Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-04-20
Buyer: Landeshauptstadt München, Direktorium-HA II/ Vergabestelle 1, Abt. 2
Country: DE
Region: München, Kreisfreie Stadt
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2016-05-17
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Teilnahmewettbewerb – Rahmenvertrag fachliche Beratungsleistungen für das Referat für Bildung und Sport im Zusammenhang mit IT-bezogenen Beschaffungsvorhaben.
Das Referat für Bildung und Sport (RBS) der Landeshauptstadt München (im Folgenden: Auftraggeberin) erbringt und / oder steuert u. a. IT-bezogene Leistungen insbesondere für derzeit ca. 450 städtische Kindertageseinrichtungen, ca. 350 öffentliche Schulen, diverse weitere Bildungs-einrichtungen sowie zentrale, ca. 1.000 Beschäftigte umfassende Verwaltungseinheiten. Das RBS bedient sich derzeit in den Bereichen Systemservice, Hardwarebeschaffung, Softwarebeschaffung und IT-bezogene Dienstleistungen eines umfassenden Rahmenvertrags mit einem privatwirtschaft-lichen Unternehmen (im Zuge der Vergabe geschätztes finanzielles Volumen dieses laufenden Rahmenvertrags für die Jahre 2013 bis 2017: 37 bis 57 000 000 EUR netto).
Die Organisation des IT-Bereichs „Zentrum für Informationstechnologie im Bildungsbereich“ des RBS (RBS-ZIB) sowie dessen Einbindung in die gesamtstädtische IT-Organisation war Gegenstand einer externen Organisationsuntersuchung. Danach soll das RBS-ZIB einer umfassenden Reorganisation unterzogen werden, welche sowohl die interne Organisationsstruktur, als auch die Einbindung in die gesamtstädtische IT-Organisation betrifft. Demnach soll sich das RBS-ZIB stärker als bisher von einer leistungserbringenden zu einer leistungssteuernden Einheit entwickeln und sich dabei im Wesentlichen auf die sog. pädagogische Domäne konzentrieren. Während die sog. Verwaltungsdomäne netzwerktechnisch an das gesamtstädtische Verwaltungsnetz angeschlossen ist, so dass der Zugang zu den zentralen städtischen Systemen möglich ist, verfügt die pädagogische Domäne über ein vom Verwaltungsnetz getrenntes pädagogisches Netz, welches überwiegend in den Bildungseinrichtungen genutzt wird.
Die Reorganisation steht derzeit noch unter dem Vorbehalt, dass ihr der Stadtrat der Auftraggeberin zustimmt.
Der aktuelle Rahmenvertrag mit einem privatwirtschaftlichen Unternehmen läuft voraussichtlich bis 31.12.2017. Er soll – ggf. im Zuge der Reorganisation des RBS-ZIB – mit einem aktualisierten Leistungsumfang und ggf. in mehreren Losen bzw. Einzelverträgen für die Zeit ab voraussichtlich Ende 2017 neu vergeben werden. Der Leistungsumfang ist so zu gestalten, dass damit heutige und für die Zukunft antizipierte Anforderungen der pädagogischen Domäne adäquat abgedeckt werden können. Die geeigneten stadteigenen oder externen Dienstleister sollen für Beschaffung, Bereitstellung, Betrieb, Support und Weiterentwicklung von Applikationen, Endgeräten, Datenbanken, Servern und optional Netzwerken zuständig sein. Insbesondere sollen folgende Ziele erfüllt werden:
— klare Trennung der Verantwortlichkeiten und definierte Leistungsübergabepunkte zur Vermeidung von Doppelarbeiten und Diskrepanzen;
— zukünftige Anforderungen der Bildungseinrichtungen (z.B. Lehr-Software) sind zeitnah als Service abrufbar und leistbar;
— es werden ganze Services oder Pakete vergeben, bei denen die Verantwortung für die Leistungserbringung klar beim Vertragspartner liegt;
— ein Service-Modell, das die Anforderungen der Kunden des RBS-ZIB widerspiegelt und das sich transparent kontrollieren lässt.
