Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-06-03
Buyer: Verbandsgemeinde Altenahr
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2022-07-01
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Verbandsgemeinde Altenahr und die ihr angehörenden Ortsgemeinden haben im Zuge der Flutkatastrophe vom Sommer 2021 enorme Schäden erlitten. Bis Mitte Februar 2022 sollten dem Land alle Schäden in einem Maßnahmenplan gemeldet werden. Mit Unterstützung von Julius Berger International GmbH wurden rd. 700 Maßnahmen mit einem Gesamtvolumen von rd. 1,4 Milliarden Euro ermittelt. Die Einzelheiten ergeben sich aus den Maßnahmenplänen Wiederaufbau, die auf der Homepage der Verbandsgemeinde hinterlegt sind. Mit dem jetzigen Vergabeverfahren soll für die auf 5 – 7 Jahre prognostizierte Dauer des Wiederaufbaus ein umfassend tätiger Projektsteuerer gefunden werden.
Die für den Wiederaufbau erforderlichen Leistungen können nicht durch die Verbandsgemeindeverwaltung erbracht werden. Die Verbandsgemeindeverwaltung verfügt über eine Bauabteilung, die im (Hoch- und Tiefbau) zwischenzeitlich von drei auf fünf Mitarbeiter aufgestockt wurde, die aber weitgehend bereits mit den laufenden Aufgaben der Bauverwaltung ausgelastet sind. Weitere Personalgewinnungsmaßnahmen blieben ohne Erfolg.
Um die Strukturierung, Anbahnung und Abwicklung der zahlreichen Planungs- und Bauaufträge zur Behebung der Schäden zu erledigen, wurde im Wege der Interimsbeauftragung eine Projektsteuerung im Rahmen eines VgV-Verfahrens durch ein externes Büro beauftragt (Vorunternehmer). Dieser hat an der Erstellung der Vergabeunterlagen nicht mitgewirkt. Im Falle eines Auftragnehmerwechsels erfolgt eine einmonatige Einarbeitung durch den Vorunternehmer.
Mit dem jetzigen Vergabeverfahren soll für die auf 5 – 7 Jahre prognostizierte Dauer des Wiederaufbaus ein umfassend tätiger Projektsteuerer gefunden werden.
Es wird nach der Aufforderung zur Angebotsabgabe ein Leistungswettbewerb durchgeführt, bei dem der Preis nicht das einzige Zuschlagskriterium ist.
Die von den zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bewerbern anzubietende Leistung ergibt sich aus dem Projektsteuerungsvertrag. Dieser wird den zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bewerbern mit der Angebotsaufgabe im zweiten Teil des Vergabeverfahrens zur Verfügung gestellt.
Von dem Projektsteuerer wird für die Auftragsdurchführung eine Struktur erwartet, die die Struktur der Verbandsgemeindeverwaltung bestmöglich in folgenden Bereichen unterstützt:
•	(optional) Betreuung einer von drei Ortsgemeinden für den Wiederaufbau gebildeten Anstalt öffentlichen Rechts
Die Struktur wird vom Auftraggeber nicht vorgegeben, sondern soll im Angebotsverfahren durch Konzepte der Bieter im Wettbewerb ermittelt werden.
Rechtsberatung insbesondere in den Bereichen Vergabe- und Vertragsrecht ist nicht Gegenstand der Ausschreibung. Jedoch werden von dem Auftragnehmer vertiefte Kenntnisse in der Rechtsanwendung dieser Bereiche und insbesondere im Rheinland-Pfälzischen Fördermittelrecht erwartet.
Die Leistungen sind in einem Angebot zusammengefasst anzubieten, werden jedoch getrennt abgerufen (Stufenvertrag). Der Abruf bezieht sich sowohl auf einzelne Handlungsbereiche und Projektstufen, als auch auf einzelne Projekte des Maßnahmeplans. Da die geförderten Maßnahmen noch nicht feststehen, geht der Auftraggeber derzeit davon aus, dass die im aktuellen Maßnahmenplan enthaltenen Aufgaben der „allgemeinen kommunalen Infrastruktur“ zuerst abgerufen werden. Eine Besonderheit besteht für die Ortsgemeinden Dernau, Mayschoss und Rech, die zum Zwecke des Wiederaufbaus eine ortsübergreifende Anstalt öffentlichen Rechts gebildet haben; welche Projekte und Aufgaben gleichwohl von dem in diesem Verfahren zu beauftragenden Projektsteuerer erbracht werden sollen, wird verfahrensbegleitend entschieden. Auch bislang nicht im Maßnahmenplan enthaltene Projektsteuerungsaufgaben können hinzukommen. Der Auftragnehmer hat keinen Anspruch auf den Abruf von einzelnen und / oder sämtlichen Stufen und kann aus einem Nichtabruf auch keine weitergehenden Ansprüche (z. B. auf Schadensersatz oder Honorarerhöhung) herleiten.
Die Leistungserbringung kann hybrid erfolgen, jedoch ist auf Grund der vielfältigen vor Ort Termine ein ausreichend besetztes Projektbüro in der Verbandsgemeinde zwingend erforderlich. Die Einzelheiten werden von den zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bietern in einem Konzept erarbeitet und vom Auftraggeber qualitativ bewertet.
Handelsregisterauszug (Nachweis einer mindestens 3-jährigen Geschäftstätigkeit (Mindestkriterium/Newcomer sind zum Verfahren nicht zugelassen).
- Mindestumsatz Multiprojektsteuerungsleistungen (technisch/kaufmännisch) 600.000 € innerhalb eines der letzten drei Kalenderjahre.
- Mindestumsatz Einzelprojektsteuerung (Allgemeine kommunale Infrastrukturprojekte) 630.000 € im Durchschnitt der letzten drei Kalenderjahre

Eligibility requirements: Die Eignungskriterien und ihre Bewertung wurden im Teil "II.2.9. Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden" dargestellt.