Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-01-11
Buyer: Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71319000: Expert witness services
Estimated value: 1951000 RON
Submission deadline: 2022-02-15
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Achiziție de servicii de expertiză pentru elaborarea de trei proceduri în domeniul urbanismului și autorizării construcțiilor,un protocol de colaborare,cinci ghiduri,trei proceduri de control,un standard de cost şi de calitate privind elab. și actualiz. documentațiilor de amenajarea teritoriului și urbanism și pt. particip. la sesiuni de diseminare la nivel regional în cadrul proiectului SIPOCA 50
Obiectul contractului îl constituie încheierea unui contract în vederea achiziționării de servicii de expertiză pentru elaborarea de trei proceduri în domeniul urbanismului și autorizării construcțiilor, un protocol de colaborare, cinci ghiduri, trei proceduri de control, un standard de cost şi de calitate privind elaborarea și actualizarea documentațiilor de amenajarea teritoriului și urbanism și pentru participarea la sesiuni de diseminare la nivel regional în cadrul proiectului „Sistematizarea legislației din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor şi consolidarea capacității administrative a structurilor de specialitate din instituțiile publice centrale cu responsabilități în domeniu”, Cod SIPOCA 50, conform cerințelor caietului de sarcini, în vederea îndeplinirii responsabilităților MDLPA stabilite în cadrul ordinului de finanțare a proiectului „Sistematizarea legislației din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor și consolidarea capacității administrative a structurilor de specialitate din instituțiile publice centrale cu responsabilități în domeniu", cod SIPOCA 50.
Achiziția serviciilor care face obiectul prezentului contract va fi realizată în cadrul Componentei 2 a proiectului SIPOCA 50 - Elaborarea de proceduri pentru optimizarea fluxurilor de proces și informaționale, ghiduri pentru dezvoltare urbană și gestiunea localităților, pentru asigurarea aplicării unitare a legislației și principiilor de dezvoltare durabilă de către autoritățile adminsitrației publice locale și publicarea centralizată a acestora în vederea obținerii următoarelor rezultate, prevăzute în cadrul cererii de finanțare:
R.2.b. : Un protocol de cooperare cadru pentru operaționalizarea ghișeului unic între autorităţile administrației publice locale, entitățile avizatoare, pentru reducerea birocrației, costurilor și riscurilor de corupție, în vederea abordării unitare a problematicii amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor la nivel național;
R.2.d. : Minim 3 proceduri de control actualizate și sistem îmbunătățit de colectare a taxelor și a cotelor datorate de investitori în procesul de autorizare;
R.2.e. : Standard de cost şi de calitate pentru elaborarea și actualizarea documentațiilor de amenajarea teritoriului și urbanism;
R.2.g. : Sesiuni de diseminare la nivel regional la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare a procedurilor, metodologiilor și ghidurilor (cel puțin 2 sesiuni de diseminare la nivel regional).
Serviciile achiziționate vor contribui la creșterea capacității administrative a autorității contractate pentru derularea procesului de fundamentare, elaborare, consultare publică și aprobare ale proiectului mai sus menționat.
Descrierea produselor ce urmează a fi achiziţionate se regăseşte în caietul de sarcini. Termenul limită până la care se pot solicita clarificări la documentaţia de atribuire: cu 15 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în legătura cu documentația de atribuire cu 11 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anuntul de participare.
Bd. Libertății nr. 16, Latura Nord, sector 5, București, cod poștal 050706, DGDRI – Direcția Tehnică - Serviciul amenajarea teritoriului și urbanism din cadrul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.
Durata prestării serviciilor este de 9 luni de la data emiterii ordinului/instrucțiunii de începere, nu mai târziu de data de 9.11.2022 cu mențiunea că se poate avea în vedere posibilitatea prelungirii duratei de implementare a contractului de prestări servicii , în conformitate cu prevederile legale, în funcție de modificarea duratei de implementare a proiectului și de stadiul de realizare a activităților la nivelul proiectului. Serviciile trebuie prestate şi vor fi recepţionate (cu condiția respectării prevederilor contractului) astfel încât plata să fie realizată în cadrul perioadei de eligibilitate a cheltuielilor, nu mai târziu de data de 9.11.2022. În acest sens, va fi respectat calendarul de implementare a contractului astfel încât să fie asigurată respectarea termenelor de plată.
Valabilitatea contractului este de la data semnării contractului de furnizare de către ambele părți și până la îndeplinirea tuturor obligațiilor de către ambele părți.
În vederea recepției serviciilor prestate vor fi întocmite procese verbale de recepție. Serviciile prestate vor fi verificate în raport cu prevederile contractului, caietului de sarcini și ale propunerii tehnice din punct de vedere calitativ și cantitativ. În vedere recepționării serviciilor va fi constituită o comisie de recepție a serviciilor. Autoritatea contractantă va considera serviciile din cadrul contractului finalizate în momentul în care toate cerințele cuprinse în contract, caietul de sarcini, propunerea tehnică au fost îndeplinite și rezultatele au fost aprobate și recepționate de către autoritatea contractantă, pe baza cerințelor incluse în contract.
Bugetul pentru implementarea Proiectului ”Sistematizarea legislației din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor și consolidarea capacității administrative a structurilor de specialitate din instituțiile publice centrale cu responsabilități în domeniu", cod SIPOCA 50.
I.1.Ofertanții (inclusiv asociați/ terţi susţinători/subcontractanți, dacă este cazul) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art.165, art.167 din Legea nr.98/2016.

Eligibility requirements: I.1.Ofertanții (inclusiv asociați/ terţi susţinători/subcontractanți, dacă este cazul) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art.165, art.167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către ofertanţi, direct în SEAP, cu informaţiile aferente situației acestora. Cerința este aplicabilă inclusiv pentru eventualii asociați/terţi susţinători / subcontractanți. Dacă este cazul, ofertanții vor prezenta câte un DUAE distinct, completat de fiecare dintre eventualii asociați/terți susținători/subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor, precum și acordul de subcontractare/sau acordul de asociere/ angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/terţi susţinători /subcontractanți), la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 1.certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc), actualizate la momentul prezentării. Cerinta se aplica si pentru sediile secundare; 2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/act constitutiv aflate în valabilitate la momentul prezentării; 3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că, operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin. 2, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 4. alte documente edificatoare, după caz; *Notă: În situația în care documentele menționate mai sus nu se emit în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantul/ terţul susţinător, sau aceste documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/ terţul susţinător, va prezenta fie o declarație pe propria răspundere, fie, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. I.2. Ofertantii (inclusiv asociați/ terţi susţinători /subcontractanți,  dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: Ofertanții (inclusiv eventualii asociați/terţi susţinători /subcontractanți ) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Sectiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE. Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autoritatii contractante în legatură cu prezenta procedură sunt: 1.	CSEKE Attila – Zoltan, Ministru; 2.	SURDU Daniel – George, Secretar de stat; 3.	RĂCUCI Claudiu –Vasile, Secretar de stat; 4.	ȚOLE Marin, Secretar de stat; 5.	MATUZ Adrian Zsolt, Secretar de Stat; 6.	TĂNASE Neculai, Secretar de stat; 7.	BACIU Andrei, Subsecretar de stat; 8.	HAIDUC Ioan Cristian, Subsecretar de stat; 9.	DUMITRU Mona Mihaela, Secretar general; 10.	BANȚA Victor, Secretar General Adjunct; 11.	RUSNAC Melania, Director general, Direcția generală management financiar, resurse umane și administrativ; 12.	URETEAN Remus-Gabriel, Director general, Direcția generală achiziţii; 13.	RALEA Adela Steliana, Șef serviciu, Serviciul achiziţii, Direcţia generală achiziţii 14.	LAZĂR Carmen, Șef serviciu, Serviciul licitaţii şi proceduri simplificate, Direcţia generală achiziţii; 15.	SOARE Alexandru George - Director general, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 16.	JIANU Gheorghe - Director general adjunct, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 17.  FLOREA Adina - Director general adjunct, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 18.  BĂILEȘTEANU Liviu Tudor - Director, Direcția Politici și Strategii, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 19.  GHINEA Bogdan Andrei, Șef serviciu, Serviciul Politici și Strategii de Dezvoltare Durabilă, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 20.  GINAVAR Anca Ileana - Director, Directia Tehnică, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 21.  NECȘULIU Radu - Șef serviciu, Serviciul analize teritoriale si baze de date, Directia politici si strategii, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 22.  ILIESCU Carmen Florina - Șef serviciu, Serviciul reglememntari in construcţii, Directia tehnică, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 23.  UNCROP Elena - Andreea - Şef birou, Birou atestări, autorizări, programe formare continuă,  Directia tehnica, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 24.  STĂNESCU Magda - Șef serviciu, Serviciul dezvoltare infrastructura, Directia lucrari publice, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 25.  DRAGOMIR Marius Ticuță, Șef birou, Birou de analiză documentații tehnice economice, Serviciul dezvoltare infrastructură, , Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 26.  LĂUTARU Adela Mirabela, Șef Serviciu, Serviciul construcții și Reabilitări, Direcția Lucrări Publice,  Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură; 27.  ZAHARIA Ruxandra Irinel Mădălina, consilier achiziții publice, Serviciul achiziţii, Direcţia generală achiziţii, responsabil procedură. Ofertanții și eventualii asociați/terți susținători/subcontractanți, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/terți susținători/subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informațiile aferente situației lor. Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/terți susținători/subcontractanți), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz:  certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării. *Notă: a) Documentele emise într-o altă limbă decât limba româna vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba româna. b) In cazul asocierii unui grup de operatori economici în scopul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie să fie indeplinită de fiecare asociat în parte, proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract de achizitie publică, respectiv proporțional cu cota procentuală si/sau descrierea activității pe care urmează să o realizeze in executarea viitorului contract, astfel cum rezultă din acordul de asociere. c) In cazul subcontractanților/terților susținători, cerința trebuie să fie indeplinită prin raportarea la activitatea asociată rolului operatorului economic în procedură.

Award value: 1951000