Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-30
Buyer: НАЦИОНАЛЕН ЦЕНТЪР ПО ТРАНСФУЗИОННА ХЕМАТОЛОГИЯ
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 158333.33 BGN
Submission deadline: 2026-02-03
Award criteria: quality

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците в процедурата следва да притежават лиценз за извършване на частна охранителна дейност, валиден на територията на цялата страна или на територията на област София - град, издаден по реда на Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД). Лицензът трябва задължително да включва дейности по чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 5 от ЗЧОД.
Съответствието на участника с посоченото изискване се удостоверява с посочване на номер и дата на издаване на Лиценз за извършване на частна охранителна дейност за извършване на дейности по охрана на имуществото на физически или юридически лица и охрана на обекти - недвижими имоти по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 5 от ЗЧОД, издаден от директора на Главна дирекция „Национална полиция“ или от упълномощени от него лица, който разрешава на участника да извършва охранителна дейност на територията на цялата страна или на територията на област София -град.
Документите за поставения критерий, които се представят при поискване в хода на процедурата или от участника, определен за изпълнител, преди сключване на договора, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал. 1, т. 2 от ЗОП са: заверено копие на валиден към датата на подаване на офертата лиценз за извършване на частна охранителна дейност за извършване на дейности по охрана на имуществото на физически или юридически лица и охрана на обекти - недвижими имоти по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 5 от ЗЧОД, издаден от директора на Главна дирекция „Национална полиция“ или от упълномощени от него лица, който разрешава на участника да извършва охранителна дейност на територията на цялата страна или на територията на област София - град.
Съответствието с поставения критерий се декларира с попълване на част IV, буква „А“ от еЕЕДОП.
Участниците в процедурата следва да разполагат с необходимите технически средства и съоръжения, като минималното изискване на възложителя е участниците да разполагат за територията на област София - град с не по малко от 2 (два) патрула на подвижни охранителни групи за осъществяване на контрол и оказване на помощ и съдействие при време на реакция до 10 минути до обекта на охрана; денонощен дежурен оперативен център и дежурен екип, който при нужда да реагира за обезпечаване сигурността на охраняваните обекти, както и охраняваните обекти да са оборудвани с мобилна комуникация за надеждна връзка с оперативния център на охранителната фирма.
Документите за поставения критерий, които се представят при поискване в хода на процедурата, или от участника определен за изпълнител преди сключване на договор, в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП са: списък на техническите средства и съоръжения за осигуряване на качество, с които разполага участникът за изпълнение на настоящата обществена поръчка.
Съответствието е поставения критерий се декларира с попълване на част IV, буква „В“ от еЕЕДОП, с посочване на техническите средства и съоръжения, които ще бъдат на разположение на участника при изпълнение на поръчката.
Изисквано минимално ниво: Участниците следва да притежават технически средства и съоръжения.
Участниците в процедурата следва да притежават опит в изпълнение на услуги, с предмет и обем, идентични и/или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано към датата на подаване на офертата.
Под „идентични услуги“ се има предвид изпълнението на дейностите по чл. 5, ал. 1 от ЗЧОД, осъществени по възлагане от действащи в страната център за трансфузионна хематология или областна многопрофилна болница за активно лечение, без Възложителят да поставя условие относно вида на правоотношението, по силата на което съответният ЦТХ/областна МБАЛ е бил поет под охрана, нито относно прилагането или неприлагането на процедура по ЗОП спрямо това правоотношение, нито относно източника на финансиране.

Под „сходни услуги“ се има предвид изпълнението на дейностите по чл. 5, ал. 1 от ЗЧОД, осъществени по възлагане от друго лечебно заведение, което удовлетворява кумулативно изискванията да има разкрита структура по трансфузионна хематология и денонощен режим на работа, без Възложителят да поставя условие  относно вида на правоотношението, по силата на което съответното лечебно заведение е било поето под охрана, нито относно прилагането или неприлагането на процедура по ЗОП спрямо това правоотношение, нито относно източника на финансиране.
Под „изпълнени услуги“ се разбират такива, чиито срок за изпълнение е приключил към датата на подаване на офертата, работата на участника е изпълнена и е приета от възложителя/получателя на услугата.
Документите за поставения критерий, които се представят при поискване в хода на процедурата, или от участника, определен за изпълнител преди сключване на договор, в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП са: списък на реализирана/и услуга/и, изпълнена/и през последните три години към датата на подаване на офертата, която/които е/са идентична/и и/или сходна/и с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената/ите услуга/и.
Съответствието с поставения критерий се декларира с попълване на част IV, буква „В“ от еЕЕДОП.
Изисквано минимално ниво: Участниците следва да притежават опит в изпълнение на услуга/и с предмет и обем, идентични и/или сходни с тези на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано към датата на подаване на офертата.
Участниците в процедурата трябва да разполагат с персонал и/или с членове на ръководния състав, с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Документите за поставения критерий, които се представят при поискване в хода на процедурата, или от участника определен за изпълнител преди сключване на договор, в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП са: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Съответствието с поставения критерий се декларира в част IV, буква „В“ от еЕЕДОП с попълване на следната информация: имената на охранителите; номер, дата и издател на сертификат/удостоверение за преминато обучение за професия "охранител".
Изисквано минимално ниво: Участниците трябва да разполагат с необходимия брой охранители, за изпълнение на обществената поръчка, отговарящи на изискванията на Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД). В броя на охранителите, непосредствено ангажирани с охраната на обектите, изпълнителят определя лице - Ръководител на охранителна дейност от състава на охранителната фирма, отговарящо за охраната и осъществяващо контрол върху работата на охранителите, изпълняващи поръчката, който следва да отговаря на изискванията на ЗЧОД.
Забележка:
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Забележка: Навсякъде в документацията за участие, където се съдържа посочване на регистър, документ за право на изпълнение на конкретна дейност или правно основание за извършване на конкретна дейност, да се чете и разбира "и/или аналогична/и, в зависимост от законодателството на държавата, в която чуждестранният участник е установен". Тази забележка е валидна не само за критерия за подбор по настоящия пункт, а за документацията за поръчката в цялост.
При спазени изисквания относно личното състояние и съответствието с критериите за подбор, както и относно техническо и ценово предложение, допуснатите до оценка и класиране оферти се оценяват по методика, както следва.
Показателите за оценка и относителната им тежест в комплексната оценка на офертата, са както следва:
	а/ качество - 50 % ;
	б/ цена – 50%.	
Стойността на показателите в оценяването на конкретната оферта се изчислява по следната формула:
О = (А+Б) : 2 , където:
О → комплексна оценка;
А → показател за качество, със съдържание и начин на формиране, както следва.
А =   (А1+А2+А3)/3, където:
А1 е подпоказател със съдържание и стойност, както следва – 
Название на подпоказателя	- А1
Брой охранителни постове, които участникът предлага да изпълни с въоръжена охрана*/Стойност на подпоказателя, съответстваща на предложението на участника
0	0
1	1
2	2
3	3
* Забележка. Съобразно задължителните условия на поръчката, участникът се задължава да предложи невъоръжена охрана. Всеки участник има възможност да предложи един или повече от охранителните постове да обслужва с въоръжена охрана. При изготвяне на офертата, той попълва във формулата за изчисляване на комплексната оценка тази стойност на подпоказателя, която отговаря на предложението му. 
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
А2 е подпоказател със съдържание и стойност, както следва - 	
Название на подпоказателя	- А2
Автоматично дублирана ли е с технически средства в постоянен режим резервно комуникационната връзка между паник-бутоните и денонощния дежурен център на участника**?/Стойност на подпоказателя, съответстваща на предложението на участника
	Не	0
	Да	1
** Забележка. Съобразно задължителните условия на поръчката, участникът е задължен да предложи позиционирани и подвижни паник-бутони за постоянна връзка с денонощния дежурен център на участника. При изготвяне на офертата, той попълва във формулата за изчисляване на комплексната оценка тази стойност на подпоказателя, която точно отразява дали комуникационният канал, по който функционират паник-бутоните, е дублиран или не.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
А3 е подпоказател със съдържание и стойност, както следва – 
Название на подпоказателя	- А3
Участникът поддържа постоянно наличие на комуникационно свързан, оборудван и готов да приеме сигнал и се яви на място в охранявания обект автопатрул, находящ се на отстояние до обекта, по всяко време на денонощието не по-голямо от (километри)***/Стойност на подпоказателя, съответстваща на предложението на участника
	>16	        0
	8-16 	1
	4-8 	        2
	0-4 	        3
*** Забележка. Съобразно задължителните условия на поръчката, участникът е задължен да предложи пристигане на място на негов автопатрул, получил сигнал от охранявания обект, не по-късно от 10 минути от сигнала. При изготвяне на офертата, той попълва във формулата за изчисляване на комплексната оценка стойност на подпоказателя, която съответства на максималната отдалеченост, която може да има в който и да било момент от денонощието дежурен автопатрул.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Б → показател за цена. Формира се по следния начин.
Б =   Цо/Ци , където:
Б → показател за цена;
Цо → сбор от ценовите предложения по поръчката на всички участници, чиито оферти са допуснати до етап „отваряне на ценово предложение“ по позицията, в лева без ДДС****, който във формулата участва с числовото си изражение. Ценови предложения, за които е осъществено предвидено в документацията основание за отстраняване, обуславят отстраняване на офертата, за тях не се извършва оценяване, а също така, те не участват в изчисляването на параметъра Цо за другите оферти;
Ци → индивидуалната цена, оферирана от участника за изпълнение на поръчката в лева без ДДС, която във формулата участва с числовото си изражение.
****Забележка. В случай, че офертата е изготвена във валута, която към датата на подаване на офертата е законно платежно средство в България и тази валута е различна от лева, се прилага преизчисление по официалния законоустановен фиксиран курс.

Важно! Методиката за оценка е налична в документацията и като отделен файл, приложен в електронната преписка за поръчката в ЦАИС-ЕОП. В случай, че форматът на обявлението в ЦАИС-ЕОП не визуализира достатъчно ясно методиката за оценка, участниците могат да се ползват от посочените в предходното изречение места, където тя също е възпроизведена.
Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок, изчислен по правилата на чл. 197, ал. 1, т. 1 ЗОП.
Офертите се отварят в електронната среда на ЦАИС-ЕОП, на открито заседание на комисията, която бъде назначена за провеждане на процедурата. Заседанието започва на датата и часа, посочени по-горе като дата и час за отваряне на офертите, и на него могат да присъствуват законните и упълномощени представители на участниците.
Заседанието по отваряне на офертите се провежда на адрес: град София, ул. ,,Братя Миладинови" № 112-НЦТХ.
Извършване на денонощна физическа охрана, видеонаблюдение и пропускателен режим на сградата на Национален център по трансфузионна хематология (НЦТХ) и намиращото се в нея имущество. Дейността се извършва от определения за изпълнител след сключване на договор. Договорът се изпълнява в период с продължителност 12 месеца.
Поръчката се изпълнява за период от 12 месеца от сключването на договор с определения за изпълнител, който срок може да бъде продължен до възлагане на следваща поръчка със същия предмет, но с не повече от още три месеца след края на първоначално уговорения срок на договора. За всеки месец от продължения срок на действие ще се дължи, при условията и по реда на договора, месечно плащане в размер, равен на месечното плащане от основния срок на действие на договора.