Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-10-31
Buyer: Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. - Departament Administracji i Zakupów
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 65300000: Electricity distribution and related services

Technical requirements: Świadczenie usług dyspozycyjności jednostek wytwórczych w okresie  od 1 listopada 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. od PRZEDSIĘBIORSTWO ENERGETYCZNE W SIEDLCACH Sp. z o.o.
Świadczenie usług dyspozycyjności jednostek wytwórczych w okresie od 1 listopada 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.
Zgodnie z art. 4 ust. 1 i art. 9c ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo Energetyczne (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1385 z późn. zm.) Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A., pełniące funkcje Operatora Systemu Przesyłowego (OSP), są zobowiązane m. in. do zapewnienia ciągłości i niezawodności dostaw energii elektrycznej oraz do utrzymywania właściwych parametrów jakościowych dostaw energii elektrycznej w KSE. Szczegółowe wymagania w tym zakresie określają krajowe regulacje prawne, w tym przede wszystkim akty wykonawcze do ustawy – Prawo Energetyczne oraz zasady pracy połączonych systemów elektroenergetycznych w Europie kontynentalnej, określone przez międzynarodową organizację ENTSO-E (The European Network of Transmission System Operators for Electricity).
Zadania w powyższym zakresie Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. realizują między innymi poprzez zarządzanie ograniczeniami sieciowymi, w ramach czego jest wykorzystywana usługa dyspozycyjności jednostek wytwórczych (nazywana dalej również „Usługa”). Usługa służy do zapewnienia minimalnych, niezbędnych z punktu widzenia bezpieczeństwa pracy KSE, wielkości generacji mocy czynnej oraz mocy biernej w poszczególnych „miejscach sieci” (węzłach lub obszarach skupiających określone węzły). Zakup Usługi odbywa się według zasad określonych w: (i) Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej (IRiESP), zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, (ii) Warunkach Dotyczących Bilansowania na podstawie Rozporządzenia Komisji (UE) 2017/2195 z dnia 23 listopada 2017 r. ustanawiającego wytyczne dotyczące bilansowania oraz (iii) umowie o świadczenie Usługi.
W celu skutecznej i efektywnej realizacji zadań w zakresie zarządzania ograniczeniami sieciowymi, OSP zawiera umowy o świadczenie Usługi ze wszystkimi wytwórcami, mogącymi świadczyć Usługę, których jednostki muszą produkować energię w ilościach zdeterminowanych przez względy bezpieczeństwa funkcjonowania KSE, a jednocześnie charakteryzują się kosztami produkcji energii elektrycznej przewyższającymi ceny rynkowe (trwale bądź okresowo).
Wytwórcy objęci umowami o świadczenie Usługi są zobowiązani do utrzymywania dyspozycyjności jednostek wytwórczych dla potrzeb usuwania ograniczeń sieciowych oraz mogą zostać zobowiązani do produkcji energii elektrycznej w określonych okresach oraz ilościach, stosownie do wymagań wynikających z warunków pracy krajowego systemu elektroenergetycznego. Produkcja ta jest w pierwszej kolejności realizowana w wyniku działalności wytwórcy na rynku energii elektrycznej, a w przypadku, gdy wytwórca nie zawrze umów sprzedaży energii, to jest ona realizowana w ramach mechanizmu bilansowania, tj. poprzez sprzedaż energii OSP, jeżeli wytwórca jest uczestnikiem rynku bilansującego, albo poprzez sprzedaż energii podmiotowi bilansującemu handlowo wytwórcę na rynku bilansującym, jeżeli wytwórca nie jest uczestnikiem rynku bilansującego.
Konieczność świadczenia Usługi przez Przedsiębiorstwo Energetyczne w Siedlcach Sp. z o.o. z siedzibą w Siedlcach - wynika z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, tj. z warunków pracy KSE w postaci konieczności uwzględnienia wymaganego udziału jednostek wytwórczych należących do Przedsiębiorstwo Energetyczne w Siedlcach Sp. z o.o. w zapewnieniu bieżącego bezpieczeństwa pracy KSE, w szczególności bezpieczeństwa zasilania centralnej i wschodniej części Polski. Jednostki wytwórcze należące do Przedsiębiorstwo Energetyczne w Siedlcach Sp. z o.o. są jedynymi jednostkami posiadającymi dostępną moc w zakresie umożliwiającym świadczenie Usługi w ww. rejonach Polski. Nie istnieje w tym rejonie Polski rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, umożliwiające zaspokojenie potrzeb OSP w zakresie zapewnienia bieżącego bezpieczeństwa pracy KSE, a brak konkurencji wynika z braku dostępnej mocy u innych wytwórców energii elektrycznej (tj. nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia).
Świadczenie usług dyspozycyjności jednostek wytwórczych w okresie  od 1 listopada 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. od PRZEDSIĘBIORSTWO ENERGETYCZNE W SIEDLCACH Sp. z o.o.
W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane Prawo zamówień publicznych – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, a także
innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.


Winner: PRZEDSIĘBIORSTWO ENERGETYCZNE W SIEDLCACH Sp. z o.o.