Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-11-08
Region: PL824
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 42112000 | 42160000 | 42320000 | 42511100 | 42514000
Submission deadline: 2025-01-15
Award criteria: price, quality

Technical requirements: I. Zamawiający zastosuje do badania i oceny ofert procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 
II.TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 
1)	ETAP I/Kluczowy Kamień Milowy nr 1 – złożenie kompletnego i poprawnego wniosku o Pozwolenie na Budowę – do 33 tygodni od dnia zawarcia umowy;
2)	ETAP II/Kluczowy Kamień Milowy nr 2 – Zakończenie Robót Budowlanych, w tym Robót Instalacyjno-Montażowych - do 135 tygodni od dnia zawarcia umowy,
3)	ETAP III/Kluczowy Kamień Milowy nr 3 – Przekazanie / Przejęcie IOE do Eksploatacji (Użytkowania) – do 156 tygodni od dnia zawarcia umowy;
4)	ETAP IV: 
a)	zakończenie Asysty technicznej – 52 tygodnie, od dnia zakończenia ETAPU III;
b)	zakończenie świadczenia obsługi serwisowej w okresie gwarancji na Urządzenia – 104 tygodnie od dnia zakończenia ETAPU III.
Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, budowa, przekazanie do
użytkowania i eksploatacji instalacji termicznego przekształcania frakcji
energetycznych wydzielonych w procesie przetwarzania odpadów komunalnych,
z odzyskiem energii w formie wysokosprawnej kogeneracji. Zakres zleconych
prac obejmował będzie w szczególności zaprojektowanie, budowę, montaż,
diagnostykę, pomiary ochronne i sprawdzające, rozruch, uruchomienie i
przekazanie do eksploatacji Instalacji, o parametrach techniczno-technologicznych
wskazanych w PFU oraz dokumentację powykonawczą z wszelkimi wymaganymi
załącznikami. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia  określono w SWZ w części III -PFU.
Postępowanie poprzedzone było wstępnymi konsultacjami rynkowymi.
Zamawiający dopuszcza udzielenie wykonawcy zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, polegających na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych objętych przedmiotem niniejszego zamówienia w zakresie obejmującym usługi asysty technicznej lub serwisu gwarancyjnego, o których mowa odpowiednio w PFU wraz z dostawą w okresie świadczenia tych usług części zamiennych i części eksploatacyjnych. Wynagrodzenie i termin realizacji zostaną określone przez Zamawiającego i wykonawcę w drodze negocjacji. W zakresie pozostałe warunków realizacji zamówień, o których mowa w zd. 1 będą mieć odpowiednie zastosowanie projektowane postanowienia umowy stanowiące część II SWZ, Wartość zamówień uzupełniających nie przekroczy kwoty 10 000 000,00 PLN bez VAT.
sytuacji ekonomicznej lub finansowej wykonawcy:
warunek zostanie spełniony, gdy wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż kwota 30 000 000,00 PLN lub równowartość tej kwoty w innej walucie;
Uwaga: W przypadku składania oferty wspólnej przez kilku wykonawców, warunek może być spełniony przez nich łącznie lub przez jednego z nich. W przypadku złożenia przez wykonawcę dokumentu na potwierdzenie warunków udziału w Postępowaniu, z którego będą wynikać kwoty wyrażone w innej walucie niż PLN, Zamawiający dokona przeliczenia na PLN wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia, w którym opublikowano ogłoszenie o zamówieniu. Jeżeli dniem publikacji ogłoszenia będzie sobota lub dzień wolny od pracy, wówczas jako kurs przeliczeniowy waluty Zamawiający przyjmie średni kurs Narodowego Banku Polskiego z pierwszego dnia roboczego po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu.
zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia wykonawcy:
warunek w zakresie doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że nie wcześniej niż w okresie ostatnich 15 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie):
a)	wykonał, co najmniej jedno zadanie obejmujące budowę co najmniej jednej instalacji termicznego przekształcania odpadów o mocy przerobowej minimum 20.000 Mg/rok odpadów, odnoszącej się do strumienia odpadów poddawanych termicznemu przekształceniu, w skład którego wchodziły co najmniej: 
-węzeł spalania i odzysku energii, obejmujący co najmniej palenisko zintegrowane z kotłem odzyskowym 
oraz 
-instalacja wytwarzania ciepła i energii elektrycznej w kogeneracji 
oraz
-instalacja oczyszczania spalin, 
oraz
-jeden rozruch instalacji termicznego przekształcania odpadów wraz z odzyskiem energii elektrycznej i cieplnej o mocy przerobowej instalacji odnoszącej się do strumienia odpadów poddawanych termicznemu przekształceniu minimum 20.000 Mg/rok odpadów
Uwaga 1: Zamawiający za potwierdzające spełnienie warunku a) dopuszcza również wykazanie się realizacją instalacji termicznego przekształcania odpadów do niesortowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i/lub komponentów paliw alternatywnych (pre-RDF) i/lub paliw alternatywnych (RDF/SRF) i/lub frakcji wydzielonych w wyniku przetwarzania niesortowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.
