Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-21
Buyer: Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w Kolnie Sp. z o.o.
Country: PL
Region: PL842
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45251200: Construction work for cooling towers | 71320000
Submission deadline: 2025-08-26
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 oraz art. 109 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy Pzp
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2023 poz. 1497), Art. 5 k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. z 2014 r. Nr 229, str. 1 z późn. zm.).
Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
1. Przedmiotem zamówienia jest Transformacja Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych 
w Kolnie w wysokoefektywny system ciepłowniczy, a w szczególności:
ETAP I
1) zaprojektowanie instalacji wyposażonej w kotły wodne opalane biomasą leśną o mocach nominalnych 8,0 MWt + 3,0 MWt z dedykowanymi elektrofiltrami, wspólnym układem odzysku ciepła z kondensacji spalin oraz  infrastrukturą towarzyszącą,
2) uzyskanie niezbędnych decyzji, uzgodnień w tym pozwolenia na budowę,
ETAP II
1) wykonanie robót rozbiórkowych,
2) budowa dwóch kotłów wodnych o mocach 8 MWt oraz 3 MWt wyposażonych we wspólny układy odzysku ciepła z kondensacji spalin oraz elektrofiltry,
3) budowa zasadniczego zadaszonego magazynu biomasy (zrębka drzewna pochodzenia leśnego) wraz z podłogą ruchomą,
4) budowa pomocniczego niezadaszonego magazynu biomasy,
5) dostawa i montaż instalacji odpopielania kotłów,
6) dostawa i montaż instalacji oczyszczania i odprowadzania spalin,
7) dostawa i montaż instalacji technologicznych w szczególności systemu pomp, armatura, rurociągi, stacji uzdatniania wody
8) dostawa i montaż instalacji elektrycznych i AKPiA,
9) modernizacja stacji transformatorowej SN/nn oraz wyposażenie jej w agregat prądotwórczy z systemem SZR,
10) budowa infrastruktury technicznej, a w szczególności: kanalizacji deszczowej, przyłączy wodno – kanalizacyjnych, oświetlenia zewnętrznego, monitoringu wizyjnego, ciągów komunikacyjnych drogowych i pieszych, połączeń nowego układu technologicznego z istniejącymi instalacjami ciepłowni miejskiej,
11) zagospodarowanie terenu,
12) dostawa i montaż wagi samochodowej,
13) dostawa ładowarki teleskopowej oraz rębaka,
14) próby oraz rozruch technologiczny przedmiotu zamówienia,
15) osiągnięcie założonych parametrów, wykonanie instrukcji eksploatacji, wykonanie szkolenia pracowników.
2. Szczegółowy zakres prac został ujęty w programie funkcjonalno-użytkowym stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej SWZ oraz projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.
3. Zamawiający wymaga następującego minimalnego parametru instalacji:
- sprawność cieplna każdego z kotłów nie mniejsza niż 88%,
Powyższa sprawność winna być zachowana w zakresie obciążeń 30 – 100 % każdego z kotłów.

Eligibility requirements: W zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej Wykonawca powinien wykazać:
1) posiadanie w ciągu ostatnich 3 lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, za ten okres, minimalnego rocznego przychodu netto w zakresie działalności objętej zamówieniem w kwocie nie mniejszej niż 20.000.000,00 zł (na podstawie „Rachunku zysków i strat” pozycja „Przychód netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów” lub „Przychód netto ze sprzedaży i zrównane z nimi”);
2) posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 20.000.000,00 złotych;
3) posiadanie ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną 
nie mniejszą niż 20.000.000,00 zł.
W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca powinien wykazać należyte wykonanie przez Wykonawcę w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie: 
a) co najmniej jednej kompletnej dokumentacji projektowej, na podstawie której uzyskano prawomocne pozwolenie na budowę oraz w oparciu o którą została wybudowana i uruchomiona instalacja wyposażona w:
- kocioł wodny opalany biomasą leśną o mocy nominalnej nie mniejszej niż 5,0 MWt oraz
- układ odzysku ciepła z kondensacji spalin wraz z elektrofiltrem;
b) co najmniej jednej roboty budowlanej obejmującej swym zakresem budowę instalacji wyposażonej w:
- kocioł wodny opalany biomasą leśną o mocy nominalnej nie mniejszej niż 5,0 MWt oraz
- układ odzysku ciepła z kondensacji spalin wraz z elektrofiltrem.
