Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-09
Buyer: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 32420000 | 32424000 | 72611000: Technical computer support services
Estimated value: 15000000 PLN
Submission deadline: 2025-10-20
Award criteria: price

Technical requirements: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp: Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć wykonawcę: 4) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury; W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę: 6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: oświadczenia Wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w przepisach art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 2 do Ogłoszenia o zamówieniu
art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp: Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć wykonawcę: 4) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury; W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 ustawy Pzp 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1599 i 2185) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 826), - lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1; W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g i pkt 2 ustawy Pzp 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie
skazano za przestępstwo: g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, - lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1; W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej
złożeniem.

Eligibility requirements: W zakresie posiadania doświadczenia umożliwiającego realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości Wykonawca zobowiązany jest wykazać się należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie: co najmniej dwóch umów, których przedmiotem była/jest dostawa i wdrożenie systemu zarządzania bezpieczeństwem sieci na styku z siecią Internet, składającego się w szczególności z urządzeń firewall i systemu zarządzania logami, o wartości co najmniej 4 000 000,00 zł brutto każda.
UWAGA: W przypadku umów nadal realizowanych do oceny spełnienia warunku udziału liczyć się będzie tylko wartość i zakres tej części umowy, która została już zrealizowana tj. zrealizowana do upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
W przypadku, gdy umowa obejmowała/obejmuje zakres szerszy niż wymagany przez Zamawiającego, Wykonawca winien uwzględnić tylko wartość brutto dostaw wskazanych w warunku.
W przypadku, gdy wartości będą wyrażone w oświadczeniach w innych walutach niż Polski Złoty (PLN) muszą zostać one przeliczone przez Wykonawcę wg odpowiednio Tabeli A lub Tabeli B kursów średnich walut obcych Narodowego Banku Polskiego aktualnej na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Na potwierdzenie spełniania warunku udziału dotyczącego posiadania doświadczenia umożliwiającego realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu dostaw stanowi załącznik nr 3 do ogłoszenia o zamówieniu
UWAGA:
- Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
W zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem kadrowym Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje co najmniej 2 osobami, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia, umożliwiającymi realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, posiadającymi aktualne poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „poufne” oraz aktualne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych, z których każda posiada kwalifikacje:
a)	w obsłudze administracyjnej oferowanego sprzętu potwierdzone aktualnym certyfikatem PCNSE (Palo Alto Networks Certified Network Security Engineer) 
b)	z zakresu cyberbezpieczeństwa potwierdzone aktualnym certyfikatem eksperckim: CISSP (Certified Information Systems Security Professional) lub CEH (Certified Ethical Hacker) lub równoważny do powyższych (Opis równoważności: certyfikat ekspercki z zakresu cyberbezpieczeństwa na poziomie umiejętności nie niższym niż określony certyfikatem: CISSP (Certified Information Systems Security Professional) czy CEH (Certified Ethical Hacker))
wydane przez producentów oferowanych urządzeń lub podmioty do tego upoważnione.
Na potwierdzenie spełniania warunku udziału dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem kadrowym Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 4 do ogłoszenia o zamówieniu.
Ponadto, do Wykazu osób należy załączyć nw. dokumenty potwierdzające zdolność Wykonawcy do ochrony informacji niejawnych i ich przetwarzania, na poziomie wymaganym przez odrębne przepisy:
a)	aktualne poświadczenia bezpieczeństwa uprawniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „poufne”, oraz
b)	aktualne zaświadczenia stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych,
dla osób wskazanych w Wykazie osób.
