Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2017-03-17
Buyer: Rechenzentrum der Finanzverwaltung des Landes NRW
Country: DE
Region: Düsseldorf, Kreisfreie Stadt
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72266000: Software consultancy services
Estimated value: 1391333.33 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Unterstützungsleistungen im Projekt „Konzeptions- und Projektierungsphase“ als Vorbereitung für BIENE@NRW.
Der Auftraggeber plant die Einführung eines neuen Erhebungsverfahrens namens BIENE (Bundeseinheitliche integrierte evolutionäre Neuentwicklung der Erhebung) inklusive der Migration der Bestandsdaten aus dem bisherigen Erhebungsverfahren (Projekt BIENE@NRW). Zeitgleich sollen auch die neuen IT-Lösungen für Kassenabschluss/Kassenbücher und Stundungs- & Erlassverfahren eingeführt werden. Das Migrationsprojekt soll in der Konzeptionsphase durch Konzepterstellung, Projektmanagement, Qualitätssicherung und Erstellung eines Projekthandbuchs unterstützt werden. Die technische Machbarkeit wird anhand eines durchgängigen Prototyps veranschaulicht und bewiesen. Die vollständige programmtechnische Migration (Umsetzungsphase) ist nicht Gegenstand dieses Auftrags.
Die Zulässigkeit eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb ergibt sich aus § 14 Abs. 4 Nr. 2 c) VgV. Der Auftragnehmer hat im Auftrag des Landes Bayern ein urheberrechtlich geschütztes Gutachten erstellt, das Grundlage des Projektes BIENE@NRW sein soll. Nach dem Urhebergesetz (UrhG) ist eine Weitergabe und Nutzung der Ergebnisse eines solchen Gutachtens nicht ohne Zustimmung des Urhebers bzw. Rechteinhabers gestattet. Ohne Verwendung dieses Gutachtens ist von einer wesentlichen zeitlichen Verzögerung und einer erheblichen Verteuerung des Projektes auszugehen, da sich ein anderer potenzieller Auftragnehmer das erforderliche, im Gutachten enthaltene Know-how erst selbst aneignen müsste, bevor er sich zu den Unterstützungsleistungen in der Konzeptionsphase bereiterklären kann. Infolge der Verzögerung müsste die derzeit in NRW im Einsatz befindliche Erhebungslösung länger als beabsichtigt gepflegt und aktuellen Entwicklungen angepasst werden, was wiederum einen erheblichen finanziellen und personellen Aufwand mit sich bringen würde.
2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist,
(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist,
2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und
3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde.
Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen.


Winner: Capgemini Deutschland GmbH
Award value: 1391333.33