W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca powinien również wykazać dysponowanie co najmniej:
a) w zakresie projektowania:
- jedną osobą przewidzianą do projektowania posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej lub inne uprawnienia umożliwiające projektowanie w tej specjalności, zgodne z aktualnym stanem prawnym oraz posiadającą doświadczenie w opracowaniu co najmniej jednej dokumentacji projektowej w tej specjalności, na podstawie której zrealizowano przedsięwzięcie związane z budową instalacji wyposażonej w:
• kocioł wodny opalany biomasą leśną o mocy nominalnej nie mniejszej niż 5,0 MWt oraz
• układ odzysku ciepła z kondensacji spalin wraz z elektrofiltrem,
- jedną osobą przewidzianą do projektowania posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych lub inne uprawnienia umożliwiające projektowanie w tej specjalności, zgodne z aktualnym stanem prawnym oraz posiadającą doświadczenie w opracowaniu co najmniej jednej dokumentacji projektowej w tej specjalności, na podstawie której zrealizowano przedsięwzięcie związane z budową instalacji wyposażonej w:
• kocioł wodny opalany biomasą leśną o mocy nominalnej nie mniejszej niż 5,0 MWt oraz
• układ odzysku ciepła z kondensacji spalin wraz z elektrofiltrem,
- jedną osobą przewidzianą do projektowania posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych lub inne uprawnienia umożliwiające projektowanie w tej specjalności, zgodne z aktualnym stanem prawnym oraz posiadającą doświadczenie w opracowaniu co najmniej jednej dokumentacji projektowej w tej specjalności, na podstawie której zrealizowano przedsięwzięcie związane z budową instalacji opartej o kocioł wodny opalany biomasą leśną o mocy nominalnej nie mniejszej niż 5,0 MWt oraz w układ odzysku ciepła z kondensacji spalin wraz z elektrofiltrem.
b) w zakresie kierowania robotami budowlanymi:
- jedną osobą przewidzianą do kierowania robotami budowlanymi posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej lub inne uprawnienia umożliwiające kierowanie robotami budowlanymi w tej specjalności, zgodne z aktualnym stanem prawnym oraz posiadającą doświadczenie w kierowaniu robotami budowlanymi w tej specjalności, na podstawie których zrealizowano przedsięwzięcie związane z budową instalacji wyposażonej w:
• kocioł wodny opalany biomasą leśną o mocy nominalnej nie mniejszej niż 5,0 MWt oraz
• układ odzysku ciepła z kondensacji spalin wraz z elektrofiltrem.
- jedną osobą przewidzianą do kierowania robotami budowlanymi posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych lub inne uprawnienia umożliwiające kierowanie robotami budowlanymi w tej specjalności, zgodne z aktualnym stanem prawnym oraz posiadającą doświadczenie w kierowaniu robotami budowlanymi w tej specjalności, na podstawie których zrealizowano przedsięwzięcie związane z budową instalacji wyposażonej w:
• kocioł wodny opalany biomasą leśną o mocy nominalnej nie mniejszej niż 5,0 MWt oraz
• układ odzysku ciepła z kondensacji spalin wraz z elektrofiltrem,
- jedną osobą przewidzianą do kierowania robotami budowlanymi posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych lub inne uprawnienia umożliwiające kierowanie robotami budowlanymi w tej specjalności, zgodne z aktualnym stanem prawnym oraz posiadającą doświadczenie w kierowaniu robotami budowlanymi w tej specjalności, na podstawie których zrealizowano przedsięwzięcie związane z budową instalacji wyposażonej w:
• kocioł wodny opalany biomasą leśną o mocy nominalnej nie mniejszej niż 5,0 MWt oraz
• układ odzysku ciepła z kondensacji spalin wraz z elektrofiltrem.
Przystępując do przetargu Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w kwocie –1.000.000,00 zł (słownie złotych: jeden milion).
Wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy ustala się na 5% ceny całkowitej podanej w ofercie.
Szczegóły - cz. XXIV i XXV SWZ.
