Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-12-18
Buyer: REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO VANJSKIH I EUROPSKIH POSLOVA
Country: HR
Region: HR050
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 48000000 | 48211000 | 51611100 | 71356300 | 72211000: Systems and user software programming services
Estimated value: 3285100 EUR
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Svrha projekta je osigurati daljnji razvoj i prilagodbu HVIS-a zahtjevima centralne razine, razvoj novih i unaprjeđenje postojećih funkcionalnosti, uključujući i tehnološku modernizaciju sustava. Također je svrha osigurati nastavak kontinuiranog održavanja i nesmetan rad HVIS-a, uključujući i zakonska prava na korištenje pripadajućih softverskih licenci (tehnička podrška).
Predmet nabave je razvoj i prilagodba Hrvatskog viznog informacijskog sustava – HVIS-a za potrebe usklađivanja sa CVIS tj. „Revised VIS“ projektom koji provodi agencija euLISA, a što podrazumijeva razvoj novih i po potrebi prilagodbu postojećih inačica i modula sustava. 
Predmet nabave uključuje podršku i održavanje HVIS-a u cjelini (hardvera i softvera).
Osnovni ciljevi su:
1.	Osigurati spremnost nacionalnog viznog sustava za nesmetani produkcijski rad baziran na VIS4EES, a kasnije i  Revised VIS projektnom rješenju; 
2.	Osigurati daljnji razvoj HVIS-a (optimizacija, osuvremenjivanje i unaprjeđenje HVIS-a);  
3.	Osigurati neprekidni rad HVIS-a kroz kontinuiranu tehničku podršku i održavanje.
Navedeni ciljevi su jednakovrijedni/ravnopravni u odnosu na cjelokupni Projekt: "Održavanje i razvoj Hrvatskog viznog informacijskog sustava – Revised VIS".

Ostali zahtjevi:
-	HVIS mora biti u potpunosti prilagođen i usklađen sa svim zakonskim propisima Europske unije i Republike Hrvatske koji uređuju njegovu primjenu;
-	HVIS mora biti u potpunosti prilagođen i usklađen sa svim aktualnim zakonskim propisima, poglavito sa Zakonom o zaštiti osobnih podataka (GDPR), u suglasnosti s ovlaštenim Službenikom za zaštitu osobnih podataka u MVEP-u. Isto  podrazumijeva bilateralnu suradnju sa Službenikom za zaštitu osobnih podataka u MVEP tijekom cijelog ugovornog razdoblja.
-	HVIS mora zadržati karakteristike i biti u cijelosti prilagođen interoperabilnosti IT sustava utvrđenom na EU razini. Navedeno se odnosi i na sve trenutne i nadolazeće schengenske IT interoperabilne sustave. Ovaj zahtjev primarno obuhvaća cjelovitu analizu dostupne dokumentacije vezane uz "Revised VIS" projekt, a zatim i funkcionalnu prilagodbu postojećeg HVIS-a baziranog na "Revised VIS" tehnološkim osnovama; 
-	službena tehnička dokumentacija (kao npr. ICD i BUC) podložna je promjenama od strane nadležnih EU institucija. Do promjena najčešće dolazi zbog paralelnog razvoja i prilagodbe interoperabilnih sustava na centralnoj razini te naknadno utvrđenih potreba za promjenama u poslovnim procesu. Slijedom navedenog, gospodarski subjekt mora u obzir uzeti  da se radi o stohastičkom projektu u kojemu nije moguće u cijelosti unaprijed definirati opseg, slijedom čega  pojedine promjene mogu značiti određeni rizik u kontekstu procjene opsega projekta;
-	u slučaju promjene europske ili nacionalne zakonske regulative koja je povezana s funkcioniranjem HVIS-a tijekom perioda održavanja, gospodarski subjekt je dužan izvršiti prilagodbu HVIS-a bez dodatnih troškova za Naručitelja. Navedeno se odnosi na prilagodbu HVIS-a baziranom na trenutno važećem (ICD dokumentu). Potencijalni dodatni, izvanredni razvoj definiran je u tehničkoj specifikaciji; 
-	gospodarski subjekt je dužan osigurati potrebne resurse kako bi za potrebe Naručitelja osigurao stručnu podršku u radu, daljnjem razvoju i prilagodbi HVIS-a; 
-	sva korisnička sučelja aplikativnog rješenja moraju biti na hrvatskom jeziku. Iznimno, programske kontrole i imena varijabli u slučajevima kada je to opravdano, ako nisu na hrvatskom jeziku, mogu biti na engleskom jeziku; 
-	tehnička dokumentacija za sistemski softver može biti na hrvatskom ili engleskom jeziku; 

Detaljniji opis biti će dostupan u drugom stupnju ograničenog postupka javne nabave gospodarski subjektima koji zadovolje zahtjeve naručitelja u prvom stupnju ograničenog postupka javne nabave.
Naručitelj kao jedan od kriterija za odabir ekonomski najpovoljnije ponude određuje iskustvo: - voditelja projekta (Project manager) iz područja razvoja softvera, 
- analitičara poslovnih procesa (Business analyst),
- softver arhitekta iz područja razvoja softvera,
- razvojnog inženjer (Developer) iz područja razvoja softvera,
- stručnjaka na poslovima administracije baza podataka,
- stručnjaka na poslovima testiranja softverskih rješenja. 

Uzimajući u obzir složenost, vrijednost i prirodu predmeta nabave, iskustvo predmetnih stručnjaka znatno utječe na razinu uspješnosti izvršenje kvalitete ugovora o nabavi te je posljedično određen kriterij povezan s predmetom nabave. Svaki od nominiranih stručnjaka mora ima prethodno relevantno iskustvo u provođenju aktivnosti koje su sastavni dio predmetnih usluga.
Iskustvo naznačenih stručnjaka boduje se sukladno tablici u nastavku, u kojoj su naznačeni zahtjevi za pojedini kriterij i skala bodova za njihovo ispunjenje. 

Maksimalan broj bodova koje gospodarski subjekt može ostvariti u okviru ovog kriterija je 20 bodova.
Naručitelj kao jedan od kriterija za odabir ekonomski najpovoljnije ponude određuje iskustvo stručnjaka s poznavanjem procesa viznog konzularnog poslovanja što podrazumijeva sudjelovanje u projektima implementacije, nadogradnje ili održavanja sustava koji sadrže procese viznog konzularnog poslovanja u zadnjih 5 godina ili da je radio minimalno 5 (pet) godine na viznom konzularnom poslovanju tj. na poslovnim procesima zaprimanja i izdavanja viza država članica Schengenskog područja ili u tijelima državne uprave Republike Hrvatske.

Umjesto zasebnog stručnjaka navedeni uvjet će se smatrati ispunjenim ukoliko jedan od gore navedenih stručnjaka pod točkom - Tehnički stručnjaci i tehnička tijela, stručnjaci:  a, b, c ili d udovoljava navedenom uvjetu.

Maksimalan broj bodova koje gospodarski subjekt može ostvariti u okviru ovog kriterija je 20 bodova.
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:  
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi  
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka  
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije  
4. primitka odluke o nedopustivosti sudjelovanja, u odnosu na razloge nedopustivosti sudjelovanja  
5. primitka poziva na dostavu ponuda, na sudjelovanje u dijalogu ili na pregovaranje, ili dodatne dokumentacije o nabavi, u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na sadržaj poziva ili dodatne dokumentacije, osim ako ista dokumentacija nije bila stavljena na raspolaganje istodobno s objavom obavijesti o nadmetanju  
6. primitka odluke o odbijanju inicijalne ponude ili rješenja, u odnosu na postupak pregleda i ocjene inicijalne ponude ili rješenja  
7. otvaranja ponuda ili konačnih ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dodatne dokumentacije o nabavi i na postupak otvaranja ponuda ili konačnih ponuda.    

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.


Winner: AXIANS HRVATSKA d.o.o.
Award value: 3246794
Number of bids: 1