Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-29
Buyer: Oddział Zabezpieczenia Centrum Szkolenia Sił Połączonych Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego
Country: PL
Region: PL613
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2025-10-30
Award criteria: price

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest: świadczenie usługi ochrony osób i mienia w kompleksach wojskowych mieszczących się przy ul. Szubińskiej 2, ul. Szubińskiej 32, ul. Szubińskiej 105 oraz ul. Bronisława Potockiego 14 w Bydgoszczy realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO) przez Wykonawcę posiadającego koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, zgodnie 
z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U z 2025 r. poz.532 t.j.).
Opis przedmiotu zamówienia został określony zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) 
Nr 213/2008 z dnia 28 listopada 2007 r. zmieniającym Rozporządzenie (WE) Nr 2195/2002 Parlamentu Europejskiego oraz Rady w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
GŁÓWNY PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA CPV – 79710000-1 - Usługi detektywistyczne i ochraniarskie.
Dodatkowy przedmioty zamówienia CPV – 79715000-9 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu.
Dodatkowy przedmioty zamówienia CPV – 79711000-1 - Usługi patrolowe.
Zamawiający nie dokonał podziału przedmiotu zamówienia na części.
Przedmiotowe usługi realizowane będą w okresie od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r. w kompleksach wojskowych:
a)	przy ul. Szubińskiej 2 w Bydgoszczy,
b)	przy ul. Szubińskiej 32 w Bydgoszczy,
c)	przy ul. Szubińskiej 105 w Bydgoszczy,
d)	przy ul. Bronisława Potockiego 14 w Bydgoszczy,
w zakresie i na zasadach szczegółowo określonych w SWZ oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności na podstawie:
−	ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U z 2025 r. poz.532 t.j)
−	ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r., 
poz. 1209 t.j.); 
−	rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów i jednostek organizacyjnych resortu Obrony Narodowej wraz z innymi aktami wykonawczymi obowiązującymi w tym zakresie (Dz. U. z 1999 poz. 647);
−	decyzji Nr 345/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie sprawowania nadzoru nad ochroną informacji niejawnych w resorcie obrony narodowej (D. Urz. z 2015 r. poz. nr 252) i innymi aktami wykonawczymi obowiązującymi w tym zakresie;
−	decyzji nr 107/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 18 sierpnia 2021 r. w sprawie organizowania współpracy międzynarodowej w resorcie obrony narodowej (Dz. U. z 2021 r., poz. 176);
−	„Instrukcji o ochronie obiektów wojskowych” syg. Szt. Gen. 1686/2017.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.
Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji określonego w art. 441 ust. 1 ustawy Pzp. Zakres, maksymalną wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji Zamawiający wskazał w Opisie Przedmiotu Zamówienia.
Na podstawie przepisu art. 406 ustawy Pzp Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę 
do poinformowania Podwykonawców o ciążącym na nich obowiązku ochrony informacji niejawnych, które uzyskali w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia 
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.
Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ochrony informacji niejawnych, które uzyskał w trakcie prowadzonego postępowania oraz po jego zakończeniu, w sposób określony w przepisach ustawy o ochronie informacji niejawnych.
Wykonawca, przed przystąpieniem do realizacji umowy, zobowiązuje się do zapoznania opracowaną przez Zamawiającego Instrukcją Bezpieczeństwa Przemysłowego cały stan osobowy przewidziany do realizacji niniejszego zamówienia w zakresie postępowania z dokumentacją niejawną na terenie chronionych kompleksów. Instrukcję potwierdzającą zobowiązanie Wykonawcy do przestrzegania ustaleń w niej zawartych podpisują wszyscy członkowie organu zarządzającego Wykonawcy, zgodnie z przepisem art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2025 r. poz. 1209 t.j.). 
W sytuacji gdy organ zarządzający przedsiębiorcy jest wieloosobowy – kierownikiem przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy jest cały organ albo członek lub członkowie tego organu wyznaczeni co najmniej uchwałą zarządu do pełnienia funkcji kierownika przedsiębiorcy. Wzór Instrukcji Bezpieczeństwa Przemysłowego stanowi załącznik nr 13 do SWZ.
