Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-07-21
Buyer: 32 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Zamościu
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2020-08-17
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Świadczenie usługi polegającej na całodobowej, stałej i bezpośredniej ochronie fizycznej osób, mienia i obiektów, realizowanej przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne, w kompleksie wojskowym w Lublinie przy ul. Droga Męczenników Majdanka 70, będącego na zaopatrzeniu gospodarczym 32WOG w Zamościu
Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usługi polegającej na całodobowej, stałej i bezpośredniej ochronie fizycznej osób, mienia i obiektów, realizowanej przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne, w kompleksie wojskowym w Lublinie przy ul. Droga Męczenników Majdanka 70, będącego na zaopatrzeniu gospodarczym 32WOG w Zamościu.
1) Zadanie Nr 1.1. - Zadanie nr 1.1. – obejmuje usługi ochrony na terenie kompleksu wojskowego przy ul. Droga Męczenników Majdanka 70 w Lublinie.
1. Zamawiający wymaga, aby niżej wymienione czynności świadczone były wyłącznie przez spełniających wymagania kwalifikacyjne pracowników ochrony fizycznej:
1) w Zadaniu 1.1 - przewidziane dla: dowódcy ochrony, pracownika ochrony na posterunku stałym/ruchomym, pracownika ochrony – obsługi biura przepustek – razem 36 osób;
2. Zamawiający wymaga, aby czynności, o których mowa poniżej, były wykonywane pod kierownictwem Wykonawcy w określonym miejscu i czasie, przez kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zatrudnionych na podstawie umów o pracę
W rozumieniu ustawy z dnia 26 czerwca 1974r., Kodeks pracy (Dz. U. z 2018r. poz. 917 t. j. z późń. zm.).
1) Zamawiający wymaga, aby usługa świadczona była wyłącznie przez osoby wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, realizujące zadania:
W kompleksie wojskowym w m. Lublin ul. Majdanek 70 - przewidziane dla: dowódcy ochrony, pracownika ochrony na posterunku stałym/ruchomym, pracownika biura przepustek – razem 36 osób;
3. Zamawiający na podstawie art. 36a ust. 2 pkt 1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 - tekst jednolity):
1) zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia tj.: stała i bezpośrednia ochrona fizyczna terenów, obiektów, urządzeń, monitorowanie alarmów z wykorzystaniem oddalonych centrów monitorowania, a także ochrona osób i mienia, utrzymanie porządku publicznego i ochrona informacji niejawnych, do których Wykonawca może mieć dostęp w związku z wykonywaniem przedmiotu zamówienia;
2) w związku z powyższym Zamawiający dopuszcza podwykonawstwo wyłącznie w zakresie obsługi biura przepustek przez kwalifikowanych pracowników ochrony realizujących zadania bez broni palnej;
3) w przypadku powierzenia wykonania zamówienia podwykonawcy Wykonawca zobowiązany jest do wskazania tej części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcy i podania przez Wykonawcę firmy podwykonawcy;
4) Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy, zobowiązany jest wykazać, że nie zachodzą wobec tego podwykonawcy podstawy wykluczenia.
5) Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych

Eligibility requirements: 2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada: b) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia opiewający na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 20 000,00 euro.
Podwykonawca winien posiadać: b) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia opiewający na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 20 000,00 euro.
A. DOŚWIADCZENIE: Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż: a) w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje przez okres co najmniej 6 miesięcy co najmniej 1 główną usługę obejmującą obszary, obiekty, urządzenia i transporty ważne dla obronności, interesu gospodarczego państwa, bezpieczeństwa publicznego i innych ważnych interesów państwa podlegają obowiązkowej ochronie przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne lub odpowiednie zabezpieczenie techniczne, o wartości nie mniejszej niż 400 000,00 zł. oraz załączy dowody określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, O WARTOŚCI NIE MNIEJSZEJ NIŻ 400 000,00 ZŁ BRUTTO KAŻDA. Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku udziału w postępowaniu Wykonawca załączy do oferty wykaz wykonanych usług. B. Dysponowanie POTENCJAŁEM TECHNICZNYM: Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada: a) Wykonawca jest zobowiązany przedstawić oświadczenie, że na okres realizacji zamówienia dysponuje narzędziami dostępnymi wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego tj.: bronią palną, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji (Dz.U. z 2019 r. 284 t.j.), środkami przymusu bezpośredniego, środkami łączności (umożliwiającymi łączność z każdego miejsca w chronionym obiekcie z oddalonym centrum monitorowania, dowódcą ochrony i służbą dyżurną jednostki wojskowej) oraz innym wyposażeniem wymaganym przez Zamawiającego zgodnie z poniższym zestawieniem: Zestawienie wymaganego uzbrojenia i wyposażenia pracowników ochrony w zadaniu 1.1 w kompleksie wojskowym w m. Lublin ul Droga Męczenników Majdanka 70: Lp. Wyszczególnienie Zadanie Nr 1.1. Ogółem A Pistolet 1 1 B Pistolet maszynowy lub karabinek 5 5 1 Razem jednostek broni palnej 6 6 2 Radiotelefon przenośny 8 8 3 Telefon GSM 8 8 4 Latarka taktyczna 8 8 5 Miotacz substancji obezwładniających 8 8 6 Kajdanki zakładane na ręce 8 8 7 Pałka służbowa wielofunkcyjna typu TONFA 8 8 8 Ostrzegacz napadowy 8 8 9 Kamizelka ochronna kuloodporna 8 8 10 Kamizelka taktyczna 8 8 11 Hełm ochronny/Hełm kompozytowy 8 8 12 Maska przeciwgazowa 8 8 13 Opatrunek osobisty 8 8 14 Lusterko inspekcyjne na wysięgniku 1 1 15 Ręczny wykrywacz metalu 1 1 16 Lornetka 1 1 17 Analizator wydechu 1 1 18 System kontroli pracownika 1 1 b) Wykonawca winien posiadać zdolność do ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ZASTRZEŻONE” zgodnie z ustawą z dnia 05 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 742 t.j.), dalej „UOIN”, z wymogiem dysponowania pionem ochrony informacji niejawnych. c) Wykonawca winien dysponować kancelarią tajną lub inną komórką organizacyjną odpowiedzialną za rejestrowanie, przechowywanie, udostępnianie materiałów niejawnych, zdolną do przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „ZASTRZEŻONE” zorganizowaną i funkcjonującą zgodnie z UOIN. d) Wykonawca winien dysponować systemem teleinformatycznym umożliwiającym przetwarzanie informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” akredytowanym zgodnie z wymogami UOIN. e) Wykonawca wykaże, że dysponuje potencjałem technicznym, określonym w lit. b), c), d) poprzez złożenie „Wykazu zasobów technicznych”– zgodnie z wzorem znajdującym się w załączniku nr 5. f) Do „Wykazu zasobów technicznych” - zgodnie z wzorem znajdującym się w załączniku nr 5, Wykonawca dołączy kserokopię aktualnego dokumentu kierownika jednostki organizacyjnej udzielającego akredytacji bezpieczeństwa teleinformatycznego dla systemu teleinformatycznego przeznaczonego do przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” lub kserokopię aktualnego świadectwa akredytacji bezpieczeństwa teleinformatycznego dla systemu teleinformatycznego przeznaczonego do przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli „POUFNE” lub wyższej – na podstawie ustawy o ochronie informacji niejawnych. C. Dysponowanie POTENCJAŁEM OSOBOWYM: Wykonawca jest zobowiązany przedstawić oświadczenie, że na okres realizacji zamówienia dysponuje potencjałem osobowym, w celu wykonania zamówienia publicznego, tj. 1) kwalifikowanymi pracownikami ochrony do realizacji ochrony osób i mienia, którzy: Posiadają zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, Posiadają legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, Posiadają legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni palnej (dotyczy pracowników realizujących zadania z bronią), Posiadają poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych lub upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” zgodnie z art. 21 ust. 4 UOIN, Zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 19, art. 20 ust. 1 UOIN, Będą zatrudnieni na czas realizacji przedmiotu zamówienia na umowę O pracę. Minimalna ilość kwalifikowanych pracowników ochrony do realizacji ochrony osób i mienia wynosi: Dla Zadania 1.1 - 36 osób w tym: 27 pracowników ochrony realizujących ochrony z bronią palną 9 pracowników ochrony realizujących ochrony bez broni palnej. Wykaz pracowników ochrony i personelu specjalistycznego wraz z dokumentami (potwierdzonymi za zgodność kopiami dokumentów) potwierdzającymi posiadane kwalifikacje i uprawnienia oraz w zakresie dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” oraz podstawą dysponowania (zatrudnienie na umowę o pracę) wybrany wykonawca winien dostarczyć w terminie do 7 dni roboczych przed podpisaniem umowy. W przypadku personelu specjalistycznego dokumenty należy dostarczyć w przypadku zmiany. D. Dysponowanie personelem specjalistycznym tj. a) Kierownik przedsiębiorcy – w rozumieniu art. 2 ppkt 14 UOIN - na mocy art. 54 ust. 10 ww. ustawy, winien zapewnić ochronę informacji niejawnych, tj.: winien posiadać co najmniej zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych, wydane na podstawie art. 19 UOIN. Zgodnie z art. 2 UOIN kierownikiem przedsiębiorcy jest – członek jednoosobowego zarządu lub innego jednoosobowego organu zarządzającego, a jeżeli organ jest wieloosobowy - cały organ albo członek lub członkowie tego organu wyznaczeni co najmniej uchwałą zarządu do pełnienia funkcji kierownika przedsiębiorcy, z wyłączeniem pełnomocników ustanowionych przez ten organ lub jednostkę; w przypadku spółki jawnej i spółki cywilnej kierownikiem przedsiębiorcy są wspólnicy prowadzący sprawy spółki, W przypadku spółki partnerskiej - wspólnicy prowadzący sprawy spółki albo zarząd, a w odniesieniu do spółki komandytowej i spółki komandytowo-akcyjnej - komplementariusze prowadzący sprawy spółki; w przypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą kierownikiem przedsiębiorcy jest ta osoba; za kierownika przedsiębiorcy uważa się również likwidatora, a także syndyka lub zarządcę ustanowionego w postępowaniu upadłościowym; kierownik przedsiębiorcy jest kierownikiem jednostki organizacyjnej w rozumieniu przepisów w/w ustawy. b) pełnomocnik ochrony, zgodnie z art. 14 ust. 1 i 2 UOIN odpowiedzialnego za przestrzeganie przepisów o ochronie informacji niejawnych (art. 15 ust. 1 UOIN), przeszkolonego w zakresie ochrony informacji niejawnych przez ABW lub SKW; c) kierownik komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za sprawne i bezpieczne rejestrowanie, przechowywanie, udostępnianie materiałów niejawnych, zdolną do przetwarzania informacji niejawnych O klauzuli co najmniej „ZASTRZEŻONE”, w związku z art. 42 ust. 1 i art. 44 ust. 1 UOIN; d) Inspektor bezpieczeństwa teleinformatycznego - zgodnie z art. 48, art. 52 ust. 1 i 4 UOIN; e) administrator systemu teleinformatycznego - zgodnie Z art. 48, art. 52 ust. 1 i 4 UOIN; f) inne osoby biorące udział w realizacji przedmiotu umowy (np.: koordynator), które posiadają uprawnienia w zakresie dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ZASTRZEŻONE” zgodnie z UOIN. g) Dostęp do informacji niejawnych związanych z wykonywaniem umowy mogą mieć wyłącznie osoby posiadające upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” lub poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” lub wyższej oraz odbyły stosowne przeszkolenie w zakresie ochrony informacji niejawnych. 2) Wymagane dokumenty potwierdzające uprawnienia w zakresie ochrony informacji niejawnych: a) Kierownik przedsiębiorcy: Zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 19, art. 20 ust. 1, w związku z art. 2 ust. 14 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2019 r.poz.742 t.j. z późn. zm.) – dalej UOIN, b) Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych: Zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 14 ust. 3 pkt 4 UOIN, Poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych zgodnie z art. 22 ust.2, w związku z art. 14 ust. 2 UOIN, c) Kierownik komórki odpowiedzialnej za sprawne i bezpieczne rejestrowanie, przechowywanie, udostępnianie materiałów niejawnych, zdolną do przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „ZASTRZEŻONE” Zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 19, art. 20 ust. 1 UOIN, Poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” zgodnie z art. 21 ust. 4, w związku z art. 42 ust. 1 I art. 44 ust. 1 UOIN, d) Inspektor Bezpieczeństwa Teleinformatycznego: Zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 19, art. 20 ust. 1 UOIN, Poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępem do informacji niejawnych O klauzuli „ZASTRZEŻONE” zgodnie z art. 21 ust.4, w związku z art. 52 ust. 1 pkt 1 UOIN, Zaświadczenie o odbyciu szkolenia specjalistycznego w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego zgodnie z art. 52 ust. 4, W związku z art. 52 ust. 1 pkt 1 UOIN, e) Administrator Systemu: Zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 19, art. 20 ust. 1 UOIN, Poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” zgodnie z art. 21 ust.4, w związku z art. 52 ust. 1 pkt 2 UOIN, Zaświadczenia o odbyciu szkolenia specjalistycznego w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego zgodnie z art. 52 ust. 4, W związku z art. 52 ust. 1 pkt 2 UOIN.
8) W celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji niejawnych Zamawiający wymaga od podwykonawcy posiadania: a) przez osoby skierowane do realizacji przedmiotu zamówienia - aktualnego poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „ZASTRZEŻONE” lub pisemnego upoważnienia wydanego na podstawie art. 21 ust. 4 pkt 1) ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 742 - tekst jednolity z późniejszymi zmianami) wraz z zaświadczeniem o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych; b) w przypadku Kierownika przedsiębiorcy – w rozumieniu art. 2 ppkt 14 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych - na mocy art. 54 ust. 10 w/w ustawy, winien on posiadać co najmniej zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych, wydane na podstawie art. 19 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 742 - tekst jednolity);