Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-12-06
Buyer: ABG Abfallbeseitigungsgesellschaft mbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2018-01-08
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Projektmanagementleistungen (Projektsteuerung/ -leitung) für den „Neubau des zentralen Betriebshof im Morchhof der Stadt Mannheim für den Fachbereich Tiefbau“.
Bei der Stadt Mannheim besteht die Notwendigkeit einer betriebsinternen Zentralisierung der mit hohem Sanierungsstau vorhandenen und über das Stadtgebiet verteilt liegenden Betriebshöfe des Fachbereichs Tiefbau (FB68). Die ABG Abfallbeseitigungsgesellschaft mbH soll daher im eigenen Namen und auf eigene Rechnung den neuen zentralen Betriebshof „Im Morchhof“ errichten und anschließend der Stadt zur langfristigen Nutzung durch den Fachbereich Tiefbau (FB 68) entgeltlich überlassen. Da die ABG allerdings weder über die personellen Kapazitäten noch über die notwendigen fachlichen Erfahrungen mit der Abwicklung eines Bauprojektes dieser Größenordnung verfügt, schreibt sie die Projektmanagementleistungen (Projektsteuerung / -leitung) aus. Es ist eine stufenweise Beauftragung vorgesehen.
Der bisher auf drei Standorte verteilte Fachbereich Tiefbau (FB 68) der Stadt Mannheim soll zukünftig an einem Standort zentralisiert werden. Die bestehenden Standorte sind zum Teil Provisorien und haben darüber hinaus einen hohen Sanierungsbedarf. Ziele der Zentralisierung sind daher zum einen die Verbesserung der räumlichen Situation für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des FB 68, zum Zweiten die Optimierung der betrieblichen Abläufe und zum Dritten eine Verbesserung der Wirtschaftlichkeit.
Im Rahmen einer Machbarkeitsstudie wurden mehrere Standorte untersucht. Dabei fiel die Entscheidung für den derzeit in Teilen bebauten und als Recyclinghof genutzten Standort „Im Morchhof" (siehe beigefügter Lageplan). Die Grundstücke befinden sich in städtischem Besitz und sind derzeit im südlichen Teil auf einem eigenständigen Erbpachtgrundstück mit einem Betriebsgebäude der ABG Abfallbeseitigungsgesellschaft mbH bebaut (Baujahr 1994). In direktem Anschluss daran befindet sich der Recyclinghof des Eigenbetriebs Abfallwirtschaft Mannheim. Im Zuge der Baumaßnahme ist vorgesehen, das vorhandene Bestandsgebäude abzureißen. Der Recyclinghof bleibt von der geplanten Baumaßnahme unberührt.
Im Jahr 2016 wurde ein einstufiger interdisziplinärer Realisierungswettbewerb in Form eines nicht offenen Planungswettbewerbes durchgeführt. Mit dem Sieger des Wettbewerbs wurde ein Generalplanervertrag mit stufenweiser Beauftragung geschlossen.
Der Entwurf des städtischen Maßnahmenbeschlusses liegt vor. Die Beschlussfassung des Gemeinderates steht allerdings noch aus.
Die 1981 gegründete ABG Abfallbeseitigungsgesellschaft mbH ist eine kommunale Gesellschaft. Gesellschafter sind die Städte Mannheim (99,29 %) und Ludwigshafen (0,71 %). Mit einer Kooperationsvereinbarung werden die Stadt Mannheim und die ABG übereinkommen, dass die ABG im eigenen Namen und auf eigene Rechnung den zentralen Betriebshof errichtet und anschließend der Stadt Mannheim zur langfristigen Nutzung durch den Fachbereich Tiefbau entgeltlich überlässt. Dazu wird die Stadt der ABG die Baugrundstücke zur Verfügung stellen. Zudem wird die ABG in den von der Stadt mit den Schaltraum Architekten geschlossenen Generalplanervertrag eintreten und diesen mit schuldbefreiender Wirkung ab der Leistungsphase 5 (Ausführungsplanung) übernehmen. Da die ABG allerdings weder über die personellen Kapazitäten noch über die notwendigen fachlichen Erfahrungen mit der Abwicklung eines Bauprojektes dieser Größenordnung verfügt, sollen das Projektmanagement (Projektsteuerung und Projektleitung) einem externen Büro übertragen werden.
Ein Rechtsanspruch auf ganz oder teilweise Weiterbeauftragung der Bearbeitungsstufe II besteht nicht.
Innerhalb der Bearbeitungsstufe I schuldet der AN anstelle teilweise entfallender Grundleistungen eine umfassende Projekteinarbeitung. Im Zuge dieser Einarbeitung ist es unter anderem seine Aufgabe, die vom Generalplaner bereits erbrachten Leistungen sowie die vom Nutzer bereits getroffenen Vorgaben zu überprüfen, zu analysieren und im Hin-blick auf die vereinbarten Projektziele gemäß § 2 des Entwurfes des Projektmanagementvertrages zu bewerten und dem AG gegebenenfalls Änderungs- oder Anpassungsvorschläge zu unterbreiten.
Die Beauftragung und Leistungserbringung erfolgt stufenweise in Bearbeitungsstufe I und Bearbeitungsstufe II. Mit Abschluss dieses Vertrages überträgt der AG dem AN zunächst die Bearbeitungsstufe I. Der AG behält sich vor, den AN auf Grundlage dieses Vertrages auch mit der Bearbeitungsstufe II ganz oder teilweise weiter zu beauftragen.
Überschreitet die Zahl geeigneter Bewerber die festgelegte Höchstzahl, erfolgt die Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden anhand folgender objektiver Kriterien nebst Gewichtung:
— nachgewiesene Eignung des für die Leistungserbringung vorgesehenen Projektleiters (Gewichtung 40 %, Bewertung 40 bis 200 Punkte),
— nachgewiesene Eignung des für die Leitungserbringung vorgesehenen stellvertretenden Projektleiters (Gewichtung 20 %, Bewertung 20 bis 100 Punkte).
Die für das jeweilige Kriterium erzielte Punktzahl wird mit dem Prozentsatz seiner Gewichtung des Kriteriums multipliziert. Die Summe der maximalen Bewertungspunkte aller Kriterien ergibt die maximal erreichbare Gesamtsumme von 500 Punkten. Die Punkte werden wie folgt vergeben:
5 Punkte: Die vorgelegten Nachweise lassen eine außergewöhnliche hohe Qualität der Referenzen / Eignung erkennen

Eligibility requirements: Nachweis – zunächst nur Eigenerklärung gemäß Formblatt „Bewerbererklärung“ – dass dem Bewerber keine zwingenden oder fakultativen Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB bekannt sind. Bei Bewerbergemeinschaften ist der Nachweis von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft zu erbringen..