Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-09-09
Buyer: 42 Baza Lotnictwa Szkolnego w Radomiu
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2022-10-07
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Usługa w zakresie ochrony fizycznej SUFO w kompleksach wojskowych będących na zaopatrzeniu gospodarczym 42 Bazy Lotnictwa Szkolnego w latach 2023 – 2024
1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej z bronią palną - pistoletem lub rewolwerem, bronią długą - karabinkiem lub pistoletem maszynowym, kompleksów wojskowych będących na zaopatrzeniu Wojskowego Oddziału Gospodarczego 42 BLSz, w niżej wymienionych miejscowościach:
2.Poprzez ochronę fizyczną rozumie się działanie Wykonawcy za pośrednictwem odpowiednio wyposażonych (w broń i środki przymusu bezpośredniego oraz środki łączności, pojazdy i sprzęt zabezpieczający) i przeszkolonych pracowników ochrony, mające na celu zapobieganie przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu jednostki, przeciwdziałanie powstaniu szkód wynikających z tych zdarzeń oraz niedopuszczenie do wstępu osób i wjazdu pojazdów nieuprawnionych na teren chroniony, a także zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i osobom trzecim, zorganizowane na zasadach określonych przez Zamawiającego.
3.Ochrona obiektów ma być realizowana całodobowo w systemie 24 – godzinnym przez wszystkie dni tygodnia przy czym pracownicy ochrony nie mogą jej pełnić dłużej niż 24 godziny jednorazowo po czym musi nastąpić przerwa min. 24 godzinna. W odniesieniu do portiera w WCR Radom w poniedziałki przez 11,5 godziny, od wtorku do piątku przez 9,5 godziny, a w pierwszą sobotę miesiąca przez 6 godzin i 15 minut i portiera w Olszewnica Stara 9 godzin na dobę w dni robocze, natomiast do dwóch portierów w m. Sochaczew: jeden 12 godzin na dobę w dni robocze oraz drugi portier 15,5 godziny od poniedziałku do czwartku, 18 godzin w piątki, natomiast w dni wolne od pracy całodobowo i polegać będzie na:
1)ochranianiu terenu, obiektów, osób, urządzeń, mienia nieruchomego i ruchomego na terenie ochranianych kompleksów wojskowych;
2)przekazywaniu Policji, Żandarmerii Wojskowej lub wojskowym organom porządkowym osób ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych, zgodnie z określoną procedurą;
3)współpracy z Żandarmerią Wojskową, wojskowymi organami porządkowymi i Policją na zasadach określonych w odrębnych przepisach;
4)Współpracy ze służbą wewnętrzną Jednostek Wojskowych na rzecz których świadczona będzie usługa na zasadach określonych w „Instrukcji Ochrony Kompleksu/Jednostki Wojskowej”, zwaną dalej instrukcją ochrony.
5)Wykonywania zadań określonych przez Zamawiającego zgodnie z otrzymanym wyciągiem z planu ochrony Jednostki Wojskowej
6)Przybyciu Grupy Interwencyjnej (patrolu interwencyjnego) w czasie maksimum 10 min. od czasu powiadomienia i przystąpienie do działania w przypadku zaistnienia bezpośredniego zagrożenia obiektu lub osób w nim przebywających.
7)Zapewnienie dodatkowej ochrony związanej z osiąganiem gotowości do podjęcia działań, a także na sygnał o wzmocnieniu systemu ochranianych obiektów oraz po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej z bronią palną - pistoletem lub rewolwerem, bronią długą - karabinkiem lub pistoletem maszynowym, kompleksów wojskowych będących na zaopatrzeniu Wojskowego Oddziału Gospodarczego 42 BLSz.
Poprzez ochronę fizyczną rozumie się działanie Wykonawcy za pośrednictwem odpowiednio wyposażonych (w broń i środki przymusu bezpośredniego oraz środki łączności, pojazdy i sprzęt zabezpieczający) i przeszkolonych pracowników ochrony, mające na celu zapobieganie przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu jednostki, przeciwdziałanie powstaniu szkód wynikających z tych zdarzeń oraz niedopuszczenie do wstępu osób i wjazdu pojazdów nieuprawnionych na teren chroniony, a także zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i osobom trzecim, zorganizowane na zasadach określonych przez Zamawiającego.
Ochrona obiektów ma być realizowana całodobowo w systemie 24 – godzinnym przez wszystkie dni tygodnia przy czym pracownicy ochrony nie mogą jej pełnić dłużej niż 24 godziny jednorazowo po czym musi nastąpić przerwa min. 24 godzinna, w odniesieniu do portiera w WCR Radom w poniedziałki przez 11,5 godziny, od wtorku do piątku przez 9,5 godziny, a w pierwszą sobotę miesiąca przez 6 godzin i 15 minut
Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, Zamawiający na podstawie art. 121 ustawy Pzp. zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia tj: świadczenie usługi bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej z bronią palną - pistoletem lub rewolwerem, bronią długą - karabinkiem lub pistoletem maszynowym, kompleksów wojskowych będących na zaopatrzeniu Wojskowego Oddziału Gospodarczego 42 BLSz.

Eligibility requirements: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie, ponieważ zgodnie z art. 21a. ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia t.j./ Dz.U.2021.0.1995./. Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia jest zobowiązany do spełnienia obowiązku ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) za szkody wyrządzone w związku z ochroną osób i mienia.
Zamawiający uzna spełnienie tego warunku, jeżeli Wykonawca przedstawi: 1) wykaz wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich 5 lat, (jeżeli okres działalności jest krótszy – w tym okresie), z podaniem ich wartości, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wymagane jest co najmniej 2 usługi polegające na świadczeniu usług ochrony osób i mienia przez SUFO dla danej części zamówienia: •	dla część I zamówienia co najmniej 2 usługi o wartości nie mniejszej niż: 5 000 000,00 złotych brutto (pięć milionów złotych) każda; •	dla część II zamówienia co najmniej 2 usługi o wartości nie mniejszej niż: 5 000 000,00 złotych brutto (pięć milionów złotych) każda; •	dla część III zamówienia co najmniej 2 usługi o wartości nie mniejszej niż: 4 000 000,00 złotych brutto (cztery miliony złotych )każda; •	dla część IV zamówienia co najmniej 2 usługi o wartości nie mniejszej niż: 3 000 000,00 złotych brutto (trzy miliony złotych) każda. Dowodami o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów składa swoje oświadczenie. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosku. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 5 do wniosku. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do załącznika nr 5 do wniosku stosowne dokumenty (referencje/ lub inny dokument poświadczające wykonanie zamówienia). Faktura oraz protokoły przejęcia /przekazania usługi nie świadczą o należytym wykonaniu zamówienia i nie są jego potwierdzeniem. W przypadku złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w zakresie więcej niż jednej części przedmiotu zamówienia Zamawiający będzie oceniał spełnienie warunku dla każdej części zamówienia z osobna. Dla każdej części zamówienia dopuszcza się przedstawienie tych samych usług, o ile będą one odpowiadać wymogom postawionym przez Zamawiającego. Nie dopuszcza się sumowania usług ochrony osób i mienia przez SUFO zrealizowanych w ramach kilku umów w celu uzyskania  progu wartościowego wyznaczonego przez Zamawiającego; 2 )posiada kancelarię tajną lub inną komórkę organizacyjną odpowiedzialną za przetwarzanie informacji niejawnych o klauzuli ,,ZASTRZEŻONE’’ zgodnie z art. 42 oraz art. 44 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. /t.j: Dz. U. 2019.0.742 z późn. Zm./, o ochronie informacji niejawnych; 3) zatrudnia Pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych zgodnie z ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. /t.j:.Dz. U. 2019.0.742 z późn. zm./ o ochronie informacji niejawnych; 4) będzie dysponować odpowiednią ilością osób i sprzętu niezbędnych do realizacji usługi oraz, że osoby te posiadają wymagane uprawnienia tj: poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych minimum o klauzuli „ZASTRZEŻONE”, legitymacje osoby dopuszczonej do posiadania broni palnej (gdy wymagana); zaświadczenie o odbyciu przeszkolenia w zakresie informacji niejawnych, legitymacje kwalifikowanego pracownika ochrony, aktualne badania lekarskie; jednolite umundurowanie oraz wyposażenie; oraz nie posiadają ograniczeń psychofizycznych i stwierdzonych grup inwalidzkich. Ze względu na charakter wykonywanej usługi Zamawiający nie wyraża zgody na zatrudnianie osób niepełnosprawnych; dokona wyposażenia w broń palną pracowników ochrony w celu realizacji przedmiotu zamówienia wraz z przeszkoleniem z zasad posługiwania się bronią palną, jej budową oraz zasad przestrzegania przepisów BHP przy jej posługiwaniu się; zapewni zmotoryzowaną grupę interwencyjną w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej lub nadzwyczajnej, mogącą w czasie do 10 min od momentu otrzymania sygnału z pilota napadowego lub telefonicznego zgłoszenia, wesprzeć działania pracowników ochrony w obiekcie Zamawiającego w trakcie realizacji zamówienia. Uwaga: W odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna) mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy co najmniej jeden z Wykonawców wykaże spełnienie powyższych warunków, z zastrzeżeniem, że warunek ,,doświadczenia’’, o którym mowa w pkt 1) spełni samodzielnie jeden z Wykonawców (doświadczenia nie sumuje się tj. wykonanie przez dwóch Wykonawców po jednej usłudze nie potwierdza spełnienia warunku). W takim przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do wniosku.