Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-10-20
Buyer: Landesamt für Zentrale Polizeiliche Dienste NRW
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72200000 | 72220000: Systems and technical consultancy services | 72230000: Custom software development services | 72260000: Software-related services
Estimated value: 13860000 EUR
Submission deadline: 2021-11-16
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Der Auftraggeber führt aktuell diverse IT-Projekte durch. In diese sind IT-Berater einzubeziehen. Eine umfassende IT-Beratung ist für die Funktionstüchtigkeit des Betriebs und die Ermittlungstätigkeit der Polizei des Landes NRW unumgänglich und auf höchstem Stand aufrechtzuerhalten. Die auszuschreibenden Dienstleistungen fallen konkret für Beratungs- und Entwicklungsleistungen für das Projekt PIAV-NRW und die Findus-Produktpalette an.
Das Landesprojekt Findus/PIAV besteht aus fünf Teilprojekten, die alle der Projektleitung gegenüber verantwortlich sind. Diese Ausschreibung bezieht sich auf eine Dienstleisterunterstützung in den Teilprojekten "Entwicklung" und "Test/QS". Gegenstand dieser Ausschreibung ist also die Erbringung von Beratungs-, Entwicklungs-, Planungs- und Controllingleistungen. Die ausgeschriebenen Leistungen beziehen sich ausschließlich auf das Projekt PIAV-NRW, inklusive der zu erbringenden Leistungen für die Pflege und Wartung der Findus-Clients und der zugehörigen Findus-Middleware, sprich der gesamten Findus-Produktpalette.
Die Teilprojektleitungen werden durch Mitarbeiter des LZPD, bzw. des LKA im fachlichen Bereich ausgeübt.
Der Vertrag wird für die Dauer von 36 Monaten beginnend mit dem 01.01.2022 abgeschlossen. Er verlängert sich optional um weitere 12 Monate, sollte der Auftraggeber den Vertrag nicht bis zum 30.09.2024 kündigen. Der Vertrag endet dementsprechend spätestens nach Ablauf von 48 Monaten zum 31.12.2025.
Landesamt für Zentrale Polizeiliche Dienste NRW Schifferstraße 10 47059 Duisburg Aus IT-sicherheitstechnischen Gründen stellt das LZPD seine Entwicklungs- und Testumgebungen nur eingeschränkt für das Arbeiten über Remote-Zugänge zur Verfügung. Aus diesem Grund und aus Gründen in Bezug auf die kontinuierlich stattfindenden projektbezogenen Präsenzabstimmungen gilt grundsätzlich Duisburg als Leistungserbringungsort. Abweichungen wird der Auftraggeber im Zuge des Projektlaufes, sofern umsetzbar, ermöglichen.
Der Auftraggeber führt aktuell diverse IT-Projekte durch. In diese sind IT-Berater einzubeziehen. Eine umfassende IT-Beratung ist für die Funktionstüchtigkeit des Betriebs und die Ermittlungstätigkeit der Polizei des Landes NRW unumgänglich und auf höchstem Stand aufrechtzuerhalten.
Die auszuschreibenden Dienstleistungen fallen konkret für Beratungs- und Entwicklungsleistungen für das Projekt PIAV-NRW und der Findus-Produktpalette an. Inhaltlich handelt es sich um die Erbringung von Beratungs-, Entwicklungs-, Planungs- und Controllingleistungen.
Der Polizeiliche Informations- und Analyseverbund (PIAV) beschreibt ein System zur unverzüglichen und qualitätsgesicherten Bereitstellung von ausgewählten Personen-, Fall- und Sachdaten aus den Teilnehmersystemen der Länderpolizeien, der Bundespolizei (BPOL), des Zolls und des BKA in einer gemeinsam genutzten Verbundanwendung auf Bundesebene zur länderübergreifenden operativen und strategischen Kriminalitätsanalyse. Das System PIAV besteht somit aus einer operativen und einer strategischen Komponente, inklusive einer Früherkennungskomponente.
Ziel des PIAV ist somit die Schaffung des oben beschriebenen Systems. Als Voraussetzung zur Zielerreichung stellt das Bundeskriminalamt (BKA) die zentralen Systeme und technische Schnittstellen in Form der Verbundanwendung zur Verfügung, was sowohl für die operative, als auch für die strategische Komponente gilt. Weiterhin zählt die Ablösung des Kriminalpolizeilichen Meldedienstes KPMD zu den Zielen, was bedeutet, dass eine Anlieferung in die verschiedensten Erfassungsdateien innerhalb des PIAV realisiert wird. Dazu wurde ein stufenweises Vorgehen im Verbund beschlossen, indem zu definierten Meilensteinen eine schrittweise Erweiterung der zentralseitigen Erfassungsdateien vollzogen wird. Hauptgegenstand der Ausschreibung ist somit die Leistungserbringung zur Finalisierung der letzten PIAV-Stufen auf Basis des sich bereits im produktiven Einsatz befindenden NRW-Teilnehmersystems. Nach Projektabschluss wird das NRW-System in den Modus der Pflege und Wartung übergehen. Auch diese Phase ist Gegenstand dieser Ausschreibung.
