Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-09-27
Buyer: Städtische Werke Energie + Wärme GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 71310000 | 71314000: Energy and related services | 71314300: Energy-efficiency consultancy services | 71318000: Lighting engineering services
Submission deadline: 2023-10-24
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Erstellen eines förder- und genehmigungsfähigen Transformationsplans für das Wärmenetz in Kassel nach den Vorgaben, die in der Richtlinie der Bundesförderung Effiziente Wärmenetze (BEW) vom 18.08.2022 aufgeführt sind.
Die Städtische Werke Energie + Wärme GmbH (EWG) plant, baut und betreibt das Fernwärmenetz sowie Erzeugungsanlagen in der Stadt Kassel. Der Vertrieb der Fernwärme liegt bei der Muttergesellschaft Städtische Werke AG (STW). Das Fernwärmenetz mit ca. 182 km Trassenlänge und einer Anschlussleistung von 447 MW deckt heute etwa 21 % des Wärmebedarfs in der Stadt Kassel ab. Die Fernwärmeerzeugung basiert grundsätzlich auf Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen (der Bedarf an Spitzenlast und Reservekesseln betrug in den letzten Jahren regelmäßig weniger als 5 %) und nutzt bereits heute zum signifikanten Anteil umweltfreundliche Energieträger und Technologien: Klärschlamm, Abfall, Altholz AI/AII bis 2022. Folglich weist das Fernwärmenetz einen sehr guten Primärenergiefaktor von 0,25 und einen niedrigen spezifischen CO2-Emissionsfaktor von 57,4 g CO2/kWh auf.
Die EWG und STW haben sich das Ziel gesetzt, die Fernwärmeversorgung durch Erweiterung und Verdichtung gezielt auszubauen und die leitungsgebundene Wärmebereitstellung im Versorgungsgebiet bis spätestens 2045 zu dekarbonisieren.
Ein relevanter und bereits sehr zeitnah vorgesehener Schritt in diese Richtung ist der Kohleausstieg im Fernwärmekraftwerk 2025. Dieser ist bereits in der Umsetzung und der Energieträger Braunkohle soll bis 2025 durch Klärschlamm und Altholz (AI bis AIII) ersetzt werden. Weiterhin wird im Zuge der Modernisierung des Müllheizkraftwerks in den Jahren 2024 bis 2025 dessen thermische Leistung um 20 % erhöht. Auch dies wird den Bedarf an fossilen Energieträgern wie Erdgas, Kohle und Heizöl reduzieren. Weiterhin gibt es Überlegungen zum Bau eines saisonalen Wärmespeichers und einer Großwärmepumpe, um die Dekarbonisierung weiter voranzutreiben.
Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens ist die Erstellung eines förder- und genehmigungsfähigen Transformationsplans gemäß den Vorgaben, die in der Richtlinie der Bundesförderung Effiziente Wärmenetze (BEW) vom 18.08.2022 aufgeführt sind. Die weiteren Einzelheiten sowie die konkreten Leistungen sind insbesondere den Vergabeunterlagen mit Anlagen für die Angebotsphase zu entnehmen.
Mit diesem europaweiten Vergabeverfahren will die EWG ein zuverlässiges, leistungsfähiges und qualifiziertes Planungsbüro auswählen, das einen förder- und genehmigungsfähigen Transformationsplan nach den Vorgaben, die in der Richtlinie der Bundesförderung Effiziente Wärmenetze (BEW) vom 18.08.2022 aufgeführt sind, erstellt.
Die EWG stellt potenziellen Bewerbern die Anlage A sowie die zugehörige Bewertungsmatrix elektronisch zur Verfügung. Die Anlage A enthält für den Teilnahmewettbewerb Ausschlusskriterien, die zwingend einzuhalten sind, sowie Vorgaben zu den Bewertungskriterien. Anhand der Bewertungskriterien trifft die EWG die Auswahl aus den grundsätzlich geeigneten Bewerbern, mit denen sie das Verhandlungsverfahren fortsetzen will.
Bei der Angabe zur Vertragslaufzeit in Ziffer II.2.7) handelt es sich um eine (technisch bedingte) ungefähre Angabe.
Das Verfahren wird als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß SektVO durchgeführt. Soweit unter Ziffer III.1.1) bis III.1.3) lediglich Erklärungen gefordert werden, behält sich der Auftraggeber das Recht vor, zur Behebung von Zweifeln (auch nach dem Teilnahmewettbewerb) entsprechende Bescheinigungen oder Nachweise nachzufordern oder ergänzende Auskünfte zu verlangen.
Mit ihrem Teilnahmeantrag haben die Bewerber die ausgefüllte und an den gekennzeichneten Stellen unterzeichnete Anlage A einzureichen.
- Betriebs- bzw. Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssumme für Vermögensschäden von mindestens EUR 1 Mio. muss vorliegen bzw. alternativ die Bereitschaft, die bestehende Betriebs- bzw. Berufshaftpflichtversicherung gemäß den vorstehenden Vorgaben im Auftragsfall aufzustocken.
Mindestens eine Referenz für die Erstellung eines Transformationsplans für ein Wärmenetz nach Modul 1 der Bundesförderung Effiziente Wärmenetze (BEW), der Transformationsplan muss noch nicht fertiggestellt sein, aber in Bearbeitung.
Für Planungs- und Ingenieurleistungen der Objektplanung Ingenieurbauwerke im Bereich Wärmeversorgung:
Mindestens eine Referenz für Planungs- und Ingenieurleistungen der Objektplanung gem. § 41 HOAI für Ingenieurbauwerke im Bereich Wärmeversorgung mit anrechenbaren Kosten (KG 400 nach DIN 276) über EUR 1,0 Mio. (netto), bearbeitete Leistungsphasen mindestens LPH 2 bis 8, Schwierigkeitsgrad mindestens Honorarzone 3 gem. Anlage 12 zu § 44 Abs. 5 HOAI, 12.2. Objektliste Ingenieurbauwerke, Projekt wurde frühestens 2018 in Betrieb genommen bzw. LPH 8 dieses Projekts muss frühestens 2018 abgeschlossen sein.
Die Vergabeunterlagen stehen für Ihr Unternehmen zum Download über die elektronische Vergabeplattform ASTRAS unter

Eligibility requirements: Das Verfahren wird als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß SektVO durchgeführt. Soweit unter Ziffer III.1.1) bis III.1.3) lediglich Erklärungen gefordert werden, behält sich der Auftraggeber das Recht vor, zur Behebung von Zweifeln (auch nach dem Teilnahmewettbewerb) entsprechende Bescheinigungen oder Nachweise nachzufordern oder ergänzende Auskünfte zu verlangen. Mit ihrem Teilnahmeantrag haben die Bewerber die ausgefüllte und an den gekennzeichneten Stellen unterzeichnete Anlage A einzureichen.