Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-09-07
Buyer: Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL)
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2016-10-27
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Fachstelle Statistik des EDA verwendet heute die Fachappllkation DB STAT, um die öffentliche Entwicklungshilfe des Bundes und der Gemeinden/Kantone sowie von privaten NGOs und anderen privaten Geldflüssen zu erfassen, auszuwerten und zu publizieren.
Mit dieser Ausschreibung werden die folgenden Grundleistungen (GL) und optionalen Leistungen (OL) vergeben:
— GL1: Portierung der bestehenden Anwendung auf die aktuelle Version von Oracle inkl. Bereitstellung der notwendigen Rollen gemäß HERMES 5.1 insbesondere ein PL sowie deren Stellvertretungen;
— GL2: Support und Wartung für 4 Jahre inkl. Bereitstellung der notwendigen Rollen insbesondere ein SPOC sowie deren Stellvertretungen;
— GL3: Weiterentwicklungen für 4 Jahre, 200 Std/Jahr inkl. Bereitstellung der notwendigen Rollen insbesondere ein SPOC sowie deren Stellvertretungen;
— GL4: Betrieb für 4 Jahre inkl. Bereitstellung der notwendigen Infrastruktur sowie der notwendigen Rollen insbesondere ein SPOC und deren Stellvertretungen;
— OL3: Software-Lizenzen für die ersten 4 Jahre (einmalige Kosten sowie jährliche Kosten während 4 Jahren);
Zahlungsbedingungen: 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt. Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung sind abrufbar unter: www.bbl.admin.ch – Rubrik Das BBL – E-Rechnung
Einzubeziehende Kosten:Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF) und exkl. MwSt. auszuweisen. Der Preis exkl. MwSt. beinhaltet insbesondere Versicherung, Spesen, Sozialabgaben, Transport und Zoll etc.
Sind zugelassen. Nimmt der Anbieter als Bietergemeinschaft am Verfahren teil, muss er eine Unternehmung bezeichnen, die die Federführung (Stellvertretung, Koordination) übernimmt. Der Anbieter führt alle Beteiligten mit den ihnen zugewiesenen Rollen auf.
Subunternehmer: Sind zugelassen. Zieht der Anbieter zur Leistungserfüllung Subunternehmer bei, übernimmt er die Gesamtverantwortung. Er führt alle beteiligten Subunternehmer mit den ihnen zugewiesenen Rollen auf.
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäss Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen.
Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können.
Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie).

Eligibility requirements: Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäss Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten. Geforderte Nachweise: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen. EK01: Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit. Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie). Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen. EK02: Fachliche Leistungsfähigkeit. Der Anbieter ist Mitglied des Oracle PartnerNetwork. Er ist Oracle Partner auf Stufe Gold, Platin oder Diamant. EK03: Erfahrung. Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung mit dem Aufbau, Betrieb, Wartung, Support und Weiterentwicklung von Systemen, welche hinsichtlich Umfang, Komplexität und SW-Architektur mit DB STAT vergleichbar sind. Er weist diese Erfahrung anhand von mindestens einem Referenzsystem nach, welche aktuell im Auftragsportfolio ist oder die Beauftragung bis vor 2 Jahren aktuell war. EK04: Personelle Ressourcen. Der Anbieter verfügt über die nötigen personellen Ressourcen, um den Auftrag wie im Pflichtenheft umschrieben erfüllen zu können. EK05: Ansprechpartner. Der Anbieter bestätigt, dass eine Ansprechperson „SPOC“ für die Erbringung aller Leistungen insbesondere für das „Service Delivery Management“ (siehe Kap. 5.2.3 des Pflichtenhefts) des Anbieters zuständig ist. Diese Person „SPOC“ ist auch für die Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig und hat die notwendige Kompetenz, notwendige Entscheide herbeizuführen. Diese Person hat eine Stellvertretung mit den gleichen Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortungen. EK06: Sprachkenntnisse der Schlüsselpersonen. Der Anbieter ist bereit, Schlüsselpersonen einzusetzen, die mindestens in deutscher oder französischer Sprache (mündlich und schriftlich) kommunizieren, zusätzlich auch Englisch (mündlich und schriftlich) beherrschen. Insbesondere: — Der Anbieter bestätigt, dass die zum Einsatz vorgesehenen und eingebrachten Personen sämtliche Projektergebnisse und Dokumentationen in deutscher, französischer oder englischer Sprache erstellen und abliefern können. — Der Anbieter bestätigt, dass die für den Support und die Wartung vorgesehenen Personen bereit und in der Lage sind, sowohl mündlich als auch schriftlich in Französisch oder Deutsch sowie zusätzlich in Englisch zu kommunizieren. EK07: Personensicherheitsüberprüfung. Der Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen der Auftraggeberin die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäß der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden. EK08: Ersatz von Mitarbeitenden. Der Anbieter ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäss Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschließend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innert 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund. Bei einem Austausch von Mitarbeitenden übernimmt die Lieferantin die Einarbeitungszeit für die ersten 3 Tage. EK09 a) Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen. Der Anbieter bestätigt, dass er selber sowie die von ihm beigezogenen Dritten (Subunternehmer und Unterlieferanten) die Verfahrensgrundsätze gemäß Selbstdeklarationsblatt der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB einhalten. b) Zusätzlicher Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann. Anbieter mit mehr als 50 Mitarbeitenden und deren Subunternehmen erster Stufe mit jeweils mehr als 50 Mitarbeitenden müssen zusätzlich zum Selbstdeklarationsblatt nachweisen, wie die Lohnpraxis überprüft wurde. Nachweis: a) Rechtsgültige Unterzeichnung der Selbstdeklaration der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB (Anhang 1 des Pflichtenheftes). b) Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann mittels Selbsttest (Logib, Link: http://www.ebg.admin.ch/dienstleistungen/00017/00621/index.html). Der Nachweis kann auch durch Kontrollen staatlicher Behörden oder Lohnanalysen Dritter erfolgen. Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung innerhalb 10 Kalendertage einzureichen (nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag). EK10: Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für — die Beschaffung und Pflege von Standardsoftware (Ausgabe Oktober 2010); — Werkverträge im Informatikbereich und die Pflege von Individualsoftware (Ausgabe Oktober 2010); — Informatikdienstleistungen (Ausgabe Oktober 2010). EK11: Akzeptanz des Vertragsentwurfs. Der Anbieter ist bereit, den Vertragsentwurf in der Beilage B1 des Pflichtenhefts vorbehaltlos zu akzeptieren. EK12: Ort für die Erbringung der Leistungen. Der Anbieter bestätigt seine Bereitschaft, Sitzungen und Arbeitstreffen mit dem Auftraggeber sowie weiteren Partnern jederzeit im Rahmen der ordentlichen Bereitschaftszeiten und nach Bedarf des Auftraggebers an dem von ihm bezeichneten Ort, in der Regel am Standort des Auftraggebers in Bern zu erbringen. Telefon- oder Videokonferenzen gelten nicht als Ersatz für ein einverlangtes Treffen vor Ort. EK13: Infrastruktur. Der Anbieter bestätigt, dass er für die Ausführung der jeweiligen Aufträge eigene Räumlichkeiten mit vollständiger Infrastruktur und Arbeitsinstrumenten zur Verfügung stellt und bei Einsätzen bei der Auftraggeberin ebenfalls eigene Arbeitsinstrumente einsetzen wird (Personal Computer, Smartphone, Zeiterfassung, Internet-Zugang usw.). Der Anbieter bestätigt zudem, dass er für das Management aller damit verbundenen Services verantwortlich ist. EK14: Haftung. Die Einzelverträge werden jeweils als Auftrag abgeschlossen. Personalverleihverhältnisse sind nicht zulässig.
Critères d'aptitude: Toutes les entreprises disposant des compétences économiques et techniques suffisantes et pouvant apporter les justificatifs requis selon chiffre 3.8 sont appelées à déposer une offre en CHF. Justificatifs requis: Les preuves de qualification énumérées ci-après doivent être fournies dans leur intégralité et sans restriction, ni modification en même temps que l'offre, car autrement il ne sera pas entré en matière sur cette dernière. CA01 Capacité économique/financière Le soumissionnaire dispose de la capacité économique et financière nécessaire à l'exécution du mandat. Extraits du registre du commerce et du registre des poursuites ne datant pas de plus de trois mois (originaux ou copies) ou, pour les soumissionnaires étrangers, documents officiels étrangers équivalents établis récemment (originaux ou copies). Ces justificatifs ne doivent être fournis que sur demande de l'adjudicateur après la remise de l'offre et avant l'adjudication du marché. CA02 Compétences métiers Le soumissionnaire est membre de Oracle PartnerNetwork. Il est un partenaire Oracle de niveau Gold, Platin ou Diamant. CA03 Expérience Le soumissionnaire dispose de suffisamment d'expérience dans le cadre de la mise en place, maintenance, support et développement de systèmes comparable à DB STAT d'un point de vue de l'étendue, de la complexité et de l'architecture SW. Il atteste de son expérience à l'aide d'un système de référence actuellement dans son portefeuille ou mandaté lors des 2 dernières années. CA04 Ressources humaines Le soumissionnaire dispose du personnel nécessaire à l'exécution des prestations décrites dans le cahier des charges. CA05 Interlocuteur Le soumissionnaire confirme qu'un interlocuteur (SPOC) est responsable pour la réalisation des prestations en particulier pour le «Service Delivery Management» (voir chap. 5.2.3 du cahier des charges) du soumissionnaire. Cette personne «SPOC» est également responsable de faire remonter les problèmes du mandat et dispose des compétences nécessaires pour prendre les décisions nécessaires. Cette personne dispose d'un remplaçant ou d'une remplaçante qui effectue les mêmes tâches et dispose des mêmes compétences et responsabilités. CA06 Connaissance linguistique des personnes centrale Le soumissionnaire met à disposition des