Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-12
Buyer: Województwo Zachodniopomorskie - Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie
Country: PL
Region: PL424
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services | 79715000: Patrol services | 79992000 | 98341120
Submission deadline: 2025-06-20
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Aktywami zarządza likwidator: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP w zakresie w jakim przesłanka
ta dotyczy zarządzania aktywami wykonawcy przez likwidatora lub sąd; Wykonawca składa na
potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia: oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu
wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, złożone na formularzu jednolitego
europejskiego dokumentu zamówienia („JEDZ”) oraz odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w
zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed
jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP: Zamawiający wykluczy
Wykonawcę jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia
konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu,
który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16
lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie
konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z
udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wykonawca składa na potwierdzenie braku
podstaw do wykluczenia: oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu
warunków udziału w postępowaniu, złożone na formularzu jednolitego europejskiego
dokumentu zamówienia („JEDZ”).
art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP Zamawiający
wyklucza Wykonawcę w stosunku do którego działalność gospodarcza jest zawieszona.
Wykonawca składa na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia: oświadczenie
Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu,
złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia („JEDZ”) oraz odpisu
lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o
Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP sporządzonych nie
wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do
rejestru lub ewidencji.
art. 109 ust. 1 pkt 4
ustawy PZP Zamawiający wyklucza Wykonawcę który znajduje się w innej sytuacji niż
określone art. 109 ust. 1 pkt 4 wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach
miejsca wszczęcia tej procedury. Wykonawca składa na potwierdzenie braku podstaw do
wykluczenia: oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków
udziału w postępowaniu, złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu
zamówienia („JEDZ”) oraz odpis lub informacje z Krajowego Rejestru Sądowego lub z
Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4
ustawy PZP sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne
przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP Zamawiający wykluczy Wykonawcę będącego
osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwa wymienione w art. 228-230a
lub 250a Kodeksu karnego, art. 46 lub art. 48 ustawy o sporcie lub art. 54 ust. 1-4 ustawy o
refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz
wyrobów medycznych lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa
obcego. Art. 108 ust. 1 pkt 2 Zamawiający wyklucza Wykonawcę jeżeli urzędującego członka
jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub
partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub
prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1
ustawy PZP. Wykonawca składa na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia:
oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w
postępowaniu, złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia
(„JEDZ”) oraz informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust.
1 pkt 1 ustawy PZP, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem – w
przypadku Wykonawcy będącego osobą fizyczną oraz informacje z Krajowego Rejestru
Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP, sporządzonej nie
wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem, w stosunku do: urzędującego członka organu zarządzającego Wykonawcy, urzędującego członka organu nadzorczego Wykonawcy;
wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej, komplementariusza w spółce komandytowej
lub komandytowo-akcyjnej; prokurenta - w przypadku Wykonawcy niebędącego osobą
fizyczną.

Eligibility requirements: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej, w zakresie ochrony osób i mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz w formie zabezpieczenia technicznego, określającą zakres i formy prowadzenia tych usług – wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na podstawie art. 16 i art. 3 pkt 1 i 2 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2025 poz. 532).
Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w pkt 2 ppkt 2 – wymaga aby co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiadał uprawnienia do prowadzenia określonej w pkt 2 ppkt 2 działalności i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane. 
Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że wykonuje lub wykonał należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi, odpowiadające swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia.
Przez usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia Zamawiający rozumie usługę polegającą na świadczeniu usług ochrony obiektów, o wartości co najmniej 2.000.000,00 zł brutto każda.
UWAGA:
1.	Jeżeli usługa przedstawiana na potwierdzenie spełniania warunku jest w trakcie realizacji (usługa wykonywana), musi obejmować wszystkie usługi wymienione w warunku oraz wartość części zrealizowanej do dnia składania ofert nie może być mniejsza niż 2.000.000,00 zł brutto.
2.	Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykazane usługi muszą dotyczyć tych usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.
3.	W przypadku, gdy wartość usług wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z dnia, w którym nastąpiła publikacja przedmiotowego postępowania. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem publikacji postępowania.
Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, o których mowa w pkt 2 ppkt 4 – wymaga aby co najmniej jeden z wykonawców spełnił ww. określony warunek samodzielnie.
Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
1.	Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 150 000,00 zł (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
2.	Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy PZP.
3.	Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1)	pieniądzu; 
2)	gwarancjach bankowych;
3)	gwarancjach ubezpieczeniowych;
4)	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462 ze zm.).
Szczegółowe informacje dotyczące wadium zawarte zostały w Rozdziale XVI SWZ
Warunki zmiany umowy, o których mowa w art. 455
Pzp, postanowienia umowy, o których mowa w art. 436 Pzp, szczegółowe terminy realizacji
umowy oraz zapisy dotyczące kar umownych, informacje dotyczące obowiązku zatrudnienia o
których mowa w art. 438 Pzp zawarte zostały we Wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 9
do SWZ.
Stosownie do art. 95 ustawy PZP Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy, w rozumieniu ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.), osób wykonujących czynności:
1)	Ochrony fizycznej obiektów Zamawiającego,
2)	Obsługi portierni w obiektach Zamawiającego.
Szczegółowe wymagania dotyczące sposobu weryfikacji zatrudnienia oraz uprawnień Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań związanych z zatrudnieniem, a także sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań zostały określone we Wzorze Umowy, stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ.
1.	Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował kryterium oceny ofert:
1) Cena (C) – waga kryterium 100% 
Zasady oceny ofert w ramach kryterium: 
Punktacja w ramach kryterium „Cena za wykonanie przedmiotu umowy” (C) – waga 100%, zostanie obliczona w następujący sposób: 
              najniższa cena brutto* 
C  =     ------------------------------------  x 100 pkt x 100 %
           cena badanej oferty brutto
* spośród wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu
1)	Podstawą przyznania punktów w kryterium „cena” będzie łączna cena ofertowa brutto podana przez Wykonawcę w systemowym Formularzu Ofertowym, wyliczona na podstawie Rozbicia Cenowego Oferty (integralna część oferty) stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ,. Ocenie podlegać będzie łączna cena brutto podana w systemowym Formularzu ofertowym.
2)	Cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszelkie koszty jakie Wykonawca poniesie 
w związku z realizacją przedmiotu zamówienia.
3)	Maksymalna wartość punktów w tym kryterium: 100 punktów.
4)	Kryterium cena zostało określone na podstawie art. 246 ust. 2 ustawy PZP z uwagi na określenie w SOPZ (Załącznik nr 2 do SWZ) wymagań jakościowych odnoszących się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia tj.: usługi ochrony fizycznej obiektów, usługi ochrony przy użyciu środków elektronicznych, usługi obsługi portierskiej, usługi konserwacji i przeglądów elektronicznych systemów alarmowania oraz usuwania awarii tych systemów, usługi Grupy Interwencyjnej.
1.	Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy PZP. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy PZP, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2.	Odwołanie przysługuje na:
1)	niezgodną z przepisami ustawy PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;
2)	zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP.
3.	Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym. Odwołanie w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 ze zm.), osobiście lub za pośrednictwem posłańca, natomiast odwołanie w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4.	Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5.	Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 515 ustawy PZP.
6.	Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
7.	Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem. 
8.	Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części, z zaznaczeniem zakresu żądanej zmiany.
3.	Złożenie oferty odbywa się poprzez wypełnienie zdefiniowanego przez Zamawiającego w systemie - elektronicznego formularza ofertowego (Formularza Oferty). Integralną częścią oferty jest Rozbicie Cenowe Oferty stanowiące Załącznik nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1)	Oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale X pkt 4 SWZ – Załącznik nr 4 do SWZ (także podmiotu udostępniającego zasoby, jeżeli dotyczy; w przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia ww. dokument składa każdy z Wykonawców);
2)	zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia (jeżeli dotyczy), stanowiący Załącznik nr 5 do SWZ;
3)	Rozbicie Cenowe Oferty stanowiące Załącznik nr 1 do SWZ;
4)	oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, 
o którym mowa w Rozdziale XII pkt 5 SWZ (jeżeli dotyczy), stanowiący Załącznik nr 7 do SWZ; 
5)	dowód wniesienia wadium;
6)	odpis lub informacja, o której mowa w pkt 4 SWZ;
7)	stosowne pełnomocnictwo lub inny dokument, o którym mowa w pkt 5 (jeżeli dotyczy).
4.	W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby jest umocowana do jego reprezentowania, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w zdaniu powyżej, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskaże dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. 
5.	Jeżeli w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 4, Wykonawca jest zobowiązany dołączyć do oferty stosowne pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odpowiednio Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby.
6.	Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie formularzy zamieszczonych w załącznikach do SWZ, powinny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co najmniej co do treści oraz opisu kolumn i wierszy.
7.	Ofertę, w tym Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ/ESPD), Rozbicie Cenowe Oferty stanowiące Załącznik nr 1 do SWZ składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym).
https://www.zp.wzp.pl
1.	Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług w zakresie ochrony w obiektach Urzędu Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie, polegających na:
1)	sprawowaniu ochrony fizycznej (ciągłej, całodobowej) oraz obsługi portierskiej w obiektach Zamawiającego,
2)	monitoringu elektronicznym przez Uzbrojone Stanowisko Interwencyjne zainstalowanych w obiekcie systemów, wraz z reakcją całodobowych Grup Interwencyjnych Wykonawcy (w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji),
3)	wykonywaniu czynności konserwacji i przeglądów oraz usuwaniu awarii / wymianie urządzeń alarmowych,
4)	wykonywaniu, na wniosek Zamawiającego, dodatkowej usługi w postaci zapewniania dodatkowych posterunków doraźnych, według rzeczywistego zapotrzebowania ilościowego i osobowego.
Miasto Szczecin

Winner: Publications Office of the European Union