Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-09-23
Buyer: Klinikum der Universität München Großhadern/Innenstadt, AöR
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48100000 | 48180000 | 72263000: Software implementation services | 72265000: Software configuration services | 72267100: Maintenance of information technology software
Estimated value: 0.01 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Ablösung, Implementierung, Konfiguration und Wartung des Bildarchivierungs- und -kommunikationssystem (PACS)
Das Klinikum der Universität München benötigt die Ablösung des bisher in der Klinik und Poliklinik für Radiologie sowie im Institut für Neuroradiologie eingesetzten PACS-Systems „Syngo.Imaging“ der Fa. Siemens Healthineers. Es werden nun auch die größten bildgebenden Abteilungen auf den Standard Visage Imaging umgestellt und folgen damit der EPA-Strategie des Hauses.
Das Bildarchivierungs- und -kommunikationssystem (PACS) „Visage Imaging“ der Firma Visage Imaging wurde am LMU Klinikum im Jahre 2014 im Rahmen der Inbetriebnahme des operativen Zentrums (OPZ) eingeführt. Zugleich wurde strategisch festgelegt, das Visage Imaging-System zukünftig als Enterprise Picture Archive (EPA) zu etablieren. Visage Imaging wurde hierzu an die klinische Bildverteilung und an das Klinische Arbeitsplatzsystem (KAS/i.s.h.med) angebunden. Das System fungierte zunächst als Archiv für diejenigen Bilder, die von den im OPZ tätigen Disziplinen erstellt wurden und deren Anfertigung nicht im Zuständigkeitsbereich der Radiologie lag. Im Laufe der Zeit wurde das System sukzessive als Archivlösung in vielen weiteren klinischen Disziplinen außerhalb der Radiologie eingeführt.
Im Jahr 2015/6 erfolgte die Erweiterung zur vernetzte interdisziplinären Echokardiographie für die Kardiologie mit dem fachspezifischen kardiologischen Bild- und Befunddokumentationssystem Intellispace der Fa. Philips ebenfalls mit der zentralen Bildverteilung von Visage Imaging als EPA.
Im Jahre 2018/9 erfolgte eine Erweiterung der Lizenzen mit Anbindung an die Befundsoftware der Bereiche Frauenklinik, Innere Medizin und Gefäßsonographie.
Als Klinikums- und abteilungsübergreifendes Bild-Archiv und Verteilungssystem ist Visage Imaging damit zentraler Bestandteil über nahezu alle Disziplinen geworden. Es ist somit nicht nur wesentlicher Bestandteil des Bilddatenmanagements diverser fachlicher Disziplinen, sondern auch aufgrund seiner weiten internen Verbreitung anwenderseitig und im Bereich des Benutzermanagements (Anwenderschulung, Userverwaltung usw.) voll in die IT-Abläufe des gesamten Klinikums integriert.
Mit der anstehenden Ablösung des bisher in der Klinik und Poliklinik für Radiologie sowie im Institut für Neuroradiologie eingesetzten PACS-Systems „Syngo.Imaging“ der Fa. Siemens Healthineers werden nun auch die größten bildgebenden Abteilungen auf den Standard Visage Imaging umgestellt und folgen damit der EPA-Strategie des Hauses. Hierzu ist es notwendig, die vorhandenen Visage Imaging-Lizenzen um eine untersuchungsanzahlunabhängige Campuslizenz zu erweitern und die Software an die Erfordernisse der radiologischen Abteilungen anzupassen. Visage Imaging wird alleinig von der gleichnamigen Firma vertrieben und unterstützt. Wie oben dargelegt, existiert eine tiefe Integration in die IT-Systemlandschaft des Hauses sowie eine über lange Jahre bestehende und erfolgreiche Zusammenarbeit mit dem Hersteller. Die Implementierung anderer PACS-Systeme erscheint daher nicht sinnvoll.
Der angedachte Weg wurde auch einem unabhängigen Gutachtergremium von Fachexperten der Deutschen Forschungsgemeinschaft vorgelegt, die dieses Vorgehen ebenfalls positiv beschieden haben. Andere Anbieter wurden deswegen nicht um die Abgabe eines Angebotes gebeten, da allein die Ablösung dieser über lange Jahre gewachsenen IT-Infrastruktur und der damit verbundenen klinischen Abläufe im laufenden Betrieb die Sicherheit des LMU Klinikums als kritische Infrastruktur gemäß dem IT-Sicherheitsgesetz unnötig belasten würde. Dies auch vor dem Hintergrunde der aktuellen Pandemie.
Nach eingehender Prüfung durch den Auftraggeber hat sich herausgestellt, dass nur das System Visage 7 der Fa. Visage Imaging GmbH alle erforderlichen Spezifikationen gemäß Ziffer II.2.4 erfüllt.
Aus der Sicht des Auftraggebers und nach bestem Wissen ist die Voraussetzung für ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Abs. (4) Nr. 2.b.) VgV erfüllt.
Das unter V.2.1) genannte Datum stellt nicht den Abschluss des Vertrages dar, sondern ist der Tag, an dem die Entscheidung über die vorgesehene Auftragserteilung erfolgt ist. Der Vertragsschluss erfolgt nach Ablauf der Wartezeit gemäß § 135 GWB.
Der Gesamtwert der Beschaffung unter II.1.7) und der Gesamtwert des Auftrages unter V.2.4) werden zur Wahrung der Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse des vorgesehenen Auftragnehmers nicht bekannt gegeben. Daher fiktiv der Wert 0,01 EUR.
Gemäß § 135 Abs. 3 Nr. 3. GWB beträgt die Frist für die Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens nach § 160 Abs. 1 GWB und die Erwirkung eines vorläufigen Zuschlagsverbots durch die Vergabekammer nach § 169 Abs. 1 GWB 10 Kalendertage, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung (Bekanntmachung im Sinne von § 135 Abs. 3 GWB) im Amtsblatt der Europäischen Union.


Winner: Visage Imaging GmbH
Award value: 0.01