Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-12
Buyer: Województwo Mazowieckie
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45100000: Site preparation work | 45200000: Building and civil engineering work | 45210000: Building construction work | 45300000 | 45400000
Submission deadline: 2025-09-04
Award criteria: price, quality

Technical requirements: art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1497 ze zm.)
1. W postępowaniu Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury odwróconej o której mowa w art. 139 ust. 1 Ustawy Pzp. 
2. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy zgodnie z Rozdziałem IX SWZ.
3. Informacje ogólne:
1)Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl.
2)Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
3)Wykonawca zamierzający wziąć udział w Postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”. 
4)Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji Postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.
5)Oferty,  oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy Pzp, podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Ustawy Pzp, oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust. 3 Ustawy Pzp, zwane dalej „zobowiązaniem podmiotu udostępniającego zasoby”, pełnomocnictwo, dokumenty, o których mowa w art. 94 ust. 2 Ustawy Pzp, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1557 ze zm.).
6)Komunikacja w Postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
7)Możliwość korzystania w Postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
8)Wszystkie wysłane i odebrane w Postępowaniu przez Wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie Postępowania w zakładce „Komunikacja”.
9)Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza). 
10)Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia. 
11)W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (22) 458 77 99 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.
12)W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zamowienia@waw.sa.gov.pl (nie dotyczy składania ofert). 
13)W sytuacji awarii lub błędów lub niedostępności Platformy e-Zamówienia uniemożliwiających komunikację Wykonawcy z Zamawiającym poprzez Platformę zakupową, Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie zgłosić ten fakt Zamawiającemu za pomocą poczty elektronicznej na adres: zamowienia@waw.sa.gov.pl, pod rygorem utraty prawa powoływania się na konsekwencje awarii lub błędów lub niedostępności Platformy zakupowej w toku niniejszego Postępowania.
4. Szczegółowe informacje zawarto w SWZ zamieszczonej na platformie e-Zamówienia.
1)Przedmiotem zamówienia jest budowa budynku dla potrzeb Sądu Apelacyjnego w Warszawie oraz budowa siedziby wojewódzkich jednostek organizacyjnych, wojewódzkich osób prawnych, a także spółek w których Województwo Mazowieckie posiada udziały bądź akcje, na nieruchomości przy ul. Świętojerskiej 9 w Warszawie.
2)Przedmiot zamówienia został podzielony na 2 części:
a)Budowa budynku dla potrzeb Sądu Apelacyjnego w Warszawie oraz budowa siedziby dla wojewódzkich jednostek organizacyjnych, wojewódzkich osób prawnych, a także spółek w których Województwo Mazowieckie posiada udziały bądź akcje, na nieruchomości przy ul. Świętojerskiej 9 w Warszawie (część nr 1),
b)Wykonanie dokumentacji projektowej oraz wykonanie robót budowlanych polegających na wykonaniu Zespołu Pomieszczeń Bezpiecznych wraz ze Specjalną Strefą Ochronną, wydzieloną salą specjalną przeznaczoną do rozmów niejawnych, kancelarią tajną oraz pomieszczeniami towarzyszącymi w nowym budynku Sądu Apelacyjnego w Warszawie przy ul. Świętojerskiej 9 (część nr 2).
Opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ (w zakresie części nr 1). 
Opis przedmiotu zamówienia wraz z Programem Funkcjonalno-Użytkowym stanowi Załącznik nr 1a do SWZ (w zakresie części nr 2).
O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1)zdolności technicznej lub zawodowej, tj. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a)w zakresie części nr 1 - w okresie ostatnich 5 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: należycie wykonał co najmniej dwie roboty budowlane, z których każda obejmowała budowę lub przebudowę budynku użyteczności publicznej (z wyłączeniem hal, budynków garażowych) wraz z instalacjami sanitarnymi, elektrycznymi i teletechnicznymi, o kubaturze budynku nie mniejszej niż 25 000 m3 (każdy z nich) i wartości brutto roboty budowlanej co najmniej 60 000 000,00 zł brutto (każda z nich), albo należycie wykonał co najmniej dwie roboty budowlane, z których każda obejmowała budowę lub przebudowę budynku użyteczności publicznej (z wyłączeniem hal, budynków garażowych) wraz z instalacjami sanitarnymi, elektrycznymi i teletechnicznymi, o kubaturze budynku nie mniejszej niż 25 000  m3 (każdy z nich) i łącznej wartości brutto tych robót co najmniej 120 000 000,00 zł brutto z zastrzeżeniem, że wartość jednej z tych robót budowlanych była nie mniejsza niż 40 000 000,00 zł brutto.
O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
sytuacji ekonomicznej lub finansowej: 
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną tego ubezpieczenia w wysokości:
a)w zakresie części nr 1 - co najmniej 30.000.000,00 zł (słownie: trzydzieści milionów złotych 00/100) z podlimitem w wysokości minimum 15.000.000,00 zł (słownie: piętnaście milionów złotych 00/100) na jedno zdarzenie w okresie ubezpieczenia.

Eligibility requirements: O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1)zdolności technicznej lub zawodowej, tj. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a)w zakresie części nr 1 - w okresie ostatnich 5 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: należycie wykonał co najmniej dwie roboty budowlane, z których każda obejmowała budowę lub przebudowę budynku użyteczności publicznej (z wyłączeniem hal, budynków garażowych) wraz z instalacjami sanitarnymi, elektrycznymi i teletechnicznymi, o kubaturze budynku nie mniejszej niż 25 000 m3 (każdy z nich) i wartości brutto roboty budowlanej co najmniej 60 000 000,00 zł brutto (każda z nich), albo należycie wykonał co najmniej dwie roboty budowlane, z których każda obejmowała budowę lub przebudowę budynku użyteczności publicznej (z wyłączeniem hal, budynków garażowych) wraz z instalacjami sanitarnymi, elektrycznymi i teletechnicznymi, o kubaturze budynku nie mniejszej niż 25 000  m3 (każdy z nich) i łącznej wartości brutto tych robót co najmniej 120 000 000,00 zł brutto z zastrzeżeniem, że wartość jednej z tych robót budowlanych była nie mniejsza niż 40 000 000,00 zł brutto.
O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
sytuacji ekonomicznej lub finansowej: 
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną tego ubezpieczenia w wysokości:
a)w zakresie części nr 1 - co najmniej 30.000.000,00 zł (słownie: trzydzieści milionów złotych 00/100) z podlimitem w wysokości minimum 15.000.000,00 zł (słownie: piętnaście milionów złotych 00/100) na jedno zdarzenie w okresie ubezpieczenia.
W zakresie części nr 1 - dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.:
1)co najmniej jedną osobą, która będzie pełniła funkcję Kierownika Kontraktu (Projektu) która koordynowała wykonanie co najmniej jednej roboty budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej (z wyłączeniem hal, budynków garażowych) o wartości co najmniej 60 000 000,00 zł brutto (wartość całej umowy/kontraktu);
2)co najmniej jedną osobą, która będzie pełniła funkcję Kierownika budowy:
- posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń;
- która wykonywała funkcję Kierownika budowy przy co najmniej jednej robocie budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej (z wyłączeniem hal, budynków garażowych) o wartości co najmniej 60 000 000,00 zł brutto (wartość całej umowy/kontraktu);
3)co najmniej jedną osobą, która będzie pełniła funkcję Kierownika robót drogowych:
- posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej drogowej bez ograniczeń;
- która wykonywała funkcję Kierownika robót drogowych przy co najmniej jednej robocie budowlanej polegającej na budowie dróg lub ulic lub chodników lub parkingów o wartości co najmniej 2 000 000,00 zł brutto (wartość całej umowy/kontraktu) lub wykonywała funkcję Kierownika robót drogowych przy co najmniej jednej robocie budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej (z wyłączeniem hal, budynków garażowych) która obejmowała robotę budowlaną polegającą na budowie dróg lub ulic lub chodników lub parkingów o wartości co najmniej 2 000 000,00 zł brutto (wartość robót drogowych);  
4)co najmniej jedną osobą, która będzie pełniła funkcję Kierownika robót elektrycznych:
- posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń;
- która wykonywała funkcję Kierownika robót elektrycznych przy co najmniej jednej robocie budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej (z wyłączeniem hal, budynków garażowych) o wartości co najmniej 60 000 000,00 zł brutto (wartość całej umowy/kontraktu);
5)co najmniej jedną osobą, która będzie pełniła funkcję Kierownika robót sanitarnych:
- posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń;
- która wykonywała funkcję Kierownika robót sanitarnych przy co najmniej jednej robocie budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej (z wyłączeniem hal, budynków garażowych) o wartości co najmniej 60 000 000,00 zł brutto (wartość całej umowy/kontraktu);
6)co najmniej jedną osobą, która będzie pełniła funkcję Kierownika robót telekomunikacyjnych:
- posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych bez ograniczeń;
- która  wykonywała funkcję Kierownika robót telekomunikacyjnych przy co najmniej jednej robocie budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej (z wyłączeniem hal, budynków garażowych) o wartości co najmniej 60 000 000,00 zł brutto (wartość całej umowy/kontraktu).
