Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-15
Region: PL824
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 42112000 | 42160000 | 42320000 | 42511100 | 42514000
Submission deadline: 2024-12-16
Award criteria: price, quality

Technical requirements: I. Zamawiający zastosuje do badania i oceny ofert procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 
II.TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 
1)	ETAP I/Kluczowy Kamień Milowy nr 1 – złożenie kompletnego i poprawnego wniosku o Pozwolenie na Budowę – do 33 tygodni od dnia zawarcia umowy;
2)	ETAP II/Kluczowy Kamień Milowy nr 2 – Zakończenie Robót Budowlanych, w tym Robót Instalacyjno-Montażowych - do 135 tygodni od dnia zawarcia umowy,
3)	ETAP III/Kluczowy Kamień Milowy nr 3 – Przekazanie / Przejęcie IOE do Eksploatacji (Użytkowania) – do 156 tygodni od dnia zawarcia umowy;
4)	ETAP IV: 
a)	zakończenie Asysty technicznej – 52 tygodnie, od dnia zakończenia ETAPU III;
b)	zakończenie świadczenia obsługi serwisowej w okresie gwarancji na Urządzenia – 104 tygodnie od dnia zakończenia ETAPU III.
Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, budowa, przekazanie do
użytkowania i eksploatacji instalacji termicznego przekształcania frakcji
energetycznych wydzielonych w procesie przetwarzania odpadów komunalnych,
z odzyskiem energii w formie wysokosprawnej kogeneracji. Zakres zleconych
prac obejmował będzie w szczególności zaprojektowanie, budowę, montaż,
diagnostykę, pomiary ochronne i sprawdzające, rozruch, uruchomienie i
przekazanie do eksploatacji Instalacji, o parametrach techniczno-technologicznych
wskazanych w PFU oraz dokumentację powykonawczą z wszelkimi wymaganymi
załącznikami. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia  określono w SWZ w części III -PFU.
Postępowanie poprzedzone było wstępnymi konsultacjami rynkowymi.
Zamawiający dopuszcza udzielenie wykonawcy zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, polegających na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych objętych przedmiotem niniejszego zamówienia w zakresie obejmującym usługi asysty technicznej lub serwisu gwarancyjnego, o których mowa odpowiednio w PFU wraz z dostawą w okresie świadczenia tych usług części zamiennych i części eksploatacyjnych. Wynagrodzenie i termin realizacji zostaną określone przez Zamawiającego i wykonawcę w drodze negocjacji. W zakresie pozostałe warunków realizacji zamówień, o których mowa w zd. 1 będą mieć odpowiednie zastosowanie projektowane postanowienia umowy stanowiące część II SWZ, Wartość zamówień uzupełniających nie przekroczy kwoty 10 000 000,00 PLN bez VAT.
sytuacji ekonomicznej lub finansowej wykonawcy:
warunek zostanie spełniony, gdy wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż kwota 30 000 000,00 PLN lub równowartość tej kwoty w innej walucie;
Uwaga: W przypadku składania oferty wspólnej przez kilku wykonawców, warunek może być spełniony przez nich łącznie lub przez jednego z nich. W przypadku złożenia przez wykonawcę dokumentu na potwierdzenie warunków udziału w Postępowaniu, z którego będą wynikać kwoty wyrażone w innej walucie niż PLN, Zamawiający dokona przeliczenia na PLN wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia, w którym opublikowano ogłoszenie o zamówieniu. Jeżeli dniem publikacji ogłoszenia będzie sobota lub dzień wolny od pracy, wówczas jako kurs przeliczeniowy waluty Zamawiający przyjmie średni kurs Narodowego Banku Polskiego z pierwszego dnia roboczego po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu.
zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia wykonawcy:
warunek w zakresie doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że nie wcześniej niż w okresie ostatnich 15 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie):
a)	wykonał, co najmniej jedno zadanie obejmujące budowę co najmniej jednej instalacji termicznego przekształcania odpadów o mocy przerobowej minimum 20.000 Mg/rok odpadów, odnoszącej się do strumienia odpadów poddawanych termicznemu przekształceniu, w skład którego wchodziły co najmniej: 
-węzeł spalania i odzysku energii, obejmujący co najmniej palenisko zintegrowane z kotłem odzyskowym 
oraz 
-instalacja wytwarzania ciepła i energii elektrycznej w kogeneracji 
oraz
-instalacja oczyszczania spalin, 
oraz
-jeden rozruch instalacji termicznego przekształcania odpadów wraz z odzyskiem energii elektrycznej i cieplnej o mocy przerobowej instalacji odnoszącej się do strumienia odpadów poddawanych termicznemu przekształceniu minimum 20.000 Mg/rok odpadów
Uwaga 1: Zamawiający za potwierdzające spełnienie warunku a) dopuszcza również wykazanie się realizacją instalacji termicznego przekształcania odpadów do niesortowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i/lub komponentów paliw alternatywnych (pre-RDF) i/lub paliw alternatywnych (RDF/SRF) i/lub frakcji wydzielonych w wyniku przetwarzania niesortowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.
