Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-24
Buyer: Úrad pre verejné obstarávanie
Country: SK
Region: SK010
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 72260000: Software-related services | 72322000 | 72330000
Estimated value: 4619460 EUR
Submission deadline: 2025-02-24
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z.z. jedným z nasledovných spôsobov: 
1. doloženým výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace, 
2. zápisom do Zoznamu hospodárskych subjektov,
3. predbežne vyplneným jednotným európskym dokumentom (JED) podľa § 39 ods. (1) ZVO.

Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva požadovaný doklad alebo nevydáva ani rovnocenný doklad, možno ho nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti  §32 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z.z. 
1. doloženým potvrdením zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne nie starším ako tri mesiace, 
2. zápisom do Zoznamu hospodárskych subjektov,
3. predbežne vyplneným jednotným európskym dokumentom (JED) podľa § 39 ods. (1) ZVO.

Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva požadovaný doklad alebo nevydáva ani rovnocenný doklad, možno ho nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti  §32 ods. 1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z.z. 
1. doloženým potvrdením miestne príslušného daňového úradu a miestne príslušného colného úradu nie starším ako tri mesiace, 
2. zápisom do Zoznamu hospodárskych subjektov,
3. predbežne vyplneným jednotným európskym dokumentom (JED) podľa § 39 ods. (1) ZVO.

Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva požadovaný doklad alebo nevydáva ani rovnocenný doklad, možno ho nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti  §32 ods. 1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z.z. 
1. doloženým potvrdením príslušného súdu nie starším ako tri mesiace, 
2. zápisom do Zoznamu hospodárskych subjektov,
3. predbežne vyplneným jednotným európskym dokumentom (JED) podľa § 39 ods. (1) ZVO.

Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva požadovaný doklad alebo nevydáva ani rovnocenný doklad, možno ho nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti, že je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu podľa § 32 ods. 1 písm. e)  zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z. z. doloženým dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky.

Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti, že nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu podľa  §32 ods. 1 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z.z. doloženým čestným vyhlásením.

Eligibility requirements: other
1. Záujemca musí spĺňať podmienky účasti uvedené v § 32 ods. 1 Zákona. Ich splnenie preukáže podľa § 32 ods. 2, resp. ods. 4 alebo ods. 5 Zákona a § 32 ods. 7 a ods. 8 Zákona.
Uchádzač vo verejnom obstarávaní môže preukázať splnenie podmienok účasti zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov v zmysle § 152 ods. 1 Zákona. 
2. Podľa § 37 ods. 3 Zákona skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Oprávnenie poskytovať služby preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.
3. Verejný obstarávateľ aplikuje v tomto Verejnom obstarávaní ust. § 10 ods. 4 Zákona. 
4. Záujemca môže preukázať splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti spôsobom podľa § 34 ods. 3 Zákona. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až g), ods. 7 a ods. 8 Zákona a podľa § 10 ods. 4 Zákona (nesmie mať sídlo v treťom štáte, s ktorým nemá Slovenská republika alebo Európska únia uzavretú medzinárodnú zmluvu zaručujúcu rovnaký a účinný prístup k verejnému obstarávaniu v tomto treťom štáte pre hospodárske subjekty so sídlom v Slovenskej republike); oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami najmä podľa § 34 ods. 1 písm. g) Zákona, uchádzač alebo záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne poskytovať služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú. 
5. Uchádzač môže predbežne nahradiť doklady preukazujúce splnenie podmienok účasti predložením JED-u. V takom prípade vždy vyplní časti I. až III. a VI. JED-u. Verejný obstarávateľ neumožňuje vyplniť len oddiel α v časti IV. JED-u.
Zoznamom poskytnutých služieb za predchádzajúce tri roky od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; dokladom je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa tohto zákona.

