Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-04
Buyer: PROKURATURA OKRĘGOWA W GDAŃSKU
Country: PL
Region: PL634
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79714000: Surveillance services | 79715000: Patrol services
Submission deadline: 2025-09-19
Award criteria: price, quality

Technical requirements: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 - na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 - na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu Wykonawca składa informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
art. 109 ust. 1 pkt 4 - na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu Wykonawca składa odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem,
art. 108 ust. 1 pkt 3 - na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowania Wykonawca składa oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 oraz 109 ust. 1 pkt 1, 5 i 7 ustawy Pzp - Załącznik nr 7,
oraz
zaświadczenia właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 - na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu Wykonawca skład informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

Eligibility requirements: 1. Zdolności technicznej lub zawodowej:
a)	Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie minimum dwie usługi polegające na ochronie osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej (budynek użyteczności publicznej w rozumieniu § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz.1225) , z których każda usługa realizowana była na podstawie jednej umowy na rzecz jednego odbiorcy, której wartość zarówno w przypadku umów zrealizowanych jak i będących w trakcie realizacji, wynosi:
Dla Części I: 1 400 000,00 zł brutto przy czym usługa była/jest świadczona nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy.
Dla Części II: 1 800 000,00 zł brutto przy czym usługa była/jest świadczona nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy.
- przez jedną usługę Zamawiający rozumie jedną umowę w ramach, której wykonano lub nadal jest wykonywana usługa ochrony obiektów i mienia odpowiadająca postawionemu warunkowi,
- nie dopuszcza się sumowania wartości kilku różnych usług (umów lub np. umowy w której przedmiotem jest usługa ochrony w budynkach użyteczności publicznej 
i usługa sprzątania lub ochrony magazynów, budów, hal, parkingów itp.) w celu osiągnięcia wymaganych minimalnych wartości w skali 12 miesięcy,
- w przypadku usług będących w trakcie wykonywania, wymagania w zakresie wartości i czasu wykonywania danej usługi dotyczą części umowy już zrealizowanej (tj. od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania ofert) i te parametry (wartość i czas) wykonywania usługi wykonawca obowiązany jest podać w wykazie usług – Załącznik nr 8 do SWZ,
- jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienie/umowa) realizowanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) – Zamawiający nie dopuszcza, aby Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem jeżeli faktycznie nie wykonywał wskazanego zakresu prac. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o wskazanie rzeczywiście wykonywanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dokumentów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków,
- Zamawiający zastrzega możliwość weryfikacji potwierdzenia należytego wykonania prac bezpośrednio u podmiotu, na rzecz którego były wykonywane,
- Zamawiający nie dopuszcza sumowania doświadczenia kilku wykonawców. wymaga, aby w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, lub wykonawców korzystających z zasobów innych podmiotów na podstawie art. 118 ustawy Pzp, co najmniej jeden podmiot (tj. wykonawca samodzielnie, jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się, lub podmiot udostępniający zasoby) posiadał pełne doświadczenie wymagane w warunku udziału dla danej Części. Oznacza to konieczność wykazania doświadczenia wynikającego z powtarzalności — tj. wykonania co najmniej dwóch zamówień przez ten sam podmiot.
2. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada koncesję wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie usług ochrony i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 532). 
Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wskazane tam uprawnienia i zrealizuje usługę w zakresie którym do jej wykonania te uprawnienia są wymagane.
3. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował koordynatorem ochrony z minimum 3 letnim doświadczeniem w przedmiocie zamówienia, wpisanym na prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
1.	Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości:  
1)	Dla Części I: 51 769,33 zł,
2)	Dla Części II: 63 304,63 zł
2.	Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Wadium musi obejmować okres związania ofertą.
3.	O uznaniu przez Zamawiającego, że wadium w pieniądzu wniesiono w wymaganym terminie, decyduje data wpływu środków na rachunek Zamawiającego.
4.	Wadium może być wnoszone:
1)	w pieniądzu przelewem na konto: 98 1010 1140 0066  8213 9120 1000,
z dopiskiem na przelewie „Wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia pn.: „Ochrona osób i mienia w obiektach Prokuratury Okręgowej w Gdańsku Część I i/lub Część II”
2)	w gwarancjach bankowych, 
3)	w gwarancjach ubezpieczeniowych,
4)	w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 98).
