Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2021-05-12
Buyer: Štatistický úrad Slovenskej republiky
Country: SK
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48614000 | 72212000: Platform-specific software programming services | 72212463 | 72262000: Software development services | 72310000: Data processing services

Technical requirements: Príprava, zber, štatistické spracovanie a diseminácia cenzových dát sčítania obyvateľov, domov a bytov 2021
Verejný obstarávateľ požadoval služby úplnej prevádzky ES SODB 2021 ako aj Služby podpory prevádzky. Na riadne zabezpečenie realizácie diela spolu s následnou podporou je potrebných 55 mesiacov.
Dňa 29. októbra 2019 uzatvoril ŠÚ SR so spoločnosťou BSP Softwaredistribution a.s. Zmluvu o elektronickom informačnom systéme pre prípravu, zber, štatistické spracovanie a disemináciu cenzových dát sčítania obyvateľov, domov a bytov 2021 č. ZML-1-11/2019-900. Zmluva nadobudla účinnosť 30. októbra 2019. Dodatkom č. 1 sa zmenil počet mesiacov vykonávania údržby diela a zabezpečovania podpory prevádzky diela a zvýšila sa cena o tzv. e-learning ESDB v dôsledku opatrení spojených s COVID-19. Dodatkom č. 2 k zmluve sa znížila celková cena o tie licencie ArcGIS Enterprice Standard 1x4 Cores, ktoré si ŠÚ SR zabezpečil vlastnými kapacitami, a upravil sa text zmluvy o znížený počet mesiacov vykonávania údržby diela a zabezpečovania podpory prevádzky diela (čo sa neupravilo v rámci dodatku č. 1). Dodatkom č. 3 sa predĺžil e-learning pre časť diela ESDB so zvýšením ceny zmluvy a rozšíril predmet zmluvy o e-learning pre časť diela ESO so zvýšením ceny zmluvy.
Dňa 6. februára 2021 nadobudol účinnosť zákon č. 44/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2019 Z. z. o sčítaní obyvateľov, domov a bytov v roku 2021 a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorým sa odkladá asistované sčítanie na obdobie medzi 1. apríla-31. októbra 2021 v rámci tzv. dosčítavania v dôsledku opatrení prijatých na zamedzenie šírenia ochorenia COVID-19. Dielo ES SODB dodané podľa zmluvy č. ZML-1-11/2019-900 však na takéto predĺžené sčítanie obyvateľov nie je prispôsobené, keďže v čase vyhlásenia verejného obstarávania v roku 2019 pred uzavretím zmluvy sa ani nedalo predvídať začiatok pandémie COVID-19 a s tým spojené prijímanie opatrení. Na zabezpečenie vykonania elektronického sčítania v rámci dosčítavania je preto potrebné zabezpečiť prevádzku ES SODB nad rámec pôvodne uzavretej zmluvy uzavretím dodatku č. 4 k zmluve.
— rozšíriť predmet zmluvy o podporu pre e-learningový ESO a funkcionality NEA s potrebou zvýšiť cenu zmluvy,
— rozšíriť predmet zmluvy o služby údržby prevádzky (CMS, IAM, aplikácia android pre asistentov, aplikácia android požiadavky, Esomon) s potrebou zvýšiť cenu zmluvy.
Podľa § 18 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní zmenou podľa ods. 1 písm. c) nemôže dôjsť k navýšeniu hodnoty plnenia o viac ako 50 % hodnoty pôvodnej zmluvy. Ak ide o opakované zmeny, obmedzenie podľa predchádzajúcej vety sa vzťahuje na každú zmenu. Opakované zmeny zmluvy nie je možné vykonať s cieľom vyhnúť sa použitiu postupov podľa tohto zákona.
Hodnotou pôvodnej zmluvy je suma 13 389 040,00 EUR s DPH. Dodatkom č. 4 sa zvyšuje hodnota zmluvy o sumu 289 897,20 EUR s DPH (31 590,00 EUR za úpravu portálu scitanie.sk, 258 307,20 EUR za úpravu podpory prevádzky ES SODB), čo predstavuje zvýšenie o 2,17 % hodnoty pôvodnej zmluvy.
Po započítaní hodnoty zmeny dodatkom č. 1 (+ 0,75 %) a č. 3 (+ 1,52 %) sa pôvodná hodnota zmluvy dodatkom č. 4 zvyšuje o 4,44 %, t.j. spolu o 593 857,20 EUR s DPH.
ŠÚ SR v čase uzavretia zmluvy nemohol predvídať, že nastane pandémia COVID-19, ktorej dôsledkom bude aj posun sčítania o asistované sčítanie v rámci dosčítavania, čo má za následok potrebu upraviť dielo a upraviť podporu prevádzky diela.
Dňa 6. februára 2021 nadobudol účinnosť zákon č. 44/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2019 Z. z. o sčítaní obyvateľov, domov a bytov v roku 2021 a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorým sa odkladá asistované sčítanie na obdobie medzi 1. apríla - 31. októbra 2021 v rámci tzv. dosčítavania v dôsledku opatrení prijatých na zamedzenie šírenia ochorenia COVID-19. Dielo ES SODB dodané podľa zmluvy č. ZML-1-11/2019-900 však na takéto predĺžené sčítanie obyvateľov nie je prispôsobené, keďže v čase vyhlásenia verejného obstarávania v roku 2019 pred uzavretím zmluvy sa ani nedalo predvídať začiatok pandémie COVID-19 a s tým spojené prijímanie opatrení.


Winner: BSP Softwaredistribution a.s.