Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2019-09-24
Buyer: Koelnmesse GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 32412000 | 72710000: Local area network services
Estimated value: 1 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Der erste Teil dieser Ausschreibung ist der Betrieb der Netzinfrastruktur der Koelnmesse. Dabei wird zwischen 2 Service-Bereichen unterschieden: einerseits umfasst dies den Betrieb der Informations- und Kommunikationstechnik-Infrastruktur (ITK-Infrastruktur) für Messen und Veranstaltungen, andererseits auch den Betrieb der Koelnmesse-internen ITK-Infrastruktur. Beispiele für die interne Nutzung sind der Bereich der TGA (Technische Gebäude Ausrüstung), sowie weitere IT-basierte Anwendungen wie Verwaltung, Marketing und ähnliche Funktionsbereiche.
Je nach Netzbereich reicht die Zuständigkeit des AN von Planungs- und Bereitstellungsleistungen bis hin zu umfassender Betriebswahrnehmung im Sinne eines Full-Managed-Service. Soweit kein Full-Managed-Servicezu erbringen ist, erfolgen Leistungen als Reaktion zu Abrufen aus einem mit dem AG abgestimmten Katalog.
Der AN übernimmt neben dem Betrieb des Netzes, Vertriebsleistungen zur proaktiven Vermarktung und Umsatzsteigerung, sowie unter anderem sämtliche Montage- und Inbetriebnahme-Leistungen der ebenfalls ausgeschriebenen aktiven Netzwerkhardware. Auch die Bereitstellung eines entsprechenden Carriers, sowie die Ausrichtung von mindestens einer Testmesse in der Migrationsphase gehören zu den geforderten Leistungen des AN.
Neben dem Betrieb des Netzes betrifft diese Ausschreibung insbesondere die Beschaffung neuer Netzwerkhardware. Hierbei sind die Netzwerkkomponenten auf dem Messegelände auszutauschen. Ein wichtiger Punkt bei der Erneuerung ist es, die Versorgung der Messeveranstaltungen und damit der Aussteller und Besucher auf einen technisch aktuellen Stand zu bringen.
Gleichzeitig soll die weitere Netzwerkinfrastruktur auch für die Anwendungen der IT und TGA auf einen aktuellen Stand gebracht werden.
Die passive Infrastruktur inklusive der Verkabelung im Südbereich wurde bereits für eine Erneuerungausgeschrieben und ist nicht Teil dieser Ausschreibung. Da in den kommenden Jahren die Hallen im Südbereich baulich saniert werden und dort auch Neubauten entstehen werden, liegt ein besonderer Fokus auf der Netzwerkerneuerung in diesem Bereich. Im Nordbereich wird lediglich die aktive Netzwerkinfrastrukturerneuert.
Ziel der Netzwerk-Erneuerung ist es daher die aktiven Netzwerkkomponenten zu beschaffen. Die Erneuerung betrifft in besonderem Maße die Versorgung der Hallenbereiche für die Internetanbindung der Aussteller sowie mit WLAN für Aussteller und Besucher.
Im Außenbereich soll in Zukunft ebenfalls WLAN angeboten werden. Dies betrifft nicht nur die Bereiche mit Ausstellungsflächen unmittelbar um die Hallen, sondern auch Parkebenen in oder auf Hallen und Parkplätzeim Außenbereich. Für das Besucher-WLAN sind die weiteren Flächen in den Eingangsbereichen, auf den Boulevards etc. ebenfalls relevant.
Prinzipiell sollen im Nord- und Südbereich aber ein vergleichbarer Service für Aussteller und Besucher anbietbar sein. Das bedeutet insbesonder, dass die gleichen Datenraten und auch eine vergleichbare WLAN-Ausleuchtung verfügbar sein sollen. Da im Nordbereich die aktuelle passive Infrastruktur bestehen bleibt, ergeben sich einige relevanten Unterschiede auch in der aktiven Infrastruktur.
Insbesondere das WLAN und die Bereitstellung von Netzwerkanschlüssen für Aussteller stellen besondere Anforderungen an das Netzdesign und damit an die geplanten Komponenten. Für das gesamte Netzwerk sind nach aktueller Planung ca. 1 300 WLAN-Access-Points und 250 Switches (in unterschiedlichen Ausführungen)vorgesehen.
Für die aktive Netzwerkhardware soll sowohl eine Mietoption als auch eine Kaufoption angeboten werden. Dem Bieter bleibt bei der Wahl der konkreten aktiven Hardware die Möglichkeit aus seiner Sicht für den Betrieb zu bevorzugende Funktionen und Varianten anzubieten.
Der Auftraggeber ist zwar eine Gesellschaft im Besitz der öffentlichen Hand, erfüllt als gewerblich tätiges Unternehmen aber nicht die Tatbestandsvoraussetzungen eines öffentlichen Auftraggebers. Die Richtlinie und die nationalen Vorschriften (GWB, VgV, EU-VOB/A etc.) finden deshalb keine Anwendung. Die Auftragsbekanntmachung, Anwendung wesentlicher Vergabevorschriften und die exante-Transparenzbekanntmachung erfolgen freiwillig. Es wird damit keine Befugnis zur Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens eröffnet oder zugestanden.
Der Auftraggeber ist zwar eine Gesellschaft im Besitz der öffentlichen Hand, erfüllt als gewerblichtätiges Unternehmen aber nicht die Tatbestandsvoraussetzungen eines öffentlichen Auftraggebers. Die Richtlinie und die nationalen Vorschriften (GWB, VgV, EU-VOB/A etc.) finden deshalb keine Anwendung. Die Auftragsbekanntmachung, Anwendung wesentlicher Vergabevorschriften und die exante-Transparenzbekanntmachung erfolgen freiwillig. Es wird damit keine Befugnis zur Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens eröffnet oder zugestanden.
Der Vertrag wird gem. § 135 Abs. 3 Nr. 3 GWB nicht vor Ablauf von 10 Kalendertage ab dem Tagnach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung geschlossen; wird nicht innerhalb dieser Frist einNachprüfungsverfahren eingeleitet, kann die Wirksamkeit des Vertrages eintreten.
(II) ein aufgrund der Auftragsbekanntmachung erkennbarer Verstoß nicht spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungs- oder der Angebotsfrist gerügt wurde,


Winner: NetCologne Gesellschaft für Telekommunikation mbH
Award value: 1