Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-17
Buyer: АГЕНЦИЯ "ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА"
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32333200 | 34972000 | 48820000: Servers | 50324100
Estimated value: 18500000 BGN
Submission deadline: 2025-03-20
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер не по - малък от 18 500 000.00 лв. без ДДС.
Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП. 
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентична или сходна с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно да е изпълнил минимум 1 (една) дейност/и по поддръжка на система/и и/или решение/я за мониторинг/видео наблюдение и поддръжка на оборудване.

*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
Дейността се счита за изпълнена, когато има съставен и подписан документ, удостоверяващ предаването и приемането ѝ от Възложителя, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението ѝ, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП. 
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат) с обхват, включващ дейност/и по поддръжка на система/и и/или решение/я за мониторинг/видео наблюдение и поддръжка на оборудване.
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
 При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 5, ал. 6, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, 
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Валиден/ни сертификат/и, издаден/и от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващ/и съответствие със съответния стандарт.
Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден/ни сертификат/и през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.
Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
А) Ръководител на проект - 1 (един) брой: 
	Професионална област (квалификация): да притежава Сертификат за професионален ръководител на проекти (PMP - Project Management Professional) или еквивалентен сертификат;
	Специфичен опит: опит на ръководна позиция, натрупан при изпълнение на най-малко 1 (една) дейност по доставка и поддръжка на система за видеонаблюдение;

Б) Експерт по „Мрежово оборудване“ – 1 брой
	Професионална област (квалификация): да притежава сертификат CNPS - Certified Network Professional или еквивалентен сертификат;
	Специфичен опит: опит по мрежово оборудване натрупан при участие по изпълнение на най-малко 1 (една) дейност по доставка и поддръжка на система за видеонаблюдение.

В) Експерт по „Видеонаблюдение“ – 3 броя
	Специфичен опит: опит по видеонаблюдение, натрупан в изпълнението на най-малко 1 (една) дейност по доставка и поддръжка на система за видеонаблюдение.

Програмист – 4 броя
	Специфичен опит: опит в програмиране, натрупан в изпълнението на 1 (една) дейност по проектирането, разработването, внедряването и поддържането на приложен софтуер. 


Д) Техник- инсталатор оборудване – 4 броя
	Специфичен опит: опит по инсталиране на оборудване, натрупан в изпълнението на най-малко 1 (една) дейност по доставка и поддръжка на система за видеонаблюдение. 

	Е) Експерт по информационна сигурност – 1 брой
	Професионална област (квалификация): да притежава сертификат CEH - Certified Ethical Hacker или еквивалентен сертификат;
	Специфичен опит: опит по информационна сигурност, натрупан в изпълнението на най-малко 1 (една) дейност по доставка и поддръжка на система за видеонаблюдение. 

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1: Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт!
2.	За предложения/ите в процедурата ръководител проект и експерти, участникът следва да посочи в ЕЕДОП № и дата на съответния/ите сертификат/и!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП,.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
1.	Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най - изгодната оферта. Икономически най - изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „най – ниска цена“ по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
2.	Под „най-ниска цена“ се приема предложена от участник в процедурата най-ниска цена за изпълнение на договора.
Сроковете за подаване на жалби по настоящата процедура са съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
В системата
Предмет на настоящата обществена поръчка е “изграждане, внедряване и поддръжка на единна система за проследяване и анализ на транспортните потоци по републиканската пътна мрежа - автомагистрали, I-ви, II-ри и III-ти клас пътища” В този смисъл, цел на обществената поръчка е цялостно планиране, изграждане и поддръжка на Единна Система за Проследяване и Анализ на Транспортните Потоци по републиканската пътна мрежа - автомагистрали, I-ви, II-ри и III-ти клас пътища посредством система от видеокамери с аналитични функции (запис на номера, идентификация на тип превозно средство, измерване на скорост), централна система за съхранение на метаданни, анализ на данните и осигуряване на подходящи програмни интерфейси между Системата и други информационни системи в АПИ. Същата има за цел да събира данни за натовареността по републиканската пътна мрежа и да извършва анализ на модели на транспортните потоци за различни видове превозни средства.
При изпълнението на настоящата обществена поръчка следва да бъдат реализирани следните дейности:
​​​​​​​• Дейност 1: Изготвяне на график и план за изпълнение на дейностите по изграждане на прилежаща инфраструктура, необходима за внедряването на Единна Система за Проследяване и Анализ на Транспортните Потоци по републиканската пътна мрежа;
• Дейност 2: Изграждане на централната компонента, включваща изграждане на ИТ инфраструктура и предоставяне и инсталиране на софтуерни лицензи.
сървър за управление (management server) – управлява всички елементи на системата, права на потребители, права на администратори и др.
резервиращ сървър за управление (failover management server) – автоматично поема работата на основния сървър за управление при негово отпадане, без това да се отрази на работоспособността на системата
12 броя сървъри с дисков масив, оразмерен за централно съхранение на запис на данните
Доставка на всички необходими лицензи за нуждите на системата

• Дейност 3: Разработка на новосъздаден програмен код и програмни интерфейси за нуждите на Единна Система за Проследяване и Анализ на Транспортните Потоци по републиканската пътна мрежа;
• Дейност 4: Изграждане на прилежащата инфраструктура за нуждите на Единна Система за Проследяване и Анализ на Транспортните Потоци по републиканската пътна мрежа в локациите на АПИ и интеграцията им с централната ИТ инфраструктура;
IP камери според предназначението им:
Камери за разпознаване на регистрационни табели на превозни средства: минимум 412 броя камери с осигурени лицензи за софтуер за разпознаване в камерата;
Камери с вграден радар за разпознаване на регистрационни табели на превозни средства и измерване на моментна скорост: минимум 412 броя камери с осигурени лицензи за софтуер за разпознаване в камерата;
Камери за обзорно наблюдение на периметър, за външен монтаж – минимум 330 броя;

Обезпечаване на камери:
PoE комутатори за захранване на камерите: Изпълнителят следва да достави и конфигурира описаното оборудване за комуникационно осигуряване и ел. захранване на всички камери:

PoE комутатор с вграден модул за връзка през мобилни мрежи: минимум 330 броя

Захранване за видеокамера посредством комуникационна мрежа (PoE инжектор).

Стойка за монтаж на видеокамера: минимум 824 броя

• Дейност 5: Техническа поддръжка на внедрената Единна Система за Проследяване и Анализ на Транспортните Потоци по републиканската пътна мрежа.
• Дейност 6: Обучения на 10 служителя на АПИ (8 потребителя и 2 администратори) за работа с реализираните функционалности по дейностите.

​​​​​​​Съществуващо положение: Съгласно Техническа спецификация (Приложение А и приложенията към нея).
*Забележка: Подробно описание на дейностите, предмет на обществената поръчка, е представено в Техническа спецификация (Приложение А и приложенията към нея), приложениe към документацията за обществената поръчка!
Общи изисквания към функционалността на Системата:
•	Да поддържа запис на видео във всички утвърдени стандарти за компресия
•	Аналитични функции: категория на превозното средство, марка, модел и цветова класификация.
•	Определяне на интензивността на движението по класове превозни средства – съгласно стандарт БДС 16578:1987 и/или Европейските стандарти с точност не по-малко от 95%.
•	Да предоставя и извършва анализ на модели на транспортните потоци за различни видове превозни средства.
•	Да позволява на потребителя да дефинира различни справки и отчети с възможност за комбинация на параметрите, след като събирането на данните е завършено.
•	Да разполага с възможност за  едновременен достъп до „жива” картина и запис на информацията в реално време. За целта да се конфигурират независими видео потоци с различна разделителна способност, кодиране и честота на кадрите. 
•	Да осигурява възможност за съхранение на всички конфигурации и регистри от цялата система в централизирана база данни
•	Да разполага с функционалност за бърз експорт на доказателствен запис в различни формати, както и възможност за преглед на записа във външен за системата потребителски интерфейс, като същевременно осигурява защита на съхранението на информация на физически и на цифрови носители, съгласно тяхната специфика
•	Да осигурява възможност за интегриране, импортиране и анализиране на метаданни от външни системи за видеонаблюдение

Winner: Министерство на околната среда и водите