Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-05-19
Buyer: Municipiul Tulcea
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45200000: Building and civil engineering work | 71322000: Civil engineering design services | 71322500 | 71356200
Estimated value: 61074294.65 RON
Submission deadline: 2023-06-26
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej
Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției de lucrări și execuție lucrări de construcții  pentru proiectul „Modernizarea parcului auto de transport călători din municipiul Tulcea prin Achiziționarea de vehicule nepoluante pentru transportul public”, cod SMIS 130588
Contractele care vor fi atribuite în baza prezentei proceduri de achiziție publică au ca obiect prestarea serviciilor de proiectare tehnică, asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor și execuția lucrărilor pentru proiectul „Modernizarea parcului auto de transport călători din municipiul Tulcea prin Achiziționarea de vehicule nepoluante pentru transportul public”,cod SMIS 130588, POR/2019/3/3.2/3/ITI, procedură împărțită în trei 3 (trei) loturi: Lot 1 Înființare Depou, modernizare și înființare 29 stații de călători și implementare sistem ITS, Lot 2 Înființare stație de capăt și Park&Ride și Lot 3 Reabilitare străzi.
Locul de executare a lucrărilor care urmează a fi realizate de Municipiul Tulcea în calitate de Autoritate Contractantă vizează următoarele obiective:
Pentru lotul 1: Construire depou structurat în clădire de sine-stătătoare, pentru garare–încărcare–mentenanță, dimensionat pentru 20 autobuze electrice; clădire de birouri cu dispecerat, clădire spălătorie și înființare și reabilitare a 29 de stații intermediare de călători, din care: 10 nou construite și 19 stații reabilitate, pentru 5 trasee de transport public cu autobuze nepoluante, stații intermediare de călători dotate cu automate bilete TVM e-ticketing și panouri de informareconfigurate cu locuri de stat jos și locuri pentru andocare biciclete.
Pentru lotul 2: Construire stație de capăt, clădire dotată cu instalații electrice de iluminat, instalații sanitare, încălzire, prevăzută cu info point, sală de așteptare, birou administrativ, birou bilete, spațiu tehnic și grupuri sanitare pentru personal și pentru călători, refugii călători, spații staționare autobuze nepoluante, stații de încărcare și parcare de transfer de tip Park&Ride.
Pentru lotul 3: Reabilitare 4 străzi destinate transportului public constând în execuție lucrări de reabilitare infrastructură rutieră, respectiv reabilitare a părții carosabile utilizate în comun de mijloacele de transport public de călători care vor avea asigurată prioritatea în trafic, precum și de autoturisme, străzi precum: Isaccei (aprox. 1,267 km), Babadag (aprox. 2,077 km), Babadag (racord DN22 stație de capăt aprox. 300 m), Mahmudiei (aprox. 2,00 km), Eternității (aprox. 1,440 km), aferente celor 5 trasee de transport public cu autobuze nepoluante: 1, 1B, 3,4 și 9. Sistemele rutiere noi astfel reabilitate includ și operațiunile de refacere trotuare.
În cazul în care un operator va depune ofertă pentru toate cele trei loturi, acesta va avea în vedere  faptul că Autoritatea Contractantă va solicita derularea concomitentă a tuturor contractelor aferente celor trei loturi, cu încadrarea în temenele asumate fiecărui lot, cu precizarea că nu se adună termenele de prestare servicii/execuție lucrări.
Construire depou structurat în clădire de sine-stătătoare, pentru garare–încărcare–mentenanță, dimensionat pentru 20 autobuze electrice; clădire de birouri cu dispecerat, clădire spălătorie și înființare și reabilitare a 29 de stații intermediare de călători, din care: 10 nou construite și 19 stații reabilitate, pentru 5 trasee de transport public cu autobuze nepoluante, stații intermediare de călători dotate cu automate bilete TVM e-ticketing și panouri de informareconfigurate cu locuri de stat jos și locuri pentru andocare biciclete.
Serviciile de proiectare constau în elaborarea documentației tehnice, respectiv elaborarea documentațiilor tehnice necesare pentru obținerea avizelor/acordurilor, elaborarea documentelor pentru obținerea autorizației de construire, elaborarea PT, DDE în conformitate cu prevederile H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu respectarea conținutului Ghidul solicitantului – Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte cu titlul POR/2019/3/3.2/3/ITI, aprobat prin Ordinul Viceprim-ministrului Ministreului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației - publicat pe site-ul www.inforegio.ro.
Serviciile de asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor coincid cu durata de execuție a lucrărilor, conform specificațiilor Caietului de sarcini aferent achiziției pentru Lotul 1.
Execuția lucrărilor se realizează după cum urmează: Înființare depou, modernizare și înființare 29 stații de călători și implementare sistem ITS prin construire depou și infrastructură aferentă pentru garare și întreținere, 20 stații de încărcare lentă autobuze electrice, precum și înființare/reabilitare 29 stații de călători (din care 19 reabilitate și 10 construite), sistem ITS, toate urmând a deservi 5 trasee de transport public cu autobuze nepoluante (lucrări demarate doar după prestarea serviciilor de întocmire a documentației pentru obținerea avizelor/acordurilor, documentației pentru obținerea autorizației de construire, a serviciilor de elaborare a proiectului tehnic, a detaliilor de execuție și a verificării tehnice de calitate a proiectului tehnic și a avizului ADR-SE).
