Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-10-21
Buyer: PRIMARIA MUNICIPIULUI FAGARAS
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32420000 | 48000000 | 48820000: Servers | 72212517 | 72500000
Estimated value: 2199000 RON
Submission deadline: 2022-12-05
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Achiziție servicii și produse pentru „Implementare Platformă informatică integrată pentru simplificarea procedurilor administrative și reducerea birocrației pentru cetățeni în domeniul competențelor partajate, în cadrul Primăriei Municipiului Făgăraș” proiect ” Sisteme și standarde comune în administrația publică local a Municipiului Făgăraș” Cod SIPOCA/SMIS2014+: 1212/155079
Această achiziție se realizează în contextul implementării de către UAT Municipiul Făgăraș a proiectului: ”Sisteme si standarde comune în administrația publică locala a Municipiului Făgăraș (cod SMIS: 155079)”, finanțat în cadrul cererii de proiect CP16/2021 less Fundamentarea deciziilor, planificare strategică și măsuri de simplificare pentru cetățeni la nivelul administrației publice locale din regiunile mai puțin dezvoltate, Cod apel: POCA/972/2/1/Introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanță cu SCAP.
Obiectivul general al proiectului constă în creșterea performanței organizaționale, consolidarea capacității instituționale și eficientizarea activității la nivelul Municipiului Făgăraș prin simplificarea procedurilor administrative și reducerea birocrației pentru cetățeni, implementând măsuri din perspectiva back-office și front-office pentru serviciile publice livrate de primărie, vizând competențele partajate.
	960.000,00 lei fără TVA– Pachet licențe Platformă integrată front-office și back-office pentru servicii electronice partajate,
	109.000,00 lei fără TVA -  Terminal interactiv self-service pentru depunere/eliberare documente aferente competențelor partajate,
	1.110.000,00 lei fără TVA – Servicii IT de implementare funcționalități specifice platformă integrată pentru competențe partajate
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 16 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă stabilește ca termenul limită în care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare, este în a 11 a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Obiectivul general este achiziția și implementarea unei platforme integrate front-office și back-office pentru servicii electronice complete în domeniul competențelor partajate, cu un nivel 5 de sofisticare.
Sistemul informatic integrat va include: soluții front-office (Modul pentru servicii electronice partajate, Aplicație self-service), și back-office (Asistență socială, Poliție locală, Dispecerat, Managementul parcărilor publice, Buget-contabilitate, Proiecte și investiții, Patrimoniu – evidență și valorificare, Analiză și raportare indicatori privind serviciile partajate), 1 terminal interactiv self-service pentru depunere/eliberare documente, servicii IT de dezvoltare/implementare.
Ofertanții vor avea în vedere ofertarea unui sistem informatic integrat care va include toate componentele hardware solicitate, software standard de sistem și software specializat de aplicație care să respecte cerințele minimale ale caietului de sarcini și să permită atingerea integrală a obiectivelor proiectului, conform caietului de sarcini.
Autoritatea contractantă solicită ofertarea unor aplicații și platforme software specializate de aplicație deja existente, ale căror funcționalități să poată fi configurate și implementate în cel mult 10 luni de la data semnării contractului. Astfel, se solicită ofertarea unor sisteme software existente, care să poată fi achiziționate prin licențiere, iar efortul (serviciile) de implementare să se concentreze pe configurarea serviciilor electronice și pe integrarea cu aplicațiile existente, și nu pe dezvoltarea unor produse sau funcționalități software de bază. Nu se vor accepta oferte care propun dezvoltarea uneia sau mai multor aplicații și care nu prezintă explicit produsele software propuse.
Proiect: ”Sisteme si standarde comune în administrația publică locala a Municipiului Făgăraș (cod SMIS: 155079)”, finanțat în cadrul cererii de proiect CP16/2021 less Fundamentarea deciziilor, planificare strategică și măsuri de simplificare pentru cetățeni la nivelul administrației publice locale din regiunile mai puțin dezvoltate, Cod apel: POCA/972/2/1/
Cerința 1. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant) cu informațiile aferente situației lor, conform art. 193 - 195 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Eligibility requirements: Cerința 1. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant) cu informațiile aferente situației lor, conform art. 193 - 195 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții vor depune, odată cu DUAE, daca este cazul următoarele documente: acordul de asociere si/sau acordul de subcontractare si/sau angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, după caz. Documentele justificative care probează și susțin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente pot fi: 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat ) in termen de valabilitate la momentul prezentării/depunerii. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. 2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, in termen de valabilitate la momentul prezentării/depunerii; 3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 4.  alte documente edificatoare, după caz. NOTĂ 1. Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea îndeplinirii obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor si contribuțiilor către bugetul consolidat de stat si bugetul local, în conformitate cu legislația din tara de rezidenta, eliberate de autoritățile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. 2. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, se accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens, conform prevederilor art. 168 alin. (3) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice. 3. În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata în limba română. Cerința 2.  Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant) cu informațiile aferente situației lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate odată cu DUAE si acesta este: - Declarația pe propria răspundere privind neîncadrare în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, conform Formularului pus la dispoziție de către autoritatea contractanta. Formularul se va prezenta odată cu DUAE. In conformitate cu prevederile art. 63, alin. 1 din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 21 alin. 5 din HG 395/2016 persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de achiziție sunt: 1. SUCACIU GHEORGHE - PRIMAR 2.ȘTIRBU COSMIN GHEORGHE - VICEPRIMAR MUNICIPIUL FĂGĂRAȘ 3. CAMELIA CRIȘAN – JURIST 4. LUDU DANIEL - DIRECTOR BUGET FINANȚE 5. MICU FLORINA GABRIELA - ȘEF BIROU ACHIZIȚII PUBLICE 6. BICA ADRIAN - ȘEF SERVICIU - SERVICIUL INVESTIȚII, IMPLEMENTARE PROIECTE DE FINANȚARE, RELAȚII INTERNAȚIONALE 7. MILEA CLAUDIA GRIGORIANA - CONSILIER BIROU ACHIZIȚII PUBLICE 8. BOER LILIANA - ARHITECT ȘEF 9. HÂRȚOAGĂ IOANA - ȘEF SERVICIU UTILITĂȚI PUBLICE 10. HEDEA DELIA ALEXANDRA - CONSILIER BIROU ACHIZIȚII PUBLICE 11. BICA MANUELA ELENA - ȘEF BIROU ECONOMIC FINANCIAR 12. MIHAIU LAURA - CONSILIER BIROU IMPLEMENTARE PROIECTE DE FINANȚARE, RELAȚII INTERNAȚIONALE 13. TICU PETRE ILIE - CONSILIER BIROU JURIDIC 14. PEPTEA FLORINA DOINA - ȘEF BIROU - BIROUL IMPLEMENTARE PROIECTE DE FINANȚARE, RELAȚII INTERNAȚIONALE 15. PITICAȘ MIOARA - CONSILIER URBANISM 16. DAN IOAN - CONSILIER BIROU INVESTIȚII 17. FOLEA RALUCA GEORGIANA – CONSILIER BIROU IMPLEMENTARE PROIECTE DE FINANȚARE, RELAȚII INTERNAȚIONALE 18. NEGOIȚĂ CRISTINA - CONSILIER BIROU ACHIZIȚII PUBLICE 19. SURDU ANDREEA - CONSILIER BIROU ECONOMIC FINANCIAR 20. NICOARĂ ANDREEA CARMEN - CONSILIER BIROU IMPLEMENTARE PROIECTE DE FINANȚARE, RELAȚII INTERNAȚIONALE 21. TĂNASE ELENA - ȘEF BIROU CADASTRU, EVIDENȚĂ PATRIMONIU 22. MIJA LUCIAN VICTOR – ADMINISTRATOR PUBLIC 23. MATEI MARIUS GEORGE - CONSILIER BIROU IMPLEMENTARE PROIECTE DE FINANȚARE, RELAȚII INTERNAȚIONALE 24. OANĂ MARIANA IOANA – CONSILIER BIROU ACHIZITII PUBLICE 25. MARIAN LAVINIA – CONSILIER BIROU JURIDIC 26. CHIMA GEANINA RUXANDRA – CONSILIER BIROU JURIDIC 27. PALADE MIHAI – EXPERT COOPTAT 28. ALEXANDRU-CONSTANTIN CICIU – CONSILIER COMPARTIMENT, PROCEDURI ADMINISTRATIVEMONITORIZARE ȘI TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI NOTA: In cazul in care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta declarația privind inexistența conflictului de interese. În cazul în care vor exista subcontractanți/terți susținători, declarația privind conflictul de interese va fi prezentată de fiecare subcontractant/terț susținător în parte. Dacă există incertitudini cu privire la situația personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente. Justificare: Informațiile cuprinse în documentele solicitate sunt destinate să asigure prezentarea ofertanților care îndeplinesc condițiile stabilite de legislația general aplicabilă. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE (Partea IV – Capacitatea de a corespunde cerințelor - înscrierea în registrul comerțului) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial (din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic,obiectul contractului sa aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC iar informațiile cuprinse in acesta sa fie reale/actuale la momentul prezentării documentului), sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Precizări: - în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea cerinței; - cerința se aplică și pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct; - informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor. Justificare: Autoritatea contractantă a stabilit această cerinţă de participare pentru a se asigura că ofertantul are capacitatea juridică de a executa contractul de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit.

Award value: 2199000