Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-14
Buyer: ОБЛАСТНО ПЪТНО УПРАВЛЕНИЕ - ПАЗАРДЖИК
Country: BG
Region: BG423
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79700000 | 79711000: Alarm monitoring services | 79713000: Guard services | 79714000: Surveillance services
Estimated value: 1813356 BGN
Submission deadline: 2025-06-13
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1. Изисква се участникът в процедурата да притежава валиден лиценз за извършване на частна охранителна
дейност, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД) за
територията на Република България и/или за територията на обектите, които са предмет на обществената поръчка,
или да притежава еквивалентен документ от компетентен орган да извършват такава дейност в държавата членка,
в която е установен, за участниците – чуждестранни лица.

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния
документ!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с
указанията в настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите
представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато
това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се
доказва с представянето на:
Заверено копие на валиден към датата на подаване на офертата лиценз за извършване на частна охранителна
дейност, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от ЗЧОД или еквивалентен документ за чуждестранни
лица.

2. Изисква се участникът в процедурата да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен
ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения, по реда на Закона за електронните съобщения
и/или договор за комуникационни услуги, съгласно чл. 17, ал. 2 от ЗЧОД или да притежава еквивалентен документ
от компетентен орган да извършват такава дейност в държавата членка, в която е установен, за участниците –
чуждестранни лица.

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния
документ!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с
указанията в настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите
представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато
това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се
доказва с представянето на:
Заверено копие на валидно Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за
осъществяване на електронни съобщения, издадено от Комисията за регулиране на съобщенията и/или договор
за комуникационни услуги или еквивалентен документ за участниците – чуждестранни лица.

3. Изисква се участникът в процедурата да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен
ограничен ресурс – радиочестотен спектър за подвижна радиослужба (или еквивалентен) издаден от Комисията за
регулиране на съобщенията (КРС) или да притежава еквивалентен документ от компетентен орган да извършват
такава дейност в държавата членка, в която е установен, за участниците – чуждестранни лица.

