Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-05
Buyer: HAVEL & PARTNERS s.r.o., advokátní kancelář
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 09331000: Solar panels | 09331200: Solar photovoltaic modules | 09332000: Solar installation | 45300000 | 71314000: Energy and related services
Estimated value: 165000000 CZK
Submission deadline: 2025-06-20
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Zadavatel je energetická společnost, která je dlouhodobě vlastníkem a provozovatelem centralizovaného zásobování teplem a tepelných hospodářství v objektech města Jablonce nad Nisou a má zpracován dlouhodobý program umístění obnovitelných zdrojů energie na městských a vlastních budovách. Zadavatel má v úmyslu stávající systém energetického hospodářství dotvořit a rozšířit formou veřejné zakázky s prvky Design&Build o plánovanou výstavbu fotovoltaických elektráren („FVE“) na budovách ve vlastnictví města Jablonec nad Nisou a Zadavatele.

Systém musí být schopen dodávky elektrické energie do objektů, ohřevu teplé vody pomocí obnovitelné energie. Součástí systému bude i akumulace elektřiny (pro akumulaci počítá Zadavatel s bateriemi a ohřevem vody) a řídící systém (rozšíření dispečinku) včetně otevřenosti k obchodním operacím a ke službám výkonové rovnováhy.

K výše uvedenému byla vypsána výzva 4. Modernizačního fondu RES+ a v tomto smyslu musí požadované dodávky vyhovět citovanému programu.

Požadované plnění rovněž musí vyhovět požadavkům komunitní energetiky ve smyslu platné legislativy EU a být přiměřeným způsobem otevřené vývoji legislativy v ČR. 

Předmětem Veřejné zakázky „FVE na objektech Statutárního města Jablonec nad Nisou a jím vlastněných společností II“ je poskytnutí dodávek a montáže požadovaných FVE, dodávka řídicího sytému, který bude Zadavatel provozovat a zároveň bude systémovým integrátorem komunitní energetiky, v rámci které bude zajišťovat dodávky obnovitelné i neobnovitelné elektřiny a tepla, jejich akumulaci (z elektřiny na teplou vodu a do baterií), sdílení energií a obchod s elektřinou (dále jen souhrnně „Systém“) a dále poskytnutí dalších plnění, která jsou výslovně uvedena ve Smlouvě o dílo a jejích přílohách, zejména v Příloze č. 4 návrhu Smlouvy o dílo – Požadavky Objednatele. Doplňující informace k veřejné zakázce jsou dále uvedeny v Příloze č. 1 Zadávací dokumentace – Studii stavebně-technologického řešení, která obsahuje vymezení objektů a možnou orientaci FV panelů . 

Zadavatel stanovuje jako maximální navržený výkon Systému 3,6 MWp, přičemž dle vlastní analýzy dospěl k předpokládanému výkonu Systému ve výši 3,240MWp.

Zadavatel požaduje instalovat FVE včetně  dodávky stavebně – technologických opatření (nové LPS nebo opravy stávajících LPS a záchytné konstrukce) a uvést budoucí dílo do provozu včetně zajištění připojení do distribuční soustavy dle podmínek provozovatele distribuční soustavy.

Předmět plnění (realizace vybudování komunitní energetické soustavy) dále zahrnuje zejména následující:
- zpracování projektové dokumentace na realizaci FVE (DPS) u všech objektů určených k osazení FVE, přičemž u těchto objektů jsou k dispozici pro přípravu prováděcí projektové dokumentace již některé podklady ve formátu .dwg  zejména projektové dokumentace pro stavební povolení a projektové studie , a dokumentace skutečného provedení u všech FVE (DSPS),
- dodávka a montáž navržených požadovaných FVE „na klíč“ v souladu s požadavky Zadavatele,
- vypracování podrobného provozního řádu pro nově instalovaná zařízení a zaškolení obsluhy,
- dodání řídicího systému, jehož součástí bude energetický management včetně vývoje, provozu a rozvoje energodispečinku (služby zahrnující trvalé sledování, prediktivní řízení a efektivní využívání obnovitelné energie včetně vyhodnocování dosahovaných úspor energie) po dobu trvání smluvního vztahu, včetně kontroly instalovaných zařízení, včetně spolupráce při operativní přípravě provozu těchto zařízení a jejím následném vyhodnocení a rozúčtování,
- poskytnutí záruky za dosažení kritérií požadovaných dotačním orgánem (min. 80 % samospotřeba v objektech dotčených investicí v roční bilanci a dalších parametrů dle výzvy Modernizačního fondu RES+ 4/2022 ) a spolupráce při vyhodnocování a prokazování těchto kritérií předpokládaných úspor,
- sledování a vyhodnocování dosažených výsledků po dobu trvání smluvního vztahu, zejména spolupráce při vyhodnocování a prokazování požadovaných kritérií pro dotace, dále kritéria ekonomické návratnosti a ekologického přínosu takto dosahovaného energetického mixu včetně podkladů pro bankovní taxonomii. 

Zadavatel požaduje mimo dodávky Systému i služby následné podpory provozu, údržby a rozvoje Systému. 

Více informací viz ZD.
Místo plnění Veřejné zakázky je podrobně specifikováno ve Smlouvě o dílo a jejích přílohách, která tvoří Přílohu č. 3 Zadávací dokumentace.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Otevírání nabídek v elektronické podobě bude probíhat v souladu s § 109 ZZVZ bez účasti veřejnosti.