Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-11-18
Buyer: Polskie Radio - Spółka Akcyjna
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 32200000 | 34144000: Special-purpose motor vehicles | 50117100 | 51310000
Estimated value: 873900 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest dostawa kompletnego reporterskiego wozu transmisyjnego, zbudowanego na bazie samochodu typu furgon o dopuszczalnej masie całkowitej nie większej niż 2 500 kg. Przeznaczeniem tego wozu transmisyjnego jest transmisja wydarzeń, uroczystości, relacji reporterskich, wywiady oraz przesyłanie nagranych materiałów dźwiękowych. Transmisja dźwięku do rozgłośni odbywać się będzie za pośrednictwem łącza satelitarnego i łącza typu IP z wykorzystaniem sieci GSM/LTE.
3) zaprojektowanie i wykonanie podestu na dachu samochodu pod antenę satelitarną i anteny mikrofonów i zwrotnych bezprzewodowych,
4) zaprojektowanie i wykonanie koniecznych instalacji wentylacyjnych, grzewczych, klimatyzacyjnych i energetycznych,
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli (...) w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione”.
W świetle przytoczonego przepisu, możliwość udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, wymaga łącznego spełnienia poniższych, obligatoryjnych przesłanek, tj.:
1) uprzedniego przeprowadzenia postępowania w jednym z podstawowych, konkurencyjnych trybów udzielenia zamówienia – w trybie przetargu niegraniczonego albo w trybie przetargu ograniczonego,
2) zaistnienia, w postępowaniu prowadzonym w jednym z ww. trybów, co najmniej jednej z następujących okoliczności, tj. okoliczności, w której w postępowaniu nie złożono w ogóle ofert albo okoliczności, w której wszystkie złożone oferty zostały odrzucone z uwagi na ich niezgodność z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia (przesłanka odrzucenia oferty, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2) ustawy) lub wszyscy wykonawcy zostali z postępowania wykluczeni,
Przez warunki zamówienia na gruncie przytoczonego przepisu należy rozumieć wszelkie wymagania odnoszące się zarówno do przedmiotu zamówienia – w tym wymogi dotyczące wykonania zamówienia, warunki jego wykonania, rozliczenia, kary umowne, termin wykonania, jak i właściwości wykonawcy zainteresowanego ubieganiem się o udzielenie zamówienia (warunki podmiotowe). Przez istotną zmianę tych warunków– w świetle orzecznictwa oraz art. 144 ust. 1e ustawy Pzp – należy rozumieć zmianę, która gdyby była ujęta w ramach pierwotnej procedury (postępowania prowadzonego w jednym z ww. trybów) umożliwiłaby dopuszczenie innych wykonawców, niż ci, którzy zostali pierwotnie dopuszczeni do udziału w postępowaniu lub umożliwiłaby złożenie innej oferty. Przez istotną zmianę, należy również rozmieć zmianę, która zmienia, w stosunku do pierwotnego, ogólny charakter zamówienia (umowy), zmianę, która narusza równowagę ekonomiczną umowy na korzyść wykonawcy w sposób nieprzewidziany pierwotnie w umowie lub zmianę znacznie rozszerzającą lub zmniejszającą zakres świadczeń i zobowiązań wynikający z umowy.
W opinii Zamawiającego, przesłanki umożliwiające skorzystanie z art. 67 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, w stanie faktycznym sprawy, zostały spełnione. Niniejsze postępowanie zostało wszczęte w konsekwencji unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na reporterski wóz transmisyjny (znak sprawy: BP-DZP.B5.53.2017). Postępowanie zostało unieważnione w dniu w dniu 19.12.2018 r., na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1) ustawy, tj. z uwagi na fakt, że do wyznaczonego w tym postępowaniu, na dzień 14.12.2018 r. na godzinę 12:00, terminu składnia ofert, nie wpłynęła żadna oferta. Warunki niniejszego zamówienia – w stosunku do warunków zamówienia, określonych w pierwotnym postępowaniu (postępowaniu BP-DZP.B5.53.2017), nie uległy istotnym zmianom, a różnice proceduralne wynikają trybu, w jakim udzielane jest zamówienie oraz z konieczności dostosowania dokumentów postępowania do obecnie obowiązujących przepisów prawa.
Mając na względzie powyższe, udzielenie niniejszego zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki było w pełni uzasadnione.
24.1 Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes prawny w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Prawo do wniesienia środków ochrony prawnej przysługuje na zasadach określonych w dziale VI ustawy.
24.2 Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
24.3 Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
24.4 Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.


Winner: Polnetkom Sp. z o.o.
Award value: 873900
Number of bids: 1