Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-03
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233142: Road-repair work | 90620000 | 90630000
Submission deadline: 2025-09-15
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerinţa 1: Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prev. la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de indeplinire: Se va completa şi prezenţa DUAE de către OE participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/terţ susţinător) cu inform. aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de catre of. clasati pe primele 6 locuri, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ev. ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile. Aceste doc. justif. sunt: 1. Certif. constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc).Notă: OE particip. la procedura trebuie să prezinte certificate in termen de valab. la momentul prezentării. În cazul ofert. ce sunt persoane juridice străine se vor prezenta certif.  echivalente care să fie valabile la momentul prezentării. În etapa prev. la art. 196 alin. 2, OE prezintă pentru sediul principal doc. din care să reiasă neîncadrarea în prev. art. 165 alin. 1, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o decl. pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată scadente. 2. Cazierul judiciar al oe. şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului oe., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certif. constatator emis de ONRC/actul constitutiv; organului de administ., de conducere sau de supraveghere al respectivului oe., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certif. constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; 3. Dacă este cazul, doc. prin care se demonstrează faptul ca oe. poate beneficia de derogările prev. la art 166, alin. 2, art 167, alin 2, art 171 din Legea 98/2016. 4. Alte doc. edificatoare, după caz. Cerinta 2: Prin completarea DUAE în ceea ce priveşte conflictul de interese, OE îşi asuma neîncadrarea în prev. art 60 din Legea 98/2016, completarea făcându-se prin raportare la urm. persoanele cu funcţie de decizie din cadrul AC: Thuma Hubert Petru Ștefan - Președinte Rădulescu Ștefan - Vicepreședinte Văsîi Alexandru-Bogdan - Vicepreședinte Ciobanu-Oprescu Olivia Ana -Adm.  Public Iacobuș Doru Marius - Director Cabinet; Trandafir Monica - Secretar General Aldea Gabriela - Șef Serv Anghel Person Ileana Virginia - Dir. executiv; Badea Cătălin - Șef Serv Bogasievici Georgiana – Director Călinoiu Constantin – Dir. general Cârciumărescu Alina Ioana - Șef Serv Chelu Georgeta - Șef Serv Coman Adriana Jenica - Dir. Executiv Constantin Adriana- Șef Serv Costea Bogdan - Dir. Executiv Dragomir Onoriu Gabriel - Dir. General Drăgușanu Gina - Șef Serv Dumitrache Ioana-Mirabela - Dir. Executiv Brăileanu Daniela - Șef Serv Galeș Laurențiu-Gabriel - Șef Serv Ghinea Marius Cătălin - Șef Serv Grigore-Tașcu Simona-Elena - Șef Serv Idita Anamaria-Ramona - Șef Serv Moise Niculae-Daniel - Șef Serv Nedelcu Mara -Director Negrilă Ioana-Cristina Șef Serv Negulescu Teodor Gabriel-Dir. Executiv Nicoleta Ștefan - Șef Serv Pădure Marilena - Dir. Executiv Adjunct Petrescu Jana Eugenia - Șef Serv Pop Franco - Dir. Executiv Racoviță Nicoleta - Dir. Ex. Adj Radu Marioara - Sef Serv Stoenescu Anca-Cristina - Șef Serv Suliman Irina - Dir. Executiv Adjunct Șerban Cristina-Elena - Șef Serv Tatu Alexandra - Dir. Executiv Adjunct Tăbăcaru Florica - Șef Serv Tobă Diana-Maria - Șef Serv Tortora Laurenția-Georgeta- Șef Serv  Tudora Hilde-Andrada- Ștefania - Dir. Executiv Turbatu Ana-Maria - Dir. Executiv Țîncă Marius - Șef Serv Vișanu Iulian - Arhitect Șef Al Județului Vlăduțescu Ionica - Șef Serv Voicu Ramona - Șef Servstate Gabriela - Șef Serv Drăgușanu Eduard-Ștefan - Șef Serv.  Experți cooptați: Mihai Alexandra și Alina Socobeanu, conform ctr. subs. de servicii auxiliare încheiat cu Asocierea S.C Procurement Advisors SRL cu SC Construct Moara Vlăsiei SRL asociat.
Cerinţa 3: Decl. pe proprie răspundere conf. Regulament UE 2022/576 – Decl. pe propria răspundere, întocmită conf. modelului prevăzut în secțiunea Formulare, va fi elaborată individual de către fiecare oe. ofertant, de către fiecare membru al unei asocieri (în cazul unei oferte comune), precum și de către orice terț susținător sau subcontr. declarat. Această declarație trebuie să fie depusă de toți participanții la procedura de atribuire odată cu transmiterea DUAE și a ofertei în SEAP, conținând info. referitoare la situația proprie a fiecăruia. Subcontr. care urmează să fie implicați pe parcursul derulării ctr. trebuie, de asemenea, să depună această decl. în momentul introducerii lor în executarea ctr., conf. prev. legale aplicabile.
OE participanți la procedură au obligația de a declara că nu se află în niciuna dintre situațiile potențial generatoare de conflict de interese, enumerate la art 60 din Legea nr. 98/2016. Regulamentul UE 2022/576 impune prezentarea decl. în forma solicitată prin prezenta cerință. În cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună docum. necesare care demonstrează că este autorizat să desfășoare partea sa din contract, conf. responsabilităților asumate. Aceeași obligație revine și subcontr. și/sau terților susținători, care trebuie să completeze info. referitoare la situația proprie în cadrul unui DUAE distinct. În situația în care ofertantul intenționează să subcontr. părți din ctr., acesta va prezenta doc. care atestă forma de înregistrare și pentru subcontr. declarati in DUAE. Inform. cuprinse în certif.l constatator emis de ONRC (sau echivalent) trebuie să fie reale și actuale la momentul prezentării acestora.OP străini vor prezenta doc. echivalente, emise în conf. cu legislația aplicabilă în țara de rezidență
Acordul-cadru este inteles ca un contract mixt, astfel potrivit art. 35 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 „Contractele care au ca obiect cel puţin două tipuri de achiziţie publică, constând în lucrări, servicii sau produse, pentru a căror atribuire se aplică dispoziţiile prezentei legi se atribuie în conformitate cu dispoziţiile prezentei legi aplicabile pentru tipul de achiziţie care constituie obiectul principal al contractului în cauză”. In cazul de fata tipul de achizitie care constituie obiectul principal este de servicii.
Acordul-cadru are ca principal obiect servicii de Intretinere curenta pe timp de iarna precum și achizitionare de materiale antiderapante, panouri parazapezi, plombe cu mixtura stocabila.
Drumurile judetene incluse la nivelul Bazei 3 sunt descrise la nivelul anexei caietului de sarcini.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent:  4.394.159,82 lei fara TVA
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile. Clarificarile solicitate dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in cea de-a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a desfășura activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) vor completa și prezenta inițial Documentul Unic de Achiziție European (DUAE) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele șase locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să prezinte documentele necesare pentru a demonstra faptul că este autorizat să desfășoare partea din contract care îi revine;
- cerința se aplică și subcontractanților și/sau terților susținători, care trebuie să completeze informațiile aferente situației lor în cadrul DUAE, distinct de cele ale ofertantului;
- în situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau subcontractează părți din contract, va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare și pentru terții susținători și subcontractanții declarați în DUAE;
- pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie să fie în concordanță cu partea din contract pe care aceștia urmează să o execute;
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale și actualizate la momentul prezentării acestora.

Eligibility requirements: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a desfășura activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) vor completa și prezenta inițial Documentul Unic de Achiziție European (DUAE) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele șase locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să prezinte documentele necesare pentru a demonstra faptul că este autorizat să desfășoare partea din contract care îi revine;
- cerința se aplică și subcontractanților și/sau terților susținători, care trebuie să completeze informațiile aferente situației lor în cadrul DUAE, distinct de cele ale ofertantului;
- în situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau subcontractează părți din contract, va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare și pentru terții susținători și subcontractanții declarați în DUAE;
- pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie să fie în concordanță cu partea din contract pe care aceștia urmează să o execute;
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale și actualizate la momentul prezentării acestora.
Ofertantul trebuie să demonstreze că cifra de afaceri anuală totală/generală în fiecare dintre exercițiile financiare aferente anilor 2022, 2023, 2024 a fost de minim 4.300.000,00 lei.   
Modalitate de îndeplinire:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator vor completa si depune DUAE.
Ofertantii clasati pe primele 6 locuri, in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor prezenta, anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare, rapoarte de audit, precum si orice alte documente relevante, aferente anilor 2022, 2023 si 2024.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul/nții asociat/ți, in situatia in care resursele acestuia/ora au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara".
De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens în care vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire;
3. Angajament ferm de susținere;
4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar)
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziție, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorității/ entității contractante:
Documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare, respectiv situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru anii solicitați din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului:
Act juridic continând minim clauzele de la nivelul sectiunii formulare, încheiat între terțul susținător și contractant (ce devine anexă la contract).
Terțul susținător al situației economice și financiare răspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică, această răspundere angajându-se, în principiu, sub condiția neîndeplinirii de către terț a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
În măsura în care se invocă susținerea mai multor terți pentru îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară, fiecare dintre terții susținători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică/sectorial. Acest lucru înseamnă că autoritatea/entitatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuția contractului de achiziție publică/sectorial ori daune-interese, după caz.
Ofertanții vor prezenta o listă a principalelor prestări de servicii derulate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii trei ani, calculați până la data limită stabilită inițial pentru depunerea ofertelor. Lista va conține informații referitoare la valoarea contractelor, perioadele de derulare și beneficiarii acestora (publici sau privați) și va fi însoțită de certificate/ documente constatatoare ori documente echivalente care să confirme prestarea și finalizarea cu succes a serviciilor respective.
Ofertanții trebuie să facă dovada că, în perioada menționată, au prestat și finalizat servicii similare celor care fac obiectul acordului-cadru, în valoare totală de minimum 1.000.000,00 lei, fără TVA, în conformitate cu normele profesionale aplicabile în domeniu.
Pentru îndeplinirea cerinței, nivelul valoric solicitat poate fi demonstrat prin cumularea valorii mai multor contracte, indiferent dacă acestea au fost derulate succesiv sau simultan, cu condiția ca fiecare contract invocat să îndeplinească cerința de similaritate și să fie susținut de documente justificative conforme.
Prin servicii similare se înțelege prestarea de servicii de deszăpezire aferente infrastructurii de transport rutier, precum drumuri județene, drumuri naționale, autostrăzi, drumuri municipale/orășenești sau străzi comunale.
Notă: Perioada de trei ani se calculează retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor stabilită inițial în anunțul de participare. Eventualele modificări ulterioare ale termenului-limită nu afectează calculul acestei perioade.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa și depune Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), în care vor include următoarele informații:
•	numărul și data contractului invocat drept experiență similară,
•	beneficiarul acestuia și datele de contact ale acestuia,
•	activitățile efectiv derulate în cadrul contractului,
•	perioada de derulare,
•	valoarea serviciilor prestate, exprimată în lei fără TVA,
•	data și numărul documentului de recepție,
•	precum și orice alte informații relevante care fac dovada preliminară a îndeplinirii cerinței.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate numai la solicitarea autorității contractante, de către operatorii economici clasați pe primele șase locuri, în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, până la încheierea raportului procedurii, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative vor consta în:
•	certificate sau documente emise de beneficiar (public sau privat),
•	procese-verbale de recepție,
•	părți relevante ale contractului din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita confirmări directe de la beneficiarul final al contractului declarat drept experiență similară, în vederea verificării informațiilor furnizate de ofertant.
