Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-30
Region: DE300
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71700000 | 79710000: Security services | 92222000
Submission deadline: 2025-08-20
Award criteria: price

Technical requirements: sowie Ausschlussgründe gemäß §123, 124 GWB, § 17 BerlAVG, § 21 AEntG, § 21SchwarzArbG, § 19 MiLoG, § 22LkSG. Eigenerklärungen: Die Bewerber haben die in Formblatt 7 enthaltenen Erklärungen wahrheitsgemäß abzugeben. Selbstreinigung gemäß § 125 GWB und Wiederherstellung der Zuverlässigkeit. Liegt ein Ausschlussgrund nach § 123GWB oder § 124 GWB vor, wird ein Bewerber nicht ausgeschlossen, wenn nachweislich Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB durchgeführt wurden. Auch bei einem Verstoß gegen § 124 Abs. 2 GWB i. V. m. § 19 Abs. 1 i. V. m. § 21MiLoG, § 124 Abs. 2 GWB i. V. m. § 21 Abs. 1 i. V. m. § 23 AEntG und § 124Abs. 2 GWB i. V. m. § 98c Abs. 1 Satz 1 AufenthG wird das Unternehmen nicht ausgeschlossen, wenn es die Wiederherstellung der Zuverlässigkeit nachweist. Die Darstellung und der Nachweis der Selbstreinigungsmaßnahme ist mittels gesonderter Anlage des jeweiligen Unterzeichners zu Formblatt 7 vorzunehmen und ggf. weitere Nachweis beizufügen. Der Auftraggeber kann in komplexen Fällen verlangen, dass die Darstellung der Selbstreinigungsmaßnahmen durch ein Rechtsgutachten eines Rechtsanwalts zu ergänzen ist, welches die Selbstreinigungsmaßnahmen als hinreichend im Sinne der gesetzlichen Anforderungen bestätigt. Das Gutachten entbindet den Auftraggeber nicht von einer eigenen Prüfung und Bewertung der Selbstreinigungsmaßnahmen. Der Auftraggeber kann im eigenen Ermessen und unter Setzung von Ausschlussfristenweitere Unterlagen, Informationen und Nachweise anfordern, die er zur Beurteilung der Sach- und Rechtslage für erforderlich hält. Ungeachtet dessen müssen die Darstellung und der Nachweis vollständig sein. Eigenerklärung Verordnung (EU) 2022/576: Aufgrund der Vorgaben der Verordnung (EU)2022/576 des Rates vom 08.04.2022 zur Änderung der Verordnung (EU) 833/2014über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren ist es verboten einen öffentlichen Auftrag an ein Unternehmen zu vergeben, was von den Sanktionen der Verordnung erfasst ist. Verboten ist ebenfalls die Einbeziehung von Unterauftragnehmern, Eignungsverleihern und Lieferanten in die Leistungserbringung, wenn diese unter die Sanktionen fallen. Vor dem Hintergrund der geltenden Sanktionen haben alle Bewerber die Erklärungen des Formblattes 16 wahrheitsgemäß abzugeben und entsprechend zu unterzeichnen. Anträge, die das Formblatt 16 nicht oder nicht vollständig unterzeichnet beinhalten, werden vom Verfahren ausgeschlossen.
Der Auftraggeber beabsichtigt, mit diesem Vergabeverfahren einen Rahmenvertrag mit einem zuverlässigen und leistungsfähigen Auftragnehmer (Sicherheitsdienstleister) abzuschließen, der die Bereitstellung von mobilen Kameratürmen nebst Überwachungs- und Interventionsleistungen umfasst. Die Betriebsstandorte des Auftraggebers sollen mit mobilen Kameratürmen sowie Überwachungs- und Interventionsleistungen ausgestattet werden. Daneben beabsichtigt der Auftraggeber, anlassbezogen weitere Bedarfe, wie zum Beispiel zur Baustellenüberwachung, aus dem Rahmenvertrag abzurufen.

Die nachfolgend aufgeführten Leistungen sind vom Auftragnehmer zu erbringen:

- Bereitstellung von Kameratürmen inklusive An- und Abtransport, Installation und Demontage, In- bzw. Außerbetriebnahme sowie Auf- bzw. Abschaltung der Kameratürme,

- Wartung und Instandhaltung der Kameratürme,

- Echtzeitüberwachung mittels Kameratürme und einer zeitlich unterbrechungsfreien Besetzung einer Notruf- und Serviceleitstelle,

- Bewertung der Echtzeitüberwachung und Umsetzung organisatorischer Maßnahmen durch eine zeitlich unterbrechungsfreie Besetzung einer Notruf- und Serviceleitstelle des Auftragnehmers sowie

- Durchführung eines Interventionsdienstes.

Der Rahmenvertrag beginnt am 01.10.2025 und endet am 31.12.2029. Der Rahmenvertrag kann durch den Auftraggeber einseitig zweimal um ein Jahr verlängert werden (Option).

