Public procurement notice: Prior Information Notice Without Call For Competition
Published: 2020-04-24
Buyer: Ympäristöministeriö
Country: FI
Contract type: Services
CPV classification: 72000000

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Ympäristöministeriö suunnittelee Rakennetun ympäristön tietojärjestelmän RYTJ hankintaa. Tällä tietopyynnöllä kartoitetaan potentiaalisia toimittajia, hankinnan toteutusmalleja sekä kustannustasoa. Lisäksi tietopyyntö sisältää kutsun markkinavuoropuhelutilaisuuteen. Ympäristöministeriö tekee päätökset hankintaprosessin käynnistämisestä ja aikataulusta tämän kartoituksen jälkeen. Tämä asiakirja ei ole hankintailmoitus tai tarjouspyyntö, vaan tietopyyntö.
Tietopyyntöön vastaamatta jättäminen ei estä mahdolliseen tarjouskilpailuun osallistumista, eikä tietopyyntöön vastaaminen vaikuta tarjoajan asemaan varsinaisessa tarjouskilpailussa.
Tietopyynnössä esitettyihin kysymyksiin pyydetään vastauksia viimeistään 8.5.2020 klo 16.00 mennessä. Tietopyyntöön pyydetään vastaamaan osoitteessa https://fi.research.net/r/rytjtietopyynto
Hallitusohjelmakirjausta toteuttavassa RYHTI-hankkeessa kehitetään tekniset ratkaisut, jotka tuovat yhteen nykyiset ja kehitettävät rakennetun ympäristön tietoa hallitsevat keskeiset järjestelmät. Kehitettävä ratkaisu tulee sisältämään hallitun pääsyn kaikkiin maankäyttöä ja rakentamista koskeviin tietoihin, joita erityisesti viranomaiset tarvitsevat päätöksenteon, eri prosessien, suunnitelmien ja selvitysten tueksi. Tällaista tietoa ovat esimerkiksi rakennusluvat, kaavatiedot sekä rakennuksista niiden elinkaaren aikana syntyvä tieto (suunnittelusta rakentamiseen, käyttöön ja huoltoon sekä lopulta purkamiseen). Toteutus perustuu uudistettavaan maankäyttö- ja rakennuslakiin ja sen digitalisaatiotarpeisiin ja mahdollistaa mm. seuraavia asioita:
– Rakennetun ympäristön tietojen käytettävyys eri toiminnoissa sekä uusien palveluiden kehittämisessä ja tarjoamisessa
Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus on käynnissä. Sen hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle vuoden 2021 loppupuolella. Lain uudistuksen tavoitteena on digitalisoida kaavoitus ja rakennusten elinkaaren hallinta. Sitä varten laissa tultaisiin säätämään kunnille ja maakunnille velvoitteita tallennuttaa valtakunnalliseen tietojärjestelmään tietoja kaava- ja rakennuslupaprosessin etenemisestä sekä hyväksytyt sähköiset kaava- ja rakennustietomallit valtakunnallisesti yhteentoimivassa muodossa. Lisäksi rakennusten omistajille säädettäisiin velvollisuus ylläpitää rakennuksen tietoa sen elinkaaren aikana. Lisätietoa lakiuudistuksesta löytyy verkkosivulta www.mrluudistus.fi.
Teknistä toteutustapaa ei ole vielä päätetty. Ympäristöministeriö on selvittänyt lainsäädännön muutostarpeita ja edistää rakennetun ympäristön tietorakenteiden yhteentoimivuutta. Erillisessä yhteentoimivuustyössä ollaan määrittelemässä rakennetun ympäristön keskeisten tietosisältöjen (mm. kaavat ja rakennukset) sanastoja ja loogisia tietomalleja yhteentoimivuusalustalle (https://yhteentoimiva.suomi.fi/fi/). Teknistä toteutusta varten on tunnistettava keskeisimmät käyttötapaukset ja asiakashyödyt. Käyttötapaukset palvelumuotoillaan ja asiakashyödyt sekä hyötykustannukset eri osapuolille arvioidaan. Päätös alustan ja sen yhteyteen tulevien tietojärjestelmien MVP 1.0 toteutuksesta tehdään, kun on käytettävissä tarkempi tieto eri toiminnallisuuksien hyöty- ja ylläpitokustannuksista. On mahdollista, että tavoitteisiin voidaan päästä myös olemassa oleviin tietojärjestelmiin perustuvalla, teknisesti hajautetulla yhteensopivalla ratkaisulla.
Tietojärjestelmän toteutusta tukevien keskeisten tietosisältöjen määrittely tehdään vuoden 2020 loppuun mennessä. Alustan MVP 1.0 toteutuksen laajuudesta tehdään päätös vuoden 2021 alkupuolella. Tietojärjestelmään liittyvät säännökset viedään eduskuntaan osana maankäyttö- ja rakennuslain uudistusta vuoden 2021 lopussa. Tietojärjestelmän ensimmäinen vähimmäistoiminnallisuuksien versio julkaistaan vuoden 2022 loppupuolella.
Ympäristöministeriö kilpailuttaa toimittajan alustan määrittelyä ja toteutusta varten. Toimittaja määrittelisi ja toimeenpanisi vuoden 2022 lopussa julkaistavan alustakokonaisuuden ensimmäisen version laajassa vuorovaikutuksessa eri sidosryhmien kanssa. Toimittaja kehittäisi alustan yhteyteen tarvittavat uudet tietojärjestelmät sekä tukisi nykyisten tietojärjestelmien kytkeytymistä alustaan. Alustan ja uusien tietojärjestelmien ylläpitäjää ei ole vielä päätetty. Tiedon luonteesta johtuen ylläpitäjä on julkisen hallinnon toimija.
– Kehitettävien tietojärjestelmien ja palveluiden määrittely ja toteutus, mm. tallennus-, katselu-, laadunvalvonta-, lataus-, siirto- ja arkistointipalveluita
http://www.kiradigi.fi/media/hankemateriaali/rakennetun-ympariston-kokonaisarkkitehtuuri_nyky_ja_tavoitetila_083.pdf
https://www.ym.fi/fi-FI/Maankaytto_ja_rakentaminen/Yhteentoimivuus/Kokonaisarkkitehtuuri_ja_ekosysteemikuvaus
– Visiomaista kuvausta mahdollisista toteutuksista ja toiminnallisuuksista: Rakennetun ympäristön valtakunnallisen järjestelmän viitearkkitehtuurikuvaus: Tulevaisuuden maankäyttöpäätökset Viitearkkitehtuuri 0.7 2020
https://www.ym.fi/fi-FI/Maankaytto_ja_rakentaminen/Ohjelmat_ja_strategiat/Tulevaisuuden_maankayttopaatokset