Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2022-09-19
Buyer: Consiliul Judetean Arad
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221220 | 45233140: Roadway works
EU fund: EU Fund

Technical requirements: EXECUTIE LUCRARI: Lot 1 = Modernizare DJ 709, KM 0+800 – 30+700, ARAD – PÂNCOTA Lot 2 = Reabilitare DJ792C KM 0+000 – 21+000 SI KM 26+000 – 36+300 BUTENI – PÂNCOTA
Obiectul contractul este executia lucrarilor de moderinzare  pentru: Lot 1 = MODERNIZARE DJ 709, KM 0+800 – 30+700, ARAD – PÂNCOTA Drumul Județean DJ 709 Arad-Pâncota. Valoarea estimata  totala   conform devizului general elaborat de proiectant pentru  Lot 1  este de      62.118.602,45 lei fara TVA .
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a efectua modificari ale contractului de lucrari in conditiile prevederilor art.221 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, modificari ce pot fi realizate ulterior semnarii contractului.
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare . In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 22
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare in a 10-a zi dinainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
1-Lot 1 = Modernizare DJ 709, KM 0+800 – 30+700, ARAD – PÂNCOTA-Obiectul contractul este executia lucrarilor de moderinzare  pentru: Lot 1 = MODERNIZARE DJ 709, KM 0+800 – 30+700, ARAD – PÂNCOTA Drumul Județean DJ 709 Arad-Pâncota. Valoarea estimata  totala   conform devizului general elaborat de proiectant pentru  Lot 1  este de      62.118.602,45 lei fara TVA .
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a efectua modificari ale contractului de lucrari in conditiile prevederilor art.221 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, modificari ce pot fi realizate ulterior semnarii contractului.
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare . In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 22
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare in a 10-a zi dinainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
În urma analizei s-a constatat că schimbarea condiţiilor economice, pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, a intervenit după termenul-limită pentru depunerea ofertelor.
•	criza economică generată de COVID – ale cărei ale cărei consecințe neprevăzute s-au întins pe o perioadă de 2 ani, la care se adaugă criza post-COVID ce provoacă alte efecte justificative în lanț asupra creșterii de prețuri ale materiilor prime, materiale și transporturi și de muncă determinând creșterea pe piața materialelor de construcții cu indici statistici total de 8%, creșterea efectivă a prețurilor materialelor și materiilor prime fiind de cca 60%. Efectele pandemiei care a afectat puternic toate economiile lumii și respectiv pe fondul reluării activitățiilor economice din perioada de lock-down, precum și adoptarea ciclică a unor măsuri de relaxare, ulterior impunerea unor noi măsuri de resticții, au condus la înregistrarea unor pertubări majore ale producției și lanţurilor de aprovizionare aferente unor multiple industrii și sectoare.
•	criza energiei – criza generată de creșterea imprevizibilă semnificativă și necontrolată a prețurilor energiei (energie electrică, gaze naturale și combustibil). Se constată creșteri la energie electrică între 80 și 140 %, decizia liberalizării prețului fiind luată la nivel european și național; la furnizarea gazelor naturale sunt creșteri de până la 400% și la combustibil/carburanți (petrol, benzină, motorină) cu cca 80%. Aceste prețuri sunt record și încă în expansiune și care au deja influențe majore cu impact semnifiativ în creșterea prețurilor materialelor de construcții și cu procente între 40% și 60% (mixturi asfaltice, agregate minerale, oțel, beton, ciment, etc.) și în creșterea prețului transportului cu 50% cu reflectarea asupra indicilor total de cost în domeniul  construcțiilor.
•	criza ca urmare a conflictului militar din regiunea Mării Negre – lansarea conflictului militar începând cu data de 24.02.2022, declararea de către Parlamentul Ucrainei a stării de război, și prin urmare distrugerea unui număr mare important de facilități de producție și restricționarea exporturilor, închiderea sau blocarea/încetinirea activității capacităților portuare din zona Mării Negre (inclusiv a porturilor românești) a afectat ireversibil și pe durată nedeterminată prețurile pe piața construcțiilor în Uniunea Europeană, ținând cont că Ucraina  este unul din principalii producători și furnizori de materiale de construcții, iar Federația Rusă un principal furnizor de gaze naturale și combustibili, asupra căreia se aplică sancțiunile economico-financiare impuse de Uniunea Europeană și de alte state membre NATO.  Cărărmizile, plăcile de ceramică, conductele de oțel, și oțelul beton sunt doar câteva din materialele de construcție pe care statele Europene și România le importă, dar și cantități mari de minereu de fier pentru fabricarea diverselor materiale. Impactul evoluțiilor geo-politice recente cauzate de conflictul militar din Marea Neagră, precum și sancțiunile impuse Federației Ruse conduc la pertubări economice, al căror impact nici nu poate fi cuantificat în prezent. Cu toate acestea ca și efect imediat se constată continuarea tendinței accelerate de creștere a prețurilor inregistrată în sectorul energetic atât pentru energia electrică cât și  pentru gaze naturale și pentru produsele petroliere și carburanților, și prin urmare în componența de preț a unui produs, a unui material de construcții, transportul va depășii 10-20% fie naval, feroviar sau auto.
Necesitatea modificarii survenita in urma unor circumstante pe care o autoritate/entitate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada [articolul 43 alineatul(1) litera (c) din Directiva 2014/23/UE, articolul 72 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2014/24/UE, articolul 89 alineatul (a) litera (c) din Directiva 2014/25/UE]  Descrierea circumstantelor care au facut necesara modificarea si justificarea naturii neprevazute a acestor circumstante:. Modificarea contractului a devenit necesara in urma unor circumstante pe care o autoritate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada.Descrierea motivelor: Criza generată de conflictul militar din regiunea Mării Negre asupra costului materialelor a fost una cu impact semnificativ, având în vedere majorările recente care se regăsesc în documentele justificative. Mai mult, considerăm că limitarea stocurilor pentru anumite materiale au condus la aceste creșteri având în vedere limitarea sau chiar oprirea importurilor din Ucraina pentru anumite tipuri de materiale de construcții, dar și restricțiile impuse Federației Ruse în ceea privește piața energiei, materialelor de construcții precum și ale altor elemente care pot determina stocuri restrânse și creșteri de prețuri.. Majorarea pretului contractului este de:9.97% din pretul contractului initial.


Winner: SYLC CON TRANS