Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-03-20
Buyer: Università degli studi di Brescia
Country: IT
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000
Estimated value: 2123910 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Affidamento di servizi informatici ad organismo in house ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 18.4.2016, n. 50 s.m.i. Delibera n. 1172 del 19.12.2018 dell'Autorità nazionale anticorruzione con la quale è stata inserita questa università tra le amministrazioni aggiudicatrici che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di CINECA, società in house e confermata con nota prot. 78803 del 8.10.2019.
La proposta prevede l’erogazione dei servizi in modalità SaaS per 3 anni e comprende hosting applicativo comprensivo dei Servizi di disaster recovery e business continuity. Copertura completa di processi gestionali. Processo di gestione delle identità digitali per il personale studenti clienti e fornitori. Integrazione tra i sistemi di gestione delle anagrafiche, sistema unico di autenticazione, sistema di autorizzazione, sincronizzazione con OpenLDAP ed Active directory ed integrazione con SPID. Processo di redazione del portale web istituzionale costituito da un Content management system altamente configurabile nei processi di redazione delle pagine, disponibile ad una redazione diffusa. Integrabile con gli altri sistemi gestionali e rispondente alle norme sulla amministrazione trasparente. Processo di reclutamento del personale per l’emanazione di bandi di concorso digitali per tutte le tipologie di personale dell’ateneo. Integrazione con il protocollo informatico e il sistema di gestione degli affidamenti didattici. Processi di gestione della programmazione didattica, offerta formativa carriera studenti e completa produzione di verbali, certificati e attestati in forma digitale valevoli a norma di legge. Integrazione con le banche dati ministeriali e sistemi terzi: Anagrafe nazionale studenti, Universitaly, scheda SUA CDS, AlmaLaurea, CISIA, sistema di verifica autocertificazioni laureati, programmazione orari delle lezioni e prenotazioni aule, sistema di gestione del diritto allo studio. Processi di gestione delle risorse umane comprendenti le strutture organizzative, sistema di valutazione del personale, gestione carriere e stipendi del personale con integrazione con sistemi e banche dati ministeriali quali anagrafe delle prestazioni PerlaPA. Processi di gestione della contabilità, bilancio ed inventario comprensivo della formazione del budget previsionale. Integrazione di sistemi terzi e banche dati ministeriali: istituto tesoriere, portale dei pagamenti PagoPa, acquisizione ISEE, prestazioni agevolate INPS, Agenzia delle entrate, SIOPE+, fatturazione elettronica, adempimenti per il portale della trasparenza. Processi di gestione documentale per il protocollo informatico a norma, gestione dei fascicoli degli studenti e del personale, supporto agli organi di governo, firma elettronica remota, conservazione sostitutiva, adempimenti per il portale della trasparenza. Integrazione con i rispettivi sistemi di gestione. Processi di gestione delle attività didattiche tramite il sistema di Learning management system moodle integrato con il sistema di gestione dei piani di studio degli studenti ed offerta formativa e fornitura di supporti alla teledidattica sincrona, asincrona e produzione video. Processi di gestione della ricerca per il mantenimento di un catalogo istituzionale dei prodotti della ricerca, per la valutazione dell’attività e produzione scientifica e per la disseminazione delle competenze, le attività ed i risultati delle attività di ricerca censite. Integrazione con i sistemi centrali nazionali (LoginMIUR) e con i più importanti provider di metadati editoriali e informazioni bibliometriche internazionali (Web Of Science, Scopus, CrossRef, PubMed.). Tutti i servizi devono disporre di interfacce HTML5 ed app per Android ed IOS. La soluzione prevede la messa a disposizione di WebServices e accesso alle basi dati per integrazione esterne.servizio di supporto composto da un sistema di ticketing (Customer portal) corredato da un DataMart per l’analisi dei livelli di servizio concordati, una Knowledge base (Tecnical portal) dedicata ai prodotti software contenente tutte le descrizioni dei prodotti e la manualistica di utilizzo dedicata agli utenti. Portale dedicato alla formazione. Manutenzione evolutiva dei prodotti software per rispondere gli adeguamenti normativi cogenti. Manutenzione correttiva software (bug fixing). Evoluzione tecnologico/strategica dei singoli moduli derivante da requisiti espressi dai singoli consorziati
Affidamento in house ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 18.4.2016 n. 50. CINECA ha per missione lo sviluppo di prodotti e servizi per le università e che sviluppa le nuove funzioni su indicazione degli atenei consorziati
Come dimostra la suite U-GOV che è il risultato di un ventennio di sviluppo guidato dagli atenei che ne hanno fornito le specifiche funzionali per la messa a sistema di funzioni e processi condivisi non altrimenti reperibili sul mercato. Il controllo sui processi di sviluppo è garantito dall’organizzazione consortile che prevede anche due panel, uno composto dai direttori generali e l’altro dai dirigenti IT degli atenei, per le decisioni di indirizzo e focus group di progetto, composti da rappresentanti degli atenei, per la definizione delle specifiche dei servizi in sviluppo. Questa particolarità rappresenta uno specifico valore aggiunto in quanto l’evoluzione e lo sviluppo di tali prodotti e servizi nel tempo viene a essere orientato da una comunità di utenti con esigenze condivise che, messe a fattor comune, consentono economie di scala in termini di analisi e disegno delle soluzioni applicative. I software di gestione amministrativa di una università statale italiana non costituiscono un mercato in cui molti attori concorrono visto che le funzionalità implementate dipendono in modo significativo da norme che riguardano esclusivamente il sistema universitario costituendo di fatto un mercato chiuso per gli operatori che difficilmente possono estendere investimenti effettuati in tale mercato in altri mercati riducendo i benefici della produzione in scala.


Winner: Consorzio CINECA
Award value: 2123910