Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-01-25
Buyer: Ville de Namur
Country: BE
Region: Arr. Namur
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34923000 | 34996000 | 45310000 | 45316210 | 48000000
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2017-05-04
Award criteria: Qualité du système de gestion intégrée, Stratégie détaillée sur un axe, Prestations additionnelles en matière d'informatique, Qualité des propositions pour les tranches conditionnelles

Technical requirements: Qualité du système de gestion intégrée
Stratégie détaillée sur un axe
Prestations additionnelles en matière d'informatique
Qualité des propositions pour les tranches conditionnelles
Le Collège de la Ville de Namur (pouvoir adjudicateur), dans sa déclaration de politique générale, a marqué sa volonté de développer le concept de «ville intelligente» de manière transversale. Namur a ainsi l'intention de développer un écosystème d'innovations urbaines («Namur Innovative City Lab») favorisant l'émergence de nouveaux produits et services urbains se définissant avant tout par les nouveaux besoins et usages exprimés par leurs destinataires que sont les citoyens.
La Ville de Namur a été retenue dans le cadre de l'appel à projets FEDER 2014-2020 avec le portefeuille de projets intitulé «Namur Innovative City Lab», dont un projet porte sur la mobilité «Namur Mobile 2.0», au travers d'un système de transport intelligent (STI) innovant, intégré et multimodal.
Il est évident que l'utilisation par les citoyens des nombreuses technologies qui s'offrent à eux induit une attente de services de la part des autorités publiques et ce, particulièrement en matière de mobilité, thème récurrent dans les préoccupations quotidiennes des usagers, tous modes de transport confondus.
Le présent marché de conception et réalisation, a pour objet d'équiper la Ville de Namur d'un système de transport intelligent, c'est-à-dire de concevoir et de développer une solution globale permettant de gérer de façon dynamique la mobilité à l'échelle de la Ville, et qui comprend tous les dispositifs de collecte d'information, le traitement des données relatives à la mobilité et leur gestion intégrée en vue de la diffusion d'informations, tant pour les usagers que pour les gestionnaires.
La collecte d'information n'est pas une fin en soi mais est indispensable pour répondre aux objectifs suivants.
Les contraintes topographiques ont conditionné le développement du réseau routier namurois dont les axes convergent vers le centre-ville. Le seul itinéraire de contournement est formé par les autoroutes auxquelles Namur est raccordée par six accès: Temploux, Rhisnes, Champion, Bouge, Loyers, Wierde. La Citadelle, la Meuse, la Sambre et le chemin de fer constituent autant d'arêtes difficiles à traverser. Les points de passages sont engorgés. Le moindre obstacle (chantier, arrêt en double file…) sur les axes routiers ou les points de passage peut avoir un réel effet bloquant sur l'ensemble du réseau.
Dans ce contexte, l'information à l'usager est cruciale pour qu'il puisse adapter son comportement, se sentir considéré… et constitue donc un réel service aux citoyens.
Notons également la dimension «Développement durable» qu'il convient de donner à la démarche: il s'agit par exemple de donner des informations en temps réel de temps de parcours («P+R et Bus» versus «Voiture privée») pour fournir la meilleure accessibilité multimodale au centre-ville et orienter les comportements, de fournir des informations sur la qualité de l'air, etc.;
2) Développer une stratégie en matière de mobilité grâce aux données collectées qui seront des outils d'aide à la décision.
Le dispositif de collecte d'informations comprend la fourniture, le placement et tous les travaux annexes y compris les travaux pour les alimentations et connexions, les tests, la mise en service et la maintenance sur 4 ans de caméras ANPR, de caméras contextuelles, de caméras de vidéosurveillance et/ou de tout autre moyen de récolte d'information (boucles, radars…) sur les principaux axes routiers, ainsi que tout le système de contrôle.
Le traitement des données comprend l'analyse des données fournies par les caméras et autres capteurs ainsi que la récolte de données existantes: données des transports en commun, des parkings, de capteurs de qualité de l'air… en vue de disposer d'informations en temps réel. Toutes ces données devront être agrégées, traitées et analysées afin de:

Eligibility requirements: Situation juridique: \À titre préliminaire, dans l'hypothèse d'une association momentanée, l'attention des candidats est attirée sur le fait que chacun des membres devra valablement signer les documents. Extrait de l'article 51, § 2 dernier alinéa de l'arrêté royal du 15.7.2011. L'offre est signée par la ou les personne(s) compétente(s) ou habilitée(s) à engager le soumissionnaire. Cette règle s'applique à tous les participants lorsque l'offre est déposée par un groupement sans personnalité juridique. Ces participants sont solidairement responsables et tenus de désigner celui d'entre-eux qui représentera le groupement à l'égard du pouvoir adjudicateur. Droit d'accès: Par le simple fait d'introduire sa demande de participation, le candidat déclare implicitement sur l'honneur qu'il ne se trouve pas dans un cas d'exclusions visés par l'article 61, §§ 1 er et 2, de l'Arrêté royal du 15.7.2011. Cotisation de sécurité sociale: Peut être exclu de l'accès au marché, à quelque stade que ce soit de la procédure, le candidat qui n'est pas en règle avec ses obligations relatives au paiement des cotisations de sécurité sociale selon l'article 62 de l'Arrêté royal du 15.7.2011. À cet effet, le pouvoir adjudicateur procédera lui-même, par des moyens électroniques, à la vérification établissant la situation du compte du candidat envers l'organisme de sécurité sociale (ONSS). Pour le candidat employant du personnel relevant d'un autre État membre de l'Union européenne: il sera joint à sa demande de participation une attestation délivrée par l'autorité compétente certifiant que, suivant compte arrêté au plus tard à la date limite de réception des demandes de participation, il est en règle à cette date avec des obligations relatives au paiement des cotisations de sécurité sociale selon les dispositions légales du pays où il est établi. Obligations fiscales: Peut être exclu de l'accès au marché, à quelque stade que ce soit de la procédure, le candidat qui n'est pas en règle avec ses obligations relatives au paiement de ses obligations fiscales selon l'article 63 de l'Arrêté royal du 15.7.2011. Pour un candidat belge, le pouvoir adjudicateur vérifie par lui-même le respect des obligations fiscales du candidat à l'égard du SPF Finances via des moyens électroniques. Pour le candidat d'un autre État membre de l'Union européenne: il sera joint à sa demande de participation une attestation délivrée par l'autorité compétente certifiant que, suivant compte arrêté au plus tard à la date limite de réception des demandes de participation, il est en règle à cette date avec ses obligations fiscales selon les dispositions légales du pays où il est établi. Fautes professionnelles: Peut être exclu de l'accès au marché le candidat qui, en matière professionnelle, a commis une faute grave dûment constatée par tout moyen dont le pouvoir adjudicateur pourra justifier. Pour l'opérateur économique (associé et/ou sous-traitants) qui prendra en charge l'étude globale pour la conception du STI, le formulaire d'offre doit être accompagné du chiffre d'affaires global sur les 3 derniers exercices, qui doit être de minimum 425 000 EUR TVAC. Agréation requise: S (Entreprises d'installation d'équipements de télétransmission et de gestion de données), classe 6 ou supérieure. Le soumissionnaire devra démontrer qu'il présente une expérience en conception et développement de solutions intégrées en matière de mobilité portant à la fois sur la fourniture, la mise en œuvre d'équipements (caméras, capteurs, panneaux à messages variables…) et le traitement de données relatives à la mobilité en vue d'une diffusion en temps réel à l'attention des usagers et des gestionnaires. À cette fin, l'offre contiendra plusieurs listes et informations. II.9.4.1 Composition de l'équipe: — une liste reprendra le rôle de chacun ainsi que son statut au sein de l'équipe (mandataire, associé ou sous-traitant); — pour chaque partenaire: le numéro de TVA, les coordonnées complètes (mail, adresse postale et téléphone); — une note de maximum 3 pages A4 expliquera en quoi les partenaires ont une vision commune des enjeux du projet et en quoi ils se complètent. II.9.4.2 Une liste des missions pour chaque opérateur économique: Avec leur date de réalisation, leur destinataire, le type de maîtrise d'œuvre (association momentanée, sous-traitance, collaboration extérieure, etc.), leur montant, le type d'intervention et le statut du projet (réalisé, en chantier, etc.). II.9.4.3 – 3 références pertinentes au cours des 5 dernières années: Ces 3 références seront issues des productions de tous les membres de l'équipe confondus: — une référence relative à la gestion du trafic au moyen de caméras, y compris le calcul d'un temps de parcours; — une référence concernant l'équipement d'une ville en panneaux dynamiques; — une référence sur le traitement et l'intégration de données relatives à la mobilité (multi-modalité). La présentation de chaque référence tiendra en trois pages A4 maximum (texte) et se fera uniquement à l'aide des documents suivants: — le nom du projet, la description, la date de réalisation, les coordonnées complètes du maître de l'ouvrage (et les coordonnées d'une personne de contact), les attestations de bonne fin d'exécution et de totale satisfaction des maîtres de l'ouvrage concernés, le type de maîtrise d'œuvre (association momentanée, sous-traitance, collaboration extérieure, etc.), le montant du marché, le type d'intervention et le statut du projet (réalisé, en chantier, etc.); — une note justifiant la pertinence de la référence par rapport à l'objet du présent marché. En complément du texte, il est demandé de joindre maximum six illustrations permettant de visualiser la référence présentée. Il ne sera pas tenu compte du texte ou des illustrations excédentaires par rapport aux quantités prescrites; l'ajout de tout document supplémentaire est proscrit. II.9.4.4 – 2 diplômes et CV en matière de gestion intégrée des données mobilité: Le cœur du STI étant la gestion intégrée de données relatives à la mobilité, il est demandé qu'un des membres de l'équipe soit en possession d'un master en informatique ayant des compétences en architecture de logiciels. Vu la multitude des sources de données et des logiciels qu'il faudra intégrer, ce conseiller en architecture de logiciels devra être capable de proposer une architecture générale simple d'utilisation. Il assurera une bonne répartition des fonctionnalités entre logiciels afin de garder la maîtrise de leur développement. Il proposera une architecture d'interfaces simple, claire et exploitable facilement. Un autre membre de l'équipe devra être de niveau universitaire et en possession soit de compétences en télécommunication soit présentera une expérience équivalente d'au moins 5 années en la matière. Il devra être capable de proposer et documenter des solutions réseau pour l'échange de données et de connexion des différents appareils et applications simples, claires et sécurisées. Le soumissionnaire joindra à l'offre: le diplôme et le curriculum vitae uniquement pour ces 2 personnes. Agréation requise: S (Entreprises d'installation d'équipements de télétransmission et de gestion de données), classe 6 ou supérieure.
Pour l'opérateur économique (associé et/ou sous-traitants) qui prendra en charge l'étude globale pour la conception du STI, le formulaire d'offre doit être accompagné du chiffre d'affaires global sur les 3 derniers exercices, qui doit être de minimum 425 000 EUR TVAC. Agréation requise: S (Entreprises d'installation d'équipements de télétransmission et de gestion de données), classe 6 ou supérieure.
Pour l'opérateur économique (associé et/ou sous-traitants) qui prendra en charge l'étude globale pour la conception du STI, le formulaire d'offre doit être accompagné du chiffre d'affaires global sur les 3 derniers exercices, qui doit être de minimum 425 000 EUR TVAC.
Agréation requise: S (Entreprises d'installation d'équipements de télétransmission et de gestion de données), classe 6 ou supérieure.
Le soumissionnaire devra démontrer qu'il présente une expérience en conception et développement de solutions intégrées en matière de mobilité portant à la fois sur la fourniture, la mise en œuvre d'équipements (caméras, capteurs, panneaux à messages variables…) et le traitement de données relatives à la mobilité en vue d'une diffusion en temps réel à l'attention des usagers et des gestionnaires. À cette fin, l'offre contiendra plusieurs listes et informations. II.9.4.1 Composition de l'équipe: — une liste reprendra le rôle de chacun ainsi que son statut au sein de l'équipe (mandataire, associé ou sous-traitant); — pour chaque partenaire: le numéro de TVA, les coordonnées complètes (mail, adresse postale et téléphone); — une note de maximum 3 pages A4 expliquera en quoi les partenaires ont une vision commune des enjeux du projet et en quoi ils se complètent. II.9.4.2 Une liste des missions pour chaque opérateur économique: Avec leur date de réalisation, leur destinataire, le type de maîtrise d'œuvre (association momentanée, sous-traitance, collaboration extérieure, etc.), leur montant, le type d'intervention et le statut du projet (réalisé, en chantier, etc.). II.9.4.3 – 3 références pertinentes au cours des 5 dernières années: Ces 3 références seront issues des productions de tous les membres de l'équipe confondus: — une référence relative à la gestion du trafic au moyen de caméras, y compris le calcul d'un temps de parcours; — une référence concernant l'équipement d'une ville en panneaux dynamiques; — une référence sur le traitement et l'intégration de données relatives à la mobilité (multi-modalité). La présentation de chaque référence tiendra en trois pages A4 maximum (texte) et se fera uniquement à l'aide des documents suivants: — le nom du projet, la description, la date de réalisation, les coordonnées complètes du maître de l'ouvrage (et les coordonnées d'une personne de contact), les attestations de bonne fin d'exécution et de totale satisfaction des maîtres de l'ouvrage concernés, le type de maîtrise d'œuvre (association momentanée, sous-traitance, collaboration extérieure, etc.), le montant du marché, le type d'intervention et le statut du projet (réalisé, en chantier, etc.); — une note justifiant la pertinence de la référence par rapport à l'objet du présent marché. En complément du texte, il est demandé de joindre maximum six illustrations permettant de visualiser la référence présentée. Il ne sera pas tenu compte du texte ou des illustrations excédentaires par rapport aux quantités prescrites; l'ajout de tout document supplémentaire est proscrit. II.9.4.4 – 2 diplômes et CV en matière de gestion intégrée des données mobilité: Le cœur du STI étant la gestion intégrée de données relatives à la mobilité, il est demandé qu'un des membres de l'équipe soit en possession d'un master en informatique ayant des compétences en architecture de logiciels. Vu la multitude des sources de données et des logiciels qu'il faudra intégrer, ce conseiller en architecture de logiciels devra être capable de proposer une architecture générale simple d'utilisation. Il assurera une bonne répartition des fonctionnalités entre logiciels afin de garder la maîtrise de leur développement. Il proposera une architecture d'interfaces simple, claire et exploitable facilement. Un autre membre de l'équipe devra être de niveau universitaire et en possession soit de compétences en télécommunication soit présentera une expérience équivalente d'au moins 5 années en la matière. Il devra être capable de proposer et documenter des solutions réseau pour l'échange de données et de connexion des différents appareils et applications simples, claires et sécurisées. Le soumissionnaire joindra à l'offre: le diplôme et le curriculum vitae uniquement pour ces 2 personnes. Agréation requise: S (Entreprises d'installation d'équipements de télétransmission et de gestion de données), classe 6 ou supérieure.
Le soumissionnaire devra démontrer qu'il présente une expérience en conception et développement de solutions intégrées en matière de mobilité portant à la fois sur la fourniture, la mise en œuvre d'équipements (caméras, capteurs, panneaux à messages variables…) et le traitement de données relatives à la mobilité en vue d'une diffusion en temps réel à l'attention des usagers et des gestionnaires. À cette fin, l'offre contiendra plusieurs listes et informations. II.9.4.1 Composition de l'équipe: — une liste reprendra le rôle de chacun ainsi que son statut au sein de l'équipe (mandataire, associé ou sous-traitant); — pour chaque partenaire: le numéro de TVA, les coordonnées complètes (mail, adresse postale et téléphone); — une note de maximum 3 pages A4 expliquera en quoi les partenaires ont une vision commune des enjeux du projet et en quoi ils se complètent. II.9.4.2 Une liste des missions pour chaque opérateur économique: Avec leur date de réalisation, leur destinataire, le type de maîtrise d'œuvre (association momentanée, sous-traitance, collaboration extérieure, etc.), leur montant, le type d'intervention et le statut du projet (réalisé, en chantier, etc.). II.9.4.3 – 3 références pertinentes au cours des 5 dernières années: Ces 3 références seront issues des productions de tous les membres de l'équipe confondus: — une référence relative à la gestion du trafic au moyen de caméras, y compris le calcul d'un temps de parcours; — une référence concernant l'équipement d'une ville en panneaux dynamiques; — une référence sur le traitement et l'intégration de données relatives à la mobilité (multi-modalité). La présentation de chaque référence tiendra en trois pages A4 maximum (texte) et se fera uniquement à l'aide des documents suivants: — le nom du projet, la description, la date de réalisation, les coordonnées complètes du maître de l'ouvrage (et les coordonnées d'une personne de contact), les attestations de bonne fin d'exécution et de totale satisfaction des maîtres de l'ouvrage concernés, le type de maîtrise d'œuvre (association momentanée, sous-traitance, collaboration extérieure, etc.), le montant du marché, le type d'intervention et le statut du projet (réalisé, en chantier, etc.); — une note justifiant la pertinence de la référence par rapport à l'objet du présent marché. En complément du texte, il est demandé de joindre maximum six illustrations permettant de visualiser la référence présentée. Il ne sera pas tenu compte du texte ou des illustrations excédentaires par rapport aux quantités prescrites; l'ajout de tout document supplémentaire est proscrit. II.9.4.4 – 2 diplômes et CV en matière de gestion intégrée des données mobilité: Le cœur du STI étant la gestion intégrée de données relatives à la mobilité, il est demandé qu'un des membres de l'équipe soit en possession d'un master en informatique ayant des compétences en architecture de logiciels. Vu la multitude des sources de données et des logiciels qu'il faudra intégrer, ce conseiller en architecture de logiciels devra être capable de proposer une architecture générale simple d'utilisation. Il assurera une bonne répartition des fonctionnalités entre logiciels afin de garder la maîtrise de leur développement. Il proposera une architecture d'interfaces simple, claire et exploitable facilement. Un autre membre de l'équipe devra être de niveau universitaire et en possession soit de compétences en télécommunication soit présentera une expérience équivalente d'au moins 5 années en la matière. Il devra être capable de proposer et documenter des solutions réseau pour l'échange de données et de connexion des différents appareils et applications simples, claires et sécurisées. Le soumissionnaire joindra à l'offre: le diplôme et le curriculum vitae uniquement pour ces 2 personnes.