Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-18
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71328000 | 71356200 | 71520000: Construction supervision services | 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 4823361.25 RON
Submission deadline: 2025-06-03
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Prin achiziția publică de servicii se urmărește:
A.	Activitatea 1 - Supervizarea lucrărilor pentru contractul de lucrări (proiectare și execuție) din cadrul proiectului.
B.	Activitatea 2 - Verificarea documentațiilor tehnico-economice de specialiști verificatori de proiecte atestați
Autoritatea contractantă va răspunde la eventualele solicitări de clarificări, cu 11 zile înaintea datei limită de depunere a ofertelor, în condițiile în care operatorii economici pot solicita clarificări, în termenul prevazut la sectiunea I.3), respectiv cu 21 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 161 din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul individual/ ofertantul asociat/ subcontractantul propus/ terțul susținător nu trebuie să se regăsească în situațiile prev. la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE direct în SEAP în conform cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 de către operatorii economici participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor, respectiv cu mențiunea că îndeplinesc toate criteriile de selecție impuse/ indicate în anunțul de participare și în documentația achiziției.
Dococumentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016. Operatorii economici prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din lege, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarție pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Cerința trebuie îndeplinită și de asociați, terți susținători și subcontractanți în situația în care aceștia există.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare care atestă îndeplinirea obligaţiilor privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la momentul prezentării acestora, sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență;
-cazierul judiciar al operatorilor economici si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./ actul constitutiv, sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorii economici poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantul individual/ ofertantul asociat/ subcontractantul propus/ terțul susținător nu trebuie să se încadreze în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Precizăm că persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Consiliului Județean Vâlcea, se regăsesc în capitolul VI.3 Informatii suplimentare din Fisa de date.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici (Ofertantul individual/ ofertantul asociat/ subcontractantul propus/ terțul susținător) vor completa cerința corespunzătoare în DUAE din documentația de atribuire.
Semnarea cu semnătura electronică a documentelor se va face în mod corespunz. de către Ofertantul individual/ ofertantul asociat/ subcontractantul propus/ terțul susținător.
Se vor depune odată cu DUAE, următoarele documente (daca e cazul):
- acordul de asociere.(Formular nr. 1)
- Acordul de subcontractare (Formularul nr. 2)
- angajamentul ferm al tertului sustinător impreuna cu anexa la acesta din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia (Formular nr. 3).
Note:
1. În cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia răspund în mod solidar pt executarea contractului.
2. Autoritatea contractantă solicită ca ofertanții, în propunerea tehnică, să prezinte modalitatea de asigurare a accesului la specialiștii necesari și obligatorii si să descrie momentul în care vor interveni aceștia în implementarea contractului, precum şi modul în care vor asigura accesul la serviciile acestora (fie prin resurse proprii, fie prin externalizare, situație în care se vor descrie angajamentele contractuale realizate în vederea obținerii serviciilor respective: asociere sau subcontractare.
Informaţii pentru persoanele juridice străine: Se va completa DUAE de către toţi OE participanţi la procedura de atribuire (ofertant unic/asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilităţii cum ar fi, dar fără a se limita la: certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
Pentru ofertanţii nerezidenţi se vor aplica prevederile art. 168 alin. 3 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
AC îşi rezervă dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere dintre cele descrise mai sus.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către toți operatorii economici (ofertant unic/asociaţi/ subcontractanţi/ terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informaţiile solicitate de către autoritatea Contractantă - informaţii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
La solicitarea autorităţii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, conform art.193 si art.196 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Pentru persoanele juridice/fizice române: Se va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. In cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie să dovedească faptul că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC.
În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru Terții susținători/ Subcontractanții declarați în DUAE. Pentru subcontractanții declarați în ofertă, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va executa.
Pentru persoane juridice/fizice străine: Se vor prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare sau documente echivalente, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic, în limba în care au fost emise, în copie lizibilă cu mențiunea "conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. În cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie să dovedească faptul că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate.
În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru Terții susținători/ Subcontractanții declarați în DUAE. Pentru subcontractanții declarați în ofertă, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va executa.

Eligibility requirements: Ofertantul individual/ ofertantul asociat/ subcontractantul propus/ terțul susținător nu trebuie să se regăsească în situațiile prev. la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE direct în SEAP în conform cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 de către operatorii economici participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor, respectiv cu mențiunea că îndeplinesc toate criteriile de selecție impuse/ indicate în anunțul de participare și în documentația achiziției.
Dococumentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016. Operatorii economici prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din lege, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarție pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Cerința trebuie îndeplinită și de asociați, terți susținători și subcontractanți în situația în care aceștia există.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare care atestă îndeplinirea obligaţiilor privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la momentul prezentării acestora, sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență;
-cazierul judiciar al operatorilor economici si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./ actul constitutiv, sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorii economici poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantul individual/ ofertantul asociat/ subcontractantul propus/ terțul susținător nu trebuie să se încadreze în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Precizăm că persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Consiliului Județean Vâlcea, se regăsesc în capitolul VI.3 Informatii suplimentare din Fisa de date.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici (Ofertantul individual/ ofertantul asociat/ subcontractantul propus/ terțul susținător) vor completa cerința corespunzătoare în DUAE din documentația de atribuire.
Semnarea cu semnătura electronică a documentelor se va face în mod corespunz. de către Ofertantul individual/ ofertantul asociat/ subcontractantul propus/ terțul susținător.
Se vor depune odată cu DUAE, următoarele documente (daca e cazul):
- acordul de asociere.(Formular nr. 1)
- Acordul de subcontractare (Formularul nr. 2)
- angajamentul ferm al tertului sustinător impreuna cu anexa la acesta din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia (Formular nr. 3).
Note:
1. În cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia răspund în mod solidar pt executarea contractului.
2. Autoritatea contractantă solicită ca ofertanții, în propunerea tehnică, să prezinte modalitatea de asigurare a accesului la specialiștii necesari și obligatorii si să descrie momentul în care vor interveni aceștia în implementarea contractului, precum şi modul în care vor asigura accesul la serviciile acestora (fie prin resurse proprii, fie prin externalizare, situație în care se vor descrie angajamentele contractuale realizate în vederea obținerii serviciilor respective: asociere sau subcontractare.
Informaţii pentru persoanele juridice străine: Se va completa DUAE de către toţi OE participanţi la procedura de atribuire (ofertant unic/asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilităţii cum ar fi, dar fără a se limita la: certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
Pentru ofertanţii nerezidenţi se vor aplica prevederile art. 168 alin. 3 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
AC îşi rezervă dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere dintre cele descrise mai sus.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către toți operatorii economici (ofertant unic/asociaţi/ subcontractanţi/ terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informaţiile solicitate de către autoritatea Contractantă - informaţii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
La solicitarea autorităţii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, conform art.193 si art.196 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Pentru persoanele juridice/fizice române: Se va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. In cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie să dovedească faptul că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC.
În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru Terții susținători/ Subcontractanții declarați în DUAE. Pentru subcontractanții declarați în ofertă, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va executa.
Pentru persoane juridice/fizice străine: Se vor prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare sau documente echivalente, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic, în limba în care au fost emise, în copie lizibilă cu mențiunea "conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. În cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie să dovedească faptul că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate.
În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru Terții susținători/ Subcontractanții declarați în DUAE. Pentru subcontractanții declarați în ofertă, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va executa.
Proporția de subcontractare
Modalitatea de indeplinire: În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) din același act normativ, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective.
În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
În cazul subcontractării unor părți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Se consideră subcontractare orice tip de raport juridic între ofertantul care prezintă o ofertă individuală sau comuna, pe de o parte, și un alt operator economic ori un profesionist, în înțelesul Codului Civil, pe de altă parte, prin care acesta din urmă realizează pentru primul orice activitate legată de îndeplinirea contractului de servicii care va fi încheiat prin finalizarea procedurii de atribuire.
Dacă prin subcontractare nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare pentru subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante.
Acordul de subcontractare, va fi depus prin mijloace electronice împreună cu oferta și DUAE, fiind semnat de reprezentantul împuternicit al subcontractantului, cu semnătură electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Nota: conform art. 3 alin. (1), lit. yy) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare: „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie publică şi care execută anumite părţi ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi;”.
conform Legii nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
a)	Manager de proiect /supervizor: Experienta deținută in poziția de Șef de proiect sau similar, in cadrul unor contracte care au avut ca obiect prestarea unor activități similare celor prevăzute în contract.
Algoritm de calcul: 
Intre 2-3 contracte: 4 puncte;
Intre 4-5 contracte: 8 puncte;
Intre 6-7 contracte: 12 puncte;
Mai mult de 7 contracte: 15 puncte.
Managerul de proiect /supervizorul va fi reprezentantul prestatorului în raport cu beneficiarul și cu reprezentații antreprenorului pe întreaga  perioadă de activitate și va fi  responsabil pentru managementul întregului contract, inclusiv asigurarea disponibilităților experților în momentul în care este nevoie de aceștia, alocarea de sarcini echipei, stabilirea relațiilor cu factorii implicați în implementarea proiectului, managementul financiar, raportarea și alte sarcini, în funcție de caz.
Managerul de Proiect va fi responsabil  de indeplinirea activităților prevăzute la cap. 8.3. din caietul de sarcini.
Expert specialitatea Termoenergetică:
Algoritm de calcul: 
Intre 2-3 contracte: 1,5 puncte;
Intre 4-6 contracte: 3 puncte; 
7 sau mai multe contracte: 5 puncte.
Expertul specialitatea Termoenergetică va fi responsabil  de indeplinirea activităților prevăzute la cap. 8.3. din caietul de sarcini.