Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-10-05
Buyer: Ministerul Apărării — Unitatea Militară 02550 București
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 03000000 | 35121000: Security equipment
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2018-11-12
Award criteria: Lowest price
EU fund: EU Fund

Technical requirements: Contractele anuale/multianuale subsecvente se vor atribui în intervalul de timp de 4 ani respectiv în perioada 2019–2023, în funcţie de asigurarea fondurilor prin bugetul Ministerului Apărării Naţionale. Calendarul estimativ este următorul:
Garanţia de participare se constituie pentru fiecare lot în parte sau cumulat pentru loturile ofertate. Lot nr.1. SSP UM 02131 Victoria (SSP-02131) = 17.000 RON Lot nr.2. SSP UM 01534 Bretcu (SSP-01534) = 39.000 RON Lot nr.3. SSP UM 01630 Arcus (SSP-01630) = 43.000 RON Lot nr.4. SSP UM 01517 Sihlea (SSP-01517) = 24.000 RON Lot nr.5. SSP UM 01405 Muncelu de Sus (SSP-01405) = 25.000 RON Lot nr.6. SSP UM 01461 Francesti (SSP-01461) = 33.000 RON Lot nr.7. SSP UM 01594 Lungesti (SSP-01594) = 22.000 RON Lot nr.8. SSP UM 01585 Petresti (SSP-01585) = 32.000 RON Lot nr.9. SSP UM 01497 Aiud (SSP-01497) = 23.000 Mod de constituire: printr-un instrum de garantare (Formular 2 - Etapa a II-a), emis în condiţiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări, în favoarea autorităţii contractante şi care se prezintă în original SAU prin OP (virament bancar), în lei, în contul U.M.02550 Bucureşti cod IBAN RO62TREZ7005005XXX000212 deschis la ATCPMB cod fiscal 4283716, cu condiţia confirmării acestuia de către bancă până la data deschiderii ofertelor. Garanţia trebuie să fie irevocabilă. Dovada constituirii garanţiei de participare trebuie să fie prezentată cel mai târziu la data şi ora stabilită pentru deschiderea ofertelor. Ofertele care nu sunt însoţite de dovada constituirii garanţiei pentru participare, conform cerinţelor, vor fi respinse ca inacceptabile. Notă:În cazul instrumentelor de garantare emise de o societate bancară/de asigurări din străinătate, se va prezenta, în mod obligatoriu, în anexă la original, şi traducerea formularului în limba română, autorizată. Garantia de participare poate fi constituita pentru fiecare lot in parte sau cumulat pt loturile ofertate si se va specif in instrum de garantare pt ce loturi a fost constit garantia. Atenţie: Se prezintă în Etapa a II-a a procedurii de atribuire numai de către op ec care au fost calificaţi şi selectaţi.
Cuantum: 10 % din valoarea fără T.V.A. a contractului subsecvent. Se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, în favoarea autorităţii contractante. Înstrumentul de garantare de bună execuţie se va prezenta autorităţii contractante conform clauzelor contractuale.
Contractul atribuit va avea anexe si documente clasificate, nivel de clasificare SECRET DE SERVICIU. Specificatiile tehnice sunt clasificate, nivel de clasificare SECRET DE SERVICIU. Informatii pct B3, B5, C6, C8, C9 din Documentatia de atribuire.
Cerinţa de calificare: Operatorii economici, participanţi la procedura de atribuire, vor face dovada că nu se încadrează în situaţiile stipulate la art. 155 şi art. 156 din O.U.G. nr. 114/2011.
1. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în dispoziţiile art. 155 din O.U.G nr. 114/2011: Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 4, care va fi prezentată şi de terţul susţinător (economic/financiar şi tehnic/profesional), dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;
2. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în dispoziţiile art. 156 din O.U.G nr. 114/2011: Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 5, care va fi prezentată şi de terţul susţinător (economic/financiar şi tehnic/profesional), dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;
3. Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat, astfel:
— Certificatul de atestare fiscală, eliberat de Administraţia Finanţelor Publice, în termen de valabilitate la data depunerii candidaturilor (documentelor de calificare și selecție), din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii la bugetul consolidat general. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii,
— Certificatul de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale, eliberat de Autorităţile Publice Locale, în termen de valabilitate la data depunerii candidaturilor (documentelor de calificare și selecție), din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii la bugetele locale. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii.
— operatorii economici nerezidenţi (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu cerinţele solicitate de autoritatea contractantă, eliberate de autorităţile competente ale ţarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, conform precizărilor de la pct. C.6.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul / candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. 3 lit. b, autoritatea contractantă acceptă o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentificată dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
4. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 150 din O.u.G. nr. 114/2011 - Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 7, care va fi prezentată şi de subcontractanți, dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;
5. Declaraţie privind calitatea de participant la procedură (Secţiunea Formulare Etapa I-a -Formular nr. 8);
6. Certificat de participare la licitaţie cu ofertă independentă, conform Ordinului preşedintelui ANRMAP nr. 314/2010 (Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 9).

Eligibility requirements: Cerinţa minimă de calificare: operatorii economici trebuie să prezinte documente din care să rezulte că media cifrei de afaceri globală, pe ultimii trei ani financiari încheiaţi, respectiv 2015, 2016, 2017, este cel puţin egală cu valoarea înscrisă în tabelul de mai jos, pentru fiecare lot ofertat: Nr. Lot Denumire produs Media cifrei de afaceri globală pe anii 2015, 2016 și 2017 (lei) 1 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 02131 Victoria (SSP-02131) 2.360.000 2 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01534 Bretcu (SSP-01534) 5.200.000 3 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01630 Arcus (SSP-01630) 5.800.000 4 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01517 Sihlea (SSP-01517) 3.200.000 5 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01405 Muncelu de Sus (SSP-01405) 3.400.000 6 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01461 Francesti (SSP-01461) 4.400.000 7 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01594 Lungesti (SSP-01594) 3.000.000 8 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01585 Petresti (SSP-01585) 4.300.000 9 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01497 Aiud (SSP-01497) 3.100.000 Notă: În cazul în care nivelul cifrei de afaceri a fost exprimat în altă monedă decât leul, pentru echivalenţa lei/valută se va avea în vedere cursul de schimb mediu anual lei/valută comunicat de Banca Naţională a României şi se va menţiona cursul utilizat în documentele depuse (Formular nr. 10). Cursul de schimb mediu anual lei/euro comunicat de B.N.R. are valorile: • pentru anul 2015: 1 euro = 4,4450 lei • pentru anul 2016: 1 euro = 4,4908 lei • pentru anul 2017: 1 euro = 4,5681 lei
Documente solicitate: 1. Declaraţia privind cifra de afaceri globală (Secţiunea Formulare Etapa I - Formular nr. 10), care cuprinde tabelul cu cifra de afaceri, pentru fiecare lot în parte pentru care operatorul economic intenţionează să depună ofertă; 2. Bilanţurile contabile pentru anii 2015 şi 2017, vizate şi înregistrate de organele competente sau orice alte documente legale edificatoare prin care candidatul poate dovedi capacitatea economico-financiară aferentă anilor 2015, 2016 și 2017, cum ar fi: rapoartele anuale, scrisori de bonitate din partea băncilor sau a unor societăţi recunoscute de audit financiar şi contabil etc., dacă în țara de origine nu se emite document echivalent bilanțului contabil - copie lizibilă cu menţiunea,,conform cu originalul” semnat şi ştampilat. Nu se solicită bilanţul contabil pe anul 2016 deoarece informaţiile relevante aferente acestui an se regăsesc în bilanţul contabil din anul 2017. Documente justificative se depun într-un singur exemplar, pentru toate loturile ofertate, într-un plic separat, marcat corespunzător. NOTE: (1) Capacitatea economică şi financiară a candidatului poate fi susţinută şi de o altă persoană, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între candidat şi persoana respectivă. (2) În cazul în care candidatul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către o altă persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 14), încheiat în formă autentică, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigură susţinerea financiară nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 155 şi 156 din O.u.G. nr. 114/2011 (va prezenta completat Formularele nr. 4 şi 5 - Secţiunea Formulare Etapa I-a). (3) Atunci când un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comună, situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiază de susţinerea financiară a unei/unor terţe persoane, situaţia economică şi financiară se demonstrează în condiţiile prevăzute la alin. (2). Dacă operatorii economici susţinători nu depun documentele în forma solicitată, resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Susţinătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorităţii contractante ca urmare a nerespectării obligaţiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acţiune directă împotriva susţinătorului. (4) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul câştigător face parte integrantă din acordul-cadru/contractul subsecvent de furnizare. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerinţele minime referitoare la valoarea cifrei de afaceri globale, conform cerinţei impuse, sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinţei vor fi respinse.
Cerinţe minime de calificare: 1.Operatorii economici trebuie să fi îndeplinit contract/ contracte al căror obiect să fi fost furnizarea de produse similare şi care, individual/ cumulat în ultimii cinci ani să fi avut o valoare cel puţin egală cu valoarea precizată în tabelul de mai jos, pentru fiecare lot în parte: Nr. Lot Denumire produs Experienţa similară (lei) 1 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 02131 Victoria (SSP-02131) 1.180.000 2 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01534 Bretcu (SSP-01534) 2.600.000 3 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01630 Arcus (SSP-01630) 2.900.000 4 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01517 Sihlea (SSP-01517) 1.600.000 5 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01405 Muncelu de Sus (SSP-01405) 1.700.000 6 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01461 Francesti (SSP-01461) 2.200.000 7 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01594 Lungesti (SSP-01594) 1.500.000 8 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01585 Petresti (SSP-01585) 2.150.000 9 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01497 Aiud (SSP-01497) 1.550.000 2. Operatorii economici (candidatul, candidaţii asociaţi, terţii susţinători tehnic/profesional, precum şi subcontractanţii declaraţi care urmează să execute părţi (lucrări) din contractul de furnizare care necesită acces la informaţiile clasificate) trebuie să obţină Avizul de securitate pentru acces la informaţii clasificate “Secret de serviciu”, eliberat de structura specializată a M.Ap.N., în calitate de Autoritatea Desemnată de Securitate; 3. Angajament de confidenţialitate (Secţiunea Formulare Etapa I - Formular nr. 6). 4. Operatorii economici (candidatul, toţi asociaţii care depun candidatură comună, terţii susţinători tehnic/profesional, precum şi subcontractanţii declaraţi care urmează să execute părţi tehnice din contractul de furnizare) trebuie să deţină Licenţa de funcţionare, conform prevederilor art. 34 din Legea nr. 333/2003, în termen de valabilitate la data limita de depunere a candidaturilor. Cerinţa de calificare: Operatorii economici trebuie să aibă implementat un sistem de management al calităţii, în conformitate cu standardul ISO-9001:2015 sau echivalent. Documente solicitate: a. Declaraţie / declaraţii privind lista principalelor livrări de produse similare în ultimii 5 ani (experienţa similară) - Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 11, pentru fiecare lot în parte pentru care operatorul economic/grupul de operatori economici intenţionează să depună ofertă. Se va completa câte un formular pentru fiecare contract în parte, respectându-se precizările de la punctul C.4.1, lit. a)-g) și instrucțiunile de completare ale formularului. Formularul/Formularele trebuie depus/depuse pentru fiecare lot în parte, pentru care operatorul economic îşi manifestă intenţia de a participa cu ofertă, cu respectarea condiţiei privind valoarea experienţei similare, stipulată în tabelul de la pct. C.4. Documentele justificative se depun într-un singur exemplar, pentru toate loturile ofertate, într-un plic separat, marcat, „Documente justificative în susținerea experienței similare”. b. - Pentru operatorii economici din România: Chestionarul de securitate în vederea obţinerii Avizului de securitate, completat aşa cum s-a precizat la punctul C.6 din prezenta documentaţie şi în situaţia în care există, dovada deţinerii Avizului de securitate eliberat de structura specializată a M.Ap.N., în calitate de Autoritatea Desemnată de Securitate; — Pentru operatorii economici externi: Documentele de securitate deţinute de operatorul economic (Facility Security Clearance şi Personal Security Clearance), eliberate/confirmate de Autoritatea desemnata de securitate (ADS)/Autoritatea naţională de securitate (ANS) din ţara de provenienţă, în vederea recunoașterii acestora de către structura specializată a M.Ap.N., în calitate de Autoritatea Desemnată de Securitate. c. Licenţa de funcţionare eliberată în condiţiile Legii nr. 333/2003 şi a H.G. nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, (copie). Pentru detalii suplimentare, consultati pct C4 din documentatia de atribuire atasata. Documente solicitate: — candidaţii români trebuie să deţină un certificat, valabil la data limită de depunere a candidaturilor, care să dovedească implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 sau similar, — candidaţii străini care nu au sediul în România trebuie să deţină o certificare sau o acreditare, în conformitate cu ISO-9001:2015, valabilă la data limită de depunere a candidaturilor, acordată de un organism naţional ori internaţional, recunoscut de o ţară membră UE sau NATO, — Candidatul va prezenta copie lizibilă cu menţiunea,,conform cu originalul”, semnată şi ştampilată, după certificate emise de un organism independent care atestă implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 sau echivalent sau orice alt document care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleaşi metode de standard, ofertantul trebuie să dovedească îndeplinirea nivelurilor de performanţă stabilite de acesta, — În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii. NOTĂ: În cazul depunerii unei candidaturi/ofertă în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei, pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data limită de depunere a candidaturilor. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu fac dovada implementării şi menţinerii sistemului calităţii, în conformitate cu standardele menţionate, vor fi respinse.
