Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-10-14
Buyer: Bezirk Niederbayern
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 48180000 | 72000000 | 72227000: Software integration consultancy services | 72260000: Software-related services
Estimated value: 2152000 EUR
Submission deadline: 2022-11-11
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Losweise Beschaffung von IT-Leistungen für das Bezirksklinikum Mainkofen und das Bezirkskrankenhaus Landshut - im Rahmen des Krankenhauszukunftsgesetztes (KHZG)
für den Bezirk Niederbayern an seinen Regiebetrieben; Bezirksklinikum Mainkofen und Bezirkskrankenhaus Landshut.
Das Bezirksklinikum Mainkofen und das Bezirkskrankenhaus Landshut sind zentrale Gesundheitseinrichtungen in Niederbayern und Regiebetriebe des Bezirks Niederbayern.
Im Rahmen des Krankenhauszukunftsgesetztes ist die Einführung bzw. der flächen-deckende Rollout einer digitalen Pflege- und Behandlungsdokumentation geplant. Ziel ist eine durchgehend digitale, syntaktisch, semantisch und organisatorisch interoperablen Pflegedokumentation. Durch den Einsatz eines solchen Systems können die vielfältigen Leistungs-, Kommunikations- und Abstimmungsprozesse sowohl zwischen den beteiligten Akteuren im Krankenhaus als auch außerhalb des stationären Sektors (siehe Entlass- und Überleitungsmanagement) effizienter und transparenter gestaltet werden. Ebenso kommt es zu einer Verringerung des hohen manuellen Dokumenta-tionsaufwandes durch das medizinische Fachpersonal.
Aktuell ist das Klinikinformationssystem (KIS) "ORBIS" der Firma Dedalus als patientenführendes System im Einsatz. Seit der ersten Basisinstallation des KIS wurde die KIS-Installation sowohl an dem Bezirksklinikum Mainkofen als auch an dem Bezirkskrankenhaus Landshut stetig um diverse Module erweitert.
Aktuell sind als Teil der digitalen Pflege- und Behandlungsdokumentation u.a. die Module für Pflegedokumentation, Pflegeprozessunterstützung, Arztbriefschreibung sowie Medizinische Basisdokumentation jeweils flächendeckend im gesamten Klinikum im Einsatz. Der Zugriff auf das vorhandene KIS erfolgt über Desktop- oder Notebookar-beitsplätze unter Verwendung von Windows 10. Die Oberflächen und Bedienelemen-te des KIS sind für Desktoplösungen zur Steuerung mit Maus und Tastatur konzipiert.
Mit Los 1 des hiesigen Vergabeverfahrens beabsichtigt der Bezirk Niederbayern die Einführung eines mobilen Klinikinformationssystems (KIS), um den Zugriff auf die Patientendaten deutlich mobiler zu gestalten. Der Rollout des mobilen KIS ist für alle Standorte des Bezirksklinikums Mainkofen als auch des Bezirkskrankenhauses Landshut vorgesehen; die Außenstandorte befinden sich in Passau, Grafenau, Pfarr-kirchen, Deggendorf, Zwiesel und Waldkirchen.
Gegenstand des Loses 1 ist daher die Beschaffung der zur Einführung eines mobilen Klinikinformationssystems (KIS) erforderlichen Software-Lizenzen und Dienstleistungen (Konfiguration, Beratung, Schulung).
Der EVB-IT Systemvertrag beinhaltet Serviceleistungen. Die Serviceleistungen beginnen mit der Abnahme. Die Laufzeit für die Serviceleistungen beträgt drei (3) Jahre (3x12 Monate) mit Verlängerungsoption um jeweils ein (1) Jahr. Der Auftraggeber kann der Verlängerung widersprechen, wenn er dies dem Auftragnehmer in Textform spätestens drei (3) Monate vor Ablauf der jeweiligen (Service-)Vertragslaufzeit mitteilt.
Der Bewerber hat je Los mindestens zwei (2) bis maximal vier (4) Referenzprojekte über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungen [Lieferung und Einführung von Softwarelösungen im Krankenhausbereich] anzugeben für Krankenhäuser mit einer Bettenzahl von mindestens 933 Betten.
