Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-24
Buyer: ГЕОГРАФСКА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА - СОФИЯ ЕООД
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72250000: System and support services
Estimated value: 1080000 BGN
Submission deadline: 2025-08-22
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Възложителят поставя като минимално изискване за икономическото и финансово състояние за последните три приключили финансови години, участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер на 1 000 000 /един милион/ лева, изчислен на база годишните обороти. 
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира  специфичен оборот, реализиран при изпълнението на дейности в сферата на  географските информационни системи.
Обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел Б, т. 1а) от ЕЕДОП с посочване на информация за размера на общият оборот за последните три приключили финансови години (2022 г., 2023 г. и 2024 г.), в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на ГФО или неговите съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен и/или справка за общият оборот реализиран от участника за последните три финансови години.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2015 или еквивалентна, с обхват сходен с предмета на поръчката. Сертификатът следва да е с предметен обхват, относим към предмета на  поръчката (дейности в сферата на географските информационни системи)
 Обстоятелството се удостоверява в част ІV, буква Г от ЕЕДОП.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор по т. 3.2.2  се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

 Изискванията по т. 3.2.2 се прилагат за подизпълнителите, които ще извършват поддръжката на системата.

Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
3.2.2.	Участниците следва да разполагат с екип от персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, включени или не в структурата на кандидата или участника, включително такива, които отговарят за контрола и качеството, както следва: 
Ръководител проект
•	висше образование (магистър) в областта на компютърните или информационни технологии или еквивалент 
•	допълнителна квалификация в областта на географските информационни системи или еквивалент; 
Професионална компетентност:
•	минимум 5 години опит в разработване и внедряване на информационни системи, географски информационни системи. 
•	участие при изпълнение на поне три проекта (успешно приключили), за извършване на  поддръжка на географска информационна система в сферата на кадастъра и/или планове за регулация за период минимум 12 месеца.

Програмисти – 2 броя
•	висше образование (бакалавър) в областта на компютърните или информационни технологии или еквивалент и да имат допълнителна квалификация в областта на географските информационни системи или еквивалент;
Професионална компетентност: 
•	минимум 5 години опит в разработване и внедряване на географски информационни системи в областта на кадастъра и/или планове за регулация;
•	участие в поне един приключил (завършен) проект за разработване и внедряване на географски информационни системи в областта на кадастъра и/или планове за регулация, с  поддръжка от минимум 12 месеца. 

Експерт Гео Бази данни
•	висше образование (бакалавър) в областта на компютърните или информационни технологии или еквивалент 
Професионална компетентност: 
•	участие в минимум 3 проекта за разработване, внедряване и поддръжка на географски информационни системи в областта на кадастъра и/или планове за регулация;
•	опит с работа с бази данни с пространствени данни, като например Oracle Spatial, PostGIS/PostgreSQL или еквивалентни.

Експерт Софтуерно качество – 2 броя
•	висше образование (бакалавър) в областта на компютърните или информационни технологии или еквивалент;
Професионална компетентност: 
•	минимум 1 година опит в разработване, внедряване и/или тестване на географски информационни системи.

Експерт Специалист компютърни системи и мрежи:
•	висше образование (бакалавър) в областта на компютърните системи и мрежи или еквивалентна
Професионална компетентност: 
•	минимум 5 години опит в областта на компютърните системи и мрежи;
 участие като експерт на подобна позиция  в поне един приключил (завършен) проект за поддръжка на ГИС в областта на кадастъра и/или планове за регулация.

Експерт Специалист ГИС
•	висше образование (магистър) в областта на геодезията или еквивалент.
Професионална компетентност: 
•	минимум 3 години опит в областта на кадастъра и/или устройствено планиране и инженерна инфраструктура;  участие в поне два приключили проекта за КККР и/или специализирани карти и/или планове за регулация и/или общи устройствени планове
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се доказва с представяне на списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Участниците следва да са изпълнили през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко 1 (една) дейност, която е идентична или сходна с предмета на обществената поръчка.  

Под „дейност, с предмет сходен с този на поръчката” се разбира: услуги, свързани с текущо поддържане на географски информационни системи в областта на специализираните карти и/или геодезията, или еквивалент. Услугата следва да е била предоставяна за срок от минимум 1 (една) година. 
Обстоятелството се удостоверява в Част IV от ЕЕДОП с посочване на информация за услугите с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП  изискването се доказва със Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, с които доказва за извършената услуга.
Критерият за оценка на офертите е „Икономически най-изгодна оферта”, изчислена на базата на оптимално съотношение качество/цена, което се оценява въз основа на цената, както и на показатели, включващи качествени аспекти, свързани с предмета на обществената поръчка.Комплексната оценка  на всеки участник се получава като сума от оценките на офертата по следните два показателя:
-	Показател „Техническо предложение” (ТП) с максимален брой точки 100,  относителна тежест в комплексната оценка – 60 % (0.60).
-	Показател „Ценово предложение” (ЦП) с максимален брой точки 100 и относителна тежест в комплексната оценка – 40 % (0.40).

Комплексната оценка на офертите се формира по следната формула: 
КО = 0,6 х ТП  + 0,4 х ЦП
КО е комплексната оценка на конкретната оферта на участника;
ТП е оценката по показателя „Техническо предложение” на участника;
0.6 е относителната тежест на показателя ТП в крайната оценка;
ЦП е оценката по показателя „Ценово предложение” на участника;  
0.4 е относителната тежест на показателя ЦП в крайната оценка.

Максималната стойност на комплексната оценка (КО) е 100 точки.
Оценките по отделните показатели се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната запетая.
Критерият за оценка на офертите е „Икономически най-изгодна оферта”, изчислена на базата на оптимално съотношение качество/цена, което се оценява въз основа на цената, както и на показатели, включващи качествени аспекти, свързани с предмета на обществената поръчка. Комплексната оценка  на всеки участник се получава като сума от оценките на офертата по следните два показателя:
-	Показател „Техническо предложение” (ТП) с максимален брой точки 100,  относителна тежест в комплексната оценка – 60 % (0.60).
-	Показател „Ценово предложение” (ЦП) с максимален брой точки 100 и относителна тежест в комплексната оценка – 40 % (0.40).

Комплексната оценка на офертите се формира по следната формула: 
КО = 0,6 х ТП  + 0,4 х ЦП
КО е комплексната оценка на конкретната оферта на участника;
ТП е оценката по показателя „Техническо предложение” на участника;
0.6 е относителната тежест на показателя ТП в крайната оценка;
ЦП е оценката по показателя „Ценово предложение” на участника;  
0.4 е относителната тежест на показателя ЦП в крайната оценка.

Максималната стойност на комплексната оценка (КО) е 100 точки.
Оценките по отделните показатели се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната запетая.
Съгласно чл.197 ал.1 т.1 ЗОП
В системата
В обхвата на поръчката се включва текущо поддържане на работоспособността на изградената информационна система на кадастралните и регулационните планове на Столична община. Избраният изпълнител следва да осигури поддръжка за период от 36 месеца от сключване на договора за изпълнение на поръчката. Поддръжката трябва да включва всички необходими дейности за поддръжка работоспособността на системата. При необходимост, по време на периода ще се осъществяват дейности по осигуряване на експлоатационната годност на системата и ефективното ѝ използване от Възложителя, в случай че настъпят явни отклонения от нормалните експлоатационни характеристики, заложени в спецификацията. Поддръжката не включва разработка на нови функционалности. При отстраняване на проблеми при работата на системата- приоритетът на проблемите се определя от Възложителя. Редът на отстраняване на проблемите се определя в зависимост от техния приоритет.