Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2017-10-10
Buyer: Armádní Servisní, příspěvková organizace
Country: CZ
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34110000: Passenger cars
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Druh a množství požadovaných osobních automobilů je přesně specifikován v příloze č. 3 ZD „specifikace vč. ocenění“.
Zadavatel zrušil zadávací řízení dle § 127 odst. 2 písm. d) zákona, neboť v průběhu zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze po zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, bez ohledu na to, zda tyto důvody zadavatel způsobil či nikoli.
Důvody hodné zvláštního zřetele spočívají ve vymezení zadávacích podmínek v rozporu s platnou právní úpravou ZZVZ a platnou legislativou EU, konkrétně se jedná o:
1. Porušení § 36 odst. 1 ZZVZ, neboť zadavatel vymezil technické specifikace předmětu plnění nepřiměřeně restriktivně tím, že uvedl závazné požadavky na maximální hmotnost a minimální vnější rozměry předmětu plnění bez zjevného věcného důvodu a vztahu k účelu plánovaného nákupu a omezil tím neodůvodněně hospodářskou soutěž, neboť tyto požadavky omezily možnost účastnit se zadávacího řízení některým dodavatelům, kteří by jinak mohli podat nabídku a ucházet se o veřejnou zakázku.
2. Porušení Nařízení Komise (EU) č. 330/2010 z 20.4.2010, resp. Nařízení Komise (EU) č. 461/2010 z 27.5.2010 (tzv. bloková výjimka) požadavkem, aby dodavatel zajistil poskytování servisních služeb v autorizovaných servisech na území ČR. Požadavkem na autorizovaný servis a jeho lokalizaci omezenou pouze na území ČR zadavatel porušil platnou legislativu EU, dopustil se tím porušení zásady zákazu diskriminace a zásady rovného zacházení a omezil těmito požadavky hospodářskou soutěž, neboť tímto došlo bez objektivního důvodu ke zúžení okruhu potenciálních dodavatelů.
3. Porušení zásad zadávání veřejných zakázek podle § 6 ZZVZ. Tento důvod úzce souvisí s oběma předchozími, shora uvedenými důvody, neboť diskriminačním a neobjektivně omezujícím vymezením technických podmínek předmětu plnění a stanovením požadavku na zajištění servisu vozidel v rozporu s nařízením Evropské komise se zadavatel dopustil porušení zásady přiměřenosti podle § 6 odst. 1 ZZVZ, porušení zásady zákazu diskriminace a rovného zacházení podle § 6 odst. 2 ZZVZ a v neposlední řadě rovněž porušení zákazu omezovat účast v zadávacím řízení dodavatelům uvedeným v § 6 odst. 3 ZZVZ.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních 4 let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.