Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-04-22
Buyer: Ministero della Difesa – Direzione generale di commissariato e di servizi generali
Country: IT
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60410000: Scheduled air transport services
Estimated value: 4954545.45 EUR
Submission deadline: 2020-05-12
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Servizio di trasporto aereo, in uso esclusivo, di personale dell'amministrazione della Difesa in ambito nazionale, internazionale ed intercontinentale per il periodo 1 luglio - 31 dicembre 2020
L'appalto ha per oggetto servizio di trasporto aereo, in uso esclusivo, di personale dell’Amministrazione della Difesa in ambito nazionale, internazionale ed intercontinentale per il periodo 1
Prestazione del servizio di trasporto aereo, in uso esclusivo, di personale dell’amministrazione della Difesa in ambito nazionale, internazionale ed intercontinentale per il periodo 1
La gara è stata prevista in un unico lotto essendo il servizio, oggetto del presente appalto unico e indivisibile in quanto finalizzato a mettere a disposizione delle FF.AA. una pluralità di vettori aerei passeggeri diversi fra loro il cui impiego effettivo dipende dalle esigenze operative concrete delle FF.AA. L’esigenza operativa di scelta concreta dell'aeromobile da utilizzare sulla base dei bisogni da soddisfare non può essere programmabile ex ante con la tempistica necessaria alla realizzazione di un bando di gara suddiviso in lotti in quanto tale scelta discende dal contingente contesto geo politico del teatro operativo (sovente repentinamente mutabile), dal personale (dall’equipaggiamento e dalle armi in dotazione allo stesso) in relazione alle esigenze, dalle concrete situazioni di impiego delle FF.AA. in teatri già aperti o in nuovi teatri al momento non conosciuti. Pertanto, la suddivisione in lotti del servizio oggetto del presente bando di gara, pregiudicherebbe l'interoperabilità complessiva richiesta dall'esecuzione contrattuale. Infine l’esigenza di coordinare i diversi operatori economici per i lotti rischierebbe seriamente di pregiudicare la corretta esecuzione dell’appalto e l’efficace operatività delle FF.AA. Il contratto a lotto unico oggetto del presente bando di gara, consente alle FF.AA. di avere uno strumento completo e flessibile finalizzato al soddisfacimento di tutte le esigenze logistiche relative al trasporto aereo in uso esclusivo di personale dell’Amministrazione della Difesa. Non è ammesso il subappalto tenuto conto della natura del contratto di trasporto; della non predeterminazione delle prestazioni eseguibili a causa dell’estrema mutevolezza delle esigenze delle FF.AA. come sopra evidenziato; della specificità dell'ordinamento militare che richiede prontezza operativa immediata. L'amministrazione si riserva la possibilità di ricorrere alla ripetizione dell'appalto ai sensi dell’art. 63, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016 nei tre anni successivi alla stipula del contratto iniziale (2021-2023) in quanto il servizio oggetto di gara riveste importanza strategica per gli impegni operativi/addestrativi delle Forze armate, in campo nazionale, internazionale ed intercontinentale e che la continuità nell'esecuzione dello stesso garantisce certezza sulla programmazione dei futuri impegni di ciascuna Forza armata nonché il contenimento dei costi. Pertanto ai fini della ripetibilità il concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione, il «Progetto specifico dell'operatore economico» redatto sulla base del progetto generale allegato al disciplinare di gara, (da presentare in formato digitale, unitamente al documento di partecipazione, con le modalità dettagliate nel disciplinare di gara).
Prevista opzione di proroga a favore dell'amministrazione ai sensi dell'articolo 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 alle stesse condizioni tecniche ed economiche del contratto per un periodo massimo di sei mesi dalla scadenza del contratto. Tale opzione sarà inserita nei documenti contrattuali. In caso di ricorso all'opzione di proroga, l'importo presunto della proroga stessa: 4 954 545,45 EUR + IVA. (In caso di ricorso all’opzione di proroga per il primo semestre del 2022 l’importo sarà pari a  5 022 727,27 EUR + IVA mentre per il primo semestre del 2023 l’importo sarà pari a  5 045 454,55 EUR + IVA, tenuto conto delle maggiori esigenze segnalate per detti anni.)
Le prescrizioni riguardanti i servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le cause di esclusione dalla gara, il divieto di subappalto e le altre informazioni sono contenute nel disciplinare di gara e relativi allegati.
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni, in ambito UE. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del codice e successive modifiche e integrazioni.
Mancata presentazione di uno solo dei documenti indicati ai punti 6, 7.1) del disciplinare di gara sarà causa di esclusione dalla gara.
Per il possesso dei suddetti requisiti si rimanda a quanto riportato nel disciplinare specificatamente ai punti 7.3) e 7.4).
Mancata presentazione uno solo dei documenti indicati al punto 7.2) del disciplinare di gara sarà causa di esclusione dalla gara.
Per il possesso dei suddetti requisiti: si rimanda a quanto riportato nel disciplinare specificatamente ai punti 7.3) e7.4).
Esclusi gara né stipula relativi contratti concorrenti che non risultino iscritti registro imprese attività inerenti specifico servizio ex art. 83 del codice; che siano in una delle condizioni ex art. 80 del codice; che siano condizioni art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 o incorsi ulteriori divieti contrarre con PA ammessa partecipazione soggetti art. 45 del codice con modalità artt. 47 e 48 del codice e D.P.R. n. 207/2010, art. 275. Disposizioni applicabili R.D. n. 2440/1923, R.D. n. 827/1924, D.P.R. n. 207/2010 (parti rimaste vigore via transitoria), D.P.R. n. 236/2012 del codice, D.Lgs. n. 56/2017, L. n. 55/2019; schema di contratto e CT contenenti le condizioni di svolgimento del servizio entrambi allegati al disciplinare; AD riservasi facoltà esecuzione urgenza art. 32, comma 8 del codice. Art. 113 bis, comma 2 del codice combinato disposto art. 4, comma 4 del D.Lgs. n. 231/2002 termine emissione OP 60 gg decorrere data rilascio verbale verifica conformità o se successiva data invio fatture su SDI. Termine 60gg emissione OP interrotto per integrazioni o chiarimenti su fattura o doc allegata.
Documenti gara su: www.commiservizi.difesa.it e: www.acquistinretepa.it; per lettura documenti firmati digitalmente dotarsi apposito software verifica firma digitale rilasciato certificatori iscritti elenco ex art. 29  del D.Lgs. n. 82/2005 su: www.agid.gov.it;www.commiservizi.difesa.it e: www.acquistinretepa.it è disponibile versione elettronica documenti formato PDF/Word/Excel non firmati digitalmente. Tra versioni discordanti a prevalere sarà quella firmata digitalmente; CIG n. 8277507EDA modalità e tempi pagamento come da disciplinare; dichiarazioni sostitutive devono essere prodotte utilizzando documento di partecipazione e DGUE. Gli OE potranno fornire eventuali ulteriori attestazioni utili; SA riservasi:
a) non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale;
c) sospendere, indire nuovamente o non aggiudicare la gara motivatamente. Si riserva altresì il diritto di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione. Si applicherà art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016 in materia soccorso istruttorio. In caso di ricorso a procedura negoziata di cui all’art. 63, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016 nei 3 anni successivi appalto iniziale l’importo presunto sarà pari a  35 181 818,18 EUR, IVA escl. (tenuto conto corso 2021 esig. annua prevista 10 045 454,55 EUR, IVA escl; corso restanti anni esig. annua prevista 10 090 909,09 EUR, IVA escl.). Importo periodo luglio-dicembre 2020-2021-2022-2023 potrà essere elevato, ai sensi del comma11 dell’art. 106, a  52 772 727,27 EUR, IVA escl. in caso di ricorso ad eventuali atti aggiuntivi nei limiti del 50 % del valore contratto per imprevedibili, ulteriori esigenze per missioni fuori area. Decreto del 2.12.2016 MIT spese pubblicazione obbligatoria avvisi e bandi sono rimborsate alla SA dall'aggiudicatario entro 60 gg dall'aggiudicazione. Pena esclusione, requisiti richiesti devono essere posseduti a data presentazione offerta e in caso aggiudicazione sino termine esecuzione eventuali ripetizioni e proroghe. Contratto stipulato non conterrà clausola compromissoria ex art. 209 del D.Lgs. n. 50/2016. Ulteriori chiarimenti potranno essere richiesti solo con modalità previste da punto 2.2) del disciplinare. Per quanto non previsto si rimanda disposizioni di legge. Determina a contrarre n. M_D GCOM DE22020 0000139 del 17.4.2020. Costi sicurezza per rischi interferenze sono pari a zero. Le prestazioni di esecuzione sono riportate nel contratto e CT allegati al disciplinare. Sono disponibili su: www.commiservizi.difesa.it e su: www.acquistinretepa.it i dati storici, dell'andamento del servizio periodo 2017-2019. Trattasi di dati meramente indicativi che non costituiscono alcuna forma di impegno da parte dell'amministrazione della Difesa. La SA applicherà nei confronti dell’aggiudicatario quanto previsto dall’art. 35, comma 18 del D.Lgs. n. 50/2016. Questa SA non intende avvalersi dell’arbitrato per la soluzione di controversie attinenti presente gara. RUP: dirigente dr.ssa Emilia Ziello.

Eligibility requirements: È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni, in ambito UE. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del codice e successive modifiche e integrazioni. I soggetti partecipanti devono operare nel settore del trasporto aereo passeggeri Gli accorrenti devono avere, in ogni caso, i seguenti requisiti: a) i requisiti di ordine generale sono indicati al punto 6 del disciplinare di gara; b) i requisiti di idoneità sono indicati al punto 7.1) del disciplinare di gara. Mancata presentazione di uno solo dei documenti indicati ai punti 6, 7.1) del disciplinare di gara sarà causa di esclusione dalla gara. Per il possesso dei suddetti requisiti si rimanda a quanto riportato nel disciplinare specificatamente ai punti 7.3) e 7.4).

Award value: 4954545.45