Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-27
Buyer: ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ (ΕΛ.Γ.Α.)
Country: GR
Region: EL303
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34711100: Fixed-wing aircraft | 35331500 | 38115000 | 38124000
Estimated value: 8350000 EUR
Submission deadline: 2025-03-13
Award criteria: quality

Technical requirements: Αντικείμενα της διακήρυξης  είναι  τα κάτωθι:
Α.    Μίσθωση Συστημάτων  Χαλαζικής Προστασίας με Εναέρια μέσα (πτητικό υποσύστημα,  μετεωρολογικό υποσύστημα, και η παρεπόμενη αυτών προμήθεια Ιωδιούχου Αργύρου σε συσκευασία και προμήθεια Υλικών Ραδιοβόλισης).
Ο ΕΛ.Γ.Α προκηρύσσει ηλεκτρονικό  ανοικτό διεθνή διαγωνισμό προκειμένου να εφαρμόσει  το Εθνικό Πρόγραμμα Χαλαζικής Προστασίας (ΕΠΧΠ) με Εναέρια Μέσα για την προστασία των αγροτικών καλλιεργειών από το χαλάζι στις παρακάτω περιοχές, συνολικής έκτασης περίπου έξι εκατομμυρίων διακοσίων χιλιάδων (6.200.000) στρεμμάτων – έξι χιλιάδων διακοσίων (6.200) τετραγωνικών χιλιομέτρων για το έτος 2025 με δικαίωμα προαίρεσης του ΕΛΓΑ και για το έτος 2026:
1.	Περιοχή Προστασίας της Κεντρικής και Δυτικής Μακεδονίας (Περιοχή 1) που περιλαμβάνει τμήματα  των Π.Ε Πέλλας, Ημαθίας, Πιερίας, Θεσσαλονίκης, Κιλκίς.
2.	Περιοχή Προστασίας της Κεντρικής Ελλάδας (Περιοχή 3) που περιλαμβάνει τμήματα  των Π.Ε  Λάρισας, Καρδίτσας, Τρικάλων, Μαγνησίας, Φθιώτιδας.
Ο διαγωνισμός θα περιλαμβάνει τέσσερα τμήματα:
1)	Τμήμα Α -Μίσθωση πτητικού υποσυστήματος 
2)	Τμήμα Β -Μίσθωση μετεωρολογικού υποσυστήματος
3)	Τμήμα Γ -Προμήθεια (αγορά) Ιωδιούχου Αργύρου, σε συσκευασία, ως υλικού σποράς των νεφών 
4)	Τμήμα Δ -Προμήθεια (αγορά) υλικών ραδιοβόλισης
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο των προς παροχή υπηρεσιών.
Σχετική άδεια από την αρμόδια Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας για το Τμήμα Α.
Κατάλογο των κυριότερων έργων που έχουν εκτελέσει κατά την προηγούμενη πενταετία (05), με αναφορά του αντίστοιχου ποσού, της ημερομηνίας και του δημόσιου ή ιδιωτικού παραλήπτη.  Οι παραδόσεις και οι παροχές υπηρεσιών αποδεικνύονται εάν μεν  ο αποδέκτης είναι Φορέας Δημοσίου, με πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί ή θεωρηθεί από την Αρμόδια Αρχή, εάν δε (ο αποδέκτης) είναι ιδιωτικός φορέας, με βεβαίωση του αγοραστή ή, εφόσον τούτο δεν είναι δυνατόν, με απλή δήλωση του προσφέροντα.  Στην περίπτωση του Τμήματος Α κρίσιμη για την αξιολόγηση της συνάφειας είναι σωρευτικά (α) η εμπειρία του οικονομικού φορέα σε κάθε είδους έργα που αφορούν εκμετάλλευση αεροπλάνων είτε για μεταφορά προϊόντων ή προσώπων ή παροχή άλλων υπηρεσιών με την χρήση των αεροπλάνων και (β) η εμπειρία των χειριστών (κυβερνητών και συγκυβερνητών)  που προτίθεται να χρησιμοποιήσει ο οικονομικός φορέας αν αναλάβει ένα ή περισσότερα Τμήματα σε κάθε είδους υπηρεσία εκτός από μεταφορά προϊόντων ή υπηρεσιών.
