Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-28
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30210000 | 30213300 | 30232100 | 48000000 | 48820000: Servers
Estimated value: 492270.03 RON
Submission deadline: 2025-09-04
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Prin realizarea acestui  proiect Comuna Lozna urmărește atingerea următoarelor obiective:
- servicii personalizate pentru realizarea sistemelor informatice integrate la nivel de comunitate 
- dotarea cu aplicații software, echipamente IT și licențe pentru eficiența sistemului informatic, 
- debirocratizarea sistemului administrativ ceea ce va conduce implicit la un acces rapid la informații, la un  proces  de  comunicare  eficientizat,  și  nu  ultimul  rând  la reducerea timpului de așteptare.  
Necesitatea investiției rezidă în imbunătățirea calității vieții locuitorilor din UAT Comuna Lozna prin:
- adoptarea tehnologiilor digitale în gestionarea resurselor;
- planificarea, optimizarea și automatizarea fluxurilor interne și a serviciilor publice;
- sprijinirea digitalizării serviciilor publice;
- dezvoltarea infrastructurilor (management și TIC) pentru interoperabilitatea serviciilor publice;
- promovarea utilizării tehnologiilor digitale pentru dezvoltarea durabilă a comunei;
In ceea ce privește transparența și îmbunătățirea serviciilor oferite de primărie, sistemul online deja existent pe site-ul Primăriei Comuna Lozna va fi completat de următoarele aplicații și soluții TIC:
Aplicații software solicitate:
1. Registratură electronică:
2. Arhivare electronică
3. Petiții online + offline
4. Monitorul Oficial Local
5. Publicare automată anunțuri pe site
6. Sesizări online
7. Depunere documente online
8. Aplicație pentru managementul protecției datelor cu caracter personal (GDPR)
9. Refacere site instituție publică conform SIPOCA35 și interconectare cu aplicațiile software
CERINȚĂ OBLIGATORIE: INTEGRARE APLICAȚII NOI CU APLICAȚIILE EXISTENTE
- Prestatorul va asigura dezvoltarea mecanismelor de integrare, monitorizarea schimbului de date și evidențierea performanțelor sistemului. Prestatorul va documenta librăriile de acces (functii API, schimb de date json, descriere specificații openAPl/jsonAPl), pentru funcționalitățile noi dezvoltate în cadrul proiectului.
- Prestatorul va planifica corespunzător integrarea informațiilor, schimbul de informații în timp real, accesul datelor dintr-o componentă în alta, metodele de integrare, tehnologiile utilizate, protocoalele de comunicare, formatul datelor și alte elemente necesare integrării cu aplicațiile existente.
- Autoritatea Contractantă va pune la dispoziție accesul la serviciile web existente prin funcții API pentru sistemele existente. Obținerea conectorilor de tip API de la furnizori existenți, este în sarcina autorității contractante. De asemenea autoritatea contractantă pune la dispoziție și structurile de date accesibile pentru preluarea/sincronizarea în noul sistem informatic, documentația disponibilă și suport în procesul de validare al tranzacțiilor între sistemele informatice.
- Autoritatea Contractantă va asigura în exclusivitate, resursele tehnologice necesare rulării aplicațiilor, stocarea și protocoalele de securitate, și Furnizorul va instala, configura și rula aplcațiile soft pe resursele date.
- Autoritatea Contractantă va asigura în exclusivitate,  resursele tehnologice necesare rulării aplicațiilor, stocarea și protocoalele de securitate, și Furnizorul va instala, configura și rula aplcatiile soft pe resursele date.
Echipamente solicitate:
1. Calculator desktop de tip All-in-One cu licenta de Windows 11 Pro sau echivalent, licenta permanenta de tip Office su echivalent, licenta antivirus, tastatura si mouse = 3 buc
2. Calculator portabil cu licenta de Windows 11 Pro sau echivalent, licenta permanenta de tip Office sau echivalent, licenta antivirus, geanta si mouse wireless = 4 buc
3. Imprimanta multifuncțională color A4 copiere, imprimare, scanare	= 2 buc
1. Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prev. la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către OE participanţi la procedura de atribuire (inclusiv pentru  asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informaţiile aferente situaţiei lor, ca prima dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate. Odată cu DUAE se prezintă angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, şi după caz, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere. Doc. just. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Astfel, OE situat pe primul loc, va prezenta la solicitarea AC: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; - cazierul judiciar al OE și al membrilor organului de administrare, de conducere si de supraveghere al respectivului OE, si a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, doc. prin care se demonstrează faptul ca OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. NOTE: 1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. OE străini vor prezenta initial DUAE, urmand ca la solicitarea AC sa prezinte doc. doveditoare. Pt. a demonstra că nu se încadrează în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 OE străini pot prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care acesta este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte doc. echiv. emise de autorităţi competente din ţara respectivă. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul, nu se emit documente de natura celor mentionate anterior sau respectivele doc. nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, ofertantul va prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens, doc. emise in alta limba decat lb. rom, tb. sa fie insotite de traduceri autorizate in lb. rom.
