Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2022-07-15
Buyer: Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA)
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 48800000 | 48810000: Information systems | 72000000 | 72200000 | 72230000: Custom software development services
Estimated value: 1900000 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Genstanden for rammeaftalen er den udvidede udvikling og drift af ECCAIRS.2-platformen til indberetning af hændelser.
De fleste funktioner i det oprindelige efterslæb skal videreudvikles. Kontrahenten skal levere både udviklings- og driftstjenester.
Som EU-organ falder agenturet ikke ind under direktiv 2014/24/EU, men under finansforordningen (EU/Euratom) 2018/1046.
De omstændigheder, der begrunder anvendelsen af udbud med forhandling i henhold til punkt 11, stk. 1, litra c) i bilaget til finansforordningen, er:
i) »i strengt nødvendigt omfang«: Der skal sikres en uafbrudt fortsættelse af ECCAIRS.2 IT-tjenester for at imødegå risiciene for den overordnede luftfartssikkerhed, overensstemmelse, omdømme, sikkerhedsrapportering og andre. Et kontraktmæssigt hul vil navnlig bringe Agenturets, de nationale luftfartsmyndigheders og andres overholdelse af juridiske forpligtelser i fare.
ii) »når yderst påtrængende grunde«: Den yderligere udvikling af ECCAIRS2-funktionaliteten vil gøre det muligt for interessenterne at migrere til ECCAIRS.2 og mindske den stadig stigende risiko. Uden en solid ECCAIRS.2-løsning ville hele systemet for indberetning af luftfartssikkerhed blive bragt i fare, når ECCAIRS.1-løsningen ophører med at fungere.
iii) »som følge af uforudsigelige begivenheder«: Den forventede tidsplan for de uundværlige yderligere funktionalitetskrav, der stilles af interessenterne, både myndighederne og industrien, såvel som tildelingen af yderligere midler er først blevet til virkelighed for nylig.
iv) »gør det umuligt at overholde de frister«: Gennemførelsen af udviklingen af den yderligere funktionalitet, der anmodes om af interessenterne, både myndighederne og industrien, kan ikke ske i tide, hvis ECCAIRS.2-programmet skal vente til udgangen af 2022, når et nyt udbud/et nyt offentligt udbud kan have fundet sted.
v) »ikke kan tilskrives den ordregivende myndighed «: Anmodningen om fortsat udvikling af ECCAIRS 2-systemet iværksættes ikke af den ordregivende myndighed, men af interessenterne, som både er myndigheder og industri. Interessenterne har kvalificeret den yderligere udvikling som absolut nødvendigt for at de kan migrere til ECCAIRS 2 og fortsat være effektive og i overensstemmelse med EU's bestemmelser om indberetning af hændelser.
Indtil to måneder efter underrettelsen om tildelingsbeslutningen kan der indgives en klage til det revisionsorgan, der er omhandlet i punkt VI.4.1). De kan fremsætte bemærkninger vedrørende tildelingsproceduren til den ordregivende myndighed anført i punkt I.1). Hvis De mener, at der er sket fejl og forsømmelser, kan De indgive en klage til Den Europæiske Ombudsmand i to år efter, De har fået kendskab til de forhold, som klagen vedrører (se http://www.ombudsman.europa.eu). En klage bevirker ikke, at perioden for indgivelse af en klage afbrydes, eller at der påbegyndes en ny periode for indgivelse af klage.
Der Gegenstand des Rahmenvertrags ist die erweiterte Entwicklung und der Betrieb der Meldeplattform ECCAIRS.2 für Ereignisse.
Die meisten Funktionen des ursprünglichen Nachholbedarfs müssen noch weiterentwickelt werden. Der Auftragnehmer muss sowohl Entwicklungs- als auch Betriebsdienstleistungen erbringen.
Als EU-Einrichtung fällt die Agentur nicht unter die Richtlinie 2014/24/EU, sondern unter die Haushaltsordnung (EU/Euratom) 2018/1046.
Die folgenden Umstände rechtfertigen die Anwendung eines Verhandlungsverfahrens gemäß Anhang I Nummer 11.1. (c) der Haushaltsordnung:
(i) „soweit dies unbedingt erforderlich ist“: Eine unterbrechungsfreie Fortsetzung der ECCAIRS.2 IT-Dienste muss sichergestellt werden, um die Risiken für die allgemeine Flugsicherheit, die Einhaltung der Vorschriften, den Ruf, der auf dem Spiel steht, die Sicherheitsberichterstattung und andere zu bewältigen. Eine Vertragslücke würde insbesondere die Einhaltung der rechtlichen Verpflichtungen der Agentur sowie der nationalen Luftfahrtbehörden und anderer gefährden;


Winner: Bilbomatica S.A.
Award value: 1900000
Number of bids: 1