Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-27
Buyer: Urząd Dozoru Technicznego
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60400000: Air transport services | 63000000 | 63510000 | 63512000
Submission deadline: 2025-04-01
Award criteria: price, quality

Technical requirements: art. 132 Ustawy PZP oraz art. 139 Ustawy PZP przetarg nieograniczony (tzw. procedura odwrócona), co w myśl przepisu oznacza, że Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Szczegółowy opis procedury został zawarty w art. 139 ust. 3-4 PZP.
Przedmiot zamówienia obejmuje usługę polegającą na obsłudze krajowych i zagranicznych podróży służbowych pracowników Urzędu Dozoru Technicznego, zgodnie 
z wymaganiami określonymi w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załącznikach do SWZ - Opisie Przedmiotu Zamówienia i Projektowanych Postanowieniach Umowy (wzór umowy). Przedmiot zamówienia obejmuje wykonywanie usług w zakresie: 
a)	rezerwacji, zakupu i dostarczania biletów lotniczych krajowych i zagranicznych, 
b)	rezerwacji, zakupu i dostarczania biletów kolejowych krajowych i zagranicznych, 
c)	rezerwacji, zakupu i dostarczania biletów autokarowych krajowych i zagranicznych,
d)	rezerwacji, zakupu i dostarczania biletów promowych zagranicznych,
e)	rezerwacji hoteli za granicą, 
f)	rezerwacji samochodów za granicą, 
g)	pośrednictwa w załatwianiu formalności wizowych;
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: - spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp:
dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej odnoszącej się do doświadczenia: Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną kompleksową obsługę umowy dla jednego podmiotu obejmującą usługę rezerwacji, wystawiania oraz sprzedaży biletów lotniczych, rezerwacji hoteli za granicą, wynajmu samochodów za granicą, pośrednictwa wizowego o wartości co najmniej 600 000,00 PLN brutto. Wartość brutto wskazana przez Wykonawcę musi być zrealizowana w ramach jednej umowy/kontraktu. W przypadku, gdy Wykonawca nadal wykonuje usługę - wartość wykonanej usługi na dzień składania ofert musi wynosić, co najmniej 600 000,00 zł brutto. W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wskażą w ofercie, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. UWAGA: Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości usług dla różnych odbiorców w celu wykazania jednej usługi. Podana przez Wykonawcę wartość brutto musi być wartością zrealizowanej usługi w ramach jednej umowy. Zamawiający dopuszcza sumowanie wartości usług wielu umów, jeśli były wynikiem tego samego zapytania ofertowego lub przetargu u danego odbiorcy.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: - spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp: dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej odnoszącej się do dysponowania osobami zdolnymi do realizacji zamówienia: Wykonawca wykaże, że dysponuje nie mniej niż 4 osobami wykonującymi czynności dotyczące rezerwacji, zakupu i dostarczania biletów lotniczych oraz 4 osobami wykonującymi czynności dotyczące rezerwacji hoteli.
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia czynności rezerwacji hoteli i rezerwacji biletów lotniczych przez te same osoby.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: - spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp: dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, o sumie gwarancyjnej co najmniej 1 000 000,00 zł.

Eligibility requirements: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: - spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp:
dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej odnoszącej się do doświadczenia: Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną kompleksową obsługę umowy dla jednego podmiotu obejmującą usługę rezerwacji, wystawiania oraz sprzedaży biletów lotniczych, rezerwacji hoteli za granicą, wynajmu samochodów za granicą, pośrednictwa wizowego o wartości co najmniej 600 000,00 PLN brutto. Wartość brutto wskazana przez Wykonawcę musi być zrealizowana w ramach jednej umowy/kontraktu. W przypadku, gdy Wykonawca nadal wykonuje usługę - wartość wykonanej usługi na dzień składania ofert musi wynosić, co najmniej 600 000,00 zł brutto. W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wskażą w ofercie, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. UWAGA: Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości usług dla różnych odbiorców w celu wykazania jednej usługi. Podana przez Wykonawcę wartość brutto musi być wartością zrealizowanej usługi w ramach jednej umowy. Zamawiający dopuszcza sumowanie wartości usług wielu umów, jeśli były wynikiem tego samego zapytania ofertowego lub przetargu u danego odbiorcy.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: - spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp: dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej odnoszącej się do dysponowania osobami zdolnymi do realizacji zamówienia: Wykonawca wykaże, że dysponuje nie mniej niż 4 osobami wykonującymi czynności dotyczące rezerwacji, zakupu i dostarczania biletów lotniczych oraz 4 osobami wykonującymi czynności dotyczące rezerwacji hoteli.
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia czynności rezerwacji hoteli i rezerwacji biletów lotniczych przez te same osoby.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: - spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp: dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, o sumie gwarancyjnej co najmniej 1 000 000,00 zł.
1. Wymagane jest wniesienie wadium w wysokość: 28 000,00 zł; Wykonawca wnosi wadium w jednej lub kilku następujących formach: a) w pieniądzu - wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: 73 1130 1017 0020 1214 7720 0038 - Bank Gospodarstwa Krajowego –  Swift BGK:  GOSKPLPW - zaznaczając w tytule przelewu: Wadium na obsługę krajowych i zagranicznych podróży służbowych pracowników UDT – nr spr. ZP-DA-15/24; b)  w gwarancjach bankowych; c)  w gwarancjach ubezpieczeniowych; d) w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 419). 2. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt b)-d), Wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
3.	Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie Gwaranta/Poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp na pierwsze żądanie zapłaty, podpisane przez osobę upoważnioną oraz zawierające oświadczenie o podstawie do jego zatrzymania. 4. Termin wniesienia wadium upływa wraz z terminem składania ofert. 5. Wadium wnoszone w formie innej niż pieniądz Wykonawca składa wraz z ofertą poprzez Platformę zakupową. 6. Wadium wnoszone w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli w podanym terminie składania ofert znajdzie się na rachunku bankowym Zamawiającego. 7.	W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy Pzp), Zamawiający wymaga, aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum); 8. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium. 9. Zamawiający zwraca wadium, zgodnie z warunkami określonymi w art. 98 ust. 1 i 2 ustawy PZP. 10. Zamawiający zatrzymuje wadium na warunkach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy PZP. 11. Zamawiający nie żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Zgodnie z warunkami umowy (PPU) załącznikiem do SWZ
C1 - Opłata transakcyjna za wystawienie jednego biletu lotniczego na trasach krajowych i zagranicznych - 24 pkt; C1= (najniższa opłata brutto spośród wszystkich złożonych ofert / opłata brutto w ofercie badanej) x 24; 
C2 - Opłata transakcyjna za dokonanie rezerwacji jednego pokoju hotelowego za granicą - 24 pkt; C2= (najniższa opłata brutto spośród wszystkich złożonych ofert / opłata brutto w ofercie badanej) x 24;
C3 -  Opłata transakcyjna za dokonanie jednej rezerwacji samochodu za granicą - 6 pkt; C3= (najniższa opłata brutto spośród wszystkich złożonych ofert / opłata brutto w ofercie badanej) x 6;
C4 - Opłata transakcyjna za jednostkowe załatwianie formalności wizowych - 6 pkt; C4= (najniższa opłata brutto spośród wszystkich złożonych ofert / opłata brutto w ofercie badanej) x 6;
S1 - Rezerwacja samochodu bez wkładu własnego wraz z pełnym ubezpieczeniem samochodu bez udziału własnego na terytorium Ameryki Północnej - 10 pkt; S1= jeżeli Wykonawca zadeklaruje rezerwację samochodu bez wkładu własnego na terytorium Ameryki Północnej otrzyma 10 pkt. 
S2 - Rezerwacja samochodu bez wkładu własnego wraz z pełnym ubezpieczeniem samochodu bez udziału własnego na terytorium Azji - 10 pkt; 
S2= jeżeli Wykonawca zadeklaruje rezerwację samochodu bez wkładu własnego na terytorium Azji otrzyma 10 pkt.
P1 - Dostęp do platformy w zakresie dokonywania samodzielnych rezerwacji w szczególności połączeń lotniczych i hoteli - 15 pkt; P1= jeżeli Wykonawca zadeklaruje dostęp do platformy w zakresie dokonywania samodzielnych rezerwacji w szczególności połączeń lotniczych i hoteli otrzyma 15 pkt.
N1 - Zatrudnienie przez Wykonawcę co najmniej jednej osoby niepełnosprawnej na umowę o pracę (na pełen etat), która będzie brała udział w realizacji zamówienia, tj. będzie wykonywała usługi objęte przedmiotem zamówienia - 5 pkt; N1= jeżeli Wykonawca zadeklaruje zatrudnienie co najmniej jednej osoby niepełnosprawnej do realizacji zamówienia, wykonywania usług objętych przedmiotem zamówienia otrzyma 5 pkt.
1. Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. 2. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej; 4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 6. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

Winner: Publications Office of the European Union