Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-11-24
Buyer: Region Nordjylland
Country: DK
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48218000 | 72000000 | 72212218
Estimated value: 2190481 DKK

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Kontrakten omfatter køb af applikation, levering, opgradering, implementering og undervisning i brugen heraf, med tilhørende service og vedligeholdelse. Applikationen er tilknyttet et af Region Nordjyllands ekkokardiografiske systemlandskaber.
Kontrakten omfatter køb af applikation, levering, opgradering, implementering og undervisning i brugen heraf, med tilhørende service og vedligeholdelse. Applikationen er tilknyttet et af Region Nordjyllands ekkokardiografiske systemlandskaber. Kontrakten er opdelt i en leveringskontrakt og en tilhørende aftale om service og vedligeholdelse.
Den i punkt II.1.7) anførte værdi omfatter anskaffelse 1 977 481 DKK inklusive ét års support og vedligeholdelse med tillæg af yderligere 3 x 12 måneders support og vedligeholdelse til 71 000 DKK pr. år, jf. udbudslovens § 38.
Region Nordjylland anvender platformen ImageVault fra GE Healthcare til lagring af ultralydsoptagelser og analyse inden for kardiologien. Denne platform er teknisk forældet og driftsmæssig meget ustabil. Region Nordjylland har på den baggrund til hensigt at indkøbe en opgradering af applikationen til databehandling af de ekkokardiografiske ultralydsundersøgelser.
Region Nordjylland har foretaget en analyse og en vurdering af, om det ville være muligt at gennemføre et udbud på opgradering af applikationen til databehandling af de ekkokardiografiske ultralydsundersøgelser. Det er Region Nordjyllands vurdering, at det ikke er muligt for andre leverandører, end den nuværende leverandør GE Healthcare, at implementere en applikation, der tilstrækkeligt kan integrere med de ca. 40 stk. GE Healthcare ultralydsscannere, der anvendes til selve ultralydsundersøgelsen, og samtidig sikre den nødvendige kvalitet i det kliniske arbejde. Dette følger af, at der er en stor teknisk binding mellem ultralydsscannerne og den tilhørende applikation. På applikationssiden sker behandling/redigering af optagelser p.t. bedst i den applikation, som svarer til det udstyr, hvor data blev optaget.
Region Nordjylland vurderer, at det kun er GE Healthcare, der kan sikre den funktionalitet, der muliggør redigering i gemt ultralydsdata, fordi GE Healthcare gemmer rådata. Denne funktionalitet giver mulighed for at ændre kompositionen og optimere/redigere i historiske optagelser. Dette vurderes kvalitetsmæssigt centralt i det kliniske arbejde og essentielt i at sikre patientsikkerhed. Dermed vil man miste væsentlig funktionalitet og kvalitet i det kliniske arbejde, hvis Region Nordjylland tilkøber en anden applikation end GE Healthcares applikation. Der vil ligeledes ikke kunne analyseres historiske data med live ultralydsoptagelse direkte på scanneren, såfremt en anden leverandørs applikation tilknyttes. Dette vil i høj grad være produktivitetsnedsættende for den kliniske arbejdsproces til ulempe for patienter.
Det må konstateres, at selv om leverandører på området arbejder mod større standardisering og ”åbenhed” i lagringsformaterne, så er eventuelt konkurrerende leverandører endnu ikke på et niveau, hvor dette vil kunne ske, uden væsentlig forringelse af nuværende funktionalitet og kvalitet, jf. oven for. Konsekvensen er, at Region Nordjylland ind til videre må holde fast i den samme leverandør, som også er leverandør af regionens ultralydsscannere.
Såfremt en anden leverandør skulle kunne levere en tilsvarende applikation, ville det således medføre, at Region Nordjyllands ca. 40 ultralydsscannere samtidigt hermed skulle udskiftes og dermed indkøbes/udbydes på ny, for at applikationen fra anden leverandør sammen med en ny scanner, kan levere samme høje datakvalitet og patientsikkerhed i forbindelse med ultralydsundersøgelserne. Idet alle scannerne stadig er i drift og fungerer, og til sammen udgør en værdi på ca. 32 mio. DKK, vil det ikke være proportionalt at udskifte disse ud fra samfundsøkonomiske betragtninger, jf. også forudsætningerne i udbudsloven § 80, stk. 4.
Baseret på ovenstående, er det regionernes vurdering, at der ikke findes et rimeligt alternativ, jf. udbudslovens § 80, stk. 4.
Klage skal være indgivet inden udløb af de klagefrister, der er fastsat i lov om Klagenævnet for Udbud.
Ordregiver anvender proceduren i lov om Klagenævnet for Udbuds § 4, hvorfor underskrivelse af kontrakten vil afvente afholdelsen af en 10-dages standstill periode, regnet fra dagen efter den dag, hvor nærværende bekendtgørelse er blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende.
Klage over at ordregiver har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen.


Winner: GE Healthcare Danmark A/S
Award value: 2190481