Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-10
Buyer: Københavns Kommune
Country: DK
Region: DK011
Contract type: Services
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 71000000 | 71200000 | 71221000 | 71300000 | 71311000: Civil engineering consultancy services
Estimated value: 80000000 DKK
Submission deadline: 2025-02-01
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Borgerrepræsentationen besluttede med Overførselssagen 2023/2024 at etablere en ny skolestruktur i Kgs. Enghave, ved at etablere én samlet skole, fordelt på to lokationer, med en samlet ledelse og et samlet skoledistrikt. Skolen skal udgøres af en 5-sporet basisafdeling (børnehaveklasse-5. klasse) på den eksisterende Ellebjerg Skole (ELL) og en 4-sporet overbygningsafdeling (6.-9. klasse) på den nye skole i Bådehavnsgadekvarteret NV (BÅD).
Projektet skal gennemføres som to delprojekter, der skal udbydes i henholdsvis total- og hovedentreprise.
ELL, som er en eksisterende folkeskole, skal ombygges og udbygges, på skolens eksisterende matrikler, så den kan rumme 5-spor fra børnehaveklasse-5. klasse inkl. madskole og KKFO. Det er forventningen at der, udover ombygningen på ca. 8-9000 m2 i den eksisterende skole, også skal etableres nybyggeri på op mod 3.500 m2.
Der skal etableres fritidsordning (KKFO) på ELL. Fritidsordningen er organisatorisk en integreret del af skolen.
De eksisterende udearealer skal ombygges og tilpasses den nye situation, med fokus på bl.a. alderstilpassede friarealer til skole og fritidsbrug, fagrelaterede udearealer, skure, cykelparkering, renovation, varelevering, ankomst og parkering.
BÅD, som hovedsageligt er et nybyggeri, skal etableres som 4-spor fra 6.-9. klasse med madskole, en idrætshal, fritids- og juniorklub og en 5v5-kunstgræsbane. BÅD skal etableres på en eksisterende kommunal matrikel, som skal sammenlægges med en eksisterende vejmatrikel der nedlægges for at gøre plads til skolen. På matriklen er der i dag en bevaringsværdig bygning (der i dag fungerer som døgninstitution), som skal bevares og integreres i det kommende skolebyggeri. Der er derudover en række eksisterende bygninger som forventes nedrevet som et led i projektet.
Der skal etableres fritidsklub (4.-5. klasse) og juniorklub (6.-7. klasse) på BÅD. 
På BÅD skal der etableres en idrætshal, som også skal rumme en ”foreningsbase”, hvilket bygningsmæssigt vil sige en klubhus-funktion, med lokaler til ophold, samling, møderum, mv.
På BÅD skal der desuden etableres en 5v5-kunstgræsbane, som er en fodboldbane (4. generations non-infill kunstgræsbane) med hegn, og lys	
Der skal etableres udearealer som, udover ovennævnte boldbane, skal rumme alderstilpassede friarealer til skole og fritidsbrug, fagrelaterede udearealer, skure, cykelparkering, renovation, varelevering, ankomst og parkering.
På begge skoleafdelinger skal der etableres en madskole, hvilket bygningsmæssigt vil sige et produktionskøkken og et spiseområde/kantine. På ELL er der allerede en eksisterende madskolefunktion som skal ombygges til den nye situation.
Ydelserne for de to delprojekter omfatter:
BÅD: Totalrådgivning startende med idéoplæg og frem til og med totalentrepriseudbud, herefter Bygherrerådgiv-ning frem til og med 1-års gennemgang. Totalentrepriseudbud sker enten efter godkendt dispositionsforslag eller godkendt projektforslag (option).
ELL: Totalrådgivning startende med idéoplæg og frem til og med 1 års gennemgang.
Der henvises til beskrivelserne i udbudsmaterialet.