Ειδικότερα οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει από 01.01.2020 μέχρι την υποβολή της προσφοράς τους να έχουν εκτελέσει με επιτυχία συμβάσεις με αντικείμενο συναφές, όπως αυτό ορίζεται ανωτέρω, με αυτό των Τμημάτων Α και Β για το οποίο υποβάλλουν προσφορά, η συνολική αξία των οποίων θα είναι τουλάχιστον ίση με το 10% της προϋπολογιζόμενης δαπάνης των Τμημάτων Α και Β του διαγωνισμού (όχι των Τμημάτων Γ και Δ) για το οποίο ο κάθε οικονομικός φορέας θα υποβάλει προσφορά, χωρίς Φ.Π.Α. Σε   περίπτωση   κοινοπρακτικού   σχήματος,   για   την   πλήρωση   των προϋποθέσεων των ανωτέρω όρων θα λαμβάνεται υπόψη το άθροισμα των αντιστοίχων ικανοτήτων των μελών του σχήματος αυτού.
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στον διαγωνισμό για τα Τμήματα Α, Β, Γ οφείλουν να διαθέτουν την κατάλληλη  οργάνωση, δομή και μέσα για την υλοποίηση και τεχνική υποστήριξη του προγράμματος χαλαζικής προστασίας, όπως απαιτείται για το αντίστοιχο κατά περίπτωση Τμήμα ώστε να ανταπεξέλθουν επιτυχώς στις απαιτήσεις του έργου.
Οι οικονομικοί φορείς οφείλουν να  αποδείξουν την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά τους τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης:
(α) Δήλωση με αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με την επιχειρηματική δομή, τους τομείς δραστηριότητας, τα προϊόντα και τις υπηρεσίες.
(β) Δήλωση σχετικά με τον τεχνικό εξοπλισμό που θα διαθέσει για την εκτέλεση της σύμβασης.
(γ) Αναφορά του τεχνικού προσωπικού ή των τεχνικών υπηρεσιών είτε ανήκουν στην επιχείρηση του προσφέροντος είτε όχι, ιδίως των υπευθύνων για τον έλεγχο της ποιότητας.
(δ) Αναφορά των τεχνικών υπηρεσιών και του ελέγχου ποιότητας αυτών.
Σε περίπτωση κοινοπρακτικού σχήματος, για την πλήρωση των προϋποθέσεων των ανωτέρω όρων θα λαμβάνεται υπόψη το άθροισμα των αντιστοίχων ικανοτήτων των μελών του σχήματος αυτού.

Eligibility requirements: Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο των προς παροχή υπηρεσιών.
Σχετική άδεια από την αρμόδια Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας για το Τμήμα Α.
Κατάλογο των κυριότερων έργων που έχουν εκτελέσει κατά την προηγούμενη πενταετία (05), με αναφορά του αντίστοιχου ποσού, της ημερομηνίας και του δημόσιου ή ιδιωτικού παραλήπτη.  Οι παραδόσεις και οι παροχές υπηρεσιών αποδεικνύονται εάν μεν  ο αποδέκτης είναι Φορέας Δημοσίου, με πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί ή θεωρηθεί από την Αρμόδια Αρχή, εάν δε (ο αποδέκτης) είναι ιδιωτικός φορέας, με βεβαίωση του αγοραστή ή, εφόσον τούτο δεν είναι δυνατόν, με απλή δήλωση του προσφέροντα.  Στην περίπτωση του Τμήματος Α κρίσιμη για την αξιολόγηση της συνάφειας είναι σωρευτικά (α) η εμπειρία του οικονομικού φορέα σε κάθε είδους έργα που αφορούν εκμετάλλευση αεροπλάνων είτε για μεταφορά προϊόντων ή προσώπων ή παροχή άλλων υπηρεσιών με την χρήση των αεροπλάνων και (β) η εμπειρία των χειριστών (κυβερνητών και συγκυβερνητών)  που προτίθεται να χρησιμοποιήσει ο οικονομικός φορέας αν αναλάβει ένα ή περισσότερα Τμήματα σε κάθε είδους υπηρεσία εκτός από μεταφορά προϊόντων ή υπηρεσιών.
Ειδικότερα οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει από 01.01.2020 μέχρι την υποβολή της προσφοράς τους να έχουν εκτελέσει με επιτυχία συμβάσεις με αντικείμενο συναφές, όπως αυτό ορίζεται ανωτέρω, με αυτό των Τμημάτων Α και Β για το οποίο υποβάλλουν προσφορά, η συνολική αξία των οποίων θα είναι τουλάχιστον ίση με το 10% της προϋπολογιζόμενης δαπάνης των Τμημάτων Α και Β του διαγωνισμού (όχι των Τμημάτων Γ και Δ) για το οποίο ο κάθε οικονομικός φορέας θα υποβάλει προσφορά, χωρίς Φ.Π.Α. Σε   περίπτωση   κοινοπρακτικού   σχήματος,   για   την   πλήρωση   των προϋποθέσεων των ανωτέρω όρων θα λαμβάνεται υπόψη το άθροισμα των αντιστοίχων ικανοτήτων των μελών του σχήματος αυτού.
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στον διαγωνισμό για τα Τμήματα Α, Β, Γ οφείλουν να διαθέτουν την κατάλληλη  οργάνωση, δομή και μέσα για την υλοποίηση και τεχνική υποστήριξη του προγράμματος χαλαζικής προστασίας, όπως απαιτείται για το αντίστοιχο κατά περίπτωση Τμήμα ώστε να ανταπεξέλθουν επιτυχώς στις απαιτήσεις του έργου.
Οι οικονομικοί φορείς οφείλουν να  αποδείξουν την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά τους τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης:
(α) Δήλωση με αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με την επιχειρηματική δομή, τους τομείς δραστηριότητας, τα προϊόντα και τις υπηρεσίες.
(β) Δήλωση σχετικά με τον τεχνικό εξοπλισμό που θα διαθέσει για την εκτέλεση της σύμβασης.
(γ) Αναφορά του τεχνικού προσωπικού ή των τεχνικών υπηρεσιών είτε ανήκουν στην επιχείρηση του προσφέροντος είτε όχι, ιδίως των υπευθύνων για τον έλεγχο της ποιότητας.
(δ) Αναφορά των τεχνικών υπηρεσιών και του ελέγχου ποιότητας αυτών.
Σε περίπτωση κοινοπρακτικού σχήματος, για την πλήρωση των προϋποθέσεων των ανωτέρω όρων θα λαμβάνεται υπόψη το άθροισμα των αντιστοίχων ικανοτήτων των μελών του σχήματος αυτού.
α) ελάχιστο γενικό κύκλο εργασιών, αθροιστικά για τα τελευταία τρία (3) χρόνια, 30% του προϋπολογισμού δαπάνης (χωρίς Φ.Π.Α.) του κάθε Τμήματος Α, Β και Γ ή του Τμήματος Δ για τα οποία συμμετέχουν στον παρόντα διαγωνισμό σε συνάρτηση με την ημερομηνία δημιουργίας του οικονομικού φορέα ή την έναρξη των δραστηριοτήτων του εφόσον είναι διαθέσιμες οι πληροφορίες για τον εν λόγω κύκλο εργασιών.
Κάθε οικονομικός φορέας που συμμετέχει στην διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να διαθέτει:
Πιστοποιητικό συμμόρφωσης συστήματος ποιότητας ISO 9001 ή ισοδύναμου που έχει εκδοθεί από ανεξάρτητο οργανισμό που βεβαιώνει ότι ο οικονομικός φορέας συμμορφώνεται με τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.
Το εν λόγω πιστοποιητικό πρέπει να είναι σε ισχύ τόσο κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς του υποψηφίου, όσο και κατά την διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης. 
Σε περίπτωση ενώσεων το εν λόγω πιστοποιητικό πρέπει να το διαθέτει τουλάχιστον ο οριζόμενος ως συντονιστής της ένωσης.
Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες),  εγγυητική επιστολή συμμετοχής, που υπολογίζεται σε ποσοστό 2% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης εκτός ΦΠΑ, με ανάλογη στρογγυλοποίηση. Συγκεκριμένα: 
- Το ποσό της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής για το Τμήμα Α ανέρχεται στο ποσό των εξήντα δύο χιλιάδων ευρώ (62.000,00€) χωρίς το έτος προαίρεσης
Σύμφωνα με το άρθρο 360 του Ν. 4412/2016 σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξη της αναθέτουσας αρχής η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι (α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή (β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως  γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ. Σύμφωνα με το άρθρο 361 του Ν. 4412/2016 σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.
ΤΜΗΜΑ Α: Μίσθωση πτητικού υποσυστήματος, εκτιμώμενης αξίας τριών εκατομμυρίων εκατό χιλιάδων  ευρώ (3.100.000,00€) πλέον ΦΠΑ 24%  τη χαλαζική περίοδο 2025. Επιπλέον η εκτιμώμενη αξία ανά Τμήμα  σε περίπτωση ενεργοποίησης του δικαιώματος προαίρεσης του ΕΛΓΑ για το έτος 2026 προβλέπεται:
ΤΜΗΜΑ Α: Μίσθωση πτητικού υποσυστήματος, εκτιμώμενης αξίας τριών εκατομμυρίων εκατό χιλιάδων  ευρώ (3.100.000,00€
Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες),  εγγυητική επιστολή συμμετοχής, που υπολογίζεται σε ποσοστό 2% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης εκτός ΦΠΑ, με ανάλογη στρογγυλοποίηση. Συγκεκριμένα: 
- Το ποσό της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής για το Τμήμα Β ανέρχεται στο ποσό των δώδεκα  χιλιάδων  ευρώ (12.000,00€) χωρίς το έτος προαίρεσης.

Winner: Publications Office of the European Union