Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-05
Buyer: POWIATOWY ZARZĄD DRÓG PUBLICZNYCH W RADOMIU
Country: PL
Region: PL921
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45111200 | 45232410 | 45232451 | 45232454
Submission deadline: 2025-03-12
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. f) i h) oraz pkt 2 ustawy Pzp
art. 108 ust. 1 pkt 3 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp
W zakresie określonym w art. 108 i art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 5 i 7 ustawy Pzp oraz
art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 507, z późn. zm.).
1.	Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych oznaczonych nazwą: „Rozbudowa drogi powiatowej nr 3539W Radom – Gębarzów – Polany (III etap)”, na odcinku długości 5 559 m od km 8+830 do km 14+389, na terenie gmin Kowala, Skaryszew i Wierzbica, obejmujących między innymi:
- poszerzenie jezdni do szer. 7,0 m,
- nową konstrukcję nawierzchni przenoszącą obciążenia 115kN/oś,
- wykonanie ścieżki rowerowej lub pieszo-rowerowej,
- wykonanie chodników,
- rozbudowę skrzyżowań z innymi drogami publicznymi,
- budowę ronda wraz z oświetleniem LED,
- korektę łuków poziomych,
- wykonanie poboczy szer. 1,25 m,
- przebudowę odwodnienia, w tym rowów przydrożnych,
- budowę 2 zbiorników retencyjnych,
- wykonanie oznakowania poziomego i pionowego,
- budowę kanału technologicznego.
•	Zamawiający wymaga ułożenia warstwy ścieralnej całą szerokością jezdni.
•	Wykonawca zobowiązany jest dokonać wyznaczenia i utrwalenia na gruncie, wraz z wymaganymi opracowaniami geodezyjnymi, nowych punktów granicznych pasa drogowego, po podziale nieruchomości zgodnie z decyzją ZRID, znakami granicznymi – słupek betonowy (beton zbrojony z krzyżem u góry).
2.	Zestawienie robót planowanych do wykonania w ramach w/w zamówienia podane jest w formularzu kosztorysu ofertowego, stanowiącego Formularz nr 2 do SWZ. W ramach robót wyszczególnionych w kosztorysie należy wykonać również:
- wszystkie roboty – prace pomocnicze, tymczasowe i towarzyszące, w tym wynikające z SST i dokumentacji projektowej, które są konieczne do prawidłowego wykonania przez Wykonawcę robót ujętych w kosztorysie ofertowym, 
- wszelkie inne roboty, prace, badania (laboratoryjne), czynności, obowiązki i wymogi wynikające z SWZ (umowy, SST, dokumentacji projektowej i kosztorysu ofertowego).
3.	Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia określony został w formularzu kosztorysu ofertowego oraz:
- dokumentacji projektowej i Szczegółowych Specyfikacjach Technicznych (SST), zawartych w Tomie III SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ),
- projektowanych postanowieniach umowy, zawartych w Tomie II SWZ.
4.	Sposób zagospodarowania drewna pochodzącego z wycinki drzew i krzewów:
1)	Wykonawca zagospodaruje drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów kolidujących z inwestycją, po jego wykupieniu od Zamawiającego, do czego Wykonawca będzie zobowiązany, lub
2)	Drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów kolidujących z inwestycją jest własnością Zamawiającego – Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć drewno do Obwodu Drogowego w Siczkach, Siczki 1, 26-630 Jedlnia-Letnisko, na własny koszt i ryzyko, od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 14:00.
3)	W przypadku, o którym mowa w pkt 1, klasyfikacji, obmiaru i wyceny drewna wg cen netto stanowiących 80% cen netto określonych w Załączniku nr 1 do Decyzji nr 7/2025 Nadleśniczego Nadleśnictwa Radom z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie cennika sprzedaży detalicznej na surowiec drzewny, stroisz i choinki (pliki z treścią decyzji oraz załącznika zamieszczono w OPZ w folderze „11.Projekt inwentaryzacji zieleni”), dokona brakarz, powołany staraniem i na koszt Wykonawcy, przy udziale Kierownika budowy oraz Inspektora nadzoru, w oparciu o obowiązujące normy i wytyczne stosowane do pomiaru i klasyfikacji surowca drzewnego w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe oraz zarządzenia i decyzje Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych (https://drewno.lasy.gov.pl/normy-i-warunki-techniczne/). Z czynności obmiaru, klasyfikacji i wyceny drewna zostanie sporządzony protokół (operat brakarski), który stanowić będzie podstawę do wystawienia przez Zamawiającego faktury VAT dokumentującej sprzedaż drewna na rzecz Wykonawcy. Protokół należy sporządzić i dostarczyć jeden egzemplarz Zamawiającemu, w terminie 14 dni od zakończenia robót polegających na wycince drzew i krzewów.
4)	Wykonawca zobowiązany jest określić w formularzu oferty tylko jeden wybrany przez siebie sposób zagospodarowania drewna pochodzącego z wycinki drzew i krzewów, o którym mowa w pkt. 1 i 2. Sposób zagospodarowania drewna jest jednym z kryteriów oceny ofert. W przypadku, gdy Wykonawca w formularzu oferty nie zaznaczy tylko jednego sposobu zagospodarowania drewna, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, jako niezgodną z warunkami zamówienia.
5.	Wykonawca zobowiązany będzie udzielić Zamawiającemu gwarancji jakości na całość wykonanych robót, na warunkach określonych w Tomie II SWZ, na okres co najmniej 60 miesięcy, z wyłączeniem:
1)	oznakowania poziomego grubowarstwowego, dla którego okres gwarancji wynosi 36 miesięcy,
2)	nasadzeń zastępczych, dla których okres gwarancji wynosi 36 miesięcy.
Okres gwarancji jakości jest jednym z kryteriów oceny ofert.
1.	Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp (tzw. procedury odwróconej), tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2.	Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
3.	Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.07.2014 r., str. 1), w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576 w sprawie zmiany Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 08.04.2022 r., str. 1).
4. Stosownie do zapisów art. 95 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wszystkie prace fizyczne w zakresie realizacji przedmiotowego zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1465, z późn. zm.). Obowiązek ten dotyczy także Podwykonawców.
5. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz. U. UE L119 z dnia 4 maja 2016 r., str. 1; zwanym dalej „RODO”) informujemy, że:
1)	administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg Publicznych w Radomiu, ul. Graniczna 24, 26-600 Radom, tel. 48 381 50 60, e mail: sekretariat@pzdp.radom.pl,
2)	administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się kontaktować pod adresem e-mail: iod@pzdp.radom.pl,
3)	Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego,
4)	odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy Pzp,
5)	dane osobowe będą przechowywane przez okres 5 lat, a w przypadku ofert, na podstawie których została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego przez okres 10 lat, licząc od roku następującego odpowiednio po dacie zakończenia postępowania lub dacie zakończenia okresu obowiązywania umowy,
6)	obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego,
7)	w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO,
8)	posiada Pani/Pan:
a)	na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku może zostać Pani/Pan zobowiązana do wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia),
b)	na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników),
c)	na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego),
d)	prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO,
9)	nie przysługuje Pani/Panu:
a)	w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych,
b)	prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
c)	na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO,
10)	przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z RODO przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych przez administratora. Organem właściwym dla przedmiotowej skargi jest Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
11)	podanie danych jest dobrowolne, jednakże ich niepodanie może uniemożliwić Zamawiającemu dokonanie oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, co skutkować może wykluczeniem wykonawcy z postępowania lub odrzuceniem jego oferty.
6. Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Eligibility requirements: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub dysponuje zdolnością kredytową, w wysokości co najmniej 5 000 000,00 zł;
W przypadku, gdy w dokumentach potwierdzających spełnianie warunku wartości zostaną podane w walutach innych niż złoty polski, zostaną one przeliczone wg średniego kursu NBP na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przypadku, gdy w dniu publikacji ogłoszenia NBP nie opublikował średnich kursów walut, zostanie przyjęty pierwszy opublikowany po tej dacie kurs NBP.
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej dwa zamówienia polegające na budowie / przebudowie / rozbudowie drogi publicznej na odcinku co najmniej 3,0 km każde, obejmujących wykonanie nawierzchni z mieszanek mineralno-asfaltowych / betonu asfaltowego lub SMA.
Przez jedno zamówienie rozumie się zadanie wykonane w ramach jednej umowy.
Wykonawca spełni warunek jeżeli wskaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, legitymującymi się kwalifikacjami zawodowymi, uprawnieniami, doświadczeniem i wykształceniem odpowiednim do funkcji, jakie zostaną im powierzone, tj.:
•	kierownik budowy – co najmniej jedna osoba, posiadająca uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej bez ograniczeń lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów,
•	kierownik robót kanalizacyjnych – co najmniej jedna osoba, posiadająca uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci kanalizacyjnych lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów,
•	kierownik robót elektrycznych i elektroenergetycznych – co najmniej jedna osoba, posiadającą  uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie  wcześniej obowiązujących przepisów.
Zamawiający dopuszcza łączenie pełnienia poszczególnych funkcji przez tę samą osobę pod warunkiem, że osoba ta będzie spełniać wszystkie wymagania dotyczące posiadania uprawnień wymaganych dla każdej łączonej funkcji.
