Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-05-11
Buyer: Maksu- ja Tolliamet
Country: EE
Region: EESTI
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72244000 | 72413000: Website design services
Estimated value: 250000 EUR
Submission deadline: 2016-06-20
Award criteria: Proovitöö (Füüsilise isiku tulu deklareerimise visioon ja näidistöö (prototüüp) – vastavalt tehnilise kirjelduse punkt 3), 1 töötunni maksumus

Technical requirements: Proovitöö (Füüsilise isiku tulu deklareerimise visioon ja näidistöö (prototüüp) – vastavalt tehnilise kirjelduse punkt 3)
1 töötunni maksumus
1. Kõik esitatavad dokumendid, mis on Pakkuja enda koostatud, peavad olema vormistatud eesti keeles Pakkuja enda või Hankija poolt nõutud plangile. Taotlus peab olema digitaalselt allkirjastatud allkirjaõigusliku isiku poolt. Kõik esitatud kinnitused peavad olema selgesõnalised ja üheselt mõistetavad.
1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;
2) keda või kelle seaduslikku esindajat on karistatud karistusseadustiku §-de 133–133.3, § 175 või 260.1 alusel ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud, välja arvatud juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui rahvusvaheline piirmäär või kui hankemenetlus viiakse läbi võrgustikega seotud valdkonnas või kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas;
3) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;
4) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt.
2. Hankija ei sõlmi raamlepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui 6 kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud.
Riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks loetakse pakkuja või taotleja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 EUR.
Pakkuja või taotleja esitab oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta.
Eesti Vabariigis registreeritud taotleja riiklike maksude ja sotsiaalkindlustuse maksete võla puudumist kontrollib hankija iseseisvalt avalike andmete põhjal. Taotleja esitab oma asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri (kohaliku omavalitsuse) tõendi selle koha, et pakkujal ei ole kohalike maksude võlga hankemenetluse algamise päeva seisuga. Tallinnas registreeritud taotleja kohalike maksude võla puudumist kontrollib hankija iseseisvalt avalike andmete põhjal.
Hankija kontrollib enne raamlepingu sõlmimist maksuvõla puudumist ja andmeid maksuvõla tasumise ajatamise kohta RHS § 38 lõike 1 punkti 4 osas andmekogus olevate avalike andmete põhjal ning nõuab pakkuja elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi esitamist maksuvõla puudumise kohta esimese päeva seisuga pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemisest arvates. Kui ilmneb, et pakkujal on nimetatud päeval maksuvõlg, ei sõlmi Hankija selle isikuga raamlepingut ja kõrvaldab ta hankemenetlusest.
3. Ühispakkujad või ühistaotlejad nimetavad hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja.
1. Pakkuja 2013. ja 2014. majandusaasta netokäive peab olema vähemalt 150 000 (ükssada viiskümmend tuhat) EUR igal aastal. Pakkuja esitab 2 viimase lõppenud majandusaasta aruande väljavõtte, millest selgub pakkuja majandusaasta netokäive (juriidilisest isikust Eestis registreeritud pakkuja puhul ei kohaldu, kui andmed või dokumendid on hankijale andmekogust avalikult kättesaadavad).
1. Pakkuja 2014., 2015. ja 2016. aastal tööde teostajana täidetud lepingute hulgas peab olema vähemalt 3 (kolm) infosüsteemide või veebikeskkondade disainitööde lepingut:

Eligibility requirements: 1. Kõik esitatavad dokumendid, mis on Pakkuja enda koostatud, peavad olema vormistatud eesti keeles Pakkuja enda või Hankija poolt nõutud plangile. Taotlus peab olema digitaalselt allkirjastatud allkirjaõigusliku isiku poolt. Kõik esitatud kinnitused peavad olema selgesõnalised ja üheselt mõistetavad. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja: 1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv; 2) keda või kelle seaduslikku esindajat on karistatud karistusseadustiku §-de 133–133.3, § 175 või 260.1 alusel ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud, välja arvatud juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui rahvusvaheline piirmäär või kui hankemenetlus viiakse läbi võrgustikega seotud valdkonnas või kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas; 3) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt; 4) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt. Pakkuja või taotleja esitab kirjaliku kinnituse vastavate asjaolude puudumise kohta. 2. Hankija ei sõlmi raamlepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui 6 kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks loetakse pakkuja või taotleja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 EUR. Pakkuja või taotleja esitab oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta. Eesti Vabariigis registreeritud taotleja riiklike maksude ja sotsiaalkindlustuse maksete võla puudumist kontrollib hankija iseseisvalt avalike andmete põhjal. Taotleja esitab oma asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri (kohaliku omavalitsuse) tõendi selle koha, et pakkujal ei ole kohalike maksude võlga hankemenetluse algamise päeva seisuga. Tallinnas registreeritud taotleja kohalike maksude võla puudumist kontrollib hankija iseseisvalt avalike andmete põhjal. Hankija kontrollib enne raamlepingu sõlmimist maksuvõla puudumist ja andmeid maksuvõla tasumise ajatamise kohta RHS § 38 lõike 1 punkti 4 osas andmekogus olevate avalike andmete põhjal ning nõuab pakkuja elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi esitamist maksuvõla puudumise kohta esimese päeva seisuga pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemisest arvates. Kui ilmneb, et pakkujal on nimetatud päeval maksuvõlg, ei sõlmi Hankija selle isikuga raamlepingut ja kõrvaldab ta hankemenetlusest. 3. Ühispakkujad või ühistaotlejad nimetavad hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Ühispakkujad või taotlejad esitavad nende esindajale antud volikirja originaali. 1. Pakkuja 2013. ja 2014. majandusaasta netokäive peab olema vähemalt 150 000 (ükssada viiskümmend tuhat) EUR igal aastal. Pakkuja esitab 2 viimase lõppenud majandusaasta aruande väljavõtte, millest selgub pakkuja majandusaasta netokäive (juriidilisest isikust Eestis registreeritud pakkuja puhul ei kohaldu, kui andmed või dokumendid on hankijale andmekogust avalikult kättesaadavad). 1. Pakkuja 2014., 2015. ja 2016. aastal tööde teostajana täidetud lepingute hulgas peab olema vähemalt 3 (kolm) infosüsteemide või veebikeskkondade disainitööde lepingut: 1. maksumusega vähemalt 10 000 (kümme tuhat) EUR ilma käibemaksuta lepingu kohta; 2. tõend teostatud infosüsteemile või veebikeskkonnale. Pakkuja esitab sellekohased andmed näidates ära: — lepingu objekti koos teostatud tööde lühikirjeldusega, — lepingu objekti realiseerimise platvormi, — lepingu mahu (inimtöötundides), — lepingu maksumuse, — sõlmimise kuupäeva, — lepingu täitmise kuupäeva, — teised lepingupooled (sh tellijate kontaktisikute äranäitamisega), — lepingu raames teostatud tööde kogumaksumuse. Täidetuks loetakse lepinguid, mis on täielikult täidetud ja lepingu täitmise tähtaeg on saabunud ning mille alt teostatud tööd on tellijale üleantud ja tellija poolt vastu võetud. Kui lepingu või teenuse eripära võimaldab töid üle anda ja vastu võtta etapiviisiliselt, loetakse täidetuks ka sellised pakkumuste tähtpäeval kehtivad lepingud, mille alt on teostatud, tellijale üleantud ja tellija poolt vastu võetud töid vähemalt 10 000 (kümne tuhande) EUR ulatuses ilma käibemaksuta ning neid lepinguid jätkuvalt täidetakse. Pakkuja esitab lepingute nõuetekohase täitmise kohta kas teise lepingu poole väljaantud tõendi või teise lepingu poole kinnituse. Rahandusministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste lepingute puhul ei ole tõendi esitamine vajalik. Kvalifikatsiooni hindamisel lähevad arvesse ainult need lepingud, mis on nõutud tõendi või kinnitustega tõendatud. Taotleja esitab vastavad kinnitused. 2. Pakkuja peab teenuse osutamiseks komplekteerima projektimeeskonna, mis koosneb vähemalt 3 (kolmest) meeskonnaliikmest. Projektimeeskond peab koosnema vähemalt järgmistest rollidest: — 1 (üks) projektijuht, — 1 (üks) graafiline disainer, — 1 (üks) teenusedisainer. Juhul, kui Pakkuja pakub projektimeeskonna koosseisu rohkem liikmeid, peavad nad kõik vastama vastavale rollile esitatud tingimustele. 1 isik võib täita ainult 1 rolli, et disaintööd saaksid teostatud vastavalt kokkulepitud ajakavale ja kvaliteedi nõuetele. 1. Projektimeeskonna liikmed peavad vastama järgmistele tingimustele: 1.1. projektijuht: 1.1.1. peab omama vähemalt 3 (kolme) aastast töökogemust infosüsteemide või veebikeskkondade arenduse projektide juhina; 1.1.2. peab olema alates 1.1.2011 osalenud projektijuhina vähemalt 1 (ühes) infosüsteemide või veebiarenduse projektis, mille töömaht on vähemalt 1 000 (üks tuhat) inimtöötundi projekti kohta. Osalemiseks loetakse, kui pakutav projektijuht on teostanud projektis projektijuhi rollis töid vähemalt 300 (kolmsada) inimtöötunni ulatuses; 1.2. graafiline disainer: 1.2.1. peab omama vähemalt 3 (kolme) aastast töökogemust infosüsteemide või veebikeskkondade disainerina; 1.2.2. peab olema alates 1.1.2011 osalenud graafilise disainerina vähemalt 3 (kolmes) infosüsteemide või veebiarenduse projektis, mille töömaht on vähemalt 550 (viissada viiskümmend) inimtöötundi projekti kohta. Osalemiseks loetakse, kui pakutav disainer on teostanud projektis graafilise disaineri rollis töid vähemalt 70 (seitsmekümne) inimtöötunni ulatuses; 1.3. teenusedisainer: 1.3.1. peab omama vähemalt 3 (kolme) aastast töökogemust infosüsteemide või veebikeskkondade teenusedisainerina; 1.3.2. peab olema alates 1.1.2011 osalenud teenusedisainerina vähemalt 3 (kolmes) infosüsteemide või veebiarenduse projektis, mille töömaht on vähemalt 550 (viissada viiskümmend) inimtöötundi projekti kohta. Osalemiseks loetakse, kui pakutav teenusedisainer on teostanud projektis teenusedisaineri rollis töid vähemalt 100 (saja) inimtöötunni ulatuses. 2. Meeskonda võib vajadusel lülitada ka muude rollide täitjaid, kuid nende kvalifikatsioon ei kuulu hindamisele. 3. Pakkuja esitab projektimeeskonna liikmete CV-d, millest on selgelt ja üheselt tuvastatavad kvalifitseerimise tingimustele vastavuse hindamiseks vajalikud andmed. Võõrkeelsete dokumentide korral võib Hankija nõuda Pakkujalt dokumentide eesti keelde tõlkimist. Pakkuja esitab andmed projektimeeskonna kohta (sh meeskonnaliikmete arvu iga nõutud rolli kohta) mahus, mis võimaldab hinnata Pakkuja vastavust kvalifikatsiooninõuetele. Pakkumuse esitamisel ja raamlepingu täitmisel tuleb kasutada samaväärse kvalifikatsiooniga projektimeeskonna liikmeid nagu on esitatud hankes osalemise taotluses. 3. Pakkuja projekti meeskonna liikmed peavad olema võimelised töötama Hankijaga eesti keeles ning Eesti õigusaktidega. Pakkuja esitab kinnituse, et projekti meeskonna liikmed on võimelised töötama Hankijaga eesti keeles ning Eesti õigusaktidega.
1. Pakkuja 2013. ja 2014. majandusaasta netokäive peab olema vähemalt 150 000 (ükssada viiskümmend tuhat) EUR igal aastal. Pakkuja esitab 2 viimase lõppenud majandusaasta aruande väljavõtte, millest selgub pakkuja majandusaasta netokäive (juriidilisest isikust Eestis registreeritud pakkuja puhul ei kohaldu, kui andmed või dokumendid on hankijale andmekogust avalikult kättesaadavad).
