Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-07
Buyer: ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ЕАД
Country: BG
Region: BG341
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 42961200 | 72260000: Software-related services
Estimated value: 5820000 BGN
Submission deadline: 2025-12-11
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.
Минимално изискване: минимален общ оборот в размер на 11 600 000,00 (единадесет милиона и шестстотин хиляди) лева без ДДС, за последните три приключили финансови години (а за чуждестранни лица - за последните три приключили финансови години съгласно законодателството на държавата-членка, в която участникът е установен).
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор в част ІV, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, поле „Общ годишен оборот“ от ЕЕДОП, като в подточка „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава - членка на ЕС?“ при маркиране на отговор „Да“ се активират полета, в които се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информацията - уеб адрес или публичен регистър (чл. 67, ал. 1, предл. 2 от ЗОП).
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят следните документи, с които се доказва съответствие със зададения критерий за подбор: Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, и/или Справка за общия оборот. Информацията по чл. 62, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗОП обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. В случай че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, Възложителя не изисква такъв документ. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „дейности, сходни с предмета на поръчката“ следва да се разбират дейности по разработване и/или внедряване, и/или доставка, и/или надграждане, и/или изграждане на система SCADA и/или система за мониторинг и управление на водопроводни мрежи.
Минимално изискване: участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изискване за конкретен обем на изпълнените дейности. „Изпълнени” са тези дейности, за които има издаден документ за предаването и приемането им от съответния Възложител, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор в част ІV, раздел В: „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят следните документи, с които се доказва съответствие със зададения критерий за подбор: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Минимално изискване:
1. Ръководител екип – 1 бр.
Квалификация: завършено висше образование в област „Технически науки“ или еквивалентна.
Специфичен опит: като ръководител екип или еквивалент при изпълнение на минимум 1 (една) дейност, свързана с разработване и/или внедряване, и/или доставка, и/или надграждане, и/или изграждане на система SCADA и/или система за мониторинг и управление на водопроводни или канализационни мрежи.
2. Експерт „Автоматика“ – 1 бр.
Квалификация: завършено висше образование в област „Технически науки“, специалност „Автоматика, информационна и управляваща техника“ или еквивалентна.
Специфичен опит: като експерт „Автоматика“ или еквивалент при изпълнение на минимум 1 (една) дейност, свързана с разработване и/или внедряване, и/или доставка, и/или надграждане, и/или изграждане на система SCADA и/или система за мониторинг и управление на водопроводни или канализационни мрежи.
3. Електроинженер – 1 бр.
Квалификация: завършено висше образование в област „Технически науки“, специалност „Електротехника, електроника и автоматика“ или еквивалентна.
Специфичен опит: като електроинженер или еквивалент при изпълнение на минимум 1 (една) дейност, свързана с разработване и/или внедряване, и/или доставка, и/или надграждане, и/или изграждане на система SCADA и/или система за мониторинг и управление на водопроводни или канализационни мрежи.
Чуждестранните лица следва да притежават съответната професионална компетентност, съгласно националното им законодателство, която да обуславя признаването на съответната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионални квалификации (ЗППК). Признаването се извършва преди сключването на договор за обществена поръчка.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор в част ІV, раздел В: „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят следните документи, с които се доказва съответствие със зададения критерий за подбор: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
*Забележка:
1) Всеки участник следва да предложи различни лица за всяка една длъжност от персонала за изпълнение на поръчката.
2) Под „еквивалентно“ образование следва да се разбира специалност, получена в местно или чуждестранно учебно заведение в еквивалентни на тези области специалности по смисъла на ПМС 125/24.06.2002 г. за утвърждаване Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления.
3) Относно специфичния опит на експертите, за „изпълнени” ще се приемат тези дейности, за които има издаден документ за предаването и приемането им от съответния Възложител, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър.
Срокът за изпълнение на поръчката е съгласно техническото предложение на избрания за изпълнител участник, но не по-късно от 24.12.2027 г.  Участници, предложили по-дълъг срок за изпълнение, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
Предвид обстоятелството, че съгласно чл. 3 от Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ) датата на въвеждане на еврото, определена в Решение (ЕС) 2025/1407 на Съвета от 8 юли 2025 година относно приемането на еврото от България, е 01.01.2026 г., то считано от тази дата всички стойности, посочени в левове, ще се считат за стойности в евро при прилагане на официалния валутен курс и правилата за превалутиране по чл. 12 и съответно за закръгляване по чл. 13 или по специалните правила за закръгляване (ако е приложимо) по ЗВЕРБ.
Останалата част от условията за изпълнение на поръчката се съдържат в Документацията за обществена поръчка, респ. документите, неразделна част от последната.
Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане: „Най-ниска цена“. Участник, предложил най-ниска обща цена за изпълнение предмета на процедурата, се класира на първо място. Общата цена за изпълнение се формира от сбора на предложените цени за изпълнение на всички дейности, включени в образец „Ценови таблици“ (Дейности 1-8), като предложените цени следва да включват всички разходи, свързани с изпълнението на съответната дейност, съобразно предвидения в Техническата спецификация обем (честота, периодичност, брой, обхват и други предвидени количествени параметри).
Тъй като критерият за възлагане е най-ниска цена, когато тази цена се предлага в две или повече оферти, изпълнителят се определя в системата чрез жребий.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
Дейност 4 от Проект № BG16FFPR002-1.001-0006 „Интегриран воден проект за област Бургас - фаза 2“, финансиран от Програма „Околна среда 2021-2027 г.“, съфинансирана от Европейския съюз, включва следното: Надграждане на SCADA система и изграждане на Географска информационна система (ГИС) за обособената територия на „Водоснабдяване и канализация" ЕАД, гр. Бургас.
Надграждането на система за комплексен мониторинг и управление на елементи от водоснабдителната и канализационната системи (SCADA) ще включва следните основни дейности:
Дейност 1 – Анализ на обхвата, включително оценка на всички процеси и параметри на обектите, които следва да бъдат интегрирани в SCADA, оценка на съществуващата система и възможности за надграждане;
Дейност 2 – Изготвяне на подробен технически проект на хардуерните и комуникационните модули, проект на комуникационната среда, описание логиката в управлението на обектите, описание параметрите за следене, описание на изпълнимите функционални команди и интерфейси;
Дейност 3 – Доставка на оборудване за централен диспечерски център и локални диспечерски пунктове;
Дейност 4 – Проектиране, програмиране, внедряване и конфигуриране на системата;
Дейност 5 – Интеграция на данни от ПСОВ и ПСПВ;
Дейност 6 – Интеграция на съществуващи телеметрични устройства на вход водомерна зона;
Дейност 7 – Доставка, монтаж, интеграция и пускане в експлоатация на оборудване за автоматизация, измерване и мониторинг;
Дейност 8 – Инструкция за използване и обучение на персонала.
Подробните изисквания към изпълнението на дейностите, предмет на поръчката, са посочени в Техническата спецификация, представляваща неразделна част от Документация на обществена поръчка.
Tехническите райони на Възложителя на територията на Област Бургас; в работните помещения на Възложителя и/или в работните помещения на Изпълнителя, в зависимост от спецификата на изпълнение на съответния вид дейности.

Winner: Министерство на околната среда и водите