Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-12-08
Buyer: Scoala de Arte si Meserii Turulung Satu Mare
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 24455000 | 33140000: Medical consumables | 33191000 | 33631600 | 33741300
Estimated value: 633370 RON
Submission deadline: 2022-01-26
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: In data de 13.11.2020, a fost publicata în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1078, Hotarârea Guvernului nr. 967/2020 privind prelungirea starii de alerta pe teritoriul României începând cu data de 14 noiembrie 2020, precum si stabilirea masurilor care se aplica pe durata acesteiapentru prevenirea si combaterea efectelor pandemiei de COVID-19 („HG 967/2020”).
Pentru a face fata provocarilor crizei de sanatate Covid19, este esentiala consolidarea capacitatii de raspuns rapid si in timp util a Scolii Gimnaziale Turulung in vederea gestionarii eficiente a situatiei pandemice generata de virusul SARS-COV-2, in sensul de a preveni imbolnavirea si limitarea raspandirii virusului SARS-CoV-2, inclusiv cresterea rapida a numarului de cazuri de infectie, atat pentru beneficiarii directi - 363 elevi inmatriculati in Scoala conform Registrului Matricol si SIIR; 29 cadre didactice care predau la Scoala; un numar de 5 persoane personal auxiliar si administrativ incadrat la Scoala -, cat si pentru comunitatea largita a comunei Turulung. Masurile de sprijin prevazute prin proiect vizeaza, totodata, desfasurarea în condiþii de siguranþa a activitatii didactice in anul scolar 2021-2022, asigurand astfel accesul egal si nediscriminator la invatamant al tuturor copiilor, pentru dezvoltarea intregului potential individual, indiferent de gen, origine sociala sau etnica, conditie sociala. Proiectul respecta principiile orizontale FSE si principiile enuntate in OMEC 5545/2020, respectiv principiul echitatii (accesul la învatare se realizeaza fara discriminare); principiul asigurarii egalitatii de sanse;principiul centrarii educatiei pe beneficiarii acesteia; principiul participarii si responsabilitatii parintilor.
In aceste cladiri, functioneaza un numar de 363 elevi prescolari , scolari clasele primare si gimnaziale, 29 de educatori si cadre didactice si 5 persoane personal auxiliar si administrativ, in total 397 persoane.
Activitatile care urmeaza a fi implementate prin proiect, menite sa raspunda nevoilor specifice ale elevilor si copiilor prescolari, cadrelor didactice, personalului auxiliar din cadrul Scolii Gimnaziale Turulung, beneficiari ai investitiilor din fonduri externe nerambursabile : achizitionarea de echipamente de protectie / dispozitive medicale, în special : masti de protectie, dezinfectanti, aparatura destinata dezinfectiei si sterilizarii aerului de tipul nebulizatoarelor, covoare dezinfectante, termometre.
Conf prev art 160 (2) din Legea 98/2016 modificat prin OUG 107/2017, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 10-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile.
In cadrul proiectului se vor achizitiona echipamente de protectie/dispozitive medicale (masti de protecție, dezinfectanți, aparatura destinata dezinfecției si sterilizarii aerului de tipul nebulizatoarelor, termometre, etc), pentru prevenirea riscului de infectare cucoronavirusul SARS-CoV-2 si desfasurarea in conditii de siguranta sanitara a procesului de invatamant.
Totalul cheltuielilor eligibile in ceea ce priveste echipamente de protectie si dispozitivele medicale este in valoare de 633.370,00 lei fara TVA. - Masti de protectie pentru elevi si cadre didactice – in vederea stabilirii cantitatii de mastide protectie s-au luat in calcul numarul de zile an scolar la care vor participa elevii si cadrele didactice si in functie de orarul zilnic alacestora, in acord cu Calendarul Scolar 2021-2022.Consumul mastilor s-a bazat pe numarul participantilor la orele de curs (elevi si cadre didactice) , numarul de ore /zi petrecut la scoala ( s-a luat in calcul ca o masca, conform normelor de prevenire a raspandirii virusului,recomandari MEC, se va folosi maxim 2 ore) precum si numarul de zile din luna calendarului scolar.
- Dezinfectant de maini pe baza de biocid 1l, cu pompita – in vederea stabilirii cantitatii de Dezinfectanti de maini s-a luat in calculnumarul de zile la care vor participa elevii si cadrele didactice si in functie de orarul zilnic al acestora, in acord cu Calendarul Scolar 2021-2022. Consumul dezinfectantilor de maini s-a bazat pe numarul participantilor la orele de curs (elevi si cadre didactice) , numarul de Salide curs precum si numarul de zile din luna calendarului scolar. Deasemenea s-a luat in calcul asigurarea de dezinfectanti de maini lagrupurile sanitare , precum si la birouri si cancelarie. – Total dezinfectant de maini 1l – 4.988 litri.
- Covoare dezinfectante – se vor achizitiona covoare dezinfectante pentru intrarea in salile de curs , grupuri sanitare , birouri, cancelarie ,calculul efectuandu-se in functie de numarul de incaperi. – Total covorase dezinfectante – 59 de bucati .
- Nebulizator dezinfectie aer si spatii interioare , pentru max 1600 m3 – se vor achizitiona pentru fiecare cladire a Scolii GimnazialeTurulung, fiind incluse si cladirile gradinitei cate un aparat pentru fiecare cladire – un total de 4 nebulizatoare.
- Solutie pentru nebulizator – calculul stabilirii cantitatii de solutie s-a efectuat in functie de suprafetele fiecarei cladiri, fiind incluse toatespatiile ( Sali de curs, grupuri sanitare, cancelarie, birouri, anexe, etc.) precum si in functie de numarul de zile calendaristice din anulscolar 2021-2022. – Total solutie pentru nebulizatoare : 460 litri.
-  Dezinfectant de suprafete pe baza de BIOCID 1 l cu pulverizator – se vor achizitiona dezinfectanti de curatare si igienizare a tuturorsuprafetelor din cladirile scolii si gradinitei, calculul stabilirii cantitatii facandu-se pe baza numarului de incaperi, precum si a consumuluipentru o saptamana de cursuri. – Total dezinfectant de suprafete Biocid 1l : 1.056 litri.
-Termometre – se vor achizitiona termometre digitale non – contact profesionale pentru fiecare sala de curs in vederea monitorizariitemperaturii corporale a elevilor la intrarea in salile de curs – Total termometre : 23 bucati.
Procedura de atribuire a contractului de achizitie publică este inițiată sub incidenta prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea finanțării nerambursabilă prin programul de finanțare Programul Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa Prioritară - Protejarea sănătății populației în contextul pandemiei  cauzate de COVID  19 - Consolidarea capacității unităților de învățământ de stat in vederea gestionării situației de pandemie generată de virusul SARS-COV- 2. Semnarea contractului de achiziție publică fiind posibil doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.  Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice si H.G. nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea
Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare.

Eligibility requirements: - Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură. - Neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1)  din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, exceptând situaţia prevăzută la alin. (2) cu respectarea prevederilor alin. (3). Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei. - Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, după aplicarea prevederilor alin. (7¹). - Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:TEPFENHART GELLERT, KOVACS ISTVAN, DOROHA GABRIELLA, GENG ILDIKO, POOSZ BEATA MARIA, KOCZAN BEATA, MAIER NANDOR, MAJER MARIA, SAROSI TIBERIU.Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva):GYAKON ANDREA- Manager de Proiect, SAROSI ANDREA- Responsabil tehnic/achizitii, BONTOS MARIA– Responsabil Financiar, KOVACS BLANKA KRISZTINA– secretar de echipa proiect. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor, DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovada preliminară. Autoritatea contractanta,  are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/ ofertantul asociat/ subcontractantul/ tertul sustinator este stabilit, cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se emit documente cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria raspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. DUAE se va completa, dupa caz, şi de către terţul susţinător şi de subcontractanţi, conf art. 170 alin (3) din Legea 98/2016. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emisă de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.” Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta, pentru demonstrarea îndeplinirii tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să prezinte documente-suport actualizate la zi: a)certificate privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării, şi o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru declarate în cadrul ONRC-ului; b)cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil la momentul prezentării; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, valabile la momentul prezentării; d) alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită daca asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract pe care o realizează. Tertul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN ii aparţine în nume propriu. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.” Dacă ofertantul clasat pe primul loc este ofertant din străinătate şi în cazul în care ofertantul străin nu poate să depuna ONRC-ul, cerinţa poate fi îndeplinită şi prin depunerea unor documente echivalente emise în ţara în care ofertantul este rezident. Documentele mai sus menţionate vor fi însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997. Înainte de atribuirea contractului, pentru ofertanţii români documentele justificative care urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt certificatele constatatoare emise de ONRC, iar în cazul ofertanţilor străini se vor solicita documente echivalente emise în ţara de rezidentă.

Award value: 633370