Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-07-24
Buyer: LVR-Fachbereich Zentraler Einkauf und Dienstleistungen
Country: DE
Region: DEA23
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Submission deadline: 2024-08-21
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Der LVR-Fachbereich Zentraler Einkauf und Dienstleistungen schreibt für den LVR-Verbund Heilpädagogischer Hilfen (LVR-Verbund HPH) eine Rahmenvereinbarung über den Einsatz von 4 Sicherheitsdiensten im Gebiet des LVR in einem europaweiten Offenen Verfahren aus. Der Sicherheitsdienst soll Übergriffe durch eine/n Kundin/Kunden mit geistiger Behinderung, herausforderndem, übergriffigen Verhalten grundsätzlich präventiv, aber auch reaktiv, verhindern. Die konkreten Anforderungen an die Leistungserbringung ist unter Punkt 3 "Anforderungen des LVR" in der Leistungsbeschreibung zu dieser Vergabe genauer definiert. 

Aufgrund der besonderen Herausforderungen sowie der großen räumlichen Ausdehnung, soll eine Rahmenvereinbarung mit mehreren Vertragspartnern geschlossen werden. Die konkrete Auftragsvergabe richtet sich im Einzelfall nach der räumlichen und zeitlichen Verfügbarkeit von Mitarbeitenden der Auftragnehmenden in der Rahmenvereinbarung.

Die konkreten Anforderungen an die Leistungserbringen,  die Zuschlagskriterien sowie deren Gewichtung sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen. Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt.
Ausschreibung einer Rahmenvereinbarung über den Einsatz mehrerer 
Sicherheitsdienste im Gebiet des LVR-Verbundes Heilpädagogischer Hilfen inkl. konkretem Sicherungsauftrag
Der/die zukünftige Auftragnehmer*in verfügt über die Gewerbeerlaubnis als Wach- und Sicherheitsdienst. Der/die Bietende*in erbringt die Sicherheitsdienstleistungen nach den folgenden Normen:
• DIN 77200-1:2022-10 (Sicherungsdienstleistungen) oder ausführliche Eigenerklärung
• DIN EN ISO 9001:2015 (Qualitätsmanagement) oder ausführliche Eigenerklärung
Zum Nachweis hierüber fügt der/die Bietende die entsprechenden gültigen Zertifizierungen oder alternativ eine Eigenerklärung über die Umsetzung der Anforderungen entsprechend den Vorgaben der genannten DIN zur Eignungsprüfung seinem Angebot bei, vgl. Nachweisliste (Anlage 3).

Für ausländische Bewerber:
Der Nachweis einer gleichwertigen Zertifizierung eines anderen Mitgliedstaates der Europäischen Union (EU) oder eines Vertragsstaats des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum, alternativ eine Eigenerklärung über die Umsetzung der Anforderungen entsprechend den Vorgaben der DIN 77200-1:2022-10. 

• Nachweis zur Erlaubnis für die Ausübung des Bewachungsgewerbes gemäß § 34a Gewerbeordnung (GewO) 

• Anlage 1 - Bietereignung
(1) mit Angabe von Referenzen (Sicherheitsdienstleistung in caritativen Einrichtungen bzw. Einrichtungen der Eingliederungshilfe für Menschen mit Beeinträchtigungen)
Als vergleichbar gilt eine Referenz aus dem Gesundheitsbereich/Gesundheitsversorgung im psychiatrischen Bereich (z.B. LVR-Kliniken, oder andere Kliniken). 
und
(2) den geforderten Zertifikaten/Eigenerklärungen sowie Nachweisen zu den Führungskräften des Bietenden, die den Auftrag ausführen sollen und im Fragenkatalog des Leistungsverzeichnisses genannt wurden: 
¿ Auszug aus dem Bewacherregister mit Angabe der Bewacher ID
¿ die entsprechenden Qualifikationen z.B. Sicherheitsfachwirt/ IHK-Geprüfte/r Meister/in für Schutz und Sicherheit, Fachkraft für Schutz und Sicherheit/ Geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft (IHK)
¿ Nachweis Ersthelfer
Nachweis über die Teilnahme an einer Ersthelferausbildung gemäß DGUV Vorschrift 1 inklusive der gesetzlich geforderten Auffrischungen oder einem Kursus über Soforthilfemaßnahmen am Unfallort oder eine gleichwertige Qualifikation inkl. der gesetzlich geforderten Auffrischungen
¿ Nachweis Brandschutz
Nachweis über eine Fortbildung/Weiterbildung als Brandschutzhelfer*in gem. DGUV-Information 205-023 (vorbeugender/abwehrender Brandschutz) inkl. der gesetzlich geforderten Auffrischungen
¿ Nachweis Deeskalation 
Nachweis über eine praktische Fortbildung/Weiterbildung im Bereich Deeskalation (Deeskalationstraining); im Rahmen des zu erstellenden aufgabenbezogenen Weiterbildungskonzepts ist jährlich ein praktisches Handlungstraining in Deeskalationstechniken durchzuführen 
¿ zusätzlich je Mitarbeiter*in mindestens ein Zertifikat über eine der folgenden durchgeführten Lehrgänge/Weiterbildungen
- Selbstverteidigungstechniken
- Interkulturelle Kompetenzen
- Personenschutzgrundlagen
- Druckpunkttechniken z.B. nach Kyusho Jitsu
• Anlage 1 - Bietereignung mit Angabe 
 - Gesamtumsatz in den letzten (drei) abgeschlossenen Geschäftsjahren 
 - Gesamtumsatz im Geschäftsbereich der zu vergebenen Leistungen in den letzten (drei) abgeschlossenen Geschäftsjahren 
 - Angabe zur Betriebshaftpflichtversicherung mit den Mindestdeckungssummen entsprechend der Anlage Bietereignung
Anlage 1 - Bietereignung (vollständig ausgefüllt)

Die für den jeweiligen Einsatz vorgesehenen Sicherheitsmitarbeiter*in müssen nachstehende Anforderungen erfüllen: 
1. Anforderungen an festangestellte Mitarbeitende gem. DIN 77200-1
   - ständiger Wohnsitz in den Staaten der EU bzw. EFTA, 
   - gepflegtes und korrektes Erscheinungsbild,
   - freundliche und korrekte Umgangsformen,
2. geistige und körperliche Eignung, auch im Sinne des § 3 DGUV 23 und des § 34a GewO,
3. Belastbarkeit in Stresssituationen, 
4. Beherrschung der deutschen Sprache in Wort und Schrift: 
Vorhandensein eines Sprachniveaus, welches eine uneingeschränkte Kommunikation beim Empfang von Anweisungen und bei der Durchführung der anfallenden Tätigkeiten ermöglicht, (Mindestanforderung: Stufe B 1 des Gemein-samen Europäischen Referenzrahmens für Sprachen gem. § 6 Abs. 1 BewachV)
5. Nachweis über die IHK-Prüfung 
• als geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft
• als IHK-geprüfte Werkschutzfachkraft
• als Servicekraft für Schutz und Sicherheit
6. Nachweis über die Freigabe der Mitarbeitenden im Bewacherregister mit Angabe der Bewacher-ID in geeigneter Weise, z.B. durch Vorlage eines Auszugs aus dem Bewacherregister (BWR),
7. Nachweis über die Teilnahme an einer Ersthelferausbildung gemäß DGUV Vorschrift 1 inklusive der gesetzlich geforderten Auffrischungen oder einem Kursus über Soforthilfemaßnahmen am Unfallort oder eine gleichwertige Qualifikation inkl. der gesetzlich geforderten Auffrischungen
8. Nachweis über eine Fortbildung/Weiterbildung als Brandschutzhelfer*in gem. DGUV-Information 205-023 (vorbeugender/abwehrender Brandschutz) inkl. der gesetzlich geforderten Auffrischungen
9. Nachweis über eine praktische Fortbildung/Weiterbildung im Bereich Deeskalation (Deeskalationstraining); im Rahmen des zu erstellenden aufgabenbezogenen Weiterbildungskonzepts ist jährlich ein praktisches Handlungstraining in Deeskalationstechniken durchzuführen
10. Zusätzlich je Mitarbeiter*in mindestens ein Zertifikat über eine der folgenden durchgeführten Lehrgänge/Weiterbildungen
- Selbstverteidigungstechniken
- Interkulturelle Kompetenzen
- Personenschutzgrundlagen
- Druckpunkttechniken z.B. nach Kyusho Jitsu
11. keine familiären Kontakte des/der Mitarbeitenden zu Kunden*innen des LVR-Verbund HPH


Winner: LVR-Fachbereich Zentraler Einkauf und Dienstleistungen