Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-02-27
Buyer: Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72210000: Software programming services | 72212000: Platform-specific software programming services | 72212200: Networking software programming services | 72212510
Submission deadline: 2016-04-07
Award criteria: Cena oferty, Termin przywrócenia do działania CeSAR po zgłoszeniu awarii oraz termin usunięcia błędów kat. 1 i 2k, Kryterium społeczne

Technical requirements: Cena oferty
Termin przywrócenia do działania CeSAR po zgłoszeniu awarii oraz termin usunięcia błędów kat. 1 i 2k
Kryterium społeczne
Przedmiot zamówienia stanowią usługi dotyczące Centralnego Systemu Analityczno-Raportowego (CeSAR)”, w zakresie:
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (w rozumieniu art. 23 ustawy) muszą spełniać następujące wymogi:
b) reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego;
2) pełnomocnictwo – w postaci oryginału albo kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza – powinno być złożone wraz z ofertą i zawierać także wskazania:
b) wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymienionych z nazwy wraz z określeniem adresu i siedziby.
1.Zamawiający żąda od wykonawcy zatrudnienia przy wykonywaniu przedmiotowego zamówienia co najmniej jednej z osób, o których mowa w art. 29 ust. 4 pkt 1 lit. a-b ustawy, tj.:
b) niepełnosprawnych, o których mowa w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,
— lub we właściwych przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
2. Osoba, o której mowa w pkt 3.4.1 musi zostać zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, na podstawie umowy o pracę, na cały okres realizacji zamówienia.
3. Szczegółowe uregulowania dotyczące ww. klauzul społecznych zostały zawarte w załączniku nr 4 do SIWZ.
Zamawiający cytuje całość pkt 7 SIWZ związanego z warunkami udziału w postępowaniu oraz żądanych dokumentów:
"7. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu.

Eligibility requirements: Zamawiający cytuje całość pkt 7 SIWZ związanego z warunkami udziału w postępowaniu oraz żądanych dokumentów: "7. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu. 7.1. Wykonawca, zgodnie z art. 26 ust. 2a ustawy, zobowiązany jest wykazać, nie później niż na dzień składania ofert, spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, i brak podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy. 7.2. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana, na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów, na zasadzie: „spełnia” albo „nie spełnia”. 7.3. W zakresie warunku posiadania wiedzy i doświadczenia: wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych – należycie wykonuje: 7.3.1. co najmniej 1 usługę dotyczącą utrzymania i rozwoju hurtowni danych wykonanej w oparciu o bazę danych Oracle, narzędzia analityczno – raportowe Oracle Business Intelligence Foundation Suite i oprogramowanie warstwy integracji (ETL) Oracle Data Integrator and Application Adapter for Data Integration, na rzecz podmiotów zewnętrznych, o wartości co najmniej 200 000 PLN z VAT, spełniającą łącznie następujące warunki: 1) obejmowała łącznie: rozbudowę funkcjonalności, administrowanie, usuwanie awarii i błędów w ww. hurtowni danych oraz zapewnienie wsparcia dla użytkowników końcowych; 3) z hurtowni danych korzysta co najmniej 150 nazwanych użytkowników posiadających nadane uprawnienia analityka; 4) hurtownia danych jest zasilana z co najmniej 5 systemów zewnętrznych; 5) w hurtowni danych zaimplementowano co najmniej 50 obszarów zainteresowań (gwiazd); 6) w hurtowni danych jest gromadzonych co najmniej 1 TB danych; 7) w hurtowni zaimplementowano co najmniej 30 gotowych raportów lub analiz lub pulpitów informacyjnych; 8) czas trwania usługi wynosił nieprzerwanie co najmniej 12 miesięcy (licząc wstecz do dnia, w którym upływa termin składania ofert). 7.3.2. co najmniej 1 usługę, na rzecz podmiotu zewnętrznego polegającą na zorganizowaniu oraz przeprowadzeniu konsultacji/szkoleń z zakresu IT dla co najmniej 50 osób. Uwaga: — Przez jedną usługę Zamawiający rozumie jeden/ą kontrakt/umowę. — Zamawiający dopuszcza aby usługi, o których mowa w pkt 7.3.1 oraz 7.3.2 stanowiły przedmiot jednego kontraktu/umowy. — W przypadku usług będących w trakcie wykonywania, wymagania odnośnie: zakresu, wartości i czasu wykonywania danej usługi oraz liczby osób, dotyczą części umowy już zrealizowanej (tj. od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania ofert) i te parametry (zakres, wartość i czas, liczbę osób) wykonawca obowiązany jest podać w wykazie usług, o którym mowa w pkt 7.5.2. 7.4. W zakresie warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 5 – osobowym zespołem, w skład którego będą wchodzić: 1. Kierownik Projektu (1 osoba) 1) minimum 2-letnie doświadczenie w analizie, implementacji oraz wdrażaniu hurtowni danych; 2) pełnienie funkcji kierownika projektu w co najmniej 1 projekcie informatycznym, przy czym wartość tego projektu wynosiła minimum 200 000 PLN z VAT. 2. Analityk/Projektant obszaru rynku pracy (1 osoba) 1) minimum 2-letnie doświadczenie w wykonywaniu analiz dotyczących hurtowni danych lub systemów teleinformatycznych dedykowanych dla obszaru rynku pracy; 2) pełnienie funkcji analityka w co najmniej 1 projekcie informatycznym, przy czym wartość tego projektu wynosiła minimum 200 000 PLN z VAT; 3. Analityk/Projektant obszaru zabezpieczenia społecznego i rodziny (1 osoba) 1) minimum 2-letnie doświadczenie w wykonywaniu analiz dotyczących hurtowni danych lub systemów teleinformatycznych dedykowanych dla obszaru zabezpieczenia społecznego i rodziny; 2) pełnienie funkcji analityka w co najmniej 1 projekcie informatycznym, przy czym wartość tego projektu wynosiła minimum 200 000 PLN z VAT 4. Programista (1 osoba) 1) minimum 2-letnie doświadczenie w implementacji hurtowni danych lub systemów teleinformatycznych; 2) pełnienie funkcji programisty w co najmniej 1 projekcie informatycznym, przy czym wartość tego projektu wynosiła minimum 200 000 PLN z VAT. 5. Administrator (1 osoba) 1) minimum 2-letnie doświadczenie w administrowaniu hurtownią danych; 2) posiada jeden z certyfikatów: Oracle Database 11g Administrator Certified Professional lub Oracle Database 12c Administrator Certified Professional lub wyższy (lub równoważny); 3) posiada jeden z certyfikatów: Oracle Database 11g Performance Tuning Certified Expert lub wyższy (lub równoważny) 6. Tester (1 osoba) 1) minimum 3-letnie doświadczenie w testowaniu hurtowni danych lub systemów informatycznych. 2) posiada wiedzę w zakresie standardów testowania oprogramowania. Uwaga: Zamawiający dopuszcza, że 1 osoba może spełniać więcej niż 1 warunek określony w pkt 1-6. 7.5. Oświadczenia i dokumenty, jakich żąda Zamawiający w celu potwierdzenia przez wykonawcę spełnienia warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy: 7.5.1. oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 ustawy, złożone na druku lub wg wzoru druku załączonego do SIWZ pn. „Dokument nr 1”; 7.5.2. wykaz usług spełniających wymogi określone w pkt 7.3 SIWZ, sporządzony na druku lub wg wzoru druku stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ, wraz z dowodami potwierdzającymi, że usługi wyszczególnione w wykazie zostały wykonane lub są wykonywane należycie; 7.5.2.1. dowodami, o których mowa w pkt 7.5.2 SIWZ mogą być: 1) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 2) oświadczenie wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w ppkt 1; Uwaga: W przypadku przedstawienia usług wykonanych (zakończonych) do oferty należy bezwzględnie załączyć dokument potwierdzający, że usługi te zostały wykonane należycie, tj. wystawiony po ich zakończeniu. 7.5.2.2. w przypadku gdy wykonawca wykonywał usługę wskazaną w wykazie usług na rzecz Zamawiającego (MRPiPS), nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w pkt 7.5.2.1. w stosunku do tej usługi; 7.5.2.3. w razie konieczności, szczególnie gdy wykaz lub dowody, o których mowa powyżej, będą budzić wątpliwości Zamawiającego lub gdy z poświadczenia albo z innego dokumentu wynika, że zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, Zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były lub miały zostać wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio Zamawiającemu; 7.5.3. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, spełniających wymogi określone w pkt 7.4. SIWZ, sporządzony na druku lub wg wzoru druku stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ. 7.6. Do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (oraz wspólników spółki cywilnej) przepisy ustawy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio. 7.7. Wykonawca może polegać na zasobach innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował – w sposób skuteczny, rzeczywisty, realny – tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia – oryginał dokumentu lub kopia poświadczona notarialnie. Podmiot, który zobowiązał się udostępnić zasoby zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy. 7.8. Oświadczenia i dokumenty, jakich żąda Zamawiający w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy: 7.8.1. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, złożone na druku lub wg wzoru druku załączonego do SIWZ pn. „Dokument nr 2”, 7.8.2. oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej, złożone na druku lub wg wzoru druku załączonego do SIWZ pn. „Dokument nr 3”, 7.8.3. aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 7.8.4. aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 7.8.5. aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 7.8.6. aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4 – 8 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 7.8.7. aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 9 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 7.8.8. aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 10 i 11 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 7.9. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub wspólników spółki cywilnej – każdy podmiot występujący wspólnie lub każdy wspólnik spółki cywilnej winien złożyć odrębnie dokumenty, o których mowa w pkt. 7.8. SIWZ. 7.10. Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. 7.11. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast: 1) dokumentów, o których mowa w pkt 7.8.3 – 7.8.5 oraz pkt 7.8.7 SIWZ, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2) dokumentów, o których mowa w pkt 7.8.6 i 7.8.8 SIWZ – składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 7.12. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7.11. SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, zachowując przy tym terminy określone w ww. pkt 7.11. SIWZ. 7.13. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.