Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-28
Buyer: ОБЩИНА ШУМЕН
Country: BG
Region: BG333
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233128: Roundabout construction work
Estimated value: 194377.2 BGN
Submission deadline: 2025-03-06
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи със следния обхват: минимум строителни дейности на обекти (Изм., ДВ, бр. 23 от 2011 г.) Видовете строежи от трета категория, буква „б” - елементи на техническата инфраструктура, хидротехнически, хидромелиоративни и др. мрежи, съоръжения и инсталации, непопадащи в горните категории, са:
6. (изм., ДВ, бр. 23 от 2011 г.) електропроводи до 35 kV включително и трансформатори до 16 МVA,  съгласно Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Забележка: 
В случай на участие на обединение, изискването се отнася за поне един от участниците в обединението, който/които ще извършват дейностите по строителство, при спазване на разпорадбата на чл. 3, ал. 3 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), съгласно която, когато физически или юридически лица се обединяват за изпълнение на строежи или отделни видове строителни и монтажни работи, поне един от участниците в обединението трябва да е вписан в регистъра.
Съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всеки от членовете, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт.
Съответствието с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва в Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, т. „Вписване в съответен професионален регистър“ от ЕЕДОП, информация относно № и дата на удостоверението, издател, категория на строежите, вкл. обхвата му.
Доказване:
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т.2 от ЗОП, възложителят изисква заверено копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката - за повече информация: http://register.ksb.bg/. 
В случай, че избраният за изпълнител участник е чуждестранно ЮЛ, което предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни услуги, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС). 
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 65 от ЗОП.
Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството“ за дейност „проектант“ и дейност „строител“. 
Участниците, регистрирани в Република България, трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност“ за дейност „строител“, с обхват минимум трета категория строежи, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ, с минимален праг на застрахователната сума от 200 000 лв., съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от същата наредба и съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3 от ЗУТ. 
Участниците, регистрирани в Република България, трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност“ за дейност „проектант“, с обхват минимум трета категория строежи, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ, с минимален праг на застрахователната сума от 100 000 лв., съгласно чл. 5, ал. 1, т. 3 от същата наредба и съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3 от ЗУТ. 
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. 
За дейностите по изготвяне на инвестиционния проект застраховката „Професионална отговорност“, за професионална дейност „проектант“ може да се притежава от проектанта – юридическо лице или от всеки от проектантите – физическите лица по всички отделни части на инвестиционния проект. 
Съгласно чл. 163, ал. 1 от ЗУТ „Строителят е физическо или юридическо лице, включващо в състава си физически лица, притежаващи необходимата техническа правоспособност, което по писмен договор с Възложителя изпълнява строежа в съответствие с издадените строителни книжа.“ 
Съгласно чл. 162, ал. 1 от ЗУТ „Проектант е физическо или юридическо лице, включващо в състава си физически лица, притежаващи необходимата проектантска правоспособност.“ 
Удостоверяване: Участниците попълват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, дата на издаване и валидност, № на документа) в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“, за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност“ за дейност „проектант“ и дейност „строител“ по чл. 171, ал.1 от ЗУТ или еквивалентен документ за чуждестранните лица. 
Изискването се доказва (при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП) със следните документи: 
Заверено копие от валидна застраховка „Професионална отговорност” за дейност „строител“, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, покриваща минималните застрахователни суми, съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за категорията строеж, съответстваща на предмета на обособената позиция или съответен валиден еквивалентен документ или гаранция, предоставена на компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство, в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни на държавите членки или вече не са ни предоставени, или не са ни служебно известни, или не са актуални. 
Заверено копие от валидна застраховка „Професионална отговорност” за дейност „проектант “, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, покриваща минималните застрахователни суми, съгласно чл. 5, ал. 1, от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за категорията строеж, съответстваща на предмета на обособената позиция или съответен валиден еквивалентен документ или гаранция, предоставена на компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство, в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни на държавите членки или вече не са ни предоставени, или не са ни служебно известни, или не са актуални. 
В съответствие с чл. 65, ал. 2 от ЗОП при участие на подизпълнители, подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. 
В съответствие с чл. 59, ал. 6 от ЗОП при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. 
Забележка: 
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Участникът за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката.
Минимални изисквания:
Участникът за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата да е изпълнил най-малко една дейност – строителство, с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката. 
Забележка: 
Под „сходно“ с предмета на поръчката, следва да се разбира изпълнение на строителни монтажни работи, свързани с изграждане и/или извършване на основен ремонт и/или реконструкция и/или рехабилитация на улично осветление. 
За удостоверяване на сходство с предмета на поръчката, Възложителят допуска позоваване на опит, свързан с изпълнението на инженеринг.
Възложителят не  поставя изискване за обем.
Забележка:
Под „изпълнено строителство“ се разбира такова, което е приключило в посочения по-горе период, независимо от датата на стартиране на изпълнението му.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности, с посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, категорията на строежа.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, възложителят изисква списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, който съдържа стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.
При изпълнение на обществената поръчка, участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, както следва:
  - Товарен автомобил, с полезен товар не по-малко от 3,5 t - 2 бр.; 
  - Комбиниран багер - 1бр.; 
 - Автомобил с повдигаща се площадка /автовишка/ над 10 метра – най-малко 4 бр.
Съответствието с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва т. инструменти, съоръжения и техническо оборудване раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, с посочване на вид, рег.№./инвентарен №, правно основание за ползване.
Доказване: : При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът избран за изпълнител следва да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
При изпълнение на обществената поръчка, участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
- минимум 1 брой Технически ръководител – минимум 1 брой Технически ръководител – технически правоспособно лице - строителен инженер, архитект или строителен техник; 
- минимум 2 брой Специалист – контрол на качеството - лице, с професионална квалификация и/или компетентност за контрол на качеството при изпълнение на строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност, или еквивалент при чуждестранни лица; 
- минимум 2 брой Специалист – координатор по безопасност и здраве (КБЗ) – лице, с професионална квалификация и/или компетентност, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи, или еквивалент при чуждестранни лица;
- Електромонтьори, минимум 5 броя: образование — минимум средно, професионална квалификация - минимум IV-та квалификационна група по електробезопасност, с професионален; 
„Квалификационната група по електробезопасност се определя съгласно изискванията на „Правилник за безопасност и здраве при работа в електрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по електрически мрежи”, Правилник за безопасност и здраве при работа по електрообзавеждането с напрежение до 1000V или еквивалентна такава при чуждестранни лица.“
- оператор на подвижна работна площадка – минимум 4 бр. 
Съответствието с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Технически и професионални способности, т. „Технически лица или органи за контрол на качеството“ и т. „Образователна и професионална квалификация“ с посочване на имена, данни за образование, придобита образователно-квалификационна степен, специалност (ако е приложимо).
Доказване:
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят изисква от участницитесписък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, и документи, които доказват професионална компетентност на лицата или еквивалент за чуждестранни участници. 
При сключване на договора за основание чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, възложителят изисква от участникът избран за изпълнител - списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Участникът, предложил най-краткия срок по показател „Предложен срок за проектиране“, получава максимален брой точки, а именно: 35. 
Оценките на останалите участници се изчисляват, съобразно указанията по-долу: 
П1 = (П1 мин/П1 уч.) х 35, където 
П1 е оценка на съответния участник по показател „Предложен срок за проектиране“
П1 мин – предложената най-краткия срок по показател „Предложен срок за проектиране“ 
П1 уч. – предложен срок по показател „Предложен срок за проектиране“ от оценявания участник
Участникът, предложил най-краткия срок по показател „Предложен срок за изпълнение на СМР“, получава максимален брой точки, а именно: 25. 
Оценките на останалите участници се изчисляват, съобразно указанията по-долу: 
П2 = (П2 мин/П2 уч.) х 25, където 
П2 е оценка на съответния участник по показател „Предложен срок за изпълнение на СМР“ 
П2 мин – предложеният най-краткия срок по показател „Предложен срок за изпълнение на СМР“ 
П2 уч. – предложен срок по показател „Предложен срок за изпълнение на СМР“ от оценявания участник
Участникът, предложил най-ниска Предложена обща цена за изпълнение на поръчката, получава максимален брой точки, а именно: 40.
Оценките на останалите участници се изчисляват, съобразно указанията по-долу: 
П3 = (П3 мин/П3 уч.) х 40, където 
П3 е оценка на съответния участник по показател „Предложена обща цена за изпълнение на поръчката“ 
П3 мин – най-ниската „Предложена обща цена за изпълнение на поръчката“ 
П3 уч. – предложената цена по показател „Предложена обща цена за изпълнение на поръчката“ от оценявания участник 

Уточнение: Комисията изчислява точките с точност до втория знак след десетичната запетая. 

Комплексна оценка на офертите се оценява по формулата КО = П1 + П2 + П3. 

Максималният брой точки, който може да получи офертата, е 100 т. 

Класиране на офертите 
На първо място се класира офертата за изпълнение на поръчката с най-висока комплексна оценка. Класирането на офертите се извършва по низходящ ред на получената комплексна оценка. 

Класиране на офертите при равни комплексни оценки.
Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат най-кратък срок за изпълнение на СМР. 

Участникът, класиран от комисията на първо място, се предлага на възложителя за изпълнител на обществената поръчка.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за
одобряване на промени в условията по обявената процедура може да се подаде в 10-дневен срок след изтичане
на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.
В системата

Winner: Министерство на околната среда и водите