Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-14
Buyer: MUNICIPIUL CAMPINA
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30216110 | 30233000 | 32570000 | 48000000 | 48820000: Servers
Estimated value: 2394957.98 RON
Submission deadline: 2023-08-21
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Servicii pentru Activitatea 3 -Digitalizarea serviciilor partajate ale UAT Municipiul Campina ;subactivitatea 3.1"Implementarea Sistem Informatic Integrat pentru proiectul "Planificare strategica si digitalizarea serviciilor publice la nivelul Municipiului Campina"cod SMIS 155202-  : - Sistem Informatic Integrat
În acest moment la nivelul municipiului există identificată nevoia elaborării unei Strategii pentru SmartCity pe termen mediu care să ajute la dezvoltarea durabilă a comunității dar și a unui Plan de Mobilitate Urbană Durabilă. La nivel global este identificată nevoia comunităților locale de a se implica activ în viața comunității prin parteneriate durabile atât cu membrii comunității cât și cu alte instituții publice. Caracterul INOVATOR al proiectului constă în faptul că pentru implementarea Sistemelor Informatice Integrate sunt folosite tehnologii noi, inovative, care la nivelul autorităților publice locale încă nu au ajuns să aibă un grad de implementare mare, și aici ne referim la implementarea unui sistem informatic bazat pe Inteligență Artificală (AI) și Machine Learning (ML), implementarea proiectului duce la îmbunătăţirea substanțială a serviciilor furnizate către populaţie, dar și la creșterea calității serviciilor gestionate partajat aducând un plus valoare prin integrarea serviciilor publice din instituție cu cele oferite de instituțiile partenere (IPJ Prahova, ISU Prahova, Serviciul Rutier din cadrul IPJ Prahova etc.). Strategia de SMART City și Planul de Mobilitate Urbană Durabilă prezintă un aspect inovator prin noutatea de planificare strategică integrată. Achiziție a unor servicii de Dezvoltare, implementare și instalare Sistem Informatic Integrat la nivelul Poliției Locale Câmpina. Soluția informatică pentru digitalizarea serviciilor oferite de către Poliția Locală este bazată pe sistemul Software as a Service (SaaS – închiriere aplicație) și HaaS (Hardware as a Service) urmând să conțină minim următoarele funcționalități. Soluția urmează să conțină minim următoarele funcționalități, dar nefiind limitat la ele:
Realizarea unei interfețe unice care să aducă informații din celealte aplicații informatice implementate de către Primăria Municipiului Câmpina într-un singur panou de board (Dashboard) prin intermediul unor API-uri (Application Programming Interface) cu scopul de a prezenta uniform conducerii Primăriei, precum și angajaților, toate informațiile înregistrate in diverse sisteme informatice indiferent de soluția tehnică care a stat la baza implementării acestora. Implementarea unui astfel de sistem are ca scop implementarea unei soluții informatice care să asigure administrarea electronică a documentelor create prin intermediul diverselor aplicații informatice. Integrarea cu celelalte aplicatii se va realiza acolo unde este posibil tehnic, si unde furnizorul aplicatiilor folosite de beneficiar pune la dispozitie un API. Serviciile detaliate și ofertate vor fi funcționale pentru o durată compusă din perioada cuprinsă de la punerea în funcțiune până la finalizarea proiectului (29 Decmbrie 2023) și 5 ani de la finalizarea proiectului, perioada de durabilitate obligatorie asumată prin proiect dar cu funcționare în condiții optime fără dată limită, existând posibilitatea extinderii/dezvoltării serviciilor cu funcționalități noi (la solicitarea Autorității Publice). Achiziție Servicii de Dezvoltare, implementare și instalare Sistem Informatic Integrat.În calitate de beneficiar al contractului de finanțare aferent proiectului „„Planificare strategică și digitalizarea serviciilor publice la nivelul municipiului Câmpina” cod SMIS 155202, Municipiul Câmpina are nevoie de achiziționarea unor Servicii de Dezvoltare, implementare și instalare Sistem Informatic Integrat necesar și oportun pentru proiect și utilizarea acestuia în cadrul activității Activitatea 3 - Digitalizarea serviciilor partajate ale UAT Municipiul Câmpina;  subactivitatea 3.1, „Implementare Sistem Informatic Integrat”.A.Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20
