Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-24
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 31158100: Fast chargers | 34144910
Estimated value: 16274446.2 RON
Submission deadline: 2026-01-30
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerinta nr. 1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
-cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
-după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Cerinta nr. 2: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
SZAKÁCS-PAÁL István – Primar, DÁVID Endre – Viceprimar, VENCZEL Attila - Secretar General, Alexandru - Cristian BĂRBULESCU - Administrator public, Gyula FULPESI - Director Executiv – Direcția de Asistență Socială, 
Membrii Comisiei de evaluare: SZÉKELY Boglárka - Consilier Superior – Serviciul Patrimoniu și Administrativ Gospodăresc, președinte fără drept de vot cu atribuții organizatorice, KOVÁCS Attila - Director Executiv Adjunct – Direcția Dezvoltare și Investiții, TOÁSÓ Imre -  Consilier - Direcția Tehnică, SÁNDOR Alpár - Șef serviciu – Serviciu agricol şi fond locativ
Membrii de rezervă Comisiei de evaluare: BARABÁS Andrea - Consilier juridic – Serviciu Administrare și Implementare Investiții – Președinte de rezervă, fără drept de vot, cu atribuții organizatorice,  PUSKÁS Emese - Șef Serviciu – Serviciul Proiecte și Programe de Dezvoltare, VLADOVICI Csilla -  Sef serviciu - Serviciu Administrare și Implementare Investiții,  FÜLÖP-SZÉKELY István - Director Executiv – Direcția Tehnică
Expert cooptat: Elena Mirabela ANDRONIC
Membrii Consiliului local – Funcția Consilier local -apr. bugetul local: ARROS Orsolya-Blanka , BÁLINT Attila , BÁLINT Csongor-Attila , BERDE Zoltán, BOROS Viktória, DÁVID Endre, DERZSI László,  Dr.ÉLTHES Előd Etele, GYÖRGYDEÁK Laura Etelka, HAJDÓ Csaba-István, ILYÉS Szabolcs-György, JAKAB Zoltán, KAKASSY Norbert , LÁSZLÓ Zsolt , PÁL Boglárka , Dr. SIMON Károly , Dr. SIMON Mária-Timea , TORNAI Szilárd, TUBÁK Nimród  
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Cerinta nr. 3. Operatorii economici (lider de asociere/asociat/ofertant/subcontractant/terț susținător) ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Totodată operatorii economici trebuie să facă dovada că au cod CAEN autorizat pentru furnizarea echipamentelor ce fac obiectul contractului.Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va prezenta documente relevante privind Beneficiarii reali ai fondurilor (Certificat constatator ONRC, Document ”Furnizare informatii privind peneficiarii reali” emis de ONRC).
a)pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b)pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere data de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.
c)pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii. 
d)pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Min. Justiției (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere data de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii),  cf. Legea 129/2019
Furnizare mijloace de transport in comun (autobuze electrice) si statii de incarcare pentru autobuzele electrice.
In conformitate cu prevederile art.160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare, termenul-limita până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 15 zile inainte de data-limită de depunere a ofertelor;
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificari într-o singura zi si anume a 10-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, printr-un răspuns consolidat, în măsura în care solicitările de clarificari sunt transmise în termenul precizat.
Locul principal de livrare: sediul Primăriei UAT Municipiul Odorheiu Secuiesc , Piața Primăriei nr. 5, Județul Harghita.

