Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-14
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34144900: Tram cars
Estimated value: 4496713 RON
Submission deadline: 2025-04-30
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Obiectul contractului este reprezentat de Achiziționarea de Microbuze noi destinate transportului urban de călători precum si echipamentele, sculele speciale, dispozitivele, piesele de schimb si materialele consumabile, prestarea activitatilor de service in perioada de garanție, instruirea si autorizarea personalului de service al operatorului de transport desemnat de Autoritatea Contractantă, în conformitate cu obligațiile solicitate prin documentația de atribuire.
În acest sens livrarea contractului va include minim următoarele componente, produse și servicii:
●	Produsele și serviciile descrise la cap 3.3.1
●	Livrarea, instalarea și configurarea produselor la sediul autorității beneficiare;
●	Asigurarea garanției pentru echipamentele și produsele livrate conform contractului. 
În derularea contractului, activitatea contractantului va fi condusă de următoarele principii:
i.	Contractantul acționează în interesul autorității contractante pe durata furnizării produselor, în condițiile și cu limitele descrise în documentația aferentă prezentei proceduri de atribuire;
ii.	Contractantul acționează în sensul realizării obiectivelor prezentate pentru contract în ceea ce privește optimizarea folosirii resurselor necesare îndeplinirii obiectivelor contractului.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor = 15.
Numar zile pana la care se răspunde la solicitarile de clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor = 10.
Ofertanţii, subcontractanţii şi terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii/entităţii contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016,
alte documente edificatoare, după caz.
- o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător (in situaţia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, tert susţinător sau subcontractant la procedura este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător), sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările si completările ulterioare, conform art. 53 alin (3) din Legea nr.98/2016, actualizata,
conform art. 22 alin (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă în ceea ce priveşte protejarea intereselor financiare ale Uniunii, ofertantul (ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terţii susţinători şi subcontractanţii) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta o declaraţie pe propria răspundere dată de către reprezentantul legal, ce va conţine datele despre beneficiarii reali ai destinatarilor fondurilor aşa cum sunt definiţi în art. 4 din Legea nr. 129/2019, cu modificările şi completările ulterioare. Declaraţia va conţine cel puţin numele, prenumele şi data naşterii, naţionalitatea şi ţara de reşedinţă a beneficiarului real.
În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul/terţul susţinător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea/entitatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Potenţialii Ofertanţi, rezidenţi în Uniunea Europeană şi în ţările din Spaţiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în ţara respectivă).
2.Ofertanţii, subcontractanţii şi terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind conflictul de interese. Încadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achiziţie.
Modalitatea de îndeplinire:	
Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant) va completa cerinţa în formularul DUAE şi va prezenta odată cu DUAE şi Declaraţia privind conflictul de interese din secţiunea formulare până la data limită a depunerii ofertelor. Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante definite conform articolului 21, alin. 5 şi 6 din HG nr. 395/2016 în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, sunt: 
COZAROV RAUL PRIMAR
HELMUT CHITU Viceprimar
VERNICA LUCIAN RAZVAN  Secretar General
PACURARIU OVIDIU NICUSOR Jurist
CRISTEA SORIN LAURENTIU Arhitect Sef
STEFAN MARIA ROZALIA Inspector contabilitate
CLINTOC MARIA Contabil VIZA CFFP
BISTRICEANU EMILIA ELENA Consilier Achizitii
ENYEDI TIBERIU IOAN Inspector Urbanism
MOLNAR VASILE Inspector Patrimoniu
ILIE IOANA ANDRA Inspector asistenta sociala
ERINA ELISABETA	Sef serviciu contabilitate
BORDEI SORIN Expert cooptat
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică. Cerinţa se aplică inclusiv pentru subcontractanţi pentru partea din contract pe care aceştia urmează să o realizeze, care vor completa informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/sectorială cu informaţiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă - informaţii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă,_ traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorităţii /entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire .
In situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza

Eligibility requirements: Ofertanţii, subcontractanţii şi terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii/entităţii contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016,
alte documente edificatoare, după caz.
