Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-03-15
Buyer: Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Submission deadline: 2024-04-12
Award criteria: quality, price

Technical requirements: • A nemzeti törvények értelmében a csődhöz hasonló helyzet
• Csődeljárás
• Korrupció
• Csődegyezség a hitelezőkkel
• Bűnszervezetben való részvétel
• A verseny torzítását célzó megállapodás más gazdasági szereplőkkel
• Pénzmosás vagy terrorizmus finanszírozása
• Csalás
• Gyermekmunka és az emberkereskedelem más formái
• Fizetésképtelenség
• Felszámoló által kezelt vagyon
• Tisztán nemzeti kizárási okok
• A közbeszerzési eljárásban való részvételből fakadó összeférhetetlenség
• Közvetlen vagy közvetett részvétel a közbeszerzési eljárás előkészítésében
• Társadalombiztosítási járulékfizetés elmulasztása
• Üzleti tevékenység felfüggesztése
• Adófizetés elmulasztása
• Terrorista bűncselekmények vagy terrorista tevékenységekhez kapcsolódó bűncselekmények
• Megtévesztés, információ visszatartás, képtelenség a szükséges iratok benyújtására, bizalmas információk megszerzése

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet AT, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt.62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll.
Öntisztázás: a Kbt.64.§ (1)-(2) bekezdések alapján.
A Kbt. 74.§ (1) bekezdés b) pontja értelmében az AK-nek ki kell zárnia az eljárásból azt az AT-t, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki vagy amely részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.

Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó):
A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1-4.§ rendelkezései szerint kell igazolni.
Az AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kr. 4. § (1) bekezdése alapján, az EEKD kitöltésével köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésének hatálya alá.
A Kr. 3.§ (3) és (5) bekezdései alapján az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetek és a közös AT-k vonatkozásában, a
nevükben eljárni jogosult képviselő külön-külön tölti ki az EEKD űrlapot az EKR rendszerben.
A Kr. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az AT-nek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert
alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik.
A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján az AT az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani az előírt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával az AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének.
A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az AT a Kbt. 67.§ (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével.

Igazolási mód (igazolásra felhívás esetén benyújtandó):
AK által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett AT esetén a Kr. 4. §, a 8. § és 9. § b) pont, illetve nem Magyarországon letelepedett AT esetén, a 4. §, a 10. § és a 11. § b) pont alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kr. 12-14. § és 16. §-ban foglaltakra is.
A Kbt.69. § (11a) bekezdése alapján AT nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről.
AK felhívja az AT figyelmét a Kbt. 62. § (7) bekezdésében és a Kr.18. §-ában foglaltakra.

Az ajánlatban AT-nek nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
Megbízási keretszerződés közterületi szakfelügyeleti tevékenység biztosítása tárgyában.

A Közterületi szakfelügyelő Szolnok Megyei Jogú Város területén az Önkormányzat közútkezelői hozzájárulásában előírt
szakfelügyelet ellátására köteles, a szerződésben, a jogszabályokban, a hozzájárulásban, valamint irányadó műszaki előírásokban, szabványokban, valamint a műszaki leírásban foglaltak figyelembevételével.

1. Közterületi szakfelügyeleti tevékenység:

A Közterületi szakfelügyelő tevékenységét informatikai alkalmazás útján végzi. Az informatikai alkalmazást a Közterületi
szakfelügyelő kötelezettsége biztosítani, a műszaki leírásban meghatározottak szerint.

A Közterületi szakfelügyelő tevékenysége a közútkezelői hozzájárulással engedélyezett munkavégzés bejelentésekor kezdődik (Munkakezdés bejelentése az igénybevevő részéről) és a befejezett munka utófelülvizsgálatának határidejének lejártakor fejeződik be.
(Közterület igénybevételének engedélyezésére vonatkozó eljárásrendet a műszaki leírás tartalmazza.)

Közterületi szakfelügyelő a fentiek szerint tervezetten minimum 4 alkalommal végez ellenőrzést, kizárólag a kiadott útkezelői hozzájárulás birtokában.

Első ellenőrzés a munkakezdés bejelentését követően, a meglévő állapot szemrevételezése céljából, elkorlátozás és ideiglenes forgalomszabályozás jóváhagyása, történik. Rendellenesség esetén felszólítja az igénybevevőt a szükséges munkák elvégzésére, határidő megszabásával. Igénybevevő nem teljesítése esetén értesíti a közterület kezelőjét, további intézkedés megtételére.
Intézkedési határidő: a munkakezdés bejelentésétől számított 2 munkanap.

Második ellenőrzés az eltakarási (burkolatépítési, humuszterítési) engedély kiadása előtt szükséges, elsősorban a talajteherbírás mérésének, és megfelelő mérési eredmények meglétének ellenőrzésére, továbbá a helyreállítási rétegrend szerinti helyszükséglet vizsgálatára szolgál. Az útkezelői hozzájárulás szerinti, igénybevevő által készített vagy készíttetett – és az informatikai alkalmazásba feltöltött – dokumentumok alapján, eltakarási engedély kiadása szükséges. Rendellenesség esetén felszólítja az igénybevevőt a szükséges munkák elvégzésére, határidő megszabásával. Igénybevevő nem teljesítése esetén értesíti a közterület kezelőjét, további intézkedés megtételére. Intézkedési határidő: a kérelem benyújtásától számított 2 munkanap.

Harmadik ellenőrzés a közterület helyreállítás után, az igénybevevő által készített készre jelentő levél feltöltését követően, helyszíni szemlével történik. Közterületi szakfelügyelő szabályszerű munkavégzés esetén teljesítésigazolást állít ki, melyet feltölt az informatikai alkalmazásba. Rendellenesség esetén felszólítja az igénybevevőt a szükséges munkák elvégzésére, határidő megszabásával. Igénybevevő nem teljesítése esetén értesíti a közterület kezelőjét, további intézkedés megtételére. Intézkedési határidő: a készre jelentéstől számított 10 munkanap.

Negyedik – 1 éves utófelülvizsgálat - ellenőrzés a határidő lejárta előtt, max 30 nappal, helyszíni szemle tartásával szükséges, mely során a Megbízott vizsgálja, hogy a közterületen, a bontásból és helyreállításból eredő meghibásodás, rendellenesség bekövetkezett-e, van–e az igénybevevőnek teendője. Abban az esetben, ha nincs rendellenesség, záró nyilatkozatot tesz, a projektet lezárja, az Önkormányzat által meghatározott helyre pdf formátumú dokumentációt rögzít. Rendellenesség esetén felszólítja az igénybevevőt a szükséges munkák elvégzésére, határidő megszabásával. Igénybevevő nem teljesítése esetén értesíti a közterület kezelőjét, további intézkedés megtételére. Intézkedési határidő: a határidő lejárta előtt, max. 30 nap.

További – eljárás során felmerült, szükséges és előírt - ellenőrzés az eljárás teljes ideje során az Önkormányzat a kiadott
hozzájárulásában vagy a Közterületi szakfelügyelő értesítése alapján módosított hozzájárulásában további ellenőrzési alkalmat is megállapíthat, a Közterületi szakfelügyelő által megállapított számban és időpontban, a helyszínen tapasztaltak, különösen rendellenesség esetén. Intézkedési határidő: rendellenesség szerint, de legfeljebb 2 munkanap.

Folytatás a felhívás "BT-24" mezőszámú "II.2.4) Közbeszerzés leírása" megnevezésű pontjában.
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:

Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban. Ajánlatkérő az EEKD IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri. A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:

M.1.: A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján csatolandók az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 6 (hat) év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése, az alábbi információk feltüntetésével:
— a szerződést kötő másik fél megnevezését, a részéről információt adó személy neve, elérhetősége,
— a szolgáltatás tárgyát, oly módon, hogy abból az alkalmassági minimumkövetelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen,
— a teljesítés kezdő és végső időpontja (év/hónap/nap pontossággal),
— nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb kilenc éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.
Ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás– a teljesítés oszthatatlansága miatt – nem állítható ki az egyes ajánlattevők által végzett munkák, illetve teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást vagy nyilatkozatot bármelyik,a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült.
A referenciákat a Kr. 22. § (1) bekezdésének megfelelően kell igazolni:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.

Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben a Kbt. 65. § (7) alapján kell eljárni. A Kbt. 65. § (7)-(9) bekezdéseiben foglaltak megfelelően irányadóak. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdésében foglaltakra.

Alkalmassági minimumkövetelmény(ek):

M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 6 (hat) évben, legalább egy darab, olyan közterületi szakfelügyeleti tevékenység ellátására vonatkozó referenciával, melynek keretében évente legalább 400 db közútkezelői hozzájárulás vonatkozásában került szakfelügyeleti eljárás lefolytatásra.
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:

Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban. Ajánlatkérő az EEKD IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri. A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:

M.2., M.3. és M.4. alkalmassági minimumkövetelmények:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. b) pontja alapján az ajánlattevő nyilatkozattal ismertesse azoknak a szakembereknek a nevét, képzettségét, szakmai gyakorlatát akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe. Az előírt végzettség az iskolai oklevél egyszerű másolatban történő benyújtásával, a szakmai gyakorlat az önéletrajz saját kezűleg aláírt példányának benyújtásával igazolandó. Az önéletrajznak az egyes szakmai tapasztalatok időtartamát (legalább az alkalmasság megállapításához szükséges mértékben) legalább év/hónap pontossággal kell tartalmaznia. Csatolandó a teljesítésbe bevonni kívánt szakember saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozata. Amennyiben a bemutatott szakember érvényes jogosultsága szerepel a szakmavégzési jogosultságot igazoló kamarai nyilvántartásban, úgy az előírt „Képzettség és szakmai gyakorlati idő” feltételnek való megfelelést – a névjegyzékbe vétel ténye által – ajánlatkérő ellenőrzi az illetékes szakmai szervezet (kamara) által vezetett nyilvántartásban ellenőrzi (ez esetben a szakember képzettségét igazoló dokumentumok csatolása nem szükséges, ugyanakkor elvárás olyan adattartalom megadása, mely az ajánlatkérő számára az ellenőrzést lehetővé teszi [elektronikus elérési útvonal, vagy tagi azonosító megadása, amennyiben a szakember neve alapján nem azonosítható egyértelműen]); Amennyiben a bemutatott szakember nem szerepel a nyilvántartásban, vagy az nem ellenőrizhető a nyilvántartáson keresztül, de a vonatkozó érvényes jogosultsággal bír, a "Képzettség és szakmai gyakorlati idő” feltételnek való megfelelés igazolásához a jogosultságot igazoló dokumentum egyszerű másolata nyújtandó be.

Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben a Kbt. 65. § (7) alapján kell eljárni. A Kbt. 65. § (7)-(9) bekezdéseiben foglaltak megfelelően irányadóak. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdésében foglaltakra.

Alkalmassági minimumkövetelmény(ek):

M.2. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik legalább egy fő szakemberrel, aki a 266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet szerinti „ME-KÉ” (vagy azzal egyenértékű) jogosultság megszerzéséhez szükséges végzettséggel, valamint a 266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet szerinti „ME-KÉ” (vagy azzal egyenértékű) jogosultság megszerzéséhez szükséges gyakorlattal
rendelkezik.

M.3. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik legalább egy fő szakemberrel, aki a 266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet szerinti „MV-KÉ” (vagy azzal egyenértékű) jogosultság megszerzéséhez szükséges végzettséggel, valamint a 266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet szerinti „MV-KÉ” (vagy azzal egyenértékű) jogosultság megszerzéséhez szükséges gyakorlattal
rendelkezik.

M.4. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik legalább egy fő szakemberrel, aki a 266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet szerinti „ME-VZ” (vagy azzal egyenértékű) jogosultság megszerzéséhez szükséges végzettséggel, valamint a 266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet szerinti „ME-VZ” (vagy azzal egyenértékű) jogosultság megszerzéséhez szükséges gyakorlattal
rendelkezik.
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:

Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban. Ajánlatkérő az EEKD IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri. A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés i) pontja alapján ajánlattevő csatolja a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések illetve műszaki felszereltség (szakfelügyeleti szoftver) leírását cégszerű nyilatkozat formájában, olyan részletességgel, hogy abból az alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen. A bemutatott eszközökkel, berendezésekkel kapcsolatban csatolni szükséges a tulajdonosainak nyilatkozatát a szerződés teljesítéséhez szükséges eszközök, berendezések rendelkezésre állásáról.

Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben a Kbt. 65. § (7) alapján kell eljárni. A Kbt. 65. § (7)-(9) bekezdéseiben foglaltak megfelelően irányadóak. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdésében foglaltakra.

Alkalmassági minimumkövetelmény:

M.5. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére amennyiben nem rendelkezik, olyan legális (jogtiszta) szakfelügyeleti informatikai alkalmazással (a továbbiakban: ALK), amely legalább az alábbi funkcionális követelményeknek megfelel:

- az ALK lehetőséget biztosít az eljárások nyomonkövetésére legalább az alábbiak szerint készültségi állapot, folyamatban lévő és lezárt eljárások megjelenítése, eljárások szakágazatonkénti megkülönböztetése (víz, távhő, stb.) eljárások városrészenkénti megjelenítése, lekérdezhetősége,
térképi és lista szerinti megjelenítés.
- az ALK küldjön elektronikus üzenetet a megadott felhasználók részére az egyes eljárási cselekményekről
- az ALK legyen kompatibilis az alábbi böngészőkkel: Mozilla Firefox ESR és fölötte, Google Chrome 40 és fölötte, Android v5 Chrome és fölötte, iOS 5 Safari és fölötte verziók
- az ALK rendelkezzen Android és iOS applikációval,
- az ALK tegye lehetővé helymeghatározás biztosítását a használat során
- az ALK-ba feltöltött információkat minden, az adott szintnek megfelelő jogosultsággal rendelkező felhasználó a feltöltést követően azonnal lássa.


Winner: Közbeszerzési Hatóság