Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-04-12
Buyer: Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Works
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45110000 | 45112700 | 45233000: Construction work for highways and roads | 45233100: Construction work for highways
Estimated value: 20000000000 CZK
Submission deadline: 2024-05-13

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
Dodavatel prokáže, že je způsobilým v rozsahu § 74 odst. 1 až 3 ZZVZ.
Splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice dodavatel prokáže předložením dokladů podle § 75 odst. 1 ZZVZ.
Předmětem tohoto zadávacího řízení je zavedení dynamického nákupního systému (dále jen „DNS“) s názvem „DNS – Velkoplošné opravy a rekonstrukce silnic II. a III. třídy Středočeského kraje“.  
Cílem zadavatele je disponovat okruhem dodavatelů, kteří budou schopni v reakci na jeho aktuální potřeby plnit předmět dílčích veřejných zakázek (dále jen „minitendry“), a to v průběhu doby trvání DNS. Prostřednictvím minitendrů v DNS má zadavatel v úmyslu zajistit průběžnou opravu silnic na území Středočeského kraje dle jeho aktuálních potřeb.
Dodavatel prokáže profesní způsobilost předložením dokladu podle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ, tedy dokladem o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu zadávacího řízení, resp. minitendrů, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, a to pro činnosti Provádění staveb, jejich změn a odstraňování
i) Seznam významných stavebních prací
Dodavatel v souladu s § 79 odst. 2 písm. a) ZZVZ předloží seznam významných stavebních prací poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení na zavedení DNS (nebo před podáním žádosti o účast, je-li podávána po zavedení DNS), včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení těchto významných stavebních prací. Ze seznamu významných služeb musí vyplývat:
a) identifikačních údajů objednatele,
b) názvu významné stavební práce,
c) věcného popisu obsahové náplně významné stavební práce, který umožní posouzení níže stanovených požadavků zadavatele,
d) doby poskytování významné stavební práce (MM/RR-MM/RR),
e) objemu významné stavební práce v Kč bez DPH,
f) kontaktních údajů (min. telefonního čísla nebo e-mailu) kontaktní osoby objednatele pro ověření správnosti.
Zadavatel žádá, aby dodavatelé doložili, že za posledních 5 let před zahájení zadávacího řízení na zavedení DNS (nebo před podáním žádosti o účast, je-li podávána po zavedení DNS) realizovali alespoň pět (5) významných stavebních prací, jejichž předmětem byla výstavba, rekonstrukce nebo oprava dopravní stavby s investičními náklady takové stavby minimálně ve výši 5 mil. Kč bez DPH každá, přičemž předmětem stavebních prací byla výstavba nebo rekonstrukce (oprava) asfaltových povrchů minimálně dvoupruhové pozemní komunikace a součástí těchto stavebních prací byla strojní pokládka hutněných vrstev finišerem a vibračním silničním válcem.
Doba realizace významných stavebních prací v posledních 5 letech se považuje za splněnou, pokud byly činnosti naplňující definici významné stavební práce v průběhu této doby v požadovaném rozsahu dokončeny (tj. zejména v požadovaném objemu).
Zadavatel připouští možnost prokázat jednou referenční zakázkou splnění obou výše uvedených bodů (i) a (ii), pokud tato referenční zakázka prokazatelně naplňovala obě výše uvedené požadavky zadavatele.
Dodavatel prokáže splnění těchto požadavků vyplněním seznamu významných stavebních prací, jehož vzor je součástí přílohy č. 2 této zadávací dokumentace.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit správnost údajů o realizaci významných stavebních prací uvedených v seznamu významných stavebních prací.
Dodavatel může použít k prokázání splnění kritéria kvalifikace týkajícího se požadavku na předložení seznamu významných stavebních prací i takové významné stavební práce, které poskytl:
a) společně s jinými dodavateli, a to v rozsahu, v jakém se na plnění významné stavební práce sám podílel, nebo
b) jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění významné stavební práce podílel.
ii) Požadavek na odborný personál – realizační tým
Zadavatel v souladu s § 79 odst. c) a d) ZZVZ požaduje, aby dodavatel předložil seznam techniků, kteří se budou podílet na plnění dílčích veřejných zakázek, včetně osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci těchto osob. Zadavatel přitom vyžaduje, aby dodavatel disponoval realizačním týmem tvořeným nejméně dvěma (2) techniky, kteří splňují následující požadavky zadavatele:
1) Hlavní stavbyvedoucí
- minimálně 5 let praxe v oboru obsahově odpovídající předmětu minitendrů, tj. v oboru stavebních prací při výstavbě či rekonstrukci pozemních komunikací, z toho minimálně 3 roky praxe na pozici stavbyvedoucího (nebo obdobné vedoucí pozici) v oblasti dopravních staveb,
- zkušenost na pozici stavbyvedoucího (nebo obdobné vedoucí pozici) s realizací min. 1 dokončené nebo zprovozněné stavební práce, která spočívala v rekonstrukci nebo výstavbě dopravní stavby v hodnotě investičních nákladů stavby alespoň 3 mil. Kč bez DPH, přičemž v rámci této stavební práce byla provedena rovněž pokládka asfaltových hutněných vrstev finišerem a vibračním silničním válcem,
- osvědčení o autorizaci dopravní stavby dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě ve znění pozdějších předpisů v oboru Dopravní stavby.
2) Zástupce stavbyvedoucího
- minimálně 3 roky praxe na pozici stavbyvedoucího nebo zástupce stavbyvedoucího (nebo obdobné vedoucí pozici) v oblasti dopravních staveb,
- zkušenost na pozici stavbyvedoucího nebo zástupce stavbyvedoucího (nebo obdobné vedoucí pozici) s realizací min. 1 dokončené nebo zprovozněné stavební práce, která spočívala ve výstavbě nebo rekonstrukci (opravě) asfaltových povrchů minimálně dvoupruhové pozemní komunikace v hodnotě investičních nákladů stavby alespoň 2 mil. Kč bez DPH,
- osvědčení o autorizaci dopravní stavby dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě ve znění pozdějších předpisů v oboru Dopravní stavby.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.