Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-06-19
Buyer: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Country: DE
Region: DE714
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Estimated value: 9398400 EUR
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Beschaffung von SAP-BI-Beratung und Entwicklung für das Hessische Competence Center (HCC) in zwei Losen
Los 1: SAP BW/BI
Los 2: SAP Disclosure Management
§ 160 GWB 
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Die Systemplattform für Berichtswesen wurde beim Land Hessen schrittweise als Service für Bewertungs- und Analyseaufgaben sowie für die visuelle Darstellung von Daten respektive Informationen, in Anlehnung an das aus der einschlägigen Fachliteratur bekannte 3-Schichtenmodell für Business Intelligence, aufgebaut (vgl. Ziffer 1.1 der Leistungsbeschreibung). Die Systemplattform für Berichtswesen besteht aktuell aus den folgenden Komponenten:
1. Einem BW/4HANA-System, das als 3-stufige Systemlandschaft (Entwicklung, Test, Produktion) ausgeprägt ist, und das als typisches Data Warehouse primär die Rolle als Datenspeicherungs- und Datenaufbereitungsschicht übernimmt.
2.Der SAP BusinessObjects BI-Plattform, die die Präsentation der Daten in Form verschiedenartiger Berichte und deren Speicherung auf dem BI-Plattform-Server ermöglicht. Die SAP BusinessObjects BI-Plattform ist innerhalb der Systemplattform für Berichtswesen 2-stufig ausgeprägt.
3.Den SAP Data Services, die ebenfalls als 3-stufige Systemlandschaft ausgeprägt sind und typische Datenintegrationsaufgaben wie die Anbindung von Non-SAP-Daten sowie Fachdaten an das eingesetzte Data Warehouse-System (SAP BW/4HANA) ermöglichen.

Ergänzt werden diese Komponenten durch weitere produktiv genutzte BI-Tools zur Datenanalyse, -darstellung und -visualisierung wie SAP Analysis for Office und SAP Lumira sowie verschiedene Sandbox- und Schulungssysteme. 

Während der Vertragslaufzeit sind für das Los 1 u.a. Projekte/Aufgaben in den folgenden Themengebieten beratend bzw. in der Umsetzung zu unterstützen oder es sind dementsprechende Projekte möglich
•Betrieb und Optimierung der Anwendung zur landesweiten Haushaltsplanung (BW-IP).
•Weiterentwicklung des Aufbaus einer landesweiten Fördermittel-Datenbank. Die Daten werden aus verschiedenen Quellsystemen (SAP CRM-Grantor, SAP ERP, Daten der WIBank) in SAP BW/4HANA zusammengeführt. Es sind mittels SAP Data Services weitere externe Fachverfahren anzubinden. Ein zentrales Fördermittel-Berichtswesen ist noch zu entwickeln.
•Inbetriebnahme neuer Konzepte und Funktionen von SAP BW/4HANA im Sinne einer effizienten Systemnutzung, unter Miteinbeziehung der Entwicklungsmöglichkeiten direkt auf der HANA-Datenbank.  
•Umstellung der Infrastruktur der Systemplattform für Berichtswesen auf eine höhere Windows Server-Betriebssystem- und Datenbank-Version. Dies betrifft die SAP BusinessObjects- und SAP Data Services-Systeme sowie die eingesetzte WTS-Systemlandschaft (Betrieb der BI-Tools über WTS/Citrix).
•Unterstützung bei notwendigen BI-seitigen Umstellungsarbeiten, die sich aufgrund der Einführung von SAP S/4HANA als angebundenes Quellsystem ergeben.
•Konzeptionelle und operative Weiterentwicklung von Self-Service-BI, u.a. Ermöglichung der Nutzung von MS Power BI als von den Dienststellen des Landes eingesetztes Self-Service-Tool zur Auswertung von SAP-Daten.
•Unterstützung bei Release-Upgrades, Einspielung von Support Packages und Patches für die gesamte Systemlandschaft (SAP BW/4HANA, SAP BO, SAP Data Services etc.).
•Bearbeiten von OSS-Meldungen.
•Sicherstellung des BI-Anwendungsbetriebs sowie der Weiterentwicklung einer umfangreichen, heterogenen Applikationslandschaft, bestehend aus derzeit ca. 30 produktiv genutzten BI-Applikationen. Dementsprechende Erfahrungen und Kenntnisse der spezifischen SAP-Module CO, FI, PSM, PS, RE-FX (Flexibles Immobilienmanagement), u. a. sowie spezifischer, eingesetzter Technologien wie z.B. BCS/4HANA,  BW-IP, Web Dynpro, u.a. sind erforderlich.
•Berichtsentwicklung von Kundenanforderungen unter Einsatz der Tools der SAP BO BI Suite, insbesondere Analysis for Office, Crystal Reports for Enterprise und SAP Lumira.  
•Abstimmung und Optimierung der Entwicklungs- und Betriebsprozesse auf der Grundlage von SAP BW/4HANA, SAP BO und SAP Data Services. Ausgestaltung von Datenschutz, IT-Sicherheit, Berechtigungsmodell, Information Lifecycle Management, u.a. aus ganzheitlicher Sicht.
•Strategische Weiterentwicklung der Systemplattform für Berichtswesen (Bearbeitung strategischer Themen wie z.B. Cloud-Nutzung, Architekturfragen, Künstliche Intelligenz, Automatisierung, Standardisierung, u.a.).

Übergeordnete Zielsetzung ist die Realisierung der Anforderungen der Dienststellen aus der Landesverwaltung unter Berücksichtigung der Standards sowie der Nutzungsregeln der Systemplattform für Berichtswesen. Hierzu gehören weiterhin der Betrieb und die benutzerbezogene Pflege der realisierten Anwendungen. Aktuell werden vor allem die SAP BI-Tools Analysis für Office (auch als Planungs-Frontend für BW-IP), Lumira und Crystal Reports als Berichtswerkzeuge eingesetzt.  

Die mit dem Los 1 ausgeschriebenen Beratungsleistungen für SAP BW/BI grenzen unmittelbar an das Los 2, welches das SAP Disclosure Management zum Gegenstand hat. Die Verbindung zwischen den beiden Losen besteht darin, dass SAP BW/4HANA  im Kontext der betriebenen landesweiten Haushaltsplanung die hauptsächliche Datenquelle für das SAP Disclosure Management darstellt: SAP BW Queries liefern die Daten für die in SAP Disclosure Management eingebundenen Datencache-Dateien. Die Bereitschaft zur übergreifenden Zusammenarbeit ist deshalb eine unerläßliche Voraussetzung für die Berater beider Lose.

Nähere Informationen können der Datei "Leistungsbeschreibung" auf der Vergabeplattform entnommen werden.
SAP Disclosure Management als Lösung zur Verwaltung, d.h. der Erstellung, Ablage und Veröffentlichung von Abschlüssen sowie sonstiger unter die Offenlegungspflicht fallender Dokumente, wird beim Land Hessen vorrangig zur Erstellung und Veröffentlichung des Landeshaushalts eingesetzt. Mit dem Landeshaushalt 2023/2024 wurde in der vergangenen Vertragsperiode die frühere Haushalterstellungssoftware abgelöst und erstmals ein landesweiter Haushalt im Umfang von insgesamt mehr als 4.200 Druckseiten (> 4.000 datenverlinkte Tabellen und > 1.500 manuelle Tabellen) basierend auf dem SAP Disclosure Managment und der BW-integrierten Planung als Datenquelle erfolgreich erstellt. Im Anschluss wurde mit Hilfe der auf dem SAP Disclosure Management entwickelten Lösung auch der Nachtragshaushalt 2024 erstellt. Der Landeshaushalt 2025 befindet sich aktuell in Vorbereitung.

Technisch ist das SAP Disclosure Management weitestgehend unabhängig implementiert. Es handelt sich dabei um ein Produktivsystem sowie ein zweites als Sandbox- und Schulungssystem genutztes System. Der Systemzugang für die Anwender, Administratoren und Entwickler erfolgt über eine eigenständige WTS-/Citrix-Umgebung. Die Anbindung der Datencache-Dateien  in SAP Disclosure Management erfolgt dabei als direkte Verbindung zwischen SAP BW und SAP Analysis for Microsoft Office (und nicht über den SAP BO BI-Plattformserver).

Während der Vertragslaufzeit sind für das Los 2 u.a. Projekte/Aufgaben in den folgenden Themengebieten beratend bzw. in der Umsetzung zu unterstützen oder es sind dementsprechende Projekte möglich:

•Betrieb und Optimierung der Anwendung zur Erstellung und Veröffentlichung des Landeshaushalts mit SAP Disclosure Management.
•Unterstützung bei der Datencache-Implementierung mit SAP Disclosure Management und SAP Analysis for Microsoft Office.
•Qualitätssicherung und ggf. Überarbeitung des SAP DM Berechtigungskonzepts.
•Betreuung und Weiterentwicklung der mittels der Skriptsprache Windows PowerShell implementierten Automatisierungslösung zur Datenaktualisierung bzw. Inhaltsregenerierung (SAP DM Datencaches (Excel) und Kapitel (Word)) auf Ba-sis des SAP DM-Batchtools sowie des SAP Disclosure Management API.
•Umstellung der Infrastruktur des SAP DM auf eine höhere Windows Server-Betriebssystem- und Datenbank-Version. Dies betrifft die SAP DM-Systeme sowie die eingesetzte WTS-Systemlandschaft (Betrieb über WTS/Citrix).
•Direktanbindung des SAP Disclosure Management an SAP BW/4HANA, d.b. Umstellung auf den Verbindungstyp "S/4HANA Server".
•Einspielen von Release Stacks sowie Beratung bei Fragen der Releasestrategie.
•Bearbeitung von OSS-Meldungen.
•Beratung und Anleitung zum Aufbau einer standardisierten Entwicklungs- und Betriebsmethodik, die die Möglichkeiten von SAP Disclosure Management effizient nutzt und unterstützt.

Nähere Informationen können der Datei "Leistungsbeschreibung" auf der Vergabeplattform entnommen werden.


Winner: SVA System Vertrieb Alexander GmbH
Number of bids: 6