Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-07-04
Buyer: Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S
Country: DK
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30211500 | 30233100 | 30234000 | 30236110 | 30237280
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: SKI udbyder rammeaftale 50.03 Servere og storage, der omfatter levering af hardware og software der bruges til at konfigurere og konstruere server- og/eller storage-systemerne, herunder komplekse og integrerede systemer, service- og supportaftaler til systemer leveret under rammeaftalen, samt tilknyttede tekniske ydelser, der leveres som timebaserede ydelser i sammenhæng med systemerne. Derudover omfatter rammeaftalen, at systemerne kan leveres som "pay as you go", der er en fleksibel løsning, hvor kunden kan skalere server- og/eller storage-kapaciteten op og ned. Se nærmere i bilag B og bilag B.1. SKI forventer, at rammeaftalen tildeles flere leverandører, jf. punkt IV.1.3), og den efterfølgende tildeling af leveringskontrakter på baggrund af rammeaftalen sker ved direkte tildeling eller miniudbud, alt efter det konkrete indkøbsbehov, jf. nærmere i bilag D til rammeaftalen. Rammeaftalen rummer en forpligtelse for nogle af kunderne til at benytte rammeaftalen i bestemte situationer.
Se beskrivelsen i punkt II.1.4. Angående kunderne på aftalen uddybes, at disse bl.a. omfatter hele staten, 3 regioner og 73 kommuner. Se nærmere om kunderne i bilag A, og den tilhørende Kundeliste, samt om forpligtelsen til at bruge rammeaftalen i særbilag 1.
I forbindelse med udbudsproceduren, jf. afsnit IV.2.1), har SKI kun modtaget ikkeforskriftsmæssige tilbud. SKI har derfor besluttet at afslutte proceduren uden at tildele rammeaftalen. Da alle tilbudsgiverne har afgivet tilbud i overensstemmelse med de formelle krav, og opfylder kravene i udbudslovens § 159, stk. 2, 2. pkt., nr. 1-3, har SKI samtidig besluttet at overgå til udbud med forhandling uden offentliggørelse af en ny udbudsbekendtgørelse. Den nye procedure omfatter alle tilbudsgiverne, og kun dem, der deltog i den forudgående procedure. Derudover bemærkes, at nedenstående fremgik af den oprindelige udbudsbekendtgørelse:
"• Tilbudsgiver må ikke være omfattet af nogen af udelukkelsesgrundene angivet i udbudslovens §§ 134 a, 135 og 136 og § 137, stk. 1, nr. 2.
Ad II.1.5): Den skønsmæssige vurdering af rammeaftalens anslåede værdi er angivet i punkt II.1.5). Den er baseret på:
• Erfaringerne om omsætning og omsætningsudvikling fra den tidligere Rammeaftale 50.03 Servere og storage (2019)
• Et skøn af den forventede omsætning af Pay as you go-løsninger, som er en udvidelse af sortimentet ift. den forrige aftale
Hen over den samlede varighed på 4 år, dvs. inklusive mulighederne for forlængelse, samt på tværs af alle kunderne på rammeaftalen, er der således også en usikkerhed om, hvad rammeaftalens værdi ender med at blive.
Skønnet indebærer derfor både en vurdering af den anslåede værdi af rammeaftalen, og en vurdering af rammeaftalens maksimale værdi. På den baggrund er rammeaftalens maksimale værdi fastsat til DKK 3,729 mia. Denne værdi anses ikke for klart usandsynlig. Den maksimale værdi kan dog ændres i henhold til de enhver tid gældende udbudsregler.
Forskellen mellem rammeaftalens anslåede værdi og maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om, hvad rammeaftalens værdi ender med at blive. I den forbindelse er der lagt vægt på følgende forhold:
Skønnet af rammeaftalens anslåede værdi og rammeaftalens maksimale værdi er udtryk for SKI's mest kvalificerede og gennemsigtige saglige skøn af forbruget på rammeaftalen på udbudstidspunktet inkl. muligheder for forlængelse og evt. optioner, og på tværs af alle aktører i rammeaftalen, jf. punkt IV.1.3), uanset det endelige antal heraf.
Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver i enhver henseende er ansvarlig for de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra estimaterne i såvel opad- som nedadgående retning.
• Rammeaftalen er omfattet af forbuddet i artikel 5k i EU-forordning 833/2014, og SKI kræver en erklæring fra den tilbudsgiver som SKI har til hensigt at tildele rammeaftalen, jf. nærmere i udbudsbetingelsernes punkt 16.5.
• Tilbudsgiver skal være opmærksom på om den, i medfør af reglerne om investeringsscreening, skal søge om tilladelse hos Erhvervsstyrelsen til at indgå rammeaftalen, hvis SKI agter at tildele rammeaftalen til tilbudsgiver. Se nærmere i udbudsbetingelsernes punkt 17.2."
Lov om klagenævnet for udbud indeholder ikke nogen frist for at klage over en beslutningen om at afslutte en procedure uden at foretage en tildeling.