Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-15
Buyer: Gmina Ziębice
Country: PL
Region: PL517
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48813000: Passenger information systems | 60112000 | 63512000
Estimated value: 12637250.8 PLN
Submission deadline: 2025-05-22
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Zgodnie z art.108 ust.1pkt 1lit. a) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zgodnie z art.108 ust. 1pkt 1lit. c) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zgodnie z art.108 ust.1pkt 1lit. g) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zgodnie z art.108 ust.1pkt 1lit. e) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zgodnie z art. 108 ust.1 pkt 1lit. d) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych

Eligibility requirements: 1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. 
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeśli wykonawca wykaże, że posiada:
− aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję wspólnotową wydane/ną na podstawie art. 7 pkt 2 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 1539 z późn. zm.).
Posiadanie uprawnień jest konieczne, aby zrealizować kluczowe zadanie określone w dziale VI SWZ.
2.  Zamawiający, w stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia określa że:
1) w odniesieniu do warunku dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej warunek musi być spełniany przez tego z wykonawców wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia, który będzie wykonywał zakres przedmiotu zamówienia wymagający posiadania uprawnień (posiadanie uprawnień jest konieczne, aby zrealizować kluczowe zadanie – ten z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który wykazał się spełnianiem warunku musi realizować usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane);
Ocena braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę podmiotowych środków dowodowych wg zasady spełnia/ nie spełnia.
3. Zamawiający żąda od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona następujące podmiotowe środki dowodowe w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.
1) W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej zamawiający żąda:
a) aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję wspólnotową wydane/ną na podstawie art. 7 pkt 2 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (Dz.U. z 2024 r., poz. 1539 z późn. zm.).
Szczegółowe informacje w dokumentach zamówienia.
1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunek w zakresie zdolności  zawodowej.
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.
a) zdolność zawodowa
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje:
− co najmniej jedną usługę o charakterze odpowiadającym przedmiotowi zamówienia, tj. polegającą na świadczeniu usług w zakresie przewozu osób w ramach publicznego transportu zbiorowego określonego w art. 4 ust. 1 pkt. 14 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. 2025 r., poz. 285) w wymiarze nie mniejszym niż 400 000,00 wozokilometrów w okresie 12 miesięcy wykonane należycie lub wykonywane należycie.
Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu sumował usługi w ramach kilku kontraktów.
Wymagana zdolność zawodowa dotycząca doświadczenia została uznana przez zamawiającego za zadanie kluczowe, o którym mowa w dziale VI SWZ, Wykonawca nie może przy realizacji tego zadania polegać na potencjale podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp. oraz podwykonawstwa.
2. Zamawiający, w stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia określa że:
a) w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności zawodowej przynajmniej jeden wykonawca musi wykazać, że warunek spełnia (Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych spośród siebie, którzy posiadają wymagane zdolności dotyczące doświadczenia i dodatkowo wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane, usługi zostały uznane przez zamawiającego za zadanie kluczowe, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia nie mogą przy realizacji tego zadania korzystać z zasobów innego podmiotu, zadanie to musi realizować jeden z spośród tych wykonawców – ten, który potwierdził spełnienie warunku dotyczącego zdolności zawodowej, tj. doświadczenia w wykonaniu kluczowego zadania).
3. Oceniając zdolność techniczną lub zawodową zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
Ocena braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę podmiotowych środków dowodowych wg zasady spełnia/ nie spełnia.
4. Zamawiający żąda od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona następujące podmiotowe środki dowodowe w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.
1) W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, zamawiający żąda następujące podmiotowe środki dowodowe:
a)  wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat4, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane – zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; (Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz usług, dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy).
Szczegółowe informacje w dokumentach zamówienia.
1.	Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w kwocie 
50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).
2.	Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
3.	Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
4.	Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1)	pieniądzu;
2)	gwarancjach bankowych;
3)	gwarancjach ubezpieczeniowych;
4)	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
5.	Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert w następujący sposób: 
1)	 w przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu wykonawca nie ma obowiązku załączać dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium do oferty:
a)	wykonawca wpłaca wadium w wymaganej kwocie przelewem na rachunek bankowy Urzędu Miejskiego w Ziębicach Bank Spółdzielczy w Ząbkowicach Śląskich 31 9533 0004 2001 0019 9094 0003, jako termin wniesienia wadium przyjęty zostaje termin uznania kwoty na rachunku zamawiającego, 
b)	zaleca się w tytule przelewu wpisać „wadium na zabezpieczenie oferty wykonawcy …………., dotyczącej zamówienia p.n……………… lub ID postępowania”. 
2)	w przypadku gwarancji i poręczeń:
a)	wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, a następnie zaszyfrować wraz 
z plikami stanowiącymi ofertę. 
b)	dokument powinien określać:
-	zamawiającego – poprzez wskazanie zamawiającego, jako podmiotu uprawnionego do wykonywania uprawnień wynikających z gwarancji,
-	charakter gwarancji – poprzez stwierdzenie, że określona kwota pieniężna stanowi zabezpieczenie niezbędne do wzięcia udziału przez wykonawcę X w konkretnym postępowaniu o udzielenie określonego zamówienia publicznego (podać nazwę),
-	bezwarunkowe, nieodwołalne na każde pisemne żądanie zgłoszone przez zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do wypłaty zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp,
-	termin obowiązywania gwarancji, poręczenia nie krótszy niż termin związania ofertą.
-	w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy Pzp.), zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum). 
6.	Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy lub wykonawca nie utrzymywał wadium nieprzerwanie 
do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp.
7.	Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:
1)	upływu terminu związania ofertą;
2)	zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
3)	unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
8.	Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwraca wadium wykonawcy:
1)	który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;
2)	którego oferta została odrzucona;
3)	po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza;
4)	po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
9.	Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w pkt 8, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania 
ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy Pzp.
10.	Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone 
o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.
11.	Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.
12.	Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2 - 4 ustawy Pzp, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:
1)	wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 ustawy Pzp. lub art. 128 ust. 1 ustawy Pzp., z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 ustawy Pzp., oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp., innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp., co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej;
2)	wykonawca, którego oferta została wybrana:
a)	odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego 
na warunkach określonych w ofercie,
b)	nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli było wymagane;
3)	zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana
Szczegółowe warunki realizacji zamówienia zostały zawarte w załączniku nr 8 do SWZ postanowienia umowne.
Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy na podstawie art. 455 ustawy Pzp. oraz w przypadku wystąpienia, co najmniej jednej z okoliczności wymienionych w par. 18 wzoru umowy.
cena brutto za jeden wozokilometr
dysponowanie autobusem zeroemisyjnym
posiadanie certyfikatu zarządzania jakością
Środki ochrony prawnej określają przepisy działu IX art. 505 - 590 ustawy Pzp.
1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie
37
oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp., oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
1) Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
2) Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się:
1) w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Wykonawca zawiera w odwołaniu elementy wskazane w art. 516 ustawy Pzp.
10. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego w Warszawie sądu zamówień publicznych.
12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.
13. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
Skargę kasacyjną może wnieść strona oraz Prezes Urzędu. Przepisy części pierwszej księgi pierwszej tytułu VI działu Va ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego stosuje się.
15. W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp.
Termin związania ofertą 19.08.2025 r.
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-b850cbd2-6eac-4afe-bca8-6dd132a837b4

Winner: Urząd Zamówień Publicznych