Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2017-04-13
Buyer: Jordbruksverket
Country: SE
Region: Jönköpings län
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72220000: Systems and technical consultancy services | 72222300: Information technology services | 72246000 | 72250000: System and support services

Technical requirements: Härmed inbjuder Jordbruksverkettill anbudsgivning avseende IT-konsulttjänster inom systemutveckling och systemförvaltning. Omfattningen av upphandlingen uppskattas uppgå, inklusive eventuella optioner, till ett värde av 200 000 000 SEK. Volymen lämnas som en vägledning och utgör inte någon garanti för framtida volymer. Volymen kan komma att variera, öka eller minska under avtalstiden.
Syftet med upphandlingen är att tillförsäkra Jordbruksverket leverans av IT-konsulttjänster. Med stöd av ramavtal ska Jordbruksverket anskaffa IT-konsulttjänster genom ett avropsförfarande utan att separata upphandlingar genomförs i varje enskilt fall.
Upphandlingen omfattar såväl resurskonsulttjänster, IT-konsulttjänster med högre kompetensnivå och uppdragskonsulttjänster enligt nedan. Resurskonsulttjänster innebär att IT-konsulttjänsten förstärker Jordbruksverket i arbete som drivs av Jordbruksverket. Konsultens roll kan antingen vara att tillföra kompetens som Jordbruksverket inte har tillgång till, eller att konsulten är en ren resursförstärkning. IT-konsulttjänster med högre kompetensnivå innebär att Jordbruksverket kan komma behöva IT-konsulttjänster med högre kompetensnivå än den som är angiven i förfrågningsunderlaget för respektive roll inom resurskonsulttjänsterna. Uppdragskonsulttjänster innebär att leverantören tar ett huvudansvar för ett specifikt uppdrag. Jordbruksverket tar fram en specifikation där varje ramavtalsleverantör får inkomma med förslag på lösning och offerera ett pris. Prissättning kan vara fast, löpande eller på annat sätt enligt förfrågningsunderlag. Det kan även förekomma att av Jordbruksverket tillsatt personal ingår i uppdraget.
Jordbruksverket är regeringens expertmyndighet på det jordbrukspolitiska området. Vårt uppdrag är att inom jordbruk och landsbygdsutveckling arbeta för en hållbar utveckling, ett gott djurskydd, ett dynamiskt och konkurrenskraftigt näringsliv i hela landet och en livsmedelsproduktion till nytta för konsumenterna. Vi administrerar EU-stöd för jordbruket, landsbygden och fiskeområdet.
Jordbruksverket ansvarar för utbetalningar av EU-stöd till jordbrukare från Europeiska garantifonden för jordbruk samt Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling, samtidigt som länsstyrelserna ansvarar för handläggningen av flertalet av dessa EU-stöd.
Jordbruksverket har ca 1 300 anställda varav ungefär 800 arbetar på huvudkontoret i Jönköping, ca 150 anställda är regionalt placerade i södra och mellersta Sverige och ca 350 anställda arbetar vid distriktsveterinärsmottagningar runt om i landet.
Jordbruksverket har en mycket intensiv IT-verksamhet. Utveckling, förvaltning och drift sker av ett stort antal IT-system för bland annat administrationen av EU:s jordbruks-, landsbygds- och fiskepolitik i Sverige och den veterinära verksamheten. Användare av IT-systemen finns vid Jordbruksverket, länsstyrelserna, allmänheten och andra intressenter. IT-avdelningen finns på Jordbruksverkets huvudkontor i Jönköping med kunder över hela landet. Totalt arbetar drygt 80 personer på IT-avdelningen. Medelåldern på avdelningen är 43 år och 50 % är kvinnor och 50 % är män. Kompetensen sträcker sig över hela utvecklings- och driftprocessen, bland annat projektledare, kravanalytiker, programmerare, testledare, databasadministratörer, tekniker och arkitekter.
Drift, underhåll och teknisk support av systemen, cirka 200 applikationer, sker helt från IT-avdelningen och arbetet sker i en hög förändringstakt i en miljö med höga säkerhetskrav.
Systemen finns i Windows-, Linux- och Unixmiljö. IT-systemen har i huvudsak tagits fram av Jordbruksverkets egen personal under medverkan av konsulter. Jordbruksverket använder metoder för projektledning och projektstyrning som utgår från generella projektstyrningsmetoder. Inom systemutveckling och systemförvaltning används systemutvecklingsmetoder som ska följas och vi tillämpar agila arbetssätt såsom Scrum. Dokumentationen i utvecklingskedjan görs med hjälp av UML. Driftprocessen sker i enlighet med ITIL.
Jordbruksverkets IT-verksamhet är decentraliserad på så sätt att de olika sakverksamheterna har ett tydligt ansvar för utveckling och förvaltning av verksamhetsstödjande IT-system. Verksamheterna ansvarar för att genomföra årliga förvaltningsplaner, användarsupport och genomförande av utvecklingsprojekt inom ramen för sitt informationsägarskap.
De EU-regler och nationella regler som styr de egenutvecklade systemen är komplicerade. Under de senaste åren har Jordbruksverket tagit fram nya IT-system för att hantera den nya Jordbrukspolitiken. Dessa system kommer att förädlas och vidareutvecklas.
De närmsta åren kommer också innebära ett fortsatt fokus på e-tjänster inklusive portaler, mobilitet och geografiska informationssystem. Vidare sker både nyutveckling och förvaltning av det datawarehouse som utvecklats inom Jordbruksverket de senaste åren.
För att ytterligare stärka kvaliteten inom IT-verksamheten kommer fortsättningsvis satsningar göras inom områdena arkitektur och metod. Den del av Jordbruksverkets verksamhet som betalar ut EU-stöd kommer att certifieras gällande informationssäkerhet enligt SS-ISO/IEC 27001:2014 (Sv) under hösten 2016. Certifieringen är ett krav för att Jordbruksverket ska godkännas av EU som ackrediterad utbetalningsmyndighet. IT-avdelningen är en leverantör till denna verksamhet vilket innebär att även IT-verksamheten ska följa denna standard.
Upphandlingen genomförs som ett öppet förfarandeenligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU).
Avtalstiden är 2 år med möjlighet till 2 års förlängning med 1 år i taget alternativt 2 år direkt. Eventuell förlängning av ramavtalet sker på initiativ av Jordbruksverket. Jordbruksverket ska senast 3 månader före avtalstidens slut meddela leverantören om förlängningsmöjligheten ska nyttjas .Ramavtalsperioden startar när tilldelningsbeslut har vunnit laga kraft. Beräknad avtalsstart är 1.9.2016.


Number of bids: 18