Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-10-05
Buyer: Agenția Națională Anti-Doping
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30210000 | 30213100 | 30213300 | 30231000 | 30231100
Estimated value: 2626500 RON
Submission deadline: 2020-11-03
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de dezvoltare de aplicații și sisteme informatice, achiziție pachete software și echipamente
ANAD dorește să achiziționeze servicii de dezvoltare de aplicații și sisteme informatice, achiziție pachete software și echipamente care vor asigura accesul online la serviciile publice de avizare/autorizare gestionate de ANAD și vor furniza digital fluxurile de lucru asociate proceselor de avizare/autorizare din cadrul instituției.
Achiziția este planificată în cadrul proiectului „Ajustarea legislației relevante privind combaterea dopajului în sport” cod My SMIS 130073, cod SIPOCA 740. Proiectul este cofinanțat din Fondul social european prin Programul Operațional Capacitate Administrativă, Axa prioritară 1 – Administrație publică și sistem judiciar eficiente/Obiectivul specific 1.1 – Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică ce optimizează procesele decizionale orientate către cetățeni și mediul de afaceri în concordanță cu SCAP (Strategia privind Consolidarea Administrației Publice 2014-2020). Proiectul are ca obiectiv general îmbunătățirea planificării strategice, a managementului calității și performanței, sistematizarea și simplificarea fondului activ al legislației Agenției Naționale Anti-Doping.
1. îmbunătățirea cadrului metodologic privind combaterea dopajului în sport, cu accent pe măsuri de conștientizare şi prevenire a dopajului în sport prin realizarea, testarea și adoptarea a patru metodologii de lucru și a unui studiu. Prin acest obiectiv, proiectul propus de ANAD se încadreaza în tipurile de acțiuni orientative din cadrul ghidului solicitantului „Dezvoltarea de sisteme şi instrumente de management”;
2. actualizarea și îmbunătățirea cadrului legislativ pentru implementarea reglementărilor internaționale privind combaterea dopajului în sport, inclusiv a sistemului de monitorizare a dopajului, prevenirea și combaterea traficului ilicit de substanțe dopante cu grad mare de risc, definit și dezvoltat prin realizarea a cinci inițiative legislative în consultare activă publică;
3. îmbunătăţirea procesului de management și digitalizarea fluxurilor de lucru din cadrul ANAD prin dezvoltarea și implementarea unei platforme informatice pentru servicii electronice care va asigura accesul online la serviciile publice de avizare/autorizare gestionate de ANAD și va furniza digital fluxurile de lucru asociate proceselor de avizare/autorizare din cadrul instituției;
4. îmbunătățirea competențelor personalului ANAD prin realizarea unei metodologii de formare a personalului și derularea a patru programe de formare pentru 49 de angajați ai ANAD.
— de a îmbunătăți procesul de management și digitalizarea fluxurilor de lucru din cadrul ANAD prin dezvoltarea și implementarea unei platforme informatice pentru servicii electronice care va asigura accesul online la serviciile publice de avizare/autorizare gestionate de ANAD și va furniza digital fluxurile de lucru asociate proceselor de avizare/autorizare din cadrul instituției;
— de a îmbunătăți planificarea strategică, a managementului calității și performanței, de a sistematiza și simplifica fondul activ al legislației Agenției Naționale Anti-Doping.
— sistem de management integrat a sistemului de prevenire a dopajului în sport, de gestionare a controlului anti-doping;
— de management (management de documente, management financiar, resurse umane, date cu caracter personal, stocuri etc.);
— de consultare publică privind inițiativele legislative ale ANAD și de informare și conștientizare privind noutățile legislative;
— secțiunea e-learning dedicată activităților educative derulate de agenție (managementul documentelor, managementul informației, managementul cursurilor, managementul cursanților, managementul formării, managementul formatorilor, evaluare).
