Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-01-30
Buyer: Norddeutscher Rundfunk
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2020-03-02
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Der NDR plant auf dem Gelände des Funkhaus Lokstedt den Neubau eines mehrgeschossigen Bürogebäudes mit der Bezeichnung Haus 24. In dem Neubau sind Büroflächen und Produktionsbereiche für die trimediale Medienproduktion vorgesehen. Der NDR strebt einen hohen Energiestandard, eine hohe Flächeneffizienz NF/BGF und hohe betriebswirtschaftliche Ziele an und es soll ein flexibles und über den gesamten Lebenszykluswirtschaftliches Gebäude errichtet werden. Derzeit wird in einem hochbaulichen Verfahren ein Entwurf für den Neubau mit einer BGF von etwa 11 500 qm geplant, für den Kosten von rund 29 Mio. EUR brutto in den KG 300/400 kalkuliert sind. Parallel werden in weiteren Vergabeverfahren die Fachplanungsleistungen „Tragwerksplanung" und „Technische Ausrüstung" (ALG 1-8) vergeben. Das nun folgende Vergabeverfahren zielt auf die Vergabe von Teilleistungen für die Projektsteuerung gem. der AHO Schriftenreihe Heft Nr. 9 ab.
Der NDR plant auf dem Gelände des Funkhaus Lokstedt den Neubau eines mehrgeschossigen Bürogebäudes mit der Bezeichnung Haus 24. In dem Neubau sind Büroflächen und Produktionsbereiche für die trimediale Medienproduktion vorgesehen. Derzeit führt der NDR ein Vergabeverfahren zur Auswahl eines hochwertigen Gebäudeentwurfs und zur Vergabe eines Planungsauftrags in der Objektplanung sowie für die Fachplanungsleistungen „Tragwerksplanung" und „Technische Ausrüstung" (ALG 1-8) durch. Der ausgewählte Hochbauentwurf wird in dem Verhandlungsgespräch im Februar 2020 vorgestellt und bildet die Basis für das endgültige Angebot. In dem Teilnahmewettbewerb sollen die Bieter ihre Erfahrungen mit vergleichbaren Aufgabenstellungen anhand von Referenzen nachweisen, in den Verhandlungen ein konkretes Projektteam benennen. Die Bewerber sind aufgefordert, für mind. 2 Referenzen mit vergleichbaren Aufgabenstellungen Ansprechpartner für Rückfragen zur Zusammenarbeit zu benennen. Der NDR behält sich vor, direkte Rücksprache zu halten.
Gegenstand des Vergabeverfahrens ist die Vergabe von Leistungen der Projektsteuerung für die Realisierung des Neubaus Haus 24. Der Auftragnehmer erbringt Leistungen des externen Projektcontrollings mit dem Ziel der Sicherstellung des Erreichens der Projektziele, insbesondere der Einhaltung des definierten Kostenbudgets und des Fertigstellungstermins, u. a. durch Soll-Ist-Vergleiche, Feststellen von Abweichungen, Bewerten von Konsequenzen sowie Vorschlagen von Korrekturmaßnahmen hinsichtlich der Handlungsbereiche C und D der AHO Schriftenreihe, Heft Nr. 9. Der externe Controller soll den Bauherren fortlaufend beraten und unterstützen zu einer fundierten und unabhängigen Einschätzung des Projektstandes, der erzielten Fortschritte und der zu erwartenden Entwicklung gelangen, diese analysieren, bewerten, gegebenenfalls Empfehlungen unterbreiten und hierzu in regelmäßigen Abständen berichten. Es ist eine stufenweise Beauftragung ausgewählter Grundleistungen der Handlungsbereiche C (Kosten und Finanzierung) und D (Termine, Kapazitäten und Logistik) für die Projektstufen 2-5 (gem. AHO-Schriftenreihe Heft Nr. 9) vorgesehen. Ein Rechtsanspruch auf die Übertragung aller Leistungen besteht nicht. Eine Beauftragung besonderer Leistungen ist derzeit nicht vorgesehen, werden aber beauftragt, soweit sich dies auf der Grundlage der weiteren Projektentwicklung als erforderlich bzw. sinnvoll erweist. Eine detaillierte Auflistung der zu erbringenden Leistungen kann den Vergabeunterlagen entnommen werden.
Auf dem etwa 5 000 qm großen Baufeld soll ein Gebäude mit einer Grundfläche von ca. 2 000 qm und einer NUF 1-6 von rund 10 000 qm entstehen. Die oberirdische BGF wird etwa 11 500 qm betragen. Zur Realisierung ist ein Budget von etwa 29 Mio. EUR brutto in den KG 300/400 kalkuliert. Im Rahmen des Verhandlungsverfahrens sollen ggf. externe Berater den NDR bei der Auswahl unterstützen, die Endangebote werden mit externen Beratern ausgewertet und auf Grundlage einer Zuschlagsmatrix eine Rangfolge erstellt.
Auf Basis dieser Rangfolge wird der NDR Vertragsverhandlungen mit dem bestplatzierten Bieter aufnehmen. Der Beginn der Projektbearbeitung ist unmittelbar im Anschluss an das Verfahren vorgesehen und muss in einem sehr eng gesteckten Terminablauf erfolgen. Die Realisierung ist ab 09.2021 vorgesehen. Die Auftragsvergabe steht unter einem Genehmigungsvorbehalt hinsichtlich der Finanzierungszusagen.
Erste Stufe des Vergabeverfahrens ist ein Bewerbungsverfahren (Teilnahmewettbewerb), um Büros auszuwählen, die über vergleichbare Erfahrungen bei der Planung und Errichtung der beschriebenen Aufgabeverfügen. Dabei sind unbedingt Erfahrungen mit Neubauten für die Medienproduktion und im Bauen für öffentliche Auftraggeber erforderlich. Auf Grundlage der Referenzen sollen 3-5 am besten qualifizierte Bewerber ausgewählt werden. Weisen mehr Bewerber die entsprechenden Qualifikationen nach, entscheidet das Los.
(3) Bestätigung der formalen Anforderungen zum Mindestlohn, Ausschlusskriterien gem. § 132, 124 GWB etc. gem. Formblatt.
Die Bewertung der Teilnahmeanträge und somit die Auswahl der Bewerber, die zur Abgabe eines ersten Angebots aufgefordert werden, erfolgt wie folgt:
Zunächst wird geprüft, ob die Teilnahmeanträge den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige und/oder nicht fristgerecht eingereichte Teilnahmeanträge, die trotz ggf. erfolgter Nachforderungen von Unterlagen weiter hin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden.
Beurteilt, welche 3 bis 5 Bewerber im Vergleich zu den Mitbewerbern besonders geeignet erscheinen und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden sollen. Weisen mehr als 3-5 Bewerber die entsprechenden Qualifikationen nach, entscheidet das Los.
Die Bewertung der unter (a) bis (c) genannten Kriterien wird in den Vergabeunterlagen näher erläutert.
Die Eignung ist bei einer Bewerbergemeinschaft für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nicht abweichend geregelt sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Es wird auf die Möglichkeit der Eignungsleihe hingewiesen.Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind für dieses Unternehmen die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 123, 124 GWB sowie zum Mindestlohn gem. Formblatt vorzulegen.
Aktueller Auszug der Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister. Der Auszug darf nicht älter als 6 Monate sein (Stichtag: Einsendeschluss der Teilnahmeanträge).
(1) Eigenerklärung über den Jahresumsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2019, 2018, 2017);
(2) Eigenerklärung über das Vorliegen einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme in Höhe von jeweils mind. 5 Mio EUR für Personen-, Sach- sowie Vermögensschäden oder Eigenerklärung, im Auftragsfall einen entsprechenden Versicherungsvertrag mit dem Auftragnehmer zu schließen.

Eligibility requirements: Die Eignung ist bei einer Bewerbergemeinschaft für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nicht abweichend geregelt sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Es wird auf die Möglichkeit der Eignungsleihe hingewiesen.Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind für dieses Unternehmen die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 123, 124 GWB sowie zum Mindestlohn gem. Formblatt vorzulegen. Vorzulegende Nachweise der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: Aktueller Auszug der Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister. Der Auszug darf nicht älter als 6 Monate sein (Stichtag: Einsendeschluss der Teilnahmeanträge).