Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-28
Buyer: Stadt Frankfurt am Main, Amt für Bau und Immobilien
Country: DE
Region: DE712
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71000000 | 71200000 | 71240000 | 71300000 | 71311000: Civil engineering consultancy services
Submission deadline: 2025-05-20
Award criteria: quality, cost

Technical requirements: Es gelten die gesetzlichen Ausschlussvoraussetzungen nach §§ 123 bis 126 GWB. Der Bieter hat anzugeben, ob Ausschluss[1]gründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den Bieter Vertretungsberechtigter in den letzten zwei Jahren
• gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder
• gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz oder
• gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz
 mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist.
Die Stadt Frankfurt am Main beabsichtigt die Weiterentwicklung der Schwanthaler-/ Textorschule sowie der Holbeinschule in Sachsenhausen hin zur neu gegründeten Integrierten Gesamtschule Süd (IGS Süd) für 600 Schülerinnen und Schüler. Der Schulstandort ist auf zwei Grundstücke aufgeteilt. Der nördliche Grundstücksteil befindet sich zwischen der Schwanthaler- und Textorstraße, der südliche Grundstücksteil wird im Westen von der Holbeinstraße sowie im Osten von der Oppenheimer Landstraße flankiert.
Das Projekt wird in Zusammenarbeit mit der Stadt Frankfurt und der Montag Stiftung für Jugend und Gesellschaft entwickelt.

Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Vergabe von Planungsleistungen in insgesamt sechs Losen:
- Los 1: Fachplanung Technische Ausrüstung I, Anlagengruppen 1-3, 8 
- Los 2: Fachplanung Technische Ausrüstung II, Anlagengruppen 4-6
- Los 3: Fachplanung Technische Ausrüstung III, Anlagengruppe 7 - Küchentechnik
- Los 4: Objektplanung Innenräume, naturwissenschaftliche Fachräume
- Los 5: Objektplanung Ingenieurbauwerke, Erschließung
- Los 6: Fachplanung Bauphysik, Wärmeschutz und Energiebilanzierung

Die Beauftragung der ausgeschriebenen Leistungen erfolgt stufenweise.
Es wird angestrebt, die Planungen unmittelbar nach Zuschlag zu beginnen. 

Die Anrechenbaren Kosten werden derzeit wie folgt geschätzt (netto):
Los 1: 5,30 Mio. €
Los 2: 4,40 Mio. €
Los 3: 0,62 Mio. €
Los 4: 0,35 Mio. €
Los 5: 1,13 Mio. €
Los 6: 22,75 Mio. €

Eine genau Beschreibung des Projekts ist dem Dokument A-Projektbeschreibung zu entnehmen. 

Informationen über die zweite Phase des Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
I. Handels-/Partnerschaftsregister
a) Register/Nummer in einem Handels-/Partnerschaftsregister
b) Der entsprechende Auszug aus dem Handels-/ Partnerschaftsregister ist erst im Auftragsfall vorzulegen.

II. Berufszulassung
a) Mindestanforderungen
- Los 1: Nachweis einer Eintragung für die Berufsbezeichnung "Ingenieur/in" bei einer Ingenieurkammer 
- Los 2: Nachweis einer Eintragung für die Berufsbezeichnung "Ingenieur/in" bei einer Ingenieurkammer
- Los 5: Nachweis einer Eintragung für die Berufsbezeichnung "Ingenieur/in" bei einer Ingenieurkammer
- Los 6: Nachweisberechtigung Wärmeschutz
I. Haftpflichtversicherung
a) Mindestdeckungssummen: Personenschäden: 3.000.000
EUR, Sachschäden: 3.000.000 EUR, Umweltschäden:
1.000.000 EUR
b) Der Bewerber erklärt, dass eine Haftpflichtversicherung mit
den genannten Mindestdeckungssummen bei einem in der EU zugelassenen Versicherer vorliegt bzw. dass falls eine bestehende Haftpflichtversicherung die Mindestdeckungs-summen nicht enthält, im Auftragsfall eine
solche Haftpflichtversicherung abgeschlossen wird.
c) Bestehende Versicherungspolice ist beizulegen.

II. Jahresumsatz
a) Eigenerklärungen über den Netto-Gesamtumsatz in den
letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren indem
Tätigkeitsbereich des Auftrags.
b) Mindestkriterien:
- Los 1: durchschnittlicher Jahresumsatz (netto) für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von 200.000 EUR (in Summe mind. 600.000 EUR).
- Los 2: durchschnittlicher Jahresumsatz (netto) für die letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von 100.000 EUR (in Summe mind. 300.000 EUR).
- Los 3: durchschnittlicher Jahresumsatz (netto) für die letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von 100.000 EUR (in Summe mind. 300.000 EUR).
- Los 4: durchschnittlicher Jahresumsatz (netto) für die letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von 100.000 EUR (in Summe mind. 300.000 EUR).
- Los 5: durchschnittlicher Jahresumsatz (netto) für die letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von 50.000 EUR (in Summe mind. 150.000 EUR).
I. Festangestellte Beschäftigte
a) Erklärung zu den durchschnittlich festangestellten
Beschäftigten zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags
und in den beiden davor liegenden Jahren mit Qualifikation und
Berufserfahrung bezogen auf die ausgeschriebene oder
vergleichbare Leistung.
b) Mindestkriterien:
- Los 1: 2 festangestellte Ingenieure im Bereich Anlagengruppen 1-8, 8 (mit entsprechendem berufsqualifizierendem Abschluss) mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung
- Los 2: 2 festangestellte Ingenieure im Bereich Anlagengruppen 4-6 (mit entsprechendem berufsqualifizierendem Abschluss) mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung
- Los 3: 2 Festangestellte im Bereich Küchentechnik mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung
- Los 4: 2 Festangestellte im Bereich Objektplanung (Innenräume) (mit entsprechendem berufsqualifizierendem Abschluss) mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung
- Los 5: 2 festangestellte Ingenieure im Bereich Tiefbau/ Erschließung (mit entsprechendem berufsqualifizierendem Abschluss) mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung
- Los 6: 3 festangestellte Ingenieure im Bereich Bauphysik (mit entsprechendem berufsqualifizierendem Abschluss) mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung

II. Referenzen
a) Der Nachweis der geforderten Referenzen erfolgt durch
Eintragung in den Referenzblättern (siehe Teilnahmeantrag).
b) Die jeweiligen Mindestkriterien müssen erreicht werden,
damit die jeweilige Referenz einer Punktewertung unterzogen
werden kann.
c) Unter Berücksichtigung der angegebenen Mindest- und
Höchstzahl werden die entsprechenden Bewerber mit den meisten Punkten zur Angebotsabgabe aufgefordert. Erfüllen mehrere Bewerber auf dem letztmöglichen Rang gleichermaßen die Anforderungen wird die Auswahl durch einen Losentscheid getroffen (vgl. § 75 Abs.6 VgV).
d) Der Bewerber hat zur Darlegung der Eignung gemäß § 46
Abs. 3 Nr. 1 VgV Referenzen in Bezug auf die folgenden
Bereiche darzulegen:

Mindestkriterien:
Los 1: 
- 2 Referenzen - Technische Ausrüstung (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 40 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphase 6 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)
- Zusätzlich für Referenz 1: Neubau 
- Zusätzlich für Referenz 2: Sanierung
-Zusätzliche Mindestkriterien für Referenz 1 oder 2: 
Öffentlicher Auftraggeber/ Auftraggeber mit Anwendung des Vergaberechts; Bearbeitung der Anlagengruppen 1-3 und 8 nach § 53 Abs. 2 HOAI; Mindestfläche von 1.500 m2 BGF; Fertigstellung der Leistungsphase 8 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)

Los 2: 
- 2 Referenzen - Technische Ausrüstung (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 40 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphase 6 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)
- Zusätzlich für Referenz 1: Neubau 
- Zusätzlich für Referenz 2: Sanierung
-Zusätzliche Mindestkriterien für Referenz 1 oder 2: 
Öffentlicher Auftraggeber/ Auftraggeber mit Anwendung des Vergaberechts; Bearbeitung der Anlagengruppen 4-6 nach § 53 Abs. 2 HOAI; Mindestfläche von 1.500 m2 BGF; Fertigstellung der Leistungsphase 8 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)

Los 3: 
- 2 Referenzen - Anlagengruppe 7, Küchentechnische Anlagen (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 60 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphase 7 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)
- Zusätzliche Mindestkriterien für Referenz 1 oder 2: 
Öffentlicher Auftraggeber/ Auftraggeber mit Anwendung des Vergaberechts; Fertigstellung der Leistungsphase 8 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)

Los 4: 
- 2 Referenzen - Objektplanung Innenräume (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 40 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphase 7 gem. § 34 Abs. 3 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)
- Zusätzlich für Referenz 1: Bildungsbau inkl. naturwissenschaftlicher Fachräume
- Zusätzlich für Referenz 2: Bildungsbau
- Zusätzliche Mindestkriterien für Referenz 1 oder 2: 
Öffentlicher Auftraggeber/ Auftraggeber mit Anwendung des Vergaberechts; Fertigstellung der Leistungsphase 8 gem. § 34 Abs. 3 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)

Los 5: 
- 2 Referenzen - Ingenieurleistungen für Medienerschließung gem. §§ 41ff HOAI (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 60 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphase 8 gem. § 43 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 8 Jahre (02/2017 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)
- Zusätzliche Mindestkriterien für Referenz 1 oder 2: 
Öffentlicher Auftraggeber/ Auftraggeber mit Anwendung des Vergaberechts

Los 6: 
- 2 Referenzen - Bauphysik, Wärmeschutz und Energiebilanzierung (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 20 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphasen 1-3 gem. Anlage 1, Abschnitt 1.2.2 HOAI innerhalb der letzten 8 Jahre (02/2017 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)

Eligibility requirements: I. Handels-/Partnerschaftsregister
a) Register/Nummer in einem Handels-/Partnerschaftsregister
b) Der entsprechende Auszug aus dem Handels-/ Partnerschaftsregister ist erst im Auftragsfall vorzulegen.

II. Berufszulassung
a) Mindestanforderungen
- Los 1: Nachweis einer Eintragung für die Berufsbezeichnung "Ingenieur/in" bei einer Ingenieurkammer 
- Los 2: Nachweis einer Eintragung für die Berufsbezeichnung "Ingenieur/in" bei einer Ingenieurkammer
- Los 5: Nachweis einer Eintragung für die Berufsbezeichnung "Ingenieur/in" bei einer Ingenieurkammer
- Los 6: Nachweisberechtigung Wärmeschutz
I. Haftpflichtversicherung
a) Mindestdeckungssummen: Personenschäden: 3.000.000
EUR, Sachschäden: 3.000.000 EUR, Umweltschäden:
1.000.000 EUR
b) Der Bewerber erklärt, dass eine Haftpflichtversicherung mit
den genannten Mindestdeckungssummen bei einem in der EU zugelassenen Versicherer vorliegt bzw. dass falls eine bestehende Haftpflichtversicherung die Mindestdeckungs-summen nicht enthält, im Auftragsfall eine
solche Haftpflichtversicherung abgeschlossen wird.
c) Bestehende Versicherungspolice ist beizulegen.

II. Jahresumsatz
a) Eigenerklärungen über den Netto-Gesamtumsatz in den
letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren indem
Tätigkeitsbereich des Auftrags.
b) Mindestkriterien:
- Los 1: durchschnittlicher Jahresumsatz (netto) für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von 200.000 EUR (in Summe mind. 600.000 EUR).
- Los 2: durchschnittlicher Jahresumsatz (netto) für die letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von 100.000 EUR (in Summe mind. 300.000 EUR).
- Los 3: durchschnittlicher Jahresumsatz (netto) für die letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von 100.000 EUR (in Summe mind. 300.000 EUR).
- Los 4: durchschnittlicher Jahresumsatz (netto) für die letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von 100.000 EUR (in Summe mind. 300.000 EUR).
- Los 5: durchschnittlicher Jahresumsatz (netto) für die letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von 50.000 EUR (in Summe mind. 150.000 EUR).
I. Festangestellte Beschäftigte
a) Erklärung zu den durchschnittlich festangestellten
Beschäftigten zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags
und in den beiden davor liegenden Jahren mit Qualifikation und
Berufserfahrung bezogen auf die ausgeschriebene oder
vergleichbare Leistung.
b) Mindestkriterien:
- Los 1: 2 festangestellte Ingenieure im Bereich Anlagengruppen 1-8, 8 (mit entsprechendem berufsqualifizierendem Abschluss) mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung
- Los 2: 2 festangestellte Ingenieure im Bereich Anlagengruppen 4-6 (mit entsprechendem berufsqualifizierendem Abschluss) mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung
- Los 3: 2 Festangestellte im Bereich Küchentechnik mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung
- Los 4: 2 Festangestellte im Bereich Objektplanung (Innenräume) (mit entsprechendem berufsqualifizierendem Abschluss) mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung
- Los 5: 2 festangestellte Ingenieure im Bereich Tiefbau/ Erschließung (mit entsprechendem berufsqualifizierendem Abschluss) mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung
- Los 6: 3 festangestellte Ingenieure im Bereich Bauphysik (mit entsprechendem berufsqualifizierendem Abschluss) mit mind. 5 Jahren Berufserfahrung

II. Referenzen
a) Der Nachweis der geforderten Referenzen erfolgt durch
Eintragung in den Referenzblättern (siehe Teilnahmeantrag).
b) Die jeweiligen Mindestkriterien müssen erreicht werden,
damit die jeweilige Referenz einer Punktewertung unterzogen
werden kann.
c) Unter Berücksichtigung der angegebenen Mindest- und
Höchstzahl werden die entsprechenden Bewerber mit den meisten Punkten zur Angebotsabgabe aufgefordert. Erfüllen mehrere Bewerber auf dem letztmöglichen Rang gleichermaßen die Anforderungen wird die Auswahl durch einen Losentscheid getroffen (vgl. § 75 Abs.6 VgV).
d) Der Bewerber hat zur Darlegung der Eignung gemäß § 46
Abs. 3 Nr. 1 VgV Referenzen in Bezug auf die folgenden
Bereiche darzulegen:

Mindestkriterien:
Los 1: 
- 2 Referenzen - Technische Ausrüstung (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 40 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphase 6 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)
- Zusätzlich für Referenz 1: Neubau 
- Zusätzlich für Referenz 2: Sanierung
-Zusätzliche Mindestkriterien für Referenz 1 oder 2: 
Öffentlicher Auftraggeber/ Auftraggeber mit Anwendung des Vergaberechts; Bearbeitung der Anlagengruppen 1-3 und 8 nach § 53 Abs. 2 HOAI; Mindestfläche von 1.500 m2 BGF; Fertigstellung der Leistungsphase 8 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)

Los 2: 
- 2 Referenzen - Technische Ausrüstung (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 40 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphase 6 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)
- Zusätzlich für Referenz 1: Neubau 
- Zusätzlich für Referenz 2: Sanierung
-Zusätzliche Mindestkriterien für Referenz 1 oder 2: 
Öffentlicher Auftraggeber/ Auftraggeber mit Anwendung des Vergaberechts; Bearbeitung der Anlagengruppen 4-6 nach § 53 Abs. 2 HOAI; Mindestfläche von 1.500 m2 BGF; Fertigstellung der Leistungsphase 8 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)

Los 3: 
- 2 Referenzen - Anlagengruppe 7, Küchentechnische Anlagen (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 60 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphase 7 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)
- Zusätzliche Mindestkriterien für Referenz 1 oder 2: 
Öffentlicher Auftraggeber/ Auftraggeber mit Anwendung des Vergaberechts; Fertigstellung der Leistungsphase 8 gem. § 55 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)

Los 4: 
- 2 Referenzen - Objektplanung Innenräume (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 40 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphase 7 gem. § 34 Abs. 3 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)
- Zusätzlich für Referenz 1: Bildungsbau inkl. naturwissenschaftlicher Fachräume
- Zusätzlich für Referenz 2: Bildungsbau
- Zusätzliche Mindestkriterien für Referenz 1 oder 2: 
Öffentlicher Auftraggeber/ Auftraggeber mit Anwendung des Vergaberechts; Fertigstellung der Leistungsphase 8 gem. § 34 Abs. 3 HOAI innerhalb der letzten 10 Jahre (02/2015 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)

Los 5: 
- 2 Referenzen - Ingenieurleistungen für Medienerschließung gem. §§ 41ff HOAI (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 60 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphase 8 gem. § 43 Abs. 1 HOAI innerhalb der letzten 8 Jahre (02/2017 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)
- Zusätzliche Mindestkriterien für Referenz 1 oder 2: 
Öffentlicher Auftraggeber/ Auftraggeber mit Anwendung des Vergaberechts

Los 6: 
- 2 Referenzen - Bauphysik, Wärmeschutz und Energiebilanzierung (2 wertungsfähige Referenzen = maximal 20 Punkte)
- Fertigstellung der Leistungsphasen 1-3 gem. Anlage 1, Abschnitt 1.2.2 HOAI innerhalb der letzten 8 Jahre (02/2017 bis zum Zeitpunkt der Einreichung der Teilnahmeanträge)
Unterlagen werden gem. § 56 VgV nachgefordert.
siehe Vergabe- und Vertragsunterlagen / Mit Einreichung Ihrer Bewerbung erklären sich alle Bewerber mit der Anwendung der HOAI 2021 (dt. Honorarordnung für Architekten und Ingenieurleistungen) einverstanden.
siehe Teilnahmebedingungen
Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens ist gem. § 160 GWB unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens zum Zwecke der Aufhebung des Zuschlages ist außerdem unzulässig, wenn ein wirksamer Zuschlag erteilt wurde (§ 168 Abs. 2 GWB).

Winner: Stadt Frankfurt am Main, Amt für Bau und Immobilien