Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-07-17
Buyer: Landeshauptstadt München, RIT-GL4, Zentrales IT-Vergabe- und Einkaufsmanagement
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72268000: Software supply services
Estimated value: 1289965 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Beschaffung eines Stellenbewertungssystems als SaaS Lösung und der damit im Zusammenhang stehenden Betriebs-, Schulungs- und Unterstützungsleistungen.
Beschaffung eines Stellenbewertungssystems als SaaS Lösung und der damit im Zusammenhang stehenden Betriebs-, Schulungs- und Unterstützungsleistungen für einen Vertragszeitraum von 36 Monaten mit einer einmaligen Verlängerungsoption um weitere 36 Monate.
Die Landeshauptstadt München hat die Firma PICTURE GmbH mit der Bereitstellung eines Stellenbewertungssystems als SaaS Lösung nebst den damit verbundenen Betriebs-, Schulungs- und Unterstützungsleistungen beauftragt.
Bei der Landeshauptstadt München stehen grundsätzlich allen Berufsgruppen (Beamt*innen und Tarifbeschäftigten) nach den einschlägigen laufbahnrechtlichen bzw. tarifrechtlichen Bestimmungen alle Einsatzmöglichkeiten offen. In der Bewertungspraxis bedeutet das, dass in einer Vielzahl von Fällen (bspw. im kompletten Verwaltungsdienst) die Aufgaben einer Stelle (in Form einer Stellenbeschreibung) sowohl nach den tarifrechtlichen Vorschriften als auch nach dem KGSt Gutachten Stellenplan - Stellenbewertung 2009, eine strategische Festlegung der Landeshauptstadt München, bewertet werden müssen.
Die KGSt hat ausschließlich die Fa. PICTURE GmbH für die IT-technische Umsetzung des KGSt Gutachtens Stellenplan - Stellenbewertung 2009 lizenziert. Über andere Anbieter ist es nicht möglich eine IT-Lösung für die analytische Dienstpostenbewertung nach dem KGSt Gutachten Stellenplan -Stellenbewertung 2009 zu beziehen.
Das Produkt Kasaia der Firma PICTURE GmbH bietet in einer Lösung die gesamte Bandbreite an Bewertungsmöglichkeiten bzw. -bestimmungen an. Sowohl die beamtenseitige als auch die tarifseitige Bewertung werden in dieser Anwendung ermöglicht.
Der Parallelbetrieb unterschiedlicher IT-Anwendungen ist nicht wirtschaftlich. Eine isolierte Nutzung bzw. eingeschränkte Anwendung nur des KGSt-seitigen Bewertungsmoduls der Software Kasaia der Fa. PICTURE GmbH ist nicht möglich. In der Konsequenz bedeutet das: Sollte für die tarifseitige Bewertung eine andere Anwendung beschafft werden, würde einerseits das entsprechende Modul in Kasaia ungenutzt bleiben, die Kosten dennoch anfallen und für die weitere Anwendung würden zusätzliche Kosten entstehen. Damit wird ein Parallelbetrieb aufgrund des betragsmäßigen Verhältnisses unwirtschaftlich.
Für die Beschaffung der Leistungen von der PICTURE GmbH sprechen damit nachvollziehbare, objektive und auftragsbezogene Gründe. Die Stellenbewertungssoftware Kasaia wird ausschließlich und exklusiv durch die Fa. PICTURE GmbH als SaaS-Produkt vertrieben. Da die Fa. PICTURE GmbH sowohl der Hersteller bzw. Entwickler der Cloud-Lösung als auch die einzige Bezugsquelle darstellt, können alle Teil-Lösungen nur von diesem Anbieter erbracht werden. Kundenindividuelle Einstellungen sind nur durch die PICTURE GmbH möglich. Vernünftige Alternativen oder Ersatzlösungen im Sinne § 14 Abs. 6 VgV für das Stellenbewertungssystem Kasaia und für die ergänzenden Leistungen bestehen aus Sicht der Landeshauptstadt München nicht. Ebenfalls ist die vorliegende Wettbewerbsbeschränkung nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsparameter. Aufgrund der geschilderten Tatsachen liegen die Voraussetzungen der § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. c) VgV vor. Die Leistungen wurden daher direkt an die Firma PICTURE GmbH vergeben.
Die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit der Auftragsvergabe endet 30 Kalendertage nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung der Auftragsvergabe


Winner: PICTURE GmbH
Award value: 1289965
Number of bids: 1