Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-10
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45246000: River regulation and flood control works
Estimated value: 57319008.37 RON
Submission deadline: 2025-10-15
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate

1.	Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016
Modalitatea de indeplinire: 
Se va completa DUAE în conformitate cu  art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:	
-	certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; 
-	cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
-	după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 
-	alte documente edificatoare, după caz. 

În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

2: Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016
Declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator / subcontractant, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in  SEAP, cu informatii aferente situatiei lor.

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Avram Viorel-director general, Ungurean Marius OVIDIU-director S.G.A. Timis, Nagy Mihai Catalin - director tehnic MEIRA, Caxi Veronica-director economic, Suru Cristian-Ioan - director
Membrii comisiei de evaluare: Novac Daniela - Sef serviciu investitii - presedinte cu drept de vot; Muresan Florin – Ing. Serviciu investitii – membru; Constantin Bogdan - ing. Serviciu investitii – membru; Sirbu Vasile – Consilier juridic – membru; Kohonitz-Turbok Clara – Expert achizitii publice – membru; Jurescu Corina – inginer - membru; Iacobescu Sorina - Economist – membru; Sovar Valentin – ing. sef SGA Timis - membru de rezerva; Jurculet Mihaela - ing. serviciu investitii - membru de rezerva.
Experti cooptati: Vescan Florin-Doroftei si Micota Gheorghe-Nicolae din partea S.C. GREEN DESIGN & CONSTRUCT S.R.L.
Obiectul prezentului caiet de sarcini îl constituie execuția de lucrări la obiectivul de investitii ”REGULARIZARE PÂRÂU NĂDRAG SI AFLUENȚI PE SECTORUL AMONTE LOCALITATEA NĂDRAG - CONFLUENȚA RÂU TIMIȘ, JUDEȚUL TIMIȘ”, scopul este prioritar social prin apărarea împotriva inundațiilor a obiectivelor social-economice, a locuințelor, anexelor gospodărești și a căilor de comunicații.
Valoarea estimata a contractului de achizitie publica a fost calculata avându-se în vedere bugetul devizului general intocmit de proiectant si este de: 57.319.008,37 lei fara TVA cuprinzand:
Cap 1.2 Amenajarea terenului – 30.464,45 lei;
Cap. 1.3 Amenajarea pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala – 36.286,26 lei;
Cap 4.1 Constructii si instalatii – 56.602.089,52 lei;
Cap 5.1 Organizare de santier – 650.168,14 lei
Valoarea totala estimata, este de 57.319.008,37 lei, fara TVA.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 11 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari inainte cu 6 zile de data limita de depunere a ofertelor.
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achizitie publica. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de indeplinire: 
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Eligibility requirements: Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achizitie publica. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de indeplinire: 
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Media pe ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) a cifrei de afaceri sa fie cel putin egala cu 57.319.008,37 lei.

Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE -de către operatorii economici (ofertanți/ ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.
Înainte de atribuirea contractului, entitatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
Prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic, pe ultimii 3 ani, respectiv 2022, 2023, 2024, din care rezultă îndeplinirea cerinței și care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Se vor prezenta documente care să probeze nivelurile cifrei de afaceri (cum ar fi: bilanțuri/ balanțe contabile din care rezultă cifra de afaceri (din care se poate deduce media cifrei de afaceri realizată efectiv din activitatea de construcţii).
Pentru operatorii economici nerezidenți, în măsura în care publicarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare nu este prevăzută de legislația țării de origine/țării în care este stabilit operatorul economic, atunci autoritatea contractantă va accepta alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a situației economice și financiare a operatorului economic.
Conversia din alte monede, dacă este cazul, se face astfel:
a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul, 2022 – 1 Euro = 4,9315 Lei; 2023 - 1 Euro = 4,9465 Lei; 2024 – 1 Euro = 4,9746 Lei;
b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2022, 2023 si 2024 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractorsandbeneficiaries/
exchange-rate-inforeuro_ro
În cazul în care documentele sunt emise în alta limbă decât română, acestea vor fi transmise în limba de origine, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba româna.
În cazul unei asocieri, cerinţa va fi îndeplinită prin cumul de asociaţi. In cazul unui terţ susţinător se va prezenta Angajament terț susținător privind situația economică și financiară. Odată cu angajamentul de susţinere ofertanţii au obligaţia prezentării documentelor transmise acestora de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv prin care aceştia vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care vor constitui anexe la respectivul angajament. Documentele trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
Indicatorul “Solvabilitate Generala” a ofertantului sa aibe un rezultat al raportului (Solvabilitate Generala = Total Active/Total Datorii) mai mare sau egal cu 5.

