Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-05-26
Buyer: Gemeente Rotterdam
Country: NL
Region: NEDERLAND
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72230000: Custom software development services
Submission deadline: 2017-08-07
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: De onderhavige opdracht heeft samengevat betrekking op het onderhoud en de doorontwikkeling van de vPGA applicatie die gebruikt wordt voor verbeterde persoonsgerichte, systeemgerichte aanpak.
Binnen de vPGA werken de Veiligheidshuizen, de ZSM (zie bijlage 20), Veilig thuis, Jeugdbeschermingsplein en gemeentelijke aanpakken van criminaliteit en overlast, samen aan persoonsgerichte en systeemgerichte aanpak. Daar waar toegestaan wordt informatie gedeeld en wordt in een relevante samenstelling gezamenlijk een analyse opgesteld en worden de beste passende interventies ingezet.
Met deze aanbesteding zijn wij op zoek naar een partner die niet alleen door ons gedefinieerde software (door)ontwikkeld en onderhoud, maar die ook bekend is in het werkveld van de Veiligheidshuizen en een passende visie heeft op de ontwikkeling van domeinoverstijgende samenwerking.
Alle in artikel 2.86 Aw opgenomen uitsluitingsgronden en de in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (bijlage 2) aangekruiste facultatieve uitsluitingsgronden als opgenomen in artikel 2.87 Aw zijn van toepassing. Ten aanzien van de van toepassing zijnde uitsluitingsgrond „ernstige fout” dienen inschrijvers er rekening mee te houden dat de aanbestedende dienst zich het recht voorbehoudt zowel tijdens deze aanbestedingsprocedure als tijdens de looptijd van de opdracht inschrijver(s) te screenen indien er op grond van enig signaal dat de aanbestedende dienst bereikt, op welke wijze dan ook, een vermoeden rijst dat er sprake is van een ernstige fout. In bijlage 1 is het begrip ernstige beroepsfout door de aanbestedende dienst nader ingevuld en is mede opgenomen onder welke voorwaarden deze uitsluitingsgrond wordt toegepast (proportionaliteitstoets) en onder welke voorwaarden de aanbestedende dienst gerechtigd is een reeds tot stand gekomen overeenkomst te wijzigen, op te schorten of te ontbinden.
Als bewijs dat een inschrijver niet in één van de genoemde omstandigheden verkeert, dient hij het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (bijlage 2) in te vullen. Door ondertekening van deze verklaring of de inschrijving verklaart inschrijver/ verklaren alle combinanten tevens dat in artikel 2.89 Aw opgenomen bewijsstukken op verzoek van de aanbestedende dienst binnen een termijn van 7 kalenderdagen zal overleggen. Het betreft in ieder geval:
1. een uittreksel waaruit blijkt dat de Inschrijver is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel die op het moment van indiening van de Inschrijving niet ouder mag zijn dan 6 maanden;
2. een gedragsverklaring aanbesteden die op het moment van indiening van de Inschrijving niet ouder mag zijn dan 2 jaar;
3. een verklaring van de Belastingdienst (verklaring betalingsgedrag nakoming fiscale verplichtingen en verklaring keten- en inlenersaansprakelijkheid) die op het moment van indiening van de Inschrijving niet ouder mag zijn dan 6 maanden.
Indien in het land waarin de inschrijver is gevestigd niet een soortgelijk bewijsstuk of verklaring als bedoeld in artikel 2.89 lid 1 t/m 3 van de Aw door de desbetreffende autoriteiten worden afgegeven kan de inschrijver volstaan met een verklaring die door inschrijver onder ede is afgelegd en waaruit blijkt dat de betreffende uitsluitingsgronden niet op hem van toepassing zijn.
Indien de inhoud van de bewijsstukken niet overeenkomt met hetgeen in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument is verklaard, wordt de betreffende inschrijver alsnog uitgesloten van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure.
Voor elke combinant geldt dat deze moet voldoen aan de in paragraaf 5.1 gestelde eisen. Ook derden waarop Inschrijver zich beroept ter voldoening aan de geschiktheidseisen en derden waarvan inschrijver bij de uitvoering van de opdracht gebruik wil maken, moeten voldoen aan de in paragraaf 5.1 gestelde eisen.
Inschrijver dan wel de combinatie dient uiterlijk op het moment van definitieve gunning van de opdracht adequaat verzekerd te zijn voor de met de uitvoering van de opdracht verband houdende beroeps- en/of bedrijfsaansprakelijkheidsrisico's. De verzekering dient een dekking te bieden van minimaal 1 000 000 EUR per schadeveroorzakende gebeurtenis met een minimaal bedrag van 2 500 000 EUR per jaar. Indien derden worden ingezet bij de uitvoering van de opdracht dient de verzekering ook schade als gevolg van handelen of nalaten van bij de uitvoering van de opdracht ingeschakelde derden te dekken.
De aanbestedende dienst zal bij de inschrijver die op grond van het gunningscriterium voor gunning in aanmerking komt, de bewijsstukken voor het voldoen aan de verzekeringseis opvragen. Als bewijsstuk wordt aangemerkt een afschrift van een verzekeringspolis waaruit blijkt dat aan deze eis wordt voldaan dan wel een verklaring van de verzekeraar of verzekeringstussenpersoon waaruit blijkt dat inschrijver conform bovenstaande eis is verzekerd in het geval van definitieve gunning van de opdracht. Deze verklaring mag op de sluitingsdatum van de inschrijving niet ouder zijn dan 6 maanden.
De aanbestedende dienst heeft voor wat betreft de technische geschiktheid de navolgende kerncompetenties vastgesteld:
Partner moet — een proces- en casusregie applicatie bij een Veiligheidshuis uit een van de Europese Gemeenschap-landen, operationeel (rol van de inschrijver is ontwikkelaar van de applicatie) hebben als oplossing voor het primaire proces van het Veiligheidshuis (VH).

Eligibility requirements: Alle in artikel 2.86 Aw opgenomen uitsluitingsgronden en de in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (bijlage 2) aangekruiste facultatieve uitsluitingsgronden als opgenomen in artikel 2.87 Aw zijn van toepassing. Ten aanzien van de van toepassing zijnde uitsluitingsgrond „ernstige fout” dienen inschrijvers er rekening mee te houden dat de aanbestedende dienst zich het recht voorbehoudt zowel tijdens deze aanbestedingsprocedure als tijdens de looptijd van de opdracht inschrijver(s) te screenen indien er op grond van enig signaal dat de aanbestedende dienst bereikt, op welke wijze dan ook, een vermoeden rijst dat er sprake is van een ernstige fout. In bijlage 1 is het begrip ernstige beroepsfout door de aanbestedende dienst nader ingevuld en is mede opgenomen onder welke voorwaarden deze uitsluitingsgrond wordt toegepast (proportionaliteitstoets) en onder welke voorwaarden de aanbestedende dienst gerechtigd is een reeds tot stand gekomen overeenkomst te wijzigen, op te schorten of te ontbinden. Als bewijs dat een inschrijver niet in één van de genoemde omstandigheden verkeert, dient hij het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (bijlage 2) in te vullen. Door ondertekening van deze verklaring of de inschrijving verklaart inschrijver/ verklaren alle combinanten tevens dat in artikel 2.89 Aw opgenomen bewijsstukken op verzoek van de aanbestedende dienst binnen een termijn van 7 kalenderdagen zal overleggen. Het betreft in ieder geval: 1. een uittreksel waaruit blijkt dat de Inschrijver is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel die op het moment van indiening van de Inschrijving niet ouder mag zijn dan 6 maanden; 2. een gedragsverklaring aanbesteden die op het moment van indiening van de Inschrijving niet ouder mag zijn dan 2 jaar; 3. een verklaring van de Belastingdienst (verklaring betalingsgedrag nakoming fiscale verplichtingen en verklaring keten- en inlenersaansprakelijkheid) die op het moment van indiening van de Inschrijving niet ouder mag zijn dan 6 maanden. Indien in het land waarin de inschrijver is gevestigd niet een soortgelijk bewijsstuk of verklaring als bedoeld in artikel 2.89 lid 1 t/m 3 van de Aw door de desbetreffende autoriteiten worden afgegeven kan de inschrijver volstaan met een verklaring die door inschrijver onder ede is afgelegd en waaruit blijkt dat de betreffende uitsluitingsgronden niet op hem van toepassing zijn. Indien de inhoud van de bewijsstukken niet overeenkomt met hetgeen in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument is verklaard, wordt de betreffende inschrijver alsnog uitgesloten van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. Voor elke combinant geldt dat deze moet voldoen aan de in paragraaf 5.1 gestelde eisen. Ook derden waarop Inschrijver zich beroept ter voldoening aan de geschiktheidseisen en derden waarvan inschrijver bij de uitvoering van de opdracht gebruik wil maken, moeten voldoen aan de in paragraaf 5.1 gestelde eisen.