Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-07-26
Buyer: Instytut Ekspertyz Sądowych im. prof. dr. Jana Sehna
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212000: Platform-specific software programming services | 72230000: Custom software development services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Wykonanie i wdrożenie zintegrowanego systemu informatycznego do zarządzania działalnością opiniodawczą Instytutu Ekspertyz Sądowych im. prof. dr. Jana Sehna w Krakowie
Wykonanie i wdrożenie zintegrowanego systemu informatycznego klasy Lims do zarządzania działalnością opiniodawczą Instytutu Ekspertyz Sądowych im. prof. dr. Jana Sehna w Krakowie
Zamówienie realizowane jest w ramach projektu pn. „Zakup i Wdrożenie Zintegrowanego Systemu Informatycznego do Zarządzania Działalnością Opiniodawczą Instytutu Ekspertyz Sądowych im. Prof. dra Jana Sehna w Krakowie” o nr POPC.02.02.00-0012/17, realizowanego w ramach II osi priorytetowej Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa współfinasowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalneg
Postępowanie to obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. W niniejszym postępowaniu wpłynęły trzy oferty. W trakcie czynności otwarcia ofert w dniu 24.6.2019 r. dwie oferty zostały otwarte, natomiast trzeciej oferty nie udało się otworzyć. Drugą próbę otwarcia oferty ponowiono na innym komputerze gdzie zdołano tylko otworzyć plik .zip jednakże nie zdołano odszyfrować zawartych w nim dokumentów. Ofertę otworzono dopiero po uzyskaniu informacji od Wykonawcy o użytych narzędziach do przesłania oferty. Tym samym ofertę przesłaną w sposób prawidłowy otworzono w innym dniu, niż określony w SIWZ termin otwarcia ofert. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej „Publiczne otwarcie ofert jest czynnością faktyczną, jednokrotną, która nie może zostać powtórzona w danym postępowaniu, co w konsekwencji oznacza, że brak publicznego otwarcia ofert stanowi wadę tego postępowania, które wywiera istotny wpływ na umowę. Tego typu nieusuwalna wada istnieje zawsze, niezależnie od tego czy oferta, która nie została publicznie otwarta jest ofertą najdroższą czy też plasuje się wyżej w rankingu kryteriów oceny ofert. (...) Brak podania do publicznej wiadomości - odczytania nazwy, adresu wykonawcy, informacji dotyczących ceny oferty i innych elementów wymienionych w art. 86 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych powoduje, że postępowanie obarczone jest wadą niemożliwą do usunięcia, która to wada uniemożliwia zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego” (wyrok z dnia 4.7.2016 r., KIO 1096/16). Mając na uwadze powyższe, Zamawiający unieważnił postępowanie ze względu na nieusuwalną wadę postępowania, polegającą na braku możliwości podania do publicznej wiadomości w trakcie otwarcia ofert informacji wymienionych w art. 86 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych w stosunku do wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, co powoduje, że postępowanie obarczone jest wadą niemożliwą do usunięcia, która to wada uniemożliwia zawarcie Zamawiającemu ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego.