Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-02
Buyer: HOFOR Fjernvarme P/S
Country: DK
Region: DK011
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 42511110 | 71248000 | 71310000 | 71311000: Civil engineering consultancy services | 71320000
Estimated value: 6700000 DKK
Submission deadline: 2025-06-30
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

Eligibility requirements: For så vidt angår de finansielle nøgletal (såsom forholdet mellem aktiver og passiver), der er anført i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, erklærer den økonomiske aktør, at de faktiske værdier for de nøgletal, der anmodes om, er som følger:

HOFOR lægger i udvælgelsen af ansøgere vægt på, at ansøger har den tilstrækkelige økonomiske og finansielle kapacitet til at løfte kontrakten. Ansøger skal mindst opfylde følgende: 

• gennemsnitlige soliditetsgrad for de seneste tre disponible regnskabsår udgør mindst 15 %
Hvis ansøger ikke har været etableret i 3 år, skal der oplyses nøgletal for den tid ansøger har været etableret. Mindstekrav vil da kun gælde for den tid, ansøger har været etableret.
For sammenslutninger af virksomheder (fx et konsortium) beregnes sammenslutningens soliditetsgrad som sammenslutningens samlede egenkapitals værdi i forhold til sammenslutningens samlede aktiver, udregnet i procent.
Såfremt ansøger baserer sig på andre virksomheders økonomiske formåen, beregner HOFOR ansøgers soliditetsgrad som ansøgers og disse andre virksomheders samlede egenkapitals værdi i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent. 

Se også 5.3 Udvælgelse (ESPD del V/Referenceliste)
Kun for så vidt angår offentlige tjenesteydelseskontrakter: I referenceperioden har den økonomiske aktør leveret følgende betydelige tjenesteydelser af den anførte type. Ordregivende myndigheder kan kræve op til tre års erfaring og tillade, at der tages hensyn til erfaring, som ikke er indhøstet inden for de seneste tre år.

HOFOR stiller følgende minimumskrav til tilbudsgivernes tekniske og faglige formåen:
Referencer
Til brug for evalueringen af teknisk og faglig formåen skal ansøger i ESPD’et oplyse ansøgerens mest betydelige og relevante opgaver/ydelser på lignende projekter/aftaler, af samme omfang og kompleksitet, der er udført inden for de seneste 3 år.
HOFOR accepterer projektreferencer, hvor en delopgave (svarende til referencen for den udbudte delaftale) er afsluttet selvom projektet som helhed ikke er afsluttet.
Ansøger kan vedlægge referenceblade eller lignende bilag, der beskriver og illustrerer referencerne, såfremt der henvises hertil i ESPD’et. 
Ansøger skal kunne påvise netop 3 relevante projektreferencer på opgaver/ydelser med viceprojekt- og projekteringsledelse, svarende til opgaverne/ydelserne på den udbudte delaftale.  

Der kan ikke vedlægges CVér.
Der kan ikke fremsendes færre eller flere referencer end det anførte. 
Der kan maksimalt fremsendes 1 (en) A4-side pr. reference. Sider udover det maksimale antal vil ikke i evalueringen.
Tilbudsgiver skal angive følgende i referencebeskrivelsen:
I. Angivelse af hvilken delaftale referencen skal referere til.
II. Navn på Ordregiver
III. Projektets samlede økonomi.
IV. Periode for projektering
V. Beskrivelse af ansøgers konkrete rolle/roller i projektet
VI. Projektlokalitet

Se også 5.3 Udvælgelse (ESPD del V/Referenceliste)
Kontrakten omfatter klausuler om arbejdstagerrettigheder og CSR. 
Medarbejderen arbejder under HOFORs ledelse, ansvar og forsikring.
Timepriser for de tilbudte ressourcer udfyldes i tilbudslisten faner ”Priser delaftaler” jf. også fanen ”Specifikation af kategorier”.

De angivne timeantal er udelukkende udtryk for en forventning til fordeling af indsatsen hos de tilbudte ressourcer og ikke et udtryk for en forventning til det reelle antal timer der forbruges på delaftalen. 

Formalia:
Tilbudslisten afleveres i et Excel og PDF-format

6.1.1.1 Pris - Evaluering 

Prisen (tilbudssummen), svarer til den totale sum som fremkommer fra tilbudslisten ved at multiplicere timepris med de tilhørende ”estimerede” mængder og summere den totale sum.
Der er tale om delt rådgivning, hvilket stiller krav til den tilbudte ressources evne til at kunne samarbejde i en organisation der omfatter HOFOR samt rådgivere/ressourcepersoner fra egen organisation og fra andre organisationer. Der forudsættes et proaktivt, løsningsorienteret, ærligt og åbent samarbejdsmiljø, der bidrager til videndeling og innovation ved projektering, samt effektiv opførelse af varmecentralen alt i henhold til HOFORs interesser.

Tilbudsgiver skal beskrive, hvordan den tilbudte ressource vil indgå i et konstruktivt og åbent samarbejde, både med de øvrige Rådgivere, Ressourcepersoner, HOFOR, leverandører og entreprenører i hele projektperioden. 

Derudover beskrives, hvordan den tilbudte ressource forventes at ville bidrage til at minimere konflikter og tilgå konfliktløsning. 

Formalia: 
Beskrivelsen må maksimalt fylde 1 (en) A-4 sider.  Sider udover det tilladte maksimum vil ikke indgå i evalueringen.

 
6.1.2.1 Samarbejde – evaluering  

Der gives point ud fra, i hvor høj grad HOFOR vurderer, at den tilbudte ressource vil kunne bidrage til det gode samarbejde.

Det vægter positivt:

• at det kan udledes, at den tilbudte ressource vil have en proaktiv og løsningsorienteret tilgang til samarbejdet. 
• at der vurderes at der udvises god forståelse for minimering og håndtering af konflikter.
Der skal vedlægges CV på den tilbudte ressource på:

Delaftale 1: Viceprojekt- og projekteringsleder (ressourceindlån)   Kategori jf. tilbudslisten
1 Viceprojekt- og projekteringsleder (VPPL) 4


Der kan maksimalt vedlægges et CV på hver efterspurgte ressource (nøgleperson) der tilbydes til en delaftale. 
Hvert CV må max. fylde 2 (to) A4-sider.  

Sider udover det tilladte maksimum vil ikke indgå i evalueringen.
 
CV’er bør som minimum inkludere:  
 
• Fornavn og efternavn  
• Uddannelse inklusiv relevant efteruddannelse  
• Erfaringer inden for området for den udbudte opgave med angivelse af:
o erfaringer fra tidligere projekter 
o medarbejderens rolle i projekterne 
o opgaver medarbejderen har udført med relevans for den delaftale der bydes på 
o ca. antal timer ressourcen har brugt på de oplyste opgaver 
o projekternes varighed og anlægssum   
o evt. bygherren for projekterne
 

Mundtlig Interview af VPPL 
 
Som en del af besvarelsen skal VPPL også deltage i et interview, der vil foregå som en selvstændig del af forhandlingsmødet og vare op til ca. 30 minutter. 

Deltagere fra HOFOR forventes at være HOFORs projektchef, projektleder og udbudskonsulent.  

Ved interviewet forventes VPPL at give en kort præsentation af sig selv med fokus på erfaringer og ambitioner for opbygning af samarbejdet. 

VPPL vil blive bedt om at beskrive, hvordan VPPL med baggrund i egne erfaringer jf. CV’et, vil tilgå opgaven på projektet for at bidrage til et proaktivt, løsningsorienteret, ærligt og åbent samarbejdsmiljø, der bidrager til videndeling og innovation ved projektering. Der vil under interviewet blive stillet uddybende spørgsmål om kandidatens erfaringer fra konkrete projekt situationer, hvor fokus vil være på konflikthåndtering og evne til opnåelse af mindelige løsninger med fokus på fremdrift og kvalitet inden for de tekniske og økonomiske rammer samt kandidatens erfaring og håndtering af grænsefladestyring.

 


6.1.3.1 Kompetencer - evaluering  
 
(Viceprojekt- og projekteringsleder VPPL)
Der ønskes en ressourceperson (nøgleperson), som kan fremvise relevant uddannelse og erfaring samt kompetencer på det ønskede niveau, der er beskrevet i Projekt-, Opgave- og Ydelsesbeskrive afsnit 9 og 9.1.

Der foretages en samlet vurdering af kriteriet ”kompetencer” på baggrund af det fremsendte CV og et interviewet med VPPL. Der gives point ud fra, i hvor høj grad det tilbudte CV vurderes at kunne opfylde HOFORs forventninger til kompetencer, uddannelser og erfaringer jf. afsnit 9 og 9.1 VPPL’s samt evne til at opfylde HOFORs forventninger til samarbejdet.

Ved interviewet af VPPL vil det medføre fastholdelsen af evalueringen af CV’et, hvis interviewet understøtter og bekræfter opfyldelsen af kravene til CV’et. Omvendt vil interview, der indikerer afvigelser fra det tilbudte CV (dvs. ikke kan bekræfte CV’et) vægte negativt. 

Det vægter positivt: 

• at der kan dokumenteres stor og relevant ledelseserfaring. 
• at erfaringer kan dokumenteres indenfor de seneste 3 år. 
• at der kan dokumenteres erfaring samt kendskab til varme- og forsyningsområdet. 
• at der kan dokumenteres 3 reference-projekter på CV’et, hvor ressourcepersonen har bestridt en lignende rolle.  
• at den tilbudte VPPL vurderes at kunne udvise gode ledelsesevner på projektet, til at understøtte HOFORs forventning til samarbejdet, herunder at dette understøttes ved at der i interviewet svares med forståelse for opgaven og HOFORs forventninger til samarbejdet.
Klage over udbudsproceduren skal indgives til Klagenævnet for Udbud i henhold til § 7 i lovbekendtgørelse nr.593 af 2.6.2016 af lov om Klagenævnet for Udbud, som følger:
Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være modtaget i Klagenævnet inden 20 kalenderdage fra dagen efter ordregiverens underretning om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis der ved underretningen er angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen. Andre klager skal være modtaget i Klagenævnet inden 45 dage fra dagen efter offentliggørelsen af ordregiverens bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået kontrakt.
Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.
Senest samtidig med indgivelse af klage til Klagenævnet skal klager skriftligt underrette ordregiver om klagens indbringelse for Klagenævnet og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. Såfremt klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20.000 DKK.
Se mere om indgivelse af klager på Klagenævnet for Udbuds hjemmeside: www.klfu.dk.
Kontrakten omhandler levering af rådgivning til opførelse af en ny varmecentral (SMC). Anlægget skal opføres på ”bar mark” og der stilles krav til det arkitektoniske udtryk på den nye bygning. Bygningen skal placeres på den gamle kulplads, nord for Svanemølleværket. Bygningens volumen er givet på forhånd, samt den overordnede indretning. Den samlede anlægssum er estimeret til 1.250 MDKK. Ressourceomkostninger (eksterne og interne time omkostninger) er ikke medregnet i anlægssummen. Rådgiveropgaverne (dette udbud) omhandler teknisk rådgivning og bistand i alle faser, jf. HOFORs Projektmodel ”PPL – Professionel projektledelse”.  Rådgivningen udbydes som delt rådgivning med projekteringsansvar, hvor der er tale om dels ”sædvanlig rådgivning” og ”ressourceindlån”, afhængig af delaftalen. HOFOR’s baggrund for udbud af delt rådgivning er, at der sammensættes et Projektteam med de bedste samarbejdspartnere på markedet til gennemførelse af projektet.  For yderligere information og opgaver og ydelser henvises til Projekt-, Opgave- og Ydelsesbeskrivelsen vedlagt dette udbud. Rådgivningsydelserne er i alt opdelt i 11 delaftaler, der hver udbydes som et selvstændigt udbud. Udbudsbetingelser for dette udbud omfatter kun Delaftale 1  

I uddrag:
9.1 Delaftale 1 – Viceprojekt- og projekteringsleder (ressourceindlån)
Viceprojekt- og projekteringsledelse, omfatter levering af viceprojektledelse og projekteringsledelse med én ressourceperson på fuld tid. Vejlandshuset/Svanemølleværket vil være det daglige arbejdssted. Viceprojekt- og projekteringslederen arbejder under HOFORs ansvar og ledelse og refererer til projektlederen. Viceprojekt- og projekteringslederen vil få ansvar for ledelse af de opgaver der varetages af de projekterende.
Viceprojekt- og projekteringslederens overordnede opgaver og ansvar er, at: 
• Sikre opfyldelse af projektets mål og overordnede rammer, herunder udarbejdelse af indstillingsnotater til Styregruppen vedr. tid, økonomi, kvalitet, risiko, ressourcer og forsikringsforhold i hele projektperioden.
• Bidrage til opdatering af Business Case, Projektorganisation, projekthåndbog, indstillinger ved faseskift, herunder forventningsafstemning, motivering, sparring og konflikthåndtering.  
• Følge op på risiko- og sikkerhedsvurderinger, grænseflader, projektændringer, plan for myndighedskontakt.
• Indkalde og følge op på samarbejds- og koordineringsmøder med projektets faggrupper.
• Deltage i byggemøder og idriftsættelsesmøder, herunder løbende bidrage til og følge op på fremdrift, ændringer, kvalitet, økonomi, HSE, FAT, SAT, fejl og mangler, afvigelser samt generel projektopfølgning.
• Varetage daglig opfølgning på tidsplaner i samarbejde med Projektleder, herunder identificering af kritisk vej og rapportering af fremdrift.
• Udarbejde samlede planer for de projekterendes produktion, og har den daglige koordinering mellem de projekterende. 
• Deltage i projektplanlægningen og er med til at skabe motivation hos de projekterende samt skabe overblik over grænseflader, leverancer, deadlines, tidsplan mv
På en af HOFORs lokationer indenfor København.

Winner: Mercell Holding ASA