Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2019-08-09
Buyer: Polskie Radio - Spółka Akcyjna
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 32200000 | 34144000: Special-purpose motor vehicles | 50117100 | 51310000
Estimated value: 880000 PLN

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest dostawa kompletnego reporterskiego wozu transmisyjnego, zbudowanego na bazie samochodu typu furgon o dopuszczalnej masie całkowitej nie większej niż 2 500 kg. Przeznaczeniem tego wozu transmisyjnego jest transmisja wydarzeń, uroczystości, relacji reporterskich, wywiady oraz przesyłanie nagranych materiałów dźwiękowych. Transmisja dźwięku do rozgłośni odbywać się będzie za pośrednictwem łącza satelitarnego i łącza typu IP z wykorzystaniem sieci GSM/LTE.
3) zaprojektowanie i wykonanie podestu na dachu samochodu pod antenę satelitarną i anteny mikrofonów i zwrotnych bezprzewodowych,
4) zaprojektowanie i wykonanie koniecznych instalacji wentylacyjnych, grzewczych, klimatyzacyjnych i energetycznych,
Zamawiający zastrzega, iż zgodnie z art. 36 a ust. 2 pkt 2) ustawy, Wykonawca ma osobiście wykonać prace związane z rozmieszczeniem i instalacją zabudowy wozu stanowiącego przedmiot zamówienia, w szczególności wykonanie zabudowy wozu.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli (...) w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione”. W świetle przytoczonego przepisu, możliwość udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, wymaga łącznego spełnienia poniższych, obligatoryjnych przesłanek, tj.:
1) uprzedniego przeprowadzenia postępowania w jednym z podstawowych, konkurencyjnych trybów udzielenia zamówienia – w trybie przetargu nieograniczonego albo w trybie przetargu ograniczonego,
2) zaistnienia, w postępowaniu prowadzonym w jednym z ww. trybów, co najmniej jednej z następujących okoliczności, tj. okoliczności, w której w postępowaniu nie złożono w ogóle ofert albo okoliczności, w której wszystkie złożone oferty zostały odrzucone z uwagi na ich niezgodność z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia (przesłanka odrzucenia oferty, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2) ustawy) lub wszyscy wykonawcy zostali z postępowania wykluczeni,
Przez warunki zamówienia na gruncie przytoczonego przepisu należy rozumieć wszelkie wymagania odnoszące się zarówno do przedmiotu zamówienia – w tym wymogi dotyczące wykonania zamówienia, warunki jego wykonania, rozliczenia, kary umowne, termin wykonania, jak i właściwości wykonawcy zainteresowanego ubieganiem się o udzielenie zamówienia (warunki podmiotowe). Przez istotną zmianę tych warunków – w świetle orzecznictwa oraz art. 144 ust. 1e ustawy Pzp – należy rozumieć zmianę, która gdyby była ujęta w ramach pierwotnej procedury (postępowania prowadzonego w jednym z ww. trybów) umożliwiłaby dopuszczenie innych wykonawców, niż ci, którzy zostali pierwotnie dopuszczeni do udziału w postępowaniu lub umożliwiłaby złożenie innej oferty. Przez istotną zmianę, należy również rozmieć zmianę, która zmienia, w stosunku do pierwotnego, ogólny charakter zamówienia (umowy), zmianę, która narusza równowagę ekonomiczną umowy na korzyść wykonawcy w sposób nieprzewidziany pierwotnie w umowie lub zmianę znacznie rozszerzającą lub zmniejszającą zakres świadczeń i zobowiązań wynikający z umowy.
W opinii Zamawiającego, przesłanki umożliwiające skorzystanie z art. 67 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, w stanie faktycznym sprawy, zostały spełnione.
Niniejsze postępowanie wszczynane jest w konsekwencji unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na reporterski wóz transmisyjny (znak sprawy: BP-DZP.B5.53.2017). Postępowanie zostało unieważnione w dniu w dniu 19.12.2018 r., na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1) ustawy, tj. z uwagi na fakt, że do wyznaczonego w tym postępowaniu, na dzień 14.12.2018 r. na godzinę 12:00, terminu składnia ofert, nie wpłynęła żadna oferta. Warunki zamówienia w ramach aktualnie wszczynanego postępowania – w stosunku do warunków zamówienia, określonych w pierwotnym postępowaniu (postępowaniu BP-DZP.B5.53.2017) nie uległy istotnym zmianom, a różnice proceduralne wynikają trybu, w jakim udzielane jest zamówienie objęte zakresem rzeczonego zawiadomienia oraz z dostosowania dokumentu do obecnie obowiązujących przepisów prawa.
Mając na względzie powyższe, wszczęcie niniejszego postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki jest w pełni uzasadnione.
1.2. spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznych lub zawodowych przy czym za spełniających ten warunek Zamawiający uzna wykonawców, którzy wykonali w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 dostawy wozów transmisyjnych wraz z zabudową na potrzeby produkcji radiowej lub telewizyjnej, o minimalnej wartości 500 000 PLN brutto każdy.
2. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału, o którym mowa w pkt III.1.2 zaproszenia, w stosownych sytuacjach polegać, na zasadach określonych w art. 22a ustawy, na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. W takim przypadku wykonawca zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia oraz że będzie miał do tych zasobów faktyczny/rzeczywisty dostęp. Zamawiający oceni, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełnienia warunku udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13)–22) ustawy.
3. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu, na którego zdolnościach polega Wykonawca, nie potwierdzą spełnienia przez wykonawcę warunku udziału, o którym mowa w pkt III.1.2 zaproszenia, lub jeżeli w wyniku badania okaże się, że wobec tego podmiotu zachodzą podstawy wykluczenia, Zamawiający zażąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe określone w pkt III.1.2 zaproszenia.


Winner: Polnetkom Sp. z o.o.
Award value: 880000