Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-11-23
Buyer: Gemeente Maasgouw
Country: NL
Region: Midden-Limburg
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 09000000 | 09331000: Solar panels | 45300000 | 50711000 | 51110000
Submission deadline: 2016-12-19
Award criteria: Plan van aanpak, Prijs

Technical requirements: Plan van aanpak
Prijs
Het college van burgemeester en wethouders heeft de ambitie om een stevige impuls te geven aan de verduurzaming van haar gemeente en hierin ook het goede voorbeeld te geven. Daarom gaat de gemeente de openbare verlichting (haar grootste energieverbruiker) CO2 neutraal maken. De gemeente wil hiervoor jaarlijks 985 455 kWh aan lokale duurzame elektriciteit opwekken. Dit project moet deze opwekking van 985 455 kWh realiseren. Hierbij worden de volgende uitgangspunten gehanteerd:
— maximale burgerparticipatie, waarbij de voorbeeldfunctie van de gemeente duidelijk wordt geaccentueerd.
De insteek is om dit via zonnepanelen bij kleinverbruikers (scholen, verenigingen, particuliere woningeigenaren en gemeenschapshuizen) te realiseren. Huishoudens en kleine bedrijven hebben zo ook de kans zonnepanelen op hun dak te leggen. Hierdoor wordt lokaal elk jaar een behoorlijke hoeveelheid duurzame energie opgewekt. De verwachting is dat bij ongeveer 380 deelnemers via het zonnepanelenproject evenveel CO2 wordt bespaard als de openbare verlichting van de gemeente jaarlijks verbruikt.
De nadruk ligt op het grote voordeel dat inwoner participatie mogelijk wordt gemaakt. Inwoners kunnen meeprofiteren van de doelstelling van de gemeente om energieneutrale openbare verlichting te krijgen.
De gemeente sluit een overeenkomst af voor de aanschaf van zonnepanelen, de installatie ervan en een bijbehorend onderhoudscontract.
De participanten kunnen vervolgens de zonnepanelen bij de gemeente kopen. Gelet op het maximale bedrag dat wordt geleend, vindt toekenning plaats op basis van inschrijving („wie het eerst komt, wie het eerst maalt”). Er wordt een full-service pakket aangeboden: de zonnepanelen, de installatie en het onderhoud ervan. De gemeente stelt voor de inwoners een lening ter beschikking om de aanschaf van zonnepanelen mogelijk te maken.
De inwoners betalen de zonnepanelen dus niet ineens, maar via een vaste maandelijks bijdrage aan rente en aflossing van de lening. De insteek is dat deze bijdrage altijd lager is dan het voordeel dat ontstaat door het (grotendeels) wegvallen van de kosten het eigen elektriciteitsgebruik, zodat er direct financieel voordeel is.
Daarnaast is van belang dat de inwoner volledig wordt ontzorgd, waardoor de drempel om zonnepanelen te kopen lager wordt.
Aan het einde van de looptijd (na 15 jaar) heeft de deelnemer aan het project de lening afgelost en enkel nog de opbrengsten van de zonnepanelen. De gemeente heeft op dat moment ook de lening bij de kredietverstrekker afgelost.
De voorkeur voor een rechtsvorm van de combinatie gaat uit naar een Vennootschap onder Firma (VOF) of gelijkwaardig.
Gegadigde dient middels de eigen verklaring te verklaren dat er geen sprake is van een in de afgelopen vijf (5) jaren onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak jegens gegadigde of persoon die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan of die daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, in de zin van de volgende in 2.86 Aw 2012 beschreven redenen a t/m f.
De gegadigde dient daarnaast middels de eigen verklaring te verklaren dat er geen sprake is van een onherroepelijke en bindende rechterlijke of administratieve beslissing overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar de gegadigde is gevestigd of overeenkomstig nationale wettelijke bepalingen is vastgesteld dat de gegadigde niet voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen of sociale zekerheidspremies.
De gegadigde dient tevens middels de eigen verklaring te verklaren dat in de afgelopen drie (3) jaren geen sprake is (geweest) van de volgende situaties zoals opgesomd in 2.87 Aw 2012, zijnde a, b, e, g, h en i.

Eligibility requirements: Gegadigde dient middels de eigen verklaring te verklaren dat er geen sprake is van een in de afgelopen vijf (5) jaren onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak jegens gegadigde of persoon die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan of die daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, in de zin van de volgende in 2.86 Aw 2012 beschreven redenen a t/m f. De gegadigde dient daarnaast middels de eigen verklaring te verklaren dat er geen sprake is van een onherroepelijke en bindende rechterlijke of administratieve beslissing overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar de gegadigde is gevestigd of overeenkomstig nationale wettelijke bepalingen is vastgesteld dat de gegadigde niet voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen of sociale zekerheidspremies. De gegadigde dient tevens middels de eigen verklaring te verklaren dat in de afgelopen drie (3) jaren geen sprake is (geweest) van de volgende situaties zoals opgesomd in 2.87 Aw 2012, zijnde a, b, e, g, h en i. Ter bewijs van deze verklaring zal van de voorlopig geselecteerde gegadigden worden verzocht bewijsstukken conform artikel 2.89 Aw 2012 aan de aanbestedende dienst te overleggen. De gegadigde dient een (kopie van) bewijs van inschrijving in het handels- en/of beroepenregister van de Kamer van Koophandel toe te voegen aan het verzoek tot deelneming van maximaal 6 maanden oud, te rekenen vanaf de indieningsdatum van het verzoek tot deelneming. Uit deze inschrijving in het handels- en/of beroepenregister dient de tekeningsbevoegdheid te blijken met betrekking tot degene die de bijlagen, waaronder de eigen verklaring, heeft getekend. Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering Ter bewijs van deze verklaring kunnen de geselecteerde gegadigden worden verzocht de volgende gegevens aan de aanbestedende dienst te overleggen: — een geldig polisblad van de toepasselijke bedrijfsaansprakelijkheid; — indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen is het toegestaan een geldig verzekeringscertificaat te overleggen waaruit blijkt dat gegadigde verzekerd is alsook de bedragen waarvoor gegadigde verzekerd is. Financiële en economische draagkracht: Ter bewijs van deze verklaring kan de aanbestedende dienst bij het selectiebesluit van de geselecteerde gegadigden vragen haar bewijsmiddelen te doen toekomen, waaruit opgemaakt kan worden dat zij hier inderdaad aan voldoen. Ten aanzien van de eis „stabiele onderneming” dient gegadigde een recente accountantsverklaring af te kunnen geven zonder een continuïteitsparagraaf. Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering De gegadigde dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door middel van een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. Deze verzekering dient minimaal 250 000 EUR  per gebeurtenis te dekken alsmede minimaal 2 gebeurtenissen/uitkeringen per jaar. Financiële en economische draagkracht: Gegadigde dient een stabiele onderneming te zijn, welke haar continuïteit kan garanderen. Technische bekwaamheid: De gegadigde dient bij zijn verzoek tot deelneming referentie(s) van afgelopen drie (3) jaren op te geven, gerekend vanaf de sluitingstermijn van het indienen van de verzoeken tot deelneming, teneinde zijn bekwaamheid aan te tonen met betrekking tot essentiële onderdelen (kerncompetenties) van de onderhavige opdracht. Vorenstaande houdt in dat gegadigde per geformuleerde kerncompetentie maximaal één (1) referentie. De kerncompetenties zijn: — kerncompetentie 1: het maken van nauwkeurige calculaties van de (gegarandeerde) jaarlijkse elektralevering van PV installaties, uitgaande van de daartoe in de markt gebruikelijke rekenmethoden*; — kerncompetentie 2: ervaring hebben met en kennis hebben van het ontwerpen, leveren en monteren van PV-installaties met een projectgrootte van tenminste 600 panelen en een projectwaarde van ten minste 155 000 EUR; — kerncompetentie 3: ervaring hebben met het ontwerpen, leveren en monteren van PV-installaties in de particuliere woningmarkt; — kerncompetentie 4: het aanmaken en beheren van een database voor registratie en (geautomatiseerde) facturering van PV installaties; — kerncompetentie 5: ervaring hebben met en kennis hebben van het beheren en onderhouden van PV-installaties met een projectgrootte van tenminste 600 panelen en een projectwaarde van ten minste 155 000 EUR; — kerncompetentie 6: het operationeel houden van een serviceorganisatie. Deze serviceorganisatie is tevens verantwoordelijk en aanspreekpunt voor het gehele proces van aanleg, onderhoud en storingsoplossingen; — kerncompetentie 7: ervaring hebben met projectbeheersing volgens de GOTIK-methodiek (o.g.) voor grootschalige onderhoud- of renovatieprojecten in de woningbouw. Daarbij geldt als aan te tonen voorwaarde dat de woning(en) in gebruik zijn gebleven. De gegadigde dient de eindverantwoordelijkheid/aanspreekpunt te hebben gedragen/gespeeld en het contact met de inwoner te hebben gehad. *= Aanbestedende dienst mag geen Europees erkende rekenmethode uitsluiten noch promoten. Bij de opgave dient u de door u gebruikte methode te benoemen. Kwaliteitsborging: Ter bewijs kan de aanbestedende dienst bij het selectiebesluit gegadigden vragen een kopie van de vereiste certificaten te overleggen. Technische bekwaamheid: Ter bewijs dient de gegadigde de genoemde referenties, volgens het standaardformaat als opgenomen in bijlage D, toe te voegen aan het verzoek tot deelneming. Uit de te overleggen referenties dient duidelijk en ondubbelzinnig de ervaring, zoals door de aanbestedende dienst wordt gevraagd, te blijken. Per kerncompetentie dient een tevredenheidsverklaring te worden overlegd. Kwaliteitsborging: Gegadigde dient voldoende kennis en kunde in huis te hebben om de opdracht efficiënt en vakkundig uit te voeren. Hiertoe dient gegadigde minimaal te beschikken over de volgende certificeringen: 1. de gegadigde dient VCA** gecertificeerd te zijn; 2. de gegadigde dient ISO 14001 of gelijkwaardig gecertificeerd te zijn; 3. de gegadigde dient te beschikken over een gecertificeerd kwaliteitssysteem conform ISO 9001 of gelijkwaardig.
Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering Ter bewijs van deze verklaring kunnen de geselecteerde gegadigden worden verzocht de volgende gegevens aan de aanbestedende dienst te overleggen: — een geldig polisblad van de toepasselijke bedrijfsaansprakelijkheid; — indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen is het toegestaan een geldig verzekeringscertificaat te overleggen waaruit blijkt dat gegadigde verzekerd is alsook de bedragen waarvoor gegadigde verzekerd is. Financiële en economische draagkracht: Ter bewijs van deze verklaring kan de aanbestedende dienst bij het selectiebesluit van de geselecteerde gegadigden vragen haar bewijsmiddelen te doen toekomen, waaruit opgemaakt kan worden dat zij hier inderdaad aan voldoen. Ten aanzien van de eis „stabiele onderneming” dient gegadigde een recente accountantsverklaring af te kunnen geven zonder een continuïteitsparagraaf. Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering De gegadigde dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door middel van een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. Deze verzekering dient minimaal 250 000 EUR  per gebeurtenis te dekken alsmede minimaal 2 gebeurtenissen/uitkeringen per jaar. Financiële en economische draagkracht: Gegadigde dient een stabiele onderneming te zijn, welke haar continuïteit kan garanderen.
Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering Ter bewijs van deze verklaring kunnen de geselecteerde gegadigden worden verzocht de volgende gegevens aan de aanbestedende dienst te overleggen: — een geldig polisblad van de toepasselijke bedrijfsaansprakelijkheid; — indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen is het toegestaan een geldig verzekeringscertificaat te overleggen waaruit blijkt dat gegadigde verzekerd is alsook de bedragen waarvoor gegadigde verzekerd is. Financiële en economische draagkracht: Ter bewijs van deze verklaring kan de aanbestedende dienst bij het selectiebesluit van de geselecteerde gegadigden vragen haar bewijsmiddelen te doen toekomen, waaruit opgemaakt kan worden dat zij hier inderdaad aan voldoen. Ten aanzien van de eis „stabiele onderneming” dient gegadigde een recente accountantsverklaring af te kunnen geven zonder een continuïteitsparagraaf.
Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering De gegadigde dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door middel van een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. Deze verzekering dient minimaal 250 000 EUR  per gebeurtenis te dekken alsmede minimaal 2 gebeurtenissen/uitkeringen per jaar. Financiële en economische draagkracht: Gegadigde dient een stabiele onderneming te zijn, welke haar continuïteit kan garanderen.
Technische bekwaamheid: De gegadigde dient bij zijn verzoek tot deelneming referentie(s) van afgelopen drie (3) jaren op te geven, gerekend vanaf de sluitingstermijn van het indienen van de verzoeken tot deelneming, teneinde zijn bekwaamheid aan te tonen met betrekking tot essentiële onderdelen (kerncompetenties) van de onderhavige opdracht. Vorenstaande houdt in dat gegadigde per geformuleerde kerncompetentie maximaal één (1) referentie. De kerncompetenties zijn: — kerncompetentie 1: het maken van nauwkeurige calculaties van de (gegarandeerde) jaarlijkse elektralevering van PV installaties, uitgaande van de daartoe in de markt gebruikelijke rekenmethoden*; — kerncompetentie 2: ervaring hebben met en kennis hebben van het ontwerpen, leveren en monteren van PV-installaties met een projectgrootte van tenminste 600 panelen en een projectwaarde van ten minste 155 000 EUR; — kerncompetentie 3: ervaring hebben met het ontwerpen, leveren en monteren van PV-installaties in de particuliere woningmarkt; — kerncompetentie 4: het aanmaken en beheren van een database voor registratie en (geautomatiseerde) facturering van PV installaties; — kerncompetentie 5: ervaring hebben met en kennis hebben van het beheren en onderhouden van PV-installaties met een projectgrootte van tenminste 600 panelen en een projectwaarde van ten minste 155 000 EUR; — kerncompetentie 6: het operationeel houden van een serviceorganisatie. Deze serviceorganisatie is tevens verantwoordelijk en aanspreekpunt voor het gehele proces van aanleg, onderhoud en storingsoplossingen; — kerncompetentie 7: ervaring hebben met projectbeheersing volgens de GOTIK-methodiek (o.g.) voor grootschalige onderhoud- of renovatieprojecten in de woningbouw. Daarbij geldt als aan te tonen voorwaarde dat de woning(en) in gebruik zijn gebleven. De gegadigde dient de eindverantwoordelijkheid/aanspreekpunt te hebben gedragen/gespeeld en het contact met de inwoner te hebben gehad. *= Aanbestedende dienst mag geen Europees erkende rekenmethode uitsluiten noch promoten. Bij de opgave dient u de door u gebruikte methode te benoemen. Kwaliteitsborging: Ter bewijs kan de aanbestedende dienst bij het selectiebesluit gegadigden vragen een kopie van de vereiste certificaten te overleggen. Technische bekwaamheid: Ter bewijs dient de gegadigde de genoemde referenties, volgens het standaardformaat als opgenomen in bijlage D, toe te voegen aan het verzoek tot deelneming. Uit de te overleggen referenties dient duidelijk en ondubbelzinnig de ervaring, zoals door de aanbestedende dienst wordt gevraagd, te blijken. Per kerncompetentie dient een tevredenheidsverklaring te worden overlegd. Kwaliteitsborging: Gegadigde dient voldoende kennis en kunde in huis te hebben om de opdracht efficiënt en vakkundig uit te voeren. Hiertoe dient gegadigde minimaal te beschikken over de volgende certificeringen: 1. de gegadigde dient VCA** gecertificeerd te zijn; 2. de gegadigde dient ISO 14001 of gelijkwaardig gecertificeerd te zijn; 3. de gegadigde dient te beschikken over een gecertificeerd kwaliteitssysteem conform ISO 9001 of gelijkwaardig.
