Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-07
Buyer: ОБЩИНА ПЛЕВЕН
Country: BG
Region: BG314
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 497684.7 BGN
Submission deadline: 2025-09-08
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: За всяка обособена позиция-Участникът, трябва да е вписан в регистъра при ДНСК за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, а чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. Участникът трябва да притежава валиден Лиценз (съгласно § 128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор) – за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ или валидно Удостоверение за правото на упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ (съгласно националното им законодателство). Деклариране: Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част IV: „Критерии за подбор“, буква А: Годност, клетка „Вписване в съответен професионален регистър“ от ЕЕДОП, като се посочват данни относно вписването на участника в съответния професионален регистър в държавата членка, в която е установен, с точно позоваване на документа като се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, ЕИК или идентификационен код за проверка, орган или служба, издаващи документа за регистрация. Доказване: Преди сключване на договора Възложителят изисква от участника определен за изпълнител да представи документи, удостоверяващи съответствието с поставения критерий за подбор - Заверено от участника копие на валидно удостоверение за извършване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) по чл. 166, ал. 2, вр. ал. 1, т. 1 ЗУТ и чл. 6 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или Заверено от участника копие на валиден лиценз за извършване на строителен надзор (в съответствие с § 128 от ПЗР към ЗИД на ЗУТ, обн. ДВ, бр. 82 от 26.10.2012 г.). Изискването се доказва (при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП) със следните документи: 
-За чуждестранните лица – 1) на основание чл. 67, ал. 1 във връзка с ал. 5 ЗОП, във връзка с чл. 166, ал. 7 ЗУТ изискването се доказва с документ, удостоверяващ правото да упражнява дейност строителен надзор, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Когато за изпълнението на съответната дейност (строителен надзор), съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство. 2) при определянето му за изпълнител, преди сключване на договора, в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, чуждестранното лице следва да се впише в регистъра по чл.167, ал.2 ЗУТ или в регистъра по чл.10, ал.9 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за упражняване на дейност строителен надзор, което се доказва със заверено копие на валидно удостоверение по чл.9, ал.5 или по чл.10, ал.6 от Наредба № РД02-20-25 от 3 декември 2012 г. (На основание чл.7, ал.2 от Наредбата правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 ЗУТ се удостоверява от началника на ДНСК или оправомощено от него длъжностно лице след представяне на документите по чл. 9 или 10 от Наредбата). Доколкото регистрите по чл. 167, ал. 2 ЗУТ за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ и по чл. 10, ал. 9 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, са публични, то на основание чл.67, ал.8 от ЗОП, вписаните в тях лица не е необходимо да представят документи за удостоверяване на регистрацията си, както и Списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността. Забележка: В случай, че участникът притежава валиден Лиценз, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (съобразно изискванията на ЗУТ, в редакция до ДВ бр. 82 от 26.10.2012 г.) или валидно Удостоверение за упражняване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), но поради технически причини не е вписан в регистъра: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Заверено копие на валиден Лиценз, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (съобразно изискванията на ЗУТ, в редакция до ДВ бр. 82 от 26.10.2012 г.) или валидно Удостоверение за упражняване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК). На основание чл. 67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
2. За всяка обособена позиция-Участниците следва да са вписани в регистъра по чл. 44, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност към Агенцията за устойчиво енергийно развитие за изготвянето на оценка за съответствие на инвестиционните проекти по чл. 43, ал. 1 от ЗЕЕ, а чуждестранните лица – в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария. Забележка: На основание чл. 60, ал. 2 от ЗОП, когато за изпълнението на оценка на съответствието на инвестиционните проекти еквивалентна на тази по чл. 169, ал. 1, т. 6 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, Възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство. Деклариране: Участникът попълва поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ на раздел А: „Годност“, в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП - като се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, като се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, ЕИК или идентификационен код за проверка, орган или служба, издаващи документа за регистрация или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността - обект на настоящата обществена поръчка. Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП участникът представя документ, удостоверяващ съответствието с критериите за подбор, а именно: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи: - За участниците, регистрирани и/или извършващи дейност в България: с удостоверение за вписване в регистъра по чл.44, ал. 1 от ЗЕЕ към Агенцията за устойчиво енергийно развитие за изготвянето на оценка за съответствие на инвестиционните проекти; - За чуждестранните лица: 1) изискването се доказва с документ за вписване в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата, в която са установени; 2) доказателство за наличието на специално разрешение или членство в определена организация, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен е необходимо такова за извършване на оценка на съответствието на инвестиционните проекти еквивалентна на тази по чл. 169, ал. 1, т. 6 от ЗУТ. 3) при определянето му за изпълнител, при сключване на договора, в съответствие с чл.112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, чуждестранното лице следва да се впише в регистъра по чл.44, ал. 1 от ЗЕЕ, съгласно чл.43, ал. 1 от ЗЕЕ, което се доказва със заверено копие на валидно удостоверение за вписване в регистъра.
За всяка обособена позиция-Участникът, следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 /три/ години от датата на подаване на офертата.
Минимално изискване: Участникът следва да е изпълнил през последните 3 години поне една услуга, идентична или сходна с предмета на обществената поръчка, считано от датата на подаване на офертата. Обемът не е от значение. 
	Под услуги „идентични или сходни с предмета на обществената поръчка” следва да се разбира: Консултантски услуги по смисъла на чл.166 от ЗУТ, изразяващи се в оценяване на съответствието на инвестиционните проекти на обекти и упражняване на строителен надзор върху строителните и монтажни работи на обекти.
Забележка: Услугата „изготвяне на оценка за съответствие на инвестиционен проект“ се счита за изпълнена, когато за обектът има съставен документ /протокол/ за предаване и приемане на услугата от Възложителя, а услугата „упражняване на строителен надзор“ се счита за изпълнена, когато има издадено Разрешение за ползване или Удостоверение за въвеждане в експлоатация.
Възложителят не поставя изискване за обема на изпълнената дейност - услуга.
Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира съответствие с критерия за подбор и липса на основания за отстраняване, чрез представяне на ЕЕДОП. 

