Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-11-25
Region: PL518
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34121100: Public-service buses | 34121400
Submission deadline: 2024-12-30
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Szczegółowy opis przedmiotu znajduje się w części II SWZ.
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
- 2 szt. nowych bezemisyjnych autobusów elektrycznych o dł. od 8,00 m do 9,50 m;
- 2 szt. nowych dwustanowiskowych stacji ładowania autobusów elektrycznych o mocy łącznej min. 120 kW każda (2x60 kW).
1. Muszą być fabrycznie nowe, tj. wyprodukowane nie wcześniej, niż 12 miesięcy przed terminem realizacji dostawy oraz nie eksploatowane dotychczas,
2.Muszą być wyprodukowane co najmniej w 50% z części lub podzespołów pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorstw,
3. Nie mogą być pojazdami, zbudowanymi poza wytwórnią jako „składak” lub „SAM” (przy wykorzystaniu elementów wymontowanych z pojazdów starszych oraz elementów nowych, również konstrukcji własnej), zarejestrowanymi na podstawie przepisów ustawy Prawo o ruchu drogowym,
4. Muszą być wolne od wad fizycznych i prawnych, w szczególności muszą posiadać wszelkie, wymagane  prawem, dokumenty dopuszczające do ruchu, w tym kartę pojazdu, dowód rejestracyjny i wyciąg ze świadectwa homologacji oraz komplet tablic rejestracyjnych, 
5. Muszą być jednej marki i jednego typu (w myśl definicji 17 w artykule 3 Dyrektywy 2007/46/WE) oraz identyczne, w szczególności pod względem konstrukcyjnym, parametrów technicznych i kompletacji wyposażenia.
6. Muszą posiadać parametry i wyposażenie zgodne z opisem zawartym w załączniku do SWZ.
2.1.1. Obowiązki wykonawcy : 
1. Wykonawca wraz z dostarczanymi 2 autobusy elektryczne oraz 2 stacje ładujące (traktowanymi dalej, jako elementy wyposażenia autobusów elektrycznych), przekaże Zamawiającemu :
- instrukcje obsługi i naprawy dostarczonych pojazdów,
- katalogi części zamiennych do pojazdów - Wykonawca będzie miał obowiązek aktualizacji katalogu przez cały okres gwarancji,
- specyfikacji głównych zespołów, urządzeń oraz systemów dostarczanych pojazdów, 
- specyfikacji oprogramowania obsługującego urządzenia i systemy wyposażenia eksploatacyjnego pojazdów wraz z licencjami, w tym: oprogramowania Systemu lokalizacji GPS, oprogramowania treści tablic kierunkowych oraz oprogramowania do obsługi systemu monitoringu wizyjnego, o których mowa w załączniku do SWZ- OPZ.
2. Wykonawca na każdy z dostarczonych pojazdów udzieli gwarancji oraz na ich główne zespoły, urządzenia i systemy (w tym system lokalizacji GPS i system monitoringu wizyjnego), zgodnie z ofertą Wykonawcy oraz zobowiązany będzie do realizowania napraw gwarancyjnych dostarczonych pojazdów, niezależnie od tego, jaki podmiot na zlecenie Zamawiającego będzie tymi pojazdami wykonywał przewozy osobowe,
3. Wykonawca przeprowadzi przeszkolenie osób wskazanych przez Zamawiającego, będących pracownikami podmiotu, który na zlecenie Zamawiającego będzie dostarczonymi pojazdami wykonywał przewozy osobowe, w zakresie czynności obsługi eksploatacyjnej pojazdów i ich wyposażenia oraz techniki ekonomicznej i bezpiecznej jazdy. 
4. Wykonawca w ramach zamówienia zamontuje stacje ładujące w miejscach wskazanych przez Zamawiającego
5. Wykonawca umożliwi Zamawiającemu przeprowadzenie kontroli międzyoperacyjnych u Wykonawcy lub u jego podwykonawców w trakcie procesu produkcyjnego pojazdów, będących przedmiotem dostawy 
2.1.2. Płatność za realizację Zamówienia  :
1. Zamawiający nie dopuszcza możliwość udzielenia Wykonawcy zaliczki na poczet wykonania przedmiotu zamówienia.
2. Terminy płatności faktury ustala się na 21 dni od dnia otrzymania faktury prawidłowo sporządzonej przez Wykonawcę. Jeżeli termin płatności przypadać będzie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, terminem opłatności będzie następny dzień roboczy przypadający po tym dniu. 
3. Podstawą do wystawienia faktury końcowej będzie zrealizowanie przedmiotu dostawy potwierdzonego  podpisaniem bezusterkowego protokołu ostatecznego odbioru wszystkich pojazdów, stacji dokujących, dokumentacji oraz gwarancji na dostarczane pojazdy.
2.1.3 Spełnianie zasad DNSH
Zakupione autobusy ich późniejsza eksploatacja musi spełniać zasady DNSH.
Zakupione i zamontowane systemy ładowania na etapie dostawy, montażu oraz eksploatacji muszą spełniać zasady DNSH.
Wykonawca poświadczy, że zakupione i zamontowane urządzenia spełniają powyższe zasady oraz założenia projektu w zakresie DNSH, o których mowa poniżej:
1. Przedsięwzięcie jest i będzie zgodne z celem środowiskowym: „Łagodzenie zmian klimatu”1. 
Przedsięwzięcie związane z zakupem nowych i wymianą autobusów na autobusy bezemisyjne  i ładowarek elektrycznych bezpośrednio przyczynia się do realizacji celu w zakresie łagodzenia zmian klimatu. Jednocześnie inwestycje w tabor elektryczny bezemisyjny są zgodne m.in. z zapisami strategicznymi kraju, takich jak Krajowy plan na rzecz energii i klimatu na lata 2021-2030.
Reasumując, należy wskazać, iż realizacja projektu nie doprowadzi do znacznej emisji gazów cieplarnianych, a wręcz przeciwnie pozwoli na znaczące ograniczenie ich emisji, gdyż w ramach projektu zakupione zostaną pojazdy elektryczne bezemisyjne, które zastąpią wyeksploatowany tabor emisyjny.
2. Przedsięwzięcie jest i będzie zgodne z celem środowiskowym: „Adaptacja do zmian klimatu”2. 
Realizacja przedsięwzięcia ma nieznaczny przewidywalny wpływ na ten cel środowiskowy, biorąc pod uwagę zarówno jego bezpośrednie, jak i najistotniejsze pośrednie skutki w całym cyklu życia. Zakup nowoczesnego bezemisyjnego taboru będzie uwzględniać wyposażenie go w urządzenia klimatyzacyjne i grzewcze, co przyczyni się do ograniczenia niekorzystnego wpływu odpowiednio wysokich i niskich temperatur powietrza zewnętrznego na pasażerów i zapewni im odpowiedni komfort podróży.
Reasumując, należy wskazać, iż realizacja przedsięwzięcia nie doprowadzi do zwiększonego niekorzystnego wpływu obecnego i spodziewanego przyszłego klimatu na samo działanie lub na ludność, przyrodę lub aktywa.
Szczegółowy opis znajduje się w w części II SWZ postępowania.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy  spełniają warunki udziału w postępowaniu wyszczególnione w SWZ oraz nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, który stanowi, że z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
    a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie, d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,  e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769), g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; 4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; 5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz. U. z 2024r. Poz. 1616), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie; 6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024r. poz. 1616), chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 7) Zgodnie z art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zwana dalej „ustawą”, w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętej w dniu 24 lutego 2022 r., wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o której mowa w art. 2 ustawy, stosuje się sankcje polegające m.in. na wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, t.j.).  8) Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub zamawiający wykluczy:- wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;- wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2023 r. poz. 1124 ze zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;- wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120 ze zm.), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.Pełny zakres znajduje się w SWZ.
1. Zamawiający żąda wniesienia przez wykonawców wadium w wysokości 69.000.00 zł (słownie: sześćdziesiąt dziewięć tysięcy złotych 00/100) w formie przewidzianej ustawą Pzp.
    2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
    1) pieniądzu (przelewu na konto Zamawiającego),
    2) gwarancjach bankowych,
    3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
    4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r.  o  utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r., poz. 310 z późn. zmianami).
    3. Wadium należy wnieść przed upływem terminu do składania ofert. Za skuteczne wniesienie wadium uznaje się moment jego zaksięgowania na rachunku bankowym Zamawiającego, a nie moment wydania dyspozycji przelewu przez Wykonawcę.
    4. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu ustaloną kwotę należy wnieść przelewem na konto  
   Zamawiającego Bank PKO BP nr konta 79 1020 5242 0000 2802 0158 7898 z adnotacją: Wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: „Zakup 2 zeroemisyjnych autobusów elektrycznych wraz z infrastrukturą do ładowania autobusów elektrycznych w celu poprawy funkcjonowania transportu zbiorowego dla mieszkańców gminy Środa Śląska”, znak sprawy WZP 271.1-7/24 
     Kserokopię dowodu dokonania przelewu należy dołączyć do oferty.
    5. W przypadku wnoszenia wadium w pozostałych dopuszczalnych formach, określonych w pkt 2 ppkt 2 do 4 (tj. w formie gwarancji lub poręczenia), Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
    6. Zapisy w treści gwarancji lub poręczeń (niewynikające z odrębnych, ogólnie obowiązujących przepisów, które winny być wówczas powołane) nie mogą utrudniać Zamawiającemu realizacji swoich praw do zatrzymania wadium wynikających z zapisów ustawy w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
    1) wadium musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie Pzp;
    2) z treści gwarancji lub poręczenia powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
    3) wadium powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
    4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
    5) w treści gwarancji lub poręczenia powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
    6) beneficjentem gwarancji lub poręczenia jest: Gmina Środa Śląska, Pl. Wolności 5, 55-300 Środa Śląska;
    7) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy Pzp), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców’ wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum).
    7. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp zostanie odrzucona.
    8. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:
    1) upływu terminu związania ofertą;
    2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
    3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
    9. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwraca wadium Wykonawcy:
    1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;
    2) którego oferta została odrzucona;
    3) po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza;
    4) po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
       Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w pkt 9, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z Wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej.
    10. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
    11. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.
    12. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:
    1) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 ustawy Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej;
    2) Wykonawca, którego oferta została wybrana:
    a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
    b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego Wykonania umowy;
   Szczegółowy zapis w SWZ.
Ilość punktów zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru:
C = 	najniższa cena brutto z ofert/ cena brutto oferty badanej  x 60 % x 100
Maksymalna ilość punktów, jaką można uzyskać w powyższym kryterium: 60 punktów.
Nieprzekraczalny termin Tmax dostawy pojazdów – 30 kwietnia 2026r. 
Oferta z tym terminem otrzyma liczbę p(Tmax ) = 0 punktów. 
Zamawiający określa także termin najwcześniejszy Tmin dostawy pojazdów na dzień 01.04.2026 r. (Wykonawca może zaoferować wcześniejszy od określonego, jako najwcześniejszy, termin dostawy pojazdów, ale do dnia 01.04.2026 r. będzie musiał te pojazdy przechować).
Oferta z terminem określonym, jako najwcześniejszy, lub wcześniejszym od niego, otrzyma liczbę p(Tmin ) = 100 punktów.
Oferty z terminami pośrednimi otrzymają punkty p(Ti) według wzoru zawartego w SWZ.