Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-05
Buyer: AGENTIA NATIONALA PENTRU PESCUIT SI ACVACULTURA
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212600: Database software programming services
Estimated value: 2890000 RON
Submission deadline: 2023-08-07
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Storitve razvoja programske opreme za podatkovne baze in storitve razvoja operacijske programske opreme
Achizitionare de serv. IT&C necesare imbunatatirii sistemelor de colectare si gestionare a datelor - Sistem IT&C suport pentru digitalizarea proceselor operaționale ale Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură asociate proceselor operaționale de colectare a datelor din domeniul administrării resurselor acvatice vii, al acvaculturii și al procesării şi pieței produselor pescărești asociate
Achizitionare de servicii IT&C necesare imbunatatirii sistemelor de colectare si gestionare a datelor  Sistem IT&C suport pentru digitalizarea proceselor operaționale ale Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură asociate proceselor operaționale de colectare a datelor din domeniul administrării resurselor acvatice vii, al acvaculturii și al procesării şi pieței produselor pescărești asociate.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11- a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care acestea au fost adresate in termenul prevazut.
” Achizitionare de servicii IT&C necesare imbunatatirii sistemelor de colectare si gestionare a datelor - Sistem IT&C suport pentru digitalizarea proceselor operaționale ale Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură asociate proceselor operaționale de colectare a datelor din domeniul administrării resurselor acvatice vii, al acvaculturii si al procesării şi pieței produselor pescărești asociate”.
1. În domeniul colectarii datelor :  Evolutia solutiei informatice a ANPA in vederea automatizarii proceselor de colectare a informatiilor cu privire la domeniul administrării resurselor acvatice vii, al acvaculturii si al procesării şi pieței produselor pescăreşti asociate.
Clarificare: Se va avea in vedere reutilizarea functionalitatilor cu privire la managementul operatorilor economici si actualizarea acestora in conformitate cu specificul colectarii datelor asociate domeniilor: administrării resurselor acvatice vii, al acvaculturii si al procesării şi pieței produselor pescăreşti asociate.
2. În domeniul securitatii informatiei: Implementarea Intranet-ului ANPA pentru asigurarea securitatii si rezilientei comunicatiei atat in interiorul agentiei cat si in relatia Agentie mediul economic tinta.
In domeniul raportarii operationale asociate proceselor de colectare a datelor din domeniul administrării resurselor acvatice vii, al acvaculturii si al procesării şi pieței produselor pescăreşti asociate
 Implementarea unei solutii de analiza operationala care sa faciliteze obtinerea de informatii din bazele de date ale aplicatiilor ANPA in conformitate cu necesarul de informare si de analiza al personalului avand responsabilitati in gestiunea domeniilor administrării resurselor acvatice vii, al acvaculturii si al procesării şi pieței produselor pescăreşti asociate.
3. În domeniul infrastructurii IT&C: Reorganizarea retelei Intranet, implementarea unei solutii de managementul identitatii care sa asigure autentificarea si autorizarea personalului intern si sa asigure controlul granular la resursle informatice interne.
1. Ofertanţii, terţii sustinatori şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terţi şi subcontractanţi) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic •	de 10.000 lei; •	cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
•	dupa caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice; •	alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul/terţul susţinător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative saujudiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
2. Declaraţie privind neîncadrarea în situaţii de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea 98/2016, prin completarea formularului DUAE şi prezentarea Declaraţiei din documentaţia de atribuire. Lista persoanelor cu funcţii de decizie, cf. Art. 63 alin 1 din Legea 98/2016: Persoane care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aprobă/semnează documente emise în legătura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aprobă bugetul aferent autorităţii contractante, necesar finanţării contractului de achiziţie publică:  Marian Avram - Presedinte, Costache Mihai - director, Popescu Gabriel Mihai - director, Cojan Florin Silviu - sef Serviciu, Andrieas Victor - Andrei - Valentin - Consilier juridic, Andra Eleonora Marinescu - Consilier juridic, Grigore Narcisa - consilier superior, Vasiliu Octavian Petre - Consilier superior, Preşedinte cu drept de vot – Predescu Marian, consilier superior, SMRDS; Membru -  Gheorghe Alexandru, consilier principal, SMRDS; Membru – Parpală Monica, consilier principal, SMRDS; Membru –  Valentin Țîțu, consilier superior achiziții publice , CAPA; Membru – Daniel Colea, consilier superior, CAPA, Membru de rezervă – Ion Laurențiu, consilier principal, SMRDS; Patrascu Mariana - expert cooptat, Pârșoiu Ionut – expert cooptat. Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări şi/sau completări referitoare la aceasta declaraţie oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în Lista de mai sus. Documentul DUAE va fi completat direct în SICAP de fiecare membru al asocierii, inclusiv terţi sau subcontractanţi. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. Datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența, iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență). NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i.

Eligibility requirements: 1. Ofertanţii, terţii sustinatori şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terţi şi subcontractanţi) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic •	de 10.000 lei; •	cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; •	dupa caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice; •	alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul/terţul susţinător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative saujudiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. 2. Declaraţie privind neîncadrarea în situaţii de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea 98/2016, prin completarea formularului DUAE şi prezentarea Declaraţiei din documentaţia de atribuire. Lista persoanelor cu funcţii de decizie, cf. Art. 63 alin 1 din Legea 98/2016: Persoane care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aprobă/semnează documente emise în legătura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aprobă bugetul aferent autorităţii contractante, necesar finanţării contractului de achiziţie publică:  Marian Avram - Presedinte, Costache Mihai - director, Popescu Gabriel Mihai - director, Cojan Florin Silviu - sef Serviciu, Andrieas Victor - Andrei - Valentin - Consilier juridic, Andra Eleonora Marinescu - Consilier juridic, Grigore Narcisa - consilier superior, Vasiliu Octavian Petre - Consilier superior, Preşedinte cu drept de vot – Predescu Marian, consilier superior, SMRDS; Membru -  Gheorghe Alexandru, consilier principal, SMRDS; Membru – Parpală Monica, consilier principal, SMRDS; Membru –  Valentin Țîțu, consilier superior achiziții publice , CAPA; Membru – Daniel Colea, consilier superior, CAPA, Membru de rezervă – Ion Laurențiu, consilier principal, SMRDS; Patrascu Mariana - expert cooptat, Pârșoiu Ionut – expert cooptat. Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări şi/sau completări referitoare la aceasta declaraţie oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în Lista de mai sus. Documentul DUAE va fi completat direct în SICAP de fiecare membru al asocierii, inclusiv terţi sau subcontractanţi. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. Datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența, iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență). NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de inregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea Autorităţii Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Astfel, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, la solicitarea autorității contractante urmatoarele : a) Persoane juridice române : - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator /extrasul de registru prezentat, trebuie să rezulte obiectul de activitate al ofertantului - obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC din care să rezulte denumirea completă, sediul social și punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare și codurile CAEN aferente acestora; b) Persoane juridice străine Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare că persoana juridică, sau de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. c) Ofertanții, subcontractanții trebuie să demonstreze că există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Operatorului Economic sub formă de cod CAEN (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent). In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei, se va prezenta obligatoriu de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza. d) Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării. Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie insoțite de traducerea autorizată în limba română.

Award value: 2890000