Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-10-25
Buyer: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 72000000 | 72262000: Software development services | 72267100: Maintenance of information technology software
Submission deadline: 2019-01-15
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Bei INZOLL handelt es sich um ein komplexes Produkt. Die Einarbeitungszeiten dafür sind sehr hoch. Um sowohl die hierdurch entstehenden Aufwände und den Ausfall von Entwicklungsmöglichkeit nicht unnötig zu erhöhen, wurde eine entsprechend lange Vertragslaufzeit gewählt. Die Pflege muss durchgängig gewährleistet sein. Daher muss der Pflegevertrag länger laufen als die Ausbaustufe.
Softwareentwickl., -weiterentwickl. und Pflege. Es wird in kurzen Iterationen lauffähige Software entwickelt. Vorgehensmodell: V-Modell XT mit integrierten Scrum-Methoden.
Rahmenvertrag über Softwareentwickl., -weiterentwickl. und Konzeption mit einer Laufzeit von 5 Jahren und der Option der Verlänger. um 2 mal 2 Jahre und der Softwarepfl. (5 Jahre plus Option 3 x 2 Jahre)
— Schweige- und Geheimhaltungserklärung (VS-NfD) mit Merkblatt zur Behandlung von VS-Nur für den Dienstgebrauch (VS-NfD-Merkblatt), das VS-NfD Merkblatt wird Vertr.bestandteil.
Unternehmen die zur Abgabe eines Angebots aufgefordert werden, müssen bis zum Ende des Vergabeverfahrens einen Sicherheitsbescheid vorlegen können.
Weiteres zu SÜ2-Überprüfung und Geheimschutzbetreuung aufgrund der Zeichenbegrenzung siehe Ziffer VI.3
Eigenerklärung zu Persönlichen Verhältnissen und Insolvenz Eigenerklärung über die Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen, Eigenerklärungüber die Nichtbeschäftigung illegaler Arbeitskräfte, Eigenerklärung über die Nichteröffnung des Insolvenzverfahrens, Eigenerklärung nach § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz. Unternehmensdarstellung / Darstellung im Anhang Unternehmensdarstellung Vorlage einer Unternehmensdarstellung mit Angaben zu: – Name und Sitz des Unternehmens, Gründungsjahr, Rechtsform – Umsatzzahlen, Mitarbeiterzahlen – Niederlassungen/Betriebsstätten in Deutschland – Gesellschafter, Geschäftsführer – Leistungsangebot; Anteil des Leistungsrelevanten Geschäftsfeldern am Gesamtgeschäft – Qualitätsmanagement im Unternehmen Das Unternehmen muss einen klaren Bezug zu den ausgeschriebenen Leistungen der Softwareentwicklung haben. Handelsregisterauszug / Vorlage Auszug Der Bewerber legt den Teilnahmeunterlagen einen aktuellen Auszug aus dem Handelsregister oder bei nicht in das Handelsregister eingetragenen Personenvereinigungen den Nachweis der Vertretungserklärung bei. Die Unterlagen dürfen nicht älter als 6 Monate sein. Gewerbezentralregister / Eigenerklärung Der Auftragnehmer erklärt, dass im Gewerbezentralregister für den Zeitraum der letzten 3 Monate keine negativen Eintragungen vorhanden sind. Zertifizierung nach ISO 9001 / Eigenerklärung Der Bewerber erklärt, dass das Unternehmen nach den Vorgaben der ISO 9001 (oder gleichwertig) zertifiziert ist. Versicherungsnachweis / Eigenerklärung Der Bewerber erklärt, dass er über eine marktübliche Industriehaftpflichtversicherung oder über vergleichbare Versicherungen aus einem Mitgliedsstaat der Europäischen Union verfügt die mindestens die folgenden Haftungshöchstsummen abdeckt: – Sachschäden bis zu 500 000 EUR je Schadensereignis max aber bis zur Höhe von 1 000 000 EUR – Vermögensschäden max 10 v.H. des Auftragswertes, jedoch begrenzt auf 500 000 EUR Abschliessende Liste der Geforderten Nachweise Den Vergabeunterlagen ist eine abschließende Liste der geforderten Nachweise und Eigenerklärungen beigefügt.
