Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2017-09-02
Buyer: Ředitelství silnic a dálnic ČR
Country: CZ
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233110

Technical requirements: Stávající vozovka dálnice D1 v daném úseku je na konci životnosti a i po lokálních opravách vykazuje značné množství poruch. Vyskytují se mapové trhlinky, trhliny podélné, příčné i nepravidelné, koroze a rozpad povrchu, ohlazení povrchu, výmoly a částečně i podélné koleje v pravém pruhu. Proto bylo rozhodnuto o její celkové modernizaci.
Současně s modernizací vozovky bude provedena úprava kategorie dle současně platné ČSN 73 6101 tak, tj. úprava z původní kategorie D 26,5 na kategorii D 28 (kategorie D 27,5 dle ČSN 73 6101 s rozšířeným středním dělicím pásem o 0,5 m na 4 m). Šířka zpevnění každého jízdního pásu v základním příčném uspořádání v tomto případě činí 11,5 m v trase a 12,5 m mezi svodidly na mostech. Toto uspořádání umožní provizorní vedení dopravy po polovině dálnice ve čtyřproudovým režimu (2 jízdní pruhy pro každý směr jízdy) např. při opravách.
Součástí stavby je i úprava příčných sklonů vozovky, doplnění případně prodloužení nebo rozšíření přídavných pruhů (vše dle platných ČSN), dále modernizace dálničních mostů a nadjezdů, modernizace odvodnění a vybavení dálnice, sanace skalních zářezů a vegetační úpravy.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních 4 let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.
Ke změně rozsahu prací spojených s čištěním příkopů od nánosů, dochází z důvodu zjištění takových skutečností, které svým charakterem mohly být odhaleny až při bližším průzkumu a ohledání staveniště. Vzhledem k této skutečnosti a jejímu charakteru lze tvrdit, že Zadavatel jednající s náležitou péčí tuto změnu nemohl předvídat, a proto je změna zařazena do skupiny 3 – změny nepředvídané.
Na základě laboratorních zkoušek byl vyvozen závěr, že odkryté podloží splňuje nároky na pokládání konstrukčních vrstev. Především pokud je brána v potaz významnost této dálniční tepny, na které se řešený SO nachází a že vzhledem k tomu nemohl být plně zastaven provoz a nemohly tedy být provedeny potřebné průzkumy. Jedná se o skutečnost, kterou bylo možné odhalit až během realizace díla. Zadavatel jednající s náležitou péčí tedy nemohl tuto změnu v únosnosti podloží předvídat.
Změny ve vozovkových vrstvách vznikly na základě skutečně zastižených podmínek na stavbě, kdy bylo na základě geodetických protokolů zjištěno, že mocnosti odstraňované SC byly, v km 179,840–180,400, oproti předpokladům odlišné od projektu. Dále byl, na základě laboratorních zkoušek, vyvozen závěr, že odkryté podloží splňuje nároky na pokládání konstrukčních vrstev. Na základě těchto skutečností byly upraveny položky s tím související. Jelikož zadávací dokumentace vycházela z podkladů, pro tento stupeň dokumentace zcela dostačujících a skutečný stav byl zjištěn až po samotném započetí stavebních prací, tedy odkrytí a zaměření skutečného množství odstraněného AB a OB krytu, lze tyto změny považovat za nepředvídané.
Ke změně na dotčených položkách dochází z důvodu zjištění takových skutečností, které svým charakterem mohly být odhaleny až při bližším průzkumu a ohledání staveniště. Na základě pochůzky dotčených zástupců Zhotovitele, projektanta a TDI došlo k upřesnění rozsahu prací spojených s vybouráním a výměnou původních poškozených úseků žlabů a dlažby. Vzhledem k této skutečnosti a jejímu charakteru lze tvrdit, že Zadavatel jednající s náležitou péčí tuto změnu nemohl předvídat, a proto je změna zatřízena do skupiny 3 – změny nepředvídané.


Winner: Skanska a.s.