Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-04-13
Buyer: Liikennevirasto
Country: FI
Region: Etelä-Suomi
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71300000 | 72200000 | 72224000: Project management consultancy services | 72310000: Data processing services | 73000000
Estimated value: 7300000 EUR
Submission deadline: 2016-05-23
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Liikennevirastossa käynnistyy vuonna 2016 Digitalisaatiohanke, jonka kokonaistavoitteena on lisätä tuottavuutta uudistamalla keskeiset tietovarastot, tietojärjestelmät sekä digitalisoida keskeiset toimintaprosessit. Tavoitetilassa tietojen syntyminen, ylläpito, laatu, raportointi sekä saatavuus ovat nykyistä helpompaa ja kokonaisjärjestelmä tuottaa säästöjä sekä parantaa laadullisesti ja tehostaa omaisuuden hallintaa.
Digitalisaatiohankkeen myötä vuoden 2016 aikana käynnistyy Liikennevirastossa kehityshankkeita laajana rintamana. Tämä hankinta kohdistuu yhteen kehityshankkeista ja tämän hankinnan nimi on Ratatietojen ylläpitojärjestelmän projektitoimiston hankinnat.
A. Rataverkon kunnonhallinnan ja ylläpitojärjestelmien kehittämisen asiantuntija- ja konsultointipalvelut (tilaajan avustaminen).
B. Rataverkon kunnonhallinnan ja ylläpitojärjestelmien kehittämisen sovelluskehitys (järjestelmän toteuttaja).
Hankinnan kohteena on rataverkon kunnonhallinnan ja ylläpitojärjestelmien kehittämisen (A) asiantuntija- ja konsulttipalvelun asiantuntijoiden, (B) sovelluskehityspalveluiden asiantuntijoiden sekä (C) radan kunnossapidon ja sen tietojen hallinnan asiantuntijoiden luovuttaminen projektitoimiston käyttöön. Hankinnassa valittujen toimittajien asiantuntijoista sekä liikenneviraston omasta henkilöstöstä muodostetaan projektitoimisto, joka suorittaa hankintaan kohteena olevat tehtävät. Rataverkon kunnonhallinnan ja ylläpitojärjestelmien kehittämisen tavoitteet ja toimenpide-ehdotukset on alustavasti linjattu liitteessä 5: Hankinnan kohde.
Hankinnan kolmella osa-alueella Liikennevirasto hankkii Radan kunnossapidon ja sen tietojen hallinnan asiantuntija- ja konsultointipalvelut rataverkon kunnonhallinnan ja ylläpitojärjestelmien kehittämiseksi.
Sopimuksella sovitaan asiantuntijahenkilöstön tuntiperusteisesta työstä toiminnan johtamisessa ja muutoksen toteuttamisessa seuraavissa tehtäväkokonaisuuksissa:
Konsultoinnin (A) osalta ensimmäisen vuoden (2016) työmäärän arvioidaan olevan n. 400 htp. Seuraavien vuosien arvioitu työmäärä on n. 1 000 htp/vuosi.
Hankinta kohdistuu asiantuntija- ja konsultointipalvelun suorittamisesta sovelluskehitykseen Tilaajalle.
Sovelluskehitystehtävät sisältävät ratatietojen ylläpitojärjestelmän suunnittelua, määrittelyä, toteutusta, integrointia, testausta, havaittujen sovellusvirheiden korjausta ja teknisten selvitysten tekoa sekä muita Tilaajan osoittamia sovelluskehitystehtäviä.
Ensimmäisen vuoden (2016) kokonaistyömäärän sovelluskehityksen osalta arvioidaan olevan yhteensä noin 900 htp. Seuraavien vuosien osalta sovelluskehityksen kokonaistyömäärän arvioidaan olevan yhteensä n. 2 500 htp/vuosi. Nämä kokonaistyömäärät ovat kolmen toimittajan yhteenlasketut työmäärät.
Asiantuntijatehtävien tarkoituksena on tuoda kehitys-, kokeilu-, käyttöönottoprojekteihin toimialakohtaista asiantuntemusta. Projektit voivat kohdistua mm. toiminnan kehittämiseen, tietojärjestelmiin, prosesseihin.
Substanssin (C) osalta ensimmäisen vuoden (2016) työmäärän arvioidaan olevan n. 100 htp. Seuraavien vuosien arvioitu työmäärä on n. 200 htp/vuosi.
1) Tarjoajan tulee osoittaa sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella rekisteröitymisensä ammatti- tai elinkeinorekisteriin (Suomessa kaupparekisteriote). Ote ei saa olla tarjouksen vastaanottamisen määräaikana kolmea kuukautta vanhempi.
2) Jos tarjouksen tekee työyhteenliittymä, tulee työyhteenliittymän olla perustettu ennen tarjouksen antamista. Tarjoukseen on liitettävä selvitys työyhteenliittymän perustamisasiakirjoista, joista tulee ilmetä mm. vastuun jakautuminen työyhteenliittymän perustajien kesken. Työyhteenliittymän tehdessä tarjouksen tulee kohdassa 1) mainittu ote toimittaa jokaisesta työyhteenliittymän osakasyrityksestä erikseen.

Eligibility requirements: Yrityksen tulee olla merkitty kotipaikkamaansa ammatti- tai elinkeinorekisteriin. Alla luetellut asiakirjat on esitettävä tarjouksessa: 1) Tarjoajan tulee osoittaa sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella rekisteröitymisensä ammatti- tai elinkeinorekisteriin (Suomessa kaupparekisteriote). Ote ei saa olla tarjouksen vastaanottamisen määräaikana kolmea kuukautta vanhempi. 2) Jos tarjouksen tekee työyhteenliittymä, tulee työyhteenliittymän olla perustettu ennen tarjouksen antamista. Tarjoukseen on liitettävä selvitys työyhteenliittymän perustamisasiakirjoista, joista tulee ilmetä mm. vastuun jakautuminen työyhteenliittymän perustajien kesken. Työyhteenliittymän tehdessä tarjouksen tulee kohdassa 1) mainittu ote toimittaa jokaisesta työyhteenliittymän osakasyrityksestä erikseen. Mikäli ehdokas on liittynyt Tilaajavastuu.fi -palvelun Luotettava Kumppani-ohjelmaan, voi kohdassa 1 mainitun otteen korvata ko. palvelusta tulostetulla Tilaajavastuu.fi -yritysraportilla. Alla luetellut asiakirjat on esitettävä tarjouksessa: 1a) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja että ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ja työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. (Suomessa kaikki tiedot sisältyvät todistukseen verojen maksamisesta.) 1b) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen ilmoitus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa. (Suomessa sisältyy todistukseen verojen maksamisesta.) 1c) Todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki työntekijöiden lakisääteiset eläkemaksut. 1e) Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tulee em. 1a) ja 1b) -kohtien sijasta toimittaa verovelkatodistus, sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee 1c) -kohdan sijasta toimittaa todistus eläkemaksuveloista, maksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. 2) Pankin tai muun luottolaitoksen antama lausunto tarjoajan luottokelpoisuudesta. 3) Tarjoajan tilinpäätöstiedot kahdelta viimeiseltä vuodelta (tuloslaskelma, tase liitetietoineen ja toimintakertomus). Kohdissa 1a)-2) mainitut selvitykset eivät saa olla tarjousten vastaanottamisen määräaikana kolmea kuukautta vanhempia. Kohdissa 1a)-1d) mainitut todistukset voi korvata Rakentamisen Laatu RALA ry:n internet-sivustolta tulostetulla Yritysraportilla, mikäli raportti sisältää em. tiedot. Mikäli tarjoaja on liittynyt Tilaajavastuu.fi -palvelun Luotettava Kumppani -ohjelmaan, voi kohdissa 1a)-2) mainitut todistukset korvata ko. palvelusta tulostettavalla Tilaajavastuu.fi -yritysraportilla, mikäli raportti sisältää em. tiedot. 1) Tarjoajan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee olla maksanut kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja työntekijöiden lakisääteiset eläkemaksut sekä olla merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Hankintayksikkö pidättää kuitenkin itsellään oikeuden hyväksyä tarjoaja, jonka maksamattomien verojen ja maksujen määrä on kokonaisuutena tarkastellen vähäinen tai joka on tehnyt veroja ja/tai maksuja koskevan maksusopimuksen ja noudattanut sitä. (Alle 10 000 EUR:n suuruinen verovelka katsotaan lähtökohtaisesti vähäiseksi ja siitä ei tarvitse toimittaa veron määrää ja maksusopimusta koskevaa selvitystä. Tilaaja pidättää itsellään kuitenkin oikeuden pyytää verojen määrää ja maksusopimusta koskevia lisäselvityksiä myöhemmin hankintaprosessin aikana.) 2) Tarjoajan on oltava luottokelpoinen. 3) Tarjoajan vuosittaisen kokonaisliikevaihdon kahden viimeisen tilinpäätöskauden vahvistettujen tilinpäätöstietojen mukaan tullee olla suuruusluokaltaan vähintään 1 000 000 EUR. A osa-alueen vähimmäisvaatimukset osoitetaan liitteen 3A (Lomake - Tarjoajan referenssivaatimukset) mukaisesti. Tarjoajan tulee toimittaa täytettynä tarjouspyynnön liite 3A. B osa-alueen vähimmäisvaatimukset osoitetaan liitteen 3B (Lomake - Tarjoajan referenssivaatimukset) mukaisesti. Tarjoajan tulee toimittaa täytettynä tarjouspyynnön liite 3B. C osa-alueen vähimmäisvaatimukset osoitetaan liitteen 3C (Lomake - Tarjoajan referenssivaatimukset) mukaisesti. Tarjoajan tulee toimittaa täytettynä tarjouspyynnön liite 3C. Tarjoajalla on oltava osoittaa viimeisten kolmen vuoden ajalta suoritettuja toimeksiantoja, jotka vastaavat ilmoitettavaa hankintaa laajuuden sekä teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevien vaatimusten osalta. Referenssien on täytettävä liitteissä 3A, 3B ja 3C esitetyt vähimmäisvaatimukset referensseille.
