Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-02-08
Buyer: Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung NRW
Country: DE
Contract type: Works
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 45210000: Building construction work | 45214300 | 70220000
Submission deadline: 2021-03-18
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Der Auftraggeber bzw. Mieter ist das Land Nordrhein-Westfalen, vertreten durch das Ministerium des Innern NRW (IM NRW), dieses vertreten durch die Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung NRW (HSPV NRW), Haidekamp 73, 45886 Gelsenkirchen und diese vertreten durch ihren Präsidenten.
An der HSPV NRW werden an 10 Studienorten (Aachen, Bielefeld, Duisburg, Dortmund, Gelsenkirchen, Hagen, Herne, Köln, Münster und Mülheim an der Ruhr) rund 13 000 Studierende der Polizei, der Landesverwaltung, der Kommunalverwaltung und der Rentenversicherung für den gehobenen nichttechnischen Verwaltungsdienst ausgebildet.
Mit derzeit rund 13 000 Studierenden an 10 Studienorten (Aachen, Bielefeld, Dortmund, Duisburg, Gelsenkirchen, Hagen, Köln, Münster, Mühlheim und Herne) ist die HSPV NRW die größte interne Fachhochschule der Länder in Deutschland. Knapp 300 hauptamtlich Lehrende und ca. 1 400 Lehrbeauftragte geben ihr Wissen und ihre Praxiserfahrungen an den Nachwuchs weiter.
Dabei werden 6 Bachelorstudiengänge angeboten: Staatlicher Verwaltungsdienst – Allgemeine Verwaltung (LL.B.), Polizeivollzugsdienst (B.A.), Kommunaler Verwaltungsdienst – Allgemeine Verwaltung (LL.B.), Kommunaler Verwaltungsdienst – Verwaltungsbetriebswirtschaftslehre (B.A.), Verwaltungsinformatik (B.A.) und Rentenversicherung (LL.B.). Des Weiteren bietet die HSPV NRW einen eigenen Masterstudiengang, den Master of Public Management (MPM), an.
Die Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung NRW (HSPV NRW) beabsichtigt die verschiedenen Studienorte der Verbundabteilung Gelsenkirchen in Nordrhein-Westfalen (Gelsenkirchen, Herne, Dortmund und Hagen) zu einem Hochschulcampus inkl. Zentralverwaltung zusammenzufügen. Zu diesem Zweck soll ein neuer Gebäudekomplex angemietet und bis zum 1.6.2025 übergeben werden. Sofern Mietereinbauten jedoch vor Übergabe eingebracht werden können, kann der Übergabetermin auch erst zum 1.8.2025 stattfinden. Semesterbeginn ist der 1.9.2025. Ab diesem Zeitpunkt sind keine weiteren Arbeiten in dem Gebäude möglich.
Der Mietvertrag soll eine Laufzeit von 15, 20 oder 25 Jahren haben, jeweils mit der Option für den Auftraggeber, den Vertrag einmalig um 5 Jahre zu verlängern, sowie einer automatischen Verlängerung des Mietverhältnisses um jeweils 1 Jahr; die genaue Laufzeit ist Verhandlungsgegenstand. Zur Kalkulation des Erstangebotspreises ist eine Laufzeit von 15, 20 und 25 Jahren zugrunde zu legen (siehe Z. 6.1 der Bewerbungsbedingungen).
Die Immobilie muss dem Raum- und Flächenbedarf sowie den funktionalen, qualitativen und wirtschaftlichen Anforderungen der HSPV NRW genügen. Das Projekt kann dabei entweder durch Umbau, Sanierung und Modernisierung einer Bestandsimmobilie, durch Anpassung eines bereits im Bau befindlichen Objekts oder durch Planung und Neubau einer speziell auf die Bedürfnisse der HSPV NRW zugeschnittenen Immobilie verwirklicht werden.
