Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-24
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 33100000 | 35261000 | 42416100 | 45215140 | 45232141
Estimated value: 127228378.99 RON
Submission deadline: 2025-02-19
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Servicii de proiectare, asistență tehnică și verificare, precum și execuție lucrări de construcții și asistență din partea proiectantului si dotari, pentru obiectivul „Modernizarea Spitalului Municipal Gheorgheni”:
-Modernizare Pavilion: Boli Infectioase
-LUCRĂRI DE AMENAJĂRI ȘI CONSTRUCȚII – REPARAȚII ȘI MODERNIZARE – CORP K
-Modernizare Spital – Cladire principala (Mansardare, reabilitare, recompartimentare, extindere scari acces, anvelopare, reconfigurare zona de acces ambulanta, lucrari de eficientizare a consumului de utilitati) NC 52134-C1-CORP A, B, C, D, E, G, H
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (Ofertantii/ofertanti,asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) cu informatiile aferente situatiei lor.
Document constatator privind datele beneficiarului real emis de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC). Ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real in cadrul documentelor de calificare,, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, documente echivalente emise in tara de rezidenta traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Pentru persoanele juridice/fizice straine: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute in cadrul cerintei sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. mai jos mentionate, AC accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative/judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Ofertantii vor respecta aplicarea principiului DNSH, potrivit Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență, principiul DNSH trebuie interpretat în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 („Regulamentul privind taxonomia”), conform căruia noțiunea de „prejudiciere în mod semnificativ”. In acest sens vor depune declaratia privind respectarea aplicarii principiului DNSH (Formulare atasate la documentatie de atribuire – lucrari si echipament de reincarcare).
1. Ofertantii/ofertanti asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prev. la art. 164 din Legea 98/2016.
Doc. justificative: Caziere judiciare pentru operatorul economic si membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si persoanele cu putere de reprezentare, de decizie sau de control asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
2.Ofertantii/ofertanti asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prev. la art. 165 din Legea 98/2016.
Doc. justificative: Certificat constatator privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) la momentul depunerii acestor documente - formulare tip emise de organismele.
3.Ofertantii/ofertanti asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prev. la art. 167 din Legea 98/2016.
Doc. justificative: Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin 2, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.
4.Operatorii economici nu trebuie sa se incadreze in situatiile prev. la art. 60 din Legea 98/2016.
Se solicita declaratie de neincadrare in prevederile art. 60 din Legea 98/2016, aceasta se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator) – Formular.
Conditie de calificare: Operatorul economic trebuie sa dovedeasca ca nu se afla intr-o situatie de conflict de interese in cadrul sau/in legatura cu procedura in cauza, conform art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in DUAE. Documentul justificativ, respectiv Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 se depune de catre toti participantii la procedura odata cu DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor si raportata la termenul limita pentru primirea ofertelor din anuntul de participare.
Aratam ca impunerea acestei cerinte este necesara atat pentru verificarea inregistrarii ofertantului ca persoana juridica conform legii, cat si pentru evidentierea obiectului sau de activitate, care trebuie sa fie relevant in raport cu obiectul achizitiei publice.
Cerinta nr. 1 – In conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 lit. jj din Legea 98/2016.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. 
În cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice documente edificatoare din care sa rezulte forma de înregistrare sau apartenenta din punct de vedere profesional în tara de origine, iar documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba romana.
Ofertantii participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestuia ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta in conformitate cu prevederile art. 196 din Legea 98/2016. 
Document constatator privind datele beneficiarului real emis de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC). Ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului. 
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, documente echivalente emise in tara de rezidenta traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Statut/act constitutiv sau autorizaţie eliberată în baza Legii 359/2004;
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala. La secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”, Of.U/ Of.A/ T.S / SB va selecta una din optiunile DA sau NU.
La solicitarea autoritatii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, , respectiv: Pentru persoane fizice/juridice romane: Certificatul constatator eliberat de Registrul Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial. 
