Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-18
Buyer: АГЕНЦИЯ "ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА"
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233110 | 71320000
Estimated value: 2967000000 BGN
Submission deadline: 2025-05-13
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Изисква се участникът в процедурата да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от Втора група, I категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, следва да имат право да извършват еквивалентна дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при спазване на разпоредбата на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от ЗКС.

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
Минималното изискване се доказва със съответния документ или нормативния акт и съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността, съгласно изискванията на ЗКС!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, изискването се доказва с представяне на копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, I категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация ЦПРС към Камарата на строителите в Република България – копие на документ, удостоверяващ правото да се изпълняват еквивалентни дейности, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария или представяне на нормативния акт с посочване на съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността съгласно изискванията на Закон за камарата на строителите.
При сключване на договор за изпълнение, Изпълнителят представя:
Копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, I-ра категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. За чуждестранно лице се представя копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, I категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретния строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в ЦПРС за изпълнение на този строеж.
Изисква се участникът в процедурата, за всяка обособена позиция, за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер, не по – малък:
- Обособена позиция № 1 - 900 000 000,00 лв. без ДДС;
включително минимален оборот в размер на:
- Обособена позиция № 1 -  450 000 000,00 лв. без ДДС,
в сферата на строителството и/или проектирането, и/или инженеринг на автомагистрала/и и/или на път/ща от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната, в т. ч. ЖП и метро съоръжение/я, изчислен на база годишните обороти на участника.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата, за всяка обособена позиция, да е изпълнил дейност/и с предмет и обем, идентична/ни или сходна/ни с тези на поръчката, а именно:
а) за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност/и по изработване на идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на:

а.1) - За обособена позиция № 1
- автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната с обща дължина минимум 2 км и с габарит не по-малък от Г 20 или еквивалент и
- пътен/ни и/или железопътен/ни виадукт/и и/или мост/ове и/или естакада/и и/или надлез/и/подлез/и, с обща дължина не по-малка от 300 м, с обща площ не по-малко от 4 000 кв. м и с единичен отвор не по-малък от 20 метра
     И
б) за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност/и по ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт и/или рехабилитация на:
б.1) - За обособена позиция № 1
- автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната с обща дължина минимум 2 км и с габарит не по-малък от Г 20 или еквивалент и
- пътен/ни и/или железопътен/ни виадукт/и и/или мост/ове и/или естакада/и и/или надлез/и/подлез/и с обща дължина не по-малка от 300 м, с обща площ не по-малко от 4 000 кв. м и с единичен отвор не по-малък от 20 метра
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Не се приемат Прединвестиционни проучвания!
2. За „изработен идеен и/или технически, и/или работен проект“ (по отношение на буква „а“ по – горе) се счита проектът, за който има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило проектирането, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението!
3. Строителството (по отношение на буква „б“ по – горе) се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя!
4. Минималните изисквания следва да се тълкуват в кумулация, т.е. да бъдат изпълнени едновременно и двете условия по букви „а“ и „б“!
5. Изискуемият от Възложителя опит, посочен в букви „а“ и „б“, може да бъде доказан от участниците с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на на един или няколко обекта!
6. Изискуемият от Възложителя опит, посочен в букви „а“ и „б“, може да бъде доказан от участниците с изпълнение, през последните 5 г., считано от датата на подаване на офертата, на инженеринг (проектиране и строителство)!
7. При доказване на изпълнение на автомагистрала/и и/или на път/ща от РПМ, и/или на улица/и и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната с изискуемата дължина и габарит, Възложителят няма да приеме доказване на критерия чрез приравняване на габарита към по-малък габарит, независимо от дължината на участъка.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
- по буква „а“ - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга;
- по буква „б“ - Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Изисква се участникът в процедурата, за всяка обособена позиция, да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
А. Ръководител на проекта - 1 (един) брой:
Специфичен опит: опит на ръководна позиция в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт и/или рехабилитация на: 

- За обособена позиция № 1 и 2:
- автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната и
- пътен/ни и/или железопътен/ни виадукт/и и/или мост/ове и/или естакада/и и/или надлез/и/подлез/и.
Б. Проектантски екип:
Б.1. част „Пътна“ – 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на проектантски дейности по част „Пътна“ в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт и/или рехабилитация на:  

- За обособена позиция № 1 и 2:
- автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната и
- пътен/ни и/или железопътен/ни виадукт/и и/или мост/ове и/или естакада/и и/или надлез/и/подлез/и;
Б.2. част „Конструктивна” – 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на проектантски дейности по част „Конструктивна“ в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт и/или рехабилитация на:

- За обособена позиция № 1 и 2:
- автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната и
- пътен/ни и/или железопътен/ни виадукт/и и/или мост/ове и/или естакада/и и/или надлез/и/подлез/и;
Б.3.  част „Геология“ – 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на инженерно – геоложки проучвания в минимум 1 (един) изработен идеен /иили технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт и/или рехабилитация на:

- За обособена позиция № 1 и 2:
- автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната и
- пътен/ни и/или железопътен/ни виадукт/и и/или мост/ове и/или естакада/и и/или надлез/и/подлез/и;
Б.4. част „Геодезия” – 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на полско – измервателни работи в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт и/или рехабилитация на:

- За обособена позиция № 1 и 2:
- автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната и
- пътен/ни и/или железопътен/ни виадукт и/или мост/ове и/или естакада/и и/или надлез/и/подлез/и;
В. Екип за изпълнение на строителството:
В.1. част „Пътна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейности по част „Пътна“ в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт и/или рехабилитация на:

- За обособена позиция № 1 и 2:
- автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната и
- пътен/ни и/или железопътен/ни виадукт/и и/или мост/ове и/или естакада/и и/или надлез/и/подлез/и;
В.2. част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейности по част „Конструктивна“ в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт и/или рехабилитация на:  

- За обособена позиция № 1 и 2:
- автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната и
- пътен/ни и/или железопътен/ни виадукт/и и/или мост/ове и/или естакада/и и/или надлез/и/подлез/и;
В.3. част „Геодезия“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на полско – измервателни работи в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт и/или рехабилитация на:

- За обособена позиция № 1 и 2:
- автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната и
- пътен/ни и/или железопътен/ни виадукт/и и/или мост/ове и/или естакада/и и/или надлез/и/подлез/и;
В.4. „Контрол по качеството“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на контрол на качеството и приемане на строителните работи в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт и/или рехабилитация на: 

- За обособена позиция № 1 и 2:
- автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната и
- пътен/ни и/или железопътен/ни виадукт/и и/или мост/ове и/или естакада/и и/или надлез/и/подлез/и;
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник за съответната обособена позиция. 
2. За изработен „идеен и/или технически, и/или работен проект“ се счита проектът, за който има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило проектирането, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението!
3. За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя!
4. В случай, че участник в процедурата участва за повече от една обособени позиции, той следва да предложи различен екип за всяка една от обособените позиции, за които участва!

... продълж в поле Критерии за подбор (5), Описание(BT-750-Lot)
продълж. от поле Критерии за подбор (4), Описание(BT-750-Lot)

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Комплексната оценка (КО) се формира по следния начин:
КО = А + Б
където: 
А - Оценка по технически показатели за проектиране и строителство;
Б - Оценка по финансови показатели за проектиране и строителство 

Оценката по качествен показател за проектиране и строителство А е формирана по следния начин:
А= А.1 + А.2 , където:
А.1 – Оценка по подпоказател „Изпълнение на проектирането” с максимален брой точки 10т.;
А.2 – Оценка по подпоказател „Изпълнение на строителството” с максимален брой точки 30т.
Б - Оценка по финансови показатели за проектиране и строителство - 60 точки.

Б= (Цмин:Цi)x60 ,където:
Цмин – най-ниската предлагана цена за изпълнение лв. без ДДС, без допълнителни разходи;
Цi – стойност на оценяваното ценово предложение за изпълнение лв. без ДДС, без допълнителни разходи.

Winner: Министерство на околната среда и водите