Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-12
Buyer: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71241000 | 71322000: Civil engineering design services | 77112000
Submission deadline: 2025-06-09
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie koncepcji, studium wykonalności, przygotowanie wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami dla zadania pn. „Poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego prawobrzeżnej części Sandomierza od drogi krajowej nr 79 (km 3+000) do ujścia rzeki Trześniówki w km 5+457, gm. Sandomierz, powiat sandomierski”.  Celem głównym przedsięwzięcia jest poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego mieszkańców 
z terenu gminy Sandomierz, poprzez przebudowę obwałowań od drogi krajowej nr 79 do ujścia rzeki Trześniówki na długości 2,457 km wraz z wykonaniem zabezpieczenia przeciwfiltarcyjnego korpusu i podłoża a także przedstawienie rozwiązań projektowych i działań służących podnoszeniu/zwiększeniu stopnia zabezpieczenia przeciwpowodziowego na terenie chronionym wałem, jak i poprawa komunikacji stwarzająca korzystniejsze warunki do prowadzenia monitoringu w czasie powodzi oraz akcji powodziowej i ewentualnej ewakuacji w sytuacji wystąpienia najwyższego zagrożenia w obrębie prawobrzeżnej części Sandomierza.
Przedmiotowe przedsięwzięcie stanowić będzie ważne uzupełnienie ochrony przeciwpowodziowej rozległego obszaru od Sandomierza, po Małopolski Przełom Wisły i ujście Sanu. W ostatnich latach zostały zrealizowane zadania podnoszące bezpieczeństwo w ujściowych odcinkach, podkarpackich, prawobrzeżnych dopływów Wisły, na rzekach Łęg, Trześniówka, San oraz lewostronnego dopływu Wisły, Koprzywiance i miasta Sandomierz, w ramach środków EBR i Banku Światowego, które znacząco podniosły bezpieczeństwo w gminach i powiatach obu województw. 
Niniejszy projekt kontynuuje proces kompleksowego zabezpieczenia tego obszaru a konieczność rozbudowy obwałowania wynika bezpośrednio przeprowadzonych badań modelowych w ramach aktualizacji Planów Zarządzania Ryzykiem Powodziowym (aPZRP). Zadanie jest priorytetowe do realizacji, ponieważ odcinek ten zamyka prawobrzeżną część Sandomierza w widłach Wisły i Trześniówki zalanej w czasie powodzi w 2010 r. 
Zadanie ujęte jest w aktualnym Planie Zarządzania Ryzykiem Powodziowym (aPZRP – ID: W_GZW_1274) – „Rozbudowa wałów Wisły sandomierskiej wymagających podwyższenia”, którego zakres działania obejmuje między innymi poprawę bezpieczeństwa przeciwpowodziowego Sandomierza od drogi krajowej nr 79 (km 3+000) do ujścia rzeki Trześniówki w km 5+457 gm. Sandomierz, pow. sandomierski oraz będzie uzupełniony o wyniki Studium Wykonalności dla zabezpieczenia przeciwpowodziowego obszaru pomiędzy Krakowem a Zawichostem noszącego nazwę „Program działań retencyjnych stanowiący element zarządzania ryzykiem powodziowym w RW Górnej-Zachodniej Wisły oraz Górnej-Wschodniej Wisły między Krakowem a Zawichostem” (ID: W_GZW_GWW_5005).
Realizację zamówienie podzielono na etapy tj. :
ETAP I
•	Opracowania studium wykonalności oraz przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu zgodnie z Instrukcją użytkownika Aplikacji WOD2021 aktualną na dzień opracowania wraz z załącznikami do wniosku o dofinansowanie w tym załącznikami obowiązkowymi w ramach FEnIKS.
  https://www.gov.pl/web/klimat/aplikacja-wod2021
          https://wod.cst2021.gov.pl
 https://www.gov.pl/web/nfosigw/fenx0204-iw01-00924---budowa-lub-remont-urzadzen-wodnych-sluzacych-zmniejszeniu-skutkow-powodzi 
ETAP II
•	wykonanie prac przedprojektowych/koncepcyjnych w skład, których zadaniem Wykonawcy będzie wykonanie inwentaryzacji stanu istniejącego terenu dla planowanej inwestycji, opracowanie dokumentacji geodezyjno – pomiarowej (przekroje geodezyjne), uzyskanie wypisów ewidencji gruntów objętych oddziaływaniem inwestycji oraz kopii map zasadniczych, opracowanie map sytuacyjno-wysokościowych, mapy do celów projektowych, wykonanie dokumentacji geotechnicznej, wykonanie screening przyrodniczego oraz opracowanie Karty Informacyjnej Przedsięwzięcia (KIP) wraz wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Kielcach.
Wymagane jest pełnieniem nadzoru autorskiego podczas realizacji zamówienia. Szczegółowe informacje na ten temat zawiera § 9 Wzoru umowy – Załącznik nr 1 do SWZ. 
Szczegółowy zakres prac stanowiących przedmiot umowy określają:
-	Wzór umowy – Załącznik nr 1 do SWZ
-	Opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami – Załącznik nr 2 do SWZ
Zamawiający wymaga rękojmi i gwarancji na cały przedmiot zamówienia. Wymagany okres rękojmi i gwarancji to 60 miesiące od dnia zakończenia realizacji przedmiotu umowy potwierdzonego odbiorem końcowym. Szczegóły dot. zasad rękojmi i gwarancji zawiera Wzór umowy – Załącznik nr 1 do SWZ § 10
Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 15 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał minimum 1 opracowanie o charakterze analitycznym (studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści) dla inwestycji z zakresu budowy/ odbudowy/ rozbudowy/ nadbudowy/ przebudowy wałów przeciwpowodziowych o łącznej długości co najmniej 1 km i dotyczącej obwałowań I lub II klasy ważności hydrotechnicznej (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie) finansowanych ze źródeł unijnych bądź NFOŚ oraz załączy dokument potwierdzający, że ta usługa została wykonana należycie.
Wykonawca wykaże, iż dysponuje:
1) minimum 1 osobą ds. projektowania (funkcja projektanta), posiadającą od minimum 5 lat uprawnienia budowlane do sprawowania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie,  tj. do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieria wodna lub melioracje wodne albo konstrukcyjno - budowlanej w zakresie budowli hydrotechnicznych lub wodno - melioracyjnych, lub odpowiadającymi im równoważnymi uprawnieniami wydanymi na podstawie wcześniejszych przepisów. Wymaga się, aby osoba wskazana jako projektant, wykazała się posiadaniem doświadczenia polegającego na sporządzeniu w okresie 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy w tym okresie, minimum jednej dokumentacji koncepcyjnej w zakresie budowy/odbudowy/rozbudowy/nadbudowy/przebudowy wałów przeciwpowodziowych o łącznej długości co najmniej 1 km i dotyczącej obwałowań I lub II klasy ważności hydrotechnicznej (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie) Należy wskazać nazwę opracowania (usługi) oraz datę rozpoczęcia i zakończenia, wartość usługi oraz numer i datę decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji oraz inwestora.
2) osobami lub osobą z uprawnieniami w dziedzinie geodezji i kartografii w zakresie: geodezyjne pomiary sytuacyjno-wysokościowe, realizacyjne i inwentaryzacyjne,
3) osobami lub osobą do opracowań środowiskowych posiadające wyższe wykształcenie (z zakresu następujących specjalności: hydrogeologii, biologii, gospodarki wodnej lub inżynierii/ ochrony środowiska) oraz udokumentowane doświadczenie w zakresie oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko, w postaci uczestnictwa w opracowaniu co najmniej 1 raportu o odziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w ostatnich 5 latach, na podstawie których uzyskano decyzję środowiskową.
Uprawnienia te może łączyć jedna osoba. 
Spośród ww. osób należy wskazać osobę pełniącą funkcję Koordynatora prac.
Ocenie będą podlegały oferty ważne tj. oferty niepodlegające odrzuceniu.
Oferty oceniane będą na podstawie następujących kryteriów:
Cena brutto – waga kryterium 70%
Punkty w kryterium ceny będą liczone wg poniższego wzoru:
                                             C= (Cena oferty najtańszej/Cena oferty badanej) x 70 %
Punktacja przyznawana ofertom w kryterium oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
W przypadku gdy zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te ofert, do złożenia w wyznaczonym terminie ofert dodatkowych.
Wykonawcy składający oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowanie w złożonych ofertach
„Doświadczenie Projektanta związane z opracowaniem dokumentacji przedprojektowej” – waga kryterium 30 %
Zamawiający przyzna punkty za dodatkowe ponad wymagane doświadczenie osoby skierowanej do pełnienia funkcji Projektanta w następujący sposób:
- w przypadku  wykazania,  że Projektant brał udział w wykonaniu co najmniej 2 dokumentacji przedprojektowych w zakresie budowy/ odbudowy/ rozbudowy/nadbudowy/przebudowy wałów przeciwpowodziowych o łącznej długości co najmniej 1 km i dotyczącej obwałowań I lub II klasy ważności hydrotechnicznej -  Zamawiający przyzna 20 pkt
- w przypadku  wykazania,  że Projektant brał udział w wykonaniu co najmniej 3 i więcej dokumentacji przedprojektowych w zakresie budowy/ odbudowy/ rozbudowy/nadbudowy/przebudowy wałów przeciwpowodziowych o łącznej długości co najmniej 1 km i dotyczącej obwałowań I lub II klasy ważności hydrotechnicznej -  Zamawiający przyzna 30 pkt
Maksymalna liczba punktów jaką można uzyskać w tym kryterium wynosi 30 pkt.

Eligibility requirements: Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 15 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał minimum 1 opracowanie o charakterze analitycznym (studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści) dla inwestycji z zakresu budowy/ odbudowy/ rozbudowy/ nadbudowy/ przebudowy wałów przeciwpowodziowych o łącznej długości co najmniej 1 km i dotyczącej obwałowań I lub II klasy ważności hydrotechnicznej (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie) finansowanych ze źródeł unijnych bądź NFOŚ oraz załączy dokument potwierdzający, że ta usługa została wykonana należycie.
Wykonawca wykaże, iż dysponuje:
1) minimum 1 osobą ds. projektowania (funkcja projektanta), posiadającą od minimum 5 lat uprawnienia budowlane do sprawowania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie,  tj. do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieria wodna lub melioracje wodne albo konstrukcyjno - budowlanej w zakresie budowli hydrotechnicznych lub wodno - melioracyjnych, lub odpowiadającymi im równoważnymi uprawnieniami wydanymi na podstawie wcześniejszych przepisów. Wymaga się, aby osoba wskazana jako projektant, wykazała się posiadaniem doświadczenia polegającego na sporządzeniu w okresie 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy w tym okresie, minimum jednej dokumentacji koncepcyjnej w zakresie budowy/odbudowy/rozbudowy/nadbudowy/przebudowy wałów przeciwpowodziowych o łącznej długości co najmniej 1 km i dotyczącej obwałowań I lub II klasy ważności hydrotechnicznej (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie) Należy wskazać nazwę opracowania (usługi) oraz datę rozpoczęcia i zakończenia, wartość usługi oraz numer i datę decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji oraz inwestora.
2) osobami lub osobą z uprawnieniami w dziedzinie geodezji i kartografii w zakresie: geodezyjne pomiary sytuacyjno-wysokościowe, realizacyjne i inwentaryzacyjne,
3) osobami lub osobą do opracowań środowiskowych posiadające wyższe wykształcenie (z zakresu następujących specjalności: hydrogeologii, biologii, gospodarki wodnej lub inżynierii/ ochrony środowiska) oraz udokumentowane doświadczenie w zakresie oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko, w postaci uczestnictwa w opracowaniu co najmniej 1 raportu o odziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w ostatnich 5 latach, na podstawie których uzyskano decyzję środowiskową.
