Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-20
Buyer: ОБЩИНА КЪРДЖАЛИ
Country: BG
Region: BG425
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 09331000: Solar panels | 09332000: Solar installation | 45000000: Construction work | 45200000: Building and civil engineering work | 45260000
Estimated value: 4865000 BGN
Submission deadline: 2025-06-16
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1. Участникът следва да бъде вписан в съответен професионален регистър което му дава право да извършва строителни работи, предмет на настоящата обществена поръчка, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
Минимално ниво
Участникът следва да има право да изпълнява строителни дейности на обекти от първа група минимум трета категория (съгл.чл.5, ал. 1, т.1 от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя във вр. с чл.137 ал.1 т.3, буква „в“ от ЗУТ, което да му позволява извършването на строителните работи, предмет на настоящата обществена поръчка или еквивалентен документ за чуждестранни лица съгласно приложимия национален закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, за извършване на строителните работи, които са предмет на настоящата обществена поръчка.

ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на оферта участниците  попълват само съответния раздел в ЕЕДОП - част IV „Критерии за подбор“, б. А „Годност”, като се посочва информация относно вписването в съответния регистър, дали документът е на разположение в електронен формат, както и уеб сайт, орган или служба, издала документа и точно позоваване на документа.

ДОКАЗВАНЕ: 
При необходимост на основание чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителите /ЦПРС/ към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от категорията строеж,  в която попада обектът на поръчката или се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа) или еквивалентен документ за чуждестранно лице.
За участник – чуждестранно лице само при условията на чл.67, ал.5 от ЗОП е допустимо да представи валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган, в която лицето е установено и осъществява дейността си, за извършване на строителните работи, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава. 

Преди сключване на договора на основание чл.112, ал.1, т.2 ЗОП, участникът, определен за изпълнител следва да представи доказателство за съответствие с този критерий за подбор, а именно: Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителите /ЦПРС/ към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от категорията строеж,  в която попада обектът на поръчката или еквивалентен документ за чуждестранните участници, удостоверяващ правото на съответното лице да изпълни предмета на поръчката (документ, за регистрация за съответната група и категория строежи, съгласно чл.17, ал.3 или чл.25а от Закона за камарата на строителите.)

В случай че, за изпълнител на поръчката е определено чуждестранно лице преди сключване на договора на основание чл.112, ал.1, т.2 ЗОП, то следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България в съответствие с условията и реда, посочени в Закона за камарата на строителите и Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя. Изискването се поставя в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

В случай, че избран за изпълнител е участник чуждестранно лице, което предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни услуги, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС).
В хода на процедурата е приложима възможността за доказване чрез представяне на всякакъв друг вид аналогичен документ.

ВАЖНО: Тъй като условието за вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) при обществени поръчки за строителство принадлежи към критериите за подбор за годност, на основание чл.65, ал.1 от ЗОП, съответствието с него не може да се доказва чрез позоваване на капацитета на трети лица.

При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП, във връзка с чл. 3, ал. 3 и 4 от Закона за камарата на строителите. 
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66, ал.2 от ЗОП

Съгласно чл.16, ал.1 от ЗКС, ЦПРС е публичен и е достъпен на интернет страницата на Камарата на строителите в България. В тази връзка, Възложителят прилага чл.67, ал.8 от ЗОП и на чл.112, ал.9, т.2 и 3 от ЗОП и не изисква документи за доказване на посоченото изискване, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Подробна информация относно законовите изисквания за вписване в ЦПРС за чуждестранни лица може да се намери в Интернет на адрес - https://ksb.bg/ 
Участниците при необходимост може да се запознаят с указанията на сайта на Камарата на строителите за вписване на чуждестранни участници в ЦПРС, достъпни в Интернет на адрес: https://register.ksb.bg/chujdidocs.html
Участникът трябва да прилага система за управление на околна среда (СУОС)  EN ISO 14001:2015 или еквивалент, или еквивалентни мерки с обхват на сертификация строителство 

Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. 

ДЕКЛАРИРАНЕ: Участникът попълва поле раздел Г, Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
ДОКАЗВАНЕ: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП участникът или при сключване на договора на основание чл.112, ал.1, т.2 ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копие на Сертификат за въведена система на управление на околната среда с предметен обхват строителство, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). В хода на процедурата е приложима възможността за доказване чрез представяне на всякакъв друг вид аналогичен документ.

Възложителят ще приеме и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки за чуждестранните лица. 
Възложителят ще приеме и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. 
В този случай или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. 
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. 
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
1. Показател „Т1” – СРОК ЗА ПРОЕКТИРАНЕ - коефицент на тежест 30%; максимален брой точки – 30т. 
Точките по показателя се изчисляват по следната формула:
Т1 = Сmin / Сучастник х 30, където: 
Сmin е най-ниското предложение по показателя по оценявания критерий, а
Сучастник е предложението на кандидата/участника по този критерий.
2. „Т2” – СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СМР на ЕТАП 1 –коефицент на тежест 20%; максимален брой точки – 20т.
Точките по показателя се изчисляват по следната формула:
Т2 = Сmin / Сучастник х 20, където: 
Сmin е най-ниското предложение по показателя по оценявания критерий, а
Сучастник е предложението на кандидата/участника по този критерий.
3. „Т3” – СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СМР на ЕТАП 2 –коефицент на тежест 10%; максимален брой точки – 10т.
Точките по показателя се изчисляват по следната формула:
Т3 = Сmin / Сучастник х 10, където: 
Сmin е най-ниското предложение по показателя по оценявания критерий, а
Сучастник е предложението на кандидата/участника по този критерий.
Точките по показателя се изчисляват по следната формула:
Т4 = Цmin / Цучастник х 40, където:
 Цmin е най-ниското предложение по критерия цена, а Цучастник е предложението на участника по този критерий.
Жалба може да се подава в 10 - дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП, съгласно
разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
В системата
Предмет на настоящата обществена поръчка е  изпълнение на ИНЖЕНЕРИНГ (изготвяне на Технически проект, изпълнение на СМР и осъществяване на авторски надзор) на обект: „Въвеждане на мерки за енергийна ефективност и ремонт в сградата на спортна зала „АРПЕЗОС“ в град Кърджали“

Дейностите, включени в обхвата на настоящата обществена поръчка са както следва:
1.	Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Технически проект" с обхват и съдържание съгласно Закон за устройство на територията (ЗУТ) и Наредба № 4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, мерките включени в обследването за енергийна ефективност и техническия паспорт на обекта, Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията и друга, свързана подзаконова нормативна уредба по приложимите части, придружен с подробни количество-стойности сметки по приложимите части;
2.	Изпълнение на предвидените в изготвения и одобрен инвестиционен проект строително-монтажни работи (СМР), при спазване на изискванията на всички действащи към настоящия момент в Република България закони, правилници, нормативи, касаещи изпълнението на обекти и работи от такъв характер;
3.	Упражняването на авторски надзор по време на изпълнението на строително-монтажни работи (СМР) на обекта, в съответствие с изискванията на чл.162 от Закона за устройство на територията.
ВАЖНО:
Изпълнението на предвидените в изготвения и одобрен инвестиционен проект строително-монтажни работи (СМР), съгласно Дейност 2 ще бъде възлагано поетапно.
За целта инвестиционния проект за строеж „Въвеждане на мерки за енергийна ефективност и ремонт в сградата на спортна зала „АРПЕЗОС“ в град Кърджали“следва да бъде разработен както следва:

ЕТАП 1 „ВЪВЕЖДАНЕ НА МЕРКИ ЗА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ В СГРАДАТА НА СПОРТНА ЗАЛА „АРПЕЗОС“ В ГРАД КЪРДЖАЛИ.

ЕТАП 2 „ОСНОВЕН РЕМОНТ И ОБНОВЯВАНЕ НА СПОРТНА ЗАЛА „АРПЕЗОС“ В ГРАД КЪРДЖАЛИ /след осигурено финансиране за изпълнението на етапа/.

