Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-08-18
Buyer: Land Sachsen-Anhalt vertreten durch das Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72261000: Software support services | 72262000: Software development services | 72267000: Software maintenance and repair services
Submission deadline: 2020-09-16
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Bafoeg-digital.de ist ein bundesweit einheitlicher Onlinedienst, der die elektronische Antragstellung nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz ermöglicht und die Antragsinformationen an die zuständigen Ämter in den Bundesländern weiter gibt. Gegenstand der Ausschreibung ist sowohl der 2nd Level Support zur Sicherstellung eines reibungslosen und gesetzeskonformen Betriebs des Online-Dienstes selbst sowie der Schnittstellen zur Datenübertragung mit den angeschlossenen Fachverfahren, als auch die Weiterentwicklung und Pflege der Funktionalitäten des Antragsprozesses.
Gegenstand der Ausschreibung ist sowohl der 2nd Level Support zur Sicherstellung eines reibungslosen und gesetzeskonformen Betriebs des Online-Dienstes bafög-digital.de selbst sowie der Schnittstellen zur Datenübertragung mit den angeschlossenen Fachverfahren auch die Weiterentwicklung und Pflege der Funktionalitäten des Antragsprozesses.
Es werden sowohl Mindestkriterien wie auch Bewertungskriterien abgefordert. Nur, wenn sowohl Mindest- wie auch Bewertungskriterien erfüllt sind, ist die technische und berufliche Leistungsfähigkeit zu bejahen.
Als Mindestkriterien sind 3 Referenzen einzureichen (s. u.), auf Bewertungsebene wird per Anlage X Referenzen eine Reihe von Referenzkriterien abgefragt, die je nach Erfüllungsgrad mit Punkten bewertet werde. Insgesamt kann so bei bestmöglicher Erfüllung der 11 Referenzkriterien der Anlage X Referenzen ein Punktwert von 200 Punkten erreicht werde. Zum Bestehen sind mind. 150 Punkte notwendig. Werden diese nicht erreicht, kann trotz Erfüllen der Mindestkriterien nicht vom Bestehen der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ausgegangen werden.
Es sind mindestens 3 vergleichbare Referenzen einzureichen. Jeweils 1 davon muss die Anbindung von landesspezifischen Nutzerkonten im Sinne des OZG zum Gegenstand haben, 1 weitere muss Erfahrung mit Entwicklungsprojekt(en) mit der Zielgruppe Studierende belegen.
Für die Ausführung dieser Leistungen werden gemäß § 128 Abs. 2 GWB zusätzliche besondere Bedingungen für die Ausführung des Auftrags (Ausführungsbedingungen) gestellt. Dazu werden von den Bietern mit Einreichung des Angebotes entsprechende verbindliche Verpflichtungserklärungen abgegeben, dass sie die an die Ausführung gerichteten zusätzlichen Anforderungen im Fall eines Zuschlags einhalten werden.
— Erklärungen zum Gesetz über die Vergabe öffentlicher Aufträge in Sachsen-Anhalt (Landesvergabegesetz — LVG LSA);
Die Vergabestelle stellt die Vergabeunterlagen auf ihrer Portalseite (https://vergabeverfahren.dataport.de) zum Download zur Verfügung. Sollte ein Unternehmen sich zur Teilnahme an dem Vergabeverfahren entscheiden, so hat es sich dazu auf der Portalseite mit seinen Benutzerdaten anzumelden. Sofern für das Unternehmen noch keine Benutzerdaten bestehen sollten, ist dort eine kostenfreie Registrierung möglich. Die weitere Bearbeitung der Vergabeunterlagen erfolgt dann im Bieterassistenten. Nur so ist die Erstellung, Bearbeitung und Abgabe eines Angebotes möglich und sichergestellt, dass von der Vergabestelle ggf. weitere Angaben bzw. Hinweise zum Vergabeverfahren rechtzeitig bekanntgemacht werden können.
Erkennt ein Bieter Fehler/Unklarheiten/Widersprüche o. ä. in den Vergabeunterlagen oder bestehen hinsichtlich der Ausführung der Leistung Bedenken, so ist er verpflichtet, darauf in Form von Bieterfragen hinzuweisen. Tut er dies trotz Erkennens oder Erkennenmüssens nicht, so gehen daraus resultierende Nachteile zu seinen Lasten.
Bieterfragen sind im Rahmen eines Fragen- und Antwortenforums bis zu dem in der Projektinformation (siehe Vergabeunterlagen) als „Schluss Frageforum“ bezeichneten Termin im Abschnitt Nachrichten des Bieterassistenten jeweils einzeln über die „Senden“ Funktion einzureichen. Die Vergabestelle bittet jede Frage eingangs im Freitext mit einem Betreff zu versehen, aus dem ersichtlich ist, auf welchen Teil der Vergabeunterlagen sich die Frage bezieht (z. B. Teil B – Leistungsbeschreibung).
Die Fragen und die Antworten werden in anonymisierter Form allen teilnehmenden Bietern unaufgefordert an dem in der Projektinformation genannten Termin „Fragen und Antworten an alle Bieter“ über den Abschnitt Nachrichten zur Kenntnis gegeben. Im Rahmen der Anonymisierung behält sich die Vergabestelle Umformulierungen in der Fragestellung vor. Abweichend hiervon wird die Vergabestelle Auskünfte, die nur den fragenden Bieter betreffen, nur diesem mitteilen, soweit die Informationen für die anderen Bieter nicht relevant sind oder den Vertrauensschutz des fragenden Bieters verletzen. Ebenso wird die Vergabestelle unter Umständen Auskünfte schon vor dem genannten Datum versenden, wenn auf Grund der Art und des Inhalts der Frage eine unverzügliche Beantwortung geboten ist. Bei Fragen, die keine zusätzlichen Informationen im Sinne von § 20 Abs. 3 Nr. 1 VgV darstellen, prüft die Vergabestelle im jeweiligen Einzelfall, ob sie Antworten versendet.
Nach Abschluss des Fragen- und Antwortenforums eingehende Bieterfragen wird die Vergabestelle beantworten, soweit dies unter Berücksichtigung des Inhalts und der Komplexität der Frage sowie des Zeitplanes möglich und geboten ist.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht,
1. Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,