Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2016-12-23
Buyer: Zentrale Errichtungsgesellschaft (ZEG) mbH
Country: DE
Region: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services | 71541000: Construction project management services

Technical requirements: Projektsteuerungsleistungen im Bauwesen sowie Bauoberleitung für den Neubau des Klinikums Frankfurt Höchst
Die ZEG mbH beabsichtigt einen Neubau des Klinikums Frankfurt Höchst zu errichten; es handelt sich um ein Krankenhaus der Maximalversorgung. (...) Die Entwurfsplanung (Lph 3) ist nahezu abgeschlossen; die Kostenberechnung liegt vor. Die Genehmigungsplanung (Lph 4) ist derzeit in Bearbeitung. (...) Für die weitere Projektrealisierung bis einschließlich des Umzugs des Klinikums in das neue Gebäude, für die Mängelbeseitigungsverfolgung, sowie für die kaufmännischen Endabrechnungen (mit Erstellen der Verwendungsnachweise) wird ein im geförderten Krankenhausbau erfahrenes Unternehmen als Projektsteuerer gesucht. Der Auftrag umfasst die technischen und kaufmännischen Projektsteuerungsleistungen für dieses Bauvorhaben. Die technische Projektsteuerung umfasst auch Leistungen der Bauoberleitung und der örtlichen Bauüberwachung. (...) (vgl. die Bekanntmachung 2014/S 236-41549)].
Die Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen und Rügen ergeben sich aus §§ 134, 135 und 160 GWB. Soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind, ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB.
Die ZEG mbH errichtet derzeit den Neubau des Klinikums Frankfurt Höchst. Die ab dem Jahre 2015 noch zu erbringenden Leistungen zur Projektsteuerung für den Neubau des Klinikums wurden in einem EU-weiten Verhandlungsverfahren vergeben (vgl. Ziff. V. dieser Bekanntmachung). Der Neubau wird später nicht durch die ZEG mbH, sondern durch das Klinikum Frankfurt Höchst als Nutzer betrieben. Im Hinblick auf diese Inbetriebnahme und den späteren Betrieb fallen zahlreiche Teilprojekte an der Schnittstelle zur eigentlichen Neubaumaßnahme an. Nunmehr hat die ZEG mbH die für die Gesamtkoordination erforderlich gewordene zusätzliche Leistungen an den bisher beauftragten Projektsteuerer vergeben. Die Leistungen betreffen die Gesamtkoordination der Teilprojekte, die für die Inbetriebnahme und den späteren Betrieb der Neubaumaßnahme notwendig sind. Die Vergütung für diesen Nachtrag beträgt weniger als 10 % der Vergütung des ursprünglichen Auftrags.
Zusatzleistung umfasst Gesamtkoordination d. Teilprojekte, d. für Inbetriebnahme u. späteren Betrieb notwendig sind, insbesondere:
— Betriebsorga. (Quick check, BO-Feinpl., Logistikfeinpl., Aufbauorga., Simulationsschulung, Kontrolle Echtbetrieb);
— Integration Sonderausstattung (Möbilierung, Geldaut., Internetterminal, Cafe, Speiseautom., Außenwerbung,etc.);
— Interimsproj. in Zusammenhang Stilllegung Haus A (u. a. Verlagerung v. Labor, Speisenversorg., AEMP, Teile der Verwaltung, Apotheke);
Zusatzleistung umfasst nicht die über die für die vorstehende Gesamtkoordination erforderlichen Leistungenhinausgehende PS und/oder Planung der Teilprojekte.
Bei den Nachtragsleistungen zur Koordination/Abstimmung der aktuell gesteuerten Neubaumaßnahme mit anderen Teilprojektenmaßnahmen im Gesamtablauf des Klinik-Projekts handelt es sich um zusätzliche Dienstleistungen, die erst nach der Ursprungsbeauftragung der Projektsteuerungsleistungen zum Neubau Klinikum Frankfurt erforderlich geworden sind. Erst im Nachgang der Eingliederung der ZEG mbH als Tochtergesellschaft der Kliniken Frankfurt Höchst (KFH) fiel ihr diese Aufgabe der Gesamtkoordination zu.
Die Leistungserbringung durch ein anderes Unternehmen als die Arge BOS Projektmanagement GmbH & HDR TMK kann aus wirtschaftlichen und technischen Gründen nicht erfolgen und ist insbesondere mit erheblichen technischen Schwierigkeiten und beträchtlichen Zusatzkosten verbunden. So müsste einem mit der „Gesamtprojektkoordination“ zu beauftragenden Dritten eine so beträchtliche Einarbeitungszeit gewährt werden, dass der Projekterfolg insgesamt gefährdet wird.