Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-11-23
Buyer: Sectorul 2 al Municipiului Bucuresti
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30210000 | 30211300 | 48000000 | 72212900: Miscellaneous software programming services
Estimated value: 2115300 RON
Submission deadline: 2022-12-27
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: ACHIZITIA  INFRASTRUCTURII  HARDWARE SI SOFTWARE NECESARE PENTRU REALIZAREA PROIECTULUI,  RESPECTIV A SERVICIILOR DE DEZVOLTARE SI IMPLEMENTARE A SISTEMULUI INFORMATIC  pentru  proiectul ,, ePS2 - Servicii online pentru cetateni "' cod SMIS  126372 - SIPOCA 510
Obiectivele  achizitiei  constau în operaționalizarea, la nivelul Municipiului Sectorului 2 Bucuresti, a unor fluxuri de lucru online și care să furnizeze digital, front și back-office o bună parte din serviciile pe care o primărie modernă le asigură în relația cu cetățenii, într-o manieră securizată și interoperabilă cu alte sisteme de creare/gestionare documente.
Achiziția infrastructurii  hardware si software  necesare pentru realizarea proiectului, respectiv a serviciilor  de dezvoltare si implementare a sistemului informatic  in cadrul proiectului ,, ePS 2 - servicii  online pentru cetateni '''cod SMIS 126373/SIPOCA  510  cofinantat de Uniunea  Europeana din  Fondul Social European prin Programul  Operational Capacitatea Administrativa 2014-2020
Achiziția  infrastructurii  hardware si software  necesare pentru realizarea proiectului,  ,, ePS 2 - servicii  online pentru cetateni '' cuprinde urmatoarele : Implementarea  sistemului personalizat pentru  optimizarea serviciilor  administratiei locale   in valoare estimată de  = 756 400,00 lei fara TVA ; Activitatea  de retrodigitalizarea documentelor din arhiva in valoare estimata de 394000,00 lei fara TVA;  Implementarea sistemului personalizat pentru optimizarea serviciilor  administrației locale, respectiv servicii de dezvoltare   si implementare a sistemului informatic in valoare estimata de 205 900,00 lei fara TVA ;  Implementarea  sistemului personalizat pentru optimizartea serviciilor administratiei locale, respectiv echipamente necesare sistemului personalizat  pentru optimizarea serviciilor administratiei locale în valoare estimata de 245 200,00 lei fara TVA ; implementarea  sistemului personalizat pentru optimizartea serviciilor administratiei locale, respectiv cheltuieli cu servicii IT  de dezvoltare /actualizare aplicații, configurare baze de date , migrare structuri de date etc.în valoare de 450.000,00 lei fara TVA ; Dezvoltarea si implementarea  sistemului de optimizare si modernizare a serviciilor , respectiv instruirea personalului pentru administrarea si utilizarea solutiilor noi implementate  in valoare de 62 800,00 lei fara TVA.
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 16 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă stabilește ca termenul limită în care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare, este în a 11 a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Proiectul,,  ePS2 - servicii online  pentru cetateni '' cod SMIS 126373/cod SIPOCA  510  cofinantat  de Uniunea Europeana din Fondul Social European  prin Programul  Operational  Capacitatea Administrativa 2014 -2020
Cerința 1. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant) cu informațiile aferente situației lor, conform art. 193 - 195 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.  Documentele justificative care probează și susțin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente pot fi: 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat ) in termen de valabilitate la momentul prezentării/depunerii. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. 2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, in termen de valabilitate la momentul prezentării/depunerii; 3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 4. alte documente edificatoare, după caz. NOTĂ 1. Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea îndeplinirii obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor si contribuțiilor către bugetul consolidat de stat si bugetul local, în conformitate cu legislația din tara de rezidenta, eliberate de autoritățile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. 2. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, se accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens, conform prevederilor art. 168 alin. (3) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice. 3. În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata în limba română. Cerința 2. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant) cu informațiile aferente situației lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate odată cu DUAE si acesta este: - Declarația pe propria răspundere privind neîncadrare în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, conform Formularului pus la dispoziție de către autoritatea contractanta. Formularul se va prezenta odată cu DUAE. In conformitate cu prevederile art. 63, alin. 1 din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 21 alin. 5 din HG 395/2016 persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de achiziție sunt:   RADU NICOLAE MIHAIU  –  PRIMAR; Didita  Radu Cristian -  Consilier Cabinet  Primar Sector 2 – Manager  de Proiect; Georgeta Vizireanu –  Responsabil Achiziții Publice  proiect -  ; Nica Adrian -   Director Executiv (exercitare cu caracter temporar )     ; Florentina Teodora  Pirvan – Director Executiv Direcția Economica; Marta Pavel  – Sef Serviciu Buget Local  ; Marinescu  Elena – Marilena –  Responsabil Economic  proiect –  ; George Claudiu  Fogoras  – Sef Serviciu   Asistenta Juridica ; Camelia Florentina Medei – Consilier Juridic  ; Victor Cristian  Christea – Consilier   ; Valentin  Mihai Ifrim – Expert IT  proiect ; Oana Gabriela Ionita –  Expert  coordonare analize proiect   : Marin Elena – Expert comunicare  proiect  ; Ciocan Florin –  Asistent Manager  Proiect   ;NOTA: In cazul in care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta declarația privind inexistența conflictului de interese. În cazul în care vor exista subcontractanți/terți susținători, declarația privind conflictul de interese va fi prezentată de fiecare subcontractant/terț susținător în parte. Dacă există incertitudini cu privire la situația personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE (Partea IV – Capacitatea de a corespunde cerințelor - înscrierea în registrul comerțului) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial (din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic,obiectul contractului sa aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC iar informațiile cuprinse in acesta sa fie reale/actuale la momentul prezentării documentului), sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Precizări: - în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea cerinței; - cerința se aplică și pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct; - informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor. Justificare: Autoritatea contractantă a stabilit această cerinţă de participare pentru a se asigura că ofertantul are capacitatea juridică de a executa contractul de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit.
Orice Operator Economic participant la procedura, indiferent daca este Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant sau Tert Sustinator, trebuie sa demonstreze capacitatea de exercitare a activitatii sale profesionale, prin înscrierea în registrul comertului sau, in cazul persoanelor juridice straine, într-unul dintre registrele profesionale sau comerciale relevante din statul membru în care este stabilit.
Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale va fi probata conform art. 173 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu infomatiile aferente situatiei lor.
In demonstrarea cerintei, se solicită documente relevante care să dovedească forma de înregistrare (Cod unic identificare), organizarea entităţii operatorului economic într-una din formele legale de funcţionare permise de lege.
Astfel, ofertantul clasat pe primul loc dupa întocmirea clasamentului pentru ofertele admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificat constator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului din care să rezulte domeniul de activitate principal sau secundar, codurile CAEN aferente acestora, sau orice alte documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii ţării de rezidentă a operatorului economic, documentele fiind valabile la momentul prezentării acestora.
Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei  de afaceri globala a ofertantului  in ultimii 3 ani (2019, 2020 si 2021 ) exclusiv  TVA  cel putin egala cu  valoarea estimata a achizitiei , respectiv  2.115.300,00  lei.                 Potrivit  prevederilor   art. 175 alin (2) lit. a ) din Legea nr 98/2016 privind achizitiile,   cifra medie de afaceri nu trebuie sa fie  depaseasca  de doua ori  valoarea  estimate  a contractului de achizitie  publica, valoarea cifrei medii de afaceri nu trebuie sa fie mai mare  decat valoarea contractului, multiplicata cu 2.astfel s-a stabilit  ca valoare cifrei medii de afaceri din ultimii 3 ani  sa fie de minim 2.115.300,00 lei  ( fara TVA)
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire a contractelor de furnizare cu informaţiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.          Următoarele documente justificative ( bilanţuri contabile sau extrase de bilanţ sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE ) si care probează îndeplinirea cerinţei de mai sus, vor fi prezentate doar de către ofertantul  clasat pe primul  loc in urma aplicării criteriului de atribuire	Pentru calculul echivalenţei euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.Persoanele juridice  străine,  va prezenta  documente echivalente   din tara de origine , din care sa reiasă informațiile solicitate, insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana .
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie sa foca dovada  ca in ultimi 3 ani  ( se raportează la data limita  stabilita  pentru depunerea ofertelor ) au  furnizat  produse  si servicii de  acceasi natura si complexitate  cu cele care fac obiectului  prezentului contract .Ofertantul trebuie sa facă dovada ca a dus la bun sfârșit  in ultimii 3 ani au  furnizat  produse  similare  si servicii  similare  in valoare cumulata de cel putin 2.115.300,00 lei ( fara TVA)

Eligibility requirements: Cerința 1. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant) cu informațiile aferente situației lor, conform art. 193 - 195 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.  Documentele justificative care probează și susțin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente pot fi: 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat ) in termen de valabilitate la momentul prezentării/depunerii. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. 2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, in termen de valabilitate la momentul prezentării/depunerii; 3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 4. alte documente edificatoare, după caz. NOTĂ 1. Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea îndeplinirii obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor si contribuțiilor către bugetul consolidat de stat si bugetul local, în conformitate cu legislația din tara de rezidenta, eliberate de autoritățile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. 2. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, se accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens, conform prevederilor art. 168 alin. (3) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice. 3. În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata în limba română. Cerința 2. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant) cu informațiile aferente situației lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate odată cu DUAE si acesta este: - Declarația pe propria răspundere privind neîncadrare în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, conform Formularului pus la dispoziție de către autoritatea contractanta. Formularul se va prezenta odată cu DUAE. In conformitate cu prevederile art. 63, alin. 1 din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 21 alin. 5 din HG 395/2016 persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de achiziție sunt:   RADU NICOLAE MIHAIU  –  PRIMAR; Didita  Radu Cristian -  Consilier Cabinet  Primar Sector 2 – Manager  de Proiect; Georgeta Vizireanu –  Responsabil Achiziții Publice  proiect -  ; Nica Adrian -   Director Executiv (exercitare cu caracter temporar )     ; Florentina Teodora  Pirvan – Director Executiv Direcția Economica; Marta Pavel  – Sef Serviciu Buget Local  ; Marinescu  Elena – Marilena –  Responsabil Economic  proiect –  ; George Claudiu  Fogoras  – Sef Serviciu   Asistenta Juridica ; Camelia Florentina Medei – Consilier Juridic  ; Victor Cristian  Christea – Consilier   ; Valentin  Mihai Ifrim – Expert IT  proiect ; Oana Gabriela Ionita –  Expert  coordonare analize proiect   : Marin Elena – Expert comunicare  proiect  ; Ciocan Florin –  Asistent Manager  Proiect   ;NOTA: In cazul in care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta declarația privind inexistența conflictului de interese. În cazul în care vor exista subcontractanți/terți susținători, declarația privind conflictul de interese va fi prezentată de fiecare subcontractant/terț susținător în parte. Dacă există incertitudini cu privire la situația personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE (Partea IV – Capacitatea de a corespunde cerințelor - înscrierea în registrul comerțului) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial (din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic,obiectul contractului sa aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC iar informațiile cuprinse in acesta sa fie reale/actuale la momentul prezentării documentului), sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Precizări: - în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea cerinței; - cerința se aplică și pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct; - informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor. Justificare: Autoritatea contractantă a stabilit această cerinţă de participare pentru a se asigura că ofertantul are capacitatea juridică de a executa contractul de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit. Orice Operator Economic participant la procedura, indiferent daca este Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant sau Tert Sustinator, trebuie sa demonstreze capacitatea de exercitare a activitatii sale profesionale, prin înscrierea în registrul comertului sau, in cazul persoanelor juridice straine, într-unul dintre registrele profesionale sau comerciale relevante din statul membru în care este stabilit. Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale va fi probata conform art. 173 din Legea nr. 98/2016. Modalitati de indeplinire Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu infomatiile aferente situatiei lor. In demonstrarea cerintei, se solicită documente relevante care să dovedească forma de înregistrare (Cod unic identificare), organizarea entităţii operatorului economic într-una din formele legale de funcţionare permise de lege. Astfel, ofertantul clasat pe primul loc dupa întocmirea clasamentului pentru ofertele admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificat constator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului din care să rezulte domeniul de activitate principal sau secundar, codurile CAEN aferente acestora, sau orice alte documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii ţării de rezidentă a operatorului economic, documentele fiind valabile la momentul prezentării acestora.

Award value: 2115300