Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-23
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 44162500 | 45232152 | 45252126 | 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 49843236.63 RON
Submission deadline: 2025-03-04
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Obiectul contractului constă în proiectare și execuție de lucrări pentru Sistemul zonal de alimentare cu apa Oradea (BH-CL-1), reabilitare Uzina 5, 
Lucrarile includ: 
a) Lucrari de constructie. 
b) Furnizarea si montarea utilajelor si echipamentelor tehnologice. 
c) Testare si punere in functiune. 
d) Remedierea eventualelor defecte aparute in Perioada de garantie de minim 36 luni sau 48/60 luni. 
e) Instruirea personalului Beneficiarului si/sau Operatorului. 
Durata de implementare a contractului este de 15 (cinsprezece) luni la care se adaugă: minim 36 (treizecișișase), sau 48 (patruzecișiopt) sau 60 (șaizeci) luni perioada de notificare a defectelor (PND). 
Durata de implementare a contractului este de 15 luni, din care:
-	perioada de intocmire studii de teren si proiect pentru proces tehnologic: DI ... DI+2 luni;
-	perioada de intocmire a proiectelor la nivel de detalii de executie pentru toate obiectele componente: DI+3 luni ....DI+6 luni;
-	perioada de executie a lucrarilor: DI+5 luni ...DI+15 luni, in conformitate cu punctul "3.12.2 Calendar de timp pentru documente ce trebuie predate de catre Antreprenor"  din Capitol 2 CS - Cerintele Entitatii Contractante - fisierul BH-CL1-Cap 2-Sec 1.1-CG-CSP_rev01. 

Antreprenorul isi va organiza lucrarile in functie de experienta si tehnologia proprie conform ofertei tehnice si a graficului de executie (Grafic Gantt) din cadrul ofertei depuse.

Răspunsul consolidat, va fi postat astfel:
- EC va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate până în a 19–a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor;
- EC va transmite raspunsul consolidat la solicitarile de clarificari in a 15-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a nu mai raspunde la nici o solicitare de clarificari dupa expirarea termenului prevazut mai sus.
Cerinta nr. 1.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasaca in situatiile prevazute la art.177, art.178 si art.180 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii), cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Informatiile din certificatele mentionate anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
Aceste documente sunt:
o	Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
o	certificate de atestare fiscală (buget local și buget de stat) privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, pentru sediul social, valabile la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru rezultate din certificatul constatator emis de ONRC se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor de la bugetul local.
o	Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art.180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale; 
o	Alte documente edificatoare, dupa caz.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplini tóate obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat general, în conformitate cu cerintele din tara de origine sau din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna.
Nota 1: Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea 99/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 184 din legea 99/2016.
Nota 2: Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate la solicitarea Entitatii Contractante de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator.
Cerinta nr. 2- Evitarea conflictului de interese
Ofertantii, asociatii, terti sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasaca in situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr.99/2016 privind achizitiile sectoriale actualizata.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va prezenta DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 actualizata, având în vedere si Notificarea ANAP din 2.07.2019 privind utilizarea DUAE integrat in SEAP.
Se va completa Formularul 12 –Declaratie privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 si anexa la formularul 12.
Nota Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate la solicitarea Entitatii Contractante de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator. Persoanele juridice straine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilitatii – eliberat de autoritati din tara de origine (certificate, Documentele vor fi prezentate in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” la care se va atasa traducerea autorizata in limba romana.
Persoanele juridice straine pot prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Atentionari speciale: Se vor incarca pe SEAP, odata cu DUAE, urmatoarele documente : Declaraţia privind neȋncadrarea ȋn situaţiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016 - Formular nr. 12 + anexa la formularul 12, acordul de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016, având în vedere si Notificarea ANAP din 2.07.2019 privind utilizarea DUAE integrat in SEAP. 
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
-	Documentele justificative:  Certificat constatator emis de ONRC din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentului contract sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectulprezentuluicontract, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar .

Eligibility requirements: Cerinta nr. 1.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasaca in situatiile prevazute la art.177, art.178 si art.180 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii), cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Informatiile din certificatele mentionate anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
Aceste documente sunt:
o	Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
o	certificate de atestare fiscală (buget local și buget de stat) privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, pentru sediul social, valabile la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru rezultate din certificatul constatator emis de ONRC se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor de la bugetul local.
o	Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art.180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale; 
o	Alte documente edificatoare, dupa caz.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplini tóate obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat general, în conformitate cu cerintele din tara de origine sau din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna.
Nota 1: Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea 99/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 184 din legea 99/2016.
Nota 2: Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate la solicitarea Entitatii Contractante de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator.
Cerinta nr. 2- Evitarea conflictului de interese
Ofertantii, asociatii, terti sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasaca in situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr.99/2016 privind achizitiile sectoriale actualizata.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va prezenta DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 actualizata, având în vedere si Notificarea ANAP din 2.07.2019 privind utilizarea DUAE integrat in SEAP.
Se va completa Formularul 12 –Declaratie privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 si anexa la formularul 12.
Nota Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate la solicitarea Entitatii Contractante de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator. Persoanele juridice straine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilitatii – eliberat de autoritati din tara de origine (certificate, Documentele vor fi prezentate in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” la care se va atasa traducerea autorizata in limba romana.
Persoanele juridice straine pot prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Atentionari speciale: Se vor incarca pe SEAP, odata cu DUAE, urmatoarele documente : Declaraţia privind neȋncadrarea ȋn situaţiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016 - Formular nr. 12 + anexa la formularul 12, acordul de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016, având în vedere si Notificarea ANAP din 2.07.2019 privind utilizarea DUAE integrat in SEAP. 
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
-	Documentele justificative:  Certificat constatator emis de ONRC din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentului contract sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectulprezentuluicontract, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar .
Cerinţa minimă:
Media cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani financiari (2021, 2022, 2023) a ofertantului trebuie sa fie de cel putin 49.000.000,00 lei (sau echivalent).
In cazul în care mai multi operatori economici participa încomun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Fiecare operator economic (ofertant unic / ofertant asociat) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt: - Situatiile financiare pentru anii 2021, 2022, 2023, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu). Nota: In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului. Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant si terţ susţinător, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si având în vedere si Notificarea ANAP din 2.07.2019 privind utilizarea DUAE integrat in SEAP. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar .
În cazul în care ofertantul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea financiară acordată de către un Terț susținător financiar, acesta va completa ca dovadă preliminară DUAE. Modalitate de îndeplinire Operatorul economic va prezenta împreună cu DUAE si angajamentul ferm privind susținerea acordată pentru îndeplinirea criteriului referitor la situația economică și financiară (se va completa Formularul nr. 7, pe care îl va încărca la sectiunea ”Documentele de calificare”.). Înainte de a fi declarat câștigător, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, va prezenta pentru terțul susținător financiar, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Aceste documente sunt: - Situatiile financiare pentru anii 2021, 2022, 2023, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu). Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit. Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) ce fac obiectul contractului. 
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar. In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al standardului de mediu pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit. Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management de mediu pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) de executie a lucrarilor ce fac obiectul contractului. Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar. In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management de mediu trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.
Ofertantul va demonstra că, în ultimii 5 ani impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei au executat lucrari de construire /reabilitare/ modernizare/ extindere statii de tratare a apei si/sau rezervoare si/sau statii de pompare si/sau statii de epurare, a caror valoare cumulata a fost de cel putin 24.000.000,00 lei (fara TVA) la nivelul a maximum 3 contracte de executie lucrari si sa faca dovada ca in ultimii 3 ani impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei au prestat servicii de proiectare pentru lucrari de construire /reabilitare/modernizare/extindere statii de tratare a apei si/sau captari de apa si/sau rezervoare si/sau statii de pompare, a caror valoare cumulata a fost de cel putin 900.000lei (fara TVA) la nivelul a maximum 3 contracte. 
Nota: 
1. Pentru demonstrarea experientei similare se vor prezenta certificarile de buna executie astfel: procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor/finala SAU certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar, documente din care sa reiasa: beneficiarii (indiferent daca acestia sunt autoritati/ entităţi contractante sau clienti privati), cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada şi locul proiectării și executiei lucrarilor. Documentele prezentate vor atesta faptul că, lucrările au fost efectuate, in conformitate cu normele legale in domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit. 
2. Prin ”lucrari duse la bun sfârsit” se întelege: Lucrari receptionate pe obiecte care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului: Lucrari receptionate însotite de proces verbal la terminarea lucrarilor; sau Lucrari receptionate insotite de proces verbal de receptie finala. 
3. Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor Modul de calcul al perioadei indicate mai sus (ultimii 5 ani la contractele de lucrari, respectiv 3 ani, la contractele privind serviciile de proiectare impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertelor). Termenul va fi prelungit in caz de eventuale decalari ale termenului limita de depunere a ofertelor cu numarul de zile de decalare 
4. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (ofertantul unic, ofertanții asociați, terții susținători  după caz), la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea entitătii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intemediar. 
5. Pentru conversia in RON, daca situatiile sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu anual de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.