Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-02-26
Buyer: Győr Projekt Korlátolt Felelősségű Társaság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services | 79714000: Surveillance services
Submission deadline: 2024-02-28
Award criteria: quality, price

Technical requirements: A Kbt. 62. § (1) bekezdés h) pontja alapján az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki korábbi közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárásban hamis adatot szolgáltatott vagy hamis nyilatkozatot tett, ezért az eljárásból kizárták, és
 ha) ha a kizárás miatt jogorvoslatra nem került sor, az ajánlatkérő megítélése szerint a kizárás alapjául szolgáló cselekmény miatt a szerződés teljesítése vonatkozásában a megbízhatósága alapos okkal megkérdőjelezhető, az érintett közbeszerzési eljárás lezárulásától számított három évig, vagy
 hb) ha a kizárás tekintetében sor került jogorvoslatra és az ajánlatkérő kizárásról hozott döntését – a hamis adat szolgáltatásának megállapítása mellett – a Közbeszerzési Döntőbizottság véglegessé vált, – a Döntőbizottság határozatának megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság jogerős – három évnél nem régebben meghozott határozata jogszerűnek mondta ki.

A Kbt. 62. § (1) bekezdés i) pontja alapján az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki az adott eljárásban előírt adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése során a valóságnak nem megfelelő adatot szolgáltat (a továbbiakban: hamis adat), illetve hamis adatot tartalmazó nyilatkozatot tesz, vagy a közbeszerzési eljárásban előzetes igazolásként benyújtott nyilatkozata ellenére nem tud eleget tenni az alkalmasságot, a kizáró okokat vagy a 82. § (5) bekezdése szerinti kritériumokat érintő igazolási kötelezettségének (a továbbiakban együtt: hamis nyilatkozat), amennyiben
 ia) a hamis adat vagy nyilatkozat érdemben befolyásolja az ajánlatkérőnek a kizárásra, az alkalmasság fennállására, az ajánlat műszaki leírásnak való megfelelőségére vagy az ajánlatok értékelésére vonatkozó döntését, és
 ib) a gazdasági szereplő szándékosan szolgáltatott hamis adatot vagy tett hamis nyilatkozatot, vagy az adott helyzetben általában elvárható gondosság mellett egyértelműen fel kellett volna ismernie, hogy az általa szolgáltatott adat a valóságnak, illetve nyilatkozata a rendelkezésére álló igazolások tartalmának nem felel meg.

A Kbt. 62. § (1) bekezdés j) pontja alapján az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki esetében az ajánlatkérő bizonyítani tudja, hogy az adott eljárásban megkísérelte jogtalanul befolyásolni az ajánlatkérő döntéshozatali folyamatát, vagy olyan bizalmas információt kísérelt megszerezni, amely jogtalan előnyt biztosítana számára a közbeszerzési eljárásban, vagy korábbi közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárásból ebből az okból kizárták, és
 ja) ha a kizárás miatt jogorvoslatra nem került sor, az ajánlatkérő megítélése szerint a kizárás alapjául szolgáló cselekmény miatt a szerződés teljesítése vonatkozásában a megbízhatósága alapos okkal megkérdőjelezhető, az érintett eljárás lezárulásától számított három évben, vagy
 jb) ha a kizárás tekintetében sor került jogorvoslatra és az ajánlatkérő kizárásról hozott döntését a jogtalan befolyásolás megállapítása mellett – a Közbeszerzési Döntőbizottság véglegessé vált, – a Döntőbizottság határozatának megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság jogerős – három évnél nem régebben meghozott határozata jogszerűnek mondta ki.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pontja alapján az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki tekintetében a következő feltételek valamelyike megvalósul:
 ka) nem az Európai Unió, az Európai Gazdasági Térség vagy a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet tagállamában, a Kereskedelmi Világszervezet közbeszerzési megállapodásban részes államban vagy az EUMSZ 198. cikkében említett tengerentúli országok és területek bármelyikében vagy nem olyan államban rendelkezik adóilletőséggel, amellyel Magyarországnak kettős adózás elkerüléséről szóló egyezménye van, vagy amellyel az Európai Uniónak kétoldalú megállapodása van a közbeszerzés terén,
 kb)  olyan társaság, amely a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. ponta)–b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosát nem képes megnevezni, vagy
 kc) a gazdasági szereplőben közvetetten vagy közvetlenül több, mint 25%-os tulajdoni résszel vagy szavazati joggal rendelkezik olyan jogi személy vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, amelynek tekintetében a kb) alpont szerinti feltétel fennáll.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés m) pontja alapján az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki esetében a 25. § szerinti összeférhetetlenségből, illetve a közbeszerzési eljárás előkészítésében való előzetes bevonásból eredő versenytorzulást a gazdasági szereplő kizárásán kívül nem lehet más módon orvosolni.


Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) bekezdés h)-k) és m) pontja szerinti kizáró okok bármelyikének hatálya alá tartozik.
A Kbt. 74. § (1) bekezdése alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki
a) a felhívásban előírt kizáró okok [Kbt. 62. § (1) bekezdés h)-k) és m) pontja] hatálya alá tartozik;
b) részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában egyszerű nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdés h)-k) és m) pontokban meghatározott kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § i) pont ib) és a 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia. Az egységes európai közbeszerzési dokumentum nem alkalmazandó, azonban az ajánlatkérő köteles elfogadni, ha az ajánlattevő vagy a részvételre jelentkező a 7. § szerinti – korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált – egységes európai közbeszerzési dokumentumot nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az ajánlatkérő által a kizáró okok és az alkalmasság igazolása tekintetében megkövetelt információkat. Az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt információk valóságtartalmáért az ajánlattevő felel.
Az alvállalkozó és az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet vonatkozásában az ajánlattevő nyilatkozatot nyújt be arról, hogy az érintett gazdasági szereplők vonatkozásában nem állnak fenn az eljárásban előírt kizáró okok (Kbt. 62. § (1) bekezdés h)-k) és m)).
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 13. §-a alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben ajánlattevő vonatkozásában nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy kérjük nemleges tartalmú változásbejegyzési nyilatkozatot szíveskedjenek az ajánlat részeként benyújtani.
A kizáró okok igazolása körében ajánlattevőnek figyelemmel kell lenni a Kbt.41/A.§, Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdéseiben, Kbt. 67. § (1) és (4) bekezdéseiben, Kbt. 69. § (11a) bekezdésében, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdésében, 3.§(3)-(6) bekezdéseiben, 8. § i) pont ib) és a 10. § (1) bekezdés gb) alpontjában, 13. §-ában, 14. §-ában, 17. § (1)-(2) bekezdéseiben, valamint a Kbt. 114. § (1)-(2) bekezdéseiben foglaltakra.
Kötelezően EKR-ben benyújtandó elektronikus űrlapok: nyilatkozat kizáró okok tekintetében, Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja, az alvállalkozók vonatkozásában, folyamatban levő változásbejegyzési eljárás tekintetében. Közös ajánlattétel esetén a vezető tag a kötelezően EKR-en keresztül benyújtandó elektronikus űrlapokat saját maga, valamint a konzorciumi tagok vonatkozásában nyújtja be. A papír alapon aláírt, beszkennelt és felcsatolt nyilatkozatokra nem vonatkozik a Kbt. 41/A. § (5) bekezdése szerinti meghatalmazás.
Értékelés: 1. Képzett ár (nettó HUF) súlyszám: 60, 2. Szakmai ajánlat súlyszám: 20, 3. Az M.2.) c) pontban előírt követelménynek megfelelő szakember többlettapasztalata (0 – 10 rendezvény) Súlyszám: 20 Az értékelési részszempontok esetében a kiosztható pontszámok határa 0-11 pont. Pontszám kiosztásának módszere: 1. részszempont: fordított arányosítás, 2. részszempont: pontozás, 3. részszempont: egyenes arányosítás.
Az ajánlathoz csatolni kell ajánlattevő szakmai ajánlatát. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy amennyiben az általuk megajánlott, ismertetett szakmai ajánlat nem felel meg az Ajánlatkérő által a dokumentációkban megkövetelt minimum elvárásoknak, úgy Ajánlattevő Ajánlata érvénytelen. A szakmai ajánlat kiegészítése, módosítása az ajánlat megtételét követően nem lehetséges tekintettel arra a tényre, hogy Ajánlattevő ajánlatát a szakmai ajánlata alapján tette meg, melyről Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell.
Ajánlattevőnek a szakmai ajánlatában részletesen be kell mutatnia - a valamennyi aspektusra irányadó elvárásokra is figyelemmel -, hogy az ajánlatkérő részére nyújtott őrzés-védelmi feladatainak ellátásával kapcsolatban mi a szakmai koncepciója, az alábbi 5 darab vizsgált aspektus esetében:
-	Operatív, helyszíni előkészítés: ha mindegyik felsorolt intézkedés bemutatásra került: 3 pont, ha egy felsorolt intézkedés nem került bemutatásra: 2 pont, ha csak egy felsorolt intézkedést mutatott be: 1 pont, ha nem került bemutatásra intézkedés: 0 pont;
-	Az Ajánlatkérő épületeinek őrzés-védelmi sajátosságaihoz igazodó szolgáltatás bemutatása: ha mindegyik felsorolt intézkedés bemutatásra került: 2 pont, ha csak egy felsorolt intézkedést mutatott be: 1 pont, ha nem került bemutatásra intézkedés: 0 pont;
-	Konfliktuskezelés módszereinek bemutatása: ha mindegyik felsorolt intézkedés bemutatásra került: 2 pont, ha csak egy felsorolt intézkedést mutatott be: 1 pont, ha nem került bemutatásra intézkedés: 0 pont
-	A létesítmények őrzés-védelmi feladatainak minőségi javítására, együttműködés fejlesztésére vonatkozó szakmai koncepció bemutatása: ha mindegyik felsorolt intézkedés bemutatásra került: 2 pont, ha csak egy felsorolt intézkedést mutatott be: 1 pont, ha nem került bemutatásra intézkedés: 0 pont
-	Intézkedések bemutatása rendkívüli helyzetre való felkészülésben: ha mindegyik felsorolt intézkedés bemutatásra került: 2 pont, ha csak egy felsorolt intézkedést mutatott be: 1 pont, ha nem került bemutatásra intézkedés: 0 pont

Ajánlattevőnek az ajánlatkérő által elkészített EKR űrlapon meg kell adnia a 3. értékelési részszemponthoz tartozó szakember nevét. Amennyiben a 3. értékelési részszempont esetében az ajánlatból nem állapítható meg az értékelés körében bemutatott szakember személye és a felolvasólapon szerepelt megajánlás, úgy az ajánlat érvénytelen.
Amennyiben az adott ajánlattevő által bemutatott szakemberek egyike sem rendelkezik az értékelés körében vizsgált többlettapasztalattal, abban az esetben ajánlattevő az értékelés során a 3. értékelési részszempontra a minimálisan kiosztható 0 pontot kapja.
Csatolni kell a szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát a 3. értékelési részszemponthoz tartozó szakmai tapasztalat meglétéről olyan részletezettséggel, hogy abból megállapítható legyen az értékelési részszempontnak való megfelelés. A szakmai önéletrajz részletesen térjen ki a szakember szakmai gyakorlatára, és beazonosíthatóan - pl. kiemeléssel (pl. félkövér, dőlt vagy aláhúzottbetűkkel), lábjegyzettel, egyéb módon - jelölje a releváns tapasztalatokat. A tapasztalat ismertetésnél meg kell adni a teljesítés idejét (év, hónap, nap), a teljesítési helyszínt, a megrendelő nevét, a rendezvény megnevezését és az elvégzett feladat ismertetését. A bemutatott tapasztalatok között átfedés nem lehetséges. Adott napon csak egy rendezvény bemutatását fogadja el ajánlatkérő.
A 3. értékelési részszempont tekintetében bemutatott szakembernek nyilatkoznia kell arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz.
Ajánlatkérő a 3. értékelési részszempont esetében a Kbt. 77. § (1) bekezdése alapján 10 darabban határozza meg az értékelés legkedvezőbb szintjét. Azaz amennyiben ajánlattevő 10 darabnál többet, például 11 darabot ajánl meg, ez esetben is a pontskála felső határa szerinti pontszámot (11 pont) kapja.
Ajánlatkérő a 3. értékelési szempont esetében a legkedvezőbb szintnek megfelelő értéket veszi figyelembe a pontszámok meghatározásánál (tehát a képletbe abban az esetben is a legkedvezőbbként meghatározott értéket helyettesíti be, ha a legkedvezőbb ajánlat tartalmi eleme ezen értéknél kedvezőbb).
„A Győr Projekt Kft. tulajdonában, kezelésében és üzemeltetésében lévő sportlétesítmények őrzés-védelmi, rendezvénybiztosítási, távfelügyeleti és vonuló- szolgálati feladatainak ellátása”


Winner: Közbeszerzési Hatóság