Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-12-12
Buyer: Gemeente Nuenen
Country: NL
Region: NL414
Contract type: Works
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 45110000 | 45111000 | 45200000: Building and civil engineering work | 45210000: Building construction work | 45212000: Construction work for leisure buildings
Estimated value: 10162000 EUR
Submission deadline: 2026-09-30
Award criteria: price, quality

Technical requirements: De overeenkomst bestaat uit het realiseren van de gerenoveerde sporthal en MFA De Hongerman volgens de als bijlage 2 toegevoegde slooptekeningen en plattegronden nieuwbouw. Het ontwerp is hierbij uitgewerkt tot een TO. De aannemer is zelf verantwoordelijk voor engineering en uitwerking tot een UO.

Het betreft een opdracht voor bouwkundige en installatietechnische werkzaamheden om tot een gerenoveerde sporthal en sloop en nieuwbouw van de sport-ondersteunende faciliteiten en de multifunctionele accommodatie te komen. Deze werkzaamheden vormen uiteindelijk één technisch en economisch geheel. In die zin is er geen sprake van een samengevoegde opdracht.

Theoretisch is het mogelijk de opdracht in verschillende percelen te verdelen. Omdat deze werkzaamheden echter een grote technische en organisatorische samenhang kennen, is een verdeling in percelen uitvoeringstechnisch niet wenselijk. Indien de werkzaamheden niet goed op elkaar aansluiten, brengt dit ook het risico van vertraging met zich mee. Ook juridisch gezien is dit niet wenselijk omdat de kwaliteit van het geheel sterk afhankelijk is van de individuele onderdelen. Bij onvoldoende geleverde kwaliteit is het uitermate lastig om te bepalen welke partij de verantwoordelijke partij is. En zolang de verantwoordelijke niet onomstotelijk is aan te wijzen, draait de gemeente als opdrachtgever op voor de hieruit volgende kosten. Een verdeling in percelen brengt tenslotte meer maatschappelijke kosten met zich mee voor de opdrachtgever omdat deze de verschillende werkzaamheden dan moet coördineren. Om deze redenen heeft de opdrachtgever ervoor gekozen om de opdracht niet in verschillende percelen op de markt te brengen maar als één geheel.

De toegang tot de opdracht voor het mkb wordt hierdoor niet beperkt doordat het grotendeels generieke werkzaamheden betreft die door het bedrijf zelf, dan wel deels door een onderaannemer kunnen worden uitgevoerd. Hierbij is er één aanspreekpunt voor de gemeente en kan de aannemer samenwerken met de onderaannemers die hem bekend zijn en waarmee in het verleden goede ervaringen zijn opgedaan. Dit is een bekende en veelgebruikte samenwerkingsvorm in deze markt en voor het mkb.

De overeenkomst wordt aangegaan voor een periode tot en met de oplevering en acceptatie van het te realiseren gebouw en de daarbij behorende onderhoudstermijn. De overeenkomst staat gepland om in te gaan medio november 2024.

Tijdens de selectiefase is deel 00 Algemeen van bijlage 1 Technische omschrijving toegevoegd met hierin de administratieve bepalingen en inkoopvoorwaarden betreffende de opdracht. Daarbij zijn ook de Model Bankgarantie en Uitvoeringsregels SR ZOB toegevoegd aan deze bijlage 1. Van gegadigden wordt verwacht dat zij in deze fase hun vragen omtrent deze documenten stellen zodat deze vastgesteld kunnen worden ten behoeve van de gunningsfase. De complete bijlage 1 Technische omschrijving volgt in de gunningsfase. Indien in de gunningsfase uitgangspunten wijzigen kunnen gegadigden over deze wijzigingen alsnog vragen stellen.
De prijs wordt beoordeeld op basis van het ingevulde inschrijfbiljet. De inschrijfprijs is de basis van de uiteindelijke evaluatieprijs. Ter bepaling van de beste prijs-kwaliteitverhouding wordt gebruik gemaakt van de gunnen op waarde (GOW) methode.
Hoe borgt de aannemer het beperken van overlast voor gebruikers en omwonenden? Voor gebruikers is het van belang dat de accommodatie zo veel en lang mogelijk beschikbaar is voor het gebruik waar deze voor bedoeld is en dat gebruik mogelijk is met zo min mogelijk ervaring van overlast. Voor omwonenden is vooral het voorkomen van overlast door bouwwerkzaamheden van belang.
Hoe richt de aannemer het samenwerkingsproces met derden in? De aannemer is verantwoordelijk voor tijdige oplevering van de gerenoveerde sporthal en MFA. Voor de opdrachtgever is het van belang dat de accommodatie daarna zo snel mogelijk ook daadwerkelijk in gebruik genomen kan worden. Daarvoor is het ook wenselijk dat voor oplevering door nevenaannemers al werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd, bijvoorbeeld ten behoeve van de sportinrichting of de inrichting van de MFA.
Hoe borgt de aannemer het voorkomen van onverwachte prijsstijgingen? Een vaste prijs tot einde werk is het uitgangspunt. Met de prijsstijgingen van begin 2022 en bijbehorende discussies in het kader van artikel 47 UAV 2012 in het achterhoofd vraagt de opdrachtgever zich af hoe de aannemer dit proces managed om de risico’s hiervan te beperken of voorkomen. Daarnaast bestaat de mogelijkheid dat tijdens de realisatie nog gebruikerswensen ontstaan omdat zij dan beeld krijgen van wat er gerealiseerd wordt. Hoe wordt omgegaan met deze gebruikers-wensen die laat binnenkomen en bijbehorend meer- en minderwerk?


Winner: Ban Bouw
Award value: 7977569
Number of bids: 7