Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-01-26
Buyer: Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services
Submission deadline: 2016-02-08
Award criteria: Cena oferty brutto (z podatkiem VAT), Liczba osób wykonujących czynności ochrony, będące przedmiotem umowy, zatrudniona na podstawie umowy o pracę w przeliczeniu na pełen etat

Technical requirements: Cena oferty brutto (z podatkiem VAT)
Liczba osób wykonujących czynności ochrony, będące przedmiotem umowy, zatrudniona na podstawie umowy o pracę w przeliczeniu na pełen etat
Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia w obiektach Centrali Zakładu Ubezpieczeń Społecznych:
oraz zabezpieczenie transportu wartości pieniężnych i dokumentów o wartości nie większej niż 1 jednostka obliczeniowa – od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od  29.2.2016 od godz. 12-tej do 28.2.2018 do godz. 12-tej, z zastrzeżeniem postanowień § 15 ust. 5 wzoru umowy.
1. Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia w obiektach Centrali Zakładu Ubezpieczeń Społecznych:
oraz zabezpieczenie transportu wartości pieniężnych i dokumentów o wartości nie większej niż 1 jednostka obliczeniowa – od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od 29.2.2016 od godz. 12-tej do 28.2.2018 do godz. 12-tej, z zastrzeżeniem postanowień § 15 ust. 5 wzoru umowy.
2. Protokolarne przekazanie obiektów nastąpi przed rozpoczęciem realizacji zamówienia, najpóźniej w dniu podjęcia świadczenia przedmiotu zamówienia.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki realizacji zamówienia określa Wzór umowy (stanowiący załącznik nr 2 do Specyfikacji) wraz z załącznikiem nr 1.
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 33 000 PLN (słownie: trzydzieści trzy tysiące 00/100 złotych).
Płatności nastąpią w terminie 30 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego – Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Departament Administracyjny (sekretariat), Warszawa, ul. Szamocka 3, 5 – prawidłowo wystawionej przez Wykonawcę faktury, przelewem na rachunek Wykonawcy wskazany w umowie.
Podstawę do sporządzenia faktury, za dany miesiąc kalendarzowy, stanowić będzie Protokół wykonania usługi ochrony w odniesieniu do każdego z obiektów.
Zamawiający, na podstawie art. 29 ust. 4 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, wymaga aby Wykonawca, z którym Zamawiający podpisze umowę, skierował do jej realizacji minimum 3 osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę (w przeliczeniu na pełen etat), wykonujące czynności ochrony, będące przedmiotem umowy.
Czynności ochrony będą wykonywane pod kierownictwem, w określonym czasie, miejscu i w zakresie określonym w umowie, co stanowi przesłankę do zastosowania formy zatrudnienia – umowy o pracę.
Wykonawca zobowiązany będzie do ujęcia w cz. III pkt 5 Formularza ofertowego (załącznik nr 1 do SIWZ) deklaracji w zakresie liczby osób zatrudnionych do realizacji zamówienia na umowę o pracę i wymiaru etatu.
