Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-03-20
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Submission deadline: 2024-04-22
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Achizitie de servicii de pază și control acces cu agenți de pază pentru asigurarea pazei și protecției, pentru identificarea și eliminarea pericolului potențial în cadrul imobilelor BNR, în conformitate cu Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, astfel cum a fost modificată și completată și Hotărârea nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003. , conform cerințelor din caiettele de sarcini.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare, o singura data,  in a 10-a zi  inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor potrivit dispozitiilor  art .160 si art.161 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare. Autoritatea contractanta va raspunde doar solicitarilor de clarificari transmise de operatorii economici interesati prin intermediul SEAP, pana la data limita stabilita pentru transmiterea solicitarilor de clarificari.
Motive legate de:
- condamnarile penale;
- plata impozitelor si a contributiilor la asigurarile sociale;
- insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii
Se va completa Formularul DUAE (Partea III – Motive de excludere) completat cu datele/informațiile de referință în raport cu dispozitiile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Se vor completa, de asemenea, în cadrul DUAE informatiile privind:
- datele de identificare și informații privind operatorul economic: se va completa DUAE, Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, sectiunea A: Informații privind operatorul economic;
- situatia juridica a ofertantului si starea acestuia: se va completa DUAE, Partea III: Motive 
de excludere, sectiunea C: Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale;
- persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții: se va completa  DUAE, Partea II: 
Informații referitoare la operatorul economic, sectiunea B: Informații privind reprezentanții operatorului economic. Se vor preciza informațiile cu privire la toate persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, iar in situatia in care oferta este semnata de o persoana imputernicita, alta decat reprezentantul legal al societatii, se vor include si informatiile referitoare la aceasta persoana si precizarea cu privire la aceasta calitate. 
Ofertanții și, dupa caz asociații, subcontractanții și terții susținători, după caz, nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. DUAE se va completa pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat sau subcontractant, ca prima dovada a neîncadrării în situațiile de excludere. Formularul DUAE va fi completat electronic, prin intermediul aplicației SEAP. În functie de modul de participare, respectiv de existența uneia sau a mai multor situații corespunzatoare celor 4 tipuri de entități: ofertant individual, asociat, subcontractant și terț susținător,  ofertanții vor prezenta împreună cu formularele DUAE, si:
- acordul de asociere din care să rezulte cel puțin informațiile privind asociații și datele de identificare ale acestora, partea/părțile din contract ce urmează să fie executata/e de fiecare asociat în parte, liderul asocierii;
- acordul de susținere din care să rezulte resursele puse la dispoziția ofertantului pentru îndeplinirea contractului. Angajamentul terțului susținător din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia. În cazul existenței terților susținători, alături de formularul DUAE, ofertantul are obligația de a prezenta Angajamentul ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului, completat conform formularului pus la dispoziție în Secțiunea Formulare
- acordul de subcontractare din care să rezulte cel puțin informațiile privind subcontractantul și datele de identificare, partea/parțile din contract ce urmează să fie executate de către subcontractant și modul efectiv prin care subcontractantul asigură îndeplinirea obligațiilor asumate. 
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Ofertantul are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- cazier judiciar pentru ofertant si pentru toate persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutive. Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declarații pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoțit de traducere autorizata în limba română. 
- certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, etc. astfel încât să reiasă lipsa datoriilor restante la data prezentarii documentelor, pentru sediul principal si declarație pe proprie răspundere pentru sediile secundare şi punctele de lucru menționate în certificatul constatator al ofertantului, asociatului, subcontractantului și terțului sustinător.
NOTA: Documentele justificative se vor prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: 
Consiliul de administratie al BNR:
•Guvernator – Mugur Isarescu
•Prim-Viceguvernator – Florin Georgescu 
•Viceguvernator – Leonardo Badea
•Viceguvernator – Eugen Nicolaescu
•Membru – Virgiliu Stoenescu
•Membru – Csaba Balint
•Membru – Gheorghe Gherghina
•Membru – Cristian Popa
•Membru – Dan-Radu Rușanu
Conducerea Directiei Achizitii
•Gabriela Preda – Director
Conducerea Directiei Buget si Analiza Financiara
•Ion Paduraru – Director  
•Gabriela Otilia Latea – Director adjunct
Conducerea Directiei Contabilitate
•Iulia Stanciu – Director
•Daniela Ilie – Director adjunct 
Conducerea Directiei Juridice
•Alexandru Paunescu – Director  
Conducerea Directiei Protectia Valorilor
•Adrian Mate – Director
•Dumitru Iordan – Director adjunct
Completarea precizărilor referitoare la conditii de participare la VI.3 INFORMAȚII SUPLIMENTARE.
1. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidentă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

2. Ofertanții să dețină, conform legislației în vigoare, licență pentru desfașurarea activităților de pază.

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:
Se va completa Formularul DUAE - Capacitatea de a corespunde cerintelor, de către fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Formularul DUAE va fi completat electronic, prin intermediul aplicatiei SEAP.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
Pentru cerinţa 1:
- pentru operator economic roman, ofertantul va prezenta certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate principal si obiectele de activitate secundare. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat al operatorului economic.
b) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia;
c) reprezentantii legali
Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, semnat cu semnatura electronica extinsa. 
- pentru operator economic strain, ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului.
Pentru cerinţa 2:

- licență pentru desfașurarea activităților de pază, eliberată de IGP cu avizul Serviciului Roman de Informatii conform Legii nr. 333/2003, valabilă  la data deschiderii ofertelor.
Justificare: Potrivit art.1/Anexa 2 din Hotărârea nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, cu completarile si modificarile ulterioare, operatorii economici trebuie să dețină pentru executarea activităților în cadrul contractului, licență pentru desfașurarea activităților de pază, eliberată de IGP cu avizul Serviciului Roman de Informatii conform Legii nr. 333/2003, valabilă  la data deschiderii ofertelor.

NOTA: Informatiile cuprinse in aceste documente trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
 Documentele justificative actualizate vor fi prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea BNR, cu respectarea cerintelor si informatiilor cuprinse in solicitarea formulata de banca.