Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-05
Buyer: LUČKA UPRAVA ŠIBENIK
Country: HR
Region: HR034
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Estimated value: 288032 EUR
Submission deadline: 2025-10-09
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Predmet nabave su usluge upravljanja projektom gradnje za vrijeme izvođenja radova na izgradnji spojne obale Dobrika-Rogač u sklopu projekta modernizacije lučkog područja Luke Šibenik, a sukladno Troškovniku koji čini sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi.
    
Detaljna specifikacija planiranih radova se nalazi u projektno – tehničkoj dokumentaciji koja je objavljena na sljedećoj poveznici (linku) zbog svoje veličine:
https://drive.google.com/file/d/1IPMsvXBpnaW5Pq0I-TiQWJg0B7ayWH0b/view?usp=sharing 

Naručitelj je slobodno i bez ograničenja stavio na raspolaganje sav relevantni dio prethodno navedene Projektno – tehničke dokumentacije putem Elektroničkog oglasnika javne nabave RH (dalje u tekstu: EOJN RH).

Usluge upravljanja projektom gradnje obuhvaćaju usluge u smislu Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/15, 118/18, 110/19) te drugih važećih propisa.
Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije u iznosu od 8.000,00 EUR.

Rok valjanosti bankarske garancije mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude.
 
Jamstvo za ozbiljnost ponude je jamstvo za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. 

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti u obliku bankarske garancije. Jamstvo mora glasiti na Naručitelja, te mora biti „bezuvjetno“, „bez prigovora“, „neopozivo“ i „naplativo na prvi poziv“ i s rokom valjanosti, koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. 

U tekstu bankarske garancije, uz prethodno navedene uvjete, OBAVEZNO JE taksativno navesti SVIH 5 NIŽE NAVEDENIH SLUČAJEVA za koja se izdaje jamstvo:

1.	odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2.	nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi, 
3.	neprihvaćanja ispravka računske greške, 
4.	odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, 
5.	nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

U slučaju da Ponudu dostavlja Zajednica gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se na ime Zajednice gospodarskih subjekata odnosno u samom tekstu Jamstva mora biti navedeno da je banka upoznata s činjenicom da ponudu podnosi zajednica gospodarskih subjekata i moraju biti navedeni svi članovi zajednice ponuditelja.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata Jamstvo može biti na jedan od sljedećih načina: 

− Jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (svi članovi zajednice ponuditelja su nalogodavci na bankarskoj garanciji)

− Jamstvo dostavlja jedan član zajednice te u tom slučaju jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o ponuditelju koji podnosi ponudu kao zajednica gospodarskih subjekata te podatke o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata, ili

− svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo za svoj dio garancije, te svaki član u svom jamstvu mora navesti da je Ponuditelj Zajednica gospodarskih subjekata, a kumulativan iznos mora biti jednak traženom iznosu iz ove točke dokumentacije o nabavi uz uvjet da su ispunjeni svi zahtjevi u vidu uvjeta, trajanja, sadržaja i ukupnog iznosa dostavljenih garancija.

Naručitelj može predmetno jamstvo naplatiti neovisno o tome koji je član zajednice gospodarskih subjekata dao jamstvo i neovisno u odnosu na kojeg se člana zajednice gospodarskih subjekata ostvare osigurani slučajevi navedeni u jamstvu.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjernom roku ne kraćem od 5 (pet) dana.

Ukoliko se, iz bilo kojeg razloga, produljuje rok za dostavu ponuda potrebno je sukladno tome uskladiti i važenje bankarske garancije, jer rok valjanosti bankarske garancije ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. 

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti izdano u korist: Lučka uprava Šibenik, Vladimira Nazora 53, 22000 Šibenik, Hrvatska, OIB: 98609040957.   

Bankarska garancija obvezno se dostavlja u izvorniku, u roku za dostavu ponuda, kao sastavni dio ponude u papirnatom obliku koji se dostavlja odvojeno. Dostavlja se u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o gospodarskom subjektu, s dodatkom: „USLUGE VODITELJA PROJEKTA GRADNJE NA IZGRADNJI SPOJNE OBALE DOBRIKA-ROGAČ U SKLOPU PROJEKTA MODERNIZACIJE LUČKOG PODRUČJA LUKE ŠIBENIK, evidencijski broj nabave: MV-11/2025 „Dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno, NE OTVARAJ“. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.).   

Gospodarski subjekt kao jamstvo za ozbiljnost ponude može dati i novčani polog  u traženom iznosu koji se uplaćuje u korist: Lučka uprava Šibenik, Vladimira Nazora 53, 22000 Šibenik, Hrvatska, OIB: 98609040957, IBAN: HR1210010051863000160, Prilikom plaćanja potrebno je navesti sljedeći model i poziv na broj: model: HR 64, poziv na broj: 9725-51335-OIB gospodarskog subjekta/uplatitelja). 

Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude i navesti evidencijski broj predmeta nabave za koji se dostavlja novčani polog.

Presliku potvrde o uplati novčanog pologa ponuditelji dostavljaju u sklopu elektroničke ponude. 

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata novčani polog može uplatiti jedan član zajednice za sve članove ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata može dati novčani polog za svoj dio jamstva, u kojem slučaju zbrojeni iznos uplaćenih novčanih pologa kumulativno mora odgovarati ukupno traženom iznosu.

Jamstvo za ozbiljnost ponude naručitelj će vratiti ponuditeljima u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti, sukladno članku 217. ZJN 2016
<p>Odabrani ponuditelj će Ugovor u pisanom obliku sklopiti s Naručiteljem najkasnije u roku od 90 (devedeset) dana od dana izvršnosti odluke o odabiru sukladno članku 312. ZJN 2016.</p>
<p>Svi zadaci izvodit će se poštujući sve pozitivne zakonske propise.</p>
<p>Sukladno članku 33. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/15, 118/18, 110/19), djelatnost upravljanja projektom gradnje obuhvaća:</p>
<p>– financijsko, pravno i tehničko savjetovanje u vezi s projektiranjem, građenjem, uporabom i uklanjanjem građevina</p>
<p>– financijska, pravna i tehnička priprema i planiranje poslova u vezi s gradnjom te praćenje provođenja tog plana</p>
<p>– programiranje i planiranje u fazi koncipiranja projekta, što uključuje prikupljanje podataka, razvoj programa projekta i praćenje provođenja tog programa</p>
<p>– savjetovanje, odabir i ugovaranje poslova za projektanta, revidenta, nadzornog inženjera, izvođača, ovlaštenog inženjera geodezije i drugih osoba koje ob...

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije u iznosu od 8.000,00 EUR.

Rok valjanosti bankarske garancije mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude.
 
Jamstvo za ozbiljnost ponude je jamstvo za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. 

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti u obliku bankarske garancije. Jamstvo mora glasiti na Naručitelja, te mora biti „bezuvjetno“, „bez prigovora“, „neopozivo“ i „naplativo na prvi poziv“ i s rokom valjanosti, koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. 

U tekstu bankarske garancije, uz prethodno navedene uvjete, OBAVEZNO JE taksativno navesti SVIH 5 NIŽE NAVEDENIH SLUČAJEVA za koja se izdaje jamstvo:

1.	odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2.	nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi, 
3.	neprihvaćanja ispravka računske greške, 
4.	odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, 
5.	nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

U slučaju da Ponudu dostavlja Zajednica gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se na ime Zajednice gospodarskih subjekata odnosno u samom tekstu Jamstva mora biti navedeno da je banka upoznata s činjenicom da ponudu podnosi zajednica gospodarskih subjekata i moraju biti navedeni svi članovi zajednice ponuditelja.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata Jamstvo može biti na jedan od sljedećih načina: 

− Jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (svi članovi zajednice ponuditelja su nalogodavci na bankarskoj garanciji)

− Jamstvo dostavlja jedan član zajednice te u tom slučaju jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o ponuditelju koji podnosi ponudu kao zajednica gospodarskih subjekata te podatke o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata, ili

− svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo za svoj dio garancije, te svaki član u svom jamstvu mora navesti da je Ponuditelj Zajednica gospodarskih subjekata, a kumulativan iznos mora biti jednak traženom iznosu iz ove točke dokumentacije o nabavi uz uvjet da su ispunjeni svi zahtjevi u vidu uvjeta, trajanja, sadržaja i ukupnog iznosa dostavljenih garancija.

