Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-04
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works
Estimated value: 41449213.25 RON
Submission deadline: 2025-09-10
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
I. Operatorul economic nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art.164, art.165 și art.167 din Legea nr.98/2016.Ofertanții și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016. 
Ca dovadă preliminară care confirmă că ofertantul/ofertantul asociat/ subcontractantul nu se încadrează în situațiile prevăzute la art.164, art.165 și art.167 din Legea nr.98/2016, se va completa de către ofertant/ofertant asociat/ subcontractant cerința corespunzătoare în formularul DUAE.
II.Operatorul economic nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art.59–art.60 din Legea nr.98/2016. Ca dovadă preliminară care confirmă că ofertantul/ofertantul asociat/ subcontractantul nu se încadrează în situațiile prevăzute la art.59–art.60 din Legea nr.98/2016, se va completa de către ofertant/ofertant asociat/subcontractant cerința corespunzătoare în formularul DUAE.
Pentru îndeplinirea obligației prevăzute la art.63 din Legea 98/2016 și pentru dovedirea neîncadrării ofertantului în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, reprezentantul legal al autorității contractante comunică în cele ce urmează lista persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, precum şi a persoanelor desemnate, implicate în planificarea/ pregătirea, organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire.
Persoanele cu funcţii de decizie din cadrul autorităţii contractante menționate în documentaţia de atribuire a achiziţiei, sunt: Péter Ferenc, preşedintele Consiliului Judeţean Mureş; Csibi Attila-Zoltán şi Dancu Ovidiu, vicepreşedinţi; Cosma Aurelian - Paul, secretarul judeţului; Szász Zoltán – Tibor, administrator public; Nemeş Genica, director executiv; Mărginean Ioan Alin, director executiv ; Márton Katalin, director executiv, Kádár Katalin, şef serviciu Buget; Oroian Mariana, şef birou Financiar-Contabil; Farkas Adriana, şef serviciu Juridic; Popa Elena, şef serviciu Resurse Umane; Miklós Kinga, Șef Serviciu Drumuri județene;  Moldovan Marcela Ionela, consilier; Lefter Erika, consilier juridic, Kakasi András, consilier juridic; Buta Ramona-Alina, consilier juridic; Lokodi Emőke, consilier juridic; Szöverfi Gabriella; consilier juridic; Catrinoi Ionuț, consilier juridic; Pătran Carmen-Daniela, şef serviciu Investiţii şi Achiziţii Publice; Takács Kinga Beáta, consilier achiziții publice; Platon Adela-Ionela, consilier achiziții publice; Pologea Sorina-Dana, consilier achiziții publice, Pologea Ioan, consilier achiziții publice, Suciu Călin - Sef  serviciu, Serviciul Dezvoltare regională; Stan Sorin, Gorea Ágnes, Călbază Ioan – Consilieri Serviciul Dezvoltare regională, Ana-Maria Hodîrnău- consilier Serviciu Drumuri județene; Mazilu Maria – Rodica -Consilier Seriviciul Buget; Dan Dănuța- Carmen- Consilier SERVICIUL AVIZARE, AUTORIZARE ŞI CONTROL, Cătălin Platon șef serviciu SERVICIUL AVIZARE, AUTORIZARE ŞI CONTROL.
Persoanele care aprobă bugetul aferent autorităţii contractante, necesar finanţării contractelor de achiziţie publică sunt: 
Péter Ferenc, preşedintele Consiliului Judeţean Mureş; Csibi Attila-Zoltán şi Dancu Ovidiu, vicepreşedinţi; consilieri judeţeni: Baciu Marius Tiberiu, Balogh Iosif, Bartha Mihaly, Bândea Dan Eugen, Biró Csaba-Szilveszter, Cerghizan Marius-Vasile, Dărăban Paula-Maria, Florea Crinișor-Florin, Gegely Simion, Ilyés Lóránd, Kedei Pál Előd, Kovacs Robert-Zsolt, Kupás János, Matei Ilarion-Cosmin, Modorcea Ovidiu-Vasile, Moșneag Denisa-Loredana, Nagy András, Emil Mătea, Pălășan Nicolae-Florin, Pintea Aurel, Pop Cosmin, Pop Otilia, Portik Vilmos-László, Rus Dan-Dorul, Ștefan Someșan, Szabó Albert, Szabó Árpád, Szasz Izolda, Tamási Zsolt-József, Todoran Mircea-Alin-Cristian, Togănel Cristina-Mara, Maxim Samuel-Daniel. 
