Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-02-09
Buyer: REGISTRUL AUTO ROMAN - R.A.
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35120000: Surveillance and security systems | 50343000 | 71300000 | 79711000: Alarm monitoring services
Estimated value: 5563614.9 RON
Submission deadline: 2022-03-09
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: ,,Servicii de monitorizare video la cele 43 de locații  ale Registrului Auto Român – R.A., inclusiv elaborare proiect tehnic, furnizare și instalare sistem de supraveghere, testare, punere în funcțiune, dispecerat, controlul iluminatului exterior și mentenanță”
A. REGIA AUTONOMĂ „REGISTRUL AUTO ROMÂN” (denumit în continuare „RAR”) intenționează să încheie un contract de achiziție publică având ca obiect servicii de monitorizare video la cele 43 de locații ale Registrului Auto Român – R.A., inclusiv elaborare proiect tehnic, furnizare și instalare sistem de de supraveghere, testare, punere în funcțiune, dispecerat, controlul iluminatului exterior și mentenanță.
Durata contractului este formată din durata proiectării și execuției, la care se adaugă o perioadă de 36 de luni pentru serviciile de monitorizare, mentenanța, dispecerat, intervenții în caz de urgență și controlul iluminatului exterior.
B. Potrivit prevederilor art. 160 alin (1) din Legea 98/2016 (numită în continuare “Legea 98”) și art 103 alin (1) din Normele metodologice la Legea nr. 98/2016, aprobate prin H.G. nr. 395/2016 (numită în continuare “Norme”), orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire, cu respectarea unui termen-limită de 18 zile înaintea datei limită de depunere a ofertelor.
C. Conform prevederilor art. 160 alin. (2) şi ale art. 161 alin. (1) din "Legea 98", precum şi ale art. 27 alin. (2)-(4) şi ale art. 103 alin. (2) din "Norme", autoritatea contractantă va răspunde consolidat, în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informaţii suplimentare în a 11-a zi de dinainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
D. Autoritatea contractantă nu va răspunde la o solicitare de clarificări/ informaţii suplimentare, primită în intervalul de 17 zile înaintea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, solicitarea fiind considerată a fi fost transmisă tardiv.
Prin intermediul prezentei proceduri de atribuire, autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze sistemele de supraveghere (supraveghere video și monitorizare iluminat exterior și interior) necesare pentru creșterea siguranței si prevenirea infracționalității in zona de acțiune a celor 43 de locații RAR care fac obiectul contractului (inclusiv serviciile/lucrările conexe aferente, respectiv proiectarea sistemelor, instalarea, punerea în funcțiune și mentenanța acestora) și amenajarea dispeceratului central de supraveghere într-o încăpere special destinată, în clădirea Sediului Central RAR aflat în București, Calea Griviței, nr. 391A, Sector 1 sau în Voluntari, str. Bârsei nr. 1 (exclusiv dotarea cu echipamente specifice pentru supravegherea, înregistrarea și stocarea imaginilor video). Se va asigura inclusiv conexiune VPN intre cele 43 locații și Dispeceratul video pentru o perioada de 36 de luni.
- înregistrarea imaginilor (din punct de vedere legal, sistemul trebuie sa asigure o capacitate suficienta pentru înregistrarea si stocarea imaginilor pe o perioada de minim 20 de zile ).
Contractul nu tratează Sistemele de Securitate care sunt instalate sau se doresc instalate in interiorul clădirii.
- Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare.  Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
- Ofertanţii, asociaţi, terţii susţinători, subcontractanţii după caz vor completa propriul DUAE cu informaţiile prev. la art. 170 , 183, şi 193 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare.
- Formularul DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/06/Ghid-utilizare-DUAE-operatori-economici-006.pdf.).
- Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare atrage excluderea operatorului economic din procedura de atribuire în orice moment al procedurii. (art. 169 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare).
- În cazul în care  subcontractantul,  terţul/ terţii, susţinătorul/susţinătorii se află  în situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractantă  solicită, o singură dată, ca operatorul economic să-i înlocuiască. (art. 170 alin (2) şi art. 183 alin (2)  din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare).
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Eligibility requirements: - Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare.  Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. - Ofertanţii, asociaţi, terţii susţinători, subcontractanţii după caz vor completa propriul DUAE cu informaţiile prev. la art. 170 , 183, şi 193 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare. - Formularul DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/06/Ghid-utilizare-DUAE-operatori-economici-006.pdf.). - Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare atrage excluderea operatorului economic din procedura de atribuire în orice moment al procedurii. (art. 169 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare). - În cazul în care  subcontractantul,  terţul/ terţii, susţinătorul/susţinătorii se află  în situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractantă  solicită, o singură dată, ca operatorul economic să-i înlocuiască. (art. 170 alin (2) şi art. 183 alin (2)  din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare). - Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. - Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente : angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz. - În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terțul/terții susținător (i) va include toate informațiile menționate la alin. (1) lit. a), precum și informațiile de la alin. (1) lit. b) și c) care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.  (art. 193 alin (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare). - Documente justificative privind îndeplinirea cerinţelor asumate în DUAE: - cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; - documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de excepţiile/derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art.166 alin. (1) şi (2), art.167 alin (2) şi art. 171 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare. - alte documente edificatoare, după caz. - Pentru persoane fizice/juridice străine: pentru demonstrarea neîncadrării ofertantului într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare,  se va prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. (art. 168 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare). - În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor menţionate mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens (art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare). Documentele vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele vor fi traduse in limba română de un traducător autorizat. În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine (art. 168 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare). - Pentru evitarea conflictului de interese conform art. 58-62 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractantă va lua măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici. (Declarație privind conflictul de interese – cap. III FORMULARE) - Persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante (art. 63 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare): Director General - Radian TUFĂ, Director Economic - Alina NIȚĂ,  Șef Departament Juridic - Paul PRIOTEASA, Şef Compartiment Juridic - Anca Florina BABII, Șef Serviciu Investiții – Bogdan CATRICICA, Șef D.T.I.C. – Marin STANCIU,  Şef Serviciu Planificare Achiziţii şi Contracte - Marinică MATEI, Şef Compartiment Proceduri Achiziţii - Ion DUMITRESCU, Sef C.P.A.V.E. - Aurel VITALIA, - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. (art. 172 alin. 5, art. 173 alin. 2 şi art. 182 (1) din Legea nr. 98/2016; art.31 alin. (1) din H.G. 395/2016 cu modificările şi completările ulterioare). - Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. - Obligaţia prezentării documentelor  revine ofertantului/asocierii, inclusiv pentru subcontractant, după caz (art. 170 alin. (1) şi art. 183 Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare). Aceste documente  pot fi: 1) Pentru persoane juridice române şi persoane fizice autorizate sau asociaţii familiale române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul competent teritorial, din care să rezulte date despre sediul social şi obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.R.C.; certificatul va fi eliberat în aşa fel încât informaţiile cuprinse în acest document să fie valabile/reale la data prezentării acestuia. 2) Pentru ofertanţii străini: Documente relevante care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare sau apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic, emis în ţara de rezidenţă conform art. 168 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare (în limba în care a fost emis, însoţit de traducerea în limba română efectuată în mod obligatoriu de către traducători autorizaţi).

Award value: 5563614.9