Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-10-11
Buyer: Unitatea Executiva pentru Finantarea Invatamintului Superior si a Cercetarii Dezvoltarii si Inovarii
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60420000: Non-scheduled air transport services
Estimated value: 841851 RON
Submission deadline: 2017-11-13
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului-cadru este de: 30 000  RON fara TVA.
1) Pe durata întregului acord-cadru, pentru servicii de transport aerian ocazional, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 50 bilete si maxim de 1 000 bilete;
2) Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de transport aerian ocazional se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilet si maxim de 20 bilete;
Cantitatea totala care ar putea fi solicitata pe durata intregului acord-cadru: 1 000 bilete de avion.
Gar. particip. se va constitui in suma de 8 418,51 RON. Per. de valabil a gar. particip.: cel putin 90 de zile de la data limita de dep. a ofertelor. Cf. art. 36 alin. (1) din HG nr. 395/2016, modul de const. a gar..de particip.:prin virament in contul IBAN RO72TREZ7015005XXX011610 - Deschis la Trez. Sector 1 cu cond.  prezent. OP avizat de banca emitenta, cel mai tarziu la data si ora limita de dep. a ofertelor, cf. art. 36 (4) din HG nr. 395/2016 sau prin prezent. unui Instr.  de garantare emis in cond. legii de o soc..bancara sau prin prez. unui Instr. de garantare emis in cond. legii de o soc. de asigurari.
Event. neconcordante cu privire la indepl. cond. de forma ale gar. de particip., inclusiv cele privind cuantumul si valabil,se vor clarifica de catre comisia de evaluare cu ofert. in max. 3 zile lucr. de la data-limita de dep. a ofertelor, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila.
Restit.  gar. de participare: Gar. pt. participare const. de ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, se restituie de aut. contr. in cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii gar. de buna executie.
Gar. de particip. constit. de ofertantii a caror oferta nu a fost stabilita castigatoare, se returneaza de autoritatea contr. dupa semnarea ctr. de achizitie publica cu ofertantul ale carui/ ofertantii caror oferte au fost desemnate castigatoare, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data expirarii perioadei de valabil. a ofertei. Autorit. contr. are dreptul de a retine gar. pt. participare, ofertantul pierzand astfel suma constituita, atunci cand acesta din urma se afla in oricare dintre urmatoarele situatii: isi retrage oferta in perioada de valab. a acesteia; oferta sa fiind stabilita castigatoare, nu constituie garantia de buna executie in per. de valab..a ofertei si in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii ctr. de achizitie publica; oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze ctr..de achizitie publica/acordul-cadru in perioada de valabilitate a ofertei.
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016. Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016. Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr.100/2016.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In conformitate cu prevederile art. 113 alin. 11 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta solicita criterii de calificare cu privire la: Motive de excludere: Este obligatorie completarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Este obligatorie prezentarea Declaratiei conform art. 60 din Legea 98/2016 de catre toti participantii la procedura impreuna cu DUAE – Formularul nr. 2.
Este obligatorie depunerea DUAE completat, odata cu oferta sub sanctiunea respingerii acesteia ca inacceptabila conform art. 137, alin. 2, lit. b) din HG 395/2016.
DUAE se completeaza si se depune, dupa caz, si de catre ofertantul asociat, subcontractantul si tertul sustinator.
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantii admisi in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, vor prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre, ofertantii admisi in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Eligibility requirements: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: In conformitate cu prevederile art. 113 alin. 11 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta solicita criterii de calificare cu privire la: Motive de excludere: Este obligatorie completarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Este obligatorie prezentarea Declaratiei conform art. 60 din Legea 98/2016 de catre toti participantii la procedura impreuna cu DUAE – Formularul nr. 2. Este obligatorie depunerea DUAE completat, odata cu oferta sub sanctiunea respingerii acesteia ca inacceptabila conform art. 137, alin. 2, lit. b) din HG 395/2016. DUAE se completeaza si se depune, dupa caz, si de catre ofertantul asociat, subcontractantul si tertul sustinator. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantii admisi in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, vor prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre, ofertantii admisi in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 1.— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; 2.— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3.— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; 4.— alte documente edificatoare, dupa caz. Nota: a) Incadrarea intr-una din situatiile prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016, atrage excluderea ofertantului din procedura de achizitie publica. b) Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite informatii direct de la autoritatile competente. c) Pentru ofertantii nerezidenti, in conformitate cu prevederile art.168 alin. (3 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice) in cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens. d) Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. — Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al ter?ului sus?inator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertense de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.” In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta. Lista cu persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea procedurii de atribuire in speta: 1. Adrian Curaj – director general; 2. Magdalena Susan Resiga – director general adjunct; 3. Lucia Boicenco – pentru director Economic; 4. Gabriela Popa – responsabil tehnic financiar; 5. Ecaterina Ghita – consilier juridic; 6. Florica Tarlea Culea – responsabil tehnic financiar; 7. Luciana Bratu – sef Serviciu Centrul de Politici pentru Invatamant Superior, Stiinta, Inovare si Antreprenoriat; 8. Emilia Dumitras – coordonator componenta program 9. Mihaela Manole – coordonator componenta program 10. Monica Cruceru – coordonator program 11. Anton Mazurchievici – Responsabil tehnic proiecte. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire ofertantii vor completa DUAE, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emise in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor conf. art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 si art.104 alin. 3 coroborat cu art. 65 din HG nr. 395/2016. Informatiile cuprinse in acesta sa fie reale/actuale la momentul prezentarii conf. art.196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016 (pentru ofertantii straini se va prezenta traducere autorizata). Ulterior aplicarii criteriului de atribuire, ofertantii admisi vor prezenta acreditare IATA (International Air Transport Association), licenta de turism, completand in acest sens in DUAE. Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii. In cazul unei asocieri aceste conditii trebuiesc indeplinite individual pentru partea din contract pe care o indeplineste. Toate documentele solicitate vor fi prezentate in limba de origine traduse in romana. Documentele vor fi semnate cu semnatura electronica autorizata de catre un furnizor acreditat. Media cifrei anuale globale de afaceri pentru ultimile 3  exercitii financiare disponibile, respectiv pentru anii: 2014, 2015, 2016. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual in RON/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Se completeaza DUAE, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanturi contabile pe ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016), vizate si inregistrate de organele competente, sau, dupa caz, alte documente edificatoare precum audituri financiare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiara (situatii financiare sau extrase din situatiile financiare, in cazul in care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit operatorul economic din care rezulta cifra de afaceri – art. 177, alin.1, lit. B) din Legea 98/2016 sau alte documente relevante, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. DUAE se va depune, dupa caz, si de catre ofertantul asociat si tertul sustinator. Avand in vedere Notificarea nr. 256/8.12.2016, impreuna cu DUAE ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertiisustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante. Lista principalelor produse livrate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul va face dovada ca în ultimii 3 ani (de la data limita de depunere a ofertelor) a prestat servicii similare de natura celor ce fac obiectul achizitiei.. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual în RON/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua in considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. In cazul in care operatorul economic invoca sustinerea unui/unor terti in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor de mai sus, odata cu angajamentul ferm de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente relevante transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertiul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere. Documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament – art. 182 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul trebuie sa dovedeasca faptul ca are implementat si mentine un sistem de management al calitatii. Se completeaza DUAE, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificari/documente/contracte sau parti relevante ale contractelor/procese verbale etc., urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii admisi în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Avand in vedere Notificarea nr. 256/8.12.2016, impreuna cu DUAE ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertiisustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumente in angajamente/acorduri vor fi solicitate ofertantilor admisi in clasamentul intermediar. DUAE Ofertantii admisi vor prezenta un certificat emis de un organism independent, valabil la data prezentarii documentului, care atesta ca acesta are implementat si mentine, conform ISO 9001: 2008 un sistem de management al calitatii. Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care sa confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.
Media cifrei anuale globale de afaceri pentru ultimile 3  exercitii financiare disponibile, respectiv pentru anii: 2014, 2015, 2016. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual in RON/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Se completeaza DUAE, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanturi contabile pe ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016), vizate si inregistrate de organele competente, sau, dupa caz, alte documente edificatoare precum audituri financiare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiara (situatii financiare sau extrase din situatiile financiare, in cazul in care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit operatorul economic din care rezulta cifra de afaceri – art. 177, alin.1, lit. B) din Legea 98/2016 sau alte documente relevante, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. DUAE se va depune, dupa caz, si de catre ofertantul asociat si tertul sustinator. Avand in vedere Notificarea nr. 256/8.12.2016, impreuna cu DUAE ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertiisustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.
Media cifrei anuale globale de afaceri pentru ultimile 3  exercitii financiare disponibile, respectiv pentru anii: 2014, 2015, 2016. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual in RON/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Se completeaza DUAE, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanturi contabile pe ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016), vizate si inregistrate de organele competente, sau, dupa caz, alte documente edificatoare precum audituri financiare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiara (situatii financiare sau extrase din situatiile financiare, in cazul in care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit operatorul economic din care rezulta cifra de afaceri – art. 177, alin.1, lit. B) din Legea 98/2016 sau alte documente relevante, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. DUAE se va depune, dupa caz, si de catre ofertantul asociat si tertul sustinator. Avand in vedere Notificarea nr. 256/8.12.2016, impreuna cu DUAE ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertiisustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.
Lista principalelor produse livrate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul va face dovada ca în ultimii 3 ani (de la data limita de depunere a ofertelor) a prestat servicii similare de natura celor ce fac obiectul achizitiei.. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual în RON/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua in considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. In cazul in care operatorul economic invoca sustinerea unui/unor terti in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor de mai sus, odata cu angajamentul ferm de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente relevante transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertiul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere. Documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament – art. 182 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul trebuie sa dovedeasca faptul ca are implementat si mentine un sistem de management al calitatii. Se completeaza DUAE, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificari/documente/contracte sau parti relevante ale contractelor/procese verbale etc., urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii admisi în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Avand in vedere Notificarea nr. 256/8.12.2016, impreuna cu DUAE ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertiisustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumente in angajamente/acorduri vor fi solicitate ofertantilor admisi in clasamentul intermediar. DUAE Ofertantii admisi vor prezenta un certificat emis de un organism independent, valabil la data prezentarii documentului, care atesta ca acesta are implementat si mentine, conform ISO 9001: 2008 un sistem de management al calitatii. Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care sa confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.
Lista principalelor produse livrate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul va face dovada ca în ultimii 3 ani (de la data limita de depunere a ofertelor) a prestat servicii similare de natura celor ce fac obiectul achizitiei.. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual în RON/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua in considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. In cazul in care operatorul economic invoca sustinerea unui/unor terti in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor de mai sus, odata cu angajamentul ferm de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente relevante transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertiul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere. Documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament – art. 182 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul trebuie sa dovedeasca faptul ca are implementat si mentine un sistem de management al calitatii.
Se completeaza DUAE, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificari/documente/contracte sau parti relevante ale contractelor/procese verbale etc., urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii admisi în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Avand in vedere Notificarea nr. 256/8.12.2016, impreuna cu DUAE ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertiisustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumente in angajamente/acorduri vor fi solicitate ofertantilor admisi in clasamentul intermediar. DUAE Ofertantii admisi vor prezenta un certificat emis de un organism independent, valabil la data prezentarii documentului, care atesta ca acesta are implementat si mentine, conform ISO 9001: 2008 un sistem de management al calitatii. Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care sa confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.