Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-08
Buyer: Einführung eines Cloudservices zur Ablösung der WDR-Bilddatenbank
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72222300: Information technology services | 72250000: System and support services | 72317000: Data storage services
Submission deadline: 2026-01-15
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Hinweis zur Geltendmachung von Vergaberechtsverstößen vor der Vergabekammer: Der WDR weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem WDR nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem WDR gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem WDR gerügt werden,  4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des WDR, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Weitere Einzelheiten können § 160 GWB entnommen werden.
Bei den im Rahmen dieses Vergabeverfahrens angefragten Leistungen handelt es sich um eine Bilddatenbank, welche der Westdeutsche Rundfunk Köln (WDR) für sich und im Auftrag folgender Rundfunkanstalten und Einrichtungen der Rundfunkanstalten ausschreibt:    Deutschlandradio  Deutsche Welle   Als neue Bilddatenbank soll ein Digital-Asset-Management-System (DAM) in einer cloudbasierten Umgebung (Software as a Service - SaaS) und Cloudservices mit Administrationsmöglichkeiten eingeführt werden.  Das neue Bilddatenbanksystem muss eine Mandantenfähigkeit oder eine andere Systemarchitektur aufweisen, die das Ziel der strengen Trennung von Geschäftsbereichen, Datenbeständen und Nutzerverwaltung erreicht.   Die Einführung der Bilddatenbank und Umsetzung der Leistungen erfolgt zunächst für den WDR. Ein Umsetzungskonzept für die anderen Rundfunkanstalten wird vom Bieter erwartet. Ein gestaffelter Zeitplan zur Berücksichtigung und Umsetzung der anderen Rundfunkanstalten ergibt sich im Übrigen im Dialog mit dem ausgewählten Bieter, wobei dem WDR an einer zeitnahen und reibungslosen Umsetzung gelegen ist.   Der Bedarf der Rundfunkanstalten im Einzelnen:   WDR: Migration und Verwaltung von 14 Mio. Fotos, Nutzerkreis von mind. 1,950 Nutzern im Portal plus 50 Experten, 250 Concurrent User. Ca. 3.000 Recherchen pro Tag. Einer aktuellen Gesamtspeicherkapazität von 2 x 125 TB plus 100 TB Backup.  Der jährliche Zuwachs beträgt ca. 100.000 Fotos. Für den WDR bedeutet dies die Ablöse der OnPrem WDR-Bilddatenbank.   DeutschlandRadio: Migration von 110.000-115.000 Fotos, 500 Nutzer im Portal plus 19 Experten. Aktuelle Speicherkapazität 1732 GB. Der jährl. Zuwachs liegt bei unter 10.000 Bildern.   Deutsche Welle: Migration und Verwaltung von 2,5 Mio. Fotos (nach initialer Migration), Nutzerkreis von 2.000 Nutzern im Portal plus 60 Experten, 150 Concurrent User. ca. 5.000 Recherchen pro Tag. Der Gesamtspeicherbedarf inkl. Zuwachs beträgt inkl. Redundanz ca. 2 x 20TB + 20TB Backup. Der jährliche Zuwachs beträgt ca. 200.000 Fotos. Für die DW bedeutet dies die Ablösung der OnPrem DW-Bilddatenbank (Canto Cumulus).  Der Auftragnehmer liefert die benötigten Nutzungslizenzen, implementiert die neue Bilddatenbank mit den notwendigen Softwareanpassungen, Schnittstellen und migriert die Essenzen mit den dazugehörigen undokumentierten Metadaten und übergibt  die neue Bilddatenbank betriebsbereit an die teilnehmenden Rundfunkanstalten, jeweils nach Fertigstellung ihrer Spezifikationen und Migrationen.   Der Leistungszeitraum ab Abnahme des Gesamtsystems für die jeweilige Rundfunkanstalt soll 5 Jahre betragen.  Der WDR wird hierzu einen Rahmenvertrag auf Basis der EVB-IT Cloud AGB abschließen. Die Bedingungen des Rahmenvertrages gelten für die teilnehmenden Rundfunkanstalten gleichermaßen. Die teilnehmenden Rundfunkanstalten werden jeweils einen Einzelvertrag unter dem Rahmenvertrag abschließen, der den genauen Zeitplan zur Umsetzung sowie die sonstigen anstaltsspezifischen Details zur Einführung der Bilddatenbank enthält. Jede Rundfunkanstalt handelt auf eigenen Namen und eigene Rechnung. Eine gesamtschuldnerische Haftung ist ausgeschlossen.
