Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-01-23
Buyer: Land Hessen, vertreten durch das Hessische Ministerium der Finanzen, vertreten durch den Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen
Country: DE
Region: HESSEN
Contract type: Works
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 45111000 | 45210000: Building construction work | 45213150 | 45215222 | 45216111
Submission deadline: 2016-03-18
Award criteria: Nutzungskosten, Planerische Qualität und Funktionalität mit folgenden, jeweils gleichgewichteten Unterkriterien: 2.1) Energieeffizienz; 2.2) Architektur und Qualität der baulichen und technischen Anlagen; 2.3) Funktionalität; 2.4) Gebäudebetrieb; Die Unterkriterien sind nicht in der Reihenfolge ihrer Priorität aufgeführt!

Technical requirements: Nutzungskosten
Planerische Qualität und Funktionalität mit folgenden, jeweils gleichgewichteten Unterkriterien: 2.1) Energieeffizienz; 2.2) Architektur und Qualität der baulichen und technischen Anlagen; 2.3) Funktionalität; 2.4) Gebäudebetrieb; Die Unterkriterien sind nicht in der Reihenfolge ihrer Priorität aufgeführt!
PPP-Projekt „Energetische Sanierung der Liegenschaften III. Bereitschaftspolizeiabteilung Mühlheim und IV. Bereitschaftspolizeiabteilung Kassel mit Polizeiakademie Hessen und Hessischer Schule für Polizei und Verwaltung“.
In einem Gesamtauftrag sollen die Leistungen sowohl für die Liegenschaft der III. Bereitschaftspolizeiabteilung in Mühlheim als auch für die Liegenschaft der IV. Bereitschaftspolizeiabteilung in Kassel gemeinsam vergeben werden. Die wesentlichen Leistungen sind dabei: Grundstücksankauf beider Liegenschaften durch den Auftragnehmer; Planung und Ausführung von energetischen Sanierungsmaßnahmen in Verbindung mit zusätzlichen baulichen Begleitmaßnahmen; Finanzierung der Baumaßnahmen (hier wird eine Eigenkapitalquote von mindestens 10 % gefordert); Vermietung und Bewirtschaftung der Liegenschaften. Der Auftrag umfasst insbesondere energetische Sanierungen und energetische Einzelmaßnahmen gemäß Richtlinie energieeffizientes Bauen und Sanieren des Landes Hessen nach § 9 Abs. 3 des Hessischen Energiegesetzes (auch abrufbar auf https://lbih.hessen.de/pages/lbih/bau/public-private-partnership/bereitschaftspolizei; untenstehend) sowie Begleitmaßnahmen gemäß funktionaler Leistungsbeschreibung mit Raumprogramm bzw. Raumbuch und Rücküberlassung der Polizeidienstgebäude, Gebäude für Lehre und Verpflegung sowie Sportbauten und Garagengebäude mit einer Nettogrundfläche von insgesamt ca. 69 400 m
Für die Erbringung energetischer Maßnahmen wird in Abhängigkeit von ihrer nachzuweisenden CO2-Einsparung vom Auftraggeber ein Baukostenzuschuss zur Verfügung gestellt. Die Maßgaben hierfür werden in der Vergabeunterlage festgelegt. Das Projekt wird im Rahmen des CO2-Minderungs- und Energieeffizienzprogrammes des Landes Hessen durchgeführt.
Das Projektziel bei der Sanierung der Liegenschaften besteht in der Erzielung von CO2- und Energie-Einsparungen unter Berücksichtigung von Maßnahmen zur Ertüchtigung der Bausubstanz und funktionaler Änderungen.
Die Liegenschaft wird von der III. Bereitschaftspolizeiabteilung, der Hochschule für Polizei und Verwaltung sowie der Polizeiakademie Hessen genutzt. Auf dem ca. 113 884 m
Die auf dem Gelände angeordneten 24 Gebäude (davon derzeit 13 beheizt) mit Baujahren von 1897 bis 2006 sind überwiegend in Massivbauweise ausgeführt.
Ein Besichtigungstermin ist bei der auskunftsgebenden Stelle (aufgeführt oben unter I.1)) zu beantragen. Dieser dient lediglich dazu, einen ersten Gesamteindruck der Liegenschaft vermittelt zu bekommen, vertiefte Begehungen werden erst im Rahmen der Angebotslegung ermöglicht.
Die Liegenschaft wird von der IV. Bereitschaftspolizeiabteilung, der Hochschule für Polizei und Verwaltung und der Polizeiakademie Hessen genutzt. Auf dem 78 316 m
Ein Besichtigungstermin ist bei der auskunftsgebenden Stelle (aufgeführt oben unter I.1)) zu beantragen. Dieser dient lediglich dazu, einen ersten Gesamteindruck der Liegenschaft vermittelt zu bekommen, vertiefte Begehungen werden erst im Rahmen der Angebotslegung ermöglicht.
Weitere Projektinformationen können unter https://lbih.hessen.de/pages/lbih/bau/public-private-partnership/bereitschaftspolizei eingesehen werden.
Finanzierungsbestätigung des finanzierenden Kreditinstitutes, Vertragserfüllungsbürgschaft bzgl. Bauphase und Bürgschaft in der Miet- und Betriebsphase.
— auch zulässig: Auftragsausführung durch eine von dem Bieter zu gründende (und von ihm zu haltende) Projektgesellschaft mit ausreichender Kapitalausstattung und einer Arbeitsgemeinschaften vergleichbaren oder sonst angemessenen Haftung der Konsortialpartner bzw. der Gesellschafter zugunsten des Auftraggebers.
Hinweis: Es ist nicht allein den Bietergemeinschaften vorbehalten, eine Projektgesellschaft einzusetzen, sondern auch dem Bieter möglich.

Eligibility requirements: Der Bewerber hat die geforderten Nachweise zu erbringen. Bei Bewerbergemeinschaften sind die Bewerbergemeinschaftsmitglieder zu benennen und die geforderten Nachweise – soweit einschlägig – grundsätzlich von allen Mitgliedern der Gemeinschaft einzureichen. Im Fall des geplanten Einsatzes von Nachunternehmern für wesentliche Leistungsanteile (Planung, Bau, Betrieb) sind die vorgesehenen Nachunternehmer gemäß den Anforderungen im Bewerbungsbogen zu benennen und die verlangten Angaben, Erklärungen und Unterlagen sinngemäß (soweit einschlägig und bezogen auf die zu erbringende Teilleistung) auch von den Nachunternehmern einzureichen. Geforderte Eignungsnachweise (gem. § 6 EG (3) VOB/A), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u.a. HPQR) vorliegen, sind im Rahmen ihres Erklärungsumfangs zulässig. Zur Erhöhung der Übersichtlichkeit und zur Arbeitserleichterung sind die geforderten Angaben in dem Bewerbungsbogen zusammengefasst. Dieser ist vom Bewerber vollständig mit allen geforderten Angaben auszufüllen, in der vorgegebenen Gliederung mit den geforderten Anlagen zu versehen und rechtsverbindlich zu unterschreiben und schriftlich einzureichen. Der Bewerbungsbogen kann kostenfrei unter (https://lbih.hessen.de/pages/lbih/bau/public-private-partnership/bereitschaftspolizei) heruntergeladen werden. — Angabe der Handelsregisternummer bzw. Vorlage einer der Eintragung in das Handelsregister vergleichbaren Angabe des Sitzstaates. Der Auftraggeber behält sich vor, als Nachweis ein begründetes Dokument (nicht älter als drei Monate zum Zeitpunkt der Bewerbungsabgabe) vom Bewerber anzufordern. — Der Aufraggeber wird für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister beim Bundesamt für Justiz anfordern; bzw. für Bieter, die ihren Sitz nicht in der Bundesrepublik Deutschland haben, eine vergleichbare Bescheinigung, sofern diese von den Behörden des Sitzstaates ausgestellt wird. — Angabe für die Eintragung in das Berufsregister am Sitz des Unternehmens oder Wohnsitz des Bewerbers bzw. für Bewerber, die ihren Sitz nicht in der Bundesrepublik Deutschland haben, eine vergleichbare Angabe, sofern diese von den Behörden des Sitzstaates ausgestellt wird. Der Auftraggeber behält sich vor, als Nachweis ein begründetes Dokument vom Bewerber anzufordern. Des Weiteren sind die vorzulegenden Bescheinigungen der zuständigen Stellen bzw. Erklärungen der Bewerber darüber, dass — sie nachweislich keine schweren Verfehlungen begangen haben, die ihre Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellt, z. B. wegen Straftaten durch eine für das Unternehmen handelnde Person; — über ihr Vermögen das Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren nicht eröffnet oder Eröffnung beantragt oder der Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist oder ein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt wurde (Vorlage erfolgt auf Verlangen); — sich das Unternehmen des Bewerbers nicht in Liquidation befindet; — sie ihre Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, soweit sie der Pflicht zur Beitragszahlung unterfallen, ordnungsgemäß nachgekommen sind; sowie — eine Erklärung, dass sie im Vergabeverfahren nicht vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben haben. Der Bewerber hat die geforderten Nachweise zu erbringen. Bei Bewerbergemeinschaften sind die Bewerbergemeinschaftsmitglieder zu benennen und die geforderten Nachweise – soweit einschlägig – grundsätzlich von allen Mitgliedern der Gemeinschaft, bezogen auf die jeweilige Teilleistung, einzureichen. Geforderte Eignungsnachweise (auf Grundlage von § 6 EG (3) VOB/A), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u.a. HPQR) vorliegen, sind im Rahmen ihrs Erklärungsumfanges zulässig. Zur Erhöhung der Übersichtlichkeit und zur Arbeitserleichterung sind die geforderten Angaben in dem Bewerbungsbogen zusammengefasst. Dieser ist vom Bewerber vollständig mit allen geforderten Angaben auszufüllen, in der vorgegebenen Gliederung mit den geforderten Anlagen zu versehen und rechtsverbindlich zu unterschreiben und schriftlich einzureichen. Der Bewerbungsbogen kann kostenfrei unter (https://lbih.hessen.de/pages/lbih/bau/public-private-partnership/bereitschaftspolizei) heruntergeladen werden. — Angaben über den Gesamtumsatz des Bewerbers und seines Umsatzes für Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, einschließlich des Anteils von gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen; Die Vergabestelle behält sich vor, folgende Nachweise zur Eignung vom Bewerber anzufordern: — Bilanzen oder Bilanzauszüge und Geschäftsberichte des Bewerbers, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem der Bewerber ansässig ist, gesetzlich vorgeschrieben ist, — eine Bestätigung eines vereidigten Wirtschaftsprüfers / Steuerberaters oder entsprechend testierte Jahresabschlüsse oder entsprechend testierte Gewinn- und Verlustrechnungen, — Gewerbeanmeldung, Eintragung in der Handwerksrolle oder bei der Industrie- und Handelskammer, — eine Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse (soweit mein Betrieb beitragspflichtig ist), eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes (soweit das Finanzamt derartige Bescheinigungen aus-stellet) sowie eine Freistellungsbescheinigung nach § 48b EStG — eine qualifizierte Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft des für mich zuständigen Versicherungsträgers mit Angabe der Lohnsummen. — Einzelbewerber und Bewerbergemeinschaften haben darüber hinaus auch den Partner für die Finanzierung zu benennen. Der Bewerber hat die geforderten Nachweise zu erbringen. Bei Bewerbergemeinschaften sind die Bewerbergemeinschaftsmitglieder zu benennen und die geforderten Nachweise – soweit einschlägig – grundsätzlich von allen Mitgliedern der Gemeinschaft bezogen auf die jeweilige Teilleistung einzureichen. Im Fall des geplanten Einsatzes von Nachunternehmern für wesentliche Leistungsanteile (Planung, Bau, Betrieb) sind die vorgesehenen Nachunternehmer zu benennen und die verlangten Angaben, Erklärungen und Unterlagen sinngemäß (soweit einschlägig und bezogen auf die zu erbringende Teilleistung) auch von den Nachunternehmern einzureichen. Geforderte Eignungsnachweise (auf Grundlage von § 6 EG (3) VOB/A), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u.a. HPQR) vorliegen, sind im Rahmen ihres Erklärungsumfangs zulässig. Zur Erhöhung der Übersichtlichkeit und zur Arbeitserleichterung sind die geforderten Angaben in dem Bewerbungsbogen zusammengefasst. Dieser ist vom Bewerber vollständig mit allen geforderten Angaben auszufüllen, in der vorgegebenen Gliederung mit den geforderten Anlagen zu versehen und rechtsverbindlich zu unterschreiben und schriftlich einzureichen. Der Bewerbungsbogen kann kostenfrei unter (https://lbih.hessen.de/pages/lbih/bau/public-private-partnership/bereitschaftspolizei) heruntergeladen werden. — Angaben über die Ausführung von Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind unter Beifügung von Referenzlisten zu den Auswahlkriterien Bewerber, Planung, Bau und Betrieb. — Angaben über die Zahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Berufsgruppen — Erklärung, dass für die Auftragsdauer ein qualifizierter, vertretungsberechtigter, deutschsprechender Ansprechpartner vor Ort anwesend ist. — Im Fall des geplanten Einsatzes von Nachunternehmern: Erklärung, dass der Auftragnehmer über die technischen und personellen Ressourcen seiner Nachunternehmer wie über seine eigenen tatsächlich verfügen kann.
Der Bewerber hat die geforderten Nachweise zu erbringen. Bei Bewerbergemeinschaften sind die Bewerbergemeinschaftsmitglieder zu benennen und die geforderten Nachweise – soweit einschlägig – grundsätzlich von allen Mitgliedern der Gemeinschaft, bezogen auf die jeweilige Teilleistung, einzureichen. Geforderte Eignungsnachweise (auf Grundlage von § 6 EG (3) VOB/A), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u.a. HPQR) vorliegen, sind im Rahmen ihrs Erklärungsumfanges zulässig. Zur Erhöhung der Übersichtlichkeit und zur Arbeitserleichterung sind die geforderten Angaben in dem Bewerbungsbogen zusammengefasst. Dieser ist vom Bewerber vollständig mit allen geforderten Angaben auszufüllen, in der vorgegebenen Gliederung mit den geforderten Anlagen zu versehen und rechtsverbindlich zu unterschreiben und schriftlich einzureichen. Der Bewerbungsbogen kann kostenfrei unter (https://lbih.hessen.de/pages/lbih/bau/public-private-partnership/bereitschaftspolizei) heruntergeladen werden. — Angaben über den Gesamtumsatz des Bewerbers und seines Umsatzes für Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, einschließlich des Anteils von gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen; Die Vergabestelle behält sich vor, folgende Nachweise zur Eignung vom Bewerber anzufordern: — Bilanzen oder Bilanzauszüge und Geschäftsberichte des Bewerbers, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem der Bewerber ansässig ist, gesetzlich vorgeschrieben ist, — eine Bestätigung eines vereidigten Wirtschaftsprüfers / Steuerberaters oder entsprechend testierte Jahresabschlüsse oder entsprechend testierte Gewinn- und Verlustrechnungen, — Gewerbeanmeldung, Eintragung in der Handwerksrolle oder bei der Industrie- und Handelskammer, — eine Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse (soweit mein Betrieb beitragspflichtig ist), eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes (soweit das Finanzamt derartige Bescheinigungen aus-stellet) sowie eine Freistellungsbescheinigung nach § 48b EStG — eine qualifizierte Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft des für mich zuständigen Versicherungsträgers mit Angabe der Lohnsummen. — Einzelbewerber und Bewerbergemeinschaften haben darüber hinaus auch den Partner für die Finanzierung zu benennen.
Der Bewerber hat die geforderten Nachweise zu erbringen. Bei Bewerbergemeinschaften sind die Bewerbergemeinschaftsmitglieder zu benennen und die geforderten Nachweise – soweit einschlägig – grundsätzlich von allen Mitgliedern der Gemeinschaft bezogen auf die jeweilige Teilleistung einzureichen. Im Fall des geplanten Einsatzes von Nachunternehmern für wesentliche Leistungsanteile (Planung, Bau, Betrieb) sind die vorgesehenen Nachunternehmer zu benennen und die verlangten Angaben, Erklärungen und Unterlagen sinngemäß (soweit einschlägig und bezogen auf die zu erbringende Teilleistung) auch von den Nachunternehmern einzureichen. Geforderte Eignungsnachweise (auf Grundlage von § 6 EG (3) VOB/A), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u.a. HPQR) vorliegen, sind im Rahmen ihres Erklärungsumfangs zulässig. Zur Erhöhung der Übersichtlichkeit und zur Arbeitserleichterung sind die geforderten Angaben in dem Bewerbungsbogen zusammengefasst. Dieser ist vom Bewerber vollständig mit allen geforderten Angaben auszufüllen, in der vorgegebenen Gliederung mit den geforderten Anlagen zu versehen und rechtsverbindlich zu unterschreiben und schriftlich einzureichen. Der Bewerbungsbogen kann kostenfrei unter (https://lbih.hessen.de/pages/lbih/bau/public-private-partnership/bereitschaftspolizei) heruntergeladen werden. — Angaben über die Ausführung von Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind unter Beifügung von Referenzlisten zu den Auswahlkriterien Bewerber, Planung, Bau und Betrieb. — Angaben über die Zahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Berufsgruppen — Erklärung, dass für die Auftragsdauer ein qualifizierter, vertretungsberechtigter, deutschsprechender Ansprechpartner vor Ort anwesend ist. — Im Fall des geplanten Einsatzes von Nachunternehmern: Erklärung, dass der Auftragnehmer über die technischen und personellen Ressourcen seiner Nachunternehmer wie über seine eigenen tatsächlich verfügen kann.