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния
документ!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с
указанията в настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите
представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато
това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се
доказва с представянето на:
Завереното копие на валидно Разрешение за ползване на индивидуално определен ресурс – радиочестотен
спектър за подвижна радиослужба (или еквивалентен) издаден от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС)
или еквивалентен документ за участниците – чуждестранни лица.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от
всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на
участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на
обединението.
Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал
минимален оборот в сферата на охранителната дейност, в размер не по-малък от 1 000 000,00 лв. (един милион
лева) без ДДС, изчислен на база годишните обороти.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от
обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с
указанията в настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на
офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се
доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно
законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да
обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи,
той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който
Възложителят приеме за подходящ.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи,
той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който
Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата,
да е изпълнил минимум 2 (две) дейности по охрана на имущество на физически лица или на юридически лица
и/или охрана на обекти недвижимо имущество и/или охрана със СОТ.
За „изпълнена дейност“ се счита дейността, за която има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден
от лицето, възложило дейността, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за
изпълнението, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния
документ и/или съответен линк в публичния регистър!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с
указанията в настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на
офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се
доказва с представянето на:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на
стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена
професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ:
- Ръководител на охранителна дейност и изпълнители на охранителна дейност – общо 25 (двадесет и пет) бр. (в т.
ч. един ръководител на охранителна дейност, който следва да е част от охранителите за осъществяване на
дейността), притежаващи професионална квалификация по професия "Охранител", придобита в институция от
системата на професионалното образование и обучение в съответствие с чл. 50, ал. 3, т. 6 от ЗЧОД.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с
указанията в настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на
офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчка, съответствието с изискването се
доказва с представянето на:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще
отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Изисква се участникът в процедурата да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване,
необходимо за изпълнение на поръчката, но не по-малко от:
а) денонощен оперативен център за осъществяване на мониторинг – 1 бр.
б) патрулни автомобили - 4 бр.
в) радиостанции – 4 бр.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с
указанията в настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на
офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се
доказва с представянето на:
Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за
изпълнение на поръчката.
Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно
стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави
членки) с обхват, включващ дейности по охрана на имущество на физически лица и/или на юридически лица
и/или охрана на обекти недвижимо имущество и/или охрана със СОТ.
*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП , участникът в процедурата трябва да има предвид, че: При доказване на
минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 3, ал. 5, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с
указанията в настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на
офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката съответствието с изискването се
доказва с представянето на:
Валидни сертификати, издадени от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващи съответствието
със съответния стандарт.
Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден сертификат през целия срок на изпълнение на
договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.
Изисква се участникът да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“. 
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията в настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
- Копие на валидна застраховка „Професионална отговорност“;
За обезпечаване изпълнението на договора за обществената поръчка, избраният Изпълнител предоставя
гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет процента) от общата Цена на договора без ДДС.
Гаранцията следва да бъде със срок на валидност 30 (тридесет) дни след датата на изтичане на срока на договора.
Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми:
1. Парична сума в размер равен на 5 % от Общата цена на договора без ДДС, преведена по сметката на
Възложителя: IBAN BG82UBBS80023300137535, BIC код - UBBSBGSF при ТБ „ОББ“ АД - клон Пазарджик.
2. Безусловна и неотменима банкова гаранция за изпълнение, издадена в полза на Възложителя (по образец на
банката издател, одобрена от Възложителя) покриваща размер от 5 % от общата Цена на Договора без ДДС;
3. Застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава задълженията на Изпълнителя за изпълнението на
Договора с покритие в размер на 5 % от Общата цена на Договора (по образец на застрахователя, одобрена от
Възложителя). Застраховката, следва да покрива риска от неизпълнение на задълженията по Договора от страна
на Изпълнителя.
Участникът определен за Изпълнител сам избира формата на гаранцията за изпълнение.
В случай, че участникът, избран за Изпълнител, представи Гаранция за обезпечаване на изпълнението под
формата на застраховка, при подписването на договора той представя на Възложителя и доказателства, че
дължимата по застраховката премия е изцяло платена.
Когато Гаранцията за обезпечаване на изпълнението е представена под формата на банкова гаранция или
застраховка, същата трябва да съдържа безусловно и неотменимо изявление на банката издател, съответно на
застрахователя, че при получаване на писмено искане (претенция) от Възложителя, съдържащо неговата
декларация, че Изпълнителят не е изпълнил някое от договорните си задължения, се задължава да изплати на
Възложителя в срок до 5 (пет) работни дни, от датата на получаване на искането претендираната от Възложителя
сума.
Ако е представена застрахователна полица в същата следва да се съдържа и клауза, че ползващото се лице (ОПУ
Пазарджик) не е обвързано с Общите условия на застраховката.
Възложителят има право да усвои изцяло или част от Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора
при неточно изпълнение на задължения по договора от страна на Изпълнителя. Възложителят има право да усвои
такава част от Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора, която покрива отговорността на
Изпълнителя за неизпълнението, включително размера на начислените неустойки. Независимо от посоченото по-
горе, Възложителят има право да усвои целия размер на Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на
договора, в случай на едностранно прекратяване на договора от Възложителя поради виновно неизпълнение на
задължения на Изпълнителя.
Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение се съдържат и в договора за
обществената поръчка.
Показателят „Организация на персонала” (ОП) – Представлява оценка на организацията на персонала, посочена в
Техническото предложение на участника, и се формира по следната формула:
ОП= К1 + К2,
Където:
ОП – оценка на организацията на персонала на съответния участник;
К1 и К2 – оценката в точки по отделните подпоказатели.
К1 Разпределението на ресурсите и организацията на екипа;
К2 Преодоляването на кризисни и извънредни ситуации (пожар, наводнение, промишлени аварии, земетресение,
нападение, заплаха от терористичен акт и/или др.).
Показател „Ценово предложение” (Ц) – Представлява оценка на предложената цена на участника и се формира по
следната формула:
Ц= (Цмин. / Цучастник) х100,
където:
Цмин – предложена най-ниска цена за изпълнение на поръчката;
Цучастник – предложена цена от съответния участник.
Оценките по отделните показатели се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната
запетая.

КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА на офертите се формира по следната формула:
КО = 0,6 х ОП + 0,4 х Ц
където:
КО е комплексната оценка на конкретната оферта на участника.
ОП е оценката по показателя „Организация на персонала“ на участника.
0,6 е относителната тежест на показателя ОП в крайната оценка.
Ц е оценката по показателя „Предложена цена” на участника.
0,4 е относителната тежест на показателя Ц в крайната оценка.
Максималната стойност на комплексната оценка (КО) е 100 точки.

Забележка: Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред:
1. по-ниска предложена цена;
2. по-изгодно предложение по показател „Организация на персонала“ (ОП).
Комисията провежда жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с посочения по-горе ред.