Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-24
Buyer: Havenbedrijf Rotterdam
Country: NL
Region: NL366
Contract type: Works
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 45233141: Road-maintenance work | 45233220
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2026-01-26

Technical requirements: De aanbesteding betreft een Europese onderhandelingsprocedure met aankondiging. Deze procedure bestaat uit één selectiefase en één gunningsfase en optioneel een onderhandelingsfase.
In deze aanbestedingsprocedure gaat HbR na de in deze leidraad omschreven voorselectie, de gunningsfase 
in met maximaal vier partijen.
De gunningsfase zal starten met een (mogelijk digitale) start-up bijeenkomst waarin het project wordt toegelicht. Daarna volgt de mogelijkheid tot het stellen van vragen welke worden beantwoord in een Nota van Inlichtingen.
De gunning zal plaatsvinden op basis van beste prijs kwaliteit verhouding (BPKV), waarbij circa 50% van de 
verwachte inschrijfsom gecompenseerd kan worden met de maximale waardering voor de kwalitatieve 
beoordelingscriteria. De kwalitatieve beoordelingscriteria hebben betrekking op de wijze waarop belangrijke risico’s beheerst worden door de gegadigden en de kritische succesfactoren van het project worden gerealiseerd.
Binnen HbR wordt de landelijk erkende CROW systematiek voor wegbeheer gevolgd.
Volgens deze systematiek wordt op basis van (jaarlijkse) inspecties en metingen een Meerjarig Onderhoudsplan (MJOP) vastgesteld en van daaruit jaarlijks een set wegvakken waar Levensduur Verlengend Onderhoud (LVO) moet worden uitgevoerd. Een set met wegvakken wordt binnen deze selectieleidraad een deelproject genoemd. 

Voor alle deelprojecten wordt vervolgens een maatregel bepaald, welke garandeert dat dit tracé voor de komende 10 jaar onderhoudsvrij zal zijn. Dit is ook wat HbR verstaat onder LVO. Traditioneel wordt de initiële scope uitgewerkt tot een definitieve scope door inzet van een ingenieursbureau. In de praktijk blijkt echter dat de kennis en ervaring van een aannemer in het ontwerpproces leidt tot een beter en efficiënter ontwerp. Om die reden bestaat de behoefte om een aannemer vroegtijdig in het project te betrekken, zodat diens expertise kan worden benut in de ontwerpfase.

Daarnaast is gebleken dat het benutten van lerend vermogen binnen gelijksoortige projecten aanzienlijke kwaliteitswinst kan opleveren. Om die reden heeft Havenbedrijf Rotterdam (HbR) ervoor gekozen om vier deelprojecten uit te lichten. De wens is om deze vier deelprojecten serieel, met één gelijk team uit te voeren. Dit betekent dat hetzelfde interne projectteam, hetzelfde ingenieursbureau en dezelfde aannemer gezamenlijk aan deze projecten werken.
Door de deelprojecten serieel uit te voeren, wordt de kennisopbouw en de samenwerking bevorderd, wat naar verwachting leidt tot een aanzienlijke efficiencyverbetering voor alle partijen in de keten. Bovendien biedt deze werkwijze de aannemer een stabiele en voorspelbare werkvoorraad, wat bijdraagt aan continuïteit en kwaliteit.
Het project wordt vanaf jaar 1 uitgevoerd middels een meerjarige overeenkomst, waarbij de aannemer meedenkt en adviseert in de ontwerpfase en waarbij de aannemer de uitvoeringsfase van het werk uitvoert op basis van een RAW-bestek per deelopdracht. 
De overeenkomst kent een looptijd voor het eerste deelproject waarvan de uitvoering is gepland in Q4 2026 tot uiterlijk Q1 2027. Afhankelijk van de kwaliteit van uitvoering van de eerste deelopdracht worden de daaropvolgende deelprojecten ook gegund, met een maximum van drie. Op de ontwerpfase is de DNR 2011 van toepassing met inbeprip van het Wijzigingenblad HbR DNR 2011 zoals bijgevoegd op het aanbestedingsplatform. De (concept)overeenkomst zal in de gunningsfase ter beschikking worden gesteld.