Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-12-06
Buyer: Министерство на земеделието, храните и горите
Country: BG
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72262000: Software development services
Estimated value: 3500000 BGN
Submission deadline: 2019-01-08
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: „Разработване на Интегрирана информационна система за пространствени и регистрови данни за изпълнение функциите на МЗХГ“
Предмет на настоящата обществена поръчка е разработване на Интегрирана информационна система за пространствени и регистрови данни за изпълнение функциите на МЗХГ.
В изпълнение на функциите на Министерството на земеделието, храните и горите (МЗХГ) по прилагането на националната политика в областта на поземлените отношения, управлението и стопанисването на земеделските земи, провеждането на Общата селскостопанска политика, и в частност създаването и поддържането в актуално състояние на Системата за идентификация на земеделските парцели и специализираните бази данни и регистри, свързани с нея, възниква необходимостта от създаване и поддържане на интегрирана информационна система, обединяваща процесите и функционалните зависимости при регистрация и обработката на документи, свързани с поземлените отношения в страната, както и за повишаване на ефективността при управлението на земеделските земи и мониторинга по прилагане на секторното законодателство.
Предмет на настоящата обществена поръчка е разработване на Интегрирана информационна система за пространствени и регистрови данни за изпълнение функциите на МЗХГ.
В изпълнение на функциите на Министерството на земеделието, храните и горите (МЗХГ) по прилагането на националната политика в областта на поземлените отношения, управлението и стопанисването на земеделските земи, провеждането на Общата селскостопанска политика, и в частност създаването и поддържането в актуално състояние на Системата за идентификация на земеделските парцели и специализираните бази данни и регистри, свързани с нея, възниква необходимостта от създаване и поддържане на интегрирана информационна система, обединяваща процесите и функционалните зависимости при регистрация и обработката на документи, свързани с поземлените отношения в страната, както и за повишаване на ефективността при управлението на земеделските земи и мониторинга по прилагане на секторното законодателство.
Наличието на голямо разнообразие от формати и структури, в които са организирани пространствените данни и съотносимата към тях информация, затруднява ефективното формулиране, наблюдение и оценка на прилагането на общностното и националното законодателство, поради което е необходимо създаването на технологични решения за улесняване използването на пространствени и регистрови данни от потребителите.
Липсата на единна система и база данни в областта на поземлените отношения води до фрагментарност при вземане на решения както от администрацията, така и от земеделските стопани, като например при промяна начина на трайно ползване или промяна на предназначението на земеделските земи. Налице са и опити за регистриране на правни основания за ползване на земеделски земи, противоречащи на приложимото законодателство.
Предвид гореизложеното възниква необходимостта от подобряване и усъвършенстване на информационното обслужване на потребителите, намаляването на административната тежест, осигуряване на достъп до информационните ресурси на МЗХГ от страна на външните потребители чрез създаване на възможност за автоматизирано извършване на услуги от 1 или няколко регистъра чрез изготвяне на справки по дефинирани идентификационни данни. За изпълнението на тази цел е необходимо да се осигури обмен на данни между съществуващите регистри в МЗХГ и външни административни структури при определени правила и условия с цел обединяването на данните, свързани с дейността на земеделските стопани, на ниво физически или юридически лица (Фермерски регистър).
Обществената поръчка предвижда изграждането на интегрирана информационна система, включваща централизирана база данни, която да обединява данните от съществуващите до момента информационни системи, бази данни и регистри в системата на МЗХГ (в рамките на обхвата на техническата спецификация), като запази нормативно определената им самостоятелност и създаде информационна инфраструктура за осигуряване на връзките между тях. Реализирането на обществената поръчка ще позволи на потребителите чрез единна точка да достъпват всички съотносими към информационния обект данни както от вътрешните за МЗХГ регистри, така и към външните регистри интегрирани в системата. С изпълнението на обществената поръчка ще се осигури възможност за публичен достъп до информацията чрез Националния интернет портал за пространствени данни, изграден в съответствие с изискванията на Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14.3.2007 година за създаване на инфраструктура на пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE).
Методиката за определяне на комплексната оценка на офертите е описана в глава 3 „Критерий за възлагане на поръчката. Методика за определяне на комплексната оценка“ от документацията за участие.
Възложителят не поставя изисквания към участниците относно годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност.
Участниците следва да са реализирали общ оборот за последните 3 приключили финансови години, изчислен на база годишните обороти.
Съответствието си с това изискване участниците удостоверяват, като попълват данните в ЕЕДОП с общите обороти през последните 3 приключили финансови години.
Участниците следва да са реализирали минимум общ оборот за трите приключили финансови години в размер на 1 200 000 (един милион и двеста хиляди) BGN.
1. Участникът следва да притежава опит в изпълнението на услуги с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката, изцяло реализирани през последните 3 (три) години, считано до датата, определена като краен срок за представяне на оферти.

Eligibility requirements: Възложителят не поставя изисквания към участниците относно годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност.

Award value: 3500000