Der Auftragnehmer legt den Teilnahmeunterlagen zum Nachweis der Liquidität des Unternehmens eine Bankauskunft bei. Die Bankauskunft darf nicht älter als 3 Monate sein.
— Erklärung über Umsatz des Leistungserbringers aufgeschlüsselt auf Leistungen der letzten 3 Geschäftsjahre 2015, 2016, 2017 zu folgenden Punkten:
Bewerbergemeinschaft / Bietergemeinschaft (siehe auch Dokument Basisinformationen und Bewerbungsbedingungen)
Bewerbergemeinschaften müssen das bevollmächtigte Mitglied sowie alle anderen Mitglieder benennen sowie Art und Umfang des an sie übertragenen Leistungsteils angeben. Die Bildung oder die Änderung der rechtlichen Identität von Bewerber- bzw. Bietergemeinschaften nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs ist unzulässig und führt zur Ablehnung des Teilnahmeantrags bzw. zum Ausschluss des Angebotes. Hierzu zählt z.B. auch die Nachbenennung als Ersatz für ein aus der Bewerber- bzw. Bietergemeinschaft ausgeschiedenes Mitglied.
Der „Fragebogen zur Eignungsprüfung“ ist von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft wie folgt auszufüllen und einzureichen:
Der bevollmächtigte Vertreter füllt den Fragebogen vollständig aus. Bei den Eignungsnachweisen, die durch ein anderes Mitglied erbracht werden, vermerkt der Vertreter dies entsprechend mit Namen des Mitgliedes. Jedes weitere Mitglied füllt separat den Teil des Fragebogens aus, der für den von ihm zu erbringenden Leistungsteil maßgebend ist. Jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft füllt einzeln den Vordruck „Eigenerklärungen“ aus und benennt das Dokument entsprechend „Eigenerklärung_Mitglied XY“.
Bei der Übertragung aller oder wesentlicher Teile der ausgeschriebenen Leistung auf Unterauftragnehmer sind diese Unterauftragnehmer zu benennen und Art und Umfang des zu übertragenden Leistungsteils darzustellen. Mit der Abgabe des Teilnahmeantrags erklärt der Bewerber, dass ihm zum Zeitpunkt der Auftragserfüllung die erforderlichen Kapazitäten und Mittel der benannten Unterauftragnehmer zur Verfügung stehen und dass diese sich ihm gegenüber zur Leistungserbringung im Falle der Zuschlagserteilung verpflichten werden. Weiter sind Unterlagen (Eigenerklärungen und/oder Nachweise) zur Eignungsprüfung von vorgesehenen Unterauftragnehmern hinsichtlich der von ihnen zu übernehmenden Leistungsteile auf Anforderung vorzulegen.

Eligibility requirements: Bankauskunft / Vorlage der Bankauskunft Der Auftragnehmer legt den Teilnahmeunterlagen zum Nachweis der Liquidität des Unternehmens eine Bankauskunft bei. Die Bankauskunft darf nicht älter als 3 Monate sein. Umsatz / Darstellung in der Anlage Fragebogen zur Eignungsprüfung — Erklärung über den Gesamtumsatz in den letzten 3 Geschäftsjahren 2015, 2016, 2017, — Erklärung über Umsatz des Leistungserbringers aufgeschlüsselt auf Leistungen der letzten 3 Geschäftsjahre 2015, 2016, 2017 zu folgenden Punkten: — Umsatz in der Informationstechnologe insgesamt, — Umsatz in der Softwareentwicklung/Systemerstellung, — Umsatz in der IT-Beratung. Bewerbergemeinschaft / Bietergemeinschaft (siehe auch Dokument Basisinformationen und Bewerbungsbedingungen) Bewerbergemeinschaften müssen das bevollmächtigte Mitglied sowie alle anderen Mitglieder benennen sowie Art und Umfang des an sie übertragenen Leistungsteils angeben. Die Bildung oder die Änderung der rechtlichen Identität von Bewerber- bzw. Bietergemeinschaften nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs ist unzulässig und führt zur Ablehnung des Teilnahmeantrags bzw. zum Ausschluss des Angebotes. Hierzu zählt z.B. auch die Nachbenennung als Ersatz für ein aus der Bewerber- bzw. Bietergemeinschaft ausgeschiedenes Mitglied. Der „Fragebogen zur Eignungsprüfung“ ist von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft wie folgt auszufüllen und einzureichen: Der bevollmächtigte Vertreter füllt den Fragebogen vollständig aus. Bei den Eignungsnachweisen, die durch ein anderes Mitglied erbracht werden, vermerkt der Vertreter dies entsprechend mit Namen des Mitgliedes. Jedes weitere Mitglied füllt separat den Teil des Fragebogens aus, der für den von ihm zu erbringenden Leistungsteil maßgebend ist. Jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft füllt einzeln den Vordruck „Eigenerklärungen“ aus und benennt das Dokument entsprechend „Eigenerklärung_Mitglied XY“. Unteraufträge / Eignungsleihe (siehe auch Dokument Basisinformationen und Bewerbungsbedingungen) Bei der Übertragung aller oder wesentlicher Teile der ausgeschriebenen Leistung auf Unterauftragnehmer sind diese Unterauftragnehmer zu benennen und Art und Umfang des zu übertragenden Leistungsteils darzustellen. Mit der Abgabe des Teilnahmeantrags erklärt der Bewerber, dass ihm zum Zeitpunkt der Auftragserfüllung die erforderlichen Kapazitäten und Mittel der benannten Unterauftragnehmer zur Verfügung stehen und dass diese sich ihm gegenüber zur Leistungserbringung im Falle der Zuschlagserteilung verpflichten werden. Weiter sind Unterlagen (Eigenerklärungen und/oder Nachweise) zur Eignungsprüfung von vorgesehenen Unterauftragnehmern hinsichtlich der von ihnen zu übernehmenden Leistungsteile auf Anforderung vorzulegen. Der Bewerber kann gem. §§ 26 Abs. 3 und 27 Abs. 4 VSVgV im Hinblick auf die für den zu vergebenden Auftrag erforderliche wirtschaftliche und finanzielle sowie die technische und berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen (Drittunternehmen) in Anspruch nehmen (sog. „Eignungsleihe“). Diese Drittunternehmen bzw. eignungsleihenden Unternehmen müssen mit der Abgabe der Teilnahmeunterlagen benannt werden und es sind Art und Umfang der von ihnen in Anspruch genommenen Kapazitäten anzugeben. Jedes Drittunternehmen hat sich zudem zu verpflichten, für den Zuschlagsfall dem Bewerber die entsprechenden Kapazitäten zur Verfügung zu stellen. Im Fall der Eignungsleihe ist der Vordruck „Eignungsleihe – Verpflichtungserklärung und Eigenerklärungen zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen“ vom dem Drittunternehmen auszufüllen sowie mit Unterschrift und Firmenstempel dem Teilnahmeantrag als PDF-Datei beizufügen. Im Fall der Eignungsleihe hat der Bewerber für das Drittunternehmen neben dem vorgenannten Vordruck auch den Fragebogen Eignungsprüfung (nur für diejenigen Eignungskriterien, für die die Kapazitäten des eignungsleihenden Unternehmens in Anspruch genommen werden), bereits mit Abgabe der Teilnahmeunterlagen vorzulegen.
Mindestanforderung Umsatz Gesamtumsatz: mind. 5 000 000 EUR pro Jahr; IT-spezifischer Umsatz: mind. 3 000 000 EUR pro Jahr; Umsatz in Softwareentwicklung/Systemerstellung: mind. 2 000 000 EUR pro Jahr; Umsatz in der IT-Beratung: mind. 500 000 EUR pro Jahr. Bankauskunft: Die Bankauskunft darf nicht älter als 3 Monate sein.