Informatii suplimentare se regasesc in Instructiuni pentru ofertanti si Fisa de date

Eligibility requirements: Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (Ofertantii/ofertanti,asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) cu informatiile aferente situatiei lor.
Document constatator privind datele beneficiarului real emis de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC). Ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real in cadrul documentelor de calificare,, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, documente echivalente emise in tara de rezidenta traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Pentru persoanele juridice/fizice straine: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute in cadrul cerintei sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. mai jos mentionate, AC accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative/judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Ofertantii vor respecta aplicarea principiului DNSH, potrivit Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență, principiul DNSH trebuie interpretat în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 („Regulamentul privind taxonomia”), conform căruia noțiunea de „prejudiciere în mod semnificativ”. In acest sens vor depune declaratia privind respectarea aplicarii principiului DNSH (Formulare atasate la documentatie de atribuire – lucrari si echipament de reincarcare).
1. Ofertantii/ofertanti asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prev. la art. 164 din Legea 98/2016.
Doc. justificative: Caziere judiciare pentru operatorul economic si membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si persoanele cu putere de reprezentare, de decizie sau de control asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
2.Ofertantii/ofertanti asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prev. la art. 165 din Legea 98/2016.
Doc. justificative: Certificat constatator privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) la momentul depunerii acestor documente - formulare tip emise de organismele.
3.Ofertantii/ofertanti asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prev. la art. 167 din Legea 98/2016.
Doc. justificative: Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin 2, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.
4.Operatorii economici nu trebuie sa se incadreze in situatiile prev. la art. 60 din Legea 98/2016.
Se solicita declaratie de neincadrare in prevederile art. 60 din Legea 98/2016, aceasta se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator) – Formular.
Conditie de calificare: Operatorul economic trebuie sa dovedeasca ca nu se afla intr-o situatie de conflict de interese in cadrul sau/in legatura cu procedura in cauza, conform art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in DUAE. Documentul justificativ, respectiv Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 se depune de catre toti participantii la procedura odata cu DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor si raportata la termenul limita pentru primirea ofertelor din anuntul de participare.
Aratam ca impunerea acestei cerinte este necesara atat pentru verificarea inregistrarii ofertantului ca persoana juridica conform legii, cat si pentru evidentierea obiectului sau de activitate, care trebuie sa fie relevant in raport cu obiectul achizitiei publice.
Cerinta nr. 1 – In conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 lit. jj din Legea 98/2016.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. 
În cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice documente edificatoare din care sa rezulte forma de înregistrare sau apartenenta din punct de vedere profesional în tara de origine, iar documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba romana.
Ofertantii participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestuia ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta in conformitate cu prevederile art. 196 din Legea 98/2016. 
Document constatator privind datele beneficiarului real emis de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC). Ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului. 
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, documente echivalente emise in tara de rezidenta traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Statut/act constitutiv sau autorizaţie eliberată în baza Legii 359/2004;
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala. La secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”, Of.U/ Of.A/ T.S / SB va selecta una din optiunile DA sau NU.
La solicitarea autoritatii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, , respectiv: Pentru persoane fizice/juridice romane: Certificatul constatator eliberat de Registrul Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial. 
Informatii suplimentare se regasesc in Instructiuni pentru ofertanti si Fisa de date
Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afacerianuală generală, în ultimele 3 exerciții financiare încheiate (2021, 2022, 2023) de cel puțin: 100.000.000 lei. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, orice ofertant are dreptul:
a) să participe in comun (într-o asociere) cu alți operatori economici la procedura de atribuire, in condițiile art. 53 din Legea nr.98/2016, caz in care se va depune, odată cu DUAE, Acordul de asociere (conform model din Secțiunea Formulare);
b) să invoce sustinerea unui terț susținător și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime,indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și entitatea ale cărei capacități le utilizează in condițiile Legii nr. 98/2016.În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerinței se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar Autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
Disponibilitati banesti (cashflow de executie)
Ofertantii trebuie sa demonstreze ca la momentul depunerii ofertelor au acces sau au disponibile resurse reale, negrevate de datorii, depozite bancare, linii de credit confirmate de bănci ori alte resurse financiare disponibile, suficiente pentru a realiza un cash flow de executie a lucrarii de minim 15.000.000 lei, suficient pentru desfasurarea activitatilor, suma care va fi destinata exclusiv indeplinirii viitorului contract pentru o perioada de 5 luni de la data semnarii acestuia cu autoritatea contractanta, independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic.
În cazul unei asocieri, cerinţa poate fi îndeplinită prin cumul. 
Aceste documente pot fi : depozite bancare, linii de credit confirmate de bănci ori alte resurse financiare disponibile/ sume de bani constituite in conturi separate, avand destinatia executiei prezentei lucrari, insotite de o declaratie pe propria raspundere in acest sens asumata de ofertant prin semnatura si stampila.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate, sub sanctiunea excluderii din procedura, odata cu oferta, in cadrul documentelor de calificare.
Lichiditatea globala:
Lichiditatea globala a operatorului economic nu trebuie sa fie mai mica de 100%.
Modalitate de indeplinire:
In vederea indeplinirii cerintei se va completa formularul din sectiunea de formulare, insotit de documente justificative. 
Se vor completa urmatoarele informatii:
-Lichiditatea globala 
-Solvabilitatea patrimoniala 
-Rata profitului brut
-Viteza de rotatie a fondului de rulment
Experienta similara pentru contractele de achizitie de lucrari executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada că în ultimii 5 ani raportați la termenul limită de depunere a ofertelor a/au executat lucrări, în valoare cumulată de cel puțin 25.000.000 lei, fără TVA, realizate la nivelul a maxim trei contracte de executie si/sau contracte de executie si proiectare, similare din punct de vedere al complexitatii cu cea care face obiectul achizitiei, duse la bun sfârșit, respectiv lucrari de construire/ consolidare/ consolidare și/sau extindere/ reabilitare/modernizare aferente constructiilor civile ce se încadrează cel puțin în Categoria de importanță C, însă, în cadrul a cel puțin un contract din cele maxim trei contracte similare, ofertantul va demonstra că a executat lucrari de construire/ consolidare/ consolidare și/sau extindere/ reabilitare/modernizare aferente unei unitati spitalicesti care se încadrează cel puţin în Categoria de importanță B, conform HG nr.766/1997. Ultimii 5 ani se calculează retroactiv de la data limită a depunerii ofertelor iar în cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioada pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare), conform Instructiunii ANAP nr.2/2017.
Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:
a.lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b.lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
c.lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada faptului că a/au dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani servicii de natura similara în valoare cumulată de cel puțin 500.000 lei, fără TVA, realizate la nivelul a maxim trei contracte de servicii de proiectare si/sau contracte de executie si proiectare, similare din punct de vedere al complexitatii cu cea care face obiectul achizitiei, duse la bun sfârșit, respectiv servicii de proiectare si/sau proiectare și execuție în oricare din fazele de proiectare (elaborare şi/sau revizuire şi/sau actualizare) de Studii de Fezabilitate și/sau SF şi/sau Proiecte Tehnice şi/sau Documentație tehnica pentru Autorizarea de construire şi/sau Detalii de execuție, pentru lucrari lucrari de construire/ consolidare/ consolidare și/sau extindere/ reabilitare/modernizare aferente constructiilor civile ce se încadrează cel puțin în Categoria de importanță B, conform HG nr. 766/1997. Ultimii 3 ani se calculează retroactiv de la data limită a depunerii ofertelor iar în cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioada pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare), conform Instructiunii ANAP nr. 2/2017. Serviciile se consideră finalizate/duse la bun sfârșit în ultimii 3 ani dacă acestea se încadrează în una din următoarele categorii:
-servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
-servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor.