Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-06-15
Buyer: Compania Națională Romtehnica S.A.
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 35125000: Surveillance system
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2021-07-21
Award criteria: coeficientul de pondere pentru oferta tehnică, Componenta financiara
EU fund: EU Fund

Technical requirements: coeficientul de pondere pentru oferta tehnică
Componenta financiara
Cuantumul garanţiei de participare: 113.692 RON sau 23.249 euro. Garanția se va constitui în Etapa a II-a a procedurii de atribuire doar de către candidaţii calificaţi şi invitaţi să participe la aceasta. Alte detalii privind garantia de participare se regasesc la Sectiunea III.1.6 a) din Fisa de date pentru etapa a II-a, anexata.
Cuantumul garanţiei de bună execuţie: în procent de 10 % din valoarea fără TVA a contractului. Garanția de bună execuție se va constitui după semnarea contractului. Alte detalii privind garantia de buna executie se regasesc la Sectiunea III.1.6 b) din Fisa de date pentru etapa a II-a, anexata.
Cerinţa de calificare: Operatorii economici, participanţi la procedura de atribuire, vor face dovada că nu se încadrează în situaţiile stipulate la art. 150, 155 şi art. 156 din O.U.G. nr. 114/2011.
1. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în dispoziţiile art. 155 din O.U.G nr. 114/2011: Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 4, care va fi prezentată şi de terţul susţinător (economic/financiar şi tehnic/profesional), dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;
2. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în dispoziţiile art. 156 din O.U.G nr. 114/2011: Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 5, care va fi prezentată şi de terţul susţinător (economic/financiar şi tehnic/profesional), dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;
3. Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat, din care să reiasă că, operatorul economic nu are datorii scadente, astfel:
— certificat eliberat de Administraţia Finanţelor Publice din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii către bugetul de stat. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii,
— certificat eliberat de Autorităţile Publice Locale, din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii către bugetul local. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii.
— operatorii economici nerezidenţi (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu cerinţele solicitate de autoritatea contractantă, eliberate de autorităţile competente ale ţării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, sau limba oficială a statului în care candidatul este rezident, cu condiţia ca aceasta să fie însoţită de o traducere autorizată în limba română efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178 din 1997, cu modificările şi completările ulterioare. Prezentarea oricărui document netradus autorizat în limba română se consideră „document lipsă”.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la punctul 3 lit. b, autoritatea contractantă acceptă o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentificată dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
5. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 150 din O.u.G. nr. 114/2011 - Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 7, care va fi prezentată şi de subcontractanţi, dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;
6. Declaraţie privind calitatea de participant la procedură (Secţiunea Formulare Etapa I-a -Formular nr. 8);
7. Certificat de participare la licitaţie cu ofertă independentă (Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 9).

Eligibility requirements: Cerința minimă de calificare: operatorii economici trebuie să prezinte documente din care să rezulte că au realizat o cifră de afaceri globală în ultimii 3 ani (2018, 2019 și 2020), calculați prin raportare la data limită de depunere a candidaturilor, de minim 11.369.210 RON, fără TVA/2.324.992 euro, fără TVA. Notă: În cazul în care valoarea cifrei de afaceri anuale a fost exprimată în altă monedă decât lei, pentru echivalența valută/lei se va avea în vedere cursul de schimb mediu anual valută/lei comunicat de către Banca Națională a României și se va menționa cursul utilizat în documentele depuse (Formularul nr. 10 - Secțiunea Formulare Etapa I).
