Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-20
Buyer: НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32420000 | 32427000 | 48760000: Anti-virus software package
Estimated value: 1208000 BGN
Submission deadline: 2025-07-21
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти (чл. 61, ал. 1, т. 1 ЗОП).
Минимално изискване:
Участникът за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, да е реализирал минимален общ оборот в размер на 2 400 000,00 (два милиона и четиристотин хиляди) лева, изчислен на база годишните обороти.
За участник - чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част ІV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП, където посочва информация за реализиран минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден или е започнал дейността си.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя следния документ: Справка за общия оборот, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.
Участникът за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти (чл. 61, ал. 1, т. 1 ЗОП).
Минимално изискване:
Участникът за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, да е реализирал минимален оборот в размер на 1 200 000,00 (един милион и двеста хиляди) лева в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.
За „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ ще се приема: оборот от изпълнението на дейности по доставка и инсталиране на активно и пасивно мрежово оборудване и/или системи за сигурност.
За участник - чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част ІV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП, където посочва информация за реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден или е започнал дейността си.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя следния документ: Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.
Участникът да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1 ЗОП).
Минимално изискване:
Участникът да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Под „сходен предмет” се има предвид: доставка и инсталиране на активно и пасивно мрежово оборудване и/или системи за сигурност.
Под изпълнена дейност се разбира такава, която е приключила в посочения по-горе период.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, където посочва информация за най-малко една дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя следните документи: Списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените дейности.
Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 5 ЗОП).
Минимално изискване:
Участникът да разполага с екип от ключови експерти с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
Ръководител на екипа – 1 бр.
Функциите на ръководителя на екипа включват неизчерпателно осъществяването на следните дейности: да организира, координира и отчита от страна на Изпълнителя изпълнението на всички дейности по договора, включени в предмета на обществената поръчка, да отговаря за организацията и оперативната работа на Изпълнителя по проекта, за останалите експерти и персонал на Изпълнителя, ангажирани в изпълнението, включително ако има подизпълнител/и, да поддържа контакти с длъжностното лице, определено от Възложителя за управление на дейностите в обхвата на обществената поръчка и да подписва от страна на Изпълнителя протоколи, уведомления и др., да изпълнява и други функции по управление и координация на дейностите, предвидени в Договора за изпълнение на обществената поръчка. Предвид сложността и важността на проекта в интерес на Възложителя е ръководителят на проекта от страна на Изпълнителя да притежава съответните квалификация и опит в изпълнението на проекти с подобен обхват с цел осигуряване на качествено изпълнение на дейностите по проекта.
Професионален опит и квалификация:
- да притежава валиден сертификат, издаден от международно призната организация в областта „Управление на проекти“ или друг еквивалентен документ за управление на проекти - Project Management Professional или PRINCE2, или еквивалентен;
- да е участвал като ръководител в изпълнението на минимум 1 (един) успешно приключил проект с предмет, сходен с предмета на поръчката.
Експерт по мрежови технологии – 1 бр.
Функциите на експерт по мрежови технологии включват неизчерпателно осъществяването на следните дейности: инсталация и поддръжка на оборудването и софтуера в рамките на проекта. Предвид сложността и важността на проекта в интерес на Възложителя е ключовия експерт да притежава съответните квалификация и опит в изпълнението на проекти с подобен обхват с цел осигуряване на качествено изпълнение на дейностите по проекта.
Професионален опит и квалификация:
- да притежава валиден сертификат, издаден от оторизиран сертификационен орган, доказващ компетенции за ниво на квалификация „експерт по мрежови технологии“;
- да е участвал като експерт в изпълнението на минимум 1 (един) успешно приключил проект с предмет, сходен с предмета на поръчката.
Специалист по мрежови технологии – 1 бр.
Функциите на специалист по мрежови технологии включват неизчерпателно осъществяването на следните дейности: инсталация и поддръжка на оборудването и софтуера в рамките на проекта. Предвид сложността и важността на проекта в интерес на Възложителя е ключовия експерт да притежава съответните квалификация и опит в изпълнението на проекти с подобен обхват с цел осигуряване на качествено изпълнение на дейностите по проекта.
Професионален опит и квалификация:
- да притежава валиден сертификат, издаден от оторизиран сертификационен орган, доказващ компетенции за ниво на квалификация „специалист по мрежови технологии“;
- да е участвал в изпълнението на минимум 1 (един) успешно приключил проект с предмет, сходен с предмета на поръчката.
Под „сходен предмет“ следва да се разбира: доставка и инсталиране на активно мрежово оборудване и/или системи за сигурност.
Едно физическо лице може да изпълнява само една от позициите, включени в екипа за изпълнение на поръчката.
В случай, че някой от ключовите експерти се налага да бъде сменен, то изпълнителят трябва да го замени с експерт, притежаващ квалификация и опит, минимум равностойни на тези на първоначално избраните. Новият експерт следва да бъде одобрен от Възложителя преди да започне работа по договора. Изпълнителят поема всякакви допълнителни разходи, свързани със смяната на негов ключов експерт.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, където посочва информация за ключовите експерти, които ще изпълняват поръчката, като в зависимост от поставените изисквания, предостави и следната приложима информация:
• Специалист/експерт (трите имена и позиция/длъжност, която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка);
• Допълнителна квалификация (наименование на документа; направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател, годината на валидност);
• Професионален опит (участие в проекти - позиция в проекта, дейности на изпълнение в проекта).
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор се представят следните документи: Списък на персонала за изпълнение на поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата (копия на референции/удостоверения/препоръки за изпълнени проекти, сертификати и др. документи, където е приложимо).
Участникът да прилага системи за управление на качеството (чл. 63, ал. 1, т. 10 ЗОП).
Минимално изискване:
Участникът да прилага сертифицирана система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 (или еквивалент) с обхват, приложим към предмета на поръчката, а именно: доставка, инсталиране, поддръжка на компютърна и мрежова техника, цялостни решения в областта на информационните технологии.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качество и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП, където посочва данни за притежавания валиден сертификат за прилаганата система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 (или еквивалент) с обхват, приложим към предмета на поръчката. Участникът следва да посочи уеб адрес, орган или служба, издаващи документа.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя следния документ: Сертификат за внедрена система за управление на качеството БДС EN ISO 9001 (или еквивалент) с обхват, приложим към предмета на поръчката, а именно: доставка, инсталиране, поддръжка на компютърна и мрежова техника, цялостни решения в областта на информационните технологии, издаден от акредитирани лица за контрол на качеството, удостоверяващи съответствието със съответните спецификации или стандарти.
Забележка: Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. 
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Оценката се извършва в диапазона от 0 до 10 точки. Офертата с най-ниска предложена обща цена (стойност) без ДДС за изпълнение на поръчката получава най-високата оценка - 10 точки, и се класира на първо място.
Останалите участници получават брой точки, равен на съотношението между най-ниската предложена обща цена (стойност) без ДДС за изпълнение на поръчката и предложената от съответния участник обща цена (стойност) без ДДС за изпълнение на поръчката, умножено по 10.
Оценката (А) в точки от 0 до 10 по критерия „най-ниска цена“ се получава по формулата:
А = Smin/Si х 10, където:
Smin е най-ниската предложена обща цена (стойност) без ДДС за изпълнение на поръчката;
Si е общата цена (стойността) без ДДС за изпълнение на поръчката, предложена от съответния участник.
i – от 1 до n – поредният номер на офертата, като (n) е броят на офертите, участващи в класирането.

При допуснати до оценяване една или две оферти, като подходяща и обективна база за сравнение ще се вземе предвид обявената прогнозна стойност на поръчката, която е в размер на 1 208 000,00 (един милион двеста и осем хиляди) лева без ДДС.
На основание чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията на процедурата.
В системата
Предмет на настоящата обществена поръчка е доставка, инсталиране, конфигуриране, тестване и въвеждане в експлоатация на Единна система за киберзащита на Народното събрание. Единната система за киберзащита е предназначена за осигуряване на висока степен на защита от посегателства към мрежата на Народното събрание и крайните точки (сървъри и работни станции). Тя трябва да включва следните компоненти:
1. Защитни стени от ново поколение (NGFW) – 2 броя.
2. Система за управление и наблюдение на защитни стени (NGFW).
3. Система за защита на работни станции и сървъри от зловреден софтуер.
4. Сървърна система, осигуряваща необходимия ресурс за нормалната работа на Система за управление и наблюдение на защитни стени.
5. Система за централизирано управление на устройства за защита на електронната поща и Система за централизирано управление и наблюдение на мрежовите устройства в мрежата на Народното събрание.
6. Свързващи кабели и модули.
Системите по т. 5 са налични и не са предмет на доставка по настоящата обществена поръчка, с изключение доставката на лицензи за два броя устройства за първата система. Втората система за централизирано управление и наблюдение на мрежовите устройства в мрежата на Народното събрание по т. 5 по-горе е Cisco Catalyst Center. Същата служи за свързване, защита и автоматизация на мрежовите операции, като използва изкуствен интелект. Оборудването и софтуера на двете системи по т. 5 са в гаранция.
Единната система за киберзащита ще осигури централизирано управление на ИТ ресурсите и взаимодействие между отделните системи и компоненти – защитни стени, защита на електронна поща, защита на крайните точки.
Подробна информация относно техническите характеристики и функционалните изисквания към компонентите на Единната система за киберзащита, количеството на оборудването и софтуера, използвани в системата, и минималните изисквания към тях, са посочени в техническата спецификация - Приложение № 1 към документацията за участие.
Сградата на Народно събрание в гр. София, пл. „Княз Александър I“ № 1.