Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-30
Buyer: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
Country: PL
Region: PL411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233100: Construction work for highways | 71320000
Submission deadline: 2026-02-11
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. e) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. d) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych

Eligibility requirements: Wykonawca musi wykazać: Średni roczny przychód za ostatnie trzy lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia  działalności jest krótszy, za ten okres (na podstawie „Rachunku zysków i strat” pozycja „Przychód netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów” lub  „Przychód netto ze sprzedaży i zrównane z nimi”) w wysokości nie mniejszej niż 260 mln PLN.  Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć: - dla „przychodu” - według średniego kursu NBP na dzień zakończenia roku obrotowego, W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków w pkt 8.2.3. IDW Wykonawcy wykazują łącznie. 
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa: część sprawozdania finansowego – rachunek zysków i strat, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez firmę audytorską zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio ze sprawozdaniem z badania sprawozdania finansowego, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających w szczególności przychody oraz aktywa i zobowiązania – za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres;
Wykonawca musi wykazać: Posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 80 mln PLN. Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć: − dla „przychodu” - według średniego kursu NBP na dzień zakończenia roku 
obrotowego, − dla posiadanych „środków finansowych/zdolności kredytowej” - według średniego kursu NBP na dzień wystawienia dokumentu.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków w pkt 8.2.3. Wykonawcy wykazują łącznie. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa: informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem, w wykonaniu  (zakończeniu) w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert /wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia  działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej: a) 1 zadania polegającego na budowie lub przebudowie dróg lub ulic o klasie drogi  lub ulicy min. GP dwujezdniowych o wartości robót co najmniej 300 mln PLN  netto, b) budowy lub przebudowy 2 obiektów mostowych o obciążeniu dla klasy A lub klasy  I, c) budowy lub przebudowy 1 obiektu mostowego o obciążeniu dla klasy A lub klasy  I i długości całkowitej obiektu co najmniej 50 m mierzonej pomiędzy skrajnymi  dylatacjami obiektu.  Uwagi: Każde wykazane zadanie może jednocześnie potwierdzać spełnianie kilku  z powyższych warunków. Za drogę Zamawiający uzna drogę w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r.  o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 1693 ze zm.). Za ulicę Zamawiający uzna ulicę w rozumieniu rozporządzenia Ministra  Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022 r., w sprawie przepisów techniczno - budowlanych dotyczących dróg publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1518),  wydanego na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994  roku prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351, z 2022 r. poz. 88). Za drogę lub ulicę Zamawiający uzna również drogę lub ulicę w rozumieniu  uprzednio obowiązującego brzmienia ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach  publicznych (Dz.U. z 2020 poz. 470 ze zm.).  Za obiekt mostowy Zamawiający uzna obiekt mostowy w rozumieniu ustawy z dnia  21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 1693 ze zm.). Za obiekt mostowy Zamawiający uzna również obiekt mostowy w rozumieniu  uprzednio obowiązującego rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki  Morskiej z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny  odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie (Dz. U. z 2000 nr 63  poz. 735 ze zm.).„Jako wykonanie (zakończenie) zadania należy rozumieć  wystawienie Świadectwa Przejęcia (wydanego zgodnie z Subklauzulą 10.1 dla  kontraktów realizowanych zgodnie z warunkami FIDIC) lub podpisanie końcowego  Protokołu odbioru robót lub równoważnego dokumentu (w przypadku zamówień, w  których nie wystawia się Świadectwa Przejęcia).” Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach  innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć według średniego  kursu NBP na dzień wystawienia Świadectwa Przejęcia (wydanego zgodnie z  Subklauzulą 10.1 dla kontraktów realizowanych zgodnie z warunkami FIDIC) lub  na dzień podpisania końcowego Protokołu odbioru robót lub równoważnego  dokumentu (w przypadku zamówień, w których nie wystawia się Świadectwa  Przejęcia) Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć według średniego kursu NBP na dzień wystawienia Świadectwa Przejęcia (wydanego zgodnie z Subklauzulą 10.1 dla kontraktów realizowanych zgodnie z warunkami FIDIC) lub na dzień podpisania końcowego Protokołu odbioru robót lub równoważnego dokumentu (w przypadku zamówień, w których nie wystawia się Świadectwa Przejęcia). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków w pkt 8.2.4.1. IDW, Wykonawcy wykazują łącznie.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa: wykaz robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 10 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty. Okres 10 lat, o którym mowa powyżej liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
Wykonawca musi wskazać osobę, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu  zamówienia, legitymującą się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem  odpowiednimi do funkcji, jaka zostanie jej powierzona. Wykonawca, na funkcję wymienioną poniżej, wskaże osobę, którą musi mieć  dostępną na etapie realizacji zamówienia, spełniającą następujące wymagania: osoba proponowana do pełnienia funkcji Kierownika Budowy  wymagana liczba osób: 1 Doświadczenie zawodowe: Minimum 12 miesięcy doświadczenia w okresie trwania robót budowalnych przy  realizacji 1 lub 2 zadań obejmujących budowę lub przebudowę lub nadzór nad  budową lub przebudową dróg lub ulic klasy min. GP dwujezdniowych o wartości robót co najmniej 300 mln PLN netto każde na  stanowisku/stanowiskach: Kierownika Budowy lub  Kierownika Robót Drogowych dla odcinka o długości min. 4 km lub Kierownika Robót Mostowych dla budowy lub przebudowy co najmniej 1 obiektu mostowego o obciążeniu dla klasy A lub klasy I oraz długości całkowitej obiektu  co najmniej 50 m mierzonej pomiędzy skrajnymi dylatacjami obiektu  lub Inżyniera Kontraktu lub Inżyniera Rezydenta. 
Uwagi: Za okres trwania robót budowlanych należy rozumieć okres od daty wpisu do  Dziennika Budowy o rozpoczęciu robót budowlanych do daty wystawienia  Świadectwa Przejęcia (wydanego zgodnie z Subklauzulą 10.1 dla kontraktów  realizowanych zgodnie z warunkami FIDIC) lub podpisania końcowego Protokołu  odbioru robót lub równoważnego dokumentu (w przypadku zamówień, w których  nie wystawia się Świadectwa Przejęcia). Za drogę Zamawiający uzna drogę w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r.  o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 1693 ze zm.). Za ulicę Zamawiający uzna ulicę w rozumieniu rozporządzenia Ministra  Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022 r., w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1518), wydanego na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994  roku prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351, z 2022 r. poz. 88). Za drogę lub ulicę Zamawiający uzna również drogę lub ulicę w rozumieniu  uprzednio obowiązującego brzmienia ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach  publicznych (Dz.U. z 2020 poz. 470 ze zm.). Za obiekt mostowy Zamawiający uzna obiekt mostowy w rozumieniu ustawy z dnia  21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 1693 ze zm.). Za obiekt mostowy Zamawiający uzna również obiekt mostowy w rozumieniu  uprzednio obowiązującego rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki  Morskiej z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny  odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie (Dz. U. z 2000 nr 63  poz. 735 ze zm.). Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku  w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć według średniego kursu NBP na dzień zawarcia Umowy/-ów na realizację zadania/zadań  wykazanego/wykazanych w ramach warunku określonego w pkt 8.2.4.2. 
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa: wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 10 000 000,00 PLN (słownie złotych: dziesięć milionów złotych 00/100)
1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 7.7.1994 roku Prawo budowlane, ustawie z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny i ustawie z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych.
2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostało zawarte w SWZ.
3. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w SWZ – w szczególności w Tomie II.
Waga kryterium wynosi 60%
Waga kryterium wynosi 10%
Nazwa kryterium: Kryteria pozacenowe - Przedłużenie Okresu Gwarancji Jakości na następujące elementy: ekrany  akustyczne wraz z ich posadowieniem, instalacje zasilające, konstrukcje  wsporcze.
Waga kryterium wynosi 30%
Przedłużenie Okresu Gwarancji Jakości na obiekty mostowe  wraz ich z  wyposażeniem, tj. w zakresie: konstrukcji pomostu, konstrukcji dźwigarów  głównych, przyczółków, filarów, łożysk, izolacji wodoszczelnych, zabezpieczenia przerw dylatacyjnych, konstrukcji schodów i pochylni.
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp), przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/ komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki.
6. Terminy wniesienia odwołania:
1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli została przekazana w inny sposób;
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie;
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i 2) powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń   elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.
10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

Winner: Publications Office of the European Union