albo
b)	wykaże się doświadczeniem w wykonaniu w ramach jednej lub kilku umów niżej wymienionych zadań:
-jedno zadanie obejmowało budowę wraz z uruchomieniem węzła spalania, obejmującego co najmniej palenisko zintegrowane z kotłem odzyskowym, na instalacji spalania o wydajności min. 20.000 Mg/rok odpadów 
oraz
-jedno zadanie obejmowało budowę wraz uruchomieniem węzła wytwarzania ciepła i energii elektrycznej z zastosowaniem turbiny upustowo-kondensacyjnej lub przeciwprężnej z generatorem mocy elektrycznej o mocy min. 6 MWt i min. 3MWe  
oraz
-jedno zadanie obejmowało budowę wraz uruchomieniem instalacji oczyszczania spalin na instalacji spalania o wydajności min. 20.000 Mg/rok odpadów: komunalnych lub RDF lub preRDF,
oraz
-jedno zadanie polegało na budowie wraz z uruchomieniem zakładu z zakresu energetyki zawodowej tj. obiektu energetycznego typu elektrociepłownia produkującego energię elektryczną o mocy elektrycznej nie niższej niż 4 MWe oraz ciepło o zainstalowanej mocy cieplnej nie niższej niż 10 MWt.
albo
c)	wykonał, co najmniej jedno zadanie polegające na zaprojektowaniu, budowie i rozruchu obiektu energetycznego typu elektrociepłownia produkującego energię elektryczną o mocy elektrycznej nie niższej niż 5 MWe oraz ciepło o zainstalowanej mocy cieplnej nie niższej niż 10 MWt, w skład, którego wchodziło wykonanie co najmniej poniższych elementów:
-węzła spalania i odzysku energii składający się co najmniej z: instalacji przygotowania i podawania paliwa do kotła, kotła, urządzeń pomocniczych
-instalacji wytwarzania ciepła i energii elektrycznej w kogeneracji składającej się co najmniej z: turbiny, generatora, zespołu wymienników ciepła, stacji schładzającej, urządzeń pomocniczych
oraz 
-instalacji oczyszczania spalin.
Na potrzeby oceny spełnienia warunków udziału w Postępowaniu, dotyczącego doświadczenia określonego w lit. a) – c) powyżej, Zamawiający przyjmie następujące ustalenia:
Uwaga 2: Pod pojęciem budowy należy rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę lub nadbudowę obiektu budowlanego, przy czym celem usunięcia wątpliwości parametry obiektu określone w treści warunku udziału w Postępowaniu należy odnosić do zakresu wykonywanej odbudowy, rozbudowy lub nadbudowy.
Uwaga 3: Pod pojęciem obiektu budowlanego należy rozumieć obiekt budowlany, o którym mowa w art. 3 pkt 1 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t. j. Dz.U. z 2024 r., poz. 725 z późn. zm.).
Uwaga 4: Jako wykonanie zadania lub zadań, o których mowa w lit a), b), c) należy rozumieć doprowadzenie co najmniej do wystawienia Świadectwa Przejęcia lub Protokołu odbioru robót. 
Uwaga 5: Warunki, o których mowa w lit. a) i lit. c) dotyczące doświadczenia potwierdza w całości albo wykonawca samodzielnie, albo podmiot udostępniający zasoby, jeżeli wykonawca korzysta z zasobów innego podmiotu albo co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Uwaga 6: Warunek, o którym mowa w lit. b) dotyczący doświadczenia w wykonaniu objętych warunkiem zadań potwierdza albo wykonawca samodzielnie, albo wykonawca i łącznie podmioty udostępniające zasoby, jeżeli wykonawca korzysta z zasobów innych podmiotów, albo łącznie wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia lub co najmniej jeden z tych wykonawców. Zamawiający nie dopuszcza potwierdzania doświadczenia poprzez samodzielne łączenie lub dzielenie elementów wewnątrz poszczególnych zadań.
Uwaga 7: Niedopuszczalne jest, aby wykonawca polegał na wiedzy i doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem przy innym zamówieniu, jeżeli faktycznie i konkretnie nie uczestniczył w jego realizacji (por. wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE z 4 maja 2017 r. w sprawie C-387/14 Esaprojekt).
Uwaga 8: W przypadku złożenia przez wykonawcę dokumentu na potwierdzenie ww. warunków udziału w Postępowaniu, z którego będą wynikać kwoty wyrażone w innej walucie niż PLN, Zamawiający dokona przeliczenia na PLN wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia, w którym opublikowano ogłoszenie o zamówieniu. Jeżeli dniem publikacji ogłoszenia będzie sobota lub dzień wolny od pracy, wówczas jako kurs przeliczeniowy waluty Zamawiający przyjmie średni kurs Narodowego Banku Polskiego z pierwszego dnia roboczego po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu.
zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie osób:
ZESPÓŁ ZARZĄDZAJĄCY BUDOWĄ
1.Kierownik Projektu- wykształcenie: wyższe techniczne
Doświadczenie:
posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert: 
- co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w realizacji inwestycji budowlanych w branży energetycznej, 
- w tym doświadczenie w kierowaniu co najmniej przez okres 12 miesięcy jednym zadaniem w branży energetycznej o łącznej wartość brutto co najmniej 100 000 000,00 PLN, na roboty budowlane wraz z projektowaniem, w skład którego wchodziło realizacja projektu budowlanego, uzyskanie stosownych decyzji i pozwoleń, budowa obiektów kubaturowych wraz z dostawą maszyn i urządzeń oraz rozruch technologiczny instalacji.
2.Kierownik robót konstrukcyjno-budowlanych- wykształcenie: wyższe techniczne
Uprawnienia: uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej
Doświadczenie: 
posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert:
- co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w pełnieniu funkcji kierownika budowy lub robót, 
- pełnił funkcję kierownika budowy lub kierownika robót branży konstrukcyjno-budowlanej przy budowie obiektu przemysłowego o wartości zadania co najmniej 50 000 000,00 PLN brutto przez okres co najmniej 12 miesięcy do dnia przekazania obiektu do użytkowania.
3.Kierownik robót sanitarnych - wykształcenie: wyższe techniczne
Uprawnienia: uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych.
Doświadczenie: 
posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert:
- co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w pełnieniu funkcji kierownika budowy lub robót, 
- pełnił funkcję kierownika budowy lub kierownika robót lub inspektora nadzoru w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych przez okres co najmniej 12 miesięcy, dla co najmniej jednego zadania o wartości co najmniej 50 000 000 PLN, którego przedmiotem była budowa, przebudowa lub modernizacja instalacji produkującej energię elektryczną i cieplną.
4. Kierownik robót elektrycznych -wykształcenie: wyższe techniczne
Uprawnienia: uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych
Doświadczenie: 
posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert:
- co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w pełnieniu funkcji kierownika budowy lub robót, 
- pełnił funkcję kierownika budowy, kierownika robót lub inspektora nadzoru w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych przez okres co najmniej 12 miesięcy, dla co najmniej jednego zadania,  którego przedmiotem była budowa instalacji produkującej energię elektryczną i cieplną, o mocy elektrycznej nie mniejszej niż 3 MWe.
5. Ekspert AKPiA-wykształcenie- Wyższe techniczne automatyka/robotyka/mechatronika/elektrotechnika
Doświadczenie:
 posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert:
- pełnił funkcję eksperta, specjalisty AKPiA lub podobną odpowiadającą za branżę AKPiA przez co najmniej 12 kolejnych miesięcy dla co najmniej jednego zadania polegającego na budowie lub przebudowie instalacji termicznego przetwarzania odpadów lub elektrociepłowni o nominalnej mocy elektrycznej minimum 3 MWe
6.Inżynier ds. technologii i rozruchu - wykształcenie: wyższe techniczne
Doświadczenie:
 posiada następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert:
- nadzorował jako inżynier ds. rozruchu lub technolog co najmniej jedno zadanie polegające na skutecznym rozruchu elektrociepłowni o nominalnej mocy elektrycznej minimum 5 MWe oraz minimalnej mocy cieplnej 10 MWt lub instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych, w ramach którego zainstalowana została instalacja technologiczna termicznego przekształcania odpadów o nominalnej mocy elektrycznej minimum 3 MWe oraz minimalnej mocy cieplnej 6 MWt oraz obejmowała co najmniej  parowy kocioł odzysknicowy, turbozespół parowy i instalację oczyszczania spalin
7. Specjalista ds. IT/OT - inżynier -wykształcenie: wyższe techniczne w dziedzinie informatyki, automatyki, elektroniki, elektrotechniki lub telekomunikacji
Uprawnienia: co najmniej 2 z wymienionych certyfikatów: OSCP, OSWP, eWPT, GXPN, CISM, Certyfikaty uprawniające do posiadania tytułu ISA/IEC 62443 Cybersecurity Expert, GIAC Global Industrial Cyber Security Professional (GICSP) lub równoważne
Doświadczenie:  
posiada łącznie następujące kwalifikacje i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert: 
- co najmniej 4-lata praktycznego doświadczenia w obszarze bezpieczeństwa IT i OT
- doświadczenie w budowie lub wdrażaniu systemów informatycznych w obiektach branży przemysłowej, gdzie odpowiadał za zakres bezpieczeństwa IT/OT*Warunki równoważności: 
za równoważne Zamawiający uzna certyfikaty (lub dokumenty równoważne dla certyfikatów), które potwierdzają co najmniej takie umiejętności w obszarze bezpieczeństwa informatycznego jak potwierdzają certyfikaty wymienione w wymaganiach dla danej osoby, wystawione przez jednostki certyfikujące w rozumieniu art. 105 ust. 2 Pzp.