Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-05-21
Buyer: Verohallinto
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Estimated value: 50000000 EUR
Submission deadline: 2019-06-27
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Verohallinnolla on käytössä yksi (1) pääverotusjärjestelmä (GenTax) ja useita kymmeniä toimintaa tukevia järjestelmiä. Lisäksi Kansallisen tulorekisterin teknisten palveluiden tuottaminen on Verohallinnon vastuulla. Hankinnan kohteena on saada ICT-asiantuntijaresursseja tukemaan Verohallinnon uusien ja olemassa olevien järjestelmien määrittelyä, ohjelmointia, testaamista ja hallintaa sekä muuta Verohallinnon ICT:tä tukevaa teknistä osaamista. Valitut asiantuntijat työskentelevät pääasiassa Verohallinnon osoittamissa toimitiloissa Pääkaupunkiseudulla. Tarjouksia voidaan tehdä ryhmittyminä. Hankinnan kohde koostuu seuraavasta seitsemästä eri osa-alueesta:
Verohallinnolla on uuden Gentax-pääverotusjärjestelmän rinnalla käytössä kymmenkunta vanhempaa osittain jo alas ajettua, vielä alas ajettavaa tai toistaiseksi käyttöön jäävää verotusjärjestelmää. Lisäksi Verohallinnolla on käytössä parikymmentä erilaista - esimerkiksi hallintoa tukevia - järjestelmää. Myös Kansallinen tulorekisteri on Verohallinnon vastuulla. Legacy-järjestelmien osa-alueella käytettyjä teknologioita ovat esimerkiksi Cobol, OpenVMS/DCL, Oracle SQL, Oracle FORMS, .NET, BizTalk ja MS Powershell.
Hankinnan osa-alueen kohteena ovat asiantuntijapalvelut vanhojen järjestelmien tukemiseksi, ylläpitämiseksi, pienkehittämiseksi ja uusiin järjestelmiin siirtymisen tueksi. Osa-alueen arvioitu resurssitarpeiden suuruus on arviolta 50 htv / 2020, 30htv / 2021 ja vuodesta 2022 lähtien vuosittain 20 htv. Järjestelmien ylläpitotyössä noudatetaan sovellettua ITIL prosessia. Hankinnan kohteen tilauksen yhteydessä erikseen sovittavia päivystystöitä lukuun ottamatta, asiantuntijatyö tehdään pääsääntöisesti arkipäivisin toimistotyöaikoina Verohallinnon tiloissa tai vastaavassa turvallisessa ympäristössä. Tarjoajan tulee nimetä tarjouksessaan viisi (5) kokenutta asiantuntijaa ja täyttää kustakin asiantuntijasta tiedot tarjousten vertailua varten liitelomakkeelle 3.1. Nimetyt asiantuntijat tulee olla sopimuskauden alettua kohtuullisessa ajassa hankintayksikön käytettävissä. Tarjoajan tulee antaa hintalomakkeelle omien ja alihankkijoiden asiantuntijoille päivähinnat kaikkien osaamistasojen (1, 2, 3 ja 4) asiantuntijoille. Lisäksi tarjoaja voi nimetä tarjousvaiheessa alihankintayrityksiä, joista voidaan täydentää asiantuntijaresursseja hankintayksikön käyttöön. Alihankintayrityksiä voidaan osaamistarpeiden tunnistamisen myötä täydentää sopimuskauden aikana. Lisäksi hankintayksikkö pyytää tarjoajaa avaamaan tarjoajan hinnoittelumallista alihankkijoiden kanssa käytetty komissioprosentti, jonka tulee sisältää kaikki tarjoajan hallintokulut, yleiskulut ja voitto. Samaa komissioprosenttia käytetään myös mahdollisesti myöhemmin mukaan otettavien uusien tai vaihdettavien alihankkijoiden kanssa.
Puitesopimuskautena tehdyt toimeksiannot voivat jatkua 48 kuukautta puitesopimuksen päättymisajan jälkeen.
Verohallinnon intranet-sivusto työtiloineen on toteutettu MS SharePoint-alustan päälle. Verohallinnon Vero.fi-internetsivustot on toteutettu Episerver-ratkaisulla erilaisten rajapintojen tiedonkeruumenetelmin. Osa-alueella käytettyjä teknologioita ovat esimerkiksi HTML, CSS, Javascript, XML, SharePoint, MS SQLServer ja Episerver, .NET C#/VB, Java, Power BI ja BizTalk.
Hankinnan osa-alueen kohteena ovat asiantuntijapalvelut internet- ja intranet-sivustojen sekä muun web-teknologian tukemiseksi, ylläpitämiseksi, pienkehittämiseksi ja uusiin järjestelmiin siirtymisen tueksi. Osa-alueen arvioitu resurssitarpeiden suuruus on arviolta 10 htv vuodesta 2020 lähtien. Järjestelmien ylläpitotyössä noudatetaan sovellettua ITIL prosessia. Hankinnan kohteen tilauksen yhteydessä erikseen sovittavia päivystystöitä lukuun ottamatta, asiantuntijatyö tehdään pääsääntöisesti arkipäivisin toimistotyöaikoina Verohallinnon tiloissa tai vastaavassa turvallisessa ympäristössä.
Tarjoajan tulee nimetä tarjouksessaan viisi (5) kokenutta asiantuntijaa ja täyttää kustakin asiantuntijasta tiedot tarjousten vertailua varten liitelomakkeelle 3.2. Nimetyt asiantuntijat tulee olla sopimuskauden alettua kohtuullisessa ajassa hankintayksikön käytettävissä. Tarjoajan tulee antaa hintalomakkeelle omien ja alihankkijoiden asiantuntijoille päivähinnat kaikkien osaamistasojen (1, 2, 3 ja 4) asiantuntijoille. Lisäksi tarjoaja voi nimetä tarjousvaiheessa alihankintayrityksiä, joista voidaan täydentää asiantuntijaresursseja hankintayksikön käyttöön. Alihankintayrityksiä voidaan osaamistarpeiden tunnistamisen myötä täydentää sopimuskauden aikana. Lisäksi hankintayksikkö pyytää tarjoajaa avaamaan tarjoajan hinnoittelumallista alihankkijoiden kanssa käytetty komissioprosentti, jonka tulee sisältää kaikki tarjoajan hallintokulut, yleiskulut ja voitto. Samaa komissioprosenttia käytetään myös mahdollisesti myöhemmin mukaan otettavien uusien tai vaihdettavien alihankkijoiden kanssa.
Puitesopimuskautena tehdyt toimeksiannot voivat jatkua 48 kuukautta puitesopimuksen päättymisajan jälkeen.
Verohallinnon pääverotusjärjestelmän (Gentax) ja Kansallisen tulorekisterin testaaminen on osittain automatisoitu. Tällä hetkellä käytettävä testausautomaatiojärjestelmä on Robot Frameworkiin pohjautuva ratkaisu. Testauksen osittaisesta automatisoinnista huolimatta myös käsin suoritettavaa testausta tehdään paljon. Testausaineistojen suunnittelu ja käsittely ovat monipuolista ja laajaa. Testaajien määrä on suuri, testaajien rooleja useita ja testauksen hallinnoimiseen tarvitaan asiantuntemusta.
Hankinnan osa-alueen kohteena ovat asiantuntijapalvelut testausten tukemiseksi, testauksen suorittamiseksi ja testausmenetelmien kehittämiseksi sisältäen testausautomaatiojärjestelmän kehittämisen ja ylläpitämisen sekä automatisoitujen testitapausten toteutustyön. Osa-alueen arvioitu resurssitarpeiden suuruus on arviolta 15 htv / 2020, 15 htv / 2021 ja 10 htv vuodesta 2022 eteenpäin. Hankinnan kohteen tilauksen yhteydessä erikseen sovittavia päivystystöitä lukuun ottamatta, asiantuntijatyö tehdään pääsääntöisesti arkipäivisin toimistotyöaikoina Verohallinnon tiloissa tai vastaavassa turvallisessa ympäristössä. Ohjelmistotyössä sovelletaan ketteriä menetelmiä.
Tarjoajan tulee nimetä tarjouksessaan viisi (5) kokenutta testausautomaation asiantuntijaa ja täyttää kustakin asiantuntijasta tiedot tarjousten vertailua varten liitelomakkeelle 3.3. Nimetyt testausautomaation asiantuntijat tulee olla sopimuskauden alettua kohtuullisessa ajassa hankintayksikön käytettävissä. Tarjoajan tulee antaa hintalomakkeelle omien ja alihankkijoiden asiantuntijoille päivähinnat kaikkien osaamistasojen (1, 2, 3 ja 4) asiantuntijoille. Lisäksi tarjoaja voi nimetä tarjousvaiheessa alihankintayrityksiä, joista voidaan täydentää asiantuntijaresursseja hankintayksikön käyttöön. Alihankintayrityksiä voidaan osaamistarpeiden tunnistamisen myötä täydentää sopimuskauden aikana. Lisäksi hankintayksikkö pyytää tarjoajaa avaamaan tarjoajan hinnoittelumallista alihankkijoiden kanssa käytetty komissioprosentti, jonka tulee sisältää kaikki tarjoajan hallintokulut, yleiskulut ja voitto. Samaa komissioprosenttia käytetään myös mahdollisesti myöhemmin mukaan otettavien uusien tai vaihdettavien alihankkijoiden kanssa.
Puitesopimuskautena tehdyt toimeksiannot voivat jatkua 48 kuukautta puitesopimuksen päättymisajan jälkeen.
Verohallinnon tavoitteena on laajentaa MS Azure- ja Office365-pilvipalveluiden käyttöä eri järjestelmien alustana. Hankinta-alueen pääpaino on Azure-pilvipalveluinfran asiantuntijaresurssit, mutta sisältää myös tukea esimerkiksi sovelluskehitystyökaluille.
Hankinnan osa-alueen kohteena ovat asiantuntijapalvelut pilvipalveluiden käyttöönoton tukemiseksi. Osa-alueen arvioitu resurssitarpeiden suuruus on arviolta 15 htv / 2020, 20 htv / 2021 ja 15 htv vuodesta 2022 eteenpäin. Asiantuntijatyö tehdään pääsääntöisesti arkipäivisin toimistotyöaikoina Verohallinnon tiloissa tai vastaavassa turvallisessa ympäristössä.

Eligibility requirements: Kohdassa Poissulkeminen ja soveltuvuus (ESPD).

Award value: 50000000