Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-05
Buyer: Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Country: DE
Region: DEA23
Contract type: Works
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 45221111 | 45221230 | 45221250 | 45233120: Road construction works | 45247110
Submission deadline: 2026-01-19
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Ersatzneubau einer Strassenbrücke inklusive Planungsleistungen -
Planung und Ausführung von Bauleistungen durch Totalunternehmer (TU)
Berufliche und technische Leistungsfähigkeit gemäß
VOB/A § 6a EU Nummer 3
Angaben über die Ausführung von Leistungen (Referenzen) gemäß
VOB/A § 6a EU Nummer 3 a)

Angaben über die Ausführung von Leistungen in den letzten bis zu fünf abgeschlossenen Kalenderjahren (von 2020 bis zum Zeitpunkt der Abgabefrist des Teilnahmewettbewerbes), die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind.

Nachweis von fünf Referenzprojekten:
Es sind fünf Referenzprojekte der in den letzten höchstens 5 Jahren (von 2020 bis zum Zeitpunkt der Abgabefrist des Teilnahmewettbewerbes) erbrachten wesentlichen Planungs- und Bauleistungen (3 Referenzprojekte über Planungsleistungen und 2 Referenzprojekte über Bauleistungen) vorzulegen, die die nachfolgend genannten Mindestanforderungen erfüllen müssen.

Mindestanforderungen:
Für die Planungsreferenzen muss der Fertigstellungszeitpunkt der nachzuweisenden Leistungsphasen innerhalb des vg. Zeitraumes liegen. Für die Baureferenz muss die Baufertigstellung innerhalb des vg. Zeitraumes liegen.

Die Referenzprojekte sind mit den Referenzformblättern und ergänzenden Unterlagen (maximal eine DIN A4-Seite mit Kurzbeschreibung sowie Bilddokumentation nachzuweisen. Eine Bescheinigung des Auftraggebers ist wünschenswert, aber keine Mindestanforderung. Es muss möglich sein, den Kontakt zum Auftraggeber des Referenzprojekts herstellen zu können.

Von Bewerbergemeinschaften sind die Referenzprojekte insgesamt nachzuweisen. Der Referenznachweis ist nicht von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft einzeln zu führen.
Es ist deutlich zu machen, von welchem Büro/Bauunternehmen das Referenzprojekt eingebracht wird.


Mindestanforderungen an die Referenzprojekte:

Folgende Anforderungen müssen die Referenzprojekte mindestens erfüllen, damit die Eignung für die Auftragserfüllung nachgewiesen ist:

Planungsleistungen:

Planung von mindestens 2 mehrspurigen Straßenbrücken oder Eisenbahn-/Stadtbahnoder Straßenbahnbrücken oder Kombination aus beiden
- gemäß HOAI 2021 §43 - Objektplanung Leistungsbild Ingenieurbauwerke, Leistungsphase 3 oder 5, Anlage 12 (zu § 43 Absatz 4, § 48 Absatz 5)

UND

Planung von mindestens 1 mehrspurige Straßenbrücken oder Eisenbahn-/Stadtbahnoder Straßenbahnbrücke oder Kombination aus beiden
- gemäß HOAI 2021 §51 - Fachplanung Leistungsbild Tragwerksplanung,
Leistungsphase 3 oder 5, Anlage 14 (zu § 51 Absatz 5, § 52 Absatz 2)

Bauleistungen:

- Bau von mindestens 2 Straßenbrücken oder Eisenbahn-/Stadtbahn- oder
Straßenbahnbrücke oder Kombination aus beidem

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Referenzen, die die Mindestanforderungen nicht erfüllen, werden nicht berücksichtigt.

Erfüllen die vom Bewerber eingereichten 5 Referenzen nicht mindestens die vg. Anforderungen, wird der Bewerber vom Verfahren ausgeschlossen
---------------------------------------------------------------------------

Weitere Beschreibung siehe "Zusätzliche Informationen (BT-772)"
Erklärung bei Bewerber/ Bietergemeinschaften

Die Bewerbergemeinschaft erklärt mit den Unterschriften auf dem Teilnahmeantrag:
- die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall
- dass alle Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft aufgeführt sind und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist
- dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt
- dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften

Weitere Beschreibung siehe "Zusätzliche Informationen (BT-772)"
-Eigenerklärung Berufshaftpflicht

Hinweis: Diese Erklärung ist von Einzelbewerbern und ALLEN Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft auszufüllen und zu unterschreiben.

Gefordert wird eine Berufs- beziehungsweise Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden
Mindestanforderungen:

>Die Deckungssumme dieser Versicherung muss pro Schadensfall mindestens
betragen:
a) für Personenschäden 5 Millionen € pro Schadensfall und Person
b) für alle sonstigen Schäden 5 Millionen € pro Schadensfall
Die Deckungssummen müssen in jedem Versicherungsjahr zweifach zur Verfügung
stehen.

-Wir verpflichten uns, spätestens zum Zuschlagszeitpunkt eine Versicherung mit
einer Mindestdeckungssumme für Personen-, Sach- und Vermögensschäden in Höhe von jeweils 5 Millionen € je Schadensfall und Person abzuschließen und eine entsprechende Bescheinigung vorzulegen.

-Wir verpflichten uns, spätestens zum Zuschlagszeitpunkt eine Bescheinigung
über eine entsprechende vorhandene Versicherung vorzulegen. Dem Bewerber
ist bekannt, dass bei Nichtvorliegen der Bescheinigung das Angebot
ausgeschlossen wird.

Weitere Beschreibung siehe "Zusätzliche Informationen (BT-772)"
-VOB/A §§ 6a EU Nummer 2, 6e EU Absatz 4 Nummer 1
Erklärung zur ordnungsgemäßen Erfüllung der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, soweit sie der Pflicht zur Beitragszahlung unterfallen.

-Keine Ausschlussgründe gemäß VOB/A § 6e EU

-Eigenerklärung zu den RUS-Sanktionen

Weitere Beschreibung siehe "Zusätzliche Informationen (BT-772)"

Eligibility requirements: Berufliche und technische Leistungsfähigkeit gemäß
VOB/A § 6a EU Nummer 3
Angaben über die Ausführung von Leistungen (Referenzen) gemäß
VOB/A § 6a EU Nummer 3 a)

Angaben über die Ausführung von Leistungen in den letzten bis zu fünf abgeschlossenen Kalenderjahren (von 2020 bis zum Zeitpunkt der Abgabefrist des Teilnahmewettbewerbes), die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind.

Nachweis von fünf Referenzprojekten:
Es sind fünf Referenzprojekte der in den letzten höchstens 5 Jahren (von 2020 bis zum Zeitpunkt der Abgabefrist des Teilnahmewettbewerbes) erbrachten wesentlichen Planungs- und Bauleistungen (3 Referenzprojekte über Planungsleistungen und 2 Referenzprojekte über Bauleistungen) vorzulegen, die die nachfolgend genannten Mindestanforderungen erfüllen müssen.

Mindestanforderungen:
Für die Planungsreferenzen muss der Fertigstellungszeitpunkt der nachzuweisenden Leistungsphasen innerhalb des vg. Zeitraumes liegen. Für die Baureferenz muss die Baufertigstellung innerhalb des vg. Zeitraumes liegen.

Die Referenzprojekte sind mit den Referenzformblättern und ergänzenden Unterlagen (maximal eine DIN A4-Seite mit Kurzbeschreibung sowie Bilddokumentation nachzuweisen. Eine Bescheinigung des Auftraggebers ist wünschenswert, aber keine Mindestanforderung. Es muss möglich sein, den Kontakt zum Auftraggeber des Referenzprojekts herstellen zu können.

Von Bewerbergemeinschaften sind die Referenzprojekte insgesamt nachzuweisen. Der Referenznachweis ist nicht von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft einzeln zu führen.
Es ist deutlich zu machen, von welchem Büro/Bauunternehmen das Referenzprojekt eingebracht wird.


