Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-06
Buyer: ОБЩИНА КАРЛОВО
Country: BG
Region: BG421
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45210000: Building construction work | 45215200
Estimated value: 8416691.32 BGN
Submission deadline: 2025-11-03
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС), съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за камарата на строителите (ЗКС) и да има валидно удостоверение от Камарата на строителите, за изпълнение на строежи с обхват Първа група, пета категория строеж или по-висока, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС, което да му позволява извършването на строителните работи, предмет на настоящата обществена поръчка или еквивалентен документ или декларация от компетентните органи или друг документ за чуждестранни лица съгласно приложимия национален закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, за извършване на строителните работи, които са предмет на настоящата обществена поръчка.
Деклариране: Декларирането на съответствието с изискването за годност се извършва чрез представяне на информация в част ІV раздел А на ЕЕДОП в приложимите полета, съгласно зададените минимални изисквания. Ако съответната информация е на разположение в електронен формат, се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа, а за чуждестранни лица - данни за съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи обект на настоящата обществена поръчка.
Доказване: Съответствието с изискването за годност се доказва с представяне на копие от документа за регистрация в ЦПРС към КСРБ, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС за изпълнение на строежи от Първа група, пета категория или по-висока. За чуждестранни лица - аналогичен документ, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени, придружен с превод на български език.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Важно! При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП и при спазване на забраната по чл. 112, ал. 9 от ЗОП, преди сключване на договор за обществена поръчка, изискването за годност се доказва с копие от удостоверение за регистрация в ЦПРС; ако избраният изпълнител е чуждестранно лице, той следва да представи документ, с който се доказва, че има право да изпълнява строителство в Република България, както и да извърши съответната регистрация съгласно чл. 17, ал. 3 от ЗКС (в случаите, когато строителят е лице, което има право да извършва такава дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, същият следва да се впише в регистъра, за което се подава заявление по образец). Участниците, чуждестранни лица, които попадат в обхвата на чл. 25а от Закона за Камарата на строителите (ЗКС) могат да докажат съответствие при сключване на договора и с удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретния строеж на територията на България, което покрива необходимия обхват на вписване в ЦПРС за изпълнение на този строеж (вж. чл. 25а, ал. 4 ЗКС). Подробна информация относно законовите изисквания за вписване в ЦПРС за чуждестранни лица може да се намери в Интернет на адрес - https://ksb.bg/ Участниците при необходимост може да се запознаят с указанията на сайта на Камарата на строителите за вписване на чуждестранни участници в ЦПРС, достъпни в Интернет на адрес: https://register.ksb.bg/chujdidocs.html
В случай на участник-обединение, което не е юридическо лице, изискването се отнася до тези от членовете в обединението, които ще извършват дейностите по строителство, съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при съобразяване с разпоредбата на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от Закона за камарата на строителите (ЗКС).
Когато участникът предвижда участие на подизпълнител, същият трябва да отговаря на поставения критерий съобразно вида и дела на поръчката, която ще изпълнява, съгласно чл. 66, ал. 2 от ЗОП.
Повече информация относно приложимите нормативните изисквания за изпълнение и контрол на строителството в Република България, вписването в Централния професионален регистър на строителя, съгласно Закона за камарата на строителите за български и чуждестранни лица, безопасност и здраве при работа, участие в обществени поръчки, изискванията към участниците и условията за изпълнение на поръчката е публично достъпна на електронните адреси на следните институции: КСБ, МРРБ, ДНСК, ГИТ и АОП.
Участникът трябва да е реализирал общ оборот, през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от 600 000 лева. За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „общ годишен оборот“ от ЕЕДОП. 
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП): Справка за общия оборот за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си  или  Копия на годишните отчет или техни съставни части, когато публикува-нето им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.
В случай че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, Възложителя не изисква такъв документ. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 5 (години) години от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „а“ ЗОП).
За дейност с „предмет, сходен с предмета на поръчката“, Възложителят ще приема изграждане и/или реконструкция, и/или основен ремонт на минимум една сграда или еквивалент (или съпоставими - за чуждестранните участници). 
Възложителят не поставя изискване към обема на изпълненото строителство.
