Public procurement notice: Additional Information
Published: 2021-06-02
Buyer: Sector 4 (Primăria Sectorului 4 București)
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45112700 | 45200000: Building and civil engineering work | 45211360 | 45232460 | 45233120: Road construction works
Submission deadline: 2021-06-28
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Acord-cadru privind regenerarea spațiilor publice pe raza unității administrativ-teritoriale Sectorul 4 al Municipiului București
Obiectul achizitiei consta in semnarea unui acord-cadru cu o durata de 3 (trei) ani de la data intrarii in vigoare a acordului-cadru, care sa stabileasca termenii, conditiile precum si cadrul legal, financiar, tehnic si administrativ pentru atribuirea contractelor subsecvente, in vederea asigurarii de catre ofertanti, in conditii de siguranta, operativitate si eficienta financiara, a prestarii serviciilor/executiei privind regenerarea spatiilor publice pe raza unitatii administrativ-teritoriale Sectorul 4 al Municipiului Bucuresti.
Contractele subsecvente care urmeaza a fi incheiate pe parcursul derularii acordului-cadru vor viza ca regula generala implementarea contextului de regenerare urbana la nivelul unitatii administrativ-teritoriale Sectorul 4 al Municipiului Bucuresti.
Durata contractelor subsecvente incheiate in perioada de valabilitate a acordului-cadru poate depasi durata acordului-cadru si se intind pana la finalizarea completa a activitatilor ce constituie obiectul acestora.
Descrierea activitatilor este disponibila in caietul de sarcini. Anexat documentatiei de atribuire, inn care se regasesc toate documentele necesare pentru elaborarea ofertei.
Cantitatile minime si maxime estimate pe durata acordului-cadru, precum si pentru un contract subsecvent sunt conform anexei la caietul de sarcini.
Avand in vedere ca documentatia de atribuire contine un set minim de informatii specifice referitoare la estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru, precum si estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, subliniem faptul ca aceste cantitati minime si maxime pe care autoritatea contractanta le stabileste initial in documentatia de atribuire si ulterior in acordul-cadru, reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru si nu cantitatile exacte care vor fi achizitionate, acestea din urma putand fi mai mici, egale sau mai mari raportat la cele estimate, in functie de necesitatile reale ale autoritatii contractante.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: 519 430 199,67 RON (din care 10 184 905,88 RON valoarea aferenta componentei de servicii de proiectare si asistenta tehnica din partea proiectantului).
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: 18 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, in cea de-a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere a DUAE de catre operatorii economici participanti la procedurile de atribuire, prevazuta la art. 60 alin. (1) si (4), art. 69 alin. (1) si (3), art. 123 alin. (2) si (3) din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, acestia vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat si analizat de catre autoritatea contractanta in sectiunea dedicata acestuia. De asemenea, raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator). Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului. Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Autoritatea contractanta nu este obligata sa dea curs solicitarilor depuse dupa data limita de solicitare clarificari. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica. Punctajul se va acorda de comisia de evaluare prin aplicarea algoritmului de calcul stabilit. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica. In cazul in care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta in continuare mai multe oferte egale, autoritatea contractanta va semna acordul-cadru cu toti cei clasati pe primele 20 de locuri ale clasamentului. Reluarea competitiei va avea la baza criteriul de atribuire aferent atribuirii acordului-cadru, urmand a se reoferta doar pretul si a se pastra punctajul obtinut pentru factorii de evaluare ce tin de componenta tehnica. Depunerea de oferte in cadrul reluarii competitiei se va face la sediul autoritatii contractante, conform informatiilor comunicate la nivelul invitatiei de depunere oferte in cadrul procesului de reofertare. La nivelul reofertarii, pretul unitar ce a stat la baza declararii ofertei ca fiind castigatoare va putea fi pastrat sau imbunatatit, si nu va putea fi marit. Clauza suspensiva: procedura de atribuire a acordului-cadru de achizitie publica [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere a DUAE de catre operatorii economici participanti la procedurile de atribuire, prevazuta la art. 60 alin. (1) si (4), art. 69 alin. (1) si (3), art. 123 alin. (2) si (3) din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, acestia vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat si analizat de catre autoritatea contractanta in sectiunea dedicata acestuia. De asemenea, raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator). Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului. Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Autoritatea contractanta nu este obligata sa dea curs solicitarilor depuse dupa data limita de solicitare clarificari. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica. Punctajul se va acorda de comisia de evaluare prin aplicarea algoritmului de calcul stabilit. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica. In cazul in care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta in continuare mai multe oferte egale, autoritatea contractanta va semna acordul-cadru cu toti cei clasati pe primele 20 de locuri ale clasamentului. Reluarea competitiei va avea la baza criteriul de atribuire aferent atribuirii acordului-cadru, urmand a se reoferta doar pretul si a se pastra punctajul obtinut pentru factorii de evaluare ce tin de componenta tehnica. Clauza suspensiva: procedura de atribuire a acordului cadru de achizitie publica este initiata sub incidenta prezentei clauze suspensive, in sensul ca incheierea contractelor subsecvente in derularea acordului-cadru este conditionata de alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie, incheierea realizandu-se cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice si/sau a celor privind finantarea obiectivelor de investitii din fonduri externe rambursabile și nerambursabile. Avand in vedere dispozitiile Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile ulterioare si ale HG nr. 395/2016, cu modificarile ulterioare, autoritatea contractanta precizeaza ca va incheia contracte subsecvente in derularea acordului cadru numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie. Ofertantii din cadrul acestei proceduri de atribuire inteleg si isi asuma in mod nemijlocit ca autoritatea contractanta nu poate fi considerata rsspunzatoare pentru vreun prejudiciu in cazul in care devine incidenta clauza, indiferent de natura acesuia si indiferent daca autoritatea contractanta a fost notificata asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu orice fel de prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa. Niciun fel de pretentii nu vor putea fi considerate ca fiind admisibile, prin depunerea ofertei la procedura, toti operatorii economici implicati, indiferent de forma de participare cu oferta asumandu-si prevederile prezentei clauze. Notă general valabilă: decontarea lucrărilor se va face având în vedere modalitatea cea mai avantajoasă economic pentru autoritatea contractantă, respectiv dacă o lucrare poate fi asimilată mai multor articole se va deconta în baza articolului/articolelor care conduce/conduc la prețul cel mai mic aferent lucrării în cauză. „Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza prin reluarea competitiei intre semnatarii acordului-cadru. La nivelul reofertarii, pretul unitar ce a stat la baza declararii ofertei ca fiind castigatoare va putea fi pastrat sau imbunatatit, si nu va putea fi marit. Intrucat din motive tehnice imputabile SEAP nu poate fi bifat «nu» la reluarea competitiei prin SEAP, si tinand cont de faptul ca reluarea competitiei prin SEAP nu functioneaza la parametri tehnici necesari unui proces de reluare a competitiei/reofertare (se pot introduce doar preturi la nivelul SEAP, fara a putea fi depusa o oferta), ni s-a comunicat de catre reprezentantii ADR faptul ca la momentul completarii fise de date/anuntului de participare in SEAP nu se poate debloca campul dar daca este absolut necesar ca reluarea competitiei sa se desfasoare offline sa solicitam la momentul reluarii competiei acest lucru – prin urmare, aceasta corelare tehnica la nivelul SEAP se va realiza la nivelul reluarii competitiei/reofertarii. Avand in vedere ca reofertarea nu presupune doar introducerea de noi preturi ci si elaborarea unei oferte tehnice, intrucat SEAP nu ofera posibilitatea tehnica a incarcarii unei oferte tehnice, reluarea competitiei nu se va putea realiza prin SEAP. Autoritatea contractanta are obligatia, ori de cate ori decide achizitionarea serviciilor/lucrarilor care fac obiectul acordului-cadru, sa transmita concomitent o invitatie de participare la reofertare catre toti operatorii economici semnatari ai acordului- cadru. Invitatia la reofertare trebuie să contina cel puttin urmatoarele informatii:
(a) cantitatile şi elementele specifice care vor face obiectul contractului ce urmeaza sa fie atribuit (cantitatea ce face obiectul contractului subsecvent);
(b) elementele/conditiile care fac obiectul reluarii competitiei (pretul) si punctajul obtinut la semnarea acordului-cadru pentru factorii ce tin de componenta tehnica; reluarea competitiei va avea la baza criteriul de atribuire aferent atribuirii acordului-cadru, urmand a se reoferta doar pretul si a se pastra punctajul obtinut pentru factorii de evaluare ce tin de componenta tehnica;
(c) modul in care se depune/transmite noua oferta si data-limita pana la care operatorii economici au dreptul de a depune/transmite noua oferta.”