Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-29
Buyer: Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72260000: Software-related services
Estimated value: 32910800000 HUF
Submission deadline: 2025-09-29
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Az eljárásban nem lehet AT, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt.62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Öntisztázás: a Kbt.64.§(1)-(2) bek. alapján. A Kbt. 74.§(1) b) értelmében az AK-nek ki kell zárnia az eljárásból azt az AT-t, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki vagy amely részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó): A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1-4.§ rendelkezései szerint kell igazolni. Az AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kr. 4. § (1) bekezdése alapján, az EEKD kitöltésével köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésének hatálya alá. A Kr. 3.§ (3),(5) bekezdései alapján az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetek és a közös AT-k vonatkozásában, a nevükben eljárni jogosult képviselő külön-külön tölti ki az EEKD űrlapot az EKR rendszerben. A Kr. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az AT-nek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik. A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján az AT az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani az előírt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával az AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének. A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az AT a Kbt.67.§ (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével. Igazolási mód (igazolásra felhívás esetén benyújtandó): AK által a Kbt.69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett AT esetén a Kr. 4. §, a 8. § és 9. § b) pont, illetve nem Magyarországon letelepedett AT esetén, a 4. §, a 10. § és a 11. § b) pont alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kr. 12-14. § és 16. §-ban foglaltakra is. A Kbt.69. § (11a) bekezdése alapján AT nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről. AK felhívja az AT figyelmét a Kbt. 62. § (7) bekezdésében és a Kr.18. §-ában foglaltakra. Az ajánlatban AT-nek nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 8. §-aiban, 10. §-ában és 12. § -16.§-aiban rögzítettek szerint.
Központosított közbeszerzési keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm.rendelet hatálya alá tartozó, illetve a központosított közbeszerzési eljáráshoz önként csatlakozó szervezeteknél [ld. a felhívás BT-300. pontját] meglévő térinformatikai (ESRI ArcGIS) szoftverlicencek megújítása, bővítése, kiegészítése, valamint kapcsolódó terméktámogatási szolgáltatások biztosítása. Ajánlatkérő a beszerzendő licenceket és nyújtandó szolgáltatásokat általánosságban a „termék” kifejezéssel hivatkozza az eljárás során. Az eljárás tárgya szerinti 1 db ellátási csomag tételes terméklistáját a műszaki leírás szerinti 1344 db árlista sor (+3 db technikai sor) képezi. A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége és - a KM részét képező elemekből összeállított - konkrét tárgya a „Kbt. 105. § (1) bekezdés b) pontja szerinti objektív feltételekben „leírtak szerint közvetlen megrendelések, vagy az írásbeli konzultációk során kerül meghatározásra. Ld. még a közbeszerzési dokumentumokban! Jelen közbeszerzési eljárás eredményeként a keretmegállapodást kötött Ajánlattevő feladata a beszerzendő licencek szállítása, valamint ezekhez kapcsolódó szolgáltatások teljesítése a Közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint, az alábbi főbb termékkategóriák figyelembevételével: - Általános dokumentumkezelő szoftverek - Adatbáziskezelő szoftverek - Csoportmunkát támogató alkalmazások - Fejlesztőeszközök - Egyéb biztonsági szoftverek (IT Biztonság) - Üzleti intelligencia alkalmazások, döntéstámogató rendszerek - Rendszerek együttműködését támogató szoftveralkalmazások - Betanítás (Szoftver) - Oktatási szolgáltatás (Szoftver) - Felhasználói és üzemeltetői dokumentáció készítés (Szoftver) - Információbiztonsági vizsgálatok, felmérések (Szoftver) - Biztonsági felügyelet (Szoftver) - Rendszertámogatás (Szoftver) - Rendszerbevezetés (Szoftver) - Rendszerfejlesztés és -paraméterezés (Szoftver) - Információbiztonsági rendszer kialakítása (Szoftver) - Eszközök telepítése és konfigurálása (Szoftver) - Termék üzemeltetéséhez kapcsolódó szolgáltatások (Szoftver)
Magyarország, az érintett szervezetek székhelyei, telephelyei, illetve az általuk kijelölt teljesítési helyek
Uniós finanszírozás esetén az Érintett Szervezet köteles a KM alapján megküldött felhívásban/megrendelésben megjelölni az uniós projektre vagy programra vonatkozó adatokat.

