Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-02
Buyer: ΕΘΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ
Country: GR
Region: EL301
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72222300: Information technology services | 72246000 | 79400000 | 79417000 | 80000000
Estimated value: 2436375 EUR
Submission deadline: 2025-05-09
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Αντικείμενο της σύμβασης είναι ο ολοκληρωμένος σχεδιασμός της δομής του μηχανισμού επιδημιολογικής επιτήρησης και της εργαστηριακής υποστήριξης αυτής, που περιλαμβάνει χαρτογράφηση και ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, ιεράρχηση προτεραιοτήτων επιτήρησης, ανασχεδιασμό συστημάτων επιτήρησης και δημιουργία νέων. Επίσης το έργο θα προτείνει και θα εφαρμόσει κρίσιμες οργανωτικές αλλαγές που υποστηρίζονται από αλλαγές στο νομικό πλαίσιο για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του Μηχανισμού Επιδημιολογικής Επιτήρησης.    
Επιπρόσθετα, το παρόν έργο αφορά στην ανάπτυξη και τη μοντελοποίηση ενός νέου Ολοκληρωμένου Πλαισίου για την εφαρμογή του Συστήματος Ετοιμότητας και Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών Δημόσιας Υγείας. Το συγκεκριμένο μέρος του έργου περιλαμβάνει με βάση τη σύντομη ανασκόπηση του σημερινού πλαισίου το σχεδιασμό ενός νέου για την εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου Συστήματος Ετοιμότητας και Αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών Δημόσιας Υγείας. Επίσης, στο πλαίσιο του έργου θα καθοριστεί το μοντέλο οργάνωσης παράλληλα με τις απαραίτητες αλλαγές του υφιστάμενου πλαισίου στη βάση οργάνωσης λειτουργίας αντίστοιχων συστημάτων της ΕΕ. Περιλαμβάνεται, επιπρόσθετα, η σύσταση και λειτουργία της Διυπουργικής/ Διατομεακής Επιτροπής Σχεδιασμού PHEPR.   
Για τις προτεινόμενες παρεμβάσεις σε επίπεδο οργανωτικό και λειτουργικών μοντέλων το έργο περιλαμβάνει την επεξεργασία των απαιτούμενων νομικών και κανονιστικών ρυθμίσεων για την εφαρμογή τους. Η παραγωγή των κατάλληλων Υπουργικών και Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων και των απαραίτητων κανονιστικών πράξεων, θα διευκολύνει την εισαγωγή ενός σύγχρονου οργανωτικού και λειτουργικού πλαισίου.
Η παρούσα σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα και, συνεπώς, οι προσφορές θα πρέπει να καλύπτουν επί ποινή αποκλεισμού το σύνολο του αντικειμένου της παρούσας. Ειδικότερα, η παρούσα σύμβαση δεν είναι δυνατό να υποδιαιρεθεί σε τμήματα, λόγω της εξειδικευμένης φύσης των υπηρεσιών και του σύνθετου χαρακτήρα του συμβατικού αντικειμένου, το οποίο αποσκοπεί στην επίτευξη ενός ενιαίου από επιχειρησιακή και τεχνική σκοπιά λειτουργικού αποτελέσματος, γεγονός που καθιστά αναγκαία την ενιαία, ομοιόμορφη και συντονισμένη υλοποίηση όλων των επιμέρους δράσεων της σύμβασης από έναν μοναδικό ανάδοχο.
Εξάλλου, όλες οι επιμέρους δράσεις του συμβατικού αντικειμένου είναι από τεχνική και λειτουργική σκοπιά άμεσα αλληλοσυνδεόμενες και αλληλεξαρτώμενες. Για το λόγο αυτό, εξάλλου, η παρούσα διακήρυξη προβλέπει ότι ο Ανάδοχος θα διαθέσει μία ενιαία Ομάδα Έργου για την υλοποίηση της σύμβασης. 
Συνεπώς, η μερική ανάθεση του συμβατικού αντικειμένου θα οδηγούσε, επί της ουσίας, σε ματαίωση του σκοπού και του αποτελέσματος της σύμβασης, αφού η παροχή μόνο μίας εκ των ζητούμενων κατηγοριών υπηρεσιών δεν θα εξασφάλιζε το επιδιωκόμενο δια της σύμβασης αποτέλεσμα, ενώ, ταυτόχρονα, δια της ενιαίας ανάθεσης της σύμβασης επιτυγχάνεται οικονομία κλίμακας, ενώ καθίσταται εφικτή η ενιαία εποπτεία και παρακολούθηση των επιμέρους ενεργειών, στο πλαίσιο του συνολικού επιθυμητού από τον οργανισμό αποτελέσματος.
Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί δικαίωμα προαίρεσης, κατ’ άρθρο 132 παρ. 1 περ. α’ ν. 4412/2016, για την ανάθεση της παροχής πρόσθετων εν όλω ή εν μέρει ίδιων και μόνο υπηρεσιών της αρχικής σύμβασης, ήτοι πρόσθετων υπηρεσιών και μελετών στον τομέα της επιδημιολογικής επιτήρησης και προετοιμασίας και απόκρισης, με συνολική εκτιμώμενη αξία  οκτακοσίων δώδεκα  χιλιάδων εκατόν είκοσι πέντε ευρώ (812.125,00€) μη περιλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, η δε αξία του κατά την ενεργοποίησή του δεν μπορεί να υπερβεί το 50% της συμβατικής αξίας της αρχικής σύμβασης. Η ενεργοποίηση του δικαιώματος προαίρεσης εναπόκειται αποκλειστικά στη βούληση της Αναθέτουσας Αρχής και πραγματοποιείται με μονομερή δήλωση (απόφαση) της Αναθέτουσας Αρχής που εκδίδεται και κοινοποιείται στον ανάδοχο πριν από τη λήξη της διάρκειας της σύμβασης. Στην απόφαση αυτή καθορίζεται η έκταση των ανατιθέμενων υπηρεσιών, η απαιτούμενη ποσότητα ανθρωπομηνών, για τις οποίες ισχύει το κόστος ανά ανθρωπομήνα της οικονομικής προσφοράς του Αναδόχου, καθώς και η ημερομηνία παράδοσης η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες από τη λήξη της αρχικής διάρκειας της σύμβασης. Σε καμία περίπτωση ο παρών όρος δεν θεμελιώνει αξίωση του Αναδόχου για παράταση της αρχικής διάρκειας της σύμβασης. Το δικαίωμα προαίρεσης δύναται να χρηματοδοτηθεί από οποιαδήποτε πηγή χρηματοδότησης.  Στην περίπτωση ενεργοποίησης του δικαιώματος προαίρεσης δεν προβλέπεται αναπροσαρμογή των τιμών μονάδας της προσφοράς του Αναδόχου. Ο Ανάδοχος δεσμεύεται για το αμετάβλητο της προσφοράς του για οποιοδήποτε λόγο, με βάση την οικονομική του προσφορά.
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής

Eligibility requirements: Σύμφωνα με τους όρους της Διακήρυξης
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής
Σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης
Αντικείμενο της σύμβασης είναι ο ολοκληρωμένος σχεδιασμός της δομής του μηχανισμού επιδημιολογικής επιτήρησης και της εργαστηριακής υποστήριξης αυτής, που περιλαμβάνει χαρτογράφηση και ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, ιεράρχηση προτεραιοτήτων επιτήρησης, ανασχεδιασμό συστημάτων επιτήρησης και δημιουργία νέων. Επίσης το έργο θα προτείνει και θα εφαρμόσει κρίσιμες οργανωτικές αλλαγές που υποστηρίζονται από αλλαγές στο νομικό πλαίσιο για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του Μηχανισμού Επιδημιολογικής Επιτήρησης.    
Επιπρόσθετα, το παρόν έργο αφορά στην ανάπτυξη και τη μοντελοποίηση ενός νέου Ολοκληρωμένου Πλαισίου για την εφαρμογή του Συστήματος Ετοιμότητας και Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών Δημόσιας Υγείας. Το συγκεκριμένο μέρος του έργου περιλαμβάνει με βάση τη σύντομη ανασκόπηση του σημερινού πλαισίου το σχεδιασμό ενός νέου για την εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου Συστήματος Ετοιμότητας και Αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών Δημόσιας Υγείας. Επίσης, στο πλαίσιο του έργου θα καθοριστεί το μοντέλο οργάνωσης παράλληλα με τις απαραίτητες αλλαγές του υφιστάμενου πλαισίου στη βάση οργάνωσης λειτουργίας αντίστοιχων συστημάτων της ΕΕ. Περιλαμβάνεται, επιπρόσθετα, η σύσταση και λειτουργία της Διυπουργικής/ Διατομεακής Επιτροπής Σχεδιασμού PHEPR.   
Για τις προτεινόμενες παρεμβάσεις σε επίπεδο οργανωτικό και λειτουργικών μοντέλων το έργο περιλαμβάνει την επεξεργασία των απαιτούμενων νομικών και κανονιστικών ρυθμίσεων για την εφαρμογή τους. Η παραγωγή των κατάλληλων Υπουργικών και Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων και των απαραίτητων κανονιστικών πράξεων, θα διευκολύνει την εισαγωγή ενός σύγχρονου οργανωτικού και λειτουργικού πλαισίου.

Winner: Publications Office of the European Union