Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-24
Region: DE212
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2025-02-25
Award criteria: price

Technical requirements: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Erbringung von Wach- und Sicherheitsdienstleistungen am Klinikum der Technischen Universität München (TUM Klinikum) - Klinikum rechts der Isar
Behördliche Bewachungserlaubnis gemäß § 34a GewO i. V. m. der Bewachungsverordnung
(1)	Es werden die folgenden Mindestumsätze (Jahresdurchschnitt der Jahre 2022, 2023, 2024) gefordert:
-	Umsatz im Bereich Wach- und Sicherheitsdienstleistungen: 1,75 Mio. Euro

(2)	Es wird für den Auftragsfall der Nachweis für folgende Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung gefordert:
1.	für Personenschäden in Höhe von mindestens 5 Mio.  Euro je Schadensfall,
2.	für sonstige Schäden (Sach- und  Vermögensschäden) in Höhe von mindestens 5 Mio.  Euro je Schadensfall,

(3)	Es wird für den Auftragsfall der Nachweis einer Schlüsselversicherung mit einer Versicherungssumme für das Abhandenkommen von Schlüsseln in Höhe von mindestens 250.000 Euro gefordert.
(1)	Referenzen

Es werden Referenzen zu vergleichbaren Leistungen gefordert (Mindestanforderung). Dabei gelten die nachfolgenden Mindestanforderungen.

(a)	Allgemeine Anforderungen an die Referenzen:

-	Der Auftraggeber akzeptiert nur Referenzen, die zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist höchstens 3 Jahre zurückliegen; maßgeblich für die Berechnung ist jeweils der Zeitpunkt der Beendigung des Auftrags.

-	Die Leistungen müssen über einen Zeitraum von mindestens 2 Jahren erbracht worden sein. Sofern diese Anforderung erfüllt wird, darf es sich auch um einen – im Zeitpunkt der Angebotsabgabe – laufenden Auftrag handeln.

-	Unbeschadet der zusätzlichen Anforderungen bzgl. der nachfolgend aufgeführten besonderen Tätigkeitsbereiche müssen alle Aufträge die folgenden Tätigkeiten umfassen:
	Allgemeiner Auskunftsdienst, z.B. Orientierungshilfe für Räume und Personen, etc., insbesondere bei Veranstaltungen
	Interventionsdienst 
	Einleiten geeigneter Maßnahmen zur Abwehr von Gefahren oder Schäden (z.B. Alarmieren der Einsatzkräfte etc., Abhandlung nach Checklisten)
	Hilfeleistung bei tätlichen Angriffen auf Mitarbeiter oder Patienten/Besucher
	Durchführung von ersten Maßnahmen bei (Entstehungs-)Brand als Brandschutzhelfer
	Unterstützung externer Einsatzkräfte (z.B. Lotsenfunktion)
	Vorläufige Festnahme von straffälligen Personen (StPO § 127 Abs. 1)

(b)	Tätigkeitsbereich „Betrieb einer Sicherheitszentrale“

Es sind mindestens 3 Referenzen für den Tätigkeitsbereich „Betrieb einer Sicherheitszentrale“ einzureichen.

-	Die folgenden Tätigkeiten müssen von dem Auftrag umfasst sein:
o	Übergeordnete Koordination und Steuerung der Tätigkeiten des Auftragnehmers
o	Alarmverfolgung inkl. Erstmaßnahmen
o	Information und Reaktion bei Gefahr im Verzug
o	Durchführen von Notfallmaßnahmen
o	Bearbeitung interner Notrufe
o	Überwachung des Parkraums, Erteilung von Ein- und Ausfahrtberechtigungen
o	Bedienung und Überwachung des Videoüberwachungssystems, des Brandmeldesystems, der Alarmanlagen, der Tür-/Torsprechstellen, der Schrankenanlage/n sowie sonstiger Sicherheitsanlagen
o	Schlüsselwesen/Zugangsberechtigungen

-	Anforderungen an den Referenzgeber:
o	Bei mindestens 1 Referenzgeber muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten handeln.
o	Bei allen weiteren Referenzgebern muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten oder eine Pflegeeinrichtung mit mind. 150 Betten, oder eine vergleichbare Einrichtung (z.B. Militäreinrichtungen, Industrieunternehmen, Flughäfen, Energieversorger) handeln.

(c)	Tätigkeitsbereich „Streifen- und Kontrollgänge“

Es sind mindestens 3 Referenzen für den Tätigkeitsbereich „Streifen- und Kontrollgänge“ einzureichen.

-	Die folgenden Tätigkeiten müssen von dem Auftrag umfasst sein:
o	allgemeine Überprüfung der Sicherheitslage vor Ort
o	Schließdienst und Schlüsselausgabe/-rücknahme
o	Kontrolle von Zutritts- und Schließsystemen 
o	Überprüfung Flucht- und Rettungswege/-einrichtungen (gem. geltenden Vorschriften)
o	Überwachung des Parkraums (z.B.: Einleiten von Maßnahmen bei Parken in Feuerwehranfahrtszonen)
o	Überwachung und Durchsetzung von Vorschriften und Richtlinien des Auftraggebers, wie z.B.: Hausordnung, Parkordnung, Brandschutzordnung, Mülltrennung, etc.; ggf. Ausübung des Hausrechts
o	Hinweise an den Auftraggeber bzgl. anfallender Tätigkeiten, Schäden und Mängeln am Gelände (z.B. Beauftragung Gärtner bei auftretendem Wildwuchs)
o	allgemeine Auskünfte gegenüber Besuchern und Patienten

-	Anforderungen an den Referenzgeber:
o	Bei mindestens 1 Referenzgeber muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten handeln.
o	Bei allen weiteren Referenzgebern muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten oder eine Pflegeeinrichtung mit mind. 150 Betten, oder eine vergleichbare Einrichtung (z.B. Militäreinrichtungen, Industrieunternehmen, Flughäfen, Energieversorger) handeln.

(d)	Tätigkeitsbereich „Pfortendienst“

Es sind mindestens 3 Referenzen für den Tätigkeitsbereich „Pfortendienst“ einzureichen.

-	Die folgenden Tätigkeiten müssen von dem Auftrag umfasst sein:
o	Überwachung des Personenverkehrs
o	Empfangsdienste und Information
o	Auskunftsdienst (Anlaufstelle für Besucher und in Anlassfällen)
o	Schlüsselwesen/Zugangsberechtigungen

-	Anforderungen an den Referenzgeber:
o	Bei mindestens 1 Referenzgeber muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten handeln.
o	Bei allen weiteren Referenzgebern muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten oder eine Pflegeeinrichtung mit mind. 150 Betten, oder eine vergleichbare Einrichtung (z.B. Militäreinrichtungen, Industrieunternehmen, Flughäfen, Energieversorger) handeln.

(e)	Tätigkeitsbereich „Hundeführer“

Es ist mindestens 1 Referenz für den Tätigkeitsbereich „Hundeführer“ einzureichen.

Der Auftrag muss den Einsatz bzw. das Vorhalten eines Hundeführers mit geprüftem Diensthund (DGUV 23; § 12 Hunde) umfassen.

(f)	Tätigkeitsbereich „Personenschutz“

Es ist mindestens 1 Referenz für den Tätigkeitsbereich „Personenschutz“ einzureichen.

Der Auftrag muss den Einsatz bzw. das Vorhalten eines Sicherheitsmitarbeiters mit folgender Qualifikation umfassen: Abgeschlossener Ausbildungslehrgang „Personenschutz“ oder vergleichbar (z.B. Personenschutzausbildung der Polizeien von Bund und Ländern, des Zolls oder der Bundeswehr – auch ausländischer Dienste u.a.), Waffensachkunde

Hinweise:
- Mehrere Tätigkeitsbereiche dürfen in einem Referenzauftrag zusammengefasst sein. 
- Soweit eine Tätigkeit in den obenstehenden Festlegungen mehrfach, d.h. bei unterschiedlichen Tätigkeitsbereichen, genannt ist, genügt es, wenn diese Tätigkeit in einem der Tätigkeitsbereiche erbracht wurde.


(2)	Es wird eine Zertifizierung gemäß DIN 77200 oder gleichwertig und eine Zertifizierung nach DIN ISO 9001:2015 oder gleichwertig gefordert.

