Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-15
Buyer: Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w Radomiu
Country: PL
Region: PL921
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32420000 | 34972000 | 34996000 | 42961000 | 44322100
Submission deadline: 2025-12-17
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: - art. 109 ust. 1 pkt 4) Ustawy Prawo zamówień publicznych (ustawy PZP)
- art. 108 ust. 1 pkt 3) ustawy PZP, 
- art. 109 ust. 1 pkt 1) ustawy PZP
- art. 108 ust. 1 pkt 1) i 4) ustawy PZP,
- art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego („Specustawa”)
Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, budowa oraz uruchomienie Inteligentnego Systemu Transportowego w Radomiu (zwanego dalej „System ITS”) w związku z realizacją przedsięwzięcia pn.: „Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej na terenie Obszaru Funkcjonalnego Radomia – etap I i II”. Zamówienie realizowane jest w trybie „zaprojektuj i wybuduj”, zatem składa się z dwóch podstawowych etapów: etapu projektowania i etapu realizacyjnego. Zamówienie obejmuje zaprojektowanie, instalację i uruchomienie systemu ITS oraz przebudowę geometrii wybranych skrzyżowań.
Zamówienie obejmuje:
-przebudowę oraz budowę sygnalizacji świetlnych na 39 skrzyżowaniach i przejściach dla pieszych,
- dostosowanie sygnalizacji świetlnych na 39 skrzyżowaniach i przejściach dla pieszych do pracy w systemie ITS,
- wdrożenie na 39 skrzyżowaniach i przejściach dla pieszych wyposażonych w sygnalizację świetlną priorytetów dla komunikacji zbiorowej,
- dostawę i uruchomienie aplikacji informatycznej integrującej podsystemy ITS,
- przebudowę geometrii skrzyżowań,
- wyposażenie Centrum Sterowania Ruchem oraz serwerowni,
- wykonanie sieci transmisji danych,
- dostawę pojazdów elektrycznych.
Szczegółowo przedmiot zamówienia określony został w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ) - załącznik nr 11 do SWZ i Programie funkcjonalno-użytkowym (PFU) stanowiącym załącznik nr 6 do OPZ.
Zamówienie finansowane jest z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2021-2027 (EFRR) w ramach programu Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021-2027, Priorytet FEPW.03 Zrównoważona mobilność miejska, Działanie FEPW.03.01 Zrównoważona mobilność miejska zgodnie z umową Nr FEPW.03.01-IP.01-0007/24-00 o dofinansowanie Projektu Nr FEPW.03.01-IP.01-0007/24 „Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej na terenie Obszaru Funkcjonalnego Radomia - etap I” z dnia 06.12.2024r.

Eligibility requirements: Warunek w odniesieniu do sytuacji finansowej - zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 3.000.000,00 PLN (słownie: trzy miliony złotych).
UWAGA!
Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnianie warunku w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego zostaną przeliczone wg średniego kursu NBP na dzień przekazania ogłoszenia o zamówieniu do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, a jeżeli w danym dniu kurs taki nie był opublikowany to zostanie przyjęty pierwszy opublikowany po tej dacie kurs NBP.
Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie spełniania ww. warunku: - informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w Rozdz. X. pkt 6.2) lit. a) SWZ, Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji finansowej.
Warunek zdolności zawodowej w zakresie doświadczenia - zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 10 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał (zakończył) należycie co najmniej następujące zamówienia (roboty budowlane, usługi i dostawy):
I)1 przedsięwzięcie polegające na dostarczeniu, montażu i uruchomieniu systemu sterowania ruchem obejmujące:
- system zarządzania ruchem obejmujący minimum 20 sterowników sygnalizacji świetlnej;
- moduł transportu publicznego dla minimum 20 pojazdów komunikacji zbiorowej;
- system monitoringu CCTV dla minimum 40 kamer;
• Włączenie do systemu zarządzania ruchem minimum 20 skrzyżowań z sygnalizacją świetlną, z tego przynajmniej 10 skrzyżowań z funkcją nadawania priorytetów dla pojazdów komunikacji publicznej.
• Wdrożenie priorytetu dla przynajmniej 20 pojazdów komunikacji zbiorowej;
• System pomiaru natężenia ruchu i klasyfikacji rodzajowej pojazdów za pomocą kamer wykorzystującego minimum 20 kamer pomiarowych;
• System CCTV obejmujący minimum 40 kamer.
UWAGA!
Pod pojęciem „włączenia do systemu sterowania ruchem/systemu zarządzania ruchem” Zamawiający rozumie funkcjonalność umożliwiającą przynajmniej zdalne zarządzanie sygnalizacją świetlną, w tym przynajmniej: podgląd stanu grup i detektorów w czasie rzeczywistym, zmianę wszystkich parametrów sterowania określonych w algorytmie sterowania, podgląd stanu sygnalizacji na mapie skrzyżowania.
