Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-08-16
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45214700 | 71322000: Civil engineering design services | 71356200
Estimated value: 103546875 RON
Submission deadline: 2024-09-12
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Denumirea contractului: Servicii de elaborare proiect  faza D.T.A.C., D.T.O.E., P.T.+ D.D.E.+C.S, verificarea tehnică de calitate a  proiectului, servicii de asistență tehnică din partea proiectantului, documentatie bransamente la utilitati, documentatie post executie, documentația pentru urmărirea comportării în exploatare și intervențiile în timp, documentatie pentru obtinerea autorizației de funcționare I.S.U. și Execuția de Lucrări  privind  obiectivul de investiții: „Consorțiul regional pentru suport în carieră, educație nonformală, duală și tehnologică Alba”, finanțat de la bugetul de stat prin PNNR și alte surse legal constituite potrivit legislatiei in vigoare.
Descrierea serviciilor de proiectare, asistenta tehnica si executie lucrari se regaseste in Caietul de sarcini si SF anexat.
Sursa de finantare: PNNR și alte surse legal constituite potrivit legislatiei in vigoare.
Cerințe referitoare la motivele de excludere
Cerința 1 -  Neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Ofertantii, ofertanții asociați, terții sustinători și subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2018 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul consolidat din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii certificatului, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 
Cerința nr.2 -  Evitarea conflictului de interese
Ofertanţii care participă la procedura de atribuire, individual ori în comun cu alţi operatori economici ofertantii asociati, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situatii generatoare de conflict de interese, respectiv cele prevazute de art.60 din Legea 98/2016. Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante sunt: PLEȘA GABRIEL CODRU – primar, POPESCU  EMIL ANTONIU – viceprimar,  FILIMON MARIUS – viceprimar, JELER MARCEL VALERIAN – secretar general municipiu, DANIEL TRAIAN STAN – director executiv, RANGHET GEORGETA CAMELIA – director executiv, EMILIA MIRELA OPREAN – director executiv, FIT SIMONA ILEANA – șef serviciu, BUZGURE COSMIN - șef serviciu, CANTA CLAUDIA OANA - șef serviciu, ALINA MARIA LAZEA – sef serviciu, MARIA ELENA SEEMAN – manager proiect, ALEXANDRU DAMIAN – arhitect sef.
Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinţei: completarea DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire. Declarația privind neîncadrarea în situatiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016, va fi prezentata de catre toti participantii la procedura impreuna cu DUAE. In DUAE se vor cuprinde informatii privind: tertii sustinatori, asociati si subcontractanti, conform prev. art. 183, 170 alin. 3 si 193-195 din Legea 98/2016.
Autoritatea Contractanta va completa formularul de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese in procedura de atribuire a contractelor de achizitie publica. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Cerinta nr.1: OE care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca OEeste legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de către  OE participanți la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situației lor "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor".
Documentul va fi prezentat obligatoriu la AC doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.  
1. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:   Certificatul constatator, în copie lizibila cu menţiunea “conform cu originalul”, eliberat de ONRC sau organismul la care OE este atestat profesional. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în codul CAEN din certificatul emis de ONRC sau de organismul la care OE este atestat profesional. Informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.  
2. OE nerezidenți (străini) vor prezenta documente echivalente, care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului contractului supus procedurii. Documentele se vor prezenta în copie lizibila cu mențiunea “conform cu originalul”, însoțite de traducerea a acestora în lb. româna.
In cazul unei asocieri, se vor prezenta doc. pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Cerinta nr. 2 : OE declaraţi câştigători ai procedurilor de achiziţii publice sunt obligaţi să pună la dispoziţia AC informaţiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, în înţelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European şi a Consiliului, al art. 4 din L. 129 /11 iulie 2019 pt prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pt modificarea şi completarea unor acte normative şi astfel cum sunt ele reglementate de  art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021 / 241 a Parlamentului European şi a Consiliului.
Datele privind beneficiarul real vor fi colectate de la ofertanţi încă din faza depunerii ofertelor/documentelor suport DUAE, respectiv:
a) pentru ofertanţii a căror acţionari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) pentru ofertantul/ofertanţii declarat(i) câştigător(i) are/au în structura acţionariatului entităţi juridice străine, ofertantul va prezenta o declaraţie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaraţii, ce va conţine datele privind beneficiarii reali ai entităţilor juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
c) pentru ofertanţii străini, înregistraţi în afara României, aceştia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din ţara ofertantului, însoţit de traducerea în lb. română, certificată de traducători autorizaţi, în condiţiile legii.
d) pentru ofertanţii de tipul asociaţiilor si fundaţiilor, AC colectează de la aceştia un extras de la Ministerul Justiţiei (Registrul Naţional ONG) privind beneficiarii reali ai asociaţiei/ fundaţiei; în cazul în care asociaţia/ fundaţia este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, AC colectează de la ofertanţi o declaraţie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/preşedinte, conform art. 326 din Codul Penal privind falsul in declaraţii, ce va conţine datele privind beneficiarii reali ai entităţilor juridice (cel puţin numele, prenumele si data naşterii), în conformitate cu L.129/2019.
După stabilirea clasamentului ofertelor sau, după caz, după finalizarea etapei de licitaţie electronică, comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conţine informaţiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR odată cu documentele suport/dovezile aferente informaţiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc, aspecte ce se vor menţiona în procesele verbale aferente îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie întocmite în conformitate cu prevederile din normele metodologice ale actelor normative anterior menţionate.
Ofertanții desemnați câștigători în clasamentul final, vor prezenta Declarația privind datele despre beneficiarii reali ai fondurilor, conform Legii 129/2019, cu modificările și completările ulterioare. Aceasta declaratie trebuie semnata de catre ofertantii castigatori inainte de semnarea contractului de achizitie.
* Informatii privind verificarea ex-ante a beneficiarului real al destinatarului fondurilor din cadrul PNRR se regasesc in Instructiunea nr. 6 MIPE (revizuita la data 02.02.2023).