Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-24
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 2239704 RON
Submission deadline: 2026-02-02
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
1.  Ofertantii, terții susținatori si subcontractantii nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Se va completa DUAE de către op. economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. 
Aceste documente sunt: 
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării: 
- pentru sediul principal, documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr.98/2016, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. 
- Cazier fiscal al operatorului economic; 
a) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
b) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 
d) alte documente edificatoare, dupa caz. 
NOTA 1: Pentru persoane juridice străine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedească îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către buget. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba româna.  
NOTA 2: În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, se accepta o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.  
NOTA 3: Ofertanții străini și români vor prezenta certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat), ce vor fi depuse în urma solicitării autorității contractante adresate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, astfel: - în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situațiile cuprinse la art. 164, art. 165 și art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorități competente din țara respectivă; - în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, în copie certificată „conform cu originalul", semnată de reprezentantul legal, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. - pentru ofertantul clasat pe primul loc în clasament la finalizarea procesului de evaluare tehnico-financiară, la solicitarea autorității contractante, se vor accepta: - certificate – cazier juridic - cazier fiscal sau echivalent - declarații pe propria răspundere date în fata unui notar, autorități administrative sau judiciare sau asociații profesionale. 
NOTA 4: Cerința privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 se adresează și asociaților, subcontractanților și terților susținători conf. art. 170, alin. (1) și art. 183 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, urmând să se prezinte DUAE conf. art. 170 alin. (3) din din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare. 
NOTA 5: Dacă exista incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite orice informații ce le consideră necesare pentru fi demonstrată capacitatea tehnico-financiară a acestuia. 
2. Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Se va completa DUAE.
Persoanele care dețin funcții de decizie din cadrul Autoritatii Contractante Municipiul Brasov  sunt:
Membrii personalului autorității contractante sunt:
1.George Scripcaru - Primarul Municipiului Brașov;
2.Dan Ghiță- Viceprimar al Municipiului Brașov;
3.Lucian Patrașcu - Viceprimar al Municipiului Brașov;	
4.Laszlo Barabaș- Administrator public al Municipiului Brașov;
5.Adriana Trandafir - Secretar General al Mun. Brașov;
6.Claudia Niculina Radu  - Director Direcția Economică;
7.Maria Oprea - Șef Serviciul Buget CFP;
8.Viorica Cristolovean - Șef Serviciul Financiar Contabilitate;
9.Elena Constanța Preda – Director Adjunct Executiv, Direcția Tehnică;
10.Mihaela Gal – Șef Serviciul Investiții
11.Virgil Rezuș – Inspector, Serviciul Investiții 
12.Delia Mihalcea - Inspector, Serviciul Investiții DT;
13.Alexandru Cojocaru - Inspector, Serviciul Investiții DT;
14.Gicuța Marcu – Director Direcția Achiziții și Contracte;
15.Anna Maria Tofan - Șef Serviciul Achiziții Publice;
16.Anca Ioana Bulubenchi - Consilier Serviciul Financiar Contabilitate;
17.Valeria Mavrodin – Șef Serviciul JC;
18.Iuliana Elena Nae – Consilier Juridic SJC; 
19.Ioana Maria Vasii - Consilier, SAP;
20.Daniela Popa – Consilier SAP
21.Laurențiu Căzănescu – Consilier AP
Elaborare Documentații tehnico-economice în vederea creșterii performanței și eficienței energetice a clădirilor rezidențiale – Întocmire Expertiză tehnică, Audit energetic și DALI pe loturi. Achiziția serviciilor de expertiză tehnică, audit energetic și elaborare documentații DALI reprezintă etapa premergătoare esențială pentru: pregătirea proiectelor de investiții ce vor fi finanțate din bugetul local și/sau surse externe (PNRR, POR, alte programe); fundamentarea tehnică, economică și energetică a lucrărilor de reabilitare și modernizare; îndeplinirea cerințelor specifice din legislația în domeniul performanței energetice a clădirilor și din ghidurile de finanțare.
Documentațiile ce fac obiectul prezentului contract generează baza decizională și tehnico-economică pentru fazele ulterioare de proiectare și execuție lucrări, fiind indispensabile pentru buna desfășurare a activității autorității în domeniul gestionării patrimoniului rezidențial. Prin realizarea investițiilor ce vor fi pregătite pe baza documentațiilor ce fac obiectul prezentului contract, Municipiul Brașov urmărește:
•	reabilitarea termică a anvelopei clădirilor (fațade, tâmplărie, acoperiș/terasă, planșee peste subsol/pasaj), cu efect direct asupra reducerii consumului de energie pentru încălzire/răcire;
•	implementarea de sisteme alternative de producere a energiei electrice și/sau termice pentru consum propriu, prin utilizarea surselor regenerabile (de ex. panouri fotovoltaice, pompe de căldură, sisteme solare termice);
•	modernizarea sistemelor de climatizare și/sau ventilare mecanică, pentru asigurarea calității aerului interior și a confortului termic corespunzător;
•	reabilitarea/modernizarea instalațiilor de iluminat interior și, după caz, a celor pentru spațiile comune, în vederea reducerii consumului de energie electrică;
•	implementarea de sisteme de management energetic integrat la nivel de clădire, pentru monitorizarea și optimizarea consumurilor;
•	instalarea de sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald;
•	echiparea cu stații de încărcare pentru vehicule electrice, în conformitate cu prevederile Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor, republicată;
•	alte tipuri de lucrări eligibile conform O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv O.U.G. nr. 16/2022.
Documentațiile tehnico-economice contractate vor asigura:
•	identificarea și dimensionarea optimă a măsurilor de intervenție;
•	stabilirea indicatorilor tehnico-economici și energetici țintă;
•	conformarea cu cerințele minime de performanță energetică și cu standardele de calitate în construcții.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoanelor juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, cu traducere autorizată în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. 
Ofertele depuse de către operatorii economici, au obligativitatea de a fi însoțite de formularul DUAE, sub sancțiunea respingerii acestora ca inacceptabile, conform art.137 alin.(2) lit.b) din H.G. 395/2016.
Nota 1: Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, din care să rezulte abilitatea persoanei juridice/fizice străine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu legislația din țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Informațiile cuprinse în acestea trebuie sa fie reale/valide la data prezentării. Documentele se vor posta în SEAP, cu semnătura electronică extinsă, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Eligibility requirements: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoanelor juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, cu traducere autorizată în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. 
Ofertele depuse de către operatorii economici, au obligativitatea de a fi însoțite de formularul DUAE, sub sancțiunea respingerii acestora ca inacceptabile, conform art.137 alin.(2) lit.b) din H.G. 395/2016.
Nota 1: Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, din care să rezulte abilitatea persoanei juridice/fizice străine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu legislația din țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Informațiile cuprinse în acestea trebuie sa fie reale/valide la data prezentării. Documentele se vor posta în SEAP, cu semnătura electronică extinsă, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantii vor prezenta o listă a serviciilor prestate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, din care sa reiasă că au prestat servicii similare, cu o valoare totală mai mare sau cel putin egală cu suma de:
Lot 1 - 450.000 lei fără TVA,
Lot 2 – 400.000 lei fără TVA
Lot 3 – 800.000 lei fără TVA
Lot 4 – 500.000 lei fără TVA
demonstrată prin maximum 3 contracte,  indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați (se va preciza dacă au fost finalizate) prin completarea și prezentarea DUAE cu informațiile aferente situației lor și transmise electronic cu semnatură electronică extinsă. Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertei.
La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidați/ofertanți informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Modalitatea de îndeplinire:  Ofertantul trebuie să facă dovada prestării, în ultimii 3 ani, a unor servicii similare celor ce fac obiectul contractului, respectiv: audit energetic pentru clădiri, expertiză tehnică structurală și elaborare de documentații tehnico-economice (DALI/PT/DE/DTAC) pentru clădiri rezidențiale sau publice.
Valoarea cumulată a serviciilor similare trebuie să fie de minimum 450.000 lei fără TVA pentru Lot 1, 400.000 lei fără TVA pentru Lot 2, 800.000 lei fără TVA pentru Lot 3, 500.000 lei fără TVA pentru Lot 4, demonstrată prin maximum 3 contracte.
Dovada se realizează prin prezentarea, la solicitarea autorității contractante, a contractelor și a proceselor-verbale de recepție / certificatelor constatatoare emise de beneficiari, din care să rezulte: obiectul, perioada, valoarea și finalizarea serviciilor. Vor fi luate în considerare drept experiență similară servicii de expertiză tehnică la construcții civile sau industriale.
Doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar, la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta la solicitarea autorității contractante documentele doveditoare ale serviciilor similare prestate în ultimii 3 ani.
Documentele justificative pot fi documente reprezentând certificări, documente constatatoare sau echivalente pentru acele servicii pe care ofertantul consideră că autoritatea contractantă trebuie să le ia în considerare, pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară. Respectivele certificări sau documente echivalente vor trebui să indice: a.) obiectul serviciilor similare astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experienta similară; b.) numărul și data contractului / contractelor invocat(e) drept experiență similară; c.) beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați; d.) valoarea-în lei fără TVA; e.) perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul; f.) locul prestării serviciilor. Certificările sau documentele echivalente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Experiența similară poate fi susținuta și de terț/terți susținător, în condițiile legii. În cazul în care ofertantul este un grup de operatori economici, cerința minimă privind experiența similară poate fi îndeplinita prin cumul, iar documentele solicitate vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii.
Nota 1: Dacă se vor prezenta ca experiență similara contracte care au ca obiect prestarea mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze și să dovedească în mod clar în documentele reprezentând certificări de bună prestație depuse, care sunt serviciile de natură a îndeplini solicitările din fișa de date a achiziției.
NOTA 2: Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situație și Ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" -pct. C "Capacitatea tehnica și profesionala". De asemenea, împreuna cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătura electronica extinsa, în condițiile legii.
NOTA 3: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din anexa la HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. C "Capacitatea tehnica și profesionala".
NOTA 4: Cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei este Cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte.
Se va completa DUAE  
Acordul de asociere se prezintă odată cu DUAE. 
În cazul unei asocieri se completează și se prezintă formularul model „Acord de asociere” din „Secțiunea formulare”. Oferta trebuie sa cuprindă acordul de asociere în care sa se menționeze ca toți asociații își asumă răspunderea solidară pentru îndeplinirea contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige și să primească instrucțiuni de la și în numele tuturor asociaților, individual și colectiv, și ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului, inclusiv pentru plățile efectuate. 
Structura sau constituirea asociației nu va fi modificată pe toată durata contractului, decât cu aprobarea autorității contractante și numai în situații excepționale. - Formularul 3

Acordul de subcontractare se prezintă odată cu DUAE iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin acordul de subcontractare urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se va specifica în mod obligatoriu în DUAE, Proporția de subcontractare și care sunt activitățile ce fac obiectul subcontractării din cadrul contractului ce urmează a fi atribuit. - Formularul 4

Angajamentul terțului/terților susținător/susținători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia se prezintă odată cu DUAE, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin angajamentele ferme urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. - Formularul 5
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoanelor juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, cu traducere autorizată în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. 
Ofertele depuse de către operatorii economici, au obligativitatea de a fi însoțite de formularul DUAE, sub sancțiunea respingerii acestora ca inacceptabile, conform art.137 alin.(2) lit.b) din H.G. 395/2016.
În măsura cunoștințelor sale, operatorul economic și-a încălcat obligațiile în domeniul legislației sociale? Astfel cum sunt menționate în scopul acestei achiziții publice în legislația națională, în anunțul relevant sau în documentele achiziției ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Se va bifa DA sau NU în DUAE.
Declaratie privind respectarea prevederilor art. 51 din Legea 98/2016. Va fi prezentată de ofertanți, terți susținători, asociati și subcontractanți, odată cu DUAE o declaratie pe proprie răspundere în care să indice că la elaborarea ofertei a ținut cont de obligațiile relevante domeniile mediului, social și al relaţiilor de muncă. – Formularul 8
În măsura cunoștințelor sale, operatorul economic și-a încălcat obligațiile în domeniul legislației muncii? Astfel cum sunt menționate în scopul acestei achiziții publice în legislația națională, în anunțul relevant sau în documentele achiziției ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Se va bifa DA sau NU în DUAE.
Declaratie privind respectarea prevederilor art. 51 din Legea 98/2016. Va fi prezentată de ofertanți, terți susținători, asociati și subcontractanți, odată cu DUAE o declaratie pe proprie răspundere în care să indice că la elaborarea ofertei a ținut cont de obligațiile relevante domeniile mediului, social și al relaţiilor de muncă. – Formularul 8
Operatorul economic este în stare de faliment? Se va bifa DA sau NU în DUAE.
Operatorul economic este în situație de insolvență sau de lichidare? Se va bifa DA sau NU în DUAE.
Operatorul economic este în concordat preventiv? Se va bifa DA sau NU în DUAE.
În măsura cunoștințelor sale, operatorul economic și-a încălcat obligațiile în domeniul legislației mediului? Astfel cum sunt menționate în scopul acestei achiziții publice în legislația națională, în anunțul relevant sau în documentele achiziției ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Se va bifa DA sau NU în DUAE.