Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-20
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212211
Estimated value: 320850 RON
Submission deadline: 2025-03-24
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Achiziția de servicii necesare pentru implementarea proiectului  „Implementarea de tehnologii digitale în Universitatea din Oradea” (DigitalUO), Contract de finanțare nr. 14.068/16.09.2022”
Informatii si formalități necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
A.1. Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016. 
 	Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor : Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. 
 	Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.164, art 165, art.167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele :
1.	Certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local  si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile RESTANTE de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru ,,pentru care exista obligatii de plata" la momentul DEPUNERII ACESTORA.
2.	Cazier fiscal pentru operatorul economic, 
3. 	Cazier judiciar pentru operatorul economic, 
4.	Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv 
5. 	Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. 	Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
7. 	Orice alte documente edificatoare.
A.2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se gaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016. Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt:
Constantin BUNGAU – Rector; Anca DODESCU – Prorector; Sanda FILIP– Prorector; Gabriel BENDEA – Prorector; Livia BANDICI – Prorector; Sorin SIPOS – Prorector;  Adrian NICULA – Director General Administrativ; Sanda TRIPA – Director economic; Sorin Petre ROTOIU - Director Directia Achizitii.

Nota(1): Doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documentele invocate mai sus (la cerinta A1) la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor. (cerintele A2, A3 se solicita tuturor participantilor la procedura de atribuire,depunandu-se in acest sens formularul aferent odata cu DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor).
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
 Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele : 
- Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul judetului în care este înregistrat operatorul economic, informatiile cuprinse in acesta sa fie reale/actuale la data prezentarii certificatului, din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic, denumirea completa, sediul social, persoanele autorizate /administratori, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati, domeniul principal de activitate, domenii de activitate secundare. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (in cazul unei asocieri se va demonstra pentru partea sa care o va realiza in cadrul contractului). 
- Declarațiile pe propria răspundere ale ofertanților câștigători, privind datele despre beneficiarii reali ai destinatarilor fondurilor, conform prevederilor Legii nr. 129/2019, cu modificările și completările ulterioare.
Activitatea solicitata trebuie sa fie autorizata conform art. 15 din Legea nr. 359/2004;
Nota(1): Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC si Formular Furnizare informatii privind beneficiarii reali emis de ONRC (in conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare) sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Eligibility requirements: Informatii si formalități necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
A.1. Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016. 
 	Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor : Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. 
 	Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.164, art 165, art.167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele :
1.	Certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local  si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile RESTANTE de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru ,,pentru care exista obligatii de plata" la momentul DEPUNERII ACESTORA.
2.	Cazier fiscal pentru operatorul economic, 
3. 	Cazier judiciar pentru operatorul economic, 
4.	Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv 
5. 	Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. 	Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
7. 	Orice alte documente edificatoare.
A.2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se gaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016. Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt:
Constantin BUNGAU – Rector; Anca DODESCU – Prorector; Sanda FILIP– Prorector; Gabriel BENDEA – Prorector; Livia BANDICI – Prorector; Sorin SIPOS – Prorector;  Adrian NICULA – Director General Administrativ; Sanda TRIPA – Director economic; Sorin Petre ROTOIU - Director Directia Achizitii.

Nota(1): Doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documentele invocate mai sus (la cerinta A1) la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor. (cerintele A2, A3 se solicita tuturor participantilor la procedura de atribuire,depunandu-se in acest sens formularul aferent odata cu DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor).
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
 Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele : 
- Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul judetului în care este înregistrat operatorul economic, informatiile cuprinse in acesta sa fie reale/actuale la data prezentarii certificatului, din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic, denumirea completa, sediul social, persoanele autorizate /administratori, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati, domeniul principal de activitate, domenii de activitate secundare. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (in cazul unei asocieri se va demonstra pentru partea sa care o va realiza in cadrul contractului). 
- Declarațiile pe propria răspundere ale ofertanților câștigători, privind datele despre beneficiarii reali ai destinatarilor fondurilor, conform prevederilor Legii nr. 129/2019, cu modificările și completările ulterioare.
Activitatea solicitata trebuie sa fie autorizata conform art. 15 din Legea nr. 359/2004;
Nota(1): Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC si Formular Furnizare informatii privind beneficiarii reali emis de ONRC (in conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare) sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantul trebuie sa demonstreze ca, în ultimii 3 ani (pana la data limita de depunere a ofertei) a livrat servicii similare prezentului contract, la nivelul a unui contract sau a mai multor contracte.
Valoarea cumulata a serviciilor similare sa fie minim  de: 320,850.00 lei fără TVA.

Se vor prezenta:
- certificate/documente prin care se confirma livrarile de servicii similare celor cuprinse in caietul de sarcini a căror valoare sa fie de minimum valorilor menționate anterior.
Nota: Doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documentele invocate la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.
Subcontractanti: Informatii privind subcontractantii 
Ofertantul a carui oferta a fost declarata câstigatoare are obligatia de a prezenta contractele încheiate cu subcontractantii nominalizati în oferta, înaintea semnarii contractului de achizitie publica. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le subcontracteze, datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi si acordul acestora.
Nota: Doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documentele invocate la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor..
Solicitarea privind demonstrarea experienței similare a fost formulată respectând prevederile art.163 din Legea 98/2016, art. 179 lit a si b, valorile solicitate nefiind disproporționate în raport cu natura şi complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit. Motivul solicitării privind demonstrarea experienței similare este demonstrarea potențialului tehnic, și organizatoric al fiecărui operator economic participant la procedură, respectiv posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul. Am avut în vedere, pentru stabilirea pragurilor privind experiența similară, valorile  celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare contract subsecvent în parte art.107 alin.2 lit.f) din HG 395/2016.
Punctajul pentru calificarea și experiența profesională se acordă astfel:
În vederea acordării procentului, pentru factorii de evaluare aferenți componentei tehnice, documentele ce pot fi prezentate pentru a demonstra deținerea experienței solicitate și/sau a studiilor, se face următoarea precizare: ”Dovada participării personalului cheie (personal propriu sau angajat în colaborare) se va face prin prezentarea documentelor – Curriculum Vitae, Declarație de disponibilitate, dovada de absolvire cursuri, diplome, atestate, fișa postului și documente relevante/ recomandări emise de către Beneficiari/Angajatori, alături de Lista privind contractele în care personalul cheie a participat la activități specific poziției vizate in cadrul contractului actual în vederea acordării procentului

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul  
Suma punctajului maxim obținut pentru acest criteriu este 50 de puncte pentru cei 4 experți cheie.
Pentru 1 Manager contract, pentru 1 Expert/specialist WEB Development, 1 expert/specialist Cyber Security si 1 expert/specialist Baze de date = maxim 50% (50 puncte= 1 Manager contract x 20 puncte + 4 experti x 10 puncte);
Notă: Pentru ofertele care prezintă un proiect similar, nu se acordă puncte (oferta este conformă, îndeplinind cerința minimă).
Personalul cheie care prestează servicii  pentru care se aplică punctaj:

Pt1.2. : 1 Manager contract - 20 puncte
Cerințe minimale
-	Studii superioare finalizate cu diploma de licență sau echivalent in domeniul IT
Algoritm de calcul 
- Experiență specifică demonstrată prin participarea într-un contract similar de aceeași natură și complexitate, pe o poziție similară la nivelul căruia sa fi desfășurat activitatea de manager, activități similare cu responsabilitățile din acest contract  - se acorda 0 puncte(cerinta minina obligatorie);
- Experiență specifică demonstrată prin participarea 2 contracte similare de aceeași natură și complexitate, pe o poziție similară la nivelul căruia sa fi desfășurat activitatea de manager, activități similare cu responsabilitățile din acest contract  - se acorda 10 puncte
- Experiență specifică demonstrată prin participarea 4 contracte similare de aceeași natură și complexitate, pe o poziție similară la nivelul căruia sa fi desfășurat activitatea de manaer, activități similare cu responsabilitățile din acest contract  - se acorda 20 puncte
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Punctajul pentru calificarea și experiența profesională se acordă astfel:
În vederea acordarii procentului, pentru factorii de evaluare aferenți componentei tehnice, documentele ce pot fi prezentate pentru a demonstra deținerea experienței solicitate și/sau a studiilor, se face următoarea precizare: ”Dovada participării personalului cheie (personal propriu sau angajat în colaborare) se va face prin prezentarea documentelor – Curriculum Vitae, Declarație de disponibilitate, dovada de absolvire cursuri, diplome, atestate, fișa postului și documente relevante/ recomandări emise de către Beneficiari/Angajatori, alături de Lista privind contractele în care personalul cheie a participat la activitati specific pozitiei vizate in cadrul contractului actual în vederea acordării procentului

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul  
Suma punctajului maxim obținut pentru acest criteriu este 50 de puncte pentru cei 4 experți cheie.
Pentru 1 Manager contract, pentru 1 Expert/specialist WEB Development, 1 expert/specialist Cyber Security si 1 expert/specialist Baze de date = maxim 50% (50 puncte= 1 Manager contract x 20 puncte + 4 experti x 10 puncte);
Notă: Pentru ofertele care prezintă un proiect similar, nu se acordă puncte (oferta este conformă, îndeplinind cerința minimă).
Personalul cheie care prestează servicii  pentru care se aplică punctaj:

Pt1.1. : 1 Expert/specialist programare IT -10 puncte
Cerințe minimale
-	Studii superioare finalizate cu diploma de licență sau echivalent in domeniul IT
-	Experiență specifică demonstrată prin participarea în cel puțin un proiect/contract la nivelul căruia să fi deținut poziția de Experti/specialist WEB Development similar 
-	Deținerea de cunoștințe în domeniul web development dovedite prin prezentarea unei diplome/ certificări recunoscute la nivel național/ international
-	Obs documentele suport pentru demonstrarea experientei similare si a calitatii de Experti/specialist WEB Development vor fi semnate de beneficiarul contractului 
Algoritm de calcul 
- Experiență specifică demonstrată prin participarea într-un contract similar de aceeași natură și complexitate (de tip web development), pe o poziție similară la nivelul căruia sa fi desfășurat activități similare cu responsabilitățile din acest - se acorda 0 puncte(cerinta minina obligatorie);
- Experiență specifică demonstrată prin participarea în 2-3 contracte similare de aceeași natură și complexitate(de tip web development), pe o poziție similară la nivelul căruia sa fi desfășurat activități similare cu responsabilitățile din acest contract  - se acorda 5 puncte;
- Experiență specifică demonstrată prin participarea în minim 5 contracte similare de aceeași natură și complexitate (de tip web development), pe o poziție similară la nivelul căruia sa fi desfășurat activități similare cu responsabilitățile din acest contract - se acorda 10 puncte
Abordarea propusa pentru implementarea contractului - se va analiza informatia care a fost transmisa prin formularul de propunere tehnica
Identificarea şi corelarea punctelor de reprer prevăzute în cadrul caietului de sarcini, inclusiv detalierea modului în care acestea vor fi intocmite si modalitatea efectivă de realizare a activitățiilor 
Algoritm de calcul: 
- Punctele de reper sunt identificate, dar nu sunt semnificative sau nu sunt încadrate corect în timp sau nu sunt corelate corespunzător cu cerintele din caietul de sarcini - se acorda 3 puncte
- Punctele de reper identificate sunt în mică măsură semnificative, dar sunt încadrate corect în timp şi corelate corespunzător cu caietul de sarcini - se acorda 6 puncte
- Punctele de reper identificate sunt semnificative si sunt încadrate corect în timp şi corelate cu caietul de sarcini - se acorda 10 puncte