Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-08-21
Buyer: Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Homberg/EFZE
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Submission deadline: 2020-09-22
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die konventionelle gewerbliche Bewachung der Knüll-Kaserne kann nur durch ein einziges Dienstleistungsunternehmen durchgeführt werden, um die militärische Sicherheit der Liegenschaft zu gewährleisten, da der Abstimmungsbedarf zwischen verschiedenen Unternehmen Sicherheitsrisiken erhöhen würde. Somit kann eine Aufteilung in Lose nicht erfolgen. Abschluss einer Rahmenvereinbarung ab dem 1.6.2021 mit einer Laufzeit von 4 Jahren über die zivil-gewerbliche Bewachung der Knüll-Kaserne. Wachleistung 2 Schichten zu 12 Stunden mit persönlich zugewiesener Pistole P8 (oder dem bei der Bundeswehr eingeführten Nachfolgemodell). Keine SÜG gefordert.
Gemäß Bewerbungsbedingungen (Abschlags- und Schlusszahlungen im Rahmen der Verdingungsordnung für Leistungen Teil B (VOL/B))
6. Eigenerklärung über die Behandlung von Verschlusssachen VS-NfD (BAAINBw B-V 031 bzw. B-V 032) – vgl. Merkblatt BAAINBW B096A/05.2013 7.formlose Eigenerklärung, ob und in welchem Umfang sich der Bewerber bereits in der Geheimschutzbetreuung des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie befindet bzw. bei Bewerbern mit Sitz außerhalb der BRD entsprechende aussagefähige Bescheinigungen oder Urkunden oder Akzeptanz Merkblatt Geheimschutzbetreuung (Datenbank BAAINBw) Bei ausländischen Bewerbern ist eine entsprechende Urkunde oder Bescheinigung des Herkunftslandes bzw. eine eidesstattliche Versicherung/förmliche Erklärung gem. §23 Abs.8 VSVgV vozulegen. Die geforderten Formulare können im Internet unter „www.baain.de“ Rubrik „Vergabe/Unterlagen zur Angebotsabgabe“ heruntergeladen werden. Auf dieser Seite können auch das Merkblatt VS und VS-NfD (BAAINBW B096a) sowie weitere einschlägige Vorschriften wie Allgemeine Auftragsbedingungen (BAAINBw B 111 a), zusätzliche Vertragsbedingungen (ZVB-BMVg) und Interimsfassung eingesehen werden. Weitere erst nach Zulassung zur Teilnahme am weiteren Vergabeverfahren mit den Angebotsunterlagen vorzulegende Nachweise/Erklärungen (Auflistung im Merkblatt zur Angebotsabgabe):
j) Unterlagen zur Darstellung der Qualifizierung des Unternehmens (gem. Hinweise für Bieter zur Bewertungsmatrix).
10. aktueller Lage- und Geschäftsbericht für das Unternehmen oder Verweis auf entsprechende Angaben im Internet Der Auftraggeber behält sich vor, Auskunft gem. AEntG beim Hauptzollamt über die unternehmerische Zuverlässigkeit einzuholen.
11. Versicherungsnachweis zur Berufshaftpflicht (Mindestdeckungssummen 1,5 Mio. EUR für Personenschäden, 350 000 EUR  für Sachschäden, 20 000 EUR  für das Abhandenkommen bewachter Sachen u. 15 000 EUR für Vermögensschäden gem. § 12 Vertragsentwurf). Bei nicht ausreichender Deckungssumme ist die Deckungszusage des Versicherers erforderlich,
12. Referenzen über vergleichbar erbrachte Bewachungsaufträge (mindestens 3 in den letzten 5 Jahren) mit Ansprechpartner und Telefon-Nr. oder bei Neufirmen eine entsprechende Eigenerklärung,
13. Angaben über vorhandene Qualitätszertifikate ISO 9001 ff, DIN 77200 oder vergleichbare europäische Zertifikate (Gem. den Vorgaben des § 4 i. V. m. § 5 VgV soll das zur Auftragserfüllung eingesetzte technische Gerät das höchste Leistungsniveau an Energieeffizienz und soweit vorhanden, die höchste Energieeffizienzklasse i. S. der Energieverbrauchskennzeichnungsverordnung besitzen. Weiterhin sind für deren Einsatz im Sinne eines nachhaltigen Verwaltungshandelns gem. ZDv A-2036/5 geeignete Nachhaltigkeitskriterien und – leitfäden (AVV-EnEff u. ä.) durch den Auftragnehmer zu berücksichtigen).
14. Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass nur Personen eingesetzt werden, die Staatsbürger von Mitgliedsländern der Europäischen Union (EU) sind.
15. Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass nur Personen eingesetzt werden, die eine fundierte Ausbildung im Wachdienst und in der Handhabung der Pistole P8 oder dem bei der Bundeswehr eingeführten Nachfolgemodell haben Bei den unter den Punkten 1. bis 7. und 11. aufgeführten Bescheinigungen/Nachweisen handelt es sich um Ausschlusskriterien. Durch das Präqualifizierungsverfahren erworbene Nachweise gem. § 7 EG VOL/A sind zugelassen. Hierzu ist die gültige Zertifizierungs-Nr. anzugeben.
Anhand der eingereichten Referenzen erfolgt die Bewerberzahlbegrenzung der geeigneten Bewerber grundsätzlich auf 7 geeignete Bewerber (vorgesehene Mindestzahl) gem. § 21 VSVgV. Die Begrenzung erfolgt nach objektiven und transparenten Kriterien gem. veröffentlichter Bewertungsmatrix. Soweit eine Begrenzung auf 7 Bewerber wegen Punktgleichheit an der 7. Stelle nicht möglich ist, wird der Bewerberkreis um die Anzahl der punktgleichen Bieter erweitert. Sollten im Ergebnis der Eignungsprüfung insgesamt weniger als 7 Bewerber als geeignet identifiziert werden, so wird keine Begrenzug der Bewerberzahl durchgeführt.
Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit „Anwendungen“ bezeichneten Menüpunkte auf www.evergabe-online.de zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit (www.lv-cockpit.de).
Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10  Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,

Eligibility requirements: 8. Erklärung mit Angabe des in den letzten 3 Geschäftsjahren gemachten Umsatzes, 9. Unbedenklichkeitsbescheinigungen des Finanzamtes, der Krankenkasse und der Berufsgenossenschaft, 10. aktueller Lage- und Geschäftsbericht für das Unternehmen oder Verweis auf entsprechende Angaben im Internet Der Auftraggeber behält sich vor, Auskunft gem. AEntG beim Hauptzollamt über die unternehmerische Zuverlässigkeit einzuholen.
11. Versicherungsnachweis zur Berufshaftpflicht (Mindestdeckungssummen 1,5 Mio. EUR für Personenschäden, 350 000 EUR  für Sachschäden, 20 000 EUR  für das Abhandenkommen bewachter Sachen u. 15 000 EUR für Vermögensschäden gem. § 12 Vertragsentwurf). Bei nicht ausreichender Deckungssumme ist die Deckungszusage des Versicherers erforderlich, 12. Referenzen über vergleichbar erbrachte Bewachungsaufträge (mindestens 3 in den letzten 5 Jahren) mit Ansprechpartner und Telefon-Nr. oder bei Neufirmen eine entsprechende Eigenerklärung, 13. Angaben über vorhandene Qualitätszertifikate ISO 9001 ff, DIN 77200 oder vergleichbare europäische Zertifikate (Gem. den Vorgaben des § 4 i. V. m. § 5 VgV soll das zur Auftragserfüllung eingesetzte technische Gerät das höchste Leistungsniveau an Energieeffizienz und soweit vorhanden, die höchste Energieeffizienzklasse i. S. der Energieverbrauchskennzeichnungsverordnung besitzen. Weiterhin sind für deren Einsatz im Sinne eines nachhaltigen Verwaltungshandelns gem. ZDv A-2036/5 geeignete Nachhaltigkeitskriterien und – leitfäden (AVV-EnEff u. ä.) durch den Auftragnehmer zu berücksichtigen). 14. Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass nur Personen eingesetzt werden, die Staatsbürger von Mitgliedsländern der Europäischen Union (EU) sind. 15. Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass nur Personen eingesetzt werden, die eine fundierte Ausbildung im Wachdienst und in der Handhabung der Pistole P8 oder dem bei der Bundeswehr eingeführten Nachfolgemodell haben Bei den unter den Punkten 1. bis 7. und 11. aufgeführten Bescheinigungen/Nachweisen handelt es sich um Ausschlusskriterien. Durch das Präqualifizierungsverfahren erworbene Nachweise gem. § 7 EG VOL/A sind zugelassen. Hierzu ist die gültige Zertifizierungs-Nr. anzugeben.