Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-03-17
Buyer: Komenda Główna Straży Granicznej
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34711400: Amphibious aircraft | 35721000 | 38636000
Submission deadline: 2023-05-10
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: 1.Przedmiotem zamówienia jest dostawa dwóch takich samych, fabrycznie nowych (wyprodukowanych nie wcześniej niż w 2022 roku) samolotów rozpoznawczych z zabudowanym wyposażeniem dodatkowym na każdy samolot, które obejmuje: a) system obserwacji lotniczej (fabrycznie nowy - wyprodukowany nie wcześniej niż w 2022 roku); b) system automatycznej identyfikacji jednostek nawodnych typu AIS (fabrycznie nowy - wyprodukowany nie wcześniej niż w 2022 roku); c) telefon łączności satelitarnej z dostępem do szerokopasmowego Internetu (fabrycznie nowy - wyprodukowany nie wcześniej niż w 2022 roku).
2.Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. 3. Komunikacja pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcami odbywać się będzie przez Platformę Zakupową SmartPZP pod adresem: https://portal.smartpzp.pl/kgsg
1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa dwóch takich samych, fabrycznie nowych (wyprodukowanych nie wcześniej niż w 2022 roku) samolotów rozpoznawczych z zabudowanym wyposażeniem dodatkowym na każdy samolot, które obejmuje: a) system obserwacji lotniczej (fabrycznie nowy - wyprodukowany nie wcześniej niż w 2022 roku); b) system automatycznej identyfikacji jednostek nawodnych typu AIS (fabrycznie nowy - wyprodukowany nie wcześniej niż w 2022 roku); c) telefon łączności satelitarnej z dostępem do szerokopasmowego Internetu (fabrycznie nowy - wyprodukowany nie wcześniej niż w 2022 roku). 2. Samoloty będące przedmiotem zamówienia w zależności od typu, klasy, przeznaczenia, realizowanych zadań, przyrządów pokładowych i wyposażenia, włącznie z przyrządami pokładowymi i wyposażeniem przytoczonym w rozdziale II pn. „WYMAGANIA TECHNICZNE” pkt. 1 niniejszego opisu przedmiotu zamówienia, muszą spełniać wymogi przepisów Rozporządzenia Komisji (UE) NR 800/2013 z dnia 14 sierpnia 2013 r.: 3. ZAŁĄCZNIK III „ZAŁĄCZNIK VI” Operacje niezarobkowe wykonywane przy użyciu skomplikowanych statków powietrznych z napędem silnikowym [CZĘŚĆ NCC] PODCZĘŚĆ D Przyrządy, dane i wyposażenie SEKCJA 1;  lub ZAŁĄCZNIK IV „ZAŁĄCZNIK VII” Operacje niezarobkowe wykonywane przy użyciu statków powietrznych z napędem silnikowym innych niż skomplikowane statki powietrzne [CZĘŚĆ NCO] PODCZĘŚĆ D Przyrządy, dane i wyposażenie SEKCJA 1. 4. Samoloty będące przedmiotem zamówienia przeznaczone są i muszą być certyfikowane do wykonywania lotów VFR (dzień, noc) i IFR (dzień, noc) oraz „lotów w znanych warunkach oblodzenia”, a także muszą być dopuszczone do wykonywania lotów przy „zredukowanych minimach separacji pionowej” (RVSM). 5. Samoloty te przeznaczone są do wykonywania lotów w warunkach VMC oraz IMC. 6. Każdy z samolotów będzie wyposażony w radiotelefon cyfrowy łączności służbowej Straży Granicznej (dostarczony przez Zamawiającego) zintegrowany z systemem łączności samolotu w celu prowadzenia łączności radiowej na kanałach Straży Granicznej. 7. W dniu składania ofert samoloty wskazane w ofertach (bez zabudowanego wyposażenia dodatkowego, tzw. wersje bazowe) będą posiadały certyfikaty typu EASA. 8. W terminie dostawy samoloty wraz z zabudowanym wyposażeniem dodatkowym oraz niezbędnymi modyfikacjami, zgodnymi z Opisem Przedmiotu Zamówienia, będą posiadały certyfikaty typu EASA lub równoważne tj. uznawane przez EASA w celu spełnienia wszystkich wymogów do ich zarejestrowania we właściwych rejestrach, tj. w rejestrze statków powietrznych Urzędu Lotnictwa Cywilnego (ULC) i rejestrze statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego. 9. Samoloty w dniu składania ofert oraz w terminie dostawy będą certyfikowane do wykonywania lotów w załodze jednoosobowej (Single Pilot). 10.Wykonawca w trakcie odbioru samolotów zobowiązany jest do dostarczenia Zamawiającemu dokumentów potwierdzających, że spełnione są wymagania ze strony Wykonawcy niezbędne do wpisania tych samolotów wraz z wyposażeniem dodatkowym do rejestru statków powietrznych Urzędu Lotnictwa Cywilnego (ULC) i rejestru statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego. 11. W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest również do realizacji przeszkolenia stanowiskowego w języku polskim lub angielskim dla personelu Straży Granicznej, w zakresie użytkowania i obsługi zabudowanego na samolotach wyposażenia dodatkowego. Przeszkolenie stanowiskowe zostanie przeprowadzone dla 4 operatorów systemów pokładowych i musi się zakończyć w terminie co najmniej 30 dni kalendarzowych przed planowaną dostawą samolotów wraz z wyposażeniem dodatkowym. 12. Zamawiający przed podpisaniem umowy wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
1. Zamawiający przewiduje zmiany wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy w przypadkach określonych w projekcie umowy. 2.Wykonawca, który będzie składał ofertę zobowiązany jest wnieść wadium w kwocie 1.000.000,00 zł (słownie: jeden milion zł 00/100).3. Realizacja zamówienia 16 m-cy, nie później jednak niż do 10.12.2024r
1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia warunki udziału w postępowaniu dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada wymagane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej jeżeli: - Wykonawca z terytorium RP wykaże, że posiada uprawnienia, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz.U. z 2022r. poz. 1650) i w przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie, w zakresie określonym w pozycji Części IV pozycji WT VIII ust. 1, ust. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 7 Załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 września 2019r. w sprawie klasyfikacji rodzajów materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów i technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, na których wytwarzanie lub obrót jest wymagane uzyskanie koncesji (Dz.U. z 2019r. poz.1888); - Wykonawca spoza terytorium RP wykaże, że posiada uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej w zakresie obrotu systemem obserwacji lotniczej wchodzącym w skład przedmiotu zamówienia - wymagane przepisami prawa kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
Wykonawcy działający wspólnie mogą wykazać spełnianie warunku dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeżeli co najmniej jeden z nich posiada ww. uprawnienia i zrealizuje dostawę systemu obserwacji lotniczej, na którego obrót uprawnienia te są wymagane.
2. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę,  którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnego na dzień złożenia, dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej tj.: - w przypadku Wykonawcy z terytorium RP: Koncesji wydanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz.U. z 2022r. poz. 1650) i  przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, w zakresie określonym w pozycji Części IV pozycji WT VIII ust. 1, ust. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 7 Załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 września 2019r. w sprawie klasyfikacji rodzajów materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów i technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, na których wytwarzanie lub obrót jest wymagane uzyskanie koncesji (Dz.U. z 2019r. poz. 1888).;-	w przypadku Wykonawcy spoza terytorium RP: dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca posiada uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej w zakresie obrotu systemem obserwacji lotniczej wchodzącym w skład przedmiotu zamówienia - wydanego zgodnie z przepisami prawa kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania np. koncesji, zezwolenia, licencji lub dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
1. Otwarcie ofert nastąpi poprzez ich odszyfrowanie na Paltformie SmartPZP - https://portal.smartpzp.pl/kgsg. 2.Otwarcie ofert zostanie dokonane za pośrednictwem Systemu.
1. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 2. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje, o których mowa w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp.
1. O zamówienie może się ubiegać Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu: - na podstawie art. 108 ust. 1 i ust.2 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 5 i 7 ustawy Pzp oraz spełnia warunki udziału określone w Sekcji III.1.1) ogłoszenia; - na podstawie art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2023r poz. 129); - na podstawie art. 5k Rozporządzenia (UE) 2022/576  z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022), które ustanawia ogólnounijny zakaz udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach udzielanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej. 2. W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki udziału, Wykonawca jest zobowiązany do złożenia z ofertą: - oświadczenia na formularzu JEDZ, sporządzonym zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z 5.1.2016 r. (Dz.Urz.UE L3 z 6.01.2016,str.16), które stanowi dowód braku podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału odpowiednio na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki dowodowe; - oświadczenia dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. 3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia nw. dokumentów: a)informacji z KRK w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp – sporządzonej nie wcześniej niż 6 m-cy przed jej złożeniem; b)informacji z KRK w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego –sporządzonej nie wcześniej niż 6 m-cy przed jej złożeniem; c)oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 5 i 7 ustawy Pzp; d)oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z 16.02.2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej; e)informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem; f) odpisu lub informacji z KRS lub z CEIDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 m-ce przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji (z zastrzeżeniem art. 127 ust.1 Pzp); g) dokumentu, o którym mowa w Sekcji III.1.1) 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP wówczas składa dokumenty zgodnie z §4 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 23.12.2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz.U. z 2020r. poz. 2415).
1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 2. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 3. Odwołanie wnosi się: 1) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1); 3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 4. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Eligibility requirements: 1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia warunki udziału w postępowaniu dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada wymagane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej jeżeli: - Wykonawca z terytorium RP wykaże, że posiada uprawnienia, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz.U. z 2022r. poz. 1650) i w przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie, w zakresie określonym w pozycji Części IV pozycji WT VIII ust. 1, ust. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 7 Załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 września 2019r. w sprawie klasyfikacji rodzajów materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów i technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, na których wytwarzanie lub obrót jest wymagane uzyskanie koncesji (Dz.U. z 2019r. poz.1888); - Wykonawca spoza terytorium RP wykaże, że posiada uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej w zakresie obrotu systemem obserwacji lotniczej wchodzącym w skład przedmiotu zamówienia - wymagane przepisami prawa kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Wykonawcy działający wspólnie mogą wykazać spełnianie warunku dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeżeli co najmniej jeden z nich posiada ww. uprawnienia i zrealizuje dostawę systemu obserwacji lotniczej, na którego obrót uprawnienia te są wymagane. 2. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę,  którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnego na dzień złożenia, dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej tj.: - w przypadku Wykonawcy z terytorium RP: Koncesji wydanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz.U. z 2022r. poz. 1650) i  przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, w zakresie określonym w pozycji Części IV pozycji WT VIII ust. 1, ust. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 7 Załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 września 2019r. w sprawie klasyfikacji rodzajów materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów i technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, na których wytwarzanie lub obrót jest wymagane uzyskanie koncesji (Dz.U. z 2019r. poz. 1888).;-	w przypadku Wykonawcy spoza terytorium RP: dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca posiada uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej w zakresie obrotu systemem obserwacji lotniczej wchodzącym w skład przedmiotu zamówienia - wydanego zgodnie z przepisami prawa kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania np. koncesji, zezwolenia, licencji lub dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.