Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-04
Buyer: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Works
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 45200000: Building and civil engineering work | 45230000 | 45231400 | 45234000 | 45234100
Submission deadline: 2025-07-31
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: [1] Pełny opis procedury, w tym opis poszczególnych etapów postępowania, sposób przygotowania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zasady ich oceny przez Zamawiającego, zasady dot. komunikacji itp. znajduje się w Opisie Potrzeb i Wymagań opublikowanym na stronie internetowej prowadzonego Postępowania.
[2] Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 388 pkt 2) lit. c) Ustawy. 
[2.1]	Zakres zamówień, o których mowa w art. 388 pkt 2) lit. c) obejmuje opracowania dokumentacji projektowej oraz realizacji robót budowlanych w branży: srk, telekomunikacyjnej oraz elektroenergetycznej w szczególności może obejmować następujące prace:
a)	Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wymaganych uzgodnień i uzyskaniem decyzji administracyjnych; 
b)	Aktualizacja Dokumentacji Wstępnej; 
c)	Aktualizacja certyfikatów weryfikacji WE wraz z wystawieniem deklaracji weryfikacji WE, zgodnie z wymaganiami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/797 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei w Unii Europejskiej (Dz.U. L 138 z 26.5.2016, str. 44); 
d)	Zabudowę elementów systemu ETCS / demontaż elementów systemu ETCS;
e)	Zmiany w rozmieszczeniu i konfiguracji balis; 
f)	Przeprowadzenie testów systemu ETCS;
g)	Przebudowa / rozbudowa / wprowadzenie zmian do urządzeń srk warstwy podstawowej;
h)	Przebudowa / rozbudowa / wprowadzenie zmian w zakresie zasilania urządzeń srk;
i)	Wprowadzenia zmian osygnalizowania linii kolejowej;    
Zamówienia Podobne zamówienia zostaną udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki na warunkach analogicznych do tych określonych w zamówieniu podstawowym, po uwzględnieniu ustalonych w trakcie negocjacji postanowień, w szczególności w zakresie warunków umowy, w tym ceny, terminu wykonania, okresu gwarancji/okresu rękojmi.
[2.2]	Zamawiający zastrzega możliwość doprecyzowania zakresu zamówień, o których mowa w art. 388 pkt 2) lit. c) Ustawy wskazanych w pkt. 5.4 po przeprowadzonym dialogu. 
[3]	Wstępny harmonogram Postępowania:
1)	Zaproszenie do dialogu – III kwartał 2025 r. 
2)	Zaproszenie do składania ofert – IV kwartał 2025 r. 
3)	Wybór najkorzystniejszej oferty – I kwartał 2026 r. 
4)	Podpisanie umowy z Wykonawcą – II kwartał 2026 r. 
[3.1]	Wstępny harmonogram przedstawiony w pkt. 4.1 powyżej należy traktować jako informację poglądową i orientacyjną. Harmonogram nie ma charakteru wiążącego.
[4]	Zamawiający nie przewiduje podziału dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań, które będą przedmiotem dialogu na kolejnych etapach.
[5] W przypadku gdy liczba Wykonawców, którzy złożyli niepodlegające odrzuceniu wnioski o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu, jest mniejsza od minimalnej liczby określonej przez Zamawiającego w pkt 
18.1 OPiW Zamawiający może kontynuować postępowanie, zapraszając do udziału w dialogu tych Wykonawców, albo unieważnić postępowanie na podstawie art. 258 ust. 1 Ustawy.
[6]	Uczestnik dialogu przygotuje i przekaże Zamawiającemu najpóźniej na 5 dni przed wskazanym terminem dialogu ogólny projekt koncepcyjny.
Celem wykonania przez Wykonawcę ogólnego projektu koncepcyjnego będzie przedstawienie i zapoznanie Zamawiającego z możliwymi rozwiązaniami techniczno-funkcjonalnymi systemu ETCS poziom 1 Limited Supervision.