Ved ansøgning om prækvalifikation fremsendes følgende, jf. pkt. 5.1.12: ­ udfyldt ESPD
(eventuelt generet ved anvendelse af udbudsdokument ­ ESPD fil) ­ referencer (medmindre de indskrives i 
ESPD'et) Såfremt ansøgningen er baseret på andres økonomiske og/eller tekniske formåen, skal der fremsendes 
dokumentation for, at disse enheder er juridisk forpligtet til at stille nødvendige ressourcer til rådighed for ansøgeren,
jf. udbudslovens § 144, stk. 2. Ordregiverens skabeloner for støtteerklæringer kan eventuelt anvendes. Der skal 
desuden indsendes udfyldt ESPD fra støttende enheder (gerne som pdf­fil). Ansøgningen om prækvalifikation skal 
afleveres digitalt på https://field.dalux.com/client/da-dk/public/tender/TID-37462.Der henvises til den vejledning, der findes på siden. Forud for ansøgningsfristen kan ansøgere stille spørgsmål til udbuddet. Spørgsmål skal stilles på 
det konkrete udbud i Dalux under "Spørgsmål og svar". Besvarelse af spørgsmål vil ske hurtigst muligt og løbende 
via Dalux. Alle spørgsmål, der stilles senest 14 dage før ansøgningsfristen, vil blive besvaret. Spørgsmål, der stilles 
senere end 14 dage før ansøgningsfristen, vil alene blive besvaret i det omfang, at besvarelsen kan afgives senest 
6dage før ansøgningsfristen. Spørgsmål, der stilles senere end 6 dage før ansøgningsfristen, kan ikke forventes 
besvaret. I særlige tilfælde kan ordregiver vælge at besvare senere indkomne spørgsmål. Udvalgte ansøgere vil i 
forbindelse med prækvalifikation blive afkrævet dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et.
Under henvisning til udbudslovens § 49, stk. 2, kan det oplyses, at det er besluttet ikke at udbyde særskilte del-kontrakter, da det er ordregivers vurdering, at det er mere hensigtsmæssigt at udbyde en samlet kontrakt.
Der stilles følgende krav til ansøgernes økonomiske formåen: Positiv egenkapital de seneste to tilgængelige regnskabsår (seneste offentliggjorte regnskab)
Blandt egnede ansøgere vil ordregiveren vælge dem med den mest relevante erfaring fra sammenlignelige projekter, udført indenfor de seneste 5 år. 
Ved ”udført indenfor de seneste 5 år” forstås projekter der er AB/ABT-afleveret tidligst 10.01.2020. 
Ved ”relevant erfaring på sammenlignelige projekter” forstås erfaring med arkitekt-, landskabsarkitekt- og ingeniør-ydelser ifm. bygge- og anlægsprojekter af en sammenlignelig karakter ift. den udbudte opgave, hvor det vægtes særligt positivt at: 
1)	Ansøger viser erfaring som totalrådgiver
2)	Ansøger viser erfaring som totalrådgiver der overgår til bygherrerådgiver
3)     Ansøger viser erfaring med design og projektering af nybyggerier mellem 5.000 og 25.000 m2 med tilsvarende arkitektonisk, teknisk og funktionel kompleksitet
4)	Ansøger viser erfaring med design, projektering af indvendige ombygninger mellem 5.000 og 15.000 m2 med tilsvarende arkitektonisk, teknisk og funktionel kompleksitet
5)	Ansøger viser erfaring med design og projektering af udearealer mellem 5.000 og 10.000 m2 indrettet til børn i skolealderen, med tilsvarende arkitektonisk, teknisk, og funktionel kompleksitet.
6)	Ansøger viser erfaring med udvikling af stedsspecifik, bymæssig arkitektur.
7)	Ansøger viser erfaring med at arbejde med reduktion af CO2-aftryk i forbindelse med design og projektering af byggeri.
Ansøgeres erfaring dokumenteres ved at fremsende referencer for relevante projekter. Det er ikke et krav, at hver enkelt reference viser erfaring med alle seks udvælgelseskriterier.
Fremsendte referencer bør være så detaljerede, at de giver mulighed for at bedømme ansøgerens erfaring og bør indeholde:
1.	Projektets navn og adresse
2.	Navn på bygherre og dennes kontaktoplysninger
3.	Stade ved prækvalifikationsansøgning (oplys hvor langt i hvilken fase)
4.	Dato på forventet eller gennemført AB/ABT-aflevering (dd-mm-åååå)
5.	Entrepriseform og udbudsfase (for eksempel totalentreprise udbudt pba. byggeprogram)
6.	Entreprisesum for de arbejder, som ansøgers ydelse har vedrørt
7.	Bruttoareal på de bygninger, som ansøgers ydelse har vedrørt
8.	Areal på de udearealer, som ansøgers ydelse har vedrørt
9.	Ansøgers rolle og ydelser på projektet
10.	Ansvars- og ydelsesfordelingen mellem ansøger og øvrige rådgivere 
11.	Beskrivelse af projektet, hvor det uddybes, hvordan referencen konkret er relevant i forhold til udvælgelseskriterierne.
Ad pkt. 3) Referencer vægtes efter, hvor fremskredne de er i forhold til de udbudte ydelser, så referencer på afleverede projekter vægtes højere end igangværende projekter.
Ad pkt. 9 og 10) Såfremt ansøger vælger at inkludere referencer på ydelser, hvor ansøger kun har forestået en del af ydelsen (arkitekt/landskabsarkitekt/ingeniør), bør ansøger præcisere, hvilken del af ydelserne i referencen, ansøger kan tilskrives. Referencer på delte ydelser vil af ordregiver blive medtaget med mindre vægt i vurderingen af ansøgers erfaring, henset til ansøgerens andel af den samlede ydelse.
Ad pkt. 11) Referencerne vægtes efter hvor mange af udvælgelseskriterierne der dokumenteres erfaring med indenfor hver enkelt reference. 
Ansøger må ikke aflevere flere end 8 referencer á 2 A4-sider. Såfremt ansøger afleverer flere end 8 referencer, vil kun de første 8 referencer indgå i vurderingen. Såfremt en reference har flere end 2 A4-sider, vil kun de 2 første sider komme i betragtning.
Ansøgningen vurderes i sin helhed.
Referencer kan indskrives i ansøgerens ESPD, men kan også fremsendes i et særskilt dokument.
Ved underkriteriet ”Pris” forstås tilbudsgiverens samlede tilbudspris i henhold til tilbudslisten. Besvarelsen bør indeholde:
•	Udfyldt og underskrevet tilbudsliste
Ved vurderingen lægges der vægt på den laveste pris.
Tilbudsgiverne bedes være opmærksomme på de i tilbudslisten anførte minimumsbeløb ved udvalgte delpriser. Tilbud der ikke overholder minimumsbeløbene vil blive erklæret ukonditionsmæssige.

Eligibility requirements: Der stilles følgende krav til ansøgernes økonomiske formåen: Positiv egenkapital de seneste to tilgængelige regnskabsår (seneste offentliggjorte regnskab)
Blandt egnede ansøgere vil ordregiveren vælge dem med den mest relevante erfaring fra sammenlignelige projekter, udført indenfor de seneste 5 år. 
Ved ”udført indenfor de seneste 5 år” forstås projekter der er AB/ABT-afleveret tidligst 10.01.2020. 
Ved ”relevant erfaring på sammenlignelige projekter” forstås erfaring med arkitekt-, landskabsarkitekt- og ingeniør-ydelser ifm. bygge- og anlægsprojekter af en sammenlignelig karakter ift. den udbudte opgave, hvor det vægtes særligt positivt at: 
1)	Ansøger viser erfaring som totalrådgiver
2)	Ansøger viser erfaring som totalrådgiver der overgår til bygherrerådgiver
3)     Ansøger viser erfaring med design og projektering af nybyggerier mellem 5.000 og 25.000 m2 med tilsvarende arkitektonisk, teknisk og funktionel kompleksitet
4)	Ansøger viser erfaring med design, projektering af indvendige ombygninger mellem 5.000 og 15.000 m2 med tilsvarende arkitektonisk, teknisk og funktionel kompleksitet
5)	Ansøger viser erfaring med design og projektering af udearealer mellem 5.000 og 10.000 m2 indrettet til børn i skolealderen, med tilsvarende arkitektonisk, teknisk, og funktionel kompleksitet.
6)	Ansøger viser erfaring med udvikling af stedsspecifik, bymæssig arkitektur.
7)	Ansøger viser erfaring med at arbejde med reduktion af CO2-aftryk i forbindelse med design og projektering af byggeri.
Ansøgeres erfaring dokumenteres ved at fremsende referencer for relevante projekter. Det er ikke et krav, at hver enkelt reference viser erfaring med alle seks udvælgelseskriterier.
Fremsendte referencer bør være så detaljerede, at de giver mulighed for at bedømme ansøgerens erfaring og bør indeholde:
1.	Projektets navn og adresse
2.	Navn på bygherre og dennes kontaktoplysninger
3.	Stade ved prækvalifikationsansøgning (oplys hvor langt i hvilken fase)
4.	Dato på forventet eller gennemført AB/ABT-aflevering (dd-mm-åååå)
5.	Entrepriseform og udbudsfase (for eksempel totalentreprise udbudt pba. byggeprogram)
6.	Entreprisesum for de arbejder, som ansøgers ydelse har vedrørt
7.	Bruttoareal på de bygninger, som ansøgers ydelse har vedrørt
8.	Areal på de udearealer, som ansøgers ydelse har vedrørt
9.	Ansøgers rolle og ydelser på projektet
10.	Ansvars- og ydelsesfordelingen mellem ansøger og øvrige rådgivere 
11.	Beskrivelse af projektet, hvor det uddybes, hvordan referencen konkret er relevant i forhold til udvælgelseskriterierne.
Ad pkt. 3) Referencer vægtes efter, hvor fremskredne de er i forhold til de udbudte ydelser, så referencer på afleverede projekter vægtes højere end igangværende projekter.
Ad pkt. 9 og 10) Såfremt ansøger vælger at inkludere referencer på ydelser, hvor ansøger kun har forestået en del af ydelsen (arkitekt/landskabsarkitekt/ingeniør), bør ansøger præcisere, hvilken del af ydelserne i referencen, ansøger kan tilskrives. Referencer på delte ydelser vil af ordregiver blive medtaget med mindre vægt i vurderingen af ansøgers erfaring, henset til ansøgerens andel af den samlede ydelse.
Ad pkt. 11) Referencerne vægtes efter hvor mange af udvælgelseskriterierne der dokumenteres erfaring med indenfor hver enkelt reference. 
Ansøger må ikke aflevere flere end 8 referencer á 2 A4-sider. Såfremt ansøger afleverer flere end 8 referencer, vil kun de første 8 referencer indgå i vurderingen. Såfremt en reference har flere end 2 A4-sider, vil kun de 2 første sider komme i betragtning.
Ansøgningen vurderes i sin helhed.
Referencer kan indskrives i ansøgerens ESPD, men kan også fremsendes i et særskilt dokument.
Ved underkriteriet ”Pris” forstås tilbudsgiverens samlede tilbudspris i henhold til tilbudslisten. Besvarelsen bør indeholde:
•	Udfyldt og underskrevet tilbudsliste
Ved vurderingen lægges der vægt på den laveste pris.
Tilbudsgiverne bedes være opmærksomme på de i tilbudslisten anførte minimumsbeløb ved udvalgte delpriser. Tilbud der ikke overholder minimumsbeløbene vil blive erklæret ukonditionsmæssige.
Ved underkriteriet ”Organisation og bemanding” forstås den tilbudte organisation og nøglepersoners erfaring og kompetencer.  
Besvarelsen bør indeholde følgende:
1.	Organisationsdiagrammer 
Tilbudsgiver bedes aflevere to organisationsdiagrammer der redegør for ansvarsfordeling og sammenhænge mellem opgavens nøglepersoner og andre væsentlige medarbejdere, internt i tilbudsgiverens or-ganisation. Organisationsdiagrammerne bør angive organisationens opbygning på tværs af de to delprojekter BÅD og ELL. Organisationsdiagrammerne bør ligeledes vise kommunikationsveje til Ordregivers organisation og væsentlige andre interessenter såsom myndigheder, forsyningsselskaber og lignende. Hvert organisationsdiagram må maksimalt fylde 2 A4-sider eller 1 A3-side – sider herudover vil ikke indgå i bedømmelsen.
a.	Et organisationsdiagram der viser organisationen frem til entrepriseudbud på begge delprojekter.
b.	Et organisationsdiagram der viser organisationen efter entrepriseudbud på begge delprojekter.
2.	Beskrivelse af den tilbudte organisation
Tilbudsgiver bedes redegøre for organisationen opbygning både ift. opgaven som helhed og specifikt for de enkelte delprojekter. Tilbudsgiveren bedes redegøre for organisationens kvaliteter, herunder begrundelse for organisationsdiagrammernes struktur, ansvarsfordeling og kommunikationsveje.
Tilbudsgiver bedes redegøre for de tilbudte nøglepersoners arbejdsopgaver og beføjelser.
Såfremt en eller flere af tilbudsgivers nøglepersoner varetager flere nøglefunktioner bedes tilbudsgiver redegøre for, hvorfor dette er hensigtsmæssigt.
Beskrivelsen må højst fylde 10 A4-sider inkl. evt. illustrationer. Hvis beskrivelsen fylder flere end 10 sider, indgår kun de første 10 sider i bedømmelsen.
3.	CV’er for følgende 7 nøglepersoner
a.	Projektleder (CV1) 
b.	Projekteringsleder (CV2) 
c.	Designansvarlig, bygning (CV3) 
d.	Designansvarlig, landskab (CV4) 
e.	Koordinerende, tværfaglig ingeniør (CV 5) 
f.	Bæredygtighedsleder (CV 6) 
g.	Projektleder, bygherrerådgivning (CV 7) 
Der skal ikke afleveres CV’er for andre end ovennævnte nøglepersoner. Øvrige CV’er vil ikke indgå i vurderingen. Bemærk dog at én medarbejder kan varetage rollen for flere nøglepersoner.
Et CV bør indeholde følgende:
1.	Den tiltænkte rolle og ansvar på det udbudte projekt	
2.	Vedkommendes kompetencegivende uddannelse(r) og uddannelsesår.
3.	Samtlige vedkommendes ansættelser efter kompetencegivende uddannelse herunder årstal, stillingsbetegnelser og ansvarsområder.	
4.	Vedkommendes væsentligste referenceprojekter med angivelse af:
a.	Projektets navn og adresse	
b.	Bygherre og dennes projektspecifikke kontaktoplysninger
c.	Rådgivnings- og entrepriseform
d.	Årstal for nøglepersonens aktivitet på projektet(start-slut)
e.	Bruttoareal af bygning og nettoareal af landskab
f.	Væsentlige og relevante projektspecifikke oplysninger
g.	Vedkommendes rolle, ansvar og resultater på projektet.	
h.	Projektets stade (igangværende og i hvilken fase – eller afsluttet og hvilken dato)
Hvert CV må højst fylde 3 A4-sider. Hvis et CV fylder mere end 3 A4-sider, indgår kun de første 3 A4-sider i bedømmelsen.
Ved vurderingen lægges der vægt på i hvor høj grad:
•	Organisationen og bemandingen som helhed matcher den udbudte opgaves størrelse og kompleksitet samt opgavens faser og ydelser – heriblandt rådgivning i de indledende faser, lokalplansarbejde, bæredygtighed/DGNB-certificering, arkitektoniske og tekniske krav, samt rollen som bygherrerådgiver. 
•	Organisationen er entydig 
•	CV’erne demonstrerer konkrete, relevante og tilstrækkelige erfaringer og kompetencer i forhold til den funktion og det ansvar de pågældende personer skal varetage. Referencer angivet i CV’er vægtes højere hvis der er tale om AB/ABT-afleverede projekter end hvis der er tale om igangværende projekter.
Underkriteriet vurderes ud fra den samlede besvarelse.
Ved underkriteriet ”Proces” forstås tilbudsgivers beskrivelse af, hvordan tilbudsgiver vil tilrettelægge processen fra og med idéoplæg (indenfor aftalens honorarmæssige rammer) til og med tidspunktet for indgået entreprisekontrakt for begge delprojekter.
Besvarelsen bør indeholde følgende:
1.	En procesplan med angivelse af aktiviteter og møder
2.	Tilbudsgivers redegørelse for den samlede procesplan og uddybning vedrørende
a.	Samarbejdet med bygherre
b.	Udvikling af det arkitektoniske udtryk
c.	Udvikling af funktionelle sammenhænge og synergier, både på det enkelte delprojekt og på tværs.
d.	Arbejdet med reduktion af CO2-aftryk
e.	Inddragelse af bestillere, brugere og driftsfolk.
f.	Håndtering af pauser i projekteringen, særligt for ELL
g.	Øvrige processer som tilbudsgiver vurderer, er nødvendige.
Beskrivelsen må ikke fylde mere end 15 A4-sider. Såfremt besvarelsen fylder mere end 15 A4-sider, indgår kun de første 15 sider i vurderingen.	
Ved vurderingen lægges der vægt på i hvor høj grad:
•	Tilbudsgiver som helhed sandsynliggør en optimal proces for løsning af den udbudte opgave.
•	Tilbudsgiver for de ovennævnte punkter a-g beskriver en konkret og opgavespecifik proces.
•	Tilbudsgiver for de ovennævnte punkter a-g beskriver konkrete og opgavespecifikke totalrådgivningsydelser.
Underkriteriet vurderes ud fra den samlede besvarelse.
Borgerrepræsentationen besluttede med Overførselssagen 2023/2024 at etablere en ny skolestruktur i Kgs. Enghave, ved at etablere én samlet skole, fordelt på to lokationer, med en samlet ledelse og et samlet skoledistrikt. Skolen skal udgøres af en 5-sporet basisafdeling (børnehaveklasse-5. klasse) på den eksisterende Ellebjerg Skole (ELL) og en 4-sporet overbygningsafdeling (6.-9. klasse) på den nye skole i Bådehavnsgadekvarteret NV (BÅD).
Projektet skal gennemføres som to delprojekter, der skal udbydes i henholdsvis total- og hovedentreprise.
Ydelserne for de to delprojekter omfatter:
BÅD: Totalrådgivning startende med idéoplæg og frem til og med totalentrepriseudbud, herefter Bygherrerådgivning frem til og med 1-års gennemgang. Totalentrepriseudbud sker enten efter godkendt dispositionsforslag eller godkendt projektforslag (option).
ELL: Totalrådgivning startende med idéoplæg og frem til og med 1 års gennemgang.
Der henvises til beskrivelserne i udbudsmaterialet.

Winner: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen