Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-05-25
Buyer: Inspektorat Uzbrojenia
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 34142000: Lifting and handling vehicles
Estimated value: 751411.24 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest dostawa, w ramach zamówienia gwarantowanego, 1 szt. żurawia dużego udźwigu na samochodzie.
Uwaga! Kwota podana w sekcji.II.1.7 ogłoszenia to kwota stanowiące wartość zamówienia po negocjacjach.
Planowane do pozyskania żurawie dużego udźwigu na samochodzie zostały wprowadzone na wyposażenie Sił Zbrojnych RP na podstawie Rozkazu Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego nr 721/Log/P4 z dnia 17 lipca 2006 r. Zamówienie dotyczy wznowienia dostaw żurawi dużego udźwigu na samochodzie, tj. sprzętu, o którym mowa w art. 131a ust.1 pkt 1 ustawy Pzp, celem zaspokojenia potrzeb SZRP. Przedmiotem zamówienia jest sprzęt wojskowy, który w myśl art. 2, pkt 8 a, ustawy Pzp, stanowi wyposażenie specjalnie zaprojektowane lub zaadaptowane do potrzeb wojskowych i przeznaczone do użycia jako materiały wojenne. Powyższy sprzęt wojskowy, wpisuje się także w treść definicji sprzętu objętego „Wspólnym wykazem uzbrojenia Unii Europejskiej” przyjętym przez Radę w dniu 18 lutego 2019 r. (Dz.U. UE 2019/C 095/1, pkt ML 6), a także wskazanego w rozporządzeniu Ministra Przedsiębiorczości i Technologii w sprawie wykazu uzbrojenia, na obrót którym jest wymagane zezwolenie (Dz.U. z 2019 r. poz. 1360, pkt LU 6). Przedmiot zamówienia przeznaczony będzie do realizacji zadań związanych z przewozem sprzętu wojskowego w ramach działalności bieżącej jednostek wojskowych, a także podczas prowadzonych działań wojennych i kryzysowych. Zgodnie ze stanem ewidencyjnym przedmiotowe żurawie dużego udźwigu na samochodzie w ilości 122 egzemplarzy pozyskano dla WP w latach 2001–2019 od Cargotec Poland Sp. z o.o., ul. Metalowa 2, 73-102 Stargard, Oddział w Jawczycach. Dostawy podstawowe realizowane były w 2013 roku, a ich pierwsze wznowienie nastąpiło w 2019 r. Równocześnie podwozia tych pojazdów eksploatowane są jako podwozia bazowe pod specjalistyczne zabudowy (ponad 300 egz.). Zgodnie z obowiązującymi przepisami żurawie przeznaczone są do eksploatacji w Siłach Zbrojnych RP w okresie nie krótszym niż 20 lat. Zakup żurawi dużego udźwigu na samochodzie u dotychczasowego Wykonawcy, spowoduje uzupełnienie parku samochodowego pojazdami posiadającymi jednakową konstrukcję, charakterystyki techniczne i technologię naprawy, a tym samym zapewni kompatybilność w trakcie ich użytkowania, obsługiwania, naprawy oraz zaopatrzenia w techniczne środki materiałowe (tśm). Na potrzeby eksploatacji podwozi przedmiotowych pojazdów, zostały zgromadzone tśm luzem. Głównym celem ich gromadzenia jest zabezpieczenie procesów eksploatacyjnych i remontowych zarówno w czasie pokoju, jak i w czasie działań wojennych, a także w przypadku działań kryzysowych. Realizacja zadań bojowych wymaga utrzymania wysokiej sprawności sprzętu. Jednym z warunków takiego utrzymania sprawności sprzętu jest natychmiastowy dostęp do części zamiennych, co gwarantuje posiadanie zestawów naprawczych i remontowych. Szybkie odtworzenie sprawności sprzętu w warunkach działań wojennych i kryzysowych jest gwarantem ochrony życia ludzkiego. Ponadto zestawy naprawcze i remontowe oraz tśm luzem są wykorzystywane do efektywnego zabezpieczenia eksploatacji pojazdów również poza granicami państwa w trakcie realizowanych misji, gdzie pełna wymienność części pomiędzy poszczególnymi egz. SpW ma szczególne znaczenie. Jednocześnie w celu zabezpieczenia wykonywania wymaganych obsług oraz napraw bieżących ww. samochodów przeszkolono wytypowaną kadrę zawodową oraz pracowników wojska. Dotychczasowe dostawy sprzętu realizowane były w oparciu o wymagania techniczne i technologiczne wynikające z dokumentacji technicznej, będącej w posiadaniu dotychczasowego Wykonawcy. Pozyskanie alternatywnych żurawi dużego udźwigu posiadających specjalnie dla nich zaprojektowane wyposażenie specjalistyczne, dostosowanie ich do transportu lotniczego z wykorzystaniem samolotów US Air Forces, zgodnie z Certyfikatem wystawionym przez Air Transportability Test Loading Activity, o analogicznych parametrach taktycz.-tech. i ukompletowaniu, bez specjalnego dostosowania realizowanego na etapie produkcji jest niemożliwe. Przystosowanie oferty rynku do wymagań SZ RP oraz osiągnięcie zdolności do obsługiwań i napraw innych żurawi.
