Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-10
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35730000: Electronic warfare systems
Estimated value: 687421.48 RON
Submission deadline: 2025-11-12
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Autoritatea contractantă va verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 şi în legătură cu terții susținători sau subcontractanţii propuşi.
   	Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor, DUAE ca dovadă preliminară, în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă faptul că operatorul economic în cauză îndeplineşte următoarele condiţii:
       - nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016;
       - îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum acestea au fost solicitate de autoritatea contractantă.
 	 În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate ofertantul se bazează. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile solicitate ofertantului, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii respective de atribuire.
   	În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea care urmează a fi, eventual, subcontractată şi aceasta va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii, pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează, trebuie să completeze, la rândul lor, separat DUAE, incluzând toate informaţiile solicitate ofertantului, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii respective de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile solicitate ofertantului, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii respective de atribuire. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016.
Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: 	
-	Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, dacă este cazul.
-	Asocierea și/sau acordul de asociere, după caz, din care să rezulte partea/părțile din contract care urmează a fi, eventual, subcontractată(e) (Formularul nr. 6);  
-	DUAE completat de terții susținători sau subcontractanţii propuşi;
-	Declaraţie de acceptare a condiţiilor contractuale (Formular nr. 10).
-	Declarație pe proprie răspundere privind obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, conform prevederilor art. 51 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (Formular nr. 11).
           Persoanele cu funcții de decizie din partea Autorității contractante care asigură organizarea, derularea şi finalizarea procedurii: MASTAN Alin-Ionel, TRĂȘCĂLIE Lucian‚ ȘTEFĂNESCU Ecaterina Ionela, STAICU Irinel, FLOREA Alexandru, BURCĂ Radu-Dumitru, IONESCU Cătălin Marian.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
1. Certificat de cazier judiciar pentru companie;
2. Certificat de cazier judiciar pentru administrator;
3. Certificat de atestare fiscală;
4. Certificat fiscal cu privire la impozitele şi taxele locale;
5. Certificat de cazier fiscal pentru companie;
6. Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului.
Certificatele constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat prezentate trebuie să fie valabile la momentul prezentării acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a texelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare‚ de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare‚ de decizie sau de control în cadrul acestuia‚ așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv, va fi valabil la data depunerii. 
După caz‚ documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. 2)‚ art. 167 alin 2)‚ respectiv, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. 
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente care vizează toate situaţiile prevăzute de DUAE, se va accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Documentele emise în altă limbă decât în limba română, vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menţionat, în clar, numele întreg al persoanei semnatare.
Obiectul contractului: furnizarea de 2 cpl. -  „dispozitive de detectare, interceptare și capturare a sistemelor de deplasare fără echipaj uman la bord (C-UAS)” și livrarea acestora la sediul autorităţii contractante (UM 0251 Bucureşti).           
             Situația actuală a înzestrării cu dispozitive de detectare, interceptare și capturare a sistemelor de deplasare fără echipaj uman la bord (C-UAS) a structurilor/unităților Jandarmeriei Române este grevată de o serie de neajunsuri generate de deficitele înregistrate. Aceste produse vor permite Jandarmeriei Române să își îndeplinească misiunile cu un nivel ridicat de securitate și profesionalism, asigurând inclusiv protecția unor infrastructuri critice.
            Operatorii economici interesați pot solicita clarificări/informații suplimentare până în a 18-a zi înainte de termenul de limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și competent, tuturor solicitărilor de clarificare/ informații suplimentare în a  11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Sediul Inspectoratului General al Jandarmeriei Române - U.M. 0251 București (str. Jandarmeriei nr. 9-11, sector 1, Bucureşti)

Eligibility requirements: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc  în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, de către ofertanții selectați să semneze contractul. 
	Pentru persoanele juridice române: 	
	Certificatul constatator, eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, emis în baza Legii nr. 265/2022 privind registrul comerţului, va fi prezentat în copie legalizată sau copie conform cu originalul, din care să reiasă faptul că operatorul economic are în obiectul de activitate furnizarea produselor de natura celor care fac obiectul achiziţiei contractului.
	Pentru persoanele juridice străine: 
	Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident, cu respectarea prevederilor Legii nr. 227/2015 (pentru impunerea unor venituri realizate din România de persoane fizice și juridice nerezidente). Documentele se vor prezenta, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997 (pentru autorizarea şi plata interpreţilor şi traducătorilor folosiţi de organele de urmărire penală, de instanţele judecătoreşti, de birourile notarilor publici, de avocaţi şi de Ministerul Justiţiei). 
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte acest certificat pentru partea din contract pe care o va realiza.
În conformitate cu prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic trebuie să facă dovada că deţine o experienţă necesară pentru derularea contractului.
În acest sens, operatorul economic trebuie să fi livrat produse similare în ultimii 3 ani la nivelul unuia sau mai multor contracte, dinainte de data limită de depunere a ofertei, a căror valoare cumulată, fără TVA, să fie de minim valoarea contractului.
În cazul decalării termenului-limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. 
Prin produse similare se înțelege: 
-Sistemul de război electronic contra UAS asigură detecția, identificarea, localizarea, urmărirea și contracararea/neutralizarea amenințărilor de tip UAV (drone de diferite dimensiuni militare și civile);
-Prin sistem integrat C-UAS se înțelege un sistem care conține cel puțin un senzor și un efector cu bruiaj electronic.    
 Justificarea cerinței:
     Demonstrarea nivelului de experiență similară menționat, solicitată operatorului economic reprezintă un plus de siguranță pentru Autoritatea contractantă că, în cazul în care acesta va fi desemnat câștigător, va putea îndeplini contractul în cauză cu succes. Un ofertant care a mai furnizat produse similare în mod corespunzător prezintă un risc scăzut de neîndeplinire a contractului/contractelor.
     Solicitarea respectă dispozițiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
     De asemenea, Autoritatea contractantă stabilește această cerință, în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurență, în corelare cu principiul proporționalității și cu scopul obținerii confirmării că operatorii economici care demonstrează îndeplinirea respectivei cerințe, au capacitatea și experiența necesară în domeniul obiectului contractului pentru a gestiona, în condiții de performanță, contractul  ce urmează a fi atribuit.
Contractele menționate pot fi încheiate/semnate în urmă cu mai mult de trei ani, dar prezentarea experienţei similare se va realiza în perioada solicitată.
     Riscul pe care Autoritatea contractantă dorește să îl preîntâmpine prin impunerea cerinței minime privind experiența similară este acela de livrare necorespunzătoare a produselor.
Nivelul minim impus pentru experienţa similară se va raporta la valoarea produselor livrate care acoperă cel mult ultimii 3 ani dinainte de data limită de depunere a ofertei.
     Lista principalelor livrări de produse efectuate în ultimii 3 ani se confirmă, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertantul a cărui ofertă s-a clasat pe primul loc în clasamentul provizoriu, prin prezentarea unor documente (contracte însoțite de procese-verbale de recepție, recomandări, certificate constatatoare emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar).
     Documentele se vor prezenta în copie legalizată sau în copie lizibilă certificată „conform cu originalul” și semnată.
     Fiecare contract prezentat va conține obligatoriu următoarele date:
- beneficiarul contractului;	
- perioada în care s-a realizat contractul;
- tipul produselor livrate;
- cantitatea și valoarea contractului.
Modalitatea de îndeplinire 
Ofertantul va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) la nivel informativ cu principalele livrări de produse care acoperă cel mult ultimii 3 ani dinainte de data limită de depunere a ofertei.
      La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocate drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și nr. documentelor de recepție.
      Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul intermediar.
     NOTĂ:
     1. În cazul unei oferte comune, cerințele de calificare cu privire la experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul).
     2. Dacă documentele sunt întocmite într-o altă monedă, pentru conversia în lei, se va lua în considerare cursul mediu anual leu/alte valute, comunicat de B.N.R. pentru anul respectiv.
      Ofertanții au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă, conform prevederilor art. 137 alin. (2) lit. b) din Anexa la H.G. nr. 395/2016.
Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor și lucrărilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractate.
Implementarea standardului de management al calităţii în conformitate cu ISO 9001:2015 sau alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii. pentru activitatea/activitățile principală/principale ce fac obiectul acordului-cadru.
NOTĂ:
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract și subcontractantul trebuie să deţină un astfel de certificat. 
Ofertantul va completa la nivel informativ D.U.A.E. referitoare la cerința privind implementarea standardului de management al calităţii.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E., urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul intermediar.
Acestea vor fi valabile la momentul prezentării.
Notă: În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, se vor accepta certificate echivalente cu cele emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre ale Uniunii Europene.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți  pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc  în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, de către ofertanții selectați să semneze contractul. 
	Pentru persoanele juridice române: 
Certificatul constatator, eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, emis în baza Legii nr. 265/2022 privind registrul comerţului, va fi prezentat în copie legalizată sau copie conform cu originalul, din care să reiasă faptul că operatorul economic are în obiectul de activitate furnizarea produselor de natura celor care fac obiectul achiziţiei contractului.
	Pentru persoanele juridice străine: 
Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident, cu respectarea prevederilor Legii nr. 227/2015 (pentru impunerea unor venituri realizate din România de persoane fizice și juridice nerezidente). Documentele se vor prezenta, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997 (pentru autorizarea şi plata interpreţilor şi traducătorilor folosiţi de organele de urmărire penală, de instanţele judecătoreşti, de birourile notarilor publici, de avocaţi şi de Ministerul Justiţiei). 
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Declarație pe proprie răspundere privind obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, conform prevederilor art. 51 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (Formular nr. 11).
Motivele de excludere ale oferanților: sunt cele stabilite de art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Contractul/Contractele se va/vor încheia cu ofertantul declarat admis ca urmare a derulării procedurii de achiziție, respectiv, cu ofertantul clasat pe primul loc și numai după împlinirea termenului de aşteptare de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Punctajul pentru factorul de evaluarea „Termenul de livrare”, se acordă astfel:
a)	Pentru cel mai mic termen de livrare ofertat, respectiv 1 lună, se acordă 10 puncte;
b)	Pentru alt termen de livrare decât cel de la litera a) se acordă punctaj astfel:
Tlivrare(n) = (Termen minim/ Termenul n) x10
Unde,
Tlivrare(n) - punctajul acordat ofertei analizate.
Termen n – perioada de livrare a ofertei n;
Termen minim – cel mai mic termen de livrare ofertat dintre toate ofertele.
Pentru un termen de livrare egal cu 90 de zile nu se acordă punctaj.
Pentru un termen de livrare mai mare de 90 de zile, oferta nu este conformă.
Pentru termenele de livrate ofertate sub 30 de zile, se va acorda punctajul maxim, respectiv 10 puncte.
Justificarea factorului de evaluare:
Termenul de livrare are o importanță mai mică, comparativ cu prețul, dar este de natură a aduce avantaje Autorității contractante. Într-o perioadă în care achiziția de produse are de suferit din cauza schimbărilor complexe la nivel mondial, reducerea termenului de livrare aduce beneficii Autorității contractante atât din perspectiva rapidității executării contractului, cât și din perspectiva încadrării în graficul de activități, parte a contractului de finanțare; i s-a acordat, astfel, o pondere de 10%;