Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-12-29
Buyer: Miasto Malbork
Country: PL
Region: Pomorskie
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71310000 | 71340000 | 71350000 | 71520000: Construction supervision services | 71540000: Construction management services
Submission deadline: 2017-02-07
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Usługa pełnienia funkcji inżyniera kontraktu nad zadaniem Poprawa efektywności energetycznej w obiektach użyteczności publicznej na terenie Powiśla i Żuław.
Przedmiotem zamówienia jest usługa pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu nad realizacją projektu Poprawa efektywności energetycznej w obiektach użyteczności publicznej na terenie Powiśla i Żuław (wraz z działaniami informacyjno-edukacyjnymi) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020. W zakres przedmiotu umowy wchodzi m.in. nadzór inżyniera kontraktu nad realizacją termomodernizacji 39 budynków na terenie Miasta Malborka, Powiatu Sztumskiego, Miasta i Gminy Sztum, Gminy Stare Pole, Gminy Malbork, Powiatu Malborskiego oraz Gminy Nowy Staw wraz z fotowoltaiką na części z nich oraz wymianą oświetlenia wewnętrznego, promocją, działaniami informacyjno – edukacyjnymi w ramach instrumentu elastyczności, nadzorem autorskim w zakresie Miasta i Gminy Sztum.
Teren Miasta Malbork, Gminy Stare Pole, Powiatu Sztumskiego, Powiatu Malborskiego, Gminy Nowy Staw, Miasta i Gminy Sztum, Gminy Malbork.
Usługa obejmuje m.in. nadzór inżyniera kontraktu nad realizacją termomodernizacji 39 budynków na terenie Miasta Malborka, Powiatu Sztumskiego, Miasta i Gminy Sztum, Gminy Stare Pole, Gminy Malbork, Powiatu Malborskiego oraz Gminy Nowy Staw wraz z fotowoltaiką na części z nich oraz wymianą oświetlenia wewnętrznego, promocją, działaniami informacyjno – edukacyjnymi w ramach instrumentu elastyczności, nadzorem autorskim w zakresie Miasta i Gminy Sztum. Planowane roboty budowlane wykonywane będą przez wykonawcę wyłonionego w drodze przetargu publicznego w oparciu o ustawę Prawo Zamówień Publicznych. Roboty budowlane wykonywane będą w formule „wybuduj” oraz „zaprojektuj i wybuduj”.
Zamawiający informuje, że z zgodnie z art. 24 aa Ustawy, najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (procedura odwrócona)
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
6.1.1. posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający nie stawia się warunków szczegółowych;
6.1.5. nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust 5 pkt 1 (w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615); pkt 2 (który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych), pkt 4 (który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania), pkt 5 (będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych), pkt 6 (jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5), pkt 7 (wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN) i pkt 8 ustawy Pzp (który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności).
Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia, tj. kierowania, nadzorowanie i koordynowanie całości przedmiotu zamówienia (zadań przypisanych Inżynierowi kontraktu).
Wykonawca spełni ten warunek, jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę nie mniejszą niż 1.200.000 zł
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zamawiający oceni, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Wykonawca, który podczas realizacji zamówienia zamierza skorzystać z podwykonawców, zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. Jeżeli powierzenie podwykonawcy wykonania części zamówienia na usługi następuje w trakcie jego realizacji, wykonawca na żądanie zamawiającego przedstawi oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 Pzp. Jeżeli zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca obowiązany jest zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy. Obowiązek ten stosuje się wobec dalszych podwykonawców. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia.