a) Etapa I (elaborare proiect tehnic) pentru toate cele trei loturi:  maxim 3 luni calendaristice de la data semnării fiecăruia din cele trei contracte, din care:
-2 (două) luni: elaborarea  documentațiilor  tehnice  pentru  obținerea  avizelor/acordurilor  necesare  în  vederea  autorizării  lucrărilor,  elaborarea proiectului tehnic, a caietelor de sarcini pe specialități, detaliilor de execuție, proiectul pentru autorizația de construire,  proiectul  pentru  organizarea  execuției lucrărilor, aferente obiectivului de investiții, verificarea documentațiilor de către Autoritatea Contractantă - se va realiza etapizat pe parcursul elaborării fiecărui livrabil, părțile contractante urmând să stabilească la demararea contractelor cerințe specifice administrării fiecărui contract din punct de vedere al mecanismului de examinare și aprobare a livrabilelor;
-1 (una) lună: verificarea tehnică a documentațiilor tehnice, inclusiv a detaliilor de execuție de către vericatori tehnici atestați pe specialităţi/expert tehnic se va desfașura după finalizarea proiectului tehnic din Etapa I. Verificarea documentațiilor tehnice întocmite de proiectant va fi realizată de către Autoritatea Contractantă în conformitate cu prevederile legale în vigoare. În acest interval de timp, elaboratorul Proiectului Tehnic va fi la dispoziția verificatorilor tehnici atestați pe specialităţi/experților tehnici desemnați de Autoritatea Contractantă, în vederea verificării tehnice de calitate a proiectului. Părțile contractante vor putea stabili de comun acord termene intermediare pentru elaborarea documentațiilor tehnice, stabilind un calendar pentru analiza acestora de către Beneficiar, revizuirea și aprobarea livrabilelor, modul de interacțiune a părților contractuale în procesul de revizuire și aprobare a livrabilelor, standardele care trebuie respectate, precum și orice alte elemente necesare prestării, finalizării și acceptării serviciilor de proiectare.

Eligibility requirements: Cerinta nr. 1 pentru Loturile 1,2 și 3: Neîncadrarea în situațiile de excludere conform prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici ce depun ofertă, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. Ofertanții sunt instruiți să acorde maximă atenție modului de întocmire a tuturor documentelor din cadrul ofertei, să asigure corectitudinea tuturor datelor prezentate, să asigure actualitatea informațiilor (prin indicarea corectă și exactă a calității deținute de persoanele semnatare ale actelor din cadrul ofertei, indicarea corectă e tuturor elementelor de descriere a operatorului economic, independent de calitatea acestuia în cadrul ofertei) și să asigure corelarea acestor date în toate actele prezentate și în documentele întocmite. Orice inadvertențe sesizate pot conduce la respingerea ofertelor, fiind sarcina exclusivă a ofertanților să asigure corectitudinea datelor furnizate în cadrul procedurii. În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic)/ fiecare membru al asocierii/subcontractant/terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se va prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/ terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului de pe primul loc în cadrul clasamentului intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor  admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare și se va prezenta în forma actualizată, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 2 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți. Cerinţa nr. 2 pentru Loturile 1,2 și 3: Evitarea conflictului de interese conform  prevederilor art. 59 şi art. 60  din Legea nr. 98/2016. Orice operator economic care a depus oferta în mod individual sau în asociere/subcontractant/terț susținător nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 2 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți. Cerința nr. 3 pentru Loturile 1,2 și 3: Informaţii privind asociații Informații privind asocierea, dacă este cazul - se va completa de către fiecare membru al asociației câte un formular DUAE pentru fiecare lot în parte. În cazul unei asocieri, cerința minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care oferta comună depusă de o asociație de operatori economici este declarată câștigătoare, asocierea va fi autentificată conform legislației în vigoare, actul încheiat fiind prezentat Autorității Contractante. Acordul de asociere trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui ca anexă la contractul de achiziție publică. Neprezentarea în cadrul documentelor a datelor/ informațiilor/specificațiilor solicitate, în cazul asocierii, va conduce la declararea ofertei ca fiind inacceptabilă. La prezentarea acordului de asociere, operatorii economici au obligația de a se asigura de corectitudinea datelor furnizate și de calitatea de reprezentant legal sau împuternicit, pe bază de mandat prezentat în cadrul documentației de ofertă, a tuturor semnatarilor documentului, orice inadvertențe înregistrate între datele de identificare ale liderului și membrilor asocierii și reprezentanții legali/ împuterniciții acestora putând fi de natură să conducă la respingerea ofertei. Ofertanții vor completa în DUAE informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi depuse odată cu oferta și DUAE în SEAP, prezentându-se urmatoarele: -Acordul de asociere, în original sau copie legalizată, în limba română sau traducere autorizată; -Împuternicire pentru reprezentare la procedură, în original sau copie legalizată, în limba română sau traducere autorizată. Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 2 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți. Cerința nr. 4 pentru Loturile 1,2 și 3: Informații privind Terții susținători Operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea cerințelor referitoare la criteriile privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi. Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 2 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum şi să dovedească faptul că are capacitarea profesională de a realiza activităţile care formează obiectul contractului. Cerința trebuie să fie îndeplintă de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: ofertant (operator economic individual), membru al unei asocieri, subcontractanții nominalizați sau terți susținători pe care se bazează ofertantul. Potrivit dispozițiilor art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților care fac obiectul contractului atribuit prin prezenta procedură. În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor pentru fiecare lot în parte. DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic)/fiecare membru al asocierii/fiecare subcontractant/fiecare terț susținător (dacă este cazul). Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE vor fi depuse, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile și se vor prezenta în forma actualizată, conform prevederii art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 2 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.

Award value: 61074294.65