Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-03-14
Buyer: Zentralinstitut für kassenärztliche Versorgung in der Bundesrepublik Deutschland (Zi)
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2022-04-11
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
IT-Servicebetrieb für die Migration, Erneuerung, Wartung und Erweiterung der bestehenden Zi-IT-Infrastruktur, hin zu einer Hybrid-Cloud Infrastruktur
Das Zentralinstitut für die kassenärztliche Versorgung in der Bundesrepublik Deutschland (Zi) schreibt die Vergabe zum Thema "IT-Servicebetrieb für die Migration, Erneuerung, Wartung und Erweiterung der bestehenden Zi-IT-Infrastruktur, hin zu einer Hybrid-Cloud Infrastruktur" aus. Das Zi will bis zum Jahr 2026 alle wesentlichen IT-Services, insbesondere unter Berücksichtigung der Microsoft Azure und M365 Umgebung, in eine neue, leistungsfähigere und zeitgemäße IT-Infrastruktur integriert haben. Es gilt die bestehenden technischen Services und wissenschaftlichen Anforderungen des Zi genau zu analysieren und eine passende, möglichst standardisierte IT-Infrastruktur bereitzustellen. Obgleich der Auftraggeber volle Entscheidungshoheit und Einsicht in seine IT-Prozesse behalten möchte, sollen Hosting und Betrieb der IT-Infrastruktur weitestgehend als hybrid-Cloud extern erfolgen. Das Zi arbeitet mit besonders schützenswerten Gesundheit- und Sozialdaten als wissenschaftliche Einrichtung.
Im Leistungspaket der Vergabe sollen eine Migration der bestehenden IT-Infrastrukturen hin zu einer neuen IT-Infrastruktur erfolgen, der Betrieb dieser neuen, betriebsfähigen IT-Infrastruktur dauerhaft gesichert sein sowie Wartung- und Support übernommen werden. Neben der Konzepterstellung der Leistungskomponenten wird vom Auftragnehmer u.a. das Projektmanagement sowie die Umsetzung aller Leistungen erwartet. Der Auftraggeber behält die Entscheidungshoheit und gibt richtungsweisende Schritte vor. Die neue IT-Infrastruktur soll grundsätzlich die Leistungen zur Verfügung stellen, die derzeit bereits vom Zi genutzt werden. Des Weiteren sollen die Mitarbeitenden grundsätzlich niederlassungsunabhängig arbeiten können (remote work, mobiles Arbeiten). An allen Niederlassungen und an den mobilen Arbeitsplätzen arbeiten derzeit insgesamt circa 80 Mitarbeitende (10 in Köln und 70 in Berlin). Darüber hinaus sollen bis zu 100 zusätzliche Externe in Kollaborationen teilweise in die neue Infrastruktur eingebunden werden können. Den Externen soll Zugriff auf bestimmte Bereiche der Infrastruktur ermöglicht werden (e.g. Datenaustausch; gemeinsames Bearbeiten von Dokumenten in Projekten).
Es gelten für die Vergabe vier zentrale Design-Prinzipien; a) Cloud First - But not Cloud only (Cloud-Dienste sollen bevorzugt werden); b) Als zentraler Dienstleister wird Microsoft und somit der Clouddienst Microsoft Azure/Microsoft 365 als Single-Cloud-Lösung eingeführt (Microsoft Azure mit Rechenzentrum in Deutschland ist die Hauptlösung); c) Keine Hersteller-/Provider-Abhängigkeiten außer Microsoft (Es soll keine Provider-Abhängigkeiten (außer Microsoft) geben. Systeme sind herstellerunabhängig nach Erfüllungsgrad der Anforderungen und Wirtschaftlichkeit auszuwählen); d) Standard-Services werden selbstentwickelten Services vorgezogen (Wann immer möglich werden Standard-Services des Microsoft-Umfelds genutzt. Individuelle Lösungen sollen vermieden werden).
Der Auftragnehmer erstellt innerhalb von zwei Quartalen nach Auftragserteilung einen konkreten und allgemeinverständlichen Umsetzungsplan für die Migration, den Betrieb sowie für Wartung und Support der bestehenden und zukünftigen Services in eine neue IT-Infrastruktur. Darstellung und Bearbeitungsform sind dem Auftragnehmer überlassen, jedoch mit dem Auftraggeber abzustimmen. Die Inhalte bauen auf den im Rahmen der "best and final offer" Angebote eingereichten Migrations-, Betriebs- und Wartungs-/Supportkonzepten auf. Zusätzlich zum Umsetzungsplan zu entwickeln und später in den bestehenden Umsetzungsplan zu integrieren sind ein Cloud-Security-Strategie-Konzept sowie eine IT-Sicherheit Konzept für die Datenannahme, Datenverarbeitung und Datenpräsentation.
Der Vertrag umfasst folgende Verlängerungsoption: Die Vertragslaufzeit beträgt 24 Monate. Danach verlängert sich der Vertrag um weitere 24 Monate, wenn er nicht 3 Monate vor Vertragsablauf seitens des Auftraggebers gekündigt wird.
Die Auswahl erfolgt anhand einer differenzierten Eignungsprüfung gemäß den Vorgaben in der den Vergabeunterlagen beigefügten Eignungsbewertungsmatrix.
Der Vertrag umfasst folgende Verlängerungsoption: Die Vertragslaufzeit beträgt 24 Monate. Danach verlängert sich der Vertrag um weitere 24 Monate, wenn er nicht 3 Monate vor Vertragsablauf seitens des Auftraggebers gekündigt wird.
Die unter Ziff. III.1.1) dieser Bekanntmachung aufgelisteten Vordrucke/Erklärungen unter 1., 2. und 3. sind vom Bewerber und der Bewerbergemeinschaft (BewGe) als solcher oder getrennt von jedem Mitglied der BewGe mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Bedient sich der Bewerber/die BewGe im Hinblick auf die wirtschaftliche, finanzielle, technische oder berufliche Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens (sog. Eignungsleihe, § 47 VgV), so sind die unter Ziff. III.1.1) aufgelisteten Vordrucke/Erklärungen unter 1., 2. und 3. zusätzlich auch vom jeweiligen eignungsverleihenden Unternehmen beizubringen / zu erklären.
4. Sofern eine Bewerbung als BewGe erfolgt, ist dem Teilnahmeantrag zusätzlich eine von allen Mitgliedern der BewGe ausgefüllte Erklärung einzureichen, aus der sich die gesamtschuldnerische Haftung im Zuschlagsfall, die Namen sämtlicher Mitglieder der BewGe, ein bevollmächtigter Vertreter und die Absicht, sich im Fall der erfolgreichen Bewerberauswahl zur Bietergemeinschaft und im Zuschlagsfall zu einer Arbeitsgemeinschaft zusammenzuschließen, ergibt. BewGen haben weiterhin eine Erklärung folgenden Inhalts abzugeben: Sämtliche Mitglieder der BewGe bzw. der Vertreter der BewGe haben/hat zu erklären, dass die Bildung keinen Verstoß gegen § 1 GWB darstellt. Darüber hinaus ist von den Mitgliedern der BewGe bzw. dem Vertreter dieser zu erklären, inwiefern für das jeweilige beteiligte Unternehmen wirtschaftlich zweckmäßige und kaufmännische Gründe vorliegen, sich nicht allein um die Auftragsvergabe zu bewerben. Der Auftraggeber stellt für sämtliche unter 4. aufgeführten Erklärungen den dem Teilnahmeantrag beiliegenden "Vordruck 9: Bewerbergemeinschaftserklärung" zur Verfügung.
5. Im Fall einer Eignungsleihe hat der Bewerber/die BewGe mit dem Teilnahmeantrag den Nachweis zu erbringen, dass das eignungsverleihende Unternehmen ihm/ihr mit den erforderlichen Fähigkeiten im Auftragsfall zur Verfügung steht. Dem Teilnahmeantrag ist zu diesem Zweck eine Verfügbarkeits-/Verpflichtungserklärung des/der zum Nachweis der Eignung in Bezug genommenen Unternehmen(s) (Nachunternehmen / Sonstige Dritte) i.S.d. § 47 VgV beizufügen. Im Fall einer Eignungsleihe in Bezug auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit hat der Bewerber/die BewGe weiterhin den Vordruck 8 (Nachunternehmer/Sonstige Dritte) dem Teilnahmeantrag beizufügen.
Der Auftraggeber behält sich vor, weitere Unterlagen beizuziehen bzw. zu verlangen. Werden die o. g. Erklärungen nicht eingereicht, kann ein Ausschluss des Teilnahmeantrages erfolgen.
Die unter Ziff. III.1.2) dieser Bekanntmachung geforderten Erklärungen/Nachweise sind vom Bewerber und der BewGe als solcher oder getrennt von jedem Mitglied der BewGe mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Bedient sich der Bewerber/die BewGe im Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens (sog. Eignungsleihe, § 47 VgV), so sind die Erklärungen - soweit sie von einem Eignungsverleiher abgedeckt werden sollen - von diesem beizubringen / zu erklären und dem Teilnahmeantrag beizufügen.

Eligibility requirements: Die unter Ziff. III.1.1) dieser Bekanntmachung aufgelisteten Vordrucke/Erklärungen unter 1., 2. und 3. sind vom Bewerber und der Bewerbergemeinschaft (BewGe) als solcher oder getrennt von jedem Mitglied der BewGe mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Bedient sich der Bewerber/die BewGe im Hinblick auf die wirtschaftliche, finanzielle, technische oder berufliche Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens (sog. Eignungsleihe, § 47 VgV), so sind die unter Ziff. III.1.1) aufgelisteten Vordrucke/Erklärungen unter 1., 2. und 3. zusätzlich auch vom jeweiligen eignungsverleihenden Unternehmen beizubringen / zu erklären. 1. Vordruck 1: Unternehmensdarstellung und Erklärung zu Mitarbeitenden Im Falle einer BewGe ist die Eigenerklärung für jedes Mitglied der BewGe gesondert abzugeben. 2. Vordruck 2: Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB Im Falle einer BewGe ist die Eigenerklärung für jedes Mitglied der BewGe gesondert abzugeben. 3. Vordruck 3: Erklärung nach § 19 Abs. 3 MiLoG Im Falle einer BewGe ist die Eigenerklärung für jedes Mitgliede der BewGe gesondert abzugeben. 4. Sofern eine Bewerbung als BewGe erfolgt, ist dem Teilnahmeantrag zusätzlich eine von allen Mitgliedern der BewGe ausgefüllte Erklärung einzureichen, aus der sich die gesamtschuldnerische Haftung im Zuschlagsfall, die Namen sämtlicher Mitglieder der BewGe, ein bevollmächtigter Vertreter und die Absicht, sich im Fall der erfolgreichen Bewerberauswahl zur Bietergemeinschaft und im Zuschlagsfall zu einer Arbeitsgemeinschaft zusammenzuschließen, ergibt. BewGen haben weiterhin eine Erklärung folgenden Inhalts abzugeben: Sämtliche Mitglieder der BewGe bzw. der Vertreter der BewGe haben/hat zu erklären, dass die Bildung keinen Verstoß gegen § 1 GWB darstellt. Darüber hinaus ist von den Mitgliedern der BewGe bzw. dem Vertreter dieser zu erklären, inwiefern für das jeweilige beteiligte Unternehmen wirtschaftlich zweckmäßige und kaufmännische Gründe vorliegen, sich nicht allein um die Auftragsvergabe zu bewerben. Der Auftraggeber stellt für sämtliche unter 4. aufgeführten Erklärungen den dem Teilnahmeantrag beiliegenden "Vordruck 9: Bewerbergemeinschaftserklärung" zur Verfügung. 5. Im Fall einer Eignungsleihe hat der Bewerber/die BewGe mit dem Teilnahmeantrag den Nachweis zu erbringen, dass das eignungsverleihende Unternehmen ihm/ihr mit den erforderlichen Fähigkeiten im Auftragsfall zur Verfügung steht. Dem Teilnahmeantrag ist zu diesem Zweck eine Verfügbarkeits-/Verpflichtungserklärung des/der zum Nachweis der Eignung in Bezug genommenen Unternehmen(s) (Nachunternehmen / Sonstige Dritte) i.S.d. § 47 VgV beizufügen. Im Fall einer Eignungsleihe in Bezug auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit hat der Bewerber/die BewGe weiterhin den Vordruck 8 (Nachunternehmer/Sonstige Dritte) dem Teilnahmeantrag beizufügen. Der Auftraggeber behält sich vor, weitere Unterlagen beizuziehen bzw. zu verlangen. Werden die o. g. Erklärungen nicht eingereicht, kann ein Ausschluss des Teilnahmeantrages erfolgen.