Persoanele cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare de achiziţie implicat în procedura de atribuire, sunt: NU ESTE CAZUL. 
III. Operatorul economic nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art.5k din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 08.04.2022. Se va completa de către ofertant/ofertantul asociat/subcontractant declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.5k din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8.04.2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, din secțiunea Formulare. 
Declarația împreună cu oferta vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă și încărcate în SEAP în secțiunile specifice disponibile. 
IV. În situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/ofertant asociat/ subcontractant, este societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, reprezentantul legal al operatorul economic va depune o declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic cu privire la datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, conform prevederilor art.53 alin.(3) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, după caz.
Continuare la Sectiunea VI.3 Informații suplimentare.
Obiectul contractului îl reprezintă achiziționarea serviciilor de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului şi a execuţiei lucrărilor din cadrul proiectului „Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național” aferent traseului de pe teritoriul județului Mureș.
Durata estimativă a contractului este redată mai jos:
•	2 luni care cuprinde activitățile din Etapa I, literele a)-g) din caietul de sarcini
•	1 lună - verificarea/recepția proiectului tehnic, 
•	4 luni  - execuția lucrărilor proiectate și asigurarea asistenței tehnice din partea proiectantului conform activităților din Etapa I, litera j) din caietul de sarcini,
•	1 lună  - recepția la terminarea lucrărilor, care cuprinde activitățile din Etapa I, literele h)-i) și k) din caietul de sarcini,
•	minim 12 luni de la recepția la terminarea lucrărilor - conform ofertei Antreprenorului - garanţia de bună execuţie, care include și asigurarea asistenței tehnice din partea proiectantului conform activităților din Etapa I, litera j) din caietul de sarcini,
1 lună - recepția finală a lucrărilor, conform activităților din Etapa I, litera k) din caietul de sarcini.

Valoarea totală estimată a contractului de execuție (fără TVA) este de 41.449.213,25 lei. 
Pentru cheltuieli diverse şi neprevăzute proiectantul a prevăzut suma de 4.160.888,00 lei (fără TVA).
Pentru Cheltuieli aferente marjei de buget 25% din (1.2+1.3+1.4+2+3.1+3.2+3.3+3.5+3.7+3.8+4+5.1.1) proiectantul a prevăzut suma de 10.773.275,31 lei (fără TVA).
Notă: Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de: 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11 zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor prin publicarea răspunsului consolidat în Secțiunea „Listă clarificări, notificări și decizii" aferentă anunțului de participare, cu condiția transmiterii solicitării de clarificări în timp util.
Potrivit prevederilor art.27 alin.(3) din HG nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit în anunțul de participare simplificat, secțiunea I.3 „Comunicări”.
Comuna Brâncovenești, Comuna Ideciu de Jos, Comuna Solovăstru, Comuna Gurghiu, Comuna Hodac, Comuna Ibănești, Comuna Eremitu, Comuna Chiheru de Jos, Oraș Sovata, Comuna Sărățeni

Eligibility requirements: Documente relevante care să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică, respectiv activități de inginerie și consultanță tehnică legate de acestea. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. 
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa de către operatorii economici (ofertanti/ofertanti asociati/ terți susținători/ subcontractanti) participanți la procedura de atribuire a contractului, cerința corespunzătoare în formularul DUAE, prin selectarea optiunii “DA” sau “NU”.
