Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-05-17
Buyer: Zweckverband Verkehrsverbund Großraum Ingolstadt, VGI
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72200000 | 72263000: Software implementation services
Submission deadline: 2023-06-12
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Der VGI plant die die Programmierung und Implementierung einer App für regionale Fahrgemeinschaften. Der Zweck dieser App ist es, eine nachhaltige, kostengünstige und effiziente Transportlösung für die Menschen in der Region zu bieten.
Der VGI plant die die Programmierung und Implementierung einer App für regionale Fahrgemeinschaften. Der Zweck dieser App ist es, eine nachhaltige, kostengünstige und effiziente Transportlösung für die Menschen in der Region zu bieten. Idealerweise wird eine Verbindung an den ÖPNV über definierte Mobilitätshubs oder -knotenpunkte dargestellt. Angesichts der wachsenden Herausforderungen für die Gebietskörperschaften im Hinblick auf Verkehrsstaus und Schadstoffemissionen hat die Region den Bedarf an einer Lösung für Fahrgemeinschaften erkannt. Gefördert und erleichtert werden sollen gemeinsame Fahrten der Menschen in der Region, bei gleichzeitiger Befriedigung des individuellen Sicherheitsbedürfnisses und möglichst wenig Aufwand für den VGI. Die INVG-App (perspektivisch Umbenennung in VGI-App) wird ausgebaut mit dem Ziel, eine multimodale Plattform für das gesamte VGI Gebiet zu schaffen. Da speziell bei den Mitfahrgelegenheiten das Geschäftsmodell durch den VGI nicht abbildbar ist, ist geplant, diese Mobilitätsform extern über die bestehende multimodale Schnittstelle anzubieten. Im Rahmen des Förderprogramms ist vorgesehen, eine Mitfahr-Funktion zu integrieren, welche die Verknüpfung zwischen ÖPNV und MIV erleichtert.  Über die App wird der Fahrwunsch zu dem Mitfahrsystem weitergeleitet.
•	Konzeption einer Mitfahr-App für das VGI Gebiet. Der Auftrag kann auch durch Einbringung von Software oder Softwareteilen und der Weiterentwicklung erfolgen.
•	Programmierung und Implementierung der Fahrgemeinschafts-App und deren Anbindung an das bestehende Fahrplan-Auskunftssystem der INVG/VGI. Perspektivisch soll eine komplette Integration in die bestehende App möglich sein, d.h. technisch vorgesehen sein.
Herkömmliche Fahrgemeinschaftsplattformen schaffen ihren Mehrwert im "Matching", also dem Zusammenbringen von Fahrenden und Mitfahrenden. Dies ist beim Anwendungsfall einer langen Strecke (100km+) von Stadt zu Stadt (1-zu-1 Beziehung) ausreichend. Im Fall des täglichen Pendelns, bspw. zur Arbeit, handelt es sich um durchschnittlich deutlich kürzere Strecken, an denen Personen entlang der Strecke mitgenommen werden sollen (n-zu-1 Beziehung).  Ferner ändert die deutlich höhere Frequenz (fast täglich im Vergleich zu 1x / Monat) die Anforderung an die Funktionen der Plattform. Zusätzlich werden im Pendelfall viele Fahrgemeinschaften, nachdem sie sich gefunden haben, zu bestehenden Fahrgemeinschaften und erhalten so vom "Matching" nach geraumer Zeit weniger zusätzlichen Mehrwert, sondern benötigen Funktionen zur Kommunikation und Organisation.
Jeder Bewerber muss seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit nachweisen. Ausländische Bewerber können anstelle der nachfolgend genannten Eignungsnachweise auch vergleichbare, andere Eignungsnachweise vorlegen. Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft haben jeweils einzeln die aufgeführten Erklärungen mit ihrer Bewerbung vorzulegen. Alle vom Auftraggeber für den Teilnahmewettbewerb unter dem unter Ziff. I.3) genannten Link bereit gestellten Formblätter sind zwingend zu verwenden. Der Auftraggeber behält sich vor, einzelne fehlende Eignungsnachweise nachzufordern, ist hierzu aber nicht verpflichtet.
Als Bieter werden nur Unternehmen zugelassen, die ihre persönliche Lage gem. § 44 VgV wie folgt nachweisen können: [Die in Klammern gesetzten Verweise geben an, in welchen Unterlagen entsprechende Angaben einzutragen sind. Alle Unterlagen, in denen der Bewerber gem. der nachfolgenden Ziffern Eintragungen vorzunehmen hat, sind mit seinem Teilnahmeantrag einzureichen.]
a) Aktueller Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschrift des Landes, in dem der Bieter ansässig ist (nicht älter als 6 Monate, gerechnet ab dem Tag der Veröffentlichung dieser Auftragsbekanntmachung; Vorlage einer Kopie ist ausreichend).
b) Eigenerklärung, dass für den Bewerber keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen [vgl. Formblatt „ Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123 und 124 GWB“]
c) Eigenerklärung über die Einhaltung der EU-Russland-Sanktionen [Formblatt „EU-Russland-Sanktionen“]
d) Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der Vorgaben des MiLoG und des AEntG [Formblatt „Erklärung MiLoG und AEntG“]
Eine Bietergemeinschaft hat mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben,
— in der alle Mitglieder der Bietergemeinschaft aufgeführt sind und der für die Durchführung des Auftrags vertragsbevollmächtigte Vertreter bezeichnet wird,
— in der bestätigt wird, dass dieser Vertreter gegenüber dem Auftraggeber alle Mitglieder – auch im Vergabeverfahren – rechtsverbindlich vertritt und
– dass alle Mitglieder für die Erfüllung sämtlicher vertraglicher und außervertraglicher Verpflichtungen als Gesamtschuldner haften.

Eligibility requirements: Jeder Bewerber muss seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit nachweisen. Ausländische Bewerber können anstelle der nachfolgend genannten Eignungsnachweise auch vergleichbare, andere Eignungsnachweise vorlegen. Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft haben jeweils einzeln die aufgeführten Erklärungen mit ihrer Bewerbung vorzulegen. Alle vom Auftraggeber für den Teilnahmewettbewerb unter dem unter Ziff. I.3) genannten Link bereit gestellten Formblätter sind zwingend zu verwenden. Der Auftraggeber behält sich vor, einzelne fehlende Eignungsnachweise nachzufordern, ist hierzu aber nicht verpflichtet. Als Bieter werden nur Unternehmen zugelassen, die ihre persönliche Lage gem. § 44 VgV wie folgt nachweisen können: [Die in Klammern gesetzten Verweise geben an, in welchen Unterlagen entsprechende Angaben einzutragen sind. Alle Unterlagen, in denen der Bewerber gem. der nachfolgenden Ziffern Eintragungen vorzunehmen hat, sind mit seinem Teilnahmeantrag einzureichen.] a) Aktueller Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschrift des Landes, in dem der Bieter ansässig ist (nicht älter als 6 Monate, gerechnet ab dem Tag der Veröffentlichung dieser Auftragsbekanntmachung; Vorlage einer Kopie ist ausreichend). b) Eigenerklärung, dass für den Bewerber keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen [vgl. Formblatt „ Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123 und 124 GWB“] c) Eigenerklärung über die Einhaltung der EU-Russland-Sanktionen [Formblatt „EU-Russland-Sanktionen“] d) Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der Vorgaben des MiLoG und des AEntG [Formblatt „Erklärung MiLoG und AEntG“] Eine Bietergemeinschaft hat mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, — in der die Bildung einer Bietergemeinschaft erklärt ist, — in der alle Mitglieder der Bietergemeinschaft aufgeführt sind und der für die Durchführung des Auftrags vertragsbevollmächtigte Vertreter bezeichnet wird, — in der bestätigt wird, dass dieser Vertreter gegenüber dem Auftraggeber alle Mitglieder – auch im Vergabeverfahren – rechtsverbindlich vertritt und – dass alle Mitglieder für die Erfüllung sämtlicher vertraglicher und außervertraglicher Verpflichtungen als Gesamtschuldner haften. Hinweis zur Eignungsleihe: Beruft sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung (wirtschaftliche und finanzielle sowie technische und berufliche Leistungsfähigkeit) auf die Kapazitäten anderer Unternehmen (sog. Eignungsleihe), so ist durch Vorlage einer Verpflichtungserklärung des Eignungsleihgebers mit dem Teilnahmeantrag nachzuweisen, dass dem Bewerber die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen. Nimmt der Bewerber für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, müssen diese gemeinsam für die Auftragsausführung haften; die Haftungserklärung ist gleichzeitig mit der „Verpflichtungserklärung“ abzugeben. Im Falle der Eignungsleihe ist das Formblatt das Formblatt „Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123 und 124 GWB“, das Formblatt „EU-Russland-Sanktionen“ und das Formblatt „Erklärung MiLoG und AEntG" auch vom Eignungsleihgeber auszufüllen und von dem Bewerber zusammen mit der Verpflichtungserklärung des Eignungsleihgebers mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.