Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-05-13
Buyer: АГЕНЦИЯ "ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА"
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71340000 | 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 3723373.55 BGN
Submission deadline: 2024-06-13
Award criteria: price

Technical requirements: Възложителят отстранява от участие участник:
• за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП; чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника; условията по чл. 107 от ЗОП и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент на Съвета (EС) № 833/2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна;
• който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя;
• чието Техническо и/или Ценово предложение за изпълнение на поръчката не отговаря/т на изискванията на Възложителя;
• чието Ценово предложение надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка, определена от Възложителя за настоящата обществена поръчка;
• който не е спазил ограничението в проценти при определянето на Цената за изпълнение на дейностите по Етап I, определено от Възложителя за настоящата обществена поръчка;
• който не е декриптирал офертата в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). ЕЕДОП се попълва в съответствие с чл. 67 от ЗОП и указанията, представени към настоящата документация за обществената поръчка.
* Предмет на настоящата обществена поръчка е „Определяне на изпълнител на консултантска услуга във връзка с изграждането на 15 обекта от републиканската пътна мрежа, засегнати от геодинамични процеси и явления по 4 (четири) обособени позиции:
Обособена позиция № 1:
• Обект № 1: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път II-82 „Костенец – Радуил – Боровец – Самоков“ при км 18+700, дясно“.
• Обект № 2: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път II-82 „Костенец – Радуил – Боровец – Самоков“ при км 22+900, ляво“.
• Обект № 3: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път II-82 „Костенец – Радуил – Боровец – Самоков“ при км 23+250, ляво“.
• Обект № 4: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път II-82 „Костенец – Радуил – Боровец – Самоков“ при км 23+370, ляво“.
• Обект № 5: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път II-82 „Костенец – Радуил – Боровец – Самоков“ при км 23+500, ляво“.
• Обект № 6: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път II-82 „Костенец – Радуил – Боровец – Самоков“ при км 24+250, ляво“.
• Обект № 7: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път II-82 „Костенец – Радуил – Боровец – Самоков“ в участъка при км 25+400, ляво“.
Обособена позиция № 2:
• Обект № 1: „Укрепване на свлачище на републикански път ІІІ-551 „О.п. Дебелец – Плаково – Средни колиби – Елена“, при км 2+418, на откос от югозападната страна на ул. „Патриарх Евтимий Търновски”, срещу дворни места с № 2А и № 4 с идентификационен № VTR04.20242.03“.
Обособена позиция № 3:
• Обект № 1: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път III-4041 „Севлиево – Янтра – Скалско – Геша – Дряново“ в участъка от км 8+617 до км 8+800, в участъка от км 10+000 до км 10+240 и в участъка от 21+002 до км 21+336“.
• Обект № 2: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път III-405 „(О.п. Севлиево - Велико Търново) - Добромирка - Вишовград - Бяла Черква - Павликени - Батак - Караисен - Алеково - Царевец – Свищов“ в участъка от км 2+133 до км 2+980“.
• Обект № 3: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път III-6072 „Граница Ловеч - Кръвеник - Стоките - Батошево - (Горна Росица - Гъбене), в района на с. Селище, при км 11+672“.
• Обект № 4: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път I-5/Е-85 „Габрово - Шипка – Казанлък“ при км 160+867“.
• Обект № 5: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на III-4404 „Габрово - Трънито - Дебел дял - Музга – Гъбене“ в участъка от км 13+125 до км 13+177“.
Обособена позиция № 4:
• Обект № 1: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на АМ „Тракия“ в участъка от км 342 до км 348“.
• Обект № 2: „Трайно укрепване на проявени деформации на пътното платно на републикански път I-9 „о.п. Слънчев бряг – Бургас“ в участъка от км 225+852 до км 226+322“.

* Целта на обществената поръчка е да бъдат определени изпълнители на консултантската услуга (изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и технически контрол по част „Конструктивна“ на предоставения Техническия проект, и упражняване на строителен надзор по време на строителството), във връзка с изграждането на 15 (петнадесет) обекта от Републиканската пътна мрежа (РПМ), засегнати от геодинамични процеси и явления на всяка една от обособените позиции от 1 до 4, като в тази връзка се сключат договори за тяхното изпълнение, с оглед извършване на качествено строителство на обектите, в съответствие с нормативните изисквания и спазване на договорените срокове.

* Предметът на обществената поръчка включва описание на дейностите по поръчката, за всяка обособена позиция от 1 до 4, както следва:
А) Етап I - Изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и технически контрол по част „Конструктивна“ на предоставения Техническия проект;
Б) Етап II - Упражняване на строителен надзор при изпълнение на строителството, в съответствие с изискванията на ЗУТ и подзаконовите нормативни актове;
В) Етап III - Упражняване на строителен надзор по време на отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове;
Г) Всички останали задължения, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка и гаранционното поддържане на строежа, посочени в настоящата документация, както и тези, посочени в договора за проектиране и строителство (инженеринг), и законовите разпоредби.

*ВАЖНО! ВСЕКИ УЧАСТНИК В ПРОЦЕДУРАТА ИМА ПРАВО ДА ПОДАВА ОФЕРТА ЗА МАКСИМУМ 2 (ДВЕ) ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ!
Изисква се участникът в процедурата, за всяка обособена позиция от 1 до 4, да притежава валиден Лиценз за упражняване на дейността, съгласно §128 ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ - оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или да притежава еквивалентен документ за такава регистрация в търговски или професионален регистър в държавата членка, в която е установен, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП за всяка обособена позиция от 1 до 4, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, за всяка обособена позиция от 1 до 4, се доказва с представянето на:
Заверено копие от документа за Лиценз за упражняване на дейността, съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166 от ЗУТ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.
Изисква се участникът в процедурата, за всяка обособена позиция от 1 до 4, за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер, не по - малък от:
*за Обособена позиция № 1: 400 000.00 (четиристотин хиляди) лв. без ДДС;
*за Обособена позиция № 2: 700 000.00 (седемстотин хиляди) лв. без ДДС;
*за Обособена позиция № 3: 3 000 000.00 (три милиона) лв. без ДДС;
*за Обособена позиция № 4: 2 000 000.00 (два милиона) лв. без ДДС,
включително минимален оборот в размер на:
*за Обособена позиция № 1: 200 000.00 (двеста хиляди) лв. без ДДС;
*за Обособена позиция № 2: 350 000.00 (триста и петдесет хиляди) лв. без ДДС;
*за Обособена позиция № 3: 1 500 000.00 (един милион и петстотин хиляди) лв. без ДДС;
*за Обособена позиция № 4: 1 000 000.00 (един милион) лв. без ДДС,
в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, а именно изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ на предоставения Технически проект (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица) и/или изпълнение на консултантска/и услуга/и/ строителен надзор или еквивалентна/и такава/ива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на автомагистрала/и и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/ища от Общинската пътна мрежа (ОПМ), и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната и/или на еквивалентни такива извън страната, изчислен на база годишните обороти на участника.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, за всяка обособена позиция от 1 до 4, се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата, за всяка обособена позиция от 1 до 4, да е изпълнил дейност/и с предмет и обем, идентична/ни или сходна/ни с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно:
а) изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ на предоставения Технически проект (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната и/или на еквивалентни такива извън страната
и
б) упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентна/и такава/ива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната и/или на еквивалентни такива извън страната.

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП за всяка обособена позиция от 1 до 4, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Дейността „изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ на предоставения Технически проект (по отношение на буква „а“ по – горе) се счита за изпълнена, когато към датата на подаване на офертата същата е одобрена и приета от съответния Възложител или компетентен орган, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ или съответен линк в публичен регистър, в който е публикувана информация за съответната услуга!
2. Дейността „упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции“ (по отношение на буква „б“ по – горе) се счита за изпълнена, когато към датата на подаване на офертата за декларирания обект има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ или съответен линк в публичен регистър, в който е публикувана информация за съответната услуга!
3. Минималните изисквания следва да се тълкуват в кумулация, т.е. да бъдат изпълнени едновременно и двете условия по букви „а“ и „б“!
4. Изискуемият от Възложителя опит, посочен в букви „а“ и „б“, може да бъде доказан от участниците с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на един или няколко обекта!
5. За доказване на минималното изискване за обособените позиции, за които е подал оферта, може да декларира една и съща изпълнена дейност с предмет и обем, идентична или сходна с тези на поръчката!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, за всяка обособена позиция от 1 до 4, се доказва с представянето на:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.