Uprawnienia te może łączyć jedna osoba. 
Spośród ww. osób należy wskazać osobę pełniącą funkcję Koordynatora prac.
Ocenie będą podlegały oferty ważne tj. oferty niepodlegające odrzuceniu.
Oferty oceniane będą na podstawie następujących kryteriów:
Cena brutto – waga kryterium 70%
Punkty w kryterium ceny będą liczone wg poniższego wzoru:
                                             C= (Cena oferty najtańszej/Cena oferty badanej) x 70 %
Punktacja przyznawana ofertom w kryterium oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
W przypadku gdy zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te ofert, do złożenia w wyznaczonym terminie ofert dodatkowych.
Wykonawcy składający oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowanie w złożonych ofertach
„Doświadczenie Projektanta związane z opracowaniem dokumentacji przedprojektowej” – waga kryterium 30 %
Zamawiający przyzna punkty za dodatkowe ponad wymagane doświadczenie osoby skierowanej do pełnienia funkcji Projektanta w następujący sposób:
- w przypadku  wykazania,  że Projektant brał udział w wykonaniu co najmniej 2 dokumentacji przedprojektowych w zakresie budowy/ odbudowy/ rozbudowy/nadbudowy/przebudowy wałów przeciwpowodziowych o łącznej długości co najmniej 1 km i dotyczącej obwałowań I lub II klasy ważności hydrotechnicznej -  Zamawiający przyzna 20 pkt
- w przypadku  wykazania,  że Projektant brał udział w wykonaniu co najmniej 3 i więcej dokumentacji przedprojektowych w zakresie budowy/ odbudowy/ rozbudowy/nadbudowy/przebudowy wałów przeciwpowodziowych o łącznej długości co najmniej 1 km i dotyczącej obwałowań I lub II klasy ważności hydrotechnicznej -  Zamawiający przyzna 30 pkt
Maksymalna liczba punktów jaką można uzyskać w tym kryterium wynosi 30 pkt.
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Pzp, na zasadach i w terminach określonych dla wartości zamówienia równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach określonych w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.
2. Środkami ochrony prawnej, o których mowa w pkt. 19.1 SWZ są:
 - Odwołanie.
 - Skarga do sądu.
3. Kwestie dotyczące odwołania uregulowane są w art. 513 – 578 ustawy Pzp.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom i uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu regulowane są w art. 579 – 590 ustawy Pzp.
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie koncepcji, studium wykonalności, przygotowanie wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami dla zadania pn. „Poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego prawobrzeżnej części Sandomierza od drogi krajowej nr 79 (km 3+000) do ujścia rzeki Trześniówki w km 5+457, gm. Sandomierz, powiat sandomierski”.  Celem głównym przedsięwzięcia jest poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego mieszkańców 
z terenu gminy Sandomierz, poprzez przebudowę obwałowań od drogi krajowej nr 79 do ujścia rzeki Trześniówki na długości 2,457 km wraz z wykonaniem zabezpieczenia przeciwfiltarcyjnego korpusu i podłoża a także przedstawienie rozwiązań projektowych i działań służących podnoszeniu/zwiększeniu stopnia zabezpieczenia przeciwpowodziowego na terenie chronionym wałem, jak i poprawa komunikacji stwarzająca korzystniejsze warunki do prowadzenia monitoringu w czasie powodzi oraz akcji powodziowej i ewentualnej ewakuacji w sytuacji wystąpienia najwyższego zagrożenia w obrębie prawobrzeżnej części Sandomierza.
Przedmiotowe przedsięwzięcie stanowić będzie ważne uzupełnienie ochrony przeciwpowodziowej rozległego obszaru od Sandomierza, po Małopolski Przełom Wisły i ujście Sanu. W ostatnich latach zostały zrealizowane zadania podnoszące bezpieczeństwo w ujściowych odcinkach, podkarpackich, prawobrzeżnych dopływów Wisły, na rzekach Łęg, Trześniówka, San oraz lewostronnego dopływu Wisły, Koprzywiance i miasta Sandomierz, w ramach środków EBR i Banku Światowego, które znacząco podniosły bezpieczeństwo w gminach i powiatach obu województw. 
Niniejszy projekt kontynuuje proces kompleksowego zabezpieczenia tego obszaru a konieczność rozbudowy obwałowania wynika bezpośrednio przeprowadzonych badań modelowych w ramach aktualizacji Planów Zarządzania Ryzykiem Powodziowym (aPZRP). Zadanie jest priorytetowe do realizacji, ponieważ odcinek ten zamyka prawobrzeżną część Sandomierza w widłach Wisły i Trześniówki zalanej w czasie powodzi w 2010 r. 
Zadanie ujęte jest w aktualnym Planie Zarządzania Ryzykiem Powodziowym (aPZRP – ID: W_GZW_1274) – „Rozbudowa wałów Wisły sandomierskiej wymagających podwyższenia”, którego zakres działania obejmuje między innymi poprawę bezpieczeństwa przeciwpowodziowego Sandomierza od drogi krajowej nr 79 (km 3+000) do ujścia rzeki Trześniówki w km 5+457 gm. Sandomierz, pow. sandomierski oraz będzie uzupełniony o wyniki Studium Wykonalności dla zabezpieczenia przeciwpowodziowego obszaru pomiędzy Krakowem a Zawichostem noszącego nazwę „Program działań retencyjnych stanowiący element zarządzania ryzykiem powodziowym w RW Górnej-Zachodniej Wisły oraz Górnej-Wschodniej Wisły między Krakowem a Zawichostem” (ID: W_GZW_GWW_5005).
Realizację zamówienie podzielono na etapy tj. :
ETAP I
•	Opracowania studium wykonalności oraz przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu zgodnie z Instrukcją użytkownika Aplikacji WOD2021 aktualną na dzień opracowania wraz z załącznikami do wniosku o dofinansowanie w tym załącznikami obowiązkowymi w ramach FEnIKS.
  https://www.gov.pl/web/klimat/aplikacja-wod2021
          https://wod.cst2021.gov.pl
 https://www.gov.pl/web/nfosigw/fenx0204-iw01-00924---budowa-lub-remont-urzadzen-wodnych-sluzacych-zmniejszeniu-skutkow-powodzi 
ETAP II
•	wykonanie prac przedprojektowych/koncepcyjnych w skład, których zadaniem Wykonawcy będzie wykonanie inwentaryzacji stanu istniejącego terenu dla planowanej inwestycji, opracowanie dokumentacji geodezyjno – pomiarowej (przekroje geodezyjne), uzyskanie wypisów ewidencji gruntów objętych oddziaływaniem inwestycji oraz kopii map zasadniczych, opracowanie map sytuacyjno-wysokościowych, mapy do celów projektowych, wykonanie dokumentacji geotechnicznej, wykonanie screening przyrodniczego oraz opracowanie Karty Informacyjnej Przedsięwzięcia (KIP) wraz wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Kielcach.
Wymagane jest pełnieniem nadzoru autorskiego podczas realizacji zamówienia. Szczegółowe informacje na ten temat zawiera § 9 Wzoru umowy – Załącznik nr 1 do SWZ.
Szczegółowy zakres prac stanowiących przedmiot umowy określają:
-	Wzór umowy – Załącznik nr 1 do SWZ
-	Opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami – Załącznik nr 2 do SWZ
Zamawiający wymaga rękojmi i gwarancji na cały przedmiot zamówienia. Wymagany okres rękojmi i gwarancji to 60 miesiące od dnia zakończenia realizacji przedmiotu umowy potwierdzonego odbiorem końcowym. Szczegóły dot. zasad rękojmi i gwarancji zawiera Wzór umowy – Załącznik nr 1 do SWZ § 10

Winner: Publications Office of the European Union