Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-12-24
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 09330000: Solar energy | 71314000: Energy and related services | 72000000
Submission deadline: 2025-02-04

Technical requirements: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
§ 134 GWB - Informations- und Wartepflicht (1) Öffentliche Auftraggeber haben die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. (2) Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf zehn Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. (3) Die Informationspflicht entfällt in Fällen, in denen das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb wegen besonderer Dringlichkeit gerechtfertigt ist. Im Fall verteidigungs- oder sicherheitsspezifischer Aufträge können öffentliche Auftraggeber beschließen, bestimmte Informationen über die Zuschlagserteilung oder den Abschluss einer Rahmenvereinbarung nicht mitzuteilen, soweit die Offenlegung den Gesetzesvollzug behindert, dem öffentlichen Interesse, insbesondere Verteidigungs- oder Sicherheitsinteressen, zuwiderläuft, berechtigte geschäftliche Interessen von Unternehmen schädigt oder den lauteren Wettbewerb zwischen ihnen beeinträchtigen könnte. § 135 GWB - Unwirksamkeit (1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat ... / § 160 GWB - Einleitung, Antrag (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgr. der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. § 168 GWB - Entscheidung der Vergabekammer (1) Die Vergabekammer entscheidet, ob der Antragsteller in seinen Rechten verletzt ist und trifft die geeigneten Maßnahmen, um eine Rechtsverletzung zu beseitigen und eine Schädigung der betroffenen Interessen zu verhindern. Sie ist an die Anträge nicht gebunden und kann auch unabhängig davon auf die Rechtmäßigkeit des Vergabeverfahrens einwirken. (2) Ein wirksam erteilter Zuschlag kann nicht aufgehoben werden. Hat sich das Nachprüfungsverfahren durch Erteilung des Zuschlags, durch Aufhebung oder durch Einstellung des Vergabeverfahrens oder in sonstiger Weise erledigt, stellt die Vergabekammer auf Antrag eines Beteiligten fest, ob eine Rechtsverletzung vorgelegen hat. § 167 Absatz 1 gilt in diesem Fall nicht.
Das Ziel dieser Vergabe ist die Entwicklung eines umfassenden Gebäuderechners, in dem die Solarrechner integriert werden sollen. Der Gebäuderechner soll zusätzlich zu den schon vorhandenen Ertragsrechnern zur Ermittlung des PV- und Solarthermiepotenzials, auch die Themen der Sanierung der Gebäudehülle und der Wärmeversorgung des Gebäudes inkludieren. Dabei soll der Gebäuderechner modular aufgebaut werden, so dass es möglich ist, die drei Themen separat als auch übergreifend zu betrachten. Im Ergebnis sollen alle Module in einer Gesamtübersicht zusammenfließen und dort die Ergebnisse für die Gebäude ausgewertet werden. Der Gebäuderechner soll zudem auch für mobile Endgeräte unabhängig vom Betriebssystem nutzbar sein. Dafür soll der Gebäuderechner losgelöst von der Kartenanwendung des Fachinformationssystems (FIS) Energieatlas über eine Adresseingabe genutzt werden können. Mit anschließender Pflege
Beantwortung eines Firmenfragenkatalogs zur Eintragung in Berufshaftpflichtversicherung.
Insofern für den jeweiligen Prozess relevant sind folgende technische Mindestkriterien zu beachten (s. auch Anlage Technische Architekturrichtlinie für die IT im LANUV).

Technologien für Anwendungsentwicklungen:

- Für die Versionsverwaltung muss bei der Entwicklung von Anwendungen eine Versionsverwaltungslösung verwendet werden.
- Siehe auch: https://www.bsi.bund.de/DE/Themen/Unternehmen-und-Organisationen/Standards-und-Zertifizierung/Technische-Richtlinien/TR-nach-Thema-sortiert/tr03183/TR-03183_node.html

Technologien zur Verwendung von Datenbanken:

- Für die Bearbeitung und Abfrage relationaler Datenbanksysteme muss ANSI Structured Query Language (SQL) nach ISO/IEC 9075 verwendet werden. Die ANSI-Dialekte der Datenbanken sind zulässige Varianten.

Allgemein zu verwendende Netzwerkprotokolle:

- Es sind die Mindeststandards des BSI zur Verwendung von Transport Layer Security (TLS) zu beachten. HTTP/1.1: Webstandards entwickeln sich stetig weiter. Daher ist es erforderlich, die Anwendungs- und Systemlandschaften permanent den erforderlichen Modernisierungen zu unterziehen. Bitte einen Migrationspfad zu HTTP/2 erstellen.
- Für die sichere, vertrauliche und rechtsverbindliche Übertragung elektronischer Daten im Bereich E-Government muss der Standard Online Service Computer Interface-Transport 1.2 (OSCI) verwendet werden.

Netzwerkprotokolle für Dienste:

- Neu entwickelte und ressortübergreifend genutzte Basis- oder Querschnittsdienste müssen ihre Funktionalität über Standard-konforme Webservices bereitstellen.

Netzwerkprotokolle für den E-Mail-Verkehr

- Zur standardisierten Angabe von Dateiformaten im Rahmen des E-Mail-Verkehrs muss das Format Multipurpose Internet Mail Extensions (MIME) verwendet werden.
- Für die Kommunikation zwischen Mail-Servern und die Übertragung von E-Mails an Mail-Server muss das verschlüsselte Simple Mail Transfer Protocol (SMTPS) verwendet werden. SMTP ist nur zulässig, wenn der Kommunikationskanal verschlüsselt ist (VPN). Sollte eine Verschlüsselung nicht möglich sein, kann in Ausnahmefällen auch das unverschlüsselte SMTP eingesetzt werden.

Netzspezifische Standards für Geoinformationsdienste

- In der Verwaltung sind beim Umgang mit Geodaten die Beschlüsse des Interministeriellen Ausschuss für Geoinformationswesen (IMAGI) sowie die Verpflichtungen aus der Vereinbarung zwischen dem Bund und den Ländern zum gemeinsamen Aufbau und Betrieb der Geodateninfrastruktur Deutschland (Verwaltungsvereinbarung GDI-DE) sowie die Verpflichtungen aus der Richtlinie 2007/2/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. März 2007 zur Schaffung einer Geodateninfrastruktur in der Europäischen Gemeinschaft (INSPIRE) zu beachten.
- Insbesondere müssen die in der Technischen Richtlinie zum Bundesgeoreferenzdatengesetz (BGeoRG) vorgegebenen Maßgaben eingehalten und die Vorgaben der Geodateninfrastruktur Deutschland sowie des Geodatenzugangsgesetzes des Bundes (GeoZG) in Umsetzung der europäischen INSPIRE-Richtlinie sowie der INSPIRE-Durchführungsbestimmungen berücksichtigt werden.
- Schnittstellen, die den Zugriff auf mehrdimensionale gerasterte Geoinformationsdaten ermöglichen, muss Web Coverage Service 2.1 (WCS) oder andere kompatible, OGC-konforme Services verwendet werden. Schnittstellen, die das Herunterladen und Manipulieren von Geoinformationsdaten im Format (GML) ermöglichen, muss Web Feature Service 2.02 (WFS) oder ATOM Feed mit GeoJSON, oder andere kompatible, OGC-konforme Services verwendet werden.

Spezifikation für Informationen und Daten

- Der IT-Planungsrat hat in Ergänzung seiner Entscheidungen 2019/16 und 2019/53 festgelegt, dass alle IT-Verfahren, die dem Bund-Länder übergreifenden Datenaustausch oder dem Datenaustausch mit Bürgern und Wirtschaft dienen, spätestens zum 1. November 2024 konform zur DIN 91379 sein müssen.
- Zur Darstellung von strukturierten Daten muss eins der folgenden, einfach lesbaren, in Textform vorliegenden, Formate verwendet werden:
o XML
o JSON
o YAML

Austauschformate für Dokumente

- Für den Austausch von Textdokumenten, die nicht weiterbearbeitet werden, muss Portable Document Format 2.0 (PDF) verwendet werden
- Ergänzung bei Verarbeitung: Sofern die Inhalte der Datei im Prozess erzeugt werden (also kein Upload von Anlagen oder dgl.) müssen diese parallel in einem strukturierten Format bereitgestellt werden

Eligibility requirements: other


Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)