Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-01-23
Buyer: Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72212000: Platform-specific software programming services | 72253200: Computer systems support services | 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 8347765.85 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Utrzymanie w sprawności i rozwój Oprogramowania „POMOST Std” wspierającego realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w Jednostkach Organizacyjnych Pomocy Społecznej (JOPS)
Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie w sprawności i rozwój Oprogramowania „POMOST Std” wspierającego realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w Jednostkach Organizacyjnych Pomocy Społecznej (JOPS).
Zgodnie z art. 23 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r., poz. 2268 ze zm.), w przypadku, gdy realizacja zadań jednostek organizacyjnych na poziomie gminy i powiatów, określonych w ustawie jest związana z przekazywaniem informacji za pomocą systemu teleinformatycznego, minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego nieodpłatnie udostępni podmiotom obowiązanym do przekazywania informacji na podstawie niniejszej ustawy oprogramowanie. Oprogramowanie to jest zgodne z wymaganiami określonymi przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 ustawy. Zgodnie z § 24 ust. 1 rozporządzenia z dnia 2 listopada 2007 r. w sprawie systemów teleinformatycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej (Dz. U. Nr 216, poz. 1609), producent, którego oprogramowanie uzyskało świadectwo zgodności, przekazuje użytkownikom aktualizacje oprogramowania związane z jego utrzymaniem, usuwając stwierdzone w czasie eksploatacji nieprawidłowości, jak również, zawierające zmiany zapewniające zgodność z obowiązującym stanem prawnym. Według stanu na dzień sporządzenia niniejszego wniosku istnieje czterech producentów oprogramowania (w tym Sygnity S.A.), którzy posiadają świadectwo zgodności dla swojego oprogramowania. Świadectwo to zostało wydane zgodnie z wymogami określonymi w ww. rozporządzeniu z dnia 2 listopada 2007 r. na wniosek producenta oprogramowania. Ponieważ do MRiPS nie wpłynęły inne wnioski, to są to jedyni producenci, którzy dysponują oprogramowaniem spełniającym wymagania formalne dla stosowania go w JOPS. Firma Sygnity S.A. posiada świadectwo zgodności z obowiązującym opisem systemu teleinformatycznego dla oprogramowania „POMOST Std”. Posiada również pełnię autorskich praw majątkowych do oprogramowania „POMOST Std”, z którego korzysta 1983 JOPS (dane za III kwartał 2022 r.). Ze względu na fakt, że minister jest zobowiązany udostępnić system JOPS realizującym zadania z zakresu pomocy społecznej, to w świetle obowiązujących przepisów i wskazanego wcześniej faktu posiadania przez system „POMOST Std” świadectwa zgodności oraz autorskich praw majątkowych przez firmę Sygnity S.A., jednym możliwym trybem zawarcia umowy z producentem systemu jest tryb „wolnej ręki”
1.	Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
1)	niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)	zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3)	zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
4.	Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione  w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5.	Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6.	Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
1)	10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)	15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
7.	Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
8.	Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 18.6 i 18.7 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.


Winner: Sygnity Spółka Akcyjna
Award value: 8347765.85
Number of bids: 1