Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-03-09
Buyer: Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48000000 | 48170000 | 72260000: Software-related services | 72265000: Software configuration services
Estimated value: 872000 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Der Auftraggeber beabsichtigt die Lizenzierung und Einrichtung eines Softwaresystems zur elektronischen Unterstützung der Meldung, Überwachung und Kontrolle von Compliance-Anforderungen.
Die zu beschaffende Software soll durch Konfigurationen an die Anforderungen der Auftraggeberin angepasst werden können. Im Wesentlichen soll die Software die Meldung, Prüfung und Überwachung privater Finanzgeschäfte (die nach § 11 a FinDAG meldepflichtig sind) gewährleisten und Unterstützungsprozesse für vergleichbare Compliance-Themen, wie z.B. die Meldung von Geschenken und Nebentätigkeiten, zwingend abbilden können. Ferner ist es zwingend, dass die Software das Thema barrierefreie Nutzung in den Leistungsprozessen bereits berücksichtigt. Des Weiteren sollen Dienstleistungen beauftragt werden, um die Software zu installieren, diese anhand der Bedürfnisse der Auftraggeberin zu konfigurieren, zu testen, Mitarbeiterschulungen durchzuführen und behördenweit produktiv zu setzen. Kundenservice und technischer Support sind zwingend in deutscher Sprache zu den üblichen Arbeitszeiten (Ortszeit) zu leisten. Es handelt sich nicht um ein Entwicklungsprojekt.
Die Zulässigkeit der Vergabe im Verhandlungsverfahren ohne Teilnehmerwettbewerb ergibt sich gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV, weil zum gegenwärtigen Zeitpunkt aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. In Vorbereitung der Beschaffung wurden die in Betracht kommenden Anbieter von Compliance-Softwarelösungen auf ihre Leistungsfähigkeit in einem RfI-Prozess untersucht und anhand des vorab erstellten Kriterienkataloges bewertet. Diese Prüfung des Marktumfeldes ergab, dass mehrere Softwarelösungen einen ähnlich großen Funktionsumfang liefern, jedoch nur drei Anbieter in der Lage sind, zeitlich unmittelbar technischen Support in deutscher Sprache zu leisten. Es hat sich zudem gezeigt, dass darüber hinaus nur der Anbieter b-next derzeit das Thema barrierefreie Nutzung in den Leistungsprozessen der Compliance-Software berücksichtigt, indem die Software entsprechende Browser-Funktionen unterstützt und das Layout der Schriftgröße durch den Anwender individuell angepasst werden kann. b-next ist damit der einzige Anbieter, der mit seinem Leistungspaket die in der Leistungsbeschreibung festgelegten Muss-Anforderungen des Bedarfsträgers erfüllt.
der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist,
der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und
der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde.
Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen.


Winner: b-next engineering GmbH
Award value: 872000