Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2016-11-24
Buyer: Gmina Oborniki, Urząd Miejski w Obornikach
Country: PL
Region: Poznański
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 09300000 | 65310000: Electricity distribution
Estimated value: 305460.98 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Kompleksowa dostawa energii elektrycznej i świadczenie usług dystrybucji na potrzeby oświetlenia ulicznego stanowiącego własność ENEA Oświetlenie Sp. z o.o., położonego na terenie Gminy Oborniki.
Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa (sprzedaż) energii elektrycznej i świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia ulicznego stanowiącego własność ENEA Oświetlenie Sp. z o.o., położonego na terenie Gminy Oborniki do punktów poboru energii elektrycznej określonych w Załączniku nr 1. Prognozowany pobór energii elektrycznej w okresie od 1.1.2017 roku do 31.12.2018 roku wynosi razem 3 619,273 MWh. Wykonawca będzie dostarczał energię zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne oraz obowiązującymi standardami jakościowymi określonymi w aktach wykonawczych wydanych na podstawie ustawy z dnia 10.4.1997 r. – Prawo energetyczne, z późniejszymi zmianami. Energia elektryczna powinna spełniać parametry techniczne zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne oraz rozporządzeniami wykonawczymi do tej ustawy i Polskimi Normami.
Prognozowany pobór energii elektrycznej w okresie od 1.1.2017 roku do 31.12.2018 roku wynosi razem 3 619,273 MWh.
Postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 67 ustęp 1 punkt 1 lit. a i b ustawy Pzp. Usługa dystrybucji energii elektr. może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, a dostawa energii może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów – Kodeks cywilny, przy czym nie istnieje inne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze, a powyższy brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Dostawa polega na sprzedaży energii elektrycznej wraz ze świadczeniem usługi dystrybucji energii elektr. na potrzeby oświetlenia ulicznego położonego na terenie Gminy Oborniki, stanowiącego własność przedsiębiorstwa ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. grupa ENEA S.A. W związku z powyższym, dostawa ta nie może być udzielona innemu wykonawcy. Przedsiębiorstwo energetyczne będące właścicielem urządzeń oświetleniowych może zgodnie z art. 140 ustawy Kodeks cywilny, w granicach określonych przez ustawę i zasady współżycia społecznego, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą. Zgodnie z treścią prawa własności, określoną w art. 140 k.c., gmina, nie będąc właścicielem infrastruktury oświetleniowej, nie może bez zgody właściciela urządzeń organizować przetargów w trybach konkurencyjnych. W związku z tym, że z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych -prawem własności, ww. usługa kompleksowa, tj. sprzedaż energii elektr. wraz z jednoczesnym świadczeniem usług dystrybucji energii może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę-właściciela obiektów oświetleniowych. Zakup energii elektrycznej jest nierozerwalnie związany z koniecznością jej przesyłu od wytwórcy do nabywcy. Zgodnie z art. 3 pkt. 6a ustawy Prawo Energetyczne, pod pojęciem „sprzedaż” należy rozumieć bezpośrednią sprzedaż energii przez podmiot zajmujący się jej wytwarzaniem lub odsprzedaż energii elektrycznej przez podmiot zajmujący się jej obrotem. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, na terenie gminy Oborniki jedynym podmiotem, który może świadczyć usługę kompleksową jest firma ENEA SA. z siedzibą w Poznaniu. Poza tym wysokość stawek za przesył energii jest regulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom.
Niniejszy arkusz ogłoszenia o dobrowolnej przejrzystości ex ante wymaga od zamawiającego wypełnienia w Sekcji V (Udzielenie zamówienia) danych dotyczących zawartej umowy. Tymczasem zgodnie z art. 67 ust. 2 ustawy Pzp, zamawiający już po wszczęciu postępowania może zamieścić ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy, co ma istotny wpływ na terminy wnoszenia odwołań. Już sama nazwa ogłoszenia (ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy) wskazuje, iż ogłoszenie to winno zostać zamieszczone przed zawarciem umowy. Dla niniejszego arkuszu ogłoszenia ex ante nie ma technicznej możliwości przesłania ogłoszenia do publikacji bez wypełnienia danych Sekcji V związanych z zawartą z wykonawcą umową. W związku z powyższym w sekcji V.2.1) – data zawarcia umowy, wpisano datę przesłania niniejszego ogłoszenia (arkusz nie pozwala wpisać daty późniejszej). W sekcji V.2.4) – końcowa wartość zamówienia, wpisano wartość szacunkową zamówienia (wartość końcowa przed negocjacjami jest nieznana).
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy a także innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się,iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli
przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Jeżeli zamawiający pomimo takiego obowiązku nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem,


Award value: 305460.98