Uwaga! Data wskazana jako data decyzji o udzieleniu zamówienia (sekcja V.2.1) jest datą przeprowadzonych negocjacji. Data udzielenia zamówienia zostanie podana przez Zamawiającego w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia. Kwota podana w sekcji V.2.4 ogłoszenia to kwota stanowiąca wartość zamówienia po negocjacjach.
Cd. z załącznika D3: mogłoby ewentualnie nastąpić nie wcześniej niż w 2024 roku, co spowodowałoby brak możliwości działania jednostek wojskowych zgodnie z ich przeznaczeniem. Na europejskim rynku nie istnieje identyczny produkt z dostarczanym przez dotychczasowego Wykonawcę. Zmiana Wykonawcy, a tym samym pozyskanie innego rodzaju żurawi, w tym pojazdów innej marki, spowodowałaby nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w ich użytkowaniu i utrzymaniu oraz wymusiłaby, nieuzasadnioną ekonomicznie i organizacyjnie, konieczność tworzenia nowego systemu zabezpieczenia eksploatacji, zgromadzenia technicznych środków materiałowych, zakupu innych urządzeń diagnostycznych, warsztatowych, oprzyrządowania, narzędzi do obsługi i naprawy żurawi. Dodatkowo wymagałoby to przeszkolenia na nowo osób realizujących obsługi i naprawy tegoż sprzętu. Zmiany te przełożyłyby się bezpośrednio na nieproporcjonalnie duże trudności natury technicznej oraz logistycznej w użytkowaniu i utrzymaniu sprzętu, a tym samym doprowadziłyby do braku możliwości działania jednostek wojskowych zgodnie z ich przeznaczeniem w zakresie: bieżącej działalności jednostek wojskowych, szkoleń i ćwiczeń poligonowych w wymiarze narodowym i sojuszniczym, zabezpieczenia funkcjonowania polskich kontyngentów wojskowych, zabezpieczenia potrzeb obronnych w tym przedmiocie, w obszarze narodowym i międzynarodowym, użycia jednostek wojskowych w czasie wystąpienia sytuacji kryzysowej. Realizacja powyższych zadań należy między innymi do nowo powstających jednostek wojskowych wchodzących w skład Wojsk Obrony Terytorialnej, 18 Dywizji Zmechanizowanej oraz Wielonarodowej Dywizji Północ-Wschód w Elblągu, wyposażenie których stanowią żurawie dużego udźwigu na samochodzie. Zgodnie z uchwałą Rady Ministrów nr 87/2017 z dnia 13 czerwca 2017 r. w zestawieniu zadań możliwych do nałożenia na przedsiębiorców w zakresie ulokowania potrzeb dotyczących dostaw SPW w ramach Programu mobilizacji gospodarki na lata 2017–2026 zostały ujęte dostawy żurawi dużego udźwigu na samochodzie (samochody ciężarowe Jelcz 862D.43 z żurawiem przenośnym dużego udźwigu HIAB 855 EP-5). Brak kontynuacji zakupów żurawi na podstawie Karty katalogowej, może spowodować zagrożenie utrzymania zdolności krajowego potencjału przemysłowego w obszarze ich produkcji, doprowadzając do ograniczenia ich zdolności lub zamknięcia i może wprowadzić zagrożenia w realizacji zadań ujętych w procesie mobilizacyjnego rozwinięcia Sił Zbrojnych RP w zakresie dostaw przedmiotowego sprzętu, w ramach Programu mobilizacji gospodarki. Zakup ww. SpW u dotychczasowego Wykonawcy pozwoli na wykorzystanie istniejącej bazy obsługowo-remontowej dedykowanej do już eksploatowanych żurawi. Ponadto biorąc pod uwagę planowany okres użytkowania sprzętu, a także nadzwyczajne okoliczności związane z powstawaniem nowych jednostek wojskowych i pilną koniecznością ich wyposażenia w ww. SpW oraz konieczność utrzymania zdolności krajowego potencjału przemysłowego w obszarze produkcji, wznowienie dostaw przez dotychczasowego Wykonawcę, z uwzględnieniem art. 131h ust. 6 pkt 4, pozwoli na realizację dodatkowych dostaw ww. sprzętu nie powodując nieproporcjonalnie dużych trudności technicznych w jego użytkowaniu i utrzymaniu, które powstałyby przy zmianie Wykonawcy.


Winner: Cargoetec Poland Sp. z o.o. Oddział w Jawczycach
Award value: 751411.24