Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-11-08
Buyer: AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212600: Database software programming services | 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 841280 RON
Submission deadline: 2023-12-07
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Storitve razvoja programske opreme za podatkovne baze in storitve razvoja operacijske programske opreme
Servicii mentenanță preventivă și corectivă (mentenanță și administrare soft și bază de date, întreținere şi rezolvarea incidentelor care pot apărea) și evolutivă pentru aplicația IPA-ONLINE – 2023-2025
Agentia de Plati și Interventie pentru Agricultura (APIA) a demarat o procedura de achizitie pentru atribuirea unui acord cadru de ”Servicii mentenanță preventivă și corectivă (mentenanță și administrare soft și bază de date, întreținere şi rezolvarea incidentelor care pot apărea) și evolutivă pentru aplicația IPA-ONLINE – 2023-2025”
IPA-online este o aplicație pusă la dispoziția fermierilor de către Agenția de Plăti și Intervenție pentru Agricultură prin intermediul căreia solicitanții de plăți directe UE au posibilitatea de a realiza online operaţiunea de digitizare și atributare a parcelelor agricole, stabilindu-și astfel declarația de suprafață cuprinsă în cadrul cererii unice de plată. De asemenea, aplicația pune la dispoziţia beneficiarilor de plăți pentru măsurile de dezvoltare rurală prevăzute de Politica Agricolă Comună, precum și cerințele actuale în perioada de tranziție,  zone defavorizate, etc uneltele necesare pentru a putea verifica dacă parcela solicitată se regăsește sau nu în una din zonele pentru care se poate aplica pentru măsurile de dezvoltare rurală prevăzute pe care APIA le gestionează și nu în ultimul rând este necesară funcționarilor APIA pentru realizarea activităților specifice pe fluxurile deprimire cereri și de control administrativ.
Pentru buna gestionare a sistemului actual și asigurarea funcționării la parametri optimi sunt necesare:
- asigurarea mentenanței sistemului și rezolvarea incidentelor care pot apărea în funcționarea aplicațiilor IPA-ONLINE (mentenanță preventivă, corectivă),
- adaptarea funcționalităților existente și/sau dezvoltarea de funcționalități suplimentare, în funcție de necesitățile autorității contractante generate de modificările legislative și de regulamentele aplicabile conform Politicii Agricole Comune (PAC) sau necesitățile utilizatorilor interni sau externi cu care APIA interacționează (mentenanță evolutivă).
Nota: Serviciile de mentenanta evolutiva vor fi accesate in primul an de desfasurare a acordului cadru,
•	Se estimează ca se vor atribui pentru componenta de mentenanta evolutiva a acordului cadru minim 1 și maxim 5 contracte subsecvente în funcție de necesitățile APIA, ori de câte ori apare această necesitate ;
•	Se estimează ca se vor atribui pentru componenta de mentenanta corectiva a acordului cadru minim 1 și maxim 2 contracte subsecvente, în funcție de necesitățile APIA, ori de câte ori apare această necesitate.
Pentru mententanța preventivă  se va asigura suport lunar, pe toate mediile de lucru, pe toata durata Acordului Cadru.
Pentru mententanța evolutivă se pot solicita din partea Contractantului diferite cerințe de dezvoltare care necesită a fi implementate pe mediul producție în același timp sau într-un interval restrâns, în general în prima pare a anului. Astfel, diferite dezvoltări propuse de Autoritatea contractantă, funcție de complexitatea lor, pot avea perioade diferite de proiectare, analiză și dezvoltare, însă, ținând cont de calendarul activităților APIA, acestea trebuie să fie disponibile pe mediul producție la aceeași dată.
Operatorii economici pot solicita clarificări cu un număr de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va elabora şi posta în SICAP răspunsul la toate solicitările de clarificări depuse în termenul de mai sus, în a  11- a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Serviciile vor fi prestate la sediul Autoritatii Contractante din Blv. Carol I nr. 17 sector 2, București și la sediul contractantului.
Se estimeaza prestarea urmatoarelor cantități de servicii, în conformitate cu cerințele caietului de sarcini:

Eligibility requirements: Cerinta 1. Ofertantii, tertii sustinatori şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după intocmirea clasamentului, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente pot fi: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; Operatorii economici vor prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), respectiv: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorul economic va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. - cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; - alte documente edificatoare, dupa caz; Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.  Odata  cu DUAE, se va  depune, dupa caz  si angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz,  acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul, DUAE prezentat de terțul/terții susținător (i) va include toate informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, precum și informațiile privind capacitatea care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Cerinta 2. Ofertanții, terții susținători si subcontractantii nu trebuie să se regaseasca în situațiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind conflictul de interese. Încadrarea în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achizitie. Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinţa  în formularul DUAE si va prezenta odata cu DUAE si formularul privind declaratie privind conflictul de interese din sectiunea formulare corespunzator pana la data limita a depunerii ofertelor". Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autoritatii contractante, conform articolului 21, alin. 5 si 6 din HG nr. 395/2016 prin raportare la implicarea în procesul de achiziţie publică sunt: •	Turcescu Cornel Constantin - Director General; •	Kmen Paul Eduard – Director General Adjunct; •	Marinescu Felicia – Director General Adjunct; •	Bucur Iuliana – Director General Adjunct; •	Kerekes Melinda Klara -Director Direcţia Economică; •	Luca Iordache Adina Madalina - Director Direcţia Juridică; •	Gavrilă Cristina –Director Direcţia Patrimoniu, Achiziţii Publice şi Administrativ; •	Crainic Traian Ionică-Director Direcţia IT –LPIS; •	Mihăilă Dumitra -Şef Serviciu Achiziţii ; •	Stănescu Mihaela – Consilier Achizitii Publice; •	Marian Nicolae Dumitrescu-Șef Serviciu LPIS- Directia DIT –LPIS; •	Bârsășteanu Silvia– Şef  Birou Calitate LPIS-GAG- Directia DIT –LPIS ; •	Lupu Mihaela– consilier Direcția Direcţia IT –LPIS; Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza în  calitatea de ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător. Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător). Referitor la Certificatele fiscale, autoritatea contractanta va ține cont și de prevederile art. 166 din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinţa în formularul DUAE si va prezenta odata cu DUAE si formularul privind declaratie privind conflictul de interese (Formularul 2) din secțiunea formulare corespunzator până la data limita a depunerii ofertelor. Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător). Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii în țara de rezidență, să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, sens în care trebuie să existe o corespondenţă între capacitatea de exercitare profesională  și obiectul principal al contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Nota: Pentru persoanele juridice straine: Persoanele juridice straine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în tara în care ofertantul este rezident. Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor ofertantului aflat pe primul loc, în condiţiile în care acestea nu vor putea fi accesate de către autoritatea contractantă de pe site-urile de specialitate ale autorităţilor emitente.

Award value: 841280