Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2021-06-04
Buyer: DB Netz AG
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 71541000: Construction project management services

Technical requirements: Vom Auftragnehmer sind umfassende Projektmanagement- und Projektsteuerungsleistungen für das Großprojekt 2. S-Bahn-Stammstrecke inkl. netzergänzende Maßnahmen zu erbringen. Im einzelnen enthalten sind die Leistungsbereiche:
Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach Ablauf der Frist kann eine Unwirksamkeit nicht mehr festgestellt werden.
Vom Auftragnehmer sind umfassende Projektmanagement- und Projektsteuerungsleistungen für das Großprojekt 2. S-Bahn-Stammstrecke inkl. netzergänzende Maßnahmen zu erbringen. Im einzelnen enthalten sind die Leistungsbereiche:
Aufgrund zusätzlicher Projektinhalte und erhöhter Anforderungen wurden Anordnungen zur Verstärkung des Personaleinsatzes in den Bereichen der Abschnittskoordination der unterirdischen Bauwerke sowie der Querschnittskoordination der Handlungsbereiche A-J notwendig. Die zusätzlichen Projektinhalte sowie die damit einhergehenden erhöhten Anforderungen an die Leistungen der Projektsteuerung sind erst nach der Beauftragung entstanden.
In den Leistungsbereichen Koordination, Kostenmanagement, Planlaufmanagement und fachtechnische Überwachung der Bauüberwachung hat sich aufgrund erhöhter Anforderungen des AG - etwa nach bestimmten softwarebasierten Lösungen - sowie einer erhöhten Komplexität des Großprojektes 2. S-Bahn-Stammstrecke - etwa durch Umstellungen im Bauablauf - der Leistungsumfang und damit auch der Personalbedarf auf Seiten der Projektsteuerung erhöht. Der AG hat im Rahmen der vertraglich vorgesehenen Anpassung des Personalbedarfes eine Verstärkung des Personaleinsatzes in den betroffenen Bereichen verlangt und angeordnet.
Das vertragliche Leistungsbild der Projektsteuerung bildet über die verschiedenen Leistungsbereiche hinweg eine untrennbare Einheit und zielt auf eine gesamthafte und koordinierte Steuerungsleistung ab.
Sofern durch zusätzliche Leistungen und/oder erhöhte Anforderungen in einem oder mehreren Leistungsbereichen eine Anpassung erforderlich wird, kann dies nicht durch einen weiteren AN oder gar einen Wechsel des AN dargestellt werden. Die anordnungsgegenständlichen Leistungen sind untrennbar mit den Hauptvertragsleistungen verbunden. Insbesondere, da die einzelnen Leistungsbereiche in großen Teilen aufeinander aufbauen bzw. die Leistungserbringung in den einzelnen Leistungsbereichen im Hinblick auf die verschiedenen Bauabschnitte des Projekts einheitlich erfolgen muss.
Zudem wäre für einen Wechsel des AN jeweils eine mehrmonatige Einarbeitungszeit nötig, um sich das umfangreiche Projektwissen anzueignen, damit die benötigten Leistungen ausgeführt werden können. Dadurch würden erhebliche Verzögerungen im Leistunsgablauf entstehen, die die enge Terminschiene weiter belasten würden. Zudem ist bei Durchführung der o. g. Leistungen durch einen weiteren AN keine scharfe Trennung der Aufgaben mehr möglich. Dementsprechend ist für den AG auch nicht mehr hinreichend erkennbar, welchem AN gegenüber er ggf. Mängelansprüche geltend machen muss. Die Zuordnung der Verantwortlichkeiten wäre besonders erschwert.


Winner: Schüßler-Plan Ingenieurgesellschaft mbH