Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-03-25
Buyer: Inspectoratul General al Politiei de Frontiera
Country: RO
Region: ROMANIA
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71319000: Expert witness services | 71354300
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2017-04-26
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Modernizarea sistemului de comunicatii fixe – Faza 1 – realizarea expertizelor pentru turnuri de comunicatii si obtinerea avizelor tehnice de racordare – judetele Mehedinti si Satu Mare.
Autoritatea contractanta intentioneaza sa incheie un contract de servicii constand in servicii pentru realizarea expertizelor tehnice ale turnurilor de comunicatii din compunerea sistemului de comunicatii fixe din dotarea Politiei de Frontiera Române, servicii de cadastru si topografie pentru intabularea imobilelor si servicii de obtinere avizelor tehnice de racordare a acestora, de la nivelul judetelor Mehedinti si Satu Mare.
Cuantumul garantiei de participare (GP): 8 500 RON. Modul de constituire a garantiei de participare: prin virament bancar sau prin orice instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, in conditiile legii (Formularul nr. 2 – Garantie de participare). Codul fiscal al autoritatii contractante este 4193222. Garantia de participare poate fi constituita si în alta moneda decât leu, la cursul afisat de BNR la data publicarii anuntului de participare în SEAP. Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei (90 zile). Daca GP se constituie prin virament bancar, transferul va fi efectuat în contul nr. RO14TREZ7005005XXX000203 al autoritatii contractante, deschis la Trezoreria Municipiului Bucuresti. Autoritatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul in care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi prelungita in mod corespunzator. In situatia în care ofertantul refuza extinderea valabilitatii, acesta va fi exclus din procedura de atribuire. In cazul depunerii unei oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze faptul ca acopera in mod solidar toti membrii asocierii. Garantia de participare va fi scanata si postata in SEAP in fisier separat denumit „Garantie de participare” impreuna cu documentele de calificare si oferta tehnica, în termenul limita de depunere a ofertelor. Cuantumul garantiei de buna executie este de 10 % din valoarea contractului de achizitie publica, în lei, exclusiv TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie: prin virament bancar sau prin orice instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, in conditiile legii (Formular nr. 2 ind. 1) si care va deveni anexa la contract. Perioada de valabilitate: cel putin cu 14 zile mai mare decât durata contractului. Tip de garantie: irevocabila. Contul de trezorerie al autoritatii contractante este: RO14TREZ7005005XXX000203 deschis la Trezoreria Municipiului Bucuresti.
1. Operatorii economici participanti la procedura (inclusiv asociatii, subcontractantii, tertii sustinatori) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinte, operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE se va completa în conformitate cu Notificarea Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice (ANAP) nr. 240 referitoare la Ghidul de utilizare al DUAE (operatori economici). Notificarea poate fi descarcata de la adresa http://anap.gov.ro/web/notificarea-nr-240-din-data-de-28-06-2016-referitoare-la-ghidul-de-utilizare-al-duae/. DUAE – formularul standard aprobat de Comisia Europeana poate fi gasit la adresa URL: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, sunt:
a) certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat), din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora;
b) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
În cazul în care, în tara de origine sau în tara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva.
În cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele vor fi transmise în limba in care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Nota: nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice: ofertantul/ membrii asocierii, subcontractantul/ subcontractantii, tertul/ tertii sustinator(i).
2. Operatorii economici participanti la procedura (inclusiv asociatii, subcontractantii, tertii sustinatori) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire: se va completa o declaratie in conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr.98/2016, care se va prezenta odata cu depunerea DUAE.
In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta declaratie se solicita si eventualilor subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.
În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de atribuire sunt: inspector general – Ioan Buda, adjunct al Inspectorului General – Bogdan-Mihail Ivanescu, director al Directiei Logistice – Costel Giuroiu, director al Directiei Comunicatii si Tehnologia Informatiei – Daniel Minca, Director al Directiei Financiare – Iuliana-Laura Mitrofan, Director al Directiei Fonduri Europene Nerambursabile – Angelica Dorobantu, sef Serviciul Administrarea Patrimoniului Imobiliar – Ana Maria Jianu, sef Serviciul Fonduri Dedicate – Claudiu Pavel, sef Serviciul Achizitii – Marius-Lucian Gogoi, împuternicit sef Serviciul Juridic – Carmen-Vasilica Vicoleanu.

Eligibility requirements: 1. Operatorii economici participanti la procedura (inclusiv asociatii, subcontractantii, tertii sustinatori) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinte, operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE se va completa în conformitate cu Notificarea Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice (ANAP) nr. 240 referitoare la Ghidul de utilizare al DUAE (operatori economici). Notificarea poate fi descarcata de la adresa http://anap.gov.ro/web/notificarea-nr-240-din-data-de-28-06-2016-referitoare-la-ghidul-de-utilizare-al-duae/. DUAE – formularul standard aprobat de Comisia Europeana poate fi gasit la adresa URL: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, sunt: a) certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat), din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora; b) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; c) cazierul judiciar, pentru ofertant; d) alte documente edificatoare, dupa caz. În cazul în care, în tara de origine sau în tara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva. În cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele vor fi transmise în limba in care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Nota: nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice: ofertantul/ membrii asocierii, subcontractantul/ subcontractantii, tertul/ tertii sustinator(i). 2. Operatorii economici participanti la procedura (inclusiv asociatii, subcontractantii, tertii sustinatori) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de indeplinire: se va completa o declaratie in conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr.98/2016, care se va prezenta odata cu depunerea DUAE. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta declaratie se solicita si eventualilor subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de atribuire sunt: inspector general – Ioan Buda, adjunct al Inspectorului General – Bogdan-Mihail Ivanescu, director al Directiei Logistice – Costel Giuroiu, director al Directiei Comunicatii si Tehnologia Informatiei – Daniel Minca, Director al Directiei Financiare – Iuliana-Laura Mitrofan, Director al Directiei Fonduri Europene Nerambursabile – Angelica Dorobantu, sef Serviciul Administrarea Patrimoniului Imobiliar – Ana Maria Jianu, sef Serviciul Fonduri Dedicate – Claudiu Pavel, sef Serviciul Achizitii – Marius-Lucian Gogoi, împuternicit sef Serviciul Juridic – Carmen-Vasilica Vicoleanu. I. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, ca este legal constituit si ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului (baza legala: art. 173 alin. 1 din Legea nr. 98/2016). Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240 referitoare la Ghidul de utilizare al DUAE (operatori economici). Notificarea poate fi descarcata de la adresa http://anap.gov.ro/web/notificarea-nr-240-din-data-de-28-06-2016-referitoare-la-ghidul-de-utilizare-al-duae/ DUAE – formularul standard aprobat de Comisia Europeana poate fi gasit la adresa URL: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter Documentele care vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, sunt: 1. Persoane juridice/fizice române: certificatul constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comertului (ONRC) de pe lânga instanta competenta, semnat cu semnatura electronica extinsa, din care sa rezulte ca obiectul de activitate al ofertantului include prestarea de servicii care fac obiectul achizitiei. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data prezentarii documentului. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat. 2. Persoane juridice/fizice straine: Documente echivalente, în tara de rezidenta, care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din tara de rezidenta (documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa si vor fi însotite de o traducere autorizata în limba româna). II. Aviz securitate industriala Întrucât dupa contractare, se vor pune la dispozitia ofertantului documente cu caracter clasificat, în temeiul art. 11 din OMAI nr. 74/2010, publicat in Monitorul Oficial nr. 193/2010, ofertantul (lider, asociat, subcontractant, tert) va prezenta în cadrul documentelor de calificare ale ofertei, cererea de obtinere a avizului de securitate industriala emis de catre Directia Generala de Protectie Interna (DGPI). Pentru obtinerea acestuia, ofertantul (lider, asociat, subcontractant, tert) va adresa in timp util, înainte de data limita pentru depunerea ofertelor, o solicitare scrisa autoritatii contractante transmisa prin SEAP, la sectiunea Întrebari, la care va anexa (lipsa unui document, sau prezentarea acestuia într-o alta forma decât cea solicitata, va duce la respingerea cererii de aviz de securitate): a) actul de înfiintare; b) certificatul de înregistrare si certificatul constatator eliberat de ONRC; c) certificatul de atestare, cazierul fiscal si certificatul pentru înregistrare in scopuri de TVA; d) actele de identitate ale persoanelor care necesita acces la informatii clasificate secret de serviciu; e) declaratie prin care operatorul economic îsi exprima acordul in privinta nemotivarii deciziei de neacordare a avizului de securitate industriala. Operatorii economici straini vor prezenta documente similare celor prevazute mai sus, în raport cu legislatia statului originar. Neîndeplinirea la timp a tuturor diligentelor necesare pentru obtinerea avizului/avizelor de securitate de catre operatorii economici care doresc sa participe la procedura de achizitie publica, exonereaza autoritatea contractanta de orice raspundere referitoare la obtinerea acestui aviz de securitate industriala. Ofertantului clasat pe primul loc în urma evaluarii ofertelor, înainte de comunicarea rezultatului procedurii, i se va solicita prezentarea avizului de securitate industriala. Obtinerea avizului de securitate industriala este obligatorie atât pentru operatorii economici români cât si pentru operatorii economici straini care vor realiza parti din contract pentru care se solicita obtinerea avizului (baza legala: art. 173 alin. (2) din Legea 98/2016).