Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-12-24
Buyer: Fraport AG
Country: DE
Region: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 72222300: Information technology services | 72268000: Software supply services | 72310000: Data processing services | 72700000
Submission deadline: 2017-01-31
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: EU-P 1368-16EK1, IT-Servicebetrieb und Beistellung einer Infrastrucutre-as-a-Service Plattform für die Fraport AG.
Die Fraport AG Frankfurt Airport Services Worldwide („Fraport“) betreibt den Flughafen Frankfurt/Main als Flughafenunternehmer i. S. d. § 45 Luft-VZO und daneben allein oder gemeinsam mit Dritten weltweit mehrere weitere Flughäfen, Terminals und Dienstleistungsgesellschaften. Fraport erbringt ihre notwendigen Informations- und Kommunikationsdienstleistungen am Flughafen Frankfurt am Main über ihren Servicebereich IUK. Der für diese Dienstleistungen notwendige Rechenzentrumsbetrieb (inkl. Server, Storage, DB, SAP), der Betrieb des Netzwerks der Fraport und das Service Desk werden im Rahmen dieser Ausschreibung als Rahmenvertrag neu vergeben (Los 1). Zusätzlich werden Leistungen für die Bereitstellung und den Betrieb einer Managed Virtual Private Cloud als Rahmenvertrag vergeben (Los 2). Fraport verfolgt mit dieser Ausschreibung folgende Ziele: erhebliche Senkung der spezifischen Kosten, Steigerung der Effizienz, Sicherung der vorhandenen Servicequalität.
Die zwei Lose werden getrennt bewertet und vergeben. Bieter können separate Angebote für jedes der zwei Lose abgeben. Ein Angebot, das unter der Bedingung der gemeinsamen Beauftragung beider Lose steht ist nicht zulässig und wird ausgeschlossen.
Der Auftragnehmer von Los 1 wird nach Maßgabe eines abzuschließenden IT-Servicevertrags einerseits sein eigenes Rechenzentrum für die Erbringung der Vertragsgegenständlichen Leistungen nutzen, die Betriebsführung eines von Fraport dem Auftragnehmer beigestellten Rechenzentrums RZ A übernehmen und ausgewählte Fraport IT-Services als Managed Services betreiben. Die vom Auftragnehmer im Rahmen der Vertragsgegenständlichen Leistungen aus Los 1 zu betreibenden Hard- und Softwarekomponenten verbleiben im Eigentum der Fraport und werden dem Auftragnehmer ausschließlich zum Zwecke der Erbringung der Vertragsgegenständlichen Leistungen beigestellt. Hard- und Softwarekomponenten, die die Leistungserbringung beim Auftragnehmer unterstützen (z. B. Monitoring Tools), beschafft und nutzt der Auftragnehmer selbst und in eigener Verantwortung (Einzelheiten werden in Leistungsscheinen geregelt).
Die heutige Servicequalität in Los 1 entspricht den Erwartungen der Fraport und schlägt sich insbesondere in einer hohen Verfügbarkeit nieder. Die Verfügbarkeit des Netzes am Campus der Fraport lag in den letzten 3 Jahren durchgehend bei 99,999 Prozent. Dies ist der auf Hochverfügbarkeit ausgelegten Netzwerkarchitektur – derzeit auf Basis von Cisco-Komponenten – geschuldet. Das Netz der Fraport ist bis in die Gebäudeverteiler redundant ausgelegt; teilweise auch bis auf die Ebene der Etagenverteiler.
Auch die Infrastrukturstacks aus Servern, Storage und Datenbanken sind auf Hochverfügbarkeit ausgelegt. Dies wird durch zwei Hyper-V Cluster erreicht, die über zwei redundant angebundene Rechenzentren gespannt sind. Auch der Storage und die Datenbanken sind über zwei Rechenzentren verteilt und gespiegelt. Für den zentralen KPI der durchschnittlichen Verfügbarkeit der wichtigsten IT-Systeme wurde in den letzten drei Jahren ein Wert von 99,96 erreicht.
Das von Fraport beigestellte Rechenzentrum RZ A entspricht den Vorgaben an ein Tier 3 Rechenzentrum. Es wird vom Auftragnehmer Los 1 erwartet, dass er ein weiteres Tier 3 Rechenzentrum bereitstellt. Dieses soll sich in einem maximalen Abstand von 50 Kilometer zum Flughafen Frankfurt am Main befinden und redundant mit 100Gbit an das Campus-Netz der Fraport angebunden werden. Zusätzlich ist für den Storage eine Anbindung über Fibre Channel und für die Datenbank eine Anbindung per Infiniband vorzusehen.
Die Dienstleistungen für beide Lose sind aus dem Europäischen Wirtschaftsraum zu erbringen. Es wird vorausgesetzt, dass sämtliche Kommunikation im Rahmen der Leistungserbringung zwischen Mitarbeitern der Fraport sowie den in dieser Ausschreibung beschriebenen und durch den Auftragnehmer wahrgenommen Rollen in deutscher Sprache (mindestens Level B2 gemäß Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen für Sprachen) erfolgt. Bei direktem Kontakt mit Fraport Endbenutzern (insb. Service Desk) wird ein Sprachniveau in deutscher Sprache von C2 erwartet. Sollte im Rahmen der Leistungserbringung – insbesondere im 3'rd Level Support – in Ausnahmefällen Personal erforderlich sein, das diese Anforderung nicht erfüllt, muss der Auftragnehmer auf Verlangen der Fraport unentgeltlich Personal zum Zwecke der Übersetzung beistellen. Um den Betrieb des Fraport-eigenen Rechenzentrums RZ A und den Betrieb des Netzwerks am Flughafen Frankfurt sicherstellen zu können, erwartet Fraport, dass der Auftragnehmer im Falle einer Störung das vor Ort für die Störungsbehebung notwendige Personal in maximal 2 Stunden am Einsatzort am Flughafen Frankfurt bereitstellen kann.
Um möglichst einheitliche Serviceprozesse zu gewährleisten, wird eine wechselseitige Zusammenarbeit der Auftragnehmer aus Los 1 und aus Los 2 erwartet.
Die vom Los 1 umfassten Services (Leistungsscheine) sind näher in den „Ergänzungen zur Bekanntmachung Teil A – Los 1“, die unter der Adresse www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt werden, erläutert.
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die Vergabestelle macht von der Möglichkeit des § 45 SektVO, die Anzahl der geeigneten Bewerber / Bewerbergemeinschaften zu begrenzen, keinen Gebrauch. Diejenigen Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, werden getrennt nach den beiden Losen ermittelt. Alle Bewerber / Bewerbergemeinschaften müssen für jedes der beiden Lose, für das sie sich bewerben wollen, eine eigene Bewerbung/Teilnahmeantrag abgeben.
Alle Bewerber / Bewerbergemeinschaften die nach den Ausführungen dieser Vergabebekanntmachung und der Dokumente „Ergänzungen zur Bekanntmachung Teil A – Los 1“ und „Ergänzungen zur Bekanntmachung Teil A – Los 2“, die unter der Adresse www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt werden, das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (Ziffer III.1.1)), die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.2)) und die technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.3)) nachgewiesen haben, werden zur Angebotsabgabe im jeweiligen Los aufgefordert.
Mit Los 2 beabsichtigt Fraport, mit einem Anbieter von cloudbasierten Infrastructure-as-a-Service („IaaS“)-Dienstleistungen einen Rahmenvertrag abzuschließen, in dessen Rahmen Fraport vom Anbieter eine Managed Virtual Private Cloud (MVPC) bereitgestellt wird. Die MVPC beinhaltet insbesondere die Bereitstellung und den Betrieb einer Infrastructure-as-a-Service Plattform mit Compute (virtuelle Server mit Betriebssystem), Storage und Netzwerk Funktionalitäten; die Flexibilität der Servicenutzung durch dynamische Zu- und Abschaltung von Ressourcen und nutzungsabhängige Verrechnung; die sichere Abschottung der Fraport MVPC von anderen Kunden; das Management der Umgebung durch Zusicherung von Service Level Agreements und Einbindung in Fraport Service Management Prozesse.
Die Dienstleistungen sind aus dem Europäischen Wirtschaftsraum zu erbringen. Es wird vorausgesetzt, dass sämtliche Kommunikation im Rahmen der Leistungserbringung zwischen Mitarbeitern der Fraport sowie den in dieser Ausschreibung beschriebenen und durch den Auftragnehmer wahrgenommen Rollen in deutscher Sprache (mindestens Level B2 gemäß Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen für Sprachen) erfolgt. Bei direktem Kontakt mit Fraport Endbenutzern (insb. Service Desk) wird ein Sprachniveau in deutscher Sprache von C2 erwartet. Sollte im Rahmen der Leistungserbringung – insbesondere im 3'rd Level Support – in Ausnahmefällen Personal erforderlich sein, das diese Anforderung nicht erfüllt, muss der Auftragnehmer auf Verlangen der Fraport unentgeltlich Personal zum Zwecke der Übersetzung beistellen.
Um möglichst einheitliche Serviceprozesse zu gewährleisten, wird eine wechselseitige Zusammenarbeit der Auftragnehmer aus Los 1 und aus Los 2 erwartet.

Eligibility requirements: Allgemeine Informationen zu den Ziffern III.1.1) bis III.1.3): Alle Bewerber / Bewerbergemeinschaften müssen für jedes der beiden Lose, für das sie sich bewerben wollen, eine/n eigene/n Bewerbung/Teilnahmeantrag abgeben. Für jedes der beiden Lose gilt: Die nach den Ziffern III.1.1) bis III.1.3) geforderten Unterlagen (Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen und sonstige Nachweise) zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß den §§ 123 und 124 GWB (Ziffer III.1.1)), der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.2)) und der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.3)) sind für jedes Los getrennt in einem Dokument „Ergänzungen zur Bekanntmachung Teil A“ – Los 1 bzw. Los 2, die unter der Adresse www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt werden, aufgeführt. Die Dokumente „Ergänzungen zur Bekanntmachung Teil A“ – Los 1 bzw. Los 2, entsprechen in ihrem Aufbau und der Bezifferung dem Formular dieser Auftragsbekanntmachung-Sektoren. Die informatorischen Vergabeunterlagen werden ebenfalls unter der Adresse www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt. Änderungen und Ergänzungen bleiben vorbehalten (vgl. VI.3)). Zur Abgabe der nach den Ziffern III.1.1) bis III.1.3) geforderten Eigenerklärungen können die Formblätter „Teilnahmeantrag/Vordruck Eignungsnachweise“ Los 1 und Los 2, „Verpflichtungserklärung ‚andere Unternehmen‘ (Eignungsleihe gem. § 47 SektVO)“ und „Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung“ verwendet werden. Die Formblätter sind Bestandteile des Dokumentes „Ergänzungen zur Bekanntmachung Teil B“. Sofern die genannten Formblätter nicht verwendet werden, müssen die Eigenerklärungen des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft alle auf den jeweiligen Formblättern vorgesehenen Angaben enthalten. Das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß den §§ 123 und 124 GWB ist gemäß den Ausführungen unter Ziffer III.1.1) des Dokumentes „Ergänzungen zur Bekanntmachung Teil A“ zu belegen.