Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-04-19
Buyer: ekom21 - Kommunales Gebietsrechenzentrum Hessen
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 32400000 | 32412000 | 32412110 | 32413100 | 32422000
Submission deadline: 2022-05-16
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die ekom21 - im Nachfolgenden kurz "AG" - ist das größte kommunale IT-Dienstleistungsunternehmen in Hessen und zählt zu den drei größten BSI-zertifizierten kommunalen IT-Dienstleistungsunternehmen in Deutschland.
Zu den rund 500 Mitgliedern in Hessen und weiteren Kunden bundesweit gehören rund 29.000 Endanwender aus Kommunalverwaltungen und anderen öffentlichen Einrichtungen, wie zum Beispiel Landkreise, Städte, Gemeinden, kommunale Eigenbetriebe, Zweckverbände, Anstalten, Krankenhäuser und Heime. Im staatlichen Bereich betreut die ekom21 zahlreiche Landesverbände, Ministerien und Regierungspräsidien.
Das hauseigene Rechenzentrum wird den neuesten Sicherheits- und Technologiemaß-stäben gerecht, ebenso wie die ekom21 in ihrer Gesamtheit seit 2009 ununterbrochen vom Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) nach ISO 27001 auf Basis von IT-Grundschutz zertifiziert ist. Außerdem besitzt sie das Zertifikat nach ISO 9001.
Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist der Abschluss von Rahmenvereinbarungen ohne Begründung einer Abnahmeverpflichtung zur Deckung noch nicht detailliert plan- und konkretisierbarer Beschaffungsbedarfe der Bezugsberechtigten über die Beschaffung von Kommunikationsverbindungen in unterschiedlichsten Ausprägungen hinsichtlich Verfügbarkeit, Entstörungsgeschwindigkeit, Übertragungsrate, Signallaufzeit und Quality of Service (QoS).
Der AG plant eine gesammelte Vergabe der Netzanbindungen von ca. 900 Standorten (vorwiegend Verwaltungsstandorte) und eines entsprechenden Wide Area Networks zur Anbindung der Endkunden an die vom AG gehosteten Anwendungen.
Für diese Aufgabenstellung kommen unterschiedliche Netzkonzepte und -technologien in Frage (privates Netz wie MPLS, Software Defined WAN etc.). Diese Ausschreibung legt bewusst keine Technologie fest. Stattdessen soll die am besten geeignete und für die Zukunft vorbereitete Lösung unter Berücksichtigung der Wirtschaftlichkeit zum Zuge kommen.
Die Lösung muss für den AG einfach betreibbar sein (geringer Personaleinsatz), im Bereich Sicherheitsrichtlinien ein Mindestmaß an eigenständiger Konfigurierbarkeit und muss ein hohes Maß an Flexibilität zulassen (z.B. Hinzunahme neuer Standorte bzw. Cloud-Ziele).
Bezugsberechtigte sind neben der ekom21 ihre Verbandsmitglieder, die Landkreise, Städte, Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften und Zweckverbände im Bundesland Hessen jeweils einschließlich ihrer rechtlich selbständigen und unselbständigen Einrichtungen und Zusammenschlüsse und anderen Formen der Zusammenarbeit.
Über die Regelaufzeit der Rahmenvereinbarung (vgl. Abschnitt II.2.7) der Bekanntmachung) veranschlagt der Auftraggeber einen Gesamtwert in Höhe von 17.500.000,00 EUR ohne USt. (geschätzter Auftragswert pro Vertragsjahr 2.500.000,00 EUR ohne Ust.). Der veranschlagte Gesamtwert basiert auf den Erfahrungen der letzten Jahre einschließlich geschätzter Mehrbedarfe.
Der Auftraggeber ist berechtigt, die Rahmenvereinbarung zweimal um bis zu zwölf Monate zu verlängern.
Darüber hinaus kann der Auftraggeber vom Auftragnehmer verlangen, dass dieser seine Leistungen gemäß der Rahmenvereinbarung trotz deren Beendigung für eine bis zu zwölf-monatige Übergangszeit ganz oder in Teilen weiter erbringt. Während des Übergangszeitraums gelten die Bestimmungen der Rahmenvereinbarung einschließlich der Regelungen zur Vergütung fort.
Die Vergabestelle erwartet mindestens zwei (2) vergleichbare Referenzen pro Bewerber. Das stellt eine Mindestanforderung für die Eignung dar.
Bei der Mittelwertbildung wird von mindestens zwei (2) Referenzen ausgegangen. Das heißt, wird nur eine Referenz abgegeben, fließen für eine fehlende Referenz 0 Punkte in die Mittelwertbildung ein.
Für Einzelheiten siehe Erfassungsformular - Referenzerfassung und Teil B Nummer 5.2 der Bewerbungsbedingungen.
— die Angaben zu Art, Umfang und Voraussetzungen möglicher Auftragsänderungen enthalten, insbesondere einem einseitigen Erweiterungsrecht als Mehrbedarf bis zu 20 % des veranschlagten Gesamtwerts,

Eligibility requirements: 1. Eigenerklärung des Unternehmens über die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung (§ 44 VgV), 2. Eigenerklärung des Unternehmens zu Ausschlussgründen (insbes. zu §§ 123, 124 GWB), den besonderen Auftragsbedingungen sowie den Abschlusserklärungen. Zu den geforderten Nachweisen werden für alle geforderten Erklärungen Erfassungsformulare zur Verfügung gestellt, die unter Beachtung der Ausfüllhinweise zu verwenden sind. Geforderte Eignungsnachweise (gem. §§ 122 ff. GWB, §§ 42 ff. VgV), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u. a. HPQR) vorliegen, werden zugelassen und anerkannt, wenn die Präqualifikationsnachweise in Form und Inhalt den geforderten Eignungsnachweisen entsprechen.