Public procurement notice: Qualification System With Call For Competition
Published: 2025-12-12
Buyer: Дунав мост Видин – Калафат АД
Country: BG
Region: BG311
Contract type: Services
CPV classification: 79713000: Guard services
Submission deadline: 2030-12-12
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1.	За изпълнението на услугите, предмет на поръчката, е необходимо специално разрешение.
Минимално изискване: Кандидатът следва да притежава лиценз, даващ му право да извършва съответните видове охранителна дейност съобразно предмета на поръчката, издаден по реда на чл. 40 и следващите от Закона за частната охранителна дейност („ЗЧОД“), или удостоверение по реда на наредбата по чл. 2, ал. 4 от ЗЧОД. Чуждестранните кандидати трябва да притежават еквивалентен документ, удостоверяващ право на кандидата да извършват такава дейност съгласно законодателството на държавата, в която са установени, и удостоверят, че отговарят на изискванията на ЗЧОД.
При подаване на заявлението за участие кандидатът декларира съответствието си с критерия за подбор в Част IV, раздел А „Годност“, поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ от ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за включване в КС представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Съгласно чл. 112, ал. 1 от ЗОП, Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител: представи документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива. В тези случаи, доказването на съответствието с изискванията на Възложителя се удостоверява с представянето на следните документи: копие на притежавания от кандидата валиден лиценз за извършване на съответната частна охранителна дейност по чл. 5, ал. 1 от ЗЧОД  или удостоверение по реда на наредбата по чл. 2, ал. 4 от ЗЧОД, а за чуждестранните лица: еквивалентен документ, удостоверяващ право на кандидата да извършват такава дейност съгласно законодателството на държавата, в която са установени, и удостоверят, че отговарят на изискванията на ЗЧОД
1.	Кандидатът следва за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира специфичен оборот, реализиран при изпълнението на охранителни дейности.
Минимално изискване:
	минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер на 3 000 000 (три милиона ) лева за последните три приключили финансови години;

При подаване на заявлението за участие кандидатът декларира съответствието си с критерия за подбор в част ІV, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, поле „Конкретен годишен оборот“ от ЕЕДОП, като в подточка „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава - членка на ЕС?“ при маркиране на отговор „Да“ се активират полета, в които се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен, са длъжни да предоставят информацията - уеб адрес или публичен регистър (чл. 67, ал. 1, предл. 2 от ЗОП).
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят следните документи, с които се доказва съответствие със зададения критерий за подбор: Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Информацията по чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си.
В случай че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, Възложителя не изисква такъв документ. Когато по основателна причина кандидатът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
1.	Кандидатът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Минимално изискване:
1)	минимум 1 (един) ръководител на охранителната дейност, отговарящ на изискванията съгласно чл. 50, ал. 1 и 3 от ЗЧОД. Посоченото лице трябва да има не по-малко от 3 (три) години професионален трудов стаж като ръководител в охранителната дейност;
2)	минимум 15  (петндесет) охранители, притежаващи професионална квалификация по професия „Охранител“, придобита в институция от системата на професионалното образование и обучение, съгласно чл. 50, ал. 5, т. 7 от ЗЧОД.
При подаване на заявлението за участие кандидатът декларира съответствието си с критерия за подбор в част ІV, раздел В: „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят следните документи, с които се доказва съответствие със зададения критерий за подбор: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
2.	Кандидатът следва да прилага системи за управление на качеството.
Минимално изискване за всички категории: Сертификат за въведена система за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват, относим към предмета на поръчката (извършване на охранителна дейност или еквивалент), и в срок на валидност.
При подаване на заявлението за участие кандидатът декларира съответствието си с критерия за подбор в част ІV, раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ от ЕЕДОП.
В подточка „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава — членка на ЕС?“ при маркиране на отговор „Да“ се активира поле, в което кандидатът посочва националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен, са длъжни да предоставят информацията (чл. 67, ал. 1, предл. 2 от ЗОП).
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят следните документи, с които се доказва съответствие със зададения критерий за подбор: Копие на сертификат за въведена система за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент.
В случай че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите-членки, Възложителя не изисква такива документи.
Възлагането на конкретна поръчка в рамките на квалификационната система ще се осъществява чрез процедура на договаряне с предварителна покана за участие, за което на лицата, вписани в системата, ще им бъдат изпратени решението по чл. 22, ал. 1, т. 12 от ЗОП и изготвената покана.
В поканата за участие в преговори Възложителят посочва критерий за възлагане на поръчката съгласно чл. 70, ал. 2 от ЗОП, включително относно съдържание и краен срок за получаване на оферти.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
Квалификационна система с предмет: „Осъществяване на физическа невъоръжена охрана и охрана чрез видеоконтрол и сигнално-охранителна техника (СОТ) за нуждите на „Дунав мост Видин – Калафат“ АД“
Срок на действие на квалификационната система: 5 (пет) години, считано от датата на създаването й.
Срока за изпълнение на поръчката ще се определя в поканата.

Winner: Министерство на околната среда и водите