Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-31
Buyer: ПРИСТАНИЩНА ИНФРАСТРУКТУРА ДП
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45220000 | 45221000: Engineering works for bridges and tunnels
Estimated value: 12491010 BGN
Submission deadline: 2026-01-28
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците трябва да имат регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи втора група, първа категория по смисъла на чл. 137, ал. 1, т. 1 от ЗУТ или по-висока, а за участниците – чуждестранни лица, регистрация в съответен регистър на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. 
Доказване на изискването за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието си с изискването за годност за упражняване на професионална дейност, като попълват поле „Вписване в съответния професионален регистър“ в раздел „А”, Част IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП данните за регистрацията си – номер на удостоверение, група и категория строежи, за които е вписан, срок на валидност на талона или посочват валиден еквивалентен документ съгласно конкретните разпоредби от законодателството на съответната държава, по силата на които са придобили право да осъществяват строителните работи, предмет на поръчката, или посочват безплатен публичен регистър, от който възложителят може да установи горните обстоятелства. 
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи удостоверение и валиден талон за вписване в Централния професионален регистър на строителя или еквивалентни документи за вписването в еквивалентен регистър. В случай, че участникът, определен за изпълнител е чуждестранно лице, преди сключване на договора, изпълнителят представя документ, с който следва да докаже, че има право да изпълнява възлаганото строителство в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация по Закона за камарата на строителите, във връзка с чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП или преди реалното започване на строително-монтажните работи изпълнителят представя на възложителя заверено копие от удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България по чл. 25а, ал. 4 от Закона за Камарата на строителите.
Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот,включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти (чл. 61, ал. 7, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
Участниците следва за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот в размер на 10 000 000 лв., изчислен на база на годишните обороти.
При подаване на офертата участниците попълват Раздел Б: Икономическо и финансово състояние от Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112 от ЗОП участникът представя справка за общия оборот и копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. Информацията следва да обхваща последните три приключили финансови години или по-кратък период в зависимост от датата на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот,включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти (чл. 61, ал. 7, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
Участниците следва за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 5 000 000 лв., изчислен на база на годишните обороти.
Съгласно § 2, т. 67 от ДР на ЗОП „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка.
Под „сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира „строителство“.
При подаване на офертата участниците попълват Раздел Б: Икономическо и финансово състояние от Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112 от ЗОП участникът представя справка за оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката и копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. Информацията следва да обхваща последните три приключили финансови години или по-кратък период в зависимост от датата на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участниците следва да притежават застраховка „Професионална отговорност в строителството“, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. Минималната застрахователна сума е съгласно чл. 5, ал. 2, т. 1 за строител - 600 000 лв. от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (за обекти първа категория). Застраховката следва да покрива вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Застраховката трябва да е в сила към датата на подаване на офертата. Участникът, избран за изпълнител следва да поддържа валидността на застраховката по време на изпълнение на договора. Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. 
При подаване на офертата участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП, част IV, раздел Б, като се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа (вид на застраховката, застрахователната премия, категорията на обектите, номер на полицата и валидност).
Преди сключване на договор за обществена поръчка и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112 от ЗОП участникът представя  валидна застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ  с покритие, съответстващо на изискванията в чл. 5, ал. 2, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството - първа категория строеж. 
Чуждестранните участници, представят съответен валиден аналогичен документ или еквивалент, съгласно законодателството на страната, в която е регистриран участника - чуждестранно лице. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът да е изпълнил през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с този на обществената поръчка. 
Под „дейности с предмет и обем, идентичен  или сходен с този на поръчката“ следва да се разбира: основен ремонт и/или изграждане на пътни съоръжения (мостове и/или естакади) със стоманобетонова конструкция с дължина минимум 200 л.м.
Под изпълнени дейности се разбира такива, които са приключили в посочения по-горе период, независимо от датата на стартиране на изпълнението. Строителството се счита за изпълнено от датата на издаване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) (Приложение № 15) без забележки, съгласно Наредба № 3/31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, и/или друг вид документ удостоверяващ изпълнението на строителството, или еквивалентен документ за чуждестранните лица. За строежи изпълнявани извън територията на Република България се приема еквивалентен документ. Не е задължително дейностите да са извършени на един обект и/или по един договор.
При подаване на оферта участниците попълват поле За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид в ЕЕДОП, ЧАСТ IV, раздел В,  като посочват данни за възложителя, наименование на обекта, стойност, дата на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема на изпълнените дейности, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изискания.
Преди сключване на договор за обществена поръчка и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112 от ЗОП участникът представя Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. Удостоверението трябва да съдържа дата и подпис на издателя. 

При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставеното изискване и документите се представят от тези членове.При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението (чл. 59, ал. 6 ЗОП).
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документи се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Участникът трябва да разполага с персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, отговарящ на изискванията на Възложителя, както следва:
1. Ръководител екип: да притежава опит като ръководител на поне един обект/строеж с предмет, идентичен или сходен, с този на поръчката*;
2. Технически ръководител:
  - технически правоспособно лице, съгласно чл. 163а, ал. 4 от ЗУТ, във връзка с чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентно (когато образованието е придобито в чужбина);
- да притежава опит като технически ръководител на поне един обект/строеж с предмет, идентичен или сходен, с този на поръчката*;

*Под „обект/строеж с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката” следва да се разбира: основен ремонт и/или изграждане на пътни съоръжения (мостове и/или естакади) със стоманобетонова конструкция с дължина минимум 200 л.м., който към датата на подаване на офертата е одобрен и приет от съответния възложител с Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15), съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството на МРРБ. За строежи изпълнявани извън територията на Република България се приема еквивалентен документ. Изискването за минимален обем може да бъде изпълнено при изпълнението на един или повече обекти.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП, ЧАСТ IV, раздел В. При деклариране на посоченото изискване участниците следва да посочат имената на лицата, информация за трудово-правните взаимоотношения между тях и участника, както и да представят следната информация:
а) по отношение на образование и квалификация се посочва номер на диплома, дата на издаване, сериен номер и учебно заведение, придобитата специалност и образователно-квалификационна степен;
б) по отношение на специфичния опит се посочва: наименование на работодателя/възложителя, период на заетост с посочване на конкретни дати, наименование на обектите, заемана позиция;
Преди сключване на договор за обществена поръчка и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112 от ЗОП участникът трябва да представи Списък на персонала, които ще изпълнява поръчката, и/или членове на ръководния състав които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата. 
Забележка: 
Едно лице не може да съвместява две или повече длъжности.
Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. Всяко от третите лица следва да представи отделен ЕЕДОП.
За чуждестранни лица Възложителят приема еквивалентна професионална квалификация, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
При изпълнение предмета на поръчката, всички дейности трябва да се извършват от лица, притежаващи необходимата професионална квалификация и правоспособност, отговаряща на нормативните изисквания за конкретната дейност.
Съгласно техническата спецификация и проекта на договор.
Показателят „Организация на персонала и строителството” (ОПС) представлява оценка на разпределението на ресурсите и организацията на екипа, в съответствие с изискванията на Възложителя, заложени в Техническата спецификация за постигане на заложените цели и очакваните резултати. Оценява се качеството на техническото предложение: предложеното разпределение на ресурсите за изпълнение на поръчката; разпределението на задачите и отговорностите на отделните членове на екипа на участника - експертен технически персонал и работници, съгласно планираните дейности и начин на координация с Възложителя; мерките за осигуряване на качеството, комуникация и мерки за ограничаване въздействието на строителството върху околната среда.
В техническото предложение участникът следва да предложи организация за изпълнение на поръчката, която счита за най-подходящи, в съответствие с обхвата на поръчката и заложените цели и резултати.
Офертата на участника трябва да съдържа предложение за организация на работата на целия изпълнителски екип, в това число как се разпределят отговорностите и дейностите между тях, методите за осъществяване на комуникацията с Възложителя по време на изпълнение на договора, координация и съгласуване на дейностите и други организационни аспекти, които са необходими за качественото и срочно изпълнение на възложената услуга.
Показателят „Организация на персонала и строителството” (ОПС)  представлява оценка на организацията на персонала посочена в Техническото предложение на участника.
Общата техническа оценка на всяко едно от предложенията по показател се изчислява по следната формула:
ОПС = (ОПСn / ОПСmax) х 100, където:
ОПСn е „Организация на персонала и строителството” на оценяваната оферта;
ОПСmax - максималната обща оценка, дадена от комисията за конкретна оферта.
Показател „Ценово предложение” (ЦП) - Представлява оценка на предложената цена на участника и се формира по следната формула:
ЦП = ЦПмин. / ЦПучастник х 100, където:
ЦП мин - предложена най-ниска цена за изпълнение на поръчката;
ЦПучастник - предложена цена за изпълнение на поръчката от съответния участник.
чл. 197, ал. 1, т. 1 ЗОП

Winner: Министерство на околната среда и водите