Public procurement notice: Additional Information
Published: 2021-12-22
Buyer: S.C. AQUASERV S.A.
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71242000 | 71311000: Civil engineering consultancy services | 71356200 | 79933000
Submission deadline: 2022-02-14
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: CS1 - ASISTENTA TEHNICA SI SUPERVIZARE, INCLUSIV PUBLICITATE, PENTRU PROIECTUL "PROIECTUL REGIONAL DE DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII DE APA SI APA UZATA IN JUDETUL TULCEA"
•	Actualizarea si implementarea sistemului GIS pentru sistemele de alimentare cu apa si canalizare in zonele proiectului
•	implementarea sistemului de modelare hidraulica a sistemelor de alimentare cu apa in zonele proiectului
•	Actualizarea sistemului de management pentru reducerea pierderilor de apa din retelele de distributie din toate zonele proiectului
•	Adoptarea planului de actiune pentru protectia surselor de apa si a zonelor de descarcare apelor epurate in emisar
•	Actualizarea planurilor de investitii pe termen lung, in infrastructura de apa si apa uzata, in aria de operare
•	Elaborarea si dezvoltarea planului de actiune pe termen mediu si lung pentru prevenirea si gestionarea impactului privind schimbarile climatice
•	Sprijin in aplicarea prevederilor Directivei privind apa potabila referitoare la activitatea de monitorizare a calitatii apei potabile
Numarul de zile până la care Operatorii economici interesati pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor / candidaturilor este de 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari / informatiilor suplimentare astfel:
-	in a 25- a zi inainte de data limita  de depunere a solicitarile de clarificari depuse cu 34 de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor;
-	in a 11-a zi inainte  de data limita de depunere a solicitarile de clarificari depuse cu 19 de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
1.) Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei anuale globala de afaceri din ultimii trei ani (2018,2019,2020) trebuie sa fie mai mare sau egala cu 23.000.000 lei.In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire,indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.Tert Sustinator In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti,atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.In conformitate cu art. 198 din Legea nr. 99/2016 operatorul economic tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial.Prin angajamentul ferm,terțul/terții va/vor confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale,fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea,fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului(descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Odata cu angajamentul de sustinere,ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori,din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Tertul sustinator va raspunde in mod solidar cu ofertantul,in mod neconditionat,fata de entitatea contractanta pentru neexecutarea oricarei obligatii asumate de ofertant,in baza contractului sectorial,si pentru care acesta din urma a primit sustinerea economica si financiara conform prezentului angajament, renuntand in acest sens,definitiv si irevocabil,la invocarea beneficiului de diviziune si discutiune.Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art.177,178 si 180 din Legea 99/2016,sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. - DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP,după autentificare,ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României).Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt: Situatiile financiare pentru anii 2018, 2019 si 2020, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic,in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).Nota:In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire,formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului.Pentru conversia in LEI,daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.Operatorul economic (tertul/tertii sustinatori financiari) va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt: Situatiile financiare pentru anii 2018,2019 si 2020,vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu).Operatorul economic va prezenta odata cu oferta-angajamentul ferm al terțului susținător,completat conform Form. nr. 4 – Angajament ferm privind sustinerea financiara a ofertantului.Nedepunerea odată cu oferta a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori,din care sa rezulte modul în care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere,documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
1.) Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei anuale globala de afaceri din ultimii trei ani (2018,2019,2020) trebuie sa fie mai mare sau egala cu 23.000.000 lei.In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire,indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.Tert Sustinator In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti,atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.In conformitate cu art. 198 din Legea nr. 99/2016 operatorul economic tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial.Prin angajamentul ferm,terțul/terții va/vor confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale,fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea,fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului(descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Odata cu angajamentul de sustinere,ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori,din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Tertul sustinator va raspunde in mod solidar cu ofertantul,in mod neconditionat,fata de entitatea contractanta pentru neexecutarea oricarei obligatii asumate de ofertant,in baza contractului sectorial,si pentru care acesta din urma a primit sustinerea economica si financiara conform prezentului angajament, renuntand in acest sens,definitiv si irevocabil,la invocarea beneficiului de diviziune si discutiune.Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art.177,178 si 180 din Legea 99/2016,sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. - DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP,după autentificare,ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României).Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt: Situatiile financiare pentru anii 2018, 2019 si 2020, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic,in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).Nota:In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire,formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului.Pentru conversia in LEI,daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.Operatorul economic (tertul/tertii sustinatori financiari) va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt: Situatiile financiare pentru anii 2018,2019 si 2020,vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu).Operatorul economic va prezenta odata cu oferta-angajamentul ferm al terțului susținător,completat conform Form. nr. 4 – Angajament ferm privind sustinerea financiara a ofertantului.Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori,din care sa rezulte modul în care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere,documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta,ca dovadă preliminară,DUAE completat de catre fiecare subcontractant,in conformitate cu Notificarea ANAP nr.240/2016.Odata cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul acordului de subcontractare,cu denumirea subcontractantilor,specializarea acestora si specificarea serviciilor care urmeaza a fi prestate de catre subcontractant/subcontractanti. Necompletarea odată cu oferta a acordului de subcontractare,constituie temei pentru solicitarea de clarificari. In conformitate cu prevederile art. 232 din Legea 99/2016,Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita,la încheierea contractului,prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta.Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica :-vor contine cel putin informatiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,-vor contine valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate,iar aceasta valoare va fi in concordanta cu procentul de subcontractare inclus in Acordul de Subcontractare si declarat in DUAE,vor fi in concordanta cu Oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.In situatia in care Subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platit direct de catre Beneficiar,Contractele de Subcontractare vor include, pe langa cele mai sus mentionate,in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul:-vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului, daca este cazul;-vor preciza contul bancar al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile, daca este cazul;-vor indica valoarea aferenta serviciilor pentru care isi exprima optiunea privind plata directa de catre Beneficiar Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta,ca dovadă preliminară,DUAE completat de ofertant/candidat,terţ susţinător şi subcontractant,după caz,cu informaţii relevante,conf. art. 202-204 din Legea nr.99/2016 actualizata,având în vedere si Notificarea ANAP nr. 240/2016.La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanţi informaţii cum ar fi:numărul şi data contr. invocat drept experienţă similară,beneficiarul acestuia şi datele sale de contact,data şi numărul documentului de recepţie,precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora,fără TVA.Docum. justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate,la solicitarea EC,doar de ofertantul clasat pe primul loc.Aceste documente sunt:Certificari/Docum.sau oricare alt document care confirma tipul serviciului prestat si valoarea acestuia si indeplinirea serviciilor prestate conform conditiilor contractuale.Vor fi acceptate documente care atesta atat serviciu receptionate partial cat si servicii receptionate la sfarsitul prestarii(conf. art 9 alin 3 din Instructiunea nr 2/2017 ANAP),in original,copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea„conform cu originalul”.Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor.Mentionam ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut în AP/IP publicat initial.Nota:In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori econom.,cerinta privind experienta similara se poate indeplini prin cumul iar docum.solicitate care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate de cei care indeplinesc aceasta cerinta.In cazul unei asocieri,fiecare asociat va completa DUAE cu informaţii relevante.Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede vor utiliza ratele de schimb valutar medii anuale stabilite de catre BNR.Oper.economic va prezenta odata cu oferta Acordul de asociere(Formular nr. 10) si Imputernicire semnare oferta (Formularul nr 11).Nedepunerea odată cu oferta a acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE.In cazul in care acordurile de asociere sunt incheiate in alta limba decat limba romana, se va prezenta copie dupa acorduri si traducere autorizata in limba romana dupa acestea.Oper. ec...DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României).Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate,la solicitarea entitatii contractante,doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt:-certificat valabil emis de organisme independente,care atesta ca acesta are implementat,conform ISO 9001 sau echivalent,un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală (e) ce fac obiectul contractului.-sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală (e) ce fac obiectul contractului,pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate/mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit,conform art.195 alin. 3 din Legea 99/2016.-In cazul unei asocieri,cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP,după autentificare,ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României).Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate,la solicitarea entitatii contractante,doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt:-certificat valabil emis de organisme independente,care atesta ca acesta are implementat,conform SR EN ISO 14001 sau echivalent,un sistem de management de mediu pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală (e) ce fac obiectul contractului.-sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementul mediului,pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală (e) ce fac obiectul contractului,pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate/mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art.195 alin. 3 din Legea 99/2016.In cazul unei asocieri,cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001,prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora,emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al standardului de mediu pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management de mediu trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea de lucrari din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.