Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2019-07-04
Buyer: "Koleje Mazowieckie-KM" Sp. z o.o.
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 09300000 | 65310000: Electricity distribution
Estimated value: 17471344 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Dostawa elektrycznej energii trakcyjnej i świadczenie usług dystrybucji elektrycznej energii trakcyjnej
Przedmiotem zamówienia jest dostawa elektrycznej energii trakcyjnej i świadczenie usług dystrybucji elektrycznej energii trakcyjnej w ramach umowy kompleksowej dla potrzeb przewozowych „Koleje Mazowieckie - KM” sp. z o. o.
1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa elektrycznej energii trakcyjnej i świadczenie usług dystrybucji elektrycznej energii trakcyjnej w ramach umowy kompleksowej dla potrzeb przewozowych „Koleje Mazowieckie - KM” sp. z o. o.
2. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji przedmiotu zamówienia określają Istotne postanowienia umowy stanowiące załącznik nr 6 do zaproszenia oraz złączniki do Istotnych postanowień umowy.
3. Zamówienie będzie realizowane w okresie od dnia zakończenia realizacji dotychczas obowiązującej umowy Nr M-01-MET-95/17 / EOSO2/07/et/2017 zawartej przez Zamawiającego z PKP Energetyka S.A. do dnia 31.8.2019 r.
„Koleje Mazowieckie - KM” Sp. z o. o. na potrzeby realizacji przewozów pasażerskich na terenie województwa mazowieckiego nabywa elektryczną energię trakcyjną od PKP Energetyka S.A. na mocy obowiązującej umowy kompleksowej nr M-01-MET-95/17/EOSO2/07/et/2017 z dnia 27.3.2017 r., tj. umowy obejmującej sprzedaż energii (obrót) oraz usługi dystrybucji (przesył). Obecnie usługa sprzedaży i dystrybucji energii elektrycznej na cele trakcyjne odbywa się na podstawie wskazań układów pomiarowych (liczników) zamontowanych w pojazdach trakcyjnych. Rozliczanie kosztów odbywa się w okresach jedno miesięcznych, na podstawie sumarycznego zużycia energii dla elektrycznych pojazdów trakcyjnych. W określaniu zużycia energii uwzględniany jest współczynnik efektywności pojazdów, który pomniejsza wartość zużycia energii i tym samym zmniejsza koszt w rozliczeniu końcowym (energia oddawana do sieci trakcyjnej). Obowiązująca umowa Nr M-01-MET-95/17 /EOSO2/07/et/2017) zawarta jest na okres do dnia 31.8.2019 r., z zastrzeżeniem, iż w przypadku osiągnięcia wartości umowy, umowa ulega wcześniejszemu rozwiązaniu. Pozostająca do wykorzystania kwota jest niewystarczająca do zakupu energii elektrycznej trakcyjnej przez "Koleje Mazowieckie - KM" sp. z o. o. w okresie do 31.8.2019 r. Przewidywany termin wyczerpania środków to I dekada lipca 2019 r. W związku z powyższym "Koleje Mazowieckie - KM" sp. z o. o. ogłosiła w maju 2019 r. postępowanie przetargowe w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę elektrycznej energii trakcyjnej i świadczenie usług dystrybucji elektrycznej energii trakcyjnej w ramach umowy kompleksowej na okres od dnia zakończenia realizacji dotychczas obowiązującej umowy nr M-01-MET-95/17/EOSO2/07/et/2017 zawartej przez "Koleje Mazowieckie - KM" sp. z o. o. z PKP Energetyka S.A. do dnia 31.12.2019 r. (postępowanie znak: MWZ3-26-30-2019). Termin składania ofert wyznaczony był na 31.5.2019 r. Wykonawca (PKP Energetyka S.A.) w dniu 29.5.2019 r. złożyła wniosek, w którym uzasadniła niemożność złożenia oferty w tym terminie, z uwagi na utrzymującą się niepewność odnośnie regulacji prawnych dotyczących cen energii w 2019 r. oraz wnioskowała o przedłużenie terminu składania ofert. Uwzględniając wniosek Wykonawcy termin składania ofert został przedłużony do dnia 19.6.2019 r. W dniu 18.6.2019 r. PKP Energetyka S.A. złożyła pismo nr E3-008/16/19, w którym poinformowała, iż w związku z zasadniczą zmianą w zasadach sprzedaży energii elektrycznej na drugie półrocze 2019 r. nie jest w stanie złożyć oferty w ramach ogłoszonego przez "Koleje Mazowieckie - KM" sp. z o. o. postępowania przetargowego znak: MWZ3-26-30-2019, obejmującego okres świadczenia dostawy energii od 1 lipca do 31.12.2019 r. Niezależnie od powstałej sytuacji prawnej PKP Energetyka S.A. wyraziła gotowość dostarczania energii trakcyjnej na niezmienionych warunkach cenowych do dnia 31.8.2019 r. Do dnia 19.6. 2019 r. w postępowaniu przetargowym znak: MWZ3-26-30-2019 nie została złożona żadna oferta. Zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ nie złożono żadnej oferty.
Dostawa elektrycznej energii trakcyjnej i świadczenie usług dystrybucji elektrycznej energii trakcyjnej
PKP Energetyka S.A. w piśmie z dnia 18.6.2019 r. poinformowała "Koleje Mazowieckie - KM" sp. z o. o., że w związku z uchwaleniem w dniu 13.6.2019 r. przez Sejm RP nowelizacji do ustawy z dnia 28.12.2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw skalkulowanie oraz złożenie oferty przez podmiot zainteresowany było niemożliwe. Procedowana nowelizacja określa zasady ustalania cen energii elektrycznej na rok 2019, między innymi określa, że od 1.7.2019 r. sprzedaż energii elektrycznej na rzecz średnich i dużych przedsiębiorstw ma odbywać się na zasadach rynkowych. W związku z tym, że dostawa energii elektrycznej w okresie po 1.9.2019 r. będzie musiała być realizowana na zasadach rynkowych, "Koleje Mazowieckie - KM" sp. z o. o. przeprowadzi odrębne zamówienie na dostawę i dystrybucję energii elektrycznej. Wprowadzenie przepisów wykonawczych do nowelizacji ustawy z dnia 28.12.2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw spodziewane jest do końca lipca 2019 r. Wobec zaistniałej sytuacji niezbędne jest podjęcie działań w zakresie zakupu i świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej trakcyjnej w trybie zamówienia z wolnej ręki na okres od zakończenia realizacji dotychczas obowiązującej umowy nr M-01-MET-95/17/EOSO2/07/ et/2017 do dnia 31.8.2019 r. Ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie "Koleje Mazowieckie - KM" sp. z o. o., której Spółka nie mogła przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe udzielenie zamówienia i nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. "Koleje Mazowieckie - KM" sp. o. o. udzieli przedmiotowego zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 134 ust. 6 pkt 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Z uwagi na fakt, że ciągłość dostaw i dystrybucji elektrycznej energii trakcyjnej ma być zapewniona od pierwszej dekady lipca br. w związku z wygaśnięciem dotychczasowej umowy, w ocenie Spółki "Koleje Mazowieckie - KM" sp. z o. o. spełnione są przesłanki wyżej przytoczonych przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Zagwarantowanie ciągłości dostaw i dystrybucji elektrycznej energii trakcyjnej w zakresie działalności przewozowej pasażerskiej Zamawiającego jest konieczne.
Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy z dnia 29.1.2004 r. - Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej.


Winner: PKP Energetyka S.A.
Award value: 17471344