Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-27
Buyer: Miejski Zarząd Dróg w Opolu
Country: PL
Region: PL524
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71000000 | 71247000 | 71248000 | 71520000: Construction supervision services | 71540000: Construction management services
Submission deadline: 2025-09-30
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Pełnienie kompleksowego nadzoru inwestorskiego dla zadania pn.: „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej” w zakresie:
1)„Budowa odcinków drogi dla pieszych i drogi dla rowerów wzdłuż ulicy Batalionów Chłopskich”
2)„Budowa odcinka drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż ulicy Rataja”
3)„Budowa odcinków drogi dla pieszych, drogi dla rowerów oraz drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż ulicy Plebiscytowej”
Zakres zamówienia obejmuje wykonanie usługi Inżyniera Kontraktu (nadzoru inwestorskiego), tj.:
1.1.	pełnienie nadzoru inwestorskiego nad robotami wszystkich występujących branż (m.in. drogowej, elektroenergetycznej, sanitarnej, gazowej, teletechnicznej, robót dot. zieleni);
1.2.	dokonywanie rozliczeń rzeczowo-finansowych zadania – Inżynier Kontraktu ponosi odpowiedzialność z tytułu prawidłowego rozliczenia wykonanych robót na zadaniu;
1.3.	dokonywanie sprawozdawczości związanej z realizacją projektu poprzez sporządzanie raportów (miesięcznych, końcowego - dotyczących zakresu rzeczowego i finansowego);
1.4.	wykonywanie badań sprawdzających;
Zakres sprawowania nadzoru inwestorskiego określają przepisy ustawy prawo budowlane, wzór umowy i dokumentacja projektowa. Z uwagi na wykonanie zamówienia głównego w formie zaprojektuj i wybuduj, Zamawiający przedkłada do wglądu PFU, które dostępne są na stronie internetowej pod adresem:
https://www.mzd.opole.pl/wp-content/uploads/zamowienia_publiczne/2025/PFU_wraz_z_zalacznikami-WSZYSTKIE_CZESCI.zip
Uwaga: W chwili obecnej Wykonawca robót budowlanych opracowuje dokumentację projektową. Przewidywany termin zakończenia etapu projektowania:
1)	„Budowa odcinków drogi dla pieszych i drogi dla rowerów wzdłuż ulicy Batalionów Chłopskich” – do 03.11.2025 r.
2)	„Budowa odcinka drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż ulicy Rataja” - do 03.11.2025 r.
3)	„Budowa odcinków drogi dla pieszych, drogi dla rowerów oraz drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż ulicy Plebiscytowej” - do 01.11.2025 r.
Szczegółowe wymagania i warunki świadczenia usługi nadzoru inwestorskiego stanowiącego przedmiot niniejszego postepowania – opisuje Część III – Opis przedmiotu zamówienia.
Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże:
a)	dysponowanie osobą/osobami* wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, wykształcenia i doświadczenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, 
a także zakresu wykonywania przez nich czynności, tj.:
Inspektor nadzoru branży drogowej / koordynator zespołu Inżyniera Kontraktu  – posiadający:
- uprawnienia budowlane bez ograniczeń do pełnienia samodzielnej funkcji do kierowania robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej drogowej potwierdzone stosownymi decyzjami, o których mowa w art. 12 ust. 2 (z uwzględnieniem art. 104) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 725 ze zm.);
 - wykazująca się co najmniej 3-letnim doświadczeniem zawodowym na stanowisku inspektora nadzoru inwestorskiego lub kierownika budowy/robót przy realizacji robót drogowych, w tym: posiadającym doświadczenie zawodowe na stanowisku inspektora nadzoru inwestorskiego lub kierownika budowy/robót przy budowie lub przebudowie drogi dla pieszych i rowerów lub budowie lub przebudowie drogi dla rowerów o długości co najmniej 300 m.
*Wszystkie osoby będące obywatelami krajów członkowskich Unii Europejskiej, które Wykonawca wskaże do uczestniczenia w wykonaniu niniejszego zamówienia i od których wymagane są uprawnienia budowlane, winny posiadać decyzję w sprawie uznania wymaganych kwalifikacji do wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej funkcji technicznych w budownictwie w zakresie przedmiotu niniejszego zamówienia zgodnie z Ustawą z 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznania kwalifikacji zawodowych nabytych w krajach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65) lub ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394, z 2013 r. poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 1004), dopuszcza się także kwalifikacje równoważne do przedstawionych powyżej zdobyte w innych państwach na zasadach określonych w art. 12a ustawy Prawo budowlane w związku z przepisami ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej lub art. 20a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 6, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
b)	wykonanie w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 (jednej) usługi nadzoru inwestorskiego nad robotami budowlanymi, której przedmiot zamówienia obejmował kompleksowy nadzór nad robotami budowlanymi polegającymi na budowie lub przebudowie drogi dla pieszych i rowerów lub budowie lub przebudowie drogi dla rowerów o długości co najmniej 300 m;
Definicja drogi zgodnie z Ustawą z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. 2024 poz. 320) i Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych (Dz.U.2022.1518).
Jako wykonanie (zakończenie) zadania należy rozumieć dokument potwierdzający, że wykazane roboty zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone.
UWAGA: Pod pojęciem budowa, rozbudowa lub przebudowa rozumie się pojęcia zdefiniowane w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 poz. 725 ze zm.).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 7, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Zostały określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia wraz z załącznikami oraz w wzorze Umowy.
Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 u.p.z.p. zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób 6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej 7) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków. 8) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. 9) Szczegółowe zapisy dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w Dziale VI Środki Ochrony Prawnej art. 180 -198 u.p.z.p. 10) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze: Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa Tel.: +48 224587801 E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio

Eligibility requirements: Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże:
a)	dysponowanie osobą/osobami* wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, wykształcenia i doświadczenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, 
a także zakresu wykonywania przez nich czynności, tj.:
Inspektor nadzoru branży drogowej / koordynator zespołu Inżyniera Kontraktu  – posiadający:
- uprawnienia budowlane bez ograniczeń do pełnienia samodzielnej funkcji do kierowania robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej drogowej potwierdzone stosownymi decyzjami, o których mowa w art. 12 ust. 2 (z uwzględnieniem art. 104) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 725 ze zm.);
 - wykazująca się co najmniej 3-letnim doświadczeniem zawodowym na stanowisku inspektora nadzoru inwestorskiego lub kierownika budowy/robót przy realizacji robót drogowych, w tym: posiadającym doświadczenie zawodowe na stanowisku inspektora nadzoru inwestorskiego lub kierownika budowy/robót przy budowie lub przebudowie drogi dla pieszych i rowerów lub budowie lub przebudowie drogi dla rowerów o długości co najmniej 300 m.
*Wszystkie osoby będące obywatelami krajów członkowskich Unii Europejskiej, które Wykonawca wskaże do uczestniczenia w wykonaniu niniejszego zamówienia i od których wymagane są uprawnienia budowlane, winny posiadać decyzję w sprawie uznania wymaganych kwalifikacji do wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej funkcji technicznych w budownictwie w zakresie przedmiotu niniejszego zamówienia zgodnie z Ustawą z 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznania kwalifikacji zawodowych nabytych w krajach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65) lub ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394, z 2013 r. poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 1004), dopuszcza się także kwalifikacje równoważne do przedstawionych powyżej zdobyte w innych państwach na zasadach określonych w art. 12a ustawy Prawo budowlane w związku z przepisami ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej lub art. 20a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 6, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
b)	wykonanie w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 (jednej) usługi nadzoru inwestorskiego nad robotami budowlanymi, której przedmiot zamówienia obejmował kompleksowy nadzór nad robotami budowlanymi polegającymi na budowie lub przebudowie drogi dla pieszych i rowerów lub budowie lub przebudowie drogi dla rowerów o długości co najmniej 300 m;
Definicja drogi zgodnie z Ustawą z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. 2024 poz. 320) i Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych (Dz.U.2022.1518).
Jako wykonanie (zakończenie) zadania należy rozumieć dokument potwierdzający, że wykazane roboty zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone.
UWAGA: Pod pojęciem budowa, rozbudowa lub przebudowa rozumie się pojęcia zdefiniowane w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 poz. 725 ze zm.).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 7, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Zostały określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia wraz z załącznikami oraz w wzorze Umowy.
doświadczenie personelu Wykonawcy
Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 u.p.z.p. zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób 6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej 7) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków. 8) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. 9) Szczegółowe zapisy dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w Dziale VI Środki Ochrony Prawnej art. 180 -198 u.p.z.p. 10) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze: Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa Tel.: +48 224587801 E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio
Otwarcie ofert podczas niepublicznej sesji otwarcia ofert i nastąpi za pośrednictwem Platformy zakupowej poprzez odszyfrowanie ofert przez Zamawiającego.
Za pośrednictwem Platformy zakupowej https://umopole.logintrade.net/. W celu złożenia oferty Wykonawca winien dokonać rejestracji na Platformie zakupowej zgodnie z instrukcją w zakładce INSTRUKCJE https://umopole.logintrade.net/rejestracja/instrukcje.html. Wymagania w zakresie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych - Rozdział 11
Pełnienie kompleksowego nadzoru inwestorskiego dla zadania pn.: „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej” w zakresie:
1)„Budowa odcinków drogi dla pieszych i drogi dla rowerów wzdłuż ulicy Batalionów Chłopskich”
2)„Budowa odcinka drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż ulicy Rataja”
3)„Budowa odcinków drogi dla pieszych, drogi dla rowerów oraz drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż ulicy Plebiscytowej”
Zakres zamówienia obejmuje wykonanie usługi Inżyniera Kontraktu (nadzoru inwestorskiego), tj.:
1.1.	pełnienie nadzoru inwestorskiego nad robotami wszystkich występujących branż (m.in. drogowej, elektroenergetycznej, sanitarnej, gazowej, teletechnicznej, robót dot. zieleni);
1.2.	dokonywanie rozliczeń rzeczowo-finansowych zadania – Inżynier Kontraktu ponosi odpowiedzialność z tytułu prawidłowego rozliczenia wykonanych robót na zadaniu;
1.3.	dokonywanie sprawozdawczości związanej z realizacją projektu poprzez sporządzanie raportów (miesięcznych, końcowego - dotyczących zakresu rzeczowego i finansowego);
1.4.	wykonywanie badań sprawdzających;
Zakres sprawowania nadzoru inwestorskiego określają przepisy ustawy prawo budowlane, wzór umowy i dokumentacja projektowa. Z uwagi na wykonanie zamówienia głównego w formie zaprojektuj i wybuduj, Zamawiający przedkłada do wglądu PFU, które dostępne są na stronie internetowej pod adresem:
https://www.mzd.opole.pl/wp-content/uploads/zamowienia_publiczne/2025/PFU_wraz_z_zalacznikami-WSZYSTKIE_CZESCI.zip
Uwaga: W chwili obecnej Wykonawca robót budowlanych opracowuje dokumentację projektową. Przewidywany termin zakończenia etapu projektowania:
1)	„Budowa odcinków drogi dla pieszych i drogi dla rowerów wzdłuż ulicy Batalionów Chłopskich” – do 03.11.2025 r.
2)	„Budowa odcinka drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż ulicy Rataja” - do 03.11.2025 r.
3)	„Budowa odcinków drogi dla pieszych, drogi dla rowerów oraz drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż ulicy Plebiscytowej” - do 01.11.2025 r.
Szczegółowe wymagania i warunki świadczenia usługi nadzoru inwestorskiego stanowiącego przedmiot niniejszego postepowania – opisuje Część III – Opis przedmiotu zamówienia.

Winner: Publications Office of the European Union