Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-02-09
Buyer: Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL)
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2016-03-16
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Standorte der Bundesverwaltung in der Schweiz; abweichende Regelungen ergeben sich aus den Einzelverträgen.
Erbringung von auftragsrechtlichen Leistungen im Umfeld von Programm- und Projektmanagement für strategische, große oder komplexe Projekte innerhalb der Bundesverwaltung. Gesucht werden für die vier Lose (Projektleitung, Teilprojektleitung, Leitung PO und Business Analyse) je 8 Anbieter. Von Mitte 2016 – Mitte 2021 sollen insgesamt optional Leistungen für total 128 000 000 CHF im Abrufverfahren bezogen werden.
Zahlungsbedingungen: Die Bedingungen werden im Einzelvertrag definiert. Abweichende bzw. ergänzende Vereinbarung vorbehalten, gilt: a) Bei Leistungen nach Aufwand mit Kostendach: Die Firma stellt monatlich Rechnung. Sie legt der Rechnung die jeweiligen genehmigten Rapporte bei. Die Bedarfsstelle leistet die Zahlung, sofern sie die Leistungsrapporte genehmigt hat. b) Bei Leistungen zu einem vereinbarten Festpreis: Die Firma stellt nach Genehmigung sämtlicher Rapporte / des Schlussrapports / des Schlussberichts Rechnung. c) Bei Leistungen zu einem Festpreis mit Zahlungsplan: Die Firma stellt Rechnung für Teilzahlungen gemäß im Einzelvertrag definierten Zahlungsplan zu den vereinbarten Bedingungen. Zahlungen für Teilleistungen werden nur zur Zahlung fällig, sofern die dafür geltenden Voraussetzungen gemäß Einzelvertrag erfüllt sind, wie z. B.: die Bedarfsstelle hat die Leistungen und Rapporte über die erbrachte Teilleistung genehmigt; die Leistungen können vereinbarungsgemäß abgenommen werden; keine Vorbehalte betreffend Inhalt und Umfang der Vergütung. 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt. Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung sind abrufbar unter http://www.e-rechnung.admin.ch/index.php
Einzubeziehende Kosten: Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF, SFr.), exklusive MwSt. auszuweisen: – Stundensatz exkl. MwSt. je angebotenes Los In diesen Preisen müssen sämtliche Nebenkosten (im Besonderen Spesen, Versicherungen, Sozialversicherungskosten /-beiträge, Kommunikationskosten, Reisekosten etc.) inbegriffen sein. Selbst bei einer notwendigen Leistungserbringung vor Ort beim Auftraggeber oder bei einem Partner kann keine vollständige Infrastruktur zur Verfügung gestellt werden.
Subunternehmer: Sind zugelassen. Zieht der Anbieter zur Leistungserfüllung Subunternehmer bei, übernimmt er die Gesamtverantwortung. Er führt alle beteiligten Subunternehmer mit den ihnen zugewiesenen Rollen auf.
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen.
Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können.
Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie).
Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen.
Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung in Projekten, die mit dem vorliegenden Auftrag hinsichtlich Umfang und Komplexität vergleichbar sind. Er weist diese Erfahrung anhand von einer Referenz nach.
Der Auftraggeber behält sich vor, die angegebenen Kontaktpersonen zu kontaktieren. Die genannte Kontaktperson muss erreichbar sein (Ferienabwesenheiten und entsprechende Stellvertreter sind zu nennen).
Der Anbieter bestätigt, dass er über einen deutsch und französisch sprechenden Ansprechpartner (SPOC) verfügt, welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist, den Entscheid herbeiführen kann und über einen Stellvertreter verfügt.
Der Anbieter bestätigt, dass die Nachweise für den SPOC und dessen Stellvertreter dem Angebot mit folgenden Angaben beigelegt sind:
Der Anbieter bestätigt, dass er bereit ist, auf erstes Verlangen des Auftraggebers die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäß der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden.

