Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-01-29
Buyer: Národná diaľničná spoločnosť, a.s.
Country: SK
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 72000000
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2019-03-01
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Predmetom zákazky je vybudovanie systému pre zabezpečenie a ochranu prioritného infraštruktúrneho majetku (ďalej len "PIM") Národnej diaľničnej spoločnosti, a.s. (ďalej len "NDS") pre potreby vyhodnocovania a analýzy rizík, ktoré sú spojené s poškodením alebo iným znefunkčnením majetku NDS, tak aby mohli byť v reálnom čase prijímané efektívne bezpečnostné opatrenia pre elimináciu takýchto rizík centrálnym operátorským pracoviskom v rámci NDS s možnosťou zdieľať a konzultovať informácie o týchto rizikách s vybranými orgánmi štátnej správy.
— zložením finančných prostriedkov na bankový účet verejného obstarávateľa v banke alebo v pobočke zahraničnej banky.
Zábezpeka sa bude vyžadovať až po zaslaní Výzvy na predkladanie ponúk. Bližšie informácie budú uvedené vo Výzve na predkladanie ponúk - súťažných podkladoch, ktoré obdrží iba ten záujemca, ktorý splnil podmienky účasti.
V prípade prijatia ponuky skupiny dodávateľov a za účelom riadneho plnenia Zmluvy skupina dodávateľov vytvorí v prípade prijatia jej ponuky zoskupenie bez právnej subjektivity napr. združenie bez právnej subjektivity podľa § 829 Občianskeho zákonníka (ďalej len konzorcium) alebo niektorú z obchodných spoločností podľa Obchodného zákonníka alebo inú právnu formu vhodnú na riadne plnenie Zmluvy.
1. Verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ZVO), ktorých splnenie preukazuje podľa § 32 ods. 2 ZVO v spojení s § 152 ZVO.
2. Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva niektoré z dokladov uvedených v odseku 2. alebo nevydáva ani rovnocenné doklady, možno ich nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
3. Ak právo štátu uchádzača alebo záujemcu so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky neupravuje inštitút čestného vyhlásenia, môže ho nahradiť vyhlásením urobeným pred súdom, správnym orgánom, notárom, inou odbornou inštitúciou alebo obchodnou inštitúciou podľa predpisov platných v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu uchádzača alebo záujemcu.
4. Uchádzač zapísaný v zozname hospodárskych subjektov (zozname podnikateľov) podľa predpisov účinných do 28.4.2015 na preukázanie splnenia podmienky účasti týkajúcej sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 písm. d) ZVO - že nie je v reštrukturalizácii predloží potvrdenie príslušného súdu, nie staršie ako 3 mesiace.
5. Uchádzač, ktorý je právnickou osobou a nie je zapísaný v zozname hospodárskych subjektov (zozname podnikateľov), prípadne je zapísaný v zozname hospodárskych subjektov (zozname podnikateľov) podľa predpisov účinných do 30.6.2016 na preukázanie splnenia podmienky účasti týkajúcej sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 písm. a) ZVO, má povinnosť predložiť aj výpis z registra trestov za právnickú osobu, nie starší ako 3 mesiace, ktorý vydáva Generálna prokuratúra Slovenskej republiky.
Hospodársky subjekt zapísaný v zozname hospodárskych subjektov môže preukázať splnenie vyššie uvedenej podmienky účasti predložením výpisu z registra trestov právnickej osoby nie staršieho ako 3 mesiace v procese verejného obstarávania priamo verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi alebo doplnením tohto údaja do zoznamu hospodárskych subjektov.
6. Záujemca alebo uchádzač so sídlom v členskom štáte EÚ inom ako Slovenská republika preukazuje splnenie podmienok účasti obdobným dokladom podľa bodu 4. a 5. vydávaným podľa platných právnych predpisov v krajine jeho sídla môže na preukázanie splnenia podmienok účasti predložiť takýto doklad. V tomto prípade obstarávateľ posúdi splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia v nadväznosti na bod 1.
7. Hospodársky subjekt môže predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti Jednotným európskym dokumentom podľa § 39 ZVO.
Uchádzač v ponuke predloží nasledovné doklady, ktorými preukáže svoje finančné a ekonomické postavenie ako dôkaz, že je schopný úspešne splniť predmet zákazky:
Uchádzač predloží vyjadrenie banky/bánk, v ktorej/-ých má vedený/-é účet/-y o schopnosti plniť svoje finančné záväzky, ktoré nebude v posledný deň lehoty určenej na predkladanie ponúk staršie ako 3 mesiace, a to ako originál alebo úradne osvedčenú fotokópiu. Pre spresnenie sa uvádza, že výpis z účtu sa nepovažuje za potvrdenie banky.

Eligibility requirements: Uchádzač v ponuke predloží nasledovné doklady, ktorými preukáže svoje finančné a ekonomické postavenie ako dôkaz, že je schopný úspešne splniť predmet zákazky: 1. podľa § 33 ods. 1 písm. a) ZVO Uchádzač predloží vyjadrenie banky/bánk, v ktorej/-ých má vedený/-é účet/-y o schopnosti plniť svoje finančné záväzky, ktoré nebude v posledný deň lehoty určenej na predkladanie ponúk staršie ako 3 mesiace, a to ako originál alebo úradne osvedčenú fotokópiu. Pre spresnenie sa uvádza, že výpis z účtu sa nepovažuje za potvrdenie banky. 2. Ak uchádzač preukáže technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť podľa § 33 ods. 2 ZVO, preukazuje túto skutočnosť písomnou zmluvou, z ktorej musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu a spĺňa ostatné požiadavky uvedené v ustanovení § 33 ods. 2 ZVO. 3. Verejný obstarávateľ požaduje, aby uchádzač a iná osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia, zodpovedali za plnenie zmluvy spoločne. 4. Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa ekonomického a finančného postavenia spoločne.
Vyjadrenie banky musí obsahovať informácie o uchádzačovi/klientovi banky (ďalej len klient): — či si klient plní svoje finančné záväzky voči banke riadne a včas, — či je v čase vydania potvrdenia klient v nepovolenom debete. 5. K vyjadreniu banky a/alebo pobočky zahraničnej banky verejný obstarávateľ vyžaduje predloženie čestného vyhlásenia záujemcu, že má otvorené účty len v bankách a/alebo pobočkách zahraničných bánk, od ktorých predložil vyjadrenie. Záujemca predloží čestné vyhlásenie podpísané záujemcom, jeho štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu alebo iným zástupcom záujemcu, ktorý je oprávnený konať v mene záujemcu v záväzkových vzťahoch. Upozorňujeme záujemcu, že výpis z účtu sa nepovažuje za vyjadrenie banky a/alebo pobočky zahraničnej banky. Vyjadrenie banky a/alebo pobočky zahraničnej banky musí byť predložené ako originál alebo úradne osvedčená kópia. Ak záujemca nedokáže z objektívnych dôvodov preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie niektorým určených dokladov v tejto požiadavke, verejný obstarávateľ môže uznať aj iný doklad, ktorým záujemca preukáže svoje finančné a ekonomické postavenie. 6. V zmysle § 126 ods.1 ZVO hospodársky subjekt n e m ô ž e predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti Jednotným európskym dokumentom podľa § 39 ZVO. Pre potreby vyhodnotenia splnenia podmienok účasti je potrebné, aby záujemca predložil všetky dokumenty požadované verejným obstarávateľom v tomto Oznámení spolu so žiadosťou o účasť.
