Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-09-17
Buyer: Registrite ja Infosüsteemide Keskus
Country: EE
Region: EESTI
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48810000: Information systems
Estimated value: 500000 EUR
Submission deadline: 2016-10-27
Award criteria: Näidispakkumusena esitatud kahe projektiplaani vastavus Hankedokumentide lisas 5 „Näidispakkumuse tehniline kirjeldus“ toodud nõuetele., Tugiteenuse tunnihind (käibemaksuta). Tugiteenuse tunnihinna alusel võidakse tellida pakkuja käest järgnevaid teenuseid: konsultatsiooni- ja koolitusteenust ning seadistamist, Arendustööde tunnihind (käibemaksuta). Arendustööde tunnihinna alusel tellitakse pakkuja käest ka lisaarendustööde teostamist tugiteenuse lepingu alusel.

Technical requirements: Näidispakkumusena esitatud kahe projektiplaani vastavus Hankedokumentide lisas 5 „Näidispakkumuse tehniline kirjeldus“ toodud nõuetele.
Tugiteenuse tunnihind (käibemaksuta). Tugiteenuse tunnihinna alusel võidakse tellida pakkuja käest järgnevaid teenuseid: konsultatsiooni- ja koolitusteenust ning seadistamist
Arendustööde tunnihind (käibemaksuta). Arendustööde tunnihinna alusel tellitakse pakkuja käest ka lisaarendustööde teostamist tugiteenuse lepingu alusel.
Hankelepingu esemeks on dokumendihaldussüsteemi Delta tarkvaraarendused ning nendega seotud autori varalised õigused. Hankelepingu eseme hulka kuuluvad muuhulgas tarkvaraarenduse: detailanalüüsi koostamine, programmeerimine, testimine, Alfresco versiooni uuendamine, prototüübi loomine, liidestamine teise infosüsteemiga, konsultatsioon, koolitus, seadistamine, lisaarendustööd (garantii käigus ilmnenud mittegarantiiliste vigade parandus), andmemigratsioon jms. Hankelepingu eseme hulka kuuluvad kõik asjad ja teenused, mis on vajalikud ostetavate tarkvaraarenduste väljatöötamiseks ja kasutusele võtmiseks.
Dokumendihaldussüsteem Delta (edaspidi Delta) on veebipõhine rakendus Alfresco 3.2 platvormi Community versioonil. Tulevikuperspektiivis on hankijal soov uuendada Alfresco Community 3.2 versiooni, kas Community uuemale versioonile või minna Alfresco Community'lt üle Enterprise'i uuemaile versioonile. Lähtudes eeltoodust tuleb pakkujatel esitada omapoolne nägemus eelkirjeldatud kahe võimaluse realiseerimisest kahe projektiplaani esitamise näol, mis peavad vastama Hankedokumentide lisas 5 „Näidispakkumuse tehniline kirjeldus“ toodud nõuetele. Hankijal on õigus, kuid mitte kohustus sõlmida edukaima pakkujaga näidispakkumuse alusel hankeleping, kas Alfresco Community 3.2 versiooniuuenduseks või Alfresco Community versiooni 3.2 üleminekuks uuemaile Enterprise versioonile. Näidispakkumus peab olema jõus 3 kuud raamlepingu sõlmimisest.
Hanke tulemusena sõlmitud raamlepingu alusel sõlmivad Registrite ja Infosüsteemide Keskusel ja Siseministeeriumi infotehnoloogia-ja arenduskeskusel tugiteenuse lepingud, mille alusel on neil võimalik tellida pakkujalt koolitust, seadistamast, konsultatsiooni ja lisaarendustöid (mõistete selgitused jms on toodud Hankedokumentide lisades 4 ja 9).
Tugiteenuse lepinguid on Registrite ja Infosüsteemide Keskusel ja Siseministeeriumi infotehnoloogia-ja arenduskeskusel õigus sõlmida raamlepingu kehtivuse jooksul mõlemail vaid 1 vahetult pärast raamlepingu sõlmimist.
Registrite ja Infosüsteemide Keskusel on õigus lisada sõlmitavatesse hankelepingutesse maksjana (v.a tugiteenuse osutamise leping) hankijaid, kes käesolevas raamlepingus hankijana sätestatud ei ole juhul kui vastavasisuline volitus on antud Registrite ja Infosüsteemide Keskuse ja maksjana sisestatava hankijaga sõlmitud koostöökokkuleppes või nimetatu alusel.
1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna
kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;
2) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;
3) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt.
Pakkuja või taotleja esitab kirjaliku kinnituse (vorm KVK1) eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta. Lisatud nõutava dokumendi vorm: vorm KVK1.
2. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui 6 (kuus) kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud.
Pakkuja või taotleja esitab oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta.

Eligibility requirements: 1. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja: 1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv; 2) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt; 3) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt. Pakkuja või taotleja esitab kirjaliku kinnituse (vorm KVK1) eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta. Lisatud nõutava dokumendi vorm: vorm KVK1. 2. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui 6 (kuus) kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Pakkuja või taotleja esitab oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta. 3. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate tema elu- või asukoha kohalike maksude võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Pakkuja või taotleja esitab oma elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse originaaltõendi eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta. Tõendit ei pea esitama juhul, kui taotleja või pakkuja on registreeritud Tallinna linna. Tallinna Transpordiameti andmed on kättesaadavad läbi RHR süsteemi. 4. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja kes on samas riigihankes või ühe hankemenetluse raames osadeks jaotatud riigihanke korral sama osa suhtes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel. 5. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja kes on esitanud valeandmeid riigihangete seadus II peatüki 3. jaos sätestatud või selles jaos sätestatu alusel hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta. 6. Hankija võib kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kelle puhul esinevad riigihangete seaduse § 38 lõikes 2 sätestatud alused. 7. Pakkuja või taotleja peab olema registreeritud oma asukohariigi äriregiregistris või peab olema talle väljastatud vastav tegevusluba või peab ta kuuluma vastavasse organisatsiooni, kui see on nõutud tema asukohariigi õigusaktide kohaselt. Pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks on Eesti Vabariik, peab olema registreeritud Eesti äriregistris. Hankija kontrollib iseseisvalt pakkuja või taotleja andmeid Eesti äriregistris (tõendit ei esitata). Kui välisleping ei sätesta teisiti, esitab pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks ei ole Eesti Vabariik, vastava registreeringu, tegevusloa või organisatsiooni kuulumise kohta asjakohase tõendi, kui see ei ole hankijale oluliste kulutusteta andmekogus olevate avalike andmete põhjal kättesaadav. Nimetatud tõendi väljastamise kuupäev ei tohi olla varasem käesoleva hankemenetluse algamise päevast. 8. Ühispakkujad või -taotlejad nimetavadhankemenetlusega ning raam- või hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotudtoimingute tegemiseks volitatud esindaja. Ühispakkujad või -taotlejad esitavad nende esindajale antud volikirja (vorm KVY1) originaali. Lisatud nõutava dokumendi vorm: vorm KVY1. 