Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-05-16
Buyer: Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking SaBeWa Zeeland
Country: NL
Region: NL341
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 48810000: Information systems | 48900000 | 72200000
Submission deadline: 2024-08-02
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Uitsluitingsgronden zijn opgevoerd in de aanbestedingsdocumenten of in TenderNed toegevoegd.
Sabewa Zeeland nodigt u uit om in te schrijven op een Europese aanbesteding voor de levering, configuratie en doorontwikkeling van een technologieoplossing die primair haar Kernprocessen ondersteunt en daarbij actief bijdraagt aan verdere operationele productiviteits- en efficiencyverbeteringen. Sabewa Zeeland voert als zelfstandige uitvoeringsinstantie de belastingtaken uit voor het waterschap Scheldestromen en acht (8) Zeeuwse gemeenten (tezamen haar “deelnemers”).  Genoemde deelnemers hebben de waarderings-, heffings- en innings-werkzaamheden ten behoeve van het opleggen en innen van de waterschaps- en gemeentelijke belastingen aan Sabewa Zeeland gedelegeerd. Inschrijvingen met een inschrijvingssom hoger dan € 725.000,- operationele jaarkosten  worden door Sabewa Zeeland aangemerkt als zijnde ongeldig. Dit plafondbedrag is vastgesteld op basis van de huidige operationele jaarkosten, exclusief BTW en prijsindex op het moment van inschrijving ( € 700.000,--) vermeerderd met een geprognosticeerd fictieve prijsindex (gecalculeerd op ca. 1,6% historische CBS, CPB overheidsconsumptie index) per jaar met een periode van twee jaar ter overbrugging ) tot de ingangsdatum van de formele overeenkomst op 1 januari 2026. 

De operationele jaarkosten die als uitgangspunt worden gebruikt voor de toekomstige begrotingsjaren zijn vastgesteld op € 500.0000,- . Dit budgetbedrag is vastgesteld op basis van de verkenningen die met de huidige leveranciers hebben plaatsgevonden voor de overbruggingsovereenkomst middels vrijwillige transparantie. Ook is de verlaging van de uitkeringen uit het gemeentefonds in 2026 voor de deelnemende gemeenten en de mogelijke verlegging van kostenreducties een belangrijke factor voor de vaststelling van dit operationele budget.

Sabewa Zeeland is zich bewust van de gevolgen van een mogelijke migratie en noodzaak tot ontwikkeling van een volledige nieuwe operationele omgeving. De hiervoor benodigde middelen zullen als éénmalige investeringskosten worden aangemerkt en als zodanig buiten de operationele begroting gebudgetteerd.  Voor deze investeringen is geen minimum/maximum vastgesteld.
Prestatieonderbouwing, kansendossier, risicodossier, doorgronden project sleutelfunctionarissen middels interviews
De afbakening van de scope zal zich vanuit de Kernprocessen van Sabewa Zeeland, voornamelijk concentreren op : 
•	de procesmatige interpretatie en vertaling van de werkzaamheden per kerntaak. 
•	de verwachtingen en verhoudingen van functionele-, operationele-, technologie-oplossingen, integratie-oplossingen en infrastructurele mogelijkheden die uiteindelijk naadloos op elkaar moeten aansluiten om synergetische effecten te brengen in de uiteindelijke uitvoering van de kerntaken. 

Tot de opdracht behoren de volgende, niet limitatief opgesomde, onderdelen: 
•	Een technologieoplossing die op 1 januari 2026 gereed moet zijn met operationele
functionaliteit voor de aanslagoplegging, invorderingsactiviteiten, klantcontact en staf
gerelateerde zaken, zoals rapportages en data-analyses; 
•  Een technologieoplossing met alle hieronder (in paragraaf 2.2.1) uitgeschreven bedrijfsprocessen;
• 	Een low/No-code-achtige configuratie mogelijkheid, waardoor ook zelfstandig actief beheer (op termijn) mogelijk is;
• 	Integratie waarbij data-levering en uitwisseling vanuit en naar de basis registratieve bronnen centraal staan;
• 	Conversie van gegevens uit de huidige applicatie naar de nieuwe technologieoplossing;
•	Opleiding van beheerders en gebruikers;
• 	Onderhoud zoals nader gedefinieerd in de SLA.

Eligibility requirements: other