1.	Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 245 000,00 zł.
2.	Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3.	Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1)		pieniądzu,
2)		gwarancjach bankowych,
3)		gwarancjach ubezpieczeniowych,
4)		poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2080).
4.	Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Powiatowego Zarządu Dróg Publicznych w Radomiu:
Bank Millennium S.A. 73 1160 2202 0000 0005 6986 8573
W tytule przelewu należy wpisać znak postępowania, co umożliwi identyfikację wpłaty.
Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
5.	Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1)	zawierać 	nazwę i adres:
- dającego zlecenie (Wykonawcy),
- beneficjenta poręczenia lub gwarancji (Zamawiającego), tj.: Powiat Radomski, ul. Tadeusza Mazowieckiego 7, 26-600 Radomiu, w imieniu którego działa Powiatowy Zarząd Dróg Publicznych w Radomiu, ul. Graniczna 24, 26-600 Radom,
- gwaranta lub poręczyciela (banku lub instytucji udzielających gwarancji lub poręczenia),
2)	kwotę gwarancji/poręczenia w PLN,
3)	musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp,
4)	z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium,
5)		powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie,
6)		termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert),
7)		w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz znak przedmiotowego postępowania.
6.	Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1 i 2 ustawy Pzp. Wykonawca będzie miał możliwość w przypadkach określonych w art. 98 ust. 2 ustawy Pzp wystąpienia o zwrot wadium, przy czym złożenie wniosku o zwrot wadium spowoduje rozwiązanie stosunku prawnego Zamawiającego z Wykonawcą i utratę przez Wykonawcę prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej uregulowanych w Dziale IX ustawy Pzp.
7.	Zamawiający zwróci wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium. Zaleca się, aby poręczenie lub gwarancja wskazywały adres e-mail na jaki Zamawiający winien składać oświadczenie o zwolnieniu wadium, o którym mowa w art. 98 ust. 5 ustawy Pzp.
8.	Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
Warunki realizacji zamówienia zostały określone w szczególności  w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Tom II SWZ.
Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454 - 455 ustawy Pzp oraz wskazanym w projektowanych postanowieniach umowy, zawartych w Tomie II SWZ.
Kryterium „cena ofertowa” będzie rozpatrywane na podstawie ceny ofertowej brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, określonej przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym, obliczonej w Kosztorysie ofertowym. Ilość punktów w kryterium „cena ofertowa” zostanie obliczona według poniższego wzoru:
C=  C_MIN/C_B *60
gdzie:	C – liczba punktów uzyskanych przez ofertę w kryterium „cena ofertowa”,
	CMIN – najniższa oferowana cena brutto spośród ocenianych ofert,
	CB – cena brutto oferty badanej.
W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 60 punktów.
Kryterium „okres gwarancji jakości” (G) na wykonane roboty będzie rozpatrywane na podstawie podanego w Formularzu oferty okresu udzielonej gwarancji jakości w pełnych miesiącach.
Ustala się okres 60 miesięcy jako wymagany minimalny okres gwarancji jakości. Określenie w ofercie okresu gwarancji jakości krótszego niż 60 miesięcy lub brak jego wskazania będzie skutkować odrzuceniem oferty.
Ilość punktów uzyskanych przez ofertę w tym kryterium zostanie obliczona według poniższego wzoru:
G=(G_B-60)/24*35
gdzie:	G – liczba punktów uzyskanych przez ofertę w kryterium „okres gwarancji jakości”,
GB – okres gwarancji jakości określony w badanej ofercie.
W przypadku określenia w ofercie okresu gwarancji jakości dłuższego niż 84 miesiące, oferta otrzyma 35 pkt., a okres gwarancji jakości zostanie przyjęty jako 84 miesiące.
W kryterium tym można uzyskać maksymalnie 35 punktów.
Kryterium „sposób zagospodarowania drewna pozyskanego z wycinki” (ZD) będzie rozpatrywane na podstawie wskazanego przez Wykonawcę w ofercie sposobu zagospodarowania drewna pochodzącego z wycinki drzew i krzewów, tj. w przypadku zobowiązania się Wykonawcy do wykupu drewna, o czym jest mowa w Rozdziale III ust. 4 pkt 1, oferta otrzyma 5 pkt., w przeciwnym przypadku oferta otrzyma 0 pkt.
Wykonawca zobowiązany jest określić w formularzu oferty jeden wybrany przez siebie sposób zagospodarowania drewna pochodzącego z wycinki drzew i krzewów, o którym mowa w Rozdziale III ust. 4 pkt. 1 i 2. W przypadku, gdy Wykonawca w formularzu oferty nie zaznaczy jednego sposobu zagospodarowania drewna, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, jako niezgodną z warunkami zamówienia.