Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2020-12-28
Buyer: Deutscher Bundestag, Referat ZR 5, Vergaben
Country: DE
Contract type: Services
CPV classification: 72211000: Systems and user software programming services

Technical requirements: Gegenstand der Ausschreibung ist die Konzeption und Realisierung einer neuen indexbasierten Recherche für die DIP-Daten wie sie zum Beispiel mit Solr oder ElasticSearch realisiert werden kann (Facettensuche). Ziel ist die Ablösung der vorhandenen Datenbank-Rechercheanwendung. Die DIP-Daten stehen in einer MySQL-Datenbank zur Verfügung; Datenbank und Datenerfassung sind nicht Gegenstand der Ausschreibung. Zur Umsetzung des Auftrages sind Dienstleistungen von Mitarbeitern mit 3 verschiedenen Qualifikations- und Erfahrungsschwerpunkten zu erbringen: Indexerstellung (Konzeption und Realisierung), Web-Entwicklung (Konzeption und Umsetzung der Facettensuche) sowie Projektleitung. Mindesterfahrungen in professioneller Software-Entwicklung (2 Jahre) und sehr gute Deutschkenntnisse sowie analytische, methodische und konzeptionelle Fähigkeiten werden in jedem Fall vorausgesetzt, Erfahrungen mit Agiler Software-Entwicklung, Prototyping, Software-Qualitätssicherung und IT-Sicherheitsanforderungen sind ebenfalls notwendig.
Für die Leistung sind ab Zuschlagserteilung ca. 290 Personentage in Absprache mit der AG zu erbringen. Näheres siehe Vergabeunterlagen.
Gemäß § 160 Absatz 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Antragsbefugt ist nach § 160 Absatz 2 GWB jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Für die Leistung sind ab Zuschlagserteilung ca. 142 Personentage in Absprache mit der AG zu erbringen. Näheres siehe Vergabeunterlagen.
Die wesentlichen Elemente und Funktionen einer indexbasierten Facettensuche konnten durch die Outermedia GmbH realisiert werden. Im Laufe der Projektdurchführung zeigte sich, dass weitere Leistungen notwendig sind, um die Facettensuche umfänglich nutzen zu können.
Durch ihre bisherige Leistungserbringung hat ausschließlich die Outermedia GmbH die für die Erbringung der zusätzlichen Leistungen notwendigen Kenntnisse der Facettensuche und deren bisherigem Entwicklungsstand. Dies beinhaltet sowohl fachliche, als auch technische Aspekte. Diese Fachkenntnisse können nicht nebenbei erlangt werden, sondern erfordern einen hohen Zeitaufwand. Durch diese Fachspezität und die Komplexität der Projektdomäne ist davon auszugehen, dass ein neuer Auftragnehmer vor dem Beginn der Leistungserbringung der zusätzlichen Leistungen vergleichbar hohe Aufwände betreiben müsste, um das Knowhow zu erlangen, das die Leistung erfordert. Hinzu kommend müsste der neue Auftragnehmer den Quellcode sichten, nachvollziehen und erschließen, denn nur so ist eine fehlerfreie Weiterentwicklung möglich.


Winner: Outermedia GmbH