Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-19
Buyer: ОБЩИНА ПЛЕВЕН
Country: BG
Region: BG314
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 93211.25 BGN
Submission deadline: 2025-08-04
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да разполага с валидно удостоверение, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) по чл. 166, ал. 2, вр. ал. 1, т. 1 ЗУТ и чл. 6 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или валиден лиценз (в съответствие с § 128 от Преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на ЗУТ, обн. ДВ. бр.82 от 26.10.2012 г.) за извършване на оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор, а за чуждестранни лица – да имат правото да извършват дейностите по чл.166, ал.1, т.1 ЗУТ, съобразно правото на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
По отношение на чуждестранните лица, към момента на подаване на офертата, същите следва да декларират в ЕЕДОП наличието на правото да извършват дейностите по чл.166, ал.1, т.1 ЗУТ, съобразно правото на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. В случай, че определеният за изпълнител участник е чуждестранно лице, то следва да придобие удостоверение по чл.9, ал.5 или по чл.10, ал.6 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор. (На основание чл.7, ал.2 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 ЗУТ се удостоверява от началника на ДНСК или оправомощено от него длъжностно лице след представяне на документите по чл. 9 или 10 от Наредбата.).
При подаване на оферта участниците декларират годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност.
Преди сключване на договор: Доколкото регистрите по чл.167, ал.2 ЗУТ за извършване на дейностите по чл.166, ал.1, т.1 ЗУТ и по чл.10, ал.9 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор за извършване на дейностите по чл.10, ал.1 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г., са публични, то вписаните в него лица не е необходимо да представят документи за удостоверяване на регистрацията си.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, в случай, че не може да се направи справка в съответния регистър поради това, че не е актуализиран или декларираната от участника информация в ЕЕДОП не може да бъде проверена в регистъра поради друга причина (не е осигурен пряк и безплатен достъп до базите данни), Възложителят може да изиска от участника заверено копие на валидно удостоверение, издадено от началника на ДНСК по чл.166, ал.2, вр. ал.1, т.1 ЗУТ и чл.6 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. или валиден лиценз (в съответствие с § 128 от Преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на ЗУТ, обн. ДВ. бр.82/26.10.2012 г.) за извършване на оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор, а за чуждестранните лица – удостоверение по чл.9, ал.5 или по чл.10, ал.6 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор. Удостоверението/Лицензът трябва да са в срока на валидност с приложен Списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността.
Участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. 
Минимално изискване:
Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, в това число минимум:
- Допълнителни експерти с необходимата за изпълнение на дейностите по съответните части професионална квалификация и компетентност, както следва:
5.1. Архитект;
5.2. Инженер по част технологична;
5.3. Инженер по част конструктивна;
5.4. Инженер по част електрическа;
5.5. Инженер по част отопление, вентилация и климатизация; 
5.6. Инженер по част паркоустройство и благоустройство;
5.7. Инженер по част пожарна безопасност;
5.8. Инженер по част енергийна ефективност;
5.9. Инженер по част външни връзки;
5.10. Инженер по част видеонаблюдение;
5.11. Инженер по част автоматизация;
5.12. Инженер по част геология и хидрогеология.
Всички длъжности могат да бъдат съвместявани, т.е. едно физическо лице може да изпълнява функциите на повече от един експерт, при условие, че отговаря на съответните условия.
Възложителят не оценява професионалната компетентност на допълнителните експерти. При представяне на техническото предложение участникът не представя екипа от допълнителните експерти, но трябва да ги осигури при сключването на договора и изпълнението на обществената поръчка. Те се явяват критерий за подбор.
На етап сключване на договор с избрания за изпълнител участник, всички членове на екипа трябва да фигурират в утвърдения и/или разширения списък на правоспособните физически лица към лиценза/удостоверението по чл. 166, ал. 2 от ЗУТ, респективно удостоверението по чл. 9, ал. 5 или по чл. 10, ал. 6 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор като попълват ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“.
Участникът следва да е изпълнил поне една дейност с предмет, идентичен или сходен с настоящата обществена поръчка, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Минимално изискване:
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга/дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата. 
Под услуги сходни с предмета на поръчката, следва да се разбират дейности за Изготвяне на Доклад за съответствие на Технически или Технически проект и упражняване на Строителен надзор за обекти от техническата инфраструктура. 
Услугата се счита за изпълнена, когато за обекта има издадено разрешение за ползване или еквивалентен документ.
Възложителят не поставя изискване за изпълнени от Участниците дейности с конкретен обем на дейността.
Пояснение: „Изпълнена” е тази услуга, чието изпълнение е приключило и е прието без забележки до датата на подаване на офертата, независимо от датата на възлагането ѝ.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“.
Документи за доказване на посочените изисквания:
Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Списъкът се представя от участникът, определен за изпълнител, преди сключване на договор за обществена поръчка или в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Оценка по Показател 1 - Професионална компетентност на екипа за изпълнение (П1)
Максималната оценка, която може да получи оферта по показател П1, е 100 точки.
При оценяване на офертите по този показател, комисията отчита, приема за изпълнени и оценява само дейности/услуги, за които има посочени и приложени документи, доказващи по безспорен начин изпълнението им, както и подписани декларации за ангажираност на всеки един от посочените експерти, подлежащи на оценяване.
Забележки:
* Ако участникът е предложил експерт, за който е посочил участие в разработката/ изпълнението на различни задачи по един и същ проект/дейност/услуга, при оценяването се брои само  1 брой изпълнена услуга/дейност.
** В случаите, когато документът, удостоверяващ специфичния професионален опит/компетентност на експерта,  е издаден от участника, в качеството му на работодател, издаденият от участника документ, удостоверяващ опита на експерта, задължително следва да бъде придружен с доказателство за същите обстоятелства.
*** Издадени автореференции, документи или декларации от даден експерт, чрез които същият потвърждава изискуемия специфичен професионален опит/ компетентност, няма да се приемат за доказателства.
Оценката по този показател се изчислява в точки по формулата:
П1 = ПК1 + ПК2 + ПК3 + ПК4 
ПК1 е оценката за Ръководител на екипа 
ПК2 е оценката за Експерт по част ВиК
ПК3 е оценката за Експерт по част Геодезична
ПК4 е оценката за Експерт по Безопасност и здраве.
Точните указания за определяне на комплексната оценка на всяка оферта, показателите, броят точки за всеки от тях при изчисляване на комплексната оценка, както и точни указания за определяне на оценката по всеки показател е подробно описано в Приложение "Методика за оценка".
Оценка по Показател 2 - Ценово предложение (П2)
Максималната оценка, която може да получи оферта на участник по показател П2, е 100 точки.
Оценката по този показател се изчислява по формулата:
Ц = (Цмин / Цуч.) х 100,
Където
Цмин е най-ниската предложена цена съгласно ценовите предложения на всички участници
Цуч. е предложената цена от съответния участник

Комплексна оценка
Максималната стойност на Комплексната оценка е 100 точки. Оценката се изчислява по формулата:
КО = П1 х 60% + П2 х 40%
където:
КО е комплексна оценка:
П1 е оценка в точки на професионалната компетентност на екипа за изпълнение.  
П2 е оценка в точки на ценовото предложение.

Комисията класира офертите в низходящ ред, на база получена комплексна оценка за всяка оферта. В случай че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти се прилагат разпоредбите на чл. 58, ал. 2 и 3 от ППЗОП.

Уточнение: При изчисленията на оценките получените стойности се закръгляват до втория знак след десетичната запетая.
Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП.
В системата
Предмет на настоящата обществена поръчка е избор на консултант за оценка на съответствието на инвестиционен проект и упражняване на строителен надзор съгласно чл. 166-168 от ЗУТ за обект „Надграждане на съществуваща общинска инсталация за компостиране с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“, Плевен
Обществената поръчка включва следните основни две дейности:
Дейност 1. Изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствие на инвестиционния проект във фаза Технически проект, включващ оценка на съответствие по чл. 169, ал. 1, т. 6 и оценка за съответствието на част „Конструктивна“.
Дейност 2. Упражняване на строителен надзор съгласно чл. 168 от ЗУТ. Изготвяне на технически паспорт на обекта, съгласно чл.176 б от ЗУТ в обхвата, посочен в Наредба №5/2006 г. Изготвяне на Окончателен доклад, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ.
Обхватът и изискванията за изпълнение на обществената поръчка са описани в Техническата спецификация.