Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-17
Buyer: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 798750 PLN
Submission deadline: 2025-05-20
Award criteria: price, quality

Technical requirements: art. 108 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego  (Dz. U. z 2024 r. poz. 507),
1. Postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych – zwanej dalej „ustawą Pzp” – oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, w szczególności rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy – zwanego dalej „rozporządzeniem MR” – w trybie przetargu nieograniczonego.
2. Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 
3. Stosownie do art. 257 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający zastrzega sobie prawo unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeśli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części przedmiotowego zamówienia, nie zostaną mu przyznane. W przypadku unieważnienia na podstawie ww. przesłanki, Wykonawcom nie przysługuje zwrot kosztów uczestnictwa w postępowaniu.
4. Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem wyjątków, o których mowa w niniejszej specyfikacji warunków zamówienia – zwanej dalej „SWZ” – komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się w formie elektronicznej, za pośrednictwem Platformy Zakupowej – zwanej dalej „Platformą” – pod adresem: https://przetargi.wody.gov.pl/.
5/Przedmiotem zamówienia jest opracowanie operatów wodnoprawnych i kompletnych wniosków o wydanie pozwoleń wodnoprawnych w celu uzyskania ostatecznych decyzji administracyjnych tj. pozwoleń wodnoprawnych na regulację wód oraz opracowanie dokumentacji technicznej zgodnie z założeniami operatów i pozwoleń wodnoprawnych w celu realizacji prac bagrowniczych i pogłębiarskich dla poprawy warunków prowadzenia akcji lodołamania we wskazanych poniżej lokalizacjach: 
- dla km Wisły 629+000 – 630+000 – Radziwie/Płock – Zbiornik Włocławski
- dla km Wisły 627+500 – 628+500 – Gmury – Zbiornik Włocławski
- dla km Wisły 621+000 – 625+000 – Dobrzyków – Zbiornik Włocławski
- dla km Wisły 606+000 – 609+000 – Kępa Polska
- dla km Wisły 595+000 – 597+000 – Rakowo/Drwały 
- dla km Wisły 569+000 – 571+000 – Wychódźc.
Lokalizację miejsc planowanych prac pogłębiarskich oraz miejsc odkładu przedstawiono w załączniku nr 1 do OPZ. Zasięg przestrzenny prowadzenia prac bagrowniczych i pogłębiarskich obejmuje jedynie partie nurtowe koryta rzeki i nie przewiduje się ingerencji w strefy brzegowe.
6/Przedmiot zamówienia realizowany będzie w dwóch etapach:
ETAP I - Opracowanie operatów wodnoprawnych i kompletnych wniosków o wydanie pozwoleń wodnoprawnych w celu uzyskania ostatecznych decyzji administracyjnych tj. pozwoleń wodnoprawnych na regulację wód umożliwiających realizację przedsięwzięć, na które uzyskano decyzje środowiskowe dla przeprowadzenia prac bagrowniczych i pogłębiarskich (zw. dalej „opracowaniami dla ETAPU I”)
ETAP II - Opracowanie dokumentacji technicznej dla przeprowadzenia prac bagrowniczych i pogłębiarskich (zw. dalej „dokumentacją dla ETAPU II”).
7/ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają Załącznik nr 1 do SWZ oraz projektowane postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 6 do SWZ.
1. Wykonawca zobowiązany jest , przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100)
2.	Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
2.1.	pieniądzu,
2.2.	 gwarancjach bankowych,
2.3.	gwarancjach ubezpieczeniowych,
2.4.	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3.	Dokument potwierdzający wniesienie wadium w jednej z form wymienionych w pkt 8.2.2 – 8.2.4 SWZ musi być załączony do oferty w formie oryginału tj. dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przez wystawcę dokumentu. Zamawiający nie dopuszcza złożenia tego dokumentu w jakiejkolwiek innej formie, np. pisemnej albo elektronicznej kopii opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Beneficjentem takich dokumentów musi być Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, ul. Żelazna 59A, 00-848 Warszawa.
4.	W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez RZGW Warszawa BGK o/o Warszawa Nr 43 1130 1017 0020 1510 6790 0007. W tytule przelewu należy wpisać “wadium w sprawie nr W.ROZ.2710.32.2025/ZZWŁ“.
5.	Wadium wnoszone w pieniądzu jest wniesione skutecznie, jeżeli zostanie zaksięgowane na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
6.	Dowód wniesienia wadium w pieniądzu Zamawiający zaleca załączyć do oferty.
7.	Złożone poręczenie lub gwarancja musza zawierać w swojej treści zobowiązanie zgodne z art. 98 ust. 6 pkt 1, 2a i 2b i 3 ustawy Pzp. 
8.	Zwrot bądź zatrzymanie wadium nastąpi zgodnie z art. 98 ustawy Pzp.
9.	Wadium wniesione w formie gwarancji/poręczenia nie może zawierać w swojej treści zapisu, dotyczącego konieczności poświadczenia/potwierdzenia podpisu pod oświadczeniem o zwolnieniu wadium np. przez notariusza, bank Beneficjenta. W przypadku wystąpienia takich wymogów, Zamawiający nie będzie zobowiązany do ich stosowania. Zaleca się, aby dokument zawierał adres poczty elektronicznej, na jaki należy przekazać oświadczenie o zwolnieniu wadium.
