Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-02-01
Buyer: Städtisches Klinikum Braunschweig gGmbH
Country: DE
Region: Braunschweig, Kreisfreie Stadt
Contract type: Services
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 31643100 | 33110000: Imaging equipment for medical use | 33113000: Magnetic resonance imaging equipment | 50400000 | 51410000
Submission deadline: 2017-03-06
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gerätebeschaffung und Bewirtschaftung im Rahmen einer Technologiepartnerschaft für den Bereich Radiologie sowie für die Bereiche Strahlentherapie und Nuklearmedizin.
Die Städtisches Klinikum Braunschweig gGmbH (SKBS) ist das Krankenhaus der Maximalversorgung für die Region Braunschweig. Mit 1 499 Planbetten gehört es zu den großen Krankenhäusern in Deutschland. Pro Jahr werden über 59 000 stationäre und rund 200 000 ambulante Patienten in 19 Kliniken, 11 selbständigen klinischen Abteilungen und 6 Instituten behandelt. Damit wird nahezu das komplette Fächerspektrum der Medizin abgedeckt. Das Klinikum hat einen jährlichen Umsatz von rund 286 Millionen Euro. Zum Klinikum Braunschweig gehören derzeit drei Standorte (Salzdahlumerstraße, Celler Straße, Holwedestraße). An jedem Standort ist eine radiologische Basisversorgung gewährleistet. An den einzelnen Standorten werden zudem fachliche Schwerpunkte gesetzt. Die SKBS strebt an, die Modernisierung der bildgebenden Medizintechnik (u.a. Röntgen, MRT, CT, Angio, HKL, Hybrid OPs) mit Ausnahme der Ultraschallsysteme und der Endoskopietechnik in einem innovativen Partnerschaftsansatz mit einem externen Leistungserbringer zu vollziehen. Ein weiterer Teil der Partnerschaft umfasst die Bereiche Strahlentherapie (Linearbeschleuniger) und Nuklearmedizin (Gammakamera). Gerade vor dem Hintergrund der zunehmenden Technisierung gewinnt dabei die Nutzung von umfassenden Marktkenntnissen und Erwartungen über zukünftige technologische Entwicklungen an Relevanz für die Sicherstellung einer qualitativ hochwertigen Patientenversorgung sowie eines effizienten medizinischen Betriebs. Daher ist eine Kooperation mit der Industrie geplant. Als Grundlage für die Kooperation ist ein vertraglich geregeltes Betreibermodell im Sinne einer Technologiepartnerschaft angedacht. Die Vergabe erfolgt im Wettbewerblichen Dialog mit Teilnahmewettbewerb. Ziel der „Technologiepartnerschaft Radiologie“ ist eine medizinisch hochwertige und wirtschaftliche Versorgung der Patienten der SKBS und der Bevölkerung mit radiologisch-diagnostischen, interventionellen und strahlentherapeutischen Leistungen. Die Vertragslaufzeit der Technologiepartnerschaft umfasst mindestens 10 Jahre mit einer Option auf Verlängerung. Neben der Gewährleistung der Gerätequalität und -verfügbarkeit sind auch Beratungsleistungen zur Optimierung der Strukturen und Prozesse des medizinischen Betriebs auf Basis der einbezogenen Medizintechnik erwünscht (z. B. Verkürzung von Rüst- und Untersuchungszeiten, Vermeidung von Leerzeiten und von Doppelvorhaltungen durch interdisziplinäre Nutzung). Der Auftrag soll im Wesentlichen folgende Elemente umfassen:
— sukzessiver Austausch und/oder Ersatzbeschaffungen der bestehenden Technik innerhalb der Vertragslaufzeit.
— Umsetzung erforderlicher Updates und Integration von innovativen Systemen („Leuchtturmprojekte“) inkl. Marketingunterstützung.
— Umfassende kooperative Betreuung des radiologischen Geräteparks in enger Anbindung an die jeweiligen Kompetenz- und Fachbereiche inkl. Koordinierung und logistische Umsetzung vor Ort mit den dazugehörigen Unterstützungsleistungen (u. a. Monitoring, Dokumentation, Schulung).
— Erbringung von Instandsetzungs- und Wartungsleistungen für die gesamte einbezogene Medizintechnik einschließlich der Gestellung von Ersatzgeräten zur Aufrechterhaltung eines uneingeschränkten Klinikbetriebes insbes. im Notfall.
— Sicherstellung der Einbindung der Systeme in die IT-Landschaft des Klinikums auf Basis internationaler Standards (DICOM, IHE, CDA) sowie Aufrechterhaltung und Ausbau der Prozessunterstützung mittels Schnittstellen zwischen und zu den vorhandenen IT-Systemen.
— Umsetzung der Anforderungen an KRITIS-Betreiber (www.kritis.bund.de), maßgeblicher Datenschutzanforderungen (z. B. OHKIS, EU-DatenschutzgrundV) sowie Gewährleistung der Einhaltung gesetzlicher Vorgaben (RöV, MPBetreibV).
— Erbringung von Beratungsleistungen zur Optimierung des medizinischen Betriebs im Umfeld der zu betreuenden Medizintechnik.
— Erbringung von Planungsleistungen und ggf. Bauleistungen im Zusammenhang mit der zu liefernden Medizintechnik.
Es sollen mindestens drei und höchstens fünf geeignete Bewerber zur Teilnahme am Wettbewerblichen Dialog aufgefordert werden. Die Dialogteilnehmer werden nötigenfalls nach Maßgabe der nachfolgend für die Leistungsbereiche genannten Auswahlkriterien und der angegebenen Gewichtung ausgewählt. Maßgeblich für die Bewertung der Eignung sind die Zuverlässigkeit, die Leistungsfähigkeit und Fachkunde. Die vorstehenden Kriterien werden anhand der gemäß Abschnitt III.1) dieser Bekanntmachung vorzulegenden Unterlagen bewertet.
1. Die Zuverlässigkeit wird anhand der unter Ziffer III.1.1) geforderten Nachweise und Eigenerklärungen festgestellt (PL1 bis PL3).
2. Die Leistungsfähigkeit und Fachkunde stehen im Verhältnis 40 % (Leistungsfähigkeit) zu 60 % (Fachkunde). Für die Bewertung der Leistungsfähigkeit werden die unter Ziffer III.1.2) (WL1 bis WL5) genannten Angaben und Nachweise herangezogen. Zur Beurteilung der Fachkunde werden die unter Ziffer III.1.3) genannten Angaben und Nachweise (TL1 bis TL2) berücksichtigt. Die Bewertung der Leistungsfähigkeit und Fachkunde erfolgt in einem relativen Vergleich der Bewerber zueinander auf der Grundlage der nachfolgenden (Punkte-)Skala/Notenstufen.
Pro Eignungskriterium – Leistungsfähigkeit (WL1 bis WL5) und Fachkunde (TL1 bis TL2) – werden bis zu 10 Bewertungspunkte vergeben: 10 P.= sehr gut: Bewerber liegt in Bezug auf das Eignungskriterium mit Blick auf das Bewerberfeld weit über dem Durchschnitt; 8 P.= gut: Bewerber liegt in Bezug auf das Eignungskriterium mit Blick auf das Bewerberfeld deutlich erkennbar über dem Durchschnitt; 6 P.= vollbefriedigend: Bewerber liegt in Bezug auf das Eignungskriterium mit Blick auf das Bewerberfeld im oberen Durchschnittsbereich; 4 P.= befriedigend: Bewerber liegt in Bezug auf das Eignungskriterium mit Blick auf das Bewerberfeld im unteren Durchschnittsbereich; 2 P.= ausreichend: Bewerber lässt in Bezug auf das Eignungskriterium mit Blick auf das Bewerberfeld nur Unterdurchschnittliches erwarten. Im Bereich zwischen 2 und 10 Punkten können zur Berücksichtigung einer Tendenz zur jeweils höheren Notenstufe Zwischenwerte gebildet werden (3 P., 5 P., 7 P., 9 P.), die textlich der jeweiligen Notenstufe mit der darunter liegenden geraden Punktezahl zugeordnet werden. Die maximal erreichbare gewichtete Punktzahl beträgt somit insgesamt 10 Punkte. Grundsätzlich werden die 3 Bewerber mit den meisten Punkten zur Angebotsabgabe zugelassen.
Bewerber können sich auf die Fachkunde oder Leistungsfähigkeit (nicht jedoch hinsichtlich der Angaben nach III.1.1) eines anderen Unternehmens (z. B. eines konzernverbundenen Unternehmens, eines Nachunternehmers, oder ähnliches) berufen. In diesem Fall hat der Bewerber in seinem Teilnahmeantrag sowie später in seinem Angebot darzulegen und nachzuweisen, dass er über die für die Erfüllung des Auftrags erforderlichen Mittel des anderen Unternehmens verfügen kann. Dies geschieht durch eine Verpflichtungserklärung. Für das „verleihende“ Unternehmen muss die Eignung für den betreffenden Leistungsbestandteil nachgewiesen werden; hierzu sind alle Unterlagen vorzulegen, die für den betreffenden Leistungsbestandteil auch vom Bewerber gefordert werden. Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft haben im Übrigen jeweils einzeln die vorstehend aufgeführten Nachweise und Erklärung mit ihrer Bewerbung vorzulegen.

Eligibility requirements: Mit dem Teilnahmeantrag sind sämtliche der nachfolgend unter Abschnitt III.1.1) bis III.1.3) aufgelisteten Nachweise, Erklärungen und Angaben (Unterlagen) spätestens bis zum Ablauf der Teilnahmefrist ordnungsgemäß bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle einzureichen. Ausländische Bewerber können anstelle der geforderten Eignungsnachweise auch vergleichbare, andere Eignungsnachweise vorlegen. Der Auftraggeber behält sich vor, einzelne fehlende Unterlagen nachzufordern, ist hierzu aber nicht verpflichtet. Zum Nachweis der Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit (Eignung) sind die folgenden Unterlagen einzureichen: Angaben und Formalitäten zur persönlichen Lage (PL): PL1. Eigenerklärung mit Angaben zur Firma, Sitz, Gegenstand, Geschäftsleitung des Unternehmens, Unternehmensstruktur (zum Beispiel Muttergesellschaften, Konzernzugehörigkeit), mit der Darstellung der Gesellschaft-und Kapitalverhältnisse des Bewerbers sowie gegebenenfalls zur zuständigen Niederlassung. PL2. Soweit die Rechtsform des Unternehmens dies ermöglicht: aktueller unbeglaubigter Auszug aus dem Handelsregister, nicht älter als 12 Monate (Kopie ist ausreichend). PL3. Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123 und 124 GWB. Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft haben jeweils einzeln die vorstehend aufgeführten Erklärungen mit ihrer Bewerbung vorzulegen.