Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-06-05
Buyer: Office fédéral de la santé publique Etat-major des divisions DS, CC, RM
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79341400 | 85100000: Health services
Submission deadline: 2018-06-26
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: L’OFSP recherche une collaboration à long terme avec une agence de communication à services complets pour la mise en œuvre de la campagne nationale sur le don d’organes 2019-2021 (2022 en option). Cette campagne vise à sensibiliser la population suisse à la question du don d’organes, à approfondir les connaissances existantes ainsi qu’à encourager et à renforcer l’expression de la volonté par une information ouverte et transparente, sans pour autant stigmatiser les personnes qui refusent de donner leurs organes. Pour les années à venir, elle se concentrera sur l’essentiel: l’ancrage du message principal «Parlons du don d’organes», la réflexion personnelle approfondie sur le sujet et l’expression de la volonté. Sa mise en œuvre est placée sous la responsabilité de l’OFSP, en partenariat avec la fondation Swisstransplant. Le lancement officiel de la campagne est prévu pour le printemps 2019, la fin pour décembre 2021 (fin 2022 en option).
L’agence de communication à services complets (ou la communauté de soumissionnaires) doit bien connaître différents outils de communication et de marketing et disposer d’un large savoir-faire dans les domaines suivants. Il s’agit de la publicité (presse écrite et médias électroniques), de la production de films, du graphisme, de la conception graphique Web, de la publication Web, des médias sociaux, des relations publiques, du travail médiatique, du corporate publishing et de l’événementiel. L’agence en assume la responsabilité générale.
En plus de compétences en publicité (en particulier création et conseil), l’agence de communication à services complets (ou la communauté de soumissionnaires) doit justifier de solides compétences en stratégie, campagnes, relations publiques et médias sociaux, gestion de la communication en réseau et nouveaux médias. Ce mandat s’adresse à des spécialistes de différents domaines. Il est aussi possible de faire appel à des agences partenaires.
L’équipe de consultants doit garantir des compétences en français et en allemand. L’agence de communication fournit la preuve qu’elle a déjà produit de manière professionnelle dans les 3 langues officielles (f, d, i). Elle doit avoir la capacité et la volonté d’assurer des consultations professionnelles en français et en allemand et de pouvoir tenir compte des disparités culturelles et linguistiques dans la mise en œuvre des mesures.
L’agence doit justifier de ressources et de capacités en personnel suffisantes pour pouvoir remplir toutes les tâches en lien avec la campagne. Il s’agit notamment d’une planification et d’un contrôle budgétaires sérieux, de l’administration générale, de la rédaction des procès-verbaux des séances, de la planification des délais ainsi que de la tenue et de la gestion du contrôle des tâches.
La direction du groupe consultatif et la direction de la création au sein de l’agence doivent se charger personnellement de leur tâche (personnes clés).
L’agence responsable emploie au minimum 15 collaborateurs fixes (dont au moins 10 spécialistes dans les domaines suivants: direction de la création, direction artistique, graphisme, rédaction publicitaire, concept, stratégie, consultant senior, consultant et assistant consultant).
L’ensemble des droits d’utilisation et des droits d’auteur (copyrights) sur les produits et mesures développés dans le cadre d’un éventuel mandat sont cédés de manière illimitée et sans frais à l’OFSP. L’agence garantit également ces droits avec d’éventuels sous-traitants.
L’agence, y compris ses filiales ayant des activités et des mandats sur le marché suisse, n’assume aucun mandat, ni à l’heure actuelle ni au cours d’une éventuelle collaboration avec l’OFSP, qui est incompatible avec les objectifs de l’OFSP ou entraîne des conflits d’intérêts. Sont par exemple considérés comme tels les mandats de l’industrie du tabac ou les mandats qui comprennent un engagement politique contre les objectifs de l’OFSP. (Les objectifs et les fonctions de l’OFSP sont décrits dans la brochure «La santé nous tient à cœur».).
En cas d’adjudication, le soumissionnaire est prêt à entamer au plus vite les travaux en lien avec la campagne sur le don d’organes 2019-2021 pour que le mandat soit entièrement rempli dans les délais impartis.
L’agence s’engage à procéder au développement du contenu de projets partiels dans une coopération étroite et constructive avec d’éventuels partenaires de projet (par ex. l'analyse du marché) définis par le groupe de pilotage de la campagne sur le don d’organes 2019 et suivantes.
Les communautés de soumissionnaires sont admises. Elles doivent désigner une entreprise chargée de la direction du projet (représentation, coordination) ainsi que la personne responsable au sein de cette entreprise. Le soumissionnaire indique les noms et les rôles de tous leurs membres.
Le soumissionnaire atteste que lui-même et ses sous-traitants respectent les principes mentionnés dans le formulaire «Déclaration du soumissionnaire» de la Conférence des achats de la confédération (CA).
Les communautés de soumissionnaires sont admises. Elles doivent désigner une entreprise chargée de la direction du projet (représentation, coordination) ainsi que la personne responsable au sein de cette entreprise. Le soumissionnaire indique les noms et les rôles de tous leurs membres.