Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2017-07-14
Buyer: Universitair Medisch Centrum Utrecht
Country: NL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 33110000: Imaging equipment for medical use
Estimated value: 4000000 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Op korte termijn zal de divisie Beeld overgaan tot uitbreiding van de afdeling Radiologie met de aanschaf van een PET-CT-scanner en een SPECT-CT-scanner.
De aan te schaffen systemen worden ingezet op de locatie PMC ten behoeve van de radiologische dienstverlening die de divisie Beeld levert aan het PMC. Het aanbod van PMC-patiënten zal onvoldoende zijn om de benodigde investeringen optimaal en rendabel te kunnen benutten. Derhalve zal de divisie Beeld ook UMC/WKZ-patiënten in het PMC behandelen. Het personeel van de afdeling Radiologie (laboranten, artsen en onderzoekers) zal rouleren tussen de locaties AZU, WKZ en PMC en zal afwisselend de systemen in het UMC en in het PMC bedienen. Het bedienen van de scanners zijn complexe handelingen die veel training en ervaring vereisen. De divisieleiding Beeld wenst qua PET-CT- en SPECT-CT-technologie aan te sluiten bij de bestaande lijn en de nieuwe systemen te laten leveren door de leverancier van de huidige scanners, zijnde Siemens.
Het introduceren van een PET-CT-scanner en SPECT-CT-scanner van een andere leverancier dan Siemens zou tot gevolg hebben dat er verschillende conventies moeten worden gebruikt voor gebruikshandelingen binnen dezelfde unit nucleaire geneeskunde. Dit geldt zowel voor de nucleair geneeskundigen als voor de medisch nucleair werkers, die de instellingen bedienen en per procedure ook kwantitatieve analyses uitvoeren op de bedieningsconsole. Vanwege het verhoogde risico van instelfouten en vertragingen door gebrek aan ervaring met andere softwaremodules en ten gevolge van verwisseling van processtappen uit verschillende werkprotocollen, zou dit de patiëntveiligheid in gevaar kunnen brengen.
De aanschaf van een PET-CT en SPECT-CT scanner van een andere leverancier dan Siemens zou een kostenverhogend effect hebben vanwege de noodzakelijke aanschaf van extra uitwerkstations. Meerkosten vloeien ook voort uit noodzakelijke aanvullende training van de wisselende groep van nucleair geneeskundigen en medisch nucleair werkers. Dit geldt ook voor het eigen technisch en ondersteunend personeel, dat kwaliteitscontroles uitvoert en het dagelijks onderhoud pleegt. Er is meer werk en aandacht nodig om de bijhorende (werk)protocollen te borgen en up-to-date te houden. Naast deze eenmalige én continue (t.a.v. onderhoud) inefficiency van personele inzet maakt dat een PET-CT-scanner en SPECT-CT-scanner van Siemens zonder meer geschikt is voor overloop vanuit het AZU naar het PMC en vice versa.
Ten slotte zij vermeld dat het standpunt van de divisie Beeld aansluit bij de doelstellingen van JCI en het „Convenant veilige toepassing van medische technologie in het ziekenhuis” m.b.t. beleid rond standaardisatie van medische technologie. Een eenduidige setting van PET-CT- en SPECT-CT-scanners met dezelfde inrichting van bedieningsruimtes, logistieke ketens en werkmethodieken is daartoe het meest gewenst c.q. noodzakelijk. Het werken met scanners van 2 leveranciers leidt tot extra risico's (kans op fouten), in het bijzonder in relatie tot de werkwijze bij de dienstverlening aan het PMC.
Bovenstaande leidt tot de conclusie dat de mogelijkheid om andere PET-CT en SPECT-CT scanner af te nemen bij een andere leverancier dan de huidige vanwege technische- en gezondheids- c.q. veiligheidsredenen ontbreekt. Een en ander zou leiden tot onevenredige technische moeilijkheden en veiligheidsrisico's. De divisie Beeld zal derhalve overgaan tot het onderhands aanschaffen van bovengenoemde scanners.


Winner: Siemens Healthcare Nederland BV
Award value: 4000000