Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-18
Buyer: ŽUPANIJSKA UPRAVA ZA CESTE SPLIT
Country: HR
Region: HR035
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233141: Road-maintenance work | 45233221 | 45233294
Estimated value: 36000000 EUR
Submission deadline: 2025-05-20
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Predmet nabave su radovi redovitog održavanja i zaštite županijskih i lokalnih cesta na području Splitsko-dalmatinske županije za razdoblje od četiri (4) godine, odnosno od 01. srpnja 2025. do 30. lipnja 2029. godine.
Redovito održavanje cesta čini skup poslova, odnosno radova i radnji te mjera koje se provode tijekom cijele godine sukladno mjesečnom odnosno višemjesečnom operativnom programu, a u skladu sa Zakonom o cestama (NN 84/2011, 22/2013, 54/2013, 148/2013, 92/2014, 110/2019, 144/2021, 114/2022, 114/2022, 133/2023), Pravilnika o održavanju cesta (NN 90/14, 3/21).
Pod redovitim održavanjem cesta podrazumijevaju se osobito sljedeći poslovi:
-	Nadzor i pregled cesta i objekata, redovito održavanje prometnih površina, redovito održavanje bankina, redovito održavanje pokosa, redovito održavanje sustava odvodnje, redovito održavanje prometne signalizacije i opreme, redovito održavanje cestovnih naprava i uređaja, redovito održavanje vegetacije, osiguranje preglednosti, čišćenje ceste, redovito održavanje cestovnih objekata, interventni radovi, zimska služba.
-	Redovito održavanje prometnih površina koje čine sastavni dio ceste, podrazumijeva čišćenje i popravljanje lokalnih oštećenja ceste kao primjerice: krpanje udarnih rupa i mrežastih pukotina, odnosno presvlačenje asfaltom ako je to racionalnije, zalijevanje pojedinačnih pukotina, spojnica i rešetki, ohrapavljanje zaglađenih asfaltnih površina te druge slične popravke. Oštećenja prometnih površina u pravilu popravlja se jednakim materijalom od kojeg je izrađena postojeća kolnička konstrukcija. 
-	Zimska služba koja ima niz radnji, mjera, postupaka i aktivnosti u zimskom razdoblju, koje imaju zadaću osigurati mogućnost odvijanja prometa cestama uz najveću moguću sigurnost sudionika u prometu i prihvatljive troškove a u skladu sa Pravilnikom o održavanju cesta (NN 90/2014, 3/21).
Županijske i lokalne ceste na području Splitsko-dalmatinske županije
Gospodarski subjekt je obvezan uz ponudu dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije ili novčanog pologa.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, jamstvo može dostaviti bilo koji član iz zajednice, u cijelosti ili parcijalno s članom/članovima, pod uvjetom da su ispunjeni svi zahtjevi u vidu uvjeta, trajanja, sadržaja i ukupnog iznosa dostavljenih jamstava.
Ako je jamstvo bankarska garancija, a ne novčani polog, garancija treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je nalogodavatelj, a u garanciji se trebaju navesti podaci o svim članovima zajednice bez obzira na to koji od članova zajednice dostavlja jamstvo.
Naručitelj može jamstvo naplatiti neovisno o tome koji je član zajednice dao jamstvo i neovisno o tome koji je član počinio povredu radi koje se jamstvo naplaćuje.
U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće:
-	Predmet, broj i naziv grupe te evidencijski broj nabave
 
-	Da je Korisnik garancije Naručitelj
-	Da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv Korisnika garancije, bez prava prigovora isplatiti iznos garancije u slučaju:
o odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, ili
o nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, ili
o neprihvaćanja ispravka računske greške, ili
o odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, ili
o nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Iznos jamstva u Jamstvu za ozbiljnost ponude može biti izražen u valuti različitoj od valute EUR. Ukoliko za valutu Europska središnja banka objavljuje referentne tečajeve eura, prilikom računanja protuvrijednosti Naručitelj će koristiti tečaj Hrvatske narodne banke koji je u primjeni na dan početka postupka javne nabave. Dan početka postupka javne nabave je dan slanja poziva na nadmetanje u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske. Ukoliko za valutu Europska središnja banka ne objavljuje referentne tečaje eura, prilikom računanja protuvrijednosti Naručitelj će koristiti tečaj Hrvatske narodne banke koji je u primjeni za mjesec u kojem je započeo postupak javne nabave.
Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da ponuditelj ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta.
Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana.
Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku. Bankarska garancija ne smije biti ni na koji način oštećena (bušenjem, klamanjem i sl).
U slučaju da ponuditelj uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja. Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja u trenutku isteka roka za dostavu ponuda.
Odredbe koje se odnose na bankarsku garanciju na odgovarajući način se primjenjuju i na novčani polog.