a) posiada doświadczenie zawodowe, wyrażające się wykonaniem w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 usługi polegającej na pełnieniu funkcji Inżyniera Kontraktu, o wartości usługi nie mniejszej niż 1 200 000 brutto PLN, przy czym wartość nadzorowanej inwestycji nie mogła być mniejsza niż 17 000 000 PLN brutto;
b) w wykonaniu niniejszego zamówienia dysponuje lub będzie dysponował następującymi osobami: b1. Ekspert kluczowy: Inżynier Kontraktu (1 osoba), posiadający następujące kwalifikacje zawodowe i doświadczenie: wykształcenie wyższe techniczne; minimum 5-letnie doświadczenie przy zarządzaniu inwestycjami i kierowaniu zespołem, w tym świadczenie usługi Inżyniera Kontraktu, przy co najmniej 1 zakończonych zadaniach/ kontraktach inwestycyjnych, polegających na budowie/rozbudowie/modernizacji obiektów kubaturowych, o wartości robót nie mniejszej niż 9.000.000 zł brutto; b2. Ekspert kluczowy: Kierownik Projektu (1 osoba), posiadająca następujące kwalifikacje zawodowe i doświadczenie; wymagane wykształcenie wyższe oraz co najmniej 4 letnie doświadczenie zawodowe jako Kierownik Projektu inwestycyjnego realizowanego przy udziale środków pomocowych ze źródeł zewnętrznych (w tym budowa/rozbudowa/modernizacja obiektów kubaturowych), w tym co najmniej 1 zakończony projekt inwestycyjny dofinansowany ze źródeł zewnętrznych o wartości projektu co najmniej 9 000 000 PLN brutto oraz wartości robót budowlanych co najmniej 8 000 000 PLN brutto; b3. Ekspert kluczowy: Specjalista ds. finansów, posiadający następujące kwalifikacje zawodowe i doświadczenie: wymagane wykształcenie wyższe, co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie finansów i rozliczeń co najmniej 1 projektu realizowanego przy udziale środków pomocowych ze źródeł zewnętrznych o wartości projektu co najmniej 9 000 000 PLN brutto; b4. Ekspert kluczowy: Kierownik zespołu Inspektorów nadzoru branży konstrukcyjno-budowlanej, posiadający następujące kwalifikacje zawodowe, doświadczenie i uprawnienia: minimum 6-letnia praktyka zawodowa w pełnieniu funkcji Kierownika Budowy lub jako Inspektor Nadzoru; nadzór nad budową/rozbudową/modernizacją obiektów kubaturowych, o wartości robót budowlanych minimum 3 000 000 PLN brutto; uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. 2016, poz. 290) do kierowania, nadzorowania i kontrolowania robót w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń lub odpowiadające im ważne uprawnienia w specjalności konstrukcyjno budowlanej, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów przed 1.1.1995 r., albo odpowiadające im ważne uprawnienia wydane w oparciu o przepisy państw członkowskich Unii Europejskiej, albo państw, z którymi Unia Europejska zawarła porozumienia w sprawie wzajemnego uznawania uprawnień.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zamawiający oceni, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz czy nie zachodzą wobec podmiotu podstawy wykluczenia.
B1. Ekspert kluczowy: Inżynier Kontraktu (1 osoba), posiadający następujące kwalifikacje zawodowe i doświadczenie: wykształcenie wyższe techniczne; minimum 5-letnie doświadczenie przy zarządzaniu inwestycjami i kierowaniu zespołem, w tym świadczenie usługi Inżyniera Kontraktu, przy co najmniej 1 zakończonych zadaniach/ kontraktach inwestycyjnych, polegających na budowie/rozbudowie/modernizacji obiektów kubaturowych, o wartości robót nie mniejszej niż 9 000 000 PLN brutto.

Eligibility requirements: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 6.1.1. posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający nie stawia się warunków szczegółowych; 6.1.2. zdolności zawodowej; 6.1.3. zdolności technicznej – Zamawiający nie stawia się warunków szczegółowych; 6.1.4. sytuacji ekonomicznej i finansowej; 6.1.5. nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust 5 pkt 1 (w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615); pkt 2 (który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych), pkt 4 (który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania), pkt 5 (będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych), pkt 6 (jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5), pkt 7 (wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN) i pkt 8 ustawy Pzp (który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności). Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia, tj. kierowania, nadzorowanie i koordynowanie całości przedmiotu zamówienia (zadań przypisanych Inżynierowi kontraktu).