Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2023-05-26
Buyer: ZARZĄD DRÓG WOJEWÓDZKICH W KATOWICACH
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32520000 | 32562000 | 45000000: Construction work | 45221000: Engineering works for bridges and tunnels | 45230000

Technical requirements: Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 948 od DK 52 do drogi wojewódzkiej nr 946 Część I – odcinek A,B,C od km 17+651 do km 30+520 Część II – odcinek D,E od km 30+520 do km 35+013
Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 948 od DK 52 do drogi wojewódzkiej nr 946 Część I – odcinek A,B,C od km 17+651 do km 30+520
Części I, która obejmuje odcinek A,B,C od km 17+651 do km 30+520. Odcinek A i C podlegać będzie na pełnej przebudowie. DW 948 zostanie przebudowana w sposób pozwalający na doprowadzenie drogi do wymaganych przez Zamawiającego oraz przez warunki techniczne parametrów. Na tych zakresach przewiduje się również kompleksową przebudowę systemu odwodnienia, który z uwagi na budowę nowych odcinków chodników ulegnie modyfikacji. Konstrukcja jezdni zostanie dostosowana do wymagań nośności 115kN/oś. Odcinek B podlegać będzie uproszczonej przebudowie, tj. przebudowie konstrukcji nawierzchni DW 948. Na tych odcinkach projektuje się geometryczne odtworzenie w planie i profilu stanu istniejącego. Przebudowywana konstrukcja zostanie dostosowana do wymagań nośności 115kN/oś. Na tym zakresie zachowany zostanie istniejący sposób odwodnienia.
Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 948 od DK 52 do drogi wojewódzkiej nr 946  Część I – odcinek A,B,C od km 17+651 do km 30+520
Ciąg dalszy uzasadnienia z Sekcji VII.2.2) Przeprowadzono badania zasięgu oddziaływania osuwisk i stwierdzono konieczność wykonania dodatkowych zabezpieczeń korpusu drogi wojewódzkiej nr 948, które nie były ujęte w dokumentacji projektowej. W tym zakresie spisany został protokół konieczności nr 3 dotyczący zabezpieczenia osuwiska nr 39a oraz wykonania muru oporowego od km 23+015 do 23+540. Szczegółowo zakres prac został opisany w protokole konieczności.
Powołując się na zapisy art. 144.1.2) a) ustawy PZP należy stwierdzić, że zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych odnośnie zamienności i interoperacyjności sprzętu, który zaangażowany przez Wykonawcę. Wprowadzenie innego wykonawcy spowodowałby dezorganizację poprzez wycofywanie sprzętu oraz zabezpieczenie na okres przejściowy budowy, co skutkowałoby chaosem organizacyjnym i wzrostem kosztów inwestycji. Wykonawca podczas prowadzenia robót posiada bardzo duże zaangażowanie sprzętowe oraz personalne i w związku z powyższym instalacje sprzętu i mobilizacja planowane były z dużym wyprzedzeniem. Ich zmiana, przesunięcia oraz zabezpieczenia frontu robót spowodowałaby znaczne perturbacje techniczne oraz formalne.
W odniesieniu do zapisów art.144.1.2) b) ustawy PZP, zmiana Wykonawcy spowodowałaby znaczne zwiększenie kosztów dla Zamawiającego z uwagi na czas przeprowadzenia wycofania i zabezpieczenia zmobilizowanego sprzętu i instalacji do wykonania prac budowlanych. Wprowadzenie nowego sprzętu innego wykonawcy oraz jego mobilizacja na nowych ograniczonych zakresem warunkach jest nieekonomiczna i rodzi duże koszty dodatkowe. Równocześnie Zamawiający zostałby narażony na roszczenie Wykonawcy pierwotnego zadania oraz niedogodność w postaci możliwości utraty części gwarancji i rękojmi. Z uwagi na zakres osuwiska i zakres robót dodatkowych, istnienie niedogodności rozciągnięte byłoby na dłuższy okres trwania Umowy.
Natomiast art.144.1.2) c) ww. ustawy wskazuje jednoznacznie, że wartość każdej kolejnej zmiany nie powinna przekraczać 50% zamówienia pierwotnego. Powyższy warunek jest spełniony.
Składowe koszty wykonania zabezpieczenie korpusu drogowego na obszarze osuwiska nr 39 zostały obliczone w większości w oparciu o ceny jednostkowe z oferty Wykonawcy oraz protokoły, zgodnie z negocjacjami przeprowadzonymi pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. Szczegółowo te koszty przedstawiono w protokole konieczności nr 3. Należy podkreślić, że koszt wykonania prac w zakresie jw., w przypadku realizacji robót przez podmiot zewnętrzny, po prawie 24 miesiącach od daty podpisania umowy na przebudowę DW 948, mając na uwadze obecną sytuację na rynku związaną m.in. z trwającą wojną na terenie Ukrainy, wzrostem cen czy ograniczoną dostępnością materiałów budowlanych, byłby znacząco wyższy od oferty Wykonawcy. Ponadto czas potrzebny na wybór nowego Wykonawcy opóźniłby realizację zadania i spowodowałby dodatkowe koszty społeczne związane z wydłużonym okresem utrudnień związanych z realizacją przebudowy DW 948.
Na całkowitą wartość zamówienia po modyfikacji wskazanej w p.VII.2.3) składa się wynagrodzenie netto wynikające z umowy oraz wcześniejszych zmian tj. 146 516 205,51 zł oraz kwota robót dodatkowych tj. netto 26 775 242,01 zł, co ostatecznie stanowi kwotę netto 173 291 447,52 zł.
1.1.	Wykonawcy przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2.	Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3.	Odwołanie można wnieść w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie 2, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
4.	Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 10 od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w  przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
5.	Odwołanie wobec czynności innych niż określone w 3 i 4 wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.


Winner: Konsorcjum Lider: Strabag Infrastruktura Południe Sp. z o.o. adres do korespondencji: ul. Kolista 25, 40-467 Katowice