Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2016-06-07
Buyer: Ministerstwo Cyfryzacji
Country: PL
Region: POLSKA
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 72000000 | 72310000: Data processing services | 72319000: Data supply services
Estimated value: 936250 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Usługa zintegrowania systemu teleinformatycznego elektronicznego katalogu marek i typów pojazdów homologowanych oraz dopuszczonych do ruchu na terytorium RP, z systemem teleinformatycznym, w którym jest prowadzona centralna ewidencja pojazdów.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie przez wykonawcę prac mających na celu zintegrowanie systemu teleinformatycznego Katalogu z systemem teleinformatycznym, w którym będzie prowadzona centralna ewidencja pojazdów, obejmujących:
1) dostosowanie systemu teleinformatycznego, w którym będzie prowadzony Katalog do wymagań bezpieczeństwa określonych w Polityce bezpieczeństwa CEPIK 2.0 w zakresie komunikacji z systemem teleinformatycznym, w którym będzie prowadzona centralna ewidencja pojazdów;
2) udzielenie wsparcia technicznego Zamawiającemu przy modernizacji systemu teleinformatycznego, w którym prowadzona będzie centralna ewidencja pojazdów, w zakresie niezbędnym dla jego integracji z systemem teleinformatycznym Katalogu;
3) zaimplementowanie mechanizmu Web Service do pobierania danych z systemu teleinformatycznego, w którym prowadzona będzie centralna ewidencja pojazdów;
4) zaimplementowanie mechanizmu opartego o Web Service umożliwiającego komunikację w zakresie indywidualnych zapytań klasyfikacyjnych poprzez system teleinformatyczny, w którym prowadzona będzie centralna ewidencja pojazdów;
5) wdrożenie mechanizmu przyrostowego przekazywania do systemu teleinformatycznego, w którym prowadzona będzie centralna ewidencja pojazdów, zmian w Katalogu, umożliwiającego bieżącą (on-line) synchronizację Katalogu;
6) przeprowadzenie testów integracyjnych systemu teleinformatycznego, w którym będzie prowadzony Katalog z system teleinformatycznym, w którym będzie prowadzona centralna ewidencja pojazdów;
9) przygotowanie i udostępnienie administratorowi centralnej ewidencji pojazdów inicjalnej bazy danych zawierającej dane pojazdów, które przed dniem zawarcia Umowy zostały zgromadzone przez Wykonawcę i udostępnione organom właściwym w sprawach rejestracji pojazdów za pośrednictwem systemu teleinformatycznego do obsługi rejestracji pojazdów;
10) sukcesywną aktualizację danych pojazdów w inicjalnej bazie danych, o której mowa w pkt 9, poprzez uzupełnianie pozycji ogólnych i pozycji szczegółowych w oparciu o dane pojazdów posiadane przez Wykonawcę;
11) opracowanie instrukcji dla podmiotów, o których mowa w art. 80bh ust. 6 ustawy Prawo o ruchu drogowym (w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2017 roku) w zakresie sposobu interpretacji i wykorzystywania danych z Katalogu.
Instytut Transportu Samochodowego (ITS), działający począwszy od 1952 r., posiada odpowiednie zaplecze kadrowe zajmujące się tematyką homologacji, warunków oraz badań technicznych pojazdów. Eksperci ITS posiadają wieloletnie doświadczenie w zakresie techniki samochodowej oraz diagnostyki pojazdów. Instytut jest jednostką uprawnioną do przeprowadzania badań homologacyjnych pojazdów oraz typów wyposażenia lub części, prowadzi badania na potrzeby dopuszczeń jednostkowych. W całej Polsce klasyfikacja wszystkich pojazdów została oparta na tzw. identyfikatorze katalogowym ITS oraz słownikach klasyfikacji pojazdów i referencyjnych danych technicznych pojazdów opracowywanych przez ITS. Identyfikator jest drukowany i kodowany w dowodach rejestracyjnych, jako stały element ułatwiający identyfikację i obieg dokumentów. W związku z prowadzeniem przez ITS katalogu od ponad 20 lat oraz mając na uwadze wykonywanie zadań homologacyjnych, podmiot ten posiada kadrę o ogromnej wiedzy i doświadczeniu w zakresie gromadzenia danych w katalogu, weryfikacji parametrów technicznych na podstawie dokumentacji homologacyjnej oraz współpracy ze starostwami na potrzeby prawidłowego, jednolitego i rzetelnego ustalania parametrów technicznych pojazdów w procesie ich dopuszczania do ruchu drogowego w Polsce. Począwszy od 2001 r., na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów podmiotem odpowiedzialnym za opracowanie i aktualizowanie katalogu marek i typów pojazdów homologowanych oraz dopuszczonych do ruchu na terenie RP jest ITS. Katalog jest prowadzony w formie systemu elektronicznego i jest również elementem systemu rejestracji pojazdów. W ramach prowadzenia przez ITS Katalogu od 2004 r. system ten osiągnął w tym czasie znaczny stopień rozbudowania oraz unikalny kształt, w związku z czym odpowiednie jego modyfikacje, na tym etapie, muszą zostać wykonane przez podmiot, który go opracował. W celu zapewnienia możliwości korzystania z Katalogu podmiotom uprawnionym od 1 stycznia 2017 r. (zgodnie z art. 80bh ustawy Prawo o ruchu drogowym), konieczne jest podjęcie niezwłocznych działań zmierzających do integracji SI CEPIK oraz Katalogu. Zgodnie z art. 80bh ust. 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym w brzmieniu od 1 stycznia 2017 r., Katalog jest katalogiem referencyjnym służącym do wprowadzenia danych pojazdów do ewidencji na podstawie danych określonych w dokumentach przedstawionych do rejestracji pojazdu. Prawodawca wskazał konkretne „narzędzie”, które ma być wykorzystywane do zapewnienia obsługi ewidencji pojazdów. Ponadto należy wskazać, że przepis art. 80bh ust. 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym zobowiązuje do wykorzystania konkretnej bazy danych (marek i typów pojazdów homologowanych oraz dopuszczonych do ruchu na terytorium RP). ITS opracował tenże Katalog, wobec czego przysługuje mu do niego wyłączne prawo oraz ochrona przewidziana w przepisach z zakresu praw autorskich. Niezależnie od przepisów prawa autorskiego, ochrona baz danych przewidziana jest w ustawie z 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych (Dz. U. z 2001 nr 128, poz. 1402, z późn. zm.). ITS jest wyłącznym dysponentem bazy danych i dostęp do niej jest uzależniony od zgody ww. autora/producenta. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Budownictwa z 29 kwietnia 2016 r. w sprawie podmiotu odpowiedzialnego za prowadzenie katalogu marek i typów pojazdów homologowanych oraz dopuszczonych do ruchu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym gromadzenie danych w katalogu oraz ich weryfikację (Dz. U. poz. 651) ITS został wskazany jako podmiotu odpowiedzialny za prowadzenie Katalogu.
Usługa zintegrowania systemu teleinformatycznego elektronicznego katalogu marek i typów pojazdów homologowanych oraz dopuszczonych do ruchu na terytorium RP, z systemem teleinformatycznym, w którym jest prowadzona centralna ewidencja pojazdów
1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy, odnoszące się do postępowań o wartości powyżej 135 000 EUR.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, przesyłając kopię odwołania Zamawiającemu, w terminach określonych w art. 182 ust. 4 ustawy.


Winner: Instytut Transportu Samochodowego
Number of bids: 1