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Gospodarski subjekt je obvezan uz ponudu dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije ili novčanog pologa.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, jamstvo može dostaviti bilo koji član iz zajednice, u cijelosti ili parcijalno s članom/članovima, pod uvjetom da su ispunjeni svi zahtjevi u vidu uvjeta, trajanja, sadržaja i ukupnog iznosa dostavljenih jamstava.
Ako je jamstvo bankarska garancija, a ne novčani polog, garancija treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je nalogodavatelj, a u garanciji se trebaju navesti podaci o svim članovima zajednice bez obzira na to koji od članova zajednice dostavlja jamstvo.
Naručitelj može jamstvo naplatiti neovisno o tome koji je član zajednice dao jamstvo i neovisno o tome koji je član počinio povredu radi koje se jamstvo naplaćuje.
U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće:
-	Predmet, broj i naziv grupe te evidencijski broj nabave
 
-	Da je Korisnik garancije Naručitelj
-	Da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv Korisnika garancije, bez prava prigovora isplatiti iznos garancije u slučaju:
o odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, ili
o nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, ili
o neprihvaćanja ispravka računske greške, ili
o odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, ili
o nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Iznos jamstva u Jamstvu za ozbiljnost ponude može biti izražen u valuti različitoj od valute EUR. Ukoliko za valutu Europska središnja banka objavljuje referentne tečajeve eura, prilikom računanja protuvrijednosti Naručitelj će koristiti tečaj Hrvatske narodne banke koji je u primjeni na dan početka postupka javne nabave. Dan početka postupka javne nabave je dan slanja poziva na nadmetanje u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske. Ukoliko za valutu Europska središnja banka ne objavljuje referentne tečaje eura, prilikom računanja protuvrijednosti Naručitelj će koristiti tečaj Hrvatske narodne banke koji je u primjeni za mjesec u kojem je započeo postupak javne nabave.
Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da ponuditelj ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta.
Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana.
Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku. Bankarska garancija ne smije biti ni na koji način oštećena (bušenjem, klamanjem i sl).
U slučaju da ponuditelj uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja. Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja u trenutku isteka roka za dostavu ponuda.
Odredbe koje se odnose na bankarsku garanciju na odgovarajući način se primjenjuju i na novčani polog.
Nije definirano
Cijena ponude
Dodatno trajanje odgovornosti za nedostatke radova odnosi se na radove u stavkama  2.2.2., 5.2., 5.3., 6.1.13., 6.1.14.,  6.1.15., 6.1.16., 6.1.17., 6.1.18., 6.1.19., 6.1.20., 6.1.21., 6.1.22., 6.1.23, 6.2.5., 6.2.6., 6.2.7., 6.2.8., 8.3.1., 8.3.2., 8.3.6., 8.3.7., 8.3.8., 8.3.9., 8.3.10. i 8.3.11., troškovnika.
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 10 bodova. 
Minimalno trajanje odgovornosti za nedostatke radova je 24 mjeseca od dana uredno izvršene primopredaje radova. 
Minimalni rok se ne boduje odnosno pri nuđenju minimalnog roka trajanja razdoblja odgovornosti za nedostatke po tom kriteriju ostvaruje se 0 (nula) bodova. 
Ponuditelj može ponuditi dulje razdoblje odgovornosti za nedostatke duže od minimalno propisanog (24 mjeseca)što se boduje sukladno
Žalba se izjavljuje u roku 10 dana, i to od dana:
-	objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
-	objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
-	objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
-	otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje Naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
-	primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno gore navedenim opcijama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. ZJN 2016.
Ako tijekom roka za žalbu sustav e-Žalba na poslužitelju EOJN RH postane nedostupan, rok za žalbu produžuje se za onoliko dana koliko je sustav e-Žalba bio nedostupan.
Ako je sustav e-Žalba bio nedostupan samo zadnjeg dana roka za žalbu, rok za žalbu produžuje se do isteka prvog sljedećeg radnog dana.
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
ŽUPANIJSKA UPRAVA ZA CESTE SPLIT, Ruđera Boškovića 22, 21000 Split
Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Predmet nabave su radovi redovitog održavanja i zaštite županijskih i lokalnih cesta na području Splitsko-dalmatinske županije za razdoblje od četiri (4) godine, odnosno od 01. srpnja 2025. do 30. lipnja 2029. godine.
Redovito održavanje cesta čini skup poslova, odnosno radova i radnji te mjera koje se provode tijekom cijele godine sukladno mjesečnom odnosno višemjesečnom operativnom programu, a u skladu sa Zakonom o cestama (NN 84/2011, 22/2013, 54/2013, 148/2013, 92/2014, 110/2019, 144/2021, 114/2022, 114/2022, 133/2023), Pravilnika o održavanju cesta (NN 90/14, 3/21).
Pod redovitim održavanjem cesta podrazumijevaju se osobito sljedeći poslovi:
-	Nadzor i pregled cesta i objekata, redovito održavanje prometnih površina, redovito održavanje bankina, redovito održavanje pokosa, redovito održavanje sustava odvodnje, redovito održavanje prometne signalizacije i opreme, redovito održavanje cestovnih naprava i uređaja, redovito održavanje vegetacije, osiguranje preglednosti, čišćenje ceste, redovito održavanje cestovnih objekata, interventni radovi, zimska služba.
-	Redovito održavanje prometnih površina koje čine sastavni dio ceste, podrazumijeva čišćenje i popravljanje lokalnih oštećenja ceste kao primjerice: krpanje udarnih rupa i mrežastih pukotina, odnosno presvlačenje asfaltom ako je to racionalnije, zalijevanje pojedinačnih pukotina, spojnica i rešetki, ohrapavljanje zaglađenih asfaltnih površina te druge slične popravke. Oštećenja prometnih površina u pravilu popravlja se jednakim materijalom od kojeg je izrađena postojeća kolnička konstrukcija. 
-	Zimska služba koja ima niz radnji, mjera, postupaka i aktivnosti u zimskom razdoblju, koje imaju zadaću osigurati mogućnost odvijanja prometa cestama uz najveću moguću sigurnost sudionika u prometu i prihvatljive troškove a u skladu sa Pravilnikom o održavanju cesta (NN 90/2014, 3/21).