Die Referenzprojekte sind - was den Erbringungszeitraum anbelangt - nur dann geeignet, wenn mit der Lieferung der Software nicht vor dem 01.01.2019 begonnen und der Rollout bis spätestens zum Ablauf der Teilnahmefrist in dem hier gegenständlichen Vergabeverfahren abgeschlossen worden ist.
Kann ein Bewerber nicht mindestens zwei (2) Referenzprojekte (je Los, auf das er sich bewirbt) angeben, führt dies zum Ausschluss des Teilnahmeantrags für dieses Los.
Die Auswahl der Bewerber erfolgt anhand des jeweiligen Auftragswerts [vereinnahmtes Honorar (netto) des Unternehmens jeweils in einem unternehmensbezogenen Referenzprojekt für Liefer- und Dienstleistungen (Lieferung und Einführung von Softwarelösungen im Krankenhausbereich)] für maximal vier (4) von dem Bewerber angegebene Referenzprojekte wie folgt:
[vereinnahmtes Honorar (netto) des Unternehmens jeweils in einem unternehmensbezogenen Referenzprojekt für Liefer- und Dienstleistungen [Lieferung und Einführung von Softwarelösungen im Krankenhausbereich]

Eligibility requirements: Interessierte Wirtschaftsteilnehmer haben folgende Erklärungen mit ihrem Teilnahmeantrag (bei einem offenen Verfahren mit ihrem Angebot) abzugeben: 1. Bewerber- / Bietergemeinschaften Im Falle der Bildung einer Bewerber- / Bietergemeinschaft, hat diese mit dem Teilnahmeantrag (bei einem offenen Verfahren mit dem Angebot) eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, - in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der für das Vergabeverfahren und die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist, - dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt, - in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft aus allen Mitgliedern im Auftragsfall erklärt ist, und - dass alle Mitglieder der Bewerber- / Bietergemeinschaft und (im Auftragsfall) der Arbeitsgemeinschaft als Gesamtschuldner haften. Die rechtlichen Anforderungen an die Bildung von Bewerber- / Bietergemeinschaften sind einzuhalten. Außerdem hat die Bewerber- / Bietergemeinschaft die Rechtsform anzugeben, die sie für die Erfüllung des Auftrages annehmen wird. Die Bewerber- / Bietergemeinschaft hat für diese Erklärung die Anlage 202 "Bewerber-_Bietergemeinschaft" zu verwenden und diese Anlage als Bestandteil ihres Teilnahmeantrags (bei einem offenen Verfahren ihres Angebots) ausgefüllt einzureichen. 2. Ausschlussgründe 2.1. Zwingende Ausschlussgründe des § 123 Abs. 1 bis 3 GWB Eigenerklärung (gem. § 123 Abs. 1-3 GWB), dass keine Person, deren Verhalten dem Unternehmen des interessierten Wirtschaftsteilnehmers zuzurechnen ist, rechtskräftig verurteilt, oder gegen das Unternehmen eine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten (OWiG) rechtskräftig festgesetzt worden ist, jeweils wegen einer Straftat nach: - § 129 des Strafgesetzbuchs (StGB) (Bildung krimineller Vereinigungen), § 129a StGB (Bildung terroristischer Vereinigungen) oder § 129b StGB (Kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland), - § 89c StGB (Terrorismusfinanzierung) oder wegen der Teilnahme an einer solchen Tat oder wegen der Bereitstellung oder Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen, dass diese finanziellen Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden oder verwendet werden sollen, eine Tat nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 StGB zu begehen, - § 261 StGB (Geldwäsche; Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte), - § 263 StGB (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden, - § 264 StGB (Subventionsbetrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden, - § 299 StGB (Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen Verkehr), - § 108e StGB (Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern), - den §§ 333 und 334 StGB (Vorteilsgewährung und Bestechung), jeweils auch in Verbindung mit § 335a StGB (Ausländische und internationale Bedienstete), - Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung (Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr) oder - den §§ 232 und 233 StGB (Menschenhandel) oder § 233a StGB (Förderung des Menschenhandels). 