Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-19
Buyer: ČR - Český úřad zeměměřický a katastrální
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72261000: Software support services | 72262000: Software development services
Estimated value: 12500000 CZK
Submission deadline: 2025-03-25
Award criteria: price

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány v § 48 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.

Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ způsobem podle §75 ZZVZ. Podle § 226 a násl. ZZVZ je možno splnění základní způsobilosti prokázat předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. Ve smyslu § 228 ZZVZ nesmí být výpis ze seznamu starší než 3 měsíce.
Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění podpory a rozvoje IDM ČÚZK po dobu 48 měsíců od účinnosti smlouvy.
V rámci této veřejné zakázky Zadavatel požaduje, aby Dodavatel zajistil:
•	standardní podporu IDM ČÚZK,
•	nadstandardní podporu IDM ČÚZK,
•	upgrade IDM ČÚZK.
Místem plnění je především sídlo Zadavatele a sídla jednotlivých úřadů resortu Zadavatele.
Místem plnění je i hostingové centrum T-Mobile v Praze, kde je umístěna část technického zařízení Zadavatele. Dojde-li ke změně hostingového centra nebo dojde-li k rozšíření počtu datových center, bude tuto změnu Dodavatele respektovat, a to bez jakéhokoli dopadu do ceny plnění, za předpokladu, že uvedené změny si nevyžádají prokazatelné náklady na straně Dodavatele.
Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti ve vztahu k České republice podle § 77 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Podle § 226 a násl. ZZVZ je možno splnění profesní způsobilosti prokázat předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti. Ve smyslu § 228 ZZVZ nesmí být výpis ze seznamu starší než 3 měsíce. Podrobnosti viz ZD.
1. Seznam významných dodávek nebo významných služeb poskytnutých za posledních 3 roky před zahájením zadávacího řízení podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ:
Z předloženého seznamu musí jednoznačně a doložitelně vyplývat, že Účastník zadávacího řízení v uvedeném období realizoval minimálně dvě referenční zakázky, jejímž předmětem byla implementace a/nebo podpora informačního systému identity managementu, kdy každá byla za minimálně 2,5 mil. Kč bez DPH. 
 
2.  Jmenný seznam techniků, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance Účastníka zadávacího řízení nebo osoby v jiném vztahu k Účastníkovi zadávacího řízení podle § 79 odst. 2 písm. c) a písm. d) ZZVZ. Z předloženého seznamu musí vyplývat, že se na zakázce bude podílet:

•	Projektový manažer (minimálně 1 osoba), který
-	má prokazatelnou praxi na pozici projektového manažer informačního systému identity managementu min. 2 roky.

•	Administrátor pro IDM ČÚZK (minimálně 2 osoby), který
-	 má prokazatelnou praxi v oblasti poskytování podpory a rozvoje produktu  IDStory a/nebo CzechIDM min. 2 roky.

•	Manažer kybernetické bezpečnosti IS (minimálně 1 osoba), který 
-	splňuje podmínky stanovené v odst. 1 a odst. 2 § 7 VoKB,
-	má znalost PKI systémů, 
-	má znalost začlenění řízení rizik do architektury kybernetické bezpečnosti a návrhů architektury a bezpečnostních prvků informačních systémů se zohledněním požadavků kybernetické bezpečnosti,
-	má zkušenost s tvorbou analýz rizik a analýz zranitelností informačních a komunikačních systémů a metodik tvorby bezpečnostních analýz a návrhů procesních opatření, 
-	má zkušenost s návrhem opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti,
-	má zkušenost s návrhem fyzické bezpečnosti informačního systému,
-	má zkušenost s tvorbou plánů obnovy informačního systému v případě havárie,
-	má minimálně jeden platný certifikát podle požadavků tab. 2 a 3 přílohy 6 VoKB pro roli manažera kybernetické bezpečnosti IS.


Podrobnosti viz ZD.

Eligibility requirements: Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti ve vztahu k České republice podle § 77 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Podle § 226 a násl. ZZVZ je možno splnění profesní způsobilosti prokázat předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti. Ve smyslu § 228 ZZVZ nesmí být výpis ze seznamu starší než 3 měsíce. Podrobnosti viz ZD.
1. Seznam významných dodávek nebo významných služeb poskytnutých za posledních 3 roky před zahájením zadávacího řízení podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ:
Z předloženého seznamu musí jednoznačně a doložitelně vyplývat, že Účastník zadávacího řízení v uvedeném období realizoval minimálně dvě referenční zakázky, jejímž předmětem byla implementace a/nebo podpora informačního systému identity managementu, kdy každá byla za minimálně 2,5 mil. Kč bez DPH. 
 
2.  Jmenný seznam techniků, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance Účastníka zadávacího řízení nebo osoby v jiném vztahu k Účastníkovi zadávacího řízení podle § 79 odst. 2 písm. c) a písm. d) ZZVZ. Z předloženého seznamu musí vyplývat, že se na zakázce bude podílet:

•	Projektový manažer (minimálně 1 osoba), který
-	má prokazatelnou praxi na pozici projektového manažer informačního systému identity managementu min. 2 roky.

•	Administrátor pro IDM ČÚZK (minimálně 2 osoby), který
-	 má prokazatelnou praxi v oblasti poskytování podpory a rozvoje produktu  IDStory a/nebo CzechIDM min. 2 roky.

•	Manažer kybernetické bezpečnosti IS (minimálně 1 osoba), který 
-	splňuje podmínky stanovené v odst. 1 a odst. 2 § 7 VoKB,
-	má znalost PKI systémů, 
-	má znalost začlenění řízení rizik do architektury kybernetické bezpečnosti a návrhů architektury a bezpečnostních prvků informačních systémů se zohledněním požadavků kybernetické bezpečnosti,
-	má zkušenost s tvorbou analýz rizik a analýz zranitelností informačních a komunikačních systémů a metodik tvorby bezpečnostních analýz a návrhů procesních opatření, 
-	má zkušenost s návrhem opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti,
-	má zkušenost s návrhem fyzické bezpečnosti informačního systému,
-	má zkušenost s tvorbou plánů obnovy informačního systému v případě havárie,
-	má minimálně jeden platný certifikát podle požadavků tab. 2 a 3 přílohy 6 VoKB pro roli manažera kybernetické bezpečnosti IS.


Podrobnosti viz ZD.
Hodnocení nabídek bude v souladu s § 114 ZZVZ provedeno podle kritéria ekonomické výhodnosti nabídky, a to podle nejnižší celkové nabídkové ceny včetně DPH.
Pořadí nabídek bude v rámci hodnocení stanoveno tak, že jako nejvhodnější nabídka bude vyhodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou, na dalších místech postupně nabídky s vyšší cenou, na posledním místě pak nabídka s nejvyšší nabídkovou cenou.
V případě, že dvě a více nabídek bude obsahovat stejnou nabídkovou cenu, bude o konečném pořadí těchto nabídek rozhodnuto losem. O takovémto případném losování bude pořízen záznam, který bude součástí dokumentace o veřejné zakázce. Při losování bude umožněna přítomnost dotčených Účastníků zadávacího řízení.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění podpory a rozvoje IDM ČÚZK po dobu 48 měsíců od účinnosti smlouvy.
V rámci této veřejné zakázky Zadavatel požaduje, aby Dodavatel zajistil:
•	standardní podporu IDM ČÚZK,
•	nadstandardní podporu IDM ČÚZK,
•	upgrade IDM ČÚZK.
Místem plnění je především sídlo Zadavatele a sídla jednotlivých úřadů resortu Zadavatele.
Místem plnění je i hostingové centrum T-Mobile v Praze, kde je umístěna část technického zařízení Zadavatele. Dojde-li ke změně hostingového centra nebo dojde-li k rozšíření počtu datových center, bude tuto změnu Dodavatel respektovat, a to bez jakéhokoli dopadu do ceny plnění, za předpokladu, že uvedené změny si nevyžádají prokazatelné náklady na straně Dodavatele.