Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-29
Buyer: ОБЩИНА ВЕЛИКО ТЪРНОВО
Country: BG
Region: BG321
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71200000 | 71220000 | 71323000: Power engineering design services
Estimated value: 1666666.67 BGN
Submission deadline: 2025-11-27
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер на 1 500 000,00 лв. (един милион и петстотин хиляди лева).
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Б „ Икономическо и финансово състояние” в приложимото поле на ЕЕДОП. 
Участниците посочват данни за общия оборот за съответните финансови години, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Документи за доказване: При сключване на Рамковото споразумение, респективно договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и/или справка за реализирания общ оборот. 
Информацията от горепосочените документи обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си. 
Когато участникът е обединение, се приема сумарно реализираният оборот на всички лица в обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66, ал.2 от ЗОП.

При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците, по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. 

Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.


Коефициенти на тежест за отделните части по показател ЦАН – Ценови подпоказател „Авторски надзор“: 
Част "Пътна" - 15; Част „Организация на движението” - 7; част „Временна организация и безопасност на движението“ - 2; част „Геодезия” - 10; част „ВиК“ - 10; част „Електрическа“ - 5; част „Газоснабдяване“ - 2; част „Съобщителна“ - 3; част „Архитектура“ - 7; част „Достъпна среда“ - 1; част „Паркоустройство и благоустройство“ - 1; Част „Строителни конструкции“ - 15; Част “Инженерна - геология и хидрогеология“ - 7; Част „Доклад с резултати от инженерно-геоложко и хидрогеоложко проучване“ - 1; Част "Пожарна безопасност" - 1; част „План за безопасност и здраве“ - 1; част „План за управление на строителните отпадъци“ - 1; част „Сметна документация - количествени/количествено-стойностни сметки по всички части“ - 6; Други части по преценка на Възложителя, възникнали като необходими в процеса на изпълнение на конкретно възлагане - 5
Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. Участникът трябва да разполага с екип от проектанти, притежаващи необходимата квалификация и правоспособност, съгласно чл. 229 и чл. 230 ЗУТ и чл. 10 от Закона за камарата на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране по частите от проектите или аналогични, съгласно законодателството на държавата в която е установен.
Минимално изискване: Участникът трябва да разполага с със следните експерти:
      1. Ръководител на проектантски екип – 1 (едно) технически правоспособно лице, архитект или инженер с проектантска правоспособност или еквивалентна за чуждестранни лица, съгласно законодателството на държавата, в която са установени. 
       2. Минимум по 1 (един) проектант с Пълна проектантска правоспособност по съответната част или еквивалентни за чуждестранни лица, съгласно законодателството на държавата, в която са установени, които ще се ангажират с изпълнение на поръчката, както следва: 
2.1. Проектант по част "Пътна"
2.2. Проектант по част „Организация на движението”;
2.3. Проектант по част „Временна организация и безопасност на движението“;
2.4. Проектант по част „Геодезия”;
2.5. Проектант по част „ВиК“;
2.6. Проектант по част „Електрическа;
2.7. Проектант по част „Газоснабдяване“;
2.8. Проектант по част „Съобщителна“;
2.9. Проектант по част „Архитектура“;
2.10. Проектант по част „Достъпна среда“;
2.11. Проектант по част „Паркоустройство и благоустройство“;
2.12. Проектант по част „Строителни конструкции“;
2.13. Проектант по част “Инженерна - геология и хидрогеология“;
2.14. Проектант по част „Доклад с резултати от инженерно-геоложко и хидрогеоложко проучване“;
2.15. Проектант по част „Пожарна безопасност“
2.16. Проектант по част  „План за безопасност и здраве“
2.17. Проектант по част „План за управление на строителните отпадъци“
      3. Минимум един Проектант/експерт по част „Сметна документация - количествени/количествено-стойностни сметки по всички части“ - за посоченото лице Възложителят не поставя изискване за правоспособност.

Един проектант/експерт може да изпълнява повече от една функция, стига да отговаря на посочените изисквания. 

Забележка: Проектантският екип (по т. 2.) трябва да притежават съответната проектантска правоспособност и да са регистрирани в Регистъра на инженерите с пълна проектантска правоспособност към Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране (КИИП), Регистъра на архитектите, ландшафтните архитекти и урбанистите с пълна проектантска правоспособност към Камарата на архитектите или съответни регистри на държавата, в която са установени по съответната част. 

Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП. 
В това поле участниците следва да посочат: 
- Имена на експертите/проектантите и позиция (експертната позиция, за която е предложено всяко едно от лицата, членове на изискуемия екип, съобразно минималните изисквания на Възложителя, посочени по-горе);
- Професионална квалификация (посочване на валидно удостоверение за проектантска правоспособност с номер и дата и/или номер в Регистъра на инженерите с пълна проектантска правоспособност към Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране (КИИП), Регистъра на архитектите, ландшафтните архитекти и урбанистите с пълна проектантска правоспособност към Камарата на архитектите) или еквивалентни за чуждестранни лица, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

Документи за доказване: При сключване на Рамковото споразумение, респективно договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионална компетентност на лицата, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата. Списъкът следва да съдържа най-малко следната информация за всяко от лицата – име и фамилия, експертната позиция на проектантите, професионална квалификация (чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП).

При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66, aл. 2 от ЗОП. 

При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците, по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. 

Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.


Коефициенти на тежест за отделните части по показател ЦИП – Ценови подпоказател „Изработване на инвестиционен проект“: Част "Пътна" - 15; Част „Организация на движението” - 7; част „Временна организация и безопасност на движението“ - 2; част „Геодезия” - 10; част „ВиК“ - 10; част „Електрическа“ - 5; част „Газоснабдяване“ - 2; част „Съобщителна“ - 3; част „Архитектура“ - 7; част „Достъпна среда“ - 1; част „Паркоустройство и благоустройство“ - 1; Част „Строителни конструкции“ - 15; Част “Инженерна - геология и хидрогеология“ - 7; Част „Доклад с резултати от инженерно-геоложко и хидрогеоложко проучване“ - 1; Част "Пожарна безопасност" - 1; част „План за безопасност и здраве“ - 1; част „План за управление на строителните отпадъци“ - 1; част „Сметна документация - количествени/количествено-стойностни сметки по всички части“ - 6; Други части по преценка на Възложителя, възникнали като необходими в процеса на изпълнение на конкретно възлагане - 5
Формиране на оценката по подпоказател ЦИП:
ЦИП – Ценови подпоказател „Изработване на инвестиционен проект“ - ценови критерий, оценяващ общата цена в лева без ДДС за изработване на инвестиционен проект, получена от сбора на всички единични цени – часова ставка в лева без ДДС за всички проектни части, съгласно Техническата спецификация, умножени по съответните коефициенти, определящи тежестта им в оценката, предварително заложени в таблица № 1 от Ценовото предложение
Оценяването ще се извърши, като максимален брой 100 точки ще получи участникът, предложил най-ниската обща цена в лева без ДДС за изработване на инвестиционен проект, а точките на останалите участници ще бъдат определени по формулата:

Ц_ИП=Ц_ИПmin/Ц_ИПn  х100,където:
ЦИПmin е най-ниската предложена обща цена в лева без ДДС за изработване на инвестиционен проект, сред всички допуснати до оценка участници;
ЦИПn е предложената от оценявания участник обща цена в лева без ДДС за изработване на инвестиционен проект.
Тежестта на подпоказателя ЦИП – Ценови критерий, оценяващ общата цена в лева без ДДС за изработване на инвестиционен проект е 70%, като максималният брой точки по посочения подпоказател са 100 точки.

Коефициенти на тежест за отделните части по показател ЦИП – Ценови подпоказател „Изработване на инвестиционен проект“: Част "Пътна" - 15; Част „Организация на движението” - 7; част „Временна организация и безопасност на движението“ - 2; част „Геодезия” - 10; част „ВиК“ - 10; част „Електрическа“ - 5; част „Газоснабдяване“ - 2; част „Съобщителна“ - 3; част „Архитектура“ - 7; част „Достъпна среда“ - 1; част „Паркоустройство и благоустройство“ - 1; Част „Строителни конструкции“ - 15; Част “Инженерна - геология и хидрогеология“ - 7; Част „Доклад с резултати от инженерно-геоложко и хидрогеоложко проучване“ - 1; Част "Пожарна безопасност" - 1; част „План за безопасност и здраве“ - 1; част „План за управление на строителните отпадъци“ - 1; част „Сметна документация - количествени/количествено-стойностни сметки по всички части“ - 6; Други части по преценка на Възложителя, възникнали като необходими в процеса на изпълнение на конкретно възлагане - 5.

Формиране на оценката по подпоказател ЦАН:
ЦАН – Ценови подпоказател „Авторски надзор“ - ценови критерий, оценяващ общата цена в лева без ДДС за упражняване на авторски надзор по време на строителството чрез проектантите по отделните части на проекта, получена от сбора на всички единични цени – часова ставка в лева без ДДС за всички проектни части, съгласно Техническата спецификация, умножени по съответните коефициенти, определящи тежестта им в оценката, предварително заложени в таблица № 2 от Ценовото предложение
Оценяването ще се извърши, като максимален брой 100 точки ще получи участникът, предложил най-ниската обща цена в лева без ДДС за упражняване на авторски надзор по време на строителството чрез проектантите по отделните части на проекта, а точките на останалите участници ще бъдат определени по формулата:

Ц_АН=Ц_АНmin/Ц_АНn   х 100,където:
ЦАНmin е най-ниската предложена обща цена в лева без ДДС за упражняване на авторски надзор по време на строителството чрез проектантите по отделните части на проекта, сред всички допуснати до оценка участници;
ЦАНn е предложената от оценявания участник обща цена в лева без ДДС за упражняване на авторски надзор по време на строителството чрез проектантите по отделните части на проекта.
Тежестта на подпоказателя ЦАН – Ценови критерий, оценяващ общата цена в лева без ДДС за упражняване на авторски надзор по време на строителството чрез проектантите по отделните части на проекта е 30 %, като максималният брой точки по посочения подпоказател са 100 точки.

Коефициенти на тежест за отделните части по показател ЦАН - в поле "Общ годишен оборот" - "Описание". 

Указания на Възложителя: 
•	Предложените цени трябва да бъдат в лева без ДДС и да са с точност до втория знак след десетичната запетая. 
•	При попълване на таблици 1 и 2 от ценовото предложение не се допуска да бъдат посочвани нулеви стойности или да бъдат оставяни непопълнени редове. В случай, че в таблици № 1 и № 2 от ценовото предложение на участника се съдържат нулеви стойности или непопълнени редове, участникът се отстранява от процедурата.

Забележка: При извършване на оценяването по съответния показател и подпоказатели ще се използва закръгляне до втория знак след десетичната запетая (в приложимите случаи).

Ценовите предложения се проверяват, за да се установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата. Участникът е единствено отговорен за евентуално допуснати грешки или пропуски в изчисленията на предложените от него цени. При констатиране на противоречия или други несъответствия в ценовото предложение, участникът се отстранява от участие.
Когато участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с чл. 58, ал. 2 от ППЗОП или ако критерият за възлагане е най-ниска цена и тази цена се предлага в две или повече оферти, класирането се извършва чрез жребий.

Неспазването на условията е основание за отстраняване от участие в процедурата.

При допуснати до оценяване три или повече оферти, наличието на повече от 20 % по-благоприятно ценово предложение по съответния показател се изчислява на база средната стойност на предложенията по показателя на останалите участници, а при допуснати до оценяване една или две оферти на база обща цена в лева без ДДС за изработване на инвестиционен проект/ за упражняване на авторски надзор в размери, както следва:

- за показател Цип – 840,50 лева без ДДС 
- за показател ЦАН - 1748,00 лева без ДДС

Така посочените обективни бази за сравнение са определени като стойността по всеки от горните показатели е изчислена въз основа на единичните цени за изработване на инвестиционен проект/упражняване на авторски надзор за предходен период и актуализиран с оглед променените пазарни условия.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подаде до КЗК с копие и до Възложителя от всяко
заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за
откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура
В системата
Проектиране на елементи на техническата инфраструктура и съоръженията към нея, вкл. и укрепване на свлачища на територията на Община Велико Търново, осъществяване на авторски надзор по време на строителството.
Проектирането  ще  се  осъществи  във  фаза  “РАБОТЕН ПРОЕКТ“  за съответните елементи на техническата инфраструктура на територията на община Велико Търново: транспортната техническата инфраструктура (улична и пътна мрежа); пътни съоръженията към транспортната техническата инфраструктура (мостове, водостоци, надлези, подлези, подпорни и декоративни стени  и др.); водоснабдителни и канализационни мрежи и съоръжения; енергоснабдителни мрежи и съоръжения; Далекосъобщителни мрежи и съоръжения; газоснабдителни мрежи; укрепване на свлачища.

Winner: Министерство на околната среда и водите