Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-12-20
Buyer: Národný bezpečnostný úrad
Country: SK
Contract type: Works
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 34971000 | 35100000: Emergency and security equipment | 35113300 | 35120000: Surveillance and security systems | 35121000: Security equipment
Estimated value: 1570833.33 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Predmetom zákazky je vybudovanie nového systému fyzickej a objektovej bezpečnosti (ďalej len FOB) úradu v objekte úradu na Budatínskej ulici. Tento objekt pozostáva z hlavného objektu na Budatínskej 30, menšieho objektu na Budatínskej 32 a niekoľkých menších stavieb (objekt autodopravy, garáže). Systém FOB bude prepojený s dochádzkovým systémom a s elektrickou požiarnou signalizáciou v celom objekte, čim bude vytvorené integrované bezpečnostné riešenie = integrovaný bezpečnostný systém (ďalej len IBS).
Predmetná zákazka bola obstarávaná vo verejnom záujme štátu a spĺňa ustanovenia § 1 ods. 2 písm. a) zákona
č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 343/2015 Z. z.). Jedná sa o zákazku, pri ktorej plnení sa musia použiť osobitné bezpečnostné opatrenia a pri ktorej je nevyhnutná ochrana základných bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky v súlade so zmluvou o fungovaní Európskej únie.
Postupy zákona č. 343/2015 Z. z. boli aplikované primerane s dodržaním princípu hospodárnosti, transparentnosti, efektívnosti, rovnakého zaobchádzania, nediskriminácie a proporcionality, s ohľadom na povahu a charakter predmetu zákazky.
Súčasný stav systému FOB Národného bezpečnostného úradu (ďalej len úrad) v objekte na Budatínskej ulici v Bratislave nezodpovedá požiadavkám na kvalitné plnenie úloh úradu vyplývajúcich najmä zo zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ochrane a starostlivosti o majetok štátu v zmysle zákona č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov.
Predmetom zákazky je vybudovanie nového systému FOB úradu v objekte úradu na Budatínskej ulici. Objekt Národného bezpečnostného úradu v súlade s Uznesením vlády Slovenskej republiky č. 557 z 9. septembra 2020 spadá do kategórie objektov osobitnej dôležitosti.
Výsledkom predmetu zákazky bude dielo, v rámci ktorého bude zhotovený systém FOB, ktorý bude pozostávať z jednotlivých nových podsystémov. Systémy FOB v rámci oboch vyššie uvedených objektov budú navzájom prepojené s jednotným manažmentom a databázou užívateľov v IBS.
Z hľadiska zabezpečenia bezpečnosti predmetu zákazky je potrebné klásť dôraz na výber hospodárskych subjektov schopných realizovať tento projekt s eliminovaním možných bezpečnostných rizík. Minimalizovanie týchto rizík je možné zabezpečiť vlastníctvom potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti podnikateľa hospodárskym subjektom. Predmetné potvrdenie deklaruje, že hospodársky subjekt je: spôsobilý zabezpečiť ochranu utajovaných skutočností, ekonomicky stabilný, bezpečnostne spoľahlivý a bezúhonný.
Na zákazku, pri ktorej plnení sa musia použiť osobitné bezpečnostné opatrenia alebo pri ktorej je nevyhnutná ochrana základných bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie, ak ochranu týchto bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky nie je možné zabezpečiť menej rušivými opatreniami. Táto výnimka predstavuje národnú transpozíciu čl. 13 písm. a) smernice 2009/81/ES a vzťahuje sa na osobitné druhy verejných zákaziek na realizáciu ktorých je potrebné použitie osobitných bezpečnostných opatrení v záujme ochrany základných bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky. Predmetná zákazka je obstarávaná vo verejnom záujme štátu a spĺňa ustanovenia § 1 ods. 2 písm. a) zákona o VO.
Za účelom dodržania princípov nediskriminácie hospodárskych subjektov, rovnakého zaobchádzania, transparentnosti vrátane posúdenia konfliktu záujmov, hospodárnosti, efektívnosti, proporcionality, účinnosti a účelnosti je tam kde je to možné aplikované postupy verejného obstarávania použité primerane podľa dikcie zákona o verejnom obstarávaní a taktiež je dodržaná čo najvyššia miera informovanosti širokej verejnosti v takej možnej miere ako je to prípustné a to s ohľadom na bezpečnostné záujmy Slovenskej republiky, za predpokladu dodržania zákona č. 215/2004 Z.z. o ochrane utajovaných skutočností v znení neskorších predpisov. Smernice vo verejnom obstarávaní vyžadujú, aby bolo zadávanie zákaziek realizované v súlade so zásadami Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZfEÚ), najmä so zásadami voľného pohybu tovaru, slobody usadiť sa a slobody poskytovania služby, ako aj s princípmi, ktoré z týchto slobôd vyplývajú, t. j. v súlade s princípom rovnakého zaobchádzania, nediskriminácie, vzájomného uznávania, proporcionality a transparentnosti. Ustanovenie zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní upravuje, okrem pozitívneho vymedzenia pôsobnosti zákona, aj taxatívne výnimky z vecnej pôsobnosti (exempcie), ktoré umožňujú smernice vo verejnom obstarávaní, pri ktorých nie je povinnosť aplikovať postupy a pravidlá verejného obstarávania, exempcie vytvorené judikatúrou Súdneho dvora EÚ.
Kritérium č. 1 :Celková cena za kompletnú realizáciu diela (za práce a tovary) vrátane záruky v trvaní 24-mesiacov
v súlade s kapitolou B.3 Opis predmetu zákazky - príloha č. 2 súťažných podkladov) od odovzdania diela do užívania v EUR s DPH


Winner: FB Group s. r. o.
Award value: 1570833.33