1.Zamawiający wymaga wniesienia wadium na okres związania ofertą. Wadium utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 Ustawy Pzp.
2.Wadium powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie je w sposób nieprawidłowy, zostanie odrzucona.
3.Wadium ustala się w wysokości:
- dla części nr 1 - 7.000.000,00 zł (słownie: siedem milionów złotych 00/100).
W przypadku składania ofert na więcej niż jedną część zamówienia, wymagana wartość wadium podlega odpowiedniemu zsumowaniu dla części, w których składane są oferty.
4.Wadium wnoszone w formie określonej w ust. 9 należy dołączyć do oferty.
5.Wadium może być wniesione w formach określonych w art. 97 ust. 7 Ustawy Pzp.
6.Wadium wnoszone w pieniądzu powinno być wpłacone przelewem na konto Zamawiającego 1: Sąd Apelacyjny w Warszawie, 00-207 Warszawa, pl. Krasińskich 2/4/6 na rachunek: 33 1130 1017 0021 1002 0890 0004 z oznaczeniem: „Wadium w Postępowaniu ZP.261.19.2025”.
7.W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu środki powinny znaleźć się na rachunku bankowym Zamawiającego w terminie określonym dla wniesienia wadium. Za moment wniesienia wadium uznaje się moment uznania na rachunku Zamawiającego. Ze względu na ryzyko związane z czasem trwania okresu rozliczeń międzybankowych Zamawiający zaleca dokonanie przelewu ze stosownym wyprzedzeniem.
8.Wadium wnoszone w formie innej niż w pieniądzu musi w szczególności określać bezwarunkowy, nieodwołalny obowiązek zapłaty na pierwsze żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 pkt 1-3 Ustawy Pzp oraz być ważne przez okres związania ofertą, określony w niniejszej SWZ. Wadium nie może mieć postanowień ograniczających obowiązek zapłaty wadium.
9.Wadium wniesione w formach określonych w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 Ustawy Pzp należy wnieść za pośrednictwem Platformy zakupowej w formie elektronicznej – Zamawiający wymaga złożenia dokumentu wadium poprzez wczytanie na Platformie zakupowej oryginału dokumentu wadialnego, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia ze strony gwaranta/poręczyciela. Dokument wadium winien zostać przekazany Zamawiającemu w takiej formie, w jakiej został on ustanowiony przez gwaranta lub poręczyciela (w oryginale).
10.Wadium wniesione w formach określonych w art. 97 ust. 7 pkt 2 - 4 Ustawy Pzp, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, musi obejmować swą treścią wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub z treści wadium musi wynikać, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum).
11.Dokument wadialny musi zawierać informację, iż stanowi zabezpieczenie wadium na rzecz Sądu Apelacyjnego w Warszawie i Województwa Mazowieckiego w przetargu nieograniczonym na ,,Budowę budynku dla potrzeb Sądu Apelacyjnego w Warszawie oraz budowę siedziby wojewódzkich jednostek organizacyjnych, wojewódzkich osób prawnych, a także spółek w których Województwo Mazowieckie posiada udziały bądź akcje, na nieruchomości przy ul. Świętojerskiej 9 w Warszawie”. Postępowanie znak ZP.261.19.2025.
12.Wszelkie koszty związane z wniesieniem wadium ponosi Wykonawca.
Szczegóły dotyczące warunków realizacji zamówienia zawarte są w SWZ, w tym w Projektowanych postanowieniach umowy. 
Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do umowy zgodnie z zapisami Rozdziału X pkt 3 Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Opis kryterium zawarto w Rozdziale VIII SWZ - Kryteria i sposób oceny ofert
Wykonawcom oraz innym podmiotom przewidzianym Ustawą Pzp, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX Ustawy na zasadach określonych do postępowań o wartości powyżej progu unijnego.
Oferty należy składać za pośrednictwem Platformy zakupowej pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/
1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu upływu terminu składania ofert, początek o godzinie 12:30 poprzez odszyfrowanie ofert na Platformie eZamówienia.
2. Najpóźniej przed otwarciem ofert Zamawiający udostępni na Platformie zakupowej kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
3. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na Platformie zakupowej informację z otwarcia ofert zawierającą elementy, o których mowa w art. 222 ust. 5 Ustawy Pzp.
1.Przedmiotem zamówienia jest "Budowa budynku dla potrzeb Sądu Apelacyjnego w Warszawie oraz budowa siedziby wojewódzkich jednostek organizacyjnych, wojewódzkich osób prawnych, a także spółek w których Województwo Mazowieckie posiada udziały bądź akcje, na nieruchomości przy ul. Świętojerskiej 9 w Warszawie".
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ.

Winner: Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej