Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-05-28
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 70000000 | 70120000 | 70310000 | 70332300 | 71241000
Estimated value: 500000 EUR
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Hinsichtlich der Einlegung von Rechtsbehelfen wird auf folgende Rechtsvorschriften verwiesen: § 134 GWB Informations- und Wartepflicht, § 135 GWB Unwirksamkeit und § 160 GWB Einleitung, Antrag. Besonders hervorzuheben ist dabei: § 134 Abs. 1,2 GWB:  "(1) Öffentliche Auftraggeber haben Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. (2) Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf zehn Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auf-traggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an." § 135 Abs. 1 GWB:  "(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat oder 2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist." § 160 GWB: "(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1.  der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt. 2.  Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3.  Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mittteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt."  Es wird hiermit darauf hingewiesen, dass sämtliche vorgenannten Fristen für die Erhebung von vergaberechtlichen Rügen gegenüber der Auftraggeberin und die Fristen für die Wahrung der Zulässigkeit eines Nachprüfungsverfahrens zu beachten sind. Es gelten hinsichtlich des genauen Wortlauts der vorbenannten gesetzlichen Regelungen im Übrigen die Verfahrensbedingungen.
Der Verband "Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung" (nachfolgend DGUV oder Auftraggeber) ist der Spitzenverband der gewerblichen Berufsgenossenschaften und der Unfallversicherungs-träger der öffentlichen Hand. Er nimmt die gemeinsamen Interessen seiner Mitglieder wahr und fördert deren Aufgaben zum Wohl der Versicherten und der Unternehmen. Der Verband vertritt die gesetzliche Unfallversicherung gegenüber Politik, Bundes-, Landes-, europäischen und sonstigen nationalen und internationalen Institutionen sowie Sozialpartnern.  Der Auftraggeber ist Eigentümer eines Gebäudekomplexes am Standort St. Augustin (ca. 30.000 qm Brutto-Grundfläche (BGF): 15.669,49 m²; Netto-Grundfläche (NGF): 13.999,44 m²). Das Ver-waltungsgebäude des Auftraggebers ist aktuell mit 350 Beschäftigten voll ausgelastet und bietet in der heutigen Raumverteilung, die 154 Einzelbüros sowie 91 überwiegend doppelt besetzte Büros umfasst, auch keine Spielräume für die Aufnahme zusätzlicher Beschäftigter. Das Gebäude ist sanierungsbedürftig.   Der Auftraggeber benötigt Projektmanagementleistungen. Diese umfassen zunächst die Durchführung einer Machbarkeitsstudie und optional - abhängig vom Ergebnis der Machbarkeitsstudie - ggf. Projektmanagementleistungen für das weitere (auf der Grundlage der Machbarkeitsstudie beschlossene) Vorgehen. Es wird klargestellt, dass es sich bei den Projektmanagementleistungen sowohl um verwaltungsunterstützende übergeordnete Leistungen handelt, als auch umbau-spezifische Projektmanagementleistungen im engeren Sinne.
Es ist beabsichtigt, einen Rahmenvertrag mit einer Grundlaufzeit von 24 Monaten abzuschließen. Nach Ablauf der Grundlaufzeit richten sich die Projektmanagementleistungen an die formal verabschiedeten Festlegungen auf der Grundlage der Machbarkeitsstudie. Es geht darum, dass der spätere Auftragnehmer, der über ein vertieftes Wissen in Folge seiner Machbarkeitsstudie verfügt, auch für die dann weiteren optional zu beauftragenden Projektstufen eingesetzt werden kann. Eine Bezifferung des konkreten Umfangs dieser Leistungen ist erst im Zusammenhang mit den Festlegungen auf der Grundlage der Machbarkeitsstudie möglich.
a) Verwaltungsunterstützende und bauspezifische Projektmanagementleistungen   Der Auftraggeber benötigt Projektmanagementleistungen. Diese umfassen zunächst die Durchführung einer Machbarkeitsstudie und optional - abhängig vom Ergebnis der Machbarkeitsstudie -  ggf. Projektmanagementleistungen für das weitere (auf der Grundlage der Machbarkeitsstudie beschlossene) Vorgehen. Es wird klargestellt, dass es sich bei den Projektmanagementleistungen sowohl um verwaltungsunterstützende übergeordnete Leistungen handelt als auch umbau-spezifische Projektmanagementleistungen im engeren Sinne.   b) Machbarkeitsstudie  Im Rahmen der Machbarkeitsstudie soll die Durchführbarkeit des Projektvorhabens in Bezug auf die Bedürfnisse des Auftraggebers und die Projektchancen nach quantitativen, qualitativen und finanziellen Aspekten, bewertet werden.   Zunächst liegt der Fokus auf dem Umgang mit dem Bestandsgebäude, insbesondere sollen verschiedene Optionen beurteilt werden: - Komplettsanierung  - Teilsanierung mit teilweisem Rückbau  -  Keine Sanierung, sondern "Verwertung" (z.B. durch Verkauf, Rückbau, u.a.) - Rückbau und Neubau  Darüber hinaus sollen Alternativen für die Unterbringung der Mitarbeiter des Auftraggebers in einem Mietobjekt beurteilt werden. Dazu gehören insbesondere folgende Leistungen: - Analyse des Immobilienmarktes hinsichtlich der Verfügbarkeit von Bestandsgebäuden Prüfung der Anmietungsmöglichkeit und ggf. Modernisierungsnotwendigkeit im Hinblick auf eine DGUV-Nutzung anderer Gebäude in der näheren Umgebung  c) Weitere optionale Projektmanagementleistungen   Art und Umfang der gegebenenfalls weiter abzurufenden Projektmanagementleistungen ergeben sich erst aus den Festlegungen auf der Grundlage der Machbarkeitsstudie. Es ist damit zu rechnen, dass sich dann - insbesondere im Rahmen einer Festlegung zu Gunsten einer Sanierung des Bestandsobjektes - der Schwerpunkt von den verwaltungsunterstützenden Projektmanagementleistungen zu den bauspezifischen Projektmanagementleistungen verschiebt.   d) Projektstufen, Leistungs- und Handlungsbereiche  Generell wird zwischen den Leistungen der Machbarkeitsstudie und den optionalen weiteren Leistungen unterschieden. Im Zusammenhang mit rahmenvertraglichen Leistungsabrufen werden die Schwerpunktätigkeiten individuell festgelegt. Die Grundlage dafür werden die Projektstufen, Leistungs- und Handlungsbereichen bilden.  Die Leistungen des Auftragnehmers werden - in Anlehnung an die AHO - in folgende optionale Projekt- und Auftragsstufen gestaffelt: - Projektstufe 1: Projektvorbereitung - Projektstufe 2: Planung - Projektstufe 3: Ausführungsvorbereitung - Projektstufe 4: Ausführung - Projektstufe 5: Projektabschluss  Die Leistungen des Auftragnehmers umfassen danach folgende optionale Leistungs- und Handlungsbereiche: - Handlungsbereich A (Organisation, Information, Koordination und Dokumentation) - Handlungsbereich B (Qualitäten und Quantitäten) - Handlungsbereich C (Kosten und Finanzierung) - Handlungsbereich D (Termine, Kapazitäten und Logistik) - Handlungsbereich E (Verträge und Versicherungen)  Ergänzend bzw. ausgestaltend zu diesen Leistungs- und Handlungsbereichen sind insbesondere folgende Leistungen erforderlich: - Übergeordnete Organisation, Koordination und Strukturierung inklusive der Kommunikationswege sowie des Informationsflusses zwischen den Projektbeteiligten einschließlich den vom Projekt betroffenen Behörden/Ämtern zur Unterstützung eines transparenten strukturierten und lösungsorientierten Planungs- und Ausführungsprozesses;  - Einführung eines bedarfsgerechten Besprechungs- und Berichtswesens sowie Durchführen von regelmäßigen Besprechungen; - Unterstützung der Projektbeteiligten beim Erstellen einer Entscheidungshierarchie. Mitwirkung bei der Ausarbeitung von Entscheidungsvorlagen; Moderation und Mediation von Entscheidungsprozessen; Kontrolle der Einhaltung der Ergebnisse; - Koordination und Organisation der Abarbeitung der Änderungsanfragen der Beteiligten, Bewertung hinsichtlich aller projektgefährdenden Risiken und genehmigungsrelevanten Auswirkungen sowie Erarbeiten von Lösungsalternativen/Entscheidungsvorlagen; - Übergeordnete Koordination eines projektübergreifenden Risikomanagements einschließlich der Ausarbeitung von Lösungsstrategien und Berichterstattung; - Mitwirkung und Unterstützung bei der Vorbereitung der Verträge, Kontrolle der Einhaltung der Termine aus den Verträgen und Sicherstellen der Einhaltung der vertraglichen Termi-ne, Vorschlagen von Gegensteuerungsmaßnahmen bei der Gefährdung von einzelnen Vertragsterminen; - Terminplanung/-controlling und Kostenplanung/-controlling; - Bewertung von Nutzungseinschränkungen für den laufenden Verwaltungsbetrieb; - Unterstützung/Übergeordnete Koordinierung in Belangen der Projektentwicklung (Nutzer- und Raumbedarfsprogramm, Nutzerkoordinierung etc.). - Erarbeitung, Abstimmung und Beschlussherbeiführung zum Flächenbedarf unter Berücksichtigung von nutzungsgruppenspezifischen Faktoren zur Bürobelegung mittels eines des Desk-Sharing-Konzepts - Einhaltung Vorgaben zur Raumgrößen Grundsatz 85 - Wirtschaftlichkeitsvergleich gemäß Leitfaden WU Hochbau (Leitfaden Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen (WU) bei der Vorbereitung von Hochbaumaßnahmen des Bundes), 3. Auflage 2014  - Beurteilung der Immobilienmarktlage einschließlich der Beurteilung ggf. erforderlicher Instandsetzungsmaßnahmen von ggf. anzumietenden Gebäuden  Es ist der Abschluss eines Rahmenvertrages geplant, die konkret notwendigen Leistungen der Handlungsbereiche für die einzelnen Projektstufen werden bei den einzelnen Leistungsabrufen konkretisiert. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Abruf der Optionen und Abruf von Leistungen besteht nicht.


Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Number of bids: 3