Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-05-30
Buyer: Ministerul Turismului
Country: RO
Region: Bucureşti
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60420000: Non-scheduled air transport services
Estimated value: 6395700 RON
Submission deadline: 2017-06-28
Award criteria: Lowest price
EU fund: EU Fund

Technical requirements: Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: Valoarea estimata a serviciilor de transport aerian care vor fiachizitionate pe intreaga durata a acordului-cadru pentru lotul 1 este de 245 700 RON fara TVA, iar pentru lotul 2 este de 6 150 000 RON fara TVA.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului-cadru este de 20 500 RON fara TVA pentru lotul 1 si 205 000 RON fara TVA pentru lotul 2.
Frecventa deplasarilor nu se cunoaste de catre autoritatea contractanta ci numai destinatiile aproximative de zbor conform anexei caietului de sarcini.
Servicii prestate de catre entitati juridice specializate in vederea achizitionarii de catre autoritatea contractanta a biletelor de avion pentru zboruri interne si internationale in functie de necesitatile concrete ale acesteia.
Cantitatea previzionata de bilete de avion care se estimeaza ca vor fi achizitionate pe durata întregului acord-cadru, este:
a) Cuantumul garantiei de participare: lot 1: 205 RON; lot 2: 2 050 RON;. Pentru calculul echivalentei garantiei de participare se va avea in vedere cursul comunicat de BNR si valabil pentru data publicarii anuntului de participare;
b) Perioada de valabilitate a garantiei: 120 de zile de la termenul limita stabilit pentru primirea ofert.
c) Garantia de participare se va constitui, în conformitate cu prevederile art. 35 si art. 36 din HG nr. 395/2016, prin:
1. Virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii
2. Ordin de plata în contul aut. contr. Ministerul Turismului (CIF 36904080) Cont.RO23 TREZ 7005 005X XX01 2166, deschis la ATCP Mun. Bucuresti, cu conditia confirmarii acestuia de catre banca emitenta pâna cel târziu la term. limita stabilit pentru depunerea ofert.
În cazul particip. la proced. cu oferta comuna, garant. particip. poate fi constituita pt. si în numele asocierii de catre unul sau mai multi membri ai grupului de op. ec. (în tot sau în parte ori de catre fiecare asoc., în conformit. cu partea/partile din ctr. pe o vor exec. conform acord. de asociere prezentat, dar pâna la concur.sumei stab. pt. garant. particip).
a) Cuantumul garantiei de buna executie este de 5 % din valoarea fara TVA a contractului subsecvent încheiat.
b) Garantia de buna executie se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari in conditiile art. 39 si art. 40 din HG nr. 395/2016 Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in conditiile de mai sus cel mai tarziu in termen de 5 zile de la data semnarii contractului.
c) Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 42 din HG nr. 395/2016.
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Eligibility requirements: În conformitate cu prevederile art. 163 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta solicita urmatoarele criterii de calificare si selectie Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 20 locuri cu care se va incheia acordul-cadru la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc). Certificatele trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora; 2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ act constitutiv; 3. Certificat fiscal privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor. Acest document va fi prezentat de catre ofertantii calificati la momentul finalizarii evaluarii ofertelor; 4. Certificat fiscal eliberat de Directia de Impozite si Taxe Locale a unitatii administrativ teritoriale pentru sediul social, sediile secundare si punctul/ punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestora; 5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin. 2, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; 6. alte documente edificatoare, dupa caz; Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind conflictul de interese. Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuirii în sensul articolului mentionat sunt urmatoarele: — Mircea-Titus Dobre – ministru; — Gheorghe Bogdan Tomoiaga – secretar de stat; — Cristina Ionela Tarteata – secretar de stat; — Alexandra Cerasela Pana – secretar general; — Vali Mirela Mihalascu- secretar general adjunct — George Bogdan Boruna, director general, Directia Generala Control si Autorizare pentru Turism — Octavian Arsene, p. director General, Directia Generala Dezvoltare, Promovare si Marketing; — Adina Andra Triandafil, p. director General Adjunct, Directia Generala Dezvoltare, Promovare si Marketing; — Camelia Tarniceru, p. director General Adjunct, Directia Generala Dezvoltare, Promovare si Marketing; — Andreea Severa, p. director General Adjunct, Directia Generala Dezvoltare, Promovare si Marketing; — Cristian Diaconescu, p. director General Adjunct, Directia Generala Dezvoltare, Promovare si Marketing — Nicoleta Luminita Ortopelea, sef serviciu Marketing Extern, Directia de Dezvoltare Teritoriala; — Gabriela Anca, sef Serviciu – Serviciul Promovare si Comunicare; — Anca Antonescu, sef Serviciu – Serviciul Fonduri Comunitare pentru Turism — Veronica Danuta Georgescu, p. director, Directia Juridica si Relatia cu Parlamentul; — Mihaela Stroia, p. director adjunct, Directia Economico-Financiara, Administrativ si IT; — Clara Untaru Manole, p. director, Directia Economico-Financiara, Administrativ si IT — Lucian Bechir, p. director Adjunct, Directia Economico-Financiara, Administrativ si IT. Nota 1: Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 20 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Nota 2: Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor si impozitelor se va face la nivelul societatii/companiei. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante neachitate catre bugetul de stat sau catre bugetul local, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 165 alin. (3) ?i art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016, vor fi respinse. Nota 3: Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente), precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic in curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului de achizitie. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna. Nota 4: În cazul participarii la procedura cu oferta comuna, cerintele aferente acestui criteriu de calificare trebuie îndeplinite de catre fiecare asociat în parte. Nota 5: Documentele în alta limba se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Se vor prezenta: Cerinta nr. 1 Documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/ reale la momentul prezentarii. Ofertantii ce depun oferta trebuie sa detina atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, respectiv sa detina Acreditare membru /agent acreditat IATA (Asociatia Internationala de Transport Aerian / International Air Transport Association). În acest sens ofertantii vor completa în DUAE, urmând ca documentul justificativ (acreditarea) sau pentru ofertantii straini, documentul echivalent emis în tara de rezidenta, sa fie prezentat la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor. Toate documentele mentionate in prezenta sectiune (de exemplu certificate constatatoare privind inregistrarea intr-un registru de tipul Registrului Comertului/Acte constitutive/Statute sau alte documentele echivalente etc.) redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. De asemenea, toate documentele din prezenta sectiune incarcate pe SEAP vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa. Nota 1: Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 20 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Nota 2: Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract. Nota 3: În cazul participarii la procedura cu oferta comuna, cerintele aferente acestui criteriu de calificare trebuie îndeplinite de catre fiecare asociat în parte. Cerinta nr. 1 Declaratie privind media cifrei de afaceri globala a ofertantului din ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016). Modalitatea de indeplinire a cerintei: Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 20 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Lista serviciilor prestate in ultimii 3 ani la nivelul careia sa se regaseasca servicii similare a caror valoare cumulata sa fie de cel putin egala cu 20 500 RON fara TVA pentru lotul 1 si 205 000 RON fara TVA pentru lotul 2. Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 20 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Operatorul economic va confirma indeplinirea cerintei de calificare cu privire la capacitatea tehnica prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul privat beneficiar. Ofertantii, odata cu depunerea DUAE si a ofertei pana la data limita a depunerii ofertelor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumente in angajamentul de sustinere vor fi solicitate doar ofertantilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante. Pt. subcontractanti – se va solicita tuturor ofertantilor, sa prezinte acordul de subcontractare odata cu oferta si DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante. DUAE Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantii clasati pe primele 20 de locuri in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta nr. 1 Declaratie privind media cifrei de afaceri globala a ofertantului din ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016). Modalitatea de indeplinire a cerintei: Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 20 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Cerinta nr. 1 Declaratie privind media cifrei de afaceri globala a ofertantului din ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016).
Modalitatea de indeplinire a cerintei: Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 20 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Lista serviciilor prestate in ultimii 3 ani la nivelul careia sa se regaseasca servicii similare a caror valoare cumulata sa fie de cel putin egala cu 20 500 RON fara TVA pentru lotul 1 si 205 000 RON fara TVA pentru lotul 2. Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 20 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Operatorul economic va confirma indeplinirea cerintei de calificare cu privire la capacitatea tehnica prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul privat beneficiar. Ofertantii, odata cu depunerea DUAE si a ofertei pana la data limita a depunerii ofertelor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumente in angajamentul de sustinere vor fi solicitate doar ofertantilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante. Pt. subcontractanti – se va solicita tuturor ofertantilor, sa prezinte acordul de subcontractare odata cu oferta si DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante. DUAE Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantii clasati pe primele 20 de locuri in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor.
Lista serviciilor prestate in ultimii 3 ani la nivelul careia sa se regaseasca servicii similare a caror valoare cumulata sa fie de cel putin egala cu 20 500 RON fara TVA pentru lotul 1 si 205 000 RON fara TVA pentru lotul 2.
Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 20 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Operatorul economic va confirma indeplinirea cerintei de calificare cu privire la capacitatea tehnica prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul privat beneficiar. Ofertantii, odata cu depunerea DUAE si a ofertei pana la data limita a depunerii ofertelor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumente in angajamentul de sustinere vor fi solicitate doar ofertantilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante. Pt. subcontractanti – se va solicita tuturor ofertantilor, sa prezinte acordul de subcontractare odata cu oferta si DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante. DUAE Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantii clasati pe primele 20 de locuri in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor.