Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-12-16
Buyer: 31 Baza Lotnictwa Taktycznego
Country: PL
Region: PL415
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Estimated value: 38660166.8 PLN
Submission deadline: 2024-12-30

Technical requirements: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1)	nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 405 ust. 1 ustawy Pzp, art. 405 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp w związku z art. 404 ust.1 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia na zasadach określonych w art. 117 ustawy PZP brak podstaw do wykluczenia musi wykazać każdy z Wykonawców oddzielnie;
2)	spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w:
a) art. 112 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp dotyczącym uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Zamawiający na potwierdzenie spełnienia tego warunku wymaga, aby Wykonawca udowodnił posiadanie koncesji w zakresie obejmującym przedmiot zamówienia zgodnie z dyspozycją art. 114 ustawy Pzp, tj. aktualnej (ważnej) koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity ustawy o ochronie osób i mienia Dz.U. 2021 poz. 1995 z późn. zm.);
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia na zasadach       określonych w art. 117 ustawy PZP, powyższy warunek zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wymagane uprawnienia i zrealizuje usługę, do której realizacji te uprawnienia są wymagane; 
b) art. 112 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp dotyczącym zdolności technicznej lub zawodowej 
b) 1 - Zamawiający na potwierdzenie spełnienia tego warunku wymaga, aby Wykonawca wykazał, że należycie wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej jedną usługę w zakresie stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej świadczonej przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO) nieprzerwanie przez okres minimum 12 miesięcy, a kwota tej usługi za okres 12 m-cy nie była niższa niż:
ZADANIE NR 1 -  4 500 000,00 zł brutto
ZADANIE NR 2 -  900 000,00 zł brutto
ZADANIE NR 3 -  1 200 000,00 zł brutto
ZADANIE NR 4 -  900 000,00 zł brutto
ZADANIE NR 5 -  900 000,00 zł brutto
ZADANIE NR 6 – 3 500 000,00 ZŁ brutto
Zamawiający nie dopuszcza, by Wykonawca biorący udział w przedmiotowym postępowaniu 
o udzielenie zamówienia publicznego polegał na doświadczeniu grupy Wykonawców, której był członkiem przy innym zamówieniu publicznym, jeżeli faktycznie i konkretnie nie uczestniczył w jego realizacji.  
Przez jedną usługę Zamawiający rozumie jeden/ą kontrakt/umowę. W przypadku usług będących w trakcie wykonywania, wymagania w zakresie wartości i czasu wykonywania danej usługi dotyczą części umowy już zrealizowanej (tj. w przedziale od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania wniosków) i te parametry (wartość i czas) wykonywania usługi Wykonawca obowiązany jest podać w wykazie usług (Zał. nr 2 do wniosku).
Wykonawca składający ofertę na więcej niż jedno zadanie może okazać się tym samym doświadczeniem w zakresie każdego zadania, przy uwzględnieniu wymaganej wartości brutto i czasu świadczenia usługi danego zadania.
W przypadku złożenia przez Wykonawcę dokumentów zawierających kwoty wyrażone
w walutach innych niż PLN, dla potrzeb oceny spełniania warunku określonego powyżej, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty publikowany przez Narodowy Bank Polski na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w DUUE (Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej). Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w DUUE,
w którym zostanie on opublikowany.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia na zasadach       określonych w art. 117 ustawy PZP powyższy warunek musi spełniać co najmniej jeden z Wykonawców  wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
b) 2 – Warunkiem jest posiadanie przez Wykonawcę Świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego W ZAKRESIE zadania nr 1, 3 i 4, zamawiający na potwierdzenie spełnienia tego warunku wymaga, aby Wykonawca wykazał, że posiada ważne Świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego:
dla Zadania nr1 - minimum II stopnia, potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli POUFNE lub wyższej (ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, Dz. U. z 2024 r. poz. 632 z późn. zm.)
dla Zadań nr 3 i 4 - minimum III stopnia, potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli POUFNE lub wyższej (ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, Dz. U. z 2024 r. poz. 632 z późn. zm.)
dla pozostałych zadań nie wymaga się posiadania świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia na zasadach       określonych w art. 117 ustawy PZP powyższy warunek musi spełniać ten z Wykonawców  wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który będzie rzeczywiście wykonywać zamówienie.
Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usługi całodobowej ochrony fizycznej kompleksów 31 Bazy Lotnictwa Taktycznego oraz jednostek będących na zaopatrzeniu, zgodnie ze szczegółowymi opisami przedmiotu zamówienia oraz postanowieniami umowy, które stanowić będą załączniki  do SWZ. SWZ wraz z załącznikami, ze względu na charakter zamówienia zostanie przekazana Wykonawcom zaproszonym do składania ofert. Zamawiający podzielił zamówienie na zadania i dopuszcza złożenie ofert częściowych:
Zadanie 1 - 31. BLT oraz jednostki będące na zaopatrzeniu- KW 2799, 6035, 5706;
Zadanie 2 - Centralny Wojskowy Zespół Sportowy- KW 2736, 8614, 2747, 3916;
Zadanie 3 - 2.SLT- KW 2744;
Zadanie 4 - MJDOP- KW 4246;
Zadanie 5 - Rejon Wsparcia Teleinformatycznego- Poznań- Rogalin, gm. Mosina KW 7096
Zadanie 6 - JW. 1517 - KW 2966, 2973
Zadanie 7 – JW. 0060 - KW 5449
Zamawiający nie ogranicza ilości zadań, w których Wykonawca może złożyć ofertę, przy czym oferty dotyczące poszczególnych zadań muszą być kompletne.
Wykonawca realizujący umowę musi posiadać świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego:
dla Zadania nr 1 - minimum II stopnia, potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli POUFNE lub wyższej (ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, Dz. U. z 2024 r. poz. 632 z późn. zm.)
dla Zadań nr 3 i 4 - minimum III stopnia, potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli POUFNE lub wyższej (ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, Dz. U. z 2024 r. poz. 632 z późn. zm.)
dla pozostałych zadań nie wymaga się posiadania świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego.
Wszyscy pracownicy realizujący zamówienie zobowiązani są posiadać aktualne poświadczenia bezpieczeństwa  upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzulach odpowiednio w poszczególnych zadaniach:
dla Zadań nr 1, 3, 4  min. POUFNE wraz z aktualnym zaświadczeniem o przeszkoleniu z zakresu ochrony informacji niejawnych;
dla Zadań nr 2, 5, 6, 7 min. ZASTRZEŻONE wraz z aktualnym zaświadczeniem o przeszkoleniu 
z zakresu ochrony informacji niejawnych a w przypadku, gdy pracownik nie będzie posiadał takiego dokumentu, wykonawca umowy wyrazi zgodę na przeprowadzenie szkolenia oraz wydanie pisemnego upoważnienia tym pracownikom przez kierownika jednostki organizacyjnej, na terenie której będą realizowane usługi (podstawa prawna: art. 21 pkt 4 i art. 54 pkt 9 i 10 ustawy o ochronie informacji niejawnych z dnia 05 sierpnia 2010 oraz § 5 pkt 1 ppkt 20 Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie szczegółowych zadań pełnomocników ochrony w zakresie ochrony informacji niejawnych w jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych ).
4. Pracownicy realizujący zamówienie w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej zobowiązani         
są posiadać aktualne uprawnienia kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (szczegółowe wymagania dotyczące pracowników ochrony zawierać będzie opis przedmiotu zamówienia, załącznik do SWZ).
Termin składania wniosków: 30.12.2024r. do godz. 10:00. Otwarcie wniosków nastąpi: 30.12.2024r.
 o godz. 10:15 w siedzibie Zamawiającego (budynek klubu).
1.	Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenia składane na podstawie art. 125 ust. 1 a także wszystkie inne wymagane dokumenty składane wraz z wnioskiem należy złożyć pod rygorem nieważności:
- w formie pisemnej (papierowej).
Zamawiający nie dopuszcza składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami w formie elektronicznej lub w postaci dokumentu elektronicznego.
2. Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami jest do pobrania na stronie Zamawiającego https://31blt.wp.mil.pl/bip/a-ogoszenia/zamowienia-publiczne/
3. Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami Wykonawca składa w formie pisemnej (papierowej) w godz. 7.00 – 15.30 (od poniedziałku do czwartku), w godz. 7.00 – 13.00 (piątek) w siedzibie Zamawiającego w KANCELARII JAWNEJ 31 BAZY LOTNICTWA TAKTYCZNEGO, w Poznaniu przy ul. Silniki 1 – BUDYNEK 58 lub przesyłać pocztą na adres podany w Sekcji I. Niedopuszczalne jest złożenie wniosku jako dokumentu elektronicznego na informatycznym nośniku danych. 
4.  Wniosek wraz z dokumentami i oświadczeniami należy złożyć w zamkniętym opakowaniu (kopercie) uniemożliwiającym odczytanie zawartości bez uszkodzenia opakowania przed terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Opakowanie musi zostać opatrzone napisem: Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na „OCHRONĘ FIZYCZNĄ KOMPLEKSÓW 31 BAZY LOTNICTWA TAKTYCZNEGO ORAZ JEDNOSTEK BĘDĄCYCH NA ZAOPATRZENIU” Nr sprawy  ZP 60/X/24.
Inspektorem ochrony danych osobowych w 31 Bazie Lotnictwa Taktycznego ul. Silniki 1, 61325 Poznań jest Pan Krzysztof Ludera tel. 261 548 758, email: 31blt.daneosobowe@ron.mil.pl *; Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego na "Ochronę fizyczną kompleksów 31 Bazy Lotnictwa Taktycznego oraz jednostek będących na zaopatrzeniu ", ZP 60/X/24;
Termin wykonania zamówienia dla wszystkich zadań: 21 miesięcy
Planowany termin rozpoczęcia świadczenia usługi to 01.03.2025r.
W przypadku przedłużenia się procedury związanej z udzieleniem przedmiotowego zamówienia Zamawiający zastrzega przesunięcie terminu rozpoczęcia świadczenia usługi, z tym, że terminem końcowym realizacji zamówienia będzie 30.11.2026r.
Na podst. art. 411 ust. 8 ustawy Pzp zamawiający nie określa minimalnej i maksymalnej liczby wykonawców i nie będzie stosował kryteriów selekcji. Zamawiający zaprosi jednocześnie do składania ofert wykonawców, których wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie podlegały odrzuceniu. SWZ zostanie przekazana wykonawcom wraz z zaproszeniem do składania ofert.
UDOSTĘPNIANIE ZASOBÓW:
1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
3. Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby składa wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (wg załącznika nr 5 do wniosku) do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
4. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach innych podmiotów na zasadach  określonych w art. 118 ustawy Pzp, złożenia w odniesieniu do tych podmiotów:
- oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzającego brak podstaw do wykluczenia oraz odpowiednie spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby (wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do wniosku) 
-  dokumentów wymienionych w części VI. ust. 1 pkt. 2) lit. d, e, f niniejszego ogłoszenia, tj.: 
•	informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
•	informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
•	oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego - wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do wniosku.
5. Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zdolności techniczne lub zawodowe pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, których wymaga Zamawiający oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia.
6. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda aby Wykonawca (w terminie określonym przez Zamawiającego): 
    1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami, albo
    2) wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.
WYKONAWCY WSPÓLNI
7. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dołączają oni do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenie (wg załącznika nr 4 do wniosku), z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy. 
1.Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenia składane na podstawie art. 125 ust. 1 a także wszystkie inne wymagane dokumenty składane wraz z wnioskiem należy złożyć pod rygorem nieważności:
- w formie pisemnej (papierowej).
Zamawiający nie dopuszcza składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami w formie elektronicznej lub w postaci dokumentu elektronicznego.
2. Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami jest do pobrania na stronie Zamawiającego www.31blt.wp.mil.pl
3. Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami Wykonawca składa w formie pisemnej (papierowej) w godz. 7.00 – 15.30 (od poniedziałku do czwartku), w godz. 7.00 – 13.00 (piątek) w siedzibie Zamawiającego w KANCELARII JAWNEJ 31 BAZY LOTNICTWA TAKTYCZNEGO, w Poznaniu przy ul. Silniki 1 – BUDYNEK 58 lub przesyłać pocztą na adres podany w Sekcji I. Niedopuszczalne jest złożenie wniosku jako dokumentu elektronicznego na informatycznym nośniku danych. 
4.  Wniosek wraz z dokumentami i oświadczeniami należy złożyć w zamkniętym opakowaniu (kopercie) uniemożliwiającym odczytanie zawartości bez uszkodzenia opakowania przed terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Opakowanie musi zostać opatrzone napisem: Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na „OCHRONĘ FIZYCZNĄ KOMPLEKSÓW 31 BAZY LOTNICTWA TAKTYCZNEGO ORAZ JEDNOSTEK BĘDĄCYCH NA ZAOPATRZENIU” Nr sprawy  ZP 60/X/24.
5. Wniosek należy sporządzić w języku polskim, na komputerze lub ręcznie długopisem lub nieścieralnym atramentem.
6.  Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczenie o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, sporządzone w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem przekazuje się w oryginale. 
Wszystkie dokumenty składa się zgodnie z ustawą Pzp, Rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz. U. z 2020r. poz. 2415 ze zm.) oraz Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie 
z dnia 30 grudnia 2020r. (Dz. U. z 2020 poz. 2452 ze zm.).
7. Wniosek musi być podpisany przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentowania Wykonawcy.
Od Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą będzie wymagane
wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2% ceny brutto podanej w ofercie.
Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu, oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. 
Odwołanie składa się zgodnie z działem IX Rozdziałem 2, Oddziałem 2 ustawy Pzp.


Winner: Publications Office of the European Union