Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-17
Buyer: Správa železnic, státní organizace
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221112 | 45234110 | 45234115
Estimated value: 722586053 CZK
Submission deadline: 2025-01-30
Award criteria: price

Technical requirements: Zákonné důvody pro vyloučení dle § 48 a § 48a ZZVZ.
Stavba má charakter rekonstrukce, jedná se o kompletní rekonstrukci zastaralého zabezpečovacího a sdělovacího zařízení, částečnou rekonstrukci energetických zařízení, železničního svršku, spodku, přejezdů, nástupišť a pozemních objektů + výstavbu nových prefabrikovaných technologických objektů malého rozsahu. 
Součástí stavby je zavedení ETCS L1 LS v celém úseku tratě Přelouč – Prachovice.
Předmětem této veřejné zakázky je i poskytnutí součinnosti týkající se Díla či jeho částí, a to po dobu trvání Smlouvy o poskytování součinnosti, přičemž částí Díla se rozumí (nikoli však výhradně) zabezpečovací zařízení, provozní aplikace s vazbou na zabezpečovací zařízení (dále také jen „Zařízení“), a to pro případné budoucí potřeby zadavatele navázat na dodanou část Díla dalším Zařízením jiného zhotovitele/výrobce. 

Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v zadávací dokumentaci.
Splnění kritérií ekonomické kvalifikace podle § 78 ZZVZ prokáže dodavatel předložením údajů o celkovém ročním obratu dodavatele, zjištěném podle zvláštních právních předpisů , za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku;
•	celkový roční obrat dodavatele, zjištěný podle zvláštních právních předpisů, nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období méně než 360 000 000,- Kč bez DPH;
•	zadavatel pro vyloučení pochybností výslovně v souladu s § 84 ZZVZ uvádí, že požadovaného obratu musí dosáhnout dodavatel sám, případně jej může prokázat jako celek samostatně jeden z členů společnosti, nebo jiná osoba; sčítání obratů několika dodavatelů/jiných osob za účelem dosažení požadované minimální hodnoty není připouštěno;
•	dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního kritéria předložením čestného prohlášení o výši obratu s uvedením požadovaných údajů, jehož přílohou budou příslušné výkazy zisku a ztrát dodavatele nebo obdobné doklady podle právního řádu země sídla dodavatele. Z těchto dokladů musí být ověřitelné, že dodavatel v každém z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období (popř. za účetní období od svého vzniku) dosáhl alespoň minimální požadované výše celkového ročního obratu. Skutečností rozhodnou pro určení posledních tří uzavřených účetních období je zahájení zadávacího řízení.
•	účetním obdobím se ve smyslu § 3 odst. 2 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů („ZoÚ“) rozumí nepřetržitě po sobě jdoucích 12 měsíců, přičemž toto období může být za určitých podmínek delší či kratší. Zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, že v případě, kdy některé z tří posledních uzavřených účetních období dodavatele bude delší či kratší než standardních 12 měsíců, bude pro účely posouzení kvalifikace dodavatele dosažený obrat přepočítán na tzv. roční úhrn čistého obratu dle § 1d odst. 2 ZoÚ. V takovém případě bude za příslušné účetní období v čestném prohlášení o výši obratu uvedena hodnota ročního úhrnu čistého obratu ve smyslu§ 1d odst. 2 ZoÚ.
•	Zadavatel požaduje k prokázání splnění profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ ve vztahu k České republice předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
•	Zadavatel požaduje předložení dokladu o oprávnění k podnikání podle jiných právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Dodavatel v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, prokazuje živnostenské oprávnění výpisem ze živnostenského rejstříku, případně do vydání výpisu ohlášením s prokázaným doručením živnostenskému úřadu (v případě ohlašovacích živností). Ve smyslu přechodných ustanovení k zák. č. 130/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, lze živnostenské oprávnění prokázat i obsahově odpovídajícím živnostenským listem, a to až do doby vydání prvního výpisu ze živnostenského rejstříku dodavateli. 
Dodavatel doloží, že má k dispozici živnostenské oprávnění k podnikání pro následující činnosti: 
-	Provádění staveb, jejich změn a odstraňování,
-	Revize, prohlídky a zkoušky určených technických zařízení v provozu,
-	Výkon zeměměřických činností,
-	Podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady.

