Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-24
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213200 | 30232100 | 31154000 | 32420000 | 48000000
Estimated value: 1093881 RON
Submission deadline: 2025-12-03
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerința nr. 1
Ofertanții, terții sustinători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art.165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Aceste documente pot fi:
a) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art. 165, alin. (3) din Legea nr. 98 /2016 cu modificările și completările ulterioare (conform Formularului pus la dispoziție de Autoritatea contractantă în Secțiunea Formulare);
b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C/actul constitutiv; 
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice/fizice străine, ce doresc a participa la procedură, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea  obligațiilor restante cu privire la plata impozitelor asigurărilor sociale, valabile la momentul prezentării acestora. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2
Ofertanții, terții sustinători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:  
- Dobrea Marius - Director General;
- Hahui Petrică - Director General Adjunct;
- Krampulz Ingrid Mirabela - Director General Adjunct;
- Bivolaru Ani - Director Executiv; 
- Cornevici  Victor - Șef Serviciu Contracte, Achiziţii şi Administrativ;
- Cozma Constantin Iulian - Șef Serviciu Protecția Mediului  și Control Salubrizare;
- Carp Nelu - Șef Serviciu Ordine Publică - Secția nr. 1;
- Bogdan Dănuț - Șef Serviciu Siguranța Rutieră;
- Jașcu Vlad-Ciprian - Șef Serviciu Dispecerat și Monitorizare Video;
- Pecheanu Laurențiu - Șef Serviciu Ordine      Publică - Secția nr. 4;
- Rubică Costel Marinel  - Șef Serviciu Intervenție Rapidă;
- Autu Lucian - Expert, grad profesional superior;
- Hălăşag Cezarina-Netuţa - Inspector, grad profesional superior;
- Nicoară Oana Andrada  - Inspector, grad profesional superior;
- Iacob Violeta - Inspector, grad profesional principal;
- Giurgia Elena - Consilier Juridic, grad profesional superior;
- Danu-Soare AnaMaria - Consilier Juridic, grad profesional superior;
- Vălean Dorina Geanina - Consilier achiziții publice, grad profesional superior;
- Barbăndeal Andreea-Anca - Polițist local, grad profesional superior.
Cerința nr. 3
Operatorii economici care depun oferta nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 08.04.2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina. 
Modalitatea de îndeplinire: se va completa inițial formularul DUAE din documentația de atribuire și se va transmite împreună cu DUAE o declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile legale anterior menționate (conform Formularului pus la dispoziție de Autoritatea contractantă în Secțiunea Formulare).
Prezenta achiziție are ca obiect achiziționarea unui „Sistem informatic integrat pentru eficientizarea activităților de gestionare a proceselor verbale de contravenție, inclusiv echipamente”, conform cerințelor din caietul de sarcini anexat, care constituie parte integrantă a documentației de atribuire.
Sistemul informatic integrat trebuie să asigure o integrare bidirecțională, completă și documentată cu următoarele sisteme existente, respectiv:
-  “Sistem informatic de management al documentelor operative - ePol“ existent în cadrul autorității contractante, și 
- “Sistemul Integrat al Direcției Fiscalitate din cadrul Primăriei Municipiului Galați“.
Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18
În conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare primite de la operatorii interesați în a 11-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Sediul Poliției Locale Galati din loc. Galați, str. Traian, nr. 254, jud. Galați.

Eligibility requirements: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică. Cerința se aplică inclusiv pentru ofertanții asociați/subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată opțiunea "a: indicația globală pentru toate criteriile de selecție".
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, sunt următoarele: 
1. Persoane juridice/fizice române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC/ORC.
În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenta acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.
În cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire si /sau în cazul subcontractării unor activități, fiecare membru al asocierii si/sau subcontractant trebuie să faca dovada că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC.
2. Persoane juridice/fizice străine: documente relevante, emise de autoritatile competente din tara în care își are sediul operatorul economic, care să dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba româna. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. 
Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestora.
3. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol pentru partea din contract pe care o realizează.
Ofertantul va demonstra că respectă standardele privind asigurarea calității în conformitate cu standardele europene relevante care atestă certificarea sistemului propriu de management al calității ofertantului pentru domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului (ISO 9001 sau echivalent).

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată opțiunea "a: indicația globală pentru toate criteriile de selecție".

Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinţei se vor prezenta doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. 
Aceste documente pot fi: certificat/e emise de organisme independente naționale sau internaționale care atestă respectarea standardelor de asigurare a calității, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității. Se va permite prezentarea oricărui document prin care se susține cerința, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerintei: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală, etc. similare cu cele prevăzute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001.
În conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, vor fi acceptate certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale UE.
În cazul unei asocieri, cerințele trebuie îndeplinite individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare din categoria celor solicitate, în valoare cumulată de cel puțin 1.000.000 lei, fără TVA, la nivelul unui contract sau mai multe contracte.
Prin produse similare se înţelege sisteme informatice integrate care includ atât componente hardware și software, precum și operațiuni accesorii necesare implementării și funcționării optime a sistemului.
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou-rezultat.
Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, în cazul contractelor încheiate într-o altă monedă, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/altă valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte, disponibil pe adresa www.bnr.ro. 

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată opțiunea "a: indicația globală pentru toate criteriile de selecție".

Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței se vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Acestea pot fi:
A. Certificate/documente, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte informații privind denumirea/tipul produselor furnizate, beneficiarii, valoarea, perioada și locul furnizării produselor, precizându-se totodată dacă au fost livrate în totalitate.
B. Persoanele juridice / fizice străine vor atașa copii după documentele similare.
Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară pot fi (fără a se limita la enumerare, enumerarea nu este cumulativă): copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate/documente de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepție, certificate/documente constatatoare.
În cazul documentelor emise în altă limbă decât limba romană, acestea vor însoțite de traducere autorizată.
Conform prevederilor legale, art 3, lit. yy) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractată,
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/părțile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. 
Subcontractanții nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/ declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51, alin. (1).

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Partea IV din DUAE de către ofertant și separat de subcontractanți prin selectarea opțiunii DA sau NU, fiind activată opțiunea "a: indicația globală pentru toate criterille de selecție".

Împreuna cu DUAE și cu oferta, se va încărca obligatoriu în SEAP și Acordul/Acordurile de subcontractare (conform Formularului pus la dispoziție de Autoritatea contractantă în Secțiunea Formulare).
Documentele justificative care probează cele asumate în acord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
În cazul in care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat și semnat în mod corespunzător. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanții nominalizați în ofertă.
Ofertanții nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Cerință minimă pentru care nu se acordă punctaj: Pentru componentele hardware, garanția va fi de minim 24 de luni de la data punerii în productie a întregului sistem informatic, conform celor menționate în caietul de sarcini. Punctajul maxim pentru acest criteriu este de 20 puncte (maxim 60 luni garanție totală pentru componentele hardware). Pentru acest criteriu punctajul se va acorda după cum urmează: - pentru o garanție de 36 de luni pentru componentele hardware se acordă 5 puncte; - pentru o garanție de 48 de luni pentru componentele hardware se acordă 10 puncte; - pentru o garanție de 60 de luni pentru componentele hardware se acordă 20 puncte. Pentru o garanție ofertată pentru componentele hardware de peste 60 de luni nu se acordă punctaj suplimentar. Pentru o perioada de garantie mai mică de 24 luni de la data punerii în producție a întregului sistem informatic, ofertele vor fi declarate neconforme. Modalitatea de îndeplinire: se vor depune modele de certificate de garanție / declarații de garanție sau orice alte documente echivalente de unde să reiasă perioada de garanție pentru componentele hardware ofertată. Sunt acceptate declarații de garanție sau documente echivalente emise de Ofertant sau de furnizorul/producătorul de echipamente, cu condiția ca acestea să angajeze legal entitatea emitentă pe întreaga perioadă de garanție solicitată și să acopere integral costurile de reparare sau înlocuire a echipamentelor.
Capacitatea minimă a RAM-ului cu care este prevăzut serverul este cea menționată în caietul de sarcini, respectiv minim 64GB RAM. Se vor acorda puncte suplimentare pentru produsele care prezintă o capacitate RAM mai mare decât minimul solicitat.  Se pot acorda maxim 10 puncte. Pentru ofertele care includ serverul prevăzut cu o capacitate minimă a RAM-ului de 128GB, se vor acorda 10 puncte. Note: 1. În cazul ofertei care prezintă o capacitate a memoriei RAM între minimul de 64GB și maximul de 128GB, nu se va acorda punctaj. Pentru a primi puncte, produsul ofertat trebuie să fie prevăzut cu minim 128GB RAM. 2. În cazul ofertelor care prezintă serverul cu o capacitate RAM mai mare de 128GB, nu vor fi acordate puncte suplimentare. 3. În cazul ofertelor care prezintă serverul cu minimul de 64GB nu vor fi acordate puncte. 4. Ofertele care prezintă o capacitate a memoriei RAM mai mică de 64GB RAM, vor fi declarate neconforme și respinse. Modalitatea de îndeplinire: pentru verificarea nivelului de îndeplinire al factorului de evaluare, ofertantul trebuie să prezinte fișele tehnice ale produselor ofertate. Se acceptă link-uri de pe site-ul producătorului/ furnizorului pentru demonstrarea specificațiilor hardware, cu condiția obligatorie ca link-ul să indice explicit și fără echivoc modelul exact de server și configurația de memorie RAM ofertată, și nu doar caracteristici generale ale familiei de produse.
Componenta se bazează pe capacitatea serverului de a oferi performanță cu un consum electric cât mai redus. 
1. Punctaj maxim: 10 puncte - Se acordă serverului care dețin cea mai recentă certificare Energy Star pentru categoria lor – Energy Star versiunea 4.0. Această certificare garantează că serverul îndeplinește standarde riguroase de eficiență energetică, testate independent, atât în stare de repaus, cât și la diferite niveluri de încărcare. 
2. Punctaj mediu: 6 puncte - Se acordă serverului care nu au cea mai recentă certificare, dar dețin o versiune anterioară (ex: v3.0) sau o certificare similară de la un alt organism recunoscut. 
3. Punctaj minim: 3 puncte - Se acordă serverului care prezintă date de consum energetic, dar fără o certificare formală. Aceste date pot proveni din fișa tehnică a producătorului sau din rapoartele de testare. 
4. Ofertele în care pentru echipamentul server nu se furnizează nicio dovadă privind consumul de energie sau nu menționează nicio certificare, vor fi declarate neconforme și respinse. 
Modalitatea de îndeplinire: pentru verificarea nivelului de îndeplinire al factorului de evaluare, ofertantul trebuie să prezinte fișele tehnice ale produselor ofertate care să confirme consumul de energie. Se acceptă link-uri directe de pe site-ul oficial al producătorului sau furnizorului, cu condiția ca acestea să conducă la fișa tehnică a modelului și a configurației exacte de server ofertat și să indice explicit nivelul de certificare sau datele de consum, conform algoritmului de evaluare menționat.
Factorul de evaluare se referă la toate cele 60 bucăți tablete și se referă la anul lansării modelului de tabletă ofertat. 
1. Pentru o tableta lansată în anul 2022 - 3 puncte 
2. Pentru o tableta lansată în anul 2023 - 7 puncte 
3. Pentru o tableta lansată în anul 2024 - 10 puncte 

Note: 
1. Pentru tabletele lansate înainte de anul 2022, ofertele vor declarate neconforme și respinse. 
2. Pentru tabletele lansate după anul 2024, ofertele vor primi punctajul maxim. 
3. Pentru a asigura o evaluare unitară, ofertantul trebuie să ofere un singur model de tabletă (implicit, același an de lansare) pentru întreaga cantitate de 60 de bucăți. În situația în care ofertantul prezintă, totuși, mai multe modele de tablete cu ani de lansare diferiți, se va lua în considerare cel mai mic an de lansare dintre toate tabletele oferite pentru a calcula punctajul. De exemplu, dacă sunt ofertate 30 de tablete lansate în 2024 și 30 lansate în 2023, se va acorda punctajul pentru anul 2023 (7 puncte). Dacă cel mai mic an de lansare este înainte de 2022, oferta va fi declarată neconformă și respinsă.
4. Cerința minimă și obligatorie pentru ca o ofertă să fie considerată conformă și să nu fie respinsă este ca modelul de tabletă ofertat să fie lansat începând cu anul 2022. Un punctaj de 0 puncte este asociat exclusiv tabletelor lansate anterior anului 2022, caz în care oferta este oricum declarată neconformă și respinsă.

Modalitatea de îndeplinire: Produsele livrate vor fi însoțite de documente provenite de la producător (fișe tehnice) care confirmă anul lansării, caracteristicile și care atestă corespondența cu produsul ofertat. Se acceptă link-uri de pe site-ul producătorului tabletei pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, cu condiția obligatorie ca link-ul să indice explicit și fără echivoc modelul exact de tabletă și configurația acesteia ofertată, și nu doar caracteristici generale ale familiei de produse.