Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-05-14
Buyer: Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212600: Database software programming services | 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 1474600 RON
Submission deadline: 2021-06-15
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Storitve razvoja programske opreme za podatkovne baze in storitve razvoja operacijske programske opreme
Servicii de mentenanță preventivă, corectivă (mentenanță și administrare soft și bază de date, întreținere şi rezolvarea incidentelor care pot apărea) și evolutivă pentru aplicația IPA-Online – 2021-2023
Agentia de Plati și Interventie pentru Agricultura (APIA) a demarat o procedură de achiziție pentru atribuirea unui acord cadru de „Servicii de mentenanță preventivă, corectivă (mentenanță și administrare soft și bază de date, întreținere şi rezolvarea incidentelor care pot apărea) și evolutivă pentru aplicația IPA-Online”.
IPA-Online este o aplicație pusă la dispoziția fermierilor de către Agenția de Plăti și Intervenție pentru Agricultură prin intermediul căreia solicitanții de plăti directe UE au posibilitatea de a realiza online operatiunea de digitizare a parcelelor, stabilindu-și astfel declarația de suprafață. De asemenea, aplicația pune la dispoziția beneficiarilor de plăți pentru măsurile de dezvoltare rurală uneltele necesare pentru a putea verifica dacă parcela solicitată se regăsește sau nu în una din zonele pentru care se poate aplica pentru măsurile de dezvoltare rurală și nu în ultimul rând este necesară funcționarilor APIA pentru realizarea activităților specifice de control administrativ.
Pentru buna gestionare a sistemului actual și asigurarea funcționării la parametri optimi sunt necesare:
— asigurarea mentenanței sistemului și rezolvarea incidentelor care pot apărea în funcționarea aplicațiilor IPA-Online (mentenanță preventivă, corectivă);
— adaptarea funcționalităților existente și/sau dezvoltarea de funcționalități suplimentare, în funcție de necesitățile autorității contractante generate de modificările legislative și de regulamentele aplicabile conform Politicii Agricole Comune (PAC) sau necesitățile utilizatorilor interni sau externi cu care APIA interacționează (mentenanță evolutivă).
Calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru: se estimeaza ca acordul-cadru se va aplica în perioada: iulie 2021-iulie 2023.
Descrierea detaliata a serviciilor care se solicita a fi realizate, precum și cerințele tehnice ale serviciilor, sunt prezentate în caietul de sarcini.
Operatorii economici pot solicita clarificări cu un număr de 18 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va elabora şi posta în SICAP răspunsul la toate solicitările de clarificări depuse în termenul de mai sus, în a 11-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor.
Serviciile vor fi prestate la sediul Autoritatii Contractante din Blv. Carol I nr. 17 sector 2, București și la sediul contractantului.
Se estimeaza prestarea urmatoarelor cantități de servicii, în conformitate cu cerințele caietului de sarcini:
• Cantitatea maxima estimata de servicii care urmează a fi achiziționate pe toata durata acordului-cadru se regasește în Anexa privind cantitățile minime și maxime de servicii la caietul de sarcini – Acord cadru Cantități minime și maxime estimate,
• Cantitatea minima estimata de servicii care urmeaza a fi achiziționate pe toata durata acordului-cadru se regasește în Anexa privind cantitățile minime și maxime de servicii la caietul de sarcini - Acord cadru Cantități minime și maxime estimate,
• Cantitatea maxima de servicii care se preconizează a fi achiziționate pe durata celui mai mare contract subsecvent care va fi atribuit pe durata acordului-cadru, se regasește în Anexa privind cantitățile minime și maxime de servicii la caietul de sarcini - Contract subsecvent - Cantități minime și maxime estimate,

Eligibility requirements: Cerinta 1. Ofertantii, terții sustinători și subcontractanții nu trebuie să se regaseasca în situatiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: • certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii; • cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; Alte documente edificatoare, dupa caz; Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Odata cu DUAE, se va depune, dupa caz si angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul, DUAE prezentat de terțul/terții susținător (i) va include toate informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, precum și informațiile privind capacitatea care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Cerinta 2. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind conflictul de interese. Încadrarea în situațiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achiziție. Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinţa în formularul DUAE si va prezenta odata cu DUAE si formularul privind declaratie privind conflictul de interese din secțiunea formulare corespunzator până la data limita a depunerii ofertelor". Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Autorității Contractante, conform articolului 21, alin. 5 si 6 din HG nr. 395/2016 prin raportare la implicarea în procesul de achiziţie publică sunt: • Pintea Adrian - Director General • Kmen Paul Eduard – Director General Adjunct • Dumitrașcu Bogdan Dumitru – Director General Adjunct • Turcescu Cornel Constantin – Director General Adjunct • Kerekes Melinda Klara - Director Direcţia Economică • Panait Adrian - Director Direcţia Juridică • Gavrilă Cristina – Director Direcţia Patrimoniu, Achiziţii Publice şi Administrativ • Crainic Traian Ionică - Director Direcţia IT-LPIS. • Mihăilă Dumitra - Şef Serviciu Achiziţii • Dumitrescu Nicolae Marian - Sef Serviciu LPIS - Direcţia IT - LPIS • Zafiu Cătălin Ștefan – consilier achiziții publice - Serviciul Achiziţii • Stroe Maria Andreea - consilier Serviciul LPIS - Direcţia IT – LPIS • Lupu Mihaela - consilier Serviciul LPIS - Direcţia IT – LPIS Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinţa în formularul DUAE si va prezenta odata cu DUAE si formularul privind declaratie privind conflictul de interese (Formularul 4) din secțiunea formulare corespunzator până la data limita a depunerii ofertelor. Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător). Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii în țara de rezidență, să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, sens în care trebuie să existe o corespondenţă între capacitatea de exercitare profesională și obiectul principal al contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Nota: Pentru persoanele juridice straine: Persoanele juridice straine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în tara în care ofertantul este rezident. Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor ofertantului aflat pe primul loc, în condiţiile în care acestea nu vor putea fi accesate de către autoritatea contractantă de pe site-urile de specialitate ale autorităţilor emitente.

Award value: 1474600