Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-24
Buyer: ОБЩИНА СИМЕОНОВГРАД
Country: BG
Region: BG422
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 30000 BGN
Submission deadline: 2025-04-23
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът трябва да притежава валидно Удостоверение за извършване дейността оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор или еквивалент документ. 
* Дейностите по извършване оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор надзор, следва да се извършват от лица, притежаващи валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ, като съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, тези дейности могат да се извършват и от лица, представили копие от документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. 
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП. В това поле участниците посочват номера и срока на валидност на Удостоверението за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, или еквивалент. 
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи- заверено копие на валидно Удостоверение за извършване дейността оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване строителен надзор - за повече информация: https://www.dnsk.mrrb.government.bg/.
 В случай, че избран за изпълнител е участник чуждестранно ЮЛ, което предоставя, временно и еднократно право за упражняване дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ на територията на Р. България, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение, което позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на временно и еднократно право за упражняване дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ на територията на Република България. 
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. 
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. 
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП. 
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.
Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171 от ЗУТ, за консултант, извършващ строителен надзор, с общ лимит на отговорността, покриваща минималните застрахователни суми за дейността, съгласно чл. 5, ал.4, т.1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи от първа категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1 от ЗУТ. 
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. 
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор  на ЕЕДОП. 
В това поле участниците посочват застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, както и номер на Застрахователна полица, валидност и издател или еквивалентен документ. 

Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. 
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. 
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
 Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП. 
По отношение на критериите за подбор свързани с икономическото и финансово състояние, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.
Участникът трябва да е реализирал, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, в двукратен размер на прогнозната стойност на обществената поръчка, изчислен на база годишните обороти* (чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП).

*Съгласно § 2, т. 66 от ДР на ЗОП “годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството. 
При участие на подизпълнител, същият трябва да отговаря на поставеното изискване, съобразно дела и вида на поръчката, който ще изпълнява.
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, посредством попълване на раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Доказване: Преди сключването на договор за обществена поръчка или в хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи:
1.	Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква; и/или
2.	Справка за общия оборот.
Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга/дейност с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „услуга/дейност, идентична/сходна с предмета на поръчката“, следва да се разбира упражнен строителен надзор на строеж, въз основа на който има издадено Разрешение за ползване или еквивалентен документ за строеж, изпълнен извън Република България, като упражняването на строителен надзор следва да бъде извършено при  изпълнение на СМР,  свързани с изграждане и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура по смисъла на чл.64 ал. 1 от ЗУТ*, минимум от първа категория по ЗУТ съгласно чл. 137 (1), т.1 б.“б“ и б.“н“, или еквивалентен обект, в случай че е извън Република България.	
Възложителят не въвежда изискване за минимален обем на изпълнената дейност.

