Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-03
Buyer: DSB
Country: DK
Region: DK011
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 32573000 | 48813000: Passenger information systems
Estimated value: 13000000 DKK
Submission deadline: 2025-12-01
Award criteria: price, quality

Technical requirements: DSB intends to replace all exterior side displays on its trains as the current displays and related spare parts have been discontinued. The tender includes the delivery of 278 exterior side displays, covering the existing fleet as well as DD4 and DD5, with an additional 20 units for spare parts and circulation.  The majority of the displays will be procured in 2026/2027 for the existing fleet, while displays for DD4 and DD5 are planned for procurement in 2027/2028. The displays must be of a single version that supports functionality and operation across the entire fleet (DD1-DD5). The products should be standard solutions with an interface to the IBIS Zugbus and IBIS Wagenbus protocols. DSB does not hold the IP rights to modify these protocols. Please refer to the technical requirements (Appendix 1 and Appendix 1.3) for further details.
Ansøgers årsomsætning skal i gennemsnit for de tre seneste disponible regnskabsår eller i det seneste disponible regnskabsår udgøre minimum 50 millioner DKK ekskl. moms.
Ansøgers EBIT-margin: 
EBIT skal i de tre seneste disponible regnskabsår udgøre minimum 2%.
Ansøgers soliditetsgrad: 
Ansøger skal i de tre seneste disponible regnskabsår opfylde følgende kriterie: Soliditetsgrad på 10%
Ansøger skal dokumentere minimum 2 og maksimalt 3 referencer, der omfatter relevante betydelige ydelser af den anførte eller sammenlignelige type. Ved sammenlignelige ydelser forstås levering af displays til rullende materiel og interface til PI system. 

DSB kræver, at referencerne maksimalt må være fem (5) år gamle på tidspunktet for ansøgningsfristen. DSB vil prækvalificere 3 ansøgere. Såfremt DSB modtager færre end 3 ansøgninger, der lever op til egnethedskravene ovenfor, vil de egnede ansøgere blive prækvalificeret uden yderligere udvælgelse. Tilbudsfasen og eventuel forhandling foretages således herefter med de egnede ansøgere, der måtte have ansøgt om prækvalifikation.

Såfremt antallet af ansøgere, der lever op til egnethedskravene ovenfor, overstiger det antal som DSB ønsker at prækvalificere (3), gennemføres en udvælgelse blandt de egnede ansøgere på baggrund af nedenstående udvælgelseskriterier. Udvælgelsen af ansøgere finder sted på grundlag af de bedste og mest relevante referencer i forhold til den udbudte kontrakt i form af referencer fra en tidligere lignende kontrakt med en offentlig eller privat organisation.

Reference skal indeholde en beskrivelse af opgaven, kontraktens økonomiske værdi og længde. Relevansvurderingen foretages på baggrund af, i hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med levering af sammenlignelige ydelser, herunder:

- Levering af displays til rullende materiel og interface til PI system.
- Kontraktens økonomiske værdi og varighed. 
- Erfaring med samarbejde med offentlige eller private organisationer i forbindelse med tilsvarende kontrakter.

Krav til referencernes indhold
Hver reference skal som minimum indeholde følgende oplysninger:
- En beskrivelse af den udførte opgave, herunder de leverede ydelser.
- Kontraktens økonomiske værdi.
- Kontraktens varighed (start- og slutdato).
- Oplysninger om den ordregivende myndighed eller kunde, herunder om det var en offentlig eller privat organisation.

Ved vurderingen lægges vægt på, i hvor høj grad referencerne tilsammen dokumenterer erfaring med levering af ydelser, der matcher de konkret efterspurgte ydelser i den udbudte kontrakt.

Eligibility requirements: Ansøgers årsomsætning skal i gennemsnit for de tre seneste disponible regnskabsår eller i det seneste disponible regnskabsår udgøre minimum 50 millioner DKK ekskl. moms.
Ansøgers EBIT-margin: 
EBIT skal i de tre seneste disponible regnskabsår udgøre minimum 2%.
Ansøgers soliditetsgrad: 
Ansøger skal i de tre seneste disponible regnskabsår opfylde følgende kriterie: Soliditetsgrad på 10%
Ansøger skal dokumentere minimum 2 og maksimalt 3 referencer, der omfatter relevante betydelige ydelser af den anførte eller sammenlignelige type. Ved sammenlignelige ydelser forstås levering af displays til rullende materiel og interface til PI system. 

DSB kræver, at referencerne maksimalt må være fem (5) år gamle på tidspunktet for ansøgningsfristen. DSB vil prækvalificere 3 ansøgere. Såfremt DSB modtager færre end 3 ansøgninger, der lever op til egnethedskravene ovenfor, vil de egnede ansøgere blive prækvalificeret uden yderligere udvælgelse. Tilbudsfasen og eventuel forhandling foretages således herefter med de egnede ansøgere, der måtte have ansøgt om prækvalifikation.

Såfremt antallet af ansøgere, der lever op til egnethedskravene ovenfor, overstiger det antal som DSB ønsker at prækvalificere (3), gennemføres en udvælgelse blandt de egnede ansøgere på baggrund af nedenstående udvælgelseskriterier. Udvælgelsen af ansøgere finder sted på grundlag af de bedste og mest relevante referencer i forhold til den udbudte kontrakt i form af referencer fra en tidligere lignende kontrakt med en offentlig eller privat organisation.

Reference skal indeholde en beskrivelse af opgaven, kontraktens økonomiske værdi og længde. Relevansvurderingen foretages på baggrund af, i hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med levering af sammenlignelige ydelser, herunder:

- Levering af displays til rullende materiel og interface til PI system.
- Kontraktens økonomiske værdi og varighed. 
- Erfaring med samarbejde med offentlige eller private organisationer i forbindelse med tilsvarende kontrakter.

Krav til referencernes indhold
Hver reference skal som minimum indeholde følgende oplysninger:
- En beskrivelse af den udførte opgave, herunder de leverede ydelser.
- Kontraktens økonomiske værdi.
- Kontraktens varighed (start- og slutdato).
- Oplysninger om den ordregivende myndighed eller kunde, herunder om det var en offentlig eller privat organisation.

Ved vurderingen lægges vægt på, i hvor høj grad referencerne tilsammen dokumenterer erfaring med levering af ydelser, der matcher de konkret efterspurgte ydelser i den udbudte kontrakt.
Ordregiver er berettiget, men ikke forpligtet, til at
berigtige ansøgningen/ESPD’et i henhold til FVD art. 76 stk. 4.
Der henvises til rammeaftalens betingelser.
Price: 
1) DSD Displays (80%)
2) Hourly rate for repair (service of DSD) (20%)

Refer to Tender Appendix A - Evaluation Model
Power Consumption (100%)

Refer to Tender Appendix A - Evaluation Model
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1. 

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet under ”Organisation”

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/
DSB intends to replace all exterior side displays on its trains as the current displays and related spare parts have been discontinued. The tender includes the delivery of 278 exterior side displays, covering the existing fleet as well as DD4 and DD5, with an additional 20 units for spare parts and circulation.  The majority of the displays will be procured in 2026/2027 for the existing fleet, while displays for DD4 and DD5 are planned for procurement in 2027/2028. The displays must be of a single version that supports functionality and operation across the entire fleet (DD1-DD5). The products should be standard solutions with an interface to the IBIS Zugbus and IBIS Wagenbus protocols. DSB does not hold the IP rights to modify these protocols. Please refer to the technical requirements (Appendix 1 and Appendix 1.3) for further details.

Winner: Mercell Holding ASA