Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-10-23
Buyer: НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА" ДП
Country: BG
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 3627103 BGN
Submission deadline: 2023-12-01
Award criteria: К1 – Оценка на финансовото предложение, К2 – Oценка на предложението за изпълнение на поръчката

Technical requirements: К1 – Оценка на финансовото предложение
К2 – Oценка на предложението за изпълнение на поръчката
„Организиране и осъществяване на денонощна физическа невъоръжена охрана на складове с ВВЗ за срок от три години“
Обекти, собственост на ДП НКЖИ, в поделенията ЖПС София, ССТ София, ЖПС Враца, ЖПС Горна Оряховица, ЖПС Шумен, ЖПС Пловдив, ЖПС Бургас, на територията на цялата страна.
Предметът на поръчката включва осъществяване на физическа денонощна невъоръжена охрана и пропускателен режим на 11 броя обекти, собственост на ДП НКЖИ, с общо 55 броя охранители. Изпълнителят е длъжен да предприема мерки за предотвратяването на действия, водещи до нанасяне на имуществени щети на Възложителя, както и да не допуска престъпни посегателства, повреди липси и щети, терористични актове, пожари и други вредни въздействия върху охраняваните обекти и съхраняваното движимо и недвижимо имущество.
В складовете с военновременни запаси (ВВЗ) се съхраняват военновременни запаси, които представляват стратегически запаси от материални средства, създадени за военно време. Поради тази причина тяхното опазване е чувствителна услуга по смисъла на § 2, т. 65 от ДР на ЗОП, тъй като е услуга за целите на сигурността, която изисква класифицирана информация.
Пълното описание на изискванията на възложителя, вкл. обектите, подлежащи на охрана и броят на охранителите, е посочено в Техническата спецификация, Приложение № 1 от документацията за обществената поръчка.
Физическа денонощна невъоръжена охрана и пропускателен режим на 11 броя обекти, собственост на ДП НКЖИ, с общо 55 броя охранители.
При сключване на договора за изпълнение на обществената поръчка, участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 5 (пет) % от стойността на договора без ДДС.
1) валидно издадена безусловна, неотменяема и непрехвърляема банкова гаранция, във форма и съдържание, предварително съгласувани с възложителя, в оригинал или
3) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, валидно издадена, във форма и съдържание, предварително съгласувани с възложителя, в оригинал.
Условията, валидността и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията се уреждат в раздел ІV. от Проекта на договора, Приложение № 3 от документацията за обществената поръчка.
Начинът на плащане е съгласно посоченото в раздел ІІІ. от Проекта на договор, Приложение № 3 от документацията за обществената поръчка.
Възложителят заплаща на Изпълнителя цената по договора ежемесечно, в срок до 30 календарни дни, след предстaвяне на издадена от Изпълнителя оригинална данъчна фактура, за дължимата сума от цената, представена в счетоводството на Възложителя, придружена от Справка-приложение за отчетния период.
Плащанията по договора ще се извършват при условията на Решение № 592/2018 г. на Министерски съвет (обн., ДВ, бр. № 71 от 28.08.2018 г., в сила от 03.09.2018г.), т.е. Възложителят ще извърши плащането, след получаване на изискващото се потвърждение от Националната агенция за приходите (НАП) и Агенция „Митници“ за липса на просрочени публични задължения на Изпълнителя.

Eligibility requirements: Не се изисква.
1. Кандидатът трябва да е изпълнил дейности за услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на офертата. За целите на настоящата поръчка под „дейност за услуга с предмет и обем, сходни с тези на поръчката“, се разбира: физическа охрана на най-малко един стратегически обект по смисъла на Постановление № 181 на МС от 20.07.2009 г. за определяне на стратегическите обекти, които са от значение за националната сигурност. За „изпълнена дейност за услуга“ се приема тази, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент, получател, или компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. 2. Кандидатът трябва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката. 3. Кандидатът трябва да разполага необходимите технически средства и съоръжения за осигуряване на качеството. 4. Кандидатът трябва да прилага системи за управление на качеството. 5. Кандидатът трябва да притежава разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация. Ако кандидатът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор по т. 1, 2 и 3 се доказват от обединението кандидат, а по т. 4 и 5 от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора/документ за създаване на обединението. Когато кандидатът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критериия за подбор, за доказването на които кандидатът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. 6. За доказване на техническите и професионални способности на кандидатите се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания: 6.1. По т. 1. Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, по образец. 6.2. По т. 2. Списък на персонала с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, по образец. 6.3. По т. 3. Списък на необходимите технически средства и съоръжения за осигуряване на качеството, по образец. 6.4. По т. 4. Сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл.64, ал.7 от ЗОП. 6.5. По т. 5. Удостоверение за сигурност, издадено от компетентния орган по чл. 95, ал. 3 от Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ). Възложителят признава документи, издадени в съответствие със законодателството на държавата членка, в която кандидатът е установен, при наличието на влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република България е страна. При условията и по реда на ЗЗКИ възложителят може да поиска извършване на допълнителни проучвания в съответната държава членка. 6.6. Документите се представят от кандидатите при подаване на заявление за участие, съгласно чл. 106, ал. 1 от ППЗОП, и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител. 1. Кандидатът трябва да е изпълнил минимум една дейност за услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на офертата. 2. Кандидатът да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва: - Кандидатът следва да разполага към момента на подаване на заявлението с не по-малко от 55 охранители за изпълнението на физическата охрана на обектите с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката; - Охранителите, които ще отговарят за извършването на услугата, да притежават удостоверение за преминато първоначално обучение в учебни заведения, които имат право да обучават лица за професия "охранител". 3. Кандидатът трябва да разполага за изпълнението на поръчката с необходимите технически средства и съоръжения за осигуряване на качеството, както следва: - денонощен дежурен оперативен център, собствен или нает; - минимум 10 патрулни автомобила, които ще използва при изпълнение на поръчката. 4. Кандидатът трябва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката(физическа охрана на обекти). Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП. 5. Кандидатът трябва да притежава удостоверение за сигурност минимум до ниво „поверително“, валидно най-малко 6 месеца след датата на подаване на офертите, издадено от компетентния орган по чл. 95, ал. 3 от ЗЗКИ.
1. Кандидатът трябва да е изпълнил дейности за услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на офертата. За целите на настоящата поръчка под „дейност за услуга с предмет и обем, сходни с тези на поръчката“, се разбира: физическа охрана на най-малко един стратегически обект по смисъла на Постановление № 181 на МС от 20.07.2009 г. за определяне на стратегическите обекти, които са от значение за националната сигурност. За „изпълнена дейност за услуга“ се приема тази, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент, получател, или компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. 2. Кандидатът трябва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката. 3. Кандидатът трябва да разполага необходимите технически средства и съоръжения за осигуряване на качеството. 4. Кандидатът трябва да прилага системи за управление на качеството. 5. Кандидатът трябва да притежава разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация. Ако кандидатът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор по т. 1, 2 и 3 се доказват от обединението кандидат, а по т. 4 и 5 от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора/документ за създаване на обединението. Когато кандидатът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критериия за подбор, за доказването на които кандидатът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. 6. За доказване на техническите и професионални способности на кандидатите се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания: 6.1. По т. 1. Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, по образец. 6.2. По т. 2. Списък на персонала с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, по образец. 6.3. По т. 3. Списък на необходимите технически средства и съоръжения за осигуряване на качеството, по образец. 6.4. По т. 4. Сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл.64, ал.7 от ЗОП. 6.5. По т. 5. Удостоверение за сигурност, издадено от компетентния орган по чл. 95, ал. 3 от Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ). Възложителят признава документи, издадени в съответствие със законодателството на държавата членка, в която кандидатът е установен, при наличието на влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република България е страна. При условията и по реда на ЗЗКИ възложителят може да поиска извършване на допълнителни проучвания в съответната държава членка. 6.6. Документите се представят от кандидатите при подаване на заявление за участие, съгласно чл. 106, ал. 1 от ППЗОП, и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител.
1. Кандидатът трябва да е изпълнил минимум една дейност за услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на офертата. 2. Кандидатът да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва: - Кандидатът следва да разполага към момента на подаване на заявлението с не по-малко от 55 охранители за изпълнението на физическата охрана на обектите с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката; - Охранителите, които ще отговарят за извършването на услугата, да притежават удостоверение за преминато първоначално обучение в учебни заведения, които имат право да обучават лица за професия "охранител". 3. Кандидатът трябва да разполага за изпълнението на поръчката с необходимите технически средства и съоръжения за осигуряване на качеството, както следва: - денонощен дежурен оперативен център, собствен или нает; - минимум 10 патрулни автомобила, които ще използва при изпълнение на поръчката. 4. Кандидатът трябва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката(физическа охрана на обекти). Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП. 5. Кандидатът трябва да притежава удостоверение за сигурност минимум до ниво „поверително“, валидно най-малко 6 месеца след датата на подаване на офертите, издадено от компетентния орган по чл. 95, ал. 3 от ЗЗКИ.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители, те трябва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Award value: 3627103