Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-02-24
Buyer: Pardubický kraj
Country: CZ
Region: CZ053
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71250000 | 71354100 | 72310000: Data processing services
Estimated value: 10640250 CZK
Submission deadline: 2028-12-31
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Předmětem této veřejné zakázky je zajištění aktualizace datového skladu v rámci provozu Digitální technické mapy Pardubického kraje. Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, jeho specifikace a požadavky jsou uvedeny v příloze č. 1 a 3 zadávací dokumentace.
Hodnocena bude výše celkové nabídkové ceny v Kč včetně DPH uvedená dodavatelem v cenové tabulce (cena za předpokládaný odběr dat). Za nejvýhodnější bude považována nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. Bodová hodnota dílčího kritéria jednotlivých nabídek vznikne násobkem 100, poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnocené nabídce a váhy daného kritéria:
Počet bodů = 100 x nejvýhodnější nabídka / hodnocená nabídka x 80 %

Zadavatel pro stanovení výše nabídkové ceny určil předpokládaný odběr dat, který bude za účelem porovnání nabídek jednotlivých dodavatelů vynásoben jimi nabízenou jednotkovou cenou služeb zhotovení jednotlivých typů dat.
V rámci hodnocení celkové kvality nabídky budou hodnocena následující subkritéria:
Subkritérium č. 1 – realizační tým dodavatele
Subkritérium č. 2 – softwarové vybavení
Subkritérium č. 3 – zeměměřické vybavení

Subkritérium č. 1
V rámci tohoto subkritéria dodavatel získá bodové ohodnocení při splnění některé z následujících podmínek:
A) Počet osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, s minimálně 5 lety praxe s realizací projektů v oblasti zpracování geografických dat – dodavateli bude přiděleno 5 bodů za každou takovou osobu, když maximální bodový zisk za tuto položku hodnocení je 10 bodů.
V rámci hodnocení této položky nesmí zařadit dodavatel mezi hodnocené osoby tu, kterou prokazuje kvalifikaci.
B) Počet osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, se středoškolským nebo vysokoškolským vzděláním v oblasti zeměměřictví nebo geografických informačních systémů nebo obdobné – dodavateli bude přidělen 1 bod za každou takovou osobu, když maximální bodový zisk za tuto položku hodnocení je 5 bodů.
V rámci hodnocení této položky nesmí zařadit dodavatel mezi hodnocené osoby ty, u nichž je v rámci požadavků na kvalifikaci takové vzdělání požadováno a které užil k prokázání kvalifikace včetně požadavku na jejich vzdělání.
C) Počet osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, s Úředním oprávněním zeměměřického inženýra dle § 16f odst. 1 písm. c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů související s jeho zavedením, vydaného Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním – dodavateli budou přiděleny 2 body za každou takovou osobu, když maximální bodový zisk za tuto položku hodnocení je 4 body.
V rámci hodnocení této položky nesmí zařadit dodavatel mezi hodnocené osoby ty, u nichž je v rámci požadavků na kvalifikaci takové oprávnění požadováno a které užil k prokázání kvalifikace včetně požadavku na jejich oprávnění.
D) Počet osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, s kvalifikací dle §6 vyhlášky 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice, pro osobu/osoby, jejímž prostřednictvím dodavatel zabezpečuje odbornou způsobilost ve vyhledání inženýrských sítí – dodavateli budou přiděleny 2 body za každou takovou osobu, když maximální bodový zisk za tuto položku hodnocení jsou 2 body.
V rámci hodnocení této položky nesmí zařadit dodavatel mezi hodnocené osoby ty, u nichž je v rámci požadavků na kvalifikaci taková kvalifikace požadována a které užil k prokázání kvalifikace včetně požadavku na jejich kvalifikaci.
DOD v tomto subkritériu může získat maximálně 21 bodů.

Subkritérium č. 2
V rámci tohoto subkritéria dodavatel získá bodové ohodnocení v případě, že disponuje softwarovým vybavením, které v rámci jeho nabídky bude využito pro plnění veřejné zakázky:
A) licencí CAD/GIS aplikací s možností výstupu ve formátu DWG, DNG, DXF, SHP, aktuální verzi JVF DTM a obdobných formátech – dodavateli bude přidělen 0,5 bodu za každou licenci, když maximální bodový zisk za tuto položku hodnocení je 2 body.
B) licencí software pro geodetické výpočty například typu Groma, Kokeš, Geus, VKM a obdobných systémů a software – dodavateli bude přidělen 0,5 bodu za každou licenci, když maximální bodový zisk za tuto položku hodnocení je 2 body.
DOD v tomto subkritériu může získat max 4 body. 

Subkritérium č. 3
V rámci tohoto subkritéria dodavatel získá bodové ohodnocení v případě, že disponuje prostředky a nástroji, které v rámci jeho nabídky bude využito pro plnění veřejné zakázky:
A) GNSS přijímače min. dvoufrekvenční s navazujícím softwarem, které umožní připojení do systému CZEPOS či obdobného systému – dodavateli bude přidělen 1 bod za každé zařízení, když maximální bodový zisk za tuto položku hodnocení je 2 body.
B) totální stanice pro klasické geodetické měření – dodavateli bude přidělen 1 bod za každé zařízení, když maximální bodový zisk za tuto položku hodnocení je 2 body.
C) detektory inženýrských sítí umožňující vyhledávat podzemní sítě – dodavateli bude přidělen 1 bod za každé zařízení, když maximální bodový zisk za tuto položku hodnocení je 2 body.
D) Systém sběru podkladových dat technologií nabízenou dodavatelem pro plnění veřejné zakázky např. mobilní mapovací jednotky vybaveny GNSS přijímačem, inerciální měřící jednotkou (IMU), Scanerem a fotografickým senzorem; Zadavatel požaduje, aby se jednalo o obdobnou technologii, kterou bude prokazována kvalifikace dle zadávací dokumentace v části Významných služeb (referencí) dle článku 9.4.1. písmeno b, bod 3 Zadávací dokumentace – dodavateli bude přiděleno 5 bodů za každý systém, když maximální bodový zisk za tuto položku hodnocení je 5 bodů.
DOD v tomto subkritériu může získat max 11 bodů. 

Výsledná bodová hodnota dílčího kritéria (celková kvalita nabídky) jednotlivých nabídek vznikne násobkem 100 poměru součtu bodů za jednotlivá subkritéria hodnocené nabídky k součtu bodů za jednotlivá subkritéria nejvýhodnější nabídky a váhy daného kritéria:
Počet bodů = 100 x součet bodů hodnocené nabídky / součet bodů nejvýhodnější nabídky x 20 %

Celkové hodnocení
Na základě součtu výsledných bodových hodnot kritérií u jednotlivých nabídek bude stanoveno pořadí úspěšnosti nabídek. Jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která v součtu za obě dílčí kritéria dosáhla nejvyšší hodnoty. Na základě celkového bodového ohodnocení stanoví hodnotící komise výsledné pořadí nabídek. Bodové ohodnocení bude zadavatel ve všech případech zaokrouhlovat na 2 desetinná místa. V případě rovnosti bodových hodnot dvou či více nabídek rozhoduje o celkovém pořadí nabídek pořadí v kritériu č. 1 „Nabídkové ceně“. Pokud by došlo ke shodě i v nabídkových cenách, rozhoduje o nejvýhodnější nabídce losování, které proběhne za přítomnosti notáře v sídle zadavatele a za účasti účastníků, jejichž nabídkové ceny byly shodné.  Pravidla pro losování sdělí zadavatel dotčeným osobám v předstihu nejméně 5 prac. dní.
Zadavatel neprovede hodnocení nabídek, pokud by měl hodnotit nabídku pouze jednoho DOD.
podrobněji viz ZD
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.


Winner: Pardubický kraj
Award value: 7688000
Number of bids: 1