Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-04-16
Buyer: Ministerul Finanțelor
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35121000: Security equipment
Estimated value: 10142867.62 RON
Submission deadline: 2021-06-03
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Achiziția de soluție de securitate pentru infrastructura IT a Sistemului Informatic Integrat Vamal, inclusiv servicii de suport, licențe și subscripții
Soluție de securitate pentru infrastructura IT a Sistemului Informatic Integrat Vamal, inclusiv servicii de suport, licențe și subscripții. Complexitatea contractului este dată de faptul că Sistemul informatic Integrat Vamal (SIIV) este un sistem de importanţă strategică, ce necesită o protecţie deosebită pe domeniul politicilor de securitate informatică și are un nivel ridicat de sensibilitate al datelor/informațiilor prelucrate, nefuncționalitatea acestuia având un impact major în funcționarea sistemului. Din aceste motive, este necesar să fie asigurate continuitatea funcţionării, securitatea, integritatea și disponibilitatea datelor/informațiilor ce fac obiectul tranzacțiilor economice. În acest sens, este necesar ca infrastructura de securitate IT să fie în permanenţă actualizată în funcţie de necesităţile de trafic, pentru a preîntâmpina atacuri cibernetice care ar putea afecta funcţionarea în parametri optimi a Sistemului informatic al Ministerului Finanțelor.
Complexitatea contractului este reprezentată și de faptul că pe lângă soluția de securitate pentru infrastructura IT a Sistemului Informatic Integrat Vamal autoritatea contractantă solicită contractantului asigurarea garanției și suportului tehnic pentru 36 de luni pentru soluția achiziționată, incluzând accesul la upgrade-uri și/sau versiuni noi ale componentelor software ale soluției, de accesul la baza de cunoștințe, precum și de suport on-site sau off-site de la producător.
(a) Se urmărește achiziționarea soluției de securitate în configurația precizată în prezentul caiet de sarcini;
(b) Maximizarea valorii investiției în tehnologia aflată în producție, în directă corelație și cu celelalte tehnologii utilizate în funcționarea sistemului informatic al autorității contractante, precum și a nivelului de pregătire a specialiștilor din cadrul autorității contractante;
(c) Transferul tuturor documentelor, în original, cunoscute sub titulatura de licențe, astfel cum au fost ele cerute în acest caiet de sarcini, prin care acordă dreptul de folosință/utilizare asupra soluției funcționale, respectiv asupra software-ului propriu sau aparținând terților;
(d) Asigurarea de garanție și suport tehnic pentru 36 de luni pentru soluția achiziționată, incluzând accesul la upgrade-uri și/sau versiuni noi ale componentelor software ale soluției, de accesul la baza de cunoștințe, precum și de suport on-site sau off-site de la producător.
Soluție de securitate pentru infrastructura IT a Sistemului Informatic Integrat Vamal, inclusiv servicii de suport, licențe și subscripții- 1 buc. Produsele sunt necesare pentru implementarea unei soluții de securitate în centrul de date primar și secundar pentru Sistemul Informatic Integrat Vamal care să asigure necesitățile de securitate a sistemelor informatice existente.Acestea sunt necesare pentru mentinerea nivelului de securitate a Sistemului Informatic Integrat Vamal (SIIV), precum si îmbunatatirea gradului de protectie împotriva atacurilor informatice asupra acestuia. Totodată este necesar ca produsele care asigură securitatea SIIV, precum şi soluţiile de securitate care le include, să fie în permanenţă actualizate şi upgradate pentru a permite gestionarea lor în condiţii optime, pentru a preîntâmpina atacuri sau alte activităţi neautorizate care pot duce la distrugerea sau deteriorarea funcţionalităţii SIIV. Funcționalitățile curente vor fi consolidate de soluția ofertată la nivelul unui sistem modular, care să asigure prin posibilitățile de scalare liniară adecvarea la cerințele de prelucrare curente și predictibilitatea performanțelor.
Termenul de solicitare de clarificări cu privire la Documentația de atribuire: a optprezecea zi înainte de data limită de depunere a ofertelor
Termen de răspuns la solicitările de clarificări: a unsprezecea zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.
Aceste documente pot fi: cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, după caz.
Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016.

Eligibility requirements: 1 Motive referitoare la condamnări penale: Participare la o organizație criminală Corupție Fraudă Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste Spălare de bani sau finanțarea terorismului Exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici trebuie să demonstreze că nu se află în situațiile de excludere prevăzute la art.164 din Legea nr. 98/2016. 2 Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale: Plata impozitelor Plata asigurărilor sociale Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016. În temeiul prevederilor art.1 alin.(1) lit.b) din Ordinul Președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 3654 / 2015 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscală, a certificatului de obligații bugetare, precum și a modelului și conținutului acestora, cu modificările și completările ulterioare, în vederea verificării lipsei datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul de stat, autoritatea contractantă va solicita Certificatul de atestare fiscală, în numele ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Operatorii economici trebuie să demonstreze că nu se află în situațiile de excludere prevăzute la art.165 din Legea nr. 98/2016. 3 Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale: Încalcarea obligațiilor în domeniul legislației de mediu Încalcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale Încalcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii Falimentul Insolvența Concordat preventiv Situații similare, în temeiul legislației nationale, cum ar fi falimentul Active administrate de lichidator Activitățile economice sunt suspendate Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Vinovat de interpretare eronată, nedivulgare de informații, incapacitate de a furniza documentele necesare și obținere de informații confidențiale referitoare la aceasta procedură Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Operatorii economici participanți vor prezenta și Formularul nr. 1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.167 din Legea nr. 98/2016 și trebuie să confirme că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 59-60 din Legea nr. 98/2 Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.Aceste documente pot fi: cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sau care pot influența rezultatul acesteia sunt următoarele: Secretar general – domnul Marius ZINCA Secretar de stat – domnul Dumitru Laurențiu ANDREI Director general adjunct al Direcției generale juridice – doamna Mădălina Gheorghe Director general al Direcției generale economice – doamna Carmen Georgiana BIDAȘCU Director General Adjunct al Centrului Național pentru Informații Financiare – Marius Daniel PEȘTINĂ Expert superior CNIF- DTICSV - domnul Liviu ILAȘ Consilier superior CNIF - DTICSV – doamna Mitroi Gabriela Director general adjunct al Direcției generale de servicii interne și achiziții publice (DGSIAP) – domnul Simion ILIE Șef serviciu în cadrul DGSIAP – doamna Cristina DUMITRICĂ Responsabil achiziție, Consilier achiziții publice în cadrul DGSIAP – doamna Felicia OLTEANU Operatorii economici trebuie să demonstreze că nu se află în situațiile de excludere prevăzute la art.167 din Legea nr. 98/2016. 1 Capacitatea de a corespunde cerințelor Înscrierea în Registrul Comerțului Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Modalități de îndeplinire: Autoritatea contractantă solicită ca operatorii economici ce depun ofertă să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Autoritatea contractantă solicită prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. — pentru persoanele juridice/fizice străine: documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română, — certificatul constatator trebuie să certifice faptul că societatea comercială aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice, — informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării, — certificatul constatator va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul, pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.

Award value: 10142867.62