Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-05-08
Buyer: Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti — Dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari generali e il personale — Direzione generale per la motorizzazione
Country: IT
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71241000 | 71311200 | 72220000: Systems and technical consultancy services | 72590000 | 72600000
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2018-06-12
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Affidamento dei «Servizi di supporto al procurement e supporto professionale specialistico relativi al sistema informativo del Dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il personale»
Procedura per l'affidamento dei «Servizi di supporto al procurement e supporto professionale specialistico relativi al sistema informativo del Dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il personale», ai sensi dell'art.60 del D.Lgs. 50/2016, indetta dal Dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il personale del ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
Garanzia provvisoria: cauzione provvisoria di cui all'art. 93 del Codice dei contratti, pari al 2 % (due per cento) dell'importo a base di gara. L'importo della cauzione provvisoria è ridotto del 50 % (cinquanta per cento) in caso di partecipazione di impresa singola, in quanto il Disciplinare richiede — quale requisito essenziale di partecipazione — il possesso della certificazione del Sistema di qualità conforme alle norme europee della serie EN ISO 9001:2008, in corso di validità, per operare nel settore EA33 e/o EA35 per i servizi di supporto professionale specialistico ICT o analoga certificazione riconosciuta a livello UE.
Garanzia definitiva: a seguito della comunicazione di cui all'art. 76, comma 5 lettera a), del D.Lgs. 50/2016, viene richiesto all'aggiudicatario di far pervenire all'Amministrazione, nel termine di 15 (quindici) giorni solari, idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della Committente, a garanzia degli impegni contrattuali secondo le modalità e condizioni indicate nel presente paragrafo; l'importo della garanzia è ridotto nei casi di cui all'art. 93, comma 7 del D.Lgs. 50/2016. Per usufruire di tale riduzione il concorrente dovrà rilasciare apposita dichiarazione ai sensi del D.P.R. n.445/2000.
Al fine di garantire il rispetto di fondamentali principi di concorrenza e trasparenza, con riguardo al fatto che una eventuale unicità di fornitore per i servizi di supporto al procurement e supporto professionale specialistico da un lato, e per i «Servizi di gestione e sviluppo del sistema informativo del Dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il personale» (procedura CIG 7124541D36) dall'altro, possa porre l’unico fornitore in una situazione di conflitto di interessi (parere Agenzia per l’Italia Digitale ex art. 14-bis, lett. f) del C.A.D. n. 2/2017, allegato alla Determinazione n. 128 del 5.5.2017), si stabilisce che l’aggiudicazione della presente gara e/o la stipulazione del relativo contratto sono precluse, e l’efficacia del relativo contratto è risolutivamente condizionata, qualora la medesima impresa, a qualsiasi titolo (ivi compreso quale subappaltatore) e in qualsiasi forma, individuale o associata, in tutto o in parte:
a. da un lato renda i servizi (e/o ne sia affidataria) oggetto del presente contratto e/o metta a disposizione risorse quale impresa ausiliaria nello schema dell'avvalimento nella gara che ha condotto alla stipulazione del presente contratto;
b. dall'altro renda i servizi (e/o ne sia affidataria) e/o metta a disposizione risorse quale impresa ausiliaria nello schema dell'avvalimento e nel contratto e/o nella gara relativi ai «servizi di gestione e sviluppo del Sistema Informativo del Dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il personale» (procedura CIG 7124541D36).
Nelle suddette ipotesi, l’Amministrazione si riserva di aggiudicare la gara al concorrente immediatamente successivo in graduatoria ovvero di risolvere il contratto in essere e stipularne uno nuovo con il concorrente immediatamente successivo in graduatoria; ferma restando la facoltà dell’Amministrazione di adottare qualsiasi ulteriore provvedimento volto alla salvaguardia dell’interesse pubblico, ivi compresi i provvedimenti di cui al par. 4.1 del Disciplinare di gara.
I concorrenti dovranno attestare – mediante dichiarazione sostitutiva resa in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, nella quale dovranno essere indicate anche le condanne per le quali sia subentrato il beneficio della non menzione – il possesso dei requisiti di ordine generale e l’insussistenza di ogni altra causa di esclusione di cui all'art. 80 del Codice dei contratti, in conformità all'Allegato 1 accluso al presente disciplinare e al DGUE ivi allegato.
I concorrenti dovranno essere iscritti nel registro delle imprese della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura della provincia in cui l’impresa ha sede, ovvero in analogo registro dello Stato di appartenenza per attività attinenti all'oggetto dell’appalto. Nel caso di organismo non tenuto all'obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A., è richiesta la presentazione di una dichiarazione del legale rappresentante, resa in forma di autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si dichiara l’insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. e copia dell’atto costitutivo e dello statuto.
