Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-08-17
Buyer: НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА" ДП
Country: BG
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72212140
Estimated value: 210000 BGN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: „Отстъпване право за ползване и софтуерна поддръжка на автоматизирана система: „Ръководене и отчитане на влаковата работа” (РОВР) и интерфейс за обмен на данни с TIS”
Функц.възможности на с-мата РОВР:ЖП мрежата е разделена на диспечерски уч-ци,като се отчитат особеностите за всеки уч-к;Автоматиз.разпределяне на влаковете по диспечерски уч-ци;Онлайн упр.на базите данни за планиране на влаковата работа;Оперативна подг.на денонощния и сменните графици на вл.диспечери;Онлайн упр.на базите данни за реалното движ.на влаковете;Автоматизиране на събирането и предаването на инф.за реалното движ.на влаковете;Автоматиз.на събирането и предаването на инф.за прогнозното движ.на влаковете;Автоматиз.отчет на изп.ГДВ;Автоматично изготвяне и изпращане на справки за изпълненото движ.на службите по анализ и маркетинг.С-мата РОВР обхв.всички диспеч.уч-ци,о-л ЦДР и службите за анализ на изп. движение. Св.е с автоматиз.с-ма за планиране на влаковата работа “График-Генератор”.Данните за разраб.актуален график от о-л „Разписания на влаковете” и технолог-графистите в регион.звена София,Пловдив и Г.Оряховица се получават от с-мата ГГ и се осъвре
Автоматично изготвяне и изпращане на справки за изпълненото движение на службите по анализ и маркетинг.
Системата РОВР обхваща всички диспечерски участъци, отдел ЦДР и службите за анализ на изпълненото движение. Свързана е с автоматизираната система за планиране на влаковата работа “График-Генератор” (ГГ).
Данните за разработения актуален график от отдел „Разписания на влаковете” и технолог-графистите в регионалните звена София, Пловдив и Горна Оряховица се получават от системата ГГ и се осъвременяват от оперативните сектори в отдел ЦДР и регионалните звена на УДВГД София, Пловдив и Горна Оряховица, в съответствие с настъпилите промени в ГДВ.
Изпълнението на Услугите по този договор започва да тече, считано от 13.08.2021 г. и е със срок до 36 месеца или до отпадане на необходимостта, което от двете обстоятелства настъпи първо.
Изборът на вида на проведената процедура /договаряне без предварително обявление/ е съобразен с обстоятелството, че участникът, избран за изпълнител „ТТЛ“ ЕООД е единствен носител на авторските права върху системата РОВР. „ТТЛ” ЕООД, по силата на Закона на авторското право следва да отстъпи правото на ползване на системата „Ръководство и отчитане на влаковата работа” /РОВР/ на ДП НКЖИ, като се ангажира с администрирането и софтуерната поддръжка на системата.
Според чл. 2 от Закона за авторското право и сродните му права /ЗАПСП/, авторското право върху произведения на литературата, изкуството и науката възниква за автора със създаването на произведението. Съгласно чл. 3, ал. 1 ЗАПСП, обект на авторското право е всяко произведение на литературата, изкуството и науката, което е резултат на творческа дейност и е изразено по какъвто и да е начин и в каквато и да е обективна форма. Компютърните програми попадат в кръга на закриляните обекти - чл. 3, ал. 1, т. 1, пр. последно ЗАПСП.
Следователно, авторското право върху компютърна програма възниква с нейното създаване и не е необходимо извършване на някакво формално действие или процедура. За да подлежи компютърната програма на авторскоправна закрила, тя трябва да отговаря на изискванията на чл. 3, ал. 1 ЗАПСП, което ще рече, че тя трябва да е резултат на творческа дейност и да е изразена по какъвто и да е начин в каквато и да е форма.
Компютърната разработка „РОВР“ е създадена в рамките на трудово правоотношение между „ТТЛ“ ЕООД и негов служител, поради което авторското право принадлежи на работодателя - чл. 14 ЗАПСП.
Съгласно чл. 18, ал. 1 ЗАПСП, имуществените права на авторите на компютърни програми се свеждат до изключителното право авторът да използва създаденото от него произведение и да разрешава неговото използване от други лица.
Потвърждение на обстоятелството, че „ТТЛ“ ЕООД е единствен носител на авторските права върху системата РОВР, е факта, че върху информацията за системата е поставен знак "Copyright (C)".Системата „Ръководство  и отчитане на влаковата работа” е обвързана с автоматизираната система за планиране на влаковата работа “График-Генератор” (ГГ), чийто разработчик също е „ТТЛ“ ЕООД. Системата за планиране на влаковата работа “График-Генератор” е въведена в ДП НКЖИ в изпълнение на приети през 2008 г. от ИА „Железопътна администрация“ Правила за планиране, поддържане и следене на Графика на Движение на Влаковете със системата „График генератор“ /Правила/. На практика „График-Генератор“ представлява система за дългосрочно планиране на движението на влаковете.
Изрично посочено в Правилата е, че: „Системата „График-Генератор“ е включена в регистрите на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“, и е инсталирана на един от сървърите на Министерство на транспорта. Програмният продукт е в експлоатация в МТ, БДЖ и НК „ЖИ““.
В раздел IV „Заключителна част“ от Правилата е посочено, че: „На следващите етапи (II и III) системата обхваща всички диспечерски кръгове на НК „ЖИ““. В изпълнение на горното, разработчикът на системата „График-Генератор“ е разработил и система за управление на влаковата работа "Ръководене и Отчитане на Влаковата Работа", чрез която се извършва краткосрочно планиране и управление на движението на влаковете. В този смисъл, „РОВР“ представлява следващия модул, който доразвива „График-Генератора“ и е базиран на съдържащите се в него данни.
Предвид изложеното се налага изводът, че „ТТЛ“ ЕООД е единствен носител на правото да отстъпи право на ползване и да извършва софтуерна поддръжка на системата „РОВР“, която система надгражда модула „График-Генератор“ /също разработен от „ТТЛ“ ЕООД/, който ДП НКЖИ въвежда през 2008 г. в изпълнение на Правилата на ИА „ЖА“, в качеството й на регулаторен орган в железопътния транспорт.


Winner: ТТЛ ЕООД
Award value: 210000
Number of bids: 1