Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-12-27
Buyer: Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72212517 | 72230000: Custom software development services
Submission deadline: 2020-01-23
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Vállalkozási szerződés keretében az Egységes Mérésügyi Informatikai Rendszer fejlesztése, azon belül a hírközlési sugáregészségügyi modul továbbfejlesztése, spektrum monitoring célú szimuláció kiterjesztése, továbbá térképkeretrendszer csere és háttér informatikai fejlesztések a II.2.4) pontban és a Közbeszerzési Dokumentumokban (KD) meghatározottak szerint.
A közbeszerzés tárgya: Egységes Mérésügyi Informatikai Rendszer (a továbbiakban: EMIR) alkalmazás fejlesztése
Az EMIR-ben jelenleg használt Mapinfo épülő térképi szolgáltatás kiváltása a teljes funkcionalitás megtartásával.
1. A jelenleg az NMHH EMIR alkalmazásában és az EMIR publikációs portálon integráltan működő „Mapinfo” térképi szoftver kiváltása preferáltan OpenStreetMap technológiai alapokon. Ezen belül offline térképi állományok és Layer-ek szolgáltatása a jelenlegi funkcionalitásnak megfelelően, WEB-es publikációk kiszolgálása (Vétellehetőség, műhold, elektroszmog, stb.)
2. A fejlesztés része, feladata egy olyan EMIR-ben jelenleg alkalmazandó teljes körű térképi funkciólista (dokumentáció) elkészítése a rendszertervezési szakaszban, mely a fejlesztési/tesztelési fázisokban segítséget nyújt a jelenleg már lefejlesztett és működő funkciók teljes körű megtartásában.
3. A fejlesztés további feladata, hogy a jövőbeli, a műszaki leírásban definiált fejlesztési igényeket maradéktalanul támogassa az új technológiai platformra épülő megoldás
II. FMS „Calculation Service” szimulációs alkalmazás integrációja a Hírközlési Sugáregészségügyi Kitettségelemző Rendszerhez
A Hírközlési Sugáregészségügyi Kitettségelemző Rendszer (a továbbiakban Kitettségelemző) átfogó fejlesztésként támogatja a rádióállomások lakossági elektromágneses expozíciójának ellenőrzést, egyben megalapozza jövőbeni engedélyezési folyamat informatikai támogatását.
A Kitettségelemző fejlesztése több ütemű. Az első fázisban, tervezetten 3.2020-ig, megvalósul többek között az „Értékelő Adatlap” generálás, amely a kiválasztott helyszínek alapvető sugáregészségügyi adatait tartalmazza.
A fejlesztés elvárt eredménye sugáregészségügyi hatósági engedélyezési eljáráshoz megfelelő pontosságú kereskedelmi szimulációs szoftver (a továbbiakban KSZA – Külső Szimulációs Almodul) integrálása a Kitettségelemzőhöz.
Az integráció kiemelt célja folyamatos igénybevétel mellett a számítási eredmények felhasználói interakció nélküli, automatikus rendelkezésre állása.
A fejlesztés központi eleme a Kitettségelemző integrációjának megteremtése az Ajánlatkérőnél frekvencia-gazdálkodási célra alkalmazott az LS Telecom „Frequency Management System” (a továbbiakban FMS) szoftver hullámterjedési számítási szolgáltatásával („Calculation Service”).
III. Külső szimulációs szoftver integrációja a Hírközlési Sugáregészségügyi Kitettségelemző Rendszerhez, opcionális tétel
A pontosabb, gyorsabb szimulációs eredmények biztosításához opcionális feladat – az Ajánlattevő által meghatározott – kereskedelemi szoftver szimulációs szolgáltatásainak integrálása különálló KSZA-ként. Az integrációnak funkcióiban teljes körűen illeszkednie kell az FMS „Calculation Service” szimulációs alkalmazás integrációjához előírt követelményekhez.
Az FMS „Calculation Service” szolgáltatáson kívüli részei felhasználhatók a feladathoz, önálló kereskedelmi szimulációs szoftverként

Eligibility requirements: Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező (RJ)/ajánlattevő (AT), alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő (GSZ), akivel szemben a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdésben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásból kizárásra kerül a RJ/AT, aki a Kbt. 62.§ (1)-(2) bek.-ben szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. [Kbt. 74.§ (1)] A Kbt. 62.§ (1) b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére a RJ/AT, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő GSZ nem kerül kizárásra a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a 188.§ (4) szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188.§ (5) szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett GSZ az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát. [Kbt. 64.§] Igazolási mód: A RJ-nek a 321/2015. (X. 30.) Kr. (Kr) 1.§ (1) szerint, a Kr. II. fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) hatálya alá. A 424/2017. (XII. 19.) Kr. szerint az EEKD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös RJ-k/AT-k képviseletében az ajánlatot benyújtó GSZ teszi meg. Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a Kr. 3.§ (3) szerint, a közös RJ-k/AT-k a Kr. 3.§ (5) szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani. Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-nek és adott esetben további AT(k)-nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő (AK) felhívása alapján a Kr. 1.§ (2) bekezdésének megfelelően, a Kr. III. fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. [Kbt. 69. § (4), alkalmazható ettől eltérően a Kbt. 69. § (7) is] AK nem kéri az érintett AT(k)től a Kr. III. fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha AK a Kbt. 69.§ (11)-ben foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a III. fejezetben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a GSZ ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte. A Kr. III. fejezetében meghatározott igazolási módok a Kr. V. fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett GSZ minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek. Nem MAGYARORSZÁG-on letelepedett GSZ-k esetén AK az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi. A részvételi jelentkezésben/ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybe vételével be kell nyújtani RJ/AT arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62.§ (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezetet. [Kbt. 67. § (4), illetve Kr. 17. § (2)] A „Kbt. 67.§ (4) bek.” megnevezésű űrlap tekintetében a jelen eljárásban alkalmazott kizáró okok megjelölésével („Kbt. 62.§ (1) és (2) bekezdése”) a nyilatkozatot a RJ/AT-nek ki kell egészítenie, enélkül a nyilatkozatban foglaltak nem megfelelőek. Továbbá be kell nyújtani az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap használatával, a megfelelő adatokkal kitöltve a RJ/AT Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja, valamint Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kc) alpontja tekintetében tett nyilatkozatát. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós (Kr. 1.).