Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-09
Buyer: Zdravotnická záchranná služba hl. m. Prahy
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Supplies
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 48000000 | 48800000 | 72261000: Software support services | 72263000: Software implementation services | 72267100: Maintenance of information technology software
Submission deadline: 2024-11-07
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Způsobilým dodavatelem podle § 74 odst. 1 zákona je účastník, který:
a)	nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k tomuto zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla účastníka; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; je-li účastníkem právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu; je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu účastníka; jestliže se zadávacího řízení účastní pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu; jestliže se zadávacího řízení účastní pobočka závodu české právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby, osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu účastníka a vedoucí pobočky závodu.
b)	nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
c)	nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;
d)	nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
e)	není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla účastníka.
Účastník může v souladu s § 86 odst. 2 zákona nahradit v nabídce (předložené žádosti o účast) předložení dokladů k prokázání základní způsobilosti čestným prohlášením. Zadavatel doporučuje využít vzor čestného prohlášení účastníka zadávacího řízení, který je Přílohou č. 2 ZD.
Způsob prokázání vybraným dodavatelem před uzavřením smlouvy:
Vybraný dodavatel musí předložit prosté kopie dokladů o prokázání základní způsobilosti uvedené v § 75 odst. 1 zákona:
a)	výpis z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
b)	potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
c)	čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
d)	čestné prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona,
e)	potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
f)	výpis z obchodního rejstříku, nebo předložení písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
V souladu s § 86 odst. 5 zákona doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. 

Zákonné důvody pro vyloučení při nesplnění požadované kvalifikace.
Předmětem plnění této veřejné zakázky je komplexní dodávka a implementace ekonomického informačního systému, elektronického workflow, vč. elektronického řízení oběhu dokumentů (DMS – document management system), a to včetně nastavení/konfigurace, výchozího načtení dat, realizace integrací na další informační systémy, dodávky souvisejících technologií a souvisejícího vybavení a služeb (dále jen „systém“ nebo „dílo“). Součástí plnění veřejné zakázky jsou dále provozní a servisní služby pro zajištění provozu dodaných systémů, jejich úprav a technologií na dobu 4 let od předání díla do provozu (tzn. nasazení systému do „ostrého provozu“).
Předmět plnění je blíže specifikován v Příloze č. 2 ZD v dokumentu „Specifikace předmětu plnění“.
Předmět plnění bude dále podrobně popsán v dokumentu „Technická specifikace“, která bude vytvořena na základě výsledku soutěžního dialogu.
sídlo ZZS HMP - Korunní 2456/98, Praha 10 a všechna pracoviště ZZS HMP (výjezdové základny, sklady, …) na území hl. m. Prahy.
1)	Účastník prokazuje dle § 77 odst. 1 zákona splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
2)	Zadavatel požaduje, aby účastník, dle § 77 odst. 2 písm. a) zákona, předložil doklad, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují. Takovým dokladem je zejména oprávnění pro živnost či licenci pro předmět podnikání: „Poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály“ “ a to např. doložením Výpisu z živnostenského rejstříku.
Účastník může v souladu s § 86 odst. 2 zákona nahradit v nabídce (předložené žádosti o účast) předložení dokladů k prokázání profesní způsobilosti čestným prohlášením. Zadavatel doporučuje využít vzor čestného prohlášení účastníka zadávacího řízení, který je Přílohou č. 2 ZD.
Uvedené doklady podle výše uvedeného odst. 1 a 2 účastník nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují. V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
Způsob prokázání vybraným dodavatelem před uzavřením smlouvy:
Vybraný dodavatel předloží prosté kopie dokladů dle § 77 odst. 1 a odst. 2 písm. a) zákona (pokud výše uvedené doklady nebo přímý odkaz na veřejně dostupné portály, kde je možné získat originály dokumentů, nepředložil již v rámci nabídky).
K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje, aby účastník předložil:
1)	V souladu s § 79 odst. 2 písm. b) zákona Seznam významných dodávek/ příp. služeb (dále též „referencí“) poskytnutých za posledních 5 let před zahájením tohoto zadávacího řízení v organizacích poskytujících přednemocniční neodkladnou zdravotní péči s převozem pacientů vlastními prostředky nebo ve zdravotnických zařízeních (s ambulantní a/nebo lůžkovou péčí)nebo složek IZS, které vedou účetnictví v souladu s vyhl. č. 410/2009 Sb. včetně uvedení celkové ceny v Kč bez DPH, doby jejich poskytnutí, identifikace objednatele a kontaktní osoby objednatele pro účely ověření poskytnutí významné dodávky, příp. služby. 
	Významnou referencí se pro potřeby této zadávací dokumentace rozumí dodávka obdobná předmětu plnění, tj. implementace a podpora ekonomického informačního systému a workflow systému (elektronického řízení dokumentace).