II) wyposażenie/instalację oprogramowania umożliwiającego zdalne zarządzanie sygnalizacją świetlną, w tym przynajmniej: podgląd stanu grup i detektorów w czasie rzeczywistym, zmianę parametrów sterowania określonych w algorytmie sterowania, podgląd stanu sygnalizacji na mapie skrzyżowania dla przynajmniej 20 sygnalizacji;
III) 4 roboty budowlane polegające na budowie, przebudowie lub rozbudowie drogi lub ulicy, każda o przekroju ulicznym i długości co najmniej 100 m, 
w której skład wchodziła budowa oświetlenia i kanalizacji deszczowej.
UWAGA!
1. Zamawiający dopuszcza wykazanie łącznego doświadczenia lidera konsorcjum, członków konsorcjum oraz podmiotów udostępniających zasoby zgłoszonych jako podwykonawcy. Przedsięwzięcia zrealizowane przez lidera konsorcjum, członków konsorcjum oraz podmioty udostępniające zasoby zgłoszone jako podwykonawcy sumują się i łącznie muszą zapewnić spełnianie wszystkich warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający dopuszcza, żeby wymienione warunki zostały spełnione w ramach odrębnych zadań.
2. Sposób interpretacji pojęć: 
- „budowa” oraz „przebudowa” należy rozumieć zgodnie z art. 3 ustawy z dnia  07 lipca 1994r. – Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2025r., poz. 418 ze zm.);
- „przekrój uliczny” należy rozumieć jako jezdnię przeznaczoną do ruchu pojazdów, ograniczoną obustronnie krawężnikami wraz z chodnikiem i/lub ścieżką rowerową i/lub ciągiem pieszo-rowerowym.
Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie spełniania ww. warunku: - wykaz zamówień (robót budowlanych/usług/dostaw) wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 10 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których zamówienia te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te zamówienia zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego zamówienia zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji zamówień (robót budowlanych, usług lub dostaw), wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz zamówień dotyczy tych robót budowlanych, usług lub dostaw, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.
Warunek zdolności zawodowej w zakresie osób - zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, legitymującymi się kwalifikacjami zawodowymi, uprawnieniami, doświadczeniem i wykształceniem, niezbędnymi do wykonania przedmiotowego zamówienia oraz odpowiednimi do stanowisk jakie zostaną im powierzone, tj.:
I) 1 osobą do pełnienia funkcji Kierownika/Koordynatora Realizacji Systemu ITS posiadającą: 
- wykształcenie wyższe techniczne,
- dośw. zawodowe w samodzielnym kierowaniu wdrożeniami obejmującymi w sumie: 20 sygnalizacji świetlnych zależnych od ruchu (w tym przynajmniej 10 wraz z priorytetami dla komunikacji miejskiej), 40 kamer CCTV;
II) 1 osobą do pełnienia funkcji Kierownika Zespołu Projektowego z zakresu branży drogowej posiadającą:
- uprawnienia budowlane (wymagane przez Prawo budowlane) do projektowania w specjalności drogowej lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów,
- dośw. w opracowaniu minimum 2 dokumentacji projektowych w zakresie budowy, rozbudowy lub przebudowy drogi klasy minimum Z o przekroju ulicznym lub półulicznym z okresu ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert,
- dośw. w używaniu oprogramowania do projektowania dróg i infrastruktury drogowej, które pozwala na generowanie profili podłużnych i poprzecznych, a także projektowanie elementów infrastruktury (np. odwodnienia, sieci kolidujące);
III) 1 osobą do pełnienia funkcji Kierownika Zespołu Projektowego z zakresu sygnalizacji świetlnej posiadającą:
- dośw. w kierowaniu zespołem projektowym realizującym projekty sygnalizacji świetlnych wraz z algorytmami sterowania oraz mikrosymulacjami, w których praca sygnalizacji ściśle odwzorowuje algorytm sterowania – w sumie dla minimum 20 skrzyżowań, z tego przynajmniej 5 skrzyżowań z uwzględnieniem nadawania priorytetów dla pojazdów komunikacji miejskiej.
UWAGA!
Zam. dopuszcza pełnienie przez jedną osobę funkcji Kierownika Zespołu Projektowego z branży drogowej oraz Kierownika Zespołu Projektowego z zakresu sygnalizacji świetlnej, jeżeli ta osoba spełnia wymagania dla obu funkcji. Jeżeli funkcje Kierownika Zespołu Projektowego z zakresu branży drogowej oraz Kierownika Zespołu Projektowego z zakresu sygnalizacji świetlnej będą pełniły różne osoby – należy wytypować jedną z tych osób jako Koordynatora Zespołu Projektowego;    
IV) 1 osobą do pełnienia funkcji Kierownika ds. IT posiadającą:
- wykształcenie wyższe techniczne,
- minimum 5 - letnie doświadczenie w prowadzaniu projektów IT potwierdzone udziałem w realizacji co najmniej 2 projektów,
- dośw. w realizacji minimum 1 zakończonego przedsięwzięcia dotyczącego wdrożenia systemu zarządzania ruchem, w zakres którego wchodził system zarządzania ruchem oraz system monitoringu CCTV.
UWAGA!
