Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-10-03
Buyer: АПИ Областно пътно управление — Кърджали
Country: BG
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79700000 | 79710000: Security services
Estimated value: 109548 BGN
Submission deadline: 2017-11-02
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Осъществяване на физическа, невъоръжена охрана и охрана със СОТ на имоти — държавна собственост, стопанисвани от АПИ — ОПУ Кърджали.
Осъществяване на охрана със СОТ /сигнално-охранителна техника/ на 3 /три/ обекта: Опорен пункт „Паничково“; Административна сграда на ОПУ-Кърджали — офис за продажба на винетни стиери; Административна сграда на ОПУ-Кърджали — стая за класифицирана информация. Осигуряване на физическа, невъоръжена охрана на 2 /два/ обекта: Административна сграда на РПС-Кърджали; Административна сграда на ОПУ-Кърджали.
Обществената поръчка се възлага въз основа на „икономически най-изгодната оферта“. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „най-ниска цена“ по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Участникът да притежава валиден към датата на подаване на офертата Лиценз за извършване на частна охранителна дейност или удостоверяване правото на лицата по чл. 2, ал. 2, т. 2 от ЗЧОД, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2 и ал. 2 от ЗЧОД за извършване на такава дейност за територията на Област Кърджали. При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица. Изискването се доказва с представянето на заверено копие на валиден към датата на подаване на офертата Лиценз за извършване на частна охранителна дейност.
Изисква се участник в процедурата да е реализирал минимален оборот в размер на 200 000 (двеста хиляди) BGN без ДДС в сферата на охрана на имущество на физически и юридически лица и охрана чрез сигнално-охранителна техника. Изискуемият от възложителя оборот, следва да е реализиран през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Съгласно §2, т. 67 от ДР на ЗОП „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадаща в обхвата на обществената поръчка.
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица.
Изискването се доказва с представянето на Удостоверения от банки или Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, или Справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Изисква се от участника да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката. „Cходен предмет“ са услуги, свързани с охрана на имущество на физически и/или юридически лица и охрана чрез СОТ. Списък на извършените услуги, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга. Списъкът съдържа предмет, стойност, крайна дата на изпълнение на договора и получателите. Към списъка се прилагат и доказателства за извършената услуга. Ако участника е работил като подизпълнител при изпълнението на някой от договорите, то е необходимо освен документите, посочени в предходното изречение, да бъде добавен и договора/договорите за подизпълнител. Изисква се от участникът в процедурата да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията с териториален обхват на разрешението — най-малко на територията на Област Кърджали. Изисква се от участник в процедурата да разполага с техническо оборудване за изпълнение на дейностите предмет на обществената поръчка: всеки участник трябва да разполага със сервизни специалисти (технически лица), които ще използва при извършване на дейностите, касаещи поддържане и ремонт на СОТ; персоналът следва да притежава умения за реагиране при опасност от терористична заплаха; -участникът да разполага с оборудване, инструменти, измервателни уреди, инвентар и транспортни средства, необходими за изпълнение на поръчката; участникът да разполага с транспортни средства — патрулни коли, стационирани на територията, която ще охранява; участникът да разполага с минимум един дежурен център за видеонаблюдение, осигуряващ 24 часов контрол и реакция на патрулните коли в съответния срок, с изградена система за контрол и реакция — пълен запис на радиообмена и телефонните разговори в центъра за получаване на алармени сигнали. Участникът трябва да разполага с екип за изпълнение на услугата — технически лица, осигуряващи ръководство при изпълнение на услугата, свързани с предмета на обществената поръчка, с необходимата квалификация и професионален опит, съгласно изискванията на ЗЧОД. Участникът в процедурата трябва да има възможност да осигури техническо оборудване за изпълнение на охранителната дейност на обекти със СОТ. Изисква се от участник в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2015 (или еквивалентен), в обхват приложим към предмета на поръчката. Изисква се от участника в процедурата да разполага с необходимия персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, съгласно чл. 27 от ЗЧОД с образование: средно специално; общ професионален опит: минимум 3 (три) г.; специфичен професионален опит: минимум 2 (две) г. Служителите/експертите от екипа следва да са преминали първоначално обучение в учебни заведения, които имат право да обучават лица за професия „охранител“ и да притежават правоспособност, съгласно чл. 28 от ЗЧОД или да притежават професионална квалификация „охранител“. Служителите/експертите от екипа следва да отговарят на чл.27 и чл.28 от ЗЧОД. Списък на персонала и/или ръководния състав, с необходимата професионална компетентност, които ще отговарят за изпълнението на поръчката. Списъкът съдържа име, презиме и фамилия, длъжността, която ще изпълнява лицето при изпълнение на обществената поръчка, образование и професионален опит, владеене на Microsoft Word, работа с електронна поща, документи, удостоверяващ преминато обучение по чл. 28 от ЗЧОД. При подаване на оферта, съответствията с изискванията се декларират в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица.
1. Участникът да е изпълнил за последните три години от датата на подаване на офертата поне 2 (две) услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката. 2. Участникът да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията с териториален обхват — Област Кърджали. 3. Валиден към датата на подаване на офертата лиценз за извършване на частна охранителна дейност, съгласно изискванията на чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от ЗЧОД или съответен еквивалент по националното законодателство, когато участникът е чуждестранно лице 4. Декларация за денонощен оперативен диспечерски център за видеонаблюдение на територията на Област Кърджали — 1 бр., патрулни автомобили, стационирани на територията която ще охранява — 2 бр., мобилни радиостанции — 4 бр., както и минимум двама сервизни специалисти, които ще използва при извършване на дейностите по договора. 5. Заверено копие на валиден сертификат или документи удостоверяващи процес на сертификация или ресертификация или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качество. 6. Списък на Служители за денонощна невъоръжена охрана — минимум 5 (пет) за обект Административна сграда на РПС-Кърджали в т.ч. един ръководител на охранителната дейност, както и служител за невъоръжена охрана — 1 (един) за обект Административна сграда на ОПУ-Кърджали.
Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и ако след покана от страна на Възложителя и в определения в нея срок участникът откаже да удължи срока на валидност на офертата си или ако представи оферта с по — кратък срок на валидност.
Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП, Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията. За обезпечаване изпълнението на договора, избраният изпълнител предоставя гаранция за изпълнение в размер на 3 % от цената на договора без ДДС.
Разглеждането и оценката на офертите се осъществява от комисия, назначена от Възложителя. Комисията се състои от нечетен брой членове. Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на Изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на Изпълнител.

Eligibility requirements: Участникът да притежава валиден към датата на подаване на офертата Лиценз за извършване на частна охранителна дейност или удостоверяване правото на лицата по чл. 2, ал. 2, т. 2 от ЗЧОД, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2 и ал. 2 от ЗЧОД за извършване на такава дейност за територията на Област Кърджали. При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица. Изискването се доказва с представянето на заверено копие на валиден към датата на подаване на офертата Лиценз за извършване на частна охранителна дейност.

Award value: 109548