[1.1] Informacje ogólne:
Celem Zamówienia pn.: „Zabudowa Systemu ERTMS ETCS Poziom 1 Limited Supervision” jest zaprojektowanie i zabudowa systemu ETCS poziom 1 Limited Supervision na poniższych odcinkach sieci kolejowej zarządzanej przez PLK SA:
a)	Zadanie 1: 
-	Linia kolejowa nr 8 od km 262,149 Kozłów do km 319,805 Kraków, długość 57,656 km,
-	Linii kolejowa nr 95 od km 0,273 Kraków Mydlinki do km 34,316 Kraków Podłęże, długość 34,589,
-	 Linia kolejowa nr 118 od km 0,056 Kraków Główny do km 12,016 Kraków Lotnisko, długość 11,960 km
Na terenie Zakładu Linii Kolejowych w Kielcach i Krakowie.
b)	Zadanie 2:
-	Linia kolejowa nr 14 od km 0,502 Łódź Kaliska do km 42,360 Zduńska Wola, długość 41,858 km
-	Linia Kolejowa nr 11 od 0,263 Skierniewice do km 21,976 Łowicz Główny, długość 21,713 km
Na terenie Zakładu Linii Kolejowych w Łodzi i Warszawie.
c)	Zadanie 3:
-	Linia Kolejowa nr 353 od km 0,910 Poznań do km 100,955 Inowrocław, długość 101,865 km
Na terenie Zakładu Linii Kolejowych w Poznaniu i Bydgoszczy.
d)	Zadanie 4:
-	Linia kolejowa nr 131 od km 324,936 Inowrocław do km 498,912 Tczew, długość 173,976 km
Na terenie Zakładu Linii Kolejowych w Bydgoszczy i Gdyni
e)	Zadanie 5:
-	Linia Kolejowa nr 132 od km 40,110 Pyskowice do km 99,322 Opole Główne, długość 59,212 km,
-	Linia Kolejowa nr 135 od km 0,000 Gliwice Łabędy do km 5,309 Pyskowice, długość 5,309 km,
-	Linia Kolejowa nr 1 od km 274,227 Zawiercie do km 287,840 Dąbrowa Górnicza, długość 25, 898 km,
Na terenie Zakładu Linii Kolejowych w Częstochowie, Tarnowskich Górach i Opolu.  
Podstawowym założeniem jest opracowanie koncepcji technicznej, zaprojektowanie i zabudowa systemu ETCS poziom 1 LS, w konfiguracji umożliwiającej przeciwdziałanie lub ograniczenie skutków wydarzeń typu SPAD (ang. Signal Passed At Danger), czyli przejazdom za sygnał zabraniający. Ponadto Zamawiający oczekuje, że w ramach Postępowania wypracowana zostanie konfiguracja systemu ETCS spełniająca poniższe założenia:
•	kontrola dojazdu do końca zezwolenia na jazdę (semafor wskazujący sygnał zabraniający) poprzez obliczanie i wykreślanie krzywych hamowania,
•	działanie systemu w tle; maszynista prowadzi pociąg w oparciu o wskazania sygnalizacji przytorowej,
•	system nie powinien powodować ograniczeń eksploatacyjnych w porównaniu z jazdą w oparciu o wskazania sygnalizacji przytorowej i wykorzystaniu systemu SHP,
•	system powinien być zoptymalizowany pod kątem zapewnienia maksymalnych osiągów eksploatacyjnych i przepustowości,
•	ograniczenie kosztów instalacji w porównaniu do konfiguracji zapewniającej pełny nadzór (FS),
•	minimalizacja kosztów eksploatacji i utrzymania – w tym: minimalizacja czynności eksploatacyjnych i utrzymaniowych (plan utrzymania z minimum czynności utrzymaniowych) oraz zmniejszenie zapotrzebowania na energię (niska konsumpcja energii, alternatywne źródła zasilania, baterie bezobsługowe, itp.),
•	uproszczona i uniwersalna architektura – w tym: prostsze interfejsy do urządzeń srk (sterowanie ruchem kolejowym) warstwy podstawowej, uproszczone dane projektowe (engineering data), standardowe/przenoszalne rozwiązanie,
•	zapewnienie poziomu integralności bezpieczeństwa – SIL (ang. Safety Integrity Layer) – na poziomie SIL2,
•	zgodność ze wzorcem 4 (Baseline 4), wersja systemu 2.1, wskazanym w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2023/1695 w sprawie technicznej specyfikacji interoperacyjności w zakresie podsystemów „Sterowanie” systemu kolei w Unii Europejskiej i uchylające rozporządzenie (UE) 2016/919 (z późn. zm.),
•	wypracowanie podejścia  do procesu weryfikacji WE podsystemu oraz uzyskiwania zezwoleń Prezesa UTK na dopuszczenie podsystemu do eksploatacji, 
•	Maksymalizacja kompetencji personelu Zamawiającego dla procesów utrzymaniowych, eksploatacyjnych systemu ETCS wraz z zapewnieniem wsparcia kompetencyjnego ze strony producenta w zakresie dostępności części zamiennych, oprogramowania oraz usuwania wad niezależnych do producenta (dewastacje, uszkodzenia ze strony taboru/przewoźnika) w okresie gwarancyjnym i pogwarancyjnym,
•	Umożliwienie rekonfiguracji systemu w przypadku przebudowy infrastruktury kolejowej (układu torowego, urządzeń srk warstwy podstawowej) w okresie gwarancyjnym i pogwarancyjnym – poprzez określenie zasad i procedur planowania, akceptacji oraz implementacji takich zmian w danym systemie.
Zakłada się, że w ramach prowadzonego Postępowania wypracowana zostanie koncepcja techniczna i funkcjonalna spełniająca powyższe założenia. Wykonawca zobowiązany jest do opracowania projektu koncepcyjnego systemu ETCS poziom 1 Limited Supervision.
[1.2]Zamawiający dopuszcza możliwość podziału realizacji zamówienia na odcinki robót, w liczbie nie przekraczających 5 odcinków, których zakres i ostateczna liczba  będą przedmiotem dialogu.
[2] Szczegółowe warunki dotyczące niniejszego zadania zostały określone w Opisie Potrzeb i Wymagań, po przeprowadzeniu dialogu wraz z zaproszeniem do składania ofert Zamawiający przekażę Specyfikację Warunków Zamówienia.
[3]Okres realizacji Zamówienia:
1)	zakończenie wszystkich Robót (z zastrzeżeniem punktu poniżej), stwierdzone dokonaniem przez Zamawiającego Ostatniego Odbioru Końcowego, w tym przekazanie Zamawiającemu kompletnej dokumentacji powykonawczej oraz, dostarczenie Zamawiającemu kompletu dokumentów związanych z procesem certyfikacji  -  34  (trzydzieści cztery) miesięcy od daty zawarcia Umowy,
2)	dostarczenie Zamawiającemu zezwoleń na dopuszczenie do eksploatacji podsystemów strukturalnych, zgodnie z Ustawą o transporcie kolejowym – nie dłużej niż w ciągu 8 (ośmiu) miesięcy od daty dokonania przez Zamawiającego Ostatniego Odbioru Końcowego.
Całość inwestycji zlokalizowana jest na terenie województw: Małopolskie, Śląskie, Opolskie, Łódzkie, Wielkopolskie, Kujawsko-Pomorskie i Pomorskie.
Projekt „Zabudowa Systemu ERTMS ETCS Poziom 1 Limited Supervision” ubiega się o dofinansowanie przez Unię Europejską z Instrumentu „Łącząc Europę”
[1] W zakresie warunku określonego w punkcie 8.2.2 OPiW wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, że w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał:
a)	a)	Minimum jedną (1) robotę budowlaną w ramach jednej umowy, na zakres której składają się: zaprojektowanie oraz budowa Europejskiego Systemu Sterowania Pociągiem (ERTMS/ETCS) na terenie Unii Europejskiej, dla której uzyskano deklarację i certyfikat weryfikacji WE podsystemu wydane zgodnie z wymaganiami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/797 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei w Unii Europejskiej (Dz.U. L 138 z 26.5.2016, str. 44) dla systemu ETCS.
Ocena spełniania warunku wskazanego w pkt 8.6.1 OPiW nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń, o których mowa w punkcie 9 OPiW;
[2] Dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawcy na potwierdzenie spełniania warunków udziału w Postępowaniu: 
[2.1.] wykaz robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wraz z podaniem ich rodzaju, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty zostały wykonane  (wzór wykazu stanowi Załącznik Nr 2 do OPiW).
[2.2.] dowody określające, czy roboty budowlane wymienione w wykazie, o którym mowa w pkt 9.6.1 OPiW zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane;
[2.3] Inne dokumenty – jeżeli  Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa w pkt 9.6.2 OPiW;
[2.4] deklaracja i certyfikat weryfikacji WE podsystemu wydane zgodnie z wymaganiami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/797 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei w Unii Europejskiej (Dz.U. L 138 z 26.5.2016, str. 44); dla systemu ETCS dla każdej roboty budowlanej wykazanej w wykazie o którym mowa w pkt 9.6.1.;
[3] Pozostałe informacje znajdują się w Opisie Potrzeb i Wymagań.