Под „изпълнена” дейност (строителни дейности) се разбира строителство на обект, приключило с приемането му с подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа – Приложение 15 от Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството  или еквивалентен друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя/Инвеститора, с ясно посочване на конкретния документ. При участие на чуждестранни лица, същите могат да удостоверят съответствието си с поставеното изискване посредством аналогични документи, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Деклариране: Деклариране съответствието с изискването по чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗОП се извършва чрез представяне на информация за изпълнените дейности през последните 5 години от датата на подаване на офертата в част ІV, раздел „В“ на ЕЕДОП. Информацията следва да включва дейности, чието изпълнение е приключило в посочения период чрез описание на извършените дейности, стойност, начална и крайна дата на периода на изпълнение, и получател.
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с поставеното изискване се доказва с представяне на списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може по всяко време да изиска от участниците, след отваряне на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Участникът следва да притежава Застраховка „Професионална отговорност“ за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171 от ЗУТ, за цялостно изпълнение на строителството с общ лимит на отговорността, покриваща минималните застрахователни суми за строител (70 000 лева) съгласно чл. 5 , ал. 2, т. 5 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи пета категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 5 от ЗУТ, или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство (за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България).
Ако Участникът предвижда участие на подизпълнители, подизпълнителите трябва да имат валидна застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за отделните видове строителни и монтажни работи, които ще извършват, с лимит на отговорност, съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство (за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България).
При подаване на офертата, участникът декларира съответствието с посочения критерии за подбор в част IV Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, т. „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“ на ЕЕДОП.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може по всяко време да изиска от участниците, след отваряне на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Съответствието с това изискване, се доказва с представяне на валидна застрахователна полица за „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ.
За доказване на поставеното изискване участникът, избран за изпълнител, следва да представи доказателства за наличие на застраховки „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, или еквивалентни документи за чуждестранните участници, в случай, че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни.
Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП), както следва: „Технически ръководител“ – технически правоспособно лице с квалификация отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалент, с професионален опит като технически ръководител по смисъла на чл. 163а, ал. 4 от ЗУТ на поне един обект, или съпоставима за чуждестранните участници;
Деклариране: При подаването на офертата си, участникът посочва данните за персонал и/или с ръководен състав - позиция, имена, образователна и професионална квалификация, съобразно изискванията от настоящата поръчка, в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при изискване по всяко време след отварянето на офертите – в случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Критерият за възлагане е: „най-ниска цена” на основание чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
За настоящата обществена поръчка, показателят за оценка на офертите по критерия „най-ниска цена” е най-ниската предложена обща цена за изпълнение на обществената поръчка, посочена в лева без ДДС. На първо място се класира участникът, предложил най-ниска обща цена за изпълнение на обществената поръчка по съответната обособена позиция.
На основание чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП възложителят изисква представяне в петдневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на  участник, свързано с цена, когато то е с повече от 20% по-благоприятно от обявената прогнозна стойност на съответната обособена позиция, посочена в обявените условия на поръчката, при допуснати до оценяване една или две оферти.
Съгласно чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок.
В системата
Изграждане на сграда и околно пространство на обект „Резидентни грижи за пълнолетни лица с интелектуални затруднения - 1 гр. Карлово, УПИ ХIV-501.3097-социални дейности, кв. 9, гр. Карлово“. ​​​​​​​​​​​​​ Обществената поръчка има за цел да се изпълнят предвидените в техническия проект строително - монтажни работи за строеж: „Резидентни грижи за пълнолетни лица с интелектуални затруднения - 1 гр. Карлово, УПИ ХIV-501.3097-социални дейности, кв. 9, гр. Карлово“. Строежът е V-та категория.. Целите на проектното предложение са деинституционализацията на грижата за хората с увреждания, реализиране на правата и възможностите за социално включване на хората с увреждания чрез осигуряване на мрежа от разнообразни и съобразени с потребностите услуги и мерки за подкрепа в общността и домашна среда,  изграждане  на  приемаща  и  подкрепяща  нагласа  в  обществото,  превенция  на институционализацията чрез осигуряване на интегрирана подкрепа за хората в риск от социално изключване
Устройствено решение:
Ситуирането е извършено при спазване на указаните във визата минимални отстояния и нормативните отстояния в съответствие със ЗУТ и Наредба №7. Сградата е свободностояща, триетажна, без сутерен. Автомобилният и пешеходният подход се осъществяват от югоизток. Голямата денивелация налага съществена намеса за оформяне на вертикална планировка, осигуряваща достъпна среда около сградата. Обектът е ограден с ажурна ограда. Обособени са две паркоместа извън периметъра на оградата.

Обемно – пространствено решение и облик:
Разработена е композиция от прости обеми с дълбок релеф, подчертани от изявени вертикални плоскости с правилни форми. Фасадите са третирани с минерални мазилки в контрастни цветове, а цокълът - с каменна облицовка.

Функционално решение:
Функционалното решение е подчинено на изискванията залегнали в указанията по процедурата. Предвид малкия размер на имота обектът е развит на три нива. На всяко от нивата е обособена резидентна услуга за пет обитатели, осигуряваща в достатъчна степен ниво на самостоятелност и лично пространство, както и общо пространство за съвместно обитаване. По същество модулът представлява жилищна единица, състояща се от дневна с бокс и трапезария, една самостоятелна стая, две стаи за по двама обитатели, две бани, перално помещение и комуникационни площи. Паралелно по нивата са развити и помещенията за персонала, съгласно приложените към указанията схеми: работен кабинет, втори кабинет, обзаведен като стая за почивка, съблекални и санитарни възли, и складово помещение. Фоайето, разположено на първо ниво дава възможност за организиране на събития за всички обитатели.

Конструкции и инсталации:
Конструкцията на сградата е масивна стоманобетонна. Стените са тухлени с дебелина 12 и 25 см. Предвидена е ефективна топлоизолация за всички ограждания.
Обектът ще бъде електрифициран и водоснабден. Отоплението се осъществява посредством инверторни климатизатори. Подгряването на вода се осъществява посредством термопомпен инверторен агрегат и двувалентни бойлери. Отпадните води се поемат от изгребна яма, представляваща готово съоръжение, предмет на комплексна доставка. Съоръжението се монтира съгласно технологичните изисквания на производителя. Дъждовните води се изливат на терена.
Заложените инсталации ще се експлоатират на база на договори със съответните дружества.

Достъпна среда:
Решението предлага достъпна среда по смисъла на Наредба№ РД- 02-20-2 от 26 януари 2021г.:
- Вертикалната планировка в рамките на имота е решена с наклони на настилките до 5%, позволяващи безпрепятственото достигане до входа на сграда.
- Достъпният вход е съобразен с изискванията на чл.46. Светлите размери на входната врата са 100/220 см, отговарящи на изискванията на чл.49, ал.1.
- Стълбите отговарят на изискванията на чл.55, ал.1. Широчината на стълбищното рамо е >120 см
- Предвиден е достъпен асансьор отговарящ на минималните размери, съгласно Приложение 7 към чл. 18, ал. 7 от Наредба 2 от 2009 г. за избор и проектиране на асансьорни уредби в жилищни и обществено – обслужващи сгради. Светлите размери на асансьорната кабина са мин. 110/140 см.
- Размерите на вратите позволяват преминаване с инвалидна количка.
- Коридорите по достъпния маршрут са със светла ширина >120 см – в съответствие с чл.53, ал.1;
- Санитарни възли са достъпни.
Всички довършителни работи са описани в графичните части на проекта.

Технически показатели:
Зона по ОУП - Жм
Плътност - 60%
К инт. – 1.2
K озел.- 40 %
КК – 10.0 м

Постигнати показатели:
Площ УПИ - 1090.2 кв.м
ЗП - 198.4 кв. м
РЗП - 578.8 кв. м
К пл. - 18.2 %
К инт. - 0.53
К озел. >40%.​​​​
Изграждане на сграда и околно пространство на обект „Резидентни грижи за пълнолетни лица с интелектуални затруднения - 2 гр. Карлово, УПИ ХIV-501.3098-социални дейности, кв. 9, гр. Карлово“. ​​​​​​ ​​​Обществената поръчка има за цел да се изпълнят предвидените в техническия проект строително - монтажни работи за строеж: „Резидентни грижи за пълнолетни лица с интелектуални затруднения - 2 гр. Карлово, УПИ ХV-501.3098-социални дейности, кв. 9, гр. Карлово“.  Строежът е V-та категория.  Целите на проектното предложение са деинституционализацията на грижата за хората с увреждания, реализиране на правата и възможностите за социално включване на хората с увреждания чрез осигуряване на мрежа от разнообразни и съобразени с потребностите услуги и мерки за подкрепа в общността и домашна среда,  изграждане  на  приемаща  и  подкрепяща  нагласа  в  обществото,  превенция  на институционализацията чрез осигуряване на интегрирана подкрепа за хората в риск от социално изключване.
Устройствено решение:
Ситуирането е извършено при спазване на указаните във визата минимални отстояния и нормативните отстояния в съответствие със ЗУТ и Наредба №7. Сградата е свободностояща, триетажна, без сутерен. Автомобилният и пешеходният подход се осъществяват от югоизток. Голямата денивелация налага съществена намеса за оформяне на вертикална планировка, осигуряваща достъпна среда около сградата. Обектът е ограден с ажурна ограда. Обособени са две паркоместа извън периметъра на оградата.