Technische bekwaamheid: De gegadigde dient bij zijn verzoek tot deelneming referentie(s) van afgelopen drie (3) jaren op te geven, gerekend vanaf de sluitingstermijn van het indienen van de verzoeken tot deelneming, teneinde zijn bekwaamheid aan te tonen met betrekking tot essentiële onderdelen (kerncompetenties) van de onderhavige opdracht. Vorenstaande houdt in dat gegadigde per geformuleerde kerncompetentie maximaal één (1) referentie. De kerncompetenties zijn: — kerncompetentie 1: het maken van nauwkeurige calculaties van de (gegarandeerde) jaarlijkse elektralevering van PV installaties, uitgaande van de daartoe in de markt gebruikelijke rekenmethoden*; — kerncompetentie 2: ervaring hebben met en kennis hebben van het ontwerpen, leveren en monteren van PV-installaties met een projectgrootte van tenminste 600 panelen en een projectwaarde van ten minste 155 000 EUR; — kerncompetentie 3: ervaring hebben met het ontwerpen, leveren en monteren van PV-installaties in de particuliere woningmarkt; — kerncompetentie 4: het aanmaken en beheren van een database voor registratie en (geautomatiseerde) facturering van PV installaties; — kerncompetentie 5: ervaring hebben met en kennis hebben van het beheren en onderhouden van PV-installaties met een projectgrootte van tenminste 600 panelen en een projectwaarde van ten minste 155 000 EUR; — kerncompetentie 6: het operationeel houden van een serviceorganisatie. Deze serviceorganisatie is tevens verantwoordelijk en aanspreekpunt voor het gehele proces van aanleg, onderhoud en storingsoplossingen; — kerncompetentie 7: ervaring hebben met projectbeheersing volgens de GOTIK-methodiek (o.g.) voor grootschalige onderhoud- of renovatieprojecten in de woningbouw. Daarbij geldt als aan te tonen voorwaarde dat de woning(en) in gebruik zijn gebleven. De gegadigde dient de eindverantwoordelijkheid/aanspreekpunt te hebben gedragen/gespeeld en het contact met de inwoner te hebben gehad. *= Aanbestedende dienst mag geen Europees erkende rekenmethode uitsluiten noch promoten. Bij de opgave dient u de door u gebruikte methode te benoemen. Kwaliteitsborging: Ter bewijs kan de aanbestedende dienst bij het selectiebesluit gegadigden vragen een kopie van de vereiste certificaten te overleggen.
Technische bekwaamheid: Ter bewijs dient de gegadigde de genoemde referenties, volgens het standaardformaat als opgenomen in bijlage D, toe te voegen aan het verzoek tot deelneming. Uit de te overleggen referenties dient duidelijk en ondubbelzinnig de ervaring, zoals door de aanbestedende dienst wordt gevraagd, te blijken. Per kerncompetentie dient een tevredenheidsverklaring te worden overlegd. Kwaliteitsborging: Gegadigde dient voldoende kennis en kunde in huis te hebben om de opdracht efficiënt en vakkundig uit te voeren. Hiertoe dient gegadigde minimaal te beschikken over de volgende certificeringen: 1. de gegadigde dient VCA** gecertificeerd te zijn; 2. de gegadigde dient ISO 14001 of gelijkwaardig gecertificeerd te zijn; 3. de gegadigde dient te beschikken over een gecertificeerd kwaliteitssysteem conform ISO 9001 of gelijkwaardig.