Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-01
Buyer: ОБЩИНА ПОМОРИЕ
Country: BG
Region: BG341
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35125000: Surveillance system | 64210000
Estimated value: 625000 BGN
Submission deadline: 2025-05-07
Award criteria: quality

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът трябва да има разрешение за ползване на ограничен ресурс радиочестотен спектър с предназначение предоставяне на услуга и да е вписан в регистъра на лицата, уведомили Комисията за регулиране на съобщенията за намеренията си да предоставят обществени електронни съобщителни мрежи или услуги.
(При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор в Част IV, раздел А „Годност“, поле „Вписване в съответен професионален регистър“ и поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ от ЕЕДОП. Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, се посочва: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа,) В подточка „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава - членка на ЕС?“ при маркиране на отговор „Да“ се активира поле, в което участникът посочва националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информацията (чл. 67, ал. 1, предл. 2 от ЗОП). Ако участникът не може да представи изисквания документ, посочват се други еквивалентни доказателства. 
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представя следния документ, с който се доказва съответствие със зададения критерий за подбор: копие на валидно разрешение/удостоверение за извършване на дейност, съгласно предмета на поръчката, издадено от Комисия за регулиране на съобщенията (КРС). В случай, че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите-членки, и участника е посочил източник на тази информация в своя ЕЕДОП, Възложителя не изисква такъв документ.
Участникът следва да прилага система за управление на качеството ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват сходен или идентичен с предмета на поръчката, а именно едно или няколко от следните: Пренос и предаване на данни и/или внедряване на системи за електронно наблюдение и/или разработване и внедряване на интегрирани решения.
 (При подаване на оферта, съответствието с поставените изисквания се декларира в ЕЕДОП, част IV: Критерии за подбор, раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, подраздел Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството). В подточка „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава - членка на ЕС?“ при маркиране на отговор „Да“ се активира поле, в което участникът посочва националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информацията (чл. 67, ал. 1, предл. 2 от ЗОП). Ако участникът не може да представи изискваните сертификати, посочват се други еквивалентни доказателства.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят следните документи, с които се доказва съответствието със зададения критерий за подбор, а именно копие на:
-	Сертификат за управление на качеството по стандарт ISO 9001:2015 или еквивалент на участника, сходен или идентичен с предмета на обществената поръчка.
Под обхват сходен или идентичен с предмета на поръчката се приема: Пренос и предаване на данни и/или внедряване на системи за електронно наблюдение и/или разработване и внедряване на интегрирани решения или техните еквиваленти.
Забележка: Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В случаите когато участникът представи други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валидни сертификати през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, той следва да посочи в офертата си, подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложи. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участниците посочват в ЕЕДОП подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. Съответната информация се посочва в Част II, Раздел Г от ЕЕДОП и приложимите полета от Част IV от ЕЕДОП.
Оценяването и класирането на офертите се извършва по критерия „икономически най-изгодна оферта” – оптимално съотношение качество/цена, по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП.
Класирането на допуснатите до оценка оферти се извършва на база получената от всяка оферта „Комплексна оценка” (КО). Максималния брой точки, които участникът може да получи е 100 точки при следните показатели за оценка:

КО=40%*A+5%*B+55%*C, където:

ПОКАЗАТЕЛИ

1. Оценка на предлаганата цена – А - Относителна тежест в комплексната оценка - 40%
2. Предложение за управление на рисковете при изпълнение – B - Относителна тежест в комплексната оценка - 5%
3. Предложена концепция за изпълнение – C - Относителна тежест в комплексната оценка - 55%

1. Оценка на предлаганата цена – A, максимален брой точки 100 т. Оценя се предложеният размер на месечната част (1/36 от общата цена), подлежаща на заплащане от възложителя всеки месец без ДДС.

Оценката по показателя се получава по следната формула:

Предложението с най-ниската предложена цена, получава максимален брой точки  - 100, а за останалите участници се прилага следната формула:

А = 	Ц min  х 100, където 
Ц/n 

- Ц min – най-ниския предложен размер на месечна част (1/36 от общата цена) подлежаща на плащане от възложителя всеки месец за предоставяне на услугите без ДДС измежду предложенията на участниците.

- Ц n – размер на месечната част (1/36 от общата цена) подлежаща на плащане от възложителя всеки месец за предоставяне на услугите без ДДС, на участника, чието предложение се оценя.

