Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-17
Buyer: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
Country: HR
Region: HR050
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72268000: Software supply services
Estimated value: 300000 EUR
Submission deadline: 2025-08-19
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Informacijski sustav e-Savjetovanja implementira funkcionalnosti koje su propisane zakonima i propisima koji uređuju područje savjetovanja s javnošću.
Sustav e-Savjetovanja sadrži sljedeće module:
1.	Modul za portal e-Savjetovanja – javno korištenje i upravljanje naprednim forumom pomoću kojeg se provode online savjetovanja sa zainteresiranom javnošću 
2.	Modul za istraživanja – mogućnost sudjelovanja u anketama prema ciljanim skupinama određenih profila korisnika, uz povratnu informaciju o rezultatima
3.	Upravljački centar – za administrativne aktivnosti
4.	Virtualni centar – za administratorske aktivnosti
5.	Izbornik pomoć (Često postavljana pitanja, Kontakt, Upute)
6.	Super upravljački centar
7.	Demo verzija sustava
Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije ili novčanog pologa, u iznosu od: 8.500,00EUR.
Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije, u istoj mora biti navedeno sljedeće: daje korisnik garancije Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb te ona mora biti neopoziva, bezuvjetna, naplativa na „prvi poziv“ i „bez prigovora“ u slučajevima iz članka 214., stavka1., točke 1. ZJN 2016,važenje bankarske garancije ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude.
Sukladno članku 214., stavku 1., točki 1. ZJN 2016, Naručitelj može naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:
• odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
• nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016
• neprihvaćanje ispravka računske greške,
• odbijanje potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
• nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, na način kako je navedeno u Uputama ponuditeljima.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku.
U slučaju Zajednice ponuditelja, bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti bilo koji član Zajednice, u cijelosti ili parcijalno s članom/ovima, pod uvjetom da u tekstu jamstva član Zajednice obavezno navede da se jamstvo dostavlja u ime Zajednice ponuditelja, te navede sve članove u čije ime dostavlja jamstvo.
Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, Naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima izvornik jamstva za ozbiljnost ponude u roku od10 dana od potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi.
Dio ponude koji se dostavlja sredstvima koja nisu elektronička, dostavlja se u zatvorenoj omotnici na adresu Naručitelja.
Na omotnici mora biti naznačeno:
• Na prednjoj strani:
MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
Ulica grada Vukovara 49
10000 Zagreb
Ev. broj nabave: 301/25
Predmet nabave: “Usluga nadogradnje IT sustava eSavjetovanja“
„DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO“
„NE OTVARAJ“
• Na prednjoj strani ili poleđini:
< Naziv i adresa Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata >
Naručitelj kao prvi nefinancijski kriterij određuje tehničku kvalitetu ponude koja se promatra kroz specifična iskustva 4 stručnjaka  – izvršeni ugovor, u području koja su vezana uz predmet nabave, kako bi se osigurala uspješna i pravovremena provedba ugovora o uslugama koje su predmet ove nabave. S obzirom na ozbiljnost i složenost usluga koje se nabavljaju te da će ovi stručnjaci biti odgovorni za nadogradnju, Naručitelj je stava kako je za uspješno i pravovremeno izvršenje usluga nužno da u izvršenju usluga koji su predmet ove nabave sudjeluje gospodarski subjekt, odnosno, stručnjaci sa značajnim dodatnim iskustvom, i to upravo kako je navedeno/traženo u ovoj Dokumentaciji o nabavi.
Maksimalni broj bodova (S) koji ponuditelj može dobiti prema ovom kriteriju je 45.
Bodovna vrijednost prema ovom kriteriju izračunava se prema sljedećoj formuli:
S=Sa +Sb1+Sb2+Sc +Sd/Smax *45

gdje je :
S – ukupni bodovi ponude x za nefinancijske - tehničke kriterije,
Sa – bodovi ponude x prema ocjeni kriterija A,
Sb1,2 – bodovi ponude x prema ocjeni kriterija B,
Sc– bodovi ponude x prema ocjeni kriterija C,
Sd – bodovi ponude x prema ocjeni kriterija D,
Smax – bodovi najviše ocijenjene ponude od svih ponuđenih koje su zadovoljile minimalne uvjete
45 – težinski faktor nefinancijskog kriterija (45%).