Projektsprache / Eigenerklärung Die Projektsprache ist Deutsch. Alle projektbezogenen Dokumente müssen in deutscher Sprache verfasst werden und die Kommunikation mit dem Auftraggeber erfolgt ausschließlich in deutscher Sprache. Referenzen / Nachweis durch Vorlage des Anhangs Referenzen für die Leistungserbringung Der Bewerber hat mindestens 3 Referenzen mit Angaben zu den folgenden Punkten vorzulegen: Projektbezeichnung, Projektergebnis, Projektgegenstand, eigene Leistungsanteile, Anzahl eingesetzter Personen, Personentage, Projektstart, Projektlaufzeit, Auftraggeber Die Referenzen müssen zur Erreichung der Mindestanforderungen in Summe die folgenden Leistungsbereiche widerspiegeln: — Komplexe Softwareentwicklungs-Projekte (> 550 PT), — Projektmanagement, — V-Modell XT, — Agile Methoden (z. B. Scrum, Kanban), — Anforderungsanalyse oder Spezifikation, — Datenmodellierung, — Mehrschichtarchitekturen, — JAVA-Entwicklung, — Cloud Technologien (z. B. Container, MIcroservices, Java-Cloud Frameworks) und Cloud Architekturpatterns (z. B. Event Messaging, CQRS, Zwölf Fakoren App Entwicklung), — Schnittstellenentwicklung (z. B. SOAP, REST, XML, XSLT), — Microservice API-Design und Umsetzung, — Service-orientierte Architekturen, — webbasierter Clients, Frontend-Technologien (responsive Design), — App Entwicklung für mobile Endgeräte, — Continuous Integration, — Testmanagement und Testautomatisierung, — Last- und Performancetests, — Datenbanken (z. B. Oracle), — Administration und Continuous Delivery (z. B. Oracle-Datenbankserver, Unix/Solaris, Windows/Citrix, Oracle Applicationserver), — Erfahrungen im Umgang mit IT-Sicherheitsanforderungen nach BSI Grundschutz. Anzahl Mitarbeitende / Darstellung in der Anlage Fragebogen zur Eignungsprüfung Zu folgenden Punkten sind Ausführungen vom Bewerber einzureichen: — Angaben über die Gesamtzahl der deutschsprachigen Mitarbeitenden der Jahre 2016, 2017, 2018 — Angabe, wie viele deutschsprachige Mitarbeitende im projektrelevanten Umfeld des Leistungserbringers in den Jahren 2017 und 2018 tätig sind, insbesondere für: ­ Softwareentwicklung/Systemerstellung (SE) ­ Qualitätssicherung in IT-Projekten mit Schwerpunkt Softwareentwicklung (QS) ­ Projektmanagement in IT-Projekten mit Schwerpunkt Softwareentwicklung (PM) ­ Konfigurationsmanagement in IT-Projekten mit Schwerpunkt Softwareentwicklung (KM) Im Falle von Unterauftragnehmern und Bietergemeinschaften können die Mitarbeiterzahlen addiert werden. Mindestanforderung: Der arithmetische Mittelwert für die 3 bzw. 2 Jahre ist mindestens Gesamtzahl: min. 30 MA SE: min. 20 MA QS: min. 10 MA PM: min. 5 MA KM: min. 5 MA Qualifikation der Mitarbeitenden / Füllen Sie zum Nachweis den Anhang Personalprofile aus und fügen Sie diese Ihren Teilnahmeunterlagen hinzu. Reichen Sie für die für den Einsatz der AS3 von INZOLL vorgesehenen Mitarbeitenden anonymisierte Personalprofile ein und führen Sie die entsprechenden Qualifikationen, Kenntnisse und Erfahrungen auf sowie die Rollen, für welche Sie die Personen vorgesehen haben. Die Personalprofile müssen die folgenden Angaben umfassen: — Qualifikationen (Nachweise wie z. B. Studien- und/oder Ausbildungsnachweise), — Kenntnisse und Erfahrungen (inkl. Anzahl der Jahre), — Vorgesehene Rolle. Die Mindestanforderungen sind erfüllt, wenn die aufgeführten Leistungsbereiche durch die Besetzung der folgenden Rollen (auch mehrfach möglich) abgedeckt sind: — Projektleitung, — ScrumMaster, — Fachliche_r Architekt_in, — Analyst_in (Spezifikation, Dokumentation), — Technische_r Architekt_in, — Entwickler_in, — Tester_in, — Automatisierer_in, — Konfigurationsmanger_in. Die geforderten Mindeststandards sind im obigen Feld genannt.
Projektsprache / Eigenerklärung Die Projektsprache ist Deutsch. Alle projektbezogenen Dokumente müssen in deutscher Sprache verfasst werden und die Kommunikation mit dem Auftraggeber erfolgt ausschließlich in deutscher Sprache. Referenzen / Nachweis durch Vorlage des Anhangs Referenzen für die Leistungserbringung Der Bewerber hat mindestens 3 Referenzen mit Angaben zu den folgenden Punkten vorzulegen: Projektbezeichnung, Projektergebnis, Projektgegenstand, eigene Leistungsanteile, Anzahl eingesetzter Personen, Personentage, Projektstart, Projektlaufzeit, Auftraggeber Die Referenzen müssen zur Erreichung der Mindestanforderungen in Summe die folgenden Leistungsbereiche widerspiegeln: — Komplexe Softwareentwicklungs-Projekte (> 550 PT), — Projektmanagement, — V-Modell XT, — Agile Methoden (z. B. Scrum, Kanban), — Anforderungsanalyse oder Spezifikation, — Datenmodellierung, — Mehrschichtarchitekturen, — JAVA-Entwicklung, — Cloud Technologien (z. B. Container, MIcroservices, Java-Cloud Frameworks) und Cloud Architekturpatterns (z. B. Event Messaging, CQRS, Zwölf Fakoren App Entwicklung), — Schnittstellenentwicklung (z. B. SOAP, REST, XML, XSLT), — Microservice API-Design und Umsetzung, — Service-orientierte Architekturen, — webbasierter Clients, Frontend-Technologien (responsive Design), — App Entwicklung für mobile Endgeräte, — Continuous Integration, — Testmanagement und Testautomatisierung, — Last- und Performancetests, — Datenbanken (z. B. Oracle), — Administration und Continuous Delivery (z. B. Oracle-Datenbankserver, Unix/Solaris, Windows/Citrix, Oracle Applicationserver), — Erfahrungen im Umgang mit IT-Sicherheitsanforderungen nach BSI Grundschutz. Anzahl Mitarbeitende / Darstellung in der Anlage Fragebogen zur Eignungsprüfung Zu folgenden Punkten sind Ausführungen vom Bewerber einzureichen: — Angaben über die Gesamtzahl der deutschsprachigen Mitarbeitenden der Jahre 2016, 2017, 2018 — Angabe, wie viele deutschsprachige Mitarbeitende im projektrelevanten Umfeld des Leistungserbringers in den Jahren 2017 und 2018 tätig sind, insbesondere für: ­ Softwareentwicklung/Systemerstellung (SE) ­ Qualitätssicherung in IT-Projekten mit Schwerpunkt Softwareentwicklung (QS) ­ Projektmanagement in IT-Projekten mit Schwerpunkt Softwareentwicklung (PM) ­ Konfigurationsmanagement in IT-Projekten mit Schwerpunkt Softwareentwicklung (KM) Im Falle von Unterauftragnehmern und Bietergemeinschaften können die Mitarbeiterzahlen addiert werden. Mindestanforderung: Der arithmetische Mittelwert für die 3 bzw. 2 Jahre ist mindestens Gesamtzahl: min. 30 MA SE: min. 20 MA QS: min. 10 MA PM: min. 5 MA KM: min. 5 MA Qualifikation der Mitarbeitenden / Füllen Sie zum Nachweis den Anhang Personalprofile aus und fügen Sie diese Ihren Teilnahmeunterlagen hinzu. Reichen Sie für die für den Einsatz der AS3 von INZOLL vorgesehenen Mitarbeitenden anonymisierte Personalprofile ein und führen Sie die entsprechenden Qualifikationen, Kenntnisse und Erfahrungen auf sowie die Rollen, für welche Sie die Personen vorgesehen haben. Die Personalprofile müssen die folgenden Angaben umfassen: — Qualifikationen (Nachweise wie z. B. Studien- und/oder Ausbildungsnachweise), — Kenntnisse und Erfahrungen (inkl. Anzahl der Jahre), — Vorgesehene Rolle. Die Mindestanforderungen sind erfüllt, wenn die aufgeführten Leistungsbereiche durch die Besetzung der folgenden Rollen (auch mehrfach möglich) abgedeckt sind: — Projektleitung, — ScrumMaster, — Fachliche_r Architekt_in, — Analyst_in (Spezifikation, Dokumentation), — Technische_r Architekt_in, — Entwickler_in, — Tester_in, — Automatisierer_in, — Konfigurationsmanger_in.
Die geforderten Mindeststandards sind im obigen Feld genannt.