Documente solicitate: 1. Declarația privind media cifra de afaceri globală, care cuprinde tabelul cu cifrele de afaceri globale, aferente ultimilor 3 ani - Secțiunea Formulare Etapa I - Formularul nr. 10); 2. Bilanțurile contabile (având incluse Conturile de profit și pierdere) pentru ultimii 3 ani financi-ari încheiați, respectiv 2018, 2019 și 2020 vizate și înregistrate de organele competente sau orice alte documente legale edificatoare prin care candidatul poate dovedi capacitatea economico-financiară cum ar fi: rapoartele anuale, scrisori de bonitate din partea băncilor sau a unor societăți recunoscute de audit financiar și contabil- etc. în copie lizibilă cu mențiunea,,conform cu originalul” semnată și ștampilată. NOTE: (1) Capacitatea economică și financiară a candidatului poate fi susținută și de o altă per-soană, indiferent de natura relațiilor juridice existente între candidat și persoana respectivă. (2) În cazul în care candidatul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al per-soanei respective (Secțiunea Formulare Etapa I - Formular nr. 14), încheiat în formă autentică (conform prevederilor art. 161, alin. (2) din OUG 114/2011), prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigură susține-rea financiară nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 155 și art. 156 din O.u.G. nr. 114/2011 (va prezenta completate Formulare-le nr. 4 și 5 - Secțiunea Formulare Etapa I). (3) Atunci când un grup de operatori economici depune ofertă/candidatura comună, situa-ția economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiază de susținerea financiară a unei/unor terțe persoane, situația economică și financiară se demonstrează în condițiile prevăzute la alin.(2). Dacă operatorii economici susținători nu depun documentele în forma solicitată, resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Susținătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorității contractante ca urmare a nerespectării obligațiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acțiune directă împotriva susținătorului. (4) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul câștigător face parte integrantă din contrac-tul de furnizare. Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerințele minime referitoare la valoarea cifrei de afaceri, conform cerinței impuse, sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinței, vor fi respinse.
Cerința minimă de calificare: operatorii economici candidați trebuie să prezinte documente din care să rezulte că, în ultimii 5 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a candidatu-rilor, au executat livrări de produse similare și care cumulat să fi avut o valoare de cel puțin egală cu valoarea de 11.369.210 RON, fără TVA /2.324.992 euro, fără TVA. Prin produse similare, autoritatea contractantă înţelege numai produse livrate în baza unor contracte ce au avut ca obiect producerea/ comercializarea de produse care se încadrează la codul CPV: 35125xxx-x. Note: — echivalența moneda contractului/ lei se va calcula la cursul de schimb mediu anual, comunicat de către Banca Națională a României și se vor specifica cursurile utilizate (Secțiunea Formulare Etapa I, Formular nr. 11), — pentru anul 2021 se va utiliza cursul mediu lunar moneda contract/ lei comunicat de Banca Națională a României cu două luni înaintea celei în care a fost stabilită data-limită pentru depunerea candidaturii, — perioada de 5 ani va fi calculată de operatorii economici până la data-limită de depunere a candidatu-rilor (Exemplu: dacă data-limită pentru depunerea candidaturilor este 9.7.2021 atunci operatorii economici vor depune documente care să ateste capacitatea tehnică și profesională pentru perioada 9.7.2016 - 9.7.2021). Cerința minimă de calificare: Operatorii economici trebuie să aibă implementat un sistem de management al calităţii, în conformitate cu standardul ISO-9001:2015 (sau echivalent). Documente solicitate:Declarație / declarații privind lista principalelor livrări de prod similare în ultimii 5 ani -Secț Form EtpI - Form nr11,din care să rezulte livrarea de prod similare la nivel de contract/ e și doc justificate în susținere declarației,cf preved art.163 alin.1) lit.a) din O.U.G.114/2011-certific/doc pentru conf livrărilor/recepțiilor(procese verbale de recepție a bunurilor,doc constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor contract,recomandări din partea beneficiarilor,orice alte docu edificatoare echivalente),emise sau contrasemnate de către o aut contractantă ori de către clienți beneficiari,din care să reiasă fără echivoc,prod livrate,valoarea acestora precum și data recepției de către beneficiar,conf instrucțiunilor de completare a Form. 11.Se va completa câte un form pentru fiecare ctr în parte,respectându-se precizările de la secțIII.1.3.a) și instrucț de completare ale form. Doc de confirmare se vor prezenta în copie lizibilă cu mențiunea „conf cu originalul”,semnate și ștampilate.NOTE: (1)Experiența similară se dovedește prin completarea și prezentarea unui form sau a mai multor form(în conf cu modelul prezentat în Secț Form –Etapa I Form nr. 11).Pt faza de calificare, autoritatea contractantă va analiza corectitudinea datelor