Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-29
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72510000: Computer-related management services
Submission deadline: 2025-02-28
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Asigurarea serviciilor de mentenanță pentru infrastructura harware și aplicațiile informatice ale sistemului informatic SIMISC. Acoru-cadru cu durata de 24 luni, cu urmatoarele caracteristici estimative:
- Valoarea maxima a acordului-cadru este de 1.201.600 euro fără TVA, echvalent a 6.008.000 lei fără TVA, iar valoarea minimă estimată este de 85.200 euro fără TVa, echivalent a 426.000 lei fărăr TVA (curs estimat : 1 euro = 5 lei).
- Valoarea maximă a celui mai mare contract subsecvent: 3.004.000,00 lei fără TVA.
- Valoarea minimă a celui mai mic contract subsecvent: 142.000,00 lei fără TVA.
- Cantitatea maximă a acordului cadru este de 24 luni mentenanță preventivă, corectivă și  50 pachete mentenanță evolutivă.
- Cantitatea minima a acordului cadru este de 3 luni mentenanță preventivă și corectivă + 3 pachete mentenanță evolutivă.
- Cantitatea maximă a celui mai mare contract subsecvent este de 12 luni mentenanță preventivă, corectivă (hw+sw) + 25 pachete mentenanță evolutivă.
- Cantitatea minimă a celui mai mic contract subsecvent este de 1 lună mentenanță preventivă și corectivă (hw+sw) + 1 pachet servicii de mentenanță evolutivă.

Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile.
1. Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător, nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: se va completa DUAE. Ofertantul, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre ipotezele reglementate de prevederile art. 164, 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa formularul D.U.A.E. de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.  Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, oricând pe perioada derulării procedurii de atribuire pentru a se asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii. Aceste documente pot fi: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor şi taxelor sau a contribuţiilor la bugetul de stat consolidate (bugetul local, bugetul de stat) la momentul prezentării; - cazierul judiciar al societății, precum si al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control, în cadrul acestuia; - certificatul constatator emis de către ONRC/actul constitutiv, din care să rezulte că operatorul economic are ca obiect principal, secundar sau autorizat la terți activitățile ce fac obiectul contractului de achiziției publică ce se dorește a fi atribuit; - certificatul unic de înregistrare al societății emis de către ONRC; - dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute de art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; - orice alte documente care vin să demonstreze îndeplinirea celor asumate prin formularul D.U.A.E. 
2. Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători) vor  completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Secțiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.  Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice se va completa de către lider, asociat, subcontractor, susținător terț. Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Bogdan-Alexandru Moisii – secretar general adjunct; Daniel Moisă – director general DFA, Nicoleta Birtu – director DPBCS, Eugen Burcea – Director DAPA, Andreea Dumitran - Șef serviciu Unitatea Achiziții și Derulare Contracte, Florin Bogdan Trăgaistă – șef serviciu Unitatea Tehnic și Administrativ. Declarația se va depune inclusiv de către terți (dacă este cazul). Ofertantul/Candidatul /Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător care are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere ori de supervizare și/sau are acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusive, ori care se află în relații comerciale cu persoane cu funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante, astfel cum sunt acestea prevăzute la art. 60 lit. (d) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, este exclus din procedura de atribuire.
Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.  Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți) vor  completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul (1) loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz:  certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, care vin să demonstreze că operatorul economic are ca obiect principal, secundar sau este autorizat la terți să desfășoare activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică, ce se dorește a fi atribuit. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.
Nota:  a) Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba româna.  b) În cazul asocierii unui grup de operatori economici în scopul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie să fie indeplinită de fiecare asociat în parte, proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract de achizitie publică, respectiv proporțional cu cota procentuală si/sau descrierea activității pe care urmează să o realizeze in executarea viitorului contract, astfel cum rezultă din acordul de asociere. c) În cazul subcontractanților, cerința trebuie să fie indeplinită prin raportarea la activitatea asociată rolului operatorului economic în procedură.

