Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-24
Buyer: ΔΗΜΟΣ ΜΕΤΑΜΟΡΦΩΣΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
Country: GR
Region: EL301
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 383064 EUR
Submission deadline: 2025-03-31
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης και επιτήρησης των δημοτικών κτιρίων, εγκαταστάσεων και των κοινοχρήστων χώρων του Δήμου σε 8ωρη καθημερινή βάση,  κατά τις νυχτερινές ώρες (22:00-06:00), όλες τις  ημέρες της εβδομάδας για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών. 
Ειδικότερα το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει:
Α. Την  φύλαξη και ασφάλεια όλων των δημοτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων, των κοινοχρήστων χώρων και του εξοπλισμού αυτών. Οι παραπάνω υπηρεσίες φύλαξης και ασφάλειας θα υλοποιούνται από κατάλληλα εκπαιδευμένο προσωπικό και νόμιμες μεθόδους και μέσα που θα διαθέτει ο ανάδοχος για το όλο συμβατικό χρονικό διάστημα.
Β. Την αποτροπή εισόδου ατόμων με παραβατική συμπεριφορά σε δημοτικούς χώρους και εγκαταστάσεις, σχολεία, γυμναστήρια, γήπεδα και δημοτικά κτίρια κατά τις ώρες μη λειτουργίας τους.
Γ. Την αποτροπή με κατάλληλα εκπαιδευμένο προσωπικό και νόμιμα μέσα κάθε τυχόν παράνομης ενέργειας (κλοπών, βανδαλισμών, καταστροφών, φωτιάς, κ.τ.λ.) από άτομα με παραβατική συμπεριφορά.
Το πεδίο δράσης και ευθύνης του αναδόχου εκτείνεται στα διοικητικά όρια του Δήμου και περιλαμβάνει τις πάσης φύσεως δημοτικές εγκαταστάσεις και υποδομές, όπως το δημαρχιακό μέγαρο και τα λοιπά κτίρια που στεγάζουν υπηρεσίες του Δήμου, το δημοτικό κοιμητήριο, το αμαξοστάσιο, το δημοτικό κολυμβητήριο και τις λοιπές αθλητικές εγκαταστάσεις, τους δημοτικούς παιδικούς και βρεφικούς σταθμούς, τα ΚΑΠΗ, τη δημοτική βιβλιοθήκη,  το συνεδριακό κέντρο, τα σχολικά συγκροτήματα της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Δήμου, τις παιδικές χαρές και πλατείες του Δήμου, καθώς και κάθε άλλη δημοτική εγκατάσταση  ή δράση ορίσει ο Δήμος Μεταμόρφωσης.
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας δημόσιας σύμβασης. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α' του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.
Η εγγραφή των οικονομικών φορέων στα οικεία επιμελητήρια απαιτείται να είναι σε ισχύ, τόσο κατά την ημέρα υποβολής της προσφοράς όσο και κατά την ημέρα κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης.
Σε περίπτωση που τα ως άνω δεν εκδίδονται, πρέπει να αναπληρωθούν επί ποινή αποκλεισμού με Ένορκη Βεβαίωση - Δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου, στην οποία αναφέρεται το ειδικό επάγγελμά τους.
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης πρέπει επίσης να διαθέτουν Άδεια Λειτουργίας Ιδιωτικής Επιχείρησης Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας (Ι.Ε.Π.Υ.Α.), από το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη (Ν.2518/1997 ΦΕΚ Α’ 164 όπως τροποποιήθηκε με τον Ν.3707/2008 ΦΕΚ Α’ 209) και την αρμόδια αρχή (Ελληνική Αστυνομία) για ημεδαπό υποψήφιο ή άδεια λειτουργίας για αλλοδαπό υποψήφιο, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία στον τόπο εγκατάστασης, εν ισχύ, τόσο κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς και τον χρόνο υποβολής των δικαιολογητικών της παρ. 2.2.9.2. όσο και κατά την διάρκεια της σύμβασης, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Σε περίπτωση ανάκλησης της ανωτέρω άδειας, η σύμβαση θα καταγγέλλεται αζημίως από το Δήμο Μεταμόρφωσης.
