Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-03-17
Buyer: MUNICIPIUL BACAU
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 9387360 RON
Submission deadline: 2023-04-19
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: pentru obiectivele în care direcțiile din cadrul Primăriei Municipiului Bacău își desfășoară activitatea conform detalierii din Tabel 1 Caiet de sarcini.
Aceste servicii vor fi asigurate de către Societăţi specializate în serviciul de pază şi protecţie. Acestea trebuie să fie constituite şi să funcţioneze potrivit legislaţiei în vigoare (Legea 333/2003, cu modificările și completările ulterioare, HG 301/2012 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii 333/2003, cu modificările și completările ulterioare), având ca obiect de activitate paza obiectivelor, bunurilor sau valorilor, paza transporturilor de bunuri şi de valori importante, în condiţii de maximă siguranţă a acestora, precum şi protecţia umană.
Serviciile de monitorizare/supravegere nu fac parte din serviciile solicitate, responsabilitatea acestora fiind in grija Achizitorului.
Durata acordului cadru este de 3 ani de la semnarea acordului-cadru. Pe durata acordului cadru vor fi derulate minim 3, maxim 12 contracte subsecvente, cu o durata de minim 1 luna, maxim 12 luni, in functie de necesitati.
Cantitățile minime și maxime pe durata acordului-cadru/contract subsecvent ce vor fi prestate sunt detaliate la cap.7 din Caietul de sarcini.
Prestarea serviciilor de pază şi protecţie se realizează cu agenţi specializaţi de pază, atestați de către Direcția Generală de Poliție a Municipiului București sau, după caz, de Inspectoratul de Poliție Județean în raza căruia persoana își are domiciliul sau reședința, conform articolului art. 38 si 39 din Legea 333/2003.     Verificarea acestor atestate se va face înainte de intrarea în obiectiv a noului prestator.
Prestatorul va presta servicii de interventie in program permanent 24/24, in orice zi calendaristica, in locatiile din Tabelul 1, cu mașina/masinile de interventie solicitata/solicitate. In functie de gravitatea cazului semnalat de Achizitor si/sau agentul de paza, interventia va fi realizata de unul sau mai multe echipaje formate din minim unul sau doi agenți  de intervenție, avizati de organele de poliţie, echipati în uniformă, dotati (armament, uniforma, statii de emisie receptie, etc) şi instruiti corespunzător, pentru activitatea prestată.
Prestatorul va presta servicii de transport valori monetare conform traseelor din Tabelul 2, cu mașina de transport valori. Transportul va fi însoțit de un echipaj format din minim doi agenți  transport valori, avizati de organele de poliţie, echipati în uniformă, dotati (armament, uniforma, statii de emisie receptie, etc) şi instruiti corespunzător, pentru activitatea prestată.
Motive de exludere a candidatului/ofertantului confom Capitolului IV, secțiunea a 6-a, paragraful 2 din Legea 98/2016 .
Cerința_1: Pentru neincadrarea in prevederile art. 164 , 165 , 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice - Operatorul economic (lider,asociat,tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia
de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art.164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Prevederile art. 171 se aplica in mod corespunzator.
Autoritatea contractanta va solicita, dupa aplicarea criteriului de atribuire, operatorului situat pe primul loc, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind neincadrarea in prevederile art. 164, în conformitate
cu informatiile cuprinse în DUAE, (inclusiv de catre ofertantul asociat/ tertul sustinator/subcontractant dupa caz), pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

Eligibility requirements: Motive de exludere a candidatului/ofertantului confom Capitolului IV, secțiunea a 6-a, paragraful 2 din Legea 98/2016 . Cerința_1: Pentru neincadrarea in prevederile art. 164 , 165 , 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice - Operatorul economic (lider,asociat,tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art.164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Prevederile art. 171 se aplica in mod corespunzator. Autoritatea contractanta va solicita, dupa aplicarea criteriului de atribuire, operatorului situat pe primul loc, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind neincadrarea in prevederile art. 164, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, (inclusiv de catre ofertantul asociat/ tertul sustinator/subcontractant dupa caz), pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Pot fi considerate documente justificative: 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. privind achizitiile publice; art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016. 4. alte documente edificatoare, dupa caz. Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca plata impozitelor, taxelor si altor contributii la buget, cat si plata asigurarilor sociale, în conformitate cu cerintele legale din tara în care ofertantul/candidatul este rezident. Documentele vor fi prezentate în copie cu mentiunea "conform cu originalul”, în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Aceste certificate trebuie prezentate la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant, dupa caz),pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Cerința_2 -Pentru neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice - Operatorul economic (lider,asociat,tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: 1. Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu – primar 2. Liviu-Alexandru Miroseanu - viceprimar 3. Cristian Ghinghes - viceprimar 4. Ciprian-Octavian Pistea - Administrator Public 5. Mariana Zamfir– Director Directia Economica 6. Adrian Dospinescu –Director Directia Tehnica 7. Mihaela Elena Grosu- Sef Serviciu Achizitii Publice 8.	Ciprian Marmureanu Nicolae – presedinte comisie de evaluare; 9.	Ionel Busuioc - membru comisie de evaluare, 10.	Popa Elena –membru comisie de evaluare. 11.	Gheorghe Capsa –membru comisie de evaluare. 12.	Marilena Teaca –membru comisie de evaluare. 13. Geanina Barac -membru de rezerva comisie de evaluare. 14. Dan Manole -membru de rezerva comisie de evaluare. Nota 1. Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Nota 2. Înainte de atribuirea acordului cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative actualizate prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Pentru a asigura verificarea modului de îndeplinire a cerintei nr. 1 si 2, se vor prezenta si documente edificatoare ce contin informatii cu privire la membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al fiecarei entitati implicate în procedura de atribuire, precum si la persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestora. Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor se va face la nivelul societatii/companiei.Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere ( Formularul 11) privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante la data prezentarii documentelor, vor fi excluse în conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 165 alin. (3) si art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ. Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului de achizitie publică, conform  LEGE nr. 265 din 22 iulie 2022. Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte cel putin informatiile legate de: structura actionarilor si a reprezentantilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic, împrejurarea daca societatea se afla în stare de dizolvare, lichidare sau insolventa. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/ reale la momentul prezentarii. Nota nr. 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Nota nr. 2 Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului de achizitie publică, conform  LEGE nr. 265 din 22 iulie 2022. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract. Nota nr. 3 Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca operatorul economic este adecvat constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit. Nota nr. 4 În cazul participarii la procedura cu oferta comuna si/sau în situatia în care ofertantul intetioneaza sa subcontracteze parti din contract, cerintele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în conditiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016.

Award value: 9387360