Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-05-11
Buyer: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa, prowadzący postępowanie: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w Olsztynie
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71247000 | 71540000: Construction management services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Pełnienie nadzoru nad realizacją robót oraz zarządzanie kontraktem pn.: „Budowa obwodnicy Smolajn w ciągu drogi krajowej nr 51”
Przedmiotem zamówienia jest: pełnienie nadzoru nad realizacją robót oraz zarządzanie Kontraktem pn.: „Budowa obwodnicy Smolajn w ciągu drogi krajowej nr 51”.
Przedmiotem zamówienia jest: pełnienie nadzoru nad realizacją robót oraz zarządzanie kontraktem pn.: „Budowa obwodnicy Smolajn w ciągu drogi krajowej nr 51”.
Zamówienie jest przewidziane do współfinansowania ze środków pochodzących z Unii Europejskiej oraz ze środków będących w dyspozycji Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
Pełnienie nadzoru nad realizacją robót oraz zarządzanie kontraktem pn.: „Budowa obwodnicy Smolajn w ciągu drogi krajowej nr 51”
Postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp – oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający pismem O/OL.D-3.2410.6.2020.14 z dnia 18 stycznia 2021 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum firm: lider: Scala-Ced Sp. z o. o., ul. Nowogrodzka 31, 00-511 Warszawa; partner: Instytut Zrównoważonego Rozwoju Sp. z o.o., ul. Elewatorska 17, lok. 1, 15-620 Białystok z ceną 4 153 956,00 PLN brutto. Na tę czynność Zamawiającego zostało złożone odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 marca 2021 r. (sygn. akt KIO 304/21), Zamawiający zobowiązany został m.in. do unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty Konsorcjum firm: lider: Scala-Ced Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie; partner: Instytut Zrównoważonego Rozwoju Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku. Zamawiający w dniu 18 marca 2021 r. wykonał wyrok KIO w opisanym zakresie. Wartość brutto oferty z najniższą ceną (spośród ofert niepodlegających odrzuceniu) złożonej przez TPF Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie wynosi 4 878 196,24 PLN i przewyższa ona kwotę, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, tj. 3 585 019,50 PLN brutto. Zamawiający nie ma możliwości kolejnego zwiększenia założonej kwoty do wartości oferty najkorzystniejszej. Zamawiający należąc do grona podmiotów sektora finansów publicznych nie może zwiększyć kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia, ponieważ nie byłoby to uzasadnione i celowe zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
5.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;
5.3. odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1 i 5.2 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;