Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-18
Buyer: Główny Urząd Statystyczny
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35120000: Surveillance and security systems | 48000000 | 48822000: Computer servers | 72263000: Software implementation services | 72611000: Technical computer support services
Submission deadline: 2025-11-26
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Zamawiający przewiduje wykluczenie z art art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury; Na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia: 
Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego dalej „JEDZ"
2) Wykonawca, którego oferta została
najwyżej oceniona składa na wezwanie Zamawiającego odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. 3) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
lub takie miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument zamiast: odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub
sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
Zamawiający przewiduje wykluczenie z art art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia: 1) Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone
na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego dalej „JEDZ”; 2) Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona składa na wezwanie Zamawiającego odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzony nie
wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. 3) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej lub takie miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument zamiast: odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, składa dokument lub
dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
Zamawiający przewiduje wykluczenie z art art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Na potwierdzenie braku podstawy
wykluczenia: 1) Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego dalej „JEDZ”; 2) Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona składa na wezwanie Zamawiającego odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzony nie wcześniej niż 3
miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. 3) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej lub takie miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument zamiast: odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z
Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej
procedury.
Zamawiający przewiduje wykluczenie na podstawie  art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia: 1) Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego dalej „JEDZ”; 2) Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona
składa na wezwanie Zamawiającego odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. 3) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej lub takie miejsce
zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument zamiast: odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani
nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
Zamawiający przewiduje wykluczenie z art art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia: 1)
Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego dalej „JEDZ”; 2) Wykonawca, którego oferta została  najwyżej oceniona składa na wezwanie Zamawiającego odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w
zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. 3) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej lub takie miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument zamiast:
odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani
nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

Eligibility requirements: 2.4.1	W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca wykaże, że Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) należycie wykonał co najmniej jedno zamówienie polegające na: 
•	dostawie i wdrożeniu systemu klasy SOAR lub zintegrowanego rozwiązania SIEM i SOAR , 
•	obejmujące integrację z co najmniej trzema systemami bezpieczeństwa (np. SIEM, EDR, WAF, IAM, NDR),
•	o wartości nie mniejszej niż 800 000,00 PLN brutto (bez wartości sprzętu teleinformatycznego, jeśli były przedmiotem zamówienia).


2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych
2.1	W celu potwierdzenia przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu: 4.1.1	Wykaz dostaw wykonanych potwierdzający spełnianie warunku określonego w rozdziale VII ust. 2.4.1  SWZ. Zamówienia powinny być wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywane, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem co najmniej 4 osób posiadających kwalifikacje, doświadczenie i kompetencje niezbędne do realizacji zamówienia, w tym:
1. Architekt systemów bezpieczeństwa co najmniej 1 osoba spełniająca wymagania minimalne: Minimum 3 letnie doświadczenia zawodowego w obszarze cyberbezpieczeństwa, w tym co najmniej  2 lata doświadczenia w projektowaniu, wdrażaniu lub zarządzaniu systemami SOAR, SIEM lub zintegrowanymi systemami SIEM i SOAR.
- Posiadanie co najmniej jednego ważnego certyfikatu potwierdzającego kompetencje w zakresie cyberbezpieczeństwa oferowanego rozwiązania.
- Czynny udział w co najmniej jednym produkcyjnym wdrożeniu systemu SOAR lub zintegrowanego systemu SIEM i SOAR.
2. Specjalista ds. integracji i automatyzacji co najmniej 1 osoba spełniająca wymagania minimalne: minimum 3 lata doświadczenia w obszarze integracji systemów bezpieczeństwa lub administracji systemami.
- Biegła znajomość języka Python i/lub PowerShell.
- Doświadczenie w integracji systemów bezpieczeństwa z wykorzystaniem API RESTful.
- Udział w co najmniej jednym wdrożeniu systemu SOAR lub zintegrowanego systemu SIEM i SOAR.
3. Administrator systemów co najmniej 1 osoba spełniająca wymagania minimalne: minimum 3 lata doświadczenia w administracji systemami Linux i Windows Server.
- Umiejętność konfiguracji i utrzymania środowisk SOAR lub zintegrowanego systemu SIEM i SOAR
Trener/instruktor SOC co najmniej 1 osoba spełniająca wymagania minimalne: -4. Doświadczenie w prowadzeniu szkoleń technicznych oraz przygotowaniu materiałów instruktarzowych dla zespołów SOC.
- Biegła znajomość języka polskiego w mowie i piśmie.

Możliwość łączenia ról: Jedna osoba może pełnić maksymalnie dwie funkcje, o ile posiada wymagane kwalifikacje do obu ról. W takim przypadku należy to wyraźnie wskazać w wykazie osób. Każda z osób powinna posługiwać się językiem polskim w stopniu umożliwiającym swobodne porozumiewanie się.

Przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie do złożenia wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa Rozdziale VII pkt 2 ppkt 2.4.2 SWZ
1.	Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie:  zł (słownie: sześćdziesiąt tysięcy zł.) przed upływem terminu składania ofert
2.	Wadium może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
2.1. pieniądzu;
2.2. gwarancjach bankowych;
2.3. gwarancjach ubezpieczeniowych;
2.4. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości
3.	Miejsce i sposób wniesienia wadium:
3.1	Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na  rachunek bankowy Głównego Urządu Statystycznego Oddział Okręgowy NBP w Warszawie 31 1010 1010 0024 7913 9120 0000
 z dopiskiem:  „Wadium - przetarg CIS-WAZ.271.7.2025”.
Beneficjentem wadium w formie innej niż pieniężna jest GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY
 Szczegóły opisane w rozdziale IX SWZ
Wzór umowy stanowi załącznik nr 3
Zad. I Opracowanie projektu technicznego Systemu - do 6 tygodni od daty zawarcia umowy,
Zad II Dostawa sprzętu dla Systemu oraz oprogramowania na pierwszy rok obowiązywania umowy - do 6 tygodni od daty zawarcia umowy,
Zad III Wdrożenie Systemu - do 10 tygodni od daty odbioru Zad II,
Zad IV Integracja Systemu z systemami bezpieczeństwa Zamawiającego - do 10 tygodni od daty od daty odbioru Zad II,
Zad V Optymalizacja działania Systemu - do 4 tygodni od zakończenia Zadania III i IV
Zad VI Opracowanie dokumentacji powykonawczej Systemu nie dłużej niż 20 tyg od daty zawarcia umowy.
Zadanie VII Przeprowadzenie instruktażu  nie dłużej niż 20 tygodni  od daty zawarcia umowy
Zad VIII Świadczenie gwarancji przez 36 miesięcy od daty odbioru zadania V, w tym 144 godzin usług asysty technicznej wykonawcy,

Wykonawca zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy przed podpisaniem umowy w wysokości 5% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie.
najniższa cena, waga kryterium do 60 pkt, szczegółowy opis w SWZ
Kryterium 2  - Funkcjonalność i elastyczność systemu waga do 30 pkt
W ramach kryterium 2 oceniany Ocenie podlega spełnienie dodatkowych, mierzalnych parametrów systemu SOAR, wykraczających poza minimalne wymagania określone w OPZ. Premiowane będą rozwiązania zapewniające szeroki zakres automatyzacji, integracji, analizy, raportowania oraz zaawansowanego zarządzania bezpieczeństwem. Ocena oferty zostanie dokonana na podstawie Załącznika nr 2 do SWZ. Szczegółowy opis w SWZ
Kryterium 3 - Skrócenie terminu realizacji waga do 10 pkt
Ocenie podlegają trzy kluczowe etapy przedmiotu zamówienia, mające wpływ na harmonogram realizacji: 
•	Skrócenie terminu opracowania Projektu Technicznego (Zadanie I), max 4
•	Skrócenie terminu dostawy sprzętu i oprogramowania (Zadanie II),  max 4 
•	Skrócenie terminu optymalizacji działania Systemu SOAR (Zadanie V). max 2 
Punkty przyznawane są za skrócenie w stosunku do maksymalnych terminów określonych dla terminu realizacji zad I, zad II i zad V. Ocena oferty zostanie dokonana na podstawie Załącznika nr 2 do SWZ. Szczegółowy opis w SWZ
1.	Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2.	Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu i specyfikacji warunków zamówienia (SWZ) przysługują także organizacjom wpisanym na listę z art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw.
3.	Odwołanie przysługuje na:
 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4.	Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (KIO), a odwołujący musi przekazać kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do jego wniesienia.
5.	Terminy na wniesienie odwołania:
•	Do treści ogłoszenia lub SWZ: 10 dni od publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej,
•	Do innych czynności zamawiającego: 10 dni od przesłania informacji elektronicznie, 15 dni w przypadku innego sposobu przekazania informacji.
6.	Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie sądu zamówień publicznych, za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. 
7. Pozostałe zasady dot. środków ochrony prawnej zostały zawarte w Dziale IX ustawy.
Adres dokumentów zamówienia: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-7303c9d3-5ca1-4724-afda-07d4f07e32cb
Realizacja przedmiotu zamówienia polega na dostarczeniu i wdrożeniu rozwiązania typu SOAR (Security Orchestration, Automation and Response), zwanego dalej „Systemem SOAR”, w ramach którego wykonawca zrealizuje: •	•	• Dostawę oprogramowania klasy SOAR wraz z wymaganymi licencjami dla 6 operatorów SOC, w tym co najmniej 2 użytkowników o uprawnieniach administracyjnych, z zapewnieniem 36-miesięcznego wsparcia producenta, rozliczanego w cyklach rocznych;
•	Dostawę niezbędnego sprzętu, zgodnego z wymaganiami technicznymi i wydajnościowymi niezbędnymi do prawidłowego działania Systemu SOAR;
•	Wdrożenie i konfigurację Systemu, obejmującą jego dostosowanie do wymagań Zamawiającego oraz integrację z posiadanymi przez Zamawiającego systemami bezpieczeństwa (takimi jak: SIEM, EDR, NDR, WAF, FW, IAM, IOC, itp.);
•	Świadczenie usługi gwarancji i wsparcia technicznego dla wdrożonego Systemu przez okres 36 miesięcy, zgodnie z wymaganym poziomem SLA oraz zakresem usług utrzymaniowych i serwisowych;
•	Przeprowadzenie instruktażu (warsztatów) dla użytkowników i administratorów Systemu SOAR, umożliwiającego jego samodzielne użytkowanie, konfigurację i rozwój