Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-17
Buyer: Stadibau – Gesellschaft für den Staatsbedienstetenwohnungsbau in Bayern mbH
Country: DE
Region: DE212
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2025-03-10
Award criteria: quality, price

Technical requirements: a) Erklärung des Bewerbers über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 und § 124 GWB; -------
b) Erklärung über das Nichtvorliegen von Eintragungen im Wettbewerbsregister; -------
c) Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 21 MiLoG; -------
d) Erklärung des Bewerbers, ob und auf welche Art wirtschaftliche Verknüpfungen mit anderen Unternehmen bestehen; -------
e) Ist der Bewerber eine juristische Person, zu deren satzungsgemäßem Geschäftszweck die dem Projekt entsprechenden Planungsleistungen gehören, ist diese nur teilnahmeberechtigt, wenn durch Erklärung des Bewerbers gem. § 43 Abs. 1 VgV i. V. m. § 75 Abs. 3 VgV nachgewiesen wird, dass der verantwortliche Leistungserbringer die an die natürliche Person gestellten Anforderungen erfüllt; -------
f) Will sich der Bewerber bei der Erfüllung des Auftrags der Leistungen anderer Unternehmen bedienen, hat er diese zu benennen. Der Bewerber muss außerdem gem. § 36 Abs. 1 VgV und § 46 Abs. 3 Nr. 10 VgV angeben, welche Teile des Auftrags er beabsichtigt als Unterauftrag zu vergeben. Eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieser Unternehmen ist abzugeben; -------
g) Der Bewerber muss bereit sein, im Auftragsfall eine Erklärung gem. § 1 des Verpflichtungsgesetzes abzugeben; -------
h) Erklärung des Bewerbers über die Bildung von Bewerbergemeinschaften. Bewerbergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch und haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der bevollmächtigte Vertreter benannt ist, der die Mitglieder gegenüber der Vergabestelle rechtsverbindlich vertritt. Mehrfachbeteiligungen einzelner Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft sind unzulässig und führen zur Nichtberücksichtigung sämtlicher betroffener Bewerbergemeinschaften im weiteren Verfahren. Mehrfachbewerbungen sind auch Bewerbungen unterschiedlicher Niederlassungen eines Bewerberbüros sowie mehrerer Mitglieder ständiger Büro- und Arbeitsgemeinschaften; -------
i) Erklärung Bezug Russland
Dienstleistungen der Projektsteuerung - Neubau von ca. 45 geförderten Wohnungen für Staatsbedienstete und Kinderkrippe (3 Gruppen ), sowie Tiefgarage, in der Dr. Höfler-Str. 1, 85221 Dachau
Die Stadibau GmbH plant als staatliche Wohnungsbaugesellschaft den Neubau von ca. 45 geförderten Wohnungen für Staatsbedienstete und Kinderkrippe (3 Gruppen), sowie Tiefgarage, in der Dr. Höfler-Str. 1, 85221 Dachau.

Das Baugebiet befindet sich im Osten des Stadtkerns Dachau in der Nähe der  Augsburger Straße, eine Hauptverkehrsader Dachaus.
Derzeit befindet sich auf dem Grundstück das Gebäude der Polizeiinspektion, die in Kürze aus dem Gebäude aussziehen wird.
Nach Abriss des Bestandsgebäudes soll auf dem Grundstück ein Neubau mit ca. 45 geförderten Wohnungen für Staatsbedienstete und Kinderkrippe (3 Gruppen), sowie eine Tiefgarage entstehen.
Die Baukosten werden mit ca. 24 Mio. € brutto (KG 300-400) angenommen.
Die Beantragung von Fördergeldern ist vorgesehen.

Ein Architekturbüro, welches bis Leistungsphase 4 beauftragt ist, hat bereits einen Antrag auf Vorbescheid erstellt. 
Ein gültiger Vorbescheid für den Neubau von 50 Wohnungen mit Kinderkrippe liegt vor. Es finden aktuell Verhandlungen mit der Baubehörde bezüglich des Baurechts statt.

Derzeit werden Vergabeverfahren für die Planungsleistungen (Tragwerksplanung, Technische Ausrüstung HLS, Technische Ausrüstung ELT, Objektplanung LPH 6-8, Freianlagenplaner) durchgeführt. Das Planungsteam soll bis Ostern 2025 und der Projektsteuerer im Juni 2025 feststehen.

