Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-11-22
Buyer: Centrale unica di committenza costituita tra i comuni di Salsomaggiore Terme e Fidenza
Country: IT
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45330000 | 71314000: Energy and related services
Estimated value: 6944280 EUR
Submission deadline: 2020-01-09
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Affidamento del contratto di partenariato pubblico privato per la gestione di servizi energetici termici ed elettrici presso gli edifici di pertinenza dell’amministrazione comunale.
La procedura ha per oggetto l'affidamento del contratto di partenariato pubblico privato per la gestione di servizi energetici termici ed elettrici presso gli edifici di pertinenza dell’amministrazione comunale, a seguito di proposta di partenariato presentata — ai sensi dell’art. 183, comma 15 del D.Lgs. 50/2016 — dal costituendo raggruppamento temporaneo di impresa Siram S.p.A. e Engie Servizi S.p.A., soggetto riconosciuto promotore di finanza di progetto, come da deliberazione di consiglio comunale n. 32 del 4.6.2019.
La procedura è finalizzata alla stipula di un contratto di partenariato pubblico privato (da realizzarsi con finanza di progetto) per la gestione di servizi energetici, termici ed elettrici presso gli edifici di pertinenza dell’amministrazione comunale ai sensi dell’art. 183, comma 15 del D.Lgs. 50/2016. È posta a base di gara la proposta presentata dal costituendo RTI Siram S.p.A. e Engie Servizi S.p.A., come approvata e dichiarata di pubblico interesse — ai sensi dell’art. 183, comma 15 del D.Lgs. n. 50/2016 – con deliberazione di consiglio comunale n. 32 del 4.6.2019.
— la gestione degli impianti termici ed elettrici degli edifici di pertinenza dell’amministrazione comunale secondo quanto previsto nella proposta del promotore e quanto offerto in sede di gara, per un periodo di 15 anni. Il PEF è stato impostato prevedendo una durata della concessione di 16 anni poiché si è assunto che:—— il servizio termico abbia inizio nel secondo semestre del 2019 e termini nel primo semestre del 2034,
—— il servizio elettrico abbia inizio nel secondo semestre del 2020 e termini nel primo semestre del 2035,
— la progettazione e realizzazione dei lavori di riqualificazione energetica degli impianti esistenti (sia termici che elettrici), di coibentazione di alcuni edifici, di riqualificazione energetica prestazionale su serramenti di alcuni edifici rientranti nel perimetro della concessione, nonché la direzione dei lavori, l’esecuzione dei lavori accessori, tenuto conto della proposta presentata dal promotore ed, in particolare, dello «studio di fattibilità» e degli altri atti di cui all’art. 183, comma 15 del D.Lgs. n. 50/2016.
Il concorrente, a pena di esclusione dalla gara, deve dimostrare l’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara, specificando il possesso di tale requisito nel DGUE, parte IV, sezione A, punto 1.
Il concorrente non stabilito in ITALIA ma in altro Stato membro o in uno dei paesi di cui all’art. 83, comma 3 del codice presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova dei requisiti, in sede di verifica, la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti. Laddove l’acquisizione d’ufficio non sia possibile verrà richiesto all’operatore economico di trasmettere copia conforme all’originale dei documenti che attestino il possesso dei requisiti richiesti.
Fatturato medio annuo, riferito agli ultimi 3 esercizi relativi agli anni 2016, 2017, 2018, non inferiore a 13 800 000,00 EUR/anno, IVA esclusa. Tale requisito è richiesto, ai sensi dell’art. 83, comma 4, lettera a) e comma 5 del codice, in ragione della durata della concessione, del consistente ammontare degli interventi di efficientamento e riqualificazione energetica proposti dal promotore e della complessità del servizio oggetto di gara, a titolo di garanzia della capacità economica del contraente, della solidità aziendale e — per l’effetto — della sostenibilità dell'investimento.
La comprova dei requisiti economico-finanziari è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII), parte I), del codice, mediante la presentazione di bilanci o estratti di bilancio regolarmente approvati alla data di pubblicazione del bando.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per i concorrenti che abbiano iniziato l’attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Con riguardo alle società di capitali sarà valutato il fatturato risultante dai bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa; con riguardo agli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone sarà valutato il fatturato risultante dal modello unico o dalla dichiarazione IVA, acquisito presso la banca dati nazionale dei contratti pubblici e reso disponibile attraverso il sistema AVCpass.
a) Svolgimento, nell’ultimo triennio (2016, 2017, 2018) di servizi affini a quello oggetto della procedura di evidenza pubblica per un importo cumulativo non inferiore al 70 % dell’importo complessivo posto a base di gara per la presente concessione, ovvero almeno pari a 4 861 000,00 EUR/anno, IVA esclusa;
b) svolgimento, nell’ultimo triennio (2016, 2017, 2018) di un servizio analogo di importo non inferiore a 600 000,00 EUR/anno, IVA esclusa. Il possesso del servizio di punta può essere dimostrato mediante produzione di certificati di regolare esecuzione di uno o più contratti relativi alla gestione dei servizi energetici termici e/o elettrici riguardanti, nel loro complesso, la gestione di impianti, per un importo cumulativo di 600 000,00 EUR, IVA esclusa. Nella definizione di servizio analogo sono ricompresi i contratti di servizio energia di cui al D.Lgs. 115/2008;

Eligibility requirements: Il concorrente, a pena di esclusione dalla gara, deve dimostrare l’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara, specificando il possesso di tale requisito nel DGUE, parte IV, sezione A, punto 1. Il concorrente non stabilito in ITALIA ma in altro Stato membro o in uno dei paesi di cui all’art. 83, comma 3 del codice presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito. Per la comprova dei requisiti, in sede di verifica, la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti. Laddove l’acquisizione d’ufficio non sia possibile verrà richiesto all’operatore economico di trasmettere copia conforme all’originale dei documenti che attestino il possesso dei requisiti richiesti.

Award value: 6944280