Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-06-19
Buyer: Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky
Country: SK
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30232600 | 30237131 | 31644000 | 32552430 | 72222300: Information technology services
Estimated value: 5225280 EUR
Submission deadline: 2020-07-20
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Prevádzka informačného systému "Digitálny tachograf", dodávka a personalizácia čipových kariet do digitálnych tachografov
Predmetom zákazky je zabezpečenie prevádzky informačného systému Digitálny tachograf (ďalej len IS DT), vybudovanie a udržiavanie technickej infraštruktúry a zabezpečenie súvisiacich podporných procesov tzn. zber a overenie žiadostí od prijímateľov na zberných miestach, registrácia v IS DT, a nákup, príprava a personalizácia, vydávanie čipových kariet opatrených bezpečnostnými prvkami a ich odovzdanie prijímateľovi. Podrobný opis predmetu zákazky a bližšia technická špecifikácia je uvedená v prílohe č. 1 Zmluvy.
Odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti podľa § 28 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní (ďalej len "ZVO"):
IS DT, vrátane personalizačnej linky a jej napojenia na IS DT bol budovaný ako úzko prepojený systém, so silnými vzájomnými väzbami medzi jednotlivými modulmi ako jeden funkčný celok. Špecifický dôraz je kladený na aspekty informačnej bezpečnosti, najmä na ochranu integrity a autenticity údajov vymieňaných medzi kartami a záznamovým zariadením, ochranu integrity a autenticity údajov sťahovaných z kariet, umožnenie stanovených zapisovacích operácií na karte len pre záznamové zariadenie, dešifrovanie určitých údajov, vylúčenie akejkoľvek možnosti falšovania údajov uložených na kartách, zabránenie neoprávnenému zásahu a identifikácia každej udalosti tohto druhu. IS DT obsahuje aj Certifikačnú autoritu (SW + kryptografický HW modul), ktorá je zaradená v hierarchii politík ERCA, v súlade s Regulation (EU) No 165/2014 of the European Parliament and of the Council. Z uvedeného dôvodu bol kladený dôraz na minimalizáciu dátových tokov, ktoré by opustili uzavreté prostredie systému a vyžadovali by si samostatný prístup z hľadiska ich informačnej bezpečnosti, ochrany proti útoku a kompromitácie prenášaných dát alebo systému ako celku. Okrem logickej bezpečnosti, bezpečnostné politiky kladú aj nároky na fyzickú bezpečnosť systému. Oddelenie jednotlivých komponentov IS DT nie je možné, nakoľko by predstavovalo podstatný zásah do architektúry súčasného riešenia a malo by vplyv na zabezpečenie jeho funkčnosti. Zároveň by vyžadovalo úpravu Bezpečnostných politík v rámci prevádzkovaného systému, ako aj v rámci jeho integrácií s ostatnými systémami (TachoNet, Resper, ERRU). Z uvedeného dôvodu nie je možné z technického hľadiska rozdeliť predmet obstarávania na samostatné celky.
b) ceny za "vydávanie čipových kariet", ktorú vo forme odplaty uhrádzajú príslušní prijímatelia vo výške 4 336 000,00 EUR bez DPH.
b) vydávanie čipových kariet bude poskytovateľovi uhrádzané vo forme odplaty priamo prijímateľmi (žiadateľmi o vydanie karty vodiča, dielenskej karty, kontrolnej karty alebo podnikovej karty v súlade s nariadením).
3. PHZ uvedená v tomto oznámení je maximálna. Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo neuzatvoriť zmluvu, ak ponuka úspešného uchádzača:
a) za položku Prevádzka IS DT bude vyššia ako predpokladaná hodnota v ods. 1 písm. a) tohto bodu oznámenia a/alebo
Podrobnejšie informácie k bodu II.2.7) oznámenia - Dĺžka trvania zákazky, rámcovej dohody alebo dynamického nákupného systému:
Uchádzač musí spĺňať podmienky účasti uvedené v § 32 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "ZVO"). Ich splnenie preukáže podľa § 32 ods. 2, ods. 4, ods. 5, § 152 ods. 1 ZVO (zápis do zoznamu hospodárskych subjektov) alebo § 152 ods. 3 ZVO.
Zápis do zoznamu hospodárskych subjektov je účinný voči každému verejnému obstarávateľovi (ďalej len "verejný obstarávateľ" alebo "VO") a údaje v ňom uvedené nie je potrebné v postupoch verejného obstarávania overovať.
Verejný obstarávateľ pri vyhodnocovaní splnenia podmienok účasti osobného postavenia overí zapísanie hospodárskeho subjektu v zozname hospodárskych subjektov, ak uchádzač nepredložil doklady podľa § 32 ods. 2, 4 a 5 ZVO alebo iný rovnocenný zápis alebo potvrdenie o zápise podľa § 152 ods. 3 ZVO.
Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti podľa § 32 ods. 1 ZVO - za každého člena skupiny osobitne a podmienku účasti podľa § 32 ods. 1 písm. e) ZVO preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.
Uchádzač preukáže osobné postavenie podľa § 32 ZVO za každú inú osobu podľa § 33 ods. 2 ZVO a podľa § 34 ods. 3 ZVO. Uchádzač predloží vo svojej ponuke doklady podľa § 32 ods. 2 ZVO.

Eligibility requirements: Uchádzač musí spĺňať podmienky účasti uvedené v § 32 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "ZVO"). Ich splnenie preukáže podľa § 32 ods. 2, ods. 4, ods. 5, § 152 ods. 1 ZVO (zápis do zoznamu hospodárskych subjektov) alebo § 152 ods. 3 ZVO. Zápis do zoznamu hospodárskych subjektov je účinný voči každému verejnému obstarávateľovi (ďalej len "verejný obstarávateľ" alebo "VO") a údaje v ňom uvedené nie je potrebné v postupoch verejného obstarávania overovať. Verejný obstarávateľ pri vyhodnocovaní splnenia podmienok účasti osobného postavenia overí zapísanie hospodárskeho subjektu v zozname hospodárskych subjektov, ak uchádzač nepredložil doklady podľa § 32 ods. 2, 4 a 5 ZVO alebo iný rovnocenný zápis alebo potvrdenie o zápise podľa § 152 ods. 3 ZVO. Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti podľa § 32 ods. 1 ZVO - za každého člena skupiny osobitne a podmienku účasti podľa § 32 ods. 1 písm. e) ZVO preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť. Uchádzač preukáže osobné postavenie podľa § 32 ZVO za každú inú osobu podľa § 33 ods. 2 ZVO a podľa § 34 ods. 3 ZVO. Uchádzač predloží vo svojej ponuke doklady podľa § 32 ods. 2 ZVO. Verejný obstarávateľ podľa § 32 ods. 3 ZVO overuje údaje týkajúce sa podmienok účasti podľa § 32 ods. 2 ZVO cez informačné systémy verejnej správy podľa osobitného predpisu - portál oversi.gov.sk. V súčasnosti má prístup k dokladom podľa § 32 ods. 1 písm. b), c), a e), ZVO. Ostatné doklady uchádzač predloží v ponuke. Ak hospodársky subjekt zapísaný v zozname hospodárskych subjektov (ďalej len "ZHS") podľa ZVO v znení účinnom do 1. 12. 2019 nebude v čase preverovania splnenia podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. b), c) ZVO v konkrétnom procese verejného obstarávania začatom po uvedenom termíne mať vykonanú predmetnú aktualizáciu v ZHS: - verejný obstarávateľ v pozícii orgánu verejnej moci vykoná takéto overenie sám prostredníctvom portálu oversi.gov.sk.

Award value: 5225280