Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-06-26
Buyer: Stadt Bad Neuenahr-Ahrweiler
Country: DE
Contract type: Works
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 45210000: Building construction work | 45211360 | 45212350 | 71000000
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2018-08-03
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Neugestaltung Kurparkliegenschaften im Stadtteil Bad Neuenahr der Stadt Bad Neuenahr-Ahrweiler; Planungs- und Bauleistungen zur Realisierung öffentlicher und privater/gewerblicher Bedarfe einschließlich Grundstücksveräußerungen oder Erbbaurechtseinräumung
Grundlegende Zielsetzung des Verfahrens ist es, eine Neuordnung des zentralen Kurparkareals, dem eine städtebauliche Schlüsselfunktion zukommt, zu realisieren. Der Kurpark von Bad Neuenahr-Ahrweiler steht in städtischem Eigentum und bildet mit dem gegenüber liegenden Thermalbadehaus, dem Steigenberger Kurhotel sowie dem Kurhaussaal mit Spielbank das historische Kurviertel des Stadtteils Bad Neuenahr. Er wird von baulichen Anlagen gesäumt, die die randliche Begrenzung das Parks in südlicher und östlicher Richtung bilden. Hier finden sich u. a. die Konzerthalle mit Konzertmuschel (als maßgeblicher Veranstaltungsort kulturellen Lebens des Stadtteils Bad Neuenahr), die Heilquelle mit den Trinkbrunnen des Bad Neuenahrer Heilwassers, die Tourist-Information des Stadtteils Bad Neuenahr sowie ergänzende kleinere Einzelhandelsflächen. Letztere orientieren sich zur Kurgartenstraße hin, die als Teil des Hauptgeschäftsbereichs von Bad Neuenahr unmittelbar an die zentralen Einzelhandelslagen anschließt.
Die vorhandenen Gebäude befinden sich in einem abgängigen baulichen Zustand und sind aufgrund einer Vielzahl von strukturellen Schäden, einer weitgehenden Carbonatisierung sowie einer äußerst geringen Druckfestigkeit des Betons nicht sanierungsfähig. Es ist daher erforderlich, die vorhandenen Gebäude – mit Ausnahme der denkmalgeschützten Konzertmuschel – abzubrechen und zu ersetzen. Die Konzertmuschel ist zu erhalten und in den Neubau der Konzerthalle zu integrieren. Im Rahmen der klimaneutralen Landesgartenschau 2022 gehört die bauliche Entwicklung der Kurparkliegenschaften zu den städtebaulichen Entwicklungsflächen, die einen Beitrag zur nachhaltigen Verbesserung der Klimabilanz der Stadt leisten sollen. Erwartet wird daher ein innovatives Konzept zur Optimierung der Energie- und Klimabilanz (Lebenszyklusbetrachtung).
Die Stadt Bad Neuenahr-Ahrweiler sucht einen privaten Partner zur baulichen Neuordnung und Entwicklung des Kurparkareals, die zu einer Aufwertung sowie zu einer Hervorhebung der einmaligen Lage führen sollen. Zugleich soll damit auch die Konversion von einem tradierten Kurort zu einem modernen Heilbad und Gesundheitskompetenzzentrum vorangetrieben werden.
Angestrebt wird ein Mix aus öffentlichen und privaten Nutzungen. Die zu errichtenden baulichen Anlagen für die öffentlichen Bedarfe (Konzerthalle, Trinkbrunnen, Lesesaal, Tourist-Information, Kurparkeingang, Wandelgänge) sollen auch zukünftig im städtischen Eigentum stehen und durch die Stadt oder eine städtische Gesellschaft betrieben werden. Der private Partner soll die Herstellung dieser öffentlichen Flächen für die Stadt Bad Neuenahr-Ahrweiler übernehmen (Planung und Ausführung), damit diese zur Eröffnung der Landesgartenschau 2022 zur Verfügung stehen.
Die zu errichtenden baulichen Anlagen privater Bedarfe (Gesundheitswirtschaft, gewerbliche Flächen der Kolonnaden, Einzelhandel, Gastronomie, Hotellerie, Räume für freie Berufe) können zur Refinanzierung der öffentlichen Bedarfe eingesetzt, d. h. im Wege eines Erbbaurechts oder des Eigentumsübergangs an den privaten Partner übertragen werden. Nach dem Vorentwurf des in Aufstellung befindlichen Bebauungsplans sind dauerhafte Wohnnutzungen in jeder Form, auch als Zweitwohnungen etc, unzulässig.
Alle zu errichtenden baulichen Anlagen der Kurparkliegenschaften sollen nach einer architektonischen Gesamtidee, d. h. „aus einem Guss“ gestaltet sein. Der Beschaffungsvorgang (öffentliche Bedarfe) sowie die reine Grundstücksvergabe (private Bedarfe) sind daher so zu verzahnen, dass dieses städtebauliche Ziel erreicht wird.
Private Projektfläche (private Bedarfe, z.B. Gesundheitswirtschaft, gewerbliche Flächen der Kolonnaden, Einzelhandel, Gastronomie, Hotellerie, Räume für freie Berufe)
Öffentliche Projektflächen (öffentliche Bedarfe, z.B. Konzerthalle, Trinkbrunnen, Lesesaal, Touristik-Information, Kurparkeingang, Wandelgänge)
Ggf. Übernahme von Teilbereichen aus einem Los in das andere Los; Einzelheiten siehe Vergabeunterlagen
Eigenerklärung zur Eignung: Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB, Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung (Registereintragungen, sonstige Nachweise); Vordruck zur Eigenerklärung wird bereit gestellt
— Eigenerklärung zur Eignung betreffend das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 und § 124 GWB und zur Befähigung/Erlaubnis zur Berufsausübung (s. oben III.2.1);
— Testierte Jahresabschlüsse der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2015, 2016, 2017); soweit noch nicht vorliegend: entsprechender vorläufiger Jahresabschluss mit Bestätigung des Erstellers;
— Auskunft eines Kreditinstituts zur Kreditwürdigkeit / Bankerklärung: Bestätigung geordneter finanzieller Verhältnisse und Bereitschaftserklärung der Bank, projektbezogene Investitionen des Bewerbers im Auftragsfall zu finanzieren;
— Tariftreueerklärung Rheinland-Pfalz nach der zur Verfügung gestellten Mustererklärung 3 des Landesamtes für Soziales, Jugend und Versorgung

Eligibility requirements: Eigenerklärung zur Eignung: Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB, Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung (Registereintragungen, sonstige Nachweise); Vordruck zur Eigenerklärung wird bereit gestellt — Eigenerklärung zur Eignung betreffend das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 und § 124 GWB und zur Befähigung/Erlaubnis zur Berufsausübung (s. oben III.2.1); — Testierte Jahresabschlüsse der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2015, 2016, 2017); soweit noch nicht vorliegend: entsprechender vorläufiger Jahresabschluss mit Bestätigung des Erstellers; — Auskunft eines Kreditinstituts zur Kreditwürdigkeit / Bankerklärung: Bestätigung geordneter finanzieller Verhältnisse und Bereitschaftserklärung der Bank, projektbezogene Investitionen des Bewerbers im Auftragsfall zu finanzieren; — Tariftreueerklärung Rheinland-Pfalz nach der zur Verfügung gestellten Mustererklärung 3 des Landesamtes für Soziales, Jugend und Versorgung — Unternehmensdarstellung — Referenz über ausgeführte, nach Art, Umfang und Nutzungsstruktur vergleichbare Leistung aus den letzten 5 Jahren mit Beschreibung des Referenzprojekts und Angaben zur Lage, Größe, Investitionssumme, städtebaulichen Vorgaben, städtebaulichen Umsetzung, Zeitdauer und genauen Adresse des jeweiligen Referenzgebers. Vergleichbar mit dem vorliegenden Verfahrensgegenstand ist eine Referenzleistung dann, wenn sie hinsichtlich der Anforderungen an die städtebauliche Integration des Referenzprojekts in einen vorhandenen städtebaulichen Zusammenhang, vor allem unter Berücksichtigung eines entsprechenden Nutzungsmix im innerstädtischen Umfeld sowie hinsichtlich Umfang und Realisierungszeitraum im Wesentlichen den Anforderungen des hiesigen Gesamtprojekts entspricht. Referenzen in Bezug auf Projekte, die nicht an einem innerstädtischen Standort mit vergleichbarem Nutzungsmix verwirklicht worden sind, sind nicht vergleichbar und werden nicht berücksichtigt. Es wird darauf hingewiesen, dass die Referenzangaben beim Referenzgeber überprüft werden; — Angaben zu technischen Fachkräften (Anzahl, Fachrichtungen); — Angaben zur durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl mit Angaben zu den Führungskräften; — Darstellungen (Eigenerklärung) zum Umsetzungs- und Realisierungskonzept und zur geplanten Herangehensweise an die Aufgabenstellung mit Angaben dazu, welche Teilleistungen selbst im eigenen Unternehmen und welche durch andere Unternehmen in welcher Handlungsform (Nachunternehmer, Bietergemeinschaft) erbracht werden sollen; ggf. Darstellung der im Auftragsfall beabsichtigten Zusammensetzung einer Bieter-/Arbeitsgemeinschaft; — Etwaige andere Unternehmen (Nachunternehmen, Bietergemein-schaftsmitglieder) betreffend: Die vorgenannten Eignungsanforderungen einschließlich der genannten Nachweisführungen gelten auch für andere Unternehmen, soweit der Bewerber beabsichtigt, solche in die Leistungserbringung einzubringen. Auf § 57 VgV (Eignungsleihe) wird hingewiesen. Der Auftraggeber behält sich ausdrücklich vor, fehlende Angaben mit Fristsetzung nachzufordern und konkretisierende Angaben sowie Aufklärung zu verlangen, ebenso Drittbestätigungen für sämtliche Eigenerklärungen des Bewerbers.
— Eigenerklärung zur Eignung betreffend das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 und § 124 GWB und zur Befähigung/Erlaubnis zur Berufsausübung (s. oben III.2.1); — Testierte Jahresabschlüsse der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2015, 2016, 2017); soweit noch nicht vorliegend: entsprechender vorläufiger Jahresabschluss mit Bestätigung des Erstellers; — Auskunft eines Kreditinstituts zur Kreditwürdigkeit / Bankerklärung: Bestätigung geordneter finanzieller Verhältnisse und Bereitschaftserklärung der Bank, projektbezogene Investitionen des Bewerbers im Auftragsfall zu finanzieren; — Tariftreueerklärung Rheinland-Pfalz nach der zur Verfügung gestellten Mustererklärung 3 des Landesamtes für Soziales, Jugend und Versorgung — Unternehmensdarstellung
— Referenz über ausgeführte, nach Art, Umfang und Nutzungsstruktur vergleichbare Leistung aus den letzten 5 Jahren mit Beschreibung des Referenzprojekts und Angaben zur Lage, Größe, Investitionssumme, städtebaulichen Vorgaben, städtebaulichen Umsetzung, Zeitdauer und genauen Adresse des jeweiligen Referenzgebers. Vergleichbar mit dem vorliegenden Verfahrensgegenstand ist eine Referenzleistung dann, wenn sie hinsichtlich der Anforderungen an die städtebauliche Integration des Referenzprojekts in einen vorhandenen städtebaulichen Zusammenhang, vor allem unter Berücksichtigung eines entsprechenden Nutzungsmix im innerstädtischen Umfeld sowie hinsichtlich Umfang und Realisierungszeitraum im Wesentlichen den Anforderungen des hiesigen Gesamtprojekts entspricht. Referenzen in Bezug auf Projekte, die nicht an einem innerstädtischen Standort mit vergleichbarem Nutzungsmix verwirklicht worden sind, sind nicht vergleichbar und werden nicht berücksichtigt. Es wird darauf hingewiesen, dass die Referenzangaben beim Referenzgeber überprüft werden; — Angaben zu technischen Fachkräften (Anzahl, Fachrichtungen); — Angaben zur durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl mit Angaben zu den Führungskräften; — Darstellungen (Eigenerklärung) zum Umsetzungs- und Realisierungskonzept und zur geplanten Herangehensweise an die Aufgabenstellung mit Angaben dazu, welche Teilleistungen selbst im eigenen Unternehmen und welche durch andere Unternehmen in welcher Handlungsform (Nachunternehmer, Bietergemeinschaft) erbracht werden sollen; ggf. Darstellung der im Auftragsfall beabsichtigten Zusammensetzung einer Bieter-/Arbeitsgemeinschaft; — Etwaige andere Unternehmen (Nachunternehmen, Bietergemein-schaftsmitglieder) betreffend: Die vorgenannten Eignungsanforderungen einschließlich der genannten Nachweisführungen gelten auch für andere Unternehmen, soweit der Bewerber beabsichtigt, solche in die Leistungserbringung einzubringen. Auf § 57 VgV (Eignungsleihe) wird hingewiesen. Der Auftraggeber behält sich ausdrücklich vor, fehlende Angaben mit Fristsetzung nachzufordern und konkretisierende Angaben sowie Aufklärung zu verlangen, ebenso Drittbestätigungen für sämtliche Eigenerklärungen des Bewerbers.