înscrise în aceste form,dacă acestea pot fi luate în considerare (sunt contracte finalizate,s-au derulat în intervalul de timp solicitat);(2) Capacit tehnică și profesională a candidatului poate fi susținută,pt îndeplinirea unui ctr,și de o altă persoană,indiferent de natura relațiilor juridice existente între candidat și persoana respectivă,cu respectarea celorlalte condiții impuse prin prezenta documentație.3) În cazul în care candidatul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea acordată,în conform cu preved alin. 2), de către o altă persoană,atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective(Secţ Form Etapa I-Form nr.15),încheiat în formă autentică (declaraţie notarială),prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţia candidat/ofertant resursele tehnice şi profesionale invocate.Suplimentar angajament ferm,ofertant va prezenta doc comunicate de către terţul susţinător,din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, doc ce se vor constitui corp comun la angajament emis de terţ susţinător. De asemenea,ofertantul va prezenta Form nr. 11 si a doc însoţitoare comunicate de către terţ susţinător.Persoana care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conf prevedr art. 155 și 156 din O.u.G.114/2011 (va prezenta completate Form nr. 4 și 5 - Secț FormEtp I).4) Atunci când un grup de operatori economici depune candidatura comună, capacit tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.În cazul în care grupul beneficiază de susținerea tehnică și profesională a unei/unor terțe persoane, capacit tehnică și profesională se demonstrează în condițiile prevăzute la alin.3).Dacă operatorii economici susținători nu depun documentele în forma solicitată,resursele acestora nu vor fi luate în considerare.Susținătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorității contractante ca urmare a nerespectării obligațiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acțiune directă împotriva susținătorului.(5) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul câștigător face parte integrantă din contractul de achiziție publică.Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerințele minime referitoare la experiența similară sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerințelor vor fi respinse. Documente solicitate: — candidaţii români trebuie să deţină un certificat, valabil la data-limită de depunere a candidaturi-lor, care să dovedească implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 (sau echivalent), — candidaţii străini care nu au sediul în România trebuie să deţină certificări sau acreditări, în con-formitate cu ISO-9001:2015 (sau echivalent), valabil la data-limită de depunere a candidaturilor, acor-dată de un organism naţional ori internaţional, recunoscut de o ţară membră UE, — candidatul va prezenta copie lizibilă cu menţiunea,,conform cu originalul”, semnată şi ştampilată, a certificatelor emise de un organism independent care atestă implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 (sau echivalent) şi sau orice alt document care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleaşi metode de standard, ofertantul trebuie să dovedească îndeplinirea nivelurilor de performanţă stabilite de acesta, — în cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii. NOTĂ: În cazul depunerii unei candidaturi/ofertă în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei, pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data-limită de depunere a candidaturilor. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu fac dovada implementării şi menţinerii sistemului calităţii, în conformitate cu standardele menţionate, vor fi respinse.
Cerința minimă de calificare: operatorii economici candidați trebuie să prezinte documente din care să rezulte că, în ultimii 5 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a candidatu-rilor, au executat livrări de produse similare și care cumulat să fi avut o valoare de cel puțin egală cu valoarea de 11.369.210 RON, fără TVA /2.324.992 euro, fără TVA. Prin produse similare, autoritatea contractantă înţelege numai produse livrate în baza unor contracte ce au avut ca obiect producerea/ comercializarea de produse care se încadrează la codul CPV: 35125xxx-x. Note: — echivalența moneda contractului/ lei se va calcula la cursul de schimb mediu anual, comunicat de către Banca Națională a României și se vor specifica cursurile utilizate (Secțiunea Formulare Etapa I, Formular nr. 11), — pentru anul 2021 se va utiliza cursul mediu lunar moneda contract/ lei comunicat de Banca Națională a României cu două luni înaintea celei în care a fost stabilită data-limită pentru depunerea candidaturii, — perioada de 5 ani va fi calculată de operatorii economici până la data-limită de depunere a candidatu-rilor (Exemplu: dacă data-limită pentru depunerea candidaturilor este 9.7.2021 atunci operatorii economici vor depune documente care să ateste capacitatea tehnică și profesională pentru perioada 9.7.2016 - 9.7.2021). Cerința minimă de calificare: Operatorii economici trebuie să aibă implementat un sistem de management al calităţii, în conformitate cu standardul ISO-9001:2015 (sau echivalent).
Documente solicitate:Declarație / declarații privind lista principalelor livrări de prod similare în ultimii 5 ani -Secț Form EtpI - Form nr11,din care să rezulte livrarea de prod similare la nivel de contract/ e și doc justificate în susținere declarației,cf preved art.163 alin.1) lit.a) din O.U.G.114/2011-certific/doc pentru conf livrărilor/recepțiilor(procese verbale de recepție a bunurilor,doc constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor contract,recomandări din partea beneficiarilor,orice alte docu edificatoare echivalente),emise sau contrasemnate de către o aut contractantă ori de către clienți beneficiari,din care să reiasă fără echivoc,prod livrate,valoarea acestora precum și data recepției de către beneficiar,conf instrucțiunilor de completare a Form. 11.Se va completa câte un form pentru fiecare ctr în parte,respectându-se precizările de la secțIII.1.3.a) și instrucț de completare ale form. Doc de confirmare se vor prezenta în copie lizibilă cu mențiunea „conf cu originalul”,semnate și ștampilate.NOTE: (1)Experiența similară se dovedește prin completarea și prezentarea unui form sau a mai multor form(în conf cu modelul prezentat în Secț Form –Etapa I Form nr. 11).Pt faza de calificare, autoritatea contractantă va analiza corectitudinea datelor înscrise în aceste form,dacă acestea pot fi luate în considerare (sunt contracte finalizate,s-au derulat în intervalul de timp solicitat);(2) Capacit tehnică și profesională a candidatului poate fi susținută,pt îndeplinirea unui ctr,și de o altă persoană,indiferent de natura relațiilor juridice existente între candidat și persoana respectivă,cu respectarea celorlalte condiții impuse prin prezenta documentație.3) În cazul în care candidatul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea acordată,în conform cu preved alin. 2), de către o altă persoană,atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective(Secţ Form Etapa I-Form nr.15),încheiat în formă autentică (declaraţie notarială),prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţia candidat/ofertant resursele tehnice şi profesionale invocate.Suplimentar angajament ferm,ofertant va prezenta doc comunicate de către terţul susţinător,din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, doc ce se vor constitui corp comun la angajament emis de terţ susţinător. De asemenea,ofertantul va prezenta Form nr. 11 si a doc însoţitoare comunicate de către terţ susţinător.Persoana care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conf prevedr art. 155 și 156 din O.u.G.114/2011 (va prezenta completate Form nr. 4 și 5 - Secț FormEtp I).4) Atunci când un grup de operatori economici depune candidatura comună, capacit tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.În cazul în care grupul beneficiază de susținerea tehnică și profesională a unei/unor terțe persoane, capacit tehnică și profesională se demonstrează în condițiile prevăzute la alin.3).Dacă operatorii economici susținători nu depun documentele în forma solicitată,resursele acestora nu vor fi luate în considerare.Susținătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorității contractante ca urmare a nerespectării obligațiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acțiune directă împotriva susținătorului.(5) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul câștigător face parte integrantă din contractul de achiziție publică.Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerințele minime referitoare la experiența similară sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerințelor vor fi respinse. Documente solicitate: — candidaţii români trebuie să deţină un certificat, valabil la data-limită de depunere a candidaturi-lor, care să dovedească implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 (sau echivalent), — candidaţii străini care nu au sediul în România trebuie să deţină certificări sau acreditări, în con-formitate cu ISO-9001:2015 (sau echivalent), valabil la data-limită de depunere a candidaturilor, acor-dată de un organism naţional ori internaţional, recunoscut de o ţară membră UE, — candidatul va prezenta copie lizibilă cu menţiunea,,conform cu originalul”, semnată şi ştampilată, a certificatelor emise de un organism independent care atestă implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 (sau echivalent) şi sau orice alt document care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleaşi metode de standard, ofertantul trebuie să dovedească îndeplinirea nivelurilor de performanţă stabilite de acesta, — în cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii. NOTĂ: În cazul depunerii unei candidaturi/ofertă în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei, pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data-limită de depunere a candidaturilor. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu fac dovada implementării şi menţinerii sistemului calităţii, în conformitate cu standardele menţionate, vor fi respinse.