Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-08-28
Buyer: ОБЩИНА БУРГАС
Country: BG
Region: BG341
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 71315000: Building services
Estimated value: 1097851 BGN
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: В обхвата на обществената поръчка са вкл. следните дейности:ПРОЕКТИРАНЕ:еднофазно и включва изготвяне на технически инвестиционни проекти (ТИП) за въвеждане на мерки за ЕЕ в сградите.
ТИП се изработват в обхват и съдържание, съгл. изискванията на Наредба №4/2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията;Наредба № РД-02-20-3/09.11.2022г. за техническите изисквания към енергийните характеристики на сгради,и друга свързана подзаконова нормативна уредба по приложимите части в зависимост от допустимите и одобрени за финансиране дейности.С ТИП следва да се изяснят конкр. проектни решения в степен,осигуряваща възможност за цялостно изпълнение на всички планирани видове СМР на обектите свързани с въвеждането на предвидените в енерг.обследване мерки,както и да се дадат проектни решения,които осигуряват съответ. с изискванията към строежите по чл.169 от ЗУТ.Всички предвидени строит. работи следва да се съобразят с ценностните характеристики на сградите и предписанията,описани в Технич.паспорт и предписаните мерки по енерг.ефективност на база енерг.обследвания.ТИП ще бъдат съгласувани с всички експлоатационни дружества и др.съгласувателни органи;оценени с положителна оценка за съответствие със съществените изисквания към строежите по реда на чл.142,ал.6,т.2/ЗУТ;одобрени от главния архитект на общината,и за тяхната реализация следва да бъдат издадени разрешения за строеж.В случай,че в рамките на законоустановената съгласувателна процедура възникнат искания за преработка и допълване на отделни проектни части от съответния компетентен орган,преработката и допълнението на ТИП е ангажимент на Изпълнителя,за което Възложителя не дължи допълнително заплащане.ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СМР-Изпълнението на СМР започва след издаване на съответното РС и се извършва по одобрения ТИП за съответния обект.РС се издава от съответната общинска администрация,въз основа на изготвения и съгласуван с контролните органи и експлоатационни дружества инвестиционен проект.Участниците в строителството и взаимоотношенията между тях по проекта се определят от изискванията на раздел II, част III от ЗУТ и от указанията за изпълнение. Изпълнителят изпълнява СМР за обекта в съответствие с издадените строителни книжа, условията на договора и изискванията на чл.163 и чл.163а от ЗУТ.Обстоятелствата,свързани със започване,изпълнение и въвеждане в експлоатация (приемане) на СМР за реализиране на предвидените с инвест.проект дейности,ще се удостоверяват със съставяне и подписване от участниците на съответните актове и протоколи съобразно Наредба №3/2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.АВТОРСКИ НАДЗОР-Във вр.с точното спазване на инвестиционния проект при изпълнението на СМР,Изпълнителят посредством отделни правоспособни лица,автори на приложимата проектна документация по части,следва да осъществява авторски надзор съобразно изискванията на чл. 162/ЗУТ и д-ра за изпълнение.С осъщест.на надзор от проектантите-автори на отделни части на техническия проект,се гарантира точното изпълнение на проекта,спазването на архитектурните,технологичните и строителните правила и норми,както и подготовката на проектната документация за въвеждане на обекта в експлоатация.Планираните в обхвата на настоящата обществена поръчка дейности включват изпълнение на енергоспестяващи мерки по ограждащи елементи (външни стени, покрив, прозорци и врати) и сградни инсталации в Спортна зала „Нефтохимик”,к-с Лазур,гр.Бургас,представляваща спортен комплекс от две сгради-сграда с идентификатор 07079.607.85.22 по КККР на гр.Бургас и сграда с идентификатор 07079.607.85.3 по КККР на гр.Бургас,които ще доведат до повишаване на ЕЕ и постигане на клас на енергопотребление „А“.Ще бъдат изградени фотоволтаична инсталации (ФВи) за производство на енергия за собствени нужди с инсталирана мощност 53 kWp на спортната зала и ФВи с инсталирана мощност 9 kWp на сградата за административни и допълващи функции към нея;слънчева инсталация за битово гореща вода,които ще се монтират на покрива на сградите;подобряване на експлоатационните характеристики на сградите и осигуряване на достъпна среда за хора в неравностойно положение.
В резултат от въвеждането на мерките за ЕЕ в двете сгради,ще се допринесе за:
√Повишаване на ЕЕ на двете сгради и постигане на клас на енергопотребление „А“;
√Спестяване на общо 616 706.20kWh/г. първична енергия,което представлява 57,27% спестена първична енергия за сграда 1 и 80,19% за сграда 2 при спазване на „принципът за не нанасяне на значителни вреди“;
√Екологичен еквивалент от комплексното внедряване на всички енергоспестяващи мерки е 135.26 t/y спестени емисии на CO2;
√Подобряване на експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на сградите и осигуряване на равен достъп на хора с увреждания.
От друга страна предложените сгради на спортния комплекс са за обществено обслужване с висока степен на видимост в публичния живот на гр. Бургас и изпълнението на предвидените мерки за ЕЕ ще стимулира разбирането за ползите от тяхното прилагане при всички крайни потребители на енергия и промени обществените нагласи в подкрепа на цялостния процес на обновяване и поддръжка на сградите.
Финансирането ще бъде осигурено в рамките на БФП от МВУ и чрез собствени средства на Община Бургас.
Сградата на спортна зала с идентификатор 07079.607.85.22 по КККР на гр.Бургас е строеж IV-та категория по смисъла на чл.137,ал.1,т.3 б.„в“ ЗУТ и чл.6,ал.3,т.4 от Наредба №1/30.07.2003г. за номенклатурата на видовете строежи.Сградата за административни и допълващи функции към спортна зала е строеж V-та категория по смисъла на чл.137,ал.1,т.5 б."а" ЗУТ и чл.10,ал.4 от Наредба №1/30.07.2003г. за номенклатурата на видовете строежи.
Подробна информация се съдържа в Техническата спецификации -Пр.7 и Заданието за проектиране-Пр.8.
1. Показателят „Структура и капацитет на участника“ (СК) се изчислява като сбор от точките по следната формула:
СК = РЕ + ТР + КЗБУТ, където:
1.1 Ръководител Екип (РЕ) – Ръководител Екип (РЕ) – експерт, притежаващ висше образование, степен „магистър” или еквивалент съгласно законодателството на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство. Специфичен професионален опит като ръководител екип при изпълнение на строителство на нова сграда и/или основен ремонт и/или реконструкция на съществуващи сгради с обществено предназначение и/или жилищни сгради, представляващи строеж Четвърта категория или по-висока категория и/или сгради с еквивалентни характеристики извън страната.
1.2 Технически ръководител (ТР) – експерт с квалификация "строителен инженер", "инженер" или "архитект" или със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите "Архитектура“ „Строителство" и "Техника" или еквивалентно образование, съгласно законодателството на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство. Специфичен професионален опит като технически ръководител при изпълнение на строителство на нова сграда и/или основен ремонт и/или реконструкция на съществуващи сгради с обществено предназначение и/или жилищни сгради, представляващи строеж Четвърта категория или по-висока категория и/или сгради с еквивалентни характеристики извън страната.
1.3 Експерт „Здравословни и безопасни условия на труд“ (КЗБУТ), изпълняващ функции Координатор по безопасност и здраве, отговарящ на изискванията съгласно чл. 5 от Наредба № 2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на СМР или с образование съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата или еквивалентно образование, съгласно законодателството на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство. безопасни условия на труд“. Специфичен професионален опит като КЗБУТ изпълнение на строителство на нова сграда и/или основен ремонт и/или реконструкция на съществуващи сгради с обществено предназначение и/или жилищни сгради, представляващи строеж Четвърта категория или по-висока категория и/или сгради с еквивалентни характеристики извън страната.
Точките за РЕ се присъждат за следния специфичен професионален опит:
Да е бил на подобна ръководна позиция при изпълнение на строителството на нова сграда и/или основен ремонт и/или реконструкция на съществуващи сгради с обществено предназначение и/или жилищни сгради, представляващи строеж Четвърта категория или по-висока категория и/или сграда с еквивалентни характеристики извън страната:
• за 1 обект - 1 точка;
• между 2 и 3 обекта включително – 3 точки;
• за 4 и повече обекта - 5 точки.
Точките за ТР се присъждат за следния специфичен професионален опит:
Да е бил на подобна ръководна позиция при изпълнение на строителството на нова сграда и/или основен ремонт и/или реконструкция на съществуващи сгради с обществено предназначение и/или жилищни сгради, представляващи строеж Четвърта категория или по-висока категория и/или сграда с еквивалентни характеристики извън страната:
• за 1 обект - 1 точка;
• между 2 и 3 обекта включително – 3 точки;
• за 4 и повече обекта - 5 точки.
Точките за (КЗБУТ) се присъждат следния специфичен професионален опит:
Да е бил на подобна позиция при изпълнение на строителството на нова сграда и/или основен ремонт и/или реконструкция на съществуващи сгради с обществено предназначение и/или жилищни сгради, представляващи строеж Четвърта категория или по-висока категория и/или сграда с еквивалентни характеристики извън страната:
• за 1 обект – 1 точка;
• за 2 обекта– 3 точки;
• за 4 и повече обекта – 5 точки.
Забележка: Всички посочени обекти трябва да бъдат изпълнени. Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя!
Не се допуска член на ръководния състав да съвместява функциите на друг член на ръководния състав. Членовете на ръководния състав трябва да бъдат на разположение за целия период на изпълнение на проекта.
Изискванията към експертите се доказват с копия на документи за образование и професионална квалификация, както и с препоръки за добро изпълнение за завършен обект. В препоръката изрично трябва да бъде посочена точната позиция, която предлаганият експерт е заемал в съответния обект.
Важно: Няма да бъдат оценявани предложените експерти в случаите, в които не са представени доказателства за изискуемото образование и квалификация, както и за участието на предложения експерт на съответната позиция в изпълнението на минимум един завършен обект.
В този случай участникът не получава точки за съответния експерт.
2. Показателят „План за изпълнение на дейностите” (ПИД) се оценява по следния начин:
Максимален брой точки по показателя – 20 точки.
Базови изисквания на Възложителя при оценка на офертата по показател „План за изпълнение на дейностите”:
Планът следва да отговаря на изискванията на Възложителя, посочени в документацията по тази обществена поръчка и да съдържа следните части:
Част A: МЕТОДОЛОГИЯ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО
А1: План за осигуряване на нормалното функциониране и ползване на обекта след приключване на РСМР и отстраняване на скрити дефекти, в гаранционните срокове
А2: Мерки за намаляване на затрудненията при изпълнение на СМР за работещите в сградата.(подлежи на оценка).
Част В: ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТИТЕ
В1: Организация на изпълнителя
В2: Мобилизация и управление на обекта
Част С: ДЕМОГРАФИЯ И СОЦИАЛНА ПОЛИТИКА (подлежи на оценка)
Подробности за съдържанието на исканите документи са посочени в раздел 14 на настоящата документация.
План за изпълнение на дейностите, който не съдържа изброените по-горе елементи, и/или не отговаря на изисквания на Възложителя, посочени в документацията не се допуска до последващо оценяване.
Когато планът отговаря на базовите изисквания на Възложителя, участникът може да получи до 20 точки при следните обстоятелства - ключови моменти, влияещи върху качеството на изпълнение на поръчката, включително подкрепящи социалната интеграция, равенството, справедливата и приобщаващата заетост:
2.1. За периода на изпълнение на договора, участникът се ангажира да предостави най-малко една или повече от следните възможности и права на работниците и служителите, с цел подобряване на демографските характеристики на община Бургас:
- обучение на безработни лица при изпълнението на дейностите предмет на обществената поръчка.
- осигуряване на работни места за стажанти директно в рамките на своята работна сила (създава повече места за чиракуване и придобиване на трудов стаж за младежи по време на образованието им)
- възлагане на конкретната работа на подизпълнители — социални предприятия, в които най-малко 50 % от служителите са класифицирани като хора с увреждания или хора в неравностойно положение (например дълготрайно безработни лица).
При наличие на това обстоятелство, плана за изпълнение на дейностите получава 10 точки.
2.2. За периода на изпълнение на договора, участникът прилага или ще въведе най-малко едно или повече допълнителни права за пълноценна трудова и социална реализация, включващи:
- въвеждане на облекчения при връщане на работа след майчинство/бащинство (намалено работно време, включване в квалификационни и преквалификационни курсове и др);
- въвеждане на отпуск за лица, полагащи грижи, който се отнася за работници, които лично полагат грижи или подпомагат роднина или лице, което живее в същото домакинство като работника. Работещите лица, полагащи грижи, могат да ползват пет дни годишно;
- прилагат гъвкави схеми на работа (намалено работно време, гъвкаво работно време и гъвкавост на работното място) за всички работещи родители на деца до най-малко осемгодишна възраст и за всички лица, полагащи грижи.
При наличие на това обстоятелство, плана за изпълнение на дейностите получава допълнително 10 точки.
Важно: Точките по т.2 ще бъдат присъдени въз основа на представен от участника специфичен план за предлаганите възможности и права свързани с наемането на работа, обучението и задържането на работници в неравностойно положение, както и за предоставяне на допълнителни права и социални защити, водещи до повишаване на социалната интеграция, равенството, справедливата и приобщаващата заетост. Планът трябва да посочи начина за реализиране на предложените мерки за периода на изпълнение на договора, както и за доказването им пред Възложителя.
От предложението трябва да става ясно, че участникът е разбрал и идентифицирал ключовите моменти, свързани с постигането на целите на този договор и очакваните от проекта резултати.
3. Мерки за намаляване на затрудненията при изпълнение на СМР за работещите в сградата, с максимален брой точки 10
Участникът следва да предложи мерки за намаляване на затрудненията за работещите в сградите по всеки един от идентифицираните от възложителя аспекти на ежедневието, които той определя като съществени, а именно:
 физически достъп до всички помещения за служители и за посетители на спортните зали;
 непрекъснат достъп до комунални услуги (захранване с вода, захранване с ел. енергия, ползване на интернет);
 осигуряване на подходящ микроклимат в работните/тренировъчните помещения по време на ремонтните дейности;
Участникът предлага минимум по една мярка от всеки аспект.
Минималният брой точки е 3 точки.
За всяка мярка, която участникът предложи над минималният брой, независимо по кой аспект, получава по една точка допълнително.
Максималният брой точки, който участник може да получи е 10 точки.
Показателят „Срок за проектиране” с максимален брой точки 5
Максималният брой точки (5 точки) по този показател получава офертата с предложен най-кратък срок за изпълнение.
Точките на останалите участници се определят в съотношение към най-краткия предложен срок по следната формула:
СПmin
СП= 5 х ------------,
СПn
СПn – срокът за проектиране, предложен от съответния участник;
СПmin – предложеният най-кратък срок за проектиране.
Забележка: Срокът за проектиране следва да бъде не по-кратък от 30 календарни дни и не по-дълъг от 60 календарни дни. Предложеният срок за проектиране следва да бъде цяло число.


Winner: ПИРС - Д ООД
Award value: 1073626
Number of bids: 2