Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-13
Buyer: НАЦИОНАЛЕН СТАТИСТИЧЕСКИ ИНСТИТУТ
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48732000: Data-security software package
Estimated value: 217200 BGN
Submission deadline: 2025-11-20
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците в настоящата процедура следва да са реализирали минимален общ оборот, равняващ се на двукратния размер на прогнозната стойност на процедурата в лева без ДДС, изчислен на база на годишните обороти за последните три приключили финансови години и в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. В случай че участникът е чуждестранно лице, отправната точка на изискването е законодателството, на което се подчинява неговата дейност. 
Под „годишен общ оборот“ следва да се разбира сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството. 
Оборотът следва да бъде представен в български лева без включен ДДС. За участник, който е чуждестранно лице, оборотът ще се изчисли по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата. 
При подаване на оферта участниците следва да декларират съответствието си с поставения критерий за подбор чрез представяне на електронен единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП) и попълване на част IV „Критерии за подбор“, б. Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „Общ годишен оборот“ от еЕЕДОП. 
Преди сключване на договора, определеният за изпълнител, следва да докаже съответствието си с поставения от Възложителя критерий за подбор с предоставяне на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и/или чрез справка за общия оборот. 
Информацията в документите по-горе следва да обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участниците в настоящата процедура следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
Експерт ръководител проект – 1 брой, притежаващ: 
• Валиден сертификат Project Management Professional или еквивалентен по покритие  сертификат за ръководене на проекти, издаден от акредитирана институция; 
• Опит, придобит при ръководенето на изпълнението на поне 1 дейност или проект в областта на информационните технологии
Експерт сървърно оборудване – 2 броя, притежаващи: 
• Валиден сертификат за работа (инсталиране и/или конфигуриране и/или администриране и/или поддръжка) с предлаганите сървъри за разширяване изчислителния капацитет на инфраструктурата на НСИ, издаден от производителя на оборудването и/или от негов официален представител, който има изрично предоставени права да сертифицира от името на производителя.  
• Опит, придобит при участие в изпълнението на поне 1 дейност или проект в областта на информационните технологии, включваща инсталация и конфигурация и/или поддръжка на сървър/и. 
При подаване на оферта участниците следва да декларират съответствието си с поставения критерий за подбор чрез представяне на електронен единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП) и попълване на част IV „Критерии за подбор“, б. В „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ от еЕЕДОП. 
Преди сключване на договор, определеният за изпълнител, следва да докаже съответствието си с поставения от Възложителя критерий за подбор с предоставяне на списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Участниците в настоящата процедура следва да притежават валиден, към датата на подаване на оферта, сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент на него, с обхват, който е идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка. 
Под обхват „сходен с предмета на обществената поръчка“ следва да се разбира: инсталация и поддръжка на сървъри и доставка на софтуерни продукти.
При подаване на оферта участниците следва да декларират съответствието си с поставения критерий за подбор чрез представяне на електронен единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП) и попълване на част IV „Критерии за подбор“, б. „Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ от еЕЕДОП. 
Преди сключване на договор, определеният за изпълнител, следва да докаже съответствието си с поставения от Възложителя критерий за подбор с предоставяне на копие на валиден сертификат, който удостоверява съответствието със системата за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент на него.
*Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят ще приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят ще приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаите участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Обществената поръчка се възлага въз основа на „Икономически най-изгодна оферта”, определена въз основа на критерия за възлагане „най-ниска цена”, по чл. 70, ал. 2, т. 1 ЗОП
Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
В системата
Предметът на настоящата обществена поръчка е „Разширяване изчислителния капацитет на инфраструктурата на национален статистически институт, чрез закупуване на нови сървъри и лицензи за виртуализация“.
В обхвата на настоящата обществена поръчка попадат следните дейности:
-        Доставка на 2 броя сървъри за разширяване на изчислителния капацитет на виртуалната инфраструктура на НСИ;
-        Услуги по хардуерна инсталация, окабеляване и въвеждане в експлоатация.
-        Доставка на лицензи за софтуер за виртуализация за 2 броя хостове.
-        Активация на лицензите и присъединяване на новите сървъри към съществуващия vShere клъстер 1.
-        Гаранционна поддръжка съгласно Техническата спецификация.
 
При вземане под внимание на прогнозната стойност на обществената поръчка, попадаща в стойностните прагове, настоящата обществена поръчка ще бъде възложена чрез провеждане на открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 ЗОП. 
Към момента използваемостта на физическите ресурси на ИКТ инфраструктурата, обслужваща виртуалната среда, надвишава препоръчителните нива за нормална експлоатация. Това значително ограничава възможността за поемане на пикови натоварвания в периоди на активни кампании и поставя под риск стабилността на работната среда. В тази виртуална инфраструктура функционират почти всички основни информационни системи на НСИ, което прави надеждността ѝ критично важна за нормалната дейност на институцията.
В близък времеви хоризонт се очаква допълнително повишаване на натоварването, обусловено от сключващите се в момента споразумения за обмен на данни с частни държатели на данни, надграждането и внедряването на нови версии на съществуващи информационни системи и изграждането на изцяло нови информационни системи.
Приближаването до лимита на физическата ИКТ инфраструктура създава висок риск от забавяне или прекъсване на функционирането на виртуалната среда, което би могло да доведе до:
•	затруднения при предоставяне на услуги и обработка на данни;
•	нарушаване на непрекъсваемостта на ключови информационни системи;
•	потенциални загуби на данни.
Забавянето на процедурата по закупуване би довело до невъзможност за гарантиране на необходимата оперативна стабилност, производителност и сигурност на системите в натоварени периоди. Процедурата за възлагане на обществената поръчка е основана на принципите на пропорционалност, публичност и прозрачност, свободна и лоялна конкуренция, равнопоставеност и недопускане на дискриминация, като дава възможности за участие на всички заинтересовани лица, отговарящи на изискванията на Възложителя.
Предвид гореизложеното, срокът за получаване на оферти се съкращава на основание чл. 74, ал. 4 от ЗОП.
 
Възложителят указва, че ще се възползва от възможността, предвидена в чл. 104, ал. 2 от ЗОП да оцени техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.

Възложителят заплаща 100 % (сто процента) от общата стойност на възнаграждението по настоящия договор авансово в срок до 30 (тридесет) дни от влизане в сила на договора срещу представена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ фактура и гаранция на авансово плащане.

Възложителят изисква от изпълнителя да предостави гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства, а именно 100% от стойността на авансовото плащане.

Възложителят указва, че ще се възползва от възможността, предвидена в чл. 104, ал. 2 от ЗОП да оцени техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.

На основание чл. 100, ал. 1 от ЗОП, възложителя прави промени в проекта на договор (част от документацията) за обществена поръчка,  както следва:

1. В чл. 4.5, т. 4.5.2 се добавя изречението:  "За усвояване на аванса се счита приемането на дейностите по присъединяване на новите сървъри към съществуващия vShere клъстер."

2. В чл. 4.8,  т. 1 думите: "по чл. 8.5", се заменят с думите: "по чл. 8.4".

3. В чл. 4.9, думите: "всички приемо-предавателни протоколи по чл. 8.5" се заменят с думите: "приемо-предавателния протокол по чл. 8.4".

Също така, възложителя нанася промени в раздел изисквания, подраздел техническо предложение, като премахва  "т. 2.4 Мостри", тъй като това изискване е неприложимо към настоящата процедура.
Мястото за изпълнение на поръчката е на територията на Република България, гр. София, ул. "П. Волов" № 2