Mindestanforderungen an die Referenzprojekte:

Folgende Anforderungen müssen die Referenzprojekte mindestens erfüllen, damit die Eignung für die Auftragserfüllung nachgewiesen ist:

Planungsleistungen:

Planung von mindestens 2 mehrspurigen Straßenbrücken oder Eisenbahn-/Stadtbahnoder Straßenbahnbrücken oder Kombination aus beiden
- gemäß HOAI 2021 §43 - Objektplanung Leistungsbild Ingenieurbauwerke, Leistungsphase 3 oder 5, Anlage 12 (zu § 43 Absatz 4, § 48 Absatz 5)

UND

Planung von mindestens 1 mehrspurige Straßenbrücken oder Eisenbahn-/Stadtbahnoder Straßenbahnbrücke oder Kombination aus beiden
- gemäß HOAI 2021 §51 - Fachplanung Leistungsbild Tragwerksplanung,
Leistungsphase 3 oder 5, Anlage 14 (zu § 51 Absatz 5, § 52 Absatz 2)

Bauleistungen:

- Bau von mindestens 2 Straßenbrücken oder Eisenbahn-/Stadtbahn- oder
Straßenbahnbrücke oder Kombination aus beidem

--------------------------------------------------------------------------
Referenzen, die die Mindestanforderungen nicht erfüllen, werden nicht berücksichtigt.

Erfüllen die vom Bewerber eingereichten 5 Referenzen nicht mindestens die vg. Anforderungen, wird der Bewerber vom Verfahren ausgeschlossen
---------------------------------------------------------------------------

Weitere Beschreibung siehe "Zusätzliche Informationen (BT-772)"
Erklärung bei Bewerber/ Bietergemeinschaften

Die Bewerbergemeinschaft erklärt mit den Unterschriften auf dem Teilnahmeantrag:
- die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall
- dass alle Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft aufgeführt sind und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist
- dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt
- dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften

Weitere Beschreibung siehe "Zusätzliche Informationen (BT-772)"
-Eigenerklärung Berufshaftpflicht

Hinweis: Diese Erklärung ist von Einzelbewerbern und ALLEN Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft auszufüllen und zu unterschreiben.

Gefordert wird eine Berufs- beziehungsweise Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden
Mindestanforderungen:

>Die Deckungssumme dieser Versicherung muss pro Schadensfall mindestens
betragen:
a) für Personenschäden 5 Millionen € pro Schadensfall und Person
b) für alle sonstigen Schäden 5 Millionen € pro Schadensfall
Die Deckungssummen müssen in jedem Versicherungsjahr zweifach zur Verfügung
stehen.

-Wir verpflichten uns, spätestens zum Zuschlagszeitpunkt eine Versicherung mit
einer Mindestdeckungssumme für Personen-, Sach- und Vermögensschäden in Höhe von jeweils 5 Millionen € je Schadensfall und Person abzuschließen und eine entsprechende Bescheinigung vorzulegen.

-Wir verpflichten uns, spätestens zum Zuschlagszeitpunkt eine Bescheinigung
über eine entsprechende vorhandene Versicherung vorzulegen. Dem Bewerber
ist bekannt, dass bei Nichtvorliegen der Bescheinigung das Angebot
ausgeschlossen wird.

Weitere Beschreibung siehe "Zusätzliche Informationen (BT-772)"
-VOB/A §§ 6a EU Nummer 2, 6e EU Absatz 4 Nummer 1
Erklärung zur ordnungsgemäßen Erfüllung der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, soweit sie der Pflicht zur Beitragszahlung unterfallen.

-Keine Ausschlussgründe gemäß VOB/A § 6e EU

-Eigenerklärung zu den RUS-Sanktionen

Weitere Beschreibung siehe "Zusätzliche Informationen (BT-772)"
-Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit gemäß VOB/A § 6a EU
Nummer 2 litera c)
Vorlage einer Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.

>Mindestkriterien:
Der Auftraggeber verlangt einen Gesamtumsatz von mindestens 3,0 Millionen € netto pro Jahr. Der jährliche Gesamtumsatz kann bei einer Bewerbergemeinschaft von allen Mitgliedern gemeinsam erbracht werden.

Weitere Beschreibung siehe "Zusätzliche Informationen (BT-772)"
-VOB/A § 6b EU Absatz 1 Nummer 1
Eintragung in der Liste des Vereins für die Präqualifikation von Bauunternehmen e.V. (Teilnahmeantragsqualifikationsverzeichnis)
unter einer entsprechenden Registriernummer

-Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung gemäß VOB/A § 6a EU Nummer 1
hier: Eintragung im Berufs- oder Handelsregister

Weitere Beschreibung siehe "Zusätzliche Informationen (BT-772)"
-Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung gemäß VOB/A § 6a EU Nummer 1
hier: Eintragung im Berufs- oder Handelsregister

Weitere Beschreibung siehe "Zusätzliche Informationen (BT-772)"
AUSWAHLKRITERIEN (Fortsetzung)

1. PLANUNGSLEISTUNGEN 

REFERENZPROJEKT 1 (maximal 185 Punkte)
Hauptmerkmale
1.1) Art des Brückenbauwerkes		
Mehrspurige Straßenbrücke oder Eisenbahn-, Stadtbahn- oder Straßenbahnbrücke oder Kombination aus beiden (MINDEST-KRITERIUM) "Mindest-Kriterium ohne zusätzliche Wertung"
			
1.2) Brückenlänge	
Brückenlänge > 25 m (15 Punkte)
Brückenlänge zwischen 15 m bis 25 m (10 Punkte)
Brückenlänge < 15 m (0 Punkte)		

1.3) Anzahl Felder	
Mehrfeldbrücke (15 Punkte)
Einfeldbrücke (0 Punkte)
		
1.4) Brücke kreuzt einen Tunnel beziehungsweise ist Teil eines Tunnels	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte

Planungsleistungen:		
1.5) Planung eines Brückenbauwerkes 
gemäß HOAI 2021 §43 - Objektplanung Leistungsbild Ingenieurbauwerke, 
Leistungsphase 3 oder 5, Anlage 12 (zu § 43 Absatz 4, § 48 Absatz 5)
(MINDESTKRITERIUM)! "Mindest-Kriterium ohne zusätzliche Wertung"
			
Bei der Durchführung des Referenzprojektes 1 wurden folgende Planungsleistungen erbracht		
1.6) Planung eines Abbruchkonzeptes inklusive Vorstatik	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
1.7) Planung von Stahlbetonfertigteilen	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
1.8) Planung von Spannbetonbauteilen	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
1.9) Baulogistikplanung (für Neu- und Rückbau)	
Ja: 10 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
1.10) Planung eines Verkehrsführungskonzeptes	
Ja: 10 Punkte - Nein: 0 Punkte

1.11) Planung eines Brandschutzkonzeptes	
Ja: 5 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
1.12) Kanal- und Netzplanung	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
1.13) Planung - Spezialtiefbau	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte

Folgende Abhängigkeiten waren bei der Planung des Referenzprojektes 1 zu berücksichtigen
1.14) Das Referenzprojekt 1 wurde innerhalb einer geschlossenen Ortschaft realisiert	Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
1.15) Das Referenzprojekt 1 wurde unter Aufrechterhaltung des fließenden Individualverkehrs/Schienenverkehrs realisiert		
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte

Vergabeverfahren 
1.16) Totalunternehmer-Vergabe	
Ja: 10 Punkte - Nein: 0 Punkte


REFERENZPROJEKT 2 (maximal 185 Punkte)
Hauptmerkmale
2.1) Art des Brückenbauwerkes		
Mehrspurige Straßenbrücke oder Eisenbahn-, Stadtbahn- oder Straßenbahnbrücke oder Kombination aus beiden (MINDEST-KRITERIUM) "Mindest-Kriterium ohne zusätzliche Wertung"
			
2.2) Brückenlänge	
Brückenlänge > 25 m (15 Punkte)
Brückenlänge zwischen 15 m bis 25 m (10 Punkte)
Brückenlänge < 15 m (0 Punkte)		

2.3) Anzahl Felder	
Mehrfeldbrücke (15 Punkte)
Einfeldbrücke (0 Punkte)
		
2.4) Brücke kreuzt einen Tunnel beziehungsweise ist Teil eines Tunnels	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte		

Planungsleistungen:		
2.5) Planung eines Brückenbauwerkes 
gemäß HOAI 2021 §43 - Objektplanung Leistungsbild Ingenieurbauwerke, 
Leistungsphase 3 oder 5, Anlage 12 (zu § 43 Absatz 4, § 48 Absatz 5)
(MINDESTKRITERIUM)! "Mindest-Kriterium ohne zusätzliche Wertung"
			
Bei der Durchführung des Referenzprojektes 2 wurden folgende Planungsleistungen erbracht		
2.6) Planung eines Abbruchkonzeptes inkl. Vorstatik	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte	
	
2.7) Planung von Stahlbetonfertigteilen	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
2.8) Planung von Spannbetonbauteilen	
Ja: 15 Punkte. - Nein: 0 Punkte
2.9) Baulogistikplanung (für Neu- und Rückbau)	
Ja: 10 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
2.10) Planung eines Verkehrsführungskonzeptes	
Ja: 10 Punkte - Nein: 0 Punkte

2.11) Planung eines Brandschutzkonzeptes	
Ja: 5 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
2.12) Kanal- und Netzplanung	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
2.13) Planung - Spezialtiefbau	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte

Folgende Abhängigkeiten waren bei der Planung des Referenzprojektes 2 zu berücksichtigen
2.14) Das Referenzprojekt 2 wurde innerhalb einer geschlossenen Ortschaft realisiert Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
2.15) Das Referenzprojekt 2 wurde unter Aufrechterhaltung des fließenden Individualverkehrs/Schienenverkehrs realisiert		
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte

Vergabeverfahren 
2.16) Totalunternehmer-Vergabe	
Ja: 10 Punkte - Nein: 0 Punkte


REFERENZPROJEKT 3 (maximal 115 Punkte)
Hauptmerkmale
3.1) Art des Brückenbauwerkes		
Mehrspurige Straßenbrücke oder Eisenbahn-, Stadtbahn- oder Straßenbahnbrücke oder Kombination aus beiden (MINDEST-KRITERIUM) "Mindest-Kriterium ohne zusätzliche Wertung"
			
3.2) Brückenlänge	
Brückenlänge > 25 m (15 Punkte)
Brückenlänge zwischen 15 m bis 25 m (10 Punkte)
Brückenlänge < 15 m (0 Punkte)	
	
3.3) Anzahl Felder	
Mehrfeldbrücke (15 Punkte)
Einfeldbrücke (0 Punkte)
		
3.4) Brücke kreuzt einen Tunnel bzw. ist Teil eines Tunnels	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte

Planungsleistungen:		
3.5) Planung eines Brückenbauwerkes 
gemäß HOAI 2021 §51 - Fachplanung Leistungsbild Tragwerksplanung, 
Leistungsphase 3 oder 5, Anlage 14 (zu § 51 Absatz 5, § 52 Absatz 2)
(MINDESTKRITERIUM) "Mindest-Kriterium ohne zusätzliche Wertung"
			
Bei der Durchführung des Referenzprojektes 3 wurden folgende Planungsleistungen erbracht		
3.6) Planung eines Abbruchkonzeptes inklusive Vorstatik	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
3.7) Planung von Stahlbetonfertigteilen	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
3.8) Planung von Spannbetonbauteilen	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte
	
3.9) Planung - Spezialtiefbau	
Ja: 15 Punkte - Nein: 0 Punkte

Vergabeverfahren 
3.10) Totalunternehmer-Vergabe   
Ja: 10 Punkte - Nein: 0 Punkte
------------------------------------------------------------------------------------------------
	
Nachforderung von Unterlagen gemäß § 16a EU Absatz 1 VOB/A.

Hinweise zu Eignungskriterien:
-Der Zeitpunkt der Vorlage ergibt sich aus dem "Verzeichnis der im Vergabeverfahren vorzulegenden Unterlagen" (VHB_216)

-Mittel der Nachweisführung, Verfahren entsprechend § 6b EU VOB/A

Die Nachweise müssen zum Zeitpunkt der Vorlagefrist einen aktuellen Stand ausweisen. Eine vom Aussteller bescheinigte oder in den Vergabeunterlagen geforderte Gültigkeitsdauer, darf nicht abgelaufen sein.
Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.03.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen. Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
1.1 Projektbezogene Angemessenheit der gewählten Verteilungsstruktur von Aufgaben
und Verantwortlichkeiten

Winner: Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen