Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-03-23
Buyer: RDW
Country: NL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2016-05-11
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Om in de toekomst grensoverschrijdend gebruik van elektronische identiteiten mogelijk te maken wordt in Europees verband gewerkt aan de eIDAS-verordening. Het Idensys-stelsel wordt gezien als het Nederlandse koppelpunt voor eIDAS. Aangezien het Idensys-stelsel (en -middelen) nog in ontwikkeling is, zal de RDW ter overbrugging aansluiten op versie 1.9 van eHerkenning. Ten behoeve hiervan wenst de RDW Makelaarsdiensten t.b.v. eHerkenning d.m.v. een erkende makelaar te contracteren voor bepaalde vormen van dienstverlening die de RDW aanbiedt. In eerste instantie betreft het de dienst Schorsen online zakelijk. Deze dienst fungeert voor de RDW als pilot om kennis en ervaring op te doen met eHerkenning en de mogelijkheden in kaart te brengen om eventueel andere diensten zoals bijvoorbeeld de Algemeen Periodieke Keuring (APK) via eHerkenning te laten verlopen. Daarnaast bestaat de mogelijkheid dat andere overheden voor hun diensten gebruik wensen te maken van de geboden dienstverlening onder deze overeenkomst.
Het aantal verwachte transacties bedraagt initieel ongeveer 1 900 per jaar. Indien er besloten wordt om de dienstverlening via eHerkenning uit te breiden, kan het aantal transactie oplopen tot 10 000 000 per jaar.
3.het bieden van Makelaarsdiensten t.b.v. eHerkenning d.m.v. een erkende makelaar t.b.v. andere overheidspartijen.
Er zal een overeenkomst worden gesloten met een initiële duur van 18 maanden. De RDW kan eenzijdig de overeenkomst 3 keer — onder gelijkblijvende condities — verlengen met een periode van 1 jaar. Voorgenomen ingangsdatum van de overeenkomst is 1.6.2016. Na ingang van de overeenkomst dient de koppeling met de huidige systemen van de RDW te worden gerealiseerd. Naar verwachting gaat op 1.1.2017 de dienstverlening t.a.v. de Makelaarsdiensten t.b.v. eHerkenning van start. Dit is derhalve ook de datum vanaf welke de maandelijkse kosten in rekening gebracht worden bij opdrachtgever.
Gedurende de looptijd van de overeenkomst kan de RDW nadere opdrachten elk in geheel of in deelopdrachten verstrekken aan de leverancier die deze opdracht gegund krijgt. De RDW is hiertoe echter niet verplicht.
De waarde van de onderhavige dienst overschrijdt naar verwachting het drempelbedrag van 209 000 EUR en derhalve is het Europese aanbestedingsregime, als bedoeld in Deel 2 van de Aanbestedingswet 2012 van toepassing. Er is geen sprake van omzetgarantie.
Na de initiële aansluiting heeft de RDW de optie om ook andere diensten van de RDW aan te sluiten onder de raamovereenkomst.
Tevens heeft de RDW de optie om de diensten van andere overheidsorganisaties aan te sluiten dan wel dat andere overheidsorganisaties hun diensten aansluiten onder de voorwaarden van de raamovereenkomst.
Indien wordt ingeschreven door een combinatie van leveranciers, dient ieder lid van de combinatie de overeenkomst te ondertekenen, waarbij alle tot die combinatie behorende ondernemingen hoofdelijke en gezamenlijke aansprakelijkheid aanvaarden.
De RDW maakt gebruik van de uniforme eigen verklaring aanbestedingen die als bijlage in Negometrix is toegevoegd. Door het invullen en ondertekenen van de eigen verklaring geeft inschrijver aan of hij in de omstandigheden verkeert waarop de verklaring gericht is.
In paragraaf 5 van de eigen verklaring is per eis aangegeven of in eerste instantie volstaan kan worden met het invullen van de eigen verklaring of dat de gevraagde informatie reeds bij inschrijving dient te worden verstrekt. De RDW kan inschrijver, voorafgaand aan bekendmaking van de voorgenomen gunningsbeslissing, verzoeken bewijsstukken te overleggen voor de toetsing van de afgelegde verklaringen over de gestelde eisen. Indien de inhoud van deze bewijsstukken niet overeen komt met hetgeen in de eigen verklaring wordt verklaard, wordt de betreffende inschrijver uitgesloten van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. Inschrijver is gehouden gevraagde bewijsstukken binnen 7 kalenderdagen na een dergelijk verzoek te overleggen. De RDW wijst er nadrukkelijk op dat de eigen verklaring bij Inschrijving moet worden ingediend. Het ontbreken van de eigen verklaring leidt tot ongeldigheid van de inschrijving.
2 — Verklaring dat gegadigde niet verkeert in één van de situaties als bedoeld in artikel 2.86 en 2.87 met uitzondering van artikel 2.87 lid 1 sub c van de Aanbestedingswet 2012 (EV).
3 — Inschrijvers dienen over voldoende financieel-economische draagkracht te beschikken om de opdracht zonder risico's voor de opdrachtgever uit te voeren. Voor inschrijvers die verplicht zijn de jaarstukken te deponeren dient de meest recente accountantsverklaring géén zogenaamde continuïteitsparagraaf te bevatten (te denken valt aan een paragraaf in bijvoorbeeld de jaarrekening waarin wordt vermeld dat sprake is van twijfel omtrent continuïteit). Indien inschrijver niet verplicht is zijn jaarstukken te deponeren, dient de inschrijver te verklaren dat er op moment van aanmelden geen risico op discontinuïteit bestaat.
4 — Verklaring over aansprakelijkheidsverklaring moedermaatschappij (indien gebruik wordt gemaakt van de economische en financiële draagkracht van de moedermaatschappij.
5 — Inschrijver dient adequaat verzekerd te zijn, in dit geval wordt hieronder verstaan een beroeps- en wettelijke aansprakelijkheid verzekering. Inschrijver dient per gebeurtenis voor minimaal 2 500 000 EUR verzekerd te zijn. Inschrijver dient verzekerd te blijven gedurende de duur van de raamovereenkomst.

Eligibility requirements: De RDW maakt gebruik van de uniforme eigen verklaring aanbestedingen die als bijlage in Negometrix is toegevoegd. Door het invullen en ondertekenen van de eigen verklaring geeft inschrijver aan of hij in de omstandigheden verkeert waarop de verklaring gericht is. In paragraaf 5 van de eigen verklaring is per eis aangegeven of in eerste instantie volstaan kan worden met het invullen van de eigen verklaring of dat de gevraagde informatie reeds bij inschrijving dient te worden verstrekt. De RDW kan inschrijver, voorafgaand aan bekendmaking van de voorgenomen gunningsbeslissing, verzoeken bewijsstukken te overleggen voor de toetsing van de afgelegde verklaringen over de gestelde eisen. Indien de inhoud van deze bewijsstukken niet overeen komt met hetgeen in de eigen verklaring wordt verklaard, wordt de betreffende inschrijver uitgesloten van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. Inschrijver is gehouden gevraagde bewijsstukken binnen 7 kalenderdagen na een dergelijk verzoek te overleggen. De RDW wijst er nadrukkelijk op dat de eigen verklaring bij Inschrijving moet worden ingediend. Het ontbreken van de eigen verklaring leidt tot ongeldigheid van de inschrijving. 1 — Opgave van de NAW-gegevens en verklaring van inschrijving in het handels- of beroepsregister. 2 — Verklaring dat gegadigde niet verkeert in één van de situaties als bedoeld in artikel 2.86 en 2.87 met uitzondering van artikel 2.87 lid 1 sub c van de Aanbestedingswet 2012 (EV). Voor een nadere uitwerking zie Negometrix. 3 — Inschrijvers dienen over voldoende financieel-economische draagkracht te beschikken om de opdracht zonder risico's voor de opdrachtgever uit te voeren. Voor inschrijvers die verplicht zijn de jaarstukken te deponeren dient de meest recente accountantsverklaring géén zogenaamde continuïteitsparagraaf te bevatten (te denken valt aan een paragraaf in bijvoorbeeld de jaarrekening waarin wordt vermeld dat sprake is van twijfel omtrent continuïteit). Indien inschrijver niet verplicht is zijn jaarstukken te deponeren, dient de inschrijver te verklaren dat er op moment van aanmelden geen risico op discontinuïteit bestaat. 4 — Verklaring over aansprakelijkheidsverklaring moedermaatschappij (indien gebruik wordt gemaakt van de economische en financiële draagkracht van de moedermaatschappij. 5 — Inschrijver dient adequaat verzekerd te zijn, in dit geval wordt hieronder verstaan een beroeps- en wettelijke aansprakelijkheid verzekering. Inschrijver dient per gebeurtenis voor minimaal 2 500 000 EUR verzekerd te zijn. Inschrijver dient verzekerd te blijven gedurende de duur van de raamovereenkomst. Voor een nadere uitwerking zie Negometrix. 6 — Inschrijver beschikt over voldoende technische bekwaamheid om de opdracht uit te voeren. Inschrijver heeft dan ook in de periode afgelopen drie (3) jaren tot en met datum inschrijving naar tevredenheid van de betreffende opdrachtgever één (1) opdracht op het gebied van Makelaarsdiensten t.b.v. eHerkenning. De eisen waar deze referentieopdracht aan moet voldoen zijn hieronder verder uitgewerkt. a. Het bieden van ondersteuning bij het aansluiten van eHerkenning op de bestaande systemen van de referent. b. Het bieden van Makelaarsdiensten t.b.v. eHerkenning d.m.v. een erkende makelaar. 7 — Inschrijver voldoet aan de Europese normenreeks NEN/ISO 9001:2008 op het gebied van kwaliteitsbewaking of gelijkwaardig. Indien geen certificaat NEN/ISO 9001:2008 maar een ander certificaat of andere maatregelen aanwezig is of zijn, dan dient gegadigde gelijkwaardigheid aan te tonen door een verklaring van een gelijkwaardige instantie. Voor een nadere uitwerking zie Negometrix.
3 — Inschrijvers dienen over voldoende financieel-economische draagkracht te beschikken om de opdracht zonder risico's voor de opdrachtgever uit te voeren. Voor inschrijvers die verplicht zijn de jaarstukken te deponeren dient de meest recente accountantsverklaring géén zogenaamde continuïteitsparagraaf te bevatten (te denken valt aan een paragraaf in bijvoorbeeld de jaarrekening waarin wordt vermeld dat sprake is van twijfel omtrent continuïteit). Indien inschrijver niet verplicht is zijn jaarstukken te deponeren, dient de inschrijver te verklaren dat er op moment van aanmelden geen risico op discontinuïteit bestaat. 4 — Verklaring over aansprakelijkheidsverklaring moedermaatschappij (indien gebruik wordt gemaakt van de economische en financiële draagkracht van de moedermaatschappij. 5 — Inschrijver dient adequaat verzekerd te zijn, in dit geval wordt hieronder verstaan een beroeps- en wettelijke aansprakelijkheid verzekering. Inschrijver dient per gebeurtenis voor minimaal 2 500 000 EUR verzekerd te zijn. Inschrijver dient verzekerd te blijven gedurende de duur van de raamovereenkomst. Voor een nadere uitwerking zie Negometrix.
6 — Inschrijver beschikt over voldoende technische bekwaamheid om de opdracht uit te voeren. Inschrijver heeft dan ook in de periode afgelopen drie (3) jaren tot en met datum inschrijving naar tevredenheid van de betreffende opdrachtgever één (1) opdracht op het gebied van Makelaarsdiensten t.b.v. eHerkenning. De eisen waar deze referentieopdracht aan moet voldoen zijn hieronder verder uitgewerkt. a. Het bieden van ondersteuning bij het aansluiten van eHerkenning op de bestaande systemen van de referent. b. Het bieden van Makelaarsdiensten t.b.v. eHerkenning d.m.v. een erkende makelaar. 7 — Inschrijver voldoet aan de Europese normenreeks NEN/ISO 9001:2008 op het gebied van kwaliteitsbewaking of gelijkwaardig. Indien geen certificaat NEN/ISO 9001:2008 maar een ander certificaat of andere maatregelen aanwezig is of zijn, dan dient gegadigde gelijkwaardigheid aan te tonen door een verklaring van een gelijkwaardige instantie. Voor een nadere uitwerking zie Negometrix.