Eligibility requirements: Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését AK 2 körben végzi: 1. körben az EEKD alapján; 2. körben a KR. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt.69. § (4)-(7) bekezdése alapján felhívott gazdasági szereplők által benyújtott igazolások alapján. Utólagos igazolás: Az alábbiakban előírt igazolásokat kizárólag AK Kbt. 69. §-a szerinti felhívására szükséges benyújtania a felszólított Ajánlattevőknek. M.1. Az Ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti felhívására Ajánlattevőnek csatolnia kell (illetve más szervezet kapacitására támaszkodása esetén pedig a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek) a Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján a felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben teljesített (azaz szerződésszerű teljesítéssel lezárt), de legfeljebb 6 éven belül megkezdett legjelentősebb szolgáltatásaira vonatkozó referenciaigazolásait vagy nyilatkozatát a Kr. 22. § (1) bekezdése szerinti módon. Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: - a teljesítés idejét, azaz annak kezdő és befejező időpontját (év, hónap és nap bontásban), - a szerződést kötő másik fél nevét, - a szolgáltatás tárgyát (olyan részletességgel, hogy az alkalmassági minimumkövetelménynek történő megfelelés megállapítható legyen), - az ellenszolgáltatás összegét (közös teljesítés esetén a nyilatkozatot/igazolást benyújtó által végzett saját teljesítés értéke a vizsgált időszak vonatkozásában nettó forintban), - továbbá nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Előzetes igazolás: Ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a KR. 5.§ (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. Ajánlatkérő a KR. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. Felhívjuk a figyelmet a KR. 3. §-ában foglaltakra. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy közös (adott esetben konzorciumi) teljesítés esetén csak az alkalmasságát igazolni kívánó gazdasági szereplő által elvégzett feladatokat és azok ellenértékét veszi figyelembe a bemutatott referencia vonatkozásában, kivéve a Kr. 22. § (5) bekezdése szerinti esetet, azaz azt, ha a nyertes közös Ajánlattevőként teljesített szolgáltatásra vonatkozó referenciaigazolás – a teljesítés oszthatatlansága miatt – nem állítható ki az egyes Ajánlattevők által teljesített feladatok elkülönítésével. Ebben az esetben a referencianyilatkozatban/igazolásban az alábbiaknak is szerepelnie kell: - nyilatkozat arról, hogy a referencianyilatkozat/igazolás a teljesítés oszthatatlansága miatt nem állítható ki az egyes Ajánlattevők által teljesített feladatok elkülönítésével, továbbá - annak %-os aránya, amilyen arányban a nyilatkozatot/igazolást benyújtó az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a fenti esetben a Kr. 22. § (5) bekezdése értelmében a benyújtott referencianyilatkozatban/igazolásban szereplő, a feltüntetett ellenszolgáltatásra vonatkozó adatokat olyan arányban veszi a bírálat során figyelembe, amilyen arányban a nyilatkozatot/igazolást benyújtó az általa elvégzett teljesítés alapján abból részesült. Ajánlattevőnek a műszaki-szakmai alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt.65.§, 67.§ és 69.§-ában valamint a KR. 21. §-ában foglaltak alapján kell eljárnia. Az alkalmasság a Kbt.65. § (6), (7), (9), (11) bekezdései szerint is igazolható. Az alkalmasság igazolásához igénybe vett más szervezet vonatkozásában felhívjuk a figyelmet a Kbt. 65. § (12) bekezdésére. A csatolt nyilatkozat(ok)ból, illetve igazolás(ok)ból egyértelműen ki kell derülni az előírt alkalmassági minimum követelménynek történő megfelelésnek. A Kbt. 65.§ (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, továbbá szintén elegendő, ha az alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők egyike felel meg. A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M.1. Alkalmatlan ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján nem mutat be az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) teljesített (szerződésszerű teljesítéssel lezárt), de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, összesen minimum nettó 100.000.000,- Ft értékű, legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetéséről szóló (térinformatikai szoftverlicencek és/vagy térinformatikai rendszerek megújítása, és/vagy bővítése, és/vagy kiegészítése, és/vagy fejlesztése és/vagy kapcsolódó terméktámogatási feladatok ellátására irányuló szolgáltatások biztosítása) referenciával, vagy referenciákkal. Az M.1. referenciakövetelménynek történő megfelelés több szerződéssel igazolható, a szerződés(ek) ellenértékének összesen el kell érnie a fent meghatározott értéket. A bemutatandó referenciák teljesítése vonatkozásában felhívjuk Ajánlattevők figyelmét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontjában foglaltakra. Ajánlatkérő jelen eljárásban nem alkalmazza a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3b) bekezdését. Az előírt alkalmassági követelménynek a közös Ajánlattevők a Kbt. 65. § (6) bekezdés szerint együttesen is megfelelhetnek. Ajánlattevő alkalmasságát a Kbt. 65. § (7) és (9) bekezdései szerint is igazolhatja.
Ajánlatkérő nem ír elő ajánlati biztosítékot.
AK a Kbt. 134.§ (6) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint 4.000.000 Ft adatszolgáltatási biztosítékot kér. Az egyedi szerződésekben kiköthető biztosítékokat és rendelkezéseket, valamint az ellenérték kiegyenlítésével kapcsolatos rendelkezéseket a KM tartalmazza. Irányadók: Kbt. 27/A.§, Kbt.135.§, Kbt.136.§, Ptk.6:130.§(1)-(2) bek. Vonatkozó jogszabályok különösen: Kbt.; 2007. évi CXXVII. tv; 2013. évi V. tv; 2011. évi CXCV. tv; DKÜ Kr.; 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (továbbiakban: EKR Kr.); 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet; 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet; 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet. *Karakterkorlátozás miatt folytatás a BT-300-as pontban.
Összesített nettó ajánlati ár
Kbt. 148. §-a szerint. Amennyiben az AT úgy véli, hogy hivatali visszásságra került sor, panaszt tehet az európai ombudsmannál attól a naptól számított 2 éven belül, hogy a panaszra okot adó tényről tudomást szerzett (lásd a http://www.ombudsman.europa.eu oldalon). A benyújtott panasz nem eredményezi sem a fellebbezési időszak meghosszabbítását, sem új időszak megnyitását.
Irányadó az EKR Kr.15. § (2)-(3), illetve a Kbt. 68. §-a.
Az ajánlatok felbontása elektronikusan történik az EKR-ben (https://ekr.gov.hu/). Az elektronikus bontás szabályait az Kbt. 68. § (1b) bekezdése tartalmazza.
1.Meglévő térinformatikai (ESRI ArcGIS) szoftverlicencek megújítása, bővítése, kiegészítése, valamint kapcsolódó terméktámogatási szolgáltatások biztosítására vonatkozó 1 db ellátási csomag, a műszaki leírásban előírtak és az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumok (s annak részét képező .xlsx fájl) szerint. A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel (nettó 25 316 000 000,-Ft) jellemezhető. A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége és - a KM részét képező elemekből összeállított - konkrét tárgya a „Kbt. 105. § (1) bekezdés b) pontja szerinti objektív feltételekben” leírtak szerint közvetlen megrendelések, vagy az írásbeli konzultációk során kerül meghatározásra. A megelőző keretmegállapodás megrendelései alapján egy egyedi szerződés átlagos időtartama 6 hónap, az egy időben teljesített szerződések átlagos összeértéke: 855 064 278 Ft Valamennyi (1344 db) árlista sorra kötelező az ajánlattétel. Az ajánlati árat magyar forintban (HUF), ÁFA nélkül, pozitív egész számokkal kell megadni Az egységár nulla vagy negatív szám nem lehet. Amennyiben az árlista vonatkozásában nem történik minden sorra megajánlás (a 3 darab technikai sor kivételével), vagy amennyiben a megajánlások között 0 (nulla) vagy negatív szám szerepel Ajánlatkérő ajánlattevő ajánlatát a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítja. A szolgáltatásokat kiegészíti 3 darab beszerzés technikai szolgáltatás, mely az ArcGIS licencek konszolidációjára (co-termination) szolgál, kredit alapon. A technikai sorok egységára fix. Ezen sorok az értékelés során külön nem kerülnek súlyozásra, nem képezik a nettó ajánlati összár részét. Lehívásukkal kapcsolatos szabályokat a műszaki leírás rögzíti. Ajánlattevőnek a megajánlott licencek vonatkozásában terjesztési (licencbeadási) joggal kell rendelkeznie. A szoftverlicencek és gyártói szolgáltatások értékesítési/ terjesztési (licencbeadási) jogosultságát igazoló dokumentumot- – értékesítési/ terjesztési (licencbeadási) jogosultságot átadó gazdasági szereplő cégszerű aláírását is tartalmazó - az ajánlat részeként be kell nyújtania Ajánlattevőnek a megalapozott ajánlattétel érdekében (pl. cégszerűen aláírt gyártói igazolás, partneri szerződés dokumentuma) Egyenértékű megajánlás esetén ismertetni kell, hogy hogyan biztosított az Érintett Szervezeteknél meglévő ESRI ArcGIS szoftverlicencek elvégzése (műszaki és jogi (licencelési) megfelelőséget alátámasztó dokumentumokkal, részletesebben lásd. a Műszaki leírás 2. oldalán megfogalmazottak szerint). Egyenértékűség: Az egyenértékűség feltétele: - Egyenértékű a termék, ha az ajánlattevő által igazolt, hogy a szoftverlicenc az érintett szervezetek által használt ESRI ArcGIS szoftverkörnyezet - amely tipikusan Microsoft alapszoftvert tartalmazó szoftver- és hardverkörnyezetben működik - teljeskörűen, további eszközök, fejlesztések, szolgáltatások igénybevétele (beszerzése) nélkül beilleszthető és működőképes. -. Az egyenértékűként bemutatott termék feltételrendszere az Érintett Szervezet számára nem kedvezőtlenebb, mint a megjelölt ESRI termék feltételrendszere – különös tekintettel a funkcionalitásra, licencelési feltételekre, használati jogosultságra, támogatási szolgáltatásokra, integrálhatóságra és üzemeltetési költségekre licencdíjakra. -Nem egyenértékű a termék, ha a működés csak az érintett szervezet által használt szoftver jogosulatlan megváltoztatásával, megkerülésével, vagy egyéb jogsértő vagy az informatikai biztonságot sértő módon valósítható meg általa. Egyenértékű termék/szolgáltatás megajánlása esetén Ajánlattevőnek nyilatkoznia szükséges az egyenértékűségről egy általa kiállított egyenértékűségi nyilatkozat benyújtásával, melyben a nyilatkozat mellett indokolni szükséges, hogy milyen okokból kerül egyenértékű termék/szolgáltatás megajánlásra. A nyilatkozat mellé csatolni szükséges magyar nyelven az egyenértékű/helyettesítő termék műszaki leírását és amennyiben az műszaki tartalmában eltér, akkor ezen jellemzők bemutatása, összehasonlítása szükséges oly módon, hogy az minden kétséget kizáróan igazolja a kiváltó és kiváltandó termék egyenértékűségét. *Karakterkorlátozás miatt folytatás a BT-300 pontban.
Magyarország, az érintett szervezetek székhelyei, telephelyei, illetve az általuk kijelölt teljesítési helyek
Ajánlatkérő döntése alapján a keretmegállapodás a szerződéskötési időszak időtartama alatt egy alkalommal legfeljebb 6 hónappal meghosszabbítható, mely a keretösszeg 30%-kal (7.594.800.000,- Ft-tal) történő megemelését eredményezi. (Lásd KM-tervezet).

Winner: Közbeszerzési Hatóság