Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-04-19
Region: CZ064
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72220000: Systems and technical consultancy services | 72224000: Project management consultancy services
Estimated value: 160000000 CZK
Submission deadline: 2024-06-03
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Předmětem veřejné zakázky je poskytování kompletních inženýrsko-investorských služeb a odborných konzultačních služeb pro VZP ČR v oblasti ICT, a to zejména při budování nového informačního systému (dále též „NIS“), ale i v období potřebné technologické stabilizace současného IS VZP ČR. Předmětnými službami jsou služby zejména v oblasti organizace služeb ICT, ekonomického a věcně odborného a kvalifikovaného IT posouzení pro zajištění odpovídající kvality řízení IT služeb ve VZP ČR, a to včetně přípravy potřebných zadávacích řízení, zajištění dohledu na kvalitu zadání (specifikace) veřejných zakázek, dohledu nad samotným provedením dodávek či poskytovaných služeb v období technologické stabilizace informačního systému (např. formou systémové integrace) i při budování nových komponent nového IS VZP ČR ve všech fázích jeho realizace.
Zadavatel v souladu s § 73 ZZVZ požaduje prokázání ekonomické kvalifikace dodavatelů podle § 78 ZZVZ.
Ekonomickou kvalifikaci splňuje dodavatel, jehož minimální celkový roční obrat zjištění podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, v každém ze 3 bezprostředně předcházejících ukončených účetních obdobích činil minimálně 100 milionů Kč bez DPH za rok. Dodavatel uvede ve své nabídce výši celkového ročního obratu v jednotlivých ukončených účetních obdobích; dodavatel k tomu využije formulář, který je Přílohou č. 4 HDZD – „Průvodní list nabídky“.
Pokud dodavatel vznikl později, postačí, splňuje-li výše uvedený požadavek zadavatele na minimální celkový roční obrat ve všech ukončených účetních obdobích od svého vzniku.
Dodavatel prokáže obrat doložením výkazů zisku a ztráty dodavatele nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele, a to za všechna 3 bezprostředně předcházející ukončená účetní období (tj. doloží 3 výkazy zisku a ztráty), příp. doloží výkazy za všechna ukončená účetní období od svého vzniku, vznikl-li později (tj. dodavatel, příp. jiná osoba (poddodavatel), musí existovat minimálně tak dlouho, aby mohl předložit výkaz zisku a ztráty alespoň za jedno ukončené účetní období.)
V souladu s § 45 odst. 4 ZZVZ může dodavatel splnit požadavek zadavatele na předložení výkazů zisku a ztrát za předmětná účetní období uvedením odkazu na odpovídající informace vedené v informačním systému (viz bod 3.8. těchto PK). Např. odkazem na konkrétní internetovou adresu „Veřejného rejstříku a Sbírky listin“ (https://or.justice.cz/ias/ui/rejstrik), na kterém jsou předmětné výkazy zisku a ztrát dostupné.
V souladu s ustanovením § 45 ZZVZ je dodavatel oprávněn v nabídce předložit výkazy zisku a ztrát za předmětná období v prosté kopii.
Zadavatel v souladu s ustanovením § 86 odst. 2 ZZVZ stanoví, že dodavatel NENÍ oprávněn v nabídce nahradit požadované doklady pouhým čestným prohlášení dodavatele, že ekonomickou kvalifikaci splňuje.
Profesní způsobilost dle § 77 odst. 1 ZZVZ
Zadavatel v souladu s § 73 ZZVZ požaduje prokázání profesní způsobilosti dodavatelů podle § 77 odst. 1 ZZVZ.
Dodavatel prokazuje dle § 77 odst. 1 ZZVZ splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Dodavatel je oprávněn v nabídce nahradit předložení dokladů prokazujících splnění podmínek profesní způsobilosti písemným čestným prohlášením dodavatele dle § 86 odst. 2 ZZVZ; dodavatel k tomu může využít formulář, který je Přílohou č. 5 HDZD – „Vzor čestného prohlášení k prokázání základní a profesní způsobilosti“.
Dodavatel rovněž může prokázat splnění profesní způsobilosti uvedením odkazu na výpis z Obchodního rejstříku (viz bod 9.3. PK) nebo uvedením odkazu na výpis ze Seznamu kvalifikovaných dodavatelů (viz bod 9.2. PK)
Doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují; tuto skutečnost uvede dodavatel ve své nabídce místo předložení požadovaného dokladu.
Zadavatel v souladu s § 73 ZZVZ požaduje prokázání technické kvalifikace dodavatelů podle § 79 odst. 2 písm. b), c) a d) ZZVZ. tj. aby dodavatel předložil seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny, doby jejich poskytnutí 
a identifikace objednatele a dále předložil seznam členů realizačního týmu.

Způsob prokázání splnění tohoto kritéria technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ:
Dodavatel prokáže splnění tohoto kritéria technické kvalifikace předložením vyplněné Přílohy č. 3 HDZD - Seznam významných služeb, z něhož musí prokazatelně a jednoznačně vyplývat splnění požadavků zadavatele, a to že v posledních 3 letech účastník realizoval pro některého svého zákazníka alespoň tři (3) významné zakázky spočívajících v poskytování konzultačních služeb strategického poradenství v ICT, které svým charakterem splňovaly alespoň jednu z následujících podmínek:
a)	Předmětem poskytovaných služeb byly konzultace v oblasti tvorby, modernizace nebo zásadní změny informačního systému, plánování přechodu na nový informační systém včetně stanovení migrační a transformační strategie a způsobu nasazení.
nebo
b)	Předmětem poskytovaných služeb byly konzultace v oblasti elektronizace procesů a digitální transformace společnosti včetně metodických a organizačních dopadů a jejich promítnutí do IT řešení.
přičemž 
alespoň jedna (1) z těchto zakázek byla realizována v min. objemu 20 mil. Kč bez DPH; 
a zbylé dvě (2) a více zakázek byly realizovány každá v min. objemu 10 mil. Kč bez DPH. 
Každá zakázka musí být v průběhu výše stanovené doby dokončena; to neplatí u zakázek pravidelné povahy, u nichž se pro účely prokázání technické kvalifikace považuje za rozhodný rozsah zakázky realizovaný v průběhu stanovené doby.

Způsob prokázání splnění tohoto kritéria technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ  - Seznam členů realizačního týmu a požadavky dle § 79 odst. 2 písm c) a d) ZZVZ
Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace ve smyslu § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ předložením seznamu členů realizačního týmu, z něhož bude vyplývat, že realizační tým určený dodavatelem pro realizaci veřejné zakázky tvoří nejméně 1 osoba na pozici vedoucí realizačního týmu (vedoucí projektu), nejméně 1 další osoba na pozici zástupce vedoucího realizačního týmu, přičemž:
a)	osoba zařazená na pozici vedoucího realizačního týmu (vedoucí projektu) musí mít nejméně 7 let praxe v poskytování konzultačních služeb a musí mít prokazatelně alespoň 5 zkušeností s pokytováním poradenství v oblasti návrhu informačních systémů, z čehož minimálně jedna byla za využití cloudové infrastruktury AWS, MS Azure nebo Google Cloud.
b)	osoba zařazená na pozici zástupce vedoucího realizačního týmu musí mít nejméně 5 let praxe v poskytování konzultačních služeb a musí mít prokazatelně alespoň 3 zkušenosti s pokytováním poradenství v oblasti návrhu informačních systémů, z čehož minimálně jedna byla za využití cloudové infrastruktury AWS, MS Azure nebo Google Cloud. 
Seznam musí být zpracován/předložen v takovém rozsahu, aby z něj bez jakýchkoliv pochybností vyplývalo splnění veškerých shora uvedených požadavků zadavatele. Přílohou seznamu budou pro účely hodnocení nabídek následující dokumenty: 
strukturované životopisy, ze kterých bude vyplývat splnění výše uvedených požadavků s přesným odkazem na zkušenosti v případě vedoucího a zástupce.
Seznam členů realizačního týmu vybraného dodavatele bude tvořit přílohu Rámcové dohody Rámcové dohody o poskytování konzultačních služeb v oblasti ICT, přičemž změna bude možná pouze za osobu disponující stejným počtem referenčních zkušeností se stejnou, či vyšší mírou kvality resp. splnění výše uvedených požadvků, jakou prokázal člen realizačního týmu v rámci kvalifikace (blíže viz závazný vzor Rámcové dohody o poskytování konzultačních služeb v oblasti ICT).
Předmětem hodnocení tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude nabídková cena za 1 člověkoden konzultačních služeb v Kč bez DPH, uvedená dodavatelem v Příloze č. 4 HDZD - Průvodní list nabídky, a to v souladu s čl. 12 HDZD.
Jedná o nákladové kvantitativní kritérium, u něhož jsou preferovány nižší hodnoty před vyššími. Nabídková cena bude hodnocena dle následujícího vzorce:
nabídka s nejnižší cenou
hodnocená nabídka
Zadavatel současně stanoví, že pro účely hodnocení bude za nejnižší možnou nabídkovou cenu považována cena ve výši 12 000 Kč bez DPH za 1  člověkoden konzultačních služeb. V případě, že účastník nabídne cenu nižší než 12 000 Kč bez DPH, bude považovat tuto cenu za mimořádně nízkou.