Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2022-12-09
Buyer: Ministerul Afacerilor Externe
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 48820000: Servers | 72230000: Custom software development services | 79632000
EU fund: ESF

Technical requirements: Sistem integrat de alertare personalizată şi actualizare permanentă a indicatorilor de risc pentru destinaţiile de călătorie ale cetăţenilor”, cod SMIS 127312 - Achiziționarea de hardware TIC și a altor dispozitive aferente (inclusiv cheltuieli de transport, instalare, configurare, punere în functiune), precum și a serviciilor de dezvoltare si instruire a aplicatiilor software
Cheltuieli cu echipamente hardware TIC (servere - 12 bucati, storage - 2 bucati, firewal UTM – 2 bucati, Appliance Backup - 1 bucata, Baza de date (core) – 12 bucăți, Sistem de tip site recovery – 2 bucăți, Software backup si recuperare - 1 bucata, Software DR si recuperare - 1 bucata, Software virtualizare storage - 1 bucata) Cheltuieli cu instalarea, configurarea si punerea in functiune (pregatire statii - intalare si configurare software) Cheltuieli transport echipamente, Servicii privind dezvoltarea aplicatiilor software (analiză sistem, proiectare sistem, dezvoltare și implementare sistem, testare sistem), Servicii privind pregatirea personalului care va utiliza echipamentele achizitionate prin proiect si aplicatia / serviciul software achizitionat si / sau dezvoltat prin proiect.
„Sistem integrat de alertare personalizată și actualizare permanentă a indicatorilor de risc pentru destinațiile de călătorie ale cetățenilor”, cod SMIS 127312
Achiziționarea de hardware TIC și a altor dispozitive aferente (inclusiv cheltuieli de transport, instalare, configurare, punere în funcțiune), precum și a serviciilor de dezvoltare și instruire a aplicațiilor software necesare implementării proiectului„Sistem integrat de alertare personalizată şi actualizare permanentă a indicatorilor de risc pentru destinațiile de călătorie ale cetățenilor”
Modalitatea de departajare a ofertelor: ofertele vor fi clasificate în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat prin însumarea punctajului obținut pentru fiecare dintre factorii de evaluare menționați, conform algoritmului de calcul aferent fiecărui factor de evaluare. În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a prețului ofertat, iar oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția 1. În cazul în care, prin aplicarea acestui sistem, vor rezulta două sau mai multe oferte clasate pe poziția 1 a clasamentului, autoritatea contractanta va reface clasamentul în ordinea descrescătoare a valorii obținute de ofertele în discuție pentru factorul de evaluare următor (primul factor de evaluare al componentei tehnice), oferta câștigătoare fiind cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut potrivit acestei reguli. Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar, până la identificarea unei singure oferte care se clasează pe poziția 1 în clasament. În situația în care prin aplicarea acestui sistem ofertele nu vor putea fi departajate în continuare, autoritatea contractantă va recurge la solicitarea de clarificări prin intermediul SEAP, în vederea încărcării electronice de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț).
Cheltuieli cu echipamente hardware TIC (servere - 12 bucati, storage - 2 bucati, firewal UTM – 2 bucati, Appliance Backup - 1 bucata, Baza de date (core) – 12 bucăți, Sistem de tip site recovery – 2 bucăți, Software backup si recuperare - 1 bucata, Software DR si recuperare - 1 bucata, Software virtualizare storage - 1 bucata) Cheltuieli cu instalarea, configurarea si punerea in functiune (pregatire statii - intalare si configurare software) Cheltuieli transport echipamente, Servicii privind dezvoltarea aplicatiilor software (analiză sistem, proiectare sistem, dezvoltare și implementare sistem, testare sistem), Servicii privind pregatirea personalului care va utiliza echipamentele achizitionate prin proiect si aplicatia / serviciul software achizitionat si / sau dezvoltat prin proiect.
Având în vedere situația personalului detașat în cadrul MAE din mediul privat, conform prevederilor OUG nr. 61/2021 privind prorogarea termenului prevăzut la Art III alin (3) din OUG nr. 1/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte, act normativ conform căruia, termenul privind încetarea detașărilor prevăzut la art. III alin (3) din Ordonanța de Urgență nr. 1/2020 privind unele măsuri fiscal- bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 11 din 9 ianuarie 2020, cu modificările și completările ulterioare, se prorogă  până la data de 31 august 2022”. Pe cale de consecință, în conformitate cu aceste dispoziții legale, detașările personalului din mediul privat, care își desfășoară activitatea în Centrala MAE și în serviciul exterior, urmează să înceteze cel mai târziu la data de 31 august  2022 (30 august inclusiv). Acest  situația internă cu privire la personalul MAE, a condus pe lângă vacantarea a două poziții din echipa de proiect nominalizată în cadrul proiectului, inclusiv la întârzieri în fluxul de lucru, recepție și aprobare a serviciilor privind dezvoltarea și implementarea sistemului informatic, la acest moment Direcția Fonduri Externe Nerambursabile din cadrul MAE,  se află într-un deficit mare de personal. Urmare acestui fapt, durata de valabilitate a contractului de furnizare nr. N1-1718/27.07.2021, a fost prelungita prin actul aditional nr. 2/N1/2473/28.11.2022, cu 8 luni, rezultand o durata totala a contractului antementionat de 25 luni, repectiv pana la data de 03.08.2023.
Necesitatea modificarii survenita in urma unor circumstante pe care o autoritate/entitate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada [articolul 43 alineatul(1) litera (c) din Directiva 2014/23/UE, articolul 72 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2014/24/UE, articolul 89 alineatul (a) litera (c) din Directiva 2014/25/UE]  Descrierea circumstantelor care au facut necesara modificarea si justificarea naturii neprevazute a acestor circumstante:. Modificarea contractului a devenit necesara in urma unor circumstante pe care o autoritate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada.Descrierea motivelor: Pe parcursul implementării contractului de achiziție publică nr. N1-1718/27.07.2021, am fost notificați de  către structura de specialitate din cadrul autorității contractante,  că  soluția integrată la nivelul sistemelor informatice este BitDefender GravityZone, astfel că, pentru  a se asigura compatibilitatea și integrarea cu soluția existentă, este necesar  ca toate proiectele IT dezvoltate să se bazeze pe această platformă. În acest sens, s-a transmis prestatorului propunerea de modificare a soluțiilor antivirus ESET ofertate, cu soluții similare/echivalente de la producătorul BitDefender și, drept urmare, a fost încheiat actul adițional nr. 1 la contractul menționat anterior..


Winner: ENTERPRISE SOFTWARE DEVELOPMENT SRL