Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2023-06-27
Buyer: Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79713000: Guard services | 79992000

Technical requirements: Őrzési feladatok ellátása és recepciós szolgáltatások nyújtása a KEF mindenkori üzemeltetési és/vagy ellátási körébe tartozó ingatlanokban Teljes mennyiség vagy érték: Élőerős személy- és vagyonvédelmi szolgáltatások végzése (személyvédelem, objektumvédelem, rendezvénybiztosítás), és recepciós szolgáltatás nyújtása az Ajánlatkérő mindenkori üzemeltetési és/vagy ellátási körébe tartozó budapesti és Budapesten kívüli ingatlanokban, külső helyszínen. Őrzési feladatok ellátása és recepciós szolgáltatás mennyisége (prognosztizált adatok a 2020. év adatai alapján): I. Recepciós szolgáltatás nyújtása: Recepciós (Műszaki leírás II. 1.1.) feladatok ellátása munkanapokon 10 órás szolgálatban: 152 fő, 386 080 óra/év Recepciós (Műszaki leírás II. 1.2.) feladatok ellátása munkanapokon 10 órás szolgálatban, alapfokú angol nyelvvizsgával: 8 fő, 20 320 óra/év Recepciós (Műszaki leírás II. 1.3.) feladatok ellátása munkanapokon 10 órás szolgálatban, alapfokú angol nyelvvizsgával: 28 fő, 71 120 óra/év II. Őrzési (személy és vagyonvédelmi feladatok) ellátása: Vagyonőri (Műszaki leírás II. 2.1.) feladatok ellátása munkanapokon 10 órás szolgálatban, alapfokú angol nyelvvizsgával: 6 fő, 15 240 óra/év Járőri (Műszaki leírás II. 2.2.) feladatok folyamatos ellátása 24 órás szolgálatban: 224 fő, 1 967 616 óra/év Járőri (Műszaki leírás II. 2.3.) feladatok folyamatos ellátása 24 órás szolgálatban, alapfokú angol nyelvvizsgával: 5 fő, 43 920 óra/év Járőri (Műszaki leírás II. 2.4.) feladatok folyamatos ellátása 24 órás szolgálatban röntgenberendezés (csomagvizsgáló, postai küldeményeket vizsgáló ionizáló sugárzást létrehozó berendezés) üzemeltetésének ismeretével: 12 fő, 105 408 óra/év Járőri (Műszaki leírás II. 2.5. és 2.6.) feladatok folyamatos ellátása 24 órás szolgálatban: 16 fő, 140 544 óra/év Járőri (Műszaki leírás II. 2.7) feladatok ellátása munkanapokon 12 órás szolgálatban: 238 fő, 725 424 óra/év Járőr (Műszaki leírás II. 2.8.) feladatok ellátása munkanapokon 12 órás szolgálatban: 1 fő, 3 048 óra/év Járőri (Műszaki leírás II. 2.9) feladatok ellátása munkanapokon 12 órás szolgálatban röntgenberendezés (csomagvizsgáló, postai küldeményeket vizsgáló ionizáló sugárzást létrehozó berendezés) üzemeltetésének ismeretével: 2 fő, 6 096 óra/év Járőri (Műszaki leírás II. 2.10.) feladatok ellátása munkanapokon 12 órás szolgálatban: 2 fő, 6 096 óra/ év Járőri (Műszaki leírás II. 2.11.) feladatok ellátása munkanapokon 12 órás szolgálatban: 5 fő, 15 240 óra/év Járőri (Műszaki leírás II. 2.13.) feladatok folyamatos ellátása 24 órás szolgálatban: 8 fő, 70 272 óra/év Járőri (Műszaki leírás II. 2.14.) feladatok folyamatos ellátása 24 órás szolgálatban: 8 fő, 70 272 óra/év Járőr (Műszaki leírás II. 2.15.) feladatok folyamatos ellátása 24 órás szolgálatban: 54 fő, 474 336 óra/év Járőr (Műszaki leírás II. 2.15.) feladatok ellátása munkanapokon 12 órás szolgálatban: 9 fő, 27 432 óra/év Tűzvédelmi járőr (Műszaki leírás II. 2.16.1.) feladatok folyamatos ellátása 24 órás szolgálatban: 4 fő, 35 136 óra/év Épületfelügyeleti járőr (Műszaki leírás II. 2.16.2.) feladatok ellátása munkanapokon 12 órás szolgálatban: 25 fő, 76 200 óra/év Diszpécseri (Műszaki leírás II. 2.17.) feladatok folyamatos