Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-04-17
Buyer: Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60400000: Air transport services
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2018-06-05
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Acord-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de transport aerian (cod CPV: 60400000-2)
Sediul prestatorului si sediul central al autoritatii contractante din municipiul Bucuresti, Str. Delea Noua nr. 2, sector 3, cod postal: 030925.
— Estimare cantitati care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru: minim 20 bilete de avion si maxim 3 000 bilete de avion in conformitate cu prevederile din Sectiunea 2: Caietul de sarcini,
— Estimare cantitati care ar putea fi solicitate in cadrul unui singur contract subsecvent: minim 1 bilet de avion si maxim 20 bilete de avion in conformitate cu prevederile din Sectiunea 2: Caietul de sarcini.
Observatie: In cazul in care, in urma aplicarii criteriului de atribuire, mai multi operatori economici se claseaza pe primele 10 (zece) pozitii, autoritatea contractanta va incheia acordul-cadru cu toti acesti operatori economici, chiar daca numarul acestora depaseste numarul maxim prevazut mai sus, respectiv 10 (zece).
(a) In urma aplicarii procedurii de atribuire, ANCOM va incheia un acord-cadru de prestare a serviciilor cu maxim 10 (zece) ofertanti ale caror oferte vor fi declarate admisibile. Numarul operatorilor economici cu care se va incheia acordul-cadru va fi de cel putin 1 operator si maxim 10 (zece),
(b) Contractele subsecvente se vor atribui ulterior prin reluarea competitiei intre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru conform prevederilor din Sectiunea 2: Caietul de sarcini.
Acord-cadru in baza caruia se vor incheia contracte subsecvente avand ca obiect prestarea de servicii de catre entitati juridice specializate in vederea achizitionarii de catre autoritatea contractanta a biletelor de avion pentru zboruri interne si/sau internationale, in functie de necesitatile concrete ale acesteia si in conformitate cu cerintele minime obligatorii solicitate in Sectiunea 2: Caietul de sarcini.
In masura in care, avand in vedere prevederile legislatiei privind finantele publice, nu pot fi identificate fondurile necesare a fi angajate prin incheierea contractelor subsecvente conform celor mentionate mai sus, se vor incheia contracte subsecvente in functie de fondurile care pot fi disponibilizate pentru aceasta destinatie.
Estimare cantitati care ar putea fi solicitate in cadrul unui singur contract subsecvent: minim 1 bilet de avion si maxim 20 bilete de avion in conformitate cu prevederile din Sectiunea 2: Caietul de sarcini.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 10-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.
1) Pe durata intregului acord-cadru, pentru servicii de transport aerian intern si international de pasageri, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 20 bilete si maxim de 3 000 bilete;
2) Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de transport aerian intern si international de pasageri se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilet si maxim de 20 bilete.
2) Mod constituire: conform art. 36 alin. (1) si (6) din Normele aprobate prin HG nr. 395/2016, prin:

Eligibility requirements: Ofertantii si, daca este cazul, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. In sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele: — Sorin Mihai Grindeanu  —  Presedinte ANCOM, — Eduard-Lucian Lovin  —  Vicepresedinte ANCOM, — Bogdan-Cristian Iana  —  Vicepresedinte ANCOM, — Gabriela Stanoiu  — Director, Directia Economica, — Gemma-Luminita Iosip  —  Sef Departament, DA, DAA, — Niculae-Catalin Caloiu  —  Sef SAO, DA, DAA, — Mirela-Rodica Bejgu  —  Sef Birou BAR, SAO, DA, DAA, — Mihaela-Cristiana Stoian  —  Expert SAO, DA, DAA, — Mihaela Badea  —  Expert SAO, DA, DAA, — Magda Dinu  —  Expert SAO, DA, DAA, — Bogdan Margineanu  —  Sef Serviciu, SJA, DA, DAA, — Veaceslav Zaporojanu  —  Consilier Juridic, SJA, DA, DAA, — Adriana–Ioana Penciu  —  Consilier Juridic, SJA, DA, DAA, — Catalina Dragomir  —  Director, DRP, — Mihaela Cristina Tanos  —  Sef Serviciu, SED, DRP, — Iulia-Nicoleta Iancu  —  Expert, SED, DRP, — Marilena Rosca  —  Expert CFP, DE, — Daniela-Cristina Dobrescu  —  Expert CFP, DE. Modalitatea de indeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016 de catre ofertanti si, daca este cazul, terti sustinatori si subcontractanti, cu informatiile aferente situatiei lor. In vederea verificarii informatiilor cuprinse in DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta solicita ofertantilor ale caror oferte au fost declarate admisibile si clasate pe primele 10 (zece) locuri în clasament, în urma aplicarii criteriului de atribuire, iar acestia au obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: — cazier judiciar pentru ofertant si pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, — certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat etc., din care sa rezulte lipsa datoriilor restante la data prezentarii acestora, — documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul), — declaratie privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu privire la persoanele cu functii de decizie mentionate in fisa de date a achizitiei. Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana. Nota: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de catre fiecare asociat in parte in caz de oferta comuna, iar in caz de subcontractare atat de ofertant, cat si de subcontractant/ti, iar in cazul ofertei sustinute de tert/i documentele se vor prezenta atat de ofertant, cat si de tertul/ii sustinator/i. (a) Inregistrare: Ofertantii si, daca este cazul, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa dovedeasca forma de inregistrare in conditiile legii, in tara de rezidenta, din care sa rezulte ca sunt legal constituiti, ca sunt in functiune si ca au capacitatea de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru. Modalitatea de indeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016 de catre ofertanti si, daca este cazul, de catre terti sustinatori si subcontractanti. In vederea verificarii informatiilor cuprinse in DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor ale caror oferte au fost declarate admisibile si clasate pe primele 10 (zece) locuri în clasament, în urma aplicarii criteriului de atribuire, iar acestia au obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: — pentru operator economic roman: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte: —— obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC, —— starea ofertantului, —— persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii. Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. Nota: Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa. — pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului, (b) Autorizare Ofertantii trebuie sa dovedeasca ca sunt membri/agenti acreditati I.A.T.A. (Asociatia Internationala de Transport Aerian/International Air Transport Association) sau echivalent. Modalitatea de indeplinire: Se va completa in Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016, de catre ofertanti numarul si data documentului de acreditare ca membru/agent acreditat I.A.T.A. In vederea verificarii informatiilor cuprinse in DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta solicita ofertantilor ale caror oferte au fost declarate admisibile si clasate pe primele 10 (zece) locuri în clasament, în urma aplicarii criteriului de atribuire, iar acestia au obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: Acreditare membru/agent acreditat I.A.T.A. (Asociatia Internationala de Transport Aerian/International Air Transport Association) sau echivalent, reala/actuala la data prezentarii. Operatorii straini vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, reale/actuale la data prezentarii. Nota: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza. Cerinta 1: Subcontractarea. Ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta denumirea eventualilor subcontractanti si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, în conformitate cu prevederile art. 55 si ale art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016 si acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar primilor 10 (zece) ofertanti declarati castigatori.
Cerinta 1: Subcontractarea. Ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta denumirea eventualilor subcontractanti si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, în conformitate cu prevederile art. 55 si ale art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016 si acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar primilor 10 (zece) ofertanti declarati castigatori.
Cerinta 1: Subcontractarea. Ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta denumirea eventualilor subcontractanti si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, în conformitate cu prevederile art. 55 si ale art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016 si acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar primilor 10 (zece) ofertanti declarati castigatori.