Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-14
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48330000 | 72260000: Software-related services
Estimated value: 38906397 RON
Submission deadline: 2025-08-12
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Achizitia,  Componenta C1 - Digitalizarea retelei de distributie prin implementarea unui sistem de monitorizare și control de tip Virtual Power Plant, conform celor specificate in caietul de sarcini.   Livrarea/ prestarea se va face conform Caiet de sarcini (Anexa 3 – Grafic fizic) si contract. Sistemul de monitorizare și control de tip Virtual Power Plant (VPP), este un sistem de tip modular, complex, care face schimb bidirecțional de date și informații, atât cu sisteme/platforme proprii ale Operatorului de Distribuție, cât și cu sisteme/platforme terțe.
Numǎrul de zile pȃnǎ la care potențialii ofertanți pot solicita clarificǎri referitoare la documentația de atribuire, ȋnainte de data limitǎ de depunere a ofertei este 20. 
Entitatea contractantǎ va rǎspunde tuturor solicitǎrilor de clarificǎri in a  11-a zi ȋnainte de data limita de  depunere a ofertelor. 
Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit mai sus.
Prezentarea:  DUAE completat direct in SICAP, pentru  ofertant (in caz de asociere atat pentru lider cat si pentru asociati) / tert sustinator/ subcontractanti
(1) Entitatea contractanta accepta la momentul depunerii solicitarilor de participare sau ofertelor DUAE (Document unic de achizitie european), completat direct in SICAP, care consta într-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara în locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic în cauza îndeplineste urmatoarele conditii:
    a) Situatiile de excludere se aplica tuturor operatorilor economici-ofertanti/ terti sustinatori/ subcontractori:
           - i. - ofertantul,ofertantul asociat,subcontractantul si tertul nu se afla în niciuna dintre situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.;
           - ii. -  ofertantul asociat, subcontractantul si tertul nu se afla în prevederile art. 71-73 din Legea 99/2016.
    b) îndeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de entitatea contractanta;
(2) În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i). DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
(3)  În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a)." 
      Incadrarea în situatiile prevazute la art.177;178;180 din L99/ 2016 conduce la excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie sectoriala.
Mentionam urmatoarele persoane cu functii de decizie din cadrul DEER  privind organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire: 
Nr. Crt	Nume si Prenume	Functia
1	SUCIU MIHAELA RODICA	DIRECTOR GENERAL
2	TUDOSE VASILE CLAUDIU	DIRECTOR DIVIZIA OPERATIUNI SI DEZVOLTARE
3	ANAMARIA CRISTINA ANDRO	DIRECTOR  DIVIZIA FINANCIARA
4	NEGREA PAUL CRISTIAN	DIRECTOR DIRECTIA AFACERI CORPORATIVE
5	ROTARU EUSEBIU	DIRECTOR DSOC
6	DAN FLORIN MATEAS	DIRECTOR DIRECTIA DEZVOLTARE RETEA
7	CALIN-VASILE 
BERCHIS	MANAGER DEPARTAMENT MONITORIZARE INVESTITII
8	NICOLAE ADRIAN CUCERZEAN	MANAGER DEPARTAMENT PROIECTARE
9	ADRIAN CORNEL IORGA	Manager Adjunct Departament PRAM,SCADA
10	CATALIN STEFANESCU          	Manager Adjunct Departament MANAG. INFRASTRUCTURA IT, SECURITATE CIBERNETICA(SOC)& TELECOMUNICATII
11	DINE CRISTIAN DUMITRU	MANAGER DEPARTAMENT ACHIZITII
12	GRASIN LELIA BIANCA	SEF SERVICIU OPERATIUNI ACHIZITII
Confirmarea platii obligatiilor la bugetul de stat si taxelor si impozitelor la bugetul local.
Modalitate de indeplinire: completare – DUAE direct in SICAP.
Ofertantul clasat pe primul loc, in  clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire face dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin incarcarea in SEAP, la solicitarea entitatii contractante, de regulă a următoarelor informații și documente justificative (documentele suport) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: 
•	certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabil  la momentul prezentării, pentru sediul principal al ofertantului, documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin.(1),  iar pentru eventualele puncte de lucru/sedii secundare, ofertantii vor prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
 Operatorii straini vor completa DUAE in SICAP, urmand ca la solicitarea EC, daca este cazul, sa incarce in SICAP/SEAP cu semnatura electronica extinsa, documente doveditoare, edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa se dovedeasca indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca op. ec. este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului . Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți  pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Documentele prezentate trebuie sa fie valabile la data prezentarii.
Modalitate de indeplinire:  Se va completa DUAE direct in SICAP/SEAP,   urmand ca documentele doveditoare sa fie prezentate la solicitarea entitatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor ofertantului clasat pe prima  pozitie  in clasamentul  intermediar. 
-	certificatul ONRC in cazul ofertantilor romani sau in cazul ofertantilor straini documente care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare, la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I  in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in acest certificate trebuie sa fie reale/actuale in momentul prezentarii si din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentatilor legali, domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondenta in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. 
Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit.

Eligibility requirements: Prezentarea:  DUAE completat direct in SICAP, pentru  ofertant (in caz de asociere atat pentru lider cat si pentru asociati) / tert sustinator/ subcontractanti
(1) Entitatea contractanta accepta la momentul depunerii solicitarilor de participare sau ofertelor DUAE (Document unic de achizitie european), completat direct in SICAP, care consta într-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara în locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic în cauza îndeplineste urmatoarele conditii:
    a) Situatiile de excludere se aplica tuturor operatorilor economici-ofertanti/ terti sustinatori/ subcontractori:
           - i. - ofertantul,ofertantul asociat,subcontractantul si tertul nu se afla în niciuna dintre situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.;
           - ii. -  ofertantul asociat, subcontractantul si tertul nu se afla în prevederile art. 71-73 din Legea 99/2016.
    b) îndeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de entitatea contractanta;
(2) În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i). DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
(3)  În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a)." 
      Incadrarea în situatiile prevazute la art.177;178;180 din L99/ 2016 conduce la excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie sectoriala.
Mentionam urmatoarele persoane cu functii de decizie din cadrul DEER  privind organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire: 
Nr. Crt	Nume si Prenume	Functia
1	SUCIU MIHAELA RODICA	DIRECTOR GENERAL
2	TUDOSE VASILE CLAUDIU	DIRECTOR DIVIZIA OPERATIUNI SI DEZVOLTARE
3	ANAMARIA CRISTINA ANDRO	DIRECTOR  DIVIZIA FINANCIARA
4	NEGREA PAUL CRISTIAN	DIRECTOR DIRECTIA AFACERI CORPORATIVE
5	ROTARU EUSEBIU	DIRECTOR DSOC
6	DAN FLORIN MATEAS	DIRECTOR DIRECTIA DEZVOLTARE RETEA
7	CALIN-VASILE 
BERCHIS	MANAGER DEPARTAMENT MONITORIZARE INVESTITII
8	NICOLAE ADRIAN CUCERZEAN	MANAGER DEPARTAMENT PROIECTARE
9	ADRIAN CORNEL IORGA	Manager Adjunct Departament PRAM,SCADA
10	CATALIN STEFANESCU          	Manager Adjunct Departament MANAG. INFRASTRUCTURA IT, SECURITATE CIBERNETICA(SOC)& TELECOMUNICATII
11	DINE CRISTIAN DUMITRU	MANAGER DEPARTAMENT ACHIZITII
12	GRASIN LELIA BIANCA	SEF SERVICIU OPERATIUNI ACHIZITII
Confirmarea platii obligatiilor la bugetul de stat si taxelor si impozitelor la bugetul local.
Modalitate de indeplinire: completare – DUAE direct in SICAP.
Ofertantul clasat pe primul loc, in  clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire face dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin incarcarea in SEAP, la solicitarea entitatii contractante, de regulă a următoarelor informații și documente justificative (documentele suport) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: 
•	certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabil  la momentul prezentării, pentru sediul principal al ofertantului, documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin.(1),  iar pentru eventualele puncte de lucru/sedii secundare, ofertantii vor prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
 Operatorii straini vor completa DUAE in SICAP, urmand ca la solicitarea EC, daca este cazul, sa incarce in SICAP/SEAP cu semnatura electronica extinsa, documente doveditoare, edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa se dovedeasca indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca op. ec. este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului . Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți  pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Documentele prezentate trebuie sa fie valabile la data prezentarii.