Minimálna požadovaná úroveň štandardov: 
Záujemca musí preukázať, že za predchádzajúce tri roky od vyhlásenia verejného obstarávania poskytol služby rovnakého alebo podobného charakteru a rozsahu ako je predmet zákazky. Z predložených dokladov musí byť preukázané, že záujemca realizoval:
1. minimálne 1 (jeden) projekt vytvorenia alebo rozšírenia informačného systému vo výške minimálne 1 000 000 EUR bez DPH, ktorého predmetom boli: 
o	analýza, návrh riešenia, vývoj, testovanie a nasadenie informačného systému, prostredníctvom ktorého sa dáta centrálne evidujú a spravujú, 
o	informačný systém sprístupňuje dáta skupine interných a externých používateľov v minimálnom počte 5 000 (päťtisíc) registrovaných používateľov.
2. minimálne 1 (jeden) projekt vytvorenia alebo rozšírenia informačného systému, ktorého súčasťou boli: 
o	služby komplexnej systémovej integrácie informačného systému na aspoň 5 (päť) informačných systémov, pričom získané dáta z integrovaných systémov boli použité pre účely automatického vyhodnocovania dát.
3. minimálne 1 (jedna) referencia na poskytovanie služieb, ktorých predmetom bola podpora, údržba a rozvoj informačného systému, ktorého súčasťou bolo:
o	riadenie a poskytovanie služieb a činností ServiceDesk-u (Helpdesk-u) alebo 
o	Informačného systému na poskytovanie servisných služieb: zber a evidencia incidentov/problémov, identifikácia incidentu/problému a jeho analýza, riešenie incidentu/problému, poskytovanie konzultácii o incidentoch/problémoch.
4. minimálne 1 (jedna) referencia na poskytovanie služieb, ktorých predmetom bola podpora, údržba a rozvoj informačného systému:
o	napísaného v jazyku Java,
o	v operačnom systéme Linux,
o	v databázovom prostredí Oracle.
5. minimálne 1 (jedna) referencia na poskytovanie služieb, ktorých predmetom bola podpora, údržba a rozvoj informačného systému prevádzkovaného v
o	dátovom centre alebo 
o	cloude.
6. minimálne 1 (jeden) projekt, ktorého súčasťou boli: 
o	služby technickej podpory a údržby informačného systému, v ktorom sa spracúvajú dáta finančného charakteru, obsahuje evidenciu subjektov, je sprístupnený skupine interných aj externých používateľov v minimálnom počte 5 000 (päťtisíc) registrovaných používateľov, pričom informačný systém zabezpečuje výmenu údajov s minimálne 5 (päť) informačnými systémami tretích strán, pričom podpora je poskytovaná minimálne vo výške 750 000 EUR bez DPH.
Za vyhlásenie verejného obstarávania sa považuje zverejnenie oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie. Prepočet inej meny na EUR za rozhodné obdobie sa bude odvíjať podľa kurzu ECB (Európskej centrálnej banky) aktuálneho v dobe, kedy došlo ku skutočnosti rozhodujúcej pre preukázanie splnenia relevantnej podmienky účasti na preukázanie technickej a odbornej spôsobilosti (napr. deň odovzdania diela, deň zdaniteľného plnenia, ...). Ak uchádzač má potvrdené referencie v inej mene ako EUR, súčasťou takejto referencie musí byť aj prepočet inej meny na EUR podľa platného kurzu Európskej centrálnej banky. V prípade, ak platný kurz danej meny nestanovuje Európska centrálna banka, uchádzač vykoná prepočet podľa platného kurzu Národnej banky Slovenska.
V prípade poskytnutých služieb, ktorých začiatok alebo koniec nespadá do rozhodného obdobia, bude uchádzačovi započítaná pre splnenie podmienky len výška nákladov a/alebo rozsah poskytnutých služieb spadajúcich do rozhodného obdobia.
Opis technického vybavenia, študijných a výskumných zariadení a opatrení použitých uchádzačom alebo záujemcom na zabezpečenie kvality v spojitosti s § 35 Zákona. 
Minimálna požadovaná úroveň štandardov: 
Záujemca preukáže splnenie podmienky účasti predložením:
1. certifikátu záujemcu na systém manažérstva kvality podľa ISO 9001, resp. preukázanie iných dôkazov preukazujúcich opatrenia na zabezpečenie manažérstva kvality spôsobom podľa § 35 Zákona;
2. certifikátu záujemcu na systém manažérstva služieb podľa normy ISO/IEC 20000-1, resp. preukázanie iných dôkazov preukazujúcich opatrenia na zabezpečenie manažérstva služieb spôsobom podľa § 35 Zákona;
3. certifikátu záujemcu na systém manažérstva informačnej bezpečnosti podľa normy ISO/IEC 27001, resp. preukázanie iných dôkazov preukazujúcich opatrenia na zabezpečenie manažérstva  informačnej bezpečnosti spôsobom podľa § 35 Zákona;
4. certifikátu záujemcu na systém manažérstva kvality v projektoch podľa normy ISO 10006.
Údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií osôb určených na plnenie zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo riadiacich zamestnancov, ak nie sú kritériom na
vyhodnotenie ponúk. 
Minimálna požadovaná úroveň štandardov: 
Záujemca v rámci splnenia podmienok účasti preukáže, že zodpovedné osoby č. 1 a č. 9 majú potrebné vzdelanie, odbornú kvalifikáciu a odbornú prax na poskytnutie služieb, ktoré sú predmetom zadávania zákazky. Verejný obstarávateľ požaduje uviesť údaje zodpovedných osôb:

1. Projektový manažér
•	minimálne 5 (päť) rokov odbornej praxe v oblasti projektového riadenia IT projektov;
•	minimálne 3 (tri) profesionálne praktické skúsenosti s riadením projektov v pozícii projektový manažér v oblasti realizácie informačných systémov zameraných na analýzu, vývoj a implementáciu softvérového riešenia a expert riadil aspoň v jednom prípade tím projektu, ktorého hodnota bola minimálne vo výške 2 500 000 Eur bez DPH;
•	získaný a platný certifikát na preukázanie odbornej spôsobilosti pre riadenie projektov:
o	napr. PRINCE 2 Practitioner, IPMA B, PMI, PMP alebo obdobný certifikát alebo 
o	ekvivalent daného certifikátu vydaný medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou.
2. Hlavný SW analytik
•	minimálne 5 (päť) rokov odbornej praxe v oblasti analýzy informačných systémov;
•	minimálne 3 (tri) profesionálne praktické skúsenosti zamerané na analýzu, návrh a implementáciu informačných systémov, ktorých súčasťou bolo aj generovanie dokumentácie;
•	získaný a platný certifikát:
o	OMG-Certified UML (Unified Modeling Language) Advanced alebo 
o	ekvivalent daného certifikátu vydaný medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou.
3. Hlavný vývojár
•	minimálne 5 (päť) rokov odbornej praxe v oblasti programovania informačných systémov;
•	minimálne 3 (tri) úspešne zvládnuté integrácie informačného systému iné informačné systémy;
•	minimálne 3 (tri) profesionálne praktické skúsenosti v oblasti programovania informačných systémov, v rámci ktorých boli využité niektoré z technológií:
o	Jetty alebo Tomcat alebo JBoss; 
o	Elastic Search alebo Apache SOLR; 
o	Kibana; 
o	Git; 
o	Maven; 
o	PostgreSQL alebo ekvivalentné,
o	a využitý jazyk: Java.
4. Hlavný tester
•	minimálne 5 (päť) rokov odbornej praxe v oblasti testovania informačných systémov;
•	minimálne 3 (tri) profesionálne praktické skúsenosti v oblasti testovania informačných systémov;
•	platný certifikát ISTQB úrovne Advanced alebo ekvivalent daného certifikátu vydaný medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou.
5. Špecialista na integrácie informačných systémov
•	minimálne 5 (päť) rokov odbornej praxe v oblasti návrhu integračných rozhraní informačných systémov; 
•	minimálne 3 (tri) úspešne zvládnuté integrácie informačného systému iné informačné systémy;
•	platný SOA certifikát alebo ekvivalent daného certifikátu vydaný medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou.
6. Dizajnér systémovej architektúry
•	minimálne 5 (päť) rokov odbornej praxe v oblasti návrhu architektúry riešenia informačných technológií;
•	minimálne 3 (tri) profesionálne praktické skúsenosti v oblasti dizajnu informačných systémov a návrhu architektúry riešenia informačných systémov, ktorých súčasťou bolo využitie niektorej z nasledujúcich technológií: 
o	Jetty alebo Tomcat alebo JBoss; 
o	Elastic Search alebo Apache SOLR; 
o	Kibana; 
o	Git; 
o	Maven; 
o	PostgreSQL alebo ekvivalentné,
o	a využitý jazyk: Java.
•	platný certifikát pre oblasť návrhu architektúry IT TOGAF Certified alebo ekvivalent daného certifikátu vydaný medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou.
7. Špecialista pre bezpečnosť IT
•	minimálne 5 (päť) rokov odborných skúseností v oblasti bezpečnosti informačných systémov, 
•	minimálne 3 (tri) praktické skúsenosti v oblasti bezpečnosti informačných systémov v pozícii bezpečnostného experta so zameraním na komplexnú bezpečnosť vyvíjaných aplikácií pre elektronické služby, ktoré podliehali pred uvedením do produkčnej prevádzky penetračnému testovaniu; 
•	minimálne 3 (tri) praktické  skúsenosti v oblasti bezpečnosti informačných systémov, pričom táto profesionálna praktická skúsenosť obsahovala aj posúdenie súladu informačného systému s GDPR a  zároveň skúsenosť bola v súlade s bezpečnostnými štandardami v zmysle platnej legislatívy,
•	platný́ certifikát v oblasti bezpečnosti informačných systémov CRISC alebo ekvivalent daného certifikátu od inej akreditovanej autority.
8. Expert na databázy  – špecialista v oblasti návrhu, implementácie a prevádzky databázových systémov: 
•	minimálne 5 (päť) rokov odbornej praxe zameranej na návrh, implementáciu, administráciu a podporu databáz; 
•	minimálne 3 (tri) praktické skúsenosti zamerané na administráciu a podporu relačnej a tranzakčnej databázy (napr. Oracle), alebo ekvivalentu navrhovaného databázového systému; 
•	minimálne 1 (jedna) preukázateľná praktická skúsenosť s vývojom a implementáciou databázového systému, ktorý spracováva:
o	minimálne 1,5 milióna záznamov, 
o	minimálne 4 milióny dokumentov a 
o	minimálne 300 jednoznačne identifikovateľných užívateľov.
9. Release manažér pre nasadzovanie verzií
•	minimálne 5-ročná odborná prax v oblasti praxe s koordináciou, plánovaním a nasadzovaním verzií IS,
•	minimálne 2 profesionálne skúsenosti s prípravou obsahu a časového harmonogramu jednotlivých verzií  IS.

