Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-16
Buyer: Stadt Offenburg, Fachbereich Bauservice, Zentrale Vergabestelle
Country: DE
Region: DE134
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71311210 | 71322000: Civil engineering design services | 71322300 | 71322500 | 71324000: Quantity surveying services
Submission deadline: 2025-08-14
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Planungsleistungen Umgestaltung Bahnhofsquartier West Offenburg
Tiefbau- und Verkehrsplanung
Nachfolgend geforderte Erklärungen sind in dem zur Verfügung stehenden Antragsmuster enthalten.
A) Erklärung über die Rechtsform des Antragstellers, der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister sowie der Person des Antragstellers die den Antrag im Auftrag des Bewerbers abgibt. Die Person welche den Antrag / die Erklärungen abgibt muss berechtigt sein Rechtsgeschäfte für den Antragsteller zu tätigen.
B) Bewerbergemeinschaften haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, in der die Bildung einer Bietergemeinschaft im Fall der Angebotsbearbeitung erklärt wird. Darin sind alle Mitglieder aufzuführen und der bevollmächtigte Vertreter ist zu benennen. Aus der Erklärung muss hervorgehen, dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber der Vergabestelle rechtsverbindlich vertritt. Ein Wechsel der Identität des Bewerbers oder der Bewerbergemeinschaft im Vergabeverfahren ist (in der Regel) nicht zugelassen. Im Auftragsfall wird eine gesamtschuldnerische Haftung verlangt. Vor Auftragserteilung wird dann ein Nachweis über die Rechtsform der Bewerbergemeinschaft und die gesamtschuldnerische Haftung verlangt.
C) Es ist eine Erklärung vorzulegen (bei Bewerber- / Bietergemeinschaften für jedes Mitglied), dass keine Ausschlussgründe gemäß § 123 und § 124 GWB bestehen.
D) Es ist eine Erklärung vorzulegen (bei Bewerber- / Bietergemeinschaften für jedes Mitglied), dass keine Ausschlussgründe aufgrund eines Bezugs zu Russland bestehen.
E) Es ist eine Erklärung vorzulegen (bei Bewerber- / Bietergemeinschaften für jedes Mitglied), dass die Leistungen unabhängig von Ausführungs- und Lieferinteressen erbracht werden.

Die nachfolgend geforderten Erklärungen sind in dem zur Verfügung stehenden Antragsmuster enthalten.
A) Nachweis eines Qualitätsmanagementsystems entsprechend DIN EN ISO 9001 (in der aktuellen Fassung von 2015). Eine Zertifizierung wird nicht gefordert.
B) Nachweis von Fachkräften mit mindestens 5-jähriger Berufserfahrung als Ingenieur (oder vergleichbares).
Mindestanforderung: Nachweis von 2 Ingenieuren im Bereich Planung Verkehrsanlagen, 1 Ingenieur im Bereich Planung Ingenieurbauwerke und 1 Ingenieur im Bereich Tragwerksplanung die grundsätzlich für Planungsaufgabe zur Verfügung stehen.
C) Nachweis von Führungskräften, in Bezug auf den Tätigkeitsbereich des Auftrags.
Mindestanforderung: Nachweis von 1 Fachkraft mit mindestens 5-jähriger Berufserfahrung als Führungskraft für die Leitung des Projektteams.
D) Nachweis von erbrachten vergleichbaren Leistungen. Aus der berechneten Wertung wird eine Reihenfolge ermittelt, welche Grundlage für die Entscheidung zur Teilnahme am Verhandlungsverfahren ist. Mindestanforderung: Aus den bewerteten Referenzen wird entsprechend der vorgegebenen Gewichtung die Gesamtbewertung errechnet - hierbei muss ein Bieter mindestens 30 von 100 möglichen Punkten erreichen. Die Bewertung setzt sich aus jeweils vergleichbare Leistungen aus den vergangenen 5 Jahren in folgenden Bereichen mit der genannten Gewichtung in folgenden Bereichen zusammen: D1: Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße mit Umplanung des bestehenden Straßenraums für verschiedenste Nutzungen und der daraus resultierenden Anpassung des Straßenquerschnitts und der Fahrbahnaufteilungen mit einer Gewichtung von 20 % / D2: Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße / eines Platzbereiches mit Umplanung des bestehenden Raums unter dem Schwerpunkt Aufwertung des öffentlichen Raums unter Berücksichtigung von Aufenthaltsqualität und Begrünung mit einer Gewichtung von 10 % / D3: Neubau eines ZOB innerorts im Bestand mit einer Gewichtung von 15% / D4: Neubau von Bushaltestellen an Straßen innerorts im Bestand mit einer Gewichtung von 10 % / D5: Koordination mehrerer Bauherren / Gewerke und Planung des Bauablaufs bei der Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße unter laufendem Betrieb mit einer Gewichtung von 15 %/ D6: Einbau einer Radfahrerrampe an eine bestehende Unterführung mit den Planungsleistungen der entsprechenden Ingenieurbauwerke (z.B. Stützbauwerke) im Zuge einer Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße / eines Platzbereiches mit Umplanung des bestehenden Raums mit einer Gewichtung von 10 % / D7: Einbau einer Aufzugsanlage für Personen und Radverkehr im öffentlichen Raum an eine bestehende Unterführung mit den Planungsleistungen der entsprechenden Ingenieurbauwerke (z.B. Stützbauwerke) im Zuge einer Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße / eines Platzbereiches mit Umplanung des bestehenden Raums mit einer Gewichtung von 10 %/ D8:
Tragwerksplanung für den Einbau einer Radfahrerrampe an eine bestehende Unterführung mit den Planungsleistungen der entsprechenden Ingenieurbauwerke (z.B. Stützbauwerke) im Zuge einer Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße / eines Platzbereiches mit Umplanung des bestehenden Raums mit einer Gewichtung von 5 % / D9: Tragwerksplanung für den Einbau einer Aufzugsanlage für Personen und Radverkehr im öffentlichen Raum an eine bestehende Unterführung mit den Planungsleistungen der entsprechenden Ingenieurbauwerke (z.B. Stützbauwerke) im Zuge einer Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße / eines Platzbereiches mit Umplanung des bestehenden Raums mit einer Gewichtung von 5%.
Die detaillierte Berechnung kann dem Prüf- und Berechnungsbogen entnommen werden.
Die nachfolgend geforderten Erklärungen sind in dem zur Verfügung stehenden Antragsmuster enthalten.
A) Verpflichtung zu einer Berufshaftpflichtversicherung bei Personenschäden und sonstige Schäden. Die Summen gelten je Schadensfall (zweifach maximiert). Bei Bewerber- / Bietergemeinschaften ist Erklärung aufgrund der gesamtschuldnerischen Haftung ausreichend. Ausschlusskriterium: Mindestens nachzuweisende Deckungssumme der Berufshaftpflichtversicherung 3,0 Mio. EUR bei Personenschäden / 3,0 Mio. EUR für sonstige Schäden.
B) Bewerbergemeinschaften haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, in der die Bildung einer Bietergemeinschaft im Fall der Angebotsbearbeitung erklärt wird. Die Bildung einer BiGe ist zu begründen. Es sind alle Mitglieder aufzuführen und der bevollmächtigte Vertreter ist zu benennen. Aus der Erklärung muss hervorgehen, dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber der Vergabestelle rechtsverbindlich vertritt. Ein Wechsel der Identität des Bewerbers oder der Bewerbergemeinschaft im Vergabeverfahren ist nicht zugelassen. Es wird eine gesamtschuldnerische Haftung verlangt. Vor Auftragserteilung wird deshalb ein Nachweis über die Rechtsform der Bewerbergemeinschaft und die gesamtschuldnerische Haftung verlangt.
Bieter, die sowohl ein eigenes Angebot als auch ein Angebot als Teil einer Bietergemeinschaft abgeben, werden vom Verfahren ausgeschlossen, wenn nicht nachgewiesen werden kann, dass beide konkurrierenden Angebote unabhängig voneinander eingereicht wurden. Gleiches gilt, wenn ein Bieter in mehreren Bietergemeinschaften anbietet.
C) Der Teilnahmeantrag muss eine Erklärung enthalten, ob der Bewerber den Auftrag mithilfe von Unterauftragnehmern erbringen möchte und, wenn ja, wie die Aufteilung der Leistungserbringung erfolgt. Dabei ist vom Bewerber zu begründen, warum Unterauftragnehmer eingesetzt werden sollen. Mit dem Antrag ist durch eine Verpflichtungserklärung der Unterauftragnehmer nachzuweisen, dass diese für die Leistungserbringung zur Verfügung stehen.
D) Der Teilnahmeantrag muss eine Erklärung enthalten, ob dritte Unternehmen auf Seiten des Antragstellers an der Ausführung beteiligt sein werden (Eignungsleihe). Dabei ist vom Bewerber zu begründen, warum eine Eignungsleihe erfolgen soll. Mit dem Antrag ist durch eine Verpflichtungserklärung der dritten Unternehmen nachzuweisen, dass diese für die Leistungserbringung zur Verfügung stehen und im Rahmen der finanziellen und wirtschaftlichen Eignungsleihe mithaften.
E) Der Teilnahmeantrag muss eine Verpflichtungserklärung zum Mindestentgeld (für öffentliche Aufträge, welche vom Arbeitnehmer-Entsendegesetz erfasst werden) enthalten.
F) Der Teilnahmeantrag muss eine Erklärung über den Jahresumsatz (brutto) des Bewerbers in Bezug auf den Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten 2 Geschäftsjahre enthalten.
Ausschlusskriterium: Geforderter durchschnittlicher Jahresumsatz in Bezug auf den Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten 2 Geschäftsjahre mindestens: 798.000 €.
G) Der Teilnahmeantrag muss eine Erklärung über die durchschnittliche Anzahl der Beschäftigten des Bewerbers in Bezug auf den Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten 2 Geschäftsjahre enthalten.
Ausschlusskriterium: Geforderte durchschnittliche Anzahl von Beschäftigten in Bezug auf den Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten 2 Jahre mindestens 5 (Vollzeit-) Beschäftigte.
Bitte beachten: Es können nur fehlende Unterlagen nachgefordert werden, welche
nicht in die Wertungsbepunktung einfließen. Fehlende Bieterunterlagen können nicht nach Fristablauf nachgereicht werden. Um einen eventuellen Ausschluss des
Angebotes zu vermeiden, legen Sie bitte die geforderten Nachweise und Erklärungen dem Angebot unbedingt vollständig bei.
Eine elektronische Rechnungsstellung ist derzeit noch nicht möglich.

Eligibility requirements: siehe unten
Nachfolgend geforderte Erklärungen sind in dem zur Verfügung stehenden Antragsmuster enthalten.
A) Erklärung über die Rechtsform des Antragstellers, der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister sowie der Person des Antragstellers die den Antrag im Auftrag des Bewerbers abgibt. Die Person welche den Antrag / die Erklärungen abgibt muss berechtigt sein Rechtsgeschäfte für den Antragsteller zu tätigen.
B) Bewerbergemeinschaften haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, in der die Bildung einer Bietergemeinschaft im Fall der Angebotsbearbeitung erklärt wird. Darin sind alle Mitglieder aufzuführen und der bevollmächtigte Vertreter ist zu benennen. Aus der Erklärung muss hervorgehen, dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber der Vergabestelle rechtsverbindlich vertritt. Ein Wechsel der Identität des Bewerbers oder der Bewerbergemeinschaft im Vergabeverfahren ist (in der Regel) nicht zugelassen. Im Auftragsfall wird eine gesamtschuldnerische Haftung verlangt. Vor Auftragserteilung wird dann ein Nachweis über die Rechtsform der Bewerbergemeinschaft und die gesamtschuldnerische Haftung verlangt.
C) Es ist eine Erklärung vorzulegen (bei Bewerber- / Bietergemeinschaften für jedes Mitglied), dass keine Ausschlussgründe gemäß § 123 und § 124 GWB bestehen.
D) Es ist eine Erklärung vorzulegen (bei Bewerber- / Bietergemeinschaften für jedes Mitglied), dass keine Ausschlussgründe aufgrund eines Bezugs zu Russland bestehen.
E) Es ist eine Erklärung vorzulegen (bei Bewerber- / Bietergemeinschaften für jedes Mitglied), dass die Leistungen unabhängig von Ausführungs- und Lieferinteressen erbracht werden.

Die nachfolgend geforderten Erklärungen sind in dem zur Verfügung stehenden Antragsmuster enthalten.
A) Nachweis eines Qualitätsmanagementsystems entsprechend DIN EN ISO 9001 (in der aktuellen Fassung von 2015). Eine Zertifizierung wird nicht gefordert.
B) Nachweis von Fachkräften mit mindestens 5-jähriger Berufserfahrung als Ingenieur (oder vergleichbares).
Mindestanforderung: Nachweis von 2 Ingenieuren im Bereich Planung Verkehrsanlagen, 1 Ingenieur im Bereich Planung Ingenieurbauwerke und 1 Ingenieur im Bereich Tragwerksplanung die grundsätzlich für Planungsaufgabe zur Verfügung stehen.
C) Nachweis von Führungskräften, in Bezug auf den Tätigkeitsbereich des Auftrags.
Mindestanforderung: Nachweis von 1 Fachkraft mit mindestens 5-jähriger Berufserfahrung als Führungskraft für die Leitung des Projektteams.
D) Nachweis von erbrachten vergleichbaren Leistungen. Aus der berechneten Wertung wird eine Reihenfolge ermittelt, welche Grundlage für die Entscheidung zur Teilnahme am Verhandlungsverfahren ist. Mindestanforderung: Aus den bewerteten Referenzen wird entsprechend der vorgegebenen Gewichtung die Gesamtbewertung errechnet - hierbei muss ein Bieter mindestens 30 von 100 möglichen Punkten erreichen. Die Bewertung setzt sich aus jeweils vergleichbare Leistungen aus den vergangenen 5 Jahren in folgenden Bereichen mit der genannten Gewichtung in folgenden Bereichen zusammen: D1: Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße mit Umplanung des bestehenden Straßenraums für verschiedenste Nutzungen und der daraus resultierenden Anpassung des Straßenquerschnitts und der Fahrbahnaufteilungen mit einer Gewichtung von 20 % / D2: Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße / eines Platzbereiches mit Umplanung des bestehenden Raums unter dem Schwerpunkt Aufwertung des öffentlichen Raums unter Berücksichtigung von Aufenthaltsqualität und Begrünung mit einer Gewichtung von 10 % / D3: Neubau eines ZOB innerorts im Bestand mit einer Gewichtung von 15% / D4: Neubau von Bushaltestellen an Straßen innerorts im Bestand mit einer Gewichtung von 10 % / D5: Koordination mehrerer Bauherren / Gewerke und Planung des Bauablaufs bei der Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße unter laufendem Betrieb mit einer Gewichtung von 15 %/ D6: Einbau einer Radfahrerrampe an eine bestehende Unterführung mit den Planungsleistungen der entsprechenden Ingenieurbauwerke (z.B. Stützbauwerke) im Zuge einer Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße / eines Platzbereiches mit Umplanung des bestehenden Raums mit einer Gewichtung von 10 % / D7: Einbau einer Aufzugsanlage für Personen und Radverkehr im öffentlichen Raum an eine bestehende Unterführung mit den Planungsleistungen der entsprechenden Ingenieurbauwerke (z.B. Stützbauwerke) im Zuge einer Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße / eines Platzbereiches mit Umplanung des bestehenden Raums mit einer Gewichtung von 10 %/ D8:
Tragwerksplanung für den Einbau einer Radfahrerrampe an eine bestehende Unterführung mit den Planungsleistungen der entsprechenden Ingenieurbauwerke (z.B. Stützbauwerke) im Zuge einer Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße / eines Platzbereiches mit Umplanung des bestehenden Raums mit einer Gewichtung von 5 % / D9: Tragwerksplanung für den Einbau einer Aufzugsanlage für Personen und Radverkehr im öffentlichen Raum an eine bestehende Unterführung mit den Planungsleistungen der entsprechenden Ingenieurbauwerke (z.B. Stützbauwerke) im Zuge einer Umgestaltung einer bestehenden innerörtlichen Straße / eines Platzbereiches mit Umplanung des bestehenden Raums mit einer Gewichtung von 5%.
Die detaillierte Berechnung kann dem Prüf- und Berechnungsbogen entnommen werden.
Die nachfolgend geforderten Erklärungen sind in dem zur Verfügung stehenden Antragsmuster enthalten.
A) Verpflichtung zu einer Berufshaftpflichtversicherung bei Personenschäden und sonstige Schäden. Die Summen gelten je Schadensfall (zweifach maximiert). Bei Bewerber- / Bietergemeinschaften ist Erklärung aufgrund der gesamtschuldnerischen Haftung ausreichend. Ausschlusskriterium: Mindestens nachzuweisende Deckungssumme der Berufshaftpflichtversicherung 3,0 Mio. EUR bei Personenschäden / 3,0 Mio. EUR für sonstige Schäden.
B) Bewerbergemeinschaften haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, in der die Bildung einer Bietergemeinschaft im Fall der Angebotsbearbeitung erklärt wird. Die Bildung einer BiGe ist zu begründen. Es sind alle Mitglieder aufzuführen und der bevollmächtigte Vertreter ist zu benennen. Aus der Erklärung muss hervorgehen, dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber der Vergabestelle rechtsverbindlich vertritt. Ein Wechsel der Identität des Bewerbers oder der Bewerbergemeinschaft im Vergabeverfahren ist nicht zugelassen. Es wird eine gesamtschuldnerische Haftung verlangt. Vor Auftragserteilung wird deshalb ein Nachweis über die Rechtsform der Bewerbergemeinschaft und die gesamtschuldnerische Haftung verlangt.
Bieter, die sowohl ein eigenes Angebot als auch ein Angebot als Teil einer Bietergemeinschaft abgeben, werden vom Verfahren ausgeschlossen, wenn nicht nachgewiesen werden kann, dass beide konkurrierenden Angebote unabhängig voneinander eingereicht wurden. Gleiches gilt, wenn ein Bieter in mehreren Bietergemeinschaften anbietet.
C) Der Teilnahmeantrag muss eine Erklärung enthalten, ob der Bewerber den Auftrag mithilfe von Unterauftragnehmern erbringen möchte und, wenn ja, wie die Aufteilung der Leistungserbringung erfolgt. Dabei ist vom Bewerber zu begründen, warum Unterauftragnehmer eingesetzt werden sollen. Mit dem Antrag ist durch eine Verpflichtungserklärung der Unterauftragnehmer nachzuweisen, dass diese für die Leistungserbringung zur Verfügung stehen.
D) Der Teilnahmeantrag muss eine Erklärung enthalten, ob dritte Unternehmen auf Seiten des Antragstellers an der Ausführung beteiligt sein werden (Eignungsleihe). Dabei ist vom Bewerber zu begründen, warum eine Eignungsleihe erfolgen soll. Mit dem Antrag ist durch eine Verpflichtungserklärung der dritten Unternehmen nachzuweisen, dass diese für die Leistungserbringung zur Verfügung stehen und im Rahmen der finanziellen und wirtschaftlichen Eignungsleihe mithaften.
E) Der Teilnahmeantrag muss eine Verpflichtungserklärung zum Mindestentgeld (für öffentliche Aufträge, welche vom Arbeitnehmer-Entsendegesetz erfasst werden) enthalten.
F) Der Teilnahmeantrag muss eine Erklärung über den Jahresumsatz (brutto) des Bewerbers in Bezug auf den Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten 2 Geschäftsjahre enthalten.
Ausschlusskriterium: Geforderter durchschnittlicher Jahresumsatz in Bezug auf den Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten 2 Geschäftsjahre mindestens: 798.000 €.
G) Der Teilnahmeantrag muss eine Erklärung über die durchschnittliche Anzahl der Beschäftigten des Bewerbers in Bezug auf den Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten 2 Geschäftsjahre enthalten.
Ausschlusskriterium: Geforderte durchschnittliche Anzahl von Beschäftigten in Bezug auf den Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten 2 Jahre mindestens 5 (Vollzeit-) Beschäftigte.
Bitte beachten: Es können nur fehlende Unterlagen nachgefordert werden, welche
nicht in die Wertungsbepunktung einfließen. Fehlende Bieterunterlagen können nicht nach Fristablauf nachgereicht werden. Um einen eventuellen Ausschluss des
Angebotes zu vermeiden, legen Sie bitte die geforderten Nachweise und Erklärungen dem Angebot unbedingt vollständig bei.
Eine elektronische Rechnungsstellung ist derzeit noch nicht möglich.
Bewertet wird die Beschreibung der beabsichtigten Vorgehensweise und Organisation des Bearbeitungsteams zur Erbringung der gefragten Leistung, insbesondere hinsichtlich der Kommunikation, Terminsicherheit und Qualitätssicherung, durch die Projektleitung, sowie deren Erfahrungen und Kompetenzen.
Bewertet werden die Qualifikationen und Erfahrungen der wesentlichen Projetbearbeiter im Hinblick auf die Umsetzung der Planungsaufgabe, sowie die beabsichtigte Herangehensweise.
Bewertet wird, wie sich das vorgesehene Team in seiner Gesamtheit im Hinblick auf die Anforderungen der Aufgabe, den Vorgaben und dem Projektziel des AG präsentiert hat. Dabei wird davon ausgegangen, dass ein Bieter, der sich bei der Vorstellung seines Angebots und damit auch seiner beabsichtigten Vorgehensweise, sich auch bei der eigentlichen Bearbeitung des Auftrags so verhält.
Preiskriterium
Innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann ein Nachprüfverfahren bei der Vergabekammer beantragt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Im Übrigen wird auf "Allgemeine Hinweise zur Anrufung der Vergabekammer", der Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe, 76137 Karlsruhe vom 07.01.2022, verwiesen.

Winner: Stadt Offenburg, Fachbereich Bauservice, Zentrale Vergabestelle