Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-10-14
Buyer: Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34114100: Emergency vehicles | 50000000 | 80530000
Estimated value: 23250262.5 RON
Submission deadline: 2022-11-18
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Procedură de atribuire ce implică încheierea unui contract ce are ca obiect furnizarea a 51 complete  a produsului Autospecială pentru acces în zone foarte greu accesibile – în conformitate cu prevederile caietului de sarcini nr. 67098/12.05.2022.
În scopul desfășurării în condiții corespunzătoare în perioada imediat următoare a misiunilor specifice beneficiarilor, potrivit legislației incidente managementului situațiilor de urgență pentru tipurile de risc generatoare de situații de urgență/dezastre, în special pentru salvări de persoane în medii montane sau foarte greu accesibile.
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică va fi inițiată sub incidența unei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de aprobarea de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Regional 2014 – 2020 a actelor adiționale de prelungire a perioadei de implementare a  celor 7 (șapte) proiecte  Îmbunătățirea capacității de intervenție la urgențe medicale. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă va preciza la nivelul Anunțului de participare că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care perioada de implementare a celor 7 (șapte) proiecte  Îmbunătățirea capacității de intervenție la urgențe medicale va acoperi perioada de livrare a produsului. În cazul în care, indiferent de motive, perioada de implementare a celor 7 (șapte) proiecte  Îmbunătățirea capacității de intervenție la urgențe medicale NU va fi prelungită astfel încât să acopere perioada de livrare a produsului, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu va exista o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit.c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Se va aduce la cunoștința Ofertanților că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Prin depunerea unei oferte operatoriii economici vor accepta utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Termenul limită în care Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare: În a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor / candidaturilor : 19
Procedură de atribuire ce implică încheierea unui contract ce are ca obiect furnizarea produsului Autospecială pentru acces în zone foarte greu accesibile -51 complete – în conformitate cu prevederile caietului de sarcini nr. 67098/12.05.2022.
În scopul desfășurării în condiții corespunzătoare în perioada imediat următoare a misiunilor specifice beneficiarilor, potrivit legislației incidente managementului situațiilor de urgență pentru tipurile de risc generatoare de situații de urgență/dezastre, în special pentru salvări de persoane în medii montane sau foarte greu accesibile.
7 (șapte) proiecte -Îmbunătățirea capacității de intervenție la urgențe medicale -Regiunea Nord Est; Regiunea Vest; Regiunea Nord Vest; Regiunea Centru; Regiunea Sud Vest; Regiunea Sud; Regiunea Sud Est
Regiunea Nord Est = 7 cpl; Regiunea Vest= 6 cpl; Regiunea Nord Vest= 9 cpl; Regiunea Centru =12 cpl; Regiunea Sud Vest= 6 cpl; Regiunea Sud=8 cpl; Regiunea Sud Est=3 cpl
In ceea ce priveste constituirea garantiei de participare / garantiei de buna executie: ”Instituțiile de credit din România vor fi interpretate, „in stricto sensu”, conform prevederilor art.3 din OUG nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, cu modificările și completările ulterioare. Aveți în vedere, în acest sens, NOTIFICAREA privind acceptarea în procedurile de achiziție publică / sectorială a garanțiilor de participare / de bună execuție emise de către instituțiile financiare nebancare, disponibilă la adresa http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2022/01/Notificare-IFN-final-.pdf.
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică va fi inițiată sub incidența unei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de aprobarea de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Regional 2014 – 2020 a actelor adiționale de prelungire a perioadei de implementare a  celor 7 (șapte) proiecte  Îmbunătățirea capacității de intervenție la urgențe medicale. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă va preciza la nivelul Anunțului de participare că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care perioada de implementare a celor 7 (șapte) proiecte  Îmbunătățirea capacității de intervenție la urgențe medicale va acoperi perioada de livrare a produsului. În cazul în care, indiferent de motive, perioada de implementare a celor 7 (șapte) proiecte  Îmbunătățirea capacității de intervenție la urgențe medicale NU va fi prelungită astfel încât să acopere perioada de livrare a produsului, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu va exista o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit.c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Se va aduce la cunoștința Ofertanților că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Prin depunerea unei oferte operatoriii economici vor accepta utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Ofertanții, membrii asocierii, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- angajamentul ferm al terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia; Odată cu angajamentul de susținere ofertantul are obligația să prezinte documentele transmise acestuia de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va /vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament ( dacă este cazul).
Nedepunerea acestora o dată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în DUAE, atât ale ofertanților, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Eligibility requirements: Ofertanții, membrii asocierii, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune o data cu DUAE, următoarele documente: - angajamentul ferm al terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia; Odată cu angajamentul de susținere ofertantul are obligația să prezinte documentele transmise acestuia de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va /vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament ( dacă este cazul). - acordul de subcontractare (dacă este cazul); - acordul de asociere (dacă este cazul). Nedepunerea acestora o dată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în DUAE, atât ale ofertanților, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: -	certificatul de atestare fiscală eliberat de Administrația Finanțelor Publice la care este arondat sediul social al operatorului economic și Certificat fiscal cu privire la impozitele si taxele locale, eliberat de autoritatea fiscală competentă, valabil/real la momentul prezentării, din care să reiasă ca ofertantul nu are datorii scadente la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; -	cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; -	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; -	alte documente edificatoare, după caz. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Cerința nr. 2 Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: IAMANDI Dan Paul - Inspector General- I.G.S.U RADU Cristian - Prim adjunct al Inspectorului General- I.G.S.U CHICHIȘAN Miron-Adrian – Adjunct al Inspectorului General- I.G.S.U BALACI MIROIU Anda Camelia - Șef Direcția Financiară- I.G.S.U BULEA Virgil  - Șef Direcția Comunicații și Tehnologia Informației - I.G.S.U COJOCARU Ana - Șef Serviciu Decontări Buget Propriu- I.G.S.U CIOBANU Florin Cătălin - Șef Serviciu Juridic- I.G.S.U CARAN Cătălin – Șef Direcție Logistică- I.G.S.U STAN Aurel  -  Șef Serviciu Achiziții Publice- I.G.S.U DĂNILĂ Silviu – (î) Serviciu Tehnic - I.G.S.U. NEAGOE Bogdan- ofițer în cadrul Serviciului Tehnic- I.G.S.U. DUȚU Bogdan George - ofițer în cadrul Serviciului Tehnic- I.G.S.U. CUIBUȘ Gabriel Adrian - ofițer în cadrul Serviciului Tehnic- I.G.S.U. LUNGU Petronela Loredana - ofițer în cadrul Direcției Financiare - I.G.S.U. CIAFALAN Daniel Ionuț – ofițer în cadrul Direcției Financiare - I.G.S.U. SILIVESTRU Cristian – ofițer în cadrul Serviciului Juridic- I.G.S.U. GEOROCEANU Lucian- ofițer în cadrul Serviciului Juridic- I.G.S.U. MUNTEAN Adriana Maria – ofițer Direcția Comunicații și Tehnologia Informației - I.G.S.U. COTORCEA Ionuț – ofițer Direcția Comunicații și Tehnologia Informației - I.G.S.U. CIORTEANU Mihaela Alice - ofițer Direcția Comunicații și Tehnologia Informației - I.G.S.U. VLASE Gabriel- ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice- I.G.S.U. CIOBANU Marian- ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice- I.G.S.U. Modalitatea de îndeplinire: Ofertanții, membrii asocierii, terții susținători și subcontractanții vor depune odată cu DUAE declarația privind conflictul de interese (conform modelului din Secţiunea IV – Formulare și modele documente aferentă documentației de atribuire). Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări și/sau completări referitoare la această declarație oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în lista cu persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire. Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică. Cerința nr. 1 1. Operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, iar operatorii economici străini trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. 2. Din documentul de înregistrare trebuie să reiasă că operatorul economic este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii. 3. În cazul ofertanților, din documentul de înregistrare trebuie să reiasă că aceștia au capacitatea  profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului – cadru. Mai exact, trebuie să existe corespondență între activitățile (menționate sub forma de cod CAEN) operatorului economic cu obiectul achiziției. Această cerință se aplică și pentru subcontractanți (în situația în care vor fi executate părți din contract de către aceștia), pentru partea din contract pe care o vor realiza. Modalitatea de îndeplinire: Se regăsește în secțiunea SECTIUNEA VI INFORMATII SUPLIMENTARE -VI.3 Informatii suplimentare Cerința nr. 2 În corelare cu cerințele menționate la pct. 3.5.3.5. Suport tehnic din Caietul de sarcini nr. 67098/12.05.2022, referitoare atât la mentenanța autoșasiului produsului ofertat și a remorcii cât și pentru mentenanța dispozitivelor medicale cu care este dotată autospeciala, autoritatea contractantă solicită ca ofertanții să dețină următoarele autorizări: 1. pentru mentenanța autoșasiului produsului ofertat și a remorci: autorizarea emisă de R.A.R., pentru activități de reparații ale vehiculelor rutiere, activități de întreținere a vehiculelor rutiere și activități de reglări funcționale ale vehiculelor rutiere, pentru categoria de autovehicul ofertat,  conform Anexei 1 din O.M.T.C.T. nr. 2131/2005 pentru aprobarea Reglementărilor privind autorizarea operatorilor economici care desfășoară activități de reparații, de întreținere, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucție a vehiculelor rutiere, precum și de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz -  RNTR 9, valabilă la data depunerii ofertei. 2. pentru mentenanța dispozitivelor medicale cu care este dotată autospeciala: avizul de funcționare emis de A.N.M.D.M., conform art. 4 din OMS nr. 566/2020 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a titlului XX din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, referitoare la avizarea activităţilor în domeniul dispozitivelor medicale. Modalitatea de îndeplinire: Se regăsește în secțiunea SECTIUNEA VI INFORMATII SUPLIMENTARE -VI.3 Informatii suplimentare Cerința nr. 3 Autoritatea contractantă solicită ca ofertanții să dețină autorizație tehnică pentru efectuarea de activități de carosare, construcție, reconstrucție sau schimbarea categoriei de folosință a autoșasiurilor noi, în vederea transformării autoșasiului de bază (conform propunerii tehnice) în autovehicul special (conform cerinței caietului de sarcini nr. 67098/12.05.2022), cât și pentru remorcă, valabilă la data depunerii ofertei. Modalitatea de îndeplinire: Se regăsește în secțiunea SECTIUNEA VI INFORMATII SUPLIMENTARE -VI.3 Informatii suplimentare

Award value: 23250262.5