Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-15
Buyer: ОБЩИНА РАКОВСКИ
Country: BG
Region: BG421
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 09300000 | 09310000 | 65300000: Electricity distribution and related services
Estimated value: 582000 BGN
Submission deadline: 2025-02-18
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност 
1. Участникът следва да има валиден лиценз за търговия с електрическа енергия или аналогичен документ (еквивалент), включващ дейността „координатор на балансираща група”, издаден от КЕВР или чуждестранен орган, компетентен да издаде съответния документ, в съответствие със Закона за енергетиката. 
2. Участникът следва да е вписан в регистъра на ЕСО ЕАД на координатори на стандартни балансиращи групи (съответно вписване в аналогичен регистър на държава членка) като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус активен.
3. Участникът следва да има сключен Рамков договор с оператора на електроразпределителна мрежа, към която е присъединен Възложителят, съгласно чл. 23 ал. 2 от Правила за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).
Изискванията по т. 3.1.1., 3.1.2. и 3.1.3. включително, се прилагат за местните и чуждестранните лица включително, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответни регистрации по местното законодателство, съгласно чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ПТЕЕ, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във връзка с ал. 1, т. 5 от ЗЕ.
Удостоверяване: При подаване на офертата участниците посочват информацията относно посочените по-горе изисквания в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“, поле "Вписване в съответния професионален регистър". 
Доказване: Преди сключването на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от  ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи, с които удостоверя съответствието си с минималните изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност, а именно:
1.1. Заверено копие на валиден лиценз за търговия с електрическа енергия, включващ дейността „координатор на стандартна балансираща група“ издаден от КЕВР, в съответствие със ЗЕ;
1.2. Заверено копие на доказателство за вписване в регистъра на ЕСО ЕАД на координатори на стандартни балансиращи групи, като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус активен;
1.3. Заверено копие на Удостоверение за сключен Рамков договор с оператора на електроразпределителна мрежа, към която е присъединен Възложителя или заверено копие от сключения договор.

В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в еЕЕДОП.

Съгласно чл. 60 от ЗОП чуждестранно лице може да удостовери съответствие с изискванията като се позове на аналогична лицензия, съответно вписване в аналогичен регистър на държава членка при попълване на информацията в ЕЕДОП.

В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.
На оценка подлежи предложената от участника цена за фиксирана надбавка към среднопретеглена месечна цена за 1 MWh, съгласно Българската независима енергийна  борса  на пазарен сигмент „Ден напред“ за доставка на 1 /един/ MWh нетна активна електрическа енергия.
Максимално допустим размер на фиксирана надбавка: 15 лв. без ДДС. Този размер ще бъде използван за целите на чл. 72 от ЗОП, ако е приложимо – при една или две допуснати оферти. Участниците следва да не надхвърлят определения максимално допустим размер на фиксирана надбавка.

Участникът, предложил най-ниска цена за фиксираната надбавка се класира на първо място. Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с 1) повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три ли повече оферти; или с 2) повече от 20 на сто по-благоприятно от определения от възложителя максимално допустим размер на фиксирана надбавка – при допуснати до оценяване една или две оферти, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.
Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с чл.58, ал. 2 от ППЗОП или ако критерият за възлагане е най-ниска цена и тази цена се предлага в две или повече оферти. 
За неуредените в настоящата документация въпроси се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и действащото българско законодателство.
Неразделна част от документацията за настоящата обществена поръчка е нейната Техническа спецификация – Приложение №1.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП: Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
Изисквания на Възложителя, съгласно които Изпълнителят на поръчката е длъжен:
-	Да спазва разпоредбите, заложени в Закона за енергетиката (ЗЕ) и наредбите към него, както и всички нормативни изисквания, заложени в Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ);
-	Да включи обектите на Възложителя в стандартна балансираща група, без Възложителят да заплаща такса за участие;
-	Да извършва всички необходими действия, така че да осигури изпълнението на настоящия договор и да не бъде отстранен от пазара на балансираща енергия;
-	Да извърши доставката на електроенергия с необходимото качество чрез продажбата на договореното количество нетна електрическа енергия в мястото на доставка;
-	Да уведоми Възложителя незабавно при невъзможност или забавяне на изпълнението за задълженията му по сключения договор;
      
