Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-25
Buyer: ОБЩИНА ГАБРОВО
Country: BG
Region: BG322
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30200000 | 32400000 | 48000000 | 72250000: System and support services | 72260000: Software-related services
Estimated value: 1141141.45 BGN
Submission deadline: 2025-07-21
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години общ оборот не по-малък от 2 000 000 лв. без ДДС
Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години оборот, в сферата, попадаща в обхвата на поръчката -  дейности по доставка, внедряване и поддръжка на електронни системи за таксуване, не по-малък от 1 000 000 лв. без ДДС.
Участникът следва да е изпълнил самостоятелно или в партньорство дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката. 
За „изпълнена дейност“ се приема такава, която е приета с официален документ (напр. приемо-предавателен протокол), удостоверяващ завършеност на етапа, свързан със съответната дейност/функционалност. 
Дейностите могат да бъдат изпълнени в рамките на един или повече договора/обекта.
За „идентични или сходни с предмета и обема на поръчката“ се приемат дейности по доставка и внедряване на системи за електронно таксуване в обществен транспорт, които включват изпълнение на всяка една от изброените: 
1. Минимум една изпълнена дейност по доставка и внедряване на централизирана система за електронно таксуване на пътници в превозни средства на обществен транспорт, внедрена в превозни средства, включваща най-малко 70 валидатора или еквивалентен брой точки за таксуване, съгласно раздел 1.3 от Техническата спецификация.
Забележка: Под централизирана система се разбира таксуване и управление на превозни документи, администрирани от централен бекофис, независимо от броя на операторите или географското разпределение на обслужваните линии.
	и
2. Минимум една изпълнена услуга за осигуряване на възможност за безконтактно таксуване/валидиране на банкови карти (EMV Contactless плащания) в превозни средства на масовия градски обществен транспорт, включително функционалност за автоматизирано отчитане на пътуванията и приходите. Приемливи са различни модели за реализация, включително Pay-As-You-Go (PAYG), Mass Transit Transaction (MTT) или еквивалентни технически решения. 
		и
3. Минимум една изпълнена услуга по осигуряване на продажба и/или дистрибуция на превозни документи чрез мобилно приложение, разработено и поддържано от участника или интегрирано с негово участие.
	Забележка: Допуска се услугата да е реализирана самостоятелно от участника или в сътрудничество с възложител/транспортен оператор чрез съвместна платформа или брандирано мобилно приложение. Възложителят приема като релевантен и еквивалентен опит, при който мобилното приложение е било интегрирано в общинска система или национална инфраструктура.
Участникът следва да прилага система/и за управление на качеството в съответствие с изискванията на действащите стандарти от серията БДС EN ISO 9001:2015/A1:2024 или еквивалентен, с обхват: внедряване и поддръжка на интелигентни транспортни системи и/или системи за мобилно/електронно разплащане, в това число управление на електронни, мобилни услуги/разплащания.
Всеки участник следва да прилага система/и за управление на околната среда ISO 14001:2015 или еквивалентен, с обхват: внедряване и поддръжка на интелигентни транспортни системи и/или системи за мобилно/електронно разплащане, в това число управление на електронни, мобилни услуги/разплащания.
Участникът декларира в част ІV., буква „Г“ от Единния европейски документ за обществени поръчки  (ЕЕДОП) информация за съответствието с критериите за подбор, съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП.


В случаите на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП се представят: Заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден към датата на подаване на офертите сертификат за внедрена система система за управление на околната среда ISO 14001:2015 или еквивалентен, с обхват: внедряване и поддръжка на интелигентни транспортни системи и/или системи за мобилно/електронно разплащане, в това число управление на електронни, мобилни услуги/разплащания, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
Показател за оценяване е общата цена за изпълнение на поръчката, съгласно ценовото предложение на участника.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
Дейността предвижда доставка и внедряване на система за електронно таксуване на пътниците в обществения транспорт, което представлява интегрирано цифрово решение за подобряване на ефикасността и ефективността на обществения транспорт. Въвеждането на система за електронно таксуване и броене на пътниците в обществения транспорт ще допринесе за дигитализацията на публичния транспорт, тъй като на гражданите ще се предостави услуга чрез мобилна система за електронно таксуване посредством специализирана интернет платформа и мобилно приложение.  В рамките на договора се предвижда доставка, монтаж/инсталация, конфигуриране, адаптация и въвеждане в експлоатация на следното оборудване:
Централизиран софтуер за управление на ЕСТП -1 бр.;
Работни станции с приложен софтуер за управление на свързаното оборудване и обезпечаване на продажба на превозни документи - 2бр.;
Безконтактни пътнически карти (смарт карти), съвместими с ABT (Account-Based Ticketing) система, с възможност за персонализация - 5 000 бр.;
Принтер за издаване на смарт карти - 2 бр.;
Четец за смарт карти - 2 бр.;
Скенер за документи - 2 бр.;
Валидиращи устройства (валидатори) с приложен софтуер - 70 бр.;
Устройства за контрол и приложен софтуер    - 10 бр.;
Система за определяне на местоположението на превозните средства  - 1 бр.;
Система за автоматично броене на пътници с централизиран софтуер - 70 бр;
Мобилно приложение за пътници - 1 бр.
Пълната информация относно техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в „Техническата спецификация“, неразделна част от документацията за участие.
Възложителят предвижда под формата на опции възможност за възлагане на допълнителна доставка на компоненти от предмета на поръчката - до 20 бр. (Валидиращи устройства (валидатори) с приложен софтуер (т.1.3 от Раздел V/Б на техн. спецификация) и до 20 бр. Система за автоматично броене на пътници с централизиран софтуер (т.1.6  от Раздел V/Б на техн. спецификация) на стойност не по-висока от разликата от оферираната от участника стойност съгласно Ценовото предложение и прогнозната стойност на поръчката  /1 141 141.45 лв./ лева без ДДС.  
Опцията ще бъде упражнена чрез допълнително споразумение, при спазване на сроковете и техническите изисквания, посочени в Техническата спецификация и при възможност за доставка и монтаж до 30.06.2026 г.
 Условията за позоваване и реализиране правата на Възложителя по предвидените „Опции“ са съгласно подробно разписаните условия в проекта на договор.
Срокът за изпълнение на договора е от датата на подписване до периода на допустимост за извършване на разходи по договор за финансиране на проект № BG-RRP-8.013-0005 „Екологосъобразна мобилност в община Габрово и община Севлиево чрез мерки за развитие на екологични, безопасни, функционални и енергийно ефективни транспортни системи“, но не по-късно от 30.06.2026 г. и приключва с приемане на всички дейности от обхвата на поръчката (обществената поръчка).