Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-10-13
Buyer: Middelkerke
Country: BE
Region: Arr. Oostende
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45210000: Building construction work | 45211350 | 45212160
Submission deadline: 2016-12-12
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Het oude casinogebouw op de dijk van Middelkerke is 1 van de 2 permanente constructies aan de zeekant van de zeedijk aan de Belgische kust. Het oude casinogebouw is weliswaar charmant, maar bouwtechnisch verouderd en dringend aan vervanging toe. De gemeente Middelkerke heeft voor de uitbating van het oude casino een concessieovereenkomst gesloten die op 31.12.2016 afloopt.
De locatie op de dijk van Middelkerke verdient een ambitieus project. De gemeente Middelkerke heeft behoefte aan een toeristische en architecturale landmark die de identiteit van de gemeente als unieke kust- en vrijetijdslocatie versterkt. Eerder dan het oude casinogebouw te renoveren, heeft de aanbestedende overheid er daarom voor gekozen om het oude casinogebouw af te breken en de opdrachtnemer en speelzaaluitbater toe te laten op de plaats waar vandaag het oude casinogebouw is gelegen, dit is op de zeedijk van Middelkerke, een nieuw casinogebouw te bouwen en uit te baten.
De aanbestedende overheid wil het project op een geïntegreerde wijze in de markt zetten door de bouw van het nieuwe casinogebouw en de uitbating van de speelzaal het voorwerp van één gunningsprocedure te doen uitmaken.
De afbraak van het oude casinogebouw en de bouw van een nieuw casinogebouw mogen de continuïteit van de uitbating van de speelzaal niet verstoren. Het is, integendeel, de wens van de gemeente dat de continuïteit van de uitbating van de speelzaal gedurende de gehele looptijd van het project gewaarborgd blijft. Om de periode tussen de afbraak van het oude casinogebouw en de ingebruikname van het nieuwe casinogebouw te overbruggen, dient de speelzaaluitbater zich ertoe te verbinden gedurende die periode een tijdelijke speelzaal in te richten en uit te baten. De aanbestedende overheid zal de inrichting en de uitbating van de tijdelijke speelzaal op haar grondgebied faciliteren door een locatie voor de inrichting en uitbating van een tijdelijke speelzaal aan te bieden. Na de realisatie van het nieuwe casinogebouw, zal de speelzaaluitbater de uitbating van de tijdelijke speelzaal beëindigen en de nieuwe speelzaal in het nieuwe casinogebouw uitbaten.
(a)De realisatie en uitbating van het nieuwe casinogebouw waarvoor de opdrachtnemer met de aanbestedende overheid een DBFMO-overeenkomst sluit.
(b)De inrichting en uitbating van de speelzaal waarvoor de aanbestedende overheid met de speelzaaluitbater een concessieovereenkomst sluit.
(a)Vast projectonderdeel DBFMO: het opstellen van een definitief ontwerp en uitvoeringsdossier en het bekomen van definitieve projectvergunningen voor het project door de opdrachtnemer.
(b)Vaste concessieonderdeel: de inrichting en uitbating van de tijdelijke speelzaal gedurende de ontwerp- en de bouwfase van het nieuwe casinogebouw door de speelzaaluitbater.
(c)Voorwaardelijk projectonderdeel DBFMO: ontwerpen, bouwen, financieren, onderhouden en uitbaten van het nieuwe casinogebouw, uitbating en vermarkting van de functies in het nieuwe casinogebouw en garanderen dat de nieuwe speelzaal door de speelzaaluitbater kan worden uitgebaat, door de opdrachtnemer.
(d)Voorwaardelijke concessieonderdeel: de inrichting en de uitbating van de nieuwe speelzaal door de speelzaaluitbater.
De aannemer beschikt, al dan niet via een onderaannemer, minstens over het bewijs van erkenning in klasse 8, categorie D of bewijs dat voldaan wordt aan de voorwaarden om als aannemer klasse 8, categorie D erkend te worden.