In caso di raggruppamenti di imprese o di consorzi, i requisiti di cui sopra dovranno essere posseduti da ogni impresa componente il raggruppamento o del consorzio.
La capacità economica e finanziaria del concorrente dovrà essere dimostrata mediante dichiarazione, resa in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, concernente sia il fatturato globale d’impresa, che quello riguardante servizi analoghi a quelli posti in gara.
a. aver realizzato – in considerazione della molteplicità dei servizi posti in gara nonché della loro complessità sia in termini tecnici che di impegno finanziario – un fatturato globale di impresa (IVA esclusa), nel periodo 2015-2017, non inferiore a 6 000 000 EUR da evincersi dal bilancio, o altro documento fiscale o tributario equivalente, già approvato alla data della pubblicazione del Bando. Nel caso di partecipazione in forma di raggruppamento o consorzio è richiesto che la Società mandataria o capogruppo abbia fatto registrare, nel periodo sopraindicato, un fatturato globale d’impresa (IVA esclusa) almeno pari a 0,6 volte (3 600 000 EUR) il limite indicato, fermo restando il limite di 6 000 000 EUR per il complesso delle società raggruppate;
b. aver realizzato, nei 3 (tre) anni naturali e consecutivi precedenti la data di pubblicazione del bando, un fatturato specifico di impresa (inteso come fatturato per servizi analoghi a quelli di cui al presente affidamento) a favore di soggetti pubblici e/o privati non inferiore al valore di 4 000 000 EUR, IVA esclusa, da evincersi dai contratti e relative fatture già iscritte in contabilità alla data della pubblicazione del Bando. Nel caso di partecipazione in forma di raggruppamento o consorzio è richiesto che la società mandataria o capogruppo abbia fatto registrare, nel triennio indicato, un fatturato specifico d’impresa (nel senso sopra chiarito) almeno pari a 0,6 volte (2 400 000 EUR) il limite indicato, fermo restando il limite di 4 000 000 EUR, oltre IVA, per il complesso delle società raggruppate;
c. produrre idonee dichiarazioni in originale di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385 del 1.9.1993 e dell’Allegato XVII al Codice dei contratti, rilasciate successivamente alla data di pubblicazione del Bando. Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l’inizio dell’attività da meno di 3 (tre) anni, di presentare le referenze richieste, si applica il comma 5º dell’art. 86 del D.Lgs. 50/2016.

Eligibility requirements: I concorrenti dovranno attestare – mediante dichiarazione sostitutiva resa in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, nella quale dovranno essere indicate anche le condanne per le quali sia subentrato il beneficio della non menzione – il possesso dei requisiti di ordine generale e l’insussistenza di ogni altra causa di esclusione di cui all'art. 80 del Codice dei contratti, in conformità all'Allegato 1 accluso al presente disciplinare e al DGUE ivi allegato. I concorrenti dovranno essere iscritti nel registro delle imprese della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura della provincia in cui l’impresa ha sede, ovvero in analogo registro dello Stato di appartenenza per attività attinenti all'oggetto dell’appalto. Nel caso di organismo non tenuto all'obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A., è richiesta la presentazione di una dichiarazione del legale rappresentante, resa in forma di autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si dichiara l’insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. e copia dell’atto costitutivo e dello statuto. In caso di raggruppamenti di imprese o di consorzi, i requisiti di cui sopra dovranno essere posseduti da ogni impresa componente il raggruppamento o del consorzio. La capacità economica e finanziaria del concorrente dovrà essere dimostrata mediante dichiarazione, resa in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, concernente sia il fatturato globale d’impresa, che quello riguardante servizi analoghi a quelli posti in gara. Pertanto, ai sensi dell’art. 83, 4º comma, lett. a), del Codice dei contratti, il concorrente dovrà: a. aver realizzato – in considerazione della molteplicità dei servizi posti in gara nonché della loro complessità sia in termini tecnici che di impegno finanziario – un fatturato globale di impresa (IVA esclusa), nel periodo 2015-2017, non inferiore a 6 000 000 EUR da evincersi dal bilancio, o altro documento fiscale o tributario equivalente, già approvato alla data della pubblicazione del Bando. Nel caso di partecipazione in forma di raggruppamento o consorzio è richiesto che la Società mandataria o capogruppo abbia fatto registrare, nel periodo sopraindicato, un fatturato globale d’impresa (IVA esclusa) almeno pari a 0,6 volte (3 600 000 EUR) il limite indicato, fermo restando il limite di 6 000 000 EUR per il complesso delle società raggruppate; b. aver realizzato, nei 3 (tre) anni naturali e consecutivi precedenti la data di pubblicazione del bando, un fatturato specifico di impresa (inteso come fatturato per servizi analoghi a quelli di cui al presente affidamento) a favore di soggetti pubblici e/o privati non inferiore al valore di 4 000 000 EUR, IVA esclusa, da evincersi dai contratti e relative fatture già iscritte in contabilità alla data della pubblicazione del Bando. Nel caso di partecipazione in forma di raggruppamento o consorzio è richiesto che la società mandataria o capogruppo abbia fatto registrare, nel triennio indicato, un fatturato specifico d’impresa (nel senso sopra chiarito) almeno pari a 0,6 volte (2 400 000 EUR) il limite indicato, fermo restando il limite di 4 000 000 EUR, oltre IVA, per il complesso delle società raggruppate; c. produrre idonee dichiarazioni in originale di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385 del 1.9.1993 e dell’Allegato XVII al Codice dei contratti, rilasciate successivamente alla data di pubblicazione del Bando. Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l’inizio dell’attività da meno di 3 (tre) anni, di presentare le referenze richieste, si applica il comma 5º dell’art. 86 del D.Lgs. 50/2016. Il mancato possesso anche di uno solo dei requisiti previsti determina l’esclusione dalla gara. La dimostrazione della capacità tecnica e professionale del concorrente dovrà essere fornita mediante: a. dichiarazione che l’impresa è in possesso della certificazione EN ISO 9001:2008 e s.m.i., in corso di validità, per operare nel settore EA 33 e/o EA 35 per i servizi di supporto professionale specialistico ICT o analoga certificazione riconosciuta a livello UE. In caso di raggruppamento o consorzio, il requisito deve essere posseduto da tutti i partecipanti al raggruppamento o al consorzio. II mancato possesso anche di uno solo dei requisiti previsti determina l’esclusione dalla gara.
La capacità economica e finanziaria del concorrente dovrà essere dimostrata mediante dichiarazione, resa in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, concernente sia il fatturato globale d’impresa, che quello riguardante servizi analoghi a quelli posti in gara. Pertanto, ai sensi dell’art. 83, 4º comma, lett. a), del Codice dei contratti, il concorrente dovrà: a. aver realizzato – in considerazione della molteplicità dei servizi posti in gara nonché della loro complessità sia in termini tecnici che di impegno finanziario – un fatturato globale di impresa (IVA esclusa), nel periodo 2015-2017, non inferiore a 6 000 000 EUR da evincersi dal bilancio, o altro documento fiscale o tributario equivalente, già approvato alla data della pubblicazione del Bando. Nel caso di partecipazione in forma di raggruppamento o consorzio è richiesto che la Società mandataria o capogruppo abbia fatto registrare, nel periodo sopraindicato, un fatturato globale d’impresa (IVA esclusa) almeno pari a 0,6 volte (3 600 000 EUR) il limite indicato, fermo restando il limite di 6 000 000 EUR per il complesso delle società raggruppate; b. aver realizzato, nei 3 (tre) anni naturali e consecutivi precedenti la data di pubblicazione del bando, un fatturato specifico di impresa (inteso come fatturato per servizi analoghi a quelli di cui al presente affidamento) a favore di soggetti pubblici e/o privati non inferiore al valore di 4 000 000 EUR, IVA esclusa, da evincersi dai contratti e relative fatture già iscritte in contabilità alla data della pubblicazione del Bando. Nel caso di partecipazione in forma di raggruppamento o consorzio è richiesto che la società mandataria o capogruppo abbia fatto registrare, nel triennio indicato, un fatturato specifico d’impresa (nel senso sopra chiarito) almeno pari a 0,6 volte (2 400 000 EUR) il limite indicato, fermo restando il limite di 4 000 000 EUR, oltre IVA, per il complesso delle società raggruppate; c. produrre idonee dichiarazioni in originale di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385 del 1.9.1993 e dell’Allegato XVII al Codice dei contratti, rilasciate successivamente alla data di pubblicazione del Bando. Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l’inizio dell’attività da meno di 3 (tre) anni, di presentare le referenze richieste, si applica il comma 5º dell’art. 86 del D.Lgs. 50/2016. Il mancato possesso anche di uno solo dei requisiti previsti determina l’esclusione dalla gara.
La dimostrazione della capacità tecnica e professionale del concorrente dovrà essere fornita mediante: a. dichiarazione che l’impresa è in possesso della certificazione EN ISO 9001:2008 e s.m.i., in corso di validità, per operare nel settore EA 33 e/o EA 35 per i servizi di supporto professionale specialistico ICT o analoga certificazione riconosciuta a livello UE. In caso di raggruppamento o consorzio, il requisito deve essere posseduto da tutti i partecipanti al raggruppamento o al consorzio. II mancato possesso anche di uno solo dei requisiti previsti determina l’esclusione dalla gara.