Alla luetellut asiakirjat on esitettävä tarjouksessa: 1a) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja että ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ja työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. (Suomessa kaikki tiedot sisältyvät todistukseen verojen maksamisesta.) 1b) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen ilmoitus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa. (Suomessa sisältyy todistukseen verojen maksamisesta.) 1c) Todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki työntekijöiden lakisääteiset eläkemaksut. 1e) Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tulee em. 1a) ja 1b) -kohtien sijasta toimittaa verovelkatodistus, sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee 1c) -kohdan sijasta toimittaa todistus eläkemaksuveloista, maksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. 2) Pankin tai muun luottolaitoksen antama lausunto tarjoajan luottokelpoisuudesta. 3) Tarjoajan tilinpäätöstiedot kahdelta viimeiseltä vuodelta (tuloslaskelma, tase liitetietoineen ja toimintakertomus). Kohdissa 1a)-2) mainitut selvitykset eivät saa olla tarjousten vastaanottamisen määräaikana kolmea kuukautta vanhempia. Kohdissa 1a)-1d) mainitut todistukset voi korvata Rakentamisen Laatu RALA ry:n internet-sivustolta tulostetulla Yritysraportilla, mikäli raportti sisältää em. tiedot. Mikäli tarjoaja on liittynyt Tilaajavastuu.fi -palvelun Luotettava Kumppani -ohjelmaan, voi kohdissa 1a)-2) mainitut todistukset korvata ko. palvelusta tulostettavalla Tilaajavastuu.fi -yritysraportilla, mikäli raportti sisältää em. tiedot. 1) Tarjoajan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee olla maksanut kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja työntekijöiden lakisääteiset eläkemaksut sekä olla merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Hankintayksikkö pidättää kuitenkin itsellään oikeuden hyväksyä tarjoaja, jonka maksamattomien verojen ja maksujen määrä on kokonaisuutena tarkastellen vähäinen tai joka on tehnyt veroja ja/tai maksuja koskevan maksusopimuksen ja noudattanut sitä. (Alle 10 000 EUR:n suuruinen verovelka katsotaan lähtökohtaisesti vähäiseksi ja siitä ei tarvitse toimittaa veron määrää ja maksusopimusta koskevaa selvitystä. Tilaaja pidättää itsellään kuitenkin oikeuden pyytää verojen määrää ja maksusopimusta koskevia lisäselvityksiä myöhemmin hankintaprosessin aikana.) 2) Tarjoajan on oltava luottokelpoinen. 3) Tarjoajan vuosittaisen kokonaisliikevaihdon kahden viimeisen tilinpäätöskauden vahvistettujen tilinpäätöstietojen mukaan tullee olla suuruusluokaltaan vähintään 1 000 000 EUR.
Alla luetellut asiakirjat on esitettävä tarjouksessa: 1a) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja että ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ja työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. (Suomessa kaikki tiedot sisältyvät todistukseen verojen maksamisesta.) 1b) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen ilmoitus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa. (Suomessa sisältyy todistukseen verojen maksamisesta.) 1c) Todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki työntekijöiden lakisääteiset eläkemaksut. 1e) Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tulee em. 1a) ja 1b) -kohtien sijasta toimittaa verovelkatodistus, sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee 1c) -kohdan sijasta toimittaa todistus eläkemaksuveloista, maksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. 2) Pankin tai muun luottolaitoksen antama lausunto tarjoajan luottokelpoisuudesta. 3) Tarjoajan tilinpäätöstiedot kahdelta viimeiseltä vuodelta (tuloslaskelma, tase liitetietoineen ja toimintakertomus). Kohdissa 1a)-2) mainitut selvitykset eivät saa olla tarjousten vastaanottamisen määräaikana kolmea kuukautta vanhempia. Kohdissa 1a)-1d) mainitut todistukset voi korvata Rakentamisen Laatu RALA ry:n internet-sivustolta tulostetulla Yritysraportilla, mikäli raportti sisältää em. tiedot. Mikäli tarjoaja on liittynyt Tilaajavastuu.fi -palvelun Luotettava Kumppani -ohjelmaan, voi kohdissa 1a)-2) mainitut todistukset korvata ko. palvelusta tulostettavalla Tilaajavastuu.fi -yritysraportilla, mikäli raportti sisältää em. tiedot.
1) Tarjoajan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee olla maksanut kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja työntekijöiden lakisääteiset eläkemaksut sekä olla merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Hankintayksikkö pidättää kuitenkin itsellään oikeuden hyväksyä tarjoaja, jonka maksamattomien verojen ja maksujen määrä on kokonaisuutena tarkastellen vähäinen tai joka on tehnyt veroja ja/tai maksuja koskevan maksusopimuksen ja noudattanut sitä. (Alle 10 000 EUR:n suuruinen verovelka katsotaan lähtökohtaisesti vähäiseksi ja siitä ei tarvitse toimittaa veron määrää ja maksusopimusta koskevaa selvitystä. Tilaaja pidättää itsellään kuitenkin oikeuden pyytää verojen määrää ja maksusopimusta koskevia lisäselvityksiä myöhemmin hankintaprosessin aikana.) 2) Tarjoajan on oltava luottokelpoinen. 3) Tarjoajan vuosittaisen kokonaisliikevaihdon kahden viimeisen tilinpäätöskauden vahvistettujen tilinpäätöstietojen mukaan tullee olla suuruusluokaltaan vähintään 1 000 000 EUR.
A osa-alueen vähimmäisvaatimukset osoitetaan liitteen 3A (Lomake - Tarjoajan referenssivaatimukset) mukaisesti. Tarjoajan tulee toimittaa täytettynä tarjouspyynnön liite 3A. B osa-alueen vähimmäisvaatimukset osoitetaan liitteen 3B (Lomake - Tarjoajan referenssivaatimukset) mukaisesti. Tarjoajan tulee toimittaa täytettynä tarjouspyynnön liite 3B. C osa-alueen vähimmäisvaatimukset osoitetaan liitteen 3C (Lomake - Tarjoajan referenssivaatimukset) mukaisesti. Tarjoajan tulee toimittaa täytettynä tarjouspyynnön liite 3C. Tarjoajalla on oltava osoittaa viimeisten kolmen vuoden ajalta suoritettuja toimeksiantoja, jotka vastaavat ilmoitettavaa hankintaa laajuuden sekä teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevien vaatimusten osalta. Referenssien on täytettävä liitteissä 3A, 3B ja 3C esitetyt vähimmäisvaatimukset referensseille.
A osa-alueen vähimmäisvaatimukset osoitetaan liitteen 3A (Lomake - Tarjoajan referenssivaatimukset) mukaisesti. Tarjoajan tulee toimittaa täytettynä tarjouspyynnön liite 3A. B osa-alueen vähimmäisvaatimukset osoitetaan liitteen 3B (Lomake - Tarjoajan referenssivaatimukset) mukaisesti. Tarjoajan tulee toimittaa täytettynä tarjouspyynnön liite 3B. C osa-alueen vähimmäisvaatimukset osoitetaan liitteen 3C (Lomake - Tarjoajan referenssivaatimukset) mukaisesti. Tarjoajan tulee toimittaa täytettynä tarjouspyynnön liite 3C.
Tarjoajalla on oltava osoittaa viimeisten kolmen vuoden ajalta suoritettuja toimeksiantoja, jotka vastaavat ilmoitettavaa hankintaa laajuuden sekä teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevien vaatimusten osalta. Referenssien on täytettävä liitteissä 3A, 3B ja 3C esitetyt vähimmäisvaatimukset referensseille.