Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-09-09
Buyer: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48516000 | 72230000: Custom software development services
Estimated value: 1463414.63 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Usługi rozwoju integracji systemów informatycznych wfośigw z systemem informatycznym NFOŚiGW, dla potrzeb realizacji programu priorytetowego Czyste Powietrze i innych programów realizowanych w NFOŚiGW
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług rozwoju integracji systemów informatycznych  Wojewódzkich Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej FOŚiGW (dalej „WFOŚiGW") z systemem informatycznym Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (dalej „NFOŚiGW”), dla potrzeb realizacji programu priorytetowego Czyste Powietrze i innych programów realizowanych w NFOŚiGW.
NFOŚiGW” wraz z 16 WFOŚiGW” wspólnie realizuje, stanowiący element rządowego programu poprawy jakości powietrza oraz zmniejszenia emisji, ogólnopolski Program Priorytetowy „Czyste Powietrze” oraz program priorytetowy „Ciepłe Mieszkanie” (dalej jako:„Programy”),których celem jest poprawa efektywności energetycznej oraz zmniejszenie lub uniknięcie emisji pyłów i innych zanieczyszczeń wprowadzanych do atmosfery .
NFOŚiGW” wraz z 16 WFOŚiGW” wspólnie realizuje, stanowiący element rządowego programu poprawy jakości powietrza oraz zmniejszenia emisji, ogólnopolski Program Priorytetowy „Czyste Powietrze” oraz program priorytetowy „Ciepłe Mieszkanie” (dalej jako:„Programy”), których celem jest poprawa efektywności energetycznej oraz zmniejszenie lub uniknięcie emisji pyłów i innych zanieczyszczeń wprowadzanych do atmosfery. NFOŚiGW, jako instytucja odpowiedzialna i nadzorująca ich realizacje, zobowiązana jest do stałego rozwoju systemów teleinformatycznych obsługujących ww. programy. Obecnie głównym celem jest m.in. usprawnienie i przyspieszenie realizacji programu, ułatwienie dostępu do niego potencjalnym beneficjentom i wyjście naprzeciw zmianom gospodarczym jakie dzieją się na rynku, poprzez m.in.: rozbudowę mechanizmów integracji pozwalającą na wymianę danych pomiędzy systemami NFOŚiGW - wfośigw, budowa klienta zasilającego interfejs Centralnej Bazy Czystego Powietrza, obsługa zmian w ścieżce bankowej. Skutkiem powyższego przedmiot niniejszego zamówienia obejmuje usługi rozwoju integracji systemów informatycznych WFOŚiGW z systemem informatycznym NFOŚiGW, dla potrzeb realizacji Programów, w tym:
1) świadczenie na rzecz Zamawiającego usług bieżącego wsparcia doradczego w zakresie analizy i projektowania rozwiązań informatycznych wspierających lub umożliwiających realizację Programów, również w zakresie wprowadzanych w nim zmian (dalej jako „Wsparcie Doradcze”), Wynikiem Wsparcia Doradczego może być dostarczenie i/lub wytworzenie opracowań, koncepcji organizacyjnych lub innych materiałów, mających charakter utworu w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (dalej jako: „Opracowania”),
2) analiza wykonalności, realizacja oraz wdrożenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego rozwiązań informatycznych wspierających, w tym w zakresie monitoringu i raportowania lub umożliwiających realizację Programów, również w zakresie wprowadzanych w nim zmian (dalej jako: „Wdrażanie Modyfikacji”). Wynikiem Wdrażania Modyfikacji może być dostarczenie i/lub wytworzenie oprogramowania dedykowanego, przez które Strony rozumieją oprogramowanie wytworzone na potrzeby Zamawiającego na podstawie Zleceń Modyfikacji, mające charakter utworu w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (dalej jako: „Oprogramowanie Dedykowane”),
3) analiza wykonalności oraz realizacja i wdrażanie rozwiązań informatycznych dostosowujących ZSI oraz Portale do Programów i jego zmian, w tym w zakresie rozszerzenia form i kanałów wdrażania na rzecz WFOŚiGW (dalej jako: „Usługi Dostosowawcze”). Wynikiem Usług Dostosowawczych może być oprogramowanie, przez które Strony rozumieją oprogramowanie modyfikowane, dostarczone i/lub wytwarzane na podstawie Zleceń Usług, mające charakter utworu w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (dalej jako: „Oprogramowanie”).
Zakres zamówienia obejmuje wykonanie usług maksymalnie do wartości 1 463 414,63 zł netto (wartość szacunkowa zamówienia).
Niniejsze zamówienie jest udzielane na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp, ponieważ może być wykonywane przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów a nie istnieją rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze.
Programy (m.in Czyste Powietrze i Ciepłe Mieszkanie) realizuje 16 WFOŚiGW wspólnie z NFOŚiGW, gdzie: 1. do aplikowania, komunikacji z Wnioskodawcami i importowania wniosków do systemów wewnętrznych WFOŚiGW używany jest Portal Beneficjenta stworzony przez firmę Prolan Sp. z o.o;
2. 13 WFOŚiGW do obsługi Programów, wykorzystuje systemy dziedzinowe stworzone i administrowane przez firmę Prolan;
3. 12 WFOŚiGW, nie posiada majątkowych praw autorskich do ww. systemów dziedzinowych, nie mogą one również ingerować w kod źródłowy tych systemów, co oznacza że wszelkie zmiany w tych systemach muszą być wykonywane przez firmę Prolan.
4. Komunikacja z 16 WFOŚiGW w zakresie ścieżki bankowej oparta o mechanizm wymiany plików SFTP (w zakresie 16 wfośigw) i Webservice REST (w zakresie 14 wfośigw) jest przygotowana przez firmę Prolan, a wszelkie zmiany tych mechanizmów wymagają zlecenia prac Prolan.
Od września 2018 r. 90% wniosków o dofinansowanie w Programie przyjmowane jest za pośrednictwem funkcjonującego we wszystkich wfośigw rozwiązania jakim jest Portal Beneficjenta programu Czyste Powietrze.
-  dostosowanie komunikacji systemu NFOŚiGW z systemami informatycznymi wfośigw do obsługi wniosków składanych za pośrednictwem GWD w ramach nowych programów, w szczególności Programu Ciepłe Mieszkanie - w celu pełnej i kompatybilnej integracji wniosków o dofinansowanie, jak i wniosków o płatność.


Winner: Prolan sp. z o.o.
Award value: 1463414.63