Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-07-15
Buyer: Nemzeti Népegészségügyi Központ
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72212517
Estimated value: 101500000 HUF
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: AZ NNK jelen beszerzési eljárásának tárgya a műszaki leírásban részletesen kifejtett funkcionális és egyéb követelményeknek megfelelő EKEIDR rendszer licenceivel kapcsolatos kiterjesztési, bevezetési, paraméterezési, migrációs, illesztési, oktatási tevékenységekhez kapcsolódó szolgáltatások teljes körű nyújtása.
A beszerzés célja a Poszeidon EKEIDR DMS rendszer (továbbiakban: Poszeidon EKEIDR vagy EKEIDR rendszer): migrációval megvalósított kiterjesztése, bevezetése, mely teljes körűen megvalósítja és egységesíti, illetve nagymértékben támogatja a projekt hatókörében meghatározott szervezetben az iratok, dokumentumok és ügyek kezelését, illetve fokozatosan megvalósíthatóvá teszi az elektronikus ügyintézés - EKEIDR rendszerrel történő -
támogathatóságát és minőségbiztosítását, azaz az ügyek szabályozott elektronikus ügyindítását és munkafolyamatotokkal (workflow) történő kezelését. Ajánlattevőnek ajánlatot kell tenni a szállítandó alkalmazás rendszer bevezetésén át, az éles üzembeállítását követő kiemelt támogatás elvégzésig terjedő és kapcsolódó szolgáltatási feladatok, oktatás megvalósításra/ellátására az műszaki leírásban részletezett feladatok szerint.
Ajánlatkérő az eljárást a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján bonyolította le. Ajánlatkérő korábbi nyilatkozata és a becsatolt dokumentumok alapján megállapítható, hogy a jelen beszerzés csak és kizárólag olyan feladatokat foglal magában, amelyekre az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő kizárólagos joga fennáll, valamint, amely feladatok ellátásához szükséges az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő kizárólagos jogának fennállása.
Az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő nyilatkozatában megerősítette, hogy a beszerzés tárgya vonatkozásában kizárólagos joga áll fenn a szerződés teljesítésének teljes időtartama alatt.
Ajánlatkérő a reális alternatíva hiányának körében korábban előadta és igazolta, hogy a 2576/2021. Korm. határozat végrehajtása eredményeként a Poszeidonra vonatkozóan már rendelkezik annak bevezetéséhez és használatához szükséges licencjogokkal. A Poszeidon bevezetésére és működtetésére, tekintettel a vonatkozó kizárólagos jogokra és az ezzel összhangban megkötött felhasználói licencszerződésre, kizárólag az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő jogosult.
A Poszeidonon kívül a piacon nem érhető el olyan szoftver megoldás, amely kielégítené Ajánlatkérő 2576/2021. Korm. határozat szerinti, elektronikus irat- és dokumentumkezelés egységesítésére irányuló beszerzési igényét. Ajánlatkérő úgy nyilatkozott, hogy a Poszeidon által biztosított integrált szolgáltatásokat nyújtó informatikai rendszer új fejlesztésként, vagy létező tanúsított iratkezelési szoftver licenceinek megvásárlásával, továbbfejlesztésével és integrációjával történő megvalósítása olyan aránytalanul nagy pénzügyi és időbeli ráfordítással járna - tekintettel a már meglévő licencre -, hogy ez reális alternatívaként nem vehető számításba.
A fentiekből megállapítható, hogy Ajánlatkérő részére nem létezik más, reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, valamint a verseny hiánya nem annak következménye, hogy Ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta meg.
A Közbeszerzési Hatóság Elnöke a Kbt. 189. §-a alapján a szükséges vizsgálatokat elvégezte, a vizsgálata során megállapította, hogy a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás jogalapjának megalapozottsága megállapítható.
Ajánlatkérő az V.2.1) A szerződéskötés/a koncesszió odaítéléséről szóló döntés dátumánál a jelen módosítás feladásának napját adta meg. De tekintettel arra, hogy az Önkéntes előzetes átláthatóságra vonatkozó hirdetményt már korábban feladta a szerződéskötés tervezet időpontja 2022.07.18.


Winner: SDA DMS Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Award value: 101500000