Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-04-14
Buyer: Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2021-05-10
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: A 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó érintett szervezetek, valamint önként csatlakozó intézmények részére térinformatikai szoftverek beszerzése és kapcsolódó szolgáltatások teljesítése
MAGYARORSZÁG, az Érintett Szervezetek székhelyei, telephelyei, illetve az általuk kijelölt MAGYARORSZÁGI teljesítési helyek
1. Árubeszerzés a közbeszerzési dokumentumokban előírt térinformatikai szoftverek és kapcsolódó szolgáltatások beszerzése tárgyban, nettó 7 000 000 000 HUF keretösszegben. A műszaki tartalom, a közbeszerzési dokumentum mellékletét képező excel fájl szerint. A excel fájlban rögzített árlistában, amelynek összesen 1540 db tételsorában kötelező az ajánlattétel. A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető. (A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége a közvetlen megrendelések és a verseny újranyitások során kerül meghatározásra.)
2. A termékek árának tartalmaznia kell a kiszállítás, a beállítás és az üzembe helyezés költségét is.
3. Ajánlatkérő a piaci vagy műszaki változások következtében az állami normatíva rendszerben meghatározottakon felül, az általános és a részletes termék műszaki követelményekre vonatkozóan további követelményeket írt elő oly módon, hogy az állami normatívában rögzített tulajdonságok és termékadatok mentén határoz meg kötelező követelményeket az eljárás során megajánlható termékekkel és szolgáltatásokkal kapcsolatban a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint.
5. A Kbt. 81. § (4) bekezdése alapján ajánlatkérő a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően végzi el. Ajánlatkérő csak az értékelési sorrendben a keretszám szerinti számban a legkedvezőbb és az azokat követő további 1 db legkedvezőbb ajánlat tekintetében vizsgálja az ár vagy költség aránytalanul alacsony voltát, és alkalmazza szükség esetén a 72. § szerinti eljárást (azaz jelen eljárásban 3+1= a rangsorban az első négy [4] helyezett ajánlat esetében).
6. A Kbt. 81. § (5) bekezdés alapján ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát – az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt nyilatkozat alapján – az ajánlatok értékelését követően végzi el. Ajánlatkérő csak az értékelési sorrendben a keretszám szerinti számban a legkedvezőbb és az azokat követő további 1 db legkedvezőbb ajánlat tekintetében végzi el a bírálatot (azaz jelen eljárásban 3+1= a rangsorban az első négy [4] helyezett ajánlat esetében).
7. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (6) bek. alapján megadja, hogy nem alkalmazza a 75. § (2) bek. e) pontját.
8. Értékelési szempont: a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja és a 76. § (5) bekezdés szerinti legalacsonyabb ár.
9. A Kbt. 61. § (4) bek. alapján a beszerzés tárgyának jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények nem indokolják a részekre történő bontást, tekintettel arra, hogy a beszerzés tárgya szerinti szoftvereke, szolgáltatásokon az ajánlattevők semmilyen módosítást nem végezhetnek. A beszerzés nem osztható úgy részekre, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné, tekintettel arra, hogy az eljárás részekben történő kiírása esetén a részekben előírt elaprózott beszerzési mennyiségekre az elérhető kedvezmény kisebb, a teljes mennyiségre elérhető kedvezményhez képest, így a teljes mennyiségre vonatkozó összajánlati ár részekre bontás esetén várhatóan magasabb lenne, mint a mennyiség egy részbe történő koncentrálásával elérhető ajánlati ár. A részekre történő ajánlattétel biztosítása azért sem lehetséges, mert az Érintett Szervezeteknél rendelkezésre álló térinformatikai szoftverlicenc-fajták és az ezekkel közvetlenül összefüggő támogatási igények (gyártói support és változáskezelés) sokféle kombinációja nem teszi lehetővé a terméktámogatási szolgáltatások, illetve a licencek bővítésének megbontását, továbbá az a központosított közbeszerzés szállítója által működtetendő ügyfélkiszolgálási modell szempontjából gazdaságilag is ésszerűtlen lenne.
— 24 hónap szerződéskötési időtartam, amely alatt az egyedi szerződések, vagy közvetlen megrendelések kiadhatók/visszaigazolhatók,
— 60 hónap szerződés teljesítési időszak, amely alatt a szerződéskötési időszakban megkötött egyedi szerződések, illetve visszaigazolt megrendelések teljesítése történhet, és
— 3 hónap elszámolási időszak, amely alatt még a teljesítésekkel kapcsolatos teljesítésigazolások és elszámolások, valamint a keretmegállapodás teljesítésével kapcsolatos elszámolások megtörténhetnek.
Ajánlatkérő döntése alapján a keretmegállapodás annak időtartama alatt egy alkalommal legfeljebb 6 hónappal meghosszabbítható azzal, hogy a meghosszabbítás időtartamára vonatkozó keretösszeg emelkedése nem lehet több, mint a keretmennyiség 30 %-a
A megkötött KM alapján a beszerzések az Érintett Szervezetek igényeitől függően az EU Alapokból is megvalósulhatnak, figyelemmel a Kbt. 53. § (6) bek-ben előírtakra is. Európai uniós finanszírozás esetén az Érintett Szervezet köteles a keretmegállapodás alapján megküldött

Eligibility requirements: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt.62. § (1)–(2) bekezdéseiben, továbbá a Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Öntisztázás: a Kbt.64. § (1)–(2) bek.alapján. Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó): A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: KR.) 1–4. § rendelkezései szerint kell igazolni. Az ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a KR. 4. § (1) bekezdése alapján, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (továbbiakban: EEKD) kitöltésével köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdésének, továbbá a Kbt.63. § (1) bekezdés c) pontjának hatálya alá. A KR. 3. § (3), (5) bekezdései alapján az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetek és a közös ajánlattevők vonatkozásában, a nevükben eljárni jogosult képviselő külön-külön tölti ki az EEKD űrlapot az EKR rendszerben. A KR. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az ajánlattevőnek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik (az EEKD II. rész D. pontja is kitöltendő). A KR. 15. § (2) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt.67.§ (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével. Igazolási mód (igazolásra felhívás esetén benyújtandó): Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)–(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott MAGYARORSZÁGON letelepedett ajánlattevő esetén a KR. 4. §, a 8. § és 9. § b) pont, illetve nem MAGYARORSZÁGON letelepedett ajánlattevő esetén, a 4. §, a 10. § és a 11. § b) pont alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§ (1)–(2) bekezdésében, továbbá a Kbt.63. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a KR. 12–13. §-ban, valamint a 14. § és 16. §-ban foglaltakra is. A KR. 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD űrlapot köteles kitölteni a Kbt.62. §-ában és Kbt.63. § (1) bekezdés c) pontjában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevőt), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a kizáró okok hatálya alá tartozik, vagy aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be (Kbt.74. § (1) bek.). A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján ajánlattevő nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő figyelmét a KR. 18. §-ában foglaltakra. Az ajánlatban ajánlattevőnek nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.