Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-08-20
Buyer: NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő zártkörűen működő Részvénytársaság
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71311300
Submission deadline: 2021-09-23
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: „Az Európai Parlament és a Tanács 2016/797/EK irányelve, illetve a 413/2020 (VIII.30.) Korm. rendelet szerinti Európai Közösségi (NoBo) és Nemzeti Szabályozási (DeBo) hitelesítési eljárás lefolytatása, beleértve az alrendszerek együttműködésének (rendszerintegritás) megfelelőség-igazolását a Hatvan - Újszász, Vámosgyörk - Gyöngyös, Füzesabony - Eger-Felnémet, valamint a Hatvan - Füzesabony engedélyezési-, kivitelezési és tendertervek előkészítői projekt esetében (1-4 rész)”
A 2016/797/EK irányelve, a 413/2020. Kr szerinti EK (NoBo)- és NSZ (DeBo) hitelesítési eljárás lefolytatása, beleértve az alrendszerek együttműködésének (rendszerintegritás) megfelelőség-igazolását a Hatvan - Újszász előkészítési projekt esetében az alábbi főbb, becsült mennyiségekkel:
Ajánlatkérő („AK) által lebonyolított egyes, vasútfejlesztési projektek tervezési munkáihoz kapcsolódó Ajánlattevői („AT”) feladat az egyes projektek alrendszereire vonatkozó, a 2016/797/EK irányelv, a 413/2020. Kr. szerinti, vasúti megfelelőség-értékelési eljárások, EK-hitelesítési eljárások lefolytatása az adott projekt által érintett ENE, INF és CCS alrendszerekre és kapcsolódó PRM területre vonatkozóan, beleértve az alrendszerek együttműködésének (rendszerintegritás) megfelelőség-igazolását.
Megfelelőség-értékelési eljárások magukban foglalja mind a bejelentett szervezet (NoBo) által lefolytatandó, a kölcsönös átjárhatósági követelmények teljesülésének(az ÁME-knek való megfelelés) vizsgálatát, mind a kijelölt szervezet (DeBo) által lefolytatandó, a magyar nemzeti vasúti biztonsági és műszaki szabályokból következő követelmények teljesülésének vizsgálatát.
Ha AK kéri, a 413/2020. Kr. 10.§ (5) szerint AT-nek az ellenőrzés egyes szakaszaira, vagy az alrendszer bizonyos részeire időközi ellenőrzésekre vonatkozó közbenső hitelesítési nyilatkozatot (ISV)kell kiadni.
AT a tervezési szakaszban keletkezett eredmény termékeket (terveket, műszaki leírásokat, a vasúti alrendszer egyes alrendszereit) egyaránt vizsgálja. Tev. kiterjed az alrendszernek azzal a rendszerrel való kapcsolódási pontjaira, amelybe az alrendszert integrálják, a vonatkozó ÁME-ban és a műszaki szabályok jegyzékében rendelkezésre álló adatok figybevételével.
AT feladata a megfelelőség-értékelés során a dok összeállítása, a megfelelőség-értékelési eljárásokhoz kapcs mérések, vizsgálatok és integrációs tesztek előkészítésének koord, és a vizsgálati protokollok szabványossági és jogszabályi felülvizsgálata.
Ha a megfelelőség-értékelésre benyújtott anyag alapján a megfelelőségi nyilatkozat nem adható ki, hiánypótlásra (hp) kerülhet sor. AT a megfelelőség-értékelésre benyújtott dok hp során a dok körét és tartalmát határozza meg, a hp végrehajtása a dok összeállításában részt vevő szereplők feladata. Hp során AT az AK számára a dok összeállításában részt vevő szereplőket (tervezők) az AK útján szólítja fel, meghatározza a feladataikat. Ennek keretében AT közreműködik a dok összeállításában közreműködő szereplők (tervezők) által elkészítendő dok listájának összeállításában és/vagy hp összeállításában, azok tartalmának meghatározásában.
AK szándéka az érintett, fenti projekt sikeres lebonyolítása.AT feladata az ehhez szüks. tanúsítási, tanúsítói feladatok teljes körű elvégzése.
52 km, egybefüggő Hatvan - Újszász vasúti vonalszakasz végig egyvágányú (52 vkm), villamosított. A meglévő kiépítési és engedélyezett sebesség 100 km/h. A megengedett tengelyterhelés jelenleg 210 kN, a mértékadó vonathossz 740 m.
Egyes vasúti vonalszakaszok kivitelezéséhez szükséges eng tervek elkészítése, tenderdok összeállítása,az ép.engedélyek megszerzése:
- Vonalszakaszra korábban készített és a szerződés részeként átadásra kerülő Megval Tan eredményét is figyelembe véve (a tervezési diszpo alapját képező, korábban elkészített Megval. Tan által kiválasztott műsz. tartalmának Megrendelő bevonásával történő elővizsgálata mellett) el kell készíteni az eng terveket, össze kell állítani a tenderdokot az összes, MT eredménye alapján érintett vasúti és kapcsolódó egyéb szakági (pl. útépítés, műtárgy építés, építési fázisok, környvédelmi munkarészek, környezetrendezés, közművek (víz, gáz, elektromos stb.), vasúti felsővezeték, vasúti távközlés és biztosítóberendezés, geotechnika,magasépítmények építése, átépítése és bontása, vasútépítés, vasúti erősáramú létesítmények (vasúti áramellátás), üzemeltetési lehatárolási tervek, kisaj tervek, rendezési tervek, stb.) tervek vonatkozásában,
-környvédelmi engedély megszerzéséhez szüks. dok. elkészítése a jóváhagyói egyeztetéseknek / előírásoknak megfelelően,
- tervezési és engedélyeztetési feladathoz kötődő teljes körű helyszíni felmérések (pl. állapotfelmérés) és vizsgálatok, labor vizsg. és adatbeszerzések elvégzése,
- vonalszakasz és állomásainak biztosítóberendezési és távközlési korszerűsítésének tervezése, az MT eredménye alapján biztosítandó sebességhez és a megváltozó vágányképekhez illesztése, az állomási biztosítóberendezések KÖFI-be kapcsolása, ETCS telepítés az MT eredményének függvényében,

Eligibility requirements: Valamennyi rész esetében az eljárásban nem lehet ajánlattevő (továbbiakban: AT), alvállalkozó (továbbiakban: AV) és nem vehet részt az alk igazolásában olyan gazd.szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bek hatálya alá tartozik (figyelemmel a Kbt.62.§(3)és(5) bek-re és a Kbt.63.§(3)bek-re).Kbt.74.§(1) bek szerint ki kell zárni az eljárásból az AT-t, alvállalkozót, alk. igazolásában részt vevőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Előzetes igazolási mód valamennyi részre: Az AT-nek (közös AT-ként) a 321/2015.(X.30.) Korm.rend (továbbiakban: Kr.) 1.§(1)bek értelmében az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§(1)-(2)bek hatálya alá. Kr.15.§(1)bek alapján az AT az alk. igazolásában részt vevő AV vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt.62.§(1)-(2)bek szerinti kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Kr.15.§(2)bek értelmében azon AV tekintetében, amelyek nem vesz részt alk. igazolásában az AT-nek a Kbt. 67. § (4) bek szerinti nyilatkozatot kell benyújtania. Öntisztázás a Kbt. 64. § (1)-(2) bek. szerint. A Kr. 7. § és 16. § is irányadó. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén csatolandó a cégbírósághoz benyújtott kérelem és érkeztetési igazolása. A nyilatkozat adott esetben nemleges tartalommal benyújtandó. Igazolási mód az ajánlatok elbírálásához valamennyi részre: Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) a Kbt. 69.§(4)-(7)bek szerint az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően megfelelő határidővel hívja fel az értékelési szempontokra tekintettel a legkedvezőbb AT-t (illetve adott esetben a további AT-t a Kbt. 69. § (6) bek. alapján), hogy igazolja, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. Kr.8. és 10.§-a szerint kell igazolni, illetve az AK-nek ellenőriznie, hogy az AT nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bek hatálya alá (Kr. 14. és 16. §) AT élhet a Kbt. 69. § (11a) bek. szerinti lehetőséggel, ebben az esetben nyilatkoznia kell, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni. Szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírások valamennyi részre: SZT1) Alkalmatlan AT,ha az építési beruházáshoz kapcsolódó mérnöki szolgáltatás tárgya szerint illetékes országos szakmai kamara névjegyzékében nem szerepel,illetve a nem Mo-n letelepedett gazdasági szereplők esetén a letelepedés szerinti ország NYTában nem szerepel(feltéve,hogy a letelepedés szerinti ország joga előírja),vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel,jogosítvánnyal vagy szervezeti,kamarai tagsággal nem rendelkezik (Kbt.65.§(1)bek.c)pont és 322/2015.(X.30.)Korm.rend.8.§(1)bek.) SZT2) A Kr. 26.§(1) bek b) pontban foglaltakra tekintettel az AT (közös AT) alkalmatlan a megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről szóló 2009. évi CXXXIII. tv 3. § (1) bek alapján, ha nem szerepel az alábbi nyilvántartásokban, illetve nem Mo-i letelepedésű AT esetén az AT letelepedése szerinti országban előírt azonos nyilvántartásban (feltéve, hogy a letelepedés szerinti ország joga azt előírja): - a NoBo tanúsítás (EK hitelesítési eljárás) elvégzésére jogosult bejelentett szervezetekről szóló, az Európai Bizottság által vezetett Nando (New Approach Notified and Designated Organisations) adatbázisban (https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/nando/index.cfm?fuseaction=country.main), figyelemmel az Európai Parlament és a Tanács a vasúti rendszer Európai Unión belüli kölcsönös átjárhatóságáról szóló 2016. május 11-i (EU) 2016/797 irányelvére (15. cikk (1) bek.), valamint a megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről szóló 2009. évi CXXXIII. tv 2. § a) pontjára INF és CCS és ENE alrendszerek tekintetében. - a DeBo tanúsítás (nemzeti szabályok szerinti hitelesítési eljárás) elvégzésére jogosult kijelölt szervezetekről szóló, a megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről szóló 2009. évi CXXXIII. tv 8. § (1) bek szerinti nyilvántartásban, figyelemmel az Európai Parlament és a Tanács a vasúti rendszer Európai Unión belüli kölcsönös átjárhatóságáról szóló 2016. május 11-i (EU) 2016/797 irányelvére (15. cikk (8) bek.) INF és CCS és ENE alrendszerek tekintetében. Az alk. igazolására a Kbt. 65.§(6);(11) bek, a Kbt.69 §(11) bek. is irányadók. AK kiköti a Kbt. 65. § (10) bek. alapján, hogy a NoBo és a DeBo jogosultság feltételeinek igazolására az ajánlattevő nem támaszkodhat kapacitást nyújtó szervezetre és e feladatokat a teljesítés során nem végezheti AV. A Kbt. 65. § (6) bek szerinti együttes megfelelés az SZT2) pont esetében akként értelmezhető, hogy a közös AT legalább egyikének rendelkeznie kell érvényes NoBo bejelentéssel a releváns alrendszerekre (INF, ENE és CCS), és rendelkeznie kell érvényes DeBo kijelöléssel a releváns alrendszerekre (INF, ENE és CCS), mivel az előírt feltétel jogi személyhez kötötten értelmezhető, de nem szükséges valamennyi követelménynek ugyanazon közös AT által megfelelni, elegendő, ha közös AT-k együttesen igazolják a követelményeket, azaz akár az egyes alrendszerenkénti (INF, ENE, CCS) NOBO bejelentéssel és DEBO kijelöléssel külön-külön is megfelelhetnek. Az alábbi igazolási mód valamennyi rész esetében: Előzetes igazolás során AK elfogadja AT-k EEKD-ban foglalt egyszerű nyilatkozatát (EEKD IV.Részének α:) -alfa -pont). AK Kbt.69.§(4), (6) bek.szerinti felhívására az alábbiak szerint: SZT1) AK a NYTban szereplés tényét a Kbt.69.§(11)bek.szerinti NYTban(Mo-i letelepedésű AT esetén:Magyar Mérnöki Kamara névjegyzékében,https://www.mmk.hu) ellenőrzi.A NYTban szereplés tényét-amennyiben a Kbt.69.§(11)bek.szerinti NYTkban a vonatkozó adatok,illetve tények ingyenes ellenőrzésére nincsen mód-a NYT kivonatának,a NYTt vezető szerv által kiállított igazolásnak vagy a NYTban szereplés tényét igazoló dok-nak egyszerű másolatban történő benyújtásával szükséges igazolni. Az alk. igazolására a Kbt.65.§(7),(9)és69.§(11)bek.is irányadóak. SZT2) AK a nyilvántartásban szereplés tényét a Kbt. 69.§(11) bek. szerinti nyilvántartásban ellenőrzi (DeBo NYT: magyarországi letelepedésű AT esetén a Közlekedési Hatóság Vasúti Szakterület honlapján lévő nyilvántartásban: (https://www.kozlekedesihatosag.kormany.hu/hu/dokumentumtar?site=66230&site=66226&category=66907; nem magyarországi letelepedésű AT esetén a letelepedése szerinti országban ennek megfelelő NYT; továbbá NoBo NYT: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=country.main vagy a letelepedése szerinti országban ennek megfelelő nyilvántartás). Amennyiben a Kbt. 69.§(11) bek. szerinti nyilvántartásokban vonatkozó adatok ingyenes / magyar nyelvű ellenőrzésére nincs mód, a nyilvántartás kivonatának, vagy a nyilvántartást vezető szerv által kiállított igazolásnak, vagy a nyilvántartásban szereplés tényét igazoló dok-nak egyszerű másolatban történő benyújtása szükséges. Nem magyar nyelvű nyilvántartás esetén benyújtandó a releváns igazolás vagy nyilvántartás magyar nyelvű fordítása is.AK felhívja a figyelmet a Kr. 24.§(1) bek-re, a 26. §-ra ,a Kbt. 69.§(11) bek-re