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije ili novčanog pologa, u iznosu od: 8.500,00EUR.
Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije, u istoj mora biti navedeno sljedeće: daje korisnik garancije Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb te ona mora biti neopoziva, bezuvjetna, naplativa na „prvi poziv“ i „bez prigovora“ u slučajevima iz članka 214., stavka1., točke 1. ZJN 2016,važenje bankarske garancije ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude.
Sukladno članku 214., stavku 1., točki 1. ZJN 2016, Naručitelj može naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:
• odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
• nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016
• neprihvaćanje ispravka računske greške,
• odbijanje potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
• nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, na način kako je navedeno u Uputama ponuditeljima.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku.
U slučaju Zajednice ponuditelja, bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti bilo koji član Zajednice, u cijelosti ili parcijalno s članom/ovima, pod uvjetom da u tekstu jamstva član Zajednice obavezno navede da se jamstvo dostavlja u ime Zajednice ponuditelja, te navede sve članove u čije ime dostavlja jamstvo.
Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, Naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima izvornik jamstva za ozbiljnost ponude u roku od10 dana od potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi.
Dio ponude koji se dostavlja sredstvima koja nisu elektronička, dostavlja se u zatvorenoj omotnici na adresu Naručitelja.
Na omotnici mora biti naznačeno:
• Na prednjoj strani:
MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
Ulica grada Vukovara 49
10000 Zagreb
Ev. broj nabave: 301/25
Predmet nabave: “Usluga nadogradnje IT sustava eSavjetovanja“
„DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO“
„NE OTVARAJ“
• Na prednjoj strani ili poleđini:
< Naziv i adresa Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata >
Nije definirano
Cijena ponude
Naručitelj kao prvi nefinancijski kriterij određuje tehničku kvalitetu ponude koja se promatra kroz specifična iskustva 4 stručnjaka  – izvršeni ugovor, u području koja su vezana uz predmet nabave, kako bi se osigurala uspješna i pravovremena provedba ugovora o uslugama koje su predmet ove nabave. S obzirom na ozbiljnost i složenost usluga koje se nabavljaju te da će ovi stručnjaci biti odgovorni za nadogradnju, Naručitelj je stava kako je za uspješno i pravovremeno izvršenje usluga nužno da u izvršenju usluga koji su predmet ove nabave sudjeluje gospodarski subjekt, odnosno, stručnjaci sa značajnim dodatnim iskustvom, i to upravo kako je navedeno/traženo u ovoj Dokumentaciji o nabavi.
Maksimalni broj bodova (S) koji ponuditelj može dobiti prema ovom kriteriju je 45.
Bodovna vrijednost prema ovom kriteriju izračunava se prema sljedećoj formuli:
S=Sa +Sb1+Sb2+Sc +Sd/Smax *45

gdje je :
S – ukupni bodovi ponude x za nefinancijske - tehničke kriterije,
Sa – bodovi ponude x prema ocjeni kriterija A,
Sb1,2 – bodovi ponude x prema ocjeni kriterija B,
Sc– bodovi ponude x prema ocjeni kriterija C,
Sd – bodovi ponude x prema ocjeni kriterija D,
Smax – bodovi najviše ocijenjene ponude od svih ponuđenih koje su zadovoljile minimalne uvjete
45 – težinski faktor nefinancijskog kriterija (45%).
Naručitelj kao drugi, nefinancijski kriterij određuje kvalitetu ponude kroz kriterij  koji se promatra kroz stručno iskustvo stručnjaka  – posjedovanje certifikata za tražene stručnjake (voditelja projekta, arhitekta sustava, poslovnog analitičara i stručnjaka za razvoj i integraciju informacijskog sustava)  u području koja su vezana uz predmet nabave.
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 25 bodova.
Certifikat mora biti važeći u trenutku otvaranja ponuda. Ako ponuditelj odluči priložiti jednakovrijedan certifikat, Naručitelj neće odbiti njegovu ponudu ukoliko Ponuditelj dokaže da je priloženi certifikat jednakovrijedan traženom. Naručitelj zadržava pravo da certifikat provjeri direktno ili na službenim web stranicama izdavatelja certifikata. 
Kriterij za ocjenu jednakovrijednosti: Jednakovrijedno se odnosi na certifikate koji su po funkciji i namjeni istovjetni kao navedeni. Gospodarski subjekt može bilo kojim prikladnim sredstvom dokazati stručnu osposobljenost jednake ili više razine od traženog certifikata.
Pojedinom ponuditelju utvrditi će se točan broj bodova po ovom kriteriju na temelju načina dodjeljivanja bodova određenog u tablici u dokumentu_Kriterij za odabir ponude koji je sastavni dio ove dokumentacije o nabavi.
Bodovna vrijednost prema ovom kriteriju izračunava se prema sljedećoj formuli:
C=Ca+Cb +Cc+Cd/C_max *25
gdje je :
C – ukupni bodovi ponude x za nefinancijske - tehničke kriterije,
Ca – bodovi ponude x prema ocjeni kriterija A,
Cb – bodovi ponude x prema ocjeni kriterija B,
Cc – bodovi ponude x prema ocjeni kriterija C,
Cd- bodovi ponude x prema ocjeni kriterija D,
Cmax – bodovi najviše ocijenjene ponude od svih ponuđenih koje su zadovoljile minimalne uvjete
25 – težinski faktor ovog nefinancijskog kriterija (25%).
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:  
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi  
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka  
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije  
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda      

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
U postupku otvaranja mogu sudjelovati ovlašteni zastupnici gospodarskog subjekta, dok prisutne mogu biti i druge osobe.
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, ulica grada Vukovara 49, Zagreb
Informacijski sustav e-Savjetovanja implementira funkcionalnosti koje su propisane zakonima i propisima koji uređuju područje savjetovanja s javnošću.
Sustav e-Savjetovanja sadrži sljedeće module:
1.	Modul za portal e-Savjetovanja – javno korištenje i upravljanje naprednim forumom pomoću kojeg se provode online savjetovanja sa zainteresiranom javnošću 
2.	Modul za istraživanja – mogućnost sudjelovanja u anketama prema ciljanim skupinama određenih profila korisnika, uz povratnu informaciju o rezultatima
3.	Upravljački centar – za administrativne aktivnosti
4.	Virtualni centar – za administratorske aktivnosti
5.	Izbornik pomoć (Često postavljana pitanja, Kontakt, Upute)
6.	Super upravljački centar
7.	Demo verzija sustava