Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2017-12-23
Buyer: Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky
Country: SK
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30200000 | 72000000
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Cieľom štátnej bytovej politiky je postupné zvyšovanie celkovej úrovne bývania tak, aby bolo bývanie pre obyvateľstvo dostupné a aby si každá domácnosť mohla zabezpečiť primerané bývanie. Prvoradou úlohou Registra bytov je poskytovať komplexnú a aktuálnu databázu informácií o stave bytových priestorov, aby z nej bolo možné získať ucelený pohľad o situácií v bývania monitorovať potreby rozvoja a údržby bytového fondu.
Z rozpočtu verejného obstarávateľa a zo štrukturálnych fondov EÚ v rámci Operačného programu Integrovaná infraštruktúra.
MDV SR ruší použitý postup zadávania zákazky podľa § 46 ods. 2 zákona, nakoľko sa vyskytli podstatné zmeny okolností vo vzťahu k financovaniu vytvorenia projektu IS RB, keďže v čase vyhlásenia verejného obstarávania sa plánovalo so spolufinancovaním projektu z prostriedkov Európskej únie, čo bolo uvedené aj v Oznámení o vyhlásení verejného obstarávania v oddieli III, časti III.1.2). Súčasne si verejný obstarávateľ uplatnil aj výhradné právo nepodpísať zmluvu s úspešným uchádzačom, ak nebude schválená zmluva o nenávratnom finančnom príspevku (ďalej len NFP) v zmysle bodu 32.7 súťažných podkladov. Listom podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu zo dňa 21.11.2017, bol verejný obstarávateľ oboznámený so skutočnosťou, že nemožno počítať s financovaním projektu IS RB z prostriedkov Európskej únie.
Verejný obstarávateľ v súlade so zámermi Operačného programu Integrovaná infraštruktúra inicioval kroky potrebné na získanie nenávratného finančného príspevku pre projekt IS RB.
— Konzultácie štúdie uskutočniteľnosti a reformného zámeru na SO pre Operačný program Integrovaná infraštruktúra a sprostredkovateľského orgánu (ďalej len SO) pre Operačný program Efektívna verejná správa,
Úrad podpredsedu vlády pre investície a informatizáciu Slovenskej republiky (ďalej len ÚPVII SR) vzniesol zásadné pripomienky k Projektu IS RB a konštatoval nesplnenie podmienok pre realizáciu Projektu IS RB najmä z nasledovných dôvodov:
— Rozsahu. Napriek tomu, že potreba dostupnosti a využívania aktuálnych informácií o bytoch Nie je deklarovaná adekvátna využiteľnosť výstupov Projektu voči jeho navrhovanému a rodinných domoch existuje v mnohých subjektoch spoločnosti, Projekt IS RB nezohľadňuje ich požiadavky tak, aby predstavoval efektívnu podporu pre činnosť takýchto subjektov,
— Navrhovaný prístup získania a aktualizácie údajov vytvára nové povinnosti a dodatočné zaťaženie verejnosti. Samotný Projekt aj vzhľadom na tieto skutočnosti plánuje evidenciu údajov o rodinných domoch až v neskoršom období, čím sa využiteľnosť výstupu Projektu IS RB obmedzuje a časovo posúva,
— Aktualizácia údajov v Registri bytov počíta s významným využitím Informačného systému výstavby (ďalej len ISV),
— Vzhľadom na stav prípravy ISV a predpokladaný postup jeho využívania, existuje významné riziko obmedzenej dostupnosti aktualizovaných údajov,
— Projekt IS RB počíta s využitím existujúcich databáz v štátnej správe (napr. Register adries, Kataster nehnuteľností). Nie je však jednoznačne preukázaná nutnosť tvorby nového riešenia v porovnaní s rozšírením niektorého aktuálne existujúceho riešenia, ktoré je používané pre vedenie príslušnej databázy.
Vzhľadom na zásadné pripomienky k Štúdii uskutočniteľnosti zo strany UPVII SR požiadal minister dopravy a výstavby o zaujatie stanoviska k projektu IS RB. Po posúdení návrhu projektu podpredseda vlády informoval listom zo dňa 21.11.2017 ministra dopravy a výstavby Slovenskej republiky, že nemožno počítať s financovaním uvedeného projektu z Operačného projektu integrovaná infraštruktúra, prioritná os 7. Ako hlavný dôvod zamietavého stanoviska uvádza skutočnosť, že finančné prostriedky alokoval na projekty s výrazne vyšším dopadom na informatizáciu najmä v zmysle nedávno prijatého Detailného akčného plánu informatizácie verejnej správy (2017 - 2020), ktorý je založený na prioritách 1x a dosť, lepšie služby a vládny cloud.
Verejný obstarávateľ si v Oznámení o vyhl. VO v odd. VI časť VI.3 a v súťažných podkladoch v bode 32.7 vyhradil právo cit.:"Nepodpísať zmluvu s úspešným uchádzačom, ak nebude schválené zmluva o NFP.".