Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-03-02
Buyer: Τμήμα Βορειοανατολικού Αιγαίου του Τ.Ε.Ε.
Country: GR
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72262000: Software development services
Estimated value: 235000 EUR
Submission deadline: 2022-04-11
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: «Απλοποίηση διαδικασιών των προσφερόμενων υπηρεσιών του Τμήματος ΒΑ Αιγαίου του ΤΕΕ – Διάθεση υπηρεσιών μέσω Διαδικτύου»
Ανοιχτός Διεθνής Ηλεκτρονικός Διαγωνισμός για την ανάθεση Υπηρεσίας με τίτλο : «Απλοποίηση διαδικασιών των προσφερόμενων υπηρεσιών του Τμήματος ΒΑ Αιγαίου του ΤΕΕ – Διάθεση υπηρεσιών μέσω Διαδικτύου» και αντικείμενο την απλούστευση και επιτάχυνση των διαδικασιών που προσφέρει το τμήμα ΒΑ Αιγαίου του ΤΕΕ (ΤΕΕ-ΤΒΑΑ) και εν συνεχεία αξιοποιώντας τεχνολογίες ΤΠΕ να διατίθενται οι υπηρεσίες μέσω ψηφιακής πλατφόρμας που θα φιλοξενείται σε ειδικά διαμορφωμένη ενημερωτική διαδικτυακή πύλη του ΤΕΕ-ΤΒΑΑ. Σκοπός του έργου είναι η απλή και άμεση πρόσβαση των πολιτών, των μηχανικών και των υπηρεσιών του δημοσίου στις υπηρεσίες και πληροφορίες που προσφέρει το συγκεκριμένο περιφερειακό τμήμα, το οποίο παρουσιάζει ιδιαιτερότητες λόγω της γεωγραφικής διασποράς των εξυπηρετούμενων περιοχών του, των μεταναστευτικών πιέσεων και της γενικότερης οικονομικής κρίσης.
Το έργο αφορά στην απλούστευση και επιτάχυνση των διαδικασιών που προσφέρει το τμήμα ΒΑ Αιγαίου του ΤΕΕ (ΤΕΕ-ΤΒΑΑ) και εν συνεχεία αξιοποιώντας τεχνολογίες ΤΠΕ να διατίθενται οι υπηρεσίες μέσω ψηφιακής πλατφόρμας που θα φιλοξενείται σε ειδικά διαμορφωμένη ενημερωτική διαδικτυακή πύλη του ΤΕΕ-ΤΒΑΑ. Σκοπός του έργου είναι η απλή και άμεση πρόσβαση των πολιτών, των μηχανικών και των υπηρεσιών του δημοσίου στις υπηρεσίες και πληροφορίες που προσφέρει το συγκεκριμένο περιφερειακό τμήμα, το οποίο παρουσιάζει ιδιαιτερότητες λόγω της γεωγραφικής διασποράς των εξυπηρετούμενων περιοχών του, των μεταναστευτικών πιέσεων και της γενικότερης οικονομικής κρίσης. Το αποτέλεσμα του έργου θα είναι μία  σημαντική βελτίωση στην εξυπηρέτησή των ενδιαφερόμενων, η ενθάρρυνση  της διαφάνειας και η ανάπτυξη σχέσεων εμπιστοσύνης πολίτη-κράτους, ενώ παράλληλα θα συντελέσει στην μείωση του χρόνου υλοποίησης επενδύσεων και άλλων αναπτυξιακών δράσεων. Η υλοποίηση της πράξης θα γίνει στο πλαίσιο ενός υποέργου διάρκειας 18 μηνών και θα εκτελεστεί με ανοιχτό διεθνή διαγωνισμό λόγω του προϋπολογισμού του έργου. Οι διοικητικές διαδικασίες του υποέργου θα εκτελεστούν από το  ΤΕΕ-ΤΒΑΑ   αφού ο φορέας καλύπτει τις απαιτήσεις για την εκτίμηση της διοικητικής και επιχειρησιακής ικανότητας σύμφωνα με τις προβλεπόμενες ρυθμίσεις της προγραμματικής περιόδου 2014-2020 και παράλληλα διαθέτει την αναγκαία ομάδα έργου για την παρακολούθηση του έργου. Αρχικά θα γίνει ανάλυση και διαγραμματική καταγραφή της υφιστάμενης κατάστασης των προσφερόμενων διαδικασιών του ΤΕΕ-ΤΒΑΑ στο πλαίσιο της μοντελοποίησης των διαδικασιών. Στην συνέχεια θα γίνει σχεδιασμός των ψηφιακών συστημάτων που θα συμπεριλαμβάνει την αρχιτεκτονική της λύσης, την ανάλυση απαιτήσεων των χρηστών και τα αναγκαία σενάρια ελέγχου. Στη συνέχεια θα γίνει ανασχεδιασμός και απλούστευση των επιμέρους διαδικασιών σε ένα νέο επιχειρησιακό μοντέλο, διαβούλευση του προτεινόμενου Επιχειρησιακού Μοντέλου που επάγεται της διαδικασίας προς απλούστευση και διατύπωση του νέου επιχειρησιακού μοντέλου. Στο πλαίσιο του ανασχεδιασμού θα μελετηθούν εναλλακτικά σενάρια νέων διαδικασιών και εκτίμηση της εφικτότητας επίτευξής τους και θα προταθούν οι απαιτούμενες αλλαγές σε ροές εργασίας, κανόνες, ρόλους και τεχνολογική υποδομή. Θα ακολουθήσουν μικρής κλίμακας ψηφιοποιήσεις  όπου κριθεί αναγκαίο συνοδευόμενες από την κατάλληλη κωδικοποίηση, θα γίνει τεκμηρίωση (εισαγωγή μεταδεδομένων), ανάπτυξη θησαυρού όρων και ταξινομιών, αρχειοθέτηση του υφιστάμενου ψηφιακού υλικού, οργάνωση και αποθήκευση όλου του ψηφιακού υλικού σε Σχεσιακό Σύστημα Βάσης Δεδομένων. Παράλληλα θα γίνει ανάπτυξη των ψηφιακών υπηρεσιών για την οργάνωση, επικοινωνία και