Public procurement notice: Prior Information Notice Without Call For Competition
Published: 2021-03-12
Buyer: Ayuntamiento de Granada
Country: ES
Contract type: Services
CPV classification: 45454100 | 71200000 | 71351914 | 72000000 | 72212110

Technical requirements: La Junta de Gobierno Local, en su sesión ordinaria celebrada el día 19.2.2021, entre otros acuerdos, adoptó el que con el número 198, literalmente dice:
«Visto el expediente número 42/2021 de contratación relativo a la aprobación del plan anual de contratación para el ejercicio 2021, en el que se tramite procedimiento para la aprobación del plan anual de contratación para el ejercicio 2021, el cual ha sido sometido a toma de conocimiento por la Comisión de Oportunidad conforme a la base 16 de las que rigen la ejecución del presupuesto general del Excelentísimo Ayuntamiento de Granada para el ejercicio 2020, prorrogado en el presente ejercicio, y en el que consta informe de la Dirección General de Contratación de fecha 11.2.2021 cuyo tenor, parcialmente, dice».
La Junta de Gobierno Local, en su sesión ordinaria celebrada el día 19.2.2021, entre otros acuerdos, adoptó el que con el número 198, literalmente dice:
«Visto el expediente número 42/2021 de contratación relativo a la aprobación del plan anual de contratación para el ejercicio 2021, en el que se tramite procedimiento para la aprobación del plan anual de contratación para el ejercicio 2021, el cual ha sido sometido a toma de conocimiento por la Comisión de Oportunidad conforme a la base 16 de las que rigen la ejecución del presupuesto general del Excelentísimo Ayuntamiento de Granada para el ejercicio 2020, prorrogado en el presente ejercicio, y en el que consta informe de la Dirección General de Contratación de fecha 11.2.2021 cuyo tenor, parcialmente, dice:
— primero. Establece el artículo 28 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público que las entidades del sector público programarán la actividad de contratación pública, que desarrollarán en un ejercicio presupuestario o períodos plurianuales y darán a conocer su plan de contratación anticipadamente mediante un anuncio de información previa previsto en el artículo 134 que al menos recoja aquellos contratos que quedarán sujetos a una regulación armonizada».
El artículo 134 al que se remite, por su parte, regula los anuncios de información previa disponiendo:
"1) los órganos de contratación podrán publicar un anuncio de información previa con el fin de dar a conocer aquellos contratos de obras, suministros o servicios que, estando sujetos a regulación armonizada, tengan proyectado adjudicar en el plazo a que se refiere el apartado 5 del presente artículo;
2) los anuncios de información previa a que se refiere el apartado anterior se publicarán, con el contenido establecido en el anexo III. A, a elección del órgano de contratación, en el Diario Oficial de la Unión Europea o en el Perfil de Contratante del órgano de contratación a que se refiere el artículo 63 que se encuentre alojado en la Plataforma de Contratación del Sector Público o servicio de información equivalente a nivel autonómico".
— segundo. La doctrina ha señalado como objetivos de la previsión contenida en el artículo 34 precitado la integridad y la estrategia. Deducimos de ellos que es una medida obligatoria, por cuanto se introdujo esta exigencia en el artículo 28 en sede parlamentaria (enmienda 34) para facilitar la concurrencia de las pymes, y que además supone un mecanismo para reforzar la transparencia, al fomentar la competencia mediante esa información anticipada. Además, facilita a los órganos de contratación realizar una adecuada planificación de su actividad contratar y evitar tramitaciones precipitadas por la premura de plazos que se conocen de antemano (planificación recomendada insistentemente por los órganos consultivos y fiscalizadores: informe del Tribunal de Cuentas 1039, de 26.6.2014; Dictamen número 128/2016, de 21 de abril, del Consejo Consultivo de Canarias; IJJCCA de Cataluña 14/2014, de 22 de julio)».
Por ello siendo aquella la finalidad consideramos que el plan no debe limitarse a contemplar los contratos sujetos a regulación armonizada sino abarcar el conjunto de contratos que, como consecuencia de las necesidades existentes, pretenden acometer las distintas áreas municipales para dar respuesta a las mismas. Esto es, esta planificación debe sustentarse en una premisa fundamental: la reflexión y análisis de cuáles son las necesidades derivadas de los fines institucionales que debemos cumplir. Es por ello que a lo largo de este último mes de enero se ha solicitado a todas las áreas municipales que señalaran sus necesidades de contratación e indicaran los contratos con los cuales se va a dar satisfacción a los mismos. La concreta planificación no hace sino reflejar los datos remitidos por las mismas sin perder de vista que se trata de una previsión que, como tal, puede verse alterada en cuanto a su temporalidad y que.