Σε περίπτωση Ένωσης οικονομικών φορέων οι ως άνω απαιτήσεις καταλληλόλητας για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας, πρέπει να πληρούνται από κάθε μέλος της ένωσης.
Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, 
οι οικονομικοί φορείς απαιτείται υποχρεωτικά να διαθέτουν οικονομική και χρηματοδοτική ικανότητα και να πληρούν σωρευτικά τα κάτωθι κριτήρια:
α) Οι υποψήφιοι οικονομικοί φορείς πρέπει να μην έχουν πάνω από μία (1) ζημιογόνα χρήση στους δημοσιευμένους ισολογισμούς (ήτοι 2021, 2022 και 2023).
β) Οι υποψήφιοι οικονομικοί φορείς πρέπει να έχουν μέσο ετήσιο (γενικό) κύκλο εργασιών των τριών (3) δημοσιευμένων ισολογισμών (ήτοι 2021, 2022 και 2023), ίσο με το διπλάσιο της εκτιμώμενης αξίας της παρούσας σύμβασης συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.
Εάν ο συμμετέχων λειτουργεί ή ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα για χρονικό διάστημα μικρότερο του απαιτούμενου, τότε ο ελάχιστος κύκλος εργασιών θα πρέπει να καλύπτει την ανωτέρω προϋπόθεση, κατά τον χρόνο λειτουργίας του οικονομικού φορέα.
γ) Ασφαλιστήριο συμβόλαιο σε ισχύ Γενικής Αστικής Ευθύνης, αθροιστικού ορίου τουλάχιστον 5.000.000,00€ και επαγγελματικής αστικής ευθύνης με ποσό ασφάλισης αθροιστικού ορίου τουλάχιστον 3.000.000,00 €. Οι οικονομικοί φορείς φέρουν την υποχρέωση να διατηρούν το ως άνω ασφαλιστήριο συμβόλαιο σε ισχύ για χρονικό διάστημα αντίστοιχο με το χρόνο διάρκειας της σύμβασης που θα υπογραφεί. Με το συμβόλαιο θα καλύπτονται ζημίες ή βλάβες που τυχόν θα προκληθούν στις εγκαταστάσεις του Δήμου, στο εργαζόμενο σε αυτόν προσωπικό ή σε οποιονδήποτε τρίτο, από αποκλειστική αμέλεια του αναδόχου ή των υπαλλήλων του ή των προστηθέντων του.
Σε περίπτωση Ένωσης/ Κοινοπραξίας η εκάστοτε ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση, θα πρέπει να καλύπτεται αυτοτελώς, τουλάχιστον από ένα μέλος της Ένωσης/Κοινοπραξίας.
Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να διαθέτουν σωρευτικά τα κάτωθι:
α) Να έχουν ολοκληρώσει κατά την τελευταία τριετία (2022, 2023 και 2024), τουλάχιστον δύο (2) έργα παροχής υπηρεσιών φύλαξης, συναφών με την υπό ανάθεση υπηρεσία, σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τουλάχιστον διετούς διάρκειας, με τη χρήση μηχανοκίνητων οχημάτων Patrol και φυλάκων, εκ των οποίων τουλάχιστον το ένα έργο θα πρέπει η συμβατική του αξία να είναι τουλάχιστον ίση με το 100 % της προϋπολογισθείσας δαπάνης της παρούσης διακήρυξης, μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α, ήτοι να είναι τουλάχιστον ποσού 383.064,00€.
β) Να διαθέτουν εν ισχύ άδεια λειτουργίας ως εταιρείες παροχής υπηρεσιών ασφάλειας, εκδοθείσα από την Ελληνική Αστυνομία σύμφωνα με το ν.3707/2007 (Α' 209).
γ) Να διαθέτουν άδεια για στολή εγκεκριμένη από το ΓΕΕΘΑ εν ισχύ.
