Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-07-22
Buyer: Landeshauptstadt Dresden, GB Finanzen, Personal und Recht, Eigenbetrieb IT-Dienstleistungen
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 48000000 | 48517000 | 72260000: Software-related services | 72263000: Software implementation services | 72265000: Software configuration services
Submission deadline: 2019-08-26
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Einführung eines trägerübergreifenden Systems zur Anmeldung, Platzvergabe, Platzverwaltung und Beitragserhebung in Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege in der Landeshauptstadt Dresden.
Knapp 50 000 Kinder werden in der Landeshauptstadt Dresden aktuell in Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflegestellen betreut. Unabdingbare Voraussetzung für eine effiziente und serviceorientierte Zusammenarbeit der Landeshauptstadt Dresden mit Eltern, über 80 Trägern und knapp 500 Tagespflegestellen ist eine leistungsfähige Softwarelösung. Zur Ablösung der bisher eingesetzten Verfahren beabsichtigt die Landeshauptstadt Dresden die Beschaffung einer internetfähigen Online-IT-Lösung, um den Gesamtprozess aus Platzvermittlung, Platzvergabe, Platzverwaltung und Beitragserhebung für die Dresdner Kindertagesbetreuung in Horten und Kindertagesstätten medienbruchfrei abzubilden. Grundlage des neu einzuführenden Verfahrens soll eine homogene Standardlösung sein, die sich bereits in mehreren Kommunen bewährt hat.
Eine stabil lauffähige und intuitiv bedienbare Lösung besitzt eine besonders hohe Priorität. Die Lösung muss die technischen und organisatorischen Schutzmaßnahmen nach Artikel 32 EU-DSGVO, welche die Vertraulichkeit, Integrität, Verfügbarkeit und Belastbarkeit der Datenverarbeitung sicherstellen, beachten und umsetzen. Darüber hinaus sind im Speziellen die Anforderungen des Sächsischen Datenschutzbeauftragten zu erfüllen. Eine Anbindung an das städtische Straßenverzeichnis KIS, das Einwohnerfachverfahren VOIS, diverse HKR-/Buchhaltungsverfahren (u. a. SAP) und den Portalverbund für digitale Verwaltungsleistungen von Bund und Ländern nach dem Onlinezugangsgesetz (OZG) müssen ebenso gewährleistet sein, wie eine Dubletten-Prüfung eingehender Anträge. Vorausgesetzt wird weiterhin, dass Erhebung, Ermäßigung und Erlass von Elternbeiträgen auf der Grundlage des Sächsischen Kita-Gesetzes erfolgen und bei einer Ablösung der bestehenden Systeme (Beitragsberechnung über „ProKITA" und Platzvergabe/Vermittlung über Eigenentwicklung „E-Kita 1") Bestandsdaten medienbruchfrei übernommen werden können.
Es ist ein trägerübergreifendes System zur Anmeldung, Platzvergabe, Platzverwaltung und Beitragserhebung in Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege in der Landeshauptstadt Dresden mit folgenden Leistungsbestandteilen einzuführen: Modul „Verwaltung von Einrichtungen und Tagespflegestellen", Modul „Platzanmeldung und Vermittlung", Modul „Management von Betreuungsverträgen und Betreuungszeiten", Modul „Beitragsrechnung", Modul "Bedarfsermittlung für die Fach- und Bedarfsplanung", verschiedene Schnittstellen, Software für Dokumentenmanagement, IT-Lösungskonzept, Benutzerdokumentation, Schulung, Installation/Inbetriebnahme, Migration, Softwarewartung, Projektmanagement, Risikomanagement, Änderungsmanagement, Qualitätsmanagement.
Der Auftraggeber wird die fristgerecht eingegangenen Teilnahmeanträge (TA) anhand der in der vorliegenden Bekanntmachung benannten Erklärungen formal und inhaltlich prüfen und bewerten. Die Auswahl erfolgt unter den formal zulässigen TA (Nachweis der Erfüllung der geforderten Mindeststandards) anhand einer Bewertungsmatrix. Die Bewertung der Kriterien geht aus Punkt III.1.3) hervor.
2) Einreichen des vollständigen TA (Formular zur Eigenerklärung Eignung mit den entsprechenden Anlagen) elektronisch über die Vergabeplattform evergabe.de in Textform unterschrieben (Ausschlussgrund). Einreichung von TA per Post, E-Mail, Fax oder über Kommunikationsbereiche der Vergabeplattform ist nicht zulässig.;
5) bei Bewerbergemeinschaften (BG): geforderte Nachweise von allen Mitgliedern und Erklärung zur gesamtschuldnerischen Haftung;
6) Angabe gemäß §53 (3) VgV, ob für den Auftragsgegenstand gewerbliche Schutzrechte bestehen oder beantragt sind;
10) Mehrfachbewerbungen sind nicht zulässig. Eine Mehrfachbewerbung ist auch eine Bewerbung unterschiedlicher Niederlassungen eines Unternehmens.
Mehrfachbewerbungen von Mitgliedern einer BG bzw. unterschiedlicher Niederlassungen eines Unternehmens haben das Ausscheiden aller Mitglieder der BG zur Folge.
11) Bestätigung des Nichtvorliegens zwingender und fakultativer Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB gemäß Punkt III.1.1);
17) Referenzen gemäß § 46 (3) Nr. 1 VgV 2016, gemäß Pkt. III.1.3), siehe Anlage 3 Bewertungsbogen zum Teilnahmewettbewerb;
19) Bei einer BG gemäß § 43 (2) VgV 2016 ist das Formular zur Eigenerklärung von jedem Mitglied separat vorzulegen, ausgenommen die Anlage 3 Bewertungsbogen zum Teilnahmewettbewerb. Die Anlage 3 ist von der Bewerbergemeinschaft als gemeinsame Anlage einzureichen.