ellátása 24 órás szolgálatban: 5 fő, 43 920 óra/év Készenléti, ügyeleti szolgálat (Műszaki leírás II. 4.) biztosítása: 500 alkalom/év Távfelügyeleti szolgálat (Műszaki leírás II. 5.) biztosítása: 200 objektum Kivonuló járőrszolgálat ( Műszaki leírás II.5) biztosítása: 1 000 kivonulás/év III. Egyéb vagyonvédelmi feladatok ellátása: eseti jellegű vagyonőri feladatok ellátása, jellemzően: Legfeljebb 10 000 fős látogatói létszámú rendezvények biztosítási (Műszaki leírás II. 2.12.) feladatainak ellátása fegyver nélküli vagyonőrrel: 50 fő, 210 000 óra/év Pénz- és értékkísérés biztosítása (Műszaki leírás II. 2.12.) fegyveres vagyonőrrel: 8 fő, 1 800 óra/év Különleges esetekben azonnali vagyonőrzés biztosítása (Műszaki leírás II. 2.16.3.): 10 fő, 9 500 óra/év
„A Szerződés keretösszege 71 995 000 000 Ft + ÁFA, azaz hetvenegymilliárd-kilencszázkilencvenötmillió forint + általános forgalmi adó.”
„Őrzési és egyéb vagyonvédelmi feladatok ellátása és recepciós szolgáltatások nyújtása a KEF mindenkori üzemeltetési és/vagy ellátási körébe tartozó ingatlanokban” tárgyban BIZT/28/4/2020. iktatószámon 2020. október 5. napján Felek megbízási keretszerződést (a továbbiakban: Szerződés) kötöttek a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 21.§ (2) bekezdése alapján a Kbt. Harmadik részében alkalmazandó eljárási szabályok figyelembevételével lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményeként.
A közbeszerzési eljárás megindítását követően az őrzés-védelmi szolgáltatással érintett épületek száma kormányzati döntések nyomán jelentős mértékben, több mint 60%-al megemelkedett, így jelenleg már 780 épületben biztosít a Megbízó őrzési- és recepciós szolgáltatást. A közbeszerzési eljárás megindítása óta napjainkig a Szerződés hatálya alá került 308 épületből közel 150 olyan épület van, amelyek tekintetében a Megbízó 2022. december hónaptól nyújt szolgáltatást.
A garantált bérminimum, továbbá a személy-és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló 2005. évi CXXXIII. törvény szerinti minimális vagyonvédelmi szolgáltatás rezsióradíj emelkedése a Szerződés 2. számú mellékletében rögzített rezsióradíjak 17,5 %-os emelését vonta maga után. A szerződéses rezsióradíjak emeléséről, ehhez kapcsolódóan pedig Megbízó részére többletforrás biztosításáról a Pénzügyminisztérium 2023. februárjában hozott támogató tartalmú döntést.
A fentiekben ismertetett két körülmény miatt a Szerződés felhasználható szabad kerete jelentősen csökken. Az őrzési és recepciós feladatellátás folyamatosságának biztosítása érdekében az új közbeszerzési eljárás lefolytatásáig a keretösszeg emelése elengedhetetlen.
A közbeszerzési eljárás 2020. június 22-ei megindításához képest mind az ellátotti kör bővülése, mind a garantált bérminimum, valamint a minimális vagyonvédelmi rezsióradíj az inflációval összefüggő évről évre történő, egyre növekvő intenzitású emelkedése olyan körülmény, amely a Megbízó részéről az eljárás megindításakor nem volt kellő gondossággal eljárva sem előre látható.
A szerződésmódosítás nem változtatja meg a Szerződés általános jellegét, tekintettel arra, hogy a Szerződés tárgyában és a műszaki leírásban szereplő feladatokban nem történik változás. A szerződésmódosítással érintett ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti Szerződés értékének 50%-át.


Winner: CIVIL Biztonsági Szolgálat Zártkörűen Működő Részvénytársaság