Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-08-20
Buyer: Ministerstvo vnitra
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30230000 | 32236000 | 32422000 | 32510000 | 72000000
Estimated value: 134151724 CZK
Submission deadline: 2024-10-03
Award criteria: price

Technical requirements: Centrální zadavatel požaduje prokázání splnění základní způsobilosti v rozsahu vymezeném v § 74 odst. 1, 2 a 3 zákona. 
(odst. 1 zákona):
Způsobilým není dodavatel, který:
a)	byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b)	má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c)	má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d)	má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e)	je v likvidaci , proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku , vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu  nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

(odst. 2 zákona): 
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat
a)	tato právnická osoba,
b)	každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a 
c)	osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

(odst. 3 zákona):
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
•	zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
•	české právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat osoby uvedené v odstavci 2 a vedoucí pobočky závodu.

Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a)	výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
b)	potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
c)	písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona – viz příloha č. 3 ZD,
d)	písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona – viz příloha č. 3 ZD, 
e)	potvrzení příslušné územní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
f)	výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona – viz příloha č. 3 ZD.

Důvody pro vyloučení:

Účastník zadávacího řízení, jehož nabídka nebude splňovat v plném rozsahu zadávací podmínky stanovené v této zadávací dokumentaci, může být dle § 48 odst. 2 zákona vyloučen.

Při nesplnění povinnosti účastníka zadávacího řízení dle § 88 odst. 1 zákona, jej zadavatel může vyloučit, pokud toto prokáže.

11.2	Vybraný dodavatel, který nesplní skutečnosti uvedené v článku 11.1, bude ze zadávacího řízení vyloučen. 
11.1	Vybraný dodavatel před uzavřením rámcové dohody je povinen:
a)	po vyzvání zadavatelem předložit originály nebo ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci;
b)	po vyzvání zadavatelem dle § 122 odst. 4 písm. c) zákona předložit písemné čestné prohlášení o tom, že se nezměnily údaje rozhodné pro posouzení splnění kvalifikace obsažené v dokladech podle § 122 odst. 3 zákona, které má zadavatel k dispozici, nebo nové doklady, pokud se rozhodné údaje v těchto dokladech změnily;
c)	pokud je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, mít vydány výlučně zaknihované akcie;
d)	po vyzvání zadavatelem bez zbytečného odkladu uzavřít rámcovou dohodu;
e)	nebýt ve střetu zájmů dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů.       

11.3	Při zjišťování údajů o skutečném majiteli vybraného dodavatele bude zadavatel postupovat v souladu s § 122 odst. 5 a 6 zákona. V souladu s § 122 odst. 8 zákona zadavatel vyloučí ze zadávacího řízení vybraného dodavatele, u kterého nezjistí údaje o skutečném majiteli postupem dle § 122 odst. 5 a 6 zákona.
Předmětem zadávacího řízení je uzavření centrální rámcové dohody na technickou podporu a zajištění provozu převozních operačních středisek (dále jen „POS“) Policie ČR na dobu od účinnosti této rámcové dohody do 31. 12. 2029.
Předmětem technické podpory a provozu POS je zajištění proaktivní podpory po dobu trvání záruky a zajištění komplexní pozáruční technické podpory na všechna POS, včetně SLA.
Plnění A.1, A.2, A.3 – Služby technické a provozní podpory
Plnění B – Implementační, konfigurační a konzultační služby 
Plnění C – Náhradní komponenty převozních operačních středisek 
Plnění D – Předání podpory Zadavateli nebo novému dodavateli
Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence - splnění profesní způsobilosti prokazuje dodavatel podle § 77 odst. 1 zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis 
do takové evidence vyžaduje.
7.3.3.1	Centrální zadavatel požaduje prokázání splnění technické kvalifikace v rozsahu vymezeném v § 79 odst. 2 písm. b) zákona.
Seznam minimálně 3 významných služeb -  splnění technické kvalifikace prokazuje účastník podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona předložením seznamu minimálně 3 významných služeb obdobného charakteru, tzn. technická podpora informačního systému (informační systém dle zákona 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů) zařazeného ke dni podání nabídky mezi prvky kritické infrastruktury, jejichž provozovatelem je organizační složka státu (dle nařízení č. 432/2010 Sb., o kritériích pro určení prvku kritické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů), poskytnutých účastníkem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení. Souhrnná hodnota  těchto služeb musí být  minimálně 10 000 000,- Kč bez DPH
Tento seznam bude obsahovat následující údaje: identifikaci objednatele služby, kontaktní osobu objednatele služby, název zakázky, popis poskytnutých služeb včetně popisu obsahu a rozsahu dodaného řešení, termín realizace, hodnotu realizovaných služeb v Kč bez DPH.

7.3.3.2	Centrální zadavatel požaduje prokázání splnění technické kvalifikace v rozsahu vymezeném v § 79 odst. 2 písm. c) zákona.
Jmenný seznam osob - účastník předloží jmenný seznam osob,  které se budou podílet na plnění veřejné zakázky (bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance účastníka nebo osoby v jiném vztahu k účastníkovi).

7.3.3.3	Centrální zadavatel požaduje prokázání splnění technické kvalifikace v rozsahu vymezeném v § 79 odst. 2 písm. d) zákona.
Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci - účastník předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob odpovědných za poskytování služeb předmětu plnění veřejné zakázky, které budou zastávat níže vyjmenované role (dále jen „realizační tým“).
V souvislosti s těmito kvalifikačními požadavky předloží účastník v nabídce za každého požadovaného člena realizačního týmu následující dokumenty:
•	Doklad o dosaženém vzdělání a osvědčení/certifikáty, jsou-li vyžadovány;
•	Čestné prohlášení, že se příslušný člen týmu bude přímo podílet na plnění veřejné zakázky.
•	Prohlášení, zda tato osoba ovládá český jazyk alespoň na komunikativní úrovni, nebo zda bude komunikace s touto osobou zajišťována za využití překladatele. 

A dále:
•	Organizační schéma – strukturu realizačního týmu spolu s uvedením osob. U každé osoby uvede jméno a příjmení a její zařazení v rámci realizačního týmu. 

Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že jedna osoba NEMŮŽE zastávat více pozic v rámci realizačního týmu viz níže, tj. pro každou z těchto pozic musí být účastníkem navržen samostatný člen týmu.

Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že požadavky na kvalifikaci jsou stanoveny jako minimální, účastník je oprávněn doložit kvalifikaci srovnatelnou anebo vyšší.

Členové realizačního týmu:
Projektový Manažer
Požadovaný počet pracovníků pro roli	•	1

Specialista IT správy a operačních systémů
Požadovaný počet pracovníků pro roli	•	1

Specialista správy serverových produktů
Požadovaný počet pracovníků pro roli	•	1

Analytik
Požadovaný počet pracovníků pro roli	•	1

Programátor
Požadovaný počet pracovníků pro roli	•	1

Tester
Požadovaný počet pracovníků pro roli	•	1

Pracovník podpory informačních systémů
Požadovaný počet pracovníků pro roli	•	1

Požadavky na jednotlivé členy realizačního týmu viz zadávací dokumentace.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.