δ) Να διαθέτουν άδεια ραδιοδικτύου κατηγορίας Α, σε ισχύ εγκεκριμένη από την Ε.Ε.Τ.Τ. καθώς και βεβαίωση χρήσης υπηρεσιών TETRA, αφού η ιδιαίτερη γεωλογική μορφολογία των προς φύλαξη εγκαταστάσεων χαρακτηρίζεται από πλήθος «νεκρών» περιοχών επικοινωνίας.
ε) Να διαθέτουν υπεύθυνο έργου με αποδεδειγμένη προϋπηρεσία τουλάχιστον δέκα  (10) ετών σε υπηρεσίες  φύλαξης.
στ) Όλοι οι φύλακες που θα απασχοληθούν στην παροχή υπηρεσιών που αποτελεί αντικείμενο της παρούσης, θα πρέπει να είναι ενταγμένοι στο ήδη υπάρχον προσωπικό με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας με πλήρη απασχόληση. 
Απαιτείται, επιπλέον, ο οικονομικός φορέας να διαθέτει στο προσωπικό του, κατά την ημερομηνία υποβολής προσφοράς, κατ’ ελάχιστον 60 φύλακες με μόνιμη πλήρη απασχόληση, με τη σχετική άδεια εργασίας προσωπικού φύλαξης σε ισχύ. 
ζ) Να διαθέτουν ιδιόκτητο Κέντρο Λήψης Σημάτων Αναφορών και Συντονισμού, το οποίο θα έχει ρόλο κεντρικού επιχειρησιακού συντονιστή και το οποίο θα λαμβάνει ηλεκτρονικά το στίγμα της θέσης όλων των οχημάτων Patrol σε πραγματικό χρόνο, ενώ θα μπορεί να ειδοποιεί και εκ παραλλήλου τις αρμόδιες αρχές σε κάθε περίπτωση και ανάλογα με το γεγονός. Επίσης, το Κέντρο θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα ηλεκτρονικής παρακολούθησης και ελέγχου των θέσεων των φυλάκων και σε πραγματικό χρόνο (σημειακή αναγνώριση). Με τον τρόπο αυτό θα παρέχονται πληροφορίες για την κίνησή τους και θα λαμβάνεται και συναγερμός σε περίπτωση πτώσης από επίθεση.
Τέλος, απαιτείται να προσκομιστεί Εκτύπωση του ιστορικού λήψεως σημάτων από τουλάχιστον ένα πελάτη ο οποίος είναι συνδεδεμένος στο Κέντρο Λήψεως Σημάτων του οικονομικού φορέα, με το αντίστοιχο τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών.
η) Απαιτείται να διαθέτουν στόλο οχημάτων τουλάχιστον συνολικά δέκα (10) οχημάτων περιπολίας τύπου 4Χ4.
θ) Λόγω της μεγάλης έκτασης πρασίνου που εκτείνεται σε ολόκληρο τον Δήμο και ειδικά για τους θερινούς μήνες που καταλαμβάνει η σύμβαση, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν στο προσωπικό τους, τουλάχιστον είκοσι (20) φύλακες με άδεια Εργασίας προσωπικού Ασφαλείας κατηγορίας Α', με πιστοποιητικό πυρασφάλειας - πυροπροστασίας από πιστοποιημένα κέντρα εκπαίδευσης από αναγνωρισμένο φορέα.
ι) Λόγω της αναγκαιότητας τήρησης απορρήτου, απαιτείται να διαθέτουν Πιστοποιητικό Συμμόρφωσης για την εφαρμογή των διεθνών προτύπων του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων (GDPR) (ΕΕ) 2016/679 από αναγνωρισμένο φορέα πιστοποίησης ή Υπεύθυνη Δήλωση περί εφαρμογής των διεθνών προτύπων του Γενικού κανονισμού Προστασίας Δεδομένων (GDPR) από δηλωμένο, στην Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και πιστοποιημένο, Υπεύθυνο Προστασίας (DPO) του οικονομικού φορέα, από αναγνωρισμένο φορέα πιστοποίησης. Στην τελευταία αυτή περίπτωση της Υπεύθυνης Δήλωσης από τον Υπεύθυνο Προστασίας Δεδομένων, απαιτείται να προσκομιστεί και αντίγραφο της πιστοποίησης από αναγνωρισμένο φορέα πιστοποίησης του Υπεύθυνου Προστασίας Δεδομένων του οικονομικού φορέα.
