Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2016-06-15
Buyer: Danish Defence Acquisition and Logistics Organization (DALO)
Country: DK
Region: DANMARK
Contract type: Supplies
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 48810000: Information systems
Estimated value: 7000000 

Technical requirements: Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) har foretaget et supplerende antal anskaffelser af SSIU'er til søværnets C-Flex system. En SSIU er en specieludviklet hardwarekomponent som anvendes til, at udveksle data og kommunikere med våben- og sensorsystemer på skibene. SSIU er en del af C-Flex kampinformationssystemet som bruges til at opbygge et situationsbillede der skal rådgive egne enheder og danne overblik over operationsområdet.
Forsvarets nuværende C-Flex system samt de eksisterende SSIU'er er specielt udviklet og tilpasset af Terma A/S til det danske forsvar. Forsvaret er ikke bekendt med, at der findes et tilsvarende system på markedet. Terma A/S ejer alle de immaterielle rettigheder til C-Flex applikationerne, herunder også til softwaren i SSUI'erne. Terma A/S har derudover oplyst, at kun de besidder ophavs- og ejendomsrettigheder til C-Flex systemet og herunder SSUI'erne. FMI har således udelukkende brugsret til brugerprogrammellet og derved ikke adgang til kildekoder, hvorfor FMI ikke kan foretage reverse engineering eller disassembling heraf. Terma A/S er ligeledes den eneste, der har den specifikke knowhow omkring C-Flex systemet og SSIU'erne, til at sikre at de nye SSIU'er kan opfylde de nødvendige krav til interoperabilitet med det eksisterende system. Det er endvidere alene Terma A/S, der har ekspertisen til at foretage certificering af SSIU delene, idet det som nævnt er Terma A/S der både har udviklet software og hardware til SSIU'erne, samt har de nødvendige tegninger til grænsefladerne. Da systemet anvendes i kamphandlinger og konsekvensen af fejl i systemet, dermed kan få fatale konsekvenser for skibet og dets besætning og for det omgivne miljø, vurderes det ikke at være acceptabelt at bruge ikke-certificerede SSIU dele. Det vurderes således at det reelt kun er Terma A/ S, der som originalproducent, er i stand til at levere supplerende SSIU'er, der sikrer forsvaret den nødvendige interoperabilitet med det eksisterende system. Dette betyder, at kontrakten kun kan tildeles Terma A/S, da de er eneleverandør af de ønskede ydelser, jf. 2009/81/EC artikel 28 (1) (e).
Den ordregivende myndighed har indgået kontrakt med den i afsnit V.3) nævnte leverandør. Kontrakten blev først indgået efter udgangen af 10 dage efter offentliggørelsen af bekendtgørelse nr. 2015/S 213-388908 i EU-Tidende, jf. Lov om Klagenævnet for Udbud § 4, stk. 1, nr. 2. For klagefrister kan der i øvrigt henvises til Lov om Klagenævnet for Udbud § 7, stk. 3, hvoraf det fremgår, at en klage over, at ordregiver har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage
regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Klager skal skriftligt informere den ordregivende