Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-03
Buyer: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Country: CZ
Region: CZ064
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32420000 | 48730000: Security software package
Estimated value: 4750000 CZK
Submission deadline: 2025-05-05
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen "ZZVZ").

Zadavatel požaduje prokázat splnění základní způsobilosti dle 74 ZZVZ, a to doklady uvedenými v § 75 odst. 1 ZZVZ, příp. předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
Předmětem veřejné zakázky je dodání a implementace v sídle zadavatele řešení pro bezpečnostní analýzu síťového provozu a zajištění viditelnosti interní sítě, které umožní efektivní spolupráci se systémy EDR na bázi vzájemného sdílení dat a informací s využitím umělé inteligence pro detekci hrozeb (dále jen „Řešení“), provedení zaškolení administrátorů zadavatele a poskytování služeb servisní podpory a konzultačního rozvoje dodaného řešení po dobu 5 let od dokončení implementace.
Realizace veřejné zakázky je závislá na přidělení finanční podpory („dotace“) v rámci Národního plánu obnovy ČR.
Bližší vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických, obchodních a jiných smluvních podmínek, je dále specifikováno v přílohách zadávací dokumentace.
Zadavatel požaduje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice, což prokazuje dodavatel dle § 77 odst. 1 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Dále zadavatel požaduje splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ, což prokazuje dodavatel předložením dokladu prokazujícím, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, zejména dokladem prokazujícím příslušné živnostenské oprávnění pro předmět činnosti relevantní s předmětem této veřejné zakázky. Relevantním oprávněním k podnikání se má na mysli volná živnost „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona“, v oboru činnosti „Poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály“.
Zadavatel požaduje splnění kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, což prokazuje dodavatel předložením seznamu významných dodávek poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. 

Za významnou dodávku se s ohledem na předmět veřejné zakázky považuje poskytnutí takové dodávky, jejímž předmětem byla dodávka nebo implementace řešení pro sběr a analýzu síťových toků v celkové hodnotě nejméně 2 500 000,- Kč (slovy „dva milióny pět set tisíc korun českých“) bez DPH.

Dodavatel v seznamu významných dodávek, podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem dodavatele či za dodavatele, doloží poskytnutí alespoň 2 takových dodávek (pro prokázání splnění technické způsobilosti lze využít vzoru uvedeného v Příloze č. 3 „Seznam významných dodávek“ zadávací dokumentace).
Zadavatel požaduje splnění kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ, což prokazuje dodavatel předložením seznamu techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, a certifikátem vydaným výrobcem nabízeného Řešení.

Dodavatel prokáže splnění těchto kritérií technické kvalifikace předložením seznamu dvou techniků, kteří budou disponovat certifikátem vydaným výrobcem nabízeného Řešení a předložením certifikátů vydaných výrobcem nabízeného Řešení.

Eligibility requirements: Zadavatel požaduje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice, což prokazuje dodavatel dle § 77 odst. 1 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Dále zadavatel požaduje splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ, což prokazuje dodavatel předložením dokladu prokazujícím, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, zejména dokladem prokazujícím příslušné živnostenské oprávnění pro předmět činnosti relevantní s předmětem této veřejné zakázky. Relevantním oprávněním k podnikání se má na mysli volná živnost „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona“, v oboru činnosti „Poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály“.
Zadavatel požaduje splnění kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, což prokazuje dodavatel předložením seznamu významných dodávek poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. 

Za významnou dodávku se s ohledem na předmět veřejné zakázky považuje poskytnutí takové dodávky, jejímž předmětem byla dodávka nebo implementace řešení pro sběr a analýzu síťových toků v celkové hodnotě nejméně 2 500 000,- Kč (slovy „dva milióny pět set tisíc korun českých“) bez DPH.

Dodavatel v seznamu významných dodávek, podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem dodavatele či za dodavatele, doloží poskytnutí alespoň 2 takových dodávek (pro prokázání splnění technické způsobilosti lze využít vzoru uvedeného v Příloze č. 3 „Seznam významných dodávek“ zadávací dokumentace).
Zadavatel požaduje splnění kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ, což prokazuje dodavatel předložením seznamu techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, a certifikátem vydaným výrobcem nabízeného Řešení.

Dodavatel prokáže splnění těchto kritérií technické kvalifikace předložením seznamu dvou techniků, kteří budou disponovat certifikátem vydaným výrobcem nabízeného Řešení a předložením certifikátů vydaných výrobcem nabízeného Řešení.
Předmětem hodnocení bude Celková cena v Kč bez DPH uvedená ve Webovém formuláři pro tvorbu (předběžné) nabídky v Národním elektronickém nástroji (NEN).

Národní elektronický nástroj (NEN) automaticky sestaví pořadí nabídek od první k poslední s ohledem na nabídnuté výše nabídkové ceny, přičemž nejvýhodnější nabídkou bude ta, která obsahuje nejnižší nabídkovou cenu.

Při shodě nejnižších nabídkových cen se pořadí nabídek určí automaticky losem v Národním elektronickém systému (NEN).
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem veřejné zakázky je dodání a implementace v sídle zadavatele řešení pro bezpečnostní analýzu síťového provozu a zajištění viditelnosti interní sítě, které umožní efektivní spolupráci se systémy EDR na bázi vzájemného sdílení dat a informací s využitím umělé inteligence pro detekci hrozeb (dále jen „Řešení“), provedení zaškolení administrátorů zadavatele a poskytování služeb servisní podpory a konzultačního rozvoje dodaného řešení po dobu 5 let od dokončení implementace.
Realizace veřejné zakázky je závislá na přidělení finanční podpory („dotace“) v rámci Národního plánu obnovy ČR.
Bližší vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických, obchodních a jiných smluvních podmínek, je dále specifikováno v přílohách zadávací dokumentace.