Eine Kampfmittelerkundung, Untersuchung auf Altlasten sowie eine Baugrunduntersuchung finden derzeit statt. Bauphysik und Schallschutz sind vorgesehen und müssen vom Projektsteuerer organisiert und ausgeschrieben werden.

Alle relevanten Unterlagen zum Projekt werden den Bietern, die eine Aufforderung zur Angebotsabgabe erhalten werden, zur Verfügung gestellt.
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Terminplan:
Die Vergabegespräche finden voraussichtlich im Mai 2025 statt, die Auftragsvergabe und der Leistungsbeginn des Projektsteuerers ist direkt im Anschluss, voraussichtlich im Juni 2025 geplant.
Der Auszug der Polizeiinspektion aus dem abzureißenden Bestandsgebäude ist für Ende 2025 geplant. Anfang 2026 soll der Abbruch stattfinden. 
Der Baubeginn ist für das 3. Quartal 2026 geplant, die Fertigstellung und Inbetriebnahme ist Ende 2028 bzw. Anfang 2029 vorgesehen.
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Gegenstand der Beschaffung sind Dienstleistungen der Projektsteuerung.
Für die Projektsteuerungsleistungen wird ein Vertrag in Anlehnung an die Schriftenreihe „Projektmanagementleistungen in der Bau- und Immobilienwirtschaft gem. AHO, (Heft Nr. 9 § 2, Stand März 2020)“ geschlossen mit den Projektstufen 1-5, Handlungsbereiche A-E, Grundleistungen und ggf. besondere Leistungen.
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Es werden nicht immer alle Handlungsfelder in den einzelnen Projektstufen beauftragt (siehe auch 5.1.1 - Optionen): 
— Stufe 1: Projektstufen 1 und 2 - Projektvorbereitung und Planung; Leistungen über die Handlungsfelder A-D; 
— Stufe 2: Projektstufe 3 - Ausführungsvorbereitung; Leistungen über die Handlungsfelder B-E; 
— Stufe 3: Projektstufe 4 - Ausführung; Leistungen über alle Handlungsfelder A-E; 
— Stufe 4: Projektstufe 5 - Projektabschluss; Leistungen über die Handlungsfelder A, C-E. 
Jede Auftragsstufe kann gesondert beauftragt werden. 
Innerhalb jeder Auftragsstufe kann jeder der 5 Handlungsbereiche gesondert beauftragt werden.
Der Auftraggeber behält sich eine Beauftragung von Handlungsbereichen - abweichend von oben aufgeführten Handlungsbereichen - vor.
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Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, die Frist für die Einreichung der Angebote (in der zweiten 
Verfahrensstufe) gemäß § 17 Abs. 7 zu verkürzen. Die Frist wird jedoch mindestens 10 Tage betragen, 
gerechnet ab dem Tag nach der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe.
a) Erklärung des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft über den Gesamtumsatz des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren gem. § 45 Abs. 1 Nr. 1 VgV. Mindestanforderung ist ein Gesamtumsatz (Jahresmittel) von 400.000 EUR brutto im Leistungsbild Projektsteuerung gem. AHO-Heft Nr. 9; -------

b) Erklärung des Bewerbers zur Berufshaftpflichtversicherung gem. § 45 Abs. 1 bzw. Abs. 4 VgV: Eigenerklärung im Teilnahmeantrag über das Vorliegen oder die Bereitschaft zum Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung über 3.000.000 EUR für Personenschäden und über 5.000.000 EUR für Sachschäden bei einem Versicherungsunternehmen, das in einem Mitgliedsstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassen ist. Die Erklärung des Versicherungsunternehmens über das Vorhandensein oder die Bereitschaft zum Abschluss muss vor Auftragserteilung mit dem Angebot eingereicht werden und darf nicht älter als sechs Monate sein, gerechnet vom Tag der Bekanntmachung an. Die Ersatzleistung des Versicherers muss mindestens das Zweifache der Deckungssumme pro Jahr betragen. Die Deckung muss über die Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben. Die Versicherung kann bereits ständig abgeschlossen sein oder im Auftragsfall projektbezogen abgeschlossen werden. Bei Versicherungsverträgen mit Pauschaldeckungen (d. h. ohne Unterscheidung nach Personen- und Sachschäden) ist eine Erklärung des Versicherungsunternehmens erforderlich, dass beide Schadenskategorien im Auftragsfall parallel zueinander mit den geforderten Deckungssummen abgesichert sind. Die geforderte Sicherheit kann auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens nachgewiesen werden, in der sie den Abschluss der geforderten Haftpflichtleistungen und Deckungsnachweise im Auftragsfall zusichert.
a) Erklärung d. Bewerbers (Bew.) bzw. der Bewerbergemeinschaft über die Anzahl der techn. festangestellten Vollzeit-Mitarbeiter (bei 40 h / Woche) (VZ-MA) u. der Führungskräfte (FK) in den letzten 3 abgeschlossenen Jahren (2022, 2023, 2024) gem. §46 Abs. 3 Nr. 8 VgV. Die Mindestanforderung ist ein jährl. Mittel von 6 techn. festangestellten VZ-MA inkl. Geschäftsführung (GF) im Leistungsbild Projektsteuerung (im Sinne der AHO).
Freie MA sind wie Unterauftragnehmer (UA) im Teilnahmeantrag (TNA) aufzuführen. Die „Verpflichtungserklärung bei Unteraufträgen“ gem. § 47 Abs. 1 VgV im TNA unter Anl. 1 ist von den freien MA auszufüllen. -------
b) Angabe der Fachkräfte gem. § 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV: Erklärung d. Bewerbers über die Berufsqualifikation eines GF oder einer FK gem. § 75 VgV: Der Bewerber erfüllt die fachl. Anforderungen, wenn in der GF bzw. unter den FK mind. 1 Person berechtigt ist, die Berufsbezeichnung 
"Wirtschaftsingenieur Bau" oder "Ingenieur" der Fachrichtung Architektur oder Bauingenieurwesen o. vgl. gem. § 75 VgV im jew. Herkunftsstaat des Bewerbers (Sitz d. Bewerbers) zu führen. Nachweis durch Vorlage einer Abschlussurkunde m. Angabe der Fachrichtung u. Abschlussdatum und ggf. den Eintrag  in die Architektenkammer oder Ingenieurekammer-Bau. Falls im jew. Herkunftsstaat die Berufsbezeichnung „Ingenieur" nicht gesetzlich geregelt sein sollte, sind vergleichbaren fachl. Qualifikationen nachzuweisen, also Befähigungsnachweise vorzulegen, deren Anerkennung nach der Richtlinie 2013/55/EU – Berufsanerkennungsrichtlinie – gewährleistet ist.-------
c) Die Berufserfahrung des GF oder der FK [hierbei muss es sich um dieselbe Person handeln wie unter b)] im Leistungsbild Projektsteuerung ist durch Vorlage eines aussagekräftigen Lebenslaufes nachzuweisen. Mindestanforderung sind 8 Jahre Berufserfahrung für den GF oder die FK im Leistungsbild Projektsteuerung (im Sinne der AHO).

Eligibility requirements: a) Erklärung des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft über den Gesamtumsatz des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren gem. § 45 Abs. 1 Nr. 1 VgV. Mindestanforderung ist ein Gesamtumsatz (Jahresmittel) von 400.000 EUR brutto im Leistungsbild Projektsteuerung gem. AHO-Heft Nr. 9; -------

b) Erklärung des Bewerbers zur Berufshaftpflichtversicherung gem. § 45 Abs. 1 bzw. Abs. 4 VgV: Eigenerklärung im Teilnahmeantrag über das Vorliegen oder die Bereitschaft zum Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung über 3.000.000 EUR für Personenschäden und über 5.000.000 EUR für Sachschäden bei einem Versicherungsunternehmen, das in einem Mitgliedsstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassen ist. Die Erklärung des Versicherungsunternehmens über das Vorhandensein oder die Bereitschaft zum Abschluss muss vor Auftragserteilung mit dem Angebot eingereicht werden und darf nicht älter als sechs Monate sein, gerechnet vom Tag der Bekanntmachung an. Die Ersatzleistung des Versicherers muss mindestens das Zweifache der Deckungssumme pro Jahr betragen. Die Deckung muss über die Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben. Die Versicherung kann bereits ständig abgeschlossen sein oder im Auftragsfall projektbezogen abgeschlossen werden. Bei Versicherungsverträgen mit Pauschaldeckungen (d. h. ohne Unterscheidung nach Personen- und Sachschäden) ist eine Erklärung des Versicherungsunternehmens erforderlich, dass beide Schadenskategorien im Auftragsfall parallel zueinander mit den geforderten Deckungssummen abgesichert sind. Die geforderte Sicherheit kann auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens nachgewiesen werden, in der sie den Abschluss der geforderten Haftpflichtleistungen und Deckungsnachweise im Auftragsfall zusichert.
a) Erklärung d. Bewerbers (Bew.) bzw. der Bewerbergemeinschaft über die Anzahl der techn. festangestellten Vollzeit-Mitarbeiter (bei 40 h / Woche) (VZ-MA) u. der Führungskräfte (FK) in den letzten 3 abgeschlossenen Jahren (2022, 2023, 2024) gem. §46 Abs. 3 Nr. 8 VgV. Die Mindestanforderung ist ein jährl. Mittel von 6 techn. festangestellten VZ-MA inkl. Geschäftsführung (GF) im Leistungsbild Projektsteuerung (im Sinne der AHO).
Freie MA sind wie Unterauftragnehmer (UA) im Teilnahmeantrag (TNA) aufzuführen. Die „Verpflichtungserklärung bei Unteraufträgen“ gem. § 47 Abs. 1 VgV im TNA unter Anl. 1 ist von den freien MA auszufüllen. -------
b) Angabe der Fachkräfte gem. § 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV: Erklärung d. Bewerbers über die Berufsqualifikation eines GF oder einer FK gem. § 75 VgV: Der Bewerber erfüllt die fachl. Anforderungen, wenn in der GF bzw. unter den FK mind. 1 Person berechtigt ist, die Berufsbezeichnung 
"Wirtschaftsingenieur Bau" oder "Ingenieur" der Fachrichtung Architektur oder Bauingenieurwesen o. vgl. gem. § 75 VgV im jew. Herkunftsstaat des Bewerbers (Sitz d. Bewerbers) zu führen. Nachweis durch Vorlage einer Abschlussurkunde m. Angabe der Fachrichtung u. Abschlussdatum und ggf. den Eintrag  in die Architektenkammer oder Ingenieurekammer-Bau. Falls im jew. Herkunftsstaat die Berufsbezeichnung „Ingenieur" nicht gesetzlich geregelt sein sollte, sind vergleichbaren fachl. Qualifikationen nachzuweisen, also Befähigungsnachweise vorzulegen, deren Anerkennung nach der Richtlinie 2013/55/EU – Berufsanerkennungsrichtlinie – gewährleistet ist.-------
c) Die Berufserfahrung des GF oder der FK [hierbei muss es sich um dieselbe Person handeln wie unter b)] im Leistungsbild Projektsteuerung ist durch Vorlage eines aussagekräftigen Lebenslaufes nachzuweisen. Mindestanforderung sind 8 Jahre Berufserfahrung für den GF oder die FK im Leistungsbild Projektsteuerung (im Sinne der AHO).
d) Angabe von 3 verschiedenen Referenzen gem. § 75 Abs. 5 VgV. Für die Referenzprojekte gelten folgende Mindestanforderungen: 
Der Referenzzeitraum muss zwischen  01.02.2015 - 31.01.2025 liegen, die Beauftragung und Inbetriebnahme müssen innerhalb dieser Projektlaufzeit erfolgt sein. Die Nichteinhaltung führt zur Wertung mit 0 Punkten bei der betroffenen Referenz, nicht aber zum Ausschluss.

Folg. Wertungskriterien gelten bei dem Referenzprojekt:
— Bauvolumen brutto (KG 200 - 700): Für Referenz 1: max. Punktzahl bei mind. 27 Mio. €; für Referenz 2: max. Punktzahl bei mind. 17 Mio. €; für Referenz 3: max. Punktzahl bei mind. 10 Mio. €; 

Für alle Referenzen jeweils:  
— dem Bewerber beauftragter bzw. von ihm vollständig erbrachter Handlungsbereich A (max. Punktzahl bei Projektstufen 2, 4 und 5)
— dem Bewerber beauftragter bzw. von ihm vollständig erbrachter Handlungsbereich B (max. Punktzahl bei Projektstufen 2 bis 4)
— dem Bewerber beauftragter bzw. von ihm vollständig erbrachter Handlungsbereich C (max. Punktzahl bei Projektstufen 2 bis 5)
— dem Bewerber beauftragter bzw. von ihm vollständig erbrachter Handlungsbereich D (max. Punktzahl bei Projektstufen 2 bis 5)
— dem Bewerber beauftragter bzw. von ihm vollständig erbrachter Handlungsbereich E (max. Punktzahl bei Projektstufen 3 bis 5)
— Vollständigkeit der Projektdarstellung des Ref.projektes, auf je höchstens 2 DIN A4-Seiten oder 1 DIN A3-Seite, graphische Darstellung (z. B. mit Grundrissen, Ansichten, Fotos etc.) und kurze Beschreibung in Textform (falls ja: volle Punktzahl).
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Zusatzpunkte (es genügt, wenn die Unterkategorie jeweils bei einer Referenz erfüllt ist) für:
— Zus.arbeit mit öffentl. AG / einschläg. Vergaberichlinien (falls ja, volle Punktzahl),
— Mitwirkung bei Beschaffung öffentl. Fördermittel (mit Nennung des Förderprogramms) (falls ja, volle Punktzahl),
— Abwicklung der VOB-Ausschreibungen im Projekt (falls ja, volle Punktzahl)
— Projektsteuerung einer Wohnanlage / Wohnheim o. ä. mit mind. 40 Wohneinheiten (falls ja, volle Punktzahl),
— Projektsteuerung eines Projektes mit zusätzlicher Kinderbetreuungseinrichtung (falls ja, volle Punktzahl),
— Projektsteuerung eines Projektes mit Tiefgarage mit mind. 50 Stellplätzen (falls ja, volle Punktzahl). 

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Der AG behält sich vor, Bescheinigungen v. öff. u. priv. AG über die Ausführung der angegebenen Ref.proj. anzufordern. Bewerber, bei denen im Zuge der Ref.prüfung festgestellt wird, dass die gemachten Angaben nicht korrekt sind, werden von d. weiteren Wertung ausgeschlossen. 

Als Büroreferenz wird auch eine Referenz gewertet, die von den Mitarbeitern des Büros in ihrer Tätigkeit bei einem früheren Arbeitgeber erarbeitet worden sind, wenn eine weitgehende Identität zwischen den Personen, die für den Referenzauftrag beim früheren Unternehmen zuständig waren, und den Mitarbeitern im neuen Büro besteht.
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Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
- wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Eignungskriterien (Mindestanforderungen)),
- technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Eignungskriterien (Mindestanforderungen)).
- technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Auswahlkriterien (Referenzbewertung)).
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Die Wertung erfolgt nach der in den Beschaffungsunterlagen dargestellten Bewertungsmatrix "Eignungskriterien" und "Auswahlkriterien".
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Konkretisierung Losverfahren in Ergänzung zu § 75 (6) VgV:
Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl auch nach einer objektiven Auswahl entsprechend der zu Grunde gelegten Eignungskriterien zu hoch, so wird die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los getroffen werden.
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Hinweis Nachnominierung:
Im Falle einer Absage eines Teilnehmers zur Angebotswertung behält sich die Vergabestelle vor, der Rangfolge des Auswahlverfahrens entsprechend das nächstplatzierte Büro zur zur Angebotswertung aufzufordern. Ein Rechtsanspruch auf diese sogenannte Nachnominierung besteht aber nicht. Eine Nachnominierung wird wenn, dann jedoch nur bis spätestens 10 Tage vor Angebotssubmission ausgesprochen. Diese Regelung soll einem nachnominierten Teilnehmer eine Mindest-Vorbereitungszeit und somit die Gleichbehandlung aller Teilnehmer sicherstellen.
Gem. § 56 Abs. 2 VgV behält sich der Auftraggeber vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise nachzufordern. Ein Rechtsanspruch auf Nachforderung besteht aber nicht.
Die Wertung erfolgt nach der in den Beschaffungsunterlagen dargestellten Bewertungsmatrix "Zuschlagskriterien".
Verstöße im Sinne von § 135 Abs. 1 GWB (Unwirksamkeit des Vertrages) sind in einem Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend zu machen. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im EU-Amtsblatt bekanntgemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU (§ 135 Abs. 2 GWB). Ein Nachprüfungsverfahren ist nur bei Einhaltung nachfolgender Voraussetzungen zulässig: Verstöße gegen Vergabevorschriften, die der Bewerber im Vergabeverfahren erkannt hat, sind gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis zu rügen. Der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist binnen 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, einzureichen (§ 160 Abs. 3 GWB).

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