(a) sistemul de management integrat a sistemului de prevenire, a dopajului în sport, de gestionare a controlului anti-doping;
(c) sistemul de asigurare a accesului online la serviciile publice de avizare/autorizare gestionate de ANAD;

Eligibility requirements: Cerinta nr. 1. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor. 1. Operatorul economic (lider, asociat) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. In acest sens se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma informatiilor cuprinse in sectiuniile DUAE, atat ale ofertantului/canditatului/partenerilor în asociere, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitare autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul intai in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantul/partenerii din asociere are/au obligatia de a prezenta documente aflate in termen de valabilitate; 2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organelor de administrare, de conducere, de supraveghere al respectivului operator economic sau acelor ce au putere de reprezentare, de decizie, de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constator emis de ONRC/actul constitutiv; dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz. Inainte de atribuirea contractului/acordului-cadru, operatorul economic care se va clasa pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va depune in SICAP documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. In caz ca oferta clasata pe primul loc este depusa de o asociere, liderul va prezenta documentele mentionate mai sus inclusiv declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 (declarație). Documentele sus aratate vor fi prezentate de catre fiecare asociat, in cazul in care oferta pe primul loc va fi oferta unei asocieri, pentru capacitatea tehnica si/sau profesionala in conformitate cu dispozitiile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute de art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: — Pavel Cristian Balaj, președinte; — Magdalena Anda Minzalescu, director Direcția economică administrativ și achizitii publice; — Christine Gabriela Vișcoțel, manager proiect; — Georgeta Bașturescu, șef Birou achiziții publice și administrati; — Claudia-Mihaela Timnea, asistent proiect; — Dima Cristian, director Direcția juridică și resurse umane; — Alexandru Mihai Zaharia, consilier, responsabil achizitii publice, Direcția economica administrativă și achiziții publice; — Alexandru Danciulescu, expert proiect; — Hristache Trofin, consilier Directia juridica si resurse umane; — Valentin Moraru, consilier Serviciul relatii publice; — Florin Ionel Baetii, director general adjunct DGTASIRPI; — Dragos Gheorghe Dracea, consilier Serviciul relatii publice. Nota: (a) În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte documentele mai sus mentionate, precum și Formularul 2, Formularul 3 și Formularul 4, Formularul 6, Formularul 6.1, dupa caz semnate de fiecare asociat. Documentele solicitate pentru neîncadrarea în prevederile art. 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice trebuie prezentate de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul; (b) În conformitate cu prevederile art. 170 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice: „1. Autoritatea contractanta are obligatia de a verifica inexistenta unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi; 2. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 171, autoritatea contractanta solicita ofertantului/candidatului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie; 3. In scopul verificarii prevazute la alin. (1), subcontractantul completeaza declaratia pe proprie raspundere in conformitate cu prevederile art. 193-195, precizand ca nu se afla in niciuna dintre situatiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire”. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea de indeplinire: completare DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: I. pentru persoane juridice romane: certificat constatator, detaliat emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde ofertantul isi are sediul, privind datele de identificare ale societatii, filiale; sucursale puncte de lucru; administratori; reprezentanti; imputerniciti; durata societatii; asociati/actionari; obiect activitate (cod CAEN) etc. – original/copie legalizata/copie „conform cu originalul”; II. pentru persoane juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele trebuie sa cuprinda urmatoarele informatii: o forma de inregistrare ca persoana juridica; actionari/asociati; obiect de activitate prin care se atesta dreptul ofertantului de a furniza produsele solicitate; administratorii/imputernicitii legali sa reprezinte societatea; capitalul social; filialele/sucursale/puncte de lucru; durata societatii. Nota: (a) În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte documentele mai sus mentionate, precum și Formularul 2, Formularul 3 și Formularul 4, Formularul 6, Formularul 6.1, dupa caz semnate de fiecare asociat. Documentele solicitate pentru neîncadrarea în prevederile art. 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice trebuie prezentate de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul; (b) În conformitate cu prevederile art. 170 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice: „1. Autoritatea contractanta are obligatia de a verifica inexistenta unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi; 2. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 171, autoritatea contractanta solicita ofertantului/candidatului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie; 3. In scopul verificarii prevazute la alin. (1), subcontractantul completeaza declaratia pe proprie raspundere in conformitate cu prevederile art. 193-195, precizand ca nu se afla in niciuna dintre situatiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire”.

Award value: 2626500