•	Odborná způsobilost:
-	Zadavatel požaduje předložení dokladu o autorizaci v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. 
a) pozemní stavby
b) dopravní stavby
d) mosty a inženýrské konstrukce
e) technologická zařízení staveb
f) technika prostředí staveb – specializace elektrotechnická zařízení
i) geotechnika
j) požární bezpečnost staveb
zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorizační zákon“).
-	Zadavatel požaduje předložení autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů.

Podrobně uvedeno v Pokynech pro dodavatele.
Technická kvalifikace - seznam stavebních prací:
Zadavatel požaduje předložení seznamu stavebních prací spočívajících v provedení novostavby, rekonstrukce nebo opravy na stavbách železničních drah, jak jsou vymezeny v § 5 odst. 1 a v § 3 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení (dále jako „stavební práce“). Předloženým seznamem stavebních prací přitom musí dodavatel prokázat, že hodnota stavebních prací jím poskytnutých na uvedených stavbách za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení činí v součtu, včetně případných poddodávek, nejméně 653 800 000,- Kč bez DPH. Hodnotou stavebních prací se pro účely posouzení splnění kritérií technické kvalifikace rozumí cena, za kterou dodavatel provedl předmětné stavební práce; tato cena nebude upravována o míru inflace tak, aby odpovídala současným hodnotám stavebních prací. 
Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel kromě informací uvedených v seznamu stavebních prací předložil osvědčení objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších stavebních prací tak, aby prokázal, že dodavatel v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení řádně poskytl a dokončil alespoň níže uvedené nejvýznamnější stavební práce (dále jen jako „nejvýznamnější stavební práce“) v rámci nichž musí dodavatel doložit následující požadavky: 
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu železničního svršku na trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 2,8 km, nebo v železniční stanici s minimálním počtem 7 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 39 600 000,- Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy železničního svršku, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku); 
přičemž zadavatel současně požaduje, aby hodnota této nejvýznamnější stavební práce (tj. hodnota zakázky jako celku, jež mimo jiné zahrnovala výše uvedené práce na železničním svršku), včetně případných poddodávek, dosahovala alespoň 130 700 000,- Kč bez DPH;
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu zařízení staničního nebo traťového zabezpečovacího zařízení na trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 2,8 km, nebo v železniční stanici s minimálním počtem 7 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 50 100 000,- Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy zabezpečovacího zařízení, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku);
přičemž zadavatel současně požaduje, aby hodnota této nejvýznamnější stavební práce (tj. hodnota zakázky jako celku, jež mimo jiné zahrnovala výše uvedené práce na zabezpečovacím zařízení), včetně případných poddodávek, dosahovala alespoň 130 700 000,- Kč bez DPH.

Podrobně uvedeno v Pokynech pro dodavatele.

