Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-04-08
Buyer: Stadtpark Mannheim gGmbH
Country: DE
Contract type: Works
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 45210000: Building construction work | 71240000 | 71320000
Submission deadline: 2019-05-14
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Stadtpark Mannheim gGmbH – Europaweite Vergabe von Planungs- und Bauleistungen für den Neubau Betriebshof Luisenpark
Die Stadtpark Mannheim gemeinnützige GmbH plant in Mannheim die Errichtung eines neuen Betriebshofs. Dieser umfasst mehrere Bereiche wie Handwerker- und technischer Bereich, Bereich der Gärtner, Bereich Service, Bereich Zentrale Dienste, Teile der Zoologie.
Der bestehende Betriebshof wird am aktuellen Standort abgebrochen, neu strukturiert und auf demselben Gelände neu errichtet. Das Baufeld befindet sich mit einer ca. 7 800 m
Von überragender Bedeutung bei der Planung und Errichtung des Betriebshofs ist die Vorgabe, dass zu jedem Zeitpunkt des Vorhabens der laufende Unterhalt des Luisenparks nicht gefährdet wird.
Der künftige Auftragnehmer übernimmt die Planung sowie den schlüsselfertigen, funktionsbereiten und zur Aufnahme des Betriebs durch den Auftraggeber geeigneten Bau eines neuen Betriebshofs auf dem bisherigen Grundstück einschließlich Herrichten des Grundstücks und der öffentlichen Erschließung ab bzw. bis zu den Anschlusspunkten der Medien, einschließlich dem vollständigen Abbruch des bestehenden Gebäudes und der sonstigen Einbauten und befestigten Flächen auf dem Grundstück, jeweils einschließlich fachgerechter Entsorgung.
Der Betriebshof ist nach den Vorgaben des Raumprogramms und der funktionalen Leistungsbeschreibung zu planen sowie schlüsselfertig zu errichten.
Die jeweiligen Leistungen der Planung und des Neubaus können von verschiedenen Unternehmen durchgeführt werden. Gegenüber dem Auftraggeber ist jedoch ein Gesamtangebot abzugeben.
Es wird darauf hingewiesen, dass die Stadtpark Mannheim gemeinnützige GmbH beabsichtigt, für die zu erbringenden planerischen und baulichen Leistungen für den Betriebshof (einschließlich des phasenweisen Abbruchs des bestehenden Betriebshofs, der Altlastenentsorgung und der teilweise interimsweisen Betriebserhaltung des Betriebshofs) sowie die Außenanlagen, ein Budget von höchstens 8,50 Mio. EUR brutto (KG 200 bis 700) bereitzustellen. Dieser Betrag sollte unterschritten werden und beinhaltet sämtliche Nebenkosten. Der Auftraggeber behält sich vor diesem Hintergrund vor, das Vergabeverfahren bei Überschreiten dieser Summe ggf. aufzuheben.
Die Bewerberauswahl erfolgt in einem dreistufigen Verfahren. Zunächst wird (1.) geprüft, ob die Teilnahmeanträge den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige Teilnahmeanträge, die trotz ggf. erfolgter Nachforderung von Unterlagen weiterhin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden. Anschließend wird (2.) beurteilt, ob die Bewerber/Bewerbergemeinschaften nach den vorgelegten Angaben und Nachweisen grundsätzlich geeignet erscheinen, die verfahrensgegenständlichen Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen. Schließlich wird (3.) anhand der Referenzen (Mindestreferenzen und weitere Referenzen) beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll.
Hierbei werden je Bewerber lediglich die als priorisiert gekennzeichneten Referenzen über die „Bauleistungen“ gemäß Ziffer III.1.3 (1) sowie die als priorisiert gekennzeichneten Referenzen über die „Planungsleistungen“ gemäß Ziffer III.1.3 (2) der EU-Bekanntmachung herangezogen.
Dabei wird die Referenz über die „Bauleistungen“ gem. Ziffer III.1.3 (1) der EU-Bekanntmachung wie folgt bewertet:
Dabei wird die Referenz über „Planungsleistungen“ gem. Ziffer III.1.3 (2) der EU-Bekanntmachung wie folgt bewertet:
Für das Kriterium „Gebäudeart“ gilt: Erfüllt eine Referenz mehrere Merkmale (z. B. „Öffentliches Gebäude“ und „Gewerbegebäude“), wird nur das Merkmal mit der höheren Punktzahl gewertet. Eine Addition findet nicht statt.
Die „Baureferenz“ gemäß Ziffer III.1.3 (1) der EU-Bekanntmachung wird mit 50 %, die „Objektplaner-Referenz“ gemäß Ziffer III.1.3 (2) der EU-Bekanntmachung ebenfalls mit 50 % gewichtet.
Für den Fall, dass nach der vorstehend beschriebenen Vorgehensweise durch Punktegleichstand die vorgesehene Anzahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bieter überschritten wird, führt eine jüngere Referenz im Bereich „schlüsselfertiges Bauen“ (späterer Inbetriebnahmezeitpunkt) zur Bevorzugung des Bewerbers. Bei gleichem Inbetriebnahmezeitpunkt entscheidet ggf. das Los.

Eligibility requirements: 1) Vorbemerkung a) Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen; b) Ist ein Unternehmen – sei es als Bewerber, Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder im Wege der Eignungsleihe – an mehreren Bewerbungen beteiligt, so kann dies zum Verfahrensausschluss aller Bewerber/Bewerbergemeinschaften, bei denen das jeweilige Unternehmen beteiligt bzw. im Wege der Eignungsleihe einbezogen ist, führen; c) Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe, vgl. § 6d EU VOB/A). In diesem Fall ist der Vergabestelle mit Einreichung des Teilnahmeantrags nachzuweisen, dass dem Bewerber die erforderlichen Kapazitäten zur Verfügung stehen, indem beispielsweise die diesbezüglichen verpflichtenden Zusagen der Unternehmen vorgelegt werden. Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1 bis III.1.3 hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A und § 6e EU Abs. 6 VOB/A vorzulegen. Werden die vorstehend dargestellten Eignungsanforderungen nicht erfüllt oder liegen Ausschlussgründe gemäß § 6e EU Abs. 1 bis 4 VOB/A vor, so ist das Unternehmen auf Anforderung der Vergabestelle innerhalb einer von dieser vorgegebenen Frist zu ersetzen. Liegen Ausschlussgründe nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A vor, so kann die Vergabestelle verlangen, dass der Bewerber das Unternehmen ersetzt. Vorstehende Ausführungen unter 1. gelten für die Nachweise nach III.1.2 und III.1.3 entsprechend. 2) Nichtvorliegen von Ausschlussgründen Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe einzureichen: (1) Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A nicht vorliegen; (2) Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A; (3) Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 des Mindestlohngesetzes (MiLoG). 3) Vorzulegende Nachweise der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung einzureichen: (1) Aktueller Nachweis über die Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister oder in die Handwerksrolle.