Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-04-27
Buyer: Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 30231000 | 31154000 | 32413100 | 32420000 | 48820000: Servers
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2021-05-28
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Realizarea conexiunii între infrastructura națională de frontieră existentă și Interfața Națională Uniformă (NUI)
Sediul Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră din Bulevardul Geniului nr. 42C, sector 6, București.
1. Autoritatea contractantă intenţionează să încheie un contract de achiziţie publică de produse pentru achiziţionarea de echipamente necesare pentru implementarea unor soluţii de comunicaţii bazate pe tehnologii de ultimă generaţie prin care să se asigure conectarea infrastructurii de frontieră existente la Interfaţa Naţională Uniformă (NUI) din cadrul sistemului european de intrare/ieşire EES, conform specificaţiilor tehnice anexate la caietul de sarcini;
2. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificari/informaţii suplimentare cu sase zile înainte de termenul-limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări au fost transmise în termenul menţionat la sectiunea I), respectiv noua zile înainte de termenul-limită de depunere a ofertelor;
3. Atentie: pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesati vor respecta prevederile notificarii ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări şi informaţii suplimentare la documentaţiile de atribuire/răspunsurile formulate în cazul desfăşurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică prin intermediul mijloacelor electronice (on-line), in sensul ca documentele atasate la sectiunea „lntrebari” nu vor contine datele de identificarea ale acestora, intrucat acestea vor deveni publice in momentul transmiterii raspunsului de catre autoritatea contractanta.
Cuantumul garantiei de participare (GP): 198.890 RON. Garantia de participare se constituie de catre candidatii selectati care depun oferte in etapa a doua a procedurii, in conformitate cu prevederile art. 7 din O.U.G. nr. 114/2011. Mod de constituire: a) virament bancar, numai in lei, în contul A.C, cod fiscal 4193222, cont RO14TREZ7005005XXX000203 deschis la Trez Munc Buc; b) printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii. Se va respecta Formularul nr. 14 - Scrisoare de garantie de participare si poate fi constituita si in alta moneda decat lei, la curs BNR la data publicarii anuntului de participare in SEAP. Perioada de valabilitate a GP va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a oferte (90 zile). A.C. poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. In cazul in care ofertantul isi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita in mod corespunzator. In cazul in care ofertantul refuza extinderea valabilitatii, acesta va fi exclus din procedura de atribuire. In cazul depunerii unei oferte in asociere, GP trebuie constituita in numele asocierii si se va mentiona faptul ca acopera in mod solidar toti membrii asocierii. Garantia trebuie sa fie irevocabila. Dovada constituirii GP trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei pentru participare, conform cerintelor, vor fi respinse ca inacceptabile. Nota: In cazul instrumentelor de garantare emise de o instituţie de credit din alt stat sau de o societate de asigurări din alt stat, se va prezenta, in mod obligatoriu, traducerea autorizata a acestuia in limba romana.
Cuantumul garantiei de buna executie este de 10 % din valoarea contractului de achizitie publica, în LEI, exclusiv TVA. Modul de constituire a garanției de... detalii pe www.e-licitatie.ro
Asociere conform art. 8 din O.U.G. nr. 114/2011 aprobata prin Legea 195/2012 privind atribuirea anumitor contracte de achizitii publice in domeniile apararii si securitatii, cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertanţii/asociaţii/terţii susţinători tehnici vor face dovada ca nu se încadreaza în niciuna din situatiile stipulate la art. 155, art. 156 si art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011.
1. Declaratie pe proprie raspundere privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 155 din O.U.G nr. 114/2011, Formular nr. 4, care va fi prezentat si de tertul sustinator (tehnic}, daca este cazul, iar în cazul unei asocieri, de catre toţi membrii asocierii;
2. Declaratie pe proprie raspundere privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 156 din O.U.G nr. 114/2011, Formular nr. 5. În cazul în care oferta se va depune în asociere, formularul va fi prezentat de catre toti membrii asocierii.
3. Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat, inclusiv cele locale, precum si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat, astfel:
— Certificat de atestare fiscala, eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala - ANAF, din care sa rezulte ca operatorul economic participant ca si ofertant la procedura de atribuire nu are datorii la bugetul general consolidat scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de catre toti membrii asocierii,
— Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale, eliberat de Autoritaţile Publice Locale, din care sa rezulte ca operatorul economic participant ca si ofertant la procedura de atribuire nu are datorii la bugetele locale scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de catre toti membrii asocierii.
— Documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligaţiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local (certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), eliberate de autoritati competente, în conformitate cu legislatia nationala a tarii de origine sau a tarii în care sunt stabilite, din care sa rezulte ca operatorul economic participant ca si ofertant la procedura de atribuire nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevazut termenul limita de depunere a candidaturilor. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevazute la pct. 3 lit. b, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentificata data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.

Eligibility requirements: Media cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani (2018, 2019, 2020) să fie de minimum 10.000.000 RON. Valorile vor fi exprimate în lei. Pentru conversia lei/altă valută se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BCE pentru anul respectiv (2018, 2019, 2020). Dacă un grup de operatori economici depun o candidatură comună, atunci situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor cumulate ale tuturor membrilor grupului cu aplicarea prevederilor art. 31 alin. (3) din HG 395/2016. Autoritatea contractantă va selecta maximum 5 candidaţi care vor fi invitaţi să depună ofertele pe baza aplicării criteriu de selecţie Privind "Capacitatea economică şi financiară", după cum urmează: Aplicarea criteriului de selecţie. Algoritm de calcul pentru stabilirea punctajului maxim total al criteriului de selecţie - Punctajul se acorda astfel: P(cifrăAfaceri)(n) - reprezintă punctajul acordat candidatului n şi se calculează astfel: a) Candidatul cu cea mai mare valoare medie a cifrei de afaceri primeşte 100 de puncte; b) Candidaţii cu alte valori medii de afaceri decât cea prevăzută la litera a) primeşte punctajul calculat astfel: P(cifrăAfaceri)(n) = (Pn/Pmax) x 100. Unde: P(cifrăAfaceri)(n) - punctajul acordat candidatului n; Pn - valoarea medie a cifrei de afaceri a candidatului n; Pmax - valoarea celei mai mari cifre de afaceri dintre toate cele prezentate de candidaţi. În situaţia în care, două sau mai multe candidaturi obţin acelaşi punctaj în cadrul selecţiei şi sunt clasate pe acelaşi loc (1-;-S), autoritatea contractantă va invita în etapa a doua toţi candidaţii clasaţi pe locurile aferente numărului maxim stabilit.
Se vor prezenta situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare (bilanţuri aferente exerciţiilor financiare pentru ultimii 3 ani financiari încheiaţi (2018, 2019, 2020) vizate de autoritatea unde au fost depuse sau va fi prezentată recipisa care atestă depunerea prin mijloace electronice (copie conform cu originalul cu semnătura şi ştampilă)- Formularul 17 Dacă din motive obiective, justificate corespunzător, candidaţii nu au posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, aceştia pot să-şi demonstreze situaţia economică şi financiară şi prin prezentarea altor documente care să reflecte situaţia economică şi financiară. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita candidaţilor prezentarea altor documente în cazul în care cele nominalizate nu sunt relevante. Pentru conversia lei/altă valută se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BCE pentru anul respectiv (2018, 2019, 2020).
Având în vedere prevederile art. 163, alin. (1), litera a) din O.U.G. 114 din 2011, consolidată, ofertantul va demonstra că, în ultimii 5 ani, a furnizat produse similare, în valoare cumulată de minim 5.000.000 RON. Prin produse similare se înţelege: — echipamente de comunicaţii pentru routing, firewall şi — echipamente de tip server. Se acceptă şi echipamente de comunicaţii şi IT superioare din punct de vedere al complexităţii şi/sau scopului. Se va lua în considerare şi partea de servicii aferente contractelor de furnizate invocate (instalare, configurare, punere în funcţiune). Se acceptă şi prestări de servicii superioare din punct de vedere al complexităţii şi/sau scopului. În temeiul art. 163 alin. (1) lit. a) din O.U.G. 114 din 2011, consolidată, ofertantul va prezenta obligatoriu pentru contractele propuse ca experienţă similară certificări/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de către clientul beneficiar Care sa ateste furnizarea produselor. Din documentele prezentate, vor rezulta numele beneficiarilor, valorile contractelor, perioada şi locul de furnizare a produselor. Operatorii economici trebuie să respecte obligaţiile relevante din domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă. Informaţii detaliate privind reglementările respective pot fi obţinute de la: Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor (www.mmediu.ro), Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice (www.mmuncii.ro), Ministerul Sănătăţii (www.ms.ro). În temeiul art. 163 alin. (1) lit. a) din O.U.G. 114 din 2011, consolidată, în scopul demonstrării unei experienţe dobândite în furnizarea de produse similare, operatorii economici vor prezenta o listă (formularul 9) a principalelor livrări de produse similare efectuate în ultimii 5 ani, conţinând valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Livrările de produse se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat şi, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea Obţinerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor de produse se realizează printr-o declaraţie a operatorului economic; Se va prezenta câte un formular 9 pentru fiecare contract propus ca experienţă similară. Se va prezenta formular 9 completat cu contractul/ contractele propuse ca experiență similară. Operatorii economici vor indica în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ţinut cont de obligaţiile relevante din domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă prin completarea formularului nr. 2 „Declaraţie privind securitatea şi sănătatea în muncă”.
Având în vedere prevederile art. 163, alin. (1), litera a) din O.U.G. 114 din 2011, consolidată, ofertantul va demonstra că, în ultimii 5 ani, a furnizat produse similare, în valoare cumulată de minim 5.000.000 RON. Prin produse similare se înţelege: — echipamente de comunicaţii pentru routing, firewall şi — echipamente de tip server. Se acceptă şi echipamente de comunicaţii şi IT superioare din punct de vedere al complexităţii şi/sau scopului. Se va lua în considerare şi partea de servicii aferente contractelor de furnizate invocate (instalare, configurare, punere în funcţiune). Se acceptă şi prestări de servicii superioare din punct de vedere al complexităţii şi/sau scopului. În temeiul art. 163 alin. (1) lit. a) din O.U.G. 114 din 2011, consolidată, ofertantul va prezenta obligatoriu pentru contractele propuse ca experienţă similară certificări/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de către clientul beneficiar Care sa ateste furnizarea produselor. Din documentele prezentate, vor rezulta numele beneficiarilor, valorile contractelor, perioada şi locul de furnizare a produselor. Operatorii economici trebuie să respecte obligaţiile relevante din domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă. Informaţii detaliate privind reglementările respective pot fi obţinute de la: Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor (www.mmediu.ro), Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice (www.mmuncii.ro), Ministerul Sănătăţii (www.ms.ro).
În temeiul art. 163 alin. (1) lit. a) din O.U.G. 114 din 2011, consolidată, în scopul demonstrării unei experienţe dobândite în furnizarea de produse similare, operatorii economici vor prezenta o listă (formularul 9) a principalelor livrări de produse similare efectuate în ultimii 5 ani, conţinând valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Livrările de produse se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat şi, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea Obţinerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor de produse se realizează printr-o declaraţie a operatorului economic; Se va prezenta câte un formular 9 pentru fiecare contract propus ca experienţă similară. Se va prezenta formular 9 completat cu contractul/ contractele propuse ca experiență similară. Operatorii economici vor indica în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ţinut cont de obligaţiile relevante din domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă prin completarea formularului nr. 2 „Declaraţie privind securitatea şi sănătatea în muncă”.