Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-21
Buyer: Česká republika - Ministerstvo financí
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48311100 | 48810000: Information systems | 72000000 | 72230000: Custom software development services | 72240000
Submission deadline: 2025-05-29
Award criteria: cost

Technical requirements: Předmětem této Veřejné zakázky je zajištění provozní a odborné podpory a specifikovaného rozvoje Informačního systému provozování hazardních her (dále jen „AISG“), a to Dozorové části a Správní části (Dozorová část a Správní část AISG společně dále jen „DaS AISG“).

Předmět plnění zahrnuje tyto činnosti:
a)	Provozní podpora – poskytování provozní podpory, tj. podpory provozu a dalších procesů vykonávaných Zadavatelem, poskytování správy a údržby DaS AISG a jeho dat, podpory jeho uživatelů, poskytování služeb pro zajištění kybernetické bezpečnosti DaS AISG (dále jen „Provozní podpora“);

b)	Odborná podpora, která zahrnuje:
-	rozvojové činnosti v rámci DaS AISG (dále jen „Rozvojové činnosti“), přičemž se jedná zejména o následující činnosti:
•	analýzu stávajícího řešení DaS AISG a návrh jeho rozšíření nebo změny; 
•	implementaci schváleného řešení, tj. uvedení řešení do testovacího a produkčního provozu;
•	školení uživatelů DaS AISG a dalších osob dle zadání Zadavatele k provedené implementaci nového řešení;
•	aktualizaci a/nebo tvorbu Dokumentace DaS AISG; 
-	konzultační, poradenské a další činnosti na vyžádání, které nejsou Rozvojovými činnostmi, v oblasti DaS AISG (dále jen „Konzultace“);

c)	Specifikovaný rozvoj – poskytnutí rozvoje DaS AISG, který je rozdělen na jednotlivé oblasti následovně:
-	Dozorová část - Úprava procesu ztotožňování osob a rozšíření Rejstříku vyloučených osob o osoby v exekuci;
-	Správní část - Jednotná evidence subjektů;
-	Správní část - Podpora nových procesů.

Předmět plnění je podrobně popsán v Návrhu smlouvy, zejména v článku III. Předmět smlouvy (Příloha č. 1 zadávací dokumentace).
Místem plnění je sídlo Zadavatele: Letenská 525/15, 118 10 Praha 1.
Zadavatel zde uvádí výňatek z článku 13 zadávací dokumentace:

13.7	Předmětem hodnocení bude Výše nákladů životního cyklu vypočtená jako součet celkové nabídkové ceny dodavatele v Kč včetně DPH  zpracované podle odst. 13.9 ZD (dále jen „Celková nabídková cena“) a celkové výše nákladů na služby infrastruktury pro provoz DaS AISG od doby dokončení Specifického rozvoje stanovené podle odst. 13.12 ZD. Výše nákladů životního cyklu veřejné zakázky se tedy vypočte podle následujícího vzorce: 

NŽC = CNC + CNTI

Kde:
„NŽC“	=	Výše nákladů životního cyklu;
„CNC“	=	Celková nabídková cena;
„CNTI“	=	Celková výše nákladů na služby infrastruktury pro provoz DaS AISG od doby dokončení Specifického rozvoje.

13.8	Nabídky dodavatelů budou seřazeny podle vypočtené Výše nákladů životního cyklu od nejnižší po nejvyšší, přičemž nejlépe bude hodnocená nabídka s nejnižší Výší nákladů životního cyklu.

Celková nabídková cena 

13.9	Celková nabídková cena se vypočte podle následujícího vzorce:
CNC = ((A + B + C) + D*17 + E*31 + F*1500)*1,21

Kde:
„CNC“	=	Celková nabídková cena;
„A“	=	Cena za Specifikovaný rozvoj - Dozorová část - Úprava procesu ztotožňování osob a rozšíření Rejstříku vyloučených osob o osoby v exekuci v Kč, dle čl. XIV. odst. 14.1.1 Návrhu smlouvy;
„B“	=	Cena za Specifikovaný rozvoj - Správní část - Jednotná evidence subjektů v Kč, dle čl. XIV. odst. 14.1.2 Návrhu smlouvy;
„C“	=	Cena za Specifikovaný rozvoj - Správní část - Podpora nových procesů v Kč, dle čl. XIV. odst. 14.1.3 Návrhu smlouvy;
		(součet hodnot A+B+C představuje Celkovou cenu za Specifikovaný rozvoj podle odst. 14.1 Návrhu smlouvy)
„D“	=	Cena za Provozní podporu do doby dokončení Specifikovaného rozvoje v Kč, dle čl. XIV. odst. 14.3.1 Návrhu smlouvy – 1 měsíc;
„17“	=	Počet kalendářních měsíců, po které má trvat Provozní podpora;
„E“	=	Cena za Provozní podporu od doby dokončení Specifikovaného rozvoje v Kč, dle čl. XIV. odst. 14.3.2 Návrhu smlouvy – 1 měsíc;
„31“	=	Počet kalendářních měsíců, po které má trvat Provozní podpora;
		(součet hodnot D+E představuje Celkovou cenu za Provozní podporu podle odst. 14.3 Návrhu smlouvy)
„F“	=	Cena za Odbornou podporu v Kč, dle čl. XIV. odst. 14.5 a 14.6 Návrhu smlouvy – 1 člověkoden;
„1500“	=	Maximální počet člověkodnů poskytování Odborné podpory;
„1,21“	=	Koeficient DPH.

Náklady na služby infrastruktury pro provoz DaS AISG od doby dokončení Specifického rozvoje

13.10	Zadavatel se rozhodl při hodnocení nabídek zohlednit náklady, které by mu vznikly v souvislosti se zajištěním provozu DaS AISG od doby dokončení Specifického rozvoje, pokud by byl realizován podle návrhu dotyčného dodavatele. Zadavatel zpracoval v Příloze č. 1.4 ZD – P4_Služby infrastruktury SPCSS taxativní výčet služeb, jež může dodavatel požadovat po Zadavateli zajistit. Pro účely hodnocení nabídek Zadavatel současně stanovil referenční sazby (body) uvedené v Příloze č. 1.4 ZD jako měsíční provozní náklady zahrnující především pořízení a maintenance hardware a vybraného software (včetně virtualizace a operačních systémů), služby datového centra, síťovou konektivitu a provozní personál zabezpečující technickou správu i výkon a řízení provozních procesů. 

Dodavatel připraví na základě vymezených služeb návrh architektury infrastruktury způsobem popsaným v Příloze č. 1.4 ZD - P4_Služby infrastruktury SPCSS a v Příloze č. 3 ZD – Návrh řešení plnění. Požadavky na rozsah zajištění infrastrukturních služeb zpracuje dodavatel do Přílohy č. 4 ZD – Infrastrukturní požadavky Poskytovatele, do listů „Infraslužby – Cílový stav“ a „Infraslužby – SpecRozvoj“, přičemž do hodnocení nabídek budou vstupovat pouze náklady na infrastrukturní služby vyplněné do listu „Infraslužby – Cílový stav“. Pravidla pro vyplnění jsou uvedené v Příloze č. 4.1 ZD.

13.11	Nepředložení vyplněného listu Infraslužby - Cílový stav Přílohy č. 4 ZD – Infrastrukturní požadavky Poskytovatele v nabídce povede k vyloučení dodavatele z účasti v zadávacím řízení. Zadavatel nepřipouští, aby dodavatel nabídl zajištění infrastrukturních služeb či jejich část jiným způsobem než prostřednictvím Zadavatele (a SPCSS).

13.12	Celková výše nákladů na služby infrastruktury, která je pro potřeby hodnocení nabídek vyjádřená hodnotou „Celkový počet bodů“ za infrastrukturní služby – cílový stav, se vypočte automaticky v řádně vyplněné Příloze č. 4 ZD – Infrastrukturní požadavky Poskytovatele, na listu „Infraslužby – Cílový stav“, v buňce Y207.
Infrastrukturní služby ID-001 až ID-200 jsou definovány v kapitole 3.4 přílohy č. 1.4 ZD – P4_Služby infrastruktury SPCSS, společně se související výší bodů za každou Infrastrukturní službu.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.