Naručitelj može predmetno jamstvo naplatiti neovisno o tome koji je član zajednice gospodarskih subjekata dao jamstvo i neovisno u odnosu na kojeg se člana zajednice gospodarskih subjekata ostvare osigurani slučajevi navedeni u jamstvu.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjernom roku ne kraćem od 5 (pet) dana.

Ukoliko se, iz bilo kojeg razloga, produljuje rok za dostavu ponuda potrebno je sukladno tome uskladiti i važenje bankarske garancije, jer rok valjanosti bankarske garancije ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. 

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti izdano u korist: Lučka uprava Šibenik, Vladimira Nazora 53, 22000 Šibenik, Hrvatska, OIB: 98609040957.   

Bankarska garancija obvezno se dostavlja u izvorniku, u roku za dostavu ponuda, kao sastavni dio ponude u papirnatom obliku koji se dostavlja odvojeno. Dostavlja se u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o gospodarskom subjektu, s dodatkom: „USLUGE VODITELJA PROJEKTA GRADNJE NA IZGRADNJI SPOJNE OBALE DOBRIKA-ROGAČ U SKLOPU PROJEKTA MODERNIZACIJE LUČKOG PODRUČJA LUKE ŠIBENIK, evidencijski broj nabave: MV-11/2025 „Dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno, NE OTVARAJ“. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.).   

Gospodarski subjekt kao jamstvo za ozbiljnost ponude može dati i novčani polog  u traženom iznosu koji se uplaćuje u korist: Lučka uprava Šibenik, Vladimira Nazora 53, 22000 Šibenik, Hrvatska, OIB: 98609040957, IBAN: HR1210010051863000160, Prilikom plaćanja potrebno je navesti sljedeći model i poziv na broj: model: HR 64, poziv na broj: 9725-51335-OIB gospodarskog subjekta/uplatitelja). 

Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude i navesti evidencijski broj predmeta nabave za koji se dostavlja novčani polog.

Presliku potvrde o uplati novčanog pologa ponuditelji dostavljaju u sklopu elektroničke ponude. 

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata novčani polog može uplatiti jedan član zajednice za sve članove ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata može dati novčani polog za svoj dio jamstva, u kojem slučaju zbrojeni iznos uplaćenih novčanih pologa kumulativno mora odgovarati ukupno traženom iznosu.

Jamstvo za ozbiljnost ponude naručitelj će vratiti ponuditeljima u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti, sukladno članku 217. ZJN 2016
<p>Odabrani ponuditelj će Ugovor u pisanom obliku sklopiti s Naručiteljem najkasnije u roku od 90 (devedeset) dana od dana izvršnosti odluke o odabiru sukladno članku 312. ZJN 2016.</p>
<p>Svi zadaci izvodit će se poštujući sve pozitivne zakonske propise.</p>
<p>Sukladno članku 33. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/15, 118/18, 110/19), djelatnost upravljanja projektom gradnje obuhvaća:</p>
<p>– financijsko, pravno i tehničko savjetovanje u vezi s projektiranjem, građenjem, uporabom i uklanjanjem građevina</p>
<p>– financijska, pravna i tehnička priprema i planiranje poslova u vezi s gradnjom te praćenje provođenja tog plana</p>
<p>– programiranje i planiranje u fazi koncipiranja projekta, što uključuje prikupljanje podataka, razvoj programa projekta i praćenje provođenja tog programa</p>
<p>– savjetovanje, odabir i ugovaranje poslova za projektanta, revidenta, nadzornog inženjera, izvođača, ovlaštenog inženjera geodezije i drugih osoba koje ob...
Cijena ponude
KRITERIJ B – SPECIFIČNO ISKUSTVO STRUČNJAKA 1

1. Stručno iskustvo stručnjaka na poziciji voditelja projekta gradnje sukladno primjenjivom propisu na projektima izgradnje i/ili rekonstrukcije morske luke i/ili morske lučke podgradnje i/ili morske lučke nadgradnje u vrijednosti radova većoj od 5.000.000,00 EUR (bez PDV-a) u trajanju minimalno 12 mjeseci u navedenoj ulozi.

