Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-10-27
Buyer: ОБЩИНА ГРАД ДОБРИЧ
Country: BG
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 71250000 | 71324000: Quantity surveying services | 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 149985 BGN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: 1. извършване на оценка за съответствие на инв.  проекти с основните изисквания към строежите, съгл. чл.142 и чл.169 ЗУТ, което се документира във вид на комплексен доклад съгл. чл.142, ал.6, т.2 ЗУТ,  с обхват и съдържание съгл. чл.142, ал.5 ЗУТ;
2. осъществяване на строителен надзор по време на строителството върху всички видове СМР, които се изпълняват от Строителя на съответния обект, в съответствие с чл.166, чл.168, чл.176, чл.176а и чл.176б ЗУТ. Строителният надзор се изпълнява в задължителния обхват съобразно изискванията на ЗУТ и приложимите подзаконови нормативни актове;
3. архитектурно/екзекутивно заснемане и изготвяне на обследване за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл.169, ал.1, т.1-5 и ал.3 ЗУТ и съставяне на технически паспорт на строеж.
1. извършване на оценка за съответствие на инвестиционните  проекти с основните изисквания към строежите, съгласно изискванията на чл.142 и чл.169 ЗУТ, което се документира във вид на комплексен доклад съгл. чл.142, ал.6, т.2 ЗУТ,  с обхват и съдържание съгласно чл.142, ал.5 ЗУТ;
2. осъществяване на строителен надзор по време на строителството върху всички видове СМР, които се изпълняват от Строителя на съответния обект, в съответствие със законовите правомощия и задължения на Консултанта като лице упражняващо строителен надзор на строеж, регламентирани в чл.166, чл.168, чл.176, чл.176а и чл.176б ЗУТ. Строителният надзор се изпълнява в задължителния обхват съобразно изискванията на ЗУТ, изискванията на Наредба №3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с отчитане на изискванията на Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване на съответствието на строителните продукти и всички законови и подзаконови нормативни актове в областта на строителството в България.;
3. архитектурно/екзекутивно заснемане и изготвяне на обследване за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл.169, ал.1, т.1-5 и ал.3 ЗУТ и съставяне на технически паспорт на строеж.
...продължава от II.1.1) Наименование... на инвестиционен проект, упражняване на строителен надзор по време на строителство, архитектурно/екзекутивно заснемане и обследване за установяване на техническите характеристики и съставяне на технически паспорт за обекти/строежи на Община град Добрич
Кумулативно са налице всички законови предпоставки по чл.14, ал.1, т.5 ЗОП: законът може да не се прилага при обществени поръчки, които се възлагат от публичен възложител, включително когато извършва секторна дейност, на юридическо лице, ако са изпълнени едновременно следните условия:
а) възложителят да упражнява върху юридическото лице контрол, подобен на този, който упражнява върху собствените си структурни звена;
б) повече от 80 на сто от дейността на юридическото лице да е формирана от изпълнението на дейности, възложени от възложителя или негови обособени структури или от други юридически лица, контролирани от възложителя;
в) в юридическото лице - изпълнител, да няма пряко частно капиталово участие; по изключение се допуска пряко частно капиталово участие, когато такова се изисква от разпоредби на националното законодателство, в съответствие с ДЕС и ДФЕС, и то не е свързано с контролни или блокиращи правомощия и не оказва решаващо влияние върху дейността на юридическото лице.
По отношение на б. „а“ – Наредбата за упражняване правата върху общинската част от капитала на търговски дружества, граждански дружества по Закона за задълженията и договорите и сдружения по Закон за юридическите лица с нестопанска цел („Наредбата“) определя в чл.11, че Общинският съвет упражнява правата на едноличен собственик на капитала в едноличните търговски дружества, а съгласно чл.15, ал.2 – Кметът на общината упражнява конкретни правомощия. В кръга от правомощия на Кмета на Община град Добрич е да сключва договора за управление с управителя на дружеството. По отношение на едноличните дружества с ограничена отговорност, Кметът на общината сключва договор за управление със съответния управител и упражнява контрол върху изпълнението му. Управителят на дружеството е длъжен до 10 март да представя на Кмета и Общинския съвет годишен отчет за дейността на дружеството. Освен това, периодично да представя на Кмета писмен отчет за резултатите от изпълнението на поставената бизнес задача, съобразно чл.34б Наредбата. Кметът на общината може да възлага на общинското звено за одит извършването на одит на едноличното търговско дружество с търговско участие (чл.34в Наредбата). С оглед правата на собственика, уредени в горецитираните законови и подзаконови нормативни актове, е видно, че Община град Добрич, като собственик на преобразуваното дружество, чрез своите органи: Кмет на Общината и Общински съвет, упражнява цялостен контрол върху дейността на „Жилфонд-инвест“ ЕООД, по смисъла на чл. 14, ал. 1, т. 5, буква „а" ЗОП. Безспорно за Възложителя е налице решаващо влияние върху стратегическите цели и значимите решения на дружеството и контролът, който Общината упражнява върху общинската администрация чрез Кмета и Общинския съвет е подобен на този, който същата упражнява върху общинските дружества, нейна еднолична собственост.
По отношение на б. „б“ - Предвид гореизложеното и годишни финансови отчети (ГФО) на „Жилфонд - инвест“ ЕООД за последните три приключили финансови години, както и аналитични регистри, формиращи продажбите през последните три приключили стопански години с детайлна разбивка на реализираните „нетни приходи от продажби“ за последните три данъчно приключили финансови години e видно, че е изпълнена и втората кумулативна законова предпоставка, за да е налице възможност за прилагане на конкретното изключение по ЗОП.
По отношение на б. „в“ - Цитираната законова предпоставка е налице по отношение на „Жилфонд–инвест“ ЕООД, тъй като едноличен собственик на капитала на дружеството е Община град Добрич, т.е. няма каквото и да било частно капиталово участие. Капиталът на ЕООД включва парична и непарична вноска (апорт), набрани от едноличния собственик на капитала, съгласно чл.7, ал.1 Учредителен акт.
Изготвяне на доклад за оценка за съответствие на инвестиционен проект, упражняване на строителен надзор по време на строителство, архитектурно/екзекутивно заснемане и обследване за установяване на тех


Winner: ЖИЛФОНД - ИНВЕСТ ЕООД
Award value: 149985
Number of bids: 1