Public procurement notice: Additional Information
Published: 2023-06-27
Buyer: SECTOR 4 (PRIMARIA SECTORULUI 4 BUCURESTI)
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45112500 | 45112710 | 45223200 | 45231111 | 45233000: Construction work for highways and roads
Submission deadline: 2023-07-07
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Regenerarea spațiilor publice în zona Pasajul Unirii, prin realizarea lucrărilor de consolidare și reabilitare a planșeului de acoperire a râului Dâmbovița în Piața Unirii,   Obiectiv 1 „Planșeu peste râul Dâmbovița din Piața Unirii”; Obiectiv 2: "Pasaj Unirii - etapa 2”
Ținând cont, de faptul că în urma expertizei efectuate de subdiviziunea administrativ-teritorială Sectorul 4 al Municipiului București, a rezultat că structura de rezistență a planșeului Unirii, situat în Municipiul București, zona Piața Unirii și care acoperă râul Dâmbovița între intersecția dintre străzile Căldărari, Halelor și Bulevardul Dimitrie Cantemir, prezintă o serie de degradări la elementele structurale, care pot avansa rapid și care impun o serie de lucrări de intervenție pentru a evita un eventual colaps nedorit al structurii, sau a unor părți din aceasta, luând în considerare faptul, că planșeul Unirii se află într-o zonă centrală, intens circulată, în vederea evitării producerii unor consecințe grave cu privire la viața și integritatea fizică a populației, ce ar rezulta din colapsul planșeului sau al unor părți din acesta, autoritatea contractantă a initiat prezenta procedură.
Aceasta are drept scop realizarea investiției publice de importanță strategică constând în Regenerarea spațiilor publice în zona Pasajul Unirii, prin realizarea lucrărilor de  consolidare și reabilitare a planșeului de acoperire a râului Dâmbovița în Piața Unirii, scop ce urmează a fi realizat prin finalizarea și punerea în sigurantă a celor două obiective
Prin Hotararea nr. 164 din 30.03.2022, adoptată de către Consiliul General al Municipiului Buc, s-a încheiat parteneriatul între Municipiul București prin Administrația Străzilor și Sectorul 4 al Municipiului București, în vederea finanțării și derulării lucrărilor de consolidare și reabilitare a obiectivelor: Pasajul Unirii, Pod Planseu Unirii, zonele conexe si adiacente, care asigura funcționarea și explorarea în siguranță a acestora.
Nr. de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile. Clarif solicitate după acest termen nu vor mai fi luate în considerare.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare /informaţii suplimentare, în cea de-a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea of.
AC optează pentru achiziționarea ulterioară de noi servicii și lucrări similare de la ofertantul a cărui ofertă va fi declarată câștigătoare în cadrul prezentei proceduri de achiziție pub în cuantum de 140.413.664,5 lei fără TVA, valoare ce a fost estimată ca fiind 20% din [Valoarea estimată a ctr fără Rezerve de implementare].
Val estimată totală, rezultată din însumarea valorii estimate a ctr (772.275.154,76 lei) cu val aferentă achiziționării de servicii și lucrări similare de la ofertantul a cărui ofertă va fi declarată câștigătoare (140.413.664,5 lei), este de 842.481.987,01 lei fără TVA.
Valoarea minima a intervalului de la Sectiunea II.1.5 reprezinta val estimata a prezentei proceduri (772.275.154,76 lei), in functie de care se va elabora si evalua oferta, iar valoarea maxima a intervalului de la Sectiunea II.1.5 reprezinta valoarea estimata ce contine atat valoarea estimata a prezentei proceduri cat si valoarea posibilelor lucrari noi similare conform art. 104 alin (8) din Legea nr. 98/2016.
În val estimată a contractului (val minimă a intervalului) este inclusă val de: 70.206.832,25 lei fără TVA, reprezentând Rezerve de implementare, lista categoriilor de cheltuieli care urmează a fi finanțate din aceste rezerve de implementare, regăsindu-se la nivelul anexei la formularul de ofertă.
