Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-07-15
Buyer: Stadt Neustadt am Rübenberge
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71000000 | 71240000 | 71310000 | 71530000: Construction consultancy services
Submission deadline: 2017-08-11
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Zur Vorbereitung und Durchführung des ÖPP-Projekts sollen zur Unterstützung des Auftraggebers umfassende Beratungsleistungen an ein Beraterteam vergeben werden. Es handelt sich hierbei um folgende Leistungen:
Neben der Koordination, Begleitung und Durchführung des Vergabeverfahrens sind insbesondere Gegenstand des Auftrags die Erarbeitung einer outputorientierten / funktionalen Bauleistungsbeschreibung, die Vorgabe der Eckpunkte der Finanzie-rung sowie vertraglicher Inhalte auf der Grundlage von Vertragsmustern, die Begleitung der Vertragsverhandlungen, die wirtschaftliche und bautechnische Angebotsauswertung, sowie die Erarbeitung einer abschließenden Wirtschaftlichkeitsuntersuchung.
Die Stadt Neustadt a. Rbge. plant den Neubau eines Rathauses am Standort „Marktstraße-Süd“, in dem die gesamte Stadtverwaltung konzentriert werden soll. Daneben sollen auch Einzelhandelsflächen sowie jeweils zugehörige bzw. baurechtlich geforderte Stellplätze realisiert werden.
Seit der Gebietsreform im Jahre 1974 ist die Verwaltung der Stadt Neustadt a. Rbge. an unterschiedlichen Standorten in gekauften bzw. gemieteten Immobilien untergebracht. Seit 1978 bestehen Überlegungen zur Errichtung eines Rathauses. Zuletzt wurde im Jahr 2007 ein Anlauf übernommen, die Stadtverwaltung durch die Planung eines Rathausneubaus an einem Standort zu konzentrieren. Nunmehr besteht dringender Handlungsbedarf aufgrund des baulichen Zustands der vorhandenen Gebäude.
In seiner Sitzung vom 12.12.2013 beschloss der Rat, die zukünftige Unterbringung der Stadtverwaltung an dem Standort „Marktstraße-Süd“ (Beschlussvorlage Nr. 2013/277). Im Jahre 2015 wurde ein städtebauliches Entwicklungskonzept für das Plangebiet vorgelegt, um den seit Jahrzehnten brachliegenden Innenstadtbereich deutlich aufzuwerten und wieder als gut sichtbare Adresse der Stadt Neustadt a. Rbge. zu gestalten. Ein entscheidend wichtiger Baustein des Konzeptes ist die Ansiedlung des neuen Rathauses. Weitere wichtige Bausteine der Entwicklung betreffen die Ansiedlung von Einzelhandels- und Büroflächen, sowie die Wegeführung von der Innenstadt zum Bahnhof und umgekehrt.
Zur Realisierung des Bausteines Rathausneubau sind vier verschiedene Umsetzungsvarianten untersucht worden, und für deren Ausschreibung sind wiederum verschiedene Vergabevarianten (konventionelle/gewerkeweise-, GU-/GÜ-, ÖPP-Vergabe) geprüft worden.
— Das städtebauliche Entwicklungskonzept Marktstraße-Süd (Vorlage 2015/088) mit den darin dargestellten Wegeführungen und der Realisierung in Bausteine als Grundlage für die weitere Innenstadtentwicklung.
— Die Umsetzung des Neubaus des Rathauses in der Variante 3 mit Einzelhandel im Erdgeschoss des Rathauskörpers als ÖPP-Realisierung.
— Die Realisierung der Stadtbibliothek am Standort zwischen ZOB/Bahnhofsvorplatz und Wunstorfer Straße durch Anmietung der erforderlichen Flächen.
— Die Beauftragung des Bürgermeisters, die Ausschreibung eines Bieterwett-bewerbs zur Realisierung eines Rathauses mit Einzelhandelsflächen gemäß Variante 3 des Gutachtens der PD vorzubereiten und durchzuführen.
— Die Einsetzung eines Fach- und Sachgremiums, welches die Vorgaben für die Ausschreibung beratend begleitet und dem Rat zur Entscheidung vorlegt. Zudem ist mindestens eine öffentliche Veranstaltung zur Information der Bürgerinnen und Bürger durchzuführen.
Das durch die Stadt eingesetzte Fach- und Sachgremium wurde mit Fachexperten sowie Vertretern der Stadt und der Bevölkerung sowie der ansässigen Wirtschaft (Einzelhandelsorganisationen) besetzt und hat bereits die Arbeit aufgenommen.
Die Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt in einem 4-stufigen Verfahren:
2. Anschließend wird beurteilt, ob die Bewerber/Bietergemeinschaften nach den vorgelegten Angaben und Unterlagen grundsätzlich geeignet sind, die in Rede stehenden Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen, d.h. die geforderten Mindestanforderungen erfüllen. Der Auftraggeber behält sich vor, die Angaben aus den vorgelegten Referenzen sowie die Zufriedenheit der Auftraggeber durch eine telefonische Abfrage zu überprüfen. Bei falschen Angaben sowie bei negativen Auskünften über die Referenz, wird die Referenz von der Wertung ausgeschlossen. Auch die Benennung von Ansprechpartnern, die keine Auskünfte erteilen können, führt zum Ausschluss der Referenz aus der Wertung.
3. Schließlich wird anhand der zur Prüfung der Eignung des Bewerbers vorgelegten Erklärung/Unterlagen der als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern beurteilt, welche Bewerber besonders geeignet erscheinen und daher im weiteren Verfahren beteiligt werden sollen. Sollten mehr als drei geeignete Bewerber einen Teilnahmeantrag fristgemäß und vollständig einreichen und die Mindestanforderungen erfüllen, behält sich der Auftraggeber das Recht vor den Bewerberkreis zu beschränken.

Eligibility requirements: Mit dem Teilnahmeantrag sind die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise abzugeben: 1.1 Angabe des Bewerbers (Einzelbewerbung) mit Name, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefon-/Faxnummer und Email-Adresse. 1.2 Angabe, im Falle der Bewerbung als Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft (nachfolgend – BG/ARGE), sämtlicher Mitglieder der BG/ARGE mit Name, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefon-/Faxnummer und E-Mail-Adresse. 1.3 Im Falle der Bewerbung als BG/ARGE ist mit dem Teilnahmeantrag eine von sämtlichen Mitgliedern unterzeichnete Bietergemeinschaftserklärung vorzulegen, a. in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt wird, b. in der alle Mitglieder aufgeführt sind und in der die/der für die Durchführung des Vertrags bevollmächtigte Vertreter/in bezeichnet ist, c. dass die/der bevollmächtigte Vertreter/in die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt, d. dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften. 1.4 Im Falle der Einbindung von Nachunternehmern ist eine Erklärung zum vorgesehenen Nachunternehmereinsatz zu Art und Umfang der Teilleistungen vorzulegen. 1.5 Im Falle der Einbindung von Nachunternehmern ist eine Verpflichtungserklärung des Nachunternehmers vorzulegen, dem Bewerber im Auftragsfall die erforderlichen Mittel bzw. Leistungen zur Verfügung zu stellen. 1.6 Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlusskriterien gemäß § 123 GWB. 1.7 Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlusskriterien gemäß § 124 GWB 1.8 Erklärung über eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB.