Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-09-08
Buyer: Autobahn GmbH des Bundes
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72222200: Information technology planning services | 72224100: Systems implementation planning services | 72243000 | 72263000: Software implementation services
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Die Telematikplattform (TPF) ist das Kernstück der Verkehrszentralensoftware AutobahnOS. Mit der TPF erfolgt die Datenverarbeitung und Steuerung der Außenanlagen einer Verkehrszentrale (VZ). Diese Ausschreibung umfasst den Aufbau und Einrichtung einer TPF-Interim und die Versorgung der Außenanlagen. Diese Interimslösung ist nur für die VZen der Niederlassungen Nordost, Nordwest und Ost relevant.
Zu einem späteren Zeitpunkt erfolgt eine neue Ausschreibung, in der die genannten Leistungen dauerhaft für alle neun VZen der Autobahn GmbH erbracht werden sollen.
Im Rahmen eines stufenweise angelegten Gesamtprojektes startete im Jahr 2019 die Realisierung des  Basissystems für das E21X-Projekt. Das Basissystem ist seit Dezember 2021 im Probebetrieb und wurde  im März 2022 abgenommen. Das ursprünglich für den Einsatz in der VRZ Hessen konzipierte System  soll in allen Verkehrszentralen der Autobahn GmbH des Bundes zum Einsatz kommen. Die Telematikplattform ist das Modul des Basissystems, dass die Außenanlagen anbindet. Um das erhöhte Verkehrsaufkommen  zur UEFA Euro 2024 in Deutschland steuern zu können, muss die Implementierung und Abnahme der Telematikplattform für drei  Verkehrszentralen spätestens im September 2023 beginnen. Aus diesem Grund zieht die Auftraggeberin eine Interimslösung (Telematikplattform-Interim, kurz TPF-I) für drei VZen in Betracht.
Klarstellend: Geplant ist eine ergebnisoffene Neuausschreibung für sämtliche in der Autobahn zum Einsatz  kommenden Telematikplattformen einschließlich derjenigen, die jetzt für einen Übergangszeitraum mit der  Interimslösung versorgt werden.
Der geschätzte Auftragswert wurde auf ca. 3. 150.000 € netto geschätzt. Sollten weitere, derzeit noch nicht  prognostizierbare, Leistungen aus der Rahmenvereinbarung erforderlich werden oder sich die ergebnisoffene  Ausschreibung verzögern, kann der Auftragswert maximal bis auf 200% des geschätzten Auftragswertes  ansteigen. (hypothetisch möglicher Maximalauftragswert).
Bei der vorliegenden Bekanntmachung handelt es sich um eine freiwillige ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Um den kurzfristigen Bedarf der drei Verkehrszentralen aufgrund der bevorstehenden UEFA Euro 2024 zu  decken und um die Vergabeunterlagen für die geplante ergebnisoffene Ausschreibung, im Rahmen derer  sämtliche in der Autobahn zum Einsatz kommenden Telematikplattformen einschließlich derjenigen, die jetzt
2) der künftige Auftragnehmer genügend Zeit bekommt, um sich in die Dokumentation des  Basissystems einzuarbeiten und das entsprechende Wissen zu erwerben, um die Leistung erbringen zu
wurde ein Vergabeverfahren als Verhandlungsverfahren ohne vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb nach § 119 Abs. 1, 5 GWB in Verbindung mit § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit b) und § 17 VgV durchgeführt.
bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann, weil aus technischen Gründen kein  Wettbewerb vorhanden ist. Das Basissystem besteht aus vielen Einzelmodulen verschiedener Hersteller, welche über komplexe Abhängigkeiten miteinander verbunden sind. Das Modul Telematikplattform bindet die Außenanlagen an und wurde von der Heusch/Boesefeldt GmbH realisiert.
Heusch/Boesefeldt hat durch Ihre ursprüngliche Beauftragung und langjährige Tätigkeit umfangreiches Spezial-  und Erfahrungswissen angeeignet, um die Erweiterung und Implementierung durchführen zu können. Aufgrund  der Komplexität der Software, dem Zusammenspiel mit den anderen Modulen, der Dringlichkeit und dem erforderlichen Erfahrungswissen kann aus technischen Gründen nur ein Unternehmen, die Heusch/Boesefeldt GmbH, die Einrichtung der Telematikplattform als Interimslösung für die drei VZen Nordwest, Nordost, Ost übernehmen. Eine Alternativlösung besteht
aufgrund der zeitlichen Dringlichkeit nicht. Gem. § 14 Abs. 4 Nr. 3 VgV liegen ferner Gründe vor, aufgrund derer  eine besonderer Dringlichkeit zu bejahen wäre, so dass die Fristen nicht eingehalten werden können, die für  andere Vergabeverfahren vorgesehen sind.
Die Bekanntmachung der ergebnisoffenen Neuausschreibung für sämtliche in der Autobahn zum Einsatz  kommenden Telematikplattformen einschließlich derjenigen, die jetzt für einen Übergangszeitraum mit der  Interimslösung versorgt werden, ist aktuell für das Ende des Jahres 2023 geplant. Durch den hier bekannt gemachten Auftrag werden keine Leistungen dem Wettbewerb entzogen.
Der Eintrg unter Ziff. IV.1 ist unzutreffend. Es handelt sich um eine Verfahren nach § 14 Abs. 4 VgV. Es ist ein Angebot eingegangen.
Der Auftraggeber ist gemäß § 135 Abs. 3 GWB verpflichtet, vor dem Zuschlag eine Wartefrist von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, einzuhalten, bevor er den Vertrag abschließt. Innerhalb dieser Zeit kann die Zuschlagsentscheidung des Auftraggebers,