Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-30
Buyer: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Opolu
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services
Submission deadline: 2026-02-04
Award criteria: price

Technical requirements: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
art. 108 ust. 1 pkt 1 lit h i pkt 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
art.108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.

Eligibility requirements: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada aktualną koncesję udzieloną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób 
i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, polegającej co najmniej na stałej ochronie na obszarze, na którym będzie wykonywane zamówienie, wydaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 532).
UWAGA nr 1: 
Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej zostanie uznany za spełniony, jeżeli każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
UWAGA nr 2:
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ).
Na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej Wykonawca składa aktualną koncesję wydaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób 
i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, polegającej co najmniej na stałej ochronie na obszarze, na którym będzie wykonywane zamówienie, wydaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 532).
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości co najmniej 2 000 000,00 złotych (słownie złotych: dwa miliony 00/100). 
Uwaga nr 1: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przedmiotowy warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 2 000 000,00 złotych (słownie złotych: dwa miliony 00/100). Uwaga 2 Zamawiający dokona przeliczenia wartości podanych w walucie innej niż polski złoty po kursie średnim NBP obowiązującym na dzień przekazania przez Zamawiającego Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, ogłoszenia o zamówieniu. Jeśli przekazanie ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej nastąpi w dniu, w którym NBP nie publikuje tabeli kursów średnich, Zamawiający dokona przeliczenia po kursie obowiązującym w dniu następnym po dniu przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej, Wykonawca składa potwierdzoną kopię dokumentu ubezpieczenia wraz z dowodami opłacenia składki ubezpieczenia.
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub należycie wykonuje co najmniej 2 (dwie) usługi, każda:
1)	polegająca na całodobowej ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynku/-ach użyteczności publicznej na co najmniej 4 (czterech) posterunkach, na rzecz tego samego podmiotu w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, 
2)	trwająca nieprzerwalnie przez okres min. 12 kolejnych miesięcy na rzecz tego samego podmiotu  o rocznej wartości co najmniej 1 000 000,00 złotych brutto.
Okres ostatnich 3 lat liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
Przez „budynek/budynki użyteczności publicznej” należy rozumieć obiekt/-y w znaczeniu definicji zawartej w § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2022r., poz. 1225).
W przypadku usług nadal wykonywanych – okres już wykonanej usługi nie może być krótszy niż 12 kolejnych miesięcy, a roczna wartość zrealizowanej części usługi nie może być mniejsza niż 1 000 000,00 zł brutto. 
Uwaga 1: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przedmiotowy warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców w całości spełni ww. warunek dotyczący doświadczenia. W takim przypadku Wykonawca posiadający wymagane doświadczenie zobowiązany będzie do zrealizowania zamówienia, w  zakresie którego dotyczy warunek udziału w postępowaniu. 
UWAGA nr 2:
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni Wykonawcy, zgodnie ze sporządzonym Załącznikiem nr 3 do SWZ.
Wobec wymogu osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowego zadania w postaci świadczenia usługi stałej ochrony fizycznej obiektów, osób i mienia, nie jest możliwe w celu potwierdzania spełniania warunku doświadczenia, o którym mowa powyżej, poleganie na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby.
Na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej Wykonawca składa wykazu usług należycie wykonanych lub należycie wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - (wzór wykazu stanowi Załącznik nr 7 do SWZ).
