Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-01-18
Buyer: Bank Gospodarstwa Krajowego
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 48000000 | 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 4730177.47 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Podniesienie wersji funkcjonującego w BGK systemu Fusion Capital (Kondor+) wraz z modułem Fusion Risk  wraz z zakupem niezbędnych licencji dostępowych – zakup nowych wersji systemu wraz z wdrożeniem
Podniesienie wersji funkcjonującego w BGK systemu Fusion Capital (Kondor+) wraz z modułem Fusion Risk  wraz z zakupem niezbędnych licencji dostępowych – zakup nowych wersji systemu wraz z wdrożeniem ;
Zapewnienie narzędzia pozwalającego na integrację nowej wersji systemu z systemem back-office def3000/TR funkcjonującym w Banku (w zakresie interfejsów pomiędzy tymi systemami).
Zakup usługi Preferred Active Support (PAS) na potrzeby wsparcia technicznego nowo wdrożonego systemu przez okres 2 lat.
- zgodnie z zakresem opisanym w Opisie przedmiotu zamówienia (OPZ) oraz z Projektowanych postanowieniach umowy (PPU).
art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ) i b) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710)– tj. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę. W grudniu 2003 r. wdrożono w BGK system Kondor+ (system transakcyjny do obsługi wszystkich transakcji zawieranych na rynku międzybankowym i z Klientami przez Departament Skarbu oraz Departament Rynków Finansowych i Produktów Skarbowych), licencjonowany i dostarczany przez firmę Reuters. W 2010 roku została podpisana z firmą Thomson Reuters umowa w trybie zamówienia publicznego na Upgrade systemu Kondor+ do wersji 3.0. Upgrade systemu został zakończony w czerwcu 2011r. W 2017 roku została podpisana umowa z firmą Misys Poland sp. z o.o. (firmą, która przejęła od Thomson Reuters S.A. prawa i obowiązki w zakresie systemu Kondor+) na kolejny upgrade systemu do wersji 3.4.7 (Fusion Kondor), w tym upgrade modułu KGR (FusionRisk). Upgrade został zakończony w czerwcu 2019 roku.
System Fusion Kondor wraz z modułem Fusion Risk, zwany dalej łącznie Kondor+, jest głównym systemem wykorzystywanym w obszarze Treasury (zarządzanie płynnością Banku, działalność inwestycyjna i tradingowa na rynku międzybankowym, transakcje klientowskie w zakresie produktów skarbowych oraz wszystkich papierów wartościowych, monitorowanie i kontrola limitów, zarządzanie ryzykiem rynkowym, kredytowym, itp.). Z uwagi na istotę i skalę transakcji, działalność w obszarze Treasury jest w Banku traktowana jako krytyczna (a tym samym, jako krytyczne, traktowane są podstawowe systemy wykorzystywane w tej działalności, tj. Kondor+).
Z uwagi na konieczność spełnienia wymogu regulacyjnego w zakresie możliwości oferowania i obsługi transakcji w zakresie produktów skarbowych opartych o nową stawkę referencyjną WIRON (która docelowo zastąpi stawkę WIBOR) niezbędny jest zakup i wdrożenie modułu RFR umożliwiającego m. in. parametryzowanie stawek składanych opartych o indeksy overnight, ewidencję i wycenę instrumentów finansowych opartych o tego typu stawki. Obecna wersja systemu Kondor+ wykorzystywana w Banku nie pozwala na wykorzystywanie wszystkich funkcjonalności modułu, który został przygotowany dla wyższych wersji systemu, w związku z tym niezbędne jest podniesienie obecnej wersji co najmniej do 3.4.9. Właścicielem praw majątkowych do systemu Kondor+ jest obecnie Misys Poland spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która przejęła z dniem 31 marca 2014 roku prawa i obowiązki firmy Troy TRM spółka z ograniczoną odpowiedzialnością będącej jedynym pełnoprawnym przedstawicielem firmy Turaz Global S a.r.l, która to firma przejęła z dniem 31 stycznia 2012 roku prawa i obowiązki w zakresie systemu Kondor+ od firmy Thomson Reuters S.A. Jedyną firmą posiadającą obecnie prawa do sprzedaży licencji do systemu Kondor+, dostarczania nowych wersji systemu (Upgrade) oraz nowych modułów systemu, jak również świadczenia usług asysty technicznej w Polsce jest firma Misys Poland spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, co znajduje potwierdzenie w liście otrzymanym przez Zamawiającego od Misys Poland spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.
Cd uzasadnienie udzielenia zamówienia: Mając na uwadze argumenty przytoczone wyżej należy stwierdzić, że zaistniały okoliczności wymienione w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ) i b) ustawy Pzp, tj. z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, jedynym wykonawcą zdolnym do wykonania przedmiotowego zamówienia jest Misys Poland Sp. z o.o. Ponadto, w związku z zapleczem technicznym, uniemożliwiającym realizację zamówienia przez inne podmioty, zachodzą również przesłanki z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ) ustawy Pzp, tj. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę.
A jednocześnie, zgodnie z wiedzą Zamawiającego, na rynku nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.


Winner: Misys Poland Sp. z o. o.
Award value: 4730177.47