Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-03
Buyer: Stadt Winsen(Luhe)
Region: DE933
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71321000: Heating and ventilation design services
Submission deadline: 2025-08-08
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Der Bewerber hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen. Das ausgefüllte Formblatt 124 Eigenerklärung zur Eignung ist mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Der Bewerber hat ferner anzugeben, inwieweit sein Unternehmen einen Bezug zu Russland hat. Hierfür ist die „Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Abs. 1“ als Teil des Teilnahmeantrages abzugeben.
Die Stadt Winsen (Luhe) plant den Erweiterungsneubau einer vierzügigen bestehenden Grundschule innerhalb ihres Stadtgebiets. Die Schule besteht aus mehreren Gebäudeteilen. Gemäß dem Raumkonzept der Schule und der bestehenden Nutzung des Hauptgebäudes wird der Neubau Fachräume für Werken und Medien, eine Pausenhalle sowie zwei, vierzügige Jahrgänge umfassen. Zudem ist eine direkte Anbindung an die bestehende Mensa mit Umbauarbeiten vorgesehen. Der Schulerweiterungsbau wird nach dem Modell der „Clusterschule“ geplant. Nach aktuellem Stand sind zwei Cluster mit jeweils zwei Jahrgangsstufen vorgesehen, ergänzt durch Fachräume. Der Neubau wird eine Nettogeschossfläche von etwa 1.600 m² auf zwei Etagen umfassen und soll im Dezember 2027 fertiggestellt werden.

Die Planungsleistungen für die Technische Gebäudeausrüstung umfassen die Anlagengruppe 1 (Abwasser-, Wasser- und Gasanlagen), die Anlagengruppe 2 (Wärmeversorgungsanlagen) und die Anlagengruppe 3 (Lufttechnische Anlagen). Die Umsetzung der Anlagengruppe 3 (Lufttechnische Anlagen) wird im Rahmen der LPH 2 und auf Grundlage der Kostenschätzung entschieden und wird ggfls. auf einzelne Räume / Bereiche begrenzt. Für die Planungsleistungen der Technischen Ausrüstung wird die stufen-/ abschnittsweise Beauftragung gewählt, da zum aktuellen Zeitpunkt noch keine belastbare Kostenschätzung/-berechnung vorliegt.  Der Auftraggeber überträgt dem Auftragnehmer zunächst die Leistungsphasen 1 bis einschl. 4 für die Anlagengruppen 1 und 2 und die Leistungsphasen 1 bis einschl. 2 für die Anlagengruppe 3 der Technischen Ausrüstung § 55 HOAI. Der Auftraggeber ist in seiner Entscheidung über eine Weiterbeauftragung frei. Ein Anspruch auf die Übertragung weiterer Leistungen besteht nicht. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, die weiteren Leistungen einzeln oder im Ganzen bis einschließlich der Leistungsphase 8 zu erbringen, wenn sie vom Auftraggeber innerhalb von sechs Monaten nach Fertigstellung der zunächst in Auftrag gegebenen Leistungen schriftlich übertragen werden. Eine Vergütung für die LPH 4 erfolgt nur für die Anlagengruppe 1. Anrechenbare Kosten der Technischen Ausrüstung ca. 674.000,- EUR (ohne MwSt.).
Die Auswahl der Bewerber erfolgt auf Grundlage der zum Nachweis der Eignung geforderten Angaben, Erklärungen und Unterlagen. Soweit die Mindestanforderungen erfüllt werden, ist für die Rangfolge die Anzahl der erreichten Punkte maßgebend, bei einer maximalen Anzahl von 30 Punkten. Bei gleicher Punktzahl mehrerer Bewerber und insgesamt mehr als drei Bewerbern auf den ersten drei Rängen entscheidet das Los unter Berücksichtigung der erreichten Punktzahl. Für den Teilnahmewettbewerb ist ein Nachweis der Eignungskriterien als Eigenerklärung im Bewerbungsbogen ausreichend. Bis drei Wochen vor Auftragsvergabe hat der Bewerber alle Punkte durch geeignete Nachweise zu belegen. Unabhängig davon, behält sich der Auftraggeber das Recht vor, auch vor diesem Zeitpunkt Nachweise zu einzelnen Punkten zu verlangen. Falsche Angaben im Bewerbungsbogen führen unabhängig vom Verfahrensstand zum Ausschluss. 
Bewertungskriterien: 
1) Befähigung und Erlaubnis der Berufsausübung: Mindestanforderung durch Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister, je nach Rechtsvorschriften des Staates in dem der Bewerber niedergelassen ist oder auf andere Weise, Berufsqualifikation als Bachelor, Dipl.-Ing., MA oder Techniker der technischen Gebäudeausrüstung HLS oder eine vergleichbare Qualifikation.
