Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2016-09-07
Buyer: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 34632000 | 45000000: Construction work | 45234000 | 71322000: Civil engineering design services

Technical requirements: „Zaprojektowanie i zabudowa półsprzęgu interfejsu po stronie istniejących urządzeń sterowania ruchem kolejowym produkcji Bombardier Transportation (ZWUS) Polska.
Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i zabudowa półsprzęgu interfejsu po stronie istniejących urządzeń sterowania ruchem kolejowym produkcji Bombardier Transportation (ZWUS) Polska Sp. z o.o., zainstalowanych na odcinku Warszawa Zachodnia – Koluszki w km 3,900 – 104,918 linii nr 1 i Koluszki – Łódź Widzew w km 26,400 – 7,200 linii nr 17 oraz adaptacja tych urządzeń do współpracy z urządzeniami ERTMS/ETCS poziom 2 i zapewnienie zgodności z protokołem Euroradio+/Subset098.” w ramach projektów pn.: Modernizacja linii kolejowej Warszawa – Łódź, etap II, Lot A – odcinek Warszawa Zachodnia – Miedniewice (Skierniewice)” FAZA II POIiŚ 5.1-5 i Modernizacja linii kolejowej Warszawa – Łódź, etap II, Lot C – pozostałe roboty FAZA II POIiŚ 5.1-6”.
Roboty budowlane stanowiące przedmiot zamówienia mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Pragniemy wskazać, że przedmiot zamówienia niniejszego postępowania był analogiczny do przedmiotów zamówienia postępowań prowadzonych przez inne jednostki organizacyjne Zamawiającego, w tym m.in. : 1. Postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Modernizacja linii kolejowej Warszawa – Łódź, etap II, Lot C – pozostałe roboty”. W wyniku wniesienia odwołania przez firmę Thales Polska Sp. z o.o., Zamawiający – uznając zarzuty – dokonał modyfikacji treści SIWZ, wydzielając część przedmiotu zamówienia dotyczącą zaprojektowania i zabudowy interfejsów mających za zadanie funkcjonalne połączenie urządzeń systemu ERTMS/ETCS poziomu 2 z urządzeniami komputerowymi katalogowymi srk, zgodnie z protokołem Euroradio+/Subest098, do odrębnego postępowania prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki. Było to spowodowane możliwością wykonania tej części zamówienia wyłącznie przez jednego wykonawcę. 2. Postępowania prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki pn. „Zaprojektowanie i zabudowa interfejsu oraz adaptacja urządzeń sterowania ruchem kolejowym, produkcji Bombardier Transportation (ZWUS) Polska sp. z o. o. zainstalowanych na odcinku linii E30 Legnica – Wrocław – Opole do współpracy z urządzeniami ERTM ECTS poziom 2, przy wykorzystaniu protokołu Euroradio+/ECTS iv ramach projektu POIiŚ 7.1-14 Modernizacja linii kolejowej E30, etap II, wdrożenie ERTMS ETCS ERTMS/GSM-R w Polsce na odcinku Legnica – Wrocław – Opole” Centrum Unijnych Projektów Transportowych (CUPT) przeprowadziło kontrolę ex-ante postępowania i w wydanej przez siebie opinii z dnia 6 czerwca 2013 r. uznało, że Zamawiający wykazał spełnienie przesłanek określonych m.in. w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz lit. b p.z.p. CUPT podzielił tym samym prezentowaną przez Zamawiającego argumentację w świetle której: – ingerencja w urządzenia produkcji Bombardiera może być wykonana jedynie przez Bombardier Transportation (ZWUS) Polska sp. z o. o., – ingerencja ta wymaga wiedzy dotyczącej funkcjonowania tych urządzeń oraz, że wiedzę taką posiada wyłącznie Bombardier Transportation (ZWUS) Polska sp. z o. o., – Bombardier Transportation (ZWUS) Polska sp. z o. o. nigdy nie przenosił na nikogo majątkowych praw do swoich rozwiązań, a jedynie udzielał licencji na korzystanie z zainstalowanego oprogramowania. Nienależnie od powyższego należy wskazać, że kody źródłowe – jako utwór – podlegają ochronie prawnej. Ingerencja w kody źródłowe bez wiedzy i zgody podmiotu, któremu przysługują prawa autorskie, jest niedozwolona.