Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-05-06
Buyer: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit (BMU)
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72413000: Website design services | 79416000 | 79823000
Submission deadline: 2019-06-07
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Rahmenvereinbarung zur Öffentlichkeitsarbeit der Nationalen Klimaschutzinitiative (NKI), Los 1 und Los 2
Ziel des Auftrags ist die Fortführung der bisherigen Öffentlichkeitsarbeit für die NKI und ihre laufende Weiterentwicklung. Dafür sind die Programme und Aktivitäten im Rahmen der NKI in das Bewusstsein des Fachpublikums sowie zu besonderen Anlässen auch in die Wahrnehmung einer breiteren Öffentlichkeit zu bringen. Es soll mit aktuellen, zeitgemäßen Ansätzen der Kommunikation kontinuierlich für ein stetiges und wachsendes Interesse der relevanten Zielgruppen an den Aktionen und Programmen der NKI sorgen. Zentrales Anliegen des Auftrags ist es dabei, potenzielle Projektnehmer/innen über die Fördermöglichkeiten der NKI zu informieren, um die Inanspruchnahme von Förderungen und somit die Einsparung von Treibhausgasemissionen kontinuierlich zu steigern. Hierfür sind vom AN kreative Ansätze zu entwickeln, die geeignet sind, in den spezifischen Zielgruppen der NKI auch neue potenzielle Projektnehmer/innen erfolgreich anzusprechen und zu einer Umsetzung von THG-Einsparungen zu motivieren.
Die Internetseite www.klimaschutz.de ist ein wichtiges Instrument in der Außendarstellung, durch das die zahlreichen geförderten Projekte und vielschichtigen Maßnahmen der Initiative auf einer Plattform anschaulich und vor allem zusammenhängend dargestellt werden können. Er ist fester Bestandteil der Öffentlichkeitsarbeit der NKI. Die Internetseite ist dabei ein Schaufenster der Projekte, die dort in die vier Zielgruppen Kommunen, Bildung, Verbraucher und Wirtschaft eingeteilt und vorgestellt werden. Sie dient der breiten Öffentlichkeit sowie möglichen Fördernehmern als Informationsportal zu den Aktivitäten im Rahmen der NKI, zu ihren bisherigen Förderprojekten und laufenden Förderprogrammen. Es werden hier sowohl konkrete Fördermöglichkeiten aufgezeigt als auch Hinweise zum Klimaschutz gegeben und es findet sich eine Auswahl an Hilfsmitteln für potenzielle Projektnehmer wie bspw. der Förderrechner und der KRL-Förderlotse. Weiter dient der Internetauftritt der Information und Vernetzung der beteiligten Akteure untereinander und es besteht hier Zugang zur Community der NKI, einem internen Bereich für die Online- Kommunikation der Zielgruppen der NKI. Darüber hinaus finden sich hier auch die Informationsseiten des Service- und Kompetenzzentrums: Kommunaler Klimaschutz (SK:KK) im Auftrag des BMU. Der Internetauftritt der NKI unter www.klimaschutz.de ist im gesamten Leistungszeitraum zu betreiben, laufend zu pflegen sowie inhaltlich, redaktionell und technisch weiterzuentwickeln. Sämtliche dafür erforderlichen Leistungen sind im Rahmen dieses Auftrages zu erbringen. Der Internetauftritt wurde im Jahr 2017 grundlegend überarbeitet. Grundlegende Änderungen am Design oder der technischen Gestaltung sind daher im Rahmen dieses Auftrags nicht erforderlich. Alle Leistungen sind im Rahmen des bestehenden Designs und der bestehenden grundlegenden Architektur zu realisieren. Dabei sind sämtliche erforderlichen Updates einzuplanen, um den Internetauftritt jederzeit unter Verwendung einer dem aktuellen technischen Stand entsprechenden Version zu betreiben, so dass die gängigen zeitgemäßen Funktionalitäten des Internetauftritts zu jedem Zeitpunkt verfügbar sind. In inhaltlicher Hinsicht ist eine laufende Aktualität der Inhalte zu gewährleisten, sowie ggf. eine Erweiterung um relevante neue Inhalte vorzunehmen. Das Internetangebot ist durchgehend in deutscher Sprache vorzuhalten. Zusätzlich ist für bestimmte Bereiche eventuell eine Version in englischer Sprache neu zu implementieren und vorhandene englischsprachige Bereiche sind laufend zu pflegen. Bei der Weiterentwicklung des Internetauftritts der NKI sind bspw. redaktionelle Texte auszuarbeiten, Lösungen zu Programmierungen von Nutzerbereichen und interaktiven Elementen zu entwickeln, Maßnahmen zur Unterstützung von Kampagnen im Internet umzusetzen, sowie unterschiedliche Online-Features zu aktuellen Anlässen zu realisieren. Mit Hilfe eines CMS (Content-Management-System) können grundsätzlich verschiedene Akteure der NKI Informationen im Internetauftritt bereitstellen. Bspw. werden die Meldungen und Termine im Bereich der Zielgruppe „Kommunen“ durch das SK:KK gepflegt. Als Redakteure nutzen das CMS neben dem AN aktuell nur die Mitarbeiter des SK:KK. Andere Akteure liefern regelmäßig aktuelle Informationen, die dann durch den AN im Portal einzupflegen sind. Die Zusammenarbeit mit Dritten aus geförderten Projekten oder mit anderen Auftragnehmer/innen des BMU ist daher zwingend erforderlich und ein reibungsloser Ablauf wird vorausgesetzt. Darüber hinaus setzt die Auftraggeberin aufgrund der Vergabe der Leistungen in Losen eine enge und kontinuierliche Zusammenarbeit sowie eine regelmäßige Information und Abstimmung zwischen den Auftragnehmer/innen der Lose 1 und 2 voraus.
Es besteht bei entsprechendem Bedarf für jedes Los eine gesonderte einmalige Verlängerungsoption von 12 Monaten zu den vereinbarten Konditionen des Rahmenvertrags. Diese wird bis spätestens 6 Monate vor Ende der Vertragslaufzeit durch die AG kommuniziert. Die Leistungen sollen dabei wie in der LB beschrieben fortgeführt werden. Die Verlängerungsoption ist durch den Bieter zu kalkulieren und separat als Anlage dem Angebot beizufügen. Der Gesamtpreis der Option ist im Preisblatt einzutragen. Die Option kann je Los nur einmal gezogen werden.
Die Öffentlichkeitsarbeit für die NKI ist mit allen zugehörigen Leistungen zu betreuen und in enger Abstimmung mit der AG umzusetzen. Hierfür ist die Öffentlichkeitsarbeit für die NKI in enger Abstimmung mit der AG laufend zu konzipieren, ggf. zu überarbeiten, zu steuern und umzusetzen. Dabei ist in allen Bereichen das zentrale Ziel dieses Auftrages zu verfolgen, potenzielle Projektnehmer über die Fördermöglichkeiten der NKI zu informieren, um die Inanspruchnahme von Förderungen und somit die Einsparung von Treibhausgasemissionen kontinuierlich zu steigern. Hierfür sind vom AN kreative Ansätze zu entwickeln, die geeignet sind, in den spezifischen Zielgruppen der NKI auch neue potenzielle Projektnehmer erfolgreich anzusprechen und zur Einsparung von Treibhausgasemissionen zu motivieren. Es ist insgesamt in diesem Teil des Auftrags als Zielgruppe vorwiegend das Fachpublikum anzusprechen. Das Fachpublikum der NKI besteht im Wesentlichen aus den potenziellen Projektnehmern im Bereich Kommunen, Verbraucher, Wirtschaft und Bildung, sowie den entsprechenden Multiplikatoren mit eigenen Zugängen zu diesen Zielgruppen. Das Erreichen breiter Bevölkerungsteile ist dagegen hier weniger im Fokus, sondern wird bei Bedarf gesondert von der AG durch ergänzende Aufträge abgedeckt. Die NKI ist als zentrales Förderinstrument des Bundes für den Klimaschutz laufend in Entwicklung, um auf geänderte Rahmenbedingungen und Bedarfe zu reagieren. So werden bestehende Förderprogramme weiterentwickelt oder erweitert und es kommen ggf. neue Förderaufrufe hinzu, teilweise in thematisch neuen Gebieten. Der AN für die laufende Öffentlichkeitsarbeit der NKI soll diese Entwicklung begleiten und flexibel reagieren, indem er für die Kommunikation entsprechend innovative Ideen entwickelt und in hoher Qualität so umsetzt, dass die entsprechenden Zielgruppen optimal zu einer Nutzung der Fördermöglichkeiten und damit zu zusätzlichen Einsparung von Treibhausgasemissionen motiviert werden. Daneben ist die bisherige erfolgreiche Öffentlichkeitsarbeit zur NKI im Bereich der Informationsmaterialien und Werbemittel sowie Veranstaltungen mit höchster Kontinuität in der bewährten Weise fortzusetzen. Hierfür stehen bewährte Formate, Vorlagen und Redaktionsrichtlinien zur Verfügung, an denen zum Zeitpunkt der Ausschreibung kein größerer Anpassungsbedarf besteht. Die bestehenden Formate, Vorlagen, Richtlinien und konzeptionellen Grundlagen können im Leistungszeitraum Änderungen unterliegen. Eine laufende Weiterentwicklung und Anpassung ist daher einzukalkulieren.
Es besteht bei entsprechendem Bedarf für jedes Los eine gesonderte einmalige Verlängerungsoption von 12 Monaten zu den vereinbarten Konditionen des Rahmenvertrags. Diese wird bis spätestens 6 Monate vor Ende der Vertragslaufzeit durch die AG kommuniziert. Die Leistungen sollen dabei wie in der LB beschrieben fortgeführt werden. Die Verlängerungsoption ist durch den Bieter zu kalkulieren und separat als Anlage dem Angebot bei-zufügen. Der Gesamtpreis der Option ist im Preisblatt einzutragen. Die Option kann je Los nur einmal gezogen werden.
— Beschreibung des Anbieters (Organisationsform, Profil, Kompetenzschwerpunkte, vollständige Anschrift, Bankverbindung: IBAN und BIC, Kontaktperson mit Telefon-, Faxnummer und E-Mail) und der Partner (Organisationsform, Profil, Kompetenzschwerpunkte, vollständige Anschrift),
— im Falle des Einsatzes eines Nachunternehmers zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde zur Abdeckung des gesamten Leistungsspektrums (Einsatz eines notwendigen Unterauftragnehmers) ist eine Eigenerklärung über die Zusammenarbeit mit dem notwendigen Unterauftragnehmer im Falle eines Zuschlags mit dem Angebot vorzulegen. In dieser Erklärung sind der Name und die Anschrift der notwendigen Unterauftragnehmer zu benennen,
— es ist eine Verpflichtungserklärung des notwendigen Unterauftragnehmers vorzulegen, dass dem Bieter im Falle eines Zuschlags die erforderlichen Mittel/Ressourcen des Unterauftragnehmers bei der Erfüllung des Vertrages zur Verfügung stehen. In dieser Erklärung sind der Inhalt der Unterauftragnehmerleistung und der Preis für diese Leistung anzugeben. (Hierzu sind die Formblätter „Erklärung zur Zusammenarbeit mit einem notwendigen Unterauftragnehmer“ und „Verpflichtungserklärung des notwendigen Unterauftragnehmers“ zu nutzen.),
— im Falle von Bietergemeinschaften sind im Angebot der Name der Bietergemeinschaft, das geschäfts- und federführende Bietergemeinschaftsmitglied anzugeben und die Mitglieder mit Name und Anschrift des Unternehmens zu benennen. Darüber hinaus ist mit dem Angebot eine Erklärung von allen Bietergemeinschaftsmitgliedern abzugeben, dass im Falle der Auftragserteilung ein Konsortialvertrag geschlossen wird, dass jedes Bietergemeinschaftsmitglied für die vertragsgemäße Ausführung der Leistung als Gesamtschuldner haftet, dass das geschäfts- und federführende Bietergemeinschaftsmitglied als bevollmächtigter Vertreter die aufgeführten Bietergemeinschaftsmitglieder gegenüber der Vergabestelle vertritt und insbesondere berechtigt ist, das Angebot abzugeben, den Vertrag abzuschließen sowie mit Wirkung für jedes Mitglied ohne Einschränkung Zahlungen anzunehmen. Es sind außerdem nachvollziehbare Aussagen zur Aufgabenteilung innerhalb der Bietergemeinschaft zu treffen. Bei Angeboten von Bietergemeinschaften ist zu erklären, dass keine unzulässigen wettbewerbsbeschränkenden Abreden getroffen wurden und darzulegen, dass die Zusammenarbeit kartellrechtlich zulässig ist. Das kann z. B. durch Angabe der Gründe erfolgen, die zu der Kooperation geführt haben. (Hierzu ist das Formblatt „Erklärung Bewerber-/Bietergemeinschaft“ zu nutzen.),
— vom Bieter bzw. von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft sowie von jedem notwendigen Unterauftragnehmer sind jeweils ausgefüllte Erklärungen nach §§ 123, 124 GWB einzureichen. Hierzu müssen die Formblätter „Erklärung nach § 123 GWB“ und „Erklärung nach § 124 GWB“ (Anlage 12 der Vergabeunterlagen) genutzt werden,
— Erklärung gemäß § 19 Abs. 3 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz-MiLOG) (hierzu ist das Formblatt „Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz-MiLOG)“ zu nutzen),
— gemäß § 19 Abs.4 MiLOG fordert der öffentliche Auftraggeber nach § 19 Abs.2 MiLOG bei Aufträgen ab einer Höhe von 30 000 EUR für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, vor der Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150a der Gewerbeordnung (GewO) an. Hierzu hat der Bieter/Konsortialpartner/notwendigen Unterauftragnehmer das als Anlage 14 den Vergabeunterlagen beigefügte Datenabfrageblatt ausgefüllt dem Angebot beizufügen.
Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende Erklärungen und Nachweise gemäß § 56 Abs. 2 VgV nachzufordern. Die Nichtvorlage der geforderten bzw. nachgeforderten Unterlagen führt gemäß § 57 Abs. 1 Nr. 2 VgV zum Ausschluss des Angebotes.
Erklärung über den Gesamtumsatz des Bieters/Konsortialpartners/notwendigen Unterauftragnehmers bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre, getrennt nach Jahren. Sofern aus einem berechtigten Grund keine entsprechenden Angaben verfügbar sind, so kann die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit durch andere geeignete Unterlagen (z. B. Auszug aus dem Businessplan mit Umsatzprognose, erwartete oder vorläufige Umsatzzahl) belegt werden.

Eligibility requirements: — Beschreibung des Anbieters (Organisationsform, Profil, Kompetenzschwerpunkte, vollständige Anschrift, Bankverbindung: IBAN und BIC, Kontaktperson mit Telefon-, Faxnummer und E-Mail) und der Partner (Organisationsform, Profil, Kompetenzschwerpunkte, vollständige Anschrift), — im Falle des Einsatzes eines Nachunternehmers zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde zur Abdeckung des gesamten Leistungsspektrums (Einsatz eines notwendigen Unterauftragnehmers) ist eine Eigenerklärung über die Zusammenarbeit mit dem notwendigen Unterauftragnehmer im Falle eines Zuschlags mit dem Angebot vorzulegen. In dieser Erklärung sind der Name und die Anschrift der notwendigen Unterauftragnehmer zu benennen, — es ist eine Verpflichtungserklärung des notwendigen Unterauftragnehmers vorzulegen, dass dem Bieter im Falle eines Zuschlags die erforderlichen Mittel/Ressourcen des Unterauftragnehmers bei der Erfüllung des Vertrages zur Verfügung stehen. In dieser Erklärung sind der Inhalt der Unterauftragnehmerleistung und der Preis für diese Leistung anzugeben. (Hierzu sind die Formblätter „Erklärung zur Zusammenarbeit mit einem notwendigen Unterauftragnehmer“ und „Verpflichtungserklärung des notwendigen Unterauftragnehmers“ zu nutzen.), — im Falle von Bietergemeinschaften sind im Angebot der Name der Bietergemeinschaft, das geschäfts- und federführende Bietergemeinschaftsmitglied anzugeben und die Mitglieder mit Name und Anschrift des Unternehmens zu benennen. Darüber hinaus ist mit dem Angebot eine Erklärung von allen Bietergemeinschaftsmitgliedern abzugeben, dass im Falle der Auftragserteilung ein Konsortialvertrag geschlossen wird, dass jedes Bietergemeinschaftsmitglied für die vertragsgemäße Ausführung der Leistung als Gesamtschuldner haftet, dass das geschäfts- und federführende Bietergemeinschaftsmitglied als bevollmächtigter Vertreter die aufgeführten Bietergemeinschaftsmitglieder gegenüber der Vergabestelle vertritt und insbesondere berechtigt ist, das Angebot abzugeben, den Vertrag abzuschließen sowie mit Wirkung für jedes Mitglied ohne Einschränkung Zahlungen anzunehmen. Es sind außerdem nachvollziehbare Aussagen zur Aufgabenteilung innerhalb der Bietergemeinschaft zu treffen. Bei Angeboten von Bietergemeinschaften ist zu erklären, dass keine unzulässigen wettbewerbsbeschränkenden Abreden getroffen wurden und darzulegen, dass die Zusammenarbeit kartellrechtlich zulässig ist. Das kann z. B. durch Angabe der Gründe erfolgen, die zu der Kooperation geführt haben. (Hierzu ist das Formblatt „Erklärung Bewerber-/Bietergemeinschaft“ zu nutzen.), — vom Bieter bzw. von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft sowie von jedem notwendigen Unterauftragnehmer sind jeweils ausgefüllte Erklärungen nach §§ 123, 124 GWB einzureichen. Hierzu müssen die Formblätter „Erklärung nach § 123 GWB“ und „Erklärung nach § 124 GWB“ (Anlage 12 der Vergabeunterlagen) genutzt werden, — Erklärung gemäß § 19 Abs. 3 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz-MiLOG) (hierzu ist das Formblatt „Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz-MiLOG)“ zu nutzen), — gemäß § 19 Abs.4 MiLOG fordert der öffentliche Auftraggeber nach § 19 Abs.2 MiLOG bei Aufträgen ab einer Höhe von 30 000 EUR für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, vor der Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150a der Gewerbeordnung (GewO) an. Hierzu hat der Bieter/Konsortialpartner/notwendigen Unterauftragnehmer das als Anlage 14 den Vergabeunterlagen beigefügte Datenabfrageblatt ausgefüllt dem Angebot beizufügen. Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende Erklärungen und Nachweise gemäß § 56 Abs. 2 VgV nachzufordern. Die Nichtvorlage der geforderten bzw. nachgeforderten Unterlagen führt gemäß § 57 Abs. 1 Nr. 2 VgV zum Ausschluss des Angebotes.