Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-09
Buyer: Ministerstvo průmyslu a obchodu
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 66171000 | 72221000: Business analysis consultancy services | 79311400
Estimated value: 50000000 CZK
Submission deadline: 2024-10-23
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Zadavatel požaduje, aby dodavatel prokázal, že:
a)	nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží. 
Tuto podmínku musí splňovat v případě, že je dodavatel právnickou osobou, tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele. Je-li dodavatelem pobočka závodu české právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat výše uvedené osoby a vedoucí pobočky závodu. Je-li dodavatelem pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu.
b)	nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c)	nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d)	nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e)	není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo není v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
poskytnutí komplexní ekonomicko–finanční podpory (poradenství) v souvislosti s přípravou nových jaderných zdrojů při přípravě a uzavření smluvních vztahů mezi státem a investorem, včetně související podpory při projednání s dotčenými subjekty a další potřebné podpory při její realizaci. Výše uvedená podpora bude poskytnuta s cílem zajištění zájmů státu v ekonomické a finanční oblasti, zejména způsobu zajištění přiměřené kontroly nad harmonogramem a rozpočtem projektů NJZ, účelnosti vynakládání finančních prostředků poskytovaných investoru státem v rámci veřejné podpory, způsobu financování projektů NJZ, a způsobu stanovení kupní ceny v případě realizace odkupu společnosti realizující projekt státem. Předmětem podpory je i stanovení optimální veřejné podpory (smlouva o výkupu nebo smlouva a vyrovnávacím režimu) a souvisejících parametrů. Dále je předmětem podpory příprava strategie státu pro projednání a notifikaci veřejné podpory projektů NJZ v EK včetně přípravy podkladů a žádosti, jakož i potřebných podpůrných materiálů pro projednání s Evropskou komisí. Součástí plnění je rovněž podpora státu při projednání veřejné podpory s EK. Součástí je dále i poskytnutí analýz souvisejících se stavem a predikcí vývoje trhu s elektřinou a jejich implementace do modelu veřejné podpory projektů NJZ.
Plnění předmětu Smlouvy bude obsahovat zejména:
a)	Podporu v ekonomicko-finanční oblasti při finalizaci smluvního uspořádání mezi státem a investorem NJZ EDU 5: 
-	oponentura návrhu ekonomicko-finančních aspektů smlouvy o výkupu a případně dalších smluvních vztahů mezi státem a investorem (např. investorská smlouva) se zohledněním výsledků notifikačního procesu s EK a podmínek vydaného rozhodnutí;
-	podpora při vyjednávání smluvního uspořádání mezi státem a investorem v oblasti ekonomicko-finančních aspektů; 
-	podpora při přípravě programu financování a souvisejícího návrhu rozhodnutí dle nízkouhlíkového zákona;
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem;

b)	Podporu v ekonomicko-finanční oblasti při administraci smluv vyplývající ze smluvního uspořádání mezi státem a investorem NJZ EDU 5:
-	analýzy v oblasti kontroly finančně-ekonomických parametrů vyplývajících z uzavřených smluv;
-	návrhy nebo oponentura návrhů státu na úpravu finančně-ekonomických parametrů v závislosti na vývoji projektu a okolního ekonomického prostředí;
-	podporu v ekonomicko-finanční oblasti týmu na straně státu při výkonu pravomocí státu dle uzavřených smluvních vztahů s investorem pro projekt NJZ;
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem;

c)	Podporu v ekonomicko-finanční oblasti při návrhu smluvního uspořádání mezi státem a investorem NJZ EDU 6, NJZ ETE 3, NJZ ETE4, případně malých modulárních reaktorů:
-	podporu při volbě investorského a finančního modelu;
-	podporu při nastavení nástrojů kontroly státu; 
-	ekonomicko-finanční analýzy související s přípravou a realizací smluvního uspořádání mezi státem a investorem;
-	návrh nebo oponentura návrhu ekonomicko-finančních aspektů prováděcí smlouvy nebo smlouvy o výkupu nebo smlouvy o vyrovnávacím režimu a případně dalších smluvních vztahů mezi státem a investorem (např. investorská smlouva) se zohledněním vazeb na výsledky notifikačního procesu s EK a rozhodnutí;
-	podpora specifických opčních mechanismů (call / put opce) v investorské smlouvě včetně realizace
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem;

d)	Podporu v ekonomicko-finanční oblasti při vyjednávání smluvního uspořádání mezi státem a investorem NJZ EDU 6, NJZ ETE 3, NJZ ETE4, případně malých modulárních reaktorů:
-	podpora při vyjednávání smluvního uspořádání mezi státem a investorem v oblasti ekonomicko-finančních aspektů prováděcí smlouvy nebo smlouvy o výkupu nebo smlouvy o vyrovnávacím režimu, případně dalších smluv (investorská smlouva); 
-	podpora při přípravě programu financování a souvisejícího návrhu rozhodnutí dle nízkouhlíkového zákona
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem;

e)	Podporu v ekonomicko-finanční oblasti při obhájení pozice ČR vůči EK v otázce veřejné podpory pro projekt NJZ EU6, NJZ ETE 3, NJZ ETE4, případně malých modulárních reaktorů. Na základě předaných podkladů bude plnění obsahovat zejména následující:
-	zpracování metodiky a strategie pro jednání s EK v otázkách veřejné podpory zpracování analýzy přiměřenosti veřejné podpory, zdůvodnění potřeby, vhodnosti daného opatření, včetně přípravy potřebných podkladových materiálů a optimální argumentace a podpora při její obhajobě na generálním ředitelství EK pro hospodářskou soutěž a dalších dotčených direktorátů, včetně 
-	přípravy podkladových materiálů pro předpokládaný proces otázek a odpovědí ze strany orgánů EK;
-	podporu při přípravě pre-notifikace a notifikace;
-	zpracování, ev. oponenturu finančního modelu a podnikatelského záměru (business case) projektu NJZ pro potřeby projednání s příslušnými orgány EK; 
-	přípravu stanovisek, tržních analýz, podkladů, analýz nastavení a přiměřenosti veřejné podpory a vyžádaných dokumentů;
-	přípravu podpůrných materiálů o uspořádání vztahů státu a ČEZ, a. s. pro potřeby jednání s EK;
-	podporu při jednáních s EK;
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem;

f)	Další součástí předmětu plnění bude:
-	příprava podkladů pro obhajování pozice státu v oblasti ekonomicko-finančního uspořádání vztahů se společností ČEZ, a.s. a v oblasti rozsahu veřejné podpory vůči třetím stranám;
-	příprava celkové strategie jednání s dotčenými subjekty dle předchozí odrážky
-	poradenské služby při přípravě různých investorských modelů nových jaderných zdrojů.
-	ostatní ekonomicko–finanční poradenské služby, příprava podkladů a podpora státu při jednáních ve spojitosti s přípravou výstavby a výstavbou NJZ;
-	analýzy souvisejících se stavem a predikcí vývoje trhu s elektřinou a jejich implementace do modelu veřejné podpory projektů NJZ;
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem; ...
K prokázání splnění technické kvalifikace zadavatel požaduje:
a)	seznam významných služeb,
b)	seznam techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky (realizační tým),
c)	osvědčení o jazykové znalosti.
6.4.2	Požadavky zadavatele na seznam významných služeb
Zadavatel požaduje předložení minimálně 3 významných služeb poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení. Zadavatel pro vyloučení pochybností výslovně stanovuje, že osoba objednatele významných služeb musí být odlišná od osoby Dodavatele. Zadavatel připouští uvedení i takových služeb, které sice nebyly dokončeny, avšak Dodavatel splnil takovou část služby, která naplňuje definici významné služby (viz níže). 
Zadavatel požaduje:
a)	1 významnou ekonomicko-finanční poradenskou službu spočívající v komplexní podpoře objednatele této služby při úspěšné notifikaci veřejné podpory v oblasti energetiky u EK; 
b)	1 významnou ekonomicko-finanční poradenskou službu v rámci které Dodavatel poskytoval ekonomické a finanční poradenství v oblasti jaderné energetiky, u které dosáhla částka vyfakturovaná Dodavatelem za prokazovanou službu minimálně 2 000 000 Kč bez DPH; a
c)	1 významnou ekonomicko-finanční poradenskou službu spočívající v ekonomicko-finančním poradenství v oblasti finančních a kapitálových transakcí v oblasti energetiky v ČR a/nebo zahraničí, u které dosáhla částka vyfakturovaná Dodavatelem za prokazovanou službu minimálně 3 000 000 Kč bez DPH.
Pro vyjasnění Zadavatel uvádí, že požadavky na významné služby Dodavatel může prokázat i kumulativně, tedy jednou významnou službou, která splní současně všechny 3 požadavky bodů 6.4.2 a), b) i c). 
Zadavatel požaduje, aby seznam významných služeb obsahoval: 
a)	název, 
b)	předmět plnění,
c)	cenu,
d)	dobu plnění, 
e)	identifikační údaje objednatele,
f)	kontakt na odpovědnou osobu objednatele, u které je možné si kvalifikaci ověřit
6.4.3	Požadavky zadavatele na seznam členů realizačního týmu
Zadavatel požaduje, aby v seznamu členů realizačního týmu (bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli) byl uveden minimálně: 
•	1 člen týmu s praxí ekonomicko-finančního poradenství pro jednání s EK v oblasti veřejné podpory v oblasti energetiky v délce trvání nejméně 3 roky,
•	1 člen týmu s praxí v oblasti jaderné energetiky v délce trvání nejméně 3 roky a
•	1 člen týmu s praxí v oblasti ekonomického a finančního řízení investičních projektů v délce trvání nejméně 5 let.
Každá pozice musí být zastoupena nejméně jedním unikátním členem realizačního týmu.
6.4.4	Požadavky zadavatele na osvědčení a odbornou kvalifikaci 
Dodavatel musí prokázat, že všichni členové týmu jsou slovem i písmem schopni plynné komunikace v anglickém jazyce (alespoň úroveň C1 dle společného evropského referenčního rámce) a minimálně dva členové týmu slovem i písmem plynné komunikace v českém jazyce.
7.3.1	U kritéria hodnocení č. 1 Celková nabídková cena v Kč bez DPH bude zadavatel hodnotit celkovou nabídkovou cenu bez DPH uvedenou v příloze č. 1 – Čestné prohlášení. Nejlépe bude hodnocena nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou.
7.3.2	U kritéria č. 2 Složení realizačního týmu, budou hodnoceni jednotliví členové realizačního týmu. Dodavatelé do svých nabídek uvedou jmenný seznam členů realizačního týmu včetně všech potřebných informací pro hodnocení nabídek - počet let praxe, seznam referenčních zakázek a pozici příslušného člena při plnění referenčních zakázek. Tři členové splňující podmínky uvedené v čl. 6.4.3. budou povinně zařazeni mezi hodnocené členy realizačního týmu. Hodnoceno bude max. 5 členů realizačního týmu, u kterých dodavatel předpokládá nejvyšší podíl na zpracování zakázky. Pouze a jen tyto osoby budou předmětem tohoto hodnocení. Ostatní členové realizačního týmu mohou být uvedeni, avšak nebudou hodnoceni. Zadavatel požaduje, aby dodavatel určil jednu osobu jako vedoucího týmu (pro hodnocení), další 4 osoby jako členy realizačního týmu (pro hodnocení) a zbytek týmu označil jako ostatní členy týmu (nebudou vstupovat do hodnocení).
7.3.3	Pro potřeby hodnocení budou započítány reference (odlišné od těch, které dodavatel uvede v rámci kvalifikace dle čl. 6.4.2) týkající se praxe v generálním ředitelství Evropské komise nebo poskytování služeb v následujících oblastech: 
a)	praxe alespoň jednoho člena týmu v délce trvání nejméně 3 roky, na odborné úrovni (min. úroveň referent / specialista), v generálním ředitelství Evropské komise pro hospodářskou soutěž.
b)	významné služby v oblasti ekonomicko-finančního poradenství týkajícího se úspěšné notifikace Evropské komise v oblasti veřejné podpory v sektoru jaderné energetiky. Za významnou službu zadavatel považuje službu, u které dosáhla částka vyfakturovaná dodavatelem za prokazovanou službu minimálně 5 000 000,- Kč. 
c)	významné služby v oblasti ekonomicko-finančního poradenství státu ve vztahu k obchodním společnostem v oblasti jaderné energetiky v zemích EU nebo OECD. Za významnou službu zadavatel považuje službu, u které dosáhla částka vyfakturovaná dodavatelem za prokazovanou službu minimálně   3 000 000,- Kč.
d)	významné služby v oblasti tržní analýzy týkající se výroby elektřiny včetně tvorby energetických bilancí v zemích EU nebo OECD. Za významnou službu zadavatel považuje službu, u které dosáhla částka vyfakturovaná dodavatelem za prokazovanou službu minimálně 4 000 000,- Kč.
7.3.4	Uchazeč uvede složení realizačního týmu do přílohy č. 1 – Čestné prohlášení.