Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-24
Region: DE271
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 38221000 | 48000000 | 72200000 | 72212900: Miscellaneous software programming services | 80531200
Submission deadline: 2026-01-23
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Gemäß §§ 123, 124 GWB; §§ 57, 42 Abs. 1 VgV bzw. falls einschlägig § 16 VOB/A.

- Abgabe einer Eigenerklärung über das Nichtbestehen von zwingenden und fakultativen Ausschlussgründen nach §§ 123 und 124 GWB; ggf. auch für Mitglieder einer Bietergemeinschaft und beteiligte Nachunternehmer mit Eignungsleihe (Dokument in den Vergabeunterlagen enthalten – als Bestätigung wird die Beantwortung einer Frage im Kriterienkatalog der Angebotserstellung gefordert). 

- Die Eigenerklärung über das Nichtbestehen von zwingenden und fakultativen Ausschlussgründen nach §§ 123 und 124 GWB wird von beteiligten Nachunternehmen ohne Eignungsleihe nur von zu bezuschlagenden Bietern vor Zuschlagserteilung eingeholt.

- Eine Verpflichtungserklärung der beteiligten Nachunternehmer ist von jenen mit Eignungsleihe mit dem Angebot (bzw. in zweistufigen Verfahren mit Teilnahmeantrag) vorzulegen (Dokument in den Vergabeunterlagen enthalten).
Von Nachunternehmern ohne Eignungsleihe wird die Erklärung nur von zu bezuschlagenden Bietern vor Zuschlagserteilung eingeholt.

- ggf. Abgabe einer Eigenerklärung, warum bestehende fakultative Ausschlussgründe nach § 124 GWB nicht zum Ausschluss führen sollen; ggf. auch für Mitglieder einer Bietergemeinschaft und beteiligte Nachunternehmer (Darlegung im Rahmen einer Frage im Kriterienkatalog der Angebotserstellung möglich). 

- Die Vergabestelle des Auftraggebers wird vor Zuschlagserteilung eine aktuelle Auskunft aus dem Wettbewerbsregister einholen.

- Ein Ausschluss aufgrund der Regelungen der §§ 123 und 124 GWB ist zu jedem Zeitpunkt des Vergabeverfahrens möglich. 

- Abgabe einer Eigenerklärung über das Nichtbestehen von Ausschlussgründen hinsichtlich der Beteiligung russischer Unternehmen
 bzw. Personen im Sinne des Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren; ggf. auch für Mitglieder einer Bietergemeinschaft abzugeben (Dokument in den Vergabeunterlagen enthalten – als Bestätigung wird die Beantwortung einer Frage im Kriterienkatalog der Angebotserstellung gefordert).
Ausschreibung von drei Lose zum Thema QGIS Einführung im Geschäftsbereich des Bayerischen Staatsministeriums für Umwelt und Verbraucherschutz.
Los 1: Betrieb von QGIS und den Betrieb eines QGIS-Plugin-Repository
Los 2: Rahmenvertrag für QGIS-Schulungen
Los 3: Betrieb und Pflege von QField
1) Nachweis des Bieters zur Betriebssicherheit QGIS und Plugin-Repository
Der Bieter hat durch eine geeignete Referenz nachzuweisen, dass er die Betriebssicherheit bei der Nutzung von QGIS gewährleistet. Als Nachweis ist mindestens eine geeignete Referenz vorzulegen.

2) Nachweis der Erfahrung des Bieters im Support von QGIS
Der Bieter hat nachzuweisen, dass er über einschlägige Erfahrungen im Third-Level-Support der GIS-Software QGIS verfügt. Als Nachweis ist mindestens eine geeignete Referenz vorzulegen.

https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/e2b5f67d-3324-48a1-bf69-badd60250f33/suitabilitycriteria
Gemäß § 56 Abs. 2 VgV, § 51 Abs. 2 SektVO,  § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Die Leistungskriterien können den Vergabeunterlagen entnommen werden.

https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/e2b5f67d-3324-48a1-bf69-badd60250f33/awardcriteria

Eligibility requirements: 1) Nachweis des Bieters zur Betriebssicherheit QGIS und Plugin-Repository
Der Bieter hat durch eine geeignete Referenz nachzuweisen, dass er die Betriebssicherheit bei der Nutzung von QGIS gewährleistet. Als Nachweis ist mindestens eine geeignete Referenz vorzulegen.

2) Nachweis der Erfahrung des Bieters im Support von QGIS
Der Bieter hat nachzuweisen, dass er über einschlägige Erfahrungen im Third-Level-Support der GIS-Software QGIS verfügt. Als Nachweis ist mindestens eine geeignete Referenz vorzulegen.

https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/e2b5f67d-3324-48a1-bf69-badd60250f33/suitabilitycriteria
Gemäß § 56 Abs. 2 VgV, § 51 Abs. 2 SektVO,  § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Die Leistungskriterien können den Vergabeunterlagen entnommen werden.

https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/e2b5f67d-3324-48a1-bf69-badd60250f33/awardcriteria
Sofern sich ein am Auftrag interessierter Bieter durch Nichtbeachtung der Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt sieht, ist gem. § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB der Verstoß gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen bei der Vergabestelle des Bayerischen Landesamtes für Umwelt, Dienststelle Hof, Referat Z4, Hans-Högn-Straße 12, 95030 Hof, Telefax 0 92 81 18 00 45 19, E-Mail: vergabeservicezentrum@lfu.bayern.de, zu rügen; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gem. § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe bei der Vergabestelle zu rügen.
Verstöße gegen Vergabevorschriften die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe bei der Vergabestelle zu rügen.
Hilft die Vergabestelle der Rüge nicht ab, kann gem. § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers ein Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer gestellt werden.
Gem. § 134 GWB werden Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, in Textform informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information geschlossen werden. Wird die Information per Fax oder auf elektronischen Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber.
QGIS wird der neue Standard-Desktop-GIS Arbeitsplatz und soll mit auf den Geschäftsbereich zugeschnittenen Vorkonfigurationen ausgerollt werden können. Zusätzlich soll ein geschäftsbereichsweites, eigenes QGIS-Plugin-Repository im IT-DLZ betrieben werden, da das Standard-Plugin-Repository aus Gründen der IT-Sicherheit nicht zum Einsatz kommen darf. Diese soll den QGIS-Nutzenden geprüfte und gepflegte Python-Plugins im Geschäftsbereich Umwelt zur Verfügung stellen.
1) Nachweis der Erfahrung des Bieters mit Umsteiger-Schulungen von ArcGIS Pro auf QGIS
Der Bieter hat nachzuweisen, dass er einschlägige Erfahrungen mit Umsteiger-Schulungen von ArcGIS Pro auf QGIS hat. Als Nachweis ist mindestens eine geeignete Referenz vorzulegen. 

2) Nachweis der Erfahrung des Bieters mit QGIS-Schulungen
Der Bieter hat nachzuweisen, dass er einschlägige Erfahrungen mit QGIS-Schulungen hat. Als Nachweis ist mindestens eine geeignete Referenz vorzulegen. 

3) Nachweis der Erfahrung des Bieters mit weiterführenden QGIS-Schulungen (bspw. Python)
Der Bieter hat nachzuweisen, dass er einschlägige Erfahrungen mit weiterführenden QGIS-Schulungen, wie bspw. Python, hat. Als Nachweis ist mindestens eine geeignete Referenz vorzulegen. 


https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/e2b5f67d-3324-48a1-bf69-badd60250f33/suitabilitycriteria
Personelle und organisatorische Kapazität 
Der Bieter hat im Rahmen der Angebotsabgabe verbindlich zu erklären, dass er während des vorgesehenen Leistungszeitraums über die erforderlichen personellen und organisatorischen Kapazitäten verfügt, um die ausgeschriebenen QGIS-Schulungen vollständig und termingerecht durchführen zu können.
Der vorliegende Auftrag umfasst eine Vielzahl von QGIS-Schulungen, die grob in drei Kategorien eingeteilt werden: Umsteiger von ArcGIS Pro auf QGIS, QGIS-Einsteiger und Spezialthemen. Über die Laufzeit des Vertrags sind pro Jahr ca. 10-15 Schulungen geplant. Insgesamt ist geplant ca. 60 Schulungen und somit ca. 900 Schulungsplätze anzubieten. Dabei wird ein GIS-Anwender ggf. auch mehrere Schulungen besuchen. Die Schulungen sollen Online stattfinden und die Teilnehmerzahl von 15 nicht überschreiten.
1) Nachweis Betriebssicherheit QField
Der Bieter hat durch eine geeignete Referenz nachzuweisen, dass er die Betriebssicherheit bei der Nutzung von QField gewährleistet. Als Nachweis ist mindestens eine geeignete Referenz vorzulegen.

2) Nachweis Betriebssicherheit QFieldCloud OnPremise
Der Bieter hat durch eine geeignete Referenz nachzuweisen, dass er die Betriebssicherheit bei der Nutzung von QFieldCloud OnPremise gewährleistet. Als Nachweis ist mindestens eine geeignete Referenz vorzulegen.

3) Nachweis der Erfahrung des Bieters mit der Inbetriebnahme von QFieldCloud OnPremise auf Kundenseite
Der Bieter hat nachzuweisen, dass er einschlägige Erfahrungen mit der Inbetriebnahme von QFieldCloud auf Kundenseite hat. Als Nachweis ist mindestens eine geeignete Referenz vorzulegen. 

4) Nachweis der Erfahrung des Bieters im Support von QField und QFieldCloud
Der Bieter hat nachzuweisen, dass er über einschlägige Erfahrungen im Third-Level-Support der Softwareprodukte QField und QFieldCloud verfügt. Als Nachweis ist mindestens eine geeignete Referenz vorzulegen. 

https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/e2b5f67d-3324-48a1-bf69-badd60250f33/suitabilitycriteria
QField ist der mobile Client für die Arbeit mit dem Desktop-GIS QGIS. Der Betrieb umfasst die Prüfung auf und ggf. Behebung von Sicherheitslücken. Perspektivisch kann eine eigene, On-Premise betriebene Cloud-Lösung sinnvoll sein, um Vorteile im Datenmanagement voll ausschöpfen zu können. Optional sollen Weiterentwicklungen beauftragt werden können, um die Funktionalität von QField auf die Anforderungen des Geschäftsbereichs anzupassen.

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)