Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-26
Buyer: МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 845998.56 BGN
Submission deadline: 2025-04-01
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът в обществената поръчка следва да притежава валиден към датата на подаване на офертата си лиценз или удостоверение за извършване на частна охранителна дейност, издаден/но по реда на Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), включващ/о дейността по чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД или еквивалентен документ (за чуждестранни участници по чл. 2, ал. 2 от ЗЧОД), който разрешава на участника да извършва охранителна дейност на територията на цялата страна или на област Сливен.
Информацията се попълва в Част ІV, Раздел А от ЕЕДОП като се посочва: издател, № и дата на издаване, валидност и обхват на документа. 
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на копие на валиден лиценз или удостоверение за извършване на частна охранителна дейност на територията на Република България или на област Сливен или еквивалентен документ, удостоверяващ правото на участниците – чуждестранни лица да извършват охранителна дейност на територията на Република България или на област Сливен.  

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. 
При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие. 
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език. 
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.
Участникът в обществената поръчка следва да е реализирал за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер не по-малък от 845 998,56 лв. без ДДС.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира оборот, реализиран от осъществяване на охранителна дейност.
Информацията се попълва в Част ІV, раздел Б от ЕЕДОП. При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. 
При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие. 
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език. 
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.
През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка.
 Забележка: Под дейност/и с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, следва да се разбира осъществяване на физическа охранителна дейност и/или физическа охрана на имущество на физически или юридически лица, съгласно чл.5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД.
Под „изпълнена дейност“ следва да се разбира дейност, чийто срок за изпълнение е приключил към датата на подаване на офертата, работата на участника е изпълнена и е приета от възложителя без бележки.
Информацията се попълва в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП, като се посочват стойност, дата, на която е приключило изпълнението, получател, информация за изпълнената дейност (обект и вид).
При условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. 
При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие. 
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език. 
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.
Участникът в обществената поръчка следва да разполага с екип с определена професионална квалификация за изпълнение предмета на поръчката, включващ най-малко: 
а) Ръководител на охранителния екип – 1 (един) бр.
- Да има не по-ниско от средно образование.
- Да притежава професионална квалификация по професия „Охранител“, придобита в институция от системата на професионалното образование и обучение.
б) Охранители - 8 (осем) бр.
- Да имат не по-ниско от средно образование.
- Да притежават професионална квалификация по професия "Охранител", придобита в институция от системата на професионалното образование и обучение.
Информацията се попълва в част ІV, Раздел В от ЕЕДОП. като се посочват: име и фамилия, длъжност, вид на правоотношението, образование (специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение), придобита професионална квалификация по професия „Охранител“ (№ и дата на издадения документ, валидност, издател на документа). 
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на списък на персонала, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната квалификация на лицата.
Важно! В случай, че лице от екипа на избрания за изпълнител се налага да бъде сменен след подписване на договора поради болест, смърт или напускане, изпълнителят следва да го замени с друго лице, което отговаря на посочените минимални изисквания. Новото лице следва да бъде одобрено от Възложителя преди да бъде включено в екипа. Изпълнителят поема всякакви допълнителни разходи, свързани със смяна на лица от неговия екип.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. 
При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие. 
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език. 
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.
Участникът в обществената поръчка следва да има внедрена Система за управление на качеството съгласно международен стандарт ISO 9001 или еквивалент с обхват, включващ извършване на охранителна дейност. Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В случаите по предходното изречение участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Информацията се попълва в Част ІV, Раздел Г от ЕЕДОП като се посочва вид, номер, дата на валидност, обхват и орган, издал сертификата. 
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на копие на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, за контрол на качеството. При доказване на минималното изискване са в сила разпоредбите на чл. 64, ал. 5-8 от ЗОП!

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. 
При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие. 
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език. 
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.
Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена чрез критерия „най-ниска цена”, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.
Документите, свързани с участието в обществената поръчка, се подават от участника или от упълномощен от него представител чрез ЦАИС ЕОП съобразно правилата за нейното използване по чл.229, ал. 1, т. 12 от ЗОП и при спазване на изискванията на възложителя.
В електронната система ЦАИС ЕОП като офертите могат да се подават до изтичане на 24-тия час на деня, посочен в настоящото Обявление като краен срок за представяне на оферти и в съответствие с графика на обществената поръчка в ЦАИС ЕОП.
Настоящата обществена поръчка е за избор на изпълнител за организиране и осъществяване на 24-часова денонощна, физическа, въоръжена охрана на обект ПСПВ гр. Сливен и обхваща извършване на охранителна услуга при нормална и усложнена обстановка на сградния фонд, движимото имущество и прилежащите терени на обекта.