Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-06-18
Buyer: Sicherheits-, Kontroll- und Pfortendienst in der Landeserstaufnahmeeinrichtung für Geflüchtete in Freiburg
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Estimated value: 21872046.25 EUR
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Ein bei der Vergabekammer eingereichter Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit 1.der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2.Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3.Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4.mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.  (siehe § 160 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1-4 GWB).  Die Unwirksamkeit eines öffentlichen Auftrages wegen eines Verstoßes gegen § 134 GWB oder einer fehlenden vorherigen Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. (siehe § 135 Abs. 2 GWB).
Sicherheits-, Kontroll- und Pfortendienst in der Landeserstaufnahmeeinrichtung für Geflüchtete in Freiburg.
Das wirtschaftlichste Angebot ist das Angebot mit dem höchsten Zuschlagswert Z(n). Dieser setzt sich aus dem Preis und der erreichten Punktzahl "Leistung" (s. Kriterium "Konzeptioneller Angebotsteil") zusammen. Bei Gleichstand erhält das preisgünstigere Angebot den Zuschlag. Bei Preisgleichheit entscheidet das Los.  Die Bewertung erfolgt anhand der Einfachen Richtwertmethode: Z(n)= L(n) / P(n)  wobei  gilt:  Z(n) = Zuschlagswert des Angebots n L(n) = Anzahl der erreichten Leistungspunkte des Angebots n im Rahmen des konzeptionellen Angebotsteils P(n) = Bewertungspreis des Angebots n in EUR netto Der Zuschlagswert wird auf 7 Nachkommastellen kaufmännisch gerundet.  Der für die Wertung relevante Angebotspreis (Bewertungspreis) ergibt sich nach folgender Berechnung, wobei die im Preisblatt (s. Anlage 5 der Vergabeunterlagen) aufgeführten Bruttopreise zu Grunde gelegt werden: Im Preisblatt sind die einzelnen Angebotspreise für die Objektleitung (/stellv. Objektleitung), Schichtleitung (/stellv. Schichtleitung) und Sicherheitskräfte anzugeben. Bei ausländischen Bietern, welche dem Reverse-Charge-Verfahren unterliegen, wird für die Wertung des Angebots bei den jeweiligen angebotenen Preisen die vom Auftraggeber direkt abzuführende Steuer hinzugerechnet.  Der Bewertungspreis entspricht dem Gesamtpreis für eine Woche (ohne Feiertage) unter Zugrundelegung der durch den jeweiligen Bieter angebotenen Preise sowie der in § 3 Absatz 2 der Leistungsbeschreibung (Vergabeunterlagen, Anlage 3) genannten Schichtstärken im Betrieb. In das Preisblatt kann optional ein Skonto eingetragen werden, das der Bieter dem Auftraggeber bei Zahlung einer Rechnung innerhalb von 14 Tagen gewährt. Das Skonto ist Bestandteil der Wertung. Die Preise sind in Euro netto mit maximal zwei Nachkommastellen anzugeben.
Im Konzept ist auf folgende Fragen inhaltlich einzugehen (die maximale Punktzahl für die Beantwortung der einer Frage befindet sich jeweils am Ende der Frage in Klammern): 1. Stellen Sie Ihre konkrete Vorbereitung im Vorfeld des Leistungsbeginns sowie die Startphase in der LEA Freiburg (erster Monat des Leistungszeitraums) dar. Dies soll durch einen konkreten Zeitplan auf einer separaten, zusätzlichen DIN A4-Seite erfolgen. (10 Punkte) 2. Bitte schildern Sie:  a. die Zusammenarbeit zwischen Firmenzentrale und Führung vor Ort; gehen Sie dabei insbesondere auf die Rolle der Führung in der LEA Freiburg vor Ort und deren Entscheidungsbefugnisse sowie den Informationsaustausch zwischen Firmenleitung, Objektleiter und dessen Stellvertreter (z.B. Übergabe bei Urlaub oder Krankheit) ein. (8 Punkte) b. die Zusammenarbeit und die Kommunikation mit dem Regierungspräsidium Freiburg sowie den sonstigen beteiligten Behörden und Organisationen dar. Gehen Sie dabei insbesondere auf den Informationsaustausch und die Abstimmung der Arbeitsabläufe mit allen Beteiligten, sowie den Umgang mit geplanten Veränderungen ein. (7 Punkte) 3. Wie erfolgt die Einarbeitung des Personals in der LEA Freiburg vor Ort und wie halten Sie den Wissensstand bei den Mitarbeitenden vor Ort in Bezug auf sicherheitsrelevante Themen und die für die LEA Freiburg spezifischen Merkmale und Anforderungen aktuell? Gehen Sie dabei auch darauf ein, wie Sie dies dokumentieren und gegenüber dem AG nachweisen. (10 Punkte) 4. Wie stellen Sie die zur Leistungserbringung erforderliche Schichtstärke während des Leistungszeitraums sicher, auch unter Berücksichtigung von kurzfristigen Per-sonalengpässen oder kurzfristigen Belegungsspitzen von Asylsuchenden? (10 Punkte) 5. Maßnahmen zur Qualitätssicherung:  a. Wie wird fortlaufend überprüft, dass die Sicherheitsmitarbeiter die Aufgaben ihrer konkret zugewiesenen Positionen kennen und diese ordnungsgemäß ausführen? (5 Punkte) b. Wie werden bei den Mitarbeitenden die erforderlichen Deutschkenntnisse dauerhaft sichergestellt. (5 Punkte) c. Wie wird sichergestellt, dass die Objektleitung regelmäßig Kontrollgänge durchführt und diese auch dokumentiert? (5 Punkte) d. Wie wird mit der privaten Handynutzung der Sicherheitsmitarbeiter während des Dienstes umgegangen? (5 Punkte) e. Wie werden die Pausenzeiten dauerhaft eingehalten und wie wird das Rauchen auf dem Gelände während der aktiven Arbeitszeit geregelt? (5 Punkte) 6. Stellen Sie ihr Evakuierungskonzept (6. a.) sowie ihr Deeskalationskonzept (6. b.) für die LEA Freiburg anhand folgender Situationen dar:  a. Gefahrensituation 1: Die Gebäude auf dem Gelände der Landeserstaufnahmeeinrichtung für Geflüchtete in Freiburg verfügen über eine Brandmeldeanlage, die direkt auf die Feuerwehr aufgeschaltet ist. Beschreiben Sie Ihre Maßnahmen bei einem Brandmeldealarm. (15 Punkte) b. Gefahrensituation 2: Eine Auseinandersetzung zwischen 2 Personen im Bewohnerbereich auf dem Flur eskaliert. Die Personen beleidigen sich und werden handgreiflich. Wie begegnen Sie dieser Situation, welche Maßnahmen ergreifen Sie?  (15 Punkte)  Weitere Informationen zu den formalen Vorgaben und der Bewertung der Konzepte sind den Ausschreibungsbedingungen (s. Vergabeunterlagen) zu entnehmen.
Sicherheits-, Kontroll- und Pfortendienst in der Landeserstaufnahmeeinrichtung für Geflüchtete in Freiburg. Im Betrieb sind grundsätzlich folgende Schichtstärken vorgesehen:  - Montag bis Freitag von 08.00 Uhr bis 20.00 Uhr (Tagschicht): 1 Objektleitung, 1 Schichtleitung, 1 stellv. Schichtleitung und 28 Sicherheitskräfte. - Am Wochenende und feiertags von 08.00 Uhr bis 20.00 Uhr (Tagschicht): 1 Schichtleitung, 1 stellv. Schichtleitung und 23 Sicherheitskräfte. - Montag bis Sonntag (inkl. feiertags) von 20.00 Uhr bis 08.00 Uhr (Nachtschicht): 1 Schichtleitung, 1 stellv. Schichtleitung und 22 Sicherheitskräfte.  Weitere Informationen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.


Winner: Regierungspräsidium Freiburg
Award value: 21872046.25
Number of bids: 18