Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-08
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35125300: Security cameras
Submission deadline: 2025-11-14
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerința 1- Motive de excludere;
OF, TS și SUBC NU trebuie să se regăsească în sit. prev. la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. OE au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE de catre OF/candidati (inclusiv pentru AS / SUBC / SA / TS) ca prima dovada a neîncadrarii în sit. de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate. Doc. justificative care fac dovada neîncadrării în sit. de excludere prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC numai de OF clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. 
De regula aceste documente pot fi: 
1)	CAF din care să reiasă că OE şi-a îndeplinit obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor, (Buget Local - taxe si impozite locale, Buget de Stat, etc.) cu informatii actualizate la momentul prezentarii. 
NOTĂ: OE prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; 
2) CJ. asa cum rezulta din CC emis de ONRC / actul constitutiv, pentru: 
• OE; 
• Membrii Organului de Administrare;
• Membrii de Conducere sau de Supraveghere al respectivului OE; 
• Si in cazul in care exista, a celor care au putere de Reprezentare, de Decizie sau de Control (auditori, cenzori) în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în CC al OE eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit OE
• alte documente echivalente emise de aut. competente din țara în care este stabilit OE. 
3)	Dupa caz, doc. prin care se demonstreaza faptul ca OE. poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016; 
4) Alte doc. edificatoare, dupa caz (declarație pe propria răspundere a OE. cu privire la inf. solicitate conform art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016);
Cerința 2 - Inexistența unui conflict de interese
OE participanți la procedura (OI/OA/SUBC/TS și SA nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 Legea nr. 98/2016.
OE participanți la procedură (OI/OA/SUBC/TS) vor completa în DUAE la secțiunea C: Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale – Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice” cu ”DA” sau ”NU” în funcție de situația fiecărui participant. 
Conform art. 21 alin. (5) din HG nr. 395/2016, persoanele ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt menționate la sectiunea VI.3 Informatii suplimentare și în Declarația cu funcție de decizie anexată la prezenta documentație.

Cerința 2.1. - Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina
OE, OI, OA, SUBC, TS, precum și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576.
OE participanți (OI/OA, SUBC, TS) la procedura de atribuire vor completa Formularul nr. 10 pus la dispoziție de AC. Declarația fiecărui participant va viza și situația furnizorilor.

Cerința 2.2. - Beneficiarul real
OI/OA, S, TS trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și modalitatea de exercitare a controlului.
Modalitatea de îndeplinire
La momentul depunerii ofertei, OE participanți (OI/OA, S, TS) la procedura de atribuire vor completa Formularul nr. 10 pus la dispoziție de AC.
În cazul PJ/PF străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română.
Dacă există incertitudini referitoare la situația personala a unui OE, AC poate solicita informații direct de la autoritățile competente.
În ceea ce privește documentele justificative, OI/OA, SUBC, TS are/au obligația de a pune la dispoziția AC, la solicitarea acesteia, documente care să cuprindă informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 și al art. 4 din Legea 129/2019. Dispozițiile concrete se regăsesc în cadrul formularelor dedicate, parte integrantă a documentației de atribuire.

Nedepunerea DUAE-urilor odată cu oferta (inclusiv pentru AS. /SA., TS.) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele doc.: angajamentul ferm al TS. din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de SUBC. și/sau a acordului de asociere, după caz. 
Documentele justificative vor fi transmise doar de of. și, dacă este cazul, pentru terții susținători/subc. ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire, în termen de valabilitate la data prezentării, ca urmare a sol. AC.
Obiectul Acordului-cadru: Camere de supraveghere video cu alimentare solară - 3000 bucati, conform caietului de sarcini anexat la prezenta documentație de atribuire. 

Durata totala a acordului cadru este de 24 luni. 

In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractanta  va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru  depunerea ofertelor.

Legenda:
- Autoritatea contractantă - AC;
- Ofertant - OF;
- Operator economic - OE;
- Ofertant asociat - OA;
- Ofertant individual - OI;
- Asociat - AS;
- Terț susținător - TS;
- Subcontractant - SUBC.;
- Subantreprenor - SA;
- Persoana juridica - PJ;
- Persoana fizică - PF;
- Garanție de participare - GP;
- Garanție de bună execuție - GBE;
- Certificat de atestare fiscală - CAF;
- Cazier judiciar - CJ;
- Certificat constatator - CC;
- Oficiul Național al Registrului Comerțului - ONRC;
- Agenția Națională pentru Achiziții Publice - ANAP;
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență,  din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului cadru.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE
Se va completa și prezenta inițial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant / ofertant asociat / subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor. 
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele echivalente emise in tara de rezidenta, traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizari: 
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract; 
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza; 
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Eligibility requirements: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență,  din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului cadru.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE
Se va completa și prezenta inițial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant / ofertant asociat / subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor. 
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele echivalente emise in tara de rezidenta, traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizari: 
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract; 
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza; 
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.
Ofertanții trebuie să precizeze partea / parțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze. Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare odată cu oferta și DUAE până la data limită a depunerii ofertelor
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE
In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a partii/ partilor subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.
In situatia in care ofertantul indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități".
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",
- partea III "Motive de excludere".
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat sa reiasa activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent ce urmează a fi subcontractat. 
Se va tine cont de catre toti operatorii economici de CAPITOLUL IV Executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru SECŢIUNEA 1 Subcontractarea - Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice din 02.06.2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.

OE participanți la procedura (OI/OA/SUBC/TS și SA nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 Legea nr. 98/2016.
OE participanți la procedură (OI/OA/SUBC/TS) vor completa în DUAE la secțiunea C: Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale – Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice” cu ”DA” sau ”NU” în funcție de situația fiecărui participant. 
Conform art. 21 alin. (5) din HG nr. 395/2016, persoanele ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt: ROBERT SORIN NEGOIȚĂ - Primar; ROXANA MARIANA CIRSTEA - Director Executiv; GEORGIANA LILIANA PREDILA - Șef Serviciu; GEORGETA VIȘAN - Șef Serviciu; AURELIA COCIAȘ - Consilier juridic; ANA MARIA DIANA VĂRZARU - Consilier juridic; CRISTINA IACOB - Consilier juridic; LOREDANA DIACONU - Consilier juridic; MELISSA MĂDĂLINA SEDEF - Consilier juridic, IONUȚ BOGDAN ALEXANDRESCU - Consilier juridic; ALEXANDRU GABRIEL SÎRBU - Director Executiv; GHEORGHE ȘERBAN - Director Executiv Adjunct; LEONARD CRISTACHE - Șef Serviciu; RĂZVAN PÂRVU - Șef Serviciu; CAMELIA DANA GAVRILĂ - Referent; CĂTĂLINA TOMA - Expert; MIRELA CLAUDIA ALDEA - Expert; RALUCA IVONNE STAN - Expert; MARIA CRISTINA ȘERBAN - Expert; CORALIA GEORGIANA FILIP – Șef Serviciu; NICOLETA PLĂCINTE - Consilier Achiziții Publice; OLIMPIA VASILICA STANCA - Consilier Achiziții Publice; ANDREI VIȘAN MILITARU - Consilier Achiziții Publice; DANIELA DINUTI - Expert; ȘTEFANIA MILITARU - Expert; MARIA SILVIA POPA DOBRESCU - Consilier Achiziții Publice; CRISTINA TĂNASE - Consilier Achiziții Publice; VIOLETA ANCUȚA NETEA - Consilier Achiziții Publice; CORINA ELENA JUDELE - Expert; LIGIA MARINA OLESCU - Inspector; ELENA GABRIELA OBLEMENCO - Expert; GHENEA NICOLETA – Director Executiv; ANA DORINA PAVEL - Expert; GABRIELA FLORICICA RADU – Expert; LUMINITA FLORICA CALIN – Referent, MIHAI SORIN IONESCU - INSPECTOR; RADU ALEXANDRU MUNTEANU - Director Executiv; OANA MARIA MEHEDINȚEANU - Director Executiv Adjunct; IUSTINIAN PATRICIU STOIAN - Șef Serviciu; CĂTĂLIN IONUȚ TUDOR - Expert; ANDRA ȘERBAN - Expert; FLORINA ALEXANDRA ONCIOIU - Expert; ALEXANDRU-VASILE NEDELCU - Expert; VALENTIN MIHAI TOMA - Expert, CRISTINA IONESCU - Inspector.
1.Durată cicluri acumulator -Camera ofertată trebuie să fie echipată cu acumulatori care asigură o durată de viață mai mare de 900 cicluri de încărcare/descărcare. Modalitatea de verificare :Fișa tehnică a producătorului	- ptr o durată de viață mai mare de 800 de cicluri se acordă 0 puncte;
durată de viață mai mare de 900 cicluri se acordă 10 puncte  - punctaj maxim 10 pcte.
2.Capacitatea cardului de stocare- Se va acorda punctaj suplimentar pentru ofertele în care camera este livrată cu card de stocare de minimum 512 GB. Modalitatea de verificare:	Fișa tehnică a producătorului. Ptr.Camera care este livrată cu card de 256 GB se acordă 0 puncte;
Ptr. Camera care este livrată cu card de 512 GB se acordă 10 puncte;	punctaj maxim 10 pcte.
3. Autonomia echipamentului la o încărcare completă - Se va acorda punctaj suplimentar pentru ofertele în care camerele asigură o durată de funcționare mai mare de 48 de ore la un ciclu complet de încărcare. Modalitatea de verificare:	Fișa tehnică a producătorului. Ptr.Camerele care au o durată de funcționare de maximum 48 de ore la un ciclu complet de încărcare se acordă 0 puncte; Ptr.Camerele care au o durată de funcționare mai mare de 48 de ore la un ciclu complet de încărcare se acordă 5 puncte. punctaj maxim 5 pcte.

(Informatiile suplimentare privind aplicarea algoritmului de calcul se regasesc in caietul de sarcini la paginile 8-9)
Factorul F4.1 Produse cu ambalaje reciclate- maxim 5 puncte
Cerințe minime:
•	produsele folosite pentru ambalarea finală să fie compuse din cel puțin 50% materiale reciclate;
Documente de verificare:
•	descrierea ambalajului, cu indicarea proporției de material reciclat;
•	declarație de conformitate a ofertantului;
•	certificat/etichetă ecologică de tip I
Algoritm de punctare Factor F4.1 Produse cu ambalaje reciclate: 
a) pentru declararea celei mai mari proporții de material reciclat se acordă punctaj maxim, respectiv 3 puncte; 
b) pentru restul ofertelor punctajul P(n) se acordă proporțional cu procentul de material reciclat declarat astfel: 
      P(4) = (Parn/Parmaxima) x 3 puncte
Unde: 
P(4) - Punctaj ambalaj ofertă admisibilă punctată 
Parn – Proporția de ambalaj reciclabil din ofertă admisibilă punctată 
Parmaxima – Proporția cea mai mare de ambalaj reciclabil ofertată dintre ofertele admisibile 

NOTA : 
1. Pentru operatorii economici care  nu dețin certificat/etichetă ecologică de tip I sau certificare EN 13432 sau declarație de conformitate cu indicarea proporției de material reciclat,  Ofertantul va depune o declarație care să clarifice lipsa acestora. Lipsa acestui document de verificare constituie obiectul unei solicitări de clarificări;
2. Pentru altfel de ambalaje față de cele menționate mai sus,  Ofertantul va depune o declarație privind tipul ambalajului folosit. Pe baza acestui document de verificare Ofertantul va primi 0 puncte.
(Informatiile suplimentare se regasesc in caietul de sarcini la paginile 10-11)
Factorul F4.2 Produse cu ambalaje biodegrabile- maxim 2 puncte
Cerințe minime:
•	pungile sau foliile din plastic pentru ambalarea finală trebuie să fie biodegradabile/ compostabile în conformitate cu standardul EN 13432. 
Documente de verificare:
•	certificare EN 13432 sau echivalent;

Algoritm de punctare Factor F4.2 Produse cu ambalaje biodegrabile: 
•	produsele ambalate în materiale biodegradabile/ compostabile conform EN13432 sau echivalent primesc punctaj maxim (2 Puncte); 


NOTA : 
1. Pentru operatorii economici care  nu dețin certificat/etichetă ecologică de tip I sau certificare EN 13432 sau declarație de conformitate cu indicarea proporției de material reciclat,  Ofertantul va depune o declarație care să clarifice lipsa acestora. Lipsa acestui document de verificare constituie obiectul unei solicitări de clarificări;
2. Pentru altfel de ambalaje față de cele menționate mai sus,  Ofertantul va depune o declarație privind tipul ambalajului folosit. Pe baza acestui document de verificare Ofertantul va primi 0 puncte.

(Informatiile suplimentare se regasesc in caietul de sarcini la paginile 10-11)
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Se stabilește un termen limită maxim de livrare de 30 de zile calendaristice. Orice ofertă care propune un termen mai mare decat termenul maxim va fi declarată neconformă. Orice oferta care propune un termen de livrare mai mic sau egal cu 5 zile calendaristice va primi 20 puncte. Orice oferta care propune un termen de livrare mai mare de 5 zile calendaristice dar mai mic sau egal cu 10 de zile calendaristice va primi 15 puncte. Orice oferta care propune un termen de livrare mai mare de 10 zile calendaristice dar mai mic sau egal cu 20 de zile calendaristice va primi 5 puncte. Orice oferta care propune un termen de livrare mai mare de 20 de zile calendaristice dar mai mic sau egal cu 30 de zile calendaristice va primi 0 puncte.
Persoana care se consideră vătămată de un act al autorităţii contractante poate sesiza Consiliul, în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante, conform art. 8 alin. (1) lit. a din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.