Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-17
Region: PL812
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213100 | 30233000 | 31682530 | 42962000 | 48000000
Submission deadline: 2024-11-21
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, 
w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający w zakresie części 1 zamówienia stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, określa obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji przedmiotu umowy (tj. osób skierowanych do wykonywania zamówienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę), których zakres został przez Zamawiającego określony w SWZ i którego wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (obowiązek ten nie dotyczy sytuacji, gdy prace te będą wykonywane samodzielnie i osobiście przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą w postaci tzw. samozatrudnienia, jako podwykonawcy).
Za czynności, o których mowa powyżej, Zamawiający uzna wdrażanie systemów informatycznych (dotyczy osób na stanowiskach specjalistów ds. wdrożeń systemów informatycznych i osób na stanowiskach ds. wdrożeń systemów informatycznych). Wykonawca lub podwykonawca zobowiązuje się, że osoba lub osoby wykonujące czynności w tym zakresie będą zatrudnione na umowę o pracę w rozumieniu przepisów ustawy Kodeks pracy.
Szczegółowy sposób dokumentowania zatrudnienia ww. osób, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań, 
o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy Pzp oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań, rodzaju czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia zawarte są w Projekcie Umowy – Załącznik Nr 2.1 do SWZ.	
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/
Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/#regulamin-serwisu oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”
Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert (sposób składania ofert opisano w rozdziale 13 SWZ) odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa § 12 Regulamin Platformy e-Zamówienia, a mianowicie:
11.14.1.	W celu prawidłowego korzystania z usług Platformy e-Zamówienia wymagany jest:
a)	Komputer PC:         
	parametry minimum: Intel Core2 Duo, 2 GB RAM, HD,
	zainstalowany jedne z poniższych systemów operacyjnych: MS Windows 7 lub nowszy, OSX/Mac OS 10.10, Ubuntu 14.04,
	zainstalowana jedna z poniższych przeglądarek: Chrome 66.0 lub nowsza, Firefox 59.0 lub nowszy, Safari 11.1 lub nowsza, Edge 14.0 i nowsze,
albo
b)	Tablet/Telefon:
	parametry minimum: 4 rdzenie procesora, 2GB RAM, Android 6.0 Marshmallow, iOS 10.3,
	przeglądarka Chrome 61 lub nowa
11.14.2.	Dla skorzystania z pełnej funkcjonalności może być konieczne włączenie w przeglądarce obsługi protokołu bezpiecznej transmisji danych SSL, 
obsługi Java Script, oraz cookies;
11.14.3.	Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania 
i oznaczania czasu odbioru danych:
a)	specyfikacja połączenia – formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2,
b)	format danych oraz kodowanie: formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8,
c)	oznaczenia czasu odbioru danych: wszelkie operacje opierają się 
o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do sekundy.
Szczegółowe informacje w zakresie wymagań technicznych opisano w rozdziale 11 SWZ. 
Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej  w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 307), z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych.
Szczegółowe informacje dotyczące RODO zawiera rozdział 22 SWZ.
Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości: w zakresie części 1 zamówienia:5 % ceny brutto oferty (z podatkiem VAT), w zakresie części 2 zamówienia:5 % ceny brutto oferty (z podatkiem VAT)Zgodnie z art. 257 Pzp Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
Przedmiotem zamówienia jest  „Dostawa, wdrożenie, rozbudowa i integracja systemów informatycznych z uruchomieniem e-usług oraz dostawą sprzętu informatycznego dla  Gminy Kraśniczyn w ramach projektu „Partnerstwo gmin subregionu chełmsko - zamojskiego dla upowszechnienia elektronicznych usług publicznych i dostępu do informacji przestrzennej”.
Zamawiający informuje, iż zamówienie, o którym mowa w rozdziale 4 SWZ jest realizowane w ramach projektu pn. „Partnerstwo gmin subregionu chełmsko - zamojskiego dla upowszechnienia elektronicznych usług publicznych i dostępu do informacji przestrzennej” realizowanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027, Priorytet II Transformacja gospodarcza i cyfrowa regionu, Działanie 2.1 Cyfrowe Lubelskie.
Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że:
1)	w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), wykonał 
(a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonuje) należycie: 
a)	co najmniej dwa zamówienia, z których każde:
	miało wartość minimum 300 000,00 zł brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych),
	obejmowało swoim zakresem dostawę i wdrożenie portalu udostępnionego w sieci Internet prezentującego stan zobowiązań płatności elektronicznych zintegrowanego z dziedzinowym systemem podatkowym i księgowym, systemem płatności elektronicznych, platformą ePUAP oraz systemem elektronicznego obiegu dokumentów.
b)	 co najmniej dwa zamówienia, z których każde:
	miało wartość minimum 50 000,00 zł brutto (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych),
	obejmowało swoim zakresem dostawę i wdrożenie systemu informacji przestrzennej wraz z digitalizacją zasobów informacji przestrzennej.
c)	co najmniej dwa zamówienia, z których każde:
	miało wartość minimum 30 000,00 zł brutto (trzydzieści tysięcy złotych),
	obejmowało swoim zakresem dostawę i wdrożenie systemu elektronicznej rekrutacji do placówek oświatowych; 
DODATKOWE INFORMACJE DOTYCZĄCE WARUNKÓW 
UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1)	Wykonawca powinien w wykazie zamówień wyraźnie określić zakres oraz wartość zamówień, aby można było ustalić, czy spełnia warunek udziału w postępowaniu.
