Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-18
Buyer: АГЕНЦИЯ "ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА"
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works | 71320000
Estimated value: 2150000 BGN
Submission deadline: 2025-06-05
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Изисква се участникът в процедурата да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от Втора група, II-ра категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, следва да имат право да извършват еквивалентна дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при спазване на разпоредбата на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от ЗКС.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
Минималното изискване се доказва със съответния документ или нормативния акт и съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността, съгласно изискванията на ЗКС!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, изискването се доказва с представяне на копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, II-ра категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България – копие на документ, удостоверяващ правото да се изпълняват еквивалентни дейности, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария или да представи нормативния акт с посочване на съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността, съгласно изискванията на ЗКС.
При сключване на договор за изпълнение, Изпълнителят представя:
Копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, II-ра категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. За чуждестранно лице се представя копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, II-ра категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретния строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в ЦПРС за изпълнение на този строеж.
Изисква се участникът в процедурата за последните 3 /три/ приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер, не по-малък от 4 000 000,00 (четири милиона) лв. без ДДС, изчислен на база годишните обороти.
Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата за последните 3 /три/ приключили финансови години да е реализирал  минимален оборот, в размер не по-малък от 2 000 000,00 (два милиона) лв. без ДДС,  в сферата попадаща в обхвата на поръчката, а именно: проектиране и/или ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/ища от Общинската пътна мрежа (ОПМ), и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната, изчислен на база годишните обороти на участника.
Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата да е изпълнил дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, а именно:
а) за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност/и по изработване на идеен и/или технически, и/или работен проект/и за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната;
	и
б) за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност/и по ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Не се приемат Прединвестиционни проучвания!
2. За „изработен идеен и/или технически, и/или работен проект“ (по отношение на буква „а“ по – горе) се счита проектът, за който има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило проектирането, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението. 
3. Строителството (по отношение на буква „б“ по – горе) се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя.
4. Минималните изисквания следва да се тълкуват в кумулация, т.е. да бъдат изпълнени едновременно и двете условия по букви „а“ и „б“!
5. Изискуемият от Възложителя опит в проектиране и строителство, разписан в букви „а“ и „б“ може да бъде доказан от участниците с изпълнение, през последните 5 г., считано от датата на подаване на офертата, на инженеринг (проектиране и строителство)! 

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
- по буква „а“ - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга;
- по буква „б“ - Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:

А) Ръководител на проекта - 1 (един) брой:
Специфичен опит: опит на ръководна позиция в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я, на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.

Б) Проектантски екип (ПЕ):
Б1. По част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на проектантска/и дейност/и по част „Конструктивна“ в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
Б2. По част „Пътна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на проектантска/и дейност/и по част „Пътна“ в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
Б3. По част „Геодезия“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на полско–измервателна/и работа/и в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
Б4. По част „Геология“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на инженерно–геоложко/и проучване/ия в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.

В) Екип за изпълнение на строителството:
В1. По част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейност/и по част „Конструктивна“ в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.
В2. По част „Геодезия“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на полско–измервателна/и работа/и в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
В3. По част „Пътна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейност/и по част „Пътна“ в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.
В4. Контрол по качеството - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на контрол на качеството и приемане на строителните работи в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива  извън страната.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник!
2. За изработен „идеен и/или технически, и/или работен проект“ се счита проекта, за който има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило проектирането, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението.
3. За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Обществената поръчка се възлага въз основа на „икономически най-изгодна оферта“. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „оптимално съотношение качество/цена“ по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП.

Максималният брой точки, които могат да се получат за Комплексната оценка (КО) от участниците за изпълнение на поръчката, е 100 (сто) точки. Участникът, получил максимален брой точки се класира на първо място. Класирането на офертите се извършва по низходящ ред на получената комплексна оценка, като на първо място се класира офертата с най-висока оценка. Участникът, класиран от комисията на първо място, се предлага за изпълнител на обществената поръчка.

Комплексната оценка (КО) за всяка оферта се формира по следния начин:

КО = П1 + П2, където:

П1 – Оценка по финансов показател „Предлагана Обща цена за изпълнение на поръчката”;
П2 – Оценка по качествен показател „Оценка на нивото на изпълнение на поръчката, предложено във всяка оферта в съответствие с предмета на обществената поръчка и Изискванията към изпълнението – Приложение № 1 към документацията за поръчката“.

