Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-16
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79711000: Alarm monitoring services | 79713000: Guard services
Submission deadline: 2025-11-19
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Ofertantul (pentru asocieri: fiecare dintre asociaţi), subcontractantul, terţul susţinător, după caz, nu trebuie să se regăsească în situaţiile de excludere prevăzute de art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/ 2016. 
Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinţei: operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii. DUAE se prezintă de către ofertant, inclusiv pentru subcontractant/terţ susţinător, după caz (art. 170, art. 183 şi art. 193 din Legea nr. 98/ 2016), în format electronic.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate mai jos, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar. 
Aceste documente pot fi: 
1.	Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
2.	Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. La solicitarea autorității contractante, operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar va prezenta pentru sediul principal documente in termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
3.	După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de excepţiile/derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (1) şi (2), art. 167 alin. (2) şi art. 171 din Legea nr. 98/ 2016 privind achizițiile publice; 
4.	Alte documente edificatoare, după caz: 
Pentru persoanele juridice/fizice straine sunt aplicabile prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Documentele doveditoare vor fi însoţite de o traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.
În ceea ce priveşte evitarea conflictului de interese, conform art. 58-62 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va lua măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici.
În aplicarea art. 63 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă precizează numele persoanelor din cadrul R.A.R.-R.A. care deţin funcţii de decizie, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, faţă de care este posibilă apariţia unui conflict de interese: Director General - Mihai ALECU, Director Economic - Alina NIȚĂ, Director General Adjunct - Laurențiu POPA, Director Direcție Generală Servicii Suport - Alexandru Ion TĂNASE, Director Direcția Dezvoltare - Ștefan IOAN, Şef Departament Juridic - Paul PRIOTEASA, Director Achiziții - Mihai GHEORGHIȚOIU, Şef D.P.A. - Ion DUMITRESCU, Șef D.P.A.U.C.- Aurel VITALIA, Șef Departament Logistică - Gabriel Ionuț MIHALACHE.
În cadrul DUAE, la întrebarea "Conflictul de interese care decurge din participarea la procedura de atribuire", în rubrica "Vă rugăm să le descrieţi", operatorii economici vor introduce informaţii cu privire la situaţiile prevăzute de art. 60 lit. d) şi e) din Legea nr. 98/2016, cu referire la persoanele cu funcţie de decizii din cadrul autorităţii contractante, menţionate anterior. 
Operatorii economici care se află în situaţiile de excludere prevăzute de art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/ 2016 pot beneficia, după caz, de excepţiile/derogările prevăzute de acelaşi act normativ, conform: art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (1) şi (2), art. 167 alin. (2) şi art. 171.
Obiectul acordului-cadru constă în achiziționarea de servicii de pază, monitorizare și intervenție rapidă în cadrul Registrului Auto Român - R.A., achiziție care se realizează din fonduri proprii.
- Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire (art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și art. 103 alin. (1) din HG 395/2016, cu modificările și completările ulterioare), cu respectarea unui termen-limită de 18 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. 
- Autoritatea contractantă va răspunde consolidat, în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/informaţii suplimentare în a 11-a zi de dinainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor (art. 160 alin. (2) și 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și art. 27 alin. (2)-(4) şi art. 103 alin. (2) din HG 395/2016).
- Autoritatea contractantă nu va răspunde la o solicitare de clarificări/informaţii suplimentare, primită în intervalul de 17 zile anterior termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, solicitarea fiind considerată a fi fost transmisă tardiv.  
Modificarea acordului-cadru/contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se va putea efectua in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 si al prevederilor din cadrul Instructiunii ANAP nr. 1/2021.
Reprezentanțele Registrului Auto Român - R.A.  conform caietului de sarcini

Eligibility requirements: Cerința nr.1
- Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
- Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinţei: operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii. DUAE se prezintă de către ofertant, inclusiv pentru subcontractant/ terţul susţinător, după caz (art. 173 alin.1 şi art. 183 din Legea nr. 98/ 2016), în format electronic.
- Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate mai jos, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar. 
Aceste documente pot fi:
- Pentru persoane juridice române şi persoane fizice autorizate sau asociaţii familiale române:   
- Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul competent teritorial, din care să rezulte date despre sediul social şi obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.R.C.; certificatul va fi eliberat în aşa fel încât informaţiile cuprinse în acest document să fie valabile/reale la data prezentării acestuia.
- Pentru P.F.A.: autorizaţia de funcţionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenţa acestora de a realiza activităţile care fac obiectul prezentului acord-cadru. 
- Pentru persoane juridice / fizice străine: 
- Documente relevante care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică / juridică sau de înregistrare / atestare sau apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic; sunt aplicabile prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Documentele probante vor fi însoţite de o traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.

Cerința nr. 2
- Având în vedere specificul contractului, respectiv servicii de pază, monitorizare și intervenţie rapidă, este necesar ca operatorii economici interesaţi de participarea la procedura de atribuire să deţină Licența de funcționare a societății, eliberată de către Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul General al Poliției Române, Direcția Poliției de Ordine Publică, pentru obiectul pază și protecție bunuri și valori, valabilă la data prezentării, în conformitate cu art. 19 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, cu modificările și completările ulterioare.
- Modalitatea de îndeplinire
- Se va prezenta Licența de funcționare a societății, eliberată de către Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul General al Poliției Române, Direcția Poliției de Ordine Publică, pentru obiectul pază și protecție bunuri și valori, valabilă la data prezentării, în conformitate cu art. 19 din Legea nr. 333/2003, în termen de valabilitate.
- În situația în care, pe durata acordului-cadru valabilitatea licenței prezentate în cadrul ofertei expiră, operatorul economic prestator are obligația de a o reînnoi, contractele subsecvente fiind încheiate exclusiv doar în situația existenței unei licențe valabile. 
- Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii. DUAE se prezintă de către ofertant, inclusiv pentru subcontractant, în format electronic. 
- Documentele justificative care probeazã îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și cele asumate în angajamente/ acorduri urmeazã a fi prezentate la solicitarea autoritãţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. 
- Autoritatea contractantã poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate, în orice moment pe durata desfãșurãrii procedurii de atribuire, dacã acest lucru este necesar.
- Documentele probante vor fi însoţite de o traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.
- Ofertantul (individual sau asocierea), terţul susţinãtor, dupã caz, vor oferi informaţii cu privire la experienţa lor similarã. 
Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinţei: operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii, respectiv principalele prestări de servicii care acoperă cel mult ultimii 3 ani (raportat la data limită de depunere a ofertelor), cu date privind valori sau cantităţi, după caz, perioade de prestare, beneficiari, din care să reiasă că ofertantul/terţul susţinător a prestat servicii similare, a căror valoare cumulatã  sã  reprezinte cel puţin 6.107.280 lei prin unul/maximum 3 contracte. Această solicitare este necesară pentru gestionarea corespunzătoare a contractului care derivă din experienţa acumulată de operatorul economic în derularea unor contracte având un obiect similar, cu scopul de a evita o eventuală neîndeplinire a contractului.
	Prestările de servicii se confirmă prin prezentarea de certificate/ documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar (contracte, recomandări, procese verbale, documente constatatoare sau orice alte documente doveditoare ale experienţei similare).
	În cazul în care serviciile similare au fost prestate în baza unor acorduri-cadru, prin contract se va înțelege contractul/contractele subsecvente acordului-cadru, prin urmare, exclusiv valorile acestor contracte subsecvente vor fi luate în calcul pentru îndeplinirea pragului minim solicitat pentru experiența similară. 
	Pentru asocieri (fiecare dintre asociaţi), terţul susţinător/ terţii susţinători: se solicită tuturor ofertanților ca odată cu completarea DUAE să prezinte acordul de asociere (pentru asociat/ asociați), angajamentele de susţinere (formularele din Capitolul III) cu anexe la acestea, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/ acestora (pentru terțul/ terții susținători); aceste documente vor deveni anexe la contract.
	Documentele justificative care probeazã îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și cele asumate în angajamente/ acorduri urmeazã a fi prezentate la solicitarea autoritãţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autoritatea contractantã poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate, în orice moment pe durata desfãșurãrii procedurii de atribuire, dacã acest lucru este necesar. 
	Conversia lei/altă monedă se va realiza la cursul mediu anual stabilit de B.N.R. pentru fiecare an în parte, aferent datelor prezentate.
	În secțiunea DUAE, partea a IV- a: Criterii de Selecție, Punctul C – Capacitatea Tehnică și Profesională ofertantul va completa pentru experiența profesională - următoarele informații: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul şi datele sale de contact, obiectul contractului, valori sau cantităţi, după caz, perioade de livrare, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
În cazul în care părţi din contractul ce urmează a fi atribuit vor fi îndeplinite de către unul sau mai mulţi subcontractanţi, ofertantul are obligaţia de a preciza partea/ părţile din contract pe care acesta urmează să le subcontracteze.
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinţelor menţionate anterior. 
Ofertantul are obligația, potrivit art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016, de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/ părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte.  Pentru a se evita posibilitatea calculării valorii ofertei, în DUAE se va prezenta procentul de subcontractare, care trebuie regăsit inclusiv în acordul de subcontractare (fără ca aceste documente să includă valoarea subcontractată).
- Având în vedere specificul contractului, respectiv servicii de pază, monitorizare și intervenţie rapidă, este necesar ca operatorii economici interesaţi de participarea la procedura de atribuire să deţină Licența de funcționare a societății, eliberată de către Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul General al Poliției Române, Direcția Poliției de Ordine Publică, pentru obiectul pază și protecție bunuri și valori, valabilă la data prezentării, în conformitate cu art. 19 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, cu modificările și completările ulterioare.
- Modalitatea de îndeplinire
- Se va prezenta Licența de funcționare a societății, eliberată de către Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul General al Poliției Române, Direcția Poliției de Ordine Publică, pentru obiectul pază și protecție bunuri și valori, valabilă la data prezentării, în conformitate cu art. 19 din Legea nr. 333/2003, în termen de valabilitate.
- În situația în care, pe durata acordului-cadru valabilitatea licenței prezentate în cadrul ofertei expiră, operatorul economic prestator are obligația de a o reînnoi, contractele subsecvente fiind încheiate exclusiv doar în situația existenței unei licențe valabile. 
- Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii. DUAE se prezintă de către ofertant, inclusiv pentru subcontractant, în format electronic. 
- Documentele justificative care probeazã îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și cele asumate în angajamente/ acorduri urmeazã a fi prezentate la solicitarea autoritãţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. 
- Autoritatea contractantã poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate, în orice moment pe durata desfãșurãrii procedurii de atribuire, dacã acest lucru este necesar.
- Documentele probante vor fi însoţite de o traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
Operatorul economic este In stare de faliment?
Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare?
Operatorul economic este In concordat preventiv?