0 projekata - 0 bodova
1 projekt - 2 boda
2 projekta - 4 boda
3 projekta - 6 bodova
4 projekta - 8 bodova
5 i više projekata - 10 bodova

2. Stručno iskustvo stručnjaka na poziciji voditelja projekta gradnje ili člana tima tehničke pomoći na infrastrukturnim projektima iz sektora prometa u vrijednosti radova većoj od 1.000.000,00 EUR (bez PDV-a) u trajanju minimalno 12 mjeseci u navedenoj ulozi.

0 projekata - 0 bodova
1 projekt - 2 boda
2 projekta - 4 boda
3 projekta - 6 bodova
4 projekta - 8 bodova
5 i više projekata - 10 bodova

Naručitelj neće priznavati pod predmetnim stručnim iskustvom (projektima) iste projekte navedene pod točkom 1 niti obrnuto.

Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 20 bodova.
KRITERIJ C – SPECIFIČNO ISKUSTVO STRUČNJAKA 2

1. Stručno iskustvo stručnjaka na poziciji pomoćnika voditelja projekta za financije i/ili voditelja tima na projektima izgradnje i/ili rekonstrukcije morske luke i/ili morske lučke podgradnje i/ili morske lučke nadgradnje u vrijednosti radova većoj od 5.000.000,00 EUR (bez PDV-a), u trajanju minimalno 12 mjeseci u navedenoj ulozi.

0 projekata - 0 bodova
1 projekt - 2 boda
2 projekta - 4 boda
3 projekta - 6 bodova
4 projekta - 8 bodova
5 i više projekata - 10 bodova

2. Stručno iskustvo stručnjaka na poziciji pomoćnika voditelja projekta za financije i/ili voditelja tima na infrastrukturnim projektima iz sektora prometa u vrijednosti radova većoj od 1.000.000,00 EUR (bez PDV-a), u trajanju minimalno 12 mjeseci u navedenoj ulozi.

0 projekata - 0 bodova
1 projekt - 1 bod
2 projekta - 2 boda
3 projekta - 3 boda
4 projekta - 4 boda
5 i više projekata - 5 bodova

Naručitelj neće priznavati pod predmetnim stručnim iskustvom (projektima) iste projekte navedene pod točkom 1 niti obrnuto.

3. Posjedovanje važećeg međunarodno priznatog certifikata za upravljanje projektima (IPMA, PMP, Prince2 ili jednakovrijednog).

DA - 5 bodova
NE - 0 bodova

4. Završen preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij, te stečeno najmanje 300 ECTS bodova tijekom studija, odnosno na drugi način propisan posebnim propisom stečen odgovarajući stupanj obrazovanja (minimalna razina obrazovanja 7.1 prema Hrvatskom klasifikacijskom okviru (HKO) ili razina obrazovanja 7. prema Europskom klasifikacijskom okviru (EQF)) iz područja ekonomskih znanosti.

DA - 2,5 boda
NE - 0 bodova

Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 22,5 boda.
KRITERIJ D – SPECIFIČNO ISKUSTVO STRUČNJAKA 3

1. Stručno iskustvo stručnjaka na poziciji pomoćnika voditelja projekta za pravne poslove na projektima izgradnje i/ili rekonstrukcije morske luke i/ili morske lučke podgradnje i/ili morske lučke nadgradnje u vrijednosti radova većoj od 5.000.000,00 EUR (bez PDV-a), u trajanju minimalno 12 mjeseci u navedenoj ulozi.

0 projekata - 0 bodova
1 projekt - 2 boda
2 projekta - 4 boda
3 projekta - 6 bodova
4 projekta - 8 bodova
5 i više projekata - 10 bodova

2. Položen pravosudni ispit

DA - 5 bodova
NE - 0 bodova

Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 15 bodova.
KRITERIJ E – SPECIFIČNO ISKUSTVO STRUČNJAKA 4

1. Stručno iskustvo stručnjaka na poziciji pomoćnika voditelja projekta za izvršenje ugovora o javnoj nabavi na projektima izgradnje i/ili rekonstrukcije morske luke i/ili morske lučke podgradnje i/ili morske lučke nadgradnje u vrijednosti radova većoj od 5.000.000,00 EUR (bez PDV-a), u trajanju minimalno 12 mjeseci u navedenoj ulozi.

0 projekata - 0 bodova
1 projekt - 2 boda
2 projekta - 4 boda
3 projekta - 6 bodova
4 projekta - 8 bodova
5 i više projekata - 10 bodova

2. Završen preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij, te stečeno najmanje 300 ECTS bodova tijekom studija, odnosno na drugi način propisan posebnim propisom stečen odgovarajući stupanj obrazovanja (minimalna razina obrazovanja 7.1 prema Hrvatskom klasifikacijskom okviru (HKO) ili razina obrazovanja 7. prema Europskom klasifikacijskom okviru (EQF)) iz područja tehničkih znanosti.

DA - 5 bodova
NE - 0 bodova

3. Važeći certifikat iz područja javne nabave sukladno odredbama ZJN 2016

DA - 2,5 boda
NE - 0 bodova

Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 17,5 bodova.
KRITERIJ F – SPECIFIČNO ISKUSTVO STRUČNJAKA 5

1. Stručno iskustvo stručnjaka na poziciji voditelja projekta gradnje sukladno primjenjivom propisu i/ili zamjenika voditelja projekta gradnje u vrijednosti radova većoj od 5.000.000,00 EUR (bez PDV-a), u trajanju minimalno 12 mjeseci u navedenoj ulozi.

0 projekata - 0 bodova
1 projekt - 2 boda
2 projekta - 4 boda
3 projekta - 6 bodova
4 projekta - 8 bodova
5 i više projekata - 10 bodova

2. Završen preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij, te stečeno najmanje 300 ECTS bodova tijekom studija, odnosno na drugi način propisan posebnim propisom stečen odgovarajući stupanj obrazovanja (minimalna razina obrazovanja 7.1 prema Hrvatskom klasifikacijskom okviru (HKO) ili razina obrazovanja 7. prema Europskom klasifikacijskom okviru (EQF)) iz područja tehničkih znanosti polje građevinarstvo.

DA - 2,5 boda
NE - 0 bodova

3. Posjedovanje važećeg međunarodno priznatog certifikata za upravljanje projektima (IPMA certifikat razine A za voditelja projekta ili jednakovrijednog).

DA - 2,5 boda
NE - 0 bodova

Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 15 bodova.
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.

Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji u pisanom obliku.

Žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH (u daljnjem tekstu: sustav e-Žalba). Žalbu koja nije tako dostavljena Državna komisija će odbaciti.

Sustav e-Žalba bez odgode šalje obavijest o zaprimljenoj žalbi strankama žalbenog postupka u njihov siguran elektronički pretinac na poslužitelju EOJN RH te na njihovu adresu elektroničke pošte.

Ako Državna komisija utvrdi da obavijest o zaprimljenoj žalbi nije poslana strankama žalbenog postupka sukladno stavku 4. ovoga članka, bez odgode će obavijestiti stranke žalbenog postupka o izjavljenoj žalbi.
EOJN RH se smatra poslužiteljem za potrebe sustava e-Žalba.

Smatra se da je dostava Državnoj komisiji odnosno stranki žalbenog postupka obavljena na dan kada je žalba zaprimljena na poslužitelju EOJN RH.

Smatra se da je žalba koja je predana putem sustava e-Žalba potpisana.

Navedene odredbe na odgovarajući se način primjenjuju i na druge podneske stranaka tijekom žalbenog postupka te zaključke Državne komisije.

Ako tijekom roka za žalbu sustav e-Žalba na poslužitelju EOJN RH postane nedostupan, rok za žalbu iz članaka 406. do 414. ovoga Zakona produžuje se za onoliko dana koliko je sustav e-Žalba bio nedostupan.

Ako je sustav e-Žalba bio nedostupan samo zadnjeg dana roka za žalbu, rok za žalbu produžuje se do isteka prvog sljedećeg radnog dana.

Žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana, i to od dana:
• objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
• objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
• objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
• otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje Naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
• primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno gore navedenim opcijama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. Zakona o javnoj nabavi.