Cerinţe minime de calificare: 1.Operatorii economici trebuie să fi îndeplinit contract/ contracte al căror obiect să fi fost furnizarea de produse similare şi care, individual/ cumulat în ultimii cinci ani să fi avut o valoare cel puţin egală cu valoarea precizată în tabelul de mai jos, pentru fiecare lot în parte: Nr. Lot Denumire produs Experienţa similară (lei) 1 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 02131 Victoria (SSP-02131) 1.180.000 2 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01534 Bretcu (SSP-01534) 2.600.000 3 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01630 Arcus (SSP-01630) 2.900.000 4 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01517 Sihlea (SSP-01517) 1.600.000 5 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01405 Muncelu de Sus (SSP-01405) 1.700.000 6 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01461 Francesti (SSP-01461) 2.200.000 7 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01594 Lungesti (SSP-01594) 1.500.000 8 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01585 Petresti (SSP-01585) 2.150.000 9 Sistem de Securitate şi Protecţie UM 01497 Aiud (SSP-01497) 1.550.000 2. Operatorii economici (candidatul, candidaţii asociaţi, terţii susţinători tehnic/profesional, precum şi subcontractanţii declaraţi care urmează să execute părţi (lucrări) din contractul de furnizare care necesită acces la informaţiile clasificate) trebuie să obţină Avizul de securitate pentru acces la informaţii clasificate “Secret de serviciu”, eliberat de structura specializată a M.Ap.N., în calitate de Autoritatea Desemnată de Securitate; 3. Angajament de confidenţialitate (Secţiunea Formulare Etapa I - Formular nr. 6). 4. Operatorii economici (candidatul, toţi asociaţii care depun candidatură comună, terţii susţinători tehnic/profesional, precum şi subcontractanţii declaraţi care urmează să execute părţi tehnice din contractul de furnizare) trebuie să deţină Licenţa de funcţionare, conform prevederilor art. 34 din Legea nr. 333/2003, în termen de valabilitate la data limita de depunere a candidaturilor. Cerinţa de calificare: Operatorii economici trebuie să aibă implementat un sistem de management al calităţii, în conformitate cu standardul ISO-9001:2015 sau echivalent.
Documente solicitate: a. Declaraţie / declaraţii privind lista principalelor livrări de produse similare în ultimii 5 ani (experienţa similară) - Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 11, pentru fiecare lot în parte pentru care operatorul economic/grupul de operatori economici intenţionează să depună ofertă. Se va completa câte un formular pentru fiecare contract în parte, respectându-se precizările de la punctul C.4.1, lit. a)-g) și instrucțiunile de completare ale formularului. Formularul/Formularele trebuie depus/depuse pentru fiecare lot în parte, pentru care operatorul economic îşi manifestă intenţia de a participa cu ofertă, cu respectarea condiţiei privind valoarea experienţei similare, stipulată în tabelul de la pct. C.4. Documentele justificative se depun într-un singur exemplar, pentru toate loturile ofertate, într-un plic separat, marcat, „Documente justificative în susținerea experienței similare”. b. - Pentru operatorii economici din România: Chestionarul de securitate în vederea obţinerii Avizului de securitate, completat aşa cum s-a precizat la punctul C.6 din prezenta documentaţie şi în situaţia în care există, dovada deţinerii Avizului de securitate eliberat de structura specializată a M.Ap.N., în calitate de Autoritatea Desemnată de Securitate; — Pentru operatorii economici externi: Documentele de securitate deţinute de operatorul economic (Facility Security Clearance şi Personal Security Clearance), eliberate/confirmate de Autoritatea desemnata de securitate (ADS)/Autoritatea naţională de securitate (ANS) din ţara de provenienţă, în vederea recunoașterii acestora de către structura specializată a M.Ap.N., în calitate de Autoritatea Desemnată de Securitate. c. Licenţa de funcţionare eliberată în condiţiile Legii nr. 333/2003 şi a H.G. nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, (copie). Pentru detalii suplimentare, consultati pct C4 din documentatia de atribuire atasata. Documente solicitate: — candidaţii români trebuie să deţină un certificat, valabil la data limită de depunere a candidaturilor, care să dovedească implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 sau similar, — candidaţii străini care nu au sediul în România trebuie să deţină o certificare sau o acreditare, în conformitate cu ISO-9001:2015, valabilă la data limită de depunere a candidaturilor, acordată de un organism naţional ori internaţional, recunoscut de o ţară membră UE sau NATO, — Candidatul va prezenta copie lizibilă cu menţiunea,,conform cu originalul”, semnată şi ştampilată, după certificate emise de un organism independent care atestă implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 sau echivalent sau orice alt document care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleaşi metode de standard, ofertantul trebuie să dovedească îndeplinirea nivelurilor de performanţă stabilite de acesta, — În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii. NOTĂ: În cazul depunerii unei candidaturi/ofertă în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei, pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data limită de depunere a candidaturilor. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu fac dovada implementării şi menţinerii sistemului calităţii, în conformitate cu standardele menţionate, vor fi respinse.