Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-02
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 1300000 RON
Submission deadline: 2025-10-10
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerințe obligatorii pt Lotul nr. 1 și 2:     
Of nu trebuie sa se regăsească în sit.prev la art.164,165,167 dinLg nr. 98/2016,pv AP.Cerințele pv neîncadrarea in sit.prev la art.164,165,167 se adresează și of asociați,subctr și terților cf art.170 alin.(1) si 183 alin.(1) din Lg 98/2016.Mod.prin care poate fi demons. îndep cerinței: Se va completa DUAE in conf cu prev art193 alin(1),(2) și(3) din Lg98/2016 de către op ec particip la proc de atribuire inclusiv eventualii asociați,terți susținători si subctr cu info aferente situației lor.Doc just care probează îndep celor asumate in DUAE urmează a fi prez la sol AC doar de către of clasat pe locul I în clas intermediar întocmit la finaliz ev.ofertelor.Aceste doc pot fi:-Certif.constatatoare cu privire la plata impozitelor,taxelor/a contribuțiilor la bug gen consolidat (bug local, bug de stat etc.)valab.la mom prez,pt sed principal,iar pt sed sec/pcte de lucru,o decl pe propria răsp pv îndep oblig de plata a impozitelor,tax/contrib la bug gen consolidat datorate.-Cazierul judiciar al op ec si al mem org de adm,de conducere/supraveghere al respectivului op ec/a celor ce au putere de reprezentare,de decizie/control in cadrul acestuia așa cum rez din certif constatator emis de ONRC/actul constitutiv;După caz,doc prin care se demons. faptul ca op ec poate beneficia de derogările prev la art.166alin.(2), art.167 alin.(2), art 171 din Lg nr. 98/2016 pv AP;-Alte doc edific,după caz.AC va accepta ca fiind suficient si relevant pt demons.faptului ca of/candidatul nu se încadrează in una dintre sit.prev la art.164,165 si167, orice doc considerat edificator,din acest pct de vdr,in tara de orig/in tara in care of/candidatul este stabilit,cum ar fi certif,caziere judiciare/alte doc echivalente emise de autorități competente din tara respec.In cazul in care in tara de origine/tara in care este stabilit of/terțul susținător/subctr nu se emit doc de nat celor prev mai sus/doc nu vizează sit.prev la art.164,165 si167 din Lg nr.98/2016,AC va accepta doc echivalente/o decl pe propria rasp,daca in tara resp nu exista prev legale ref.la decl pe propria răsp,o decl autentica data in fata unui notar,a unei aut admin/jud /a unei asoc prof care are comp in acest sens.Potențialii of rezidenți in UE si in alte tari din SEE,pot utiliza site-ul web al CE disponibil la următoarea adresa: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pt a identifica decl care urm sa fie prez ca doc just (daca acestea sunt disp in tara respectiva).Doc prez treb sa fie valab la mom prez, însoțite de trad aut in lb rom.Op ec participanți(lider,asociat,terț susținător, subctr)nu trebuie sa se regăsească in sit.prev la art. 59 si 60 din Lg nr.98/2016. Încadrarea în sit. prev la art.60 alin.(1) lit.d) si e)din Lg nr. 98/2016 pv AP,cu modif si compl ulterioare, atrage excl of din proc de atrib. In conf cu prev art.60 alin. (1) lit.f) din Lg 98/2016,reprez sit potențial generatoare de conflict de interese sit in care of individ/of asoc/candidatul/subcontr propus/terțul susținător org ca soc pe acțiuni cu capital social reprez prin acțiuni la purtător nu respecta prev art.53 alin.2 si alin.3 din Lg 98/2016 pv AP.AC este obligata sa excludă din proc de atrib orice op ec,organizat ca soc pe acțiuni,al cărui capital social este reprez prin acțiuni la purtător si care nu face dov ident deținătorilor/benef reali ai acțiunilor la purtător.Nota:(1)In vdra respectării princip transparentei si tratamentului egal,AC are dreptul de a solicita,iar op ec are oblig de a comunica date de identificare a deț/benef reali ai acțiunilor la purtător in sit.in care forma de organizare a op ec ofertant/candidat,terț susținător/subctr la procedura este soc pe acțiuni, cu capital social reprez prin acțiuni la purtător.(2)Daca este cazul,odată cu depunerea DUAE,reprez legal a op ec dep o decl pe propria rasp cu privire la deținătorii/benef reali ai acțiunilor la purtător sub sancțiunile prev de art.326 din Lg nr. 286/2009 pv Codul penal,cu modif si completarile ulterioare.Odată cu doc suport/dovezile aferente info din DUAE depuse of va prez doc care conține info cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate prin proiect, respectiv:a) pt ofertanții a căror acționari sunt pers fizice/pers juridice înregistrate pe teritoriul României,se va depune un extras ONRC.b)pt of/of declarat(i) câștigător(i)are/au în structura acționariatului ent jur străine,AC colectează de la of o decl pe proprie rasp dată de către reprez legal,conform prev art 326 din Codul Penal pv falsul in decl,ce va conține datele pv benef reali ai entităților juridice străine,în conformitate cu Lg129/2019,cu compl si modif ulterioare.c)pt ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune doc just,certif./alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara of,însoțit de trad în lb rom, certificată de trad aut, în condițiile legii.d)pt of de tip asoc si fundațiilor,AC colectează de la aceștia un extras de la Min Justiției (RN ONG) pv benef reali ai asociației/fund;în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină/are beneficiari reali pers străine,AC colectează de la ofertanți o decl pe proprie rasp dată de către reprez legal/președinte,cf prev art326 din Codul Penal pv falsul in decl,ce va conține datele pv benef reali ai entităților juridice(cel puțin numele, prenumele si data nașterii),în conf cu Lg 129/2019,cu completările si modif ulterioare.Pt evitarea conflictului de interese pv neîncadrarea în prev art.59 și 60 din Lg nr.98/2016,precizăm că pers care dețin funcții de decizie din cadrul AC,în ceea ce privește organizarea,derularea și finalizarea procedurii de atribuire,sunt menționate la Secț. VI.3.Atenționări speciale:1.Nedepunerea de către of odată cu of a DUAE(inclusiv pt ev asociați și/terți susținători și/subctr)atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.2.Se vor depune, după caz,odată cu DUAE, după caz:-Acordul de subctr;Acordul de asociere; Angaj terț susținăt teh. -exp.sim
Județul Vaslui, prin Consiliul Județean Vaslui, implementează proiectul „Axa rutieră strategică Sud - Vest a județului Vaslui”, finanțat în cadrul Programului Regional Nord-Est 2021-2027, Prioritatea PRNE_P5 O regiune mai accesibilă, Apel: Îmbunătățirea conectivității legăturilor rutiere secundare către rețeaua rutieră și nodurile TEN-T si Dezvoltarea de soluții pentru descongestionarea/fluidizarea traficului, PR/NE/2024/5/RSO3.2/1, conform Contractului de Finanțare nr. 635/20.12.2024.
Obiectul achiziției îl constituie încheierea unui contract de servicii pentru supravegherea lucrărilor prin Supervizor pentru obiectivul de investiții „Axa rutieră strategică Sud - Vest a județului Vaslui” – Lotul nr. 1 și Lotul nr. 2.
Prestatorul va avea rolul și atribuțiile Dirigintelui de Șantier, conform legisłației în domeniu (Ordinul nr.1496/2011, Legea nr.10/1995 și Regulamentul privind verificarea și expertizarea tehnică a proiectelor, expertizarea tehnică a execuției lucrărilor și a construcțiilor, precum și verificarea calității lucrărilor executate, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.925/1995), ale Supervizorului potrivit prevederilor Hotărârea de Guvern nr.1/2018, pentru aprobarea condițiilor generale și specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziție aferente obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare și ale coordonatorului în materie de securitate și sănătate în muncă conform prevederilor HG 300/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru șantierele temporare sau mobile, cu modificările și completările ulterioare.
În cadrul contractului de servicii, Prestatorul/Supervizorul este operatorul economic desemnat de către Beneficiar pentru îndeplinirea atribuțiilor tehnice, financiare şi contractuale. Supervizorul are în echipa sa diriginți de șantier autorizați, potrivit prevederilor Legii şi orice alte persoane pentru îndeplinirea rolului său.
NOTĂ: 
Orice referire în documentele achiziției care indică o anumită origine, sursă, producție, producător, un procedeu special, un standard, un normativ, o marcă de fabrică sau de comerț, un brevet de invenție, o licență de fabricație, sunt menționate doar cu scopul de a identifica cu ușurință tipurile de produs ca și concept și nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii sau lucrări. Aceste specificații vor fi considerate ca având mențiunea de „sau echivalent”, iar ofertantul are obligația de a demonstra echivalența produselor/serviciilor/lucrărilor ofertate cu cele solicitate, dacă este cazul.
NOTĂ: 
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de  19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a  11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Autoritatea contractanta nu va răspunde solicitărilor de clarificări venite după termenul limita stabilit inițial.
NOTĂ: 
Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentaţie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secţiunea „Întrebări" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Detalii procedura - Clarificari, decizii la documentatia de atribuire” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită.
Lotul nr. 1
Locul de desfășurare al serviciilor
Se prevede înființarea de către Supervizor de birouri în Șantier, în care își va desfașura activitățile.
În timpul perioadei de supervizare (inclusiv perioada de garanție a lucrărilor) Supervizorul va lucra pe teren, însă se solicită și prezența sa regulată în Vaslui pentru a participa la întâlniri și pentru a asigura legătura cu conducerea Beneficiarului și în special cu Echipa de implementare a proiectului din cadrul Consiliului Județean Vaslui.

Eligibility requirements: Cerințe obligatorii pentru Lot nr. 1 și Lot nr. 2:     
Demonstrarea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale (forma de inregistrare precum si obiectul de activitate). 
Ofertantul/ofertantul asociat trebuie sa faca dovada ca este legal constituit, are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: se completeaza DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica cu  mentiunea ca trebuie sa completeze cu ”DA” sau ”NU” la pct. A – ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”.
La solicitarea autoritatii contractante, înainte de a fi declarat câstigator, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta:
1. Pentru persoanele fizice ori juridice române 
- certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial. 
2. Pentru persoanele fizice ori juridice straine 
- Documente relevante echivalente, emise de autoritățile competente din tara in care își are sediul operatorul economic, care sa dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
- Certificat de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic în curs. 
Documentele prezentate intr-o limba straina vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna. 
NOTĂ: 
- Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul depunerii documentului. 
Daca exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste situatia personala/ capacitatea de exercitare a activitatii profesionale a unui operator economic, Autoritatea Contractanta poate solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatiile in acest sens. 
- In cazul in care oferta este depusa de o asociere, cerinta privind obiectul de activitate trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat in parte pentru partea de contract pe care o realizeaza.
- In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
- Indeplinirea acestor cerinte nu poate sa faca obiectul unei sustineri acordate de un tert.
Obligatorie pentru Lotul nr. 1 și nr. 2
Ofertantul trebuie sa facă dovada experienței in contracte similare celui care face obiectul procedurii de achiziție publica, pentru a demonstra ca dispune de facilitățile necesare pentru a duce la capăt un contract de natura celui ce urmează a fi atribuit. 
Expertiza ofertantului in contracte similare este esențiala pentru asigurarea îndeplinirii cu succes a obiectivelor proiectului ce urmează a fi implementat. 
Ofertantul (Operatorul Economic individual sau asociere de Operatori Economici) trebuie sa facă dovada ca a dus la bun sfârșit* in ultimii 3 ani** servicii de supervizare*** pentru lucrări de construcție nouă și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau reparații capitale drumuri/lărgiri de autostrăzi, drumuri expres, drumuri naționale, drumuri județene, străzi urbane cu cel puțin două benzi de circulație, care se încadrează cel puțin în clasa tehnică IV sau superior, in cel puțin un contract, dovedita prin copii ale unor pârți relevante ale contractului, însoțite de recomandare si/sau orice document emis de terți care sa dovedească experiența solicitata. 
*) Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege: 
-	servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; 
-	servicii recepționate la sfârșitul prestării. 
**) ultimii 3 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). 
***) în sensul prezentelor cerințe, prin "supervizare" se înțelege activitatea desfășurata in cadrul unei firme de supervizare angajata de către Beneficiar/ Investitor, prin care a fost asigurata supravegherea/ verificarea lucrărilor executate sau a activităților îndeplinite de către Antreprenor, in ceea ce privește certificarea valorii lucrărilor executate si certificarea conformității calitative si cantitative a acestora cu contractul, documentația de execuție si reglementările tehnice si legislative in vigoare. 
Supervizorul are obligația să asigure personal calificat pentru execuția prezentului Contract de servicii, în conformitate cu cerințele minime solicitate în Documentația de Atribuire și/sau cu prezentul Caiet de Sarcini.
Cerințele minime definite trebuie să fie luate în considerare ca o limită inferioară, care se doreşte a fi depășită de către Supervizor, chiar de la faza de ofertare/achiziție.
Modalitatea de indeplinire
Completarea DUAE. In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE, cu ”DA” sau ”NU”  la pct. A – ”Indicație globala pentru toate criteriile de selecție”.
     In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările si completarile ulterioare.
     Documente ce pot fi prezentate in vederea susținerii experienței similare pot fi:
-copii după parți relevante ale contractelor 
-documente care demonstrează ca ofertantul a prestat servicii similare contractelor prezentate, cum ar fi: procese verbale de recepție la finalizarea prestării serviciilor,  care sa ateste faptul ca ofertantul a prestat serviciile invocate drept experiența similara, sau recomandări din partea beneficiarilor sau orice alte documente care atesta faptul ca ofertantul a prestat serviciile similare si ca acestea au fost recepționate in perioada de referința (ultimii 3 ani).
     Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR din anul in care a fost încheiat contractul invocat ca experiența similara.
     Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, orice Operator Economic Ofertant are dreptul să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.

NOTA 1: Cerința va fi considerata îndeplinita si in cazul in care operatorul economic prezinta contracte care au ca obiect servicii de supraveghere a lucrărilor prin Supervizor.
NOTA 2: Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare ofertanții au dreptul de a utiliza inițial doar DUAE (Document unic de Achiziție European). DUAE este o declarație pe propria răspundere care poate fi completata direct in SEAP in secțiunea dedicata a procedurii de atribuire.
NOTA 3: În cazul în care un Operator Economic Ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
1. Să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea Ofertei următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. Un formular DUAE (răspuns) separat pentru Operatorul Economic cu care participă la această procedură, care să cuprindă informațiile solicitate completat în mod corespunzător de Operatorul Economic cu care prezintă Oferta în asociere.
2.Să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Obligatorie pentru Lot nr. 1 și Lot nr.2. 
Informații privind subcontractarea. 
Categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează sa le subcontracteze, precum si procentul sau valoare aferenta activităților indicate in oferta ca fiind realizate de către subcontractanți;
-	datele de identificare ale subcontractanților propuși, daca aceștia din urma sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/pârți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți.
Modalitatea de indeplinire
Ofertantul va include informațiile cu privire la partea de contract pe care eventual are intenția sa o subcontracteze in formularul DUAE din documentația de atribuire, si va anexa Acordul/Acordurile de subcontractare.
În vederea îndeplinirii cerinței, subcontractantul va completa DUAE, cu ”DA” sau ”NU”  la pct. A – ”Indicație globala pentru toate criteriile de selecție”.
În cazul in care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru îndeplinirea criteriilor de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE, separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți.
Daca prin subcontractare nu se îndeplinește o cerința de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrării neîncadrării in motive de excludere. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dup aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. 2 din Legea 98/2016 cu modificările si completările ulterioare.
Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea?
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
Operatorul economic este In stare de faliment?
Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare?
Operatorul economic este In concordat preventiv?