Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-12-10
Buyer: Sächsisches Staatsministerium für Regionalentwicklung
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Das Sächsische Staatsministerium für Regionalentwicklung verfolgt das Ziel, landesweit die vollständige Digitalisierung der Sächsischen Bauverwaltung (end to end) zu befördern. Hierin eingeschlossen ist die Implementierung einschlägiger Standards wie XBau für einen gleichmäßigen Einsatz bei allen sächsischen Bauaufsichtsbehörden.
Verwaltungskunden soll es ermöglicht werden, alle baurechtlichen Verwaltungsverfahren digital auszulösen, an ihnen digital mitzuwirken und die Verfahrensergebnisse digital ausgeliefert zu erhalten. In den Bauaufsichtsbehörden sollen umfassend Informationstechnik eingesetzt und Prozessabläufe optimiert werden, um die Verwaltungsverfahren zu beschleunigen, transparent und effizient zu gestalten. Verfahrensbeteiligte (öffentliche und nicht-öffentliche) sollen digital in die Leistungserbringung einbezogen werden.
Das Sächsische Staatsministerium für Regionalentwicklung führt dazu ein Pilotprojekt Digitalisierung der Bauverwaltung im Freistaat Sachsen unter enger Einbindung des kommunalen Bereichs, insbesondere durch Einbeziehung von Pilotkommunen, durch.
In einem ersten Schritt wurde eine Machbarkeitsstudie zur Digitalisierung der Bauaufsichtsverwaltung im Freistaat Sachsen mit Stand vom 6. Februar 2020 erstellt, welche eine erste Grundlage für das Pilotprojekt „Digitalisierung der Bauverwaltung im Freistaat Sachsen“ (Prototyping) sein soll. Die Machbarkeitsstudie zeigt rechtliche und technische Rahmenbedingungen auf, die den unteren Bauaufsichtsbehörden eine durchgehend medienbruchfreie Bearbeitung von Bauanliegen erlaubt. Es wurden digital lesbare Prozessmodelle (Modellierung in Business Process Model and Notation - BPMN) sowie eine Road-Map erarbeitet mit Aussagen dazu, in welchen Schritten und mit welchem Aufwand bzw. welchen Ressourcen der Digitalisierungsprozess in der sächsischen Bauverwaltung befördert werden kann. Zudem ist eine Heat-Map sowie ein DTOM erstellt worden.
Mit der vorliegenden Ausschreibung vergibt der Auftraggeber das Prototyping mit der Option der Umsetzung im gesamten Freistaat Sachsen.
Im Rahmen des Pilotprojektes „Digitalisierung der Bauverwaltung im Freistaat Sachsen“ (Prototyping) soll unter Heranziehung der Ergebnisse der Machbarkeitsstudie ein Prototyp entwickelt, in Pilotkommunen getestet und evaluiert werden mit dem Ziel eines landesweiten Einsatzes.
• als ersten prioritären Meilenstein zur Gesamtlösung die termingerechte Anbindung der elektronischen Antragsverfahren an das digitale Landesportal Amt24 in Umsetzung des OZG-Zugangs bei allen unteren Bauaufsichtsbehörden, soweit sie dem zustimmen, bis 31.12.2022,
- zukunftsorientierte sowie systemoffene Lösungsansätze insbesondere im Hinblick auf perspektivische Zukunftsfunktionen des Antragsportals (z. B. Einbindung von Geodaten),
- eine Plattform /Projektraum insbesondere zur Beteiligung von Ämtern und anderer am Verfahren zu Beteiligende sowie
- Nutzung des Projektraums, auch im Vorfeld der Antragstellung für Voranfragen an Baubehörde, als Ablage (keine Langzeitarchivierung) und zur Abfrage von Geodateninhalten (z. B. Festlegungen des B-Plans) und deren Speicherung im Projektraum
- die digitale Einbeziehung öffentlicher Stellen (zu beteiligende Behörde, Gemeinde und Widerspruchsbehörde), sonstiger Dritter (z. B. Nachbarn) in die Leistungserbringung,
- Anbindung sächsischer Komponenten wie Servicekonto, Postfach, Bezahlfunktionen, GeoBAK sowie weitere Infrastrukturkomponenten wie insbesondere des kommunalen Integrationsdienstes aufzuzeigen und ihre Umsetzbarkeit zu erproben,
- Überprüfung und erforderlichenfalls Optimierung der kulturellen, organisatorischen und personellen Voraussetzung der digitalen Arbeit und der Geschäfts-/Verfahrensprozesse in den Pilotkommunen,
• In Abhängigkeit von der Konzeptionierung die landesweite digitale Verfahrensführung end-to-end (d.h. bereits im Vorfeld der Antragstellung, Antrag, Verfahrensführung bis zum Bescheid und den nachfolgenden Verwaltungsverfahren) bei allen unteren Bauaufsichtsbehörden, soweit sie dem zustimmen, bis 31.12.2025 (rollout und Betrieb)