Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-09-12
Buyer: ATH Rail Transport Beteiligungsgesellschaft Deutschland GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 72212481
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Erweiterung des bestehenden Hintergrundsystems „AMCON.SYSTEMs“ um Webshop u.a. zum digitalen Vertrieb des Deutschlandtickets, Abo Online und Reservierungssystem, App zum Ticket und Abo Vertrieb inkl. Erweiterung Support- und Wartungsvertrag sowie Hosting.
Der mit der AMCON Software GmbH ( „AMCON“ und „AN“) abzuschließende EVB-IT Vertrag über die Erweiterung des AMCON.SYSTEM („Bestandsystem“) umfasst die Weiterentwicklung des Bestandsystems um einen Webshop u.a. zum digitalen Vertrieb des Deutschlandtickets, Abo Online und Reservierungssystem, App zum Ticket und Abo Vertrieb inkl. Erweiterung Support- und Wartungsvertrag sowie Hosting für eine Laufzeit von sieben Jahren
Die Beauftragung im Wege eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb erfolgt gemäß § 13 Abs. 2 Nr. 3 lit. b) SektVO.
Aus technischen und wirtschaftlichen Gründen kommt europaweit nur AMCON Software GmbH für eine Beauftragung in Betracht.
Aus technischen und wirtschaftlichen Gründen wird die ATHR bei ihrer getroffenen Wahl für das Bestandssystem bleiben und dieses um einen Webshop u.a. zum digitalen Vertrieb des Deutschlandtickets, ein Endkundenportal, eine Endkunden-App, ein Reservierungssystem und ein Portal für die Administration erweitern. In diesem Zusammenhang erfolgt ebenso eine Erweiterung des Support- und Wartungsvertrags sowie Hostingvertrags,. Da sich die Abellio Gruppe Deutschland dazu entschieden hat, gruppenweit ein einheitliches Hintergrundsystem in Form des Bestandsystems sowohl für MDE, Webshop, App, Reservierung sowie Abo (online) zu verwenden, soll durch die erforderliche Systemerweiterung hiervon nicht abgewichen werden. Das Bestandssystem wird zudem gruppenweit für die VDV-KA eingesetzt, die wiederum für die Ausgabe von Abos verwendet wird. Bei Weiterentwicklung des Bestandsystems wie oben beschrieben werden auch in Bezug auf die Anwendung der VDV-KA Fehlfunktionen vermieden, wie z.B.: Fehler beim bundeseinheitlichen VDV-KA (E-Ticket) Standard, korrekte Abbildung der Tarife und Abrechnungsrohdaten für Einnahmemeldungen. Die Abellio Gruppe Deutschland hat sich entschieden gruppenweit nur ein gemeinsames Rechenzentrum mit dem Bestandsystem als einzigem Hintergrundsystem zu verwenden. Dies bringt den technischen und wirtschaftlichen Vorteil, dass bei Updates nur einmal Testaufwand und nur einmal Datenpflege erforderlich ist. Ferner werden allgemeine Synergieeffekte (z.B. bessere Verfügbarkeit von Mitarbeitern im Support) gruppenweit umgesetzt. Zum Bestandsystem bestehen bereits einheitliche Schnittstellen und Standards über Vertriebskanäle hinweg. Die Schnittstellen für die Software für die MDEs und Kassen werden gruppenweit somit auch für das Bestandsystem und dessen Erweiterung u.a. zum Online-Vertriebskanal zum Einsatz kommen. Insofern liegen zusammengefasst als konkrete Gründe die Vermeidung von Fehlfunktionen, Kompatibilitätsproblemen und Umstellungsaufwand vor. Es gibt keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung zum Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb, ferner ist der mangelnde Wettbewerb nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der  Auftragsvergabeparameter.
Der Gesamtbeschaffungs- bzw. Auftragswert wurde mit „1,00€“ angegeben, da es sich um ein Pflichtfeld handelt. Der tatsächliche Auftragswert wird nicht angegeben, da es sich um ein Betriebs- und Geschäftsgeheimnis gem. § 165 GWB handelt.
Ein Nachprüfungsverfahren gegen diese beabsichtigte Auftragsvergabe ist gemäß § 135 Abs. 3 GWB nur innerhalb von zehn (10) Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, zulässig.


Winner: AMCON Software GmbH