Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-03-19
Buyer: Verbandsgemeindeverwaltung Thaleischweiler-Wallhalben
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71000000 | 71300000 | 71315000: Building services | 71320000 | 71321000: Heating and ventilation design services
Submission deadline: 2019-04-15
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Fachplanung Technische Ausrüstung für den Neubau des Verwaltungsgebäudes der Verbandsgemeinde Thaleischweiler-Wallhalben am Standort 66987 Thaleischweiler-Fröschen
Für die Verwaltung der Verbandsgemeinde Thaleischweiler-Wallhalben soll ein neues Verwaltungsgebäude am Standort Thaleischweiler-Fröschen geplant und gebaut werden. Nach einer Studie durch ein externes Büro ist ein Neubau zu den geschätzten Gesamtkosten von rd. 5,325 Mio. EUR brutto (ohne KG 600) gemäß einer Variantenuntersuchung am günstigsten versus einer Sanierung der bestehenden Verwaltungsgebäude an beiden Standorten in Thaleischweiler-Fröschen und in Wallhalben. Der Wirtschaftlichkeitsvergleich unterschiedlicher Planungsvarianten fiel zugunsten eines Neubaus (sog. „Variante 7“) aus und wurde von der Verbandsgemeinde zur weiteren Verfolgung entschieden. Gegenstand der Planungsaufgabe ist also der Neubau eines Verwaltungsgebäudes. Die Voruntersuchung, bestehend aus der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung und insbesondere der „Variante 7“, ist unter dem unter Abschnitt I.1.3) angegebenen Link auffindbar.
Der Auftraggeber formuliert für die Umsetzung des Planungsauftrags Projektziele, die vom Auftragnehmer zu beachten sind. Die Zielsetzungen resultieren aus den Voruntersuchungen, zusammengefasst in der sog. „Variante 7“.
Danach soll ein neues Verwaltungsgebäude am Standort Thaleischweiler-Fröschen geplant und gebaut werden, wobei die optimierte Gebäudeform und Geschosszahl Gegenstand des Planungsauftrages ist; die in „Variante 7“ abgebildete Gebäudeform eines Atriumbaus ist exemplarisch zu verstehen. Das Raumprogramm umfasst eine Nutzungsfläche von rd. 1 583 m
Projektziele: Als Energiestandard für die Investitions- wie auch für die Betriebskosten wird der aktuelle Stand der EnEV angesetzt. Durch konzeptionelle, bauliche und technische Maßnahmen soll nach der Realisierung ein möglichst geringer Primärenergiebedarf im Winter- wie im Sommerfall gewährleistet sein. Es soll ein optimiertes Verhältnis von Investitions- und späteren Nutzungskosten (Betriebs- und Instandhaltungskosten) durch bauliche und technische Maßnahmen angestrebt werden. Der Auftraggeber legt Wert auf ein ausgewogenes Gebäudekonzept, das Potenzial zur Einhaltung des sommerlichen Wärmeschutzes durch geeignete Fensterflächenanteile, Sonnenschutz, Orientierung und Speichermassen aufweist. Es soll ein Anteil erneuerbarer Energien für die Bedarfsdeckung berücksichtigt werden.
Kostenrahmen: Der Auftraggeber legt Wert auf eine kompakte und wirtschaftliche Bauweise, die zur Einhaltung des Gesamtkostenrahmens in Höhe von rd. 5,325 Mio. EUR brutto (ohne KG 600) führt. Aufgrund der Voruntersuchungen entfällt davon auf die Bauwerkskosten (KG 300+400) der Anteil von rd. 3,928 Mio. EUR brutto, hiervon beträgt der Anteil für das Bauwerk-Technische Anlagen (KG 400) rd. 24 % also rd. 943 000 EUR brutto.
Terminrahmen: Nach Abbruch des kleineren Gebäudes zur Freimachung des Grundstücks kann die Errichtung und Inbetriebnahme des neuen Verwaltungsgebäudes erfolgen, danach ist der Abbruch des bestehenden Verwaltungsgebäudes vorgesehen. Anschließend kann der Parkplatz mit rd. 28 Kfz-Stellplätzen eingebaut werden. Als zeitlichen Ablauf für Planung und Ausführung gibt der Auftraggeber vor, dass die Genehmigungsplanung (Abschluss LPH 4) bis zum 30.9.2019 vorliegen soll. Der Baubeginn (vorbehaltlich Baugenehmigung und förderrechtlicher Zusagen) ist spätestens bis Oktober 2020 vorgesehen, Bezugsfertigstellungstermin des Neubaus bis März 2022. Danach erfolgt der Abbruch des Bestandsbaus und Neubau der Parkplatzanlage, so dass die Fertigstellung der Gesamtmaßnahme bis spätestens Oktober 2022 erfolgt sein soll.
Auftragsgegenstand: Der Auftraggeber beabsichtigt die folgenden Leistungen zu beauftragen: Grundleistungen (GL) Objektplanung Gebäude gemäß § 55 HOAI in Verbindung mit Anlage 15.1, Leistungsphasen (LPH) 1-9, sowie einzelne Besondere Leistungen (siehe unter II.2.5) jeweils zu den Anlagengruppen AG 1-Abwasser-, Wasser- und Gasanlagen,
Die Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern, die zum Verhandlungsgespräch eingeladen werden, sind unter Abschnitt III.1.1), 1.2) und 1.3) abgedruckt.
Das Ergebnis der unter Abschnitt III.1) beschriebenen Eignungsprüfung ist die Bildung einer Rangfolge. Die Bewerber mit den höchsten Punktzahlen werden zum Verhandlungsgespräch eingeladen. Der Bewerber mit der höchsten Punktzahl erhält die höchste Rangstelle. Der Bewerber mit der zweithöchsten Punktzahl erhält eine Rangstelle weniger als der beste Bewerber. Bei gleicher Punktzahl erhalten die Bewerber die gleiche Rangstelle. Bei Mehrfachbesetzung einer Rangstelle bleibt die darauf folgende Rangstelle im Umfang der Mehrfachbesetzung frei. Sollten beispielsweise 2 Bewerber die Rangstelle 2 erreichen, wird der Platz 3 nicht besetzt. Der in der Bewertung nächstbeste Bewerber erhält Rang 4.
Es ist beabsichtigt höchstens 3 Bewerber zur Teilnahme am Verhandlungsgespräch aufzufordern. Für den Fall, dass mehr als 3 Bewerber die Anforderungen gleichermaßen erfüllen, z. B. durch Mehrfachbesetzung des Ranges, den der 3. Bewerber einnimmt, behält der Auftraggeber sich vor, über die Teilnahme am Verhandlungsgespräch des Bewerbers dieser Rangstelle durch ein Losverfahren zu entscheiden, vgl. § 75 Abs. 6 VgV. Der ggf. durchzuführende Losentscheid ist anonym und findet unter anwaltlicher Aufsicht statt.
Zur Prüfung der Bewerbungsunterlagen auf Ausschlusskriterien und Vollständigkeit sind mit dem Teilnahmeantrag durch die Bewerber die folgenden Angaben, Erklärungen und Nachweise vorzulegen:
1) Nachweis der Vertretungsmacht des Unterzeichners des Teilnahmeantrags, bei juristischen Personen (z. B. im Falle einer Kapitalgesellschaft) durch Vorlage eines Handelsregisterauszuges oder vergleichbaren Registern des Herkunftslandes, bei Personengesellschaften (z. B. GbR, Partnerschaftsgesellschaften, Kommanditgesellschaften) durch Nachweis der Vertretungsmacht, z. B. in Form eines Auszuges aus dem Gesellerschaftervertrag;
2) Im Falle einer Arbeits-/Bietergemeinschaft: Die Gemeinschaft hat in einer Erklärung zum Teilnahmeantrag sämtliche Mitglieder der Gemeinschaft zu benennen und eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter (mit Benennung und Namensangabe der konkreten Person und deren Bürozugehörigkeit) für das Vergabeverfahren, den Abschluss und die Durchführung des Vertrags zu bezeichnen. Die Erklärung muss angeben, dass alle Mitglieder der Gemeinschaft als Gesamtschuldner haften. Sie muss von allen Mitgliedern der Gemeinschaft unterzeichnet sein, eine Vertretung ist nicht ausreichend;
3) Erklärung des Bewerbers, dass die Umsetzung der freiberuflichen Leistung unabhängig von Ausführungs- und Lieferinteressen erfolgt, § 73 Abs. 3 VgV;

Eligibility requirements: Zur Prüfung der Bewerbungsunterlagen auf Ausschlusskriterien und Vollständigkeit sind mit dem Teilnahmeantrag durch die Bewerber die folgenden Angaben, Erklärungen und Nachweise vorzulegen: 1) Nachweis der Vertretungsmacht des Unterzeichners des Teilnahmeantrags, bei juristischen Personen (z. B. im Falle einer Kapitalgesellschaft) durch Vorlage eines Handelsregisterauszuges oder vergleichbaren Registern des Herkunftslandes, bei Personengesellschaften (z. B. GbR, Partnerschaftsgesellschaften, Kommanditgesellschaften) durch Nachweis der Vertretungsmacht, z. B. in Form eines Auszuges aus dem Gesellerschaftervertrag; 2) Im Falle einer Arbeits-/Bietergemeinschaft: Die Gemeinschaft hat in einer Erklärung zum Teilnahmeantrag sämtliche Mitglieder der Gemeinschaft zu benennen und eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter (mit Benennung und Namensangabe der konkreten Person und deren Bürozugehörigkeit) für das Vergabeverfahren, den Abschluss und die Durchführung des Vertrags zu bezeichnen. Die Erklärung muss angeben, dass alle Mitglieder der Gemeinschaft als Gesamtschuldner haften. Sie muss von allen Mitgliedern der Gemeinschaft unterzeichnet sein, eine Vertretung ist nicht ausreichend; 3) Erklärung des Bewerbers, dass die Umsetzung der freiberuflichen Leistung unabhängig von Ausführungs- und Lieferinteressen erfolgt, § 73 Abs. 3 VgV; 4) Verbindliche Erklärung des Bewerbers, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB vorliegen; 5) Nachweis über die Berechtigungen zur Führung der Berufsbezeichnung „Beratender Ingenieur“ oder „Ingenieur“ gemäß § 75 Abs. 2 VgV oder nach der Richtlinie 2005/36/EG vom 7.9.2005 über die Anerkennung von Berufsqualifikationen. Bei Arbeits-/Bietergemeinschaften muss jedes Mitglied genannt werden und die vorgenannten Teilnahmeanforderungen erfüllen; 6) Juristische Personen, Partnerschaftsgesellschaften, Kommanditgesellschaften und Gesellschaften bürgerlichen Rechts sind gemäß § 75 Abs. 3 VgV zugelassen, wenn sie für die Durchführung der zu übertragenden Leistungen verantwortliche Berufsangehörige benennen und deren Qualifikation gemäß Ziff. 5. nachweisen; 7) Sofern ein Bewerber gemäß § 47 Abs. 1 VgV im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle sowie technische berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen will, muss der Bewerber nachweisen, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen. Die Unternehmen, deren Kapazitäten der Bewerber für die Erfüllung bestimmter Eignungskriterien in Anspruch nehmen will, müssen die entsprechenden Eignungskriterien erfüllen. Der Nachweis kann beispielsweise als Verpflichtungserklärung des anderen Unternehmens erbracht werden. Es steht dem Bewerber oder Bieter frei einen hierfür geeigneten Verfügbarkeitsnachweis vorzulegen. Zudem dürfen keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB vorliegen. Es sind die unter den Ziff. 1. und unter den Ziff. 3. bis 6. geforderten Angaben und Nachweise vorzulegen; 8) Im Falle einer Arbeits- und Bietergemeinschaft hat jedes einzelne Mitglied die unter den Ziff. 1. bis 6. geforderten Angaben und Nachweise vorzulegen; 9) Fehlen Angaben, Erklärungen oder Nachweise zu den Ziff. 1. bis 8. bis zum Schlusstermin gemäß Ziffer IV.2.2), werden die fehlenden Unterlagen nachgefordert. Werden die nachgeforderten Unterlagen nicht innerhalb der vom Auftraggeber vorgegebenen angemessenen Frist vorgelegt, führt dies zwingend zum Ausschluss des Bewerbers, vgl. § 56 VgV; 10) Alle Angaben, Erklärungen und Nachweise sind in deutscher Sprache vorzulegen.