Modalitate de indeplinire:  Se va completa DUAE direct in SICAP/SEAP,   urmand ca documentele doveditoare sa fie prezentate la solicitarea entitatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor ofertantului clasat pe prima  pozitie  in clasamentul  intermediar. 
-	certificatul ONRC in cazul ofertantilor romani sau in cazul ofertantilor straini documente care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare, la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I  in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in acest certificate trebuie sa fie reale/actuale in momentul prezentarii si din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentatilor legali, domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondenta in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. 
Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit.
Cerinta nr. 1 
Experienţa similară
In conformitate cu art.192 din  Legea 99/2016:  „Operatorul economic face dovada îndeplinirii criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele informaţii şi documente:
 Lista proiectelor realizate prin care sa demonstreze ca au furnizat produse si au prestat servici similare, respectiv aplicaţii de tip virtual power plant (VPP), recepţionate parţial sau final, in ultimii 3 ani in sectorul utilitatilor (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin anuntul de participare publicata in SEAP/pana la data depunerii in cazul decalarii termenului de depunere a ofertelor), din care sa rezulte faptul ca ofertantul a furnizat produse si a prestat servicii de natura si complexitatea similara/comparabila cu produsele/serviciile care fac obiectul contractului pentru valori cumulate minime de 38.900.000,00 lei, la nivelul unuia sau a maxim 6 contracte. Ca dovadă preliminară se va completa în formularul online DUAE de către ofertat/terţ susţinător, subcontractant, după caz, cu informaţii relevante care să demonstreze realizarea plafoanelor valorice/cantitative impuse pentru îndeplinirea cerinţei. Doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea entităţii contractante, va prezenta Documentele justificative.  Lista va fi însoțita de certificate / documente emise sau contrasemnate de o autoritate, ori de către clientul privat beneficiar.
 Pentru echivalenţă se va ţine cont de cursul mediu anual lei/ valută comunicat de BNR.
Daca un grup de operatori depune o oferta comuna, atunci aceasta cerinta privind experienta similara va fi indeplinita prin cumul de catre operatorii participanti.  Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime se va lua in calcul numai cota de participare a ofertantului la contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezinta proportia din cantitatea / valoarea totala a contractului corespunzatoare participarii acestuia la contractul respectiv.
Modalitatea de indeplinire
Completare - DUAE- direct in SICAP 
Documentele justificative (documentele suport) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi incarcate in SICAP cu semnatura electronica extinsa, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1  in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (si, daca este cazul, pentru tertul sustinator/ subcontractorii acestuia). Documentele solicitate trebuie sa fie valabile la data prezentarii.
În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i). DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. Documentele prezentate trebuie sa fie valabile la data prezentarii.
În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract se va prezenta Acordul de subcontractare in vederea participarii la procedura de achizitie. Ofertantul va specifica:
• numele societatii subcontractante (daca este cazul);
• partile din contract indeplinite de subcontractanti (daca este cazul). Se va prezenta DUAE în conformitate cu art. 202 din Legea 99/2016 în care va fi indicată proporţia de subcontractare. Se va prezenta Acordul de subcontractare (incheiat intre ofertant si subcontractant/i sau intre toti membrii asocierii si subcontractant/i), odată cu DUAE. Nedepunerea odată cu oferta, a Acordului de subcontractare, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertente de formă ale informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât şi ale subcontractantului/terţului susţinător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
1.	Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca op. ec. este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului . Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți  pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Documentele prezentate trebuie sa fie valabile la data prezentarii.

Modalitate de indeplinire:  Se va completa DUAE direct in SICAP/SEAP,   urmand ca documentele doveditoare sa fie prezentate la solicitarea entitatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor ofertantului clasat pe prima  pozitie  in clasamentul  intermediar. 
-	certificatul ONRC in cazul ofertantilor romani sau in cazul ofertantilor straini documente care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare, la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I  in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in acest certificate trebuie sa fie reale/actuale in momentul prezentarii si din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentatilor legali, domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondenta in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. 

Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit.
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 din Legea 99/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- Declaratie conform formular din sectiunea Formulare.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 180 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 din Legea 99/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română;
- alte documente edificatoare, după caz.