Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-05
Buyer: ОБЩИНА ПЕРНИК
Country: BG
Region: BG414
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services | 71530000: Construction consultancy services
Estimated value: 12000 BGN
Submission deadline: 2025-07-07
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът трябва да притежава валидно Удостоверение, съгласно чл.167 от ЗУТ за извършване на консултантска услуга по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), съобразно изискванията на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор за лица, регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като посочи в Част IV, раздел А, Годност от ЕЕДОП вида, номера и дата на валидност на документа, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата  - копие на валидно Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). В случай че определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително, че е извършил регистрация в съответствие с чл. 167 от  Закона за устройство на територията и Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
4.5.1.	През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил поне една услуга, идентична или сходна с предмета на поръчката. Под „услуга, идентична или сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира консултантска услуга, включваща:
а) оценка на съответствието на инвестиционен проект или еквивалентни такива (за консултантски услуги, предоставяни в други държави), свързан с изпълнение на завършен/и строеж/и от техническата инфраструктура по смисъла на чл. 64, ал. 1, т.1 от ЗУТ минимум трета категория съгалсно чл. 137, ал. 1, т. 3, буква „а“ от ЗУТ или еквивалентни на тях (за строежи, изпълнени в чужбина).
и
б) упражняване на строителен надзор или еквивалентни такива (за консултантски услуги, предоставяни в други държави) на завършен/и строеж/и от техническата инфраструктура по смисъла на чл. 64, ал. 1, т.1 от ЗУТ минимум трета категория съгалсно чл. 137, ал. 1, т. 3, буква „а“ от ЗУТ или еквивалентни на тях (за строежи, изпълнени в чужбина);
Забележка: Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на едно или няколко възлагания.
ВАЖНО! За изпълнени услуги за оценяване съответствието на инвестиционни проекти или еквивалентни на тях се приемат услуги, чието изпълнение е издадено Разрешение за строеж, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП, вида и датата на съответния документ.
ВАЖНО! За завършени се приемат строежите, за които е издадено Разрешение за ползване или еквивалентен документ, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП, вида и датата на съответния документ.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, полето за поръчки за услуги: „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид” от ЕЕДОП, като предостави и информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата  - Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).

Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
Участникът трябва да разполага екип от следните технически лица за изпълнение на поръчката:
1.	Ръководител на екипа - да притежава професионална квалификация, 
отговаряща на изискванията на чл. 167, ал. 1, т.2 от ЗУТ или на еквивалентна правна норма, съгласно националното законодателство (за чуждестранни физически лица); специфичен опит като ръководител екип или длъжност с еквивалентни функции при изпълнение на услуги по упражняване на надзор/ контрол на завършен строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция и/или рехабилитация на обект от трета категория или на строеж с еквивалентни характеристики (за строежи, изпълнени в чужбина).
2. Експерт по част „Пътна (ВОД)“- висше образование, професионална квалификация „строителен инженер“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; специалност „Пътно строителство“ или „Транспортно строителство“, или еквивалентна, специфичен опит в упражняване на надзор/контрол самостоятелно или като част от екип, по съответната част („Пътна (ВОД)“) на завършен строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция и/или рехабилитация на обект от трета категория или на строеж с еквивалентни характеристики (за строежи, изпълнени в чужбина).
3. Експерт по част „Геодезия“, висше образование в направление на висше образование „Архитектура, строителство и геодезия“ (шифър 5.7 от Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионалните направления) или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина; професионална квалификация „Инженер Геодезист“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; експертът следва да притежава удостоверение от Агенция по геодезия, картография и кадастър за правоспособност за извършване на дейности по кадастъра съгл. от Наредба 3/16.02.2001 г. за водене и съхраняване на регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра или еквивалентен документ, специфичен опит в упражняване на надзор/контрол самостоятелно или като част от екип, по съответната част (Геодезическа), на завършен строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция и/или рехабилитация на обект от трета категория или на строеж с еквивалентни характеристики (за строежи, изпълнени в чужбина).
4. Експерт по част „Електрическа“ - висше образование в област на „Технически науки“, професионално направление „Електротехника, електроника и автоматика“ (шифър 5.2) или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина; професионална квалификация „Електроинженер“, или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; специфичен опит в упражняване на надзор/контрол самостоятелно или като част от екип, по съответната част (Електро), на завършен строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция и/или рехабилитация на обект от трета категория или на строеж с еквивалентни характеристики (за строежи, изпълнени в чужбина).
5. Експерт по част „ВиК“ - висше образование с професионална квалификация „строителен инженер“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; специалност „ВиК“ или еквивалентна, специфичен опит в упражняване на надзор/контрол самостоятелно или като част от екип, по съответната част („ВиК“), на завършен строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция и/или рехабилитация на обект от трета категория или на строеж с еквивалентни характеристики (за строежи, изпълнени в чужбина).

