Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-25
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 1462441.34 RON
Submission deadline: 2025-08-18
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
A)	Obiectul contractului Serviciul de asistenta tehnica pentru supervizarea executiei lucrarilor la obiectivul de investitii “Reabilitare termica blocuri de locuinte cuprinse in programul local multiannual privind cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte din Orasul Cernavoda”
B)	Valoare estimata a serviciilor de proiectare si asistenta tehnica este de 1.462.441,34 lei fără TVA
C)	Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 14-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor conform OUG 107/2017
D)	D) Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18
III.2.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:
1.	Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164; art. 165; art. 167 din Legea 98/2016
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Impreuna cu DUAE se va prezenta si angajamentul tertilor sustinatori, acordurile de subcontractare si acordurile de asociere
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. 
Documentele justificative sunt urmatoarele: 
a. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) din care trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor;
b. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv
                 Si daca este cazul: 
a. documente prin care sa se demonstreaze faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016;
b. alte documente edificatoare;
2.   Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind conflictul de interese.
Încadrarea în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achizitie. 
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa si prezenta formularul DUAE, iar in sectiunea Documentelor de calificare, se va prezenta declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59-60 din legea 98/2016
Persoanele care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante definite conform a articolului 21, alin 5 si 6 din HG nr.395/2016 în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: 
Liviu Cristian Negoiță - Primar; Șerif Cîrjali – Consilier Local; Silvica Olteanu – Secretar UAT; Roxana Nicoleta Gherase – Șef Serviciul Impozite și taxe;, Dragomir Rodica - Șef Serviciu ADPP; Ardelean Radu-Alexandru – Șef Serviciul Tehnic Investiții și Achiziții Publice; Bogdan Boarca - Consilier Local; Constantin Grajdeanu - Consilier Local; Alexandru Tudor-Consilier Local; Stefan Plesa-Consilier Local; Gheorghe-Cristinel Rosu- Consilier Local; Radu-Alexandru Cojocariu – Consilier Local; Salem Zahra – Consilier Local; Catalin-Marian Apostol-Viceprimar; Petru Moraru-Consilier Local; Popa Mihai- Consilier Local; Niazi Ghiulen- Consilier Local; Valentin Bejan-Consilier Local; Dida Cileaga Margareta – Consilier Local; Alina-Diana Miesz - Director Executiv Direcția Servicii și Administrație Publică; Laura Vasilica Nicolescu - Șef Serviciu Strategie și Proiecte; Raluca Andronache – Șef Serviciul Buget Contabilitate;  Simona Presadă – Sef Serviciu Fond Locativ, Spatii, Cultura și Biblioteca; Olteanu Ionuț Mihai - Șef Serviciu Patrimoniu și Cadastru; Georgiana Cadiu - Director Executiv Direcția Asistență Socială; Corina Ghilase - Director Cămin pentru persoane vârstnice; Mirsu Adrian-Consilier Local; Carp Gabriela- Consilier Local; Cocor Constantin Codrut- Consilier Local
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa si prezenta formularul DUAE, iar in sectiunea Documentelor de calificare, se va prezenta declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59-60 din legea 98/2016

3	Declaratie cu privire la beneficiarul real al fondurilor  (model formular 34)
Autoritatea Contractanta solicita ca ofertantii procedurii de achiziții să pună la dispoziția Autorității Contractante, informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor
Modalitatea de îndeplinire: Declarație cu privire la beneficiarul real al fondurilor  (model formular 34)
Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale in conformitate cu art 173 din Legea 98 privind achizitiile publice
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii în tara de rezidenta, sa reiasa ca acestia sunt legal constituiti ,ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. 
Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentele justificative, respectiv certificat ONRC corespunzator lucrarii, sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis în tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor si numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE si angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia /acestora), acordul de subcontractare si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertentului clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.

