Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-08-16
Buyer: Ministerium für Bildung Rheinland-Pfalz
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72230000: Custom software development services | 72262000: Software development services
Estimated value: 1024000 EUR
Submission deadline: 2021-09-14
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Der Auftraggeber ist das Land Rheinland-Pfalz. Das Land hat die Schulaufsicht über das gesamte Schulwesen in Rheinland-Pfalz. Schulbehörden sind das Ministerium für Bildung als oberste Behörde und die Aufsichts- und Dienstleistungsdirektion.
Schulträger der öffentlichen Grundschulen können Verbandsgemeinden, verbandsfreie Gemeinden, große kreisangehörige Städte oder kreisfreie Städte sein.
Schulträger von Realschulen plus, organisatorisch verbundenen Grund- und Realschulen plus und von Schulen mit dem Förderschwerpunkt Lernen können Verbandsgemeinden, verbandsfreie Gemeinden, große kreisangehörige Städte, kreisfreie Städte oder Landkreise sein.
Schulträger von Gymnasien, Kooperativen Gesamtschulen, Integrierten Gesamtschulen, mit einer Fachoberschule organisatorisch verbundenen Realschulen plus, berufsbildenden Schulen und von den übrigen Förderschulen können kreisfreie Städte oder Landkreise sein.
Die Schulträger haben das Schulangebot und die Schulanlagen im erforderlichen Umfang vorzuhalten, mit der notwendigen Einrichtung auszustatten und ordnungsgemäß zu unterhalten.
Das Land stellt für die Schulen die Lehrkräfte, die pädagogischen und technischen Fachkräfte und für die Ganztagsschulen in Angebotsform und in verpflichtender Form auch das sonstige pädagogische Personal bereit; es trägt die hiermit verbundenen Kosten.
Die Schulträger tragen die Sachkosten der öffentlichen Schulen, wozu auch die Personal-kosten der Mitarbeiter, die in einem unmittelbaren Dienstverhältnis zum Schulträger stehen (z. B. Verwaltungspersonal, Hausmeister, Personal an Schülerwohnheimen) gehören.
Der Auftraggeber ist das Ministerium für Bildung, Projektgruppe SVP-RLP in Rheinland-Pfalz. Der Auftraggeber ist verantwortlich für die Entwicklung, die Einführung und den Betrieb mehrerer Softwareanwendungen im Bereich der rheinland-pfälzischen Bildungsverwaltung, darunter das neue landeseinheitliche Schulverwaltungsprogramm edoo.sys RLP.
Daneben betreibt er heterogene Software im Bereich der Schulverwaltung. Diese Anwendungen sind teils technisch überholt bzw. in absehbarer Zeit am Ende ihres "Software Life Cycles" angekommen oder aber ohne Integration oder Anbindung an die bestehende Software. Daher kommt es in vielen Bereichen zu Medienbrüchen und Mehrfacheingaben, wodurch die Datenqualität leidet. Immer wieder ist daher der Ersatz von bereits bestehenden Anwendungen durch moderne Webanwendungen erforderlich. Auch wird der Auftraggeber hin und wieder mit der Entwicklung von weiteren, neuen Anwendungen aus dem Bildungsbereich beauftragt.
Der Auftraggeber plant die schrittweise Ergänzung des SVP-RLP um neue Web-Module. Die neuen Webanwendungen sollen sich in die bestehende Systemlandschaft "SVP-Portal" einfügen. Sie sollen an die jeweiligen Bedarfe der unterschiedlichen Nutzergruppen angepasst sein. Vor allem soll gewährleistet werden, dass Daten nur dort zur Verfügung gestellt werden, wo sie benötigt werden.
Die Einzelheiten zum Leistungsgegenstand ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung nebst Anlagen sowie dem Rahmenvertrag nebst Anlagen. Der Vertrag ist als Rahmenvertrag ausgestaltet, weil die nötige Menge an Personentagen nicht abschließend eingeschätzt werden kann. Die Höchstgrenzen und Schätzwerte sind in der Bekanntmachung sowie im Preisblatt allerdings niedergelegt. Schätzwerte sind nicht als Garantie des Auftraggebers für bestimmte Umsätze zu verstehen, sondern dienen lediglich als Grundlage für vergleichbare Angebote im Rahmen der Ausschreibung. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Abruf besteht nicht.
Der geschätzte Nettoauftragswert ergibt sich aus dieser Bekanntmachung, der Höchstwert, ab dessen Erreichung die Rahmenvereinbarung erschöpft ist und endet, beträgt 2.024.000,00 Euro.
Der ausgeschriebene Rahmenvertrag tritt mit Zuschlag in Kraft und hat eine feste Laufzeit von zwei Jahren ("Grundlaufzeit"). Die Grundlaufzeit kann vom Auftraggeber durch eine gegenüber dem Auftragnehmer abzugebende schriftliche Erklärung einseitig zwei Mal um jeweils ein Jahr verlängert werden ("Verlängerungsoption"). Die Grenze markiert in jedem Fall der o.a. Höchstwert.
Der Auftraggeber (AG) wird diejenigen Bewerber (Bew.) zur Erstangebotsabgabe auffordern, deren Teilnahmeanträge auf den ersten drei bis fünf Plätzen liegen. Ob er die auf dem vierten oder fünften Platz befindlichen Bew. auffordert, entscheidet er nach freiem Ermessen.
Die Teilnahmeanträge werden gemäß Anlage 6 der Vergabeunterlagen ausgewertet. Im Einzelnen wird bewertet:

Eligibility requirements: - Angaben zum unterzeichnenden Unternehmen (gemäß Teil II A Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen) Einzureichen mit Teilnahmeantrag (im folgenden TNA) v. Bewerber (im folgenden Bew.) bzw. v.d. Bew.gemeinschaft (im Folgenden: BG) für den Bew. bzw. jedes Mitgl. der BG und jeden Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsverleiher. - Eigenerklärung zur Art des TNA (gemäß Teil II B Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen) Einzureichen mit TNA v. Bew. bzw. d. bevollmächtigten Mitgl. d. BG für den Bew. bzw. die BG - Nur im Fall der Antragsabgabe durch eine BG: Eigenerklärung BG (gemäß Anlage 2 Erklärung Bewerbergemeinschaft) Einzureichen mit TNA v.d. BG für jedes Mitgl. der BG - Nur im Fall der Antragsabgabe durch eine BG: Erklärung zum übernommenen Leistungsteil im Rahmen der BG (gemäß Teil II C Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen) Einzureichen mit TNA v.d. BG für jedes Mitgl. der BG - Nur im Fall des Einsatzes von Unterauftragnehmern: Eigenerklärung im Fall des Einsatzes von Unterauftragnehmern (gemäß Teil II D Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen) Einzureichen mit TNA v. Bew. bzw. d. bevollmächtigten Mitgl. d. BG für den Bew. bzw. die BG - Nur im Fall der Eignungsleihe: Eigenerklärung im Fall der Eignungsleihe (gemäß Teil II E Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen) Einzureichen mit TNA v. Bew. bzw. d. bevollmächtigten Mitgl. d. BG für den Bew. bzw. die BG - Für den Fall des Einsatzes von Unterauftragnehmern mit Eignungsleihe oder eines reinen Eignungsverleihers: Verpflichtungs- und Verfügbarkeitserklärung des Unterauftragnehmers mit Eignungsleihe bzw. des reinen Eignungsleihgebers (gemäß Teil II F Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen) Einzureichen mit TNA v. Bew. bzw. v.d. BG für jeden Unterauftragnehmer, der zugleich seine Eignung verleiht, und jeden reinen Eignungsverleiher - Verpflichtungs- und Einwilligungserklärung zur Wahrung des Datenschutzes (gemäß Teil II G Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen i.V.m. Anlage 9 der Vergabeunterlagen) Einzureichen mit TNA v. Bew. bzw. v.d. BG für den Bew. bzw. jedes Mitgl. d. BG, für jeden Unterauftragnehmer, der zugleich seine Eignung verleiht, und für jeden reinen Eignungsverleiher - Scientology-Schutzklausel (gemäß Teil II I Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen) Einzureichen mit TNA v. Bew. bzw. v.d. BG für den Bewerber bzw. jedes Mitgl. der BG und jeden Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsverleiher. - Eigenerklärung gemäß §§ 123, 124 und 125 GWB (gemäß Teil III A, B und C Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen) Einzureichen mit TNA v. Bew. bzw. v.d. BG für den Bew. bzw. jedes Mitgl. der BG und Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsverleiher. - Einverständniserklärung zur Einholung eines Auszugs aus dem Gewerbezentralregister, Wettbewerbsregister sowie sonstiger Register (gemäß Teil III D Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen) Einzureichen mit TNA v. Bew. bzw. v.d. BG für den Bew. bzw. jedes Mitgl. der BG und Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsverleiher. - Eigenerklärung über die Befähigung zur Berufsausübung gemäß § 44 Abs. 1 VgV (gemäß Teil IV A Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen) Einzureichen mit TNA v. Bew. bzw. v.d. BG für den Bew. bzw. jedes Mitgl. der BG und jeden Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsverleiher. - Eigenerklärung zum Sicherheitsmanagement und zu technischen und organisatorischen Maßnahmen (gemäß Teil IV D Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen i.V.m. Anlage 10 der Vergabeunterlagen) Einzureichen mit TNA v. Bew. bzw. v.d. BG für den Bew. bzw. jedes Mitgl. der BG und jeden Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe - Eigenerklärung über die Einverständniserklärung, dass der AG Bestätigungen und Nachweise von denjenigen Bew. anfordern kann, deren TNA in die engere Wahl gekommen sind. (gemäß Teil V Teilnahmeantrag und Eigenerklärungen) Diese Nachweise können sein: - eine Bestätigung eines vereidigten Wirtschaftsprüfers/Steuerberaters oder entsprechend testierte Jahresabschlüsse oder entsprechend testierte Gewinn- und Verlustrechnungen, - für die angegebenen Referenz eine Referenzbescheinigung, - Bestätigung eines vereidigten Wirtschaftsprüfers/Steuerberaters betreffend die Zahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte gegliedert nach Lohngruppen mit extra ausgewiesenem Leitungspersonal angeben, - Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug, Eintragung in ein Berufsregister über eine berufsständische Kammer oder bei der Industrie- und Handelskammer, - eine Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse, soweit mein/unser Betrieb beitragspflichtig ist; nicht älter als 6 Monate, - eine Unbedenklichkeitsbescheinigung bzw. Bescheinigung in Steuersachen des Finanzamtes, soweit das Finanzamt derartige Bescheinigungen ausstellt; nicht älter als 6 Monate, - eine qualifizierte Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft des für mich zuständigen Versicherungsträgers mit Angabe der Lohnsummen; nicht älter als 6 Monate. Einzureichen mit TNA v. Bew. bzw. v.d. BG für den Bew. bzw. jedes Mitgl. der BG und jeden Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsleihgeber

Award value: 1024000