Забележка: За доказване съответствието си с поставения критерий за подбор, участникът декларира в ЕЕДОП информация за обстоятелството – раздел В: Технически и професионални способности, клетка „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид ” от Част IV: Критерии за подбор. Посочва се  наименование, място на изпълнение, стойност, начална и крайна дата, получател на изпълнената услуга, линк към обществената поръчка за изпълнената услуга (когато е приложимо).

Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Доказване на посоченото изискване
Съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП при подписване на договора за обществена поръчка, определеният изпълнител предоставя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставения критерий за подбор, включително за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. В конкретния случай тези документи са Списък на дейностите, идентични или сходни с предмета на поръчката, придружен, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документ/и който/които доказват извършената услуга/услуги (чл. 64, ал. 1, т. 2, предложение второ ЗОП). 

Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Икономически най-изгодната оферта ще бъде определена въз основа на критерия за възлагане „най-ниска цена“, съгласно чл.70, ал.2, т.1 от ЗОП.
Участникът предложил най-ниска обща цена за изпълнение на поръчката, се класира на първо място, а останалите се класират съобразно техните оферирани цени.
На основание чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП.
В системата
Описание-За всички многофамилни-жилищни сгради по всички позиции, се предвижда изготвяне на Технически инвестиционен проект и изпълнение на строителство, включващо предписаните задължителни мерки в Техническия паспорт на сградата и внедряване на мерки за енергийна ефективност описани в доклада и сертификата за енергийна ефективност за сградата.
Техническият проект ще включва минимум следните проектни части: Архитектурна;  Конструктивна /когато е приложимо/; Електрическа (Електро); Отопление, вентилация и климатизация (ОВиК); Енергийна ефективност (ЕЕ); Пожарна безопасност (ПБ); План за безопасност и здраве (ПБЗ); План за управление на строителните отпадъци (ПУСО) и  Сметна документация (ПСД).

В рамките на предмета на поръчката ще бъде: 
-  Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на проектната документация със съществените изисквания към строежите, вкл. и Оценката за съответствието на част „Конструктивна" (ако е приложимо), съгласно чл. 142, ал. 6 т. 2 от ЗУТ и Оценка за съответствие по чл. 169, ал. 1, т. 6.
- Упражняване на строителен надзор. Строителният надзор носи отговорност за дейностите и задълженията си като участник в инвестиционния процес, регламентирани  в ЗУТ, и другите приложими разпоредби на законодателството. Строителният надзор ще се изпълнява в обхват съобразно изискванията на ЗУТ, изискванията на Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с отчитане на изискванията на Наредба № РД-02-20-1/05.02.2015г. за Условията и реда за влагане на строителните продукти в строежите в РБ и всички законови и подзаконови нормативни актове. Той ще подписва всички актове и протоколи за откриване на строителна площадка и по време на строителството, необходими за оценка на строежа, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение. Гарантиране качеството на вложените материали също ще следва да се осигури от строителния надзор.  След приключване на СМР дейностите лицето, упражняващо строителен надзор, ще изготви окончателен доклад за реализацията и изпълнението на проекта по чл. 168 ал. 6 от ЗУТ и ще състави техническия паспорт, в обхват и съдържание съгласно чл. 176 а от ЗУТ. 
Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва по реда на чл. 104 от ЗОП и на глава V, раздел VIII от ППЗОП. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП комисията ще разгледа постъпилите оферти по „обърнат ред“, регламентиран в чл. 61 от ППЗОП.
Финансиране на Обособена позиция 7:

Към момента на обявяване на обществената поръчка няма подписан договор за финансиране по НПВУ за многофамилна жилищна сграда с адрес гр. Плевен, блок „Космос-72“, гр.Плевен, ул. „Стоян Заимов“ №5 и многофамилна жилищна сграда гр. Плевен, ж. к. Дружба блок № 131, с оглед на което договорът за възлагане на обществената поръчка се сключва под условието на чл. 114 от ЗОП.
След сключване на договора за финансиране по НПВУ, Възложителят изпраща писмено уведомление до Изпълнителя, че е осигурено финансиране на договора и от датата, на което започва да тече срока за представяне на гаранцията за изпълнение.
Начините на плащане са уредени в проекта на договор за обособ.поз.7, неразделна част от настоящите указания.
Финансирането на обществената поръчка по обособена позиция №8-многофамилна жилищна сграда блок "Кокиче", гр. Плевен, ул. "Кокиче" № 4 се осигурява по процедура BG-RRP-4.024 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд - Етап II“ по Националния план за възстановяване и устойчивост, поради което ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ следва да се съобрази с реализацията на настоящата поръчка /обос.поз.8/ с изискванията на процедурата и плана, които са относими към него и предмета на конкретната поръчка. Консултантската услуга по изготвяне на доклад за инвестиционно съответствие на технически проект и упражняване на строителен надзор ще бъдат собствено финансиране от Сдружението на собствениците. 
Начините на плащане са уредени в проекта на договор за обособ.поз.8, неразделна част от настоящите указания.

Winner: Министерство на околната среда и водите