2. Evitarea conflictului de interese. Ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinător si subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu functie de decizie din cadrul AC: Laurentiu Dumitras - consilier local; Iulian Razvan Stefura - consilier local; Viorica Burlacu - consilier; Radu Aungurenci - alte functii; Catalin Pintilei - consilier local; Verginia Lazar - consilier local; Stefan Ciprian Murareanu - alte functii; Orestrea Streteanu - consilier; Laurentiu Burlacu - consilier local; Viorel Lozneanu - primar; Valerica Burlacu - consilier local; Daniel Melniciuc - alte functii; Cristina Buium - consilierlocal; Liviu George Guleac - consilier local; Victor Agache - consilier; Gelu Furtuna - consilir local; Cornel Plesca - viceprimar; Cozi Bogdan - expert cooptat.
Încadrarea oricăruia dintre asociaţi, subcontractanţi sau susţinători în oricare din situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, atrage excluderea ofertei din procedura de atribuire a contractului. Se va completare şi semna Declaraţia pe propria raspiundere.
3. Conditii de participare
Autoritatea contractanta, in calitate de beneficiar de fonduri in cadrul mecanismului, ia toate masurile adecvate pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii si pentru a se asigura ca utilizarea fondurilor in legatura cu masurile sprijinite de mecanism respecta normele aplicabile din dreptul Uniunii si din dreptul intern, in special in ceea ce priveste prevenirea, depistarea si corectarea fraudei, a coruptiei si a conflictelor de interese. Astfel, ofertantii declarati castigatori ai procedurilor de achizitii publice sunt obligati sa puna la dispozitia Autoritatilor Contractante informatiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor in intelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/ 849 a Parlamentului
European si a Consiliului, al art. 41 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligatiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021 / 241 a Parlamentului European si a Consiliului.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul  nuic/Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" - subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului". Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in
conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este
suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.

Eligibility requirements: 1. Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prev. la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către OE participanţi la procedura de atribuire (inclusiv pentru  asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informaţiile aferente situaţiei lor, ca prima dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate. Odată cu DUAE se prezintă angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, şi după caz, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere. Doc. just. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Astfel, OE situat pe primul loc, va prezenta la solicitarea AC: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; - cazierul judiciar al OE și al membrilor organului de administrare, de conducere si de supraveghere al respectivului OE, si a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, doc. prin care se demonstrează faptul ca OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. NOTE: 1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. OE străini vor prezenta initial DUAE, urmand ca la solicitarea AC sa prezinte doc. doveditoare. Pt. a demonstra că nu se încadrează în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 OE străini pot prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care acesta este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte doc. echiv. emise de autorităţi competente din ţara respectivă. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul, nu se emit documente de natura celor mentionate anterior sau respectivele doc. nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, ofertantul va prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens, doc. emise in alta limba decat lb. rom, tb. sa fie insotite de traduceri autorizate in lb. rom.
2. Evitarea conflictului de interese. Ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinător si subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu functie de decizie din cadrul AC: Laurentiu Dumitras - consilier local; Iulian Razvan Stefura - consilier local; Viorica Burlacu - consilier; Radu Aungurenci - alte functii; Catalin Pintilei - consilier local; Verginia Lazar - consilier local; Stefan Ciprian Murareanu - alte functii; Orestrea Streteanu - consilier; Laurentiu Burlacu - consilier local; Viorel Lozneanu - primar; Valerica Burlacu - consilier local; Daniel Melniciuc - alte functii; Cristina Buium - consilierlocal; Liviu George Guleac - consilier local; Victor Agache - consilier; Gelu Furtuna - consilir local; Cornel Plesca - viceprimar; Cozi Bogdan - expert cooptat.
Încadrarea oricăruia dintre asociaţi, subcontractanţi sau susţinători în oricare din situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, atrage excluderea ofertei din procedura de atribuire a contractului. Se va completare şi semna Declaraţia pe propria raspiundere.
3. Conditii de participare
Autoritatea contractanta, in calitate de beneficiar de fonduri in cadrul mecanismului, ia toate masurile adecvate pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii si pentru a se asigura ca utilizarea fondurilor in legatura cu masurile sprijinite de mecanism respecta normele aplicabile din dreptul Uniunii si din dreptul intern, in special in ceea ce priveste prevenirea, depistarea si corectarea fraudei, a coruptiei si a conflictelor de interese. Astfel, ofertantii declarati castigatori ai procedurilor de achizitii publice sunt obligati sa puna la dispozitia Autoritatilor Contractante informatiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor in intelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/ 849 a Parlamentului
European si a Consiliului, al art. 41 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligatiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021 / 241 a Parlamentului European si a Consiliului.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul  nuic/Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" - subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului". Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in
conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este
suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Prin produse similare se intelege:  Realizarea unei platforme publice digitale (sau mai multe) care include componenta software și hardware..
Cf art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative actualizate prin care să demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Documentele justificative prin care ofertantul clasat pe primul loc poate demonstra indeplinirea cerintelor privind experienta similara, sunt urmatoarele, enumerarea nefiind cumulativă și fără a se limita la: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-a îndeplinit, procese de predare-primire, recomandări, pv de recepție, certificări de bună execuție, certificate constatatoare. Operatorii economici nerezidenţi (străini) vor prezenta documetele respective însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Se va completa DUAE
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Punctajul se acordă astfel:
Durata minimă de garanţie a produselor (solicitată în caietul de sarcini): 24 luni;
Pentru durata minimă de garanţie acordată produselor, de 24 luni, se acordă 0 puncte;
Oferta care prezintă o perioadă de garanție acordată produselor mai mică de 24 luni va fi considerată
neconformă.
Punctajul se acordă doar pentru o garanție a produselor peste minimul acceptat de 24 de luni, în următorul mod:
- Pentru oferta admisibila cu durata de garantie extinsa cuprinsa intre 1 luni - 12 luni se acorda 3 puncte;
- Pentru oferta admisibilă cu durată de garanție extinsă cuprinsa intre 13 luni - 24 luni se acordă 6 puncte.
- Pentru oferta admisibila cu durata de garantie extinsa mai mare de 24 luni se acorda 10 puncte.

Garanție extinsă = durată de garanție acordată produselor peste minimul de 24 luni acceptat.
In cazul in care se oferteaza perioada de garantie extinsa diferita pentru produsele de mai jos, punctajul de va acorda in functie de media aritmetica a garantiilor extinse ofertate pentru fiecare produs in parte din cele mentionate mai jos.

Ofertantul va prezenta în cadrul propunerii tehnice o declarație privind durata de garanție (în luni calendaristice) acordată tuturor produsele ofertate și în mod separat menționată garanția extinsă acordată produselor ce fac obiectul factorului de evaluare “Prelungirea duratei de viață a produsului (garanția extinsă)”. Garanția trebuie să asigure faptul că produsele sunt conforme cu specificațiile contractuale, fără costuri suplimentare.
Produsele software și licențele nu fac obiectul garanției. 
Pentru produsele de tip software este impusă acordarea unei perioade de mentenanță de 24 luni.
Pentru licențe valabilitatea va fi nelimitata.

Avantaje:
- obtinerea de catre autoritatea contractanta a unui termen de garantie mult mai mare decat termenul de garantie minim prevazut de actele normative in vigoare;
- aplicarea acestui factor de evaluare va constientiza operatorul economic participant la procedrua de achizitie publica, sa oferteze un produs superioar calitativ astfel incat sa nu existe riscul inlocuirii in perioada de garantie;
- riscul realizarii unor costuri suplimentare scade semnificativ, deoarece o eventuala inlocuire a produsului in perioada de garantie revine exclusiv contractantului.
Se vor acorda maxim 10 puncte dacă produsele au un consum de energie semnificativ redus în modurile stare de veghe și inactiv, care constituie o parte semnificativă a utilizării energiei de către computere, față de cerințele minime prevăzute de Energy Star, pentru toate tipurile de produse – în special pentru ansamblurile computere de birou-ecrane, care sunt mai mari consumatoare de energie. Ofertanții trebuie să furnizeze rapoarte de testare efectuate conform metodelor de testare potrivit cerinței. Produsele care dețin eticheta UE ecologică pentru computere sau o altă etichetă ecologică relevantă de tip 1 care respectă criteriile enumerate sunt punctate corespunzător.Ofertanții trebuie să furnizeze rapoarte de testare efectuate conform metodelor de testare potrivit cerinței.
Avantaje:
- un consum mic de energie al echipamentelor ofertate este un factor de evaluare care avantajeaza autoritatea contractana, deoarece produsele respective vor avea un cost de functionare redus;
- un consum de energie redus al echipamentelor va duce si la scaderea poluarii si implicit la protectia mediului;