Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-12-01
Buyer: AUTORITATEA NAVALA ROMANA
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32570000 | 48000000 | 48820000: Servers | 72212517 | 72600000
Estimated value: 4150838 RON
Submission deadline: 2022-01-05
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: ”Dezvoltarea și implementarea de instrumente integrate de gestionare a serviciilor publice furnizate de ANR” pentru implementarea proiectului ”Creșterea capacității administrative a Autorității Navale Române pentru reducerea birocrației pentru cetățeni și mediul de afaceri”, Cod SMIS 129968
Autoritatea Navală Română, în calitate de beneficiar urmărește implementarea unor măsuri de simplificare a procedurilor în scopul reducerii poverii administrative pentru cetățeni şi mediul de afaceri prin achiziția Dezvoltării și implementării de instrumente integrate de gestionarea a serviciilor publice furnizate de ANR care va asigura reducerea cu cel puțin 25% a duratei pentru parcurgerea procedurilor administrative aferente serviciilor publice furnizate de ANR pentru cetățeni și mediul de afaceri, prin digitalizarea fluxurilor de lucru din cadrul instituției, în cadrul proiectului  „Creșterea capacității administrative a Autorității Navale Române pentru reducerea birocrației pentru cetățeni și mediul de afaceri”, finanțat din Fondul Social European (FSE) prin Programul Operaținal Capacitate Administrativă 2014-2020, Axa prioritară 1 ”Administrație publică și sistem judiciar eficiente”, Operațiunea ”Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică ce optimizează procesele decizionale orientate către cetățeni și mediul de afaceri în concordanță cu SCAP”.
Produsele și serviciile solicitate Prestatorului au ca scop realizarea Subactivității 2.1, și Subactivității 3.1  din acest proiect și anume:
	Subactivitatea 2.1 - Dezvoltarea si implementarea de instrumente integrate de gestionarea a serviciilor publice furnizate de ANR
	Subactivitate  3.1  - Îmbunatațirea cunostințelor si abilitaților personalului din cadrul Autoritații Navale Române
Obiectul general al contractului care va fi atribuit în cadrul procedurii de achiziție prin licitație deschisă constă în Dezvoltarea și implementarea de instrumente integrate de gestionarea a serviciilor publice furnizate de ANR ce vor avea ca rezultat implementarea ”la cheie” a unei Platforme Integrate pentru Servicii Electronice în cadrul Autorității Navale Române, prin:
-	Furnizarea de echipamente necesare implementării sistemului în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini
-	Furnizarea de licențe de utilizare perpetuă pentru software, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini. Autoritatea contractantă va putea beneficia de acestea imediat după finalizarea serviciilor accesorii de instalare și configurare preliminară.
-	Prestarea de Servicii IT, constând în totalitatea serviciilor pentru implementarea și suportul sistemului, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini;
-	Prestarea de Servicii de instruire a utilizatorilor si administratorilor soluțiilor informatice implementate
Prin implementarea Platformei Integrate pentru Servicii Electronice  se urmărește obținerea următoarelor beneficii:
•	Asigurarea unei alternative la modul clasic de livrare a serviciilor gestionate de autoritate, prin preluarea documentelor și datelor în format electronic de la cetățeni/mediu de afaceri, urmărind-se creșterea gamei de servicii oferite în sistem electronic, disponibilitate extinsă a serviciilor electronice către cetățeni, creșterea eficienței în tratarea solicitărilor.
•	Utilizarea inteligentă a informațiilor disponibile prin aplicarea principiului înregistrării "o singură dată" a datelor, prin care informațiile necesare din partea cetățenilor sunt colectate doar o singura dată, cu respectarea cerințelor de protecție a vieții private, precum și generalizarea acceptării și emiterii de către autoritățile publice a documentelor în format electronic.
•	Economisirea resurselor utilizatorilor pentru accesarea serviciilor (financiare, timp, informaționale, confort);
•	Degrevarea instituției publice de resurse implicate în interacțiunea cu cetățenii (timp, informaționale, materiale, financiare, corespondență),

Eligibility requirements: Cerinţa 1: Operatorii economici (ofertantul individual/fiecare dintre membrii unei asocieri, subcontractanții declarați, terții susţinători, după caz) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Cerința se aplică și subcontractanților potrivit prevederilor art.170 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, iar terților susținători potrivit prevederilor art.183 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. La completarea DUAE operatorii economici participanţi vor ţine seama şi de Notificarea ANAP nr. 240/2016 (Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică). Ofertantii vor completa în SEAP până la data limită de depunere a ofertelor, în secțiunea dedicată, toate câmpurile din DUAE solicitate de autoritatea contractantă pentru DUAE propriu și DUAE ale eventualilor asociati/terți susținători/subcontractanți, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, atât pentru Ofertantul individual / Asociat, cât și pentru Subcontractantul/ Terțul susținător declarați în ofertă. Documente justificative: a. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul general consolidat al statului. b. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local se va depune doar pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC. Pentru sediile secundare/punctele de lucru prevăzute în Certificatul constatator emis de ONRC, se va depune o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat/local. c. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv. Documentele justificative actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, trebuie să ateste LIPSA DATORIILOR LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA. NOTA 1: Operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165, alin. 2 şi art. 166 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările și completările ulterioare NOTA 2: Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.), prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația națională a țării de rezidență a Ofertantului /Asociatului/ Subcontractantului/ Terțului susținător sau a țării în care Ofertantul / Asociatul/ Subcontractantul/ Terțul susținător este stabilit. În cazul în care în ţara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, Autoritatea contractantă va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română. NOTA 3: Dacă există incertitudini referitoare la situaţia unui operator economic, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite informaţii direct de la autorităţile competente. Cerința 2 - evitarea conflictului de interese: Ofertantul / Asociatul/ Terțul susținător / Subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertantul / Asociatul/ Subcontractantul/ Terțul susținător trebuie să prezinte Formularul nr.3 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare (evitarea conflictului de interese). Formularul nr. 3 va fi transmis în mod obligatoriu împreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP, semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achiziţiei, implicate în procedura de achiziție, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: 1.	DUMITRACHE Cosmin-Laurenţiu - Director General 2.	CĂLINȚARU Cristina - Director Direcția Economică 3.	PAPP Roxana-Oana - Șef Serviciu Financiar Bugete, Tarife, CFP 4.	BĂLAN Gabriel – Șef Birou IT 5.	TĂBĂCARU Daniela – Șef Serviciu Juridic și Contencios 6.	IONEL Iulia – Biroul IT 7.	TUDOR Marius – Daniel - Serviciul Comunicații Navale CZ Galați 8.	STANCA Gabriela - Biroul Contabilitate 9.	NEDELCU Bianca-Adelina – Compartimentul Fonduri Europene 10.	FRĂȚILĂ Mihai-Victor - Compartimentul Fonduri Europene 11.	COVAL Cătălina - Serviciul Înmatriculare și Examinări Personal Navigant Maritim 12.	VOINEA Manuela-Silvia - Serviciul Certificare Tehnică Nave 13.	CEZAR Roxana - Serviciul Înmatriculare și Examinări Personal Navigant Fluvial 14.	STĂNCULEA Ecaterina-Rozica – Biroul Înmatriculări Nave 15.	DOBRE Georgiana - Serviciul Investiții-Achiziții Publice, Administrativ 16.	NICA Laurențiu-George - Expert Coordonator - S.C. IOT SOLUTIONS & CONSULTING S.R.L (Expert cooptat) 17.	MĂROIU Monica-Gabriela - Expert Consultant Juridic - S.C. IOT SOLUTIONS & CONSULTING S.R.L (Expert cooptat) Notă: Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractanta solicită obligatoriu în cadrul ofertelor completarea DUAE (Documentul Unic de Achiziție European). Este obligatorie completarea în SEAP și depunerea DUAE în SEAP odată cu depunerea ofertei sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform prevederilor art.137, alin. (2), lit. b) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (cu modificările şi completările ulterioare) aprobate prin H.G. nr. 395/2016 (cu modificările şi completările ulterioare). DUAE se completează în SEAP, după caz, de către ofertant, asociat, terțul susținător și subcontractant. În cazul operatorilor economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Operatorii economici (Ofertant individual/membru al Asocierii/Subcontractant/Terț Susținător) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că sunt legal constituiti, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței : se va completa DUAE de către ofertanţii (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie reale/valide la data prezentării. Obiectul contractului (activități de realizare a software-ului la comanda, activități de consultanță în tehnologia informației, comercializare echipamente IT) trebuie să aibă corespondent in codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozitiilor art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la înregistrarea în Registrul Comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea funcționarii persoanelor juridice, cu modificările si c... detalii pe www.e-licitatie.ro

Award value: 4150838