Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-01-23
Buyer: Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71322000: Civil engineering design services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej w ramach zadania pn.: „Remont Falochronu Zachodniego, Wschodniego w Porcie Ustka wraz z Nabrzeżem Pilotowym”
1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie projektu budowlanego wraz z projektem technicznym, projektami branżowymi, analizą nawigacyjną, projektem zagospodarowania terenu oraz informacją dot. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia.2. Wymagane dokumentacje, pozwolenia i załączniki: a. Mapa do celów projektowych 1 egz. oraz 1 egz. w wersji elektron. w formacie dwg; b. Wypisy i wyrysy z ewidencji gruntów – 1 egz. + 1 egz. w wersji elektronicznej; c. Opracowanie dokumentacji projektowej - 3 egz. oraz 1 egz. w wersji elektronicznej zabezpieczonej oraz w wersji edytowalnej. d.	Wykonanie Specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych - 3 egz. oraz 1 egz. w wersji elektronicznej zabezpieczonej oraz w wersji edytowalnej; e.	Wykonanie przedmiarów robót - 3 egz. oraz 1 egz. w wersji elektronicznej zabezpieczonej oraz w wersji edytowalnej. Specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych oraz przedmiar robót należy opracować zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz.U.2021.2454 z dnia 2021.12.29); f.	Wykonanie kosztorysu inwestorskiego. Kosztorys inwestorski należy opracować zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju I Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym (Dz.U.2021.2458 z dnia 2021.12.29). - 3 egz. oraz 1 egz. w wersji elektronicznej zabezpieczonej oraz w wersji edytowalnej. g. Opracowanie Karty Informacyjnej Przedsięwzięcia, h.	Opracowanie Operatu wodno-prawnego zgodnie z Ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U.2023.1478 t.j. z dnia 2023.08.01) – 4 egz. oraz 1 egz. w wersji elektronicznej zabezpieczonej oraz w wersji edytowalnej; i. Uzyskanie wszystkich uzgodnień niezbędnych do otrzymania pozwolenia na budowę. j.	Uzyskanie pozwolenia na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich Ustawa z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz.U.2023.960 t.j. z dnia 2023.05.19), oraz 1 egz. wniosku w wersji papierowej i elektronicznej; 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr  12 do SWZ. 4. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ. 5. Nazwy i kody zamówienia według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):  71322000-1Usługi inżynierii projektowej w zakresie  inżynierii lądowej i wodnej.
Na. podstawie art. 260 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych  (j.t Dz. U. 2023, poz. 1605), zwanej dalej „ustawą Pzp”,Zamawiający informuje o unieważnieniu przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia. Uzasadnienie prawne:Na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp, Zamawiający unieważnia postępowanie  o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający określił jako przedmiot zamówienia (zmiana treści SWZ z dnia 17.11.2023 r.) opracowanie dokumentacji projektowej zawierającej projekt budowlany wraz z projektem technicznym, projektami branżowymi, projektem zagospodarowania terenu oraz informacją dot. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia, w tym: a. Mapa do celów projektowych 1 egz. oraz 1 egz. w wersji elektron. w formacie dwg;b. Wypisy i wyrysy z ewidencji gruntów – 1 egz. + 1 egz. w wersji elektronicznej;c. Opracowanie dokumentacji projektowej - 3 egz. oraz 1 egz. w wersji elektronicznej zabezpieczonej oraz w wersji edytowalnej.d. Wykonanie Specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych - 3 egz. oraz 1 egz. w wersji elektronicznej zabezpieczonej oraz w wersji edytowalnej;
e. Wykonanie przedmiarów robót - 3 egz. oraz 1 egz. w wersji elektronicznej zabezpieczonej oraz w wersji edytowalnej.f. Wykonanie kosztorysu inwestorskiego - 3 egz. oraz 1 egz. w wersji elektronicznej zabezpieczonej oraz w wersji edytowalnej. Zgodnie z pkt 25.2 SWZ Zamawiający określił sposób obliczenia ceny jako: „Całkowite wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie Przedmiotu Umowy składa się z sumy wynagrodzenia za wykonanie Dokumentacji, o którym mowa w ust. 2 § 4 projektu umowy i udzielanie wyjaśnień dot. Dokumentacji oraz wynagrodzenia za sprawowanie nadzoru autorskiego, o którym mowa w ust. 6 § 4 projektu umowy”. Podobne uregulowanie zostało zawarte w Projekcie umowy (Załącznik nr 1 do SWZ) w § 4 ust. 1.  Ponadto w § 4 ust. 2 Umowy Zamawiający określił wynagrodzenie za wykonanie Dokumentacji projektowej jako łączne wynagrodzenie (bez wyszczególnienia wartości poszczególnych jej elementów). Zaś w § 4 ust 6 umowy Zamawiający przewidział maksymalne wynagrodzenie za nadzór autorki z wyszczególnieniem: a)ceny za każdy pobyt na budowie b)ceny za każdą roboczogodzinę prac projektowych. Natomiast we wzorze Formularza oferty (Załącznik nr 2 do SWZ) Wykonawca obowiązany był  wskazać łączną cenę za wykonanie całego przedmiotu zamówienia, bez wyszczególnienia ceny za wykonanie poszczególnych elementów dokumentacji jak również za elementy sprawowania nadzoru autorskiego. Powyższa nieprawidłowość w dokumentach zamówienia powoduje, że w przypadku niewykonania części zamówienia lub odstąpienia od jej części a także w przypadku przekroczenia liczby pobytów na budowie lub ilości roboczogodzin przewidzianych w OPZ nie będzie możliwości rozliczenia z Wykonawcą Umowy. Wady tej nie można usunąć, ponieważ na podstawie art. 137 ustawy Prawo zamówień zmiana treści SWZ możliwa jest jedynie przed upływem terminu składania ofert. Ponadto Zamawiający nieprawidłowo określił w SWZ zapisy w zakresie kryterium oceny ofert  dotyczące „Doświadczenie Projektanta”. Zamawiający bowiem wymagał jedynie wskazania w Formularzu oferty liczby lat jego doświadczenia, zamiast dokumentu na potwierdzenie w/w kryterium. Wykaz osób zawierający informacje nt. doświadczenia Projektanta jest dokumentem wymaganym na późniejszym etapie postępowania tj. dopiero na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu (składanym na wezwanie Zamawiającego przez Wykonawcę najwyżej ocenionego). Powyższe powoduje, że nie ma możliwości jego weryfikacji i prawidłowej oceny ofert w postępowaniu. Mając powyższe na względzie Zam. unieważnia przedmiotowe postę. na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp z uwagi na wadę post. powodującą, że nie można zawrzeć możliwej do realizacji umowy w spr. zp.
w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP.
2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której  Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu           Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.