Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-20
Buyer: ČR - Český úřad zeměměřický a katastrální
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48730000: Security software package | 48760000: Anti-virus software package | 72261000: Software support services
Estimated value: 6000000 CZK
Submission deadline: 2025-03-25
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány v § 48 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.

Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ způsobem podle §75 ZZVZ. Podle § 226 a násl. ZZVZ je možno splnění základní způsobilosti prokázat předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. Ve smyslu § 228 ZZVZ nesmí být výpis ze seznamu starší než 3 měsíce.
Předmětem plnění VZ je zajištění antimalwarového řešení pro systém elektronické pošty pro celý resort zeměměřictví a katastru. Systém elektronické pošty je centrálním systémem provozovaným na třech serverech nad Microsoft Exchange 2019 Server a poskytuje mailové schránky 5100 uživatelům.
Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti ve vztahu k České republice podle § 77 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Podle § 226 a násl. ZZVZ je možno splnění profesní způsobilosti prokázat předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti. Ve smyslu § 228 ZZVZ nesmí být výpis ze seznamu starší než 3 měsíce. Podrobnosti viz ZD.
1. Seznam významných dodávek nebo významných služeb poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ:
Z předloženého seznamu musí vyplývat, že Účastník zadávacího řízení za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení realizoval nejméně 1 zakázku obdobného charakteru v prostředí srovnatelném se Zadavatelem (minimální rozsah 500 koncových uživatelů), jejichž předmětem byla dodávka, implementace a následná podpora antimalwarového řešení v prostředí objednatele.
 
2.  Jmenný seznam techniků, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance Účastníka zadávacího řízení nebo osoby v jiném vztahu k Účastníkovi zadávacího řízení podle § 79 odst. 2 písm. c) a písm. d) ZZVZ, přičemž Zadavatel požaduje,  aby se navrhovaný tým sestával alespoň z techniků, kteří budou zastávat následující role:

•	Architekt kybernetické bezpečnosti, který disponuje jednou z následujících certifikací:
o	CISA, 
o	CISM, 
o	CRISC,
o	CISSP.

•	Technický konzultant, který disponuje  certifikací Microsoft Certified: Windows Server Hybrid Administrator Associate, která dokládá znalosti týkajícími se konfigurace a správy Windows serveru, na kterém bude řešení provozováno.

•	Technický konzultant, který disponuje  certifikací výrobce/distributora řešení opravňující ho k provedení implementace nabízeného řešení (v případě, že konkrétní výrobce/distributor požadovanou certifikaci nevydává, předloží Účastník zadávacího řízení čestného prohlášení v tomto smyslu).

Zadavatel stanoví, že jedna fyzická osoba může zastávat maximálně dvě role. 

3. Platný certifikát systému managementu bezpečnosti informací ČSN EN ISO 27001 vydaný podle českých technických norem akreditovanou osobou, nebo potvrzení certifikačního orgánu o úspěšném provedení certifikace a o přípravě vydání nového certifikátu podle § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ.
Zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě Evropské unie a rovněž jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění bezpečnosti informací.
Zadavatel upozorňuje, že s ohledem na charakter tohoto kvalifikačního požadavku nelze tuto část kvalifikace prokázat prostřednictvím Poddodavatele, vyjma případu, kdy bude závazek Poddodavatel pokrývat plnění celého rozsahu veřejné zakázky. 
Zadavatel současně požaduje, aby v případě, kdy část činností při plnění veřejné zakázky bude provádět Poddodavatel, předložil Dodavatel platný certifikát systému managementu bezpečnosti informací v souladu ČSN EN ISO 27001, vydaný podle českých technických norem akreditovanou osobou, nebo potvrzení certifikačního orgánu o úspěšném provedení certifikace a o přípravě vydání nového certifikátu i ve vztahu k tomuto Poddodavateli. Tento požadavek se nevztahuje na jednotlivé členy realizačního týmu (fyzické osoby), a to i v případě, že budou působit jako Poddodavatelé.

Podrobnosti viz ZD.
Hodnocení nabídek bude v souladu s § 114 ZZVZ provedeno podle jejich ekonomické výhodnosti, a to podle nejnižší celkové nabídkové ceny včetně DPH. 
Pořadí nabídek bude v rámci hodnocení stanoveno tak, že jako nejvhodnější nabídka bude vyhodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou, na dalších místech postupně nabídky s vyšší cenou, na posledním místě pak nabídka s nejvyšší nabídkovou cenou. 
V případě, že dvě a více nabídek bude obsahovat stejnou nabídkovou cenu, bude o konečném pořadí těchto nabídek rozhodnuto losem. O takovémto případném losování bude pořízen záznam, který bude součástí dokumentace o veřejné zakázce. Při losování bude umožněna přítomnost dotčených Účastníků zadávacího řízení.

Eligibility requirements: Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti ve vztahu k České republice podle § 77 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Podle § 226 a násl. ZZVZ je možno splnění profesní způsobilosti prokázat předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti. Ve smyslu § 228 ZZVZ nesmí být výpis ze seznamu starší než 3 měsíce. Podrobnosti viz ZD.
1. Seznam významných dodávek nebo významných služeb poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ:
Z předloženého seznamu musí vyplývat, že Účastník zadávacího řízení za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení realizoval nejméně 1 zakázku obdobného charakteru v prostředí srovnatelném se Zadavatelem (minimální rozsah 500 koncových uživatelů), jejichž předmětem byla dodávka, implementace a následná podpora antimalwarového řešení v prostředí objednatele.
 
2.  Jmenný seznam techniků, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance Účastníka zadávacího řízení nebo osoby v jiném vztahu k Účastníkovi zadávacího řízení podle § 79 odst. 2 písm. c) a písm. d) ZZVZ, přičemž Zadavatel požaduje,  aby se navrhovaný tým sestával alespoň z techniků, kteří budou zastávat následující role:

•	Architekt kybernetické bezpečnosti, který disponuje jednou z následujících certifikací:
o	CISA, 
o	CISM, 
o	CRISC,
o	CISSP.

•	Technický konzultant, který disponuje  certifikací Microsoft Certified: Windows Server Hybrid Administrator Associate, která dokládá znalosti týkajícími se konfigurace a správy Windows serveru, na kterém bude řešení provozováno.

•	Technický konzultant, který disponuje  certifikací výrobce/distributora řešení opravňující ho k provedení implementace nabízeného řešení (v případě, že konkrétní výrobce/distributor požadovanou certifikaci nevydává, předloží Účastník zadávacího řízení čestného prohlášení v tomto smyslu).

Zadavatel stanoví, že jedna fyzická osoba může zastávat maximálně dvě role. 

3. Platný certifikát systému managementu bezpečnosti informací ČSN EN ISO 27001 vydaný podle českých technických norem akreditovanou osobou, nebo potvrzení certifikačního orgánu o úspěšném provedení certifikace a o přípravě vydání nového certifikátu podle § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ.
Zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě Evropské unie a rovněž jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění bezpečnosti informací.
Zadavatel upozorňuje, že s ohledem na charakter tohoto kvalifikačního požadavku nelze tuto část kvalifikace prokázat prostřednictvím Poddodavatele, vyjma případu, kdy bude závazek Poddodavatel pokrývat plnění celého rozsahu veřejné zakázky. 
Zadavatel současně požaduje, aby v případě, kdy část činností při plnění veřejné zakázky bude provádět Poddodavatel, předložil Dodavatel platný certifikát systému managementu bezpečnosti informací v souladu ČSN EN ISO 27001, vydaný podle českých technických norem akreditovanou osobou, nebo potvrzení certifikačního orgánu o úspěšném provedení certifikace a o přípravě vydání nového certifikátu i ve vztahu k tomuto Poddodavateli. Tento požadavek se nevztahuje na jednotlivé členy realizačního týmu (fyzické osoby), a to i v případě, že budou působit jako Poddodavatelé.

Podrobnosti viz ZD.
Hodnocení nabídek bude v souladu s § 114 ZZVZ provedeno podle jejich ekonomické výhodnosti, a to podle nejnižší celkové nabídkové ceny včetně DPH. 
Pořadí nabídek bude v rámci hodnocení stanoveno tak, že jako nejvhodnější nabídka bude vyhodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou, na dalších místech postupně nabídky s vyšší cenou, na posledním místě pak nabídka s nejvyšší nabídkovou cenou. 
V případě, že dvě a více nabídek bude obsahovat stejnou nabídkovou cenu, bude o konečném pořadí těchto nabídek rozhodnuto losem. O takovémto případném losování bude pořízen záznam, který bude součástí dokumentace o veřejné zakázce. Při losování bude umožněna přítomnost dotčených Účastníků zadávacího řízení.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem plnění VZ je zajištění antimalwarového řešení pro systém elektronické pošty pro celý resort zeměměřictví a katastru. Systém elektronické pošty je centrálním systémem provozovaným na třech serverech nad Microsoft Exchange 2019 Server a poskytuje mailové schránky 5100 uživatelům.