Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-04-19
Buyer: Magyar Közút Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34920000 | 35125100: Sensors | 48100000
Submission deadline: 2024-05-21
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) - (2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll. 
A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Az igazolási módokra a 321/2015. (X.30.) K. r. 1-16. §-okban foglaltak irányadók.
Megkövetelt igazolási mód az ajánlattevők vonatkozásában:
Ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) K. r. II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) EKR-ben történő kitöltésével és benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) hatálya alá. Ajánlatkérő az EEKD-t a Közbeszerzési Dokumentumok részeként, az EKR-ben elektronikus formában rendelkezésre bocsátja. Ajánlatkérő az előírt kizáró okok előzetes igazolására vonatkozóan kizárólag az EEKD-ba foglalt nyilatkozatot veszi figyelembe az előzetes igazolási kötelezettség teljesítésére.
Alvállalkozó és alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában:
Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozóra és más szervezetre vonatkozóan benyújtandó EEKD-t az EKR-ben az adott
szervezet nevében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő tölti ki [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdés.] Ajánlattevőnek ajánlatában - amennyiben az alkalmasság igazolásában részt nem vevő alvállalkozót vesz igénybe - a Kbt. 67. § (4) szerinti nyilatkozatot is köteles benyújtani arra vonatkozóan, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a 62. § (1) -(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. 
A Kbt. 62. § (1) bekezdés a), b), e), h), j), l), n) pontjában meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani.
Utólagos igazolás a Kbt. 69. § (4) szerint:
A kizáró okokra vonatkozó igazolásokat az ajánlatkérő kifejezetten erre irányuló, külön felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak és a 321/2015. (X. 30.) Kr. 8. §, 9. §, 10. §, 11. §, 14. § és 16. §-aiban meghatározottak szerint. 
A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében: 
A 321/2015. (X. 30.) Kr. 8. § i) pont ib) alpontja alapján a Magyarországon letelepedett ajánlattevő csatolja nyilatkozatát, amely a 2017. évi LIII. törvény (pénzmosásról szóló törvény) 3. § 38. pont a)–b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa személyazonosító adatainak, adóazonosító adatainak, külső nyilvántartás szerinti személy-, illetve adóazonosító adatainak, valamint érdekeltségének a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)–b) vagy d) alpontja szerinti jellege és mértéke bemutatását tartalmazza; ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)–b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. 
A 321/2015. (X. 30.) Kr. 10. § g) pont gb) alpontja alapján a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő csatolja nyilatkozatát, amely a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)–b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa nevének és lakóhelyének bemutatását tartalmazza; ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)–b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni.
Az ajánlatkérő az igazolások benyújtására kötelezett ajánlattevő ajánlata vonatkozásában ellenőrzi a Kbt. 69. § (11) bekezdés szerinti adatbázisok adatait is.
AK a Kr. 13. §-a alapján előírja, hogy folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén ajánlattevő csatolja a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és a kérelem beérkezéséről szóló elektronikus cégszolgálati igazolást, nemleges nyilatkozatot is csatolni kell.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 64. §-ban foglaltakra (öntisztázás).
A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján Ajánlattevőknek/Kapacitást nyújtó személyeknek/szervezeteknek az ajánlattevőknek Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdés szerinti felhívására nyilatkozniuk kell arról, hogy a kizáró okok fenn nem állásának és az alkalmassági követelményeknek való megfelelés igazolása során kívánják-e valamely Ajánlatkérő által lefolytatott közbeszerzési eljárásban korábban a kizáró okok fenn nem állására és/vagy az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozóan benyújtott igazolás figyelembe vételét.
Amennyiben az ajánlattevő valamely korábbi igazolás figyelembevételét kívánja, úgy nyilatkozatának tartalmaznia kell az érintett közbeszerzési eljárás és a korábban benyújtott érintett igazolás(ok) egyértelmű megjelölését oly módon, hogy azok a megjelölés alapján egyértelműen beazonosíthatóak legyenek.
Nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan nyilatkozat vagy igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon közbeszerzési eljárás valamely része tekintetében a gazdasági szereplő már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely rész tekintetében benyújtott nyilatkozatot vagy igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során.
Öntisztázás: AK felhívja a figyelmet a Kbt. 64. §-ában foglaltakra.
A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1 - 16. §-aiban rögzítettek szerint, figyelemmel a jelen felhívás III.3) Kizáró okok első BT-67(b) bekezdésében foglaltakra.
A tárgyi közbeszerzési eljárás megindítása az EUREKA pályázatán nyertes, 2020-1.2.3-EUREKA-2021-00001 / Central System (Központi rendszer az automatizált járművek tesztelésének és működésének támogatásához) projekt Magyar Közútra eső részének megvalósításához szükséges. 
A projekt célja egy olyan központi rendszeren alapuló közlekedési rendszer kidolgozása, amely a lekorszerűbb state-of-art technológiákat integrálva az infrastruktúrába kihelyezett szenzorok nyers és magasabb szintű adatait felhasználva támogatja az autonóm járművek tesztelését és üzemeltetését, különös tekintettel a környezetérzékelésre és a járművek központi irányítására. A projekt keretén belül elsődleges feladat egy ilyen központi rendszer kidolgozása és implementálása, amelyet kezdetekben a hálózatba kapcsolt automatizált járművekkel szoros összefüggésben különféle tesztek és funkciók validációjának támogatására alkalmazható. 
Hosszú távú vízióként - a rendszer további fejlesztésével - a közlekedés üzemeltetésének és irányításának felhő alapú támogatását is meg kívánja Ajánlatkérő valósítani. 
A tervezett rendszer jellemzői:
•	jármű és infrastruktúra szenzoradatok valós idejű fúziója,
•	adatok rögzítése,
•	nemzetközi szabványok alkalmazása,
•	járművek valós idejű környezeti modellel való támogatása,
•	infrastruktúra elemek és járművek központi irányításának lehetősége,
•	autonóm járművek tesztelési eljárásainak támogatása,
•	skálázható architektúra.
A projekt egyik kiemelt célkitűzése a különféle típusú szenzorokból (camera, radar, lidar) álló 5G lefedettséggel rendelkező infrastruktúra kiépítése az M1-M7 autópálya egyik kijelölt szakaszán, amely a kidolgozandó központi felhő alapú környezetérzékelő rendszer segítségével különféle – a magasan automatizált járművekhez szorosan kapcsolódó – tesztek, illetve validációs kísérletek elvégzésére ad lehetőséget.

A tárgyi eljárás 1. része tekintetében elvégzendő feladat: az M1-M7 autópálya fővárosi bevezető szakaszán az 1. pontban felvázolt központi rendszer támogatását biztosító szenzor szigetek létrehozása.

A tárgyi eljárás 2. része tekintetében elvégzendő feladat: a központi adatfeldolgozó és tároló edge szerver szállítása és üzembe helyezése.

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) és (5) bekezdése alapján amennyiben a műszaki leírás meghatározott gyártmányú vagy
eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat
jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra
hivatkozik, úgy a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is érteni kell.

A közbeszerzés tárgyának részletes leírását az egyéb közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
Az ajánlattevőnek , illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő (AK) által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására AK elfogadja az ajánlattevő  egyszerű nyilatkozatát. (EEKD űrlap IV. rész „alfa” szakasz kitöltése anélkül, hogy a IV. rész bármely további szakaszát kitöltené).
Amennyiben Ajánlatkérő a bírálat során a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján felhívja ajánlattevőt az alkalmassági igazolására, úgy ajánlattevő alkalmassága a következőképp igazolható:

M.1. A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) legjelentősebb szállításainak ismertetése az ajánlattevő , illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet cégszerű nyilatkozatával vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdés a) pont szerinti esetben a szerződést kötő másik fél által adott igazolással. AK a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdés a) pontja alapján a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.
A cégszerű nyilatkozat(ok)ban/ igazolás(ok)ban szükséges megadni valamennyi, az alkalmasság megítéléshez szükséges információt. Az igazolásoknak/nyilatkozatoknak tartalmaznia kell legalább:
- a szerződést kötő másik fél nevét, székhelyét,
- a referenciát adó kapcsolattartójának nevét és elérhetőségét (e-mail cím vagy telefonszám),
- a teljesített szállítás tárgyát és mennyiségét (olyan részletezettséggel, amelyből az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható),
- a teljesítés idejét (a kezdés és befejezés idejét év/hónap/nap pontossággal megadva),
- a nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §-ban foglaltakra. Amennyiben a referenciamunkát az ajánlattevő / kapacitást nyújtó szervezet közös ajánlattevőként/alvállalkozóként teljesítette, úgy a teljesítésből kizárólag csak ajánlattevő / kapacitást nyújtó szervezet saját teljesítése fogadható el azzal, hogy ajánlatkérő alkalmazza a 321/2015. (X. 30.) Kr. 22. § (5) bekezdését.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (7)-(9), (11)-(12) bekezdésében, 67. § (3) bekezdésében, 69. § (11) - (11a) bekezdésében foglaltakra.

Az alkalmasság minimumkövetelménye:
M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő  a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben teljesített (azaz szerződésszerű teljesítéssel lezárt), de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, minimum 1 db útmenti forgalomfigyelő berendezés szállítására és telepítésére vonatkozó referenciával.

Az előírt referencia követelményt - annak oszthatatlansága okán - egy szerződéssel lehet teljesíteni. A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

Ajánlatkérő a tárgyi eljárásban az alábbiakat érti útmenti forgalomfigyelő berendezés alatt: a közvetlenül az út mellett, és/vagy fölött elhelyezett, a forgalmat megfigyelő, illetve a forgalomnak bármilyen paraméterét/paramétereit (pl. sebesség és/vagy jármű darabszám és/vagy követési távolság) mérő eszköz. Figyelemmel arra, hogy a forgalom paramétereinek mérésére számos, arra alkalmas technológiai megoldás létezik, ez megvalósulhat különösen (de nem kizárólagosan) kamera, radar, lézerszkenner, induktív (mágneses) detektor útján.
Az ajánlattevőnek , illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő (AK) által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására AK elfogadja az ajánlattevő  egyszerű nyilatkozatát. (EEKD űrlap IV. rész „alfa” szakasz kitöltése anélkül, hogy a IV. rész bármely további szakaszát kitöltené).
Amennyiben Ajánlatkérő a bírálat során a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján felhívja ajánlattevőt az alkalmassági igazolására, úgy ajánlattevő alkalmassága a következőképp igazolható:

M.2. A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő - az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap használatával - ismertesse azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) - különösen a minőség-ellenőrzésért felelősök - nevét, végzettségét illetve képzettségét, szakmai gyakorlatát - az adott szakemberrel igazolni kívánt alkalmassági minimumkövetelmény pontos számának megjelölésével együtt - akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe.

Az előírt végzettség az iskolai oklevél egyszerű másolatban történő benyújtásával, a szakmai gyakorlat az önéletrajz saját kezűleg aláírt példányának benyújtásával igazolandó. Csatolni szükséges továbbá a teljesítésbe bevonni kívánt szakember saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatát.

M.2. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik legalább az alábbi, a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt szakemberrel:
- legalább 1 fő felsőfokú, építőmérnök és/vagy közlekedésmérnök és/vagy villamosmérnök végzettségű szakemberrel, aki projektvezetőként részt vett legalább 1 db útmenti forgalomfigyelő berendezés szállítására és telepítésére vonatkozó projektben.

Ajánlatkérő a fenti végzettségekkel egyenértékű végzettséget is elfogad. A végzettségek egyenértékűségének igazolása az ajánlattevőt terheli.

Ajánlatkérő a Kbt. 69. § (7) bekezdése alapján felhívja a figyelmet, hogy a tárgyi eljárás 1. részében olyan értékelési szempontot alkalmaz, ahol az ajánlatban foglalt megajánlás ellenőrzése feltételezi az M.2. alkalmassági követelménynek történő megfelelés egyidejű ellenőrzését, az ajánlatkérő már az ajánlatok Kbt. 69. § (2) bekezdés szerinti bírálata keretében felhívja az ajánlattevőket az érintett alkalmassági követelményhez kapcsolódó igazolások benyújtására.


Winner: Közbeszerzési Hatóság