Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2022-09-30
Buyer: DOM STAREJŠIH OBČANOV LJUBLJANA-MOSTE-POLJE
Country: SI
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45210000: Building construction work | 45212000: Construction work for leisure buildings | 45300000

Technical requirements: Predmet javnega naročila je izvedba energetske sanacije Doma starejših občanov Ljubljana-Moste-Polje.
operacija "Energetska sanacija DSO Ljubljana-Moste-Polje", sofinanciranje iz Evropske unije, kohezijskega sklada.
Predmet javnega naročila je izvedba energetske sanacije Doma starejših občanov Ljubljana-Moste-Polje.
Pogodbeni stranki sta ugotovili, da so v času od izvedbe postopka oddaje javnega naročila in v času sklenitve Osnovne pogodbe nastopile okoliščine, ki predstavljajo višjo silo in katerih posledica je bila dejstvo, da izvajalec del ni mogel pričeti izvajati. Naročnik je bil namreč skladno z navodili pristojnih resornih ministrstev zaradi razglašene epidemije virusne okužbe SARS-CoV-2 (COVID-19) primoran ustaviti vse aktivnosti v okviru operacije, ki bi lahko dodatno vplivale na širitev okužb znotraj objekta. Prav tako je bilo določeno obdobje prepovedano izvajanje in opravljanje gradbenih del, naročnik pa se je v samem objektu soočal z valom okužb, zaradi česar so bile vse aktivnosti naročnika in razpoložljivi viri usmerjeni v ravnanja s ciljem preprečevanja širitve virusne okužbe SARS-CoV-2 (COVID-19). Poleg navedenega so relevantni Odloki Vlade Republike Slovenije ter navodila in priporočila pristojnih institucij prepovedovali kakršnekoli nenadzorovane vstope v objekt, kar je še dodatno objektivno onemogočalo pričetek izvajanja del oziroma nenazadnje že samo uvedbo v delo. Virusna okužba SARS-CoV-2 (COVID-19) je tudi po tem, ko je bila epidemija odpravljena, ves čas onemogočala izvajanje del skladno s predvidenim terminskim planom. Namreč z vsakršnim pojavom virusne okužbe pri posameznem stanovalcu, se je moralo prilagoditi celotno delovanje naročnika in umeščenost stanovalcev v posamezne cone, kar je seveda rezultiralo v tem, da so se določeni oddelki izolirali, v tem delu pa seveda v času tudi ni bilo mogoče izvajati kakršnihkoli del. Prav tako ni zanemarljivo tudi dejstvo, da bila zaradi epidemije virusne okužbe SARS-CoV-2 (COVID-19) že v sami osnovi tudi z aspekta izvajalca bistveno otežena izvedba del po Osnovni pogodbi oziroma v določenem obdobju celo objektivno nemogoča zaradi prepovedi izvajanja gradbenih storitev v okviru sprejetih ukrepov države. Navedeno okoliščina oziroma utemeljenost razloga izhaja tudi iz 116. člena  Zakona o interventnih ukrepih za pomoč pri omilitvi posledic drugega vala epidemije COVID-19 (Uradni list RS, št. 203/20, 15/21 - ZDUOP in 82/21 - ZNB-C), kjer je določeno, da roki v času razglašene epidemije ne tečejo.
Zaradi posledic okoliščin obravnavnih v predhodnem delu je bila  uvedba v delo dejansko izvedena šele z dnem 13. 8. 2021, kar je rok za izvedbo skrajšalo za  devet mesecev. Ker je bilo zaradi vnovičnega pojavljanja okužb tako pri stanovalcih v objektu kot tudi na strani izvajalca tudi po tem bistveno oteženo izvajanje del po sklenjeni Osnovni pogodbi pa dela iz navedenega razloga tudi po uvedbi v delo objektivno niso mogla potekati kot je bilo predvideno po Osnovni pogodbi.
Poleg vsega utemeljenega sta pogodbeni stranki prav tako ugotovili, da so posledica splošne svetovne pandemije virusna okužba SARS-CoV-2 (COVID-19), poleg že opredeljene višje sile v predhodnem besedilu, tudi izredne razmere na trgu dobave profilov za okna in vrata ter materialov za toplotno izolacijo fasade. Nepravočasne dobave imajo vzročno posledico tudi na sam potek izvajanja del, saj materialov na trgu drastično primankuje oziroma so se dobavni roki materialov bistveno podaljšali, kar posledično rezultira v tem, da izvajalec iz razlogov, ki ponovno ne izhajajo iz njegove sfere in ki jih niti ob najvišji skrbnosti ni in ne bi mogel predvideti, del ne more izvajati glede na predvideno dinamiko.
Vsled navedenemu sta pogodbeni stranki ugotovili , da so zaradi evidentnega nastanka višje sile in ostalih obravnavanih razlogov podani utemeljeni razlogi za podaljšanje roka za izvedbo. Vsled navedenemu se pogodbeni stranki dogovorita, da se rok za izvedbo primerno podaljša.
Vsled opredeljenemu in utemeljenemu zamiku uvedbe v delo zaradi razlogov višje sile (epidemija SARS-CoV-2 (COVID-19) in razglašeni ukrepi na tej podlagi, predvsem omejitve v zvezi s prepovedjo izvajanja del), ki ni izhajala neposredno iz iz sfere izvajalca ali sfere naročnika ter jih pogodbeni stranki vnaprej nista mogli predvideti in ki je detajlno opredeljena v razdelku VII.2.1 Opis sprememb ter vsled posledicam pandemije SARS-CoV-2 (COVID-19), katerih posledica so izredne razmere na trgu dobave profilov za okna in vrata ter materialov za toplotno izolacijo fasade, pogodbena dela objektivno gledano niso mogla potekati in se izvesti skladno s predvidenim terminskim planom v samem javnem naročilu. Ob upoštevanju navedenega sta se pogodbeni stranki dogovorili za podaljšanje roka za izvedbo. Rok za izvedbo se tako podaljšuje do 31. 7. 2023.


Winner: KOLEKTOR KOLING Inženiring, instalacije, proizvodnja d.o.o.