Public procurement notice: Prior Information Notice With Call For Competition
Published: 2017-02-17
Buyer: Land Hessen, vertreten durch das Hessische Ministerium des Innern und für Sport (HMdIS), endverteten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung (HZD)
Country: DE
Region: HESSEN
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2017-03-23

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Beschaffung von Projektmanagement-, Beratungs- und Entwicklungsleistungen für die Einführung eines Dokumentenmanagementsystems (DMS) in der Hessischen Landesverwaltung.
Das Land Hessen modernisiert den DMS-Einsatz. Zur Optimierung der elektronischen Verwaltungsarbeit ist die flächendeckende Einführung der E-Aktenführung inklusive Vorgangsbearbeitung in der Hessischen Landesverwaltung vorgesehen. Sie soll 2018 bis 2024 an ca. 24 600 potentiellen Büroarbeitsplätzen sowie an weiteren ca. 13 600 Arbeitsplätzen erfolgen für die eine E-Akte-Nutzung i. R. von Fachanwendungen in Betracht kommt. Neben der hier nicht gegenständlichen Beschaffung eines DMS-Produktes bedarf das Land zur Projektunterstützung Projektmanagement-, Beratungs- und Entwicklungsleistungen auf der Grundlage einer Rahmenvereinbarung. Gegenstand des zu vergebenden Auftrags werden u. a. feste Projektrollen für Gesamtprojektleitung, Kommunikations-/Akzeptanzmgt., Organisations-/Changemgt., Lösungs-Architektur und PMO-Assistenz sein sowie weitere Unterstützungsleistung für die organisatorisch und technisch orientierte Umsetzung des landesweiten Roll-Outs sowie für die Weiterentwicklung des DMS.
Alle Dienststellen des Landes Hessen, insbes. die HZD als unselbstständiger Teil der Hessischen Landesverwaltung.
Die Laufzeit der beabsichtigten Rahmenvereinbarung kann höchstens zweimal um jeweils 12 Monate verlängert werden. Die Möglichkeit der Laufzeitverlängerung ist sachlich notwendig, weil die Modernisierung des DMS voraussichtlich erst in den Jahren 2022-2024 abgeschlossen sein wird.
Die Vergabestelle weist gemäß § 7 Hessisches Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG) vom 19.12.2014 (GVBl. S. 354) bereits an dieser Stelle darauf hin, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmer (Unterauftragnehmer) sowie Unternehmen, die ihnen Arbeitskräfte überlassen (§ 8 Abs. 1 HVTG), soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, die erforderlichen Verpflichtungserklärungen nach § 4 Abs. 1 bis 5 HVTG (Tariftreueerklärung), § 6 HVTG (Mindestentgelterklärung) und § 8 Abs. 2 HVTG mit Einreichung des Angebots (nicht mit der Interessensbekundung) abzugeben haben. Die Verpflichtungserklärungen beziehen sich nicht auf Beschäftigte, die bei einem Bieter, Nachunternehmer und Verleihunternehmen im EU-Ausland beschäftigt sind und die Leistung im EU-Ausland erbringen.
Zu Abschnitt IV.2.2): Die Interessenbekundungen sind nur schriftlich (d. h. auf dem Postwege oder direkt per Bote/Kurier) und unterschrieben in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Interessenbekundung DMS Beratung, Vergabe-Nr.: VG-3000-2017-0007“ beim Auftraggeber einzureichen. Die Interessenbekundung muss die Unternehmensdaten (v. a. Name, Rechtsform, Anschrift, Ansprechpartner und E-Mail-Adresse) enthalten. Der Auftrag wird ohne gesonderte Auftragsbekanntmachung im nicht offenen Verfahren vergeben (§ 38 IV VgV). Der Auftraggeber wird nur die Unternehmen, die eine Interessenbekundung form- und fristgerecht einreichen, zur Bestätigung ihres Interesses an einer weiteren Teilnahme auffordern. Mit dieser Aufforderung wird der Teilnahmewettbewerb eingeleitet. Für die Aufforderung zur Interessensbestätigung wird empfohlen, sich freiwillig auf www.vergabe.hessen.de zu registrieren, weil nur über diese Vergabeplattform die Vergabeunterlagen später abgerufen werden können.
Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen. Er soll ein bestimmtes Begehren enthalten. Ein Antragsteller ohne Wohnsitz der gewöhnlichen Aufenthalt, Sitz oder Geschäftsleitung in der Bundesrepublik Deutschland hat einen Empfangsbevollmächtigten in der Bundesrepublik Deutschland zu benennen. Die Begründung muss die Bezeichnung des Antragsgegners, eine Beschreibung der behaupteten Rechtsverletzung mit Sachverhaltsdarstellung und die Bezeichnung der verfügbaren Beweismittel enthalten sowie darlegen, dass die Rüge gegenüber dem Auftraggeber erfolgt ist; sie soll, soweit bekannt, die sonstigen Beteiligten nennen.Der Antrag ist u. a. dann unzulässig, soweit:
(1.) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat,
(2.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
(3.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
(4.) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.