Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-15
Buyer: ОБЩИНА ПЕРНИК
Country: BG
Region: BG414
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45231300 | 45233128: Roundabout construction work | 45233252
Estimated value: 5703000 BGN
Submission deadline: 2026-01-15
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Минимално изискване за допустимост, на основание чл. 59, ал. 5 от ЗОП, по отношение годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност на участниците по чл. 60, ал. 1от ЗОП. 

Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от категорията строеж, а за чуждестранни лица – в еквивалентни регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или аналогичен регистър, съгласно законодателството на Конфедерация Швейцария, в която попада обектът по настоящата обществена поръчка, а именно: II-ра (втора) група, минимум ІIІ-та (трета) категория, както и IV-та група, минимум ІIІ-та (трета) категория, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС), както и разпоредбата на чл.137 от ЗУТ.
В съответствие с чл. 9, ал. 7 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, Възложителят ще приеме, че е налице съответствие с поставеното изискване за вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) и когато участникът е вписан за изпълнение на строежи от съответните групи с по-висока категория.

При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с изискването за регистрация в ЦПРС се доказва от съответните членове на обединението, съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, съгласно изискването на чл. 3, ал. 3 и ал.4 от Закона за камарата на строителите. Регистрация в ЦПРС трябва да имат всички участници, които съгласно договора за създаване на обединението самостоятелно ще  изпълняват строителни дейности, за които е необходимо вписване в регистъра. 
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването като посочва в поле ,,вписване в съответен професионален регистър” на Част IV, раздел А „Годност“ от ЕЕДОП групите и категориите на строителните обекти, за които е вписан в ЦПРС, както и номерата на Удостоверенията за вписване и датите на валидност, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.

При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС или еквивалентен документ за чуждестранните участници, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката. 

При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за камарата на строителите (чл. 25а, от Закона за камарата на строителите), във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот за последните три приключили финансови години или по кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 10 000 000,00 (десет милиона лева и нула стотинки) без ДДС. За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Уточнение: Изискуемите общ оборот се изчисляват по смисъла на § 2, т. 66  от ДР на ЗОП. 

Данните следва да обхващат последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „общ годишен оборот“ от ЕЕДОП.
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП):
- Справка за общия оборот за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си. 
или 
- Копия на годишните отчет или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.

Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени дотогава).
Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален оборот попадащ в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години или по кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 5 000 000,00 (пет милиона лева и нула стотинки) лева без ДДС от изпълнение на строително-монтажни работи във връзка с изпълнението на: ново строителство и/или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на пътища и улици. За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Уточнение: Изискуемите  оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се изчисляват по смисъла на § 2, т.  67 от ДР на ЗОП. 

Данните следва да обхващат последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле  „конкретен годишен оборот” от ЕЕДОП от ЕЕДОП.
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП):
- Справка за  оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си. 
или 
- Копия на годишните отчет или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.

Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени дотогава).
През последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. Под „строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката“ следва да се разбира изпълнение на строително-монтажни работи свързани с ново строителство и/или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на улици от улична мрежа и на водопроводна мрежа, в страната, и/или на строежи с еквивалентни характеристики извън страната.
Забележка 1: Възложителят не поставя изисквания за обем.
Забележка 2: Критерият за подбор може да бъде доказан с изпълнението на един и/или повече обекти.
Забележка 3: Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15 (или еквивалент) или друг документ за предаване и приемане на строежа от възложителя, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез попълване на Част IV, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „извършени строителни дейности от конкретния вид“ от ЕЕДОП като предостави и информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида на строителството.

Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП) - Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертите с приложени към него копия на удостоверения за добро изпълнение на посоченото строителство, които да съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен 
състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:

1. Инженер по част „Геодезия“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава – висше да притежава висше образование по специалност „Геодезия, фотограметрия и картография” или „Земеустройство”, или „Геодезия”, или „Маркшайдерство и геодезия или еквивалентна, а за чуждестранните лица - еквивалентно образование и квалификация, когато са придобити в чужбина;
Специфичен професионален: извършване на полско – измервателни работи при изпълнение на строителни дейности, свързани с ново строителство и/или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на улици от улична мрежа. 

2. Инженер по част „Пътна“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: – висше образование с квалификация „строителен
инженер или еквивалент със специалност „Транспортно строителство”, профил/специализация „Пътно строителство” или „Строителство на транспортни съоръжения” или еквивалентна, а за чуждестранните лица - еквивалентно образование и квалификация, когато са придобити в чужбина.
Специфичен професионален опит:  извършване на дейности по част „Пътна“ в минимум 1 (един) изпълнен обект за строителни дейности, свързани с ново строителство и/или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на улици от градска улична мрежа.

