Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2020-04-27
Buyer: Skarb Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Szczecinie
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45110000 | 45111200 | 45111291 | 45200000: Building and civil engineering work
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Budowa budynku administracyjnego Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Szczecinie – postępowanie II
Przedmiot niniejszego zamówienia obejmuje wykonanie robót budowlanych wchodzących w zakres zadania inwestycyjnego obejmującego budowę budynku administracyjnego Dyrekcji Lasów Państwowych w Szczecinie, przynależnego budynku gospodarczo-garażowego oraz infrastruktury technicznej w postaci placów postojowych, dróg wewnętrznych, przejazdów, utwardzenia terenu, przyłączy i urządzeń instalacyjnych wraz z uzyskaniem ostatecznej decyzji pozwolenia na użytkowanie.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 oraz art. 39 – 46 Pzp oraz aktów wykonawczych do Pzp oraz zgodnie z art. 11 ust. 8 Pzp oraz art. 24aa ust. 1 i 2 Pzp tj. procedura odwrócona.
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 500 000,00 PLN w jednej/kilku formach zgodnie z art. 45 ust. 6 Pzp.
Zakres robót budowlanych, parametry obiektów, ich lokalizacja i zakres instalacji przedstawiony jest w Dokumentacji projektowej: projekt budowlany, projekt wykonawczy, Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (dalej: STWiORB”) i obejmuje m.in. wykonanie:
Uwaga. Poniższe prace, wykreślone w przedmiarze robót (stanowiącym załącznik nr 10SIWZ) nie stanowią przedmiotu zamówienia:
Do Dokumentacji Projektowej załączone zostały również przedmiary robót. Przedmiary mają wyłącznie znacznie pomocnicze. Ilości poszczególnych rodzajów prac wskazane w przedmiarach robót są wielkościami orientacyjnymi, a rozbieżność tych ilości w stosunku do stanu zastanego na placu budowy nie mogą być podstawą do jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego
Zamawiający wymaga, aby budynek w części realizowany był z wykorzystaniem prefabrykowanych drewnianych elementów konstrukcyjnych: moduły ścian, stropów, i słupów), montowanych na placu budowy.
1) zorganizowaniem zaplecza budowy wraz z pomieszczeniem umożliwiającym przeprowadzanie rady budowy oraz tymczasowego składowiska odpadów, a także ich usunięciem i utylizacją,
5) uzyskaniem uzgodnień, zezwoleń, decyzji jak np. pozwolenie na użytkowanie obiektu budowlanego, zajęcie pasa drogowego, wykonanie odwiertów geologicznych dla pompy ciepła, wraz z opracowaniem niezbędnych dokumentów i zgód Wykonawca będzie odpowiedzialny wobec Zamawiającego z tytułu rękojmi za wady i gwarancji przedmiotu umowy przez 36 miesięcy od dnia zakończenia realizacji Przedmiotu Umowy wskazanego w protokole odbioru końcowego Przedmiotu Umowy
Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wchodzące w skład przedmiotu zamówienia polegające na wykonywaniu czynności w zakresie:
Jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j.: Dz.U. 2019 r. poz. 1040 ze zm.)
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp do wysokości 10 % wartości umowy brutto. Przedmiotem ewentualnego zamówienia będzie powtórzenie podobnych robót budow. jak roboty objęte zakresem zamówienia podstawowego i związane z realizacją tego zamówienia, szacunkowa wartość zamówienia w pkt II.1.5) i 2.6) uwzględnia wartość tych zamówień netto.
Budowa budynku administracyjnego Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Szczecinie – postępowanie II
Zamawiający, działając na podstawie art. 93 ust. 3 oraz art. 92 ust. 1 pkt 7) i ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm., dalej „Pzp”) unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. Uzasadnienie prawne: na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4) Pzp, który stanowi że Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia jeżeli cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę 37 611 507,49 PLN brutto. Cena oferty najkorzystniejszej (po wykluczeniu z postępowania wykonawców) wynosiłaby 42 253 806,00 PLN brutto. Jest to kwota wyższa o 4 642 298,51 PLN brutto od kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia (stanowi 112,34 % tej kwoty). Jednocześnie Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia tej kwoty do kwoty oferty najkorzystniejszej. Uzasadnienie prawne: Jednocześnie postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6) Pzp, który stanowi, że Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Uzasadnienie faktyczne: Istotną zmianą okoliczności powodującą, że prowadzenie postępowania oraz wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym jest wystąpienie pandemii koronawirusa SARS-CoV-2 COVID-19 oraz wprowadzenie na terenie Rzeczypospolitej Polskiej (ale również innych państw członkowskich Unii Europejskiej) opisanych w dalszej części pisma przepisów prawa związanych z wystąpieniem ww. pandemii. Za interes publiczny należy bez wątpienia uznawać korzyści uzyskiwane w wyniku realizacji przedsięwzięć służących ogółowi. Znaczenie nadrzędne nad pozostałymi zadaniami realizowanymi przez Zamawiającego ma realizacja przedsięwzięć służących zachowaniu trwałości lasu, gdy służy całemu społeczeństwu, w tym również przyszłym pokoleniom. Umożliwienie Zamawiającemu zrealizowania opisanego interesu publicznego wymaga dokonania unieważnienia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia, ponieważ pozwoli Zamawiającemu zabezpieczyć środki finansowe na realizacje zadań z zakresu zagospodarowania lasu, które z kolei pozwolą na zachowanie trwałości lasu. W zaistniałej sytuacji, pogłębiającego się kryzysu na rynku surowców drzewnych oraz wyrobów drewnianych, Zamawiający utracił planowane przychody, na poziomie umożliwiającym sfinansowanie wszystkich zadań zaplanowanych do realizacji w 2020 r. Jest to sytuacja, która nie była możliwa do przewidzenia z uzasadnionych względów.Utrata przychodów spowodowana jest w szczególności wstrzymaniem bądź ograniczeniem odbioru surowca na czas trwania pandemii tj. na okres trudny do określenia. Biorąc pod uwagę, że PGL LP samofinansuje swoje zadania z uzyskanych przychodów, możliwości finansowania w tej sytuacji ograniczyły się do bardzo niskiego poziomu, dającego możliwości realizowania jedynie zadań na niezbędnym minimalnym poziomie, z zatem przede wszystkim tych zadań, które związane są z ww. interesem publicznym. Wobec powyższego wykonanie przedmiotowego zamówienia będzie godzić w interes publiczny ponieważ środki wydane na to zamówienie pozbawią Zamawiającego możliwości realizacji bezspornie nadrzędnych zadań zapewniających trwałość lasu. Zaistniała sytuacja powoduje, iż środki, które były przeznaczone na jego sfinansowanie nie powinny zostać wydatkowane, a zamówienie nie powinno zostać udzielone z uwagi na brak możliwości sfinansowania wszystkich zaplanowanych zadań, w związku z hierarchią, nadrzędnością i priorytetem zamówień do zrealizowania.