Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-01-28
Buyer: Gmina Olsztyn reprezentowana przez Prezydenta Olsztyna
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 45000000: Construction work | 45100000: Site preparation work | 45112710 | 45200000: Building and civil engineering work | 45223300
Submission deadline: 2020-03-05
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: 1. Przedsięwzięcie zakłada zaprojektowanie / przeprojektowanie, sfinansowanie, wybudowanie, zarządzanie infrastrukturą oraz prowadzenie przez partnera prywatnego Wielofunkcyjnego Domu Przedpogrzebowego (WDP) na terenie Cmentarza Komunalnego k/Dywit. Obiekt będzie stanowił dom przedpogrzebowy wraz z częścią ceremonialną, spopielarnią zwłok oraz zapleczem administracyjno - biurowym, ewentualnie inną infrastrukturą, którą zaproponuje partner prywatny.
2. Przedsięwzięcie realizowane będzie w oparciu o umowę o partnerstwie publiczno - prywatnym zakładającą podział zadań i ryzyk pomiędzy strony umowy. Ostateczny podział zadań i ryzyk nastąpi po przeprowadzeniu dialogu.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty będzie w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), natomiast informacje dotyczące prowadzonego postępowania i wymagania Zamawiającego dostępne są na stronie internetowej Platformy zakupowej w Instrukcji dla Wykonawców oraz w „Opisie potrzeb i wymagań Zamawiającego”.
1. Postępowanie ma na celu zawarcie umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym zakładającej podział zadań i ryzyk pomiędzy strony umowy w celu realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji obiektu budowlanego: Wielofunkcyjnego Domu Przedpogrzebowego (WDP) wraz z częścią ceremonialną, spopielarnią zwłok oraz zapleczem administracyjno - biurowym, a także inną infrastrukturą, która zostanie określona na etapie dialogu konkurencyjnego. Obiekt ten zostanie zlokalizowany na terenie Cmentarza Komunalnego położonego w pobliżu miejscowości Dywity przy ul. Wadąskiej 11, 10-392 Olsztyn.
2. Zakłada się, że wynagrodzeniem partnera prywatnego będzie prawo do pobierania pożytków z przedmiotu przedsięwzięcia. Ostateczna struktura wynagrodzenia partnera prywatnego zostanie ustalona w toku przeprowadzonego dialogu. Przewiduje się, iż długość trwania umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym uzależniona będzie od dokonanego podziału zadań i ryzyk i będzie trwać co najmniej 27 lat, w tym 2 lata na inwestycję i 25 lat eksploatacji.
3. Ostateczny opis przedmiot zamówienia, rozwiązania techniczne, okres obowiązywania umowy, szczegółowy podział zadań i ryzyk oraz ustalenie zasad współpracy pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym zostaną określone w ostatecznej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) na podstawie ustaleń poczynionych w toku dialogu oraz na podstawie analizy przez podmiot publiczny rozwiązań proponowanych na etapie dialogu przez Wykonawców w zakresie realizacji przedsięwzięcia.
4. Podmiot publiczny oczekuje, że w trakcie dialogu Wykonawcy w oparciu o swoją wiedzę i doświadczenie, zaproponują optymalne rozwiązania służące realizacji przedsięwzięcia w sposób najbardziej efektywny oraz ustalą wspólnie z podmiotem publicznym optymalny podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem. Do zadań partnera prywatnego będzie należało w szczególności:
b) wykonanie robót budowlanych związanych z powstaniem Wielofunkcyjnego Domu Przedpogrzebowego (WDP) i jego wyposażenie,
1) Podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym, w tym realizacja obiektu na podstawie dokumentacji projektowej Zamawiającego,
6) Otwarcie, ocena ofert i zawiadomienie Wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty – listopad 2020r.
Terminy wskazane powyżej mają charakter orientacyjny. Rzeczywisty harmonogram postępowania uzależniony będzie przede wszystkim od liczby Wykonawców biorących udział w postępowaniu, tempa prac nad projektem PPP ze strony podmiotu publicznego oraz podejmowania istotnych decyzji dotyczących procedury wyboru partnera prywatnego.
8. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których jest mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 i 7 ustawy PZP.
9. W celu wyboru oferty, Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej oraz dynamicznego systemu zakupów.
10. Zamawiający nie przewiduje przyznania Wykonawcom nagród, o których jest mowa w art. 60c ust.1 pkt. 2) ustawy PZP.
1. W celu przyznania punktów wg kryteriów kwalifikacji ustalonych w niniejszym ogłoszeniu o zamówieniu, Wykonawca na podstawie art. 26 ust. 2f ustawy PZP musi na etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykazać posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w łącznej wysokości nie mniejszej niż 5 000 000,00 PLN (słownie: pięć milionów złotych), przy czym Zamawiający dopuszcza spełnienie powyższego warunku poprzez zsumowanie wartości posiadanych środków finansowych oraz wartości posiadanej zdolności kredytowej,

Eligibility requirements: 1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie okoliczności, o których jest mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 12 - 23 ustawy PZP. 2. Dodatkowo na mocy art. 24 ust. 5 pkt. 1 i 8 ustawy PZP, Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę: 1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015r. – Prawo restrukturyzacyjne lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe; 2) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt. 15 ustawy PZP, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności. 3. W celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca składa odpowiednie oświadczenia w Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia (załącznik nr 2 do Instrukcji) sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE zwanego dalej „JEDZ”. Zamawiający informuje, że w celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia tylko sekcji α w części IV Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia. Zgodnie z art. 10a ust. 5 ustawy PZP, Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) sporządza się, pod rygorem nieważności, wyłącznie w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4. Wymagane oświadczenie wskazane w pkt. 3 powyżej (JEDZ) powinno być złożone przez każdego Wykonawcę wspólnie ubiegającego się o zamówienie. 5. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy PZP w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także jednolite dokumenty (oświadczenie wskazane w pkt .3 powyżej – JEDZ) dotyczące tych podmiotów. 6. Wykonawcy, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach spełniania tych warunków, składają bez wezwania oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej oraz, w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, dowody potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 7. Zamawiający na mocy art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy Pzp wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2019r. poz. 369 ze zm.) złożyli odrębne wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w przedmiotowym postępowaniu. 8. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 24 ust. 7 ustawy PZP. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.