Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-02-21
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45321000 | 71322000: Civil engineering design services | 79933000
Submission deadline: 2024-03-28
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru realizarea obiectivului de investiții - Amenajare Campus Preuniversitar Tehnologic pentru proiectul: „Amenajare Campus Preuniversitar Tehnologic”, Str. I. Fluieraș nr. 10C, Arad finanţat prin Programul Național de Redresare și Reziliență, conform cerinţelor caietului de sarcini şi ale DALI-ului aprobat prin HCLM nr. 310/31.05.2023.
Descrierea detaliata a activităţilor ce vor face obiectul contractului de achizitie publica se regaseşte în documentaţia tehnică anexată. Valoarea estimată a contractului de lucrări aferentă prezentei proceduri este de 28.247.472,66 lei fără TVA, aşa cum rezultă din Devizul general din DALI, aprobat prin H.C.L.M. nr. 310/31.05.2023. Conform structurii devizului general al obiectivului de investiţii, pentru atribuirea contractului de lucrări, care include şi servicii de proiectare, valoarea totală a contractului ce face obiectul prezentei achiziţii este de 28.247.472,66 lei, fără TVA, defalcată astfel:
	servicii de proiectare:                         633.700,00 lei, fără TVA
	servicii de asistenţă tehnică:                 37.500,00 lei, fără TVA
	execuţie lucrări:                             27.542.772,66 lei, fără TVA 
	 organizare de șantier, inclusiv cheltuieli conexe: 33.500,00 lei, fără TVA
Diverse si neprevăzute: 3.420.684,50 lei fără TVA nu vor fi ofertate și nu sunt incluse în valoarea estimată a achiziției publice; aceste cheltuieli pot fi accesate în conformitate cu prevederile art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare și în conformitate cu Instrucțiunea nr. 1/2021 a ANAP, privind modificarea contractului de achiziție publică/contractului de achiziție sectorială/acordului cadru.
Valoarea estimată nu include sume provizionate. 
  In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta stabileste doua termene limita in care operatorii economici pot adresa solicitari de clarificare, respectiv in care aceasta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare, dupa cum urmeaza:
1. Primul termen pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 35 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 30-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
2. Al doilea termen pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

In functie de complexitatea solicitarilor de clarificare adresate de operatorii economici, pentru care raspunsurile ar trebui publicate la primul termen indicat mai sus, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a publica raspunsurile la clarificarile respective la al doilea termen stabilit in Documentatia de Atribuire. Termenele de raspuns la clarificari au fost stabilite astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea documentatiei de atribuire si, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de Autoritatea Contractanta.
SOLICITARILE DE CLARIFICARI VOR FI TRANSMISE IN FORMAT EDITABIL.
1. Ofertantii/asociatii, tertii si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in sit prev la art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016.  AC va exclude din prezenta procedură ofertantul care se încadrează în prev art. 164, 165 si 167. Se va completa DUAE de catre ofertanti (inclusiv pentru asociati/ subcontractanti/terti) cu inf aferente sit lor. Doc justif actualizate care probeaza indep celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prez, la solicitarea AC, doar de catre ofertantul clasat pe locul l, dupa aplicare criteriului de atrib, intocmit la finalizarea eval ofertelor.
Aceste doc pot fi:
1.Pt sediul principal - certif constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (certificat de la bugetul local, certificat de la buget de stat, etc.). Pt sediile secundare/punctele de lucru-o decl pe propria răspundere privind îndep oblig de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
2.cazierul judiciar al op ec si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op ec, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certif constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3.dupa caz, doc prin care se demonstreaza faptul ca op ec poate beneficia de derogarile prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L 98/2016;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/tertul/subcontractantul nu se emit doc de natura celor prev mai sus sau respectivele doc nu vizează toate sit prev la art. 164, 165 şi 167, AC are oblig de a accepta o decl pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prev legale ref la decl pe propria răspundere, o decl autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
2. Ofertanții, terții și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în sit prev la art.59-60 din L 98/2016.
Se va completa DUAE de către op ec participanți la procedura (ofertanții, terții, subcontractanți) cu inf aferente sit lor și se va prezenta impreuna cu acesta si Decl privind neincadrarea in prev art. 59-60, semnata cu semnatura electronica extinsa.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmat doc: angajamentul ferm al tertului din care rezulta modul efectiv in  care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare, acordul de asociere, dupa caz. Op ec vor prezenta documente-suport actualizate si pentru terții/subcontractantii ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atrib. Pers cu funcţie de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii: Laurențiu Călin BIBARȚ, primar; Viceprimari: FAUR Lazăr și CHEȘA Ilie, consilieri locali: Levente - Grigorie Bognar, ILIONI Florin, KORODI Dan-Andrei, WASS Liliana-Viorica, MARIȘ Florin, FORDON Decebal-Ciprian, NAAJI Antoanela-Luciana, BARB Petru Nistor,  CHIFA Ioan, SĂBĂU Daniela-Arieta, VLAD Codrin-Dacian, HORVATH Julia, COSTEA Ioan-Cătălin, CURCANU Dorian-Florin, MAYER Siegfried-Emeric, STANA Florin-Sebastian, BURUC Cosmin-Alexandru, AUR Csilla, GALEA Cristian-Aurel, VORNICU Dorina-Stela, GAMAN Ioan; BOCA Bogdan –Vlad, administrator public; David Marinela, Director Economic; Radu Carmen, Sef Serviciu Financiar – Contabilitate; Stoica Olimpia Ileana, Șef Serviciu Buget, Kraus Gertrude Ramona, Consilier, Burza Han Camelia, consilier; Ciprian Puie, consilier juridic; Ples Ramona, consilier juridic; Fatol Alin, consilier juridic, Gurban Sorin, Director executiv; Bogoșel Sorin Daniel, membru comisie evaluare, Dudaș Adina, presedinte comisie evaluare; Pruteanu Daniel, membru comisie evaluare; Miculita Daniela, membru comisie evaluare; Pascalau Liliana, membru comisie evaluare; Dekany Edita membru rezervă comisie evaluare; Sfasie Stefan Daniel, membru rezervă comisie evaluare; Tudor Maria Diana, membru rezervă comisie evaluare. AC va aplica prev art. 62 din L. 98/2016 oricarui op ec care se încadrează în sit descrise la art. 60 din L. 98/2016.
Obs: 
- Ofertantii/asociatii/tertii/subcontractantii au oblig completarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in sit de excludere. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Ofertantul va incarca in mod oblig in SEAP, impreuna cu DUAE si oferta, urmatoarele doc, dupa caz: Angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acordul de subcontractare/a acordul de asociere.
- În cazul în care ofertantul demonstrează îndep criteriilor ref la capacit tehnică şi profesională bazându-se pe capacit altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţii pe a căror capacit se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţi va include toate inf menţionate la Art. 193 alin. (1) lit. a), lit. b) şi c) din L. 98/2016 care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul prezentei proceduri. 
- Doc prez in alta lb decat lb romana vor fi insotite doar de traducerea autorizata în lb română
Ofertantii trebuie să fie legal constituiţi, să nu se afle în nicio sit de anulare a constituirii, să aibă dreptul de a desf activit aferentă ob contractului care urmează a fi atribuit, iar activit acestora să fie autorizată de autorităţile competente, cf art.15 din L 359/2004. Se vor prezenta urmat doc:
a) Pers juridice române
Certif constat emis de ONRC sau alt doc echiv, din care să rezulte obiectul de activit al op ec. Certif constat trebuie să conţină inf reale/actuale la data prezentării acestuia şi inf cu privire la starea ofertantului şi a pers care reprezintă ofertantul în relaţia cu terţii. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certif constatator. În cazul în care se vor depune oferte în asociere, certif constatator va trebui prezentat de fiecare membru al asocierii. Se permite şi prez certif constatator în formă electronică, prin intermediul serv online InfoCert, semnat cu semnătura electronică extinsă.
b) Pers juridice/fizice străine vor face dovada înreg, atestării si/sau autorizarii la autorităţile competente din ţara respectivă, într-o formă de înreg/atestare ori apartenenţă din pdv profesional echivalentă la categ profesională impuse de îndep contractului. Op ec nerezidenţi vor prez doc edificatoare, traduse în lb română de către un traducător autorizat. Aceste doc trebuie să fie reale/actuale la data prezentării, să dovedească forma de înreg în ţara de rezidenţă, iar în cuprinsul acestora să se menţioneze pers care reprezintă entitatea în relaţiile cu terţii, cf prev legale din ţara în care ofertantul este rezident. Cerința se aplică inclusiv pentru asociati/subcontractanți și/sau terți care completează inf aferente sit lor la nivelul unui DUAE distinct.
Se va completa DUAE cu DA sau NU, tinand cont de obligatia AC prev la art.193 alin. (6) din L.98/2016 actualizata, de a selecta in DUAE, «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie».
Doc justif care probează îndep celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prez, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la fin evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atrib.
In sit în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înreg și corespondența activit principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. In cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare asociat trebuie sa depuna doc necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract. 
Inf cuprinse in doc justif, TREBUIE SA FIE VALABILE LA MOMENTUL (DATA) PREZENTARII ACESTORA.
Datele privind beneficiarul real vor fi colectate de la ofertanți încă din faza depunerii ofertelor/doc suport DUAE, respectiv:
a)	pentru ofertanții a căror acționari sunt pers fizice sau juridice înreg pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b)	pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, AC colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prev art 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine cf cu L129/2019, actualizata.
c)	pentru ofertanții străini, înreg în afara României, aceștia vor depune doc justif, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în lb română, certificată de traducători autorizați, în cond legii.
d)	pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației; în cazul în care asociația/ fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali pers străine, AC colectează de la ofertanți o decl pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/ președinte, conform prev art 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), cf L 129/2019, actualizata.
După stabilirea clasamentului ofertelor, comisia va solicita prezentarea doc care conține inf cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR odată cu doc suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc.