Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-02-29
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60400000: Air transport services
Submission deadline: 2024-04-03
Award criteria: price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Acord-cadru servicii de transport aerian intern și international pentru personalul MDLPA ce se va deplasa în delegație în țară și străinătate, pentru perioada 2024-2027.
Acord-cadru, cu o durata de 36 luni, pe doua loturi:
•	Lot 1- Deplasări interne 
•	Lot 2 – Deplasări externe
Valoarea minimă estimată a Acordului-cadru: 6.667,96 lei fără TVA
•	Lot 1-  Deplasări interne: 2.671,96 lei fără TVA 
•	Lot 2- Deplasări externe: 3.996 lei  (TVA 0%)
Valoarea maximă estimată a Acordului-cadru: 3.110.218,48 lei fără TVA
•	Lot 1-  Deplasări interne: 446.218,48 lei fără TVA 
•	Lot 2-  Deplasări externe: 2.664.000 (TVA 0%)
Cantitatea minimă estimată a Acordului-cadru – 6 bilete 
•	Lot 1 - Deplasări interne- 3 bilete 
•	Lot 2- Deplasări externe – 3 bilete
Cantitatea maximă estimată a Acordului-cadru – 2.501 bilete
•	Lot 1 - Deplasări interne- 501 bilete 
•	Lot 2- Deplasări externe – 2.000 bilete

Valoarea estimata a celui mai mic Contract subsecvent
•	Lot 1- Deplasări interne – 890,65 lei fără TVA 
•	Lot 2 - Deplasări externe – 1.332 lei (TVA 0%)
Cantitatea estimată ce face obiectul celui mai mic contract subsecvent – 2 bilete
•	Lot 1 - Deplasări interne - 1 bilet 
•	Lot 2- Deplasări externe – 1 bilet

Valoarea estimata a celui mai mare Contract subsecvent
•	Lot 1- Deplasări interne – 148.739,48 lei fără TVA 
•	Lot 2 - Deplasări externe - 888.444 lei (TVA 0%)
Cantitatea estimată ce face obiectul celui mai mare contract subsecvent – 834 bilete
•	Lot 1 - Deplasări interne - 167 bilete 
•	Lot 2- Deplasări externe – 667 bilete


Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea condițiilor prevăzute în acordul-cadru, sub forma de notă de comandă/comandă fermă  prin reluarea competiției între toți operatorii economici semnatari ai acordului–cadru, ori de cate ori va apărea necesitatea organizarii unor deplasări în țară și/sau străinătate a personalului sau delegaților autorității contractante. Obiectul reluării competiției îl constituie prețul serviciilor de transport aerian (bilete de avion) solicitate de către autoritatea contractantă. Numărul maxim al operatorilor economici cu care se va încheia acordul-cadru va fi nelimitat, atribuind ulterior, prin reluarea competiției între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian intern și internațional de pasageri, sub forma de notă de comandă/comandă fermă  pentru destinațiile / clasele / durata / condițiile deplasării stabilite de către autoritatea contractantă în etapa de reluare a competiției.

Termenul limită pană la care se pot solicita clarificări la documentația de atribuire, inclusiv modelul de contract: cu 16 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art.161 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet solicitarilor de clarificare/informțiilor suplimentare în legatură cu documentația de atribuire in a 12- a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anuntul de participare.
În conformitate cu prevederile art. 163 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită  următoarele criterii de calificare și selecție: 
a) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura 
de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii  ale caror oferte vor fi declarate admisibile în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: 
1.• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării. NOTA: se vor prezenta certificate doar pentru sediul social și punctul de lucru prin intermediul căruia se va implementa acordul-cadru. Pentru sediile secundare/ punctele de lucru, altele decât cele menționate anterior, ofertantul va prezenta o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea cerinței de calificare;
2.• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
3.• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 
4. • alte documente edificatoare
b) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor si si Formularul pus la dispozitie de catre autoritatea contractanta. Formularul se va prezenta o data cu DUAE.

Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sau care pot influența rezultatul acesteia sunt următoarele:
1. VEȘTEA Adrian-Ioan - Ministru;
2. SURDU Daniel George - Secretar de stat;
3. ȚOLE Marin - Secretar de Stat;
4. NICULAE Vlad-Ștefan - Secretar de stat;
5. STOICA Marcel Alexandru – Secretar de stat;
6. SĂSĂRMAN Monica - Secretar de Stat;
7. GHILEA Gabriel Traian - Subsecretar de Stat;
8. DRĂGHESCU Aurel–Dragoș - Subsecretar de Stat;
9.  HAIDUC Ioan Cristian – Subsecretar de stat;
10. DUMITRU Mona Mihaela – Secretar general;
11. BANȚA Victor – Secretar general adjunct;
12. BĂLĂȘAN Ilie – Secretar general adjunct;
13. RUSNAC Melania - Director general, Direcția generală managementul resurselor;
14. URETEAN Remus Gabriel – Director general, Direcția generală achiziții;
15. RALEA Adela - Șef serviciu, Serviciul achiziții, Directia generală achiziții;
16. BENȚAN Mihai Romulus - Șef serviciu, Serviciul Licitații și Proceduri Simplificate, Directia generală achiziții;
17. GATE Anabella – Director general adjunct, Directia generala managementul resurselor;
18. ZĂRNOIANU Eugenia – Şef serviciu, Serviciu financiar contabil, Directia buget, financiar, contabilitate, Directia generala managementul resurselor;
19. PREDUT Nicoleta – Șef serviciu, Serviciul financiar, Directia buget, financiar, contabilitate, Directia generala managementul resurselor;
20. SACHELARI Oana – Șef serviciu, Serviciul buget si executie bugetara, Directia buget, financiar, contabilitate, Directia generala managementul resurselor,
21. LUDU Dorinela Anca – Șef serviciu, Serviciul salarizare si CFP, Directia buget, financiar, contabilitate, Directia generala managementul resurselor;
22. DOBRE Mihai Alexandru – Director, Directia resurse umane, Directia generala managementul resurselor;
23. POPESCU Ana Maria – Șef serviciu, Serviciul resurse umane, Directia resurse umane, Directia generala managementul resurselor;
24. DRECEA Alexandra – Șef serviciu, Serviciul management proiecte, evaluare si formare, Directia resurse umane, Directia generala managementul resurselor;
25. IONESCU Cătălin Adrian – Director, Directia administrativ si logistica, Directia generala managementul resurselor;
26. NICA Valeriu Catalin – Director, Directia IT, Directia generala managementul resurselor;
a) Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii  toti ofertantii care prezinta oferte admisibile. Informatiile cuprinse in Certificatul constatator sa fie reale/actuale la data prezentarii.
b) Acreditare membru/agent acreditat I.A.T.A. pentru ofertant, ca persoana juridica (Asociatia Internationala de Transport Aerian/International Air Transport Association), valabila la data limita de depunere a ofertei conform anuntului de participare, în conformitate cu dispozitiile Regulamentului (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European si al Consiliului, privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate (reformare) în care se mentioneaza faptul ca un operator atestat este un operator care dispune de capacitatea profesionala si organizatorica necesara pentru a asigura siguranta operatiunilor mentionate în certificat, astfel cum se prevede prin dispozitiile pertinente de drept comunitar sau national.  Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documente care atesta calitatea de membru/agent autorizat I.A.T.A. sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente, emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii care prezinta oferte admisibile.