Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2017-04-07
Buyer: Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning
Country: DK
Region: Byen København
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 72000000 | 72224200: Systems quality assurance planning services | 72225000: Systems quality assurance services | 72250000: System and support services | 72251000: Disaster recovery services
Estimated value: 9593379.47 DKK

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
I forbindelse med finanslovsaftalen for 2017 blev det i november 2016 besluttet, at Det Nationale Forskningscenter for Velfærd (SFI) og Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning (KORA) skal sammenlægges. Sammenlægningen sker ved lov, jf. lovforslag nr. 136 af 22.2.2017 til Lov om ændring af lov om et analyse- og forskningsinstitut for kommuner og regioner (Oprettelse af Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd). I forbindelse med sammenlægningen foretages en kapacitetsudvidelse af KORA's eksisterende kontrakt om IT-drift og -vedligehold, således at dele af SFI's it-drift vil blive omfattet af kontrakten. Den eksisterende kontrakt blev indgået i 2015 på baggrund af en fuld udbudsprocedure og omfatter bl.a. drift af IT-infrastruktur, lokalnetværk, PC-platform og forvaltning af PC'ere, support samt vedligeholdelse af IT-driftsmiljø (kontrakten er beskrevet nærmere i punkt II.1.5) i udbudsbekendtgørelse nr. 2014/S 124-221054).
I forbindelse med finanslovsaftalen for 2017 blev det i november 2016 besluttet, at Det Nationale Forskningscenter for Velfærd (SFI) og Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning (KORA) skal sammenlægges ved lov. Lovforslag er fremsat, jf. ovenfor under pkt. II.1.4). Loven træder i kraft den 1.7.2017 (forudsat at lovforslaget vedtages som planlagt) og får i det væsentlige virkning fra samme dato, således at både SFI og KORA formelt nedlægges, mens Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd etableres og overtager alle aktiver og passiver i SFI og KORA samt indtræder umiddelbart i disses rettigheder og forpligtelser. Det vurderes, at KORAs nuværende kontrakt om IT-drift kan rumme den kommende sammenlægning af KORA og SFI ved lov inden for de udbudsretlige regler, hvorfor der ikke skal foretages et fornyet udbud af kontrakten. Dette skyldes følgende:
Den betydeligste del af værdien af den samlede kontraktændring består af en kapacitetsudvidelse, som kan foretages i medfør af præcise ændringsklausuler for kapacitetsregulering i kontrakten, jf. udbudslovens § 179.
Værdien af den samlede ændring vil kunne foretages uden at den oprindelige kontrakts værdi på 10 849 124 DKK (som angivet i ordretildelingsbekendtgørelse nr. 2015/S 030-050750, pkt. II.2.1)) og V.4) forventes overskredet, jf. nærmere herom pkt. VI.3).
1) Behovet for ændringen har objektivt konstaterbart ikke kunnet forudses af en påpasselig ordregiver, idet den er udløst af en kommende sammenlægning ved lov, der (såfremt lovforslaget vedtages) som nævnt får virkning allerede den 1.7.2017.
3) Værdien af ændringen overstiger ikke 50 pct. af værdien af den oprindelige kontrakt. Den estimerede værdi af den samlede ændring udgør således 28 % af værdien af den oprindelige kontrakts værdi (som angivet i ordretildelingsbekendtgørelse nr. 2015/S 030-050750, pkt. II.2.1)).
Værdien som angivet i punkt II.1.7) og V.2.4) er den samlede realiserede værdi i perioden juni 2015 til december 2016 sammenlagt med det estimerede forbrug i restperioden for hhv. KORA og SFI til maj 2019. Det samlede estimerede faktiske kontraktforbrug inklusive ændringen forventes således at blive lavere end den oprindelige kontrakts værdi som angivet i ordretildelingsbekendtgørelsen nr. 2015/S 030-050750. Dette skyldes, at det hidtidige forbrug under kontrakten er lavere end forventet, og at forlængelsesoptionerne ikke forventes taget i brug, men at der forventes at ske udbud eller insourcing af opgaven ved ordinært udløb af kontrakten i 2019. Ordregiver har foretaget estimatet af ændringens værdi ud fra et forsigtighedsprincip. Der er således ved beregningen af ændringens værdi tillagt denne en sum på 20 pct. Det bemærkes endelig, at ændringen er betinget af, at det ovenfor under pkt. II.1.4) nævnte lovforslag vedtages. Lovforslaget forventes 3. behandlet den 23.5.2017.
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage, jf. § 7, stk. 3:
Klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden (dvs. 10 kalenderdage beregnet fra den dag denne bekendtgørelse offentliggøres i TED), jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1). Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk


Winner: Hosters A/S (tidligere Klestrup Partners A/S)
Award value: 9593379.47