Public procurement notice: Additional Information
Published: 2017-10-06
Buyer: 42. Baza Lotnictwa Szkolnego w Radomiu
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2017-10-23

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług na rzecz Zamawiającego przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO) w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia oraz porządku na terenie chronionym,
w kompleksach wojskowych będących na zaopatrzeniu gospodarczym 42 Bazy Lotnictwa Szkolnego w 2018 roku. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej z bronią palną pistoletem lub rewolwerem, bronią długą – karabinkiem lub pistoletem maszynowym, kompleksów wojskowych będących na zaopatrzeniu Wojskowego Oddziału Gospodarczego 42. BLSz, w niżej wymienionych miejscowościach: Część I 1) kompleks wojskowy w m. Radom – JW 4938 2) kompleks wojskowy w m. Radom – WKU Część II 1) kompleks wojskowy w m. Sochaczew – JW 1560 2) kompleks wojskowy w m. Grójec – JW 3411 Część III 1) kompleks wojskowy w m. Olszewnica Stara – JW 3934 2) kompleks wojskowy w m. Borzęcin Duży- JW 3934 Część IV 1) kompleks wojskowy w m. Nowe Miasto nad Pilicą – JW 4938 2) kompleksy wojskowe w m. Książenice – JW 4938 4. Ilość pracowników ochrony przewidzianych na zmianie dla danego kompleksu wojskowego: 1) w kompleksie wojskowym w m. Radom – JW 4938, 13 pracowników ochrony z bronią oraz 3 pracowników ochrony bez broni; 2) w kompleksie wojskowym w m. Radom – WKU, 1 pracownik ochrony bez broni; 3) w kompleksie wojskowym w m. Sochaczew – JW 1560, 10 pracowników ochrony z bronią oraz 2 pracowników ochrony bez broni; 4) w kompleksie wojskowym w m. Grójec – JW 341, 5 pracowników ochrony z bronią; 5) w kompleksie wojskowym w m. Olszewnica Stara – JW 3934, 8 pracowników ochrony z bronią, oraz 1 pracownik ochrony bez broni; 6) w kompleksie wojskowym w m. Borzęcin Duży- JW 3934, 7 pracowników ochrony z bronią; 7) w kompleksie wojskowym w m. Nowe Miasto nad Pilicą – JW 4938, 5 pracowników ochrony bez broni; 8) w kompleksach wojskowych w m. Książenice – JW 4938, 2 pracowników bez broni. 5. Ochrona obiektów ma być realizowana całodobowo w systemie 24 – godzinnym przez wszystkie dni tygodnia przy czym pracownicy ochrony nie mogą jej pełnić dłużej niż 24 godziny jednorazowo po czym musi nastąpić przerwa min. 24 godzinna. Natomiast w odniesieniu do portiera w WKU Radom w poniedziałki przez 10,5 godziny a od wtorku do piątku przez 9,5 godziny i portiera w Olszewnica Stara 9 godzin na dobę w dni robocze, a w odniesieniu do portiera w m. Sochaczew 12 godzin na dobę w dni robocze i polegać będzie na: 1) Ochronie terenu, obiektów, osób, urządzeń, mienia nieruchomego i ruchomego na terenie ochranianych kompleksów wojskowych; 2) Przekazywaniu Policji, Żandarmerii Wojskowej lub wojskowym organom porządkowym osób ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych, zgodnie z określoną procedurą; 3) Współpracy z Żandarmerią Wojskową, wojskowymi organami porządkowymi i Policją na zasadach określonych w odrębnych przepisach; 4) Współpracy ze służbą wewnętrzną Jednostek Wojskowych na rzecz których świadczona będzie usługa na zasadach określonych w „Instrukcji Ochrony kompleksu/Jednostki Wojskowej”, zwaną dalej instrukcją ochrony;
PL Formularz standardowy 17 – Ogłoszenie o zamówieniu w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa 5 / 29
5) Wykonywania zadań określonych przez Zamawiającego zgodnie z otrzymanym wyciągiem z planu ochrony Jednostki Wojskowej; 6) Przybyciu Grupy Interwencyjnej w czasie maksimum 10 min. od czasu powiadomienia i przystąpienie do działania w przypadku zaistnienia bezpośredniego zagrożenia obiektu lub osób w nim przebywających; 7) Zapewnienia dodatkowej ochrony związanej z osiąganiem gotowości do podjęcia działań, a także na sygnał o wzmocnieniu systemu ochranianych obiektów oraz po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny. 6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik 1 do SIWZ/zaproszenia i umowy. 7. Projekt umowy (załącznik nr 3 do SIWZ/zaproszenia) stanowi również uzupełnienie opisu przedmiotu zamówienia w zakresie postanowień nie uregulowanych zapisami w załączniku nr 1 do SIWZ/zaproszenia i umowy. IV INFORMACJA DODATKOWE 1. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. 2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 3. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 4. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy. 5. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia, o których mowa w art. 131w ustawy Pzp. 6. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 7. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. 8. Ze względu na specyfikę wykonywanych zadań ochronnych (obiekty podlegające szczególnej ochronie m.in. magazyny broni i amunicji) i priorytet zapewnienia maksymalnego bezpieczeństwa, Zamawiający nie wyraża zgody na powierzenie realizacji zamówienia lub jego części podwykonawcom (art. 36a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych). 9. Zamawiający dopuszcza jedynie Podwykonawstwo w zakresie grupy interwencyjnej gdy dotyczy: części IVkompleks w m. Nowe Miasto n/Pilicą JW 4938 i kompleksach w m. Książenice JW 4938. 10. W przypadku, gdy Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawstwo w zakresie Zewnętrznej Grupy Interwencyjnej, zastosowanie maja przepisy art. 36b, oraz art. 36ba ustawy Prawo zamówień publicznych. 11. Stosownie do treści art. 36b ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, iż jeżeli zmiana albo rezygnacja z Podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny Podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż Podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 12. Zgodnie z art. 36ba ust. 1 jeżeli powierzenie Podwykonawcy wykonania części zamówienia na usługi następuje w trakcie jego realizacji, Wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawia oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1, lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego Podwykonawcy. 13. Zgodnie z art. 36ba ust. 2 jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego Podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca obowiązany jest zastąpić tego Podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia Podwykonawcy. 14. Zamawiający wymaga na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych /t. j. Dz. U. 2015 r. poz. 2164 z późn. zm./. aby wszystkie czynności przedmiotu zamówienia wykonywane były tylko przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy /t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1666 z późń zm./ Zamawiający może żądać od Wykonawcy udowodnienia i udokumentowania faktu wykonywania wszystkich czynności przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, zgodnie z wymogami OPZ będą musieli być zatrudnieni na umowę o pracę.
PL Formularz standardowy 17 – Ogłoszenie o zamówieniu w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa 6 / 29
15. Wizja lokalna: Wykonawca przed opracowaniem oferty może dokonać wizji lokalnej kompleksów (obiektów) w których ma być świadczona usługa ochrony. Termin wizji lokalnej Zamawiający wyznacza na dn. 07.11.2017 r. godz. 10.00. Chęć uczestnictwa w wizji lokalnej Wykonawca zgłasza do p. Mirosława WOŹNIAKA na nr tel.: 261 511 394 do dn. 03.11.2017 r. Wstęp na teren kompleksów (obiektów) upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy będzie możliwy po przedstawieniu: kserokopii ważnej koncesji MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, poświadczenia bezpieczeństwa o klauzuli min. ,,ZASTRZEŻONE’’ lub wyższej oraz imiennego upoważnienia wystawionego przez Wykonawcę. 16. Ochrona musi być realizowana przez pracowników ochrony o kwalifikacjach zawodowych zgodnych z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia /t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1432 z późn. zm./. 17. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ochrony informacji niejawnych, które uzyskał w trakcie prowadzonego postępowania oraz po jego zakończeniu, w sposób określony w przepisach ustawy o ochronie informacji niejawnych. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń z Wykonawcą w walutach obcych. 18. Rozliczenia prowadzone będą wyłącznie w złotych polskich. 19. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, za wyjątkiem przewidzianych w ustawie Pzp. 20. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian w umowie w przypadkach określonych w art. 144 ust. 1-1b, 1d i 1e ustawy Pzp.
Kryteria dotyczące sytuacji podmiotowej wykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia), w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Kryteria dotyczące sytuacji podmiotowej podwykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia), w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego (jeżeli dotyczy)
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu, na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12 – 23, art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 oraz art. 131e ust. 1 ustawy Pzp. Brak podstaw do wykluczenia zostanie zweryfikowany na podstawie przedłożonego wraz
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postepowania Zamawiający żąda przedłożenia – do WNIOSKU stanowiącego załącznik nr 1 do ogłoszenia: 1) Oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1
PL Formularz standardowy 17 – Ogłoszenie o zamówieniu w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa 9 / 29
z ofertą oświadczenia – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia/wniosku; 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu – o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust.1b dotyczące: a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający uzna spełnienie tego warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada: – aktualną koncesję wydaną przez MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia wydana na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1432 z późn. zm.);
pkt 12 – 23, art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 oraz art. 131e ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia/wniosku; 2) Oświadczenia Wykonawcy dotyczące spełnienia warunków udziału w postępowaniu składane na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do ogłoszenia/wniosku. 3) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 w art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 oraz art. 131e ustawy – wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 4) Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 5) Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 6) Odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy. UWAGA: W przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (Konsorcjum, spółka cywilna), dokumenty, o których mowa w pkt 1) – 6) składane będą przez każdego partnera konsorcjum/ wspólnika spółki cywilnej.
PL Formularz standardowy 17 – Ogłoszenie o zamówieniu w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa 10 / 29
2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w: 1) pkt 3) składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 5 i 6 oraz 131e ustawy Pzp; 2) pkt 4 – 6) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 3. Dokumenty, o których mowa w ust. 2 pkt 1) powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 4. Dokumenty, o którym mowa w ust. 2 pkt 2), powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 5. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej o osoby. 6. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba,