Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-02-26
Buyer: BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 66110000 | 66172000 | 72000000 | 72212217 | 72253200: Computer systems support services
Submission deadline: 2024-03-14
Award criteria: price

Technical requirements: Valamennyi közbeszerzési rész esetén
Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező (RJ), alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásból kizárásra kerül az részvételre jelentkező, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) és (2) bek-ben szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. A kizáró okokkal kapcsolatban a Kbt. 74. § (1) bek. a)-b) pontja és a Kbt. 64. §, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) I.-II. fejezete, továbbá 8.§, 10. §, 12-16. §-ai irányadók.
RJ-nek a jelentkezés benyújtásakor a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetében foglaltaknak megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD vagy ESPD) benyújtásával kell nyilatkoznia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. Az igazolások benyújtásával kapcsolatban irányadó a Kbt. 69. § (4) és (11a) bek., a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 1. § (7), (8) bek. és 8.§, 10. §, 12-16. §-ok.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) Kr. 3. § (3) szerint kell az EEKD-t benyújtani.
A Kbt. 67. § (4) bek. alapján RJ-nek nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a fentiek szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését.) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával a RJ eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének.
Ajánlatkérő a kizáró okok fenn nem állásának ellenőrzése, vizsgálata során a 321/2015. (X.30.) Kr. 8.§, 10., §, 12-14.§-ai alapján jár el.
A kizáró okokra vonatkozó igazolások keltezésével kapcsolatban a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdése irányadó.
A 321/2015. (X.30.) Kr. III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
A 321/2015. (X.30.) Kr. 13. § alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében RJ a jelentkezéséhez köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. RJ-nek nyilatkoznia kell a jelentkezésében (EKR űrlap formájában), hogy esetében van-e folyamatban változásbejegyzési eljárás; nemleges nyilatkozat is csatolandó. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (4)-(5) bek. , valamint a Kbt. 69.§ (11a)-bek.re.
Payment gateway (fizetési kapu) és bankkártya-elfogadói szolgáltatás beszerzése 3 közbeszerzési részben:
1.	rész: Payment gateway (fizetési kapu) szolgáltatás beszerzése
2.	rész: VPOS terminálok - Főszolgáltatás 
3.	rész: VPOS terminálok - Tartalék szolgáltatás
*BT-300 mező folytatása:
28. Ajánlatkérő az egyes közbeszerzési részek tárgyát képező szolgáltatások jellegéből fakadóan (2. rész VPOS terminálok - Főszolgáltatás, 3. rész VPOS terminálok - Tartalék szolgáltatás) az alábbiak szerint korlátozza, hogy ugyanazon ajánlattevő legfeljebb mely részek vagy részcsoportok kombinációjával nyilvánítható nyertesnek a végleges ajánlattételt követően:
- Egy részre történő ajánlattétel esetében bármely közbeszerzési részben;
- Kettő részre történő ajánlattétel esetén ugyanazon ajánlattevő csak az 1. és 2. közbeszerzési részben, vagy csak az 1. és 3. közbeszerzési részben (ugyanazon ajánlattevő a 2. és 3. közbeszerzési részben nem nyilvánítható nyertesnek) Amennyiben a 2. és 3. közbeszerzési részre történik az ajánlattétel, úgy ezen két rész vonatkozásában Ajánlatkérő elsőként a 2. közbeszerzési részben állítja fel az értékelési sorrendet, másodikként a 3. közbeszerzési részben állítja fel az értékelési sorrendet. Amennyiben a 3. közbeszerzési rész értékelési sorrendje alapján az első helyen rangsorolt ajánlattevő megegyezik a 2. közbeszerzési részben első helyen rangsorolt ajánlattevővel, úgy Ajánlatkérő a 3. közbeszerzési részben az első helyen rangsorolt ajánlattevő ajánlatát az értékelés során figyelmen kívül hagyja, és a második helyen rangsorolt ajánlattevő ajánlatával folytatja az eljárás további bírálatát.