5.	Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 4 pkt 3 i 4 niniejszego Rozdziału, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
6.	W przypadku gwarancji bankowej niezbędnym jest przedłożenie w formie elektronicznej bezwarunkowej, na pierwsze wezwanie zamawiającego, gwarancji udzielonej przez bank (oświadczenie), zgodnie z wymaganiami określonymi przez Prawo bankowe.
7.	W przypadku gwarancji ubezpieczeniowej niezbędnym jest przedłożenie w formie elektronicznej bezwarunkowej, na pierwsze wezwanie zamawiającego, gwarancji udzielonej przez firmę ubezpieczeniową (oświadczenie), zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
8.	W przypadku poręczenia niezbędnym jest złożenie przez poręczyciela oświadczenia w formie elektronicznej wobec wierzyciela (Prokuratury Okręgowej w Gdańsku, 80-853 Gdańsk ul. Wały Jagiellońskie 36).
9.	Złożone poręczenie/gwarancja musi:
1)	zawierać termin obowiązywania gwarancji/poręczenia do końca okresu związania ofertą na kwotę określoną w ust. 1,
2)	zawierać informację, że udzielona gwarancja/poręczenie stanowi zabezpieczenie na wadium na rzecz Prokuratury Okręgowej w Gdańsku, 80-853 Gdańsk ul. Wały Jagiellońskie 36, dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia nr: 3008-7.261.9.2025 pn.: „Ochrona osób i mienia w obiektach Prokuratury Okręgowej w Gdańsku Część I i/lub Część II”,
3)	obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę, określone w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
10.	Zamawiający zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie pieniężnej, dokument potwierdzający dokonanie przelewu wadium został załączony do oferty. 
11.	Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.
Najniższa cena: maksymalna liczba punktów do zdobycia w ramach kryterium 60 punktów. Oferta z najniższą ceną uzyska 60 punktów
Kryterium „Czas przyjazdu grupy interwencyjnej” (Cz) - Czas dojazdu – czas mierzony od chwili przekazania sygnału alarmowego do chwili przyjazdu grupy interwencyjnej:
1. Czas dojazdu do 10 minut 40 punktów,
2. Czas dojazdu do 15 minut 20 punktów,
3. Czas dojazdu powyżej 20 minut, ale nie dłużej niż 25 minut 0 punktów.
Maksymalna liczba punktów do zdobycia w ramach kryterium 40 punktów.
W przypadku braku informacji o deklarowanym czasie reakcji przyjazdu grupy interwencyjnej Zamawiający uzna, że Wykonawca zaoferował maksymalny czas przyjazdu i taką wielkość przyjmie do przeliczenia punktów w kryterium „czas przyjazdu grupy interwencyjnej”. W przypadku zaoferowania czasu przyjazdu grupy interwencyjnej dłuższego niż 25 minut, oferta zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, jako niezgodna z treścią SWZ.
1. Środki ochrony prawnej określone Dziale IX ustawy Pzp przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wnosi się w terminie określonym w art. 515 ustawy Pzp.
Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia oraz elektroniczne monitorowanie obiektów na potrzeby Prokuratury Okręgowej w Gdańsku i podległych Prokuratur Rejonowych. Zamawiający wymaga, aby usługa świadczona była przez pracowników ochrony, którzy są wpisani na „listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej”
1)	Część I obejmuje obiekty: 
a)	Prokuratury Okręgowej w Gdańsku, ul. Wały Jagiellońskie 36:
Zapewnienie ochrony obiektu i mienia w budynku Prokuratury Okręgowej w Gdańsku ul. Wały Jagiellońskie 36, III i IV piętro – ochrona dzienna: 
- ochrona dzienna pełniona będzie w poniedziałki w godzinach od 7:30 do 18:00 oraz w pozostałe dni robocze w godzinach od 7:30 do 16:00 przez jednego pracownika ochrony w budynku Prokuratury piętro III od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 grudnia 2027 roku,
- ochrona dzienna pełniona będzie od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:30 do 16:00 przez jednego pracownika ochrony w budynku Prokuratury piętro IV od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 grudnia 2027 roku.
Przewidywana liczba roboczogodzin: 8 802
b)	Prokuratury Okręgowej w Gdańsku, ul. Kołobrzeska 41:
Zapewnienie ochrony obiektu i mienia w budynek Prokuratury Okręgowej w Gdańsku ul. Kołobrzeska 41 – ochrona całodobowa. Ochrona pełniona będzie przez jednego pracownika ochrony na zmianie w terminie od dnia 1 stycznia 2026 roku od godziny 07:00 do dnia 1 stycznia 2028 roku do godziny 07:00.
Przewidywana liczba roboczogodzin: 17 527
c)	Prokuratur Rejonowych w Gdańsku, ul. Piekarnicza 10 C:
Zapewnienie ochrony obiektu i mienia w budynku Prokuratur Rejonowych w Gdańsku – ochrona całodobowa. Ochrona pełniona będzie przez dwóch pracowników ochrony godzinach od 7:30 do 15:30 oraz jednego pracownika ochrony w godzinach od 15:30 do 7:30 dnia następnego, w dni wolne od pracy i święta przez jednego pracownika ochrony całodobowo w terminie od dnia 1 stycznia 2026 roku od godziny 07:00 do dnia 1 stycznia 2028 r. do godziny 7:00.
Przewidywana liczba roboczogodzin: 21 582
d)	Prokuratury Rejonowej w Pruszczu Gdańskim, ul. Wojska Polskiego 7B:
Zapewnienie ochrony obiektu i mienia w budynku Prokuratury Rejonowej w Pruszczu Gdańskim  – ochrona dzienna. Ochrona dzienna pełniona będzie w godzinach od 7:00 do 20:00 w dni robocze oraz w soboty w godzinach od 9:00 do 15:00 przez jednego pracownika ochrony w terminie od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 grudnia 2027 roku.
Przewidywana liczba roboczogodzin: 7 178
szczegółowy zakres usługi opisuje SWZ i załącznik nr 1 do Umowy.
1. Zdolności technicznej lub zawodowej:
a)	Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie minimum dwie usługi polegające na ochronie osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej (budynek użyteczności publicznej w rozumieniu § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz.1225) , z których każda usługa realizowana była na podstawie jednej umowy na rzecz jednego odbiorcy, której wartość zarówno w przypadku umów zrealizowanych jak i będących w trakcie realizacji, wynosi:
Dla Części I: 1 400 000,00 zł brutto przy czym usługa była/jest świadczona nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy.
Dla Części II: 1 800 000,00 zł brutto przy czym usługa była/jest świadczona nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy.
- przez jedną usługę Zamawiający rozumie jedną umowę w ramach, której wykonano lub nadal jest wykonywana usługa ochrony obiektów i mienia odpowiadająca postawionemu warunkowi,
- nie dopuszcza się sumowania wartości kilku różnych usług (umów lub np. umowy w której przedmiotem jest usługa ochrony w budynkach użyteczności publicznej 
i usługa sprzątania lub ochrony magazynów, budów, hal, parkingów itp.) w celu osiągnięcia wymaganych minimalnych wartości w skali 12 miesięcy,
- w przypadku usług będących w trakcie wykonywania, wymagania w zakresie wartości i czasu wykonywania danej usługi dotyczą części umowy już zrealizowanej (tj. od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania ofert) i te parametry (wartość i czas) wykonywania usługi wykonawca obowiązany jest podać w wykazie usług – Załącznik nr 8 do SWZ,
- jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienie/umowa) realizowanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) – Zamawiający nie dopuszcza, aby Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem jeżeli faktycznie nie wykonywał wskazanego zakresu prac. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o wskazanie rzeczywiście wykonywanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dokumentów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków,
- Zamawiający zastrzega możliwość weryfikacji potwierdzenia należytego wykonania prac bezpośrednio u podmiotu, na rzecz którego były wykonywane,
2. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a)	Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada koncesję wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie usług ochrony i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 532). 
Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wskazane tam uprawnienia i zrealizuje usługę w zakresie którym do jej wykonania te uprawnienia są wymagane.

Winner: Publications Office of the European Union