Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-16
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72266000: Software consultancy services | 72268000: Software supply services
Estimated value: 22842939.17 RON
Submission deadline: 2025-05-15
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Subscripție module aditionale SAP, migrare și consolidare sisteme SAP conform Caiet de sarcini nr. 6795.4/13.02.2025

Termenul de prestare este de maxim 16 luni de la de la semnarea contractului, durata contractului se incheie la 14.07.2026 .
Platile, ca obligatii ale entitatii contractante si care reprezinta contravaloarea serviciilor admise prin receptia lor, se vor executa, in baza facturii emise de prestator, prin virament bancar cu OP, in contul declarat de acesta, in maxim 30 zile de la data la care facura electronica devine disponibila pentru descarcare in sistemul RO e-Factura  și a tuturor documentelor justificative.

Entitatea contractanta nu acorda un avans.

Entitatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari – in a 11 -a zi inainte de termenul limita stabilit prin Anuntul de participare simplificat pentru depunerea ofertelor.
Se va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de op.ec. in termenul limita enunat anterior.
Cerinta 1 
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016. Participantii la procedura vor declara pe propria raspundere ca nu se afla in niciuna din situatiile de excludere prevazute la articolele mai sus mentionate.  
Modalitatea de indeplinire : 
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202, alin.(1) din Legea nr.99 / 2016 . Informatii despre modul de completare a formularului DUAE sunt prezentate la Cap.VI.3
Cerinta 2:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea Nr.99/2016. 
Participantii la procedura vor declara pe propria raspundere ca nu se afla in niciuna din situatiile prevazute la articolele mai sus mentionate. 
Modalitatea de indeplinire : 
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202, alin.(1) din Legea nr.99 / 2016.
Pentru ca declaratia sa fie emisa in cunostiinta de cauza, entitatea contractanta nominalizeaza persoanele care detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire ( toate persoanele care aproba/semneaza documente emise în legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusive persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contractante, necesar finantarii contractului de achizitie publica, si anume :
Karoly BORBELY	Presedinte Directorat
Bogdan Nicolae BADEA	Membru Directorat
Marian FETITA	Membru Directorat
Radu Ioan CONSTANTIN	Membru Directorat
Ianas RADOI	Membru Directorat
Gabriela VASILESCU	Manager Departament Contabilitate
Silvia Achilina SOLOGIUC	Manager Departament Achizitii
Ion MONCEA	Manager Departamentul Juridic 
Bogdan ONETIU	Manager Departament TDI
Marian DINCA  Sef Serviciu Contracte
Romulus DUMITRU Administrator Retea Calculatoare Departament TDI
Mihaela Elena STANCU Analist Programator Departament TDI
Andreea MACRA 	Expert Departament TDI
Dan STIUCA Analist Programator Departament TDI
Mircea RELENSCHI Inginer Serviciul Contracte/Departament Achizitii	
Cristian NICOLAESCU 	Sef Serviciu Tehnologia Informatiei si Comunicatii Departament TDI
Claudiu SIMIONESCU                                         	Inginer de Sistem Departament TDI
Sandel URSU	Consilier Jurdic Serviciul Contracte
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Acestea se vor depune in SEAP semnate cu semnatura electronica extinsa. 
Aceste documente sunt :    
1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ;     
2) cazierul judiciar al opetratorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/act constitutiv;             
3) dupa caz documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.179 alin.2,art.180,alin.2,art.184 din Legea 99/2016;              
4) orice alte documente relevante in sustinerea cerintei.

La formularul DUAE Raspuns se anexeaza:
1.  Declaratie privind partea/partile din oferta -propunerea tehnica si financiara si alte documente - care au caracter confidential -Formular [9];
2. Declaratie privind respectarea măsurilor restrictive aplicate conform Regulamentului (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014. Declarația se va completa de ofertant, asociați, terți susținători, subcontractanți și furnizori care vor realiza un procent mai mare de 10% din valoarea contractului. Se va completa semna si prezenta Formularul nr. 11 .

NOTA
a) In cazul in care oferta este depusa in asociere, fiecare asociat va completa formularul DUAE integrat in SEAP.
b) In cazul in care oferta are sustinere tehnica/profesionala/financiara sau contine propuneri de subcontractanti, persoana care asigura sustinerea (tert sustinator) sau subcontractantul va completa formularul DUAE integrat in SEAP susmentionat.
Atenționări speciale:
Necompletarea formularul DUAE integrat in SEAP atrage respingerea acesteia.
În conformitate cu art. 221 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, entitatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări/completări în scopul lămuririi unor aspecte determinate de existenţa unor neconcordanţe între informaţiile prezentate în cadrul DUAE pentru inadvertențele de formă apărute în completarea DUAE de către ofertanţi în condiţiile în care informaţiile sunt susţinute de alte precizări existente la nivelul aceluiaşi DUAE sau a DUAE depus de subcontractant/terţ susţinător/asociat.
Cerinta 1 – Inregistrarea in registrul comertului
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială.  Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de indeplinire : 
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202 alin. (1) din Legea nr.99/2016. 
Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:  
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire.  
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
In cazul asocierii cerintele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizeaza. 
NOTA :
a) In cazul in care oferta este depusa in asociere, fiecare asociat va completa documentul DUAE mentionat. 
b) In cazul in care oferta are sustinere tehnica/profesionala/financiara, persoana care asigura sustinerea (tert sustinator)  va completa documentul DUAE susmentionat .
c) In cazul in care oferta depusa contine propuneri de subcontractanti, fiecare subcontractant va completa documentul DUAE mentionat.

