Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-07-30
Buyer: DRM Datenraum Mobilität GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72200000 | 72212210 | 72250000: System and support services | 72253000: Helpdesk and support services
Submission deadline: 2021-08-27
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die DRM GmbH plant im Auftrag der Bundesregierung die Errichtung eines Datenraums für die Mobilität („DRM“). Der Datenraum soll eine sichere Datennutzung auf Basis der DSGVO ermöglichen. An dem Projekt sollen sich zahlreichen Akteure aus der Mobilitätswirtschaft (Privatunternehmen, Verkehrsbetriebe, Bundesländer) beteiligen. Der hier gesuchte Auftragnehmer soll auf Grundlage eines EVB-IT-Systemvertrags für den Auftraggeber den DRM betreiben, einschl. der technischen Verwaltung der Teilnehmer am DRM. Leistungskomponenten sind insb.: Aufbau der Betriebsorganisation und -infrastruktur, Migration bei Betriebsaufnahme, Hosting, Release Management, Wartung, Weiterentwicklung, Support, Technisches Onboarding, Testunterstützung, Identity und Access Management, Management des Zertifizierungsprozesses, Organisation des App-Stores, Mitwirkung in der DRM-Community, Pflege des DRM-Vokabulars, Migration zum Vertragsende, Reporting, Managementleistungen.
Für die detaillierte Beschreibung des Vergabegegenstands siehe die Leistungsbeschreibung in Kapitel 5 der Vergabeunterlagen.
Die Basis-Vertragslaufzeit (Mindestvertragsdauer) beträgt 3 Jahre (36 Monate), gerechnet ab dem Zeitpunkt der (Teil-)Abnahme des Gesamtsystems (Beginn des Produktivbetriebs), zuzüglicher einer ca. 6-wöchigen Vorlaufzeit. Der Auftraggeber hat zudem die einseitig durch ihn ausübbare Option, die Vertragsdauer bis zu 3 Mal um jeweils 12 Monate zu verlängern (Optionslaufzeit).
Sofern mehr als 5 geeignete Bewerber vorhanden sind, werden grundsätzlich die 5 Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert, die bei den unten genannten Bewertungskriterien insgesamt mit der höchsten Punktzahl bewertet wurden. Erreichen jedoch mehrere Bewerber dieselbe Punktanzahl wie der fünftbeste Bewerber, so werden diese mit dem Fünftbesten gleichauf liegenden Bewerber ebenfalls zur Angebotsabgabe aufgefordert. Die geforderten Unternehmensreferenzen (vgl. Ziff. III.1.3)) werden bei Erfüllung der Mindestanforderungen (vgl. Ziff. III.1.3)) im Hinblick auf die einzelnen Leistungsbereiche bewertet. Es erfolgt eine vergleichende Bewertung der von den Bewerbern dargestellten Referenzen in ihrer Gesamtheit mit 0 bis 4 Punkten pro Leistungsbereich. Pro Leistungsbereich können somit maximal 4 Punkte erreicht werden. Gleichwertige Darstellungen erhalten jeweils gleichviele Punkte.
Folgende Kriterien dienen als Grundlage der Bewertung einer Referenz (Referenzaspekte): Vergleichbarkeit von Auftragsvolumen und Auftragsdauer zu dem hier ausgeschriebenen Auftrag; Erfahrungsspektrum und-tiefe, die der Bewerber mit der Referenz gewinnen konnte, d. h. Umfang der Begleitung eines Projekts in Bezug auf Entwicklungsstufen und Detailtiefe der Berührungspunkte mit der hier ausgeschriebenen Leistungen bezogen auf den jeweiligen Leistungsbereich; Mehrfachabdeckung der Leistungsbereiche in einer Referenz.
Der Bewertung der durch die Referenzen nachgewiesenen Erfahrungen liegt folgender Bewertungsmaßstab zugrunde: 4 Punkte erhalten Referenzdarstellungen, die im Vergleich zu den übrigen Darstellungen die genannten Referenzaspekte am besten erfüllen. 3 Punkte erhalten Darstellungen, die im Vergleich hierzu geringfügige Abstriche gegenüber den/der besten Darstellung/en aufweisen. 2 Punkte erhalten Darstellungen, die im Vergleich hierzu deutliche Abstriche gegenüber den/der besten Darstellung/en aufweisen. 1 Punkt erhalten Darstellungen, die im Vergleich hierzu schwerwiegende Abstriche gegenüber den/der besten Darstellung/en aufweisen. 0 Punkte erhalten Darstellungen, die die genannten Referenzaspekte in keinem Punkt erfüllen oder die fehlerhaft/unvollständig sind.
Eine Bewertung der Referenzen in einem Leistungsbereich mit 0 Punkten steht der Nichterfüllung der unter Ziff. III.1.3) genannten Mindestanforderungen gleich.
2) Übt der Auftraggeber die Vertragsverlängerungsoption aus, so sind damit gleichzeitig alle folgenden optionalen Verlängerungsleistungen für die Dauer der jeweiligen Vertragsverlängerung beauftragt:
— Verlängerung des Releasemanagements zur Inbetriebnahme neuer Versionsstände des Gesamtsystems inkl. bis zu 2 Major Releases je Kernkomponente und Kalenderjahr,
— Verlängerung der Supportleistungen für das Gesamtsystem inkl. Bearbeitung von bis zu 300 Tickets pro Monat,
— Weiterentwicklung des Gesamtsystems, jeweils in der Rolle Projektleiter/SW-Architekt/System Analyst/Entwickler/Tester.
Teilnahmeanträge und Angebote können ausschließlich elektronisch über das Vergabeportal abgegeben werden. Die Einreichung von Angeboten auf dem Postwege, direkt, per E-Mail oder per Telefax ist nicht zulässig.
Die Auswahl der geeigneten Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt anhand der Eignungskriterien. Diese werden wie folgt differenziert: Ausschlusskriterium EK-#-A, Bewertungskriterium EK-#-B. Die Nichterfüllung bereits eines Ausschlusskriteriums führt zum Ausschluss des Teilnahmeantrags. Die Bewertungskriterien dienen der Ermittlung der Reihenfolge und damit der Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden.
1) EK-01-A: Nachzuweisen ist das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen i. S. d. §§ 123 oder 124 GWB. Hierzu hat der Bewerber unter Verwendung der Anlage 5 der Vergabeunterlagen Abschnitt „Nichtvorliegen von Ausschlussgründen“ zu erklären, dass keiner der dort genannten Ausschlussgründe vorliegt. Die Erklärung ist zwingend von jedem Unternehmen einzureichen (vgl. bei bloßem Unterauftragnehmer allerdings Kapitel 2.2.2 der Vergabeunterlagen).
2) EK-02-A: Der Bewerber hat Angaben zur Unternehmensgröße (Vorliegen eines Kleinstunternehmens, eines kleinen Unternehmens oder eines mittleren Unternehmens i.S.d. der Empfehlung der Kommission vom 6. Mai 2003 betreffend die Definition der Kleinstunternehmen sowie der kleinen und mittleren Unternehmen) unter Verwendung von Anlage 5 der Vergabeunterlagen Abschnitt „KMU-Erklärung“ vorzunehmen. Die Erklärung ist von jedem Unternehmen (außer einem bloßen Unterauftragnehmer) einzureichen.

Eligibility requirements: Die Auswahl der geeigneten Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt anhand der Eignungskriterien. Diese werden wie folgt differenziert: Ausschlusskriterium EK-#-A, Bewertungskriterium EK-#-B. Die Nichterfüllung bereits eines Ausschlusskriteriums führt zum Ausschluss des Teilnahmeantrags. Die Bewertungskriterien dienen der Ermittlung der Reihenfolge und damit der Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. 1) EK-01-A: Nachzuweisen ist das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen i. S. d. §§ 123 oder 124 GWB. Hierzu hat der Bewerber unter Verwendung der Anlage 5 der Vergabeunterlagen Abschnitt „Nichtvorliegen von Ausschlussgründen“ zu erklären, dass keiner der dort genannten Ausschlussgründe vorliegt. Die Erklärung ist zwingend von jedem Unternehmen einzureichen (vgl. bei bloßem Unterauftragnehmer allerdings Kapitel 2.2.2 der Vergabeunterlagen). 2) EK-02-A: Der Bewerber hat Angaben zur Unternehmensgröße (Vorliegen eines Kleinstunternehmens, eines kleinen Unternehmens oder eines mittleren Unternehmens i.S.d. der Empfehlung der Kommission vom 6. Mai 2003 betreffend die Definition der Kleinstunternehmen sowie der kleinen und mittleren Unternehmen) unter Verwendung von Anlage 5 der Vergabeunterlagen Abschnitt „KMU-Erklärung“ vorzunehmen. Die Erklärung ist von jedem Unternehmen (außer einem bloßen Unterauftragnehmer) einzureichen.