Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-17
Buyer: Gemeente Laarbeek
Country: NL
Region: NL414
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 71000000 | 71200000 | 71220000 | 71240000 | 71300000
Estimated value: 540000 EUR
Submission deadline: 2025-07-14
Award criteria: price, quality

Technical requirements: De overeenkomst bestaat uit het opstellen van een integraal ontwerp voor de nieuwbouw van het ontmoetingscentrum in Beek en Donk op de huidige locatie. Het bestaande gebouw wordt daarbij gesloopt om de nieuwbouw mogelijk te kunnen maken.

Ten behoeve van deze nieuwbouw wil de gemeente nu als eerste stap een ontwerpteam selecteren wat een ontwerp maakt op basis waarvan definitieve besluitvorming (vrijgave krediet) in de raad plaats kan vinden. Aansluitend moet bij positieve besluitvorming in de raad een ontwerp gemaakt worden op basis waarvan  mogelijk te maken en tenslotte dit gebouw aanbesteed en gerealiseerd kan worden.

De aanbestedende dienst heeft de opdracht bewust samengevoegd. Het ontwerpteam gaat in fasen een integraal ontwerp maken en werkt dit verder uit in een integraal bestek. Dit betekent dat de architect niet enkel bouwkundig ontwerpt, maar ook verantwoordelijk is voor het installatieconcept, de bouwfysica, de akoestiek etc. Daarnaast is de architect verantwoordelijk voor alle overige zaken die geregeld moeten worden om de bouw mogelijk te maken. Hierbij valt te denken aan het (laten) uitvoeren van onderzoeken, de aanvraag voor de omgevingsvergunning etc. De opdracht is dus op het gebied van disciplines en werkzaamheden samengevoegd.

Omdat de opdrachtgever bewust één aanspreekpunt verantwoordelijk wil maken voor het gehele integrale ontwerp ligt een verdeling van de opdracht in percelen niet voor de hand. Dit zou zorgen voor, voor de opdrachtgever, ongewenste overdracht momenten en maakt het moeilijker om tot een samenhangend integraal ontwerp te komen. Daarbij komt de verantwoordelijkheid voor een correcte overdracht ook bij de opdrachtgever te liggen terwijl zij hiervoor niet de benodigde kennis en ervaring in huis heeft.

De beoogde samenwerkingsvorm is in de ogen van de opdrachtgever een gebruikelijke constructie bij ontwerpopdrachten en de grootte van de opdracht maakt deze bij uitstek geschikt voor het midden en klein bedrijf. Daarom is in haar ogen een verdeling in percelen ook niet noodzakelijk en kiest zij hier niet voor.

De overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van het ontwerptraject inclusief aanbesteding en uiteindelijke realisatie. Het tijdspad wat de opdrachtgever hierbij voor ogen heeft is uitgewerkt en toegelicht in hoofdstuk 2.
De gegadigde beschikt over voldoende technische kennis en kunde om de overeenkomst uit te kunnen voeren. De gegadigde verklaart aan onderstaande kerncompetenties 1 en 2 te voldoen door het invullen en indienen van de Eigen Verklaring én de ingevulde en ondertekende referentieverklaring die als bijlage 9 bij deze selectieleidraad is gevoegd. De referentieverklaring moet bij aanmelding worden ingediend, ter beoordeling van de geschiktheid.

De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst van de gegadigde contact op te nemen met de opdrachtgever van de ingediende referentie.

Kerncompetentie 1: Ervaring met een opdracht waarin een integraal ontwerp wordt gerealiseerd
De doelstelling van de opdracht is dat er een integraal ontwerp wordt opgeleverd voor de nieuwbouw van het ontmoetingscentrum in Beek en Donk op de huidige locatie. 

