Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-02-27
Buyer: АГЕНЦИЯ "ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА"
Country: BG
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 38221000 | 72000000
Estimated value: 355375 BGN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Целта на настоящата обществена поръчка е да бъде сключен договор за надграждане и поддръжка на Географски информационни системи (ГИС) в Агенция "Пътна инфраструктура (АПИ). ГИС на АПИ са изградени на основата на програмните продукти "ArcGIS for Server" и "ArcGIS for Deskktop", използвайки лицензи на ГИС софтуер от фамилията ArcGIS.
- Осигуряване на поддръжка и надграждане до нови версии на ГИС за срок от 12 (дванадесет) месеца, състояща се от следните ArcGIS лицензи:
- Надграждане на ГИС с включена поддръжка за срок от 12 (дванадесет) месеца със следния нов ArcGIS лиценз:
Разпоредбата на чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗОП предвижда възможност публичните възложители да провеждат процедура на договаряне без предварително обявление, когато обществената поръчка може да бъде изпълнена само от един изпълнител поради наличие на изключителни права.
Въз основа на проведени обществени поръчки и сключени договори между АПИ и „ЕСРИ-България“ ООД, както следва: № Д-13 от 12.03.2010 г.; № Д-9 от 16.03.2012 г.; № Д-87 от 20.12.2012 г.; № Д-125 от 11.08.2015 г.; № Д-135 от 14.09.2015 г. и № Д-185 от 20.12.2019 г. (които прилагаме), в АПИ поетапно е внедрявана и се експлоатира ГИС, с която се извършват дейности по създаване и поддържане на масиви от пространствени данни за пътищата от Републиканската пътна мрежа (РПМ) и прилежащата инфраструктура; подпомага се дейността по управление на собствеността на АПИ; извършва се съхранение, поддръжка, актуализация, обработка и визуализация на данни за пътната инфраструктура; изготвят се справки и анализи на огромен обем от данни за пътищата от РПМ и за съоръженията по тях; поддържат се специфични модели на структури на данните, с оглед използването им за нуждите на тол системата. ГИС на АПИ е изградена на основата на програмните продукти „ArcGIS for Server” и „ArcGIS for Desktop“, използвайки лицензи на ГИС софтуер от фамилията „ArcGIS“. Производител на гореспоменатите лицензи е „Esri, Inc. (United States of America (USA)/ САЩ“, с изключителни права за интелектуална собственост за тях, поради което само той или оторизирано от него лице може да осигури нови версии на софтуера, включително и актуализации, и да ги поддържа.
За нуждите на ГИС на АПИ е необходимо и използване на допълнителни ГИС инструменти за трансформиране и хармонизиране на данните за пътищата от РПМ и привеждането им в съответствие с изискванията на Директива INSPIRE, в т.ч. създаване на метаданни и мрежови услуги.
Софтуерните продукти, предмет на настоящата обществена поръчка, са част от продуктовата гама „ArcGIS“ с производител Esri Inc. и авторските права са на Esri Inc.
След извършена справка в сайта на Esri Inc. USA - http://www.esri.com/about-esri/contact, се установи, че „ЕСРИ-България“ ООД обслужва потребителите на ГИС продукти за територията на Република България. Тъй като от електронната страница на Esri е видно, че на територията на Европейския съюз има много дружества с право да продават, разпространяват и предоставят лицензи на софтуерните продукти на Esri, Inc. USA, то АПИ изиска от „ЕСРИ-България“ ООД да предостави доказателства, че има изключителни права по смисъла на ЗАПСП за извършване на надграждането до последните версии на посочените софтуерни продукти и доставка на нови лицензи за други продукти от фамилията „ArcGIS“ на територията на Република България. В резултат на изисканите от АПИ доказателства за наличие на изключителни права е предоставено оторизационно писмо със срок на валидност до 31.12.2023 г. от Мениджър международни договори, Научноизследователски институт за системи за околна среда, Инк. (Esri), в което изрично е посочено, че „ЕСРИ-България“ ООД е единствен оторизиран дистрибутор на територията на Република България, упълномощен да демонстрира, промотира, предлага на пазара, разпространява, инсталира, поддържа и предоставя инструкции за определен софтуер на ЕСРИ и свързани материали.
В допълнение следва да се има предвид, че актуализацията на софтуерните продукти с последните им версии запазва тяхната съществуваща функционалност и частично я подобрява с нови функции и възможности, и не представлява фактическа замяна на един продукт с нов.
С оглед гореизложеното и с цел защита правата на интелектуална собственост на Esri, Inc. USA и предоставените от него права на „ЕСРИ-България” ООД, в качеството му на единствен оторизиран представител на България, за Възложителя е налице основание да приложи разпоредбата на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в” от ЗОП.
Продължава от поле Г1) ... В тази връзка провеждането на процедурата не се явява необосновано ограничително, тъй като не съществуват други продукти, с които тези да могат да бъдат заменени, без това да доведе до неработоспособност на експлоатираната към момента ГИС система.
Изложените мотиви обуславят избора на процедура, а именно: обществената поръчка да бъде възложена чрез процедура на договаряне без предварително обявление по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП, във връзка с чл. 65 от ППЗОП.


Winner: ЕСРИ-БЪЛГАРИЯ ООД
Award value: 355375
Number of bids: 1