Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-12-16
Buyer: Sotsiaalministeerium
Country: EE
Region: EESTI
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72200000 | 72262000: Software development services
Estimated value: 200000 EUR
Submission deadline: 2017-01-24
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: 1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;
2) keda või kelle seaduslikku esindajat on karistatud karistusseadustiku §-de 133–133.3, § 175 või 260.1 alusel ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud, välja arvatud juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui rahvusvaheline piirmäär või kui hankemenetlus viiakse läbi võrgustikega seotud valdkonnas või kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas;
3) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;
4) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt.
Pakkuja esitab kirjaliku kinnituse vastavate asjaolude puudumise kohta hankedokumentide Lisa 1 vormil III. Ühispakkujad esitavad iga ühispakkuja osas eraldi kinnituse vastavate asjaolude puudumise kohta.
2. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud.
3. Riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks loetakse pakkuja või taotleja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 EUR.
Nimetatud asjaolude puudumise tõendamiseks esitab pakkuja asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi kohalike maksude tasumise kohta.
Nimetatud asjaolude puudumise tõendamiseks esitab pakkuja, kelle asukoht on väljaspool Eestit pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi õigusaktidest tulenevate riiklike maksude ja maksete nõuetekohase tasumise kohta.
4. Edukas pakkuja esitab hankija nõudel tõendi tema elu- või asukoha kohalike maksude nõuetekohase tasumise kohta edukaks tunnistamise otsuse tegemisele järgneva tööpäeva seisuga.
5. Edukas pakkuja, kelle asukoht on väljaspool Eestit, esitab hankija nõudel pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi õigusaktidest tulenevate riiklike maksude ja maksete nõuetekohase tasumise kohta edukaks tunnistamise otsuse tegemisele järgneva tööpäeva seisuga.
6. Pakkuja on samas riigihankes või ühe hankemenetluse raames osadeks jaotatud riigihanke korral sama osa suhtes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel.
8. Ühispakkujad või ühistaotlejad nimetavad hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Ühispakkujad või taotlejad esitavad nende esindajale antud volikirja originaali.
Pakkuja kogu majandustegevuse netokäive peab olema viimasel kolmel majandusaastal olnud igal aastal vähemalt 300 000 eurot. Pakkuja esitab väljavõtte viimase kolme majandusaasta netokäivetest hankedokumentide Lisa 1 vormil IV, juhul kui vastav teave ei ole hankijale kättesaadav riigihangete registri kaudu tehtava päringu kaudu.
2. Ühispakkujad võivad enda majandusliku ja finantsseisundi kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks summeeritavate näitajate puhul tugineda kõigi ühispakkujate vastavatele summeeritud näitajatele.

Eligibility requirements: 1. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja: 1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv; 2) keda või kelle seaduslikku esindajat on karistatud karistusseadustiku §-de 133–133.3, § 175 või 260.1 alusel ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud, välja arvatud juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui rahvusvaheline piirmäär või kui hankemenetlus viiakse läbi võrgustikega seotud valdkonnas või kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas; 3) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt; 4) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt. Pakkuja esitab kirjaliku kinnituse vastavate asjaolude puudumise kohta hankedokumentide Lisa 1 vormil III. Ühispakkujad esitavad iga ühispakkuja osas eraldi kinnituse vastavate asjaolude puudumise kohta. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 1 vorm III. 2. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. 3. Riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks loetakse pakkuja või taotleja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 EUR. Nimetatud asjaolude puudumise tõendamiseks esitab pakkuja asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi kohalike maksude tasumise kohta. Nimetatud asjaolude puudumise tõendamiseks esitab pakkuja, kelle asukoht on väljaspool Eestit pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi õigusaktidest tulenevate riiklike maksude ja maksete nõuetekohase tasumise kohta. 4. Edukas pakkuja esitab hankija nõudel tõendi tema elu- või asukoha kohalike maksude nõuetekohase tasumise kohta edukaks tunnistamise otsuse tegemisele järgneva tööpäeva seisuga. 5. Edukas pakkuja, kelle asukoht on väljaspool Eestit, esitab hankija nõudel pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi õigusaktidest tulenevate riiklike maksude ja maksete nõuetekohase tasumise kohta edukaks tunnistamise otsuse tegemisele järgneva tööpäeva seisuga. 6. Pakkuja on samas riigihankes või ühe hankemenetluse raames osadeks jaotatud riigihanke korral sama osa suhtes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel. 7. Pakkuja on esitanud valeandmeid hankija kehtestatud kvalifitseerimisnõuetele vastavuse kohta. 8. Ühispakkujad või ühistaotlejad nimetavad hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Ühispakkujad või taotlejad esitavad nende esindajale antud volikirja originaali. 1. Pakkuja majanduslikule ja finantsseisundile esitatavad nõuded: Pakkuja kogu majandustegevuse netokäive peab olema viimasel kolmel majandusaastal olnud igal aastal vähemalt 300 000 eurot. Pakkuja esitab väljavõtte viimase kolme majandusaasta netokäivetest hankedokumentide Lisa 1 vormil IV, juhul kui vastav teave ei ole hankijale kättesaadav riigihangete registri kaudu tehtava päringu kaudu. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 1 vorm IV. 2. Ühispakkujad võivad enda majandusliku ja finantsseisundi kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks summeeritavate näitajate puhul tugineda kõigi ühispakkujate vastavatele summeeritud näitajatele. 1. Pakkuja tehnilisele ja kutsealasele pädevusele esitatavad nõuded: Pakkujal peavad olema järgmised kompetentsid viimase 3 aasta jooksul (tähtaega arvestatakse arvates pakkumuste esitamise tähtajast): Veebipõhiste sh autoriseerimist nõudvate rakenduste arendamine; X-tee teenuste loomine kasutades SOAP protokolli; RIHA-le vajaliku dokumentatsiooni koostamise kogemus. Pakkujal peavad olema kogemused järgmistel platvormidel ja töövahenditel: Oracle andmebaasidega töötamise kompetents; JSF ja iBATIS raamistike kompetents; Java rakendusserveril Apache Tomcat arendamise kompetents; Business Objects ärianalüüsi tarkvaraga aruannete loomise ja haldamise kogemus. Pakkuja esitab punktis 5.2.1 ja 5.2.2 nimetatud nõuetele vastavuse tõendamiseks hankedokumentide lisa 1 vormi V kohase viimasel kolmel aastal teostatud lepingute loetelu, mis sisaldab andmeid lepingute kohta, millistes on nimetatud kompetentse, platvorme ja töövahendeid kasutatud (lepingupartneri nimi, lepinguga seotud isikute nimed, lepingu sõlmimise kuupäev, lepingu täitmise kuupäev, lepingu objekti kirjeldus (kompetentsid, platvormid, töövahendid), lepinguga teostatud tööde kirjeldus). Iga loetelus toodud leping eraldi ei pea sisaldama andmeid kõigi punktides 5.2.1 ja 5.2.2 nimetatud kompetentside, platvormide ja töövahendite kasutamise kohta. Kvalifitseerimise eelduseks on, et lepingute loetelus esitatud andmetega on kõik punktides 5.2.1 ja 5.2.2 nõutud kompetentsid, platvormid ja töövahendid kaetud. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 1 vorm V. 2. Pakkuja moodustab raamlepingu ja selle alusel sõlmitavate hankelepingute täitmiseks vähemalt 3- liikmelise projektimeeskonna, kuhu kuuluvad vähemalt: projektijuht, analüütik või arhitekt ja programmeerija. Sama meeskonnaliige ei saa olla mitmes projektimeeskonna liikme rollis korraga v.a analüütik või arhitekt. Projektimeeskonna liikmed peavad vastama järgmistele nõuetele: Projektijuhil peab olema erialane kõrgharidus (infotehnoloogia, matemaatika-füüsika, majandus) või erialane töökogemus hanke valdkonna projektide juhtimisel vähemalt 3 (kolm) aastat ja vähemalt 3 (kolmes) projektis. Projektijuht peab valdama eesti keelt nii kõnes kui kirjas kõrgtasemel. Süsteemiarhitektil või –analüütikul peab olema vähemalt 3 (kolme) aastane töökogemus analüütikuna või 3 (kolme) aastane töökogemus arhitektina Java veebi tarkvara arendusprojektides ja vähemalt 3 (kolmes) projektis. Nõutav eesti keele valdamine kõnes ja kirjas. Programmeerijal peab olema vähemalt 3 (kolme) aastane Tomcat serveril töökogemus ja 3 (kolme) aastane Java tehnoloogiatel programmeerimise kogemus ning vähemalt 3 (kolmes) projektis. Pakkuja esitab punktis 5.2.5 sätestatud nõuetele vastava loetelu hankedokumentide Lisa 1 vormil VII. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 1 vorm VII. 3. Pakkuja peab rakendama kvaliteedijuhtimise protsesse ning esitama ettevõttes rakendatava tarkvara arenduse kvaliteedijuhtimise protsessi kirjelduse. Olemasolul võib kirjelduse asemel esitada ettevõttele omistatud nõuetele vastava ja kehtiva kvaliteedijuhtimise alase sertifikaadi koopia. 4. Ühispakkujad võivad oma tehnilise ja kutsealase pädevuse kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks tugineda teiste Ühispakkujate pädevusele, kui see on vastava kriteeriumi olemusest tulenevalt võimalik.
1. Pakkuja majanduslikule ja finantsseisundile esitatavad nõuded: Pakkuja kogu majandustegevuse netokäive peab olema viimasel kolmel majandusaastal olnud igal aastal vähemalt 300 000 eurot. Pakkuja esitab väljavõtte viimase kolme majandusaasta netokäivetest hankedokumentide Lisa 1 vormil IV, juhul kui vastav teave ei ole hankijale kättesaadav riigihangete registri kaudu tehtava päringu kaudu. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 1 vorm IV. 2. Ühispakkujad võivad enda majandusliku ja finantsseisundi kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks summeeritavate näitajate puhul tugineda kõigi ühispakkujate vastavatele summeeritud näitajatele.
1. Pakkuja tehnilisele ja kutsealasele pädevusele esitatavad nõuded: Pakkujal peavad olema järgmised kompetentsid viimase 3 aasta jooksul (tähtaega arvestatakse arvates pakkumuste esitamise tähtajast): Veebipõhiste sh autoriseerimist nõudvate rakenduste arendamine; X-tee teenuste loomine kasutades SOAP protokolli; RIHA-le vajaliku dokumentatsiooni koostamise kogemus. Pakkujal peavad olema kogemused järgmistel platvormidel ja töövahenditel: Oracle andmebaasidega töötamise kompetents; JSF ja iBATIS raamistike kompetents; Java rakendusserveril Apache Tomcat arendamise kompetents; Business Objects ärianalüüsi tarkvaraga aruannete loomise ja haldamise kogemus. Pakkuja esitab punktis 5.2.1 ja 5.2.2 nimetatud nõuetele vastavuse tõendamiseks hankedokumentide lisa 1 vormi V kohase viimasel kolmel aastal teostatud lepingute loetelu, mis sisaldab andmeid lepingute kohta, millistes on nimetatud kompetentse, platvorme ja töövahendeid kasutatud (lepingupartneri nimi, lepinguga seotud isikute nimed, lepingu sõlmimise kuupäev, lepingu täitmise kuupäev, lepingu objekti kirjeldus (kompetentsid, platvormid, töövahendid), lepinguga teostatud tööde kirjeldus). Iga loetelus toodud leping eraldi ei pea sisaldama andmeid kõigi punktides 5.2.1 ja 5.2.2 nimetatud kompetentside, platvormide ja töövahendite kasutamise kohta. Kvalifitseerimise eelduseks on, et lepingute loetelus esitatud andmetega on kõik punktides 5.2.1 ja 5.2.2 nõutud kompetentsid, platvormid ja töövahendid kaetud. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 1 vorm V. 2. Pakkuja moodustab raamlepingu ja selle alusel sõlmitavate hankelepingute täitmiseks vähemalt 3- liikmelise projektimeeskonna, kuhu kuuluvad vähemalt: projektijuht, analüütik või arhitekt ja programmeerija. Sama meeskonnaliige ei saa olla mitmes projektimeeskonna liikme rollis korraga v.a analüütik või arhitekt. Projektimeeskonna liikmed peavad vastama järgmistele nõuetele: Projektijuhil peab olema erialane kõrgharidus (infotehnoloogia, matemaatika-füüsika, majandus) või erialane töökogemus hanke valdkonna projektide juhtimisel vähemalt 3 (kolm) aastat ja vähemalt 3 (kolmes) projektis. Projektijuht peab valdama eesti keelt nii kõnes kui kirjas kõrgtasemel. Süsteemiarhitektil või –analüütikul peab olema vähemalt 3 (kolme) aastane töökogemus analüütikuna või 3 (kolme) aastane töökogemus arhitektina Java veebi tarkvara arendusprojektides ja vähemalt 3 (kolmes) projektis. Nõutav eesti keele valdamine kõnes ja kirjas. Programmeerijal peab olema vähemalt 3 (kolme) aastane Tomcat serveril töökogemus ja 3 (kolme) aastane Java tehnoloogiatel programmeerimise kogemus ning vähemalt 3 (kolmes) projektis. Pakkuja esitab punktis 5.2.5 sätestatud nõuetele vastava loetelu hankedokumentide Lisa 1 vormil VII. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 1 vorm VII. 3. Pakkuja peab rakendama kvaliteedijuhtimise protsesse ning esitama ettevõttes rakendatava tarkvara arenduse kvaliteedijuhtimise protsessi kirjelduse. Olemasolul võib kirjelduse asemel esitada ettevõttele omistatud nõuetele vastava ja kehtiva kvaliteedijuhtimise alase sertifikaadi koopia. 4. Ühispakkujad võivad oma tehnilise ja kutsealase pädevuse kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks tugineda teiste Ühispakkujate pädevusele, kui see on vastava kriteeriumi olemusest tulenevalt võimalik.