Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-05-16
Buyer: Úřad pro civilní letectví
Country: CZ
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72230000: Custom software development services
Estimated value: 15050000 CZK
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Předmětem veřejné zakázky je zachování a postupné zdokonalování v současnosti zavedeného a napříč Úřadem využívaného Informačního systému Úřadu pro civilní letectví (dále jen „IS ÚCL“) formou rámcové smlouvy o dílo. Dílo sestává z následujících částí:
a) Poskytování služby rozvoje IS ÚCL spočívající ve vytváření samostatných a ucelených funkčních celků
b) Poskytování služby spočívající v dílčích úpravách stávajících modulů IS ÚCL dle požadavku Objednatele
c) Poskytování údržby a podpory IS ÚCL spočívající zejména v telefonické a elektronické podpoře při řešení problémů uživatelů a chyb IS ÚCL, zahrnující službu helpdesk, podpoře Website NBS a dohledu nad IS ÚCL 24 hodin denně 7 dní v týdnu s ohledem na neobvyklé chování informačního systému a podezření na jeho zranitelnost.
Předmětem veřejné zakázky je zachování a postupné zdokonalování v současnosti zavedeného a napříč Úřadem využívaného Informačního systému Úřadu pro civilní letectví (dále jen „IS ÚCL“) formou rámcové smlouvy o dílo. Dílo sestává z následujících částí:
a) Poskytování služby rozvoje IS ÚCL spočívající ve vytváření samostatných a ucelených funkčních celků
b) Poskytování služby spočívající v dílčích úpravách stávajících modulů IS ÚCL dle požadavku Objednatele
c) Poskytování údržby a podpory IS ÚCL spočívající zejména v telefonické a elektronické podpoře při řešení problémů uživatelů a chyb IS ÚCL, zahrnující službu helpdesk, podpoře Website NBS a dohledu nad IS ÚCL 24 hodin denně 7 dní v týdnu s ohledem na neobvyklé chování informačního systému a podezření na jeho zranitelnost.
Jednací řízení bez uveřejnění bylo použito z důvodu naplnění podmínek 63 odst. 3 písm. c) a potenciálně také písm. b) zákona, včetně doplňující podmínky stanovené v § 63 odst. 4 zákona. Rovněž lze současnou situaci považovat za odůvodňující zadání v JŘBU na základě § 63 odst. 5 ZVZ, byť tento důvod s ohledem na to, že plánuje zadat zakázku na delší období, ÚCL neaplikuje.
Z dosud realizovaných a platných smluv o dílo a o poskytování služeb k IS ÚCL, které byly a jsou realizovány současným dodavatelem, totiž vyplývá, že současný dodavatel má výhradní autorská práva ke zdrojovému kódu, který tvoří základ IS ÚCL. To vyplývá mimo jiné např. z ustanovení 14.1 smlouvy o dílo č. 20/20, uzavřené dne 22. 10. 2020, které uvádí, že objednavatel má sice vyhrazeno právo na zdrojový kód díla, avšak pouze v případě zániku dodavatele. Vzhledem k tomu, že zakázka cílí nejen na prostou údržbu, ale i na případné opravy, úpravy a další rozvoj IS ÚCL, ze kterých nutnost práce se zdrojovým kódem přímo vyplývá, a zadavatel je nemůže dále poskytnout třetí osobě bez souhlasu současného dodavatele, nebylo možné tuto veřejnou zakázku zadat jinak než v jednacím řízení bez uveřejnění, protože pouze v tomto druhu řízení nemohou být autorská práva současného dodavatele narušena. Důvod pro využití JŘBU byl tak dán na základě § 63 odst. 3 písm. c) zákona. Zadavatel vzhledem k výše uvedenému podotýká, že rovněž nebylo možno využít jiného postupu ve smyslu § 63 odst. 4 zákona, a sice JŘSU, právě s ohledem na výše uvedené, kdy povaha zakázky vylučuje, aby byla zakázka zadána dodavateli, který nebude mít kompletní znalosti IS ÚCL, včetně jeho zdrojového kódu, přičemž ten je výhradním vlastnictvím současného dodavatele který vzhledem k tomu, že obsahuje jeho know-how, nemá zájem na jeho zpřístupnění dalším osobám.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.


Winner: NOTIA Informační systémy, spol. s r.o.
Award value: 15050000
Number of bids: 1