În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experiență similară au fost executate în asociere, valoarea luată în considerare pentru îndeplinirea cerinței va fi proporțională cu procentul de participare prevăzut în Acordul de asociere.
În cazul în care contractul/contractele au fost executate în calitate de subcontractant, valoarea ce va fi luată în calcul pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței va fi cea prevăzută în contractul de subcontractare.
În vederea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, ofertantul poate beneficia de susținerea unui terț/mai multor terți, în condițiile respectării prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 și art. 48 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
În acest caz, terțul susținător va completa DUAE – secțiunea „Criteriile de selecție” – punctul C „Capacitatea tehnică și profesională”.
I. Documente care vor fi depuse de către terțul susținător odată cu oferta:
1.	DUAE completat corespunzător;
2.	Formularele și declarațiile solicitate prin documentația de atribuire;
3.	Angajament ferm de susținere;
4.	Documente care demonstrează că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale invocate în susținere;
5.	Documente care descriu modul efectiv de transfer al resurselor către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente ce vor fi prezentate în etapa de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorității contractante:
•	documentele care justifică îndeplinirea cerinței privind experiența similară, în conformitate cu cele declarate în DUAE.
III. Documente ce vor fi prezentate la semnarea contractului:
•	un act juridic care va include, cel puțin, clauzele prevăzute în secțiunea „Formulare” a documentației de atribuire, încheiat între terțul susținător și contractant, act care va deveni anexă la contractul de achiziție publică.
Ofertantul are obligația de a face dovada implementării unui sistem de management al calității conform standardului SR EN ISO 9001 sau echivalent, aplicabil serviciilor care fac obiectul acordului-cadru. Această cerință se demonstrează prin prezentarea unui certificat valabil emis de un organism independent de certificare, ori prin orice alte probe sau dovezi concludente, în situațiile în care operatorul economic nu a avut acces la un astfel de certificat sau nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, din motive care nu îi sunt imputabile.
Note importante:
•	În cazul în care o ofertă este depusă de un grup de operatori economici (asociere), fiecare membru al asocierii trebuie să demonstreze individual îndeplinirea cerinței privind implementarea sistemului de management al calității.
•	Cerința referitoare la certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unui terț susținător. Transferul de capacitate prin susținere nu este admis pentru această cerință.
•	În situația în care operatorul economic nu deține un certificat de calitate, din motive obiective și neimputabile, acesta poate prezenta alte probe sau dovezi relevante, care să demonstreze în mod clar că nivelul calității serviciilor prestate este echivalent cu cel care ar fi fost atestat printr-un certificat ISO 9001 sau echivalent.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții vor completa și vor prezenta Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), în conformitate cu prevederile articolului 193 alineatul (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante, exclusiv de către ofertanții clasați pe primele sase locuri în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ constă în:
•	certificatul de conformitate cu standardul privind sistemul de management al calității emis de un organism de certificare independent;
sau
•	orice alte probe sau dovezi prezentate de ofertant, în măsura în care acestea confirmă, în mod clar și obiectiv, că operatorul economic asigură un nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel impus prin cerințele documentației de atribuire.
Mențiuni suplimentare:
•	Documentul justificativ (de exemplu, certificatul) trebuie să fie valabil la data prezentării acestuia către autoritatea contractantă.
•	În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, autoritatea contractantă are obligația de a accepta certificate echivalente emise de organisme de certificare stabilite în alte state membre ale Uniunii Europene.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management de mediu conform standardului ISO 14001 sau echivalent, aplicabil activităților ce fac obiectul acordului-cadru.
Această cerință se demonstrează prin prezentarea unui certificat valabil emis de un organism de certificare independent ori, în cazul în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de management de mediu sau nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, din motive care nu îi sunt imputabile, prin alte probe sau dovezi relevante, care să confirme în mod obiectiv asigurarea unui nivel corespunzător al standardelor de protecție a mediului.
