Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-03-20
Region: PL524
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Submission deadline: 2024-04-22
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest pełnienie kompleksowego nadzoru inwestorskiego dla zadania pn. „Budowa, rozbudowa i przebudowa infrastruktury drogowej na rzecz terenów inwestycyjnych zlokalizowanych w Opolu - Wrzoskach” w zakresie: 
Część 1 – „Przebudowa DW 414 - ulicy Wrocławskiej w Opolu Wrzoskach na odcinku od ronda przy stacji Orlen w km 0+096,24 do skrzyżowania z ul. Barwną” – realizowanej w formule projektuj i buduj.
Część 2 – „Budowa węzła komunikacyjnego na skrzyżowaniu obwodnicy północnej DK nr 94/46 z ul. Partyzancką DW nr 459” – realizowanej w formule projektuj i buduj.
Część 3 – „Rozbudowa i przebudowa DK nr 46 w rejonie WSSE w Opolu” i „Budowa drogi dojazdowej do terenów inwestycyjnych – WSSE w Opolu” – realizowanej w formule projektuj i buduj.
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu nadzoru inwestorskiego nad opracowaniem dokumentacji projektowej i robotami budowlanymi realizowanymi w ramach zadania pn.: „Budowa, rozbudowa i przebudowa infrastruktury drogowej na rzecz terenów inwestycyjnych zlokalizowanych w Opolu - Wrzoskach” w zakresie: części 1, 2 i 3
Uwaga: Realizacja robót dofinasowana jest w ramach Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych (edycja nr 5) na podstawie wystawionej promesy nr Edycja 5RSP/2022/576PolskiLad. 
W zakres zamówienia wchodzi wykonanie usługi Inżyniera Kontraktu (nadzoru inwestorskiego), tj. m.in:
1.1.	pełnienie nadzoru inwestorskiego nad projektowaniem, weryfikacją dokumentacji projektowej, sprawdzenie jej kompletności i wzajemnej zgodności,
1.2.	pełnienie nadzoru inwestorskiego nad robotami wszystkich występujących branż (m.in. drogowej, mostowej, elektroenergetycznej, sanitarnej, gazowej, teletechnicznej, robót dot. zieleni),
1.3.	dokonywanie rozliczeń rzeczowo-finansowych zadania – Inżynier Kontraktu ponosi odpowiedzialność z tytułu prawidłowego rozliczenia wykonanych robót na zadaniu,
1.4.	przekazywanie Zamawiającemu niezbędnych danych do złożenia wniosku o płatność w części sprawozdawczej związanej z postępem robót, zaistnieniem ryzyk związanych z realizacją Projektu, itp., zgodnie z procedurami Rządowego Funduszu Polski Ład,
1.5.	dokonywanie sprawozdawczości związanej z realizacją projektu poprzez sporządzanie raportów (początkowego, miesięcznych, końcowego - dotyczących zakresu rzeczowego i finansowego),
1.6.	wykonywanie badań sprawdzających,
1.7.	monitorowanie, prowadzenie i rozstrzyganie spraw związanych z właściwym wykonaniem przez poszczególnych Wykonawców robót budowlanych na styku z innymi inwestycjami, w przypadku ich wystąpienia. W szczególności na styku z inwestycją Wód Polskich pn. „Przebudowa Polderu Żelazna” w zakresie części 2 i inwestycją Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad dot. rozbudowy drogi krajowej nr 46 w zakresie części 3.
Zakres sprawowania nadzoru inwestorskiego określają przepisy ustawy prawo budowlane, wzór umowy i dokumentacja, przez którą należy rozumieć: 
•	dla Części 1 - Program Funkcjonalno-Użytkowy dla realizacji inwestycji pn. „Przebudowa DW 414 - ulicy Wrocławskiej w Opolu Wrzoskach na odcinku od ronda przy stacji Orlen w km 0+096,24 do skrzyżowania z ul. Barwną.”,
•	dla Części 2 - Program Funkcjonalno-Użytkowy dla realizacji inwestycji pn. „Wykonanie programu funkcjonalno-użytkowego dla budowy węzła komunikacyjnego na połączeniu obwodnicy północnej DK nr 94/46 z ul. Partyzancką nr 459 w Opolu”,
•	dla Części 3 - Program Funkcjonalno-Użytkowy dla realizacji inwestycji pn. „Rozbudowa i przebudowa DK nr 46 w rejonie WSSE w Opolu” oraz Program Funkcjonalno-Użytkowy dla realizacji inwestycji pn. „Budowa drogi dojazdowej do terenów inwestycyjnych - WSSE w Opolu”.
•	Dokumentacja projektowa wykonana przez Wykonawców robót w ramach zadania pn.: „Budowa, rozbudowa i przebudowa infrastruktury drogowej na rzecz terenów inwestycyjnych zlokalizowanych w Opolu - Wrzoskach” w zakresie: części 1, 2 i 3.
Szczegółowe obowiązki Inżyniera Kontraktu, zawarte zostały w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącego cześć III SWZ
Dokumentacja techniczna w tym programy funkcjonalno-użytkowe robót zawarte zostały pod linkiem: 
https://umopole.logintrade.net/zapytania_email,138316,3e0fe4b4b663b65f26d931f2184b4b3e.html
Zamawiający odstępuje od określenia niniejszego warunku udziału w przedmiotowym postępowaniu.
Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże:
a)	dysponowanie osobą/osobami wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, wykształcenia i doświadczenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywania przez nich czynności, tj.:
Osoba będąca Inspektorem nadzoru branży drogowej - koordynatorem zespołu Inżyniera Kontraktu – posiadająca:
•	uprawnienia budowlane bez ograniczeń do pełnienia samodzielnej funkcji do kierowania robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej drogowej potwierdzone stosownymi decyzjami, o których mowa w art. 12 ust. 2 (z uwzględnieniem art. 104) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2023.682 t.j. z dnia 2023.04.12);
•	co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku inspektora nadzoru inwestorskiego lub kierownika budowy/robót przy realizacji robót drogowych, 
•	posiadającym doświadczenie zawodowe na stanowisku inspektora nadzoru inwestorskiego lub kierownika budowy/robót przy budowie lub przebudowie drogi publicznej (ulicy) minimum klasy Z o łącznej długości nie mniejszej niż  500,0 m (w jednym zadaniu).
Osoba będąca Inspektorem nadzoru branży mostowej – posiadająca:
•	uprawnienia budowlane bez ograniczeń do pełnienia samodzielnej funkcji do kierowania robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej mostowej potwierdzone stosownymi decyzjami, o których mowa w art. 12 ust. 2 (z uwzględnieniem art. 104) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2023.682 t.j. z dnia 2023.04.12);
•	co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku inspektora nadzoru lub kierownika budowy/robót przy realizacji robót mostowych,
•	posiadającą  doświadczenie zawodowe na stanowisku inspektora nadzoru inwestorskiego lub kierownika budowy/robót przy budowie lub przebudowie co najmniej 1 wiaduktu drogowego lub   1 mostu drogowego. 
Uwaga: na koordynatora zespołu Inżyniera Kontraktu należy wyznaczyć inspektora nadzoru branży drogowej.
b)	Wykonanie (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, również wykonywanej) w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej: 1 (jednej) usługi nadzoru inwestorskiego nad robotami budowlanymi, której przedmiot zamówienia obejmował kompleksowy nadzór inwestorski nad robotami budowlanymi   polegającymi na:
•	budowie lub przebudowie drogi publicznej o długości min. 500 m wraz z oświetleniem, oraz
•	na budowie lub przebudowie drogowego obiektu inżynierskiego (wiadukt lub most),  potwierdzone odpowiednimi referencjami.
Wskazane powyżej usługi mogą zostać wykazane w ramach jednego zadania łącznie lub dwóch zadań odrębnie zgodnie z powyższym opisem.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 3 oraz 4, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Wraz z załącznikiem nr 4 Wykonawca składa dowody określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, Wykaz wykonanych usług (załącznik nr 4 do SWZ) winien dotyczyć usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, wykonawcy są zobowiązani złożyć zgodnie z art. 125 ust. 2 u.p.z.p. oświadczenie, sporządzone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej JEDZ), sporządzone wg wzoru standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16).
Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu będzie dokonywał badania i ceny ofert zgodnie z procedurą opisaną w art. 139 ust. 1 i 2 u.p.z.p., tzw. „procedurą odwróconą”.
W związku z powyższym Wykonawcy nie są zobowiązani do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 u.p.z.p. (Formularza JEDZ). 
JEDZ będzie wymagany wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Na tej podstawie Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona do złożenia przedmiotowego dokumentu w trybie przewidzianym w art. 126 ust. 1 u.p.z.p.
1.	Zamawiający wymaga wniesienia wadium. Wykonawca zobowiązany będzie do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości: 40 000,00 zł
2.	Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach:
2.1.	 pieniądzu;
2.2.	 gwarancjach bankowych;
2.3.	 gwarancjach ubezpieczeniowych;
2.4.	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r.poz. 299).
