Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-11
Buyer: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
Country: PL
Region: PL524
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45232410 | 45233142: Road-repair work | 45233150 | 45233220 | 45233221
Submission deadline: 2025-06-30
Award criteria: price

Technical requirements: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. e) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. d) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych

Eligibility requirements: a)	średni roczny przychód za ostatnie trzy lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, za ten okres (na podstawie „Rachunku zysków i strat” pozycja „ Przychód netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów” lub „Przychód netto ze sprzedaży i zrównane z nimi” w wysokości nie mniejszej niż 25.600.000,00 PLN.
Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć:
- dla „przychodu” według średniego kursu NBP na dzień zakończenia roku obrotowego,
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków w pkt 8.2.3. SWZ Tom I - IDW Wykonawcy wykazują łącznie.
b)	posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 7.600.000,00 PLN.
Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć:
- dla posiadanych „środków finansowych/zdolności kredytowej” wg średniego kursu NBP na dzień wystawienia dokumentu.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków w pkt 8.2.3. SWZ Tom I - IDW Wykonawcy wykazują łącznie.
1.	dotyczącej Wykonawcy:
Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w wykonaniu lub wykonywaniu w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, 
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- to w tym okresie, co najmniej :
a)1 lub 2 lub 3  zadań polegających na utrzymaniu min.2 asortymentów z  bieżącego utrzymania dróg klasy min. GP o łącznej wartości brutto bieżącego utrzymania nie mniejszej niż 33.700.000,00 PLN. 
oraz 
b)1 lub 2 lub 3  zadań polegających na zimowym utrzymaniu dróg klasy min. GP o łącznej wartości brutto zimowego utrzymania nie mniejszej niż 4.300.000,00 PLN.
W przypadku umów nadal realizowanych, Zamawiający wymaga, aby łączna wartość brutto:
- bieżącego utrzymania części umów zrealizowanych przed terminem składania ofert wyniosła co najmniej 33.700.000,00 mln PLN brutto,
- zimowego utrzymania części umów zrealizowanych przed terminem składania ofert wyniosła co najmniej 4.300.000,00 mln PLN brutto.
Każde wykazane zadanie może jednocześnie potwierdzać spełnianie kilku z powyższych warunków.
- Przez zadanie polegające na bieżącym utrzymaniu dróg rozumie się koordynowanie / wykonywanie usług utrzymania dróg w zakresie asortymentów: nawierzchni, obiektów mostowych, odwodnienia, barier drogowych, zieleni oraz czystości wykonywanych przez cały rok kalendarzowy.
- Przez zadanie polegające na zimowym utrzymaniu dróg rozumie się koordynowanie / wykonywanie usług w zakresie odśnieżania, zapobiegania śliskości, likwidacji śliskości na drodze wykonywanych w sezonie zimowym.
- W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeden z Wykonawców musi wykazać się całym wymaganym doświadczeniem opisanym w literze a) i b) lub jeden musi wykazać się całym wymaganym doświadczeniem opisanym w literze a) a drugi całym wymaganym doświadczeniem opisanym w literze b). Warunek nie będzie spełniony, jeżeli wszyscy wykonawcy w sumie wykazali się wymaganym doświadczeniem, ale żaden z nich samodzielnie nie wykazał się całym wymaganym doświadczeniem opisanym w literze a) lub całym wymaganym doświadczeniem opisanym w literze b).
