Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-16
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45111100 | 45212224 | 71322000: Civil engineering design services | 71356200
Estimated value: 587552580.49 RON
Submission deadline: 2026-01-28
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
- Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură.
- Neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1)  din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, exceptând situaţia prevăzută la alin. (2) cu respectarea prevederilor alin. (3). Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.
- Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, după aplicarea prevederilor alin. (7¹).
- Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător.
     Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar: Kereskényi Gábor, Viceprimar: Ilieș Tămășan Cristina Marina, Viceprimar: Băbțan Raul Gabriel, Administrator Public- Masculic Csaba, Secretar general al municipiului - Racolta Mihaela, Director Executiv – Ursu Lucica, Sef serviciu - Serviciul Juridic – Mustea Bianca Laura, Consilier Juridic - Compartiment contractare administrative, arhivă - Shannat Stephanie Mercedes, Consilier –Serviciul Financiar, Contabilitate – Zamel Monika Enikő Loredana, Şef serviciu – Serviciul Achizitii Publice – Szilagyi Andrea, Șef serviciu – Serviciu Administrare Căi Publice, Autorizări – Giurgiu Ovidiu, Şef serviciu – Serviciul Investiţii gospodărire şi întreţinere  - Szucs Zsigmond.
 Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva): Consilier achiziții publice - Serviciul Achiziţii Publice – Caras-Ţîrtiu Antonela Ioana, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Gati Ionela, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Mureşan Timea, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice – Pop Ioan Daniel, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice – Pop Mihaela Vicuta Diana, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice – Redica Marius Petru, Şef serviciu - Serviciul Achiziţii Publice – Szilagyi Andrea, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Şut Ioana Cezara, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice - Vida Diana Narcisa, ing. Giurgiu Ovidiu - şef Serviciul Administrare Căi Publice, Autorizări, ing. Szűcs Zsigmond - Șef Serviciu Investiții, Gospodărire,  Întreținere, ing. Műnich Puiu Sorin - consilier Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere, ing. Boroș Sergiu - consilier Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere, ing. Tar Csaba - consilier Serviciul Investiții, Gospodărire,  Întreținere.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor, DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovada preliminară. 
Informațiile cu privire la indeplinirea cerintelor se regasesc in cadrul  documentului cu denumirea: Completare cerințele din cadrul DUAE-ului.
Clubul Sportiv Municipal Satu Mare a promovat recent în Liga a II-a a Campionatului Național de Fotbal, fapt ce presupune respectarea unor standarde minime de infrastructură sportivă, în conformitate cu reglementările Federației Române de Fotbal și cu cerințele competiționale la nivel național.
În prezent, infrastructura sportivă a municipiului nu asigură condițiile tehnice și logistice necesare: - Stadionul Olimpia - „Daniel Prodan” se află într-un stadiu avansat de uzură fizică și morală, prezentând o degradare tehnică accentuată care îl face impropriu pentru desfășurarea meciurilor oficiale de nivel profesionist, iar costurile și dificultățile legate de consolidare depășesc avantajele menținerii construcției existente.
Având în vedere obligațiile impuse de promovarea în Liga a II-a, este necesară asigurarea unui stadion care să ofere:
-	condiții optime pentru desfășurarea competițiilor sportive oficiale;
-	dotări conforme cu standardele de securitate și confort pentru spectatori;
-	facilități moderne pentru sportivi (vestiare, spații medicale, săli de antrenament etc.);
-	infrastructură tehnică adecvată transmisiunilor media și organizării evenimentelor.
Primăria Municipiului Satu Mare propune demararea unui proiect de reconstrucție a Stadionului „UNIO”, printr-o soluție constructivă modernă, care să respecte standardele naționale și europene din domeniul sportiv.
Obiectivul principal este realizarea unei arene multifuncționale, care să asigure:
-	capacitate adecvată pentru numărul estimat de spectatori;
-	tribune moderne, cu gradene acoperite și accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități;
-	suprafață de joc conformă normelor UEFA și FRF;
-	instalații de nocturnă și sistem de drenaj;
-	spații auxiliare pentru activități conexe (antrenamente, conferințe, evenimente culturale).
Reconstrucția Stadionului „UNIO” reprezintă o investiție strategică pentru municipiul Satu Mare, atât din perspectiva dezvoltării infrastructurii sportive, cât și a impactului socio-economic și comunitar.
 Această investiție va asigura:
-	condiții adecvate pentru participarea Clubului Sportiv Municipal Satu Mare în competițiile profesioniste;
-	creșterea atractivității municipiului ca pol sportiv și cultural;
-	posibilitatea organizării de evenimente de anvergură, cu efecte pozitive asupra turismului și economiei locale.
Conf prev art 160 (2) din Legea 98/2016 modificat prin OUG 107/2017, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 10-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
     În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită dacă asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract/acord-cadru pe care o realizează. Terțul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN îi aparţine în nume propriu. 
     Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant / ofertant asociat / subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor. 
Informațiile cu privire la indeplinirea cerintelor se regasesc in cadrul  documentului cu denumirea: Completare cerințele din cadrul DUAE-ului.

Eligibility requirements: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
     În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită dacă asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract/acord-cadru pe care o realizează. Terțul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN îi aparţine în nume propriu. 
     Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant / ofertant asociat / subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor. 
Informațiile cu privire la indeplinirea cerintelor se regasesc in cadrul  documentului cu denumirea: Completare cerințele din cadrul DUAE-ului.
Ofertantul trebuie să facă dovada realizării în ultimii 5 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, lucrări similare duse la bun sfârșit celor care fac obiectul prezentului contract în valoare de minimum 80.000.000 lei fără TVA, printr-un singur contract. 
În cazul în care se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Ofertantul va demonstra că a executat lucrări similare de tipul/natura și complexitatea obiectivului sus menționat, cât și din punct de vedere al rezultatului sau funcționalității urmărite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achiziției, ai căror beneficiari sunt autorități contractante sau clienți privați. 
Prin lucrări similare se înțeleg: lucrări de construcții noi/reabilitare/modernizare/extindere/consolidare/reparații capitale pentru o clădire cu destinație sportivă.
Prin lucrări similare duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 5 ani se înțelege:
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
Pentru îndeplinirea cerintelor mai sus menționate, inițial se va completa DUAE, iar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire autoritatea contractantă urmează să solicite documente justificative actualizate.
Informațiile cu privire la indeplinirea cerintelor se regasesc in cadrul  documentului cu denumirea: Completare cerințele din cadrul DUAE-ului.
În cazul în care anumite părți din contractul ce urmează a fi atribuit se vor îndeplini de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile (categoriile de servicii/lucrări) din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. În cazul în care în cadrul documentaţiei de atribuire se solicită atestate pentru prestarea serviciilor/execuţie lucrări, iar ofertantul nu deţine atestatele solicitate şi intenţionează pe parcursul execuţiei lucrărilor să subcontracteze partea/părţile din contract pentru care se solicită acestea, iar la data limită de depunere a ofertelor subcontractantul este necunoscut, ofertantul în cadrul DUAE-ului la Partea IV Criterii de selectie => C. Capacitatea tehnica si profesionala => Proportia de subcontractare, are obligaţia de a menţiona “DA”.
Pentru îndeplinirea cerintelor mai sus menționate, inițial se va completa DUAE, iar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire autoritatea contractantă urmează să solicite documente justificative actualizate.
Informațiile cu privire la indeplinirea cerintelor se regasesc in cadrul  documentului cu denumirea: Completare cerințele din cadrul DUAE-ului.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită daca asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract pe care o realizează. Tertul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN ii aparţine în nume propriu. 
