Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-28
Buyer: Sicherheits- und Wachdienstleistungen an mehreren Standorten der AOK NordWest
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79713000: Guard services
Submission deadline: 2025-07-03

Technical requirements: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
134 GWB Informations- und Wartepflicht. "(1) Öffentliche Auftraggeber haben die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. (2) Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf zehn Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. (3) Die Informationspflicht entfällt in Fällen, in denen das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb wegen besonderer Dringlichkeit gerechtfertigt ist..." § 135 GWB Unwirksamkeit. "(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber: 1. gegen § 134 verstoßen hat..." § 160 GWB Einleitung, Antrag. "(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt." § 168 GWB Entscheidung der Vergabekammer. "(1) Die Vergabekammer entscheidet, ob der Antragsteller in seinen Rechten verletzt ist und trifft die geeigneten Maßnahmen, um eine Rechtsverletzung zu beseitigen und eine Schädigung der betroffenen Interessen zu verhindern. Sie ist an die Anträge nicht gebunden und kann auch unabhängig davon auf die Rechtmäßigkeit des Vergabeverfahrens einwirken. (2) Ein wirksam erteilter Zuschlag kann nicht aufgehoben werden...".
Sicherheits- und Wachdienstleistungen an mehreren Standorten der AOK NordWest
DIN EN ISO 9001 (oder vergleichbar) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Für alle Lose:
Der Bieter reicht mit dem Angebot eine gültige Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 ein.

Wird bei Angebotsabgabe keine aktuell gültige Zertifizierung eingereicht, müssen Maßnahmen zur Qualitätssicherung anderweitig schlüssig mit Angebotsabgabe nachgewiesen werden.
DIN EN ISO 50518 (oder vergleichbar) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Für die Lose 1, 2, 4, 5, 6, und 7:
Der Bieter reicht mit dem Angebot eine gültige Zertifizierung nach DIN EN ISO 50518 ein.

Wird bei Angebotsabgabe keine aktuell gültige Zertifizierung eingereicht, müssen  Mindestanforderungen für die Überwachung, den Empfang und die Verarbeitung von Alarmmeldungen anderweitig schlüssig mit Angebotsabgabe erläutert und nachgewiesen werden.

Eligibility requirements: DIN EN ISO 9001 (oder vergleichbar) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Für alle Lose:
Der Bieter reicht mit dem Angebot eine gültige Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 ein.

Wird bei Angebotsabgabe keine aktuell gültige Zertifizierung eingereicht, müssen Maßnahmen zur Qualitätssicherung anderweitig schlüssig mit Angebotsabgabe nachgewiesen werden.
DIN EN ISO 50518 (oder vergleichbar) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Für die Lose 1, 2, 4, 5, 6, und 7:
Der Bieter reicht mit dem Angebot eine gültige Zertifizierung nach DIN EN ISO 50518 ein.

Wird bei Angebotsabgabe keine aktuell gültige Zertifizierung eingereicht, müssen  Mindestanforderungen für die Überwachung, den Empfang und die Verarbeitung von Alarmmeldungen anderweitig schlüssig mit Angebotsabgabe erläutert und nachgewiesen werden.
DIN EN ISO 77200-1 (oder vergleichbar) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Für die Lose 1 bis 7:
Der Bieter reicht mit dem Angebot eine gültige Zertifizierung nach DIN EN ISO 77200-1 ein.

Wird bei Angebotsabgabe keine aktuell gültige Zertifizierung eingereicht, müssen Maßnahmen zur Qualitätssicherung anderweitig schlüssig mit Angebotsabgabe nachgewiesen werden.

Eine Eigenerklärung ist ausreichend, wenn die Zertifizierung noch nicht abgeschlossen ist. Im Falle eines Zuschlags ist die Zertifizierung nach erfolgter Zertifizierung nachzureichen. Falls keine Zertifizierung vorliegt, sind die geforderten Anforderungen gemäß DIN 77200-1 anderweitig schlüssig darzulegen.
Betriebshaftpflichterklärung (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Der Bieter erklärt mit Einreichung seines Angebotes, dass er spätestens 8 (acht) Wochen nach Zuschlag der Auftraggeberin nachweist, dass er über eine Berufs- und/oder Betriebshaftpflichtversicherung, welche Sach- und Personenschäden inkl. inkl. Verlust von Schlüsseln und Verlust bewachter Sachen in Höhe von mindestens 3 Mio. EUR pro Kalenderjahr und Vermögensschäden inklusive Datenschutz i. H. v. 250.000 EUR pro Kalenderjahr abdeckt. Diese Versicherung wird über die Dauer der gesamten Vertragslaufzeit aufrechterhalten.
Hinweise:
(a) Der Nachweis kann bereits mit Abgabe des Angebotes eingereicht werden, ist jedoch spätestens acht Wochen nach Zuschlagserteilung vorzulegen.
(b) Im Fall der Bildung einer Bietergemeinschaft ist die zuvor genannte Erklärung zur Betriebshaftpflichtversicherung vom bevollmächtigten Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben und mit dem Angebot einzureichen. Der Nachweis der Versicherungsbescheinigung ist von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft den Auftraggeberinnen binnen acht Wochen nach Zuschlagserteilung vorzulegen.
Eintragung im Handelsregister (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Aktueller Nachweis zur Eintragung in das einschlägige Handelsregister des Niederlassungsstaats des Bieters/des Mitglieds der Bietergemeinschaft (nicht älter als 6 Monate vom Tag der Angebotsfrist gerechnet). Bieter mit Firmensitz außerhalb Deutschlands haben den Nachweis der Eintragung in ein vergleichbares Register von Stellen des Herkunftslandes in deutscher beglaubigter Übersetzung einzureichen. 
(a) Hinweis Bietergemeinschaften: Im Fall der Bildung einer Bietergemeinschaft ist der Auszug aus dem Handelsregister von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft einzureichen. Zusätzlich ist die Erklärung einer Bietergemeinschaft mit dem Angebot einzureichen.
Erlaubnis nach § 34a GewO (Mit dem Angebot; Mittels Dritterklärung): Für die Lose 1 bis 7:
Die Leistung darf nur von Unternehmen erbracht werden, die über eine Erlaubnis nach § 34a GewO verfügen.

