Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-04-25
Buyer: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet
Country: HU
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 15865000 | 33600000: Pharmaceutical products | 33631600 | 33690000 | 33711540
Submission deadline: 2023-05-25
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Ajánlatkérő intézményében működő közvetlen lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmú gyógyszertár részére különféle vényköteles és vény nélkül kapható gyógyszerek és egyéb(gyógyhatású termékek, gyógyteák, étrend kiegészítők,kozmetikai, higiéniai termékek, fertőtlenítők, csecsemőápolás, gyógyvizek) készítmények beszerzése a Kbt. 104.§ (3) bekezdése szerint több ajánlattevővel megkötött keretmegállapodás alapján.
Ajánlatkérő intézményében működő közvetlen lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmú gyógyszertár részére forgalmazási keretmegállapodás keretében különféle vényköteles és vény nélkül kapható gyógyszerek és egyéb (gyógyhatású termékek, gyógyteák, étrend kiegészítők,kozmetikai, higiéniai termékek, fertőtlenítők, csecsemőápolás, gyógyvizek) készítmények beszerzése nettó 420 000 000 HUF keretösszegben, amelyre Ajánlatkérő megrendelési kötelezettséget vállal. Ajánlatkérő a felmerült igények alapján jogosult a rendelés gyakoriságát és mennyiségét meghatározni. Ajánlattevő sem mennyiségben, sem értékben nem határozhat meg minimum egységet az egy szállítási időpontra rendelhető termékkel kapcsolatban.A nyertes ajánlattevőként szerződő fél a megkötésre kerülő szerződés alapján valamennyi terméket úgy köteles leszállítani, hogy azok felhasználhatósága a mindenkor hatályos szakmai és minőségbiztosítási előírásoknak megfeleljen. A termékek csomagolásán minden esetben jól láthatóan fel kell tüntetni a termékek felhasználásának idejét; ennek hiányában az Ajánlatkérőként szerződő fél a leszállított termék átvételét megtagadhatja. A csomagoláson a felhasználhatósági időt és a tárolás módját jól láthatóan meg kell jelölni. A termékeket szükség szerint göngyölegben, vagy a szállítás módjának, illetőleg az előírásoknak megfelelően úgy köteles csomagolni, hogy azt a szállítás során semmilyen károsodás, sérülés ne érje. Ajánlatkérő kizárólag az előzőekben meghatározott előírásoknak megfelelő csomagolású terméket vesz át. A különleges kezelést igénylő terméktételeket (pl. gyógyszerek egyes esetei) az előírásoknak megfelelően (pl. hűtve) kell szállítani. Ajánlatkérő kizárólag háromhavi vagy ettől hosszabb időszakú lejárati idővel rendelkező terméket vesz át, ezen előírásnak nem megfelelő termék leszállítása hibás teljesítésnek minősül, illetve annak átvétele megtagadható. Ajánlattevőnek vállalnia és biztosítania kell a minimum napi egyszeri kiszállítást. A támogatott gyógyszerek, illetve készítmények nagykereskedelmi árai hatósági árak, a kis-és nagykereskedelmi árrése jogszabályilag rögzített, ennek megfelelően az adott termékek esetében az eseti megrendelés teljesítésekor érvényes hatósági áron, míg a támogatással nem rendelkező készítmények, termékek esetén nyertes AT. az aktuális árlistáján szereplő nagykereskedelmi áron teljesít. Ajánlattevő kötelezettséget vállal arra, hogy a megkötésre kerülő szerződés hatálya alatt közvetlenül vagy közvetve általa meghirdetett valamennyi akciós áron való értékesítést az adott időszakban Ajánlatkérő részére történő szállításokra kiterjeszti. További részletek a közbeszerzési dokumentumokban.
Ajánlatkérő egyoldalú döntésével, egy alkalommal, legfeljebb 6 hónapos időtartammal meghosszabbíthatja a keretmegállapodás időbeli hatályát a keretösszeg és az opciós keretösszeg kimerüléséig, melyet a keretmegállapodás hatályának lejártát megelőző 60 naptári nappal korábban jelez a nyertes Ajánlattevőként szerződő feleknek.
A gyógyszertár forgalma alapján igényfelmerülése esetén a II.2.4) pontban feltüntetett nettó keretösszeg kimerülését követően ajánlatkérő fenntartja magának a jogot, a keretösszegtől a szerződés időbeli hatálya alatt legfeljebb
nettó 180 000 000 HUF eltérjen azzal, hogy a megnövekedett keretösszeg a keretmegállapodás lejártának időpontjáig eseti megrendelések útján lehívásra kerülhet, melyről a keretmegállapodás időbeli hatályának lejárta előtt 60 naptári nappal értesíti a keretmegállapodást kötött valamennyi nyertes ajánlattevőt.
1) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját. 2) AT a vonatkozó hatályos jogszabályokban foglaltaknak megfelelő, forgalomba hozatalra vonatkozó engedélyekkel rendelkező terméket szállíthat, a szállítandó termékek mindegyikének forgalomba hozatali engedéllyel kell rendelkeznie az Országos Gyógyszerészeti és Élelmezés-egészségügyi Intézet közhiteles nyilvántartása szerint.
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattevő), alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan GSz, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) -(2) bek. meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásból kizárásra kerül az ajánlattevő, alvállalkozó és az alkalmasság igazolásában részt vevő, akivel szemben a Kbt. 62. §(1)- (2) bek. szereplő kizáró okok valamelyike fennáll vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be, figyelemmel a Kbt. 74. § (1) bek. előírásaira. Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint. Igazolási mód: Ajánlattevő (közös ajánlatevő), valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő GSz a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (1) bek. meghatározottak szerint az EEKD benyújtásával a 4. § (1) bek. foglaltak szerint igazolja előzetesen a Kbt. 62. § (1) -(2) bek. meghatározott kizáró okok hiányát, figyelemmel a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 4. § (3)-(4) bek., valamint a 6. § (1)-(2) bek. Közös ajánlattétel esetén a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 3. § (5) bek. az irányadó. AK az EEKD-t elektronikus űrlapként bocsátja a GSZ rendelkezésére az EKR-ben. Az elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó GSZ teszi meg. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (4) bek. szerint kell nyilatkoznia (elektronikus űrlap kitöltésével). A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 15. § (1) bek. alapján ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. § - ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozati kötelezettségének. A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. foglaltak alkalmazásával ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 8. §; 10. §, 14. § és 16. § rendelkezései szerint kell igazolnia a Kbt. 62. § (1) -(2) bek. előírt kizáró okok hiányát. A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 1. § (7) bek. szerint a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltakra. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt, amennyiben igen, a 321/2015.(X.30) Korm. r. 13. §-a alapján az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, amennyiben nincs változásbejegyzési eljárás nemleges nyilatkozat benyújtása szükséges. AK hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 12. §-ában foglaltakra.
M.1) A 321/2015 (X.30.) Korm. r. 21. §.(1) bek. a) pontja alapján, figyelemmel a Korm. r. 21. § (1a) a) pontjában foglaltakra, ajánlattevő ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) teljesített, de legfeljebb a felhívás feladásának napjától visszafelé számított hat éven belül megkezdett a közbeszerzés tárgyának megfelelő termékek legjelentősebb szállításait igazoló referenciáit a 321/2015 (X.30) Korm. r. 22. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak szerint igazolva:
- továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
AT-nek a 321/2015. (X.30.)Korm. r. 1. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az M.1. pontban ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek. A GSZ-nek az EEKD IV.rész α „alfa”mezőt kell kitölteni (elektronikus űrlap alkalmazása) anélkül, hogy a IV. rész bármely további szakaszát ki kellene töltenie. Az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően ajánlatkérő aKbt. 69. § (4)-(7)bek. foglaltak alkalmazásával jár el. Az előírt alkalmassági követelmény igazolása tekintetében ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65.§ (6)-(7)és(9) bekezdéseire, a Kbt. 65. § (11)-(12) bekezdésében foglaltakra, valamint a Kbt. 69. § (11a) bekezdésére. Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. §-ában foglaltakra, valamint a Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésére. A 321/2015.(X.30.) Korm. rendelet 30. §(4) bekezdése alapján ajánlatkérő a 28. § (3) bekezdés alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg az M1. pontban előírt alkalmassági követelményt és igazolásait.
M.1) Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) összesen legalább nettó 110 000 000 Ft-t elérő értékű gyógyszerek és/vagy egyéb készítmények szállítására vonatkozó szerződésszerűen teljesített referenciával. Az alkalmassági követelménynek való megfelelés egy vagy több, a közbeszerzés tárgya szerinti referenciával is igazolható. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdés a) pontja szerint a bemutatott szállításoknál a vizsgált - az eljárás megindító felhívás feladását megelőző három éves (36 hónap) - időszak alatt teljesített (befejezett), de legfeljebb az eljárást megindító felhívás feladását megelőző hat éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe, továbbá a 21/A. § rendelkezései szerint a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. Az alkalmassági követelménynek való megfelelés igazolása során nem vehető figyelembe olyan szállítás, amelynek teljesítése a vizsgált időszaknál korábbi időpontban fejeződött be.
Az ellenérték teljesítése eseti megrendelések alapján szállításonként a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdéseiben, a Ptk. 6:130 § (1)-(2) bek., valamint a 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A. §.-ában foglaltak szerint, teljesítésigazolás alapján a jogszabályoknak megfelelően kiállított eredeti számla ellenében annak kézhezvételétől számított 60 napon belül átutalással. AK. előleget nem fizet.Az Áfa mértéke a mindenkori hatályos tv. szerint meghatározott mértékű. AK hivatkozik a Kbt. 27/A§-ában foglaltakra. AK. késedelmes fizetése esetén a késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155.§ -ban meghatározott rendelkezései az irányadók. A fizetési feltételekre vonatkozó rendelkezéseket részletesen a közb. dok. részét képező keretmegállapodás tervezet tartalmazza.
Szerződés megerősítése: ha az adott nyertes Ajánlattevő heti két alkalmat meghaladóan késedelmesen teljesíti az eseti megrendeléseit, Ajánlatkérő jogosult felmondani azonnali hatállyal a szerződést és meghiúsulási kötbért érvényesíteni.Meghiúsulási kötbér: a visszaigazolt de késedelmesen vagy le nem szállított termékek nettó ellenértékének 25 %-a.
1) A részajánlat tétel kizárásának indokai: a vonatkozó jogszabályokba foglalt keretek, meghatározott kötelezettségek, a szakma szabályai, a betegforgalom kiszámíthatatlansága, a folyamatosan változó tényezők mellett az egyes részek pontosan nem határozhatóak meg. 2) AK. a Kbt. 105. § (2) bek. a) pontjában foglaltaknak megfelelően jár el, a több AT-vel megkötendő szerződés minden feltételét tartalmazó keretmegállapodás és a keretmegállapodás megkötésére alkalmazott értékelési szempont alapján rangsorolt keretmegállapodást kötött AT-nek megküldött eseti megrendelések alkalmazásával.Ebben az esetben AK. először a keretmegállapodás megkötése során legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlatot tevőnek küld közvetlen megrendelést,ha az adott megrendelést vagy annak részét visszajelzése alapján nem tudja teljesíteni, AK. a sorrendben második legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlattevőt hívja fel az eseti megrendelés vagy annak része teljesítésére, ha visszajelzés alapján szintén nem képes a teljesítésre, a rangsorban következőnek küldi meg a megrendelést a közb. dok. és a szerződésben foglaltak alapján. Amennyiben a gyártói vagy nagykereskedői akciós kedvezmény miatt a sorrendben hátrébb rangsorolt AT alacsonyabb akciós árat biztosít, AK jogosult az alacsonyabb akciós kedvezményt kínáló At-től megrendelni a terméket. A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: 5 (öt). AK. az értékelési szempont alapján rangsorolt első öt helyezett ajánlattevővel köt szerződést, vagy öt érvényes ajánlat hiányában valamennyi érvényesnek minősített ajánlatot tevővel keretmegállapodást köt.
3) AT-nek nyilatkozni kell arra vonatkozóan, hogy keretmegállapodás teljes időbeli hatálya alatt kötelezettséget vállal arra, hogy az általa közvetlenül vagy közvetve meghirdetett valamennyi akciós áron való értékesítést az adott időszakban AK részére történő szállításokra kiterjeszt. 4) Ajánlatok érték. Kbt. 76. § (2) bek. c) pont. Adható ért. pontsz. alsó és felső határa: 0-10 pont. 1. érték.részszempont: A támogatott készítmények hivatalos PUPHA törzsben rögzített ára + az egyéb termékek ára alapján a havi nettó forgalom után nyújtandó sávonkénti utólagos árengedmény%-os mértéke, havonta utólagos jóváírással, egy tizedesjegy pontossággal (előny a nagyobb, a kedvezmény 1 Ft rendeléstől értendő) súlyszám:50. 1/1. Alszempont: nettó 1 HUF- 10 000 000 HUF közötti havi összesített eseti megrendelés érték esetén biztosított nagykereskedői árkedvezmény mértéke (%-ban) {súlyszám: 10}; 1.2.alszempont: nettó 10 000 001 HUF - nettó 30 000 000 HUF közötti havi összesített eseti megrendelés érték esetén biztosított nagykereskedői árkedvezmény mértéke (%-ban){súlyszám: 20}; 1.3. alszempont: nettó 30 000 001 HUF feletti havi összesített eseti megrendelés érték esetén biztosított nagykereskedői árkedvezmény mértéke (%-ban) {súlyszám: 20}. Az 1. részszemponton belül meghatározott alszempontok esetében legjobb ajánlatot tartalmazó ajánlat 10 pontot kap, a többi ajánlat arányosan kevesebbet. A pontszámok kiszámítása során alkalmazandó képlet a Közb.Hatóság útmutatójának (K.É. 2020. évi 60. szám; 2020. március 25) szerinti egyenes arányosítás. AK a 0 nagykereskedői árkedvezmény mértéke megajánlásra 0 pontot ad. A 2. értékelési részszempont az abszolút értékelés módszerével kerül pontozásra ahol az igen válasz 10 pont, nem válasz 0 pont.

Eligibility requirements: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattevő), alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan GSz, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) -(2) bek. meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásból kizárásra kerül az ajánlattevő, alvállalkozó és az alkalmasság igazolásában részt vevő, akivel szemben a Kbt. 62. §(1)- (2) bek. szereplő kizáró okok valamelyike fennáll vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be, figyelemmel a Kbt. 74. § (1) bek. előírásaira. Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint. Igazolási mód: Ajánlattevő (közös ajánlatevő), valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő GSz a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (1) bek. meghatározottak szerint az EEKD benyújtásával a 4. § (1) bek. foglaltak szerint igazolja előzetesen a Kbt. 62. § (1) -(2) bek. meghatározott kizáró okok hiányát, figyelemmel a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 4. § (3)-(4) bek., valamint a 6. § (1)-(2) bek. Közös ajánlattétel esetén a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 3. § (5) bek. az irányadó. AK az EEKD-t elektronikus űrlapként bocsátja a GSZ rendelkezésére az EKR-ben. Az elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó GSZ teszi meg. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (4) bek. szerint kell nyilatkoznia (elektronikus űrlap kitöltésével). A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 15. § (1) bek. alapján ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. § - ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozati kötelezettségének. A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. foglaltak alkalmazásával ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 8. §; 10. §, 14. § és 16. § rendelkezései szerint kell igazolnia a Kbt. 62. § (1) -(2) bek. előírt kizáró okok hiányát. A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 1. § (7) bek. szerint a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltakra. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt, amennyiben igen, a 321/2015.(X.30) Korm. r. 13. §-a alapján az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, amennyiben nincs változásbejegyzési eljárás nemleges nyilatkozat benyújtása szükséges. AK hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 12. §-ában foglaltakra.