Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-06-22
Buyer: Grad Novi Vinodolski
Country: HR
Region: Primorsko-goranska županija
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 34993000 | 45316110 | 66100000 | 71314000: Energy and related services | 71314200: Energy management services
Estimated value: 6541558 HRK
Submission deadline: 2016-07-22
Award criteria: Omjer najniže ponuđene ukupne instalirane snage građevine javne rasvjete iskazane punim brojem na 3 decimale u kilovatima (kW) i ponuđene ukupne instalirane snage građevine javne rasvjete iskazane punim brojem na 3 decimale u kilovatima (kW) promatrane ponude, Omjer najniže ponuđene sadašnje vrijednosti naknade (bez PDV-a) u ugovorenom razdoblju uz diskontnu stopu od 5,5 % na dan 1.1.2016 i sadašnje vrijednosti naknade (bez PDV-a) promatrane ponude u ugovorenom razdoblju uz diskontnu stopu od 5,5 %, na dan 1.1.2016, Omjer najniže ponuđene vrijednosti stope povrata na vlastite izvore financiranja u ugovorenom razdoblju uz diskontnu stopu od 5,5 % na dan 1.1.2016 i ponuđene vrijednosti stope povrata na vlastite izvore financiranja promatrane ponude u ugovorenom razdoblju uz diskontnu stopu od 5,5 % na dan 1.1.2016

Technical requirements: Omjer najniže ponuđene ukupne instalirane snage građevine javne rasvjete iskazane punim brojem na 3 decimale u kilovatima (kW) i ponuđene ukupne instalirane snage građevine javne rasvjete iskazane punim brojem na 3 decimale u kilovatima (kW) promatrane ponude
Omjer najniže ponuđene sadašnje vrijednosti naknade (bez PDV-a) u ugovorenom razdoblju uz diskontnu stopu od 5,5 % na dan 1.1.2016 i sadašnje vrijednosti naknade (bez PDV-a) promatrane ponude u ugovorenom razdoblju uz diskontnu stopu od 5,5 %, na dan 1.1.2016
Omjer najniže ponuđene vrijednosti stope povrata na vlastite izvore financiranja u ugovorenom razdoblju uz diskontnu stopu od 5,5 % na dan 1.1.2016 i ponuđene vrijednosti stope povrata na vlastite izvore financiranja promatrane ponude u ugovorenom razdoblju uz diskontnu stopu od 5,5 % na dan 1.1.2016
Odabir privatnog partnera za financiranje, rekonstrukciju, obnovu, održavanje i upravljanje građevinama javne rasvjete po modelu ugovornog javno-privatnog partnerstva.
Predmet nabave obuhvaća financiranje, rekonstrukciju, obnovu, održavanje i upravljanje građevinama javne rasvjete na području grada Novog Vinodolskog.
Svrha projekta modernizacije (obnove) je osigurati najkvalitetniju javnu uslugu rasvjetljavanja javnih površina u skladu s definiranim standardima te osigurati konstantnu isporuku svjetla na za to predviđenim javnim površinama. Cilj projekta je primjena optimalnog tehničko-tehnološko-ekonomskog rješenja kojim bi se polučili učinci smanjenja troška za električnu energiju i održavanje javne rasvjete te posljedično smanjila emisija stakleničkih plinova, svjetlosno onečišćenje i povećali uvjeti sigurnosti prometa i imovine.
Predmet nabave obuhvaća financiranje, rekonstrukciju, obnovu, održavanje i upravljanje građevinama javne rasvjete na području grada Novog Vinodolskog. Područje zahvata projekta obuhvaća ukupno 1 353 rasvjetnih mjesta građevina javne rasvjete. Tehnički zahtjevi i specifikacija predmeta nabave te opseg usluge će se utvrditi u Dokumentaciji za nadmetanje – 2. dio.
Ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:
a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona;
b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12).
Za potrebe utvrđivanja prethodno navedenih okolnosti gospodarski subjekt u zahtjevu za sudjelovanje dostavlja izjavu (obrazac izjave nalazi se u Prilogu 1. ove Dokumentacije za nadmetanje – 1. dio). Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.
Naručitelj je obvezan iz postupka odabira privatnog partnera isključiti natjecatelja u slučaju: ako gospodarski subjekt nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe).
Za potrebe utvrđivanja prethodno navedenih okolnosti gospodarski subjekt u zahtjevu za sudjelovanje dostavlja:
1. potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave; ili
2. važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda iz prethodne točke 1. Dokumentacije za nadmetanje – 1. dio;

Eligibility requirements: Naručitelj je obvezan iz postupka odabira privatnog partnera isključiti natjecatelja u slučaju: Ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta: a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona; b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12). Za potrebe utvrđivanja prethodno navedenih okolnosti gospodarski subjekt u zahtjevu za sudjelovanje dostavlja izjavu (obrazac izjave nalazi se u Prilogu 1. ove Dokumentacije za nadmetanje – 1. dio). Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. Naručitelj je obvezan iz postupka odabira privatnog partnera isključiti natjecatelja u slučaju: ako gospodarski subjekt nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe). Za potrebe utvrđivanja prethodno navedenih okolnosti gospodarski subjekt u zahtjevu za sudjelovanje dostavlja: 1. potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave; ili 2. važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda iz prethodne točke 1. Dokumentacije za nadmetanje – 1. dio; 3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda iz prethodne točke 1. ili jednakovrijedni dokument iz prethodne točke 2. Dokumentacije za nadmetanje – 1. dio. Naručitelj je obvezan iz postupka odabira privatnog partnera isključiti natjecatelja u slučaju: ako je gospodarski subjekt dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata na temelju kojih se utvrđuje postoje li razlozi za isključenje te dokumenata kojima se dokazuje sposobnost gospodarskih subjekata. Naručitelj će iz postupka odabira privatnog partnera isključiti natjecatelja i u slučaju: ako je nad njime otvoren stečaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta. Naručitelj će iz postupka odabira privatnog partnera isključiti natjecatelja i u slučaju: ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta. Naručitelj će iz postupka odabira privatnog partnera isključiti natjecatelja i u slučaju: ako je gospodarski subjekt u posljednje 2 godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji naručitelj može dokazati na bilo koji način. Uvjeti pravne i poslovne sposobnosti: Svaki natjecatelj mora dokazati svoj upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta. Upis u registar dokazuje se odgovarajućim izvodom, a ako se oni ne izdaju u državi sjedišta natjecatelja, natjecatelj može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela. Prethodno navedeni izvod ili izjava ne smiju biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. U slučaju zajednice natjecatelja, svi članovi zajednice obvezni su pojedinačno dokazati svoju sposobnost iz ove točke Dokumentacije za nadmetanje – 1. dio. — račun dobiti i gubitka ovjeren od financijske institucije, odnosno odgovarajući financijski izvještaj, ako je njihovo objavljivanje propisano u državi sjedišta natjecatelja, — dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija kojim se dokazuje solventnost natjecatelja. Natjecatelj dokazuje da je u posljednjoj dostupnoj godini ostvario ukupan prihod u iznosu minimalno 5 000 000 HRK (bez PDV-a) te je ostvario dobit. Gospodarski subjekt mora dokazati da mu poslovni račun u 12 mjeseci prije početka postupka javne nabave nije bio blokiran (niti 1 dan) te da nema evidentiranih obveza za čije podmirenje nema pokriće na računu. Popis ugovora o isporuci robe, izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini. Popis ugovora mora sadržavati najmanje vrijednost robe, datum i naziv druge ugovorne strane. Popis kao dokaz o zadovoljavajućem izvršenju isporuka roba mora sadržavati ili mu se mora priložiti potvrda druge ugovorne strane da su isporuke roba uredno izvršene. Potvrda druge ugovorne strane mora minimalno sadržavati sljedeće podatke: naziv i sjedište ugovornih strana, predmet ugovora, zatim vrijednost robe (bez PDV-a), datum, mjesto isporuke i navod da li je isporuka robe uredno izvršena. Iz potvrde o ispunjenom ugovoru mora biti vidljivo da se radi o isporukama roba istih ili sličnih predmetu nabave. Ako će naručitelj ocijeniti potrebnim, izravno će od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Popis ugovora o isporuci radova izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 5 godina koje prethode toj godini. Potvrda druge ugovorne strane mora minimalno sadržavati sljedeće podatke: naziv i sjedište ugovornih strana, predmet ugovora, zatim vrijednost radova (bez PDV-a), datum, mjesto izvođenja radova i navod da li su radovi izvedeni u skladu s pravilima struke i uredno izvršeni. Iz potvrde o ispunjenom ugovoru mora biti vidljivo da se radi o radovima istih ili sličnih predmetu nabave. Ako će naručitelj ocijeniti potrebnim, izravno će od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. U popisu se moraju navesti podaci o 1 ugovoru o isporuci robe čija pojedinačna vrijednost mora iznositi najmanje 2 000 000 HRK (bez PDV-a). Gospodarski subjekt mora dostaviti potvrdu o 1 ugovoru o izvođenju radova na građevinama istim ili sličnim predmetu nabave, čija pojedinačna vrijednost mora iznositi najmanje 800 000 HRK (bez PDV-a).
— račun dobiti i gubitka ovjeren od financijske institucije, odnosno odgovarajući financijski izvještaj, ako je njihovo objavljivanje propisano u državi sjedišta natjecatelja, — dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija kojim se dokazuje solventnost natjecatelja. Natjecatelj dokazuje da je u posljednjoj dostupnoj godini ostvario ukupan prihod u iznosu minimalno 5 000 000 HRK (bez PDV-a) te je ostvario dobit. Gospodarski subjekt mora dokazati da mu poslovni račun u 12 mjeseci prije početka postupka javne nabave nije bio blokiran (niti 1 dan) te da nema evidentiranih obveza za čije podmirenje nema pokriće na računu.
— račun dobiti i gubitka ovjeren od financijske institucije, odnosno odgovarajući financijski izvještaj, ako je njihovo objavljivanje propisano u državi sjedišta natjecatelja, — dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija kojim se dokazuje solventnost natjecatelja.
Natjecatelj dokazuje da je u posljednjoj dostupnoj godini ostvario ukupan prihod u iznosu minimalno 5 000 000 HRK (bez PDV-a) te je ostvario dobit. Gospodarski subjekt mora dokazati da mu poslovni račun u 12 mjeseci prije početka postupka javne nabave nije bio blokiran (niti 1 dan) te da nema evidentiranih obveza za čije podmirenje nema pokriće na računu.
Popis ugovora o isporuci robe, izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini. Popis ugovora mora sadržavati najmanje vrijednost robe, datum i naziv druge ugovorne strane. Popis kao dokaz o zadovoljavajućem izvršenju isporuka roba mora sadržavati ili mu se mora priložiti potvrda druge ugovorne strane da su isporuke roba uredno izvršene. Potvrda druge ugovorne strane mora minimalno sadržavati sljedeće podatke: naziv i sjedište ugovornih strana, predmet ugovora, zatim vrijednost robe (bez PDV-a), datum, mjesto isporuke i navod da li je isporuka robe uredno izvršena. Iz potvrde o ispunjenom ugovoru mora biti vidljivo da se radi o isporukama roba istih ili sličnih predmetu nabave. Ako će naručitelj ocijeniti potrebnim, izravno će od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Popis ugovora o isporuci radova izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 5 godina koje prethode toj godini. Potvrda druge ugovorne strane mora minimalno sadržavati sljedeće podatke: naziv i sjedište ugovornih strana, predmet ugovora, zatim vrijednost radova (bez PDV-a), datum, mjesto izvođenja radova i navod da li su radovi izvedeni u skladu s pravilima struke i uredno izvršeni. Iz potvrde o ispunjenom ugovoru mora biti vidljivo da se radi o radovima istih ili sličnih predmetu nabave. Ako će naručitelj ocijeniti potrebnim, izravno će od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. U popisu se moraju navesti podaci o 1 ugovoru o isporuci robe čija pojedinačna vrijednost mora iznositi najmanje 2 000 000 HRK (bez PDV-a). Gospodarski subjekt mora dostaviti potvrdu o 1 ugovoru o izvođenju radova na građevinama istim ili sličnim predmetu nabave, čija pojedinačna vrijednost mora iznositi najmanje 800 000 HRK (bez PDV-a).
Popis ugovora o isporuci robe, izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini. Popis ugovora mora sadržavati najmanje vrijednost robe, datum i naziv druge ugovorne strane. Popis kao dokaz o zadovoljavajućem izvršenju isporuka roba mora sadržavati ili mu se mora priložiti potvrda druge ugovorne strane da su isporuke roba uredno izvršene. Potvrda druge ugovorne strane mora minimalno sadržavati sljedeće podatke: naziv i sjedište ugovornih strana, predmet ugovora, zatim vrijednost robe (bez PDV-a), datum, mjesto isporuke i navod da li je isporuka robe uredno izvršena. Iz potvrde o ispunjenom ugovoru mora biti vidljivo da se radi o isporukama roba istih ili sličnih predmetu nabave. Ako će naručitelj ocijeniti potrebnim, izravno će od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Popis ugovora o isporuci radova izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 5 godina koje prethode toj godini. Potvrda druge ugovorne strane mora minimalno sadržavati sljedeće podatke: naziv i sjedište ugovornih strana, predmet ugovora, zatim vrijednost radova (bez PDV-a), datum, mjesto izvođenja radova i navod da li su radovi izvedeni u skladu s pravilima struke i uredno izvršeni. Iz potvrde o ispunjenom ugovoru mora biti vidljivo da se radi o radovima istih ili sličnih predmetu nabave. Ako će naručitelj ocijeniti potrebnim, izravno će od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde.
U popisu se moraju navesti podaci o 1 ugovoru o isporuci robe čija pojedinačna vrijednost mora iznositi najmanje 2 000 000 HRK (bez PDV-a). Gospodarski subjekt mora dostaviti potvrdu o 1 ugovoru o izvođenju radova na građevinama istim ili sličnim predmetu nabave, čija pojedinačna vrijednost mora iznositi najmanje 800 000 HRK (bez PDV-a).