Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-25
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34711100: Fixed-wing aircraft
Estimated value: 19920000 RON
Submission deadline: 2025-05-28
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Obiectul procedurii de atribuire îl constituie furnizarea unui avion destinat obținerii de date LiDAR/fotogrammetrice pentru supravegherea, controlul și monitorizarea pădurilor, inclusiv produsele și serviciile necesare exploatării și operării avionului prevăzute în Caietul de Sarcini.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare cel târziu în a 11 zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile.
Op. ec.  participanți la procedura de atribuire (ofertanți /asociați /terți susținători /subcontractori) nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:  se va completa DUAE de către toți op. ec. participanți la procedura de atribuire cu info. aferente situației lor. În cazul depunerii unei oferte comune, cerința tb. îndeplinită de către toți membrii asocierii, precum și de terțul/terții susținători/subcontractanți, dacă există.
Cerința nr. 1Ofertantul sau orice persoană care este membru al consiliului/ organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Cerința nr. 2Ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165 alin. (1) si alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Cerința nr. 3Ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. 
La solicitarea AC candidatul/ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta urmatoarele doc. justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :
- Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii,  pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, datorate; 
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 ;
- alte doc. edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit doc. de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, în conf.cu prev. art.168 alin. (3) din Legea 98/2016, AC va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Op. ec. li se solicită completarea Formularelor nr. 6-11utilizând modelele puse la dispoziție de autoritatea contractantă.
Documentele emise în altă limbă decât lb. română vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română. AC  va lua masurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de confl. de interese, în scopul evitării denaturării concurentei și al asig. tratamentului egal pentru toți operatorii economici.
Ofertantul nu are voie sa aibă drept membri in cadrul consiliului de administrație/ organ de conducere sau de supervizare si/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.Dacă exista incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, AC iți rezervă dreptul de a solicita info. direct de la autoritățile competente. Doc. tb. să fie valabile la data prezentării acestora. 
În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) și art. 21 alin. (5) din Normele metodologice și în aplicarea prevederilor art. 58 din Legea nr. 98/ 2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertanții vor prezenta în cadrul DUAE declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal, care conține datele de identificare ale persoanelor care dețin funcții de decizie, dar și a celor implicate în procedura din partea acestuia.
Persoanele cu functii de decizie privind organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire din cadrul autoritatii contractante: Mircea FECHET – Ministru, Győző-István BÁRCZI - Secretar General Adjunct, Teodor DULCEAȚĂ – Director General Adjunct, Gabriel- Simion OLTEAN – consilier cabinet ministru, Cristina Dumitrescu – Director General, Dănuț IACOB- Director General, Angela Maria Prioteasa – Director General, Mihaela CLAPAN – Director General Adjunct,  Cristina MEZDREA – Șef Serviciu, Adrian ANTONESCU - Șef serviciu, Victor Giucă - Consilier, Tiberia RUS – Consilier, Mihaela MIROIU-LAMBA - Consilier, Victoria Popovici - Consilier, Alexandra Năstase – Consilier, Andrei STANCIU - Șef Serviciu, Adrian ILIE - Consilier, Alina-Gabriela MICLEA– Consilier, Andreea Elena SAVU - Consilier, Ionuț Laurențiu BESNEA – Consilier, Dan Cornel POPOVICI – Consilier, Valentin GHEORGHE – Consilier, Oana OPRAN- Consilier, Marius Topală- Consilier, Alexandru ARĂBOAEI – Consilier, Marius CRISTEA- Consilier, Adriana ANGHEL- Consilier, Cristina Mariana GROSU- Consilier, Simona CAMBER – Consilier, Mircea STOIANESCU – Consilier, Alexandru PÎRVU – Consilier, Daniela Drăgan – Consilier.
Prezentare Certificat constatator sau orice alt document echivalent care să dovedească forma de înregistrare. 
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Ofertantul va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate) și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba romană. Informațiile cuprinse în documentele prezentate trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora.
In cazul ONG-urilor sau Asociațiilor, Fundațiilor (persoane juridice cu scop nepatrimonial) în locul Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului cerința obligatorie constă în prezentarea următoarelor documente:
- Hotărâre judecătorească pentru acordarea personalității juridice și înscriere în registrul asociațiilor și fundațiilor de la judecătorie (copie stampilată și semnată);
- Statutul din care să rezulte obiectul de activitate (copie stampilată și semnată).
Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare, de atestare, ori apartenență din punct de vedere profesional în țara de origine, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Modalitate de demonstrare preliminara. Op. ec. participanti la proced. de atribuire (ofertant/ofertant asociat) vor completa DUAE conform art. 193 din Legea 98/2016). Modal.  demonstrare in etapa finala a evaluarii (pentru of. a carui oferta este clasata pe primul loc )– doc.  suport solicitate pentru verif. info. din DUAE.

Eligibility requirements: Op. ec.  participanți la procedura de atribuire (ofertanți /asociați /terți susținători /subcontractori) nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:  se va completa DUAE de către toți op. ec. participanți la procedura de atribuire cu info. aferente situației lor. În cazul depunerii unei oferte comune, cerința tb. îndeplinită de către toți membrii asocierii, precum și de terțul/terții susținători/subcontractanți, dacă există.
Cerința nr. 1Ofertantul sau orice persoană care este membru al consiliului/ organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Cerința nr. 2Ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165 alin. (1) si alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Cerința nr. 3Ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. 
La solicitarea AC candidatul/ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta urmatoarele doc. justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :
- Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii,  pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, datorate; 
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 ;
- alte doc. edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit doc. de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, în conf.cu prev. art.168 alin. (3) din Legea 98/2016, AC va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Op. ec. li se solicită completarea Formularelor nr. 6-11utilizând modelele puse la dispoziție de autoritatea contractantă.
Documentele emise în altă limbă decât lb. română vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română. AC  va lua masurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de confl. de interese, în scopul evitării denaturării concurentei și al asig. tratamentului egal pentru toți operatorii economici.
Ofertantul nu are voie sa aibă drept membri in cadrul consiliului de administrație/ organ de conducere sau de supervizare si/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.Dacă exista incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, AC iți rezervă dreptul de a solicita info. direct de la autoritățile competente. Doc. tb. să fie valabile la data prezentării acestora. 
În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) și art. 21 alin. (5) din Normele metodologice și în aplicarea prevederilor art. 58 din Legea nr. 98/ 2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertanții vor prezenta în cadrul DUAE declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal, care conține datele de identificare ale persoanelor care dețin funcții de decizie, dar și a celor implicate în procedura din partea acestuia.
Persoanele cu functii de decizie privind organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire din cadrul autoritatii contractante: Mircea FECHET – Ministru, Győző-István BÁRCZI - Secretar General Adjunct, Teodor DULCEAȚĂ – Director General Adjunct, Gabriel- Simion OLTEAN – consilier cabinet ministru, Cristina Dumitrescu – Director General, Dănuț IACOB- Director General, Angela Maria Prioteasa – Director General, Mihaela CLAPAN – Director General Adjunct,  Cristina MEZDREA – Șef Serviciu, Adrian ANTONESCU - Șef serviciu, Victor Giucă - Consilier, Tiberia RUS – Consilier, Mihaela MIROIU-LAMBA - Consilier, Victoria Popovici - Consilier, Alexandra Năstase – Consilier, Andrei STANCIU - Șef Serviciu, Adrian ILIE - Consilier, Alina-Gabriela MICLEA– Consilier, Andreea Elena SAVU - Consilier, Ionuț Laurențiu BESNEA – Consilier, Dan Cornel POPOVICI – Consilier, Valentin GHEORGHE – Consilier, Oana OPRAN- Consilier, Marius Topală- Consilier, Alexandru ARĂBOAEI – Consilier, Marius CRISTEA- Consilier, Adriana ANGHEL- Consilier, Cristina Mariana GROSU- Consilier, Simona CAMBER – Consilier, Mircea STOIANESCU – Consilier, Alexandru PÎRVU – Consilier, Daniela Drăgan – Consilier.
Prezentare Certificat constatator sau orice alt document echivalent care să dovedească forma de înregistrare. 
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Ofertantul va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate) și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba romană. Informațiile cuprinse în documentele prezentate trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora.
In cazul ONG-urilor sau Asociațiilor, Fundațiilor (persoane juridice cu scop nepatrimonial) în locul Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului cerința obligatorie constă în prezentarea următoarelor documente:
- Hotărâre judecătorească pentru acordarea personalității juridice și înscriere în registrul asociațiilor și fundațiilor de la judecătorie (copie stampilată și semnată);
- Statutul din care să rezulte obiectul de activitate (copie stampilată și semnată).
Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare, de atestare, ori apartenență din punct de vedere profesional în țara de origine, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Modalitate de demonstrare preliminara. Op. ec. participanti la proced. de atribuire (ofertant/ofertant asociat) vor completa DUAE conform art. 193 din Legea 98/2016). Modal.  demonstrare in etapa finala a evaluarii (pentru of. a carui oferta este clasata pe primul loc )– doc.  suport solicitate pentru verif. info. din DUAE.
Ofertantul va face dovada că deține experiența similară prin raportare la livrări similare cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, în ultimii 3 ani (la nivelul unui contract sau mai multor contracte). Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.

Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/ terții respectiv/ respectivi.

Prin produse similare se înțelege: avion indiferent de tip sau domeniu utilizat, livrat de ofertant și recepționat de beneficiarul produselor în limitele acordului/contractului dintre furnizorul și beneficiarul produselor nominalizate de către ofertant în DUAE.
În cazul unei asocieri, cerința privind nivelul minim al experienței similare se consideră îndeplinită la nivelul asocierii.

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) vor completa DUAE conform art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016,  cu modificările și completările ulterioare.
 
N.B. ofertanții vor completa cu ,,DA” sau ,,NU” DUAE (operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fara sa fie necesara completarea unei alte sectiuni din partea IV, sectiunile A, B, C sau D)

Conform art. 196 alin (1) din Legea 98/2016,  cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii

La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe prima poziție în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.

Documente solicitate de Autoritatea Contractanta a fi prezentate în baza prevederilor art. 196 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare și ale art. 132 alin. (2) sau art. 66 alin. (1) și (2) din Normele metodologice, cu modificările și completările ulterioare:
- certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar.
Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; 
- certificate de predare-primire; 
- recomandări; 
- procese-verbale de recepție;
- certificări de bună execuție; 
- certificate constatatoare; 
- alte documente relevante).
Din aceste documente trebuie sa reiasă: beneficiarul, prețul, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului), produsele si locul furnizării  acestora.
In cazul in care contractele invocate ca experiența conțin clauze de  confidențialitate, care împiedica prezentarea acestora in integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului si valorile precum si semnăturile/stampila părților.
In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obținerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor se realizează printr-o declarație a operatorului economic.
Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale însoțite de traducere autorizată în limba română.
Dacă se vor prezenta ca experiența similară contracte care au ca obiect mai multe tipuri de produse livrate, atunci ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar în documentele prezentate care sunt  produsele de natură a îndeplini cerința.
Cf. art. 167 din Legea nr. 98/2016
2.	Factorul de evaluare ales – Distanța maximă de zbor la viteza maximă de croazieră, cantitate maxima de combustibil, rezerva de navigație; minim 1000NM
Pentru o distanță de minim 1000 NM, nu se acordă punctaj – oferta este conformă
Pentru o distanță de 1000 – 1100 NM, se acordă 1 punct;
Pentru o distanță de 1101 - 1300 NM, se acordă 2 puncte;
Pentru o distanță de 1301 - 1500 NM, se acordă 4 puncte;
Pentru o distanță de 1501 - 1.800 NM, se acordă 6 puncte;
Pentru o distanță de 1.801 – 2.000 NM, se acordă 10 puncte;
Pentru o distanță mai mare de 2.000 NM, nu se acordă punctaj suplimentar - se va acorda punctajul maxim de 10 puncte.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
3.	Factorul de evaluare ales – Autonomia de zbor (Max Endurance): 
Pentru o autonomie de zbor de 6 ore, nu se acordă punctaj – oferta este conformă;
Pentru o autonomie de zbor mai mare de 6 ore și mai mică sau egală cu 7 ore, se acordă 1 punct;
Pentru o autonomie de zbor mai mare de 7 ore și mai mică sau egală cu 8 ore, se acordă 2 puncte;
Pentru o autonomie de zbor mai mare de 8 ore și mai mică sau egală cu 9 ore, se acordă 3 puncte;
Pentru o autonomie de zbor mai mare de  9 ore și mai mică sau egală cu 10 ore, se acordă 4 puncte;
Pentru o autonomie de zbor mai mare de 10 ore, se va acorda punctajul maxim de 5 puncte.