Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-04-20
Buyer: Bund (Republik Österreich), vertreten durch die Bundesministerin für Klimaschutz, Umwelt, Energie, Innovation und Technologie (BMK)
Country: AT
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71300000 | 71335000 | 71336000 | 71356000 | 71356300
Submission deadline: 2022-05-18
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Abschluss eines Leistungsvertrags über die Durchführung einer straßenseitigen Erhebung des alpenquerenden Güterverkehrs im Jahr 2024 in Österreich
Ausschreibungsgegenständlich ist die federführende Durchführung einer straßenseitigen Erhebung des alpenquerenden Güterverkehrs im Kalenderjahr 2024 (Cross Alpine Freight Transport 2024 – CAFT 2024) in Österreich, die in Zusammenarbeit mit Frankreich und Schweiz als Bestandteil der Erhebung CAFT 2024 durchgeführt wird.
Ausschreibungsgegenständlich sind insbesondere folgende Leistungen: Die Vorbereitungsphase auf die Erhebung am 01.01.2024 beginnt voraussichtlich am 30.01.2023. In dieser Phase sollen alle vorbereitenden Arbeiten durchgeführt werden (zB Softwareerstellung; allfällige Personalrekrutierung; Schulung des Personals; Abstimmung der genauen Lage der Straßenquerschnitte; Abstimmung mit der Autobahnen- und Schnellstraßen- Finanzierungs-Aktiengesellschaft („ASFINAG“) und allenfalls mit der Polizei; Pre-Test-Erhebungen an allen von der Erhebung betroffenen Straßenquerschnitten). Die erforderliche Anzahl der Befragungen pro Straßenquerschnitten und deren Verteilung wird vom Auftraggeber in den Auftragsunterlagen für die 2. Phase des Vergabeverfahrens festgelegt. Insgesamt sollen im Erhebungszeitraum (01.01.2024 bis 31.12.2024) ca 50.000 Befragungen durchgeführt werden. Die Erhebung findet voraussichtlich an 17 vom Auftraggeber vorgegebenen Straßenquerschnitten verteilt über ganz Österreich durch Befragung von LKW-Fahrern, welche größtenteils fremdsprachig sind, mit elektronischen Endgeräten (zB Tablet) statt. Inhalt der Erhebung ist unter anderem Quelle und Ziel der Lkw-Fahrten, das Transportgut (NST-Klassen) und das Ladungsgewicht. Vom zukünftigen Auftragnehmer sind die für die Erhebung einzusetzenden mobilen Endgeräte inklusive der erforderlichen mobilen Datenübertragung über Mobilfunk (LTE-fähig) und/oder WLAN selbst zur Verfügung zu stellen. Auch die Bereitstellung des erforderlichen Erhebungspersonals ist vorgesehen. In einigen ausschreibungsgegenständlichen Leistungsbereichen sollen gewisse Punkte und Tätigkeiten (zB Befragungsinhalte, grundsätzliche Befragungsdurchführung) bzw Abläufe (aufgrund der wiederkehrenden Erhebungen, Vergleichbarkeit sowie der Rahmenbedingungen) dem/der zukünftigen AN konkret vorgegeben werden. Größere Gestaltungsmöglichkeiten sollen dem/der zukünftigen AN zB in der genauen Umsetzung/Gestaltung der Softwareteile und der Qualitätssicherung der Daten (Plausibilisierung, Fehlervermeidung etc) sowie der Gestaltung und laufenden Optimierung der Prozesse (vor Erhebung; vor Ort etc) eingeräumt werden.
Optionale Unterstützungsdienstleistungen sind – darunter werden Dienstleistungen mit Konnex zum ausschreibungsgegenständlichen Auftrag verstanden (zB zusätzliche Beratungsleistungen, Präsentationen) – im Ausmaß von bis zu 100 Stunden vom Ausschreibungsgegenstand umfasst. Optionale Unterstützungsdienstleistungen sollen vom Auftraggeber vom Zeitpunkt der Zuschlagserteilung (= Vertragsabschluss) bis 31.12.2025 in Anspruch genommen werden können.(zB zusätzliche Beratungsleistungen oder Präsentationen) im Ausmaß von bis zu 100 Stunden. Optionale Unterstützungsleistungen sollen vom Auftraggeber vom Zeitpunkt der Zuschlagserteilung bis 31.12.2025 in Anspruch genommen werden können.
Ergänzend zu Abschnitt I.1 dieser Bekanntmachung: Weiterer abrufberechtigter Auftraggeber aus dem ausschreibungsgegenständlichen Leistungsvertrag ist das Land Tirol, vertreten durch das Amt der Tiroler Landesregierung, Sachgebiet Verkehrsplanung, A-6020 Innsbruck, Herrengasse 3.
Auf das allfällige Erfordernis einer behördlichen Entscheidung für die Zulässigkeit der Ausübung einer Tätigkeit in Österreich sowie auf die Verpflichtung gemäß § 21 Abs 1 BVergG 2018 wird ausdrücklich hingewiesen. Diese Bestimmung verpflichtet Bieter, die im Gebiet einer anderen Vertragspartei des EWR-Abkommens oder in der Schweiz ansässig sind und die für die Ausübung einer Tätigkeit in Österreich eine behördliche Entscheidung betreffend ihre Berufsqualifikation einholen müssen, ein darauf gerichtetes Verfahren möglichst umgehend, jedenfalls aber vor Ablauf der Angebotsfrist einzuleiten. Für reglementierte Gewerbe (§ 94 der Gewerbeordnung 1994) wird diesbezüglich auf die §§ 373a bis 373i der Gewerbeordnung 1994 hingewiesen. Die berufliche Befugnis und Zuverlässigkeit können zunächst durch Vorlage einer Eigenerklärung gemäß Auftragsunterlagen nachgewiesen werden. Alternativ kann die "Einheitliche Europäische Eigenerklärung" verwendet werden. Auf gesondertes Verlangen des Auftraggebers sind die berufliche Befugnis und Zuverlässigkeit mit folgenden Eignungsnachweisen zu belegen: Auszug aus dem Firmenbuch; Auszug aus dem Gewerbeinformationssystem Austria (GISA); Auszug aus der Insolvenzdatei; Strafregisterbescheinigung für in der Geschäftsführung tätigen Personen (ausgenommen ProkuristInnen) bzw Registerauskünfte für Verbände; Auszug aus dem Sozialversicherungskonto oder Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen Sozialversicherungsanstalt; Auszug aus dem Finanzamtskonto oder letztgültige Rückstandsbescheinigung des zuständigen Finanzamts gemäß § 229a BAO; Auszug aus dem Abgabenkonto oder Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen Gemeinde, dass die Kommunalabgaben entrichtet wurden. Anstelle der genannten Eignungsnachweise können auch gleichwertige Nachweise eines Gerichts oder einer Verwaltungsbehörde des Sitzstaates des Unternehmers/der Unternehmerin vorgelegt werden. Eignungsnachweise dürfen, gerechnet vom Ende der Teilnahmeantragsfrist oder der Aufforderung zur Vorlage, nicht älter als 6 Monate sein.
Hinweis zu Abschnitt II.2.7 dieser Bekanntmachung: Leistungsbeginn ist voraussichtlich Jänner 2023. Die Erhebungsfrist beträgt 24 Monate und endet im Dezember 2024 bzw muss die Erhebung im Dezember 2024 abgeschlossen sein. Projektabschluss inklusive Endbericht: voraussichtlich Ende März 2025. Gesamtleistungsfrist: voraussichtlich 27 Monate.
Im Einzelnen sei auf die Bestimmungen des BVergG 2018 verwiesen; zu den Nachprüfungsfristen wird insbesondere auf die §§ 343, 350 Abs 3 und Abs 4, 354 Abs 2, 356 Abs 7 BVergG 2018 verwiesen.

Eligibility requirements: Auf das allfällige Erfordernis einer behördlichen Entscheidung für die Zulässigkeit der Ausübung einer Tätigkeit in Österreich sowie auf die Verpflichtung gemäß § 21 Abs 1 BVergG 2018 wird ausdrücklich hingewiesen. Diese Bestimmung verpflichtet Bieter, die im Gebiet einer anderen Vertragspartei des EWR-Abkommens oder in der Schweiz ansässig sind und die für die Ausübung einer Tätigkeit in Österreich eine behördliche Entscheidung betreffend ihre Berufsqualifikation einholen müssen, ein darauf gerichtetes Verfahren möglichst umgehend, jedenfalls aber vor Ablauf der Angebotsfrist einzuleiten. Für reglementierte Gewerbe (§ 94 der Gewerbeordnung 1994) wird diesbezüglich auf die §§ 373a bis 373i der Gewerbeordnung 1994 hingewiesen. Die berufliche Befugnis und Zuverlässigkeit können zunächst durch Vorlage einer Eigenerklärung gemäß Auftragsunterlagen nachgewiesen werden. Alternativ kann die "Einheitliche Europäische Eigenerklärung" verwendet werden. Auf gesondertes Verlangen des Auftraggebers sind die berufliche Befugnis und Zuverlässigkeit mit folgenden Eignungsnachweisen zu belegen: Auszug aus dem Firmenbuch; Auszug aus dem Gewerbeinformationssystem Austria (GISA); Auszug aus der Insolvenzdatei; Strafregisterbescheinigung für in der Geschäftsführung tätigen Personen (ausgenommen ProkuristInnen) bzw Registerauskünfte für Verbände; Auszug aus dem Sozialversicherungskonto oder Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen Sozialversicherungsanstalt; Auszug aus dem Finanzamtskonto oder letztgültige Rückstandsbescheinigung des zuständigen Finanzamts gemäß § 229a BAO; Auszug aus dem Abgabenkonto oder Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen Gemeinde, dass die Kommunalabgaben entrichtet wurden. Anstelle der genannten Eignungsnachweise können auch gleichwertige Nachweise eines Gerichts oder einer Verwaltungsbehörde des Sitzstaates des Unternehmers/der Unternehmerin vorgelegt werden. Eignungsnachweise dürfen, gerechnet vom Ende der Teilnahmeantragsfrist oder der Aufforderung zur Vorlage, nicht älter als 6 Monate sein.