Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-17
Buyer: HRVATSKA AGENCIJA ZA NADZOR FINANCIJSKIH USLUGA
Country: HR
Region: HR050
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72222300: Information technology services
Estimated value: 310000 EUR
Submission deadline: 2025-08-18
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Naručitelj nabavlja upravljanu uslugu proaktivnog nadzora u vidu sigurnosno-operativnog centra (SOC) koja se pruža  24 sata dnevno, sve dane u godini,  a sve prema detaljnom opisu predmeta nabave i tehničkoj specifikaciji.
Isporuka usluge obuhvaća centralizirano prikupljanje i pohranu svih logova Naručitelja na lokaciji Franje Račkoga 6, neovisno o fizičkoj lokaciji krajnjih korisnika i korištenju IT imovine.
Ponuditelji mogu kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostaviti kako slijedi:
-bankarsku garanciju ili
- uplatiti novčani polog.
U slučaju zajednice ponuditelja, jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan član zajednice ponuditelja za sve ili svaki član zajednice može dostaviti jamstvo za svoj dio jamstva.
BANKARSKA GARANCIJA
Ako Ponuditelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja bankarsku garanciju, ista mora sadržavati:
- naziv korisnika garancije (Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga, Franje Račkoga 6,Zagreb, OIB: 49376181407),
- naznaku predmeta nabave,
- naznaku da se ista daje za slučajeve nabrojane pod alinejama od a) do e) ove točkeDokumentacije o nabavi,
- izričiti navod da je bankarska garancija: neopoziva i bezuvjetna, naplativa na „prvi poziv“ i „bezprigovora“
U bankarskoj garanciji nije dopušteno uvjetovanje isplate putem treće osobe (npr. poslovne banke korisnika ili sl.) kao niti zahtjev za dostavom dokaza o ostvarenju uvjeta za naplatu garancije.
U slučaju dostave bankarske garancije, ista se dostavlja u izvorniku, u papirnatom obliku, odvojen od elektroničke ponude, sukladno uputi iz točke „Datum, vrijeme i mjesto dostave i otvaranja ponuda“ iz ove Dokumentacije o nabavi. Izvornik u papirnatom obliku se traži u svrhu ispravnog postupanja u slučaju postavljanja zahtjeva za isplatu iznosa iz garancije odnosno sigurne naplate istoga od banke.
Sukladno članku 214. stavku 1. točki 1. ZJN 2016, Naručitelj će naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:
a) odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
b) nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
c) neprihvaćanje ispravka računske greške,
d) nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje Ugovora,
e) odbijanje potpisivanja Ugovora o javnoj nabavi

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ponuditelji mogu kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostaviti kako slijedi:
-bankarsku garanciju ili
- uplatiti novčani polog.
U slučaju zajednice ponuditelja, jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan član zajednice ponuditelja za sve ili svaki član zajednice može dostaviti jamstvo za svoj dio jamstva.
BANKARSKA GARANCIJA
Ako Ponuditelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja bankarsku garanciju, ista mora sadržavati:
- naziv korisnika garancije (Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga, Franje Račkoga 6,Zagreb, OIB: 49376181407),
- naznaku predmeta nabave,
- naznaku da se ista daje za slučajeve nabrojane pod alinejama od a) do e) ove točkeDokumentacije o nabavi,
- izričiti navod da je bankarska garancija: neopoziva i bezuvjetna, naplativa na „prvi poziv“ i „bezprigovora“
U bankarskoj garanciji nije dopušteno uvjetovanje isplate putem treće osobe (npr. poslovne banke korisnika ili sl.) kao niti zahtjev za dostavom dokaza o ostvarenju uvjeta za naplatu garancije.
U slučaju dostave bankarske garancije, ista se dostavlja u izvorniku, u papirnatom obliku, odvojen od elektroničke ponude, sukladno uputi iz točke „Datum, vrijeme i mjesto dostave i otvaranja ponuda“ iz ove Dokumentacije o nabavi. Izvornik u papirnatom obliku se traži u svrhu ispravnog postupanja u slučaju postavljanja zahtjeva za isplatu iznosa iz garancije odnosno sigurne naplate istoga od banke.
Sukladno članku 214. stavku 1. točki 1. ZJN 2016, Naručitelj će naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:
a) odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
b) nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
c) neprihvaćanje ispravka računske greške,
d) nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje Ugovora,
e) odbijanje potpisivanja Ugovora o javnoj nabavi
<h1><strong>OBVEZNI ROK ODZIVA</strong></h1>
<p>Sukladno opisu u Tehničkoj specifikaciji</p>
<h1><strong>ZAMJENA STRUČNJAKA</strong></h1>
<p>Stručnjaci koje Ugovaratelj imenuje u ponudi kao Tehničke stručnjake s traženim certifikatima, moraju zaista i sudjelovati u izvršenju Ugovora.</p>
<p>Ugovaratelj ne može mijenjati stručnjake bez prethodnog pisanog odobrenja Naručitelja. Ugovaratelj je dužan podnijeti pisani zahtjev Naručitelju za zamjenom te navesti razloge za zamjenu i stručne kvalifikacije/važeće certifikate osobe koju predlaže za zamjenu.</p>
<p>U slučaju zamjene stručnjaka potrebno je da zamjenski stručnjak &nbsp;zadovoljava uvjete određene dokumentacijom o nabavi odnosno posjeduje važeći traženi certifikat kao i stručnjak kojeg je Ugovaratelj predložio u odabranoj ponudi. Sve troškove povezane sa zamjenom snosi Ugovaratelj.</p>
<p>Ugovaratelj je zamjenu dužan predložiti Naručitelju u roku od najviše sedam &nbsp;(7) dana od dana utvrđivanja potrebe za zamjenom.</p>
<p>Na...
Cijena ponude
Naručitelj kao nefinancijski kriterij određuje vrijeme potrebno za uspostavu usluge sigurnosno-operativnog centra te početak usluge kontinuiranog nadzora.
Ponuditelj uz ponudu dostavlja Izjavu o roku za uspostavu sigurnosno-operativnog centra i početak nadzora. 
Izjava mora biti potpisana i ovjerena od strane osobe ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta. 
Ako Ponuditelj ne dostavi Izjavu ili iz Izjave nije jasno koji je rok isporuke uspostave, smatra se da Ponuditelj jamči rok za uspostavu sigurnosno-operativnog centra u trajanju od maksimalno do 60 dana i bit će mu dodijeljeno 0 bodova. 
U slučaju da odabrani Ponuditelj svojom krivnjom ne izvrši obvezu uspostave prema ponuđenim rokovima iz Izjave o roku za uspostavu sigurnosno-operativnog centra i početak nadzora, Naručitelj ima pravo obračunati ugovornu kaznu zbog zakašnjenja u iznosu od 0,07% vrijednosti Ugovora bez PDV-a za svaki dan kašnjenja. Ukupni iznos ugovorne kazne po ovom kašnjenju ne može biti veći od 15% vrijednosti ugovora bez PDV-a.
U slučaju da Ponuditelj ne ostvari dodatne bodove za uspostavu, odnosno slučaju kašnjenja s izvršenjem uspostave nadzornih sustava i alata s postojećim SIEM sustavom Naručitelja nakon isteka roka od 60 kalendarskih dana od potpisivanja Ugovora, Ponuditelj se obvezuje platiti ugovornu kaznu u iznosu od 0,4% vrijednosti mjesečne naknade za SOC uslugu za svaki započeti dan kašnjenja, a najviše do 10% ukupne vrijednosti Ugovora bez PDV-a..
 Penalizacija se obračunava od prvog dana nakon isteka ugovorenog roka do dana potvrđene uspješne uspostave (dokazano potpisanim zapisnikom između Naručitelja i Ponuditelja). Ugovorna kazna ne oslobađa Ponuditelja obveze izvršenja usluge.
U slučaju kašnjenja duljeg od 90 dana, Naručitelj ima pravo jednostrano raskinuti Ugovor bez obveze naknade štete Ponuditelju.
Službeni jezik u Republici Hrvatskoj i u službenoj komunikaciji Naručitelja je isključivo hrvatski jezik. Na hrvatskom jeziku će se odvijati sva komunikacija i izvještavanja od Naručitelja prema relevantnim državnim tijelima obvezna temeljem Zakona o kibernetičkoj sigurnosti (NN 14/2024) kojeg je Naručitelj obveznik. Zbog gore navedenog, Naručitelju je važna sposobnost ponuditelja da tehnički stručnjaci u realnom vremenu usmeno i u pisanom obliku komuniciraju s djelatnicima Naručitelja i državnih tijela, i to na hrvatskom jeziku da bi se izbjegle bilo kakve mogućnosti nesporazuma i eliminiralo vremensko kašnjenje koje bi komunikacija na drugom jeziku ili simultano prevođenje pod vremenskim pritiskom moglo prouzročiti. Samo pravovremena reakcija može značajno umanjiti štetu uslijed sigurnosnog incidenta (kratka odzivna vremena) i pomoći u ranom otkrivanju sigurnosnih ranjivosti prije nego što ih otkrije netko drugi.


Ovaj kriterij odnosi se na sve imenova stručnjake i sve tražene certifikate (tražene certifikate koji su propisani u uvjetima sposobnosti i kriteriju za odabir ponude).

Naručitelj je svjestan mogućnosti da se usluga ponudi od strane ponuditelja iz međunarodnog okruženja i/ili u ponudi imenuju tehnički stručnjaci koji ne poznaju hrvatski jezik i latinično pismo. Poznavanje hrvatskog jezika nije uvjet sposobnosti, već isključivo predmet kriterija za odabir ponude na osnovu kojeg se mogu ostvariti bodovi za kvalitetu. U slučaju da imenovani tehnički stručnjaci ne poznaju hrvatski jezik u govoru i pismu odabrani ponuditelj dužan je osigurati usluge ovlaštenog prevoditelja tijekom cijelog razdoblja pružanja usluga, 0-24.
Naručitelj kao nefinancijski kriterij određuje posjedovanje dodatnog važećeg certifikata s kojim gospodarski subjekt raspolaže: ISC2 CISSP (Certified Information Systems Security Professional) certifikat za sigurnost informacijskih sustava ili jednakovrijednim.
Naručitelj kao nefinancijski kriterij određuje posjedovanje dodatnog važećeg certifikata s kojim gospodarski subjekt raspolaže: 	 ISC2 Information Systems Security Architecture Professional (CISSP-ISSAP) za sigurnu arhitekturu informacijskih sustava ili jednakovrijednim
Naručitelj kao nefinancijski kriterij određuje posjedovanje dodatnog važećeg certifikata s kojim gospodarski subjekt raspolaže: Offensive Security Certified Expert (OSCE)
Naručitelj kao nefinancijski kriterij određuje posjedovanje dodatnog važećeg certifikata s kojim gospodarski subjekt raspolaže: Offensive Security Certified Professional (OSCP)