Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-03
Buyer: Vergabeverfahren für Planungsleistungen für die Errichtung einer passiven Gigabit-Netzinfrastruktur im Verbandsgebiet des Zweckverbandes Breitbandversorgung Steinburg
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71322000: Civil engineering design services
Submission deadline: 2025-05-07
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Es sind die Angaben, Rechtsbehelfsfristen und Präklusionsbestimmungen nach § 160, 161 GWB zu beachten.  § 160 GWB Einleitung, Antrag  (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.  (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.  (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.  § 161 GWB Form, Inhalt  (1) Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen. Er soll ein bestimmtes Begehren enthalten. Ein Antragsteller ohne Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt, Sitz oder  Geschäftsleitung im Geltungsbereich dieses Gesetzes hat einen Empfangsbevollmächtigten im Geltungsbereich dieses Gesetzes zu benennen. (2) Die Begründung muss die Bezeichnung des Antragsgegners, eine Beschreibung der behaupteten Rechtsverletzung mit Sachverhaltsdarstellung und die Bezeichnung der verfügbaren Beweismittel enthalten sowie darlegen, dass die Rüge gegenüber dem Auftraggeber erfolgt ist; sie soll, soweit bekannt, die sonstigen Beteiligten benennen.
Der ZVBS wurde 2010 gegründet. Ihm gehören aktuell 98 Gemeinden an. Der Zweckverband hat die Aufgabe die Breitbandversorgung der Mitgliedsgemeinden für ihre ca. 36.500 Haushalte, Landwirtschafts- und Gewerbebetriebe sicherzustellen und zu fördern. Nach vorangegangenen europaweiten Ausschreibungen hat der Zweckverband die Stadtwerke Neumünster mit der Planung und den Bau sowie dem Betrieb der Netze bis zum 31.12.2039 beauftragt.  Der Infrastrukturausbau erfolgte konsequent auf der Grundlage von hochleistungsfähigen Glasfasernetzen. In den Kerngebieten (Gemeindegebiete) ist der Ausbau abgeschlossen. 98% der Flächen sind ausgebaut ca. 50% der Gebäude sind bereits an das Glasfasernetz der ZVBS angebunden. In den Außengebieten haben 880 der 1.100 Grundstücke einen Glasfaseranschluss erhalten. 220 Grundstücke sind noch als ,,graue Flecken"" noch nicht an das Glasfasernetz angeschlossen. Der Zweckverband beschäftigt sich aktuell mit der Weiterentwicklung des Glasfasernetzes in ein leistungsstarkes Gigabitnetz für alle Einwohner, Unternehmen und öffentlichen Einrichtungen. Dazu soll die Anschlussdichte des Glasfasernetzes in den Kerngebieten durch Nachverdichtungen weiter kontinuierlich erhöht und der Ausbau des Glasfasernetzes in den Außengebieten (die "grauen Flecken") vorangetrieben werden.  Ziel der Ausschreibung ist es ein Planungsbüro zu beauftragen, dass von der vollumfänglichen Planung der Nachverdichtung des Netzes ("graue Flecken") über die Vorbereitung der notwendigen Bauausschreibungen bis hin zur Bauüberwachung und zum Abschluss des Projektes die erforderlichen Planungs- und Ingenieurleistungen übernimmt.
Auszug aus dem Handelsregister, der nicht älter als 6 Monate ab dem Tag der Veröffentlichung der Auftragsbekanntmachung ist.  Im Falle einer Bietergemeinschaft ist für jedes Mitglied der Gemeinschaft ein separater Nachweis vorzulegen.
Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. § 123 und § 124 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) bzw. im Falle des Vorliegens von Ausschlussgründen eine Eigenerklärung, ob und welche Maßnahmen des Bewerbers zur Selbstreinigung nach § 125 GWB getroffen wurden. Bitte verwenden Sie hierzu das bereitgestellte Formular (Anlage 14).  Im Falle einer Bietergemeinschaft ist für jedes Mitglied der Gemeinschaft ein separater Nachweis vorzulegen.
Vorlage einer Wirtschaftsauskunft bzw. Bonitätsbeurteilung (z.B. durch die Creditreform AG oder gleichwertig), die nicht älter als 6 Monate ab dem Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung ist.

Eligibility requirements: Auszug aus dem Handelsregister, der nicht älter als 6 Monate ab dem Tag der Veröffentlichung der Auftragsbekanntmachung ist.  Im Falle einer Bietergemeinschaft ist für jedes Mitglied der Gemeinschaft ein separater Nachweis vorzulegen.
Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. § 123 und § 124 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) bzw. im Falle des Vorliegens von Ausschlussgründen eine Eigenerklärung, ob und welche Maßnahmen des Bewerbers zur Selbstreinigung nach § 125 GWB getroffen wurden. Bitte verwenden Sie hierzu das bereitgestellte Formular (Anlage 14).  Im Falle einer Bietergemeinschaft ist für jedes Mitglied der Gemeinschaft ein separater Nachweis vorzulegen.
Vorlage einer Wirtschaftsauskunft bzw. Bonitätsbeurteilung (z.B. durch die Creditreform AG oder gleichwertig), die nicht älter als 6 Monate ab dem Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung ist.
Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, sofern das Unternehmen bereits seit dieser Zeit besteht, andernfalls eine Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens seit dessen Bestehen. Bitte verwenden Sie hierzu das bereitgestellte Formular (Anlage 16).  Mindestvoraussetzung ist ein kumulierter Mindestumsatz in den letzten 2 abgeschlossenen Geschäftsjahren von insgesamt: 2.000.000, - Euro.
Eigenerklärung des Bewerbers, dass für den Auftragsfall eine dem Auftrag eine entsprechende Berufshaftpflichtversicherung bzw. Betriebshaftpflichtversicherung mit mindestens den folgenden Deckungssummen abgeschlossen wird: i) Personen- und Sachschäden: 4.000.000 EUR, ii) Vermögensschäden: 2.000.000 EUR. iii) Die geforderten Deckungssummen jeweils mindestens 2-fach pro Jahr zur Verfügung stehen.  Bei Bildung einer Bietergemeinschaft ist die Eigenerklärung jeweils von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft mit dem Angebot einzureichen.  Der Auftraggeber wird vor Zuschlagserteilung einen Nachweis über den Abschluss einer entsprechenden Berufshaftpflichtversicherung mit den vorgenannten Anforderungen einfordern.
Vorlage einer Liste der wesentlichen in den letzten 3 Jahren erbrachten Leistungen bei Referenzobjekten (bereitgestelltes Formular, Anlage 19) von bereits durchgeführten FTTB/H-Netzausbauprojekten bzgl. der Netzplanung und Bauüberwachung mit Angabe des Leistungszeitraums, des ungefähren Auftragswertes und der Art der Leistung. Sofern das Unternehmen noch keine 3 Jahre besteht, entsprechende Referenzen seit Bestehen des Unternehmens. Es sind möglichst maximal 4 Referenzen zu benennen.  Mindestvoraussetzung sind 2 mit diesem Auftrag vergleichbare (Gesamt-)Referenzen. Als mit diesem Auftrag vergleichbar werden Referenzen anerkannt, die folgende Merkmale aufweisen: 1. Gegenstand der Planung und Bauüberwachung war ein FTTB/H-Netz, 2. Gegenstand der Referenz waren Planungsleistungen (in Anlehnung an § 43 und § 55 HOAI zur Erstellung von NGA-/Gigabit-Netzen. Es wurden mindestens die Leistungsphasen 4 bis 8 (in Anlehnung HOAI) erbracht. Die Leistungsphasen 4-7 müssen dabei bereits abgeschlossen sein. Im Hinblick auf die Leistungsphase 8 ist erforderlich, dass das Netz zumindest in Teilen (Cluster oder Bauabschnitte) fertiggestellt und in Betrieb genommen ist. 3. die Baukosten (Kanal-/Tiefbau-/Infrastruktur passiv) für das geplante FTTH/B-Netz beliefen sich auf mindestens 10 Mio. EUR (netto), 4. im Rahmen des Netzausbaues wurden mindestens 200 Gebäudeanschlüsse realisiert.  Als vergleichbare Referenz gilt zudem auch eine Gesamtreferenz, die in Bezug auf Ziff. 2 der oben genannten Merkmale aus einer selbstständigen Einzelreferenz für die Leistungsphase 4-7 und einer selbstständigen Einzelreferenz für die Leistungsphase 8 gebildet wird. Die Einzelreferenz für die Leistungsphase 4-7 und die Einzelreferenz für Leistungsphase 8 müssen jedoch jeweils für sich genommen die Merkmale gemäß Ziff. 1., 3. und 4. erfüllen.
Studien- und Ausbildungsnachweis: Darlegung der fachlichen Qualifikation der für das Projekt verantwortlichen Personen sowie der örtlichen Bauüberwachung.  Mindestvoraussetzungen: - Qualifikationsnachweis des Projektleiters: Vorlage eines Nachweises über die Berufsqualifikation als Ingenieur oder eine gleichwertige Qualifikation. - Qualifikationsnachweis der örtlichen Bauüberwachung: Vorlage eines Nachweises über die Berufsqualifikation als Ingenieur oder eine gleichwertige Qualifikation.

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)