Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-05
Buyer: Übernahme der Aufgaben der Stiftungsverwaltung der Kreisspitalstiftung Weißenhorn
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 79400000 | 79410000 | 79420000 | 85110000: Hospital and related services
Submission deadline: 2025-07-04
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem Auftraggeber. Sieht sich ein am ausgeschriebenen Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, muss es diesen Verstoß innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem Auftraggeber rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 GWB). Solche Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 GWB). Solche Verstöße, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 3 GWB). Teilt der Auftraggeber dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so hat das Unternehmen die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang dieser Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Zuständig ist die unter Ziffer VI.4.1) benannte Vergabekammer. Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor Erteilung des Zuschlags gemäß § 134 Abs. 1 GWB über die beabsichtigte Nichtberücksichtigung und die Zuschlagsabsicht informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung der Information per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch den Auftraggeber. Hinweis: Der Auftraggeber ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht gemäß § 165 GWB. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
Dem Verfahren ging eine Vorinformation voraus.  Es werden alle Unternehmen, die bis zu dem Zeitpunkt der Aufforderung eine Interessensbekundung übermittelt haben, zur Bestätigung ihres Interesses an einer weiteren Teilnahme aufgefordert (Aufforderung zur Interessensbestätigung). Mit der Aufforderung zur Interessensbestätigung wird der Teilnahmewettbewerb nach § 16 Absatz 1 und § 17 Absatz 1 eingeleitet (§ 38 Abs. 5 VgV).
Kurze Beschreibung Die Kreisspitalstiftung Weißenhorn (KSS, der Auftraggeber), Stiftung des öffentlichen Rechts, ist eine kreiskommunale Stiftung des Landkreises Neu-Ulm (der Landkreis). Die KSS betreibt zwei akutstationäre Kliniken und ein Gesundheitszentrum mit akutstationärer Geriatrie im Landkreis Neu-Ulm. Träger der KSS ist der Landkreis Neu-Ulm, dessen Organe (Landrätin und Kreistag) die KSS verwalten. Diesen Organen ist die Stiftungsverwaltung der KSS zur Seite gestellt, § 6 der Satzung der KSS. Zur Stiftungsverwaltung werden ein oder mehrere Stiftungsdirektoren bestellt. Derzeit wird eine gesellschaftsrechtliche Neustrukturierung der KSS geprüft.  Nach dem Ausscheiden des damaligen Stiftungsdirektors zum 29.02.2024 wurden das Stiftungsdirektorium zunächst interimsweise durch die drei Verwaltungsdirektoren (Ärztlicher Direktor, Verwaltungsdirektor, Verbundpflegedirektor) gebildet. Im Juli 2024 stellte sich heraus, dass die drei Verwaltungsdirektoren nicht für eine dauerhafte Übernahme der Aufgaben der Stiftungsdirektion zur Verfügung stehen würden. Um die Besetzung der Stiftungsverwaltung und damit den laufenden Betrieb zu gewährleisten und die drohende Handlungsunfähigkeit abzuwenden, hat die KSS im Rahmen einer Dringlichkeitsvergabe eine interimistische Stiftungsverwaltung ausgeschrieben.  Der Auftrag für diese interimistische Stiftungsverwaltung wurde mit Wirkung zum 01.09.2024 vergeben und läuft bis zum 31.08.2025. Die KSS beabsichtigt, die Stiftungsverwaltung durch einen Dienstleister erbringen zu lassen. Die geplante Vergabe des entsprechenden Auftrags gibt die KSS mit dieser Vorinformation bekannt (§ 38 Abs. 1 VgV).  Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen) Der Auftragnehmer übernimmt die Übernahme der Aufgaben der Stiftungsverwaltung nach § 6 der Satzung der KSS für einen unbefristeten Zeitraum, mindestens aber für zwölf Monate. Der genaue zeitliche Umfang wird in der Leistungsbeschreibung bestimmt, die nach der Interessensbekundung zur Verfügung gestellt werden wird.  Der Auftragnehmer muss die Stiftungsverwaltung der KSS übernehmen und dabei insbesondere  - die laufenden Aufgaben der Stiftungsverwaltung wahrnehmen  - die Umwandlung zu einer steuerbaren Organisationsstruktur forcieren  - die politischen Gremien sachdienlich informieren und entscheidungsfähig machen  - eng mit der Landrätin als Vertreterin des Trägers in ihrer Verwaltung abgestimmt zusammenarbeiten.  Die jetzige interimistische Stiftungsverwaltung hat bereits folgende Schwerpunkte gesetzt:  - Kosten- und Erlösoptimierung als operative Sanierungsmaßnahme - Konzeptionelle und organisatorische Einführung und Umsetzung der Deckungsbeitragsrechnung bis hin zur Übergabe der Steuerung an die Chefärzte; von der Personalbemessung bis hin zur Materialbeschaffung  - Weiterentwicklung/Optimierung der aktuellen Aufbauorganisation mit der Klinik- und Projektleitung über einen kontinuierlichen Verbesserungsprozess  - Entwicklung eines strategischen und operativen Medizinkonzepts unter Beachtung interner Optimierungspotentiale und unter Berücksichtigung möglicher Kooperationen mit anderen Kliniken und Einrichtungen; inkl. Führung von Kooperationsgesprächen mit dem Ziel entsprechender Kooperationen je Haus der KSS (zwei akutstationäre Kliniken und ein Gesundheitszentrum)  Der gesuchte Auftragnehmer soll die Arbeit des zurückliegenden Jahres fortsetzen. Hierzu gehören unter anderem die weitere Reduktion des Defizits, die Optimierung der Verwaltungsstrukturen der KSS und ein Strategieprozess sowie die Identifizierung grundlegender Kooperations- und Entwicklungspotentiale. Neben den Herausforderungen im Einflussbereich der Auftraggeberin muss der Auftragnehmer auch auf das Umfeld des Gesundheitswesens reagieren und Handlungsmöglichkeiten aufzeigen. Hier sind insbesondere Gesetzesänderungen auf Bundes- und Landesebene zu berücksichtigen, welche das Krankenhauswesen betreffen.  In der Gesamtschau können diese internen und externen Faktoren zur Entscheidung der Auftraggeberin führen, Kooperationen mit anderen Kliniken einzugehen. Daher können Art und Umfang der Dienstleistung nicht abschließend umschrieben werden.  Umfang der Auftragsvergabe Geschätzter Wert ohne MwSt. EUR Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems Laufzeit Unbegrenzt
Das Unternehmen ist geeignet, wenn es ausreichende Erfahrungen vorweist, um den Auftrag in angemessener Qualität auszuführen. Dies ist dann der Fall, wenn es innerhalb der letzten drei Jahre mindestens drei Referenzprojekte durchgeführt hat, die in ihrem Schwerpunkt dem hiesigen Auftragsgegenstand (Prozessoptimierung / Kostenreduktion oder Kooperationsstrategie im Klinikbereich) entsprechen.  Das Unternehmen weist seine Eignung durch eine Eigenerklärung mit Darstellung mindestens dreier, vergleichbarer Referenzen auf dem Formular Referenzblatt nach. Die Darstellung muss die folgenden Informationen enthalten: Abschluss des Referenzprojektes liegt nicht mehr als drei Kalenderjahre zurück und der Schwerpunkt entspricht dem hiesigen Ausschreibungsgegenstand (Geschäftsführung, Prozessoptimierung und Kostenreduktion, Kooperationsstrategien im Klinikbereich)
Der Auftraggeber kann Unterlagen im gesetzlich zulässigen Umfang nachfordern, muss dies aber nicht.

Eligibility requirements: Das Unternehmen ist geeignet, wenn es ausreichende Erfahrungen vorweist, um den Auftrag in angemessener Qualität auszuführen. Dies ist dann der Fall, wenn es innerhalb der letzten drei Jahre mindestens drei Referenzprojekte durchgeführt hat, die in ihrem Schwerpunkt dem hiesigen Auftragsgegenstand (Prozessoptimierung / Kostenreduktion oder Kooperationsstrategie im Klinikbereich) entsprechen.  Das Unternehmen weist seine Eignung durch eine Eigenerklärung mit Darstellung mindestens dreier, vergleichbarer Referenzen auf dem Formular Referenzblatt nach. Die Darstellung muss die folgenden Informationen enthalten: Abschluss des Referenzprojektes liegt nicht mehr als drei Kalenderjahre zurück und der Schwerpunkt entspricht dem hiesigen Ausschreibungsgegenstand (Geschäftsführung, Prozessoptimierung und Kostenreduktion, Kooperationsstrategien im Klinikbereich)
Der Auftraggeber kann Unterlagen im gesetzlich zulässigen Umfang nachfordern, muss dies aber nicht.
Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem Auftraggeber. Sieht sich ein am ausgeschriebenen Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, muss es diesen Verstoß innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem Auftraggeber rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 GWB). Solche Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 GWB). Solche Verstöße, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 3 GWB). Teilt der Auftraggeber dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so hat das Unternehmen die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang dieser Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Zuständig ist die unter Ziffer VI.4.1) benannte Vergabekammer. Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor Erteilung des Zuschlags gemäß § 134 Abs. 1 GWB über die beabsichtigte Nichtberücksichtigung und die Zuschlagsabsicht informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung der Information per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch den Auftraggeber. Hinweis: Der Auftraggeber ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht gemäß § 165 GWB. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
Beschaffung eines Dienstleisters zur Erbringung der Stiftungsverwaltung

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)