Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-04-17
Buyer: Spitalul Județean de Urgență „Mavromati” Botoșani
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 15511700 | 33610000: Medicinal products for alimentary tract | 33612000 | 33615000 | 33616000
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2018-05-21
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Farmacie — Spitalul Județean de Urgență „Mavromati” Botoșani, Str. Marchian nr. 11; Str. Stefan cel Mare nr. 33, Bulevardul Ge. Enescu nr. 6, Bulevardul M. Eminescu nr. 12.
Contractele subsecvente se vor incheia lunar, trimestrial sau semestrial, in functie de necesitatile si fondurile disponibile ale autoritatii contractante. Valorile minime/maxime ale unui singur contract subsecvent de furnizare sunt specificate in caietul de sarcini si Anexa B din prezenta documentatie si sunt fara TVA.
Medicamente (75 loturi) descrise in sectiunea „Loturi” si in caietul de sarcini. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 13-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 16.
75 loturi — Cantitatile minime/maxime ale contractelor subsecvente/acord-cadru, precum si valorile minime si maxime ale acestora se regasesc in Anexa caietului de sarcini. Contractele subsecvente se vor incheia lunar, trimestrial sau semestrial in functie de necesitatile si fondurile disponibile ale autoritatii contractante. Valorile minime/maxime ale unui singur contract subsecvent de furnizare sunt specificate in caietul de sarcini si sunt fara TVA. Cantitatile minime si maxime de medicamente ce urmeaza a fi furnizate reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru in functie de necesitatile efective ale autoritatii contractante si de fondurile bugetare alocate cu aceasta destinatie.
Garantia de participare se va constitui pentru fiecare lot in parte, in cuantum de 1 % din valoarea maxima estimata fara TVA a acordului cadru aferenta fiecarui lot; sumele sunt specificate in Anexa Caietului de sarcini, precum si in anexa B din prezenta documentatie. Perioada de valabilitate a garantiei de participare trebuie sa fie cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei respectiv 90 de zile de la data limita stabilita de primire a ofertelor. Mod de constituire: 1.Instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau o societate de asigurari care se prezinta in cuantumul si pentru perioada prevazuta – conform Formular 4. 2.Virament bancar in contul autoritatii contractante RO89TREZ1165006XXX006202-Trezoreria Botosani;3.Lichiditati depuse la casieria autoritatii contractante. Dovada garantiei de participare se va face prin postarea acesteia in copie scanata in SEAP pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor,semnata cu semnatura electronica extinsa, conform art.60, alin.(4) din HG nr.395/2016, pentru fiecare lot in parte la care se depune oferta. Pentru situatia in care garantia de participare se va constitui in valuta, data la care se va face echivalenta leu/valuta, este cea din ziua publicarii anuntului de participare, cursul oficial transmis de BNR. ATENTIE!cuantumul garantiei de participare este acelasi pentru toti ofertantii, inclusiv pentru IMM – uri (art. 16 alin. (2) din Legea nr.364/2004 a fost abrogat prin prevederile OUG nr. 58/2016 pentru modificarea si completarea unor acte normative cu impact asupra domeniului achizitiilor publice). Garantia de buna executie este de 10 % din valoarea contractului subsecvent de furnizare a carui valoarea fara TVA depaseste suma de 130.000 RON. Modul de constituire a garantiei de buna executie se va realiza astfel: 1. Scrisoare de garantie bancara in favoarea Spitalului Judetean de Urgenta "Mavromati" Botosani - Formular 5; 2 Virament bancar, Ordin de plata in contul RO89TREZ1165006XXX006202-Trezoreria Botosani conform art.40, alin.1 din HG 395/2006; 3. Instrument de garantare emis in conditiile legii de catre o societate bancara sau de catre o societate de asigurari conform prevederilor art.40, alin.1 din HG 395/2006; 4. Depunerea la casierie conform art.40, alin.2 din HG 395/2016.
3) Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: SE VA COMPLETA DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese va fi prezentata atat de ofertanti cat si de terti sustinatori subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte comune DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de asociere sau subcontractare (daca este cazul). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc) la momentul prezentarii acestora (art.196 din Legea 98/2016); b)cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare,de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; c)dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; d) alte documente edificatoare, dupa caz. Persoanele juridice/fizice straine, ce doresc a participa la procedura, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor si a asigurarilor sociale, la momentul prezentarii acestora. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: ec.Mihai Corneliu - manager, ec.Ungureanu Iulia-Geanina -director financiar-contabil,dr.Turcanu Angela director medical, ec.Buchir Lucian - sef Serviciu Achizitii Publice, jr.Hutanu Dorel - sef Birou Juridic, jr.Bucsa Georgiana - viza CFP, ec.Morosanu Zenaida- inlocuitor viza CFP. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrate indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/VALIDE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.
2. Autorizatia de distributie angro emisa de Agentia Nationala a Medicamentului si a Dispozitivelor Medicale (ANMDM), in conformitate cu dispozitiile art.800 din Legea nr.95/2006 si ale art.2 din normele la Ordinul nr.131/2016 pentru aprobarea Normelor privind autorizarea unitatilor de distributie angro de medicamente de uz uman, certificarea de buna practica de distributie si înregistrarea brokerilor de medicamente de uz uman; 3. Autorizatie de punere pe piata a produsului. Actul normativ care impune obligativitarea acestei autorizari: - Legea 95/2006 (art.700, art.704) privind reforma in domeniul sanatatii, Titlu XVIII, Medicamentul, cu modificarile si completarile ulterioare, in baza Ordinelor MSF nr.263/15.03.2003 si nr.895/20.07.2006; -Regulammentul (CE) nr.726/2004 al Parlamentului European si al Consiliului din 31 martie 2004 de stabilire a procedurilor comunitare privind autorizarea si supravegherea medicamentelor de uz uman si veterinar si de instituire a unei Agentii Europene pentru Medicamente; –Regulamentul(CE) nr.1234/2008 al comisiei din 24 noiembrie 2008 privind examinarea modificarii conditiilor autorizatiilor de introducere pe piata acordate pentru medicamentele de uz uman si veterinar. Persoanele juridice /fizice straine: vor prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va complete DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizatia de distributie si APP-ul, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta,urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Completare DUAE Nota: documentele solicitate in sustinerea cifrei de afaceri, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în.
(ex. bilanturile contabile pe ultimii trei ani inregistrate la organele competente, sau orice alte documente pe care operatorii.
Analiza documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect. Orice operator economic înregistrat în SEAP are dreptul de a transmite oferta. Atât elementele propunerii tehnice specifice produselor cât si elementele propunerii financiare sunt transmise în SEAP de catre operatorul economic. Oferta va fi depusa în SEAP. Nu se accepta oferte alternative. Neprezentarea propunerii tehnice sau/si financiare are ca efect descalificarea ofertantului Se vor respinge ofertele care au fost depuse dupa data si ora limita de depunere sau la o alta adresa decât SEAP. Autoritatea contractanta mentioneaza ca va incheia acordul-cadru cu toti operatorii economici clasati pe locurile aferente numarului maxim de operatori economici, respectiv 3, mentionat in fisa de date si in anuntul de participare. In cazul in care in urma aplicarii criteriului de atribuire „pretul cel mai scazut”, sunt doua sau mai multe oferte cu acelasi pret, departajarea se va realiza prin transmiterea online a unei solicitari de clarificari din partea autoritatii contractante, la care ofertantii vor transmite raspunsul lor online (in SEAP) semnat cu semnatura electronica extinsa. In situatia in care ofertantii clasati pe locul II, vor avea oferte egale de pret li se vor solicita noi oferte de pret pentru departajare, ofertantul clasat pe locul I (loc superior) nefiind afectat in nicio forma, intrucat in solicitarea de departajare se mentioneaza in mod ferm si neechivoc locul II pentru care ei reoferteaza. In situatia in care ofertantii clasati pe locul III vor avea oferte egale de pret li se vor solicita noi oferte de pret pentru departajare, ofertantul clasat pe locul II (loc superior) nefiind afectat in nicio forma, intrucat in solicitarea de departajare se mentioneaza in mod ferm si neechivoc locul III pentru care ei reoferteaza.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a rezilia unilateral acodul-cadru inainte de termen in cazul in care Ministerul Sanatatii va incheia in baza OUG 71/2012 acorduri-cadru avand ca obiect produsele din prezenta procedura. Operatorii economici interesati pot accesa DUAE in vederea completarii prin intermediul urmatorului link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter. Toate documentele se vor depune in SEAP semnate cu semnatura electronica extinsa, conform art. 60 alin. (4) din HG nr. 395/2016, pentru fiecare lot in parte la care se depune oferta. Orice solicitare de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire si pe tot parcursul derularii procedurii, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulata prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Documentatie si clarificari” din cadrul anuntului de participare semnate cu semnatura electronica extinsa, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilita.

