Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-05-21
Buyer: NVBW – Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Country: DE
Region: Stuttgart
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 72000000 | 73000000 | 73200000
Submission deadline: 2016-06-20
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Ausschreibung von Beratungsleistungen „LETS GO!“ Konzeption und Umsetzung und Entwicklung und Durchführung eines Lizensierungsverfahrens für den Online- und mobilen Vertrieb des Landestarifs Baden-Württemberg.
Ziel der Ausschreibung ist es, einen Beratungsvertrag abzuschließen, um das Kompetenzcentrum Landestarif bei der NVBW zu beraten und zu unterstützen bei
— der Konzeption und Durchführung des Lizensierungsverfahrens für den online- und mobilen Vertrieb des Landestarifs in Baden-Württemberg.
Das Lizensierungsverfahren für den Online- und mobilen Vertrieb und das Projekt LETS GO! stehen in engem sachlichen Zusammenhang und sollen deshalb im Rahmen eines Beratungsprojekts organisiert und bearbeitet werden:
In Verbindung mit der Einführung des Landestarifs Baden-Württemberg besteht eine besondere Chance, unter Einbeziehung der in einigen Verbünden bereits vorhandenen E-Ticket-Systeme landesweit eine innovative, digitale Vertriebsinfrastruktur koordiniert einzuführen und zu vollenden. Ziel ist es, im öffentlichen Verkehr zeitgemäße Tickets und Tarife anbieten zu können.
Als Aufwandtreiber und Limitation für ein landesweites E-Ticket-System wurde bislang die Prüftechnik identifiziert. Um das landesweite E-Ticketing zukunftssicher aufzustellen und weiteren Kundennutzen zu ermöglichen, ist die technologische Basis für landesweit prüfbare E-Tickets zu entwickeln bzw. bereits vorhandene Technologien zu erweitern. Mit dem Projekt „LETS go!“ (LETS = Landesweites E-Ticket-System) soll ein für Baden-Württemberg kompatibler innovativer Ansatz für eine koordinierte Einführung digitaler Vertriebsinfrastruktur identifiziert, konzipiert und umgesetzt werden. Der Landestarif dient dabei als integrierender und innovationsfördernder Tarif.
Im Rahmen des Landestarifs ist vorgesehen, für den Vertrieb von Online-Tickets, E-Tickets und Mobile Tickets einen freien Marktzugang mit vorgeschaltetem Lizensierungsverfahren zu schaffen. Dieses Verfahren soll durch die zu gründende Tarifgesellschaft bzw. bis zur Gründung durch das Kompetenzcentrum Landestarif bei der NVBW ausgestaltet werden.
Der Geltungsbereich dieser Tickets soll – entsprechend den tariflichen Regelungen – auch die Anschlussmobilität umfassen.
Die Bieter sind aufgefordert, einen Projekt- und Zeitplan und eine Beschreibung der Vorgehensweise zur Erreichung der Ziele eines Online- und mobilen Vertriebs für den Landestarif ab Ende 2018 und einer bis dahin erfolgten Implementierung der landesweiten Kontrollfähigkeit für alle im Rahmen der Lizensierungsmöglichkeiten enthaltenen Ticketarten vorzulegen.
Die Vergütung erfolgt zu den vereinbarten Preisen nach Leistungserbringung auf Rechnungsstellung der einzelnen Arbeitspakete. Die Rechnungsstellung kann nur auf Nachweis erfolgen. Die gesetzliche Mehrwertsteuer ist auszuweisen.
Geben mehrere Unternehmen einen gemeinschaftlichen Antrag ab, so hat die Bietergemeinschaft in ihrem Antrag eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben. In dieser Erklärung muss die Bildung einer Bietergemeinschaft im Auftragsfall organisatorisch geregelt sein. Darüber hinaus sind alle Mitglieder der Bietergemeinschaft aufzuführen und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter zu benennen. Die entsprechend Vollmacht ist dem Antrag beizufügen. Darüber hinaus ist zu erklären, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.
Die oben genannten Nachweise müssen für jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der Eignung einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die Bildung von Bietergemeinschaft nach Abgabe ist unzulässig.
Der Auftragnehmer ist berechtigt, Teile der Leistung durch Dritte (Subunternehmer) erbringen zu lassen. Der Auftragnehmer hat daher in seinem Antrag Art und Umfang der Leistungen anzugeben, die er an Unterauftragnehmer übertragen will. Die Unterauftragnehmer sind zu benennen, bzw. bekannt zu geben.
Die Beauftragung von Subunternehmer nach Zuschlagserteilung ist nur nach schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers zulässig. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, bei der Weitergabe von Leistungen an Unterauftragnehmer nach den allgemeinen Wettbewerbsgrundsätzen zu verfahren.
Unternehmen, die sich mehrfach – sei es als einzelnes Unternehmen, Mitglied einer Bietergemeinschaft oder Nachunternehmer – an diesem Vergabeverfahren beteiligen, können wegen Verstoßes gegen das Wettbewerbsprinzip ausgeschlossen werden.

Eligibility requirements: Zur Prüfung der Eignung muss der Bieter erklären, ob die unter §§ 123 und 124 GWB genannten Fälle auf ihn zutreffen und inwiefern eine Selbstreinigung nach § 125 GWB vorliegt. Der Auftraggeber kann hierzu geeignete Nachweise nachfordern. Von der Teilnahme am Vergabeverfahren werden Bieter ausgeschlossen, die aufgrund eines der in Artikel 57 Absatz 1 der Richtlinie 2014/24/EU genannten Gründe rechtskräftig verurteilt worden sind. Ausschlussgründe können auch Tätigkeiten für Systemanbieter oder in Baden-Württemberg im Vertrieb tätige Verkehrs- bzw. Vertriebsunternehmen sein. Mögliche Interessenkonflikte sind offen zu legen. Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bieters hat dieser den Geschäftsbericht des letzten Kalender- oder Wirtschaftsjahres, aus dem auch die Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse hervorgehen. Falls durch einen Bieter kein eigener Geschäftsbericht herausgegeben wird, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und ggf. des Lageberichts) sowie eine Erklärung über die aktuellen Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse ausreichend. Diese Unterlagen sind zwingend für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr vorzulegen. Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit, sind vom Bieter vorzulegen: a) Unternehmensbeschreibung mit den wichtigsten Kennzahlen (z. B. Anzahl der Mitarbeiter, Standorte, Aufgabenschwerpunkte), b) Referenzen über bisher erbrachte Leistungen, insbesondere über die Erstellung vergleichbarer Gutachten der letzten drei Jahre, mit Angabe der Auftraggeber und Inhalte, c) Nachweise über folgende Kompetenzen: — Moderation im Rahmen von großen Tarifprojekten, idealerweise Landestarifprojekten, — Know-how in allen ÖPNV-Wertschöpfungsstufen zur ganzheitlichen Bewertung von Effekten auf den ÖPNV insgesamt, — Projekterfahrung mit digitalen Vertriebsstrategien in größeren ÖPNV-Tarifkooperationen, d) Benennung eines verantwortlichen Ansprechpartners und der für die Projektleitung vorgesehenen Person (inkl. einer Übersicht über den beruflichen Werdegang sowie berufliche und fachliche Erfahrungen), e) Angabe derjenigen Personen, die im Falle einer Beauftragung zum Einsatz vorgesehen sind (inkl. einer Übersicht über den beruflichen Werdegang sowie berufliche und fachliche Erfahrungen).
Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bieters hat dieser den Geschäftsbericht des letzten Kalender- oder Wirtschaftsjahres, aus dem auch die Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse hervorgehen. Falls durch einen Bieter kein eigener Geschäftsbericht herausgegeben wird, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und ggf. des Lageberichts) sowie eine Erklärung über die aktuellen Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse ausreichend. Diese Unterlagen sind zwingend für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr vorzulegen.
Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit, sind vom Bieter vorzulegen: a) Unternehmensbeschreibung mit den wichtigsten Kennzahlen (z. B. Anzahl der Mitarbeiter, Standorte, Aufgabenschwerpunkte), b) Referenzen über bisher erbrachte Leistungen, insbesondere über die Erstellung vergleichbarer Gutachten der letzten drei Jahre, mit Angabe der Auftraggeber und Inhalte, c) Nachweise über folgende Kompetenzen: — Moderation im Rahmen von großen Tarifprojekten, idealerweise Landestarifprojekten, — Know-how in allen ÖPNV-Wertschöpfungsstufen zur ganzheitlichen Bewertung von Effekten auf den ÖPNV insgesamt, — Projekterfahrung mit digitalen Vertriebsstrategien in größeren ÖPNV-Tarifkooperationen, d) Benennung eines verantwortlichen Ansprechpartners und der für die Projektleitung vorgesehenen Person (inkl. einer Übersicht über den beruflichen Werdegang sowie berufliche und fachliche Erfahrungen), e) Angabe derjenigen Personen, die im Falle einer Beauftragung zum Einsatz vorgesehen sind (inkl. einer Übersicht über den beruflichen Werdegang sowie berufliche und fachliche Erfahrungen).