Z předloženého seznamu významných referencí musí jednoznačně vyplývat, že účastník v uvedeném období (tj. 5 let před zahájením zadávacího řízení) realizoval minimálně viz bod 5.4. odst. 1 Výzvy k podání žádosti o účast (dále "Výzvy").

Ve smyslu § 79 odst. 3 zákona zadavatel upozorňuje, že k prokázání kvalifikace neakceptuje významné reference účastníka, které budou dokončeny až po dni zahájení tohoto zadávacího řízení s výjimkou servisní podpory (tam musí být splněn požadovaný finanční objem dle výše uvedeného písm. c) v bodě 5.4. odst. 1 Výzvy před zahájením zadávacího řízení).

2)	V souladu s § 79 odst. 2 písm. c) zákona – předložením seznamu techniků nebo technických útvarů (dále „realizační tým“), kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, kteří budou zajišťovat kontrolu kvality, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance účastníka nebo osoby v jiném vztahu k účastníku a předložením profesního životopisu každého z nich, ze kterých musí vyplývat splnění všech níže uvedených minimálních požadavků a musí v nich být definovány pracovní pozice dané osoby dle tabulky níže. V případě, že osoba, jejímž prostřednictvím se odborná způsobilost zabezpečuje, je v jiném pracovním poměru k dodavateli než zaměstnaneckém (tzn. plnění poddodavatelem), pak se k této osobě přistupuje jako k jiné osobě, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje část kvalifikace, tj. platí pro ni podmínky pro prokázání kvalifikace uvedené v § 83 ZZVZ.
V seznamu realizačního týmu budou uvedeny alespoň následující údaje: 
a)	jméno a příjmení, 
b)	odbornost - profesní zaměření, 
c)	délka odborné praxe, 
d)	účast na projektu/projektech, popis referenčních zakázek s uvedením identifikačních údajů objednatele, vzdělání, školení, (včetně kopie dokladů o dosaženém vzdělání), 
e)	pracovní poměr ve vztahu k účastníkovi.
Toto kvalifikační kritérium splní účastník, pokud se na realizaci veřejné zakázky budou podílet níže uvedené osoby, které v souhrnu budou splňovat níže uvedené požadavky. Členové realizačního týmu budou tvořit projektový tým, který bude odpovědný za plnění této veřejné zakázky. Pokud zadavatel vyžaduje předložení dokladu a účastník není z důvodu, které mu nelze přičítat, schopen předložit požadovaný doklad, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad.
Minimální požadavky na pracovní pozici uvedeny v bodě 5.4 odst. 2 Výzvy k podání žádosti o účast.
Pracovní pozice v realizačním týmu:
Projektový manažer – 1 osoba	.
Systémový architekt – 1 osoba	
Specialista – vývojář – 1 osoba	
Konzultant – 1 osoba	

3)	Zadavatel požaduje souladu s § 79 odst. 2 písm. d) zákona – Osvědčení o odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám a službám, a to ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky, příp. služby poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům. Prokázání bude formou strukturovaného profesního životopisu členů realizačního týmu, který bude podepsán příslušným členem realizačního týmu, a ze kterého vyplynou profesní zkušenosti, dovednosti a požadovaná délka praxe, dosažené vzdělání, certifikace a jazykové znalosti (komunikace v českém jazyce).  Účastník použije vzor dokumentu „Čestné prohlášení - realizační tým“ (Přílohu č. 4 ZD).

4)	Za účelem snížení rizik úniku či zneužití důvěrných a citlivých informací, které budou v průběhu zadávacího řízení účastníkům, potažmo následně vybranému dodavateli, poskytnuty či zpřístupněny, zadavatel požaduje, aby účastník k prokázání technické kvalifikace předložil V souladu s § 79 odst. 2 písm. e) zákona doklad o zavedení systému řízení bezpečnosti a ochrany informací ve své organizaci dle norem řady ISO 27000, tj. platný certifikát řady ISO 27000, popřípadě jiný rovnocenný doklad, např. zprávu od externího auditora, která dokládá, že účastník splňuje požadavky týkající se řízení bezpečnosti a ochrany informací na úrovni požadavků stanovených normami této řady. Totéž platí i pro případné poddodavatele. Zadavatel si v souladu s § 39 odst. 5 zákona vyhrazuje právo uvedené skutečnosti kdykoliv v průběhu zadávacího řízení prověřit, a to i formou zákaznického auditu, který může vykonat i třetí osoba, kterou Zadavatel touto činností pověří.