Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-03
Buyer: Terminal 2 Gesellschaft mbH & Co oHG
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 71314100: Electrical services | 71321000: Heating and ventilation design services | 71330000 | 71334000 | 71356400
Submission deadline: 2023-07-31
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: 2023-1003751_Flughafen München_Planungsleistungen: Fachplanung Technische Ausrüstung Generationswechsel TSA und UEA im T2 u. SAT
Der Flughafen München betreibt eine Türsicherungsanlage (=TSA) seit 2003 im Terminal 2 und baugleich seit 2016 im Satelliten. Mit der TSA-Anlage werden in den Gebäuden die Fluchtwegtüren in den Passagier- und Mitarbeiterbereichen gesichert und überwacht. Mittels einer Überfall- und Einbruchmeldeanlage (=ÜEA) werden die Alarmmeldungen aus der TSA-Anlage dann weitergemeldet an die Einsatzzentrale der Konzernsicherheit des Flughafen München. Beiden Anlagesystemen (TSA und ÜEA) steht ein Generationswechsel bevor. Aktuell gibt es auf der Seite der TSA ca. 790 Türstandorte mit einem Fluchtwegsystem und auf Seitens der ÜEA ca. 5800 Meldergruppen.
Mehrere Komponenten aus der Türsicherungsanlage (DormaKaba mit TMS) und Überfall und Einbruchmeldeanlage (Bosch UGM 2020) wurden herstellerseitig bereits abgekündigt
Über derzeit noch bestehende Wartungs- und Instandhaltungsverträge ist der Betrieb der Anlagen bis Anfang 2027 noch gesichert. Nach dem Jahr 2027 gibt es keine gesicherte Ersatzteilverfügbarkeit mehr. Auch mögliche Anlagenerweiterungen und Umbauten sind nicht mehr umzusetzen.
Langfristig soll der Generationswechsel dieser Anlagen die Ersatzteilversorgung wieder sicherstellen sowie eine Technologie-Modernisierung und Ausbaufähigkeit erbringen.
Der Generationswechsel in der Ausführung muss unter laufendem Passagierbetrieb erfolgen. In der Projektstufe 1 (LPH2) soll sich auch abzeichnen, welches Rollout-Konzept mit welcher marktüblichen Technik sich effektiv dafür entwickeln kann.
Die bauliche Umsetzung soll nach derzeitiger Sachstandslage zum Q2 2024 starten und das Leistungsende wird derzeit auf Ende Q1 2027 terminiert.
Im Zuge dieser Planungsleistung ist der Generationswechsel der TSA-Anlage (Türsicherungssystem) für Flucht und Rettungswege sowie der Generationswechsel der Überfall und Einbruchmeldeanlage zu beplanen. Beide Anlagen haben Abhängkeiten/ wirken zusammen und sind gemeinsam zu beplanen.
Die Projektstufe 1 wird mit Abschluss des Vertrages fest beauftragt. Für die weiteren Projektstufen besteht eine Abrufoption zugunsten des Auftraggebers. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Abruf der weiteren Projektstufen besteht nicht.
Sollte die Durchführung des Teilnahmewettbewerbs ergeben, dass mehr Bewerber grundsätzlich geeignet sind, als zur Abgabe eines Angebots aufgefordert werden sollen, so wird der Auftraggeber die Bewerber auswählen, welche die nachfolgend aufgeführten Eignungsvoraussetzungen am besten erfüllen. Um dies zu ermitteln, wird der Auftraggeber die nachfolgend beschriebene Bewertung vornehmen. Der Auftraggeber wird eine Bewertungsmatrix verwenden, bei der ein Bewerber maximal 1.000 Punkte erreichen kann. Von diesen 1.000 Punkten entfallen
-  maximal 800 Punkte auf die Unterlagen gemäß Ziffer III.1.3 a) und c), wobei hiervon maximal 750 Punkte auf die Unterlagen zu den Referenzangaben nach Ziffer III.1.3 c) entfallen, maximal 50 Punkte auf die Mitarbeiterangaben nach Ziffer III.1.3 a) entfallen.
- maximal 200 Punkte entfallen auf die Unterlagen gemäß Ziffer III.1.2), wobei maximal 100 Punkte auf den Umsatz für vergleichbare Leistungen nach Ziffer III.1.2 a) und maximal 100 Punkte auf den Gesamtumsatz nach Ziffer III.1.2 b) entfallen.
- Vergleichbarkeit der Art der Leistungen, einschließlich etwaiger besonderer Umstände der Leistungserbringung, (350 Punkte). Die geforderte Zuordnung zur Honorarzone fließt nicht in die Bewertung ein.
