Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-02-17
Buyer: Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 09332000: Solar installation | 31527260 | 34928500 | 45261400 | 45453100
Submission deadline: 2023-03-30
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Közös Ajánlatkérők az ún. „KaposGrid” projekt keretében egyeztető tárgyalások útján elhatározták, hogy az energia hatékony felhasználása, a kommunális energiaköltségek folyamatos csökkentése érdekében településeiken közös erővel SMART GRID hálózatra épülő, átfogó energetikai modernizációs, azaz energia infrastruktúra korszerűsítési beruházást hajtanak végre. Közös Ajánlatkérők, mint 6 Megyei Jogú Város 2016. október 20-án konzorciumi szerződést kötött a KaposGrid projekt megvalósítása céljából "KaposGrid Smart Urban Energy Project" néven. A konzorciumi szerződés megkötésekor Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzatát választották a Konzorcium vezetőjének, Közös Ajánlatkérők képviselőjének. Az Energiahatékonysági Szolgáltatás keretében, mintegy a szolgáltatás előkészítéseként a Nyertes Ajánlattevő a Műszaki leírásban meghatározottak szerint, saját költségére és saját kockázatára szolgáltatás keretében megvalósuló energiahatékonysági korszerűsítést végez, majd a korszerűsítési szolgáltatások megvalósulását követően azok üzemeltetését és karbantartását végzi a szerződében meghatározott időtartamra. A Nyertes Ajánlattevő a szerződés szerinti feladatait, ún. ESCO konstrukció, ESCO szolgáltatás keretében valósítja meg, azaz mind az energiahatékonysági korszerűsítési tevékenységet, mind pedig az üzemeltetési és karbantartási feladatokat magában foglaló szolgáltatást nyújt akként, hogy a Nyertes Ajánlattevő valamennyi szerződés szerinti feladatát saját költségén és saját kockázatára végzi el (továbbiakban: ESCO szolgáltatás, illetve Energiahatékonysági szolgáltatás). Az ESCO szolgáltatás ellenértékeként Közös Ajánlatkérők szolgáltatási díjat fizetnek a Nyertes Ajánlattevő részére.
Kaposvár, Zalaegerszeg, Veszprém, Dunaújváros, Szombathely, Tatabánya, a felsorolt városokon belül a kivitelezés pontos helyszíneit a Műszaki Leírás határozza meg.
Az Energiahatékonysági Szolgáltatás keretében, mintegy a szolgáltatás előkészítéseként a Nyertes Ajánlattevő a Műszaki leírásban meghatározottak szerint, saját költségére és saját kockázatára szolgáltatás keretében megvalósuló energiahatékonysági korszerűsítést végez, majd a korszerűsítési szolgáltatások megvalósulását követően azok üzemeltetését és karbantartását végzi a szerződében meghatározott időtartamra.
Az ESCO szolgáltatói szerződés egy energetikai beruházási és egy üzemeltetési-szolgáltatói szerződést foglal magában. Az energetikai beruházás komplex és költséges, természetéből adódóan megtérülése (és ezzel összhangban az beruházás révén létrehozott eszközök avulása) iparági benchmarkok alapján tipikusan 2-20 éves időtartamúak (beruházás altípusától függően: napelem, közvilágítás, épületenergetikai korszerűsítés). Ezzel összhangban a nemzetközi gyakorlatban a tipikus ESCO szolgáltatási szerződések is 2-20 éves futamidejűek. A meghatározott szerződéses konstrukció alapvető hosszútávú szerződéses kötelmet igényel, tekintettel az egyes beruházások megtérülési idejére.
A KaposGrid projekt során megvalósuló szolgáltatások különösen számszerűsítve az alábbi műszaki tartalmat jelentik:
- 108 épületen épületenergetikai felújítás elvégzése (fűtéskorszerűsítés, belső világítás, szigetelés és nyílászáró-csere),
- legalább 4 településen - komplex, intelligens közvilágítási projekt végrehajtása - legalább 20 000 LED fénypontra vonatkozóan, melynek része a finanszírozás megteremtése mellett a tervezés, az engedélyeztetés, a kivitelezés, az intelligens vezérlés kiépítése és az üzemeltetés is.
b) épületenergetikai és energiahatékonysági korszerűsítések a Műszaki leírásban meghatározott épületek vonatkozásában
Az a)-f) pontban foglaltak célja annak előkészítése és biztosítása, hogy a Nyertes Ajánlattevő energiahatékony üzemeltetést tudjon vállalni és energiahatékonysági szolgáltatást tudjon nyújtani a Közös Ajánlatkérők részére. Ezeket a Nyertes Ajánlattevő saját költségén és saját kockázatára köteles elvégezni a Műszaki Leírásban foglaltak szerint. Ezen feladatok részét képezi az engedélyes tervek és kiviteli dokumentáció elkészítése és beszerzése is, amennyiben azok jogszabály alapján szükségesek, és még nem állnak a Közös Ajánlatkérők rendelkezésére. A tervezési feladatokat a Nyertes Ajánlattevő a vonatkozó, hatályos jogszabályoknak megfelelően, kellő szakmai alapossággal köteles ellátni, amelynek során köteles betartani minden jogszabályi előírást, vagy tervezésre vonatkozó szakmai szabályt. A Nyertes Ajánlattevő felelőssége, hogy a tervezési feladatokat olyan határidővel végezze el, amelyek a Szerződés teljesítési határidejéhez megfelelőnek minősül.
Az Energiahatékonysági Szolgáltatás körében korszerűsített, alkalmazott, felszerelt eszközök, berendezések, és a smart-grid rendszer folyamatos üzemeltetése és karbantartása a Közös Ajánlatkérői városokban, a szerződésben meghatározott 144 hónapos időtartamra. A Nyertes Ajánlattevő az Üzemeltetési Időszak alatt jogosult és köteles az Eszközök saját költségén és saját kockázatára való üzemeltetésére. Az Üzemeltetési Időszak kezdete az az időpont, amikor az Energiahatékonysági korszerűsítési szolgáltatások valamennyi Közös Ajánlatkérő városában, teljes körűen, üzemkész állapotban rendelkezésre állnak, és azok üzemeltetése műszakilag is megkezdődhet, és ennek tényét jegyzőkönyvben rögzítik.
A Nyertes Ajánlattevő köteles az Energiahatékonysági szolgáltatást az Üzemeltetési Időszak alatt folyamatosan nyújtani, ennek keretében az Eszközöket rendeltetésszerűen az Üzemeltetési Időszakban folyamatosan és üzembiztosan működtetni, karbantartani, szükség esetén javítani, cserélni. Rendeltetésszerű működtetés alatt az európai villamos-gépészeti tervező, szerelő és szolgáltató iparban általánosan elfogadott, hatékony és gazdaságos működtetésére és karbantartására rendszeresen alkalmazott, folyamatosan változó gyakorlatot, módszereket, technikákat, normákat, szabványokat és korlátozásokat szükséges érteni, ideértve minden nemzeti és Európai Uniós szabvány rendelkezését, a vonatkozó önkormányzati rendelkezéseket, szakmai kamarai előírásokat, és minden vonatkozó jogszabályt.
A Nyertes Ajánlattevő felelős azért, hogy az üzemeltetés és az Energiahatékonysági Szolgáltatás a jogszabályoknak, az engedélyeknek és a hatósági előírásoknak megfelelően történjen. A Nyertes Ajánlattevőnek rendelkeznie kell minden olyan műszaki, infrastrukturális és személyi feltétellel, amely az üzemeltetési tevékenység megfelelő színvonalú ellátásához szükséges. A Nyertes Ajánlattevő köteles az üzemeltetéshez szükséges engedélyek saját költségen történő beszerzésére.
Technikai okok miatt szükséges a II.2.9) pont kitöltése, az Ajánlatkérő nem korlátozza az ajánlattételre felhívandó gazdasági szereplők számát.
A szerződés a hatályba lépése napjától az Energiahatékonysági korszerűsítési szolgáltatások üzemkész befejezését és az Üzemeltetési Időszak megkezdését követő Üzemeltetési Időszak befejezéséig (Üzemeltetési Időszak kezdetétől számított 144 hónap) tartó határozott ideig, összesen (az Energiahatékonysági Korszerűsítési Szolgáltatások üzemkész befejezéséig 18 hónap és a 144 hónapos Üzemeltetési Időszak) 162 hónapig tart.
A Nyertes Ajánlattevő az Üzemeltetési időszakot köteles legkésőbb a szerződés hatályba lépésétől számított 18 hónapon belül megkezdeni, azaz az Energiahatékonysági Korszerűsítési Szolgáltatásokat a szerződés hatályba lépésétől számított 18 hónapon belül köteles minden Ajánlatkérői városban, teljes körűen befejezni. Közös Ajánlatkérők a korszerűsítés vonatkozásában előteljesítést elfogadnak.

Eligibility requirements: Az eljárásban nem lehet (közös) részvételre jelentkező (továbbiakban: RJ), alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) - (2) bekezdésében felsorolt kizáró okok fennállnak. RJ a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (továbbiakban: EEKD) űrlap benyújtásával köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) - (2) bekezdésének hatálya alá. A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a Kr. 3. § alapján a közös RJ-k, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EKKD űrlapokat is) a részvételi jelentkezést benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján a RJ, az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében. A Kr. 15. § (2) bekezdése értelmében azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, a RJ-nek a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtani. A nyilatkozatot RJ-nek (közös részvételi jelentkezés esetén a részvételi jelentkezést benyújtó RJ-nek) az Ajánlatkérő által kiadott űrlap kitöltésével kell benyújtania. A Kr. 13. §-ában foglaltak szerint RJ-nek folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén a részvételi jelentkezéséhez csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkeztetését igazoló cégbírósági dokumentumot (másolatban). Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó, nemleges tartalmú nyilatkozatot kell a részvételi jelentkezéshez csatolni. Az EKR-ben Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumok között elektronikus űrlapként létrehozta a Változásbejegyezésre vonatkozó nyilatkozatmintát, amelyet az RJ elektronikus űrlap formájában köteles kitölteni és a részvételi jelentkezésében benyújtani. A kizáró okok fenn nem állását a Kr. 8. § és 10.§ alapján és a Kr. 12. § -16. §-ában foglaltak szerint kell igazolni. Az igazolások benyújtására a Kbt. 69. § (11a) bek. és a Kr. 1-7. §-ban foglaltak irányadók. Öntisztázás a Kbt. 64. § alapján. A Kr. 1. § (7) bek. alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.