		3. Технически ръководител - 1 (един) брой:
Образование и квалификация:  – строителен инженер, архитект или строителен техник съгласно чл. 163а, ал. 4 от ЗУТ или еквивалент, а за чуждестранни лица еквивалентно образование и квалификация, когато са придобити в чужбина.
Специфичен професионален опит: притежаващ специфичен опит, като „технически ръководител” при изпълнение на строителни дейности, свързани с ново строителство и/или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на улици от градска улична мрежа.

		4.Експерт „Контрол на качеството“ (1 бр.) 
	Специфичен професионален опит: участие в екип, свързано с извършване на контрол на качеството и приемане на строителните работи (или еквивалентни) в минимум 1 (един) изпълнен обект.

5. Длъжностно лице „Здравословни и безопасни условия на труд“ 1 (бр.)
Специфичен професионален опит:	опит, свързан с извършване на дейност/и по безопасност и здраве на изпълнен обект.
Забележка 1: Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една 
длъжност от Екипа за изпълнение на СМР! Не се допуска съвместяване на длъжности от двата екипа!
Забележка 2: За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15 (или еквивалент)  или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ!


Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. 

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване като попълва в Част IV, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „за поръчки за строителство: технически лица или органи, които ще извършат строителството“ и поле „Образователна и професионална квалификация” от ЕЕДОП, информация за лицата от екипа, които ще изпълняват поръчката в това число: 
	Специалист/експерт (две имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка);
	Образование (специалност, професионална квалификация, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение) - в приложимите случаи;
	Допълнителна квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател) - в приложимите случаи;
	Специфичен опит (участие в изпълнение на строителни обекти) - в приложимите случаи.
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

ЗАБЕЛЕЖКА: При условията на 112, ал. 1, т. 2 от Закона за обществените поръчки преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП. В случай, че във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор при подписване на договора, следва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно ЗУТ, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП. Може да се представи и удостоверение по смисъла на чл.25а, ал.4 от Закон за Камарата на строителите.
Класирането на офертите, постъпили за участие в процедурата се извършва на база комплексна оценка на офертите, като избраният критерий е „Най-ниска цена” (чл. 70, ал. 2, т. 1).
Оценката се извършва на база предложена от участника „Обща цена за изпълнение на поръчката“.   
Участникът, предложил най-ниска цена се класира на първо място.
Жалби могат да се подават в десетдневен срок, съобразно разпоредбите на чл. 197, ал. 1, т.1 ЗОП. 10-дневният срок за обжалване започва да тече  от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
С настоящата процедура на възлагане следва да се осигури избор на изпълнител,чрез който да се постигне цялостно,комплексно решение на инфраструктурен въпрос за обект:Реконструкция на кръстовище с кръгово движение при ул. „Св. св. Кирил и Методий“и изграждане на свързваща улица с републикански пътII-63.
Към момента кръстовището на ул. „Георги Раковски“с ул. „Петко Каравелов“представлява кръстовище с кръгово движение. Платното за кръгово движение е с неправилна форма.Изградено е така поради ситуационни ограничения. Експлоатационното състояние на пътната настилка е незадоволително с множество дефекти и повреди по нея.Прилежащите тротоари са амортизирани и ще бъдат подменени. Пътната маркировка и вертикална сигнализация е недостатъчна за нормална и безопасна организация на движението.
Предвидено е изграждане на новопроектирана улица, свързваща кръстовището с ул. „Св. Св. Кирил и Методий.Няма частични изграждания на пътна конструкция с изключение на последните50м към ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ където има насипана производствена шлака.Трасето на новопроектираната улица преминава през терени, които в миналото са били заети от промишлени предприятия.Тези предприятия са разрушени и към момента терените са засипани със строителни материали.Има голяма вероятност при изкопните работи да се открият фундаменти и плочи на сгради, които да трябва да се извадят,или да се появят кухини от подземни помещения,които трябва да се запълнят.
Етап1:Изграждане на кръстовище с кръгово движение
Проектното решение предвижда да се изгради платно за кръгово движение с един постоянен радиус, който доколкото е възможно да се впише в съществуващото платно за кръгово движение. Лентите на входящите клонове на кръстовището ще бъдат с широчина от3,25м до 4,5м.Изходящите клонове варират от3,25м до4,5м. Радиусите на вътрешните криви на отделните клонове са предвидени да са от 6м. до12м.
Предвижда се следната пътна настилка за „тежко“ натоварване:
Пълна реконструкция и при изграждане на пътно платно върху площи, които до момента не са изпълнявали такава функция (тротоари, зелени площи):
• Плътен асфалтобетон тип А Е=1200MPa h=4cm
• Асфалтобетон за долен пласт на покритието (биндер)Е=1000MPa h=4cm
• Горен основен пласт от битумизиран трошен камък Е=800MPa h=12cm
•	Долен основен пласт от трошен 
камък с непрекъсната зърнометрия (0-63) Е=350MPa h=40cm 
•	Земна основа уплътнена до 30MPa 
	Изпълнява се на следните участъци:
-	Платно на кръговото движение върху площи, които до момента не са изпълнявали такава функция;
-	Вход/изход нова улица, свързваща кръстовището с ул. „Св. Св. Кирил и Методий“;
-	Вход/изход ул. „Георги С. Раковски“ – клон към„Шахтьор“, участък с остров
-	Вход/изход паркинг на търговски обект1
Рехабилитация – при изграждане на пътно платно върху площи, които до момента са изпълнявали такава функция: 
•	Плътен асфалтобетон тип А Е=1200MPa h=4cm 
•	Асфалтобетон за долен пласт на покритието (биндер) Е=1000MPa h=min4cm 
•	Съществуваща пътна конструкция след фрезоване 
	Изпълнява се на следните участъци:
-	Вход/изход ул. „Георги С. Раковски“ –клон към „Шахтьор“, участък без остров
-	Вход/изход ул. „Георги С. Раковски“ –клон към „Шахтьор“, участък с остров
-	Вход/изход ул. „Георги С. Раковски“ –клон към Пазара, участък без остров
-	Вход/изход ул. „Георги С. Раковски“ –клон към Пазара, участък с остров
-	Вход/изход ул. „Петко Каравелов“ -участък  с остров
-	Вход/изход ул. „Отец Паисий“;
-	Вход/изход паркинг на търговски обект 2
Тротоари: 
•	Бетонови плочи с размер 20/20см h=6cm 
•	Пясък за изравняване hср=3см 
•	Несортиран трошен камък за основен пласт h=20cm 
•	Земна основа уплътнена до 30MPa 

