Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-11-11
Buyer: Fraport AG
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 48100000 | 48730000: Security software package | 72212730 | 79716000
Submission deadline: 2022-12-08
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: EU-P 0755-22EK1 Ablösung, Implementierung und Betrieb eines Ausweisverwaltungs-systems und Self-Service-Webportals für Fremdfirmenkunden am Verkehrsflughafen Frankfurt/Main
Die Fraport AG als Betreiberin des Flughafen Frankfurt a. M. möchte das bestehende Ausweisverwaltungssystems (AVS) mit seiner Vielzahl an Schnittstellen zu Partnersystemen ablösen, um mit einem moderneren System die Prozesse rund um die Ausweiserstellung und -verwaltung zu digitalisieren. Das System muss dabei 24/7/365 im Betrieb sein, um den Flughafenbetrieb im Zusammenhang mit den sicherheitsrechtlichen Bedingungen zu gewährleisten. Die Hauptaufgabe ist die Bearbeitung und Verwaltung von Ausweisen, die Sicherstellung von gesetzlichen Vorgaben im Zutrittsmanagement, die Pflege des Zutrittsmanagements am Flughafen sowie die Produktion und Ausgabe von Flughafenausweisen.
Während des Vergabeverfahrens wird eine obligatorische Überprüfung der u. a. wichtigsten Muss-Anforderungen des AVS im Rahmen einer Demo-Session stattfinden.
Das neue System muss zum einen die in der Leistungsbeschreibung dargestellten Prozesse erfüllen, aber auch als wesentliche Steuerungseinheit und Datenquelle für andere Systeme dienen. Gleichzeitig wird das zukünftige AVS mehrere Informationen aus anderen Bestandssystemen ziehen müssen, um die Prozesse abbilden zu können (bspw. Personaldaten aus SAP). Das System muss folgende Prozesse abbilden:
- Erstellung von Flughafenausweisen mit verschiedenen Layouts sowie Ausweisdruck (inklusive Kodierung des Legic-Chips) aus dem System heraus in Verbindung mit angeschlossenen Geräten und / oder von externen Dienstleistern
- Federführende Verwaltung und Vergabe von Zutrittsberechtigungen im Zusammenspiel mit angebundenen ZK-Systemen
- Vollständige Digitalisierung von Workflows rund um ausweisrelevante Themen (bspw. Beantragung von Ausweisen, Berechtigungen und Produkten wie Schulungen) durch externe und interne Kunden
- Erhöhung der Transparenz und des Self-Service durch die Kunden, indem sie Statusanzeigen, Ablaufdaten und weitere wichtige Informationen einsehen und auswerten und ihre Daten selbstständig pflegen können
Das System muss permanent weiterentwickelt und aufgrund gesetzlicher Vorgaben und Änderungen aktualisiert werden. Gleichzeitig soll es ein hohes Maß an Konfigurierbarkeit - durch Fraport selbst - ermöglichen, um flexibel auf Prozessänderungen zu reagieren.
Ziele des Projekts sind die erfolgreiche Migration auf ein leistungsfähiges und modernes Ausweisverwaltungssystem und die reibungslose Ablösung des aktuellen AVS sowie die Einführung von digitalen Anträgen und Workflows sowie eines Self-Service Portals für die externen Kunden. Dabei muss das System folgende weitere standardmäßige Anforderungen erfüllen:
- Rechts- und revisionssichere Stammdaten- und Ausweisverwaltung und Nachvollziehbarkeit von Vorgängen
- Umsetzung gesetzlicher Anforderungen des Luftsicherheitsgesetzes, der Luftsicherheits-Zuverlässigkeitsüberprüfungsverordnung, der DVO (EU) 2015/1998, der DSGVO und des BDSG
- Hohes Maß an Konfigurier- und Parametrierbarkeit geschäftsbasierender Prozesslogiken durch Fraport selbst (u. a. Anpassung von Workflows oder Geltungszeiträumen).
Der Anbieter verpflichtet sich, vor Aufforderung zur Angebotsabgabe eine Vertraulichkeitsvereinbarung der Fraport zu unterzeichnen.
Diverse Softwarefunktionen sowie Hardware und Beratungs- und Entwicklungstage zum Festpreis und nach Aufwand.

Eligibility requirements: Allgemeine Informationen zu den Ziffern III.1.1) bis III.1.3): Die nach den Ziffern III.1.1) bis III.1.3) geforderten Unterlagen (Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen und sonstige Nachweise) zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß den §§ 123 und 124 GWB (Ziffer III.1.1)), der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.2)) und der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.3)) sind in dem Dokument "Teilnahmeantrag", welches unter der Adresse www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt wird, aufgeführt. Die informatorischen Vergabeunterlagen werden ebenfalls unter der Adresse www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt. Änderungen und Ergänzungen bleiben vorbehalten (vgl. VI.3.). Zur Abgabe der nach den Ziffern III.1.1) bis III.1.3) geforderten Eigenerklärungen sollen die Formblätter, welche im „Teilnahmeantrag" enthalten sind, verwendet werden. Das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß den §§ 123 und 124 GWB ist gemäß den Ausführungen des Dokumentes "Teilnahmeantrag" zu belegen.