Wykonawca zobowiązany jest nie później niż do dnia podpisania umowy do sporządzenia i dostarczenia „Instrukcji ochrony obszarów, obiektów lub urządzeń” dla poszczególnych kompleksów, opracowanej zgodnie z § 43c ust. 1 pkt.11 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2025 r., poz. 532 t.j.) i uzyskania akceptacji przez dowódców ochranianych jednostek organizacyjnych.
Wykonawca oświadcza, że zapoznał się z zakresem przedmiotu zamówienia oraz SWZ wraz ze wszystkimi załącznikami i uznaje je za wystarczające do realizacji przedmiotu umowy oraz nie zgłasza w tym zakresie żadnych uwag, a ponadto stwierdza, że nie zachodzą żadne przeszkody techniczne, prawne lub przeszkody innego rodzaju, uniemożliwiające lub utrudniające terminowe wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z treścią umowy.
Pozostałe warunki wykonania zamówienia określają projektowane postanowienia umowy stanowiące załącznik nr 3 do SWZ.
Wszystkie załączniki stanowią integralną część SWZ.
Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu  przyznane.
1.	Zaproszeni do składania ofert Wykonawcy zobowiązani będą do zabezpieczenia ofert na cały okres związania ofertą wadium w wysokości 222 100,00 zł (słownie: dwieście dwadzieścia dwa tysiące sto złotych 00/100);
2.	Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert i musi obejmować cały okres związania ofertą.
3.	Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1)	pieniądzu; 
2)	gwarancjach bankowych; 
3)	gwarancjach ubezpieczeniowych; 
4)	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98 t.j.).
4.	Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia o gotowości do wniesienia wadium, zawartego we wniosku do dopuszczeniu do udziału w postępowaniu, stanowiącym załącznik nr 2 
do SWZ.
5.	Szczegółowe informacje dotyczące wniesienia wadium zostaną przekazane Wykonawcom zaproszonym do składanie ofert.
Realizacja zamówienia nastąpi od 01.01.2026 do 31.12.2026 zgodnie z dokumentami zamówienia.
Zgodnie z dokumentami zamówienia Wykonawca dysponuje:
a)	minimum 22 (dwudziestoma dwoma) osobami (nie ujęto pracowników zamawianych w ramach prawa opcji oraz grupy interwencyjnej) przewidzianymi do wykonywania czynności wynikających z zakresu przedmiotu zamówienia  legitymującymi się: 
−	aktualnymi legitymacjami kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, wraz z zaświadczeniami o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej;
−  aktualnymi poświadczeniami bezpieczeństwa upoważniającymi do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą min. NATO SECRET wraz z zaświadczeniem o przeszkoleniu z zakresu ochrony informacji niejawnych Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego oraz potwierdzenia w języku angielskim.
w tym:
−	minimum 16 (szesnaście) osób (nie ujęto pracowników zamawianych w ramach prawa opcji oraz grupy interwencyjnej) legitymującymi się legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni,
b)	minimum 31 (trzydzieści jeden) osób (nie ujęto pracowników zamawianych w ramach prawa opcji oraz grupy interwencyjnej) przewidzianymi do wykonywania czynności wynikających z zakresu przedmiotu zamówienia  legitymującymi się: 
- aktualnymi legitymacjami kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, wraz 
z zaświadczeniami o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej;
- aktualnymi upoważnieniami do dostępu do informacji niejawnych 
o klauzuli ZASTRZEŻONE oraz NATO RESTRICTED wraz z zaświadczeniem o przeszkoleniu z zakresu ochrony informacji niejawnych na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. 2024.632 t.j );
w tym:
−minimum 24 (dwudziestu czterech) osobami (nie ujęto pracowników zamawianych w ramach prawa opcji oraz grupy interwencyjnej) legitymującymi się legitymacją osoby dopuszczonej do posiadania broni.
UWAGA: -Zamawiający wymaga, aby wszyscy pracownicy ochrony realizujący zadania na terenie chronionych kompleksów posiadali obywatelstwo polskie.(podst. Instrukcja o ochronie obiektów wojskowych i konwojowanego mienia DU-3.14.3(A))
c)	w zakresie znajomości języka angielskiego: 
Zamawiający wymaga aby cały skład pracowników ochrony realizujących przedmiot zamówienia, za wyjątkiem pracowników kompleksu przy ul. Szubińskiej 32 posługiwał się językiem angielskim w stopniu odpowiadającym poziomowi zaawansowania według skali Europejskiego Systemu Opisu Kształcenia Językowego (CEFR) opracowanej przez Radę Europy na poziomie A1;
- pracowników ochrony legitymujących się poświadczeniem bezpieczeństwa upoważniającym do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą min. „NATO SECRET realizujących zadania na posterunkach opisanych w pkt 1.3. lit. d), e), g), h), m), opisu przedmiotu, co do których wymaga się aby posługiwali się językiem angielskim odpowiadającym poziomowi A2,
 - pracowników ochrony realizujących zadania na posterunkach opisanych w pkt 1.3. lit. j), k) opisu przedmiotu zamówienia stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ, co do których wymaga się aby posługiwali się językiem angielskim odpowiadającym poziomowi B2.
W przypadku stwierdzenia niewystarczającej umiejętności w posługiwania się językiem angielskim przez pracowników ochrony, Zamawiający zastrzega sobie prawo do wezwania do natychmiastowej wymiany pracownika ochrony w celu zapewnienia spełnienia powyższych wymagań.
1.	Wniosek wraz z wszystkimi wymaganymi zapisami SWZ załącznikami należy złożyć w siedzibie Zamawiającego, tj. Oddział Zabezpieczenia Centrum Szkolenia Sił Połączonych Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w Bydgoszczy, w terminie do dnia 30.10.2025r. do godz. 10:00. 
2.	Jeżeli Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, wraz z wnioskiem składa się pełnomocnictwo.
W przypadku podpisania wniosku oraz poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osobę niewymienioną w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) Wykonawcy, należy 
do wniosku dołączyć stosowne pełnomocnictwo w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie. 
3.	Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za wnioski złożone w miejscu innym niż wskazanym wyżej.
4.	Na terenie Oddział Zabezpieczenia Centrum Szkolenia Sił Połączonych Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w Bydgoszczy obowiązuje system przepustek wydawanych każdorazowo na Biurze Przepustek. Osoby chcące osobiście złożyć wniosek o dopuszczenie udziału w postępowaniu powinny uwzględnić czas potrzebny na uzyskanie przepustki. Za datę wpłynięcia wniosku uznaje się datę i godzinę, o której został on zarejestrowany w kancelarii jawnej.
5.	Zamawiający informuje, że przesyłki pocztowe  dostarczane są do Zamawiającego cztery razy w tygodniu, tj. w poniedziałki, we wtorki środy i w czwartki. W związku z powyższym osoby chcące złożyć wniosek za pośrednictwem usług pocztowych powinny uwzględnić powyższą informację w celu zapewnienia odpowiedniej ilości czasu potrzebnego na dotarcie wniosku do kancelarii jawnej. Za datę wpłynięcia wniosku uznaje się datę i godzinę jego zarejestrowania w Kancelarii Jawnej.
6.	Jeżeli wyjaśnienia treści SWZ są niezbędne do należytego przygotowania i złożenia wniosku 
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień w tym zakresie niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania wniosku albo nie później niż na 4 dni przed upływem terminu składania wniosków w przypadku, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż na odpowiednio 14 dni lub 7 dni przed upływem terminu składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
7.	Przedłużenie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści SWZ, o którym mowa w ust. 6.
8.	Do wyjaśnień oraz zmian treści SWZ przepisy art. 135 i art. 137 stosuje się odpowiednio.
9.	Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania.


Winner: SĄD POLUBOWNY PRZY PROKURATORII GENERALNEJ RZECZYPOSPOLITEJ
POLSKIEJ