Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-03-25
Buyer: Riigikogu Kantselei
Country: EE
Region: EESTI
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72211000: Systems and user software programming services
Submission deadline: 2017-05-05
Award criteria: Arendus- ja hooldustööde tunnitasu ilma käibemaksuta, Näidisülesande lahendus

Technical requirements: Arendus- ja hooldustööde tunnitasu ilma käibemaksuta
Näidisülesande lahendus
3.2.1 arendusteenus 48ks kuuks – Arendusteenuste tellimisel lepitakse arendusprojektide detailsem sisu, skoop ja maht Hankija ja Pakkuja poolt kokku iga kord eraldi ning vormistatakse hankelepingu lisadena. Arendustööd hõlmavad endas järgmisi töid: analüüsitööd, kujundustööd, projektijuhtimine, prototüüpimine, programmeerimine, väliste infosüsteemidega liidestamine, dokumenteerimine, testimine, juurutamine, garantiitööd, otsingumootoritele optimeerimine (SEO) ja analüütika tööd, veebilehtede sisutööd.
3.2.2 hooldusteenus 48ks kuuks – Hooldusteenust arvestatakse teostatud töötundide põhiselt ning hooldusteenus sisaldab ka väikesemahulisi arendustöid. Tellija tellib igakuist hooldusteenust vastavalt vajadusele ning hooldusteenuse sisu lepitakse kokku jooksvalt. Pakkuja peab tagama võimekuse teha hooldustöid vähemalt kakskümmend tundi (20 h) kuus.
Hankija jätab endale õiguse osta kolme aasta jooksul käesoleva Hanke Lepingu sõlmimisest teenuseid, mis on samade hankelepingu poolte vahel käesoleva hankemenetluse tulemusena sõlmitud Lepingu alusel tellitud teenustega samalaadsed ja vastavad esialgsetele nõuetele. Uuendatava hankelepingu korral võib kasutada Hankija väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlust (RHS § 28 ja § 68).
3.2 Tellija tasub nõuetekohaselt teostatud arendustööde eest Täitjale pärast Poolte poolt üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist vastavasisulise arve alusel hiljemalt neljateistkümne (14) tööpäeva jooksul arve laekumisest.
3.3 Hooldusteenuse eest arveldamine toimub kuupõhiselt pärast teostatud tööde kohta Poolte poolt üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist ning esitatud arve alusel hiljemalt neljateistkümne (14) tööpäeva jooksul arve laekumisest.
Ühispakkujad või ühistaotlejad nimetavad hankemenetlusega ning Hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Ühispakkujad või taotlejad esitavad nende esindajale antud volikirja originaali. Ühispakkujate ühises pakkumuses peab sisalduma kinnitus, et hankelepingu täitmise eest vastutavad ühispakkujad solidaarselt. Volikiri tuleb esitada koos ühise pakkumusega.
Pakkuja kohustub tagama teenuse osutamise pakkumuses nimetatud meeskonnaliikmete poolt. Muudatusi projektimeeskonnas tohib teha vaid Tellija kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul. Projektimeeskonna liikme võib asendada üksnes võrdväärse või kõrgema kvalifikatsiooni ja kogemustega ning Tellijale vastuvõetava isikuga kui:
1) tööd teostav isik ei ole võimeline teenuste osutamist jätkama haiguse, õnnetusjuhtumi või muu temast tuleneva põhjuse tõttu;
2) pakkumuses nimetatud meeskonnaliige osutub Tellija põhjendatud arvamuse kohaselt lepingujärgsete ülesannete täitmiseks ebakompetentseks või ebasobivaks või kui tema lepingujärgsete ülesannete täitmine pidevalt kahjustab Lepingu korrektset ja õigeaegset täitmist.
1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;
2) keda või kelle seaduslikku esindajat on karistatud karistusseadustiku §-de 133–133.3, § 175 või 260.1 alusel ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud, välja arvatud juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui rahvusvaheline piirmäär või kui hankemenetlus viiakse läbi võrgustikega seotud valdkonnas või kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas;
3) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;
4) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt.

Eligibility requirements: 1. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja: 1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv; 2) keda või kelle seaduslikku esindajat on karistatud karistusseadustiku §-de 133–133.3, § 175 või 260.1 alusel ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud, välja arvatud juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui rahvusvaheline piirmäär või kui hankemenetlus viiakse läbi võrgustikega seotud valdkonnas või kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas; 3) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt; 4) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt. Pakkuja või taotleja esitab kirjaliku kinnituse vormil II vastavate asjaolude puudumise kohta. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm II Kinnitus hankemenetlusest kõrvaldamise aluste puudumise kohta 2. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks loetakse pakkuja või taotleja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 EUR. Pakkuja või taotleja esitab oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta. 3. Ühispakkujad või ühistaotlejad nimetavad hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Ühispakkujad või taotlejad esitavad nende esindajale antud volikirja originaali. 1. Pakkuja viimase kolme lõppenud majandusaasta (2014-2016) aritmeetiline keskmine netokäive peab olema vähemalt 400 000 EUR. Pakkuja esitab vastavasisulise kinnituse Vormil III ning kolme viimase majandusaasta aruannete bilansi ja kasumiaruande koopiad ning audiitori järeldusotsuse juhul, kui need ei ole avalikustatud äriregistris. Audiitori järelotsuses ei tohi olla märkusi, mis tekitavad kahtlusi pakkuja jätkusuutlikkuse osas. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm III Õiend netokäibe kohta. 1. Pakkujal peab olema hanke esemele sarnaste teenuste osutamise kogemus vähemalt kolm aastat. Pakkuja peab olema teostanud (ilma alltöövõttu kaasamata) viimase kolme kalendriaasta jooksul kokku vähemalt kolm kõigile alltoodud punktides toodud tingimustele vastavat veebirakendust: 3.1.1 Pakkuja poolt teostatud veebiarendusprojekt on lõppkasutajale suunatud avaliku külastatavusega veebirakendus, mille kasutajate hulk ei ole piiratud ning lahendus on ligipääsetav, kättesaadav kõigile kasutajatele. Avaliku kasutusega veebirakenduseks ei loe Hankija siinkohal ettevõtete ja organisatsioonide sisemisi, piiratud ligipääsuga veebilahendusi, organisatsiooni suurusega piiratud kasutajate arvuga rakendusi. 3.1.2 Pakkuja poolt teostatud veebiarendusprojekti avalik külastatavus peab olema vähemalt 25 000 külastajat (GA-s users) kuus (vähemalt kolmel järjestikusel kuul peale arendusprojekti lõppu) ning vähemalt 200 000 külastajat (GA-s users) aastas. Kinnituseks nõude täitmise kohta peab pakkuja esitama vastava väljavõtte veebianalüütika statistikast. Kui vastava projekti tellija ei avalikusta statistikat, siis esitab Pakkuja vastava Tellija kinnituse nõude täitmise kohta. 3.1.3 Pakkuja poolt teostatud veebiarendusprojekti lepingu või Hankelepingu maksumus peab olema vähemalt 50 000 EUR ilma käibemaksuta. Pakkuja esitab HD vormil IV olulisemate viimase kolme aasta jooksul täidetud lepingute nimekirja koos andmetega lepingu eseme, täitmise perioodi, maksumuse ja infoga teise lepingupoole kohta. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm IV Lepingute nimekiri 2. Pakkuja peab olema viimase kolme kalendriaasta jooksul ise teostanud (ilma alltöövõttu kaasamata) järgmistes punktides toodud tingimustele vastava(d) veebirakenduse(d): 3.2.1 ühe vabavaralisel sisuhalduslahenduse platvormil Wordpress põhineva veebirakenduse; 3.2.2 ühe PHP liidestamise projekti JSONi baasil oleva API-ga; 3.2.3 ühe mobiilsetele seadmetele loodud veebirakenduse projekti. Pakkuja peab olema teostanud veebirakendusi, mis vastavad vähemalt ühele punktides 3.2.1-3.2.3 toodud tingimustele. Juhul, kui ühe veebirakenduse teostamisel on täidetud kõik punktides 3.2.1-3.2.3 toodud tingimused, on nõue täidetud. Pakkuja esitab HD vormil IV olulisemate viimase kolme aasta jooksul täidetud lepingute nimekirja koos andmetega lepingu eseme, täitmise perioodi, maksumuse ja infoga teise lepingupoole kohta Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm IV Lepingute nimekiri 3. Pakkuja peab komplekteerima hankelepingu täitmiseks järgmistes punktides märgitud nõuetele vastava projektimeeskonna, mille koosseisus on vähemalt üks projektijuht, vähemalt üks analüütik, vähemalt 2 programmeerijat, vähemalt üks testija ning disainer: 3.3.1 Hankelepingu täitmisel osalev projektijuht juhib hankelepingu täitmist. Projektijuht ei tohi osaleda hankelepingu täitmisel muus rollis. Projektijuhil peab olema vähemalt: a.) Töökogemus IT arenduse projektijuhina vähemalt 3 aastat; b.) Töökogemus IT arenduse projektijuhina vähemalt kahes projektis, mis on mõlemad eraldi arendusmaksumusega vähemalt 50 000 EUR; c.) Kõrgharidus; d.) Väga hea eesti keele oskus kõnes ja kirjas. 3.3.2 Hankelepingu täitmisel osaleb üks analüütik. Analüütiku kompetents peab vastama vähemalt järgmistele tingimustele: a.) Töökogemus IT analüütikuna vähemalt kaks aastat; b.) Töökogemus IT analüütikuna vähemalt kahes projektis, mis on mõlemad eraldi arendusmaksumusega vähemalt 50 000 EUR; c.) Kõrgharidus; d.) Väga hea eesti keele oskus kõnes ja kirjas. 3.3.3 Hankelepingu täitmisel osalevad vähemalt kaks programmeerijat. Peaprogrammeerija ei tohi osaleda hankelepingu täitmisel muus rollis. Arendajate kompetents peab vastama vähemalt järgmistele tingimustele: a.) töökogemus tarkvaraarendajana peaprogrammeerijal vähemalt kaks aastat ja programmeerijal vähemalt 1 aasta; b.) töökogemus tarkvaraarendajana peaprogrammeerijal vähemalt kahes projektis ja programmeerijal vähemalt ühes projektis, arendusmaksumusega vähemalt 50 000 EUR; c.) Programmeerijate kompetentsid: mõlemal programmeerijal peab olema kogemust vähemalt 1 aasta Wordpress platvormil veebide arendamisega. d.) Programmeerijate kompetentsid: mõlemal programmeerijal peab olema kogemust vähemalt 1 aasta PHP liidestamisel JSONi baasil oleva APIga. 3.3.4 Hankelepingu täitmisel osaleb vähemalt üks testija, kelle kompetents vastab vähemalt järgmistele tingimustele: a.) Töökogemus testijana vähemalt 1 aasta; b.) Töökogemus testijana vähemalt ühes projektis, arendusmaksumusega vähemalt 50 000 EUR; 3.3.5 Hankelepingu täitmisel osaleb disainer, kelle kompetents vastab vähemalt järgmistele tingimustele: a.) Töökogemus veebidisainerina vähemalt 3 aastat; b.) Töökogemus disainerina vähemalt kahes veebiarendusprojektis, mis on mõlemad eraldi arendusmaksumusega vähemalt 50 000 EUR. Pakkuja esitab meeskonna liikmete kohta kinnituskirja Vormil V. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm V Projektimeeskonna kinnitus.
1. Pakkuja viimase kolme lõppenud majandusaasta (2014-2016) aritmeetiline keskmine netokäive peab olema vähemalt 400 000 EUR. Pakkuja esitab vastavasisulise kinnituse Vormil III ning kolme viimase majandusaasta aruannete bilansi ja kasumiaruande koopiad ning audiitori järeldusotsuse juhul, kui need ei ole avalikustatud äriregistris. Audiitori järelotsuses ei tohi olla märkusi, mis tekitavad kahtlusi pakkuja jätkusuutlikkuse osas. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm III Õiend netokäibe kohta.
1. Pakkujal peab olema hanke esemele sarnaste teenuste osutamise kogemus vähemalt kolm aastat. Pakkuja peab olema teostanud (ilma alltöövõttu kaasamata) viimase kolme kalendriaasta jooksul kokku vähemalt kolm kõigile alltoodud punktides toodud tingimustele vastavat veebirakendust: 3.1.1 Pakkuja poolt teostatud veebiarendusprojekt on lõppkasutajale suunatud avaliku külastatavusega veebirakendus, mille kasutajate hulk ei ole piiratud ning lahendus on ligipääsetav, kättesaadav kõigile kasutajatele. Avaliku kasutusega veebirakenduseks ei loe Hankija siinkohal ettevõtete ja organisatsioonide sisemisi, piiratud ligipääsuga veebilahendusi, organisatsiooni suurusega piiratud kasutajate arvuga rakendusi. 3.1.2 Pakkuja poolt teostatud veebiarendusprojekti avalik külastatavus peab olema vähemalt 25 000 külastajat (GA-s users) kuus (vähemalt kolmel järjestikusel kuul peale arendusprojekti lõppu) ning vähemalt 200 000 külastajat (GA-s users) aastas. Kinnituseks nõude täitmise kohta peab pakkuja esitama vastava väljavõtte veebianalüütika statistikast. Kui vastava projekti tellija ei avalikusta statistikat, siis esitab Pakkuja vastava Tellija kinnituse nõude täitmise kohta. 3.1.3 Pakkuja poolt teostatud veebiarendusprojekti lepingu või Hankelepingu maksumus peab olema vähemalt 50 000 EUR ilma käibemaksuta. Pakkuja esitab HD vormil IV olulisemate viimase kolme aasta jooksul täidetud lepingute nimekirja koos andmetega lepingu eseme, täitmise perioodi, maksumuse ja infoga teise lepingupoole kohta. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm IV Lepingute nimekiri 2. Pakkuja peab olema viimase kolme kalendriaasta jooksul ise teostanud (ilma alltöövõttu kaasamata) järgmistes punktides toodud tingimustele vastava(d) veebirakenduse(d): 3.2.1 ühe vabavaralisel sisuhalduslahenduse platvormil Wordpress põhineva veebirakenduse; 3.2.2 ühe PHP liidestamise projekti JSONi baasil oleva API-ga; 3.2.3 ühe mobiilsetele seadmetele loodud veebirakenduse projekti. Pakkuja peab olema teostanud veebirakendusi, mis vastavad vähemalt ühele punktides 3.2.1-3.2.3 toodud tingimustele. Juhul, kui ühe veebirakenduse teostamisel on täidetud kõik punktides 3.2.1-3.2.3 toodud tingimused, on nõue täidetud. Pakkuja esitab HD vormil IV olulisemate viimase kolme aasta jooksul täidetud lepingute nimekirja koos andmetega lepingu eseme, täitmise perioodi, maksumuse ja infoga teise lepingupoole kohta Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm IV Lepingute nimekiri 3. Pakkuja peab komplekteerima hankelepingu täitmiseks järgmistes punktides märgitud nõuetele vastava projektimeeskonna, mille koosseisus on vähemalt üks projektijuht, vähemalt üks analüütik, vähemalt 2 programmeerijat, vähemalt üks testija ning disainer: 3.3.1 Hankelepingu täitmisel osalev projektijuht juhib hankelepingu täitmist. Projektijuht ei tohi osaleda hankelepingu täitmisel muus rollis. Projektijuhil peab olema vähemalt: a.) Töökogemus IT arenduse projektijuhina vähemalt 3 aastat; b.) Töökogemus IT arenduse projektijuhina vähemalt kahes projektis, mis on mõlemad eraldi arendusmaksumusega vähemalt 50 000 EUR; c.) Kõrgharidus; d.) Väga hea eesti keele oskus kõnes ja kirjas. 3.3.2 Hankelepingu täitmisel osaleb üks analüütik. Analüütiku kompetents peab vastama vähemalt järgmistele tingimustele: a.) Töökogemus IT analüütikuna vähemalt kaks aastat; b.) Töökogemus IT analüütikuna vähemalt kahes projektis, mis on mõlemad eraldi arendusmaksumusega vähemalt 50 000 EUR; c.) Kõrgharidus; d.) Väga hea eesti keele oskus kõnes ja kirjas. 3.3.3 Hankelepingu täitmisel osalevad vähemalt kaks programmeerijat. Peaprogrammeerija ei tohi osaleda hankelepingu täitmisel muus rollis. Arendajate kompetents peab vastama vähemalt järgmistele tingimustele: a.) töökogemus tarkvaraarendajana peaprogrammeerijal vähemalt kaks aastat ja programmeerijal vähemalt 1 aasta; b.) töökogemus tarkvaraarendajana peaprogrammeerijal vähemalt kahes projektis ja programmeerijal vähemalt ühes projektis, arendusmaksumusega vähemalt 50 000 EUR; c.) Programmeerijate kompetentsid: mõlemal programmeerijal peab olema kogemust vähemalt 1 aasta Wordpress platvormil veebide arendamisega. d.) Programmeerijate kompetentsid: mõlemal programmeerijal peab olema kogemust vähemalt 1 aasta PHP liidestamisel JSONi baasil oleva APIga. 3.3.4 Hankelepingu täitmisel osaleb vähemalt üks testija, kelle kompetents vastab vähemalt järgmistele tingimustele: a.) Töökogemus testijana vähemalt 1 aasta; b.) Töökogemus testijana vähemalt ühes projektis, arendusmaksumusega vähemalt 50 000 EUR; 3.3.5 Hankelepingu täitmisel osaleb disainer, kelle kompetents vastab vähemalt järgmistele tingimustele: a.) Töökogemus veebidisainerina vähemalt 3 aastat; b.) Töökogemus disainerina vähemalt kahes veebiarendusprojektis, mis on mõlemad eraldi arendusmaksumusega vähemalt 50 000 EUR. Pakkuja esitab meeskonna liikmete kohta kinnituskirja Vormil V. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm V Projektimeeskonna kinnitus.