Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2023-07-07
Buyer: Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72260000: Software-related services

Technical requirements: Technische Betreuung und Weiterentwicklung der Internetangebote www.fruehehilfen.de und wwww.elternsein.info
Die BZgA hat einen Dienstleister, der die technische Pflege und Weiterentwicklung sowie darüber hinaus die technische redaktionelle Betreuung und die technisch-konzeptionelle Weiterentwicklung der Multisite Umgebung www.fruehehilfen.de und www.elternsein.info übernimmt, beauftragt. Ziel ist neben einer einwandfreien Funktionalität der Ausbau der beiden Internetangebote, insbesondere die Steigerung des Informationsgehaltes, der Attraktivität und Benutzerfreundlichkeit. Gegenstand des Auftrags sind zusammengefasst die folgenden Leistungen:
Bei der Leistungserbringung ist der Auftragnehmer verpflichtet, mit der AG sowie von ihr benannten fachlichen Dienstleistern für die inhaltliche Betreuung sowie die fachliche Konzeption zusammenzuarbeiten.
Technische Betreuung und Weiterentwicklung der Internetangebote www.fruehehilfen.de und wwww.elternsein.info
2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist,
(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union."
Die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung hat einen Dienstleister mit der technischen Betreuung und Weiterentwicklung der Internetangebote www.fruehehilfen.de und www.elternsein.info beauftragt.
Die technische Integration des Online-Lernangebotes lernplattform.fruehehilfen.de und deren technische Betreuung wurde am 10.06.2020 per Nachtragsbeauftragung realisiert.
Vor dem Hintergrund der Corona-Pandemie und der damit einhergehenden fortschreitenden Digitalisierung im Bereich der Frühen Hilfen wurden dann zudem zusätzliche Beratungsleistungen benötigt.
Im Zusammenhang mit den Internetangeboten war bereits ein Upgrade auf die TYPO3-Version 9 erforderlich, das mittels einer Auftragserweiterung realisiert wurde.
Im Zusammenhang mit den Internetangeboten ist nun ein Upgrade auf die TYPO3-Version 11 zwingend erforderlich. Mittlerweile ist bereits TYPO 3-Version 12 (TYPO3 V12.4 LTS) verfügbar, allerdings stehen für diese Version noch nicht alle benötigten Extensions zur Verfügung, weshalb der Upgrade-Aufwand deutlich höher wäre und die Kosten entsprechend steigen würden. Aus diesem Grund hat das NZFH sich zur Durchführung eines Upgrades auf TYPO3-Version 11 entschieden.
Ein Wechsel des Auftragnehmers für das TYPO3-Upgrade kann aus technischen Gründen nicht erfolgen. Die Internetauftritte www.fruehehilfen.de, www.elternsein.info und lernplattform.fruehehilfen.de werden aktuell durch die Agentur Web Commerce GmbH technisch betreut. Der Vertrag mit Web Commerce GmbH läuft bis zum 16.03.2023. Diese Agentur muss innerhalb der Vertragslaufzeit auch mit TYPO3-Versionswechseln beauftragt werden.
Die Beauftragung eines zusätzlichen Dienstleisters im Rahmen eines parallelen Vertragsverhältnisses ist beim vorliegenden Auftragsgegenstand aus den folgenden Gründen ausgeschlossen:
Die technische Pflege wie auch der TYPO3-Versionswechsel sind mit Code-Zugriffen und systemübergreifenden Handlungen verbunden. Diese Handlungen führen regelmäßig zu Fehlermeldungen, die den Webauftritt ggf. kurzzeitig in Teilbereichen deaktivieren und die es zu lösen gilt. Der parallele Zugriff zweier isoliert voneinander arbeitenden Entwickler führt dazu, dass eine Fehlermeldung nicht mehr klar eingeordnet werden kann.Die parallele Beauftragung von zwei technischen Dienstleistern an einem System kann somit zum Projektstillstand und unklarer Verantwortung in Bezug auf Gewährleistung, Mangel und Haftung führen.Die Zuordnung von Rechten/Rollen sieht vor, dass Entwickler einen umfassenden Zugriff auf alle Komponenten des Gesamtsystems haben. Eine Abgrenzung von Berechtigungen, die eine transparente Verantwortlichkeit für die jeweiligen Dienstleister mit sich bringen würde, ist im angewandten Technologie-Stack nicht implementierbar.Der Serverzugriff erfolgt agenturbasiert.


Winner: Web Commerce GmbH