Eligibility requirements: Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten. Geforderte Nachweise: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen. EK 1.1 Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit: Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie). Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen. EK 1.2 Erfahrung: Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung in Projekten, die mit dem vorliegenden Auftrag hinsichtlich Umfang und Komplexität vergleichbar sind. Er weist diese Erfahrung anhand von einer Referenz nach. Nachweis: Schriftlicher Nachweis der Referenz mit mindestens folgenden Angaben: — Firmenname und Anschrift mit Kontaktperson(en) und Telefonnummern; — Zeitpunkt und Ort der Durchführung des Auftrags; — Umfang des durchgeführten Auftrages; — Umschreibung der erbrachten Leistungen; Der Auftraggeber behält sich vor, die angegebenen Kontaktpersonen zu kontaktieren. Die genannte Kontaktperson muss erreichbar sein (Ferienabwesenheiten und entsprechende Stellvertreter sind zu nennen). Zustimmungsschreiben zur Auskunftserteilung ist dem Angebot beizulegen. EK 1.3 Ansprechpartner: Der Anbieter bestätigt, dass er über einen deutsch und französisch sprechenden Ansprechpartner (SPOC) verfügt, welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist, den Entscheid herbeiführen kann und über einen Stellvertreter verfügt. Der Anbieter bestätigt, dass die Nachweise für den SPOC und dessen Stellvertreter dem Angebot mit folgenden Angaben beigelegt sind: — Firma, Abteilung; — Vorname, Nachname; — Funktionsbezeichnung; — Adresse; — Telefon-Nrn. Fixnet und Mobil; — E-Mail-Adresse. EK 1.4 Personensicherheitsüberprüfung: Der Anbieter bestätigt, dass er bereit ist, auf erstes Verlangen des Auftraggebers die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäß der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden. Der Anbieter bestätigt, dass er sich im Falle eines noch nicht vorliegenden PSPV-Ergebnisses verpflichtet, vor dem 1. Einsatz der angebotenen Person auf Verlangen des Auftraggebers einen Strafregisterauszug einzureichen. Der Anbieter bestätigt, dass er zur Kenntnis nimmt, dass ein negatives PSPV-Ergebnis und/oder ein allfälliger Strafregistereintrag zum Ausschluss des betroffenen Mitarbeiters führen kann. EK 1.5 Ersatz von Mitarbeitenden: Der Anbieter bestätigt, dass er bereit ist, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäß Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschließend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innerhalb von 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund. EK 1.6 Verfahrensgrundsätze: a) Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen; Der Anbieter bestätigt, dass er selber sowie die von ihm beigezogenen Dritten (Subunternehmer, Unterlieferanten) die Verfahrensgrundsätze gem. Selbstdeklarationsblatt der BKB einhalten und folgender Nachweis dem Angebot beiliegt: — Rechtsgültige Unterzeichnung der Selbstdeklaration der BKB gem. Anhang zum Pflichtenheft. b) Zusätzlicher Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann. Die Anbieter mit mehr als 50 Mitarbeitenden und deren Subunternehmen erster Stufe mit jeweils mehr als 50 Mitarbeitenden weisen nach, wie sie zusätzlich zum Selbstdeklarationsblatt die Lohnpraxis überprüft haben. Die Anbieter bestätigen, dass folgender Nachweis dem Angebot beiliegt: — Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann mittels Selbsttest (Logib, Link: http://www.ebg.admin.ch/dienstleistungen/00017/00621/index.html?lang=de). Der Nachweis kann auch durch Kontrollen staatlicher Behörden oder Lohnanalysen Dritter erfolgen. Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung innerhalb von 10 Kalendertage einzureichen (nach Einreichung Angebot und vor Zuschlag). EK 1.7 Akzeptanz der AGB des Bundes: Der Anbieter bestätigt die Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für Informatikdienstleistungen, Ausgabe Oktober 2010. EK 1.8 Vertrag: Der Anbieter bestätigt, dass er den Entwurf des Rahmenvertrages gemäß Anhang zum Pflichtenheft vorbehaltlos akzeptiert. EK 1.9 Spesen: Der Anbieter bestätigt, dass er akzeptiert, dass keine Spesen ausbezahlt werden. EK 1.10 Lieferantenbewertung: Der Anbieter bestätigt, dass seine Firma und alle zum Einsatz gelangenden Mitarbeitenden in ihren jeweiligen Vorhaben gemäß Kapitel „Qualitätssicherung“ im Entwurf des Rahmenvertrags bewertet werden. EK 1.11 Verfügbarkeit: Der Anbieter bestätigt, dass alle angebotenen Mitarbeitenden unmittelbar, d. h. im Arbeitsverhältnis vertraglich an den Anbieter gebunden sind, so dass deren Verfügbarkeit für den geplanten Einsatz gewährleistet ist. Die Arbeitsverträge müssen sämtliche gesetzlichen Auflagen erfüllen. Für den unfall- oder krankheitsbedingten Ausfall einer angebotenen Person ist eine gleichwertige Stellvertretung sicher zu stellen. EK 1.12 Leistungserbringung: Der Anbieter bestätigt, dass die angebotenen Mitarbeitenden im Falle eines Zuschlags bei einem nachgelagerten Abrufverfahren die vertraglich vereinbarten Leistungen persönlich erbringen werden. EK 1.13 Vorgaben: Der Anbieter bestätigt, dass er die Vorgaben des Auftraggebers für Informatikvorhaben anwendet, insbesondere HERMES 5 als Projektmanagementmethode. EK 1.14 Verantwortung: Der Anbieter bestätigt, dass er die Ergebnisverantwortung aus der Durchführung der Mandate und für die Erstellung der Berichte übernimmt. Der Anbieter bestätigt, dass er zur Kenntnis genommen hat, dass somit Angebote unter Personalverleihbedingungen ausgeschlossen werden. EK 1.15 Rollenkonflikt: Der Anbieter bestätigt, dass er im Rahmen eines nachgelagerten Abrufverfahrens auf die Einreichung eines Angebots verzichten wird, sofern er zu diesem Zeitpunkt im betroffenen Vorhaben bereits involviert ist und die beiden Rollen zu einem Konflikt führen würden.
Critères d'aptitude: Toutes les entreprises disposant des compétences économiques et techniques suffisantes et pouvant apporter les justificatifs requis selon chiffre 3.8 sont appelées à déposer une offre en CHF. Justificatifs requis: Les preuves de qualification énumérées ci-après doivent être fournies dans leur intégralité et sans restriction, ni modification en même temps que l'offre, car autrement il ne sera pas entré en matière sur cette dernière. CA 1.1 Capacité économique/financière Le soumissionnaire dispose de la capacité économique et financière nécessaire à l'exécution du mandat. Extraits du registre du commerce et du registre des poursuites ne datant pas de plus de trois mois (originaux ou copies) ou, pour les soumissionnaires étrangers, documents officiels étrangers équivalents établis récemment (originaux ou copies). Ces justificatifs ne doivent être fournis que sur demande de l'adjudicateur après la remise de l'offre et avant l'adjudication du marché. CA 1.2 Expérience Le soumissionnaire a acquis assez d'expérience dans des projets comparables au mandat présent au point de vue de l'étendue et de la complexité des prestations. Il atteste cette expérience en fournissant une référence. Justificatif: Justificatif écrit comportant au moins les indications suivantes: — nom et adresse de l'entreprise avec le nom et le numéro de téléphone des interlocuteurs; — période et lieu de l'exécution du mandat; — étendue du mandat exécuté; — description des prestations fournies; L'adjudicateur se réserve le droit de prendre contact avec les interlocuteurs indiqués. La personne de contact mentionnée doit être atteignable (les absences pour cause de vacances ainsi que le nom des suppléants doivent être indiqués). Les accords écrits à la divulgation des informations doivent être joints à l'offre. CA 1.3 Interlocuteur Le soumissionnaire confirme qu'il met à disposition une personne de contacte (SPOC) parlant l'allemand et le français qui est responsable pour tous escalades de problèmes liés au mandat, qui prend les décisions et qui a un adjoint. Le soumissionnaire confirme que les preuves de la personne de contacte (SPOC) et de son adjoint sont jointes à l'offre avec les informations suivantes: — entreprise, département — prénom, nom — titre — adresse — numéro de téléphone (fix et mobile) — adresse e-mail CA 1.4 Contrôle de sécurité relatif aux personnes Le soumissionnaire confirme qu'il soumettra, à première demande de l'adjudicateur, les noms des personnes prévues pour l'exécution des prestations et accepte après la conclusion du contrat un contrôle de sécurité au sens de l'ordonnance sur les contrôles de sécurité relatifs aux personnes (OCSP; RS 120.4). Pour plus de renseignements, voir le site www.aios.ch. En cas d'absence de résultat CSP, le soumissionnaire s'engage à fournir, sur demande de l'adjudicateur, un extrait du casier judiciaire du collaborateur concerné avant son premier engagement. Le soumissionnaire confirme qu'un résultat CSP négatif et/ou une inscription au casier judiciaire peut conduire à une exclusion du collaborateur concerné. CA 1.5 Remplacement de collaborateurs. Le soumissionnaire confirme qu'il est d'accord de remplacer en cas de raisons importantes les collaborateurs mis à disposition comme suit: L'adjudicateur évalue les prestations et l'engagement des personnes mises à disposition par le soumissionnaire. Si celles-ci ne satisfont pas aux exigences indiquées dans le cahier des charges et les annexes, le soumissionnaire est tenu de prendre position. L'adjudicateur décide ensuite s'il va l'obliger à remplacer dans les 15 jours les personnes concernées par du personnel remplissant les exigences. Durant l'exécution du mandat, il peut se produire d'autres faits constituant de justes motifs de remplacement du personnel (résultat négatif du contrôle de sécurité relatif aux personnes effectué par la Confédération, résiliation de contrat, congé de