Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-23
Buyer: МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 42000 BGN
Submission deadline: 2025-11-24
Award criteria: price

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. 
Под дейност, която е с предмет "сходен с предмета на обществената поръчка", следва да се разбират дейности за разработване и/или внедряване и/или гаранционна/извънгаранционна поддръжка на информационни системи и/или уеб базирани информационни системи. 
Забележкa: Понятието „регистър“ да се разглежда по смисъла на § 1 от Допълнителната разпоредба на Наредба за общите изисквания към информационните системи, регистрите и електронните административни услуги.
Под „изпълнена дейност“ следва да се разбира тази дейност, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя тригодишен период, считано от датата на подаване на офертата за участие в настоящата процедура.
Възложителят ще приеме за достатъчни дейности, идентични или сходни с предмета на поръчката, независимо от обема, в който са реализирани.
За удостоверяване съответствието си с това изискване, участникът попълва Част IV "Критерии за подбор", Раздел В "Технически и професионални способности" в ЕЕДОП, където посочва информация за дейностите с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите.
В случай, че участник ползва подизпълнител/и, в офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителя/ите задължения.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или части от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, а именно: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. 
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
В случай че участникът предвижда да ползва подизпълнители при изпълнение на дейностите от обхвата на обществената поръчка, подизпълнителите следва да отговарят на критерия за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват, едновременно с което за тях следва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Документите удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. 
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).
Участникът следва да разполага с експерти – персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП, както следва:
Ключов експерт 1 – Програмист: 
Квалификация: 
Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в една от следните области на висше образование: „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г. или еквивалентна на посочените, придобита в чужбина.
Професионален опит: 
Опит като програмист при изпълнението на минимум 2 (две) дейности/услуги, свързани с внедряване и поддръжка на уеб базирани информационни системи, разработени върху NET платформа със СУБД SQL Server. 
Ключов експерт 2 – Програмист Бази данни: 
Квалификация: 
Висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока, в едно от следните професионални направления на висшето образование: „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“, съгласно Класификатора на областите на висшето образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г. или еквивалентна на посочените, придобита в чужбина.
Професионален опит: 
Опит като програмист при изпълнението на минимум 2 (две) дейности/услуги, свързани с проектиране, внедряване и поддръжка на релационни бази данни.
Ключов експерт 3 – Системен администратор: 
Квалификация: 
Висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока, в едно от следните професионални направления на висшето образование: „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“, съгласно Класификатора на областите на висшето образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г. или еквивалентна на посочените, придобита в чужбина.
Професионален опит: 
Опит като програмист при изпълнението на минимум 2 (две) дейности/услуги в областта на системната администрация и/или системната интеграция на информационни и/или комуникационни системи и/или изграждането на системна инфраструктура.
Лицата, придобили образованието и специалността си извън Република България, следва да притежават еквивалентна на изискващата се за съответния експерт образователно-квалификационна степен в направление на висше образование, еквивалентно на посочените професионални направления. 
Не е възможно едно и също лице да заема едновременно две експертни позиции от предложения експертен състав от участника. 
За удостоверяване съответствието си с това изискване, участникът попълва Част IV "Критерии за подбор", Раздел В "Технически и професионални способности" от ЕЕДОП, където представят подробна информация за: 
1) Имената и позицията, която ще изпълнява лицето;
2) Информация за образование и/или допълнителна квалификация, когато е приложимо, вкл. наименование на документ (диплома, сертификат и т.н.), №, дата на издаване; дата на валидност, когато е приложимо;
3) Орган или служба, издала документа;
4) Описание на професионалния опит, с посочване на работодател/възложител, период на участие/наемане, заемана позиция, отговорности и задължения. 
В случай, че участник ползва подизпълнител/и, в офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителя/ите задължения.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, а именно: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
В случай че участникът предвижда да ползва подизпълнители при изпълнение на дейностите от обхвата на обществената поръчка, подизпълнителите следва да отговарят на критерия за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват, едновременно с което за тях следва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Документите удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. 
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от ЗПК.
Участникът следва да прилага внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС ЕN ISO 9001:20ХХ или еквивалент, в съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП, с обхват: предоставяне на услуги за разработка, внедряване и поддръжка на софтуерни информационни системи и/или приложен софтуер в областта на информационните технологии. 
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, а именно: валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:20ХХ или еквивалент. 
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии към техническите и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като представя валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:20ХХ или еквивалент.
Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. 
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. 
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от ЗПК.
В случай че участник ползва подизпълнител/и, в офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителя/ите задължения. 
Когато участникът използва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. 
По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да използват капацитета на трети лица само, ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Обществената поръчка ще бъде възложена въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерий за възлагане "най-ниска цена" в съответствие с чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване от всяко заинтересовано лице пред КЗК в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
В системата.
Предметът на обществената поръчка е „Сервизна поддръжка на информационна система за публичен регистър на предприятията с нисък и висок рисков потенциал, попадащи в обхвата на глава седма, раздел първи от Закона за опазване на околната среда (ЗООС)“.
Сервизна поддръжка на информационната система обхваща:
- ежеседмично преглеждане на системните логове за проблеми, включително и опити за неправомерен достъп;
- ежемесечна профилактика на софтуерните приложения (вътрешна система и публичен сайт) и базата данни;
- отстраняване на технически неизправности, водещи до пълна или частична загуба на функционалност на - информационната система - в рамките на същия ден и с продължителност не по-голяма от един работен ден;
- промени във функционалността на софтуерните приложения при нужда, например при нормативни промени, добавяне на нови деловодни системи и др., с натовареност не по-голяма от десет човеко-дена за целия период на договора;
- обслужване на електронен адрес за отправяне на запитвания и съобщения за проблеми от страна на потребителите, както и телефон за контакти в рамките на работния ден за спешни проблеми;
- в рамките на срока на договора и при възникнала необходимост от Изпълнителя може да се изиска еднократно да осъществи миграция на информационната система към друга ИТ инфраструктура, включваща:
​​​​​​​* Изграждане на високо-устойчива виртуализационна платформа (във VMware среда) за нормално функциониране и резервиране на информационната система в хардуерна среда на Възложителя, различна от текущата, в която понастоящем работи системата и поддръжката и за целия срок на договора; ​​​​​​​​​​​​
* Миграция на информационните системи към изградената виртуализационна платформа, включително и на модулите и компонентите, осъществяващи интеграция с други системи;
* Тестване на всички функционалности на системите след миграцията;
* Пускане на мигрираните системи в реална експлоатация;
Всички гореизброени дейности трябва да бъдат осъществени в срок до 15 работни дни след уведомление от Възложителя за възникнала потребност за миграция. Всички промени, миграция и тествания трябва да се извършват в извънработно време без да се нарушава работният процес на служителите работещи със системата;
Доставката на лицензи за системен софтуер не е предмет на настоящата поръчка.
Изпълнението на поръчката не включва разработка на нови функционалности.
Софтуерните приложения са реализирани на следната технологична платформа:
Microsoft Windows Server 2016;
Microsoft SQL Server 2016;
Internet Information Server 8.0;
Microsoft .NET Framework 4.6;
Microsoft ASP.NET Web API 2.0;
Microsoft ADO.NET Entity Framework 6.1;
Angular 4.
Система за управление на бази данни: Microsoft SQL Server 2012 R2.

Winner: Министерство на труда и социалната политика