Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-04
Buyer: БЪЛГАРСКА АКАДЕМИЯ НА НАУКИТЕ
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 613000 BGN
Submission deadline: 2025-03-10
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1. Изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност по чл. 60 от ЗОП. 

Участникът трябва да притежава валиден към датата на подаване на офертата лиценз или лицензи за извършване на частна охранителна дейност, а именно охрана на имуществото на физически или юридически лица включвайки територията на гр. София (чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД) и охрана на обекти - недвижими имоти, включвайки територията на гр. София (чл. 5, ал. 1, т. 5 от ЗЧОД), издаден/и съгласно Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД). Чуждестранните участници трябва да притежават валиден към датата на подаване на офертата лиценз/и или друг/и документ/и, даващ им право да извършват охранителна дейност по охрана на имуществото на физически или юридически лица и охрана на обекти - недвижими имоти съгласно законите на държавата в която участникът е установен. Търговци, регистрирани в друга държава – членка на Европейския съюз, в друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или в Конфедерация Швейцария, които имат право да извършват охранителна дейност съгласно законодателството на държавата, в която са установени, трябва да притежават или лиценз/и получен по реда на ЗЧОД или удостоверение/я, че отговарят на изискванията на Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), което удостоверение е издадено по реда на Наредба № 8121з-610 от 11.06.2018г. за реда, по който лицата удостоверяват, че отговарят на изискванията на Закона за частната охранителна дейност. За чуждестранните участници изискването за притежание на лиценз/и получен по реда на ЗЧОД или удостоверение/я, получено по реда на Наредба № 8121з-610 от 11.06.2018 г. не се прилага към датата на подаване на офертата, а към датата на сключване на договора.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице изискването по тази точка се отнася за всяко от лицата, включени в обединението, което ще изпълнява охранителни дейности по поръчката, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението. 

Когато участник, предвижда участие на подизпълнители, всеки подизпълнител, който ще изпълнява охранителни дейности по поръчката трябва да отговаря на критерия за подбор по тази точка.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи изискването се доказва с представяне на копие от изисквания лиценз (или за чуждестранните лица удостоверение, издадено по реда на Наредба № 8121з-610 от 11.06.2018г. или друг аналогичен документ).
При сключване на договор за изпълнение на поръчката, избраният за изпълнител представя копие от изисквания лиценз/и (или за чуждестранните лица удостоверение/я, издадено по реда на Наредба № 8121з-610 от 11.06.2018г.).
2.  Участникът трябва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката. Под дейности „сходни с тези на поръчката“ се има предвид въоръжена физическа охрана с Неогнестрелно и/или с Oгнестрелно оръжие на недвижим обект – сграда, имот, комплекс от сгради или друго сходно, включващ минимум 2 (два) Поста за охрана, поне единият от които денонощен и извършване на пропускателен режим в същия обект. Невъоръжена охрана не се приема. Под „изпълнени дейности“ се разбира охраната на обекта за съответния период да е приключила и работата на участника да е приета с протокол или с друг документ от Възложителя (Получателя) на услугата.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор по тази точка се прилага съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

Когато участник, предвижда да използва подизпълнители, всеки подизпълнител трябва да отговаря на критерия за подбор по тази точка съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП. Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва със списък на услугите, посочени в ЕЕДОП, сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
3. Участникът трябва да разполага с персонал за изпълнението на поръчката, както следва:

•	Участникът трябва да разполага с най-малко 19 (деветнадесет) броя различни охранители (изпълнители на охранителна дейност по смисъла на ЗЧОД), за изпълнение на поръчката;
•	участникът трябва да разполага с най-малко 1 (един) брой Ръководител охрана, който организира, ръководи и контролира работата на охранителите;
•	всеки от 19-те охранители и Ръководителят охрана трябва да имат успешно преминат курс за обучение за охранител съгласно изискванията на ЗЧОД или да притежават професионална квалификация „охранител";
•	от посочените 19 броя охранители най-малко 5 (пет) броя охранители трябва да притежават валидно към датата на подаване на оферта Свидетелство за управление на автомобил Категория В или друга категория, съответстваща на категорията на автомобила, който охранителят управлява;

Ръководителят на охраната трябва да бъде лице различно от охранителите.

Изискванията за професионална квалификация по професия "Охранител" и за успешно преминат курс за охранител съгласно настоящия критерий за подбор се прилагат съгласно § 6 от Допълнителните разпоредби на ЗЧОД, а именно: „За лицата, извършващи частна охранителна дейност, със сключени към датата на влизане в сила на този закон трудови договори не се прилагат изискванията на чл. 50  относно образованието и професионалната квалификация“.

Ако участникът е чуждестранно лице, участникът трябва да разполага с лица с еквивалентна професионална квалификация съгласно законите на държавата в която участникът е установен.

При подписване на договора за изпълнение на поръчката, охранителите и Ръководителят охрана трябва да са назначени на трудов договор при участника.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП. Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. 

При сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, който ще отговаря за изпълнението, както и с документи, които доказват професионална компетентност на лицата – доказателства, че лицата са назначени на трудов договор при участника, копия от удостоверения (свидетелства) за успешно преминат курс за охранител или за притежавана професионална квалификация „охранител", Свидетелства за управление на автомобил.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор по тази точка се прилага съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участник, предвижда да използва подизпълнители, всеки подизпълнител трябва да отговаря на критерия за подбор по тази точка съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява.
4. Участникът трябва да посочи техническото оборудване, което ще осигури за изпълнение на поръчката, включително да представи снимков материал на служебна идентификационна карта със снимка на охранител, на отличителен знак на участника и на униформено облекло. Оборудването трябва да включва: 

•	Най-малко 5 (пет) броя неогнестрелно оръжие - предупредително и сигнално оръжие или в случай, че участникът използва огнестрелно оръжие за Пост № 4: Най-малко 3 (три) броя неогнестрелно оръжие - предупредително и сигнално оръжие и най-малко 2 (два) броя късоцевно огнестрелно оръжие, по смисъла на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, използвано за служебни цели. Изисква се общо 5 (пет) броя оръжие.
•	Най-малко 1 автомобил, обозначен с опознавателни знаци на участника, който ще се използва при осъществяване на физическата охрана. 
•	Най-малко 5 (пет) броя палки (електрошокови или други).
•	най-малко 1 брой прожектор /или електрически фенер/ за осветяване през нощта. 

Трябва да бъде представен и снимков материал на служебна идентификационна карта със снимка на охранител, на отличителен знак на участника и на униформено облекло.

Оборудване, облекло и други трябва да отговаря на изискванията на ЗЧОД и на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ). 

Информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП. Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. 
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор по тази точка се прилага съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участник, предвижда да използва подизпълнители, всеки подизпълнител трябва да отговаря на критерия за подбор по тази точка съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява.
Оценяват се ценовите предложения само на тези участници, които отговарят на условията за участие и чиито технически предложения отговарят на условията за участие. Под „цена” се има предвид предложената от участника месечна цена за изпълнение на поръчката, в лева без ДДС. Цената се закръглява с точност до втория знак след десетичната запетая. На първо място се класира участникът с най-ниска предложена цена. Останалите участници се класират във възходящ ред на цената.
На основание чл.196 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), във връзка с чл.197, ал.1, т. 1 от Закона за
обществените поръчки (ЗОП), жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от
ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по
обявената процедура. Ред за подаване на жалби - съгласно Глава двадесет и седма от ЗОП.
На обжалване по реда на Глава двадесет и седма от ЗОП подлежат и действия или бездействия на възложителя, с
които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата. Не подлежат на самостоятелно обжалване
действията на възложителя по издаване на решенията по чл. 196, ал. 1 от ЗОП.
В системата
Организиране и осъществяване на контролно пропускателен режим и въоръжена физическа охрана на обект Научен Комплекс на БАН, 4-ти километър, гр. София.
Брой постове - съгласно посоченото в Техническата спецификация.  Изискван минимален брой лица за изпълнение на поръчката: най-малко 19 броя различни охранители и 1 Ръководител охрана. От 19-те охранители най-малко 5 трябва да притежават валидно към датата на подаване на оферта свидетелство за управление на МПС (Моторно превозно средство). За повече информация виж Техническа Спецификация за възлагане на поръчката, която се предоставя срещу подписана декларация за конфиденциалност.