Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-02-12
Buyer: Klinikum Stuttgart
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 33140000: Medical consumables | 79410000 | 79418000
Submission deadline: 2019-03-11
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Das Klinikum Stuttgart beabsichtigt, im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens mit einem vorangehenden europaweiten Teilnahmewettbewerb eine mehrjährige Rahmenvereinbarung i. S. v. § 21 VgV für Einkaufsdienstleistungen im Bereich medizinischer und pflegerischer Sachbedarf, Verwaltungs- und Wirtschaftsbedarf und sowie zusätzlicher Dienstleistungen an ein geeignetes und leistungsfähiges Unternehmen zu vergeben. Der Auftraggeber ist daran interessiert, ggf. auch im Investitionsgüterbereich die Konditionen und Dienstleistungsangebote des Auftragnehmers zu nutzen. Eine Exklusivität in diesem Bereich kann nicht zugesagt werden. Mit der zukünftigen Rahmenvereinbarung sollen Einkaufsdienstleistungen abgerufen werden können und zusätzliche Leistungen zur fachlichen Beratung zu beschaffungsrelevanten Themen mit dem Ziel einer nachhaltigen Steigerung der Wirtschaftlichkeit in Anspruch genommen werden. Vor diesem Hintergrund beabsichtigt das Klinikum Stuttgart mit der Ausschreibung einen entsprechend geeigneten und leistungsfähigen Kooperationspartner auszuwählen.
Das Klinikum Stuttgart ist mit seinen 3 Häusern Katharinenhospital, Krankenhaus Bad Cannstatt und Olgahospital ein Krankenhaus der Maximalversorgung. Träger der wirtschaftlich selbständigen gemeinnützigen Kommunalanstalt des öffentlichen Rechts ist die Landeshauptstadt Stuttgart. Das Klinikum Stuttgart gehört zu den größten und leistungsfähigsten Krankenhäusern in Deutschland mit mehr als 50 Kliniken und Instituten. Die 3 Häuser des Klinikums verfügen über ca. 2 200 Planbetten und tagesklinische Behandlungsplätze. Jährlich werden rund 90 000 Patienten stationär behandelt. Hinzu kommen etwa 500 000 ambulant versorgte Fälle pro Jahr. Das klinische Gesamtbeschaffungsvolumen in den Bereichen medizinischer und pflegerischer Sachbedarf sowie Verwaltungs- und Wirtschaftsbedarf des Klinikum Stuttgart beträgt derzeit rund 60 Mio. EUR netto pro Jahr. Dem Beschaffungswesen im klinischen Bereich kommt ein sehr hoher wirtschaftlicher sowie strategischer Stellenwert zu. Neben der Steigerung der Wirtschaftlichkeit der Beschaffungsmaßnahmen an sich, ist für eine nachhaltige Effizienzsteigerung auch eine klinikspezifische Optimierung der beschaffungsrelevanten Prozesse und Einkaufsstrategien sowie die Klärung damit zusammenhängender Aufgabenstellungen erforderlich. Bei der Realisierung dieser Einsparungen steht die Änderung des Sortiments nicht im Vordergrund. Dabei ist auch die zunehmende Digitalisierung im klinischen Beschaffungswesen zu berücksichtigen. Mit der beabsichtigten Ausschreibung der Rahmenvereinbarung sollen daher nicht lediglich Einkaufsdienstleistungen für die Bereiche medizinischer und pflegerischer Sachbedarf sowie Investitionsgüter nebst Verwaltungs- und Wirtschaftsbedarf, sondern auch zusätzliche Dienstleistungen zur fachlichen Beratung des Klinikum Stuttgart zu beschaffungsrelevanten Themen abgerufen werden können. Vor diesem Hintergrund beabsichtigt das Klinikum Stuttgart mit dem angestrebten Ausschreibungsverfahren einen entsprechend geeigneten und leistungsfähigen Kooperationspartner auszuwählen.
(1) Fachliche Einkaufsunterstützung (Vorbereitung, Verhandlung und Abschluss von Dienstleistungs- und Lieferaufträgen sowie Rahmenvereinbarungen in Abstimmung mit dem Auftraggeber) im klinischen Bereich bezogen auf folgende Warengruppen:
(a) Allgemeinen medizinischen und pflegerischen Sachbedarf (Verbrauchs- und Gebrauchsmaterialen, dabei insbesondere Implantate, Herzschrittmacher, Desinfektions- und Hygienebedarf, Laborbedarf, Therapiebedarf, Infusionszubehör, Blutentnahme, Katheter, Drainagen, Beatmung, Funktionsdiagnostik, Dialysebedarf, Röntgenbedarf, chirurgische Instrumente und Zubehör, OP-Bedarf, Nahtmaterial, Sterilisationsbedarf);
(b) auf Anfrage des Auftraggebers: Investitionsgüter (medizintechnische Systeme und Geräte sowie Technik).
(2) Weitere Unterstützungsleistungen zur Durchführung, Optimierung und Fortentwicklung von Beschaffungsprozessen in den betreffenden Bereichen wie bspw. „Digitalisierung der Bestellprozesse“.
Zunächst wird (1.) geprüft, ob die Teilnahmeanträge den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige Teilnahmeanträge, die trotz ggf. erfolgter Nachforderung von Unterlagen weiterhin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden.
Anschließend wird (2.) beurteilt, ob die Bewerber/Bewerbergemeinschaften nach den vorgelegten Angaben und Nachweisen grundsätzlich geeignet erscheinen, die verfahrensgegenständlichen Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen.
Schließlich wird (3.) anhand folgenden Kriterien beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll:
(a) In Bezug auf die Höhe des jährlichen Gesamtvolumens in Euro des medizinischen Verbrauchsmaterials und der Implantate in den letzten 3 Jahren, die der Bewerber an alle Kooperationspartner/Mitglieder seiner Einkaufsgemeinschaft vermittelt hat. Ein höheres Gesamtvolumen führt bis zu einer Grenze von 100 Mio. EUR zu einer besseren Bewertung im Bewerbervergleich;
(b) In Bezug auf die Referenzen gemäß Ziffer III.1.3 (Mindestreferenzen und weitere Referenzen). Hier wird die Vergleichbarkeit der vorgelegten Referenzen mit der ausgeschriebenen Leistung
(bb) in Bezug auf die Warengruppen für die der Einkaufsdienstleister für den Auftraggeber/Referenzgeber die Lieferung von Sachbedarf und Investitionsgütern vermittelte;
(cc) in Bezug auf das (jährliches) Volumen in EUR der vermittelten Lieferungen an medizinischem Verbrauchsmaterial und von Implantaten an den Auftraggeber/Referenzgeber.
Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen.
Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). Diese Möglichkeit besteht unabhängig von der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber und den anderen Unternehmen bestehenden Verbindungen. In diesem Fall ist der Vergabestelle nachzuweisen, dass dem Bewerber die erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieses Unternehmens vorlegt wird. Sofern dies zutrifft, bitte einen solchen Nachweis als Anlage PL6 dem Teilnahmeformular beifügen.

Eligibility requirements: Vorbemerkung: Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). Diese Möglichkeit besteht unabhängig von der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber und den anderen Unternehmen bestehenden Verbindungen. In diesem Fall ist der Vergabestelle nachzuweisen, dass dem Bewerber die erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieses Unternehmens vorlegt wird. Sofern dies zutrifft, bitte einen solchen Nachweis als Anlage PL6 dem Teilnahmeformular beifügen. Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1 bis III.1.3 hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind für dieses Unternehmen die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB vorzulegen. Vorstehende Ausführungen gelten für die Nachweise nach III.1.2 und III.1.3 entsprechend. Folgende Eigenerklärungen und Nachweise persönlichen Lage sind zu erbringen: PL1. Eigenerklärung mit Angaben zur Firma, Sitz, Gegenstand, Geschäftsleitung des Unternehmens, Unternehmensstruktur (zum Beispiel Muttergesellschaften, Konzernzugehörigkeit), mit der Darstellung der Gesellschaft- und Kapitalverhältnisse des Bewerbers sowie gegebenenfalls zur zuständigen Niederlassung. PL2. Soweit die Rechtsform des Unternehmens dies ermöglicht: Aktueller Auszug der Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister (nicht älter als 12 Monate; Kopie ist ausreichend). PL3. Eigenerklärung zu Ausschlussgründen gemäß § 123 GWB und § 124 GWB. PL4. Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG). Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft und Unternehmen auf die sich der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft zum Nachweis seiner/ihrer Eignung stützt haben jeweils einzeln die vorstehend aufgeführten Erklärungen mit ihrer Bewerbung vorzulegen.