1. Pakkuja 2014., 2015. ja 2016. aastal tööde teostajana täidetud lepingute hulgas peab olema vähemalt 3 (kolm) infosüsteemide või veebikeskkondade disainitööde lepingut: 1. maksumusega vähemalt 10 000 (kümme tuhat) EUR ilma käibemaksuta lepingu kohta; 2. tõend teostatud infosüsteemile või veebikeskkonnale. Pakkuja esitab sellekohased andmed näidates ära: — lepingu objekti koos teostatud tööde lühikirjeldusega, — lepingu objekti realiseerimise platvormi, — lepingu mahu (inimtöötundides), — lepingu maksumuse, — sõlmimise kuupäeva, — lepingu täitmise kuupäeva, — teised lepingupooled (sh tellijate kontaktisikute äranäitamisega), — lepingu raames teostatud tööde kogumaksumuse. Täidetuks loetakse lepinguid, mis on täielikult täidetud ja lepingu täitmise tähtaeg on saabunud ning mille alt teostatud tööd on tellijale üleantud ja tellija poolt vastu võetud. Kui lepingu või teenuse eripära võimaldab töid üle anda ja vastu võtta etapiviisiliselt, loetakse täidetuks ka sellised pakkumuste tähtpäeval kehtivad lepingud, mille alt on teostatud, tellijale üleantud ja tellija poolt vastu võetud töid vähemalt 10 000 (kümne tuhande) EUR ulatuses ilma käibemaksuta ning neid lepinguid jätkuvalt täidetakse. Pakkuja esitab lepingute nõuetekohase täitmise kohta kas teise lepingu poole väljaantud tõendi või teise lepingu poole kinnituse. Rahandusministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste lepingute puhul ei ole tõendi esitamine vajalik. Kvalifikatsiooni hindamisel lähevad arvesse ainult need lepingud, mis on nõutud tõendi või kinnitustega tõendatud. Taotleja esitab vastavad kinnitused. 2. Pakkuja peab teenuse osutamiseks komplekteerima projektimeeskonna, mis koosneb vähemalt 3 (kolmest) meeskonnaliikmest. Projektimeeskond peab koosnema vähemalt järgmistest rollidest: — 1 (üks) projektijuht, — 1 (üks) graafiline disainer, — 1 (üks) teenusedisainer. Juhul, kui Pakkuja pakub projektimeeskonna koosseisu rohkem liikmeid, peavad nad kõik vastama vastavale rollile esitatud tingimustele. 1 isik võib täita ainult 1 rolli, et disaintööd saaksid teostatud vastavalt kokkulepitud ajakavale ja kvaliteedi nõuetele. 1. Projektimeeskonna liikmed peavad vastama järgmistele tingimustele: 1.1. projektijuht: 1.1.1. peab omama vähemalt 3 (kolme) aastast töökogemust infosüsteemide või veebikeskkondade arenduse projektide juhina; 1.1.2. peab olema alates 1.1.2011 osalenud projektijuhina vähemalt 1 (ühes) infosüsteemide või veebiarenduse projektis, mille töömaht on vähemalt 1 000 (üks tuhat) inimtöötundi projekti kohta. Osalemiseks loetakse, kui pakutav projektijuht on teostanud projektis projektijuhi rollis töid vähemalt 300 (kolmsada) inimtöötunni ulatuses; 1.2. graafiline disainer: 1.2.1. peab omama vähemalt 3 (kolme) aastast töökogemust infosüsteemide või veebikeskkondade disainerina; 1.2.2. peab olema alates 1.1.2011 osalenud graafilise disainerina vähemalt 3 (kolmes) infosüsteemide või veebiarenduse projektis, mille töömaht on vähemalt 550 (viissada viiskümmend) inimtöötundi projekti kohta. Osalemiseks loetakse, kui pakutav disainer on teostanud projektis graafilise disaineri rollis töid vähemalt 70 (seitsmekümne) inimtöötunni ulatuses; 1.3. teenusedisainer: 1.3.1. peab omama vähemalt 3 (kolme) aastast töökogemust infosüsteemide või veebikeskkondade teenusedisainerina; 1.3.2. peab olema alates 1.1.2011 osalenud teenusedisainerina vähemalt 3 (kolmes) infosüsteemide või veebiarenduse projektis, mille töömaht on vähemalt 550 (viissada viiskümmend) inimtöötundi projekti kohta. Osalemiseks loetakse, kui pakutav teenusedisainer on teostanud projektis teenusedisaineri rollis töid vähemalt 100 (saja) inimtöötunni ulatuses. 2. Meeskonda võib vajadusel lülitada ka muude rollide täitjaid, kuid nende kvalifikatsioon ei kuulu hindamisele. 3. Pakkuja esitab projektimeeskonna liikmete CV-d, millest on selgelt ja üheselt tuvastatavad kvalifitseerimise tingimustele vastavuse hindamiseks vajalikud andmed. Võõrkeelsete dokumentide korral võib Hankija nõuda Pakkujalt dokumentide eesti keelde tõlkimist. Pakkuja esitab andmed projektimeeskonna kohta (sh meeskonnaliikmete arvu iga nõutud rolli kohta) mahus, mis võimaldab hinnata Pakkuja vastavust kvalifikatsiooninõuetele. Pakkumuse esitamisel ja raamlepingu täitmisel tuleb kasutada samaväärse kvalifikatsiooniga projektimeeskonna liikmeid nagu on esitatud hankes osalemise taotluses. 3. Pakkuja projekti meeskonna liikmed peavad olema võimelised töötama Hankijaga eesti keeles ning Eesti õigusaktidega. Pakkuja esitab kinnituse, et projekti meeskonna liikmed on võimelised töötama Hankijaga eesti keeles ning Eesti õigusaktidega.