Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-15
Buyer: АГЕНЦИЯ "ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА"
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works
Estimated value: 43944606.52 BGN
Submission deadline: 2025-08-18
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Изисква се участникът в процедурата да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от Втора група, I категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, следва да имат право да извършват еквивалентна дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при спазване на разпоредбата на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от ЗКС.

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
Минималното изискване се доказва със съответния документ или нормативния акт и съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността, съгласно изискванията на ЗКС!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, изискването се доказва с представяне на копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, I категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация ЦПРС към Камарата на строителите в Република България – копие на документ, удостоверяващ правото да се изпълняват еквивалентни дейности, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария или представяне на нормативния акт с посочване на съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността съгласно изискванията на Закон за камарата на строителите.
При сключване на договор за изпълнение, Изпълнителят представя:
Копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, I категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. За чуждестранно лице се представя копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, I категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретния строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в ЦПРС за изпълнение на този строеж.
Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер не по - малък от 43 900 000 (четиридесет и три милиона и деветстотин хиляди) лв.,
изчислен на база годишните обороти на участника.

Оборотите следва да бъдат изчислени на база годишните обороти на участника.
Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал
минимален оборот в размер на 21 950 000 (двадесет и един милиона деветстотин и петдесет хиляди) лв., в сферата на ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната, изчислен на база годишните обороти на участника.

Оборотите следва да бъдат изчислени на база годишните обороти на участника.
Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност/и с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, а именно дейност/и по ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната с обща дължина най-малко 8 км.
*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя!
2. Изискуемият от Възложителя опит в строителство с посочените параметри може да бъде доказан от участниците с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на един или няколко обекта!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
А) Ръководител на проекта - 1 (един) брой:
Специфичен опит: опит на ръководна позиция в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.

Б) По част „Пътна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейност/и по част „Пътна“ в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.

В) По част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейност/и по част „Конструктивна“ в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.

Г)  По част „Геодезия“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на полско – измервателни работи в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.

Д) „Контрол по качеството“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на контрол на качеството и приемане на строителните работи в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива  извън страната.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник!
2. За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Оценка по качествен показател „Оценка на нивото на изпълнение на поръчката, предложено във всяка оферта в съответствие с предмета на обществената поръчка и Изискванията към изпълнението - Приложение № 1 към документацията за поръчката“ - Максималната оценка по показател П2 е 40 точки.
Указания за оиенка по показателя, респ. за разработване на частта от предложението за изпълнението на поръчката за показателя:

10 т. за показател П2 получава предложение за изпълнение на поръчката, което отговаря на базовите изисквания на възложителя:
-	Направено е предложение за изпълнение на СМР, включващо всички видове работи и дейности от ОКС (Приложение № 3.1);

-	Представен е линеен график за изпълнение, отразяващ последователността и продължителността на всички видове работи и дейности от ОКС (Приложение № 3.1), в срока за изпълнение, определен от Възложителя.

*3абележка: В случай, че участникът е допуснал несъответствие с Изискванията към изпълнението - Приложение № 1 към документацията за поръчката и/или приложенията към тях, и/или с базовите изисквания на Възложителя, както и при наличие на несъответствие с изискванията на нормативните разпоредби, приложими към изпълнението на предмета на поръчката, или вътрешни противоречия или несъответствия в тази част от предложението, той ще бъде отстранен от по-нататъшно участие в процедурата на етап проверка съответствието на предложението с базовите изисквания от одобрената методика за оценка на офертите!

Техническо предложение, което отговаря на базовите изисквания на Възложителя за изпълнение на поръчката получава допълнително точки за всяко едно от следните обстоятелства:
1.	За всички видове работи и дейности от ОКС (Приложение № 3.1), е предложена организация на изпълнение в съответствие с Линейния график, включително подготвителни работи (мобилизация) и изпитвания (в приложимите случаи) и всички други съпътстващи работи, които гарантират качествено и в срок изпълнение на поръчката. В случаите на едновременно изпълнение на две или повече дейности, следва да се предложи организация на процесите, изясняваща технологичната взаимовръзка при изпълнението на всяка една от тях. При наличие на посоченото обстоятелство, предложението получава допълнително 12 точки.
2.	Предложената от участника организация, мобилизация и разпределение на използваните от участника технически ресурси (строителна техника и механизация) и човешки ресурси са обвързани с конкретния подход за изпълнение на строителството и гарантират изпълнение на дейностите качествено и в посочения срок. При наличие на посоченото обстоятелство, предложението получава допълнително 10 точки.
3.	Предложеният от участника план по осигуряване (доставяне, складиране, влагане) на материалите, показва способността за доставяне в съответния срок на материалите, необходими за извършване на СМР от ОКС (Приложение № 3.1). Предложената организация по осигуряване (доставяне, складиране, влагане) на необходимите материали, гарантира изпълнение на дейностите качествено и в посочения срок. При наличие на посоченото обстоятелство, предложението получава допълнително 8 точки.
Оценка по финансов показател - Предлагана „Обща цена за изпълнение на поръчката” - П1 - до 60 точки:
Участникът, предложил най-ниската цена, получава 60 точки, а оценките на останалите участници се определят по формулата:

