Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-04-12
Buyer: Bundesdruckerei GmbH
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 35000000: Security, fire-fighting, police and defence equipment | 35120000: Surveillance and security systems
Estimated value: 30000000 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gegenstand der Beauftragung ist der Abschluss eines Vertrages  über Lieferungen von Self Service Systemen für die Bundespolizei zur Ausstattung von deutschen Flughäfen mit einer Laufzeit von vier Jahren und der Option um Verlängerung des Vertrages um ein weiteres Jahr.
Deutsche Flughäfen sollen mit Selbstbedienungsterminals (Self Service Systeme) im Hinblick auf eine effiziente IT-gestützte Grenzkontrolle ausgestattet werden.
Die folgenden zwingenden Anforderungen stellen technische Alleinstellungsmerkmale dar; sie werden in ihrer Gesamtheit nur vom Self Service System secunet easykiosk erfüllt.
Gefordert ist die Integration einer Sensorik-basierten Presentation Attack Detection (PAD) für das Gesicht, welche eine zuverlässige Erkennung von Überwindungsversuchen der Gesichtsbiometrie erkennt. Der Einsatz lediglich einer 3D-Kamera wird für nicht ausreichend erachtet, um das geforderte Erkennungsniveau zu erreichen.
Die Presentation Attack Detection soll auf dem Funktionsprinzip der im deutschen EasyPASS-System eingesetzten Lösung basieren.
Der Kunde des Auftraggebers fordert eine CC-zertifizierte Lösung (entsprechend BSI-CC-PP-0063-2010 FSDPP oder BSI-CC-PP-0062-2010 FSDPP_OSP) für die Fingerabdruckerfassung.
Für das Kiosk-System ist ein Abgleich des Livebilds mit dem Gesichtsbild aus dem ID-Dokument gefordert. Zur Erkennung von gemorphten Bildern im ID-Dokument muss eine Morphing Attack Detection (MAD) durchgeführt werden.
Gefordert ist die Integration mehrerer Überwachungskameras zur Absicherung des Aufnahmeprozesses. Eine Kamera protokolliert die Aufnahmesituation der Person während des Prozesses.
Eine zweite Kamera ist im Fingerabdruckschacht verbaut und protokolliert die Aufnahmesituation der Hand während der Fingerabdruckaufnahme.
Die Mehrpersonenerkennung muss sicher erkennen, ob sich während des Prozesses mehrere Personen am Kiosk aufgehalten haben und ob damit potentiell ein Personenwechsel während des Kioskprozesses stattgefunden haben könnte. Die Mehrpersonenerkennung muss gemäß den Anforderungen des Kunden des Auftraggebers eine sichere Detektion von mehreren Personen während des gesamten Prozessablaufes ermöglichen.
Gefordert ist die Unterstützung der HLDC und HLBS Schnittstellen der technischen Richtlinien des BSI.
Es muss ein einheitliches Lösungsschema für die Einbindung der Dokumentenprüfung in der manuellen und automatisierten Grenzkontrolle gewährleistet sein, um vergleichbare Ergebnisse und ein identisches Sicherheitsniveau zu erreichen.
Gefordert ist eine nachweisliche Unterstützung des Logging konform nach den technischen Richtlinien des BSI, insbesondere BSI TR-03121, TR-03135 und TR-03156.
Die Erfassung von Dokumenten und Fingerabdrücken darf nicht durch den Einfall von Fremdlicht gestört werden. Insbesondere darf ein Einfall von Fremdlicht nicht zu einer erhöhten Fehlrückweisung führen. Aus diesem Grund müssen die integrierten Dokumentenlesegeräte und Fingerabdruckscanner über eine Abschirmung gegen störendes Fremdlicht verfügen. Kiosklösungen ohne Fremdlichtabschirmung für das
Eine Markterkundung des Auftraggebers hat gezeigt, dass lediglich die secunet Security Networks derzeit in der Lage ist, die oben aufgeführten Anforderungen zu erfüllen. Es besteht insofern kein Wettbewerb.


Winner: Security Networks AG
Award value: 30000000