Warunki realizacji zamówienia zgodnie z wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.
Ocena w tym kryterium będzie obliczana oddzielnie według następującego wzoru:
łączna cena brutto za realizację całego przedmiotu zamówienia – 60%;
Cn / Cb x 60, gdzie: Cn – łączna cena brutto oferty z najniższą ceną, Cb – łączna cena brutto oferty badanej.
Ocena w tym kryterium będzie obliczana oddzielnie według następującego wzoru:
długość okresu udzielonej gwarancji – 40%
Najkrótszy możliwy okres gwarancji wymagany przez Zamawiającego to 24 miesięcy liczone od daty dokonania odbioru końcowego robót.
Najdłuższy możliwy okres gwarancji wymagany przez Zamawiającego to 48 miesięcy liczone od daty dokonania odbioru końcowego robót.
Faktyczna ilość punktów zostanie obliczona następująco:
okres gwarancji – 48 miesięcy = 40 pkt;	
okres gwarancji – 36 miesięcy = 20 pkt;
okres gwarancji – 24 miesięcy = 0 pkt.
W tym kryterium można maksymalnie uzyskać 40 punktów.
Wykonawca może zaoferować okres gwarancji wyłącznie na ilość miesięcy wskazaną wyżej. W innym przypadku oferta zostanie odrzucona jako niezgodna z treścią SWZ.
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym lub podpisem osobistym lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym właściwym dla formy elektronicznej. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 
10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
11. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX ustawy.
https://ezamowienia.gov.pl/pl/
1. Przedmiotem zamówienia jest Transformacja Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych 
w Kolnie w wysokoefektywny system ciepłowniczy, a w szczególności:
ETAP I
1) zaprojektowanie instalacji wyposażonej w kotły wodne opalane biomasą leśną o mocach nominalnych 8,0 MWt + 3,0 MWt z dedykowanymi elektrofiltrami, wspólnym układem odzysku ciepła z kondensacji spalin oraz  infrastrukturą towarzyszącą,
2) uzyskanie niezbędnych decyzji, uzgodnień w tym pozwolenia na budowę,
ETAP II
1) wykonanie robót rozbiórkowych,
2) budowa dwóch kotłów wodnych o mocach 8 MWt oraz 3 MWt wyposażonych we wspólny układy odzysku ciepła z kondensacji spalin oraz elektrofiltry,
3) budowa zasadniczego zadaszonego magazynu biomasy (zrębka drzewna pochodzenia leśnego) wraz z podłogą ruchomą,
4) budowa pomocniczego niezadaszonego magazynu biomasy,
5) dostawa i montaż instalacji odpopielania kotłów,
6) dostawa i montaż instalacji oczyszczania i odprowadzania spalin,
7) dostawa i montaż instalacji technologicznych w szczególności systemu pomp, armatura, rurociągi, stacji uzdatniania wody
8) dostawa i montaż instalacji elektrycznych i AKPiA,
9) modernizacja stacji transformatorowej SN/nn oraz wyposażenie jej w agregat prądotwórczy z systemem SZR,
10) budowa infrastruktury technicznej, a w szczególności: kanalizacji deszczowej, przyłączy wodno – kanalizacyjnych, oświetlenia zewnętrznego, monitoringu wizyjnego, ciągów komunikacyjnych drogowych i pieszych, połączeń nowego układu technologicznego z istniejącymi instalacjami ciepłowni miejskiej,
11) zagospodarowanie terenu,
12) dostawa i montaż wagi samochodowej,
13) dostawa ładowarki teleskopowej oraz rębaka,
14) próby oraz rozruch technologiczny przedmiotu zamówienia,
15) osiągnięcie założonych parametrów, wykonanie instrukcji eksploatacji, wykonanie szkolenia pracowników.
2. Szczegółowy zakres prac został ujęty w programie funkcjonalno-użytkowym stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej SWZ oraz projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.
3. Zamawiający wymaga następującego minimalnego parametru instalacji:
- sprawność cieplna każdego z kotłów nie mniejsza niż 88%,
Powyższa sprawność winna być zachowana w zakresie obciążeń 30 – 100 % każdego z kotłów.

Winner: Publications Office of the European Union