Der Mieter beabsichtigt auf den Flächen eine moderne Arbeitswelt für seine Arbeitgeberattraktivität, Work-Life-Balance, Wissen und Lernen, Digitalisierung und Flexibilität, sowie mobilem Arbeiten, Multi Space Flächen zu realisieren. Hierfür wird er geeignete Ausstattung selbst beschaffen. Aufgrund des Verantwortungsbewusstseins im Themenbereich Nachhaltigkeit sowie der Reduzierung von Nebenkosten und der damit verbundenen Ressourcenschonung wird mindestens eine DNGB Gold oder eine gleichwertige Zertifizierung des Gebäudes vorausgesetzt. Darüber hinaus werden weitere Maßnahmen für eine nachhaltige Immobilie vereinbart. Bei der Auswahl des Standortes sowie des Grundstückes ist der Campus-Charakter von äußerster Wichtigkeit. Die Hochschule soll sowohl im Innen- als auch im Außenbereich eine Begegnungsstätte mit Wohlfühlcharakter werden, in welcher sich sowohl Studierende als auch Lehrkräfte und Mitarbeiter gerne aufhalten.
Da für die HSPV NRW der Zentralstandort von besonderer Bedeutung ist, wird sie nur solche Bewerber zur Abgabe eines ersten Angebotes auffordern, die bereits mit ihrem Teilnahmeantrag nachweisen, dass sie - als Bestandteil ihrer betrieblichen Ausstattung - über ein geeignetes Grundstück verfügen, auf dem die HSPV NRW zukünftig adäquat untergebracht werden kann.
Das mit dem Teilnahmeantrag nachzuweisende Grundstück muss für die Auftragsausführung auch tatsächlich zur Verfügung stehen und dementsprechend eingesetzt werden. Zudem ist eine Auswechslung des Grundstücks, die Benennung eines Ersatzgrundstücks o.ä. nach der Beendigung des Teilnahmewettbewerbs ausgeschlossen. Stellt sich nach der Beendigung des Teilnahmewettbewerbs heraus, dass das Grundstück dem betreffenden Bieter wider Erwarten doch nicht zur Verfügung stehen wird, so handelt es sich um einen nachträglich bekannt werdenden Eignungsmangel dieses Bieters, der zwingend zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren führt.
1.1: Die referenzierte Projektentwicklung ist auf Basis einer Funktionalen Leistungsbeschreibung (FLB bzw. Technischen Mieterbaubeschreibung) erfolgt.
— Die volle Punktzahl erhält der Bewerber, wenn die referenzierte Projektentwicklung Baukosten der KG 200-500 nach DIN 276 von 50 Mio. netto oder mehr aufweist,
— Bei Baukosten der KG 200-500 zwischen 50 Mio. EUR und 10 Mio. EUR netto wird die Punktzahl durch lineare Interpolation zweistellig nach dem Komma ermittelt.
1.4: Die Referenz enthält die Projektentwicklung einer Bildungseinrichtung und/oder eines Instituts inkl. vorausgehender Planung LPH 1-5 nach HOAI
— Die Punktzahl 25 erhält der Bewerber, wenn sich ein Bahnhof für den Personenverkehr mindestens der Klasse 4 in einer mit einem Kfz zurückzulegenden Entfernung von maximal 500 Metern zum betreffenden Grundstück befindet. Bei einer Entfernung von mehr als 10 Kilometern erhält der Bieter 0 Punkte. Bei einer Entfernung zwischen 10 Kilometern und 500 Metern wird die Punktzahl durch lineare Interpolation zweistellig nach dem Komma ermittelt. Befindet sich ein Bahnhof für den Personenverkehr in einer mit einem Kfz zurückzulegenden Entfernung von maximal 10 Kilometern zum betreffenden Grundstück, erhält der Bewerber weitere 5 Punkte, sofern der Bahnhof von Zügen der Fernverbindung IC/ICE oder vergleichbaren internationalen Linien angesteuert wird. Der Bewerber kann also bis zu 30 Punkte erreichen.

