Public procurement notice: Additional Information
Published: 2021-09-22
Buyer: Kujawsko-Pomorskie Centrum Pulmonologii w Bydgoszczy
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 33100000
Submission deadline: 2021-09-29
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: 1.Przedmiotem zamówienia  jest dostawa torów wizyjnych, aparatu usg, bronchoskopu i wideobronchoskopu, która obejmuje:
Pakiet 1 – Tor wizyjny zawierający źródło światła, procesor obrazu endoskopowego, monitor(y) i wyposażony w wózek endoskopowy- 1 szt;
Pakiet 2 – Tor wizyjny zawierający źródło światła, procesor obrazu endoskopowego, monitor(y) i wyposażony w ssak endoskopowy - 1 szt;
Pakiet 3 – Tor wizyjny zawierający źródło światła, procesor obrazu endoskopowego, monitor(y) i urządzenia peryferyjne - 1 szt;
Pakiet 6 – Wideobronchoskop o średnicy zewnętrznej sondy  4,9 mm - 2 szt. i wideobronchoskop o średnicy zewnętrznej części dystalnej 5,8 mm - 1 szt.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z wykazem kodów CPV znajduje się w Opisie przedmiotu zamówienia.
W związku z Decyzją Komisji Konkursowej, zaakceptowaną przez Ministra Zdrowia, dokonano wyboru oraz podziału środków pomiędzy realizatorów w zakresie zadania Narodowej Strategii Onkologicznej pn. „Zakup sprzętu do diagnostyki i leczenia raka płuca" w 2021 roku w zakresie torakochirurgii. Na realizatora zostało wyłonione m. in. KPCP w Bydgoszczy – Ogłoszenie o wyniku konkursu ofert z dnia 20.08.21 r. Dnia 30.08.2021 r. Ministerstwo Zdrowia, zamieściło Ogłoszenie o wpływie odwołań. Zgodnie z § 10 ust. 2 zarządzenia M. Zdrowia z dnia 25.04.2018 r. w sprawie prowadzenia prac nad opracowaniem i realizacją programów polityki zdrowotnej oraz wyłaniania realizatorów innych programów realizowanych przez ministra właściwego do spraw zdrowia (D.U.M.Z. z 2018 r. poz. 30 z późn. zm.), wniesienie odwołania wstrzymuje zakończenie konkursu ofert do czasu rozstrzygnięcia odwołań.
W związku z powyższą sytuacją i pilną potrzebą udzielenia zamówienia Zamawiający skraca minimalne terminy składania ofert w przetargu nieograniczonym. Zamawiający, określając termin składania ofert, uwzględnił złożoność i specyfikę przedmiotu zamówienia oraz czas niezbędny do ich przygotowania i złożenia, a także czas niezbędny do zapoznania się przez wykonawców z informacjami koniecznymi do przygotowania oferty. Wyjątkowo, stosownie do art. 138 ust. 2 Pzp, zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w art. 138 ust. 1 Pzp, nie krótszy jednak niż 15 dni licząc od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu UPUE, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia (tj. zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego) i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
Skrócenie terminu składnia ofert jest uzasadnione, ponieważ Ogólne warunki umowy na realizację Narodowej Strategii Onkologicznej w zakresie zadania zawierają informację, że ,,Realizator w terminie do dnia 26 listopada 2021 r., z zastrzeżeniem § 14 ust. 5, złoży w formie elektronicznej Ministrowi:
a) rozliczenie stanowiące podstawę przekazania środków publicznych, sporządzone zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 2 do umowy, wraz z uwierzytelnionymi przez kierownika jednostki lub głównego księgowego Realizatora kserokopiami oryginałów faktur VAT za zakupiony sprzęt, potwierdzonymi pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym przez Realizatora, wraz z kserokopią protokołu zdawczo-odbiorczego z dostawy i odbioru sprzętu, potwierdzonymi przez kierownika jednostki lub głównego księgowego Realizatora za zgodność z oryginałem, oraz
b) oświadczenie, że dofinansowanie ze środków Ministra Zdrowia nie obejmuje kosztów dostawy, zainstalowania sprzętu, serwisowania sprzętu i przeszkolenia personelu w zakresieobsługi sprzętu.’’.
Za możliwością skrócenia zastosowania przepisu art. 138 ust 2 ustawy Pzp do zamówienia na dostawę aparatów przemawia również to, że ze względów na charakter przedmiotu zamówienia przygotowanie przez Wykonawców ofert nie powinno być czasochłonne, wobec czego skrócenie terminu nie wpłynie na konkurencyjność postępowania. W ocenie Zamawiającego, będącej wynikiem wnikliwej analizy całokształtu okoliczności faktycznych towarzyszących zamówieniu, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia tego zamówienia, jak również skrócenie terminu składania ofert w tym konkretnym przypadku jest całkowicie uzasadnione. Tym samym, za spełnione należy uznać przesłanki, od których zależy możliwość skorzystania z uprawnienia do skrócenia terminu składania ofert. Powyższe działania nie wpłyną w żaden sposób na zaburzenie konkurencyjności. Zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów przetargu,
a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym. Powyższe działanie umożliwi otwarcie ofert na koniec września/ początek października, co pozwoli zminimalizować ryzyko braku możliwości rozliczenia programu w terminie do dnia 26 listopada 2021 r.