Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2016-03-31
Buyer: Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“
Country: BG
Region: BULGARIA
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value:  BGN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“.
1. Охранителната дейност и пропускателният режим в сградата на Централното управление на ИА „ЕСМИС“ се извършва чрез физическа защита на административните и други помещения и имуществото в тях. Тя трябва да обхваща въоръжена физическа охрана и пропускате¬лен режим, подробно регламентирани в техническите изисквания за извършване на охранителната дейност и пропускателния режим.
— комплекс от физически и организационни мерки за осъществяване на непрекъсната денонощна въоръжена физическа охрана в сградата на Централното управление на ИА „ЕСМИС“, заедно с прилежащия терен и паркираните служебни МПС. Дейността на физическата охрана включва осигуряването на пропускателен режим;
— охраната следва да се извършва денонощно, чрез извършване на обход и наблюдение на целия район на охранявания обект, съгласно изготвена инструкция и утвърден график.
2. Охранителната дейност и пропускателен режим на обекти от състава на ИА „ЕСМИС“ на територията на Р. България се извършва чрез физическа защита на административните, складовите и други сгради и помещения, дворните места и имуществото в тях. Тя трябва да обхваща въоръжена физическа охрана и пропускате¬лен режим, подробно регламентирани в техническите изисквания за извършване на охранителната дейност и пропускателния режим на обекти и складови бази от състава на ИА „ЕСМИС“, посочени в инструкцията за охраната и пропускателния режим в съобщителните обекти със специално предназначение и складови бази от състава на Единната електронна съобщителна мрежа на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност (ЕЕСМДАНС).
— комплекс от физически и организационни мерки за осъществяване на непрекъсната денонощна въоръжена физическа охрана на посочените обекти, заедно с прилежащия терен и паркираните служебни МПС на територията на съответния обект. Дейността на физическата охрана включва осигуряването на пропускателен режим;
— охраната на обектите следва да се извършва денонощно, чрез извършване на обход и наблюдение на целия район на охранявания обект, съгласно изготвена инструкция и утвърден график;
Фактическа обстановка: Понастоящем възложителят е в хипотеза на обявена с Решение № 0094-502 от 1.3.2016 г. и неприключила открита процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 14, ал. 1 от ЗОП с предмет: „Охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“. Вследствие на проведена открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: Охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи”, обособени в следните позиции: Обособена позиция № 1 — Охрана на централно управление на ИА „ЕСМИС“, Обособена позиция № 2 — Охрана на обекти на ИА „ЕСМИС“ на територията на Р. България (открита с решение 0094-2260 от 30.6.2014 г.), Възложителят сключва договори за изпълнение на поръчката в частта за Обособени позиции № 1 и 2 с участника определен за изпълнител — „Асо Панема“ ООД. Съгласно посоченото в разпоредбата на чл. 17, ал. 1, т. 3 от договори с № 39 и 40 от 13.10.2014 г. (сключени между ИА „ЕСМИС“ и „Асо Панема“ ООД), договорът може да бъде прекратен с едномесечно писмено предизвестие от всяка една от страните. С писмо, наш вх. № 0094 — 462/26.02.2016 г., изпълнителят по горепосочените договори „Асо Панема“ ООД, позовавайки се на цитираната договорна разпоредба, уведомява Възложителя, че в едномесечен срок, считано от 26.2.2016 г., договорите ще бъдат прекратени. В тази връзка възложителят предприема действия по стартиране на процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 14, ал. 1 от ЗОП с предмет: „Охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“, открита с Решение № 0094-502 от 1.3.2016 г. Мотиви за избор на процедура на договаряне без обявление по реда на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП: Технологичното време за приключване на обявената открита процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 14, ал. 1 от ЗОП с предмет: „Охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“, открита с Решение № 0094-502 от 1.3.2016 г., изключва възможността същата да бъде приключена със сключване на договор (в чиито обхват попадат дейностите по охрана, включени в обявената през 2014 г. открита процедура за възлагане на обществена поръчка, обособена в 2 позиции) до изтичане на едномесечното предизвестие за прекратяване на Договори № 39 и 40 от 13.10.2014 г. По силата на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП възложителят взема решение за възлагане на обществени поръчки чрез процедура на договаряне без обявление само когато е възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия поради настъпване на изключителни обстоятелства, последиците от които не могат да бъдат преодолени при спазване на сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или на процедура на договаряне с обявление. Считаме, че това правно основание е налице и възложителят може да вземе решение за възлагане на обществена поръчка чрез процедура на договаряне без обявление за периода до сключване на договор за възлагане на дейностите предмет на настоящата поръчка, вследствие на влязло в сила решение за избор на изпълнител на открита с Решение № 0094-502 от 1.3.2016 г. процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 14, ал. 1 от ЗОП с предмет: „Охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи”. Възложителят в този случай се позовава на правно основание, което едновременно изисква кумулативното наличие на следните основни елементи: -необходимост от предприемане на неотложни действия; -същите са породени от настъпване на изключителни обстоятелства по смисъла на § 1, т. 8 от Допълнителните разпоредби („ДР“) на ЗОП (могат съществено да затруднят или да нарушат нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на възложителя).


Winner: „Телепол“ ЕООД
Number of bids: 1