Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2020-03-16
Buyer: Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
Country: SK
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48810000: Information systems | 50000000 | 79993000 | 79993100
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Objekty v užívaní MPSVR SR, Špitálska 4,6,8, 816 43 Bratislava, SLOVENSKO a ÚPSVR, Špitálska 8, 812 67 Bratislava, SLOVENSKO, ktoré sú rozmiestnené na území celej SR. Ďalšie informácie sú uvedené v SP.
Predmetom zákazky je poskytovanie služieb Komplexnej správy a prevádzky objektov MPSVR a ÚPSVR, t. j. riadenie prevádzkovo-technických procesov správy budov, prevádzka technických zariadení (TZ), technická obsluha a kontrola TZ, vyhradených technických zariadení (VTZ) a technológií, odborné prehliadky a skúšky (revízie) VTZ, kontroly (revízie) požiarnych zariadení, energetický manažment a poradenstvo v oblasti energetiky, poradenstvo v oblasti správy objektov, opravy, údržbu, servis TZ a VTZ pre zabezpečenie bezpečnej a efektívnej prevádzky objektov, poradenstvo v oblasti finančného zaťaženia správcu objektov.
Súčasťou komplexnej správy objektov je zabezpečenie stálej havarijnej služby 24 hodín denne, sedem dní v týždni (helpdesk), on-line systému komunikácie v oblasti facility managementu a zabezpečenie drobnej stavebnej údržby objektov. Podrobné vymedzenie predmetu zákazky je uvedené v súťažných podkladoch. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR ako centrálna obstarávacia organizácia obstaráva predmet zákazky pre seba a pre ÚPSVR ako organizáciu vo svojej pôsobnosti.
Verejný obstarávateľ zrušil na základe rozhodnutia Úradu pre verejného obstarávanie č. 3316-6000/2020-OD zo dňa 26. februára 2020 svoje rozhodnutie o zrušení použitého postupu zadávania zákazky zo dňa 20. januára 2020 (viď korigendum 2020/S 049-116959 z 10. marca 2020).
Verejný obstarávateľ následne rozhodol o zrušení použitého postupu zadávania zákazky v zmysle § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko v priebehu postupu verejného obstarávania a v dokumentácii verejného obstarávania boli identifikované neúmyselné porušenia zákona o verejnom obstarávaní, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval:
1. Verejný obstarávateľ zistil nesúlad v informáciách potrebných na vypracovanie ponuky uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v súťažných podkladoch a v návrhu zmluvy o poskytovaní služieb (príloha č. 2 SP). Nesúlad sa konkrétne týkal minimálnej výšky poistného plnenia požadovanej v rámci osobitných podmienok plnenia zmluvy. Nejednoznačnosťou podkladov spôsobenou verejným obstarávateľom neúmyselne, chybou v písaní pri prepisovaní minimálnej hodnoty poistného plnenia z návrhu zmluvy o poskytovaní služieb do oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a súťažných podkladov, verejný obstarávateľ porušil jeden zo základných princípov verejného obstarávania zakotvených v § 10 ods. 2 ZVO, a to princíp transparentnosti. Verejný obstarávateľ sa zároveň domnieva, že v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a súťažných podkladoch chybne uvedená minimálna výška poisteného plnenia 1 500 000 000,- EUR mohla odradiť potenciálnych záujemcov od účasti vo verejnom obstarávaní a ovplyvniť tým výsledok verejného obstarávania.
2. Verejný obstarávateľ odoslaním zápisnice z otvárania ponúk uchádzačom porušil § 54 ods. 3 ZVO (tretia veta) v zmysle ktorého pri použití elektronickej aukcie je otváranie ponúk neverejné, údaje z otvárania ponúk komisia nezverejňuje a neposiela uchádzačom ani zápisnicu z otvárania ponúk.
Verejný obstarávateľ je presvedčený o tom, že nakoľko porušenia ZVO, ktoré v danom postupe zadávania zákazky vznikli mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania a teda išlo o dôvody hodné osobitného zreteľa pre ktoré nie je možné od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval, rozhodol sa v súlade s § 57 ods. 2 ZVO predmetný postup zadávania zákazky zrušiť.
Z dôvodu potreby zabezpečiť služby, ktoré boli predmetom zrušeného postupu zadávania zákazky v čo najkratšom čase verejný obstarávateľ bezodkladne po zistení vyššie identifikovaných porušení ZVO vyhlásil na daný predmet nové verejné obstarávanie s upravenou dokumentáciou verejného obstarávania. Oznámenie o vyhlásení nového verejného obstarávania na daný predmet zákazky bolo zverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie dňa 23. januára 2020 pod zn. 2020/S 016-033701 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 16/2020 dňa 24. januára 2020 pod značkou 3680 - MSS.