Eligibility requirements: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: SE VA COMPLETA DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese va fi prezentata atat de ofertanti cat si de terti sustinatori subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte comune DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de asociere sau subcontractare (daca este cazul). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc) la momentul prezentarii acestora (art.196 din Legea 98/2016); b)cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare,de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; c)dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; d) alte documente edificatoare, dupa caz. Persoanele juridice/fizice straine, ce doresc a participa la procedura, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor si a asigurarilor sociale, la momentul prezentarii acestora. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: ec.Mihai Corneliu - manager, ec.Ungureanu Iulia-Geanina -director financiar-contabil,dr.Turcanu Angela director medical, ec.Buchir Lucian - sef Serviciu Achizitii Publice, jr.Hutanu Dorel - sef Birou Juridic, jr.Bucsa Georgiana - viza CFP, ec.Morosanu Zenaida- inlocuitor viza CFP. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrate indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/VALIDE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA. 2. Autorizatia de distributie angro emisa de Agentia Nationala a Medicamentului si a Dispozitivelor Medicale (ANMDM), in conformitate cu dispozitiile art.800 din Legea nr.95/2006 si ale art.2 din normele la Ordinul nr.131/2016 pentru aprobarea Normelor privind autorizarea unitatilor de distributie angro de medicamente de uz uman, certificarea de buna practica de distributie si înregistrarea brokerilor de medicamente de uz uman; 3. Autorizatie de punere pe piata a produsului. Actul normativ care impune obligativitarea acestei autorizari: - Legea 95/2006 (art.700, art.704) privind reforma in domeniul sanatatii, Titlu XVIII, Medicamentul, cu modificarile si completarile ulterioare, in baza Ordinelor MSF nr.263/15.03.2003 si nr.895/20.07.2006; -Regulammentul (CE) nr.726/2004 al Parlamentului European si al Consiliului din 31 martie 2004 de stabilire a procedurilor comunitare privind autorizarea si supravegherea medicamentelor de uz uman si veterinar si de instituire a unei Agentii Europene pentru Medicamente; –Regulamentul(CE) nr.1234/2008 al comisiei din 24 noiembrie 2008 privind examinarea modificarii conditiilor autorizatiilor de introducere pe piata acordate pentru medicamentele de uz uman si veterinar. Persoanele juridice /fizice straine: vor prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va complete DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizatia de distributie si APP-ul, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta,urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Cifra medie de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017). Completare DUAE Nota: documentele solicitate in sustinerea cifrei de afaceri, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în. Clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. (ex. bilanturile contabile pe ultimii trei ani inregistrate la organele competente, sau orice alte documente pe care operatorii. Economici le pot prezenta in sustinerea cifrei de afaceri medii globale).
Cifra medie de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017). Completare DUAE Nota: documentele solicitate in sustinerea cifrei de afaceri, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în. Clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. (ex. bilanturile contabile pe ultimii trei ani inregistrate la organele competente, sau orice alte documente pe care operatorii. Economici le pot prezenta in sustinerea cifrei de afaceri medii globale).
Cifra medie de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017).
Completare DUAE Nota: documentele solicitate in sustinerea cifrei de afaceri, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în. Clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. (ex. bilanturile contabile pe ultimii trei ani inregistrate la organele competente, sau orice alte documente pe care operatorii. Economici le pot prezenta in sustinerea cifrei de afaceri medii globale).