longue durée, accident, maladie, etc.). Dans tous les cas, le soumissionnaire est tenu de remplacer le collaborateur concerné par une personne possédant des qualifications équivalentes. L'engagement dans d'autres projets du mandataire n'est pas considéré comme un juste motif. CA 1.6 Principes de la procédure a) Respect des principes de la procédure Le soumissionnaire confirme que lui et ses sous-traitants respectent les principes mentionnés dans le formulaire «Déclaration du soumissionnaire» de la Conférence des achats de la Confédération (CA) et que les justifcations suivantes sont joints à l'offre: — apposition d'une signature juridiquement valable sur le formulaire de déclaration de la Conférence des achats de la Confédération (voir l'annexe du cahier des charges). b) Preuve supplémentaire concernant le respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes. Les soumissionnaires qui emploient plus de 50 personnes et leurs sous-traitants de premier niveau qui emploient plus de 50 personnes doivent justifier du respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes non seulement en signant le formulaire «Déclaration du soumissionnaire», mais également en prouvant que leurs pratiques salariales ont été vérifiées. Les soumissionnaires confirment que la preuve suivante est jointe à l'offre: — le respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes a été vérifié au moyen de l'outil d'autocontrôle Logib http://www.ebg.admin.ch/dienstleistungen/00017/00621/index.html?lang=fr ou d'une analyse des salaires effectuée par des tiers ou qu'il a été contrôlé par un organe étatique. Cette preuve ne doit être fournie que sur demande de l'adjudicateur, dans un délai de 10 jours calendaires à compter de cette dernière, après la remise de l'offre et avant l'adjudication du marché. CA 1.7 Acceptation des conditions générales (CG) de la Confédération. Le soumissionnaire accepte l'application des Conditions générales de la Confédération pour les services informatiques, édition d'octobre 2010. CA 1.8 Contrat. Le soumissionnaire confirme qu'il est prêt à accepter entièrement le projet du contrat-cadre conformément à l'annexe du cahier des charges. CA 1.9 Frais. Le soumissionnaire accepte aucuns frais ne soient remboursés. CA 1.10 Évaluation de fournisseurs. Le soumissionnaire accepter que tous les collaborateurs employés soient évalués dans le cadre de leurs projets respectifs selon les modalités indiquées dans le chapitre «Assurance-qualité» du projet de contrat-cadre. CA 1.11 Disponibilité. Le soumissionnaire confirme que toutes les personnes proposées sont directement liées au soumissionnaire par un contrat (dans le cadre du rapport de travail), de sorte que leur disponibilité est garantie pour l'intervention prévue. Les contrats de travail doivent satisfaire à l'ensemble des dispositions légales. En cas d'absence d'une personne proposée pour cause d'accident ou de maladie, l'intervention d'un remplaçant équivalent doit être garantie. CA1.12 Prestations. Le soumissionnaire confirme que les collaborateurs offerts fourniront personnellement les prestations convenues contractuellement en cas d'adjudication lors d'une procédure d'appel subséquente. CA 1.13 Directives. Disponibilité à utiliser les spécifications définies par le mandant, particulièrement la méthode de gestion de projet pour les projets informatiques en particulier Hermes 5 comme méthode de management de projets. CA 1.14 Responsabilité. Le soumissionnaire confirme prendre la responsabilité des résultats lors de l'exécution des évaluations ainsi que pour l'établissement des rapports d'évaluations. Il prend connaissance qu'une offre sous conditions de location de services est ainsi exclue. CA 1.15 Conflit de rôle. Le soumissionnaire confirme qu'il renoncera à présenter une offre lors d'une procédure d'appel subséquente s'il est à ce moment déjà impliqué dans le projet et s'il est en conflit avec les deux rôles.