Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-12-13
Buyer: Administratia Prezidentiala
Country: RO
Region: Bucureşti
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60400000: Air transport services
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2017-01-12
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza prin reluarea competitiei, ori de câte ori va aparea necesitatea organizarii unor deplasari in tara si/sau strainatate, respectiv: zilnic, saptamanal sau lunar.
Valoarea estimata a serviciilor de transport aerian care vor fi achizitionate pe intreaga durata a acordului-cadru (48 luni) este de 2 333 333,33 RON fara TVA.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului-cadru este de 20 000 RON fara TVA.
a. Autoritatea contractanta va incheia un acord-cadru cu cel putin 2 operatori economici, (numarul maxim fiind nelimitat) atribuind ulterior, prin reluarea competitiei intre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian intern si/sau international de pasageri pentru destinatiile/clasele/durata/conditiile deplasarii stabilite de catre autoritatea contractanta in etapa de reluare a competitiei;
b. Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/conditiilor prevazute in acordul-cadru, prin reluarea competitiei ori de cate ori va aparea necesitatea organizarii unor deplasari in tara si/sau strainatate a personalului sau delegatilor autoritatii contractante.
1. Pe durata intregului acord-cadru pentru servicii de transport aerian de calatori in tara si strainatate se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilet si maxim de 2 500 bilete.
2. Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru pentru servicii de transport aerian de calatori in tara si strainatate se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilet si maxim de 10 bilete.
Ofertantul va constitui garantia de participare în cuantum de 400 RON. Echivalenta în valuta a valorii exprimate în lei se va determina corespunzator cursului stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare în SEAP. Garantia de participare se constituie în conformitate cu prevederile art. 36 din HG nr. 395/2016. Contul autoritatii contractante este: RO35TREZ7005005XXX000213 – ATCPMB, cod fiscal 4283732, cu conditia confirmarii acestuia de catre banca emitenta, in favoarea autoritatii contractante.
Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 60 de zile de la termenul limita de depunere a ofertelor.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se prezinta autoritatii contractante în original, cel mai târziu la data si ora limita de depunere a ofertelor.
Garantia de participare se va depune scanata în SEAP si, în original, la sediul autoritatii contractante, pâna la data limita de depunere a oferelor. În cazul depunerii de oferte în asociere, garantia de participare trebuie constituita în numele asocierii si sa mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia de participare emisa în alta limba decât româna va fi prezentata în original si va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna. Retinerea garantiei, se va face, in conditiile art. 37 alin. 1 din HG nr. 395/2016.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE, in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor.
1.— certificate de atestate fiscala privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2.— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3.— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;

Eligibility requirements: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE, in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 1.— certificate de atestate fiscala privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; 2.— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; 3.— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; 4.— alte documente edificatoare, dupa caz. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii vor depune odata cu DUAE o declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Persoanele cu functie de decizie în cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele: George Vladimir Duhan; Doina Mihailescu; Cristian Pites; Marius Balan; Veronica Pirvu; Aurelia Zamfiroiu; Ramona Liliac; Narcisa Vilau Oana Duta; Lenuta Cobuz; Nicu Voicu; Liliana Chiru; Alina Cosofret. Cerinta 1: Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Pentru persoane juridice straine: documentele echivalente, emise în conformitate cu legislatia în vigoare aplicabila în tara de rezidenta, valabile la data prezentarii. Documentul se va prezenta însotit de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Cerinta 2: Acreditare membru/agent acreditat IATA (Asociatia Internationala de Transport Aerian/International Air Transport Association) pentru ofertant, ca persoana juridica. Modalitate de îndeplinire: se vor prezenta documente care atesta calitatea de membru/agent autorizat IATA, valabile la momentul prezentarii. Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv calitatea de membru/agent acreditat IATA, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 trei ani (2013, 2014, 2015). Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform Notificarii 240/2016 a ANAP. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanturi contabile, audituri financiare, alte documente urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016; Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, raportati la data limita de depunere a ofertelor, continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, insotita de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar din care sa rezulte ca au fost prestate in ultimii 3 ani servicii similare la nivelul a cel putin un contract. Informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului de servicii. In sustinerea capacitatii profesionale se solicita prezentarea urmatoarelor documente, valabile la data prezentarii: — Curriculum Vitae în original, semnat si datat; — Angajament de participare al persoanei/persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului (daca personalul propus nu este angajat al ofertantului) în original, semnat si datat; — copie de pe fisele de informatii din sistemul REVISAL (în cazul persoanelor angajate) sau copie de pe contractul de colaborare dintre parti/conventie/altele similare (în cazul în care personalul propus nu are calitatea de angajat al ofertantului). Ofertantul are obligatia de a preciza partea/ partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001. Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform Notificarii 240/2016 a ANAP. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de clientul beneficiar, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016; Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform Notificarii 240/2016 a ANAP. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea de diplome/certificate/documente, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016; Se va completa DUAE, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care operatorul economic a decis sa subcontracteze o parte din contract si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, trebuie completat un DUAE separat pentru fiecare subcontractant. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Pe parcursul derularii contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizati în oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractantilor nu trebuie sa duca la modificarea propunerii tehnice sau financiare. Completarea DUAE in conformitate cu notificarea nr. 240/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 se va realiza prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016;
Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 trei ani (2013, 2014, 2015). Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform Notificarii 240/2016 a ANAP. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanturi contabile, audituri financiare, alte documente urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016;
Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 trei ani (2013, 2014, 2015).
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform Notificarii 240/2016 a ANAP. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanturi contabile, audituri financiare, alte documente urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016;
Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, raportati la data limita de depunere a ofertelor, continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, insotita de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar din care sa rezulte ca au fost prestate in ultimii 3 ani servicii similare la nivelul a cel putin un contract. Informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului de servicii. In sustinerea capacitatii profesionale se solicita prezentarea urmatoarelor documente, valabile la data prezentarii: — Curriculum Vitae în original, semnat si datat; — Angajament de participare al persoanei/persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului (daca personalul propus nu este angajat al ofertantului) în original, semnat si datat; — copie de pe fisele de informatii din sistemul REVISAL (în cazul persoanelor angajate) sau copie de pe contractul de colaborare dintre parti/conventie/altele similare (în cazul în care personalul propus nu are calitatea de angajat al ofertantului). Ofertantul are obligatia de a preciza partea/ partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001. Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform Notificarii 240/2016 a ANAP. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de clientul beneficiar, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016; Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform Notificarii 240/2016 a ANAP. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea de diplome/certificate/documente, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016; Se va completa DUAE, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care operatorul economic a decis sa subcontracteze o parte din contract si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, trebuie completat un DUAE separat pentru fiecare subcontractant. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Pe parcursul derularii contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizati în oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractantilor nu trebuie sa duca la modificarea propunerii tehnice sau financiare. Completarea DUAE in conformitate cu notificarea nr. 240/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 se va realiza prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016;
Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, raportati la data limita de depunere a ofertelor, continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, insotita de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar din care sa rezulte ca au fost prestate in ultimii 3 ani servicii similare la nivelul a cel putin un contract. Informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului de servicii. In sustinerea capacitatii profesionale se solicita prezentarea urmatoarelor documente, valabile la data prezentarii: — Curriculum Vitae în original, semnat si datat; — Angajament de participare al persoanei/persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului (daca personalul propus nu este angajat al ofertantului) în original, semnat si datat; — copie de pe fisele de informatii din sistemul REVISAL (în cazul persoanelor angajate) sau copie de pe contractul de colaborare dintre parti/conventie/altele similare (în cazul în care personalul propus nu are calitatea de angajat al ofertantului). Ofertantul are obligatia de a preciza partea/ partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001.
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform Notificarii 240/2016 a ANAP. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de clientul beneficiar, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016; Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform Notificarii 240/2016 a ANAP. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea de diplome/certificate/documente, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016; Se va completa DUAE, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care operatorul economic a decis sa subcontracteze o parte din contract si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, trebuie completat un DUAE separat pentru fiecare subcontractant. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Pe parcursul derularii contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizati în oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractantilor nu trebuie sa duca la modificarea propunerii tehnice sau financiare. Completarea DUAE in conformitate cu notificarea nr. 240/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor. Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 se va realiza prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016;