Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-16
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72262000: Software development services
Estimated value: 845988 RON
Submission deadline: 2025-10-13
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165  și 167 din Legea 98/ 2016. In acest sens, va completa DUAE - Partea III "Motive de excludere" – Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale" și Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta urmatoarele documente edificatoare care probeaza neincadrarea in situatiile de la art. 165, atat pentru ofertantul unic/asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta: 
• certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, datorate ; 
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis ONRC / actul constitutiv; 
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016; 
• alte documente edificatoare, dupa caz. 

Pentru ofertanții străini pentru demonstrarea faptului ca nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autorități competente din țara de origine sau de rezidență, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația aplicabilă. 

În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/ terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau documentele nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, AC are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. 

Ofertanții declară pe propria răspundere, prin completarea formularului DUAE cu DA sau NU la rubrica aferentă de la cap. III, lit. C, dacă se află/nu în conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziție publică. Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractate cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procesului de achiziție pachet software pentru sistem de videointerfonie multifuncțional, sunt: Marian BERDAN – administrator și asociat majoritar, cu funcția de director general, Roxana CEHAN – consilier juridic, Alina CHIHAIA – director financiar, Alexandra-Iuliana VARZARI – director economic, Silvia REDINCIUC – inginer electronist – cercetător în electronică aplicată, Ovidiu ANDRIOAE – inginer software – cercetător în electronică aplicată, Alexandru-Gabriel MACOVEI – tehnician electronică, Mihai BREABĂN – inginer de sistem software, Gheorghe GOJMIC – inginer de sistem în informatică, Eduard Emil GHEUCĂ – inginer mecanic.

Operatorul economic lider de asociere va: - nominaliza numele asociatilor/tertilor sustinatori alaturi de care depune oferta. Fiecare asociat va completa integral in mod similar in propriul DUAE precizand rolul pe care il are in cadrul ofertei, si va nominaliza eventualii terti sustinatori ori subcontractanti; - raspunde pozitiv in partea II Sectiunea C, daca exista asociati/subcontractanti/terti sutinatori de a caror capacitate beneficiaza, daca este cazul.  Fiecare asociat/subcontractant/ tert sustinator va completa integral propriul DUAE, precizand rolul pe care il are in cadrul ofertei la sectiunea A si fara a raspunde pozitiv la sectiunea C; - nominaliza in Partea II Sectiunea D si Partea IV Sectiunea C Proportia subcontarctantilor, numele subcontractantilor inclusi, obiectul si ponderea in ofertă. Fiecare subcontractant va completa integral propriul DUAE, precizand rolul  la sectiunea A, si fara a raspunde pozitiv la sectiunea D 

Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere. Nedepunerea constituie temei pentru clarificari. 
Dacă ofertantul individual/ asociat/ subcontractantul propus/ terțul susținător este organizat ca societate pe acțiuni (SA)cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător , AC are dreptul de a solicita, iar ofertantul are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/ beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/terț susținător sau subcontractant la procedură este de SA, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător. 

Operatorii economici depun documentele solicitate numai prin mijloace electronice, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale.  Se poate solicita în original orice document cu regim special a cărui valabilitate este condiționată de prezentarea în această formă. Dacă documentele sunt emise în altă limbă decât româna, vor fi însoţite de traducere autorizată în lb română.
Obiectul și scopul principal al contractului este realizarea unui pachet software pentru un sistem de videointerfonie multifuncțional.
Pachetul software va conține: pachet software, firmware si aplicatiile iOS si Android pentru un sistem de videointerfonie multi-familial/uni-familial conectat la internet cu protectie la atacuri cibernetice. Acest sistem va fi compus din următoarele componente hardware (produse conectate între ele):
- Panou video exterior pentru cladiri MULTI-Familiale/UNI-Familial,
- Unitatea Centrala, alimentare sistem cu 14Vcc/3 Acc si comenzi pentru sistemul de videointer-fonie IP,
- Terminal video IP multifunctional cu comunicatie wireless cu routerul din locuinta rezidentului,
- Server pentru conectarea terminalelor video IP cu Smartphone-urile rezidentilor,
- Smartphone-urile rezidentilor (Android si iOS)
- Routerul de conectare IP a terminalului video IP multifunctional cu serverul IP (proprietatea re-zidentului).
Structura hardware a componentelor sistemului de videointerfonie multifunctional conectat la internet cu protectie la atacuri cibernetice va fi dezvoltată de către ELECTRA SRL.
Pachetul software pentru sistemul de videointerfonie multifunctional, respectiv pachet software, firmware si aplicatiile iOS si Android, care se va achizitiona de la ofertantul declarat castigator va fi compus din:
1)	Firmware pentru functionarea Panoului video exterior IP.
2)	Firmware pentru functionarea Unitatii centrale de conectare a panoului video exterior cu terminalele video IP.
3)	Firmware pentru functionarea Terminalului video IP multifunctional.
4)	Firmware pentru serverul de conectare IP a Terminalelor video IP cu Smartphone-urile rezi-dentilor.
5)	Aplicatie (software) pentru smartphone-urilor cu sistemul de operare ANDROID, conectate la server.
6)	Aplicatie (software) pentru smartphone-urile cu sistemul de operare iOS, conectate la server.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. 

Modalitate de indeplinire : completare DUAE in conformitate cu Notificarea nr. 240/2016 a ANAP, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie depus prin mijloace electronice doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, de ofertantul clasat pe primul loc. 

In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" - subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului". 

Se va solicita ofertantului clasat pe primul loc să depună prin mijloace electronice certificatul constatator emis de O.N.R.C. semnat cu semnătură electronică extinsă. Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/ actuale la data prezentării acestuia. Activitatea prestata, dupa caz, trebuie sa fie autorizata conform prevederilor legale in vigoare pentru fiecare tip de serviciu pentru care ofertează. 

Doar ofertantul clasat pe primul loc va depune certificatul constatator in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara desfășurată conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. În certificatul constatator trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare actionarii/ asociatii, cotele de participare, organele și membrii de conducere/ Consiliului de Administratie/ de Supraveghere.
Pentru persoana fizica/juridica straina, clasata pe primul loc: 
Cerinta: - a) Prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a ofertantului, respectiv este înscris în registrele comerciale în statul membru, astfel cum este descris în Directiva 2014/23/UE, din care sa rezulte ca obiectul contractului are corespondent in obiectul de activitate al ofertantului. 
- b) Doar la solicitare si, in mod exclusiv, pentru ofertantul strain semnatar al contractului, prezentarea Certificatului de Rezidenţă Fiscală sau o declaraţie valabilă pentru anul calendaristic în curs, numai daca si atunci cand un astfel de document poate fi solicitat de autoritatile romane. 

Note: 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate 

2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.

Eligibility requirements: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. 

Modalitate de indeplinire : completare DUAE in conformitate cu Notificarea nr. 240/2016 a ANAP, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie depus prin mijloace electronice doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, de ofertantul clasat pe primul loc. 

In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" - subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului". 

Se va solicita ofertantului clasat pe primul loc să depună prin mijloace electronice certificatul constatator emis de O.N.R.C. semnat cu semnătură electronică extinsă. Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/ actuale la data prezentării acestuia. Activitatea prestata, dupa caz, trebuie sa fie autorizata conform prevederilor legale in vigoare pentru fiecare tip de serviciu pentru care ofertează. 

Doar ofertantul clasat pe primul loc va depune certificatul constatator in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara desfășurată conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. În certificatul constatator trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare actionarii/ asociatii, cotele de participare, organele și membrii de conducere/ Consiliului de Administratie/ de Supraveghere.
Pentru persoana fizica/juridica straina, clasata pe primul loc: 
Cerinta: - a) Prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a ofertantului, respectiv este înscris în registrele comerciale în statul membru, astfel cum este descris în Directiva 2014/23/UE, din care sa rezulte ca obiectul contractului are corespondent in obiectul de activitate al ofertantului. 
- b) Doar la solicitare si, in mod exclusiv, pentru ofertantul strain semnatar al contractului, prezentarea Certificatului de Rezidenţă Fiscală sau o declaraţie valabilă pentru anul calendaristic în curs, numai daca si atunci cand un astfel de document poate fi solicitat de autoritatile romane. 

Note: 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate 

2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Operatorilor economici li se solicită prezentarea de certificări specifice care atestă respectarea de către aceștia a standardelor de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Ofertantul are obligația de a preciza partea / părțile din contract pe care urmează sa le subcontracteze (FORMULARUL nr 3) si datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, daca se cunosc la momentul depunerii ofertei. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. 

Modalitatea de indeplinire

Subcontractantul/Subcontractanții va/vor completa DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Odată cu DUAE se va prezenta și acordul/acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în acord vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Ofertantul va completa și va depune o declarație pe propria răsoundere privind respectarea obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiillor de muncă, respectiv FORMULARUL nr 7
Ofertantul va prezenta un certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul teritorial sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență.
Ofertantul va prezenta certificatul de cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul operatorului economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență.
Ofertantul va declara pe proprie răspundere, completând DA sau NU rubrica aferentă, dacă se află sau nu se află în conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziție publică. Persoanele cu funcții de decizie de care operatorii trebuie să țină cont la completarea DUAE sunt menționate în secțiunea III.1.1 a)
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Algoritm de calcul:
Punctajul se acorda astfel:
Entitatea contractantă solicită patru experți-cheie în următoarele domenii:
-	1 expert cheie pentru hardware electronic;
-	2 experți cheie pentru software embedded;
-	1 expert cheie pentru aplicații smartphone (iOS și Android).

Punctajul aferent calificărilor experților-cheie se acordă pentru fiecare specializare în parte astfel (maxim 5 puncte/expert-cheie, total maxim 20%, respectiv 20 puncte):
a)	Pentru diplomă de absolvire studii superioare în domeniul solicitat se acordă 0 puncte (este considerate cerință minima obligatorie);
b)	Pentru 1 certificat sau master sau atestat, al expertului cheie în domeniul solicitat se acordă 2 puncte;
c)	Pentru 2-3 sau mai multe certificate sau mastere sau atestate, ale expertului cheie, în domeniul solicitat, se acordă 5 puncte;

Punctajul aferent experienței experților-cheie se acordă pentru fiecare în parte astfel (maxim 10 puncte/expert-cheie, total maxim 40%, respectiv 40 puncte):
a)	Pentru experiență zero sau constând în implicarea în mai puțin de 2 proiecte sau contracte în domeniul solicitat se acordă 0 puncte;
b)	Pentru experiență constând în implicarea între 2 și 3 proiecte sau contracte în domeniul solicitat se acordă 2 puncte;
c)	Pentru experiență constând în implicarea între 4 și 5 proiecte sau contracte în domeniul solicitat se acordă 5 puncte;
d)	Pentru experiență constând în implicarea în mai mult de 6 proiecte sau contracte în domeniul solicitat  se acordă 10 puncte;
Termenele si procedura precizate de Legea nr. 101/2016 din 19 mai 2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor