Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-11-22
Buyer: Provincie Gelderland
Country: NL
Region: NL226
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34115000 | 34121100: Public-service buses | 60112000
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2025-04-16
Award criteria: price, quality

Technical requirements: De aankondiging van deze Aanbesteding is via Mercell gepubliceerd op www.TenderNed.nl en in het Supplement op het Publicatieblad van de Europese Unie (T.E.D.).
Inleiding 
De noodconcessie Arnhem-Nijmegen en Veluwe-Zuid lopen op 27 juni 2026 af.  De provincie heeft besloten over te gaan tot de aanbesteding van een nieuwe concessie Arnhem-Nijmegen-Foodvalley. Met het besluit dat de treindienst Arnhem-Doetinchem niet bij deze Concessie hoort, is er dus sprake van een OV-concessie voor Bus en Auto. 
De Concessie start op 28 juni 2026 en kent een vaste looptijd van 10 jaar (tot en met 28 juni 2036).

Marktconsultatie
Ter voorbeiding van deze Aanbesteding heeft marktconsultatieronde plaatsgevonden na de vaststelling van het Ontwerp Programma van Eisen (PvE). Het verslag van de marktconsultatie is te vinden op Mercell (tendernummer T97336, onder de naam 'Marktconsultatie t.b.v. Ontwerp - Programma van Eisen concessie Arnhem-Nijmegen-Foodvalley') en is tevens opgenomen in de bijlagen bij deze aanbesteding (Bijlage C). 

Publicatie
Deze aanbesteding is op 20 november 2024 aangeboden voor publicatie op het Aanbestedingsplatform Mercell Source-to-Contract (S2C) en via dit platform automatisch doorgeplaatst naar TenderNed (www.tenderned.nl) en Tenders Electronic Daily (TED) (https://ted.europa.eu/TED/main/HomePage.do). 

De Aanbestedingsleidraad, standaardformulieren, bijlagen en Nota’s van Inlichtingen worden via dit platform ter beschikking gesteld. 

Beschikbaarstelling
Voor de beschikbaarstelling van een aantal bijlagen bij de Aanbestedingsleidraad en de hiervoor genoemde achtergrondinformatie heeft de Concessieverlener een Informatieportaal ingericht. Ondernemers kunnen via de berichtenmodule bij de Concessieverlener een verzoek indienen om toegang tot het Informatieportaal te krijgen, met als onderwerp ‘Toegang Informatieportaal aanbesteding Concessie Arnhem-Nijmegen-Foodvalley’. Voorwaarde hiervoor is dat zij de geheimhoudingsverklaring (Standaardformulier 12) hebben ingevuld, rechtsgeldig hebben ondertekend en een gescande kopie als bijlage bij hun verzoek hebben gevoegd. 

Schouw van de Assets 
Wij organiseren met medewerking van de huidige concessiehouder een schouw (tijd en datum zie planning in paragraaf 3.2) om de mogelijkheid te bieden de over te nemen en/of in gebruik te nemen Assets te bekijken.  

Geïnteresseerden die bij de schouw aanwezig wensen te zijn, dienen zich tijdig (voor tijd en datum zie planning in paragraaf 3.2) aan te melden via de berichtenmodule van Mercell. Zij ontvangen een programma en informatie over de locatie van de schouw. Per Geïnteresseerde mogen maximaal vijf vertegenwoordigers aanwezig zijn bij de schouw. 

Inschrijving
Alle Geïnteresseerden die aan de minimumeisen voldoen, worden van harte uitgenodigd een Inschrijving te doen, zelfstandig, in Samenwerkingsverband (combinatie) en eventueel door een beroep te doen op Derden. 

De Concessie zal worden gegund op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding. De Inschrijvingen worden beoordeeld op de gunningscriteria zoals uitgewerkt in hoofdstuk 7 van de Aanbestedingsleidraad.