Note:
•	În situația în care o ofertă este depusă de un grup de operatori economici (asociere), fiecare membru al asocierii va trebui să demonstreze individual îndeplinirea cerinței, pentru partea din contract pe care urmează să o execute.
•	Cerința privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unui terț susținător. Transferul de capacitate prin susținere nu este admis în cazul acestei cerințe.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va prezenta DUAE de către toți ofertanții participanți la procedură, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, ofertanții clasați pe primele sase locuri în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este certificatul privind sistemul de management de mediu, emis de un organism de certificare independent, sau orice alte probe ori dovezi prezentate de ofertant, în măsura în care acestea confirmă autorității contractante asigurarea unui nivel corespunzător al managementului de mediu.
•	Documentul justificativ (de exemplu, certificatul) trebuie să fie valabil la data prezentării.
•	În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, autoritatea contractantă are obligația de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state membre ale Uniunii Europene.
Conform Regulamentului (UE) 2022/2560 privind subvențiile străine („DFS”) și Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/1441 (conform art. 27). Ofertanții au obligația de respectare a prevederilor prevăzute în Regulamentul (UE) 2022/2560 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 decembrie 2022 privind subvențiile străine care denaturează piața internă prin raportare la situatia specifica. Astfel, fiecare operator economic va decide prin raportare la situația specifică: i. fie să includă într-o declarație comună toate contribuțiile financiare străine primite și confirmă că acestea nu sunt supuse obligației de notificare în conformitate cu articolul 28 alin. (1) lit. (b) din Regulamentul (UE) 2022/2560, ii. fie notifică entității contractante, prin intermediul unei notificări comune toate contribuțiile financiare străine, așa cum sunt acestea definite la articolul 28 alin. (1) lit. (b) din Regulamentul (UE) 2022/2560, atunci când constată că sunt îndeplinite condițiile pentru notificarea contribuțiilor financiare în conformitate cu articolul 28 alin. (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2022/2560, iii. fie să precizeze, prin intermediul Formularului de Ofertă motivele pentru care Oferta nu este însoțită de o forma specifică și corespunzătoare a Formularului FS-PP de notificare a contribuțiilor financiare în contextul procedurilor de achiziții publice în temeiul Regulamentului (UE) 2022/2560. Notificarea/declarația se transmite împreună cu Oferta, iar conținutul acesteia trebuie să se refere la operatorul economic Ofertant individual, la fiecare operator economic membru în Asociere, la subcontractanții principali și la furnizorii principali. Responsabilitatea transmiterii notificării/declarației aparține operatorului economic ofertant unic sau operatorului economic lider de asociere. Operatorul economic Ofertant individual sau operatorul economic lider de asociere este responsabil numai pentru veridicitatea datelor legate de propriile sale contribuții financiare străine. Astfel, fiecare parte (operator economic) la care notificarea/declarația face referire este responsabil(ă) numai pentru corectitudinea informațiilor legate de contribuțiile financiare străine care i-au fost acordate. La elaborarea notificării/declarației conform formularului FS-PP din Anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1441 și în baza prevederilor art. 28 alin. (1) și (2) și a art. 29 alin. (1) și (5) din Regulamentul (UE) 2022/2560, operatorul economic Ofertant individual sau fiecare operator economic membru în asociere are în vedere inclusiv (în mod cumulativ): i. filialele sale fără autonomie comercială, holdingurile sale și, după caz, ii. principalii subcontractanți și principalii furnizori (implicați în aceeași ofertă și) cunoscuți la momentul depunerii notificării/declarației. Conform art. 29, alin. (5), teza a II-a din Regulamentul (UE) 2022/2560: „În sensul prezentului regulament, se consideră că un subcontractant sau un furnizor este principal atunci când, prin participarea sa, se asigură elementele esențiale ale executării contractului și, în orice caz, atunci când ponderea economică a contribuției sale depășește 20 % din valoarea ofertei depuse”. A se vedea „ÎNDRUMARE PRIVIND REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2023/1441 AL COMISIEI din 10 iulie 2023 cu privire la modalitățile detaliate de desfășurare a procedurilor de către Comisie în temeiul Regulamentului (UE) 2022/2560 al Parlamentului European și al Consiliului privind subvențiile străine care denaturează piața internă”, publicat pe site-ul ANAP https://anap.gov.ro/web/indrumare-privind-regulamentul-ue-2023-1441-refereritoare-la-modalitatile-detaliate-de-desfasurare-a-procedurilor.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a desfășura activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) vor completa și prezenta inițial (DUAE) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele șase locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să prezinte documentele necesare pentru a demonstra faptul că este autorizat să desfășoare partea din contract care îi revine;
- cerința se aplică și subcontractanților și/sau terților susținători, care trebuie să completeze informațiile aferente situației lor în cadrul DUAE, distinct de cele ale ofertantului;
- în situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau subcontractează părți din contract, va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare și pentru terții susținători și subcontractanții declarați în DUAE;
- pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie să fie în concordanță cu partea din contract pe care aceștia urmează să o execute;
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale și actualizate la momentul prezentării acestora.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Documente solicitate:
•	Procedura internă de implementare a măsurilor de protecție a mediului;
•	Plan de management de mediu adaptat activităților specifice, inclusiv gestionare a deșeurilor;
•	Fișe tehnice/certificate pentru materialele utilizate (sare, cloruri, etc.);
•	Măsuri concrete de prevenție și trasabilitate în utilizarea resurselor.
Algoritm de calcul – evaluare calitativă, pe niveluri
I. Calificativ: Parțial relevant/Acceptabil/Satisfăcător – 8 puncte
Masurile prezentate:
•	sunt exprimate generic, fără adaptare la tipologia serviciilor de deszăpezire;
•	menționează doar principii generale de protecție a mediului și DNSH, fără detalii operaționale;
•	identifică afectarea/neafectarea mediului, dar fără justificare concretă;
•	procedura include intenții de verificare a impactului, dar nu este corelată logic cu activitățile efective (ex. combaterea poleiului, utilizarea sării, manipularea deșeurilor de pe drumuri).
Punctaj acordat: 8 puncte
II. Calificativ: Bine/Adecvat – 15 puncte
Masurile prezentate:
•	sunt corelate parțial cu specificul serviciilor (ex. combatere polei, pluguit, patrulare);
•	identifică și evaluează nivelul de impact asupra solului, apelor, vegetației;
•	procedura propusă este realistă și conformă cu legislația de mediu;
•	sunt prevăzute metode de prevenție, limitare și raportare a impactului asupra mediului;
•	se respectă principiile DNSH, dar fără demonstrarea optimizării sau reducerii consumului de resurse.
Punctaj acordat: 15 puncte
III. Calificativ: Foarte bine/Excepțional – 30 puncte
Masurile prezentate:
•	sunt specifice și adaptate fiecărei activități din cadrul serviciilor: împrăștiere material, patrulare, montare panouri, curățare zăpadă,plombe cu mixtura stocabila;
•	demonstrează:
o	optimizarea consumului de resurse (combustibil, apă, energie),
o	prevenirea activă a poluării (dozaj controlat al materialului antiderapant),
o	gestionarea integrată a deșeurilor, cu trasabilitate și soluții de reciclare sau reutilizare (ex. materiale adunate post-deszăpezire);
•	procedura este logică, completă și implementabilă: include responsabilități, verificări interne, raportări;
•	se corelează clar cu DNSH și cu reglementările UE privind protecția mediului în infrastructura de transport rutier.
Punctaj acordat: 30 puncte
Notă finală:
Ofertele care nu includ o procedură dedicată de protecție a mediului vor fi declarate neconforme.