Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-20
Buyer: ОБЩИНА РУСЕ
Country: BG
Region: BG323
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71530000: Construction consultancy services
Estimated value: 4960000 BGN
Submission deadline: 2025-07-21
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът трябва да e вписан в регистъра при ДНСК за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ или да притежава документ, удостоверяващ правото му да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по споразумението за Европейско икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал. 2 и ал. 7 от ЗУТ.
Ако Участникът предвижда участие на подизпълнители, които да изпълняват дейност по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, подизпълнителите трябва да притежават валидно Удостоверение за упражняване на съответната дейност по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), или документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 166, ал. 2 и ал. 7 ат ЗУТ.
Документът, с който се доказва изискването е валидно Удостоверение за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) или документ, удостоверяващ правото му да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по споразумението за Европейско икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал. 2 и ал. 7 от ЗУТ.
Съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП за последните три приключили финансови години участниците следва да са реализирали минимален общ оборот в размер на:
-	340 000,00 лв. относимо за обособена позиция №1

Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си;
На основание чл. 67, ал.5 от ЗОП Възложителят може по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да изисква представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата на основание чл.62, ал.1, т.4 от ЗОП, а именно:
•	годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
или
•	 справка за общия оборот.
1.	Участникът трябва да е изпълнил услуги през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка, като обемът не е от значение. 
Под „услуги с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбират кумулативно: услуги за оценяване съответствието на инвестиционни проекти и услуги по обследване и изготвяне на технически паспорт или еквивалентни на тях на строежи, които са въведени в експлоатация, както следва:
А:	Изготвяне на  оценки за съответствие на инвестиционни проекти (или еквивалентни), както следва:
1. минимум един комплексен доклад за строеж, представляващ строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на пътища и/или улици, и/или транспортни мрежи, и/или съоръжения към тях на техническата инфраструктура; и
2. минимум един комплексен доклад за строеж, представляващ строителство и/или благоустрояване, и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на площади и/или междублокови пространства, и/или спортни площадки, и/или детски зони, и/или площадки за игра, и/или някой от посочените в Приложение №2, т.10  към Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи (Видовете озеленени площи за обществено ползване или със специфично предназначение са: паркове, градини, улично озеленяване, гробищни паркове, ботанически градини, дендрариуми, зоопаркове, защитни насаждения, атракционни паркове, аквапаркове, включително мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура за тяхното обслужване, както и разположените в тях (в зависимост от предназначението им) мемориални обекти, увеселителни обекти и открити обекти за спортни и културни дейности); и
3. минимум един комплексен доклад за строеж, представляващ строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на сгради и/или съоръжения за обществено обслужване съгласно Приложение №2, т.1÷9 към Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи; и
4. минимум един комплексен доклад за строеж, представляващ строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на жилищни сгради; и
5. минимум един комплексен доклад за строеж, представляващ строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на електроснабдителни и/или електронни съобщителни мрежи, и/или съоръжения към тях на техническата инфраструктура; и
6. минимум един комплексен доклад за строеж, представляващ строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на ВиК мрежи и/или съоръжения към тях на техническата инфраструктура.
ЗАБЕЛЕЖКА: Изброените по-горе услуги могат да бъдат изпълнени съвместно по отношение на един строеж или отделно по отношение на различни строежи, в рамките на един и същ или различни договори.
Доказване: Доказването на съответствието с горното изискване става със Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с документи, които доказват извършената услуга съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2  от ЗОП.
1. Участникът следва да разполага с най-малко едно лице, отговарящо на изискванията на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ, а именно упражняващи технически контрол по част "Конструктивна", включени в списък, изготвен и ежегодно актуализиран от Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, който се обнародва в "Държавен вестник", или в еквивалентен списък или регистър, поддържан от компетентен орган в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
2.	Участникът трябва да има в състава си лице вписано в регистъра по чл. 44, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност или еквивалентен регистър за чуждестранните лица – участници при изготвяне на доклад за оценка на част енергийна ефективност.
Документи за доказване на изискванията по т. 1 и т. 2:
При сключване на договора участникът избран за Изпълнител, следва да представи Списък на персонала и/или членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, съгласно декларираното в ЕЕДОП, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Оценяването на офертите ще се извърши по формулата:

О= [Ц1мин./Ц1уч.] x 80 + [Ц2мин./Ц2уч.] x 20, където:
Ц мин (от 1 до 2) мин. е най-ниската предложена цена по съответния показател, и респективно
Ц (от 1 до 2) уч. е предложената от конкретния участник цена по съответния показател. 
При прилагането на разработената методика за оценка, получените точки по различните показатели и при проверка за наличието на обстоятелства по чл. 72 от ЗОП, съответните стойности ще бъдат закръгляни до втория знак след десетичната запетая.

Ц1=Максимална цена за изготвяне на комплексен доклад за оценка за съответствието на инвестиционните проекти съгласно чл.142, ал.6, т.2, от ЗУТ, оценката за съответствието на част „Конструктивна”, съгласно чл. 142 ал.10 от ЗУТ, оценката за съответствието на част „Енергийна ефективност”, съгласно чл. 142 ал.11 от ЗУТ. 
Ц2=Максимална цена за проверка на количествени сметки към инвестиционен проект.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 – срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
В предмета на позицията са включени следните дейности:
Упражняване на консултантски услуги по изготвяне на оценка за съответствие на инвестиционни проекти, включително извършване на оценка за съответствието на инвестиционните проекти по Част „Конструктивна“ по реда на чл. 142, ал. 6, т. 2 и ал. 10 от ЗУТ: Изпълнителят извършва:
Изготвяне на оценка за съответствие на изготвените инвестиционни проекти, която да послужи за издаване на разрешение за строеж на съответния обект,
Изпълнение на Технически контрол по част Конструктивна (при необходимост) – в оферирания срок;
Проверка на количествени и количествено-стойностни сметки към инвестиционен проект;
Участие на консултанта в експертни или други съвети
Даване на експертно становище (при необходимост) по казуси касаещи срочното и качествено оценяване на проектите – в оферирания срок след писмено възлагане;
 Да съставя и организира подаването от името на Възложителя на всички необходими документи, искания, заявления и др. документи пред компетентните органи, с оглед осъществяване на съгласуване на инвестиционния проекти;
 Да изготви и представи на Възложителя, в оферирания срок оценка за съответствие на изготвените инвестиционни проекти;

Технически условия за изпълнение на позицията:
При упражняване на консултантски услуги по оценка на съответствието на инвестиционните проекти изпълнителят носи отговорност за дейностите и задълженията му като участник в инвестиционния процес, регламентирани в чл. 142, чл. 166, чл. 168, чл. 169 и чл. 169б от ЗУТ, както и за тези произтичащи от чл. 178 от ЗУТ и всички други приложими законови разпоредби.
Оценката за съответствието на част "Конструктивна" на инвестиционните проекти във фази технически и работен проект се извършва от лица, които отговарят на изискванията на ЗУТ. Лицето, упражняващо технически контрол, подписва всички документи - графични и текстови, по част „Конструктивна" на инвестиционния проект и изготвя доклад, съдържащ задължително оценка за изпълнението на изискванията на  чл. 142, ал. 5, т. 5 в част „Конструктивна" и чл. 169, ал. 1, т. 1 от ЗУТ.
Изискване за представяне на крайния продукт:
​​​​​​​Изпълнителят предоставя на Възложителя:
Оценка за съответствие на инвестиционния проект, която да послужи за одобряване на същите, респективно издаване на разрешение за строеж;
комплексен доклад, съгласно изискванията на ЗУТ, след приключване на изпълнението на оценката;

Всички документи се представят на хартиен носител в 2 (3 за техническия паспорт) екземпляра, всеки от които е придружен с електронен носител във формат „pdf“ и “doc”, съответстващ на хартиения. Електронното копие на доклада се представя на CD носител.

СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ: До издаване на Разрешение за строеж.
Съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП за последните три приключили финансови години участниците следва да са реализирали минимален общ оборот в размер на:
-	3 920 000,00 лв. относимо за обособена позиция №2

Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си;
На основание чл. 67, ал.5 от ЗОП Възложителят може по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да изисква представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата на основание чл.62, ал.1, т.4 от ЗОП, а именно:
•	годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
или
•	 справка за общия оборот.
Участникът трябва да е изпълнил услуги през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка, като обемът не е от значение. 
Под „услуги с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбират кумулативно: услуги осъществяване на строителен надзор, както и инвеститорски контрол на строежи, които са въведени в експлоатация, както следва:
А. Изпълнение на дейности по строителен надзор (или еквивалентни) на следните видове обекти, които следва да са въведени в експлоатация: 
1. минимум един обект за строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на пътища и/или улици, и/или транспортни мрежи, и/или съоръжения към тях на техническата инфраструктура;
и
2. минимум един обект за строителство и/или благоустрояване, и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на площади и/или междублокови пространства, и/или спортни площадки, и/или детски зони, и/или площадки за игра, и/или някой от посочените в Приложение №2, т.10  към Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи (Видовете озеленени площи за обществено ползване или със специфично предназначение са: паркове, градини, улично озеленяване, гробищни паркове, ботанически градини, дендрариуми, зоопаркове, защитни насаждения, атракционни паркове, аквапаркове, включително мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура за тяхното обслужване, както и разположените в тях (в зависимост от предназначението им) мемориални обекти, увеселителни обекти и открити обекти за спортни и културни дейности);  
и
3. минимум един обект за строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на сгради и/или съоръжения за обществено обслужване съгласно Приложение №2, т.1÷9 към Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи; 
и
4. минимум един обект за строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на жилищни сгради; 
и
5. минимум един обект за строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на електроснабдителни и/или електронни съобщителни мрежи, и/или съоръжения към тях на техническата инфраструктура; 
и
6. минимум един обект за строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на ВиК мрежи и/или съоръжения към тях на техническата инфраструктура.

Б. Да е изпълнил дейности по упражняване на инвеститорски контрол на строеж минимум четвърта категория.

Забележка: Изброените по-горе услуги могат да бъдат изпълнени съвместно по отношение на един строеж или отделно по отношение на различни строежи, в рамките на един и същ или различни договори.

Доказване: Доказването на съответствието с горното изискване става със Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с документи, които доказват извършената услуга съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2  от ЗОП.

Winner: Министерство на околната среда и водите