Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-10
Buyer: Sąd Apelacyjny w Poznaniu
Country: PL
Region: PL415
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services | 79713000: Guard services | 79714000: Surveillance services | 98341140
Submission deadline: 2025-05-12
Award criteria: price, quality

Technical requirements: art.109 ust. 1 pkt. 4 uPzp w zakresie w jakim dotyczy ona zarządzania aktywami wykonawcy przez likwidatora lub sąd. Zamawiający wymaga złożenia wraz
z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) oraz złożenia przez wykonawcę, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza podmiotowych środków dowodowych tj. Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o
Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
art.108 ust. 1 pkt. 6 uPzp, jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) oraz złożenia przez wykonawcę, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza podmiotowych środków dowodowych tj. Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6 uPzp.
art.109 ust. 1 pkt. 4 uPzp w zakresie w jakim dotyczy ona zawieszenia prowadzonej działalności. Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) oraz złożenia przez wykonawcę,
którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza podmiotowych środków dowodowych tj. Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
art.109 ust. 1 pkt. 4 uPzp w zakresie w jakim dotyczy ona w podobnej sytuacji jak określone art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp wynikającej z podobnej procedury, przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. 
Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) oraz złożenia przez wykonawcę, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza podmiotowych środków dowodowych tj. Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy
Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
art.108 ust. 1 pkt. 1 i 2 uPzp w odniesieniu do przestępstw wymienionych w art. 228-230a lub 250a Kodeksu karnego, art. 46 lub art. 48 ustawy o sporcie lub art. 54 ust. 1-4 ustawy o refundacji leków, środków  spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów  medycznych. Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) oraz złożenia przez wykonawcę, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza podmiotowych środków dowodowych tj. Informacja z
Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

Eligibility requirements: uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanej w formie stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej. (podstawa: Art. 15 ust. 1 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r  o ochronie osób i mienia, Dz.U.2021.1995 t.j. ze zm.).
W przypadku złożenia oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek ten jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wymagane uprawnienia, tj. koncesję MSWiA na prowadzoną działalność gospodarczą i zrealizuje usługi ochrony osób, mienia i nieruchomości.
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
wykonał co najmniej jedno zamówienie (umowę) na świadczenie usługi ochrony osób, mienia i nieruchomości w okresie 12 miesięcy nieprzerwanego świadczenia usługi na kwotę minimum 1.000.000,00 zł brutto.
Z uwagi na zastrzeżenie w pkt. 3.3 SWZ kluczowych części zamówienia:
Zamawiający  zgodnie art. 121 pkt. 1 ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań dotyczących usługi ochrony osób, mienia i nieruchomości, warunek zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca musi spełnić samodzielnie.
W przypadku złożenia oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek ten jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wymagane doświadczenie i zrealizuje usługi ochrony osób, mienia i nieruchomości.
1	Wykonawca składający ofertę w niniejszym postępowaniu zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 36 000 zł (słownie: trzydzieści sześć tysięcy zł)
2	Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
3	Wadium może być wnoszone wg wyboru Wykonawcy  w jednej lub kilku następujących  w formach, o których mowa w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp.
4	 Zwrot wadium nastąpi zgodnie z dyspozycją art. 98 ustawy Pzp.
5	Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy nr Bank Gospodarstwa Krajowego Oddział w Poznaniu
ul. Składowa 5, 61-888 Poznań
nr rachunku: 21 1130 1017 0021 1000 2290 0004
w tytule przelewu wskazując: „Wadium - ZP.261.3.2025 na „świadczenie całodobowej usługi ochrony, osób, mienia i nieruchomości z zapewnieniem grupy interwencyjnej dla obiektu Sądu Apelacyjnego w Poznaniu”.
W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu decyduje data i godzina wpływu środków na rachunek Zamawiającego (wpływ środków na rachunek Zamawiającego musi nastąpić do upływu terminu składania ofert). Zaleca się dołączenie kopii dokumentu przelewu do oferty, celem potwierdzenia tej formy wniesienia wadium. W formularzu ofertowym należy podać również numer konta, na które Zamawiający winien dokonać zwrotu wadium.
6	W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia , o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt. 2-4  ustawy Pzp, winny one zawierać w szczególności: określenie przetargu (jego nazwę), nazwę Wykonawcy, określenie Zamawiającego - jako beneficjenta, wysokość gwarantowanej kwoty wadium, termin ważności gwarancji (obejmujący okres związania ofertą) oraz zobowiązanie gwaranta do bezwarunkowej i nieodwołalnej wypłaty sumy wadium na pierwsze żądanie (wystąpienie, wniosek, wezwanie) Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 98  ust. 6 ustawy Pzp poprzez określenie przypadków zatrzymania wadium lub wskazanie co najmniej przepisów ustawy Pzp.
7	Inne zapisy w treści gwarancji lub poręczeń (niewynikające z odrębnych, ogólnie obowiązujących przepisów, które winny być wówczas powołane) nie mogą utrudniać Zamawiającemu realizacji swoich praw do zatrzymania wadium wynikających z zapisów ustawy w art. 98 ust. 6  ustawy Pzp.
8	Wadium wnoszone w formach, o których mowa w art. 97  ust. 7 pkt 2-4 ustawy Pzp, tj. w formie gwarancji lub poręczenia należy przekazać Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej, Wykonawca powinien przekazać za pomocą Platformy e-Zamówienia oryginał wadium poprzez dołączenie go do oferty.
9	W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia z gwarancji powinno wynikać, że dotyczy ona wszystkich podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
10	Oferty, które nie zostaną w sposób prawidłowy zabezpieczone wadium w wymaganej wysokości zostaną odrzucone.
Cena = ((cena oferowana minimalna brutto/cena badanej
oferty brutto) x100) x 80%
Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną liczbę punktów – 80 pkt. Pozostałe oferty zostaną przeliczone według powyższego wzoru. Uzyskana liczba punktów badanej oferty zostanie pomnożona przez wagę tego kryterium. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty w kryterium cena oferty.
Czas dojazdu Grupy Interwencyjnej: W tym kryterium oferta może uzyskać do 20 punktów procentowych.
W  kryterium „Czas dojazdu Grupy Interwencyjnej” Zamawiający  będzie przyznawał  punkty w zależności  od długości czasu od wezwania do przyjazdu Grupy Interwencyjnej. 
Zamawiający przyzna jednostkowe wartości punktowe w następujący sposób:
- za  przyjazd do 30 minut -  0 pkt 
- za  przyjazd do 20 minut - 10 pkt
- za  przyjazd do 10 minut - 20 pkt. 
W przypadku zaoferowania dłuższego czasu przyjazdu Grupy Interwencyjnej niż 30 minut lub nie podania w ofercie żadnego czasu dojazdu Grupy Interwencyjnej oferta zostanie odrzucona.
Terminy na wniesienie odwołania są określone w art. 515 ustawy Pzp.
Odwołanie wnosi się: 
- w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 
- wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej; 
- w przypadkach innych niż powyższe w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
- Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy ustawy Pzp nie stanowią inaczej.
Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa KIO, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO lub postanowienia Prezesa KIO, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłane na adres do doręczeń elektronicznych, o których mowa w art. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu Platformy e-Zamówienia, dostępnej pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie całodobowej usługi ochrony osób, mienia i nieruchomości z zapewnieniem grupy interwencyjnej dla obiektu Sądu Apelacyjnego w Poznaniu zlokalizowanego przy ul. Hejmowskiego 3 w Poznaniu. 
Usługa ochrony musi być świadczona przez Wykonawcę posiadającego aktualną koncesję udzieloną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia (Dz.U.2021.1995 t.j.) przez cały okres realizacji zadania. 
Usługa ma być pełniona przez 4 agentów ochrony (2 pracowników całodobowo przez 7 dni w tygodniu, 2 pracowników w poniedziałki w godzinach 7.00-18.00, od wtorku do piątku w godzinach 7.00-16.00). 
Usługa realizowana będzie przez kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia (dz.U.2021.1995 t.j.). Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia pracownikom ochrony wsparcia grupy interwencyjnej szybkiego reagowania w całym okresie realizacji zamówienia.
Przedmiot zamówienia obejmuje opcję, o której mowa w artykule 441 Pzp.
Szacunkowa ilość godzin:
33.530 roboczogodzin -  zamówienie podstawowe (gwarantowane)
22.270 roboczogodzin – opcja
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.
Zamawiający  zgodnie art. 121 pkt. 1 ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań dotyczących usługi ochrony osób, mienia i nieruchomości.
Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (art. 462 ust. 1 ustawy Pzp). Podwykonawstwo można powierzyć tylko w zakresie działalności grupy interwencyjnej zgodnie z opisami zawartymi w Załączniku nr 2 SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
Wykonawca jest zobowiązany do posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej z łączną sumą gwarancyjną nie mniejszą niż 2 500 000,00 złotych (słownie: dwa miliony pięćset tysięcy) na jedno i wszystkie zdarzenia (wypadki) w okresie ubezpieczenia (zarówno w zakresie zamówienia podstawowego jak i uruchomioną opcją). Zakres ubezpieczenia został opisany w § 6 wzoru umowy – Załącznik nr 5 do SWZ.