Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-03-23
Buyer: armasuisse, Einkauf und Kooperationen
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60440000: Aerial work
Submission deadline: 2016-04-28
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gesucht wird ein Anbieter, welcher Überwachungsflüge mit FLIR-Helikoptern im Auftrag und zugunsten des Grenzwachtkorps durchführen kann und die im Rahmen der vorliegenden Ausschreibung gestellten Anforderungen erfüllt.
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welch die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkung und Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt werden bzw. beigelegt und erfüllt werden, sonst wird nicht auf die Offerte eingegangen.
E01 Betreibungsregister- und Handelsregisterauszug oder gleichwertig anerkannte Urkunde des Auslandes (nicht älter als 3 Monate, maßgebend ist der Stichtag des Eingabedatums).
E02 Firmenportrait mit Organigramm, Rechtsform, Größe, Anzahl beschäftigte Personen, Marktstellung. Diese Dokumentation muss ebenfalls für die wichtigen Unterlieferanten erstellt werden.
E03 Bestätigung des Anbieters, die Gesamtverantwortung als Generalunternehmer für das vorliegende Projekt zu übernehmen, d.h. insbesondere, dass die Anbieterin bzw. der Anbieter der alleinige Vertragspartner der Vergabestelle ist. Allfällig Beteiligte sind mit den ihnen zugewiesenen Rollen aufzuführen.
E04 Nachweis einer einzigen Kontaktadresse (single point of contact) für alle Geschäftsprozesse wie Bestellungen, Zahlungsverkehr, Serviceleistungen.
E05 Der Anbieter bestätigt, dass er nur Personen einsetzt, die aus der Schweiz stammen oder aus einem der Länder, mit welchen die Schweiz ein Informationsschutzabkommen vereinbart hat (Beilage 1.2). Diese Personen müssen über eine positive Personensicherheitsprüfung (PSP) gemäß Art. 11 PSPV verfügen oder bereit sein, eine solche PSP durchführen zu lassen. Es muss eine Vergangenheitsprüfung von mindestens 5 Jahren möglich sein. Die Einleitung der PSP erfolgt bei Bedarf ausschließlich durch armasuisse.
E06 Bestätigung des Anbieters, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen:
Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäß Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschliessend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innerhalb von 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt.
Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund.
E07 Bestätigung des Anbieters, zur Deckung von allfälligen, durch den Anbieter (Leistungserbringer) verursachte Schäden (Personen- und Sachschäden), über eine Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Haftungssumme von mindestens 15 000 000 CHF pro Schadenereignis zu verfügen. Diese Versicherung muss explizit auch Leistungen abdecken, wenn ein Fall der Staatshaftung vorliegt (d. h. kein Leistungsvorbehalt der Versicherung bei einem Fall der Staatshaftung).
E08 Bestätigung des Anbieters, über mindestens eine Helikopterbasis (Startplatz) in der Schweiz zu verfügen.
E09 Bestätigung des Anbieters, mit den zur Verfügung stehenden Helikoptern die ganze Schweiz als Operationsgebiet abdecken zu können.
E10 Bestätigung des Anbieters, über mindestens einen für FLIR-Einsätze geeigneten Helikopter zu verfügen welcher außerdem für Binnentransporte in der Schweiz zugelassen (d.h. verzollt) ist.

Eligibility requirements: Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welch die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten. Geforderte Nachweise: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkung und Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt werden bzw. beigelegt und erfüllt werden, sonst wird nicht auf die Offerte eingegangen. E01 Betreibungsregister- und Handelsregisterauszug oder gleichwertig anerkannte Urkunde des Auslandes (nicht älter als 3 Monate, maßgebend ist der Stichtag des Eingabedatums). E02 Firmenportrait mit Organigramm, Rechtsform, Größe, Anzahl beschäftigte Personen, Marktstellung. Diese Dokumentation muss ebenfalls für die wichtigen Unterlieferanten erstellt werden. E03 Bestätigung des Anbieters, die Gesamtverantwortung als Generalunternehmer für das vorliegende Projekt zu übernehmen, d.h. insbesondere, dass die Anbieterin bzw. der Anbieter der alleinige Vertragspartner der Vergabestelle ist. Allfällig Beteiligte sind mit den ihnen zugewiesenen Rollen aufzuführen. E04 Nachweis einer einzigen Kontaktadresse (single point of contact) für alle Geschäftsprozesse wie Bestellungen, Zahlungsverkehr, Serviceleistungen. E05 Der Anbieter bestätigt, dass er nur Personen einsetzt, die aus der Schweiz stammen oder aus einem der Länder, mit welchen die Schweiz ein Informationsschutzabkommen vereinbart hat (Beilage 1.2). Diese Personen müssen über eine positive Personensicherheitsprüfung (PSP) gemäß Art. 11 PSPV verfügen oder bereit sein, eine solche PSP durchführen zu lassen. Es muss eine Vergangenheitsprüfung von mindestens 5 Jahren möglich sein. Die Einleitung der PSP erfolgt bei Bedarf ausschließlich durch armasuisse. E06 Bestätigung des Anbieters, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäß Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschliessend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innerhalb von 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund. E07 Bestätigung des Anbieters, zur Deckung von allfälligen, durch den Anbieter (Leistungserbringer) verursachte Schäden (Personen- und Sachschäden), über eine Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Haftungssumme von mindestens 15 000 000 CHF pro Schadenereignis zu verfügen. Diese Versicherung muss explizit auch Leistungen abdecken, wenn ein Fall der Staatshaftung vorliegt (d. h. kein Leistungsvorbehalt der Versicherung bei einem Fall der Staatshaftung). E08 Bestätigung des Anbieters, über mindestens eine Helikopterbasis (Startplatz) in der Schweiz zu verfügen. E09 Bestätigung des Anbieters, mit den zur Verfügung stehenden Helikoptern die ganze Schweiz als Operationsgebiet abdecken zu können. E10 Bestätigung des Anbieters, über mindestens einen für FLIR-Einsätze geeigneten Helikopter zu verfügen welcher außerdem für Binnentransporte in der Schweiz zugelassen (d.h. verzollt) ist. E11 Bestätigung des Anbieters, über mindestens 3 Piloten zu verfügen, welche für Nachtflug-Einsätze zugelassen sind und mindestens in einer der drei Landessprachen D, F, I kommunizieren können. E12 Bestätigung des Anbieters, über alle erforderlichen Bewilligungen und Zulassungen der verschiedenen Behörden zu verfügen. E13 Bestätigung des Anbieters zur uneingeschränkten Akzeptanz, dass die Bedienung des FLIR Systems während den Einsätzen durch das Personal des Grenzwachtkorps erfolgt. E14 Bestätigung des Anbieters, Angehörige des Grenzwachtkorps in deutscher Sprache zum FLIR-Operator auszubilden. E15 Bestätigung des Anbieters zur uneingeschränkten Akzeptanz, die einschlägigen Vorschriften des BAZL für Staatsluftfahrzeuge vorbehaltlos einzuhalten. E16 Bestätigung des Anbieters, die Einsatzbereitschaft innerhalb von 2 Stunden nach Aufgebot Einsatzführung Grenzwachtkoprs sicherzustellen. Der Pilot muss mindestens in einer der drei Landessprachen D, F, I kommunizieren können. E17 Bestätigung des Anbieters zur uneingeschränkten Akzeptanz, die Bestimmungen gemäß Pflichtenheft Ziffer 3.10.2 betreffend Schweigepflicht und Geheimhaltung vorbehaltlos einzuhalten. E18 Bestätigung des Anbieters zur Akzeptanz der beiliegenden Rahmenbedingungen unter Beilage 4.0. E19 Bestätigung des Anbieters zur uneingeschränkten Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbestimmungen des Bundes für Dienstleistungen.
Critères d'aptitude: Toute entreprise économiquement performante et en mesure de remplir les critères d'aptitude ci-après (chiffre 3.8) et de produire les justificatifs correspondants est invitée à soumettre une offre en CHF. Justificatifs requis: Les preuves de l'aptitude mentionnées ci-après doivent être fournis / jointes intégralement avec l'offre, sans restrictions ni modifications, sans quoi il ne sera pas entré en matière sur l'offre. E01 Extraits du registre des poursuites et du registre du commerce ou actes équivalents reconnus de l'étranger (datant de 3 mois au maximum; la date-limite de remise des offres sert de référence). E02 Portrait de la firme, y compris l'organigramme et l'indication de la forme juridique, de la taille de l'entreprise, du nombre d'employés et de la position sur le marché. Cette documentation doit également être fournie pour les sous-traitants importants. E03 Confirmation du soumissionnaire qu'il assume la responsabilité générale du projet en question, en qualité d'entrepreneur général, notamment que le soumissionnaire est l'unique partenaire contractuel de l'adjudicateur. Les éventuels autres soumissionnaires participant à l'exécution du mandat doivent être énumérés avec l'indication de leur rôle. E04 Preuve de l'existence d'une adresse unique de contact (single point of contact) pour tous les processus d'affaires comme les commandes, le trafic des paiements, les prestations de services. E05 Le soumissionnaire confirme que tout le personnel engagé provient de Suisse ou de l'un des pays avec lesquels la Suisse a conclu un accord en matière de protection des informations (voir l'annexe 1.2). Ces personnes doivent avoir passé avec succès un contrôle de sécurité des personnes (CSP) du degré de contrôle selon l'art. 11 OCSP, ou être prêtes à faire l'objet d'un tel CSP. Le contrôle des antécédents doit pouvoir porter sur une période d'au moins 5 ans. L'initialisation du CSP, s'il se révèle nécessaire, est effectuée exclusivement par Armasuisse. E06 Confirmation du soumissionnaire qu'il remplacera comme suit les collaboratrices et collaborateurs engagés s'il existe des raisons importantes de le faire. La prestation et l'engagement des personnes mises à disposition par le soumissionnaire sont évalués par le mandant. Si une divergence est constatée par rapport aux exigences et critères figurant dans le cahier des charges et les annexes, le soumissionnaire doit prendre position à ce sujet. Ensuite, le mandant décide s'il exige du soumissionnaire le remplacement, dans un délai de 14 jours, de la personne concernée par du personnel remplissant les exigences. Dans le cadre de l'exécution du mandat, d'autres motifs importants peuvent rendre nécessaire le remplacement de personnel, par exemple un résultat négatif d'un contrôle de sécurité des personnes effectué par la Confédération, la résiliation, un congé prolongé, un accident, une maladie, etc. Le soumissionnaire est toujours responsable du remplacement par une personne de qualification égale. L'engagement dans d'autres projets du mandataire n'est pas réputé raison importante. E07 Confirmation du soumissionnaire qu'il dispose, pour la couverture d'éventuels dommages (aux dommages et aux biens) qu'il cause (fournisseur de prestations), d'une assurance responsabilité civile de l'entreprise pour un montant d'au moins 15 millions de francs suisses par événement. Cette assurance doit explicitement aussi fournir ses prestations en cas de responsabilité de l'État (c'est-à-dire qu'il ne doit exister aucune réserve concernant la fourniture des prestations d'assurance en cas de responsabilité de l'État). E08 Confirmation du soumissionnaire qu'il dispose d'au moins une base pour hélicoptères (place de décollage) en Suisse. E09 Confirmation du soumissionnaire qu'il est en mesure de couvrir l'ensemble du territoire suisse comme zone d'opérations avec les hélicoptères à disposition. E10 Confirmation du soumissionnaire qu'il dispose d'au moins un hélicoptère convenant pour des engagements FLIR et qui est en plus homologué pour effectuer des transports intérieurs en Suisse (c'est-à-dire qui est dédouané). E11 Confirmation du soumissionnaire qu'il dispose d'au moins 3 pilotes autorisés à effectuer des vols de nuit et en mesure de communiquer dans l'une des trois langues officielles D, F et I. E12 Confirmation du soumissionnaire qu'il dispose de la totalité des autorisations et homologations nécessaires de la part des différentes autorités. E13 Confirmation du soumissionnaire qu'il acceptera sans restrictions que le système FLIR soit desservi par du personnel du Cgfr pendant les engagements. E14 Confirmation du soumissionnaire qu'il accepte de former en allemand du personnel du Corps des gardes-frontière en qualité d'opérateurs FLIR. E15 Confirmation du soumissionnaire qu'il respecte sans restrictions les prescriptions en vigueur de l'OFAC concernant les aéronefs d'Etat (chiffre 3.10.1 du cahier des charges). E16 Confirmation du soumissionnaire qu'il garantit la disponibilité à l'engagement dans un délai de 2 heures suivant la convocation par la conduite d'intervention du CGFR. Le pilote doit être en mesure de communiquer dans au moins une des trois langues officielles D, F et I. E17 Confirmation du soumissionnaire qu'il accepte sans restrictions les dispositions du cahier des charges (chiffre 3.10.2) concernant le devoir de discrétion et la sauvegarde du secret. E18 Confirmation du soumissionnaire qu'il accepte les conditions-cadres jointes dans l'annexe 4.0. E19 Confirmation du soumissionnaire qu'il accepte sans réserve les conditions générales de la Confédération pour l'achat de prestations de services.