Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-23
Buyer: Gmina Gorzów Śląski
Country: PL
Region: PL524
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34144210: Road-sweeping vehicles
Submission deadline: 2025-06-27
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit h i pkt 2 ustawy Pzp
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp; art. 108 ust. 2 ustawy Pzp; art 7 ust.1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego; art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022);
Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy Pzp, przy zastosowaniu procedury, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp tzw. procedura odwrócona (tzn. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu) oraz niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwaną dalej SWZ.
Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 Pzp.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych, o których mowa w art. 92 ustawy Pzp, tzn. oferty przewidującej odmienny sposób wykonania zamówienia niż określony w niniejszej SWZ.
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
Zamawiający nie przewiduje opcji.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
Zamawiający nie udzieli zaliczki na poczet wykonania zamówienia, o których mowa w art. 442 ust.1 ustawy Pzp.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
UZASADNIENIE: Nie planuje się dzielenia zamówienia na części. Zakup samochodu pożarniczego mógłby zostać zrealizowany na dwa sposoby:
1.	Zakup podwozia i nadwozia od różnych wykonawców,
2.	Zakup samego pojazdu i oddzielnie jego doposażenie w sprzęt ratowniczy.
Jednak taki podział nie jest zasadny, ponieważ:
1.	Ryzyko niekompatybilności – sprzęt ratowniczy musi być odpowiednio zintegrowany z pojazdem, a podział zamówienia mógłby prowadzić do problemów technicznych i eksploatacyjnych,
2.	Zwiększone koszty i czas realizacji – zakup od różnych dostawców mógłby prowadzić do dodatkowych kosztów montażu, certyfikacji i koordynacji dostaw,
3.	Niecelowość podziału – na rynku funkcjonują dostawcy oferujący gotowe, zintegrowane pojazdy, więc zamówienie całościowe jest bardziej efektywne,
W przypadku zakupu samochodu pożarniczego dzielenie zamówienia na części nie jest zasadne. Zamówienie powinno być realizowane jako jedno kompleksowe postępowanie, ponieważ zapewnia to lepszą jakość, integrację systemów oraz zgodność z wymaganiami Pzp. Zamawiający dokonał rozeznania rynku i tego typu zamówieniami zajmują się wyspecjalizowane w tym kierunku firmy. Brak podziału zamówienia na części nie wpływa negatywnie na konkurencyjność, nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie mniejszym podmiotom, w tym małym i średnim przedsiębiorcom.
Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.
     Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowego, ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla jednostki OSP Gorzów Śląski. Pojazd będzie wykorzystywany do prowadzenia akcji gaśniczych i ratowniczych, zarówno w terenie zurbanizowanym, jak i trudno dostępnym. Samochód powinien zostać dostarczony w pełni sprawny, kompletny, gotowy do natychmiastowego użytkowania oraz zgodny z aktualnie obowiązującymi normami i wymaganiami dla sprzętu wykorzystywanego przez jednostki ochrony przeciwpożarowej
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ – Minimalne wymagania techniczno-użytkowe dla ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego z układem napędowym 4x4 (kategoria 2: uterenowiony) dla OSP Gorzów Śląski. 
Wszystkie wymagania określone w załączniku nr 1 do SWZ stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie ww. wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
Wynagrodzenie wykonawcy za realizację przedmiotu zamówienia będzie wynagrodzeniem ryczałtowym, nie podlegającym weryfikacji, w konsekwencji czego konieczność wykonania prac, bez których przedmiot zamówienia nie mógłby być zrealizowany, a których Wykonawca wcześniej nie przewidział nie będzie miała wpływu na wysokość wynagrodzenia – nie będzie stanowiła podstaw do podwyższenia ceny określonej w ofercie.
Wymagany przez Zamawiającego minimalny okres gwarancji na przedmiot zamówienia wynosi 24 miesiące, licząc od daty podpisania protokołu odbioru pojazdu. Okres rękojmi za wady zrównany jest z okresem udzielonej gwarancji, z zastrzeżeniem jednak, iż nie może być on krótszy niż wynikający z przepisów kodeksu cywilnego. Oferta Wykonawcy, który zaproponuje okres gwarancji i rękojmi krótszy niż minimalny wymagany zostanie odrzucona jako niezgodna z SWZ.
w zakresie wiedzy i doświadczenia
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał niezbędną wiedzę i doświadczenie. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie minimum jedną dostawę nowego pojazdu pożarniczego o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto.
