Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-03-05
Buyer: Administraţia Unităţilor de Învăţământ Preuniversitar şi a Unităţilor Sanitare — Sector 1
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services | 79715000: Patrol services
Submission deadline: 2019-04-04
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Prestari servicii de pază și patrulare timp de 4 ani la unitățile de învăţământ preuniversitar, unitățile sanitare publice de pe raza Sectorului 1 București și sediul A.U.I.P.U.S.P. — Sector 1
Prestari servicii de paza si patrulare timp de 4 ani la unitatile de invatamant preuniversitar, unitatile sanitare publice de pe raza Sectorului 1 Bucuresti si sediul A.U.I.P.U.S.P. — Sector 1, conform caietului de sarcini. Valoarea minima estimata a acordului-cadru: 130 129 504,00 RON, fara TVA. Valoarea maxima estimata a acordului-cadru: 150 167 104,00 RON, fara TVA. Valoarea minima a celui mai mare contract subsecvent: 2 876 976,00 RON, fara TVA. Valoarea maxima a celui mai mare contract subsecvent: 37 541 776,00 RON, fara TVA. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
La unitatile de invatamant preuniversitar, unitatile sanitare publice de pe raza Sectorului 1 Bucuresti si sediul A.U.I.P.U.S.P. — Sector 1.
Prestari servicii de paza si patrulare timp de 4 ani la unitatile de invatamant preuniversitar, unitatile sanitare publice de pe raza Sectorului 1 Bucuresti si sediul A.U.I.P.U.S.P. — Sector 1, conform caietului de sarcini. Valoarea minima estimata a acordului-cadru: 130 129 504,00 RON, fara TVA. Valoarea maxima estimata a acordului-cadru: 150 167 104,00 RON, fara TVA. Valoarea minima a celui mai mare contract subsecvent: 2 876 976,00 RON, fara TVA. Valoarea maxima a celui mai mare contract subsecvent: 37 541 776,00 RON, fara TVA.
Motive legate de condamnarile penale. Se va prezenta Formularul D.U.A.E. (Partea III „Motive de excludere") completat cu datele/informatiile de referinta, in raport cu dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. La nivelul D.U.A.E. se vor completa informatii referitoare la situatia ofertantului prin prisma acestei cerinte de calificare, precum si numarul, data si emitentul documentelor de referinta avute in vedere de ofertant si pe care s-a bazat in completarea D.U.A.E. Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere, D.U.A.E. se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator, prezenta instructiune fiind aplicabila pentru toate cerintele minime de calificare mai jos mentionate. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator), atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Se recomanda consultarea ghidului de utilizare D.U.A.E. elaborat de A.N.A.P. disponibil la adresa www.anap.gov.ro Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante: cazierul judiciar si fiscal pentru operatorul economic si cazierul judiciar al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, precum si orice alte documente considerate ca fiind relevante in probarea indeplinirii cerintei de catre operatorul economic. Declaratie pe propria raspundere, in sensul neincadrarii ofertantului in situatiile art. 60 (inclusiv pentru asociat/subcontractanti/tert sustinator), care se va depune scanată, odată cu DUAE în SEAP.
2) Numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare, precum și a celor implicați în procedură din partea acestuia din urmă. Persoanele care detin functie de decizie în cadrul autoritătii contractante, în ceea ce priveste procedura de atribuire sunt:
Motive legate de plata impozitelor si a contributiilor la asigurarile sociale. Se va prezenta Formularul D.U.A.E. (Partea III „Motive de excludere") completat cu datele/informatiile de referinta, in raport cu dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016. La nivelul D.U.A.E. se vor completa informatii referitoare la situatia ofertantului, prin prisma acestei cerinte de calificare, precum si numarul, data si emitentul documentelor de referinta avute in vedere de ofertant si pe care s-a bazat in completarea D.U.A.E. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, la solicitarea comisiei de evaluare: certificatul eliberat de Administratia Finantelor Publice si certificatul eliberat de autoritătile publice locale, din care să rezulte faptul că operatorul economic nu are datorii restante, valabil la momentul prezentării, precum si orice alte documente considerate ca fiind relevante in probarea indeplinirii cerintei de catre operatorul economic. [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
Media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2015, 2016 si 2017) sa fie de cel putin valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent, respectiv suma de 37 541 776,00 RON. Pentru calculul cifrelor de afaceri exprimate in alta moneda, se va folosi cursul comunicat de catre BNR valabil la data publicarii anuntului de participare.
Ofertantii (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE, in conformitate cu Notificarea nr. 240/2016, urmand ca documentul justificativ, respectiv bilanturile contabile aferente ultimilor 3 ani (2015, 2016 si 2017) vizate si inregistrate de organele fiscale sau orice alt document din care sa reiasa cifra de afaceri solicitata, sa fie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, ca dovada preliminara. DUAE poate fi descarcat, in vederea completarii si depunerii, de la adresa https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro sau https://ec.europa.eu/tools/espd
Ofertantul (individual sau asocierea), tertul sustinator, dupa caz, vor oferi informatii cu privire la experienta lor similara (prin servicii similare se înteleg servicii de pază și/sau servicii de patrulare) respectiv, principalele prestari de servicii din ultimii 3 ani (raportati la termenul limita de depunere a ofertelor), cu date privind valori sau cantitati, dupa caz, perioade de prestare, beneficiari (autorități publice și/sau societăți private), din care sa reiasa ca ofertantul (individual sau asocierea)/tertul sustinator a prestat servicii similare, a caror valoare cumulata este de cel puțin 37 541 776,00 RON (valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent) raportat la nivelul a maxim 5 (cinci) contracte, din ultimii 3 ani. Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze, conform prevederilor art. 55 din Legea nr. 98/2016. Subcontractantul nu trebuie sa se afle în situatia prevazuta de art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizitiile nr. 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. Nota. La evaluarea capacitatii tehnice si/sau profesionale vor fi luate în considerare resursele materiale si umane ale subcontractantilor nominalizati în oferta, exclusiv pentru partea lor de implicare în executarea contractului, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens. Informatii privind tertul sustinator tehnic. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizitiile nr. 98/2016, cu toate modificarile si completarile ulterioare.