Dowodami potwierdzającymi czy usługi zostały wykonane należycie są:
-referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane. W przypadku usług nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie, powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, 
-oświadczenie Wykonawcy – jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów.
Wykonawca składający ofertę jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych).
Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umów o pracę przez Wykonawcę lub odpowiednio przez podwykonawcę osób wykonujących czynności, które w ocenie Zamawiającego polegają na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy ( Dz. U. z 2025 r. poz. 277) z co najmniej minimalnym wynagrodzeniem, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1773) oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej mającego odpowiednie zastosowanie podczas realizacji zamówienia. 
Do określonych czynności należy bezpośrednia stała ochrona fizyczna osób i mienia w zakresie:
-grupy interwencyjnej,
-monitoringu systemów alarmowych,
-monitoringu wizyjnego,
-zastępstw oraz wzmocnienia obsady.
Zamawiający nie wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę kierownika/ów.
Cena oferty brutto
Odwołanie wnosi się w terminie:
1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w
terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób. 
2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia
dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia o zamówieniu
oraz wobec dokumentów zamówienia. 
3. 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 1. i 2.
Otwarcie ofert zostanie dokonane poprzez rozszyfrowanie ofert złożonych za pośrednictwem Platformy zakupowej. Przed otwarciem ofert Zamawiający udostępni na Platformie zakupowej kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie
zamówienia wraz z opcją.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia oraz monitorowania systemów alarmowych w obiektach Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Opolu i w podległych jednostkach organizacyjnych.
a)	Bezpośrednia ochrona fizyczna obiektów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Opolu, w tym przebywających na obiektach pracowników i osób trzecich.
b)	Dozór obiektów przy wykorzystaniu monitoringu, elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych.
c)	Podejmowanie działań grup interwencyjnych.
d)	Zamykanie i otwieranie określonych obiektów i przekazywanie do depozytu kluczy do obiektów. 
Obiekty Oddziału w  Opolu są położone w następujących miejscowościach:
1.	Oddział w Opolu, ul. Wrocławska 24 Budynek Główny A i B,
2.	Oddział w Opolu, ul. Wrocławska 24 Budynek operacyjny C,
3.	Oddział w Opolu, ul. Firmowa 1,
4.	Inspektorat w Brzegu, ul. Starobrzeska 28c,
5.	Inspektorat w Głubczycach, ul. Chrobrego 5,
6.	Inspektorat w Kędzierzynie-Koźlu, Al. Jana Pawła II 26,
7.	Inspektorat w Kluczborku, ul. Katowicka 14,
8.	Inspektorat w Nysie, ul. Armii Krajowej 3,
9.	Inspektorat w Oleśnie, ul. Słowackiego 2,
10.	Inspektorat w Prudniku, ul. Powstańców Śląskich 7a i 7b,
11.	Inspektorat w Strzelcach Opolskich, ul. Karola Miarki 2a,
12.	Biuro Terenowe w Namysłowie, Rynek-Ratusz, 
13.	Punkt Obsługi Klientów w Krapkowicach, ul. Kilińskiego 1.
Szczegółowy -  opis przedmiotu zamówienia,  stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.
Przedmiot zamówienia nie jest podzielony na części.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone na podstawie przepisów art. 359 pkt 1 ustawy Pzp oraz art. 360 pkt 2) i pkt 3) ustawy Pzp.
1.	Oddział w Opolu, ul. Wrocławska 24 Budynek Główny A i B,
2.	Oddział w Opolu, ul. Wrocławska 24 Budynek operacyjny C,
3.	Oddział w Opolu, ul. Firmowa 1,
4.	Inspektorat w Brzegu, ul. Starobrzeska 28c,
5.	Inspektorat w Głubczycach, ul. Chrobrego 5,
6.	Inspektorat w Kędzierzynie-Koźlu, Al. Jana Pawła II 26,
7.	Inspektorat w Kluczborku, ul. Katowicka 14,
8.	Inspektorat w Nysie, ul. Armii Krajowej 3,
9.	Inspektorat w Oleśnie, ul. Słowackiego 2,
10.	Inspektorat w Prudniku, ul. Powstańców Śląskich 7a i 7b,
11.	Inspektorat w Strzelcach Opolskich, ul. Karola Miarki 2a,
12.	Biuro Terenowe w Namysłowie, Rynek-Ratusz, 
13.	Punkt Obsługi Klientów w Krapkowicach, ul. Kilińskiego 1.

Winner: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Opolu