Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-12
Buyer: Technologická agentura ČR
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 72310000: Data processing services | 73100000
Estimated value: 20332000 CZK
Submission deadline: 2025-03-18
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány v § 48 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
Podrobný postup je stanoven v zadávací dokumentaci a její příloze, která je nedílnou součástí.
Předmětem veřejné zakázky ve výzkumu, vývoji a inovacích je získání nejvhodnějšího návrhu řešení projektu v aplikovaném výzkumu a inovacích. Projektový rámec směřuje k předběžné definici projektu,
který byl připraven ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 písm. h) ZPVV, a který bude v rámci
soutěžního dialogu upraven s ohledem na potřeby Zadavatele. (Předmět projektu je uveden v Příloze č. 1 – Projektový rámec Zadávací dokumentace). Zadávací řízení bude vedeno tak, aby vybrané řešení naplňovalo cíle a realizovalo výsledky určené v Příloze č. 1 - Projektový rámec Zadávací dokumentace, která bude pro jednání hlavním věcným podkladem. Z jednotlivých jednání mají vyplynout závěry, podmínky a nové skutečnosti tak, aby mohlo být zadání pro účely finální nabídky upřesněno pro Zadavatele nejvíce vyhovujícím způsobem.
a) Specializace členů řešitelského týmu na předmět plnění v rovině jejich vzdělání a praxe s ohledem na zaměření řešeného projektu (hodnocena bude míra podrobnosti popisu konkrétních zkušeností a také přiléhavost a tematická blízkost zkušeností k předmětu této veřejné zakázky) a celková délka této praxe.
b) Účelnost sestavení řešitelského týmu z hlediska počtu členů a pokrytí odborností
podstatných pro uvažovanou realizaci projektu.
Dodavatel pro účely prokázání profesní způsobilosti ve smyslu § 77 odst. 1 ZZVZ uvede v Čestném prohlášení dodavatele dle ZZVZ, ZPVV odkaz na obchodní rejstřík nebo jinou obdobnou evidenci, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. 
Dodavatel pro účely prokázání profesní způsobilosti ve smyslu § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ, tedy oprávnění podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, tak pro účely ověření předmětu činnosti dodavatele ve smyslu § 18 odst. 5 ZPVV, uvede odkaz na příslušný informační systém veřejné správy.

Eligibility requirements: a) Specializace členů řešitelského týmu na předmět plnění v rovině jejich vzdělání a praxe s ohledem na zaměření řešeného projektu (hodnocena bude míra podrobnosti popisu konkrétních zkušeností a také přiléhavost a tematická blízkost zkušeností k předmětu této veřejné zakázky) a celková délka této praxe.
b) Účelnost sestavení řešitelského týmu z hlediska počtu členů a pokrytí odborností
podstatných pro uvažovanou realizaci projektu.
Dodavatel pro účely prokázání profesní způsobilosti ve smyslu § 77 odst. 1 ZZVZ uvede v Čestném prohlášení dodavatele dle ZZVZ, ZPVV odkaz na obchodní rejstřík nebo jinou obdobnou evidenci, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. 
Dodavatel pro účely prokázání profesní způsobilosti ve smyslu § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ, tedy oprávnění podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, tak pro účely ověření předmětu činnosti dodavatele ve smyslu § 18 odst. 5 ZPVV, uvede odkaz na příslušný informační systém veřejné správy.
Dle § 79 odst. 2 písm. d) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek požadujeme:
Dodavatel sestaví vhodný řešitelský tým (ŘT), který bude pokrývat odbornosti stanovené v rámci kategorie CEP kódů, a který dle jeho názoru dokáže nejlépe vyřešit předložený výzkumný záměr. U každého člena ŘT uvede, co bude obsahem jeho činnosti. V popisu činnosti popíše aktivity, které bude osoba vykonávat, popíše míru zapojení osoby (počet hodin / určité období), využití specializace apod. Jednoho člena ŘT určí jako hlavního řešitele. Dále označí vybrané členy ŘT jako garanta/garanty kvalifikace/kvalifikací uvedených dále. U každé kvalifikace určí minimálně tolik garantů (osob), kolik je u ní požadováno. Zároveň není možné, aby jedna konkrétní osoba byla určena jako garant u více kvalifikací, který bude prokázán takto: Každý navržený člen ŘT doloží doklad o vzdělání a dále doloží praxi ve strukturovaném životopise. Dokumenty je nutné doložit v českém, popř. slovenském jazyce, v případě dokladu o vzdělání je přípustné doložení též v jazyce latinském, v jiných případech doloží prostý překlad do českého jazyka. V případě pochybností o správnosti prostého překladu do českého jazyka, si může zadavatel vyžádat úředně ověřený překlad do českého jazyka.

Minimální Zadavatelem požadované složení řešitelského týmu a kvalitativní úroveň jeho
členů nezbytná pro prokázání kvalifikace dle § 79, odst. 2 písm. d) zákona č. 134/2016 Sb. je uvedeno v Zadávací dokumentaci.
Subkritéria hodnocení kvality 
1.	Technická struktura nabídky 
a.	Harmonogram a výsledky – Hodnocen bude harmonogram z formálního hlediska, tj. zejména jeho konkrétnost ve smyslu detailního popisu jednotlivých výstupů v rámci jednotlivých kvartálů, zejména pak jejich narůst v čase. A dále bude hodnocena kvalita harmonogramu z hlediska logického uspořádání a provázanost povinných výsledků a dílčích výstupů (pro účely tohoto kritéria dále souhrnně pro oba termíny jen „výstup“) v harmonogramu z věcného a odborného hlediska. Rovněž bude při hodnocení kladen důraz na soulad navrhovaných výstupů s cílem veřejné zakázky. Max.14 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0-25-50-75-100 procenty a dle toho se určí, kolik z celkových 14 bodů bude uděleno.
b.	Činnosti – Hodnoceny budou navržené činnosti, zejména pak jejich logické rozvržení v čase v provazbě na navržený harmonogram a dále jejich návaznost na navrhované výsledky. Současně bude také hodnocena důležitost a relevantnost činností nadefinovaných ze strany účastníka v návaznosti na cíl projektu. Max. 3,5 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0-25-50-75-100 procenty a dle toho se určí, kolik z celkových 3,5 bodů bude uděleno.
2.	Metodika práce a její zdroje   
a.	Metodologie – Hodnoceno bude, zda byly vhodně zvoleny výzkumné metody a postupy (dále už jen „metody“) a jejich vzájemná kombinace v průběhu řešení s ohledem na cíl veřejné zakázky. Zároveň bude hodnoceno, zda byly jednotlivé metody přehledně představeny, popsány a zhodnoceny z pohledu přínosů a potenciálních rizik. Max. 8,75 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0-25-50-75-100 procenty a dle toho se určí kolik z celkovým 8,75 bodů bude uděleno. 
b.	Prameny – Hodnoceny budou navrhované odborné prameny ve smyslu primárních a sekundárních dat, ze kterých bude vycházet nabízené řešení. Předmětem hodnocení bude dále rizikovost zvoleného využití pramenů s ohledem na cíl výzkumné potřeby. Max. 8,75 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0-25-50-75-100 procenty a dle toho se určí, kolik z celkových 8,75 bodů bude uděleno. 
3.	Využití zdrojů projektu – alokace a zapojení členů řešitelského týmu, účelnost ostatních přímých nákladů
a.	Zapojení členů řešitelského týmu a rolí – Hodnocen bude popis zapojení členů řešitelského týmu a rolí z formálního hlediska, tj. preciznost a podrobnost popisu zapojení těchto osob. Max. 4,375 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0-25-50-75-100 procenty a dle toho se určí, kolik z celkových 4,375 bodů bude uděleno. 
b.	Zásady odpovědného zadávání – Hodnoceno bude zapojení osob v souladu se zásadami odpovědného zadávání.  Max. 4,375 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0 nebo 100 procenty a dle toho se určí, kolik z celkových 4,375 bodů bude uděleno. 
c.	Míra a vhodnost zapojení osob – Hodnocena bude míra a poměr hodinového (úvazkového) zapojení garantů kvalifikací, členů řešitelského týmu a rolí s ohledem na proveditelnost a rizikovost a vhodnost zapojení jednotlivých členů řešitelského týmu a rolí do navržených činností s ohledem na jejich odbornost. Max. 4,375 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0-25-50-75-100 procenty a dle toho se určí, kolik z celkových 4,375 bodů bude uděleno. 
d.	Ostatní přímé náklady na výsledky –Hodnocena bude vhodnost využití ostatních přímých nákladů na výsledky. Je posuzována uznatelnost zařazených nákladů na výsledek a jejich bezprostřední souvislost s předmětem plnění. Max. 4,375 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0-25-50-75-100 procenty a dle toho se určí, kolik z celkových 4,375 bodů bude uděleno. 
