Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-11
Buyer: Sønderborg Kommune
Country: DK
Region: DK032
Contract type: Works
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45200000: Building and civil engineering work | 45210000: Building construction work | 45214200 | 45300000
Estimated value: 70000000 DKK
Submission deadline: 2025-12-08
Award criteria: price

Technical requirements: Oplysninger herom angives i ESPD, hvor tilbudsgiver skal bekræfte, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 135-136 samt de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, nr. 1, 2, 3 og 5. Nødvendig dokumentation for oplysninger om udelukkelsesgrunde kan for danske virksomheder bl.a. bestå i en Serviceattest fra Erhvervsstyrelsen, der maksimalt er 6 måneder gammel.
Udelukkelsesgrunden omfatter tilfælde, hvor ansøgerens aktiver administreres af en kurator eller af retten. Som bevis for, at ansøgeren ikke er omfattet af den ovennævnte udelukkelsesgrund skal ansøgeren fremlægge et certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som bevis for, at ansøgeren ikke er omfattet af den ovennævnte udelukkelsesgrund. For så vidt angår danske ansøgere, kan beviset bestå i en serviceattest, udstedt af Erhvervsstyrelsen. Udsteder det pågældende land ikke det ovennævnte certifikat, eller dækker dette ikke nærværende udelukkelsesgrund, kan det erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love i overensstemmelse med udbudslovens § 153, stk. 2. Dokumentationen må maksimalt være seks måneder gammel regnet fra den endelige tilbudsfrist.
Udelukkelsesgrunden omfatter tilfælde, hvor ansøgeren i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens integritet.
Udelukkelsesgrunden omfatter overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). Som bevis for, at ansøgeren eller visse personer, der er tilknyttet ansøgeren, jf. udbudslovens § 135, stk. 2, ikke er omfattet af den ovennævnte udelukkelsesgrund skal ansøgeren fremlægge et uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at ansøger ikke er omfattet af den ovennævnte udelukkelsesgrund. For så vidt angår danske ansøgere, kan beviset bestå i en serviceattest, udstedt af Erhvervsstyrelsen. Udsteder det pågældende land ikke det ovennævnte certifikat, eller dækker dette ikke nærværende udelukkelsesgrund, kan det erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love i overensstemmelse med udbudslovens § 153, stk. 2. Dokumentationen må maksimalt være seks måneder gammel regnet fra den endelige tilbudsfrist.
Udelukkelsesgrunden omfatter handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300, side 42. Som bevis for, at ansøgeren eller visse personer, der er tilknyttet ansøgeren, jf. udbudslovens § 135, stk. 2, ikke er omfattet af den ovennævnte udelukkelsesgrund skal ansøgeren fremlægge et uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at ansøger ikke er omfattet af den ovennævnte udelukkelsesgrund. For så vidt angår danske ansøgere, kan beviset bestå i en serviceattest, udstedt af Erhvervsstyrelsen. Udsteder det pågældende land ikke det ovennævnte certifikat, eller dækker dette ikke nærværende udelukkelsesgrund, kan det erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love i overensstemmelse med udbudslovens § 153, stk. 2. Dokumentationen må maksimalt være seks måneder gammel regnet fra den endelige tilbudsfrist.

