Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-06
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34711300: Unmanned aerial vehicles
Estimated value: 2058824 RON
Submission deadline: 2025-07-11
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Obiectul contractului este achiziționarea unei aeronave de școală si acrobație, cu specificațiile tehnice din caietul de sarcini având următoarele caracteristici principale:
-	biloc;
-       echipat cu motor de minim 200 cai putere care utilizează combustibil AVGAS 100LL, preferabil motoare aflate deja în exploatare în cadrul Aeroclubului României;
-	trebuie să fie certificat EASA in Certificatul de tip (sau acceptat de EASA) atât pentru varianta acrobată cât și varianta utilitară.;
-	TSN Maxim 500 .
- 	aeronava trebuie să poată fi folosit în varianta utilitar și în varianta acrobat.
Garanția conformității aeronavei trebuie să fie de minim 12 luni de exploatare la sol și în zbor de la data recepției. Produsul, pregătit pentru zbor, va fi livrat la un Aerodrom al Aeroclubului României, menționat de autoritatea contractantă, pe cheltuiala furnizorului, în termen de 2 luni de la încheierea contractului. 
Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile
Autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare in a 11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.
In caz de subcontractare/ asociere/terta sustinere, impreuna cu DUAE se vor prezenta urmatoarele documente: acordul de subontractare/ acordul de asociere/ angajamentul ferm.
1. Ofertanții, tertii susținători și subcontractanții nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016. Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele jutificative care probeaza îndeplinirea cerintelor, asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: 
- Certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (Buget local, buget de stat), valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal. Pentru punctele de lucru/ sediile secundare se va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
- Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabile la momentul prezentării.
Operatorii economici participanti la procedura, pot prezenta documente prin care sa demonstreze ca pot beneficia de derogarile prevazute la art. 166, al. (2), art. 167, al. (2), art. 171, din Legea 98/ 2016 privind achizițiile publice, sau alte documente edificatoare, dupa caz. 
Ofertantii straini vor completa initial DUAE, urmand ca la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, daca este cazul, va prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta ori declaratii conform legii. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate, in limba romana.

2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevăzute la art. 59 din Legea 98/ 2016 privind achizițiile publice
Persoanele cu functii de decizie ale autoritatii contractante: Director General George Rotaru, Director General Adjunct Marina Iana, Sef Serviciu Economic Gabriela Nicola, Director Zbor Teodor Munteanu, Director Tehnic Alina Urloi, Director Certificare Andrian Prisecaru. Persoanele fizice sau juridice care participă direct în procesul de verificare/ evaluare a ofertelor nu au dreptul de a fi ofertanți, ofertanți asociați sau subcontractanți, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire. 
Dăcă există incertitudini referitoare la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații directe de la autoritățile competente. 
Autoritatea contractantă are obligația de a exclude din procedură orice ofertant care se află în oricare din situațiile prevazute la art. 59, 164, 165, 167 din Legea 98/ 2016.
Documentele jutificative care probeaza indeplinirea cerintelor, asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 
- Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv. Persoanele juridice/fizice straine: Autorizatia de functionare eliberata de organismul de reglementare in tara in care ofertantul este rezident - copie tradusă în limba romană de traducător autorizat. Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoana juridică sau de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional la organisme legal constituite, în conformitate cu prevederile legale din țară în care este stabilit ofertantul este rezident, traduse de un traducator autorizat.
In conformitate cu prevederile art.173/Legea nr. 98/2016, se solicita documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului econiomic
1.	Ofertantul va prezenta Certificat constatator emis de ONRC, din care să reiasă domeniul de activitate aferent obiectului contractului, sau oricare alt document care să dovedească forma de înregistrare pentru persoane juridice străine. Informațiile din acest document să fie reale/ actuale la data prezentării documentului. La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar de evaluare a ofertelor, va prezenta Certificatul constatator/ echivalent în original, copie legalizată, sau semnat stampilat conform cu originalul. 
Pentru persoanele juridice/ fizice straine-documente care dovedesc o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidență, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum și faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. 
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozitiilor art. 15 din Legea nr. 359/ 2004 privind simplificarea formalităților la înregistrarea în Registrul Comentului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificarile și completarile ulterioare.
Solicitarea acestui document devine fundamentala in contextul in care un operator economic ce nu are in obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal in derularea si gestionarea acestuia. 
Se va completa DUAE de către ofertanți cu informațiile aferente situațiilor lor. 
Documentele justificative, respectiv certificatul constatator, emis de ONRC, sau in cazul ofertanților străini, documente echivalente emise in tara de rezidență, urmează sa fie prezentate la solicitarea autorității contractante, de ofertantul clasat pe locul I, in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. 
Pentru persoanele juridice/ fizice străine-documente care dovedesc o formă de organizare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată. 
Daca există incertitudini referitoare la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.

Eligibility requirements: In caz de subcontractare/ asociere/terta sustinere, impreuna cu DUAE se vor prezenta urmatoarele documente: acordul de subontractare/ acordul de asociere/ angajamentul ferm.
1. Ofertanții, tertii susținători și subcontractanții nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016. Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele jutificative care probeaza îndeplinirea cerintelor, asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: 
- Certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (Buget local, buget de stat), valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal. Pentru punctele de lucru/ sediile secundare se va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
- Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabile la momentul prezentării.
Operatorii economici participanti la procedura, pot prezenta documente prin care sa demonstreze ca pot beneficia de derogarile prevazute la art. 166, al. (2), art. 167, al. (2), art. 171, din Legea 98/ 2016 privind achizițiile publice, sau alte documente edificatoare, dupa caz. 
Ofertantii straini vor completa initial DUAE, urmand ca la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, daca este cazul, va prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta ori declaratii conform legii. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate, in limba romana.

2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevăzute la art. 59 din Legea 98/ 2016 privind achizițiile publice
Persoanele cu functii de decizie ale autoritatii contractante: Director General George Rotaru, Director General Adjunct Marina Iana, Sef Serviciu Economic Gabriela Nicola, Director Zbor Teodor Munteanu, Director Tehnic Alina Urloi, Director Certificare Andrian Prisecaru. Persoanele fizice sau juridice care participă direct în procesul de verificare/ evaluare a ofertelor nu au dreptul de a fi ofertanți, ofertanți asociați sau subcontractanți, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire. 
Dăcă există incertitudini referitoare la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații directe de la autoritățile competente. 
Autoritatea contractantă are obligația de a exclude din procedură orice ofertant care se află în oricare din situațiile prevazute la art. 59, 164, 165, 167 din Legea 98/ 2016.
Documentele jutificative care probeaza indeplinirea cerintelor, asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 
- Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv. Persoanele juridice/fizice straine: Autorizatia de functionare eliberata de organismul de reglementare in tara in care ofertantul este rezident - copie tradusă în limba romană de traducător autorizat. Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoana juridică sau de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional la organisme legal constituite, în conformitate cu prevederile legale din țară în care este stabilit ofertantul este rezident, traduse de un traducator autorizat.
In conformitate cu prevederile art.173/Legea nr. 98/2016, se solicita documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului econiomic
1.	Ofertantul va prezenta Certificat constatator emis de ONRC, din care să reiasă domeniul de activitate aferent obiectului contractului, sau oricare alt document care să dovedească forma de înregistrare pentru persoane juridice străine. Informațiile din acest document să fie reale/ actuale la data prezentării documentului. La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar de evaluare a ofertelor, va prezenta Certificatul constatator/ echivalent în original, copie legalizată, sau semnat stampilat conform cu originalul. 
Pentru persoanele juridice/ fizice straine-documente care dovedesc o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidență, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum și faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. 
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozitiilor art. 15 din Legea nr. 359/ 2004 privind simplificarea formalităților la înregistrarea în Registrul Comentului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificarile și completarile ulterioare.
Solicitarea acestui document devine fundamentala in contextul in care un operator economic ce nu are in obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal in derularea si gestionarea acestuia. 
Se va completa DUAE de către ofertanți cu informațiile aferente situațiilor lor. 
Documentele justificative, respectiv certificatul constatator, emis de ONRC, sau in cazul ofertanților străini, documente echivalente emise in tara de rezidență, urmează sa fie prezentate la solicitarea autorității contractante, de ofertantul clasat pe locul I, in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. 
Pentru persoanele juridice/ fizice străine-documente care dovedesc o formă de organizare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată. 
Daca există incertitudini referitoare la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.
Pentru ca riscul neîndeplinirii contractului, din cauza lipsei capacității financiare a contractantului, să fie redus, se impun cerințe minime privind capacitatea economică şi financiară a operatorilor economici, care prezintă relevanță în raport cu valoarea, natura şi complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit, astfel:
In conformitate cu art. 175, al. 2), lit. a, Legea 98/2016, autoritatea contractanta a stabilit ca media cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani financiari (2022, 2023, 2024) a ofertantului trebuie să fie de cel putin 2.058.824 lei .
Pentru ofertantii straini, cursul de schimb lei alta valuta va fi cel stabilit de BNR in data publicarii anuntului de participare. Se va completa DUAE, conf. art. 193, al. 1, din Legea 98/2016.
Documentele justificative care sustin cifra de afaceri, se vor prezenta de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autorităţii contractante. Aceste documente pot fi: declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare sau, acolo unde este cazul, dovada asigurării de risc profesional, prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare (cum ar fi bilantul/ bilantul prescurtat) sau orice alte documente din care sa reiasa cifra de afaceri pe ultimii 3 ani.
Ofertantul va prezenta lista principalelor livrări de produse din ultimii 3 ani, din care să reiasă livrarea de produse similare obiectului contractului, a căror valoare cumulată sa fie de minim 2.058.824 lei, in cadrul unuia sau a maxim doua contracte.
Prin livrarea de produse similiare obiectului contractului, autoritatea contractanta se refera la: livrarea de avioane, planoare, parasute, inclusiv componente ale acestora – motoare, elici, etc Se va completa DUAE. Documentele justificative care sustin experienta similara, se vor prezenta de catre ofertantul aflat pe locul intai in clasamentul intermediar de evaluare a ofertelor, la solicitare autoritatii contractante. Acestea pot fi: documente constatatoare, procese verbale de receptie sau recomandai, certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar, etc, care sa confirme ca livrarile au fost executate in termenii contractuali.
Echivalenta lei/ alta valută va fi calculata la cursul Bancii Nationale Române din data publicării anuntului de participare in SEAP.
In conformitate cu prevederile art. 173/ Legea nr.  98/ 2016, se solicita documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic
Ofertantul va prezenta Certificat constatator emis de ONRC, din care sa reiasa domeniul de activitate aferent obiectului contractului, sau oricare alt document care sa dovedeasca forma de inregistrare pentru persoane juridice straine. Informatiile din acest document sa fie reale/ actuale/ valabile la data prezentarii documentului. 
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozitiilor art. 15 din Legea nr.  359/ 2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comentului a persoanelor fizice, asociatiilor familiale si persoanelor juridice, inregistrarea fiscala a acestora, precum si la autorizarea functionarii persoanelor juridice, cu modificarile si completarile ulterioare. Propria raspundere prin completare DUAE.
Documentele jutificative care probeaza indeplinirea cerintelor, asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 
-  Certificat constatator emis de ONRC, din care să reiasă domeniul de activitate aferent obiectului contractului, sau orice alt document care să dovedească forma de înregistrare pentru persoane juridice straine. Informatiile din acest document sa fie reale/ actuale la data prezenrarii documentului.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.  167,  din Legea nr. 98/ 2016. Propria rasundere prin completare DUAE si  Formularul 2.
Documentele jutificative care probeaza indeplinirea cerintelor, asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, autoritatea contractanta poate solicita informatii directe de la autoritatile competente. 
Operatorii economici participanti la procedura pot prezenta documente prin care sa demonstreze ca pot beneficia de derogarile prevazute la art. 167, Legea nr. 98/ 2016.
-	25 puncte pentru cel mai mic număr de ore de zbor
-	Celelalte oferte vor fi punctate în comparație cu cel mai mic număr de ore de zbor ofertat
x- număr ore de zbor minim ofertat
y- număr ore de zbor ale aeronavei ofertate
Punctaj aeronava ofertată=(x / y) * 25
Pentru aeronave cu 500 de ore de zbor punctajul este zero și orice valoare care depășește  500 de ore va fi declarată neconformă. Punctajul se va acorda pentru intervalul 100 ore - 499 ore. Pentru un număr mai mic de 100 de ore nu se va acorda punctaj suplimentar. Valoarea se va prezenta in număr ore.
Ofertele care nu respectă cerințele caietului de sarcini vor fi declarate neconforme.