Die externe Organisationsuntersuchung schlägt – unverbindlich – vor, die Leistungserbringung in folgenden Verträgen bzw. Losen auszuschreiben:
— Netzwerk und Kommunikationsdienste sowie Arbeitsplatz und technische Basisleistungen sollten in max. zwei bis drei Losen ausgeschrieben werden;
— Anwendungen und Kollaborationen sowie Teile der Dienstleistungen sollten in mehreren Losen entsprechend der benötigten Granularität und des Spezialisierungsgrades der Dienstleister bzw. Anbieter ausgeschrieben werden.
Es ist davon auszugehen, dass im Zuge eines oder mehrerer Beschaffungsvorhaben(s) überwiegend komplexe und umfangreiche Vergabeunterlagen bestehend aus Bewerbungsbedingungen, Leistungsbeschreibungen, Kriterienkatalogen und Bewertungsmatrizen sowie Vertragsentwürfen zu erstellen sein werden. Bei Aufbau und Strukturierung von Vergabeunterlagen orientiert sich die Auftraggeberin an der Unterlage für Ausschreibung und Bewertung von IT-Leistungen (UfAB) in der jeweils gültigen Fassung. Nach der internen Zuständigkeitsverteilung der Auftraggeberin obliegt die Durchführung des eigentlichen Vergabeverfahrens im Kern den Vergabestellen; diese sind jedoch auf die Zuarbeit seitens der Bedarfsstellen, vorliegend des Referats für Bildung und Sport angewiesen.
Das bzw. die Beschaffungsvorhaben wird/ werden parallel Gegenstand externer rechtlicher Beratung sein.
Gegenstand des Vertrags sind durch die Auftragnehmerin/ den Auftragnehmer zu erbringende Beratungs- und Unterstützungsleistungen für das Referat für Bildung und Sport der Auftraggeberin im Zusammenhang mit einem oder mehreren IT-bezogenen Beschaffungsvorhaben, das bzw. die im Hinblick auf die Reorganisation des RBS-ZIB und das Auslaufen des derzeit bestehenden Rahmenvertrags mit einem privatwirtschaftlichen Unternehmen anstehen.

Eligibility requirements: Von den Bewerbern sind in diesem Teilnahmewettbewerb zum Nachweis Ihrer Eignung folgende Unterlagen vorzulegen: — Eigenerklärung zur Eignung (siehe Vorlage unter www.muenchen.de/vgst1) Teil A – B mit Angaben insbesondere zum Bewerber und zur Zuverlässigkeit (z.B. Insolvenzverfahren, schwere Verfehlung, Verurteilung nach StGB) jeweils für den Bewerber, evtl. Nachunternehmer und die einzelnen Bewerber einer Bewerber/Bietergemeinschaft. Von den Bewerbern sind in diesem Teilnahmewettbewerb zum Nachweis Ihrer Eignung folgende Unterlagen vorzulegen: — Eigenerklärung zur Eignung Teil C (siehe Vorlage unter www.muenchen.de/vgst1) für den Bewerber, evtl. Nachunternehmer und die einzelnen Bewerber einer Bewerber/Bietergemeinschaft — Teil C: Umsatzzahlen des Bewerber/Bieters in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Anzahl der Mitarbeiter/innen die dem Bewerber/Bieter für den Auftrag zur Verfügung stehen. — Gesamtumsatz mind. 500.000 EUR / Jahr im Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. C). Von den Bewerbern sind in diesem Teilnahmewettbewerb zum Nachweis Ihrer Eignung folgende Unterlagen vorzulegen: — Eigenerklärung zur Eignung Teil D bis G (siehe Vorlage unter www.muenchen.de/vgst1) für den Bewerber, evtl. Nachunternehmer und die einzelnen Bewerber einer Bewerber/Bietergemeinschaft — Teil D: Referenzliste des Bewerbers mit mindestens 3 in den letzten drei Jahren in Art und Umfang zuverlässig erbrachten vergleichbaren Leistungen. Als Referenzen mit vergleichbaren Leistungen gelten Aufträge, die a) Beratung und Unterstützung bei der Durchführung von Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen oder b) Beratung und Unterstützung beim Beschaffungsmanagement oder c) Beratung und Unterstützung bei der Vorbereitung von Vergabeverfahren oder d) Beratung und Unterstützung bei Erarbeitung von IT-bezogenen Leistungsbeschreibungen und Kriterienkatalogen oder e) Beratung und Unterstützung bei der Durchführung von Vergabeverfahren, jeweils in Bezug auf Systemservice oder Hardwarebeschaffung oder Softwarebeschaffung oder IT-bezogene Dienstleistungen beinhalten. Es gelten ausschließlich die Angaben auf dem Formblatt, Firmenprospekte o.ä. werden nicht berücksichtigt. Die Landeshauptstadt München kann eigene Erfahrungen heranziehen. Leistungen, die erst seit weniger als einem Jahr erbracht werden oder Referenzen älter als drei Jahre werden grundsätzlich nicht berücksichtigt. — Teil E: Für den Auftrag vorgesehene Mitarbeiter/innen des Kernteams — Teil F: Darstellung der Qualifikation und Erfahrungen der für den Auftrag vorgesehenen Mitarbeiterinnen / Mitarbeiter des Kernteams. Es ist darin auf folgende Punkte einzugehen: — Anzahl der Jahre an Berufserfahrung der Mitarbeiterin / des Mitarbeiters im IT-Bereich — ob bzw. welche erfolgreich abgeschlossene Berufsausbildung oder welches abgeschlossene Studium im IT-Bereich die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter vorweisen kann — ob die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter bei der fachlichen Beratung und Unterstützung von Vergaben mit gleichzeitig mind. zwei Themengebieten (Hardware, Software, IT-Dienstleistungen oder komplexe Services) mitgewirkt hat — ob die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter bereits in fachlich leitender Position tätig war — ob die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter an Aufträgen für öffentliche Auftraggeber mitgewirkt hat. — Teil G: Darstellung wie die Präsenz der vorgesehenen Mitarbeiter/innen (Kernteam i.S.d. Entwurfs der Leistungsbeschreibung) vor Ort gewährleistet wird. Vor Ort bedeutet in der Landeshauptstadt München oder – wenn die Wahrnehmung auch sehr kurzfristig angesetzter Termine in der Landeshauptstadt München gewährleistet ist – in den Landkreisen München Land, Ebersberg, Erding, Freising, Dachau, Fürstenfeldbruck oder Starnberg. Es ist darzustellen, wie viele Mitglieder des Kernteams an wie vielen Werktagen von Montag bis Freitag zu den üblichen Arbeitszeiten (9.00 – 17.00 Uhr, freitags bis 12.30 Uhr) vor Ort anwesend sind und wie dies gewährleistet wird. Gegebenenfalls auch: — Erklärung Bewerber/Bietergemeinschaft. — Mindestens 10 Mitarbeiter/innen, die dem Bewerber für den Auftrag zur Verfügung stehen (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. C). — mind. 3 Referenzen mit vergleichbaren Leistungen und je einem Auftragswert von über 100 000 EUR (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. D) — das Kernteam muss aus mind. 5 Personen bestehen (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. E) — die Präsenz von mind. 2 Mitgliedern des Kernteams an mind. 2 Werktagen (ohne Samstag) pro Woche zu den üblichen Arbeitszeiten (9:00 – 17:00 Uhr, freitags bis 12:30 Uhr) muss gewährleistet sein (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. G).
Von den Bewerbern sind in diesem Teilnahmewettbewerb zum Nachweis Ihrer Eignung folgende Unterlagen vorzulegen: — Eigenerklärung zur Eignung Teil C (siehe Vorlage unter www.muenchen.de/vgst1) für den Bewerber, evtl. Nachunternehmer und die einzelnen Bewerber einer Bewerber/Bietergemeinschaft — Teil C: Umsatzzahlen des Bewerber/Bieters in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Anzahl der Mitarbeiter/innen die dem Bewerber/Bieter für den Auftrag zur Verfügung stehen. — Gesamtumsatz mind. 500.000 EUR / Jahr im Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. C).
Von den Bewerbern sind in diesem Teilnahmewettbewerb zum Nachweis Ihrer Eignung folgende Unterlagen vorzulegen: — Eigenerklärung zur Eignung Teil C (siehe Vorlage unter www.muenchen.de/vgst1) für den Bewerber, evtl. Nachunternehmer und die einzelnen Bewerber einer Bewerber/Bietergemeinschaft — Teil C: Umsatzzahlen des Bewerber/Bieters in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Anzahl der Mitarbeiter/innen die dem Bewerber/Bieter für den Auftrag zur Verfügung stehen.
— Gesamtumsatz mind. 500.000 EUR / Jahr im Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. C).
Von den Bewerbern sind in diesem Teilnahmewettbewerb zum Nachweis Ihrer Eignung folgende Unterlagen vorzulegen: — Eigenerklärung zur Eignung Teil D bis G (siehe Vorlage unter www.muenchen.de/vgst1) für den Bewerber, evtl. Nachunternehmer und die einzelnen Bewerber einer Bewerber/Bietergemeinschaft — Teil D: Referenzliste des Bewerbers mit mindestens 3 in den letzten drei Jahren in Art und Umfang zuverlässig erbrachten vergleichbaren Leistungen. Als Referenzen mit vergleichbaren Leistungen gelten Aufträge, die a) Beratung und Unterstützung bei der Durchführung von Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen oder b) Beratung und Unterstützung beim Beschaffungsmanagement oder c) Beratung und Unterstützung bei der Vorbereitung von Vergabeverfahren oder d) Beratung und Unterstützung bei Erarbeitung von IT-bezogenen Leistungsbeschreibungen und Kriterienkatalogen oder e) Beratung und Unterstützung bei der Durchführung von Vergabeverfahren, jeweils in Bezug auf Systemservice oder Hardwarebeschaffung oder Softwarebeschaffung oder IT-bezogene Dienstleistungen beinhalten. Es gelten ausschließlich die Angaben auf dem Formblatt, Firmenprospekte o.ä. werden nicht berücksichtigt. Die Landeshauptstadt München kann eigene Erfahrungen heranziehen. Leistungen, die erst seit weniger als einem Jahr erbracht werden oder Referenzen älter als drei Jahre werden grundsätzlich nicht berücksichtigt. — Teil E: Für den Auftrag vorgesehene Mitarbeiter/innen des Kernteams — Teil F: Darstellung der Qualifikation und Erfahrungen der für den Auftrag vorgesehenen Mitarbeiterinnen / Mitarbeiter des Kernteams. Es ist darin auf folgende Punkte einzugehen: — Anzahl der Jahre an Berufserfahrung der Mitarbeiterin / des Mitarbeiters im IT-Bereich — ob bzw. welche erfolgreich abgeschlossene Berufsausbildung oder welches abgeschlossene Studium im IT-Bereich die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter vorweisen kann — ob die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter bei der fachlichen Beratung und Unterstützung von Vergaben mit gleichzeitig mind. zwei Themengebieten (Hardware, Software, IT-Dienstleistungen oder komplexe Services) mitgewirkt hat — ob die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter bereits in fachlich leitender Position tätig war — ob die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter an Aufträgen für öffentliche Auftraggeber mitgewirkt hat. — Teil G: Darstellung wie die Präsenz der vorgesehenen Mitarbeiter/innen (Kernteam i.S.d. Entwurfs der Leistungsbeschreibung) vor Ort gewährleistet wird. Vor Ort bedeutet in der Landeshauptstadt München oder – wenn die Wahrnehmung auch sehr kurzfristig angesetzter Termine in der Landeshauptstadt München gewährleistet ist – in den Landkreisen München Land, Ebersberg, Erding, Freising, Dachau, Fürstenfeldbruck oder Starnberg. Es ist darzustellen, wie viele Mitglieder des Kernteams an wie vielen Werktagen von Montag bis Freitag zu den üblichen Arbeitszeiten (9.00 – 17.00 Uhr, freitags bis 12.30 Uhr) vor Ort anwesend sind und wie dies gewährleistet wird. Gegebenenfalls auch: — Erklärung Bewerber/Bietergemeinschaft. — Mindestens 10 Mitarbeiter/innen, die dem Bewerber für den Auftrag zur Verfügung stehen (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. C). — mind. 3 Referenzen mit vergleichbaren Leistungen und je einem Auftragswert von über 100 000 EUR (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. D) — das Kernteam muss aus mind. 5 Personen bestehen (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. E) — die Präsenz von mind. 2 Mitgliedern des Kernteams an mind. 2 Werktagen (ohne Samstag) pro Woche zu den üblichen Arbeitszeiten (9:00 – 17:00 Uhr, freitags bis 12:30 Uhr) muss gewährleistet sein (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. G).
Von den Bewerbern sind in diesem Teilnahmewettbewerb zum Nachweis Ihrer Eignung folgende Unterlagen vorzulegen: — Eigenerklärung zur Eignung Teil D bis G (siehe Vorlage unter www.muenchen.de/vgst1) für den Bewerber, evtl. Nachunternehmer und die einzelnen Bewerber einer Bewerber/Bietergemeinschaft — Teil D: Referenzliste des Bewerbers mit mindestens 3 in den letzten drei Jahren in Art und Umfang zuverlässig erbrachten vergleichbaren Leistungen. Als Referenzen mit vergleichbaren Leistungen gelten Aufträge, die a) Beratung und Unterstützung bei der Durchführung von Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen oder b) Beratung und Unterstützung beim Beschaffungsmanagement oder c) Beratung und Unterstützung bei der Vorbereitung von Vergabeverfahren oder d) Beratung und Unterstützung bei Erarbeitung von IT-bezogenen Leistungsbeschreibungen und Kriterienkatalogen oder e) Beratung und Unterstützung bei der Durchführung von Vergabeverfahren, jeweils in Bezug auf Systemservice oder Hardwarebeschaffung oder Softwarebeschaffung oder IT-bezogene Dienstleistungen beinhalten. Es gelten ausschließlich die Angaben auf dem Formblatt, Firmenprospekte o.ä. werden nicht berücksichtigt. Die Landeshauptstadt München kann eigene Erfahrungen heranziehen. Leistungen, die erst seit weniger als einem Jahr erbracht werden oder Referenzen älter als drei Jahre werden grundsätzlich nicht berücksichtigt. — Teil E: Für den Auftrag vorgesehene Mitarbeiter/innen des Kernteams — Teil F: Darstellung der Qualifikation und Erfahrungen der für den Auftrag vorgesehenen Mitarbeiterinnen / Mitarbeiter des Kernteams. Es ist darin auf folgende Punkte einzugehen: — Anzahl der Jahre an Berufserfahrung der Mitarbeiterin / des Mitarbeiters im IT-Bereich — ob bzw. welche erfolgreich abgeschlossene Berufsausbildung oder welches abgeschlossene Studium im IT-Bereich die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter vorweisen kann — ob die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter bei der fachlichen Beratung und Unterstützung von Vergaben mit gleichzeitig mind. zwei Themengebieten (Hardware, Software, IT-Dienstleistungen oder komplexe Services) mitgewirkt hat — ob die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter bereits in fachlich leitender Position tätig war — ob die Mitarbeiterin / der Mitarbeiter an Aufträgen für öffentliche Auftraggeber mitgewirkt hat. — Teil G: Darstellung wie die Präsenz der vorgesehenen Mitarbeiter/innen (Kernteam i.S.d. Entwurfs der Leistungsbeschreibung) vor Ort gewährleistet wird. Vor Ort bedeutet in der Landeshauptstadt München oder – wenn die Wahrnehmung auch sehr kurzfristig angesetzter Termine in der Landeshauptstadt München gewährleistet ist – in den Landkreisen München Land, Ebersberg, Erding, Freising, Dachau, Fürstenfeldbruck oder Starnberg. Es ist darzustellen, wie viele Mitglieder des Kernteams an wie vielen Werktagen von Montag bis Freitag zu den üblichen Arbeitszeiten (9.00 – 17.00 Uhr, freitags bis 12.30 Uhr) vor Ort anwesend sind und wie dies gewährleistet wird. Gegebenenfalls auch: — Erklärung Bewerber/Bietergemeinschaft.
— Mindestens 10 Mitarbeiter/innen, die dem Bewerber für den Auftrag zur Verfügung stehen (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. C). — mind. 3 Referenzen mit vergleichbaren Leistungen und je einem Auftragswert von über 100 000 EUR (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. D) — das Kernteam muss aus mind. 5 Personen bestehen (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. E) — die Präsenz von mind. 2 Mitgliedern des Kernteams an mind. 2 Werktagen (ohne Samstag) pro Woche zu den üblichen Arbeitszeiten (9:00 – 17:00 Uhr, freitags bis 12:30 Uhr) muss gewährleistet sein (gem. Angaben in der Eigenerklärung Buchst. G).