Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-04-17
Buyer: Primaria Municipiului Lugoj
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212517
Estimated value: 572300 RON
Submission deadline: 2023-05-15
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de implementare și operationalizare a sistemului informatic integrat pentru proiectul „Consolidarea capacității administrative a Municipiului Lugoj prin dezvoltarea capacității de planificare strategică și prin simplificarea procedurilor administrative pentru reducerea birocrației destinate cetățenilor”, Cod SIPOCA 554/Codul MYSMIS 126522
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor - 7 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare cu cel puțin 3 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
Municipiul Lugoj derulează în contextul Contractului de finanțare numărul 335 din 01.04.2019 achiziția pachetului de servicii de implementare și operationalizare a sistemului informatic integrat, ce cuprinde licente si servicii de implementare aferente sistemului informatic, servicii de instalare si configurare si servicii de instruire personal.
Obiectivul general al Proiectului consta in consolidarea capacitatii administrative a Municipiului Lugoj prin dezvoltarea capacitatii de planificare strategica si prin simplificarea procedurilor administrative, corelata cu introducerea de metode electronice de gestionare si management a documentelor administrative, fapt ce va determina cresterea calitatii actului administrativ pe termen lung.
Proiectul „Consolidarea capacității administrative a Municipiului Lugoj prin dezvoltarea capacității de planificare strategică și prin simplificarea procedurilor administrative pentru reducerea birocrației destinate cetățenilor” are in vedere eficientizarea si simplificarea serviciilor furnizate cetatenilor de catre Primaria Muncipiului Lugoj prin implementarea unei solutii de portal cu servicii digitale pentru cetateni, managementul documentelor, ERP si digitalizarea arhivei in vederea simplificarii procedurilor administrative si cresterii calitatii actului administrativ pe termen lung.
Proiectul va fi implementat de Municipiul Lugoj, in cadrul contractului de finantare numărul 335 din 01.04.2019, aferent proiectului „Consolidarea capacității administrative a Municipiului Lugoj prin dezvoltarea capacității de planificare strategică și prin simplificarea procedurilor administrative pentru reducerea birocrației destinate cetățenilor”, Cod SIPOCA 554/Codul MYSMIS 126522, finantat prin POCA 2014-2020.
Op. ec. (of. individual, membru al unei asocieri, subcontr., susținător de terță parte) sau orice pers. care este membru al consiliului/org. de admin., de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprez.re, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre sit. ment. la art. 164, alin. (1) din Lg. nr. 98/2016, prv. motiv. de excl. ref. la condamnările penale. AC. are dreptul, conf. prev. art. 166, alin. (1) din Lg. nr. 98/2016, în situații excepționale, și pt. motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului, să nu excludă un Op.ec. aflat în sit. de mai sus.
Op.ec.(of. individual, membru al unei asocieri, subcontr. , susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre sit. ment. la art. 165, alin. (1) și alin. (2) din Lg. nr. 98/2016, prv. motiv. de excl. ref. la plata impoz. sau a contrib. la asigurările sociale. Motiv. de excl. pt. încălcarea oblig.lor prv. plata taxelor, impoz. și a contrib. la bugetul de stat (meționate la art. 165, alin (1) și alin (2) din Lg. nr. 98/2016) se aplică Op. Ec. pt. care s-a stabilit această încălcare prin hot.jude. definitivă sau decizie admin. având caracter definitiv şi oblig. în conf. cu lg. statului în care respectivul op.ec. este înfiinţat sau pt. care AC. poate dem. prin mij. adecvate situația de încălcare a oblig.lor de plată a impoz., taxelor sau a contrib. la bugetul general consolidat. Op.ec. nu este exclus din procedură, dacă a făcut plata acestor oblig. sau a stins oblig. prin alte mod. de stingere ori benef. de eșalonare la plată sau alte facilități de stingere a acestor oblig., în cond. specificate la art. 165, alin. (3) din Lg. nr. 98/2016, înainte ca AC. să formuleze decizia de excl.. AC. are dreptul, conf. prev. art. 166, alin. (2) din Lg. nr. 98/2016, modificat de OUG nr. 45/2018, de a menține un Op.ec. în proced. de atrib., chiar dacă se găsește în sit. descrise la art. 165, alin (1) și (2) când cuantumul acestor oblig.de plată sunt sub 10.000 lei.
Op. ec. (of. individual, membru al unei asocieri, subcontr. , susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre sit. ment. la art. 167, alin. (1) din Lg. nr. 98/2016, prv. motiv. de exclude. ref. la proced. de insolvență, conflicte de intr. sau abateri prof..
Op. ec.  împotriva cărora au fost deschise proceduri de insolvență nu vor fi excluși din proced. de atrib. dacă Autoritatea Ctr.antă, în baza doc./informațiilor transmise de către Operatorul Economic, poate determina că acesta are capacitatea de a îndeplini oblig. Ctr.uale.
Un Op. Ec. care participă la procedură nu trb. să se afle în situații pt. care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de intr.. Pe parcursul derulării proced. de atrib., AC. ia toate măsurile necesare pt. a preveni, identifica şi remedia sit. de conflict de intr., în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pt. toţi Operatorii Economici. Conf. art. 167, alin. 1, litera e) din Lg. nr. 98/2016 AC. exclude din proced. de atrib. orice Op.ec., atunci când o sit. de conflict de intr. nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe. Op. ec.  trb. să fie în măsură să dovedească, în orice mom. pe parcursul proced. că implicarea lor în preg. proced. de atrib. nu ar putea denatura concurența
AC. consideră indicii plauzibile ref. la angajarea Op.Ec.în activități de denaturare a concurenței dacă există dovezi ref. la:
2. dep. simultană de Of., individual și în comun cu alți Op.Ec.în cadrul aceleiași proced.de atrib.ori

Eligibility requirements: Cerința nr. 1: Decl. prv. elig. (neincadr. in art.164 din Lg. 98/2016) Op. ec. (of. individual, membru al unei asocieri, subcontr., susținător de terță parte) sau orice pers. care este membru al consiliului/org. de admin., de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprez.re, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre sit. ment. la art. 164, alin. (1) din Lg. nr. 98/2016, prv. motiv. de excl. ref. la condamnările penale. AC. are dreptul, conf. prev. art. 166, alin. (1) din Lg. nr. 98/2016, în situații excepționale, și pt. motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului, să nu excludă un Op.ec. aflat în sit. de mai sus. Cerinta nr.2: Decl. prv. neincadr. in prevederile art.165 din Lg. 98/2016 Op.ec.(of. individual, membru al unei asocieri, subcontr. , susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre sit. ment. la art. 165, alin. (1) și alin. (2) din Lg. nr. 98/2016, prv. motiv. de excl. ref. la plata impoz. sau a contrib. la asigurările sociale. Motiv. de excl. pt. încălcarea oblig.lor prv. plata taxelor, impoz. și a contrib. la bugetul de stat (meționate la art. 165, alin (1) și alin (2) din Lg. nr. 98/2016) se aplică Op. Ec. pt. care s-a stabilit această încălcare prin hot.jude. definitivă sau decizie admin. având caracter definitiv şi oblig. în conf. cu lg. statului în care respectivul op.ec. este înfiinţat sau pt. care AC. poate dem. prin mij. adecvate situația de încălcare a oblig.lor de plată a impoz., taxelor sau a contrib. la bugetul general consolidat. Op.ec. nu este exclus din procedură, dacă a făcut plata acestor oblig. sau a stins oblig. prin alte mod. de stingere ori benef. de eșalonare la plată sau alte facilități de stingere a acestor oblig., în cond. specificate la art. 165, alin. (3) din Lg. nr. 98/2016, înainte ca AC. să formuleze decizia de excl.. AC. are dreptul, conf. prev. art. 166, alin. (2) din Lg. nr. 98/2016, modificat de OUG nr. 45/2018, de a menține un Op.ec. în proced. de atrib., chiar dacă se găsește în sit. descrise la art. 165, alin (1) și (2) când cuantumul acestor oblig.de plată sunt sub 10.000 lei. Cerința nr. 3: Decl. prv. neincadr. in prevederile art.167 din Lg. 98/2016 Op. ec. (of. individual, membru al unei asocieri, subcontr. , susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre sit. ment. la art. 167, alin. (1) din Lg. nr. 98/2016, prv. motiv. de exclude. ref. la proced. de insolvență, conflicte de intr. sau abateri prof.. 3.1 Motive de exclude. prv. insolvența / lichidarea Op. ec.  împotriva cărora au fost deschise proceduri de insolvență nu vor fi excluși din proced. de atrib. dacă Autoritatea Ctr.antă, în baza doc./informațiilor transmise de către Operatorul Economic, poate determina că acesta are capacitatea de a îndeplini oblig. Ctr.uale. 3.2 Motive de excl. prv. conflictul de intr. sau abateri prof. grave Un Op. Ec. care participă la procedură nu trb. să se afle în situații pt. care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de intr.. Pe parcursul derulării proced. de atrib., AC. ia toate măsurile necesare pt. a preveni, identifica şi remedia sit. de conflict de intr., în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pt. toţi Operatorii Economici. Conf. art. 167, alin. 1, litera e) din Lg. nr. 98/2016 AC. exclude din proced. de atrib. orice Op.ec., atunci când o sit. de conflict de intr. nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe. Op. ec.  trb. să fie în măsură să dovedească, în orice mom. pe parcursul proced. că implicarea lor în preg. proced. de atrib. nu ar putea denatura concurența 3.3 Motive de excl. prv. denaturarea concurenței AC. consideră indicii plauzibile ref. la angajarea Op.Ec.în activități de denaturare a concurenței dacă există dovezi ref. la: 1. similitudinea semnificativă a Of. emise de către Op.Ec.diferiți ori 2. dep. simultană de Of., individual și în comun cu alți Op.Ec.în cadrul aceleiași proced.de atrib.ori 3. dep. simultană de Of. individuale sau în comun cu alți Op.Ec.și nominaliz ca Subcontr.  pt. un alt Op.ec., în cadrul aceleiași proceduri de atrib. ori 4. aceleași pers. sau rude de până la gradul 2, cu intr. comune de orice natură, se regăsesc în poziții de conducere la nivelul a doi Op.Ec.concurenți în cadrul aceleiași proceduri de atrib.. Conf. art. 60 din Lg. nr. 98/2016, o sit. de conflict de intr. reprez. orice sit.  n care pers. AC.sau cel al furniz. de serv. aux. achiz. implicat in derularea proced. de atrib. sau care poate influenţa rezultatul acesteia au,  n mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite imparţialit. sau independ. lor in contextul proced. de atrib.. Op. ec.  trb. să fie in măsură să dovedească, in orice mom. pe parcursul proced. că implic. lor in preg. proced. de atrib. nu ar putea denatura concurența. in scopul prev., identif. și remedierii in mod eficient a confl. de intr. care pot apărea pe durata derularii proced. de atrib., pt. a evita orice denaturare a competiției și pt. a asigura tratament egal tuturor Op. Ec., numele pers.lor cu rol de decizie la nivelul AC.și al furniz. de serv. aux. precum și al pers.lor implicate in procedură sunt cele specificate  in FDA. Pers. din cadrul AC.cu funcţie de decizie ref. la organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de atrib., conf. prev. art. 58-63, din Lg. nr. 98/2016 Blidariu Bogdan-Ștefan, Agache Mihai , Serendan Adrian, Câmpean Ioan, Cornean Cristian-Dorinel, Crăciunescu Iosif, Cut-Lupulescu Flavia-Lorena, Savu Nicolae- Marius, Baboniu Marius-Nicolae, Dumitra Daniel- Adelin, Dumitriu Ionuț- Ștefan, Galescu Cristian-Pavel, Jivulescu Sorin- Ciprian, Mîrșevină Nicoleta, Szucs Diana- Maria, Micșa-Oprea Anca, Țepeș-Paleu Daniela, Vari Lajos- Enerstin, Costea Gheorghe- Marian, Vieru Costel- Nicușor, Țăranu Ramona Liana, Grangure Sergiu-Marius, Savescu Liviu Sorin, Jurubiță Aurel, Ionașcu Cosmin-Nicolae, Chiriac Iuliana- Alina, Irina Pârlog, Livia Maria Camciuc, Gealapu Robert- Marian. 3.4 Motive de excl. prv. încetarea anticipată a Ctr.elor, plata de daune-intr. sau alte sancțiuni comparabile AC. exclude din proced. de atrib. orice Op.ec. care a dem.t deficiențe semnificative sau persistente în indepl. unei sol. în cadrul unui Ctr. de achiziții publice anterior, unui Ctr. anterior cu o Autoritate Ctr.antă sau unui Ctr. de concesiune anterior care au luat forma unei încălcări grave a condițiilor Ctr.uale și au dus la incetarea anticipată a Ctr., plata de daune-intr. sau alte sancțiuni comparabile. 3.5 Motive de excl. și mecanismul de reabilit. a credibilității (mecanism de self-cleaning) Doc. just. care prob. indepl.a celor asumate prin compl.DUAE urmeaza a fi prez.te, la sol. autoritatii Ctr.ante, doar de catre of. clasat pe locul I în clasam. intermed. întocmit la finalizarea evaluarii of.. Aceste documente pot fi: • certificate constatatoare prv. lipsa datoriilor restante cu privire la plata impoz., taxelor sau a contrib. la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la mom.ul prez.rii; • cazierul judiciar al Op.Ec.si al membrilor org. de admin., de conducere sau de supraveg. al respectivului op.ec., sau a celor ce au putere de reprez.re, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certif. constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca op.ec.poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Lg. 98/2016 prv. achiz.publ.; • alte documente edificatoare, dupa caz Op. ec.  care depun oferta trb. sa dov. o forma de înregistrare în cond. legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca op.ec.este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea prof. de a realiza activ. care fac ob. Ctr.. Se va completa DUAE de catre Op. ec.  participanti la proced. de atrib. cu info.aferente situatiei lor. Doc justurmeaza sa fie prez.te doar de of. clasat loc 1 Of. trb. sa doved. cap. de exercit. a active. prof. (forma de înregistrare si ob. de activitate) in conf. cu cerințele legale din tara in care este stabilit. Op. ec.  ce depun oferta trb. sa dov. o forma de inregistrare in cond. legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca sunt legali constituiti, nu se afla in nici una dintre situatiile de anulare a constituirii, precum şi faptul ca au capacitatea prof. de a realiza activ. care fac ob. Ctr.. Mod. prin care poate fi dem.ta indepl. cerintei: Of. dovedește forma de inregistrare in cond. legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca este legal constituit, nu se afla in nici una dintre situatiile de anulare a constituirii, precum şi faptul ca are capacitatea prof. de a realiza activ. care fac ob. Ctr. de lucrari. Op. ec.  au obligaţia completării şi prezentării iniţiale a DUAE (inclusiv pt. asociaţi/subCtr.anţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în sit. de excl. şi a îndeplinirii cerinţ. de cap. (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro) cu info.aferente situatiei lor. DUAE se depune semnat electronic in SEAP in conf.itate cu art. 60 alin 4 din H.G. nr. 395/2016. Mod. de indepl. a cerintelor ment. mai sus: Se va completa si prez. DUAE, urmand ca doc. just. care prob. indepl.a celor asumate prin completarea DUAE sa fie prez.te, la sol. Autorit. Ctr., doar de catre of. clasat pe locul 1 in clasam. interm.intocmit la finaliz. Ev. of. Doc. justif.care prob. indepl. celor asumate prin compl.DUAE, respectiv certif. constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților pers. juridice/fizice străine, doc. echiv. emise în țara de rezidență, traduse în lb. română, urmează să fie prez.te, la sol. AC., doar de către of. clasat pe locul I în clasam. intermed. întocmit la finaliz. ev. of.

Award value: 572300