Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-01-06
Buyer: The Ministry of Finance
Country: ME
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 48000000 | 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2018-02-22
EU fund: ESF

Technical requirements: Finansieringsaftale vedrørende det nationale program for Montenegro for 2014 (målsætning 1 — del 1 og målsætning 2 — del 1)
Det 1. mål (Komponent A), der skal opnås gennem denne kontrakt, medfører at agenturet for forsikringstilsyn i Montenegro udvikler og installerer skræddersyet computersoftware til indsamling, behandling og analyse af forsikringsmarkedsdata til udførelse af risikobaseret tilsyn af forsikringsmarkedet på grundlaget af krav i henhold til Solvens II, inklusive de relaterede eksperttjenester til softwaretilpasning, uddannelse af brugere og udvikling af specifikke tilsynsredskaber til ekstern markedstilsyn, særligt: Solvenskapitalkrav (SCR — Solvency Capital Requirement) og minimumskapitalkrav (MCR — Minimum Capital Requirement), risikoprofil, aktivers dagsværdi og stresstestningsredskab.
Det 2. mål (Komponent B) i denne kontrakt kræver endvidere design og gennemførelse af en mekanisme til den centrale lagring af regulerede oplysninger (CSRI — Central Storage of Regulated Information) til udvalget for værdipapirer og børser i Montenegro i henhold til direktiv 2004/109/EF. CSRI bør muliggøre indsamling, lagring, aggregering og indhentning af regulerede oplysninger, elektronisk, med brugen af offentlig infrastruktur og autorisation. CSRI bør have indarbejdet kontrol af statiske data, beregninger og avanceret kontrol under import af regulerede oplysninger. CSRI skal også inkludere et adgangspunkt til den almindelige offentlighed med implementerede funktioner som søgning, download og udskrivning af regulerede oplysninger.
Den ordregivende myndighed kan, efter eget skøn og med forbehold for tilgængelige budgetmidler, forlænge projektet og/eller udvide rammerne herfor i et omfang, der ikke overstiger den indledende kontrakts værdi. Enhver forlængelse eller udvidelse af kontrakten forudsætter, at kontrahenten har udført sit arbejde på tilfredsstillende vis.
Deltagelse er åben for alle fysiske personer, der er statsborgere i, og juridiske personer (der deltager enten individuelt eller i en sammenslutning — et konsortium — af tilbudsgivere), der reelt er etableret i en medlemsstat i Den Europæiske Union eller i et valgbart land eller territorium som angivet i forordning (EU) nr. 236/2014 om fælles regler og procedurer for gennemførelse af instrumenterne til finansiering af Unionens optræden udadtil (CIR) for det gældende instrument, hvorunder kontrakten finansieres (se endvidere punkt 29 nedenfor). Deltagelse er ligeledes åben for internationale organisationer.
Alle valgbare fysiske og juridiske personer (i henhold til punkt 11 ovenfor) eller sammenslutninger af sådanne personer (konsortier) kan ansøge.
Et konsortium kan være en permanent, vedtægtsmæssigt etableret sammenslutning eller en sammenslutning, der er etableret uformelt med henblik på en specifik udbudsprocedure. Alle deltagere i et konsortium (dvs. lederen og alle øvrige deltagere) hæfter solidarisk over for den ordregivende myndighed.
Deltagelse af en ikke-valgbar fysisk eller juridisk person (i henhold til punkt 11) vil resultere i automatisk udelukkelse af denne person. I særdeleshed gælder, at det samlede konsortium vil blive udelukket, såfremt den ikke-valgbare person er en del af et sådant.
Fysiske eller juridiske personer må kun indgive én ansøgning uanset deltagelsesform (som individuel juridisk enhed eller som leder af eller deltager i et ansøgerkonsortium). Hvis en fysisk eller juridisk person indgiver mere end én ansøgning, vil samtlige ansøgninger med deltagelse af denne person blive udelukket.
Bud modtaget fra tilbudsgivere, der omfatter andre virksomheder end dem, der er nævnt i ansøgningen til prækvalifikationslisten, vil blive udelukket fra denne begrænsede udbudsprocedure, medmindre forudgående tilladelse fra den ordregivende myndighed er opnået (se den praktiske vejledning — PRAG — 2.4.3). Ansøgere, der figurerer på prækvalifikationslisten, må ikke indgå aftaler om samarbejde eller underentreprise med hinanden i forbindelse med denne kontrakt.
Som en del af ansøgningsskemaet skal ansøgere indgive en underskrevet erklæring, vedlagt standardansøgningsskemaet, om, at de ikke befinder sig i nogen af udelukkelsessituationerne anført i afsnit 2.3.3 i PRAG.
På grundlag af de indgivne ansøgninger vil mellem 4 og 8 ansøgere blive opfordret til at afgive detaljerede bud på denne kontrakt. Hvis antallet af valgbare ansøgere, der lever op til udvælgelseskriterierne, er mindre end minimummet på 4, kan den ordregivende myndighed opfordre alle de ansøgere, der opfylder kriterierne, til at afgive bud.
Følgende udvælgelseskriterier vil finde anvendelse på ansøgerne. I tilfælde af ansøgninger indgivet af et konsortium vil disse udvælgelseskriterier blive anvendt på konsortiet som helhed, medmindre andet er angivet. Udvælgelseskriterierne finder ikke anvendelse på enkeltmandsvirksomheder, når de er underkontrahenter.
1) Ansøgerens økonomiske og finansielle kapacitet (baseret på punkt 3 i ansøgningsskemaet). Hvis ansøgeren er et offentligt organ, skal der fremlægges tilsvarende oplysninger. Referenceperioden, der vil blive taget i betragtning, vil være de seneste 3 år, for hvilke regnskaberne er afsluttet:
— Ansøgerens gennemsnitlige årlige omsætning i de seneste 3 regnskabsår skal være mindst 250 000 EUR (i tilfælde af et konsortium skal dette kriterium sammenlagt opfyldes af medlemmerne)