Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-21
Buyer: Západočeská univerzita v Plzni
Country: CZ
Region: CZ032
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 72212000: Platform-specific software programming services
Estimated value: 1850000 CZK
Submission deadline: 2025-04-22
Award criteria: price

Technical requirements: Možné důvody vyloučení jsou uvedeny v § 48 a § 48a ZZVZ.
Předmětem veřejné zakázky je návrh a implementace řešení (dále jen „Platforma eJIS“), které umožní zadavateli přejít z aktuálního jednotného a identifikačního systému (JIS) pracujícího s přístupovými kartami (MIFARE CLASSIC a MIFARE DESFire) na bázi bezkontaktní rádio frekvenční technologie (RFID) na systém využívající namísto pouze dosavadních fyzických karet i digitální NFC karty (dále jen „eJIS“). Náhrada dosavadních externích snímačů (celkem cca 1350 ks) není předmětem plnění této veřejné zakázky (s výjimkou tří (3) ks snímačů, jejichž dodávka a instalace bude součástí implementace, zejm. pro testovací účely a ověření funkčnosti plnění), bude řešena dodatečně a samostatně. Součástí plnění veřejné zakázky je i poskytování služeb podpory a rozvoje Platformy eJIS po určitou dobu (předpoklad 4 roky) od jeho implementace.
Vybraný dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 ZZVZ:
výpisem z obchodního rejstříku, nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis
zápis do takové evidence vyžaduje.
Zadavatel požaduje prokázání technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ.
Účastník zadávacího řízení prokáže splnění kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ předložením seznamu referenčních služeb, které realizoval v době posledních tří (3) let před zahájením zadávacího řízení. Seznam referenčních služeb (ve formě čestného prohlášení - vzor prohlášení je součástí přílohy č. 1 této ZD) musí zahrnovat všechna níže uvedená plnění (přičemž není rozhodné zda jednotlivá plnění byla součástí jednoho či více závazkových vztahů, tj. může jít jen o jednu referenční službu, zahrnující všechna plnění dle písm. a) až d) níže, nebo o více služeb, z nichž všechny v souhrnu zahrnují všechna plnění dle písm. a) až d) níže):
a) napojení externího systému na API platformu (obdobné Platformě eJIS) a realizování přes ni vytváření NFC digitálních karet, jejich aktualizaci a získávání informací o stavu NFC digitálních karet;
b) vytváření, distribuci a aktualizaci NFC digitálních karet pro AppleWallet, a současně Google Wallet (nebo jinou aplikaci typu Wallet určenou pro zařízení s OS Android);
c) nastavení alespoň dvou (2) různých modelů čteček umožňujících současnou akceptaci čipů MIFARE CLASSIC, MIFARE DESFire a NFC digitálních karet uložených v AppleWallet, GoogleWallet (nebo v jiné aplikaci typu Wallet na zařízení s OS Android) a předání výstupu ze čtečky přes USB, COM nebo z podobného komunikačního rozhraní;
d) zajištění provozu, podpory a rozvoje platformy s evidencí minimálně 10 000 ks digitálních karet pro jednoho Klienta po dobu minimálně 1 rok.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Eligibility requirements: Vybraný dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 ZZVZ:
výpisem z obchodního rejstříku, nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis
zápis do takové evidence vyžaduje.
Zadavatel požaduje prokázání technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ.
Účastník zadávacího řízení prokáže splnění kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ předložením seznamu referenčních služeb, které realizoval v době posledních tří (3) let před zahájením zadávacího řízení. Seznam referenčních služeb (ve formě čestného prohlášení - vzor prohlášení je součástí přílohy č. 1 této ZD) musí zahrnovat všechna níže uvedená plnění (přičemž není rozhodné zda jednotlivá plnění byla součástí jednoho či více závazkových vztahů, tj. může jít jen o jednu referenční službu, zahrnující všechna plnění dle písm. a) až d) níže, nebo o více služeb, z nichž všechny v souhrnu zahrnují všechna plnění dle písm. a) až d) níže):
a) napojení externího systému na API platformu (obdobné Platformě eJIS) a realizování přes ni vytváření NFC digitálních karet, jejich aktualizaci a získávání informací o stavu NFC digitálních karet;
b) vytváření, distribuci a aktualizaci NFC digitálních karet pro AppleWallet, a současně Google Wallet (nebo jinou aplikaci typu Wallet určenou pro zařízení s OS Android);
c) nastavení alespoň dvou (2) různých modelů čteček umožňujících současnou akceptaci čipů MIFARE CLASSIC, MIFARE DESFire a NFC digitálních karet uložených v AppleWallet, GoogleWallet (nebo v jiné aplikaci typu Wallet na zařízení s OS Android) a předání výstupu ze čtečky přes USB, COM nebo z podobného komunikačního rozhraní;
d) zajištění provozu, podpory a rozvoje platformy s evidencí minimálně 10 000 ks digitálních karet pro jednoho Klienta po dobu minimálně 1 rok.
nabídková cena za předmět plnění
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem veřejné zakázky je návrh a implementace řešení (dále jen „Platforma eJIS“), které umožní zadavateli přejít z aktuálního jednotného a identifikačního systému (JIS) pracujícího s přístupovými kartami (MIFARE CLASSIC a MIFARE DESFire) na bázi bezkontaktní rádio frekvenční technologie (RFID) na systém využívající namísto pouze dosavadních fyzických karet i digitální NFC karty (dále jen „eJIS“). Náhrada dosavadních externích snímačů (celkem cca 1350 ks) není předmětem plnění této veřejné zakázky (s výjimkou tří (3) ks snímačů, jejichž dodávka a instalace bude součástí implementace, zejm. pro testovací účely a ověření funkčnosti plnění), bude řešena dodatečně a samostatně. Součástí plnění veřejné zakázky je i poskytování služeb podpory a rozvoje Platformy eJIS po určitou dobu (předpoklad 4 roky) od jeho implementace.