Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2016-12-13
Buyer: Domstolsstyrelsen
Country: DK
Region: Byen København
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72230000: Custom software development services | 72253200: Computer systems support services | 72267100: Maintenance of information technology software
Estimated value: 2200000 DKK

Technical requirements: Kontrakt om udvikling af forkyndelsesmodul til de danske domstoles dokumenthåndteringssystem. Kontrakten omfatter it-udviklingsydelser. Kontrakten er nærmere beskrevet i i punkt II.2.4).
Udvikling af forkyndelsesmodulet er nødvendiggjort af, at de danske domstole fra 1.3.2017 overtager de forkyndelsesopgaver i straffesager, der på nuværende tidspunkt ligger hos Anklagemyndigheden og Politiet. I den forbindelse har Justitsministeriet besluttet, at forkyndelsesmetoden »forenklet digital forkyndelse«, jf. retsplejelovens § 155, stk. 1, nr. 3, indføres hos retterne. Udviklingen af de til dette modul tilknyttede funktionaliteter skal integrere og kommunikere med domstolenes dokumenthåndteringssystem, der blev indkøbt i 1998 og sidenhen er blevet vedligeholdt og supporteret af DSI-Next A/S. Det nuværende dokumenthåndteringssystem bygger på stærkt forældet teknologi, idet det dels fungerer på en ældre DOS-platform, dels fungerer på en ældre Win-platform med 16-bit teknologi. Der er derfor et for funktionen afgørende krav til interoperabilitet mellem DSI-systemet og det forkyndelsesmodul, som skal udvikles.
Udviklingen af forkyndelsesmodullet er nødvendiggjort af, at de danske domstole fra 1.3.2017 overtager de forkyndelsesopgaver i straffesager, der på nuværende tidspunkt ligger hos Anklagemyndigheden og Politiet, jf. beskrivelsen ovenfor i punkt II.2.4).
Der er behov for at udvikle forkyndelsesmodulet, som skal sikre, at oplysninger om forkyndelse via e-Boks (»forenklet digital forkyndelse«) registreres direkte på de enkelte sager, uden behov for manuel indtastning.
Udviklingen af de til dette modul tilknyttede funktionaliteter skal integrere og kommunikere med DSI-systemet, der blev indkøbt i 1998 og sidenhen er blevet vedligeholdt og supporteret af DSI-Next A/S. Det nuværende dokumenthåndteringssystem bygger på forældet teknologi, idet det dels fungerer på en ældre DOS-platform, dels fungerer på en ældre Win-platform med 16-bit teknologi.
Udviklingen af forkyndelsesmodulet, der skal fungere som en integreret enhed i DSI-systemet stiller således meget specifikke krav til de personer, som skal udføre opgaven, dels indgående kendskab til DSI-systemet — som ikke kan udledes af den på nuværende tidspunkt foreliggende ufuldstændige dokumentation — dels indgående kendskab til de på nuværende tidspunkt (stærkt) forældede teknologier, som DSI-systemet bygger på.
Domstolsstyrelsen befinder sig således i en situation, hvor der er et for funktionen afgørende krav til interoperabilitet mellem DSI-systemet og det forkyndelsesmodul, som skal udvikles og vedligeholdes.
Domstolsstyrelsen er ikke i besiddelse af en sammenhængende dokumentation for DSI-systemet og arbejder på så vidt muligt at tilvejebringe denne med henblik på at bringe applikationsvedligeholdelse og -support, samt evt. videreudvikling, af DSI-systemet i udbud i løbet af 2017.
På nuværende tidspunkt er det derfor kun den nuværende leverandør, DSI-Next, som har den nødvendige viden om DSI-systemet til at kunne udføre opgaven med udvikling og vedligeholdelse af forkyndelsesmodulet og som (stadig) opretholder operativ viden angående de (stærkt) forældede teknologier, som DSI-systemet er bygget på.
Domstolsstyrelsen er derfor omfattet af udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2, idet udviklingen af forkyndelsesmodullet kun kan leveres af en enkelt leverandør, DSI, på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager, i form af forældet teknologi og ufuldstændig dokumentation.


Award value: 2200000