Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-03-15
Buyer: ЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
Country: BG
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72500000
Estimated value: 10090000 BGN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Дейности по осигуряване на машинното гласуване в страната и извън страната в изборите за народни представители на 2 април 2023 г., съгласно техническата спецификация
Дейности по осигуряване на машинното гласуване в страната и извън страната в изборите за народни представители на 2 април 2023 г., съгласно техническата спецификация, включващи:
Дейност 1: Подготовка, модифициране и параметризиране на софтуера за СУЕМГ, в това число подготовка на демоверсия
Дейност 3: Транспорт на СУЕМГ в страната, логистично осигуряване и техническо обслужване на СУЕМГ в предизборния и изборния ден, включително осигуряване на Център за поддръжка при възникнали проблеми със СУЕМГ
Дейности по осигуряване на машинното гласуване в страната и извън страната в изборите за народни представители на 2 април 2023 г., съгласно техническата спецификация, включващи:
Дейност 1: Подготовка, модифициране и параметризиране на софтуера за СУЕМГ, в това число подготовка на демоверсия
Дейност 3: Транспорт на СУЕМГ в страната, логистично осигуряване и техническо обслужване на СУЕМГ в предизборния и изборния ден, включително осигуряване на Център за поддръжка при възникнали проблеми със СУЕМГ
Със ЗИД на ИК, обнародван в ДВ, бр. 104 от 2022 г., законодателят е приел, че избирателят може по свой избор да гласува с хартиена бюлетина или с бюлетина за машинно гласуване, освен в случаите на чл. 212, ал. 5 и чл. 269 от ИК.
С Указ № 28 от 31 януари 2023 г. на президента на Република България (обн., ДВ, бр. 11 от 02.02.2023 г.) на 2 април 2023 г. са насрочени предсрочни избори за народни представители.
Дейностите по техническо осигуряване на машинното гласуване са от ключово значение за възможността на гражданите на Република България да упражнят своето всеобщо, равно и пряко избирателно право и осигуряват свободно изразяване на волята на избирателите.
Услугите по техническото осигуряване обхващат множество процеси и предвид честата промяна в ИК непосредствено преди избори, включително и предсрочни, възлаганите дейности и определеният срок за изпълнение са пряко свързани с произвеждането на различни по вид избори.
Вземайки предвид дейностите, включени в предходните обществени поръчки с аналогичен предмет, непосредствено след насрочване на изборите, с писмо изх. № НС-03-13 от 10.02.2023 г. ЦИК е информирала министър-председателя относно необходимостта от оказване на подкрепа за цялостната подготовка, организация и контрол върху изборния процес, в това число и поемане на ангажименти от държавата и нейните компетентни орган за изпълнение на част от дейностите по организационно-техническата подготовка на изборите. В тях се включват дейностите по подготовка, инсталиране и окомплектоване на СУЕМГ в склада и дейностите по транспорт и логистика извън склада. В тази връзка, на 17.02.2023 г. е проведена работна среща със заместник-министър председателя по обществения ред и сигурност и министър на вътрешните работи. С писмо изх. № НС-04-02-73 от 21.02.2023 г. на ЦИК, в продължение на работната среща, е поискано потвърждение относно ангажирането на Министерския съвет относно изпълнението на посочените по-горе дейности. С писмо изх. № 03.11-5 от 23.02.2023 г. заместник-министър председателят по обществения ред и сигурност и министър на вътрешните работи уведомява ЦИК, че Министерският съвет може да осигури изпълнението само на част от поддейностите. Неизпълнението на част от поддейностите и кратките срокове за изпълнение поставят в риск нормалното произвеждане на изборите за народни представители на 2 април 2023 г. в частта с машинно гласуване.
С оглед изключително кратките срокове, дори и при прилагане на § 3, ал. 1 от Допълнителните разпоредби на Изборния кодекс, за ЦИК като възложител възникват съществени затруднения, дори невъзможност да изпълни нормално нормативно установените съгласно Изборния кодекс дейности, свързани с подготовката, организацията и произвеждането на тези избори. Чрез провеждането на процедура на договаряне без предварително обявление се цели обезпечаване на изборния процес, конкретно обезпечаване на машинното гласуване в избирателните секции с голям брой избиратели, в кратки срокове, като неблагоприятните последици от неизпълнението му не могат да се проедолеят чрез сключване на договор по общия ред – чрез конкурентна процедура.
При така посочената фактическа обстановка, която обосновава настъпилите изключителни обстоятелства, предизвикани от непредвидими за възложителя (ЦИК) събития и поради причини, които не са в резултат на неговото поведение, а именно насрочването на предсрочни избори за народни представители, които водят до същественото затрудняване на организацията и произвеждането на изборите, включително обезпечаване на машинно гласуване, трябва да се проведе процедура по чл. 79, ал. 1, т. 4 ЗОП, а именно договаряне без предварително обявление.
Дейности по осигуряване на машинното гласуване в страната и извън страната в изборите за народни представители на 2 април 2023 г., съгласно техническата спецификация


Winner: СИЕЛА НОРМА АД
Award value: 10090000
Number of bids: 1