Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-05-14
Buyer: Eusko Jaurlaritza — Gobierno Vasco
Country: ES
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 85111000: Hospital services
Estimated value: 1500000 EUR
Submission deadline: 2019-06-17
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: El objeto del presente contrato es proporcionar servicios de atención especializada, tanto en régimen de hospitalización como ambulatorio, a los usuarios del Sistema Sanitario de Euskadi, fundamentalmente del Área de Salud de Álava.
Es necesario señalar que en determinadas situaciones la capacidad técnico-sanitaria de la red pública, no se encuentra en disposición de hacer frente a toda la actividad sanitaria que se genera en Araba. Para cubrir esta demanda asistencial el Departamento de Salud precisa la contratación de estos servicios con proveedores que permitan ampliar el dispositivo asistencial público con las garantías de atención y calidad que el principio de equidad sanitaria exige.
El Sistema Sanitario de Euskadi, y en concreto los recursos sanitarios asignados a esta Delegación Territorial de Sanidad de Alava, dispone de un red de hospitales y de profesionales que garantizan un respuesta inmediata en casos de urgencia. Sin embargo, han de considerarse las posibles situaciones de demoras en los tiempos de respuesta del sistema sanitario público en las intervenciones quirúrgicas calificadas de no urgentes, así como en consultas de especialidades y de pruebas diagnósticas complementarias.
Otra de las situaciones en la que es necesario disponer de este tipo de recursos es la de eventuales epidemias de gripe en las que las camas disponibles de los recursos públicos no son suficientes y es necesario disponer de recursos de hospitalización contratados.
Cuando la demanda es superior a la capacidad de respuesta del sistema sanitario público, es cuando se producen las listas de espera. Con objeto de garantizar un plazo de respuesta para los procesos quirúrgicos de carácter programado no urgente, el Decreto 65/2006 estableció los plazos máximos de acceso a procedimientos quirúrgicos programados no urgentes, determinando un plazo de garantía de 180 días naturales para otros procedimientos quirúrgicos.
Con el objeto de planificar la atención a la demanda de los servicios de Atención Especializada de una forma eficiente y garantizando la accesibilidad de los potenciales usuarios a los mismos la Delegación Territorial de Sanidad ha realizado un estudio de la oferta de servicios en su área de influencia y de la capacidad de la misma. En principio sólo se ha abordado la oferta que está en el Área Sanitaria de Araba, y en la misma sólo existen dos mercantiles autorizadas para realizar las prestaciones que se precisan. Sin embargo, ninguna de las dos mercantiles, por si sola, tiene capacidad suficiente para dar una respuesta en tiempo y forma a los requerimientos de esta administración, bien sea por que no existen quirófanos suficientes, camas para la hospitalización o bien porque los equipos técnicos y humanos no son los suficientes.
Así pues el concurso de ambas mercantiles en la prestación de servicios de Atención Especializada es imprescindible. La oferta sanitaria existente sería necesaria en su totalidad en diferentes momentos ya que debemos dar una respuesta rápida a los ciudadanos que nos lo demanden.
De esta forma, se ha optado por establecer dos lotes con el criterio de poder satisfacer la demanda potencial y garantizar la accesibilidad de los usuarios a los servicios objeto de contratación.
Por ello, se opta porque la derivación originada por parte de los facultativos de la Organización Sanitaria Integrada (OSI) Araba (sede Txagorritxu) sea atendida por la empresa adjudicataria del lote I y la originada desde la sede Santiago de la misma OSI por la empresa adjudicataria del lote II. En cualquier caso, esta situación debe ser el resultado de una ordenación, aunque, claro está, la elección del asegurado y la situación de demora de cada centro, puede hacer cambiar esta derivación preestablecida.
Además del requisito de que serán los facultativos de los servicios hospitalarios, a través de las direcciones médicas de las Organizaciones de Servicios, quienes deriven a los asegurados a estas mercantiles, es esta Delegación Territorial quien, a la vista de los informes médicos correspondientes y siempre que se disponga de presupuesto adecuado y suficiente, emite la oportuna «Autorización Sanitaria» para la realización de la prestación contratada.
El contrato se podrá prorrogar a su vencimiento, por períodos anuales, hasta el 31.12.2023, y por una duración inferior al año hasta completar una duración total de cinco años, siempre que exista crédito adecuado y suficiente en los correspondientes presupuestos. La duración total del contrato, incluidas las prórrogas, no podrá exceder de 5 años.
Es necesario señalar que en determinadas situaciones la capacidad técnico-sanitaria de la red pública, no se encuentra en disposición de hacer frente a toda la actividad sanitaria que se genera en Araba. Para cubrir esta demanda asistencial el Departamento de Salud precisa la contratación de estos servicios con proveedores que permitan ampliar el dispositivo asistencial público con las garantías de atención y calidad que el principio de equidad sanitaria exige.
El Sistema Sanitario de Euskadi, y en concreto los recursos sanitarios asignados a esta Delegación Territorial de Sanidad de Alava, dispone de un red de hospitales y de profesionales que garantizan un respuesta inmediata en casos de urgencia. Sin embargo, han de considerarse las posibles situaciones de demoras en los tiempos de respuesta del sistema sanitario público en las intervenciones quirúrgicas calificadas de no urgentes, así como en consultas de especialidades y de pruebas diagnósticas complementarias.
Otra de las situaciones en la que es necesario disponer de este tipo de recursos es la de eventuales epidemias de gripe en las que las camas disponibles de los recursos públicos no son suficientes y es necesario disponer de recursos de hospitalización contratados.
Cuando la demanda es superior a la capacidad de respuesta del sistema sanitario público, es cuando se producen las listas de espera. Con objeto de garantizar un plazo de respuesta para los procesos quirúrgicos de carácter programado no urgente, el Decreto 65/2006 estableció los plazos máximos de acceso a procedimientos quirúrgicos programados no urgentes, determinando un plazo de garantía de 180 días naturales para otros procedimientos quirúrgicos.

Eligibility requirements: Autorización sanitaria de funcionamiento vigente y resolución de homologación vigente del centro sanitario para poder contratar con la Administración, en virtud de lo establecido en el artículo 90.5 de la Ley 14/1986 de 25 de abril General de Sanidad y el artículo 30 de la Ley 8/1997 de Ordenación Sanitaria de Euskadi. El centro sanitario ofertado deberá estar ubicado en Araba.

Award value: 1500000