Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-06-26
Buyer: Bayerische Verwaltungsschule
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71300000 | 71310000 | 71312000: Structural engineering consultancy services | 71320000 | 71322000: Civil engineering design services
Submission deadline: 2019-07-26
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die BVS beabsichtigt den Umbau und die Modernisierung von Sanitärbereichen/Bädern in den Gästezimmern der Gästehäuser „Sieben Eichen“ und „Föhreneck“ der Bayrischen Verwaltungsschule – Bildungszentrum Holzhausen in Utting am Ammersee in insgesamt 3 Bauabschnitten. Gegenstand dieses Vergabeverfahrens sind die zur Realisierung des Bauvorhabens erforderlichen Generalplanungsleistungen nach den in den Vergabeunterlagen beschriebenen Leistungsbildern der HOAI für die Bauabschnitte 2 und 3.
Die BVS beabsichtigt den Umbau und die Modernisierung von insgesamt 79 Sanitärbereichen/Bädern in den Gästezimmern der Gästehäuser „Sieben Eichen“ und „Föhreneck“ der Bayrischen Verwaltungsschule – auf dem Gelände des Bildungszentrums Holzhausen in Utting am Ammersee in 3 Bauabschnitten Gegenstand dieses Vergabeverfahrens sind Generalplanungsleistungen für die Bauabschnitte 2 und 3. Die Sanierung erfolgt in 3 Abschnitten damit der laufende Betrieb unter Berücksichtigung einer Teilbelegung der Gästezimmer und des Unterrichtsbetriebes in den Schulungsräumen weiter möglich bleibt und nicht gestört wird. Der erste Bauabschnitt, welcher die Sanierung der ersten 15 Bäder im Gästehaus „Sieben Eichen“ betrifft, wurde bereits beauftragt und ist nicht Gegenstand dieser Beschaffung. Gegenstand dieser Beschaffung ist die weitere Sanierung von 30 Bädern im Gästehaus „Sieben Eichen“ (2. Bauabschnitt) sowie der Planung und Sanierung von 34 Bädern im Gästehaus „Föhreneck“ (3. Bauabschnitt). Die Leistungen der Leistungsphasen 1 bis 5 HOAI der Gebäude- und Innenraumplanung für das Gästehaus „Sieben Eichen“ hat bereits ein anderes Planungsbüro erbracht. Die Ausführungsplanung wird dem AN zur Verfügung gestellt. Zur baulichen Umsetzung sollen festgelegte Musterbäder gelangen. Vom AN sind umfassende Planungsleistungen zu erbringen (Generalplanung). Die Beauftragung erfolgt dabei stufenweise: In „Vertragsstufe 1“ wird der AN für den 2. Bauabschnitt „Sieben Eichen“ mit der Erstellung der Ausführungsplanung der Technischen Ausrüstung (Leistungsphasen 5 HOAI des Leistungsbildes Technische Ausrüstung der Anlagengruppen 1 bis 4) sowie der Vorbereitung und Mitwirkung bei der Vergabe der Bauleistungen und der Bauüberwachung (Leistungsphasen 6 bis 8 des Leistungsbildes Gebäude und Innenräume und des Leistungsbildes Technische Ausrüstung der Anlagengruppen 1 bis 4) beauftragt. Für den 3. Bauabschnitt „Föhreneck“ wird der AN mit der Grundlagenermittlung, der Vorplanung und der Erstellung der Entwurfsplanung (Leistungsphasen 1 bis 3 des Leistungsbildes Gebäude und Innenräume und des Leistungsbildes Technische Ausrüstung der Anlagengruppen 1 bis 4) beauftragt. Weiterhin ist der Bestand der Versorgungsleitungen der Heizungs- und Wasseranlage in den Gästehäusern „Sieben Eichen“ und „Föhreneck“ auf die Zukunftstauglichkeit zu untersuchen und zu dokumentieren. Im 2. und 3. Bauabschnitt sind mittels eines durch den AN zu erstellenden Sachverständigengutachtens die aktuellen Anforderungen des Brandschutzes in den Gebäuden zu berücksichtigen. In „Vertragsstufe 2“ kann die BVS bei Bedarf den AN mit der Erstellung der Genehmigungsplanung der Bäder des Gästehauses „Föhreneck“ – 3. Bauabschnitt (Leistungsphase 4 HOAI des Leistungsbildes Gebäude und Innenräume) beauftragen. In „Vertragsstufe 3“ kann die BVS den AN für den 3. Bauabschnitt mit der Erstellung der Ausführungsplanung, der Vorbereitung und Mitwirkung bei der Vergabe sowie mit den Leistungen der Objektüberwachung (Leistungsphasen 5 bis 8 HOAI des Leistungsbildes Gebäude und Innenräume und des Leistungsbildes Technische Ausrüstung der Anlagengruppen 1 bis 4) beauftragen. Die Vergaben der Bauleistungen und deren Fertigstellung unterliegen aufgrund der Belegungspläne des Bildungszentrums einem engen Zeitplan. Der geplante Baubeginn des 2. Bauabschnittes – Gästehaus „Sieben Eichen“ ist für Februar 2020 geplant. Der geplante Baubeginn des 3. Bauabschnittes – Gästehaus „Föhreneck“ ist im 1. Quartal 2021 geplant. Die Sanierung der Sanitärbereiche/Bäder ist nach Baubeginn in einem engen Zeitfenster fertigzustellen.
Abruf weiterer Vertragsstufen (2 und 3). Es ist eine stufenweise Beauftragung vorgesehen. Das Enddatum ist daher lediglich Richtwert bei einer Beauftragung aller Vertragsstufen.
Der Auftraggeber wird die fristgerecht eingegangenen Teilnahmeanträge auf Vollständigkeit prüfen. Soweit sich daraus ergibt, dass ein Teilnahmeantrag unvollständig ist, kann der Auftraggeber den Bewerber im Rahmen des rechtlich Zulässigen nach pflichtgemäßem Ermessen unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung innerhalb einer für alle Bewerber einheitlichen Nachfrist zur Nachreichung auffordern. Darauf erfolgt eine Prüfung der Teilnahmeanträge auf Vorliegen von Ausschlussgründen. Ein zwingender Ausschluss des Bewerbers erfolgt bei Vorliegen eines Ausschlussgrundes nach § 123 GWB. Davon kann gegebenenfalls unter den in § 123 Abs. 4 S. 2, Abs. 5, § 125, § 126 GWB geregelten Voraussetzungen abgesehen werden sowie bei Einträgen im Gewerbezentralregister. Des Weiteren kann ein Ausschluss bei Vorliegen eines Ausschlussgrundes nach § 124 GWB, nach § 21 AEntG, nach § 98c AufenthG, nach § 19 MiLoG und nach § 21 SchwarzArbG erfolgen. Davon kann nach pflichtgemäßem Ermessen und gegebenenfalls unter den in §§ 125 und 126 GWB geregelten Voraussetzungen abgesehen werden. Darauf folgt die Prüfung der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung, der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers. Ein zwingender Ausschluss des Bewerbers erfolgt bei Nichterfüllung der aufgestellten Mindeststandards, die sich aus Ziff. III.1.1) bis III.1.3) der Auftragsbekanntmachung ergeben. Der Auftraggeber beabsichtigt, mindestens 3 Bewerber zur Abgabe eines Erstangebotes aufzufordern. Sollten mehr als 3 Bewerber geeignet sein, wird der Auftraggeber die geeigneten Bewerber anhand der den Vergabeunterlagen beigefügten „Wertungsmatrix Eignung“ hinsichtlich des Grades ihrer Eignung bewerten. Auf Grundlage der Höhe der erreichten Punktzahl wird eine Rangliste der Bewerber erstellt. Mindestens 3 der danach bestplatzierten Bewerber werden anschließend zur Angebotsabgabe aufgefordert. Die Bewertung der Referenzen anhand der einzelnen Unterkriterien erfolgt durch den Auftraggeber unter Ausübung seines Beurteilungsspielraums im Wege einer Gesamtbetrachtung der vom Bewerber gemachten Angaben und Erläuterungen. Der Auftraggeber behält sich vor, die vom Bewerber gemachten Angaben und Erläuterungen durch Nachfragen beim Referenzgeber zu überprüfen. Hinweise zum weiteren Verfahren und dem voraussichtlich Zeitplan: Aufforderung zur Angebotserstellung: ca. 1.8.2019; Einreichung der Angebote ca. 27.8.2019; die Angebote müssen die in der Wertungsmatrix für die Zuschlagskriterien beschriebenen Angaben enthalten. Durchführung von Präsentations- Verhandlungsterminen: voraussichtlich 02. bis 6.9.2019. Die Auftraggeberin ist berechtigt, nach Abschluss der Verhandlungstermine den Zuschlag auf das danach bestplatzierte Angebot zu erteilen. Die Auftraggeberin behält sich jedoch vor, mit dem bestplatzierten Bieter in eine Finalisierungsphase einzutreten, um vor Vertragsschluss unter Beachtung des Wettbewerbs- und Gleichbehandlungsgrundsatzes Anpassungen am Generalplanungsvertrag vorzunehmen.
Für den vorgesehenen Gesamtprojektleiter sowie dessen Stellvertreter ist der Nachweis (Eigenerklärung) über die berufliche Qualifikation als Dipl.-Ing. TH/FH bzw. Bachelor/Master an Universitäten oder Fachhochschulen mit der Fachrichtung Architektur/Hochbau, Bauingenieurwesen oder gleichwertig und die Bauvorlageberechtigung gemäß Art. 61 der Bayerischen Bauordnung (BayBO) für diese beiden Personen zu erbringen (Mindeststandard).
Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sind mit dem Teilnahmeantrag folgende Angaben, Erklärungen und Nachweise vorzulegen:
a) Angabe des Gesamtjahresumsatzes in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren in EUR. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft sind die Angaben für jedes Mitglied vorzunehmen;
b) Nachweis einer bestehenden, alle Leistungspflichten des Auftragnehmers umfassenden Haftpflichtversicherung mit einer pro Versicherungsjahr zweifach maximierten Mindestdeckungssumme je Versicherungsfall für Personenschäden in Höhe von 3,0 Mio. EUR und für Sach-, Vermögens- und sonstige Schäden in Höhe von 3,0 Mio. EUR nachgewiesen durch Vorlage der Kopie einer Versicherungspolice. Alternativ kann der Bewerber eine schriftliche Erklärung seiner Versicherung einreichen, dass eine entsprechende Versicherung im Auftragsfall unverzüglich abgeschlossen wird;
c) Angabe, dass die für die Gesamtprojektleiterposition und dessen Stellvertreter vorgesehenen Mitarbeiter jeweils mindestens 5 Jahre Berufserfahrung im Bereich der Planungsleistungen nach HOAI haben.
a) Der Nachweis eines Gesamtjahresumsatzes von mindestens 600 000,00 EUR (Honorare, netto) im Tätigkeitsbereich der Planungsleistungen nach HOAI in jedem der letzten 3 Geschäftsjahre (im Durchschnitt) ist Mindeststandard;
b) Der Nachweis der bestehenden Haftpflichtversicherung/Einreichung einer entsprechenden Erklärung mit den genannten Mindestdeckungssummen;
1) Anzahl der Beschäftigten im Tätigkeitsbereich der Planungsleistungen, mindestens 5 Architekten/Ingenieure (Qualifikationsanforderung vgl. Ziffer III.1.1). Nachweis durch Eigenerklärung;
2) Der Bewerber hat mit seinem Teilnahmeantrag mindestens 3 verschiedene Referenzen vorzulegen. Der Auftraggeber zieht diese Referenzen zur Prüfung und Wertung der Eignung, insbesondere zur Auswahl der im weiteren Vergabeverfahren beteiligten Bewerber, nach den nachstehenden Regelungen heran. Mindestanforderungen an die Wertbarkeit jeder einzelnen Referenz:
— das Projekt wurde innerhalb der Europäischen Union (EU) oder der Schweiz realisiert (realisiert = bauliche Fertigstellung erreicht),
— das Referenzprojekt wurde von dem im Bewerbungsbogen als Gesamtprojektleiter bzw. stellvertrender Gesamtprojektleiter angegebenen Mitarbeiter in projektleitender Funktion im Tätigkeitsbereich Generalplanungsleistungen betreut,

Eligibility requirements: Für den vorgesehenen Gesamtprojektleiter sowie dessen Stellvertreter ist der Nachweis (Eigenerklärung) über die berufliche Qualifikation als Dipl.-Ing. TH/FH bzw. Bachelor/Master an Universitäten oder Fachhochschulen mit der Fachrichtung Architektur/Hochbau, Bauingenieurwesen oder gleichwertig und die Bauvorlageberechtigung gemäß Art. 61 der Bayerischen Bauordnung (BayBO) für diese beiden Personen zu erbringen (Mindeststandard).