ια) Απαιτείται να διαθέτουν οχήματα ειδικού σκοπού – πυροσβεστικά τουλάχιστον δύο (2),  με πιστοποιήσεις και άδειες εκδοθείσες από το Υπουργείο Υποδομών & Μεταφορών, σε περίπτωση που παραστεί ανάγκη να συνδράμουν αυτά, σε περιστατικό πυρκαγιάς. 
Οι ανωτέρω προϋποθέσεις απαιτείται να συντρέχουν, επί ποινή αποκλεισμού, κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς του οικονομικού φορέα.
Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης απαιτείται να διαθέτουν τα απαραίτητα πιστοποιητικά διασφάλισης ποιότητας, που εκδίδονται από επίσημα γραφεία ποιοτικού ελέγχου ή αρμόδιες υπηρεσίες, από πιστοποιημένους οργανισμούς συμμόρφωσης. Συγκεκριμένα θα πρέπει να διαθέτει τα εξής :
1.	ISO 9001:2015 Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας. Να περιλαμβάνεται στο πεδίο πιστοποίησης το Κέντρο Λήψεως Σημάτων.
2.	ISO 45001:2018 Σύστημα Διαχείρισης υγιεινής και ασφάλειας στην εργασία.
3.	ISO 27001:2013 Σύστημα Διαχείρισης Ασφάλειας Πληροφοριών.
4.	ISO 14001:2015 Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης.
5.	ISO 22301:2012 Σύστημα Διαχείρισης Επιχειρησιακής Συνέχειας.
6.	ISO 37001:2016 Σύστημα Διαχείρισης για την καταπολέμηση της Διαφθοράς.
7.	ISO 18788:2015 Σύστημα Διαχείρισης Ιδιωτικών Υπηρεσιών Ασφάλειας.
8.	Βεβαίωση ISO 26000:2010 Σύστημα Διαχείρισης Κοινωνικής Ευθύνης.
9.	ISO 39001:2012 Σύστημα Διαχείρισης Οδικής Ασφάλειας.
10.	ISO 50001:2018 Σύστημα Ενεργειακής Διαχείρισης
11.	 BS 10012:2017+Α1:2018 Σύστημα Διαχείρισης Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα 
Οι ανωτέρω προϋποθέσεις απαιτείται να συντρέχουν, επί ποινή αποκλεισμού, κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς του οικονομικού φορέα.
Επισημαίνεται ότι η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει και αποδέχεται ισοδύναμα πιστοποιητικά από οργανισμούς εδρεύοντες σε άλλα κράτη - μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 82 του Ν.4412/2016.

Eligibility requirements: Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας δημόσιας σύμβασης. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α' του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.
Η εγγραφή των οικονομικών φορέων στα οικεία επιμελητήρια απαιτείται να είναι σε ισχύ, τόσο κατά την ημέρα υποβολής της προσφοράς όσο και κατά την ημέρα κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης.
Σε περίπτωση που τα ως άνω δεν εκδίδονται, πρέπει να αναπληρωθούν επί ποινή αποκλεισμού με Ένορκη Βεβαίωση - Δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου, στην οποία αναφέρεται το ειδικό επάγγελμά τους.
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης πρέπει επίσης να διαθέτουν Άδεια Λειτουργίας Ιδιωτικής Επιχείρησης Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας (Ι.Ε.Π.Υ.Α.), από το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη (Ν.2518/1997 ΦΕΚ Α’ 164 όπως τροποποιήθηκε με τον Ν.3707/2008 ΦΕΚ Α’ 209) και την αρμόδια αρχή (Ελληνική Αστυνομία) για ημεδαπό υποψήφιο ή άδεια λειτουργίας για αλλοδαπό υποψήφιο, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία στον τόπο εγκατάστασης, εν ισχύ, τόσο κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς και τον χρόνο υποβολής των δικαιολογητικών της παρ. 2.2.9.2. όσο και κατά την διάρκεια της σύμβασης, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Σε περίπτωση ανάκλησης της ανωτέρω άδειας, η σύμβαση θα καταγγέλλεται αζημίως από το Δήμο Μεταμόρφωσης.
