Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-12-13
Buyer: mattiaqua - Eigenbetrieb der Landeshauptstadt Wiesbaden für Quellen, Bäder, Freizeit
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71500000 | 71541000: Construction project management services | 75131000
Submission deadline: 2023-01-25
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Landeshauptstadt Wiesbaden plant den Neubau eines Freizeitbades mit Eissporthalle und Verwaltung als Ersatz für das stark sanierungsbedürftige Freizeitbad Mainzer Straße sowie der Henkell-Kunsteisbahn. In diesem Neubau werden die Nutzungen Freizeit- und Sportbad mit wettkampftauglichem 50-Meter-Becken, Sauna und Eissporthalle gebündelt und somit Synergieeffekte in verschieden Bereichen geschaffen. Durch die zentrumsnahe Verortung in direkter Nähe von weiteren Sportstätten, Schulen und Wohngebieten ist einen sehr gute Erreichbarkeit gesichert. Für die Planung und zukünftige Umsetzung des Projektes wurde mit der Durchführung eines VgV-Verfahrens eine sehr hohe städtebauliche, architektonische und technische Qualität sichergestellt. Mit einer Beteiligung der späteren Nutzer wurden die Bedarfe optimiert. Die Einrichtung leistet einen großen Beitrag zum gesellschaftlichen Zusammenhalt und der sozialen Integration im Viertel, der Stadt und im Großraum Rhein-Main, da diese öffentlich betrieben wird und mit moderaten Eintrittspreisen für alle gesellschaftlichen Schichten langfristig nutzbar wird. Auch für den Schulsport ist der Erhalt der vorhandenen Wasserflächen, der mit dem Bäderkonzeptes von 2016 bestätigt worden ist, von großer Bedeutung. Durch die öffentliche Nutzung ist ein hohes Maß an Aufmerksamkeit für die Belange von Menschen mit Behinderungen erforderlich, auf die Umsetzung der Barrierefreiheit wird in enger Abstimmung mit der städtischen Behindertenvertretung höchsten Wert gelegt. Trotz eines überdurchschnittlichen Investitionsvolumens von rund 124,2 Mio Euro netto für die Gesamtmaßnahme ist eine zügige Umsetzung gesichert: der Magistrat der Stadt Wiesbaden hat die Umsetzung nach Abschluss der Leistungsphase 3 im Juli 2022 beschlossen, noch im Jahr 2022 soll der Bauantrag auf Basis des parallel aufgestellten Bebauungsplanes eingereicht werden, die Fertigstellung und Inbetriebnahme erfolgt Ende 2027.
Der Bauherr mattiaqua als Bäderbetrieb der Landeshauptstadt Wiesbaden hat die SEG Stadtentwicklungsgesellschaft mbH als Dienstleister mit der Gesamtsteuerung des Projektes beauftragt. Die Durchführung von vorbereitenden Untersuchungen sowie die Planung, Durchführung und Finanzierung der Baumaßnahme wird jeweils durch die städtischen Gremien legitimiert. Für die Durchführung eines Projektes von solcher Tragweite ist die Einbindung von Sachverständigen und Fachplanern unerlässlich. Bereits für die Durchführung der vorbereitenden Untersuchungen (Bäderkonzept, Standort- und Machbarkeitsuntersuchungen) wurden externe Gutachter hinzugezogen. Die Generalplanung für den Neubau wurde im Rahmen einer europaweiten Ausschreibung an ein Planungsteam aus Stuttgart vergeben, das sich u.a. zusammensetzt aus Architekten, Gebäudetechnikern, Statikern, Bauphysikern, Freiraumplanern etc. Im Rahmen des zweistufigen Vergabeverfahrens mussten die Bewerber ihre Eignung für die Planungsaufgabe nachweisen und ein erstes Konzept für die Bauaufgabe einreichen. Um die Belange von Vereinen, Schulen, Anwohnerschaft sowie der allgemeinen Öffentlichkeit in das Projekt zu integrieren, wurden seit Beauftragung des Bäderkonzeptes regelmäßig alle Akteure in die Planungen eingebunden. Im Jahr 2018 wurde der "Arbeitskreis Sportpark Rheinhöhe" gegründet, der zusammengesetzt ist aus Vertretern der Wassersport- und Eissportvereine, der Schulen, der Bäderinitiative, des Bäderbetriebs mattiaqua, der Stadtentwicklungsgesellschaft, den städtischen Ämtern sowie den Vertretern aus den politischen Gremien. Der Arbeitskreis, dessen Zusammensetzung sich an dem trialogischen Prinzip aus den Leitlinien für Bürgerbeteiligung der Landeshauptstadt Wiesbaden orientiert, hat einerseits die Aufgabe die Nutzerinteressen in den Planungsprozess einzubringen und andererseits als Multiplikator in die Vereine und die Öffentlichkeit zu wirken. Darüber hinaus hat die Stadtverordnetenversammlung mit Beschlussfassung vom 14.07.2022 beschlossen, dass zur Sicherstellung einer leistungsgerechten Planung mattiaqua als Bauherr beauftragt wird, ein externes projektbegleitendes Controlling zu implementieren und regelmäßig über die Ergebnisse in der Betriebskommission und den Gremien zu informieren.
Das Leistungsbild "Externes Controlling "Sportpark Rheinhöhe" beinhaltet nachfolgende Leistungsbausteine:
Eine ausführliche inhaltliche Beschreibung der einzelnen Leistungsinhalte o.g. Leistungsbausteine ist der beigefügten Aufgabenbeschreibung (Anlage 02a) zu entnehmen.
Es erfolgt ein stufenweiser Leistungsabruf (Optionen), vorbehaltlich der Gremienbeschlüsse zur weiteren Umsetzung des Projektes sowie der Entscheidung der AG im weiteren Projektverlauf:
Der Auftragnehmer hat keinen Anspruch auf den Abruf von einzelnen und / oder sämtlichen Stufen und kann aus einem Nichtabruf auch keine weitergehenden Ansprüche (z. B. auf Schadensersatz oder Honorarerhöhung) herleiten.
Die Auswahl der Bieter erfolgt bei Vollständigkeit der nach III.1.1) bis III.1.3) vorzulegenden Nachweise durch Bewertung der vorgelegten Unterlagen gem. III.1.1 bis III.1.3 insbesondere der Vergleichbarkeit der eingereichten Referenzprojekte mit der zu erbringenden Leistung sowie der in der Bewertungsmatrix genannten Kriterien:
- Gemittelter Umsatz vergleichbarer Leistungen (Projektcontrolling) der letzten drei Jahre (€ Netto p.a.) - max. 30 Punkte
- Anzahl Controlling-Aufträge bei Neubauprojekten mit Einstieg mindestens nach abgeschlossener LPH 3 HOAI - max. 40 Punkte
- Wurden bereits Controlling-Aufträge bei Bauprojekten für öffentliche Auftraggeber realisiert? - max. 20 Punkte
Referenzen von zwei in den letzten zehn Jahren (2013-2022) erbrachten vergleichbaren Leistungen, idealerweise aus dem Bereich Neubauprojekte. Es werden maximal zwei Referenzprojekte gewertet. Unter Angabe der Bauart,  des Projektvolumens KG 200-700 in € netto, der bearbeiteten Leistungsbereiche des Projektcontrollings, der Leistungsphasen (HOAI), des Auftraggebers sowie einer Kurzbeschreibung (§ 46 Abs. 1 Nr. 1 VgV); auch zulässig Auftraggeberbestätigungen im Sinne des § 46 VgV einzureichen. Bitte stellen Sie diese Projekte jeweils zusätzlich auf max. 2 DIN A4 Seiten oder 1 Din A3 Seite dar.
In Summe können maximal 520 Punkte erreicht werden. Die genaue Bewertungsmatrix ist Teil der Vergabeunterlagen. Erfüllen im Teilnahmewettbewerb mehr als 5 Bewerber gleichermaßen die Anforderungen entscheidet bei Punktgleichheit das Los (vgl. § 75 Abs. 6 VgV).
Es erfolgt ein stufenweiser Leistungsabruf (Optionen), vorbehaltlich der Gremienbeschlüsse zur weiteren Umsetzung des Projektes sowie der Entscheidung der AG im weiteren Projektverlauf:
Der Auftragnehmer hat keinen Anspruch auf den Abruf von einzelnen und / oder sämtlichen Stufen und kann aus einem Nichtabruf auch keine weitergehenden Ansprüche (z. B. auf Schadensersatz oder Honorarerhöhung) herleiten.
Der Bewerber hat zum Nachweis seiner Eignung mit der Bewerbung die nachfolgend unter III.1.1), III.1.2) und III.1.3) geforderten Angaben, Erklärungen und Unterlagen vorzulegen.

Eligibility requirements: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Der Bewerber hat zum Nachweis seiner Eignung mit der Bewerbung die nachfolgend unter III.1.1), III.1.2) und III.1.3) geforderten Angaben, Erklärungen und Unterlagen vorzulegen. Die Vorlage von Kopien ist zulässig. Der Auftraggeber weist ferner darauf hin, dass unvollständige Teilnahmeanträge vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden können. Es wird empfohlen, den Teilnahmeantrag zu verwenden. Der Teilnahmeantrag inkl. Bewertungsmatrix stehen, unter dem in I.3) genannten Link, zum kostenfreien Download zu Verfügung. Die Bildung einer Bewerbergemeinschaft ist möglich. Bei Bewerbergemeinschaften sind die geforderten Nachweise — soweit einschlägig — grundsätzlich für alle Mitglieder vorzulegen. Bei den Nachweisen nach III.1.2) und III.1.3) weist jedes Mitglied die Eignung für den Leistungsbestandteil nach, den es übernehmen soll. Bewerbergemeinschaften haben dem Antrag auf Teilnahme darüber hinaus eine Erklärung beizulegen, in der alle Mitglieder aufgeführt sind und diese im Falle der Auftragserteilung erklären, einen bevollmächtigten Vertreter zu benennen, der die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt und die gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder im Auftragsfall bestätigt. Die Bildung von Bewerber-/Bietergemeinschaften nach Einreichung des Teilnahmeantrags ist unzulässig. Vorzulegende Eignungsnachweise/-angaben des Bewerbers: a. Aussagekräftige Unternehmensdarstellung: Unter einer "aussagekräftigen Unternehmensdarstellung" wird eine Darstellung Ihres Büros verstanden - z.B. Gründung, Geschichte, Mitarbeiter, Leistungsspektrum, Aufgabenfelder, Arbeitsweise, Büroreferenzen etc. - die es der Vergabestelle ermöglicht, sich zusammen mit den anderen geforderten Unterlagen, einen Gesamteindruck Ihres Unternehmens zu machen. b. aktueller Nachweis: Handelsregister, soweit es sich um eine juristische Person handelt, nicht älter als 01.01.2021 oder ein Nachweis der Eintragung in ein Berufsregister/einer Kammerzugehörigkeit. c. Eigenerklärung des Bewerbers, dass keine Ausschlussgründe gemäß § 123 und § 124 GWB vorliegen sowie die Verpflichtung zur Tariftreue und Mindestentgelt gem. HVTG. Geforderte Eignungsnachweise gem. §§ 122 ff. GWB, §§ 42 ff. VgV, die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u. a. HPQR) vorliegen, sind im Rahmen ihres Erklärungsumfangs zulässig.