Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-09-24
Buyer: Budapest Főváros Vagyonkezelő Központ Zrt.
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34110000: Passenger cars | 50111100
Estimated value: 102147098 HUF
Submission deadline: 2024-10-25
Award criteria: price

Technical requirements: Nem lehet ajánlattevő (AT), alvállalkozó (AV), és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő (GSZ), aki a Kbt. 62. § (1) bekezdés a-f) és h-o) pontjaiban, valamint a (2) bekezdés a) és b) pontjaiban, továbbá a Kbt. 63. § (1) bekezdés a-d) pontjaiban meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll. 
1) Ajánlatkérő (AK) kizárja a közbeszerzési eljárásból azt az AT-t, AV-t, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, akivel szemben a kizáró ok az eljárás során következik be. 
2) A kizáró okok fenn nem állását AT, valamint adott esetben a kapacitást biztosító szervezet előzetesen az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) kitöltésével köteles igazolni a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. (Korm. rend.) 1. § (1) bek. és 3. §-a alapján: Közös ajánlattétel esetén a közös AT-k képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő (GSZ) teszi meg.
A GSZ-k a korábbi eljárás során benyújtott formanyomtatványban található információkat az adott közbeszerzési eljárásban is felhasználhatják, ha az abban foglalt információk továbbra is megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az ajánlatkérő által az adott eljárásban megkövetelt információkat.
A formanyomtatvány újbóli felhasználása esetén a GSZ köteles a formanyomtatvány I. részében található adatokat az adott eljárásnak megfelelően frissíteni és nyilatkozni arról, hogy az abban található adatok továbbra is megfelelnek a valóságnak. Ebben az esetben a GSZ köteles a VI. részben található nyilatkozatokat is újból megtenni.
3) Ha az AT az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyike által kitöltött és aláírt külön EEKD-t is benyújtja. 
4) Ha az érintett GSZ a Kbt. 62. § (1) bek. a), c)-e), h-o) pontja, illetve a Kbt. 62. § (2) bek. alapján kizáró ok hatálya alá esik, azonban olyan intézkedéseket hozott, amelyek a Kbt. 64. § alapján igazolják megbízhatóságát és ezt a Közbeszerzési Hatóság a Kbt. 188. § (4) bek. szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság Kbt. 188. § (5) bek. szerinti jogerős határozatával igazolni tudja, köteles mind a kizáró ok fennállását, mind a megtett intézkedéseket rövid leírását az EEKD-n feltüntetni. A hivatkozott jogerős határozatot csatolni kell. 
5) Azon AV-k vonatkozásában, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján AT-nek be kell nyújtania arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső AV-t. 
6) A GSZ-nek az adott eljárásban alkalmazott szabályoknak megfelelően az AK a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
7) Ha az AK a Kbt. 69. § (11) bek-ben foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát, valamint az alkalmassági feltételeket igazoló adatbázisokhoz, a GSZ-knek ezen adatbázisok elérhetőségét is fel kell tüntetniük a formanyomtatvány megfelelő részeiben - azon adatbázisok elérhetőségének kivételével, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az AK számára a Korm. rend. előírja.
8) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlatához köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás AT-nek erre vonatkozó nyilatkozatát kell csatolnia. 
9) AK a Kbt. 69. § (2) bek. alapján az EEKD vonatkozásában hiánypótlási felhívást, felvilágosítást kérést küldhet ki. A Kbt. 69. § (3) bekezdése szerint AK az érvényes ajánlatokat az értékelési szempont szerint értékeli. AK az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-t megfelelő határidő tűzésével felhívja a kizáró okok és az alkalmassági követelmények Korm. rend. 8-16. §-ában foglaltak szerinti igazolására. 
10) A Korm. rend. 8. §, 10. §, 12-16. § és 18. § szerinti igazolási módok az V. fejezetnek megfelelően kiválthatók, ha az érintett GSZ minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek. Amennyiben a felhívott AT nem, vagy hiánypótlást, illetve felvilágosítás kérést követően sem megfelelően nyújtja be az igazolásokat, AK ezen ajánlatot figyelmen kívül hagyja, és az értékelési szempontokra figyelemmel így legkedvezőbbnek tekinthető AT-t hívja fel az igazolások, nyilatkozatok benyújtására. 
A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az AK – ellenkező bizonyításig – az adat valóságtartalmát az AT erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
11) Részekre történő ajánlattétel esetén nem kérhető a GSZ-től olyan nyilatkozat vagy igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon közbeszerzési eljárás valamely része tekintetében a GSZ már benyújtott. Ebben az esetben a GSZ nyilatkozik arról, hogy mely rész tekintetében benyújtott nyilatkozatot vagy igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során.
12) Az AT-nek az ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
A/ 1. közbeszerzési rész: 2 db igazgatói sedan + 1 db felsővezető kombi 
2. közbeszerzési rész: 3 db igazgatói kombi + 1 db opciós igazgatói kombi + 1 db gépkocsira opciós futásteljesítmény
személygépjármű beszerzése bérleti és flottaüzemeltetési szerződés keretében 48 hónap időtartamra.
