Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-08-23
Region: PL911
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 09300000 | 09310000 | 65300000: Electricity distribution and related services | 65310000: Electricity distribution
Submission deadline: 2024-09-24
Award criteria: price

Technical requirements: 1.	W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu w oparciu o przesłanki z: 
1)	art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp
2)	art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 507  - dalej jako „Ustawa sankcyjna”)
3)	art. 5 k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014 str.1), dalej: Rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 08.04.2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) dalej: Rozporządzenie 2022/576; 
2. Na podstawie art. 125 ust. 1 uPzp, Wykonawca do oferty dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego.
3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej ,,jednolitym dokumentem'' lub „JEDZ”.
4. Ww. oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
5. Informacje dotyczące wypełnienia JEDZ: 
1)	Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia JEDZ w zakresie koniecznym do wstępnego potwierdzenia braku podstaw wykluczenia (z uwzględnieniem treści SWZ) - części I, II, III i VI formularza JEDZ.
2)	W części IV formularza JEDZ Zamawiający żąda wypełnienia jedynie sekcji  (wykonawca nie wypełnia pozostałych sekcji części IV). Wykonawca nie wypełnia Części V formularza JEDZ.
3)	W części II, lit. A JEDZ, w podsekcji zaczynającej się od słów „W stosownych przypadkach, czy Wykonawca jest wpisany do urzędowego wykazu zatwierdzonych wykonawców (…)”, Wykonawcy z Polski zaznaczają opcję „nie”. 
4)	W związku z tym, że Zamawiający nie stosuje przesłanek fakultatywnych, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 2) lit. b) i c) i 3) w zakresie odnoszącym się do pkt 2) lit. b) uPzp, w Części III Sekcja C JEDZ - „Podstawy związane z niewypłacalnością, konfliktem interesów lub wykroczeniami zawodowymi”, Wykonawca składa oświadczenie w zakresie wyżej wymienionych przestępstw, stanowiących obligatoryjną przesłankę wykluczenia określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1) lit. f) i h) oraz pkt 2) uPzp.
5)	Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego. JEDZ przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania (w formacie xml - do zaimportowania w serwisie ESPD) jest dostępny na Platformie w miejscu zamieszczenia niniejszej SWZ.
6)	Elektroniczne narzędzie do wypełnienia JEDZ dostępne jest pod adresem https://espd.uzp.gov.pl .Instrukcja wypełnienia JEDZ dostępna jest na stronie Urzędu Zamówień Publicznych (https://www.gov.pl/web/uzp/jednolity-europejski-dokument-zamowienia).
6. Na podstawie art. 125 ust. 1 uPzp, w celu wykazania braku podstaw wykluczenia, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą, także oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej, sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ.
7. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia o których mowa w ust. 1 i 6 składa każdy z Wykonawców.
8. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych oraz oświadczeń, o których mowa w ust. 5.
2)w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z postępowania:
a)informację z Krajowego Rejestru Karnego, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp,
b)oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 uPzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 594), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej  - wg Załącznika nr 5 do SWZ; 
c)odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 uPzp, sporządzoną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
d)oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3, 4, 5 i 6 uPzp oraz w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy w zakresie przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej - wg Załącznika 7 do SWZ.
Ciąg dalszy opisu wymagań dokumentów w zakresie potwierdzenia braku podstaw wykluczenia.
9.	Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
1)	informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w ust. 8 pkt 2) lit. a - składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w ust. 8 pkt 2) lit. a;
2)	dokumentu o których mowa w ust. 8 pkt 2) lit. c, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
10.	Dokument, o którym mowa w ust. 9 pkt 1) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Dokument, o którym mowa w ust. 9 pkt 2) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
11.	Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy,  nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 9, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, uPzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Postanowienia ust. 10 stosuje się odpowiednio.
12.	W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w ust. 8 pkt 2), potwierdzające brak podstaw wykluczenia z postępowania, składa oddzielnie każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
13.	Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający może na każdym etapie postępowania, w tym na etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub niezwłocznie po ich złożeniu, wezwać wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia.
