Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-01
Buyer: ОБЩИНА ИХТИМАН
Country: BG
Region: BG412
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works | 45233200
Estimated value: 3026889.8 BGN
Submission deadline: 2025-12-29
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от категорията строеж, а за чуждестранни лица – в еквивалентни регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или аналогичен регистър, съгласно законодателството на Конфедерация Швейцария, в която попада обектът по настоящата обществена поръчка, а именно: втора група, минимум трета категория, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС).
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването като посочва в поле ,,вписване в съответен професионален регистър” на Част IV, раздел А „Годност“ от ЕЕДОП групата и категорията на строителните обекти, за които е вписан в ЦПРС, както и номера на Удостоверението за вписване и дата на валидност, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
*** При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС или еквивалентен документ за чуждестранните участници, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката. 
*** При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за камарата на строителите (чл. 25а, от Закона за камарата на строителите), във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
Участниците, следва да са застраховани за риска „Професионална отговорност” за дейност „строител” съгласно чл.171 от ЗУТ, с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт (обектът, предмет на поръчката, е трета категория, втора група). 
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
	Забележка: За удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа) в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние,  за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл.171 ал.1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл.5, ал.2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ за чуждестранните лица, в съответствие със законодателството на държавата, в която са установени. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (обектът, предмет на поръчката, е трета категория, втора група).
ДОКАЗВАНЕ: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на актуализирана/валидна застрахователна полица или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/ съобразно декларираното в ЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.
*** Преди сключване на договора Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи, удостоверяващи съответствието с поставения критерий за подбор - доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“ в строителството или еквивалентен документ, съгласно чл. 171а от ЗУТ.
Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот за последните три приключили финансови години или по кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер на 2 000 000,00 без ДДС, включително минимален оборот попадащ в обхвата на поръчката, в размер на 1 100 000,00 без ДДС, от изпълнение на строително-монтажни работи във връзка с изпълнението на: ново строителство и/или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на пътища и улици. За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Уточнение: Изискуемите общ оборот и оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се изчисляват по смисъла на § 2, т. 66 и 67 от ДР на ЗОП. 
Данните следва да обхващат последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „общ годишен оборот“ от ЕЕДОП.
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП):
- Справка за общия оборот за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си. 
или 
- Копия на годишните отчет или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.
През последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил строително-монтажни работи, идентични или сходни с предмета на поръчката. Под „СМР идентични или сходни с предмета и обема на поръчката“ следва да се разбира изпълнение на строително-монтажни работи в областта на ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на автомагистрали, и/или на пътища от РПМ, и/или на улици, и/или на пътища от ОПМ или еквивалентни за изпълнени в чужбина, с обща размер не по-малко от 6 000 кв.м.
Забележка 1: Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на едно или няколко възлагания.
Забележка 2: Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 от Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез попълване на Част IV, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „за поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“ от ЕЕДОП като предостави и информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида на строителството.
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертите с приложени към него копия на удостоверения за добро изпълнение на посоченото строителство, които да съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Участникът трябва да разполага с ръководен екип от следните лица за изпълнение на поръчката:
1). Технически ръководител (1бр.)
Образование и квалификация: строителен инженер, архитект или строителен техник съгласно чл. 163а, ал. 4 от ЗУТ или еквивалент, а за чуждестранни лица еквивалентно образование и квалификация, когато са придобити в чужбина.
Специфичен професионален опит: притежаващ специфичен опит, като технически ръководител на минимум един изпълнен обект за строително-монтажни работи свързани с ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на автомагистрали, и/или на пътища от РПМ, и/или на улици, и/или на пътища от ОПМ или еквивалентни за изпълнени в чужбина.
2). Експерт по контрол на качеството (1 бр.)
Специфичен професионален опит: опит, свързан с извършване на дейност/и по контрол на качеството и приемане на строителните работи на изпълнен обект. 
3). Експерт „Здравословни и безопасни условия на труд“ (1 бр.)
Специфичен професионален опит: опит, свързан с извършване на дейност/и по безопасност и здраве на изпълнен обект.
Забележка 1: Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една длъжност от Екипа.
Забележка 2: За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ!
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности.  
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване като попълва в Част IV, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „за поръчки за строителство: технически лица или органи, които ще извършат строителството“ и поле „Образователна и професионална квалификация” от ЕЕДОП, информация за лицата от екипа, които ще изпълняват поръчката в това число: 
	Специалист/експерт (две имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка)
	Образование (специалност, професионална квалификация, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение) - в приложимите случаи.
	Правоспособност (№ на издадения документ, валидност, обхват на правоспособността, издател на документа) - в приложимите случаи
	Специфичен опит (участие в изпълнени дейности по изпълнено строителство).
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП) - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Предложената от участника Организация на  персонала за изпълнение на поръчката осигурява изпълнението на минималните изисквания на Възложителя  и надгражда същите,  при условие, че е налице някое от следните надграждащи обстоятелства:
1. В Предложената от участника Организация на  персонала за изпълнение на поръчката за всяка дейност е предвидено разпределението на експерти (кой какво ще изпълнява) на ниво отделна задача (за целите на настоящата методика под „задача“ се разбира обособена част от възложените работи, която може да бъде самостоятелно възлагана на отделен експерт и чието изпълнение може да се проследи еднозначно, т.е. има ясно дефинирани начало и край и измерими резултати), а също така тези експерти (чрез определените им задачи) допълват и допринасят за качествено постигане на резултатите от изпълнението на строителството. Разпределението на задачите е обвързано с конкретния подход за изпълнение на предмета на поръчката и съответните основни работи/процеси, относими към конкретната обществена поръчка при отчитане на спецификата на предмета й. 
2. В Предложената от участника Организация на  персонала за изпълнение на поръчката са въведени задължения, на отговорните лица от екипа, за управлението на необходимите ресурси (материали, механизация, работници и др.), съобразени със спецификата на предмета на поръчката;
3. В Предложената от участника Организация на  персонала за изпълнение на поръчката е предвиден  начин за осъществяване на комуникацията на екипа от експерти с останалите участници в строителния процес, с който да се гарантира качествено изпълнение на строителството;
4. В Предложената от участника Организация на  персонала за изпълнение на поръчката са предвидени мерки, които ще бъдат предприети от екипа от експерти за избягване на аварии по време на строителството, както и мерки при възникване на ситуации по прекъсване изпълнението на обществената поръчка поради авария.
5. В Предложената от участника Организация на  персонала за изпълнение на поръчката са въведени мерки и отговорности  на експертите от  екипа за контрол върху сроковете за изпълнение на строително – монтажните работи и на съответния строеж като цяло. Описани са методите за осъществяване на контрол по време на строителството по отношение навременното стартиране и приключване на отделните строително – монтажни работи в планираните срокове, и на съответния строеж като цяло, очакваните резултати от прилагането на всеки метод и действията, отговорностите и задължения на членовете на ръководния екип при осъществяването на контрол върху сроковете в процеса на строителството, и за преодоляване негативните последици за съответния строеж при допускане на забава в изпълнението. Предложените действия на членовете на ръководния екип трябва да бъдат ефективни (да водят до постигане на очакваните резултати и до реално преодоляване на негативните последици за съответния строеж при допускане на забава в изпълнението) и да бъдат приложими (да могат реално да се приложат при изпълнението на конкретния строеж предвид неговите характеристики и особености).
6. В Предложената от участника Организация на  персонала за изпълнение на поръчката е представен план за осигуряване на гаранционна поддръжка. В плана са описани:
-	дейностите, които ще предприеме изпълнителят в гаранционните срокове за отстраняване на гаранционните дефекти на експлоатационните участъци,. Посочени са ресурси (човешки, механизация), материали и срокове за отстраняване на гаранционните дефекти.
-	дейностите по превантивен мониторинг чрез регулярни огледи на място и/или други методи по предложение на изпълнителя. Предложени са методи за наблюдение и оценка на състоянието на обекта на интервенция в предвидения гаранционен период, включително честота на наблюдение, основни характеристики – обект на наблюдение (напр. нарушена цялост на настилки,  други елементи на пътя, съоръжения и др.) и периодичност на докладване. Планираните методи, характеристики и периодичност са свързани с бъдещата експлоатация и с цел ранна диагностика на проблеми, свързани с функционирането на гаранционните участъци.
*** За целите на прилагане на настоящата оценка използваното множествено число на определенията „механизми, мерки, решения“ следва да се тълкува като съвкупност от действия или методи или процеси, чрез която се постига очаквания резултат и в никакъв случай не следва да се отчита като брой или множество на предложените.
Забележка: Когато предложената от участника организация на персонала, на който е възложено изпълнението на поръчката осигурява единствено горепосочените минимални изисквания на Възложителя, и не е налице някое от горепосочените надграждащи обстоятелства, участникът получава 40 точки. /Точката се присъжда с оглед спазване и осигуряване на възможността за прилагане на формулата за изчисляване на комплексната оценка на офертите и определените стойности на тежест на показателите за оценка./.
Максимален брой точки 100
1. Участникът получава 50 точки – когато в Предложената Организация на персонала за изпълнение на поръчката е налице едно от посочените надграждащи обстоятелства;
2. Участникът получава 60 точки – когато в Предложената Организация на персонала за изпълнение на поръчката са налице две от посочените надграждащи обстоятелства;
3. Участникът получава 70 точки – когато в Предложената Организация на  персонала за изпълнение на поръчката са налице три от посочените надграждащи обстоятелства;
4. Участникът получава 80 точки – когато в Предложената Организация на  персонала за изпълнение на поръчката са налице четири от посочените надграждащи обстоятелства;
5. Участникът получава 90 точки – когато в Предложената Организация на  персонала за изпълнение на поръчката са налице  пет от посочените надграждащи обстоятелства;
6. Участникът получава 100 точки – когато в Предложената Организация на  персонала за изпълнение на поръчката са налице  шест от посочените надграждащи обстоятелства;
Оценката по този показател за всеки отделен участник в процедурата се извършва съгласно следната формула:
                 ЦПmin
П2N = –––––––––––– х 100,
                  ЦПN
където:
П2N е оценка на ценовото предложение на участника N;
ЦПmin е най-ниската предложена от участник в процедурата цена за изпълнение на предмета на обществената поръчка (в лева, без ДДС);
ЦПN е предложената от участника N цена за изпълнение на предмета на обществената поръчка (в лева, без ДДС).
Максималната стойност на П2N е 100 точки и се дава на участника, предложил най-ниска цена.
На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалби може да се подават в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
Предвиденият за ремонт участък, Общински път SFO 2321 „/III-822/ Ихтиман-Стамболово“  е разделен на два етапа, респ. обществената поръчка е разделена на две обособени позиции:
Етап  1 – Участък от км 2+190 до км 2+810 е с обща дължина 620.00м и е конструирано от прави с обща дължина - 478.59м и хоризонтални криви - 4бр, с обща дължина 141.41 м.
​​​​​​​Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.​​​​​​​​​​​​​

Winner: Министерство на околната среда и водите