Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-10-26
Buyer: Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. - Departament Administracji i Zakupów
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 65300000: Electricity distribution and related services

Technical requirements: Świadczenie Usług systemowych w okresie od 1 stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. od Enea Elektrownia  Połaniec SA
Zgodnie z art. 4 ust. 1 i art. 9c ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo Energetyczne (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1385 z późn. zm.) Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A., jako pełniące funkcje Operatora Systemu Przesyłowego (OSP), są zobowiązane m. in. do zapewnienia ciągłości i niezawodności dostaw energii elektrycznej oraz do utrzymywania właściwych parametrów jakościowych dostaw energii elektrycznej w KSE. Szczegółowe wymagania w tym zakresie określają krajowe regulacje prawne, w tym przede wszystkim akty wykonawcze do ustawy – Prawo Energetyczne oraz zasady pracy połączonych systemów elektroenergetycznych w Europie kontynentalnej, określone przez międzynarodową organizację ENTSO-E (The European Network of Transmission System Operators for Electricity).
Zadania w powyższym zakresie Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. realizują na bieżąco – w okresach dobowych i godzinowych – między innymi poprzez cykliczne nabywanie od poszczególnych wytwórców niezbędnych ilości i rodzajów usług systemowych (dalej zwanych również US). Zakup tych usług odbywa się w ramach mechanizmu rynku bilansującego, według jednolitych zasad określonych w dokumencie „Warunki Dotyczące Bilansowania na podstawie: Rozporządzenia Komisji (UE) 2017/2195 z dnia 23 listopada 2017 r. ustanawiającego wytyczne dotyczące bilansowania” oraz Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej (IRiESP).
W celu skutecznej i efektywnej realizacji zadań dotyczących zapewnienia bieżącego bezpieczeństwa KSE, OSP zawiera Porozumienia w sprawie warunków świadczenia usług systemowych, ze wszystkimi wytwórcami mogącymi świadczyć US, tj. posiadającymi jednostki wytwórcze centralnie dysponowane – JWCD (takie, którymi dysponuje OSP) – zdolne do świadczenia US, od których zakup US jest konieczny z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze dotyczących pracy KSE. Porozumienia w sprawie warunków świadczenia US mają „ramową postać” i są zawierane na okres nie dłuższy niż rok obowiązywania Taryfy OSP dla energii elektrycznej. Dają one OSP możliwość dokonywania bieżących zakupów określonych rodzajów US w trakcie operatywnego sterowania pracą KSE, w kolejnych godzinach doby.
Konieczność świadczenia usług systemowych przez jednostki wytwórcze należące do wyżej wymienionego podmiotu wynika z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, tj. z warunków pracy KSE, a w szczególności wymagań w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa zasilania i stabilności napięciowej kraju, a nadto - mając w szczególności na względzie przyczyny i cel świadczenia usług systemowych oraz newralgiczny element w postaci czasu pomiędzy decyzją o zakupie usług, a rozpoczęciem ich świadczenia, a także fakt, iż Porozumienia w sprawie warunków świadczenia usług systemowych są zawierane ze wszystkimi wytwórcami mogącymi świadczyć ww. usługi, tj. posiadającymi jednostki wytwórcze centralnie dysponowane – JWCD (takie, którymi dysponuje OSP) zdolne do świadczenia usług, jako wyodrębniona część zawartej z każdym z wykonawców umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej (na podstawie, której OSP świadczy dla przyszłego wykonawcy usług systemowych usługi przesyłania energii elektrycznej) – zakup usług jest konieczny z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, dotyczących pracy KSE wynikający z braku zdolności wytwórczych (źródeł wytwórczych mogących świadczyć usługi) oraz niewystarczających zdolności przesyłowych przy jednoczesnym braku rozsądnego rozwiązania alternatywnego lub rozwiązania zastępczego w zakresie oraz sposobie kontraktowania przedmiotowych usług, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia.
Świadczenie Usług systemowych w okresie od 1 stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. od Enea Elektrownia  Połaniec SA
W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane Prawo zamówień publicznych – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, a także
innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.


Winner: Enea Elektrownia Połaniec SA