Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-01-24
Buyer: JUDETUL MARAMURES (CONSILIUL JUDETEAN MARAMURES)
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72500000 | 79632000
Estimated value: 2173100 RON
Submission deadline: 2023-02-27
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Implementarea unei soluții informatice pentru simplificarea procedurilor administrative vizând competențele partajate în domeniul infrastructurii de transport rutier județean în cadrul proiectului “MaraRoads”
Obiectul contractului îl reprezintă achiziționarea servicii pentru Implementarea unei solutii informatice pentru simplificarea procedurilor administrative vizând competentele partajate în domeniul infrastructurii de transport rutier judetean în cadrul proiectului: „MaraRoads” Cod SMIS 155190 finanțat prin Programului Operațional Capital Administrativ 2014-2020, Axa prioritara 2: Administratie publica si sistem judiciar accesibile si transparente,  Obiectiv Specific - 2.l "lntroducerea de sisteme si standarde comune in administratia publica locata ce optimizeaza procesele orientate catre beneficiari in concordanta cu SCAP, Cod apel: POCA/972/2/1/Introducerea de sisteme şi standarde comune în administraţia publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanţă cu SCAP, din cadrul CP16/2021 less Fundamentarea deciziilor, planificare strategică şi măsuri de simplificare pentru cetăţeni la nivelul administraţiei publice locale din regiunile mai puţin dezvoltate.
Obiectul contractului de achiziție îl reprezintă implementarea unui sistem informatic „la cheie", ceea ce implică ca la finalul achizitiei Consiliul Județean Maramureș va beneficia de un sistem informatic complet funcțional, configurat în baza specificului său, iar utilizatorii interni vor fi instruiți pentru utilizarea eficientă a acestuia.
Soluțiile livrate vor încorpora, încă de la momentul livrării acestora, funcționalități deja configurate pentru activități specifice serviciilor de administrație publică locală aflate în responsabilitatea unei astfel de instituții, respectiv tipurile de documente și procese specifice activității curente.
Astfel, Consiliul Județean Maramureș nu dorește parcurgerea unui ciclu de implementare specific dezvoltării „la cerere" a unui sistem informatic, care include etape semnificative de analiză, proiectare, dezvoltare și testare, ci dorește să achiziționeze o platformă software deja configurată pentru specificul activității unei unități de administrație publică locală, care să parcurgă doar o scurtă etapă de personalizare a fluxurilor de lucru conform specificului Consiliului Județean Maramureș, având însă din varianta sa standard toate funcționalitățile solicitate prin acest Caiet de sarcini. Prin această abordare, Coniliul Județean Maramureș urmărește minimizarea riscurilor aferente implementării, predictibilitatea duratei de realizare și necesarului de resurse interne implicate în derularea proiectului, implementarea unor bune practici deja testate cu succes prin utilizarea sistemului software în cadrul unor alte instituții cu activitate similară.
A3. Implementarea unui sistem inovativ și integrat pentru simplificarea procedurilor adiministrative vizând competențele partajate în domeniul infrastructurii de transport rutier județean
•	A 3.2 Implementarea unei soluții informatice pentru simplificarea procedurilor administrative vizând competentele partajate în domeniul infrastructurii de transport rutier județean;
Componenta Front-office – asigură accesul cetățenilor și persoanelor juridice la informații privind serviciile asigurate de consiliul județean:
o	Eliberarea/emiterea acordului prealabil pentru amplasarea în zona drumului județean a obiectivului de investiții;
o	Eliberarea autorizației (avizului) de amplasare și acces în zona drumului județean a obiectivului de investiții;
o	Informare automatizată a stării drumurilor județene (pe bază de newsletter) în cadrul portalului CJ Maramureș;
•	Aplicații Mobile pentru IOS și Android – pentru raportare incidente de pe drumurile județene și servicii electronice.
Componenta Back-office – asigură digitalizarea proceselor interne de lucru aferente competențelor partajate și care facilitează serviciile electronice oferite cetățenilor.
