Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-10-23
Buyer: Compania Nationala de Cai Ferate "CFR" - SA
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45100000: Site preparation work | 45210000: Building construction work | 45221112 | 45233140: Roadway works | 45234100
Estimated value: 183719566.44 RON
Submission deadline: 2023-12-04
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Proiectare şi Execuție lucrări aferente obiectivului de investiţii „Reabilitarea liniei de cale ferată Dărmănești – Vicșani - Frontieră” – Etapa 1, Electrificare
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/ informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 22 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire în a 12-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data limita stabilita.
Compania Naţională de Căi Ferate „CFR”- SA a finalizat studiul de fezabilitate pentru proiectul   „Reabilitarea liniei de cale ferată Dărmănești – Vicșani - Frontieră” – Etapa 1, Electrificare.
Proiectul se află în prezent în etapa de pregătire documentaţie achiziţie proiectare şi execuție şi, respectiv, consultanţă şi supervizare a lucrărilor.
Linia de cale ferată Dărmăneşti – Vicşani – Frontieră face parte din reţeaua TEN-T Core şi este o linie importantă a reţelei de cale ferată din România, ce preia traficul feroviar internaţional de marfă şi de călători dinspre Ucraina şi face legătura cu Coridorului Rhin - Dunăre (fostul Coridor IV) cu ţările din sud - estul Europei (Bulgaria, Grecia, Turcia) şi ţările din nord - estul Europei (Republica Moldova, Ucraina, Rusia).
În ETAPA 1 sunt prevăzute lucrări de electrificare a liniei de cale normală pe o lungime de 30,313 km, între cap Y Dărmănești (km 458+179) – cap Y Vicșani (km 488+492), lucrări la liniile CF, lucrări la podul de la km 0+522 din stația Dornești și se vor reloca/subtraversa utilitățile care interferează cu proiectul de electrificare.
CLAUZA SUSPENSIVA: Procedura de atribuire se desfașoară sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că semnarea contractului de proiectare și execuție lucrări se va face numai după asigurarea sursei de finanțare. Se estimează că perioada pe parcursul căreia se aplică clauza suspensivă este de 12 luni de la aprobarea raportului procedurii.
Proiectul ,,Reabilitarea  liniei de cale ferată  Dărmănești-Vicșani-Frontieră"  face parte din Master Planul General de Transport  al României  (MPGT)   și este propus pentru finanțare în perioada 2021 - 2030, conform Anexei  10.35 - ,,Surse de finanțare pentru  infrastructura feroviară  2020 - 2030". Linia de cale ferata Darmanești -Vicșani - Frontiera face parte din reteaua TEN-T,   și este o linie importanta a retelei de cale ferata din România, ce preia traficul international european de pe cele 2 coridoare  centrale  aflate pe  teritoriul  României,  preia  traficul  feroviar  international  de marfa	și de calatori dinspre Ucraina   și face legatura cu Coridorul Rhin - Dunare (fostul Coridor IV) cu tarile din sud-estul Europei (Bulgaria, Grecia, Turcia) și tarile din nord - estul Europei (Republica Moldova, Ucraina, Rusia).
Romania este, ca marime și amplasare geografica, situata intr-un punct important pentru tranzitul feroviar intre Europa de Vest, Centrala și Asia (Orientul Mijlociu). Reteaua feroviara publica a CFR­ SA asigura legatura cu toate retelele feroviare ale tarilor vecine și, mai departe, cu retelele feroviare ale celorlalte țări din Europa și din Asia, și este armonios repartizata pe teritoriul tarii avand o dispunere circulara pe doua inele, aproape concentrice, strabatute de 8 magistrale radiale care pornesc din capitala tarii.
Dupa anul 1989 transportul de marfuri a pierdut clienti importanti și categorii de materiale transportate in mod traditional pe calea ferata. Criza economica din ultimii  ani a adus și mai multe scaderi.