Eligibility requirements: — Angaben zu unterzeichnenden Unternehmen Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. v.d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. jedes Mitgl. der Bewerbergemeinschaft und jeden Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsverleiher. — Übersicht über die Projektbeteiligten Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. d. bevollmächtigten Mitgl. d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft — Eigenerklärung zur Art des Teilnahmeantrags. Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. d. bevollmächtigten Mitgl. d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft — Nur im Fall der Antragsabgabe durch eine Bewerbergemeinschaft: Eigenerklärung Bewerbergemeinschaft. Einzureichen mit Teilnahmeantrag v.d. Bewerbergemeinschaft für jedes Mitgl. der Bewerbergemeinschaft — Nur im Fall der Antragsabgabe durch eine Bewerbergemeinschaft: Erklärung zum übernommenen Leistungsteil im Rahmen der Bewerbergemeinschaft. Einzureichen mit Teilnahmeantrag v.d. Bewerbergemeinschaft für jedes Mitgl. der Bewerbergemeinschaft — Nur im Fall des Einsatzes von Unterauftragnehmern: Eigenerklärung im Fall des Einsatzes von Unterauftragnehmern. Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. v.d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft — Nur im Fall der Eignungsleihe: Eigenerklärung im Fall der Eignungsleihe. Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. v.d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft — Für den Fall des Einsatzes von Unterauftragnehmern mit Eignungsleihe oder eines reinen Eignungsverleihers: Verpflichtungs- und Verfügbarkeitserklärung des Unterauftragnehmers mit Eignungsleihe bzw. des reinen Eignungsleihgebers. Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. v.d. Bewerbergemeinschaft für jeden Unterauftragnehmer, der zugleich seine Eignung verleiht, und jeden reinen Eignungsverleiher — Verpflichtungs- und Einwilligungserklärung zur Wahrung des Datenschutzes. Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. v.d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. jedes Mitgl. der Bewerbergemeinschaft und jeden Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsverleiher. — Eigenerklärung gemäß §§ 123, 124 und 125 GWB: Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. v.d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. jedes Mitgl. der Bewerbergemeinschaft und Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsverleiher. — Weitere Erklärungen insbesondere zum Vergaberegister des Landes NRW Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. v.d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. jedes Mitgl. der Bewerbergemeinschaft und Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsverleiher. — Eigenerklärung nach § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG) Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. v.d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. jedes Mitgl. der Bewerbergemeinschaft und Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsverleiher. — Einverständniserklärung zur Einholung eines Auszugs aus dem Gewerbezentralregister, Wettbewerbsregister sowie sonstiger Register Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. v.d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. jedes Mitgl. der Bewerbergemeinschaft und Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsverleiher. — Eigenerklärung über eine Eintragung in ein Handels- oder Berufsregister sowie sonstige Existenznachweise Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. v.d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. jedes Mitgl. der Bewerbergemeinschaft und jeden Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe — Eigenerklärung über die Einverständniserklärung, dass der Auftraggeber Bestätigungen und Nachweise von denjenigen Bewerbern anfordern kann, deren Teilnahmeantrag in die engere Wahl gekommen sind. Diese Nachweise können sein: — eine Bestätigung eines vereidigten Wirtschaftsprüfers/Steuerberaters oder entsprechend testierte Jahresabschlüsse oder entsprechend testierte Gewinn- und Verlustrechnungen, — für die angegebenen Referenzen je eine Referenzbescheinigung des Referenzgebers, — Bestätigung eines vereidigten Wirtschaftsprüfers/Steuerberaters betreffend die Zahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte gegliedert nach Lohngruppen mit extra ausgewiesenem Leitungspersonal angeben, — Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug, Eintragung in der Handwerksrolle oder bei der Industrie- und Handelskammer, — eine Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse, soweit mein/unser Betrieb beitragspflichtig ist; nicht älter als 6 Monate, — eine Unbedenklichkeitsbescheinigung bzw. Bescheinigung in Steuersachen des Finanzamtes, soweit das Finanzamt derartige Bescheinigungen ausstellt; nicht älter als 6 Monate, — eine Freistellungsbescheinigung nach § 48b EStG; nicht älter als 6 Monate, — eine qualifizierte Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft des für mich zuständigen Versicherungsträgers mit Angabe der Lohnsummen; nicht älter als 6 Monate. Einzureichen mit Teilnahmeantrag v. Bewerber bzw. v.d. Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. jedes Mitgl. der Bewerbergemeinschaft und jeden Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe sowie jeden reinen Eignungsleihgeber.