Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2020-12-15
Buyer: Ředitelství silnic a dálnic ČR
Country: CZ
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233142: Road-repair work

Technical requirements: Projekt řeší modernizaci dálnice D1 v úseku od km 56,300 do km 66,317574, tj. staničení dálnice km 66,320 (napojení na modernizovaný úsek 09). Celková délka modernizovaného úseku činí 10,01757 km. Řešený úsek začíná v prostoru MÚK Soutice a končí cca 100 m za mimoúrovňovou křižovatkou Loket. Předmětem stavby je především kompletní výměna asfaltové vozovky, která je již na konci životnosti. Současně s výměnou krytu vozovky bude provedeno její rozšíření tak, aby v základním příčném uspořádání byla celková šířka zpevnění u každého jízdního pásu minimálně 11,5 m, tj. rozšíření z kategorie D 26,5 na kategorii D 28. Toto rozšíření umožní provizorní vedení dopravy po polovině dálnice v režimu 2+2 (2 jízdní pruhy pro každý směr jízdy) např. při opravách. Pro běžný provoz zůstávají 2 jízdní pruhy šířky 3,75 m v každém směru, rozšířena je zpevněná krajnice. Předmětem stavby je i úprava příčných sklonů vozovky dálnice, prodloužení a rozšíření přídatných pruhů, úpravu a doplnění přejezdů středního dělícího pásu.
Lze předpokládat, že stavba bude spolufinancována rovněž z prostředků EU v rámci Operačního programu Doprava.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 českých korun (CZK), nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.
Při jednání na uzavírkové komise uskutečněné dne 13. 9. 2018 byly zástupcem Ministerstva dopravy vzneseny požadavky na zajištění zvýšené bezpečnosti všech pracovníků a to jak pracovníků zhotovitele, tak pracovníků objednatele a personálu správce stavby. Toto opatření souvisí také se smrtelnou nehodou, ke které došlo na jiném modernizovaném úseku dálnice a byla způsobena havárií projíždějícího osobního automobilu, pohybujícím se ve veřejném provozu. V důsledku této události vznikl požadavek na důkladné a zvýšené zabezpečení oddělení pracoviště od veřejného provozu a to pokud možno svodidly se stupněm zadržení min H2. Na základě tohoto požadavku uzavírková komise situaci projednala a následně byly dohodnuty pravidla jak se bude v jednotlivých etapách postupovat. Vždy na začátku každé části dopravního opatření budou osazeny beto-nová svodidla typ SSŽ 97 se stupněm zadržení H3 v potřebné délce tak, aby zabezpečovala staveniště před vniknutím projíždějících vozidel do staveništního prostoru. Na tyto betonová svodidla SSŽ 97s úrovní zadržení H3 budou navazovat svodidla typu Rebloc se stupněm zadržení T3. Tyto opatření zabezpečující staveniště se budou následně opakovat a to jak v jedné etapě při dělení dopravních opatření, tak v následujících etapách. Vzneseným požadavkem MD na jednoznačné oddělení staveništního prostoru od veřejné dopravy ve všech etapách výstavby vznikají jednotlivé „změny" podle příslušných etap výstavby. V předkládané změně se jedná montáž, pronájem a následnou demontáž betonových svodidel typu SSŽ 97 se stupněm zadržení H3 a betonových svodidel Redbloc se stupněm zadržení T3 dle schválené a projednané příslušné dokumentace DIO Etapy „2A; 2B1; 2B2; 2B3". Na základě této dokumentace a na základě jednání uzavírkové komise ze dne 13.9.2018 bylo vydáno příslušné „Stanovení" a „Rozhodnutí" podle kterých se za modernizovaném úseku provádělo dopravně inženýrské opatření. Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že Objednatel jednající s náležitou péčí nemohl tuto skutečnost při zadání zakázky předvídat. Zároveň se jedná o práce, které nemění celkovou povahu veřejné zakázky a hodnota změny nepřekročí 50 % původní hodnoty závazku. Zákonná podmínka nepředvídatelnosti dle § 222 ODST. 6 ZZVZ 134/2016 Sb. je splněna.
Při jednání na uzavírkové komise uskutečněné dne 13.9.2018 byly zástupcem Ministerstva dopravy vzneseny požadavky na zajištění zvýšené bezpečnosti všech pracovníků a to jak pracovníků zhotovitele, tak pracovníků objednatele a personálu správce stavby. Toto opatření souvisí také se smrtelnou nehodou, ke které došlo na jiném modernizovaném úseku dálnice a byla způsobena havárií projíždějícího osobního automobilu, pohybujícím se ve veřejném provozu. V důsledku této události vznikl požadavek na důkladné a zvýšené zabezpečení oddělení pracoviště od veřejného provozu a to pokud možno svodidly se stupněm zadržení min H2. Na základě tohoto požadavku uzavírková komise situaci projednala a následně byly dohodnuty pravidla jak se bude v jednotlivých etapách postupovat. Vždy na začátku každé části dopravního opatření budou osazeny beto-nová svodidla typ SSŽ 97 se stupněm zadržení H3 v potřebné délce tak, aby zabezpečovala staveniště před vniknutím projíždějících vozidel do staveništního prostoru. Na tyto betonová svodidla SSŽ 97s úrovní zadržení H3 budou navazovat svodidla typu Rebloc se stupněm zadržení T3. Tyto opatření zabezpečující staveniště se budou následně opakovat a to jak v jedné etapě při dělení dopravních opatření, tak v následujících etapách. Vzneseným požadavkem MD na jednoznačné od-dělení staveništního prostoru od veřejné dopravy ve všech etapách výstavby vznikají jednotlivé „změny" podle příslušných etap výstavby. V předkládané změně se jedná montáž, pronájem a následnou demontáž betonových svodidel typu SSŽ 97 se stupněm zadržení H3 a betonových svodidel Redbloc se stupněm zadržení T3 dle schválené a projednané příslušné dokumentace DIO Etapy „2A; 2B1; 2B2; 2B3". Na základě této dokumentace a na základě jednání uzavírkové komise ze dne 13.9.2018 bylo vydáno příslušné „Stanovení" a „Rozhodnutí" podle kterých se za modernizovaném úseku provádělo dopravně inženýrské opatření. Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že Objednatel jednající s náležitou péčí nemohl tuto skutečnost při zadání zakázky předvídat. Zároveň se jedná o práce, které nemění celkovou povahu veřejné zakázky a hodnota změny nepřekročí 50 % původní hodnoty závazku. Zákonná podmínka nepředvídatelnosti dle § 222 ODST. 6 ZZVZ 134/2016 Sb. je splněna.
Při jednání na uzavírkové komise uskutečněné dne 13.9.2018 byly zástupcem Ministerstva dopravy vzneseny požadavky na zajištění zvýšené bezpečnosti všech pracovníků a to jak pracovníků zhotovitele, tak pracovníků objednatele a personálu správce stavby. Toto opatření souvisí také se smrtelnou nehodou, ke které došlo na jiném modernizovaném úseku dálnice a byla způsobena havárií projíždějícího osobního automobilu, pohybujícím se ve veřejném provozu. V důsledku této události vznikl požadavek na důkladné a zvýšené zabezpečení oddělení pracoviště od veřejného provozu a to pokud možno svodidly se stupněm zadržení min H2. Na základě tohoto požadavku uzavírková komise situaci projednala a následně byly dohodnuty pravidla jak se bude v jednotlivých etapách postupovat.


Winner: Eurovia cs, a.s.