B.Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a-12-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Obiectivul general este achiziția serviciilor de dezvoltare, implementare și instalare a unui Sistem Informatic Integrat care să fie activ la nivelul Poliției Locale Câmpina. Sistemul Informatic  Integrat urmează să fie dezvoltat modular cu ajutorul unor module informatice care vor acoperi necesitățile instituției pentru servicii electronice vizând competențele partajate ale Municipiului Câmpina cu alte autorități ale Administrației Publice. Modulele informatice care vor fi achiziționate vor viza atât zona de front-office cât și back-office si vor asigura interoperabilitatea si integrarea cu celelalte sisteme informatice ale Municipiului Câmpina. Sistemul Informatic Integrat urmează a fi folosit de către Poliția Locală Câmpina.  Digitalizarea administrației publice constă în transpunerea în mediul online a activităților interne derulate de către Autoritatea Publică și a serviciilor oferite populației.  Implementarea unui modul al Sistemului Informatic Integrat pentru supravegherea video ce are la bază elemente de Inteligență Artificală și Machine-Learning prin intermediul cărui instituțiile publice partenere (cele cu care Autoritatea Publică le gestionează partajat anumite servicii, ca de ex: IPJ Prahova cu privire la ordinea și siguranța publică, ISU Prahova cu privire la prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă la nivel local, Serviciul Rutier din cadrul IPJ Prahova cu privire la administrarea infrastructurii de transport rutier de interes local etc.) dar și instituțiile publice subordonate Autorității Publice Locale pentru care Autoritatea gestionează serviciile exclusiv, ca de ex: administrarea domeniului public şi privat al municipiului, administrarea infrastructurii de transport rutier de interes local, salubrizarea, iluminatul public, transportul public local de călători etc. pot primi alerte în timp real cu privire la evenimente care să le impacteze activitatea și cu sprijinul căruia respectivele instituții pot crește calitatea serviciilor publice oferite cetățenilor municipiului Câmpina.
Achiziția include totalitatea licențelor pentru software de sistem și de aplicație și serviciilor IT de implementare a funcționalităților specifice platformei integrate, instruire utilizatori, necesare pentru operaționalizarea unui sist. integrat pentru serv. electronice vizând competențele partajate ale UAT-ului, care să respecte totalitatea cerințelor funcționale și tehnice solicitate în caietul de sarcini, respectiv:
-	Servicii de instruire a utilizatorilor si administratorilor soluțiilor informatice implementate, cu integrarea principiilor orizontale
1.	Sistem informatic integrat, cu componente front-office și back-office, organizate pe următoarele module:
Furnizorul trebuie să asigure instalarea și configurarea aplicațiilor în mediu cloud, fie pe infrastructura proprie fie pe infrastructura închiriată, care trebuie să fie dimensionată în mod corespunzător, astfel încât să asigure accesarea aplicațiilor de către un număr nelimitat sau nedeterminat de utilizatori concurenți.
Sist.informatic rezultat la finalul execuției contractului care va fi atribuit în urma prezentei proceduri de atribuire va trebui să fie unul integrat și funcțional „la cheie”.Ofertanții vor avea în vedere ofertarea unor servicii de Dezvoltare, implementare și instalare sistem informatic integrat care va include toate componentele solicitate: software standard de sistem și software specializat de aplicație care să respecte cerințele minimale ale caietului de sarcini și să permită atingerea integrală a obiectivelor proiectului, conform caietului de sarcini.
Sist.Inf. Integrat trebuie să poată fi integrată cu Registratura și soluția de Document management pe care o are implementată Autoritatea Publică;
•	Integrarea trebuie să se poată face folosind metode standard și de actualitate folosind servicii web API bine descrise și documentate;
•	Furnizorul/furnizorii aplicațiilor existente și utilizate la nivelul administrației publice și care sunt necesare în procesul de integrare in portal va/vor pune la dispoziție un API sau o soluție similară, pentru o integrare facilă, soluția de conectare a sistemului furnizat în cadrul acestui contract fiind realizată de catre furnizorul serviciilor de dezvoltare a Sistemului integrat.
