Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-03-31
Buyer: Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky
Country: SK
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 35113000: Safety equipment | 35113300 | 35125300: Security cameras | 50610000 | 79710000: Security services
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2018-04-30
Award criteria: Najnižšia cena za strážnu službu, Najnižšia cena za modernizáciu, Najnižšia cena za pravidelný servis, údržbu a operatívny servis

Technical requirements: Najnižšia cena za strážnu službu
Najnižšia cena za modernizáciu
Najnižšia cena za pravidelný servis, údržbu a operatívny servis
Predmetom zákazky je uzavretie zmluvy v súlade s ustanovením § 56 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o verejnom obstarávaní" v príslušnom gramatickom tvare), ktorej predmetom je zabezpečenie bezpečnostnej služby a technickej služby v zmysle zákona č. 473/2005 Z. z. o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o súkromnej bezpečnosti" v príslušnom gramatickom tvare) v objektoch verejného obstarávateľa.
a) výkon strážnej služby v objektoch verejného obstarávateľa formou nepretržitej fyzickej ochrany objektov,
b) výkon strážnej služby obchôdzkami, striedavým premiestňovaním sa v stanovených intervaloch s určením pevných stanovísk osôb poverených výkonom fyzickej ochrany podľa vypracovaného plánu služieb,
c) výkon strážnej služby priamym riadením a kontrolou prevádzky bezpečnostných systémov (elektrické, elektronické, mechanické a ďalšie komponenty pevne zabudované), ktoré zabraňujú nepovolenému vstupu, vjazdu, alebo inému nežiaducemu vniknutiu do chráneného objektu alebo na chránené miesto, alebo výjazd z neho,
d) výkon strážnej služby prevádzkovaním poplachových systémov (elektrických, elektronických, mechanických a ďalších komponentov zabudovaných do objektu, v objekte, alebo na chránenom mieste), ktorý signalizuje (obraz, zvuk, svetlo, atď.) nepovolený vstup, vjazd, alebo iné nežiaduce vniknutie do chráneného objektu alebo na chránené miesto, alebo výjazd z neho,
e) výkon strážnej služby inými technickými zariadeniami a prístrojmi za účelom plnenia úloh fyzickej ochrany.
— Odborných prehliadok a odborných skúšok na vyhradenom technickom zariadení podľa Vyhlášky Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 508/2009 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci s technickými zariadeniami tlakovými, zdvíhacími, elektrickými a plynovými a ktorou sa ustanovujú technické zariadenia, ktoré sa považujú za vyhradené technické zariadenia a,
— Pravidelných kontrol funkčnosti bezpečnostných a poplachových systémov, systémov priemyselnej televízie, elektrickej požiarnej signalizácie a systémov kontroly vstupu s dochádzkovým systémom inštalovaných na objektoch verejného obstarávateľa.
b) výkon technickej služby na objektoch verejného obstarávateľa výkonom operatívneho (pozáručného) servisu bezpečnostných a poplachových zariadení uvedených pod písmenom a) tejto vety a
c) v rámci technickej služby realizačný projekt modernizácie a následnú modernizáciu bezpečnostných a poplachových systémov, systémov priemyselnej televízie, elektrickej požiarnej signalizácie, hlasovej signalizácie požiaru a systémov kontroly vstupu s dochádzkovým systémom inštalovaných na objektoch verejného obstarávateľa podľa vypracovaných analýz objektovej bezpečnosti. (Súčasťou technického zhodnotenia je aj upgrade IBS C4 2017, úprava el. rozvádzačov pre napájanie náhradného zdroja el. energie IBS, dodávky UPS, doplnenia hlasových signalizácií požiaru, doplnenia IP kamerových systémov, výmeny perimetrických detekčných systémov; na obilných silách vybudovanie IBS, IP kamerového systému, dochádzkového systému, elektrického zabezpečovacieho systému, elektrickej požiarnej signalizácie, perimetrického systému, vybudovanie záložného dieselagregátu, príp. jeho modernizácia, doplnenie oplotenia, montáž mreží na okná a dvere).
Verejný obstarávateľ požaduje poskytovanie vyššie uvedených služieb v oblasti zákona o súkromnej bezpečnosti a ďalších všeobecne záväzných právnych predpisov, ktoré sa vzťahujú na výkon bezpečnostnej služby, technickej služby a s nimi súvisiacich činností s odbornou starostlivosťou a v súlade so záujmami verejného obstarávateľa tak, aby nedochádzalo k akýmkoľvek škodám na stráženom majetku zo strany tretích osôb alebo z iných dôvodov.
Rozsah poskytovaných služieb bude uvedený v súťažných podkladoch a obmedzený do výšky predpokladanej hodnoty zákazky.

Eligibility requirements: Záujemca musí spĺňať podmienky účasti týkajúce sa finančného a ekonomického postavenia podľa § 33 ods.1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, ktoré preukazuje: Vyjadrením banky a/alebo pobočky zahraničnej banky (bánk, ak má záujemca otvorené účty vo viacerých bankách a/alebo pobočiek zahraničných bánk, ak má záujemca otvorené účty vo viacerých pobočkách zahraničných bánk), že záujemca nie je v nepovolenom debete, a že si plní voči banke a/alebo pobočke zahraničnej banke (bankám a/alebo pobočkám zahraničných bánk) všetky záväzky, ktoré vyplývajú zo zriadenia účtu, prípadne z plnenia si záväzkov vyplývajúcich z úverových vzťahov. Splnenie vyššie uvedeného záujemca preukáže predložením vyjadrenia banky a/alebo pobočky zahraničnej banky (bánk, ak má záujemca otvorené účty vo viacerých bankách a/alebo pobočiek zahraničných bánk, ak má záujemca otvorené účty vo viacerých pobočkách zahraničných bánk), že záujemca nie je v nepovolenom debete, a že si plní voči banke a/alebo pobočke zahraničnej banke (bankám a/alebo pobočkám zahraničných bánk) všetky záväzky, ktoré vyplývajú zo zriadenia účtu, prípadne z plnenia si záväzkov vyplývajúcich z úverových vzťahov a to za predchádzajúce 3 mesiace až ku dňu vystavenia vyjadrenia banky a/alebo pobočky zahraničnej banky resp. len za tie mesiace, za ktoré je dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti. Každé vyjadrenie musí byť aktuálne a vydané bankou alebo pobočkou zahraničnej banky a nie staršie ako 3 mesiace odo dňa predloženia žiadosti o účasť (t.j. doručenia žiadosti verejnému obstarávateľovi). K vyjadreniu banky a/alebo pobočky zahraničnej banky verejný obstarávateľ vyžaduje predloženie čestného vyhlásenia záujemcu, že má otvorené účty len v bankách a/alebo pobočkách zahraničných bánk, od ktorých predložil vyjadrenie. Záujemca predloží čestné vyhlásenie podpísané záujemcom, jeho štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu alebo iným zástupcom záujemcu, ktorý je oprávnený konať v mene záujemcu v záväzkových vzťahoch. Upozorňujeme záujemcu, že výpis z účtu sa nepovažuje za vyjadrenie banky a/alebo pobočky zahraničnej banky. Vyjadrenie banky a/alebo pobočky zahraničnej banky musí byť predložené ako originál alebo overená kópia. Ak záujemca nedokáže z objektívnych dôvodov preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie niektorým z určených dokladov v tejto požiadavke, verejný obstarávateľ môže uznať aj iný doklad, ktorým záujemca preukáže svoje finančné a ekonomické postavenie. 2. Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa ekonomického a finančného postavenia spoločne. 3. Záujemca môže preukázať splnenie podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia spôsobom podľa § 33 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. 4. Ak záujemca nedokáže z objektívnych dôvodov poskytnúť na preukázanie finančného a ekonomického postavenia dokument určený verejným obstarávateľom, môže finančné a ekonomické postavenie preukázať predložením iného dokumentu, ktorý verejný obstarávateľ považuje za vhodný.
Záujemca musí spĺňať podmienky účasti týkajúce sa technickej spôsobilosti v súlade s ust. § 131, § 35 a § 36 zákona o verejnom obstarávaní, ktoré preukazuje: 1. podľa § 131, ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní - zoznamom dodávok tovaru alebo poskytnutých služieb za predchádzajúcich päť rokov s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; Ak odberateľom. a. bol verejný obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní, dôkaz o plnení potvrdí tento verejný obstarávateľ, b. bola iná osoba ako verejný obstarávateľ, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak to nie je možné, vyhlásením záujemcu o ich dodaní, Dokladom je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní. V tomto prípade je potrebné uviesť odkaz na uverejnenie tejto referencie v informačnom systéme "Evidencia referencií" vedenom na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie. Verejný obstarávateľ v rámci zoznamu dodávok tovarov alebo poskytnutých služieb požaduje predložiť: a) zoznam zmlúv na výkon bezpečnostnej služby podľa § 3 písm. a), b), g) a h) zákona o súkromnej bezpečnosti. Verejný obstarávateľ požaduje, aby dosiahnutý objem poskytnutých služieb na výkon bezpečnostnej služby podľa § 3 písm. a), b), g) a h) zákona o súkromnej bezpečnosti v celkovom súhrne bol minimálne vo výške 800 000,- EUR bez DPH (slovom: osemsto tisíc eur bez DPH), spolu za predchádzajúcich 5 rokov odo dňa vyhlásenia verejného obstarávania vo Vestníku Európskej únie. b) zoznam zmlúv na výkon technickej služby podľa § 7 zákona o súkromnej bezpečnosti so zameraním na profylaktickú činnosť, revíznu činnosť, pozáručný servis. Verejný obstarávateľ požaduje, aby dosiahnutý objem poskytnutých služieb na výkon technickej služby podľa § 7 zákona o súkromnej bezpečnosti so zameraním na profylaktickú činnosť, revíznu činnosť, pozáručný servis v celkovom súhrne bol minimálne vo výške 300 000,- EUR bez DPH (slovom: tristo tisíc eur bez DPH), spolu za predchádzajúcich 5 rokov odo dňa vyhlásenia verejného obstarávania vo Vestníku Európskej únie. c) zoznam zmlúv na výkon technickej služby podľa § 7 zákona o súkromnej bezpečnosti so zameraním na projektovanie a montáž zabezpečovacích systémov alebo poplachových systémov a zariadení umožňujúcich sledovanie pohybu a konania osoby v chránenom objekte, na chránenom mieste alebo v ich okolí. Verejný obstarávateľ požaduje, aby dosiahnutý objem poskytnutých služieb na výkon technickej služby podľa § 7 zákona o súkromnej bezpečnosti so zameraním na projektovanie a montáž zabezpečovacích systémov alebo poplachových systémov a zariadení umožňujúcich sledovanie pohybu a konania osoby v chránenom objekte, na chránenom mieste alebo v ich okolí v celkovom súhrne bol minimálne vo výške 500 000,- EUR bez DPH (slovom: päťsto tisíc eur bez DPH), spolu za predchádzajúcich 5 rokov odo dňa vyhlásenia verejného obstarávania vo Vestníku Európskej únie. Zoznamy zmlúv musia obsahovať: a) názov/obchodné meno a sídlo odberateľa, b) názov/obchodné meno a sídlo poskytovateľa, c) predmet zmluvy, d) miesto plnenia zmluvy, e) čas plnenia zmluvy (od - do, mesiac, rok), f) celková zmluvná cena v EUR bez DPH a v EUR s DPH, g) potvrdenie o skutočnom finančnom plnení a úspešnosti realizácie plnenia zo zmlúv, h) meno a kontakt na osobu odberateľa, u ktorej si možno overiť tieto údaje. 2. Podľa § 131 ods. 1 písm. d) vo väzbe na § 35 zákona o verejnom obstarávaní Záujemca predloží certifikát o zavedení systému manažérstva kvality v zmysle požiadaviek normy ISO 9001 vo vzťahu aspoň k časti predmetu zákazky vydaný nezávislou inštitúciou, pričom verejný obstarávateľ uzná ako rovnocenné osvedčenia vydané príslušnými orgánmi členských štátov Európskej únie. Ak záujemca objektívne nemal možnosť získať príslušný certifikát v určených lehotách, verejný obstarávateľ prijme aj iné dôkazy o rovnocenných opatreniach na zabezpečenie kvality predložené záujemcom, ktorými preukáže, že ním navrhované opatrenia na zabezpečenie kvality sú v súlade s požadovanými normami zabezpečenia kvality. 3. podľa § 131 ods. 1 písm. g) vo väzbe na § 36 zákona o verejnom obstarávaní Záujemca predloží certifikát o zavedení systému environmentálneho manažérstva v zmysle požiadaviek normy ISO 14001 vo vzťahu aspoň k časti predmetu zákazky vydaný nezávislou inštitúciou, pričom verejný obstarávateľ uzná ako rovnocenné osvedčenia vydané príslušnými orgánmi členských štátov Európskej únie. Ak záujemca objektívne nemal možnosť získať príslušný certifikát v určených lehotách, verejný obstarávateľ prijme aj iné dôkazy o rovnocenných opatreniach o zavedení systému environmentálneho manažérstva predložené záujemcom, ktorými preukáže, že ním navrhované opatrenia o zavedení systému environmentálneho manažérstva sú v súlade s požadovanými normami systému environmentálneho manažérstva. 