Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-04-08
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221111 | 45233120: Road construction works | 71322500 | 79933000
Estimated value: 85333288.79 RON
Submission deadline: 2024-05-13
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Prezenta procedură de atribuire a contractului de servicii de proiectare și execuție lucrări a avut în vedere asigurarea următoarelor:
1. Documentațiile vor respecta conținutul cadru stabilit prin Hotărârea nr.907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico - economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, conform căreia ordinea de elaborare trebuie să fie următoarele:
- Documentație Tehnică pentru obținerea Autorizației de construire (DTAC);
- Documentație Tehnică pentru Organizarea Execuției  Lucrărilor (POE);
- Proiectul tehnic de execuție (PTE) și detalii de execuție (DE).
2. Asistența tehnică a Proiectantului pe parcursul execuției lucrărilor.
3. Execuție lucrări pentru realizarea obiectivului.

Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari în a 11-a zi inainte de data limita de depunere a  ofertelor.       
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 19 zile.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
1. Operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, subcontractant și terț susținător, după caz) nu trebuie sa se regaseasca in niciuna din situatiile de excludere prevazute la art.164, art.165, art.167 din Legea nr.98/2016.
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate.
Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr.98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant și terț susținător, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente pot fi:
- certificat de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art.166 alin.(2) din Legea nr.98/2016. 
Ofertantul va transmite certificat de atestare fiscală pentru sediul principal, din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art.165 alin.(1) din Legea nr.98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o Declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, în acest sens se va completa Formularul 1; 
- cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii acestuia;
- daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr.98/2016; 
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantii persoane juridice / fizice straine: vor prezenta documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta.
Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.

2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59 si art.60 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
- se va completa DUAE de catre Operatorii economici (ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii, dupa caz) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor;
- se va prezenta in SEAP odata cu DUAE Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016, Formular 2, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii, dupa caz).
Operatorul economic (ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii, dupa caz) nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie in cadrul Autoritatii Contractante Judetul Satu Mare: Pataki Csaba - Președinte, Buzgău Oliviu Aurel - Vicepreședinte, Cornea Lenuța Titiana - Vicepreședinte, Crasnai Mihaela Elena Ana - Secretar al Județului, Mandruț Marius Vasile - Director executiv Direcția Juridica, Czumbil Sorana - Director executiv Direcția Economica, Manta Magdalena Sofia - Șef Serviciu Financiar Contabil, Bura Mihaela Alina – Director executiv Direcția Achiziții Publice, Onci Sergiu Marcel - Consilier Achiziții publice, Directia Achiziții Publice, Chis Floarea - Consilier Achiziții publice, Direcția Achiziții Publice, Pătcaș Janetta Delia Aurora - Consilier Achiziții publice, Direcția Achiziții Publice, Panait Mimi - Consilier Achiziții publice, Direcția Achiziții Publice, Goia Mihaela Ileana - Consilier Achiziții publice, Direcția Achiziții Publice, Silvășan Anita Magdalena - Consilier Achiziții publice, Surd Andrada Mariana - Consilier juridic, Direcția Achiziții Publice, Tămâian Mircea Mihai Gheorghe - Consilier juridic, Direcția Achiziții Publice, Goje Lavinia Georgiana - Consilier achiziții publice, Direcția Achiziții Publice, Timiș Raluca Maria - Consilier juridic, Direcția Achiziții Publice, Caita Viorel Albinel - Consilier achiziții publice, Direcția Achiziții Publice, Roca Daniel Lucian - Consilier Achiziții publice, Direcția Achiziții Publice, Buda Diana Maria - Consilier Achiziții publice, Direcția Achiziții Publice, Groza Alexandru Cătălin - Consilier Achiziții publice, Direcția Achiziții Publice, Şereş Ioan - Director executiv Direcția Tehnică, Faur Marcel Vasile - Șef Serviciu Drumuri și Transporturi, Nagy Adalbert - Consilier Direcția Tehnică, Bota Alexandru Mihai - Consilier juridic Direcția Tehnică.
* continuare in Sectiunea VI.3 Informatii suplimentare la pct.7).
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: 
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. În cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice documente edificatoare din care sa rezulte forma de înregistrare sau apartenenta din punct de vedere profesional în tara de origine, iar documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba romana. 

Modalitatea de îndeplinire: 
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire prin  bifarea sectiunii de indicatie globala. 
La secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”, Of.U/ Of.A/ T.S / SB va selecta una din optiunile DA sau NU.
La solicitarea autoritatii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:

Pentru persoane fizice/juridice romane:
Certificatul constatator eliberat de Registrul Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial. Din certificatul constatator prezentat trebuie sa rezulte: 
a) adresa actuala si obiectul de activitate a ofertantului - obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codurile CAEN principale sau secundare din certificatul constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfăsoare activitătile aferente contractului, conform art 15 din Legea 359/2004; 
b) starea ofertantului; 
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii. Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii. 
Pentru persoane fizice/juridice straine:
a)	Documente echivalente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din tara de rezidentă, din care sa rezulte că op. economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii si că are capacitatea profesională de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit.
b) Certificatul de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs.
Documentele redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. Fiecare document redactat in alta limba decat romana va contine anexata o explicatie asupra echivalentei cu documentele solicitate persoanelor juridice/fizice romane.
Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. 

Nota. In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art.196 din Legea nr.98/2016, din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza prin completarea informatiilor aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. 
În cazul participării la procedură cu ofertă comună si in situatia în care ofertantul intetionează să subcontracteze părti din contract, cerintele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în conditiile art.51 din HG nr.395/2016.