Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-27
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 33600000: Pharmaceutical products | 33610000: Medicinal products for alimentary tract | 33612000 | 33613000 | 33614000
Submission deadline: 2025-09-30
Award criteria: price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Ofertantul/candidatul nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv:
-nu a fost condamnat prin hotărâre definitivă pentru participarea la activități infracționale organizate, corupție, fraudă, spălare de bani, terorism, trafic de persoane sau orice alte infracțiuni care afectează integritatea profesională;
-și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetele generale și locale;
-nu se află în stare de insolvență, faliment, lichidare, administrare specială sau altă situație similară reglementată de lege;
-nu există conflict de interese în sensul art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016.

Ofertantul va completa în acest sens Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), confirmând că îndeplinește cerințele menționate și că nu se află în situațiile de excludere.

Documentele justificative care probează cele declarate în DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, înainte de atribuirea contractului, și vor include:
-Certificat de atestare fiscală emis de ANAF (bugetul de stat);
-Certificat de atestare fiscală emis de autoritatea locală (bugetul local);
-Cazier judiciar al persoanei juridice;
-Cazier judiciar pentru administratorii/asociații/acționarii semnificativi ai ofertantului (după caz);-
-Declarație privind neîncadrarea în situațiile de conflict de interese prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016.

Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita, atunci când consideră necesar, prezentarea de clarificări și completări cu privire la documentele depuse.
Achizitia de medicamente pentru asigurarea necesarului de functionare in conditii optime. Acord-cadru de achizitie publica de medicamente divizat pe 134 loturi, pentru 36 luni, conform caietului de sarcini. Autoritatea contractanta intentioneaza sa incheie un Acord Cadru de furnizare medicamente pentru perioada 2026- 2028, iar in baza Acordului Cadru sa va incheia 3(trei) contracte subsecvente (primul până la data de 31.12.2026, al doilea de la 01.01.2027 – 31.12.2027 si cel de-al treilea 01.01.2028 - ziua va fi stabilita, cu exactitate, ulterior, in functie de data finalizarii procedurii de achizitie publica), in limita bugetului aprobat si a cantitatilor aprovizionate. Primul contract subsecvent se va incheia pentru cel putin cantitatea minima precizata a Acordului Cadru, iar celelalte doua contracte subsecvente pentru diferenta pana la cantitatea maxima a Acordului Cadru, fara a fi obligatorie In situatia in care cantitatea prevazuta in contractul subsecvent nu este achizitionata, se va tine cont de cantitatea ramasa, la incheierea următoarelor contracte subsecvente. In situatia in care, la unele produse, cantitatea minima din primul contract subsecvent se consuma inainte de data expirarii contractului, autoritatea contractanta va achizitiona produsele respective, pe baza de comanda ferma in temeiul Acordului Cadru, urmand ca la data intocmirii celui de-al doilea contract subsecvent sa se tina cont de toate cantitatile efectiv achizitionate.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164,165,167 din Lg.98/2016.
Modalitatea de indeplinire a cerintelor:
Se va completa DUAE, cf. Art. 193, alin. (1) din Lg. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente vor fi:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local,buget de stat) la momentul prezentarii.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor consiliului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control din cadrul acestuia, asa cum rezulta din Certicatul Constatator emis de ONRC/Actul constitutiv.
3. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin (2) , art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016, privind achizitiile publice.
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
5. Declaratie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. ART. 59 si 60 din Legea nr. 98 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice. Aceast document se va prezenta o data cu DUAE, de catre toti operatorii participanti la procedura.
Persoane cu functie de decizie din cadrul SPITALULUI ORASENSC URLATI:
-	Ec. Cismas Elena-Rita – manager 
-	Ec. Pirlogea Mariana– director financiar-contabil
-	Dr. Huzuna Adrian Gabriel – director medical
-	Ec. Dilvaru Florica – Compartiment Achizitii Publice / membru comisie evaluare a ofertelor
-	Ref. Mateoiu Alexandru – Compartiment Achizitii Publice / membru comisie evaluare a ofertelor
-	Farm. Teodorescu Antonoiu – Compartiment Farmacie membru comisie evaluare a ofertelor
-	Dr. Fiscu Alexandra – Compartiment Gastroenterologie
-	Dr. Stanimir Oana – Compartiment Dermatologie
-	Dr. Visan Doru – Compartiment Chirurgie
-	Dr. Boeriu Marius – Compartiment Chirurgie
-	Dr. Elenes Laura – Compartiment Radiologie-Imagistica
-	Dr. Tudor Constantin-Mihai –  Compartiment Medicina de Urgenta
-	Dumitrescu Alina – Compartiment Pediatrie
-	Dragulin Emilia – Compartiment ATI
Ofertantul va completa Declaratia privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59 -60 din Legea nr. 98/2016 disponibila in cadrul Caietului de sarcini, incarcat in SEAP.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert-sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Nedepunerea odata cu oferta, a DUAE, a angajamentului tertului-sustinator din care rezulta modul efectiv modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul constatator emis de ONRC.
Modalitate de îndeplinire: completare si prezentare documentului unic de achizitie european DUAE cf.art.193 alin.1 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis ONRC sau pentru ofertantii straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintelor.

