Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-07-11
Buyer: Komenda Główna Straży Granicznej
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 48000000
Submission deadline: 2022-08-08
Award criteria: Cena, Czas dostawy

Technical requirements: Cena
Czas dostawy
Rozwój i utrzymanie systemów niejawnych i cyberbezpieczeństwa - modernizacja systemów cyberbezpieczeństwa - zakup systemu do ochrony DNS
Centralny Węzeł Teleinformatyczny Straży Granicznej, 02-148 Warszawa ul. Komitetu Obrony Robotników 23
1. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów Działu VI ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 z późn.zm.), zwanej dalej ustawą Pzp i przepisów wykonawczych wydanych do ww. ustawy – jako postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa - w trybie przetargu ograniczonego (zgodnie z art. 410 ust. 1 cyt. ustawy).
a) dostawa, instalacja, uruchomienie Licencji na oprogramowanie systemu ochrony DNS umożliwiających obsługę użytkowników  zgodnie z wymaganiami Zamawiającego. Licencje w ilości dla 13 000 użytkowników - 1 kpl.;
b) opracowanie i dostarczenie dokumentacji powykonawczej opisującej konfigurację systemu, szczegółowy schemat architektury, zestawienie elementów środowiska, opis funkcji i wzajemnych relacji poszczególnych elementów środowiska.
Wykonawca zagwarantuje wsparcie techniczne dla dostarczonego oprogramowania na okres 36 miesięcy od dnia podpisania Protokołu odbioru dostawy.
Zamawiający wymaga by wsparcie techniczne świadczone było przez producenta lub przez oficjalnego partnera serwisowego producenta.
Zamawiający może unieważnić przedmiotowe postępowanie, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane (art. 257 ustawy Pzp).
1. Wykonawca, który zostanie zaproszony przez Zamawiającego do drugiego etapu postępowania i będzie składał ofertę zobowiązany jest wnieść wadium w kwocie 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy zł 00/100).
2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu; b) gwarancjach bankowych; c) gwarancjach ubezpieczeniowych; d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
3. Szczegółowe informacje dotyczące wadium zostaną określone w Specyfikacji  Warunków Zamówienia, która zostanie przekazana Wykonawcom zaproszonym do składania ofert.
3. Płatność zostanie dokonana w terminie do 30 dni od dnia przyjęcia przez Zamawiającego  prawidłowo wystawionej faktury.
4. Podstawą do przyjęcia przez zamawiającego faktury jest dostawa przedmiotu umowy zgodnie z jej treścią oraz podpisanie przez Wykonawcę i Zamawiającego bez zastrzeżeń protokołu odbioru dostawy.

Eligibility requirements: A. Doświadczenie zawodowe Wykonawcy 1. W celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp – dotyczących zdolności zawodowej Wykonawcy - Wykonawca musi udowodnić, że  wykonał należycie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje należycie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie: co najmniej 1 dostawę obejmującą rozwiązanie do ochrony protokołu DNS wraz z jego instalacją, uruchomieniem i świadczeniem usługi wsparcia technicznego o łącznej wartości brutto nie mniejszej niż 1 000 000, 00 zł (słownie: jeden milion zł 00/100). Wsparcie techniczne oznacza świadczenie serwisu (asysty) technicznej dla dostarczonych licencji mającej na celu m.in. usuwanie wykrytych usterek i błędów funkcjonalnych w ich działaniu. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie warunek musi spełniać co najmniej jeden z wykonawców w całości. Wykonawca musi udowodnić, że do dnia składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zrealizował  opisana powyżej dostawę  niezależnie od tego czy ww. dostawa była wykonana w ramach zrealizowanej już umowy czy też w ramach umowy, która jest jeszcze aktualnie realizowana przez Wykonawcę. Spełnienie warunku będzie możliwe również w przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że wskazana przez niego dostawa spełniająca wymagania Zamawiającego została zrealizowana w ramach większego (obejmującego szerszy zakres ) zamówienia. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w dostawach wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz dostaw przedstawiony przez Wykonawcę musi dotyczyć dostaw, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. 2. Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku/warunków Wykonawca musi złożyć następujące dokumenty: a) wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym, dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wykaz dostaw, który będzie złożony przez Wykonawcę wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w przetargu należy sporządzić zgodnie z wzorem. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 4 do Ogłoszenia o zamówieniu zamieszczonego na stronie internetowej Zamawiającego https://www.strazgraniczna.pl/, przy czym: - w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składają oni jeden wspólny wykaz, - ww. oświadczenie (wykaz) oraz dowody określające czy dostawy wskazane przez Wykonawcę w wykazie zostały wykonane lub są wykonywane należycie, sporządzone w postaci papierowej przekazuje się w oryginale lub jako kopię poświadczoną za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostepniający zasoby lub podwykonawca, w zakresie podmiotowych środków dowodowych, które każdego z nich dotyczą. Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje poprzez opatrzenie kopii sporządzonej w postaci papierowej, własnoręcznym podpisem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem może dokonać również notariusz. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w dostawach wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz dostaw przedstawiony przez Wykonawcę musi dotyczyć dostaw, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. B. Kwalifikacje zawodowe i uprawnienia osób, które będą skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia: 1. W celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp – dotyczących doświadczenia zawodowego i uprawnień posiadanych przez osoby skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia - Zamawiający wymaga, aby Wykonawca potwierdził dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że  dysponuje co najmniej 2 osobami posiadającymi co najmniej roczne doświadczenie w instalacji i uruchomieniu rozwiązań cybersecurity. Wskazane osoby muszą posiadać ważne poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie uprawniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli zastrzeżone, o których mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2019r. poz. 742 z póżn. zm.) oraz zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie dostępu do informacji niejawnych. 2. Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku Wykonawca musi złożyć: a) wykaz osób, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich doświadczenia, kwalifikacji zawodowych i uprawnień niezbędnych do wykonania ww. dostawy i o podstawie do dysponowania tymi osobami przy czym: - wykaz ten musi zawierać informacje na temat posiadanego doświadczenia zawodowego przez te osoby, kwalifikacji zawodowych i uprawnień niezbędnych do wykonania ww. dostawy tj. ważnych poświadczeń bezpieczeństwa lub pisemnych upoważnień uprawniających do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone" oraz zaświadczeń o odbyciu szkolenia w zakresie dostępu do informacji niejawnych wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, - wykaz osób przedstawiony przez Wykonawcę należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do Ogłoszenia o zamówieniu zamieszczonego na stronie internetowej zamawiającego http://www.strazgraniczna.pl/, - dla każdej z osób wskazanych w wykazie należy przedstawić ważne poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie uprawniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone" oraz aktualne zaświadczenie stwierdzającego odbycie prze tę osobę szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych, -  w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składają oni jeden wspólny wykaz osób, - ww. oświadczenie (wykaz) oraz pozostałe dokumenty, sporządzone w postaci papierowej przekazuje się w oryginale lub jako kopię poświadczoną za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostepniający zasoby lub podwykonawca, w zakresie podmiotowych środków dowodowych, które każdego z nich dotyczą. Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje poprzez opatrzenie kopii sporządzonej w postaci papierowej, własnoręcznym podpisem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem może dokonać również notariusz. 3. Potencjał podmiotu trzeciego. a) Zgodnie z art. 118 ustawy Pzp Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. b) Zgodnie z art. 118 ust. 2 ustawy Pzp w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. c) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. d) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 3, musi potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz musi określać w szczególności: - zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego; - sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia. Przykładowe treści zobowiązań do udostępnienia Wykonawcy osób i doświadczenia zawodowego zawarto w załącznikach nr 6 i nr 7 do niniejszego Ogłoszenia o zamówieniu – zamieszczonych na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: http://www.strazgraniczna.pl/. 4. Na podstawie złożonych dokumentów Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Sekcji III.2.3) pkt. A i B niniejszego ogłoszenia , a także zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy. 5. Zobowiązanie podmiotu udostepniającego zasoby, sporządzone w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się w oryginale lub jako kopię poświadczoną za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca lub Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.  Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje przez opatrzenie kopii, sporządzonej w postaci papierowej, własnoręcznym podpisem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem może dokonać również notariusz. 6. Jeżeli Wykonawca, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych w niniejszej Sekcji ogłoszenia, polega na zasobach innych podmiotów, wówczas Zamawiający wymaga od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów, o których mowa w Sekcji III.2.1) punkt D ppkt 1, 2), 3) i 4) niniejszego ogłoszenia.