Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-09-26
Buyer: Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Country: PL
Region: PL622
Contract type: n-inc-just
CPV classification: 31100000 | 42000000 | 42900000 | 45000000: Construction work | 45100000: Site preparation work
Estimated value: 67250000 PLN

Technical requirements: 1. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i budowa biogazowni o mocy do 1MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą w formule „zaprojektuj i wybuduj”.
2. Biogazownia będzie przetwarzała odpady pochodzenia komunalnego oraz odpady organiczne z przemysłu spożywczego i produkcji rolnej, wytwarzała biogaz oraz wykorzystywała go w procesie produkcji odnawialnej energii elektrycznej i cieplnej. Przewidywana ilość przetwarzanych odpadów wynosić będzie maksymalnie 30 000 Mg/rok (ok. 82 Mg/dobę). Przetwarzanie odpadów prowadzone będzie z wykorzystaniem procesu odzysku R3, tj. recykling lub odzysk substancji organicznych, które nie są stosowane jako rozpuszczalniki (w tym kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania). Odpady przeznaczone do odzysku stanowić będą odpady inne niż niebezpieczne z następujących podgrup: 02 01, 02 02, 02 03, 02 04, 02 05, 02 06, 02 07, 16 03, 19 05, 19 08, 19 09, 19 11, 20 01, 20 02, 20 03. Szczegółowa lista odpadów planowanych do przetwarzania została przedstawiona została w Programie funkcjonalno-użytkowym (PFU). W ramach realizacji inwestycji planuje się budowę układu technologicznego oraz obiektów z nim związanych. 
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki współpracy zostały opisane w PFU oraz w Projektowanych postanowieniach umowy.
1.	Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2.	Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy PZP, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3.	Odwołanie przysługuje na:
1)	niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)	zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4.	Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
5.	Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6.	Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7.	W przypadku wniesienia odwołania zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze.
8.	Odwołanie wnosi się w terminie:
1)	10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)	15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
9.	Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
10.	Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 8 i 9 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
11.	Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub są udostępniane dokumenty zamówienia, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
12.	Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
13.	Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód przesłania kopii zgłoszenia przystąpienia Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
14.	Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
15.	Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z wyjątkiem przypadku zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 523 ust. 1 ustawy PZP, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.
16.	Zamawiający do czasu otwarcia rozprawy może wnieść odpowiedź na odwołanie.
17.	Uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego, może wnieść sprzeciw wobec uwzględnienia przez Zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu w całości albo w części. Sprzeciw wnosi się zgodnie z art. 508 ust. 1 ustawy PZP (w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej) lub ustnie do protokołu.
18.	Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy, nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
19.	Izba uwzględnia opozycję, jeżeli zgłaszający opozycję uprawdopodobni, że Wykonawca nie ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystąpił. W przeciwnym przypadku Izba oddala opozycję.
20.	Postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji Izba może wydać na posiedzeniu niejawnym.
21.	Na czynność Zamawiającego wykonaną zgodnie z treścią wyroku Izby lub sądu, albo w przypadku uwzględnienia zarzutów przedstawionych w odwołaniu, którą wykonał zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu, odwołującemu oraz wykonawcy wezwanemu zgodnie z art. 524 nie przysługują środki ochrony prawnej
22.	Na postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji nie przysługuje skarga do sądu.
23.	Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX pt. „Środki ochrony prawnej” ustawy PZP.
1.	Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i budowa biogazowni o mocy do 1MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą w formule „zaprojektuj i wybuduj”.
2.	Biogazownia będzie przetwarzała odpady pochodzenia komunalnego oraz odpady organiczne z przemysłu spożywczego i produkcji rolnej, wytwarzała biogaz oraz wykorzystywała go w procesie produkcji odnawialnej energii elektrycznej i cieplnej. Przewidywana ilość przetwarzanych odpadów wynosić będzie maksymalnie 30 000 Mg/rok (ok. 82 Mg/dobę). Przetwarzanie odpadów prowadzone będzie z wykorzystaniem procesu odzysku R3, tj. recykling lub odzysk substancji organicznych, które nie są stosowane jako rozpuszczalniki (w tym kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania). Odpady przeznaczone do odzysku stanowić będą odpady inne niż niebezpieczne z następujących podgrup: 02 01, 02 02, 02 03, 02 04, 02 05, 02 06, 02 07, 16 03, 19 05, 19 08, 19 09, 19 11, 20 01, 20 02, 20 03. Szczegółowa lista odpadów planowanych do przetwarzania została przedstawiona została w Programie funkcjonalno-użytkowym (PFU). W ramach realizacji inwestycji planuje się budowę układu technologicznego oraz obiektów z nim związanych. 
3.	Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki współpracy zostały opisane w PFU oraz w Projektowanych postanowieniach umowy. 
4.	Jeżeli w opisie przedmiotu zamówienia w niniejszym postępowaniu, także w PFU, który służy do opisu przedmiotu zamówienia znajdują się jakiekolwiek znaki towarowe, patenty czy pochodzenie, źródła lub szczególne procesy, które charakteryzują produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne. Zamawiający przygotowując opis przedmiotu zamówienia na podstawie dokumentacji projektowej nie znalazł żadnych znaków towarowych, patentów czy pochodzenia, źródeł lub szczególnych procesów, które charakteryzują produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę. Jeżeli jednak Wykonawca stwierdzi/zauważy, analizując opis przedmiotu zamówienia, że znajdują się takie przypadki lub pośrednio wskazujące na jeden konkretny produkt, prosi się Wykonawcę, aby zasygnalizował Zmawiającemu w formie zapytania i wskazał takie produkty. Wówczas jako wyjaśnienie/zmiana treści zapytania, Zamawiający wspólnie z autorem dokumentacji projektowej sprecyzuje, jakie cechy zamawianego produktu mają dla niego walor równoważny, które będą brane pod uwagę przy ocenie.
5.	Podobna zasada obowiązuje w przypadkach, gdy w opisie przedmiotu zamówienia zostały wprowadzone odniesienia do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych.
6.	Oferowanie rozwiązań równoważnych do wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia wymaga dodatkowo wykazania, że oferowane rozwiązanie równoważne jest o parametrach techniczno-eksploatacyjno-użytkowych nie gorszych niż wymagane przez Zamawiającego.
7.	Ciężar wykazania spełnienia tych wymagań leży po stronie Wykonawcy w składanej ofercie. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne musi dodatkowo wykazać w ofercie, że oferowane przez niego dostawy/usługi/roboty budowlane spełniają wszystkie wymagania określone przez Zamawiającego w treści zapytania. Wykazanie, że oferowane przez Wykonawcę rozwiązania spełniają wymagania określone przez Zamawiającego musi nastąpić w złożonej ofercie poprzez podanie szczegółowych parametrów zaproponowanych materiałów i urządzeń oraz udowodnienie okoliczności wynikających z wcześniejszych zapisów.
8.	Wymagania dotyczące dostępności dla osób z niepełnosprawnością, o których mowa w art. 100 ustawy PZP nie mają zastosowania w przedmiotowym postępowaniu o zamówienie publiczne, Obiekt będący przedmiotem zamówienia nie jest powszechnie dostępny, jego dostępność jest graniczona dla pracowników Zamawiającego, u których nie występuje niepełnosprawność, zatem przesłanka ustawowa niestosowania wymagań, z uwagi na charakter przedmiotu zamówienia jest zachowana.


Winner: Inwest-Serwis Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Award value: 67250000