За информация на чуждестранните участници, следва да се има предвид, че:
*Чл. 64, ал. 1 от ЗУТ гласи: Елементи на техническата инфраструктура са:
1. транспортната техническа инфраструктура и съоръженията към нея (мостове, тунели, надлези, подлези, прелези и др.);
2. преносните (довеждащите и отвеждащите) проводи (мрежи) и съоръженията към тях в неурегулирана територия;
3. преносните (довеждащите и отвеждащите) проводи (мрежи) и съоръженията към тях в урегулирана територия;
4. разпределителните проводи и разпределителните устройства и съоръженията към тях (трансформаторни постове, електрически подстанции, пречиствателни станции за питейни и отпадъчни води, понижителни и разпределителни станции и др.), включително присъединителните проводи към сградните инсталации и общите средства за измерване;
5. хидромелиоративните преносни (довеждащите и отвеждащите) проводи (мрежи) и съоръженията към тях и хидромелиоративните строежи, изградени за предпазване от вредното въздействие на водите;
6. приемно-предавателни станции и останалата физическа инфраструктура, предназначена за разполагане на електронни съобщителни мрежи;
7. брегоукрепителните, брегозащитните и геозащитните строежи;
8. съоръженията и инсталациите за третиране на отпадъци.
**Чл. 137, ал. 1, т. 1 от ЗУТ гласи: 
(1) В зависимост от характеристиките, значимостта, сложността и рисковете при експлоатация строежите се категоризират, както следва:
1. първа категория:
а) автомагистрали, скоростни пътища и пътища I и II клас от републиканската пътна мрежа, железопътни линии, летища за обществено ползване, метрополитени и съоръженията към тях;
б) преносни проводи (мрежи) на техническата инфраструктура и съоръженията към тях в областта на водоснабдяването, електроснабдяването, топлоснабдяването, газоснабдяването и други дейности;
в) строежи, необходими за предпазване и защита на населението и възстановяване на районите от бедствия и аварии;
г) строежи, криещи опасност от взрив, от значително вредно въздействие върху околната среда или от разпространение на отровни или вредни вещества;
д) хидротехнически съоръжения, криещи опасност от наводнения, в т.ч. големи язовири и язовири от първа степен на потенциална опасност и прилежащите им съоръжения и временно строителство;
е) строежи, при които не се допуска прекъсване на технологичния процес;
ж) съоръжения за геозащита и брегоукрепване по реките и морския бряг;
з) електрически централи и топлоцентрали с мощност над 100 мегавата;
и) производствени предприятия с капацитет над 500 работни места и съоръжения към тях;
к) производствени сгради, инсталации, съоръжения, прилежаща инфраструктура и други на металургичната и химическата промишленост;
л) други строежи с национално значение, определени с акт на Министерския съвет;
м) недвижими културни ценности с категория "световно значение" и "национално значение", както и сгради в границите и охранителните зони на археологическите резервати извън урбанизирани територии;
н) реконструкция и основен ремонт на строежите от тази категория;

Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП. 
В това поле участниците следва да посочат описание на изпълнените от тях услуги през определения от възложителя период с посочване на дейностите, стойностите, датите, получателите. 
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
 При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП. 
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП. 
По отношение на критериите за подбор свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП. 

Забележка! На основание чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска по всяко време след отваряне на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
Обществената поръчка се възлага въз основа на Икономически най-изгодната оферта. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа критерия за възлагане „Най-ниска цена“, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Жалба може да се подава по реда и условията на чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП
В системата. Отварянето на офертите ще се извърши по реда на чл.104, ал.2 от ЗОП. (оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди провеждане на предварителния подбор)
Предмет на настоящата обществена поръчка е упражняване на строителен надзор при изпълнение на строително-монтажни работи на обект: „Подмяна на  напорен  водопровод  от помпена станция Свирково до водоем Свирково общ. Симеоновград“.         
Строежът, върху който ще бъде упражняван строителният надзор е от I-ва категория, съгласно чл.137, ал.1, т.1, б.„б” от ЗУТ и чл.2, ал.2, т.4 от Наредба №1 за номенклатурата на видовете строежи.
В обхвата на поръчката са включени дейности по упражняване на строителен надзор по смисъла на чл.166, ал.1 от ЗУТ, контрол по спазването на изискванията по чл.169, ал.1 и 3 и чл.169б, ал.1 от ЗУТ при изпълнение на строително-монтажни работи на обект: „Подмяна на  напорен  водопровод  от помпена станция Свирково до  водоем Свирково  общ. Симеоновград“.
В рамките на обществената поръчка следва да бъдат извършени услуги, свързани с осъществяване на строителен надзор, включващи:
	-Дейност 1. Строителен надзор по време на изпълнението на обекта, до приемането и въвеждането му в експлоатация, съгласно изискванията на ЗУТ и гарантиране прилагането на българските нормативни изисквания;
	-Дейност 2. Изготвяне на технически паспорт, съгласно чл.176а от ЗУТ и Наредба №5 от 28.12.2006г. за техническите паспорти на строежите за обекта.

Winner: Министерство на околната среда и водите