Eligibility requirements: Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca:
- operatorul economic este legal constituit, 
- nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, 
- precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, inainte de atribuirea contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. 
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: 
- datele de identificare ale operatorului economic, 
- actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta. 
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este sufficientca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza. 
Nota 3: In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui tert sustinator/subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
In vederea indeplinirii cerintei, Ofertantul/ Ofertantul asociat va completa DUAE.
Documente justificative:
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificarile specifice, acordate de organisme independente, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi in locul certificatului emis de un organism acreditat, in masura in care probele/ dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca este cazul.
Nota 1: Cerinta implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent trebuie indeplinita exclusiv de operatorul economic/ operatorii economici care desfasoara activitatile de executie a lucrarilor din cadrul contractului.
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza, si doar daca aceasta se refera la activitatea de executie a lucrarii. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE. De asemenea, odata cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota 3: Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
Nota 4:In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire
Ofertantul va face dovada ca în ultimii trei ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor a furnizat produse (autobuze, categoria M3) in valoare cumulata de cel putin 16,2 milioane lei, la nivelul a minim 1 contract de furnizare care a inclus şi furnizarea staţiilor de încărcare.
Modalitate de indeplinire a experientei similare: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare . Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:parti relevante din contracte, recomandari/certificari/documente constatatoare etc. emise sau contrasemnate de beneficiar, continand valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele, fara a se limita la: -certificate de predare-primire; - recomandari; - procese-verbale de receptie; procese verbale de recepție parțială; - certificate constatatoare, etc. Documentele enumerate mai sus nu sunt cumulative.
Pentru evaluarea îndeplinirii criteriilor referitoare la experienţa similară se va utiliza cursul de referinţă dintre leu şi monedă ţării de origine a ofertantului stabilit de Banca Naţională a României.
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza experienta similara invocand sustinerea de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea prin prezentarea unui angajament ferm, al persoanei respective. Persoana care asigura indeplinirea cerintei nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. Angajamentul tertului sustinator se prezinta odata cu DUAE.
Conversia leu-valută se va face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de BNR aferent fiecărui an în parte.
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Proportia de subcontractare
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. La data limita de depunere a ofertelor va fi completat si depus DUAE insotit de acordul de subcontractare (Formular 11). Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată având în vedere prevederile art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016 –„subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și
derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile
prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile
prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Pentru determinare a autonomie autobuzului electric se vor lua în calcul următorii parametrii:
(a) Capacitatea totală a bateriilor (acumulatorilor) ofertate (kwh) - valoare ce trebuie să reiasă din fișa tehnică de la producător a bateriilor/acumulatorilor ofertate.
(b) Consumul autobuzului electrice conform test E-Sort ciclu 2 (kwh/100km) - valoare ce trebuie să reiasă din testul E-Sort, ciclul 2, emis de un organism acreditat UE, pentru tipul de mașină ofertat
(c) *Consum adițional de 25% pentru consumatori adiționali (AC, încălzire, etc.) - calculat după formula: Consum autobuz electric conform test E-Sort (lit. b) x 25%
(d) Consumul total = (b) + (c)
(e) Autonomia autobuzului electric - determinată pe baza formulei: Capacitate totală baterii (acumulatori) ofertate /Consum total pe km, respectiv (a) / (d), rezultatul fiind rotunjit la nr. întreg (fără zecimale)

În baza certificatelor E-SORT 2 se va determina consumul autobuzului electric/ 100 km, însă, având în vedere ca această valoare măsurată în condiții E-SORT 2 nu se realizează cu instalația de climatizare încălzire / răcire pornită, precum și faptul că aceasta nu se realizează pentru un ciclu complet de descărcare acumulatori – condiții teoretice, nereprezentative pentru condițiile reale de operare, este necesară luarea în calculul autonomiei autobuzelor electrice a unui consum suplimentar de 25% (pentru acoperirea consumului de energie cu sistemul de climatizare, încălzire, etc.) - procent stabilit în mod unitar pentru toți ofertanții la procedură.
De asemenea, consumul de energie al autobuzului electric (kWh/100 km), trebuie să rezulte din testul E-SORT ciclul 2 pentru autobuzul urban ofertat.
Pentru o Autonomie a autobuzelor electrice ofertate, de 250 km, rezultata conform algoritmului mai sus prezentat, nu se acorda punctaj (se acordă zero puncte), intrucat aceasta este o cerinta minima obligatorie de indeplinit, conform caietului de sarcini.
Punctarea ofertelor se va face astfel: Pentru oferta admisibilă cu valoarea autonomiei de transport maxime (Aut.max - rezultata conform algoritmului mai sus prezentat) se acordă punctaj maxim alocat, respectiv 10 puncte.
 Pentru altă valoare a autonomiei de transport, punctajul ofertei n se acordă astfel: 
Pctj(1).n = (Aut.n / Aut.max) x 10 puncte 
unde: - Pctj(1).n – punctajul obținut de ofertantul n pentru componenta tehnica T1 - Aut.n – valoarea autonomiei de transport, din oferta n, rezultata conform algoritmului mai sus prezentat Pentru o Autonomie a autobuzelor electrice ofertate, de 250 km, conform rezultata conform algoritmului mai sus prezentat, nu se acorda punctaj (se acordă zero puncte), intrucat aceasta este o cerinta minima obligatorie de indeplinit, conform caietului de sarcini.

Pentru o autonomie declarată mai mare de 500 km nu se vor acorda puncte suplimentare.

Continuare Cap. VI.1 Informatii suplimentare
Pentru oferta admisibilă cu valoarea consumului conform E-SORT 2 minimă (Cons.min) se acordă punctaj maxim alocat, respectiv 10 puncte. Pentru altă valoare a consumului E-SORT2, punctajul ofertei „n” se acordă astfel: Pctj(2).n = (Cons.min / Cons.n) x 10 puncte unde: - Pctj(2).n – punctajul obținut de ofertantul n pentru componenta tehnica T2. - Cons.n – valoarea consumului E-SORT2, din oferta n.