De aannemer levert het bewijs van zijn erkenning. Indien de inschrijver meerdere aannemers voorstelt, dient het bewijs voor minstens één van deze aannemers te worden geleverd.
De kandidaat-speelzaaluitbater toont aan dat hij aan de volgende selectievoorwaarden inzake financiële en economische draagkracht voldoet:
(a)De kandidaat-speelzaaluitbater moet in de laatste 3 boekjaren een gemiddelde jaarlijkse omzet van minimaal 10 000 000 EUR (geconsolideerd) uit de uitbating van Kansspelinrichtingen behaald hebben.
De kandidaat-opdrachtnemer toont aan dat hij aan de volgende selectievoorwaarden inzake financiële en economische draagkracht voldoet:

Eligibility requirements: (a)Erkenning als aannemer: De aannemer beschikt, al dan niet via een onderaannemer, minstens over het bewijs van erkenning in klasse 8, categorie D of bewijs dat voldaan wordt aan de voorwaarden om als aannemer klasse 8, categorie D erkend te worden. De aannemer levert het bewijs van zijn erkenning. Indien de inschrijver meerdere aannemers voorstelt, dient het bewijs voor minstens één van deze aannemers te worden geleverd. (b)Orde van Architecten: De ontwerper levert het bewijs van zijn inschrijving op het tableau van de Orde van Architecten. De kandidaat-speelzaaluitbater toont aan dat hij aan de volgende selectievoorwaarden inzake financiële en economische draagkracht voldoet: (a)De kandidaat-speelzaaluitbater moet in de laatste 3 boekjaren een gemiddelde jaarlijkse omzet van minimaal 10 000 000 EUR (geconsolideerd) uit de uitbating van Kansspelinrichtingen behaald hebben. De kandidaat-opdrachtnemer toont aan dat hij aan de volgende selectievoorwaarden inzake financiële en economische draagkracht voldoet: (a)De kandidaat-opdrachtnemer moet in de laatste 3 boekjaren jaarlijks een gemiddelde geconsolideerde omzet van minimaal 54 000 000 EUR behaald hebben, of indien de kandidaat-opdrachtnemer een combinatie is, moet de gezamenlijke geconsolideerde omzet van elk van de 2 grootste leden (waarbij de grootte van de leden gemeten wordt naar omzet) minstens 54 000 000 EUR bedragen. (b)De kandidaat-opdrachtnemer moet beschikken over een liquiditeits-, rentabiliteits- en schuldpositie die de financiële continuïteit van de opdrachtnemer niet in gevaar brengt. De kandidaat-opdrachtnemer bezorgt de neergelegde jaarrekeningen van de afgelopen 3 jaar, waaruit volgende ratio's berekend zullen worden: — de „current ratio”, dewelke minstens een waarde van 1,20 moet behalen, gemiddeld over de afgelopen 3 jaren; — schuldpositie: de ratio financiële schuld / eigen vermogen, dewelke maximaal een waarde van 2,5 mag bedragen, gemiddeld over de afgelopen 3 jaren; — rentabiliteit: de netto winstmarge, dewelke minstens hoger dan 0 % moet zijn, gemiddeld over de afgelopen 3 jaren; en waarbij tevens in overweging wordt genomen: — de niet uit de balans blijkende verplichtingen, — de financiële claims ingevolge nog hangende geschillen, — belangrijke ontwikkelingen na afloop van het meest recente boekjaar. Ingeval een projectvennootschap of een tijdelijke handelsvennootschap wordt opgericht, moet minstens 1 lid van de vereniging of 1 aandeelhouders van de projectvennootschap voldoen aan de criteria inzake economische en financiële draagkracht. Er dient te worden aangetoond dat de projectvennootschap of de tijdelijke vereniging zich daadwerkelijk kan beroepen op de financiële draagkracht, en kan beschikken over de financiële middelen van de