Im Rahmen der vorgenannten Gewichtung werden die vorgenannten Unterlagen bewertet. Die Bewertung der benannten Unterlagen wird anhand des nachfolgenden Bewertungsmaßstabes erfolgen:
4 Punkte: Punkteabzug, da die Erklärungen und Angaben des Bewerbers zum jeweiligen Merkmal vereinzelt bzw. geringfügige Defizite und Schwächen aufweisen;

Eligibility requirements: a) Eigenerklärung, aa) dass der Bewerber in den letzten zwei Jahren nicht aufgrund eines Verstoßes gegen Vorschriften (z. B. § 23 AEntG, § 21 MiLoG oder Vorschriften wegen illegaler Beschäftigung von Arbeitskräften), die zu einer Eintragung im Gewerbezentralregister geführt hat, mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 EUR belegt worden ist. bb) dass der Bewerber nicht zahlungsunfähig ist, dass über das Vermögen des Bewerbers kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares Verfahren beantragt oder eröffnet worden ist, dass die Eröffnung eines solchen Verfahrens mangels Masse nicht abgelehnt worden ist, sich der Bewerber nicht im Verfahren der Liquidation befindet oder seine Tätigkeit eingestellt hat, § 124 Abs. 1 Nr. 2 GWB. cc) dass der Bewerber im Rahmen der beruflichen Tätigkeit nicht nachweislich eine schwere Verfehlung begangen hat, durch die die Integrität des Bewerbers in Frage gestellt wird, § 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB; das Verhalten einer rechtskräftig verurteilten Person ist einem Unternehmen zuzurechnen, wenn diese Person als für die Leitung des Unternehmens Verantwortlicher gehandelt hat; dazu gehört auch die Überwachung der Geschäftsführung oder die sonstige Ausübung von Kontrollbefugnissen in leitender Stellung, § 123 Abs. 3 GWB entsprechend. Der Auftraggeber behält sich vor, beteiligte Unternehmen nach § 124 GWB auszuschließen, wenn einer der dort genannten fakultativen Ausschlussgründe vorliegt. Die Nennung der vorliegend unter Ziffer III.1.1) a) der Bekanntmachung benannten Ausschlussgründe ist daher nicht abschließend. dd) dass für den Bewerber kein zwingender Ausschlussgrund nach § 123 GWB vorliegt. ee) dass für den Bewerber kein im Sinne des § 22 Abs. 1 und Abs. 2 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes (LkSG) relevanter rechtskräftig festgestellter Verstoß gegen das LkSG vorliegt. ff) dass der Bewerber nach bestem Wissen und aufgrund sorgfältiger Prüfung keine Kenntnis davon hat, dass weder er noch eine seiner Tochtergesellschaften oder ein verbundenes Unternehmen, an dem er die Mehrheit der Anteile hält, als sanktionierte Person geführt wird, gegen die wirtschaftliche oder rechtliche Beschränkungen aufgrund einer Sanktionsverordnung (z.B. Antiterrorverordnung VO (EG) Nr. 2580/2001 (Anti-Terrorismus), VO (EG) Nr. 881/2002 (Al-Qaida),  VO (EU) Nr. 753/2011 (Taliban), VO (EU) 2019/796 (Cyberangriffe) oder VO (EU) Nr. 269/2014 (Ukraine)) verhängt wurden; gg) dass kein Verbot einer Auftragsvergabe an den Bewerber nach Art. 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der zum Zeitpunkt der Einreichung des Teilnahmeantrags maßgeblichen Fassung des Art. 1 Ziff. 15 der Verordnung (EU) 2022/1269 des Rates (nachfolgend Verordnung) vorliegt. b) Eigenerklärung des Bewerbers, dass er im Auftragsfall keine Unterauftragnehmer/Nachunternehmer, Lieferanten oder die Eignung leihende Dritte einsetzen wird, für die Art. 5k Abs. 1 a) - c) der Verordnung zutrifft und auf die mehr als 10% des Auftragswerts entfallen. c) Vorlage eines aktuellen Auszugs aus dem Handelsregister oder eine gleichwertige Urkunde oder Bescheinigung einer zuständigen Verwaltungsbehörde oder eines Gerichts des Herkunftslandes des Bewerbers, soweit aufgrund der Unternehmensform des Bewerbers eine Eintragung vorgesehen ist (nicht älter als 6 Monate, maßgeblich ist der vorliegend benannte Termin für die Einreichung der Teilnahmeanträge, Kopie ausreichend, bei fremdsprachigen Dokumenten mit deutscher Übersetzung). d) Eigenerklärung des Bewerbers, dass er von keiner gesellschafts-/konzernrechtlichen oder persönlichen Verflechtungen mit anderen Architektur-/Ingenieurbüros oder mit Bau- oder Lieferfirmen betroffen ist, welche geeignet sind, im Auftragsfall bei einem Auftraggeber die Besorgnis eines gegenwärtigen oder künftigen Interessenkonflikts auszulösen. Der Auftraggeber behält sich vor, eine Offenlegung der Gesellschafts- und Konzernstruktur nachträglich zu fordern Bei Vorliegen von Ausschlussgründen wird der Auftraggeber Angaben der Bieter zur Selbstreinigung nach § 125 GWB sowie den zulässigen Zeitraum für Ausschlüsse nach § 126 GWB berücksichtigen. Für die Verwendung eines vom Auftraggeber vorgegebenen Bewerbungsbogens wird auf Ziffer VI.3 d) verwiesen. Für die Prüfung der Teilnahmeanträge wird auf Ziffer III.1.4) der vorliegenden Bekanntmachung verwiesen, für eine ggf. erforderliche Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden (Bewertung) wird auf Ziffer II.2.9) verwiesen. Zusätzlich zu den voranstehend aufgeführten Eigenerklärungen des Bewerbers nach voranstehender Ziffer III.1.1 a) sind keine Bescheinigungen oder Erklärungen von Behörden oder sonstigen Einrichtungen (Originale oder Kopien) vorzulegen. Der Auftraggeber behält sich vor, bei Zweifeln an der Erfüllung der vorgenannten Vorgaben Bescheinigungen oder Erklärungen im vorgenannten Sinn zu fordern. Ein Hinweis auf eine Präqualifizierung des Bewerbers kann die Einreichung der unter Ziffer III.1.1) bis III.1.3) der vorliegenden Bekanntmachung aufgeführten Nachweise und Eigenerklärungen nicht ersetzen, da die für die Präqualifizierung geforderten Angaben und Eigenerklärungen nicht mit den vorliegend vorgegebenen Erklärungen und Nachweisen inhaltlich nicht übereinstimmen.