2)	Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego będą przeliczane wg średniego kursu NBP 
na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu.
3) Zamawiający wskazuje, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub w przypadku korzystania z podmiotów udostępniających zasoby na podstawie art. 118 ustawy Pzp warunki wskazane w pkt. 6.1.4, ppkt 1 lit a) i b) SWZ mogą zostać wykazane odrębnie przez każdego wykonawcę (podmiot udostępniający zasoby) z zastrzeżeniem, że:
a) Zgodnie z orzeczeniem TSUE C-387/14 (ESAPROJEKT) /odpowiedź na pytanie czwarte/ w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub w przypadku korzystania z podmiotów udostępniających zasoby na podstawie art. 118 ustawy Pzp Wykonawca lub minimum jeden Wykonawca wspólnie ubiegający się o zamówienie lub minimum jeden podmiot udostępniający zasoby musi posiadać pełne doświadczenie wskazane w warunku udziału w postępowaniu wskazane w pkt. 6.1.4, ppkt 1 lit a) SWZ - dotyczy to konieczności wykazania doświadczenia wynikającego z powtarzalności wykonanych zamówień tj. wykonania minimum 2 zamówień przez jeden podmiot.
b) Zgodnie z orzeczeniem TSUE C-387/14 (ESAPROJEKT) /odpowiedź na pytanie czwarte/że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub w przypadku korzystania z podmiotów udostępniających zasoby na podstawie art. 118 ustawy Pzp Wykonawca lub minimum jeden Wykonawca wspólnie ubiegający się o zamówienie lub minimum jeden podmiot udostępniający zasoby musi posiadać pełne doświadczenie wskazane w warunku udziału w postępowaniu wskazane w pkt. 6.1.4, ppkt 1 lit b) SWZ - dotyczy to konieczności wykazania doświadczenia wynikającego z powtarzalności wykonanych zamówień tj. wykonania minimum 2 zamówień przez jeden podmiot.
3)	dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć 
w wykonywaniu zamówienia, w tym:
a)	co najmniej jedną osobą na stanowisku Kierownika Projektu – posiadającą niezbędną wiedzę i doświadczenie w kierowaniu projektami wdrażania systemów informatycznych, tj. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert kierowała wykonaniem co najmniej dwóch projektów informatycznych (od rozpoczęcia do zakończenia wdrożenia systemów informatycznych) obejmujących dostawę i wdrożenie portalu udostępnionego w sieci Internet prezentującego stan zobowiązań zintegrowanego z dziedzinowym systemem podatkowym i księgowym, systemem płatności elektronicznych, platformą ePUAP oraz systemem elektronicznego obiegu dokumentów pełniąc funkcję kierownika lub równoważną (tj. osoba kierowała pracą zespołu projektowego i była odpowiedzialna za prawidłowość wykonania projektu);
b)	co najmniej dwiema osobami na stanowisku specjalisty ds. wdrożeń systemów informatycznych posiadającymi niezbędną wiedzę i doświadczenie we wdrażaniu systemów informatycznych, tj. każda z ww. osób w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert wykonywała prace wdrożeniowe w co najmniej dwóch projektach informatycznych obejmujących modernizację lub wdrożenie zintegrowanego systemu dziedzinowego obsługującego co najmniej obszar podatków oraz księgowości i finansów;
c)	co najmniej jedną osobą na stanowisku specjalisty ds. wdrożeń systemów informatycznych posiadającą niezbędną wiedzę i doświadczenie we wdrażaniu systemów informatycznych, tj. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert osoba ta wykonywała prace wdrożeniowe w co najmniej dwóch projektach informatycznych obejmujących wdrożenie systemu elektronicznego obiegu dokumentów,
d)	co najmniej jedną osobą na stanowisku specjalisty ds. wdrożeń systemów informatycznych posiadającą niezbędną wiedzę i doświadczenie we wdrażaniu systemów informatycznych, tj. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert osoba ta wykonywała prace wdrożeniowe w co najmniej dwóch projektach informatycznych obejmujących wdrożenie systemu informacji przestrzennej wraz z digitalizacją zasobów informacji przestrzennej.
e)	co najmniej jedną osobą na stanowisku specjalisty ds. wdrożeń systemów informatycznych posiadającą niezbędną wiedzę i doświadczenie we wdrażaniu systemów informatycznych, tj. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert osoba ta wykonywała prace wdrożeniowe w co najmniej dwóch projektach informatycznych obejmujących wdrożenie systemu elektronicznej rekrutacji do placówek oświatowych.