Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2022-05-25
Buyer: AGENCJA UZBROJENIA
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 35330000: Ammunition
Estimated value: 49582985.1 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Uzasadnienie udzielenia zamówienia bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej:1)	Do przedmiotowego zamówienia, zgodnie z zapisami art. 7 pkt 36 lit. a Ustawy Pzp, zastosowanie ma Dział VI „Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa”, których przedmiotem zamówień są „dostawy sprzętu wojskowego, w tym wszelkich jego części, komponentów, podzespołów lub jego oprogramowania”.Celem postępowania jest udzielenie zamówienia publicznego na dostawę  zestawów Inteligentnego Systemu Kierowanego do Rażenia Celów (ISKdRC WARMATE) przeznaczonych dla jednostek wojskowych SZ RP.  ISKdRC WARMATE jest uzbrojeniem (sprzętem wojskowym) specjalnie zaprojektowanym do potrzeb wojskowych i przeznaczonym do użycia jako broń, amunicja lub materiał wojenny, tzn. amunicja krążąca (lottering amunition), wprowadzonym na wyposażenie Sił Zbrojnych RP i eksploatowanym w jednostkach wojskowych SZ RP w ilości 10 zestawów. ISKdRC WARMATE sklasyfikowany jest według certyfikatów klasyfikacyjnych (wg ADR) pod pozycją PL/IMP 120396 oraz PL/IMP 120397 (3.1 UN 0034 – bomby z ładunkiem rozrywającym, 3.2.1.1 D – głowice obserwacyjno-bojowe). Mając na względzie powyższe, przedmiot zamówienia spełnia przesłanki definiujące go jako sprzęt wojskowy w rozumieniu art. 7 pkt 22 Ustawy Pzp, zgodnie z którym takim sprzętem jest wyposażenie specjalnie zaprojektowane lub zaadaptowane do potrzeb wojskowych i przeznaczone do użycia jako broń, amunicja lub materiały wojenne. 2)	Pozyskanie innego SpW, w tak krótkim czasie, doprowadziłoby do sytuacji, w której Siły Zbrojne RP eksploatowałyby różne rodzaje SpW (posiadające różne parametry techniczne, mogące powodować niekompatybilność z  pozyskanymi wcześniej systemami), co może skutkować brakiem niezbędnej w eksploatacji  unifikacji wyrobów z uwagi na niezbędną wymienność elementów SpW (i możliwość korzystania z pozyskiwanych już części zamiennych). Powodowałoby to również nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i utrzymaniu w sprawności technicznej SpW, ponieważ skomplikowałoby funkcjonowanie istniejącego już podsystemu wsparcia technicznego. SZ RP w celu poprawnej eksploatacji wytworzyły i wdrożyły odpowiedni system logistyczny oraz wyszkoliły personel techniczny i obsługowy, jak również operatorów ISKdRC WARMATE. Opracowano również odpowiednie procedury w zakresie „Zasad bojowego użycia ISKdRC WARMATE” do eksploatacji amunicji krążącej jako środka rażenia krótkiego zasięgu.  Zmiana pozyskiwanego SpW wymusiłaby konieczność stworzenia nowego, odrębnego działu podsystemu zabezpieczenia logistycznego dedykowanego dla nowego rodzaju SpW. Wymagałoby to rozszerzenia zakresu i asortymentu zaopatrywania materiałowo-technicznego oraz utrudniłoby realizację procesu szkolenia w ośrodkach szkolenia oraz w pododdziałach bojowych Sił Zbrojnych RP.Zakup innego SpW od Wykonawcy innego niż dotychczasowy, powodowałby również konieczność przeprowadzenia dodatkowych szkoleń obsług, instruktorów, specjalistów pododdziałów remontowych oraz pozyskania dodatkowego oprzyrządowania do realizacji obsług i napraw dla nowego rodzaju SpW, ze względu na ustanowione w SZ RP  kompetencje szkoleniowe operatorów, specjalistów technicznych oraz instruktorów szkolenia oraz zaplecza materiałowo-technicznego w zakresie zabezpieczenia szkolenia ISKdRC WARMATE. Dotychczasowy Wykonawca dostaw jest jedynym podmiotem posiadającym autorskie prawa majątkowe do dokumentacji technicznej SpW i usług, będących przedmiotem zamówienia. Zatem potrzeba współdziałania pozyskiwanych oraz pozyskanych już ISKdRC WARMATE, wskazuje na konieczność kontynuacji pozyskiwania SpW od dotychczasowego Wykonawcy – WB Electronics S.A.
Ponadto, w związku z aktualną sytuacją kryzysową, która ma miejsce na granicy wschodniej RP, istnieje niezbywalna konieczność utrzymania zdolności pododdziałów SZ RP, które są wyposażone w przedmiotowe uzbrojenie. Sytuacja ta  skutkuje istnieniem pilnej potrzeby operacyjnej w zakresie pozyskania przedmiotowego uzbrojenia do zaspokojenia wymaganego poziomu nasycenia jednostek wojskowych przedmiotowym sprzętem wojskowym i wyposażeniem, w związku z tym brak jest możliwości zachowania terminów, w tym terminów skróconych, określonych dla przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem. Ponadto, w przypadku zakupu innego sprzętu niemożliwe byłoby przeprowadzenie niezbędnych dla właściwej i bezpiecznej eksploatacji szkoleń obsług, w terminie wymaganym dla dostaw.
-	jest wyłącznym właścicielem praw związanych z własnością intelektualną, w tym dokumentacji technicznej, wyrobów amunicji krążącej WARMATE (ISKdRC WARMATE) oraz wyłącznym ich dystrybutorem,
-	nie sprzedał w latach poprzednich oraz nie planuje w 2022 r. dokonać sprzedaży praw lub udzielić licencji (z wyłączeniem ewentualnie spółek zależnych) w zakresie umożliwiającym innemu przedsiębiorcy wytwarzanie przedmiotowego wyrobu.
Na podstawie powyższych informacji, przekazanych przez Wykonawcę należy stwierdzić, że wyłącznym właścicielem praw i licencji w zakresie umożliwiającym wytworzenie ISKdRC WARMATE pozostaje WB Electronics S.A., a tym samym pozostaje on jedynym możliwym dostawcą pozyskiwanego systemu ISKdRC WARMATE.
Uwzględniając powyższe, należy stwierdzić, że nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze pozyskania ISKdRC WARMATE z uwzględnieniem unifikacji z dotychczas posiadanym uzbrojeniem, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia, lecz wynikiem szeregu wyżej wskazanych przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Powyższe, wyczerpuje przesłanki zawarte w art. 415 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b Ustawy Pzp.


Award value: 49582985.1