Eligibility requirements: [1] W zakresie warunku określonego w punkcie 8.2.2 OPiW wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, że w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał:
a)	a)	Minimum jedną (1) robotę budowlaną w ramach jednej umowy, na zakres której składają się: zaprojektowanie oraz budowa Europejskiego Systemu Sterowania Pociągiem (ERTMS/ETCS) na terenie Unii Europejskiej, dla której uzyskano deklarację i certyfikat weryfikacji WE podsystemu wydane zgodnie z wymaganiami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/797 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei w Unii Europejskiej (Dz.U. L 138 z 26.5.2016, str. 44) dla systemu ETCS.
Ocena spełniania warunku wskazanego w pkt 8.6.1 OPiW nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń, o których mowa w punkcie 9 OPiW;
[2] Dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawcy na potwierdzenie spełniania warunków udziału w Postępowaniu: 
[2.1.] wykaz robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wraz z podaniem ich rodzaju, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty zostały wykonane  (wzór wykazu stanowi Załącznik Nr 2 do OPiW).
[2.2.] dowody określające, czy roboty budowlane wymienione w wykazie, o którym mowa w pkt 9.6.1 OPiW zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane;
[2.3] Inne dokumenty – jeżeli  Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa w pkt 9.6.2 OPiW;
[2.4] deklaracja i certyfikat weryfikacji WE podsystemu wydane zgodnie z wymaganiami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/797 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei w Unii Europejskiej (Dz.U. L 138 z 26.5.2016, str. 44); dla systemu ETCS dla każdej roboty budowlanej wykazanej w wykazie o którym mowa w pkt 9.6.1.;
[3] Pozostałe informacje znajdują się w Opisie Potrzeb i Wymagań.
[1]  W zakresie warunku określonego w punkcie 8.2.1 OPiW wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, iż znajduje się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej zapewniającej wykonanie Zamówienia, tj.:
a)	posiada w ciągu ostatnich 3 lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, za ten okres, minimalny roczny przychód netto ze sprzedaży w kwocie 130 000 000,00 PLN;
b)	posiada środki finansowe lub zdolność kredytową - w wysokości nie mniejszej niż 30 000 000,00PLN. 
Jako kurs przeliczeniowy na PLN danych finansowych wyrażonych w walutach innych niż PLN, należy przyjąć średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski z pierwszego dnia roboczego miesiąca, w którym opublikowano ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
[2] Dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawcy na potwierdzenie spełniania warunków udziału w Postępowaniu:
[2.1] część sprawozdania finansowego, tj. rachunek zysków i strat, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami prawa kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez  firmę audytorską zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości, również ze sprawozdaniem z badania sprawozdania finansowego (jego części), a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające przychody netto ze sprzedaży – za ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres;
[2.1] informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
[2.2] inne dokumenty, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w Postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej – jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa w pkt. 9.6.5 i 9.6.6  OPiW.
[3] Pozostałe informacje znajdują się w Opisie Potrzeb i Wymagań.
WADIUM
[1]	Zaproszony do składania ofert Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości:
1 900 000,00 PLN
(słownie: jeden milion dziewięćset tysięcy złotych 00/100)
[2]	Wadium musi być wniesione w formie zgodnej z art. 97 ust. 7 Ustawy.
[3]	Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert, i utrzymane nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w pkt 11.11 ppkt 2 i 3 OPiW oraz pkt 11.12 OPiW.
[4]Potwierdzeniem skutecznego wniesienia wadium będzie:
a)	w przypadku wadium w formie pieniężnej - zaksięgowanie na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający zaleca, aby Wykonawca dołączył do oferty dokument potwierdzający wniesienie wadium w formie pieniężnej,
b)	w przypadku wadium w formie innej niż pieniężna - przekazanie oryginału dokumentu wadialnego (gwarancji lub poręczenia), wystawionego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,  w postaci elektronicznej.
[5]	W przypadku wnoszenia przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji, gwarancja ma być co najmniej gwarancją bezwarunkową, nieodwołalną i płatną na pierwsze żądanie Zamawiającego, przy czym gwarancja powinna umożliwić złożenie tego żądania według wyboru Zamawiającego w formie pisemnej albo oświadczenia woli złożonego w postaci elektronicznej opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, na wskazany w tym celu w treści gwarancji adres poczty elektronicznej. Do gwarancji zastosowanie będzie miało prawo polskie. Zamawiający wskazuje, że sposób wnoszenia żądania wypłaty z gwarancji musi umożliwiać wniesienie takiego żądania do upływu terminu związania ofertą.
[5.1] Gwarancja powinna być wystawiona przez bank lub zakład ubezpieczeń, którego działalność jest prowadzona w sposób prawidłowy, ostrożny oraz stabilny. Pochodzące z obszaru Federacji Rosyjskiej i Republiki Białorusi ww. instytucje, PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. traktuje jako istotną wątpliwość, co do tego, że działalność tych podmiotów spełnia ww. wymóg. W konsekwencji PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. uznaje, że w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, wystawienie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej  dotyczącej wadium  przez bank lub zakład ubezpieczeń pochodzący z ww. obszaru, nie stanowi wniesienia  wadium.  
[6]	Gwarancje i poręczenia muszą zawierać (oprócz elementów właściwych dla każdej formy, określonych przepisami prawa):
a)	nazwę i adres Zamawiającego,
b)	oznaczenie (numer referencyjny Postępowania) oraz nazwę Postępowania,
c)	termin ważności wadium – odpowiadający terminowi związania ofertą.
[7]	W przypadku oferty wspólnej, Zamawiający dopuszcza podział kwoty wadium pomiędzy Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia i jego wniesienie w częściach, o ile suma tych części będzie równa kwocie wadium określonej w pkt 11.1 OPiW. 
[8]	Wadium wnoszone w pieniądzu należy przelać na następujący rachunek Zamawiającego:
BANK PEKAO S.A.
11 1240 6292 1111 0010 8773 8710
SWIFT: PKOPPLPW
W tytule przelewu należy podać:„Wadium w Postępowaniu: (podać numer referencyjny Postępowania).”
[9]	Wykonawca jest zobowiązany podać w treści przelewu bankowego numer referencyjny Postępowania. 
ZABEZPIECZENIE WYKONANIA UMOWY:
[10]	Zamawiający ustala Zabezpieczenie Wykonania umowy zawartej w wyniku Postępowania o udzielenie Zamówienia w wysokości 
5% - ceny całkowitej brutto podanej w ofercie pomniejszonej o Wynagrodzenie Warunkowe brutto.
[11]	Szczegółowe postanowienia w zakresie zabezpieczenia wykonania Zamawiający przekaże po przeprowadzonym dialogu wraz z zaproszeniem do składania ofert w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
1. Szczegółowe warunki dotyczące niniejszego zadania zostały określone w Opisie Potrzeb i Wymagań, a szczegóły dotyczące realizacji umowy opisane zostaną w Warunkach Umowy, które zostaną przekazane po przeprowadzeniu dialogu wraz z zaproszeniem do składania ofert.
2. Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy. Okoliczności, zakres i warunki takich zmian zostaną zawarte są w Warunkach Umowy przekazanych po przeprowadzeniu dialogu wraz z zaproszeniem do składania ofert.
Na etapie wszczęcia Postępowania Zamawiający nie jest w stanie przypisać wag kryteriom, którymi będzie się kierował przy wyborze oferty najkorzystniejszej, zatem Zamawiający poniżej wskazuje kryteria oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego. Szczegółowa punktacja w zakresie każdego z określonych kryteriów wraz z przypisaniem wag zostanie wypracowana po etapie dialogu konkurencyjnego i zostanie podana przez Zamawiającego po przygotowaniu Specyfikacji Warunków Zamówienia.
1)	Całkowita cena brutto 
2)	Wydłużenie okresu gwarancyjnego
Ocena punktowa (z uwzględnieniem wagi kryterium) w kryterium: Całkowita cena brutto zostanie dokonana wg poniższego wzoru:
Co= Cn/Cb x 100 x Wkr
gdzie:
Wkr 	– waga kryterium [%],
Co 	– liczba punktów (z uwzględnieniem wagi kryterium) w kryterium Całkowita cena brutto,
Cn 	– najniższa oferowana całkowita cena brutto,
Cb 	– całkowita cena brutto badanej oferty.
Dokładny opis oceny punktowej w kryterium Wydłużenie okresu gwarancyjnego (Ga) zostanie dokonany po przeprowadzeniu spotkań z Wykonawcami w ramach dialogu konkurencyjnego na etapie zaproszenia do składania ofert.
