Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2020-12-16
Buyer: Poczta Polska Spółka Akcyjna
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72230000: Custom software development services
Estimated value: 24953457.2 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Świadczenie usług informatycznych polegających na modyfikowaniu Zintegrowanego Systemu Teleinformatycznego (ZST)
1) wykonywanie i wprowadzanie przez Wykonawcę, modyfikacji systemu tworzących nowe wydania („Usługa rozwoju”), na warunkach przewidzianych umową wraz z udzieleniem przez Wykonawcę Zamawiającemu, na warunkach określonych w umowie licencji na korzystanie z elementów autorskich w szczególności na nowe wydania, modyfikacje, produkty i produkty składowe, dokumentację systemu stworzoną przez Wykonawcę w ramach realizacji umowy;
Umowa obowiązuje przez okres 24 miesięcy liczonych od daty jej zawarcia z możliwością jej dwukrotnego przedłużenia w ramach przysługującego Zamawiającemu zgodnie z umową prawa opcji każdorazowo o kolejne 12 miesięcy (24 + 12 + 12).
Ze względu na fakt, że spółka Sygnity S.A. jako autor oprogramowania aplikacyjnego specjalizowanego będącego składową Zintegrowanego Systemu Teleinformatycznego (ZST) dysponuje autorskimi prawami majątkowymi do tego oprogramowania, należało stwierdzić że rozwijanie tego oprogramowania objęte jest ochroną praw wyłącznych przysługujących autorowi, czyli spółce Sygnity S.A. Innymi słowy przepisy o prawie autorskim przyznają wyłączne prawo do modyfikowania przedmiotowego oprogramowania firmie Sygnity S.A., która poprzez to jest jedynym wykonawcą uprawnionym do realizacji tych zadań ze względu na posiadanie praw autorskich. Zatem spełniona została przesłanka określona w art. 67 ust. 1. pkt 1 lit. b ustawy Pzp. Wyłączne posiadanie autorskich praw majątkowych, w rozumieniu przepisów ustawy z 4.2.1994 o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 880, 1089, z 2018 r. poz. 650), zostało potwierdzone w oświadczeniu spółki Sygnity S.A. podpisanym przez członków Zarządu spółki Sygnity S.A. Z uwagi na „monopol autorski" wynikający z posiadania pełni autorskich praw majątkowych do Systemu ZST jedynie spółka Sygnity S.A. może świadczyć usługi informatyczne polegające na rozwijaniu systemu. Zgodnie z oświadczeniem spółka Sygnity S.A. jest jedynym podmiotem, który świadczy usługi rozwojowe dla Zintegrowanego Systemu Teleinformatycznego i nie upoważniła żadnego innego podmiotu do ich świadczenia. Zgodnie z wytycznymi Urzędu Zamówień Publicznych aby odwołać się do przesłanki praw wyłącznych, nie wystarczy jednak, że dany produkt chroniony jest prawami wyłącznymi — niezbędne jest również wykazanie, że usługa może być wykonana jedynie przez określonego wykonawcę (por. uchwała KIO z 7.4.2010, KIO/ KD 23/10). Skoro przedmiotem zamówienia jest rozwijanie Oprogramowania Aplikacyjnego Specjalizowanego będącego składową ZST, oczywistym było, że jedynym dostawcą takiego produktu/usług jest firma Sygnity S.A., gdyż właśnie jej oprogramowanie zostało wdrożone w Poczcie Polskiej. Wdrożenie takie było wynikiem bardzo kosztownych i wieloletnich prac. Wdrażanie innego systemu byłoby nieracjonalne i oznaczałoby niegospodarne wydatkowanie środków publicznych. Należało stwierdzić, że przedmiotowe oprogramowanie jest systemem unikatowym dostosowanym do unikatowych procesów istniejących w Poczcie Polskiej dostosowanym do struktury i funkcji wynikających z pełnienia roli operatora wyznaczonego. Na rynku nie istnieje inne oprogramowanie o takich cechach.


Winner: Sygnity S.A. ul. Franciszka Klimczaka 1
Award value: 24953457.2
Number of bids: 1