Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-13
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45210000: Building construction work | 45300000 | 45310000 | 45330000 | 45453000
Submission deadline: 2025-04-08
Award criteria: price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Acorduri-cadru de executie lucrari de reparatii curente, întreținere și în regim de urgență (avarii) la imobilele (construcții) destinate unităților de învățământ, conform documentatie de atribuire, respectiv:
Lot 1: Reparații curente, întreținere și în regim de urgență (avarii) la unitățile de învățământ preuniversitar de stat – învățământ preșcolar și secundar inferior (grădinițe și școli gimnaziale), cod CPV 45453000-7
Valoare maxima estimata acord-cadru LOT 1, pe o durata de 24 luni: 20.364.285,71 lei fara TVA
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent pentru Lot 1: 10.182.142,85 lei, fără TVA

Lot 2: Reparații curente, întreținere și în regim de urgență (avarii) la unitățile de învățământ preuniversitar de stat – învățământ secundar superior (licee/colegii), cod CPV 45453000-7
Valoare maxima estimata acord-cadru  LOT 2, pe o durata de 24 luni: 14.035.294,12 lei fara TVA.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent pentru LOT 2: 7.017.647,06 lei fara TVA

Valoare maxima estimata totala (Valoarea procedurii)  a celor 2 acordului-cadru:
•	valoare maximă (VACmax) = 34.399.579,83 lei, fără TVA

Vprocedura = 34.399.579,83 lei fără TVA = VACmax   

Ofertele se vor elabora si evalua pentru cantitatea maxima de executat a acordului cadru de lucrari pentru 24 luni, corespunzatoare fiecarui lot. Cantitățile maxime de lucrari ale acordului cadru si cantitatile maxime si minime ale contractelor subsecvente ce se preconizează că se vor executa sunt precizate în Anexele caietului de sarcini, aferente fiecarui lot.
Acordul cadru se va incheia cu 1 (unu) operator economic, pentru o perioada de 24 luni, pentru fiecare lot. Se estimeaza ca se vor incheia cate 2 contracte subsecvente, pentru fiecare lot in parte. Contractele subsecvente, aferente fiecarui lot, se estimeaza a fi atribuite la interval de 12 luni, in functie de necesitatile autoritatii contractante. Semnarea contractelor subsecvente, aferente fiecarui lot, este conditionata de existenta resurselor financiare alocate cu aceasta destinatie.

Autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare /informații suplimentare, in a 12-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in condițiile in care solicitările se vor adresa cu cel puțin 22 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificările depuse după acest termen nu vor mai fi luate in considerare.
Cerinte identice pentru fiecare lot:

Administratia pentru Sanatate si Educatie a Municipiului Timisora va exclude in orice moment al procedurii de atribuire a acordului cadru de lucrari, orice operator economic care se afla in una din situatiile prevazute la art. 59 si art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Motivele de excludere vor fi aplicate si in cazul asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori, dupa caz.
Modalitatea de indeplinire:
Sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabile, fiecare operator economic participant la prezenta procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, dupa caz) va prezenta o data cu oferta, DUAE distinct, pentru fiecare lot, completat direct in SEAP, după autentificare.
Detalii cu privire la completarea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE’’ cu informatiile aferente situatiei lor.
 Documentele justificative trebuie sa fie valabile la data prezentarii, acestea putand fi: 
•	certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) restante la momentul prezentării acestora;
•	cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
•	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
•	alte documente edificatoare, după caz.
Note:
1.	Autoritatea contractanta, conform prevederilor Legii nr. 98/2016, va accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca operatorul economic nu se incadreaza in una din situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167, orice document edificator, din acest punct de vedere, din tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certifícate judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva. 
2.	In conformitate cu art.165 alin. (3), in etapa prevazuta la art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care sa reiasa  neicadrearea in prevederile art. 165 alin (1) din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/puncte de lucru, o declaratie de propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat, datorate.
3.	Documentele solicitate se vor prezenta in limba romana sau in limba in care au fost emise, insotite de traducerea in limba romana, dupa caz.
4.	Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pentru fiecare lot in parte.

Se vor prezenta atat declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016, cat si, daca este cazul, angajamentul ferm al tertului sustinator, insotit de documente din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere.
Pentru declaraţia prevăzută de art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016, persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Radu Florentina Georgeta - Director General; Proteasa Carmen-Alexandra - Director executiv Direcția Educație; Amza Diana – Director executiv Direcția Asistență Medicală în Unitățile de Învățământ; Pițan Simona – Șef Serviciu Financiar Contabilitate și Management Operațional; Georgeta Parente – consilier juridic – Compartiment Juridic; Functii publice de executie in cadrul Compartimentului Achizitii Publice și Administrativ: Luca Alexandra Simona – consilier achizitii publice; Forgacs Ana – consilier achizitii publice;   Dobai Vlad – Șef Serviciu Investiții, Mentenanță Reparații Unități de Învățământ; Funcții publice de execuție în cadrul Serviciului Investiții, Mentenanță Reparații Unități de Învățământ; Reimer Gabriela,  Duma Marius Ovidiu; Călin Mariana Viorica; Ivanic Andreea; Cozîltea Ancuța – consilier Serviciul Învățămînt; Functii publice de executie din cadrul Serviciului Financiar Contabilitate și Management Operațional: Grigoras Iasminca-Alina-consilier, Gagyi Alisa – consilier ; Preda Cosmin - consilier Compartimentul Reabilitări și Investiții Spitale; Andreia-Maria Costache – consilier  în cadrul Serviciului Sanatate si Management Spitale; Alin-Claudiu Popescu - consilier  în cadrul Compartimentului Clădiri, Terenuri Unități Sanitare
Cerinte identice pentru fiecare lot:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic din care să reiasă că operatorul economic  (ofertant si, dupa caz, ofertant asociat) este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. 
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: 
Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, distinct pentru fiecare lot.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Cerificatul constatator ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta şi care urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorităţii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pentru fiecare lot in parte. Informatiile cuprinse in certificate/document echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentarii acestuia.
In cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de catre fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizeaza.
In situatia in care vor fi executate parti din acordul-cadru de lucrari de catre subcontractanti, sau in situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unor terti sustinatori, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei, se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din acordul-cadru pe care o vor realiza, respectiv tertii sustinatori declarati in DUAE.
Documentele solicitate se vor prezenta in limba romana/limba in care au fost emise insotite de traducere in limba romana, dupa caz.

Eligibility requirements: Cerinte identice pentru fiecare lot:

Administratia pentru Sanatate si Educatie a Municipiului Timisora va exclude in orice moment al procedurii de atribuire a acordului cadru de lucrari, orice operator economic care se afla in una din situatiile prevazute la art. 59 si art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Motivele de excludere vor fi aplicate si in cazul asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori, dupa caz.
Modalitatea de indeplinire:
Sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabile, fiecare operator economic participant la prezenta procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, dupa caz) va prezenta o data cu oferta, DUAE distinct, pentru fiecare lot, completat direct in SEAP, după autentificare.
Detalii cu privire la completarea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE’’ cu informatiile aferente situatiei lor.
 Documentele justificative trebuie sa fie valabile la data prezentarii, acestea putand fi: 
•	certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) restante la momentul prezentării acestora;
•	cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
•	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
•	alte documente edificatoare, după caz.
Note:
1.	Autoritatea contractanta, conform prevederilor Legii nr. 98/2016, va accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca operatorul economic nu se incadreaza in una din situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167, orice document edificator, din acest punct de vedere, din tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certifícate judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva. 
2.	In conformitate cu art.165 alin. (3), in etapa prevazuta la art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care sa reiasa  neicadrearea in prevederile art. 165 alin (1) din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/puncte de lucru, o declaratie de propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat, datorate.
3.	Documentele solicitate se vor prezenta in limba romana sau in limba in care au fost emise, insotite de traducerea in limba romana, dupa caz.
4.	Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pentru fiecare lot in parte.

Se vor prezenta atat declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016, cat si, daca este cazul, angajamentul ferm al tertului sustinator, insotit de documente din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere.
Pentru declaraţia prevăzută de art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016, persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Radu Florentina Georgeta - Director General; Proteasa Carmen-Alexandra - Director executiv Direcția Educație; Amza Diana – Director executiv Direcția Asistență Medicală în Unitățile de Învățământ; Pițan Simona – Șef Serviciu Financiar Contabilitate și Management Operațional; Georgeta Parente – consilier juridic – Compartiment Juridic; Functii publice de executie in cadrul Compartimentului Achizitii Publice și Administrativ: Luca Alexandra Simona – consilier achizitii publice; Forgacs Ana – consilier achizitii publice;   Dobai Vlad – Șef Serviciu Investiții, Mentenanță Reparații Unități de Învățământ; Funcții publice de execuție în cadrul Serviciului Investiții, Mentenanță Reparații Unități de Învățământ; Reimer Gabriela,  Duma Marius Ovidiu; Călin Mariana Viorica; Ivanic Andreea; Cozîltea Ancuța – consilier Serviciul Învățămînt; Functii publice de executie din cadrul Serviciului Financiar Contabilitate și Management Operațional: Grigoras Iasminca-Alina-consilier, Gagyi Alisa – consilier ; Preda Cosmin - consilier Compartimentul Reabilitări și Investiții Spitale; Andreia-Maria Costache – consilier  în cadrul Serviciului Sanatate si Management Spitale; Alin-Claudiu Popescu - consilier  în cadrul Compartimentului Clădiri, Terenuri Unități Sanitare
Cerinte identice pentru fiecare lot:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic din care să reiasă că operatorul economic  (ofertant si, dupa caz, ofertant asociat) este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. 
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: 
Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, distinct pentru fiecare lot.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Cerificatul constatator ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta şi care urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorităţii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pentru fiecare lot in parte. Informatiile cuprinse in certificate/document echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentarii acestuia.
In cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de catre fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizeaza.
In situatia in care vor fi executate parti din acordul-cadru de lucrari de catre subcontractanti, sau in situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unor terti sustinatori, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei, se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din acordul-cadru pe care o vor realiza, respectiv tertii sustinatori declarati in DUAE.
Documentele solicitate se vor prezenta in limba romana/limba in care au fost emise insotite de traducere in limba romana, dupa caz.
Conf. prev. art.180 alin. (1) lit. a) din Legea nr.98/2016, cerinta se aplica prin raportare la lotul 1.
In temeiul art. 182 alin. (1) din Legea 98/2016, actualizata, operatorul economic are dreptul, daca este cazul, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti sustinatori in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la criteriile privind cap. tehnica si profesionala (experienta similara), indiferent de natura relatiilor juridice existente intre op. ec. si tertul/tertii respectiv/respectivi.
In temeiul art. 179 lit. a) din Legea nr. 98/2016, pentru demostrarea experienţei similare (capacitate tehnica si/sau profesionala) se solicită:
•	Lista principalelor lucrari realizate în cursul unei perioade care acoperă ultimii 5 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi
Ofertanților li se solicită să demonstreze că au dus la bun sfârsit lucrări similare realizate în ultimii 5 ani (calculati prin raportare la data limită de depunere a ofertelor), prin prezentarea de documente justificative, din care sa rezulte lucrarile similare realizate in valoare cumulata de min. valoarea estimata fara TVA a celui mai mare ctr. subs. pentru lotul 1, la nivelul a max. 3 contracte de lucrari: Lot 1:min. 10.100.000 lei fara TVA.
Prin lucrări similare se va înțelege orice lucrări executate asupra unor clădiri care se încadreaza în categoria de construcții civile cel puțin de importanța C, inclusiv c-tii noi, în conformitate cu HG. 766/1997. 
Ultimii 5 ani se calculează prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă prin anunțul de participare. Astfel, în concordanță cu prev. art. 13 alin (2) din Instrucțiune ANAP nr. 2/2017, în cazul în care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. 
Prin lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani, se înteleg cele precizate în Instructiunea nr. 2/2017, art.11 alin (3) respectiv: 
a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau 
b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau 
c) lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finală.
În cazul în care ofertantul are un contract realizat în comun cu alți executanti (asociere), va prezenta documente relevante din care sa rezulte valoarea lucrarilor executate în nume propriu, ca procent sau ca valoare din valoarea totală a contractului fara TVA.
Nota 1
Se însumează valoarea lucrărilor similare realizate și NU valoarea contractelor la nivelul cărora au fost realizate aceste lucrări. Prin urmare ofertantul are obligația să detalieze valorile contractelor care cuprind și alte tipuri de lucrări / servicii / furnizări.
În cazul subcontractanţilor propuşi se ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională  pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens (art.172 alin.(4) din Legea nr. 98/2016). 
Pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, echivalența se va calcula la Cursul mediu anual în lei, comunicat de Banca Naţională a României pentru anual respectiv.Pentru contractele finalizate în anul 2025 (pana la data limita de depunere a ofertelor), a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, echivalența se va calcula la Cursul mediu lunar în lei, comunicat de Banca Naţională a României pentru luna respectiva.
Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante; cerinta se refera la lucrarile similare cu obiectul si natura acordului-cadru ce urmeaza a fi atribuit.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi:-Numărul și data contractului/certificatului si numărul și data procesului verbal de receptie/Documentului constatator/etc, invocat drept experiență similară;
-Valoarea fără TVA; -Beneficiarul;-Durata contractului
Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerintei si a celor asumate prin DUAE, vor fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire, la finalizarea evaluarii ofertelor si doar la solicitarea autoritatii contractante.Documentele reprezentand certificate/documente constatatoare sau alte documente edificatoare, vor trebui sa indice: obiectul contractului, beneficiarii (autoritati contractante sau clienti privati), data si numarul documentului de receptie, valoarea in lei fără TVA, perioada în care s-a derulat contractul de lucrari. Valoarea lucrarilor similare se calculeaza prin insumarea tuturor lucrarilor finalizate si receptionate de beneficiari, pana la data limita de depunere a ofertelor.
Acestea pot fi:- P.V de receptie, recomandari din partea beneficiarilor, doc. constatatoare sau alte doc. similare în masura în care sunt emise si contrasemnate de catre beneficiar si furnizeaza toate infomatiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerintei de calificare privind exp.similara ;- alte documente echivalente ; din care sa rezulte executia de lucrari similare realizate în ultimii 5 ani (calculati prin raportare la data limită de depunere a ofertelor), in valoare cumulata de minim valoarea estimata fara TVA a celui mai mare contract subsecvent pentru lotul 1, la nivelul a maximum 3 contracte.În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte DUAE completat, iar cerinţa min. se va considera îndeplinită în mod cumulativ.Ofertanţii vor prezenta odată cu DUAE si angajamentul ferm al terţului susţinător/acordul de subcontractare/asociere
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, direct in SEAP,  urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pentru lotul 1.
Fiecare operator economic participant la prezenta procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, dupa caz) va prezenta o data cu oferta, DUAE distinct, pentru fiecare lot, completat direct in SEAP, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pentru lotul 1.
Pretul cel mai scazut este singurul criteriu
Conform Legeii nr.101/2016 cu ultimele completari si modificari.