Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-18
Buyer: Steska, Kavřík, advokátní kancelář, s.r.o.
Country: CZ
Region: CZ064
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72263000: Software implementation services | 72300000 | 72611000: Technical computer support services
Estimated value: 4178000 CZK
Submission deadline: 2025-03-21
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Dodavatel prokáže splnění základní způsobilosti dle § 74 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. Blíže viz zadávací dokumentace. Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
Zadavatel si vyhrazuje právo rozdělit veřejnou zakázku na jednotlivé části. 
Zakázka je v souladu s § 35 zákona o zadávání veřejných zakázek rozdělena na následující 3 části:
1)	Část 1: Portál úředníka
2)	Část 2: Dodávka a implementace infrastruktury
3)	Část 3: Spisová služba pro organizace města (ESSL)

Aktuálně je v rámci opakovaného řízení zadávána pouze část 3, tj. v tomto řízení se podávají nabídky pouze na tuto jednu část. 
V rámci tohoto zadávacího řízení proto může účastník podat nabídku na tuto část veřejné zakázky. V rámci této části zakázky musí být účastníkem nabídnuto vždy kompletní plnění dané části zakázky, a to v souladu s podmínkami zadávací dokumentace.
dle § 77 odst. 1 – dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona - seznam významných dodávek nebo významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
-	Vymezení minimální úrovně kritéria technické kvalifikace dle § 73 odst. 6 písmo b) zákona: 
-	Dodavatel splňuje technickou kvalifikaci, pokud v posledních třech letech provedl alespoň 2 dodávky obdobného charakteru jako je předmět plnění zakázky, tj. 
o	dodávku agendového informačního systému ve smyslu § 2 písm. f) zákona č. 111/2009 Sb. o základních registrech, anebo 
o	elektronického systému spisové služby ve smyslu § 8 odst. 1 vyhlášky 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby, anebo
o	informačního systému veřejné správy dle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy
včetně příslušných licencí a implementačních služeb zahrnující minimálně zpracování analýzy a cílového konceptu podléhající akceptaci objednatele, instalaci do testovacího a produkčního prostředí vč. akceptace a pilotního provozu v rozsahu pro nejméně 100 současně pracujících uživatelů a technicky umožňující zpracování nejméně 200.000 dokumentů ročně přičemž finanční objem každé referenční zakázky musí činit minimálně 900.000,- Kč bez DPH. Do hodnoty referenční zakázky se počítá pouze hodnota dodávky včetně implementace (případná následná technická podpora se již nezapočítá do hodnoty reference). Referenční zakázka se považuje za dokončenou dokončením implementace a předáním plnění objednateli k rutinnímu provozu.
dle § 79 odst. 2 písm. a d) zákona – osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám, službám nebo stavebním pracím, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky, služby nebo stavební práce poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům;
-	Vymezení minimální úrovně kritéria technické kvalifikace dle § 73 odst. 6 písmo b) zákona: 
-	Dodavatel splňuje technickou kvalifikaci, pokud předloží doklady o vzdělání a odborné kvalifikaci osoby v pozici Metodik spisové služby a Migrační specialista, kteří budou splňovat následující požadavky:

•	Metodik spisové služby musí mít:
o	nejméně 5 let praxe v oblasti metodiky systémů spisové služby,
o	účast v roli metodika systému spisové služby nejméně na jednom projektu v oblasti implementace elektronického systému spisové služby v období posledních 5 let, přičemž cena takové implementace přesáhla 500.000, - Kč bez DPH.
o	plynulá komunikace v českém jazyce slovem i písmem.

•	Migrační specialista musí mít:
o	minimálně 5 let praxe v oblasti metodického, organizačního a věcného zajištění migrace dat mezi ESSL;
o	zkušenost s alespoň 1 projektem, který naplňuje všechny znaky referenční zakázky – viz písm. a) výše (s migrací dat);
o	plynulá znalost českého nebo slovenského jazyka na komunikativní úrovni.

Eligibility requirements: dle § 77 odst. 1 – dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona - seznam významných dodávek nebo významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
-	Vymezení minimální úrovně kritéria technické kvalifikace dle § 73 odst. 6 písmo b) zákona: 
-	Dodavatel splňuje technickou kvalifikaci, pokud v posledních třech letech provedl alespoň 2 dodávky obdobného charakteru jako je předmět plnění zakázky, tj. 
o	dodávku agendového informačního systému ve smyslu § 2 písm. f) zákona č. 111/2009 Sb. o základních registrech, anebo 
o	elektronického systému spisové služby ve smyslu § 8 odst. 1 vyhlášky 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby, anebo
o	informačního systému veřejné správy dle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy
včetně příslušných licencí a implementačních služeb zahrnující minimálně zpracování analýzy a cílového konceptu podléhající akceptaci objednatele, instalaci do testovacího a produkčního prostředí vč. akceptace a pilotního provozu v rozsahu pro nejméně 100 současně pracujících uživatelů a technicky umožňující zpracování nejméně 200.000 dokumentů ročně přičemž finanční objem každé referenční zakázky musí činit minimálně 900.000,- Kč bez DPH. Do hodnoty referenční zakázky se počítá pouze hodnota dodávky včetně implementace (případná následná technická podpora se již nezapočítá do hodnoty reference). Referenční zakázka se považuje za dokončenou dokončením implementace a předáním plnění objednateli k rutinnímu provozu.
dle § 79 odst. 2 písm. a d) zákona – osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám, službám nebo stavebním pracím, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky, služby nebo stavební práce poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům;
-	Vymezení minimální úrovně kritéria technické kvalifikace dle § 73 odst. 6 písmo b) zákona: 
-	Dodavatel splňuje technickou kvalifikaci, pokud předloží doklady o vzdělání a odborné kvalifikaci osoby v pozici Metodik spisové služby a Migrační specialista, kteří budou splňovat následující požadavky:

•	Metodik spisové služby musí mít:
o	nejméně 5 let praxe v oblasti metodiky systémů spisové služby,
o	účast v roli metodika systému spisové služby nejméně na jednom projektu v oblasti implementace elektronického systému spisové služby v období posledních 5 let, přičemž cena takové implementace přesáhla 500.000, - Kč bez DPH.
o	plynulá komunikace v českém jazyce slovem i písmem.

•	Migrační specialista musí mít:
o	minimálně 5 let praxe v oblasti metodického, organizačního a věcného zajištění migrace dat mezi ESSL;
o	zkušenost s alespoň 1 projektem, který naplňuje všechny znaky referenční zakázky – viz písm. a) výše (s migrací dat);
o	plynulá znalost českého nebo slovenského jazyka na komunikativní úrovni.
Celková nabídková cena je dána součtem částek za dodávku (tj. cena předmětu plnění) a za technickou podporu za dobu 5 let (tj. 60 měsíců). Částka za technickou podporu bude ve smlouvě uvedena za 1 měsíc, pro účely hodnocení bude zadavatelem vynásobena x 60.
V rámci toho kritéria dodavatel představí nabízený systém ve formě video záznamu prezentace, která bude probíhat dle níže uvedeného scénáře. V rámci záznamu Dodavatel provede „živou“ komentovanou prezentaci ESSL na demoverzi ESSL s demo daty. dodavatel vždy uvede název požadavku tak, jak je uveden ve Scénáři prezentace ESSL, a provede jeho prezentaci (provedení úkonu). Nahrávání záznamu ukončí po představení posledního bodu Scénáře prezentace ESSL. Video záznam prezentace Dodavatel předá v rámci nabídky.
Pro záznam prezentace ESSL bude Dodavateli poskytnut celkový maximální přípustný časový limit 120 minut.
Dodavatel prezentací Systému prokáže kvalitu jím nabízeného Systému, a dále, že jím nabízený Systém je funkční a splňuje zadavatelem vybrané požadavky, které zadavatel popsal ve Scénáři prezentace systému. V případě, že dodavatel prezentaci Systému odmítne, nerealizuje v požadovaném termínu nebo neprovede prezentaci Systému v celém rozsahu Scénáře prezentace, získá v rámci tohoto kritéria č. 2, 0 bodů.

Blíže viz zadávací dokumentace.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Otevírání nabídek v elektronické podobě se uskuteční v souladu s ustanovením § 109 zákona.
Podrobná technická specifikace předmětu plnění pro část 3 je obsažena v příloze smlouvy pro část 3 – technická specifikace (příloha č. 3 zadávací dokumentace).