Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-17
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 33100000 | 33122000: Ophthalmological equipment | 33190000 | 38434000 | 38510000
Estimated value: 602205 RON
Submission deadline: 2025-02-20
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Contextul achiziţionării echipamentelor ce fac obiectul prezentei proceduri de achiziţie este guvernat de echiparea și dotarea Ambulatorului Integrat aparținând Spitalului Municipal Râmnicu Sărat în scopul îmbunătățirii calității infrastructurii de asistență medicală ambulatorie și al asigurării unui acces sporit și egal al cetățenilor la serviciile de sănătate, cu impact sporit asupra persoanelor sărace.
Municipiul Râmnicu Sărat, în calitate de autoritate contractantă, administrator al întregii infrastructuri de interes local, inclusiv cea sanitara, are ca atribuţie exclusivă implementarea unui proiect finantat prin Programul Sanatate, Cod apel PS/313/PS_P1/OP4/RSO4.5/ PS_P1_RSO4.5_A2,  Titlu Apel:  Investitii in infrastructura publica a ambulatoriilor sprijinite prin POR 2014-2020 - operatiuni etapizate - Cod SMIS 323240, a carui finalitate consta in dotarea Ambulatoriului Rm. Sarat cu echipamente performante și dispozitive medicale, care vor contribuii în mod direct la îmbunătățirea calității și a eficienței serviciului medical ambulatoriu, precum și la diversificarea investigațiilor ce pot fi realizate la nivelul unității medicale. 

Achizitia include 2 loturi, astfel:
-	Lot 1 	Analizoare si echipamente medicale – 370.000,00 lei fara TVA
Acesta cuprinde: analizor automat coagulare – 1 buc., analizor automat imunologie – 1 buc., baie de apa pentru histologie – 1 buc., centrifuga – 1 buc., hota bacteriologica – 1 buc., microscop binocular – 1 buc., microscop – 1 buc., microtom – 1 buc.
-	Lot 2	Diverse aparate si produse medicale – 232.205,00 lei fara TVA
Acesta cuprinde: biomicroscop – 1 buc, cutie cu lentile si lame de proba -1 buc, lentile Volk – 1 buc, optotip – 1 buc, tonometru non contact – 1 buc, fibroscop nazo-faringo larigian flexibil – 1 buc, unit orl cu accesorii – 1 buc. 

Valoarea totala estimata fara TVA a contractului de achizitie publica: 602.205,00  lei fara TVA.

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit de autoritatea contractanta in anuntul de participare si fisa de date a achizitiei - Sectiunea I.1), respectiv numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile. Raspunsurile la solicitarile de clarificari cu privire la documentatia de atribuire vor fi publicate în SEAP, la Sectiunea” Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Autoritatea contractanta stabileste urmatoarul termen-limita in care va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare: termenul limita este 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor precizata in anuntul de participare.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Ofertantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE de catre ofertanti/candidati (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori), pentru fiecare lot in parte, ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor si acestea vor fi:
a) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC;
b) Certificate de atestare fiscala din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la bugetul general consolidat la momentul prezentarii;
c) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor locale din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii;
d) documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
e) declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.59-60 din Legea nr.98/2016, se va completa de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire si se va depune odata cu DUAE.
f) alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt:
Primar - Cîrjan Sorin Valentin,
Viceprimar – Florian Nicolae
Consilieri locali: Adam Gheorghe, Andreiu Silviu-Mihai, Barbu Ștefan-Ciprian, Bălan Carmen-Iuliana , Chiosea Georgiana-Cătălina, Glodeanu Alexandru-Viorel, Gobeajă Monica-Teodora, Grigoraș Nelu, Ionică Ștefan-Gabriel, Lăptoiu Daniela-Nicoleta, Neculăiasa-Pavel Vasilică, Popescu Stanciu, Predonescu Lucian, Rânja Paul-Eugen, Socol-Vîlcu Violeta, Stoian George, Tocmelea Corina-Aurelia, Torcărescu Ștefan.

Nota: In DUAE se vor cuprinde informatii privind: tertii sustinatori, asociati si subcontractanti, conform prev. art. 183, 170 alin. 3 si 193 -195 din Legea 98/2016.
Autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.59-60, 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinta nr. 1
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul prezentului contract.

Modalitatea prin care poate fi demostrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, care sa cuprinda informatii reale/actuale la momentul prezentarii.

Cerinta nr. 2
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa aiba Aviz de functionare eliberat de Ministerul Sanatatii publice din Romania din care sa rezulte autorizarea pentru importul/comercializarea/depozitarea de dispozitive medicale conform obiectului procedurii de achizitie (conform Legii 95/2006, art. 926) - document valabil la data depunerii. Ofertantii declarati castigatori au obligatia ca, pe parcursul derularii contractului, sa respecte Caietul de Sarcini si calitatea asumata prin propunerea tehnica. In caz contrar, devin aplicabile prevederile legale referitoare la obligativitatea intocmirii unui document constatator negativ.

Modalitatea prin care poate fi demostrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
- Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, operatorul economic trebuie să completeze inițial în documentul DUAE, Criterii de selecție, Secțiunea A: Capacitatea de a corespunde cerințelor, rubrica: Pentru contractele de achiziții servicii: este necesară o anumită autorizație.
- Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea documentului DUAE, respectiv Avizul Ministerului Sanatatii emis in baza prevederilor Legii 95/2006, art.926 privind reforma in domeniul sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru activitatile de comercializare, distributie si de prestari servicii in domeniul dispozitivelor medicale desfasurate de operatorul economic care depune oferta in cadrul procedurii sau in cazul persoanelor juridice (sau fizice, dupa caz), straine sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 66 din H.G. nr. 395/2016.

Eligibility requirements: Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Ofertantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE de catre ofertanti/candidati (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori), pentru fiecare lot in parte, ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor si acestea vor fi:
a) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC;
b) Certificate de atestare fiscala din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la bugetul general consolidat la momentul prezentarii;
c) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor locale din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii;
d) documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
e) declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.59-60 din Legea nr.98/2016, se va completa de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire si se va depune odata cu DUAE.
f) alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt:
Primar - Cîrjan Sorin Valentin,
Viceprimar – Florian Nicolae
Consilieri locali: Adam Gheorghe, Andreiu Silviu-Mihai, Barbu Ștefan-Ciprian, Bălan Carmen-Iuliana , Chiosea Georgiana-Cătălina, Glodeanu Alexandru-Viorel, Gobeajă Monica-Teodora, Grigoraș Nelu, Ionică Ștefan-Gabriel, Lăptoiu Daniela-Nicoleta, Neculăiasa-Pavel Vasilică, Popescu Stanciu, Predonescu Lucian, Rânja Paul-Eugen, Socol-Vîlcu Violeta, Stoian George, Tocmelea Corina-Aurelia, Torcărescu Ștefan.

Nota: In DUAE se vor cuprinde informatii privind: tertii sustinatori, asociati si subcontractanti, conform prev. art. 183, 170 alin. 3 si 193 -195 din Legea 98/2016.
Autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.59-60, 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinta nr. 1
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul prezentului contract.

Modalitatea prin care poate fi demostrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, care sa cuprinda informatii reale/actuale la momentul prezentarii.

Cerinta nr. 2
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa aiba Aviz de functionare eliberat de Ministerul Sanatatii publice din Romania din care sa rezulte autorizarea pentru importul/comercializarea/depozitarea de dispozitive medicale conform obiectului procedurii de achizitie (conform Legii 95/2006, art. 926) - document valabil la data depunerii. Ofertantii declarati castigatori au obligatia ca, pe parcursul derularii contractului, sa respecte Caietul de Sarcini si calitatea asumata prin propunerea tehnica. In caz contrar, devin aplicabile prevederile legale referitoare la obligativitatea intocmirii unui document constatator negativ.

Modalitatea prin care poate fi demostrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
- Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, operatorul economic trebuie să completeze inițial în documentul DUAE, Criterii de selecție, Secțiunea A: Capacitatea de a corespunde cerințelor, rubrica: Pentru contractele de achiziții servicii: este necesară o anumită autorizație.
- Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea documentului DUAE, respectiv Avizul Ministerului Sanatatii emis in baza prevederilor Legii 95/2006, art.926 privind reforma in domeniul sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru activitatile de comercializare, distributie si de prestari servicii in domeniul dispozitivelor medicale desfasurate de operatorul economic care depune oferta in cadrul procedurii sau in cazul persoanelor juridice (sau fizice, dupa caz), straine sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 66 din H.G. nr. 395/2016.
I.	Experiența similară:
Cerința nr.1. – Experienta similara

Se va prezenta Lista cu principalele furnizari de produse similare (completare formular nr. 14 + anexa), din care sa rezulte ca in ultimii 3 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, au fost furnizate produse similare. Furnizarea de produse similare a căror valoare cumulata, la nivelul unui contract sau mai multe, a fost de minimum:
- 370.000,00 lei pentru Lot 1, 
- 232.205,00 lei pentru Lot 2, 
la nivelul unuia sau maxim 3 contracte.

Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare.
Pentru conversia lei/alta valuta se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BCE pentru anul respectiv (2022, 2023, 2024).

 Nota: Pentru indeplinirea cerintei sunt premise produsele similare sau superioare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau scopului lotului pentru care se oferteaza.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, care sa cuprinda informatii reale/actuale la momentul prezentarii. In cazul tertilor sustinatori se prezinta ca anexa la Angajamentul de sustinere, documente care demonstreaza modul concret de implicare in contract, conform prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016. Furnizarile de produse similare se demonstreaza prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, din care sa rezulte: - Livrarea de produse similare - valori – in lei fara tva, inclusiv pentru perioada de referinta de 3 ani - perioade de livrare - beneficiari indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati
Cerința nr. 2 - Proportia de subcontractare
Informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze
Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.

Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Cerinta nr. 2
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa aiba Aviz de functionare eliberat de Ministerul Sanatatii publice din Romania din care sa rezulte autorizarea pentru importul/comercializarea/depozitarea de dispozitive medicale conform obiectului procedurii de achizitie (conform Legii 95/2006, art. 926) - document valabil la data depunerii. Ofertantii declarati castigatori au obligatia ca, pe parcursul derularii contractului, sa respecte Caietul de Sarcini si calitatea asumata prin propunerea tehnica. In caz contrar, devin aplicabile prevederile legale referitoare la obligativitatea intocmirii unui document constatator negativ.

Modalitatea prin care poate fi demostrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
- Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, operatorul economic trebuie să completeze inițial în documentul DUAE, Criterii de selecție, Secțiunea A: Capacitatea de a corespunde cerințelor, rubrica: Pentru contractele de achiziții servicii: este necesară o anumită autorizație.
- Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea documentului DUAE, respectiv Avizul Ministerului Sanatatii emis in baza prevederilor Legii 95/2006, art.926 privind reforma in domeniul sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru activitatile de comercializare, distributie si de prestari servicii in domeniul dispozitivelor medicale desfasurate de operatorul economic care depune oferta in cadrul procedurii sau in cazul persoanelor juridice (sau fizice, dupa caz), straine sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 66 din H.G. nr. 395/2016.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
a)	pentru cel mai mic termen, dar nu mai mare de 72 ore, dintre termenele ofertate se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv: 10 puncte
b)	pentru alt termen decât cel prevăzut la lit.a) punctajul se acordă astfel: 
        T = (termen minim/termen ofertat) x 10 (punctaj maxim alocat)
 Nota: • Termen min oferit = oferta cu cel mai mic termen oferit care acumuleaza numarul maxim de puncte (10 puncte)