Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-04-19
Buyer: Vsetínská nemocnice a.s.
Country: CZ
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 48219300 | 48330000 | 48451000 | 72260000: Software-related services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka a implementace ekonomického informačního systému, který nahradí, případně rozšíří stávající informační systém. Součástí plnění je dodávka nezbytného HW a s ním souvisejícího SW a další související plnění, včetně poskytování podpory po dobu neurčitou, to vše v rozsahu příloh návrhu smlouvy - obchodních podmínek, které tvoří přílohu č. 1 zadávací dokumentace.
Zadávací řízení bylo zrušeno s poukazem na ust. § 127 odst. 2 písm. d) ZZVZ, neboť v průběhu zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze po zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, bez ohledu na to, zda tyto důvody zadavatel způsobil či nikoliv. Zadávací řízení bylo zrušeno s ohledem na časově náročný průběh zadávacího řízení a mj. nutnost uskutečnění řady ověřovacích úkonů ve vztahu k nejasnostem a nedostatkům obsaženým v nabídkách jednotlivých účastníků, jakož i k potřebě vyššího počtu jednání hodnotící komise pověřené zadavatelem k posouzení a hodnocení nabídek. Zadavatel s ohledem na zkušenosti svých odborných pracovníků a při posouzení rozsahu implementace dospěl k závěru, že není pravděpodobné, že by účastník (resp. jakýkoli odborně zdatný dodavatel v pozici účastníka zadávacího řízení) byl za daných časových okolností schopen plnění akcelerovat tak, že by doby plnění jednotlivých fází byly rasantně zkráceny, aby implementovaný systém v rámci fáze 5 byl po provedení akceptačních testů předán ve lhůtě do 21. 6. 2019, tedy aniž by došlo k ovlivnění kvality plnění veřejné zakázky a současně aby zůstala zachována nabídková cena (akcelerace tohoto druhu, pokud by vůbec byla z odborně technického hlediska možná, by si jistě vyžádala mj. znásobení personálních kapacit na straně dodavatele, aniž by tento byl nad rámec nabídkové ceny oprávněn účtovat jakékoli dodatečné náklady s tím spojené). Stěžejním aspektem ovšem zůstává také skutečnost, že ani při případné akceleraci procesu plnění ze strany dodavatele by sám zadavatel nebyl objektivně v daném čase schopen poskytnout dodavateli navýšené kapacity nad rámec svých závazků k součinnosti ve smyslu odst. 7.2 a 7.5. smlouvy na plnění veřejné zakázky. Zadavatel proto považuje uvedený důvod založený na faktické nemožnosti plnění ve značně zkrácené lhůtě (aktuálně méně než 2 měsíce) nejen za dostatečný, ale zcela legitimní a legální důvod pro zrušení zadávacího řízení s původní předpokládanou dobou realizace v délce cca 6 měsíců).
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.