Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-03-07
Region: ITI43
Contract type: Works
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 45210000: Building construction work | 45211360

Technical requirements: Con provvedimento del Responsabile del Procedimento in fase di Affidamento, del 21.02.2024, lo stesso disponeva l’annullamento d’ufficio ai sensi dell’art. 21-nonies, comma 1 della L. n. 241/1990 e s.m.i. per le seguenti motivazioni:
Considerato che il Responsabile Disattivazione Saluggia, quale RUP della procedura di gara, a seguito di quanto dedotto con la propria nota del 20.12.2023, convocava una riunione con l’ Organismo di Ispezione Rina Check avente per oggetto “Richiesta del RUP per lo svolgimento della verifica del cronoprogramma del Progetto Esecutivo relativo all’”Appalto misto di lavori e servizi per il completamento della realizzazione dell’impianto di cementazione di soluzioni liquide radioattive “Complesso Cemex;
Tenuto conto che inoltre sempre all’esito della riunione con l’Organismo di Ispezione *****, tenutasi in data 19.01.2024, lo stesso Organismo rilevava anche: “ ………, che l’elaborato Cronoprogramma è stato già oggetto di una validazione da parte del RUP nel 2020 a seguito di verifica ex art. 26 ed oggi parte integrante della procedura di gara in corso sopra richiamata. Evidenzia che eventuali necessità di modifica del Cronoprogramma a seguito del supporto tecnico richiesto potrebbero innescare una serie di problematiche, tra cui ad esempio la necessità di adeguare ulteriori elaborati non oggetto di controllo e attualmente posti a base della suddetta gara di lavori”. 
Vista la Delibera del C.d.A della Sogin S.p.A del 31.01.2024, con cui è stato deciso e disposto l’annullamento in autotutela della procedura di gara relativa all’appalto misto di lavori e servizi per il completamento della realizzazione dell’impianto di cementazione di soluzioni liquide radioattive “complesso Cemex” (impianto di processo ed edificio deposito) presso l’impianto Eurex di Saluggia (VC); 
Considerato che 
Si ritiene necessario verificare il cronoprogramma del Progetto Esecutivo relativo all’Appalto misto di lavori e servizi per il completamento della realizzazione dell’impianto di cementazione di soluzioni liquide radioattive Complesso Cemex, che già per la gara in corso doveva essere verificato (ex art. 26 del D.Lgs. 50/2016 e smi medio tempore vigente) prima dell'inizio delle procedure di affidamento; 
Tale verifica permetterebbe di appurare l’appaltabilità dell’opera, opera peraltro di particolare complessità tecnica, che nel corso del tempo ha già avuto 2 risoluzione contrattuali; 
La probabile modifica del Cronoprogramma a seguito del supporto tecnico richiesto potrebbe determinare una serie di problematiche, tra cui ad esempio la necessità di adeguare ulteriori elaborati non oggetto di controllo e attualmente posti a base della suddetta gara di lavori oltre che l’importo a base di gara; 
Tale stato di cose e le sopravvenute esigenze tecniche sopra indicate, rendono opportuno adeguare la disciplina di gara, nel perseguimento dell’interesse pubblico e nel rispetto dei principi di buon andamento ed efficienza dell’attività amministrativa;
Il predetto adeguamento della disciplina di gara determina la necessità di una rivisitazione complessiva della documentazione posta a base di gara; 
L’art. 21-nonies comma 1 della L. n. 241 del 1990 e smi che recita espressamente che: “Il provvedimento amministrativo illegittimo ai sensi dell’articolo 21-octies, esclusi i casi di cui al medesimo articolo 21-octies, comma 2, può essere annullato d’ufficio, sussistendone le ragioni di interesse pubblico, entro un termine ragionevole, comunque non superiore a diciotto mesi dal momento dell’adozione dei provvedimenti di autorizzazione o di attribuzione di vantaggi economici, inclusi i casi in cui il provvedimento si sia formato ai sensi dell’articolo 20, e tenendo conto degli interessi dei destinatari e dei controinteressati, dall’organo che lo ha emanato, ovvero da altro organo previsto dalla legge. Rimangono ferme le responsabilità connesse all’adozione e al mancato annullamento del provvedimento illegittimo” 
Tutto ciò premesso e considerato 
Rilevata la necessità di verificare il cronoprogramma del progetto esecutivo relativo all’ appalto in oggetto (ex art. 42 del D.Lgs. 36/2023 e smi) prima dell'inizio della procedura di affidamento; 
Tenuto conto che l’annullamento d’ufficio in autotutela in tale stato procedurale, non lede alcun interesse, posto che la procedura si trova ancora in una fase antecedente alla presentazione delle offerte, non essendovi ancora realizzata alcuna posizione giuridicamente tutelata e che lo stesso è funzionale ai principi di buona amministrazione ex art.97 della Costituzione nonché ai principi comunitari volti a garantire la massima competitività e concorrenzialità nelle procedure di affidamento; 
DISPONE 
In ragione di quanto deliberato dal C.d.A della Sogin S.p.A in data 31.01.2024, l’annullamento d’ufficio ai sensi dell’art. 21-nonies, comma 1 della L. n. 241/1990 e s.m.i. e di procedere con la pubblicazione di un avviso relativo all’annullamento in autotutela sul profilo del committente.