Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-10
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35110000: Fire-fighting and safety equipment
Submission deadline: 2025-11-21
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerința nr. 1
1. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. 
2. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv asociații și subcontractanții) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
3. Se vor depune o data cu DUAE, următoarele documente: 
- acordul de subcontractare (dacă este cazul); 
- acordul de asociere (dacă este cazul). 
Notă: Au dreptul de a participa la prezenta procedură de atribuire, în calitate de ofertant individual/ ofertant asociat / candidat /  terț susținător / subcontractant, operatorii economici definiți la art. 3 alin. (1) lit. jj din Legea 98/2016 cu modificările si completările ulterioare. Autoritatea contractantă alege să excludă din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual /ofertant asociat /candidat / terț susținător / subcontractant, care nu se încadrează în definiția de la art.3 alin (1) lit. jj din Legea 98/2016, fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 și 167 din același act normativ.

Modalitatea de îndeplinire:
1. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
2. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt:
 2.1. certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal; pentru sediile secundare/punctele de lucru se prezintă doar o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea acestor obligații;
2.2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
2.4. alte documente edificatoare, după caz. 
3. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
4. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
5. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.

Cerința nr. 2
Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: 
1)	IAMANDI Dan Paul – inspector general;
2)	COJOCARU Ana – p/șef Direcția Financiară;
3)	MACOVEI Marinela – p/șef Serviciu Decontări Buget Propriu;
4)	CIOBANU Florin Cătălin – Șef Serviciu Juridic;
5)	CARAN Florin Cătălin – șef Direcția Logistică;
6)	STAN Aurel – Șef Serviciul Achiziții Publice,
7)	LĂZĂROAIE Ioan – Șef Serviciu Intendență,
8)	VÎRBAN Carmen - Mirela – ofițer în cadrul Direcției Logistice, Serviciu Intendență,
9)	UNGUREANU Cristina-Alexandra – ofițer în cadrul Direcției Logistice, Serviciu Intendență,
10)	BUDRUGEAC George – ofițer în cadrul Direcției Logistice, Serviciu Intendență,
11)	PANTAZĂ Eduard-Ștefan– ofițer în cadrul Direcției Logistice, Serviciu Intendență,
12)	GRANCEA Daniela - ofițer în cadrul Serviciului Juridic,
13)	SILIVESTRU Cristian - ofițer în cadrul Serviciului Juridic,
14)	OLTEANU Nicoleta Teodora - ofițer în cadrul Direcției Financiare,
15)	LITRĂ Valentin Ionuț – ofițer în cadrul Direcției Financiare
16)	CARP Ștefania-Nicoleta– ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice;
17)	HINTEA Ioan-Viorel – ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice

Modalitatea de îndeplinire: 
1.	Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Prezenta procedură de atribuire are ca obiect încheierea unor acorduri cadru de furnizare a produselor „Echipamente de protecție pentru efectivele echipelor de căutare–salvare”.
Având în vedere prevederile legislației incidente în vigoare, referitoare la asigurarea personalului care participă la misiuni de intervenție cu echipament special de protecție, respectiv Norma nr. 9 din H.G. 1301 din 20.09.2006 , cu modificările și completările ulterioare, precum și aplicarea prevederilor H.G. 1048 din 09.08.2006 , cu modificările și completările ulterioare și a  prevederilor H.G. nr. 305/2017 din 05.05.2017 , coroborate cu faptul că, pentru articolele care fac obiectul acestui caiet de sarcini, la nivelul I.G.S.U. nu sunt în vigoare acorduri – cadru de furnizare, s-a determinat și contextul care impune demararea procedurii de achiziție publică a echipamentelor de protecție ce vor fi distribuite către unitățile operative din țară, în funcție de necesitățile echipelor de căutare-salvare stabilite și gradul de asigurare pentru acest echipament, centralizat la nivelul I.G.S.U. 
În urma ultimelor misiuni de căutare – salvare în regiuni puternic afectate de cutremur, echipele românești de intervenție (formate majoritar din personal din cadrul Unității Speciale de Intervenție în Situații de Urgență și Inspectoratului pentru Situații de Urgență București – Ilfov) trimise în sprijin, s-a constatat faptul că echipamentele speciale pentru căutare – salvare au un rol foarte important în desfășurarea misiunilor specifice și necesită îmbunătățiri în vederea protejării personalului participant la intervenții. 
De asemenea, prin Dispoziția șefului D.S.U. nr. 752 din 22.10.2024 se vor operaționaliza echipe de căutare-salvare la nivelul Unității Speciale de Intervenție în Situații de Urgență (U.S.I.S.U.), Inspectoratului pentru Situații de Urgență București-Ilfov, Inspectoratului pentru Situații de Urgență al județului Iași, Inspectoratului pentru Situații de Urgență al județului Dolj, Inspectoratului pentru Situații de Urgență al județului Bihor. Astfel, pentru operaționalizarea acestor echipe este necesară dotarea cu echipamentele de protecție în vederea executării misiunilor de căutare-salvare.

Solicitările de clarificare în legătură cu documentația de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SEAP (https://e-licitatie.ro), prin accesarea secțiunii dedicate „Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfășurare ATENȚIE!!! Pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesați vor respecta prevederile notificării ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire / răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (on-line), în sensul ca documentele atașate la secțiunea „Întrebări" NU VOR CONȚINE DATELE DE IDENTIFICAREA ALE ACESTORA, întrucât acestea vor deveni publice în momentul transmiterii răspunsului de către autoritatea contractantă! 

Termenul limită în care Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare: În a 16-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. 
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor / candidaturilor : 25

Frecvența de atribuire a contractelor subsecvente: semestrială, în funcție de necesitatea Autorității contractante si de fondurile bugetare aprobate.
Depozitul de Rezerve Proprii Mizil din localitatea Mizil, str. Ştefan cel Mare, nr. 2, jud. Prahova.

Eligibility requirements: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
 
Modalitatea de îndeplinire:
1. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (inclusiv ofertanții și subcontractanții) la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice), documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. 
2. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna.
3. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

NOTĂ:
În vederea îndeplinirii cerinței privind “capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru” este necesar ca operatorul economic (ofertantul și subcontractantul) să fie autorizat astfel încât să aibă dreptul să furnizeze/presteze produsele/serviciile care fac obiectul acordului-cadru.
Obligația privind autorizarea activității reiese din prevederile legale privind autorizarea funcționării operatorului economic, respectiv Legea 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, iar activitățile autorizate reies din mențiunile aferente Certificatului constatator emis de ONRC.
Cu toate acestea, în cazul ofertanților străini, astfel cum sunt definiți la art. 3 lit. jj) din Legea nr. 98/2016, îndeplinirea cerinței se va asigura prin depunerea unor documente echivalente emise în țara de rezidență.
Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are intenția să o subcontracteze.
În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părţi din contract  se va tine cont de faptul că activitatea de furnizare NU poate fi subcontractată, potrivit art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii (de ex. service, instruire, transport, etc.) și execuția de lucrări conexe furnizării, unde este cazul. Se va avea în vedere Notificare ANAP din 12.05.2025 cu privire la interpretarea noțiunilor de furnizor și subcontractant în contractul de achiziție publică /sectorial.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model Formular). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
 
Modalitatea de îndeplinire:
1. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (inclusiv asociații/subcontractanții) la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice), documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. 
2. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna.
3. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

NOTĂ:
În vederea îndeplinirii cerinței privind “capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru” este necesar ca operatorul economic (ofertant/subcontractant) să fie autorizat astfel încât să aibă dreptul să furnizeze/presteze produsele/serviciile care fac obiectul acordului-cadru.
Obligația privind autorizarea activității reiese din prevederile legale privind autorizarea funcționării operatorului economic, respectiv Legea 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, iar activitățile autorizate reies din mențiunile aferente Certificatului constatator emis de ONRC.
Cu toate acestea, în cazul ofertanților străini, astfel cum sunt definiți la art. 3 lit. jj) din Legea nr. 98/2016, îndeplinirea cerinței se va asigura prin depunerea unor documente echivalente emise în țara de rezidență.
În conformitate cu prevederile  art.167 alin. 1 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Punctajul G(n) reprezintă punctajul aferent perioadei de garanție acordată de ofertant, exprimat în luni. Astfel, ofertanții vor primi punctajul pentru perioada de garanție acordată peste cele 12 luni solicitate prin Caietul de sarcini, după cum urmează: G(n) = (Garanție ofertată, exprimată în luni/48)*20. 
Nu se punctează o garanție mai mare de 48 de luni, o garanție superioară acestui plafon fiind doar o posibilitate de denaturare a rezultatului procedurii de atribuire. La garanțiile superioare acestui plafon se va acorda punctajul maxim stabilit pentru garanția de 48 de luni pentru produse. 
Ofertarea unei perioade de garanție mai mică decât perioada minimă solicitată de autoritatea contractantă va atrage declararea ofertei ca neconformă.
- pentru valori începând cu 29.99 mg/kg și până la 16.00 mg/kg se acordă 5 puncte;
- pentru valori sub 16.00 mg/kg (nedetectabil) se acordă 10 puncte.
Pentru valori ale rezistențeisfâșiere în urzeală și în bătătură:
- între 61 N  și 69 N în urzeală și în bătătură, conform SR EN ISO 13937-2: se acordă 2 puncte;
- între 70 N  și 79 N în urzeală și în bătătură, conform SR EN ISO 13937-2: se acordă 4 puncte;
- între 80 N  și 89 N în urzeală și în bătătură, conform SR EN ISO 13937-2: se acordă 6 puncte;
- între 90 N  și 99 N în urzeală și în bătătură, conform SR EN ISO 13937-2: se acordă 8 puncte;
- peste 100 N  în urzeală și în bătătură, conform SR EN ISO 13937-2: se acordă 10 puncte;
Pentru notele următoare:
- nota pe scara de etaloane albastre 5, conform SR EN ISO 105-B02: se acordă 2 puncte;
- nota pe scara de etaloane albastre 5-6, conform SR EN ISO 105-B02: se acordă 4 puncte;
- nota pe scara de etaloane albastre 6, conform SR EN ISO 105-B02: se acordă 6 puncte;
- nota pe scara de etaloane albastre 6-7, conform SR EN ISO 105-B02: se acordă 8 puncte;
- nota pe scara de etaloane albastre 7 și peste, conform SR EN ISO 105-B02: se acordă 10 puncte;
Pentru notele următoare:
- nota pe scara de gri 4-5, conform SR EN ISO 105-X12: se acordă 2,5puncte;
- nota pe scara de gri 5, conform SR EN ISO 105-X12: se acordă 5 puncte.