Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2022-03-28
Buyer: Bundesamt für Seeschifffahrt und hydrographie
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 71319000: Expert witness services
Estimated value: 1 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gutachten bzw Modellstudie zur Verlegung der BSH Tonne Arkonabecken in alternative Gewässer der Ostsee
Erstellung eines Gutachtens bzw. einer Modellstudie zur Verlegung der BSH Tonne Arkonabecken in alternative Gewässer der Ostsee.
Position 54_53’ N, 13_52’ E (nordöstlich von Rügen) verankert. Die MARNET Messstation Arkona-Boje liegt derzeit in einem Gebiet, welches für die Nutzung für Windenergie auf See geeignet ist und zur Erreichung des gesetzlichen Auftrages zwingend erforderlich ist. Es ist jedoch notwendig, dass im direkten Umkreis um die Boje herum keine Hindernisse (wie beispielsweise Windenergieanlagen) die Strömung beeinflussen. Aus diesem Grund ist eine Verschiebung der Messstation notwendig. Um einen möglichst idealen Standort für diese Station zu finden, ist dieses Gutachten notwendig, da verschiedene Parameter berücksichtigt werden müssen. Diese beinhalten sowohl die raumordnerischen Anforderungen (Berücksichtigung anderer Gebietsfestlegungen für Windenergie oder Schifffahrt), als auch die Kriterien aus Sicht der Forschung (u.a. räumliche und zeitliche Korrelationen, Salzgehalt, Sauerstoff, Rekonstruktion von Einströmungen, Schwingungen der Halokline/ Oxykline, Konsistenz der Zeitreihen).
Gleichzeitig ist die Arkona-Boje elementar wichtig für die Forschung. Die mit Hilfe der Messstation Arkona-Boje gewonnene Langzeit-Datenreihe von Einstromereignissen salzigen und sauerstoffhaltigen Nordseewassers in die Ostsee hat national und international eine große Bedeutung. Die genaue Kenntnis dieser Ereignisse ist für die Bewertung des physikalischen, chemischen und biologischen Zustands der Ostsee im Bereich des Arkona-Beckens und der östlich davon liegenden Seegebiete von essentieller Bedeutung. Die Ergebnisse dienen dem internationalen Übereinkommen zum Schutz der Ostsee HELCOM sowie der Erfüllung der EU-Richtlinien WRRL und MSRL.
Der Auftrag kann nicht im Wettbewerb vergeben werden, da in diesem vorliegenden Fall bestehende Ausschließlichkeitsrechte an Daten der Arkona Boje, die für die Auswertung der Studie bzw. des Gutachtens nötig sind, allein beim Leibniz-Institut für Ostseeforschung Warnemünde (IOW) liegen.
Das IOW versichert per Schreiben vom 08.02.2022 diesen Sachverhalt sowie die Tatsache, dass diese Daten Dritten nicht zur Verfügung gestellt werden. Darüber hinaus lässt die Tatsache, dass das IOW die Boje bereits seit Jahrzehnten betreibt, darauf schließen, dass dort die größte Expertise vorliegt, was einen möglichen WEchsel des Standorts der Tonne betrifft. Dieser Wechsel muss erfolgen, da die Tonne einem Windpark weichen soll. Es wird nun ein Standort gesucht, der ähnlich valide Ergbenisse wie der jetzige erwarten lässt.
Der "VgV-Kommentar; Herausgeber: Malte Müller-Wrede ; Autoren: Veit Hirsch/ Hendrik Kaelble; Stand: Oktober 2017; Thema: Leistungen (VgV); Auflage: 5. Auflage; RN 173" führt hierzu folgende Begründung an:
"Der öffentliche Auftraggeber muss entsprechend § 14 Abs. 4 Nr. 2 VgV darlegen, dass einer oder mehrere der unter lit. a bis c genannten Gründe zwingend die Vergabe an ein spezifisches Unternehmen erfordern. Gelingt dies, so ist ein Wettbewerb um den öffentlichen Auftrag tatsächlich unmöglich und die Durchführung eines wettbewerblichen Vergabeverfahrens obsolet. Eine dennoch erfolgende Bekanntmachung oder Aufforderung von Unternehmen zur Angebotsabgabe würde eine tatsächlich nicht bestehende Zuschlagschance suggerieren."
Daher muss in solchen Fällen auf ein wettbewerbliches Verfahren verzichtet werden. Sowohl die Alleinstellungsmerkmale, als auch die besondere Fachexpertise hat das IOW hinreichend dargestellt und jeweils per Schreiben belegt.
Gutachten bzw Modellstudie zur Verlegung der BSH Tonne Arkonabecken in alternative Gewässer der Ostsee
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevor-schriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabe-vorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekannt-machung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftrag-geber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.


Winner: Leibniz-Institut für Ostseeforschung Warnemünde
Award value: 1
Number of bids: 1