П1 =  (най-ниската цена/съответната цена) х 60

Максималният брой точки, които даден участник може да получи при оценка на ценовото предложение, е 60 точки.
съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП
В системата
Предметът на обществената поръчка включва описание на дейностите по поръчката, както следва:
A) Дейности „Строителство“ – изпълнение на СМР:
А1.  Изпълнение на СМР, съгласно Техническия проект за строежа, одобрен от Възложителя, в съответствие с Техническото предложение за изпълнение на обществената поръчка, техническите спецификации, предписанията и заповедите в Заповедната книга и одобрената КСС.
А2.	Осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд по време на строителството.
А3. Представяне на „Временна организация и безопасност на движението“ (ВОБД) на Консултанта, с цел осигуряване на най-висока степен на безопасност на участниците в движението.
А4. Спазване на Наредба № 3 от 16.08.2010 г. за временна организация и безопасност на движението при извършване на СМР на обекта.
А5. Представяне за одобрение от Консултанта и Възложителя на Линеен график за изпълнение на СМР на обекта.
А6. Доставка и влагане в строителството на необходимите и съответстващи на техническите спецификации и на техническия проект строителни продукти (строителни материали, включително бетонови смеси, армировъчна стомана, хидроизолационни и антикорозионни материали, асфалтови смеси, изделия, елементи, детайли, комплекти и други).
А7. Изпълнителят е длъжен да осигури достъп на Консултанта до производствени бази и заводи, с цел удостоверяване на качеството и стандарта на компоненти, които не могат да бъдат проверени след влагането им в строителството. Удостоверяването на проверките в производствените бази и заводи се документира с протокол, подписан от Консултанта и Изпълнителя.
А8. Извършване на необходимите изпитвания и лабораторни изследвания за доказване на качеството на изпълнените дейности. 
А9.Изпълнителят се задължава да разполага с акредитирана строителна лаборатория, с която да извършва задължителни проби, изпитвания на СМР, съгласно Техническа спецификация 2025 г. на Агенция „Пътна инфраструктура” (ТС 2025 на АПИ). 
А10. Осигуряване на терени за нуждите на строителството, при необходимост, в съответствие с разпоредбите на чл. 38 от Закона за пътищата – за временно строителство, за производствени полигони (бази) за нуждите на строителството, за складиране на материали и техника и други нужди, във връзка с изпълнение на строителството, установени с Плана за безопасност и здраве, само в случаите, когато същите са извън територията, върху която се изгражда строежа.
А11. Изграждане и поддържане на временни отбивни пътища и/или временна организация на движението, съгласно изискванията на техническите спецификации и възстановяване на пътищата, използвани по време на строителството.
А12. Преместване, при изпълнение на строителството, на подземни и надземни мрежи и съоръжения, при необходимост.
А13. Организиране на дейностите по събиране, транспортиране, обезвреждане и оползотворяване на строителните и други отпадъци, възникнали в резултат на осъществяване на дейностите, в съответствие с изискването на българското законодателство.
А14. Извършване на геодезическо замерване на теренната основа на строежа.
А15. Изпълнение на хоризонтална пътна маркировка и вертикална сигнализация съгласно проекта за „Постоянна организация и безопасност на движението“ (ПОБД).
А16. Съставяне на строителни книжа и изготвяне на екзекутивна документация за строежа.
А17. В случай на възникване на Непредвидени разходи по време на изпълнение на строителството доказва същите с Протокол между Изпълнителя, Консултанта, ОПУ София, Възложителя и Проектанта, с приложена към него обосновка и документи за необходимостта от извършването им (описание на необходимостта от изработването на съответния вид работа, становище на Проектанта чрез издадена съответна Заповед в Заповедната книга, отделна количествена сметка).
А18. Изпълнителят трябва да изготви и представи на Консултанта, упражняващ строителен надзор на строежа, за проверка, съгласуване, одобряване и издаване на положително писмено становище, и след издаването му от Консултанта, да входира документите в деловодството на Възложителя за одобрение от него, както следва:
А18.1. Линеен график, в 10-дневен срок след съставяне и подписване на Протокол обр. 2а за откриване на строителната площадка и определяне на строителната линия и ниво, съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г.;
А18.2. Заменителна таблица, заверена от Консултанта и от Проектанта, в случай, че по време на строителството се установи, че определени количества от даден вид работа отпадат за сметка на количества от друг вид работа, за която има дадена единична цена в КСС.
А18.3. Таблица за изпълнени Непредвидени разходи, заверена от Консултанта и от Проектанта, и одобрена от ОПУ София, които не са предвидени в Техническия проект и/или в остойностената от Изпълнителя КСС, с приложени към нея Протокол за непредвидени разходи, Техническа обосновка и други документи за необходимостта от извършването им (в случай, че има такива).
А18.4. Анализни цени при възникване на СМР, които не са предвидени в Техническия проект и за тях няма дадени единични цени в КСС;
А18.5. Актуализирана ВОБД, при промяна по време на изпълнение на СМР.
А19. Отчитане хода на изпълнение на строителството и на извършените СМР с месечни доклади, като следи същите да бъдат завършени в рамките на посочения срок и на заложената в договора стойност за реализация. Отчетите се преглеждат от Консултанта, който в срок от 7 дни може да поиска промяна или допълване.
А20. Изпълнителят трябва да изготвя Сертификати за изпълнените видове СМР, след което да ги представя за проверка и одобрение на Консултанта, като при установяване на грешки и/или непълноти, и/или несъответствия, същите следва да бъдат коригирани. При установяване на грешки и/или непълноти, и/или несъответствия в Сертификат от страна на Възложителя, след като му е предаден за окончателно одобрение, респективно и за последващо разплащане, който е одобрен от Консултанта, се допуска налагане на санкция на Консултанта.
продълж. в поле Допълнителна информация(BT-300-Lot)

Winner: Министерство на околната среда и водите