Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-02-11
Buyer: ОБЩИНА МЪГЛИЖ
Country: BG
Region: BG344
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 38800 BGN
Submission deadline: 2026-12-31
Award criteria: price

Technical requirements: 1. ЦЕЛ:
Избор на изпълнител притежаващ необходимата професионална компетентност и квалификация за упражняване
на строителен надзор при изпълнение строителството на обект: „ОСНОВЕН РЕМОНТ НА УЛ. „ЕДЕЛВАЙС“, с.Тулово,
Община Мъглиж от о.т. 6( през о.т. 15-о.т.16-о.т.198- о.т.53-о.т. 69-о.т.68-о.т. 131-о.т.132- о.т.133-о.т.134-о.т.155-о.т.156-
о.т.158-о.т.158-о.т.157-о.т.162-о.т.163а-о.т.163-о.т.164-о.т.165-о.т.184а-о.т.184-185) до о.т.186”, с оглед гарантиране
законосъобразното му и качествено изграждане и успешното му въвеждане в експлоатация.
2. ОЧАКВАН РЕЗУЛТАТ:
Успешно изпълнен и въведен в експлоатация на строеж: „ОСНОВЕН РЕМОНТ НА УЛ. „ЕДЕЛВАЙС“, с.Тулово,
Община Мъглиж от о.т. 6( през о.т. 15-о.т.16-о.т.198- о.т.53-о.т. 69-о.т.68-о.т. 131-о.т.132- о.т.133-о.т.134-о.т.155-о.т.156-
о.т.158-о.т.158-о.т.157-о.т.162-о.т.163а-о.т.163-о.т.164-о.т.165-о.т.184а-о.т.184-185) до о.т.186”.
КОНКРЕТНИ ОТГОВОРНОСТИ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА УСЛУГАТА:
Изпълнителят, който упражнява строителен надзор, ще носи отговорност за дейностите и задълженията му като
участник в инвестиционния процес, регламентирани в чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ, както и за тези произтичащи от чл.
178 от ЗУТ. Строителният надзор се изпълнява в задължителния обхват съобразно изискванията на ЗУТ,
изискванията на Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и всички
законови и подзаконови нормативни актове в областта на строителството в България.
Обхват на услугата е упражняване на строителен надзор при изпълнение на строителни и монтажни работи на
обект: „ОСНОВЕН РЕМОНТ НА УЛ. „ЕДЕЛВАЙС“, с.Тулово, Община Мъглиж от о.т. 6 ( през о.т. 15-о.т.16-о.т.198-
о.т.53-о.т. 69-о.т.68-о.т. 131-о.т.132- о.т.133-о.т.134-о.т.155-о.т.156-о.т.158-о.т.158-о.т.157-о.т.162-о.т.163а-о.т.163-о.т.164-
о.т.165-о.т.184а-о.т.184-185) до о.т.186”. Строежът е ІІІ-та категория съгласно чл.137, ал. 1, т.3, буква”а” от Закон за
устройството на територията- общински пътища, улици от първостепенната улична мрежа III и IV клас и
съоръженията към тях.
Упражняването на строителният надзор ще бъде в обем и обхват, съгласно изискванията на ЗУТ и съответните
подзаконови нормативни актове, като се изпълняват най-малко следните дейности:
• упражняване на непрекъснат строителен надзор върху изпълнението на СМР, съгласно техническите проекти и
изискванията на нормативните актове;
• проверка на изпълнените СМР по количества и цени и подписване на протоколи за приемане на изпълнените
СМР, изготвени от Изпълнителя /бивш акт обр.19/;
• осигуряване съставянето на актовете и протоколите, в съответствие с изискванията на Наредба № 3 (ДВ, бр.
72/2003), по време на строително-монтажните дейности;
• осигуряване спазването на условията за безопасност на труда, съобразно Закона за здравословни и безопасни
условия на труд (ЗБУТ) ( ДВ. бр.124 от 23 Декември 1997г) и наредбите към него;
• контрол по опазване на околната среда по време на изпълнение на строително- монтажните дейности, в
съответствие със Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и Закона за управление на отпадъците и
наредбите към тях;
• контрол върху съответствието на влаганите материали и продукти. В тази връзка, съгласно изискванията на
чл.169(б от ЗУТ, извършва контрол на доставените на строежа строителни продукти (вкл. продукти, които
представляват система от компоненти), които ще се влагат, като по този начин осигури спазването на изискването
на чл. 169(а, ал. 1 от ЗУТ. Извършва проверки за съответствие на техническите показатели на доставените
строителни продукти с данните в представените от строителя сертификати и протоколи от изпитвания, със
заложените в инвестиционния проект във фаза технически проект технически показатели и енергийни
характеристики, както и с техническата документация за продуктите от офертата на строителя и от одобрената
подробна количествено-стойностна сметка за съответния строеж;
• недопускане на увреждане на трети лица и имоти в следствие на строителството;
• осигуряване необходимата организация за ефективна надзорна дейност и комуникацията в и на своя екип по
отношение законосъобразното започване на строежите, проверките свързани с изпълнението на строежите
съобразно одобрените инвестиционни проекти и изискванията по чл. 169, ал. 1 и 3 ЗУТ;
• по време на изпълнение на строителните и монтажни работи осигурява постоянно присъствие на експертите от
своя екип по всички проектни части, които са необходими за изпълнението на договора;
• осигуряване (проверява за/удостоверява) присъствието на авторския надзор по съответните части на
техническия проект на обекта по време на изпълнение на строително-монтажните дейности;
• подписване на всички междинни и окончателни актове и протоколи, издадени по време на строителството и
необходими за оценка на качеството на изпълнените работи;
• даване на инструкции за точно и качествено изпълнение на СМР и взимане на решения по технически въпроси,
които не променят техническите проекти /след съгласуване с Възложителя/;
• обсъждане с изпълнителите на проектирането и СМР възникналите проблеми във връзка със СМР и
информиране на Възложителя и ДНСК за всяко нарушение на строителните нормативни разпоредби в тридневен
срок след нарушението;
• при необходимост изготвяне оценка за съответствие за преработка на инвестиционния проект по смисъла на чл.
154 от ЗУТ;
• изискване изготвянето на екзекутивна документация и други технически документации по изпълнение на СМР от
Изпълнителя;
• подписване съвместно с Изпълнителите на проектирането и СМР на изготвената екзекутивна документация и
нейното представяне пред органите, съгласно чл. 175 от ЗУТ;
• внасяне на екзекутивната документация за безсрочно съхранение на органа, издал разрешението за строеж и в
Агенцията по кадастъра в необходимия обем;
Продължава в раздел Описание(BT-24-Lot).
Обществената поръчка ще се възложи въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по
критерия „най-ниска цена“ съгласно чл. 70, ал. 2, т.1 от ЗОП.
Мотиви: Дейността на консултанта по упражняване на строителен надзор се осъществява при стриктно спазване на
задълженията и отговорностите, разписани в Закона за устройство на територията, тъй като този контрол е
гаранция за изпълнението на строежите в съответствие с основните изисквания към строежите, определени в
приложение 1 на Регламент /ЕС/ №305/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 09.03.2011г. за определяне
на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО
на Съвета /ОВ, 1.88/5 от 04.04.2011г./.
Наред с това относимите изисквания към конкретния строеж /обект на проектното предложение/ в това число и
технологичната последователност на изпълнение на отделните дейности, се съдържат в ЗУТ, Наредба
№2/31.07.2003г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни
срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, Наредба №3/31.07.2003г.
за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и др. действащи нормативни актове, което от
своя страна не предполага въвеждането на качествени показатели за оценка на предоставяната услуга.
По тази причина единственият обективен критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта се
явява критерия „най-ниска цена“. Същевременно, за да се гарантира, че до етапа на отваряне на ценовите
предложения, ще бъдат допуснати оферти, съдържащи предложение за изпълнение на поръчката, които
съответстват на предмета на обществената поръчка и на техническата спецификация, в документацията на
обществената поръчка ще бъдат поставени изисквания към техническото предложение без то да бъде оценявано.
Към техническото предложение всеки участник трябва да представи „предложение за цялостна организация за
изпълнение на дейностите“, което трябва задължително да съдържа най-малко следните елементи:
1.Предложение за изпълнение и организация на работата при изпълнение на дейностите, включени в предмета на
обществената поръчка – в тази част трябва да бъде представен начинът, по който ще бъде изпълнена всяка от
дейностите, включени в предмета на поръчката, както и организацията на работа на експертния екип, която ще
бъде създадена за това изпълнение. Начинът на изпълнение на всяка дейност трябва да включва действия на
персонала на участника за извършване на съответната дейност, документиране и отчитане на изпълнението, както
и анализ на резултатите от извършването на съответните дейности.
Начинът на изпълнение на дейностите следва да е приложим за конкретния строеж, включен в предмета на
поръчката, предвид неговите характеристики и особености, да е съобразен с разпоредбите на приложимите
действащи нормативни актове и изискванията на възложителя, съдържащи се в Техническата спецификация,
както и да осигурява постигане на заложените цели и очакваните резултати от изпълнението на поръчката на
възложителя.
2.Предложение за ресурсно обезпечаване с човешки ресурси на изпълнението на дейностите – в тази част трябва
да се опишат ресурсите, които участникът предвижда, че са необходими и ще осигури за изпълнението на
дейностите, включени в предмета на поръчката като квалификация, численост и конкретно разпределение на
задълженията им вътре в екипа.
Описаните ресурси следва да се съобразени със специфичните характеристики и особености на строежа,
предмет на поръчката, както и с дейностите, които следва да бъдат извършени на строежа в рамките на
настоящата обществена поръчка.
Ресурсите, които участникът предвижда да осигури, трябва да са подходящи за изпълнението на всяка от
дейностите, включени в предмета на поръчката, в сроковете определени в Техническата спецификация и
офертата на участника и с качество, съответстващо на изискванията на действащата нормативна уредба и
изискванията на възложителя, посочени в Техническата спецификация.
3.Предложение за изпълнение на мерките за осигуряване на качеството на строителството, дефинирани от
възложителя – за всяка една от дефинираните от възложителя мерки, следва да се опишат очакваните от
участника резултати от прилагането на конкретната мярка, да се предложат систематизирано План за прилагане на
конкретната мярка, Действия по контрол на изпълнението на представения план и Действия в случаите на
констатирано отклонение от плана. Предложението следва да осигурява навременна и качествена реализация на
отделните дейности, свързани с упражняването на строителен надзор и постигането на реални резултати по
отношение на качественото изпълнение на предмета на настоящата обществена поръчка, като отчита спецификата
на възлаганите работи и е насочено към предмета на настоящата обществена поръчка, а не е от общ характер– т.е.
приложимо към всяка една обществена поръчка за упражняване на надзор и контрол при изпълнение на СМР, без
значение на нейния обхват и специфични особености.
Мерките за осигуряване на качеството, дефинирани от възложителя са:
• Контрол върху организацията и започване на строежа;
• Контрол на материалите и другите продукти, предназначени за влагане в строежа;
• Контрол върху спазването на правилна технологична последователност на СМР при изпълнението на строежа;
• Контрол при провеждането на проби и изпитвания;
• Контрол върху процеса на изготвяне на необходимата строителна документация по време на изпълнение на СМР
на строежа.
