Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-07-01
Buyer: Państwowa Inspekcja Pracy Główny Inspektorat Pracy
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72413000: Website design services
Submission deadline: 2022-08-11
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Opracowanie koncepcji, wykonanie (produkcja), wdrożenie utrzymanie i rozwój portalu internetowego Państwowej Inspekcji Pracy
1. Przedmiotem zamówienia jest  opracowanie koncepcji, wykonanie (produkcja), wdrożenie Portalu, szkolenie oraz utrzymanie i rozwój portalu internetowego Państwowej Inspekcji Pracy. Portal będzie obejmował strony www wszystkich jednostek PIP oraz strony kampanii PIP.
2. Przedmiot  zamówienia powinien zostać wykonany zgodnie z „Opisem przedmiotu zamówienia” stanowiącym załącznik nr 2 do swz oraz na warunkach określonych we „Wzorze umowy” stanowiącym załącznik nr 7 do swz
3. Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono wstępne konsultacje rynkowe. Informacje o konsultacjach w swz.
1. Przedmiotem zamówienia jest  opracowanie koncepcji, wykonanie (produkcja), wdrożenie Portalu, szkolenie oraz utrzymanie i rozwój portalu internetowego Państwowej Inspekcji Pracy. Portal będzie obejmował strony www wszystkich jednostek PIP oraz strony kampanii PIP.
3.	Przedmiot  zamówienia powinien zostać wykonany zgodnie z „Opisem przedmiotu zamówienia” stanowiącym załącznik nr 2 do swz oraz na warunkach określonych we „Wzorze umowy” stanowiącym załącznik nr 7 do swz.
4. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
Uzupełnienie pkt II.2.7 1. Termin realizacji umowy – maksymalnie 48 miesięcy od dnia zawarcia umowy, w tym:  1.1.etap I – maksymalnie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, z zastrzeżeniem, że szkolenia nie mogą odbyć się wcześniej niż 30 dni przed planowanym podpisaniem protokołu odbioru końcowego; 1.2.	etap II - przez okres 42 miesięcy od dnia podpisania Protokołu odbioru końcowego etapu I.
1. O udział w postępowaniu mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1.1 nie podlegają wykluczeniu, 1.2.spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej tj., jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie  ostatnich 3 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje: 1.2.1.	co najmniej jedną usługę wykonania i wdrożenia portalu internetowego za kwotę co najmniej 100 000 zł z podatkiem VAT. W przypadku wykazania się przez Wykonawcę  doświadczeniem w zakresie usługi  wykonywanej (będącej w trakcie realizacji), Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert wykonana część usługi  spełnia warunek udziału w postępowaniu, tj. w ramach trwającej umowy  wykonano i wdrożono portal internetowy  za kwotę co najmniej 100 000 zł z podatkiem VAT. W przypadku, gdy wartość usługi określona jest w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na złote polskie na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonych w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego (NBP) na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w dniu publikacji Ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nie będzie opublikowany średni kurs walut przez NBP, Zamawiający przyjmie kurs przeliczeniowy z ostatniej opublikowanej Tabeli Kursów NBP przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 1.2.2.	co najmniej jedną usługę świadczenia wsparcia technicznego dla portalu internetowego przez okres co najmniej 24 miesięcy. W przypadku wykazania się przez Wykonawcę doświadczeniem w zakresie usługi wykonywanej (będącej w trakcie realizacji), Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert wykonana część usługi spełnia warunek udziału w postępowaniu, tj. w ramach trwającej umowy wykonano przez okres  co najmniej 24 miesięcy usługę wsparcia technicznego portalu internetowego. 2. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków, o którym mowa w pkt 1.2. może w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do niniejszego zamówienia lub jego części polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. 3.Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Ponadto Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, wskaże tą informację w JEDZ (część II sekcja C). Brak powołania się na zasoby podmiotu udostępniającego w dniu składania ofert uniemożliwi późniejsze powołanie się na te zasoby i konieczność samodzielnego wykazania warunku doświadczenia (art. 123 ustawy Pzp). 4. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w ust. 3, potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności: 4.1.	zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby; 4.2. sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia; 4.3.	czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
