Public procurement notice: Services Concession
Published: 2023-05-23
Buyer: ASOCIATIA  DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA ECOLAND BIHOR
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Concession award procedure
CPV classification: 71314000: Energy and related services
Estimated value: 5000000 RON
Submission deadline: 2023-06-26
Award criteria: Other

Technical requirements: Delegarea prin concesiune a gestiunii activitatii de Exploatare a Uzinei de Biogaz Sacuieni, utilizând deșeuri municipale biodegradabile colectate separat din județul Bihor
Gestiunea Instalatiei pentru producerea energiei electrice prin valorificarea resurselor energetice regenerabile biomasa, in localitatea Sacueni, Judetul Bihor, intervine ca necesara pentru a asigura o functionare optimizata a instalatiei, si pentru a produce energie verde la capacitatile maxime de producere;
Un raport recent întocmit de Comisia European atestă că o cantitate de 153 milioane de tone/an de deșeuri biodegradabile (alimentare) sunt generate la nivelul Uniunii Europene cantități în creștere cu cca. 8% pe an, în condițiile în care importul alimentelor în UE se situează la nivelul de 130 milioane de tone/an iar statele membre au angajamente serioase de reducere a cantităților generate și de creștere a cantităților reciclate.
În contextul crizei Europene în domeniul energiei și al gestiunii deșeurilor organice soluția valorificării și reciclării a acestor deșeuri în Centrala pe biomasă de la Săcueni poate spori producerea energiei electrice generata din surse regenerabile cât și va determina scăderea cantității de deșeuri eliminate prin depozitare.
Cantitatea estimată de materie primă care urmează a fi prelucrată în staţia de biogaz este de 45.500 t/an (estimat - 21% deșeuri municipale biodegradabile, 23% deșeuri din agricultura,56% deseuri biogedradabile din procese de productie).
Operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire pana cu 19 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare / informațiilor suplimentare în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Gestiunea Instalatiei pentru producerea energiei electrice prin valorificarea resurselor energetice regenerabile biomasa, in localitatea Sacueni, Judetul Bihor, pentru a asigura o functionare optimizata a instalatiei, si pentru a produce energie verde la capacitatile maxime de producere;
Totodata, efectul secundar (indirect) al prezentei proceduri consta si in tratarea deseurilor municipale, biodegradabile colectate separat si valorificarea prin descompunerea anaeroba a acestora și producerea energiei electrice din biogazul rezultat din acest proces;
a) Ofertanții, asociații, subcontractanţii și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de dispozițiile art. Art. 79 – art. 84 din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertantul completează „DUAE” (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat de către fiecare participant la procedură, ţinând cont de calitatea în care aceştia participă la procedura de atribuire centralizată (ofertant, ofertant asociat, terţ susţinător, subcontractant). Nedepunerea „DUAE” cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertanții (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) clasați pe a) certificate fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat;
b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de O.N.R.C. /actul constitutiv, valabil la data prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 80 alin. (3) și (4), art. 81 alin. (2) și art. 84 din Legea nr. 100/2016;
d) alte documente edificatoare, după caz. Pentru ofertanții străini: se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restanțe de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita operatorilor economici participanți la procedură să dovedească că nu se încadrează în motivele obligatorii de excludere din procedura de atribuire a Contractului de concesiune, conform cerințelor legale. Prin solicitarea informațiilor privind neîncadrarea în prevederile art. 79, art. 80 şi art. 81 din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, de către operatorii economici, autoritatea contractantă are obligația de a verifica inexistența unei situații de excludere, respectiv de a exclude din procedura de atribuire a Contractului de concesiune acei operatori economici (terți susținători) care se află în situațiile prevăzute la art. art. 79, art. 80 şi art. 81 din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Prin solicitarea de prezentare a Certificatului de atestare fiscală privind plata obligațiilor către bugetul de stat şi a Certificatului de atestare fiscală privind plata impozitelor şi taxelor locale, autoritatea contractantă doreşte să se asigure că ofertantul principal/asociații şi-au îndeplinit obligațiile fiscale, iar documentele prezentate oferă informații relevante privind identificarea riscului în neîndeplinirea Contractului de concesiune. Informațiile suplimentare privind alte motive de excludere și situația personală a candidatului/ofertantului se regăsesc în documentul „Instrucțiuni pentru ofertanți.”
Operatorii economici trebuie să facă dovada că nu se află în niciuna dintre situațiile generatoare de conflicte de interes, prevăzute in Capitolul III, Secțiunea a 3-a, art. 43 și 44 din Legea nr.100/2016. În acest sens, operatorii economici vor prezenta:
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Bolojan Ilie-Gavril, Beres Csaba, Mados Attila Ferencz, Kecskes Iren, Matyasi Gabor Istvan, Marta Mihaela-Laura, Kovari Attila, Pal Ibolya, Lovas Iudith, Voit Tiberiu Ioan (furnizor servicii auxiliare achizitii publice).
Notă: Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare dintre aceștia, va prezenta Declaratia privind evitarea conflictului de interese.

Eligibility requirements: a) Ofertanții, asociații, subcontractanţii și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de dispozițiile art. Art. 79 – art. 84 din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertantul completează „DUAE” (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat de către fiecare participant la procedură, ţinând cont de calitatea în care aceştia participă la procedura de atribuire centralizată (ofertant, ofertant asociat, terţ susţinător, subcontractant). Nedepunerea „DUAE” cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertanții (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) clasați pe a) certificate fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat; b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de O.N.R.C. /actul constitutiv, valabil la data prezentării; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 80 alin. (3) și (4), art. 81 alin. (2) și art. 84 din Legea nr. 100/2016; d) alte documente edificatoare, după caz. Pentru ofertanții străini: se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restanțe de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita operatorilor economici participanți la procedură să dovedească că nu se încadrează în motivele obligatorii de excludere din procedura de atribuire a Contractului de concesiune, conform cerințelor legale. Prin solicitarea informațiilor privind neîncadrarea în prevederile art. 79, art. 80 şi art. 81 din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, de către operatorii economici, autoritatea contractantă are obligația de a verifica inexistența unei situații de excludere, respectiv de a exclude din procedura de atribuire a Contractului de concesiune acei operatori economici (terți susținători) care se află în situațiile prevăzute la art. art. 79, art. 80 şi art. 81 din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Prin solicitarea de prezentare a Certificatului de atestare fiscală privind plata obligațiilor către bugetul de stat şi a Certificatului de atestare fiscală privind plata impozitelor şi taxelor locale, autoritatea contractantă doreşte să se asigure că ofertantul principal/asociații şi-au îndeplinit obligațiile fiscale, iar documentele prezentate oferă informații relevante privind identificarea riscului în neîndeplinirea Contractului de concesiune. Informațiile suplimentare privind alte motive de excludere și situația personală a candidatului/ofertantului se regăsesc în documentul „Instrucțiuni pentru ofertanți.” Operatorii economici trebuie să facă dovada că nu se află în niciuna dintre situațiile generatoare de conflicte de interes, prevăzute in Capitolul III, Secțiunea a 3-a, art. 43 și 44 din Legea nr.100/2016. În acest sens, operatorii economici vor prezenta: - Declarația privind evitarea conflictului de interese (Formularul nr.4 ) Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Bolojan Ilie-Gavril, Beres Csaba, Mados Attila Ferencz, Kecskes Iren, Matyasi Gabor Istvan, Marta Mihaela-Laura, Kovari Attila, Pal Ibolya, Lovas Iudith, Voit Tiberiu Ioan (furnizor servicii auxiliare achizitii publice). Notă: Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare dintre aceștia, va prezenta Declaratia privind evitarea conflictului de interese. Operatorii economici trebuie să demonstreze că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul Contractului de concesiune Ofertantul, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” ca primă dovadă a încadrării într-o formă de exercitare a activității profesionale. Nedepunerea „Răspuns DUAE” cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea autorității contractante, după cum urmează: - Dovedira capacităţii de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului O.N.R.C. sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însotit de traducerea autorizată în limba română care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional şi care să ateste că ofertantul (ofertantul asociat/terţul susţinător şi subcontractantul) are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul Contractului de concesiune. Toate documentele solicitate vor fi depuse în original. Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia. Autoritatea contractantă solicită obţinerea de informaţii care să permită verificarea că operatorii economici sunt înregistrați într-un registru comercial și au autorizată activitatea, îndeplinind astfel caracteristicile stabilite prin definiția operatorului economic de la art. 5, alin. (1) lit. x din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare. La stabilirea cerinței s-a ţinut cont de faptul că cerințele legale privind înregistrarea în registrele comerciale în alte țări pot fi diferite față de cerințele la nivel național și faptul că se aplică principiul recunoașterii reciproce, atât la stabilirea cerinței cât și la evaluarea modului de îndeplinire a acesteia. Toate documentele întocmite/emise de către ofertant cu scopul participării la procedura se vor prezenta in original. Pentru celelalte documente solicitate in cadrul acestei secţiuni (prin completarea modelelor din Secţiunea Formulare) pentru persoanele fizice/juridice romane se va permite depunerea acestora în oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila cu menţiunea „conform cu originalul” semnată și ștampilată de către reprezentantul legal iar pentru persoanele fizice/juridice străine documentele se prezintă în original/ copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”și vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna. În cazul în care persoana care semnează declaraţiile/formularele solicitate nu este reprezentantul legal al operatorului economic, se va ataşa o împuternicire pentru aceasta pentru prezenta procedura de atribuire.

Award value: 5000000