Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-11-30
Buyer: gematik GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72222300: Information technology services
Submission deadline: 2021-01-08
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die gematik GmbH ist gemäß § 340 SGB V Herausgeberin für Heilberufsausweise (HBA) und Komponenten zur Authentifizierung von Leistungserbringerorganisationen (Security Module Cards Typ B; SMC B), die zum Zugriff auf die Telematikinfrastruktur (TI) berechtigen.
Diese Karten werden zunächst an die Eigeneinrichtungen nach § 140 SGB V, den Sanitätsdienst der Bundeswehr und die außerhalb Deutschlands in der Europäischen Union ansässigen Versandapotheken herausgegeben. Zur Erfüllung dieses gesetzlichen Auftrags vergibt die gematik einen Teil der damit verbundenen Aufgaben.
Die gematik GmbH ist gemäß § 340 SGB V Herausgeberin für Heilberufsausweise (HBA) und Komponenten zur Authentifizierung von Leistungserbringerorganisationen (Security Module Cards Typ B; SMC B), die zum Zugriff auf die Telematikinfrastruktur (TI) berechtigen.
Diese Karten werden zunächst an die Eigeneinrichtungen nach § 140 SGB V, den Sanitätsdienst der Bundeswehr und die außerhalb Deutschlands in der Europäischen Union ansässigen Versandapotheken herausgegeben. Letztere benötigen die Karten, um ab dem 1.7.2021 Verordnungen von verschreibungspflichtigen Arzneimitteln in elektronischer Form einlösen zu können. Außerdem werden den Organisationen des Gesundheitswesens bei Bedarf weitere SMC-B ORG zur Verfügung gestellt. Weitere Kundengruppen können folgen.
Die anfängliche Kartenmenge wird auf 2 000 Stück (1.500 HBA plus 500 SMC B) für die 3 oben genannten Gruppen – Eigeneinrichtungen, Bundeswehr-Sanitätsdienst und Versandapotheken – geschätzt. Abhängig davon, welche weiteren Gruppen künftig mit Karten zu versorgen sein werden, erscheint eine Steigerung auf 15 000 Karten innerhalb der Wirkbetriebsdauer von zunächst 4 Jahren möglich.
Zur Erfüllung dieses gesetzlichen Auftrags vergibt die gematik einen Teil der damit verbundenen Aufgaben. Diese umfassen insbesondere die Bereitstellung und den Betrieb des Portals zur Antragstellung und Produktionsfreigabe für die Karten, die Bereitstellung von Zertifikatsprodukten und den Betrieb der dazu notwendigen Vertrauensdienste, die Durchführung bzw. Unterstützung der relevanten Prozesse, die Produktion und Zustellung der Karten und die Erstbefüllung des TI-Verzeichnisdienstes. Die ebenfalls hierzu zählende Abrechnung mit den Kunden schließt eine Abführung der Verkaufserlöse nach Abzug des Selbstbehaltes an die gematik ein („Rückvergütung“).
Mit dem Angebot sind sämtliche der nachfolgend unter III.1.1) und III.1.3) aufgelisteten Nachweise, Erklärungenund Angaben (Unterlagen) beizubringen. Für die Erstellung und Einreichung des Angebots sind die von derVergabestelle zur Verfügung gestellten und unter der in I.1) angegebenen Kontaktadresse per E-Mail abrufbarenVordrucke und Formblätter zu verwenden. Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende, formell fehlerhafteoder unvollständige Unterlagen bis zum Ablauf einer von der Vergabestelle zu bestimmenden Nachfrist nachzufordern oder aufzuklären. Die Bewerber haben keinen Anspruch auf Nachforderung/Nachreichung oder Aufklärung/ Erläuterung von Unterlagen. Sämtliche Unterlagen sind in Textform einzureichen.
Ein Bieter kann sich, auch als Mitglied einer Bietergemeinschaft, zum Nachweis der wirtschaftlichenund finanziellen Leistungsfähigkeit sowie der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (gem. denTeilnahmebedingungen unter III.1.3) gem. § 47 VgV der Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruchnehmen („Eignungsleihe“). Der Bieter hat die unter III.1.1) aufgeführten Unterlagen insgesamt und die in III.1.3) genannten Unterlagen jeweils in dem Umfang für den Dritten beizufügen, wie sich auf die Eignung des Dritten bezogen werden soll. Erfüllt ein Dritter das entsprechende Eignungskriterium nicht oder liegt bei diesem ein Ausschlussgrund gem. §§ 123, 124 GWB vor, muss der Bieter den Dritten innerhalb einer von der Vergabestellezu bestimmenden Frist ersetzen.
Ferner sind – auf Verlangen der Vergabestelle – bis zur Vergabeentscheidung Erklärungen der nach § 47 VgVbenannten Dritten einzureichen, aus denen hervorgeht, dass der Bewerber im Falle der Zuschlagserteilung auf sämtliche für die Auftragsdurchführung erforderlichen Mittel der benannten Dritten zugreifen kann(Verpflichtungserklärung). Die Vergabestelle behält sich vor, zu jedem Zeitpunkt des Verfahrens erneut in dieEignungsprüfung einzutreten.
1) Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften desLandes, in dem das Unternehmen ansässig ist (in nicht beglaubigter Kopie) oder, falls zutreffend, Erklärung,dass nach der Maßgabe der jeweiligen Landes-Rechtsvorschriften keine Eintragung in das Berufs- oderHandelsregister für den Bieter/das Mitglied der Bietergemeinschaft bestehen (Vordruck). Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist nicht älter als 6 Monate alt sein.
2) Unterschriebene Eigenerklärung des Unternehmens zu den Ausschlussgründen gemäß §§ 123,124 GWB (Vordruck).
3) Unterschriebene Eigenerklärung entsprechend § 123 Abs. 4 GWB, dass der Bieter seinen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben oder Beiträgen zur Sozialversicherung nachgekommen ist (Vordruck).
Die folgenden geforderten Unterlagen stellen eine Mindestanforderung an die Eignung (bzgl. technischer Leistungsfähigkeit und Fachkunde) des Bieters dar (Mindestbedingung). Bewerber/Bewerbergemeinschaften, die nicht über diese Unterlagen verfügen oder deren eingereichte Referenzen nicht die jeweils genannten Anforderungen erfüllen, sind nicht zur Auftragsdurchführung geeignet und werden vom weiteren Vergabeverfahren zwingend ausgeschlossen. Die vorzulegenden Unterlagen müssen eindeutig demjenigen Unternehmen als Auftragnehmer/Durchführungsverantwortlicher zugeordnet werden können, das sich zum Nachweis seiner Eignung in dem Angebot darauf beruft.
Die Darstellung der Referenzen muss auf den Formblättern der Vergabestelle erfolgen. Die Darstellung der Referenz hat jeweils insbesondere die folgenden Angaben zu enthalten:
(i) Name und Adresse des Auftraggebers und Benennung eines Ansprechpartners mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse,

Eligibility requirements: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Mit dem Angebot sind sämtliche der nachfolgend unter III.1.1) und III.1.3) aufgelisteten Nachweise, Erklärungenund Angaben (Unterlagen) beizubringen. Für die Erstellung und Einreichung des Angebots sind die von derVergabestelle zur Verfügung gestellten und unter der in I.1) angegebenen Kontaktadresse per E-Mail abrufbarenVordrucke und Formblätter zu verwenden. Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende, formell fehlerhafteoder unvollständige Unterlagen bis zum Ablauf einer von der Vergabestelle zu bestimmenden Nachfrist nachzufordern oder aufzuklären. Die Bewerber haben keinen Anspruch auf Nachforderung/Nachreichung oder Aufklärung/ Erläuterung von Unterlagen. Sämtliche Unterlagen sind in Textform einzureichen. Ein Bieter kann sich, auch als Mitglied einer Bietergemeinschaft, zum Nachweis der wirtschaftlichenund finanziellen Leistungsfähigkeit sowie der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (gem. denTeilnahmebedingungen unter III.1.3) gem. § 47 VgV der Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruchnehmen („Eignungsleihe“). Der Bieter hat die unter III.1.1) aufgeführten Unterlagen insgesamt und die in III.1.3) genannten Unterlagen jeweils in dem Umfang für den Dritten beizufügen, wie sich auf die Eignung des Dritten bezogen werden soll. Erfüllt ein Dritter das entsprechende Eignungskriterium nicht oder liegt bei diesem ein Ausschlussgrund gem. §§ 123, 124 GWB vor, muss der Bieter den Dritten innerhalb einer von der Vergabestellezu bestimmenden Frist ersetzen. Ferner sind – auf Verlangen der Vergabestelle – bis zur Vergabeentscheidung Erklärungen der nach § 47 VgVbenannten Dritten einzureichen, aus denen hervorgeht, dass der Bewerber im Falle der Zuschlagserteilung auf sämtliche für die Auftragsdurchführung erforderlichen Mittel der benannten Dritten zugreifen kann(Verpflichtungserklärung). Die Vergabestelle behält sich vor, zu jedem Zeitpunkt des Verfahrens erneut in dieEignungsprüfung einzutreten. B. Die geforderten Eignungsunterlagen unter III.1.1) im Einzelnen: 1) Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften desLandes, in dem das Unternehmen ansässig ist (in nicht beglaubigter Kopie) oder, falls zutreffend, Erklärung,dass nach der Maßgabe der jeweiligen Landes-Rechtsvorschriften keine Eintragung in das Berufs- oderHandelsregister für den Bieter/das Mitglied der Bietergemeinschaft bestehen (Vordruck). Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist nicht älter als 6 Monate alt sein. 2) Unterschriebene Eigenerklärung des Unternehmens zu den Ausschlussgründen gemäß §§ 123,124 GWB (Vordruck). 3) Unterschriebene Eigenerklärung entsprechend § 123 Abs. 4 GWB, dass der Bieter seinen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben oder Beiträgen zur Sozialversicherung nachgekommen ist (Vordruck).