Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-04
Buyer: Ministerstwo Aktywów Państwowych
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2025-07-24
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.
Zamawiający nie przewiduje możliwość przeprowadzenia wizji lokalnej.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz w postaci katalogów elektronicznych.
Zgodnie z art. 121 ustawy Zamawiający dokonuje zastrzeżenia dotyczącego obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia polegających na wykonywaniu zadań patrolu interwencyjnego, o których mowa w pkt. 4.4.4)  SWZ
Wykonawca może powierzyć wykonanie zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku zobowiązany jest do wskazania powierzonej części (zakresu) zamówienia w oświadczeniu na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ).
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu za wyjątkiem sytuacji określonej w art. 261 ustawy
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz w postaci katalogów elektronicznych
Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówienia w częściach.
Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). 
W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą lub Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem typu zewnętrznego lub wewnętrznego. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).
Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
Przy porozumiewaniu się w ramach niniejszego postępowania Wykonawcy powinni posługiwać się znakiem postępowania: BA.V.260.13.2025.
W przypadku gdy wybór najkorzystniejszej oferty nie nastąpi przed upływem terminu związania ofertą o którym mowa w pkt. 12.1, Zamawiający przed upływem terminu związania ofertą zwróci się jednokrotnie do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wskazywany przez niego okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
Przedłużenie terminu związania ofertą, wymaga złożenia przez Wykonawcę pisemnego oświadczenia o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą.
Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona fizyczna osób i mienia w obiekcie Ministerstwa Aktywów Państwowych w Warszawie przy ul./ Kruczej 36/Wspólnej 6 oraz przyległym do niego terenie zewnętrznym .
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ. 4.3	Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia zobowiązany jest do wykonywania usługi  w obiekcie w dni robocze przez co najmniej 10 osób (dowódcę zmiany i 9 pracowników ochrony)  i w pozostałe dni co najmniej 4 osoby (dowódcę zmiany i 3 pracowników ochrony), przy czym: 
1)wszyscy pracownicy świadczący usługę powinni być przeszkoleni w zakresie:
a)udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej,
b)przepisów przeciwpożarowych oraz obsługi systemu ppoż. POLON 6000. 
 Instruktaż w zakresie systemów: centrali ppoż. POLON 6000 i Dźwiękowego Systemu Ostrzegawczego (DSO) zapewnia Zamawiający w terminie uzgodnionym z Wykonawcą, jednak nie później niż w dniu poprzedzającym dzień rozpoczęcia obowiązywania umowy; udział w instruktażu jest obowiązkowy dla wszystkich osób dedykowanych do realizacji umowy; ponadto, raz na 6 miesięcy, Zamawiający zorganizuje instruktaż przypominający dla wszystkich pracowników Wykonawcy,
c)obsługi systemu kamer telewizji przemysłowej CCTV. Instruktaż w zakresie systemu CCTV zapewnia Zamawiający w terminie uzgodnionym z Wykonawcą, jednak nie później niż w dniu poprzedzającym dzień rozpoczęcia obowiązywania umowy; udział w instruktażu jest obowiązkowy dla wszystkich osób dedykowanych do realizacji umowy,
d)obsługi systemu: SKD,
e)przepisów BHP,
f)przepisów o ochronie danych osobowych,
g)obsługi bramki do wykrywania metalu i obsługi ręcznego detektora metali;
2)dowódcy zmiany, pracownicy ochrony i pracownicy patrolu interwencyjnego powinni posiadać:
a)zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej wydane przez właściwego komendanta wojewódzkiego policji,
b)ważne orzeczenie lekarskie potwierdzające zdolność psychiczną i fizyczną do wykonywania zadań, zgodnie z art. 26 ust. 3 pkt. 7 oraz art. 32 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2025 r. poz. 532);
c)co najmniej roczne doświadczenie w zakresie sprawowania obowiązków związanych z ochroną osób i mienia; 
d)co najmniej roczne doświadczenie w zakresie obsługi cyfrowego systemu monitoringu wizyjnego (nie dotyczy pracowników patrolu interwencyjnego).
