Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-18
Region: PL427
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2024-11-19
Award criteria: price

Technical requirements: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, na podstawie art. 405 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie:
1.1. art. 108 ust. 1 ustawy PZP
1.2.	na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego z postepowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy Pzp:
a)	Wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu Rady (WE) 765/2006 z dnia 18 maja 2006 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE L 134 z 20.05.2006, str. 1, z późn. zm.) zw. dalej „rozporządzeniem 765/2006” i rozporządzeniu Rady (UE) 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz. Urz. UE L 78 z 17.03.2014, str. 6, z późn. zm.) zw. dalej „rozporządzeniem 269/2014” albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, 
o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. 
o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
b)	Wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
c)	Wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
1.3.	 na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE 31 lipca 2014 r. L 229/1 z późn. zm.):
a)	obywatelem rosyjskim, osoba fizyczną lub prawną, podmiotem lub organem 
z siedzibą w Rosji;
b)	osobą prawną, podmiotem lub organem, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a); lub
c)	osobą fizyczną lub prawną, podmiotem lub organem działającym w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
a także Wykonawcę, na którego podwykonawcę, dostawcę lub podmiot, na których zdolności Wykonawca polega, należącego do jednej z kategorii, o których mowa w lit. a-c, przypada ponad 10 % wartości zamówienia publicznego.
Przedmiotem zamówienia jest stała, bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia, realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), na terenach jednostek wojskowych.
Przedmiot zamówienia podzielono na części:
a)	Zadanie 1 – 21. Baza Lotnictwa Taktycznego w Świdwinie.  
Opis przedmiotu zamówienia: stała, bezpośrednia ochrona fizyczna  osób 
i mienia, realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), zorganizowany min.  w oparciu o:
-	dowódcę ochrony
-	posterunki stałe
-	posterunki ruchome
-	patrole zmotoryzowane
-	patrole interwencyjne
-	obsługę biura przepustek
-	grupę interwencyjną (zewnętrzna)
-	stały nadzór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych 
w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych – realizowanym przez Oddalone Centrum Monitorowania.
Do obowiązków wykonawcy, poza czynnościami ochronnymi, należy w szczególności:
-	montaż, uruchomienie i utrzymanie w nieprzerwanym funkcjonowaniu urządzeń Systemu Sygnalizacji Włamania i Napadu w budynkach wskazanych przez zamawiającego (nazwy i umiejscowienie budynków – kompleksów zostanie wskazane w zaproszeniu do składani ofert);
-	konwój – ochrona konwoju poczty i materiałów niejawnych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, ze względu na charakter zamówienia, zostanie wskazany w Specyfikacji Warunków Zamówienia wraz z zaproszeniem do składania ofert.                
b)	Zadanie nr 2 – Jednostka Wojskowa 3937 w Mrzeżynie 
Opis przedmiotu zamówienia: stała, bezpośrednia ochrona fizyczna  osób i mienia, realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), zorganizowany min.  w oparciu o:
-	dowódcę ochrony
-	posterunki 
-	patrole interwencyjne
-	obsługę biura przepustek
-	grupę interwencyjną (zewnętrzną)
-	stały nadzór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych 
w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych realizowanym przez Oddalone Centrum Monitorowania.
Do obowiązków wykonawcy, poza czynnościami ochronnymi, należy w szczególności:
-	montaż, uruchomienie i utrzymanie w nieprzerwanym funkcjonowaniu urządzeń Systemu Sygnalizacji Włamania i Napadu w budynkach wskazanych przez zamawiającego (nazwy i umiejscowienie budynków – kompleksów zostanie wskazane w zaproszeniu do składani ofert);
-	konwój -  ochrona konwoju poczty i materiałów niejawnych
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, ze względu na charakter zamówienia, zostanie wskazany w Specyfikacji Warunków Zamówienia wraz
 z zaproszeniem do składania ofert.
c)	Zadanie nr 3 – Jednostka Wojskowa 3775 Chojnice (Obiekt Techniczny 
w Pruszczu koło Gryfic) 
Opis przedmiotu zamówienia: stała, bezpośrednia ochrona fizyczna  osób i mienia, realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), zorganizowany min.  w oparciu o:
-	dowódcę ochrony
-	posterunki stałe
-	posterunki ruchome
-	patrole interwencyjne.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, ze względu na charakter zamówienia, zostanie wskazany w Specyfikacji Warunków Zamówienia wraz z zaproszeniem do składania ofert.
d)	Zadanie nr 4 – Jednostka Wojskowa 2641 Posterunek Obserwacyjny 14 Mrzeżyno 
Opis przedmiotu zamówienia: stała, bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia, realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), zorganizowany min. w oparciu o:
-	dowódcę ochrony
-	posterunek stały,
-	grupę interwencyjną (zewnętrzna) uruchamiana przez oddalone centrum monitorowania.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, ze względu na charakter zamówienia, zostanie wskazany w Specyfikacji Warunków Zamówienia wraz z zaproszeniem do składania ofert.
g)	Zadanie nr 5 – Punkt Obserwacji i Łączności Nr 13 Niechorze (POiŁ-13 Niechorze)
    Opis przedmiotu zamówienia: stała, bezpośrednia ochrona fizyczna  osób i mienia, realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), zorganizowany min.  w oparciu o:
-	dowódcę ochrony
-	posterunek stały
-	grupę interwencyjną (zewnętrzna) uruchamiana przez oddalone centrum monitorowania.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, ze względu na charakter zamówienia, zostanie wskazany w Specyfikacji Warunków Zamówienia wraz z zaproszeniem do składania ofert.
Zamawiający unieważni postępowanie na podstawie art. 418 ust. 1 pkt 2 ustawy, w przypadkach o których mowa w art. 255 - 258 ustawy, w szczególności gdy zamawiającemu nie zostaną przyznane środki finansowe na realizację zamówienia w roku 2024.
Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 415 ust. 2 pkt 6 ustawy.  Zakres przewidzianych zamówień wyraża się: 
a)	w czasie świadczonej usługi i równy jest okresowi wyrażonemu w 6 miesiącach. Zamawiający przewiduje, że może udzielić zamówienia w trybie art. 415 ust. 2 pkt 6 ustawy w przypadku, gdy: postępowanie mające na celu wyłonienie kolejnego wykonawcy, z przyczyn zależnych lub niezależnych od zamawiającego, nie zakończyło się udzieleniem zamówienia, w terminie umożliwiającym zachowanie ciągłości świadczonej usługi
b)	w wykonywaniu usługi na terenie innej jednostki wojskowej, której przedmiot zamówienia, odpowiada przedmiotowi zamówienia podstawowego, w wysokości nie większej niż 50% wartości szacunkowej zamówienia. Zamawiający udzieli zamówienia w trybie art. 415 ust. 2 pkt 6 ustawy w przypadku, gdy zmieni się system zaopatrywania jednostek wojskowych, tj. zwiększy się przydział jednostek wojskowych będących na zaopatrzeniu 21. Bazy Lotnictwa Taktycznego.
Łączna wartość zamówień udzielonych w trybie art. 415 ust. 2 pkt 6 ustawy nie może przekroczyć 50% wartości szacunkowej zamówienia (odpowiednio dla każdego zadania)
1.	Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości (wniesione przed upływem terminu składania ofert):
a)	zadanie nr 1 – 90 000, 00 zł 
b)	zadanie nr 2 – 90 000, 00 zł 
c)	zadanie nr 3 – 12 000, 00 zł 
d)	zadanie nr 4 – 12 000,00 zł
e)	zadanie nr 5 – 12 000,00 zł
Uwaga! Przy składaniu ofert na więcej niż jedno zadanie wadium należy wnieść jako sumę kwot na wybrane zadania. Przykład: przy składaniu ofert na zadanie nr 1 i 3 należy wnieść wadium w wysokości 102 000,00 zł. 
2.	Wadium można wnieść w formie:
a)	pieniądzu,
b)	gwarancji bankowej,
c)	gwarancji ubezpieczeniowej,
d)	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462).
3.	Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na konto Zamawiającego 
NBP Odział w Szczecinie 60 1010 1599 0194 2213 9120 1000 odpowiednio z dopiskiem:
„ Wadium –Przetarg ograniczony – ZP/53/2024”, zadanie nr ….
4.	Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym zamawiającego, o którym mowa w ust. 4, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
5.	Z treści gwarancji/poręczenia musi wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty zamawiającego pełnej kwoty wadium, w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy.
6.	W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu zaleca się również, aby np. w tytule przelewu wyraźnie oznaczyć Wykonawcę wnoszącego wadium, szczególnie w sytuacji, 
w której wadium wnoszone jest przez pełnomocnika.
7.	W przypadku, gdy Wykonawca wnosi wadium w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia dokument przedmiotowy musi zostać dołączony do oferty w postaci elektronicznej poprzez wczytanie na Platformie Zakupowej oryginału dokumentu wadialnego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia (tj. wystawców dokumentu).
8.	Wadium wniesione w formie gwarancji nie może zawierać w swojej treści wymogu przestawienia żądania zapłaty kwoty gwarancji z udziałem podmiotów trzecich, tj. bank, notariusz, radca prawny,  poświadczających własnoręczność podpisu osoby upoważnionej                  do reprezentowania Zamawiającego. 
9.	W przypadku, gdy Wykonawca wnosi wadium w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia:
a)	dokument gwarancji/poręczenia sporządzony w języku obcym należy złożyć wraz 
z tłumaczeniem na język polski;
b)	gwarancje/poręczenia podlegać muszą prawu polskiemu, wszystkie spory w zakresie wskazanych dokumentów rozstrzygane będą zgodnie z prawem polskim i tym samym poddane będą jurysdykcji sądów polskich.
c)	dokumenty wadialne w postaci elektronicznej nie mogą zawierać postanowień uzależniających ich wygaśnięcie od zwrotu oryginału dokumentu wadialnego do jego wystawcy.
11.	Zamawiający zwróci lub zatrzyma wadium zgodnie z postanowieniami art. 98 ustawy Pzp.
12.	Zamawiający zwróci lub zatrzyma wadium zgodnie z postanowieniami art. 98 ustawy Prawo zamówień publicznych. 
13.	W przypadku braku wniesienia wadium lub wniesienia go nieskutecznie, Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy.
Szczegółowe warunki zamówienia zawiera dokument - projekt umowy, który dostępny będzie dla wykonawców zaproszonych do złożenia oferty cenowej.
1.	Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów 
w kryterium cena- rozumiana jako wynagrodzenie wykonawcy za wykonanie całego przedmiotu zamówienia waga – 100 pkt
      Cena najniższa
                       Cena =  ------------------------------- x  100 (pkt)
    Cena badanej oferty    
2.	Oferty zostaną przeliczone według powyższego wzoru. Uzyskana liczba punktów badanej oferty zostanie pomnożona przez wagę tego kryterium tj. 100. Oferta najkorzystniejsza to ta, która uzyska największą liczbę punktów. 
3.	W przypadku gdy dwie lub więcej złożonych w postępowaniu będą miały taką samą cenę, zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia ofert dodatkowych.
4.	Zamawiający uzna oferty za spełniające wymagania i przyjmie do szczegółowego rozpatrywania, jeżeli:
a)	oferta, co do treści, spełnia wymagania określone specyfikacją,
b)	oferta została złożona w określonym przez Zamawiającego terminie,
c)	oferta nie została odrzucona.