Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-05-10
Buyer: Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
Country: SK
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 48730000: Security software package | 48900000 | 72260000: Software-related services | 72267000: Software maintenance and repair services | 72267100: Maintenance of information technology software
Estimated value: 947437.8 EUR
Submission deadline: 2022-06-07
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Predmetom zákazky je nákup a obnova licencií a služby súvisiace s nákupom a obnovou licencií, ktoré sa týkajú projektu: Národný systém riadenia incidentov kybernetickej bezpečnosti vo verejnej správe (https://www.mirri.gov.sk/projekty/projekty-esif/operacny-program-integrovana-infrastruktura/prioritna-os-7-informacna-spolocnost/projekty/narodny-system-riadenia-incidentov-kybernetickej-bezpecnosti-vo-verejnej-sprave/index.html ).
Predmetom časti I zákazky je nákup licencie a služby súvisiace s nákupom licencie, s dobou platnosti na 3 roky. Licencia má rozšíriť aktuálnu funkcionalitu softvéru týkajúcu sa projektu: Národný systém riadenia incidentov kybernetickej bezpečnosti vo verejnej správe (https://www.mirri.gov.sk/projekty/projekty-esif/operacny-program-integrovana-infrastruktura/prioritna-os-7-informacna-spolocnost/projekty/narodny-system-riadenia-incidentov-kybernetickej-bezpecnosti-vo-verejnej-sprave/index.html ).
Keďže opis predmetu zákazky obsahuje utajované skutočnosti podľa Zákona o ochrane utajovaných skutočností v stupni utajenia "Vyhradené", tak bližšia špecifikácia predmetu časti I zákazky bude poskytnutá až v druhej fáze užšej súťaže v súvislosti so zaslaním výzvy na predkladanie ponúk, a to len záujemcom, ktorí splnili podmienky účasti stanovené verejným obstarávateľom a tiež na základe Zmluvy o prístupe podnikateľa k utajovaným skutočnostiam (ZoPUS) uzatvorenej medzi záujemcom a verejným obstarávateľom.
Celková cena za predmet časti I zákazky bude zo strany verejného obstarávateľa/objednávateľa zaplatená po častiach v troch (3) ročných splátkach, tak ako je to upravené v čl. 2 Zmluvy o poskytnutí služieb, ktorá bude výsledkom zadávania tejto časti I zákazky.
Predmetom časti II zákazky je obnova licencií a služby súvisiace s obnovou licencií na jeden rok. Obnova licencií pozostáva z predĺženia už zakúpených a používaných licencií, ktoré sa týkajú projektu: Národný systém riadenia incidentov kybernetickej bezpečnosti vo verejnej správe (https://www.mirri.gov.sk/projekty/projekty-esif/operacny-program-integrovana-infrastruktura/prioritna-os-7-informacna-spolocnost/projekty/narodny-system-riadenia-incidentov-kybernetickej-bezpecnosti-vo-verejnej-sprave/index.html ).
Keďže opis predmetu zákazky obsahuje utajované skutočnosti podľa Zákona o ochrane utajovaných skutočností v stupni utajenia "Vyhradené", tak bližšia špecifikácia predmetu časti II zákazky bude poskytnutá až v druhej fáze užšej súťaže v súvislosti so zaslaním výzvy na predkladanie ponúk, a to len záujemcom, ktorí splnili podmienky účasti stanovené verejným obstarávateľom a tiež na základe Zmluvy o prístupe podnikateľa k utajovaným skutočnostiam (ZoPUS) uzatvorenej medzi záujemcom a verejným obstarávateľom.
Keďže opis predmetu zákazky obsahuje utajované skutočnosti podľa zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností v znení neskorších predpisov (ďalej ako "Zákon o ochrane utajovaných skutočností") v stupni utajenia "Vyhradené", tak bližšia špecifikácia predmetu zákazky bude poskytnutá až v druhej fáze užšej súťaže v súvislosti so zaslaním výzvy na predkladanie ponúk, a to len záujemcom, ktorí splnili podmienky účasti stanovené verejným obstarávateľom a tiež na základe Zmluvy o prístupe podnikateľa k utajovaným skutočnostiam (ZoPUS) uzatvorenej medzi záujemcom a verejným obstarávateľom.
Verejný obstarávateľ nebude úspešnému uchádzačovi poskytovať preddavky ani zálohu. Predmet zákazky bude financovaný z vlastných finančných prostriedkov verejného obstarávateľa. Platba za plnenie sa bude realizovať bezhotovostným platobným stykom poukázaním odmeny na účet úspešného uchádzača/Poskytovateľa, do 60 dní odo dňa riadneho doručenia faktúry v zmysle zmluvy, ktorá bude výsledkom zadávania príslušnej časti tohto verejného obstarávania.
Za účelom zabezpečenia riadneho plnenia zmluvy, ktorá bude výsledkom zadávania príslušnej časti tohto verejného obstarávania, bude verejný obstarávateľ od úspešného uchádzača, ktorý bude skupinou dodávateľov v zmysle § 37 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej ako "ZVO"), pred uzavretím danej zmluvy požadovať, aby členovia tejto skupiny dodávateľov vytvorili medzi sebou právny vzťah, napr. podľa § 829 a nasl. zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov - zmluva o združení, resp. obdobný právny vzťah, z ktorého obsahu musí vyplývať, že členovia skupiny dodávateľov, teda subjekty na strane úspešného uchádzača, zodpovedajú za plnenie záväzkov vyplývajúcich z príslušnej zmluvy voči verejnému obstarávateľovi spoločne a nerozdielne. Musí byť tiež zrejmé, ktorý člen skupiny dodávateľov je oprávnený za skupinu dodávateľov konať. Originál alebo úradne overenú kópiu tejto zmluvy musí úspešný uchádzač poskytnúť verejnému obstarávateľovi v rámci súčinnosti potrebnej na uzatvorenie danej zmluvy.
Verejný obstarávateľ určuje požiadavky a opatrenia na bezpečnosť a ochranu utajovaných skutočností podľa § 129 ZVO, ktoré bude povinný zabezpečiť úspešný uchádzač. Úspešný uchádzač (v prípade skupiny dodávateľov každý jej člen, ktorý sa v súvislosti s plnením predmetu zákazky bude oboznamovať s utajovanými skutočnosťami, bude utajované skutočnosti vytvárať alebo mu bude verejný obstarávateľ utajované skutočnosti postupovať) bude povinný preukázať, že má vydané potvrdenie Národným bezpečnostným úradom v súlade so Zákonom o ochrane utajovaných skutočností pre oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami, postúpenie utajovaných skutočností v elektronickej podobe a vytváranie utajovaných skutočností na technickom prostriedku minimálne na stupeň "Vyhradené". Člen skupiny dodávateľov preukáže, že mu bolo vydané potvrdenie podľa predchádzajúcej vety v rozsahu potrebnom pre manipuláciu s utajovanými skutočnosťami podľa spôsobu akým sa bude podieľať na plnení predmetu zákazky. Úspešný uchádzač (v prípade skupiny dodávateľov každý jej člen, ktorý sa v súvislosti s plnením predmetu zákazky bude oboznamovať s utajovanými skutočnosťami, vytvárať ich alebo mu budú utajované skutočnosti verejným obstarávateľom postupované) sa zaväzuje dodržiavať povinnosti na zabezpečenie bezpečnosti a ochrany utajovaných skutočností podľa Zákona o ochrane utajovaných skutočností. Splnenie povinnosti podľa predchádzajúcej vety je úspešný uchádzač povinný zabezpečiť aj od svojho subdodávateľa, ak sa tento subdodávateľ v súvislosti s plnením predmetu zákazky bude oboznamovať s utajovanými skutočnosťami, bude ich vytvárať alebo mu verejný obstarávateľ bude utajované skutočnosti postupovať.
Úspešný uchádzač musí za svojho subdodávateľa preukázať, že tento subdodávateľ má vydané potvrdenie Národným bezpečnostným úradom v súlade so Zákonom o ochrane utajovaných skutočností pre oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami, postúpenie utajovaných skutočností a vytváranie utajovaných skutočností minimálne na stupeň "Vyhradené", ak sa subdodávateľ v súvislosti s plnením predmetu zákazky bude oboznamovať s utajovanými skutočnosťami, bude ich vytvárať alebo mu bude verejný obstarávateľ utajované skutočnosti postupovať (úspešný uchádzač preukáže oprávnenie za subdodávateľa v rozsahu potrebnom pre manipuláciu s utajovanými skutočnosťami podľa spôsobu akým sa subdodávateľ bude podieľať na plnení predmetu zákazky).
Potvrdenie preukazujúce oprávnenie na oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami, postúpenie utajovaných skutočností a vytváranie utajovaných skutočností vydané pre úspešného uchádzača, člena skupiny dodávateľov alebo subdodávateľa príslušným orgánom členského štátu Európskej únie alebo štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore, verejný obstarávateľ uzná po predchádzajúcom overení platnosti potvrdenia podľa Zákona o ochrane utajovaných skutočností, ak medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská republika viazaná, neustanovuje inak. Zoznam medzinárodných zmlúv je uvedený na webovom sídle Národného bezpečnostného úradu https://www.nbu.gov.sk/ochrana-utajovanych-skutocnosti/ochrana-zahranicnych-informacii/medzinarodne-zmluvy-a-dohody/index.html .
Úspešný uchádzač, a ak sa člen skupiny dodávateľov alebo subdodávateľ úspešného uchádzača pri plnení predmetu zákazky bude oboznamovať s utajovanými skutočnosťami, vytvárať utajované skutočnosti alebo mu bude verejný obstarávateľ utajované skutočnosti postupovať, tak aj člen skupiny dodávateľov a subdodávateľ, musia mať s verejným obstarávateľom uzavretú platnú a účinnú Zmluvu o prístupe podnikateľa k utajovaným skutočnostiam (ZoPUS).
Záujemca musí spĺňať podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia uvedené v § 32 ods. 1 ZVO. Doklady a dokumenty, prostredníctvom ktorých záujemca preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ZVO:
Záujemca preukáže splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 ZVO, spôsobom podľa § 32 ods. 2 ZVO alebo podľa § 152 ZVO, okrem dokladov podľa § 32 ods. 2 písm. a), písm. b), písm. c), písm. d), písm. e) ZVO, ktoré záujemca nemusí predkladať, nakoľko verejný obstarávateľ je oprávnený použiť údaje z informačného systému verejnej správy podľa osobitného predpisu (zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii).

Eligibility requirements: Nevyžaduje sa.
1. Podľa § 131 ods. 1 písm. a) ZVO predložením zoznamu poskytnutých služieb za predchádzajúcich päť rokov s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; ak odberateľom: a) bol verejný obstarávateľ podľa ZVO, dôkaz o plnení potvrdí tento verejný obstarávateľ, b) bola iná osoba ako verejný obstarávateľ, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak to nie je možné, vyhlásením záujemcu o ich dodaní. 2. Podľa § 131 ods. 1 písm. k) ZVO oprávnením zabezpečiť požadovanú bezpečnosť a ochranu utajovaných skutočností. 3. V prípade záujemcu, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní, tento preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti za všetkých členov skupiny spoločne. 4. Záujemca môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí záujemca verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť podľa predchádzajúcej vety preukazuje záujemca písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až g) a ods. 7 ZVO; oprávnenie dodávať tovar alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity záujemcovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami, záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú. Verejný obstarávateľ môže u osoby, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, hodnotiť existenciu dôvodov na vylúčenie podľa § 40 ods. 8 ZVO. K podbodu 1.: Záujemca musí dokladmi podľa § 131 ods. 1 písm. a) ZVO predloženými vo svojej žiadosti o účasť preukázať, že uskutočnil poskytnutie služieb rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky za predchádzajúcich 5 rokov v minimálnej súhrnnej hodnote 100 000 EUR bez DPH (uvedená hodnota môže byť preukázaná súčtom viacerých plnení/zákaziek). Za predchádzajúcich 5 rokov sa považuje 5 rokov predchádzajúcich dňu, v ktorom bolo toto oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania zverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie (ďalej aj "rozhodné obdobie"). Za služby rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky sa považuje: nákup novej alebo obnova (predĺženie) existujúcej softvérovej licencie, a to bez ohľadu na druh alebo typ softvérovej licencie. K podbodu 2.: Záujemca vo svojej žiadosti o účasť predloží platné potvrdenie preukazujúce oprávnenie záujemcu na postúpenie utajovaných skutočností a vytváranie utajovaných skutočností minimálne na stupeň "Vyhradené" vydané Národným bezpečnostným úradom podľa Zákona o ochrane utajovaných skutočností. Potvrdenie podľa predchádzajúcej vety vydané príslušným orgánom členského štátu Európskej únie alebo štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore, verejný obstarávateľ uzná po predchádzajúcom overení platnosti oprávnenia podľa Zákona o ochrane utajovaných skutočností, ak medzinárodná zmluva neustanovuje inak. Zoznam medzinárodných zmlúv je uvedený na webovom sídle Národného bezpečnostného úradu https://www.nbu.gov.sk/ochrana-utajovanych-skutocnosti/ochrana-zahranicnych-informacii/medzinarodne-zmluvy-a-dohody/index.html. Uvedené podmienky účasti a ich minimálna požadovaná úroveň sa vzťahujú rovnako na obidve časti predmetu zákazky.
1. Podľa § 131 ods. 1 písm. a) ZVO predložením zoznamu poskytnutých služieb za predchádzajúcich päť rokov s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; ak odberateľom: a) bol verejný obstarávateľ podľa ZVO, dôkaz o plnení potvrdí tento verejný obstarávateľ, b) bola iná osoba ako verejný obstarávateľ, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak to nie je možné, vyhlásením záujemcu o ich dodaní. 2. Podľa § 131 ods. 1 písm. k) ZVO oprávnením zabezpečiť požadovanú bezpečnosť a ochranu utajovaných skutočností. 3. V prípade záujemcu, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní, tento preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti za všetkých členov skupiny spoločne. 4. Záujemca môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí záujemca verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť podľa predchádzajúcej vety preukazuje záujemca písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až g) a ods. 7 ZVO; oprávnenie dodávať tovar alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity záujemcovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami, záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú. Verejný obstarávateľ môže u osoby, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, hodnotiť existenciu dôvodov na vylúčenie podľa § 40 ods. 8 ZVO.
K podbodu 1.: Záujemca musí dokladmi podľa § 131 ods. 1 písm. a) ZVO predloženými vo svojej žiadosti o účasť preukázať, že uskutočnil poskytnutie služieb rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky za predchádzajúcich 5 rokov v minimálnej súhrnnej hodnote 100 000 EUR bez DPH (uvedená hodnota môže byť preukázaná súčtom viacerých plnení/zákaziek). Za predchádzajúcich 5 rokov sa považuje 5 rokov predchádzajúcich dňu, v ktorom bolo toto oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania zverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie (ďalej aj "rozhodné obdobie"). Za služby rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky sa považuje: nákup novej alebo obnova (predĺženie) existujúcej softvérovej licencie, a to bez ohľadu na druh alebo typ softvérovej licencie. K podbodu 2.: Záujemca vo svojej žiadosti o účasť predloží platné potvrdenie preukazujúce oprávnenie záujemcu na postúpenie utajovaných skutočností a vytváranie utajovaných skutočností minimálne na stupeň "Vyhradené" vydané Národným bezpečnostným úradom podľa Zákona o ochrane utajovaných skutočností. Potvrdenie podľa predchádzajúcej vety vydané príslušným orgánom členského štátu Európskej únie alebo štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore, verejný obstarávateľ uzná po predchádzajúcom overení platnosti oprávnenia podľa Zákona o ochrane utajovaných skutočností, ak medzinárodná zmluva neustanovuje inak. Zoznam medzinárodných zmlúv je uvedený na webovom sídle Národného bezpečnostného úradu https://www.nbu.gov.sk/ochrana-utajovanych-skutocnosti/ochrana-zahranicnych-informacii/medzinarodne-zmluvy-a-dohody/index.html. Uvedené podmienky účasti a ich minimálna požadovaná úroveň sa vzťahujú rovnako na obidve časti predmetu zákazky.

Award value: 947437.8