Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-18
Buyer: ВИСШ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72600000
Estimated value: 1152000 BGN
Submission deadline: 2025-08-20
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот в размер не по-малък от 2 000 000,00 (два милиона лева) лв. без ДДС.
При подаване на оферта участниците декларират в ЕЕДОП съответствието с минималното изискване за икономическо и финансово състояние чрез посочване на информация за размера на общия годишен оборот за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им. Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV „Критерии за подбор“, Буква „Б“ „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с един или няколко от следните документи:
1.	удостоверения от банки;
2.	копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата в която кандидатът или участникът е установен;
3.	справка за общия оборот
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да посочи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, не по-малък от 1 000 000,00 (един милион) лв. без ДДС, изчислен на база годишните обороти.
Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се разбира оборот, реализиран от изпълнението на дейности по извършване на непрекъснато наблюдение, поддръжка и администриране на информационно-комуникационна инфраструктура, включваща осъществяване на дейности по киберсигурност на информационни системи с минимум 1 000 (хиляда) активни потребители, разположени в множество географски локации, за период от минимум 12 (дванадесет) последователни месеца.
При подаване на оферта участниците декларират в ЕЕДОП съответствието с минималното изискване за икономическо и финансово състояние чрез посочване на информация за размера на оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им. 
Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV „Критерии за подбор“, Буква „Б“ „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с един или няколко от следните документи:
1.	удостоверения от банки;
2.	копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата в която кандидатът или участникът е установен;
3.	справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да посочи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗОП). 
Минимално изискване: 
През последните три години, считано от датата на подаване на офертата участникът да е изпълнил минимум две дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
* Под „дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка“, следва да се разбира: извършване на непрекъснато наблюдение, поддръжка и администриране на информационно-комуникационна инфраструктура, включваща осъществяване на дейности по киберсигурност на информационни системи с минимум 1 000 (хиляда) активни потребители, разположени в множество географски локации, за период от минимум 12 (дванадесет) последователни месеца.
** Под „изпълнена услуга“ следва да се разбира такава, която независимо от датата на възлагане е приключила в посочения по-горе период.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на услугите, които са идентични или сходни с предмета  и обема на обществената поръчка, за която участникът участва, с описание на услугите, стойностите, датите и получателите. Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „В“ – „Технически и професионални способности“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). 
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са:
- списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, за която участникът участва, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги (представят се преди сключване на договора за обществена поръчка).
Участникът да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП).
 - Минимално изискване: 
Участникът следва да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за гарантиране на качественото изпълнение на възложените му задачи в обхвата на поръчката, под формата на ключов екип от квалифицирани експерти, който задължително включва:
А. Ръководител на проекта – 1 брой
А.1. Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент) или „Математика“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионални направления „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или „Електротехника, електроника и автоматика“ (или еквивалент), или в област „Социални, стопански или правни науки“, професионално направление „Право“ или „Администрация и управление“ (или еквивалент) или „Икономика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., (Класификатора) или еквивалентни (когато образованието е придобито в чужбина).
А.2. Специфичен професионален опит: Минимум 3 (три) години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по управление на ИКИ със сходен обхват.
А.3. Допълнителна квалификация: Успешно издържан изпит, валиден сертификат, издаден от международно призната организация в областта „Управление на проекти“ (вкл. Prince2Practitioner или PMP (Project Management Professional) или PMI-ACP (PMI Agile Certified Practitioner) или IPMA Certification или еквивалент.
Б. Експерт виртуализация и архивиране – 2 броя
Б.1. Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионални направления „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или „Електротехника, електроника и автоматика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора, а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
Б.2. Специфичен професионален опит: Минимум 3 (три) години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по виртуализация, системно администриране и архивиране.
Б.3. Допълнителна квалификация: Валидни професионални сертификати след успешно издържани изпити, издадени от международно призната организация в областта на „Виртуализация и архивиране“ (вкл. VMware Certified Professional Data Center Virtualization 7 или еквивалент и Veeam Certified Engineer или еквивалент) и VxRail administration certificate или еквивалент).
В. Експерт комуникации – 2 броя
В.1. Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или „Електротехника, електроника и автоматика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора, а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
В.2. Специфичен професионален опит: Минимум 3 (три) години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по осигуряване на мрежова комуникация.
В.3. Допълнителна квалификация: 
- Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „IT и комуникации“ (вкл. Cisco Certified Network Professional Routing and Switching, CCNP Enterprise или еквивалент) на поне един от експертите;
- Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „IT и комуникации“ (вкл. Cisco Certified Internetwork Expert (CCIE) Enterprise Infrastructure или еквивалент) на поне един от експертите.
- Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „IT и комуникации“ (вкл. Palo Alto Networks Certified Network Security Administrator или еквивалент) за всеки от експертите.
Г. Експерт системно администриране – 2 броя
Г.1. Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или „Електротехника, електроника и автоматика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора, а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
Г.2. Специфичен професионален опит: Минимум 3 /три/ години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по изграждане и/или поддръжка на информационна и комуникационна инфраструктура в това число мигриране, управление и експлоатация на съществуващи и нови ресурси.
Г.3. Допълнителна квалификация: Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „IT и комуникации“(вкл. Microsoft MS-900 - Microsoft 365 Certified: Fundamentals или еквивалент); (продължава)
(продължение)
Д. Експерт анализ киберсигурност – 2 броя
Д.1. Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или „Електротехника, електроника и автоматика“ (или еквивалент) съгласно Класификатора, а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
Д.2. Специфичен професионален опит: Минимум 3 /три/ години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по предоставяне на услуги и/или изграждане и/или поддръжка на информационна и комуникационна инфраструктура в това число осигуряване на информационна сигурност.
Д.3. Допълнителна квалификация: 
- Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Информационната сигурност“ (вкл. Trellix Certified Architect или еквивалент) на поне един от експертите.
- Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Информационната сигурност“ (вкл. SANS GNFA Advanced Network Forensics: Threat Hunting, Analysis, and Incident Response или еквивалент) на поне един от експертите.
Е. Експерт разузнаване на киберзаплахи – 1 брой
Е.1. Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или „Електротехника, електроника и автоматика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора, а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
Е.2. Специфичен професионален опит: Минимум 3 /три/ години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по предоставяне на услуги по разузнаване на киберзаплахи.
Е.3. Допълнителна квалификация: Валиден професионален сертификат, издаден от международно призната организация в областта на „Разузнаване на киберзаплахи“ (вкл. Maltego for Cybersecurity Investigations  или еквивалент).
Ж. Експерт киберсигурност – 2 броя
Ж.1. Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или „Електротехника, електроника и автоматика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора, а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
Ж.2. Специфичен професионален опит: Минимум 3 /три/ години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по предоставяне на услуги по осигуряване на информационна сигурност.
Ж.3. Допълнителна квалификация: Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Информационната сигурност“ (вкл. CompTIA Security+, Certified in Cybersecurity или еквивалент).
З. По отношение изискванията към всички експерти:
З.1. Едно физическо лице може да изпълнява само една от функциите;
З.2. За допълнителни професионални квалификации се считат такива, придобити в резултат на успешно издържан изпит, удостоверени с диплома или сертификат, издаден от международна призната организация;
 - При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на: част IV, раздел ,,В“ „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП чрез посочване на професионална компетентност (с посочване на придобитото образование) квалификация, посочване на дата, номер и издател на документа за придобито образование/ квалификация, както и описание на професионалния опит на лицето (заемана длъжност, продължителност, отговорности, изпълнявани дейности и т.н.) на членовете от екипа, които ще отговарят при изпълнение на поръчката. 
 - Необходимо е информацията да се представи по начин, позволяващ да се извърши преценка за съответствието им с поставените от възложителя минимални изисквания.
 - В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва със Списък на лицата, които ще изпълняват поръчката, и на ръководителя, който ще отговаря за изпълнението на поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Участникът да прилага системи за управление на качеството (чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП)
Минимално изискване:
А) Система за управление на качеството БДС ЕN ISO 9001 или еквивалент, в съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП, с обхват, включващ извършване на анализ, разработка и поддръжка на уеб базирани информационни системи, управление на ИКИ;
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на стандарта, съгласно който прилагат внедрена и сертифицирана система за управление на качеството.
Информацията за съответствието с изискването участникът посочва в Част IV, раздел Г „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качество“ от ЕЕДОП - чрез посочване на препратка към публичния регистър. В случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни, участникът подробно описва сертификата, в тази част номер, дата, издател, предмета (обхвата) на сертификация и срока на валидност.
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор е:
- Валиден сертификат за съответствие на със стандартите БДС EN ISO 9001 или еквивалент (копие или посочване на електронен адрес, на който документите са на разположение в електронен формат).
Икономически най-изгодната оферта ще се определя въз основа на критерия за възлагане: „най-ниска цена“, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП. 
Предложената от участника обща цена без ДДС за изпълнение на поръчката не трябва да надвишава посочената прогнозна стойност на обществената поръчка, която е максимално допустима.
Комисията ще класира участниците в низходящ ред въз основа на предложената от всеки участник обща цена за изпълнение на обществената поръчка без ДДС. Офертата, в която е посочена най-ниска обща цена за изпълнението на поръчката без ДДС, се класира на първо място.
Участникът, класиран на първо място, се определя за изпълнител на обществената поръчка.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП, пред КЗК.
В системата
Предметът на настоящата обществена поръчка е „Наблюдение и управление на информационно-комуникационна инфраструктура (ИКИ) и осъществяване на дейности, свързани с киберсигурността на ВСС и съдилищата, с изключение на административните съдилища и Върховния административен съд“. В предмета на поръчката са включени дейностите:
 - Наблюдение и управление на информационно-комуникационна инфраструктура (ИКИ) и
 - Кибернетични услуги, услуги за оценка и управление на сигурността, отстраняване на уязвимости, защита на информацията, реакция при инциденти, наблюдение и възстановяване след инцидент.
Подробно описание на обхвата на процедурите и дейностите се предоставя в изготвената техническа спецификация на възложителя – Приложение № 1.

Winner: Министерство на околната среда и водите