Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-03
Buyer: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30230000 | 50310000 | 50313100 | 50313200 | 72611000: Technical computer support services
Estimated value: 2150000 PLN
Submission deadline: 2025-12-18
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć wykonawcę: 4) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury; W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych: odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę: 6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu; Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych: oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w przepisach art. 108 ust. 1 pkt 3, 4, 5 i 6 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 6 do SWZ.
Działalność gospodarcza jest zawieszona: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć wykonawcę: 4) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury; W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu; Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych: odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć wykonawcę: 4) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury; W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych: odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 ustawy Pzp 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1599 i 2185) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 826), - lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1; W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych: informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

Eligibility requirements: Zamawiający określa następujący warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej: w zakresie posiadania doświadczenia umożliwiającego realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości Wykonawca zobowiązany jest wykazać się należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwóch usług (umów), każda dotycząca outsourcingu druku polegającego na udostępnianiu urządzeń wielofunkcyjnych i systemu zarządzania druku o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł brutto. UWAGA: W przypadku umów nadal realizowanych do oceny spełnienia warunku udziału liczyć się będzie tylko wartość i zakres tej części umowy, która została już zrealizowana tj. zrealizowana do upływu terminu składania ofert. W przypadku, gdy umowa obejmowała/obejmuje zakres szerszy niż wymagany przez Zamawiającego, Wykonawca winien uwzględnić tylko wartość brutto usług wskazanych w warunku. W przypadku, gdy wartości będą wyrażone w oświadczeniach w innych walutach niż Polski Złoty (PLN) muszą zostać one przeliczone przez Wykonawcę wg odpowiednio Tabeli A lub Tabeli B kursów średnich walut obcych Narodowego Banku Polskiego aktualnej na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę ww. warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych: wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 3 do SWZ; UWAGA: Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert. Jeżeli Wykonawca powołuje sią na doświadczenie w realizacji usług wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Zamawiający określa następujący warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej: w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem kadrowym Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował niżej wymienionymi osobami umożliwiającymi realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia: minimum 3 osobami, z których każda posiada ważny certyfikat techniczny o ukończeniu szkolenia z oprogramowania do zarządzania wydrukiem, który oferuje Wykonawca. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę ww. warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych: wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 4 do SWZ.
1. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 10. 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt. 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
3. Zgodnie z art. 97 ust. 7 ustawy Pzp wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielnych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98).
4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego:
MSWiA, ul. Stefana Batorego 5, 02-591 Warszawa
NBP Oddział Okręgowy w Warszawie
Numer rachunku 56 1010 1010 0031 3113 9120 0000,
z adnotacją: „WADIUM Centralny System Wydruku, BF-WZP-2374-1-6-DT-PN-BS/2025”.
5. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu za moment wniesienia uznaje się moment uznania rachunku Zamawiającego. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
6. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2-4, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
7. Dokument wniesienia wadium w formie poręczenia lub gwarancji winien zawierać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela zapłaty wymaganej kwoty wadium, na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty wymaganej kwoty wadium, powstałe na skutek okoliczności określonych w ustawie Pzp.
8. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy Pzp), Zamawiający wymaga aby treść gwarancji lub poręczenia obejmowała wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (tj. zobowiązanych z tytułu gwarancji lub poręczenia) lub aby z treści gwarancji lub poręczenia wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum).
9. Termin ważności wadium nie może być krótszy niż termin związania ofertą.
10. Zwrot lub zatrzymanie wadium następuje na warunkach art. 98 ustawy Pzp.
Zgodnie projektem Umowy (załącznik nr 1 do SWZ).
1)	kryterium „Cena oferty brutto” (C):
a)	za to kryterium Wykonawca może uzyskać maksymalnie 60 punktów. Punkty zostaną przyznane na podstawie ceny oferty brutto (maksymalnego wynagrodzenia brutto) za realizację przedmiotu zamówienia, tj. świadczenie usług Centralnego Systemu Wydruku wraz z udostępnieniem systemu i urządzeń wielofunkcyjnych, ich instalacją oraz serwisowaniem na okres 36 miesięcy, podanej w pkt 1.3. - Tabela nr 3 - formularza „Oferta” (załącznik nr 8 do SWZ),
b)	liczba punktów zostanie przyznana zgodnie z poniższym wzorem:
C = Cmin / Cb x 60
gdzie:
C	–	oznacza liczbę punktów przyznanych ofercie badanej w kryterium „Cena oferty brutto”,
Cmin	–	oznacza najniższą cenę brutto spośród złożonych ofert,
Cb	–	oznacza cenę brutto oferty badanej.
2)	kryterium „standard bezpieczeństwa FIPS 140-3 (lub równoważny) dla urządzeń MFP3” (B):
a)	za to kryterium Wykonawca może uzyskać maksymalnie 20 punktów. Punkty zostaną przyznane na podstawie informacji, czy oferowane urządzenia MFP3 posiadają standard bezpieczeństwa FIPS 140-3 (lub równoważny– np.: ISO/IEC 19790, ISO/IEC 24759), podanej w pkt 1.4. formularza „Oferta” (załącznik nr 8 do SWZ). Wykonawca otrzyma określoną liczbę punktów: 
- jeżeli oferowane urządzenia MFP3 nie posiadają standardu bezpieczeństwa FIPS 140-3 (lub równoważny) - Wykonawca otrzyma 0 punktów (nie otrzyma punktów),
- jeżeli oferowane urządzenia MFP3 posiadają standard bezpieczeństwa FIPS 140-3 (lub równoważny) - Wykonawca otrzyma 20 punktów,
b)	jeżeli w formularzu „Oferta” Wykonawca nie wskaże, czy oferowane urządzenia MFP3 posiadają standard bezpieczeństwa FIPS 140-3 lub równoważny (nie zaznaczy żadnej odpowiedzi), Zamawiający przyjmie, że Wykonawca oferuje urządzenia MFP3, które nie posiadają tego standardu,
c)	jeżeli w formularzu „Oferta” Wykonawca wskaże jednocześnie, że oferowane urządzenia MFP3 nie posiadają oraz posiadają standard bezpieczeństwa FIPS 140-3 lub równoważny (zaznaczy obie odpowiedzi), Zamawiający przyjmie, że Wykonawca oferuje urządzenia MFP3, które nie posiadają tego standardu.
3)	kryterium „wydajność tonera czarnego w urządzeniach MFP3” (WTC):
a)	za to kryterium Wykonawca może uzyskać maksymalnie 10 punktów. Punkty zostaną przyznane na podstawie wydajności tonera czarnego (określonej dla 5% pokrycia tonera) w urządzeniach MFP3 podanej w pkt 1.5. formularza „Oferta” (załącznik nr 8 do SWZ). Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania wydajności tonera czarnego mniejszej niż 40 000 stron. Wykonawca otrzyma określoną liczbę punktów: 
- za wydajność tonera czarnego w urządzeniach MFP3 (określoną dla 5% pokrycia tonera) wynoszącą od 40 000 stron do 49 999 stron - Wykonawca otrzyma 0 punktów (nie otrzyma punktów),
- za wydajność tonera czarnego w urządzeniach MFP3 (określoną dla 5% pokrycia tonera) wynoszącą od 50 000 stron do 60 000 stron - Wykonawca otrzyma 5 punktów,
- za wydajność tonera czarnego w urządzeniach MFP3 (określoną dla 5% pokrycia tonera) wynoszącą powyżej 60 000 stron - Wykonawca otrzyma 10 punktów,
b)	jeżeli w formularzu „Oferta” Wykonawca nie wskaże żadnej wydajności tonera czarnego w urządzeniach MFP3 (nie zaznaczy żadnej odpowiedzi), Zamawiający przyjmie, że wydajność tonera czarnego w urządzeniach MFP3  wynosi od 40 000 stron do 49 999 stron,
c)	jeżeli w formularzu „Oferta” Wykonawca wskaże więcej niż jedną wydajność tonera czarnego w urządzeniach MFP3 (zaznaczy więcej niż jedną odpowiedź), Zamawiający przyjmie, że Wykonawca oferuje najniższą z nich.
4)	kryterium „wydajność tonerów kolorowych w urządzeniach MFP3” (WTK):
a)	za to kryterium Wykonawca może uzyskać maksymalnie 10 punktów. Punkty zostaną przyznane na podstawie wydajności tonerów kolorowych (określonej dla 5% pokrycia dla każdego tonera) w urządzeniach MFP3 podanej w pkt 1.6. formularza „Oferta” (załącznik nr 8 do SWZ). Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania wydajności tonera kolorowego mniejszej niż 24 000 stron. Wykonawca otrzyma określoną liczbę punktów: 
- za wydajność tonerów kolorowych w urządzeniach MFP3 (określoną dla 5% pokrycia dla każdego tonera) wynoszącą od 24 000 stron do  39 999 stron - Wykonawca otrzyma 0 punktów (nie otrzyma punktów),
- za wydajność tonerów kolorowych w urządzeniach MFP3 (określoną dla 5% pokrycia dla każdego tonera) wynoszącą od 40 000 stron do 50 000 stron - Wykonawca otrzyma 5 punktów,
- za wydajność tonerów kolorowych w urządzeniach MFP3 (określoną dla 5% pokrycia dla każdego tonera) wynoszącą powyżej 50 000 stron - Wykonawca otrzyma 10 punktów,
b)	jeżeli w formularzu „Oferta” Wykonawca nie wskaże żadnej wydajności tonerów kolorowych w urządzeniach MFP3 (nie zaznaczy żadnej odpowiedzi), Zamawiający przyjmie, że wydajność tonerów kolorowych w urządzeniach MFP3 wynosi od 24 000 stron do 39 999 stron,
c)	jeżeli w formularzu „Oferta” Wykonawca wskaże więcej niż jedną wydajność tonerów kolorowych w urządzeniach MFP3 (zaznaczy więcej niż jedną odpowiedź), Zamawiający przyjmie, że Wykonawca oferuje najniższą z nich.
1.	Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2.	Odwołanie przysługuje na:
1)	niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)	zaniechania czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3.	Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
4.	Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
5.	Odwołanie wnosi się w terminie:
1)	10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2)	15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
6.	Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7.	Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
8.	Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.
1.	Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy.
2.	W przypadku awarii Platformy, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w ww. terminie, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.
3.	Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Winner: Publications Office of the European Union