Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-12
Buyer: СТОЛИЧНА ОБЩИНА
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45332000 | 71312000: Structural engineering consultancy services | 71320000
Estimated value: 22986000 BGN
Submission deadline: 2026-01-12
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1.	Участникът трябва да притежава валидно Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строително - монтажни работи (СМР) за строежи от IV-та група, II -ра категория, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС). 
В случай, че участник е чуждестранно лице да притежава валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство за  регистрацията си в еквивалентен професионален регистър на държавата, в която е установен или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон, когато наличието на регистрация е определено със закон като условие за изпълнение на строителство.
При подаване на офертата участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV, раздел „А“ информация за обстоятелствата съобразно националните база данни, в която се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информацията.

Документът, с който се доказва изискването е копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на строежи от съответната група и категория строеж.
В случай, че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава, в случай, че възложителят се възползва от визираната в чл. 67, ал. 5 от ЗОП възможност. Преди сключване на договора за обществена поръчка и в съответствие с чл. 112, ал. 1, т.4 от ЗОП, чуждестранното лице следва да извърши регистрация и да представи документ за вписване в ЦПРС или удостоверение по чл.25а от Закона за камарата на строителите.
2. Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на минимум 8 000 000 /осем милиона/ лева (или равностойността на посочената стойност в друга валута).
Забележка: Под оборот, попадащ в сферата на поръчката, следва да се разбира оборот от изпълнение на строителна/и дейност/и.
При подаване на офертата участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), в част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние.
За доказване на изискването участникът представя един или няколко от следните документи:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
3. справка за оборота попадащ в обхвата на поръчката.
Информацията по т. 2 и 3 обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
3.Участникът трябва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“(съгласно чл.171 и чл.171а ЗУТ), като лице, изпълняващо проектантска и строителна дейност за минимум втора категория строежи както следва:
За „строител“ – минимална застрахователна сума – 400 000 лв. в съответствие чл. 5, ал. 2, т.2 от Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството,;
За „проектант“ – минимална застрахователна сума – 200 000 лв. в съответствие чл. 5, ал. 1, т.2 от Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството,;

Участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) информация за обстоятелствата по отношение на валидна застраховка „Професионална отговорност“ като лице, изпълняващо проектантска и строителна дейност, съгласно чл.171, ал.1 и ал.2 от ЗУТ като посочва номер на застрахователната полица, застраховател, валидност, стойност (застрахователна сума). 
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се предоставя копие на застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл.171, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл.171, ал.1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
4. Участникът следва да е изпълнил за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата дейности, свързани с изграждане и/или рехабилитация и/или реконструкция на съоръжения на ВиК мрежите и съоръжения.
Участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) информация за обстоятелствата по отношение на строителството изпълнено през последните пет години, считано от датата на подаване на офертата, което е идентично или сходно с предмета на поръчката. Посочва се информацията, необходима да се установи съответствие с изискванията на възложителя. 
Като доказателство за поставеното изискване участникът предоставя списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, съгласно чл. 64, ал.1, т.1 от ЗОП.
5. Участникът следва да е изпълнил за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата услуга/ услуги по изготвяне на технически и/или работен/и проект/и за изграждане и/или рехабилитация и/или реконструкция на съоръжения на ВиК мрежите и съоръжения.
Ако дейностите по проектиране са изпълнени в рамките на инженеринг, относимият период на изпълнение е 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) информация за обстоятелствата по отношение на проектирането, изпълнено през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, което е идентично или сходно с предмета на поръчката. Посочва се информацията, необходима да се установи съответствие с изискванията на възложителя. 
Като доказателство за поставеното изискване участникът предоставя списък на идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
6.	Участникът трябва да разполага с екип за изпълнение на поръчката включващ минимум Ръководител екип и експерти, както следва: 

Ръководител екип – с опит като Ръководител при изготвяне на минимум 1 инвестиционен проект и изпълнение на минимум 1 строителен обект, като дейностите по изпълнение на инвестиционен проект и изпълнение на СМР може да са изпълнени по отношение на различни строителни обекти. 

За изпълнение на проектирането:
Участникът трябва да разполага за целия срок на изпълнение на договора с екип за изготвяне на техническия проект и за упражняване на авторския надзор (проектантски екип), в следния минимално изискуем експертен състав със следните позиции:
-  Проектант по част „ВиК” - с пълна проектантска правоспособност по съответната част или еквивалент. 
- Проектант по част „Конструктивна” - с пълна проектантска правоспособност по съответната част или еквивалент. 
- Проектант по част „Електрическа“- с пълна проектантска правоспособност по съответната част или еквивалент. 
- Проектант по част „Геодезия”-с пълна проектантска правоспособност по съответната част или еквивалент. 
-	Проектант по част „Пътна“ - с пълна проектантска правоспособност по съответната част или еквивалент.
-	 Проектант по част „Пожарна безопасност“ (ПБ) - с пълна проектантска правоспособност по съответната част или еквивалент.  
-	Проектант по част „План за безопасност и здраве“ (ПБЗ) - с пълна проектантска правоспособност или еквивалент. 
-	 Проектант по част „План за управление на строителните отпадъци“ (ПУСО) - с пълна проектантска правоспособност или еквивалент. 

Забележка: За проектантския екип за изпълнение на поръчката се допуска едно и също лице да съвместява длъжности.

За изпълнение на строителството:
-	Технически ръководител: да отговаря на изискванията на чл.163 а, ал.4 от ЗУТ или еквивалент за чуждестранните лица. Да има професионален опит като технически ръководител или на сходна позиция при изпълнението  на минимум 1 обект за изпълнение на строителни дейности, сходни с тези на поръчката.
-	 Инженер – геодезист: да притежава диплома за завършено висше образование, специалност "Геодезия, фотограметрия и картография", "Земеустройство", "Геодезия", "Маркшайдерство" или "Геодезия и маркшайдерство", или еквивалент. Да е участвал като експерт при изпълнението на минимум 1 /един/ обект за изпълнение на строителни дейности, сходни с тези на поръчката. 
-	Инженер – Геолог: да притежава диплома за завършено висше образование, специалност „Геология” и/или „Хидрогеология“ или еквивалент. Да е участвал като експерт при изпълнението на минимум 1 /един/ обект за изпълнение на строителни дейности, сходни с тези на поръчката. 
-	Отговорник по качеството: Да е участвал като отговорник по качеството или на еквивалентна позиция  при изпълнението на минимум 1 /един/ строителен обект.
-	Експерт по безопасност и здраве  - Да е участвал като експерт по безопасност и здраве или на еквивалентна позиция  при изпълнението на минимум 1 /един/ обект.

За отговорника по качеството и експерта по безопасност и здраве е допустимо съвместяване на две позиции. 

При подаване на оферта, в съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „В“ информация за персонала и/или ръководния състав: име и фамилия на лицата и информация за професионалната им компетентност.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП се представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който са посочени професионалната компетентност на лицата, придружен с документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
П1 – Предложение за проектиране и строителство, вкл. социални и екологични аспекти, свързани и/или произтичащи от предмета на поръчката - максимален брой точки 50 т.
Подпоказател 1: Предложение за проектиране и строителство:
Задължителни компоненти:
1.1.А. Предложение за проектиране и строителство, гарантиращо изпълнение на поръчката;
1.2.А. Линеен календарен график и предложение за технологична последователност, продължителност и разпределение във времето на работите;

Надграждащи компоненти:
1.1.Б. Организация на персонала във връзка с взаимоотношенията между страните по време на изпълнение на поръчката;
1.2.Б. Предложение за проектиране и строителство, гарантиращо срочно изпълнение в рамките на наличния бюджет;
Подпоказател 2: Социални и екологични аспекти, свързани и/или произтичащи от предмета на поръчката.
Задължителни компоненти:
2.1.А. Мерки за опазване на околната среда, свързани с предмета на поръчката;
2.2.А.Общи социални аспекти, свързани с предмета на поръчката;

Надграждащ компонент: 2.2.Б. Специфични социални аспекти, произтичащи от предмета на поръчката

Формулата, по която се изчисляват присъдените точки по отношение на показател П1 – Предложение за проектиране и строителство за всеки участник, е:
П1 = (1.1.А.+1.2.А.+2.1.А.+2.2.А.)+1.1.Б.+1.2.Б.+2.2.Б.
Максималните точки, които могат да бъдат присъдени на участник предвид съдържанието на формулата по-горе, са 50 т., както следва:
(1.1.А.+1.2.А.+2.1.А.+2.2.А.)        30 т.;
1.1.	Б	                                   10 т.;
1.2.	Б.	                                   5 т.;
2.2.  Б.                                         5 т.;

Скалата за оценка е подробно описана в Методиката за оценка.
П2 – Ценово предложение - максимален брой точки 50 т.
Максималният брой точки по този показател получава офертата с предлагана най-ниска обща стойност в лева без ДДС. Точките на останалите участници се определят в съотношение към най-ниската предложена обща стойност по следната формула:
П2=(Пцmin / Пцi )х50
Където:
Пцmin е предложената минимална обща стойност в лева (без ДДС);
Пцi е обща стойност предложена от i-тия участник в лева (без ДДС);

Участникът получил най-висока комплексна оценка се класира на първо място
Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред:
1.	по-ниска предложена цена;
2.	по-изгодно предложение по показатели извън посочените по т. 1, сравнени в низходящ ред съобразно тяхната тежест.
Когато участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с предходния текст, класирането се извършва чрез жребий.

За целите на прилагането на разпоредбата на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като база за сравнение по отношение на предложената от участниците обща стойност в лева без ДДС, Възложителят приема прогнозната стойност на поръчката (проектиране, авторски надзор, СМР и непредвидени разходи 10% от СМР ), а именно: 22 986 000,00 лв. без ДДС.
съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП
В системата

Winner: Министерство на околната среда и водите