.....Продължава в Критерии за подбор (4) .......
.....Продължава от  Критерии за подбор (3) .......
6. Експерт по част „Пожарна безопасност“ - висше образование, специалност Пожарна и аварийна безопасност или пожарна безопасност и защита на населението или еквивалентна, или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации.; специфичен опит в упражняване на надзор/контрол самостоятелно или като част от екип, по съответната част („Пожарна безопасност“) на завършен строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция и/или рехабилитация на обект.

7. Експерт Координатор по безопасност и здраве - да отговаря на изискванията по чл. 5, ал. 2 от Наредба № 2 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи и да притежава валидно удостоверение или еквивалентен документ за извършване на дейността.
Забележка № 1: Един експерт не може да съвместява повече от две длъжности. В тези случаи лицето трябва да покрива минималните изискванията за всяка една от длъжностите, за които е предложено.
Забележка 2. За „завършен строеж“ се счита стоежа, за който има издадено Удостоверение за въвеждане в експлоатация (Разрешение за ползване) или еквивалентен документ, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за разрешението за ползване, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вид, № и датата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър!
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности.  
Под „еквивалентно образование” или „еквивалентна специалност” следва да се разбира, придобито образование или специалност приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите посочените по-горе.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП, като посочи лицата от персонала и членовете на ръководния състав, които ще изпълняват поръчката, в това число: 
•	Специалист/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка)
•	Образование (специалност, професионална квалификация, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение)
•	Специфичен опит (наименование на обекта и възложител, дейности, включени в обхвата на предмета на поръчката, съгласно посочените горе изисквания, основни функции и задължения съобразно изискванията) когато такъв се изисква от Възложителя.

Информацията за лицата се попълва в Част IV, раздел В, раздел В, „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата. 

ЗАБЕЛЕЖКА: При условията на 112, ал. 1, т. 2 преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП. В случай, че във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор при подписване на договора, следва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно ЗУТ, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП
Класирането на офертите, постъпили за участие в процедурата се извършва на база оценка на офертите, като избраният критерий е „Най-ниска цена” (чл. 70, ал. 2, т. 1).
Жалби могат да се подават в десетдневен срок, съобразно разпоредбите на чл. 197, ал. 1, т.1 ЗОП. 10-дневният срок за обжалване започва
да тече  от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
Предмет на настоящата обществената поръчка е „Изготвяне оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор при изпълнение на обект: ”Рехабилитация на пътната настилка на ул.“Република“ с дължина 1000 м в участъка от кръстовище с ул.“Ю.Гагарин“ до разклона за депо за отпадъци, гр.Перник. ремонт на тротоарна настилка и улично осветление. Подмяна на канализацията в участъка.”.
Настоящата обществен поръчка е свързана с изпълнението на инженеринг –проектиране и строителството на обекта и представлява Консултантска услуга по чл. 166, ал. 1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ и свързаните с него подзаконови нормативни актове, както и изпълнение задълженията на координатор по безопасност и здраве съгласно Наредба №2 от 22 март 2004г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи, а именно:
Оценяване на съответствието на изготвения инвестиционен проект, съгласно чл. 142 от ЗУТ;
Осъществяване на строителен надзор, съгласно чл. 168 от ЗУТ;
Контрол на качеството на доставените и вложените в строежите строителни материали и продукти;
Упражняване на контрол на количественото и качеството на изпълнените строително-монтажни работи;
Следене и документиране на всички обстоятелства, свързани със строежа. За изпълнение на задълженията си изпълнителят следва да представя на Възложителя междинни доклади за напредък;
Отчитане на дейността си чрез междинни и окончателен доклади;
Изпълнение задълженията на координатор по безопасност и здраве съгласно  Наредба №2 от 22 март 2004г за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.

Winner: Министерство на околната среда и водите