Проектното решение предвижда, за отводняване на кръстовището, да се изградят нови улични оттоци, като техните места са посочени на чертежа. 
За ревизия на уличната канализация са предвидени: 
•	Ревизионните шахти (РШ) с достъп за персонала, Ø 1000 кръгли 
•	Предвидените оттоци са от готови елементи. 
Етап 2: Изграждане на новопроектирана улица, свързваща кръстовището с ул. „Св. Св. Кирил и Методий.
Приети са следните технически характеристики:
•	Клас на улицата – събирателна улица V клас;
•	Проектна скорост – 40км/ч;
•	Минимален радиус на хоризонтална крива при обратен напречен наклон – 30м;
•	Максимален надлъжен наклон – 8%
Габаритът на улицата е постоянен, той се състои от две ленти за движение с широчина по 3,5м всяка.Левият тротоар е с широчина 4,8м, като в него са поместени зона за пешеходно движение с широчина 1,8м, велоалея за двупосочно движение с широчина 2,5м и предпазна изолационна ивица с широчина 0,5м. Десният тротоар е с широчина 2,2м, като той е предвиден само за движение на пешеходци. Общият габарит на пътното платно е 14,0м 
Предвижда се следната пътна настилка за „тежко“ натоварване:
•	Плътен асфалтобетон тип А	Е=1200MPa	h=4cm
•	Асфалтобетон за долен пласт на покритието (биндер)	Е=1000MPa	h=4cm
•	Горен основен пласт от битумизиран трошен камък	Е=800MPa	h=12cm
•	Долен основен пласт от трошен
камък с непрекъсната зърнометрия (0-63)	Е=350MPa	h=40cm
•	Насип от материали група А-2-4 за зона А		h=50cm
Тротоарите в обхвата на проекта се изпълняват със следната конструкция:
•	Бетонови плочи с размер 20/20см	h=6cm
•	Пясък за изравняване	hср=3см
•	Несортиран трошен камък за основен пласт	h=20cm
•	Земна основа уплътнена до 30MPa
Проектното решение предвижда, за отводняване улицата, да се изградят 36 нови улични оттоци.
Водопровод
В момента на изготвяне на проекта не е известен броят на живущите в участъка.
При определяне на водопотреблението е приета водоснабдителна норма е 110 л/ж.дн. Загубите на вода са приети 20% от средната денонощна консумация.
Водопроводът, който е част от проекта, е предвиден PEHD DN200 PN10 тръби.
Битова  и дъждовна канализации
Предвидения канализационен участък е за разделна канализация.
Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.

Winner: Министерство на околната среда и водите