Eligibility requirements: 1. Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător, nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: se va completa DUAE. Ofertantul, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre ipotezele reglementate de prevederile art. 164, 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa formularul D.U.A.E. de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.  Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, oricând pe perioada derulării procedurii de atribuire pentru a se asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii. Aceste documente pot fi: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor şi taxelor sau a contribuţiilor la bugetul de stat consolidate (bugetul local, bugetul de stat) la momentul prezentării; - cazierul judiciar al societății, precum si al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control, în cadrul acestuia; - certificatul constatator emis de către ONRC/actul constitutiv, din care să rezulte că operatorul economic are ca obiect principal, secundar sau autorizat la terți activitățile ce fac obiectul contractului de achiziției publică ce se dorește a fi atribuit; - certificatul unic de înregistrare al societății emis de către ONRC; - dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute de art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; - orice alte documente care vin să demonstreze îndeplinirea celor asumate prin formularul D.U.A.E. 
2. Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători) vor  completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Secțiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.  Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice se va completa de către lider, asociat, subcontractor, susținător terț. Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Bogdan-Alexandru Moisii – secretar general adjunct; Daniel Moisă – director general DFA, Nicoleta Birtu – director DPBCS, Eugen Burcea – Director DAPA, Andreea Dumitran - Șef serviciu Unitatea Achiziții și Derulare Contracte, Florin Bogdan Trăgaistă – șef serviciu Unitatea Tehnic și Administrativ. Declarația se va depune inclusiv de către terți (dacă este cazul). Ofertantul/Candidatul /Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător care are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere ori de supervizare și/sau are acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusive, ori care se află în relații comerciale cu persoane cu funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante, astfel cum sunt acestea prevăzute la art. 60 lit. (d) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, este exclus din procedura de atribuire.
Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.  Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți) vor  completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul (1) loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz:  certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, care vin să demonstreze că operatorul economic are ca obiect principal, secundar sau este autorizat la terți să desfășoare activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică, ce se dorește a fi atribuit. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.
Nota:  a) Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba româna.  b) În cazul asocierii unui grup de operatori economici în scopul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie să fie indeplinită de fiecare asociat în parte, proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract de achizitie publică, respectiv proporțional cu cota procentuală si/sau descrierea activității pe care urmează să o realizeze in executarea viitorului contract, astfel cum rezultă din acordul de asociere. c) În cazul subcontractanților, cerința trebuie să fie indeplinită prin raportarea la activitatea asociată rolului operatorului economic în procedură.
Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul (1) loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz:  certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, care vin să demonstreze că operatorul economic are ca obiect principal, secundar sau este autorizat la terți să desfășoare activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică, ce se dorește a fi atribuit. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării. 
Nota: 
a) Documentele emise într-o alta limbă decât limba română vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română. 
b) În cazul asocierii unui grup de operatori economici în scopul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie să fie indeplinită de fiecare asociat în parte, proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract de achizitie publică, respectiv proporțional cu cota procentuală si/sau descrierea activității pe care urmează să o realizeze in executarea viitorului contract, astfel cum rezultă din acordul de asociere.
c) În cazul subcontractanților/ terților susținători, cerința trebuie să fie indeplinită prin raportarea la activitatea asociată rolului operatorului economic în procedură.
Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat, în decursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, în cadrul a minim un contract/proiect și maxim 5 contracte/proiecte, servicii de natură și complexitate similară celor care fac obiectul prezentului contract, a căror valoare cumulată să fie cel puțin egală cu suma de 3.000.000,00 lei. Cerința de experiență similară va fi acoperită de ofertant fie prin prezentarea de contracte/proiecte care să acopere activitățile solicitate.
Prin servicii similare se înțeleg servicii de mentenanță la echipamente de rețea, servere (fizice si virtuale), arii de memorie, sisteme de operare si aplicații de baze de date.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței: Se va completa DUAE. 