πρακτική υλοποίηση της απλούστευσης των διαδικασιών του έργου. Οι 13 βασικές υπηρεσίες που προσφέρει το τμήμα ΒΑ Αιγαίου του ΤΕΕ θα είναι διαθέσιμες  μέσω της ψηφιακής πλατφόρμας απλούστευσης στην οποία ο χρήστης θα αποκτά πρόσβαση μέσω του συστήματος TAXIS της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων, δηλαδή θα χρησιμοποιεί τους κωδικούς εισόδου του στο TaxisNet ώστε να πιστοποιείται η ταυτότητα του. Η εγκατάσταση της ψηφιακής πλατφόρμας και των αναγκαίων λογισμικών θα γίνει στις υποδομές του G-Cloud ύστερα από την κατάλληλη διαστασιολόγηση των αναγκών. Μετά την ολοκλήρωση της ανάπτυξης των ψηφιακών συστημάτων θα γίνει η εκπαίδευση των στελεχών του περιφερειακού τμήματος και θα αναπτυχθεί εκπαιδευτικό υλικό για την χρήση της πλατφόρμας από τους ωφελούμενους. Στην συνέχεια θα εκτελεστεί η πιλοτική λειτουργία, θα αξιολογηθούν τα αποτελέσματα της και θα γίνουν οι κατάλληλες διορθώσεις ή βελτιώσεις των ψηφιακών συστημάτων όπου κριθεί αναγκαίο.
Θα ακολουθήσει η πιλοτική λειτουργία σε συνθήκες που προσομοιώνουν τις πραγματικές, θα αξιολογηθούν τα αποτελέσματα της και θα γίνουν οι κατάλληλες επεμβάσεις όπου κριθεί αναγκαίο. Τέλος θα γίνουν ενέργειες διάχυσης και ενημέρωσης των ενδιαφερόμενων στην περιφέρεια Βορείου Αιγαίου.
Η  συνολική διάρκεια της σύμβασης μπορεί να παρατείνεται μετά από αιτιολογημένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής μέχρι το 50% αυτής, ύστερα από σχετικό αίτημα του  αναδόχου που υποβάλλεται πριν από τη λήξη της διάρκειάς της, σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αναδόχου και εφόσον υπάρχει το χρονικό περιθώριο υλοποίησης.
Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι η ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ. Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από Πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (αριθ. ενάριθ. έργου 2021ΕΠ08810032).Η σύμβαση περιλαμβάνεται στο υποέργο Νο 1 της ομώνυμης Πράξης και έχει λάβει κωδικό MIS  5067571.
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα  που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία
Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να έχουν μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων (2018, 2019, 2020) ίσο ή μεγαλύτερο από το 100% του προϋπολογισμού χωρίς το Φ.Π.Α. Σε περίπτωση που ο οικονομικός φορέας δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, τότε ο συνολικός μέσος ετήσιος κύκλος εργασιών για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιείται, θα πρέπει να είναι ίσος ή μεγαλύτερος με το 100% του προϋπολογισμού.
Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται :
α) κατά τη διάρκεια των τεσσάρων τελευταίων ετών (2018, 2019, 2020, 2021),  να έχουν εκτελέσει τουλάχιστον ένα (1) αντίστοιχο με το προκηρυσσόμενο, έργο. Αντίστοιχο έργο ορίζεται ένα έργο, που αφορά σε όμοιο ή ισοδύναμο, από πλευράς απαιτήσεων υλοποίησης φυσικό αντικείμενο, με το προκηρυσσόμενο, σε όρους εφαρμοσθέντων τεχνολογιών, οικονομικού μεγέθους (αξίας τουλάχιστον 100% του προκηρυσσόμενου), μεθοδολογιών και αρχιτεκτονικής υλοποίησης, τεχνολογικής και επιχειρησιακής πολυπλοκότητας, σε όλες τις φάσεις του κύκλου ζωής του. Συγκεκριμένα απαιτείται ένα ή περισσότερα ολοκληρωμένα έργα τα οποία να καλύπτουν αθροιστικά τους κάτωθι τομείς :
Το έργο πρέπει να έχει ολοκληρωθεί επιτυχώς από τον Υποψήφιο Ανάδοχο. Σημειώνεται ότι, η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα επαλήθευσης της ακρίβειας και αξιοπιστίας των δηλώσεων με απευθείας επικοινωνία με τους προσδιορισμένους πελάτες, τους οποίους αναφέρει ο Υποψήφιος Ανάδοχος.
β) να διαθέτει ανθρώπινο δυναμικό και πόρους ικανούς και αξιόπιστους για να φέρει σε πέρας επιτυχώς τις απαιτήσεις του Έργου, σε όρους απαιτούμενης εξειδίκευσης, επαγγελματικών προσόντων και εμπειρίας.

Eligibility requirements: Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα  που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος. Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία

Award value: 235000