Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-04-11
Buyer: FEDERATIA ROMANA DE VOLEI
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60400000: Air transport services
Estimated value: 238000 EUR
Submission deadline: 2022-05-09
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Achizitionararea de servicii de transport aerian pentru deplasarea delegatiilor F.R.V. la competitiile internationale/nationale si stagiile de pregatire.
Termenul limită la care potențialii ofertanți pot solicita clarificări cu privire la documentația de atribuire este de 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Termenul de transmitere a răspunsului consolidat la solicitările de clarificări va fi în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta vizeaza achizitionarea serviciilor de transport aerian international ocazional (Cod CPV: 60400000-2), in functie de necesitati si in limita bugetului alocat, dupa caz, pentru sportivii, colectivul tehnic și oficialii autoritatii contractante. Autoritatea contractanta va incheia un acord-cadru pentru 1 an cu acei operatori economici ale caror oferte au fost declarate admisibile , oferte care indeplinesc toate cerintele stabilite, atribuind ulterior, prin reluarea competiţiei între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian intern şi internaţional de pasageri pentru destinaţiile / clasele / durata / condiţiile deplasării stabilite de către autoritatea contractantă în invitaţia de participare la reluarea competiţiei.
Se estimeaza un numar de minim 16 contracte subsecvente, dar numarul acestora poate fi mai mare sau mai mic, în functie de rezultale obtinute la meciurile de calificare desfasurate în cadrul competitiilor.
- cantitate deplasari de grup estimata pentru un contract subsecvent: minim 1 deplasare de grup si maxim 10 deplasari de grup.
Cerinta 1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164,165,167 din Legea 98/2016. Autoritatea contractanta exclude din procedura orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art 164 din Legea 98/2016. Prin excepţie de la dispoziţiile art. 164 alin. (1) şi (2), în cazuri excepţionale, autoritatea contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care se află într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164 alin. (1) şi (2), pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului. Autoritatea contractanta exclude din procedura orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art 165(1) din Legea 98/2016. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.. Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei. Autoritatea contractanta exclude din procedura orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art 167 din Legea 98/2016. Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acţiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acţiuni la purtător şi care nu face dovada identităţii deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător. Prin exceptie de la dispozitiile art.167, alin. (1) lit. b), autoritatea contractanta nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva caruia s-a deschis procedura generala de insolventa atunci când, pe baza informatiilor si/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauza, stabileste ca acesta are capacitatea de a executa contractul de achizitie publica. Aceasta presupune ca respectivul operator economic se afla fie în faza de observatie si a adoptat masurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabila, a activitatii curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciara si respecta integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanta. Modalitatea de îndeplinire a cerintei 1: se va completa DUAE conf art 193 din Legea 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii a caror oferta a fost declarata admisibila. Aceste documente vor fi: 1. Certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuitiilor la bugetul general consolidat( bugetul de stat, etc) la momentul prezentarii. 2. Dupa caz, documentele prin care se demonstraza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art 166 alin 2, art 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice .3. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; 4 alte documente edificatoare, după caz.
Cerința 2. Declaratie privind neincadrarea  in prevederile art.59, 60(1) din Legea nr. 98/2016. Modalitate de indeplinire a cerintei :Completarea declaratiei si prezentarea odata cu DUAE de catre Ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti . Pentru ca declaratia sa fie emisa in cunostinta de cauza, entitatea contractanta prezinta lista cu persoanele cu functie de decizie din cadrul FRV: Presedinte–Adin Cojocaru, Economist- Gheorghita Manolachi, Secretar General – Constantin Ispas, Gabriela Bulgariu inspector de specialitate, Iulica Slavuica – inspector de specialitate, Alina Stefanescu – antrenor federal, Adrian Suciu – inspector de specialitate. Atentionari speciale: 1 .Nedepunerea DUAE odata cu oferta ( inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila 2. Nesemnarea cu semnatura electronica a tuturor documentelor atragerea respingerea acesteia ca inacceptabila 3. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. TOATE DOCUMENTELE emise in alta limba trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana. TOATE DOCUMENTELE sa fie valabile la momentul prezentarii.
Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Mod de indeplinire: e va completa si prezenta DUAE (documentul unic de achizitie european). La finalizarea evaluarii ofertelor autoritatea contractantă va solicita ofertanților a caror oferte au fost declarate admisibile, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Se va solicita:Certificat constatator emis de ONRC (in original , copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea in conformitate cu originalul semnata si stamplilata), din care sa rezulte obiectul de activitate. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC"
Cerinta 2: Operatorii economici trebuie să dețină calitatea de membru sau operator acreditat I.A.T.A. (Asociatia Internatională de Transport Aerian/ International Air Transport Association) sau echivalent. Mod de indeplinire: Se va completa si prezenta DUAE (documentul unic de achizitie european). La finalizarea evaluarii ofertelor autoritatea contractantă va solicita ofertanților  a caror oferte au fost declarate admisibile, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Se vor prezenta documente care atesta calitatea de membru/agent autorizat I.A.T.A. al ofertantului, valabile la data prezentarii. Operatorii straini vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara rezidenta.
1. Solicitarile de clarificare în legatura cu documentatia de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SEAP (https://sicapprod.e-licitatie.ro), prin accesarea sectiunii dedicate Întrebari” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfasurare. Ca regulă generală, pe parcursul evaluării AC poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP. Răspunsul Ofertantului trebuie sa fie încărcat în SEAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul-limită stabilit de AC, semnat cu semnătură electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare. În oricare din aceste cazuri, solicitarea de clarificări a AC si răspunsul Ofertantului vor fi realizate în scris. În cazul în care AC solicită unui Ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi considerată inacceptabilă.
2. In cazul unei asocieri, la momentul depunerii ofertei, se va prezenta un acord sau o scrisoare preliminara de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului . In cazul in care oferta depusa in asociere va fi declarata castigatoare, asocierea va respecta prevederile Codului fiscal pe toata perioada de implementare a contractului.
3. În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum si cele de la alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare, din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.

Eligibility requirements: Cerinta 1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164,165,167 din Legea 98/2016. Autoritatea contractanta exclude din procedura orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art 164 din Legea 98/2016. Prin excepţie de la dispoziţiile art. 164 alin. (1) şi (2), în cazuri excepţionale, autoritatea contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care se află într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164 alin. (1) şi (2), pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului. Autoritatea contractanta exclude din procedura orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art 165(1) din Legea 98/2016. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.. Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei. Autoritatea contractanta exclude din procedura orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art 167 din Legea 98/2016. Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acţiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acţiuni la purtător şi care nu face dovada identităţii deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător. Prin exceptie de la dispozitiile art.167, alin. (1) lit. b), autoritatea contractanta nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva caruia s-a deschis procedura generala de insolventa atunci când, pe baza informatiilor si/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauza, stabileste ca acesta are capacitatea de a executa contractul de achizitie publica. Aceasta presupune ca respectivul operator economic se afla fie în faza de observatie si a adoptat masurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabila, a activitatii curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciara si respecta integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanta. Modalitatea de îndeplinire a cerintei 1: se va completa DUAE conf art 193 din Legea 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii a caror oferta a fost declarata admisibila. Aceste documente vor fi: 1. Certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuitiilor la bugetul general consolidat( bugetul de stat, etc) la momentul prezentarii. 2. Dupa caz, documentele prin care se demonstraza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art 166 alin 2, art 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice .3. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; 4 alte documente edificatoare, după caz. Cerința 2. Declaratie privind neincadrarea  in prevederile art.59, 60(1) din Legea nr. 98/2016. Modalitate de indeplinire a cerintei :Completarea declaratiei si prezentarea odata cu DUAE de catre Ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti . Pentru ca declaratia sa fie emisa in cunostinta de cauza, entitatea contractanta prezinta lista cu persoanele cu functie de decizie din cadrul FRV: Presedinte–Adin Cojocaru, Economist- Gheorghita Manolachi, Secretar General – Constantin Ispas, Gabriela Bulgariu inspector de specialitate, Iulica Slavuica – inspector de specialitate, Alina Stefanescu – antrenor federal, Adrian Suciu – inspector de specialitate. Atentionari speciale: 1 .Nedepunerea DUAE odata cu oferta ( inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila 2. Nesemnarea cu semnatura electronica a tuturor documentelor atragerea respingerea acesteia ca inacceptabila 3. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. TOATE DOCUMENTELE emise in alta limba trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana. TOATE DOCUMENTELE sa fie valabile la momentul prezentarii. Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Mod de indeplinire: e va completa si prezenta DUAE (documentul unic de achizitie european). La finalizarea evaluarii ofertelor autoritatea contractantă va solicita ofertanților a caror oferte au fost declarate admisibile, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Se va solicita:Certificat constatator emis de ONRC (in original , copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea in conformitate cu originalul semnata si stamplilata), din care sa rezulte obiectul de activitate. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC" Cerinta 2: Operatorii economici trebuie să dețină calitatea de membru sau operator acreditat I.A.T.A. (Asociatia Internatională de Transport Aerian/ International Air Transport Association) sau echivalent. Mod de indeplinire: Se va completa si prezenta DUAE (documentul unic de achizitie european). La finalizarea evaluarii ofertelor autoritatea contractantă va solicita ofertanților  a caror oferte au fost declarate admisibile, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Se vor prezenta documente care atesta calitatea de membru/agent autorizat I.A.T.A. al ofertantului, valabile la data prezentarii. Operatorii straini vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara rezidenta.

Award value: 238000