Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-06
Buyer: ОБЩИНА ПЛОВДИВ
Country: BG
Region: BG421
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72400000
Estimated value: 1500000 BGN
Submission deadline: 2025-07-08
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците трябва да притежават или да са вписани в публичен регистър на лицата, които имат разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър с предназначение предоставяне н услуга, издадено или поддържан от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС).

Участникът удостоверява обстоятелството в Част IV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“ от ЕЕДОП, като посочва номер на разрешението и или интернет адрес на регистър поддържан от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) от който може да се удостовери съответствието с поставения критерий за подбор. 

В случай, че участникът е чуждестранно лице, съгласно чл. 60 от ЗОП, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава. 

Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, се прилага разпоредбата на чл.59, ал.6 от ЗОП съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение. 
Изискването се отнася и за подизпълнителите, съобразно вида и дела на поръчката, който ще им бъде възложен.
Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години  минимален общ оборот в размер не по-малък от 1 500 000.00 лв. (един милиона, петстотин хиляди лева) без ДДС.Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за оборот се прилагат за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.. За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева (съгласно § 2 т. 67 от ДР на ЗОП)При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като попълва Част IV „Критерии за подбор”, раздел Б „Икономическо и финансово състояние” от ЕЕДОП. 
		В хипотезата на чл. 67, ал. 5, респ. чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при съобразяване на разпоредбата на чл. 62, ал. 1 от ЗОП,  изискването се доказва с един или няколко от следните документи:
⮚	удостоверения от банки;
⮚	копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата в която кандидатът или участникът е установен;
⮚	справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
 Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да посочи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Важно! Информацията обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката не по-малък от 1 200 000,00 лв. (един милион и двеста хиляди лева) без ДДС, изчислен на база годишните обороти за последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си. 
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за оборот се прилагат за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
„Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка. За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева (съгласно § 2 т. 67 от ДР на ЗОП)
Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се разбира оборот, реализиран от изпълнението на дейности по достъп до интернет услуга и или пренос и предаване на данни или еквивалентните им. 
	При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като попълва Част IV „Критерии за подбор”, раздел Б „Икономическо и финансово състояние” от ЕЕДОП. 
		В хипотезата на чл. 67, ал. 5, респ. чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при съобразяване на разпоредбата на чл. 62, ал. 1 от ЗОП,  изискването се доказва с един или няколко от следните документи:
⮚	удостоверения от банки;
⮚	копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата в която кандидатът или участникът е установен;
⮚	справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
 Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да посочи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Важно! Информацията обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Възложителя определя критерий за подбор по чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП – Участниците следва да прилага система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват, сходен с предмета на поръчката. 
Под еквивалент следва да се има предвид сертификат, който да е равностоен на стандарт ISO/IEC 9001, и може да го замени напълно.
Под обхвата сходен с предмета на поръчката, се разбира осигуряване на интернет услуга и или пренос на данни или еквивалентните им. 
При участие на обединение съответствието с поставеното по-горе изискване за прилагане на система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен и се доказва за всеки един от неговите членове, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При съобразяване на чл. 64, ал. 5 от ЗОП, сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. 
На основание чл. 64, ал. 6 от ЗОП Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират, чрез попълване на: Част IV, Раздел  Г „Схеми  за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5, респ.  чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при съобразяване на разпоредбата на чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП участникът доказва съответствието с поставения критерий за подбор като представя заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на поръчката. Участникът, определен за изпълнител, представя документите преди сключване на договор за обществена поръчка.
Показатели и относителна тежест в комплексната оценка са описани в настоящата документация:

Крайната оценка (КO – 100 т.) се изчислява по следната формула:
           КO = 60%*Отп + 40%*Оц, където:

Показатели	Тежест на показателя в оценката в %
Отп	Технически показател	60%
Оц	Предложена цена	40%
	Общо:	100%


Окончателните оценки се получават, както следва:

