Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2022-10-11
Buyer: COMPANIA NATIONALA DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A.
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221111 | 45233100: Construction work for highways | 71322500
EU fund: ESF

Technical requirements: Proiectare si executie Autostrada Brasov - Targu Mures - Cluj - Oradea, Subsectiunea 3A2: Nadaselu - Mihaiesti (km 8+700-km 25+500) si Subsectiunea 3B1: Mihaiesti - Zimbor (km 0+000 - km 13+260)
Ob ctr-pr si exec lucr Autostr Bv-Tg Mures-CJ-Oradea, Subsect 3A2:Nadaselu-Mihaiesti=16,80 km si Subsect 3B1:Mihaiesti-Zimbor=13,26 km. Intreaga Subsect 3A2 se desf pe terit jud CJ si travers UAT Garbau si Sinpaul. Subsect 3B1 se desf pe terit jud CJ si SJ si travers UAT Sinpaul– jud CJ si Zimbor– jud SJ. Cf art. 221 alin(1) lit. a) si art. 221 alin(2) din L98/2016 si cu respect Cl37 din Cond Gen, cl de rev se ref la urm categ de modif ce nu afect caract gen al ctr si care pot interveni in per de derul a ctr, modif pt care nu este neces organiz unei noi proced:modif ale partilor ctr;modif gen de includ de noi subctr si/sau inloc subctr initiali, care se vor realiz cf cl coresp din Cond Gen; modif gen de schimb pers cheie/alt pers, care se vor realiza cf cl coresp din Cond Gen.
Alte cat de mod ce apar in impl ctr, pt care AC va apl mec ctr sau prev leg incid in achiz pub: Mod rez din adapt prct teh la realit teren,incl schimb sol teh pct; Mod gen de mod teren, ret hidro, suprater si subter nec la data elab prct; Mod rez din mod ale cotelor, poz si/ sau dimens unor lucr urm a sit din teren; Mod gen de cer autorit de med; Mod ale cul/corid exprop care conduc la necesit realiz lucr suplim si/sau la renunt realiz unor lucr exist in Ctr; Mod gen de ac, conv, intlg ale stat/aut loc cu alte state; Mod leg sau de norm teh/stas/norm/stand,care se vor realiz cf clz CG Ctr; Prel Dur Exe cf mec ctrl cf Clz35 CG fara a aduce ating drept Benef de aplic Antrep penalit si/sau sanct cf ctr.; Mod care rez din impl solicit ale div inst/aut/ent cu atrib in leg cu ob de invest(ex:Min,JASPERS,Aut/Inst cntrl si/sau loc,Verif atest, org control,etc). Mod vor fi realiz ult semn ctr, cf ctr,doar daca nu reprez mod subst cf prev art.221(7)L98/16.Prel Dur Exe se va realiz cf prev Clz35 [PrelDurdeExe] Cond Gen. Mai multe info in Ctr.
Proiectare si executie Autostrada Brasov - Targu Mures - Cluj - Oradea, Subsectiunea 3A2: Nadaselu - Mihaiesti (km 8+700-km 25+500) si Subsectiunea 3B1: Mihaiesti - Zimbor (km 0+000 - km 13+260)
Incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/ aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. In cazul în care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizeaza, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică. Autoritatea Contractanta estimeaza ca va obtine finantarea necesara semnarii contractului in semestru II al anului 2019.
2. Termenele specificate in Contract cu privire la plati sunt justificate de complexitatea proiectului de infrastructura rutiera (proiecte de interes major), precum si de circuitul financiar al fondurilor care implica mai multe institutii ale statului.
3. Durata contractului este de 96 luni si cuprinde: 12 luni perioada de proiectare, 24 luni perioada de executie a lucrarilor si 60 de luni perioada de garantie a lucrarilor. Durata contractului de lucrari poate varia in functie de perioada de garantie ofertata de operatorul economic desemnat castigator.
4. In vederea completarii DUAE, ofertantii vor utiliza formularul editabil pus la dispozitie de Autoritatea Contractanta in SEAP, in conformitate cu modelul publicat de ANAP prin Notificarea din 01.09.2016. Informatii suplimentare in sectiunea IV.4.3).
5. Documentatia de atribuire este atasata in integralitatea in SEAP. Documentele sunt semnate electronic in conformitate cu prevederile art. 22, alin (2) din HG 395/2016. Pentru deschiderea acestor fisiere utilizati aplicatia TrustSigner, disponibila la adresa https://www.alfasign.ro/download. Documentatia de atribuire poate fi descarcata si de pe site-ul Autoritatii Contractante eachizitii.cnadnr.ro.
6. Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul in vederea anularii actului Autoritatii Contractante, obligarii acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de masuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, in termen de  10 zile, potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016. Pentru solutionarea pe cale judiciara, persoana care se considera vatamata se poate adresa instantei de judecata competente, potrivit prevederilor art. 49 din Legea 101/2016. Pentru solutionarea contestatiei formulate in conditiile art. 8 sau art. 49 din Legea 101/2016, sub sanctiunea respingerii acesteia, persoana care se considera vatamata trebuie sa constituie in prealabil o cautiune in conditiile prevazute la art. 61 indice 1 din Legea 101/2016.
Ob ctr-pr si exec lucr Autostr Bv-Tg Mures-CJ-Oradea, Subsect 3A2:Nadaselu-Mihaiesti=16,80 km si Subsect 3B1:Mihaiesti-Zimbor=13,26 km. Intreaga Subsect 3A2 se desf pe terit jud CJ si travers UAT Garbau si Sinpaul. Subsect 3B1 se desf pe terit jud CJ si SJ si travers UAT Sinpaul– jud CJ si Zimbor– jud SJ. Cf art. 221 alin(1) lit. a) si art. 221 alin(2) din L98/2016 si cu respect Cl37 din Cond Gen, cl de rev se ref la urm categ de modif ce nu afect caract gen al ctr si care pot interveni in per de derul a ctr, modif pt care nu este neces organiz unei noi proced:modif ale partilor ctr;modif gen de includ de noi subctr si/sau inloc subctr initiali, care se vor realiz cf cl coresp din Cond Gen; modif gen de schimb pers cheie/alt pers, care se vor realiza cf cl coresp din Cond Gen.
Alte cat de mod ce apar in impl ctr, pt care AC va apl mec ctr sau prev leg incid in achiz pub: Mod rez din adapt prct teh la realit teren,incl schimb sol teh pct; Mod gen de mod teren, ret hidro, suprater si subter nec la data elab prct; Mod rez din mod ale cotelor, poz si/ sau dimens unor lucr urm a sit din teren; Mod gen de cer autorit de med; Mod ale cul/corid exprop care conduc la necesit realiz lucr suplim si/sau la renunt realiz unor lucr exist in Ctr; Mod gen de ac, conv, intlg ale stat/aut loc cu alte state; Mod leg sau de norm teh/stas/norm/stand,care se vor realiz cf clz CG Ctr; Prel Dur Exe cf mec ctrl cf Clz35 CG fara a aduce ating drept Benef de aplic Antrep penalit si/sau sanct cf ctr.; Mod care rez din impl solicit ale div inst/aut/ent cu atrib in leg cu ob de invest(ex:Min,JASPERS,Aut/Inst cntrl si/sau loc,Verif atest, org control,etc). Mod vor fi realiz ult semn ctr, cf ctr,doar daca nu reprez mod subst cf prev art.221(7)L98/16.Prel Dur Exe se va realiz cf prev Clz35 [PrelDurdeExe] Cond Gen. Mai multe info in Ctr.
) Suplimentarea Pretului Contractului prin introducerea rezervei de implementare aferenta ajustarii preturilor, in cuantum de 23% din valoarea restului ramas de executat in cadrul contractului, reprezentand valoarea de 137.841.171,42 lei fara TVA.
2) Inlocuirea formulei de ajustare a preturilor din contract (subclauza 48.5) cu formula de ajustare de la art 31 alin 1 din OUG 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare, aduse de OUG 109/13.07.2022, Legea 243/20.07.2022 si OUG 122/09.09.2022, pentru restul ramas de executat in cadrul contractului. Formula de ajustare a preturilor care se va utiliza pentru ajustarea restului rămas de executat in cadrul contractului si care se aplică la fiecare solicitare de plată , este formula mentionata la art. 31 alin (1) din OUG nr. 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare si anume:
Necesitatea modificarii survenita in urma unor circumstante pe care o autoritate/entitate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada [articolul 43 alineatul(1) litera (c) din Directiva 2014/23/UE, articolul 72 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2014/24/UE, articolul 89 alineatul (a) litera (c) din Directiva 2014/25/UE]  Descrierea circumstantelor care au facut necesara modificarea si justificarea naturii neprevazute a acestor circumstante:. Modificarea contractului a devenit necesara in urma unor circumstante pe care o autoritate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada.Descrierea motivelor: VII.2.2) DESCRIEREA MOTIVELORAplicarea prevederilor O.U.G. nr. 64/2022 cu completarile si modificarile aduse de OUG 109/13.07.2022, Legea 243/20.07.2022 si OUG 122/09.09.2022, privind ajustarea preturilor si a valorii devizelor generale in cadrul proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile in cadrul contractului. Circumstanţele imprevizibile care au condus la necesitatea iniţierii modificării în cauză şi argumentele care justifică încadrarea în prevederea legală, conform prevederilor art. 221 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare sunt prezentate in cadrul OUG 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare.Cu privire la  Circumstanţele imprevizibile, potrivit dispozitiilor art. 4 alin. (1) din O.U.G nr. 64/2022 si celor din expunerea de motive a actului normativ,  Guvernul Romaniei a identificat trei cauze ce au condus la declansarea crizei pe piata constructiilor si blocarea implementarii proiectelor de infrastructura, respectiv:a) criza economica post-COVID; b) criza energiei;c) criza suplimentara ca urmare a conflictului militar din regiunea Marii Negre.. Majorarea pretului contractului este de:16.92% din pretul contractului initial.


Winner: SPEDITION UMB