Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-22
Buyer: ОБЩИНА РУСЕ
Country: BG
Region: BG323
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 1110103.12 BGN
Submission deadline: 2025-09-23
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: За Обособени позиции от № 1 до №25:
Участникът трябва да има валидно Удостоверение за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) или документ, удостоверяващ правото му да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по споразумението за Европейско икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал. 2 и ал. 7 от ЗУТ.
Ако Участникът предвижда участие на подизпълнители, които да изпълняват дейност по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, подизпълнителите трябва да притежават валидно Удостоверение за упражняване на съответната дейност по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), или документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 166, ал. 2 и ал. 7 ат ЗУТ.
Забележка: При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал.1 ЗОП, участникът декларира съответствието с изискването за Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност, чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, раздел А – Годност;
Забележка: Съгласно чл. 67 ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците и по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Документът, с който се доказва изискването е валидно Удостоверение за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) или документ, удостоверяващ правото му да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по споразумението за Европейско икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал. 2 и ал. 7 от ЗУТ.
За Обособени позиции от № 1 до №25:
1. Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на размера на съответната прогнозна стойност на обособената/ите позиция/ии, за които участва.

*При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва част IV, раздел Б: Икономическо и финансово състояние от ЕЕДОП.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата: Годишни финансови отчети и/или справка за общия оборот.
*Преди сключване на договор за обществената поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи слените документи: Годишни финансови отчети и/или справка за общия оборот.

Забележка: Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ
Участникът трябва да е изпълнил услуги през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка, като обемът не е от значение. 
Под „услуги с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбират кумулативно: услуги по осъществяване на строителен надзор, както и инвеститорски контрол на строежи, които са въведени в експлоатация, както следва:
	За Обособени позиции: №№1, 2, 3, 4, 8, 10, 17, 18 и 25:
А. Минимум един обект за строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на сгради и/или съоръжения за обществено обслужване съгласно Приложение №2, т.1÷9 към Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи;
и
Б. Да е изпълнил дейности по упражняване на инвеститорски контрол на строеж минимум четвърта категория.

Забележка: Изброените по-горе услуги могат да бъдат изпълнени съвместно по отношение на един строеж или отделно по отношение на различни строежи, в рамките на един и същ или различни договори.
При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП, участникът декларира съответствието с посочените критерии за подбор по отношение на техническите и професионалните им способности чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, раздел В – Технически и професионални способности, т. т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ (т.1б);
Доказването на съответствието с горното изискване става със Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с документи, които доказват извършената услуга съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2  от ЗОП. 
Забележка: Съгласно чл. 67 ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците и по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
На първо място се класира участникът, предложил най-ниска цена за изпълнение на предмета на обособената позиция.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал.3 – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;
В системата
Упражняване на строителен надзор, съгласно чл.166, ал.1, т.1 от ЗУТ, включително:
- Отчитане хода на изпълнение на строежи и на извършени СМР (изготвяне на месечен или извънреден доклад; проверка и одобряване на месечните доклади на изпълнителя на строеж; изготвяне на протоколи от работни срещи с участниците в строителството; проверка и удостоверяване на количеството и стойностите на извършени СМР за изпълнение на строеж и др.), включително като подписва протоколите за отчитане на реално изпълнените СМР по количества и цени (Акт Обр. 19);
- Изпълняване на функциите на координатор по безопасност и здраве, съгласно изискванията на чл.5, ал.3 от Наредба №2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи;
- Изпълнение на дейностите по инвеститорски контрол на етап строителство.
- Упражняване на строителен надзор по време на отстраняване на проявени скрити дефекти през гаранционните срокове;
- Изготвяне на окончателен доклад, съгласно чл. 168, ал.6 от ЗУТ;
- Извършване на проверка и контрол на доставените и влагани в строежа строителни продукти, с които се осигурява изпълнението на основните изисквания към строежите в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 9, ал. 2, т. 5 от Закона за техническите изисквания към продуктите при упражняване на дейностите по строителен надзор.
координация на строителния процес до въвеждането на строежа в експлоатация;
-Изготвяне на технически паспорт на строежа.

