Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-03-10
Buyer: Ministerstvo průmyslu a obchodu
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 66171000 | 72221000: Business analysis consultancy services | 79311400
Estimated value: 50000000 CZK
Award criteria: price, quality

Technical requirements: poskytnutí komplexní ekonomicko–finanční podpory (poradenství) v souvislosti s přípravou nových jaderných zdrojů při přípravě a uzavření smluvních vztahů mezi státem a investorem, včetně související podpory při projednání s dotčenými subjekty a další potřebné podpory při její realizaci. Výše uvedená podpora bude poskytnuta s cílem zajištění zájmů státu v ekonomické a finanční oblasti, zejména způsobu zajištění přiměřené kontroly nad harmonogramem a rozpočtem projektů NJZ, účelnosti vynakládání finančních prostředků poskytovaných investoru státem v rámci veřejné podpory, způsobu financování projektů NJZ, a způsobu stanovení kupní ceny v případě realizace odkupu společnosti realizující projekt státem. Předmětem podpory je i stanovení optimální veřejné podpory (smlouva o výkupu nebo smlouva a vyrovnávacím režimu) a souvisejících parametrů. Dále je předmětem podpory příprava strategie státu pro projednání a notifikaci veřejné podpory projektů NJZ v EK včetně přípravy podkladů a žádosti, jakož i potřebných podpůrných materiálů pro projednání s Evropskou komisí. Součástí plnění je rovněž podpora státu při projednání veřejné podpory s EK. Součástí je dále i poskytnutí analýz souvisejících se stavem a predikcí vývoje trhu s elektřinou a jejich implementace do modelu veřejné podpory projektů NJZ.
Plnění předmětu Smlouvy bude obsahovat zejména:
a)	Podporu v ekonomicko-finanční oblasti při finalizaci smluvního uspořádání mezi státem a investorem NJZ EDU 5: 
-	oponentura návrhu ekonomicko-finančních aspektů smlouvy o výkupu a případně dalších smluvních vztahů mezi státem a investorem (např. investorská smlouva) se zohledněním výsledků notifikačního procesu s EK a podmínek vydaného rozhodnutí;
-	podpora při vyjednávání smluvního uspořádání mezi státem a investorem v oblasti ekonomicko-finančních aspektů; 
-	podpora při přípravě programu financování a souvisejícího návrhu rozhodnutí dle nízkouhlíkového zákona;
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem;

b)	Podporu v ekonomicko-finanční oblasti při administraci smluv vyplývající ze smluvního uspořádání mezi státem a investorem NJZ EDU 5:
-	analýzy v oblasti kontroly finančně-ekonomických parametrů vyplývajících z uzavřených smluv;
-	návrhy nebo oponentura návrhů státu na úpravu finančně-ekonomických parametrů v závislosti na vývoji projektu a okolního ekonomického prostředí;
-	podporu v ekonomicko-finanční oblasti týmu na straně státu při výkonu pravomocí státu dle uzavřených smluvních vztahů s investorem pro projekt NJZ;
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem;

c)	Podporu v ekonomicko-finanční oblasti při návrhu smluvního uspořádání mezi státem a investorem NJZ EDU 6, NJZ ETE 3, NJZ ETE4, případně malých modulárních reaktorů:
-	podporu při volbě investorského a finančního modelu;
-	podporu při nastavení nástrojů kontroly státu; 
-	ekonomicko-finanční analýzy související s přípravou a realizací smluvního uspořádání mezi státem a investorem;
-	návrh nebo oponentura návrhu ekonomicko-finančních aspektů prováděcí smlouvy nebo smlouvy o výkupu nebo smlouvy o vyrovnávacím režimu a případně dalších smluvních vztahů mezi státem a investorem (např. investorská smlouva) se zohledněním vazeb na výsledky notifikačního procesu s EK a rozhodnutí;
-	podpora specifických opčních mechanismů (call / put opce) v investorské smlouvě včetně realizace
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem;

d)	Podporu v ekonomicko-finanční oblasti při vyjednávání smluvního uspořádání mezi státem a investorem NJZ EDU 6, NJZ ETE 3, NJZ ETE4, případně malých modulárních reaktorů:
-	podpora při vyjednávání smluvního uspořádání mezi státem a investorem v oblasti ekonomicko-finančních aspektů prováděcí smlouvy nebo smlouvy o výkupu nebo smlouvy o vyrovnávacím režimu, případně dalších smluv (investorská smlouva); 
-	podpora při přípravě programu financování a souvisejícího návrhu rozhodnutí dle nízkouhlíkového zákona
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem;

e)	Podporu v ekonomicko-finanční oblasti při obhájení pozice ČR vůči EK v otázce veřejné podpory pro projekt NJZ EU6, NJZ ETE 3, NJZ ETE4, případně malých modulárních reaktorů. Na základě předaných podkladů bude plnění obsahovat zejména následující:
-	zpracování metodiky a strategie pro jednání s EK v otázkách veřejné podpory zpracování analýzy přiměřenosti veřejné podpory, zdůvodnění potřeby, vhodnosti daného opatření, včetně přípravy potřebných podkladových materiálů a optimální argumentace a podpora při její obhajobě na generálním ředitelství EK pro hospodářskou soutěž a dalších dotčených direktorátů, včetně 
-	přípravy podkladových materiálů pro předpokládaný proces otázek a odpovědí ze strany orgánů EK;
-	podporu při přípravě pre-notifikace a notifikace;
-	zpracování, ev. oponenturu finančního modelu a podnikatelského záměru (business case) projektu NJZ pro potřeby projednání s příslušnými orgány EK; 
-	přípravu stanovisek, tržních analýz, podkladů, analýz nastavení a přiměřenosti veřejné podpory a vyžádaných dokumentů;
-	přípravu podpůrných materiálů o uspořádání vztahů státu a ČEZ, a. s. pro potřeby jednání s EK;
-	podporu při jednáních s EK;
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem;

f)	Další součástí předmětu plnění bude:
-	příprava podkladů pro obhajování pozice státu v oblasti ekonomicko-finančního uspořádání vztahů se společností ČEZ, a.s. a v oblasti rozsahu veřejné podpory vůči třetím stranám;
-	příprava celkové strategie jednání s dotčenými subjekty dle předchozí odrážky
-	poradenské služby při přípravě různých investorských modelů nových jaderných zdrojů.
-	ostatní ekonomicko–finanční poradenské služby, příprava podkladů a podpora státu při jednáních ve spojitosti s přípravou výstavby a výstavbou NJZ;
-	analýzy souvisejících se stavem a predikcí vývoje trhu s elektřinou a jejich implementace do modelu veřejné podpory projektů NJZ;
-	další poradenská činnost související s tímto rámcovým tématem; ...
7.3.1	U kritéria hodnocení č. 1 Celková nabídková cena v Kč bez DPH bude zadavatel hodnotit celkovou nabídkovou cenu bez DPH uvedenou v příloze č. 1 – Čestné prohlášení. Nejlépe bude hodnocena nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou.
7.3.2	U kritéria č. 2 Složení realizačního týmu, budou hodnoceni jednotliví členové realizačního týmu. Dodavatelé do svých nabídek uvedou jmenný seznam členů realizačního týmu včetně všech potřebných informací pro hodnocení nabídek - počet let praxe, seznam referenčních zakázek a pozici příslušného člena při plnění referenčních zakázek. Tři členové splňující podmínky uvedené v čl. 6.4.3. budou povinně zařazeni mezi hodnocené členy realizačního týmu. Hodnoceno bude max. 5 členů realizačního týmu, u kterých dodavatel předpokládá nejvyšší podíl na zpracování zakázky. Pouze a jen tyto osoby budou předmětem tohoto hodnocení. Ostatní členové realizačního týmu mohou být uvedeni, avšak nebudou hodnoceni. Zadavatel požaduje, aby dodavatel určil jednu osobu jako vedoucího týmu (pro hodnocení), další 4 osoby jako členy realizačního týmu (pro hodnocení) a zbytek týmu označil jako ostatní členy týmu (nebudou vstupovat do hodnocení).
7.3.3	Pro potřeby hodnocení budou započítány reference (odlišné od těch, které dodavatel uvede v rámci kvalifikace dle čl. 6.4.2) týkající se praxe v generálním ředitelství Evropské komise nebo poskytování služeb v následujících oblastech: 
a)	praxe alespoň jednoho člena týmu v délce trvání nejméně 3 roky, na odborné úrovni (min. úroveň referent / specialista), v generálním ředitelství Evropské komise pro hospodářskou soutěž.
b)	významné služby v oblasti ekonomicko-finančního poradenství týkajícího se úspěšné notifikace Evropské komise v oblasti veřejné podpory v sektoru jaderné energetiky. Za významnou službu zadavatel považuje službu, u které dosáhla částka vyfakturovaná dodavatelem za prokazovanou službu minimálně 5 000 000,- Kč. 
c)	významné služby v oblasti ekonomicko-finančního poradenství státu ve vztahu k obchodním společnostem v oblasti jaderné energetiky v zemích EU nebo OECD. Za významnou službu zadavatel považuje službu, u které dosáhla částka vyfakturovaná dodavatelem za prokazovanou službu minimálně   3 000 000,- Kč.
d)	významné služby v oblasti tržní analýzy týkající se výroby elektřiny včetně tvorby energetických bilancí v zemích EU nebo OECD. Za významnou službu zadavatel považuje službu, u které dosáhla částka vyfakturovaná dodavatelem za prokazovanou službu minimálně 4 000 000,- Kč.
7.3.4	Uchazeč uvede složení realizačního týmu do přílohy č. 1 – Čestné prohlášení.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.


Winner: Ministerstvo průmyslu a obchodu
Award value: 35000000
Number of bids: 2