Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-30
Buyer: ОБЩИНА - СТАРА ЗАГОРА
Country: BG
Region: BG344
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72260000: Software-related services
Estimated value: 389686 BGN
Submission deadline: 2025-06-27
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците да са реализирали за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, не по-малко от 700 000 лв. без вкл. ДДС.
„Годишен общ оборот” е сумата от нетните приходи от продажби за един отчетен период по смисъла на Закона за счетоводството.
        Деклариране: Участниците следва да предоставят изискуемата информация в съответното поле на Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от Част IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП.
        Доказване: При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП, или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП, горното изискване се доказва с представянето на един или няколко от следните документи:
- годишните финансови отчети, включително Справка за общия оборот, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство /за чуждестранните лица/.  
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
	Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Услуга по доставка на надстройки с контрол на достъпа: През последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, участникът следва да е изпълнил една или повече услуги с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката 
*Забележка: Под „услуга сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира услуга, включваща надстройка с контрол на достъпа на контейнери и/или други метални конструкции с контрол на достъпа, които имат аналогични характеристики или функционалности на тези, посочени в техническата спецификация.  
Услуга по внедряване на софтуерно решение:
През последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, участникът следва да е изпълнил една или повече услуги с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
*Забележка: Под „услуга сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира услуга, включваща доставка на хардуерни устройства и внедряване на софтуер, включително извършване на измерване на количества в интегрирана система за управление на процеси или внедряване на софтуерно решение за събиране, обработване и анализиране на данни, предоставяне на достъп в реално време, включително извършване на измерване на количества в интегрирана система, и дистанционно управление на процеси, което изпълнява сходни функционалности, на тези посочени в техническата спецификация. 
Деклариране: При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 ЗОП, участникът декларира съответствието с посочените критерии за подбор в ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, раздел В – Технически и професионални способности, с посочване на стойностите, датите, мястото, вида и получателите.
Доказване: При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП, или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП, горното изискване се доказва с представянето на следните документи:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите, мястото, вида и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При подаване на оферта участниците  попълват само съответния раздел в ЕЕДОП. 

	При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
	Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
. Участникът трябва да има внедрена и да прилага система за управление на качеството EN ISO 9001:2015  или еквивалентна с предметен обхват включващ решения за внедряване на системи за автоматизиран контрол и управление.
	Деклариране: Участникът попълва поле раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП 
	Доказване: При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП, или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП, горното изискване се доказва с представянето на следните документи:
-  Копие на сертификат за управление на качеството с предметен обхват отговарящ на предмета на поръчката - трябва издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
  Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
	При подаване на оферта участниците  попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
	Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участникът трябва да има внедрена и да прилага система или стандарт за опазване на околната среда EN ISO 14001:2015 или еквивалентна с предметен обхват включващ решения за внедряване на системи за автоматизиран контрол и управление.
	Деклариране: Участникът попълва поле раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП 
	Доказване: При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП, или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП, горното изискване се доказва с представянето на следните документи:
Копие на сертификат за опазване на околната среда с предметен обхват отговарящ на предмета на поръчката - трябва издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
  Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
      При подаване на оферта участниците  попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

	При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
	Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
Ръководител на проекта - От страна на изпълнителя, изпълнението на проекта следва да се ръководи от РЪКОВОДИТЕЛ ЕКИП, който ще отговаря за навременното и качествено изпълнение и предаване на всички дейности свързани с текущите  задачи на Възложителя, спазването на изискванията на Възложителя и комуникацията с екипа на Възложителя. Той ще отговаря и за редовното докладване за изпълнението на проекта пред Възложителя и трети лица. Същият  следва да е изпълнил една или повече услуги с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката 
*Забележка: Под „услуга сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира да е ръководил проект в сферата на отпадъците.   
Проектант по част „Електрическа и КИП и А” - Електро-инженер, с пълна проектантска правоспособност.
Същият следва да е изпълнил една или повече услуги с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката 
*Забележка: Под „услуга сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира да е проектирал част КИП и А във фаза технически или работен проект в сфертата на отпадъците.   
.Деклариране: При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 ЗОП, участникът декларира съответствието с посочените критерии за подбор в ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, раздел В – Технически и професионални способности, с посочване на (1) имената на всяко едно от предложените от него лица; (2) експертната позиция, за която е предложено всяко едно от лицата, съобразно минималните изисквания на Възложителя; (3) професионалната квалификация на лицата, съгласно информацията, съдържаща се в притежаваната от съответното лице диплома за придобито образование – вид образование/образователно-квалификационна степен и специалност; (4) наличие на у-ние за ППП; (5) Информация за специфичен опит, с подробно описание на референциите на експертите и изпълнителя.
Доказване:Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата и опит.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
	Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
най-ниска цена
съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
В системата
Проектът е насочен към анализ на процеса на събиране и извозване на отпадъци за подобряване на управлението му и оптимизация на разходите в бъдеще. Също така се цели постигане на дигитализация на инфраструктурата по сметосъбирането (събиране на данни от камиона – позиция, време на изхвърляне, тегло, ID на контейнера), предаване на данните в географска информационна уеб система за последваща обработка и запазване на информацията от измерванията.
Постигането на общата цел ще бъде реализирано чрез следните специфични цели, съответстващи на планираните по проекта дейности:
•	Интегриране на телеметрична система за мониторинг и контрол на сметосъбиращите камиони и контейнерите за отпадъци;
•	Доставка и монтаж на контейнери с контрол на достъп и индивидуална идентификация чрез RFID/NFC технологии;
•	Внедряване на централизирана информационна система за визуализация и анализ на данни в реално време;
•	Автоматизация на процесите по сметосъбиране чрез внедряване на бордови устройства и сензори за измерване на обем, тегло и местоположение;
•	Подобряване на услугите за гражданите и бизнеса чрез повишена прозрачност и оптимизация на маршрутите за събиране на отпадъци.

Описаните цели се осъществяват с изпълнението на следните основни дейности, които формират обхвата на проекта:
•	Дейност 1 - Доставка и интеграция на 27 бр. метални надстройки за контейнери 1100 литра, с контрол на достъп и барабан с фиксиран обем за достъп, 1062 RFID тага за идентификация на контейнерите и 300 бр. RFID карти/чипове за контрол на достъпа.
•	Дейност 2 – Доставка и интеграция на бордово оборудване - четци за RFID тагове, бордови контролер, хидравлични сензори и полеви гейтуей  с GPS проследяване.
•	Дейност 3 - Доставка и интеграция на система за измерване на теглото на изхвърления отпадък.
•	Дейност 4 - Софтуерна информационна система с висока степен на параметризация и конфигурация за анализ на информацията и данните.
Подробна информация за конкретните дейности по проекта е публично достъпна в т. 8 „Изисквания към изпълнението на дейностите по проекта“ от настоящия документ.