Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-10-13
Buyer: Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o.
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 71311000: Civil engineering consultancy services
Estimated value: 30500000 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Usługi polegające na prowadzeniu procesu inwestycyjnego w sektorze wodociągowo–kanalizacyjnym, w szczególności polegające na:
5)	przygotowaniu dokumentacji do pozyskania zewnętrznego finansowania inwestycji, rozliczeniu i monitoringu,
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i warunki jego realizacji zawarte zostały w załącznikach do zaproszenia.
Usługi polegające na prowadzeniu procesu inwestycyjnego w sektorze wodociągowo–kanalizacyjnym, w szczególności polegające na:
5)	przygotowaniu dokumentacji do pozyskania zewnętrznego finansowania inwestycji, rozliczeniu i monitoringu,
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i warunki jego realizacji zawarte zostały w załącznikach do zaproszenia.
Od roku 2021 prowadzone są procesy optymalizacyjne branży wod-kan w Łodzi, którego kolejnym etapem jest przejęcie majątku ŁSI przez ZWiK Sp. z o. o. Idea ta realizowana jest w ramach projektu optymalizacji branży wod-kan w Łodzi z udziałem dwóch spółek z udziałem Miasta Łódź (ZWiK sp z o. o. i ŁSI sp. z o. o.) określonego w Zarządzeniu Prezydenta Miasta Łodzi nr 2157/2022 z dnia 23 września 2022 roku oraz Uchwały Rady Miasta Łodzi nr LXVIII/2012/22 z dnia 16 listopada 2022 roku w sprawie rozwiązania Łódzkiej Spółki Infrastrukturalnej sp. z o.o. w wyniku jej podziału i połączenia ze ZWiK sp. z o.o. oraz utworzenia Łódzkich Inwestycji sp. z o.o. Rezultatem wyżej wymienionych prac będzie przejęcie przez ZWiK sp. z o. o. majątku wodociągowo-kanalizacyjnego oraz obowiązków z tego wynikających.  W związku z powyższym zwiększy się zakres działalności ZWiK sp. z o. o. oraz odpowiedzialność - nie tylko za utrzymanie dotychczas eksploatowanej infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej, ale także za jej rozwój i modernizację.  Istnieje zatem potrzeba zapewnienia obsługi szeroko pojętego procesu inwestycyjnego, a także poszukiwania możliwości wspierania działań inwestycyjnych zewnętrznymi środkami finansowymi zarówno w ramach kredytów inwestycyjnych, jak również środków unijnych i krajowych. Zamawiający nie dysponuje zasobem kadrowym umożliwiającym wykonanie zamówienia własnymi siłami. Wobec powyższego zasadnym jest zlecenie prowadzenia procesu inwestycyjnego zewnętrznemu podmiotowi, który zapewni realizację zadań objętych przedmiotowym postępowaniem w sposób spójny, uporządkowany, stabilny i wewnętrznie skorelowany oraz skuteczny i efektywny. Zgodnie  z uchwałą nr LXVIII 2012/22 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 16 listopada 2022 r. i umową Spółki ŁI, Spółka ta została utworzona w celu wykonywania usług w ramach zadań własnych gminy polegających na zapewnieniu dostępności infrastruktury drogowej, wykonywaniu zadań własnych gminy z zakresu rewitalizacji oraz realizacji innych inwestycji infrastrukturalnych. Zasoby, know-how ŁI Sp. z o. o. (wynikające m.in. z pozyskanego potencjału w związku z podziałem ŁSI Sp. z o. o.), gwarantują spójną i sprawną realizację zamówienia charakteryzującego się szerokim i różnorodnym przedmiotem zamówienia.   Ciąg dalszy uzasadnienia znajduje się w Informacjach dodatkowych.
Zgodnie z art. 214 ust.1 pkt.12 ustawy z dnia 11 września 2019 r. ustawy PZP, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli spełnione są warunki określone w tym przepisie. ZWIK Sp.z o.o. jest zamawiającym publicznym, o którym mowa w  art. 4 ust.3  i art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP a Łódzkie Inwestycje sp. z o.o. (ŁI) z siedzibą w Łodzi są spółką komunalną (osobą prawną).  Spełnione są warunki przeprowadzenia postępowania w trybie zamówienia publicznego z wolnej ręki, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 12) Ustawy PZP ponieważ: 1) Miasto sprawuje nad spółką Łódzkie Inwestycje sp. z o.o. kontrolę, o której mowa w art. 214 ust. 1 pkt 12 lit a) zdanie 2 Ustawy PZP tj. poprzez sprawowanie – jako jedyny wspólnik Spółki, do którego należy 100% udziałów Spółki - kontroli odpowiadającej kontroli sprawowanej przez Miasto nad własnymi jednostkami, jednocześnie, zgodnie z obowiązującymi przepisami Ustawy o gospodarce komunalnej, funkcję zgromadzenia wspólników pełni organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego - czyli w tym przypadku Prezydent Miasta Łodzi. Dodatkowo, w ŁI, jak w każdej spółce komunalnej, działa rada nadzorcza, która powołuje i odwołuje członków zarządu. Analogicznie przesłanka ta spełniona jest w odniesieniu do ZWiK Sp. z o. o. 2) Ponad 90% działalności Spółki dotyczyć będzie wykonywania zadań powierzonych jej przez Miasto. Analogicznie przesłanka ta spełniona jest w odniesieniu do ZWiK Sp. z o. o. 3) W kapitale Spółki brak jest bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Analogicznie przesłanka ta spełniona jest w odniesieniu do ZWiK Sp. z o. o.
Informacja podana w pkt. V.2.1) ogłoszenie jest datą zaproszenia wykonawcy do negocjacji. Data zawarcia umowy (udzielenia zamówienia) zostanie podana przez Zamawiającego w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia, po zakończeniu negocjacji z Wykonawcą.
Kwota podana w pkt. V.2.4) ogłoszenia to szacunkowa wartość zamówienia, która może się różnić od kwot wynegocjowanych z Wykonawcą. Całkowita końcowa wartość zamówienia zostanie podana w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia.
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.


Winner: Łódzkie Inwestycje sp. z o.o.
Award value: 30500000