Provincie Gelderland dankt u hartelijk voor uw medewerking en wenst u veel succes bij het doen van uw Inschrijving.
Inschrijver dient gedurende de looptijd van de Concessie te beschikken over adequate aansprakelijkheidsverzekeringen. Deze verzekeringen hebben betrekking op ten minste:
•
Een verzekering die dekking biedt voor de wettelijke aansprakelijkheid wegens letsel of overlijden van reizigers, met een minimale dekking van 5 miljoen euro per gebeurtenis en een limiet van ten minste 10 miljoen euro per jaar;
•
Een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering met een minimale dekking van 5 miljoen euro per gebeurtenis en een limiet van ten minste 10 miljoen euro per Jaar;
•
Wettelijke aansprakelijkheid met betrekking tot het gebruik van alle in te zetten Materieel, met inachtneming van de geldende bedragen voor aansprakelijkheidsstelling ten behoeve van Materieel dat wordt ingezet voor het OV.
Tot zekerheidstelling in de nakoming van uw verplichtingen eisen wij een bereidverklaring conform het model in Standaardformulier 2 Bereidverklaring tot bankgarantie. De bereidverklaring moet zijn afgegeven door een in een van de lidstaten van de EU/EER en/of de OESO gevestigde handelsbank dan wel verzekeringsmaatschappij met een Long-Term Issue Credit Rating afgegeven door Standard & Poor’s van ten minste A- of door Moody’s van ten minste A3 of door Fitch van ten minste A- of een daaraan gelijkwaardige creditrating. In dit kader volstaat ook een bereidverklaring van Nationale Borgmaatschappij N.V. en instellingen met naar het oordeel van de Concessieverlener dezelfde long-term issue credit rating en vergelijkbare kredietwaardigheid en dekking.
De bereidverklaring is gericht aan de Provincie en verwijst naar u als Inschrijver. In de bereidverklaring is aangegeven dat de betreffende bank/verzekeringsmaatschappij in geval van gunning van de Concessie binnen 35 dagen na concessieverlening de bankgarantie met een omvang van 5 miljoen euro zal verstrekken aan de Provincie overeenkomstig bijlage A1 Model bankgarantie. De bankgarantie is geldig vanaf het moment van afgifte tot en met zes maanden na de start van de uitvoering van de Dienstregeling.
In het geval ondernemers besluiten om samen in te schrijven op de aanbesteding geldt het volgende:
•
Onderaannemer(s) – Indien u inschrijft als hoofdaannemer met Onderaannemer(s) hoeft alleen de hoofdaannemer de bereidverklaring te verstrekken.
•
Samenwerkingsverband – Indien u inschrijft als Samenwerkingsverband, dan verstrekt minimaal één van de leden de bereidverklaring.
•
Beroep op Derde(n) – Voor het voldoen aan deze geschiktheidseis kan geen beroep worden gedaan op een Derde.
U heeft de beschikking over een communautaire vergunning, zoals bedoeld in artikel 4 van de Wet personenvervoer 2000.
Indien u (nog) niet beschikt over een communautaire vergunning, dan vermeldt u dat in uw aanbiedingsbrief. Tevens neemt u in dat geval bij uw Inschrijving een verklaring op waarin u goed onderbouwd aannemelijk maakt dat u uiterlijk op de dag van aanvang van de Concessie beschikt over een communautaire vergunning (eigen verklaring communautaire vergunning). In uw argumentatie onderbouwt u op welke wijze en volgens welk tijdpad u de vergunning zal verkrijgen. U toont aan dat u tijdig voldoet aan de bij of krachtens de wet gestelde eisen ter verkrijging van de communautaire vergunning.
Indien u een dergelijke verklaring als hierboven beschreven indient, kunnen wij advies inwinnen bij het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Als wij na het inwinnen van dit advies twijfelen aan uw argumentatie zullen we u om een nadere toelichting vragen. Als deze toelichting naar ons oordeel niet toereikend is leggen we uw Inschrijving als ongeldig terzijde en sluiten we deze uit van verdere deelname aan de aanbesteding.
U verstrekt als bewijs een kopie van de communautaire vergunning.