Val estimată a contractului, fără rezerve de implementare este de 702.068.322,51: 524.945.266,66 lei fără TVA Obiectiv 1 „Planșeu peste râul Dâmbovița din Piața Unirii” și 177.123.055,85 lei fără TVA Obiectiv 2: ..Pasaj Unirii - etapa 2”. Avand in vedere faptul ca fiecare obiectiv din cele doua va avea finantare distincta, existand posibilitatea semnarii de contracte de finantare din programe diferite, recomandam ofertanților ca la elaborarea ofertelor să țină cont de valorile estimate pentru fiecare obiectiv în parte
1.) Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOperatorii economici participanţi cu ofertă la procedura de atribuire trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani, raportaţi la data limita de depunere a ofertelor stabilită în anunţul de participare au executat şi dus la bun sfârşit lucrări similare în domeniul infrastructurii rutiere, care au vizat structuri rutiere complexe, constituite ca obiect în cadrul unui obiectiv complex, sau obiectiv unic și încadrate în categoria lucrărilor de artă (pod şi/sau pasaj şi/sau viaduct), în valoare cumulată de cel puţin 425.000.000 lei fără TVA. Nivelul minim al cerinţei poate fi îndeplinit prin cumularea valorii lucrărilor similare în cadrul a unul sau maxim 3 contracte.La nivelul contractelor prezentate, cel puţin un contract trebuie să vizeze executarea și ducerea la bun sfârșit a unui obiect/obiectiv încadrat în categoria de importanță minim B, conform H.G. nr. 766/1997. În cazul în care AC decalează termenul de depunere al ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani/5 ani se va prelungi corespunzător cu perioada de timp aferenta decalării.Prin sintagma lucrări duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 5 ani se înţelege:a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului, saub) lucrări recepţionate însotite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sauc) lucrări recepţionate însotite de proces-verbal de recepţie finală;Prin sintagma servicii duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 3 an se înţelege:a) servicii recepţionate parţial, sub condiţia ca specificul contractului /activităţilor ce reprezintă experiența similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;b)servicii recepţionate la sfârşitul prestării;sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDICNotă comună:Prin structuri rutiere complexe se va întelege acea parte a infrastructurii rutiere încadrată în categoria lucrărilor de artă, exemplificativ (pod şi/sau pasaj şi/sau viaduct).Termenii de obiectiv si obiect vor avea înțelesul prevazut de H.G. nr. 907/2016a) obiectiv/proiect de investiții - rezultatul scontat la investirea de capital pe timp limitat, ca urmare a realizării unuia sau mai multor obiecte de investiții, situate pe un amplasament distinct delimitat, care asigură satisfacerea cerințelor formulate de beneficiarul investiției și de investitor; în sintagma "obiectiv de investiții" se cuprinde, după caz, obiectivul nou de investiții, obiectivul mixt de investiții sau intervenție la construcție existentă;b) obiect de investiții - parte a obiectivului de investiții, cu funcționalitate distinctă în cadrul ansamblului acestuia, care constă în lucrări de construcții pentru realizarea unor obiecte noi de investiții sau în lucrări de intervenții la construcții existente;Prin obiectiv complex, se va înțelege un obiectiv de investiții care include atât drum cât si lucrări de artă, exemplificativ (pod şi/sau pasaj şi/sau viaduct).Prin obiectiv unic se va înțelege un obiectiv de investiții care include doar lucrări de artă, exemplificativ (pod şi/sau pasaj şi/sau viaduct). - Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa şi depune DUAE în format electronic, odată cu oferta, completat cu următoarele informaţii:- numarul şi data ctr invocat drept experiență similară,-beneficiarul acestuia şi datele sale de ctr, serviciile prestate/lucrările executate în cadrul ctr,-valoarea acestora în lei fără TVA, data şi numărul doc de recepţie a serviciilor/lucrărilor.În cazul în care ctr/ ctr prezentate ca experienţă similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei min se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în ctr de asociere.În cazul în care ctr/ctr prezentate ca experienţa similară au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu valoarea ctr de subcontractare;Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.Doc justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:Certificate sau doc emise de beneficiar/procese verbale de recepţie/părţi relevante ale ctr de servicii/lucrări, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei privind experienta similară.AC va avea dreptul de a se adresa inclusiv benef final al serviciilor/lucrarilor care fac obiectul ctr prezentat drept experienta similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.În situaţia în care ctr au fost semnate înainte de perioada de 3 ani/5 ani, după caz, anterioară datei de depunere a ofertei, odată ce a fost prezentat doc care confirmă recepţionarea respectivelor serv/lucrări în perioada de referinţă, se va lua în calcul toată val/cantitatea care face obiectul respectivului doc, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă.În vederea îndeplinirii cerinţei, of poate beneficia de susţinerea unui/ unor terţ/ terţi, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Terţul susţinător va completă în acest caz DUAE - secţiunea "Criteriile de selecţie" - pct. C "Capacitatea tehnică şi profesională".Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terță parte:I. Doc care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta:1. DUAE;2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire;3. Angajament ferm de susţinere;4. Doc din care reiese că terţul dispune de resursele tehnice şi profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului;5. Doc din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului.II. Doc care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea AC:Doc care justifica îndeplinirea criteriului de calificare.III. Doc care se vor depune la semnarea contractului de achizitie publică:Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă).În cazul ctr a căror val este exprimată în altă valută decât în lei, pentru calculul echivalentei se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru anul finalizării lucrărilor.Pentru anul 2023 cursul de referinţă se va raporta la cursul mediu lunar BNR aferent lunii anterioare celei în care este prevăzută data limită pentru depunere a ofertelor, stabilita inițial, fară a se lua în calcul eventuale prelungiri ulterioare.2.) Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOp ec participanţi cu ofertă la procedura de atribuire trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani, raportaţi la data limita de depunere a ofertelor stabilită în anunţul de participare au prestat şi dus la bun sfârşit servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire, în valoare cumulată de cel puţin 14.000.000 lei, fără TVA.Nivelul minim al cerinţei poate fi îndeplinit prin cumularea valorii serviciilor similare în cadrul a unul sau maxim 3 contracte.Prin servicii similare, se înţeleg servicii care să fi presupus elaborarea de doc tehnico- economice, la nivelul oricărei faze de proiectare (SF/DALI şi/sau PT) a unui proiect/contract de elaborare şi/sau revizuireşi/sau actualizare şi/sau completare Studii de Fezabilitate şi/sau Doc de avizare a lucrărilor de invervenții şi/sau Proiecte Tehnice în domeniul infrastructurii rutiere, care au vizat structuri rutiere complexe, constituite ca obiect în cadrul unui obiectiv complex, sau obiectiv unic și încadrate în categoria lucrărilor de artă (pod şi/sau pasaj şi/sau viaduct).La nivelul ctr prezentate, cel puţin un contract trebuie să vizeze proiectarea la nivel de PT a unui obiect/ obiectiv încadrat în categoria de importanță minim B, conform H.G. nr. 766/1997. - Va fi avuta in vedere modalitatea de indeplinire de la cerinta privind experienta similara de lucrari.
1.) Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat: « Operatorii economici participanţi cu ofertă la procedura de atribuire trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani, raportaţi la data limita de depunere a ofertelor stabilită în anunţul de participare au executat şi dus la bun sfârşit lucrări aferente unui obiect/obiectiv încadrat în categoria de importanță minim B, conform H.G. nr. 766/1997 și/sau aferente infrastructurii rutiere - care au vizat structuri rutiere complexe, constituite ca obiect în cadrul unui obiectiv complex, sau obiectiv unic și încadrate în categoria lucrărilor de artă (pod şi/sau pasaj şi/sau viaduct), în valoare cumulată de cel puţin 320.000.000 lei fără TVA. »Nivelul minim al cerinţei poate fi îndeplinit prin cumularea valorii lucrărilor similare în cadrul a unul sau maxim 3 contracte.Prin sintagma lucrări duse la bun sfârşit se înţelege:a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului, saub) lucrări recepţionate însotite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sauc) lucrări recepţionate însotite de proces-verbal de recepţie finală;Prin sintagma servicii duse la bun sfârşit se înţelege:a) servicii recepţionate parţial, sub condiţia ca specificul contractului /activităţilor ce reprezintă experiența similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării;sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDICNotă comună: Prin structuri rutiere complexe se va întelege acea parte a infrastructurii rutiere încadrată în categoria lucrărilor de artă, exemplificativ (pod şi/sau pasaj şi/sau viaduct).Termenii de obiectiv si obiect vor avea înțelesul prevazut de H.G. nr. 907/2016a) obiectiv/proiect de investiții - rezultatul scontat la investirea de capital pe timp limitat, ca urmare a realizării unuia sau mai multor obiecte de investiții, situate pe un amplasament distinct delimitat, care asigură satisfacerea cerințelor formulate de beneficiarul investiției și de investitor; în sintagma "obiectiv de investiții" se cuprinde, după caz, obiectivul nou de investiții, obiectivul mixt de investiții sau intervenție la construcție existentă;b) obiect de investiții - parte a obiectivului de investiții, cu funcționalitate distinctă în cadrul ansamblului acestuia, care constă în lucrări de construcții pentru realizarea unor obiecte noi de investiții sau în lucrări de intervenții la construcții existente;Prin obiectiv complex, se va înțelege un obiectiv de investiții care include atât drum cât si lucrări de artă, exemplificativ (pod şi/sau pasaj şi/sau viaduct).Prin obiectiv unic se va înțelege un obiectiv de investiții care include doar lucrări de artă, exemplificativ (pod şi/sau pasaj şi/sau viaduct).În cazul în care AC decalează termenul de depunere al ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei 5 ani se va prelungi corespunzător cu perioada de timp aferenta decalării.’’Cu privire la numărul de contracte ce pot fi prezentate pentru indeplinirea celor doua cerinte de mai sus, conform prevederilor documentatiei de atribuire ofertantul poate prezenta maxim 3 contracte pentru lucrări și maxim 3 contracte pentru servicii, putând fi prezentate și contracte comune.  - Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa şi depune DUAE în format electronic, odată cu oferta, completat cu următoarele informaţii: - numarul şi data ctr invocat drept experiență similară, -beneficiarul acestuia şi datele sale de ctr, serviciile prestate/lucrările executate în cadrul ctr, -valoarea acestora în lei fără TVA, data şi numărul doc de recepţie a serviciilor/lucrărilor. În cazul în care ctr/ ctr prezentate ca experienţă similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei min se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în ctr de asociere. În cazul în care ctr/ctr prezentate ca experienţa similară au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu valoarea ctr de subcontractare; Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile. Doc justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: Certificate sau doc emise de beneficiar/procese verbale de recepţie/părţi relevante ale ctr de servicii/lucrări, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei privind experienta similară. AC va avea dreptul de a se adresa inclusiv benef final al serviciilor/lucrarilor care fac obiectul ctr prezentat drept experienta similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. În situaţia în care ctr au fost semnate înainte de perioada de 5 ani, anterioară datei de depunere a ofertei, odată ce a fost prezentat doc care confirmă recepţionarea respectivelor serv/lucrări în perioada de referinţă, se va lua în calcul toată val/cantitatea care face obiectul respectivului doc, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă. În vederea îndeplinirii cerinţei, of poate beneficia de susţinerea unui/ unor terţ/ terţi, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Terţul susţinător va completă în acest caz DUAE - secţiunea "Criteriile de selecţie" - pct. C "Capacitatea tehnică şi profesională". Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terță parte: I. Doc care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta: 1. DUAE; 2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire; 3. Angajament ferm de susţinere; 4. Doc din care reiese că terţul dispune de resursele tehnice şi profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului; 5. Doc din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului. II. Doc care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea AC: Doc care justifica îndeplinirea criteriului de calificare. III. Doc care se vor depune la semnarea contractului de achizitie publică: Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă). În cazul ctr a căror val este exprimată în altă valută decât în lei, pentru calculul echivalentei se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru anul finalizării lucrărilor. Pentru anul 2023 cursul de referinţă se va raporta la cursul mediu lunar BNR aferent lunii anterioare celei în care este prevăzută data limită pentru depunere a ofertelor, stabilita inițial, fară a se lua în calcul eventuale prelungiri ulterioare. 2.) Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat „Op ec participanţi cu ofertă la procedura de atribuire trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani , raportaţi la data limita de depunere a ofertelor stabilită în anunţul de participare au prestat şi dus la bun sfârşit servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire, în valoare cumulată de cel puţin 14.000.000 lei, fără TVA.Nivelul minim al cerinţei poate fi îndeplinit prin cumularea valorii serviciilor similare în cadrul a unul sau maxim 3 contracte.Prin servicii similare, se înţeleg servicii care să fi presupus elaborarea de doc tehnico-economice, la nivelul oricărei faze de proiectare (SF/DALI şi/sau PT) a unui proiect/contract de elaborare şi/sau revizuire şi/sau actualizare şi/sau completare Studii de Fezabilitate şi/sau Doc de avizare a lucrărilor de intervenții şi/sau Proiecte Tehnice aferente unui obiect/obiectiv încadrat în categoria de importanță minim B, conform H.G. nr. 766/1997 și/sau aferent infrastructurii rutiere - care au vizat structuri rutiere complexe, constituite ca obiect în cadrul unui obiectiv complex, sau obiectiv unic și încadrate în categoria lucrărilor de artă (pod şi/sau pasaj şi/sau viaduct).- Va fi avuta in vedere modalitatea de indeplinire de la cerinta privind experienta similara de lucrari.