Pentru îndeplinirea cerintelor mai sus menționate, inițial se va completa DUAE, iar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire autoritatea contractantă urmează să solicite documente justificative actualizate.
Informațiile cu privire la indeplinirea cerintelor se regasesc in cadrul  documentului cu denumirea: Completare cerințele din cadrul DUAE-ului.
Pentru îndeplinirea cerintelor mai sus menționate, inițial se va completa DUAE, iar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire autoritatea contractantă urmează să solicite documente justificative actualizate.
Informațiile cu privire la indeplinirea cerintelor se regasesc in cadrul  documentului cu denumirea: Completare cerințele din cadrul DUAE-ului.
Procedura de atribuire este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de existența și disponibilitatea fondurilor necesare finanțării.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 și ale H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției sunt asigurate. În situația în care fondurile nu sunt disponibile, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile lipsei unei alte surse de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016, fiind astfel imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții participanți în cadrul acestei proceduri înțeleg și acceptă că autoritatea contractantă nu poate fi ținută răspunzătoare pentru niciun prejud
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Participarea personalului propus în poziția și cu rolul de Manager Proiect/contract și/sau Adjunct Manager Proiect/contract, în cadrul  unor  contracte  similare cu cele ce urmează a le implementa în cadrul viitorului contract (pentru lucrări de construcții noi/reabilitare/modernizare/extindere/consolidare/reparații capitale pentru o clădire cu destinație sportivă), se va puncta astfel:
- pentru 2 contracte: 4 puncte
- pentru 4 contracte: 8 puncte
- peste 4 contracte: 10 puncte.
Participarea managerului de contract într-un contract similar reprezintă cerință minima a caietului de sarcini si nu se punctează (oferta fiind conformă).
Punctajul maxim pentru acest factor de evaluare care se poate obține este de 10 puncte, din 100 total puncte.
Pentru factorul de evaluare ce privește experiența managerului de contract, în cadrul propunerii tehnice ofertantul v-a prezenta documente-suport relevante care atestă experienţa specifică, care pot fi: fişa de post, contractul de muncă, recomandarea sau orice alte documente similare. 
Din cadrul documentelor prezentate  în vederea acordării punctajului, obligatoriu trebuie să reiasă ocuparea unei poziţii de coordonator proiect/contract și/sau director proiect/contract și/sau manager proiect/contract și/sau adjunct coordonator proiect/contract și/sau adjunct director proiect/contract și/sau adjunct manager proiect / contract, în raport cu activităţile de execuţie de construcții noi/reabilitare/modernizare/extindere/ consolidare/reparații capitale pentru o clădire cu destinație sportivă.
Important:  
•	În situația în care ofertantul, pentru factorul de evaluare, respectiv pentru managerul de contract, nu nominalizează nicio persoană, sau dacă pentru persoana nominalizată nu prezintă documentele solicitate (documente relevante/recomandări, diplome, etc.), atunci oferta va fi respinsă ca inacceptabilă, potrivit art.137 alin.(2) lit. b) din HG 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
•	Dacă din documentele prezentate pentru managerul de contract nu rezultă informațiile solicitate, autoritatea contractanta nu va solicita clarificări în acest sens.
•	Dacă din cadrul documentele prezentate pentru managerul de contract nu rezultă informațiile solicitate, autoritatea contractantă nu va acorda niciun punctaj.
•	Participarea managerului de contract într-un contract similar reprezintă cerință minimă prevăzută în caietului de sarcini si nu se punctează, oferta fiind conformă.
În vederea demonstrării experienței experților-cheie nominalizați, prin participarea acestora în cadrul altor proiecte similare, nu se vor accepta recomandări sau alte documente emise și semnate doar de către ofertant. Acestea vor fi emise și semnate de către beneficiarii intermediari sau finali ai serviciilor prestate.
Informațiile cu privire la indeplinirea factorului de evaluare se regaseste in cadrul documentului cu denumirea: Factori de evaluare.
Participarea personalului propus în poziția și cu rolul de Șef echipă de proiectare și/sau Adjunct Șef echipă de proiectare și/sau Șef Proiect și/sau Adjunct Șef Proiect, în cadrul  unor  contracte  similare cu cele ce urmează a le implementa în cadrul viitorului contract (pentru lucrări de construcții noi/reabilitare/modernizare/extindere/consolidare/reparații capitale pentru o clădire cu destinație sportivă), se va puncta astfel:
- pentru 2 contracte: 4 puncte
- pentru 4 contracte: 8 puncte
- peste 4 contracte: 10 puncte.
Participarea șefului de proiect într-un contract similar reprezintă cerință minima a caietului de sarcini si nu se punctează (oferta fiind conformă).
Punctajul maxim pentru acest factor de evaluare care se poate obține este de 10 puncte, din 100 total puncte.
Pentru factorul de evaluare ce privește experiența șefului de proiect, în cadrul propunerii tehnice ofertantul v-a prezenta documente-suport relevante care atestă experienţa specifică, care pot fi: fişa de post, contractul de muncă, recomandarea sau orice alte documente similare. 
Din cadrul documentelor prezentate  în vederea acordării punctajului, obligatoriu trebuie să reiasă ocuparea unei poziţii de șef echipă de proiectare și/sau Adjunct Șef echipă de proiectare și/sau Șef Proiect și/sau Adjunct Șef Proiect, în raport cu activităţile de execuţie de construcții noi/reabilitare/modernizare/extindere/ consolidare/reparații capitale pentru o clădire cu destinație sportivă.
Important:  
•	În situația în care ofertantul, pentru factorul de evaluare, respectiv pentru șeful de proiect, nu nominalizează nicio persoană, sau dacă pentru persoana nominalizată nu prezintă documentele solicitate (documente relevante/recomandări, diplome, etc.), atunci oferta va fi respinsă ca inacceptabilă, potrivit art.137 alin.(2) lit. b) din HG 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
•	Dacă din documentele prezentate pentru șeful de proiect nu rezultă informațiile solicitate, autoritatea contractanta nu va solicita clarificări în acest sens.
•	Dacă din cadrul documentele prezentate pentru șeful de proiect nu rezultă informațiile solicitate, autoritatea contractantă nu va acorda niciun punctaj.
•	Participarea șefului de proiect într-un contract similar reprezintă cerință minimă prevăzută în caietului de sarcini si nu se punctează, oferta fiind conformă.
Informațiile cu privire la indeplinirea factorului de evaluare se regaseste in cadrul documentului cu denumirea: Factori de evaluare.
Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum şi o planificare adecvată a resurselor umane şi a activităţilor" a fost stabilit un număr de 3 (trei) subfactori care vor fi utilizaţi de comisia de evaluare ca puncte de reper în aprecierea factorului.
Fiecare subfactor va fi apreciat în funcţie de calificativul "foarte bine/bine/acceptabil". Comisia de evaluare va acorda calificativul luând în considerare liniile directoare prezentate în tabelul de mai jos.
Fiecărui calificativ îi corespunde o notă. Nota pentru calificativul "foarte bine" este 15, nota pentru calificativul "bine" este 10, nota pentru calificativul "acceptabil" este 5.
Punctajul tehnic total al ofertei tehnice se calculează prin însumarea punctajelor tehnice obţinute în urma aplicării fiecărui subfactor de evaluare. Punctajul aferent unui subfactor de evaluare va fi obţinut prin acordarea notei corespunzătoare calificativului obţinut de oferta respectivă la evaluarea acelui subfactor.
 Punctajul tehnic total maxim ce poate fi acordat unei propuneri tehnice este de 45 de puncte din 100 total puncte.
Informațiile cu privire la indeplinirea factorului de evaluare se regaseste in cadrul documentului cu denumirea: Factori de evaluare.