14.	Jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio podmiotowe środki dowodowe nie są już aktualne, Zamawiający może w każdym czasie wezwać wykonawcę lub wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia.
15.	 Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli: 
1)	może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 307), o ile Wykonawca wskaże w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, dane umożliwiające dostęp do tych środków.
2)	podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia, o którym mowa w pkt 1.
16.	Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które Zamawiający posiada, jeżeli Wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.
17.	Podmiotowe środki dowodowe, przedmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty lub oświadczenia, sporządzone w języku obcym przekazuje się wraz z tłumaczeniem na język polski.
18.	Jeżeli Wykonawca nie złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, podmiotowych środków dowodowych, innych dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu, lub są one niekompletne lub zawierają błędy, Zamawiający wzywa Wykonawcę odpowiednio do ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu bez względu na ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie, lub zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa energii elektrycznej, obejmująca sprzedaż wraz ze świadczeniem usługi dystrybucji energii elektrycznej za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej należącej do Operatora Systemu Dystrybucyjnego (dalej również „OSD”) do obiektu Instytutu Fizyki Polskiej Akademii Nauk, o łącznym maksymalnym wolumenie 7000 MWh. 
2. Rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej nastąpi po skutecznym zakończeniu realizacji dotychczas obowiązującej Zamawiającego umowy sprzedaży i dystrybucji energii elektrycznej - nie później niż dnia 2 stycznia 2025 r.
3. Miejsce wykonania przedmiotu zamówienia - obiekt:
Instytutu Fizyki Polskiej Akademii Nauk
Adres: Al. Lotników 32/46, 02-668 Warszawa
4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, informacje dotyczące mocy umownej, grupy taryfowej, oraz zamontowanych mikroinstalacji zostały zawarte w załączniku nr 1 - Opis przedmiotu zamówienia.
5. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które będą uwzględnione w treści umowy w sprawie zamówienia publicznego, zostały określone w Załączniku nr 8 do SWZ.
6. Prognozowane maksymalne zapotrzebowanie na kompleksową dostawę energii elektrycznej w okresie realizacji zamówienia wynosi 7000 MWh.
7. Wskazana w ust. 6 wartość wolumenu jest wartością szacunkową, co nie odzwierciedla realnego bądź deklarowanego wykorzystania energii elektrycznej w czasie trwania umowy i w żadnym razie nie może być podstawą jakichkolwiek roszczeń ze strony Wykonawcy.
8. Zamawiający zobowiązuje się do wykorzystania zapotrzebowania na energię na poziomie minimum 4 000 MWh.
9. Rzeczywiste rozliczenia odbywać się będą na podstawie bieżących wskazań układów pomiarowo-rozliczeniowych za dostawę energii elektrycznej zgodnie z ofertą Wykonawcy. Stawka jednostkowa za MWh będzie przez cały okres trwania umowy niezmienna, z zastrzeżeniem ust. 12 niniejszego rozdziału i § 9 projektowanych postanowień umowy (waloryzacja), natomiast rozliczenia za dystrybucję energii elektrycznej odbywać się będą na podstawie opłat wynikających z Taryfy dla usług dystrybucji energii elektrycznej.
10. Zamawiający jest odbiorcą uprawnionym, o którym mowa w art. 2 pkt 2) lit. e) tiret 6 ustawy z dnia 
27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 r. oraz w 2024 r. (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 190 ze zm.).
11. W przypadku rozpoczęcia realizacji zamówienia w 2024 r. zastosowanie będzie mieć cena nie wyższa niż cena maksymalna wynikająca z ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 r. oraz w 2024 r. (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 190 ze zm.).
12. W przypadku, gdy w 2025 r. będą obowiązywały przepisy określające cenę maksymalną energii elektrycznej, 
a Zamawiający będzie uprawniony do stosowania takiej ceny, zastosowanie będzie mieć cena nie wyższa niż cena maksymalna obowiązująca w 2025 r. 
13. W przypadku, gdy Zamawiający utraci status odbiorcy uprawnionego, zastosowanie będzie mieć cena jednostkowa wynikająca z Formularza cenowego (załącznik nr 3 do SWZ).
14. Sprzedaż i dostawa energii elektrycznej musi odbywać się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, 
a w szczególności z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 266 ze zm.), rozporządzeniami wykonawczymi do tej ustawy, w szczególności Rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 marca 2023 roku w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 819), Rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 29 listopada 2022 r. roku w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2505).
15. Wykonawca jest zobowiązany do posiadania na dzień rozpoczęcia i przez cały okres realizacji zamówienia, umowy z OSD, do którego sieci przyłączony jest obiekt Zamawiającego, umożliwiającej świadczenie usługi kompleksowej dla obiektu objętego niniejszym zamówieniem lub posiadania koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki - w przypadku Wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej.
16. Aktualnie Zamawiający ma zawartą umowę na kompleksową dostawę energii elektrycznej ze sprzedawcą, spółką E.ON Polska S.A., ul. Wybrzeże Kościuszkowskie 41, 00-347 Warszawa, która obowiązuje do dnia 1 stycznia 2025 r. lub do wyczerpania maksymalnej wartości umowy (w zależności, co nastąpi wcześniej). 
17. Wykonawca zobowiązany jest do skutecznego zgłoszenia umowy sprzedaży energii elektrycznej właściwemu Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego (OSD) w terminie umożliwiającym rozpoczęcie sprzedaży energii od dnia wynikającego z postanowień Rozdz. IV. 
18. Zamawiający po zawarciu umowy z Wykonawcą przygotuje i przekaże wszystkie wymagane przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD) dane, które umożliwią skuteczne przeprowadzenie zmiany sprzedawcy.
19. Zamawiający jest prosumentem energii odnawialnej w rozumieniu art. 2 pkt 27a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r.  o odnawialnych źródłach energii (t.j. Dz. U. 2023 r. poz. 1436 ze zm.) dalej „ustawa OZE” i posiada mikroinstalację określoną w art. 2 pkt 19 ustawy OZE. Na dzień publikacji ogłoszenia wartość całości energii elektrycznej  wytworzonej w mikroinstalacji, odebranej przez aktualnego sprzedawcę wskazanego w Załączniku nr 1  do Umowy wynosiła „0”, całość wytwarzanej przez Zamawiającego energii elektrycznej jest  konsumowana na jego potrzeby własne. Opis mikroinstalacji zawiera załącznik nr 1 do SWZ.
Dalsza treść w dokumentach zamówienia.
1. 20. Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego - art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.), dalej zwana także "uPzp".
2. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 uPzp (tzw. „procedurę odwróconą”). W pierwszej kolejności Zamawiający dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
1. Zamawiający wymaga, aby wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia posiadali:
a)	aktualną koncesję, o której mowa w art. 32 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki; 
b)	uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energią elektryczną, tj. koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki - w przypadku Wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej 
lub 
aktualną umowę z OSD na świadczenie usług dystrybucyjnych energii elektrycznej na obszarze, na którym znajduje się miejsce dostarczenia energii elektrycznej (w przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej).
UWAGA: 
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców posiada uprawnienia wskazane w warunku i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
2. Na podstawie art. 125 ust. 1 uPzp, Wykonawca do oferty dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego.
3. 2.	Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych oraz oświadczeń, o których mowa w ust. 4.
4. W odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ust. 3, Wykonawca zobligowany jest złożyć następujące środki dowodowe:
1)	w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 
a)	aktualnej koncesji, o której mowa w art. 32 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 266 ze zm., dalej „Prawo energetyczne”) na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;
b)	aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej, wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zgodnie z przepisami ustawy PE - w przypadku Wykonawcy będącego właścicielem sieci dystrybucyjnej,
lub
oświadczenia Wykonawcy o posiadaniu aktualnej umowy z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej na obszarze, na którym znajduje się miejsce dostarczania energii elektrycznej – w przypadku Wykonawcy niebędącego właścicielem sieci dystrybucji (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 9 do SWZ).