Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-10-10
Buyer: Espoon kaupunki
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72230000: Custom software development services
Estimated value: 300000 EUR

Technical requirements: Kuntien rakennetun ympäristön infraomaisuuden hallinnan tietomallin toteutus ja tietovirrat -hankkeessa yhteiskehittämishankkeeseen (jatkossa ”Infraomaisuuden tietovirrat”) otetaan käyttöön yli kuntarajojen jatkuva sekä geometrisesti että sisällöllisesti yhteismitallinen infraomaisuuden tietomalli, joka tukee kunnan infrastruktuuripalveluiden järjestämistä.
Valtiovarainministeriön on myöntänyt rahoituksen hankkeelle. Hankkeessa ovat mukana Espoon, Haapaveden, Helsingin, Järvenpään, Kouvolan, Paimion, Turun ja Vantaan kaupungit. Espoon kaupunki on hankkeessa päävastuullinen sopijakunta. Hankkeen rahoitus on annettu ajalle 1.9.2021 – 31.10.2023.
Infraomaisuuden tietovirrat -hankkeen aikana kehitetään yhteen toimivia rajapintoja ja työkaluja hankekuntien käyttämiin infraomaisuustietoa käsitteleviin ohjelmistoihin. Aiemmin tuotettu Infra-O -määrittely (www.infra-o.fi) on rajapinta- ja ohjelmistokehityksen pohjana. Yhteentoimivuus tehostaa yhtenäisen infraomaisuustiedon tuottamista ja mahdollistaa kolmansille osapuolille tarjottavan kaksisuuntainen rajapinnan kunnan infraomaisuudenhallinnan tietovarantoihin. Koska hankinnassa on mukana kaikki Suomessa infraomaisuusalalla toimivat ohjelmistotoimittajat, yhdenmukaisten toimintatapojen ja tietorakenteiden arvioidaan tulevan käyttöön hankkeen jälkeen laajasti myös muissa Suomen kunnissa.
Suorahankinnan kohteena on ohjelmistokehitys infraomaisuustiedon yhteentoimivuuden toteuttamiseksi hankekuntien käytössä oleviin ohjelmistoihin. Espoon kaupungin johtama ja päätoteutusvastuulla oleva Infraomaisuuden tietomallit -hanke tilaa yhteentoimivia tietorakenteita tuottavat rajapinnat ja työkalut tasapuolisesti kaikilta ohjelmistotoimittajilta (6 kpl), joilla on vakiintunut asema kuntien infraomaisuustietoa käsittelevien ohjelmistojen tuottajina.
Toteutuksen alkaessa ohjelmistotoimittajien kanssa tehdään sopimus, jossa sovitaan määriteltyjen, hankkeen aikana syntyvien toiminnallisuuksien käytöstä hankkeen kunnissa. Kehitystyö hyödyttää myös muita kuin pelkästään hankkeessa mukana olevia kuntia.
Kuntien rakennetun ympäristön infraomaisuuden hallinnan tietomallin toteutus ja tietovirrat -hankkeessa yhteiskehittämishankkeeseen (jatkossa ”Infraomaisuuden tietovirrat”) otetaan käyttöön yli kuntarajojen jatkuva sekä geometrisesti että sisällöllisesti yhteismitallinen infraomaisuuden tietomalli, joka tukee kunnan infrastruktuuripalveluiden järjestämistä.
Valtiovarainministeriön on myöntänyt rahoituksen hankkeelle. Hankkeessa ovat mukana Espoon, Haapaveden, Helsingin, Järvenpään, Kouvolan, Paimion, Turun ja Vantaan kaupungit. Espoon kaupunki on hankkeessa päävastuullinen sopijakunta. Hankkeen rahoitus on annettu ajalle 1.9.2021 – 31.10.2023.
Infraomaisuuden tietovirrat -hankkeen aikana kehitetään yhteen toimivia rajapintoja ja työkaluja hankekuntien käyttämiin infraomaisuustietoa käsitteleviin ohjelmistoihin. Aiemmin tuotettu Infra-O -määrittely (www.infra-o.fi) on rajapinta- ja ohjelmistokehityksen pohjana. Yhteentoimivuus tehostaa yhtenäisen infraomaisuustiedon tuottamista ja mahdollistaa kolmansille osapuolille tarjottavan kaksisuuntainen rajapinnan kunnan infraomaisuudenhallinnan tietovarantoihin. Koska hankinnassa on mukana kaikki Suomessa infraomaisuusalalla toimivat ohjelmistotoimittajat, yhdenmukaisten toimintatapojen ja tietorakenteiden arvioidaan tulevan käyttöön hankkeen jälkeen laajasti myös muissa Suomen kunnissa.
Suorahankinnan kohteena on ohjelmistokehitys infraomaisuustiedon yhteentoimivuuden toteuttamiseksi hankekuntien käytössä oleviin ohjelmistoihin. Espoon kaupungin johtama ja päätoteutusvastuulla oleva Infraomaisuuden tietomallit -hanke tilaa yhteentoimivia tietorakenteita tuottavat rajapinnat ja työkalut tasapuolisesti kaikilta ohjelmistotoimittajilta (6 kpl), joilla on vakiintunut asema kuntien infraomaisuustietoa käsittelevien ohjelmistojen tuottajina.
Toteutuksen alkaessa ohjelmistotoimittajien kanssa tehdään sopimus, jossa sovitaan määriteltyjen, hankkeen aikana syntyvien toiminnallisuuksien käytöstä hankkeen kunnissa. Kehitystyö hyödyttää myös muita kuin pelkästään hankkeessa mukana olevia kuntia.
Hanketta rahoitetaan Valtiovarainministeriön myöntämällä kuntien digikannustinavustuksella (VN/2777/2021).
Hankkeessa toteutetaan kansallisen yhteentoimivuuden toteutumista sekä yhtenäisten toimintatapojen ja tietorakenteiden jalkauttamista kuntiin.
Hankinnassa on huomioitu tasapuolisesti kaikki Suomessa vakiintuneen aseman saaneiden infraomaisuustietoa käsitteleviä ohjelmistojen toimittajat. Hankintalain 40 pykälän 2 momentin 2) kohdan mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan, jos teknisestä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Hankinnassa sama kehitystyö tilataan kultakin ohjelmistotoimittajalta ja kukin ohjelmistotoimittaja vastaa yhteentoimivuuden toteuttamisesta oman ohjelmistonsa osalta. Järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole.
Lisäksi suorahankinnan perusteluna on hankintalain 40 pykälän 2 momentin 5) kohta, jonka mukaisesti hankittavat palvelut palvelevat tuotekehitystä eikä kyseessä olevalla hankinnalla kateta kaikkia palvelun tuottajalle syntyviä kehityskustannuksia.
Hankinnassa hyödynnetään valtiovarainministeriön myöntämää määräaikaista rahoitusta tehokkaimmalla mahdollisella tavalla. Samojen kyvykkyyksien luominen kaikkiin kuntien käyttämiin ohjelmistoihin on kustannustehokas tapa käyttöönottaa yhteisiä kansallisia tietorakenteita. Hankinnasta on hyötyä kaikille Suomen kunnille.


Winner: Trimble Solutions Oy
Award value: 300000