1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych z  29.1.2004  (t. jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 2164), dotyczące:

Eligibility requirements: I. Warunki udziału w postępowaniu 1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych z  29.1.2004  (t. jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 2164), dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. 2. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy posiadają aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej na obszarze, którego dotyczy przedmiotowe zamówienie w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych (dawniej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji) zgodnie z ustawą z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2014 r., poz. 1099 ze zm.). 3. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. II. Wymagane dokumenty 1. Wykonawca składa wraz z ofertą następujące dokumenty i oświadczenia: 1.1. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu: 1) oświadczenie potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do Specyfikacji; 2) aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej na obszarze, którego dotyczy przedmiotowe zamówienie, w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydana przez Ministra Spraw Wewnętrznych (dawniej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji) zgodnie z ustawą z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2014 r., poz. 1099 ze zm.). 1.2. Oświadczenia i dokumenty o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do Specyfikacji; 2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 4) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 5) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 – 8 oraz 10 i 11 ustawy Pzp – wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 6) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp – wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 7) lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp lub informacja o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej. 2. Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy Pzp, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób, lub przed notariuszem. 3. Wykonawca zagraniczny 3.1. Wykonawca zagraniczny (mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej) zamiast dokumentów wskazanych w pkt II.1.2.: 1) ppkt 2), 3), 4), 6) – składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2) pkt 5 – składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 – 8, 10 i 11 ustawy Pzp – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3.2. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów wskazanych w pkt 3.1. zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub notariuszem – wystawione odpowiednio w terminach określonych w pkt 3.1. III. Zasady udziału w postępowaniu wykonawców występujących wspólnie 1. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2. Wykonawcy, o których mowa w pkt 1, składają jedną ofertę, przy czym: a) wymagane oświadczenia i dokumenty wskazane w: — punkcie II.1.1.2) składa każdy z Wykonawców, który będzie wykonywał zamówienie w zakresie objętym wymogiem posiadania koncesji, — punkcie II.1.2 składa każdy z Wykonawców, b) oświadczenie potwierdzające spełnianie warunków określonych w art. 22 ust.1 ustawy Pzp – wszyscy Wykonawcy wspólnie, c) pozostałe dokumenty składają wszyscy Wykonawcy wspólnie. I. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonali lub należycie wykonują co najmniej trzy usługi, przy czym każda: — trwająca przez okres min. 12 kolejnych miesięcy, — świadczona w sposób ciągły przez min. 5 stanowisk (24h/dobę), — polegająca na całodobowej ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach użyteczności publicznej* * przez „budynki użyteczności publicznej” należy rozumieć obiekty w znaczeniu definicji zawartej w § 3 ust. 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.4.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2015 r., poz. 1422). Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć: wykaz usług, tj. co najmniej trzy usługi należycie wykonane lub należycie wykonywane w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, każda: trwająca przez okres min. 12 kolejnych miesięcy, świadczona w sposób ciągły przez min. 5 stanowisk (24h/dobę), polegająca na całodobowej ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach użyteczności publicznej – sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ wraz z załączeniem dowodów*, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. * Zgodnie z § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.2.2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, dowodami tymi są: — poświadczenia, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, — inne dokumenty, w tym: oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w załączniku nr 5 do SIWZ zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania w/w dowodów. Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia. II. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy dysponują, lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. co najmniej 34 osobami (w tym: minimum 3 osobami zatrudnionymi na podstawie umowy o pracę w przeliczeniu na pełen etat) każda z co najmniej 6-cio miesięcznym stażem pracy na stanowisku pracownika ochrony i każda wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji. Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku Wykonawca zobowiązany będzie wypełnić tabelę zawartą w cz. III pkt 5 Formularza ofertowego (stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ). Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia.
I. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonali lub należycie wykonują co najmniej trzy usługi, przy czym każda: — trwająca przez okres min. 12 kolejnych miesięcy, — świadczona w sposób ciągły przez min. 5 stanowisk (24h/dobę), — polegająca na całodobowej ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach użyteczności publicznej* * przez „budynki użyteczności publicznej” należy rozumieć obiekty w znaczeniu definicji zawartej w § 3 ust. 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.4.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2015 r., poz. 1422). Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć: wykaz usług, tj. co najmniej trzy usługi należycie wykonane lub należycie wykonywane w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, każda: trwająca przez okres min. 12 kolejnych miesięcy, świadczona w sposób ciągły przez min. 5 stanowisk (24h/dobę), polegająca na całodobowej ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach użyteczności publicznej – sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ wraz z załączeniem dowodów*, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. * Zgodnie z § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.2.2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, dowodami tymi są: — poświadczenia, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, — inne dokumenty, w tym: oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w załączniku nr 5 do SIWZ zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania w/w dowodów. Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia. II. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy dysponują, lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. co najmniej 34 osobami (w tym: minimum 3 osobami zatrudnionymi na podstawie umowy o pracę w przeliczeniu na pełen etat) każda z co najmniej 6-cio miesięcznym stażem pracy na stanowisku pracownika ochrony i każda wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji. Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku Wykonawca zobowiązany będzie wypełnić tabelę zawartą w cz. III pkt 5 Formularza ofertowego (stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ). Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia.