Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2017-10-06
Buyer: Ředitelství silnic a dálnic ČR
Country: CZ
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233110

Technical requirements: Stávající povrch vozovky dálnice D1 v daném úseku je na konci životnosti a i po lokálních opravách vykazuje značné množství poruch. Vyskytují se mapové trhlinky, trhliny podélné, příčné i nepravidelné, koroze a rozpad povrchu, ohlazení povrchu, výmoly a částečně i podélné koleje v pravém pruhu. Proto bylo rozhodnuto o její celkové modernizaci.
Současně s modernizací vozovky bude provedena úprava kategorie dle současně platné ČSN 73 6101 tak, tj. úprava z původní kategorie D26,5 na kategorii D28 (kategorie D27,5 dle ČSN 73 6101 s rozšířeným středním dělicím pásem o 0,5 m na 4,0 m). Šířka zpevnění každého jízdního pásu v základním příčném uspořádání v tomto případě činí 11,5 m v trase a 12,5 m mezi svodidly na mostech. Toto uspořádání umožní provizorní vedení dopravy po polovině dálnice ve čtyřpruhovém režimu (2 jízdní pruhy pro každý směr jízdy) např. při opravách.
Součástí stavby je i úprava příčných sklonů vozovky, doplnění případně prodloužení nebo rozšíření přídavných pruhů (vše dle platných ČSN), dále modernizace dálničních mostů a nadjezdů, modernizace odvodnění a vybavení dálnice, sanace skalních zářezů a vegetační úpravy.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních 4 let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.
Pro potřeby zpracování zadávací dokumentace byl v předmětné lokalitě zpracován inženýrsko-geologický průzkum („Modernizace dálnice d1 Mirošovice – Kývalka, II. etapa, most d1-169 Doplňkový geotechnický průzkum závěrečná zpráva“ z 01/2013 č. 2012-050 a „D1 modernizace, úsek 18, doplňkový podrobný geologický průzkum závěrečná zpráva“ z 06/2013 č. 2013-090, oba zpracované spol. GeoTec – GS, a.s.,) na základě tohoto průzkumu bylo v zadávací dokumentaci uvažováno s hladinou (u pilířů P2) v úrovni 481 – 482 m n. m. a u pilířů P3 v úrovni 479,5 – 480,5 m n. m s přítokem do stavební jámy v hodnotě 2 l/s.
Pro potřeby zpracování RDS byl před zahájením prací dne 24.2.2016 proveden doplňující inženýrsko-geologický průzkum (č.j. 2016/006B ze, zpracovaní spol. RNDr. Vladimír Stejskal), pro potře-by DIGP byla provedena kopaná sonda kolovým bagrem o rozměrech cca 5,2 x 4,1 m při západní straně P3. Na základě závěrů DIGP byla zjištěna odlišná hydrogeologická situace oproti předpokladům zadávací dokumentace.
Na základě výše uvedeného DIGP (č.j. 2016/006B ) byla zjištěna vyšší hladina spodní vody (o 0,8 m výše) a větší přítok vody (v DZS 2 l/s, současně 13 l/s) do stavební jámy. Tyto skutečnosti přímo souvisejí s významným kolektorem tvořeným fluviálními štěrkopísky Blízkovského potoka protékajícího cca 13 m západně od hrany 3. pilíře. Tento kolektor je v přímé hydraulické souvislosti s hladinou tohoto potoka – úroveň hladiny zvodně (spojité těleso vod) vázané na tento kolektor závisí především na stavu hladiny povrchové vody v potoce – z tohoto důvodu se jedná o hydrogeologicky velmi proměnné území.
Na základě zjištěných hydrogeologických poměrů (korelace hladiny podzemní vody a hladiny Blízkovského potoka) a geotechnických poměrů (převážně písky a štěrky s proměnlivým zastoupením jílovité složky, navážky a záhozy stavebních jam v okolí stávajících pilířů) je koeficient filtrace odborným odhadem stanoven na 1x10-3 m/s, je však pravděpodobné, že při vyšší propustnosti zastižených zemin bude koeficient filtrace droven 2x10-3 m/s a tím by mohlo docházet až k dvojnásobným přítokům. Přesné stanovení koeficientu filtrace by bylo možné pouze dlouhodobou čerpací zkouškou (více jak 3 měsíce). Při zohlednění plochy stavební jámy cca 152 m² (11x13,8 m), mocnosti zvodnělé vrstvy (nutnosti snížení hladiny podzemní vody) cca 4 m a odhadovaném koeficientu filtrace 1x10-3 m/s, se přítok do nepažené stavební jámy pohybuje kolem 13 l/s – tedy za 1:40h se voda v celé své ploše zvedne o 1m. Při koeficientu filtrace 2x10-3 m/s by mohlo docházet až k dvojnásobným přítokům – tedy za 50minut se voda v celé své ploše zvedne o 1m. Další rizikem, je potenciální přítomnost hydrogeologicky aktivnějších puklinových systémů v rámci poloskalních a skalních hornin při bázi jámy – jejich existence by mohla způsobovat významnější přítoky i dnem stavební jámy. Řešení uvažované podle zadávací dokumentace bylo, že zhotovitelem bude provedena těsnící jímka dvojitá vyplněná těsněním, tak aby nejvíce eliminovala průtok vody do stavební jámy. Vzhledem k vyšší hladině spodní vody (o 0,8m výše) většímu přítoku vody (v DZS 2 l/s, současně 13 l/s) do stavební jámy se stává stavební jáma prakticky nevyčerpatelnou, respektive by čerpání jámy bylo technologicky i finančně náročné (vícepráce spojené s čerpáním vody, negativní hydrogeologické ovlivnění širšího území a tedy i opěr mostu). Na základě závěru výše uvedeného DIGP (č.j. 2016/006B) je založení pilíře na velkoprůměrových pilotách v tomto případě takřka neproveditelné. Při provádění velkoprůměrových pilot se vrtá přes výpažnici až na únosný podklad, následně se odčerpá voda z paty piloty, vloží se armokoš a pilota se zabetonuje. Právě odčerpání vody do sucha je při takovém přítoku neproveditelné, při přítoku 13 l/s voda nastoupá během 1,5minuty do jednoho metru nad patu piloty a tím se tato vetknutá pilota znehodnotí. Při provádění mikropilot díky kořenu po celé výšce tento problém nenastane.


Winner: Eurovia CS a.s.