Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-11-19
Buyer: Zentrale Auftragsvergabestelle des Landkreises Darmstadt-Dieburg für den Fachbereich 710 Brand- und Katastrophenschutz, Rettungsdienst, Fachgebiet 710.4 Rettungsdienste
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 30210000 | 30213200 | 48614000 | 48814000: Medical information systems | 50324100
Submission deadline: 2019-12-16
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Vergabe eines Dienstleistungsauftrags für die Einführung der Medizinischen Datenerfassung in Leitstellen, Rettungswachen und Rettungsmitteln. Es geht daher um den Abschluss eines Rahmenvertrages mit einem Auftragnehmer, unter dem die beteiligten Auftraggeber EVB-IT Systemverträge zu den inhaltlich im Wesentlichen gleichen Konditionen abschließen und damit die Leistungen in ihrem RDB zum Abruf freigeben können. Inhalt der Beschaffung sind das System an sich (als Software mit verschiedenen Schnittstellen) ebenso wie die Lieferung der Hardware, insbesondere der notwendigen Endgeräte und Drucker nebst Halterungen für die verschiedenen Rettungsmittel, die Herbeiführung der Betriebsbereitschaft für das Gesamtsystem in allen Versionen, das Hosting der Serverversion, Pflege, Wartung und Weiterentwicklung des Gesamtsystems sowie Schulungen.
Der Rahmenvertrag sieht den Abschluss von EBV-IT Systemverträgen mit 4 Rettungsdienstträgern als Auftraggebern und optional weiteren sieben Rettungsdienstträgern als Auftraggebern vor.
Es besteht eine einseitige Verlängerungsoption für die AG um 4 Jahre, die grundsätzlich von allen teilnehmenden AG einheitlich auszuüben ist. Die AG werden dem AN spätestens 6 Monate vor Ablauf der Grundlaufzeit schriftlich mitteilen, ob sie von der Verlängerungsoption Gebrauch machen werden. Das Recht der einzelnen AG, ihre Option (s. u. Ziff. II.2.11) nicht zu ziehen, die Verlängerungsoption
Nur die Starterkommunen (AG Gruppe 1) werden unmittelbar nach Zuschlagserteilung die EVB-IT Systemverträge abschließen und die Einführung des Systems beauftragen.
Die anderen AG haben die Option, ebenfalls die EVB-IT Systemverträge abzuschließen und die Einführung des Systems zu beauftragen. Dabei können die AG aus Gruppe 2 die Option zum Abschluss des Vertrages grdsl. mit dem Laufzeitbeginn 1 Jahr nach Vertragsbeginn des Rahmenvertrages ausüben. Die AG aus Gruppe 3 können die Option zum Abschluss des Vertrages grdsl. mit dem Laufzeitbeginn 2 Jahre nach Vertragsbeginn des Rahmenvertrages ausüben. Die Grundlaufzeit endet für alle AG einheitlich (4 Jahre nach ursprünglichem Vertragsbeginn). Einzelheiten ergeben sich aus dem Rahmenvertrag.
Die Leistungsbeschreibung enthält im Lastenheft in Kap. 2 einen Katalog an Mindestanforderungen an das System. Diese sind Ausschlusskriterien. Ein Produkt/System, für das im Angebot in Phase 2 des Verfahrens in diesem Katalog nicht alle Fragen mit „Ja“ beantwortet werden, wird zwingend vom weiteren Verhandlungsverfahren ausgeschlossen.
— bei Abgabe eines Teilnahmeantrags als Bewerbergemeinschaft: Formblatt „Bewerbergemeinschaft“ (Anlage 6 zum Anschreiben),
— bei Abgabe eines Teilnahmeantrags mit Nachunternehmerleistungen: Formblatt
 „Nachunternehmerleistungen“ (Anlage 7 zum Anschreiben), im Falle der Eignungsleihe zusätzlich das Formblatt „Eignungsleihe“ (Anlage 8 zum Anschreiben) sowie die „Verpflichtungserklärung-Nachunternehmer“ (Anlage 9  zum Anschreiben),
— wenn keine Präqualifizierung vorliegt, Vorlage des Formblatts 124 Eigenerklärung (Anlage 3 zum Anschreiben) einschließlich der Angaben zur Registerpflicht,
— Nachweis einer angemessenen Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung bei einem in der Europäischen Union zugelassenen Versicherer (s. Mindeststandards).
Die Deckungssumme je Schadensfall muss mindestens 2 Mio. EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden betragen und sich auch auf die hier gegenständlichen Aufgaben beziehen. Die Deckung muss über die Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben; wenn ein solcher Versicherungsschutz noch nicht oder nicht in der geforderten Höhe besteht, ist eine schriftliche Eigenerklärung vorzulegen, wonach der Bieter dem AG den Abschluss einer entsprechenden Versicherung im Zuschlagsfalle zusichert. Der Abschluss der (erhöhten) Versicherung ist im Zuschlagsfalle innerhalb von 4 Wochen nach Zuschlag nachzuweisen.
Bei Nichterfüllen dieser Voraussetzungen wird der Teilnahmeantrag wegen nicht nachgewiesener Eignung und Unvollständigkeit vom Verfahren ausgeschlossen.
— Darstellung der Geschäftstätigkeit des Bewerbers (eigene Geschäftsfelder, Branchenschwerpunkte, für die der Bewerber hauptsächlich tätig ist etc.; Eigenerklärung),
— Nachweis der Fachkunde durch Vorlage des Referenzbogens (Anlage 5 zum Anschreiben) mit mindestens 3 Projektreferenzen über Leistungen, die mit diesem Projekt vergleichbar sind (s. Mindeststandards),
— Wenn vorhanden, sollen Kopien von Referenzschreiben der jeweiligen AG als Nachweis beigefügt werden. Allein die Nichtvorlage von Referenzschreiben macht die Referenz aber nicht unvollständig,

Eligibility requirements: — Formblatt Teilnahmeantrag (Anlage 2 zum Anschreiben), — bei Abgabe eines Teilnahmeantrags als Bewerbergemeinschaft: Formblatt „Bewerbergemeinschaft“ (Anlage 6 zum Anschreiben), — bei Abgabe eines Teilnahmeantrags mit Nachunternehmerleistungen: Formblatt
 „Nachunternehmerleistungen“ (Anlage 7 zum Anschreiben), im Falle der Eignungsleihe zusätzlich das Formblatt „Eignungsleihe“ (Anlage 8 zum Anschreiben) sowie die „Verpflichtungserklärung-Nachunternehmer“ (Anlage 9  zum Anschreiben), — Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentgelt (Anlage 10 zum Anschreiben), — wenn vorhanden, Vorlage eines Präqualifizierungszertifikats, — wenn keine Präqualifizierung vorliegt, Vorlage des Formblatts 124 Eigenerklärung (Anlage 3 zum Anschreiben) einschließlich der Angaben zur Registerpflicht, — Formblatt Vergabesperre (Anlage 4 zum Anschreiben).