Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-13
Buyer: ZRAČNA LUKA DUBROVNIK d.o.o.
Country: HR
Region: HR037
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35120000: Surveillance and security systems
Estimated value: 6370000 EUR
Submission deadline: 2025-07-16
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Predmet nabave je nabava opreme za pregled putnika i ručne prtljage i to nabava uređaja za zaštitni pregled ručne prtljage automatiziranim linijama i uređaja za pregled osoba Body scanner (SSc), a sve sukladno Prilogu 1. Tehničke specifikacije i Prilogu 2. Troškovnik.

Isporuka predmeta nabave podrazumijeva isporuku, montažu, instalaciju te puštanje u rad, kao i testiranje tehničke ispravnosti na lokaciji naručitelja nakon instalacije (Site Acceptance Test), te obuku za minimalno 3 predstavnika Naručitelja za redovni rad s predmetnom opremom u trajanju od minimalno 6 sati u prostorijama Naručitelja. U slučaju da Naručitelj uputi Zahtjev za tvorničkim testiranjem ponuđene opreme prije isporuke (Factory Acceptance Test), Odabrani Ponuditelj dužan je omogućiti isto. Nakon isporuke predmetne robe potpisuje se jedan ili u slučaju sukcesivne isporuke više Zapisnika o isporuci robe, dok se nakon isporuke cijelokupnog predmeta nabave potpisuje Zapisnik o primopredaji.

Naručitelj je odredio Jamstveni rok na predmetnu opremu od 36 mjeseci od obostrano potpisanog Zapisnika o primopredaji. Za vrijeme jamstvenog roka odabrani Ponuditelj je dužan izvršiti 2 redovna godišnja servisa predmetne opreme te o svom trošku osigurati potrebne rezervne dijelove.

Sva predmetna oprema mora biti nova, ispravna i nekorištena.
Ponuditelj je dužan kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostaviti bankarsku garanciju s klauzulom „ neopozivo plativo na prvi pisani poziv korisnika garancije“ i „ bezuvjetno i bez prava prigovora“ na iznos 191.100,00 EUR-a bez PDV-a s rokom valjanosti sukladnom roku valjanosti ponude, odnosno minimalno 165 dana od krajnjeg roka za dostavu ponuda.

Naručitelj se ima pravo naplatiti iz dostavljenog jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:
- odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi,
- neprihvaćanja ispravka računske greške,
- odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektronički dostavljene ponude, u papirnatom obliku, umetnuto u prozirnu, perforiranu, plastičnu košuljicu, u zatvorenoj omotnici neposredno na protokol naručitelja ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja. Na omotnici ponude mora biti naznačeno: naziv i adresa naručitelja, naziv, adresa i OIB ponuditelja ili porezni broj prema zemlji sjedišta ponuditelja, te naznaka:


„NE OTVARAJ“
DIO/DIJELOVI PONUDE O NABAVI
OPREMA ZA PREGLED PUTNIKA I RUČNE PRTLJAGE
BN. 02/25 VV

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana.

Jamstvo za ozbiljnost ponude biti će vraćeno ponuditelju u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

U slučaju podnošenja ponude zajednice ponuditelja, jamstvo mora ispunjavati uvjete, sredstvo, trajanje i iznos iz ove točke Dokumentacije o nabavi, odnosno jamstvo (ukoliko ih se dostavlja više) kumulativno mora udovoljavati iznosu, a svako pojedinačno uvjetima, sredstvu i trajanju.
Jamstvo može dati:
• bilo koji gospodarski subjekt koji je naveden kao Nalogodavac (nalogodavac može biti i subjekt koji ne sudjeluje u ponudi, no iz jamstva mora biti jasno i razvidno o kojem je postupku javne nabave riječ, svrsi i u čije i za čiji račun se daje) te jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice ponuditelja,
• jedan član zajednice ponuditelja pri čemu jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice s obveznim navodom da je riječ o jamstvu zajednice ponuditelja (navesti sve članove) ili
• svaki član zajednice ponuditelja ili drugi gospodarski subjekt kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice razmjerno svom dijelu obveze pri čemu zbroj svih jamstava mora odgovarati iznosu jamstva iz ove točke Dokumentacije o nabavi.

U slučaju da Ponuditelj uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže/uvezuje u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, Naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu Naručitelja.
<p>1. Na sva pitanja koja se odnose na ponudu, uvjete, način i postupak javne nabave, a nisu propisani dokumentacijom o nabavi primjenjivati će se odredbe Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16,114/22) , Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/2017, 75/20), te drugi zakoni i propisi RH.</p>
<p>2. Ugovaratelj je u obvezi izvršiti ugovor sukladno kvaliteti, karakteristikama, pojedinačnim cijenama i količinama navedenim u ponudi gospodarskog subjekta, popunjenim troškovnikom i uvjetima iz dokumentacije o nabavi, koji svi čine sastavni dio ugovora o javnoj nabavi. Ugovaratelj u svom radu dužan je pridržavati se zakona i propisa Republike Hrvatske koji reguliraju predmet nabave.</p>
<p>3. Ugovaratelj je u obvezi isporučiti ugovoreni predmet nabave novi i nekorišten. Prilikom isporuke uz primopredajni zapisnik dostavlja se i sva nužna dokumentacija prehodno opisana.</p>
<p>4. Sve eventualne sporove nastale temeljem ili u svezi sa Ugovorom Naručitelj i O...

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ponuditelj je dužan kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostaviti bankarsku garanciju s klauzulom „ neopozivo plativo na prvi pisani poziv korisnika garancije“ i „ bezuvjetno i bez prava prigovora“ na iznos 191.100,00 EUR-a bez PDV-a s rokom valjanosti sukladnom roku valjanosti ponude, odnosno minimalno 165 dana od krajnjeg roka za dostavu ponuda.

Naručitelj se ima pravo naplatiti iz dostavljenog jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:
- odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi,
- neprihvaćanja ispravka računske greške,
- odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektronički dostavljene ponude, u papirnatom obliku, umetnuto u prozirnu, perforiranu, plastičnu košuljicu, u zatvorenoj omotnici neposredno na protokol naručitelja ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja. Na omotnici ponude mora biti naznačeno: naziv i adresa naručitelja, naziv, adresa i OIB ponuditelja ili porezni broj prema zemlji sjedišta ponuditelja, te naznaka:


„NE OTVARAJ“
DIO/DIJELOVI PONUDE O NABAVI
OPREMA ZA PREGLED PUTNIKA I RUČNE PRTLJAGE
BN. 02/25 VV

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana.

Jamstvo za ozbiljnost ponude biti će vraćeno ponuditelju u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

U slučaju podnošenja ponude zajednice ponuditelja, jamstvo mora ispunjavati uvjete, sredstvo, trajanje i iznos iz ove točke Dokumentacije o nabavi, odnosno jamstvo (ukoliko ih se dostavlja više) kumulativno mora udovoljavati iznosu, a svako pojedinačno uvjetima, sredstvu i trajanju.
Jamstvo može dati:
• bilo koji gospodarski subjekt koji je naveden kao Nalogodavac (nalogodavac može biti i subjekt koji ne sudjeluje u ponudi, no iz jamstva mora biti jasno i razvidno o kojem je postupku javne nabave riječ, svrsi i u čije i za čiji račun se daje) te jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice ponuditelja,
• jedan član zajednice ponuditelja pri čemu jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice s obveznim navodom da je riječ o jamstvu zajednice ponuditelja (navesti sve članove) ili
• svaki član zajednice ponuditelja ili drugi gospodarski subjekt kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice razmjerno svom dijelu obveze pri čemu zbroj svih jamstava mora odgovarati iznosu jamstva iz ove točke Dokumentacije o nabavi.

U slučaju da Ponuditelj uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže/uvezuje u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, Naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu Naručitelja.
<p>1. Na sva pitanja koja se odnose na ponudu, uvjete, način i postupak javne nabave, a nisu propisani dokumentacijom o nabavi primjenjivati će se odredbe Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16,114/22) , Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/2017, 75/20), te drugi zakoni i propisi RH.</p>
<p>2. Ugovaratelj je u obvezi izvršiti ugovor sukladno kvaliteti, karakteristikama, pojedinačnim cijenama i količinama navedenim u ponudi gospodarskog subjekta, popunjenim troškovnikom i uvjetima iz dokumentacije o nabavi, koji svi čine sastavni dio ugovora o javnoj nabavi. Ugovaratelj u svom radu dužan je pridržavati se zakona i propisa Republike Hrvatske koji reguliraju predmet nabave.</p>
<p>3. Ugovaratelj je u obvezi isporučiti ugovoreni predmet nabave novi i nekorišten. Prilikom isporuke uz primopredajni zapisnik dostavlja se i sva nužna dokumentacija prehodno opisana.</p>
<p>4. Sve eventualne sporove nastale temeljem ili u svezi sa Ugovorom Naručitelj i O...
Cijena ponude
Kao kriterij se ocjenjuje potrošnja energije SSc uređaja. Za ovaj kriterij ponuditelj može dobiti najviše 20 bodova.
Kao kriterij se ocjenjuje kompatibilnost SSc uređaja s postojećim CEIA NET ID Networkom te mogućnost integracije bez dodatnih troškova prilagodbe. Za ovaj kriterij ponuditelj dobiva 20 bodova u slučaju dokazivanja traženog.
Kao kriterij se ocjenjuje brzina protoka trake C3 uređaja. Za ovaj kriterij ponuditelj može dobiti najviše 20 bodova.
Kao kriterij se ocjenjuje potrošnja energije C3 . Za ovaj kriterij ponuditelj može dobiti najviše 20 bodova.
Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji u pisanom obliku.
Žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH (u daljnjem tekstu: sustav e‐Žalba).
Žalba koja nije dostavljena sukladno čl. 405 stavku 2. ZJN ovoga članka odbacit će se.
Sustav e‐Žalba bez odgode šalje obavijest o zaprimljenoj žalbi strankama žalbenog postupka u njihov siguran elektronički pretinac na poslužitelju EOJN RH te na njihovu adresu elektroničke pošte.
Ako Državna komisija utvrdi da obavijest o zaprimljenoj žalbi nije poslana strankama žalbenog postupka sukladno čl. 405 stavku 4. ZJN, bez odgode će obavijestiti stranke žalbenog postupka o izjavljenoj žalbi.
EOJN RH se smatra poslužiteljem za potrebe sustava e‐Žalba.
Smatra se da je dostava Državnoj komisiji odnosno stranki žalbenog postupka obavljena na dan kada je žalba zaprimljena na poslužitelju EOJN RH.
Smatra se da je žalba koja je predana putem sustava e‐Žalba potpisana.
Odredbe članka 405 ZJN na odgovarajući se način primjenjuju i na druge podneske stranaka tijekom žalbenog postupka te zaključke Državne komisije.
Ako tijekom roka za žalbu sustav e‐Žalba na poslužitelju EOJN RH postane nedostupan, rok za žalbu iz članaka 406. do 414. ZJN‐a produžuje se za onoliko dana koliko je sustav e‐Žalba bio nedostupan.
Ako je sustav e‐Žalba bio nedostupan samo zadnjeg dana roka za žalbu, rok za žalbu produžuje se do isteka prvog sljedećeg radnog dana.
Čelnik tijela državne uprave nadležnog za politiku javne nabave pravilnikom će detaljnije razraditi određena pitanja vezana uz oblik i način dostave žalbe elektroničkim sredstvima komunikacije, način povezivanja informacijskih sustava, postupanje u žalbenim postupcima u slučaju nedostupnosti EOJN RH te druga bitna pitanja u vezi s elektroničkom žalbom.

U otvorenom postupku žalba se izjavljuje u roku od deset dana, i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno odredbi stavka 1. ovoga članka nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Ako je izjavljena žalba na dokumentaciju o nabavi, ili na njezinu izmjenu, naručitelj će odmah po primitku žalbe na isti način i na istim internetskim stranicama na kojima je objavljena osnovna dokumentacija o nabavi objaviti informaciju da je na dokumentaciju izjavljena žalba i da se zaustavlja postupak javne nabave.

EOJN RH trajno onemogućava pristup ponudama ili zahtjevima za sudjelovanje koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije dok je postupak javne nabave zaustavljen, a naručitelj vraća gospodarskim subjektima neotvorene ponude, zahtjeve za sudjelovanjem ili njihove dijelove te druge dokumente ili predmete koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička.
Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici Ponuditelja i druge osobe.
Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici Ponuditelja.