Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-03-31
Buyer: МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО
Country: BG
Contract type: Supplies
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 34711500: Military aeroplanes
Estimated value: 113438140 BGN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Закупуване на санитарни превозни средства за транспорт по въздух (хеликоптери), осигурени с необходимото оборудване и апаратура за нуждите на спешната медицинска помощ
Закупуване на санитарни превозни средства за транспорт по въздух (хеликоптери), осигурени с необходимото оборудване и апаратура за нуждите на СМП. ОП се осъществява в рамките ДБФП № BG16RFOP001-4.002-0001 „Осигуряване на въздушни превозни средства за реакция при спешни медицински състояния“, който се осъществява с финансовата подкрепа на ОПРР 2014-2020, съф. от ЕС, чрез ЕФРР и НПВУ на РБ с помощта от МВУ на ЕС. Целта на проекта е въвеждане на най-добрите европейски практики за предоставяне на спешна медицинска помощ на нуждаещите се лица, чрез осигуряване на въздушен медицински транспорт. С реализирането на проекта ще се осигури качествен, равнопоставен и навременен достъп до услугите на СМП на гражданите на РБ и пребиваващи на нейната територия, както и в по-отдалечени и труднодостъпни региони. Закупуването на 6 хеликоптери, осигурени с необходимото оборудване и апаратура за нуждите на СМП и обучението на  екипи ще допринесе за реализирането на поставените цели.
Доставките ще се осъществят на територията на Република България, на конкретно място, посочено не по-късно от един месец преди датата на доставката от възложителя.
Закупуване на санитарни превозни средства за транспорт по въздух (хеликоптери), осигурени с необходимото оборудване и апаратура за нуждите на спешната медицинска помощ. Обществената поръчка се осъществява в рамките на Договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) № РД-02-37-98/08.10.2020 г. по Проект № BG16RFOP001-4.002-0001 „Осигуряване на въздушни превозни средства за реакция при спешни медицински състояния“, който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020, съфинансирана от Европейския съюз, чрез Европейския фонд за регионално развитие и Национален план за възстановяване и устойчивост на Република България, очертаващ помощта от Механизма за възстановяване и устойчивост на Европейския съюз. Целта на проекта е въвеждане на най-добрите европейски практики за предоставяне на спешна медицинска помощ на нуждаещите се лица, чрез осигуряване на въздушен медицински транспорт.
С реализирането на проекта ще се осигури качествен, равнопоставен и навременен достъп до услугите на Спешната медицинска помощ (СМП) на гражданите на Република България и пребиваващи на нейната територия, както и в по-отдалечени и труднодостъпни региони. Закупуването на 6 (шест) броя санитарни превозни средства за транспорт по въздух (хеликоптери), осигурени с необходимото оборудване и апаратура за нуждите на спешната медицинска помощ и обучението на посочените от възложителя екипи ще допринесе за реализирането на поставените цели.
Възложителят има опцията да възложи допълнителна доставка (извън посочените по-горе 6 броя хеликоптери) на още два броя хеликоптери осигурени с необходимото оборудване и апаратура за нуждите на спешната медицинска помощ. Допълнителните два хеликоптера следва да отговарят като оборудване и окомплектовка на хеликоптера, включен в доставка № 3. Възложителят няма задължение да възложи и заплати посочените в опцията два хеликоптера. Възлагането на същите зависи само и единствено от решението на възложителя и осигуряването на необходимия финансов ресурс, като той има право да заяви както единия, така и двата посочени в опцията хеликоптера. Цената на хеликоптера е същата, каквато е цената на доставка № 3 (алинея (2.2)). Възложителят има право да направи заявка за доставка на предвидения/те в опцията хеликоптер/и до 30.12.2024 г. Срокът за доставка на всеки от хеликоптерите, включени в опцията, е не по-рано от 01.04.2026 г. и не по-късно от 30.06.2026 г. За хеликоптерите, включени в опцията, се отнасят всички условия, по сключения договор, включително, но не само: изисквания към хеликоптера, оборудването към него (включително медицинско оборудване, медицинска апаратура, наземно оборудване и оборудване на самия хеликоптер), обучение, гаранция, приемане на доставката, плащания, санкции и т.н. На основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП за възлагането на опциите ще бъде сключено допълнително споразумение за неуредените в договора условия.
Общ. поръчка се осъщ. по ДБФП №РД-02-37-98/08.10.20г. по Проект №BG16RFOP001-4.002-0001 „Осигуряване на въздушни превозни средства за реакция при спешни мед. състояния“, който се осъществява с фин. подкрепа на ОПРР2014-2020, съфинансирана от ЕС, чрез Евр. фонд за рег. разв. и Нац. план за възстановяване и устойчивост на Р. България, очертаващ помощта от Механизма за възст. и устойчивост на ЕС
През 2022 г. от Министерството на здравеопазването е проведена открита по вид процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: "Закупуване на санитарни превозни средства за транспорт по въздух (хеликоптери), осигурени с необходимото оборудване и апаратура за нуждите на спешната медицинска помощ" с УИН в РОП – 00080-2022-0034.
В рамките на срока за подаване на оферти е подадена една оферта от участника - Leonardo S.p.A. След разглеждане на подадената оферта, обществената поръчка е прекратена с Решение № D19151924 от 23 ноември 2022 г. (Решение № РД-11-490/ 23.11.2022 г.) на възложителя, на основание на чл. 110, ал. 1, т. 7 от ЗОП, тъй като предложената в офертата обща цена за изпълнение на поръчката (за закупуването на 6 броя хеликоптери (без опциите), с включена доставка № 1), в размер на 123 363 956,00 лв. без вкл. ДДС, не отговаря на поставените от възложителя условия офертите да не надвишават максималния финансов ресурс на възложителя, а именно: 102 589 827,80 лв. без вкл. ДДС (цена за закупуването на 6 броя хеликоптери (без опциите), с включена доставка № 1).
Съгласно чл. 110, ал. 3 от ЗОП, при прекратяване на процедура на гореописаното правно основание, възложителят задължително включва в решението най-ниската предложена цена и не може да сключва договор със същия предмет за цена, равна или по-голяма от посочената в решението, при провеждане на следваща процедура в рамките на същата година. Във връзка с тази императивна разпоредба, в решението за прекратяване (Решение № D19151924 от 23 ноември 2022 г. (Решение № РД-11-490/ 23.11.2022 г.), е  посочена и предложената в рамките на процедурата цена в размер на 123 363 956,00 лв. без вкл. ДДС.
Предвид факта, че реализирането на предмета на обществената поръчка е обвързано със сроковете на изпълнението на Проект № BG16RFOP001-4.002-0001 „Осигуряване на въздушни превозни средства за реакция при спешни медицински състояния“ и на Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, своевременното възлагане на процедурата е от ключово значение за тяхното изпълнение.
С оглед горното, предвид предвидената в Закона за обществените поръчки възможност да бъде проведена процедура на договаряне без предварително обявление, по реда на чл. 79, ал. 1, т. 2 от ЗОП, с УИН в РОП – 00080-2023-001, с Решение № F307349 от 06.01.2023 г. (РД-11-4/ 06.01.2023г.) на възложителя, е открита процедура по договаряне без предварително обявление с предмет: „Закупуване на санитарни превозни средства за транспорт по въздух (хеликоптери), осигурени с необходимото оборудване и апаратура за нуждите на спешната медицинска помощ“. С оглед факта, че по предходната открита по вид процедура оферта е подадена само от един участник, на договаряне с покана с изх. № 99-00-8/06.01-2023 г., е поканен единствено същият - Leonardo S.p.A.
Посочената по-горе хипотеза на чл. 79, ал. 1, т. 2 от ЗОП да бъде проведена процедура по договаряне без предварително обявление,  когато се поканят всички участници, чиито оферти в предходна открита или ограничена процедура отговарят на изискванията на възложителя, но надвишават неговия финансов ресурс, не е предвидена в чл. 32 на Директива 2014/24/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за обществените поръчки и за отмяна на Директива 2004/18/ЕО. Предвид горното в Приложение Г1 – обществени поръчки е посочена точка 2 Други основания за възлагане на поръчката без предварително публикуване на покана за участие в състезателна процедура в Официален вестник на Европейския съюз.
Договаряне без предварително обявление за, възлагане на обществена поръчка с предмет: „Закупуване на санитарни превозни средства за транспорт по въздух (хеликоптери), осигурени с необходимото оборудва
Посочената стойност на договора е без, включена цена за предвидените опции, които ще бъдат възложени или възлагани с отделно допълнително споразумение или отделни допълнителни споразумения,  ако е налице национално финансиране за тях.  Стойността на предвидените опции възлиза на  36 710 031,12 лева без вкл. ДДС.


Winner: Leonardo S.p.A.
Award value: 113438140
Number of bids: 1