DEA23 (WDR & Deutschlandradio)  DEA22 (Deutsche Welle)
Dem Angebot ist mindestens eine geeignete Referenz über einen früher ausgeführten, vergleichbaren Dienstleistungsauftrag (Migration von großen Bilddatenbanken) aus den letzten höchstens fünf Jahren beizufügen. Soweit erforderlich, um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen, wird der WDR auch einschlägige Aufträge berücksichtigen, die mehr als fünf Jahre zurückliegen.  An die Vergleichbarkeit werden folgende Kriterien gestellt:  - Migration speziell mit undokumentierten Datenbankbereichen. Benötigt wird eine Migrationserfahrung, die nicht nur Mapping, sondern auch Analyse bestehender Datenbanken beinhaltet. - Verwaltung einer Bilddatenbank mit mind. 10 Mill. Assets - Importverwaltung mit Kapazitäten von mind. 30.000 Bildern pro Tag - Erfolgreiche Ingestperformance von 2.000 Bildern pro Stunde - Realisierung eines Projektes mit erfolgreicher Darstellungsperformance von Recherchen im Datenbestand von mind. 10 Mill. Bildern. Erwartete Ergebnisse nach einer Sekunde, bei komplexen Anfragen (verschiedene Operatoren mit Wörtern in großer Indexhäufigkeit) mit großen Treffermengen (> 1 Millionen) ein Aufbau der Trefferliste in max. 3 Sec. - Gleichzeitiger Zugriff von mind. 250 Nutzern - Die Referenz muss Bildagenturlieferungen und die Verwaltung von Fremdrechten zum Gegenstand gehabt haben.  Die Darstellung der Referenzen muss die folgenden Angaben enthalten:  - Name und Anschrift des Auftraggebers - Auftragswert/Umsatz in TEUR - Kurzbeschreibung des Referenzprojektes/-auftrages (inkl. der Nennung wesentlicher Nachunternehmer mit prozentualer Angabe von Eigenanteil/Nachunternehmereinsatz); - Angabe eines Ansprechpartners/einer Ansprechpartnerin des Referenzkunden mit Telefonnummer   Angaben zu Referenzen sind für jede Referenz in der "Anlage - Referenzen" zu machen. Die Anlage ist mit dem Angebot einzureichen.  Der WDR behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu überprüfen. Die Überprüfung basiert allein auf den vom Bieter gemachten Angaben. Der Bieter hat insofern unbedingt auf die Vollständigkeit und Richtigkeit der von der Vergabestelle geforderten Angaben zu achten.  Sofern und soweit der Bieter auf Referenzen von Nachunternehmern zurückgreift, so sind nur solche Referenzen des Nachunternehmers zulässig, die inhaltlich mit dem Leistungsteil vergleichbar sind, den der Nachunternehmer konkret im Rahmen der angebotenen Leistung erbringen soll.
Der WDR behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen unter Fristsetzung nachzufordern, vervollständigen oder korrigieren zu lassen.  Eine Nachforderung erfolgt nicht für leistungsbezogene Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung des Angebotes betreffen, es sei denn, es handelt sich um Preisangaben unwesentlicher Einzelpositionen, deren Einzelpreise den Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und den Wettbewerb nicht beeinträchtigen, vgl. § 56 VgV.  Werden die vom WDR geforderten Erklärungen und Nachweise oder sonstige Angaben auch bis zum Ablauf der Nachforderungsfrist nicht durch den Bieter vorgelegt, so wird sein Angebot vom Verfahren ausgeschlossen.

Eligibility requirements: Dem Angebot ist mindestens eine geeignete Referenz über einen früher ausgeführten, vergleichbaren Dienstleistungsauftrag (Migration von großen Bilddatenbanken) aus den letzten höchstens fünf Jahren beizufügen. Soweit erforderlich, um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen, wird der WDR auch einschlägige Aufträge berücksichtigen, die mehr als fünf Jahre zurückliegen.  An die Vergleichbarkeit werden folgende Kriterien gestellt:  - Migration speziell mit undokumentierten Datenbankbereichen. Benötigt wird eine Migrationserfahrung, die nicht nur Mapping, sondern auch Analyse bestehender Datenbanken beinhaltet. - Verwaltung einer Bilddatenbank mit mind. 10 Mill. Assets - Importverwaltung mit Kapazitäten von mind. 30.000 Bildern pro Tag - Erfolgreiche Ingestperformance von 2.000 Bildern pro Stunde - Realisierung eines Projektes mit erfolgreicher Darstellungsperformance von Recherchen im Datenbestand von mind. 10 Mill. Bildern. Erwartete Ergebnisse nach einer Sekunde, bei komplexen Anfragen (verschiedene Operatoren mit Wörtern in großer Indexhäufigkeit) mit großen Treffermengen (> 1 Millionen) ein Aufbau der Trefferliste in max. 3 Sec. - Gleichzeitiger Zugriff von mind. 250 Nutzern - Die Referenz muss Bildagenturlieferungen und die Verwaltung von Fremdrechten zum Gegenstand gehabt haben.  Die Darstellung der Referenzen muss die folgenden Angaben enthalten:  - Name und Anschrift des Auftraggebers - Auftragswert/Umsatz in TEUR - Kurzbeschreibung des Referenzprojektes/-auftrages (inkl. der Nennung wesentlicher Nachunternehmer mit prozentualer Angabe von Eigenanteil/Nachunternehmereinsatz); - Angabe eines Ansprechpartners/einer Ansprechpartnerin des Referenzkunden mit Telefonnummer   Angaben zu Referenzen sind für jede Referenz in der "Anlage - Referenzen" zu machen. Die Anlage ist mit dem Angebot einzureichen.  Der WDR behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu überprüfen. Die Überprüfung basiert allein auf den vom Bieter gemachten Angaben. Der Bieter hat insofern unbedingt auf die Vollständigkeit und Richtigkeit der von der Vergabestelle geforderten Angaben zu achten.  Sofern und soweit der Bieter auf Referenzen von Nachunternehmern zurückgreift, so sind nur solche Referenzen des Nachunternehmers zulässig, die inhaltlich mit dem Leistungsteil vergleichbar sind, den der Nachunternehmer konkret im Rahmen der angebotenen Leistung erbringen soll.
Der WDR behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen unter Fristsetzung nachzufordern, vervollständigen oder korrigieren zu lassen.  Eine Nachforderung erfolgt nicht für leistungsbezogene Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung des Angebotes betreffen, es sei denn, es handelt sich um Preisangaben unwesentlicher Einzelpositionen, deren Einzelpreise den Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und den Wettbewerb nicht beeinträchtigen, vgl. § 56 VgV.  Werden die vom WDR geforderten Erklärungen und Nachweise oder sonstige Angaben auch bis zum Ablauf der Nachforderungsfrist nicht durch den Bieter vorgelegt, so wird sein Angebot vom Verfahren ausgeschlossen.
Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes erfolgt in Anlehnung an die "Einfache Richtwertmethode" nach UfAB 2018 (Unterlage für Ausschreibung und Bewertung von IT-Leistungen), bei der auf Basis der festgestellten Leistungspunkte und des feststehenden Angebotspreises die Kennzahlen für das Preis-Leistungs-Verhältnis ermittelt wird. Genauere Informationen entnehmen Sie bitte der Vergabeunterlage.
Hinweis zur Geltendmachung von Vergaberechtsverstößen vor der Vergabekammer: Der WDR weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem WDR nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem WDR gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem WDR gerügt werden,  4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des WDR, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Weitere Einzelheiten können § 160 GWB entnommen werden.
Bei den im Rahmen dieses Vergabeverfahrens angefragten Leistungen handelt es sich um eine Bilddatenbank, welche der Westdeutsche Rundfunk Köln (WDR) für sich und im Auftrag folgender Rundfunkanstalten und Einrichtungen der Rundfunkanstalten ausschreibt:    Deutschlandradio  Deutsche Welle   Als neue Bilddatenbank soll ein Digital-Asset-Management-System (DAM) in einer cloudbasierten Umgebung (Software as a Service - SaaS) und Cloudservices mit Administrationsmöglichkeiten eingeführt werden.  Das neue Bilddatenbanksystem muss eine Mandantenfähigkeit oder eine andere Systemarchitektur aufweisen, die das Ziel der strengen Trennung von Geschäftsbereichen, Datenbeständen und Nutzerverwaltung erreicht.   Die Einführung der Bilddatenbank und Umsetzung der Leistungen erfolgt zunächst für den WDR. Ein Umsetzungskonzept für die anderen Rundfunkanstalten wird vom Bieter erwartet. Ein gestaffelter Zeitplan zur Berücksichtigung und Umsetzung der anderen Rundfunkanstalten ergibt sich im Übrigen im Dialog mit dem ausgewählten Bieter, wobei dem WDR an einer zeitnahen und reibungslosen Umsetzung gelegen ist.   Der Bedarf der Rundfunkanstalten im Einzelnen:   WDR: Migration und Verwaltung von 14 Mio. Fotos, Nutzerkreis von mind. 1,950 Nutzern im Portal plus 50 Experten, 250 Concurrent User. Ca. 3.000 Recherchen pro Tag. Einer aktuellen Gesamtspeicherkapazität von 2 x 125 TB plus 100 TB Backup.  Der jährliche Zuwachs beträgt ca. 100.000 Fotos. Für den WDR bedeutet dies die Ablöse der OnPrem WDR-Bilddatenbank.   DeutschlandRadio: Migration von 110.000-115.000 Fotos, 500 Nutzer im Portal plus 19 Experten. Aktuelle Speicherkapazität 1732 GB. Der jährl. Zuwachs liegt bei unter 10.000 Bildern.   Deutsche Welle: Migration und Verwaltung von 2,5 Mio. Fotos (nach initialer Migration), Nutzerkreis von 2.000 Nutzern im Portal plus 60 Experten, 150 Concurrent User. ca. 5.000 Recherchen pro Tag. Der Gesamtspeicherbedarf inkl. Zuwachs beträgt inkl. Redundanz ca. 2 x 20TB + 20TB Backup. Der jährliche Zuwachs beträgt ca. 200.000 Fotos. Für die DW bedeutet dies die Ablösung der OnPrem DW-Bilddatenbank (Canto Cumulus).  Der Auftragnehmer liefert die benötigten Nutzungslizenzen, implementiert die neue Bilddatenbank mit den notwendigen Softwareanpassungen, Schnittstellen und migriert die Essenzen mit den dazugehörigen undokumentierten Metadaten und übergibt  die neue Bilddatenbank betriebsbereit an die teilnehmenden Rundfunkanstalten, jeweils nach Fertigstellung ihrer Spezifikationen und Migrationen.   Der Leistungszeitraum ab Abnahme des Gesamtsystems für die jeweilige Rundfunkanstalt soll 5 Jahre betragen.  Der WDR wird hierzu einen Rahmenvertrag auf Basis der EVB-IT Cloud AGB abschließen. Die Bedingungen des Rahmenvertrages gelten für die teilnehmenden Rundfunkanstalten gleichermaßen. Die teilnehmenden Rundfunkanstalten werden jeweils einen Einzelvertrag unter dem Rahmenvertrag abschließen, der den genauen Zeitplan zur Umsetzung sowie die sonstigen anstaltsspezifischen Details zur Einführung der Bilddatenbank enthält. Jede Rundfunkanstalt handelt auf eigenen Namen und eigene Rechnung. Eine gesamtschuldnerische Haftung ist ausgeschlossen.
DEA23 (WDR & Deutschlandradio)  DEA22 (Deutsche Welle)