Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-05-10
Buyer: Helsingin kaupunki, kaupunkiympäristön toimiala
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 38700000 | 48000000 | 72000000
Estimated value: 289000 EUR

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Helsingin kaupunkiympäristön toimiala hankkii olemassa olevien n. 400 etähallittavan pysäköintiautomaatin etähallintaohjelmistojen käyttöoikeudet, niihin liittyvät palvelut ja automaattien varaosat 12 kk + 12 kk optio määräaikaiseksi siirtymäkaudeksi Kaskea Group Oy:ltä.
Kaupunkiympäristön toimiala on hankkinut vuonna 2015 etähallittavat pysäköintiautomaatit sekä niihin liittyvät huolto-, ylläpito- ja ohjelmistopalvelut keskitetysti Palmia-liikelaitokselta, joka yhtiöitettiin sittemmin saman vuoden lopussa Palmia Oy:ksi. Palmia Oy:n alihankkijana on toiminut huoltopalveluiden osalta Kaskea Group Oy (ent. Laatukilpi Oy) ja automaattien ja järjestelmien osalta FlowBird Sverige AB.
Pysäköintiautomaattien huoltopalvelut on sittemmin kilpailutettu, ja niiden toimittajaksi on valikoitunut uudelleen Palmia Oy. Palmia Oy:n uusi kilpailutettu sopimus ei kuitenkaan sisällä enää automaattien ohjelmistolisenssejä ja -palveluita tai automaattien varaosia, sillä näitä ei ole voitu kilpailuttaa tässä ilmoituksessa myöhemmin tarkemmin eriteltävien teknisten ja yksinoikeuden suojaamiseen liittyvien syiden vuoksi.
Helsingin kaupunkiympäristön toimiala hankkii olemassa olevien n. 400 etähallittavan pysäköintiautomaatin etähallintaohjelmistojen käyttöoikeudet, niihin liittyvät palvelut ja automaattien varaosat 12 kk + 12 kk optio määräaikaiseksi siirtymäkaudeksi Kaskea Group Oy:ltä.
Hankinnan arvo sisältää arvion 400:n pysäköintiautomaatin ohjelmistojen ja niihin liittyvien palveluiden laskennallisista kuukausimaksuista 24 kuukauden ajalta laskettuna, sekä arvion tarvittavien varaosien arvosta 24 kuukauden ajalta laskettuna. Hankinnan arvo ei ole sitova, vaan hankinnan lopulliset kustannukset tarkentuvat kulloinkin käytössä olevien automaattien määrän ja tarpeen mukaan tilattavien varaosien kustannusten perusteella.
Hankintayksikkö katsoo voivansa toteuttaa suorahankinnan hankintalain 40 §:n 1 momentin 2 kohdan nojalla seuraavin perusteluin:
Pysäköintiautomaatteihin liittyvät ohjelmistot ja varaosat ovat FlowBird Sverige AB:n yksinoikeustuotteita, ja vain FlowBird Sverige AB voi ylläpitää näitä tuotteita. Kaskea Group Oy:llä on puolestaan yksinoikeus myydä Suomessa FlowBird Sverige AB:n tuotteita. Pysäköintiautomaatteihin liittyviä palveluita on pyritty uuden huoltopalveluiden kilpailutuksen myötä avaamaan kilpailulle siinä määrin kuin on edellä mainittujen yksinoikeuksien puitteissa mahdollista. Ohjelmistot ja varaosat on kuitenkin edelleen hankittava Kaskea Group Oy:ltä.
Pelkkien pysäköintiautomaattien ohjelmistojen ja varaosien vaihtaminen toisiin tuotteisiin ei ole teknisesti mahdollista, vaan näiden korvaaminen toisilla tuotteilla edellyttäisi vaihtamaan pysäköintiautomaatit kokonaan uusiin laitteisiin. Tämä ei olisi järkevä vaihtoehtoinen ratkaisu erityisesti siksi, että pysäköintiautomaattien määrää on tarkoitus vähentää ja mahdollisesti jopa poistaa etähallittavat automaatit kokonaan tulevina vuosina. Pysäköinninvalvonta on arvioinut, että etähallittavien automaattien käyttöä on kuitenkin jossain laajuudessa välttämätöntä jatkaa 24 kuukauden ajan, mistä syystä sopimus tehdään 12 kk + 12 kk määräajaksi.


Winner: Kaskea Group Oy
Award value: 289000