Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-03-17
Buyer: Serviciul de Protecție și Pază – UM 0149 F București
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60420000: Non-scheduled air transport services
Estimated value: 2850000 RON
Submission deadline: 2021-04-16
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Prestarea de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, prin rezervarea și emiterea de bilete de avion la zboruri interne și internaționale de pasageri, conform necesităților concrete de deplasare ale personalului Serviciului de protecție și pază în baza contractelor subsecvente acordului-cadru, care vor fi încheiate pe durata valabilității acestuia.
Pe perioada acordului-cadru se estimează achiziţionarea unui număr minim de un bilet şi maxim de 3 000 de bilete.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: 18 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare in a 20-a si in a 12-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Prestarea de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, prin rezervarea și emiterea de bilete de avion la zboruri interne și internaționale de pasageri, conform necesităților concrete de deplasare ale personalului Serviciului de protecție și pază în baza contractelor subsecvente acordului-cadru care vor fi încheiate pe durata valabilității acestuia.
Pe perioada acordului-cadru se estimează achiziţionarea unui număr minim de un bilet şi maxim de 3 000 de bilete.
Pentru un singur contract/comanda subsecventa dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, se estimează achiziţionarea unui număr minim de un bilet şi maxim de 55 de bilete.
Valoarea estimată a celui mai mare contract/comanda subsecventa care se anticipează că va fi atribuita pe durata acordului-cadru este de: 100 000 RON fără TVA.
Numărul efectiv de bilete va fi determinat în funcție de necesitățile autorității contractante la momentul atribuirii contractelor subsecvente și fondurile alocate cu această destinație.
Autoritatea contractanta va încheia un acord-cadru cu cel puțin trei operatori economici, numărul maxim fiind nelimitat, atribuind ulterior, prin reluarea competiției între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian intern și/sau international de pasageri pentru destinațiile/clasele/durata/condițiile deplasării stabilite de către autoritatea contractanta în etapa de reluare a competiției. Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/condițiilor prevazute în acordul-cadru, prin reluarea competitiei ori de cate ori va aparea necesitatea organizării unor deplasări în țară și/sau străinatate a personalului sau delegaților autorității contractante.
Finanțarea se realizează preponderent din fonduri bugetare și parțial din fonduri nerambursabile pentru deplasările efectuate în cadrul proiectelor cu finanțare externă.
Cerința nr. 1: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în vreuna din situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 cu modif. si compl. ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa Documentul Unic de Achizitii European conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terț DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) ale aceluiaşi articol, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contractul care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c), ale aceluiași articol care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
La solicitarea autorității contractante, ofertanții ale căror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluării ofertelor vor prezenta documentele justificative actualizate prin care demonstreză îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.

Eligibility requirements: Cerința nr. 1: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în vreuna din situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 cu modif. si compl. ulterioare. Modalitatea de îndeplinire: se va completa Documentul Unic de Achizitii European conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terț DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) ale aceluiaşi articol, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contractul care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c), ale aceluiași articol care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. La solicitarea autorității contractante, ofertanții ale căror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluării ofertelor vor prezenta documentele justificative actualizate prin care demonstreză îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Documente justificative, fără a se limita la acestea, pot fi: 1. certificate fiscale/de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul de stat și bugetele locale, valabile la momentul prezentarii acestora; 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere a respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; 3. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. 2, art. 171 din Legea 98/2016, privind achizitiile publice; 4. Pentru situatia reglementata de art. 167 alin.(1) lit. e) privind conflictul de interese, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta o declarație privind situațiile potențial generatoare de conflict de interes conform art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu privire la persoanele cu funcții de decizie menționate în documentele achiziției; 5. Alte documente edificatoare dupa caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi insotite de o traducere autorizată in limba romana. În cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul), tert sustinator sau subcontractant va prezenta un DUAE. Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i. În ceea ce priveste evitarea conflictului de interese, autoritatea contractanta va lua masurile necesare pentru a preveni, identifica si remedia situatiile de conflict de interese, în scopul evitarii denaturarii concurentei si al asigurarii tratamentului egal pentru toti operatorii economici. În aplicarea art. 63 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, autoritatea contractantă precizează numele persoanelor din cadrul Serviciului de Protecţie şi Pază – UM 0149F Bucureşti care deţin funcţii de decizie, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: Uşurelu Valentin-Ioan, Pena Victor Sorin, Alexandru Ioana, Paraschiv Radu, Lacrois Yvonne Iulia, Ionita Alexandru Gabriel, Ţăreanu Grigore Mitică, Vasiliu Stefan, Draghici Luminita-Livia, Guia Olguta Elena. Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii care se află în situaţiile prevăzute la art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, cu persoane ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante vor fi excluşi din procedura de atribuire. Cerința 1: operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, respectiv că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii şi că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul acordului-cadru/contractului subsecvent şi care cad în sarcina sa conform ofertei depuse. De asemenea, operatorul economic trebuie să facă dovadă că are înscris în certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei – Oficiul Registrului Comerţului coduri CAEN aferente tuturor serviciilor ce urmează a fi prestate/facturate. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română (traducere autorizată), urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertanții ale căror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Cerința nr. 2: operatorii economici ce depun oferta trebuie să prezinte acreditarea membru/agent acreditat IATA (Asociaţia Internaţională de Transport Aerian/International Air Transport Association). Acreditarea trebuie să fie valabilă la momentul prezentării. Acreditarea este solicitată în temeiul prevederilor art. 173 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitate de îndeplinire: operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească că sunt acreditaţi şi autorizaţi de către Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Aerieni (IATA) să rezerve şi să emită bilete de avion. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizația/acreditarea emisă de Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Aerieni (IATA), urmează să fie prezentată, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii ale căror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

Award value: 2850000