2) Dotari necesare. autoturism interventie rapida, 1 bucata; 1 dispecerat dotat cu: Statii radio emisie/receptie pe fiecare post de paza fix, precum si la dispecerat mijloace tehnice de luptă şi echipamente pentru toti agenţii de pază din serviciu, astfel: tomfa; port-tomfa; spray-uri iritant-lacrimogen: fluier; mijloace de iluminare pe timpul nopţii-lanterne; mijloace de comunicare: staţii emisie recepţie, telefon mobil pentru situaţiile de urgenţă; echipament de lucru (uniformă cu inscripţia denumirii agentului economic prestator al serviciului şi ecuson), în funcţie de anotimp şi starea vremii. Societatea trebuie sa aiba posibilitatea comunicarii operative telefonice cu toate locatiile ce fac obiectul lotului/loturilor contractat, astfel incat, in caz de necesitate agentii de paza de la orice post de paza sa poata solicita sprijin pentru pastrarea oridinii si linistii publice in obiectiv, cat si pentru protectia bunurilor si valorilor unitatilor.
Indeplinirea cerintelor este asumata de catre ofertant prin completarea DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completearea DUAE, sunt, enumerarea nefiind cumulativa: recomandari; certificate; documente constatatoare; contracte. Acestea urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Autoritatea contractanta poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate mai jos, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Demonstrarea de catre ofertanti a unui nivel al experientei similare reprezinta un plus de siguranta pentru autoritatea contractanta, ca in cazul in care operatorul va fi desemnat castigator, va putea indeplini contractul in cauza cu succes. Un ofertant care a mai prestat servicii similare in mod corespunzator prezinta un risc scazut de neindeplinire a noului contract. Valoarea impusa pentru experienta similara s-a raportat la valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent.
Indeplinirea cerintelor este asumata de catre ofertant prin completarea DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completearea DUAE sunt, enumerarea nefiind cumulativa: declaratie pe proprie raspundere din care sa reiasa faptul ca operatorul economic detine resursele mentionate mai sus; declaratia pe proprie raspundere cu privire la modalitatea de detinere a acestor resurse (proprietate, chirie, leasing, comodat etc.).
2) In vederea completarii DUAE, operatorii economici interesati pot accesa si linkul: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter

Eligibility requirements: Motive legate de condamnarile penale. Se va prezenta Formularul D.U.A.E. (Partea III „Motive de excludere") completat cu datele/informatiile de referinta, in raport cu dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. La nivelul D.U.A.E. se vor completa informatii referitoare la situatia ofertantului prin prisma acestei cerinte de calificare, precum si numarul, data si emitentul documentelor de referinta avute in vedere de ofertant si pe care s-a bazat in completarea D.U.A.E. Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere, D.U.A.E. se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator, prezenta instructiune fiind aplicabila pentru toate cerintele minime de calificare mai jos mentionate. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator), atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Se recomanda consultarea ghidului de utilizare D.U.A.E. elaborat de A.N.A.P. disponibil la adresa www.anap.gov.ro Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante: cazierul judiciar si fiscal pentru operatorul economic si cazierul judiciar al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, precum si orice alte documente considerate ca fiind relevante in probarea indeplinirii cerintei de catre operatorul economic. Declaratie pe propria raspundere, in sensul neincadrarii ofertantului in situatiile art. 60 (inclusiv pentru asociat/subcontractanti/tert sustinator), care se va depune scanată, odată cu DUAE în SEAP. 2) Numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare, precum și a celor implicați în procedură din partea acestuia din urmă. Persoanele care detin functie de decizie în cadrul autoritătii contractante, în ceea ce priveste procedura de atribuire sunt: — Clinciu Romeo Aurelian — Director, — Daniela Stirbu — Director Adjunct, — Voinea Laura — Serviciu Juridic, Resurse Umane, Registratura si Administrativ. Motive legate de plata impozitelor si a contributiilor la asigurarile sociale. Se va prezenta Formularul D.U.A.E. (Partea III „Motive de excludere") completat cu datele/informatiile de referinta, in raport cu dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016. La nivelul D.U.A.E. se vor completa informatii referitoare la situatia ofertantului, prin prisma acestei cerinte de calificare, precum si numarul, data si emitentul documentelor de referinta avute in vedere de ofertant si pe care s-a bazat in completarea D.U.A.E. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, la solicitarea comisiei de evaluare: certificatul eliberat de Administratia Finantelor Publice si certificatul eliberat de autoritătile publice locale, din care să rezulte faptul că operatorul economic nu are datorii restante, valabil la momentul prezentării, precum si orice alte documente considerate ca fiind relevante in probarea indeplinirii cerintei de catre operatorul economic. [...] detalii pe www.e-licitatie.ro