Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-12-22
Buyer: Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport dtv UBR|HIS
Country: NL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 33600000: Pharmaceutical products
Estimated value: 1 EUR

Technical requirements: Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (Directie Voeding, Gezondheidsbescherming en Preventie) kan voor de productie en levering van diacetylmorfine op lange termijn tegen een mogelijk tekort aan grondstoffen aanlopen. Dit tekort kan te zijner tijd urgent worden omdat het contract met de huidige leverancier (Di-AcetylM B.V.) afloopt op 14 juli 2023 en de aanbestedende dienst zo snel mogelijk zekerheid heeft over de productie en levering van diacetylmorfine voor de langere termijn.
De motivering om de onderhandelingsprocedure, door middel van vrijwillige transparantie door voorafgaande mededeling van (voorlopige) gunning is als volgt:
(1)	De aanbesteding heeft tot doel een leverancier te selecteren die: (a) houder is en gedurende de contractperiode houder blijft van de registratie van diacetylmorfine als geneesmiddel bij het College ter Beoordeling van Geneesmiddelen (CBG) en ook aan alle verplichtingen als registratiehouder voldoet, (b) zorgt draagt voor de productie en distributie van diacetylmorfine als geneesmiddel en dit tegen een redelijke vergoeding aan heroïnebehandelpoli’s gaat leveren.
(2)	Op 30 september 2021 is in het kader van transparantie - op verzoek van de aanbestedende dienst - een marktconsultatie gepubliceerd op de aanbestedingstool CTM Solution (met doorverwijzing naar TenderNed en TED) om de mate van interesse vanuit de markt voor deze opdracht te benaderen, maar alleen de huidige leverancier heeft gereageerd. In de marktconsultatie is beschreven dat mocht na deze marktconsultatie blijken dat er sprake is van maar één reactie van een deelnemende ondernemer, zijnde de huidige leverancier, dan zal de aanbestedende dienst een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande aankondiging met deze ene ondernemer aangaan. Op 21 oktober 2021 is in een mededeling aangegeven dat de wens van de aanbestedende dienst is om een nieuwe raamovereenkomst te laten lopen tot het einde van een kalenderjaar, aangezien de raamovereenkomst dan gelijkloopt met de ministeriële regeling.
(3)	Soms kan of wil maar één bepaalde ondernemer de opdracht uitvoeren. Daar kan sprake van zijn als de mededinging om technische redenen ontbreekt omdat het om zeer specialistische leveringen/dienstverlening gaat. Het ontbreken van de mededinging is niet het gevolg van een kunstmatige beperking van de voorwaarden van de aanbesteding.
(4)	De keuze om de opdracht na onderhandeling mogelijk aan Di-AcetylM B.V. definitief te gunnen is tweeledig, enerzijds het verantwoorden van overheidsuitgaven richting de Nederlandse bevolking en marktpartijen, anderzijds het tijdig kunnen voortzetten van de beoogde leveringen/dienstverlening - voor de periode 15 juli 2023 t/m 31 december 2031 (initiële periode van 15 juli 2023 t/m 31 december 2027 en vervolgens een éénmalige optieperiode van maximaal vier jaar) - aan de kleine groep patiënten (opiaatverslaafden) in door het ministerie van VWS speciaal daarvoor aangewezen behandelcentra, zodat deze leveringen/dienstverlening straks niet in gevaar komt.
In Afdeling V.2.1) dient de datum te worden ingevuld van de sluiting van de overeenkomst. De datum dient eerder of gelijk te zijn aan de datum van verzending van deze aankondiging. De datum is nog niet bekend. We hebben daarom 17.12.2021 als fictieve datum ingevuld.
Deze Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf hebben wij de volgende benaming gegeven: Productie en levering diacetylmorfine (2).
De Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf van 29.3.2021 (2021/S 061-154658) heeft als benaming: Productie en levering diacetylmorfine.
Binnen twintig kalenderdagen na publicatie van deze “Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf” i.h.k.v. een onderhandelingsprocedure met vrijwillige transparantie van een voorgenomen gunning, kunt u bezwaar maken.


Winner: Di-AcetylM B.V.
Award value: 1