Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-02
Buyer: Skarb Państwa Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa, Prowadzący postępowanie: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie
Country: PL
Region: PL823
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71320000 | 71322000: Civil engineering design services | 71332000 | 71351000 | 71352000
Submission deadline: 2025-11-14
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. e) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. d) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych

Eligibility requirements: 1. Wykonawca, musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w ciągu ostatnich 10 lat przy opracowaniu (zakończeniu) przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
2 dokumentacji projektowych spośród: Studium Techniczno – Ekonomiczno –Środowiskowego z elementami Koncepcji Programowej (STEŚ-R) lub Koncepcji Programowej (KP) lub Projektu Budowlanego (PB), wraz z opracowaniem materiałów do wniosku o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych lub Projektu Budowlanego wraz z opracowaniem materiałów do ponownej oceny oddziaływania na środowisko dla budowy drogi lub ulicy klasy min. G, o łącznej długości min. 2,5 km.
Wyjaśnienia:
*	Poprzez sformułowanie „2 dokumentacji projektowych spośród: Studium Techniczno – Ekonomiczno – Środowiskowego z elementami Koncepcji Programowej (STEŚ-R) lub Koncepcji Programowej (KP) lub Projektu Budowlanego (PB), wraz z opracowaniem materiałów do wniosku o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych lub Projektu Budowlanego wraz z opracowaniem materiałów do ponownej oceny oddziaływania na środowisko dla budowy drogi lub ulicy” należy rozumieć, że Wykonawca może wykazać się zarówno przedstawieniem 2 dokumentacji z jednego stadium projektowego (np. 2 dokumentacje STEŚ-R) jak i przedstawieniem 2 dokumentacji z dwóch różnych stadium projektowych (np. 1 STEŚ-R i 1 PB). 
*	Poprzez „opracowanie” dokumentacji STEŚ-R, KP, PB należy rozumieć doprowadzenie do wystawienia Protokołu odbioru dokumentacji projektowej lub równoważnego dokumentu.
*	Poprzez „opracowanie” PB, STEŚ-R, KP nie należy rozumieć opracowania optymalizacji lub aktualizacji tych opracowań.
*	Za drogę lub ulicę Zamawiający uzna drogę lub ulicę w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
*	Wymaga się, aby warunek dotyczący opracowania 2 dokumentacji projektowych był spełniony w całości przez jednego z wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia.
*	Poprzez „budowę” drogi należy rozumieć budowę w rozumieniu ustawy z dnia 07.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418, z późn. zm.), (co obejmuje również rozbudowę drogi). 
2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa:
wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 10 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; 
Okres 10 lat, o którym mowa powyżej liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
1. Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się wykształceniem, kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednimi do funkcji jakie zostaną im powierzone.
Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia,  spełniające następujące wymagania: 
1.	Osoba proponowana do pełnienia funkcji Głównego Projektanta Drogowego (koordynatora):
Wymagana liczba osób: 1 osoba
Doświadczenie zawodowe:
wymóg doświadczenia przy opracowaniu co najmniej 1 dokumentacji projektowej: Studium Techniczno – Ekonomiczno – Środowiskowego z elementami Koncepcji Programowej (STEŚ-R) lub Koncepcji Programowej (KP) lub Projektu Budowlanego (PB), budowy dróg lub ulic, klasy min. G, o długości min. 2,5 km, opracowaną w okresie 10 lat przed upływem terminu składania ofert na stanowisku Projektanta Drogowego lub Sprawdzającego dokumentacji branży drogowej.
2.	Osoba proponowana do pełnienia funkcji Projektanta Mostowego:
Wymagana liczba osób: 1 osoba
Doświadczenie zawodowe:
- wymóg doświadczenia przy opracowaniu dokumentacji projektowej: STEŚ-R lub KP lub PB, budowy co najmniej 2 obiektów mostowych o obciążeniu dla klasy A lub klasy I w tym 1 o rozpiętości teoretycznej przęsła co najmniej 50,0 m, opracowanych w okresie 10 lat przed upływem terminu składania ofert na stanowisku/stanowiskach Projektanta Mostowego lub Sprawdzającego dokumentacji branży mostowej.
3.	Osoby proponowane do pełnienia funkcji Geologa:
Wymagana liczba osób: 1 osoba
Posiadanie kwalifikacji do wykonywania, dozorowania i kierowania pracami geologicznymi kategorii VI lub VII albo uznane odpowiednie kwalifikacje do wykonywania zawodów regulowanych w dziedzinie geologii, albo osoba świadcząca usługi transgraniczne mającą uznane kwalifikacje w zakresie geologii.
Wymagane doświadczenie: doświadczenie przy opracowaniu co najmniej 1 dokumentacji geologiczno-inżynierskiej (DGI) dla dróg lub ulic klasy min. G o długości min. 2,5 km wraz z obiektami inżynierskimi opracowaną w okresie 10 lat przed upływem terminu składania ofert na stanowisku/stanowiskach: autora lub współautora.  
4.	Osoby proponowane do pełnienia funkcji Kierownika zespołu środowiskowego:
Wymagana liczba osób: 1 osoba
Doświadczenie zawodowe: 
Wymóg doświadczenia przy opracowaniu co najmniej 1 Raportu Oddziaływania na Środowisko (ROŚ), na podstawie których uzyskano Decyzje o Środowiskowych Uwarunkowaniach dla budowy drogi o klasie min. G, o długości nie mniejszej niż 2,5 km opracowaną w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert.
