Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-11-25
Buyer: SKL Kommentus Inköpscentral AB
Country: SE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 32270000 | 35121700 | 79711000: Alarm monitoring services
Estimated value: 240000000 SEK

Technical requirements: Upphandlingen omfattar tillfälliga ramavtal för digitala stationära trygghetslarm. Vidare ingår larmmottagning, kommunikationen mellan trygghetslarmet och larmmottagningen samt tillhörande tjänster och produkter så som tillbehörslarm, installation, utbildning, service och support i upphandlingen.
Det tillfälliga ramavtalet är giltigt i 18 månader. Om upphandlingen Trygghetslarm och larmmottagning 2019 avslutas, upphör det tillfälliga ramavtalet automatiskt. Inköpscentralen har även rätt att säga upp ramavtalet med endast två månaders varsel.
Upphandlingen av de tillfälliga ramavtalen omfattar digitala stationära trygghetslarm. Vidare ingår kommunikation mellan trygghetslarmet och larmmottagningen samt tillhörande tjänster och produkter så som tillbehörslarm, installation, utbildning, service och support.
Det tillfälliga ramavtalet är giltigt i 18 månader. Om upphandlingen Trygghetslarm och larmmottagning 2019 avslutas, upphör det tillfälliga ramavtalet automatiskt. Inköpscentralen har även rätt att säga upp ramavtalet med endast två månaders varsel.
Upphandlingen av de tillfälliga ramavtalen omfattar larmmottagning och vidarebefordran av larmanrop till den upphandlande myndighetens utförare.
Det tillfälliga ramavtalet är giltigt i 18 månader. Om upphandlingen Trygghetslarm och larmmottagning 2019 avslutas, upphör det tillfälliga ramavtalet automatiskt. Inköpscentralen har även rätt att säga upp ramavtalet med endast två månaders varsel.
I februari 2016 ingick SKI ramavtal för trygghetslarm och larmmottagning. Ett mycket stort antal kommuner har använt ramavtalen. I mars 2020 annonserade SKI en upphandling för att ersätta 2016 års ramavtal. Den 1 oktober 2020 fattade SKI tilldelningsbeslut i upphandlingen. Innan nya ramavtal kunde ingås, drabbades en leverantör som SKI avsåg ingå ramavtal med av allvarliga problem kopplade till 2016 års ramavtal. Problemen har bl.a. medfört mycket långa svarstider i larmmottagningen. Problemens exakta omfattning och troliga orsaker är alltjämt okända. Problemen och leverantörens hantering av dessa utreds nu som ett allvarligt fel i yrkesutövningen enligt 13 kap. 3 § LOU. Utredningen är tekniskt komplicerad och berör över 130 kommuner. Innan utredningen är klar kan upphandlingen inte avslutas. Alla Sveriges kommuner har rätt att använda de ramavtal som upphandlingen omfattar. Ett mycket stort antal myndigheter förlitar sig alltså på upphandlingen för att kunna upprätthålla sina lagstiftade skyldigheter att tillhandahålla stöd och hjälp till enskilda invånare. SKI avser därför ingå tillfälliga ramavtal i syfte att tillgodose myndigheternas behov. De tillfälliga ramavtalen ingås med de övriga leverantörer som SKI avser ingå ramavtal med upphandlingen. 2016 års ramavtal löpte ut den 16 oktober 2020. Det ramavtalet kan alltså inte säkerställa fortsatt leverans av trygghetslarm och larmmottagning. SKI och myndigheterna hinner heller inte genomföra nya annonserade förfaranden. De tillfälliga ramavtalen krävs för att tillgodose behov av stöd och hjälp som vissa invånare har rätt till enligt lag. Ramavtalet ingås således för att tillgodose ett trängande behov av att upprätthålla viktiga samhällstjänster. Behovet måste tillgodoses nu och fram till dess att upphandlingen kan avslutas eller en ny avtalslösning finns på plats. Brådskan att ingå ramavtalet beror på de omfattande problemen i leverantörens leveranser. Problemen har uppstått fort. SKI och de berörda myndigheterna har inte haft insyn i de förhållanden som orsakat problemen. Varken problemen eller den tidpunkt då problemen uppstod beror alltså på SKI eller myndigheterna. Problemen har heller inte kunnat förutses av dessa. Villkoren i de tillfälliga ramavtalen går inte utöver vad som är absolut nödvändigt. Ramavtalen gäller endast under en övergångsperiod. Ramavtalen är även begränsade till att avse just de varor och tjänster i upphandlingen som motsvarar omfattningen i 2016 års ramavtal.


Winner: Camanio AB
Award value: 240000000