Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-03-12
Buyer: Pannon Egyetem
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72260000: Software-related services | 72261000: Software support services | 72262000: Software development services | 72266000: Software consultancy services | 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 184110000 HUF
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Neptun Egységes Intézményirányítási Rendszer technológiai és jogszabályi követése, támogatása, valamint kapcsolódó szolgáltatások nyújtása A közbeszerzési eljárás fajtája, jogcíme: a HNT közbeszerzési eljárás a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján.A Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján, az ajánlatkérő hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat kivételes esetben, ha: a szerződés műszaki-technikai sajátosságok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, feltéve, hogy az AK számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg.A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazására azért kerül sor, mert a kizárólagos jogok védelme miatt a szerződés kizárólag egy gazdasági szereplővel köthető meg.A fentiek részletezését a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
Neptun Egységes Intézményirányítási Rendszer technológiai és jogszabályi követése, támogatása, valamint kapcsolódó szolgáltatások nyújtása. Fenti feladatok ellátásához rendelkezésre álló keretösszeg nettó 184 110 000 Ft + áfa.
A beszerzés nem kizárólag support tevékenységre irányul. 1 új modul opcionális bevezetését is magában foglalja. Az egy új modul az Unipoll DataPro riport modul.
A Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján, az ajánlatkérő hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat kivételes esetben, ha:
A szerződés műszaki-technikai sajátosságok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, feltéve, hogy az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg.
A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazására azért kerül sor, mert a kizárólagos jogok védelme miatt a szerződés kizárólag egy gazdasági szereplővel köthető meg.
A Neptun Rendszer használatára az Emberi Erőforrások Minisztériuma licencszerződést kötött 2015.10.21. napján az SDA Informatika Zrt-vel. A megkötött licencszerződés 3.1.1. pontja szerint az Emberi Erőforrások Minisztériumot, mint Felhasználót, örökös használati jog illeti meg a Neptun Rendszert illetően.
Az Emberi Erőforrás Minisztériuma jogelődje (Nemzeti Erőforrás Minisztérium) felhasználói szerződést kötött az SDA Informatika Zrt.-vel, amely alapján a Minisztérium felhasználói jogot szerzett a Neptun Licencigazolásában feltüntetett termék verziójának örökös használatára. A licencigazolás alapján a Pannon Egyetem jelenleg a Neptun Egységes Tanulmányi Rendszer használatára.
Az Igazolás mellékletét képező Felhasználói licencszerződés alapján a rendszer telepítésére, üzemeltetésre, fejlesztésre, terméktámogatási, supportálási, továbbfejlesztési feladatai ellátására azok műszaki-technikai sajátosságai, a szükséges specifikus szaktudás rendelkezésre állása, valamint a szoftverjogok védelme miatt kizárólag az ajánlattételre felhívni kívánt SDA Informatika Zrt. jogosult, tehát a szerződés kizárólag egy meghatározott szervezettel, személlyel köthető meg. Mivel a Pannon Egyetem jelenleg a Neptun Egységes Tanulmányi Rendszer használója, jelen ajánlattételi felhívásában szereplő rendszertámogatásra vonatkozó szerződést a felhívott ajánlattevővel jogosult kizárólag megkötni.
A terméktámogatásra és jogszabálykövetésre azonban az ajánlatkérő nem képes, továbbá az ajánlatkérő szükségesnek tartja a bevezetett modulok technikai támogatását és jogszabályi követését.
A közbeszerzése eljárás az egyes modulok bevezetésére, továbbá a bevezetett modulok terméktámogatására, és kapcsolódó szolgáltatások igénybevételére vonatkozik.
A tárgyi közbeszerzési eljárás tehát nem használati jogoknak a megszerzésére irányul, hanem annak biztosítására, hogy az ajánlatkérőnek már rendelkezésére álló használati joggal az ajánlatkérő feladatokat láthasson el.
Ajánlatkérő kiemeli, hogy ezen álláspontja összhangban van a Kúria Kfv.III.37 158/2015/11 számú ítéletében foglaltakkal. Lényegesebb megállapításai:
— A Neptun rendszer olyan műszaki-technikai sajátosságokkal rendelkezik, mellyel más tanulmányi rendszer nem kompatibilis,
— Ajánlatkérő álláspontja szerint ezért fennállnak a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazásának feltételei,


Winner: SDA Informatika Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Award value: 184110000