Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2017-01-13
Buyer: Flughafen Berlin Brandenburg GmbH
Country: DE
Region: DEUTSCHLAND
Contract type: Works
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 42417300 | 42417310 | 42961400 | 45213150 | 45213331
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Errichtung eines Abfertigungsgebäudes mit land- und luftseitigen Flächen einschl. der notwendigen Planung – Interim Bund Ramp 1.
Aufgabenstellung ist die Errichtung eines Flughafenabfertigungs- und Empfangsgebäudes mit land- und luftseitigen Flächen einschl. der notwenigen Planung.
Der Auftragnehmer hat auf der Grundlage einer derzeit erstellten Entwurfs- und Genehmigungsplanung ein Abfertigungs- und Empfangsgebäude für den Protokollbereich des Bundes, einschließlich landseitigen und luftseitigen Außenanlagen sowie der notwendigen Planungen schlüsselfertig zu erstellen, dass folgende Merkmale aufweist:
Büro- und Besprechungsräume, Umkleiden und Nassräume, Lagerflächen, Technikflächen sind im Gebäude integriert, einschl. Fördertechnik, inkl. der erforderlichen Sicherheitsausrüstung, sowie Freianlagen, Abflug- und Ankunftsbereiche.
Der Auftragnehmer hat auf der Grundlage einer derzeit erstellten Entwurfs- und Genehmigungsplanung von 2-Vollgeschosse zuzüglich eines Technikgeschosses (ca. 450 m
Weitere Angaben vgl. Auftragsbekanntmachung Referenznummer 2015/S 198-360075 vom 13.10.2015, Ziffer II.2.1). Diese Bekanntmachung wurde auf der folgenden TED-Website veröffentlicht: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:360075-2015:TEXT:DE:HTML
Nähere Angaben zur Option 1 vgl. Auftragsbekanntmachung Referenznummer 2015/S 198-360075 vom 13.10.2015, Ziffer II.2.2). Diese Bekanntmachung wurde auf der folgenden TED-Website veröffentlicht: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:360075-2015:TEXT:DE:HTML
Bei dem ursprünglichen Vergabeverfahren „Verhandlungsverfahren mit Bekanntmachung und vorgeschalteten Teilnahmewettbewerb“ (Auftragsbekanntmachung 2015/S 198-360075, Vergabe-Nr. EB-2015-0318) haben drei Bewerber form- und fristgerechte Teilnahmeanträge eingereicht. Allerdings konnte keiner der Bewerber die Mindestanforderungen erfüllen. Mangels wertbarere Teilnahmeanträge hat die Vergabestelle das Ausschreibungsverfahren gem. § 30 SektVO (2009) eingestellt.
Die Vergabestelle hat nach Abwägung aller maßgeblichen Umstände festgelegt, ein „Verhandlungsverfahren ohne Bekanntmachung und ohne Teilnahmewettbewerb“ nach § 6 Abs. 2 Nr. 1 SektVO 2009 durchzuführen (Vergabe-Nr. EB-2015-0589). Dazu wurden sowohl die 3 Bewerber aufgefordert, die sich bereits am eingestellten Verfahren beteiligt haben als auch weitere zwei, grundsätzlich geeignet erscheinende Unternehmen. Die Vergabestelle war der Auffassung, dass für die FBB GmbH (Vergabestelle/Auftraggeberin) die Möglichkeit der Fortführung des Beschaffungsvorhabens als neues Verhandlungsverfahren ohne Veröffentlichung und ohne Teilnahmewettbewerb gem. § 13 Abs. 2 Nr. 1 SektVO 2016 neu möglich ist. Die 5 Bieter wurden aufgefordert, im Vorfeld zur Angebotsaufforderung, ihre Eignung und die Mindestanforderungen nachzuweisen. Von den 5 aufgeforderten Bietern reichten 3 Bieter Eignungsunterlagen ein. Nach Prüfung der Erfüllung der geforderten Eignung und Mindestanforderungen hat die Auftraggeberin die als geeignet bewerteten 3 Bieter zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert. Zum Angebotsabgabetermin ging kein Angebot ein. Daraufhin hat die Vergabestelle das vorbenannte Verfahren noch einmal gem. § 57 SektVO 2016 mangels wertbarer Angebote eingestellt.
Nachdem das vorbenannte Vergabeverfahren EB-2015-0589 nach Einstellung des europaweiten Ausschreibungsverfahrens trotz eines „Verhandlungsverfahrens ohne Bekanntmachung und ohne Teilnahmewettbewerb kein Angebot durch die Bieter eingereicht wurde war die Auftraggeberin der Auffassung, dass für die FBB GmbH die Möglichkeit der Fortführung des Beschaffungsvorhabens als ein erneutes „Verhandlungsverfahren ohne Veröffentlichung und ohne Teilnahmewettbewerb“ gem. § 13 Abs. 2 Nr. 1 SektVO 2016 möglich ist. Im Ergebnis des Ausschreibungsverfahrens Vergabe-Nr.: EB-2016-0262 konnte ein Auftrag erteilt werden.
Errichtung eines Abfertigungsgebäudes mit land- und luftseitigen Flächen einschl. der notwendigen Planung – Interim Bund Ramp 1
Für die Einlegung von Rechtsbehelfen gelten u. a. die folgenden Regelungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB):
"(1) Der Auftraggeber hat die betroffenen Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach den Sätzen 1 und 2 geschlossen werden. Wird die Information per Fax oder auf elektronischem Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an.
(2) Die Informationspflicht entfällt in Fällen, in denen das Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung wegen besonderer Dringlichkeit gerechtfertigt ist."
2. einen öffentlichen Auftrag unmittelbar an ein Unternehmen erteilt, ohne andere Unternehmen am Vergabeverfahren zu beteiligen und ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren nach Absatz 2 festgestellt worden ist.


Winner: Arbeitsgemeinschaft Protokollterminal BER, c/o Ed. Züblin AG Direktion Nord Bereich Brandenburg/Sachsen-Anhalt