Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-08-09
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 33111000: X-ray equipment | 33112200 | 33115000
Submission deadline: 2024-09-12
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Prin prezentul contract se propune dotarea sectiei de radiologie a spitalului cu aparatură medicală de specialitate, în vederea îmbunătățirii activității curente si creșterii calității actului medical.
Procedura de atribuire a contractului de achizitie publica este initiata sub incidenta clauzei suspensive, care este  expres reglementata prin OUG 40/2015, in sensul ca incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/aprobarea finantarilor  atat de l buget de stat, cat si local,  executarii contractului de achizitie publica este conditionata de alocarea fondurilor bugetare cu aceasta destinatie, semnarea contractului facandu-se cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice.
Avand in vedere dispozitiile Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice si HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta precizeaza: contractul cu ofertantul declarat castigator va fi pus in executare numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin alocarea fondurilor  bugetare cu aceasta destinatie. In cazul in care, indiferent de motive, fondurile bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractanta, dupa primirea notificarii cu privire la neacordarea finantarii, isi rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire, in conditiile in care nu exista o alta sursa de finantare, in conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016/ art 225 alin.(1), lit c) teza a 2 din Legea 99/2016  cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica.
Ofertantii din cadrul acestei proceduri inteleg ca autoritatea contractanta nu poate fi considerata raspunzatoare pentru vreun prejudiciu in cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca autoritatea contractanta a fost notificata asupra existentei unui asemenea prejudiciu.
Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa.
Perioada maxima pentru care opereaza clauza suspensiva este 12 luni
În baza art. 163  din Legea 98/2016, AC va solicita operatorilor economici (Of., ofertanții asociați, subco.) să facă dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din L 98/2016.  
În acest sens AC va solicita OE  participanți la procedura de atribuire completarea (DUAE), conform art.193-195 din L nr.98/2016.
Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, doar de către of. clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Of., of.asociaţi, subco. nu trebuie să se afle în situaţiile potential-generatoare de conflict de interese sau în situaţii care ar putea duce la apariţia unui conflict de interese prevăzute de art. 60 din L98/2016. 
În sensul prev. art.63, alin.(1) din L. nr.98/2016 privind achiziţiile publice, persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire faţă de care se vor raporta ofertanții, ofertanții asociați, subco. şi terții susținători sunt: 
Manager– Daniel Florescu;
Director Financiar Contabil: Florin ALDEA
Director medical – Dr. Tarig MASSAWI;
Asistent Sef – Alina Elena IVANOVICI;
Departament juridic – Pricop si Asociatii SPARL;
Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE, conform art.193-195 din L.nr.98/2016, de către OE participanţi la procedura de atribuire (of./ of.asociat /  subco. / terţ susţinător) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către of. clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării of.
Se va depune, odată cu DUAE, Declaraţie privind neîncadrarea în prev. art. 60 referitoare la conflictul de interese din L.nr. 98/2016 .  
Cerinţele privind neîncadrarea în situaţiile prev. la art. 164, 165 şi 167 din L. 98/2016 se adresează şi subco. şi terţilor susţinători conform art. 170 alin (1) şi 183 alin (1) din L98/2016, aceştia completând fiecare câte un DUAE distinct.  
Of. clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării of. va prezenta, la solicitarea AC, următoarele doc. justificative actualizate : 
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributilor la bugetul consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării; 
Doc.constatatoare trebuie să ateste că obiectul contractului are corespondenţa în activitatea of., of. asociat, subco. şi/sau a terţului susţinător, pentru partea lor de implicare în contract. 
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. 
Informaţiile din documentele constatatoare trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia. 
2. Cazier judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de aministrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. După caz, doc. prin care se demonstrează faptul ca OE poate beneficia de derogările prevăzute la art.166, alin. (2), art.167,alin. (2), art.171 din L.nr. 98/2016 privind achizitiile publice; 
4. Alte doc. edificatoare, după caz. 
Pentru OE străini: Se vor depune doc. în conformitate cu prevederile art. 168 din L. nr.98/2016. În cazul doc. emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens, doc. respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prev. legale.
 Doc.vor fi scanate, astfel încât să fie lizibile şi vor fi semnate, în conformitate cu prev. art.60, alin.(4) din HG nr.395/2016, cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii. Doc. emise în altă limbă decât limba romana trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba romană.
- Formă de înregistrare şi de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit OE.
AC uzează de dreptul prevăzut la art. 173, alin. (1) din L 98/2016, respectiv de a solicita prezentarea de doc. relevante care să dovedească formă de înregistrare, şi după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit OE, atât pentru verificarea înregistrării of. ca persoană juridică, conform legii, cât şi pentru evidenţierea obiectului de activitate al ofertantului care trebuie să includă lucrările ce fac obiectul achiziţiei, precum şi pentru a verifica dacă nu sunt înscrise menţiuni cu privire la aplicarea L. nr. 85/2014  privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolventa, cu modificările ulterioare. În concluzie, prin intermediul acestui doc. se vor verifica informaţiile referitoare la capacitatea de exercitare a activităţii prof. a of., la data solicitată.
Of.este obligat să furnizeze o listă detaliată a beneficiarilor reali ai companiei sau entităţii sale. Această listă trebuie să cuprindă informaţii complete despre fiecare beneficiar real, inclusiv numele complet, datele de contact, poziţia deţinută în companie şi cota de participare la beneficiile sau la acţiunile entităţii. De asemenea, of. trebuie să ofere dovezi solide care să ateste că informaţiile furnizate sunt exacte şi că beneficiarii reali menţionaţi sunt singurii beneficiari ai companiei sau entităţii respective.
Această cerinţă este inclusă în doc.,astfel încât of. să fie obligaţi să ofere aceste informaţii înainte de a fi luată în considerare oferta lor. Este important că informaţiile despre beneficiarii reali să fie transparente
1. Informatii privind subco./asociatii – 
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente, după caz : Acordul de asociere  şi/sau acordul de subco.. Doc. justificative care probează cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea AC doar de către of. clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii of., după aplicarea criteriului de atribuire.
2.  Informaţii privind terţul susţinător (dacă este cazul).
Se atașează DUAE şi angajamentul ferm ale terţului susţinător/angajamentele ferme ale terţilor susţinători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terţul/terţii susţinători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terţul/terţii susţinători vor completa DUAE cu informaţii 
privind nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susţinerii acordate.
3. Informaţii privind experiența similară
Pentru contractele de achiziţie de bunuri: livrarea de produse de tipul specificat
Toate loturile:
OE va face dovada îndeplinirii cerinţelor, conform art. 179, lit b) din Legea 98/2016, prin prezentarea Listei principalelor livrari de produse similare sau superioare,din care sa rezulte ca in ultimii 3 ani a livrat produse similare sau superioare cu ob. lotului, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.Val. experientei similare trebuie sa fie egala sau mai mare cu valoarea lotului.
Nota: In cazul in care mai multi OE participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea ctr de achizitie publica
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței : Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul trebuie să completeze DUAE-" Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE, rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat"cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante, urmând ca doc. justificative care probează îndeplinirea cerinței sa fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor
Ținând cont de natura proiectului care va fi implementat, pentru realizarea acestui obiectiv se dorește achiziționarea produselor în vederea implementării cu succes a proiectului iar OE trebuie să dispună de experiență similară anterioară astfel încât achizitorul să fie protejat, iar scopul ctr.să fie realizat în conformitate cu cele mai bune standarde.
Potrivit prev. art. 180, alin. (1) din L nr.98/2016, atunci când intenționează să atribuie un ctr.de achiziție publică/acord-cadru pe loturi, AC aplică cerințele privind capacitatea prin raportare la fiecare lot în parte.
Astfel, este necesar ca OE să aibă experiență în livrarea de produse similare cu cele care fac obiectul fiecarui lot, întrucât aceaste categorii de produse au propriile proceduri tehnice de execuție, care se supun standardelor și normativelor de execuție din acest domeniu.
Experiența similară în acest domeniu este modalitatea prin care AC se asigură că produsele furnizate vor fi livrate în conformitate cu caietul de sarcini, că furnizorul va respecta întru-totul procedurile de livrare, va folosi eficient resursele pe care le are la depoziție (umane, materiale și financiare) și va face toate demersurile necesare în vederea respectării prevederilor legale în vigoare.
Drept urmare, este relevantă și necesară experiența OE  în aceste tipuri de produse similare, AC considerând că un OE care nu are experiență similară în acest domeniu nu are capacitatea de execuție a ctr, la standardele de calitate prevăzute în lege și în perioada de timp pe care o are la dispoziție.