Kryterium Wydłużenie okresu gwarancyjnego będzie dotyczyło złożenia deklaracji w ofercie Wykonawcy w zakresie możliwości wydłużenia okresu gwarancyjnego powyżej minimalnego okresu jej trwania, tj. 72 miesiące.
Zamawiający zakłada, że będzie przyznawał punkty za każde 12 miesięcy  wydłużenia okresu gwarancyjnego.
[1]	Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 505 i następnych Ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie zamówienia oraz Dokumentów Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
[2]	Wobec niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętej w  Postępowaniu,  w tym na projektowane postanowienie umowy lub w przypadku zaniechania przez Zamawiającego dokonania czynności do których podjęcia zobowiązany jest Zamawiający przepisami Ustawy lub w przypadku zaniechania przeprowadzenia Postępowania o udzielenie Zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany na podstawie Ustawy, Wykonawca może wnieść odwołanie.
[3]	Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby Odwoławczej w formie pisemnej, w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
[4]	Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
[5]	Odwołanie wnosi się w terminie: 
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).
[6]	Odwołanie wobec treści Ogłoszenia o Zamówieniu lub wobec treści Dokumentów Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Dokumentów Zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego. 
[7]	Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 23.5 i 23.6  wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
[8]	Na orzeczenie Izby Odwoławczej  oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu zgodnie z zapisami art. 579- 590 Ustawy.
[1.1] Informacje ogólne:
Celem Zamówienia pn.: „Zabudowa Systemu ERTMS ETCS Poziom 1 Limited Supervision” jest zaprojektowanie i zabudowa systemu ETCS poziom 1 Limited Supervision na poniższych odcinkach sieci kolejowej zarządzanej przez PLK SA:
a)	Zadanie 1: 
-	Linia kolejowa nr 8 od km 262,149 Kozłów do km 319,805 Kraków, długość 57,656 km,
-	Linii kolejowa nr 95 od km 0,273 Kraków Mydlinki do km 34,316 Kraków Podłęże, długość 34,589,
-	 Linia kolejowa nr 118 od km 0,056 Kraków Główny do km 12,016 Kraków Lotnisko, długość 11,960 km
Na terenie Zakładu Linii Kolejowych w Kielcach i Krakowie.
b)	Zadanie 2:
-	Linia kolejowa nr 14 od km 0,502 Łódź Kaliska do km 42,360 Zduńska Wola, długość 41,858 km
-	Linia Kolejowa nr 11 od 0,263 Skierniewice do km 21,976 Łowicz Główny, długość 21,713 km
Na terenie Zakładu Linii Kolejowych w Łodzi i Warszawie.
c)	Zadanie 3:
-	Linia Kolejowa nr 353 od km 0,910 Poznań do km 100,955 Inowrocław, długość 101,865 km
Na terenie Zakładu Linii Kolejowych w Poznaniu i Bydgoszczy.
d)	Zadanie 4:
-	Linia kolejowa nr 131 od km 324,936 Inowrocław do km 498,912 Tczew, długość 173,976 km
Na terenie Zakładu Linii Kolejowych w Bydgoszczy i Gdyni
e)	Zadanie 5:
-	Linia Kolejowa nr 132 od km 40,110 Pyskowice do km 99,322 Opole Główne, długość 59,212 km,
-	Linia Kolejowa nr 135 od km 0,000 Gliwice Łabędy do km 5,309 Pyskowice, długość 5,309 km,
-	Linia Kolejowa nr 1 od km 274,227 Zawiercie do km 287,840 Dąbrowa Górnicza, długość 25, 898 km,
Na terenie Zakładu Linii Kolejowych w Częstochowie, Tarnowskich Górach i Opolu.  
