Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-09-05
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45212000: Construction work for leisure buildings | 45214300 | 71322000: Civil engineering design services | 71356200
Estimated value: 21964451.32 RON
Submission deadline: 2024-09-20
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Obiectivul general al proiectului „CONSTRUCTII NOI – SPATII DE CAZARE SI LECTURA, CAMPUS A” este realizarea unui cămin studențesc în Campusul A al Universității din Oradea pentru a răspunde cerințelor pieței și standardelor de calitate europene dedicate în mod deosebit studenților proveniți din medii socio-economice defavorizate, cu dizabilități, unele minorități etnice sau din familii monoparentale etc, care vor avea prioritate în obținerea unui loc de cazare în noul cămin.

Valoarea estimată totală a contractului este de: 21.964.451,32 lei fără TVA, din care:
- valoare estimata pentru etapa I - proiectare este de 577.693,20 lei fără TVA;
- valoarea estimata pentru etapa II – execuție, inclusiv dotari este de 21.386.758,12 lei fără TVA, 
asa cum reiese din bugetul proiectului pentru această achiziție, defalcata astfel:

Nr. Capitol	Capitol de lucrări	Valoare fără TVA
1.	CHELTUIELI PENTRU OBTINERE SI AMENAJARE TEREN	92.311,80
2.	CHELTUIELI PENTRU ASIGURAREA UTILITATILOR NECESARE OBIECTIVULUI	67.199,02
3.	CHELTUIELI PENTRU PROIECTARE SI ASISTENTA TEHNICA	577.693,20
4	CHELTUIELI PENTRU INVESTITIA DE BAZA	19.937.562,12
4.1	Constructii si instalatii	18.377.989,00
4.2	Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale	39.704,00
4.3	Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj	1.253.157,50
4.5.	Dotari	1.449.196,00
	Total estimat proiectare	577.693,20
	Total estimat execuție	19.937.562,12
	Total estimat dotari	1.449.196,00
	Total valoare estimată proiectare și execuție	21.964.451,32.

Durata contractului de achiziție publică este pe o perioadă de 15 luni de la data emiterii ordinului de începere a serviciilor/lucrărilor, respectiv maxim 3 luni serviciile de proiectare (durata serviciilor de proiectare este cuprinsa intre data ordinului de incepere emis de beneficiar si data predării ultimei părți a documentației tehnice a proiectului tehnic (perioada care insa nu va include durata necesara verificarii documentatiei tehnice de catre verificatorul/verificatorii autorizati) si maxim 12 luni executia lucrarilor (termen calculat de la ordinul de incepere a lucrarilor emis de catre beneficiar si pana la receptia la terminarea lucrarilor planificate, fara a se lua in calcul in acest termen eventualele perioade de suspendare a lucrarilor din conditii neimputabile executantului sau timpul alocat lucrărilor neprevăzute).
Durata de garanţie acordata lucrărilor va fi de minim 60 luni de la data receptiei la terminarea lucrarilor.
Cerința 1: 
Ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători trebuie să se încadreze în definiția prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire
La momentul depunerii ofertei, OE participanțivor completa Formularul nr. 5 pus la dispoziție de AC.
AC solicită prezentarea unui document emis de ONRC din care să reiasă structura acționariatului/asociaților OE. Pentru persoanele juridice/fizice străine: documente echivalente emise în țara de rezidență din care să reiasă structura acționariatului/asociaților OE. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română.
Cerința 2: Conflict de interese
OE participanți la procedură (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Secțiunea a 4-a Reguli de evitare a conflictului de interese a Legii 98/2016.
	În vederea stabilirii existenței/inexistenței conflictului de interese operatorilor economici prin raportare la persoanele cu funcții de decizie din cadrul AC, se va prezenta lista acestora: Rector - Constantin Bungău; Prorector - Dodescu Anca Otilia; Prorector - Filip Sanda; Prorector - Bandici Livia; Prorector - Sipos Sorin; Prorector - Gabriel Bendea; Director General Administrativ - Adrian Nicula; Director Economic - Sanda Tripa.
Modalitate de îndeplinire
OE participanți la procedura  vor completa Formularul pus la dispoziție de AC.
AC solicită prezentarea unui document emis deONRC, care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. din care să reiasă structura acționariatului/asociaților OE. 
Cerința 3: Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina
Ofertanții, terții susținători, subcontractanții și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K.
Modalitatea de îndeplinire
OE participanți la procedura de atribuire vor completa Formularul nr. 6 pus la dispoziție de AC, intitulat „DECLARAȚIE privind conflictul de interese, beneficiarul real și incidența art. 5K”.
Declarația fiecărui participant va viza și situația furnizorilor, potrivit Formularului pus la dispoziție de AC.
Cerința 4: Motive de excludere
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 și vor face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la articolele menționate anterior.
Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE de către OE participanți la procedura cu informațiile aferente situației lor.
Se va solicita tuturor ofertanților, ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte, dacă este cazul, și angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament), acordul de asociere și acordul de subcontractare.
Documentele justificative DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016. Documentele justificative, care trebuie să fie actualizate și valabile la momentul prezentării, sunt:
	certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat  (conform definiției menționate în Legea 69/2010 . Pentru sediile secundare/puncte de lucru, OE va prezenta o declarație pe propria răspundere privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat;
	cazierul judiciar al OE și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea  98/2016;
	alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care, în țara de origine sau țara în care este stabilit OE nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, ACaccepta o declarație pe proprie răspundere sau, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința 1: Înscrierea în Registrul Comerțului
OE participanți la procedura trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă, cel puțin, următoarele informații: faptul că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, structura acționariatului/asociaților acestuia, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire
La momentul depunerii ofertei, se va completa DUAE de către OE participanți la procedura cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, de către ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării. 
AC solicită prezentarea unui document emis de ONRC (certificatul constatator emis de ONRC) care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. principal sau secundar al OE și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților OE:
	pentru persoanele juridice/fizice străine: documente echivalente emise în țara de rezidență care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților OE. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română;
	certificatul constatator trebuie să certifice faptul că OE aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției. În cazul asociaților/subcontractanților/terților susținători, activitatea corespunzătoare obiectului achiziției publice se apreciază prin raportare la partea sa de implicare;
	informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării;
	certificatul constatator va trebui prezentat de fiecare OE participant la procedura ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători;
	în cazul acțiunilor la purtător, conform art. 53 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016, „În vederea respectării principiilor transparenței și tratamentului egal, AC are dreptul de a solicita, iar OEare obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a OE ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător.”, iar „Reprezentantul legal al OE depune o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal".
Cerința 2: Beneficiarul real
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și modalitatea de exercitare a controlului.
Modalitatea de îndeplinire
La momentul depunerii ofertei, OE participanți la procedura vor completa Formularul nr. 6 pus la dispoziție de AC, intitulat „DECLARAȚIE privind conflictul de interese, beneficiarul real și incidența art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina”.
Documentele justificative urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, de către ofertantul , clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Totodată, potrivit art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016, AC poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii. 
În ceea ce privește beneficiarul real, documentul eliberat de către ONRC, în temeiul art. 56 din Legea 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, (documentul eliberat de ONRC poartă denumirea de „FURNIZARE INFORMAȚII PRIVIND BENEFICIARII REALI”). În cazul persoanelor străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română.
Nota 1: Cerința se aplică inclusiv subcontractanților și/sau terților susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Nota 2: Dacă există incertitudini referitoare la situația personala a unui OE, AC poate solicita informații direct de la autoritățile competente.