Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-27
Buyer: Skatteforvaltningen
Country: DK
Region: DK011
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 72000000 | 72230000: Custom software development services | 72240000 | 72300000 | 72310000: Data processing services
Estimated value: 36400000 DKK
Submission deadline: 2025-03-28
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret? (Udbudslovens §137, stk.1, nr.2)
Er den økonomiske aktør gået konkurs? (Udbudslovens §137, stk.1, nr.2)
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs? (Udbudslovens §137, stk.1, nr.2)
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).

Eligibility requirements: Den økonomiske aktørs egenkapital for det antal regnskabsår, der anmodes om i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, er som følger: - egenkapital i de seneste 3 disponible regnskabsår. Som minimumskrav kræves: - en positiv egenkapital i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår. Baserer ansøgeren sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som ansøgerens og disse andre enheders samlede omsætning i hvert af de 3 seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital i hvert af de 3 seneste disponible regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af minimumskrav til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. Ansøger skal fremlægge Bilag G - Støtterklæring for, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte. Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet: Erklæring om virksomhedens egenkapital i de 3 seneste disponible årsrapporter /årsregnskaber, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for dette foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (konsortium) skal oplysningerne i de 3 seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder. Kan førnævnte oplysninger tilgås via offentligt tilgængelige elektroniske registre, f.eks. CVR.dk, kan ansøger opfylde sin dokumentationspligt ved at henvise hertil.
Minimumskrav: For at sikre at leverandøren besidder de nødvendige kompetencer, er det et krav, at leverandøren kan dokumentere erfaring med: drift, vedligehold, udvikling og support af et it-system. Begrænsning i antallet af ansøgere: Udvælgelsen af ansøgere vil ske som en samlet vurdering af vedlagte referencer og deres relevans i forhold til den udbudte kontrakt herunder it-systemets teknologi og størrelse. Der vil desuden blive lagt vægt på antallet af relevante referencer. I den forbindelse vil ordregiver lægge særligt vægt på at it-systemet og ydelserne i de vedlagte referencer er så sammenlignelige med SAV som muligt, herunder i hvor høj grad referencerne indeholder erfaring med: • Metoder/funktionalitet i it-systemer til udpegning af relevante parametre, der skal indgå i sammenstilling af data – f.eks. kobling af køretøjsmodel og udstyr. • Sammenligning og vurdering af motorkøretøjer på baggrund af Prisdannende parametre, jf. bilag 0 – Definitioner, på det danske marked. • Opbygning og vedligeholdelse af databaser/kataloger eller andre løsninger, der muliggør sammenstilling af data fra forskellige datakilder. Ansøger skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger: En liste over de 3 betydeligste sammenlignelige referencer, som ansøger har udført i løbet af de sidste 3 år inden ansøgningsfristen. Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante referencer. Er der tale om en igangværende opgave, er det alene den del af ydelserne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen. Hver reference bedes indeholde en beskrivelse af de leverede ydelser. Beskrivelsen bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke ydelser leverancen vedrørte samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af ydelserne. Beskrivelsen af referencen bedes desuden indeholde den økonomiske værdi af ydelserne (beløb), dato for levering/udførelse af ydelserne samt navn på kunden (modtager). Ved angivelse af dato for levering/udførelse af ydelserne bedes ansøger angive datoen for ydelsernes påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er leveret /udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af ydelserne redegøre for, hvordan datoen for levering/udførelsen af ydelserne er fastlagt. Der kan maksimalt angives 3 referencer, uanset om ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (fx konsortium). Hver referencebeskrivelse må ikke bestå af mere end 7.200 anslag (antal tegn med mellemrum). Består en referencebeskrivelse af mere end 7.200 anslag, vil alene de første 7.200 anslag blive taget i betragtning. Referencerne kan vedlægges i et særskilt dokument. Oplyses mere end 3 referencer i ansøgningen vil ordregiver alene lægge vægt på de 3 nyeste referencer. Der vil blive set bort for referencer herudover. Kan ordregiver ikke afgøre, hvilke referencer der er de nyeste 3 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning. Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren.
Ordregiveren kan under overholdelse af principperne i § 2 anmode ansøgeren eller tilbudsgiveren om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre ansøgningen eller tilbuddet ved at indsende relevante oplysninger eller dokumentation inden for en passende frist, hvis de oplysninger eller dokumenter, som ansøgere eller tilbudsgivere har indsendt i forbindelse med en ansøgning eller tilbud, er ufuldstændige eller fejlbehæftede, eller når der mangler specifikke dokumenter. Anmodningen må ikke føre til, at ansøgeren eller tilbudsgiveren fremsætter en ny ansøgning eller et nyt tilbud.
Se udbudsbetingelserne for beskrivelse af krav om tavshedserklæring
I kontrakten er hensynet til samfundsansvar, som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinationale virksomheder, inddraget i relevant omfang. Der er desuden stillet kontraktmæssige krav i henhold til ILO-konvention 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter og cirkulære nr. 9471 af 30. juni 2014. Kontrakten stiller krav om overholdelse af persondatalovgivningen. Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget. Leverandøren skal have særlig markeds- og branchekendskab og agere som trusted advisor, jf Hovedkontrakten pkt. 13.1.1
Underkriteriet "Kvalitet" har nedenstående delkriterier: Transition Ind (15%) herunder Overtagelsesplan, jf. K03a-27 og Forstyrrelser af Kundens forretning jf. K03a-28. Test og Kvalitetssikring (10%) herunder Mastertestplan, jf. K03a-76 og Teststrategi, jf. K12a-19 Samarbejdsorganisation (20%) herunder Leveranceorganisation, jf. K13a-1 Opgaveløsning (55%) omfatter Prisdataindsamling (Bilag N), Udstilling af nypriser (Bilag O) og Datagrundlag (K04a-25).
Bedømt på grundlag af den samlede evalueringstekniske pris, jf. Bilag 15.b Specifikation af priser.

Winner: Mercell Holding ASA