Eligibility requirements: Cerinta 1 
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016. Participantii la procedura vor declara pe propria raspundere ca nu se afla in niciuna din situatiile de excludere prevazute la articolele mai sus mentionate.  
Modalitatea de indeplinire : 
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202, alin.(1) din Legea nr.99 / 2016 . Informatii despre modul de completare a formularului DUAE sunt prezentate la Cap.VI.3
Cerinta 2:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea Nr.99/2016. 
Participantii la procedura vor declara pe propria raspundere ca nu se afla in niciuna din situatiile prevazute la articolele mai sus mentionate. 
Modalitatea de indeplinire : 
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202, alin.(1) din Legea nr.99 / 2016.
Pentru ca declaratia sa fie emisa in cunostiinta de cauza, entitatea contractanta nominalizeaza persoanele care detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire ( toate persoanele care aproba/semneaza documente emise în legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusive persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contractante, necesar finantarii contractului de achizitie publica, si anume :
Karoly BORBELY	Presedinte Directorat
Bogdan Nicolae BADEA	Membru Directorat
Marian FETITA	Membru Directorat
Radu Ioan CONSTANTIN	Membru Directorat
Ianas RADOI	Membru Directorat
Gabriela VASILESCU	Manager Departament Contabilitate
Silvia Achilina SOLOGIUC	Manager Departament Achizitii
Ion MONCEA	Manager Departamentul Juridic 
Bogdan ONETIU	Manager Departament TDI
Marian DINCA  Sef Serviciu Contracte
Romulus DUMITRU Administrator Retea Calculatoare Departament TDI
Mihaela Elena STANCU Analist Programator Departament TDI
Andreea MACRA 	Expert Departament TDI
Dan STIUCA Analist Programator Departament TDI
Mircea RELENSCHI Inginer Serviciul Contracte/Departament Achizitii	
Cristian NICOLAESCU 	Sef Serviciu Tehnologia Informatiei si Comunicatii Departament TDI
Claudiu SIMIONESCU                                         	Inginer de Sistem Departament TDI
Sandel URSU	Consilier Jurdic Serviciul Contracte
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Acestea se vor depune in SEAP semnate cu semnatura electronica extinsa. 
Aceste documente sunt :    
1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ;     
2) cazierul judiciar al opetratorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/act constitutiv;             
3) dupa caz documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.179 alin.2,art.180,alin.2,art.184 din Legea 99/2016;              
4) orice alte documente relevante in sustinerea cerintei.

La formularul DUAE Raspuns se anexeaza:
1.  Declaratie privind partea/partile din oferta -propunerea tehnica si financiara si alte documente - care au caracter confidential -Formular [9];
2. Declaratie privind respectarea măsurilor restrictive aplicate conform Regulamentului (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014. Declarația se va completa de ofertant, asociați, terți susținători, subcontractanți și furnizori care vor realiza un procent mai mare de 10% din valoarea contractului. Se va completa semna si prezenta Formularul nr. 11 .

NOTA
a) In cazul in care oferta este depusa in asociere, fiecare asociat va completa formularul DUAE integrat in SEAP.
b) In cazul in care oferta are sustinere tehnica/profesionala/financiara sau contine propuneri de subcontractanti, persoana care asigura sustinerea (tert sustinator) sau subcontractantul va completa formularul DUAE integrat in SEAP susmentionat.
Atenționări speciale:
Necompletarea formularul DUAE integrat in SEAP atrage respingerea acesteia.
În conformitate cu art. 221 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, entitatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări/completări în scopul lămuririi unor aspecte determinate de existenţa unor neconcordanţe între informaţiile prezentate în cadrul DUAE pentru inadvertențele de formă apărute în completarea DUAE de către ofertanţi în condiţiile în care informaţiile sunt susţinute de alte precizări existente la nivelul aceluiaşi DUAE sau a DUAE depus de subcontractant/terţ susţinător/asociat.
Cerinta 1 – Inregistrarea in registrul comertului
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială.  Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de indeplinire : 
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202 alin. (1) din Legea nr.99/2016. 
Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:  
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire.  
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
In cazul asocierii cerintele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizeaza. 
NOTA :
a) In cazul in care oferta este depusa in asociere, fiecare asociat va completa documentul DUAE mentionat. 
b) In cazul in care oferta are sustinere tehnica/profesionala/financiara, persoana care asigura sustinerea (tert sustinator)  va completa documentul DUAE susmentionat .
c) In cazul in care oferta depusa contine propuneri de subcontractanti, fiecare subcontractant va completa documentul DUAE mentionat.
Cerinta nr. 1 privind subcontractantii
Proportia de subcontractare
In scopul verificarii capacitatii tehnice si/sau profesionale, daca este aplicabil, Ofertantul va prezenta informatii privind partea/partile din contract pe care respectivul Ofertant are eventual intentia sa o/le subcontracteze.
Modalitatea de indeplinire:
In cazul subcontractarii operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor prezenta DUAE, conform art. 292, alin. (3) din Legea 99/2016.
La data depunerii Ofertei subcontractantul/ii declarati de operatorii economici va/vor prezenta DUAE conform art. 202, alin. (3) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care sunt subcontractati, si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca subcontractantul/ii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016..
Acordul de subcontractare Formularul [2] va fi prezentat odata cu formularul DUAE.
Ofertantii vor avea in vedere faptul ca orice entitate (alta decat tertul sustinator declarat, daca este aplicabil, pentru care exista reglementari specifice in prezenta instructiune) pe care intentioneaza sa o utilizeze in prestarea unei/unor parti (activitati) din contract trebuie sa aiba calitatea de subcontractant. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm.
Astfel, informatiile prezentate in acest sens in Propunerea Tehnica si informatiile prezentate in Acordul de subcontractare trebuie sa fie identice din punct de vedere al nominalizarii subcontractantilor si al activitatilor care vor fi subcontractate.
Acordul de subcontractare se va incheia intre Ofertant (in cazul unei asocieri, Acordul se va incheia intre toti membri Asocierii si respectivul subcontractant) si subcontractant si va contine cel putin activitatea pe care ofertantul intentioneaza sa o subcontracteze, parte din contract, cat si procentul aferent acesteia.
In cazul in care, Ofertantul va prezenta documente ale subcontractantilor, semnate cu semnatura electronica a reprezentantului legal al Ofertantului sau a unei alte persoane imputernicite in acest sens, se va prezenta si o imputernicire din partea subcontractantului.

Cerinta nr. 2 privind asocierea
Informatii privind asocierea - daca este cazul.
In cazul asocierii mai multor operatori economici, cerintele privind inregistrarea trebuie sa fie indeplinite de fiecare asociat pentru partea de contact pe care o va indeplini, iar celelalte cerinte privind capacitatea tehnica si profesionala trebuie sa fie îndeplinite prin cumul de grupul de asociati.
Membrii asocierii îsi asuma obligatia pentru oferta comuna si raspund, în mod solidar, pentru orice consecinte ale viitorului contract sectorial.
Entitatea contractanta are dreptul de a solicita ca asocierea sa fie legalizata înainte de încheierea contractului sectorial, în cazul în care oferta comuna este declarata câstigatoare. Asociatii desemneaza din rândul lor pe cel care, în cazul atribuirii contractului sectorial, îi reprezinta în raporturile cu Entitatea contractanta, în calitate de lider de asociatie.
Daca o asociere de operatori economici depune o Oferta comuna, atunci capacitatea tehnica si / sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulative.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre fiecare operator economic participant la procedura de atribuire in calitate de ofertant asociat. Odata cu DUAE, se va depune, si Acordul de asociere, Formularul [3] 
Documente suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre asocierea clasata pe locul I în clasament dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Cerinta nr. 3 privind sustinerea tertului – daca este cazul 
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre fiecare operator economic participant la procedura de atribuire in calitate de tert sustinator. Odata cu DUAE, operatorii economici care îsi demonstreaza capacitatea economica si financiara si/sau tehnico-profesionala prin sustinerea din partea unui tert, vor prezenta un Angajament de sustinere (Formulare [4] si/sau Anexe ) din partea acestuia, prin care confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016. Participantii la procedura vor declara pe propria raspundere ca nu se afla in niciuna din situatiile de excludere prevazute la articolele mai sus mentionate.
Conform Caiet de sarcini
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Algoritm de calcul:                                                                                                                                         Punctajul se acorda astfel:
Se puncteaza numarul de zile de consultanta (zile-om/mandays) pentru servicii suport la cerere
oferite (peste numarul cerut in caietul de sarcini si Anexa 1 Cap 4) fara costuri suplimentare.
a) Pentru cel mai mare numar de zile-om se aloca punctajul maxim alocat.
b) Pentru ofertele de numar de zile-om gratuite aditionale Z(n), se calculeaza proportional, astfel
Z(n)=Zile ofertate/Zile maximum ofertate x Punctaj Maxim Alocat. 
c) Pentru un numar mai mic sau egal cu 100 de zileom se acorda 0 puncte.