Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-28
Buyer: JUDETUL MARAMURES (CONSILIUL JUDETEAN MARAMURES)
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233000: Construction work for highways and roads | 71322500
Estimated value: 48319972.78 RON
Submission deadline: 2023-09-04
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Građevinski radovi, građevinski radovi na temelju i građevinski radovi na površinskom sloju autocesta, cesta
Obiectul contractului de achiziție publică Proiectare și execuție lucrări  „Reabilitare DJ 171A Suciu de Sus – Groșii Țibleșului”, constă în reabilitarea drumul județean DJ 171A pe tronsonul cuprins între km 0+000– km 9+593 care se desfășoară pe intravilanele și extravilanele UAT-urilor: Suciu de Sus și Groșii Țibleșului, conform standardelor și normativelor în vigoare, cu scopul prelungirii duratei de exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerințelor esențiale de calitate prevăzute de lege.
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor stabilit de către autoritatea contractantă este de 18 zile.
Răspunsul autorității contractante la aceste solicitări va fi transmis în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Termenul în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare este în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv cu minim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Achiziția publică de ,,Proiectare și execuție lucrări „Reabilitare DJ 171A Suciu de Sus – Groșii Țibleșului”” constă în reabilitarea drumului județean DJ 171A pe tronsonul km 0+000 – km 9+593, cu o lungime conform D.A.L.I-ul nr. 615b/2022 aprobat, L=9,593 km, desfășurat pe intravilanele și extravilanele UAT Suciu de Sus și UAT Groșii Țibleșului.
Realizarea obiectivului de investitie Reabilitare DJ 171A Suciu de Sus – Groșii Țibleșului reprezinta un obiectiv important din Programul Operațional Regional 2021 – 2027 privind lucrările de reabilitare a drumului județean, care constă în întocmirea unui Proiect Tehnic (proiect tehnic pentru autorizarea/desființarea executării lucrărilor - P.A.C/P.A.D, proiect tehnic de execuție, obținerea tuturor acordurilor și avizelor necesare, detalii de execuție, caiete de sarcini pe specialități), verificarea prin verificatori atestați, asigurarea asistenței tehnice din partea proiectantului și execuția lucrărilor.
Prin acest proiect se propune reabilitarea drumului județean DJ 171A pe tronsonul km 0+000 – km 9+593, cu o lungime conform D.A.L.I-ul nr. 615b/2022 aprobat, L=9,593 km, desfășurat pe intravilanele și extravilanele UAT Suciu de Sus și UAT Groșii Țibleșului.
Drumul județean DJ 171A propus pentru reabilitare face legătura între UAT-urile Groșii Țibleșului și Suciu de Sus străbătând localitățile cu același nume.
Zona studiată prezintă o deosebită importanță din punct de vedere economic, social și din punct de vedere al dimensiunii, diversității, resurselor naturale și umane pe care le deține.
Prin reabilitarea drumului județean se dorește ca în această zonă să crească numărul și importanța investițiilor atrase și dezvoltarea celor existente, asigurând totodată și furnizarea unor condiții de viață adecvate.
Oportunitatea investiției este indisolubil legată de cele de mai sus și va determina ca circulația publică pe drumul județean să se desfășoare în condiții normale de siguranță și confort. Totodată, realizarea investiției va conduce la crearea infrastructurii necesare dezvoltării diferitelor activități economice (agricole, servicii), creșterea nivelului de trai al locuitorilor, creșterea interesului pentru terenurile din zonă.

Eligibility requirements: Cerința nr. 1 Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente vor fi: • certificate constatatoare privind LIPSA DATORIILOR RESTANTE, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) VALABILE LA MOMENTUL PREZENTĂRII; operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate (conf. art. 165 alin. (3)); • cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentării; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; • alte documente edificatoare, după caz. În vederea respectării principiilor transparenţei şi tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător. Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul / terțul/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) al art. 168 din Legea nr. 98/2016)  sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Cerința nr. 2: Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Lista persoanelor, care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, conform art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pentru această procedură, este următoarea: Bogdan Ionel-Ovidiu - Președinte; Lazăr Doru-Alexandru – Vicepreședinte; Trufan Radu-Alexandru - Vicepreședinte; Todoran Aurica - Secretar general al judetului; consilieri județeni: Ambruș Emil, Alb Vasile-Marinel, Bîrlea Gheorghe, Bledea Daniela, Brezoczki Valeria-Mirela, Bobocea Ioan, Buda Andrei, Bude Ioan, Cherhat Olivia, Cheudan Ion, Coman Ioan Radu, Cosma Alexandru, Cozma Dorin, Dobocan Romeo, Filip Adrian-Nicolae, Horj Emil, Ilieș Marius-Sorin, Kovacs Francisc Marinel, Marincaș Viorica, Moldovan George-Dumitru, Petruț Anamaria-Ioana, Moga Liliana-Reghina, Ștețco Gabriel-Bogdan, Timiș Gică, Vlad Adrian-Vasile, Hojda Vasile, Stoian Marius-Aurel, Zaharia Bogdan-Andrei, Miculaiciuc Andrei, Lucaci Dorin Cosmin Dumitru, Muntean Ioan, Pop Ion; Breban Claudia-Maria – director executiv DDIP; Adriana-Maria Petruț - director executiv Direcția economică, Dumitrița Lazar - director executiv Direcția juridică; Lazăr George-Radu - arhitect șef al județului; Ruzsa Delia - șef serviciu; Barbul Gerrard - șef serviciu, Horotan Liliana - șef serviciu, Corui Lucia-Vitalia - șef serviciu, Chendea Cristian - șef serviciu, Chiorean Oana - șef serviciu, Buda Ioan – șef serviciu, Danci Laura - șef birou, Pop Ioan Flavius – șef birou, Dobrican Liviu - șef serviciu,  Dragomir Călin - consilier superior, Rața Loana Veronica - consilier superior, Sigheartău Mihai - consilier superior, Pop Gabriela Marcela - consilier superior, Mihai Labici – consilier juridic, Farcaș Alina Silvia – consilier superior; Serviciul achiziții publice: Zaharia Ana - șef serviciu, consilieri achiziții publice: Stan Camelia, Kadar Daniela, Țicală Bogdan-Ioan; Roman Răzvan-Cosmin, Ciubotaru Cristian-Claudiu, Kovacs Laura-Andreea. Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorul economic (ofertant individual/ ofertant asociat, terț susținător/subcontractant) va completa cerința în DUAE și va prezenta Formularul A1- Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 din Legea nr. 98/2016, până la data limită de depunere a ofertelor. Cerința nr. 1 Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE,  respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie REALE/ ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.” În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Operatorii economici nerezidenți vor avea în vedere prevederile OUG nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, cu modificările și completările ulterioare.

Award value: 48319972.78