Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2018-04-11
Buyer: Kommunale Dienste Göttingen (KDG) kommunale Anstalt öffentlichen Rechts
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000 | 72200000
Estimated value: 350000 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Lieferung, Installation und Implementierung eines Einwohnermeldesystems sowie ggfs. die Migration der Einwohnerdaten aus einem Vorsystem. Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken.
Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist eine „optionale“ Leistung in diesem Projekt. Hierunter ist Folgendes zu verstehen: Eine Übernahme der Daten aus dem Verfahren ist zwingend erforderlich, wenn der Zuschlag auf das Angebot eines Bieters erteilt wird, der nicht mit dem derzeitigen Verfahrensanbieter identisch ist. Beteiligt sich hingegen der derzeitige Verfahrensanbieter an der Ausschreibung und erhält dieser auch den Zuschlag, ist in diesem Fall eine Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren nicht erforderlich.
Lieferung und Installation eines Einwohnermeldesystems einschließlich Softwarewartung sowie Consulting. Die AGin ist eine Einrichtung in alleiniger Trägerschaft der Stadt Göttingen, für die die AGin das Einwohnermeldeverfahren betreibt und betreiben wird. Die Anzahl der zu lizensierenden Kunden beträgt (einschließlich der Stadt Göttingen) 27 Gebietskörperschaften. Diese 27 kommunalen Kunden repräsentieren aktuell 403 800 Einwohner/innen. Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken, Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen (insbesondere Bewertungsmatrix (Anlage B3)). Die Anforderungen in der Bewertungsmatrix (Anlage B3) sind in A- (A), B- (B), I- (I) und K- (K) -Kriterien unterteilt. Die AGin setzt voraus, dass die Mindestanforderungen der IT-Grundschutz Aufbaustufe, durch die die wichtigsten Standardsicherheitsmaßnahmen der IT-Grundschutzkataloge des BSI abgedeckt sind, durch das angebotene Verfahren erfüllt werden (siehe www.bsi.de). Die Applikation muss als browser- und/oder javabasierte Anwendung betrieben werden können. Als wesentliche Merkmale der Software werden unter anderem erwartet: offene Systemarchitektur zwecks operationaler Datenhaltung, plattform- und betriebssystemunabhängigen Client, flexible Auswertungen und Schnittstellenanbindungen an andere Verfahren, leichte Erlernbarkeit und Anwendung des Systems durch praxisnahe, intuitive Menüführung, ergonomische Masken. Die Anwender/innen der AGin sollen innerhalb einer LAN/WAN-Struktur auf die vom Anbieter bereitgestellte Software zugreifen können. Der Auftragnehmer muss einen Vor-Ort-Betrieb (System und Datenbank) im Rechenzentrum der AGin anbieten. Für das Outputmanagement ist eine Lösung vorzuschlagen, die es (optional) ermöglicht, Dokumente, Abrechnungen, Listen usw. in einem Dokumentenmanagementsystem (die Stadt Göttingen setzt das Produkt DOXIS4 der Fa. SER ein) abzulegen. Die Verfügbarkeit, Pflege, Weiterentwicklung und der Support / Hotline sind durch einen Wartungsvertrag (Anlage V1, Anlage V2 und Anlage V3) mit einer Laufzeit von mindestens 5 Jahren abzudecken. Die Mitarbeiter der AGin (Administratoren, Verfahrensbetreuer) sind mittels Schulungen und Schulungsunterlagen in das neue System einzuweisen. Neben der Schulung dieser Anwendungsbetreuer führt der Anbieter zu Projektbeginn ein mind. eintägiges Kickoff-Seminar (Workshop) mit allen Mitarbeitern/-innen der Projektgruppe durch. Die Schulung der Endanwender erfolgt durch die AGin. Es ist beabsichtigt, den technischen und den Fachverfahrenssupport durch die AGin erbringen zu lassen. Ziel ist es, innerhalb von 3 Monaten mind. den First-Level-Support durch die AGin durchführen zu lassen. Hierfür stehen der AGin im Bereich Fachverfahrenssupport 3 Mitarbeiter/innen zur Verfügung. Die technische Betreuung wird durch den Fachbereich Technik der AGin sichergestellt. Die Leistung wird auf Basis der den Vergabeunterlagen anliegenden EVB-IT Verträge sowie der darin genannten weiteren Bedingungen erbracht (Anlage V1, Anlage V2 und Anlage V3). Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist ggfls. eine „optionale“ Leistung in diesem Projekt.
Beginn der Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB /kommIT) als eine ggfls. ergänzende Dienstleistung dieses Beschaffungsvorhabens erfolgt durch gesonderteVereinbarung. Diese ist für den Zeitraum vom 1.11.2018 – 31.12.2018 vorgesehen und muss zwingend am Sitz der AGin erfolgen (Vor-Ort-Service).
Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin.
1) der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüberdem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind“.


Winner: nicht zutreffend
Award value: 350000