B/ A gépjárművek műszaki adatait a felhívás és a szerződés tervezet mellékletét képező műszaki leírás tartalmazza.
C/ A Bérlő által igényelt gépjárművek teljes mennyiségét a műszaki leírás szerint a szerződéskötéstől számított 6 (hat) hónap lejártakor (teljesítési határidőben) kell Bérbeadó saját tulajdonú állományából tartós bérleti konstrukció keretében Bérlő részére bérbe adni flottarendszerű üzemeltetési szolgáltatással.
D/ Az ajánlatkérő a gépjárművek 48 hónapra vonatkozó futásteljesítményét maximálisan 140 000 km-ben (évi 35 000 km-ben) határozza meg valamennyi közbeszerzési rész esetében.  Az opciós futásteljesítmény 48 hónapra vonatkozóan maximálisan 180 000 km-ben (évi 45 000 km-ben) határozza meg a 2. közbeszerzés rész esetében.
E/ Az ajánlatkérő két opciót határoz meg a közbeszerzési eljárásban. 
A 2. közbeszerzés rész esetében az opció 1 db igazgatói kombira vonatkozik, ahol az opció gyakorlása a szerződéskötéstől számított 3 napon belül történhet meg az ajánlatkérő egyoldalú megrendelésével.
A 2. közbeszerzési rész esetében a 3 db személygépjárműből 1 db autóra 180 000 km-ben (évi 45 000 km) futásteljesítményre vonatkozik az opció. Ebben az esetben az opció gyakorlása a szerződéskötéstől számított 3 napon belül történhet meg az ajánlatkérő egyoldalú megrendelésével. 
F/ A Bérbeadó és a Bérlő jogait és kötelezettségeit a bérleti szerződés és a műszaki leírás tartalmazza.
Az alkalmassági feltétel előírása a Kbt. 65. § (1) bekezdés a) pontja és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés b) pontja alapján történik.
1) Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha az üzemi (üzleti) tevékenység szerinti eredménye az ajánlati felhívás feladását megelőző üzleti év során negatív volt. 
2) Amennyiben az ajánlattevő eredménykimutatással azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, akkor az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. Ilyen esetben az ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik legalább nettó (az általános forgalmi adó nélkül számított) 10,0 millió Forint összegben a közbeszerzés tárgyának megfelelő személygépkocsi bérbeadási és flottamenedzselési tevékenységből származó árbevétellel. 
3) Ha az ajánlattevő eredménykimutatással, vagy árbevételi adatokkal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló (eredménykimutatás), illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, a pénzügyi és gazdasági alkalmassággal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
4) A gazdasági szereplő ajánlatában az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba (EEKD-ba) foglalt nyilatkozatát benyújtani.
5) Az EEKD-ban a gazdasági szereplő egyrészt nyilatkozik arról, hogy a kizáró okok nem állnak fenn, valamint az előírt alkalmassági követelmények teljesülnek, amelyről csak az EEKD IV. rész "alfa" pontot kell kitöltse.
6) Ha az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a Kbt. 67. § (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot, az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek - kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
7) Az alkalmasság igazolása vonatkozásában alkalmazásra kerül a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése és 3. §-a.
Az alkalmassági feltétel előírása a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján történik.
1) Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben korlátozás nélküli számú szerződésből származó személygépkocsi bérbeadás és flotta menedzselésre vonatkozó olyan referenciával, ahol a szállítás mennyisége elérte az 1 db személygépkocsi legalább 24 hónapra irányuló bérbeadását és flotta menedzselési szolgáltatások nyújtását. Az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.
2) Az ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (3a) bekezdésére figyelemmel közli, hogy a korábbi teljesítéshez kapcsolódóan (az ellenértéken kívül) nem írható elő olyan mennyiségi meghatározás, amelyre a Kbt. 65. § (5) bekezdésében foglalt százalékos viszonyítás az ajánlatkérői előírás arányosságának megítélésére alkalmazható volna. Az ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
3) A referenciát a közbeszerzési eljárásban a következő módon kell igazolni:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)–c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.
(Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja), a szerződést kötő másik fél, a szállítás tárgya, valamint mennyisége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.)
4) A gazdasági szereplő ajánlatában az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba (EEKD-ba) foglalt nyilatkozatát benyújtani.
5) Az EEKD-ban a gazdasági szereplő egyrészt nyilatkozik arról, hogy a kizáró okok nem állnak fenn, valamint az előírt alkalmassági követelmények teljesülnek, amelyről csak az EEKD IV. rész "alfa" pontot kell kitöltse.
6) Ha az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a Kbt. 67. § (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot, az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek - kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
7) Az alkalmasság igazolása vonatkozásában alkalmazásra kerül a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése és 3. §-a.
Nincs ajánlati biztosíték nyújtására vonatkozó kötelezettség.


Winner: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság