Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-11
Buyer: Главна дирекция "Гранична полиция" /ГДГП/ към Министерство на вътрешните работи /МВР/
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34110000: Passenger cars | 35120000: Surveillance and security systems
Estimated value: 8750000 BGN
Submission deadline: 2025-05-13
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот,
изчислен на база годишните обороти в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал
дейността си в размер на ½ от прогнозната стойност (4 375 000.00 лв.) без ДДС. За участник-чуждестранно лице
оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на
офертата.
При подаване на офертата участникът декларира обстоятелството в Част IV "Критерии за подбор", буква "Б"
"Икономически и финансово състояние" от ЕЕДОП (Приложение №5), като участникът посочва сума на общ
годишен оборот, начална и крайна дата за всяка от трите приключили финансови години.
Съгласно чл. 62, ал. 1, т. 1, 3 и 4 от ЗОП, за доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците
се представят един или няколко от следните документи:
- удостоверения от банки;
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно
законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- справка за общия оборот.
Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е
започнал дейността си.
Доказателствата за съответствие с критерия за подбор се представят в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2
от ЗОП.
Доказателствата се представят и за подизпълнителите, ако има такива съгласно чл. 67, ал. 2 от ЗОП.
За участник, подизпълнител, което е чуждестранно лице, оборотът ще се изчислява по валутния
курс на БНБ за съответната валута към датата на подаване на офертата.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи,
той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който
Възложителят приеме за подходящ.
Подизпълнителите трябва да отговарят на критерия за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще
изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от участие в процедурата.
Участникът следва да е изпълнил една или повече дейности с предмет, идентичен или сходен с тези на
поръчката, за последните 3 години, от датата на подаване на офертата.
Под предмет „сходен” с предмета на обществената поръчка следва да се разбира доставка и/или продажба, и/или производство, и/или поддръжка на мобилна система за наблюдение като самостоятелна система и/или като елемент от интегрирана система за наблюдение и/или интегриране на оборудване за наблюдение на автомобил и/или производство на оборудване за наблюдение и монтирането му на автомобил.
Възложителят не поставя изискване за обем.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с този критерий за подбор чрез попълване на
част IV „Критерии за подбор”, раздел В (Технически и професионални способности) в поле „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид” на ЕЕДОП.
Доказателство за съответствието с този критерий за подбор е списък на доставките, идентични или сходни с
предмета на обществената поръчка, реализирани през последните три години – стойност, дати и получателите,
заедно с документи, които доказват извършената доставка..
Доказателствата за съответствие с поставения критерий за подбор се представят при сключване на договора
съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП или в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Подизпълнителите трябва да отговарят на критерия за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще
изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от участие в процедурата.
Участникът следва да разполага с персонал, който ще участва пряко при изпълнение на обществената поръчка, със следната професионална компетентност:
- ръководител на проект - минимум 1 (едно) лице. Същият следва да притежава валиден сертификат за професионален ръководител на проекти Project Management Professional (PMP), PRINCE 2 или еквивалент, издаден от международно призната организация за управление на проекти (PMI) или еквивалент.
- експерт информационна сигурност - минимум 1 (едно) лице. Същият слидва да има висше образование в областта на техническите науки - професионално направление "комуникационна и компютърна техника" или "информационни и комуникационни технологии" или еквивалент.
- експерт Електроника - минимум 2 (две) лица; Същите да имат висше образование или средно специално  образование в областта на техническите науки - професионло направление "електротехника, електроника и автоматика" или еквивалент
- експерт Компютърни системи и технологии - минимум 1 (едно) лице. Същият да има висше образование в областта на техническите науки - професионално направление "комуникационна и компютърна техника"  или "информационни и комуникационни технологии" или еквивалент.
- експерт Софтуер за видео мениджмънт - минимум 2 (две) лица. Същите да имат сертификат издаден от компетентен орган за преминат курс за управление и работа със софтуер за видео мениджмънт, VMS или еквивалент.
- експерт Milestone - минимум 1 (едно) лице.  Същият да притежава сертификат издаден от компетентен орган за преминат курс за управление и работа със софтуерния продукт- Milestone
Допустимо е едно лице да съвместява наколко длъжности, ако отговаря на посочените минимални изисквания.
При подаване на офертата, съответствието с горните изисквания се декларира в Част IV, раздел В „Технически и професионални способности“, т.2 от ЕЕДОП. С ЕЕДОП се предоставя информация относно образователната квалификация на предложените експерти /посочват се имената на предложения експерт, учебно заведение, където е придобита квалификацията, номер на документа удостоверяващ придобитата квалификация и срок на валидност относно сертификатите когато е приложимо.
Доказателство за съответствие с този критерий за подбор е списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или на членовете на ръководния състав, който ще отговаря за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Доказателствата за съответствие с поставения критерий за подбор се представят при сключване на договора
съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП или в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Подизпълнителите трябва да отговарят на критерия за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще
изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от участие в процедурата.
В случай че участникът ще използва капацитета на трети лица, той трябва да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения (чл. 65, ал. 3 от ЗОП).
Третите лица трябва да отговарят на посочените критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата (чл. 65, ал. 4 от ЗОП). При подаване на оферта, съответствието с критериите за подбор се декларира с представяне на отделен ЕЕДОП за третото лице (чл. 67, ал. 2 от ЗОП).
Участникът следва да прилага системи за управление на качеството:
 - Система за управление на качеството съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват в областта на производство и/или доставка и/или продажба и/или поддръжка на мобилни системи за видеонаблюдение.
Сертификата трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини.
Доказателство за съответствие с този критерий за подбор е копие на валиден сертификат. 
При подаване на офертата, съответствието с горното изисквание се декларира в Част IV, раздел В „Технически и професионални способности от ЕЕДОП като посочва необходимата информация за притежавания сертификат (номер, валидност, обхват и от кого е издаден)
Доказателствата за съответствие с поставения критерий за подбор се представят при сключване на договора
съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП или в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Подизпълнителите трябва да отговарят на критерия за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще
изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от участие в процедурата.
Показател ’’Гаранционен срок” /К2/ - изразява се с цифра, като най-дългият предложен по т. 18.1.1. от ТС гаранционен срок за доставеното оборудване на МСН в месеци получава 20 точки, като се изчислява по формулата:
            Предложен гаранционен срок от съответния участник /в месеци/
К2 = ------------------------------------------------------------------------------------- x 20
           Най-дълъг предложен гаранционен срок /в месеци/
Показател ’’Срок за сервизиране” /К3/ - изразява се с цифра, като най-краткият предложен по т. 14.2.1 от ТС за сервизиране на термовизионна камера в работни дни получава 30 точки, а всички останали по формулата:
                            
               Най-кратък срок за сервизиране / в работни дни/ 
К3 = -------------------------------------------------------------------------------------------x 30
          Предложен срок за сервизиране от съответния участник /в работни дни/
Показател "Предлагана цена" /К1/ - Изразява се в цифра, представляваща съотношението между предложената най-ниска цена за изпълнение на поръчката в лв. без ДДС от участник в процедурата към предложена цена в лв. без ДДС на всеки участник, умножена с коефициент 50. Най-ниската предложена цена получава 50 точки.
За всяка предложена по-висока цена спрямо най-ниската предложена, точките се изчисляват по формулата:
           Най-ниска цена за изпълнение на поръчката в лв. /без ДДС/
К1 = ------------------------------------------------------------------------------------х 50
        Предложена цена от съответния участник в лв. /без ДДС/

Забележка: Цената, оферирана от участниците не може да надвишава финансовия лимит, определен от Възложителя за обществената поръчка.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10 дневен срок срещу решението за откриване на
процедурата или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя, чието решение, действие
или бездействие се обжалва.
В системата
Доставка и гаранционна поддръжка на 15 мобилни системи за наблюдение (МСН) базирани на моторни превозни
средства (МПС) с повишена проходимост за нуждите на граничното наблюдение на държавната граница както и
извършване на теоретично и практическо представяне за работа с тях.
В транспортен режим цялото оборудване следва да бъде поместено във вътрешността на МПС с изключение на
GPS антена/приемник, магнитен компас и външно тяло (при наличие на такова) на климатичната инсталация.
Цялото оборудване следва да бъде неподвижно закрепено при движение на МПС.