Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-25
Buyer: ОБЩИНА ТУТРАКАН
Country: BG
Region: BG325
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45332000 | 71311000: Civil engineering consultancy services
Estimated value: 6187860 BGN
Submission deadline: 2025-04-15
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи със следния обхват: строителни дейности на обекти: четвърта група, трета категория (съгл. чл. 5, ал. 1, т. 4 от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя във вр. с чл.137 ал.1 т.3, буква „б“  от ЗУТ), а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. А „Годност” в приложимото поле на еЕЕДОП. 
В това поле участниците посочват групата и категорията на строителните обекти, за които са вписани в Централния професионален регистър на строителя, както издател, валидност и номера на Удостоверението за вписване или еквивалент.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - заверено копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката - за повече информация: http://register.ksb.bg/. При сключване на договора избраният изпълнител, вкл. ако е чуждестранно лице, следва да представи документ, доказващ правото му да извършва дейностите от предмета на поръчката в Република България, респ. че е извършил съответната регистрация и/или изпълнил друго условие, произтичащо от административен/нормативен акт, когато е необходимо за изпълнението- чл. 112, ал.1, т.4 от ЗОП-заверено копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката - за повече информация: http://register.ksb.bg/. В случай, че избран за изпълнител е участник чуждестранно ЮЛ, което предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни услуги, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС).
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
	При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.
Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер не по-малко от 10 000 000.00 лв.;
За участник– чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, буква Б „Икономическо и финансово състояние“ в приложимото поле на ЕЕДОП.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи: 
1. годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; 
2. справка за общия оборот за последните три приключили финансови години.
Информацията за доказване на съответствието с това минимално изискване на Възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. 
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. 
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ на лицето/лицата, което/които ще осъществяват проектирането и строителството за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им за целия срок на договора.

Забележка: За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката „Професионална отговорност”, следва да бъде съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ за проектиране и строителство, покриваща минималната застрахователна сума за проектант и строител за строежи трета категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, буква „б“ от ЗУТ, както следва:
- съгласно чл. 5, ал.1  от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството в размер на 100 000 лв. ;
- съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството в размер на  200 000 лева;


	Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Б „ Икономическо и финансово състояние” в приложимото поле на ЕЕДОП. 
В това поле участниците посочват застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, както и номер на Застрахователна полица, валидност и издател или еквивалентен документ.

	Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.  

		Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. 
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
	Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
Участникът, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност за инженеринг, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.
	Под „сходно” строителство с предмета на обществената поръчка следва да се разбира – изпълнение на проектиране и строителство (инженеринг) за изграждане (ново строителство) и/или реконструкция и/или основен ремонт на водопроводи и за изграждане (ново строителство) и/или реконструкция и/или основен ремонт на улица и/или път, минимум трета категория строеж съгласно Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи.
Възложителят не въвеждане изискване за минимален обем на изпълнената дейност.
	Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП. 
В това поле участниците следва да посочат описание на изпълненото от тях строителство (инженеринг) през определения от възложителя период с посочване на описание на дейностите за строителство, сумите, датите и получателите.
	Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - списък на строителството (инженеринг), идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, който съдържа стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида,  както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, както и списък на услугите с посочване на стойност, дати и получатели, както и документите, които доказват извършените услуги.

ИЛИ
Участникът, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 /една/ дейност за строителство, идентично или сходно с предмета на поръчката.
Под „сходно” строителство с предмета на обществената поръчка следва да се разбира – изпълнение на строителство за изграждане (ново строителство) и/или реконструкция и/или основен ремонт на водопроводи и за изграждане (ново строителство) и/или реконструкция и/или основен ремонт на улица и/или път, минимум трета категория строеж съгласно Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи.
Възложителят не въвежда изискване за минимален обем на изпълнената дейност.
Забележка: Настоящият критерий не се прилага ако участникът доказва опит за изпълнение на инженеринг.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП. 
В това поле участниците следва да посочат описание на изпълненото от тях строителство през определения от възложителя период с посочване на описание на дейностите за строителство, сумите, датите и получателите.
	Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, който съдържа стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида,  както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

И

Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга/дейност с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка. 
Под „сходен“ с предмета на поръчката услуга се счита, изготвяне на инвестиционен проект и упражняване на авторски надзор по време на строителство за изграждане (ново строителство) и/или реконструкция и/или основен ремонт на водопроводи и за изграждане (ново строителство) и/или реконструкция и/или основен ремонт на улица и/или път, минимум трета категория строеж съгласно Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи.
Възложителят не въвежда изискване за минимален обем на изпълнената дейност.
Услугите/дейностите по проектиране и упражняване на авторски надзор по време на строителство, може да бъдат изпълнени на един или на повече обекти, в рамките на един и същ или различни договори.
Забележка: Настоящият критерий не се прилага ако участникът доказва опит за изпълнение на инженеринг.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП. 
В това поле участниците следва да посочат описание на изпълнените от тях услуги през определения от възложителя период с посочване на дейностите, стойностите, датите, получателите.
	Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

          
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
продължава от поле (BT-543-Lot)...
Определените точки (тежест) за предложена обща цена за изготвяне на инвестиционен проект във фаза
"технически проект"- 15 точки; Ц2 = (Цмин./Цi) x Ti, където Цмин. е стойността на най–ниската предложена обща
цена за изпълнение на СМР (без ДДС). Цi е предложената обща цена за изпълнение на СМР, предложена от
участника, чиято оферта се разглежда (без ДДС). 
Тi - Определените точки (тежест) за предложена обща цена за изпълнение на СМР- 80 точки;
Ц3 = (Цмин./Цi) х Тi, където
Цмин. е стойността на най–ниската предложена обща цена за упражняване на авторски надзор по време на
изпълнение на СМР (без ДДС).
Цi е предложената обща цена за упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на СМР, предложена от
участника, чиято оферта се разглежда (без ДДС).
Тi - Определените точки (тежест) за предложена обща цена за упражняване на авторски надзор по време на
изпълнение на СМР- 5 точки;
Получените точки, като резултат от приложението на горните формули, се вземат предвид до втория знак след
десетичната запетая, включително.
Оценката на съответното ценово предложение се получава като сума от получените точки за предложените цени
за изготвяне на инвестиционен проект във фаза "технически проект" и изпълнение на СМР, и упражняване на
авторски надзор по време на изпълнение на СМР, както следва:
Ц = Ц1+Ц2+Ц3
Максималният брой точки, който може да получи дадена оферта, е 100 точки.
На първо място се класира офертата на участника, получил най-висок брой точки.
В случай че двама или повече участници получат равен брой точки, изпълнителят се определя по правилата на чл.
58 от ППЗОП
Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерий за
възлагане – „най-ниска цена“, съгласно чл.70, ал.2, т.1 от ЗОП, с тежест на предлаганата цена за изготвяне на
инвестиционен проект във фаза „технически проект“, изпълнение на СМР и упражняване на авторски надзор по
време на изпълнение на СМР, съгласно одобрена от Възложителят методика за оценка на офертите, неразделна
часто от документацията.
На първо място се класира участник предложил най-ниска обща цена за изпълнение предмета на обществената
поръчка.
В случай че полученият резултат от оценката на две или повече оферти са равни, се прилагат разпоредбите на чл.
58 от ППЗОП.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал.3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;
В системата
За Община Тутракан възниква необходимост от изготвяне на инвестиционни проекти (фаза „технически“) за реконструкция на части от съществуващата вътрешна водопроводна мрежа на гр. Тутракан и благоустрояване на улици на територията на града. Реконструкцията на ВВМ на града се налага с оглед на честите аварии по водопроводната мрежа, увеличените водни загуби, необходимостта от подобряване условията за безопасност на движение, както и отводняването на пътищата.
С проекта се цели подобряване на водоснабдителната и уличната инфраструктура на гр. Тутракан – централна част. Специфични цели са: намаляване на водните загуби, намаляване на броя на авариите по водопроводната мрежа, подобряване качеството на питейната вода, осигуряване условия за безопасност на движението, добро отводняване на пътищата, комфорт на пътуващите и удължаване на експлоатационния живот на улиците в населените места.
           В предметния обхват на възлагане в настоящата поръчка  са включени дейностите:
Дейност 1: проектиране- Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „технически проект“  съгласно Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му. С проектната разработка се предвижда реконструкция на съществуващата водопроводна мрежа и благоустрояване на „Реконструкция на съществуващ водопровод и благоустрояване на ул. "Силистра" от о.т. 33 до о.т. 22  (ул. „Александър Стамболийски”) в гр. Тутракан”. Към проекта да се разработят следните основни части:
„Геодезия”
„ВиК”
„Пътна”
 „Временна организация и безопасност на движението”
„Постоянна организация на движението”
„План за безопасност и здраве”
„Пожарна безопасност”
„План за управление на строителните отпадъци“ (при необходимост)
Проектно сметна документация
Дейност 2: строителство/СМР- съгласно изготвената проектна документация за обекта. Гаранционните срокове за съответния обект са съгласно Наредба № 2 от 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, като същите започват да текат от датата на издаване на Разрешение за ползване на строежа.
Дейност 3: авторски надзор - Контрол върху точното изпълнение на извършваните СМР в пълно съответствие с одобрения инвестиционен проект.
Предвижда се Реконструкция на водопроводна мрежа с дължина около 570 м - подмяна на азбесто-циментови и стоманени тръби с ПЕВП тръби.-	от о.т. 33до о.т. 29 водопроводната мрежа е подменена с ПЕПВ тръби и не подлежи на повторно проектиране и подмяна; участъкът за реконструкция на съществуваща водопроводната мрежа е от о.т. 29  до о.т. 22, с дължина около 570м да се предвидят:
	подмяна на съществуващи СВО да се предвиди до съществуващата границата с частните имоти като включва и тротоарен кран;
	СК на главни водопроводни клонове на отклоненията за монтиране на ПХ (на основание чл.144, ал.2 от Наредба № 2/22.03.2005 г. за проектиране, изграждане и експлоатация на водоснабдителни системи).
	всички СВО до ТСК и връзки по улици да се изпълнят чрез заваряване.
	възстановяване на трошенокаменната настилка над ново прекараните водопроводи с несортиран трошен камък с дебелина 40см.
	полагане на асфалтобетон неплътна смес за долен пласт 6см.
2.	За проектиране на благоустрояването ул. "Силистра" от о.т. 33 до о.т. 22  (ул. „Александър Стамболийски”):
Участъка за благоустрояване е с дължина около 1 225м.
Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка са описани и регламентирани в ЧАСТ II. „Техническата спецификация“, неразделна част от документацията за участие.