Σε περίπτωση Ένωσης οικονομικών φορέων οι ως άνω απαιτήσεις καταλληλόλητας για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας, πρέπει να πληρούνται από κάθε μέλος της ένωσης.
Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, 
οι οικονομικοί φορείς απαιτείται υποχρεωτικά να διαθέτουν οικονομική και χρηματοδοτική ικανότητα και να πληρούν σωρευτικά τα κάτωθι κριτήρια:
α) Οι υποψήφιοι οικονομικοί φορείς πρέπει να μην έχουν πάνω από μία (1) ζημιογόνα χρήση στους δημοσιευμένους ισολογισμούς (ήτοι 2021, 2022 και 2023).
β) Οι υποψήφιοι οικονομικοί φορείς πρέπει να έχουν μέσο ετήσιο (γενικό) κύκλο εργασιών των τριών (3) δημοσιευμένων ισολογισμών (ήτοι 2021, 2022 και 2023), ίσο με το διπλάσιο της εκτιμώμενης αξίας της παρούσας σύμβασης συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.
Εάν ο συμμετέχων λειτουργεί ή ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα για χρονικό διάστημα μικρότερο του απαιτούμενου, τότε ο ελάχιστος κύκλος εργασιών θα πρέπει να καλύπτει την ανωτέρω προϋπόθεση, κατά τον χρόνο λειτουργίας του οικονομικού φορέα.
γ) Ασφαλιστήριο συμβόλαιο σε ισχύ Γενικής Αστικής Ευθύνης, αθροιστικού ορίου τουλάχιστον 5.000.000,00€ και επαγγελματικής αστικής ευθύνης με ποσό ασφάλισης αθροιστικού ορίου τουλάχιστον 3.000.000,00 €. Οι οικονομικοί φορείς φέρουν την υποχρέωση να διατηρούν το ως άνω ασφαλιστήριο συμβόλαιο σε ισχύ για χρονικό διάστημα αντίστοιχο με το χρόνο διάρκειας της σύμβασης που θα υπογραφεί. Με το συμβόλαιο θα καλύπτονται ζημίες ή βλάβες που τυχόν θα προκληθούν στις εγκαταστάσεις του Δήμου, στο εργαζόμενο σε αυτόν προσωπικό ή σε οποιονδήποτε τρίτο, από αποκλειστική αμέλεια του αναδόχου ή των υπαλλήλων του ή των προστηθέντων του.
Σε περίπτωση Ένωσης/ Κοινοπραξίας η εκάστοτε ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση, θα πρέπει να καλύπτεται αυτοτελώς, τουλάχιστον από ένα μέλος της Ένωσης/Κοινοπραξίας.
Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να διαθέτουν σωρευτικά τα κάτωθι:
α) Να έχουν ολοκληρώσει κατά την τελευταία τριετία (2022, 2023 και 2024), τουλάχιστον δύο (2) έργα παροχής υπηρεσιών φύλαξης, συναφών με την υπό ανάθεση υπηρεσία, σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τουλάχιστον διετούς διάρκειας, με τη χρήση μηχανοκίνητων οχημάτων Patrol και φυλάκων, εκ των οποίων τουλάχιστον το ένα έργο θα πρέπει η συμβατική του αξία να είναι τουλάχιστον ίση με το 100 % της προϋπολογισθείσας δαπάνης της παρούσης διακήρυξης, μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α, ήτοι να είναι τουλάχιστον ποσού 383.064,00€.
β) Να διαθέτουν εν ισχύ άδεια λειτουργίας ως εταιρείες παροχής υπηρεσιών ασφάλειας, εκδοθείσα από την Ελληνική Αστυνομία σύμφωνα με το ν.3707/2007 (Α' 209).
