Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-08-16
Buyer: Zweckverband Bodensee-Wasserversorgung
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 71300000 | 71330000 | 71500000 | 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2022-09-12
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gegenstand dieses Vergabeverfahrens sind Projektmanagementleistungen (Projektleitung und -steuerung) für das Vorhaben „Entwicklung Areal A – Sipplinger Berg. Auf dem Areal sollen ein Labor, eine Parkgarage und dazwischen ein Eingangsbereich als Gesamtensemble so realisiert werden, dass das Gesamtensemble die sicherheitstechnischen Anforderungen der kritischen Infrastruktur erfüllt. Das Areal A soll optimale Voraussetzungen für den Betrieb des neuen Labors schaffen, indem die räumliche Trennung der beiden bestehenden Einrichtungen, die sich nachteilig auf die Betriebsorganisation auswirkt, durch die Zentralisierung an einem Standort aufgehoben wird. Aufgrund des erhöhten Stellplatzbedarfs, der aus dem zukünftigen Ausbau von Personalkapazitäten und der fehlenden Anbindung des Sipplinger Bergs an den Personennahverkehr folgt, soll ein Neubau einer Parkgarage mit PKW-/ Fahrradstellplätzen erfolgen. Zudem markiert das Areal A das zukünftige Entrée zur Gesamtanlage.
Gegenstand dieses Vergabeverfahrens sind Projektmanagementleistungen (Projektleitungs- und Projektsteuerungsleistungen) für das Projekt Entwicklung Areal A Sipplinger Berg. Zu erbringen sind alle Grundleistungen und ggfs. Erforderlich werdende besondere Leistungen im Sinne der AHO Heft 9. Zusätzlich sind Projektleitungsaufgaben in Anlehnung an § 3 AHO Heft 9 zu erbringen. Der Projektleiter und/oder sein Stellvertreter treten bei der Abwicklung des Projekts „Entwicklung Areal A Sipplinger Berg“ an die Stelle des internen Projektleiters oder doppelt, sofern der Auftraggeber selbst eine interne Projektleitung bestimmt. Der Auftragnehmer, der zugleich mit der Projektsteuerung für das Areal A beauftragt ist, übernimmt im Rahmen der Projektleitung die alleinige Verantwortung für diese (interne) Schnittstelle zwischen Projektleitung und Projektsteuerung. Zudem übernimmt der Projektleiter oder, sofern dieser vertreten wird, dessen Stellvertreter, persönlich die Projektsteuerung bezogen auf Koordinierung und Überwachung der Termine gem. Handlungsbereich D in allen Projektstufen. Der Projektleiter trägt die Verantwortung für die Schnittstellen zwischen dem Auftraggeber, Nutzervertretern, Betriebsverantwortlichen des Förder- und Aufbereitungsbetriebes, auf dessen Gelände sich das Areal A befindet sowie den Fachplanern und -beratern und leitet und steuert diese im Sinne des vertraglich vereinbarten Projekterfolges. Die Erfüllung der Projektleitungsaufgaben hat unter der Maßgabe zu erfolgen, dass der AG als Betreiber Kritischer Infrastruktur eingestuft ist und die hierzu einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen zu berücksichtigen sind.
Das Projekt umfasst drei Bauabschnitte (Planung und Bau eines Labors (BA I), einer Parkgarage (BA II) und eines Eingangsbereichs (BA III) als Gesamtensemble. Näheres ist in den Vergabeunterlagen, insbesondere im Vertragsentwurf Projektmanagementleistungen und im Leistungsbild Projektleitungsleistungen geregelt. Es ist eine stufenweise Beauftragung aller 5 Projektstufen nach AHO Heft 9 (Projektvorbereitung, Planung, Ausführungsvorbereitung, Ausführung und Projektabschluss vorgesehen. Fest beauftragt werden zunächst nur die Projektstufen 1 und 2. Näheres ist im Vertragsentwurf Projektmanagementleistungen geregelt.
Zum Verhandlungsverfahren werden maximal vier Bewerber /Bewerbergemeinschaften zugelassen, die dann Bieter/Bietergemeinschaften genannt werden. Gibt es nur vier oder weniger Bewerber/Bewerbergemeinschaften, bei denen keine Ausschlussgründe  vorliegen und bei denen ein formal ordnungsgemäßer und den dargestellten Mindestbedingungen entsprechender Teilnahmeantrag vorliegt, werden nur diese zur Teilnahme an dem Verhandlungsverfahren zugelassen. Bei fehlerhaften Teilnahmeanträgen behält sich die Vergabestelle vor, von § 51 Abs. 2 SektVO Gebrauch zu machen. Die Bewerber/ Bewerbergemeinschaften haben keinen Anspruch darauf, dass die Vergabestelle hiervon Gebrauch macht.
Sollten die genannten Voraussetzungen bei mehr als vier Bewerbern/Bewerbergemeinschaften vorliegen, werden die vier Bewerber/Bewerbergemeinschaften zum Verhandlungsverfahren zugelassen, die die höchste Punktzahl gemäß den Auswahlkriterien Referenzprojekte und Umsatz erzielen.
Dabei gilt für das Auswahlkriterium Referenzprojekte, dass nur Punkte für Referenzen erzielt werden können, die folgende Voraussetzungen erfüllen:
Hochbauprojekt (Neubau oder Umbau) mit Baukosten der KG 300 und 400 in Höhe von mindestens 5 Mio. € (netto), für das die wesentlichen Grundleistungen der Projektsteuerung i.S.d. der AHO Heft 9 (oder vergleichbar) für alle fünf Handlungsbereiche über die Projektstufen 1 bis 5 der AHO Heft 9 erbracht wurden; der Abschluss der Projektstufe 5 muss im Zeitraum 01.01.2012 bis zum Ablauf der Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge liegen. Hierzu sind die im Teilnahmeantrag geforderten Angaben zu machen.
Die Referenzprojekte für die Auswahlkriterien sind im Teilnahmeantrag anzugeben. Die Referenzprojekte, die zum Nachweis der Mindestbedingungen (siehe unter III.1.3) angegeben werden, können auch bei den Auswahlkriterien angegeben werden. Es werden maximal drei Referenzprojekte bewertet. Wenn in einem Teilnahmeantrag mehr als drei Referenzprojekte benannt werden, werden nur die drei gewertet, die die höchste Punktzahl erzielen. Maximal können daher für Referenzprojekte 900 Punkte erzielt werden. Beim Auswahlkriterium Umsatz können maximal 100 Punkte nach Maßgabe der im Vergabeleitfaden angegebene Abstufung erzielt werden für den durchschnittlichen jährlichen Umsatz (netto) mit Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, in den Jahren 2019 - 2021. Danach können bei der Bewertung der Teilnahmeanträge anhand der Auswahlkriterien maximal 1.000 Punkte erzielt werden.
- Aufgaben der Projektleitung gem. §3 AHO Heft 9 über alle fünf Projektstufen und allen Handlungsbereichen im Referenzprojekt (15 Punkte).
- Alternativ: Laborprojekt (9 Punkte) oder Laborprojekt mit Einstufung einer Sicherheitsklassen (GenTG ab Stufe 2 bzw. einer Schutzstufe ab 2 nach BioStoffV o. vergleichbaren Regelwerken) (14 Punkte).
- Baukosten KG 300-400, netto: abgestuft nach Kostenhöhe (> 5,0 - 7,0 Mio. € - 4 Punkte; > 7,0 - 9,0 Mio. €  - 6 Punkte; > 9,0 Mio. € - 8 Punkte).
Die maximal erreichbare Punktzahl pro Referenzprojekt sind somit 60 Punkte * 5 Gewichtungsfaktor= 300 Punkte.
Hinweis: Wenn sich der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft auf die Referenzen eines Nachunternehmers beruft (Eignungsleihe, § 47 SektVO), ist dieser zwingend im Teilnahmeantrag (Eignungsleihe) zu benennen.
Es werden die vier Bewerber/Bewerbergemeinschaften, die die höchste Punktzahl erzielt haben, zum Verhandlungsverfahren zugelassen. Bei Punktegleichstand wird zwischen den Bewerbern mit derselben Punktzahl gelost.
der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, soweit es der Pflicht zur Beitragszahlung unterfällt,

Eligibility requirements: Jeder Bewerber und jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft und jeder Nachunternehmer im Falle der Eignungsleihe (§ 47 SektVO) müssen mit dem Teilnahmeantrag folgende Eigenerklärungen abgeben: • Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe i.S.v. § 123 Abs. 1 bis 3 GWB vorliegen. • Eigenerklärung, dass das Unternehmen seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, soweit es der Pflicht zur Beitragszahlung unterfällt, ordnungsgemäß erfüllt hat (§ 123 Abs. 4 GWB). • Angaben zu Insolvenzverfahren und Liquidation (§ 124 Abs. 1 Nr. 2 GWB). • Eigenerklärung, dass bei der Ausführung öffentlicher Aufträge nicht gegen geltende umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen verstoßen wurde (§ 124 Abs. 1 Nr. 1 GWB). • Eigenerklärung, dass im Rahmen der beruflichen Tätigkeit keine schwere Verfehlung begangen wurde, durch die die Integrität des Unternehmens in Frage gestellt wird (§ 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB). • Eigenerklärung, dass mit anderen Unternehmen keine Vereinbarungen getroffen oder Verhaltensweisen aufeinander abgestimmt wurden, die eine Verhinderung, eine Einschränkung oder Verfälschung des Wettbewerbs bezwecken oder bewirken (§ 124 Abs. 1 Nr. 4 GWB). • Eigenerklärung, dass für das Unternehmen kein Ausschlussgrund i. S. v. § 21 Abs. 1 des Arbeitnehmerentsendegesetzes (AEntG), § 98c des Aufenthaltsgesetzes (AufenthG), § 19 Abs. 1 des Mindestlohngesetzes (MiLoG) oder § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes (SchwarzArbG) vorliegt. • Angabe des Berufs-/Handelsregisters und der Registernummer. • Eigenerklärung, dass die Leistungserbringung unabhängig von Ausführungs- und Lieferinteressen erbracht wird, und Erklärung zu wirtschaftlichen Verknüpfungen mit Dritten, die für die zu vergebenden Projektmanagementleistungen relevant sind. Zusicherung, dass die Kommunikation mit der Vergabestelle bzw dem Auftraggeber in deutscher Sprache erfolgt. • Nur bei Bewerbergemeinschaften: Bewerbergemeinschaftserklärung mit Erklärung der gesamtschuldnerischen Haftung und Angabe eines bevollmächtigten Vertreters und der Aufgabenverteilung. • Nur von Bewerbern und bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied: Eigenerklärung zu Art. 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 (SanktionsVO).