- o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător (in situaţia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, tert susţinător sau subcontractant la procedura este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător), sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările si completările ulterioare, conform art. 53 alin (3) din Legea nr.98/2016, actualizata,
conform art. 22 alin (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă în ceea ce priveşte protejarea intereselor financiare ale Uniunii, ofertantul (ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terţii susţinători şi subcontractanţii) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta o declaraţie pe propria răspundere dată de către reprezentantul legal, ce va conţine datele despre beneficiarii reali ai destinatarilor fondurilor aşa cum sunt definiţi în art. 4 din Legea nr. 129/2019, cu modificările şi completările ulterioare. Declaraţia va conţine cel puţin numele, prenumele şi data naşterii, naţionalitatea şi ţara de reşedinţă a beneficiarului real.
În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul/terţul susţinător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea/entitatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Potenţialii Ofertanţi, rezidenţi în Uniunea Europeană şi în ţările din Spaţiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în ţara respectivă).
2.Ofertanţii, subcontractanţii şi terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind conflictul de interese. Încadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achiziţie.
Modalitatea de îndeplinire:	
Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant) va completa cerinţa în formularul DUAE şi va prezenta odată cu DUAE şi Declaraţia privind conflictul de interese din secţiunea formulare până la data limită a depunerii ofertelor. Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante definite conform articolului 21, alin. 5 şi 6 din HG nr. 395/2016 în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, sunt: 
COZAROV RAUL PRIMAR
HELMUT CHITU Viceprimar
VERNICA LUCIAN RAZVAN  Secretar General
PACURARIU OVIDIU NICUSOR Jurist
CRISTEA SORIN LAURENTIU Arhitect Sef
STEFAN MARIA ROZALIA Inspector contabilitate
CLINTOC MARIA Contabil VIZA CFFP
BISTRICEANU EMILIA ELENA Consilier Achizitii
ENYEDI TIBERIU IOAN Inspector Urbanism
MOLNAR VASILE Inspector Patrimoniu
ILIE IOANA ANDRA Inspector asistenta sociala
ERINA ELISABETA	Sef serviciu contabilitate
BORDEI SORIN Expert cooptat
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică. Cerinţa se aplică inclusiv pentru subcontractanţi pentru partea din contract pe care aceştia urmează să o realizeze, care vor completa informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/sectorială cu informaţiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă - informaţii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă,_ traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorităţii /entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire .
In situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza
Media pe ultimii 3 trei ani (2021, 2022, 2023) a cifrei de afaceri globale să fie cel puțin egală cu –12.000.000 lei
Ofertantul trebuie să dovedească faptul că, în ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023) a realizat o cifră de afaceri de minimum 12.000.000 lei calculată ca medie aritmetică a ultimilor 3 ani, așa cum au fost aceștia nominalizați anterior.
Cerința poate fi îndeplinită în oricare din următoarele moduri:
•	doar de ofertantul individual;
•	doar de ofertantul asociere – în acest caz, vor fi luate în considerare, în mod cumulat, toate resursele membrilor asocierii, cerința putând fi îndeplinită fie doar de un singur asociat, fie de o parte dintre asociați, fie de toți asociații;
•	de ofertant (individual sau asociat) împreună cu terțul/terții susținător(i) [în acest caz, se vor lua în calcul, în mod cumulat, 	resursele asocierii și cele ale terțului/terților susținător(i)]
Modalitatea de îndeplinire:
La momentul depunerii ofertei, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Astfel, la solicitarea autorității contractante, ofertantul va prezenta documente-justificative (ale sale și/sau ale terțului/terților susținători, după caz) relevante care susțin cele declarate în cadrul DUAE.
Documentele-justificative prin care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerințelor privind cifra de afaceri sunt situațiile financiare, și anume bilanțurile contabile pentru cei trei ani solicitați.
Ca excepție, în cazul în care depunerea ofertelor are loc până la data de 31 mai, pentru ultimul an din cei trei autoritatea contractantă va accepta, doar pentru acest ultim an, balanță contabilă sau bilanț contabil .