Zgodnie z art. 121 ustawy Zamawiający dokonuje zastrzeżenia dotyczącego obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia polegających na wykonywaniu zadań patrolu interwencyjnego, o których mowa w pkt. 4.4.4)  SWZ
Wykonawca może powierzyć wykonanie zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku zobowiązany jest do wskazania powierzonej części (zakresu) zamówienia w oświadczeniu na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ).
Wykonawca w okresie realizacji przedmiotu umowy zobowiązany jest także do:
niezwłocznie, nie później niż w terminie do 7 dni od dnia zawarcia umowy, wystąpienia z wnioskiem do Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki o zezwolenie na wykonywanie działalności związanej z narażeniem na promieniowanie jonizujące, tj. zgodę na obsługę przez pracowników ochrony urządzenia rentgenowskiego służącego do prześwietlania bagażu, a także przedstawienia do wglądu Zamawiającemu potwierdzenia oraz kopii złożonego wniosku, nie później niż w terminie 3 dni od jego złożenia;
-zapewnienia usługi monitorowania promieniowania emitowanego przez urządzenia rentgenowskie polegającej na: 
a)przekazywaniu Zamawiającemu, co trzy miesiące, raportów z pomiarów dozymetrycznych w środowisku pracy;
b)realizacji wszelkich przedsięwzięć związanych z zapewnieniem monitorowania promieniowania emitowanego przez skanery przewidzianych w ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe, 
c)przedkładaniu Zamawiającemu do dnia 31 maja danego roku Oceny narażenia pracowników i osób z ogółu ludności na działanie promieniowania jonizującego w związku z prowadzoną na terenie Zamawiającego działalnością w narażeniu, każdorazowo za ubiegły rok kalendarzowy oraz na koniec obowiązywania umowy, tj.: za okres 1 stycznia – 14 sierpnia 2027 r.;
- przejęcia protokolarnie od Zamawiającego, we wskazanym przez niego terminie, kart kontroli dostępu, pomieszczenia socjalnego oraz kluczy do przedmiotowego pomieszczenia, a także odpowiedniego zabezpieczenia tego pomieszczenia;
- zwrócenia Zamawiającemu, w dniu zakończenia umowy lub jej wygaśnięcia, wszystkich udostępnionych kart kontroli dostępu i kluczy oraz wydania pomieszczenia socjalnego.
Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wyklucza Wykonawców, w przypadkach wskazanych w art. 57 dyrektywy 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r.:
- Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania 
o udzielenie zamówienia: art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ.
- Korupcja: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c i art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ oraz informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
- Nadużycia finansowe: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit g i art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ oraz informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
- Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ oraz informacji z Krajowego Rejestru Karnego 
w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
- Opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne: art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ. 
- Płatność podatków: art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ.
- Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji: art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ oraz oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
- Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. b i f i art. 108 ust 1 pkt 2 ustawy Pzp W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ oraz informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
-Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. d i art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ oraz informacji z Krajowego Rejestru Karnego 
w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. 
-Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. e i art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ oraz informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. 
-Udział w organizacji przestępczej: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a i art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ oraz informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

Zgodnie z zapisem art. 126 ust.1 Zamawiający przed wyborem oferty najkorzystniejszej wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych 
w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w przepisach art. 108 ustawy.
Odstąpienie od umowy
W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, lub dalsze wykonywanie umowy może zagrozić istotnemu interesowi bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwu publicznemu, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od dnia powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. 
Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od umowy w terminie do 30 dni od stwierdzenia rażącego naruszenia przez Wykonawcę warunków umowy.
Odstąpienie od umowy powinno nastąpić w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 
Oświadczenie o odstąpieniu wywołuje skutek od chwili jego złożenia. 
Pozostałe warunki określone w dokumentach postępowania
Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu, najpóźniej w dniu rozpoczęcia świadczenia usług, podpisanych przez pracowników i podwykonawców zaangażowanych w realizację umowy Oświadczeń podmiotu zewnętrznego o zachowaniu poufności. Wzór Oświadczenia podmiotu zewnętrznego o zachowaniu poufności stanowi załącznik nr 9 do umowy.