10.	W przypadku składania wadium w formie niepieniężnej przez podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) wskazanym jest, aby w treści gwarancji lub poręczenia byli wymienieni wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia albo dokument powinien zawierać co najmniej informację, że wymieniony w dokumencie wadialnym wykonawca jest liderem/jednym z uczestników konsorcjum, działającym w imieniu i na rzecz innych uczestników, którzy wspólnie złożyli lub złożą ofertę.
Każda z ważnych ofert będzie punktowana w kryterium określonym w pkt 15.2.1 SWZ poprzez porównanie ceny brutto oferty badanej do ceny brutto najniższej ze wszystkich ważnych ofert wg poniższego wzoru:
Pc = (Cn : Cb) x 60
gdzie: 
Cn – cena brutto najniższa spośród wszystkich ofert podlegających ocenie,
Cb – cena brutto oferty badanej.
Przez cenę brutto należy rozumieć łączną cenę brutto za wykonanie całości przedmiotu zamówienia.
Maksymalnie w kryterium „Cena oferty” można otrzymać 60 punktów.
1. Punkty w kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia” zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami.
1/ Maksymalnie w tym kryterium oferta może otrzymać 40 punktów.
2/ Punkty w tym kryterium będą przyznawane za doświadczenie zawodowe osoby, która realizować będzie I ETAP będącej przedmiotem zamówienia. Ocena zostanie dokonana na podstawie liczby operatów wodnoprawnych będących częścią dokumentacji, na podstawie której uzyskano ostateczną decyzję - pozwolenie wodnoprawne na podstawie art. 389 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne,  wskazanych przez Wykonawcę w pkt 2 „Formularza oferty” (Załącznika nr 2 do SWZ) oraz w formularzu „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia” (Załączniku nr 2b do SWZ).
3/ Osoba wskazana do realizacji ETAPU I (pkt 2 formularza oferty) musi spełniać warunek udziału w postępowaniu w zakresie określonym w pkt 7.9.2 a/  SWZ oraz musi być tożsama z osobą podaną w Wykazie osób, o którym mowa w pkt 10.4.3 SWZ i w formularzu „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia”. 
4/ Zamawiający przyzna punkty, wyłącznie za opracowanie przez wskazaną osobę operatów wodnoprawnych, będących częścią dokumentacji, na podstawie której uzyskano ostateczną decyzję - pozwolenie wodnoprawne na podstawie art. 389 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne.
W kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia” oferta może otrzymać 0, 10, 20, 30 lub 40 punktów. 
Wykonawca otrzyma punkty za zaoferowanie jednej z niżej wymienionych dostępnych opcji:
Liczba opracowanych przez wskazaną osobę, operatów wodnoprawnych, będących częścią dokumentacji, na podstawie której uzyskano ostateczną decyzję - pozwolenie wodnoprawne na podstawie art. 389 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne:
- 2 operaty wodnoprawne (spełniające minimalny warunek udziału określony w pkt 7.9.2. a/ SWZ) - 0 pkt
- 3 operaty wodnoprawne (w tym 2 spełniające minimalny warunek udziału określony w pkt 7.9.2. a/ SWZ)-10,00 pkt
- 4 operaty wodnoprawne (w tym 2 spełniające minimalny warunek udziału określony w pkt 7.9.2. a/ SWZ)- 20,00 pkt
- 5 operatów wodnoprawnych (w tym 2 spełniające minimalny warunek udziału określony w pkt 7.9.2. a/ SWZ)-30,00 pkt
- 6 i więcej operatów wodnoprawnych(w tym 2 spełniające minimalny warunek udziału określony w pkt 7.9.2. a/ SWZ)-40,00 pkt
15.4.3.W celu uzyskania punktów w kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia ” należy łącznie:
a/wypełnić punkt 2 formularza oferty (Załącznika nr 2 do SWZ);
b/złożyć formularz „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia”, zgodny w treści z Załącznikiem nr 2b do SWZ, zawierający informacje, dotyczące opracowanych operatów wodnoprawnych przez wskazaną osobę, potwierdzające spełnianie wymogów określonych w pkt 7.9.2. a/ SWZ i powyżej w pkt 15.4.2 SWZ oraz podstawę dysponowania wskazaną osobą. 
1/ Niedopełnienie wszystkich powyższych wymagań, w tym niedołączenie formularza „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia ” lub w przypadku braku kompletnych informacji (np. braku podstawy dysponowania osobą) spowoduje, że oferta w kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia ” uzyska 0 punktów. 
UWAGA:
Zamawiający zastrzega, iż w przypadku, gdyby na skutek czynności weryfikacyjnych, podejmowanych m.in. w zakresie procedury składania dokumentów w trybie art. 274 ustawy Pzp, ich uzupełniania, poprawiania lub wyjaśniania w trybie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, doszło do następczej zmiany osoby, przewidzianej do realizacji ETAPU I (wskazania innej niż podanej w formularzu oferty), nowa osoba będzie brana pod uwagę tylko do wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, lecz nie do oceny oferty w kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia” (bez względu na posiadane doświadczenie). W takiej sytuacji Zamawiający w kryterium Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia ” przyzna badanej ofercie O punktów i dokona aktualizacji rankingu ofert.
2/ Jeżeli Wykonawca w formularzu ofertowym w pkt 2 nie wskaże osoby lub/i nie wskaże ilości operatów wodnoprawnych spełniających wymogi, określone w pkt 15.4.2 SWZ oraz w pkt 7.9.2 lit. a/ SWZ – oferta w kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia ” uzyska 0 punktów.


Winner: Publications Office of the European Union