2) Versicherungsschutz der Berufshaftpflichtversicherung: Mindestanforderung Deckungssummen in Höhe von 3,0 Mio. EUR für Personenschäden sowie 1,0 Mio. EUR für Sach- und Vermögensschäden über den Zeitraum der gesamten Vertragszeit,
3) Personelle Kapazitäten: Mindestanforderung ein Projektleiter während der LPH 1 bis 8, ein Planer ca. 40 Std./Wo. während der LPH 1 bis 5 und ein Bauleiter ca. 20 Std./Wo. während der LPH 6 bis einschl. 8,
4) Wirtschaftliche Eignung: Mindestanforderung mittlerer Jahresumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre, Mindestanforderung 250.000,- EUR, Wichtung 10 %,
5) Personelle Leistungsfähigkeit: Mindestanforderung 2 Mitarbeiter*innen einschl. Inhaber*in mit vorgenannter Berufsqualifikation Wichtung 10 %,
6) Fachliche Eignung Berufserfahrung: LPH 2 bis einschl. 5: Mindestanforderung 5 Jahre Berufserfahrung, Wichtung 15 %.
7) Fachliche Eignung Berufserfahrung: LPH 6 bis einschl. 8: Mindestanforderung 5 Jahre Berufserfahrung, Wichtung 15 %.
8) Fachliche Eignung Referenzprojekte: Referenzprojekte LPH 1 bis einschl. 5  Mindestanforderung 1 Referenzprojekt mit Bearbeitung der LPH 2 bis einschl. 5 für einen öffentlichen Auftraggeber im Sinne § 98 GWB mit vergleichbarem Schwierigkeitsgrad und Bauvolumen KG 410 bis KG 430 min. 0,5 Mio. EUR ohne MwSt. innerhalb der letzten 10 Jahre, Wichtung 25 %, 
9) Fachliche Eignung Referenzprojekte: LPH 6 bis einschl. 8 Mindestanforderung 1 Referenzprojekt mit Bearbeitung der LPH 6 bis einschl. 8 für einen öffentlichen Auftraggeber im Sinne § 98 GWB mit vergleichbarem Schwierigkeitsgrad und Bauvolumen KG 410 bis 430 min. 0,5 Mio. EUR ohne MwSt. innerhalb der letzten 10 Jahre, Wichtung 25 %,
Nähere Angaben zur Bewertung sind den beigefügten Dokumenten – Anlagen 2 Eignungskriterien und 3 Bewerbungsbogen in den Teilnahmeunterlagen zu entnehmen.
Qualifikation und Berufserfahrung des Projektteams Gewichtung 15 %, Technische und energetische Planungsqualität Gewichtung 15 %, Kostenmanagement in der Planungsphase Gewichtung 15 %, Terminmanagement in der Planungsphase Gewichtung 5 %, Qualität der Bauüberwachung Gewichtung 10 %
Der Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig: 1. soweit der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst  in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Eligibility requirements: Die Auswahl der Bewerber erfolgt auf Grundlage der zum Nachweis der Eignung geforderten Angaben, Erklärungen und Unterlagen. Soweit die Mindestanforderungen erfüllt werden, ist für die Rangfolge die Anzahl der erreichten Punkte maßgebend, bei einer maximalen Anzahl von 30 Punkten. Bei gleicher Punktzahl mehrerer Bewerber und insgesamt mehr als drei Bewerbern auf den ersten drei Rängen entscheidet das Los unter Berücksichtigung der erreichten Punktzahl. Für den Teilnahmewettbewerb ist ein Nachweis der Eignungskriterien als Eigenerklärung im Bewerbungsbogen ausreichend. Bis drei Wochen vor Auftragsvergabe hat der Bewerber alle Punkte durch geeignete Nachweise zu belegen. Unabhängig davon, behält sich der Auftraggeber das Recht vor, auch vor diesem Zeitpunkt Nachweise zu einzelnen Punkten zu verlangen. Falsche Angaben im Bewerbungsbogen führen unabhängig vom Verfahrensstand zum Ausschluss. 
Bewertungskriterien: 
1) Befähigung und Erlaubnis der Berufsausübung: Mindestanforderung durch Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister, je nach Rechtsvorschriften des Staates in dem der Bewerber niedergelassen ist oder auf andere Weise, Berufsqualifikation als Bachelor, Dipl.-Ing., MA oder Techniker der technischen Gebäudeausrüstung HLS oder eine vergleichbare Qualifikation.
2) Versicherungsschutz der Berufshaftpflichtversicherung: Mindestanforderung Deckungssummen in Höhe von 3,0 Mio. EUR für Personenschäden sowie 1,0 Mio. EUR für Sach- und Vermögensschäden über den Zeitraum der gesamten Vertragszeit,
3) Personelle Kapazitäten: Mindestanforderung ein Projektleiter während der LPH 1 bis 8, ein Planer ca. 40 Std./Wo. während der LPH 1 bis 5 und ein Bauleiter ca. 20 Std./Wo. während der LPH 6 bis einschl. 8,
4) Wirtschaftliche Eignung: Mindestanforderung mittlerer Jahresumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre, Mindestanforderung 250.000,- EUR, Wichtung 10 %,
5) Personelle Leistungsfähigkeit: Mindestanforderung 2 Mitarbeiter*innen einschl. Inhaber*in mit vorgenannter Berufsqualifikation Wichtung 10 %,
6) Fachliche Eignung Berufserfahrung: LPH 2 bis einschl. 5: Mindestanforderung 5 Jahre Berufserfahrung, Wichtung 15 %.
7) Fachliche Eignung Berufserfahrung: LPH 6 bis einschl. 8: Mindestanforderung 5 Jahre Berufserfahrung, Wichtung 15 %.
8) Fachliche Eignung Referenzprojekte: Referenzprojekte LPH 1 bis einschl. 5  Mindestanforderung 1 Referenzprojekt mit Bearbeitung der LPH 2 bis einschl. 5 für einen öffentlichen Auftraggeber im Sinne § 98 GWB mit vergleichbarem Schwierigkeitsgrad und Bauvolumen KG 410 bis KG 430 min. 0,5 Mio. EUR ohne MwSt. innerhalb der letzten 10 Jahre, Wichtung 25 %, 
9) Fachliche Eignung Referenzprojekte: LPH 6 bis einschl. 8 Mindestanforderung 1 Referenzprojekt mit Bearbeitung der LPH 6 bis einschl. 8 für einen öffentlichen Auftraggeber im Sinne § 98 GWB mit vergleichbarem Schwierigkeitsgrad und Bauvolumen KG 410 bis 430 min. 0,5 Mio. EUR ohne MwSt. innerhalb der letzten 10 Jahre, Wichtung 25 %,
Nähere Angaben zur Bewertung sind den beigefügten Dokumenten – Anlagen 2 Eignungskriterien und 3 Bewerbungsbogen in den Teilnahmeunterlagen zu entnehmen.
Qualifikation und Berufserfahrung des Projektteams Gewichtung 15 %, Technische und energetische Planungsqualität Gewichtung 15 %, Kostenmanagement in der Planungsphase Gewichtung 15 %, Terminmanagement in der Planungsphase Gewichtung 5 %, Qualität der Bauüberwachung Gewichtung 10 %
Angebotspreis Gewichtung 40 %
Der Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig: 1. soweit der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst  in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Die Stadt Winsen (Luhe) plant den Erweiterungsneubau einer vierzügigen bestehenden Grundschule innerhalb ihres Stadtgebiets. Die Schule besteht aus mehreren Gebäudeteilen. Gemäß dem Raumkonzept der Schule und der bestehenden Nutzung des Hauptgebäudes wird der Neubau Fachräume für Werken und Medien, eine Pausenhalle sowie zwei, vierzügige Jahrgänge umfassen. Zudem ist eine direkte Anbindung an die bestehende Mensa mit Umbauarbeiten vorgesehen. Der Schulerweiterungsbau wird nach dem Modell der „Clusterschule“ geplant. Nach aktuellem Stand sind zwei Cluster mit jeweils zwei Jahrgangsstufen vorgesehen, ergänzt durch Fachräume. Der Neubau wird eine Nettogeschossfläche von etwa 1.600 m² auf zwei Etagen umfassen und soll im Dezember 2027 fertiggestellt werden.

Die Planungsleistungen für die Technische Gebäudeausrüstung umfassen die Anlagengruppe 1 (Abwasser-, Wasser- und Gasanlagen), die Anlagengruppe 2 (Wärmeversorgungsanlagen) und die Anlagengruppe 3 (Lufttechnische Anlagen). Die Umsetzung der Anlagengruppe 3 (Lufttechnische Anlagen) wird im Rahmen der LPH 2 und auf Grundlage der Kostenschätzung entschieden und wird ggfls. auf einzelne Räume / Bereiche begrenzt. Für die Planungsleistungen der Technischen Ausrüstung wird die stufen-/ abschnittsweise Beauftragung gewählt, da zum aktuellen Zeitpunkt noch keine belastbare Kostenschätzung/-berechnung vorliegt.  Der Auftraggeber überträgt dem Auftragnehmer zunächst die Leistungsphasen 1 bis einschl. 4 für die Anlagengruppen 1 und 2 und die Leistungsphasen 1 bis einschl. 2 für die Anlagengruppe 3 der Technischen Ausrüstung § 55 HOAI. Der Auftraggeber ist in seiner Entscheidung über eine Weiterbeauftragung frei. Ein Anspruch auf die Übertragung weiterer Leistungen besteht nicht. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, die weiteren Leistungen einzeln oder im Ganzen bis einschließlich der Leistungsphase 8 zu erbringen, wenn sie vom Auftraggeber innerhalb von sechs Monaten nach Fertigstellung der zunächst in Auftrag gegebenen Leistungen schriftlich übertragen werden. Eine Vergütung für die LPH 4 erfolgt nur für die Anlagengruppe 1. Anrechenbare Kosten der Technischen Ausrüstung ca. 674.000,- EUR (ohne MwSt.).