— Identität des WT: Firmenbezeichnung, Postanschrift mit Straße, PLZ und Ort, Kontaktperson(en) mit Telefon, E-Mail, Fax, Internetadresse,
— Art der Bewerbung: Angabe ob Einzel- oder Gemeinschaftsbewerbung; bei BG gemäß § 43 (2) VgV 2016 Eigenerklärung von jedem Mitglied separat vorlegen; bei BG: Angabe Funktion des WT; bei BG: Erklärung zum bevollmächtigten Vertreter und zur gesamtschuldnerischen Haftung als Anlage (Formblatt im Anhang) beifügen),

Eligibility requirements: Die Angaben sind im Formular zur Eigenerklärung Eignung (Anlage) zu machen. Teil I: Angaben zum Verfahren Teil II: Angaben zum Wirtschaftsteilnehmer (WT) A – Pflichtangaben: Angaben zum WT — Identität des WT: Firmenbezeichnung, Postanschrift mit Straße, PLZ und Ort, Kontaktperson(en) mit Telefon, E-Mail, Fax, Internetadresse, — Art der Bewerbung: Angabe ob Einzel- oder Gemeinschaftsbewerbung; bei BG gemäß § 43 (2) VgV 2016 Eigenerklärung von jedem Mitglied separat vorlegen; bei BG: Angabe Funktion des WT; bei BG: Erklärung zum bevollmächtigten Vertreter und zur gesamtschuldnerischen Haftung als Anlage (Formblatt im Anhang) beifügen), — Allgemeine Angaben: gewerbliche Schutzrechte gemäß §53 (8) VgV 2016. A – Freiwillige Angaben (zur Information für den AG, Angaben werden nicht gewertet): Angaben zum WT — Allgemeine Angaben: Einordnung des WT gemäß beschäftigter Personen und Jahresumsatz und/oder Jahresbilanzsumme; bei BG: Einordnung des WT für jedes Mitglied; Rechtsform gemäß § 43 (1) VgV 2016. B – Pflichtangaben: Angaben zu Vertretern des WT — Identität des Vertretungsberechtigten (falls zutreffend) mit vollständigem Namen, Position/Beauftragt in seiner/ihrer Eigenschaft, Postanschrift mit Straße, PLZ, Ort, Telefon, E-Mail-Adresse, weitere Information zur Vertretungsberechtigung (als Anlage). C – Pflichtangabe: Angaben zur Inanspruchnahme der Kapazitäten anderer Unternehmen gemäße § 47 (1) VgV 2016 (Eignungsleihe) — Angabe ob Eignungsleihe oder nicht. Falls ja, — ist für jedes Unternehmen separat eine Eigenerklärung mit den nach den Abschnitten A und B des Teils II und nach Teil III des Formulars zur Eigenerklärung erforderlichen Informationen ordnungsgemäß ausgefüllt und in Textform unterzeichnet einzureichen, — Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen als Anlage (Formblatt im Anhang). Teil III: Ausschlussgründe A – Pflichtangaben: Gründe im Zusammenhang mit einer strafrechtlichen Verurteilung gemäß § 123 (1) Nr. 1 bis 10 GWB — Angabe, ob eine rechtskräftige strafrechtliche Verurteilung des WT oder einer Person in seinem Verwaltungs-, Leitungs- oder Aufsichtgremium oder einer Person, die darin Vertretungs-, Entscheidungs- oder Kontrollbefugnisse hat, vorliegt. Falls ja, — Datum der Verurteilung, Art der Straftat, Gründe für die Verurteilung, — verurteilte Personen, — soweit unmittelbar im Urteil festgelegt: Dauer des Ausschlusszeitraums und Tatbestände, — im Falle einer Verurteilung: Angabe ob Maßnahmen zur Selbstreinigung; falls ja: Beschreibung der Maßnahmen. B – Pflichtangabe: Gründe im Zusammenhang mit der Entrichtung von Steuern oder Sozialversicherungsbeiträgen gemäß § 123 (4) GWB — Angabe, ob allen Verpflichtungen im Zusammenhang mit der Entrichtung von Steuern oder Sozialversicherungsbeiträgen nachgekommen wurde. C – Pflichtangabe: Gründe im Zusammenhang mit Insolvenz, Interessenkonflikten oder beruflichem Fehlverhalten gemäß § 124 (1) Nr. 1 bis 9 GWB (fakultative Ausschlussgründe) — Angabe, ob Ausschlussgründe vorliegen; falls ja, Angabe der Gründe, — Angabe, ob selbstreinigende Maßnahmen getroffen wurden; falls ja, Beschreibung der Maßnahmen. Teil IV: Eignungskriterien A – Pflichtangaben: Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung gemäß §44 (1) VgV 2016 — Eintragung ins Handelsregister: Angabe, ob eingetragen; falls ja, Angabe der Handelsregister-Nummer und Sitz des Amtsgerichts; Falls nein; Begründung, — Gewerbeanmeldung bzw. -ummeldung: Angabe, ob vorhanden; Angabe, ob Zweigstelle; falls ja, Angabe und Sitz des Unternehmens, dem die Zweigstelle zugeordnet ist, — Mitgliedschaft in Berufsgenossenschaft oder Unfallkasse: Angabe, ob Mitgliedschaft vorliegt; falls ja: Bezeichnung und Mitgliedsnummer, — Meldung bei der Industrie- und Handelskammer: Angabe, ob Meldung vorliegt; falls ja, Angabe Unternehmensgegenstand.