Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-21
Buyer: Halsnæs kommune
Country: DK
Region: DK013
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71000000 | 71240000 | 71242000 | 71247000 | 71248000
Estimated value: 10000000 DKK
Submission deadline: 2025-12-19
Award criteria: price, quality

Technical requirements: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende.  Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller tilbudsgiverens integritet.  Dokumentation:  Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at en interessekonflikt, jf. udbudslovens § 24, nr. 18, i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende foranstaltninger.   Dokumentation:  Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at en konkurrencefordrejning som omhandlet i udbudslovens § 39 som følge af den forudgående inddragelse af de økonomiske aktører i forberedelsen af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes med mindre indgribende foranstaltninger.   Dokumentation:  Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i det pågældende udbud har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1 eller 3, og, hvis det er relevant, i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 eller 6, de fastsatte minimumskrav til egnethed i udbudslovens §§ 140-144 eller udvælgelsen i § 145.   Dokumentation:  Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Eligibility requirements: Det er et mindstekrav, at ansøger i henhold til dennes godkendte årsregnskaber for de seneste tre afsluttede regnskabsår har haft: 
•	En samlet årsomsætning på minimum 20 mio. kr. for hvert af de seneste tre afsluttede regnskabsår.
I udbudssystemets version af ESPD angives årsomsætning for de seneste tre afsluttede regnskabsår. 
Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, eller såfremt ansøger er et konsortium eller en sammenslutning af virksomheder, skal mindstekravene samlet set være opfyldt.
Hvis ansøger baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, hæfter denne og de pågældende enheder solidarisk for kontraktens gennemførelse.
Det er et mindstekrav, at ansøger i henhold til dennes godkendte årsregnskaber for de seneste tre afsluttede regnskabsår har haft:
•	En soliditetsgrad på minimum 15% for hvert af de seneste tre afsluttede regnskabsår.
I udbudssystemets version af ESPD angives  soliditetsgrad for de seneste tre afsluttede regnskabsår. 
Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, eller såfremt ansøger er et konsortium eller en sammenslutning af virksomheder, skal mindstekravene samlet set være opfyldt.
Hvis ansøger baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, hæfter denne og de pågældende enheder solidarisk for Aftalens gennemførelse.
Ansøger skal beskrive ansøgers væsentligste igangværende eller afsluttede referencer, hvor ansøger har ydet teknisk rådgivning eller totalrådgivning inden for strandfodrings-, kystbeskyttelses- og/eller marine projekter eller tilsvarende anlægsprojekter, eks. i forbindelse med etablering af stenrev.

Det er et mindstekrav, at ansøger kan dokumentere minimum to egnede referencer, som dokumenterer erfaring som teknisk/totalrådgiver med følgende:
•	strandfodringsprojekter eller kystbeskyttelses- og/eller marine projekter med en anlægssum på minimum 10 mio. kr. eller et rådgivningshonorar på minimum 1 mio. kr.  

Referencerne skal være igangværende eller udført inden for de seneste fem år fra ansøgningstidspunktet. Alder for referencer er fraveget i forhold til Udbudslovens § 155, stk. 1, nr. 2 for at sikre tilstrækkelig konkurrence, idet den udbudte Aftale indeholder ydelser, der typisk leveres over en lang aftaleperiode og med ydelser, der ikke er hyppigt forekommende. Hvis referencen er igangsat vil kun den del af referencen som er udført blive bedømt. 

I udbudssystemet angives følgende oplysninger for hver reference:
•	Beskrivelse: Opgavens art og omfang: Beskrivelsen skal gøre Bygherren i stand til at vurdere, om det er en relevant og egnet reference. Foruden en beskrivelse af rådgivningsopgaven bedes ansøger angive om referencen er afsluttet eller igangværende og i så fald på hvilket stade, samt hvor stor en del af den samlede rådgivningsydelse, som referencen udgør.  Derudover bedes ansøger angive oplysninger om den til referencen tilknyttede entreprise, herunder entrepriseform og anlægssum. Ansøger henvises derudover til punkt 3.5.2.1, for yderligere information om muligheden for at vedlægge supplerende beskrivelse af referencerne i selvstændigt bilag. 
•	Beløb: Rådgiveropgavens værdi/honorar i DKK/anlægssum i DKK
•	Start- og slutdato: Aftalens start og eventuelle slutdato
•	Modtager: Kundenavn, inkl. kontaktperson og telefonnummer på denne (Bygherren forbeholder sig ret til at tage kontakt til tilbudsgiverens angivne reference.)

----------Ansøger kan i alt vedlægge fem referencer, inklusiv de referencer, der dokumenterer opfyldelsen af mindstekrav. Vedlægger ansøger samlet mere end fem referencer, vil det være de første fem referencer angivet i ESPD’et, der indgår i bedømmelsen af ansøgningen. Grundet ESPD’ens tekniske opbygning og deraf følgende begrænsede rammer for beskrivelse af referencer, kan ansøger supplere beskrivelsen af referencerne angivet i ESPD’en i et selvstændigt bilag (referenceblade). Det accepteres henset hertil, at der alene indsættes en meget kort beskrivelse af referencerne i ESPD’en. Der gøres opmærksom på, at der skal være en tydelig identifikation mellem referencen angivet i ESPD’en og den supplerende beskrivelse i selvstændigt bilag. Supplerende beskrivelser af referencerne må ikke overstige 2 A4sider pr. reference. Referencer som overstiger dette, vil blive vurderet ud fra de første 2 A4sider.
----------Hvis ansøger baserer sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer, eller faglige erfaringer vedr. udførslen af konkrete dele af tjenesteydelsen, da skal de konkrete dele af ydelsen udføres af den enhed, som ansøger baserer sig på, jf. udbudslovens § 144, stk. 3.
Udvælgelsen sker på baggrund af de fremsendte referencer. Bygherren vil udvælge de ansøgere, som har dokumenteret at have de mest relevante referencer. Ved relevante referencer forstås referencer der er sammenlignelige med den udbudte opgave i art, kompleksitet og omfang. Bygherren ligger i sin udvælgelse vægt på, at ansøger i sine referencer kan dokumentere erfaring med følgende:
a.	Projektering og udbud af strandfodringsprojekter i hovedentreprise, kystbeskyttelsesprojekter i hovedentreprise eller andre marine anlægsprojekter i hovedentreprise
b.	Byggeledelse, fagtilsyn og projektopfølgning under udførelse af strandfodringsprojekter i hovedentreprise, kystbeskyttelsesprojekter i hovedentreprise eller andre marine anlægsprojekter i hovedentreprise 
c.	Projektering og udbud af vandløbsregulering og tilpasning af spildevandsudløb ved kystbeskyttelses- marine- og/eller strandfodringsprojekter.
Det vurderes positivt, hvis flere af ovenstående punkter indgår i samme reference, samt at referencen er afleveret eller under udførelsesfasen. Referencerne vil blive bedømt ud fra en helhedsvurdering, hvor referenceprojekter, som indeholder de fleste (eller alle) af de ydelser, som fremgår af a) – c) vil vægte højere end referencer, der kun delvist indeholder de nævnte elementer.  Derudover vil referencer vedr. strandfodringsprojekter vægtes højere end andre typer af kystbeskyttelsesprojekter og/eller andre marine anlægsprojekter.
Der henvises til udbudsbetingelsernes punkt 6 samt aftalebilag 05: Tilbudsliste for nærmere beskrivelse af tildelingskriteriet.
Angår organisation og bemanding. Der henvises til udbudsbetingelsernes punkt 6 og aftalebilag 06 for nærmere beskrivelse af tildelingskriteriet.
Angår løsningsbeskrivelse. Der henvises til udbudsbetingelsernes punkt 6 og aftalebilag 06 for nærmere beskrivelse af tildelingskriteriet.
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.
Gribskov Kommune, Halsnæs Kommune og Helsingør Kommune udbyder kontrakt vedr. totalrådgivning til det fælleskommunale kystbeskyttelsesprojekt Nordkystens Fremtid. Projektet varetages til dagligt af Sekretariatet for Nordkystens Fremtid, bestående af repræsentanter fra hver af de tre kommuner. 

---------- Opgaven vedr. totalrådgivning omfatter: •Udarbejdelse af udbudsprojekt for strandfodringen •Udarbejdelse af udbudsprojekt for udløbsledninger og vandløb •Udarbejdelse af udbudsprojekt for stenrev •Markedsdialog med relevante entreprenører forud for udbud •Udbud i hovedentreprise som et EU-udbud af de førnævnte udbudsprojekter (Alle projekter indgår i ét udbud) •Byggeledelse, fagtilsyn og projektopfølgning under udførelsen •Aflevering, 1-års gennemgang og 5-års gennemgang. 
 
---------- Opgaven vedr. totalrådgivning udbydes idet Bygherres option på udarbejdelse af udbudsprojekt i tidligere indgået rådgiveraftale, som følge af tidsmæssig og opgavemæssig forskydning, ikke længere vurderes at være overensstemmende med Nordkystens Fremtids behov. Der er således truffet beslutning om, ikke at udnytte denne option, hvorfor udbuds- og udførelsesprojekt udbydes i nærværende udbud. 

----------Udbuddet gennemføres som et udbud med forhandling efter udbudslovens §§ 61-66. Det er Bygherres vurdering, at der er behov for en fleksibel procedure, idet der tidligere kun er udbudt få af denne type af opgaver. Det er således vigtigt, at proceduren kan rumme aftalens karakter og kompleksitet, og kan gøre det muligt for de bydende gennem forhandling at afklare og kvalificere deres forståelse af opgaven. 

----------Udbuddet er ikke opdelt i delkontakter, idet Bygherre konkret har vurderet, at det ikke er den økonomisk eller kommercielt bedste løsning eller anbefalelsesværdigt, set ud fra et markedsmæssigt hensyn, at adskille og opdele opgaven i delkontrakter. Det er således afgørende for projektet og dets fremdrift, herunder også de økonomiske og projektmæssige rammer, at der sker en sammenhængende koordinering og rådgivning på tværs af projektets faser og involverede parter. 

----------Der indgås én samlet kontrakt på vegne af de tre kommuner, som vil blive administreret af Sekretariatet for Nordkystens Fremtid. Kontrakten er baseret på ABR 18 og Ydelsesbeskrivelse for anlæg 2019.

Winner: Comdia ApS