Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-07-27
Buyer: Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau Rheinland- Pfalz
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 72500000
Submission deadline: 2018-08-24
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Dienstleistertätigkeiten für die Beschaffung und Implementierung eines BI-Systems in Verbindung mit Beratungs- und Wartungsverpflichtungen
Zum Controlling von Verkehrsverträgen des SPNV/ÖPNV soll ein Business Intelligence System (BI-System) eingeführt werden. Der Dienstleister hat das zu erwerbenden BI-System vorzuschlagen und beim Landesbetrieb Daten und Information in Rheinland-Pfalz (LDI) zu implementieren. Mit dem BI-System sind die bestehenden und zukünftigen Programme und Datenquellen der Aufgabenträger über Schnittstellen miteinander zu verknüpfen, um daraus zentrale Auswertungen und Analysen zu erstellen. Zielsetzung ist die Standardisierung von Arbeitsabläufen, der Aufbau eines zentralen Berichtswesens sowie die Sicherstellung eines transparenten und umfassenden Controllings von Verkehrsverträgen im SPNV / ÖPNV.
In Rheinland-Pfalz sind für die Bestellung und Organisation des Zugangebots im Nahverkehr die beiden Zweckverbände ZSPNV Süd und SPNV-Nord zuständig. In Ausübung dieser Funktion schließen diese beiden Organisationen Verkehrsverträge mit Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU) ab, welche zuvor im Rahmen einer öffentlichen Ausschreibung ausgewählt wurden. Sowohl bei der Ausgestaltung der Vergabeunterlagen als auch bei der Abwicklung der Verkehrsverträge arbeiten die beiden Zweckverbände eng mit dem Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau Rheinland-Pfalz (MWVLW) zusammen.
Aufgrund der bundesländerüberschreitenden Schienenverkehrsleistungen erfolgt von Seiten des MWVLW und der beiden Zweckverbände eine enge Kooperation mit dem Aufgabenträger des Saarlandes, dem Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Energie und Verkehr und dessen operativer Geschäftsstelle für SPNV-Verkehrsverträge, dem Zweckverband Personennahverkehr Saarland (ZPS). Verkehrsleistungen, welche über die Bundesländergrenzen hinwegreichende Netze haben, werden in einem Verkehrsvertrag gemeinsam ausgeschrieben und die Abwicklung des Verkehrsvertrages während der Vertragslaufzeit gemeinsam betreut.
Zum Controlling der bestehenden und zukünftigen Verkehrsverträge des SPNV/ÖPNV soll ein Business Intelligence System (BI-System) eingeführt werden. Der Dienstleister hat das zu erwerbenden BI-System vorzuschlagen und zu implementieren. Mit dem BI-System sind die bestehenden und zukünftigen Programme und Datenquellen über Schnittstellen miteinander zu verknüpfen, um daraus zentrale Auswertungen und Analysen zu erstellen. Zielsetzung ist die Standardisierung von Arbeitsabläufen, der Aufbau eines zentralen Berichtswesens sowie die Sicherstellung eines transparenten und umfassenden Controllings von Verkehrsverträgen im SPNV / ÖPNV.
Weiterhin liegen Qualitätsdaten in unaufbereiteten Dateiformaten vor. Um diese verarbeiten zu können, müssen Datenbanken erstellt werden, in welche Daten übernommen und mit Hilfe des BI-Systems automatisch validiert werden können. Die Einrichtung der Datenbank muss so erfolgen, dass ein einfacher Import der neuen Daten und anschließend eine automatische Validierung im System erfolgt.
Die Umsetzung der genannten Zielsetzungen erfolgt in 2 Umsetzungsphasen. In der ersten Umsetzungsphase soll die Einrichtung und Implementierung des BI-Systems so erfolgen, dass alle Auftraggeber Zugang zum System haben. Es sollen Abfragen (Dashboards) zu den Qualitätskriterien und entsprechende Standardauswertungen, welche in der Leistungsbeschreibung detailliert beschrieben sind, umgesetzt werden. In der zweiten Umsetzungsphase gilt die Beratungs- und Wartungsvereinbarung. In dieser Phase werden die Auswertungen mittels weiterer Dashboards sowie der Verknüpfung von weiteren Daten erweitert.
Zur objektiven Auswahl der fünf Bieter werten die AG die im Formular TNB 2 vom Bewerber gemachten Angaben zu den Referenzen und zum Personal. Die Angaben des Bewerbers werden mit den Wertungspunkten gemäß Anlage TBN 2 multipliziert. Die fünf Bewerber mit der höchsten Punktzahl nehmen an der Dialogphase teil. Zu weiteren Einzelheiten wird auf Ziffer 8 der Teilnahmebedingungen verwiesen.
Der Bewerber fügt seinem Teilnahmeantrag einen Auszug aus dem Handels- oder Berufsregister bei, der nicht älter als 6 Monate ist. Eine Kopie ist ausreichend. Der Bewerber muss das Nichtvorliegen der Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 1 und Abs. 4 GWB, § 124 Abs. 1 GWB mitteilen. Dazu ist das den Teilnahmebedingungen beigefügte Formular (TNB 1) zu nutzen.
Der Bewerber muss im Teilnahmeantrag den Gesamtumsatz in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren mitteilen, wobei die Auftraggeber das Recht haben, die Angaben durch das Anfordern von Jahresabschlüssen zu verifizieren. Der Bewerber muss pro Geschäftsjahr mindestens einen Umsatz von 150 000 EUR aufweisen.
Der Bewerber muss mit seinem Teilnahmeantrag die in den Teilnahmebedignungn unter Ziffer 4.2 genannten Angaben zu Referenzen, Projektleiter und Mitarbeiter machen.
Es gilt das aktuelle rheinland-pfälzische Tariftreuegesetz (LTTG). Der Bieter gibt mit Angebotsabgabe eine schriftliche Tariftreueerklärung nach dem rheinland-pfälzischen Tariftreuegesetz ab. Zudem sind die Vorgaben des MiLOG zu beachten. Auch dies hat der Bieter zu bestätigen.
1) Das vorliegende europaweite Vergabeverfahren ist ein zweistufiges Verfahren. Die erste Stufe ist der Teilnahmewettbewerb, die zweite Stufe das eigentliche Verhandlungsverfahren, an dem nur noch die ausgewählten Bewerber teilnehmen;
2) Die Bedingungen für den Teilnahmewettbewerb und die Einreichung des Teilnahmeantrages sind in den Teilnahmebedingungen beschrieben, die unter der in Ziffer I.3.) dieser Bekanntmachung genannten URL kostenlos abrufbar sind;
3) Die Auftraggeber werden die im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerber auffordern, für die erste Dialogrunde insbesondere ein Konzept im Sinne der Projektrahmenbedingungen und der nutzerspezifischen Anforderungen fundiert und nachvollziehbar zu erarbeiten, welches auch die Terminplanung/-Kontrolle sowie Methoden zur Qualitätssicherung der Planung berücksichtig. Der Auftraggeber wird die übrigen Bewerber entsprechend den vergaberechtlichen Erfordernissen über ihre Nichtberücksichtigung informieren.

Eligibility requirements: Der Bewerber fügt seinem Teilnahmeantrag einen Auszug aus dem Handels- oder Berufsregister bei, der nicht älter als 6 Monate ist. Eine Kopie ist ausreichend. Der Bewerber muss das Nichtvorliegen der Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 1 und Abs. 4 GWB, § 124 Abs. 1 GWB mitteilen. Dazu ist das den Teilnahmebedingungen beigefügte Formular (TNB 1) zu nutzen.