Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-27
Buyer: АГЕНЦИЯ "ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА"
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works | 71320000
Estimated value: 49756640 BGN
Submission deadline: 2025-05-22
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Eligibility requirements: Изисква се участникът в процедурата да притежава регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, II-ра категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, следва да имат право да извършват еквивалентна дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при спазване на разпоредбата на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от ЗКС.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
Минималното изискване се доказва със съответния документ или нормативен акт и съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността, съгласно изискванията на ЗКС!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, изискването се доказва с представяне на копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, II-ра категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България – копие на документ, удостоверяващ правото да се изпълняват еквивалентни дейности, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария или да представи нормативния акт с посочване на съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността, съгласно изискванията на ЗКС.
При сключване на договор за изпълнение, Изпълнителят представя:
Копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, II-ра категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. За чуждестранно лице се представя копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, II-ра категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретния строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в ЦПРС за изпълнение на този строеж.
Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер не по - малък от 49 756 640,00 (четиридесет и девет милиона седемстотин петдесет и шест хиляди шестстотин и четиридесет) лв. без ДДС, включително минимален оборот в размер не по - малък от 24 878 320,00 (двадесет и четири милиона осемстотин седемдесет и осем хиляди триста и двадесет) лв. без ДДС в сферата на проектиране и/или ново строителство, и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/ища от Общинската пътна мрежа (ОПМ), и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната, изчислен на база годишните обороти на участника.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата да е изпълнил дейност/и с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, а именно:
а) за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност/и по изработване на идеен и/или технически, и/или работен проект/и за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната, с обща дължина най-малко 7 км;
и
б) за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност/и по ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната, с обща дължина най-малко 7 км.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Не се приемат Прединвестиционни проучвания!
2. За „изработен идеен и/или технически, и/или работен проект“ (по отношение на буква „а“ по – горе) се счита проектът, за който има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило проектирането, или е посочeна информация за изпълнението в публичен регистър!
3. Строителството (по отношение на буква „б“ по – горе) се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя!
4. Минималните изисквания следва да се тълкуват в кумулация, т.е. да бъдат изпълнени едновременно и двете условия по букви „а“ и „б“!
5. Изискуемият от Възложителя опит в проектиране и строителство с параметри, разписани в букви „а“ и „б“ може да бъде доказан от участниците с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на един или няколко обекта!
6. Изискуемият от Възложителя опит в проектиране и строителство, разписан в букви „а“ и „б“ може да бъде доказан от участниците с изпълнение, през последните 5 г., считано от датата на подаване на офертата, на инженеринг (проектиране и строителство)! 

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
- по буква „а“ - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга;
- по буква „б“ - Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:

А) Ръководител на проекта - 1 (един) брой:
Специфичен опит: опит на ръководна позиция в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.

Б) Проектантски екип (ПЕ):
Б1. по част „Пътна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на проектантска/и дейност/и по част „Пътна“ в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
Б2. по част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на проектантска/и дейност/и по част „Конструктивна“ в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
Б3. по част „Геодезия“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на полско – измервателна/и работа/и в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
Б4. по част „Геология“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на инженерно – геоложко/и проучване/ия в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.

В) Екип за изпълнение на строителството:
В1. по част „Пътна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейност/и по част „Пътна“ в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.
В2. по част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейност/и по част „Конструктивна“ в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.
В3. по част „Геодезия“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на полско – измервателна/и работа/и в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
В4. „Контрол по качеството“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на контрол на качеството и приемане на строителната/ите работ/и в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник!
2. За изработен „идеен и/или технически, и/или работен проект“ се счита проектът, за който има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило проектирането, или за който е посочена информация за изпълнението в публичен регистър!
3. За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най - изгодната оферта. Икономически най -
изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „оптимално съотношение качество/цена“ по
чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП.
Максималният брой точки, които могат да се получат за Комплексната оценка (КО) от участниците за изпълнение на
поръчката е 100 (сто) точки. Участникът получил максимален брой точки се класира на първо място. Класирането
на офертите се извършва по низходящ ред на получената комплексна оценка, като на първо място се класира
офертата с най-висока оценка. Участникът, класиран от комисията на първо място, се предлага за изпълнител на
обществената поръчка.

КО за всяка оферта се формира по следния начин:
КО = П1 + П2, където:
П1 – Оценка по финансов показател „Предлагана Обща цена за изпълнение на поръчката”;
П2 - Оценка по качествен показател „Оценка на нивото на изпълнение на поръчката, предложено във всяка оферта
в съответствие с предмета на обществената поръчка и Изискванията към изпълнението (Приложение № 1) към
документацията за поръчката“.
Максималната оценка, която даден участник може да получи по показател П2, е 40 точки.
По показател П2 всяко предложение за изпълнение на поръчката, което отговаря на базовите изисквания на
Възложителя получава точки. Предложение, което отговаря на базовите изисквания на Възложителя за
изпълнение на поръчката, получава допълнително точки за определени от Възложителя в методиката
обстоятелства.
Оценките по отделните показатели се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната
запетая!
*Забележка: По отношение на Показател П2, изискванията на Възложителя, на които следва да отговаря
предложението на съответния участник в процедурата, са посочени в "Критерий за възлагане на поръчката по чл.
70 от ЗОП" (Приложение № 3) към документацията за обществената поръчка!
Максималната оценка, която даден участник може да получи по показател П1, е 60 точки.
По показател П1, участникът, предложил най-ниската цена, получава 60 точки, а оценките на останалите участници
се определят по формулата:
П1 = (най-ниската цена/ съответната цена) * 60.
Оценките по отделните показатели се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната
запетая!

*Забележка: По отношение на Показател П1, изискванията на Възложителя, на които следва да отговаря
предложението на съответния участник в процедурата, са посочени в "Критерий за възлагане на поръчката по чл.
70 от ЗОП" (Приложение № 3) към документацията за обществената поръчка!
Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Winner: Министерство на околната среда и водите