Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-14
Buyer: Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid
Country: NL
Region: NL364
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32000000 | 35000000: Security, fire-fighting, police and defence equipment
Estimated value: 4500000 EUR
Submission deadline: 2026-02-03
Award criteria: quality, price

Technical requirements: De Aanbestedende Dienst acht het voor de aanbesteding van de onderhavige Opdracht geschikt en proportioneel om de Europese openbare aanbestedingsprocedure te hanteren. De Aanbestedende Dienst heeft voorafgaand aan zijn besluit om de Europese openbare procedure te hanteren een marktconsultatie uitgevoerd. Uit deze marktconsultatie is gebleken dat het aantal potentiële Inschrijvers dat geïnteresseerd kan zijn om deel te nemen aan deze aanbestedingsprocedure niet voldoende groot is om een Europese niet-openbare aanbestedingsprocedure te organiseren. Met een Europese openbare aanbestedingsprocedure lijkt dan ook de meeste concurrentie voor de Opdracht te worden gegenereerd. Daarnaast is de Aanbestedende Dienst van mening dat het opstellen van een Inschrijving voor deze aanbestedingsprocedure niet een dermate grote inspanning voor de Inschrijvers oplevert, dat zij gehouden is om een Europese openbare aanbestedingsprocedure te organiseren.
De Aanbestedende Diensten zijn de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) en de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VRZHZ). Hoewel de aanbesteding gezamenlijk wordt uitgevoerd door de VRR en VRZHZ, sluiten beide veiligheidsregio’s afzonderlijk een eigen Raamovereenkomst met de geselecteerde Opdrachtnemer. 

De Aanbestedende Dienst is op zoek naar een Opdrachtnemer die C2000 portofoons, C2000 mobilofoons en aanverwante leveringen en diensten kan verzorgen. De gedetailleerde scope omschrijving en functionele/technische eisen zijn vastgelegd in het Programma van Eisen (bijlage 6) dat integraal onderdeel uitmaakt van deze aanbesteding. Voor de VRR en VRZHZ samen (indicatief):

C2000 Portofoon (inclusief accu): 1918
C2000 Mobilofoon (voertuigset): 127
C2000 Mobilofoon (tafelset): 7
Accu’s: 1983
Spreeksleutels: 1481
Carkits: 488
Voertuigladers: 348
Multiladers: 37
Bureauladers: 262
Voertuigladers inclusief antenne aansluiting: 170

Voor de omvang van de opdracht per veiligheidsregio zie hoofdstuk 3.3 van het Beschrijvend document.
De Aanbestedende Dienst werkt conform de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) en verwacht van haar leveranciers een vergelijkbaar niveau van informatieveiligheid. Denk hierbij aan certificering conform ISO27001 of NEN7510, of een gelijkwaardig aantoonbaar niveau van beveiliging. Het al dan niet vereisen van een actuele accreditatie of toetsing gebeurt op risico gebaseerde wijze. De benodigde maatregelen worden vastgesteld op basis van het risicoprofiel van het type dienstverlening; onder andere aan de hand van de BIV-classificatie (Beschikbaarheid, Integriteit en Vertrouwelijkheid). Hoe hoger de classificatie, hoe zwaarder de eisen aan informatieveiligheid.

Indien, gedurende de looptijd, de uitvoering van de Opdracht verwerking van persoonsgegevens van of namens de Opdrachtgever met zich meebrengt, wordt een verwerkersovereenkomst overeengekomen. De standaard verwerkersovereenkomst van de Aanbestedende Dienst (bijlage 13) wordt dan van toepassing verklaard en opgenomen als bijlage bij de Raamovereenkomst. De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het doorleggen van deze verplichtingen aan eventuele onderaannemers.

Verder geldt dat bij iedere (Raam)overeenkomst sprake is van wederzijdse geheimhouding en daarnaast specifiek voor de VRZHZ het onderschrijven van haar integriteitsverklaring. Hiervoor worden de volgende drie documenten gehanteerd:
>	een wederzijdse geheimhoudingsovereenkomst (bijlage 14);
>	een integriteits- en geheimhoudingsverklaring, te ondertekenen door een vertegenwoordiger van de Opdrachtnemer (bijlage 15)*;
>	een integriteits- en geheimhoudingsverklaring, die ondertekend wordt door uitvoerende medewerkers (zoals monteurs of installateurs) (bijlage 16)*.
welke deel uitmaken van de te sluiten Raamovereenkomst.
Inschrijver wordt gevraagd bij zijn Inschrijving het beoogde vakbekwaamheidspakket zoals opgenomen in het Programma van Eisen aan te bieden. 

De Aanbestedende Dienst beoordeelt het opleidings- en instructiemateriaal als volgt:
	Duidelijkheid en volledigheid: de eindgebruiker kan de portofoon, mobilofoon en Remote Speaker Mic na het bestuderen van de vakbekwaamheidsproducten een bericht zenden en ontvangen en is in staat om van gespreksgroep te wisselen. 
	De onderwerpen van de vakbekwaamheidsproducten zijn logisch en intuïtief te volgen voor de gebruiker. Logisch en intuïtief is bijvoorbeeld: stap 1; aanzetten; stap 2 gespreksgroep kiezen; stap 3 spreken; enzovoort tot aan een Q&A lijst met oplossingen van storingen.
	De vakbekwaamheidsproducten zijn aantrekkelijk van opzet en nodigen uit om te lezen; de plaatjes en/of tekeningen versterken de tekst. 
	De gebruiker kan met de Q&A lijst gebruikersproblemen oplossen. 

Zie Beschrijvend Document.
De Aanbestedende Dienst neemt haar verantwoordelijkheid om klimaatverandering tegen te gaan. Op verschillende manieren wordt aandacht gevraagd voor duurzaamheid. Daarom wordt veel belang gehecht aan duurzaamheidsinitiatieven van Inschrijvers.

De Inschrijver dient in haar uitwerking in ieder geval aandacht te geven aan de volgende aspecten: 
- Vervangen van onderdelen en hergebruik
- Impact van het product
- Bestaande duurzaamheidsinitiatieven