Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2020-11-06
Buyer: Szpital Kliniczny im. Heliodora Święcickiego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 33190000
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Szpital Kliniczny im. Heliodora Święcickiego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu jako Zamawiający oraz Ginekologiczno-Położniczy Szpital Kliniczny Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu jako pełnomocnik, każdy z nich odpowiednio realizuje politykę zdrowotną RP i nabywa sprzęt medyczny, środki ochrony osobistej, w sytuacji nadzwyczajnej, której nie mógł przewidzieć, jest ona niezależna od Zamawiającego, potwierdzona wprowadzonym przez Ministra Zdrowia stanem epidemii na terenie całego kraju ze stosownymi obostrzeniami. Nie ma wątpliwości, że stan epidemii jest stanem pilnej konieczności. Wobec powyższego zachodzą przesłanki natychmiastowej i pilnej potrzeby udzielenia zamówienia w celu pozyskania danego dobra do walki z epidemią COVID-19. Dlatego koniecznym było wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i negocjowanie z potencjalnymi wykonawcami zawarcie umów o udzielenia zamówienia publicznego. Wykonawca, który mimo zaburzenia łańcucha dostaw, trudności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia mógł, choć w obiektywnie trudnych warunkach, zrealizować najszybciej jak będzie to możliwe przedmiot zamówienia. Zdaniem Zamawiającego spełnione są przesłanki zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp przez Zamawiającego.
Zamawiający stoi na stanowisku, że podstawą prawną udzielenia zamówienia będzie art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp, albowiem zachodzi pilna potrzeba udzielania zamówienia w sytuacji, w której środki ochrony indywidualnej czy inne środki medyczne stały się towarami wysoce pożądanymi, a których dostawa powinna odbyć się jak najszybciej i w sposób jak najbardziej efektywny, aby zabezpieczyć działalność operacyjną szpitala. Mając na uwadze obowiązujące przepisy krajowego porządku prawnego w zamówieniach publicznych i nieefektywne obecnie procedury otwarte, które nawet przyśpieszone nie pozwolą zaspokoić potrzeb Zamawiającego, Zamawiający stoi na stanowisku, że udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki jest obecnie jedynym trybem, który Zamawiający może zastosować. Powyższe uzasadnienie prawne zgodne jest także z treścią Komunikatu Komisji Europejskiej z dnia 1 kwietnia 2020 r. w sprawie: „Wytycznych Komisji Europejskiej w sprawie stosowania ram dotyczących zamówień publicznych w sytuacji nadzwyczajnej związanej z kryzysem wywołanym epidemią COVID-19” (2020/C 108 I/01).
Zamawiający: Szpital Kliniczny im. H. Święcickiego UM w Poznaniu, ul. Przybyszewskiego 49, 60-355 Poznań, NIP 779-20-33-466, w imieniu którego działa jako pełnomocnik Ginekologiczno-Położniczy Szpital Kliniczny Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu ul. Polna 33, 60-535 Poznań, na podstawie przepisu art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zmian.) unieważnił negocjacje dot. dostawy środków ochrony osobistej (maski FFP2) z uwagi na oświadczenie woli wykonawcy z dnia 26 października 2020 r. dot. braku możliwości kontynuacji negocjacji.
Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej, określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.