Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-11
Buyer: Ministerstvo financí
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48311100 | 48810000: Information systems | 72000000 | 72212610 | 72222300: Information technology services
Submission deadline: 2025-07-15
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: 3.1	Předmět Veřejné zakázky je podrobně vymezen v závazném návrhu smlouvy (zejména v článku 1), který tvoří Přílohu č. 1 zadávací dokumentace (dále jen „Návrh smlouvy“ či „Smlouva“).

3.2	Předmětem této Smlouvy je závazek dodavatele (dále též „Zhotovitele“) zajistit pro Zadavatele (dále též „Objednatele“) podporu a další rozvoj IS APAO  (dále jen „Předmět plnění“), a to v následujícím rozsahu: 
a)	Zajistit podporu IS APAO pro oblast zahrnující uživatelskou podporu a podporu při provozování a údržbě, které jsou blíže specifikovány v katalogových listech v Příloze č. 2 (část 1 až 12) Smlouvy, (dále jen „Paušální plnění“).  
b)	Zajistit flexibilní podporu provozu IS APAO v rozsahu činností, které jsou specifikovány v katalogovém listu Příloze č. 2 (část 13) Smlouvy (dále jen „Flexibilní podpora“), přičemž Zhotovitel bere na vědomí, že Flexibilní podpora provozu IS APAO není poskytována na pravidelné bázi, ale na základě jednotlivých požadavků Objednatele. Rozsah pracnosti Flexibilní podpory provozu IS APAO bude realizován v objemu minimálně 30 člověkohodin ročně a jeho celkový objem nepřekročí 600 člověkohodin za dobu trvání Smlouvy. Provedené změny IS APAO v rámci Flexibilní podpory se Zhotovitel zavazuje zapracovat a předložit Objednateli ve čtvrtletní aktualizaci předimplementační analýzy.
c)	Zajistit určený rozvoj IS APAO v rozsahu činnosti specifikované v katalogovém listu v Příloze č. 2 (část 14) Smlouvy, která je poskytována na základě prioritních požadavků Objednatele uvedených v Tab. č. 1 v Příloze č. 1 Smlouvy (dále jen „Stanovený rozvoj“), a to včetně předimplementační analýzy (vycházející z Přílohy č. 1 Smlouvy), systémové integrace, testování a dokumentace k systému. Čerpání na Stanovený rozvoj celkově nepřekročí počet 18 770 člověkohodin za celou dobu trvání Smlouvy.
d)	Zajistit rozvoj IS APAO v rozsahu činnosti specifikované v katalogových listech v Příloze č. 2 (část 1 a 14) Smlouvy, která je poskytována na základě jednotlivých požadavků Objednatele (dále jen „Rozvoj na požadavek“). Veškeré Rozvoje na požadavek celkově nepřekročí počet 8 400 člověkohodin za celou dobu trvání Smlouvy. Provedené změny IS APAO v rámci Rozvoje na požadavek se Zhotovitel zavazuje zapracovat a předložit Objednateli ve čtvrtletní aktualizaci předimplementační analýzy.
e)	Aktualizovat nebo v případě, že bude provádět Výměnu komponent, zpracovat EXIT plán – vypracování postupu při změně zhotovitele či ukončení této Smlouvy.
f)	Pro případ, kdy Zhotovitelem podle Smlouvy je osoba odlišná od osoby Zhotovitele v předchozí smlouvě IS APAO, která nedisponuje autorskoprávními oprávněními ke komponentám IS APAO, Reporting Suite a ASD WebSigner, Předmět plnění zahrnuje rovněž závazek Zhotovitele zajistit výměnu dvou komponent IS APAO, včetně předimplementační analýzy, a to v rozsahu max. 600 člověkohodin (dále jen „Výměna komponent“). Tyto člověkohodiny budou čerpány z časové dotace na Stanovený rozvoj. Zhotovitel je povinen plnit Smlouvu v souladu se zněním čl. 5 odst. 10 Smlouvy, tj. tak, aby oprávněný z autorských práv ke komponentám IS APAO, Reporting Suite a ASD WebSigner, společnost ASD Software, s.r.o., IČO : 62363930, neuplatnil úspěšně žádné nároky vůči  Objednateli z titulu neoprávněného užití těchto komponent při plnění Smlouvy.
4.6	Místo plnění Veřejné zakázky je upraveno v čl. 2 odst. 1 Návrhu smlouvy. Dodavatel bude poskytovat Předmět plnění dle pokynu Zadavatele buď vzdáleným přístupem, nebo na místě určeném nebo odsouhlaseném Zadavatelem na území České republiky.

4.7	Dodavatelé berou na vědomí, že IS APAO je provozován na infrastruktuře státního podniku Státní pokladna Centrum sdílených služeb, s.p.
Pravidla pro hodnocení nabídek

13.5	Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti.

13.6	Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena ve smyslu § 114 odst. 2 Zákona podle nejnižší nabídkové ceny.

13.7	Předmětem hodnocení bude Nabídková cena jednotlivých dodavatelů v Kč bez DPH  přepočítaná vzorcem podle odst. 13.8 zadávací dokumentace (dále jen „Celková nabídková cena“). 

13.8	Celková nabídková cena je definována podle následujícího vzorce:
CNC = A*21 + B*600 + C*27170 + D
„CNC“ 	= Celková nabídková cena,
„A“	= Paušální cena za každé celé tři kalendářní měsíce (dle čl. 4 odst. 4.1 Návrhu smlouvy);
„21“	= předpokládaný počet tříměsíčních období po dobu plnění Smlouvy. Zadavatel pro účely hodnocení předpokládá poskytování Paušálního plnění od 1. 10. 2025 do 31. 12. 2030.
„B“	= Cena za člověkohodinu – Flexibilní podpory (dle čl. 4 odst. 4.2 Návrhu smlouvy);
„600“	= předpokládaný počet čerpaných člověkohodin Flexibilní podpory po dobu plnění Smlouvy;
„C“	= Cena za člověkohodinu –  Rozvoje (dle čl. 4 odst. 4.3 Návrhu smlouvy);
„27170“ = počet hodnocených hodin Ceny za člověkohodinu – Rozvoje, který vstupuje do hodnocení. (Odpovídá součtu celkového objemu Stanoveného rozvoje a Rozvoje na požadavek dle Návrhu smlouvy);
 „D“	= Cena za Exit plán (dle čl. 4 odst. 4.4 Návrhu smlouvy).

13.9	Celkové nabídkové ceny budou seřazeny podle jejich výše od nejnižší po nejvyšší, přičemž nejlépe bude hodnocená nejnižší Celková nabídková cena.

13.10	Pokud budou podány dvě nabídky se stejnou Celkovou nabídkovou cenou, rozhodne o jejich pořadí los.

13.11	V případě rozporu mezi Nabídkovými cenami dle odst. 13.1 ZD a Celkovou nabídkovou cenou dle odst. 13.8 ZD, či jiným odvozeným číselným údajem v nabídce dodavatele, jsou rozhodující údaje uvedené v Nabídkové ceně. Zadavatel si v tomto případě vyhrazuje přepočítat Celkovou nabídkovou cenu, popřípadě jiný odvozený číselný údaj. Tento postup Zadavatele není důvodem k vyloučení dodavatele.

13.12	Zadavatel vždy provede přepočet Celkové nabídkové ceny dodavatele, jehož nabídku s ohledem na výsledek hodnocení posuzuje.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.