По Първи показател – Технически показател (Отп)
Комисията оценява офертите на участниците от 1 до 100 точки общо за всички подпоказатели, като всеки от подпоказателите има максимална стойност 50 т.
Комисията оценява детайлно специфицираните от участника възможности да  предоставя качествено услугата на база поставените изисквания за техническа обезпеченост, функционални възможности и покриване на специфичните изисквания към инфраструктурата и организацията на участника за предоставяне на услугите за свързаност.
Оценката на участника по Технически показател Отп се определя по следната формула: 
Отп = Отк + Отпу
където:
Отп -	Оценка по показателя „Технически показател”
Отк -	Оценка по подпоказателя „Техническа концепция за изпълнение”
Отпу -	Оценка по подпоказателя „Технология за предоставяне на услугите”
Отк е подпоказател, чрез който се преценява наличието на конкретни качествени характеристики на Техническа концепция за изпълнение, която е неразделна част от техническото предложение.
Максимален брой точки за подпоказател Отк – 50т.
Оценката по Подпоказател „Техническа концепция за изпълнение“ Отк се определя както следва:
•	При предложена техническа концепция за изпълнение, в която не са посочени аспектите на технологията, която ще се използва при изпълнение на поръчката, липсва предложение за организацията на работа, методология за реакция и отстраняване на проблеми при изпълнение на поръчката, предложението на участника се оценява с 1 точка;
•	При предложена техническа концепция за изпълнение, в която са посочени аспектите на технологията, която ще се използва при изпълнение на поръчката, но липсва предложение за организацията на работа и методология за реакция и отстраняване на проблеми при изпълнение на поръчката, предложението на участника се оценява с 5 точки;
•	При предложена техническа концепция за изпълнение, в която са посочени аспектите на ползваната технология и организация на работа, но липсва предложение за методологията за реакция и отстраняване на проблеми при изпълнение на поръчката, предложението на участника се оценява с 10 точки;
•	При предложена техническа концепция за изпълнение, в която са посочени аспектите на ползваната технология, организация на работа и методологията за реакция, но липсва предложение за отстраняване на проблеми при изпълнение на поръчката, предложението на участника се оценява с 20 точки;
•	При предложена техническа концепция за изпълнение, в която са посочени аспектите на ползваната технология, организация на работа, методология за реакция и отстраняване на проблеми при изпълнение на поръчката, предложението на участника се оценява 50 точки.
Дефиниции:
-	„аспекти на технологията“ е вид на използвана медия, модел или производител на ползваното оборудване за съгласуване на интерфейса между мрежата на Участника и изискания от Възложителя, с което се предвижда да се предоставят услугите от обхвата на поръчката за срока на предлаганото изпълнение.
-	„предложение за организация на работа е изброяване на предвидена дейност или свързана с нея поддейност, която изяснява подхода, които се предвижда да се прилага от участника за първоначално предоставяне и последващо поддържане на услугите за срока на предлаганото изпълнение. 
-	„предложение за методологията за реакция“ е изброена дейност или свързана с нея поддейност, изясняваща подхода, които се предвижда да се прилага от участника при заявен проблем от страна на Възложителя в хода на изпълнението.
-	„предложение за отстраняване на проблеми при изпълнение на поръчката“ е изброена/и в последователност действия, които ще се извършват при заявен  проблем и отстраняването му за привеждане на обмена на данни в работоспособно състояние. 
Отпу е подпоказател, чрез който се преценява наличието на конкретни качествени характеристики на Технологията за предоставяне на услугите, която е неразделна част от техническото предложение.
Максимален брой точки за подпоказател Отпу– 50т.
Оценката по Подпоказател „Технологията за предоставяне на услугите“ Отпу се определя както следва:
•	При предложено изпълнение на услугите от обхвата на поръчката, чрез използване на наземна кабелна мрежа при 70% и повече от всички локации в обхвата на поръчката, участникът получава 50 точки;
•	При предложено изпълнение на услугите от обхвата на поръчката, чрез използване на наземна кабелна мрежа за под 70% от броя от всички локации в обхвата на поръчката, участникът получава 20 точки.

Разглеждат се и се отварят само ценовите предложения на участници, които съобразно условията за оценяване по показател Отп са получили оценка.
Класират се само ценови предложения, за които е констатирано, че в същите не се откриват пропуски, противоречия или грешки, които по какъвто и да е начин поставят по съмнение точната стойност на направеното ценово предложение.
Показатели и относителна тежест в комплексната оценка са описани в настоящата документация:

Крайната оценка (КO – 100 т.) се изчислява по следната формула:
           КO = 60%*Отп + 40%*Оц, където:

Показатели	Тежест на показателя в оценката в %
Отп	Технически показател	60%
Оц	Предложена цена	40%
	Общо:	100%


Втори показател – Предложена цена (Оц)
Оценката по този показател се извършва на база предложените от участника цени за изпълнение на поръчката без ДДС. Крайната оценка на показателя (Оц) се определя по формулата:
Оц = Оцмат + Оцеит + Оцеко, 
където:
Оцмат - Оценка по подпоказателя „Цена за поддържане на услугите за обмен на данни за период от 24 месеца ” (20т.). 
Оцеит - Оценка по подпоказателя „Цена на еднократна инсталационна такса за първоначално предоставяне услугите за обмен на данни ”(20т.).
Оцеко - Оценка по подпоказателя „Цена за еднократно конфигуриране на услугите за обмен на данни” (60т.).

Комисията изчислява оценките на участниците за всеки от подпоказателите Оцеит и Оцмат по следната формула: 
О цеит/цмат  
където:
Оцеит - подпоказателя: „Цена на еднократна инсталационна такса за първоначално предоставяне услугите за обмен на данни”;
Оцмат – Оценка по подпоказателя: „Цена за поддържане на услугите за обмен на данни за период от 24 месеца”
ПЦминимална – най-ниската ненулева предложена цена
ПЦучастник – цената предложена от съответния участник

Оценките на участниците за подпоказател Оцеко
Комисията изчислява оценките на участниците по подпоказател Оцеко по следната формула
Оцеко ■(=ПЦминимална/ПЦучастник&х&60)
където :

О цеит/цеко – Оценка по:
Оцеко - подпоказателя: „Цена за еднократно конфигуриране на услугите за обмен на данни”;
ПЦминимална – най-ниската ненулева предложена цена
ПЦучастник – цената предложена от съответния участник 

ЗАБЕЛЕЖКА: В случай, че има предложение от 0.00 лева, то участникът получава максимален брой точки, а за целите на формирането на ПЦ минимална се избира най-малкото положително число до втори знак след десетичната запетая – 0.01. 

Комплексната оценка на офертата на всеки участник се определя като сума от оценките по отделните показатели, като се отчита тяхната тежест.
     
	КО = Отп х 60% + Оц х 40%

Максималната възможна комплексна оценка е 100 точки.

	На първо място се класира участникът, който е получил най-висока стойност КО (комплексна оценка).

ЗАБЕЛЕЖКА! Цените се предлагат в български лева, без включен ДДС, до втори знак след десетичната запетая.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 ЗОП.
В системата
Предмет на поръчката: „Осигуряване, конфигуриране и поддържане на услуги за обмен на данни“.
Предметът на обществената поръчка включва изпълнението на дейности и предоставяне на услуги по осигуряване, конфигуриране и поддържане на услуги за обмен на данни . Чрез тях ще се осигури преноса на данни генерирани от системите за наблюдение и запис на събитията на възловите места в Община Пловдив до централните точки и ОД на МВР. По този начин ще се обезпечи постоянно наблюдение на основни зони от обществен интерес като възлови кръстовища, входно-изходни точки, публични пространства и др., с цел съблюдаване на правилата за движение по пътищата и обществения ред, повишаване безопастността на жителите и гостите на града.
Пълна информация относно предмета на поръчката, в това число целите, обхвата и условията за изпълнение, се съдържат в Техническата спецификация – Приложение № 1, съставляваща неразделна част от настоящата Документация за участие.
Обектът на настоящата обществена поръчка е „Услуга” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП.

Winner: Министерство на околната среда и водите