Zam. dopuszcza pełnienie przez jedną osobę funkcji Kierownika/ Koordynatora Realizacji Systemu ITS oraz Kierownika ds. IT, jeżeli ta osoba spełnia wymagania dla obu funkcji; 
V) 1 osobą do pełnienia funkcji Kierownika Telekomunikacji ds. ITS posiadającą:
- uprawniania budowlane (wymagane przez Prawo budowlane) do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych bez ograniczeń lub specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych bez ograniczeń,
- minimum 3-letnie doświadczenie w projektowaniu instalacji telekomunikacyjnej lub elektrycznej,
- doświadczenie w projektowaniu minimum 1 zakończonego przedsięwzięcia dotyczącego urządzeń telekomunikacyjnych lub elektrycznych na potrzeby urządzeń sterowania ruchem;
VI) 1 osobą do pełnienia funkcji Kierownika budowy i robót drogowych posiadającą:  
- uprawnienia budowlane (wymagane przez Prawo budowlane) do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów,
- doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika budowy i/lub kierownika robót drogowych, lub inspektora nadzoru robót drogowych przy realizacji minimum 4 zadań polegających na budowie, przebudowie lub rozbudowie dróg lub ulic o przekroju ulicznym i długości co najmniej 100 m, w której skład wchodziła budowa oświetlenia i kanalizacji deszczowej, zrealizowanych w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert;
VII) 1 osobą do pełnienia funkcji Kierownika robót kanalizacyjnych posiadającą:
- uprawnienia budowlane (wymagane przez Prawo budowlane) do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci kanalizacyjnych lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów;
VIII) 1 osobą do pełnienia funkcji Kierownika robót elektrycznych i elektroenergetycznych oraz teletechnicznych posiadającą:
- uprawnienia budowlane bez ograniczeń (wymagane przez Prawo budowlane) do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci elektrycznych i elektroenergetycznych lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów,
- doświadczenie w realizacji minimum 1 zakończonego zadania obejmującego urządzenia telekomunikacyjne lub elektryczne na potrzeby urządzeń sterowania ruchem. Dodatkowe informacje i uwagi w zakresie ww. warunku zawarte są w Rozdz. VII pkt 2.4) lit. b) SWZ.
Pod. środki dow. na pot. spełniania ww. warunku:-wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia   publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie pracami, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 600.000,00 PLN (słownie: sześćset tysięcy złotych).
1. Warunki realizacji umowy zostały określone w SWZ.
2. Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunków ich wprowadzenia zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.
Doświadczenie Kluczowego Zespołu Wykonawcy
Wsparcie operatorskie w okresie gwarancji
1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w  pkt 6.1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5. i 6. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa 
w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego 
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. – Prawo pocztowe albo w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej albo państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym albo wysłanie jej na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.
1. Złożenie oferty w postępowaniu następuje przy użyciu Platformy e-Zamówienia. Złożenie oferty wymaga, aby Wykonawca posiadał aktywowane konto na Platformie. Po upływie terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający za pośrednictwem Platformy dokonuje czynności automatycznej deszyfracji ofert.
2. Zamawiający nie przewiduje publicznego otwarcia ofert.
3. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 90 dni, tj. do dnia 16.03.2026r., przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.
4. Ofertę należy złożyć do dnia 17.12.2025r. do godz. 09.00.
5. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 17.12.2025r. o godz. 10.00.
Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, budowa oraz uruchomienie Inteligentnego Systemu Transportowego w Radomiu (zwanego dalej „System ITS”) w związku z realizacją przedsięwzięcia pn.: „Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej na terenie Obszaru Funkcjonalnego Radomia – etap I i II”. Zamówienie realizowane jest w trybie „zaprojektuj i wybuduj”, zatem składa się z dwóch podstawowych etapów: etapu projektowania i etapu realizacyjnego. Zamówienie obejmuje zaprojektowanie, instalację i uruchomienie systemu ITS oraz przebudowę geometrii wybranych skrzyżowań.
Zamówienie obejmuje: 
- przebudowę oraz budowę sygnalizacji świetlnych na 39 skrzyżowaniach i przejściach dla pieszych,
- dostosowanie sygnalizacji świetlnych na 39 skrzyżowaniach i przejściach dla pieszych do pracy w systemie ITS,
- wdrożenie na 39 skrzyżowaniach i przejściach dla pieszych wyposażonych w sygnalizację świetlną priorytetów dla komunikacji zbiorowej,
- dostawę i uruchomienie aplikacji informatycznej integrującej podsystemy ITS,
- przebudowę geometrii skrzyżowań,
- wyposażenie Centrum Sterowania Ruchem oraz serwerowni,
- wykonanie sieci transmisji danych,
- dostawę pojazdów elektrycznych.
Szczegółowo przedmiot zamówienia określony został w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ) - załącznik nr 11 do SWZ i Programie funkcjonalno-użytkowym (PFU) stanowiącym załącznik nr 6 do OPZ.

Winner: Publications Office of the European Union