Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-24
Buyer: 216-4 QGS / 216-5 QGK - Generalunternehmerleistungen für Planungs- und Bauleistungen für Sporthalle und Kita
Region: DEA22
Contract type: Works
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 45200000: Building and civil engineering work | 45210000: Building construction work | 45212225 | 45214100 | 71000000
Submission deadline: 2025-05-05

Technical requirements: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§123 bis 126 GWB
Die GVE weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag nur zulässig ist, soweit 1. der Antragsteller*in den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber der Vergabestelle innerhalb von spätestens 10 Tagen gerügt hat, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber der Vergabestelle gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der EU-Bekanntmachung genannten Teilnahmefrist oder der in den Vergabeunterlagen benannten Frist zur Abgabe der Angebote gegenüber der Vergabestelle gerügt werden, 4. der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird. Weitere Einzelheiten können § 160 GWB entnommen werden.
Das Projekt "Quartier der Generationen" liegt im Stadtbezirk IV, Stadtteil Bochold. Unmittelbar nördlich, östlich und südlich des Plangebietes sind Wohnbebauungen prägend. Westlich grenzt auf der anderen Straßenseite der Jahnstraße das mit gewerblichen Bauten gekennzeichnete Gewerbegebiet Wolfsbankring an. Südlich des Plangebietes befindet sich der Gebäudekomplex der Hauptschule Bochold. Das Plangebiet umfasst im Wesentlichen die städtischen Flächen des Sportplatzes plus der dazugehörigen Laufbahn, der Turnhalle, zwei bebaute Grundstücke und eine an der Jahnstraße befindliche Grünanlage.

Die Stadt Essen plant in dem Plangebiet mit einer Gesamtfläche von ca. 26.800 m2 die Realisierung mehrerer Projekte. Der Ausschuss für Stadtentwicklung und Stadtplanung beschloss auf dem Sportplatz Germaniastraße ein Pilotprojekt im Sinne eines innovativen "Quartiers der Generationen" zu planen. Es gilt ein Quartierskonzept unter dem Motiv "generationengerecht - sozial - gemeinschaftlich" auszuarbeiten und umzusetzen, welches die unterschiedlichen Interessen und Bedürfnisse der Generationen so vereint, dass die Quartiersbewohner den gesellschaftlichen Zusammenhalt im Quartier entwickeln und leben können, dabei dem Individuum aber genug Freiraum gelassen wird.

Der Bebauungsplan "Jahnstraße / Germaniastraße (Quartier der Generationen)" Nr. 09 / 18 trat mit dem Satzungsbeschluss am 12.05.2023 in Kraft und umfasst die folgenden Projekte:

1. Errichtung des Hallenbades Borbeck
2. Errichtung einer 2-fach Sporthalle
3. Errichtung einer 4-gruppigen Kindertagesstätte
4. Errichtung eines Quartiersplatzes und Erneuerung eines vorhandenen Spielplatzes
5. Errichtung eines Wohngebietes
6. Realisierung der erforderlichen Erschließung (Versorgungsleitungen, Straße sowie Geh- und Radwege).

Die GVE setzt das Projekt für die Sport- und Bäderbetriebe Essen um.

Gegenstand dieses Vergabeverfahrens sind die Planungs- und Bauleistungen für den Neubau einer 2-fach Sporthalle und einer 4-gruppigen Kindertagesstätte. Für die Sporthalle mit den Außenmaßen von ca. 52,00 m x 29,40 m steht ein Baufenster von ca. 52,00 m x 33,00 m zur Verfügung. Die geplante Zweifeldhalle (über Trennvorhang zu teilen) ist 1-geschossig mit 2-geschossigem Nebenraumtrakt. Die Hallenfläche umfasst ca. 1.000 m2, der Nebenraumtrakt ungefähr 700 m2.

Für die Kindertagesstätte steht ein Baufenster von ca. 18,00 m x 25,00 m zur Verfügung, welches voll ausgeschöpft wird. Bei dem Neubau, nicht unterkellert, handelt es sich um ein Gebäude mit 2 Vollgeschossen. Das 3. Geschoss wird als Staffelgeschoss ausgebildet. Insgesamt umfasst die Fläche ca. 1.200 m2. Die vorhandene Fläche für den Außenspielbereich beträgt ca. 1.000 m2.

Die Einzelheiten sind insbesondere den Funktionalen Leistungsbeschreibungen für den Neubau einer 4-gruppigen-Kindertagesstätte  mit Anlagen und für den Neubau einer 2-fach Sporthalle mit Anlagen zu entnehmen. Die Leistungsbeschreibungen mit Anlagen stellen den aktuellen Planungsstand dar, der sich im Laufe des Vergabeverfahrens weiterentwickeln und verändern kann.
Die GVE stellt allen BewerberInnen eine "Anlage A Bewerbungsbogen" zur Verfügung, die im Teilnahmewettbewerb ausgefüllt und an den vorgesehenen Stellen unterschrieben einzureichen ist.

Mindestanforderungen, die bei Nichterfüllung zum Ausschluss führen, sind folgende:
- Zuverlässigkeit (siehe Bewerbungsbogen unter 3.A)
- Finanzielle Leistungsfähigkeit: Haftpflichtversicherung (siehe Bewerbungsbogen unter 3.B.), Betriebs- bzw. Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen für Personen-, Sach- und Vermögensschäden in Höhe von mindestens EUR 5 Mio. oder alternativ die Erklärung, die Haftpflichtversicherung im Auftragsfalle gemäß den vorstehenden Vorgaben aufzustocken.
Die GVE stellt allen BewerberInnen eine "Anlage A Bewerbungsbogen" zur Verfügung, die im Teilnahmewettbewerb ausgefüllt und an den vorgesehenen Stellen unterschrieben einzureichen ist.

Eligibility requirements: Die GVE stellt allen BewerberInnen eine "Anlage A Bewerbungsbogen" zur Verfügung, die im Teilnahmewettbewerb ausgefüllt und an den vorgesehenen Stellen unterschrieben einzureichen ist.

Mindestanforderungen, die bei Nichterfüllung zum Ausschluss führen, sind folgende:
- Zuverlässigkeit (siehe Bewerbungsbogen unter 3.A)
- Finanzielle Leistungsfähigkeit: Haftpflichtversicherung (siehe Bewerbungsbogen unter 3.B.), Betriebs- bzw. Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen für Personen-, Sach- und Vermögensschäden in Höhe von mindestens EUR 5 Mio. oder alternativ die Erklärung, die Haftpflichtversicherung im Auftragsfalle gemäß den vorstehenden Vorgaben aufzustocken.
Die GVE stellt allen BewerberInnen eine "Anlage A Bewerbungsbogen" zur Verfügung, die im Teilnahmewettbewerb ausgefüllt und an den vorgesehenen Stellen unterschrieben einzureichen ist.

- Technische Leistungsfähigkeit / Fachkunde (siehe Bewerbungsbogen unter 3.C):

o Mindestens eine Referenz für den Neubau einer Kindertagesstätte mit Funktionsräumen, Räumen für die technische Ausstattung, Aufenthaltsräumen und Sanitärbereichen mit einem Auftragswert von mindestens EUR 2,0 Mio. (netto) mit Abnahme im Zeitraum 2019 bis April 2025. (Mindestanforderung)

o Mindestens eine Referenz für den Neubau einer Sporthalle mit Räumen für die technische Ausstattung, Umkleideräumen und Sanitärbereichen mit einem Auftragswert von mindestens EUR 4,0 Mio. (netto) mit Abnahme im Zeitraum 2019 bis April 2025. (Mindestanforderung)

Teilnahmeanträge, die die genannten Mindestanforderungen (insbesondere die Mindestreferenzen) nicht erfüllen, schließt die GVE aus. 

Alle Teilnahmeanträge, die die Mindestanforderungen erfüllen, bewertet die GVE nach den Kriterien der "Bewertungsmatrix zur Anlage A". Dafür sollen die Bewerber mit ihrem Teilnahmeantrag folgende wertungsrelevante Referenzen für die Wertung der Teilnahmeanträge einreichen: zwei Referenzen für eine Kindertagesstätte und eine Referenz für eine Sporthalle. Die Einzelheiten sind der "Anlage A Bewerbungsbogen" und der zugehörigen "Bewertungsmatrix zur Anlage A" zu entnehmen.
Im Einzelnen, zusätzlich
o zwei wertungsrelevante Referenzen: Referenzen für Bauleistungen für eine Kindertagesstätte aus den letzten 5 Jahren:
- Auftragsgegenstand umfasste wesentliche Planungs- und Bauleistungen
- Auftragsgegenstand hat DGNB-Zertifizierung
- Gründach auf der Kindertagesstätte 
- Photovoltaikanlage auf der Kindertagesstätte
- Auftragswert von mindestens 2,0 Mio. (netto)
- Brutto-Grundfläche (BGF) von mindestens größer als 1.000 m2 
- Jahr der Abnahme aus den letzten 5 Jahren. Im Zeitraum 2019 bis 2023 oder später.

o eine wertungsrelevante Referenz: Referenz für Bauleistungen für eine Sporthalle aus den letzten 5 Jahren: 
- Auftragsgegenstand war eine 2-fach Sporthalle 
- Auftragsgegenstand umfasste wesentliche Planungs- und Bauleistungen
- Auftragsgegenstand hat DGNB-Zertifizierung
- Gründach auf der Sporthalle
- Photovoltaikanlage auf der Sporthalle
- Auftragswert von mindestens 3,0 Mio. (netto)
- Brutto-Grundfläche (BGF) von mindestens größer als 1.500 m2
- Jahr der Abnahme aus den letzten 5 Jahren. Im Zeitraum 2019 bis 2023 oder später.
Ausschlusskriterium: Betriebshaftpflichtversicherung mit mindestens folgenden Deckungssummen:
EUR 5 Mio. für Personen-, Sach- und Vermögensschäden
alternativ
Aufstockung der Betriebshaftpflichtversicherung im Auftragsfall
Das Unternehmen erklärt, dass keine zwingenden Ausschlussgründe § 123 Abs. 1 GWB vorliegen; u.a. wie das Unternehmen erklärt, dass der Verpflichtung  und der Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung nachgekommen wird. u.a.
o Mindestens eine Referenz für den Neubau einer Kindertagesstätte mit Funktionsräumen, Räumen für die technische Ausstattung, Aufenthaltsräumen und Sanitärbereichen mit einem Auftragswert von mindestens EUR 2,0 Mio. (netto) mit Abnahme im Zeitraum 2019 bis April 2025. (Mindestanforderung)
o Mindestens eine Referenz für den Neubau einer Sporthalle mit Räumen für die technische Ausstattung, Umkleideräumen und Sanitärbereichen mit einem Auftragswert von mindestens EUR 4,0 Mio. (netto) mit Abnahme im Zeitraum 2019 bis April 2025. (Mindestanforderung)