Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-24
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 38431000 | 71321000: Heating and ventilation design services
Estimated value: 1850000 USD
Submission deadline: 2026-02-17
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
1. Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016. Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt cele mentionate la pct. 9) din sectiunea VI.3 din prezenta fisa de date
Modalitate de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa caz) vor completa si vor depune DUAE – Sectiunea Motive de excludere, cu informatiile aferente situatiei lor.

2. Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
- Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa caz) vor completa DUAE – Sectiunea Motive de excludere cu informatiile aferente situatiei lor.
- La solicitarea entitatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative actualizate prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE (inclusiv pentru ofertantii asociati/ tertii sustinatori/ subcontractantii propusi, daca este cazul), astfel:
- Pentru persoane juridice / fizice romane:
2.a. Certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal; pentru sediile secundare/punctele de lucru se prezintă doar o declaraţie pe proprie răspundere privind îndeplinirea acestor obligaţii.
2.b. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.c. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016.
2.d. Alte documente edificatoare dupa caz.
- Pentru persoane juridice / fizice straine:
2.e. Orice documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia sunt stabiliti, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, insotite de traducere in limba romana
NOTA:  In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, se va accepta o Declaratie pe propria raspundere, sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la Declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

Cerinta nr. 3
Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa respecte măsurile restrictive aplicate conform Regulamentului (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014.
Modalitatea de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanti declarati, terti sustinatori, dupa caz) vor completa si vor prezenta in oferta Declaratia privind respectarea măsurilor restrictive aplicate conform Regulamentului (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 (se va completa Formularul III.1.1.a.3).

Cerinta nr. 4
Operatorii economici participanti la procedura nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de legislatia aplicabila sanctiunilor internationale, conform Ordonantei de urgenta nr. 202/2008 si legislatiei europene.
Modalitatea de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanti declarati, tert sustinatori, dupa caz) vor completa si vor prezenta in oferta, Declaratia privind aplicarea sanctiunilor internationale, Formularul III.1.1.a.4).
Achizitionarea a doua seturi de  Instrumentaţie de Pornire (Start-Up-Instrumentation, SUI) aferentă Unităţilor 1 şi 2 de la CNE Cernavodă.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la acest termenu-limita stabilit.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Cerinta nr. 1: Operatorii economici participanți la procedură trebuie să fie legal constituiți și înregistrați, în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și trebuie să aibă capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
-	Toți operatorii economici participanți la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, după caz) vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – Sectiunea Criterii de selectie, Cap. A, cu informațiile aferente situației lor;
-	La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente prin care să probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
I.1.1. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice române - se va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, în conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului.
I.1.2. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice străine - se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență.

Informațiile cuprinse în cadrul Certificatului constatator/documentului similar trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentului

Eligibility requirements: Cerinta nr. 1: Operatorii economici participanți la procedură trebuie să fie legal constituiți și înregistrați, în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și trebuie să aibă capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
-	Toți operatorii economici participanți la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, după caz) vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – Sectiunea Criterii de selectie, Cap. A, cu informațiile aferente situației lor;
-	La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente prin care să probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
I.1.1. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice române - se va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, în conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului.
I.1.2. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice străine - se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență.

Informațiile cuprinse în cadrul Certificatului constatator/documentului similar trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentului
Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa aiba un nivel mediu al cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) de minim 4.000.000 Lei.

Modalitatea de indeplinire:
-	Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) - Sectiunea Criterii de Selectie, cap. B, cu informatiile aferente situatiei lor.
-	La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, isi va demonstra situatia economica si financiara prin depunerea de documente justificative care sa confirme indeplinirea cerintei. Astfel de documente pot fi bilanțuri contabile - formular F20 - Contul de profit si pierderi, audituri financiare, precum si orice alte documente echivalente (cum ar fi, enumerarea nefiind limitativa: rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu), din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) conform solicitarii.

Notă: 
Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric asociat cerinţei referitoare la nivelul mediu al cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru cifrele de afaceri a căror valoare este exprimată în altă monedă decât în Lei, va fi cursul de schimb mediu anual Lei/altă monedă comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an în parte
1. Operatorii economici vor prezenta Lista principalelor livrari de produse similare efectuate in ultimii 3 ani (raportat la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de entitatea contractantă în anuntul de participare), conținând: obiectul contractului, valori, perioade de livrare, beneficiari (indiferent daca aceștia sunt entități/autorități contractante sau clienți privați), din care să rezulte că au livrat produse similare cu cele care fac obiectul achizitiei in valoare de minim 4.000.000 Lei, fara TVA, la nivelul unui numar de contracte minim unul – maxim cinci contracte.
Prin „produse similare” se inteleg echipamente sau sisteme din aceeași familie tehnologică, cum ar fi, dar fără a se limita la:
- Instrumentatie, aparate folosite in detectarea de neutroni, sau
- Camere proporționale pentru detecția neutronilor, sau
- Sisteme integrate de monitorizare a câmpurilor de neutroni, sau
- Contoare neutronice utilizate în instalații nucleare (reactoare de cercetare, centrale nucleare, laboratoare de cercetare nucleară) sau 
- Panouri locale / cutii de joncţiune echipate cu preamplificator, sursa de înaltă tensiune pentru tensiunea de polarizare de la detector şi amplificator spectroscopic, inclusiv cablaj.

Modalitatea de îndeplinire:
-	Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) - Sectiunea Criterii de Selectie, cap. C, cu informatiile relevante care sa demonstreze indeplinirea cerintei, inclusiv a plafonului valoric minim solicitat. La nivelul DUAE operatorii economici vor preciza informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA.
-	La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, pentru contractele indicate in DUAE, documente justificative/doveditoare, cum ar fi: certificate constatatoare, copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, recomandari, procese-verbale de receptie/documente similare, emise/contrasemnate de beneficiarii produselor, din care sa rezulte produsele livrate, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale și valoarea totala asociata produselor similare livrate in ultimii 3 ani (raportat la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de entitatea contractantă in anuntul de participare). Lista de documente justificative anterior mentionata nu este nici limitativa si nici cumulativa.

NOTE:
1. Perioada de 3 ani aferenta experientei similare se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de entitatea contractanta prin anuntul de participare, cu respectarea prevederilor art. 13 alin. (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017. Astfel, in conformitate cu prevederea legala mentionata, în cazul în care, indiferent de motive, entitatea contractantă va proceda la decalarea termenului limita de depunere a ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se va extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului/contractelor de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
2. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la experiența similară, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă monedă decât Lei, va fi cursul de schimb mediu anual Leu/alta monedă comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an în parte
2. Informatii privind subcontractantii
Conform prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, operatorii economici vor indica in oferta, la momentul depunerii acesteia, datele de identificare ale subcontractantilor propusi astfel:
(i)	In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii NU se bazeaza, ofertantii 
vor indica in oferta datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta acordurile de subcontractare cu acestia, numai daca subcontractantii respectivi sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.
(ii)	In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta, in mod obligatoriu, datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta in mod obligatoriu acordurile de subcontractare cu acestia.

Modalitate de îndeplinire:
-	În situaţia menţionată la pct. (i) de mai sus ofertanţii vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – Secţiunea Motive de excludere;
-	În situaţia menţionată la pct. (ii) de mai sus ofertanţii vor completa DUAE – Secţiunea Motive de excludere şi Secţiunea Criterii de selecţie, Cap. A, B sau C, după cum este aplicabil;
-	În toate situaţiile în care subcontractanţii sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei, ofertanţii vor prezenta, în mod obligatoriu, acordul/acordurile de subcontractare odată cu oferta şi DUAE, până la data limită de depunere a ofertelor. 
-	Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul pentru demonstrarea cerinţelor de calificare trebuie să completeze, la rândul lor, un DUAE separat, incluzând informaţii din care să rezulte că nu se află în niciuna dintre situaţiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016 (se va completa Secţiunea Motive de excludere din DUAE) precum şi informaţii care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul (se va completa Secţiunea Criterii de selecţie din DUAE, Cap. A, B sau C, după cum este aplicabil). Subcontractanţii vor demonstra îndeplinirea cerinţelor referitoare la capacitatea tehnică şi/sau profesională precum şi deţinerea anumitor autorizaţii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o îndeplineşte fiecare.
-	În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul NU se bazează, în măsura în care aceştia sunt cunoscuţi la data depunerii ofertelor, DUAE-ul depus de subcontractanţi va conţine numai informaţiile referitoare la neîncadrarea în situaţiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016 (se va completa Secţiunea Motive de excludere din DUAE).
-	La solicitarea entităţii contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare şi DUAE.
Ofertanții vor demonstra ca au implementat un sistem de management al calității conform standardului SR EN ISO 9001 ediţia în vigoare sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate, naționale sau internaționale, sau alte probe/ dovezi/ documente echivalente care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității.

Modalitatea de îndeplinire:
-	Toți operatorii economici participanți la procedură vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) - Secțiunea Criterii de selecţie, Cap. D, cu informaţiile aferente situaţiei lor.
-	La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinţei, ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează cele asumate în DUAE, respectiv certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi/documente care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, valabile la data prezentării.
Operatorii economici participanți la procedură trebuie să fie legal constituiți și înregistrați, în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și trebuie să aibă capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
-	Toți operatorii economici participanți la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, după caz) vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – Sectiunea Criterii de selectie, Cap. A, cu informațiile aferente situației lor;
-	La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente prin care să probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
I.1.1. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice române - se va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, în conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului.
I.1.2. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice străine - se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență.
Informațiile cuprinse în cadrul Certificatului constatator/documentului similar trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentului
Garantia de participare (GP) trebuie sa fie constituita in valoare de 18.500 USD sau echivalent. GP trebuie sa fie irevocabila si cu o valabilitate cel putin egala cu perioada minima de valabilitate prevazuta la sectiunea IV.2.6 de mai jos. Daca GP este depusa in alta moneda, cursul de schimb pentru care se va face echivalenta, este cel publicat de BNR, pe site-ul www.bnr.ro, in data publicarii anuntului de participare in SEAP (cursul afisat pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SEAP a anuntului de participare). 
Mod de constituire - cf art. 164 al. (4) lit. a) sau lit. b) din Legea 99/2016.
a) prin virament bancar, in contul EC deschis la BCR Sector 1, Bucuresti, respectiv pentru: LEI-RO26RNCB0072049718522195; CADRO66RNCB0072049718520020; USD- RO40RNCB0072049718520003; EUR-RO45RNCB0072049718520010
b) prin instrument de garantare emis in conditiile legii.
GP se transmite in SEAP impreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor, si trebuie sa prevada ca plata GP se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine GP in conditiile art. 43 din HG nr. 394/2016. Entitatea contractanta va restitui GP fiecarui ofertant participant la procedura, conform art. 164<1> din Legea 99/2016.
Prestatorul va avea obligatia de a constitui o garantie de buna executie (GBE) in cuantum de 10% din valoarea fara TVA a contractului. Modalitatea de constituire – cf. art. 164 alin. (4) din Legea nr. 99/2016 și ale art. 46 din HG nr. 394/2016. La data prezentei, emitentii de instrumente de garantare romani acceptati de SNN se regasesc la adresa https://www.nuclearelectrica.ro/desprenoi/iprocurare/ - Emitenti eligibili de instrumente de garantare.
Operatorul economic s-a aflat Intr-o situatie In care un contract de achizitii publice anterior, un contract anterior Incheiat cu o entitate contractanta sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sanctiuni comparabile In legatura cu respectivul contract anterior?
Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea?
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.