Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-10
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 7597797.39 RON
Submission deadline: 2025-12-16
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Ofertanții, terții susținători şi subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute mai jos:
1.   Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 .
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura cu informatiile aferente situatiei lor.
Inainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entitatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractant/tert sustinator declarati in oferta. 
Informatiile din certificatele mentionate anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
Aceste documente sunt:
- Cazierul judiciar al operatorului economic
- Cazierul judiciar al persoanelor care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin (2), art.180 alin (2) şi art. 184 din Legea nr. 99/2016;
- Persoanele juridice române vor prezenta certificat de atestare fiscală cu situaţia obligaţiilor de plată către bugetul general consolidat, eliberat de ANAF, şi certificat de atestare fiscală privind situaţia obligaţiilor de plată către bugetul local, valabile la data prezentarii. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, ofertantul va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare, valabile la data prezentarii (certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, alte documente echivalente) eliberate de autorităţile competente ale tarii de origine, prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul de stat si local, in conformitate cu legislatia tarii de rezidenta a operatorului economic sau a tarii in care acesta este stabilit.
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Documentele prezentate vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. 
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, persoanele juridice straine pot prezenta o declaratie pe propria răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
NOTE:
1. Detalii privind modul de completare a DUAE sunt disponibile in cap. VI.3) Informaţii suplimentare.
2. Persoana care deține semnătura electronică va prezenta împuternicire din partea reprezentantului legal – Dacă este cazul se va completa Formularul nr. 8  din secțiunea ,,Formulare și modele de documenteˮ.

2. Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile de conflict de interese prevazute la art. 72 si 73 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE  de catre ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. 
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul entității contractante sunt: 
- dr. ing. Mihail Doruș – Director General 
- dr. ing Andi Dumitraș– Director Tehnic 
- ec. Gabriela Masalagiu – Director Economic 
- ing. Romeo Casian - Director Comercial 
- ing. Ion Mihăilescu – Director Operațional
- ing. Andrei Gabriel Diaconu - Șef Compartiment Achiziții
- ec. Octavian Stoian - Şef  Serviciu financiar analiză economică	
- ec. Marinela Miron - Şef Serviciu Contabilitate
- ing. Demetrius Ioanidis – Hadji – Șef Serviciul Administrativ
- ing. Florin –Adrian Parabină– Ing. Serviciul Administrativ
- cons.jr. Simona Claudia Agrici – Șef Serviciul Juridic 
- cons.jur. Ina Iolanda Chetreanu - Serviciul Juridic 
- cons.jur. Roxana Madalina Hriban - Serviciul Juridic 
- exp. ach. Alina Diana Vernica – Compartiment Achiziții
- exp. ach. Alina Tanase– Compartiment Achiziții
- exp. ach. Paul Bejenaru – Compartiment Achiziții
- exp. ach. Alexandru Bogdan Caraiman – Compartiment Achiziții
- exp. ach. Alexandra Bichiş – Compartiment Achiziții
Se urmărește achiziția serviciilor de pază a obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţie a persoanelor ce aparţin S.C.APAVITAL S.A. Iaşi din judeţele Iaşi (21 obiective care sunt amplasate pe teritoriul Municipiului şi Judeţului Iaşi, pentru care sunt necesare 25 posturi de pază) şi Neamţ (7 obiective care sunt amplasate pe teritoriul Judeţului Neamț, pentru care sunt necesare 7 posturi de pază).
 Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere  ofertelor este 19 zile. La solicitările de clarificări/ informații suplimentare se va răspunde în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări transmise de operatorii economici în termenul stabilit.
a. Pentru persoanele juridice române documentele se prezintă în original sau copie conformă cu originalul
             Documente de confirmare:
 - Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifică domeniului obiectului contractului să se facă dovada autorizării conf. art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informațiile din acest document trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării acestora.
- Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
             b.Pentru persoanele juridice străine documentele se prezintă în original sau copie conformă cu originalul și vor fi însoțite de traducere autorizată.
             Documente de confirmare: 
- Prezentarea de documente echivalente emise în țara de rezidență a operatorului economic. 
(se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do); 
- Prezentarea Certificatului de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație valabile pentru anul calendaristic în curs.
Nota 1: Ofertanții au obligația completării şi prezentării DUAE ca primă dovadă a îndeplinirii acestei cerințe (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro).
Nota 2: Asociații/subcontractanții/terţii susţinători completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. 
Nota 3: Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DEAU urmeaza a fi prezentate doar de către operatorul economic clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile şi doar la solicitarea autoritătii contractante.
Nota 4: Odata cu DUAE, se va prezenta Formularul 8 – Imputernicire din partea reprezentantului legal pentru persoana care detine semnatura electronica
Cerința nr. 2: Societatea specializată trebuie să aibă licenţă de funcţionare pentru servicii de pază a obiectivelor, bunurilor şi valorilor, eliberată de către  Inspectoratul General al Poliţiei Române, conform prevederilor Legii nr. 333/2003, cu modificările şi completările ulterioare (lot1 + lot 2).
Cerința nr. 3: Societatea specializată trebuie să aibă licenţă de funcţionare pentru servicii de protecţie personală specializată, eliberată de către  Inspectoratul General al Poliţiei Române, conform prevederilor Legii nr. 333/2003, cu modificările şi completările ulterioare (lot 1);

