Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-04-15
Buyer: Senaatti-kiinteistöt
Country: FI
Contract type: Works
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 31000000 | 45000000: Construction work | 45310000 | 48000000 | 72000000
Estimated value: 3423000 EUR

Technical requirements: SKOB:n ohjausjärjestelmän käyttäjä ja hankkii lisäksi itse ohjausjärjestelmän ylläpito- ja tukipalveluja
Hankittavien komponenttien tulee olla yhteensopivia nykyisen ohjelmiston ja teostietojen käsittelyn kanssa.  Näyttämömekaniikan ohjausjärjestelmä on kriittisessä roolissa Oopperatalon esitystoiminnan turvallisuudessa ja toiminnallisuudessa. Ohjausjärjestelmän ohjelmisto päivittyy tällä hetkellä palveluntarjoajan kanssa tehtävänä yhteistyönä, mutta vaatii käyttäjältä tarkkuutta päivitetyn ohjelmiston käyttöönotossa. Nykyinen järjestelmä on rakentunut käyttäjän erityistarpeiden näkökulmasta Oopperatalon esitystoiminnan tarpeisiin yhteistyössä nykyisen palveluntarjoajan kanssa.
Ohjausjärjestelmän vaihtaminen toisen palveluntarjoajan ympäristöön merkitsisi ohjausjärjestelmän ohjelmiston lisäksi ohjauslogiikan vaihtamisen. Ohjausohjelmisto‐ ja logiikka on käyttäjän rajapinta mekaanisiin järjestelmiin ja vaihtaminen vaatisi tarkkaa ja pitkäjänteistä ohjelmointia henkilökunnalta, jotta vanhan järjestelmän ohjelmoinnit saadaan luotettavasti ja turvallisesti siirrettyä uuteen järjestelmään. Repriisituotantotavasta johtuen logiikan vaihtaminen vaatisi merkittävää henkilötyötuntien allokointia ohjelmointityöhön ja ohjelmointien varmistamiseen repriisituotannoissa näyttämöllä.
työturvallisuusriskin, jonka vuoksi esitys‐ ja järjestelmäkohtaisella tarkistamisella olisi taloudellisia vaikutuksia esitystoiminnan keskeytymisen vuoksi. Ohjauslogiikan vaihtamiseen ja esityskatalogin uudelleenohjelmoimiseen liittyy mahdollisesti pitkäaikaisia epävarmuustekijöitä ja toiminnallisia riskejä esitystoiminnalle. Järjestelmän epävarmuustekijät aiheuttavat toiminnallisia riskejä esitysturvallisuudelle ja esitystoiminnan sujuvuudelle. Edellä mainituista syistä esitystoiminnan esitysmääriin olisi odotettavissa olennaista supistumista vuositasolla, jos näyttämötekniikan ohjausjärjestelmä vaihtuu. Kuten yleensä teatterirakennuksessa niin Oopperatalon päänäyttämö on myös rakennuksen kiireisin paikka. Näyttämöaika on rajallinen ja ohjausjärjestelmän muuttaminen vaatisi myös näyttämöajan uudelleen jakoa aina kun repriisiteos palautetaan tuotantoon. Tällä on erittäin suuret aikataululliset
Supistuneiden esitysmäärien aiheuttaman lipunmyyntitulon menetyksen kokonaiskustannus nousee yli miljoonaan euroon. Oopperatalon näyttämömekaniikan ohjausjärjestelmän kriittisyys turvallisuudelle ja toiminnallisuudelle korostaa järjestelmän yhteensopivuusvaatimuksia palveluntarjoajalle. Lisäksi nykyisen palveluntarjoajan kanssa tehty järjestelmän kehitystyö on korostetusti integroinut järjestelmän osaksi Oopperatalon näyttämötoiminnan järjestelmiä ja tästä syystä palveluntarjoajan vaihtamisella olisi hyötyyn nähden suhteettomia teknisiä‐ ja yhteensopimattomuusseurauksia. Työturvallisuuden varmistamiseksi palveluntarjoajan vaihtamisella olisi merkittäviä taloudellisia vaikutuksia henkilöstöresursoinnin ja menetettyjen lipunmyyntitulojen seurauksena.
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jälj. hankintalain) 41 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan, kun alkuperäisen toimittajan kanssa tehtävä tavarahankinta on lisätilaus, jonka tarkoituksena on aikaisemman toimituksen tai laitteiston osittainen korvaaminen tai laajentaminen. Kun huomioidaan edellä mainitut yhteensopivuusongelmat sekä kustannukset ja vaikeudet, komponenttien hankintaan muulta kuin nykyiseltä toimittajalta, on arvioitavissa, että edellä esitetyt perusteet vastaavat hankintalain 41 §:n 1 momentin sanamuodossa esitettyjä perusteita.


Winner: Insta Group Oy
Award value: 3423000