Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-04-26
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45223710 | 63712200 | 63712600 | 71540000: Construction management services | 98351000
Estimated value: 2198618094.69 RON
Submission deadline: 2024-05-30
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Concesiune de servicii in scopul utilarii / dotarii, operarii si intretinerii spatiilor pentru servicii aflate pe Autostrada A2 Bucuresti – Constanta:
LOT 1:Spatii pentru Servicii  Km. 88+300 stg./dr. Valcelele
LOT 2: Spatii pentru Servicii  Km 139+830 stg./dr. Fetesti

Descrierea  serviciilor este disponibila in Caietul de sarcini insotit de Anexe. 
Anexat Documentatiei de atribuire, se regasesc toate documentele necesare pentru elaborarea ofertei.

In conformitate cu prevederile art. 70 alin. (8) din Legea nr. 100/2016,cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 22 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 70 alin. (8) din Legea nr. 100/2016, cu modificarile si completarile ulterioare termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare este in a 16-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. 
Termenul de răspuns la clarificări a fost stabilit astfel încât operatorii economici să aibă o perioadă adecvată pentru analizarea documentaţiei de atribuire şi, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea Contractantă.

Solicitarile de clarificari referitoare la documentatia de atribuire care vor fi luate in considerare in vederea elaborarii raspunsurilor, se vor transmite la adresa de email: achizitiipublicebuget@andnet.ro.
Corespondenta pe parcursul procesului de evaluare se va realiza prin intermediul comisiei de evaluare, de pe o adresa de email care va fi comunicata prin solicitarile de clarificari adresate de comisia de evaluare catre ofertanti.
Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor/ cerintelor de calificare se vor prezenta:
I. Pentru fiecare lot in parte,Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 79 din Legea nr. 100/2016 . Se va prezenta Formularul nr. 1A in conformitate cu modelul pus la dispozitie in D.A..
De asemenea, pentru fiecare lot in parte, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va prezenta urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 79 din Legea 100/2016 :
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- alte documente edificatoare, dupa caz.

Pentru fiecare lot in parte, documentele vor fi prezentate in original sau copie lizibila cu mentiunea « conform cu originalul »
Pentru fiecare lot in parte, persoanele juridice straine, vor prezenta documente in original sau copie lizibila cu mentiunea « conform cu originalul », insotite de traducere autorizata in limba romana.

II. Pentru fiecare lot in parte, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 80 din Legea nr. 100/2016 . Se va prezenta Formularul nr. 1B in conf cu modelul pus la dispozitie in D.A.

De asemenea, pentru fiecare lot in parte, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va prezenta urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 80 din Legea 100/2016 :

A. Persoanele juridice romane trebuie sa prezinte:
- certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestuia.
B. Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Tertului sustinator sau a tarii in care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, semnata de reprezentantul legal.
Certificatele/documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora.
Pentru fiecare lot in parte, documentele vor fi prezentate in original sau copie lizibila cu mentiunea « conform cu originalul »
Pentru fiecare lot in parte, persoanele juridice straine, vor prezenta documente in original sau copie lizibila cu mentiunea « conform cu originalul », insotite de traducere autorizata in limba romana.
[...]
III. Pentru fiecare lot in parte, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 81 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare.
Se va prezenta Formularul nr. 1C in conformitate cu modelul pus la dispozitie in D.A.

De asemenea, pentru fiecare lot in parte, Ofertantul unic / Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator, va prezenta Formularul nr. 1D Declaratie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 44 din Legea nr. 100/2016, in conformitate cu modelul pus la dispozitie in DA.
[...]
De asemenea, pentru fiecare lot in parte, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va prezenta urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 81 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii cu modificarile si completarile ulterioare:
- certificate, caziere, documente edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 80 alin. (4), art. 81 alin. (2), art. 84 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare (daca este cazul);
-alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru fiecare lot in parte, documentele vor fi prezentate in original sau copie lizibila cu mentiunea « conform cu originalul »
Pentru fiecare lot in parte, persoanele juridice straine, vor prezenta documente in original sau copie lizibila cu mentiunea « conform cu originalul », insotite de traducere autorizata in limba romana.
[....]
IV. Persoane ce detin functii de decizie din cadrul Autoritatii Contractante, precum si persoanele din cadrul Autoritatii Contractante ce pot influenta continutul documentelor concesiunii si/ sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt:
PISTOL Cristian Ovidiu Catalin  - Director General 
NICOLAE Mihai Horia - Director Directia Achizitii Publice  

[...]
Membrii Adunarii Generale a Actionarilor C.N.A.I.R. S.A. nu au atributii/competente cu privire la documentatia de atribuire si derularea procesului de achizitie publica.

Pentru vizualizarea integrala a textului a se vedea Anexa 1 la Documentatia de atribuire.
Pentru fiecare lot in parte, operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului de concesiune.

Modalitatea de indeplinire:
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, pentru fiecare lot in parte, Ofertantul unic/Ofertantul asociat va prezenta, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial  in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial  trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii:  datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale a operatorilor economici vor contine informatii reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta. 
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4 : Cerinta de calificare nu poate fi indeplinita prin intermediul unui tert sustinator. Insa, în situaţia în care Ofertantul beneficiază de susţinere din partea unor terţi pentru alte cerinte de calificare, in conditiile legii sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Tertii sustinatori/ Subcontractantii declarati. 

Pentru fiecare lot in parte, documentele vor fi prezentate in original sau copie lizibila cu mentiunea « conform cu originalul ».
Pentru fiecare lot in parte, persoanele juridice straine, vor prezenta documente  in original sau copie lizibila cu mentiunea « conform cu originalul » , insotite de traducere autorizata in limba romana.