Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-04-28
Buyer: VMV – Verkehrsgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72212100: Industry specific software programming services | 72314000: Data collection and collation services | 72500000
Estimated value: 1 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Ab 2022 fordert das Personenbeförderungsgesetz (PBefG) eine vollständige Barrierefreiheit im ÖPNV. Dies schließt die Beauskunftung von barrierefreien Reiseketten über die einzelnen Landesauskunftssysteme (EFA-MV) mit ein. Die Daten zur Barrierfreiheit sollen auf Grundlage des Delfi-Handbuchs „Barrierefreie Reiseketten in der Fahrgastinformation“ erfasst und für die Fahrgastinformation genutzt werden. Zur zukünftigen Beauskunftung barrierefreier Routen im landesweiten elektronischen Fahrplanauskunftssystem M-V benötigt die VMV technische Erweiterungen und Dienstleistungen (z. B.: Erfassungstool, Schulungen Asset Management/Modellierungen, steigscharfe Modellierung der Haltestellen/Bahnhöfe in DIVA 4 und OSM der Bahnhöfe, Backenderweiterung) im Hintergrundsystem (DIVA 4).
Es werden, damit das bestehende EFA-VMV - Hintergrundsystem das Ziel der DELFI-konformen Barrierefreiheit erreichen kann, folgende Erweiterungen und Dienstleistungen an den derzeitigen Betreiber Mentz GmbH beauftragt:
2. Bereitstellung des MENTZ Erfassungstools zur Erfassung der barrierefreien Haltestellenausstattung gemäß DELFI,
5. Erweiterung der VMV Fahrplanauskunft hinsichtlich einer barrierefreien Fahrplanauskunft durch eine bereichs- und steigscharfe Modellierung der Haltestellen / Bahnhöfe in DIVA und OSM.
Für die Vergabe des Dienstleistungsauftrages kommt nur ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV in Betracht. Danach darf ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nur durchgeführt werden:
Abs. 2), wenn zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Abgabe von Angeboten der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann,
— a) weil ein einzigartiges Kunstwerk oder eine einzigartige künstlerische Leistung erschaffen oder erworben werden soll,
— c) wegen des Schutzes von ausschließlichen Rechten, insbesondere von gewerblichen Schutzrechten, [...]
Die Voraussetzungen für eine Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV sind im Einzelfall gegeben:
1. Mit der Auftragsvergabe 2000 hat sich die VMV für das System der Firma Mentz GmbH Datenverarbeitung entschieden. Das angewandte System wird nur von dieser Firma angeboten. Der neue Auftrag ist damit in der Mehrzahl der technischen Aspekte an eine bestimmte Ausführungsart gebunden.
2. Am deutschen Markt sind zwar weitere Anbieter etabliert, die jedoch nicht das System der Firma Mentz Datenverarbeitung bzw. ein dazu im Detail vergleichbares System anbieten. Sie vertreiben stattdessen eigene Systeme.
3. Die Kompatibilität der verschiedenen Systeme scheitert an den unterschiedlichen Datenformaten und den in Mecklenburg-Vorpommern nicht flächendeckend verfügbaren Haltestellenkoordinaten.
4. Es ist aus dem erreichten Stand der Fahrplanauskunft Mecklenburg-Vorpommern nicht vertretbar, dieses System mit entsprechenden Systemwechselkosten auf das System eines anderen Anbieters umzustellen. Speziell die Datenschnittstellen erfordern individuelle Anpassungen, die besondere Erfahrungen verlangen.
1. Bei der hiesigen Bekanntmachung handelt es sich um eine ex-post Bekanntmachung gemäß § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB. Die VMV ist der Ansicht, dass diese Auftragvergabe gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV zulässig gewesen ist.
2. Die Angaben unter II.1.7) und V.2.4) sind nur erfolgt, weil die Eingabemaske des Supplement zum EU-Amtsblatt hier eine Angabe verlangt. Bei den angegebenen Werten handelt es sich nicht um den tatsächlichen Wert des Auftrags.


Winner: MENTZ GmbH
Award value: 1
Number of bids: 1