vennoten, respectievelijk de leden. De inschrijver kan zich, om aan te tonen dat hij aan voormelde eisen inzake financiële- en economische draagkracht en technische- of beroepsbekwaamheid beantwoordt, ook beroepen op andere entiteiten ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten (onderaannemers, verbonden-ondernemingen,…). In dat geval voegt de kandidaat-inschrijver bij zijn offerte de verbintenis van deze entiteiten om de inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te stellen. (a)Referenties uitbating speelzaal van de kandidaat-speelzaaluitbater: Minimaal één (1) (daterend van uiterlijk drie (3) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referentie die betrekking heeft op de exploitatie van een speelzaal van een kansspelinrichting klasse I, onder de vergunning klasse A of gelijkwaardig en/of een kansspelinrichtingklasse II, onder de vergunning klasse B of gelijkwaardig, zoals bedoeld in de wet van 7.5.1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers. (b)Referenties exploitatie/vermarkting nieuw casinogebouw: Lijst van minimaal één (1) en maximaal drie (3) recente (voorlopige oplevering daterend van uiterlijk vijf (5) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referenties van vastgoedontwikkeling of vermarkting van projecten die betrekking hebben op de uitbating van recreatieve infrastructuur of multifunctionele gebouwen met een minimale totale ontwikkelingskost (erelonen ontwerp + aannemingskosten) van 20 000 000 EUR (excl. btw) en een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m². De ontwikkelaar moet aantonen dat hij instond voor (delen van) de ontwikkeling, promotie en vermarkting. (c)Referenties uitvoering bouwwerken nieuw casinogebouw: Lijst van minimaal drie (3) recente en maximaal vijf (5) (voorlopige oplevering daterend van uiterlijk 5 jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referenties van projecten die betrekking hebben op de realisatie van nieuwbouw van vergelijkbare infrastructuur. Met vergelijkbare infrastructuur wordt recreatieve infrastructuur (bioscopen, theaterzalen, zwembaden, pretparken, casino's) of multifunctionele gebouwen (gebouwen met een combinatie van functies zoals horeca, huisvesting, parking, etc.) bedoeld met een minimale totale bouwkost van 20 000 000 EUR (excl. btw) en een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m². (d)Referenties ontwerp architectuur: Lijst van minimaal 3 en maximaal 5 recente (finaal ontwerp daterend van uiterlijk vijf (5) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referenties van gelijkaardige projecten die betrekking hebben op het ontwerp van nieuwbouw van vergelijkbare infrastructuur met een minimale totale bouwkost van 10 000 000 EUR (excl. btw). Met vergelijkbare infrastructuur wordt recreatieve infrastructuur of multifunctionele gebouwen bedoeld. Maximaal twee (2) referenties die enkel betrekking hebben op wedstrijdontwerpen worden in aanmerking genomen. Minimaal één (1) gerealiseerde referentie heeft een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m² en een minimale bouwkost van 20 000 000 EUR (excl. btw). Minimaal één (1) recente (ontwerp daterend van uiterlijk vijf (5) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referentie van een landmark-gebouw met een minimale totale bouwkost van 20 000 000 EUR (excl. btw) en een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m². Klasse 8: meer dan 5 330 000 EUR, categorie: D.
De kandidaat-speelzaaluitbater toont aan dat hij aan de volgende selectievoorwaarden inzake financiële en economische draagkracht voldoet: (a)De kandidaat-speelzaaluitbater moet in de laatste 3 boekjaren een gemiddelde jaarlijkse omzet van minimaal 10 000 000 EUR (geconsolideerd) uit de uitbating van Kansspelinrichtingen behaald hebben. De kandidaat-opdrachtnemer toont aan dat hij aan de volgende selectievoorwaarden inzake financiële en economische draagkracht voldoet: (a)De kandidaat-opdrachtnemer moet in de laatste 3 boekjaren jaarlijks een gemiddelde geconsolideerde omzet van minimaal 54 000 000 EUR behaald hebben, of indien de kandidaat-opdrachtnemer een combinatie is, moet de gezamenlijke geconsolideerde omzet van elk van de 2 grootste leden (waarbij de grootte van de leden gemeten wordt naar omzet) minstens 54 000 000 EUR bedragen. (b)De kandidaat-opdrachtnemer moet beschikken over een liquiditeits-, rentabiliteits- en schuldpositie die de financiële continuïteit van de opdrachtnemer niet in gevaar brengt. De kandidaat-opdrachtnemer bezorgt de neergelegde jaarrekeningen van de afgelopen 3 jaar, waaruit volgende ratio's berekend zullen worden: — de „current ratio”, dewelke minstens een waarde van 1,20 moet behalen, gemiddeld over de afgelopen 3 jaren; — schuldpositie: de ratio financiële schuld / eigen vermogen, dewelke maximaal een waarde van 2,5 mag bedragen, gemiddeld over de afgelopen 3 jaren; — rentabiliteit: de netto winstmarge, dewelke minstens hoger dan 0 % moet zijn, gemiddeld over de afgelopen 3 jaren; en waarbij tevens in overweging wordt genomen: — de niet uit de balans blijkende verplichtingen, — de financiële claims ingevolge nog hangende geschillen, — belangrijke ontwikkelingen na afloop van het meest recente boekjaar. Ingeval een projectvennootschap of een tijdelijke handelsvennootschap wordt opgericht, moet minstens 1 lid van de vereniging of 1 aandeelhouders van de projectvennootschap voldoen aan de criteria inzake economische en financiële draagkracht. Er dient te worden aangetoond dat de projectvennootschap of de tijdelijke vereniging zich daadwerkelijk kan beroepen op de financiële draagkracht, en kan beschikken over de financiële middelen van de vennoten, respectievelijk de leden. De inschrijver kan zich, om aan te tonen dat hij aan voormelde eisen inzake financiële- en economische draagkracht en technische- of beroepsbekwaamheid beantwoordt, ook beroepen op andere entiteiten ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten (onderaannemers, verbonden-ondernemingen,…). In dat geval voegt de kandidaat-inschrijver bij zijn offerte de verbintenis van deze entiteiten om de inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te stellen.
(a)Referenties uitbating speelzaal van de kandidaat-speelzaaluitbater: Minimaal één (1) (daterend van uiterlijk drie (3) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referentie die betrekking heeft op de exploitatie van een speelzaal van een kansspelinrichting klasse I, onder de vergunning klasse A of gelijkwaardig en/of een kansspelinrichtingklasse II, onder de vergunning klasse B of gelijkwaardig, zoals bedoeld in de wet van 7.5.1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers. (b)Referenties exploitatie/vermarkting nieuw casinogebouw: Lijst van minimaal één (1) en maximaal drie (3) recente (voorlopige oplevering daterend van uiterlijk vijf (5) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referenties van vastgoedontwikkeling of vermarkting van projecten die betrekking hebben op de uitbating van recreatieve infrastructuur of multifunctionele gebouwen met een minimale totale ontwikkelingskost (erelonen ontwerp + aannemingskosten) van 20 000 000 EUR (excl. btw) en een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m². De ontwikkelaar moet aantonen dat hij instond voor (delen van) de ontwikkeling, promotie en vermarkting. (c)Referenties uitvoering bouwwerken nieuw casinogebouw: Lijst van minimaal drie (3) recente en maximaal vijf (5) (voorlopige oplevering daterend van uiterlijk 5 jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referenties van projecten die betrekking hebben op de realisatie van nieuwbouw van vergelijkbare infrastructuur. Met vergelijkbare infrastructuur wordt recreatieve infrastructuur (bioscopen, theaterzalen, zwembaden, pretparken, casino's) of multifunctionele gebouwen (gebouwen met een combinatie van functies zoals horeca, huisvesting, parking, etc.) bedoeld met een minimale totale bouwkost van 20 000 000 EUR (excl. btw) en een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m². (d)Referenties ontwerp architectuur: Lijst van minimaal 3 en maximaal 5 recente (finaal ontwerp daterend van uiterlijk vijf (5) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referenties van gelijkaardige projecten die betrekking hebben op het ontwerp van nieuwbouw van vergelijkbare infrastructuur met een minimale totale bouwkost van 10 000 000 EUR (excl. btw). Met vergelijkbare infrastructuur wordt recreatieve infrastructuur of multifunctionele gebouwen bedoeld. Maximaal twee (2) referenties die enkel betrekking hebben op wedstrijdontwerpen worden in aanmerking genomen. Minimaal één (1) gerealiseerde referentie heeft een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m² en een minimale bouwkost van 20 000 000 EUR (excl. btw). Minimaal één (1) recente (ontwerp daterend van uiterlijk vijf (5) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referentie van een landmark-gebouw met een minimale totale bouwkost van 20 000 000 EUR (excl. btw) en een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m². Klasse 8: meer dan 5 330 000 EUR, categorie: D.
(a)Referenties uitbating speelzaal van de kandidaat-speelzaaluitbater: Minimaal één (1) (daterend van uiterlijk drie (3) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referentie die betrekking heeft op de exploitatie van een speelzaal van een kansspelinrichting klasse I, onder de vergunning klasse A of gelijkwaardig en/of een kansspelinrichtingklasse II, onder de vergunning klasse B of gelijkwaardig, zoals bedoeld in de wet van 7.5.1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers. (b)Referenties exploitatie/vermarkting nieuw casinogebouw: Lijst van minimaal één (1) en maximaal drie (3) recente (voorlopige oplevering daterend van uiterlijk vijf (5) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referenties van vastgoedontwikkeling of vermarkting van projecten die betrekking hebben op de uitbating van recreatieve infrastructuur of multifunctionele gebouwen met een minimale totale ontwikkelingskost (erelonen ontwerp + aannemingskosten) van 20 000 000 EUR (excl. btw) en een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m². De ontwikkelaar moet aantonen dat hij instond voor (delen van) de ontwikkeling, promotie en vermarkting. (c)Referenties uitvoering bouwwerken nieuw casinogebouw: Lijst van minimaal drie (3) recente en maximaal vijf (5) (voorlopige oplevering daterend van uiterlijk 5 jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referenties van projecten die betrekking hebben op de realisatie van nieuwbouw van vergelijkbare infrastructuur. Met vergelijkbare infrastructuur wordt recreatieve infrastructuur (bioscopen, theaterzalen, zwembaden, pretparken, casino's) of multifunctionele gebouwen (gebouwen met een combinatie van functies zoals horeca, huisvesting, parking, etc.) bedoeld met een minimale totale bouwkost van 20 000 000 EUR (excl. btw) en een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m². (d)Referenties ontwerp architectuur: Lijst van minimaal 3 en maximaal 5 recente (finaal ontwerp daterend van uiterlijk vijf (5) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referenties van gelijkaardige projecten die betrekking hebben op het ontwerp van nieuwbouw van vergelijkbare infrastructuur met een minimale totale bouwkost van 10 000 000 EUR (excl. btw). Met vergelijkbare infrastructuur wordt recreatieve infrastructuur of multifunctionele gebouwen bedoeld. Maximaal twee (2) referenties die enkel betrekking hebben op wedstrijdontwerpen worden in aanmerking genomen. Minimaal één (1) gerealiseerde referentie heeft een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m² en een minimale bouwkost van 20 000 000 EUR (excl. btw). Minimaal één (1) recente (ontwerp daterend van uiterlijk vijf (5) jaar voorafgaand aan de aankondiging van het project) referentie van een landmark-gebouw met een minimale totale bouwkost van 20 000 000 EUR (excl. btw) en een minimale netto vloeroppervlakte van 4 000 m².
Klasse 8: meer dan 5 330 000 EUR, categorie: D.