Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-04
Buyer: Správa Pražského hradu
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 35125300: Security cameras | 45233292 | 51100000
Estimated value: 86200000 CZK
Submission deadline: 2024-11-14
Award criteria: price

Technical requirements: Zákonné důvody dané ustanovením § 48 ZZVZ, zejména při nedodržení požadavků na základní způsobilost dle ustanovení § 74 a § 75 ZZVZ, požadavků na profesní způsobilost dle ustanovení § 77 ZZVZ a Zadávací dokumentace, požadavků na technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 ZZVZ a Zadávací dokumentace. Konkrétní požadavky na profesní způsobilost a technickou kvalifikaci jsou uvedeny v textu Zadávací dokumentace.
Předmětem plnění je závazek dodavatele provést pro zadavatele dílo spočívající v provedení interiérových a technologických úprav stávajícího bezpečnostního velínu Pražského hradu v objektu č.p. 2 (bývalý Ústav šlechtičen) na Pražském hradě v rozsahu dodávky, instalace a zprovoznění koncových prvků a zařízení kamerového systému (CCTV), vybudování monitorovacího pracoviště CCTV a dodávky a montáže audiovizuální technologie včetně příslušného mobiliáře. Bližší specifikace předmětu plnění je uvedena v Zadávací dokumentaci.
Zadavatel požaduje prokázání splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ ve vztahu k České republice výpisem z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Tento doklad předloží v kopii.
Dále zadavatel požaduje, aby dodavatel v souladu s § 77 odst. 2 ZZVZ předložil následující doklady: 
a)	doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci a to za předpokladu, že jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují – živnostenská oprávnění - poskytování technických služeb k ochraně osob a majetku; montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení; výroba, instalace, opravy elektrických strojů a přístrojů, elektronických a telekomunikačních zařízení.
b)	doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky nezbytná podle zvláštních právních předpisů: 
•	osvědčení o autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor technika prostředí staveb, specializace elektrotechnická zařízení – pro autorizovaného inženýra
•	oprávnění dodavatele dle § 8 zákona č. 250/2021 Sb., o bezpečnosti práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení a o změně souvisejících zákonů – k vydání revizního zjištění dle ČSN a zpracování revizní zprávy – pro vyhrazená technická zařízení – elektrická 
c)	doklad prokazující schopnost dodavatele zabezpečit ochranu utajovaných informací dle zákona OUI na stupeň utajení „Vyhrazené“ nebo vyšší pro seznamování a poskytování utajovaných informací a na stupeň utajení „Vyhrazené“ nebo vyšší pro tvorbu utajovaných informací (tedy s formou přístupu dle § 20 odst. 1 písm. a) a b) zákona OUI):
•	„Prohlášení podnikatele“ podle § 15, písm. a) bod 1. a § 15a, odst. 2 zákona OUI pro přístup k utajované informaci stupně utajení „Vyhrazené“, popř. nahrazené osvědčením podnikatele podle § 54 zákona OUI pro přístup k utajované informaci stupně utajení „Důvěrné“ nebo vyšší
•	platný certifikát informačního systému podle § 46 až 48 zákona OUI na stupeň utajení „Vyhrazené“ nebo vyšší
Jednotlivé doklady předloží dodavatel v kopii. Zadavatel v souladu s ustanovením § 86 odst. 2 ZZVZ nepřipouští možnost nahradit doklady prokazující splnění profesní způsobilosti písemným čestným prohlášením.
Zadavatel požaduje prokázání splnění kritérií technické kvalifikace předložením seznamu významných dodávek poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Přílohou seznamu významných dodávek bude i osvědčení objednatele (to může být nahrazeno písemným čestným prohlášením dodavatele, pokud vystavení osvědčení není možné, nebo je objednatel odmítl vystavit – v souladu s § 196 odst. 2 zákona). 
V seznamu významných dodávek uvede dodavatel významné dodávky v souhrnné hodnotě plnění minimálně 5.000.000,- Kč bez DPH (zadavatel uvádí, že minimální finanční hodnota se vztahuje k celkovému počtu významných dodávek uvedených v seznamu dodavatelem, nikoliv k jedné významné dodávce), přičemž alespoň jedna významná dodávka byla v minimální finančním objemu 2.000.000,- Kč bez DPH. 
Za významnou dodávku se považuje dodávka s obdobným předmětem plnění jako má tato veřejná zakázka, tj. instalace, zprovoznění a údržba kamerových systémů a/či vybavení dohledových a řídících stanovišť monitorovací  a/či audiovizuální technologií po dobu alespoň dvou let po sobě jdoucích (přičemž uvedený výčet instalací musí být zahrnut v rámci seznamu  významných dodávek, neznamená to, že v rámci jedné významné dodávky muselo zároveň dojít i k instalaci, zprovoznění a údržbě všech uvedených prvků, zařízení, systémů a infrastruktury, ale samozřejmě může). Údržbou je třeba rozumět provádění záručního servisu, tj. provádění pravidelných servisních prohlídek, kontrol funkčnosti apod. dle doporučení výrobce v souladu s platnou právní úpravou a příslušnými platnými technickými normami na příslušných technologiích (tj. kamerové systémy, monitorovací technologie, audiovizuální technologie).
Zadavatel požaduje prokázání splnění kritérií technické kvalifikace předložením také seznamu techniků nebo technických útvarů, kteří by se v rámci II. části zadávacího řízení seznamovali se součástí č. 1 této Zadávací dokumentace – projektovou dokumentací. 
Zadavatel dále požaduje prokázání splnění kritérií technické kvalifikace předložením dokladů techniků uvedených v seznamu techniků dodavatele (výše) – osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci – doklad prokazující schopnost technika zabezpečit ochranu utajovaných informací podle příslušného druhu zajištění ochrany utajované informace dle zákona OUI – platné oznámení o splnění podmínek pro přístup k utajované informaci v souladu s § 6 odst. 1 zákona OUI na stupeň utajení „Vyhrazené“, popř. nahrazené osvědčením fyzické osoby dle § 54 zákona OUI pro přístup k utajované informaci stupně utajení „Důvěrné“ nebo vyšší, včetně dokladu o jeho poučení.
Splnění technické kvalifikace - seznam významných dodávek - dodavatel prokáže předložením seznamu významných dodávek ve formuláři, jež je přílohou č. 7 Zadávací dokumentace. Přílohou seznamu významných dodávek budou osvědčení objednatelů.
Splnění technické kvalifikace - seznam techniků - dodavatel prokáže předložením seznamu techniků ve formuláři, jež je přílohou č. 8 Zadávací dokumentace.
Splnění technické kvalifikace - osvědčení o odborné způsobilosti - dodavatel prokáže předložením příslušných oznámení nebo osvědčení.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.