Продължение от раздел: Описание(BT-24-Procedure): • съставяне на констативни актове, след завършване на
строително-монтажните работи, съвместно с Възложителя и Изпълнителите на проектирането и строителномонтажните дейности, с които удостоверява, че строежът е изпълнен съобразно одобрените проекти, заверената
екзекутивна документация, изискванията към строежа и условията на сключения договор. С този акт се извършва
предаване на строежа от Изпълнителя на строително- монтажните дейности на Възложителя;
• съдействие на Възложителя, след завършването на строително-монтажните работи и приключване на приемните
изпитвания, да направи искане за въвеждането на обекта в експлоатация, като се представят окончателни доклади
и други, съгласно изискванията на ЗУТ;
• изготвяне на технически паспорт на строежа, съгласно изискванията на Наредба № 5/28.12.2006 г. Техническият
паспорт се предава на Възложителя на хартиен носител в 4 (четири) екземпляра, всеки от които е придружен с
електронен носител във формат "doc" и „pdf", съответстващ на хартиения. Електронното копие се представя на
CD носител;
• изготвя окончателен доклад до Възложителя, съгласно изискванията на ЗУТ, след приключване на строителните
и монтажни работи. Докладът се представя на хартиен носител в 3 (три) екземпляра, всеки от които е придружен с
електронен носител във формат „pdf" и "doc", съответстващ на хартиения. Електронното копие на доклада се
представя на CD носител;
• контролира качеството на извършваните СМР и предотвратява с действията си по компетентност нарушаването
на технологичната им последователност, чрез издаването на предписания и заповеди, които вписва в заповедната
книга на строежа;
• присъства на всички заседания между участниците в инвестиционния процес, независимо по чие искане или
работен план-график се провеждат, като всеки път докладва за основните дейности (видове работи) от строежа,
за които до този момент е упражнен текущ строителен надзор по строителството, съставените документи (актове),
както и за възникнали проблеми (ако има такива) и съответно необходимите мерки за решаването им;
• контролира задължителното изпълнение на заповедите на проектанта на строежа, вписани в заповедната книга на
строежа, свързани с авторското му право и недопуска действия от страна на строителя, които биха довели до
неспазване на изработения от проектанта, съгласуван и одобрен инвестиционен проект.
• взема решения за спиране и пускане на строежа, съгласувано с Възложителя
• изготвя писмено констатации, които представя на Възложителя, ако възникне необходимост от промени във
видовете работи на обекта, във връзка с обстоятелства, които не са могли да бъдат предвидени по време на
процеса на проектиране, но задължително преди тези промени да са извършени от строителя. Констатациите
включват подробно описание на причините и необходимостта от възникналите промени, приложение към
основния файл с констатации, съдържащо доказателствен снимков материал - монтаж върху хартиен носител на
местата, където са установени проблемите.
НОРМАТИВНИ АКТОВЕ, КОИТО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СЛЕДВА ДА СЕ СПАЗВАТ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА УСЛУГАТА
1. Закон за устройство на територията.
2. Наредба № 2 от 31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални
гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.
3. Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
4. Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
5. Закон за техническите изисквания към продуктите.
6. Закон за здравословни и безопасни условия на труд.
7. Закон за управление на отпадъците.
8. Наредба № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при
извършване на строителни и монтажни работи.
9. Наредба № РД-07/8 от 20.12. 2008 г. за минималните изисквания за знаци и сигнали за безопасност и/или здраве
при работа.
10. Наредба № Iз-1971 от 29 октомври 2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на
безопасност при пожар.
11. Закон за движение по пътищата.
12. Наредба № 4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.
13. Наредба № РД-02-20-1 от 05.02.2015г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на
Република България.
14. Наредба за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали от
2017г.
15. Български, европейски и международни стандарти относими към предмета на поръчката и др.
Изискване за представяне на крайния продукт
Изпълнителят предоставя на Възложителя:
• Технически паспорт на обекта/строежа, за който е упражнил строителен надзор по време на строителството;
• Окончателен доклад до Възложителя, съгласно изискванията на чл. 168, ал. 6 от ЗУТ, след приключване на
строителните и монтажни работи за обекта/строежа, за който изпълнителят е упражнил строителен надзор по
време на строителството.
СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ: До въвеждането на обекта/строежа в експлоатация с издаването на Разрешение за
ползване от РДНСК – Стара Загора.


Winner: ГЕОДЕТ ЕООД
Award value: 38800
Number of bids: 5