Modalitatea de indeplinire:
La momentul depunerii ofertei, se va completa D.U.A.E. de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertantul clasat pe primul loc trebuie sa demonstreze că, la momentul solicitării documentelor suport D.U.A.E., are un rezultat al raportului mai mare sau egal cu 5. In cazul unei asocieri, sau prezentarii de terti sustinatori, se vor lua in calcul indicatorii calculati ca medie a numarului de operatori economici din cadrul entitatii ofertante. Indicatorii vor fi calculati raportat la situatiile financiare anuale incheiate la 31.12.2024 (Bilant 2024) confirmate prin recipisa de depunere electronica la ANAF si validate fara erori. Se iau in calcul doar indicatorii calculati raportat la situatiile financiare anuale incheiate la 31.12.2024 aferente ramurii economice constructii. Documentele justificative care sustin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Indicatorul “Lichiditate Curenta” a ofertantului sa aibe un rezultat al raportului (Lichiditate curenta  = Active curente/Datorii curente) mai mare sau egal cu 5.

Modalitatea de indeplinire:
La momentul depunerii ofertei, se va completa D.U.A.E. de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Ofertantul clasat pe primul loc trebuie sa demonstreze că, la momentul solicitării documentelor suport D.U.A.E., are un rezultat al raportului mai mare sau egal cu 5.
In cazul unei asocieri, sau prezentarii de terti sustinatori, se vor lua in calcul indicatorii calculati ca medie a numarului de operatori economici din cadrul entitatii ofertante. 
Indicatorii vor fi calculati raportat la situatiile financiare anuale incheiate la 31.12.2024 (Bilant 2024) confirmate prin recipisa de depunere electronica la ANAF si validate fara erori. Se iau in calcul doar indicatorii calculati raportat la situatiile financiare anuale incheiate la 31.12.2024 aferente ramurii economice constructii. 
Documentele justificative care sustin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Indicatorul “Levierul Financiar” a ofertantului sa aibe un rezultat al raportului (Levierul Financiar = Total Datorii/Total Capitaluri Proprii) mai mic sau egal 0,20.

Modalitatea de indeplinire:
La momentul depunerii ofertei, se va completa D.U.A.E. de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

Ofertantul clasat pe primul loc trebuie sa demonstreze că, la momentul solicitării documentelor suport D.U.A.E., are un rezultat al raportului mai mic sau egal cu 0,20.
In cazul unei asocieri, sau prezentarii de terti sustinatori, se vor lua in calcul indicatorii calculati ca medie a numarului de operatori economici din cadrul entitatii ofertante. 
Indicatorii vor fi calculati raportat la situatiile financiare anuale incheiate la 31.12.2024 (Bilant 2024) confirmate prin recipisa de depunere electronica la ANAF si validate fara erori. Se iau in calcul doar indicatorii calculati raportat la situatiile financiare anuale incheiate la 31.12.2024 aferente ramurii economice constructii. 
Documentele justificative care sustin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Pentru indicatorul “Levierul Financiar” se vor putea folosi terti sustinatori pentru dovedirea cerintei minime, doar in cazul in care tertii sustinatori vor prezenta un cashflow dovedit prin instrumente financiar-bancare in valoare minima de 15.000.000,00 lei. Pentru utilizarea mai multor terti sustinatori, cerinta va fi indeplinita prin cumul.
I - Experiența similară - Ofertantul trebuie să fi executat lucrări similare în ultimii 5 ani în valoare cumulată de cel puțin 57.319.008,37 lei, fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 3 contracte. Lucrări similare: lucrări de reparații/reabilitări/consolidări la constructii hidrotehnice similare din punct de vedere a complexitatii si utilitatii (lucrari hidrotehnice, lucrari de regularizari de rauri, drumuri si poduri, imbunatatiri funciare).

Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. 
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor / proces verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrarilor
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016.
Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.
II - Informații privind partea/părţile (%) din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze

Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

III - Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182  din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea de indeplinire:
DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători  vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr.2)  împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. 
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm,  terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
 Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant
Este Inscris In registrele profesionale relevante In statul membru de stabilire, astfel cum este descris In anexa XI la Directiva 2014/24/UE; operatorii economici din anumite state membre pot avea obligatia de a respecta alte cerinte stabilite In anexa respectiva.
Este Inscris In registrele comerciale In statul membru de stabilire, astfel cum este descris In anexa XI la Directiva 2014/24/UE; operatorii economici din anumite state membre pot avea obligatia de a respecta alte cerinte stabilite In anexa respectiva.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului?
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale?
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii?