Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-01-03
Buyer: GMINA PSZCZÓŁKI
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 09300000 | 65310000: Electricity distribution
Estimated value: 3410744.65 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Konserwacja i kompleksowa dostawa energii elektrycznej do urządzeń oświetleniowych na terenie Gminy Pszczółki
1)	kompleksowa dostawa energii elektrycznej do urządzeń, będących własnością Wykonawcy i Zamawiającego, w celu oświetlenia ulic na terenie gminy Pszczółki,
2)	utrzymanie urządzeń oświetleniowych na terenie gminy - eksploatacja, konserwacja i niezbędne remonty opraw oświetleniowych.
Dostawa energii elektrycznej obejmuje usługę kompleksową polegającą na świadczeniu usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej oraz sprzedaż energii elektrycznej do punktów poboru usytuowanych na terenie gminy Pszczółki (będących własnością Gminy Pszczółki i ENERGA Oświetlenia Sp. z o.o. w Sopocie).
Dostawa energii elektrycznej odbywać się ma na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 10.04.2007 r. Prawo Energetyczne, Kodeksu cywilnego oraz z przepisami wykonawczymi wydanymi na ich podstawie.
1) kompleksowa dostawa energii elektrycznej do urządzeń, będących własnością Wykonawcy i Zamawiającego, w celu oświetlenia ulic na terenie gminy Pszczółki,
2) utrzymanie urządzeń oświetleniowych na terenie gminy - eksploatacja, konserwacja i niezbędne remonty opraw oświetleniowych.
Dostawa energii elektrycznej obejmuje usługę kompleksową polegającą na świadczeniu usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej oraz sprzedaż energii elektrycznej do punktów poboru usytuowanych na terenie gminy Pszczółki (będących własnością Gminy Pszczółki i ENERGA Oświetlenia Sp. z o.o. w Sopocie).
Dostawa energii elektrycznej odbywać się ma na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 10.04.2007 r. Prawo Energetyczne, Kodeksu cywilnego oraz z przepisami wykonawczymi wydanymi na ich podstawie.
Zgodnie z obowiązującym Prawem energetycznym na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. 2021.716 z późn. zm.) do zadań własnych gminy m.in. należy finansowanie kosztów utrzymania punktów świetlnych znajdujących się na terenie gminy, także takich których właścicielem nie jest gmina, a obecnie firma ENERGA - Oświetlenie Sp. z o.o., zajmująca się usługami oświetleniowymi, której spółka ENERGA-OPERATOR S.A. przeniosła zorganizowaną część swego przedsiębiorstwa. Urządzenia oświetleniowe, których utrzymanie objęte jest niniejszym zamówieniem stanowi własność i majątek spółki ENERGA - Oświetlenie. Zgodnie z art. 140 Kodeksu Cywilnego, właściciel może korzystać ze swojej rzeczy z wyłączeniem innych osób. Powierzenie zadania konserwacji infrastruktury oświetleniowej należącej do innego podmiotu osobie trzeciej wymaga uzyskania zgody jego właściciela, czyli firmy ENERGA- Oświetlenie Sp. z o.o. Gmina nie może narzucić właścicielowi infrastruktury wykonawcy, którego sama wybierze, gdyż oznaczałoby to naruszenie ww. artykułu i rodziło po stronie ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. roszczenie określone w art. 222 Kodeksu Cywilnego. Dodatkowo ustawa Prawo Budowlane w art. 61 nakłada na właściciela obowiązek utrzymania urządzeń w należytym stanie technicznym. W takiej sytuacji firma ta jest jedynym wykonawcą możliwym świadczyć usługę utrzymania urządzeń oświetleniowych stanowiących własność ENERGA -Oświetlenie Sp. z o.o. Spółka ta prace te wykonuje sama, swoim personelem na własnych urządzeniach i w zakresie jej funkcjonowania. Wybierając tryb zamówienia z wolnej ręki zamawiający w ten sposób stwarza sobie możliwość negocjacji z właścicielem infrastruktury postanowień przyszłej umowy. Część urządzeń oświetleniowych objętych niniejszym zamówieniem stanowi własność i majątek gminy. Urządzenia te, mimo, że są własnością gminy zasilane są z urządzeń pomiarowych będących własnością firmy ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. (nie posiadają punktów poboru energii PPE). Brak punktów PPE i wyznaczonego OSD uniemożliwia Zamawiającemu zmianę sprzedawcy. Usługa może być świadczona tylko przez obecnego Wykonawcę - ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. Wybierając tryb zamówienia z wolnej ręki zamawiający w ten sposób stwarza sobie możliwość negocjacji z właścicielem infrastruktury postanowień przyszłej umowy.
1. Środki ochrony prawnej określone w ustawie Pzp przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.


Winner: Energa Oświetlenie Sp. z o.o.
Award value: 3410744.65