Intarzierile spectaculoase ale trenurilor de marfa, durata lunga și incerta a transportului și costurile ridicate au dus la scaderi masive ale volumului de marfuri transportate pe calea ferata. Transportul feroviar are o cota de piata sub 40% pentru volumul marfurilor transportate. Aceasta scadere a ponderii transportului feroviar se incadreaza in tendinta existenta la nivelul Uniunii Europene, unde volumele de marfa, transportate pe cale rutiera, au fost de aproximativ 5 ori mai mari decat cele inregistrate de transportul feroviar. Trebuie mentionat faptul ca 70% din bunurile transportate pe calea ferata, in Europa de Est, sunt doar in tranzit sau sunt destinate importului/ exportului.
Persistența acestei situatii conduce la o distributie inegala a traficului, in urma careia rezulta creșteri ale aglomeratiei, in special pe coridoarele principale trans-europene  și in orașe.
Pentru rezolvarea acestor probleme au fost stabilite o serie de masuri in vederea revitalizarii unor moduri de transport alternative celui rutier, printre care  și investitii in reteaua Trans - Europeana.
Reteaua de transport feroviar este conectata cu reteaua de transport feroviar european  și deservește deopotriva atat transportul de calatori cat   și transportul de marfa.

Eligibility requirements: I. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 177 din Legea nr. 99/ 2016. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE, - sectiunea "Motive de excludere" - pct. A "Motive referitoare la condamnari penale". De asemenea, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/ Tertul sustinator declarati in oferta: - cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; - alte documente edificatoare, dupa caz. Nota: ... Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea "Motive de excludere" - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările sociale". Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Enității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 178 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cât şi pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi în ofertă: A.Persoanele juridice române trebuie sa prezinte: - certificate de atestare fiscală, potrivit Ordonanței nr. 3/25 august 2021 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul achizițiilor publice: Art. 178 alin. (3) din Lege 99/2016, Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. - certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) a unității administrativ teritoriale pe raza căreia societatea are sediul social, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante scadente la plata la momentul prezentării; B.Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituţiile autorizate ale ţării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedească faptul că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislaţia naţională a ţării de rezidenţă a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terţului susţinător sau a ţării în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora. Nota 1: ... Nota 2: ... III. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie sa demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 180 din Legea nr. 99/ 2016. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE   secţiunea "Motive de excludere" - pct. C. "Motive legate de insolventă, conflicte de interese sau abateri profesionale". De asemenea, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie sa prezinte: Formularul 7 "Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 73 alin (1) din Legea 99/2016", în conformitate cu modelul din Documentaţia de Atribuire. Formularul 7 va fi încărcat în SEAP în mod obligatoriu odată cu oferta şi va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii. IV. Informatii privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea 99/2016 Persoane cu functii de decizie din cadrul Entității Contractante, precum si persoanele din cadrul Entității Contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/ sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt: Marian Marius CHIPER 			Membru C.A. Ion DAMIAN				                Membru C.A. Dorin MITAN					Membru C.A. Mihaela MOCANU				Membru C.A. Diana Doina ȚENEA				Membru C.A. Gheorghe UDRIȘTE				Membru C.A. Marian ZAMFIR				        Membru C.A. ION SIMU-ALEXANDRU – Director General MANTESCU IULIAN FLORIN –- Director Financiar MARIA MONICA MIHAILEANU – Director Gen. Adj. Proiecte cu Finanțare Externă ONECI AURELIAN – Director Gen. Adj. Tehnic PIPA GEORGE RADU – Director Gen. Adj. Exploatare BLEOTU IULIAN Director – Management Financiar Proiecte cu Finanţare Externă DEDU EUGEN MARIUS Director Implementare Proiecte cu Finanțare Externă BADEA MANUELA – Director – Direcția Pregătire Proiecte cu Finanțare Externă RUGEA MIHAELA – Director Operaţiuni Financiare DASCĂLU ANA–MARIA – Director – Direcţia Juridică DUMITRESCU MANUELA DANIELA – Director Direcţia Achiziţii STAICU IULIA –  Director Adjunct Direcţia Achiziţii IPATE GHEORGHE CATALIN- Director Direcția Dezvoltare Proiecte Feroviare KISS MARIANA- Şef Serviciu – Serviciul Achiziţii Sectoriale Fonduri Rambursabile şi Nerambursabile TOMA MIRELA- Şef Birou – Serviciul  ASFRN ILIE MARIANA- Şef Proiect – Serviciul  ASFRN STĂNESCU BOGDAN IULIAN – Şef Proiect – Serviciul ASFRN GOTEA ANDRADA- Şef Proiect – Serviciul  ASFRN MANDRAS OANA OTILIA – Şef Proiect – Serviciul  ASFRN NEACȘU SONIA-GEORGETA -Şef Proiect – Serviciul  ASFRN DRAGOI SILVIA -Şef Proiect – Serviciul  ASFRN GHITA DANIELA- Şef Proiect – Serviciul  ASFRN BALA SIMONA LAVINIA – Şef Serviciu – Serviciul  CAPFE CONSTANTIN DOINA – Șef proiect - Serviciul  CAPFE MEDELEȚ CECILIA MARCELA – Șef proiect -Serviciul CAPFE ARHIRE MĂDĂLINA - Șef proiect -Serviciul CAPFE MIRICA FLORINA – Şef Serviciu – Direcţia Juridică PREDA GEORGIANA – Şef serviciu – Direcţia Juridică BUHOLT MARIANA Şef Proiect – Direcţia Juridică MARUNTU VIOLETA- Consilier juridic – Direcţia Juridică MIHAI CRENGUŢA MIHAELA – Consilier juridic – Direcţia Juridică GEORGESCU ROXANA VASILICA  Consilier juridic – Direcţia Juridică GHEORGHE MARIA ALEXANDRA  Consilier juridic – Direcţia Juridică GHEORGHE MIRELA – Șef Proiect – Direcția Operaţiuni Financiare ŞINCAI FLORIN DANIEL – Șef Proiect – Direcția Operaţiuni Financiare VALEANU MĂDĂLINA – Şef proiect –  Direcţia Management Financiar Proiecte cu Finanţare Externă GABRIEL UNGUREANU – Șef Serviciu Instalații de Electrificare MARIAN SPÎNU – Administrator Sistem în cadrul Serviciului de Instalații de Electrificare ION NEDELCU – Administrator Sistem în cadrul Serviciului de Instalații de Electrificare BADIU OFELIA – Șef Proiect - Direcția Pregătire Proiecte cu Finanțare Externă CRETU GABRIEL – Șef Proiect - Direcția Pregătire Proiecte cu Finanțare Externă RADU VALENTIN – Șef Proiect - Direcția Pregătire Proiecte cu Finanțare Externă MORARU GEORGETA – Șef Proiect - Direcția Pregătire Proiecte cu Finanțare Externă ISTRATE CĂTĂLIN – MARIUS – Inginer II  - Direcția Pregătire Proiecte cu Finanțare Externă Textul COMPLET se regăsește în Anexa 1 - Criterii de calificare.docx Cerința 1 Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească, o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. Cerința se aplică pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, subcontractanți și/sau terți susținători. Conform prevederilor Regulamentului (UE) nr. 241/2021, art. 22, alin. 2, lit d), punctele (i-iii) privind identificarea beneficiarului real,  Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entității Contractante, va depune  o Declarație privind beneficiarul real al persoanei juridice,  inclusiv pentru asociat/ subcontractant/ terț susținător. Nedepunerea Declarației privind beneficiarul real al persoanei juridice odată cu documentele justificative DUAE (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea ofertei. Textul COMPLET se regăsește în Anexa 1 - Criterii de calificare.docx

Award value: 183719566.44