Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-11-26
Buyer: Sąd Okręgowy w Olsztynie
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2021-12-17
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: 1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu. 2.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 2.1. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów; Zamawiający wymaga posiadania koncesji na wykonywanie, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wydanej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji określającej zakres i formę jej prowadzenia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2021 r. poz. 1995 ze zm.). 2.2. zdolności technicznej lub zawodowej;  Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, co najmniej: 2.2.1. Część I przedmiotu zamówienia: •1 (jedną) usługę, która spełnia wymagania: a) przedmiotem usługi było/jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, b) wartość usługi była/jest nie mniejsza niż  700 000,00 złotych brutto.W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych wartość usługi musi dotyczyć części już wykonanej, nie zaś całości, w tym przyszłego nierealizowanego zakresu usługi.
2.2.2.Część II - VII przedmiotu zamówienia: • 1 (jedną) usługę, która spełnia wymagania: a) przedmiotem usługi było/jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, b)  wartość usługi była/jest nie mniejsza niż  300 000,00 złotych brutto. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych wartość usługi musi dotyczyć części już wykonanej, nie zaś całości, w tym przyszłego nierealizowanego zakresu usługi lub 2.2.3.Część I przedmiotu zamówienia: • 2 (dwie) usługi, z których każda spełnia wymagania: a) przedmiotem każdej z usług było/jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, b) wartość każdej z usług była/jest nie mniejsza niż  350 000,00 złotych brutto.W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych wartość każdej z usług musi dotyczyć części już wykonanej, nie zaś całości, w tym przyszłego nierealizowanego zakresu każdej z usług. 2.2.4. Część II-VII przedmiotu zamówienia: • 2 (dwie) usługi, z których każda spełnia wymagania: a) przedmiotem każdej z usług było/jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, b)wartość każdej z usług była/jest nie mniejsza niż 150 000,00 złotych brutto.W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych wartość każdej z usług musi dotyczyć części już wykonanej, nie zaś całości, w tym przyszłego nierealizowanego zakresu każdej z usług.
I. Podstawy wykluczenia Wykonawców:O udzielnie zamówienia publicznego w Sądzie Okręgowym w Olsztynie mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy, którzy w dotychczasowej działalności przestrzegali wszystkich obowiązujących przepisów prawa, w szczególności nie naruszyli norm prawnych w zakresie praw pracowniczych, zobowiązań publicznoprawnych i podatkowych, przestępczości gospodarczej i pospolitej oraz ochrony środowiska. Sąd Okręgowy w Olsztynie monitoruje przestrzeganie prawa przez Wykonawców zamówień publicznych, ich pracowników oraz podmioty współpracujące, zarówno podczas postępowania o udzielnie zamówienia publicznego jak i na etapie wykonywania umów.1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę wobec, którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 Ustawy oraz dodatkowo z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę wobec, którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 Ustawy.2. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
II. Oświadczenia i dokumenty, jakie zobowiązani są dostarczyć Wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia oraz potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie:1) braku podstaw wykluczenia;2) spełniania warunków udziału w postępowaniu.2. Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego.
Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. 3. Oświadczenie, o którym mowa w pkt 2, składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.U. UE L 3 z 6.1.2016, str. 16), zwanego dalej „jednolitym dokumentem”. Wykonawca wypełniając jednolity dokument, może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi, które umożliwiają wypełnienie jednolitego dokumentu i utworzenie dokumentu elektronicznego. Jednolity dokument przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania stanowi załącznik do SWZ. W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” jednolitego dokumentu, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji, w takim przypadku Wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A–D) w części IV jednolitego dokumentu.4.Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia potwierdzających brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu.5.Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia.6.Jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio podmiotowe środki dowodowe nie są już aktualne, Zamawiający może w każdym czasie wezwać Wykonawcę lub Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia.6a.Na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w pkt 4, Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące oświadczenia lub dokumenty: 6.1.W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia Wykonawca składa:6.1.1.informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:1)art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy;2)art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy;3)art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy;4)art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu;5)art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę,— sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; 6.1.2. oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
6.1.3. zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
6.1.4. zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
6.1.5. odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;6.1.6. oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego (...).Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt 6.1.1 – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt 6.1.1;2) zaświadczenia, o którym mowa w pkt 6.1.3, zaświadczenia albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, o których mowa w pkt 6.1.4, lub odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w pkt 6.1.5 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:a) nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat, lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne;b) nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. 6.2.1. Dokument, o którym mowa w pkt 6.2. ppkt 1, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Dokumenty, o których mowa w pkt 6.2 ppkt 2, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
6.2.3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 6.2, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, art. 109 ust. 1 pkt 1, 2 lit. a oraz 3 ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Przepis pkt 6.2.1 stosuje się.6.3.Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:
6.3.1. wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
6.3.2. koncesji na wykonywanie, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wydanej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji określającej zakres i formę jej prowadzenia zgodnie z ustawą  z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2021 r. poz. 1995 ze zm.).
7. Jeżeli złożone przez Wykonawcę oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, lub podmiotowe środki dowodowe budzą wątpliwości Zamawiającego, może on zwrócić się bezpośrednio do podmiotu, który jest w posiadaniu informacji lub dokumentów istotnych w tym zakresie dla oceny spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, kryteriów selekcji lub braku podstaw wykluczenia, o przedstawienie takich informacji lub dokumentów.8. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Zgodnie z art. 139 ust. 1 Ustawy Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
6.1.6. oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:1) art. 108 ust. 1 pkt 3 Ustawy,2) art. 108 ust. 1 pkt 4 Ustawy dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, 3) art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,4) art. 108 ust. 1 pkt 6 Ustawy,5) art. 109 ust. 1 pkt 1 Ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r.o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170),6) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b Ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny,7) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. c Ustawy,8) art. 109 ust. 1 pkt 3 Ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny,9) art. 109 ust. 1 pkt 5–10 Ustawy.
W okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy usług, Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Ustawy polegających na powtórzeniu podobnej usługi dotyczącej ochrony osób i mienia w zakresie i na warunkach świadczenia tej usługi zgodnych z warunkami określonymi dla przedmiotu zamówienia podstawowego w ramach części I - VII przedmiotu zamówienia, w tym ewentualnie dla innych, nowych obiektów Zamawiającego.

Eligibility requirements: 1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu. 2.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 2.1. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów; Zamawiający wymaga posiadania koncesji na wykonywanie, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wydanej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji określającej zakres i formę jej prowadzenia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2021 r. poz. 1995 ze zm.). 2.2. zdolności technicznej lub zawodowej;  Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, co najmniej: 2.2.1. Część I przedmiotu zamówienia: •1 (jedną) usługę, która spełnia wymagania: a) przedmiotem usługi było/jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, b) wartość usługi była/jest nie mniejsza niż  700 000,00 złotych brutto.W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych wartość usługi musi dotyczyć części już wykonanej, nie zaś całości, w tym przyszłego nierealizowanego zakresu usługi. 2.2.2.Część II - VII przedmiotu zamówienia: • 1 (jedną) usługę, która spełnia wymagania: a) przedmiotem usługi było/jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, b)  wartość usługi była/jest nie mniejsza niż  300 000,00 złotych brutto. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych wartość usługi musi dotyczyć części już wykonanej, nie zaś całości, w tym przyszłego nierealizowanego zakresu usługi lub 2.2.3.Część I przedmiotu zamówienia: • 2 (dwie) usługi, z których każda spełnia wymagania: a) przedmiotem każdej z usług było/jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, b) wartość każdej z usług była/jest nie mniejsza niż  350 000,00 złotych brutto.W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych wartość każdej z usług musi dotyczyć części już wykonanej, nie zaś całości, w tym przyszłego nierealizowanego zakresu każdej z usług. 2.2.4. Część II-VII przedmiotu zamówienia: • 2 (dwie) usługi, z których każda spełnia wymagania: a) przedmiotem każdej z usług było/jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, b)wartość każdej z usług była/jest nie mniejsza niż 150 000,00 złotych brutto.W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych wartość każdej z usług musi dotyczyć części już wykonanej, nie zaś całości, w tym przyszłego nierealizowanego zakresu każdej z usług. I. Podstawy wykluczenia Wykonawców:O udzielnie zamówienia publicznego w Sądzie Okręgowym w Olsztynie mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy, którzy w dotychczasowej działalności przestrzegali wszystkich obowiązujących przepisów prawa, w szczególności nie naruszyli norm prawnych w zakresie praw pracowniczych, zobowiązań publicznoprawnych i podatkowych, przestępczości gospodarczej i pospolitej oraz ochrony środowiska. Sąd Okręgowy w Olsztynie monitoruje przestrzeganie prawa przez Wykonawców zamówień publicznych, ich pracowników oraz podmioty współpracujące, zarówno podczas postępowania o udzielnie zamówienia publicznego jak i na etapie wykonywania umów.1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę wobec, którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 Ustawy oraz dodatkowo z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę wobec, którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 Ustawy.2. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.