Tip de finantare: Programului Operațional Capital Administrativ 2014-2020, Axa prioritara 2: Administratie publica si sistem judiciar accesibile si transparente,  Obiectiv Specific - 2.l "lntroducerea de sisteme si standarde comune in administratia publica locata ce optimizeaza procesele orientate catre beneficiari in concordanta cu SCAP, Cod apel: POCA/972/2/1/Introducerea de sisteme şi standarde comune în administraţia publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanţă cu SCAP, din cadrul CP16/2021 less Fundamentarea deciziilor, planificare strategică şi măsuri de simplificare pentru cetăţeni la nivelul administraţiei publice locale din regiunile mai puţin dezvoltate.
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.

Eligibility requirements: Cerința  nr. 1 Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii solicitărilor de participare sau ofertelor DUAE, constând într-o declaraţie pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă că operatorul economic în cauză nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167. Documentele justificative actualizate (conform prevederilor art. 196 din L98/2016) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi: • certificate constatatoare actualizate privind LIPSA DATORIILOR RESTANTE, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) LA MOMENTUL PREZENTĂRII; certificatele trebuie sa fie valabile și actualizate la data prezentarii acestora; operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; • cazierul judiciar actualizat al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentării; • după caz, documente actualizate prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; • alte documente edificatoare, după caz. În vederea respectării principiilor transparenţei şi tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător. Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul / terțul/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Se vor respecta prevederile Legii 98/2016, respectiv art. 193 alin. (1) și art. 196 alin. (2) și (21). Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Cerința nr. 2: Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Lista persoanelor, care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, conform art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pentru această procedură, este următoarea: Bogdan Ionel-Ovidiu - Președinte; Lazăr Doru Alexandru - Vicepreședinte; Trufan Radu Daniel -Vicepreședinte; Todoran Aurica - Secretar general al județului; consilieri județeni: Ambruș Emil, Bârlea Gheorghe, Bledea Daniela, Bobocea Ioan, Brezoczki Valeria-Mirela, Buda Andrei, Bude Ioan, Cherhaț Olivia, Cheudan Ion, Coman Ioan-Radu, Cosma Alexandru, Cozma Dorin, Dobocan Romeo, Filip Adrian-Nicolae, Horj Emil, Ilieș Marius-Sorin, Kovacs Francisc Marinel, Lucaci Dorin, Marincaș Viorica, Miculaiciuc Andrei, Moldovan George-Dumitru, Muntean Ioan, Petruț Anamaria-Ioana, Pop Ion, Moga Liliana Reghina, Ștețco Gabriel-Bogdan, Timiș Gică, Vlad Adrian-Vasile, Hojda Vasile, Stoian Marius-Aurel, Zaharia Bogdan-Andrei; directori executivi: Breban Maria Claudia , Lazăr Dumitrița, Adriana Maria Petruț, Chendea Cristian; Arhitect șef Lazăr George Radu; Șefi serviciu: Zaharia Ana, Ruzsa Delia, Horotan Liliana, Corui Lucia Vitalia, Barbul Gerrard, Chiorean Oana, Dobrican Liviu, Buda Ioan; Danci Laura- Șef birou, Razvan Manta-Consilier superior, Sabin Grindean-Consilier superior, Mariana Fechete-Consilier superior,  Laura Medesan-consilier superior, Consilieri achiziții publice: Stan Camelia, Țicală Bogdan-Ioan; Roman Răzvan Cosmin, Ciubotaru Cristian-Claudiu, Kovacs Laura Andreea, Kadar Daniela. Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorul economic (ofertant individual/ ofertant asociat, terț susținător/subcontractant ) va completa cerința în DUAE și va prezenta Formularul A1- Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, depus în SEAP până la data limită de depunere a ofertelor Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentule justificativ actualizat care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau orice alt document similar în cazul societăților profesionale / instituțiilor publice, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Operatorii economici nerezidenți vor avea în vedere prevederile OUG nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, cu modificările și completările ulterioare. Operatorii economici nerezidenți vor avea în vedere prevederile OUG nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, cu modificările și completările ulterioare.

Award value: 2173100