Documentele suport ce vor fi prezentate la cererea Autorității contractante
Documentele justificative, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Se vor prezenta:
a) Certificatul Constatator emis de Oficiul National al Registrului Comerțului cu precizarea obiectului de activitate clasificat pe coduri CAEN (conform Ordinului 337/2007), din care să reiasă că are în obiectul de activitate  executarea lucrărilor ce fac obiectul achiziției.
b) Ofertanții străini vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta, traduse in limba romana de un traducator autorizat.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3. In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Nota 4: Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE.
Cerința nr.1 - Experiența similară:
Pentru a-și demonstra capacitatea tehnică și/sau profesională în funcție de experiență și pentru a evita riscul de neîndeplinire a contractului din cauza lipsei capacitații tehnice și profesionale, se solicită din partea ofertantului demonstrarea faptului că dispune de experiență similară în domeniu.
Autoritatea contractanta a formulat cerinta cu privire la experienta similara in conformitate cu prevederile art. 5, alin. (3) si Nota aferenta din Instructiunea ANAP nr.2 din 2017.
Astfel, ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani raportați la data limita de depunere a ofertelor stabilită prin anunțul de participare, a executat și dus la bun sfârșit lucrări, respectiv servicii de proiectare, similare de aceeași natură și complexitate, cu cele care fac obiectul contractului de lucrări  ce urmează a fi atribuit, în valoare cumulată de minim 41.449.213,25 lei fără TVA, la nivelul a maxim 5 contracte.
Cerinta va fi considerata îndeplinită în cazul în care operatorul economic prezintă fie contracte care conțin deopotrivă proiectarea şi execuţia lucrărilor, fie contracte distincte de servicii de proiectare, respectiv contracte de execuție de lucrări, cu condiția ca valorile aferente contractelor respective însumate să atingă nivelul valoric asociat cerinței.
De asemenea, cerința va fi considerată îndeplinită și în cazul combinării a două sau mai multe (maxim 5) dintre contractele menționate mai sus.
NOTA: Cerința nu se consideră îndeplinită prin prezentarea doar de contracte de proiectare sau doar de contracte de execuție de lucrări.
ATENȚIONARE:
In cadrul unuia dintre contractele prezentate ca experiență similară ofertantul trebuie să facă dovada că a executat în ultimii 5 ani și lucrări de construire/modernizare/reparații curente/reparații capitale la poduri/viaducte/pasaje/alte lucrări de artă .
Pentru pista de biciclete: Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de construcţie nouă și/sau modernizare și/sau lărgire și/sau reabilitare privind: piste biciclete, trasee cicloturistice sau similar, străzi din intravilanul municipiilor, drumuri comunale, exploatare, județene și/sau orice categorie superioară de drum (autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau expres).
Pentru poduri: Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de construire/modernizare/reparații curente/reparații capitale aferente unor poduri/viaducte/pasaje supraterane etc. aferente unor piste de biciclete, trasee cicloturistice sau străzi din intravilanul municipiilor, drumuri comunale, exploatare, județene și/sau orice categorie superioară de drum (autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau expres).
Prin „lucrări duse la bun sfârșit” în cadrul perioadei de 5 ani calculată conform art. 13 alin.(l ) lit. b) coroborat cu alin.(2), cu art. 11 alin (3) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017, înțelegându-se:
a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
c) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală
În cadrul unuia dintre contractele prezentate ca experiență similară ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat inclusiv servicii de proiectare de construcție/modernizare/reparații capitale aferente unor poduri/viaducte/pasaje supraterane etc. aferente unor piste de biciclete, trasee cicloturistice sau străzi din intravilanul municipiilor, drumuri comunale, exploatare, județene și/sau orice categorie superioară de drum (autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau expres). 
Pentru pista de biciclete: Prin ”servicii similare” se înțelege prestarea unor servicii de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare unor documentaţii tehnico-economice pentru construcţie nouă și/sau modernizare și/sau lărgire și/sau reabilitare privind: piste biciclete, trasee cicloturistice sau similar, străzi din intravilanul municipiilor, drumuri comunale, exploatare, județene și/sau orice categorie superioară de drum (autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau expres).
Pentru poduri: Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de construire/modernizare/reparații curente/reparații capitale aferente unor poduri/viaducte/pasaje supraterane etc. aferente unor piste de biciclete, trasee cicloturistice sau străzi din intravilanul municipiilor, drumuri comunale, exploatare, județene și/sau orice categorie superioară de drum (autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau expres).
Continuare la sectiunea IV.4.3.
Se va prezenta o Declarație privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și specializările acestora (după caz).
Partea/părțile subcontractate vor fi însușite și contrasemnate de către subcontractanți.
Se vor prezenta datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Se va completa DUAE care va include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și ponderea de subcontractare.
La semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta contractul/ contractele încheiate între contractant şi subcontractantul/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă sau declaraţi ulterior, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziţie publică. 
Fiecare participant la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica, indiferent de calitatea sa (ofertant unic, lider de asociere, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa propriul său DUAE.
Odată cu depunerea formularului DUAE ofertantul va prezenta și acordul de subcontractare .
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. 
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea
Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Ofertantii au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE de către ofertanți/candidați (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate. Modul in care se poate accesa DUAE: Versiunea electronică a DUAE (eDUAE) este pusă la dispoziție in SEAP.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, a următoarelor informații și documente:
• certificate constatatoare din care sa reiasa lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; Incadrarea in situatia prevazuta la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Garanția extinsă a lucrării propuse va fi punctată astfel:
a) pentru Garanția de bună execuție a lucrărilor de 2 ani, se acordă 12 puncte;
b) pentru Garanția de bună execuție a lucrărilor de 3 ani, se acordă 24 puncte;
c) pentru Garanția de bună execuție a lucrărilor de 4 ani sau mai mare de 4 ani, se acordă punctajul maxim alocat, respectiv 36 puncte. 
Ofertele care prevăd o perioadă de garanție mai mică de un an vor fi declarate neconforme.
Atenționare: 
Perioada de garanție ofertată va fi susținută prin specificarea în cadrul Propunerii Tehnice a materialelor/echipamentelor și tehnologiilor pe care Ofertantul le va utiliza în vederea asigurării calității lucrării pe întreaga perioadă de garanție ofertată.
În Propunerea Tehnică, ofertantul va descrie modul în care Planul de management al calității va asigura nivelul necesar de calitate al rezultatelor sale și al proceselor de lucru, prin prezentarea abordării generale și modalității pentru realizarea activităților din cadrul contractului, inclusiv prin descrierea detaliată a metodelor de lucru pentru componentele majore ale lucrărilor și a materialelor, echipamentelor pe care le va pune în operă, astfel încât ofertarea unei garanții extinse a lucrărilor să nu se facă doar la nivel declarativ în vederea obținerii unui punctaj mare pentru acest factor de evaluare. Neprezentarea acestor informații în cadrul Propunerii Tehnice va conduce la neacordarea punctajului aferent factorului de evaluare ce vizează perioada de garanție a lucrărilor suplimentar ofertată.
Conform prevederilor Legii nr.101/2016 privind remediile si caile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea CNSC.
Obiectul contractului îl reprezintă prestarea serviciilor de proiectare, asigurarea asistenței tehnice şi execuţia lucrărilor din cadrul proiectului „Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național”, aferent traseului de pe teritoriul județului Mureș. 
Contractul se va executa în două etape principale, şi anume:
ETAPA I – SERVICII DE PROIECTARE, conform caietului de sarcini;
ETAPA II: EXECUŢIA LUCRĂRILOR, conform caietului de sarcini.
Lucrările de execuţie aferente obiectivului „Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național” aferent traseului de pe teritoriul județului Mureș se vor realiza în conformitate cu prevederile proiectului tehnic și a detaliilor de execuţie întocmite și verificate în Etapa I, aprobate şi autorizate de către Supervizor/Diriginte de Şantier şi Beneficiar, respectiv de către alte organisme de autorizare conform prevederilor legale.
Comuna Brâncovenești, Comuna Ideciu de Jos, Comuna Solovăstru, Comuna Gurghiu, Comuna Hodac, Comuna Ibănești, Comuna Eremitu, Comuna Chiheru de Jos, Oraș Sovata, Comuna Sărățeni