Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2018-09-04
Buyer: Skarb Państwa - Główny Inspektorat Transportu Drogowego
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 63712000 | 63712210 | 71000000 | 71300000 | 71600000
Estimated value: 441693000 PLN
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
g. Część 2H – Przekazywanie Informacji dla celów zarządzania Siecią Dróg Płatnych i informacji uzupełniających,
2) Przeniesienie na Zamawiającego autorskich praw majątkowych do Oprogramowania Specjalnego i Dokumentacji Dedykowanej oraz do innych Produktów Dedykowanych, chyba że Produkty Dedykowane zostały dostarczone przez Dotychczasowego Wykonawcę w ramach wykonywania Dotychczasowej Umowy.
3) Udzielenie licencji lub zagwarantowanie udzielenia licencji Zamawiającemu na Oprogramowanie Standardowe Systemowe oraz Oprogramowanie Standardowe Aplikacyjne, Oprogramowanie Open Source, umożliwiające Zamawiającemu swobodny i nieograniczony dostęp do tego Oprogramowania, chyba że Oprogramowanie Standardowe Systemowe lub Oprogramowanie Standardowe Aplikacyjne albo Oprogramowanie Open Source, zostały dostarczone przez Dotychczasowego Wykonawcę w ramach wykonywania Dotychczasowej Umowy.
5) Wykonanie innych obowiązków i zadań przewidzianych Umową, w tym również obowiązków i zadań przewidzianych w Załącznikach do Umowy, w szczególności wykonanie Przekazania Zwrotnego ESPO, z zastrzeżeniem, że Wykonawca nie będzie zobowiązany do naprawy tych przedmiotów, które są objęte gwarancją lub rękojmią Dotychczasowego Wykonawcy.
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia (NBO) – w przypadku przedmiotowego zamówienia zachodzi przesłanka pilności wskazana w art. 62 ust. 1 pkt 4 Pzp.
Zadanie prowadzenia elektronicznego systemu poboru opłat przez GITD od dnia 3.11.2018 r. zostało nałożone przepisami ustawy, która weszła w życie dnia 3.1.2018 r., zadanie to wcześniej nie było realizowane przez żaden organ administracji publicznej, zaś GITD dołożył wszelkich starań, by móc to zadanie w możliwie największym stopniu realizować samodzielnie, w tym zatrudniał i nadal zatrudnia wykwalifikowanych pracowników posiadających wiedzę z obszaru teleinformatyki, jednakże niemożliwe okazało się zatrudnienie wymaganej liczby osób, co więcej – zdobycie kwalifikacji umożliwiających realizację omawianych zadań wymaga szkolenia i dostępu do obecnego systemu, zaś postępowanie prowadzone uprzednio przez GDDKiA wykazało, iż czas niezbędny na wdrożenie pracowników to min. 6 miesięcy.
Z uwagi na treść ustawy z dnia 8.12.2017 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 12), która wskazuje na możliwość powierzenia niektórych zadań związanych z przejęciem, wdrożeniem, budową lub eksploatacją elektronicznego systemu poboru opłat określonej grupie podmiotów, tj.: organom administracji rządowej, BGK, instytutom badawczym, instytucjom gospodarki budżetowej lub innym podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt 6 Pzp, niezwłocznie po wejściu w życie przepisów ustawy rozpoczęto prowadzenie działań w celu powierzenia realizowania zadań instytutom naukowym. Jednakże zarówno Grupa Ministerstwa Cyfryzacji, tj. MC, COI, IŁ, NASK (w lutym 2018 r..), jak i strony porozumienia wstępnego, tj. IŁ i NASK (w lipcu 2018 r.) odmówiły zawarcia porozumienia.
Powyższe okoliczności, w szczególności rezygnacja przez strony porozumienia wstępnego (podczas posiedzenia Komitetu Sterującego, w dniu 18.7.2018 r.) nad dalszymi pracami zmierzającymi do zawarcia porozumienia stanowi okoliczność, której Zamawiający nie był w stanie przewidzieć, oraz fakt, iż konieczne jest zapewnienie funkcjonowania systemu poboru opłat od dnia 3.11.2018 r. przesądzają o wyborze trybu NBO i przesłania zaproszenia do negocjacji w dniu 19.7.2018 r.
Jednocześnie tryb NBO jest jedynym trybem, którego zastosowanie umożliwiło GITD równoczesne zachowanie norm określonych w Pzp, jak i w ustawie o drogach publicznych.


Winner: Instytut Łączności - Państwowy Instytut Badawczy
Award value: 441693000
Number of bids: 1