În susținerea celor declarate în cuprinsul DUAE, doar ofertantul clasat pe primul  loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la cererea autorității contractante va prezenta certificate/documente (exemplu: documente /contracte / procese-verbale de recepție) din care să rezulte că ofertantul a prestat servicii similare cu cele ce fac obiectul prezentului contract. Din conținutul certificatelor/documentelor trebuie să rezulte date referitoare la:
- beneficiarul contractului;
- tipul serviciilor prestate;
- perioada în care s-a derulat sau se deruleaza contractul;
- valoarea contractului, fara TVA.
Nota:
a) În cazul unor oferte comune, cerințele de calificare cu privire la experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În situația în care ofertantul îsi demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând suportul unui/unor terț/terți, acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă resursele tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului. Angajamentul ferm se depune odată cu DUAE, urmând ca documentele justificative care probează cele asumate să fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului declarat câstigator.
b) Operatorii economici nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Ofertanții vor preciza partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: dacă este aplicabil, ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la subcontractantul/ subcontractanții propuși. Odată cu DUAE vor prezenta și acordul/ acordurile de subcontractare conform formularului pus la dispoziție în Secțiunea Formulare. 
Notă: a. În cazul asocierilor de operatori economici în vederea depunerii unei oferte comune, cerințele privind situația economică-financiară și capacitatea tehnică şi/sau profesională pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, în timp ce restul cerințelor de calificare vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/părțile din contract pe care aceștia le vor executa în conformitate cu acordul de asociere prezentat. În acest scop, ofertanții au obligația de a prezenta documente relevante din care să rezulte îndeplinirea cerințelor respective. Acordul de asociere va fi depus odată cu formularul DUAE. 
b. În sensul prevederilor lit. a), acordul de asociere va trebui să conțină cel puțin următoarele informații: - faptul că asociații sunt responsabili solidar şi nelimitat de executarea integrală a contractului, la termen și în condițiile asumate prin acesta; - nominalizarea liderului asociației, a membrilor asocierii, împreună cu datele de identificare ale acestora; - comunicările dintre autoritatea contractantă şi membrii asocierii cu privire la desfăşurarea procedurii de atribuire se vor face cu liderul asociaţiei; - partea/părţile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociat in parte.
c. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează sa fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens de carte ofertantul care invoca susținerea din partea subcontractanților. 
d. Pentru evitarea oricăror confuzii pe parcursul procesului de evaluare a ofertelor, in cazul in care pentru îndeplinirea contractului nu este necesara subcontractarea, operatorul economic va face precizarea „nu este cazul” in cadrul formularului.
În situația în care ofertantul își demonstrează situația economică și financiară, respectiv capacitatea tehnică şi profesională invocând suportul unui/unor terț/terți, acesta are obligația de a dovedi susţinerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă că acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate.
Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm. Documentele vor fi postate în S.E.A.P. odată cu D.U.A.E.
Persoane fizice/juridice române: Se solicită certificatul constatator, eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, din care să reiasă că ofertantul are ca obiect de activitate principal sau secundar furnizarea produselor solicitate. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.
Persoane fizice/juridice străine: Se solicită documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul își are sediul social/domiciliul sau apartenența din punct de vedere profesional, precizând numele complet, sediul, persoanele autorizate/administratorii, domenii de activitate. Domeniul de activitate menționat în respectivul document/documente trebuie să cuprindă furnizarea produselor solicitate. Informațiile cuprinse în documentul/documentele respective trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.
Documentul este solicitat în temeiul prevederilor art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor.
Certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documentele echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situația documentelor emise în alta limbă decât cea română, acestea vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
În măsura cunoștințelor sale, operatorul economic și-a încălcat obligațiile în domeniul legislației mediului? Astfel cum sunt menționate în scopul acestei achiziții publice în legislația națională, în anunțul relevant sau în documentele achiziției ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
În măsura cunoștințelor sale, operatorul economic și-a încălcat obligațiile în domeniul legislației sociale? Astfel cum sunt menționate în scopul acestei achiziții publice în legislația națională, în anunțul relevant sau în documentele achiziției ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.