Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2016-12-17
Buyer: Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny nr 4 w Lublinie
Country: PL
Region: Lubelski
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 65310000: Electricity distribution
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na postawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r.- Prawo zamówień publicznych. Faktycznym uzasadnieniem zastosowania tego trybu z wolnej ręki jest to, że zaproszony do negocjacji Wykonawca jest jedynym podmiotem, który jest uprawniony do realizacji usług dystrybucji energii elektrycznej- z przyczyn o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do punktów poboru energii SPSK 4 w Lublinie. Jedynym Wykonawcą, który może wykonać przedmiotowe zamówienie jest PGE Dystrybucja S.A., gdyż wskazane poniżej przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze uniemożliwiają powierzenie realizacji przedmiotowego zamówienia innemu Wykonawcy. Aby umożliwić i zapewnić realizację w zakresie dostaw energii elektrycznej czynnej, stosownie do art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii lub paliw gazowych (operator systemu dystrybucyjnego) jest obowiązane zapewniać wszystkim odbiorcom, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług dystrybucji paliw gazowych lub energii. W myśl art. 5 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne dostarczanie energii odbywa się, po uprzednim przyłączeniu do sieci, o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji. Nie jest jednak możliwe, tak jak ma to miejsce w przypadku wyboru sprzedawcy energii, dokonanie wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej w trybie konkurencyjnym. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej na danym terenie wyznaczane są bowiem decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na Operatorów Systemu Dystrybucyjnego na podstawie art. 9h ustawy Prawo energetyczne i działają w obszarze monopolu naturalnego. Dlatego też Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej właściwym dla danego terenu. Operatorem Systemu Dystrybucji Elektroenergetycznej na obszarze miasta Lublin na mocy decyzji nr DEE-42/13844/W/2/2007/BT z późn. zm z dnia 30.6.2007 r., wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, została wyznaczona PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie przy ul. Garbarskiej 21A, 20-340 Lublin. Powyższe poparte jest opinią Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.4.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. Pomimo kilkukrotnych nowelizacji przepisów ustawy Pzp- zachowuje ono moc i jest obwiązujące i aktualne. Stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii, to brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielania zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, co utrzymano podpisując umowę z dnia 25.4.2016 r. a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługę dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej; W świetle powyższych przesłanek zasadnym jest udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp.
Pkt. II.2.1 Całkowita końcowa wartość zamówienia oraz pkt. V.4- całkowita końcowa wartość zamówienia zgodnie z cenami jednostkowymi dystrybucji energii elektrycznej
W pkt. V.4- jeżeli jest to wartość roczna lub miesięczna – Zamawiający nie wskazał czasu trwania umowy, z uwagi iż umowa została zawarta na czas nieokreślony
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na postawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych. Faktycznym uzasadnieniem zastosowania tego trybu z wolnej ręki jest to, że zaproszony do negocjacji Wykonawca jest jedynym podmiotem, który jest uprawniony do realizacji usług dystrybucji energii elektrycznej- z przyczyn o obiektywnym charakterze.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do punktów poboru energii SPSK 4 w Lublinie. Jedynym Wykonawcą, który może wykonać przedmiotowe zamówienie jest PGE Dystrybucja S.A., gdyż wskazane poniżej przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze uniemożliwiają powierzenie realizacji przedmiotowego zamówienia innemu Wykonawcy. Aby umożliwić i zapewnić realizację w zakresie dostaw energii elektrycznej czynnej, stosownie do art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii lub paliw gazowych (operator systemu dystrybucyjnego) jest obowiązane zapewniać wszystkim odbiorcom, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług dystrybucji paliw gazowych lub energii. W myśl art. 5 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne dostarczanie energii odbywa się, po uprzednim przyłączeniu do sieci, o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji. Nie jest jednak możliwe, tak jak ma to miejsce w przypadku wyboru sprzedawcy energii, dokonanie wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej w trybie konkurencyjnym. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej na danym terenie wyznaczane są bowiem decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na Operatorów Systemu Dystrybucyjnego na podstawie art. 9h ustawy Prawo energetyczne i działają w obszarze monopolu naturalnego. Dlatego też Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej właściwym dla danego terenu. Operatorem Systemu Dystrybucji Elektroenergetycznej na obszarze miasta Lublin na mocy decyzji nr DEE-42/13844/W/2/2007/BT z późn.zm z dnia 30.6.2007 r., wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, została wyznaczona PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie przy ul. Garbarskiej 21A, 20-340 Lublin. Powyższe poparte jest opinią Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.04.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. Pomimo kilkukrotnych nowelizacji przepisów ustawy Pzp- zachowuje ono moc i jest obwiązujące i aktualne. Stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii, to brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielania zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, co utrzymano podpisując umowę z dnia 25.4.2016 r. a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługę dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej;
W świetle powyższych przesłanek zasadnym jest udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp.
1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy,a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt. 5 Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.


Winner: PGE Dystrybucja S.A. Oddział Lublin
Number of bids: 1