Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-28
Region: PL22C
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71248000 | 71313000: Environmental engineering consultancy services | 71520000: Construction supervision services
Submission deadline: 2024-12-03
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu funkcji Operatora projektu grantowego pn.: „Postaw na OZE – rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii na terenie Gmin Partnerskich Tychy i Wyry”. 
Do zadań Operatora będzie należała kompleksowa obsługa polegająca na przygotowaniu, koordynacji, zarządzaniu, kontroli, nadzorowaniu, odbiorze łącznie 1065 sztuk inwestycji instalacji odnawialnych źródeł energii (OZE) na terenie gmin: Tychy i Wyry i ich rozliczeniu w latach 2025-2027. 
Inwestycje OZE obejmują pojedyncze instalacje lub zestawy tj.:
a)	na terenie Gminy Miasta Tychy przewidziano do zabudowy:
- 450 pojedynczych inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i/albo magazyn energii,
- 400 zestawów inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i powietrzną pompę ciepła CO+CWU albo instalacje fotowoltaiczną, magazyn energii i powietrzną pompę ciepła CO+CWU,
- 50 systemów zarządzania energią dla zestawów, o których mowa powyżej.
b)	na terenie Gminy Wyry przewidziano do zabudowy:
- 120 pojedynczych inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i/albo magazyn energii,
- 95 zestawów inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i powietrzną pompę ciepła CO+CWU albo instalację fotowoltaiczną, magazyn energii i powietrzną pompę ciepła CO+CWU.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 4  i 4a do SWZ.
Niniejsze zamówienie jest finansowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA). Nazwa projektu: „Postaw na OZE – rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii na terenie Gmin Partnerskich Tychy i Wyry” jest współfinansowany w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027 (Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji), Priorytet FESL.10 Fundusze Europejskie na transformację, Działanie FESL.10.06 Rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii.
WARUNEK ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ LUB ZAWODOWEJ
ZAMAWIAJĄCY UZNA NINIEJSZY WARUNEK ZA SPEŁNIONY, JEŻELI WYKONAWCA PRZEDSTAWI: 
a) wykaz dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
•	Wymagane jest należyte wykonanie minimum 2 usług, w tym: 
a)	   1 usługa (zrealizowana na podstawie jednej umowy) w zakresie zarządzania projektem* obejmującym co najmniej 600 inwestycji, polegających na montażu instalacji odnawialnych źródeł energii (OZE)** na/w budynkach (nieruchomościach) jednorodzinnych osób fizycznych  i/lub wymianie źródeł ciepła na/w budynkach (nieruchomościach) jednorodzinnych osób fizycznych i/lub termomodernizacji budynków jednorodzinnych osób fizycznych, finansowanych ze środków zewnętrznych,  
b)	  1 usługa (zrealizowana na podstawie jednej umowy) w zakresie zarządzania projektem* obejmującym co najmniej 300 inwestycji, polegających na montażu instalacji odnawialnych źródeł energii (OZE)** na/w budynkach (nieruchomościach) jednorodzinnych osób fizycznych  i/lub wymianie źródeł ciepła na/w budynkach (nieruchomościach) jednorodzinnych osób fizycznych i/lub termomodernizacji budynków jednorodzinnych osób fizycznych, finansowanych ze środków zewnętrznych. 
* Pod pojęciem: „zarządzania projektem” należy rozumieć świadczenie co najmniej doradztwa prawnego, finansowego i technicznego w sprawach związanych z realizacją projektu.  
** Przez „instalacje odnawialnych źródeł energii (OZE)” rozumie się instalacje zgodne z art. 2 pkt 13 Ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz.U. z 2024 r. poz. 1361 t. j. )
Na podstawie rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. 2020 r., poz. 2415  z późniejszymi zmianami) zgodnie z § 9 ust. 3 ww. rozporządzenia, jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji robót budowlanych lub usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz, o którym mowa w punkcie 6.2 4) a) SWZ, dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył. Informacja o bezpośrednim uczestnictwie będzie wymagana w dokumentach na wezwanie Zamawiającego.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia funkcji Operatora projektu z funkcją wykonawcy w projekcie (tj. podmiotu dostarczającego oraz montującego instalacje zgłoszone do projektu).
Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji przez jedną osobę pod warunkiem posiadania odpowiednich uprawnień i doświadczenia.
WARUNEK ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ LUB ZAWODOWEJ ZAMAWIAJĄCY UZNA NINIEJSZY WARUNEK ZA SPEŁNIONY, JEŻELI WYKONAWCA PRZEDSTAWI: 
b)	wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. 
Wymagane jest skierowanie przez Wykonawcę do realizacji zamówienia: 
1)	minimum 1 osoby, posiadającej doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji lidera lub kierownika lub koordynatora zespołu osób, świadczącej usługę *zarządzania co najmniej 1 projektem obejmującym co najmniej 600 inwestycji, polegających na montażu instalacji odnawialnych źródeł energii (OZE)** na/w budynkach (nieruchomościach) jednorodzinnych osób fizycznych i/lub wymianie źródeł ciepła na/w budynkach (nieruchomościach) jednorodzinnych osób fizycznych i/lub termomodernizacji budynków jednorodzinnych osób fizycznych * Pod pojęciem: „zarządzania projektem” należy rozumieć świadczenie co najmniej doradztwa prawnego, finansowego i technicznego w sprawach związanych z realizacją projektu. ** Przez „instalacje odnawialnych źródeł energii (OZE)” rozumie się instalacje zgodne z art. 2 pkt 13 Ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz.U. z 2024 r. poz. 1361 t. j.).
Przedmiotowy warunek stanowi kryterium oceny ofert w zakresie doświadczenia osoby w pełnieniu funkcji lidera / kierownika /koordynatora zespołu.
2)	minimum 4 osób do obsługi Uczestników projektu/Grantobiorców w Punktach Obsługi Grantobiorców (3 osoby w Tychach i 1 osobę w Wyrach), znających Regulamin naboru i realizacji projektu grantowego oraz posiadających doświadczenie pracy z klientem (Uczestnikiem projektu/ Grantobiorcą)
Zamawiający w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia dokładnie wskazał na różnych etapach zamówienia wymaganą liczbę osób. 
Wymienione powyżej osoby ze strony Wykonawcy należy traktować jako minimalne wymagania Zamawiającego i wymóg ten nie wyczerpuje całości personelu niezbędnego dla rzetelnego wypełnienia obowiązków Wykonawcy.
3)	minimum 2 osób posiadających doświadczenie w opracowywaniu OZC* i /albo audytów posiadających uprawnienia audytorskie potwierdzone wpisem na listę audytorów Rekomendowanych Audytorów Energetycznych zgodnie z normą PN-EN 12831 i/albo osoby posiadające wpis do centralnego rejestru świadectw charakterystyki energetycznej bazy Ministerstwa Rozwoju i Technologii w tym przynajmniej jedna osoba posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie (uprawnienia i wpis na listę audytorów  lub bazy MRiT).  Lista audytorów Zrzeszenia Audytorów Energetycznych jest dostępna na stronie internetowej: https://zae.org.pl/lista-audytorow/ Lista osób posiadających wpis do centralnego rejestru świadectw charakterystyki energetycznej bazy Ministerstwa Rozwoju i Technologii jest dostępna na stronie internetowej pod adresem: https://rejestrcheb.mrit.gov.pl/rejestr-uprawnionych Zadaniem osób będzie weryfikacja dokumentów OZC oraz nadzór nad wskaźnikami produktu i rezultatu w projekcie w tym określanie wskaźników dla poszczególnych instalacji OZE. Wymienione powyżej osoby ze strony Wykonawcy należy traktować jako minimalne wymagania Zamawiającego i wymóg ten nie wyczerpuje całości personelu niezbędnego dla rzetelnego wypełnienia obowiązków Wykonawcy. * Pod pojęciem „OZC” należy rozumieć Obliczeniowe Zapotrzebowanie na Ciepło (OZC) tj. opracowanie zapotrzebowania budynku w ciepło wykonane przez osobę znajdującą się na liście Rekomendowanych Audytorów Energetycznych zgodnie z normą PN-EN 12831. Lista opublikowana jest na stronie Zrzeszenia Audytorów Energetycznych, pod adresem https://zae.org.pl/lista-audytorow/.
4)	minimum 1 osobę  z uprawnieniami budowlanymi  w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych (w obszarze pozwalającym na nadzorowanie robotami objętymi przedmiotem zamówienia lub posiadające inne uprawnienia odpowiadające powyższym, wydane na podstawie przepisów obowiązujących w czasie i miejscu wydania uprawnień)
Wymienioną powyżej osobę ze strony Wykonawcy należy traktować jako minimalne wymagania Zamawiającego i wymóg ten nie wyczerpuje całości personelu niezbędnego dla rzetelnego wypełnienia obowiązków Wykonawcy.
5)	minimum 1 osobę z uprawnieniami budowlanymi w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych  i elektroenergetycznych (w obszarze pozwalającym na nadzorowanie robotami objętymi przedmiotem zamówienia) lub posiadające inne uprawnienia odpowiadające powyższym, wydane na podstawie przepisów obowiązujących  albo  z uprawnieniami SEP do 1 kV albo z uprawnieniami instalatora OZE, posiadający ważny certyfikat instalatora odnawialnych źródeł energii, wydany przez Urząd Dozoru Technicznego. Wymienioną powyżej osobę ze strony Wykonawcy należy traktować jako minimalne wymagania Zamawiającego i wymóg ten nie wyczerpuje całości personelu niezbędnego dla rzetelnego wypełnienia obowiązków Wykonawcy.
6)	minimum 1 osoby pełniącej funkcję eksperta w kontaktach z Urzędem Marszałkowskim oraz posiadającą doświadczenie przy aplikowaniu o środki krajowe i europejskie (w tym sporządzaniu wniosków: o płatność, harmonogramów płatności itd.).  Na potwierdzenie posiadania wymaganego doświadczenia wymagane jest wykazanie się przez ww. osobę realizacją  minimum 2 projektów z dofinansowaniem Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dla których sporządzono i pozytywnie rozliczono wnioski o płatność.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia funkcji Operatora projektu z funkcją wykonawcy w projekcie (tj. podmiotu dostarczającego oraz montującego instalacje zgłoszone do projektu). Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji przez jedną osobę posiadania odpowiednich uprawnień i dośw.
1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
2. Zabezpieczenie może być wnoszone, według wyboru wykonawcy, w jednej lub w kilku następujących formach:
1)	pieniądzu;
2)	poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym; 
3)	gwarancjach bankowych; 
4)	gwarancjach ubezpieczeniowych; 
5)	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3. Za zgodą zamawiającego zabezpieczenie może być wnoszone również:
1)	w wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej; 
2)	przez ustanowienie zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego; 
3)	przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów. 
4. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego.
5. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
6. W trakcie realizacji umowy wykonawca, za zgoda zamawiającego może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w punkcie 19.2 SWZ. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.
7. Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane.
8. Zamawiający nie przewiduje dokonania częściowego zwrotu zabezpieczenia po wykonaniu części zamówienia