Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-11-21
Buyer: Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 500000 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Überwachung der geotechnischen Erkundung einschließlich Laboruntersuchungen in der deutschen AWZ in Nord (LOS 1)- und Ostsee (LOS 2)
Geotechnische Begleitung und Überwachung einschließlich Abnahmeempfehlung der geotechnischen Erkundung in Nord- und Ostsee inklusive Dokumentation im Rahmen der Voruntersuchung nach §§ 10 I Nr. 2 WindSeeG. Die geotechnische Erkundung umfasst Bohrungen bis zu 80 m unter Gewässersohle bei bis zu 50 m Wassertiefe einschließlich Bohrkernentnahmen, Bohrkernansprache, Drucksondierungen und Bohrlochgeophysik sowie Laboruntersuchungen. Die Felduntersuchungen sowie die Dokumentation sollen nach DIN EN ISO 22475-1 und DIN EN ISO 22476-1 durchgeführt werden. Die Laborversuche sollen nach den gängigen aktuellen Normen durchgeführt werden (Standard Baugrund). Die Ergebnisse der Felduntersuchungen werden in einem Erkundungsbericht zusammenfassend dargestellt. Die Laborgerbnisse werden in einem Labordatenbericht dokumentiert.
Überwachung der geotechnischen Erkundung einschließlich Laboruntersuchungen in der deutschen AWZ in Nordsee (LOS 1)
Überwachung der geotechnischen Erkundung einschließlich Laboruntersuchungen in der deutschen AWZ in der Ostsee (LOS 1)
Der öffentliche Auftragnehmer kann ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb auf Basis des § 14 Abs. 3 Nr. 3 VgV nur dann initiieren, wenn äußerst zwingende Gründe im Zusammenhang mit Ergeinissen, die nicht voraussehbar waren, dafür Sorge tragen, dass die Mindestfristen für das offene bzw. Nicht offene Verfahren nicht mehr einzuhalten sind.
Im vorliegenden Fall handelt es sich um die Vergabe der geotechnischen Überwachung, die begleitend zur geotechnsichen Voruntersuchung stattfinden soll.
Es wurde in beiden Fällen zunächst ein Offenes Verfahren durchgeführt, jedoch musste die Ausschreibung der geotechnischen Voruntersuchungen wegen formeller Fehler aller Anbietenden Parteien aufgehoben werden, was wiederum dazu führte, dass das im Wege des ebenfalls in einem Offenen Verfahrens abgegebene Angebot zur geotechnischen Überwachung leider nicht bezuschlagt werden konnte, da es nichts zu überwachen gab.
So wurde diese Ausschreibung dann auch aufgehoben und die geotechnische Voruntersuchung im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Prämisse war, dass die Leistung unbedingt und zwingend noch dieses Jahr ausgeführt werden muss. Es war bis zum Schluss des Verfahrens nicht vorhersehbar, ob dies funktionieren würde bzw. könnte.
Letztlich hat sich nun ein geeigneter Kandidat herauskristallisiert, der kürzlich erst den Zuschlag zur geotechnsichen Voruntersuchung erhalten hat. Der Auftrag dafür wurde am 27.8.2019 erteilt und dem gewinnenden Unternehmen der geotechnischen Voruntersuchung auch übermittelt.
Auch aus haushalterischen Erwägungen heraus stand erst zu diesem Zeitpunkt fest, dass es im Jahr 2019 auch noch eine geotechnische Überwachung geben könne.
Da jedoch der Gewinner der Ausschreibung der geotechnischen Voruntersuchung aufgrund der temporären Enge des Gesamtverfahrens bereits am 20.9.2019 mit der Ausfahrt beginnen muss und im Zuge dessen auch das Personal für die Überwachung der Leistung zu diesem Zeitpunkt bereitstehen müsste, reicht die Zeit nicht mehr für eine ordentliche Ausschreibung, nicht mal in der verkürzesten Form.
Daher bleibt nur die Möglichkeit, im Wege des Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb aufgrund von Dringlichkeit an den Bieter der damaligen Ausschreibung der geotechnischen Überwachung heranzutreten und diesen zu fragen, ob er bereit wäre, diesen Auftrag jetzt doch noch zu übernehmen.
Alle diese komplexen Tatbestände waren für das BSH weder vorherseh/- noch steuerbar. Darüber hinaus können Mindestfristen einer Ausschreibung vom heutigen Tage (10.9.2019) bis zum 20.9.2019 auch nicht mehr eingehalten werden.
Überwachung der geotechnischen Erkundung einschließlich Laboruntersuchungen in der deutschen AWZ in Nordsee (LOS 1)
Überwachung der geotechnischen Erkundung einschließlich Laboruntersuchungen in der deutschen AWZ in der Ostsee (LOS 1)


Winner: Ramboll Management Consulting GmbH
Award value: 500000
Number of bids: 1