Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-04-30
Buyer: Legfőbb Ügyészség
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72262000: Software development services
Submission deadline: 2021-05-27
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Ajánlatkérő (Megrendelő) tulajdonában lévő IIDR szoftver továbbfejlesztése, új modulokkal történő kiegészítése annak érdekében, hogy a fejlesztés befejeztével az IIDR szoftver alkalmas legyen országos, éles üzembe állítással az ügyészi munkának - egy vagy több szakágban - történő kiszolgálására.
A meglévő, alapvetően büntetőjogi szakterületi funkcionalitás mellett a MAKÖR és eIR ügyviteli rendszerek funkcionalitásainak megfelelő speciális modulok kialakítása, az IIDR bevezetéséhez szükséges migrációs rendszer továbbfejlesztése.
A közbeszerzési eljárás eredményeként Ajánlatkérő szerződést kíván kötni nettó 98 960 630 HUF +áfa Szerződéses ellenérték erejéig, hozzávetőlegesen 762 munkanapra (1 programozó napi 8 órásmunkavégzésével számolva). A szoftverfejlesztés Ajánlatkérő feladatkiosztása szerint, és igényei alapján ún. Ütemekben történik. Ajánlatkérőnek jogában áll a nettó Szerződéses ellenérték 70 %-a elérésekor úgy nyilatkozni, hogy nem tart a továbbiakban igényt a nyertes ajánlattevőtől fejlesztés igénybevételére és ezzel a jognyilatkozatával a szerződés megszűnik.
A 2015. évi CCXXII. törvényben foglalt, valamint az ügyészség szervezetére és működésére irányadó törvényekés egyéb jogszabályok informatikai támogatást igénylő rendelkezéseinek való maradéktalan megfelelés, illetveaz ügyészi ügyviteli, irat- és dokumentumkezelés informatikai támogatása érdekében informatikai fejlesztés vált szükségessé.
Az ügyészség célja egy egységes, minden tevékenységi körben használható szakrendszeri irat-és dokumentumkezelő program létrehozása, amely hatékonyan integrálja a jelenlegi ügyviteli és dokumentumkezelő rendszereket és más programokat (a továbbiakban: „Integrált Irat- és Dokumentumkezelő Rendszer”, rövid elnevezéssel: „IIDR”). Az IIDR létrehozásához tartozik az abba integrálandó, a Legfőbb Ügyészség által jelenleg is használt egyes rendszereket érintő, a teljes integrációt megelőzően szükségesfejlesztési feladatok elvégzése is.
A jogszabályoknak való megfelelőség biztosítása érdekében - az iratkezelési funkciókat eredetileg nemtartalmazó szakrendszeri ügyviteli programot oly módon kell átdolgozni, hogy megfeleljen a közfeladatot ellátószervek iratkezelése általános követelményeinek, a közfeladatot ellátó szerveknél alkalmazható iratkezelésiszoftverekkel szemben támasztott követelményeknek, megfeleljen az új eljárásjogi szabályoknak és auditált,tanúsított rendszerként bevezethető legyen.
# az Ajánlatkérő (Megrendelő) tulajdonában lévő IIDR szoftver továbbfejlesztése, új modulokkal történő kiegészítése annak érdekében, hogy a fejlesztés befejeztével az IIDR szoftver alkalmas legyen országos, éles üzembe állítással az ügyészi munkának - egy vagy több szakágban - történő kiszolgálására,
# a meglévő, alapvetően büntetőjogi szakterületi funkcionalitás mellett a MAKÖR és eIR ügyviteli rendszerek funkcionalitásainak megfelelő speciális modulok kialakítása,
O ki kell alakítani egy olyan migrációs rendszert, mely minden szakág vonatkozásában a felhalmozott adatokat egységes struktúrában, adatvesztés nélkül veszi át,
O ki kell alakítani egy olyan migrációs rendszert, mely a migrált ügyviteli adatokhoz tartozó eIR és EMi dokumentumokat egységes struktúrában, adatvesztés nélkül veszi át.
— az IIDR ügyviteli és dokumentumkezelő funkcióinak kiterjesztése a BV szakági feladatok országos szinten történő ellátására (megjegyzés - a járási szerverek konszolidációjának előkészítése miatt soron kívüli feladatnak minősül),
— az IIDR ügyviteli és dokumentumkezelő funkcióinak a magánjogi és közigazgatási szakág feladatainak ellátására való alkalmassá tétele,
— a büntető szakági feladatokat ellátó rendszerverzió országos éles bevezetésének folyamatos támogatása, szükség esetén továbbfejlesztéssel és az összes migrációs feladat megfelelő ellátásának biztosításával,
Az Ajánlatkérő a 2021-2022. évi fejlesztési ciklusban elvégzendő feladatokhoz - az IIDR jelenlegi működésére, funkcióira jellegére és felépítésére tekintettel (MVC alapú C# nyelven, ANGULAR front-end környezetben írt, webes, .NET-es, optimalizált, komplex kliens-szerveradat- és dokumentum kezelő rendszer és dokumentumtár, mely különböző rendszerekkel interfészeken keresztül (pl: rest api) is kommunikál) - olyan fejlesztési szolgáltatás igénybevételére tart igényt, amely esetében az Ajánlattevő
— ugyanilyen jellegű alkalmazás (MVC alapú C# nyelven, ANGULAR front-end környezetben írt webes, .NET-es, optimalizált, komplex kliens-szerveradat- és dokumentum kezelő rendszer és dokumentumtár, mely különböző rendszerekkel interfészeken keresztül (pl: rest api) is kommunikál) fejlesztésére vonatkozó referenciával rendelkezik, és

Eligibility requirements: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdésében, továbbá (2) bekezdésében felsorolt kizáró okok valamelyike fennáll. Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevőt), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részvevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont). Igazolási mód: A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. § (1) bekezdése és a 3. § (3)-(6) bekezdései alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum benyújtásával kell előzetesenigazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-o) pontjaiban, továbbá (2) bekezdésének a)-b) pontjaiban felsorolt kizáró okok hatálya alá. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében felsorolt kizáró okok fenn nem állását a Korm. rendelet 1-8. §, 10. § és 12.-16. § szerint kell igazolnia. Az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy kapacitást nyújtó más szervezet/személy vonatkozásában csak az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az Egységes Európai Dokumentumban a gazdasági szereplő (ajánlattevő, adott esetben kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet/személy) nyilatkozik arról, hogy a kizáró okok nem állnak fenn vele szemben, másrészt megadja az eljárásban kért információkat. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell annak megjelölését, hogy a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint benyújtandó igazolás kiállítására mely szerv jogosult, valamint a Kbt. 69. § (11) bekezdése szerinti adatbázis alkalmazásához szükséges adatokat és - szükség esetén - hozzájáruló nyilatkozatot. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a Kbt. 64. §-ában foglalt öntisztázás lehetőségére. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. A kizáró okok fenn nem állása igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.