Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-14
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30211300 | 30232100 | 31154000 | 32413100 | 39173000
Estimated value: 2289810 RON
Submission deadline: 2025-11-17
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiilor lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: a) certificate constatatoare privind privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat ( buget local, buget de stat, etc) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate. Pentru ofertantii straini se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, valabile la momentul prezentarii, in conformitate cu legislatia din tara rezidenta.

b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator, emis de ONRC/actul constitutiv;

c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166, alin.2, art.167, alin.2 si art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice;

d) alte documente edificatoare dupa caz.

Cerinta nr. 2
a) Declaratie privind conflictul de interese, respectiv neincadrarea in prevederile art.59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.

Încadrarea în situatia prevazuta la art.60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Persoanele cu functie de decizie în cadrul autoritatii contractante sunt:
1. Filip Robert Dorin - Primar
2. Crăc Vasile Gabriel - Viceprimar
3. Stroe Marius- Administrator public
4. Tauru Mioara Dorida – Director Executiv Directia Economica
5. Negreanu Gheorghe – Sef Serviciu APFE
6. Crețu Ancuța- Consilier Achizitii Publice - Serviciu APFE
7. Podărelu Paul Alexandru – Director Executiv Directia Administrare Patrimoniu
8. Dăianu Ioan Daniel-Consiler- juridic-Directia Administrare Patrimoniu
9. Gherghe Cătălin - consilier in cadrul S.P.C.S.U.

Acesta cerinta se va completa in DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator), iar declaratia pe propria raspundere va fi completata in conformitate cu prevederile art.60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice in sensul enumerarii tuturor situatiilor potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt acestea impuse de articolul mai sus amintit si va fi depusa in urma solicitarii autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc.
Primaria orasului Rovinari doreste achizitionarea serviciilor de digitalizare a institutiei prin proiectul „Digitalizarea interacțiunilor Primăriei Orașului Rovinari cu cetățenii și mediul de afaceri și asigurarea de servicii publice digitale noi”, finanțat prin Programul Regiunea Sud-Vest Oltenia 2021-2027, PRIORITATEA 2: DIGITALIZARE ÎN BENEFICIUL CETĂȚENILOR ȘI AL FIRMELOR.
1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire: completare DUAE in conformitate cu prev.art.193 alin. 1 din Legea 98.2016. Certificatul ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta trebuie sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante, ofertantului aflat in clasament pe primul loc; informatiile cuprinse in certificat/documentul echivalent trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.

Eligibility requirements: 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire: completare DUAE in conformitate cu prev.art.193 alin. 1 din Legea 98.2016. Certificatul ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta trebuie sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante, ofertantului aflat in clasament pe primul loc; informatiile cuprinse in certificat/documentul echivalent trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.
Ofertantii trebuie să demonstreze că media cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 exerciţii financiare disponibile (2022, 2023 si 2024) a fost cel putin egala cu 4.000.000 lei. 
Se vor prezenta situatii financiare sau extrase din situatiile financiare sau orice alte documente relevante (cum ar fi, dar fără a se limita la: rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate, conform prevederilor legislației incidente în domeniu) aferente anilor 2022, 2023 și 2024. Modalitatile prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiilor lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documentele depuse pentru demonstrarea detinerii cifrei de afaceri impusa, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantii trebuie sa prezinte o lista a serviciilor similare prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, din care sa reiasa ca au prestat servicii similare cu o valoare totala mai mare sau cel putin egala cu suma de 2.200.000 lei fara TVA, la nivelul a mininum un contract si maximum 3 contracte, indiferent daca beneficiarii sunt autoritati contractante sau clienti privati (se va preciza daca au fost finalizate). Informatiile se vor prezenta in DUAE si se vor transmite electronic cu semnatura electronica extinsa. Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei. Pentru prezentarea informatiilor in alta moneda se va utiliza cursul valutar BNR la data publicarii anuntului de participare.
Avand in vedere prevederile art.13 alin 2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr.2/2017, daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare. 
Prin servicii similare se inteleg  sisteme informatice integrate,similar sau superioare din punct de vedere tehnic si al complexitatii fata de cele care fac obiectul prezentului contract. La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Modalitate de indeplinire: Documentele justificative (certificate/documente/etc pentru cele mai  importante livrări) vor fi  prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul  intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante.                   
Informatii privind posibilele asocieri sau Acordul de asociere si/ sau dupa caz angajamentul ferm al tertului sustinator din care  rezulta modul efectiv de indeplinirea a criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnica si profesionala bazandu-se pe capacitatile altor entitati, invocand, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, impreuna cu angajamentul de sustinere, trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustinator(i) pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul/candidatul. Documentele justificative care sa sustina cele declarate in DUAE si acordul de asociere/ respectiv angajamentul tertului sustinator vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar al ofertelor admisibile intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiilor lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.  Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiilor lor. Documentele care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I  la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiilor lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Punctajul se acordă după cum urmează: 
Manager de proiect - Punctaj maxim - 10 puncte 
- Experiența îndeplinirii obligațiilor corespunzătoare prin participarea pe poziții similare (coordonator de proiect/manager de proiect/ director de proiect/lider de echipa) in 2-3 proiecte / contracte ce presupun implementare de sistem informatic integrat de tip ERP - 5 puncte; 
-Experiența îndeplinirii obligațiilor corespunzătoare prin participarea pe poziții similare (coordonator de proiect/manager de proiect/ director de proiect/lider de echipa) in 4-5 proiecte / contracte ce presupun implementare de sistem informatic integrat de tip ERP - 7,5 puncte; 
-Experiența îndeplinirii obligațiilor corespunzătoare prin participarea pe poziții similare (coordonator de proiect/manager de proiect/ director de proiect/lider de echipa) in 6 sau mai multe proiecte / contracte ce presupun implementare de sistem informatic integrat de tip ERP - 10 puncte.

Experti cheie sistem informatic integrat tip ERP - Punctaj maxim - 30 puncte, astfel: 
- Expert analiza business – punctaj maxim 5 puncte;
- Expert arhitect software – punctaj maxim 5 puncte;
- Expert securitate informatica – punctaj maxim 5 puncte;
- Expert baze de date – punctaj maxim 5 puncte;
- Expert testare – punctaj maxim 5 puncte;
- Expert instruire – punctaj maxim 5 puncte;
 Experiența in îndeplinirea obligațiilor corespunzătoare prin participarea pe poziții similare pentru fiecare expert in parte in 2-3 proiecte / contracte ce presupun implementare de sistem informatic integrat de tip ERP - 2 puncte; 
- Experiența in îndeplinirea obligațiilor corespunzătoare prin participarea pe poziții similare pentru fiecare expert in parte in 4-5 proiecte / contracte ce presupun implementare de sistem informatic integrat de tip ERP - 3 puncte;
- Experiența in îndeplinirea obligațiilor corespunzătoare prin participarea pe poziții similare pentru fiecare expert in parte in 6 sau mai multe proiecte / contracte ce presupun implementare de sistem informatic integrat de tip ERP - 5 puncte.

Expert dezvoltare aplicatii software - Punctaj maxim - 5 puncte
Experiența in îndeplinirea obligațiilor corespunzătoare prin participarea pe poziții similare (expert dezvoltare aplicatii software) in parte in 2-3 proiecte / contracte ce presupun implementare de sistem informatic integrat de tip ERP - 2 puncte; 
- Experiența in îndeplinirea obligațiilor corespunzătoare prin participarea pe poziții similare (expert dezvoltare aplicatii software) in 4-5 proiecte / contracte ce presupun implementare de sistem informatic integrat de tip ERP - 3 puncte;
- Experiența in îndeplinirea obligațiilor corespunzătoare prin participarea pe poziții similare (expert dezvoltare aplicatii software) in 6 sau mai multe proiecte / contracte ce presupun implementare de sistem informatic integrat de tip ERP - 5 puncte
- Fara eticheta energetica – se acorda 0 puncte;
- Eticheta Energetica – Energy Star G - se acorda 10 puncte;
- Eticheta Energetica – Energy Star A - se acorda 15 puncte.
Se accepta prezentarea etichetelor energetice solicitate sau certificat echivalent UE
Obiectivul general al proiectului “Digitalizarea interacțiunilor Primăriei Orașului Rovinari cu cetățenii și mediul de afaceri și asigurarea de servicii publice digitale noi ” vizează dezvoltarea, testarea și rularea unei platforme integrate pentru digitalizare care să conțină multiple componente/soluții inovatoare interconectabile, inclusiv componente mobile, în scopul asigurării interacțiunii digitale și oferirii cetățenilor și întreprinderilor a unor servicii publice digitale noi.
Platforma integrată propusă va asigura digitalizarea proceselor front-office (operațiuni cu cetățenii / clienții, interacțiune cu cetățenii, servicii publice digitale) și back-office (procese și proceduri interne care contribuie la furnizarea de servicii publice digitale noi) specifice competențelor Primăriei precum și crearea și operaționalizarea canalelor de legătură cu alte entități publice sau private cu care colaborează în mod permanent.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 20 zile.  Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.