Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-02-26
Buyer: Bundesamt für Bauten und Logistik BBL
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72260000: Software-related services | 72265000: Software configuration services | 72267100: Maintenance of information technology software | 72268000: Software supply services
Submission deadline: 2024-04-22
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf www.simap.ch
Further details in the official publication at www.simap.ch
Für die Ausstellung der staatliche E-ID nach dem Entwurf des E-ID-Gesetz (BGEID) sucht fedpol einen Anbieter mit einem Produkt zur Online-Verifikation der Antragssteller. Der Anbieter soll ein bewährtes Software-Produkt für die automatisierte Personenverifikation liefern und bei der Integration unterstützen. Das Produkt muss die Lebendigkeit (Presentation Attack Detection) und Gesichtsübereinstimmung (Face Image Verification) einer Person mit vorhandenen Referenzbildern prüfen, sowie Schweizer Ausweisdokumente auslesen und deren Echtheit überprüfen können. Für die Integration der Kundeninteraktion in die Bundeswallet soll das Produkt ein SDK zur Verfügung stellen. Zudem wird im Produkt eine manuelle Überprüfungskomponente benötigt, die Mitarbeitenden der Bedarfsstelle zur Qualitätssicherung und in unklaren Fällen aus der automatischen Verifikation dient.
fedpol is looking for a provider with a product for the online verification of applicants for the issuing of the state E-ID in accordance with the draft E-ID Act (BGEID). The provider should supply a proven software product for automated identity verification and provide support with integration of the product. The product must be able to check the liveness (Presentation Attack Detection) and face match (Face Image Verification) of a person with existing reference images, as well as read Swiss ID documents and check their authenticity. The product must provide an SDK for the integration of customer interaction in the federal wallet. In addition, a manual verification component is required in the product, which is used by federal employees for quality assurance and in uncertain automatic verification cases.
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise und technischen Spezifikationen müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf das Angebot eingegangen. Eignungskriterien: EK01 Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können und belegt dies mittels: a) Umsatzzahlen der drei Jahre gemäss Spalte E, wobei der Gesamtjahresumsatz mind. 5 Mio. CHF (exkl. MWST) beträgt. b) Auszug aus dem Betreibungsregister. Nachweis a) Angabe der Jahresumsätze sowie Beilage der geprüften Jahresrechnungen des Anbieters der Jahre 2020, 2021 und 2022, welche von einer wirtschaftlich und rechtlich unabhängigen Revisionsstelle im Rahmen einer ordentlichen Revision geprüft wurden. oder Angabe der Jahresumsätze sowie in nachvollziehbar begründeten Fällen gleichwertige Dokumente, welche die die gesunde finanzielle Situation des Unternehmens in den Jahre 2020, 2021 und 2022 hinreichend belegen. b) Auszug aus dem Betreibungsregister nicht älter als 3 Monate zum Zeitpunkt der Aufforderung durch den Auftraggeber. Bei Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes. Der Eignungsnachweis b) ist erst auf Aufforderung, nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen. EK02 Einsicht in die Preiskalkulation Der Anbieter bestätigt, dass er dem Auftraggeber bei fehlendem Wettbewerb im Vergabeverfahren oder für den Fall, dass nur ein Angebot eingeht, gestützt auf Art. 24 VöB ein Einsichtsrecht in seine Preiskalkulation gewährt. Nachweis Bestätigung (mittels Dropdown im Anforderungskatalog Anhang 1). EK03 Gewähr für einwandfreie Geschäftstätigkeit Die Anbieterin weist nach, dass ihre Schlüsselpersonen, Organe und massgeblich wirtschaftlich Berechtigten (gemäss Art. 2a Abs. 3 GwG (SR 955.0)) über einen guten Ruf verfügen und Gewähr bieten für die Einhaltung aller gesetzlichen und vertraglichen Anforderungen. Für Subunternehmer, die massgebliche Leistungen erbringen, sind die gleichen Nachweise beizubringen. Nachweis Schriftliche Bestätigung sowie Auszüge aus dem schweizerischen Strafregister oder äquivalente amtliche Dokumente für Personen mit Wohnsitz im Ausland (z.B. polizeiliches Führungszeugnis, Strafregisterbescheinigung, Extrait du Casier Judiciaire Bulletin nº 3, Certificato Penale, Privat Straffeattest, NPCC Police Certificate; im Zeitpunkt der Eingabe jeweils nicht älter als 4 Monate, amtliche Originaldokumente oder beglaubigte Kopien) für die verantwortlichen Führungskräfte (einschliesslich Verwaltungsrat) der Anbieterin und ihrer massgeblichen Subunternehmer sowie für die Schlüsselpersonen gemäss Anhang 11 zum Rahmenvertrag. EK04 Erfahrung Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung in Projekten, die mit dem vorliegenden Auftrag hinsichtlich Art der Leistung, Umfang und Komplexität vergleichbar sind. Er weist diese Erfahrung anhand von 1 Referenzprojekt in den letzten 3 Jahren (Erste Produktivsetzung der Lösung im Rahmen des Projektes in den letzten 3 Jahren bis zum Termin der Frist zur Eingabe dieses Angebotes) nach. Referenzauskünfte über vom Anbieter für den Bund realisierte Projekte werden nur zugelassen, wenn die aufgeführten Referenzpersonen jeweils schriftlich ihre Zustimmung zur Auskunftserteilung gegeben haben. Nachweis Bestätigung (mittels Dropdown im Anforderungskatalog Anhang 1) sowie Angabe von Referenzen: Je Referenzprojekt ist ein entsprechendes vollständig ausgefülltes Referenzformular (Anhang Nr. 04) einzureichen. Der Auftraggeber behält sich vor, die angegebenen Kontaktpersonen zu kontaktieren. Die genannte Kontaktperson muss erreichbar sein (Ferienabwesenheiten und entsprechende Stellvertreter sind zu nennen). EK05 Personelle Ressourcen Der Anbieter verfügt über die nötigen personellen Ressourcen, um den Auftrag wie im Pflichtenheft umschrieben erfüllen zu können. Nachweis Bestätigung (mittels Dropdown im Anforderungskatalog Anhang 1) mit nachvollziehbarer Dokumentation der für den Auftrag eingesetzten personellen Ressourcen. EK06 Ansprechpartner Der Anbieter verfügt über einen Ansprechpartner (single point of contact, SPOC), welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist und den Entscheid herbeiführen kann. Nachweis Bestätigung (mittels Dropdown im Anforderungskatalog Anhang 1) unter Angabe von Name, Vorname, Koordinaten, Funktionsbezeichnung und Stellvertreter des SPOC in Spalte G im Anfrorderungskatalog Anhang 1 "Bemerkungen des Anbieters". EK07 Sprachkenntnisse der Schlüsselpersonen Der Anbieter ist bereit, Schlüsselpersonen einzusetzen, die in Deutscher oder Englischer Sprache (mündlich und schriftlich mindestens B2 gemäss dem Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen für Sprachen (GER)) kommunizieren und die Projektergebnisse und Dokumentationen in Deutscher oder Englischer Sprache erstellen und abliefern können. Nachweis Bestätigung (mittels Dropdown im Anforderungskatalog Anhang 1) mit nachvollziehbarer Dokumentation der Sprachkenntnisse der Schlüsselpersonen. EK08 Akzeptanz der Vertragsentwürfe Den Ausschreibungsunterlagen liegt ein Rahmenvertrag einschl. Einzelverträgen und Anhängen (bestehend u.a. aus den AGB des Bundes) bei. Diese Vertragsdokumente treffen einen fairen Interessenausgleich, tragen den berechtigten Sicherheitsbedenken des Auftraggebers Rechnung und erlauben eine einheitliche Bewertung der Angebote. Inhaltlich vorbehaltlos zu akzeptieren sind die folgenden Bestimmungen: Leistungsbeginn bei sicherheitsempfindlichen Tätigkeiten, Leistungsempfänger, Open Source, Verantwortlichkeit der Lieferantin, Verantwortlicher Umgang mit künstlicher Intelligenz, Immaterialgüterrechte, Vertraulichkeit und Geheimhaltung, Compliance, Schutz von Kundendaten und Datenschutz, Informationssicherheit, Audit, Teuerung, Preissenkungen, Preisprüfung, Unterstützungsleistungen der ...