Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-23
Buyer: Rahmenvertrag Finanzen - Externe Unterstützung für Datenmanagement, EK-Stärkung, Kernbankensystem, Projektmanagement & Projektsupport
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 66170000 | 72220000: Systems and technical consultancy services | 72224000: Project management consultancy services | 79410000
Submission deadline: 2025-06-02
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Nichtvorliegen von Ausschlussgründen  Der Auftrag wird an ein fachkundiges und leistungsfähiges (geeignetes) Unternehmen vergeben, das nicht in entsprechender Anwendung der (im Falle der UVgO) nach §§ 123, 124 GWB ausgeschlossen worden ist (vgl. § 122 Abs. 1 GWB oder § 31 Abs. 1 UVgO). Die Eignung der Bieter wird anhand der gem. § 122 GWB festgelegten Eignungskriterien geprüft. Das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird gem. den §§ 123, 124 GWB geprüft. Die Kriterien der Fachkunde, Leistungsfähigkeit und das Fehlen von Ausschlussgrün-den sind wie folgt zu belegen:  Als vorläufigen Beleg der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen akzeptiert der öffentliche Auftraggeber die Vorlage einer Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung gem. § 50 VgV. Unternehmen und Freiberufler, die in der Präqualifizierungsdatenbank für den Liefer- und Dienstleistungsbereich (www.amtliches-verzeichnis.ihk.de) eingetragen sind, können den vorläufigen Beleg der Eignung durch Nennung der Zertifikatsnummer er-bringen.  Alternativ kann das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen auch durch die nachfolgende Erklärung belegt werden:  Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen Zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen ist das beigefügte Formular zu unterzeichnen und mit dem Angebot vorzulegen (Anlage 03 der Vergabeunterlagen).  Eigenerklärung im Zusammenhang mit EU-Maßnahmen gegen die russische Föderation Mit dem Angebot ist die Eigenerklärung im Zusammenhang mit EU-Maßnahmen gegen die russische Föderation (Anlage 09) einzureichen.
Nachprüfungsstelle Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung  Auf der Hude 2 21339 Lüneburg Fax: 04131/15-2943 E-mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de  Der Antrag ist unzulässig, soweit  1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2.Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkenn-bar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3.Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkenn-bar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4.mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.  Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. (§160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).
Verfahren Die den Bietern im Verlaufe des Verfahrens erteilten weiteren Informationen (Antworten der NBank auf Fragen der Bieter, schriftliche Hinweise etc.) sind ebenso wie die Vergabeunterlagen bei der Erstellung des Angebots zugrunde zu legen. Antwortschreiben und schriftliche Hinweise der NBank, welche die Vergabeunterlagen im weiteren Verlauf des Verfahrens ergänzen, präzisieren oder abändern, gehen diesen Vergabeunterlagen vor. Bei den personenbezogenen Bezeichnungen in diesen Vergabeunterlagen gilt die gewählte Form für jegliche Art von natürlichen und juristischen Personen. Sofern nicht ausdrücklich anders bestimmt, sind mit "Bieter" sowohl natürliche Personen, einzelne Unternehmen als auch Bietergemeinschaften gemeint. Mit "Auftragnehmer" ist der Bieter oder die Bietergemeinschaft gemeint, der/die den Zuschlag erhalten hat.  Angebotsform Das Angebot ist über das Deutsche Vergabeportal (www.dtvp.de) einzureichen.  Das Angebot ist in übersichtlicher, lesbarer und nachvollziehbarer Form in deutscher Sprache zu erstellen.  Die Vergabestelle verweist hier ausdrücklich auf die Ausschlussgründe des § 57 VgV.  Die NBank bedingt sich hiermit aus, dass etwaige Vorverträge, in den Vergabeunterlagen nicht als Vertragsbestandteile aufgeführte Unterlagen, Protokolle oder Klauselwerke oder sonstige Korrespondenz im Zusammenhang mit dem Vertragsschluss, insbesondere Liefer-, Vertrags- und Zahlungsbedingungen des Auftragnehmers nicht Vertragsbestandteil werden. Stellt ein Bieter mit seinem Angebot abweichende Zahlungsbedingungen auf, entfalten diese infolge der hiesigen Abwehrklausel der NBank im Falle der Auftragserteilung keine rechtliche Wirkung, vgl. BGH, Urteil vom 18.06.2019, X ZR 86/17.   Änderungsvorbehalt Die NBank behält sich vor, den oben dargestellten zeitlichen Verfahrensablauf im Rahmen des gesetzlich zulässigen Rahmens zu ändern. Änderungen werden allen Bietern über das Deutsche Vergabeportal mitgeteilt.
Ausgeschrieben werden Rahmenverträge (Maximal 3 pro Los) für den Bereich Finanzen mit dem Fokus Change the Bank, sowie weiteren geplanten bzw. anlassbezogenen themenspezifischen Unterstützungsleistungen. Pro Los erhalten bis zu 3 Bieter den Zuschlag (Miniwettbewerb). Die mit den Rahmenverträgen verbundenen fachlichen Schwerpunkte umfassen: Los 1: Datenmanagement Los 2: EK-Stärkung Los 3: Kernbankensystem Los 4: Projektmanagement & allgemeiner Projektsupport  Die Aktivitäten in den o. a. Themencluster umfassen das Projektmanagement, die fachliche und ggf. techniknahe Unterstützung und Beratung bei der Konzeption, Umsetzung und Testdurchführung, sowie die verantwortliche Begleitung regulatorischer Neuerungen. Darüber hinaus werden weitere projektbezogene Themenstellungen mit Berührungspunkten zu den Bereichen Finanzen & Controlling, die für die Gesamtbank von besonderer Relevanz sind, abgedeckt.   Die zu erbringende Leistung zu den einzelnen Themengebieten inklusive die für den Rahmen zu berücksichtigenden Personentage werden im weiteren Verlauf näher beschrieben. Die konkreten Leistungen werden zwischen dem Auftraggeber und dem Auftragnehmer im Vorfeld einer abzurufenden Leistung (mit dem Einzelabruf) konkret abgestimmt. Aufgrund der Vielfältigkeit der möglichen Aufgabenstellungen ist eine abschließende Aufzählung an dieser Stelle nicht möglich.  2.1. Gestaltung des Erstabrufs Zunächst wird ein Erstabruf in dem Umfang getätigt wie er in Ziff. 3.1 dieses Dokumentes beschrieben ist. Der Erstabruf dient zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes dieser Ausschreibung. Dies wird anhand der Zuschlagskriterien ermittelt, die in den Bewerbungsbedingungen (Anlage 02) beschrieben sind. Die Leistungszeit für den Erstabruf beginnt umgehend nach Zuschlagserteilung und endet jeweils wie folgt: Los 1 - Datenmanagement:  Projekt Data Governance - Einsatzzeitpunkt bis 31.12.2025 Los 2 - EK-Stärkung:   Projekt EK-Stärkung Einsatzzeitpunkt bis 31.12.2025 Weiterentwicklung Treasury Einsatzzeitpunkt bis 31.03.2026 Los 3 - Kernbankensystem:  Migration KBS - Einsatzzeitpunkt bis 31.12.2025 Los 4 - Projektmanagement und Projektsupport Darlehen 2025+ - Einsatzzeitpunkt bis 30.09.2026 Weiterentwicklung Treasury Einsatzzeitpunkt bis 31.12.2027 Projektmanagement - Projektoffice Einsatzzeitpunkt bis 31.12.2026  Optional besteht die Möglichkeit der Verlängerung/Erweiterung des Erstabrufes ein-seitig durch den Auftraggeber um jeweils bis zu 6 Monate und bis zu 20% der im Erstabruf benannten PT Anzahl. 2.2. Gestaltung der Folgeabrufe Die Folgeabrufe aus dem Rahmenvertrag erfolgen via Kurzanfrage per E-Mail. Im Zuge der Kurzanfrage wird dem Auftragnehmer ein Template mit weiteren Informationen wie z. B. Unterstützungsgegenstand, benötigtes Skillprofil, Startzeitpunkt / Laufzeit und die voraussichtliche Anzahl Personentage für den Auftrag bereitgestellt. Sollten keine Mitarbeiter mit entsprechenden Skill Set verfügbar sein, soll eine Negativmeldung erfolgen. Die Entscheidung über den Zuschlag der Abrufe erfolgt via Miniwettbewerb basierend auf den Kriterien: - Qualifikation und Erfahrung des einzusetzenden Personals mit Bezug zum Erfahrungsprofil zur Kurzanfrage - Preis - Eindruck aus persönlichem Interview Optional besteht die Möglichkeit der Verlängerung/Erweiterung des Folgeabrufes ein-seitig durch den Auftraggeber um jeweils bis zu 6 Monate und bis zu 20% der im Ab-ruf benannten PT Anzahl.  Darüber hinaus wird zugesichert, dass angebotene Mitarbeiter im Rahmen von Kurz-anfragen über die Laufzeit der avisierten Tätigkeiten für die NBank zur Verfügung stehen oder mit Zustimmung des Auftraggebers ohne negative Auswirkung auf Ergebnis-se entsprechend ersetzt werden können (Ausnahme: Gründe, die nicht vom Dienstleister zu vertreten sind, z. B. Kündigung - in diesen Fällen ist adäquater Ersatz zu stellen). Bei einer vorübergehenden Verhinderung der eingesetzten Berater stellt der Auftragnehmer eine geeignete Vertretung sicher. Der Auftraggeber wird hiervon im Vorfeld ohne gesonderte Aufforderung unverzüglich unterrichtet. Die Vertretung benötigt eine gleichwertige Qualifikation wie der zu Vertretende. Der Auftraggeber entscheidet nach billigem Ermessen, ob die Qualifikationen der Vertretung als gleichwertig anzusehen sind. Schätzwerte und Höchstabnahmemenge pro Los in PT kalkuliert auf 4 Jahre: Los 1: 2500 & 3000 Los 2: 1448 & 1737,60 Los 3: 3790 & 4548 Los 4: 3193 & 3831,6  (Weitere Details siehe Leistungsbeschreibung)
"Bietergemeinschaft Sofern das Angebot durch eine Bietergemeinschaft abgegeben wird, eine Erklärung, welche Leistungen vom welchem Bietergemeinschaftsmitglied übernommen werden (formlos), Name und Anschrift des bevollmächtigten Vertreters der Bietergemein-schaft, sowie eine Erklärung, dass die Mitglieder der Bietergemeinschaft für Verbindlichkeiten, die den Mitgliedern der Bietergemeinschaft aus dem Vergabeverfahren gegenüber den NBank entstehen, gesamtschuldnerisch haften (§ 421 BGB) (Anlage 02a)    Einsatz von Dritten Sofern der Einsatz von Dritten/ Subunternehmern/ Nachunternehmern/ konzernverbundenen Unternehmen vorgesehen ist, sind alle Nachweise/ Erklärungen auch von jedem dieser Partner im Bereich des vorgesehenen Einsatzes vorzulegen. Es ist ein Verzeichnis über diese eingesetzten Partner mit Angabe der Namen vorzulegen. Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist mit dem Angebot anzugeben, welche Teile des Auftrags unter Umständen als Unteraufträge vergeben werden." Anlage 07 & 07a)

Eligibility requirements: "Bietergemeinschaft Sofern das Angebot durch eine Bietergemeinschaft abgegeben wird, eine Erklärung, welche Leistungen vom welchem Bietergemeinschaftsmitglied übernommen werden (formlos), Name und Anschrift des bevollmächtigten Vertreters der Bietergemein-schaft, sowie eine Erklärung, dass die Mitglieder der Bietergemeinschaft für Verbindlichkeiten, die den Mitgliedern der Bietergemeinschaft aus dem Vergabeverfahren gegenüber den NBank entstehen, gesamtschuldnerisch haften (§ 421 BGB) (Anlage 02a)    Einsatz von Dritten Sofern der Einsatz von Dritten/ Subunternehmern/ Nachunternehmern/ konzernverbundenen Unternehmen vorgesehen ist, sind alle Nachweise/ Erklärungen auch von jedem dieser Partner im Bereich des vorgesehenen Einsatzes vorzulegen. Es ist ein Verzeichnis über diese eingesetzten Partner mit Angabe der Namen vorzulegen. Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist mit dem Angebot anzugeben, welche Teile des Auftrags unter Umständen als Unteraufträge vergeben werden." Anlage 07 & 07a)
"Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit sind mit dem Angebot pro Los geeignete Referenzen über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge zu benennen, die inhaltlich und im Umfang mit den beschriebe-nen Leistungen vergleichbar sind und innerhalb der letzten drei Jahre erbracht wurden. Als geeignet werden Referenzen angesehen, die den unten aufgeführten oder  vergleichbaren Tätigkeitsfelder erbracht worden sind:  Für Los 1: Unterstützung im Projektmanagement, Fachkonzeption, Business Analyse, Begleitung der IT-Umsetzung, Testmanagement und Koordination Roll Out in den Themenfeldern Governance Strukturen inklusive Realisierung Target Operation Model und Gremien, Erhebung eines Fachlichen Datenmodells, Datenstrategie, DQM-Toolentwicklung u.a. im Warehouse Umfeld inklusive Reporting, Einführung und Integrationsunterstützung bei der Einführung von Metadatenmanagement Software (Datenkatalog, Datenflüsse), Datenmanagementprozesse, Bewertung von regulatorischen Neuerungen. Mindestumfang 200 Personentage pro Referenz. Für Los 2: Unterstützung im Projektmanagement, PMO, Fachkonzeption, Testkonzeption, regulatorische / rechtliche Beratung, Migrationsvorbereitung und Begleitung Migrationsdurchführung von Produkten und Produktportfolien in Zielsysteme. Mindestumfang 200 Personentage pro Referenz. Für Los 3: Unterstützung im Projektmanagement, PMO, Fachkonzeption u.a. mit Fokus Finanzen / Controlling, Testkonzeption, Migrationsvorbereitung und Begleitung Migrationsdurchführung bei der Migration eines Kernbankensystems. Mindestumfang 200 Personentage pro Referenz. Für Los 4: Übergreifendes Projektmanagement und Managementberatung z.B. im fachlichen Kontext Banksteuerung, Treasury oder bei der Einführung von Produkten, PMO, Budget-, Kapazitäts- und Einsatzplanung zur Vorbereitung von Ausschreibungen im Kontext der Weiterentwicklung von Dienstleistungsprozessen. Mindestumfang 200 Personentage pro Referenz.  Mindestanforderungen an die Referenzen für Los 1 und 4  Es sind mindestens drei und maximal fünf Projektreferenzen pro Los anzugeben.  - Davon muss mindestens eine Referenz bei einer Förderbank -  oder alternativ mindestens 3 Referenzen bei einem BaFin regulierten Finanzunternehmen sein. Mindestanforderungen an die Referenzen für Los 2 und 3  Es sind mindestens drei und maximal fünf Projektreferenzen pro Los anzugeben.  - Davon muss mindestens eine Referenz bei einer Förderbank -  oder alternativ mindestens 3 Referenzen bei einem BaFin regulierten Banken sein. Dabei ist spätestens auf Nachfrage des Auftraggebers der jeweilige Referenzauftraggeber namentlich unter Nennung eines Ansprechpartners, dessen Rufnummer sowie Auftragswert und Liefer- bzw. Leistungszeitraum zu nennen. Sollte der Auftragnehmer nicht binnen einer vom Auftraggeber gesetzten Frist in der Lage sein diese Angaben nachzuliefern, oder sollten die Referenzgeber Zweifel an der Eignung nicht ausräumen behält sich der Auftraggeber den Ausschluss vom Verfahren vor.  Es sind maximal fünf, aber mindestens drei Referenzaufträge zu nennen. Bitte nutzen Sie das beigefügte Formular (Anlage 08 der Vergabeunterlagen)."
"Mindestentgelterklärung Mit dem Angebot ist die unterzeichnete Mindestentgelterklärung einzureichen (Anlage 05 der Vergabeunterlagen). Ausländische Bieter haben gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftslandes vorzulegen. Bei fremdsprachigen Bescheinigungen ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen.
Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit ist anzugeben, dass eine Betriebshaftpflicht- bzw- Berufshaftpflichtversicherung besteh. (Nachzuweisen durch Versicherungsnachweise)  Zusätzlich muss der Auftragnehmer bestätigen, dass die Versicherung für die Dauer des Auftrages fortbestehen wird. (Anlage 02a)
Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung ist mit dem Angebot die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder auf andere Weise die erlaubte Berufsausübung nachzuweisen.  (Nachzuweisen durch Handelsregisterauszug oder anderen entsprechenden Berufsregisterauszug)
Die NBank wird die fristgerecht eingegangenen Angebote zunächst gem. § 56 Abs. 1 VgV  auf Vollständigkeit sowie auf rechnerische und fachliche Richtigkeit prüfen.  Sodann wird entschieden, ob allein auf dieser Grundlage die Wertung durchgeführt werden kann oder ob von der Möglichkeit Gebrauch macht wird, Erklärungen (Angaben) und Nachweise nach Maßgabe des § 56 Abs. 2 Satz 1 VgV nachzufordern.  Den Bietern wird weder ein Recht darauf gewährt, dass die NBank eine allgemeine Nachforderungsrunde durchführt, noch besteht ein Recht zur Nachreichung von Erklärungen und Nachweisen außerhalb einer allgemeinen Nachforderungsrunde. Die Bieter bleiben für den rechtzeitigen Nachweis ihrer Eignung und die Vollständigkeit ihres Angebotes innerhalb der Angebotsfrist allein verantwortlich.
Der Auftragnehmer hat sicherzustellen, dass nach bestem Wissen und Gewissen keine widerstreitenden Interessen bestehen, welche die Unabhängig und Objektivität bei Erbringung der Leistung beeinträchtigen könnten. (Anlage 12) Mit dem Angebot ist die unterzeichnete Verpflichtungserklärung zum Datenschutz einzureichen. (Anlage 04)
Wertungspreis für Erstabrufes gem. Preisblatt.
Durchschnittswertungspreis für gesamte Vertragslaufzeit. Höchstpreis für Beratertage im Miniwettbewerb.
2a. Für das Bewertungskriterium - Konzept zu Expertise und Umsetzung können folgende Punkte erreicht werden: 5 Punkte = sehr gut Aus dem Konzept / den CV"s geht sehr gut hervor, dass das zur Ausführung des Auftrages vorgesehene Unternehmen die Expertise und Erfahrung erheblich übertrifft. Mit einer bestmöglichen Unterstützung ist - auch aufgrund der konzeptionellen Aussagen und der dargestellten personellen Ressourcen des Bieters - bei der Ausführung der Aufgaben zu rechnen. 4 Punkte = gut Aus dem Konzept / den CV"s geht gut hervor, dass das zur Ausführung des Auftrages vorgesehene Unternehmen die Expertise und Erfahrung vollumfänglich besitzt. Mit einer guten Unterstützung ist - auch aufgrund der konzeptionellen Aussagen und der dargestellten personellen Ressourcen des Bieters - bei der Ausführung der Aufgaben zu rechnen. 3 Punkte = befriedigend Aus dem Konzept / den CV"s geht hervor, dass das zur Ausführung des Auftrages vorgesehene Unternehmen die Expertise und Erfahrung weitestgehend besitzt. Mit einer zufriedenstellenden Unterstützung ist - auch aufgrund der konzeptionellen Aussagen und der dargestellten personellen Ressourcen des Bieters - bei der Ausführung der Aufgaben zu rechnen. 2 Punkte = ausreichend Aus dem Konzept / den CV"s geht hervor, dass das zur Ausführung des Auftrages vorgesehene Unternehmen die Expertise und Erfahrung mit Abstrichen besitzt. Mit einer zufriedenstellenden Unterstützung mit Abstrichen ist - auch aufgrund der konzeptionellen und der dargestellten personellen Ressourcen Aussagen des Bieters - bei der Ausführung der Aufgaben zu rechnen. 1 Punkt = mangelhaft Aus dem Konzept / den CV"s geht nicht ausreichend hervor, dass das zur Ausführung des Auftrages vorgesehene Unternehmen die Expertise und Erfahrung besitzt. Es ist nur mit einer mangelhaften Unterstützung auch aufgrund der konzeptionellen Aussagen und der dargestellten personellen Ressourcen des Bieters bei der Ausführung der Aufgaben zu rechnen. 0 Punkt = ungenügend Aus dem Konzept /den CV"s geht nicht hervor, dass das zur Ausführung des Auftrages vorgesehene Unternehmen die Expertise und Erfahrung besitzt. Mit einer ungenügenden Unterstützung ist - auch aufgrund der konzeptionellen Aussagen und der dargestellten personellen Ressourcen des Bieters - bei der Ausführung der Aufgaben zu rechnen.