Eligibility requirements: Mindstekrav: Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav til økonomisk og finansiel formåen:
Årlig omsætning
Mindstekrav: Ansøgers årlige omsætning skal for seneste afsluttede regnskabsår være mindst 30.000.000,00 kr. 
Egenkapital  
Mindstekrav: Ansøgers egenkapital skal være positiv for seneste afsluttede regnskabsår. 
I ESPD’et skal ansøger give oplysninger om følgende:
- Ansøgers årsomsætning før skat i DKK for det seneste afsluttede regnskabsår
- Ansøgers egenkapital i DKK for det seneste afsluttede regnskabsår.
Dokumentation: 
En ansøger, der står til at få tildelt kontrakten, skal på Bygherres anmodning fremlægge bevis for overholdelsen af Bygherres mindstekrav til ansøgers økonomiske og finansielle formåen, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 6.4.3 Del IV: Udvælgelseskriterier. 
Dokumentation kan være i form af:
1) Ansøgers seneste  godkendte årsregnskaber, eller
2) En revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal.
Ansøgeren er imidlertid ikke forpligtet til at fremlægge det ovennævnte bevis, hvis oplysningerne er frit tilgængelige for Bygherre.
Ansøgere, som baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, skal desuden fremlægge en støtteerklæring, der godtgør, at den støttende enhed stiller sin økonomiske og finansielle kapacitet til rådighed for ansøgeren, og som godtgør, at den støttende enhed har påtaget sig en solidarisk hæftelse for ansøgeren i forbindelse med kontraktens gennemførelse.
Teknisk og/eller faglig formåen:
Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav til teknisk og faglig formåen:
• Ansøger skal kunne fremvise mindst 2 og maksimalt 5 referencer for sammenlignelige eller tilsvarende arbejder, som under nærværende projekt, med en anlægssum på minimum 20.000.000,00 kr. ekskl. moms. 
Referencearbejdet skal være igangværende eller afsluttet inden for de seneste fem år, fra ansøgningsfristen. 
Med ”sammenlignelige eller tilsvarende arbejder” forstås referencer fra arbejder på/i bygninger i drift, som f.eks. skoler, institutioner, kontorer, hospitaler eller arbejde foreta-get på andre bygninger i drift.
• Der må maksimalt vedlægges 5 referencer. Hvis Ansøger vedlægger flere referencer end det tilladte antal, vil Bygherre alene vurdere ansøgningen på baggrund af de 5 først an-førte referencer, og se bort fra eventuelle referencer, som måtte være anført derefter. 
• Alle referencer skal anføres med en kort beskrivelse af den udførte ydelse, og derudover bør referencerne indeholde oplysninger om:
o Referencekundens navn
o Kontraktperiode/udførelsesperiode
o Angivelse af kontaktperson for den pågældende Kunde med telefonnummer og/eller e-mailadresse (Bygherre forbeholder sig retten til at kontakte referencen for konkrete afklaringer).
o Entrepriseform
o Type af byggeri, f.eks. skole, institution, kontor, hospital
o En beskrivelse af Ansøgers egne leverancer, hvis opgaven er udført i fællesskab med andre
•Det er tilladt at vedlægge en selvstændig referenceliste til ansøgningen og blot henvise til den vedlagte referenceliste i ESPD’et. Såfremt der vedlægges en særskilt referenceliste, må hver enkelt referencebeskrivelse maksimalt fylde 2 A4-sider, inklusive illustrationer. Bygherre vil se bort fra eventuelle yderligere oplysninger.
Dokumentation: 
Den referenceliste, som skal indeholdes i ESPD’et, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 6.4.4.2 Teknisk og/eller faglig formåen, anses af Bygherre for at være den endelige dokumentation for ansøgers tekniske og faglige formåen.
Bygherre er dog berettiget til at kontrollere de afgivne oplysningers rigtighed, fx ved at rette direkte henvendelse til de kontaktpersoner, som er anført i referencelisten.
Ansøgere, som baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, skal desuden fremlægge en rådighedserklæring, der godtgør, at virksomheden stiller sin tekniske og faglige kapacitet til rådighed for ansøgeren.
Udvælgelseskriterie:
Blandt de Ansøgere, som er konditionsmæssige, vil Bygherre udvælge 5 Ansøgere, som opfordres til at afgive tilbud. Såfremt antallet af konditionsmæssige ansøgninger er lavere end 5, vil Byg-herre vurdere om antallet af egnede ansøgere skaber tilstrækkelig konkurrence og opfordre disse til at afgive tilbud, hvis det er tilfældet.
Er der flere konditionsmæssige, egnede Ansøgere, vil Bygherre foretage en udvælgelse blandt ansøgerne. Udvælgelsen vil blive foretaget på baggrund af en helhedsvurdering af, hvilke Ansøgere der har de mest sammenlignelige, relevante referencer set i forhold til den udbudte entreprise, som den er beskrevet i udbudsmaterialet. Jo mere sammenlignelige referencerne er med den udbudte entreprise, desto mere relevant vil referencerne blive vurderet. 
Ved vurderingen af hvilke Ansøgere, der tilsammen giver Bygherre det bedst mulige konkurrencefelt, vil Bygherre lægge vægt på, at referencerne er sammenlignelige med den udbudte opgaves omfang, herunder:
• At Ansøger har erfaring med renovering af skoler/institutioner i drift i hovedentreprise
• At Ansøger har erfaring med renovering af andre bygninger i drift i hovedentreprise
• At Ansøger har erfaring med opførelse af skoler/institutioner i hovedentreprise
• At Ansøger har erfaring fra tilsvarende projekter med en entreprisesum svarende til det udbudte projekt. 
• At Ansøger har erfaring med offentlige Bygherrer
• Referencernes færdiggørelsesgrad (afsluttede referencer vil blive vurderet mere relevant end igangværende referencer). 
Referencerne vil blive bedømt ud fra en helhedsbetragtning. Det er ikke et krav, at alle ovenstående udvælgelseskriterier opfyldes i samme reference, men dette vil vægte særligt positivt, jo flere af ovenstående elementer, der indgår i referencen. 
Bygherre vil ved udvælgelsen lægge vægt på de oplysninger, som ansøgerne har afgivet i ESPD'et, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 6.4.4.2 Teknisk og/eller faglig formåen, og den eventuelle vedlagte referenceliste. 
Til brug for udvælgelsen skal ansøger udfylde EPSD'et, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 6.4 ESPD.
Fremgår af udbudsmaterialet.
Kontrakten tildeles den konditionsmæssige tilbudsgiver der har afgivet den laveste pris.
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage: * Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen. I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: (1) 45 kalenderdage efter, at Bygherre har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at Bygherre har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. (2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor Bygherre har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. (3) seks måneder efter, at Bygherre har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor Bygherre har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4. (4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, Bygherre har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette Bygherre om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1. Samtidig med indgivelse af klage skal der indbetales et klagegebyr på 20.000 kr. til Klagenævnet for Udbud.
Der henvises til beskrivelsen i pkt. 2.1. Procedure.

Winner: Publications Office of the European Union