Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-21
Buyer: ОБЩИНА КАЛОЯНОВО
Country: BG
Region: BG421
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 122200 BGN
Submission deadline: 2025-12-19
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.
Участникът трябва да притежава валидно удостоверение от Началникът на Дирекцията за национален строителен
контрол за упражняване на строителен надзор, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 ЗУТ по НАРЕДБА № РД-02-20-25 от
3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за
оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, с приложен
към него Списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността или да притежава
еквивалентен документ за такава регистрация в професионален или търговски регистър в държавата, в която е
установен, за участниците - чуждестранни лица.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице спазването на изискването се доказва от тези
членове на обединението, които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на
дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението са ангажирани с изпълнението на строителния
надзор.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които
съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват строителен надзор.
Удостоверяване: за удостоверяване на поставеното изискване, участниците декларират в ЕЕДОП - в електронен
вид, Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, данните за вписване в съответния професионален регистър,
в държавата в която е установен. Посочва се дали съответните документи са на разположение в електронен
формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на
документа.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на
офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: копие от удостоверения
или други еквивалентни документи, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване: Преди сключване на договора за обществена поръчка Възложителят ще изиска от участника,
определен за изпълнител да представи документи по чл. 60, ал.1 от ЗОП - копие на удостоверение от Началникът
на Дирекцията за национален строителен контрол за упражняване на строителен надзор, съгласно чл. 166, ал. 1, т.
1 и ал. 2 ЗУТ по НАРЕДБА № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за
вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или
упражняване на строителен надзор, с приложен към него Списък на правоспособните физически лица, чрез които
се упражнява дейността.
В случай на обединение изискването се покрива от участникът, който ще извършва дейностите предмет на
поръчката. Изискването се прилага и за подизпълнителите, които ще извършват дейностите предмет на поръчката.
Чуждестранните лица представят еквивалентен документ от държавата, в която са установени. Съгласно чл. 60, ал.
1 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри, а именно: в
офертата трябва да се докаже регистрация в еквивалентен професионален регистър на държавата, в която са
установени. Съгласно 166, ал. 7 от ЗУТ, дейностите като консултант по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ могат да се извършват и
от лица, представили копие от документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от
компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за
Европейското икономическо пространство.
Преди сключване на договора за обществена поръчка Възложителят ще изиска от участника, документът да се
представи на оригиналния език и в превод на български език, или да представят декларация или удостоверение
за наличието на такава регистрация от компетентните органи, съгласно националните им закони.
Икономическо и финансово състояние
Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за застрахователен риск „Професионална
отговорност“, съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията за дейностите оценяване на
съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор.
Минимални изисквания за ОП № от 1 до 4 включително:
Съгласно чл. 5, ал. 4, т. 4 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и
строителството, приета с ПМС № 38 от 24.02.2004 г., минималната застрахователна сума за консултант е 50 000.00
лв. Застраховката следва да покрива вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица,
вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им.
Застраховката трябва да е в сила към датата на подаване на офертата. Професионалната дейност от
застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (IV-та категория строежи).
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл.171, ал. 1 не се прилага за лице от
държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското
икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило
еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския
съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Удостоверяване: При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП, ЧАСТ ІV,
раздел Б, като посочват уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа (вида
на застраховката, стойността и валидността й, както и издателя/застрахователя.)
Доказване: Преди сключването на договора, в съответствие с чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, участникът,
избран за изпълнител, представя заверено копие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ за
консултант, извършващ строителен надзор с покритие, съответстващо на изискванията в чл. 5, ал. 4 от Наредбата
за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Чуждестранните участници, представят заверено копие на еквивалентни застраховки с покритие, съответстващо
на обема и характера на поръчката
Технически и професионални възможности
През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил поне
една услуга по упражняване на строителен надзор по време на строителство по смисъла на чл. 166, ал. 1, т. 1 от
ЗУТ или еквивалент.
Удостоверяване: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява с посочване в ЕЕДОП, Част IV:
Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности, на услуги с предмет идентичен или
сходен с този на настоящата процедура – предмет, стойностите, датите и получателите.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на услугите,
които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и
получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
* Участник които не е доказал липсата на основанията за отстраняване и съответствието си с критериите за подбор
ще бъде отстранен от участие.
Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или
офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в
ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
На оценка подлежат единствено предложения, които отговарят на поставените миним. изисквания, към съдърж. на
отделните части на предложението за изпълнение на поръчката, на др. изисквания, посочени в документац. за
участие, на Технич. спецификация и инвестиц проект за обекта, на действащото законод., съществуващите технич
изисквания и стандарти и съобразени с предмета на поръчката, всяко от така изброените изисквания следва да се
разбира като „предварително обявени условия на поръчката“ по см. на чл. 107, т. 2, б „а" от ЗОП. Предвид
посочените изискв., преди да премине към оценка на показателите за качество комисията, проверява дали технич
предложения отговарят на гореизброените изисквания и обезпечават качественото изпълнение на поръчката,
отчитайки спецификите й.
Офертите на участниците, които отговарят на предварително обявените условия и са допуснати до този етап на
провеждане на процедурата (оценка на офертите), се оценяват с Комплексна оценка(КО).
Показ. Максим възможен бр. точки
Техн. предложение за изпълн. на поръчката (Тп) -60т.
Ценово предложение (Цп)-40т.
Комплексна оценка (КО) = Тп + Цп
На първо място се класира участникът, събрал най-много точки. Максим. бр. точки, който може да получи участник
на КО, е 100 т.
Показател „ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА ”(Тп)
Оценката по показател Тп за изпълнение на поръчката се формира на базата на представените от всеки участник
Техн. предложения и се извършва по точковата система на оценяване по скалата посочена по-долу.
Предложението трябва задълж. да е съобразено с Технич. специф. и останалите изисквания, заложени в
документ. за участие и да не бъде преценено като „неподходяща оферта“. На оценка подлежат единствено
предложения, които отговарят на миним изисквания, към съдържанието на отделните части на офертата, на
другите изисквания на възложителя, посочени в документ. за участие, на технич специфик., на действащото
законод., на съществуващите технич. изисквания и стандарти и са съобразени с предмета па поръчката.
„Неподходяща оферта“ е тази оферта, която не отговаря на технич. специф и на изискванията за изпълнение на
поръчката или е подадена от участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или е налице някое
от посочените в процедурата основания за отстраняване.
Тп следва да съдържа Работна програма, която представлява предложение за цялостния подход за изпълнение на
услугата, и задължително да съдържа най-малко следните изискуеми базови елементи (БЕ):
БЕ.1. Предложение за подхода и организация на изпълнение на услугата, вкл. технологията и последователността
на извършване на дейностите, декомпозирани по задачи, отчитайки времето за подготвителните дейности преди
стартиране на строителството, дейностите по контрол върху изпълнението на СМР, въвеждането на обекта в
експлоатация, дейности по време на гаранц. срок, и всички др дейности, необходими за постигане целите на
договора.
БЕ.2. Предложение за организация на работата на човешкия ресурс/ЧР/ за всички дейности в поръчката, с
посочена йерархична схема, при което е посочено как се разпределят основните отговорности и дейностите
между предвидения от участника ЧР, в съответствие с изложението на подхода за изпълнение на услугата и
предварително обявените условия. Предложени са експерти по всички части на инвестиц. проект. Представена е
организац. схема на заинтересованите страни в изпълнението на поръчката, която показва длъжностите,
отговорностите и взаимовръзките между участниците в строителството и др.
БE.3. Предложение по отношение процеса на комуникация и координация, контрол и субординация както между
експертите на изпълнителя, и между заинтересованите лица в рамките на изпълнението на поръчката.
ВАЖНО! На този етап, на осн. чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП, от участие се отстраняват офертите на Участниците, които:
•Ако не е разработил технич предложение съгласно технич спецификации и предварително обявените условия
•Ако в работната програма липсва някои от изброените по горе елементи и/или същите не са свързани с предмета
на поръчката; •Ако е налице несъответствие и/или несъгласуваност и/или противоречие между елементи на
отделните раздели/части/компоненти на техн. предложение; •Ако в офертата на участник се установи наличие на
паразитни текстове и текстове показващи непредназначеност към предмета на поръчката, (напр. текстове
отнасящи се до др. процедури, др. възложители, изпълнители, обекти или др информация, водеща до
невъзможност да се идентифицира текстът като принадлежен към поръчката), то участникът се отстранява от по-
нататъшното участие
•Съдържат в себе си записи, от които може да се заключи, че не обезпечават качественото и срочно изпълнение
на поръчката, изразяващи се в: oнепълен и/или неправилно формулиран и изведен краен резултат от изпълнение
на дейностите по поръчката, в противоречие с изискванията и;-посочване на дейности и/или методи, които си
противоречат и при прилагането би било невъзможно постигането на крайния резултат.
Първо: Тп се проверява дали отговоря на миним поставените изисквания за съдържание, качество и наличие на
задължително изискуеми елементи и дали в своята последователност гарантира навременното и спрямо
минималн изисквания на техн. специф. постигане на резултати.
Техн. предл. за изпълн. на поръчката (Тп) Конкретна оценка, точки
В представ Раб. програма са покрити като съдържание само миним. базови елементи/от БЕ.1. до БЕ.3. вкл./ - 30,00т
В представ. Раб. програма са покрити като съдърж миним. базови елементи, /от БЕ.1. до БЕ.3. вкл./и допълн.
технич. предл. е надградено с предложения от участника в поне 2 базови елемента -40,00т.
В представ. Раб. програма са покрити като съдърж. миним. базови елементи, /от БЕ.1 до БЕ.3. вкл./, допълн. техн.
предложение е надградено с предлож. от участника в поне 2 базови елемента и са предложени и др. организац.
мерки и аспекти, с които се гарант. качественото и срочно изпълнение 60,00т
Офертите на участниците, които отговарят на предварително обявените условия на Възложителя и са допуснати
до този етап на провеждане на процедурата (оценка на офертите), се оценяват с Комплексна оценка – KO.
Класирането на допуснатите до оценка оферти се извършва на база получената от всяка оферта „Комплексна
оценка“ (КО). Тя представлява сума от индивидуалните оценки по определените предварително показатели,
отразяващи оптималното съотношение качество/цена, както следва:
Показател Максим възможен бр. точки
Техн. предложение за изпълнение на поръчката (Тп) -60т.
Ценово предложение за изпълнение на поръчката (Цп) -40т.
Комплексна оценка (КО) = Тп + Цп
На първо място се класира участникът, събрал най-много точки. Максим. бр. точки, който може да получи участник
на КО, е 100 т.
Показател „ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА ” (Цп)
До оценка по този показател се допускат само оферти, които съответстват на условията за изпълнение на
обществената поръчка. Максимален брой точки но показателя - 40 точки.
Оценките на офертите по показателя се изчисляват по формулата:
Цп = (Цмин. / Цуч) х 40 = (брой точки), където
Цуч. е предложената обща цена за услугата, в лева без ДДС съгласно Ценовото предложение на съответния
участник.
Цмин. е минималната предложена обща цена за услугата, в лева без ДДС съгласно Ценовите предложения на
допуснатите участници.
Цп е оценката по показателя.
Комисията изчислява точките с точност до втория знак след десетичната запетая.
!!! В случаи че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за определяне на изпълнител между
класираните на първо място оферти се прилагат разпоредбите на чл.58, ал.2 и 3 от ППЗОП.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10- дневен срок от
изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на
процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по
обявената процедура.
1. Офертите се подават през Централизираната автоматизирана информационна система „Електронни обществени
поръчки (ЦАИС ЕОП), съобразно правилата за нейното използване, създадени на основание чл. 229 ал. 1, т. 12 във
връзка с чл. 39а от ЗОП и при спазване изискванията, поставени от Възложителя. Участниците подават отделни
оферти за обособените позиции, за които желаят да участват в процедурата.
2. Офертите могат да се подават до часа на деня, посочен в обявлението за обществена поръчка като краен срок
за представяне на оферти и в съответствие с графика на обществената поръчка в ЦАИС ЕОП.
3. Подписването и подаването на офертите изисква прилагането на Квалифициран електронен подпис (КЕП).
Офертата се подписва чрез използването на КЕП от лица с представителни функции и/или от лица, които
представляват участника по пълномощие. В част II, раздел Б от ЕЕДОП се посочва информацията относно обхвата
на представителната власт и/или се прикачва пълномощно в поръчката в ЦАИС ЕОП.
4. Офертата се подписва от лицето, представляващо участника или от надлежно упълномощено лице или лица,
като в офертата се прилага пълномощното от представляващия.
5. Документите към офертата, които се представят по преценка на участника (например пълномощни, копия на
документи и др.), се прикачват сканирани, като при необходимост следва да бъдат с ясно видими подписи,
заверки „Вярно с оригинала“, нотариална заверка и др.
6. Подробни указания за регистрацията, подготовката и подаването на оферти за стопанските субекти -
потребители на ЦАИС ЕОП, в качеството им на участници в обществени поръчки, са представени в „Ръководство
за стопанските субекти - кандидати и участници в обществени поръчки“.
Важно: След крайния срок за подаване на оферти участникът трябва в определен от възложителя срок да
декриптира подадена от него оферта. Участници, които не са декриптирали офертите си, в т.ч. съдържащото се в
тях ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 3 от ППЗОП се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от
ЗОП.
В системата
Упражняване на строителен надзор. Строителният надзор носи отговорност за дейностите и задълженията си като участник в инвестиционния процес, регламентирани  в ЗУТ, и другите приложими разпоредби на законодателството. Строителният надзор ще се изпълнява в обхват съобразно изискванията на ЗУТ, изискванията на Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с отчитане на изискванията на Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти и всички законови и подзаконови нормативни актове. Той ще подписва всички актове и протоколи за откриване на строителна площадка и по време на строителството, необходими за оценка на строежа, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение. Гарантиране качеството на вложените материали също ще следва да се осигури от строителния надзор. След приключване на СМР лицето, упражняващо строителен надзор, ще изготви окончателен доклад и технически паспорт.
Подробно описание на услугата е посочено в Раздел 1 Техническа спецификация, както и проектната документация за всеки един от строителните обекти.
​​​​​​​
по ОП №1 община Калояново има сключен административен договор за предоставяне на финансово подпомагане
чрез директно финансиране, сключен на 24.09.25 год. с Министерство на младежта и спорта за реализация на
проект EP-08-150-505/23.10.24г. и EP-08-150-505/1/24.10.24г.