Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-06-24
Buyer: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30211000 | 48517000 | 48820000: Servers | 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2020-07-29
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest przedłużenie wsparcia i modernizacja elementów systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ oraz na warunkach określonych we wzorze umowy, który stanowi załącznik nr 6 do SIWZ. Zamawiający wskazując znaki towarowe zapisuje je w celu zapewnienia kompatybilności z posiadanymi systemami i urządzeniami. Dopuszcza się rozwiązania równoważne, pod warunkiem, że mają one identyczne możliwości oraz parametry techniczne.
Przedmiotem zamówienia jest przedłużenie wsparcia i modernizacja elementów systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego.
— etap I – opracowanie harmonogramu wdrożenia elementów systemu bezpieczeństwa – do 5 dni roboczych od dnia podpisania umowy,
— etap II – wykonanie analizy przedwdrożeniowej, projektu technicznego i opracowanie scenariuszy testowych elementów systemu bezpieczeństwa będzie przebiegał zgodnie z harmonogramem określonym przez Wykonawcę i zaakceptowanym przez Zamawiającego w ramach realizacji etapu I,
— etap IV – przegląd i optymalizacja konfiguracji, testy elementów systemu bezpieczeństwa, opracowanie dokumentacji powykonawczej elementów systemu bezpieczeństwa oraz przeprowadzenie szkolenia w przypadku dostarczenia rozwiązania równoważnego – nie później niż 1 miesiąc od zakończenia etapu III,
— etap V – usługi realizowane po odbiorze systemu (wsparcie techniczne, asysta techniczna) – przez okres 36 miesięcy od dnia podpisania przez Zamawiającego protokołu odbioru bez zastrzeżeń etapu III.
Termin realizacji zamówienia, określony w pkt II.2.7 ogłoszenia, dotyczy usług realizowanych po odbiorze systemu (asysta techniczna, wsparcie techniczne producenta), tj. od dnia podpisania przez Zamawiającego protokołu odbioru bez zastrzeżeń etapu III. Pozostałe terminy realizacji zamówienia wskazano w pkt II.2.4 ogłoszenia. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 25 000 PLN.
O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy: nie podlegają wykluczeniu (art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1), spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu (art. 22 ust. 1 i 1b uPzp) określone w par. 5 SIWZ.
Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia wskazano w par. 7 ust. 1 pkt 1–10 SIWZ: aktualne na dzień składania ofert oświadczenie na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust 1 pkt 23 uPzp, odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne; oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca: wykaże, że nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował: 2 dostawy/usługi (umowy), w których skład wchodziła dostawa i wdrożenie systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego lub przedłużenie wsparcia i modernizacja elementów systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego, każda z nich obejmująca co najmniej dostawę i konfigurację elementów systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego, w tym wykonanie analizy przedwdrożeniowej, opracowanie i przeprowadzenie scenariuszy testowych, opracowanie dokumentacji powykonawczej – o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 PLN brutto. Zamawiający wymaga aby dostawy/usługi wskazane powyżej były zrealizowane na podstawie odrębnych umów (tj. Zamawiający nie uzna posiadania wymaganego doświadczenia w przypadku zsumowania wielu umów dla osiągnięcia wymaganej wartości zamówienia). W przypadku: umów w trakcie trwania (dot. świadczeń ciągłych lub okresowych), Wykonawca musi wykazać, że zrealizował już umowę w wymienionym zakresie i potwierdzić jej należytą realizację stosownym dowodem; gdy w zakres świadczenia (umowy) wchodziło wiele działań, należy podać, czy w zakres tego świadczenia (umowy) wchodziła także dostawa/usługa określona w warunku, wymagana przez Zamawiającego i wskazać ją w odpowiednim polu wykazu. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie lub korzystających z potencjału podmiotu trzeciego, Zamawiający dopuszcza łączne spełnienie przez Wykonawców ww. warunku, tj. przedstawienie dwóch dostaw/usług wykonanych przez dwa różne podmioty.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego. Otwarcie ofert jest jawne. Osoby zainteresowane udziałem w otwarciu ofert proszone są o dokonanie, najpóźniej w dniu otwarcia ofert na 2 godziny przed terminem otwarcia, imiennego zgłoszenia (mailowo lub telefonicznie).
Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, w celu pokrycia roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, zobowiązany jest przed podpisaniem umowy wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 2 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w par. 7 ust. 2 pkt 1) SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby, z zachowaniem terminów wskazanych dla tego rodzaju dokumentów. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osób, które mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, których dotyczą dokumenty wskazane w par. 7 ust. 1 pkt 5 SIWZ, składa dokumenty, o których mowa w par. 7 ust. 2 pkt 1) lit. a) SIWZ w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 uPzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby, z zachowaniem terminów wskazanych w par. 7 ust. 2 pkt 1) odpowiednio lit. a–b. Na podstawie art. 24aa ust. 1 uPzp Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Wykonawcom, a także innym osobom, których interes w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku, oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów uPzp, przysługuje prawo do wniesienia środków ochrony prawnej na zasadach określonych w dziale VI uPzp. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie uPzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Eligibility requirements: O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy: nie podlegają wykluczeniu (art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1), spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu (art. 22 ust. 1 i 1b uPzp) określone w par. 5 SIWZ. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia wskazano w par. 7 ust. 1 pkt 1–10 SIWZ: aktualne na dzień składania ofert oświadczenie na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust 1 pkt 23 uPzp, odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne; oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.