Podstawowym założeniem jest opracowanie koncepcji technicznej, zaprojektowanie i zabudowa systemu ETCS poziom 1 LS, w konfiguracji umożliwiającej przeciwdziałanie lub ograniczenie skutków wydarzeń typu SPAD (ang. Signal Passed At Danger), czyli przejazdom za sygnał zabraniający. Ponadto Zamawiający oczekuje, że w ramach Postępowania wypracowana zostanie konfiguracja systemu ETCS spełniająca poniższe założenia:
•	kontrola dojazdu do końca zezwolenia na jazdę (semafor wskazujący sygnał zabraniający) poprzez obliczanie i wykreślanie krzywych hamowania,
•	działanie systemu w tle; maszynista prowadzi pociąg w oparciu o wskazania sygnalizacji przytorowej,
•	system nie powinien powodować ograniczeń eksploatacyjnych w porównaniu z jazdą w oparciu o wskazania sygnalizacji przytorowej i wykorzystaniu systemu SHP,
•	system powinien być zoptymalizowany pod kątem zapewnienia maksymalnych osiągów eksploatacyjnych i przepustowości,
•	ograniczenie kosztów instalacji w porównaniu do konfiguracji zapewniającej pełny nadzór (FS),
•	minimalizacja kosztów eksploatacji i utrzymania – w tym: minimalizacja czynności eksploatacyjnych i utrzymaniowych (plan utrzymania z minimum czynności utrzymaniowych) oraz zmniejszenie zapotrzebowania na energię (niska konsumpcja energii, alternatywne źródła zasilania, baterie bezobsługowe, itp.),
•	uproszczona i uniwersalna architektura – w tym: prostsze interfejsy do urządzeń srk (sterowanie ruchem kolejowym) warstwy podstawowej, uproszczone dane projektowe (engineering data), standardowe/przenoszalne rozwiązanie,
•	zapewnienie poziomu integralności bezpieczeństwa – SIL (ang. Safety Integrity Layer) – na poziomie SIL2,
•	zgodność ze wzorcem 4 (Baseline 4), wersja systemu 2.1, wskazanym w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2023/1695 w sprawie technicznej specyfikacji interoperacyjności w zakresie podsystemów „Sterowanie” systemu kolei w Unii Europejskiej i uchylające rozporządzenie (UE) 2016/919 (z późn. zm.),
•	wypracowanie podejścia  do procesu weryfikacji WE podsystemu oraz uzyskiwania zezwoleń Prezesa UTK na dopuszczenie podsystemu do eksploatacji, 
•	Maksymalizacja kompetencji personelu Zamawiającego dla procesów utrzymaniowych, eksploatacyjnych systemu ETCS wraz z zapewnieniem wsparcia kompetencyjnego ze strony producenta w zakresie dostępności części zamiennych, oprogramowania oraz usuwania wad niezależnych do producenta (dewastacje, uszkodzenia ze strony taboru/przewoźnika) w okresie gwarancyjnym i pogwarancyjnym,
•	Umożliwienie rekonfiguracji systemu w przypadku przebudowy infrastruktury kolejowej (układu torowego, urządzeń srk warstwy podstawowej) w okresie gwarancyjnym i pogwarancyjnym – poprzez określenie zasad i procedur planowania, akceptacji oraz implementacji takich zmian w danym systemie.
Zakłada się, że w ramach prowadzonego Postępowania wypracowana zostanie koncepcja techniczna i funkcjonalna spełniająca powyższe założenia. Wykonawca zobowiązany jest do opracowania projektu koncepcyjnego systemu ETCS poziom 1 Limited Supervision.
[1.2]Zamawiający dopuszcza możliwość podziału realizacji zamówienia na odcinki robót, w liczbie nie przekraczających 5 odcinków, których zakres i ostateczna liczba  będą przedmiotem dialogu.
[2] Szczegółowe warunki dotyczące niniejszego zadania zostały określone w Opisie Potrzeb i Wymagań, po przeprowadzeniu dialogu wraz z zaproszeniem do składania ofert Zamawiający przekażę Specyfikację Warunków Zamówienia.
[3]Okres realizacji Zamówienia:
1)	zakończenie wszystkich Robót (z zastrzeżeniem punktu poniżej), stwierdzone dokonaniem przez Zamawiającego Ostatniego Odbioru Końcowego, w tym przekazanie Zamawiającemu kompletnej dokumentacji powykonawczej oraz, dostarczenie Zamawiającemu kompletu dokumentów związanych z procesem certyfikacji  -  34  (trzydzieści cztery) miesięcy od daty zawarcia Umowy,
2)	dostarczenie Zamawiającemu zezwoleń na dopuszczenie do eksploatacji podsystemów strukturalnych, zgodnie z Ustawą o transporcie kolejowym – nie dłużej niż w ciągu 8 (ośmiu) miesięcy od daty dokonania przez Zamawiającego Ostatniego Odbioru Końcowego.
Całość inwestycji zlokalizowana jest na terenie województw: Małopolskie, Śląskie, Opolskie, Łódzkie, Wielkopolskie, Kujawsko-Pomorskie i Pomorskie. Szczegółowe podpodziały krajowe zostały podane w pkt 2.1.2 Miejsce realizacji.

Winner: Publications Office of the European Union