Обемно – пространствено решение и облик:
Разработена е композиция от прости обеми с дълбок релеф, подчертани от изявени вертикални плоскости с правилни форми. Фасадите са третирани с минерални мазилки в контрастни цветове, а цокълът - с каменна облицовка.

Функционално решение:
Функционалното решение е подчинено на изискванията залегнали в указанията по процедурата. Предвид малкия размер на имота обектът е развит на три нива. На всяко от нивата е обособена резидентна услуга за пет обитатели, осигуряваща в достатъчна степен ниво на самостоятелност и лично пространство, както и общо пространство за съвместно обитаване. По същество модулът представлява жилищна единица, състояща се от дневна с бокс и трапезария, една самостоятелна стая, две стаи за по двама обитатели, две бани, перално помещение и комуникационни площи. Паралелно по нивата са развити и помещенията за персонала, съгласно приложените към указанията схеми: работен кабинет, втори кабинет, обзаведен като стая за почивка, съблекални и санитарни възли, и складово помещение. Фоайето, разположено на първо ниво дава възможност за организиране на събития за всички обитатели.

Конструкции и инсталации:
Конструкцията на сградата е масивна стоманобетонна. Стените са тухлени с дебелина 12 и 25 см. Предвидена е ефективна топлоизолация за всички ограждания.
Обектът ще бъде електрифициран и водоснабден. Отоплението се осъществява посредством инверторни климатизатори. Подгряването на вода се осъществява посредством термопомпен инверторен агрегат и двувалентни бойлери. Отпадните води се поемат от изгребна яма, представляваща готово съоръжение, предмет на комплексна доставка. Съоръжението се монтира съгласно технологичните изисквания на производителя. Дъждовните води се изливат на терена.
Заложените инсталации ще се експлоатират на база на договори със съответните дружества.

Достъпна среда:
Решението предлага достъпна среда по смисъла на Наредба№ РД- 02-20-2 от 26 януари 2021г.:
- Вертикалната планировка в рамките на имота е решена с наклони на настилките до 5%, позволяващи безпрепятственото достигане до входа на сграда.
- Достъпният вход е съобразен с изискванията на чл.46. Светлите размери на входната врата са 100/220 см, отговарящи на изискванията на чл.49, ал.1.
- Стълбите отговарят на изискванията на чл.55, ал.1. Широчината на стълбищното рамо е >120 см
- Предвиден е достъпен асансьор отговарящ на минималните размери, съгласно Приложение 7 към чл. 18, ал. 7 от Наредба 2 от 2009 г. за избор и проектиране на асансьорни уредби в жилищни и обществено – обслужващи сгради. Светлите размери на асансьорната кабина са мин. 110/140 см.
- Размерите на вратите позволяват преминаване с инвалидна количка.
- Коридорите по достъпния маршрут са със светла ширина >120 см – в съответствие с чл.53, ал.1;
- Санитарни възли са достъпни.
Всички довършителни работи са описани в графичните части на проекта.

Технически показатели
Зона по ОУП - Жм
Плътност - 60%
К инт. – 1.2
K озел.- 40 %
КК – 10.0 м
Постигнати показатели:
Площ УПИ - 920.5 кв.м
ЗП - 198.4 кв. м
РЗП - 578.8 кв. м
К пл. - 22.0 %
К инт. - 0.63
К озел. >40%.

Winner: Министерство на околната среда и водите