Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2018-12-18
Buyer: Magyar Posta Zrt.
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72260000: Software-related services
Estimated value: 2400000 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Az Ajánlatkérőnél már üzemelő kisalakú levélfeldolgozó rendszer és kapcsolódó eszközei, szoftverei továbbfejlesztése és az előbbiekhez kapcsolódó tervezés, specifikáció készítés, dokumentálás, telepítőkészlet összeállítása (verziókövetéssel), tesztesetek és tesztelési forgatókönyv elkészítése, teszt- és próbaüzem tervezése, tesztadatok generálása, tesztelési feladatokban közreműködés, oktatási feladatok előkészítése és lebonyolítása.
— Levélküldeményeken található új típusú vonalkódok azonosítása, értelmezése és adatbázisban rögzítése,
— Az azonosított levélküldemények adatbázis alapján történő az Ajánlatkérőnél üzemelő irányítási rend szerinti irányítása,
Az Ajánlatkérő és a Selex Elsag S.p.A. (1.1.2017-től: Leonardo S.p.A.) Ajánlattevő 28.12.2012-án – közbeszerzési eljárás eredményeképpen – szerződést kötöttek egymással az Ajánlatkérő budaörsi Országos Logisztikai Központjában (OLK) lévő levélfeldolgozó rendszer cseréjére és képesség fejlesztésére vonatkozóan. Felek a Fővállalkozói szerződést két ízben módosították.
A levélfeldolgozó rendszer működését biztosító alkalmazásszoftver – a folyamatosan változó piaci igények maradéktalan kiszolgálása, valamint a működési hatékonyság növelése érdekében – fejlesztésre szorul, mely fejlesztés megvalósítása a jelen szerződés tárgya.
Fenti szoftver elválaszthatatlan részét képezi a teljes levélfeldolgozó rendszernek, a hardver elemek működése ehhez a szoftverhez lett optimalizálva, nélküle a berendezések működésképtelenek, illetve a szoftver egyéb feladatok végrehajtására önmagában használhatatlan.
A jelen szerződés tárgyát képező fejlesztési tevékenységbe tartozó feladatok (azaz új funkciók) mindegyikének végrehajtása az alapszoftverek módosítását, átdolgozását igényli. A módosítások önmagukban nem értelmezhetők, nem valósíthatók meg, csak a meglévő rendszerbe beillesztve, annak szerves részeként. Ezek a fejlesztések illetve módosítások hatással lesznek a rendszer egyéb elemeire, részeire is, miáltal a teljes rendszer viselkedése megváltozik. Alternatíva csak a teljes rendszer cseréje lehetne.
Ahhoz tehát, hogy a szoftvert a jelen szerződésben megkívánt funkciókra kiterjedően bárki képes legyen fejleszteni, illetve annak bármilyen módosítását elvégezni, rendelkeznie kell egyrészt a szoftver forráskódjával, másrészt pedig a rendszert leíró teljes dokumentációval.
A Magyar Posta Zrt. sem a forráskóddal nem rendelkezik, sem pedig a rendszer dokumentációját nem adhatja át harmadik fél részére –, valamint a Leonardo S.p.a. más személy részére nem adott felhasználási jogosultságot, így a fejlesztést csak a Leonardo S.p.a. végezheti el.
A verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a szerződés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta meg az Ajánlatkérő, mert a szerződés tárgyát képező szoftverfejlesztés pontos tárgyait az Ajánlatkérő sem műszaki, sem más szempontok szerint nem szűkítette, hanem azok egy olyan – szintén közbeszerzési eljárásban kötött szerződés útján megszerzett – rendszer részei lesznek, melynek módosítása műszaki-technikai sajátosságok miatt csak az alaprendszer (annak szoftverei) módosításával valósíthatóak meg.


Winner: Leonardo S.p.A.
Award value: 2400000