Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-29
Buyer: ОБЩИНА СЪЕДИНЕНИЕ
Country: BG
Region: BG421
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works | 71320000
Estimated value: 12967470 BGN
Submission deadline: 2025-03-07
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът (респективно член на обединение, който ще изпълнява СМР) в процедурата трябва да притежава валидна регистрация в Централния професионален регистър на строителя за втора група, трета категория строежи, съгласно Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл. 137 от ЗУТ, или да притежава регистрация в аналогичен професионален или търговски регистър в държавата, в която е установен, за участниците – чуждестранни лица. 
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на офертата, изпълнението на изискването се декларира в Част IV раздел А от ЕЕДОП, като се посочват и съответните национални бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или се посочват компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация. 
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация – копие на Удостоверението за регистрация в ЦПРС или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство или на Конфедерация Швейцария. 
ДОКАЗВАНЕ: Преди сключване на договора, определеният за изпълнител, представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). В случай че определеният за изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, вкл. да представи валиден документ за регистрация в ЦПРС при Камарата на строителите в Република България за съответната група и категория строежи или да представи удостоверение  за извършване на еднократна или временна услуга за конкретния строеж, съгласно чл. 25а от Закона за камарата на строителите,
1. Участниците в обществената поръчка следва да имат застраховка „Професионална отговорност“ за „проектант“, съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171. ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът. Застрахователното покритие следва да съответства на обема и характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт.
	Минимално ниво: Участникът трябва да притежава валидна застраховка за професионална отговорност за проектиране в размер не по-малко от 100 000 /сто хиляди/ лв., покриваща минималната застрахователна сума за строежи трета категория, съобразно чл. 5, ал. 1, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или еквивалент.
2. Участниците в обществената поръчка следва да имат застраховка „Професионална отговорност“ за „строител“, съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171. ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът. Застрахователното покритие следва да съответства на обема и характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт.
	Минимално ниво: Участникът трябва да притежава валидна застраховка за професионална отговорност за извършване на СМР в размер не по-малко от 200 000 /сто хиляди/ лв., покриваща минималната застрахователна сума за строежи трета категория, съобразно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или еквивалент.
	Удостоверяване: При подаване на офертата горните обстоятелства се декларират в еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б.Икономическо и финансово състояние, , като се посочват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа – №, вид на застрахованата дейност и срок на валидност) за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл.171 ал.1 от ЗУТ за „проектант” и за „строител“, при лимит на отговорността, съгласно чл.5, ал.1, т.3 и чл.5, ал.2, т.3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/. 
	В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
	Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи заверени копия на валидни застрахователни полици или еквивалентни застраховки за професионална отговорност, в случай че участникът е установен в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство /за чуждестранните лица/, съобразно декларираното в еЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полиците изтича до датата на подписване на договора – и заверени копия на новите застрахователни полици.
Участникът за последните три приключили финансови години следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката – строителство, изчислен на база годишните обороти, в размер на не по-малко от   прогнозната стойност на поръчката.
Удостоверяване: Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел Б, „Икономическо и финансово състояние“  от еЕЕДОП.
Доказване: За доказване на посочените изисквания, участниците представят при поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка следните документи:
1. заверено копие от годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
2. справка по години за реализирания общ оборот от строителство, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години.
Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Участникът трябва да притежава въведена система за управление на качеството съгласно следните стандарти:
- EN ISO 9001:2015 „Системи за управление на качеството”  или еквивалент, с обхват проектиране; 
 - EN ISO 14001:2015 „Системи за управление на околната среда ” или еквивалент, с обхват строителство;
Важно! Сертификатите съгласно стандарти EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, EN ISO 14001: 2015 или еквивалентен, трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини, като участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Удостоверяване: Попълва се съответната част от еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Г. Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление и се попълват данни (номер и дата на издаване, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа с посочен обхват на сертификация).
Доказване: При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи заверени копия от Сертификатите за внедрени системи EN ISO 9001: 2015 или еквивалентен и EN ISO 14001: 2015 или еквивалентен.
1. За изпълнение на проектирането и авторския надзор:
-	Проектант част „Пътна” – 1 (един) брой – строителен инженер „Пътно строителство” или еквивалент, притежаващ пълна проектантска правоспособност;
-	Проектант част „Конструктивна“ – 1 (един) брой – строителен инженер „Конструктор“ или еквивалент, притежаващ пълна проектантска правоспособност;
-	Проектант част „Геодезия” – 1 (един) брой – инженер със завършено висше образование по специалност „Геодезия” или еквивалент, притежаващ пълна проектантска правоспособност;
-	Проектант част „Геология” – 1 (един) брой – инженер със завършено висше образование по специалност „Геология” или еквивалент, притежаващ пълна проектантска правоспособност;
**Проектите могат да бъдат изпълнени от едно и също лице, при условие, че това лице притежава пълна проектантска правоспособност за проектиране по всяка една от изброените части
2. За изпълнение на строителството
- Ръководител обект – 1 (един) брой –  да притежава висше образование, специалност „Пътно строителство” или еквивалент;
- Технически ръководител  – 1 (един) брой – със степен на образование, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалент; 
- Инженер по част „Конструктивна“ – 1 (един) брой – строителен инженер „Конструктор“ или еквивалент;
- Инженер по част Геодезия – 1 (един) брой –  висше образование, специалност „Геодезия“ или еквивалент; 
- Инженер „Контрол по качеството“ – 1 (един) брой – да притежава валидно удостоверение/сертификат за контрол на качеството или еквивалент;
- Координатор по безопасност и здраве (КБЗ) – 1 (един) брой –  да притежава валидно удостоверение/сертификат за завършено обучение за длъжностно лице по безопасност и здраве, или еквивалент. 
Забележка: При използването на експерти – чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. 
Под „еквивалентна специалност” следва да се разбира, придобито образование или специалност, приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите посочените по-горе. Под „еквивалентно образование” следва да се разбира специалност, получена в чуждестранноучебно заведение в еквивалентни на тези области специалности по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления. Под „еквивалентно обучение“ следва да се разбира обучение, проведено от чуждестранен обучител на теми, еквивалентни на изискваните за съответните позиции.
Удостоверяване: При подаване на офертата, съответствие с горното изискване се декларира в съответната част от еЕЕДОП, Част IV Критерии за подбор, Раздел В „Технически и професионални способности“ , точка 2 от еЕЕДОП с посочване на информация за професионалната компетентност на лицата:
- образованието или професионалната квалификация на предложените експерти, учебно заведение, където е придобито образованието или квалификацията, номер и дата на издаване на документа, удостоверяващ придобитото образование или квалификация;
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на ръководния състав, който ще отговаря за изпълнението, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, съобразно декларираните в еЕЕДОП обстоятелства, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Оценката по показателя се изчислява по следната формула:
ЦП = (Цена мин. / Цена участ.)* 60, където
Цена мин. е най-ниската предложена обща крайна цена от участник.
Цена участ. е цената (обща, крайна), предложена от даден участник съгласно ценовото му предложение.
Разглеждат се и се отварят само ценовите предложения на участници, които съобразно условията за оценяване по показател ТП са получили оценка.
Класират се само ценови предложения, за които е констатирано, че в същите не се откриват пропуски, противоречия или грешки, които по какъвто и да е начин поставят по съмнение точната стойност на направеното ценово предложение
СИП е показател, отразяващ тежестта на предложения от участника срок за изпълнение на проектирането в календарни дни.
Максимален брой точки – 20, получава офертата с предложен най-кратък срок за изпълнение на проектирането.
Относителната тежест на показателя в комплексната оценка е 20 %. Точките на останалите участници се определят по следната формула:
СИП = (СИПmin / СИПi) х 20, където:
СИПmin – представлява минималният (най-кратък) предложен срок за изпълнение на проектирането /в календарни дни/;
СИПi – представлява срока за изпълнение на проектирането, предложен от съответния участник /в календарни дни/.
Забележка: Участници, предложили срок за изпълнение, който не е съобразен с максималния срок за проектирането, посочен от Възложителя, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.