Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-10-15
Buyer: COMPANIA NATIONALA DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A.
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 22552148.91 RON
Submission deadline: 2021-12-02
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de Supervizare ,,Proiectare și execuție Autostrada Brașov – Târgu Mureș – Cluj – Oradea, Secțiunea 3B: Mihăiești – Suplacu de Barcău, Subsecțiunea 3B5: Nuşfalău - Suplacu de Barcău, (km 66+500 - km 80+054.044)”
Servicii de Supervizare,,Proiectare și execuție Autostrada Brașov–Târgu Mureș–Cluj–Oradea,Secțiunea 3B: Mihăiești–Suplacu de Barcău,Subsecțiunea 3B5: Nuşfalău-Suplacu de Barcău,(km 66+500 - km 80+054.044)” furnizarea de servicii de supervizare de înaltă calitate,atât în timpul perioadei de execuție a lucrărilor,cât și pe perioada de garanție a lucrărilor, pt urmărirea corectei utilizări a fondurilor disponibile și a se asigura că Antreprenorul execută lucrările în conf. cu obligațiile contractuale,în ceea ce privește durata,cantitatea,calitatea și costul lucrărilor.În conf. cu prevederile art.160 alin.(1)din Legea nr.98/2016 cu modificările,completările ulterioare,termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziţie publică are dreptul de a solicita clarificări sau info.suplimentare în legătură cu D.A e cu 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.În conformitate cu prev.art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, Autoritatea Contractantă stabileşte două termene limită în care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare,după cum urmează:primul termen-limita este cu 25 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor;al doilea termen-limita este cu 11 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.Precizăm că cele două termene de răspuns la clarificări nu afectează dreptul operatorilor economici de a adresa solicitări de clarificare pe parcursul întregii perioade care se scurge de la momentul publicării Anunţului de Participare şi până la termenul limită cu 18 zile anterior termenului limită de depunere a ofertelor stabilit de Autoritatea Contractantă.Cu toate acestea,având în vedere faptul că Autoritatea Contractantă are obligaţia de a răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare,sens în care aceasta trebuie să îşi aloce un termen rezonabil pentru procesarea solicitărilor de clarificarea şi formularea răspunsurilor care se impun,la primul termen de răspuns la clarificări Autoritatea Contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare adresate de operatorii economici în intervalul de la publicarea Anunţului de Participare şi până la data la care se împlineşte termenul cu 33 de zile anterior datei limita de depunere a ofertelor,iar la al doilea termen de răspuns Autoritatea Contractantă va răspunde restului de solicitări de clarificare adresate până la termenul limită cu 18 zile anterior datei limita de depunere a ofertelor. În funcţie de complexitatea solicitărilor de clarificare adresate de operatorii economici, pentru care răspunsurile ar trebui publicate la primul termen indicat mai sus,Autoritatea Contractantă îşi rezervă dreptul de a publica răspunsurile la clarificările respective la al doilea termen stabilit în Documentaţia de Atribuire.Termenele de răspuns la clarificări au fost stabilite astfel încât operatorii economici să aibă o perioadă adecvată pentru analizarea documentaţiei de atribuire şi,ulterior,pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea Contractantă.În conformitate cu prevederile art.104 alin(8)din Legea nr.98/2016,Autoritatea Contractantă optează pentru achiziţia ulterioară de noi servicii similare de la ofertantul a cărui ofertă va fi declarată câştigătoare în cadrul prezentei proceduri de achiziţie publică în cuantum de 3.446.484,45 fără TVA,valoarea reprezentând 20% din valoarea estimată a contractului (fără sumele provizionate şi rezerve de implementare). Valoarea Estimată Totală a contractului (inclusiv servicii similare) este de 22.552.148,91 Lei fărăTVA.Valoarea minimă a intervalului de la Secţiunea II.1.5 reprezintă valoarea estimată a prezentei proceduri,în funcţie de care se va elabora şi evalua oferta,iar valoarea maximă a intervalului de la Secţiunea II.1.5 rep. val. est.ce are atât val. est. a prez. proced. cât şi val.posibil. servicii noi sim. conf.art.104alin(8)din Lg98/2016.
Obiectul prezentului Contract de Servicii este furnizarea de servicii de supervizare de înaltă calitate, atât în timpul perioadei de execuţie a lucrărilor, cât şi pe parcursul perioadei de garanţiei a lucrărilor, în vederea urmării corectei utilizări a fondurilor disponibile şi pentru a se asigura că Antreprenorul executa lucrările în conformitate cu obligaţiile contractuale, în special în ceea ce priveşte durată, cantitatea, calitatea şi costul lucrărilor.
Consultantul va avea rolul de Supervizor conform prevederilor Contractului ,,Proiectare și execuție Autostrada Brașov – Târgu Mureș – Cluj – Oradea, Secțiunea 3B: Mihăiești – Suplacu de Barcău, Subsecțiunea 3B5: Nuşfalău - Suplacu de Barcău, (km 66+500 - km 80+054.044)”
În conformitate cu prevederile art. 221 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu respectarea articolului 24 din Contractul de servicii, eventualele modificări care pot interveni în perioada de derulare a contractului, se referă la următoarele, fără a se limita la acestea:
3. Modificari care rezulta din implementarea solicitarilor provenite de la diverse institutii/autoritati/entitati care au atributii in legatura cu obiectivul de investitie (ca de exemplu: Ministere, JASPERS, Autoritati/Institutii centale si/sau locale, Verificatori atestati, organisme de control, etc);
4. Modificari legislative sau de norme tehnice/stas-uri/normative/standarde pe parcursul derularii contractului;
5. Modificari generate de includerea/introducerea de noi subcontractanti si/sau inlocuirea subcontractantilor initiali;
6. Modificari generate de schimbarea/inlocuirea personalului cheie/non-cheie/alt personal (altul decat expertii/persoanele care au facut obiectul punctarii in cadrul factorilor de evaluare aferenti criteriului de atribuire);
7. Modificările privind prelungirea termenelor de predare de catre Prestator a rapoartelor/livrabilelor specificate in contract sau modificari referitoare la verificarea si aprobarea raportelor/livrabilelor de catre Beneficiar
8. Modificarea Graficului de Activitati Gantt existent initial in cadrul Contractului pe parcursul Perioadei de Prestare a Serviciilor prin prisma realocarii personalului si/sau a resurselor/economiilor existente.
a) neconsumarea zilelor lucratoare datorita nemobilizarii/demobilizarii/mobilizarii reduse a expertilor/personalului;
d) neconsumarea zilelor lucratoare datorita semnarii cu intarziere a contractului de servicii fata de contractul de proiectare si executie (in conditiile in care anumite faze ale contractului de proiectare si executie au fost deja realizate);
e) redistribuirea zilelor lucratoare intre experti/personae si/sau intre etapele/fazele contractului de servicii in scopul corelarii serviciilor de supervizare cu durata/faza/etapa/evoluția/stadiul fizic/progresul fizic al contractului de proiectare și execuție lucrări;
10. Prelungirea Perioadei de Prestare a Serviciilor avand la baza modificarile mentionate la punctele de mai sus precum si in urmatoarele situatii:

Eligibility requirements: Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor/ cerinţelor de calificare se vor prezenta: I. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/ 2016. În acest sens, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - Secţiunea "Motive de excludere" - punctul A "Motive referitoare la condamnările penale". De asemenea, Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorităţii Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cât şi pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi în ofertă: - cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; - alte documente edificatoare, după caz. II. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - Secţiunea "Motive de excludere" - punctul B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările sociale". De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorităţii Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 165 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cât şi pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi în oferta: A.Persoanele juridice române trebuie să prezinte: - certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestuia. B.Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituţiile autorizate ale ţării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care să dovedească faptul că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislaţia naţională a ţării de rezidenţă a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terţului susţinător sau a ţării în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora. […] III. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/ 2016. În acest sens, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - Secţiunea "Motive de excludere" - punctul C "Motive legate de insolvenţă, conflicte de interese sau abateri profesionale". De asemenea, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să prezinte:Formularul C "Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 60 alin (1) din Legea 98/2016", în conformitate cu modelul prezentat în secţiunea Formulare. Formularul C va fi încărcat în mod obligatoriu odată cu oferta, şi va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii. […] Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorităţii Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 167 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cât şi pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi în ofertă: - certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2) şi art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, dacă este cazul; - alte documente edificatoare, după caz. […] IV. Persoane cu funcţii de decizie din cadrul Autorităţii Contractante, precum şi persoanele din cadrul Autorităţii Contractante ce pot influenţa conţinutul documentaţiei de atribuire şi/ sau desfăşurarea procedurii de atribuire sunt: Director General – Cristian – Ovidiu – Catalin PISTOL, Director General – dna. Mariana IONITA (pana la data de 28.09.2021) Director General Adjunct – BUDESCU Gabriel, Sef Departament Achizitii Fonduri Externe – NICOLAE Horia Mihai, Şef Serviciu Achiziţii Lucrări - Victor Cristian ŞTEFAN Salariaţi în cadrul Serviciului Achiziţii Lucrări: Alin Daniel ILIE, Mădălina-Aurora PANĂ, Gabriel Elian GEORGESCU, Nicoleta ENACHE, Georgeta BĂLAN, Andronica COJOACĂ Salariată în cadrul Serviciului Achiziţii Produse şi Servicii: Elena-Alina SANCHI Şef Serviciu Contracte şi Achiziţii Directe - dna Anca Elena BOBÂLCA Salariaţi în cadrul Serviciului Contracte şi Achiziţii Directe: Cristina Ştefania RADU, Cecilia Florentina GHEORGHE, Claudia Agipsina MTIR, Oana - Maria GHEORGHIŢĂ Şef Departament Achiziţii Buget de Stat şi Venituri Proprii - dna. Ioana - Silvia BĂRBULESCU Şef Birou Analiză Preţuri - Tudor Mihail BANĂ Salariată în cadrul Biroului Analiză Preţuri - Raluca RUSOIU Director Direcţia Economică şi Financiară - dl. Ionuţ Laurenţiu MAŞALA Director Adjunct Direcţia Financiară – dl. Adrian Marian MARIN Şef Serviciu CFP Propriu - dl. Cătălin Alexandru TICU Salariaţi în cadrul Serviciului CFP Propriu: Neluta Veronica DUINA, Dănuţ Grigore GIVAN, Georgian Victor OŢELEA, Ioan Victor DOGARU Şef Departament Avizare - dl. Valeriu Bebe ZANFIR Salariaţi în cadrul Departament Avizare_Compartiment îndrumare metodologică: Raluca Maria PALII, Ruxandra Mihaela HLIBOCIANU, Laura CAMBOSIE, Mihai Iulian STAN, Andreea Roxana MARINICĂ, Cristina DUMITRU, Aura Georgiana ŞERBAN, Bogdan-Aurel SULTANA, Roxana Mihaela STĂNESCU, Mihai Daniel BERDEI. Director Direcţia Implementare Proiecte - dl. Cristian Ovidiu Cătălin PISTOL (la data elaborarii documentatiei) Director Adjunct Direcţia Implementare Proiecte – dl. Grigore CHIŞ Șef Unitatea de Implementare Proiecte 1 – Autostrăzi – dl. Emil RUSOIU, Salariaţi în cadrul Unităţii de Implementare 1 - Mihai Daniel STAVARACHE, Letiţia Paula MÂRZAC PASCU Bogdan – Presedinte al Consiului de Administratie al CNAIR SA FERENCZ Stefania Gabriella, POPESCU Alexandru George, LIXANDRU Ion, PISTOL Cristian – Ovidiu – Catalin, - Membri Consiliul de Administratie al C.N.A.I.R. S.A. Membrii Adunării Generale a Acţionarilor CNAIR SA nu au atribuţii/competente cu privire la documentaţia de atribuire şi derularea procesului de achiziţie publică. In virtutea obligatiilor ce ii revin potrivit prevederilor art. 58 din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractanta va verifica respectarea dispozitiilor privind relatiile intre Supervizor/ Consultant si Antreprenor de natura sa afecteze impartialitatea Supervizorului/ Consultantului. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va prezenta o declaratie pe propria raspundere a reprezentantului legal, privind absenta conflictului de interese, in conformitate cu modelul pus la dispozitie in Documentatia de atribuire (Formularul E "Declaratie privind absenta conflictului de interese in relatia dintre supervizor/ consultant si antreprenor"). Antreprenorul desemnat pentru proiectarea şi execuţia lucrărilor care fac obiectul supervizării este Nurol Insaat ve Ticaret A.S. Formularul E va fi  prezentat în mod obligatoriu odată cu DUAE, prin încărcarea acestuia în SEAP, şi va fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii. […] Avand in vedere numarul limitat de caractere, informatiile complete aferente acestei sectiuni se vor consulta in Anexa 1 la Documentatia de Atribuire, inclusiv in ce priveste persoanele cu functii de decizie din cadrul Autoritatii Contractante/ persoanelor din cadrul Autoritatii Contractante care pot influenta continutul Documentatiei de Atribuire si/sau derularea procedurii. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţară de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitate profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terţul susţinător/ Subcontractantul va completa DUAE - Secţiunea "Criteriile de selecţie" - punctul A "Capacitatea de a corespunde cerinţelor". Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial în integralitate, din care să rezulte că activitatea principală/ secundară pe care o desfăşoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească şi următoarele informaţii: datele de identificare ale operatorului economic, acţionarii/ asociaţii, organele de condu... detalii pe www.e-licitatie.ro

Award value: 22552148.91