Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2017-02-25
Buyer: Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych
Country: PL
Region: Gliwicki
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72212000: Platform-specific software programming services
Estimated value: 790000 PLN

Technical requirements: na potrzeby realizacji projektu GEPAR, zgodnie z wymaganiami określonymi w Opisie przedmiotu Zamówienia.
zamawiający zastrzega możliwość unieważnienia postępowania w sytuacji nieotrzymania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Zamawiający wszczął postępowanie w trybie zamówienia z wolnej reki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. b) ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.), gdyż zamawiana usługa może być zaoferowana tylko przez jednego wykonawcę i wynika to z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych (praw autorskich przysługujących tylko autorowi). Tylko on ma możliwość spełnienia świadczenia zgodnego z wymaganiami Zamawiającego. Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi modernizacji systemu KSAT2000 i jego integracji z systemem SOD na potrzeby realizacji projektu GEPAR. Producentem oraz jedynym dostawcą eksploatowanego przez Zamawiającego systemu informatycznego KSAT2000 jest firma COIG S.A. z Katowic. Na rynku żadna alternatywna firma spełniająca w pełni wymagania Zamawiającego, nie jest w stanie zaoferowała realizacji przedmiotowej usługi ze względu na ochronę praw wyłącznych. Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 4.2.1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 666 z późn. zm.): Przedmiotem prawa autorskiego jest każdy przejaw działalności twórczej o indywidualnym charakterze, ustalony w jakiejkolwiek postaci, niezależnie od wartości, przeznaczenia i sposobu wyrażenia (utwór). Ustęp drugi tego artykułu stanowi, że: W szczególności przedmiotem prawa autorskiego są utwory: 1) wyrażone słowem, symbolami matematycznymi, znakami graficznymi (literackie, publicystyczne, naukowe, kartograficzne oraz programy komputerowe); (...). Niewątpliwie produkt COIG S.A. z Katowic, tj. system informatyczny KSAT2000 do kompleksowego zarządzania finansami Miasta, stanowi przedmiot tego prawa. Ten system pozyskany przez Zamawiającego w wyniku udzielonego zamówienia publicznego w trybie konkurencyjnym ma charakter utworu w rozumieniu powyższych przepisów. Zatem jej autorowi przysługuje ochrona przewidziana przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Tym samym nie jest możliwe udzielenie zamówienia innemu podmiotowi. Nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Nie ma możliwości realizacji zamówienia przez innego wykonawcę niż autora KSAT2000, ponieważ wiązałoby się to z koniecznością stworzenia systemu od nowa co znacznie wpłynęłoby na wzrost kosztów.
Odwołania wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.


Winner: Centralny Ośrodek Informatyki Górnictwa Spółka Akcyjna COIG S.A.
Award value: 790000