           В качеството си на координатор на балансираща група, да осигурява прогнозиране на потреблението на обектите на Възложителя и да извършва планиране и договаряне на конкретни количества нетна електрическа енергия, съгласно ПТЕЕ, като:
-	Изготвя почасови дневни графици за доставка на електрическа енергия за обектите на Възложителя, като графиците следва да съобразяват очаквания часови товар;
-	Изпраща почасовите дневни графици за доставка към системата за администриране на пазара на оператора на електроенергийната система, в съответствие с разпоредбите на ПТЕЕ;
-	Потвърждава от името на Възложителя графиците за доставка в системата за администриране на пазара на оператора на електроенергийната система;
-	Осигурява отговорността по балансиране, като урежда отклоненията от заявените количества електроенергия за всеки период на сетълмент в дневните графици за доставка и тяхното заплащане, като всички разходи/приходи по балансирането на Възложителя, са за сметка на Изпълнителя;

Доставката на нетно количество електрическа енергия и координиране на балансиращата група се извършва в обекти, както следва: съгласно Актуален списък на обектите - Приложение № 2 към документацията за участие;


Възложителят си запазва правото след сключване на договора за доставка на електрическа енергия да коригира съответните количества необходима за доставка електроенергия  при наличие на достатъчно данни за потребеното количество такава. Възложителят няма да заплаща на Изпълнителя такса за участие в балансиращата група, извън предложената от участника цена. В случаите на небаланси на електрическа енергия, същите ще са за сметка на Изпълнителя. На Възложителя няма да се начисляват допълнително суми за излишък и недостиг.
Прогнозното количество електрическа енергия не ангажира Възложителя да го потреби, като Изпълнителят се задължава да достави нужното количество електроенергия за денонощие, за месец и за целия период на доставка. В случай на отклонения от заявените количества електрическа енергия за всеки период на сетълмент в дневните графици за доставка и тяхното заплащане се уреждат от координатора на балансиращата група, като всички разходи/приходи по балансирането ще са за сметка на Изпълнителя. Възложителят заплаща веднъж месечно потребеното количество електрическа енергия, отчетена от измервателните уреди на съответните измервателни точки по цена, предложена от участника и след представяне на надлежно оформена данъчна фактура. Фактурата за потребените количества енергия  за обекта се издават от Изпълнителя на Възложителя и се заплащат от Възложителя.
Цената за доставка на нетна електрическа енергия не включва определените от КЕВР цена за пренос и достъп през/до електроразпределителните мрежи, цена за пренос и достъп през/до електропреносната мрежа, цена „задължение към обществото”, акциз и ДДС.
Място за изпълнение на поръчката: Територията на Община Раковски. Пълно описание на обектите на Възложителя е налично в Актуален списък на обектите - Приложение №2, неразделна част от съответстващата документация.
Срок за изпълнение на поръчката: Договорът се сключва за срок от 12 (дванадесет) календарни месеца или до достигане на прогнозната стойност на договора – което от двете събития настъпи първо, то е определящо.


Предвидени възможности за изменение на договора, съгласно чл. 116, ал. 1, т.1 от ЗОП / ОПЦИИ съгласно ЗОП:
1)	В случай на необходимост, в рамките на срока на действие на договора, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ си запазва правото на промяна в броя на обектите за доставка на електрическа енергия ниско напрежение, според възникналата необходимост и съобразно одобрените от КЕВР „Общи условия на договорите за продажба на електрическа енергия“, за които ще заплаща консумираната електроенергия по договорената с ИЗПЪЛНИТЕЛЯ цена. За целта страните актуализират Актуалния списък на обектите - Приложение №2, без да е необходимо изготвяне и подписване на Анекс към договора, ако останалите клаузи от същия останат непроменени.
2)	В случай, че към датата на изтичане на срока на договора не е проведена обществена поръчка (или все още се провежда) за избор на изпълнител, с който да се сключи нов договор със същия предмет по реда на ЗОП и в случай, че общата прогнозна стойност не е достигната, договорът продължава своето действие до сключването на нов договор, но за не повече от 6 месеца. Тъй като опцията е предвидена в условията на обществената поръчка, страните не са длъжни да сключват Анекс/Допълнително споразумение, ако разполагат с писмена кореспонденция.

Winner: Министерство на околната среда и водите