-Autorizatie de distribuire engros eliberata de M.S. – Agentia Nationala a Medicamentului – Dovada avizarii unitatii pentru activitati de procurare/comercializare, activitati de detinere (depozitare)/manipulare, livrare/transport sub contract a medicamentelor de uz uman, prin prezentarea
-Autorizatie de distribuire angro eliberata de M.S. – ANMDM. Actul normatic care impune obligativitatea acestei autorizari: Legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, Art. 704, alin.1, Titlul XVII – Medicamentul, cu modif.si compl. Ulterioare si OMS nr. 1964/2008 pt aprobarea normelor privind infiintarea, organizarea si functionarea unitatilor de distributie engros de medicamente de uz uman;
-Autorizatie de punere pe piata a produsului – Actul normativ ce impune obligativitatea acestei autorizari: Legea 95/2006, Art. 700, alin. 1 si alin. 2 si Art. 730, Alin. 5) privind reforma in domeniul sanatatii, Titlul XVII – Medicamentul, cu modif.si compl., precum si in conf. cu Ordinul MSF nr. 263 din 25 martie 2003 pentru aprobarea Reglementărilor privind autorizarea de punere pe piaţă, supravegherea,

Eligibility requirements: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164,165,167 din Lg.98/2016.
Modalitatea de indeplinire a cerintelor:
Se va completa DUAE, cf. Art. 193, alin. (1) din Lg. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente vor fi:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local,buget de stat) la momentul prezentarii.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor consiliului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control din cadrul acestuia, asa cum rezulta din Certicatul Constatator emis de ONRC/Actul constitutiv.
3. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin (2) , art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016, privind achizitiile publice.
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
5. Declaratie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. ART. 59 si 60 din Legea nr. 98 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice. Aceast document se va prezenta o data cu DUAE, de catre toti operatorii participanti la procedura.
Persoane cu functie de decizie din cadrul SPITALULUI ORASENSC URLATI:
-	Ec. Cismas Elena-Rita – manager 
-	Ec. Pirlogea Mariana– director financiar-contabil
-	Dr. Huzuna Adrian Gabriel – director medical
-	Ec. Dilvaru Florica – Compartiment Achizitii Publice / membru comisie evaluare a ofertelor
-	Ref. Mateoiu Alexandru – Compartiment Achizitii Publice / membru comisie evaluare a ofertelor
-	Farm. Teodorescu Antonoiu – Compartiment Farmacie membru comisie evaluare a ofertelor
-	Dr. Fiscu Alexandra – Compartiment Gastroenterologie
-	Dr. Stanimir Oana – Compartiment Dermatologie
-	Dr. Visan Doru – Compartiment Chirurgie
-	Dr. Boeriu Marius – Compartiment Chirurgie
-	Dr. Elenes Laura – Compartiment Radiologie-Imagistica
-	Dr. Tudor Constantin-Mihai –  Compartiment Medicina de Urgenta
-	Dumitrescu Alina – Compartiment Pediatrie
-	Dragulin Emilia – Compartiment ATI
Ofertantul va completa Declaratia privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59 -60 din Legea nr. 98/2016 disponibila in cadrul Caietului de sarcini, incarcat in SEAP.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert-sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Nedepunerea odata cu oferta, a DUAE, a angajamentului tertului-sustinator din care rezulta modul efectiv modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul constatator emis de ONRC.
Modalitate de îndeplinire: completare si prezentare documentului unic de achizitie european DUAE cf.art.193 alin.1 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis ONRC sau pentru ofertantii straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintelor.

-Autorizatie de distribuire engros eliberata de M.S. – Agentia Nationala a Medicamentului – Dovada avizarii unitatii pentru activitati de procurare/comercializare, activitati de detinere (depozitare)/manipulare, livrare/transport sub contract a medicamentelor de uz uman, prin prezentarea
-Autorizatie de distribuire angro eliberata de M.S. – ANMDM. Actul normatic care impune obligativitatea acestei autorizari: Legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, Art. 704, alin.1, Titlul XVII – Medicamentul, cu modif.si compl. Ulterioare si OMS nr. 1964/2008 pt aprobarea normelor privind infiintarea, organizarea si functionarea unitatilor de distributie engros de medicamente de uz uman;
-Autorizatie de punere pe piata a produsului – Actul normativ ce impune obligativitatea acestei autorizari: Legea 95/2006, Art. 700, alin. 1 si alin. 2 si Art. 730, Alin. 5) privind reforma in domeniul sanatatii, Titlul XVII – Medicamentul, cu modif.si compl., precum si in conf. cu Ordinul MSF nr. 263 din 25 martie 2003 pentru aprobarea Reglementărilor privind autorizarea de punere pe piaţă, supravegherea,
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul constatator emis de ONRC.
Modalitate de îndeplinire: completare si prezentare documentului unic de achizitie european DUAE cf.art.193 alin.1 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis ONRC sau pentru ofertantii straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintelor.

-Autorizatie de distribuire engros eliberata de M.S. – Agentia Nationala a Medicamentului – Dovada avizarii unitatii pentru activitati de procurare/comercializare, activitati de detinere (depozitare)/manipulare, livrare/transport sub contract a medicamentelor de uz uman, prin prezentarea
-Autorizatie de distribuire angro eliberata de M.S. – ANMDM. Actul normatic care impune             obligativitatea acestei autorizari: Legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, Art. 704, alin.1, Titlul XVII – Medicamentul, cu modif.si compl. Ulterioare si OMS nr. 1964/2008 pt aprobarea normelor privind infiintarea, organizarea si functionarea unitatilor de distributie engros de medicamente de uz uman;
Modalitate de îndeplinire: completare si prezentare documentului unic de achizitie european DUAE cf.art.193 alin.1 din Legea 98/2016. Autorizatia sau pentru ofertantii straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din Autorizatie trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acesteia. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.
Autorizatie de punere pe piata a produsului – Actul normativ ce impune obligativitatea acestei autorizari: Legea 95/2006, Art. 700, alin. 1 si alin. 2 si Art. 730, Alin. 5) privind reforma in domeniul sanatatii, Titlul XVII – Medicamentul, cu modif.si compl., precum si in conf. cu Ordinul MSF nr. 263 din 25 martie 2003 pentru aprobarea Reglementărilor privind autorizarea de punere pe piaţă, supravegherea, publicitatea, etichetarea şi prospectul produselor medicamentoase de uz uman; Ordinul nr. 895 din 20 iulie 2006 pentru aprobarea Reglementărilor privind autorizarea de punere pe piaţă şi supravegherea medicamentelor de uz uman; REGULAMENTUL (CE) NR. 726/2004 din 31 martie 2004 de stabilire a procedurilor comunitare privind autorizarea şi supravegherea medicamentelor de uz uman şi veterinar şi de instituire a unei Agenţii Europene pentru Medicamente, cu modif si compl ult; REGULAMENTUL (CE) NR. 1234/2008 din 24 noiembrie 2008 privind examinarea modificării condiţiilor autorizaţiilor de introducere pe piaţă acordate pentru medicamentele de uz uman şi veterinar.
Experieță similară:
Operatorii economici trebuie să fi furnizat produse similare, în ultimii trei ani, calculați de la data limită de depunere a  ofertelor, la nivelul unui a sau mai multor contracte, în valoarea cumulată a lotului/loturilor. 
Modalitatea de îndeplinire a cerinței: ofertantul are obligația de a completa DUAE semnat electronic în SICAP în conformitate cu art.60 alin.4 din H.G. nr.395/2016, respectiv documentele vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și încărcate în SICAP în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic și numai de către operatorii economici înregistrați.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada, la solicitarea autorității contractante, a îndeplinirii cerinței prin prezentarea de documente justificative care sa confirme derularea corespunzătoare a contractelor respective: (documente constatatoare, recomandări, procese verbale de recepție, orice alte documente relevante în susținerea cerinței) din care să reisă valoarea bunurilor livrate, perioada de derulare a contractelor și beneficiarii publici sau privati.
Justificarea criteriului de calificare: Având in vedere obiectul contractului, ofertantul trebuie să aibă experiență în domeniul furnizării de medicamente și este necesar ca ofertantul să aibă experiență în contracte similare și capacitatea de a furniza produsele respective, în conformitate cu specificațiile Caietului de sarcini iar pragul valoric a fost raportat la valoarea estimată a fiecărui lot în parte.
Baza legală: art.179 din Legea 98/2016 (art.179, litera b) “lista principalelor livrări de produse efectuate sau a principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați; atunci când este necesar în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurență, autoritatea contractantă poate stabilii că sunt luate în considerare livrări de produse relevante efectuate prestate cu mai mult de 3 ani în urmă.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, din care să reiasă că sunt legal constituiți, nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitatile  care fac obiectul contractului, valabila la data prezentarii. 
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
 Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:  Operatorii economici au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE ( inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate (se va consulta ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP, disponibil la adresa www.anap.gov.ro) cu informațiile aferente situației lor. DUAE se depune semnat electronic în SICAP, în conformitate cu art. 60, alin 4 din H.G. nr. 395/2016, respectiv documentele vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă,  bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și încărcate în SICAP, în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic și numai de către operatorii economici înregistrați.
Pretul cel mai scazut este singurul criteriu
Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute in Legea 101/2016
Dilvaru Florica
Mateoiu Alexandru
 Teodorescu Antonoiu
Cantitatea minima AC = 60, cant maxima AC = 9900. Cantitatea min./max. CS se regasesc in caietul de sarcini.
Spitalul Orasenesc Urlati
contracte subsecvente primul până la data de 31.12.2026, al doilea de la 01.01.2027 – 31.12.2027 si cel de-al treilea 01.01.2028 - ziua va fi stabilita, cu exactitate, ulterior, in functie de data finalizarii procedurii de achizitie publica), in limita bugetului aprobat si a cantitatilor aprovizionate