Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-04-19
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32412100 | 34923000 | 35125000: Surveillance system | 48219300 | 48800000
Estimated value: 1304515.5 RON
Submission deadline: 2024-06-12
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
ORASUL TEIUS, jud. Alba este beneficiarul proiectului intitulat <REFORMARE SI DIGITALIZARE LA NIVELUL ORASULUI TEIUS> care vizeaza implementarea infrastructurii TIC si ITS in Orasul Teius, jud. Alba. Finantarea nerambursabila acordata in cadrul acestui proiect se realizeaza prin intermediul Planului National de Redresare si Rezilienta (PNRR), Componenta 10 - Fondul Local, I1.2 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS / alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local). Investitia face parte din componenta C10 din PNRR, respectiv Mobilitatea urbana verde - asigurarea infrastructurii de transport verde - ITS / alte masuri TIC. Prin finantarea aferenta, se asigura operationalizarea masurilor din noua Strategie Nationala de Siguranta Rutiera, respectiv tratarea distincta a sistemelor automate: sistemul pentru detectie si sanctionare abateri si un sistem de monitorizare a traficului, care sa permita monitorizare video, colectare de date (ex: stabilire fluxuri de trafic), fluenta traficului, etc. De asemnea, prin sustinerea implementarii sistemelor ITS, se aduce o contributie majora la cresterea sigurantei rutiere, inclusiv prin detectarea automata a abateriklor din trafic. In raport cu evolutia tehnologica, se vor implementa si alte tipuri de infrastructuri TIC care pot contribui la implementarea conceptului de Smart city / Smart village, in raport cu dezvoltarea tehnologiilor (in concordanta cu domeniul de interventie - Dezvoltarea de servicii si structuri de sprijin foarte specializate pentru administratiile publice si intreprinderi). In urma achizitionarii sistemului ITS (Intelligent Transport Systems / sisteme de transport inteligente) sunt anticipate urmatoarele beneficii: - sisteme de transport inteligente si investitii in aceste domenii; - siguranta cetatenilor in trafic si sporeste siguranta rutiera; - fluidizarea traficului, reducerea timpului de calatorie si decongestionarea traficului; - informarea permanenta a participantilor la traafic;
- reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera generate de activitatea de transport. In urma achizitionarii sistemului TIC (sistem inteligent de management urban/local) sunt previzionate urmatoarele efecte pozitive:
- eficientizarea managementului urban / local; - imbunatatirea procesului de comunicare cu locuitorii Orasului teius, jud. Alba care vor avea ocazia sa isi exprime opiniile in privinta deciziilor de investitii de la nivelul administratiei locale, prin intermediul implementarii unor sisteme specializate in acest sens. Prin intermediul proiectului intitulat <REFORMARE SI DIGITALIZARE LA NIVELUL ORASULUI TEIUS> se propun realizarea urmatoarelor tipuri de investitii: - achizitionarea de sisteme ITS (sisteme de transport inteligente) - LOT 1. Aceasta investitie  va conduce la beneficii substantiale in ceea ce priveste siguranta cetatenilor, fluidizarea traficului si informarea participantilor la trafic, fiind astfel imbunatatite in mod substantial conditiile de mobilitate urbana de la nivelul Orasului Teius, jud. Alba. LOT 2 - Achizitia de sisteme inteligente de management urban/local - TIC contribuie la imbunatatirea managementului urban si la prrestarea unor servicii publice mai calitative. Produsele care fac obiectul acestei procedruio de achizitie publica sunt descrise in caietul de sarcini anexat.
Operatorii economici (lider, asociat, subcontractant, terț susținător) care depun ofertă, trebuie să facă dovada că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 59-60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitate de îndeplinire: Completare DUAE din documentația de atribuire de către operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, terț susținător) care confirmă că acesta nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 59-60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.Încadrarea în una din situațiile prevăzute la art. 59-60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Notă: Declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, se va prezenta în SEAP, la secțiunea „Documente de calificare” de către toți participanții (lider, asociat, subcontractant, terț susținător), până la data limită de depunere a ofertei.
Conform art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terț susținător, după caz) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, va prezenta, la solicitarea autorității contractante, documentele justificative, prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, respectiv: 
1. certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor la bugetul local. Se vor prezenta certificate eliberate atât pentru sediul social, sediile secundare, precum și pentru punctul/punctele de lucru pentru care există obligații de plată. Pentru sediile secundare/punctele de lucru se poate prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată.
2. certificate constatatoare  privind îndeplinirea obligaţiilor de plată la bugetul general consolidat (buget de stat) la momentul prezentării ofertei;
Certificatele trebuie să fie valabile la data depunerii acestora și vor atesta „lipsa datoriilor restante”.
Ofertanții străini vor depune formulare tip sau orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
După caz, se vor depune documente care demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2 și art. 171 din Legea nr. 98/2016.
Notă: Documentele de calificare prezentate pentru îndeplinirea cerințelor se vor depune în noul SEAP/SICAP cu semnătură electronică extinsă – copii lizibile, iar în cazul prezentării documentelor redactate în altă limbă decât română, acestea vor fi însoțite de traducere autorizată.
3. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Ofertanții străini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
Notă: Documentele de calificare prezentate pentru îndeplinirea cerințelor trebuie să fie valabile la data depunerii acestora și se vor depune în SEAP cu semnătură electronică extinsă – copii lizibile, iar în cazul prezentării documentelor redactate în altă limbă decât română, acestea vor fi însoțite de traducere autorizată.
Persoane cu funcții de decizie din cadrul AC, precum si persoanele din cadrul AC ce pot influenta conţinutul documentaţiei de atribuire si/ sau desfăşurarea procedurii de atribuire sunt:   Mirel Vasile Halalai primar,Valer-Cristian Sularea viceprimar,Consilieri locali:Mihai Ungur,Ioan Achimescu,Bogdan Cristian Avram,Ovidiu-Dorin Coardoș,Nicolae Ioan Florea,Ilie Opruța,Popa Cornel,Aurel Breaz,Aurelian Stelian Banea,Marin Constantin Micu,Romul Aurelian Oțel,Cernău Dorin,Octavian-Mihai Rusu,Valer-Cristian Sularea,Cristian Crișan,MARIA Bara secretar,Ramona Aurica Rat sef serviciu contabilitate,Maier Sorin Olimpiu sef birou investitii,Claudiu Colev arhitect sef, Bogdan Cozi - consultant in achizitii publice.Nota 1: In vederea demonstrării faptului ca nu se încadrează in una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Lg 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, documentele solicitate mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cat si pentru Terţii susţinători și Subcontractanții declaraţi în ofertă.
Nota 2: In situaţia in care documentele menţionate mai sus nu se emit în țara de origine sau în țara în care este stabilit Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantului/ Terţul susţinător, sau aceste documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Lg 98/2016, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantului/ Terţul susţinător va prezenta fie o declaraţie pe propria răspundere, fie, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în fața unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. 
Nota 3: În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existența sau inexistența unei situaţii de excludere, AC are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine.
În scopul de a se asigura că potențialul contractant are obiectul de activitate corespunzător obiectului contractului, astfel încât să fie îndreptățit să presteze servicii și furnizeze produse de aceeași natură cu obiectul contractului, autoritatea contractantă impune următoarele:

Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țară de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Pentru operatorii economici din cadrul altui stat se vor prezenta de către persoanele juridice străine documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență (acolo unde este aplicabil).

Se supune atenției ofertanților următoarele:

1) Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susțînător/subcontractant) atrage respingerea acesteia că inacceptabilă.

2) DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, țînând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire, respectiv de ofertant, asociere (lider/ofertant asociat), subcontractant, terț susțînător – conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant.

3) Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţînător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz. 
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susțînător trebuie să prezinte Formularul 11 „Declarație privind conflictul de interese", în conformitate cu modelul prezentat în secțiunea Formulare. Formularul va fi transmis în mod obligatoriu împreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP.
Ofertantul declarat castigator are obligatia sa puna la dispozitia autoritatii contractante informatiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, in intelesul art. 3, punctul 6 din Directiva nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligatiile impuse de art. 22 alin. 2, lit. d) din Regulamentul (UE) 2021 / 241 a Parlamentului European si a Consiliului.