Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-02-05
Buyer: Stadtwerke Baden-Baden
Country: DE
Region: DE121
Contract type: Services
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 71330000 | 71354000 | 72000000 | 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2024-03-05
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Die Stadtwerke Baden-Baden beabsichtigen die Umstellung des GIS-Systems (derzeit System Smallworld) und die Zusammenführung aller Daten in das GIS-System Esri. Strom-Bestandsdaten sind zu digitalisieren und zu migrieren.
Mengengerüste: Strom ca. 2.100 km. Gas ca. 400 km. Wasser ca. 700 km. Wärme ca. 10 km.
Zur Realisierung soll ein Dienstleister beauftragt werden; dieser muss die Qualitätssicherungsmaßnahmen des DVGW-Merkblattes GW 130 und des FNN-Hinweises S 130 in der Netzdokumentation zwingend umsetzen und dies in geeigneter Weise nachweisen; ggf. Vorlage einer Zertifizierung. Ebenfalls muss vorliegen: 
Die Vergabe erfolgt als Wettbewerblicher Dialog nach §18 VgV. 
Stufe 1: Teilnahmewettbewerb. Stufe 2: Dialog (Bieterkonzept, Richtpreisangebot, Abstimmung). Stufe 3: Final-Angebot, optionale Verhandlung, Vergabe.
Die weitere Beschreibung erfolgt unter Ziff. 5.1.
# 5.1.9.1.1) Berufshaftpflichtversicherung (BHV).
Nachweis nach § 45 (4) Nr. 2 VgV zur BHV mit Mindestdeckungssummen (MDS) wie unten genannt. Ersatzweise Bescheinigung einer Versicherung, dass im Auftragsfall der Abschluss einer BHV entsprechender Deckung zugesagt ist. Der Nachweis wird von den Bewerbern verlangt, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, und ist spätestens mit dem Angebot vorzulegen. Im Fall einer Biege wird für jedes Mitglied der Gemeinschaft ein separater Nachweis gefordert. Vor einer Vergabe bzw. im Auftragsfall ist der Nachweis auf Anforderung im Original vorzulegen. 
Geforderte MDS:
Für Personenschäden: 1,0 Mio. EUR.
Für sonstige Schäden: 1,0 Mio. EUR.
 
# 5.1.9.1.2) Umsatz.
Erklärung nach § 45 (4) Nr. 4 VgV über den Gesamtumsatz und den spezifischen Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags in den letzten drei Geschäftsjahren; wird im Formular EE als Eigenerklärung abgefragt. Im Fall einer Biege ist für jedes Mitglied der Gemeinschaft eine separate Erklärung vorzulegen.
 
# 5.1.9.1.3) Personal/Beschäftigte.
Erklärung nach § 46 (3) Nr. 8 VgV, aus der die Zahl der Führungskräfte des Unternehmens und die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl in den letzten drei Jahren ersichtlich ist; wird im Formular EE als Eigenerklärung abgefragt. Im Fall einer Biege ist für jedes Mitglied der Gemeinschaft eine separate Erklärung vorzulegen.
# 5.1.9.2.1) Referenzen des Bewerbers (Unternehmen).
Nachweis geeigneter Unternehmens-Referenzen des Bewerbers nach § 46 (3) Nr. 1 VgV über ausgeführte Leistungen, die unter Beachtung der weiter unten aufgeführten Mindeststandards ganz oder teilweise den anstehenden Aufgaben entsprechen. 
Referenzen können entweder vom Bewerber selbst (bei Bewerbergemeinschaften: von mind. einem der Bewerber) oder von einem im aktuellen Verfahren benannten Nachunternehmer im Rahmen der Eignungsleihe (§ 47 VgV) erbracht werden.
Zu den Referenzen werden jeweils folgende Angaben gefordert, die obligatorisch im Formular „Eignungskriterien Bewerber“ anzugeben sind: Projektbezeichnung, Kosten der Maßnahme bzw. Honorar der Dienstleistung, Auftragnehmer, Auftraggeber mit Ansprechpartner u. Kontaktdaten, Ausführungsort, Objekttyp und -größe, erbrachte Leistungen bzw. Leistungsphasen und Honorarzonen (soweit zutreffend), Zeitraum der Leistungserbringung (für abgeschlossene Leistungen/Leistungsphasen). 
Unterschieden wird zwischen obligatorisch vorzulegenden Mindestreferenzen und weiteren, fakultativen Referenzen. Mindestreferenzen sind in besonderem Maße geeignet, das mit den anstehenden Aufgaben vergleichbare Leistungsspektrum des Bewerbers darzustellen und die Einhaltung der Mindeststandards für die Eignungskriterien nachzuweisen. Sie werden einer differenzierten Bewertung unterzogen. Hierzu können zusätzlich zu den geforderten Referenzangaben beschreibende Darstellungen auf maximal zwei DIN-A4-Seiten eingereicht werden (Gestaltung freigestellt). Weitere Referenzen dienen der Vervollständigung zum Nachweis der Bewerber-Qualifikation.

Geeignete Referenzen. 
Ref. 1, Mindest-Referenz (obligatorisch): Umstellung eines GIS-Systems.
Geforderter Mindeststandard: 
Umstellung GIS-System.
Zielsystem: Esri.
Digitalisierung von Bestandsdaten.
Stromtrassendokumentation mind. 800 km.
Zusatzpunkte, wenn:
a) Ausgangssystem: Smallworld.
b) Strom, Gas, Wasser und Fernwärme.

Ref. 2: Umstellung eines GIS-Systems.
Geforderter Mindeststandard: 
Umstellung GIS-System.
Digitalisierung von Bestandsdaten.
Stromtrassendokumentation mind. 500 km.
Zusatzpunkte, wenn:
a) Ausgangssystem:Smallworld.
b) Zielsystem: Esri.
c) Strom, Gas, Wasser und Fernwärme.

Ref. 3: Umstellung oder Einrichtung eines GIS-Systems.
Geforderter Mindeststandard: 
Umstellung oder Einrichtung GIS-System.
Zusatzpunkte, wenn:
a) Mit Digitalisierung Bestandsdaten.
b) Mit System: Esri.
c) Strom, Gas, Wasser und Fernwärme.
b) Trassen mind. 500 km.

Ref. 4: Umstellung oder Einrichtung eines GIS-Systems.
Geforderter Mindeststandard: 
Umstellung oder Einrichtung GIS-System.
Zusatzpunkte, wenn:
a) Mit Digitalisierung Bestandsdaten.
b) Mit System: Esri.
c) Strom, Gas, Wasser und Fernwärme.
b) Trassen mind. 500 km.
 
# 5.1.9.2.2) Schlüsselpersonal.
Erklärung nach § 43 (1) VgV zu dem für die Erbringung der Leistung vorgesehenen Personal mit Nennung der Funktion im Projekt (Projektleiter [PL], stellvertretender Projektleiter [SPL], ggf. Fachprojektleiter, fachliche Zuständigkeiten) und der Funktion beim Bewerber. Ergänzend werden für das verantwortliche Personal Angaben zur Berufsqualifikation verlangt.
Die Angaben können in der EE nach Ziff. 5.1.6.1.3 eingetragen werden. Bei Bedarf können die Teilnehmer ergänzende Unterlagen (Organigramm etc.) einreichen.
 
# 5.1.9.2.3) Referenzen und Ausbildungsnachweise Schlüsselpersonal (Vorlage erst in 2. Vergabestufe).
Nachweise geeigneter Referenzen des Schlüsselpersonals (Projektleiter, stellvertretender Projektleiter) nach § 46 (3) Nr. 1 VgV über ausgeführte Leistungen, die ganz oder teilweise den anstehenden Aufgaben entsprechen, sowie Ausbildungsnachweise werden erst in der 2. Stufe des Vergabeverfahrens gefordert. 
Diese Unterlagen sind im Teilnahmewettbewerb noch NICHT einzureichen.
 
# 5.1.9.2.4) Qualitätssicherung. Technische Ausrüstung.
Erklärung des Bewerbers nach § 46 (3) Nr. 3 VgV zu den Maßnahmen zur Gewährleistung der Qualität seiner Leistungen im Hinblick auf Zufriedenheit des Auftraggebers, fachliche Korrektheit, Wirtschaftlichkeit, Termintreue, Flexibilität, Datenaustausch und Dokumentation (Eigenerklärung, ggf. ergänzend Bescheinigung einer Zertifizierungsstelle), Detailanforderung gemäß Leistungsbeschreibung (Vergabeunterlagen). 
Erklärung zur technischen Ausrüstung, Detailanforderung gemäß Leistungsbeschreibung (Vergabeunterlagen).
Teilnehmer, die den Teilnahmewettbewerb erfolgreich absolviert haben, werden obligatorisch zur Abgabe einer rechtsverbindlichen unterzeichneten Verpflichtungserklärung zur Geheimhaltung aufgefordert. Nur nach deren Abgabe werden die vorausgewählten Teilnehmer dann in der Vergabestufe 2 zur Teilnahme am Dialog aufgefordert, wobei ergänzende Vergabeunterlagen bereitgestellt werden.
Auf folgende Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) zu Anträgen für Nachprüfungsverfahren wird hingewiesen:
§ 160 GWB - Einleitung, Antrag. 
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. 
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. 
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit… 
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. 
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.


Winner: Beschaffungsamt des BMI