Záujemca preukáže dispozíciu minimálne 1 (jednej) osoby na pozícii zodpovednej osoby podľa bodov 1 až 9, z dôvodu plynulého a odborného zabezpečenia služieb nie je
možné navrhnuté osoby kombinovať. Za účelom preukázania splnenia odbornej kvalifikácie a odborne praxe zodpovedných osôb záujemca predloží profesijné životopisy jednotlivých osôb a požadované certifikáty, z ktorých bude zrejmé splnenie vyššie uvedených požiadaviek.
Verejný obstarávateľ požaduje viazanosť ponuky zabezpečiť zábezpekou ponuky v zmysle § 46 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, a to v súlade s § 46 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní vo výške 200 000,00 EUR (slovom: dvestotisíc eur), resp. ekvivalent v inej mene. Zábezpeka je poskytnutie bankovej záruky, poistenie záruky alebo zloženie finančných prostriedkov na účet verejného obstarávateľa v banke alebo v pobočke zahraničnej banky.
Podmienky plnenia Rámcovej dohody sú podrobne uvedené v S/ťažných podkladoch, Zväzok III. Opis predmetu zákazky a Zväzok IV. Obchodné podmienky.
Verejný obstarávateľ vyhodnotí ponuky na základe najnižšej celkovej ceny predmetu zákazky (EUR bez DPH) podľa § 44 ods. 3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní. Celková cena predmetu zákazky (EUR bez DPH) sa stanoví podľa bodu 12. Zväzku I. Pokyny na vypracovanie ponuky a Zväzku II. Kritériá na vyhodnotenie ponúk a spôsob ich uplatnenia Súťažných podkladov.
Lehoty na predloženie žiadosti o nápravu a/alebo námietok upravuje platný a účinný zákon o verejnom obstarávaní.