Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-12-23
Buyer: Gmina Miejska Rumia
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 45000000: Construction work | 45111200 | 45210000: Building construction work | 45233252 | 45400000
Submission deadline: 2021-02-01
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: „Budowa budynku MOPS, rozbudowa bazy noclegowej MOSIR, przebudowa dróg i zewnętrznych przestrzeni rekreacyjnych oraz budowa infrastruktury mieszkaniowej i usługowej w mieście Rumia w formule PPP”.
Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawcy / partnera prywatnego odpowiedzialnego za realizację projektu obejmującego sfinansowanie, wykonanie dokumentacji projektowej i przeprowadzenie robót budowlanych w zakresie budowy i rozbudowy infrastruktury użyteczności publicznej na terenie Rumi, a następnie świadczenie usług utrzymania technicznej sprawności wytworzonej infrastruktury (zapewnienie określonego standardu dostępności). W ramach projektu zakłada się również umożliwienie partnerowi prywatnemu budowy infrastruktury mieszkaniowej i usługowej na nieruchomościach przekazanych przez Zamawiającego / podmiot publiczny.
Projekt zostanie zrealizowany na podstawie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 711), dalej: „ustawa o PPP”.
Celem Zamawiającego jest wykorzystanie formuły partnerstwa publiczno-prywatnego do realizacji projektu obejmującego zagospodarowanie określonej przestrzeni publicznej (cel publiczny) oraz umożliwienie zabudowy mieszkaniowej i usługowej (cel komercyjny).
Zamawiający w ramach realizacji celu publicznego zamierza dokonać wyboru partnera prywatnego odpowiedzialnego za pozyskanie finansowania i przeprowadzenie prac polegających na:
— zaprojektowaniu, budowie, przebudowie i rozbudowie dróg publicznych wraz z określoną infrastrukturą towarzyszącą,
a następnie świadczeniu usług bieżącego utrzymania technicznego infrastruktury publicznej wytworzonej w ramach projektu (zapewnienie określonego standardu dostępności).
Realizacja celu komercyjnego polega zaś na zaprojektowaniu i budowie infrastruktury mieszkaniowej i usługowej na nieruchomościach gruntowych przekazanych partnerowi przez podmiot publiczny, zgodnie z wymaganiami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na zasadach określonych w umowie o partnerstwie publiczno-prywatnym.
Szczegółowy opis przedsięwzięcia oraz harmonogram postępowania znajdują się w dokumencie pn. „Opis potrzeb i wymagań”, stanowiącym Załącznik nr 1 do ogłoszenia (dalej również: „OPiW”) dostępnym na stronie https://platformazakupowa.pl/pn/um_rumia. Biorąc pod uwagę, że postępowanie prowadzone jest w trybie dialogu konkurencyjnego, Zamawiający zastrzega, że wszelkie założenia realizacji projektu (w szczególności techniczne, finansowe i prawne) określone w niniejszym ogłoszeniu o zamówieniu, jak również w OPiW będą podlegać negocjacjom z potencjalnymi partnerami prywatnymi. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wskazanych uwarunkowań na podstawie ustaleń poczynionych w toku dialogu na podstawie analizy i wyboru rozwiązań proponowanych przez partnerów.
1. Zamawiający będzie dokonywał selekcji w oparciu o wykaz wykonanych robót budowlanych oraz wykaz usług, o których mowa w pkt 5 ppkt 1 i 2 rozdziału V OPiW oraz informacji zawartych w JEDZ.
2. Zamawiający zaprosi do udziału w postępowaniu 4 Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu.
3. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie mniejsza niż 4 Zamawiający zaprosi do udziału w postępowaniu wszystkich Wykonawców spełniających warunki bez przeprowadzania kwalifikacji punktowej wniosków, z zastrzeżeniem możliwości unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1d ustawy Pzp.
4. W przypadku, gdy wymagane warunki udziału spełni więcej niż 4 Wykonawców (po zastosowaniu formuły spełnia / nie spełnia dla każdego z warunków), Zamawiający zaprosi do udziału w dialogu konkurencyjnym Wykonawców, którzy otrzymają najwyższą liczbę punktów na podstawie wskazanych poniżej kryteriów selekcji.
1) Zamawiający przyzna 1 punkt za każdą dodatkową zrealizowaną robotę budowlaną odpowiadającą wymogom określonym w pkt 2 lit. a rozdziału V OPiW (ponad warunek udziału w postępowaniu).
2) Zamawiający przyzna 2 punkty w przypadku gdy dodatkowo wskazana robota budowlana odpowiadająca wymogom wskazanym w pkt 1 powyżej była zrealizowana w ramach przedsięwzięcia PPP, przez które rozumie się budowę lub przebudowę budynku połączoną ze świadczeniem usługi utrzymania lub zarządzania budynkiem.

Eligibility requirements: Zamawiający odstępuje od określania warunków. Wykazanie braku podstaw do wykluczenia 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie tzw. przesłanek obligatoryjnych, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp oraz tzw. przesłanki fakultatywnej, o której mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp. 2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, Zamawiający żąda następujących dokumentów: 1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, 3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp; 5) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności; 6) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne; 7) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1170). 3. Dokumenty i oświadczenia, o których wyżej mowa, składa Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie ww. Wykonawcę do ich złożenia w wyznaczonym terminie. Dokumenty i oświadczenia powinny być aktualne na dzień ich złożenia. 4. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów oraz w odniesieniu do podwykonawców (na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp), zobowiązany jest przedstawić w doniesieniu do tych podmiotów dokumenty określone w pkt 2. Pozostałe dokumenty i oświadczenia na wykazanie braku podstaw do wykluczenia zostały określone w rozdziale IV OPIW stanowiącym Załącznik nr 1 do ogłoszenia o zamówieniu.