4.	Zpracování textového shrnutí návrhu řešení 
a.	Souhrnná kvalita návrhu řešení a soulad návrhu s cílem projektu – Hodnoceno bude, zda je návrh v rámci textového zpracování představen jako logický a komplexní. Předmětem hodnocení bude v rovině logičnosti a komplexnosti to, do jaké míry je představená vize pečlivě promyšlená, zda zvažuje problematiku ze všech stran, rovnoměrně redistribuuje zaměření na vyžadované výstupy projektu a nepreferuje či neupřednostňuje pouze dílčí aspekty projektu na úkor jiných, a dále to, jak účelně je pojato propojení všech prvků nabídky v kontextu celé vize řešení. Bude posuzováno také to, zda je navrhované řešení v souladu s cílem projektu, a dále zda se zaměřuje výhradně na problematiku popsanou v zadání, nebo zda se od problematiky vzdaluje, obchází ji či jiným způsobem opomíjí. Max. 4,375 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0-25-50-75-100 procenty a dle toho se určí, kolik z celkových 4,375 bodů bude uděleno. 
b.	Detailnost a přehlednost – Hodnoceno bude, zda je návrh podrobný, pečlivě a důsledně rozpracovaný. Zároveň bude hodnoceno, zda jsou uvedené skutečnosti pochopitelné, přehledně zpracované a nejsou ve vzájemném rozporu. Max. 4,375 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0-25-50-75-100 procenty a dle toho se určí, kolik z celkových 4,375 bodů bude uděleno. 
c.	Inovativnost – Hodnoceno bude, zda je návrh řešení v rámci textového zpracování představen jako inovativní. Pozitivně bude v tomto směru hodnocen návrh, který je v souladu se zásadami odpovědného zadávání inovativní  (např. obsahuje originální funkcionality, využívá inovativních technologií, kombinuje existující technologie a data inovativním způsobem, nabízí moderní způsoby řešení apod.), a návrh přinášející přidanou hodnotu za současného předpokladu jeho reálnosti a udržitelnosti. Max. 4,375 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0-25-50-75-100 procenty a dle toho se určí, kolik z celkových 4,375 bodů bude uděleno. 
d.	Uskutečnitelnost a rizikovost – Hodnoceno bude, zda je návrh realistický a s ohledem na všechny okolnosti proveditelný s ohledem na využitelnost a praktickou uplatnitelnost výsledků v praxi. Dále bude hodnoceno, zda byla definována, zhodnocena a zohledněna v úvahu přicházející rizika. Max. 4,375 bodů. V rámci hodnocení se nabídka oboduje 0-25-50-75-100 procenty a dle toho se určí, kolik z celkových 4,375 bodů bude uděleno - viz Zadávací dokumentace.
U kritéria b) bude každé nabídce přiřazena bodová hodnota z intervalu (0;30>. Tato hodnota (B) se vypočítá dle následujícího vzorce:
B = 30 x (nejnižší celková cena nabídky z hodnocených nabídek (tvořená navrženými způsobilými náklady) / celková cena nabídky (tvořená navrženými způsobilými náklady))

Celkové bodové hodnocení (CBD) pro každý návrh řešení se určí v souladu se vzorcem: CBD = body kritéria a) + body kritéria b)
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem veřejné zakázky ve výzkumu, vývoji a inovacích je získání nejvhodnějšího návrhu řešení projektu v aplikovaném výzkumu a inovacích. Projektový rámec směřuje k předběžné definici projektu,
který byl připraven ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 písm. h) ZPVV, a který bude v rámci
soutěžního dialogu upraven s ohledem na potřeby Zadavatele. (Předmět projektu je uveden v Příloze č. 1 – Projektový rámec Zadávací dokumentace). Zadávací řízení bude vedeno tak, aby vybrané řešení naplňovalo cíle a realizovalo výsledky určené v Příloze č. 1 - Projektový rámec Zadávací dokumentace, která bude pro jednání hlavním věcným podkladem. Z jednotlivých jednání mají vyplynout závěry, podmínky a nové skutečnosti tak, aby mohlo být zadání pro účely finální nabídky upřesněno pro Zadavatele nejvíce vyhovujícím způsobem.