Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-04-26
Buyer: MAVIR Magyar Villamosenergia-ipari Átviteli Rendszerirányító Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72262000: Software development services
Estimated value: 2682893 USD
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: A MARI és PICASSO platformokhoz való csatlakozással, valamint a deregulated piaci modell bevezetésével összefüggő Spectrum
Az európai TSO-k együttműködési platformok létrehozását határozták el a különféle tartalékok közös, optimalizált biztosításának
érdekében, ezek közül az együttműködések közül MAVIR a PICASSO (az aFRR tartalékok optimalizált igénybevételének platformja) és
MARI (az mFRR tartalékok optimalizált igénybevételének platformja) platformokhoz való csatlakozást határozta el. Jelen
közbeszerzési eljárás célja a platformokhoz való csatlakozás kapcsán szükségessé váló MAVIR fejlesztési követelmények specifikálása
A MARI és PICASSO platformokhoz való csatlakozással, valamint a deregulated piaci modell bevezetésével összefüggő Spectrum fejlesztési igények
Az európai TSO-k együttműködési platformok létrehozását határozták el a különféle tartalékok közös, optimalizált biztosításának érdekében, ezek közül az együttműködések közül MAVIR a PICASSO (az aFRR tartalékok optimalizált igénybevételének platformja) és MARI (az mFRR tartalékok optimalizált igénybevételének platformja) platformokhoz való csatlakozást határozta el. Jelen közbeszerzési eljárás célja a platformokhoz való csatlakozás kapcsán szükségessé váló MAVIR fejlesztési követelmények specifikálása a Spectrum rendszerben.
Ajánlatkérő az alapfeladat ajánlati árának 10%-os mértékű opciós keretet határoz meg a változáskezelési feladatok ellátásához kapcsolódóan. Az opciós feladatok vonatkozásában ajánlattevőnek mérnökóradíj megajánlást (USD/óra bontásban) szükséges tennie. A mérnökórák száma az ajánlattevő opciós megajánlása és az alapfeladat ajánlati ár 10%-ának függvényében kerül meghatározásra.
Ajánlatkérő 2023. január 4. napján a Kbt. 103. § (1) bekezdése alapján tájékoztatta a Közbeszerzési Hatóságot, hogy a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról szóló 307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdés c) pontja, valamint a Kbt.) a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) alpontja alapján hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást indít „Spectrum rendszer fejlesztés” tárgyban.
Ajánlatkérő igazolta, hogy a szerződés kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel (Siemens Industry, Inc.) köthető meg.
A Közbeszerzési Hatóságnak részletesen hivatkozott szerződések és dokumentumok rendelkezéseiből egyértelműen megállapítható, hogy a Siemens Industry, Inc. nem adott át olyan jogot Ajánlatkérő részére, amely lehetővé tenné, hogy Ajánlatkérő a Siemens Industry, Inc.-en kívül mást is felkérjen ajánlattételre. Ezt támasztja alá az ajánlattételre felkért gazdasági szereplő által benyújtott nyilatkozat is, melyben a Siemens Industry, Inc arról nyilatkozik, hogy a Siemens Industry, Inc., Grid Control Division kizárólagos tulajdonosa a Spectrum Power EMS termékcsaládnak, továbbá az egyetlen olyan beszállító világszerte, amely képes frissítéseket kínálni a SCADA rendszerhez, szoftvermódosításokhoz vagy további licencekhez, amelyek kiegészítik a működését.
A „Spectrum EMS/SCADA Rendszer Natív Upgrade” tárgyú közbeszerzési eljárás megindítása előtt a MAVIR Zrt. széleskörű vizsgálatot végzett annak eldöntésére, hogy a rendszer upgradje vagy új szállító kiválasztásával a rendszer cseréje az előnyösebb. A 2013-2014 években lefolytatott vizsgálat során a potenciális szállítóktól indikatív ajánlatok bekérésével és kiértékelésével egyértelműen megállapításra került, hogy egy szállítóváltás olyan többlet terhet róna a MAVIR Zrt-re, ami nem indokolható és nem finanszírozható.
A fentiekből megállapítható, hogy Ajánlatkérő részére nem létezik más, reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, valamint a verseny hiánya nem annak következménye, hogy Ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta meg.
A Közbeszerzési Hatóság Elnöke a Kbt. 189. §-a alapján a szükséges vizsgálatokat elvégezte, a vizsgálata során megállapította, hogy a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás jogalapjának megalapozottsága megállapítható.


Winner: Siemens Industry, Inc.
Award value: 2682893