Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-04-20
Buyer: Compania Județeană Apa Serv S.A. Neamț
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71241000 | 71313400 | 71322100 | 71322200 | 72221000: Business analysis consultancy services
Estimated value: 7100000 RON
Submission deadline: 2020-05-25
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Asistenţă tehnică pentru pregătirea aplicaţiei de finanţare, revizuirea documentelor suport şi pregătirea documentaţiilor de atribuire pentru Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţul Neamţ în perioada 2014‐2020
Asistenţă tehnică pentru pregătirea aplicaţiei de finanţare, revizuirea documentelor suport şi pregătirea documentaţiilor de atribuire pentru Proiectul Regional de Dezvoltare a Infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţul Neamţ în perioada 2014‐2020 se va desfasura conform documentatiei tehnice anexate. Scopul proiectului îl reprezintă continuarea strategiei județene pentru dezvoltarea sectorului de apa si canal, in vederea îndeplinirii obligațiilor asumate de Romania prin Tratatul de Aderare la Uniunea Europeana. Proiectul de investiții are ca obiectiv general îmbunătățirea infrastructurii in sectorul de apa si canal din județul Neamt, Romania, in vederea îndeplinirii obligațiilor de conformare cu angajamentele de tranziție si cu obiectivele intermediare convenite intre Comisia Europeana si Guvernul României, pentru implementarea Directivei 98/83/CE cu privire la calitatea apei destinate consumului uman. Obiectivul general al contractului de asistență tehnică consta in furnizarea de servicii specializate de proiectare, management de proiect pe toată durata de implementare a contractului. Contractul de asistenta tehnica are urmatoarele obiective specifice si componente principale:
2.Realizarea documentatiilor de atribuire, inclusiv sprijin pe parcursul procesului de atribuire a contractelor;
4.Realizarea publicitatii adecvate in cadrul proiectului „Sprijin pentru pregatirea aplicatiei de finantare si a documentatiilor de atribuirepentru proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apa si apa uzata din judetul Neamt, in perioada 2014-2020”.
5.Intocmirea raportului final de inchidere a proiectului „Sprijin pentru pregatirea aplicatiei de finantare si a documentatiilor de atribuire pentru proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apa si apa uzata din judetul Neamt, in perioada 2014-2020”,
5.Evaluarea impactului asupra mediului (evaluarea adecvata, daca se solicita, evaluarea riscurilor legate de schimbarile climatice),
9.Sprijin în procesul de evaluare a aplicatiei de finantare până la aprobarea finală (inclusiv prin finalizarea formularului aplicaţiei de finanţare),
10.Elaborarea proiectelor tehnice CL1 si CL2 conform HG 907/2016 si a detaliilor de executie inclusiv documentatiile pentru obtinerea tuturor avizelor si documentatia pentru Autorizatia de Constructie,
13.Studiu privind identificarea unor masuri pentru atenuarea influentelor negative asupra sistemului de apa – apa uzata ca urmare a schimbarilor climatice,
15.Elaborarea proiectelor tehnice aferente CL3, CL4 si CL5 conform HG 907/2016 si a detaliilor de executie inclusiv documentatiile pentru obtinerea tuturor avizelor si documentatia pentru Autorizatia de Constructie,
18.Elaborarea proiectelor tehnice aferente CL6, CL7 si CL8 conform HG907/2016 si a detaliilor de executie inclusiv documentatiile pentru obtinerea tuturor avizelor si documentatia pentru Autorizatia de Constructie,
Serviciul ce face obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit face parte din PAAS 2020 pentru Proiectul POIM, pozitia 1 si are codul unic de identificare ATPOIM. Procedura de achizitie aleasa este de licitatie deschisa, on line, fara etapa finala licitatie electronica. Alegerea acestei proceduri este in conformitate cu art.12, alin.(1), litera a) din Legea 99/2016, valoarea estimata a contractului ce urmeaza a fi atribuit fiind de 7.100.000 RON fara TVA, mai mare decat pragul de 2.001.114 RON fara TVA. In acest sens a fost publicat in SICAP anuntul de intentie PI1001335/02.04.2020 transmis la JOUE.
Asistenţa tehnică pentru pregătirea aplicaţiei de finanţare, revizuirea documentelor suport şi pregătirea documentaţiilor de atribuire pentru Proiectul Regional de Dezvoltare a Infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţul Neamţ în perioada 2014‐2020 va avea in vedere constrângerile și complexitatile asociate achizitiei. Gradul de complexitate a serviciului solicitat este mare, intrucat noul Prestator trebuie sa continue asistenta tehnica inceputa de alt Prestator a carui contract a fost reziliat. Prestatorul va implementa toate cerintele din caietul de sarcini si documentatia de atribuire publicata, va presta activitatile precizate, fara a se limita la acestea si va furniza livrabilele aferente contractului la termenele ofertate si precizate in caietul de sarcini.
Descrierea serviciilor care urmează să fie achiziționate - destinația achiziției prin care urmează a fi satisfăcută necesitatea:
Asigurarea funcționării Companiei Judetene Apa Serv SA Neamt, în vederea îndeplinirii misiunii/obiectivelor pentru care aceasta a fost înființată.

Eligibility requirements: Cerinta nr. 1. Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasaca in situatiile prevazute la art.177, art.178 si art.180 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt: Prezentare de certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata taxelor, impozitelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local - datorii la bugetele locale, in conformitate cu informatiile prezentate in Certificatul Constatator de la Registrul Comertului cu privire la sediul principal, sediile secundare si punctele de lucru; buget de stat; etc.) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale. In situatia in care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 177, art.178 si art.180 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa. Cerinta nr. 2- Evitarea conflictului de interese Operatorul economic (lider/asociat/subcontractant/tert sustinator) va prezenta formularul DUAE care confirma ca operatorul economic nu se afla in niciuna din situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale. Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt prezentate in declaratia conducatorului entitatii contractante, parte a dosarului achizitiei publice si sunt urmatoarele: Mihai DOMINTE, Ioan LAPUSNEANU, Gheorghe STANCIU, Ana MONDA, Iuliana NASTASE-ONU, Viorel GRADINARU, Viorel GRĂDINARU, Ioan PACALA, Petcu-Victor MOVILA, Gheorghe NECULAE, Ioan Liviu VOICU, Adriana CIOBANITA, Iozefina ALINEI POIANA, Alina Maria DRĂGUȘANU, Liliana CAZACU, Luminița BĂLAN. In situatia in care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa. Modalitatea de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici economici (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Se va completa Formular nr.11. Nedepunerea odata cu oferta, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor de forma cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor Nota 1: Orice operator economic aflat in oricare dintre situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care sa arate ca masurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-si demonstra in concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 184 din legea 99/2016. Nota 2: Documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator. Persoanele juridice straine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilitatii – eliberat de autoritati din tara de origine (certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva) prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor de plată din care să reiasă lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” la care se va atasa traducerea autorizata in limba romana. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, persoanele juridice straine pot prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. Atenționare speciala: Nedepunerea DUAE in SICAP odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractanti/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Documente de confirmare: - Se va completa DUAE de catre operatorii economici ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat constatator emis de ONRC din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentului contract sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentului contract urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Documentele emise în alta limba decat limba romana trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna. Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala pentru ofertantii straini (evitarea dublei impuneri) sau declaratie valabila pentru anul calendaristic în curs. Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE in SICAP de catre operatorii economici participanti/ofertant asociat / subcontractant/tert sustinator la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluarii ofertelor.

Award value: 7100000