Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2022-12-16
Buyer: COMPANIA NATIONALA DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A.
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221111 | 45221240 | 45233100: Construction work for highways | 71322500

Technical requirements: Ob ctr este pr si exec lucr pt constr Autostr Sibiu-Pitesti, Sect 4: Tigveni-Curtea de Arges, 9,86 km, din care 1,35 km tunel Momaia. In cf cu prev ctr, respectiv ale HG 1/2018, event modif care pot interveni in perioada de derul a ctr se refera la urm, fara a se limita la acestea: 1. Modif ale partilor contract; 2.Modif generate de includerea de noi subcontr/inlocuirea subcontr initiali, care se vor realiza cf cl coresp din Cond Gen ale Ctr; 3.Modif generate de schimb pers cheie/alt persl, care se vor realiza cf cl coresp din din Cond Gen ale Ctr; 4. Modif care rezulta din adaptarea PT la real din teren, incl schimbari de solutii teh pctuale; 5. Modif generate de modif ale teren, retelei hidrografice supraterane si subterane necun la data elab proiectului; 6. Modif care rezulta din modif ale cotelor, poz si/ sau dim unor lucrari ca urmare a sit din teren; 7. Modif generate de cerinte ale autorit de mediu;8.Modif ale culoar/coridor expropriere care conduc la necesit realiz de lucrari suplim/la renuntarea realizi unor lucrari existente in ctr; 9. Modif generate de acorduri, conventii, intelegeri ale statului/autorit locale cu alte state; 10. Modif legisl sau de norme teh/stasuri/normative/standarde, care se vor realiza cf cl coresp din Cond Gen ale Ctr, cu respect art221 din L98/2016; 11. Prelung Duratei de Exec in baza mecanism contractual prev la Cl 35 din Cond Gen fara a se aduce atingere dr Benef de a aplica Antrepr penalit si/sau sanctiunile prev in contract; 12. Modif care rezulta din implem solicit provenite de la diverse institutii/autoritati/entitati care au atributii in legatura cu obiectivul de investitie (de ex: Ministere, JASPERS, Autorit/Instit centrale/locale, Verif atestati, organisme de control, etc.). Modif vor fi realiz ulterior semnarii ctr, cf cu prev contract, numai in cond in care acestea nu reprez modif subst in sensul art221 alin(7) din L 98/2016. Prelung Duratei de Exec se va realiza cf cu prev Cl 35 din Cond Gen. Mai multe info in Ctr.
Incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/ aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. In cazul în care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizeaza, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică. Cu toate ca la data initierii prezentei proceduri de achizitie publica nu exista un contract de finantare semnat, Autoritatea Contractanta estimeaza ca va obtine finantarea necesara semnarii contractului in semestru II al anului 2019.
Autoritatea Contractantă nu va semna contractul de lucrări decât în situaţia în care Hotărârea de Guvern privind indicatorii tehnico-economici ai acestui obiectiv de investiţie va fi aprobată/actualizata/revizuita. În lipsa aprobării/ actualizarii/ revizuirii indicatorilor tehnico-economici prin Hotărâre de Guvern, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea Contractanta va decala termenul de depunere a ofertelor si, daca este cazul, va suspenda procedura de achizitie publica, cel putin pana la emiterea avizului de control ex-ante de catre ANAP si/ sau de catre Autoritatea de Management sau de catre orice alt organism de control desemnat in acest sens de catre Autoritatea de Management, astfel incat sa se asigure implementarea celor specificate in respectivul aviz. Riscurile posibile asociate acestei situatii nu incumba Autoritatii Contractante, inclusiv in situatia in care ar putea surveni anularea procedurii de achizitie publica ca urmare a emiterii unui aviz care contine masuri corective ce nu pot fi implementate fara incalcarea principiilor prevazute la art. 2 alin. (2) din Lg 98/2016.
2. Term specif. in Contract cu privire la plati sunt justif. de complexitatea proiectului de infrastructura rutiera (proiecte de interes major), precum si de circuitul financiar al fondurilor care implica mai multe institutii ale statului.
3. Durata ctr. este de 120 luni si cuprinde: 16 luni per. de proiectare, 44 luni per. de executie a lucrarilor si 60 de luni per. de garantie a lucrarilor. Durata contractului de lucrari poate varia in functie de perioada de garantie ofertata de operatorul economic desemnat castigator.
4. In vederea completarii DUAE, ofertantii vor utiliza formularul editabil pus la dispozitie de AC in SEAP, in conf. cu modelul publicat de ANAP prin Notificarea din 01.09.2016. Informatii suplimentare in sectiunea IV.4.3).
5. Doc. de atribuire este atasata in integralitatea in SEAP. Documentele sunt semnate electronic in conf. cu prev. art. 22, alin (2) din HG 395/2016. Pentru deschiderea acestor fisiere utilizati aplicatia TrustSigner, disponibila la adresa https://www.alfasign.ro/download. Doc. de atribuire poate fi descarcata si de pe site-ul AC eachizitii.cnadnr.ro.
6. Persoana care se considera vatamata de un act al AC poate sesiza Consiliul in vederea anularii actului AC, obligarii acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de masuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, in termen de  10 zile, potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Lg 101/2016. Pentru solutionarea contestatiei formulate in conditiile art. 8 sau art. 49 din Lg 101/2016, sub sanctiunea respingerii acesteia, persoana care se considera vatamata trebuie sa constituie in prealabil o cautiune in conditiile prevazute la art. 61 indice 1 din Legea 101/2016.
Ob ctr este pr si exec lucr pt constr Autostr Sibiu-Pitesti, Sect 4: Tigveni-Curtea de Arges, 9,86 km, din care 1,35 km tunel Momaia. In cf cu prev ctr, respectiv ale HG 1/2018, event modif care pot interveni in perioada de derul a ctr se refera la urm, fara a se limita la acestea: 1. Modif ale partilor contract; 2.Modif generate de includerea de noi subcontr/inlocuirea subcontr initiali, care se vor realiza cf cl coresp din Cond Gen ale Ctr; 3.Modif generate de schimb pers cheie/alt persl, care se vor realiza cf cl coresp din din Cond Gen ale Ctr; 4. Modif care rezulta din adaptarea PT la real din teren, incl schimbari de solutii teh pctuale; 5. Modif generate de modif ale teren, retelei hidrografice supraterane si subterane necun la data elab proiectului; 6. Modif care rezulta din modif ale cotelor, poz si/ sau dim unor lucrari ca urmare a sit din teren; 7. Modif generate de cerinte ale autorit de mediu;8.Modif ale culoar/coridor expropriere care conduc la necesit realiz de lucrari suplim/la renuntarea realizi unor lucrari existente in ctr; 9. Modif generate de acorduri, conventii, intelegeri ale statului/autorit locale cu alte state; 10. Modif legisl sau de norme teh/stasuri/normative/standarde, care se vor realiza cf cl coresp din Cond Gen ale Ctr, cu respect art221 din L98/2016; 11. Prelung Duratei de Exec in baza mecanism contractual prev la Cl 35 din Cond Gen fara a se aduce atingere dr Benef de a aplica Antrepr penalit si/sau sanctiunile prev in contract; 12. Modif care rezulta din implem solicit provenite de la diverse institutii/autoritati/entitati care au atributii in legatura cu obiectivul de investitie (de ex: Ministere, JASPERS, Autorit/Instit centrale/locale, Verif atestati, organisme de control, etc.). Modif vor fi realiz ulterior semnarii ctr, cf cu prev contract, numai in cond in care acestea nu reprez modif subst in sensul art221 alin(7) din L 98/2016. Prelung Duratei de Exec se va realiza cf cu prev Cl 35 din Cond Gen. Mai multe info in Ctr.
1) Suplimentarea Pretului Contractului prin introducerea rezervei de implementare aferenta ajustarii preturilor, in cuantum de 23% din valoarea restului ramas de executat in cadrul contractului, reprezentand valoarea de 386.140.818,01 lei fara TVA.
2) Inlocuirea formulei de ajustare a preturilor din contract (subclauza 48.5) cu formula de ajustare de la art 31 alin 1 din OUG 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare, aduse de OUG 109/13.07.2022, Legea 243/20.07.2022 si OUG 122/09.09.2022, pentru restul ramas de executat in cadrul contractului. Formula de ajustare a preturilor care se va utiliza pentru ajustarea restului rămas de executat in cadrul contractului si care se aplică la fiecare solicitare de plată , este formula mentionata la art. 31 alin (1) din OUG nr. 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare si anume:
Necesitatea modificarii survenita in urma unor circumstante pe care o autoritate/entitate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada [articolul 43 alineatul(1) litera (c) din Directiva 2014/23/UE, articolul 72 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2014/24/UE, articolul 89 alineatul (a) litera (c) din Directiva 2014/25/UE]  Descrierea circumstantelor care au facut necesara modificarea si justificarea naturii neprevazute a acestor circumstante:. Modificarea contractului a devenit necesara in urma unor circumstante pe care o autoritate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada.Descrierea motivelor: Aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 64/2022 cu completarile si modificarile aduse de OUG 109/13.07.2022, Legea 243/20.07.2022 si OUG 122/09.09.2022, privind ajustarea preturilor si a valorii devizelor generale in cadrul proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile in cadrul contractului. Circumstanţele imprevizibile care au condus la necesitatea iniţierii modificării în cauză şi argumentele care justifică încadrarea în prevederea legală, conform prevederilor art. 221 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare sunt prezentate in cadrul OUG 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare.Cu privire la  Circumstanţele imprevizibile, potrivit dispozitiilor art. 4 alin. (1) din O.U.G nr. 64/2022 si celor din expunerea de motive a actului normativ,  Guvernul Romaniei a identificat trei cauze ce au condus la declansarea crizei pe piata constructiilor si blocarea implementarii proiectelor de infrastructura, respectiv:a) criza economica post-COVID; b) criza energiei;c) criza suplimentara ca urmare a conflictului militar din regiunea Marii Negre.. Majorarea pretului contractului este de:23% din pretul contractului initial.


Winner: PORR CONSTRUCT