Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2017-10-31
Buyer: Pro Arbeit – Kreis Offenbach – (AöR) – Kommunales Jobcenter
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 31711300 | 72212450
Estimated value: 1 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Anlässlich des Bezugs eines weiteren Dienstgebäudes ist eine Erweiterung des bestehenden Zeiterfassungssystems und des bestehenden Zutrittskontrollsystems vorzunehmen.
Das bestehende Zeiterfassungssystem wird in einem weiteren Dienstgebäude eingesetzt. Zum Einsatz kommen auch die bisherigen Zutrittskontroll- und Personalverwaltungssysteme.
Der Vertragsabschluss ist frühestens 10 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung vorgesehen (§ 135 Abs. 3 GWB). Hier ist der 13.11.2017 als Datum des Vertragsschlusses vorgesehen.
Ein Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung darf erfolgen, wenn zusätzliche Lieferleistungen des ursprünglichen Auftragnehmers beschafft werden sollen, die entweder zur teilweisen Erneuerung oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen bestimmt sind, und ein Wechsel des Unternehmers dazu führen würde, dass der öffentliche Auftraggeber eine Leistung mit unterschiedlichen technischen Merkmalen kaufen müsste und dies eine technische Unvereinbarkeit oder unverhältnismäßige technische Schwierigkeiten bei Gebrauch und Wartung mit sich bringen würde (Art. 32 Abs. 3 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU bzw. § 14 Abs. 4 Nr. 5 VgV).
Im vorliegenden Fall ist bereits ein Zeiterfassungs- und ein Zutrittskontrollsystem im Einsatz, das auch eine Personalverwaltungssoftware zur Hinterlegung von Rechten und Rollen beinhaltet. Hardware und Ausstattungsgegenstände in Form von Zeiterfassungsterminals, Transpondern, elektronischen Schließzylindern etc. stehen in den bisherigen Diensträumen des Auftraggebers in 63128 Dietzenbach bereit.
Der Auftraggeber bezieht nunmehr mit einem Teil der Belegschaft weitere (zusätzliche) Diensträume in 63303 Dreieich. Für die zusätzlichen Diensträume in Dreieich soll eine technische Anbindung an die bestehenden Lösungen geschaffen werden. Dies erfordert die Erweiterung der bisherigen Leistungen (u. a. die Nutzung der bisher bereits eingesetzten Version) einschließlich Wartung und Pflege.
Eine getrennte Beschaffung für die Diensträume in Dreieich würde zu einer möglichen technischen Unvereinbarkeit der softwaregestützten Lösungen führen, so dass die gesetzlichen Anforderungen an technisch-organisatorische Maßnahmen zum Schutz der Beschäftigtendaten möglicherweise nicht eingehalten werden könnten. Zumindest würden erhebliche Mehrkosten für zusätzliche Programmier-, Datenmigrations-, Customizing-, Wartungs- und Schulungsleistungen anfallen. Die Anwendung zweier unterschiedlicher Zeiterfassungssysteme wäre auch im Zusammenhang mit Dienstgängen etc. mit einem unverhältnismäßigen Aufwand für die Beschäftigten und die Administratoren verbunden.
Die Angaben zum Vertragswert unter Ziff. II.1.7 und unter Ziff. V.2.4 erfolgen aus technischen Gründen symbolisch mit 1 EUR zur Wahrung der Betriebs- und Geschäftsgeheimnnisse des Vertragspartners.
Die Angabe unter Ziff. V.2.1 erfolgt aus technischen Gründen; dort wird nicht das Datum des Zuschlags genannt, der noch nicht erfolgt ist, sondern das Datum der Entscheidung über die Vergabe an den Vertragspartner.
Der Vertragsabschluss ist frühestens 10 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung vorgesehen (§ 135 Abs. 3 GWB). Hier ist der 13.11.2017 als Datum des Vertragsschlusses vorgesehen.
Der Abschluss des Vertrages erfolgt frühestens 10 Tage nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union. Auf Ziffer VI. 3 wird verwiesen.
Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieterschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, d. h. der Pro Arbeit – Kreis Offenbach – (AöR) – Kommunales Jobcenter. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht (§ 160 Abs. 2 Satz 1 GWB). Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim Auftraggeber zu rügen (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB).


Winner: Interflex Datensysteme GmbH
Award value: 1