Eligibility requirements: a. Pentru persoanele juridice române documentele se prezintă în original sau copie conformă cu originalul
             Documente de confirmare:
 - Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifică domeniului obiectului contractului să se facă dovada autorizării conf. art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informațiile din acest document trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării acestora.
- Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
             b.Pentru persoanele juridice străine documentele se prezintă în original sau copie conformă cu originalul și vor fi însoțite de traducere autorizată.
             Documente de confirmare: 
- Prezentarea de documente echivalente emise în țara de rezidență a operatorului economic. 
(se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do); 
- Prezentarea Certificatului de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație valabile pentru anul calendaristic în curs.
Nota 1: Ofertanții au obligația completării şi prezentării DUAE ca primă dovadă a îndeplinirii acestei cerințe (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro).
Nota 2: Asociații/subcontractanții/terţii susţinători completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. 
Nota 3: Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DEAU urmeaza a fi prezentate doar de către operatorul economic clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile şi doar la solicitarea autoritătii contractante.
Nota 4: Odata cu DUAE, se va prezenta Formularul 8 – Imputernicire din partea reprezentantului legal pentru persoana care detine semnatura electronica
Cerința nr. 2: Societatea specializată trebuie să aibă licenţă de funcţionare pentru servicii de pază a obiectivelor, bunurilor şi valorilor, eliberată de către  Inspectoratul General al Poliţiei Române, conform prevederilor Legii nr. 333/2003, cu modificările şi completările ulterioare (lot1 + lot 2).
Cerința nr. 3: Societatea specializată trebuie să aibă licenţă de funcţionare pentru servicii de protecţie personală specializată, eliberată de către  Inspectoratul General al Poliţiei Române, conform prevederilor Legii nr. 333/2003, cu modificările şi completările ulterioare (lot 1);
Lista principalelor contracte prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați

MODALITĂȚI DE ÎNDEPLINIRE
Ofertantul va demonstra ca în ultimii 3 ani a prestat servicii similare prin cel mult 2 contracte (copii după părți relevante ale contractului/ contractelor declarate și /sau documentele constatatoare eliberate de entitățile contractante -investitor public sau privat - de la finalizarea contractelor), însoţite de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar, din care să rezulte un nr. minim de 25 de posturi de pază. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Dovada existenţei coordonatorului care să răspundă numai de îndrumarea, instruirea şi verificarea permanentă a personalului de pază de la obiectivele unităţii noastre, dotat cu autoturism şi mijloace de comunicare şi care va întocmi şi transmite zilnic beneficiarului un raport de activitate în scris sau electronic, care va cuprinde evenimentele produse şi măsurile luate precum şi propuneri de îmbunătăţire a activităţii proprii pentru remedierea acestora

MODALITĂȚI DE ÎNDEPLINIRE
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei, ofertantul clasat pe primul loc, doar la solicitarea entităţii contractante, va prezenta:
•	Curriculum Vitae al coordonatorului (şef de obiectiv), din care să reiasă experienţa relevantă în activităţi similare (coord. personal pază, securitate, dispecerat etc.);
•	Copie după atestatul profesional emis conform prevederilor legale
•	Copie după contractul individual de muncă / actul de numire / contractul de colaborare care atestă existenţa unei relaţii contractuale între persoana desemnată şi ofertant;
•	Declaraţie pe propria răspundere a ofertantului privind desemnarea coordonatorului responsabil exclusiv de obiectivele APAVITAL S.A., care să menţioneze obligaţia de:
o	îndrumare, instruire şi verificare permanentă a personalului de pază;
o	transmiterea zilnică către beneficiar a raportului de activitate (în format scris sau electronic);
•	Declaraţie privind dotarea coordonatorului cu autoturism şi mijloace de comunicare, în care se vor preciza: marca, numărul de înmatriculare al autoturismului şi tipul mijloacelor de comunicare utilizate (telefon, staţie radio, laptop etc.);
•	Copie după certificatul de înmatriculare şi/sau cartea de identitate a autoturismului, care să ateste deţinerea acestuia sub orice titlu (proprietate, comodat, leasing, închiriere);
•	Fișă tehnică sau fotografie a autoturismului alocat coordonatorului, din care să reiasă că este funcţional şi disponibil pentru misiuni operative;
Ofertanţii trebuie să deţină sub orice titlu mijloc de intervenţie  pe apă (Lac Chiriţa), respectiv cel puţin o barcă cu motor cu o capacitate maximă de 4,93 CP  pentru intervenţia  pe lac. De asemenea, solicităm cel puţin doua atv-uri de intervenţie.

MODALITĂȚI DE ÎNDEPLINIRE

Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, ofertantul clasat pe primul loc, doar la solicitarea entității contractante, va prezenta:
	Pentru barcă:
	Fotografie / fișă tehnică a bărcii care să indice capacitatea motorului și seria;
	Document de proveniență / drept de folosință (contract de vânzare-cumpărare, comodat, leasing, închiriere sau contract de colaborare cu proprietarul ambarcațiunii).
	Declarație pe propria răspundere privind deținerea mijlocului de intervenție pe apă, cu specificația “barca cu motor, cu capacitate max. 4,93 CP,va fi utilizată pentru intervenții pe Lacul Chirița pentru întreaga durată a contractului”;
	Pentru ATV-uri
	Declarație pe propria răspundere privind deținerea sub orice titlu a minim 2 ATV-uri de intervenție, specificând marca, modelul și numărul de înmatriculare;
	Copii după certificatele de înmatriculare ale ATV-urilor (emise de autoritățile competente);
	Copii după cărțile de identitate ale vehiculelor (CIV);
	Dovada titlului de deținere / folosință (contract de vânzare-cumpărare, leasing, comodat, închiriere sau document de prestare servicii).
Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publică, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile (procentual și valoric) din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, (Formular nr.7) din Secțiunea Formulare şi modele de documente.

MODALITĂȚI DE ÎNDEPLINIRE
Odată cu completarea DUAE se va prezenta acordul de subcontractare  privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și datele de recunoaștere ale acestora, ca fișier distinct. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarant câștigător.
Nota 1: Se va prezenta formular DUAE separat pentru fiecare subcontractant, completat și semnat precizându-se că nu se află în niciuna dintre situațiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire conform art. 73, 177, 178, 180 din lege.
Nota 2: Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Nota 3: Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
a. Persoanele juridice române prezintă documente de confirmare:
- Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifică domeniului obiectului contractului să se facă dovada autorizării conf. art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informațiile din acest document trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării, respectiv în urma solicitării transmise de către entitatea contractantă operatorului economic clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
b. Persoanele juridice străine prezintă documente de confirmare însoțite de traducere autorizată, respectiv: 
- Documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conform legii țării de rezidență a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do); 
- Certificat de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație valabile pentru anul calendaristic în curs.
Nota 1: Ofertanții au obligația completării şi prezentării DUAE ca primă dovadă a îndeplinirii acestei cerințe. DUAE poate fi descărcat în vederea completării şi depunerii direct din SEAP. În acest sens, se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de AADR disponibil în platforma SEAP după login secțiunea Informații DUAE – Ghid utilizare DUAE.
Nota 2: Asociații/subcontractanții/terții susținători completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Nota 3: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
a. Societatea specializată trebuie să aibă licenţă de funcţionare pentru servicii de pază a obiectivelor, bunurilor şi valorilor, eliberată de către  Inspectoratul General al Poliţiei Române, conform prevederilor Legii nr. 333/2003, cu modificările şi completările ulterioare 
b. Societatea specializată trebuie să aibă licenţă de funcţionare pentru servicii de protecţie personală specializată, eliberată de către  Inspectoratul General al Poliţiei Române, conform prevederilor Legii nr. 333/2003, cu modificările şi completările ulterioare
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cuantum GP: 57.000,00 lei Lot 1 si 18.000 lei Lot 2. Ofertantul va constitui în favoarea entităţii contractante o garanţie de participare în cuantum de până la 1% din valoarea estimată a contractului de achiziţie sectorial. Perioada de valabilitate a garanţiei de participare: 6 luni de la termenul limită de primire a ofertelor. Garanţia de participare se constituie conf. Art. 42 – HG 394/2016 completată coroborat cu art. 164 din Legea 99/2016.
Aspecte detaliate privind indeplinirea cerintei se regasesc la Sectiunea VI.3) Informatii suplimentare.
Cuantumul garanției de bună execuție va fi de 10 % din valoarea contractului fără TVA.
Modul de constituire a garanției de bună execuție: 
a) virament bancar;	
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurări de garanţii emise:
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei; 
d) prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie. În acest caz, Contractantul are obligaţia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent un cont de disponibil distinct la dispoziţia Entității contractante.  Prima depunere va fi de 0,5% din valoarea fără TVA a contractului.
e) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
Ofertanții individuali sau asociatii, terții susținători şi subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile mentionate.
nu este cazul