Оценките по отделните показатели се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната запетая.
П1 – Оценка по финансов показател „Предлагана Обща цена за изпълнение на поръчката”

П1 = (най-ниската цена / съответната цена) x 60 

Оценките по отделните показатели се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната запетая.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
В системата
Предмет на настоящата обществена поръчка е избор на изпълнител за изготвяне на технически проект и строителство (инженеринг) за обект: Укрепване и възстановяване на републикански път III-602 (о.п. Кюстендил – Радомир) – Коняво – Горна Козница – Мала Фуча – Бобов дол при км 27+100 вдясно.
Целта на обществената поръчка е Агенция „Пътна инфраструктура“ да проведе открита процедура за избор на изпълнител за изработване на технически проект и извършване на строително – монтажните работи, и да сключи договор за тяхното изпълнение, с оглед изработването на цялостен и законосъобразен технически проект, който да послужи за качественото строителство на обекта, в съответствие с нормативните изисквания и при спазване на договорените срокове.

Кратко описание: Пътният участък се намира извън населено място, изцяло в планински терен. Няма данни за проектната скорост, за която са определени геометричните елементи на пътя.
Ситуационно, участъкът е разположен в крива. В нивелетно отношение съществува надлъжен наклон, спускане (по растящ километраж).
Участъкът е в смесен профил: вляво – в изкоп: откос от земни почви и скални късове, а вдясно – насип. В засегнатият участък е пропаднал около 1,00 м до 1,20 м.
Пътят в участъка е с две ленти за движение, със следния габарит:
 ленти за движение: 2 х 3,75 м – 6,50 м;
ширина на банкетите: 2 х 1,25 м;

Конструкция на съществуващата настилка преди превантивен ремонт:
износващ пласт асфалтобетон     4 см;
биндер                                            4 см;
трошен камък                                50 см

При извършения през 2018 г. превантивен ремонт е положен износващ пласт 4 см.
Конструкция на съществуващата настилка в участък от км 27+110 до км 27+140 с направен локален ремонт в дясна лента по растящия киломентраж по време на извършения през 2018 г. превантивен ремонт, който попада в увредения участък от км 27+050 до км 27+250 е както следва:
износващ пласт асфалтобетон     4 см;

биндер                                            10 см;
трошен камък (0-63 мм)               46 см;
Геомрежа;
трошен камък (0-63 мм)               30 см;
геомрежа;
трошен камък (0-63 мм)               30 см;
геомрежа.

Отводняването на участъка е решено чрез надлъжен и двустранни напречни наклони. В ляво има земен окоп. При км 27+178 е изграден устообразен водосток, който не е компрометиран.
В дясно монтираната ОСП е с дължина 92 м, като в зоната на компрометирания участък е пропаднала (около 32 м).
Последен превантивен ремонт на участъка е извършен през 2018 г., като в следващите години е извършвано поддържане в рамките на програмата за текущ ремонт и поддържане на Агенция "Пътна инфраструктура".
В компрометирания участък няма установена концентрация на пътно транспортни произшествия.
Съгласно регистрите на ОПУ – Кюстендил в участъка (в ограничителната ивица в ляво от оста на пътя по растящия километраж) има изградена оптична кабелна линия, собственост на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“ (ИА „ЕСМИС) гр.София. 
От 16.05.2023 г. със Заповед на Директора на ОПУ – Кюстендил, в участъка от км 27+030 до км 27+390 е въведена ВОБД съгласно Наредба № 3 от 16.08.2010 на МРРБ за временна организация и безопасност на движението при извършване на строителни и монтажни работи по пътищата и улиците.
 
За разглежданият участък е необходимо да се извърши възстановяване и подобряване на транспортно – експлоатационните качества и носимоспособност на настилката с оглед осигуряване на условия за безопасност на движението и добро отводняване на пътя.
За цялостно овладяване на възникналите дестабилизационни процеси е необходимо да бъдат извършени геотехнически проучвания, които ще изяснят инженерно – геоложките условия в района на деформациите и причините за тяхното възникване. Въз основа на резултатите от инженерно – геоложкото проучване ще се изготви и реализира проект за трайното укрепване и възстановяване на засегнатия участък.
Проектът ще се изготви с технически елементи, съответстващи на проектната скорост на пътния участък, съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-2/28.08.2018 г. за проектиране на пътища, при условието за максимално придържане към съществуващия път.
       
Инвестиционен проект (Проектна документация):
Инвестиционният проект (Проектната документация) следва да бъде изработен в обем и съдържание, определени в Заданието за проектиране (Приложение А), приложено към настоящата техническа спецификация.
Проектирането ще се извърши на три етапа, подробно разписани в Заданието за проектиране.

Предметът на обществената поръчка включва описание на дейностите по поръчката, както следва:
А) Дейност „Проектиране” – изпълнение на проучвателно - проектантски работи (ППР) и упражняване на авторски надзор по време на строителството;
Б) Дейност „Строителство” – изпълнение на строително – монтажни работи (СМР);
В) Отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове;
Г) Всички останали дейности, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка и гаранционното поддържане на строежа, посочени в настоящата документация и приложенията ѝ.

Winner: Министерство на околната среда и водите