Die geschätzte Menge und die Höchstmenge an Kameratürmen nebst Überwachungs- und Interventionsleistungen ist dem Vergabedokument „Anlage 02_Leistungs-beschreibung_Kameratürme“ zu entnehmen. Dieses erhalten nur diejenigen Bieter, die eine unterzeichnete Verschwiegenheitserklärung (Formblatt 08) einreichen.
Unternehmensdarstellung: Die Darstellung des Bieterunternehmens beziehungsweise des Mitglieds der Bietergemeinschaft muss Ausführungen zu dessen Standorten, Leistungsportfolios, sowie zur Größe beinhalten und es müssen – sofern zutreffend – Angaben zur Konzernstruktur eingereicht werden.
Die Unternehmensdarstellung ist dem Formblatt 1 als Anlage beizulegen.
Berufs- und Handelsregisterauszug, Erklärungen und Bescheinigungen: Der Bieter hat den Nachweis der Eintragung im Handelsregister und/oder Berufsregister des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, einzureichen. Ein Registerauszug muss zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist inhaltlich aktuell und darf zeitlich nicht älter als zwölf Monate sein. 
Für Deutschland maßgebliche Register sind: das „Handelsregister“, die „Handwerksrolle“ und bei Dienstleistungsaufträgen das „Vereinsregister“, das „Partnerschaftsregister“ und die „Mitgliederverzeichnisse der Berufskammern der Länder“; für die übrigen Mitgliedsstaaten der Europäischen Union können die in Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2014/18/EG, Abl. L 94 v. 28. März 2014 aufgelisteten Dokumente des jeweiligen Sitzstaates entsprechend als Nachweis eingereicht werden.
Sofern der Bieter keinen Registerauszug vorlegen kann, ist die in Formblatt 4 geforderte alternative Erklärung abzugeben.
Bankerklärung: Es ist eine Erklärung der Hausbank des Bieters vorzulegen, die bestätigt, dass die finanziellen Verhältnisse des Bieters geordnet sind und er über die erforderlichen finanziellen Mittel verfügt, um den Auftrag auszuführen. Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist jeweils nicht älter als sechs Monate sein.

Eligibility requirements: Unternehmensdarstellung: Die Darstellung des Bieterunternehmens beziehungsweise des Mitglieds der Bietergemeinschaft muss Ausführungen zu dessen Standorten, Leistungsportfolios, sowie zur Größe beinhalten und es müssen – sofern zutreffend – Angaben zur Konzernstruktur eingereicht werden.
Die Unternehmensdarstellung ist dem Formblatt 1 als Anlage beizulegen.
Berufs- und Handelsregisterauszug, Erklärungen und Bescheinigungen: Der Bieter hat den Nachweis der Eintragung im Handelsregister und/oder Berufsregister des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, einzureichen. Ein Registerauszug muss zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist inhaltlich aktuell und darf zeitlich nicht älter als zwölf Monate sein. 
Für Deutschland maßgebliche Register sind: das „Handelsregister“, die „Handwerksrolle“ und bei Dienstleistungsaufträgen das „Vereinsregister“, das „Partnerschaftsregister“ und die „Mitgliederverzeichnisse der Berufskammern der Länder“; für die übrigen Mitgliedsstaaten der Europäischen Union können die in Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2014/18/EG, Abl. L 94 v. 28. März 2014 aufgelisteten Dokumente des jeweiligen Sitzstaates entsprechend als Nachweis eingereicht werden.
Sofern der Bieter keinen Registerauszug vorlegen kann, ist die in Formblatt 4 geforderte alternative Erklärung abzugeben.
Bankerklärung: Es ist eine Erklärung der Hausbank des Bieters vorzulegen, die bestätigt, dass die finanziellen Verhältnisse des Bieters geordnet sind und er über die erforderlichen finanziellen Mittel verfügt, um den Auftrag auszuführen. Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist jeweils nicht älter als sechs Monate sein.
Haftpflichtversicherung: Es ist der Nachweis einer Haftpflichtversicherung für die aus der gewerblichen Tätigkeit des Bewerbers resultierenden Haftpflichtgefahren für Sach-, Personen- und Vermögensschäden durch eine gültige Versicherungsbestätigung zu erbringen. Die Versicherung muss die Deckung der vorgenannten Gefahren in angemessener Höhe umfassen.
Gesamtumsatz: Es sind die Angaben zum Umsatz für die drei Geschäftsjahre 2021, 2022, 2023 zu machen.
Falls ein Bieter erst seit einem Zeitpunkt besteht, der die vollständige Angabe nicht zulässt, sind die entsprechenden Angaben für die Geschäftsjahre seit der Gründung zu tätigen. Es ist in diesem Fall unter Angabe des Gründungszeitpunkts zu erklären, dass der Bieter erst nach dem betreffenden Zeitpunkt eines geforderten Nachweises gegründet worden ist. Mindestanforderungen:  Der Gesamtumsatz des Bieters muss pro Jahr mindestens 1 Mio. Euro betragen.
Unternehmensreferenzen:
Es wird der Nachweis von Erfahrungen im Bereich, der hier zu vergebenden Leistungen durch die Angabe von mit dem hiesigen Vergabegegenstand vergleichbaren Referenzen nach Maßgabe der folgenden Bestimmungen verlangt:
(i)	Leistungsgegenstand
Es werden nur Referenzen berücksichtigt, die dem Leistungsgegenstand entsprechen und somit die Anforderungen an die Vergleichbarkeit der Referenz erfüllen (vgl. nachfolgend (iv)).
(ii)	Referenzzeitraum
Es werden nur Referenzen berücksichtigt, deren Leistungen in den vergangenen drei Jahren (Stichtag ist der Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist) erbracht wurden.  
(iii)	Mindestanzahl von Referenzen
Der Bieter hat mindestens die Anzahl an Referenzen je Mindestkriterium [siehe Punkt (iv) Vergleichbarkeit der Referenz] vorzulegen. 
(iv)	Vergleichbarkeit der Referenz
Ein Auftrag wird als Referenz berücksichtigt, wenn er nach Art, Umfang und Schwierigkeit mit der zu vergebenden Tätigkeit vergleichbar ist. Die Vergleichbarkeit wird bejaht, wenn die in Formblatt 6.1 geforderten Angaben der Tabelle zum Abschnitt „Angaben zu der Vergleichbarkeit der Referenzleistungen“ vollständig mit „Ja“ beantwortet werden können und die nachfolgend dargestellten Mindestbedingungen erfüllt sind. Alle Angaben des Bieters müssen nachweisbar sein. Der Auftraggeber behält sich eine Überprüfung vor. 
Der Auftraggeber legt folgende Mindestkriterien an die Referenzen fest:
- Bei mindestens einer Referenz muss es sich um eine Referenz eines Auftraggebers aus den Sektoren der kritischen Infrastruktur (Energie, Wasser, Ernährung, Informationstechnik und Telekommunikation, Gesundheit, Finanz- und Versicherungswesen, Transport und Verkehr sowie Siedlungsabfallentsorgung) gemäß BSI-Kritisverordnung - BSI-KritisV (Verordnung zur Bestimmung Kritischer Infrastrukturen nach dem BSI-Gesetz - Stand: Zuletzt geändert durch Art. 1 V v. 29.11.2023
Nr. 339 ) handeln.
- Bei mindestens zwei Referenzen erfolgte/erfolgt eine Echtzeitüberwachung mittels Kameratürmen und einer zeitlich unterbrechungsfreien Besetzung einer Notruf- und Serviceleitstelle im Rahmen der Bereitstellung von jeweils mindestens 10 Kameratürmen bei einem Aufraggeber in den vergangenen drei Jahren bzw. erfolgt noch (Stichtag ist der Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist). Hierbei kann es sich um Einzelverträge aus Rahmenvereinbarungen oder auch mehrere Einzel-/Projektverträge ohne zugrundeliegender Rahmenvereinbarung handeln.
Leistungsfähigkeit Lieferfähigkeit:
Der Bieter muss /die Mitglieder der Bietergemeinschaft müssen über die Leistungsfähigkeit verfügen, im Auftragsfall 200 Kameratürme innerhalb von 6 Monaten dem Auftraggeber bereitzustellen und nebst Überwachungs- und Interventionsleistungen produktivzusetzen. Entsprechende Angaben sind in Formblatt 6.2 zu machen. Zum Nachweis fügt der Bieter eigene Anlage(n) bei.
Erlaubnis zum Betrieb eines Bewachungsgewerbes:
Der Bieter muss /die Mitglieder der Bietergemeinschaft müssen über eine zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist gültige behördliche Erlaubnis zum Betrieb eines Bewachungsgewerbes i.S.v. § 34a GewO verfügen. Entsprechende Angaben sind in Formblatt 6.2 zu machen. Zum Nachweis fügt der Bieter eigene Anlage(n) bei.
Qualitätsmanagementsystem:
Der Bieter muss /die Mitglieder der Bietergemeinschaft müssen über eine zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist gültige Zertifizierung für ein Qualitätsmanagementsystem nach DIN ISO 9001 oder gleichwertig verfügen. Entsprechende Angaben sind in Formblatt 6.2 zu machen. Zum Nachweis fügt der Bieter eigene Anlage(n) bei.
Managementsystem für Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit:
Der Bieter muss /die Mitglieder der Bietergemeinschaft müssen über eine zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist gültige Zertifizierung für ein Managementsystem für Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit gemäß DIN ISO 45001 oder gleichwertig verfügen. Entsprechende Angaben sind in Formblatt 6.2 zu machen. Zum Nachweis fügt der Bieter eigene Anlage(n) bei.