Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-05-16
Buyer: Statutární město Jablonec nad Nisou
Country: CZ
Region: CZ051
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48330000 | 48810000: Information systems | 72000000 | 72250000: System and support services | 72263000: Software implementation services
Estimated value: 7348000 CZK
Submission deadline: 2024-06-17
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Důvody pro vyloučení účastníka zadávacího řízení vyplývají z příslušných ust. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
Předmět veřejné zakázky je v souladu s § 35 a § 101 ZZVZ rozdělen do dvou částí, a to:
A.
Portál Jablonečana
Tato část zahrnuje pořízení, implementaci a technickou a servisní podporu „Portátu Jablonečana“ jako interaktivní komunikační platformy pro občany statutárního města Jablonce nad Nisou, případně i další osoby, které potřebují s magistrátem města komunikovat v různých oblastech (dále jen „Portál Jablonečana“ nebo „PO“).
B.
Systém pro robotizaci a automatizaci procesů
Tato část zahrnuje vytvoření, implementaci a technickou a servisní podporu softwarového řešení, které umožní robotizaci a automatizaci interních procesů (dále jen RPA systém) s cílem prohloubení automatizace služeb poskytovaných v rámci Portálu Jablonečana, optimalizace provozních nákladů a posílení digitalizace dotčených agend.
Účastník ZŘ musí prokázat splnění profesní způsobilosti dle § 77 ZZVZ, a to 
- předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
- dokladem (výpisem ze živnostenského rejstříku nebo obdobným dokladem), že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují. Pro plnění této veřejné zakázky požaduje zadavatel prokázat oprávnění k podnikání alespoň v rozsahu živnosti volné - výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona s oborem činnosti odpovídajícím předmětu veřejné zakázky (např. velkoobchod a maloobchod, zprostředkování obchodu a služeb, apod.).
Splnění technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ prokáže dodavatel předložením seznamu významných obdobných služeb poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení.
Za kvalifikovaného pro plnění části A) veřejné zakázky považuje zadavatel dodavatele, který v posledních třech letech před zahájením zadávacího řízení poskytoval minimálně dvě (2) obdobné služby, jejichž předmětem bylo vytvoření/pořízení a implementace portálového řešení s elektronickými službami pro veřejnost, přičemž:
a) min. jedna z nich měla finanční objem (bez započtení podpůrných a servisních služeb) nejméně 1 mil. Kč bez DPH
b) min. u jedné z nich dodavatel již poskytoval technickou podporu a údržbu softwaru alespoň po dobu 12 kalendářních měsíců.
c) min. u některé z výše uvedených byla součástí plnění
I.
integrace na spisovou službu s rozhraním umožňující sledování stavu všech podání registrovaného účtu;
II.
integrace s ekonomickým systémem;
III.
integrace s platební bránou.
(požadované body I. až III. mohly být splněny u různých zakázek splňujících požadavky dle písm. a) nebo b)).
Dodavatel předloží v souladu s § 79 odst. 2 písm. c) a písm. d) ZZVZ jmenný seznam členů realizačního týmu, resp. osob odpovědných za řádné a kvalitní plnění veřejné zakázky, které budou zastávat níže uvedené pozice a které splňují následující požadavky na jejich odbornou kvalifikaci a praxi:
Pro část A předmětu VZ
a)
Implementační specialista (min. 1 osoba):
- VŠ vzdělání,
- min. 5 let praxe v oblasti ICT
- zkušenosti s řízením min. 1 projektu na implementaci portálu občana či obdobného portálového řešení s implementací agendových informačních systémů.
- schopnost plynulé bezproblémové komunikace v českém jazyce (slovem i písmem)
b)
IT specialista (min. 3 osoby):
- alespoň ukončené SŠ vzdělání s maturitou
- min. 3 roky praxe v oblasti ICT
- zkušenost s realizací min. 1 portálového řešení s implementací agendového informačního systému.
- schopnost plynulé bezproblémové komunikace v českém jazyce (slovem i písmem).
Podrobnosti jsou uvedeny v zadávacích podmínkách.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.