Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-09-17
Buyer: Berliner Verkehrsbetriebe (BVG), Anstalt des öffentlichen Rechts
Country: DE
Region: Berlin
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 71210000 | 71247000 | 71248000 | 71311000: Civil engineering consultancy services | 71530000: Construction consultancy services
Submission deadline: 2016-10-12
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) AöR beabsichtigen den Neubau eines Ausbildungszentrums mit integrierter Vorhaltehalle für Kleinprofilfahrzeuge der U-Bahn auf dem Betriebsgelände Machandelweg in Berlin-Charlottenburg, nahe dem U-Bahnhof „Olympiastadion“.
Für die Ausbildung der technischen Berufe plant die BVG, ihre Ausbildungsquote zu erhöhen. Das bestehende Ausbildungszentrum (AZ) aus den 1970er Jahren auf dem Betriebshof Machandelweg deckt die erhöhten Kapazitätsanforderungen nicht ab. Der Betriebshof Machandelweg bietet ausreichend freie Flächen zur Errichtung eines neuen und modernen Ausbildungszentrums mit integrierter Vorhaltehalle für die U-Bahn-Instandsetzung. Der Neubau entwickelt sich L-förmig auf dem Grundstück über die derzeitig vorhandene Kleingartenanlage. In Teilbereichen des Erdgeschosses des Neubaus wird parallel zur vorhandenen Streckenführung der U2 eine Vorhaltehalle für Kleinprofilfahrzeuge der U-Bahn zur Gewährleistung der Fahrzeugverfügbarkeit errichtet. Orthogonal an die Vorhaltehalle anschließend wird das Erdgeschoss durch den Ausbildungsflügel ergänzt. Die Obergeschosse werden für den Ausbildungsbetrieb errichtet und erstrecken sich über die gesamte Grundfläche der Vorhaltehalle und den orthogonalen Anbau. Der Neubau enthält Büro- und Ausbildungsflächen, sowie Sondernutzungsflächen für die U-Bahn-Instandhaltung im Erdgeschoss, außerdem Läger- und Technikflächen.
Die ausschließliche Erschließung des Komplexes erfolgt vom Machandelweg aus. Das Grundstück ist gemäß BauNVO BO 58 §7 Nr.10 a), b), d, Nr.13. und 15. als „Beschränktes Arbeitsgebiet“ in der Stufe IV/3 ausgewiesen.
Die Berliner Verkehrsbetriebe BVG haben sich entschlossen, zur Termin-, Kosten- und Qualitätssicherung und Überwachung der verschiedenen planenden und bauausführenden Firmen auf eine externe Firma zurückzugreifen, welche die Projektleitung als Projektsteuerer im Rahmen eines sog. „erweiterten Projektmanagements“ unterstützt. Es ist Aufgabe der Projektsteuerung, die Leistungen von Auftragnehmern und die Funktionen des Auftraggebers bei der Steuerung von Projekten mit mehreren Fachbereichen in Stabsfunktion zu übernehmen. Die einzelnen vom Projektsteuerer zu erbringenden Leistungen bestehen aus Grund- und Besonderen Leistungen, die sich nach der AHO 2014 (AHO-Heft Nr.9) in Projektstufen und Handlungsbereiche sowie gemäß HOAI 2013 in Leistungsphasen verschiedener Leistungsbilder aufgliedern. Die Leistungen dieses erweiterten Projektmanagements werden dabei stufenweise beauftragt:
Beauftragungsstufe 3: Leistungen der Leistungsphasen 8 und 9 der HOAI 2013 in den Leistungsbildern Gebäude und Innenräume, Freianlagen, Technische Ausrüstung sowie für die Leistungen der Energieeinsparverordnung und des Brandschutzes.
Diese Stufen können unabhängig voneinander abgerufen werden. Die Leistungen sind für das gesamte Ausbildungszentrum mit Vorhaltehalle zu erbringen. Es ist beabsichtigt, die Leistungen der Objekt- und Tragwerksplanung, der Freianlagenplanung sowie der Fachplanung Technische Ausrüstung in einem gesonderten Verfahren an einen Generalplaner zu vergeben. Es ist nach derzeitigem Stand der Projektvorbereitung auch vorgesehen, die Bauleistungen an einen Generalunternehmer zu vergeben. Da die Vergabe an Kumulativleistungsträger wie Generalplaner und Generalunternehmer aber nicht sichergestellt ist, hat der Bieter in den Angebotsunterlagen seine Preise für die Einzellosvergabe zu kalkulieren und anzugeben. Zusätzlich hat er einen Abschlag für die Beauftragung von Kumulativleistungsträgern anzugeben. Dieser Preis ist der Wertungspreis. Werden keine Kumulativleistungsträger gebunden, ist der vom Bieter angebotene Preis ohne den Kumulativleistungsabschlag maßgebend. Einzelheiten regelt der Vertrag.
Die Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge erfolgt nach den einschlägigen Vorschriften der Sektorenverordnung und des GWB. Der Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge wird Folgendes System zugrunde gelegt:
Der Auftraggeber wird die fristgerecht eingegangenen Teilnahmeanträge summarisch auf Vollständigkeit und Fehlerlosigkeit prüfen. Soweit sich daraus ergibt, dass Teilnahmeanträge unvollständig oder fehlerhaft sind, kann der Auftraggeber den Bewerber im Rahmen des rechtlich Zulässigen nach pflichtgemäßem Ermessen unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Angaben, Erklärungen und Nachweise innerhalb einer für alle Bewerber einheitlichen Nachfrist nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren (fristwahrend auch per Fax oder E-Mail).
Der Auftraggeber behält sich vor, von den Bewerbern zusätzliche Unterlagen zur Aufklärung, Verifizierung und Validierung der mit den Teilnahmeanträgen eingereichten Angaben, Erklärungen und Nachweisen anzufordern.
Darauf erfolgt eine Prüfung der Teilnahmeanträge auf Vorliegen von Ausschlussgründen. Ein zwingender Ausschluss des Bewerbers erfolgt bei Vorliegen eines Ausschlussgrundes nach § 123 GWB. Davon kann gegebenenfalls unter den in § 123 Abs. 4 S. 2, Abs. 5, § 125, § 126 GWB geregelten Voraussetzungen abgesehen werden. Des Weiteren kann ein Ausschluss erfolgen bei Vorliegen eines Ausschlussgrundes nach § 124 GWB, nach § 21 AEntG, nach § 98c AufenthG, nach § 19 MiLoG oder nach § 21 SchwarzArbG. Davon kann nach pflichtgemäßem Ermessen und gegebenenfalls unter den in § 125, § 126 GWB geregelten Voraussetzungen abgesehen werden. Ein zwingender Ausschluss des Bewerbers erfolgt weiterhin bei Nichterfüllung der aufgestellten Mindeststandards, die sich aus Ziffer III.2.1) bis III.2.3) dieser Bekanntmachung sowie aus der Eigenerklärung „Fachkundenachweis“ (Formblatt) ergeben.
Daraufhin folgt die Prüfung der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung, der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers, gemessen an der zu vergebenden Leistung anhand der vom Bewerber eingereichten Angaben, Erklärungen und Nachweise. Der Auftraggeber behält sich zudem vor, im Rahmen des rechtlich Zulässigen Erfahrungen mit dem Bewerber bei der Bewertung zu berücksichtigen.
Alle Bewerber, die daraufhin als für die Auftragsausführung geeignet befunden werden, werden anschließend zur Angebotsabgabe aufgefordert.
Die einzelnen vom Projektsteuerer zu erbringenden Leistungen des erweiterten Projektmanagements bestehen aus Grund- und Besonderen Leistungen, die sich nach der AHO 2014 in Projektstufen und Handlungsbereiche sowie gemäß HOAI 2013 in Leistungsphasen verschiedener Leistungsbilder aufgliedern. Die Leistungen werden dabei stufenweise beauftragt. Diese Stufen können unabhängig voneinander abgerufen werden.
Die Auftragsstufe 1 umfasst die Projektstufen 1 (Projektvorbereitung), 2 (Planung) und 3 (Ausführungsvorbereitung) aus dem Leistungsbild „Projektmanagement“ gem. AHO-Heft Nr.9 (2014).
Inhalt der Auftragsstufe 2 sind die Projektstufen 4 (Ausführung) und 5 (Projektabschluss) aus dem Leistungsbild „Projektmanagement“ gem. AHO-Heft Nr.9 (2014).

Eligibility requirements: Für die Eignungsprüfung hat der Bewerber für sich und ggf. für seine Nachunternehmer seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit gemäß III.1.1) bis III.1.3) mit dem Teilnahmeantrag nachzuweisen. Der Nachweis der Eignung erfolgt durch Vorlage des Formblattes „Eigenerklärung zur Eignung“. Hinweis: Das Formblatt (Eigenerklärungen zur Eignung) liegt den Vergabeunterlagen bei. Das Formblatt ist vollständig ausgefüllt und rechtsverbindlich unterschrieben mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Auf Verlangen des Auftraggebers sind die Eigenerklärungen im Formblatt durch Bescheinigungen der zuständigen Stellen zu bestätigen. Folgende Angaben und Formalitäten, zur persönlichen Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister, sind erforderlich: Eigenerklärungen zur Eignung, d. h. insoweit als Bestandteil des Formblattes „Eigenerklärungen zur Eignung“: — zum Korruptionsregister, — Angaben zur Betriebshaftpflicht-/Berufshaftpflichtversicherung, — zur Eintragung in das Berufs-/Handelsregister, — Handwerks- bzw. Gewerbekarte der zuständigen Handwerkskammer oder Zugehörigkeitsbescheinigung der zuständigen Industrie- und Handelskammer, — Erklärung das keine schweren Verfehlungen vorliegen (Auszug gem. § 30 Abs. 5 BZRG) — Erklärung das keine Ausschlussgründe gem. §§ 123;124 GWB vorliegen — Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft, — über die Zahlung der Beiträge an die Krankenkasse und sonstig Sozialversicherungsträger, — über die Zahlung von Steuern, — zum Gewerbezentralregister,