Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-02-17
Buyer: Община Бургас
Country: BG
Region: Burgas
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value:  BGN
Submission deadline: 2016-03-28
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: С настоящата обществена поръчка Възложителят цели да осигури физическа охрана за обекти, собственост на Община Бургас, а също така и на събития, провеждащи се под нейна егида. Избраният за изпълнител следва да осигури услуга, която е насочена към ефективно и своевременно установяване, предотвратяване и/или прекратяване на неправомерни въздействия и посегателства върху охраняваните обекти, а също така и осигуряване на сигурност и спокойствие по време на събития от културната програма на Община Бургас. Изпълнителят следва да съблюдава коректното спазване на Закона за частната охранителна дейност, както и да предприема съответните мерки за указване на съдействие на органите на МВР за предотвратяване и противодействие при противоправни посегателства и поведение, на територията на охраняваните обекти и събития.
Бивша Немска болницa гр. Бургас, между ул. „Св.Св.Кирил и Методий“, ул. „Оборище“ и ул. „Средна гора“ жива охрана на входа на обекта — 1 пост на 24 часа.
Културно — масови мероприятия на Община Бургас от 19:00 ч. до 7:00 ч. /всеки ден включително почивни и празнични дни/.
КЦ „Морско казино“ и Открита сцена „Охлюва“ нощна охрана от 19:00 ч. до 7:00 ч. /всеки ден включително почивни и празнични дни/.
Регионално депо Братово — Запад Жива охрана от 3 поста. Неделя — 24 часа, в останалите дни от 17:00 до 7:00 часа.
Туристически комплекс „Акве Калиде“ Кв. „Ветрен“, в.з. „Минерални бани“ Жива охрана — 1 пост, от 20:00 ч. до 7:00 ч.
Гаранцията за участие може да се внесе по банков път или да се представи под формата на банкова гаранция.
Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция в полза на Възложителя, със срок на валидност 180 дни, считано от крайния срок за подаване на офертата и да е изрично посочено, че е за настоящата обществена поръчка.
Когато участникът избере да внесе гаранцията за участие по банков път, това следва да стане с платежно нареждане с изрично посочена настоящата процедура, за която се представя гаранцията, по следната сметка на Възложителя:
Участникът ще бъде отстранен от участие в откритата процедура за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не представи платежно нареждане за гаранция за участие или банкова гаранция, отговарящи на посочените условия след като такъв документ е бил изискан от него от Оценителната комисия.
Задържането и освобождаването на гаранцията за участие става по условията и реда на чл. 61 и чл. 62 от ЗОП.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % от прогнозната стойност на поръчката без включен ДДС, със срок на валидност срока за изпълнение на договора.
Участникът, определен за Изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора преди неговото сключване.
При представяне на гаранцията в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва договорът, за който се представя гаранцията.
Условията, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава се уреждат с договора за изпълнение на обществената поръчка, сключен между Възложителя и Изпълнителя.

Eligibility requirements: Всеки уч. в настоящата процедура за възлагане на общ. поръчка има право да представи само 1 оферта. Тя трябва да се състои от 3 части: -Плик 1 — „Документи за подбор“, в който се пост. док. и информ. по чл. 56, ал. 1, т. 1 — 5, 8, 11 — 14 от ЗОП; -Плик 2 — „Предложение за изпълнение на поръчката“, в който се пост. техн. п-ние за и-ние, съд. и срок за и-ние на поръчката и ако е приложимо- д-ция по чл. 33, ал. 4 от ЗОП; -ПЛИК 3 — „Предлагана цена“, в който се поставя цен. п-ние за и-ние на поръчката. Плик 1 трябва да има следн. с-ние: -Списък на док., и информ. съд. се в офертата, подп от предст. участника, в; -Предст. на уч. в оригинал, което вкл.: а) Посочване на ЕИК по чл. 23 от ЗТР, Булстат и/или друга идент. и-ция в съотв. със законодат. на държ., в която участникът е установен, както и адрес, вкл. електронен, за коресп. при провеждането на процедурата. Когато не е представен ЕИК съгл. чл. 23 от ЗТР, участниците — ЮЛ или ЕТ, прилагат към своите заявл. за участие или оферти и у-ния за акт. състояние. Чуждестранните ЮЛ прилагат еквив. док. на съд. или адм. орган от държ., в която са уст. При участници о-ния — копие на дог за о-ние, а когато в дог. не е посочено лицето, което предст. уч. в обед. — и док., подп. от лицата в обед., в който се посочва представ. Когато участникът в процедура е чуждест ФЛ/ЮЛ или техни обед. следва да бъдат спазени изискв. съгл. чл. 56, ал. 4 на ЗОП. -Док. за упр. на проф. д-ст по чл. 49, ал. 2 от ЗОП, а именно: Участникът трябва да притежава валиден Лиценз, изд. от д-ра на ГД „Охранителна полиция“ или упълномощено от него лице (съгласн. чл. 14 от ЗЧОД). За доказване на това изискване се представя: Декл./ Копие на лиценз за упр. на проф. дейност от директора на ГД „Охранителна полиция“ или упълн. от него лице. Заб. По отношение на лиценза, когато участникът е чуждестранно лице, рег. в държава — членка ЕС, в друга държава — страна по Споразумението за ЕИО, или в К-я Швейцария, и има право да извършва охр. д-ст съгл. зак. на държавата, в която е установен, и удостовери, че отговаря на изискванията на ЗЧОД. Частна охранителна дейност се извършва само след получ. на лиценз/удостов. правото на лицата по чл. 2, ал. 2, т. 2 от ЗЧОД. В случай, че уч. участва като обединение/консорциум, такъв лиценз трябва да има всеки член на обединението/консорциума, който ще извършва охр. дейност. Изискването се прилага и за подизпълн., които ще извършват дейностите по охрана. Относно чуждестранните лица условието, следва да се съобрази с чл. 49 от ЗОП. Заб. Дейн. по упр. на охр. дейност следва да се извършват от лица, притежаващи валиден Лиценз за упражняването им, съгласно чл. 4, ал. от ЗЧОД. Заб.: Лицензът/удост. за упражн. на охр. дейност следва да бъде валиден/валидно/ за срока на изпълнение на поръчката. Възл. няма да сключи договор за общ. поръчка, ако преди неговото подп., участникът, избран за и-тел не представи копие от валидно у-ние/лиценз за упр. на охр. дейност, изд. по реда на ЗЧОД или валиден еквивалентен докт, или д-ция, или у-ние, изд. от компетентен орган на държава — членка на ЕС, или на друга държава — страна по Споразумението за ЕИО, док. вписването на участника в съотв. регистър на тази държава. б) Д-ция по чл. 47, ал. 9 ЗОП относно обстоят. по чл. 47, ал. 1, т. 1 (без буква „е“), т. 2, т. 3 и т. 4, ал. 2, т. 1, т. 2 (предложение първо), т. 2а (предл. първо), т. 4 и т. 5 и ал. 5, т. 1 и 2 от ЗОП (оригинал). Декл. се подп. от лицата съгласно чл. 47, ал. 4 от ЗОП. При под. на офертата участникът удостов. липсата на обстоят. по чл. 47, ал. 1 и 5 ЗОП и пос. в обявл. изискв. по чл. 47, ал. 2, т. 1 — 5 ЗОП с 1 д-ция, подп. от лицата, които представл. участника. Наличието на обстоят. по чл. 47, ал. 2, т. 1, 2 (п-ние първо), 2а (п-ние първо), 4 и 5 води до отстр. от участие в проц. Следва да се има предвид, че само лишаване от упр. на проф. и д-тите, свързани с и-ние на охр. услуги, съг. чл. 47, ал. 2, (п-ние първо) от ЗОП са пречка в уч. на настоящата процедура. Прод. в раздел Доп. И-ция. — Списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга съгласно чл. 51 ал. 4 от ЗОП (Приложение № 11). Доказателството за извършената услуга се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. — Участникът представя декларация (свободен текст), с която удостоверява наличие на обстоятелството. — Представя се декларация за техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнение на обществената поръчка за услуги. — Заверено копие на сертификат по стандарт ISO 9001:2008, или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави-членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството като обхвата на сертификация трябва да е аналогичен на обхвата на предмета на поръчката- охранителна дейност. — Представя се Списък на лицата, които ще отговарят за извършване на услугата с посочване на професионалния им опит (Приложение №12). — Представя се декларация (свободен текст) за наличие на центъра, като към нея се посочват име и телефон за контакт. — Участниците трябва да имат опит в изпълнението на услуги, които са еднакви или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под сходни дейности на предмета на настоящата поръчка или договори за услуги, които са еднакви с предмета на настоящата обществена поръчка се разбират дейности, свързани с физическа охрана на обекти. — Участникът да притежава лиценз за собствена радиочестота за извършване на охранителна дейност, издадена от Комисия за регулиране на съобщенията, покриваща територията на град Бургас или с национален обхват, със срок на валидност, не по-кратък от срока на договора. — Участниците да разполагат с минимум 5 (пет) броя автопатрули за екипите за реагиране при получаване на алармено съобщение, ангажирани за изпълнението на поръчката. — Участниците да са сертифицирани по стандарт ISO 9001:2008, като обхвата на сертификация трябва да е аналогичен на обхвата на предмета на поръчката. Сертификатите да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. — Участниците да разполагат с минимум 30 (тридесет) броя охранители. — Участниците следва да разполагат с мониторингов (диспечерски) център на територията на Община Бургас. Участник може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности и/или квалификация с възможностите на 1 или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните възможности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица. За тези цели трети лица може да бъдат посочените подизпълнители, свързани предприятия и други лица, независимо от правната връзка на участника с тях. За допустими се считат и всички еквивалентни предложения за доказване на минималните изисквания за участие от потенциалните участници в поръчката, относими към всяко конкретно поставено от възложителя изискване.
— Списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга съгласно чл. 51 ал. 4 от ЗОП (Приложение № 11). Доказателството за извършената услуга се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. — Участникът представя декларация (свободен текст), с която удостоверява наличие на обстоятелството. — Представя се декларация за техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнение на обществената поръчка за услуги. — Заверено копие на сертификат по стандарт ISO 9001:2008, или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави-членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството като обхвата на сертификация трябва да е аналогичен на обхвата на предмета на поръчката- охранителна дейност. — Представя се Списък на лицата, които ще отговарят за извършване на услугата с посочване на професионалния им опит (Приложение №12). — Представя се декларация (свободен текст) за наличие на центъра, като към нея се посочват име и телефон за контакт. — Участниците трябва да имат опит в изпълнението на услуги, които са еднакви или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под сходни дейности на предмета на настоящата поръчка или договори за услуги, които са еднакви с предмета на настоящата обществена поръчка се разбират дейности, свързани с физическа охрана на обекти. — Участникът да притежава лиценз за собствена радиочестота за извършване на охранителна дейност, издадена от Комисия за регулиране на съобщенията, покриваща територията на град Бургас или с национален обхват, със срок на валидност, не по-кратък от срока на договора. — Участниците да разполагат с минимум 5 (пет) броя автопатрули за екипите за реагиране при получаване на алармено съобщение, ангажирани за изпълнението на поръчката. — Участниците да са сертифицирани по стандарт ISO 9001:2008, като обхвата на сертификация трябва да е аналогичен на обхвата на предмета на поръчката. Сертификатите да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. — Участниците да разполагат с минимум 30 (тридесет) броя охранители. — Участниците следва да разполагат с мониторингов (диспечерски) център на територията на Община Бургас. Участник може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности и/или квалификация с възможностите на 1 или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните възможности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица. За тези цели трети лица може да бъдат посочените подизпълнители, свързани предприятия и други лица, независимо от правната връзка на участника с тях. За допустими се считат и всички еквивалентни предложения за доказване на минималните изисквания за участие от потенциалните участници в поръчката, относими към всяко конкретно поставено от възложителя изискване.
— Списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга съгласно чл. 51 ал. 4 от ЗОП (Приложение № 11). Доказателството за извършената услуга се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. — Участникът представя декларация (свободен текст), с която удостоверява наличие на обстоятелството. — Представя се декларация за техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнение на обществената поръчка за услуги. — Заверено копие на сертификат по стандарт ISO 9001:2008, или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави-членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството като обхвата на сертификация трябва да е аналогичен на обхвата на предмета на поръчката- охранителна дейност. — Представя се Списък на лицата, които ще отговарят за извършване на услугата с посочване на професионалния им опит (Приложение №12). — Представя се декларация (свободен текст) за наличие на центъра, като към нея се посочват име и телефон за контакт.
— Участниците трябва да имат опит в изпълнението на услуги, които са еднакви или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под сходни дейности на предмета на настоящата поръчка или договори за услуги, които са еднакви с предмета на настоящата обществена поръчка се разбират дейности, свързани с физическа охрана на обекти. — Участникът да притежава лиценз за собствена радиочестота за извършване на охранителна дейност, издадена от Комисия за регулиране на съобщенията, покриваща територията на град Бургас или с национален обхват, със срок на валидност, не по-кратък от срока на договора. — Участниците да разполагат с минимум 5 (пет) броя автопатрули за екипите за реагиране при получаване на алармено съобщение, ангажирани за изпълнението на поръчката. — Участниците да са сертифицирани по стандарт ISO 9001:2008, като обхвата на сертификация трябва да е аналогичен на обхвата на предмета на поръчката. Сертификатите да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. — Участниците да разполагат с минимум 30 (тридесет) броя охранители. — Участниците следва да разполагат с мониторингов (диспечерски) център на територията на Община Бургас. Участник може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности и/или квалификация с възможностите на 1 или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните възможности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица. За тези цели трети лица може да бъдат посочените подизпълнители, свързани предприятия и други лица, независимо от правната връзка на участника с тях. За допустими се считат и всички еквивалентни предложения за доказване на минималните изисквания за участие от потенциалните участници в поръчката, относими към всяко конкретно поставено от възложителя изискване.