Das Verfahren FINDUS (Fallinformationen durchsuchen mit System) dient als Teilnehmersystem für die Anbindung an den Polizeilichen Informations- und Analyseverbund (PIAV) des Landes NRW.
Der Vertrag wird für die Dauer von 36 Monaten beginnend mit dem 01.01.2022 abgeschlossen. Er verlängert sich optional einmal um weitere 12 Monate, sollte der Auftraggeber den Vertrag nicht bis zum 30.09.2024 kündigen. Der Vertrag endet dementsprechend spätestens nach Ablauf von 48 Monaten zum 31.12.2025. Pflegemaßnahmen können bis zum jeweils letzten Tag der Vertragslaufzeit beauftragt werden.
Zum angegebenen geschätzten Gesamtwert unter Ziffer II.1.5) und II.2.6) i.H.v. 13.860.000,- EUR (netto) ergeht folgender Hinweis: Die
Rechtsprechung des EuGH vom 17.06.2021, Rs. C-23/20, verpflichtet öffentliche Auftraggeber zur Angabe
der hier angegebene Gesamtwert als Höchstwert zu verstehen, um den Auftraggeber mengenmäßig auch im Falle aktuell

Eligibility requirements: Unternehmen, die in der Präqualifizierungsdatenbank AVPQ (Amtliches Verzeichnis Präqualifizierter Unternehmen) https://amtliches-verzeichnis.ihk.de/ bzw. einer anderen für den öffentlichen Auftraggeber kostenfreien Datenbank innerhalb der EU registriert sind, können dies bei Abgabe eines Angebotes durch Angabe der Registrierungsnummer angeben (324_EU_Angebotsschreiben). Sofern vom Auftraggeber mit dem Angebot Nachweise gefordert werden, die nicht in der v. g. Datenbank enthalten sind, sind diese ergänzend einzureichen. Als vorläufiger Nachweis der Eignung für die zu vergebende Leistung kann mit dem Angebot eine Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) abgeben werden. Des Weiteren wird auf die Möglichkeit der Eignungsleihe nach § 47 VgV hingewiesen: Ein Bieter kann (auch als Mitglied einer Bietergemeinschaft) im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle sowie die technische und berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen, wenn er nachweist, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem er beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieser Unternehmen vorlegt (533_EU_Verpflichtungserklärung). Alle Nachweise und Erklärungen sind mit dem Angebot vorzulegen. Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise innerhalb einer angemessenen Frist nachzufordern, vervollständigen oder korrigieren zu lassen. Hierauf besteht bieterseits jedoch kein Anspruch. Eine Vorlage der Nachweise in Kopie ist ausreichend. Der Auftraggeber behält sich vor, noch vor Zuschlagserteilung Nachweise der zuständigen Stellen zu verlangen, die bestätigen, dass die gemachten Erklärungen und Nachweise wahrheitsgemäß abgegeben/eingereicht worden sind. Die unter Ziffer III.1.1) geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bieter und bei  Bietergemeinschaften jeweils von allen Mitgliedern vorzulegen. Ausländische Bewerber haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese ins Deutsche zu übersetzen. Folgende Eigenerklärungen und Nachweise sind erforderlich: 1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB (Nutzung des Formular 521 EU). 2. Eigenerklärung zu § 19 Abs. 3 MiLoG (Nutzung des Formulars I der Formulare zu den Eignungskriterien) 3. Eigenerklärung zum Unternehmen, u.a. Angabe der Kontaktdaten, Regelarbeitszeit und Anzahl der im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr beschäftigten Arbeitskräfte (Nutzung des Formulars II der Formulare zu den Eignungskriterien) 4. Der Bieter / die Bietergemeinschaft hat die Gesellschafterstruktur seines Unternehmens / ihrer beteiligten Unternehmen bzw. eine etwaige Konzernzugehörigkeit darzustellen. (ergänzend vom Bieter / von der Bietergemeinschaft selbst zu erstellen). 5. Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder Nachweis auf andere Weise über die erlaubte Berufsausübung durch Beifügung eines aktuellen Registerauszugs oder vergleichbar  (Vom Bieter selbst beizubringen.Nicht älter als drei Monate.). 6. Eigenerklärung Verpflichtung VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH (VS-NfD; Nutzung des Formulars III zu den Eignungserklärungen)

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