Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-16
Buyer: Υπηρεσία Νεωτέρων Μνημείων και Τεχνικών Έργων Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης
Country: GR
Region: EL512
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71222000 | 71240000 | 71320000 | 71321000: Heating and ventilation design services | 71322000: Civil engineering design services
Submission deadline: 2025-06-23
Award criteria: quality, price

Technical requirements: α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης πλαίσιο 2008/841/ ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ. 42), και τα εγκλήματα του άρθρου 187 του Ποινικού Κώδικα (εγκληματική οργάνωση).
β) ενεργητική δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της δωροδοκίας στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παρ. 1 του άρθρου 2 της απόφασης πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και, όπως ορίζεται στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα, και τα εγκλήματα των άρθρων 159Α (δωροδοκία πολιτικών προσώπων), 236 (δωροδοκία υπαλλήλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 237Α παρ. 2 (εμπορία επιρροής μεσάζοντες), 396 παρ. 2 (δωροδοκία στον ιδιωτικό τομέα) του Ποινικού Κώδικα.
γ) απάτη εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, κατά την έννοια των άρθρων 3 και 4 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (L 198/28.07.2017) και τα εγκλήματα των άρθρων 159Α (δωροδοκία πολιτικών προσώπων), 216 (πλαστογραφία), 236 (δωροδοκία υπαλλήλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 242 (ψευδής βεβαίωση, νόθευση κ.λπ.), 374 (διακεκριμένη κλοπή), 375 (υπεξαίρεση), 386 (απάτη), 386Α (απάτη με υπολογιστή), 386Β (απάτη σχετική με τις επιχορηγήσεις), 390 (απιστία) του Ποινικού Κώδικα και των άρθρων 155 επ. του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 2960/2001, Α’ 265), όταν αυτά στρέφονται κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή συνδέονται με την προσβολή αυτών των συμφερόντων, καθώς και τα εγκλήματα των άρθρων 23 (διασυνοριακή απάτη σχετικά με τον ΦΠΑ) και 24 (επικουρικές διατάξεις για την ποινική προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης) του ν. 4689/2020 (Α’ 103).
δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως στα άρθρα 3-4 και 5-12 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (EE L 88/31.03.2017) ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 14 αυτής, και τα εγκλήματα των άρθρων 187Α και 187Β του Ποινικού Κώδικα, καθώς και τα εγκλήματα των άρθρων 32-35 του ν. 4689/2020 (Α’ 103).
ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ης Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ της Επιτροπής (EE L 141/05.06.2015) και τα εγκλήματα των άρθρων 2 και 39 του ν. 4557/2018 (Α’ 139).

Eligibility requirements: Οι προσφέροντες απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο που τηρείται στο κράτος εγκατάστασής τους. Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στα Μητρώα Μελετητών ή Γραφείων Μελετών για το χρονικό διάστημα που εξακολουθούν να ισχύουν οι μεταβατικές προθεσμίες του άρθρου 39 του Π.Δ. 71/2019,  ή στο Μητρώο Μελετητικών Επιχειρήσεων Δημοσίων Έργων (ΜΗ.Μ.Ε.ΔΕ.) από την έναρξη ισχύος του τελευταίου, στην κατηγορία/ κατηγορίες μελετών του άρθρου 12.1 της παρούσας . Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι  σε λοιπά κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα Μητρώα του Παραρτήματος XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Κάθε προσφέρων πρέπει να διαθέτει: 
(α) Εγγραφή στα Μητρώα Μελετητών ή Γραφείων Μελετών για τους προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα ή εγγραφή σε αντίστοιχα Μητρώα του Παραρτήματος ΧΙ του Προσαρτήματος Α΄ του . 4412/2016 για τους προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι σε λοιπά κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(β) Το σύνολο των δικαιολογητικών που προβλέπονται στο μέρος ΙΙ του Παραρτήματος ΧΙΙ του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016 για τους προσφέροντες που δεν υπάγονται στην περίπτωση (α).
(γ) Την κάτωθι στελέχωση ανά κατηγορία Μελέτης:
•	Για την κατηγορία μελέτης 16
(Μελέτες Τοπογραφίας - γεωδαιτικές, φωτογραμμετρικές, χαρτογραφικές, κτηματογραφικές και τοπογραφικές) 
Τάξη πτυχίου Α
τουλάχιστον 1 μελετητής 4ετούς εμπειρίας στην εν λόγω κατηγορία.
•	Για την κατηγορία μελέτης 21
(Γεωτεχνικές Μελέτες και Έρευνες ) 
Τάξη πτυχίου Α
τουλάχιστον 1 μελετητής 4ετούς εμπειρίας στην εν λόγω κατηγορία.
•	Για την κατηγορία μελέτης 07
(Ειδικές Αρχιτεκτονικές Μελέτες – μελέτες αποκατάστασης μνημείων χαρακτηρισμένων από το ΥΠΠΟΑ ή από ανάλογο θεσμικό όργανο του εξωτερικού ή διεθνή οργανισμό)
Τάξη πτυχίου Γ
τουλάχιστον 1 μελετητής 12ετούς εμπειρίας.
•	Για την κατηγορία μελέτης 07
(Ειδικές Αρχιτεκτονικές Μελέτες – αρχιτεκτονικές μελέτες περιβάλλοντα χώρου)
Τάξη πτυχίου Α
τουλάχιστον 1 μελετητής 4ετούς εμπειρίας.
•	Για την κατηγορία μελέτης 08
(Στατικές Μελέτες - μελέτες αποκατάστασης και ενίσχυσης φερουσών κατασκευών μνημείων
χαρακτηρισμένων από το ΥΠΠΟΑ ή από ανάλογο θεσμικό όργανο του εξωτερικού ή διεθνή οργανισμό)
Τάξη πτυχίου Γ
τουλάχιστον 1 μελετητής 12ετούς εμπειρίας.
•	Για την κατηγορία μελέτης 09
(Ηλεκτρομηχανολογικές Μελέτες μνημείων χαρακτηρισμένων από το ΥΠΠΟΑ ή από ανάλογο θεσμικό όργανο του εξωτερικού ή διεθνή οργανισμό)
Τάξη πτυχίου Γ
τουλάχιστον 1 μελετητής 12ετούς εμπειρίας.
•	Για την κατηγορία μελέτης 07
(Ειδικές Αρχιτεκτονικές Μελέτες – μουσειολογικές  μελέτες)
Τάξη πτυχίου Α
τουλάχιστον 1 μελετητής 4ετούς εμπειρίας.  
(δ) Κάθε προσφέρων που πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 22 και της άνω παραγράφου 19.3(γ), οφείλει να διαθέτει επιπλέον και ειδική τεχνική και επαγγελματική ικανότητα κατά τα διαλαμβανόμενα στο παρόν άρθρο. 
δ1) Για την Κατηγορία Μελέτης 07
Συντονιστή αρχιτέκτονα Γ΄ τάξης και άνω, κατηγορία 07 με εμπειρία σε τουλάχιστον 2 μελέτες που εγκρίθηκαν μετά από γνωμοδότηση αρμοδίων Συμβουλίων του ΥΠΠΟ την τελευταία πενταετία.
δ2) Για την Κατηγορία Μελέτης 08
Πολιτικό μηχανικό Γ΄ τάξης και άνω, κατηγορία 08 με εμπειρία σε στατικές μελέτες διατηρητέων μνημείων από το Υπουργείο Πολιτισμού, τουλάχιστον 2 μελέτες που εγκρίθηκαν μετά από γνωμοδότηση αρμοδίων Συμβουλίων του ΥΠΠΟ την τελευταία πενταετία.
δ3) Για την Κατηγορία Μελέτης 09
Ηλεκτρολόγο, Μηχανολόγο Μηχανικό Γ΄ τάξης και άνω, κατηγορία 09 με εμπειρία σε ηλεκτρομηχανολογικές μελέτες διατηρητέων μνημείων από το Υπουργείο Πολιτισμού, τουλάχιστον 2 μελέτες  που εγκρίθηκαν μετά από γνωμοδότηση αρμόδιων Συμβουλίων του ΥΠΠΟ την τελευταία πενταετία. 
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης. 
Η ειδική τεχνική ικανότητα θα αποδεικνύεται από την εκπόνηση παρόμοιων με την υπό ανάθεση μελετών, οι οποίες εγκρίθηκαν από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΠΟ με δημόσιες συμβάσεις του υποψηφίου φυσικού ή νομικού προσώπου, κατά την τελευταία πενταετία (από την ημερομηνία του διαγωνισμού έως και 5 έτη που προηγούνται αυτής).
Όσον αφορά στα κριτήρια της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας και τα κριτήρια σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, ένας οικονομικός φορέας μπορεί να στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών του με αυτούς. Στην περίπτωση αυτή, αποδεικνύουν ότι θα έχουν στη διάθεσή τους τους αναγκαίους πόρους, με την προσκόμιση της σχετικής δέσμευσης των φορέων στην ικανότητα των οποίων στηρίζονται.
- Κριτήριο 1 (Κ1): βαθμός κατανόησης
Θα αξιολογηθεί ο βαθμός κατανόησης του αντικειμένου και των στόχων της προς εκπόνηση μελέτης, όπως προκύπτει από την τεχνική έκθεση της περίπτωσης α) της παρ.20.3 της παρούσας, με εντοπισμό των θεμάτων στα οποία πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη σημασία κάτι την εκπόνηση της μελέτης. Δεν αξιολογούνται προτάσεις τεχνικών λύσεων.
Το 1ο Κριτήριο θα βαθμολογηθεί με βαθμό Κ1, που συνίσταται σε ακέραιο αριθμό από 1 έως 100.
Προσφορές που θα λάβουν στο κριτήριο αυτό βαθμό κάτω του 60 απορρίπτονται ως απαράδεκτες.
Η βαρύτητα του κριτηρίου 1 στο σύνολο της βαθμολογίας του διαγωνιζόμενου ορίζεται σε
σ1=30%.
- Κριτήριο 2 (Κ2): η πληρότητα και αξιοπιστία της μεθοδολογίας εκπόνησης της μελέτης
Θα αξιολογηθεί η πληρότητα και η αξιοπιστία της μεθοδολογίας εκπόνησης της μελέτης, βάσει στοιχείων της πρότασης μεθοδολογίας και του χρονοδιαγράμματος των περιπτώσεων β) και γ) της παρ.20.3 της παρούσας.
Ειδικότερα θα αξιολογηθεί:
1.	ο βαθμός επάρκειας των ενεργειών και διαδικασιών για την παραγωγή της μελέτης, περιλαμβανομένων και των ενεργειών του συντονιστή, με έμφαση στις προτεινόμενες μεθοδολογίες ανά επιμέρους μελετητικό αντικείμενο καθώς και στη χρήση εξειδικευμένων εργαλείων και τεχνολογιών.
2.	ο βαθμός κάλυψης των απαιτήσεων της προς εκπόνηση μελέτης από τις επιμέρους δραστηριότητες που προτείνει ο οικονομικός φορέας
3.	η τεκμηρίωση της δυνατότητας υλοποίησης και η αξιοπιστία του προτεινόμενου χρονοδιαγράμματος, σε συνδυασμό με τη στελέχωση της ομάδας και τα παρεχόμενα στοιχεία από τα οποία διασφαλίζεται ότι ο οικονομικός φορέας διαθέτει τους αναγκαίους ανθρώπινους πόρους, για να εκτελέσουν τη σύμβαση σε κατάλληλο ποιοτικό επίπεδο.
Το 2ο Κριτήριο θα βαθμολογηθεί με βαθμό Κ2, που συνίσταται σε ακέραιο αριθμό από 1 έως 100.
Προσφορές που θα λάβουν στο κριτήριο αυτό βαθμό κάτω του 60 απορρίπτονται ως απαράδεκτες.
Η βαρύτητα του κριτηρίου 2 στο σύνολο της βαθμολογίας του διαγωνιζόμενου ορίζεται σε
σ2=40% και αναλύεται ως εξής:
Κ2.1. Ο βαθμός επάρκειας των ενεργειών και διαδικασιών για την παραγωγό της μελέτης: σ2.1. 10%
Κ.2.2. Ο βαθμός κάλυψης των απαιτήσεων της προς εκπόνηση μελέτης από τις επιμέρους δραστηριότητες που προτείνει ο οικονομικός φορέας: σ.2.2. 20%
Κ.2.3. Η τεκμηρίωση της δυνατότητας υλοποίησης και η αξιοπιστία του προτεινόμενου χρονοδιαγράμματος: 10%
- Κριτήριο 3 (Κ3): η οργάνωση του οικονομικού φορέα
Αξιολογείται η οργάνωση και η στελέχωση της ομάδας μελέτης που διασφαλίζουν ότι ο προσφέρων διαθέτει τους αναγκαίους ανθρώπινους πόρους για να εκτελέσει τη σύμβαση σε κατάλληλο ποιοτικό επίπεδο, βάσει των στοιχείων των περιπτώσεων δ’, ε’ και στ’ της παραγράφου
20.3 της παρούσας. Πιο συγκεκριμένα, αξιολογείται η επάρκεια της προτεινόμενης ομάδας μελέτης, η σαφήνεια στον καθορισμό των καθηκόντων των μελών και ο βαθμός συνοχής της προτεινόμενης ομάδας μελέτης στην εκπόνηση μελετών.
Το 3ο Κριτήριο θα βαθμολογηθεί με βαθμό Κ3, που συνίσταται σε ακέραιο αριθμό από 1 έως 100,
σύμφωνα με τα ακόλουθα:
Η βαρύτητα του κριτηρίου 3 στο σύνολο της βαθμολογίας του διαγωνιζόμενου ορίζεται σε
σ3=30% και αναλύεται ως εξής:
Κ.3.1. Η επάρκεια (αποτελεσματικότητα) της προτεινόμενης ομάδας μελέτης, κυρίως ως προς τις ειδικότητες, την εμπειρία και τον αριθμό των μελών που συμμετέχουν σε αυτό.: Σ.3.1. 10%
Κ.3.2. Ο βαθμός συνάφειας της προτεινόμενης ομάδας μελέτης με το αντικείμενο της προς εκπόνηση μελέτης όπως δύναται να προκύπτει από τη συμμετοχή των μελών της σε αντίστοιχες μελέτες, έρευνες κλπ.: Σ.Ε.2. 10%
Κ.3.3. Ο βαθμός εσωτερικής συνοχής της προτεινόμενης ομάδας μελέτης, όπως δύναται να προκύπτει από συνεργασίες στο πλαίσιο παλαιότερων μελετών, ερευνών, δημοσιεύσεων κλπ.: Σ.3.3. 5%
Κ.3.4. Η σαφήνεια στον καθορισμό των καθηκόντων της ομάδας μελέτης σε σχέση με τη δομή του οργανογράμματος και την έκθεση τεκμηρίωσης καθηκόντων και κατανομής εργασιών.: Σ.3.4. 5%
Προσφορές που θα λάβουν στο κριτήριο αυτό βαθμό κάτω του 60 απορρίπτονται ως απαράδεκτες. .  
1.2	Βαθμολόγηση Τεχνικής Προσφοράς 
Το άθροισμα των σχετικών συντελεστών βαρύτητας των κριτηρίων  αξιολόγησης εκφρασμένων σε ποσοστό επί τοις εκατό ανέρχεται σε κάθε περίπτωση σε 100. Η βαθμολόγηση και κατάταξη των τεχνικών προσφορών γίνεται σύμφωνα με τον τύπο:
ΤΠ= σ1*Κ1 + σ2*Κ2+σ3*Κ3… +σν*Κν
Όπου «σν» είναι ο συντελεστής βαρύτητας
«Κν» είναι η βαθμολογία του κριτηρίου αξιολόγησης 
U η συνολική βαθμολογία της τεχνικής προσφοράς και ισχύει σ1+σ2+..σν = 1
Ο προκύπτων βαθμός στρογγυλοποιείται στο δεύτερο (2ο) δεκαδικό ψηφίο.
Ο συντελεστής βαρύτητας της βαθμολογίας της Τεχνικής Προσφοράς ορίζεται σε TΠ = 70%  . 
Η τεχνική προσφορά που δεν πληροί την ελάχιστη επιμέρους βαθμολογία των κριτηρίων του άρθρου 21.1 απορρίπτεται και ο προσφέρων αποκλείεται της περαιτέρω διαδικασίας .
Oι οικονομικές προσφορές βαθμολογούνται σε εκατονταβάθμια κλίμακα και η βαθμολογία ΒΟΠi της κάθε οικονομικής προσφοράς ΟΠi προκύπτει από το προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης «ε», ως εξής:
ΒΟΠι=(120*ε)/(20+ε)
Ο προκύπτων βαθμός στρογγυλοποιείται στο δεύτερο (2ο) δεκαδικό ψηφίο.
Ο συντελεστής  βαρύτητας της βαθμολογίας της οικονομικής προσφοράς ορίζεται σε  ΟΠ=30%
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι :
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή 
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως  
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
1. μελέτη κατηγορίας  16 (Τοπογραφικές μελέτες)
2. μελέτη κατηγορίας  21 (Γεωτεχνικές Μελέτες και Έρευνες)
3. μελέτη κατηγορίας  7 (Ειδικές Αρχιτεκτονικές Μελέτες)
4. μελέτη κατηγορίας  7 (Ειδικές Αρχιτεκτονικές Μελέτες)
5. μελέτη κατηγορίας  8 (Στατικές Μελέτες)
6. μελέτη κατηγορίας  9 (Ηλεκτρομηχανολογικές Μελέτες)
7. μελέτη κατηγορίας  7 (Ειδικές Αρχιτεκτονικές Μελέτες) Μουσειολογική.

Winner: Publications Office of the European Union