Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2018-01-12
Buyer: PKP Intercity S.A.
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 50000000 | 72000000
Estimated value: 4246000 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Świadczenie usług serwisowych, usług konserwacji, napraw bieżących i awaryjnych, przeglądów okresowych fiskalnych stanowisk kasowych oraz utrzymania i rozwoju aktualnego oprogramowania posiadanych kas.
Zamawiający proponuje zawarcie umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia na warunkach określonych w projekcie umowy na okres 12 miesięcy albo do wyczerpania łącznego maksymalnego wynagrodzenia w zależności od tego, które z tych zdarzeń wystąpi jako pierwsze, z prawem opcji na kolejne 12 miesięcy liczone od dnia upływu 12 miesięcy realizacji umowy lub od dnia wyczerpania środków.
PKP IC prowadzi sprzedaż biletów za pomocą fiskalnych stanowisk kasowych, których producentem jest Avista Sp. z o.o. Avista nie przekazała w całości swoich uprawnień w zakresie serwisu innym podmiotom i jest jedynym wykonawcą prowadzącym serwis główny kas rejestrujących DB77/FV.Udzielenie zamówienia na podstawie art.67 ust.1 lit.a) Pzp(przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) jest uzasadnione tym, że ustawa o VAT(art.111) i rozp. Min. Finansów z 14.3.2013 w sprawie kas rejestrujących wskazują wprost na producenta jako na jedyny podmiot, który ze względu na konieczność zapewnienia bezpieczeństwa fiskalnego, jest uprawniony do technicznego ingerowania w urządzenia - serwisowania urządzeń kas i modyfikowania ich oprogramowania.W §18 ust.1 rozp. zapisano, że serwis kas organizuje i prowadzi podmiot prowadzący serwis główny.Może on zlecić podmiotowi prowadzącemu serwis kas wykonywanie serwisu kas(autoryzacja). Zakres autoryzacji udzielony przez Avista jest zbyt ograniczony, aby można było udzielić zamówienia na serwis kas z pominięciem Avista.Nie można też podzlecić czynności zastrzeżonych dla podmiotu prowadzącego serwis główny(m.in. ingerencji w pamięć fiskalną lub jej wymianę).Nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia.PKP IC rozważał jako alternatywne powierzenie serwisu kas bezpośrednio serwisantom-podwykonawcom Avisty, ale nie uzyskał od nich potwierdzenia możliwości samodzielnego świadczenia przez nich serwisu, nawet w części niezastrzeżonej dla podmiotu prowadzącego serwis główny.Udzielenie zamówienia jest uzasadnione także na podstawie art.67 ust.1 lit.b) Pzp(przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych).Przedmiotem zamówienia jest, oprócz serwisu kas, rozwój i utrzymanie oprogramowania kas. PKP IC nie ma praw autorskich majątkowych do oprogramowania zainstalowanego w kasach. Nie ma kodów źródłowych i dokumentacji oprogramowania.PKP IC nabyło kasy od Avista w2005 i ponawia umowy z Avista na rozwój oprogramowania kas. W umowach Avista udziela PKP IC niewyłącznej nieprzenaszalnej licencji na oprogramowanie kas, co uniemożliwia robienie przez PKP IC samodzielnej modyfikacji oprogramowania.Rozwiązaniem alternatywnym jest jedynie zakup nowych kas wraz z prawami autorskimi do oprogramowania. W PKP IC takie rozwiązanie jest przygotowywane, ale do czasu jego wdrożenia konieczne jest zapewnienie serwisu i rozwoju oprogramowania posiadanych kas.


Winner: Avista Sp. z o.o.
Award value: 4246000
Number of bids: 1