Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2023-03-31
Buyer: Pécsi Tudományegyetem
Country: HU
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 33100000 | 33141200

Technical requirements: Keretösszeg: 1 800 000 Ft/12 hónap, Opció: a 16/2012. (II. 16.) Korm. rendelet alapján írásos megrendeléssel 100 %
Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő részére előírja idegen raktár kihelyezését. A raktárkészlet kihelyezésével, feltöltésével kapcsolatos részletes információkat a KD részét képező szerződés-tervezet tartalmazza.
Ajánlatkérő a Kbt. 73. § (6) bek. c) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítja azt az ajánlatot, melyben a Műszaki leírásban meghatározott termék nettó ajánlati ára meghaladja a 90 000 Ft/db-ot.
Keretösszeg: 1 800 000 Ft/12 hónap, Opció: a 16/2012. (II. 16.) Korm. rendelet alapján írásos megrendeléssel 100 %
Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő részére előírja idegen raktár kihelyezését. A raktárkészlet kihelyezésével, feltöltésével kapcsolatos részletes információkat a KD részét képező szerződés-tervezet tartalmazza.
Ajánlatkérő a Kbt. 73. § (6) bek. c) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítja azt az ajánlatot, melyben a Műszaki leírásban meghatározott termék nettó ajánlati ára meghaladja a 90 000 Ft/db-ot.
Felek rögzítik, hogy az előre nem láthatóság tekintetében elsődlegesen az ajánlati kötöttség beállta (ajánlattételi határidő: 2021. június 16.) és a jelen szerződésmódosítás között eltelt időszakban bekövetkező változásokat, illetve ezen változások teljesítésre gyakorolt hatását, a teljesítéssel fennálló ok-okozati összefüggését vizsgálták.Ennek alapján megállapítást nyert, hogy a Vevő a Kbt. 28. § (1) bekezdésében foglaltaknak eleget téve a szerződéses feltételeket a reálisnak ítélt ajánlattételt szem előtt tartva határozta meg. Az Eladó a közbeszerzési eljárás során benyújtott ajánlatát az akkor fennálló piaci körülmények ismeretében tette meg, nyilatkozva arról is, hogy a közbeszerzési dokumentumokban foglaltakat megismerte, azokat megvalósíthatónak tartja - ezáltal kijelentve tehát azt is, hogy az akkor ismert piaci körülmények és korábbi beszerzési tapasztalatok alapján az Alapszerződésben rögzített ajánlati árral képes a szerződésszerű teljesítésre. Az a tény, hogy a pandémiás helyzet, valamint az orosz-ukrán háborús helyzet általános nehézségeket okoz a jogügyletek teljesítésében, valamennyi gazdasági szereplő számára ismert, a piaci résztvevők általános - már szokásosnak minősíthető - piaci kockázatként értékelik az egyes alapanyagok, termékek és eszközök árának napi szintű emelkedését és ennek szállítási határidőre gyakorolt minimális hatását. Azonban az a körülmény, hogy a korábbi beszerzésekkel és a piaci körülményekkel szemben a tárgyi iparágban, az energiahordozók és alapanyagok terén olyan szintű áremelkedés következett be, hogy az egyértelműen olyan tényező, amellyel a Felek nem számolhattak a közbeszerzési eljárás előkészítésekor, illetve az ajánlat benyújtásakor.
Tekintettel arra, hogy a fent leírtak alapján egyértelműen megállapítható, hogy az általános piaci változásokra a Feleknek nincs ráhatásuk, azaz azok beálltát sem láthatták előre, a jelen szerződésmódosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont ca) alpontjában meghatározott feltételnek. Felek ezzel összefüggésben kiemelik, hogy mind az Alapszerződés, mind pedig a jelen szerződésmódosítás eredményeként az Eladó feladata a közbeszerzési eljárás részeként rendelkezésre bocsátott műszaki leírásban, valamint a Szerződés 1. számú mellékleteként csatolt Eladói árajánlatban részletesen meghatározott Termékek fajta és mennyiség szerinti határidős adásvétele az Alapszerződésben meghatározott feltételek szerint, az Alapszerződésben meghatározott vételár ellenében, az Alapszerződésben meghatározott keretösszeg erejéig, tehát a jelen szerződésmódosítás nem érinti a Felek Alapszerződésben rögzített jogait és kötelezettségeit, a fizetés ütemezését, illetve a teljesítésre irányadó egyéb szabályokat, azaz megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cb) alpontjában rögzített feltételnek. Felek rögzítik, hogy a jelen szerződésmódosítás nem érinti az Alapszerződésben 1.2 pontjában meghatározott keretösszeget, az változatlan marad, kizárólag az Alapszerződés 1. számú mellékletében meghatározott egységárakban (díjtételekben) eredményez emelést, azaz a jelen szerződésmódosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cc) alpontjában rögzített feltételnek. A fent leírtakat kiegészítve, illetve a korábban leírtakat kiemelve - különös tekintettel a Kbt. 142. § (3) bekezdésében foglaltakra - a Felek rögzítik, hogy a jelen szerződésmódosításnak nem célja, hogy az Eladót az Alapszerződésben rögzítettek feltételekhez képest előnyösebb helyzetbe hozza vagy az Eladót mentesítse a szerződésszegés jogkövetkezményei alól, kizárólag arra irányul, hogy a teljesítés feltételrendszere igazodjon a jelenlegi iparági realitásokhoz. A pandémia és a háborús konfliktus okozta gazdasági-piaci következmények, azon túlmenően, hogy önmagukban is vis maior események, mint amelyekkel egyetlen gazdasági szereplő sem számolhatott, azok a rendes üzleti kockázat mértékét messze menően meghaladják. Az ilyen és ehhez hasonló helyezetek bekövetkezésének reális lehetőségét és a szerződő felekre mért gazdasági hatásait elismerve az Alkotmánybíróság 66/1995. (XI. 24.) számú AB határozata így fogalmaz: „A szerződéskötéskor előre nem látott körülmények ugyanis lényegesen megváltoztathatják a szerződő felek helyzetét, a jogok és kötelezettségek arányát, és valamelyikük számára rendkívül terhessé vagy egyenesen lehetetlenné tehetik a szerződés változatlan tartalommal történő fenntartását, illetőleg a szerződés teljesítését. Ezekben a rendkívüli változást előidéző esetekben a törvények lehetővé teszik, hogy az egyes-egyedi jogviszonyokba a bíróság beavatkozzék és módosítsa, a megváltozott körülményekhez igazítsa a tartós, hosszú lejáratú szerződések eredeti tartalmát.” Az általános piaci kockázaton túlmutató, a felelősségteljes piaci magatartás mellett sem prognosztizálható piaci körülmények nem tehetik terhesebbé a Felek Alapszerződésben rögzített kötelezettségeit, mivel ez esetben a polgári jog általános alapelvei szenvednének sérelmet (szolgáltatás - ellenszolgáltatás egyensúlya), mindezekre figyelemmel tehát szükséges a változások szerződésmódosításban történő kezelése. Felek rögzítik továbbá, hogy a jelen szerződésmódosításnak épp az a célja, hogy továbbra is biztosítsa a reális teljesítés feltételeit, valamint elkerülje a feltűnő értékaránytalanságot, azzal, hogy az Eladót nem hozza a közbeszerzési eljárás előkészítésekor és az ajánlattételkor ismert piaci körülmények ismeretében vállalt kötelezettségének irreális megvalósítását eredményező helyzetbe. Az Alapszerződés preambulumának K. pontja rögzíti, hogy a Felek a kapcsolatuk fő alapelveként deklarálják, hogy mindenkor a piaci tisztesség és kölcsönös együttműködés fokozott követelményei szerint kívánnak eljárni. Mindkét Fél számára különösen kiemelt jelentőséggel bír, hogy az Alapszerződés rendelkezéseit maradéktalanul betartsák, amely keretében a Vevő általános érdeke az Eladó szerződésszerű teljesítésének előmozdítása.
Eladó szerződésmódosítási kérelmében leírta, hogy az ajánlattétel időpontjához képest eltelt időben a COVID-19 pandémia hosszútávú gazdasági hatásaival egyetlen gazdasági szereplő sem számolhatott és azokat a leggondosabb eljárás mellett sem láthatta előre. Épp úgy, mint a szomszédos térséget sújtó háborús konfliktust és az ezáltal indukált destruktív gazdasági következményeket sem. Az Eladó kérelmében kiemelte továbbá, hogy „a legkörültekintőbb üzleti kockázatbecslése mellett sem kellett és lehetett számolni példának okáért az energiahordozók megközelítőleg 700 %-os áremelkedésével, a globális alapanyaghiánnyal, az eddig nem látott mértékű inflációval és szélsőséges devizaárfolyam változásokkal. A előbbiek alapján az egészségügyi termékek piacát- iparágát - is drasztikusan érintették ezen gazdasági körülmények és azok kumulált hatásai. Az Eladó kérelmében részletesen ismertette, hogy ezen gazdasági hatások, mely területeken jelentkeztek különösen, de nem kizárólagosan:
- a drasztikus alapanyagár emelkedés (műanyag, papír, gyanta 75 %-os emelkedés, bliszter fólia 30 %-os emelkedés, bliszter papír
- a szélsőséges árfolyamingadozás és a forint deviza folyamatos gyengülése az EUR/USD devizával szemben és
Tekintettel arra, hogy a kérelem alapján megállapítást nyert, hogy a Termékek korábban megajánlatott ajánlati áron való beszerzése nem olyan okból nem valósulhat meg, amelyért az Eladó vagy Vevő felelős lenne - hiszen az nem specifikusan az Eladó és a gyártók, hazai forgalmazók között fennálló jogviszonyból, hanem a globális piacon általánosan tapasztalható, előre nem látható változásokból ered - a Felek az Alapszerződést a folyamatos és zavartalan betegellátás érdekében, valamint a szerződésszerű teljesítés érdekében a jelen megállapodásban foglaltak szerint módosítják.


Winner: Cor Device Korlátolt Felelősségű Társaság