Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-12-09
Buyer: Gmina Nakło nad Notecią reprezentowana przez Burmistrza Miasta i Gminy Nakło nad Notecią
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 65300000: Electricity distribution and related services
Estimated value: 1719189.1 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie pełnej usługi oświetleniowej na terenie Gminy Nakło nad Notecią
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie pełnej usługi oświetleniowej na terenie Gminy Nakło nad Notecią w celu realizacji zadań własnych gminy w zakresie finansowania oświetlenia znajdujących się na terenie gminy ulic, placów i dróg zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie pełnej usługi oświetleniowej na terenie Gminy Nakło nad Notecią w celu realizacji zadań własnych gminy w zakresie finansowania oświetlenia znajdujących się na terenie gminy ulic, placów i dróg zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. Zadanie składa się z dwóch części.
Część pierwsza obejmuje zakup przez Wykonawcę energii elektrycznej na potrzeby i w ilości niezbędnej dla świadczenia usługi oświetleniowej oraz wykonanie stałych nakazanych prawem i obligatoryjnych czynności eksploatacyjnych, a także pakiet prac i zabiegów eksploatacyjnych szacowanych do wykonania w 2021 r. Wynagrodzenie za ten zakres zadania będzie miało charakter stały i będzie wynagrodzeniem ryczałtowym.
Część druga obejmuje wszelkie działania eksploatacyjne nie objęte w pierwszej i uruchamiana każdorazowo na podstawie odrębnych zleceń Zamawiającego. Wynagrodzenie za konkretnie wykonane czynności wg cennika, który będzie stanowił załącznik do umowy.
Planowana do pobrania średnioroczna ilość energii elektrycznej wynosi 1700 MWh. Wskazana powyżej wartość zapotrzebowania na energię elektryczną jest wartością szacunkową, co nie odzwierciedla realnego bądź deklarowanego wykorzystania energii elektrycznej w czasie trwania umowy i w żadnym razie nie może być podstawą jakichkolwiek roszczeń ze strony Wykonawcy. Zakup energii elektrycznej odbywać się będzie na podstawie cen energii elektrycznej dla grupy taryfowej C11 oraz cen i stawek za dystrybucję energii elektrycznej określonych dla grupy taryfowej C11o zawartych w taryfie dla energii elektrycznej Enea Operator Sp. z o.o. – Operatora Systemu Dystrybucji dla Zamawiającego. Cena energii elektrycznej nie może przekroczyć ceny uzyskanej przez najbliższą terytorialnie porównywalną Jednostkę samorządu terytorialnego (JST) lub grupę zakupową z obszaru działania OSD Zamawiającego, uzyskaną w przetargu obejmującym okres czasu adekwatny do czasu trwania umowy oraz uwzględniającej zmianę cen hurtowych w okresie pomiędzy rozstrzygnięciem przetargu a przedmiotową ofertą.
Zgodnie z art. 67 ust. 2 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) dalej ustawą Pzp, Gmina Nakło nad Notecią z siedzibą przy ul. Ks. Piotra Skargi 7, 89-100 Nakło nad Notecią, zawiadamia o wszczęciu postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki w celu udzielenia zamówienia na wykonanie zadania pod nazwą „Świadczenie pełnej usługi oświetleniowej na terenie Gminy Nakło nad Notecią”.
Szacunkowa wartość zamówienia wynosi: 1 719 189,10 PLN netto (słownie: jeden siedemset dziewiętnaście tysięcy sto osiemdziesiąt dziewięć złotych 10/100), tj. 402.686,41 EUR, czyli przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, ustawy lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów.
Do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe należy zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne finansowanie oświetlenia, znajdujących się na terenie gminy ulic, placów i dróg. Na terenie Gminy Nakło nad Notecią infrastruktura oświetleniowa jest własnością Enea Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie.
Z istoty prawa własności wynika, że spółka jest co do zasady jedynym podmiotem uprawnionym do korzystania z infrastruktury oświetleniowej. Zgodnie z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny w granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego właściciel może, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą.
Wyżej wymieniona Spółka nie wyraziła zgody na podejmowanie jakichkolwiek działań na swojej sieci oświetleniowej przez podmioty trzecie (załącznik pismo).
Istnieje zatem przesłanka wyczerpująca normę art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy, ponieważ w zaistniałej sytuacji jedynym podmiotem, mogącym świadczyć w/w usługę na terenie Gminy Nakło nad Notecią jest Enea Oświetlenie Sp. z o.o. jako właściciel infrastruktury oświetleniowej.
Przesłanka udzielenia zamówienia na podstawie tego przepisu ma zatem charakter obiektywny i dotyczy sytuacji faktycznej.
5. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), dalej „RODO”, informuję, że:


Winner: Enea Oświetlenie Sp. z o.o.
Award value: 1719189.1