Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-07-14
Buyer: WIENER LINIEN GmbH & Co KG
Country: AT
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 72000000
Estimated value: 228954.74 EUR
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Softwareimplementierung durch Integrator dem Ziel einer Lieferung, Integration und Rollout einer Kundenservice Software (Gesamtlösung) mit dem Fokus auf Ticketing-, Workflow- und Knowledgemanagement
Aufgrund der nachträglichen Feststellung einer Vielzahl der Einsatzmöglichkeiten der Software Salesforce wurden nach der Basisimplementierung zusätzliche Change Request und Lizenzen notwendig, wodurch Prozesse optimiert und die Arbeit der Fachabteilungen deutlich erleichtert werden konnte. Diese Change Request konnten in der ursprünglichen Ausschreibung jedoch nicht berücksichtigt werden, da sich die teils sehr Wiener Linien-spezifischen Einsatzmöglichkeiten von Salesforce erst im Laufe der Anwendung herausstellten.
Die Beschaffung zusätzlicher User*innen-Lizenzen war zum Zeitpunkt der Ausschreibung nicht in diesem Ausmaß vorhersehbar, da nach dem Go-Live von Salesforce Umstrukturierungen stattfanden, wodurch zusätzliche Mitarbeiter*innen im Kundendialog aufgenommen wurden, welche auch einen Salesforce-Zugang benötigten.
Die Beschaffung der Analytics Growth Lizenzen war zum Zeitpunkt der Ausschreibung nicht vorhersehbar, da die in Salesforce generierten Berichte in Laufe der Zeit immer komplexer wurden und eine sinnvolle Auswertung somit nicht mehr möglich war.
§ 365 Abs 3 Z 5 BVerG 2018 idgF folgend, kann ein Wechsel des Auftragnehmers, aus technischen und wirtschaftlichen Gründen nicht erfolgen und wäre mit erheblichen technischen Schwierigkeiten und beträchtlichen Zusatzkosten verbunden.
Die technischen Schwierigkeiten im Zuge eines Auftragnehmerwechsels liegen vor allem darin, dass die Zuständigkeit, bzw. Verantwortlichkeit im Falle von Fehlern nur sehr schwer, bzw. gar nicht festgestellt werden kann. Beispielsweise würde die von einem neuen Auftragnehmer implementierte KI die Daten aus einem Standardobjekt aus Salesforce beziehen, welches durch den urspr. Auftragnehmer implementiert wurde und betreuet wird. Wenn die KI dann auf dieses Objekt zugreifen und ein Fehler auftreten würde, müssten von beiden Auftragnehmern Analysen zur Fehlerursache durchgeführt werden. Da eine genaue Abgrenzung eines Fehlers oft nur sehr schwierig, bzw. unmöglich ist, wären zusätzliche Abstimmungen zwischen den beiden Auftragnehmern notwendig - eine gute Zusammenarbeit der beiden Auftragnehmer vorausgesetzt – und würde zu deutlich erhöhten Kosten und erheblichen Verzögerungen führen. Zusätzlich wäre es auch sehr schwierig, den Nachweis für einen Gewährleistungsanspruch gegenüber einem der beiden Anbieter zu erbringen und somit entsprechende Ansprüche erfolgreich geltend machen zu können.
Durch einen Anbieterwechsel wäre auch ein zusätzlicher Wartungs- und Supportvertrag mit dem neuen Anbieter notwendig, welcher dann aber nur die von ihm durchgeführten neuen Änderungen am System betreuen würde. Der laufende Wartungs- und Supportvertrag mit dem alten Anbieter müsste aber gleichzeitig für ältere Anpassungen aufrechterhalten bleiben. Zusätzlich wären laufende Abstimmungen zwischen altem und neuem Anbieter notwendig, was auch zu erheblichen Zusatzkosten im Support führen würde. Die Abstimmungen wären notwendig, da die neuen Implementierungen zusammenhängend mit älteren Implementierungen sind. Dies wäre mit erheblichen zusätzlichen Kosten verbunden, welche mit der beabsichtigten Beschaffung vermieden werden.
Ferner ist zu berücksichtigen, dass es nur schwer ermittelbar wäre, welche Wartungs- und Supportleistungen, von welchem Vertragspartner ausgeführt werden müssten. Dies hätte auch einen Einfluss auf die eventuelle Geltendmachung von Pönalen, da der Verursacher nur äußerst schwer ermittelbar wäre. Ebenso bezogen auf etwaige Gewährleistungs- und/oder Garantieansprüche. Der Nachweis der jeweiligen Verantwortlichkeit des alten und neuen Anbieters kann nur schwerlich bzw. unter Umständen gar nicht erbracht werden.


Winner: Deloitte Consulting
Award value: 228954.74
Number of bids: 1