Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-04-26
Buyer: ADMINISTRATIA NATIONALA  APELE ROMANE
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60420000: Non-scheduled air transport services
Estimated value: 8321519 RON
Submission deadline: 2023-06-08
Award criteria: Lowest price
EU fund: EU Fund

Technical requirements: atribuire a acordului-cadru / contracte subsecvente de servicii de transport aerian ocazional, Cod CPV – 60420000-8; TRANSPORT INTERN SI INTERNATIOANAL durata 4 ani
acord-cadru durata 4 ani (48 de luni)/ contracte subsecvente de servicii de transport aerian ocazional, Cod CPV – 60420000-8;
Conform Notificarii ANAP cu privire la modalitatea de punere in aplicare a dispozitiilor art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind realizarea controlului ex-ante al ANAP, autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarifcari adresate de ofertanti cu cel mult 11 de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari dupa verificarea si aprobarea acestora de catre ANAP;
Perioada de depunere oferte – 45 de zile de la aprobarea de catre ANAP si publicarea anuntului in SEAP. -in primele 21 de zile (interval 0-21) de la publicare anunt de participare in SEAP ofertantii pot solicita clarificari cu privire la continutul documentatiei de atribuire;
Servicii de transport aerian, eliberare bilete de calatorie pentru curse aeriene de pasageri, asistenta tehnica specifica
-	minim 3.887 bilete – maxim 5.694  bilete, respectiv pentru TRANSPORT AERIAN INTERN (minim 3.077 de bilete şi maxim 4.312 bilete), iar pentru TRANSPORT AERIAN INTERNAȚIONAL (minim 810 de bilete şi maxim 1.382 de bilete) conform estimărilor pe ani:
Cantitatile si valorile contractate se pot suplimenta cu 5-pana la 10 % in plus fata de cantitatile aferente contractelor subsecvente anilor  2024, 2025 si 2026 daca autoritatea contractanta va solicita.
Cerinta nr. 1: documentele de identificare ale ofertantului Cerinţa obligatorie: Op. ec. (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant ) va completa si depune DUAE pana la data si ora limita de depunere a of. Încadrarea în sit. prev. la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016; Încadrarea în sit. prev. la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea of.din procedura aplicata pt atrib. contr. de achiz. publica. Doc. ce vor face dovada celor asumate prin completarea DUAE tb prezentate, la solicit.autorit. contractante, de ofertantul clasat pe locul 1 (inclusiv de of. asociat sau tertul sustinator sau subcontractantul, dupa caz) dupa finalizarea evaluarii ofertelor, cf. art. 196 alin. (2) din L nr. 98/2016
-Cerinta obligatorie: Completare DUAE: date identificare ofertant / leader asociere ( adresa, telefon, fax, nr. Inregistrare Registrul Comertului, cod fiscal) Formular nr. P1 - Imputernicire persoana mandatata de reprezentantul legal al ofertantului (daca este cazul): Formular nr. 2 Cerinta nr. 2: - Declaraţie De Acceptare A Condiţiilor Contractuale Formular nr. 4; - Declaratie  Privind  Partea Din Contract Care Sunt Indeplinite De Subcontractanţii Si Specializarea Acestora, Formular nr. 5; -   FIŞA DE PARTENERIAT(daca este cazul): anexele 3 si 4; Documentele se vor depune în SEAP in format .pdf (scanate) cu semnatura electronica certificata. Cerinta nr. 3- Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016.
Cerinta obligatorie:- completare DUAE; - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016.Cerinta obligatorie:- completare DUAE;
- Declaratia privind neincadrarea la prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016. În sensul prevederilor art. 167 din Legea nr. 98/2016, persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire:ing. Sorin LUCACI - Director General; Dorel-Marcel DUME- Director D.M.L.H.;  Elena ŢUCHIU – Director DMEIRA; Constantin METLER- Director General Adjunct; Laszlo BARABAS – Director General Adjunct; Liliana MICHINECI – Director economic; Catalin Caluian – Sef  Serviciu Juridic/Contencios; Marilena IGNAT –Sef Serviciu Contabilitate D.E.F.; Ana-Maria Aldea – Sef Serviciu Financiar D.E.F.; Ioana-Silvia SOCACIU - Director D.J.C.R.U.; Nelia - Cătălina Brăgaru – Sef Serviciu Colaborare Internationala; Marian MANTA –Sef Serviciu Achizitii; Claudiu-Ionut NUTA – cons. juridic SJC; Carmen MIHAILESCU –Serviciul Cooperare Internationala; Ruxandra CROITORU –Serviciul Cooperare Internationala; Corina-Alexandra BRATU- ec. D.E.F.; Daniel ANTON – ec. DEF; Laurentiu CERCEL – ing. Serviciul Achizitii; dr. Florin VARTOLOMEI - Serviciul Achizitii,;
Documente de confirmare: in conformitate cu prev. art. 168, alin (1) din Legea nr. 98 / 2016: a.c. are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; Cerinta nr. 4: Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor si impozitelor Documente de confirmare : 1.Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza careia îsi are sediul social operatorul economic, care sa ateste plata obligatiilor fata de bugetul de stat  valabil la data de depunerii documentului de confirmare. 2. Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale din care sa rezulte plata obligatiilor fata de bugetul local, care sa ateste îndeplinirea obligatiilor fata de bugetul local, valabil la data de depunerii documentului de confirmare. Cu excepţia imp. şi taxelor pt care s-au acordat înlesniri la plată de către organele competente şi în măsura în care s-au respectat cond. impuse la acordarea acestora, autorit. contr. va exclude ofertantul/candidatul care înregistrează datorii la bugetul consolidat precum şi la cel local la momentul prezentarii.Prin excepţie de la disp. art. 165 alin. (1) şi (2), un op. ec. nu este exclus din proced. de atribuire atunci când cuantumul imp., taxelor şi contrib. la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.In masura in care procedura de emitere a acestor certif. nu permite conf. datoriilor la data solicitata, op. ec. pot depune o decl. pe proprie rasp. cf art. 193, alin.(1) din Legea nr. 98/2016.Nota: Dovada îndeplinirii oblig.de plată a taxelor și imp. se va face la nivelul societății/companiei.
Op. ec. persoane juridice străine au dreptul de a prezenta orice doc. edificatoare pt demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit oblig. de plată a imp., taxelor şi contrib. către bugetul de stat şi bugetul local, elib. de autorit. competente ale ţării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte doc. echivalente), precum şi un certificat de rezidenţă fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru ultimul an fiscal încheiat, ori a unui angajament de obţinere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contr. de achiziţie. Doc. se vor prezenta însoţite de traducerea autoriz. şi legalizată a acestora in lb română. Cerinţele formulate pentru sit.prev. la art.165 din lege nu se solicită a fi îndepl de către eventualii subcontractanţi. În cazul depunerii unei of. în asociere, cerinţele formulate pentru sit. prev. la art.165 din lege vor fi demonstrate de fiecare asociat; DUAE se depune de ofertant, asociat, tert / terti sustinator, subcontractant; Dacă terţul/terţii sau subcontractantul/ subcontractantii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98 / 2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători
Cerinte obligatorii: Completare DUAE - Persoanele juridice române vor prezenta urmatoarele documente confirmare DUAE : Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte domeniul de activitate aferenta obiectului contractului. - În cazul persoanelor juridice straine se solicita documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic. - Persoanele fizice autorizate, vor prezenta documente de confirmare a capacitatii de exercitare a activitatii profesionale conforme cu legislatia aplicabila acestora. Nota: Documentele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale nu pot fi prezentate în favoarea ofertantului de catre eventualii subcontractanti si/sau de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori; În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei pentru activitatea din contract pe care o realizeaza. Documentele care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, la finalizarea evaluarii ofertelor.; Odata cu depunerea DUAE si a ofertei pana la data limita a depunerii ofertelor, ofertantul / ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora); Ofertantul / ofertantii aflati in aceasta situatie au obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare, atunci când primeste din partea autoritatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare. Acest termen nu poate fi mai mic de 3 zile lucratoare. Documentele de calificare (enumerate la cap.III.2) se vor depune în SEAP in format .pdf (scanate) cu semnatura electronica certificata. Cerinta - se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe locurile 1-4 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii;
- În cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, trebuie însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Se permite depunerea documentelor în oricare dintre formele: original, copie legalizată sau copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”.

Eligibility requirements: Cerinta nr. 1: documentele de identificare ale ofertantului Cerinţa obligatorie: Op. ec. (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant ) va completa si depune DUAE pana la data si ora limita de depunere a of. Încadrarea în sit. prev. la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016; Încadrarea în sit. prev. la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea of.din procedura aplicata pt atrib. contr. de achiz. publica. Doc. ce vor face dovada celor asumate prin completarea DUAE tb prezentate, la solicit.autorit. contractante, de ofertantul clasat pe locul 1 (inclusiv de of. asociat sau tertul sustinator sau subcontractantul, dupa caz) dupa finalizarea evaluarii ofertelor, cf. art. 196 alin. (2) din L nr. 98/2016 -Cerinta obligatorie: Completare DUAE: date identificare ofertant / leader asociere ( adresa, telefon, fax, nr. Inregistrare Registrul Comertului, cod fiscal) Formular nr. P1 - Imputernicire persoana mandatata de reprezentantul legal al ofertantului (daca este cazul): Formular nr. 2 Cerinta nr. 2: - Declaraţie De Acceptare A Condiţiilor Contractuale Formular nr. 4; - Declaratie  Privind  Partea Din Contract Care Sunt Indeplinite De Subcontractanţii Si Specializarea Acestora, Formular nr. 5; -   FIŞA DE PARTENERIAT(daca este cazul): anexele 3 si 4; Documentele se vor depune în SEAP in format .pdf (scanate) cu semnatura electronica certificata. Cerinta nr. 3- Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016. Cerinta obligatorie:- completare DUAE; - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016.Cerinta obligatorie:- completare DUAE; - Declaratia privind neincadrarea la prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016. În sensul prevederilor art. 167 din Legea nr. 98/2016, persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire:ing. Sorin LUCACI - Director General; Dorel-Marcel DUME- Director D.M.L.H.;  Elena ŢUCHIU – Director DMEIRA; Constantin METLER- Director General Adjunct; Laszlo BARABAS – Director General Adjunct; Liliana MICHINECI – Director economic; Catalin Caluian – Sef  Serviciu Juridic/Contencios; Marilena IGNAT –Sef Serviciu Contabilitate D.E.F.; Ana-Maria Aldea – Sef Serviciu Financiar D.E.F.; Ioana-Silvia SOCACIU - Director D.J.C.R.U.; Nelia - Cătălina Brăgaru – Sef Serviciu Colaborare Internationala; Marian MANTA –Sef Serviciu Achizitii; Claudiu-Ionut NUTA – cons. juridic SJC; Carmen MIHAILESCU –Serviciul Cooperare Internationala; Ruxandra CROITORU –Serviciul Cooperare Internationala; Corina-Alexandra BRATU- ec. D.E.F.; Daniel ANTON – ec. DEF; Laurentiu CERCEL – ing. Serviciul Achizitii; dr. Florin VARTOLOMEI - Serviciul Achizitii,; Documente de confirmare: in conformitate cu prev. art. 168, alin (1) din Legea nr. 98 / 2016: a.c. are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; Cerinta nr. 4: Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor si impozitelor Documente de confirmare : 1.Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza careia îsi are sediul social operatorul economic, care sa ateste plata obligatiilor fata de bugetul de stat  valabil la data de depunerii documentului de confirmare. 2. Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale din care sa rezulte plata obligatiilor fata de bugetul local, care sa ateste îndeplinirea obligatiilor fata de bugetul local, valabil la data de depunerii documentului de confirmare. Cu excepţia imp. şi taxelor pt care s-au acordat înlesniri la plată de către organele competente şi în măsura în care s-au respectat cond. impuse la acordarea acestora, autorit. contr. va exclude ofertantul/candidatul care înregistrează datorii la bugetul consolidat precum şi la cel local la momentul prezentarii.Prin excepţie de la disp. art. 165 alin. (1) şi (2), un op. ec. nu este exclus din proced. de atribuire atunci când cuantumul imp., taxelor şi contrib. la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.In masura in care procedura de emitere a acestor certif. nu permite conf. datoriilor la data solicitata, op. ec. pot depune o decl. pe proprie rasp. cf art. 193, alin.(1) din Legea nr. 98/2016.Nota: Dovada îndeplinirii oblig.de plată a taxelor și imp. se va face la nivelul societății/companiei. Op. ec. persoane juridice străine au dreptul de a prezenta orice doc. edificatoare pt demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit oblig. de plată a imp., taxelor şi contrib. către bugetul de stat şi bugetul local, elib. de autorit. competente ale ţării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte doc. echivalente), precum şi un certificat de rezidenţă fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru ultimul an fiscal încheiat, ori a unui angajament de obţinere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contr. de achiziţie. Doc. se vor prezenta însoţite de traducerea autoriz. şi legalizată a acestora in lb română. Cerinţele formulate pentru sit.prev. la art.165 din lege nu se solicită a fi îndepl de către eventualii subcontractanţi. În cazul depunerii unei of. în asociere, cerinţele formulate pentru sit. prev. la art.165 din lege vor fi demonstrate de fiecare asociat; DUAE se depune de ofertant, asociat, tert / terti sustinator, subcontractant; Dacă terţul/terţii sau subcontractantul/ subcontractantii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98 / 2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători Cerinte obligatorii: Completare DUAE - Persoanele juridice române vor prezenta urmatoarele documente confirmare DUAE : Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte domeniul de activitate aferenta obiectului contractului. - În cazul persoanelor juridice straine se solicita documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic. - Persoanele fizice autorizate, vor prezenta documente de confirmare a capacitatii de exercitare a activitatii profesionale conforme cu legislatia aplicabila acestora. Nota: Documentele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale nu pot fi prezentate în favoarea ofertantului de catre eventualii subcontractanti si/sau de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori; În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei pentru activitatea din contract pe care o realizeaza. Documentele care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, la finalizarea evaluarii ofertelor.; Odata cu depunerea DUAE si a ofertei pana la data limita a depunerii ofertelor, ofertantul / ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora); Ofertantul / ofertantii aflati in aceasta situatie au obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare, atunci când primeste din partea autoritatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare. Acest termen nu poate fi mai mic de 3 zile lucratoare. Documentele de calificare (enumerate la cap.III.2) se vor depune în SEAP in format .pdf (scanate) cu semnatura electronica certificata. Cerinta - se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe locurile 1-4 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii; - În cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, trebuie însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Se permite depunerea documentelor în oricare dintre formele: original, copie legalizată sau copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”.

Award value: 8321519