Строителният надзор се изпълнява в задължителния обхват съобразно изискванията на ЗУТ, изискванията на Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с отчитане на изискванията на Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти и всички законови и подзаконови нормативни актове в областта на строителството в България.
Независимо от вменените му със закон задължения, при осъществяване на строителен надзор и инвеститорски контрол, изпълнителят носи отговорност и за:
контрол на планове за временна организация на движението в съответствие с българското законодателство, включително по прилагането им;
документална и физическа проверка за съответствие на влаганите в обекта материали;
одобрение на влаганите на обекта материали и генерираните в хода на строителството документи; 
извършване на документална и физическа проверка на строителния процес;
контролиране на създаването и воденето на ежедневни дневници на обекта, включващи информация за работещата техника, персонал и обстоятелства, включително открити и причинени аварии, както и изискване от строителя на съответната ежедневна информация. Към дневниците следва да има приложен снимков материал;
изискване за представяне от страна на строителя и одобряване на подробни методи на изпълнение на строителни и инсталационни работи, както и обхватът им, преди тяхното започване; 
оценяване и сертифициране на работите, измерване и сертифициране на количествата, според естеството на обекта, включително като подписва протоколите за отчитане на реално изпълнените СМР по количества и цени (Акт Обр. 19);
контрол на тестовете и изпитанията на обекта (когато е приложимо), както и извършване на извънредни тестове и изпитвания по собствена преценка или по искане на Възложителя.
консултиране с Възложителя на всички нареждания за промяна и получаване на неговото предварително писмено одобрение, преди нареждане на промени, както и консултиране с Възложителя по всички въпроси, по които това се изисква съгласно договорните условия на строителния договор/строителните договори;
съставяне на актове и протоколи по време на строителството съгласно приложимото законодателство;
подготовка на доклади и становища до Възложителя; 
организиране и провеждане на протоколирани срещи за напредъка на строителния договор/строителните договори;
цялостен контрол и съхранение на цялата документация за изпълнението на строителния договор, искания за одобрение на материали и документи, сертификати и декларации за съответствие, актове, протоколи, сертификати за проби, заснемания, екзекутивна документация, протоколи от срещи, финансова документация, кореспонденция от общ характер, кореспонденция по искове и процедиране на промени, както и всички други документи, издадени от участниците в строителния процес или други страни, генерирани в процеса на изпълнението на строителството и имащи отношение към него;
контрол на изготвянето и преглед на екзекутивна документация (пълнота, коректност и окомплектованост);
извършване на текущ контрол за изпълнение на Плана за управление на отпадъците на строителния обект и на движението и депонирането на строителните отпадъци.

***Всеки участник може да подаде оферта за не повече от 3 обособени позиции!
***ВАЖНО! В съответствие с възможността по чл. 104, ал. 2 от ЗОП при провеждане на настоящата процедура оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще бъде направена преди разглеждане на документите за съответствие с изискванията към личното състояние и с критериите за подбор.
Всеки конкретен договор влиза в сила от датата на подписването му. Срокът за изпълнение се определя в съответствие със срока за изпълнение на строителството за конкретния обект. Договорът се счита изпълнен с въвеждане на обекта в експлоатация.
​​​​​​​​​​​​​​
Участникът трябва да е изпълнил услуги през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка, като обемът не е от значение. 
Под „услуги с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбират кумулативно: услуги по осъществяване на строителен надзор, както и инвеститорски контрол на строежи, които са въведени в експлоатация, както следва:
 За Обособени позиции: №№5, 6, 7, 9, 11, 13, 15 и 24:
А. Минимум един обект за строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на пътища и/или улици, и/или транспортни мрежи, и/или съоръжения към тях на техническата инфраструктура;
и
Б. Да е изпълнил дейности по упражняване на инвеститорски контрол на строеж минимум четвърта категория.

Забележка: Изброените по-горе услуги могат да бъдат изпълнени съвместно по отношение на един строеж или отделно по отношение на различни строежи, в рамките на един и същ или различни договори

При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП, участникът декларира съответствието с посочените критерии за подбор по отношение на техническите и професионалните им способности чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, раздел В – Технически и професионални способности, т. т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ (т.1б);
Доказването на съответствието с горното изискване става със Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с документи, които доказват извършената услуга съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2  от ЗОП. 
Забележка: Съгласно чл. 67 ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците и по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Участникът трябва да е изпълнил услуги през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка, като обемът не е от значение. 
Под „услуги с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбират кумулативно: услуги по осъществяване на строителен надзор, както и инвеститорски контрол на строежи, които са въведени в експлоатация, както следва:
	За Обособена позиция: №12:
А. Минимум един обект за строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на ВиК мрежи и/или съоръжения към тях на техническата инфраструктура;
и
Б. Да е изпълнил дейности по упражняване на инвеститорски контрол на строеж минимум четвърта категория.

Забележка: Изброените по-горе услуги могат да бъдат изпълнени съвместно по отношение на един строеж или отделно по отношение на различни строежи, в рамките на един и същ или различни договори.

При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП, участникът декларира съответствието с посочените критерии за подбор по отношение на техническите и професионалните им способности чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, раздел В – Технически и професионални способности, т. т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ (т.1б);
Доказването на съответствието с горното изискване става със Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с документи, които доказват извършената услуга съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2  от ЗОП. 
Забележка: Съгласно чл. 67 ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците и по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Участникът трябва да е изпълнил услуги през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка, като обемът не е от значение. 
Под „услуги с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбират кумулативно: услуги по осъществяване на строителен надзор, както и инвеститорски контрол на строежи, които са въведени в експлоатация, както следва:
 За Обособени позиции: №№5, 6, 7, 9, 11, 13, 15 и 24:
А. Минимум един обект за строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на пътища и/или улици, и/или транспортни мрежи, и/или съоръжения към тях на техническата инфраструктура;
и
Б. Да е изпълнил дейности по упражняване на инвеститорски контрол на строеж минимум четвърта категория.

Забележка: Изброените по-горе услуги могат да бъдат изпълнени съвместно по отношение на един строеж или отделно по отношение на различни строежи, в рамките на един и същ или различни договори
При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП, участникът декларира съответствието с посочените критерии за подбор по отношение на техническите и професионалните им способности чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, раздел В – Технически и професионални способности, т. т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ (т.1б);
Доказването на съответствието с горното изискване става със Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с документи, които доказват извършената услуга съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2  от ЗОП. 
Забележка: Съгласно чл. 67 ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците и по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Winner: Министерство на околната среда и водите