Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2018-05-31
Buyer: Land Berlin, vertreten durch die Tempelhof Projekt GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 50710000 | 50720000 | 50730000 | 50750000 | 50760000
Estimated value: 139001 EUR

Technical requirements: Erbringung von technischen Gebäudemanagementdienstleistungen sowie Unterstützungsdienstleistungen im Veranstaltungsbereich für das Betreiben des ehemaligen Flughafengebäudes Berlin-Tempelhof.
Die Auftraggeberin plant die Beschaffung von Leistungen im Rahmen eines Nachtrages zu dem bestehenden Servicevertrag über das Technische Gebäudemanagement zwischen der Auftraggeberin und der WISAG Facility Management Berlin-Brandenburg GmbH & Co. KG vom 22..5.2014. Dieser Servicevertrag wurde im Rahmen einer europaweiten Ausschreibung vergeben. Bei den im Rahmen eines Nachtrages zu beschaffenden Leistungen handelt es sich um Leistungen, die nach Vertragsschluss erforderlich geworden sind, im Wesentlichen im Rahmen der Nutzung des ehemaligen Flughafens Tempelhof als Flüchtlingsnotunterkunft sowie zu einem geringen Teil im Rahmen des Betriebs des Gebäudes. Der ursprüngliche Gesamtauftragswert betrug 2 142 115,56 EUR.
Die Voraussetzungen des § 132 Abs. 2 Nr. 2 GWB liegen bei der Änderung zur Prüfung der weiteren 485 Unterverteilungen zu dem bestehenden Servicevertrag mit der WISAG vor:
Das Angebot der WISAG liegt mit 139 001,00 € netto unter 50 % des ursprünglichen Auftragswertes. Es handelt sich um eine zusätzlich erforderliche Leistung zum ursprünglichen Servicevertrag, die in den ursprünglichen Vergabeunterlagen nicht vorgesehen war. Die WISAG hat im Rahmen dieses Vertrages den Netzbetrieb zu gewährleisten. Hierzu gehören alle vorhandenen Unterverteilungen. Im Rahmen des anhängigen Auditverfahrens wurde festgestellt, dass die Kostenkalkulation des Vertrages jedoch nur von einer Prüfung von 580 Unterverteilungen ausgeht, so dass im Leistungsverzeichnis des Servicevertrages vom 22.5.2014 ca. 485 Niederspannungshaupt- und Unterverteilungen nicht enthalten sind. Diese zusätzlichen Leistungen sind zur Erfüllung des Servicevertrages erforderlich, da diese Anlagen Bestandteil der elektrischen Anlage der Immobilie sind und gewartet und geprüft werden müssen, so dass sich der Leistungsumfang des Vertrages gemäß Ziffer 18.2 des Vertrages ändert.
Da der Netzbetrieb einheitlich zu gewährleisten ist und auch die WISAG in die Abläufe eingebunden ist, kann ein Wechsle des Auftragnehmers aus wirtschaftlichen und technischen Gründen mit erheblichen Schwierigkeiten verbunden. Im Rahmen des Auditverfahrens wurden bereits nicht geprüfte Unterverteilungen festgestellt, bei denen eine erhebliche Gefahr für Leib und Leben besteht. Diese Mängel müssen unverzüglich durch den Auftragnehmer im Rahmen der Änderung des bestehenden Vertrages abgestellt werden, um das Risiko nicht weiter zu erhöhen.
Ein Wechsel des Auftragnehmers wäre, neben dem unvertretbaren Risiko, mit erheblichen Schwierigkeiten bei der kurzfristig erforderlichen zeitlichen Umsetzung und den beträchtlichen Zusatzkosten verbunden, die sich mit einer erneuten Ausschreibung dieser Änderung verbunden wäre.
Es handelt sich vorliegend um eine freiwillige ex-ante-Transparenzbekanntmachung. Die Auftraggeberin beabsichtigt einen Vertrag zu schließen. Der Vertrag wurde noch nicht geschlossen. Der Vertragsschluss soll voraussichtlich nach Ablauf von 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, erfolgen unter Ziffer V.2.1) wurde das Datum der Absendung dieser Bekanntmachung eingetragen, da das Formular keine Eintragung von Daten in der Zukunft zulässt und eine Angabe zwingend erfolgen muss.
2) den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.
(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
1) der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist;
2) der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und
3) der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde. Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen.


Winner: WISAG Facility Management Berlin-Brandenburg GmbH & Co. KG
Award value: 139001