Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2018-01-18
Buyer: Bundesnetzagentur
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72212100: Industry specific software programming services
Estimated value: 179520 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Optimierung des Fachverfahrens Infrastrukturatlas – Erweiterung des Datenmodells unter Hinzunahme der Datensicht ISA-Mitnutzung
Die Änderung des Telekommunikationsgesetzes „Gesetz zur Erleichterung des Ausbaus digitaler Hochgeschwindigkeitsnetze (DigiNetzG)“ vom 4.11.2016 stellt neue gesetzliche Anforderungen an den Infrastrukturatlas. Der Infrastrukturatlas muss dahingehend kurzfristig weiterentwickelt und aktualisiert werden. Er bildet den Kern der zentralen Informationsstelle des Bundes zur Telekommunikation. Die Zentrale Informationsstelle soll folgende Informationen für den Ausbau digitaler Hochgeschwindigkeitsnetze bereitstellen:
— Eine gebietsbezogene, zum Zwecke der Planung dienende Übersicht über Einrichtungen, die zu Telekommunikationszwecken genutzt werden können (ISA-Planung). Dies entspricht im Wesentlichen dem bisherigen Funktionsumfang des Infrastrukturatlas,
— Detailliert Informationsabfragen für die Mitnutzung passiver Infrastrukturen öffentlicher Versorgungsnetze zur Vorbereitung eines Mitnutzungsanspruchs nach § 77d TKG (ISA-Mitnutzung),
— Bereitstellung von Informationen für die Koordinierung von Bauarbeiten an öffentlichen Versorgungsnetzen (ISA-Bauarbeiten),
— Standardangebote für die Mitnutzung von Infrastrukturen von Eigentümern oder Betreibern öffentliche Versorgungsnetze,
Um diesen Anforderungen zu entsprechen wurden mit dem RfC-1 bereits einige Maßnahmen zu Erfüllung der gesetzlichen Anforderungen umgesetzt. Der RfC-2 bildet die nächste Ausbaustufe zusätzlicher Anpassungen und beinhaltet insbesondere die Einführung der Datensicht ISA-Mitnutzung zur Darstellung mitnutzungsrelevanter Infrastrukturen. Um den Zugriff auf planungs- und mitnutzungsrelevante Inhalte klar voneinander abzugrenzen, ist ein antragsbezogenes Benutzerrollenkonzept notwendig, welches ebenfalls im Rahmen des RfC-2 umgesetzt wird.
Die GDV Ingelheim hat den Infrastrutkuratlas von Beginn an (weiter-) entwickelt. Dadurch verfügt das Unternehmen über besondere Kenntnisse, die nicht von einem anderen Anbieter erworben werden können, also besondere Fachkunde und Erfahrung. Dies ist auch für die Umsetzung der derzeit noch nicht hinreichend genau spezifizierbaren gesetzlichen Anforderungen sehr wichtig. Bei Weiterführung des Projekts durch einen anderen Anbieter entstehen hohe Risiken:
— falsches Verständnis bei der Interpretation und der Wertung existierierender Funktionen und Module,
— bei auftretenden Fehlern kann die Verantwortlichkeit nur schwer oder überhaupt nicht identifiziert werden (keine schnelle Reaktion bei Ausfällen).
Dies bedeutet, dass ein neuer Anbieter nur für die zu erfüllende Leistung zur Verantwortung gezogen werden könnte, wenn er die vorhandene Software nicht verwenden müsste, was eine vollumfassende Neuentwicklung erforderlich machen würde. In diesem Fall wäre ggf. est ab Q4/2019 der Einsatz der dann neu entwickelten Software möglich, wobei die hochprioren Vorgaben des DigiNetzG mangels gesetzlicher Übergangsfristen so schnell wie möglich umgesetzt werden müssen.
Es würde daher bedeuten, dass Leistungen mit unterschiedlichen technischen Merkmalen eingekauft werden müssten, was unverhältnismäßige Schwierigkeiten bei Gebrauch und insbesondere Wartung mit sich bringen würde.
Optimierung des Fachverfahrens Infrastrukturatlas – Erweiterung des Datenmodells unter Hinzunahme der Datensicht ISA-Mitnutzung


Winner: GDV Ingelheim mbH
Award value: 179520
Number of bids: 1