albo
b)	wykaże się doświadczeniem w wykonaniu w ramach jednej lub kilku umów niżej wymienionych zadań:
-jedno zadanie obejmowało budowę wraz z uruchomieniem węzła spalania, obejmującego co najmniej palenisko zintegrowane z kotłem odzyskowym, na instalacji spalania o wydajności min. 20.000 Mg/rok odpadów 
oraz
-jedno zadanie obejmowało budowę wraz uruchomieniem węzła wytwarzania ciepła i energii elektrycznej z zastosowaniem turbiny upustowo-kondensacyjnej lub przeciwprężnej z generatorem mocy elektrycznej o mocy min. 6 MWt i min. 3MWe  
oraz
-jedno zadanie obejmowało budowę wraz uruchomieniem instalacji oczyszczania spalin na instalacji spalania o wydajności min. 20.000 Mg/rok odpadów: komunalnych lub RDF lub preRDF,
oraz
-jedno zadanie polegało na budowie wraz z uruchomieniem zakładu z zakresu energetyki zawodowej tj. obiektu energetycznego typu elektrociepłownia produkującego energię elektryczną o mocy elektrycznej nie niższej niż 4 MWe oraz ciepło o zainstalowanej mocy cieplnej nie niższej niż 10 MWt.
albo
c)	wykonał, co najmniej jedno zadanie polegające na zaprojektowaniu, budowie i rozruchu obiektu energetycznego typu elektrociepłownia produkującego energię elektryczną o mocy elektrycznej nie niższej niż 5 MWe oraz ciepło o zainstalowanej mocy cieplnej nie niższej niż 10 MWt, w skład, którego wchodziło wykonanie co najmniej poniższych elementów:
-węzła spalania i odzysku energii składający się co najmniej z: instalacji przygotowania i podawania paliwa do kotła, kotła, urządzeń pomocniczych
-instalacji wytwarzania ciepła i energii elektrycznej w kogeneracji składającej się co najmniej z: turbiny, generatora, zespołu wymienników ciepła, stacji schładzającej, urządzeń pomocniczych
oraz 
-instalacji oczyszczania spalin.
Na potrzeby oceny spełnienia warunków udziału w Postępowaniu, dotyczącego doświadczenia określonego w lit. a) – c) powyżej, Zamawiający przyjmie następujące ustalenia:
Uwaga 2: Pod pojęciem budowy należy rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę lub nadbudowę obiektu budowlanego, przy czym celem usunięcia wątpliwości parametry obiektu określone w treści warunku udziału w Postępowaniu należy odnosić do zakresu wykonywanej odbudowy, rozbudowy lub nadbudowy.
Uwaga 3: Pod pojęciem obiektu budowlanego należy rozumieć obiekt budowlany, o którym mowa w art. 3 pkt 1 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t. j. Dz.U. z 2024 r., poz. 725 z późn. zm.).
Uwaga 4: Jako wykonanie zadania lub zadań, o których mowa w lit a), b), c) należy rozumieć doprowadzenie co najmniej do wystawienia Świadectwa Przejęcia lub Protokołu odbioru robót. 
Uwaga 5: Warunki, o których mowa w lit. a) i lit. c) dotyczące doświadczenia potwierdza w całości albo wykonawca samodzielnie, albo podmiot udostępniający zasoby, jeżeli wykonawca korzysta z zasobów innego podmiotu albo co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Uwaga 6: Warunek, o którym mowa w lit. b) dotyczący doświadczenia w wykonaniu objętych warunkiem zadań potwierdza albo wykonawca samodzielnie, albo wykonawca i łącznie podmioty udostępniające zasoby, jeżeli wykonawca korzysta z zasobów innych podmiotów, albo łącznie wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia lub co najmniej jeden z tych wykonawców. Zamawiający nie dopuszcza potwierdzania doświadczenia poprzez samodzielne łączenie lub dzielenie elementów wewnątrz poszczególnych zadań.
Uwaga 7: Niedopuszczalne jest, aby wykonawca polegał na wiedzy i doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem przy innym zamówieniu, jeżeli faktycznie i konkretnie nie uczestniczył w jego realizacji (por. wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE z 4 maja 2017 r. w sprawie C-387/14 Esaprojekt).
Uwaga 8: W przypadku złożenia przez wykonawcę dokumentu na potwierdzenie ww. warunków udziału w Postępowaniu, z którego będą wynikać kwoty wyrażone w innej walucie niż PLN, Zamawiający dokona przeliczenia na PLN wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia, w którym opublikowano ogłoszenie o zamówieniu. Jeżeli dniem publikacji ogłoszenia będzie sobota lub dzień wolny od pracy, wówczas jako kurs przeliczeniowy waluty Zamawiający przyjmie średni kurs Narodowego Banku Polskiego z pierwszego dnia roboczego po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu.
zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie osób:
ZESPÓŁ ZARZĄDZAJĄCY BUDOWĄ
1.Kierownik Projektu- wykształcenie: wyższe techniczne
Doświadczenie:
posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert: 
- co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w realizacji inwestycji budowlanych w branży energetycznej, 
- w tym doświadczenie w kierowaniu co najmniej przez okres 12 miesięcy jednym zadaniem w branży energetycznej o łącznej wartość brutto co najmniej 100 000 000,00 PLN, na roboty budowlane wraz z projektowaniem, w skład którego wchodziło realizacja projektu budowlanego, uzyskanie stosownych decyzji i pozwoleń, budowa obiektów kubaturowych wraz z dostawą maszyn i urządzeń oraz rozruch technologiczny instalacji.
2.Kierownik robót konstrukcyjno-budowlanych- wykształcenie: wyższe techniczne
Uprawnienia: uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej
Doświadczenie: 
posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert:
- co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w pełnieniu funkcji kierownika budowy lub robót, 
- pełnił funkcję kierownika budowy lub kierownika robót branży konstrukcyjno-budowlanej przy budowie obiektu przemysłowego o wartości zadania co najmniej 50 000 000,00 PLN brutto przez okres co najmniej 12 miesięcy do dnia przekazania obiektu do użytkowania.
3.Kierownik robót sanitarnych - wykształcenie: wyższe techniczne
Uprawnienia: uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych.
Doświadczenie: 
posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert:
- co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w pełnieniu funkcji kierownika budowy lub robót, 
- pełnił funkcję kierownika budowy lub kierownika robót lub inspektora nadzoru w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych przez okres co najmniej 12 miesięcy, dla co najmniej jednego zadania o wartości co najmniej 50 000 000 PLN, którego przedmiotem była budowa, przebudowa lub modernizacja instalacji produkującej energię elektryczną i cieplną.
4. Kierownik robót elektrycznych -wykształcenie: wyższe techniczne
Uprawnienia: uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych
Doświadczenie: 
posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert:
- co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w pełnieniu funkcji kierownika budowy lub robót, 
- pełnił funkcję kierownika budowy, kierownika robót lub inspektora nadzoru w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych przez okres co najmniej 12 miesięcy, dla co najmniej jednego zadania,  którego przedmiotem była budowa instalacji produkującej energię elektryczną i cieplną, o mocy elektrycznej nie mniejszej niż 3 MWe.
5. Ekspert AKPiA-wykształcenie- Wyższe techniczne automatyka/robotyka/mechatronika/elektrotechnika
Doświadczenie:
 posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert:
- pełnił funkcję eksperta, specjalisty AKPiA lub podobną odpowiadającą za branżę AKPiA przez co najmniej 12 miesięcy w ramach jednego zadania polegającego na budowie lub przebudowie instalacji termicznego przetwarzania odpadów lub elektrociepłowni o nominalnej mocy elektrycznej minimum 3 MWe
6.Inżynier ds. technologii i rozruchu - wykształcenie: wyższe techniczne
Doświadczenie:
 posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert:
- nadzorował jako inżynier ds. rozruchu lub technolog co najmniej jedno zadanie polegające na skutecznym rozruchu elektrociepłowni o nominalnej mocy elektrycznej minimum 5 MWe oraz minimalnej mocy cieplnej 10 MWt lub instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych, w ramach którego zainstalowana została instalacja technologiczna termicznego przekształcania odpadów o nominalnej mocy elektrycznej minimum 3 MWe oraz minimalnej mocy cieplnej 6 MWt oraz obejmowała co najmniej  parowy kocioł odzysknicowy, turbozespół parowy i instalację oczyszczania spalin
7. Specjalista ds. IT/OT - inżynier -wykształcenie: wyższe techniczne w dziedzinie informatyki, automatyki, elektroniki, elektrotechniki lub telekomunikacji
Uprawnienia: co najmniej 2 z wymienionych certyfikatów: OSCP, OSWP, eWPT, GXPN, CISM, Certyfikaty uprawniające do posiadania tytułu ISA/IEC 62443 Cybersecurity Expert, GIAC Global Industrial Cyber Security Professional (GICSP) lub równoważne
Doświadczenie:  
posiada łącznie następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert: 
- co najmniej 4-lata praktycznego doświadczenia w obszarze bezpieczeństwa IT i OT
- doświadczenie w budowie lub wdrażaniu systemów informatycznych w obiektach branży przemysłowej, gdzie odpowiadał za zakres bezpieczeństwa IT/OT*Warunki równoważności: 
za równoważne Zamawiający uzna certyfikaty (lub dokumenty równoważne dla certyfikatów), które potwierdzają co najmniej takie umiejętności w obszarze bezpieczeństwa informatycznego jak potwierdzają certyfikaty wymienione w wymaganiach dla danej osoby, wystawione przez jednostki certyfikujące w rozumieniu art. 105 ust. 2 Pzp.