Eligibility requirements: Splnění kritérií ekonomické kvalifikace podle § 78 ZZVZ prokáže dodavatel předložením údajů o celkovém ročním obratu dodavatele, zjištěném podle zvláštních právních předpisů , za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku;
•	celkový roční obrat dodavatele, zjištěný podle zvláštních právních předpisů, nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období méně než 360 000 000,- Kč bez DPH;
•	zadavatel pro vyloučení pochybností výslovně v souladu s § 84 ZZVZ uvádí, že požadovaného obratu musí dosáhnout dodavatel sám, případně jej může prokázat jako celek samostatně jeden z členů společnosti, nebo jiná osoba; sčítání obratů několika dodavatelů/jiných osob za účelem dosažení požadované minimální hodnoty není připouštěno;
•	dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního kritéria předložením čestného prohlášení o výši obratu s uvedením požadovaných údajů, jehož přílohou budou příslušné výkazy zisku a ztrát dodavatele nebo obdobné doklady podle právního řádu země sídla dodavatele. Z těchto dokladů musí být ověřitelné, že dodavatel v každém z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období (popř. za účetní období od svého vzniku) dosáhl alespoň minimální požadované výše celkového ročního obratu. Skutečností rozhodnou pro určení posledních tří uzavřených účetních období je zahájení zadávacího řízení.
•	účetním obdobím se ve smyslu § 3 odst. 2 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů („ZoÚ“) rozumí nepřetržitě po sobě jdoucích 12 měsíců, přičemž toto období může být za určitých podmínek delší či kratší. Zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, že v případě, kdy některé z tří posledních uzavřených účetních období dodavatele bude delší či kratší než standardních 12 měsíců, bude pro účely posouzení kvalifikace dodavatele dosažený obrat přepočítán na tzv. roční úhrn čistého obratu dle § 1d odst. 2 ZoÚ. V takovém případě bude za příslušné účetní období v čestném prohlášení o výši obratu uvedena hodnota ročního úhrnu čistého obratu ve smyslu§ 1d odst. 2 ZoÚ.
•	Zadavatel požaduje k prokázání splnění profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ ve vztahu k České republice předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
•	Zadavatel požaduje předložení dokladu o oprávnění k podnikání podle jiných právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Dodavatel v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, prokazuje živnostenské oprávnění výpisem ze živnostenského rejstříku, případně do vydání výpisu ohlášením s prokázaným doručením živnostenskému úřadu (v případě ohlašovacích živností). Ve smyslu přechodných ustanovení k zák. č. 130/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, lze živnostenské oprávnění prokázat i obsahově odpovídajícím živnostenským listem, a to až do doby vydání prvního výpisu ze živnostenského rejstříku dodavateli. 
Dodavatel doloží, že má k dispozici živnostenské oprávnění k podnikání pro následující činnosti: 
-	Provádění staveb, jejich změn a odstraňování,
-	Revize, prohlídky a zkoušky určených technických zařízení v provozu,
-	Výkon zeměměřických činností,
-	Podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady.

•	Odborná způsobilost:
-	Zadavatel požaduje předložení dokladu o autorizaci v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. 
a) pozemní stavby
b) dopravní stavby
d) mosty a inženýrské konstrukce
e) technologická zařízení staveb
f) technika prostředí staveb – specializace elektrotechnická zařízení
i) geotechnika
j) požární bezpečnost staveb
zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorizační zákon“).
-	Zadavatel požaduje předložení autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů.

Podrobně uvedeno v Pokynech pro dodavatele.
Technická kvalifikace - seznam stavebních prací:
Zadavatel požaduje předložení seznamu stavebních prací spočívajících v provedení novostavby, rekonstrukce nebo opravy na stavbách železničních drah, jak jsou vymezeny v § 5 odst. 1 a v § 3 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení (dále jako „stavební práce“). Předloženým seznamem stavebních prací přitom musí dodavatel prokázat, že hodnota stavebních prací jím poskytnutých na uvedených stavbách za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení činí v součtu, včetně případných poddodávek, nejméně 653 800 000,- Kč bez DPH. Hodnotou stavebních prací se pro účely posouzení splnění kritérií technické kvalifikace rozumí cena, za kterou dodavatel provedl předmětné stavební práce; tato cena nebude upravována o míru inflace tak, aby odpovídala současným hodnotám stavebních prací. 
Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel kromě informací uvedených v seznamu stavebních prací předložil osvědčení objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších stavebních prací tak, aby prokázal, že dodavatel v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení řádně poskytl a dokončil alespoň níže uvedené nejvýznamnější stavební práce (dále jen jako „nejvýznamnější stavební práce“) v rámci nichž musí dodavatel doložit následující požadavky: 
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu železničního svršku na trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 2,8 km, nebo v železniční stanici s minimálním počtem 7 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 39 600 000,- Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy železničního svršku, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku); 
přičemž zadavatel současně požaduje, aby hodnota této nejvýznamnější stavební práce (tj. hodnota zakázky jako celku, jež mimo jiné zahrnovala výše uvedené práce na železničním svršku), včetně případných poddodávek, dosahovala alespoň 130 700 000,- Kč bez DPH;
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu zařízení staničního nebo traťového zabezpečovacího zařízení na trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 2,8 km, nebo v železniční stanici s minimálním počtem 7 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 50 100 000,- Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy zabezpečovacího zařízení, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku);
přičemž zadavatel současně požaduje, aby hodnota této nejvýznamnější stavební práce (tj. hodnota zakázky jako celku, jež mimo jiné zahrnovala výše uvedené práce na zabezpečovacím zařízení), včetně případných poddodávek, dosahovala alespoň 130 700 000,- Kč bez DPH.

Podrobně uvedeno v Pokynech pro dodavatele.
Technická kvalifikace - seznam odborného personálu:
Zadavatel požaduje předložení seznamu níže uvedených členů odborného personálu dodavatele (resp. Personálu zhotovitele). Pro každou osobu odborného personálu v níže uvedené funkci, s výjimkou autorizovaného zeměměřického inženýra, může být za účelem splnění kvalifikace doložena pouze jedna fyzická osoba. Jednotlivé požadavky na kvalifikační kritéria u každé jednotlivé funkce tedy, s výjimkou autorizovaného zeměměřického inženýra, nelze jakkoliv rozdělit mezi více fyzických osob, takže u téže funkce člena personálu nemůže být prokázáno splnění např. požadované praxe jednou osobou a pomocí jiné osoby odborná způsobilost. I v případě, že bude kvalifikace jednotlivých členů odborného personálu v plném rozsahu prokázána samostatně více fyzickými osobami, může být ve Smlouvě o dílo uvedena, s výjimkou autorizovaného zeměměřického inženýra, na příslušné pozici člena odborného personálu pouze jedna fyzická osoba. Tuto osobu je dodavatel povinen určit nejpozději v rámci součinnosti před uzavřením smlouvy. Dodavatel je oprávněn svěřit jedné fyzické osobě výkon více funkcí člena odborného personálu dodavatele za předpokladu, že tato osoba splňuje všechna kvalifikační kritéria požadovaná na výkon těchto funkcí. Funkci stavbyvedoucího, zástupce stavbyvedoucího, specialisty (vedoucího prací) na zabezpečovací zařízení a specialisty (vedoucího prací) na sdělovací zařízení, však nelze takto sloučit, tyto funkce musí zastávat vždy odlišné fyzické osoby.

a)	stavbyvedoucí
b)	zástupce stavbyvedoucího
c)	specialista (vedoucí prací) na železniční svršek
d)	specialista (vedoucí prací) na železniční spodek
e)	specialista (vedoucí prací) na pozemní stavby
f)	specialista (vedoucí prací) na mosty a inženýrské konstrukce
g)	specialista (vedoucí prací) na zabezpečovací zařízení
h)	specialista (vedoucí prací) na sdělovací zařízení
i)	specialista (vedoucí prací) na trakční vedení 
j)	specialista (vedoucí prací) na silnoproud
k)	specialista (vedoucí prací) na geotechniku
l)	osoba odpovědná za kontrolu kvality
m)	osoba odpovědná za bezpečnost a ochranu zdraví při práci
n)	osoba odpovědná za ochranu životního prostředí
o)	osoba odpovědná za odpadové hospodářství
p)	autorizovaný zeměměřický inženýr

Podrobně uvedeno v Pokynech pro dodavatele.
Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 9 000 000,- Kč (slovy: devět milionů korun českých).
Jistota bude poskytnuta v elektronické podobě formou: 
•	složení peněžní částky na účet zadavatele („peněžní jistota“), nebo 
•	bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo 
•	pojištění záruky ve prospěch zadavatele.
Jistota ve formě složení peněžní částky na účet zadavatele musí být připsána na účet zadavatele ve lhůtě pro podání nabídek. Potřebné údaje pro složení peněžní jistoty na účet zadavatele jsou následující: č.ú. 30007-1908811/0710, vedený u České národní banky, variabilní symbol 5533520005.

Podrobně uvedeno v Pokynech pro dodavatele.
Bankovní nebo pojistné záruky k zajištění plnění Smlouvy o dílo.
Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomickou výhodnost bude zadavatel hodnotit podle nejnižší celkové nabídkové ceny, která bude tvořena součtem nabídkové ceny dle Smlouvy o dílo uvedené v Dopise nabídky a nabídkové ceny dle Smlouvy o poskytování součinnosti uvedené v čl. 5.1 této smlouvy a označené jako celková cena bez DPH za 200 Man-days.