În cazul terțului susținător, documentele care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorității contractante sunt documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare, respectiv situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare
pentru anii solicitați din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri. La fel ca și în cazul ofertantului, și în cazul terțului susținător, în cazul în care depunerea ofertelor are loc până la data de 31 mai, pentru ultimul an din cei trei autoritatea contractantă va accepta, doar pentru acest ultim an, balanță contabilă sau bilanț contabil.
Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibilă însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Pentru conversia din euro în lei, se va utiliza rata medie anuală de schimb pentru anul respectiv (de ex., 2022) comunicată (cu doar p r i m e l e  d o u ă  z e c i m a l e ) d e   c ă t r e B a n c a  C e n t r a l ă  E u r o p e a n ă ,  d i s p o n i b i l ă   l a a d r e s a de  i n t e r n e t  
https://www.ecb.europa.eu/stats/policy_and_exchange_rates/euro_reference_exchange_rates/html/eurofxref-graph-ron.en.html.
Pentru conversia în lei din alte monede decât euro, se va opera mai întâi transformarea în euro, utilizând-se cursurile medii anuale p u b l i c a t e  p e  s i t e - u l  B ă n c i i  C e n t r a l e  E u r o p e n e :
https://www.ecb.europa.eu/stats/policy_and_exchange_rates/euro_reference_exchange_rates/html/index.en.html.
ISO 9001 sau echivalent 
Acest standard stabilește cerințele pentru un sistem de management al calității și se concentrează pe îmbunătățirea continuă, satisfacția clientului și conformitatea cu reglementările.Aavantajele implementării ISO 9001, cum ar fi creșterea eficienței, îmbunătățirea proceselor, creșterea satisfacției clienților și reducerea riscurilor.
Modalitatea de îndeplinire ofertantul trebuie să demonstreze că are un sistem de management al calității certificat ISO 9001. Acest lucru poate fi realizat prin prezentarea unui certificat valid emis de o organizație de certificare acreditată.
Ofertanţii trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare de cel puțin 4.496.713,00 lei la nivelul a maxim 3 contracte.
Prin produse similare se înţelege acele produse care fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv.
Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a Instrucţiunii ANAP nr.2/2017 (art.13, alin 2).
În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea de îndeplinire
Ca dovadă preliminară, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terţ Susţinător) la secţiunea „Criterii de selecţie” din DUAE, la pct. A: „Indicaţie globala pentru toate criteriile de selecţie” unde apare textul: „În ceea ce priveşte criteriile de selecţie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA ÎNDEPLINEŞTE TOATE CRITERIILE DE SELECŢIE IMPUSE INDICATE IN ANUNŢUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZIŢIEI MENŢIONATE IN ANUNŢ”. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Tertul susţinător/ Subcontractantul va selecta una din opţiunile DA sau NU.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
procesul-verbal de recepţie sau alte documente din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada şi locul livrării, recomandări, alte documente echivalente.
Dacă este aplicabil, ofertanţii includ informaţiile cu privire .la subcontractanţi în DUAE.
In cazul in care ofertantul utilizează capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile privind capacitatea tehnica si profesionala, seva prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzător de către fiecare dintre aceştia.
Ca dovadă preliminară, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terţ Susţinător) la secţiunea „Criterii de selecţie” din DUAE, la pct. A: Ca dovadă preliminară Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terţ Susţinător) la secţiunea „Criterii de selecţie” din DUAE, la pct. A: „Indicaţie globala pentru toate criteriile de selecţie” unde apare textul: „In ceea ce priveşte criteriile de selecţie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplineşte toate criteriile de selecţie impuse indicate in anunţul relevant sau in documentele achiziţiei menţionate în anunţ”. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Tertul susţinător/ Subcontractantul va selecta una din opţiunile DA sau NU.
Odata cu DUAE se va depune acordul de subcontractare, iar documentele justificative care probează cele asumate in acord vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.
Daca prin subcontractant nu se îndeplineşte o cerinţa de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrării neincadrarii in motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerinţelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data - înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.