personnes centrale qui peuvent au minimum communiquer en français ou en allemand (oral et écrit) et qui maîtrisent par ailleurs l'anglais (oral et écrit). En particulier: — le soumissionnaire confirme que les personnes prévues et misent à disposition peuvent rédiger et livrer l'ensemble des résultats du projet et la documentation en allemand, français ou en anglais. — le soumissionnaire confirme que les personnes prévues pour le support et la maintenance sont prêtes et capables de communiquer oralement et par écrit en français ou en allemand et en plus en anglais. CA07 Contrôle de sécurité relatif aux personnes Le soumissionnaire garantit qu'il communiquera à l'adjudicateur, à première demande, les noms des personnes prévues pour l'exécution des prestations et que, après la conclusion du marché, ces personnes se soumettront à un contrôle de sécurité au sens de l'ordonnance sur les contrôles de sécurité relatifs aux personnes (OCSP; RS 120.4). Pour plus de renseignements, voir le site www.aios.ch. CA08 Remplacement de collaborateurs Le soumissionnaire est prêt à remplacer comme suit les collaborateurs engagés lors des cas suivants: Les prestations et l'investissement des personnes mise à disposition pour le soumissionnaire sont évaluées par le mandant. Dans le cas ou une différence par rapport aux exigences et critères selon le cahier des charges et ses annexes est constatée, le soumissionnaire doit prendre position à ce sujet. Ensuite, le mandant décide si le fournisseur est tenu de remplacer dans les 14 jours la personne par du personnel qui remplit les exigences. Dans le cadre de la réalisation du mandat, d'autres raisons importantes comme un contrôle de sécurité de la Confédération relatif aux personnes négatif, une résiliation, des vacances prolongées, un accident, une maladie etc peuvent entraîner un changement de personnel. Le soumissionnaire est responsable du remplacement par une personne ayant les mêmes qualifications. Un engagement dans le cadre d'un autre projet du soumissionnaire n'est pas considéré comme une raison importante. En cas d'échange d'un collaborateur, le fournisseur prend à sa charge le temps de mise à niveau pendant les 3 premiers jours. CA09 a) Respect des principes de la procédure Le soumissionnaire confirme que lui et ses sous-traitants respectent les principes mentionnés dans le formulaire «Déclaration du soumissionnaire» de la Conférence des achats de la Confédération (CA). b) Justificatif supplémentaire concernant le respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes Les soumissionnaires qui emploient plus de 50 personnes et leurs sous-traitants de premier niveau qui emploient plus de 50 personnes doivent justifier du respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes non seulement en signant le formulaire «Déclaration du soumissionnaire», mais également en prouvant que leurs pratiques salariales ont été vérifiées. Justificatif: a) Apposition d'une signature juridiquement valable sur le formulaire «Déclaration du soumissionnaire» de la CA (annexe 1). b) Preuve que le respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes a été vérifié au moyen de l'outil d'autocontrôle Logib (http://www.ebg.admin.ch/dienstleistungen/00017/00621/index.html?lang=fr) ou d'une analyse des salaires effectuée par des tiers ou qu'il a été contrôlé par un organe étatique. Cette preuve ne doit être fournie que sur demande de l'adjudicateur, dans un délai de 10 jours calendaires à compter de cette dernière, après la remise de l'offre et avant l'adjudication du marché. CA10 Acceptation des conditions générales (CG) de la Confédération suivantes — CG pour l'acquisition et la maintenance de logiciels standard (édition d'octobre 2010) — CG pour les contrats d'entreprise dans le domaine informatique et pour la maintenance de logiciels individuels (édition d'octobre 2010) — CG pour les services informatiques (édition d'octobre 2010) CA11 Acceptation du projet de contrat Le soumissionnaire est disposé à accepter sans réserve le projet de contrat figurant à l'annexe B1 du présent cahier des charges. CA12 Lieu pour la réalisation des prestations Le soumissionnaire se déclare prêt à tenir des séances et des rencontres de travail avec le mandant et d'autres partenaire dans le cadre des horaires usuels et selon les besoins du mandant dans un lieu définit par ce dernier, en général le lieu de travail du mandant: Berne. Les conférences téléphoniques et vidéos ne sont pas considérées comme une alternative à une rencontre sur place. CA13 Infrastructure Le soumissionnaire confirme qu'il met à disposition ses propres locaux équipés des infrastructures et des instruments de travail nécessaires pour la réalisation des mandats respectifs. En cas de mission auprès du mandant, le soumissionnaire utilise également ses propres instruments (ordinateur personnel, smartphone, saisie des prestations, accès Internet, etc). Le soumissionnaire confirme en outre qu'il est responsable du management relatif à l'utilisation de tous ses services. CA14 Responsabilité Les contrats individuel seront conclus comme des mandats. Les relations relevant de la location de service ne sont pas admises.