2.	dotyczącej osób:
Wykonawca na część, na którą składana jest oferta, musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się doświadczeniem zawodowym i wykształceniem odpowiednimi do funkcji, jaka zostanie im powierzona. Wykonawca na każdą funkcję wymienioną poniżej wskaże osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające następujące wymagania: 
a)	Osoby stanowiące obsadę Zespołu ds. Utrzymania Dróg:
1) osoba proponowana do pełnienia funkcji: Kierownik ds. Utrzymania Dróg wymagana liczba osób: 1 
Doświadczenie zawodowe:
●  Min 24 miesiące doświadczenia, w tym min 2 sezony zimowe, przy realizacji 1 lub 2 zadań polegających na utrzymaniu min 2 asortymentów 
z bieżącego utrzymania i zimowym utrzymaniu dróg obejmujących co najmniej  45 km dróg klasy min. GP na stanowisku/stanowiskach związanych z realizacją czynności polegających na bezpośredniej koordynacji/nadzorowaniu/kierowaniu pracami związanymi z utrzymaniem dróg 
albo
●  Min 10 miesięcy doświadczenia przy realizacji 1 lub 2 zadań polegających na zimowym utrzymaniu dróg, obejmujących co najmniej 45 km dróg klasy min GP  na stanowisku/stanowiskach związanych z realizacją czynności polegających na bezpośredniej koordynacji/nadzorowaniu/kierowaniu pracami związanymi z zimowym utrzymaniem dróg oraz minimum 14 miesięcy doświadczenia przy realizacji: 1 lub 2 zadań polegających na utrzymaniu min. 2 asortymentów z bieżącego  utrzymania dróg obejmujących co najmniej 45 km dróg klasy min  GP na stanowisku/stanowiskach związanych z realizacją czynności polegających na bezpośredniej koordynacji/nadzorowaniu/kierowaniu pracami związanymi 
z utrzymaniem dróg. 
albo
•	Min 24 miesiące doświadczenia przy realizacji 1 lub 2 zadań polegających na utrzymaniu  min. 2 asortymentów z bieżącego utrzymania dróg obejmujących co najmniej 45 km dróg klasy min GP  na stanowisku/stanowiskach związanych z realizacją czynności polegających na bezpośredniej koordynacji/nadzorowaniu/kierowaniu pracami związanymi z utrzymaniem dróg.
2) osoba proponowana do pełnienia funkcji: Zastępca Kierownika ds. Utrzymania Dróg 
wymagana liczba osób: 1
Doświadczenie zawodowe:
●  Min 12 miesięcy doświadczenia, w tym min 1 sezon zimowy, przy realizacji 1 lub 2 zadań polegających na  utrzymaniu minimum 2 asortymentów z bieżącego utrzymania dróg i zimowym utrzymaniu dróg obejmujących co najmniej 45 km dróg klasy min GP na stanowisku/stanowiskach związanych z realizacją czynności polegających na bezpośredniej koordynacji/nadzorowaniu/kierowaniu pracami związanymi z utrzymaniem dróg 
albo
●  Min 36 miesięcy doświadczenia, w tym min 1 sezon zimowy, przy realizacji 1 lub 2 zadań polegających na utrzymaniu min. 2 asortymentów z bieżącego utrzymania dróg i zimowym utrzymaniu dróg obejmujących co najmniej 45 km dróg klasy min GP na stanowisku Specjalisty ds. utrzymania dróg ( bieżącego i zimowego).
albo
● Min 5 miesięcy doświadczenia przy realizacji 1 zadania polegającego na zimowym utrzymaniu dróg obejmujących co najmniej 45 km dróg klasy min GP  na stanowisku/stanowiskach związanych z realizacją czynności polegających na bezpośredniej koordynacji/nadzorowaniu/kierowaniu pracami związanymi z zimowym utrzymaniem dróg oraz minimum 7 miesięcy doświadczenia przy realizacji: 1 lub 2 zadań polegających na utrzymaniu min. 2 asortymentów z bieżącego utrzymania dróg obejmujących co najmniej 45 km dróg klasy min  GP na stanowisku/stanowiskach związanych z realizacją czynności polegających na bezpośredniej koordynacji/nadzorowaniu/kierowaniu pracami związanymi z utrzymaniem dróg.
albo 
●  Min 12 miesięcy doświadczenia przy realizacji 1 lub 2 zadań polegających na zimowym utrzymaniu dróg obejmujących co najmniej 45 km  dróg klasy min. GP na stanowisku/stanowiskach związanych z realizacją czynności polegających na bezpośredniej koordynacji/nadzorowaniu/kierowaniu pracami związanymi z zimowym utrzymaniem dróg. 
3)  osoba proponowana do pełnienia funkcji: Specjalista ds. BRD wymagana liczba osób: 1
Wykształcenie – średnie techniczne 
Doświadczenie zawodowe:
- co najmniej 24-miesięczne doświadczenie na stanowisku odpowiedzialnym za koordynację, kierowanie i nadzór nad pracami związanymi z utrzymaniem oznakowania pionowego, poziomego i urządzeń BRD na drogach klasy co najmniej G. 
4)  osoba proponowana do pełnienia funkcji: Specjalista ds. robót elektrycznych wymagana liczba osób: 1
Wykształcenie – średnie techniczne 
Doświadczenie zawodowe:
- co najmniej 24-miesięcznego doświadczenia na stanowisku odpowiedzialnym za koordynację, kierowanie i nadzór nad pracami związanymi z utrzymaniem  sieci lub urządzeń elektrycznych lub systemów zarządzania ruchem na klasy co najmniej G.
5)  osoba proponowana do pełnienia funkcji: Specjalista ds. robót odwodnieniowych i urządzeń ochrony środowiska wymagana liczba osób: 1
Wykształcenie – średnie techniczne 
Doświadczenie zawodowe:
- co najmniej 24-miesięcznego doświadczenia na stanowisku odpowiedzialnym za koordynację, kierowanie i nadzór nad pracami związanymi z utrzymaniem  systemów odwodnienia lub urządzeń ochrony środowiska ruchem na drogach klasy co najmniej G. 
6)  osoba proponowana do pełnienia funkcji: Specjalista ds. utrzymania obiektów inżynierskich wymagana liczba osób: 1
Wykształcenie – średnie techniczne 
Doświadczenie zawodowe:
- co najmniej 24-miesięcznego doświadczenia na stanowisku odpowiedzialnym za koordynację, kierowanie i nadzór nad pracami związanymi z utrzymaniem  systemów odwodnienia lub urządzeń ochrony środowiska ruchem na drogach klasy co najmniej G. 
7)	osoba proponowana do pełnienia funkcji: Kierownik robót drogowych wymagana liczba osób: 1  
Kwalifikacje zawodowe: 
uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej bez ograniczeń. 
Doświadczenie zawodowe:
Min 24  miesięcy doświadczenia w kierowaniu robotami drogowymi na drogach klasy min. GP na stanowisku Kierownika robót drogowych lub Kierownika Budowy lub Inspektora Nadzoru robót drogowych.
1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 1 500 000,00 PLN (słownie złotych: jeden milion pięćset tysięcy złotych 00/100.). 2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku następujących formach wymienionych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp, w zależności od wyboru Wykonawcy.
1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 7.7.1994 roku Prawo budowlane, ustawie z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny i ustawie z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych.
2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostało zawarte w SWZ.
3. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w SWZ – w szczególności w Tomie II.
Waga kryterium wynosi 100 pkt
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy 
Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp), przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. 3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym. 5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/ komentarz” przekazać treść odwołania lub 
załączyć pliki. 6. Terminy wniesienia odwołania: 1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia ­ jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni ­ jeżeli została przekazana w inny sposób; 2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie; 3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i 2) powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 7. 
Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp. 8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. 9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem. 10.Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego
W zakres usług i robót przewidywanych do wykonania w ramach całorocznego utrzymania autostrady A4 wchodzą następujące asortymenty:
- bieżące utrzymanie autostrady, w tym utrzymanie nawierzchni, poboczy, elementów ulic,   
- chodników, skarp, nasypów, rowów, oznakowania pionowego i poziomego, urządzeń brd,  
- urządzeń ochrony środowiska, ogrodzenia autostrady, ekranów akustycznych, zieleni 
- drogowej, urządzeń elektroenergetycznych oraz systemów zarządzania ruchem,
- bieżące utrzymanie obiektów inżynierskich,
- zimowe utrzymanie dróg i obiektów inżynierskich,
- patrolowanie i dyżur,
- utrzymanie MOP-ów i parkingów,
- utrzymanie Obwodów Utrzymania Autostrady
Zamówienie jest niezbędne w celu utrzymania bezpieczeństwa ruchu drogowego i należytego stanu technicznego autostrady A4 w województwie opolskim.

Winner: Publications Office of the European Union