Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-11-12
Buyer: Klinikum Darmstadt GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 51410000 | 71317200 | 71317210 | 85140000: Miscellaneous health services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Planung, Errichtung und Finanzierung einer Aufbereitungseinheit für Medizinprodukte (AEMP) sowie einer labormedizinischen Abteilung
Der als öffentlich-private Partnerschaft ausgestaltete Auftrag umfasst die Planung, die Errichtung und Finanzierung einer Aufbereitungseinheit für Medizinprodukte (AEMP) sowie einer labormedizinischen Abteilung. Die AEMP ist betriebsbereit inklusive Haus- und Medizintechnik und Geräteausstattung für eine planmäßige Kapazität von 70.000 Sterilgutheinheiten (StE) pro Jahr zu errichten. Eine Kapazitätserweiterung auf 100.000 StE pro Jahr soll bei Bedarf zukünftig möglich sein. Die labormedizinische Abteilung ist mit einer Fläche von ca. 3.200 m² mit der entsprechenden Haustechnik und der grundlegenden, fest verbauten Haustechnik zu errichten. Zudem ist der Betrieb einschließlich der Logistik der AEMP im Rahmen einer umsatzsteuerlichen Organschaft (Servicegesellschaft) umfasst. Zu diesem Zweck schließen der Auftraggeber und der Auftragnehmer einen Gesellschaftsvertrag. Der Auftragnehmer erbringt die ausgeschriebene Leistung als Erfüllungsgehilfe der Servicegesellschaft.
Der AN soll ab dem 01.02.2022 die ausgeschriebene Leistung zusammen mit dem AG in einer zu gründenden Servicegesellschaft (umsatzsteuerliche Organschaft) erbringen. AG und AN schließen zu diesem Zweck einen Gesellschaftsvertrag. Die gegründete Servicegesellschaft und der AG schließen einen Dienstleistungsvertrag, der die hier ausgeschriebenen Leistungen widerspiegelt. Die Erbringung der ausgeschriebenen Leistungen erfolgt durch den AN. Dieser fungiert hierbei als Erfüllungsgehilfe der Servicegesellschaft.
Die Leistungen umfassen sämtliche Tätigkeiten und Aufgaben, die erforderlich sind, um einen gesetzes-, normenkonformen und wirtschaftlichen Betrieb der derzeit vorhandenen ZSVA-Standorte zu gewährleisten. Ebenso ist bei Bau, Migration und Durchführung der neuen AEMP sicherzustellen, dass alle Tätigkeiten und Leistungen der vertraglich festgelegten sowie der in den Vergabeunterlagen spezifizierten (Mindest-) Kriterien entsprechen.
Alle Arbeiten sind bei laufendem 24-Stunden-Betrieb reibungslos für den AG durchzuführen. Es besteht die Pflicht, dass alle Tätigkeiten und Leistungen, die in dieser Leistungsbeschreibung aufgeführt sind und die während der Verhandlungsrunde schriftlich festgelegt wurden, zu erbringen sind. Es besteht die Pflicht zur Einhaltung und Beachtung der gesetzlichen Bestimmungen, den anerkannten Regeln der Technik und sonstigen einschlägigen Bestimmungen, Richtlinien und Vorschriften in der jeweils gültigen Fassung. Weitere Einzelheiten zum Auftragsgegenstand ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.
Der AN soll ab dem 01.02.2022 die ausgeschriebene Leistung zusammen mit dem AG in einer zu gründenden Servicegesellschaft (umsatzsteuerliche Organschaft) erbringen. AG und AN schließen zu diesem Zweck einen Gesellschaftsvertrag. Die gegründete Servicegesellschaft und der AG schließen einen Dienstleistungsvertrag, der die hier ausgeschriebenen Leistungen widerspiegelt. Die Erbringung der ausgeschriebenen Leistungen erfolgt durch den AN. Dieser fungiert hierbei als Erfüllungsgehilfe der Servicegesellschaft. Die Leistungen umfassen sämtliche Tätigkeiten und Aufgaben, die erforderlich sind, um einen gesetzes-, normenkonformen und wirtschaftlichen Betrieb der derzeit vorhandenen ZSVA-Standorte zu gewährleisten. Ebenso ist bei Bau, Migration und Durchführung der neuen AEMP sicherzustellen, dass alle Tätigkeiten und Leistungen der vertraglich festgelegten sowie der in den Vergabeunterlagen spezifizierten (Mindest-) Kriterien entsprechen. Alle Arbeiten sind bei laufendem 24-Stunden-Betrieb reibungslos für den AG durchzuführen. Es besteht die Pflicht, dass alle Tätigkeiten und Leistungen, die in dieser Leistungsbeschreibung aufgeführt sind und die während der Verhandlungsrunde schriftlich festgelegt wurden, zu erbringen sind. Es besteht die Pflicht zur Einhaltung und Beachtung der gesetzlichen Bestimmungen, den anerkannten Regeln der Technik und sonstigen einschlägigen Bestimmungen, Richtlinien und Vorschriften in der jeweils gültigen Fassung. Weitere Einzelheiten zum Auftragsgegenstand ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.
Der Auftraggeber wählt die Bewerber, die er zur Angebotsabgabe auffordert, aufgrund der nachfolgenden objektiven und nichtdiskriminierenden Eignungskriterien aus:
Beim Unterkriterium "Gesamtumsatz" wird je vollem nachgewiesenem durchschnittlichen Jahresumsatz von 2.000.000 EUR, der über EUR 8 Mio. hinausgeht, je 1 Punkt vergeben, wobei höchstens 10 Punkte erreichbar sind.
Jede Referenz, die die Mindestanforderung erfüllt, maximal aber drei Referenzen, wird gesamthaft anhand der hierzu eingereichten Erklärungen und Nachweise auf einer Skala von 0 bis 10 Punkten bewertet, wobei 0 Punkte die schlechteste und 10 Punkte die beste Bewertung darstellen.
- der Referenznehmer hat bei dem vergleichbaren Referenzprojekt die Planung, die Errichtung und die Geräteausstattung (inkl. Verteiltechnik) durchgeführt. Dazu bewirtschaftet er die AEMP und besorgt die anfallende und erforderliche Logistik (5 Punkte). Wenn lediglich Erfahrungen bei dem Referenzprojekt über die Planung, die Errichtung und die Geräteausstattung (inkl. Verteiltechnik) nachgewiesen werden, wird die Referenz insoweit mit 2 Punkten bewertet. Wenn bezogen auf das Referenzprojekt nur die Bewirtschaftung und Logistik nachgewiesen wird, erhält die Referenz einen (1) Punkt.
- das Referenzvorhaben ist auf eine Kapazität von mehr als 70.000 StE/p.a. ausgelegt (5 Punkte). Ein Referenzvorhaben, das auf eine Kapazität von mehr als 60.000 StE/p.a. ausgelegt ist, erhält 2,5 Punkte, eines das auf mehr als 40.000 StE/p.a. ausgelegt ist, erhält einen Punkt.
Die erreichten Punkte je Unterkriterium werden entsprechend dem angegebenen Prozentsatz gewichtet. Wird die Referenz 1 bspw. mit 10 Punkten bewertet entspricht dies einer gewichteten Punktzahl von 3 Punkten (10 x 0,3).
Anschließend wird die Gesamtsumme aller gewichteten Punkte gebildet (Gesamtpunkte). Maximal können 10 Gesamtpunkte erreicht werden.
Es werden die drei Bewerber ausgewählt und zur Angebotsabgabe aufgefordert, die die meisten Gesamtpunkte auf sich vereinen. Bei gleicher Punktzahl und der Notwendigkeit einer Auswahl entscheidet der höhere Punktwert im Kriterium "technische und berufliche Leistungsfähigkeit"; soweit auch hier eine gleiche Punktzahl besteht, entscheidet das Los.