Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-06-22
Buyer: Registrite ja Infosüsteemide Keskus
Country: EE
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48810000: Information systems
Estimated value: 500000 EUR
Submission deadline: 2017-07-31
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Hankelepingu esemeks on Java platvormil Java keeles loodud tarkvaraarendused ning nendega seotud autori varalised õigused. Hankelepingu eseme hulka kuuluvad kõik asjad ja teenused, mis on vajalikud ostetavate tarkvaraarenduste väljatöötamiseks ja kasutusele võtmiseks.
Hankelepingu eseme hulka kuuluvad muuhulgas tarkvaraarenduse: detailanalüüsi koostamine, programmeerimine, testimine, andmete siirdamine, prototüübi loomine, liidestamine teiste infosüsteemiga jms. Hankelepingute täpsed mahud ja nende arv selguvad raamlepingu kehtivuse jooksul.
Peamised rahastamis- ja maksetingimused on sätestatud hankelepingu projektis. Hankelepingu järgsed maksed teostatakse nii hankija eelarvelistest, struktuuritoetuse seaduse alusel eraldatud kui ka välisvahenditest.
Hankeleping „Arendusleping“ võib olla seotud ühenduse poolt rahastatava projekti/programmiga, mistõttu sisaldab hankeleping „Arendusleping“ punkte, mida rakendatakse juhul, kui hankeleping on seotud ühenduse poolt rahastatava projektiga.
Registrite ja Infosüsteemide Keskusel on õigus lisada sõlmitavatesse hankelepingutesse maksjana (v.a käsundusleping) hankijaid, kes käesolevas raamlepingus hankijana sätestatud ei ole juhul kui vastavasisuline volitus on antud Registrite ja Infosüsteemide Keskuse ja maksjana sisestatava hankijaga sõlmitud koostöökokkuleppes või nimetatu alusel.
1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;
2) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;
3) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt.
— Pakkuja või taotleja esitab kirjaliku kinnituse (vorm KVK1) eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta.
2. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate tema elu- või asukoha kohalike maksude võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud.
— Pakkuja või taotleja esitab oma elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse originaaltõendi eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta.
3. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud.
— Pakkuja või taotleja esitab oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta.
4. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja kes on samas riigihankes või ühe hankemenetluse raames osadeks jaotatud riigihanke korral sama osa suhtes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel.
5. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja kes on esitanud valeandmeid riigihangete seadus II peatüki 3. jaos sätestatud või selles jaos sätestatu alusel hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta.

Eligibility requirements: 1. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja: 1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv; 2) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt; 3) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt. — Pakkuja või taotleja esitab kirjaliku kinnituse (vorm KVK1) eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm KVK1. 2. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate tema elu- või asukoha kohalike maksude võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. — Pakkuja või taotleja esitab oma elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse originaaltõendi eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta. 3. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. — Pakkuja või taotleja esitab oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit eelnevalt nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta. 4. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja kes on samas riigihankes või ühe hankemenetluse raames osadeks jaotatud riigihanke korral sama osa suhtes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel. 5. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja kes on esitanud valeandmeid riigihangete seadus II peatüki 3. jaos sätestatud või selles jaos sätestatu alusel hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta. 6. Hankija võib kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kelle puhul esinevad riigihangete seaduse § 38 lõikes 2 sätestatud alused. 7. Pakkuja või taotleja peab olema registreeritud oma asukohariigi äriregiregistris või peab olema talle väljastatud vastav tegevusluba või peab ta kuuluma vastavasse organisatsiooni, kui see on nõutud tema asukohariigi õigusaktide kohaselt. Pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks on Eesti Vabariik, peab olema registreeritud Eesti äriregistris. — Hankija kontrollib iseseisvalt pakkuja või taotleja andmeid Eesti äriregistris (tõendit ei esitata). Kui välisleping ei sätesta teisiti, esitab pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks ei ole Eesti Vabariik, vastava registreeringu, tegevusloa või organisatsiooni kuulumise kohta asjakohase tõendi, kui see ei ole hankijale oluliste kulutusteta andmekogus olevate avalike andmete põhjal kättesaadav. Nimetatud tõendi väljastamise kuupäev ei tohi olla varasem käesoleva hankemenetluse algamise päevast. 8. Pakkujal või taotlejal ei tohi hankemenetluse algamise päeva seisuga olla nõuetekohaselt täitmata hankijaga eelnevalt sõlmitud lepingutest tulenevaid kohustusi. 9. Ühispakkujad või -taotlejad nimetavad hankemenetlusega ning raam- või hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. — Ühispakkujad või -taotlejad esitavad nende esindajale antud volikirja (vorm KVY1) originaali. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm KVY1. 1. Pakkuja viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta müügitulu kokku hankelepingu esemele vastavas osas (infosüsteemide väljatöötamine ja kasutuselevõtmine; EMTAK kood 62011 või samaväärne) peab olema vähemalt 500 000 EUR. — Hankija kontrollib iseseisvalt Eesti äriregistris registreeritud pakkuja või taotleja vastava müügitulu suurust äriregistri andmete alusel (andmeid ei esitata). Kui vastavad andmed ei ole hankijale äriregistri kaudu kättesaadavad, esitab pakkuja või taotleja väljavõtte igast puuduvast majandusaasta aruandest, mis kajastab bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust. Kui välisleping ei sätesta teisti, esitab pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks ei ole Eesti Vabariik, väljavõtted oma viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta aruannetest, mis kajastavad bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust. 1. Pakkuja või taotleja viimase 3 (kolme) aasta jooksul täidetud lepingute hulgas peab olema 3 (kolm) juriidilise isikuga sõlmitud lepingut, mille kogumaksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 100 000 EUR. Iga eelviidatud lepingud peab vastama järgmistele tingimustele: 1) arendusplatvormina on kasutatud Java arendusplatvormi, 2) programmeerimiskeel on Java, 3) peab omama graafilist kasutajaliidest, — Pakkuja või taotleja esitab olulisemate lepingute nimekirja (vorm KVT1) koos teiste lepingupoolte väljaantud tõendite või kinnitustega nende nõuetekohase täitmise kohta (vorm KVT1-A). Kõik nimekirjas märgitud lepingud peavad olema täidetud (täitmine on põhikohustuste ulatuses lõppenud). — Pakkuja või taotleja viimase 3 (kolme) aasta jooksul täidetud lepingute hulgas peab olema vähemalt 2 (kaks) lepingut, mille puhul: 1) andmebaasikiht on realiseeritud Microsofti, Oracle või PostgreSQL relatsioonilisel andmebaasiplatvormil, 2) infosüsteem on liidestatud X-teega, 3) infosüsteemis on rakendatud veebipõhine ID-kaardiga allkirjastamine. Antud kolm tingumust ei pea esinema ühes lepingus korraga. Iga lepingu maht on vähemalt 5 000 eurot — eelnevas punktis nimetatud lisaandmed esitab pakkuja või taotleja iga lepingu kohta eraldi vormis KVT1, (lahtris: Andmed, mis võimaldavad hinnata lepingu vastavust hanketeate alajaotuse „Tehniline ja kutsealane pädevus“ punktis 1 sätestatud tingimustele) Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vormid KVT1 ja KVT1-A. 2. Pakkujal peab olema hankelepingu täitmiseks vajalikud tehnilised seadmed ja varustus (riist- ja tarkvara) või tal on võimalik neid hankelepingu täitmiseks omandada või oma kasutusse saada. — Pakkuja või taotleja esitab kinnituse tehniliste seadmete ja varustuse kohta (vorm KVT2). Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm KVT2. 3. Kui pakkuja tõendab enda kvalifikatsiooni vastavust kvalifitseerimise tingimustele teise isiku vahenditega, siis peab see teine isik hankelepingu täimisel vastavas osas ka osalema.
1. Pakkuja viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta müügitulu kokku hankelepingu esemele vastavas osas (infosüsteemide väljatöötamine ja kasutuselevõtmine; EMTAK kood 62011 või samaväärne) peab olema vähemalt 500 000 EUR. — Hankija kontrollib iseseisvalt Eesti äriregistris registreeritud pakkuja või taotleja vastava müügitulu suurust äriregistri andmete alusel (andmeid ei esitata). Kui vastavad andmed ei ole hankijale äriregistri kaudu kättesaadavad, esitab pakkuja või taotleja väljavõtte igast puuduvast majandusaasta aruandest, mis kajastab bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust. Kui välisleping ei sätesta teisti, esitab pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks ei ole Eesti Vabariik, väljavõtted oma viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta aruannetest, mis kajastavad bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust.
1. Pakkuja või taotleja viimase 3 (kolme) aasta jooksul täidetud lepingute hulgas peab olema 3 (kolm) juriidilise isikuga sõlmitud lepingut, mille kogumaksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 100 000 EUR. Iga eelviidatud lepingud peab vastama järgmistele tingimustele: 1) arendusplatvormina on kasutatud Java arendusplatvormi, 2) programmeerimiskeel on Java, 3) peab omama graafilist kasutajaliidest, — Pakkuja või taotleja esitab olulisemate lepingute nimekirja (vorm KVT1) koos teiste lepingupoolte väljaantud tõendite või kinnitustega nende nõuetekohase täitmise kohta (vorm KVT1-A). Kõik nimekirjas märgitud lepingud peavad olema täidetud (täitmine on põhikohustuste ulatuses lõppenud). — Pakkuja või taotleja viimase 3 (kolme) aasta jooksul täidetud lepingute hulgas peab olema vähemalt 2 (kaks) lepingut, mille puhul: 1) andmebaasikiht on realiseeritud Microsofti, Oracle või PostgreSQL relatsioonilisel andmebaasiplatvormil, 2) infosüsteem on liidestatud X-teega, 3) infosüsteemis on rakendatud veebipõhine ID-kaardiga allkirjastamine. Antud kolm tingumust ei pea esinema ühes lepingus korraga. Iga lepingu maht on vähemalt 5 000 eurot — eelnevas punktis nimetatud lisaandmed esitab pakkuja või taotleja iga lepingu kohta eraldi vormis KVT1, (lahtris: Andmed, mis võimaldavad hinnata lepingu vastavust hanketeate alajaotuse „Tehniline ja kutsealane pädevus“ punktis 1 sätestatud tingimustele) Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vormid KVT1 ja KVT1-A. 2. Pakkujal peab olema hankelepingu täitmiseks vajalikud tehnilised seadmed ja varustus (riist- ja tarkvara) või tal on võimalik neid hankelepingu täitmiseks omandada või oma kasutusse saada. — Pakkuja või taotleja esitab kinnituse tehniliste seadmete ja varustuse kohta (vorm KVT2). Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm KVT2. 3. Kui pakkuja tõendab enda kvalifikatsiooni vastavust kvalifitseerimise tingimustele teise isiku vahenditega, siis peab see teine isik hankelepingu täimisel vastavas osas ka osalema.