Eligibility requirements: III.2.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:
1.	Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164; art. 165; art. 167 din Legea 98/2016
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Impreuna cu DUAE se va prezenta si angajamentul tertilor sustinatori, acordurile de subcontractare si acordurile de asociere
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. 
Documentele justificative sunt urmatoarele: 
a. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) din care trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor;
b. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv
                 Si daca este cazul: 
a. documente prin care sa se demonstreaze faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016;
b. alte documente edificatoare;
2.   Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind conflictul de interese.
Încadrarea în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achizitie. 
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa si prezenta formularul DUAE, iar in sectiunea Documentelor de calificare, se va prezenta declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59-60 din legea 98/2016
Persoanele care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante definite conform a articolului 21, alin 5 si 6 din HG nr.395/2016 în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: 
Liviu Cristian Negoiță - Primar; Șerif Cîrjali – Consilier Local; Silvica Olteanu – Secretar UAT; Roxana Nicoleta Gherase – Șef Serviciul Impozite și taxe;, Dragomir Rodica - Șef Serviciu ADPP; Ardelean Radu-Alexandru – Șef Serviciul Tehnic Investiții și Achiziții Publice; Bogdan Boarca - Consilier Local; Constantin Grajdeanu - Consilier Local; Alexandru Tudor-Consilier Local; Stefan Plesa-Consilier Local; Gheorghe-Cristinel Rosu- Consilier Local; Radu-Alexandru Cojocariu – Consilier Local; Salem Zahra – Consilier Local; Catalin-Marian Apostol-Viceprimar; Petru Moraru-Consilier Local; Popa Mihai- Consilier Local; Niazi Ghiulen- Consilier Local; Valentin Bejan-Consilier Local; Dida Cileaga Margareta – Consilier Local; Alina-Diana Miesz - Director Executiv Direcția Servicii și Administrație Publică; Laura Vasilica Nicolescu - Șef Serviciu Strategie și Proiecte; Raluca Andronache – Șef Serviciul Buget Contabilitate;  Simona Presadă – Sef Serviciu Fond Locativ, Spatii, Cultura și Biblioteca; Olteanu Ionuț Mihai - Șef Serviciu Patrimoniu și Cadastru; Georgiana Cadiu - Director Executiv Direcția Asistență Socială; Corina Ghilase - Director Cămin pentru persoane vârstnice; Mirsu Adrian-Consilier Local; Carp Gabriela- Consilier Local; Cocor Constantin Codrut- Consilier Local
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa si prezenta formularul DUAE, iar in sectiunea Documentelor de calificare, se va prezenta declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59-60 din legea 98/2016

3	Declaratie cu privire la beneficiarul real al fondurilor  (model formular 34)
Autoritatea Contractanta solicita ca ofertantii procedurii de achiziții să pună la dispoziția Autorității Contractante, informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor
Modalitatea de îndeplinire: Declarație cu privire la beneficiarul real al fondurilor  (model formular 34)
Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale in conformitate cu art 173 din Legea 98 privind achizitiile publice
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii în tara de rezidenta, sa reiasa ca acestia sunt legal constituiti ,ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. 
Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentele justificative, respectiv certificat ONRC corespunzator lucrarii, sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis în tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor si numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE si angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia /acestora), acordul de subcontractare si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertentului clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.
Cerinta nr. 1
Capacitatea tehnică și/sau profesională în conformitate cu art 179 din Legea 98 privind achizițiile publice.
În vederea îndeplinirii cerinței de calificare referitoare la capacitatea tehnică și profesională, ofertanții vor prezenta o lista a principalelor servicii cu cele care fac obiectul contractului executate în ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limita de depunere a ofertelor (cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați). Din lista trebuie să rezulte ca ofertantul a executat servicii similare celor care fac obiectul prezentei achiziții, la nivelul a unul sau a mai multor contracte, în valoare cumulată de cel puțin 1.462.441,34 lei fara TVA 
Prin “servicii similare”, autoritatea contractantă întelege:
Prestări servicii similare potrivit obiectului sau scopului contractului, autoritatea contractantă întelege: servicii de asistenta tehnica pentru supervizarea executiei lucrarilor
Se va preciza proportia de subcontractare daca operatorul economic participa in aceasta forma
Standard de asigurare a calitatii ISO 9001:2015
Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate:
Ofertanta vor prezenta initial document  DUAE, completat corespunzator, urmand ca certificat ISO 9001/2015  sau document echivalent, sa fie prezentat de ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar.
Cerinta nr. 1

Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale/ cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii 3 ani, incheiati 2022, 2023 și 2024, trebuie să fie cel puțin egală cu 1.462.441,34 lei 

Modalitate de indeplinire:

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/ entitatea contractantă. 
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerinței, se va menționa faptul ca pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat fie de BNR fie de BCE pentru fiecare an in parte (pentru o evaluare unitara Autoritatea/entitatea contractantă va alege una din cele doua instituții pentru referință).
Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale in conformitate cu art 173 din Legea 98 privind achizitiile publice
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii în tara de rezidenta, sa reiasa ca acestia sunt legal constituiti ,ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. 
Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis în tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor si numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertatntii vor prezenta odata cu depunerea DUAE si angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia /acestora), acordul de subcontractare si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertentului clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.