3.	Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy, o którym mowa poniżej, przed upływem terminu składania ofert.
4.	Wadium w formie pieniądza należy wnieść na rachunek bankowy Zamawiającego: 
Miejski Zarząd Dróg w Opolu, ul. płk. Witolda Pileckiego 1, 45-331 Opole. Bank Millenium S.A., Nr konta: 79 1160 2202 0000 0002 1551 6019. 
Tytułem: „Wadium w postępowaniu „Pełnienie kompleksowego nadzoru inwestorskiego dla zadania pn.„Budowa, rozbudowa i przebudowa infrastruktury drogowej na rzecz terenów inwestycyjnych zlokalizowanych w Opolu - Wrzoskach” -  postępowanie NP.260.11.2024.P”
5.	Wadium wnoszone w innej niż pieniądz formie:
1)	Wadium wnoszone w formie poręczeń i/lub gwarancji Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej. 
2)	Wadium wniesione w formie gwarancji (bankowej czy ubezpieczeniowej) musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu – dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie nie może być utrudnione. Dlatego w treści gwarancji powinna znaleźć się klauzula stanowiąca, iż wszystkie spory odnośnie gwarancji będą rozstrzygane zgodnie z prawem polskim i poddane jurysdykcji sądów polskich, chyba, że wynika to z przepisów prawa.
3)	Zamawiający zaleca, aby w przypadku Wykonawców składających ofertę wspólną (np. konsorcja, spółki cywilne) dokument wadialny składany był wspólnie, tzn. by w dokumencie wadialnym wymienieni byli wszyscy Wykonawcy wspólnie występujący o udzielenie zamówienia publicznego. Jednocześnie Zamawiający dopuszcza złożenie gwarancji wadialnej wystawionej wyłącznie na pełnomocnika wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli dokument wadialny wystawiony został po zawiązaniu konsorcjum, spółki cywilnej.
4)	Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1)	musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie Pzp; 
2)	z jej treści powinno jednoznacznie wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
3)	powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
4)	termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert).
6.	Wadium wnoszone w innej formie niż pieniężna należy wystawić na: 
Miasto Opole z siedzibą w Opolu, Rynek 1A, 45-015 Opole reprezentowane przez Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg w Opolu, Miejski Zarząd Dróg w Opolu, ul. płk. Witolda Pileckiego 1, 45-331 Opole. Tytułem: „Wadium w postępowaniu „Pełnienie kompleksowego nadzoru inwestorskiego dla zadania pn.„Budowa, rozbudowa i przebudowa infrastruktury drogowej na rzecz terenów inwestycyjnych zlokalizowanych w Opolu - Wrzoskach” -  postępowanie NP.260.11.2024.P”
7.	W przypadku złożenia wadium w formie pieniężnej kopia dowodu wpłaty winna zostać dołączona do oferty, a w przypadku złożenia wadium w innej formie niż pieniężna, wniesione wadium musi zostać złożone wraz z ofertą lub na adres e-mail wskazany w SWZ rozdział 18 pkt. 6 tj. sekretariat@mzd.opole.pl   – przed upływem terminu składania ofert.
8.	Oferty, które nie będą zabezpieczone wadium lub które będą zabezpieczone wadium w formie innej, niż wymienionej, będą przez Zamawiającego odrzucone. Wadium musi być wniesione najpóźniej przed upływem terminu składania ofert, przy czym za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się termin wpływu środków na rachunek Miejskiego Zarządu Dróg w Opolu,.
9.	Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 u.p.z.p. W przypadku wadium w pieniądzu jego wniesienie następuje z chwilą wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy, o którym mowa w pkt 4, w przypadku pozostałych form wadium ich wniesienie następuje w chwili złożenia ich u Zamawiającego.
10.	Zamawiający informuje, iż w przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji ubezpieczeniowej/bankowej w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Gwaranta (Ubezpieczyciela/Bank), wówczas wadium w postaci gwarancji elektronicznej należy przesłać na adres e-mail wskazany w SWZ rozdział 18 pkt. 6 tj. sekretariat@mzd.opole.pl lub dołączyć do oferty Wykonawcy na potwierdzenie wniesienia wadium - przed upływem terminu składania ofert.
11.	 Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy, niezgodny z SWZ lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp zostanie odrzucona zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 14 u.p.z.p. 
12.	Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 u.p.z.p.
Zostały określone w Część II Specyfikacji Warunków Zamówienia stanowiącej Wzór Umowy wraz z załącznikami