Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-14
Buyer: Bundesstadt Bonn: Melbbad - Generalplaner für den Abbruch, Sanierung und Neubau eines Freibades
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71000000 | 71300000 | 71322000: Civil engineering design services | 71356400
Submission deadline: 2025-05-15

Technical requirements: Hinsichtlich der Einlegung von Rechtsbehelfen wird auf §§ 160 und 161 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) verwiesen.

§ 160 GWB - Einleitung, Antrag 
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. 
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen 
Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach 
§ 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. 
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

§ 161 GWB - Form, Inhalt
(1) 1Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen. 2Er soll ein bestimmtes Begehren enthalten. 3Ein Antragsteller ohne Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt, Sitz oder Geschäftsleitung im Geltungsbereich dieses Gesetzes hat einen Empfangsbevollmächtigten im Geltungsbereich dieses Gesetzes zu benennen.
(2) Die Begründung muss die Bezeichnung des Antragsgegners, eine Beschreibung der behaupteten Rechtsverletzung mit Sachverhaltsdarstellung und die Bezeichnung der verfügbaren Beweismittel enthalten sowie darlegen, dass die Rüge gegenüber dem Auftraggeber erfolgt ist; sie soll, soweit bekannt, die sonstigen Beteiligten benennen.
Generalplaner für den Abbruch, Sanierung und Neubau eines Freibades
1. Umsatz des Bewerbers
Eigenerklärung über den Umsatz des Unternehmers in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (Gesamtumsatz und Umsatz mit Planungsleistungen im Bereich
Generalplanung unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen
ausgeführten Aufträgen. Weicht das Geschäftsjahr vom Kalenderjahr ab, sind maßgeblich die Geschäftsjahre, die in 2022, 2023 bzw. 2024 enden.
Mindest-Jahresgesamtumsatz im Durschnitt der letzten 3 Jahre: Euro 700.000

2. Berufshaftpflichtversicherung
Eigenerklärung über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme i. H. v. mindestens 3,0 Mio. EUR für Sach- und Personenschäden sowie
Vermögensschäden, zweifach maximiert pro Jahr (aktuell gültige Fremdbescheinigung
des Versicherungsgebers) oder Eigenerklärung, dass im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung abgeschlossen wird.
Mindestbedingung: Erklärung

Bitte nutzen Sie das Dokument (Melbbad_Formblatt Eignung 5.4.25(8595294.1)
Auswahlkriterien
Wenn mehr Bewerber die Eignungsanforderungen erfüllen, werden die Bewerber, die
aufgefordert werden sollen, anhand der nachfolgenden Auswahlkriterien bestimmt. Entscheidend ist die Gesamt-Punktzahl, die der Teilnahmeantrag in den nachfolgenden Kriterien erzielt. Bei gleicher Punktzahl entscheidet das Los (§ 75 Abs. 6 VgV).
1. Zahl der Generalplaner-Referenzen für ein Schwimmbad
Pro Generalplaner-Referenz für ein Schwimmbad: 3 Punkte (Höchstpunktzahl in
diesem Kriterium 6 Punkte)
2. Zahl der TGA-Planungsreferenzen bezogen auf ein Schwimmbad und einschließlich der Schwimmbadtechnik
Pro TGA-Planungsreferenzen für ein Schwimmbad über 2 Referenzen hinaus: 3
Punkte (Höchstpunktzahl in diesem Kriterium 9 Punkte)
3. Zahl der Generalplaner-Referenzen in einem Projekt mit funktionaler Leistungsbeschreibung
Pro Generalplaner-Referenz, die die Anforderungen an eine Generalplaner-Referenz erfüllen und bei denen der Generalplaner eine funktionale Leistungsbeschreibung zur Beauftragung eines Generalunternehmers erstellt hat: 3 Punkte (Höchstpunktzahl 6)
4. Bei Punktgleichheit in den Kriterien 1 bis 3:
Zahl der Generalplaner-Referenzen in einem Projekt mit einer funktionalen Leistungsbeschreibung zur Beauftragung eines Generalunternehmers
Besteht auch insoweit Punktgleichheit entscheidet das Los.

Einzureichende Unterlagen:
    - Bewerber- oder Bietergemeinschaftserklärung (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Bitte das Dokument "Melbbad _Bietergemeinschaftserklaerung(8551369.1)" verwenden.
- Eigenerklärung Informationen zum Bieter CSX 59 (VgV, VOB (EU)) (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Bitte das Dokument "CSX 59 - Eigenerklaerung Informationen zum Bieter" verwenden.
- Teilnahmeantrag (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Bitte verwenden Sie das Dokument "Melbbad - Formblatt Teilnahmeantrag(8551579.1)".
I. Fehlen von Ausschlussgründen
1. Eigenerklärung zu den Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB
2. Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr.
833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 15 der Verordnung (EU) 2022/1269 des Rates
vom 21. Juli 2022 (Russland-Sanktionen)
Bitte nutzen Sie das Dokument (Melbbad_Formblatt Eignung 5.4.25(8595294.1)

Eligibility requirements: 1. Umsatz des Bewerbers
Eigenerklärung über den Umsatz des Unternehmers in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (Gesamtumsatz und Umsatz mit Planungsleistungen im Bereich
Generalplanung unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen
ausgeführten Aufträgen. Weicht das Geschäftsjahr vom Kalenderjahr ab, sind maßgeblich die Geschäftsjahre, die in 2022, 2023 bzw. 2024 enden.
Mindest-Jahresgesamtumsatz im Durschnitt der letzten 3 Jahre: Euro 700.000

2. Berufshaftpflichtversicherung
Eigenerklärung über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme i. H. v. mindestens 3,0 Mio. EUR für Sach- und Personenschäden sowie
Vermögensschäden, zweifach maximiert pro Jahr (aktuell gültige Fremdbescheinigung
des Versicherungsgebers) oder Eigenerklärung, dass im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung abgeschlossen wird.
Mindestbedingung: Erklärung

Bitte nutzen Sie das Dokument (Melbbad_Formblatt Eignung 5.4.25(8595294.1)
other
Auswahlkriterien
Wenn mehr Bewerber die Eignungsanforderungen erfüllen, werden die Bewerber, die
aufgefordert werden sollen, anhand der nachfolgenden Auswahlkriterien bestimmt. Entscheidend ist die Gesamt-Punktzahl, die der Teilnahmeantrag in den nachfolgenden Kriterien erzielt. Bei gleicher Punktzahl entscheidet das Los (§ 75 Abs. 6 VgV).
1. Zahl der Generalplaner-Referenzen für ein Schwimmbad
Pro Generalplaner-Referenz für ein Schwimmbad: 3 Punkte (Höchstpunktzahl in
diesem Kriterium 6 Punkte)
2. Zahl der TGA-Planungsreferenzen bezogen auf ein Schwimmbad und einschließlich der Schwimmbadtechnik
Pro TGA-Planungsreferenzen für ein Schwimmbad über 2 Referenzen hinaus: 3
Punkte (Höchstpunktzahl in diesem Kriterium 9 Punkte)
3. Zahl der Generalplaner-Referenzen in einem Projekt mit funktionaler Leistungsbeschreibung
Pro Generalplaner-Referenz, die die Anforderungen an eine Generalplaner-Referenz erfüllen und bei denen der Generalplaner eine funktionale Leistungsbeschreibung zur Beauftragung eines Generalunternehmers erstellt hat: 3 Punkte (Höchstpunktzahl 6)
4. Bei Punktgleichheit in den Kriterien 1 bis 3:
Zahl der Generalplaner-Referenzen in einem Projekt mit einer funktionalen Leistungsbeschreibung zur Beauftragung eines Generalunternehmers
Besteht auch insoweit Punktgleichheit entscheidet das Los.

