Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-08-12
Buyer: Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. - Departament Zakupów
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 65300000: Electricity distribution and related services
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Zgodnie z art. 4 ust. 1 i art. 9c ust. 2 ustawy z dnia 10.4.1997 r. – Prawo Energetyczne (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 755) Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A., jako pełniąca funkcje Operatora Systemu Przesyłowego (OSP), są zobowiązane m.in. do zapewnienia ciągłości i niezawodności dostaw energii elektrycznej oraz do utrzymywania właściwych parametrów jakościowych dostaw energii elektrycznej, czyli do zapewnienia bieżącego bezpieczeństwa funkcjonowania krajowego systemu elektroenergetycznego (KSE). Szczegółowe wymagania w tym zakresie określają krajowe regulacje prawne, w tym przede wszystkim akty wykonawcze do ustawy – Prawo Energetyczne oraz zasady pracy połączonych systemów elektroenergetycznych w Europie kontynentalnej, określone przez międzynarodową organizację ENTSO-E (The European Network of Transmission System Operators for Electricity).
Zadania w powyższym zakresie PSE S.A. realizuje między innymi poprzez bilansowanie mocy czynnej i biernej, w tym sterowanie rozpływami mocy w sieci elektroenergetycznej KSE. W ramach tego PSE S.A. wykorzystuje usługę praca interwencyjna do szybkiego kompensowania dużych zakłóceń w bilansie mocy oraz przeciwdziałania zagrożeniom w pracy sieci elektroenergetycznej (np. likwidacja przeciążeń). Ze względu na charakter usługi praca interwencyjna, może być ona świadczona wyłącznie przez podmioty posiadające jednostki wytwórcze zlokalizowane w odpowiednich miejscach KSE, a ponadto zdolne do szybkiej zmiany obciążenia na polecenie OSP. W ramach usługi praca interwencyjna jest wyróżniana rezerwa interwencyjna mocy czynnej oraz regulacja napięcia i mocy biernej.
OSP zawiera umowy o świadczenie usługi praca interwencyjna z podmiotami posiadającymi zdolność do świadczenia tej usługi oraz w zakresie wynikającym z przeprowadzonych analiz niezawodności pracy KSE oraz aktualnych warunków działania rynku energii. Przeprowadzone analizy bezpieczeństwa pracy KSE wskazują na konieczność dostępu do usługi praca interwencyjna świadczonej przez jednostki wytwórcze będące własnością Energa Wytwarzanie Spółka Akcyjna. Decydujące znaczenie mają w tym przypadku uwarunkowania techniczne pracy KSE, tj. brak wystarczających zdolności wytwórczych (źródeł wytwórczych) oraz niewystarczające zdolności przesyłowe.
Konieczność świadczenia usługi praca interwencyjna przez Energa Wytwarzanie Spółka Akcyjna wynika z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, tj. z warunków pracy KSE, a w szczególności wymagań w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa zasilania i stabilności napięciowej kraju. Świadczenie usługi praca interwencyjna przez Energa Wytwarzanie Spółka Akcyjna jest planowane w okresie od 1.1.2020 roku do 31.12.2020 roku.
Mając na uwadze powyżej wskazane uwarunkowania techniczne o obiektywnym charakterze, w tym fakt, że z punktu widzenia bieżącego bezpieczeństwa pracy KSE jest wymagane zawarcie umowy o świadczenie usługi praca interwencyjna z Energa Wytwarzanie Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku, PSE S.A., działając na podstawie art. 134 ust. 6 pkt 1) oraz art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) powołanej wyżej ustawy Prawo zamówień publicznych, podjęła decyzję o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, sektorowego na świadczenie usługi praca interwencyjna w trybie z wolnej ręki.
1) W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych - odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie. Środki ochrony prawnej określone w ww. dziale VI przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli korzystano z faksu lub środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18.7.2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, albo w terminie 15 dni - jeżeli korzystano z innych środków.
3) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
4) Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.


Winner: Prezes Krajowej Izby