γ) Να διαθέτουν άδεια για στολή εγκεκριμένη από το ΓΕΕΘΑ εν ισχύ.
δ) Να διαθέτουν άδεια ραδιοδικτύου κατηγορίας Α, σε ισχύ εγκεκριμένη από την Ε.Ε.Τ.Τ. καθώς και βεβαίωση χρήσης υπηρεσιών TETRA, αφού η ιδιαίτερη γεωλογική μορφολογία των προς φύλαξη εγκαταστάσεων χαρακτηρίζεται από πλήθος «νεκρών» περιοχών επικοινωνίας.
ε) Να διαθέτουν υπεύθυνο έργου με αποδεδειγμένη προϋπηρεσία τουλάχιστον δέκα  (10) ετών σε υπηρεσίες  φύλαξης.
στ) Όλοι οι φύλακες που θα απασχοληθούν στην παροχή υπηρεσιών που αποτελεί αντικείμενο της παρούσης, θα πρέπει να είναι ενταγμένοι στο ήδη υπάρχον προσωπικό με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας με πλήρη απασχόληση. 
Απαιτείται, επιπλέον, ο οικονομικός φορέας να διαθέτει στο προσωπικό του, κατά την ημερομηνία υποβολής προσφοράς, κατ’ ελάχιστον 60 φύλακες με μόνιμη πλήρη απασχόληση, με τη σχετική άδεια εργασίας προσωπικού φύλαξης σε ισχύ. 
ζ) Να διαθέτουν ιδιόκτητο Κέντρο Λήψης Σημάτων Αναφορών και Συντονισμού, το οποίο θα έχει ρόλο κεντρικού επιχειρησιακού συντονιστή και το οποίο θα λαμβάνει ηλεκτρονικά το στίγμα της θέσης όλων των οχημάτων Patrol σε πραγματικό χρόνο, ενώ θα μπορεί να ειδοποιεί και εκ παραλλήλου τις αρμόδιες αρχές σε κάθε περίπτωση και ανάλογα με το γεγονός. Επίσης, το Κέντρο θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα ηλεκτρονικής παρακολούθησης και ελέγχου των θέσεων των φυλάκων και σε πραγματικό χρόνο (σημειακή αναγνώριση). Με τον τρόπο αυτό θα παρέχονται πληροφορίες για την κίνησή τους και θα λαμβάνεται και συναγερμός σε περίπτωση πτώσης από επίθεση.
Τέλος, απαιτείται να προσκομιστεί Εκτύπωση του ιστορικού λήψεως σημάτων από τουλάχιστον ένα πελάτη ο οποίος είναι συνδεδεμένος στο Κέντρο Λήψεως Σημάτων του οικονομικού φορέα, με το αντίστοιχο τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών.
η) Απαιτείται να διαθέτουν στόλο οχημάτων τουλάχιστον συνολικά δέκα (10) οχημάτων περιπολίας τύπου 4Χ4.
θ) Λόγω της μεγάλης έκτασης πρασίνου που εκτείνεται σε ολόκληρο τον Δήμο και ειδικά για τους θερινούς μήνες που καταλαμβάνει η σύμβαση, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν στο προσωπικό τους, τουλάχιστον είκοσι (20) φύλακες με άδεια Εργασίας προσωπικού Ασφαλείας κατηγορίας Α', με πιστοποιητικό πυρασφάλειας - πυροπροστασίας από πιστοποιημένα κέντρα εκπαίδευσης από αναγνωρισμένο φορέα.
ι) Λόγω της αναγκαιότητας τήρησης απορρήτου, απαιτείται να διαθέτουν Πιστοποιητικό Συμμόρφωσης για την εφαρμογή των διεθνών προτύπων του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων (GDPR) (ΕΕ) 2016/679 από αναγνωρισμένο φορέα πιστοποίησης ή Υπεύθυνη Δήλωση περί εφαρμογής των διεθνών προτύπων του Γενικού κανονισμού Προστασίας Δεδομένων (GDPR) από δηλωμένο, στην Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και πιστοποιημένο, Υπεύθυνο Προστασίας (DPO) του οικονομικού φορέα, από αναγνωρισμένο φορέα πιστοποίησης. Στην τελευταία αυτή περίπτωση της Υπεύθυνης Δήλωσης από τον Υπεύθυνο Προστασίας Δεδομένων, απαιτείται να προσκομιστεί και αντίγραφο της πιστοποίησης από αναγνωρισμένο φορέα πιστοποίησης του Υπεύθυνου Προστασίας Δεδομένων του οικονομικού φορέα.
ια) Απαιτείται να διαθέτουν οχήματα ειδικού σκοπού – πυροσβεστικά τουλάχιστον δύο (2),  με πιστοποιήσεις και άδειες εκδοθείσες από το Υπουργείο Υποδομών & Μεταφορών, σε περίπτωση που παραστεί ανάγκη να συνδράμουν αυτά, σε περιστατικό πυρκαγιάς. 
Οι ανωτέρω προϋποθέσεις απαιτείται να συντρέχουν, επί ποινή αποκλεισμού, κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς του οικονομικού φορέα.
Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης απαιτείται να διαθέτουν τα απαραίτητα πιστοποιητικά διασφάλισης ποιότητας, που εκδίδονται από επίσημα γραφεία ποιοτικού ελέγχου ή αρμόδιες υπηρεσίες, από πιστοποιημένους οργανισμούς συμμόρφωσης. Συγκεκριμένα θα πρέπει να διαθέτει τα εξής :
1.	ISO 9001:2015 Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας. Να περιλαμβάνεται στο πεδίο πιστοποίησης το Κέντρο Λήψεως Σημάτων.
2.	ISO 45001:2018 Σύστημα Διαχείρισης υγιεινής και ασφάλειας στην εργασία.
3.	ISO 27001:2013 Σύστημα Διαχείρισης Ασφάλειας Πληροφοριών.
4.	ISO 14001:2015 Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης.
5.	ISO 22301:2012 Σύστημα Διαχείρισης Επιχειρησιακής Συνέχειας.
6.	ISO 37001:2016 Σύστημα Διαχείρισης για την καταπολέμηση της Διαφθοράς.
7.	ISO 18788:2015 Σύστημα Διαχείρισης Ιδιωτικών Υπηρεσιών Ασφάλειας.
8.	Βεβαίωση ISO 26000:2010 Σύστημα Διαχείρισης Κοινωνικής Ευθύνης.
9.	ISO 39001:2012 Σύστημα Διαχείρισης Οδικής Ασφάλειας.
10.	ISO 50001:2018 Σύστημα Ενεργειακής Διαχείρισης
11.	 BS 10012:2017+Α1:2018 Σύστημα Διαχείρισης Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα 
Οι ανωτέρω προϋποθέσεις απαιτείται να συντρέχουν, επί ποινή αποκλεισμού, κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς του οικονομικού φορέα.
Επισημαίνεται ότι η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει και αποδέχεται ισοδύναμα πιστοποιητικά από οργανισμούς εδρεύοντες σε άλλα κράτη - μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 82 του Ν.4412/2016.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α'.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους. 
Επίσης, θα πρέπει να τηρούνται οι υποχρεώσεις που αναφέρονται στις περιπτώσεις α' έως στ' της παρ. 1 του άρθρου 68 του ν. 3863/2010 (Α' 115), όπως εκάστοτε ισχύει, καθώς και ο ειδικός όρος της παραγράφου 3 του ίδιου άρθρου.
Κ1.ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Κ2.ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Κ.3	ΥΛΙΚΟΤΕΧΝΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ, ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΣΗΣ & ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΠΟΛΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΕΣΗΣ ΕΠΕΜΒΑΣΗΣ.
Κ.4 ΟΡΓΑΝΩΣΗ, ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΚΑΙ ΕΜΠΕΙΡΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
Bi=70*(BTi/MAXT) + 30 *(MINK/BKi)

Winner: Publications Office of the European Union