Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-07-26
Buyer: Περιφέρεια Θεσσαλίας - Διεύθυνση Τεχνικών Έργων Π.Ε. Καρδίτσας
Country: GR
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2018-09-11
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Καθαίρεση και ανακατασκευή οδικού τμήματος της Ε.Ο. 16 «8ο χλμ. Εθνικής Οδού προς Γοργοβίτες - Παλαμάς - Βλοχός - όρια Νομού με Ν. Τρικάλων» και συγκεκριμένα, η σύνδεση του Παλαμά με τον αυτοκινητόδρομο Κεντρικής Ελλάδας (Ε65), στον κυκλικό κόμβο Χ.Θ. 80+400 και την πόλη της Καρδίτσας, μήκους περίπου 10 Km.
Απρόβλεπτα (ποσοστού 9,00 % επί της δαπάνης εργασιών και του κονδυλίου Γ.Ε.+Ο.Ε.) 885 150,15 EUR, που αναλώνονται σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 156 παρ. 3. (α) του ν. 4412/2016.
Στο ανωτέρω ποσό, προβλέπεται αναθεώρηση στις τιμές ποσού 5 654,59 EUR, σύμφωνα με το άρθρο 153 του ν. 4412/2016.
Το έργο χρηματοδοτείται από Π.Ε.Π. Θεσσαλίας 2014 - 2020 [αρ. απόφασης ένταξης 2222/5.7.2017 (ΑΔΑ: ΩΤΖΠ7ΛΡ-Ζ7Α)], από πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ΣΑΕΠ:0061, Κ.Α.Ε.:2017ΕΠ00610045.
1) δικαίωμα συμμετοχής έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις αυτών, που δραστηριοποιούνται για έργα κατηγορίας οδοποιίας και που είναι εγκατεστημένα σε:
γ) τρίτες χώρες, που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Σ.Δ.Σ., στον βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων·
3) οι ενώσεις οικονομικών φορέων συμμετέχουν υπό τους όρους των παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 19 και των παρ. 1 (ε) και 3 (β) του άρθρου 76 του ν. 4412/2016.
Δεν απαιτείται από τις εν λόγω ενώσεις, να περιβληθούν συγκεκριμένης νομικής μορφής, για την υποβολή προσφοράς. Σε περίπτωση που η ένωση αναδειχθεί ανάδοχος, η νομική της μορφή πρέπει να είναι τέτοια, που να εξασφαλίζεται η ύπαρξη ενός και μοναδικού φορολογικού μητρώου για την ένωση (π.χ. κοινοπραξία).
Όσον αφορά στην καταλληλότητα, για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας, απαιτείται οι οικονομικοί φορείς να είναι εγγεγραμμένοι στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο που τηρείται στο κράτος εγκατάστασής τους. Ειδικά, οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.), στην κατηγορία-ίες έργου του άρθρου 21 της παρούσας. Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι, σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στα Μητρώα του παραρτήματος ΧΙ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016.
Κάθε προσφέρων αποκλείεται από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης σύμβασης, εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (αν πρόκειται για μεμονωμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (αν πρόκειται περί ένωσης οικονομικών φορέων) ένας από τους λόγους που αναφέρονται στο άρθρο 22Α της διακήρυξης.
i) ιδία κεφάλαια, ελάχιστου ύψους 2 250 000,00 EUR. Από τα ιδία κεφάλαια εξαιρούνται τα ποσά του μετοχικού κεφαλαίου, για τα οποία δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία καταβολής τους και πιστοποίησης τους από τις εποπτικές αρχές·
ii) αξία ακινήτων, ελάχιστου ύψους 135 000,00 EUR. Στα ακίνητα συμπεριλαμβάνονται τα ιδιοχρησιμοποιούμενα ακίνητα και τα επενδυτικά ακίνητα, και ως ακίνητα, λογίζονται τα γήπεδα, οικόπεδα, κτίρια, ορυχεία, μεταλλεία, λατομεία και αγροί·
iii) αξία μηχανολογικού εξοπλισμού, ελάχιστου ύψους 135 000,00 EUR. Ως μηχανολογικός εξοπλισμός, λογίζονται τα μηχανήματα και τα μεταφορικά μέσα, που σχετίζονται με την κατασκευή τεχνικών έργων, στα οποία συμπεριλαμβάνεται το hardware, αλλά όχι ο λοιπός εξοπλισμός γραφείων·
iv) αξία παγίων, ελάχιστου ύψους 450 000,00 EUR. Ως πάγια, ορίζεται το άθροισμα των ακινήτων και του μηχανολογικού εξοπλισμού, όπως αναφέρθηκαν ανωτέρω (περ. ii και iii).

Eligibility requirements: Όσον αφορά στην καταλληλότητα, για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας, απαιτείται οι οικονομικοί φορείς να είναι εγγεγραμμένοι στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο που τηρείται στο κράτος εγκατάστασής τους. Ειδικά, οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.), στην κατηγορία-ίες έργου του άρθρου 21 της παρούσας. Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι, σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στα Μητρώα του παραρτήματος ΧΙ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. Κάθε προσφέρων αποκλείεται από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης σύμβασης, εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (αν πρόκειται για μεμονωμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (αν πρόκειται περί ένωσης οικονομικών φορέων) ένας από τους λόγους που αναφέρονται στο άρθρο 22Α της διακήρυξης. i) ιδία κεφάλαια, ελάχιστου ύψους 2 250 000,00 EUR. Από τα ιδία κεφάλαια εξαιρούνται τα ποσά του μετοχικού κεφαλαίου, για τα οποία δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία καταβολής τους και πιστοποίησης τους από τις εποπτικές αρχές· ii) αξία ακινήτων, ελάχιστου ύψους 135 000,00 EUR. Στα ακίνητα συμπεριλαμβάνονται τα ιδιοχρησιμοποιούμενα ακίνητα και τα επενδυτικά ακίνητα, και ως ακίνητα, λογίζονται τα γήπεδα, οικόπεδα, κτίρια, ορυχεία, μεταλλεία, λατομεία και αγροί· iii) αξία μηχανολογικού εξοπλισμού, ελάχιστου ύψους 135 000,00 EUR. Ως μηχανολογικός εξοπλισμός, λογίζονται τα μηχανήματα και τα μεταφορικά μέσα, που σχετίζονται με την κατασκευή τεχνικών έργων, στα οποία συμπεριλαμβάνεται το hardware, αλλά όχι ο λοιπός εξοπλισμός γραφείων· iv) αξία παγίων, ελάχιστου ύψους 450 000,00 EUR. Ως πάγια, ορίζεται το άθροισμα των ακινήτων και του μηχανολογικού εξοπλισμού, όπως αναφέρθηκαν ανωτέρω (περ. ii και iii). Κατά τα λοιπά, οι απαιτήσεις θα πρέπει να είναι σύμφωνες με τα οριζόμενα αναλυτικά, στις διατάξεις των άρθρων 99 και 100 του ν.3669/2008, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. Ειδικά, οι εργοληπτικές επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ., δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τα ανώτατα επιτρεπτά όρια ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 20 παρ. 4 του ν. 3669/2008, όπως ισχύει. Για τους μεμονωμένους προσφέροντες οικονομικούς φορείς, απαιτείται (για την κατηγορία έργων στην οποία υπάγεται το έργο) κατ’ ελάχιστον, στελέχωση 3 μηχανικών με 14ετή τουλάχιστον εμπειρία, για έκαστο εξ’ αυτών και 2 μηχανικών με 11ετή τουλάχιστον εμπειρία, για έκαστο εξ αυτών. Επίσης, θα πρέπει να διαθέτουν αθροιστικά, εμπειρία την τελευταία τριετία, για τη βασική κατηγορία έργων στην οποία υπάγεται το υπόψη έργο (οδοποιία), είκοσι πέντε τοις εκατό (25 %) του κύκλου εργασιών, για τη ζητούμενη δυναμικότητα της εταιρείας, όπως αυτός ορίζεται στην περίπτωση δ΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 99 του ν.3669/2008, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και πέντε τοις εκατό (5 %) για κάθε πρόσθετη κατηγορία έργων. Η διάταξη αυτή δεν ισχύει για την έβδομη τάξη. Οι ανωτέρω απαιτήσεις, θα πρέπει να είναι σύμφωνες με τα οριζόμενα αναλυτικά, στις διατάξεις του άρθρου 100 του ν.3669/2008, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. Ειδικά, οι εργοληπτικές επιχειρήσεις οι προερχόμενες από κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή της Σ.Δ.Σ. του Π.Ο.Ε., όπου δεν τηρούνται επίσημοι κατάλογοι αναγνωρισμένων εργοληπτών, πρέπει επιπλέον των ανωτέρω, να διαθέτουν κατάλογο εκτελεσμένων έργων οδοποιίας, κατά την τελευταία πενταετία. Στην περίπτωση του μεμονωμένου προσφέροντος, από τα ποιοτικά και ποσοτικά στοιχεία των εκτελεσμένων έργων οδοποιίας τού ως άνω καταλόγου, θα πρέπει κατά την κρίση της Αναθέτουσας Αρχής να προκύπτει, ότι ο μεμονωμένος προσφέρων μπορεί να εκτελέσει το δημοπρατούμενο έργο. Ο κατάλογος των έργων αυτών, πρέπει να συνοδεύεται από πιστοποιητικά καλής εκτέλεσής τους, από τα οποία να αποδεικνύονται τα ανωτέρω ποιοτικά και ποσοτικά στοιχεία. Η υποχρέωση προσκόμισης καταλόγου έργων (της τελευταίας πενταετίας), προκειμένου να εξεταστεί και να αποδειχθεί αν καλύπτεται η ικανότητα κατασκευής του δημοπρατούμενου έργου, ισχύει και για όσους οικονομικούς φορείς είναι μεν εγγεγραμμένοι σε επίσημους καταλόγους ή διαθέτουν πιστοποιητικό από οργανισμούς πιστοποίησης, αλλά το πιστοποιητικό - βεβαίωση εγγραφής, σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που ισχύει, για τον επίσημο κατάλογο ή το πιστοποιητικό, δεν αποτελεί απόδειξη της ζητούμενης τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητάς τους. Για τις αλλοδαπές εταιρείες, η περίπτωση αυτή αφορά στους μεμονωμένους οικονομικούς φορείς, που διαθέτουν μεν πιστοποιητικό - βεβαίωση εγγραφής, από το οποίο όμως, δεν τεκμαίρεται η δυνατότητα για την ανάληψη έργου, προϋπολογισμού ίσου ή μεγαλύτερου του δημοπρατούμενου. Εφόσον οι αλλοδαπές αυτές εταιρείες, συμμετέχουν ως μέλη ένωσης, θα πρέπει να προσκομίζουν τα δικαιολογητικά αυτά, μόνο εφόσον βάσει του πιστοποιητικού - βεβαίωσης εγγραφής δεν τεκμαίρεται η δυνατότητά τους, για ανάληψη έργου προϋπολογισμού 7 500 000,00 EUR (χωρίς ΦΠΑ). Εξυπακούεται ότι, οι φορείς αυτοί θα πρέπει να πληρούν όλες τις απαιτήσεις των παραγράφων 22.Γ και 22.Δ.
i) ιδία κεφάλαια, ελάχιστου ύψους 2 250 000,00 EUR. Από τα ιδία κεφάλαια εξαιρούνται τα ποσά του μετοχικού κεφαλαίου, για τα οποία δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία καταβολής τους και πιστοποίησης τους από τις εποπτικές αρχές· ii) αξία ακινήτων, ελάχιστου ύψους 135 000,00 EUR. Στα ακίνητα συμπεριλαμβάνονται τα ιδιοχρησιμοποιούμενα ακίνητα και τα επενδυτικά ακίνητα, και ως ακίνητα, λογίζονται τα γήπεδα, οικόπεδα, κτίρια, ορυχεία, μεταλλεία, λατομεία και αγροί· iii) αξία μηχανολογικού εξοπλισμού, ελάχιστου ύψους 135 000,00 EUR. Ως μηχανολογικός εξοπλισμός, λογίζονται τα μηχανήματα και τα μεταφορικά μέσα, που σχετίζονται με την κατασκευή τεχνικών έργων, στα οποία συμπεριλαμβάνεται το hardware, αλλά όχι ο λοιπός εξοπλισμός γραφείων· iv) αξία παγίων, ελάχιστου ύψους 450 000,00 EUR. Ως πάγια, ορίζεται το άθροισμα των ακινήτων και του μηχανολογικού εξοπλισμού, όπως αναφέρθηκαν ανωτέρω (περ. ii και iii). Κατά τα λοιπά, οι απαιτήσεις θα πρέπει να είναι σύμφωνες με τα οριζόμενα αναλυτικά, στις διατάξεις των άρθρων 99 και 100 του ν.3669/2008, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. Ειδικά, οι εργοληπτικές επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ., δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τα ανώτατα επιτρεπτά όρια ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 20 παρ. 4 του ν. 3669/2008, όπως ισχύει.
Για τους μεμονωμένους προσφέροντες οικονομικούς φορείς, απαιτείται (για την κατηγορία έργων στην οποία υπάγεται το έργο) κατ’ ελάχιστον, στελέχωση 3 μηχανικών με 14ετή τουλάχιστον εμπειρία, για έκαστο εξ’ αυτών και 2 μηχανικών με 11ετή τουλάχιστον εμπειρία, για έκαστο εξ αυτών. Επίσης, θα πρέπει να διαθέτουν αθροιστικά, εμπειρία την τελευταία τριετία, για τη βασική κατηγορία έργων στην οποία υπάγεται το υπόψη έργο (οδοποιία), είκοσι πέντε τοις εκατό (25 %) του κύκλου εργασιών, για τη ζητούμενη δυναμικότητα της εταιρείας, όπως αυτός ορίζεται στην περίπτωση δ΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 99 του ν.3669/2008, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και πέντε τοις εκατό (5 %) για κάθε πρόσθετη κατηγορία έργων. Η διάταξη αυτή δεν ισχύει για την έβδομη τάξη. Οι ανωτέρω απαιτήσεις, θα πρέπει να είναι σύμφωνες με τα οριζόμενα αναλυτικά, στις διατάξεις του άρθρου 100 του ν.3669/2008, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. Ειδικά, οι εργοληπτικές επιχειρήσεις οι προερχόμενες από κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή της Σ.Δ.Σ. του Π.Ο.Ε., όπου δεν τηρούνται επίσημοι κατάλογοι αναγνωρισμένων εργοληπτών, πρέπει επιπλέον των ανωτέρω, να διαθέτουν κατάλογο εκτελεσμένων έργων οδοποιίας, κατά την τελευταία πενταετία. Στην περίπτωση του μεμονωμένου προσφέροντος, από τα ποιοτικά και ποσοτικά στοιχεία των εκτελεσμένων έργων οδοποιίας τού ως άνω καταλόγου, θα πρέπει κατά την κρίση της Αναθέτουσας Αρχής να προκύπτει, ότι ο μεμονωμένος προσφέρων μπορεί να εκτελέσει το δημοπρατούμενο έργο. Ο κατάλογος των έργων αυτών, πρέπει να συνοδεύεται από πιστοποιητικά καλής εκτέλεσής τους, από τα οποία να αποδεικνύονται τα ανωτέρω ποιοτικά και ποσοτικά στοιχεία. Η υποχρέωση προσκόμισης καταλόγου έργων (της τελευταίας πενταετίας), προκειμένου να εξεταστεί και να αποδειχθεί αν καλύπτεται η ικανότητα κατασκευής του δημοπρατούμενου έργου, ισχύει και για όσους οικονομικούς φορείς είναι μεν εγγεγραμμένοι σε επίσημους καταλόγους ή διαθέτουν πιστοποιητικό από οργανισμούς πιστοποίησης, αλλά το πιστοποιητικό - βεβαίωση εγγραφής, σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που ισχύει, για τον επίσημο κατάλογο ή το πιστοποιητικό, δεν αποτελεί απόδειξη της ζητούμενης τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητάς τους. Για τις αλλοδαπές εταιρείες, η περίπτωση αυτή αφορά στους μεμονωμένους οικονομικούς φορείς, που διαθέτουν μεν πιστοποιητικό - βεβαίωση εγγραφής, από το οποίο όμως, δεν τεκμαίρεται η δυνατότητα για την ανάληψη έργου, προϋπολογισμού ίσου ή μεγαλύτερου του δημοπρατούμενου. Εφόσον οι αλλοδαπές αυτές εταιρείες, συμμετέχουν ως μέλη ένωσης, θα πρέπει να προσκομίζουν τα δικαιολογητικά αυτά, μόνο εφόσον βάσει του πιστοποιητικού - βεβαίωσης εγγραφής δεν τεκμαίρεται η δυνατότητά τους, για ανάληψη έργου προϋπολογισμού 7 500 000,00 EUR (χωρίς ΦΠΑ). Εξυπακούεται ότι, οι φορείς αυτοί θα πρέπει να πληρούν όλες τις απαιτήσεις των παραγράφων 22.Γ και 22.Δ.