Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-06-12
Region: PL414
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34121100: Public-service buses | 34121400
Estimated value: 28782000 PLN
Submission deadline: 2024-11-05
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r., poz. 835 ze zm.) z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:
1. Wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę prowadzoną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych opublikowaną w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
2. Wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę prowadzoną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych opublikowaną w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
3. Wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106 ze zm.), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na prowadzoną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych opublikowaną w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw wewnętrznych
- na okres trwania ww. okoliczności, jednak nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy o przeciwdziałaniu wspieraniu agresji na Ukrainę. 
Zamawiający dokona weryfikacji w zakresie podstaw do wykluczenia określonych w pkt. 7.9 SWZ na podstawie złożonego oświadczenia. 
 Zamawiający dokona weryfikacjj na podstawie złożonego oświadczenia w zakresie podstaw wykluczenia określonych w art. 5k rozporządzenia 2022/576 do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) udzielenie lub dalsze wykonywanie zamówienia nie będzie możliwe na rzecz lub z udziałem:
1/obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; 
2/ osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a); lub 
3/ osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b), w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
Postępowanie prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.) zwanej dalej ustawą Pzp oraz wydanymi na jej podstawie aktami wykonawczymi.  Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 376 ust. ust. 1 pkt. 1  w związku z art. 378  ustawy z dnia 11 września 2019r. – Prawo zamówień publicznych.  
 Do czynności podejmowanych przez zamawiającego oraz wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1610 ze zm.), jeżeli przepisy ustawy Pzp nie stanowią inaczej.  Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 
Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 
Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. 
 Wartość przedmiotowego zamówienia przekracza progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp.
Przedmiotem zamówienia jest dostawa 13 sztuk fabrycznie nowych, takich samych, niskoemisyjnych autobusów międzymiastowych kategorii M3 klasy II z napędem hybrydowym o długości do 12,50m, szerokości do 2,55m oraz wysokości całkowitej nie większej niż 3,5m. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 5 do SWZ. Warunki realizacji zawarto również  w załączniku nr 4 do SWZ tj. projektowane postanowienia umowy. 
 Zgodnie z art. 101 ust.4 ustawy Pzp zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisane  w SWZ za pomocą norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt. 2 i ust. 3 ustawy Pzp. Zamówienie nie zostało podzielone na części. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Przedmiot zamówienia ma charakter jednorodny, a podział zamówienia na części groziłby nadmiernymi trudnościami technicznymi. Podział zamówienia przy dostawie kilku pojazdów jest nieuzasadniony ekonomicznie z uwagi na brak możliwości zachowania unifikacji części zamiennych. Ewentualny podział zamówienia na części, mógłby doprowadzić do sytuacji w której wzrośnie koszt dostawy całości zamówienia. Zawierając jedną umowę w sprawie zamówienia publicznego zamawiający zmierza do obniżenia kosztów zamówienia. 
Zamawiający wymaga, aby udział produktów, w tym oprogramowania wykorzystywanego w wyposażeniu sieci telekomunikacyjnych pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców, lub państw, wobec których na mocy decyzji Rady stosuje się przepisy dyrektywy 2014/25/UE, przekraczał 50%.
Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże wykonanie lub wykonywanie, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: co najmniej jednej dostawy (w ramach jednej umowy) w ramach której wykonawca dostarczył min. 5 takich samych autobusów o DMC powyżej 8 ton oraz załączy dowody określające, że dostawa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie.
       Wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres działalności jest krótszy — w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie oraz załączeniem dowodów określających że dostawy te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykaz dokonanych dostaw należy sporządzić wg załącznika nr 8 do SWZ. Termin ostatnich 3 lat liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert. 
Dowodami, o których mowa powyżej są:
        - referencje, 
        - inne dokumenty wystawione przez podmiot na rzecz, którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, 
        - oświadczenie wykonawcy - jeżeli z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów. 
        W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: 300 000,00 PLN / słownie: trzysta  tysięcy 00/100/.
8.2. Wadium może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach: 
1) pieniądzu,
2) gwarancjach bankowych, 
	3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
	4)	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2023r. poz. 462 ze zm.). 
8.3. Wadium należy wnieść  przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt. 2 i 3 oraz ust. 2 Pzp. 
8.4. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.  
8.5.	 Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy ING Bank Śląski S.A. O/Konin nr 72 1050 1735 1000 0090 3088 7088, z dopiskiem „Wadium- dostawa autobusów niskoemisyjnych”. 
8.6.	 Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku zamawiającego. 
8.7.	 Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt. 2-4,  Wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Gwaranta tj. wystawcę gwarancji/poręczenia). 
8.8.	 Gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa, stanowiąca formę wniesienia wadium, winna spełniać co najmniej następujące warunki: 
1/ nazwę i dokładny adres gwaranta ( poręczyciela); 
2/ określenie nazwy i numeru postępowania, dla którego wystawiany jest dokument;    
3/ musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp; 
4/ zobowiązanie gwaranta (poręczyciela) do nieodwołalnej i bezwarunkowej, na pierwsze żądanie, wypłaty beneficjentowi (zamawiającemu) w terminie związania ofertą, pełnej kwoty wadium, w przypadku zaistnienia  którejkolwiek z okoliczności wymienionych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp;  
5/ okres ważności wadium ( termin ważności gwarancji) musi pokrywać się z terminem związania ofertą wskazanym w SWZ;  
6/ w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający wymaga, aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum). 
8.9.	 Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt.3 Pzp, zostanie odrzucona. 
8.10. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 ustawy Pzp.