Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-02-02
Buyer: MFB Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72261000: Software support services | 72262000: Software development services
Estimated value: 219960000 HUF
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Vállalkozási keretszerződés keretében az Ajánlatkérő az EU-s és egyéb termékekkel kapcsolatos feladatainak támogatására használt Portfólió és alrendszerei (köztük a KÉR - EUKIR, EIKIR2 (Közvetítői Értékesítő Rendszer - EU-s Kölcsönök Irányítási Rendszere) vonatkozásában rendszerfejlesztői és (a KÉR - EUKIR, EUKIR2 esetén) informatikai támogatási szolgáltatást kíván igénybe venni.
Vállalkozási keretszerződés keretében az Ajánlatkérő az EU-s és egyéb termékekkel kapcsolatos feladatainak támogatására használt Portfólió és alrendszerei (köztük a KÉR - EUKIR, EUKIR2 (Közvetítői Értékesítő Rendszer - EU-s Kölcsönök Irányítási Rendszere) vonatkozásában rendszerfejlesztői és az EU-s alrendszerek (a KÉR - EUKIR, EUKIR2) esetén informatikai támogatási szolgáltatást kíván igénybe venni.
1.Ajánlattevőnek a szerződés időtartama alatt 1715 mérnöknap lehívható rendszerfejlesztői keretet kell biztosítania a Rendszerekben
Ajánlatkérő a fejlesztői keretet a fent felsorolt feladatok megoldásához időben eltérő ütemezéssel, illetve a feladatok átfedésével is igénybe veheti.Ajánlatkérő a fejlesztői keret 70%-ának lehívására kötelezettséget vállal. A
fejlesztői keret lehívására vonatkozó eseti megrendelés kizárólag a keretszerződés időtartama alatt adható. Ennek figyelembe vételével amennyiben a fejlesztői keret nem teljes mértékben kerül igénybevételre, úgy a szerződés lejárta után a le nem hívott fejlesztői keret elveszik. Ajánlattevő a fejlesztési feladat elvégzése során a következő tevékenységek ellátására köteles a Követelményspecifikáció 2.1. pontjában foglaltak szerint: - tervezés; - kivitelezés; - tesztelés; - élesítés előkészítése; - átadás-átvétel; - üzemeltetést támogató fejlesztési feladatok.
- üzemeltetési támogatás biztosítása az Ajánlatkérőnél működő fejlesztői, teszt, oktatói és éles rendszerre.
A feladatok részletes leírását a közbeszerzési dokumentumok részét képező Követelményspecifikáció tartalmazza.
Az Ár értékelési szempont keretében az összesített nettó ajánlati árra vonatkozóan kell megajánlást tennie az Ajánlattevőnek, amely magában foglalja a 1715 mérnöknap keretmennyiségű fejlesztői keret, valamint a 12 hónap időtartamú informatikai támogatás összesített nettó díját. A Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján Ajánlatkérő nem teszi lehetővé, ill. nem követeli meg projekttársaság létrehozását.
Ajánlatkérő az eljárást a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontjára hivatkozva indította meg, figyelemmel arra, hogy a szerződés kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott szervezettel, a NORG Számítástechnikai Rendszerház Korlátolt Felelősségű Társasággal köthető meg.
A Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján ajánlatkérő hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat, ha a szerződés műszaki-technikai sajátosságok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, feltéve, hogy az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg.
Ajánlatkérő által kezelt saját- és EU forrású hitel- és kombinált termékek IT oldali kezelésére Ajánlatkérő a NORG Kft. által fejlesztett Portfólió rendszert és alrendszereit használja. Ezen rendszerek alapját képező rendszer kiválasztása a banki titoktartás és információvédelem szabályai szerint, a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. tv. 70. § (1) bekezdés b) pontja figyelembevételével, 2001. évben történt.
A Portfólió rendszert és alrendszereit a felkért ajánlattevő fejlesztette ki és a bevezetése óta folyamatosan ő tartja karban. A harmadik személlyel/szervezettel történő szerződéskötés - a beszerzés tárgyára vonatkozóan - nem lenne megvalósítható, melynek főbb okai az alábbiakban kerültek összefoglalásra:
- A felkért ajánlattevőt az általa kifejlesztett szoftverek vonatkozásában szerzői jogi védelem illeti meg a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. tv. (továbbiakban: Szjt.) alapján, így a rendszer továbbfejlesztésére és támogatására kizárólagos joga van.
Továbbá nincs reális alternatíva a beszerzés végrehajtására, mivel egyéb szállítók lényegesen magasabb áron, és lényegesen hosszabb idő alatt lennének képesek a szükséges feladatok elvégzésére.
A Portfólió és alrendszerei helyett egy új alaprendszer kialakítása, majd erre építve az új funkciók megvalósítása mind erőforrás, mind költség, mind időbeli átfutás szempontjából nem lenne előnyös. Az új alaprendszer kialakítása kapcsán elvégzendő fejlesztési folyamat főbb lépéseit figyelembe véve várhatóan egyedül az üzleti elemzés fázisban nem merülne fel lényegi addicionális feladat (tekintettel arra, hogy annak egy része meghatározható a jelenleg használt rendszerek alapján), azonban a műszaki tervezés, fejlesztés, tesztelés, oktatás, migráció és élesítés során felmerülő feladatok gyakorlatilag zöldmezős beruházásnak tekinthetőek. Új alaprendszer kialakítása esetén a régi rendszerekben elérhető historikus adatok új rendszerbe történő migrációjának elvégzése önmagában jelentős feladatot és plusz költséget jelent.


Winner: NORG Számitástechnikai Rendszerház Korlátolt Felelősségű Társaság
Award value: 219960000