Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2018-01-16
Buyer: DAK-Gesundheit
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72265000: Software configuration services | 72268000: Software supply services
Estimated value: 1 EUR

Technical requirements: Gegenstand der Beschaffung ist die Bereitstellung und Anpassung einer mhealth-Plattform als mobile und modular aufgebaute Softwarelösung, welche für die Kunden der DAK-Gesundheit Softwareanwendungen für den gesunden Lebensstil mit einem umfassenden, wissenschaftlich fundierten Informationsansatz zur Lebensstilveränderung verbindet.
Die DAK-Gesundheit beabsichtigt, eine mhealth-Softwareplattform zu beschaffen, die den Kunden der DAK-Gesundheit ein kostenloses Angebot mobiler Anwendungen bietet. Die mhealth-Plattform soll in erster Linie der Gesunderhaltung der Versicherten dienen und auch einen Mehrwert für Menschen bringen, die an einer chronischen Erkrankung leiden. Die DAK-Gesundheit möchte ihren Kunden in diesem Sinne ein Angebot anbieten, das über einen einfachen Lifestyle-Ansatz hinausgeht. Statt einer Neuentwicklung, beabsichtigt die DAK-Gesundheit auf einer in der Praxis erprobten Softwareplattform aufzusetzen. Dabei sollen Inhalte der mhealth-Plattform durch die DAK-Gesundheit selbst verwaltet und angepasst werden können.
Die Zulässigkeit des Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb ergibt sich aus § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b) VgV. Der Auftrag kann aus technischen Gründen nur von einem Unternehmen erbracht werden. Nur der für den Zuschlag vorgesehene Auftragnehmer ist imstande, Nutzungsrechte zu einer Softwarelösung einzuräumen, die alle technischen und inhaltlichen Anforderungen erfüllt.
Ausgangspunkt ist hierbei das Bedürfnis des Auftraggebers, für seine Versicherten eine bereits im Markt befindliche, erprobte Special-Interest-Standartsoftware zu beschaffen, die sich modular in verschiedene gesundheitliche Themenwelten gliedert, für den Auftraggeber über ein Content-Management-System frei administrierbar ist, auf einer wissenschaftlichen Grundlage fußt, das Thema Gesundheit gesamtheitlich abbilden kann und bereits erprobte versorgungsorientierte Module bereitstellt.
Diese Anforderungen können nur durch die von Mobile Fitness International ApS angebotene Softwarelösung erfüllt werden. Andere am Markt verfügbare Lösungen können die formulierten Anforderungen allenfalls bedingt erfüllen. Entweder basieren alternative Softwarelösungen nicht auf dem geforderten modularen Aufbau oder sie agieren nicht auf einem wissenschaftlichen, sondern auf einem Fitness und/oder Lifestyle-Ansatz. Erst recht sind keine Lösungen erkennbar, die darüber hinaus noch am Markt etabliert sind und gesamtheitliche Betrachtung des Themas Gesundheit vornehmen. Allen sonstigen Lösungen ist damit gemein, dass sie allenfalls nach einer umfangreichen Anpassung für den verfolgten Zweck tauglich wären, dann aber nicht mehr erprobt wären.
Der für den Zuschlag vorgesehene Auftragnehmer hat bislang keinen anderen Unternehmen Nutzungsrechte zu der zu beschaffenden Softwarelösung eingeräumt und auch keine anderen Unternehmen im Umgang mit der Softwarelösung geschult. Mithin ist auch kein anderes Unternehmen in der Lage, die erforderlichen Nutzungsrechte an der Softwarelösung einzuräumen bzw. technische Service- und Weiterentwicklungsleistungen zu erbringen.
Hinweis auf § 135 Abs. 3 GWB: Abweichend des unter Ziff. V.2.1) - Tag der Zuschlagsentscheidung - genannten Termins wird der Vertrag nach Ablauf einer Frist von 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, geschlossen. Aus technischen Gründen kann der in der Zukunft liegende Termin nicht in das Feld des Bekanntmachungsformulars eingestellt werden.
(2) den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Unionvergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.
2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertagenach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
(1) der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist,
(2) der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und
(3) der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde.
Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen.


Winner: Mobile Fitness International ApS
Award value: 1