2.2. Zahlung von Steuern, Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung Eigenerklärung, dass der  interessierte Wirtschaftsteilnehmer seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung nachgekommen ist (§ 123 Abs. 4 GWB). 2.3. Fakultative Ausschlussgründe des § 124 GWB Eigenerklärung (gemäß § 124 GWB), dass - weder das Unternehmen des  interessierten Wirtschaftsteilnehmers  noch eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, bei der Ausführung öffentlicher Aufträge gegen geltende umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen verstoßen hat, - das Unternehmen des  interessierten Wirtschaftsteilnehmers nicht zahlungsunfähig ist/sind, über das Vermögen des Unternehmens kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares Verfahren beantragt oder eröffnet worden ist, die Eröffnung eines solchen Verfahrens mangels Masse nicht abgelehnt worden ist, und sich das Unternehmen nicht im Verfahren der Liquidation befindet oder seine Tätigkeit eingestellt hat, - weder das Unternehmen noch eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, im Rahmen der beruflichen Tätigkeit eine schwere Verfehlung begangen hat, durch die die Integrität des Unternehmens infrage gestellt wird, - weder das Unternehmen noch eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, eine Vereinbarung mit anderen Unternehmen getroffen hat, die eine Verhinderung, Einschränkung oder Verfälschung des Wettbewerbs bezwecken oder bewirken, - das Unternehmen nicht eine wesentliche Anforderung bei der Ausführung eines früheren öffentlichen Auftrags oder Konzessionsvertrags erheblich oder fortdauernd mangelhaft erfüllt hat und dies zu einer vorzeitigen Beendigung, zu Schadensersatz oder zu einer vergleichbaren Rechtsfolge geführt hat. Falls eine oder mehrere der oben aufgeführten Ausschlussgründe grundsätzlich erfüllt sind, hat das Unternehmen diejenigen Ausschlussgründe konkret zu benennen und außerdem Gründe darzulegen (wie beispielsweise Darlegung einer abgegebenen Verpflichtung zur Nachzahlung der Steuern, Abgaben und Beiträge zur Sozialversicherung einschließlich Zinsen, Säumnis- und Strafzuschlägen oder Darlegung von Selbstreinigungsmaßnahmen gemäß § 125 GWB), warum er dennoch als geeignet anzusehen ist. Der  interessierter Wirtschaftsteilnehmer, jedes Mitglied der Bewerber- / Bietergemeinschaft und jeder eignungsverleihende Unterauftragnehmer hat eine entsprechende Eigenerklärung gemäß den vorstehenden Ziffern 2.1, 2.2 und 2.3 abzugeben und für diese Erklärung die Anlage 201 "Ausschlussgründe" zu verwenden. Der  interessierte Wirtschaftsteilnehmer hat diese Anlage  ausgefüllt als Bestandteil seines Teilnahmeantrags einzureichen (bei einem offenen Verfahren der Bieter mit dem Angebot). 3. Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Der  interessierte Wirtschaftsteilnehmer hat die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister seines Niederlassungsmitgliedstaats durch Vorlage eines aktuellen (das heißt alle gültigen Eintragungen wiedergebenden) Auszugs aus dem Berufs- oder Handelsregister - nicht älter als sechs (6) Monate - nachzuweisen. Für die Mitgliedstaaten der Europäischen Union sind die jeweiligen Berufs- oder Handelsregister in Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2004/18/EG (ABl. L 94 vom 28.03.2014, S. 65) aufgeführt, § 44 Abs. 1 Satz 2 VgV. Bei Bewerber- / Bietergemeinschaften ist ein entsprechender Nachweis für jedes ihrer Mitglieder einzureichen. Bei eignungsverleihenden Unterauftragnehmern ist ein entsprechender Nachweis für jeden eignungsverleihenden Unterauftragnehmer einzureichen. Der Bewerber hat den Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister  als Bestandteil seines Teilnahmeantrags einzureichen (bei einem offenen Verfahren der Bieter mit dem Angebot).

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