- Mindhárom részben történő ajánlattétel esetén ugyanazon ajánlattevő csak az 1. és 2. közbeszerzési részben, vagy csak az 1. és 3. közbeszerzési részben (ugyanazon ajánlattevő a 2. és 3. közbeszerzési részben nem nyilvánítható nyertesnek), azzal, hogy Ajánlatkérő elsőként az 1. közbeszerzési részben állítja fel az értékelési sorrendet, másodikként a 2. közbeszerzési részben állítja fel az értékelési sorrendet, majd harmadikként a 3. közbeszerzési részben állítja fel az értékelési sorrendet. Amennyiben a 3. közbeszerzési rész értékelési sorrendje alapján az első helyen rangsorolt ajánlattevő megegyezik a 2. közbeszerzési részben első helyen rangsorolt ajánlattevővel, úgy Ajánlatkérő a 3. közbeszerzési részben az első helyen rangsorolt ajánlattevő ajánlatát az értékelés során figyelmen kívül hagyja, és a második helyen rangsorolt ajánlattevő ajánlatával folytatja az eljárás további bírálatát.
29. Ajánlatkérő  a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról szóló 307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet 7. § (1) bekezdésében foglaltak alapján sürgősségre tekintettel rövidebb részvételi határidőt határozott meg az alábbi indokok alapján:
A bankkártya-elfogadási szolgáltatás szervesen kapcsolódik Ajánlatkérő közszolgáltatói tevékenységéhez. Ajánlatkérő által alkalmazandó fizetési folyamatok átalakítása és a folyamatos bankkártyaelfogadói szolgáltatás biztosítása érdekében szükséges a szerződés mielőbbi megkötése.
Ajánlatkérő azonos tárgyban és azonos műszaki tartalommal korábban közbeszerzési eljárást indított, amelyet megelőzően előzetes piaci konzultációs eljárást is lefolytatott. A megelőző közbeszerzési eljárás eredménytelenségére tekintettel szükséges a jelen közbeszerzési eljárás mielőbbi lefolytatása annak érdekében, hogy a szolgáltatás ellátásának biztosítása folyamatos legyen.
A potenciális gazdasági szereplők az előzetes piaci konzultációs eljárás, valamint a megelőző eredménytelen közbeszerzési eljárás révén megfelelően tájékozódhattak a közbeszerzési eljárás tárgyáról, erre tekintettel a megállapított részvételi jelentkezési határidő megfelelő időtartamú.
30. Ajánlatkérő rögzíti, hogy tárgyi közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően eredményes előzetes piaci konzultációs eljárást folytatott le EKR000880482023 azonosítószámon.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1.§ (1) alapján az RJ az ajánlatában az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65.§-a alapján az alábbiakban meghatározott alk. köv.nek. RJ-nek a Kr. 2. § (5) bekezdése alapján az alk. köv.ek előzetes igazolása során részletes információkat nem kell megadnia, AK elfogadja az előzetes igazolásra az érintett GSZ egyszerű nyilatkozatát az EEKD IV. részében (az EEKD IV. rész α pont kitöltését). Irányadó a Kr. 3. § (3) és (5) bekezdései!
A Kbt. 69.§ (4)-(7) bek. alapján az alk. köv.ekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott GSZ-nek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alk. köv.eknek:
M/1. A Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónap) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését a Kr. 22. §-ban meghatározott formában.
A referencianyilatkozatból vagy referenciaigazolásból minden alkalmassági feltétel teljesülésének ki kell derülnie.