ВАЖНО: ПРОЕКТНАТА РАЗРАБОТКА СЛЕДВА ЯСНО ДА РАЗГРАНИЧАВА ДВАТА ЕТАПА И ДА ПОЗВОЛЯВА ТЯХНОТО САМОСТОЯТЕЛНО ИЗПЪЛНЕНИЕ И ВЪВЕЖДАНЕ В ЕКСПЛОАТАЦИЯ!
Сградата на спортна зала „АРПЕЗОС” в град Кърджали е обект от спортната инфраструктура, която  е публична общинска собственост - Акт за общинска публична собственост № 6344 от 18.03.2020 г., с идентификатор 40909.117.188.1 (стар идентификатор 40909.117.133.1) по Кадастралната карта на гр. Кърджали. 
Тя се намира на адрес: гр. Кърджали, ул. „Републиканска” № 33  и е разположена в поземлен имот с идентификатор 40909.117.188 по Кадастралната карта на гр. Кърджали.
Съгласно чл.137, ал.1, т. 3„в”  от ЗУТ,  обектът е  трета категория. 
Застроена площ: 1363,00 кв. м. 
Разгъната застроена площ: 3732,86 кв. м.
В рамките на проекта ще бъдат изпълнени:
-	задължителните енергоспестяващи мерки, предписани в резултат на изготвеното енергийно обследване на сградата;
-	предписани като задължителни в техническия паспорт на сградата дейности, произтичащи от нормативни изисквания и свързани с безопасната експлоатация на сградата и дейности, които са нормативно необходими за въвеждане на сградата в експлоатация. 
-	дейности за основен ремонт и обновяване;
В резултат от изпълнението на инвестицията ще бъде обновена и модернизирана посочената сграда и ще се подобрят енергийните и експлоатационните й характеристики, ще се понижи годишното потребление на първична енергия, ще се намалят годишните нива на парникови газове, генерирани от сградата и ще се подобрят условията за посетителите и работещите в сградата. 
Проектната разработка да включва минимум следните части:
Част „Архитектура”
Част „Конструктивна” и „Конструктивно обследване”
Част „ОВК”
Част „Електро”
Част „Енергийна ефективност”
Част „ВиК“
Част „Пожарна безопасност”
Част „План за безопасност и здраве”
Част „План за управление на строителните отпадъци”
Част „Организация и изпълнение на строителството“
Част „Сметна документация”, Количествени сметка и Количествено стойностни сметки
Други части, необходими за издаване на Разрешение за строеж.

ПАКЕТ МЕРКИ ЗА ПОВИШАВАНЕ НА ЕНЕРГИЙНАТА ЕФЕКТИВНОСТ НА ОГРАЖДАЩИТЕ КОНСТРУКЦИИ И ЕЛЕМЕНТИ НА СГРАДАТА ЗА ПОСТИГАНЕ НА КЛАС „А“ НА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ ЗА СЪЩЕСТВУВАЩАТА СГРАДА:
-ЕНЕРГОСПЕСТЯВАЩА МЯРКА В4: ПОДМЯНА НА СЪЩЕСТВУВАЩА СТАРА ДОГРАМА. 
-ЕНЕРГОСПЕСТЯВАЩА МЯРКА В1: ТОПЛИННО ИЗОЛИРАНЕ НА ВЪНШНИ СТЕНИ
-ЕНЕРГОСПЕСТЯВАЩА МЯРКА B2: ТОПЛИННО ИЗОЛИРАНЕ НА ПОКРИВ 
-ЕНЕРГОСПЕСТЯВАЩА МЯРКА ВЗ: ТОПЛИННО ИЗОЛИРАНЕ НА ПОД
-ЕНЕРГОСПЕСТЯВАЩА МЯРКА C6: ПОДМЯНА НА СЪЩЕСТВУВАЩИТЕ КЛИМАТИЗАТОРИ СЪС СЪВРЕМЕННИ НОВИ ПО -ЕФЕКТИВНИ.
-ЕНЕРГОСПЕСТЯВАЩА МЯРКА С12: ПОДМЯНА НА ОСВЕТИТЕЛНИ ТЕЛА
-МЯРКА ЗА ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕ НА ЕНЕРГИЯ ОТ ВЪЗОБНОВЯЕМИ ИЗТОЧНИЦИ - ИЗГРАЖДАНЕ НА -ФОТОВОЛТАИЧНА ЦЕНТРАЛА.МОНТАЖ НА ФОТОВОЛТАИЧНИ ПАНЕЛИ С ОБЩА МОЩНОСТ 60 KWP

Подробна информация за обема и видовете дейности се съдържа в Техническата спецификация и приложенията към нея.

Winner: Министерство на околната среда и водите