•	Serviciile web și metodele de integrare trebuie să fie bine securizate folosind chei de autentificare;

Eligibility requirements: Ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terții susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: completare DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/candidat/asociat, tert sustinator si subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor, conform Notificariilor ANAP din 08.04.2019 si 02.07.2019. Documentele  care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: -Certificatul de atestare fiscala privind achitarea obligatiilor exigibile catre bugetul de stat si catre bugetele asigurarilor sociale destat (sanatate, pensii, somaj), eliberat ANAF, în copii certificate conform cu originalul, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente , valabil la data prezentarii acestuia; -Certificatul privind plata taxelor si impozitelor locale, eliberat de autorităţile locale, în copii certificate conform cu originalul, din care sa reiasă că ofertantul nu are datorii scadente la data prezentării si valabil la data prezentarii; se va prezenta certificatul eliberat pentru sediul principal. Pentru sediile secundare, precum şi pentru punctul/punctele de lucru pentru care exista obligaţii de plată, aşa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. -Cazier judicar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau acelor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv. -Conform art. 53 alin (3) din Legea nr.98/2016, actualizata, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declaratie pe propria raspundere cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator (in situatia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, tert sustinator sau subcontractant la procedura este de societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator), sub sanctiunile prevazute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare. -Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice -Alte documente edificatoare, după caz. Note: (1) Autoritatea contractanta exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunostinta ca si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotarare judecatoreasca sau decizie administrativa avand caracter definitiv si obligatoriu in conformitate cu legea statului in care respectivul operator economic este infiintat. (2) Autoritatea contractanta exclude din procedura de atribuire un operator economic in cazul in care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivul operator economic si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat. (3) Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca, anterior deciziei de excludere, isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiaza, in conditiile legii, de esalonarea acestora ori de alte facilitati in vederea platii acestora, inclusiv, dupa caz, a eventualelor dobanzi ori penalitati de intarziere acumulate sau a amenzilor. (4) Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei. (5) In cazul in care in tara de rezidenta nu se emit certificari specifice privind indeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul de stat si bugetul local, cazier judiciar - ofertantii straini au dreptul de a prezenta orice document eliberat de autoritati competente din tara in care sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei, in conformitate cu prevederile legale in tara in care este stabilit. Ofertanții (asociatii), terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 si art. 60 din Legea nr.98/2016. Modalitatea de indeplinire: Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 se va incarca in SEAP odata cu DUAE de catre toti op. ec. participanti (ofertant/candidat/ asociat, tert sustinator si subcontractant). Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante sunt: -Moldoveanu Ioan Alin–Primar, Dumitrache Liviu–Viceprimar, Dobre  adrian Florin-Administrator public, Moldoveanu Elena-Secretar general , Oprescu Eliza- Director Executiv, Pulez Loredana-Director economic, Anton Iulian-Director juridic, -Echipa UIP -Cazacu Iulian Catalin-Manager Proiect ;Croitoru Georgeta Daniela-Asistent Manager , Patrascu Ionelia Madalina-Responsabil achizitii; Panaite Carmen-Responsabil financiar, Cojocaru Alexandru-Expert IT , Stefanescu Niculina-Asistent relatii Publice si comunicare - Mun. Campina a implementat si utilizeaza Sistemul de Management Anti-Mita, in conf. ISO 37001:2016 ptr. Servicii de administratie publica, Astfel, se impune ca ofertantii sa fie informati cu privire la Politica Anti-Mită din cadrul AC, fapt pentru care toti op. ec. participanti (ofertant/candidat/ asociat, tert sustinator si subcontractant) va completa Declarație Angajament Anti-Mită ( Formular atasat.) si se va incarca in SEAP odata cu DUAE - Notă: 1) În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul, conform Art.193 alin(2) din Legea 98 /2016 cu modificarile si completarile ulterioare. 2)În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat Cerința 1: Operatorii economici trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că acestia sunt legal constituiti, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realize activitățile care fac obiectul contractului.Modalitatea de indeplinire: completare DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, conform Notificariilor ANAP din 08.04.2019 si 02.07.2019, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertanții străini documente echivalente emise în țara de rezidență, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul afalt în clasament pe primul loc. Activitatea solicitata trebuie sa fie autorizata conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informatiile cuprinse in respectivul document trebuie sa fie reale/valabile la  data prezentarii documentului. Pentru persoanele juridice române documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, iar pentru persoanele juridice straine documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul si vor fi însotite de traducere autorizata.Persoanele juridice straine ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.Pentru persoanele juridice române documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, iar pentru persoanele juridice straine documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul si vor fi însotite de traducere autorizata.

Award value: 2394957.98