Показател B - Предложение за управление на рисковете при изпълнение, максимален брой точки – 100 т.
Оценка на този показател представлява оценка на техническото предложение на участника за изпълнение на поръчката в съответствие с изискванията на Възложителя, заложени в Техническата спецификация, методите и подходите за предотвратяване настъпването на рискове водещи до негативни последици за Възложителя. В описанието на участника трябва да са предложени мерки за предотвратяване и преодоляване на идентифицираните рискове. Трябва да са предложени мерки за намаляване на негативните последици при тяхното евентуално възникване. Предложените мерки трябва да са приложими и изпълними (участникът се е аргументирал как предложените мерки ще доведат до справяне с посочените рискове).
Максималният брой точки, който може да получи, всеки от участниците по този показател – В е 100 точки:
При определяне на оценката се отчита съответствието носещо повече точки за участника.
-100 точки, в случай, че в техническото предложение на участника са предложени приложими и изпълними мерки за всички долупосочените рискове, които Възложителят е идентифицирал;
-50 точки, в случай, че в техническото предложение на участника са предложени приложими и изпълними мерки за три от долупосочените рискове, които Възложителят е идентифицирал;
-25 точки, в случай, че в техническото предложение на участника са предложени приложими и изпълними мерки за два от долупосочените рискове, които Възложителят е идентифицирал
-12 точки, в случай, че в техническото предложение на участника са предложени приложими и изпълними мерки за един от долупосочените рискове, които Възложителят е идентифицирал
-0 точки, в случай че в техническото предложение на участника не са предложени приложими и изпълними мерки за нито един от долупосочените рискове, които Възложителят е идентифицирал.


Рисковете, които Възложителят е идентифицирал и за които участниците следва да предложат мерки за предотвратяване и преодоляване са:

-Риск от забава на изпълнение
-Риск от отпадане на комуникационна свързаност;
-Риск от несъвместимост между вече инсталирани технологични компоненти и новоинсталираните;
-Риск от затруднена и или липса на комуникация между страните Изпълнител-Възложител.

Показател С – Предложена концепция за изпълнение, максимален брой точки – 100 т.

При определяне на оценката се отчита съответствието носещо повече точки за участника:
-Предложението на участника отговаря на 4 и повече от изискванията по-долу - 100 точки
-Предложението на участника отговаря на 3 от изискванията по-долу - 50 точки
-Предложението на участника отговаря на 2 от изискванията по-долу - 25 точки
-Предложението на участника отговаря на 1 от изискванията по-долу - 12 точки

Информация, която ще се разглеждат при извършване на оценката:
1) В предложения подход и методология за реализация обхвата на поръчката, е представена информация за аспектите на ползваната технология  и фактори, които ще се съблюдават, при изпълнението на дейностите, включени в обхвата на поръчката, водещи до по-високо от минималното изискуемо качество за гарантирани параметри на обслужване.
2)	Участникът е предоставил информация за необходимостта и последователността от прилагането на предвидените за използване инструменти, технологии и дейности.
3)	Участникът е предоставил информация за дейностите, които предвижда да изпълни и тяхната последователност на изпълнение и разпределението на отговорностите между ангажираните с изпълнението им системи и или функции/служители.
4)	Участникът е предложил механизми и мерки за управление и контрол, които ще прилага. Представена е методология за реакция и отстраняване на проблеми при изпълнение на поръчката

 Крайната комплексна оценка (КО) се получава по формулата:
КО=40%*A+5%*B+55%*C

Цените се предлагат в български лева, без включен ДДС, до втория знак след десетичната запетая.


На първо място ще бъде класирана офертата, получила най-голяма стойност на комплексната оценка (КО).
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки.
В системата
Следва да се изгради система за видеонаблюдение, която разширява обхвата на съществуващата такава на територията на гр. Поморие, собствена на Община Поморие. Новата система за видеонаблюдение трябва да е в пълна съвместимост със съществуващата към момента такава.
Система за видеонаблюдение следва да предоставя:
-24-часова обзорна картина за ситуацията в обхвата на локациите, избрани за наблюдение;
-преглед на архивен видео-материал от извършеното видео наблюдение за период от минимум 30 дни при постоянен запис на съдържанието на всяка камера в режим 24/7.
Изградената система да функционира без необходимост от използване на локални записващи устройства.
Изпълнителят да осигури за срока на договор комуникационна свързаност съгласно ползваното разрешение за осъществяване на електронни съобщителни услуги, с което разполага.
​​​​​​​Подробно всички дейности, които следва да се изпълняват са посочени в техническата спецификация.​​​​​​​
Мястото на изпълнение е на територията на гр. Поморие.

Winner: Министерство на околната среда и водите