Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-07-28
Buyer: DB AG Konzernleitung (Bukr 10)
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2017-08-29
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Der Rahmenvertragspartner erbringt Leistungen in Bezug auf komplexe TM1-Projekte und -Verfahren für den Auftraggeber und weitere Unternehmen des Deutsche Bahn Konzerns.
Der Rahmenvertragspartner soll Beratungs- und Entwicklungsleistungen in Bezug auf komplexe TM1-Projekte und -Verfahren für den Auftraggeber und weitere verbundene Konzernunternehmen erbringen. Die Leistungen der Rahmenvertragspartner umfassen insbesondere:
Die „Organisationsleistung“ im Sinne der Identifikation den Anforderungen des Auftraggebers bzw. des jeweiligen DB Unternehmens entsprechend qualifizierter und verfügbarer Fachkräfte (eigene Mitarbeiter, Freiberufler, Subunternehmen);
Die Vorbereitung der beauftragten Leistungserbringung (z. B. Aneignung der relevanten Technologie-, Prozess- und Qualitätsvorgaben des Auftraggebers);
Die Durchführung der beauftragten Leistungen durch entsprechend qualifizierte Fachkräfte sowie die Steuerung der Leistungserbringung;
Gemäß § 20 Abs. 45 Abs. 3 SektVO werden maximal 4 geeignete Unternehmen zur Angebotsabgabe aufgefordert. Sollte eine darüber hinaus gehende Anzahl von Bewerbern die zwingenden Kriterien zur Eignung erfüllen, werden diejenigen 4 Unternehmen zur Angebotsabgabe aufgefordert, die in der Eignungsprüfung die besten Ergebnisse erzielt haben.
Die Nicht-Erfüllung eines oder mehrerer der Kriterien „A1“ bis „A10“ führt zum Ausschluss des Teilnahmeantrags von der weiteren Eignungsprüfung. A1:Vorlage einer ausgefüllten Lieferantenselbstauskunft (Anlage „Lieferantenselbstauskunft_TM1“). A2: Erklärung, dass über das Vermögen des Bewerbers kein Insolvenz- oder Sanierungsverfahren oder vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet ist und die Eröffnung auch nicht beantragt oder mangels Masse abgelehnt worden ist. A3: Erklärung, dass sich der Bewerber nicht in Liquidation befindet. A4: Erklärung, dass der Bewerber seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuer und Abgaben nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem er ansässig ist, oder nach den Rechtsvorschriften des Staates des Auftraggebers erfüllt hat. A5: Erklärung, ob berufliche Verfehlungen vorliegen, die im Gewerbezentralregister eingetragen sind. Darüber hinaus erklärt der Bewerber, ob derzeit ein Verfahren anhängig ist, das zu einer solchen Eintragung führen kann. A6: Erklärung, dass der Bewerber in Bezug auf die Vergabe keine unzulässige wettbewerbsbeschränkende Abrede getroffen hat. A7: Der Bewerber erklärt, dass kein Fall des § 123 Abs. 1 – 3 GWB vorliegt. A8: Der Bewerber versichert, dass er sein Gewerbe ordnungsgemäß angemeldet hat und dieses – sofern nach Maßgabe der Vorschriften des HGB oder des jeweiligen Herkunftslandes eintragungspflichtig – im Handelsregister eingetragen ist. Als Nachweis ist die Kopie eines aktuellen Handelsregisterauszugs (nicht älter als 12 Monate) oder ein gleichwertiges Dokument über die Eintragung im Berufs- oder Handelsregister seines Heimatlandes in deutscher Sprache (ggf. beglaubigte Übersetzung) vorzulegen. A9: Abgabe der ausgefüllten und unterschriebenen Vertraulichkeitserklärung (Anlage „Vertraulichkeitserklärung_TM1“); A10: Fristgerechtes Einreichen des Teilnahmeantrages;
Aufgrund der erreichten maximalen Zeichenanzahl unter III.1.3 „Technische und berufliche Leistungsfähigkeit“ wird das folgende Kriterium hier abgebildet:
B11 (15 %, max. 4 Pkt.): Stellen Sie zwei Referenzprojekte vor (mit Branchen -o. Firmenbezeichnung; Inhalt der Beauftragung; unterschiedliche Firmen, die nicht im Holdingverbund sind) der letzten zwei Jahre dar (Zeitfenster: 2017 bis 2015) im Bereich Planung-, Reporting- und Controllingsysteme ihre Erfahrungen und Kenntnisse im Zusammenhang mit agiler Softwareentwicklung, bei der die nachfolgenden Prinzipien im Fokus stehen:- Menschen und Interaktionen stehen über Prozessen und Werkzeugen
Die Nicht-Erfüllung eines o. mehrerer der Kriterien „B1“ bis „B3“ führt zum Ausschluss des Teilnahmeantrags von der weiteren Eignungsprüfung. B1: Sind Sie in der Lage Ihren Kunden ein konstantes aus 8 Personen (urlaubsbedingte Schwankungen) bestehendes Team (entsprechend Anlage „Profile Eignung“) über mehrere Jahre hinweg vorzuhalten? B2: Ist Ihr Unternehmen zertifizierter Lösungs-und Supportpartner für IBM Cognos TM1 (IBM Planning Analytics)? Bitte fügen Sie einen Nachweis oder eine Eigenerklärung anhand der Sie bestätigen, dass Sie über diese Zertifizierung verfügen. B3: Verfügen Ihre Fachkräfte über sehr gute Deutschkenntnisse (Niveau: Muttersprache oder mindestens Sprachniveaustufe C1 nach dem Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen) entsprechend Anlage „Profile Eignung“. Bei folgenden Kriterien (B4 bis B11) fließt eine Gewichtung und Punktebewertung ein: B4 (15 %, max. 4 Pkt.): Sind Sie in der Lage, einen Know-how-Austausch und Wissenstransfer zwischen Ihrem Unternehmen und einem Kunden – außerhalb des Projektkontextes – durch Formate / Veranstaltungen (z. B. Fachtagungen, Briefings, Workshops) zu ermöglichen, indem Sie entsprechend qualifizierte Referenten zur Verfügung stellen? B5 (12 %, max. 4 Pkt.): Stellen Sie dar, dass Sie im eigenen Unternehmen bzw. verbundenen Unternehmen bedarfsgerecht entsprechend der geforderten Rollenprofile (Anlage „Profile Eignung“) auf geeignete Ressourcen zugreifen können. (Dokumentation bisheriger einschlägiger Beauftragungen mit dazugehörigen Bewerberprofilen entsprechend der definierten Rollenprofile in Anlage „Profile Eignung“. B6 (12 %, max. 4 Pkt.):Stellen Sie zwei Referenzprojekte (mit Branchen- o. Firmenbezeichnung; Inhalt der Beauftragung; unterschiedliche Firmen, die nicht im Holdingverbund sind) der letzten 2 Jahre dar (Zeitfenster: 2017 bis 2015) im Bereich Planung-, Reporting- und Controllingsysteme unter Anwendung von IBM Cognos TM1 /IBM Planning Analytics, sowie der Webkomponente von TM1 vor. B7(10 %, max. 4 Pkt.): Stellen Sie ein Beispiel vor, dass Ihre Erfahrung in einem aktuellen oder kürzlich begonnenen Projekt mit der neuen IBM Planning Analytic-Softwareversion widerspiegelt (z. B. Anzahl User). Erläutern Sie Ihre Rolle hierbei. Weiterhin können Nachweise wie Auszeichnung (z. B. Innovationspreise), Mitgliedschaftsbescheinigungen oder beigefügte Publikationen den Unterlagen beigefügt werden. B8 (10 %, max. 4 Pkt.): Stellen Sie 2 Referenzprojekte (mit Branchen- o. Firmenbezeichnung; Inhalt der Beauftragung; unterschiedliche Firmen vor, die nicht im Holdingverbund sind) der letzten 2 Jahre dar (Zeitfenster: 2017 bis 2015) im Bereich Planung-, Reporting- und Controllingsysteme unter Anwendung der folgenden Programmiersprachen Perl, JavaScript, HTML.; B9 (13 %, max. 4 Pkt.): Stellen Sie 2 Referenzprojekte (mit Branchen -o. Firmenbezeichnung; Inhalt der Beauftragung; unterschiedliche Firmen, die nicht im Holdingverbund sind) der letzten 2 Jahre dar (Zeitfenster: 2017 bis 2015) im Bereich Planung-, Reporting- und Controllingsysteme unter Anwendung von Webtechnologie JavaScript, HTML, CSS in Kombination mit webbasierten Frameworks dojo und/oder JQuerry.; B10 (13 %, max. 4 Pkt.): Stellen Sie 2 Referenzprojekte (mit Branchen -o. Firmenbezeichnung; Inhalt der Beauftragung; unterschiedliche Firmen, die nicht im Holdingverbund sind) der letzten 2 Jahre dar (Zeitfenster: 2017 bis 2015) im Bereich Planung-, Reporting- und Controllingsysteme unter Anwendung der REST API (Representational State Transfer Protokolls).; B11 siehe III.1.2.
Es wird im Rahmen der Vergabe zunächst ein Teilnahmewettbewerb (Eignungsprüfung) durchgeführt. Gegenstand des Teilnahmewettbewerbs ist die Prüfung der Eignung zur Erbringung der jeweiligen Leistungen (u.a.: Fach- und Branchenkompetenz, Methodenkompetenz, Erfahrung und das Leistungsvermögen des Bewerbers). Die zum Teilnahmewettbewerb gehörenden Ausschreibungsunterlagen befinden sich auf dem Vergabeportal der Deutschen Bahn, Fundstelle: http://www.Deutschebahn.com/bieterportal unter der Projektnummer 17TEA27560 im Ordner „Teilnahmeantrag“ wobei zudem das Dokument „Bewerbungsbedingungen_TM1“ zu berücksichtigen ist. Die Prüfung und Bewertung der Eignung eines Bewerbers und die Entscheidung über die Bewerber, welche zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt auf Basis der in der Anlage „Eignungsmatrix_TM1“ (siehe o. g. Fundstelle) zur Bekanntmachung aufgeführten Eignungskriterien.
