Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-11-11
Buyer: Klinikum Frankfurt Höchst GmbH
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 33600000: Pharmaceutical products
Submission deadline: 2020-12-07
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gegenstand der Vergabe der Apothekenleistungen ist die Versorgung aller stationären Bereiche der Klinikum Frankfurt Höchst GmbH (KFH) mit Arzneimitteln, apothekenpflichtigen Medizinprodukten und apothekenüblichen Waren sowie die Übernahme aller damit in Zusammenhang stehenden Dienst- und Beratungsleistungen auf Grundlage einschlägiger Gesetze (vor allem § 14 Abs. 5 ApoG), Verordnungen, berufsrechtlichen Vorschriften und behördlichen Erlassen. Die Vergabe beinhaltet den Abschluss eines Versorgungsauftrags gemäß Apotheken-Gesetz (ApoG). Aktuell werden die Apothekenleistungen durch die eigene Klinikapotheke erbracht. Die Apothekenleistungen sollen an eine externe Lieferapotheke vergeben werden.
Das Klinikum Frankfurt Höchst bietet medizinische Kompetenz, individuelle Betreuung und Versorgung auf höchstem Niveau. Als leistungsstarker Maximalversorger im größten kommunalen Klinikverbund der Region, der Kliniken Frankfurt-Main-Taunus GmbH, bietet das Klinikum Frankfurt Höchst medizinische und pflegerische Versorgung der höchsten Versorgungsstufe an. Gegenstand der Vergabe der Apothekenleistungen ist die Versorgung aller stationären Bereiche der KFH in Frankfurt Höchst mit Arzneimitteln, apothekenpflichtigen Medizinprodukten und apothekenüblichen Waren sowie die Übernahme aller damit in Zusammenhang stehenden Dienst- und Beratungsleistungen auf Grundlage einschlägiger Gesetze (vor allem § 14 Abs. 5 ApoG), Verordnungen, berufsrechtlichen Vorschriften und behördlichen Erlassen. Aktuell werden die Apothekenleistungen für das KFH noch durch die eigenen Mitarbeiter/innen der KFH-Krankenhausapotheke erbracht. Die Apothekenleistungen des KFH sollen zukünftig an eine externe Lieferapotheke vergeben werden. Die Vergabe beinhaltet den Abschluss eines Versorgungsauftrags (Rahmenliefer- und Dienstleistungsvertrag) gemäß Apotheken-Gesetz (ApoG). Die Bewerber müssen die bedarfsorientierte, kostenoptimierte und reibungslose Versorgung des Auftraggebers (AG) mit Arzneimitteln, apothekenpflichtigen Medizinprodukten und apothekenüblichen Waren gewährleisten. Hierzu müssen die Bewerber hohe Kompetenzen in den Bereichen pharmazeutische Dienst- und Beratungsleistung, Organisation, Einkauf und Controlling sowie Logistikdienstleistung vorweisen. Die Bewerber müssen hierzu in entsprechenden Konzepten (Personalkonzept und Versorgungskonzept) aufzeigen, wie die optimale Versorgung des KFH gewährleistet werden kann. Zudem wird ein Konzept für die Übernahme der Apotheken-Mitarbeiter des KFH gefordert.
1. Allgemeine Bedingungen für die Teilnahme: Sämtliche der nachfolgend unter den Ziffern III.1.1) bis III.1.3) geforderten Nachweise, Erklärungen und Unterlagen sind im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs beizubringen. Unvollständige Unterlagen können bis zum Ablauf einer von der Vergabestelle zu bestimmenden Nachfrist, nachgefordert werden. Die Vergabestelle behält sich vor, Originale der eingereichten Kopien zu fordern. Die Bewerber haben keinen Anspruch auf Nachforderung/ Nachreichung von Unterlagen. Das Fehlen eingeforderter Unterlagen, Nachweise und Informationen kann zum Ausschluss führen! Unter den Ziffern III.1.1) bis III.1.3) geforderte Eignungsnachweise,(gem. § 122 ff. GWB, §§ 42 ff. VgV), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u. a. HPQR) vorliegen, werden zugelassen und anerkannt, wenn die Präqualifikationsnachweise in Form und Inhalt den geforderten Eignungsnachweisen entsprechen. Es sind Eigenerklärungen ausreichend. Ebenso kann das von der Europäischen Kommission zur Verfügung gestellte Standardformular zur Abgabe einer elektronischen Eigenerklärung (EEE) verwendet werden. Die während des Verfahrens ablaufenden Bescheinigungen sind unaufgefordert zu aktualisieren. Die Vergabestelle behält sich vor, Erläuterungen oder Konkretisierungen zu den Unterlagen nachzufordern und zur Auftragserteilung zusätzlich zu den Eigenerklärungen entsprechende Nachweise oder behördliche Bestätigungen zu fordern. Die Vergabestelle behält sich bezüglich der Referenzen vor, bei den benannten Kunden Informationen einzuholen, die eine weitergehende Prüfung der Leistungsfähigkeit erlauben. Voraussetzung für die Wirksamkeit des Versorgungsvertrages (Rahmenliefer- und Dienstleistungsvertrag) ist die Genehmigung nach § 14 Absatz 5 Apothekengesetz durch die zuständige Apothekenaufsicht vgl. unter III.2.2). Es gilt der Grundsatz der „Versorgung aus einer Hand“. Die Erbringung von Leistungen, die die ordnungsgemäße Arzneimittelversorgung gemäß § 14 Absatz 5 Apothekengesetz betreffen, ist durch eine Bietergemeinschaft oder einen Unterauftragnehmer daher nicht zulässig.
1. Angaben zum Bruttoumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, der auf Leistungen entfällt, die mit den vorliegend ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind vgl. § 45 VgV.
2. Angaben zum Gesamtumsatz des Bewerbers innerhalb der letzten 3 Jahre, wobei ein jährlicher Gesamtumsatz an Arzneimitteln, apothekenpflichtigen Medizinprodukten und apothekenüblichen Waren von mindesten 3 Mio. EUR netto gefordert wird (Mindestforderung). Dies entspricht ca. 60 % des Umsatzes der stationären KFH-Bedarfe per anno. In die Berechnung des Gesamtumsatzes des Bewerbers dürfen nur Umsätze für die stationäre Klinikversorgung und keine Umsätze der Offizin-Apotheke, der Heimversorgung, des Versandhandels und der ambulanten Versorgung (z. B. mit Zytostatika) oder ähnliches einfließen. Die Vergabestelle behält sich vor, entsprechende Nachweise zu fordern.
3. Eigenerklärung zum Bestehen einer Haftpflichtversicherung mindestens mit folgenden Deckungssummen von:
c) Sonstige Vermögensschäden 500 000 EUR oder Bereitschaft zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung im Falle der Auftragserteilung.
1. Es wird ein jährlicher Gesamtumsatz des Bewerbers (klinikversorgende Apotheke) für die stationäre Klinikversorgung von Arzneimitteln, apothekenpflichtigen Medizinprodukten und apothekenüblichen Waren von mindestens 3 Mio. EUR netto gefordert (Mindestforderung).
1. Kurzdarstellung des Bewerbers mit Angaben zur Entwicklung, Namen der Firma, Kontaktadressen, Kontaktpersonen, Standorte; Darstellung des Unternehmensprofils und der Leistungsschwerpunkte.
2. Leistungsspezifische Referenzliste mit mindestens 1 Referenz über die Erbringung von Apothekenleistungen für die stationäre Klinikversorgung der letzten 3 Jahre vor Veröffentlichung dieser Bekanntmachung bei dem in Art- und Umfang vergleichbare Leistungen erbracht werden, Mindest-Vertragsvolumen 2 Mio. EUR netto per anno mit folgenden Angaben für jedes Referenzprojekt:
b) Angaben zur Projektgröße (Bettenanzahl des Auftraggebers und Umsatzvolumen der Apothekenleistungen),
d) Angaben zum eingesetzten Personal und zur technischen Ausstattung (incl. IT-Anbindung) für die Leistungserbringung.
