Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2020-01-21
Buyer: Landwirtschaftliche Rentenbank
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000
Estimated value: 2860322.71 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Gegenstand der vorliegenden Beschaffung ist die unbefristete Überlassung folgender Standardsoftwarekomponenten sowie deren Lizenzwartung:
Die vorliegend zu beschaffenden Lizenzen einschließlich deren Wartung werden in einem Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 5 VgV vergeben, da es sich um die Beauftragung einer zusätzlichen Lieferleistung des ursprünglichen Auftragnehmers, der SAP Deutschland SE & Co. KG, handelt, die zur Erweiterung bereits erbrachter Leistungen bestimmt ist.
Ausgangspunkt und Grundlage der nächsten SAP-Einführungsphase sind die bereits implementierten SAP-Softwarekomponenten. Da nur die zu beschaffenden Lizenzen mit den bisherigen kompatibel sind bzw. diese sinnvoll erweitern, und diese nur von der SAP Deutschland SE & Co. KG selbst vertrieben werden, können weder eine produktneutrale Ausschreibung, noch ein Händlerwettbewerb durchgeführt werden. Der Lizenzkauf erweitert den bisherigen SAP-Implementationsstand und die bereits erworbenen Lizenzen (Bank Analyzer zur Nutzung der Financial Database auf HANA-Technologie) wie folgt:
1) Erweiterung der bestehenden Bank Analyzer Lizenz um SAP S/4 HANA for financial products subledger (Nachfolgeprodukt des Bank Analyzer): Mit der Lizenz kann die Rentenbank das Accounting-Nebenbuch im Sinne eines zentralen Subledgers auf der bestehenden FRDP-Datenbank implementieren. So wurde bereits bei der Ausprägung der FRDP der von der SAP vorgesehene FPSL Standard Business Content genutzt, um eine eng am SAP-Standard orientierte Einführung sicherzustellen. Beim Kauf der bisherigen Lizenzen wurde das Führen eines zentralen Accounting-Nebenbuchs als wichtigste Fachanforderung an das neue Finanzsystem berücksichtigt mit dem Kauf der o. g. genannten Lizenz, kann diese Anforderung erst vollständig erfüllt werden;
2) Nutzung der HANA-EnterpriseEdition: Die Lizenz berechtigt die Rentenbank, u. a. das Meldewesensystem als auch ein Risikocontrolling-System an die bestehende HANA Datenbank direkt anzuschließen und rentenbankspezifische Erweiterungen im Datenmodell vorzunehmen;
3) Prof. Lizenzen: für die bereits bestehenden SAP-Komponenten werden zusätzliche Nutzungsrechte erworben.
Zudem würde ein Wechsel des Unternehmens bzw. des Produktes dazu führen, dass die Rentenbank eine Leistung mit unterschiedlichen technischen Merkmalen kaufen müsste und dies unverhältnismäßige technische Schwierigkeiten bei Gebrauch und Wartung mit sich bringen würde. Die Nutzung von Drittsoftware würde das Ziel einer integrierten Finanzlösung erheblich beeinträchtigten. Die Software eines Drittherstellers zur Abbildung der Nebenbücher bietet nicht die Integration in die bereits bestehenden SAP-Systeme. Insbesondere im Hinblick auf die unterschiedlichen Datenhaushalte von SAP und einem Dritthersteller muss von einem fortlaufenden Anpassungsbedarf bei Softwareänderungen (z. B. Umsetzung neuer Anforderungen, Release-Wechsel) ausgegangen werden. Ohne die HANA-EnterpriseEdition kann die Rentenbank keine Drittsysteme an die HANA-Datenbank, den zentralen Datenhaushalt der Bank, anschließen. Sie müsste dauerhaft eine separate Datenhaltung implementieren und betreiben, was dem Ziel einer integrierten Datenversorgung widerspricht. Diese unverhältnismäßigen technischen Schwierigkeiten werden zudem auch dauerhaft fortbestehen (vgl. § 14 Abs. 4 Nr. 5 2. HS. VgV), so dass sämtliche Tatbestandsvoraussetzungen des § 14 Abs. 4 Nr. 5 VgV erfüllt sind.
Hingewiesen wird auf die Rügeobliegenheit des Bieters gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB. Für geltende Fristen wird auf dort getroffenen Regelungen verwiesen.


Winner: SAP Deutschland SE & Co. KG
Award value: 2860322.71
Number of bids: 1