Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-05-31
Buyer: Zarząd Powiatu Białostockiego
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72211000: Systems and user software programming services | 72253200: Computer systems support services | 72263000: Software implementation services | 80511000
Submission deadline: 2023-07-05
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Przedmiotem zamówienia jest cyfryzacja zasobów geodezyjnych i kartograficznych w Powiecie Białostockim.
1. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest cyfryzacja zasobów geodezyjnych i kartograficznych w Powiecie Białostockim. 2. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi wykonanie usług oraz dostaw obejmujących: 1) Wdrożenie udostępniania zdigitalizowanych materiałów mieszkańcom, inwestorom i przedsiębiorcom Powiatu poprzez: a) rozbudowę Geoportalu o nazwie Portal PZGiK aktualnie eksploatowanego przez Zamawiającego, stanowiącego część front-office systemu PZGiK odpowiedzialnego za świadczenie e-usług przez Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego, b) rozbudowę oprogramowania usług publicznych realizowanych drogą elektroniczną, w tym szczególnie w zakresie bezpiecznego udostępniania w ramach e-usług zdigitalizowanych zasobów , a w szczególności za pomocą usług sieciowych w zakresie zgodnym z Wnioskiem o dofinansowanie oraz przy uwzględnieniu zmienionych przepisów prawa, c) nadanie identyfikatorów materiałom zasobu, digitalizację i uzupełnienie baz danych systemu PZGiK elektronicznymi dokumentami (operatami technicznymi), zgodnie z obowiązującym prawem w celu realizacji e-usług. 2) Rozbudowę usługi E-Mapa czyli Geoportalu obsługującego procesy związane z udostępnianiem nowych i rozbudowanych e-usług, w tym: a) integrację Geoportalu z systemami dziedzinowymi do prowadzenia PZGiK funkcjonującymi w Wydziale Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości, b) dostawę i wdrożenie oprogramowania bezpiecznego udostępniania zasobów Wydziału, c) instalację i konfigurację oprogramowania na sprzęcie informatycznym udostępnionym przez Zamawiającego, w siedzibie Starostwa Powiatowego, d) digitalizację i uzupełnienie bazy danych systemu PZGiK. 3) Szkolenie pracowników Starostwa Powiatowego w zakresie administracji i obsługi Geoportalu z nowymi e-usługami, 4) Świadczenie serwisu gwarancyjnego i asysty technicznej przez okres co najmniej 36 miesięcy. Zamówienie obejmuje Powiat Białostocki. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera Szczegółowy Opis Przedmiotu stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ.
Zadanie realizowane w ramach Projektu nr WND-RPPD.11.01.00-20-0063/22 pn.: „Cyfryzacja zasobów geodezyjnych i kartograficznych w Powiecie Białostockim”
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 78 000 PLN (słownie: siedemdziesiąt osiem tysięcy złotych), przed upływem terminu składania ofert, wymogi w zakresie wadium określa rozdział XII SWZ. Zamawiający przewiduje wniesienie zabezpieczenie należytego wykonania przedmiotu umowy w celu pokrycia roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie, wymogi w zakresie zabezpieczenia określa rozdział XX SWZ.
W celu potwierdzenia spełniania warunku wykonawca winien wykazać, że: a) posiada doświadczenie, mianowicie wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: ● co najmniej 1 zamówienie dotyczące informatyzacji dowodów zmian danych ewidencyjnych, gdzie przedmiotem prac było skanowanie, indeksacja plików, pozyskanie metadanych (sygnatury dokumentów, numerów działek ewidencyjnych), rejestracja w systemie informatycznym wraz z wykonaniem zasilenia systemu informatycznego do prowadzenia Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego o wartości brutto nie mniejszej niż 600 000,00 zł i dotyczyć obszaru całego powiatu, ● co najmniej 2 zamówienia, których przedmiotem było skanowanie archiwalnych rejestrów ewidencji gruntów dla obszaru całego powiatu o łącznej ilości nie mniejszej niż 800 rejestrów, ● co najmniej 2 zamówienia, których przedmiot polegał na wdrożeniu w powiecie lub w mieście na prawach powiatu co najmniej jednej e-usługi związanej udostępnianiem zeskanowanych dokumentów i danych z Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego; b) na potrzeby realizacji zamówienia dysponuje osobami, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia, tj. zespół co najmniej 4 osób, w skład którego wchodzi: ● co najmniej 1 osoba (specjalista ds. geodezji i kartografii), posiadająca uprawnienia geodezyjne z zakresu 1 i 2 w rozumieniu przepisów art. 43 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1990 ze zm.), ● co najmniej 3 osoby (specjalista ds. cyfryzacji zasobów), z których każda posiada wykształcenie wyższe oraz doświadczenie polegające na uczestnictwie w realizacji co najmniej jednego rodzaju zamówienia, o którym mowa w lit. a) powyżej.
Otwarcia ofert dokonają właściwi członkowie Komisji Przetargowej. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o: 1) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte; 2) cenach lub kosztach zawartych
1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą: 1) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, w skrócie JEDZ. JEDZ stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert oraz stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, 2) Wykonawca składa JEDZ pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej, 3) JEDZ został przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania (format .xml). Sporządzając oświadczenie JEDZ można skorzystać z nieodpłatnego narzędzia wspierającego Zamawiających i Wykonawców w stosowaniu standardowego formularza JEDZ w wersji elektronicznej, udostępnionego przez Urząd Zamówień Publicznych pod adresem https://espd.uzp.gov.pl/; W przypadku gdy Wykonawca korzysta z możliwości samodzielnego utworzenia nowego formularza JEDZ/ESPD, aktywne są wszystkie pola formularza. Należy je wypełnić w zakresie stosownym do wymagań określonych przez zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu, 4) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. W takim przypadku JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia Wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu, 5) w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca składa również JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby. W takim przypadku JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim podmiot udostępnia swoje zasoby Wykonawcy, 6) oświadczenie Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp – Załącznik nr 6 do SWZ, 7) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp – Załącznik nr 7 do SWZ, 8) oświadczenie, o zakresie wykonania zamówienia przez poszczególnych Wykonawców – w przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – Załącznik nr 8 do SWZ (jeśli dotyczy), 9) formularz ofertowy złożony pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej- Załącznik nr 2 do SWZ, 10) zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w przypadku Wykonawcy, który wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu, polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, o tym, których warunków dotyczą udostępniane przez inne podmioty zasoby – Załącznik nr 9 do SWZ (jeśli dotyczy), 12) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy o treści jednoznacznie wskazujący uprawnienia (umocowanie), co najmniej do podpisania i złożenia oferty (jeżeli dotyczy), Gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów rejestrowych, Wykonawca który składa ofertę za pośrednictwem pełnomocnika, powinien dołączyć do oferty dokument pełnomocnictwa obejmujący swym zakresem umocowanie do złożenia oferty i podpisania umowy. 13) Dowód wniesienia wadium (dotyczy sytuacji gdy wadium zostało wniesione w innej formie niż pieniężna). Wszelkie dodatkowe informacje zawarte są w SWZ.
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. 2. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym rozdziale przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 4. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na PPU; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp; 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej Izby (dalej jako: „Prezes Izby”). Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 7. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1. 8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 10. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji. 11. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. 12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 13. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. 14. Przepisy dotyczące środków ochrony prawnej zostały określone w Dziale IX ustawy Pzp.

Eligibility requirements: Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie.