Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-26
Buyer: ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД
Country: BG
Region: BG413
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works
Estimated value: 333750 BGN
Submission deadline: 2025-03-28
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.
Участниците трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя, за изпълнение на строежи за втора група, четрърта категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България.
Участниците трябва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл.3, ал.2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи или да притежават еквивалентна такава регистрация в професионален, или търговски регистър в държавата, в която са установени, за участниците – чуждестранни лица.
 При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, Част IV„Критерии за подбор”, Раздел А „Годност“. 
ДОКУМЕНТИ  ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договора и в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, участникът определен за изпълнител представя копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи съгласно посоченото по-горе (за повече информация: http://register.ksb.bg/). В хода на процедурата на основание и на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП чуждестранните участници могат да доказват декларираната в ЕЕДОП информация чрез представяне на документ, позволяващ изпълнение на възлаганите дейности в страната по установяването му.
В случай, че участникът избран за изпълнител е чуждестранно лице, преди сключване на договора, същият трябва да докаже, че има право да извършва възлаганите дейности в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация, както и да представи или удостоверение за регистрация в ЦПРС (за изискваната група и категория) или удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретния строеж на територията на Република България по чл. 25а, ал. 4 от ЗКС.
Икономическо и финансово състояние
Участниците следва да притежават Застраховка за професионална отговорност на участниците в строителството и проектирането по чл. 171 от ЗУТ, с клауза „Строител”, покриваща минималната застрахователна сума за този вид строеж.
Строежът е IV-та категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „а“ от Закона за устройство на територията.
Минималната застрахователна сума/застрахователно покритие да съответства за обекти четвърта категория, съобразно чл. 5, ал. 2, т. 4 от Наредбата за условията и реда и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ: минимална застрахователна сума за ,,Строител‘‘ - 100 000 лева (сто хиляди лева).
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, Част IV„Критерии за подбор”, Раздел Б: Икономическо и финансово състояние, за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“, по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ или еквивалент.
ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договора и в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция, съобразно действащото законодателство в държавата, в която е регистриран, издадени от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Чуждестранните участници в процедурата представят еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съобразно действащото законодателство в държавата, в която са регистрирани. 
*** В случай на участие на обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, както и за всеки един от подизпълнителите (съгласно чл. 66, ал. 2 от ЗОП „Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата“), които ще изпълняват дейности, свързани със строителството.
Участниите следва да докажат, че има опит в извършването на дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка. 
Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 5 /пет/ години от датата на подаване на офертата. 
Под „дейности с предмет, сходни с тези на поръчката“ следва да се разбира: 
,,Изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт (рехабилитация) на автомагистрали и/или пътища и/или улици“.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Забележка 1: Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
Забележка 2: Горепосочените дейности се считат за изпълнени, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 от Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) за предаване и приемане на строежа от Възложителя или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя. 
За горепосоченото обстоятелство, участникът следва да посочи в ЕЕДОП следната информация: вид, номер и дата на съответния документ.
ДОКУМЕНТИ  ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договор и в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, участникът, избран за изпълнител представя списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Участниите следва да разполагат със следния ръководно-експертен екип /персонал/ за изпълнение на поръчката и работници за СМР, както следва: 
- Правоспособно лице, притежаващо степен на образование, отговарящо на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна, а именно: Технически правоспособно лице, получило диплома от акредитирано висше училище с квалификация "строителен инженер", "инженер" или "архитект", или лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите "Архитектура и строителство" или "Техника". Техническа правоспособност може да бъде призната на чуждестранно лице при условията на взаимност, установени за всеки конкретен случай, когато притежава диплома, легализирана по съответния ред, и когато отговаря на изискванията на ЗУТ. 
-	Работник асфалтови работи – 4 бр.
-	Работник ел. – 2 бр.
-	Работник настилки – 3 бр.
-	Общи работници – 2 бр.
Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
Забележка: Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една длъжност от Екипа за изпълнение на СМР.
ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договора и в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, за доказване на съответствие с критериите за подбор участникът, определен за изпълнител, представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Участниите следва да разполагат със собствено или ползвано на друго правно основание оборудване /механизация/ минимум, както следва:
- Багер колесен – 1бр.
- Валяк – 1 бр.
- Асфалтополагаща машина – 1 бр.
- Самосвал – 1 бр.
Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности”) от ЕЕДОП.
ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договор и в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, участникът, определен за изпълнител, представя декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Участниците следва да са сертифицирани в областта на строителството по следния стандарт:
БДС ЕN ISO 9001 Система за управление на качеството за дейностите или еквивалентен, или еквивалентни мерки, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП; 
Забележка: Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
 *** Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи, преди сключване на договора за обществена поръчка, копие на валиден сертификат: EN ISO 9001 - Система за управление на качеството или еквивалентни сертификати или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини или еквивалентни документи.
Забележка: На етап подаване на оферта, участниците само декларират съответствието с критериите за подбор, поставени от Възложителя, в част IV, „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП. Преди сключването на договора за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документите, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата, както и съответствието с критериите за подбор.
Участниците следва да са сертифицирани в областта на строителството по следния стандарт:
БДС EN ISO 14001 Система за управление на околната среда или еквивалентен, или еквивалентни мерки, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 11 от ЗОП;
 Забележка: Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
 *** Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи, преди сключване на договора за обществена поръчка, копие на валиден сертификат EN ISO 14001 Система за управление на околната среда или еквивалентни сертификати или еквивалентни мерки, издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини или еквивалентни документи.
Забележка: На етап подаване на оферта, участниците само декларират съответствието с критериите за подбор, поставени от Възложителя, в част IV, „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП. Преди сключването на договора за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документите, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата, както и съответствието с критериите за подбор.
К1 - финансов показател  „Обща предлагана цена за изпълнение на СМР”, с максимален брой точки - 50 т.
К2 -  Оценка по технически показатели   
Оценка по показател  „Техническо предложение” К2 = К2.1+К2.2, с максимален брой точки - 50 точки.
Подпоказателите за оценяване са:
К2.1. Технология и организация на изпълнението на строителството – до 30 т., съгласно критериите, посочени в документация;
К2.2. Мерки за намаляване на затрудненията за живущите и бизнеса (собственици, наематели на търговски площи) в целевата зона, обект на интервенция, при изпълнение на СМР – до 20 т., съгласно критериите, посочени в документация.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП: "Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура".

Winner: Министерство на околната среда и водите