Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-09-05
Buyer: Biuro Inżynierskie Via Regia Sp. z o.o.
Country: PL
Region: PL517
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 45510 PLN
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Odwołanie od następujących niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności podjętych przez Zamawiającego, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego jw., tj.:
I.
niezgodnej z przepisami art. 16, w związku z art. 240 ustawy Pzp czynności Zamawiającego, polegającej na sformułowaniu w postanowieniach ogłoszenia o zamówieniu – sekcja 5.1.6, sekcja 5.1.10 oraz SWZ – dział III ust. 6, dział XII ust. 5 pkt 7) oraz dział XVII i Załącznik nr 1 do SWZ Formularz oferty – pkt. 2.1 - niejednoznacznego, niejasnego i subiektywnego pozacenowego kryterium oceny ofert pod nazwą Analiza ryzyka, co uniemożliwia w przedmiotowym postępowaniu dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty, który byłby zgodny z zasadami zachowania uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości, a także w ogóle uniemożliwia obiektywne porównanie ofert;
II.
niezgodnej z przepisami art. 16, w związku z art. 240 ustawy Pzp czynności Zamawiającego, polegającej na przyjęciu w ogłoszeniu o zamówieniu – Sekcja 5.1.6 oraz w dziale III ust. 6 SWZ i w dziale XVII SWZ niewłaściwego założenia, jakoby brak złożenia przez wykonawcę dokumentu „Analiza ryzyka” lub uzyskanie przez ofertę w ramach tego kryterium „średnio mniej, niż 50% możliwych do uzyskania punktów (20 pkt)”, miało skutkować odrzuceniem oferty z uwagi na niezgodność z SWZ - zamiast konsekwencji w postaci braku przyznania punktów w rzeczonym kryterium oceny ofert (brak dokumentu), bądź przyznania jej mniejszej, odpowiedniej (do 20) liczby punktów. Zapis ten w powiązaniu z ww. w pkt. I nieostrym sformułowaniem kryterium Analiza ryzyka, stanowi narzędzie do nadużyć i arbitralnego odrzucania ofert;
III.
niezgodnych z przepisami art. 7 pkt 32), w związku z art. 99 ust. 1, w związku z art. 134 ust. 1 pkt 17), w związku z art. 434, w związku z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp oraz w związku z art. 353[1] KC, w związku z art. 473 KC – postanowień sekcji 5.1.6 ogłoszenia o zamówieniu, działu V i XIII ust. 3 SWZ oraz § 3 Projektu umowy, które zawierają opis terminu realizacji zamówienia w sposób nieoznaczony, bez wskazania maksymalnego czasu trwania realizacji, co w szczególności uniemożliwia Odwołującemu i innym wykonawcom należytą kalkulację ceny ofertowej i jednocześnie stanowi naruszenie zasady odpłatności zamówienia, narusza wymogi ustawy Pzp w zakresie jednoznacznego i wyczerpującego opisu przedmiotu zamówienia oraz sposobu wyliczenia ceny i narusza bezwzględnie obowiązujące przepisy KC w zakresie oznaczenia ryzyka umownego, godzi w kodeksową zasadę swobody umów;
1. Przedmiotem zamówienia jest sprawowanie nadzoru inwestorskiego nad realizacją robót budowlanych w zakresie rozbudowy drogi gminnej nr 116589D – ul. Beethovena w Wałbrzychu polegającej na budowie zbiornika infiltracyjno-odparowującego niezbędnego do zagospodarowania wód opadowych spływających z pasa drogowego ul. Beethovena w ramach zadania inwestycyjnego pn.: „Budowa zbiornika retencyjno-rozsączającego przy ul. Beethovena w Wałbrzychu”.
Miejsce realizacji inwestycji znajduje się na działkach nr: 15/1, 18/17, 18/18 obręb nr 32 Gaj.
W zakres zadania wchodzi:
•	rozbiórka istniejących elementów zagospodarowania terenu kolidujących z inwestycją – 
w niezbędnym zakresie,
•	wycinka krzewów,
•	roboty ziemne (wykopy i nasypy),
•	budowa dojazdu do zbiornika (nawierzchnia z kostki betonowej),
•	wbudowanie betonowych elementów prefabrykowanych takich jak krawężniki,
•	rozbudowa kanalizacji deszczowej,
•	budowa zbiornika infiltracyjno-odparowującego,
•	budowa ogrodzenia,
•	umocnienie skarp zbiornika płytami ażurowymi,
•	przebudowa linii kablowych elektroenergetycznych SN oraz nN
•	zabezpieczenie linii kablowych elektroenergetycznych SN oraz nN
•	zabezpieczenie istniejących linii kablowych nN i SN
•	zabezpieczenie istniejących sieci telekomunikacyjnych
•	zagospodarowanie terenów zielonych
•	wykonanie wszystkich niezbędnych robót budowlanych zapewniających prawidłowe połączenie rozbudowanych nawierzchni z nawierzchniami istniejącymi nie podlegającymi wymianie (np. na granicy pasa drogowego), połączenie budowanych i rozbudowywanych nawierzchni z istniejącymi wjazdami itp. oraz wszystkich robót niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania układu komunikacyjnego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych zawarty jest w Projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ, dokumentacji projektowej oraz STWiORB dla niniejszego zadania, która jest dostępna na stronie internetowej Zamawiającego w zakładce dotyczącej postępowania przetargowego na wyłonienie wykonawcy robót budowlanych: https://gminawalbrzych.logintrade.net/zapytania_email,194504,e7b7fd2a835eb951c1e27356a64819fd.html
1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1). 7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. 10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych". 11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.


Winner: Biuro Inżynierskie Via Regia Sp. z o.o.
Award value: 45510
Number of bids: 2