A referencianyilatkozatnak vagy referenciaigazolásnak a következőket kell tartalmaznia:
- a szolgáltatás tárgyát, olyan részletességgel, hogy abból a műszaki, illetve szakmai alkalmasság megállapítható legyen,
- a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont legalább év/hónap bontásban),
-  a szerződést kötő másik fél (korábbi megrendelő) megnevezése, az információt adó neve, elérhetősége (telefon és/vagy email cím),
- a korábbi szolgáltatás mennyisége, amelyből az alkalmassági feltételnek való megfelelés megállapítható
- nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A referencianyilatkozatot/referenciaigazolást úgy kell kiállítani, hogy azokból az alkalmassági feltételek teljesítése ellenőrizhető legyen. Amennyiben a bemutatott referencia tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referencianyilatkozatban/referenciaigazolásban meg kell adni az alkalmassági követelményekre vonatkozó részmennyiséget, illetve műszaki tartalmat.  
Ajánlatkérő hivatkozik a Kr. 21/A. §-ban rögzítettekre, valamint a 22. § (1) és (5) bekezdésre.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján.
Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatók a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
Részvételre jelentkező az előírt alkalmassági követelményeknek bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet a Kbt. 65. § (7); (11)-(12) bekezdésében foglaltaknak megfelelően.
Részvételre jelentkező a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti nyilatkozatot nemleges tartalommal is köteles benyújtani a részvételi jelentkezés részeként.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11)-(11a) és a Kbt. 67. § (3) bekezdésre.
A Kr. 1. § (7) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzési eljárás megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatók) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
Irányadó a Kr. 1. § (8) bek., amennyiben a nyilatkozat, igazolás megfelelően igazolja az érintett részek esetén az alkalmassági követelménynek való megfelelést.
A minősített RJ-kre vonatkozó minősítési követelményeknél szigorúbb: M/1., M/2, M/3

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha
M/1: Az 1. rész esetében:
nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával, amelynek során payment gateway (fizetési kapu) szolgáltatást nyújtott legalább 26.000.000 db tranzakció mennyiségben. 
A payment gateway (fizetési kapu) szolgáltatás alatt Ajánlatkérő az alábbiakat érti: Ajánlatkérő e-kereskedelmi rendszereinek és fizetési szolgáltatóinak integrálása és/vagy a fizetési szolgáltatók közötti váltás támogatása (fizetési tranzakciók szolgáltatók közötti megosztása, átterelése) és/vagy a különböző fizetési szolgáltatóktól származó elszámolási adatokat egységes formában történő biztosítása.
Az előírt mennyiség legfeljebb öt referenciával teljesíthető.
Ajánlatkérő a referenciák közötti átfedést az alábbiak szerint biztosítja: Ugyanazon referenciaigazolás több részben is bemutatható, azaz több alkalmassági követelmény igazolására is megjelölhető, amennyiben abból az egyes előírásoknak való megfelelés külön-külön megállapítható.
Az ajánlat benyújtása az eljárás ajánlattételi szakaszában ajánlati biztosíték nyújtásához kötött: mértéke: 
1. rész esetében 2 000 000 Ft, azaz kettőmillió Ft. 
Az ajánlati biztosítékot a végső ajánlattételi határidő lejártáig kell ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani, és ezt a végleges ajánlatban igazolni, vagy a Kbt. 87. § (6) alkalmazása esetén az értesítéstő számított 5 munkanapon belül kell rendelkezésre bocsátani. Az ajánlati biztosítékkal kapcsolatos részleteket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. Az ajánlatkérő fizetési számlaszáma: CIB Bank: 10700024-67032082-51900001, a befizetés igazolásának módja Kbt. 54. § (2) szerint.
Biztosíték a szerződés teljesítésének elmaradásával és hibás teljesítésével kapcsolatos igényekre, késedelmi kötbér, hibás teljesítési kötbér, meghiúsulási kötbér.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségekre vonatkozó részletes előírásokat a szerződéstervezet tartalmazza.
A Szolgáltatási szintekre, SLA meghatározására vonatkozó részletes rendelkezéseket a Műszaki leírások alábbi fejezetei tartalmazzák:
1.	rész: 5. fejezet
2.	rész: VII. fejezet
3.	rész: VII. fejezet


Winner: Közbeszerzési Hatóság