Dodatkowo Kierownik zespołu środowiskowego jest zobowiązany spełnić wymagania art. 74a Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. 2024, poz. 1112 z późn. zm.). 
Wyjaśnienia
* Poprzez „opracowanie” dokumentacji STEŚ-R, KP, PB należy rozumieć doprowadzenie do wystawienia Protokołu odbioru dokumentacji projektowej lub równoważnego dokumentu.
* Poprzez opracowanie dokumentacji geologiczno-inżynierskiej (DGI) należy rozumieć doprowadzenie do zatwierdzenia DGI przez właściwy organ administracji geologicznej.
* Poprzez „opracowanie” STEŚ-R, KP, PB nie należy rozumieć opracowania aktualizacji lub optymalizacji tych opracowań.
* Przez opracowanie DGI nie należy rozumieć opracowania dodatku do DGI.
* Poprzez opracowanie Raportu Oddziaływania na Środowiskom (ROŚ) należy rozumieć ROŚ, na podstawie którego uzyskano Decyzję o Środowiskowych Uwarunkowaniach. 
* Poprzez pełnienie funkcji „na stanowisku/stanowiskach Projektanta (…) lub Sprawdzającego (…)” należy rozumieć pełnienie funkcji projektanta lub sprawdzającego w myśl art. 20 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2025 r. poz. 418 z późn. zm.).
* Za drogę lub ulicę Zamawiający uzna drogę lub ulicę w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. 
* Poprzez „budowę” drogi należy rozumieć „budowę” w rozumieniu ustawy z dnia07.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2025 r. poz. 418 z późn. zm.)(w tym rozbudowę).
* Za obiekt mostowy Zamawiający uzna obiekt mostowy w rozumieniu ustawy 
z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
* Poprzez obciążenie klasy A rozumie się obciążenie wg normy PN-85/S-10030.
* Poprzez obciążenie klasy I rozumie się obciążenie klasy I zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z 24 czerwca 2022 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych lub zgodnie z rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z 30 maja 2000 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie ze zmianą wprowadzoną rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 1 sierpnia 2019 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie.
* Zamawiający nie dopuszcza przedstawienia tej samej osoby do pełnienia kilku funkcji. 
* W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnienie warunku Wykonawcy wykazują łącznie.
2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa:
wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
1. Wykonawca musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, w trakcie wykonywania wierceń badawczych oraz sondowań następujące minimalne ilości urządzeń technicznych, tj.:
1. Wiertnica do wierceń płytkich
Wymagania dla danej jednostki: wiertnice mechaniczne obrotowe. System wiercenia powinien umożliwić pobór próbek kategorii A (możliwość poboru próbek NNS z wytypowanych warstw), lub kategorii B, prowadzenie właściwej obserwacji poziomu zwierciadła wód gruntowych, a także zamykanie poziomów wód gruntowych
Minimalna liczba jednostek - 1 szt. 
2. Wiertnica do wierceń głębokich 
Wymagania dla danej jednostki: wiertnica samobieżna, optymalnie na podwoziu gąsienicowym. Wiertnica przystosowana do wierceń rdzeniowanych przy użyciu płuczki. Urządzenie przystosowane do wierceń rdzeniowanych metodą dwupłaszczową lub trójpłaszczową ma zapewnić minimum 80% uzysku rdzenia oraz próbki kategorii A.
Minimalna liczba jednostek - 1 szt. 
3: Sonda wciskana typu CPT i CPTU 
Wymagania dla danej jednostki: sonda statyczna na podwoziu gąsienicowym umożliwiająca wykonanie sondowanie stożkiem mechanicznym Begemanna (CPT) i piezostożkiem (CPTU). Stożki o powierzchni podstawy 10 cm2. Zasięg wgłębny do 25 m.
Minimalna liczba jednostek - 1 szt. 
Wyjaśnienia:
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunku w zakresie zdolności technicznej Wykonawcy wykazują łącznie.
Wskazana powyżej ilość urządzeń technicznych stanowi ilość minimalną, którą Wykonawca musi dysponować w trakcie realizacji wierceń bądź sondowań. W przypadku potrzeby Wykonawca będzie zobowiązany do zwiększenia ilości jednostek urządzeń technicznych, tak by zrealizować zakres koniecznych wierceń 
i sondowań w terminie umownym.
2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa:
wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 30 000,00 PLN (słownie złotych: trzydzieści tysięcy złotych 00/100).
1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 7.7.1994 roku Prawo budowlane, ustawie z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny i ustawie z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych.
2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostało zawarte w SWZ.
3. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w SWZ – w szczególności w Tomie II.
Waga kryterium wynosi 60%
Kryterium Doświadczenie Głównego projektanta drogowego (DGP) - 20% =20 pkt
Kryterium Doświadczenie Geologa (DG) - 10% =10 pkt
Kryterium Doświadczenie Zespołu Środowiskowego (ZŚ) - 10% =10 pkt
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp), przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/ komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki.
6. Terminy wniesienia odwołania:
1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli została przekazana w inny sposób;
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie;
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i 2) powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
9. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 Prawo pocztowe  albo w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej albo państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym albo wysłanie jej na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.  
10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

Winner: Publications Office of the European Union