Ciąg dalszy sekcji III.1.3): 5.	Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty udostępniające zasoby  techniczne  lub zawodowe pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108  i art. 109 ust. 1 pkt 4), 5) i 7) ustawy Pzp oraz podstawy wykluczenia o których mowa w pkt 7 i 8. 6.Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108  i art. 109 ust. 1 pkt  4), 5) i 7) ustawy Pzp. Wykonawca przystępujący do niniejszego postępowania zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że nie podlega wykluczeniu z udziału w postępowaniu. Na potwierdzenie powyższego Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy oświadczeń i dokumentów określonych w pkt. VI.3 Ogłoszenia. 7.Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców na podstawie art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu w zakresie wskazanym w zdaniu pierwszym zostanie złożone w części III- Podstawy wykluczenia, w sekcji D- Podstawy wykluczenia o charakterze krajowym w Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia, o którym mowa w pkt  VI.3 ppkt  1.1. Ogłoszenia 8. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576. Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu w zakresie wskazanym w zdaniu pierwszym zostaną złożone wraz z ofertą.  Wzory oświadczeń stanowią załącznik nr 8  i nr 8a do swz. Oświadczenia powinny zostać złożone w formie elektronicznej, tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.9. W przypadku podmiotów zagranicznych lub podmiotów krajowych, których członkowie władz mają miejsce zamieszkania poza terenem kraju- dokumenty określone w swz. 10. Klauzula RODO zgodnie z swz. 11. Zamawiający zastosuje procedurę art. 139 ust.1 ustawy Pzp.
1. Warunki realizacji zamówienia  oraz zmiany umowy zostały określone we Wzorze umowy oraz Opisie przedmiotu zamówienia stanowiące załączniki do swz.2. Zamawiający nie zamierza udzielać zaliczek 3. Zamawiający będzie wymagał wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.4.Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane, zgodnie z art. 257 ustawy Pzp.
Otwarcie ofert nastąpi  w Państwowej Inspekcji Pracy Głównym Inspektoracie Pracy, ul. Barska 28/30 Warszawa, Polska.
1. Wraz z ofertą składa: 1.1 JEDZ zgodnie z swz.1.2 pełnomocnictwo/pełnomocnictwa- jeżeli dotyczy 1.3 odpis z KRS, CEDIG lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania 1.4 Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby zgodnie z swz.1.5 dokument wadialny zgodnie z swz 1.6 Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia , o którym mowa w pkt III.1.3 ppkt 8 Ogłoszenia. 1.7 Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w pkt 3.10.3 swz. 2. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych: 2.1.Informacji z Krajowego Rejestru Karnego − sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem − w zakresie: 2.1.1.art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, 2.1.2.	art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o  zamówienie publiczne tytułem środka karnego. 2.2.Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r., poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 5 do swz).  2.3.Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. 2.4.	Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: 2.4.1.art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, 2.4.2.	art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o  zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego 2.4.3.	art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji; 2.4.4.art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy, 2.4.5.art. 109 ust. 1 pkt 5 i 7 ustawy. 2.5.	Wykazu  usług wykonanych oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie zgodnie z swz. 2.6.Oświadczenie o aktualności informacji o braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w pkt III 1.3 ppkt. 7 i 8 Ogłoszenia. Oświadczenia powinny zostać złożone w formie elektronicznej, tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 3.W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy składa w trybie i terminie określonym w pkt 2 swz dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt   2.1, .2.3-.2.4 i .2.6, dotyczące tych podmiotów. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie składają dokumenty zgodnie z swz. 4.Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz, o którym mowa w pkt 2.5, dotyczy usług,  w których wykonaniu ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Do niniejszego postępowania mają zastosowanie środki ochrony prawnej wymienione w ustawie Prawo zamówień publicznych.