(3)	An das Personal, welches im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden soll, werden die in der Leistungsbeschreibung genannten Mindestanforderungen gestellt

Eligibility requirements: Behördliche Bewachungserlaubnis gemäß § 34a GewO i. V. m. der Bewachungsverordnung
(1)	Es werden die folgenden Mindestumsätze (Jahresdurchschnitt der Jahre 2022, 2023, 2024) gefordert:
-	Umsatz im Bereich Wach- und Sicherheitsdienstleistungen: 1,75 Mio. Euro

(2)	Es wird für den Auftragsfall der Nachweis für folgende Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung gefordert:
1.	für Personenschäden in Höhe von mindestens 5 Mio.  Euro je Schadensfall,
2.	für sonstige Schäden (Sach- und  Vermögensschäden) in Höhe von mindestens 5 Mio.  Euro je Schadensfall,

(3)	Es wird für den Auftragsfall der Nachweis einer Schlüsselversicherung mit einer Versicherungssumme für das Abhandenkommen von Schlüsseln in Höhe von mindestens 250.000 Euro gefordert.
(1)	Referenzen

Es werden Referenzen zu vergleichbaren Leistungen gefordert (Mindestanforderung). Dabei gelten die nachfolgenden Mindestanforderungen.

(a)	Allgemeine Anforderungen an die Referenzen:

-	Der Auftraggeber akzeptiert nur Referenzen, die zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist höchstens 3 Jahre zurückliegen; maßgeblich für die Berechnung ist jeweils der Zeitpunkt der Beendigung des Auftrags.

-	Die Leistungen müssen über einen Zeitraum von mindestens 2 Jahren erbracht worden sein. Sofern diese Anforderung erfüllt wird, darf es sich auch um einen – im Zeitpunkt der Angebotsabgabe – laufenden Auftrag handeln.

-	Unbeschadet der zusätzlichen Anforderungen bzgl. der nachfolgend aufgeführten besonderen Tätigkeitsbereiche müssen alle Aufträge die folgenden Tätigkeiten umfassen:
	Allgemeiner Auskunftsdienst, z.B. Orientierungshilfe für Räume und Personen, etc., insbesondere bei Veranstaltungen
	Interventionsdienst 
	Einleiten geeigneter Maßnahmen zur Abwehr von Gefahren oder Schäden (z.B. Alarmieren der Einsatzkräfte etc., Abhandlung nach Checklisten)
	Hilfeleistung bei tätlichen Angriffen auf Mitarbeiter oder Patienten/Besucher
	Durchführung von ersten Maßnahmen bei (Entstehungs-)Brand als Brandschutzhelfer
	Unterstützung externer Einsatzkräfte (z.B. Lotsenfunktion)
	Vorläufige Festnahme von straffälligen Personen (StPO § 127 Abs. 1)

(b)	Tätigkeitsbereich „Betrieb einer Sicherheitszentrale“

Es sind mindestens 3 Referenzen für den Tätigkeitsbereich „Betrieb einer Sicherheitszentrale“ einzureichen.

-	Die folgenden Tätigkeiten müssen von dem Auftrag umfasst sein:
o	Übergeordnete Koordination und Steuerung der Tätigkeiten des Auftragnehmers
o	Alarmverfolgung inkl. Erstmaßnahmen
o	Information und Reaktion bei Gefahr im Verzug
o	Durchführen von Notfallmaßnahmen
o	Bearbeitung interner Notrufe
o	Überwachung des Parkraums, Erteilung von Ein- und Ausfahrtberechtigungen
o	Bedienung und Überwachung des Videoüberwachungssystems, des Brandmeldesystems, der Alarmanlagen, der Tür-/Torsprechstellen, der Schrankenanlage/n sowie sonstiger Sicherheitsanlagen
o	Schlüsselwesen/Zugangsberechtigungen

-	Anforderungen an den Referenzgeber:
o	Bei mindestens 1 Referenzgeber muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten handeln.
o	Bei allen weiteren Referenzgebern muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten oder eine Pflegeeinrichtung mit mind. 150 Betten, oder eine vergleichbare Einrichtung (z.B. Militäreinrichtungen, Industrieunternehmen, Flughäfen, Energieversorger) handeln.

(c)	Tätigkeitsbereich „Streifen- und Kontrollgänge“

Es sind mindestens 3 Referenzen für den Tätigkeitsbereich „Streifen- und Kontrollgänge“ einzureichen.

-	Die folgenden Tätigkeiten müssen von dem Auftrag umfasst sein:
o	allgemeine Überprüfung der Sicherheitslage vor Ort
o	Schließdienst und Schlüsselausgabe/-rücknahme
o	Kontrolle von Zutritts- und Schließsystemen 
o	Überprüfung Flucht- und Rettungswege/-einrichtungen (gem. geltenden Vorschriften)
o	Überwachung des Parkraums (z.B.: Einleiten von Maßnahmen bei Parken in Feuerwehranfahrtszonen)
o	Überwachung und Durchsetzung von Vorschriften und Richtlinien des Auftraggebers, wie z.B.: Hausordnung, Parkordnung, Brandschutzordnung, Mülltrennung, etc.; ggf. Ausübung des Hausrechts
o	Hinweise an den Auftraggeber bzgl. anfallender Tätigkeiten, Schäden und Mängeln am Gelände (z.B. Beauftragung Gärtner bei auftretendem Wildwuchs)
o	allgemeine Auskünfte gegenüber Besuchern und Patienten

-	Anforderungen an den Referenzgeber:
o	Bei mindestens 1 Referenzgeber muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten handeln.
o	Bei allen weiteren Referenzgebern muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten oder eine Pflegeeinrichtung mit mind. 150 Betten, oder eine vergleichbare Einrichtung (z.B. Militäreinrichtungen, Industrieunternehmen, Flughäfen, Energieversorger) handeln.

(d)	Tätigkeitsbereich „Pfortendienst“

Es sind mindestens 3 Referenzen für den Tätigkeitsbereich „Pfortendienst“ einzureichen.

-	Die folgenden Tätigkeiten müssen von dem Auftrag umfasst sein:
o	Überwachung des Personenverkehrs
o	Empfangsdienste und Information
o	Auskunftsdienst (Anlaufstelle für Besucher und in Anlassfällen)
o	Schlüsselwesen/Zugangsberechtigungen

-	Anforderungen an den Referenzgeber:
o	Bei mindestens 1 Referenzgeber muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten handeln.
o	Bei allen weiteren Referenzgebern muss es sich um ein Krankenhaus mit mind. 500 Betten oder eine Pflegeeinrichtung mit mind. 150 Betten, oder eine vergleichbare Einrichtung (z.B. Militäreinrichtungen, Industrieunternehmen, Flughäfen, Energieversorger) handeln.

(e)	Tätigkeitsbereich „Hundeführer“

Es ist mindestens 1 Referenz für den Tätigkeitsbereich „Hundeführer“ einzureichen.

Der Auftrag muss den Einsatz bzw. das Vorhalten eines Hundeführers mit geprüftem Diensthund (DGUV 23; § 12 Hunde) umfassen.

(f)	Tätigkeitsbereich „Personenschutz“

Es ist mindestens 1 Referenz für den Tätigkeitsbereich „Personenschutz“ einzureichen.

Der Auftrag muss den Einsatz bzw. das Vorhalten eines Sicherheitsmitarbeiters mit folgender Qualifikation umfassen: Abgeschlossener Ausbildungslehrgang „Personenschutz“ oder vergleichbar (z.B. Personenschutzausbildung der Polizeien von Bund und Ländern, des Zolls oder der Bundeswehr – auch ausländischer Dienste u.a.), Waffensachkunde

Hinweise:
- Mehrere Tätigkeitsbereiche dürfen in einem Referenzauftrag zusammengefasst sein. 
- Soweit eine Tätigkeit in den obenstehenden Festlegungen mehrfach, d.h. bei unterschiedlichen Tätigkeitsbereichen, genannt ist, genügt es, wenn diese Tätigkeit in einem der Tätigkeitsbereiche erbracht wurde.


(2)	Es wird eine Zertifizierung gemäß DIN 77200 oder gleichwertig und eine Zertifizierung nach DIN ISO 9001:2015 oder gleichwertig gefordert.

(3)	An das Personal, welches im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden soll, werden die in der Leistungsbeschreibung genannten Mindestanforderungen gestellt
Gemäß § 56 Abs. 2 VgV, § 51 Abs. 2 SektVO,  § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Erbringung von Wach- und Sicherheitsdienstleistungen am Klinikum der Technischen Universität München (TUM Klinikum) - Klinikum rechts der Isar