Podmienky účasti uchádzačov vo verejnom obstarávaní týkajúce sa technickej a odbornej spôsobilosti podľa § 131, § 35 a § 36 ZVO. Uchádzač preukazuje technickú alebo odbornú spôsobilosť predložením nasledovných dokladov: 1.podľa § 131 ods. 1 písm. a) ZVO: Zoznamom dodávok tovaru alebo poskytnutých služieb za predchádzajúcich 5 rokov s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; ak odberateľom a) bol verejný obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní, dôkaz o plnení potvrdí tento verejný obstarávateľ, b) bola iná osoba ako verejný obstarávateľ, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak to nie je možné, vyhlásením záujemcu o ich dodaní, Dokladom je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní. V tomto prípade je potrebné uviesť odkaz na uverejnenie tejto referencie v informačnom systéme "Evidencia referencií" vedenom na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie. Minimálna požadovaná úroveň na splnenie podmienky: Verejný obstarávateľ v rámci zoznamu dodávok tovarov alebo poskytnutých služieb požaduje predložiť zoznam zmlúv/referencií, ktorými preukáže, že v predchádzajúcich 5 rokoch od vyhlásenia verejného obstarávania realizoval: a)min. 1 zákazku, ktorá musí byť v hodnote najmenej 300 000 EUR bez DPH za dodávku tovaru, komponentov sieťovej infraštruktúry informačných systémov, b)min. 1 zákazku, ktorá musí byť v hodnote najmenej 100 000 EUR bez DPH v oblasti realizácie bezpečnostného projektu informačného systému v zmysle normy ISO 27001, c)min. 1 zákazku, ktorá musí byť v hodnote najmenej 500 000 EUR bez DPH v oblasti poskytnutia stavebných prác a projekčnej činnosti, d)min. 1 zákazku, ktorá musí byť v hodnote najmenej 100 000 EUR bez DPH v oblasti návrhu, vybudovania alebo prevádzky kamerového systému s automatizovaným vyhodnocovaním záznamu (napr. rozpoznávanie predmetov, EČV a pod.) Zoznamy zmlúv musia obsahovať: a) názov/obchodné meno a sídlo odberateľa, b) názov/obchodné meno a sídlo poskytovateľa, c) predmet zmluvy, d) miesto plnenia zmluvy, e) čas plnenia zmluvy (od - do, mesiac, rok), f) celková zmluvná cena v EUR bez DPH a v EUR s DPH, g) potvrdenie o skutočnom finančnom plnení a úspešnosti realizácie plnenia zo zmlúv, h) meno a kontakt na osobu odberateľa, u ktorej si možno overiť tieto údaje. 2.Podľa § 131 ods. 1 písm. c) ZVO - údaje o technikoch alebo technických orgánoch, ktorí sú zodpovední za kontrolu kvality bez ohľadu na to, v akom zmluvnom vzťahu sú k záujemcovi. Záujemca predloží oprávnenia o odbornej spôsobilosti s osvedčením podľa § 24 Revízny technik vyhradeného technického zariadenia elektrického v zmysle vyhlášky č. 508/2009 Z. z. (resp. podľa vyhlášky č. 718/2002 Z. z. ak je oprávnenie platné v danom rozsahu) u minimálne jedného zamestnanca alebo jednej zmluvnej osoby a vyhlásenie, že tieto osoby budú k dispozícii k plneniu predmetu zákazky počas celej účinnosti zmluvy. 3.Podľa § 131 ods. 1 písm. d) vo väzbe na § 35 ZVO Záujemca predloží certifikát o zavedení systému manažérstva kvality v zmysle požiadaviek normy ISO 9001 a ISO 27001 vo vzťahu aspoň k časti predmetu zákazky vydaný nezávislou inštitúciou, pričom verejný obstarávateľ uzná ako rovnocenné osvedčenia vydané príslušnými orgánmi členských štátov Európskej únie. Ak záujemca objektívne nemal možnosť získať príslušný certifikát v určených lehotách, verejný obstarávateľ prijme aj iné dôkazy o rovnocenných opatreniach na zabezpečenie kvality predložené záujemcom, ktorými preukáže, že ním navrhované opatrenia na zabezpečenie kvality sú v súlade s požadovanými normami zabezpečenia kvality. 4.Podľa § 131 ods. 1 písm. g) vo väzbe na § 36 ZVO Záujemca predloží certifikát o zavedení systému environmentálneho manažérstva v zmysle požiadaviek normy ISO 14001 vo vzťahu aspoň k časti predmetu zákazky vydaný nezávislou inštitúciou, pričom verejný obstarávateľ uzná ako rovnocenné osvedčenia vydané príslušnými orgánmi členských štátov Európskej únie. Ak záujemca objektívne nemal možnosť získať príslušný certifikát v určených lehotách, verejný obstarávateľ prijme aj iné dôkazy o rovnocenných opatreniach o zavedení systému environmentálneho manažérstva predložené záujemcom, ktorými preukáže, že ním navrhované opatrenia o zavedení systému environmentálneho manažérstva sú v súlade s požadovanými normami systému environmentálneho manažérstva 5.Podľa § 131 ods. 1 písm. f) ZVO - údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií osôb určených na plnenie zmluvy. Minimálna požadovaná úroveň na splnenie podmienky: Pre účely splnenia tejto podmienky sa požaduje predložiť nasledovných kľúčových expertov: 5.1 Kľúčový expert č. 1 Projektový manažér a)minimálne 3-ročné praktické skúsenosti (odborná prax) v oblasti projektového riadenia IT projektov; túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; b)minimálne 2 (dve) praktické skúsenosti (odborná prax) s realizáciou projektov/zmlúv v pozícii projektového manažéra v oblasti IT, s aplikovaním metodiky PRINCE 2 alebo ekvivalentnej metodiky, túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; c)platný certifikát projektového manažmentu PRINCE 2 úrovne Practitioner alebo ekvivalent daného certifikátu; túto podmienku účasti uchádzač preukáže prostredníctvom úradne osvedčenej kópie platného certifikátu. 5.2 Kľúčový expert č. 2 Expert pre procesy a)minimálne 3-ročné praktické skúsenosti s vypracovaním návrhov riešení v oblasti architektúry informačných systémov; túto podmienku účasti uchádzač preukáže životopisom; b)minimálne 2 (dve) profesionálne praktické skúsenosti v pozícii experta pre riadenie IT procesov; túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; c)minimálne 1 platný certifikát /doklad o vykonaní skúšky v oblasti riadenia a správy služieb informačných a komunikačných technológií ITIL (Information Technology Infrastructure Library) podľa EXIN (Examination Institute For Information Science) minimálne v úrovni ITIL Expert in IT Service Management; alebo ekvivalent daného certifikátu od inej akreditovanej autority, túto podmienku účasti uchádzač preukáže prostredníctvom úradne osvedčenej kópie platného certifikátu; 5.3 Kľúčový expert č. 3 Bezpečnostný expert a)minimálne 3-ročné praktické skúsenosti (odborná prax) v formálnej bezpečnosti informačných systémov; túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; b)minimálne 2 (dve) praktické skúsenosti (odborná prax) v oblasti bezpečnostných projektov realizovaných na niektorých zo štandardov napr. ISO 17799 /ISO 27002, ISO 27001 túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; c)platný certifikát CRISC (Certified in Risk and Information Systems Control) alebo ekvivalent daného certifikátu; túto podmienku účasti uchádzač preukáže prostredníctvom úradne osvedčenej kópie platného certifikátu. 5.4 Kľúčový expert č. 4 Architekt systémovej architektúry a)minimálne 3-ročné praktické skúsenosti (odborná prax) v oblasti návrhu systémovej architektúry informačných systémov; túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; b)minimálne 2 (dve) praktické skúsenosti (odborná prax) v oblasti návrhu systémovej architektúry informačných systémov, túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; c)platný certifikát TOGAF alebo ekvivalent daného certifikátu; túto podmienku účasti uchádzač preukáže prostredníctvom úradne osvedčenej kópie platného certifikátu. 5.5 Kľúčový expert č. 5 Expert pre oblasť Storage riešenia a)minimálne 3-ročné praktické skúsenosti s vypracovaním návrhov riešení v oblasti architektúry Storage riešenia; túto podmienku účasti uchádzač preukáže životopisom; b)minimálne 2 (dve) profesionálne praktické skúsenosti v pozícii experta pre Storage riešenia; túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; c)minimálne 1 platný certifikát /doklad o vykonaní skúšky v oblasti návrhu architektúry Storage riešenia ponúkanej platformy Storage., túto podmienku účasti uchádzač preukáže prostredníctvom úradne osvedčenej kópie platného certifikátu; 5.6 Kľúčový expert č. 6 Expert pre oblasť sieťových komponentov a)minimálne 3-ročné praktické skúsenosti (odborná prax) v oblasti návrhu architektúry a implementácie sieťových komponentov; túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; b)minimálne 2 (dve) praktické skúsenosti (odborná prax) s realizáciou návrhu architektúry a implementácie sieťových komponentov, túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; c)platný certifikát v oblasti návrhu architektúry sieťových komponentov ponúkaných v ponuke uchádzača,vydaný autoritou, ktorá je oprávnená takýto certifikát vydávať alebo ekvivalent; túto podmienku účasti uchádzač preukáže prostredníctvom úradne osvedčenej kópie platného certifikátu. 5.7 Kľúčový expert č. 7 Expert pre oblasť IBS (Integračný Bezpečnostný Systém) a)minimálne 3-ročné praktické skúsenosti (odborná prax) v oblasti návrhu architektúry a implementácie HW komponentov do IBS; túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; b)minimálne 2 (dve) praktické skúsenosti (odborná prax) s realizáciou návrhu architektúry a implementácie HW komponentov do IBS, túto podmienku účasti uchádzač preukáže profesijným životopisom; c)platný certifikát v oblasti návrhu architektúry (administrátor) SW IBS a certifikátom pre HW komponenty pripájaných do IBS, vydaný autoritou, ktorá je oprávnená takýto certifikát vydávať alebo ekvivalent; túto podmienku účasti uchádzač preukáže prostredníctvom úradne osvedčených kópií platných certifikátov. Ako dôkaz odbornej spôsobilosti kľúčových expertov budú za každého kľúčového experta predložené nasledovné doklady: 1. originál podpísaného životopisu, v ktorom každý kľúčový expert uvedie: a)svoje meno a priezvisko, b)najvyššie dosiahnuté vzdelanie, názov a sídlo školy, špecializácia, rok ukončenia štúdia, c)aktuálneho zamestnávateľa, d)získané certifikáty, ktorých platnosť sa vyžaduje po celú dobu priebehu procesu verejného obstarávania ako aj následne po celú dobu realizácie diela, t.j. až do okamihu jeho odovzdania, e)profesionálne praktické skúsenosti (odbornú prax) každého kľúčového experta podľa požiadaviek uvedených vyššie v tejto časti súťažných podkladov vo vzťahu ku každému kľúčovému expertovi v rozsahu: 1)názov referencie/projektu, 2)odberateľ/zamestnávateľ, 3)popis referencie/projektu tak, aby verejný obstarávateľ vedel vyhodnotiť splnenie určených minimálnych požiadaviek na profesionálne praktické skúsenosti (odbornú prax) každého kľúčového experta, 4)pozícia na projekte tak, aby verejný obstarávateľ vedel vyhodnotiť splnenie určených minimálnych požiadaviek na profesionálne praktické skúsenosti (odbornú prax) každého kľúčového experta, 5)obdobie (mesiac a rok) od - do, 6)identifikáciu a kontaktné údaje (telefón a e-mail) aspoň jednej kontaktnej osoby odberateľa, u ktorej si bude môcť verejný obstarávateľ overiť príslušné informácie, 7)vlastnoručný podpis experta, 2. úradne osvedčená kópia príslušného platného certifikátu požadovaného jednotlivo ku každému kľúčovému expertovi. 6.Podľa § 131 ods. 1 písm. k) ZVO požaduje sa predložiť originál alebo úradne osvedčenú kópiu platného potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti na stupeň "Vyhradené" na oboznamovanie sa, postúpenie a vytváranie utajovaných skutočností vydaného podľa zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o ochrane utajovaných skutočností"). Záujemca sa zaväzuje dodržiavať povinnosti na zabezpečenie bezpečnosti a ochrany utajovaných skutočností podľa zákona o ochrane utajovaných skutočností. Ak je to v súlade s medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná, verejný obstarávateľ uzná oprávnenie vydané príslušným orgánom členského štátu, ak je rovnocenné s oprávnením vydaným podľa zákona o ochrane utajovaných skutočností. Platnosť predmetného potvrdenia sa vyžaduje po celú dobu priebehu procesu verejného obstarávania ako aj následne po celú dobu realizácie diela, t.j. až do okamihu jeho odovzdania. 7.Verejný obstarávateľ bude akceptovať, že všetci potenciálni záujemcovia z iných členských štátov EÚ pri stanovení podmienky predloženia požadovaných osvedčení preukazujú splnenie tejto podmienky účasti spôsobom a postupom uvedeným v príslušných ustanoveniach smernice Európskeho parlamentu a Rady č. 2005/36/ES o uznávaní odborných kvalifikácií (ďalej len smernica č. 2005/36/ES), ktorá bola prevzatá do zákona č. 293/2007 Z. z. o uznávaní odborných kvalifikácií (ďalej len zákon č. 293/2007 Z. z.), ktorý upravuje podmienky uznávania dokladov o odbornej kvalifikácii vydaných podľa právnych predpisov členských štátov Európskej únie na účely voľného poskytovania služieb v Slovenskej republike (§ 1 ods. 1 zákona č. 293/2007 Z. z.). 8.Ak záujemca nedokáže z objektívnych dôvodov preukázať technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť určeným dokladom, verejný obstarávateľ môže uznať aj iný doklad, ktorým sa preukazuje technická spôsobilosť alebo odborná spôsobilosť. 9. V zmysle § 126 ods.1 ZVO hospodársky subjekt n e m ô ž e predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti Jednotným európskym dokumentom podľa § 39 ZVO. Pre potreby vyhodnotenia splnenia podmienok účasti je potrebné, aby záujemca predložil všetky dokumenty požadované verejným obstarávateľom v tomto Oznámení spolu so žiadosťou o účasť.