3. Angabe eines mit KFH vergleichbaren Referenzkunden bei dem die Bestellungen durch den Referenzkunden und die Übermittlung von Rechnungen durch die Lieferapotheke online erfolgen. Sofern es sich bei dem Bewerber um eine Krankenhausapotheke handelt, kann auch der Umsatz des Krankenhauses in dem die Krankenhausapotheke verortet ist, für den Referenznachweis genutzt werden.
1. Mindestens 1 Referenzprojekt mit einem Mindest-Vertragsvolumen des Referenzprojektes von 2 Mio. EUR netto per anno, bei dem in Art- und Umfang vergleichbare Leistungen erbracht werden.
Voraussetzung für die Wirksamkeit des Versorgungsvertrages ist die Genehmigung nach §14 Abs. 5 Apothekengesetz durch die zuständiger Apothekenaufsicht. Voraussetzung für die Genehmigung des Arzneimittelversorgungsvertrags ist, dass eine bedarfsgerechte Versorgung sichergestellt ist. Hierzu darf die reine Fahrzeit des Auftragnehmers von der Lieferapotheke zu den Anlieferstellen des KFH (Maximalversorger), basierend auf den Vorgaben des Regierungspräsidiums Darmstadt, max. 60 Minuten Fahrzeit betragen. Dies ist durch Kopie einer Fahrzeitberechnung nachzuweisen. Näheres regelt das Leistungsverzeichnis.

Eligibility requirements: 1. Allgemeine Bedingungen für die Teilnahme: Sämtliche der nachfolgend unter den Ziffern III.1.1) bis III.1.3) geforderten Nachweise, Erklärungen und Unterlagen sind im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs beizubringen. Unvollständige Unterlagen können bis zum Ablauf einer von der Vergabestelle zu bestimmenden Nachfrist, nachgefordert werden. Die Vergabestelle behält sich vor, Originale der eingereichten Kopien zu fordern. Die Bewerber haben keinen Anspruch auf Nachforderung/ Nachreichung von Unterlagen. Das Fehlen eingeforderter Unterlagen, Nachweise und Informationen kann zum Ausschluss führen! Unter den Ziffern III.1.1) bis III.1.3) geforderte Eignungsnachweise,(gem. § 122 ff. GWB, §§ 42 ff. VgV), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u. a. HPQR) vorliegen, werden zugelassen und anerkannt, wenn die Präqualifikationsnachweise in Form und Inhalt den geforderten Eignungsnachweisen entsprechen. Es sind Eigenerklärungen ausreichend. Ebenso kann das von der Europäischen Kommission zur Verfügung gestellte Standardformular zur Abgabe einer elektronischen Eigenerklärung (EEE) verwendet werden. Die während des Verfahrens ablaufenden Bescheinigungen sind unaufgefordert zu aktualisieren. Die Vergabestelle behält sich vor, Erläuterungen oder Konkretisierungen zu den Unterlagen nachzufordern und zur Auftragserteilung zusätzlich zu den Eigenerklärungen entsprechende Nachweise oder behördliche Bestätigungen zu fordern. Die Vergabestelle behält sich bezüglich der Referenzen vor, bei den benannten Kunden Informationen einzuholen, die eine weitergehende Prüfung der Leistungsfähigkeit erlauben. Voraussetzung für die Wirksamkeit des Versorgungsvertrages (Rahmenliefer- und Dienstleistungsvertrag) ist die Genehmigung nach § 14 Absatz 5 Apothekengesetz durch die zuständige Apothekenaufsicht vgl. unter III.2.2). Es gilt der Grundsatz der „Versorgung aus einer Hand“. Die Erbringung von Leistungen, die die ordnungsgemäße Arzneimittelversorgung gemäß § 14 Absatz 5 Apothekengesetz betreffen, ist durch eine Bietergemeinschaft oder einen Unterauftragnehmer daher nicht zulässig. 2. Besondere Bedingungen für den Teilnahmewettbewerb: Einfache Kopien folgender Unterlagen: a) Handelsregisterauszug (nicht älter als 6 Monate), b) Eigenerklärung bzgl. §§ 123-125 GWB. Die Auftraggeberin stellt hierzu ein Formblatt zur Verfügung