4. podľa § 131 ods. 1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní - údaje o technikoch alebo technických orgánoch, ktorí sú zodpovední za kontrolu kvality bez ohľadu na to, v akom zmluvnom vzťahu sú k záujemcovi. Záujemca predloží oprávnenia o odbornej spôsobilosti s osvedčením podľa § 24 Revízny technik vyhradeného technického zariadenia elektrického v zmysle vyhlášky č. 508/2009 Z. z. (resp. podľa vyhlášky č. 718/2002 Z. z. ak je oprávnenie platné v danom rozsahu) u minimálne dvoch (2) zamestnancov alebo dvoch (2) zmluvných osôb a vyhlásenie, že tieto osoby budú k dispozícii k plneniu predmetu zákazky počas celej účinnosti zmluvy. 5. podľa § 131 ods. 1 písm. f) zákona o verejnom - údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií osôb určených na plnenie zmluvy. Záujemca predloží potvrdenie, alebo ekvivalentný doklad, vydaný výrobcom bezpečnostného systému, resp. osobou poverenou výrobcom, ktorý je predmetom zákazky o tom, že je oprávnený vykonávať údržbu, východiskové a pravidelné odborné prehliadky a odborné skúšky tohto bezpečnostného systému a to: 5.1 Certifikát na integráciu pochôdzkového systému strážnej služby do existujúceho integračného bezpečnostného systému C4 5.2 Certifikát kompatibility navrhovaného pochôdzkového systému strážnej služby s integračným bezpečnostným systémom C4 5.3 Osobitné oprávnenie na výkon kontrol existujúcej elektrickej požiarnej signalizácie verejného obstarávateľa - značky DIGISYS 111 podľa § 11c) bod 8 zákona č. 129/2015 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 314/2001 Z.z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 6. podľa § 131 ods. 1 písm. f) zákona o verejnom - údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií osôb určených na plnenie zmluvy. Záujemca predloží potvrdenie alebo ekvivalentný doklad o odbornej kvalifikácií a to: — Minimálne 24 pracovníkov strážnej služby, ktorí sú preškolení. 6.1 na obsluhu súčasného Integračného bezpečnostného systému verejného obstarávateľa - C4 na úroveň MasterUser, súčasne 6.2 na výkon denných kontrol súčasnej elektrickej požiarnej signalizácie verejného obstarávateľa - DIGISYS 111 oprávnenou organizáciou a súčasne 6.3 na obsluhu súčasného kamerového systému verejného obstarávateľa - Avigilon. 7. podľa § 131 ods. 1 písm. k) zákona o verejnom obstarávaní - originál alebo úradne osvedčenú kópiu platného potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti na stupeň "Vyhradené" vydaného podľa zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o ochrane utajovaných skutočností"). Záujemca sa zaväzuje dodržiavať povinnosti na zabezpečenie bezpečnosti a ochrany utajovaných skutočností podľa zákona o ochrane utajovaných skutočností. Ak je to v súlade s medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná, verejný obstarávateľ uzná oprávnenie vydané príslušným orgánom členského štátu, ak je rovnocenné s oprávnením vydaným podľa zákona o ochrane utajovaných skutočností. Plán ochrany ĎDO (ďalších dôležitých objektov), ktorý súvisí s predmetom zákazky, je určený v Zozname utajovaných skutočností verejného obstarávateľa pod bodom č. 18. http://www.reserves.gov.sk/sk/system/files/file/utajovaneskutocnosti/dodatok_c10.pdf. 8. Verejný obstarávateľ bude akceptovať, že všetci potenciálni záujemcovia z iných členských štátov EÚ pri stanovení podmienky predloženia požadovaných osvedčení preukazujú splnenie tejto podmienky účasti spôsobom a postupom uvedeným v príslušných ustanoveniach smernice Európskeho parlamentu a Rady č. 2005/36/ES o uznávaní odborných kvalifikácií (ďalej len smernica č. 2005/36/ES), ktorá bola prevzatá do zákona č. 293/2007 Z. z. o uznávaní odborných kvalifikácií (ďalej len zákon č. 293/2007 Z. z.), ktorý upravuje podmienky uznávania dokladov o odbornej kvalifikácii vydaných podľa právnych predpisov členských štátov Európskej únie na účely voľného poskytovania služieb v Slovenskej republike (§ 1 ods. 1 zákona č. 293/2007 Z. z.). 9. Ak záujemca nedokáže z objektívnych dôvodov preukázať technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť určeným dokladom, verejný obstarávateľ môže uznať aj iný doklad, ktorým sa preukazuje technická spôsobilosť alebo odborná spôsobilosť. 10. V prípade záujemcu, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní, tento preukazuje splnenie podmienok účasti, týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti, za všetkých členov skupiny spoločne. 11.Uchádzač môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Túto skutočnosť preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až h) a ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní. Oprávnenie poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté.Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú.