Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-07-09
Buyer: Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL)
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2016-08-16
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Bei der Abwicklung von Anfragen, Offerterstellungen, Aufträgen und Projekten benötigt das Bundesamt für Informatik und Telekommunikation (BIT) für die Technologie FileNet in den Jahren 2017 bis 2021 Unterstützung.
— Unterstützung der Kunden bei der Erarbeitung von Anforderungen für Informatikvorhaben durch profunde FileNet-Kenntnisse.
— Durchführung von systematischen Erhebungen und Spezifikationen von Anforderungen zur Weiterentwicklung der Produkte oder Systeme. Sicherstellung, dass durch Qualität, Vollständigkeit und Konsistenz der Spezifikationen Realisierungsprojekte effizient und kostengünstig umgesetzt werden können.
— Integrieren von Standardlösungen, resp. Umsetzen von Realisierungsprojekten bei den Kunden des BIT.
Der Auftragnehmer übernimmt die Verantwortung für die jeweils abgeschlossenen Einzelverträge und die entsprechende Haftung. Angebote als Personalverleih sind somit von dieser Ausschreibung ausgeschlossen.
Da im Zuschlagszeitpunkt nicht absehbar ist, welcher Zuschlagsempfänger schlussendlich für die einzelne Leistung berücksichtigt wird, mit jedem der maximal vier Zuschlagsempfänger in einem Rahmenvertrag ein Maximalvolumen von 60 000 000 CHF (exkl. MwSt.) vereinbart.
Zahlungsbedingungen: Die Bedingungen werden im Einzelvertrag (Dienstleistung) definiert. Abweichende bzw. ergänzende Vereinbarung vorbehalten, gilt: a) Bei Leistungen nach Aufwand mit Kostendach: Die Firma stellt monatlich Rechnung. Sie legt der Rechnung die jeweiligen genehmigten Rapporte bei. Das BIT leistet die Zahlung, sofern es die Leistungsrapporte genehmigt hat. b ) Bei Leistungen zu einem vereinbarten Festpreis: die Firma stellt nach Genehmigung sämtlicher Rapporte / des Schlussrapports / des Schlussberichts Rechnung / nach erfolgter Abnahme oder Teilabnahme der Arbeiten. c) Bei Leistungen zu einem Festpreis mit Zahlungsplan: Die Firma stellt Rechnung für Teilzahlungen gemäß im Einzelvertrag definierten Zahlungsplan zu den vereinbarten Bedingungen. Zahlungen für Teilleistungen werden nur zur Zahlung fällig, sofern die dafür geltenden Voraussetzungen gemäß Einzelvertrag erfüllt sind, wie z. B.: das BIT hat die Leistungen über die erbrachte Teilleistung genehmigt; die Leistungen können vereinbarungsgemäß abgenommen werden; keine Vorbehalte betreffend Inhalt und Umfang der Vergütung. 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt. Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung sind abrufbar unter: http://www.e-rechnung.admin.ch/index.php
Einzubeziehende Kosten: Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF) und exkl. MwSt. auszuweisen. Der Preis exkl. MwSt. beinhaltet insbesondere Versicherung, Spesen, Sozialabgaben, etc.
Subunternehmer: Sind zugelassen. Zieht der Anbieter zur Leistungserfüllung Subunternehmer bei, übernimmt er die Gesamtverantwortung. Er führt alle beteiligten Subunternehmer mit den ihnen zugewiesenen Rollen auf.
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen.
Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können.
Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie).
Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen.
Der Anbieter verfügt über einen Ansprechpartner (SPOC), welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist und den Entscheid herbeiführen kann.

Eligibility requirements: Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten. Geforderte Nachweise: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen. EK 01 Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit: Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie). Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen. EK 02 Ansprechpartner: Der Anbieter verfügt über einen Ansprechpartner (SPOC), welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist und den Entscheid herbeiführen kann. EK 03 Personelle Ressourcen: Der Anbieter verfügt über die nötigen personellen Ressourcen, um den Auftrag wie im Pflichtenheft umschrieben erfüllen zu können. EK 04 Spesen: Akzeptieren, dass grundsätzlich keine Spesen ausbezahlt werden. EK 05 Personensicherheitsüberprüfung: Der Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen der Auftraggeberin die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäß der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden. EK 06 Sprachkenntnisse der Schlüsselpersonen: Sind Sie bereit, Schlüsselpersonen einzusetzen, die fließend in einer der Amtssprachen (Deutsch, Französisch oder Italienisch) mündlich und schriftlich kommunizieren und die Arbeitsergebnisse und Dokumentationen in deutscher oder englischer Sprache erstellen und abliefern können. Zudem müssen die Schlüsselpersonen Englisch (Stufe B1 gemäß Europäischem Sprachenportfolio ESP, Muttersprache oder äquivalent) sprechen. EK 07 Ersatz von Mitarbeitenden: Der Anbieter ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäß Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschließend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innerhalb von 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund. EK 08 Subunternehmen: Setzen Sie Subunternehmen ein, sind die Firmennamen der Subunternehmen deutlich sichtbar zu nennen. Im Angebot ist klar auszuweisen, dass die Subunternehmer alle Eignungskriterien vollumfänglich erfüllen. Fehlende Deklarationen führen zum sofortigen Ausschluss. Hinweis: Die Erfüllung dieses Eignungskriterium ist nur dann nachzuweisen, sofern Subunternehmer beigezogen werden. EK 09 Extern erbrachte Leistungen: Der Anbieter bestätigt, dass er für die jeweils vom Verantwortlichen BIT Manager genehmigten „externen“ Aufgaben, über die notwendigen und entsprechenden Räumlichkeiten in der Schweiz verfügt (gem. Pflichtenheft Kapitel 3.2.6) EK 10 Rapportierung: Sind Sie bereit, während der Dauer des geplanten Einsatzes die Vorgaben des Auftraggebers (BIT oder Kunden) bezüglich Rapportierung zu akzeptieren. EK 11 Erfahrung IBM/FileNet Produktumfeld: Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung in Projekten, die mit dem vorliegenden Auftrag hinsichtlich Umfang und Komplexität vergleichbar sind. Er weist diese Erfahrung anhand von einem Referenzprojekt mit einem Projektvolumen > 1 000 000 CHF in den letzten 3 Jahren und mit Gesamtverantwortung, im IBM/FileNet Produktumfeld erfolgreich durchgeführt hat. Referenzauskünfte über vom Anbieter für den Bund realisierte Projekte werden nur zugelassen, wenn die aufgeführten Referenzpersonen jeweils schriftlich ihre Zustimmung zur Auskunftserteilung gegeben haben. EK 12 Partnerstatus IBM/FileNet: Nachweis, dass die Anbieterin zum Zeitpunkt der Angebotseinreichung offizieller IBM Business Partner (Member, Advanced oder Premium) ist. EK 13 Zertifizierung: Der Anbieter verfügt über mindestens drei von den unten angegebenen Zertifizierungen von jeweils drei unterschiedlichen Mitarbeiter (mit eigenem (internen) Personal zum Zeitpunkt dieser Ausschreibung): — IBM Certified Specialist – FileNet Business Process Manager V5.1 (oder höher); — IBM Certified Specialist – FileNet Content Manager V5.2; — IBM Certified Solution Designer – Case Manager V5.2; — IBM Certified Solution Designer – Content Collector V4.0 (Microsoft Exchange); — Oracle Certified Professional Java Programmer oder höher. EK 14 Innovation: Sind Sie bereit, Ihre eigenen im Auftrag eingesetzten Mitarbeitenden bezüglich den neusten Produktinnovationen regelmäßig, nachweisbar und ohne Kostenfolgen für den Auftraggeber zu schulen? EK 15 Akzeptanz des Vertragsentwurfs: Der Anbieter ist bereit, den Vertragsentwurf in Anhang 04 des Pflichtenhefts vorbehaltlos zu akzeptieren. EK 16 Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB): — Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für Informatikdienstleistungen, Ausgabe Oktober 2010, und der — Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für Werkverträge im Informatikbereich und die Pflege von Individualsoftware, Ausgabe Oktober 2010. EK 17 Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen: a) Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen, Der Anbieter bestätigt, dass er selber sowie die von ihm beigezogenen Dritten (Subunternehmer und Unterlieferanten) die Verfahrensgrundsätze gemäß Selbstdeklarationsblatt der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB einhalten. b) Zusätzlicher Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann. Anbieter mit mehr als 50 Mitarbeitenden und deren Subunternehmen erster Stufe mit jeweils mehr als 50 Mitarbeitenden müssen zusätzlich zum Selbstdeklarationsblatt nachweisen, wie die Lohnpraxis überprüft wurde.
Critères d'aptitude: Toutes les entreprises disposant des compétences économiques et techniques suffisantes et pouvant apporter les justificatifs requis selon chiffre 3.8 sont appelées à déposer une offre en CHF. Justificatifs requis: Les preuves de qualification énumérées ci-après doivent être fournies dans leur intégralité et sans restriction, ni modification en même temps que l'offre, car autrement il ne sera pas entré en matière sur cette dernière. CA 01 Capacité économique et financière: Le soumissionnaire possède la capacité économique et financière nécessaire à l'exécution du mandat. Extraits du registre du commerce et du registre des poursuites ne datant pas de plus de 3 mois (originaux ou copies) ou, pour les soumissionnaires étrangers, documents officiels étrangers équivalents établis récemment (originaux ou copies). Ces justificatifs ne doivent être fournis que sur demande de l'adjudicateur après la remise de l'offre et avant l'adjudication du marché. CA 02 Interlocuteur: Le soumissionnaire dispose d'une personne de contact unique (SPOC) compétente en cas d'escalade de problèmes liés au mandat et à même de prendre des décisions. CA 03 Ressources en personnel: Le soumissionnaire dispose des ressources en personnel nécessaires pour exécuter le mandat comme décrit dans le cahier des charges. CA 04 Frais: Accepter qu'aucuns frais ne soient payés. CA 05 Contrôle de sécurité relatif aux personnes: À la première demande du pouvoir adjudicateur, le soumissionnaire accepte d'indiquer les noms des personnes appelées à intervenir et de les soumettre, après la conclusion du contrat d'acquisition, à un contrôle de sécurité relatif aux personnes conformément à l'ordonnance sur les contrôles de sécurité relatifs aux personnes (OCSP, RS 120.4). Pour plus de renseignements, voir le site www.aios.ch CA 06 Connaissances linguistiques des personnes clés: Êtes-vous prêt à mettre à disposition des personnes clés qui sont capables de communiquer couramment dans l'une des langues officielles (allemand, français ou italien) à l'oral et à l'écrit ainsi que d'établir et de fournir les résultats des travaux et les documentations en allemand ou en anglais. Les personnes clés doivent par ailleurs être en mesure de parler l'anglais (niveau B1 au moins selon le Portefeuille européen des langues PEL, langue maternelle ou équivalent). CA 07 Remplacement de collaborateurs: Le soumissionnaire est prêt à remplacer les collaborateurs qu'il met à disposition si des raisons importantes l'exigent, comme suit: L'adjudicateur évalue les prestations et l'engagement des personnes mises à disposition par le soumissionnaire. Si celles-ci ne satisfont pas aux exigences et aux critères définis dans le cahier des charges et les annexes, le soumissionnaire est tenu de prendre position. L'adjudicateur décide ensuite s'il va l'obliger à remplacer, dans les quatorze jours, les personnes concernées par du personnel remplissant les exigences. Durant l'exécution du mandat, il peut se produire d'autres faits constituant de justes motifs de remplacement du personnel (résiliation de contrat, congé de longue durée, accident, maladie, etc.). Le soumissionnaire est tenu de remplacer le collaborateur concerné par une personne possédant des qualifications équivalentes. L'engagement dans d'autres projets du mandataire n'est pas considéré comme un juste motif. CA 08 Sous-traitants: Si le soumissionnaire fait appel à des sous-traitants, il est tenu d'indiquer clairement le nom des entreprises en sous-traitance. L'offre doit clairement statuer que les sous-traitants répondent intégralement aux critères d'aptitude. L'absence de déclarations conduit à l'exclusion immédiate. Remarque: le critère d'aptitude ne doit être fourni que dans la mesure où il est fait appel à des sous-traitants. CA 09 Prestations fournies en externe: Le soumissionnaire confirme qu'il dispose des locaux nécessaires et correspondants en Suisse pour les mandats «externes» approuvés par le manager OFIT responsable (selon cahier des charges, chapitre 3.2.6). CA 10 Rapports: Êtes-vous prêt à accepter les consignes du pouvoir adjudicateur (OFIT ou client) concernant les rapports pendant la durée du mandat prévu. CA 11 Expérience environnement de produits IBM/FileNet: Le soumissionnaire dispose d'une expérience suffisante dans la réalisation de projets qui, en termes de volume et de complexité, sont comparables au présent mandat. Il atteste cette expérience à l'aide d'un projet de référence ayant un volume de > 1 000 000 de CHF au cours des 3 dernières années et avec une responsabilité globale, réalisé avec succès dans l'environnement de produit IBM/FileNet. La fourniture de renseignements sur des projets réalisés par le soumissionnaire pour la Confédération n'est admise que si les personnes de référence indiquées ont consenti par écrit à donner des renseignements. CA 12 Statut partenaire IBM/FileNet: Attestation que le soumissionnaire est partenaire officiel IBM Business (Member, Advanced ou Premium) au moment de la soumission de l'offre. CA 13 Certification: Le soumissionnaire dispose d'au moins trois certifications parmi celles mentionnées plus loin, de 3 collaborateurs différents (de son propre personnel (interne) au moment de l'appel d'offre): — IBM Certified Specialist — FileNet Business Process Manager V5.1 (ou ultérieur); — IBM Certified Specialist — FileNet Content Manager V5.2; — IBM Certified Solution Designer — Case Manager V5.2; — IBM Certified Solution Designer — Content Collector V4.0 (Microsoft Exchange); — Oracle Certified Professional Java Programmer ou ultérieur. CA 14 Innovation: Êtes-vous prêt à assurer la formation régulière des collaborateurs mis à disposition en matière d'innovations produits les plus récentes ainsi que d'en apporter la preuve sans frais pour l'adjudicateur? CA 15 Acceptation du projet de contrat: Le soumissionnaire est disposé à accepter sans réserve le projet de contrat figurant à l'annexe 04 du cahier des charges. CA 16 Acceptation des conditions générales (CG) de la Confédération: — les conditions générales de la Confédération (CG) pour les services informatiques, édition d'octobre 2010, et — les conditions générales de la Confédération (CG) pour les contrats d'entreprise dans le domaine informatique et pour la maintenance de logiciels individuels, édition d'octobre 2010. CA 17 Respect des principes de procédure a) Respect des principes de procédure: Le soumissionnaire confirme que lui et les tiers auxquels il fait appel (sous-traitants et sous-fournisseurs) respectent les principes mentionnés dans le formulaire «Déclaration du soumissionnaire» de la Conférence des achats de la Confédération (CA). b) Attestation supplémentaire concernant l'égalité salariale entre femmes et hommes: Les soumissionnaires qui emploient plus de 50 personnes et leurs sous-traitants de premier niveau doivent non seulement signer le formulaire d'auto-déclaration mais également apporter la preuve du contrôle de leurs pratiques salariales.