Consumul de energie electrica în (kWh/100 km) este un indice de performanță definitoriu al vehiculului. Acesta se va dovedi prin intermediul testului E-SORT 2, care va fi emis de un organism acreditat UE în acest sens. Astfel dintre două vehicule, cel care are un consum de energie electrica mai mic, este superior, printr-un randament total superior. Pentru evaluare, oferta va conține în mod obligatoriu fișele de testare E-SORT 2 pentru autovehiculele ofertate. Testul E-SORT 2 va fi emis de un organism acreditat UE în acest sens. Documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Drept urmare pentru justificarea consumului mediu este nevoie de testul E-SORT 2. Consumul mediu reiese din media rezultatelor testelor efectuate pentru ciclul de testare E-SORT2.
Conform cerintelor din caietul de sarcini, cap. 1.5, garanţia completă de funcţionare fără defecţiuni a autobuzului va fi de minim 200.000 km de la data data recepției calitative a tuturor autobuzelor livrate, sau minim 2 ani pentru autobuz în ansamblu și toate componentele acestuia. Ofertantul va lua în calcul un parcurs mediu anual de minim 100.000 km/autobuz.
Garantia completă de funcţionare fără defecţiuni se refera la autobuzul electric in ansamblu si la toate componentele acestuia.
Aceasta este conditie contractuala si constituie cerinta minima pentru ofertare. Ofertele care nu respectă cerința minimă a caietului de sarcini, privind garanţia completă de funcţionare fără defecţiuni a autobuzului, vor fi declarate neconforme.
Prin acest factor de evaluare, autoritatea contractanta a stabilit ca ofertantul sa poata sa asigure o garantie extinsa, superioara pentru autobuzele ofertate. Aceasta garantie extinsa, suplimentara fata de garantia minima obligatorie prevazuta in documentatia de atribuire, devine obligatie contractuala si nerespectarea acesteia atrage aplicarea de penalitati, conform prevederilor contractuale.
Garantia extinsa ofertata va fi sustinuta prin prezentarea unui angajament ferm semnat de ofertant si prezentat in cadrul propunerii tehnice.
Algoritm de calcul :
Punctajul acordat pentru factorul de evaluare ‘’Garantia extinsa’’ se acorda astfel:
Pentru cea mai mare perioada de Garantie extinsa ofertata Gx max se acorda punctajul maxim Pmax = 20 puncte
Pentru alte valori ale acestui factor, punctajul se acorda astfel: Pctj(3)n = (Gxn / Gx max) x 20 puncte
Unde: Pctj(3)n – punctajul obținut de ofertantul n pentru componenta tehnica T3.
Gxn este garantia extinsa ofertata in cadrul ofertei „n”,
Gx max este valoarea garantiei extinse care a obtinut punctajul maxim (care nu va putea fi mai mare de 4 ani)
Perioada minima pentru garantia extinsa, care va fi punctata este de minim 1 an suplimentar perioadei de garantie obligatorie sau 100.000 km.
Garantia estinsa oferita suplimentar se va oferta in pachete de cate 1 an, respectiv 100.000 km.
Ofertele cu o perioada de garantie mai mica decat garantia minima impusa prin caietul de sarcini, respectiv de minim 2 ani sau minim 200.000 km vor fi considerate neconforme.
Garantia extinsa maxima ce poate fi ofertata nu va putea fi mai mare de 4 ani.
Garanţia minima obligatorie, conform caietului de sarcini, de minim 200.000 km de la data data recepției calitative a tuturor autobuzelor livrate, sau minim 2 ani pentru autobuz în ansamblu și toate componentele acestuia, nu va fi punctata (se acorda 0 (zero) puncte).
Prin factorul tehnic de evaluare ‘’Costul anual al mentenantei/vehicul se urmareste diminuarea costului anual pentru serviciile de mentenanta, in conditiile de calitate stabilite prin caietul de sarcini.
Algoritm de calcul :
Punctajul acordat pentru factorul de evaluare ‘’Costul anual al mentenantei/vehicul’’ se acorda astfel:
Pentru cel mai mic ‘’Cost anual al mentenantei/vehicul’’ ofertat Cx min se acorda punctajul maxim Pmax = 20 puncte
Pentru alte valori ale acestui factor, punctajul se acorda astfel:
Pctj(4)n = (Cxmin / Cx n) x 20 puncte
Unde: Pctj(4)n – punctajul obținut de ofertantul n pentru componenta tehnica T4.
Cx n este Costul anual al mentenantei/vehicul ofertat in cadrul ofertei „n”, iar
Cxmin este Costul anual al mentenantei/vehicul minim ofertat, care a obtinut punctajul maxim