Zamawiający zastrzega, iż przez jedno zadanie rozumie jedną wykonaną dostawę w ramach jednej umowy/kontraktu/zlecenia.
Na potrzebę spełnienia niniejszego warunku przyjmuję się, że pojazdem pożarniczym jest pojazd zakwalifikowany jako taki zgodnie z normą PN-EN 1846-1 lub równoważną.
Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego zgodnie z art. 139 Ustawy PZP wykaz dostaw z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów na rzecz których te dostawy zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały zrealizowane należycie. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 5 do SWZ – wykaz dostaw.
Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby Zamawiający zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy.
W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia Zamawiający bada, czy nie zachodzą podstawy wykluczenia wobec każdego z tych Wykonawców.
Kryterium Cena (C) – waga 60 %
Opis kryterium „Cena”
Ocena w niniejszym kryterium zostanie dokonana według następującego wzoru:
         Najniższa cena brutto przedstawiona w ofertach na realizację zamówienia
C = ---------------------------------------------------------------------------------- x 60
         Cena brutto na realizację zamówienia badanej oferty
Maksymalnie w kryterium cena może uzyskać 60 pkt, gdzie 1 pkt=1%.

Eligibility requirements: w zakresie wiedzy i doświadczenia
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał niezbędną wiedzę i doświadczenie. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie minimum jedną dostawę nowego pojazdu pożarniczego o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto.
Zamawiający zastrzega, iż przez jedno zadanie rozumie jedną wykonaną dostawę w ramach jednej umowy/kontraktu/zlecenia.
Na potrzebę spełnienia niniejszego warunku przyjmuję się, że pojazdem pożarniczym jest pojazd zakwalifikowany jako taki zgodnie z normą PN-EN 1846-1 lub równoważną.
Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego zgodnie z art. 139 Ustawy PZP wykaz dostaw z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów na rzecz których te dostawy zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały zrealizowane należycie. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 5 do SWZ – wykaz dostaw.
Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby Zamawiający zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy.
W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia Zamawiający bada, czy nie zachodzą podstawy wykluczenia wobec każdego z tych Wykonawców.
Kryterium Cena (C) – waga 60 %
Opis kryterium „Cena”
Ocena w niniejszym kryterium zostanie dokonana według następującego wzoru:
         Najniższa cena brutto przedstawiona w ofertach na realizację zamówienia
C = ---------------------------------------------------------------------------------- x 60
         Cena brutto na realizację zamówienia badanej oferty
Maksymalnie w kryterium cena może uzyskać 60 pkt, gdzie 1 pkt=1%.
Opis kryterium (G) "Okres gwarancji na zabudowę pojazdu”:
Zamawiający będzie przyznawał punkty wg schematu:
Deklarowany okres gwarancji	Punkty 
Okres gwarancji 24 miesiące	0
Okres gwarancji 36 miesięcy	20
Maksymalnie w kryterium „Okres gwarancji na zabudowę pojazdu” oferta może uzyskać maksymalnie 20 pkt, gdzie 1 pkt=1%
1.2.2	Zamawiający ustala minimalny okres gwarancji na zabudowę pojazdu na 24 miesiące, maksymalnie na 36 miesięcy. Wykonawca zaznacza w formularzu ofertowym pole wyboru.
1.2.3	W przypadku braku zaoferowania przez Wykonawcę okresu gwarancji na zabudowę pojazdu, Zamawiający przyjmie do oceny minimalny okres gwarancji, czyli 24 miesiące.
1.2.4	Zaznaczenie obu pól spowoduje odrzucenie oferty, jako treść niezgodna z warunkami zamówienia – art. 226 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp.
(D) Deklarowany czas dostawy 20%
Zamawiający przyzna dodatkowe punkty, jeśli Wykonawca zadeklaruję czas dostawy krótszy od wymaganego w SWZ.
Zamawiający będzie przyznawał punkty wg schematu:
Deklarowany czas dostawy	Punkty 
4 miesiące od daty podpisania umowy	0
3 miesiące od daty podpisania umowy	20
Maksymalnie w kryterium „deklarowany czas dostawy” oferta może uzyskać 20 pkt, gdzie 1 pkt=20%
Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Odwołanie przysługuje na:
1)	niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)	zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się  z jego treścią przed upływem tego terminu.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
Odwołanie wnosi się w terminie:
1)	10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)	15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1)	30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2)	6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
Od wyroku Sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.
1.  Otwarcie ofert dokonywane jest przez odszyfrowanie 
i otwarcie ofert.
2.	Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania (Platformie) informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
3.	Jeżeli otwarcie ofert następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania (Platformie).
4.	Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania (Platformie) informacje o:
1)	nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte;
2)	cenach zawartych w ofertach.
Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy Pzp, przy zastosowaniu procedury, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp tzw. procedura odwrócona (tzn. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu) oraz niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwaną dalej SWZ.
Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 Pzp.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych, o których mowa w art. 92 ustawy Pzp, tzn. oferty przewidującej odmienny sposób wykonania zamówienia niż określony w niniejszej SWZ.
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
Zamawiający nie przewiduje opcji.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
Zamawiający nie udzieli zaliczki na poczet wykonania zamówienia, o których mowa w art. 442 ust.1 ustawy Pzp.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
UZASADNIENIE: Nie planuje się dzielenia zamówienia na części. Zakup samochodu pożarniczego mógłby zostać zrealizowany na dwa sposoby:
1.	Zakup podwozia i nadwozia od różnych wykonawców,
2.	Zakup samego pojazdu i oddzielnie jego doposażenie w sprzęt ratowniczy.
Jednak taki podział nie jest zasadny, ponieważ:
1.	Ryzyko niekompatybilności – sprzęt ratowniczy musi być odpowiednio zintegrowany z pojazdem, a podział zamówienia mógłby prowadzić do problemów technicznych i eksploatacyjnych,
2.	Zwiększone koszty i czas realizacji – zakup od różnych dostawców mógłby prowadzić do dodatkowych kosztów montażu, certyfikacji i koordynacji dostaw,
3.	Niecelowość podziału – na rynku funkcjonują dostawcy oferujący gotowe, zintegrowane pojazdy, więc zamówienie całościowe jest bardziej efektywne,
W przypadku zakupu samochodu pożarniczego dzielenie zamówienia na części nie jest zasadne. Zamówienie powinno być realizowane jako jedno kompleksowe postępowanie, ponieważ zapewnia to lepszą jakość, integrację systemów oraz zgodność z wymaganiami Pzp. Zamawiający dokonał rozeznania rynku i tego typu zamówieniami zajmują się wyspecjalizowane w tym kierunku firmy. Brak podziału zamówienia na części nie wpływa negatywnie na konkurencyjność, nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie mniejszym podmiotom, w tym małym i średnim przedsiębiorcom.
Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.
Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowego, ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla jednostki OSP Gorzów Śląski. Pojazd będzie wykorzystywany do prowadzenia akcji gaśniczych i ratowniczych, zarówno w terenie zurbanizowanym, jak i trudno dostępnym. Samochód powinien zostać dostarczony w pełni sprawny, kompletny, gotowy do natychmiastowego użytkowania oraz zgodny z aktualnie obowiązującymi normami i wymaganiami dla sprzętu wykorzystywanego przez jednostki ochrony przeciwpożarowej
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ – Minimalne wymagania techniczno-użytkowe dla ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego z układem napędowym 4x4 (kategoria 2: uterenowiony) dla OSP Gorzów Śląski. 
Wszystkie wymagania określone w załączniku nr 1 do SWZ stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie ww. wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
Wynagrodzenie wykonawcy za realizację przedmiotu zamówienia będzie wynagrodzeniem ryczałtowym, nie podlegającym weryfikacji, w konsekwencji czego konieczność wykonania prac, bez których przedmiot zamówienia nie mógłby być zrealizowany, a których Wykonawca wcześniej nie przewidział nie będzie miała wpływu na wysokość wynagrodzenia – nie będzie stanowiła podstaw do podwyższenia ceny określonej w ofercie.
Wymagany przez Zamawiającego minimalny okres gwarancji na przedmiot zamówienia wynosi 24 miesiące, licząc od daty podpisania protokołu odbioru pojazdu. Okres rękojmi za wady zrównany jest z okresem udzielonej gwarancji, z zastrzeżeniem jednak, iż nie może być on krótszy niż wynikający z przepisów kodeksu cywilnego. Oferta Wykonawcy, który zaproponuje okres gwarancji i rękojmi krótszy niż minimalny wymagany zostanie odrzucona jako niezgodna z SWZ.

Winner: Publications Office of the European Union