Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-19
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221110
Estimated value: 28877893.21 RON
Submission deadline: 2025-10-02
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Ofertantul va face dovada că nu se încadrează la situațiile prevăzute de art. 60, 164, art. 165, art.167 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor : Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerințele privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.60, art.164, art. 165, art.167 se adresează și subcontractanților și terților conform art. 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016. Documentele justificative vor putea fi, în măsura în care furnizează toate informațiile solicitate în DUAE, următoarele :
 1. Certificat privind plata obligațiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care să confirme faptul că ofertantul și-a îndeplinit obligațiile RESTANTE de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale la sediul principal, valabil la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, valabila la momentul prezentării.
 2. Cazier judiciar pentru operatorul economic; 
3. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
4. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 
5. Orice documente echivalente emise de autorități din țara în care ofertantul este rezident. 
6. Orice alte documente edificatoare. 
IN CAZUL OFERTANTILOR STRAINI : Autoritatea contractanta va respecta prev. art. 183 , alin. (1) din Legea nr 98/2016 în ceea ce privește ofertanții străini, respectiv autoritatea contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în prev. art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă .
 În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE’’. 
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: primar - EMIL BOC, Presedinte comisie de evaluare: Marcel Bochis, membrii comisiei de evaluare: Mihaela Simon, Cristina Pop, Dorin Hirciaga, Diana Huza, Cosmin Turda, Raducu Neag. Presedinte si membri de rezerva: Razvan Ghiurco, Dan Dumea, Dan Racasan,  Cornel Vamos, Camelia Stanciu, Aida Grigore,   Ovidiu Darlea.
Construire Pod peste râul Someșul Mic, strada Fabricii de Zahăr în municipiul Cluj-Napoca.  Valoarea estimată a achiziției este: 28.877.893,21 lei fără TVA, valoarea cheltuielilor diverse și neprevăzute este de 2.954.769,32 lei fără TVA și nu este inclusă în valoarea estimată a lucrărilor; se vor solicita clarificari cu cel mult 20 zile anterior datei limita de depunere oferte si se va raspunde acestora cu 11 zile anterior datei limita de depunere oferte.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condiţiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susţinător/ Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerinţelor".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfăşoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.
Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conţine informaţii reale, valabile si actuale la data prezentării acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de înregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractanta.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: In situația in care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau in situația in care subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de înregistrare si pentru Terții susținători/ Subcontractanții declarați in DUAE.
Nota 5: Pentru subcontractanții declarați in DUAE, obiectul de activitate înscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activității profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.

Eligibility requirements: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condiţiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susţinător/ Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerinţelor".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfăşoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.
Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conţine informaţii reale, valabile si actuale la data prezentării acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de înregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractanta.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: In situația in care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau in situația in care subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de înregistrare si pentru Terții susținători/ Subcontractanții declarați in DUAE.
Nota 5: Pentru subcontractanții declarați in DUAE, obiectul de activitate înscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activității profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.
Ofertantul va face dovada ca a dus la bun sfarsit in ultimii 5 ani lucrari similare celor propuse a fi achizitionate prin prezenta procedura.
	Prin lucrari similare se inteleg lucrari de executie, lucrări si/sau proiectare si executie lucrări de construire si/sau modernizare si/sau reabilitare si/sau largire pentru cel puțin un pod si/ sau viaduct si/ sau pasaj cu o lungime de minim 30 metri si/sau construire si/ sau modernizare si/ sau reabilitare si/ sau largire pentru infrastructura rutiera care sa conțină cel puțin un pod si/ sau viaduct si/ sau pasaj cu o lungime de minim 30 metri .
	Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege:
    • lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepţie întocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;
    • lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;
    • lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepţie finala.
	* prin lucrari de reabilitare se inteleg, cf Legii 50/1991: 'orice fel de lucrari de interventii necesare pentru imbunatatirea performantelor de siguranta si exploatare a constructiilor existente, inclusiv a instalatiilor aferente, in scopul prelungirii duratei de exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerintelor esentiale de calitate prevazute de lege'
	Ultimii 5 ani se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anuntul de participare. Astfel, in concordanta cu prevederile art. 13, alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, in cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare. 	
	Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Informatii privind Asocierea: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinţa se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situaţie, si ofertantul asociat va completa DUAE cat si documentele solicitate la modalitatea de indeplinire a cerintei. Impreuna cu DUAE se va depune si acordul de asociere.
Informatii privind Tertul sustinator in sustinerea tehnica sau profesionala acordata ofertantului: Daca ofertantul beneficiază de susţinerea din partea unui/unor tert/terti in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE si de a prezenta odata cu DUAE angajamentul ferm privind sustinerea tehnica si profesionala acordata de tertul sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016 cu completările ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publica. Răspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub condiţia neindeplinirii de către acesta/acestia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Impreuna cu DUAE se va depune si angajamentul de sustinere precum si anexele acestuia.
Ofertantul va preciza partea/părţile din contract pe care intenționează sa o/le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.Daca ofertantul va subcontracta o parte din contract, subcontractantul are oblig de a completa, DUAE. Ofertanții vor prez in SEAP, împreună cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare încheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractanții nominalizat / nominalizați in oferta, astfel încât activitățile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent categoriilor de servicii/ lucrări subcontractate, sa poată fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la încheierea contractului de achizitie publica.

Modalitate de indeplinire: In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi. Dacă prin subcontractare nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Se solicită tuturor ofertanţilor, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte şi Acordul/ acordurile de subcontractare, urmând ca documentele justificative ale subcontractantului / subcontractanţilor să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului / subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menţionând numărul şi data contractului / acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire: Completare DUAE in conformitate cu prev. art. 193, alin. 1 din Legea 98/2016. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie. Certificatul ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta trebuie sa fie prezentat/e doar la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe locul I. Informatiile cuprinse in certificat/documentul echivalent trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți sau in situația in care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv tertii sustinatori declarați in DUAE.
Note: 
1. Documentele prezentate trebuie sa mentioneze: datele de identificare, actionarii / asociatii, organele de conducere, administratorii, cotele de participare. Informatiile cuprinse în Certificatul Constatator trebuie sa fie reale / actuale la momentul prezentarii acestuia.
2. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente pentru partea din contract pe care o îndeplineste.
Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, art. 164, art 165. si art.167 din Legea 98/2016. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193, alin (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.  In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca îndeplinesc cerintele de calificare/selectie. Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, art.164, art. 165 si art.167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele: 
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentării – pentru sediul central;
2. Declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate – pentru sediile secundare/punctele de lucru;
3. Cazier judiciar pentru operatorul economic;
4. Cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
7. Orice alte documente edificatoare.

IN CAZUL OFERTANTILOR STRAINI : Autoritatea contractanta va respecta prev. art 183, alin. (1) si (3) din Legea nr 98/2016 in ceea ce priveste ofertantii straini, respectiv autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se incadreaza in prev. art. 164, art. 165 si art. 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere , in tara de origine sau in tara in care ofertantul/ candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva . 

DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE’’. 

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: primar - EMIL BOC, Presedinte comisie de evaluare: Marcel Bochis, membrii comisiei de evaluare: Mihaela Simon, Cristina Pop, Dorin Hirciaga, Diana Huza, Cosmin Turda, Raducu Neag. Presedinte si membri de rezerva: Razvan Ghiurco, Dan Dumea, Dan Racasan,  Cornel Vamos, Camelia Stanciu, Aida Grigore,   Ovidiu Darlea.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Manager de contract/ Coordonator Contract/echivalent –max 12 pcte. Experienta detinuta in poz de Manager Proiect si/ sau Director Proiect si/ sau Coordonator Proiect si/ sau Adjunct Director Proiect si/ sau Adjunct Manager Proiect si/ sau Adjunct Coordonator: Proiect sau similar in cadrul unor lucrări si/sau proiectare si executie lucrări de construire si/sau moderniz si/sau reabilitare si/sau largire pentru cel puțin un pod si/ sau viaduct si/ sau pasaj cu o lungime de min 30 metri si/sau construire si/ sau modernizare si/ sau reabilitare si/ sau largire pentru infrastructura rutiera care sa conțină cel puțin un pod si/ sau viaduct si/ sau pasaj cu o lungime de min 30 metri - pentru1 lucrare prezentata nu se acorda punctaj, fiind cerinta de calificare; - pt 2 lucrari se acorda 6 puncte, pt 3 sau mai multe lucrari se acorda 12 puncte, Prin 'lucrare' se intelege ca daca, într-un contract se executa doua/mai multe poduri si/ sau viaducte si/ sau pasaje cu o lungime de minim 30 metri, se va puncta fiecare pod si/ sau viaduct si/ sau pasaj cu o lungime de minim 30 metri.
Punctajul se acorda in functie de perioada de garantie acordata astfel: pentru cea mai mare perioada se acorda 13 de puncte, iar pentru alte perioade punctajul se calculeaza potrivit ecuatiei de proportionalitate pe baza celorlalte valori. Aceste costuri vor fi incluse in propunerea financiara. In vederea sustinerii perioadei de garantie suplimentara faţă de perioada minimă de garanţie solicitată, operatorii vor prezenta o declaratie pe propria raspundere; Perioada de garanţie va fi exprimată în luni. i) Pentru o perioada de garanţie de 60 luni, nu se acorda punctaj. ii) Pentru o perioadă de garanţie ofertata mai mică de 60 de luni (perioada minimă de garanţie solicitată prin specificaţii tehnice), oferta este respinsă. iii) Pentru o perioada de garanţie suplimentara ofertata) se va acorda punctaj conform algoritmului de mai sus. Ofertele cu garantie peste 120 de luni nu vor fi punctate suplimentar.
In cazul in care se va utiliza cel putin 5% din urmatoarele materiale (oricare din acestea): -patul drumului, inclusiv lucrari de terasamente si lucrari de suprafata - stratul de fundatie - stratul de baza, stratul de legatura si stratul de uzura reprezinta materiale reciclate, materiale reutilizate si/sau subproduse se va acorda 5 puncte. In acest sens, ofertantii vor depune o declaratie pe propria raspundere cu privire la indeplinirea criteriului si modalitatea prin care vor folosi  materiale cu continut reutilizabil. In cazul in care aceasta declaratie nu va fi regasita, punctajul acordat este 0. In etapa de executie a contractului, se va proba cu situatie de lucrari in care se vor evidentia cantitatile de materiale reciclate, materiale reutilizate si /sau subproduse. Dirigintele de santier va contrasemna pentru indeplinirea criteriului. In cazul in care executantul nu va proba indeplinirea cerintei, se vor putea aplica clauzele contractuale incidente privind rezilierea si retinerea GBE.
Conform prevederilor art. 8 din Legea nr. 101/2016