Es finden – unter Ausschluss anderer Bedingungen – die in den Vergabeunterlagen (Angebotsaufforderung) versandten für die Leistungserbringung einschlägigen Vertragsbedingungen des Konzerns Deutsche Bahn AG in der aktuell gültigen Fassung Anwendung. Eventuelle Abweichungen zu den DB-Mustern werden ebenfalls in den Vergabeunterlagen dargestellt.
Bietergemeinschaften sind zugelassen. Bietergemeinschaften und andere gemeinschaftliche Bieter haften gesamtschuldnerisch für die Erfüllung der angebotenen Leistung. Eine Bietergemeinschaft hat in ihrem Teilnahmeantrag sämtliche Mitglieder der Bietergemeinschaft zu benennen sowie eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren, den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu bezeichnen. Änderungen in der Zusammensetzung von Bietergemeinschaften nach Ablauf der Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge sind nicht mehr gestattet.
Die Vergabe wird über das Vergabeportal der Deutsche Bahn AG durchgeführt (http://www.deutschebahn.com/bieterportal) unter Projekt Nr. 17TEA27560 und dem Titel „Beratung und Entwicklungsleistungen für TM1 im Konzerncontrolling.“ Im ersten Schritt findet ein Teilnahmewettbewerb statt. Inhalt ist die Bewertung der Fachkunde, Leistungsfähigkeit (Eignung) und Zuverlässigkeit des Bewerbers im Hinblick auf die Erbringung der zu vergebenden Leistungen. Im zweiten Schritt „Aufforderung zur Angebotsabgabe“ werden die geeigneten Bieter zum Angebot aufgefordert. Die Deutsche Bahn AG wird die eingereichten Teilnahmeanträge anhand der bekanntgemachten Eignungskriterien überprüfen und bewerten. Das hieraus entstehende Ranking (s.o.) führt zur Auswahl der aufzufordernden Bieter.
Die Abgabe des Teilnahmeantrages (TNA) erfolgt über die e-Vergabeplattform in Textform nach § 126b BGB: Der Bieter nutzt die Angebotsfunktion der e-Vergabeplattform, um die mit dem TNA geforderten Angaben zu machen und ggf. Dokumente hochzuladen. Auf jede andere Art übermittelte TNA sind nicht zulässig. Für technische oder methodische Fragen zur e-Vergabeplattform steht die Bieterhotline (+49 8002658638)Mo.-Fr. in der Zeit von 8:00 bis 16:00 Uhr zur Verfügung. Die Vergabeunterlagen (betrifft die Leistungsbeschreibung) enthalten besonders vertrauliche Informationen (siehe auch Ziff. I.3). Der Auftraggeber stellt diese Unterlagen daher nicht bereits sofort mit Beginn des Vergabeverfahrens zum Download zur Verfügung. Die Unterlagen werden vielmehr erst nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs lediglich den ausgewählten Unternehmen zur Verfügung gestellt. Erforderlich ist zudem, dass die Unternehmen dem Auftraggeber die vertrauliche Behandlung der Unterlagen mittels einer vom Unternehmen unterschriebenen Vertraulichkeitserklärung zugesichert haben. Die Vertraulichkeitserklärung ist Teil der zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen und mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Mit Ausnahme der vorgenannten besonders vertraulichen Informationen, sind die übrigen Vergabeunterlagen unter folgender Adresse ab sofort abrufbar: http://www.deutschebahn.com/bieterportal unter Projekt Nr. 17TEA27560. Soweit der Bewerber bzgl. einzelner Bereiche, für die er ggf. im späteren Verlauf ein Angebot abgeben möchte, nicht über die dazu erforderliche Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde verfügt, kann er sich gemäß§ 47 Abs. 1SektVO auf andere Unternehmen berufen. Dabei darf es sich ausschließlich um mit dem Bewerber nach § 15 AktG verbundene Unternehmen handeln. Bewerber, die sich zum Nachweis ihrer Eignung gem.§ 47 Abs. 1 SektVO auf die Kapazitäten anderer Unternehmen (Nachunternehmer) stützen, müssen diese Drittunternehmen im Teilnahmeantrag verbindlich benennen und durch eine entsprechende Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens nachweisen, dass ihnen im Falle der Zuschlagserteilung die Mittel zur Verfügung stehen, die für die Erfüllung des Auftrags erforderlich sind. Der Auftraggeber behält sich vor, im Laufe des Vergabeverfahrens eine Aktualisierung der Verpflichtungserklärungen zu verlangen.