Einzureichende Unterlagen:
    - Bewerber- oder Bietergemeinschaftserklärung (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Bitte das Dokument "Melbbad _Bietergemeinschaftserklaerung(8551369.1)" verwenden.
- Eigenerklärung Informationen zum Bieter CSX 59 (VgV, VOB (EU)) (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Bitte das Dokument "CSX 59 - Eigenerklaerung Informationen zum Bieter" verwenden.
- Teilnahmeantrag (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Bitte verwenden Sie das Dokument "Melbbad - Formblatt Teilnahmeantrag(8551579.1)".
I. Fehlen von Ausschlussgründen
1. Eigenerklärung zu den Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB
2. Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr.
833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 15 der Verordnung (EU) 2022/1269 des Rates
vom 21. Juli 2022 (Russland-Sanktionen)
Bitte nutzen Sie das Dokument (Melbbad_Formblatt Eignung 5.4.25(8595294.1)
Nachweis über früher ausgeführte Leistungen/Referenznachweise, Angaben zu technischen Fachkräften und Nachunternehmererklärung

1. Bauvorlageberechtigung
Eigenerklärung über das Bestehen einer Bauvorlageberechtigung des Bieters für das
Land NRW. Juristische Personen sind als Bieter zugelassen, wenn sie für die Durchführung der Aufgabe einen verantwortlichen Berufsangehörigen benennen.
Mindestbedingung: Bestehen der Bauvorlageberechtigung

2. Ausgeführte Planungsleistungen aus dem Bereich Generalplanung
Eigenerklärung über ausgeführte vergleichbare Generalplanerleistungen ("Generalplaner-Referenz").
Mindestbedingung:
1. Vorliegen von mindestens 3 Generalplaner-Referenzen
2. Vorliegen von mindestens einer (1) Generalplaner-Referenz, die für einen öffentlichen
Auftraggeber i.S.v. § 99 GWB erbracht wurde.
Eine Generalplaner-Referenz muss folgende Anforderungen kumulativ erfüllen:
a) Die Generalplanerleistung ist vergleichbar, wenn es sich um die Ausführung von
Generalplanerleistungen handelt, bei denen der Referenzauftragnehmer die Objektplanung erbracht und als Generalplaner die folgenden Planungsleistungen koordiniert und zu einer einheitlichen Planungsleistung zusammengeführt hat, auch
wenn die folgenden Leistungen von Dritten ausgeführt worden sind: Tragwerksplanung, Technische Gebäudeausstattung mit mindestens 5 aus den Anlagengruppen Nr. 1 bis 8 gemäß § 53 Abs. 2 HOAI.
b) Die Generalplanerleistungen müssen mindestens die wesentlichen Planungsleistungen für die Leistungsphasen 2 bis 8 der Objektplanung gemäß § 34 Abs. 3
HOAI umfassen.
c) Die Generalplanerleistungen müssen in den letzten 7 Jahre vor Ablauf der Frist für
den Teilnahmeantrag ausgeführt worden sein, d.h. die letzte erbrachte Planungsleistung (mit Ausnahme der Leistungsphase 9 der HOAI) muss innerhalb dieses
Zeitraums erbracht worden sein.
d) Die Baukosten der Kostengruppen 300 und 400 nach DIN 276 müssen mindestens
4 Mio. EUR betragen haben.

3. Ausgeführte Planungsleistungen im Bereich Fachplanung Technische Ausrüstung
Eigenerklärung über ausgeführte vergleichbare Planungsleistungen im Bereich Fachplanung Technische Ausrüstung ("TGA-Planungsreferenz")
Mindestbedingung: Vorliegen von mindestens 2 TGA-Planungsreferenzen
Eine TGA-Planungsreferenz muss folgende Anforderungen kumulativ erfüllen:
a) Der Referenzauftragnehmer muss die sich aus der HOAI ergebenden wesentlichen Planungsleistungen im Bereich Fachplanung Technische Ausrüstung, wie
nachfolgend angegeben, ausgeführt haben. Der Bieter bzw. Referenzinhaber (bei
Eignungsleihe o.ä.) muss die Planungsleistungen im eigenen Betrieb ausgeführt
haben. Es reicht nicht aus, dass er die Leistung durch Nachunternehmer oder in
sonstiger Konstellation durch Dritte hat ausführen lassen.
b) Die Planungsleistungen müssen sich auf die folgenden Anlagengruppen nach §
53 HOAI beziehen: Nr. 1 bis 5 und 7 bis 8
c) Die Planungsleistungen müssen sich mindestens den Leistungsphasen 2 bis 5 der
HOAI beziehen.
d) Die Planungsleistungen müssen in den letzten 7 Jahren vor Ablauf der Frist für
den Teilnahmeantrag ausgeführt worden sein, d.h. die letzte erbrachte Planungsleistung (mit Ausnahme der Leistungsphase 9 der HOAI) muss innerhalb dieses
Zeitraums erbracht worden sein.
f) Die Planungsleistungen müssen sich auch auf die Planungsleistungen für die
Schwimmbadtechnik für ein Schwimmbad mit einer Wasserfläche von mindestens
500 m2 beziehen.
Hinweis: Die verschiedenen Anlagengruppen können sowohl durch eine TGA-Planungsreferenz als auch durch getrennte TGA-Planungsreferenzen nachgewiesen werden.

4. Ausgeführte Planungsleistungen im Bereich Energieeffizienz
Eigenerklärung über ausgeführte vergleichbare Planungsleistungen im Bereich regenerative Energiesysteme ("Energieeffizienz-Planungsreferenz");
Mindestbedingung: Vorliegen von mindestens 1 Energieeffizienz-Planungsreferenzen
Eine Energieeffizienz-Planungsreferenzen muss folgende Anforderungen kumulativ erfüllen:
a) Der Referenzauftragnehmer muss Planungsleistungen für regenerative Energiesysteme mit dem Ziel einer guten Energieeffizienz: erbracht haben.
b) Die Planungsleistungen müssen in den letzten 5 Jahren vor Ablauf der Frist für
den Teilnahmeantrag ausgeführt worden sein, d.h. die letzte erbrachte Planungsleistung muss innerhalb dieses Zeitraums erbracht worden sein.

5. Angaben zu technischen Fachkräften
Angabe der Anzahl in den letzten drei Kalenderjahren (2022, 2023, 2024) festangestellten Architekten und Ingenieuren sowie Partner / Geschäftsführer, welche über einen
akademischen Abschluss in den Fachrichtungen Architektur/Bauingenieurwesen (Dipl.-
Ing. / M.A. / M.Sc. / B.A. / B.Sc. / o. vgl.) verfügen.

6. Nachunternehmer-Erklärung
Erklärung des Bewerbers dazu, welche Teile des Auftrags er unter Umständen als Unteraufträge an Nachunternehmer zu vergeben beabsichtigt.
Die Namen etwaiger Nachunternehmer müssen nicht angegeben werden, es sei denn, es wird von der Möglichkeit der Eignungsleihe Gebrauch gemacht.

Einzureichende Unterlagen:
    - Verpflichtungserklärung Eignungsleihe (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Bitte verwenden Sie das Dokument "Melbbad - Verpflichtungserklärung Eignungsleihe(8551420.1)".
- Eignung (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Bitte das Dokument "Melbbad_Formblatt Eignung 5.4.25(8595294.1)" verwenden.
- Eignungsleihe Unteraufträge (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Bitte das Dokument "Melbbad- Formblatt Eignungsleihe_Unterauftrag(8551402.1)" verwenden.
Pro Generalplaner-Referenz für ein Schwimmbad: 3 Punkte (Höchstpunktzahl in
diesem Kriterium 6 Punkte)
Pro TGA-Planungsreferenzen für ein Schwimmbad über 2 Referenzen hinaus: 3
Punkte (Höchstpunktzahl in diesem Kriterium 9 Punkte)