Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-12-23
Buyer: Land Berlin, vertreten durch die Senatsverwaltung für Finanzen
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 48450000 | 72200000 | 72212450
Submission deadline: 2023-01-30
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Vergabe einer Rahmenvereinbarung über die Erstellung und Einführung eines Gesamtsystems - SPM-Rahmenvereinbarung
Der Auftraggeber beabsichtigt, ein Unternehmen mit der Erstellung und, Einführung einer landesweit einheitlichen, serviceorientierten Personalmanagementlösung in drei Iterationen unter Beachtung behördenspezifischer Besonderheiten (nachfolgend auch für den Beschaffungsgegenstand insgesamt mit "Systemlösung" oder "SPM-Lösung" bezeichnet) sowie entsprechenden Systemserviceleistungen zu beauftragen. Die Leistungen des beauftragten Unternehmens umfassen:
Nähere Informationen zum Hintergrund des Beschaffungsvorhabens ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.
Das Land Berlin („Auftraggeber“) beabsichtigt, eine landesweit einheitliche IT-Systemlösung für „Serviceorientiertes Personalmanagement“ („SPM“) auf Basis standardisierter Softwareprodukte für Beschäftigte im unmittelbaren Landesdienst Berlins sowie aus nachgeordneten Einrichtungen zu beschaffen
Der Auftragnehmer muss die derzeit vom Auftraggeber genutzte Softwarelösung der Personalverwaltung (IPV – Integriertes Personalverwaltungssystem) ablösen und funktional erweitern.
Grundlage für die Ausrichtung der Systemlösung ist u.a. § 2 Absatz 3 des Gesetzes zur Förderung des E-Government vom 30. Mai 2016. Hiernach ist die Zusammenarbeit der Verwaltungsebenen und -bereiche der Berliner Verwaltung medienbruchfreie Prozesse und die gemeinsame Nutzung von zentralen informations- und kommunikationstechnischen Strukturen und Organisationen sowie von Informationen und Ressourcen sicherzustellen. Ziel ist es, eine moderne Systemlösung zu schaffen, die eine umfassende, standardisierte und rechtssichere Personalmanagementverwaltung abbildet
6)	Personalentwicklung (Beschäftigtenbeurteilung, Potenzialanalyse, Ausbildungsplanung, PE-Maßnahmenangebote und Kompetenzmanagement),
7)	ein Lernportal sowie Zugriffsportale für Bewerbende, Vorgesetzte, die Sachbearbeitung und Beschäftigte und
8)	Basis- und Querschnittsdienste (Anlage und Versorgung einer digitalen Personalakte, Reporting, Workflow- und Vorlagenmanagement und Aufbaumanagement).
Die neue Systemlösung soll zudem Schnittstellen zu über 75 bestehenden unterschiedlichen IT-Fachverfahren bzw. Systemen (bspw. PAB.HR, SP-EXPERT, ELStAM, etc.), die im Berliner Landesdienst und bei externen Kommunikationspartnern eingesetzt werden, bedienen, solange diese Systeme nicht durch Funktionalitäten in der neuen Systemlösung abgelöst werden können.
Um dieses Ziel zu erreichen, beabsichtigt das Land Berlin im Wesentlichen folgende Leistungen zu beschaffen:
2.	Umsetzung der Spezifikation (Übersetzung der fachlichen in die technische Beschreibung und Umsetzung im System)
7.	Projektmanagement/Steuerung/Qualitätssicherung (prozessbegleitend: Test der Systeme, Projektstandardeinhaltung, Dokumentation der Ergebnisse)
Die Systemlösung betrifft die Verwaltung von ca. 140.000 Beschäftigten, die sich insbesondere aus Beamten (i.S.d. BeamtStG) und Tarifbeschäftigten (nach dem jeweiligen Tarifvertrag des öffentlichen Dienstes des Landes Berlin) zusammensetzen. Das System muss also insbesondere im Bereich Personalabrechnung zahlreiche berlinspezifische Besonderheiten und Gehaltsgruppen abdecken.
Es werden maximal vier Bewerber zu den Verhandlungen zugelassen. Bewerben sich mehr als vier geeignete Bewerber, findet eine Auswahl nach objektiver Wertungskriterien der vier am besten geeigneten Bewerber anhand der von ihnen eingereichten Referenzen statt.

Eligibility requirements: Jedes Unternehmen, das als Bewerber, Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder Drittunternehmen teilnimmt, hat einen Handelsregisterauszug oder vergleichbaren Nachweis (z.B. Vereinsregister, Partnerschaftsregister) nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorzulegen. Der Nachweis darf zum Datum des Abgabetermins für den Teilnahmeantrag nicht älter als sechs Monate sein. Die Erklärungen zur Eignungsprüfung sind vom Bewerber, von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft sowie von jedem Drittunternehmen mit Formblatt Wirt-124 EU P einzureichen. Die Vorgenannten müssen hiermit insbesondere darlegen, dass keine Ausschlussgründe gem. §§ 123 ff. GWB bestehen.