Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-27
Buyer: ОБЩИНА СИМИТЛИ
Country: BG
Region: BG413
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 09331200: Solar photovoltaic modules | 34928530
Estimated value: 890288.8 BGN
Submission deadline: 2025-03-27
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката през последните 3 години, от датата на подаване на офертата. 
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за съответната обособена позиция, за която кандидатства, през последните 3 години, от датата на подаване на офертата.

Забележка: За сходни дейности по Обособена позиция № 1, Възложителят ще приема изпълнени дейности по: „Доставка и/или монтаж и/или демонтаж на оборудване за външно изкуствено осветление и/или улично осветление и/или монтаж и/или демонтаж на автономни фотоволтаични (соларни) системи“
Забележка: Възложителят не поставя изискване за обем.

Участниците попълват съответната информация в ЕЕДОП - част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“, като представят списък на доставките или услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка или услуга, изпълнено през последните 3 години, от датата на подаване на офертата.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването се прилага за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП  за членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставените изисквания и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване:
Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП, които участникът определен за изпълнител представя преди сключване на договор за обществна поръчка - Списък на доставки и услуги, идентични или сходни с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. Доказателствата се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Минимално изискване: Участникът следва да разполага най-малко със следния персонал:

1 (едно) лице притежаващо минимум четвърта квалификационна група по безопасност съгласно изискванията на ПБЗРЕ до 1000V (Правилник за безопасност и здраве при работа по електрообзавеждането с напрежение до 1000 V)  или еквивалентно.
1 (едно) лице, притежаващо минимум трета квалификационна група по безопасност съгласно изискванията на ПБЗРЕ до 1000V (Правилник за безопасност и здраве при работа по електрообзавеждането с напрежение до 1000 V)  или еквивалентно.
1 (едно) лице по Координатор по безопасност и здраве, което да притежава професионална компетентност - удостоверение/сертификат/или друг документ, удостоверяващ преминат курс на обучение даващ му право да изпълнява задълженията „по безопасност и здраве“ или еквивалентно, съгласно националното законодателство в държавата в която е установен.
Уточнение: При използването на персонал - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе квалификации. Прилагат се разпоредбите на Директива 2013/55/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 година за изменение на Директива 2005/36/ЕО относно признаването на професионалните квалификации, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от Директива 2013/55/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 година за изменение на Директива 2005/36/ЕО относно признаването на професионалните квалификации. 

     Под „еквивалентно удостоверение“ в настоящата процедура следва да се разбира удостоверение получено в наше или чуждо (извън страната) учебно заведение, където съответното удостоверение е наименувано по друг начин и/или обхваща същата област на квалификация. 
      	Участниците попълват съответната информация в ЕЕДОП - част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности, като представят Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.
	Доказване:  
Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, които участникът определен за изпълнител представя преди сключване на договор за обществна поръчка - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата. Доказателствата се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

ЗАБЕЛЕЖКА: Преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. В случай, че във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор не е необходимо да ги представя повторно.
Участникът трябва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.
Минимално изискване: 
Участникът трябва да разполага минимум със следното техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката:
Автовишка (състояща се от подемна платформа върху базов автомобил)  с възможност за повдигане на товар до работна височина минимум 8 метра, с товароподемност на коша минимум 100 кг – 1 брой
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването се прилага за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП  за членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставените изисквания и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Участниците попълват съответната информация в ЕЕДОП - част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“, точка 9) Списък – декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, като се посочват неговия вид, марка, регистрационен номер (когато е приложимо), работна височина на подемната платформа, товароподемност на коша за подемната платформа, номер и дата на ревизионен акт на ПНО и дата на следващ преглед, както и основанието за ползване – дали е собствено/наето/лизинг./.
Доказване: Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП, които участникът определен за изпълнител представя преди сключване на договор за обществна поръчка  - Списък – декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, като се посочват неговия вид, марка, регистрационен номер (когато е приложимо), работна височина на подемната платформа, товароподемност на коша за подемната платформа, номер и дата на ревизионен акт на ПНО и дата на следващ преглед, както и основанието за ползване – дали е собствено/наето/лизинг./ Доказателствата се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
ЗАБЕЛЕЖКА: Преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. В случай, че във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор не е необходимо да ги представя повторно.
Участникът трябва да прилага система за управление на качеството съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват включващ решения за или изграждане на улично осветление и системи за автоматизиран контрол и управление или еквивалент. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, критерият за подбор е доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
	Деклариране при подаване на оферта: Участникът попълва съответното поле от раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП) по образец, с посочване на система за управление на качество или еквивалентни мерки, обхвата на сертификация, номер на сертификата, както и период на валидност. Участникът попълва съответното поле от раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП) по образец, с посочване на система за управление на околна среда или еквивалентни мерки, обхвата на сертификация, номер на сертификата, както и период на валидност.
	Доказване при сключване на договор или при изискване от възложителя: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копие на сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, в случай, че същият вече не е бил предоставен и/или същият не е достъпен по служебен път или чрез публичен регистър и/или същият не може да бъде осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Възложителят ще приеме и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки за чуждестранните лица. Възложителят ще приеме и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Участникът трябва да прилага система за управление на околната среда, съгласно БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват включващ решения за или изграждане на улично осветление и системи за автоматизиран контрол и управление или еквивалент.
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, критерият за подбор е доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
Деклариране при подаване на оферта: Участникът попълва съответното поле от раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП) по образец, с посочване на система за управление на качество или еквивалентни мерки, обхвата на сертификация, номер на сертификата, както и период на валидност. Участникът попълва съответното поле от раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП) по образец, с посочване на система за управление на околна среда или еквивалентни мерки, обхвата на сертификация, номер на сертификата, както и период на валидност.
Доказване при сключване на договор или при изискване от възложителя: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копие на сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, в случай, че същият вече не е бил предоставен и/или същият не е достъпен по служебен път или чрез публичен регистър и/или същият не може да бъде осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Възложителят ще приеме и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки за чуждестранните лица. Възложителят ще приеме и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
П1 е подпоказател за „Срок за отстраняване на повреди, предложен от Участника”, с максимален брой точки – 10, който се изчислява по следната формула:
П1 = (минималният срок за отстраняване на повреда в часове) / (срок за отстраняване на повредата предложен от участника в часове) x (10 точки), 

където „минималният срок за отстраняване на повредата в часове” е най-краткия срок за отстраняване на възникналите повреди, предложен от участник, допуснат до класиране.

Максималният срок за отстраняване на повреди е не по-малко от 1 /един/ час и не повече от 24 /двадесет и четири/ часа.
* Знакът „х” между скобите във формулата за срок е знак за аритметично умножение на частно от сроковете и максималния брой точки по показателя.
** Знакът „/” между скобите във формулата за срок е знак за аритметично деление на сроковете във формулата.
П2 е подпоказател Срок за изпълнение с максимален брой от 10 точки - представлява предложения срок за доставка и монтаж на артикулите обект на настоящата обществена поръчка
Изчислява се по формулата: 
С = (Сmin/Сi )  х  10  =   ...... (брой точки)
Където Сi е срокът за изпълнение в календарни дни, съгласно Техническото предложение на съответния участник;
Където Сmin е срокът от Техническото предложение на участника, предложил най-кратък срок за изпълнение на поръчката.
Забележка: Предложеният от участника срок за доставка не може да бъде по-кратък от 30 /тридесет/ календарни дни и не по-дълъг от 120 /сто и двадесет/ календарни дни. Участник предложил срок за изпълнение по-кратък от минимално посочения или по-дълъг от максимално посочения ще бъде отстранен от по-нататъшно участие.
П3 е подпоказател Гаранционен срок с максимален брой от 10 точки - представлява предложения гаранционен срок след доставката и монтаж на артикулите обект на настоящата обществена поръчка
Изчислява се по формулата: 
   ГС = (G1i/G1max) х 10  = ...... (брой точки)
         Където G1i е предложения от конкретния участник в процедурата гаранционен срок на осветителните тела в месеци.
         Където G1max е най-големият предложен от участник в процедурата гаранционен срок на осветителните тела в месеци.
П4 е подпоказател за „Начин и организация за изпълнение на поръчката”, с  максимален брой точки  – 30.
Участникът следва, в съответствие с техническата спецификация на възложителя да опише подхода си за изпълнение на поръчката, дейностите, които ще бъдат извършени, документи, които ще бъдат съставени и предоставени на възложителя, разпределението и взаимната обвързаност на използваните от участника ресурси, мерките за постигане на качество

Забележка: Участник, който не е представил „Начин и организация за изпълнение на поръчката”, се отстранява от участие в настоящата  процедура за възлагане на обществена поръчка.
Ц = (Цmin/Цi) х 40 ...... ( брой точки )
Където Цi е крайната обща цена без ДДС, съгласно Ценовото предложение на съответния участник;
Където Цmin е крайната цена без ДДС от Ценовото предложение на участника, предложил най-ниска цена за изпълнение на поръчката.
Комисията, назначена от Възложителя, ще оценява съответствието на всяка оферта по всеки показател с предварително обявените изисквания.