W zakresie kwalifikacji zawodowych Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada zdolność do ochrony informacji niejawnych i ich przetwarzania na poziomie wymaganym przez odrębne przepisy, tj. posiada aktualne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego trzeciego stopnia lub wyższe, potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli „poufne”, o którym mowa w ustawie o ochronie informacji niejawnych.
Na potwierdzenie spełniania warunku udziału dotyczącego kwalifikacji zawodowych w zakresie zdolności do ochrony informacji niejawnych i ich przetwarzania Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu dokument potwierdzający zdolność Wykonawcy do ochrony informacji niejawnych i ich przetwarzania na poziomie wymaganym przez odrębne przepisy: aktualne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego trzeciego stopnia lub wyższe, potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli „poufne”.
1.	W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 20 000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych).
2.	Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, który zostanie wyznaczony przez Zamawiającego w treści zaproszenia do złożenia oferty i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
3.	Zgodnie z art. 97 ust. 7 ustawy Pzp wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1)	pieniądzu;
2)	gwarancjach bankowych;
3)	gwarancjach ubezpieczeniowych;
4)	poręczeniach udzielnych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462).
4. Wadium wnoszone w pięniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego w zaproszeniu do złożenia oferty.
Obecnie posiadany sprzęt i oprogramowanie MBS, a także te dostarczone w ramach niniejszej Umowy, muszą być objęte gwarancją i serwisem gwarancyjnym przez okres 48 miesięcy, licząc od dnia podpisania Protokołu Odbioru Końcowego.
1.	Przy wyborze oferty najkorzystniejszej, Zamawiający zastosuje kryterium: cena oferty brutto, z wagą 100%.
2.	Ocena ofert zostanie dokonana w sposób następujący:
1)	kryterium „Cena oferty brutto” (C) Wykonawca może uzyskać maksymalnie 100 punktów;
2)	punkty zostaną przyznane na podstawie wskazanej w formularzu „OFERTA” ceny oferty brutto za realizację przedmiotu zamówienia,
3)	liczba punktów zostanie przyznana zgodnie z poniższym wzorem:
C = Cmin / Cb x 100
gdzie:
C	–	oznacza liczbę punktów przyznanych ofercie badanej w kryterium „Cena oferty brutto”
Cmin	–	oznacza najniższą cenę brutto spośród ofert niepodlegających odrzuceniu
Cb	–	oznacza cenę brutto oferty badanej
4)	przyznana punktacja zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku.
3.	Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, z najniższą ceną.
Odwołanie wnosi się w terminie:
1)	10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2)	15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
Wykonawca musi posiadać aktualne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego trzeciego stopnia lub wyższe, potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli „poufne”, o którym mowa w ustawie o ochronie informacji niejawnych; osoby skierowane do realizacji zamówienia muszą posiadać aktualne poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „poufne” oraz aktualne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych.
1.	Przedmiotem Umowy jest rozbudowa rozproszonego geograficznie klastra Modułu Bezpieczeństwa Sieciowego sieci GovNet.
2.	Przedmiot Umowy, o którym mowa w ust. 1 jest szczegółowo opisany w treści OPZ i obejmuje w szczególności:
1)	dostawę urządzeń bezpieczeństwa w postaci 2 zapór sieciowych NGFW o wskazanej funkcjonalności;
2)	dostawę czterech urządzeń Systemu Zarządzania i Logowania, o wskazanej funkcjonalności;
3)	dostawę wymaganych Subskrypcji;
4)	opracowanie dokumentu pn. „Projekt Techniczny”;
5)	instalację sprzętu w dwóch lokalizacjach Zamawiającego na terenie aglomeracji warszawskiej;
6)	wdrożenie dostarczonych w ramach niniejszego zamówienia urządzeń NGFW i Systemu Zarządzania i Logowania;
7)	wykonanie Testów Akceptacyjnych i uzyskanie akceptacji Zamawiającego;
8)	przeprowadzenie instruktażu z obsługi wdrożonego rozwiązania dla maksymalnie 6 pracowników Zamawiającego;
9)	opracowanie Dokumentacji Powykonawczej z wdrożenia oraz wymaganych procedur administracyjnych.
3.	Obecnie posiadany sprzęt i oprogramowanie MBS, a także te dostarczone w ramach niniejszej Umowy, muszą być objęte gwarancją i serwisem gwarancyjnym.
4.	Przedmiot Umowy należy zrealizować zgodnie Umową, w tym OPZ oraz Formularzem oferty.
5.	Realizacja przedmiotu Umowy może się wiązać z dostępem lub przetwarzaniem informacji niejawnych. Zasady ochrony informacji niejawnych określa ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1209), zwana dalej „ustawą o ochronie informacji niejawnych”, oraz Instrukcja Bezpieczeństwa Przemysłowego, stanowiąca załącznik do Umowy.

Winner: Publications Office of the European Union