Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2019-10-18
Buyer: Miasto Poznań
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 09310000 | 65300000: Electricity distribution and related services
Estimated value: 1291471.89 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa energii elektrycznej, obejmująca sprzedaż energii elektrycznej oraz świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla punktów poboru należących do miasta Poznań, jego jednostek organizacyjnych oraz innych podmiotów powiązanych z miastem, zgodnie z załącznikiem nr 6 do IWZ.
W związku z tym, że z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze ww. usługa kompleksowej dostawy energii elektrycznej może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę, miasto Poznań odstępuje od zastosowania trybu podstawowego udzielenia zamówienia publicznego w tym zakresie na rzecz zastosowania trybu z wolnej ręki w oparciu o przepisy art. 67 ust. 1. pkt 1a ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.). Uzasadnienie: Ustawa z dnia 10.4.1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2019 r. poz. 755 z późn. zm.) w art. 4j nadaje odbiorcy energii elektrycznej prawo do swobodnego wyboru sprzedawcy energii. Z możliwością swobodnego wyboru sprzedawcy związana jest potrzeba dostosowania układów pomiarowych do wymogów technicznych, jakie narzuca zmiana sprzedawcy. W przypadku braku dostosowania urządzeń pomiarowych do tych wymogów jedyną możliwością zakupu energii elektrycznej jest jej nabycie w ramach umowy kompleksowej obejmującej sprzedaż i dystrybucję energii elektrycznej. Świadczenie usługi kompleksowej odbywa się przez spółkę obrotu energią posiadającą Generalną umowę dystrybucyjną na świadczenie usługi kompleksowej (w skrócie GUDk) podpisaną z operatorem systemu dystrybucyjnego (tutaj Enea Operator). Na chwilę obecną Urząd Regulacji Energetyki przygotował wzory GUDk pozwalających świadczyć usługę kompleksową dowolnej spółce obrotu energią, niestety tylko w zakresie odbiorców indywidualnych (taryfy G). Wspomniane wzory nie dotyczą odbiorców rozliczanych według taryf C, B, A. W związku z tym nie istnieje spółka obrotu energią, która posiada podpisaną GUDk z Enea Operator, co oznacza brak możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usługi kompleksowej. W efekcie tej sytuacji jedynym podmiotem mogącym świadczyć usługę kompleksową na terenie dystrybucji Enea Operator jest sprzedawca z urzędu (tutaj Enea S.A.). Na poparcie niniejszego uzasadnienia należy przytoczyć informację na stronie internetowej Enea Operator „Lista sprzedawców”, stanowiącą o tym, iż jedynym podmiotem mogącym świadczyć usługę kompleksową, dla odbiorców innych niż gospodarstwa domowe, na ich terenie dystrybucji jest Enea S.A. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 a ustawy Prawo zamówień publicznych.
Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp jak dla trybu przetargu nieograniczonego o wartości przekraczającej 221 000 EUR. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp. Zgodnie z § 10 ust. 1a i 1b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22.3.2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.U. z 2018 r. poz. 1092, z późn. zm.) w przypadku, gdy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja Zamawiającego z Wykonawcami odbywała się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w dziale I, rozdziale 2a ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843), lub gdy Zamawiający dopuścił taki sposób komunikacji, dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu sporządzona w postaci elektronicznej składana w postępowaniu odwoławczym, przekazywana jest na następujących rodzajach informatycznych nośników danych: płyta CD, płyta DVD, nośnik USB, dysk przenośny USB. Dokumentacja postępowania składana w postaci elektronicznej powinna zostać zapisana na jednym z wskazanych powyżej informatycznych nośników danych w sposób zapewniający odczyt dokumentów elektronicznych i informacji opisanych oraz uporządkowanych zgodnie ze strukturą i metodyką nazewnictwa katalogów i dokumentów elektronicznych, który umożliwia identyfikację poszczególnych dokumentów postępowania oraz wyodrębnienie dokumentów zawierających informacje niejawne lub tajemnice prawnie chronione.


Winner: Enea S.A.
Award value: 1291471.89