Der Nachweis ist mit Angebotsabgabe vorzulegen.
Referenzen zu vergleichbaren Dienstleistungen (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Gem. § 46 Abs. 3 Nr.1 VgV fordert die Auftraggeberin Referenzen zu Leistungen, die inner-halb der letzten drei Jahre (06.2022 - 05.2025) erbracht wurden und die nach Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad mit dem ausgeschriebenen Auftrag vergleichbar sind.

Als vergleichbar gelten Aufträge, die folgende Module (M) - je nach Auftragsgegenstand der angebotenen Lose (vgl. Anlage 2, Ziff. 3.11) beinhalten.

M1 Revierwachdienst (Außenkontrolle)
M2 Interventionsdienst
M3 Alarm Scharfschaltung nach Dienstschluss bzw. Unscharfschaltung vor Dienstbeginn
M4 Schließdienst (Verschluss und Öffnung von Gebäuden)
M5 Empfangsdienst
M6 Überwachung von Stör-, Warn- und Notfallmeldungen in einer Notruf- und Serviceleit-stelle (NSL)
M7 Offizielle Beflaggung 
M8 Bereitstellung und Betrieb einer Alarmanlage
M9 Vertretung Haustechnischer Dienst

|LM|1|2|3|4|5|6|7|8|9|   
|L1:|p|p|x|x|p|p|x|_|_|   
|L2:|p|p|x|x|p|p|x|_|_|   
|L3:|p|p|_|x|p|_|_|_|x|   
|L4:|p|p|x|_|_|p|_|_|_|   
|L5:|p|p|_|x|_|p|_|_|_|   
|L6:|p|p|x|_|_|p|_|_|_|   
|L7:|p|p|x|x|_|p|_|x|_|   
|L8:|_|_|_|p|_|_|_|_|_|   

Legende:
LM = Los/Modul
1-9 = Module 1 bis 9
LX = Los 1 bis 8
p   = Modul, Pflichtreferenz
x   = Modul, keine Pflichtreferenz
_   = kein Modul

1. Es ist folgende Staffelung vorgesehen: 
- bei Angebot auf ein Los: mindestens eine Referenz
- bei Angebot auf zwei, drei oder vier Lose: mindestens zwei Referenzen 
- bei Angebot auf fünf oder mehr Lose: mindestens drei Referenzen

2. Eine Referenz muss mindestens die Summe der mit (P) gekennzeichneten Module aller angebotenen Lose enthalten.

3. Eine Referenz, die nicht alle Plicht-Module (P) nachweist, kann durch eine zusätzliche Referenz mit fehlenden Pflicht-Modulen ergänzt werden. 

Es ist eine hinreichend detaillierte Beschreibung der erbrachten Leistungen vorzunehmen und anzugeben, wann diese erbracht wurden; zwingend sind Angaben zu Auftraggeber und Referenzansprechpartnern (inkl. Telefonnummer). Für die Angaben der Referenz ist der nachfolgende Vordruck zu verwenden und bei Bedarf ggf. selbstständig zu vervielfältigen.


Die Referenz gilt als erbracht, wenn alle geforderten Angaben getätigt werden und 

- mindestens die geforderte Anzahl an Referenzen angegeben werden und die eingeholten Auskünfte keine Zweifel an der Eignung begründen (der Bieter selbst darf nicht als Referenz angegeben werden) 
- keine negativen Erfahrungen der Auftraggeberin oder Dritter mit dem Bieter beim Vertragsvollzug mit der Auftraggeberin vorliegen. 
- Die Anzahl der mindestens vorzulegenden Referenzen ist abhängig von der Zahl der Lo-se, auf welche ein Bieter Angebote abgibt. 


Hinweise:
(a) Im Fall der Bildung einer Bietergemeinschaft können die zuvor genannten Erklärungen gemeinsam erbracht werden. Dazu sind die Erklärungen und Unterlagen für jedes Bietergemeinschaftsmitglied gesondert auszufüllen und jeweils auf den Leistungsteil zu beziehen, den das jeweilige Mitglied der Bietergemeinschaft übernommen hat. Diese Erklärungen sind von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft mit dem Angebot einzureichen. 
(b) Im Fall der Eignungsleihe sind die zuvor genannten Unterlagen für jedes Drittunternehmen insoweit zu erbringen, wie der Gegenstand der Eignungsleihe betroffen ist. Diese Erklärungen sind bereits mit der Abgabe des Angebots vom jeweiligen Eignungsverleiher einzureichen.
Eigenerklärung der Sachkundeprüfung gem. § 34a GewO (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Gilt für die Lose 1 - 7:
Im Zusammenhang mit der Erlaubnis nach § 34a GewO reicht der Bieter mit Angebotsabgabe eine Eigenerklärung der Sachkundeprüfung gemäß § 34a Gewerbeordnung ein. Darin bestätigt der Bieter, dass alle eingesetzten Mitarbeiter über die o. g. Sachkundeprüfung verfügen.
Nachforderungen können gem. § 56 VgV erfolgen.
Es gelten folgende besonderen Bedingungen:

- Besondere Vertragsbedingungen des Landes NRW (BVB NRW)
- Datenschutzbestimmungen der AOK NordWest