1. Pakkuja viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta müügitulu kokku hankelepingu esemele vastavas osas (infosüsteemide väljatöötamine ja kasutuselevõtmine; EMTAK kood 62011 või samaväärne) peab olema vähemalt 500 000 EUR. Hankija kontrollib iseseisvalt Eesti äriregistris registreeritud pakkuja või taotleja vastava müügitulu suurust äriregistri andmete alusel (andmeid ei esitata). Kui vastavad andmed ei ole hankijale äriregistri kaudu kättesaadavad, esitab pakkuja või taotleja väljavõtte igast puuduvast majandusaasta aruandest, mis kajastab bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust. Kui välisleping ei sätesta teisti, esitab pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks ei ole Eesti Vabariik, väljavõtted oma viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta aruannetest, mis kajastavad bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust. 1. Pakkuja või taotleja viimase 2 (kahe) aasta jooksul täidetud lepingute hulgas peab olema 2 (kaks) juriidilise isikuga sõlmitud lepingut, mille kogumaksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 150 000 EUR. Eelviidatud lepingud kogumina peavad vastama järgmistele tingimustele: 1) programmeerimiskeel on Java; 2) infosüsteem on liidestatud X-teega; 3) infosüsteemis on rakendatud veebipõhine ID-kaardiga allkirjastamine. Punktides 1 ja 2 toodud nõuded peavad olema täidetud igas lepingus. Pakkuja või taotleja esitab olulisemate lepingute nimekirja (vorm KVT1) koos teiste lepingupoolte väljaantud tõendite või kinnitustega nende nõuetekohase täitmise kohta (vorm KVT1-A). Kõik nimekirjas märgitud lepingud peavad olema täidetud (täitmine on põhikohustuste ulatuses lõppenud). Lisatud nõutava dokumendi vorm: vorm KVT1 ja KVT1-A. 2. Pakkujal peab olema hankelepingu täitmiseks vajalikud tehnilised seadmed ja varustus (riist- ja tarkvara) või tal on võimalik neid hankelepingu täitmiseks omandada või oma kasutusse saada. Pakkuja või taotleja esitab kinnituse tehniliste seadmete ja varustuse kohta (vorm KVT2). Lisatud nõutava dokumendi vorm: vorm KVT2. 3. Kui pakkuja tõendab enda kvalifikatsiooni vastavust kvalifitseerimise tingimustele teise isiku vahenditega, siis peab see teine isik hankelepingu täitmisel vastavas osas ka osalema.
1. Pakkuja viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta müügitulu kokku hankelepingu esemele vastavas osas (infosüsteemide väljatöötamine ja kasutuselevõtmine; EMTAK kood 62011 või samaväärne) peab olema vähemalt 500 000 EUR. Hankija kontrollib iseseisvalt Eesti äriregistris registreeritud pakkuja või taotleja vastava müügitulu suurust äriregistri andmete alusel (andmeid ei esitata). Kui vastavad andmed ei ole hankijale äriregistri kaudu kättesaadavad, esitab pakkuja või taotleja väljavõtte igast puuduvast majandusaasta aruandest, mis kajastab bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust. Kui välisleping ei sätesta teisti, esitab pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks ei ole Eesti Vabariik, väljavõtted oma viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta aruannetest, mis kajastavad bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust.
1. Pakkuja või taotleja viimase 2 (kahe) aasta jooksul täidetud lepingute hulgas peab olema 2 (kaks) juriidilise isikuga sõlmitud lepingut, mille kogumaksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 150 000 EUR. Eelviidatud lepingud kogumina peavad vastama järgmistele tingimustele: 1) programmeerimiskeel on Java; 2) infosüsteem on liidestatud X-teega; 3) infosüsteemis on rakendatud veebipõhine ID-kaardiga allkirjastamine. Punktides 1 ja 2 toodud nõuded peavad olema täidetud igas lepingus. Pakkuja või taotleja esitab olulisemate lepingute nimekirja (vorm KVT1) koos teiste lepingupoolte väljaantud tõendite või kinnitustega nende nõuetekohase täitmise kohta (vorm KVT1-A). Kõik nimekirjas märgitud lepingud peavad olema täidetud (täitmine on põhikohustuste ulatuses lõppenud). Lisatud nõutava dokumendi vorm: vorm KVT1 ja KVT1-A. 2. Pakkujal peab olema hankelepingu täitmiseks vajalikud tehnilised seadmed ja varustus (riist- ja tarkvara) või tal on võimalik neid hankelepingu täitmiseks omandada või oma kasutusse saada. Pakkuja või taotleja esitab kinnituse tehniliste seadmete ja varustuse kohta (vorm KVT2). Lisatud nõutava dokumendi vorm: vorm KVT2. 3. Kui pakkuja tõendab enda kvalifikatsiooni vastavust kvalifitseerimise tingimustele teise isiku vahenditega, siis peab see teine isik hankelepingu täitmisel vastavas osas ka osalema.