Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-04-12
Buyer: Centrum Zasobów Cyberprzestrzeni Sił Zbrojnych
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48610000: Database systems
Estimated value: 6109663 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Dostawa uprawnień do korzystania z zasobów informacyjnych serwisu bazodanowego JANES, IHS Global Limited.
Przedmiotem zamówienia jest dostęp do serwisu baz danych serwisu bazodanowego JANES, IHS Global Limited.
Jednym z najnowszych na rynku rozwiązań bazodanowych zapewniających stały dostęp do aktualnych materiałów, ekspertyz i analiz dotyczących sfery obronności, bezpieczeństwa i przemysłu obronnego jest serwis bazodanowy JANES, IHS Global Limited. Serwis ten jest uznanym narzędziem pozyskiwania informacji
z zakresem tematycznym obejmującym kluczowe obszary funkcjonalne resortu obrony narodowej, ze szczególnym uwzględnieniem komórek i jednostek rozpoznawczych oraz planistycznych.
Ustawa Pzp nie zawiera legalnej definicji pojęcia „działalność twórcza”.  Z tego względu do zamówień z zakresu działalności twórczej należy zaliczyć zamówienia mające za przedmiot utwór w rozumieniu tej ustawy. W myśl art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 04.02.1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1231 z późn. zm.) utworem jest każdy przejaw działalności twórczej o indywidualnym charakterze, ustalony w jakiejkolwiek postaci, niezależnie od wartości, przeznaczenia i sposobu wyrażenia.
Zgodnie z komentowanym przepisem art. 1 ust. 1 ww. ustawy, utwór powinien wykazywać łącznie następujące cechy:
Określenie, że utwór stanowi przejaw „działalności twórczej' nakazuje, by utwór stanowił rezultat działalności o charakterze kreacyjnym. Korzystając z bogatego orzecznictwa w omawianym zakresie wskazać należy, że przesłankę twórczości uznaje się za spełnioną, kiedy stworzone dzieło jest nowe z punktu widzenia twórcy (vide: wyrok SN z dnia 22 czerwca 2010 r., IV CSK 359/09, OSP 2011, z. 5, poz. 59). Cecha tak rozumianej nowości określana jest także jako „oryginalność'* (J. Barta, R. Markiewicz (w:) Prawo autorskie i prawa pokrewne. Komentarz, red. J. Barta, R. Markiewicz, Warszawa 2011, s. 22).
Wymaganie nowości nie jest natomiast niezbędną cechą twórczości, jako przejawu intelektualnej działalności człowieka. Powyższe potwierdza orzecznictwo, gdzie wskazuje się, że nie stoi przy tym na przeszkodzie twórczemu działaniu wykorzystanie elementów powszechnie znanych czy ogólnie dostępnych, jednak pod warunkiem że ich »wybór, segregacja, sposób przedstawienia ma znamiona oryginalności« (wyrok SN z 25 stycznia 2006 r., I CK 281/05, OSNC 2006, nr 11, poz. 286). (...) Utworem może być nawet kompilacja wykorzystująca dane powszechnie dostępne pod warunkiem, że ich wybór, segregacja, sposób przedstawienia ma znamiona oryginalności (vide: wyrok Sądu Najwyższego z 25.01.2006 r., I CK 281/05).
W realiach niniejszej sprawy utworem, a tym samym przejawem działalności twórczej będzie baza danych firmy JANES, IHS Global Limited, która posiada wysoki stopień zindywidualizowania i niepowtarzalności oraz unikatowy charakter działalności twórczej polegającej na:
- opracowywaniu prognoz potrzebnych m.in. do oceny obronności i bezpieczeństwa, identyfikacji zagrożeń militarnych i terrorystycznych oraz planowania strategicznego.
W związku z powyższym, nie ulega wątpliwości, że elementy twórcze mają zastosowanie w tworzeniu bazy danych JANES, IHS Global Limited. Nie stanowi przeszkody w uznaniu za utwór okoliczności, że wykorzystano w nim elementy ogólnie dostępne. Jako takie elementy nie są objęte ochroną w myśl zapisów ustawy z dnia 04.02.1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1231 z późn. zm.), gdyż utworem jest kompilacja powszechnie dostępnych danych, byleby sposób ich doboru, segregacji, ujęcia lub przedstawienia tych danych miał znamiona oryginalności. Wynika to wyraźnie z art. 3 ww. ustawy. Mając powyższe na uwadze, taki charakter oryginalności posiada baza danych JANES, IHS Global Limited.
Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy Pzp.


Winner: MP-LMD Marek Pietraszek
Award value: 6109663