De gegadigde heeft ervaring als ontwerpteam met het uitwerken van een integraal ontwerp tot en met de fase Technisch Ontwerp waarbij minimaal de disciplines bouwkundig, installatietechnisch, constructeur en bouwfysica worden gecombineerd in één integraal ontwerp. Deze opdracht dient in de laatste 5 jaar, gerekend vanaf het moment van aanmelding, uitgevoerd en opgeleverd te zijn. De referentie dient een minimale oppervlakte te hebben van 2.400 m2 BVO en mag zowel volledige nieuwbouw, gedeeltelijke sloop en nieuwbouw als renovatie of een combinatie daarvan betreffen. 

De referentie wordt als opgeleverd beschouwd als het TO door de opdrachtgever is aanvaard.


Kerncompetentie 2: Ervaring met een opdracht waarin cultuur en sport worden gecombineerd
Een belangrijk kenmerk van het project betreft de combinatie van cultuur en sport in één gebouw.

De gegadigde heeft ervaring als ontwerpteam met het uitwerken van een ontwerp tot en met de fase Technisch Ontwerp waarbij cultuur en sport in één gebouw worden gecombineerd. Deze opdracht dient in de laatste 5 jaar, gerekend vanaf het moment van aanmelding, uitgevoerd en opgeleverd te zijn. De referentie dient een minimale oppervlakte te hebben van 2.400 m2 BVO en mag zowel volledige nieuwbouw, gedeeltelijke sloop en nieuwbouw als renovatie of een combinatie daarvan betreffen. 

De referentie wordt als opgeleverd beschouwd als het TO door de opdrachtgever is aanvaard.
De inschrijver die optreedt als architect binnen het ontwerpteam dient bevoegd te zijn tot het uitoefenen van het beroep van architect in Nederland of in een andere lidstaat van de Europe-se Economische Ruimte (EER). 

Dit houdt in dat de architect:
• is ingeschreven in het architectenregister zoals bedoeld in de Wet op de architectentitel (WAT), of
• beschikt over een gelijkwaardige erkenning of registratie in een andere EER-lidstaat, conform Richtlijn 2005/36/EG betreffende de erkenning van beroepskwalificaties.
Ter bepaling van de beste prijs-kwaliteitverhouding wordt gebruik gemaakt van de Utility index.

De Utility index komt neer op kwaliteit (Q) gedeeld door prijs (P). Hoe hoger de Q, des te hoger de index. Hoe hoger de P, des te lager de index. Het resultaat van de berekening van Utility index wordt uitgedrukt in een prijsdeficiet. De inschrijver met een prijsdeficiet van € 0,- is de winnaar.

De Utility index wordt berekend middels onderstaande formule:

UI = [ (1-(Qbest-Qi) x N) / Pi ] x Pbest

Vervolgens wordt het prijsdeficiet berekend middels onderstaande formule:

Pi-(U/Ubest x Pi)

Waarbij:
U utility index eigen inschrijving
Qbest de kwaliteit van de inschrijving met de hoogste kwaliteit 
Qi de kwaliteit van de eigen inschrijving
N % kwaliteit / % prijs
Pi inschrijfprijs van de eigen inschrijving
Pbest inschrijfprijs van de inschrijving met de laagste prijs 
Ubest utility index van de inschrijving van de winnende inschrijver

Voor een nadere uitleg van de gunningsformule wordt verwezen naar: https://support.mercell.com/space/MSTC/195840180341/Utility+Index
Wat is de visie van de architect op de opdracht en met name de geformuleerde doelstelling van de opdrachtgever

Eligibility requirements: De gegadigde beschikt over voldoende technische kennis en kunde om de overeenkomst uit te kunnen voeren. De gegadigde verklaart aan onderstaande kerncompetenties 1 en 2 te voldoen door het invullen en indienen van de Eigen Verklaring én de ingevulde en ondertekende referentieverklaring die als bijlage 9 bij deze selectieleidraad is gevoegd. De referentieverklaring moet bij aanmelding worden ingediend, ter beoordeling van de geschiktheid.

De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst van de gegadigde contact op te nemen met de opdrachtgever van de ingediende referentie.

Kerncompetentie 1: Ervaring met een opdracht waarin een integraal ontwerp wordt gerealiseerd
De doelstelling van de opdracht is dat er een integraal ontwerp wordt opgeleverd voor de nieuwbouw van het ontmoetingscentrum in Beek en Donk op de huidige locatie. 

De gegadigde heeft ervaring als ontwerpteam met het uitwerken van een integraal ontwerp tot en met de fase Technisch Ontwerp waarbij minimaal de disciplines bouwkundig, installatietechnisch, constructeur en bouwfysica worden gecombineerd in één integraal ontwerp. Deze opdracht dient in de laatste 5 jaar, gerekend vanaf het moment van aanmelding, uitgevoerd en opgeleverd te zijn. De referentie dient een minimale oppervlakte te hebben van 2.400 m2 BVO en mag zowel volledige nieuwbouw, gedeeltelijke sloop en nieuwbouw als renovatie of een combinatie daarvan betreffen. 

De referentie wordt als opgeleverd beschouwd als het TO door de opdrachtgever is aanvaard.


Kerncompetentie 2: Ervaring met een opdracht waarin cultuur en sport worden gecombineerd
Een belangrijk kenmerk van het project betreft de combinatie van cultuur en sport in één gebouw.

De gegadigde heeft ervaring als ontwerpteam met het uitwerken van een ontwerp tot en met de fase Technisch Ontwerp waarbij cultuur en sport in één gebouw worden gecombineerd. Deze opdracht dient in de laatste 5 jaar, gerekend vanaf het moment van aanmelding, uitgevoerd en opgeleverd te zijn. De referentie dient een minimale oppervlakte te hebben van 2.400 m2 BVO en mag zowel volledige nieuwbouw, gedeeltelijke sloop en nieuwbouw als renovatie of een combinatie daarvan betreffen. 

De referentie wordt als opgeleverd beschouwd als het TO door de opdrachtgever is aanvaard.
De inschrijver die optreedt als architect binnen het ontwerpteam dient bevoegd te zijn tot het uitoefenen van het beroep van architect in Nederland of in een andere lidstaat van de Europe-se Economische Ruimte (EER). 

Dit houdt in dat de architect:
• is ingeschreven in het architectenregister zoals bedoeld in de Wet op de architectentitel (WAT), of
• beschikt over een gelijkwaardige erkenning of registratie in een andere EER-lidstaat, conform Richtlijn 2005/36/EG betreffende de erkenning van beroepskwalificaties.
Zie selectieleidraad.
Ter bepaling van de beste prijs-kwaliteitverhouding wordt gebruik gemaakt van de Utility index.

De Utility index komt neer op kwaliteit (Q) gedeeld door prijs (P). Hoe hoger de Q, des te hoger de index. Hoe hoger de P, des te lager de index. Het resultaat van de berekening van Utility index wordt uitgedrukt in een prijsdeficiet. De inschrijver met een prijsdeficiet van € 0,- is de winnaar.

De Utility index wordt berekend middels onderstaande formule:

UI = [ (1-(Qbest-Qi) x N) / Pi ] x Pbest

Vervolgens wordt het prijsdeficiet berekend middels onderstaande formule:

Pi-(U/Ubest x Pi)

Waarbij:
U utility index eigen inschrijving
Qbest de kwaliteit van de inschrijving met de hoogste kwaliteit 
Qi de kwaliteit van de eigen inschrijving
N % kwaliteit / % prijs
Pi inschrijfprijs van de eigen inschrijving
Pbest inschrijfprijs van de inschrijving met de laagste prijs 
Ubest utility index van de inschrijving van de winnende inschrijver

Voor een nadere uitleg van de gunningsformule wordt verwezen naar: https://support.mercell.com/space/MSTC/195840180341/Utility+Index
Wat is de visie van de architect op de opdracht en met name de geformuleerde doelstelling van de opdrachtgever
Hoe borgt de inschrijver een goede samenwerking met alle stakeholders zoals opdrachtgever, aannemer andere opdrachtnemers (inrichting die buiten de scope van deze opdracht vallen) en gebruikers. Daarnaast is de overdracht van het project vanuit de ontwerpteam- naar de realisatiefase een aandachtspunt.
Hierin aandacht voor de invulling van het projectteam aan de zijde van de opdrachtnemer (passend bij de aard en de omvang van de opdracht) en wat deze verwacht van de opdrachtgever. Welke competenties zijn in de ogen van de opdrachtnemer van belang binnen het ontwerpteam, in hoeverre overtuigt de inschrijver de opdrachtgever van het feit dat deze competenties met het voorgestelde team ingebracht worden en ook beschikbaar blijven gedurende het project.
Gegadigden die niet in aanmerking komen voor deelname aan de gunningsfase ontvangen een motivatie van de redenen tot afwijzing. De aanbestedende dienst hanteert een periode van tien dagen vanaf het bekendmaken van het selectiebesluit aan de gegadigden totdat overgegaan wordt naar de gunningsfase. Als binnen die termijn een kort geding tegen de selectiebeslissing aanhangig is gemaakt, wordt in eerste instantie de start van de gunningsfase, in afwachting van de uitspraak van de rechter, opgeschort. Indien de gegadigde niet binnen deze termijn een kort geding aanhangig maakt, dan wordt geacht dat de gegadigde afstand heeft gedaan van dit recht en is de gegadigde niet-ontvankelijk in zijn vorderingen, wanneer de gegadigde alsnog een kort geding aanhangig maakt.

Op deze aanbesteding is Nederlands recht van toepassing. Geschillen die ontstaan naar aanleiding van deze aanbesteding worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement Oost-Brabant.
De overeenkomst bestaat uit het opstellen van een integraal ontwerp voor de nieuwbouw van het ontmoetingscentrum in Beek en Donk op de huidige locatie. Het bestaande gebouw wordt daarbij gesloopt om de nieuwbouw mogelijk te kunnen maken.

Ten behoeve van deze nieuwbouw wil de gemeente nu als eerste stap een ontwerpteam selecteren wat een ontwerp maakt op basis waarvan definitieve besluitvorming (vrijgave krediet) in de raad plaats kan vinden. Aansluitend moet bij positieve besluitvorming in de raad een ontwerp gemaakt worden op basis waarvan  mogelijk te maken en tenslotte dit gebouw aanbesteed en gerealiseerd kan worden.

De aanbestedende dienst heeft de opdracht bewust samengevoegd. Het ontwerpteam gaat in fasen een integraal ontwerp maken en werkt dit verder uit in een integraal bestek. Dit betekent dat de architect niet enkel bouwkundig ontwerpt, maar ook verantwoordelijk is voor het installatieconcept, de bouwfysica, de akoestiek etc. Daarnaast is de architect verantwoordelijk voor alle overige zaken die geregeld moeten worden om de bouw mogelijk te maken. Hierbij valt te denken aan het (laten) uitvoeren van onderzoeken, de aanvraag voor de omgevingsvergunning etc. De opdracht is dus op het gebied van disciplines en werkzaamheden samengevoegd.

Omdat de opdrachtgever bewust één aanspreekpunt verantwoordelijk wil maken voor het gehele integrale ontwerp ligt een verdeling van de opdracht in percelen niet voor de hand. Dit zou zorgen voor, voor de opdrachtgever, ongewenste overdracht momenten en maakt het moeilijker om tot een samenhangend integraal ontwerp te komen. Daarbij komt de verantwoordelijkheid voor een correcte overdracht ook bij de opdrachtgever te liggen terwijl zij hiervoor niet de benodigde kennis en ervaring in huis heeft.

De beoogde samenwerkingsvorm is in de ogen van de opdrachtgever een gebruikelijke constructie bij ontwerpopdrachten en de grootte van de opdracht maakt deze bij uitstek geschikt voor het midden en klein bedrijf. Daarom is in haar ogen een verdeling in percelen ook niet noodzakelijk en kiest zij hier niet voor.

De overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van het ontwerptraject inclusief aanbesteding en uiteindelijke realisatie. Het tijdspad wat de opdrachtgever hierbij voor ogen heeft is uitgewerkt en toegelicht in hoofdstuk 2.
Zie documentatie