Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-03-23
Buyer: ADMINISTRATIA FONDULUI PENTRU MEDIU
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72316000: Data analysis services | 79419000
Estimated value: 9000000 RON
Submission deadline: 2022-04-26
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de evaluare a cererilor de finanțare depuse de solicitanți în cadrul programelor  finanțate din Fondul pentru mediu
În cadrul acestei proceduri vor fi achiziționate servicii, respectiv servicii de evaluare a cererilor de finanțare pentru a eficientiza și accelera procesul de evaluare a cererilor și dosarelor de finanțare care vor fi depuse, în cadrul programelor de finanțare ce urmează a fi lansate de către AFM, de către persoane fizice sau juridice. Prin eficientizarea și soluționarea cu celeritate a cererilor de finațare, Autoritatea Contractantă are în vedere îmbunătățirea accesului persoanelor interesate la programele initiate de către aceasta, precum și îndeplinirea obiectivelor de interes local și national avute în vedere. Astfel incat procedura de atribuire va fi una de achiziție de servicii si se va finaliza prin semnarea unui Acord-Cadru cu maxim 5 operatori economici. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20. Autoritatea contractanta va raspunde in  a 10 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare adresate pana la termenul limita.
Servicii de evaluare a cererilor de finanțare depuse de solicitanți în cadrul programelor finanțate din Fondul pentru mediu
Scopul urmărit de autoritatea contractantă prin prezenta procedură este de a încheia un acord-cadru cu maxim 5 prestatori de servicii de evaluare, pentru o perioadă de 24 de luni, pentru asigurarea disponibilității ofertanților de a participa la proceduri competitive ulterioare, în urma cărora se vor încheia contracte subsecvente. In funcție de calendarul lansării programelor de finanțare și de volumul de solicitanți ai finanțării estimam o frecventa trimestriala de incheiere a contractelor subsecvente.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea 98/2016.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE - Partea III "Motive de excludere"- Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale"-subsecțiunile:
Ofertanții odată cu depunerea DUAE vor prezenta și angajamentul terțului/terților susținător/susținători, acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare, dacă este cazul.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
-	cazierul judiciar al operatorului economic (caierul judiciar va fi prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul).
-	cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv (caierul judiciar va fi prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul).
-	după caz, se vor prezenta documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea 98/2016.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale"-subsecțiunile:
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
-	certificat eliberat de Administrația Finanțelor Publice din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul de stat la momentul prezentării acestuia (va fi prezentat atât de ofertant (lider, asociat), subcontractanții propuși precum și de terțul susținător dacă este cazul). Se vor prezenta certificate din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general de stat (buget de stat, etc.), valabile la momentul prezentării.

Eligibility requirements: Cerința nr. 1. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE - Partea III "Motive de excludere"- Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale"-subsecțiunile: -	Participare la o organizație criminală -	Corupție -	Fraude -	Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activitățile teroriste -	Spălare de bani sau finanțarea terorismului -	Exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane. Ofertanții odată cu depunerea DUAE vor prezenta și angajamentul terțului/terților susținător/susținători, acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare, dacă este cazul. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente justificative sunt: -	cazierul judiciar al operatorului economic (caierul judiciar va fi prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul). -	cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv (caierul judiciar va fi prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul). Notă: -	după caz, se vor prezenta documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Cerința nr. 2. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale"-subsecțiunile: -	Plata impozitelor -	Plata asigurărilor sociale Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente justificative sunt: -	certificat eliberat de Administrația Finanțelor Publice din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul de stat la momentul prezentării acestuia (va fi prezentat atât de ofertant (lider, asociat), subcontractanții propuși precum și de terțul susținător dacă este cazul). Se vor prezenta certificate din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general de stat (buget de stat, etc.), valabile la momentul prezentării. -	certificatul eliberat de Autoritățile Publice Locale din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul local la momentul prezentării acestuia (va fi prezentat atât de ofertant (lider, asociat), subcontractanții propuși precum și de terțul susținător dacă este cazul). Se vor prezenta certificate din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul local, valabile la momentul prezentării. Notă: 1. Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care: a) fie are cunoștință că și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv și obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înființat sau cu cele ale statului membru al autorității contractante; b) fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, își îndeplinește obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor. 2. Un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 lei; 3. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. 4.Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit, eliberate de autoritățile competente din aceste țări (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori, în lipsa acestuia, a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului de achiziție publică. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată în limba română. Cerința nr. 3 Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.167 din Legea 98/2016. Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale"-subsecțiunile: -	Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației de mediu -	Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale -	Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii -	Falimentul -	Insolvența -	Concordat preventiv -	Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul -	Activitățile economice sunt suspendate -	Active administrate de lichidator -	Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței -	Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave -	Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice -	Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice -	Încetarea anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile -	Vinovat de interpretarea eronată, nedivulgarea de informații, incapacitatea de a furniza documentele necesare și obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură. Note: - în cazuri excepționale, autoritatea contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un op. ec. care poate demonstra că beneficiază de derogările prevăzute la art. 167, alin (2) și alin (7^1), și art.171 din Legea nr.98/2016. Note: 1. În cazul în care este identificată o situație de excludere prevăzută la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 în legătură cu subcontractanții propuși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art.171 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. 2. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, AC are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens. Cerința nr. 4: Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, conform model de la secțiunea Formulare, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător/subcontractant, după caz si, va fi prezentată de toți participanții ODATĂ CU DEPUNEREA DUAE și ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor. Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt: - Laurentiu Adrian Neculaescu – Presedinte, Andrei Liviu Antipa – Vicepresedinte, Andrei Iorgulescu – Director General Directia Generala Proiecte, Mihaela Ene – Director Directia Economica, Andreea Ruxandra Coman - Sef Serviciu Analiza si Avizare, Andreea Cristescu - Consilier juridic, Ramona Diana Andreescu - Consilier juridic, Andreea Voicu Vaskocenko - Responsabil control financiar preventive, Magdalena Rosaura Murgu - Coordonator Compartiment Achiziţii, comisia de evaluare: Monica Irina Maican, Mihaela Oltean, Laura Dobre, membri rezerva – Daniela Popa, Tudor Ionut Hristodorescu, Adina Zanfir, Andreea Trofin - Alexandra Burada – Administrator BRIGHT MIND SOLUTION S.R.L., Furnizor servicii ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Award value: 9000000