Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-29
Buyer: LUČKA UPRAVA ZADAR
Country: HR
Region: HR033
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35125100: Sensors | 38434000 | 48461000 | 51210000
Estimated value: 450000 EUR
Submission deadline: 2025-09-02
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Predmet nabave sastoji se od nabave i montaže i opreme dvije referentne postaje za mjerenje kvalitete zraka na lokaciji lučkog područja Lučke uprave Zadar .
Osnovni cilj projekta je uspostaviti održiv, pouzdan i tehnološki napredan sustav za kontinuiranog praćenje kvalitete zraka na području Lučke uprave Zadar. Projekt će omogućiti točno i pravovremeno praćenje emisija koje proizlaze iz lučkih aktivnosti, brodskog prometa i povezanih logističkih operacija, te osigurati podatke ključne za donošenje informiranih odluka o mjerama za smanjenje onečišćenja zraka.
Kroz implementaciju modernih tehnologija, projekt će omogućiti praćenje ključnih onečišćujućih tvari, uključujući NOx, SOx, PM10, PM2.5 i CO, koje su izravno povezane s ljudskim zdravljem. Sustav će također osigurati praćenje meteoroloških uvjeta koji značajno utječu na disperziju i koncentraciju tih tvari, čime će se osigurati relevantni podaci za analizu utjecaja lokalnih izvora emisija na kvalitetu zraka.
Predmet nabave  uključuje sljedeće komponente:
A.	Isporuka i montaža opreme za dvije automatske postaje za praćenje kvalitete zraka (Poluotok i Luka Gaženica) – infrastrukturu za smještaj opreme osigurava Naručitelj.
B.	Isporuka i montaža opreme pet senzorskih stanica za mjerenje kvalitete zraka 
C.	Umjeravanje analizatora plinovitih onečišćujućih tvari u akreditiranom umjernom laboratoriju prema normi HRN EN ISO/IEC 17025 ili jednakovrijedno prije isporuke i nakon jedne godine rada postaja.
D.	Instalacija informacijskog sustava za prikupljanje, skladištenje, , prijenos i obradu/validaciju rezultata mjerenja.
E.	Održavanje/servis opreme tijekom dvije godine rada postaja u skladu s preporukama proizvođača opreme
F.	Validacija podataka tijekom dvije godine rada postaje
G.	Provođenje postupka ekvivalencije PM10/PM2.5 na obje lokacije tijekom prve godine rada postaje

Isporuka i montaža opreme obavlja se u skladu s izrađenim glavnim projketom koji će naručitelj ponuditelju dostaviti nakon sklapanja ugovora o javnoj nabavi
Luka Gaženica – grad Zadar, i Poluotok, Istarska obala- grad Zadar.
Projekt se provodi u sklopu specifičnog cilja RSO 2.7. Jačanje zaštite i očuvanja prirode, bioraznolikosti i zelene infrastrukture, među ostalim u urbanim područjima, te smanjenje svih oblika onečišćenja, Programa Konkurentnost i kohezija 2021 - 2027. Cilj Poziva je unaprijediti infrastrukturu i kapacitete za praćenje i analizu onečišćenja zraka iz emisija u lukama u svrhu pravovremenog djelovanja i planiranja učinkovitijih mjera za smanjenje onečišćenja zraka, uspostavom sustava za praćenje kvalitete zraka te provedbom mjerenja na lučkom području ili području koje je pod utjecajem morskih luka otvorenih za javni promet od osobitog međunarodnog gospodarskog interesa za RH

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Gospodarski subjekt je u ponudi obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj ako:
•	odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti;
•	ne dostavi ažurirane popratne dokumente sukladno članku 263. ZJN 2016;
•	ne prihvati ispravak računske pogreške;
•	odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi;
•	ne dostavi traženo jamstvo za uredno ispunjenje ugovora.
Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da se u odnosu na ponuditelja ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta.

Sukladno članku 215. stavku 2. ZJN 2016 jamstvo za ozbiljnost ponude je određeno u apsolutnom iznosu i iznosi 10.000,00 EUR.

Jamstvo za ozbiljnost ponude može biti u obliku zadužnice ili jedne ili više bjanko zadužnica koje u zbroju pokrivaju traženi iznos jamstva koja mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (Narodne novine broj 115/12 i 82/17) ili Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice (Narodne novine broj 115/12 i 82/17), bez uvećanja, sa zakonskim zateznim kamatama po stopi određenoj sukladno odredbi članka 29. stavka 2. Zakona o obveznim odnosima.
U slučaju ponude zajednice gospodarskih subjekata, vezano uz jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice odnosno bjanko zadužnice dužnik može biti bilo koji član zajednice, dok ostali članovi zajednice moraju biti kao jamci platci.

Umjesto dostavljanja jamstva za ozbiljnost ponude ponuditelj ima mogućnost dati novčani polog u traženom iznosu visine jamstva. Ukoliko ponudu podnosi Zajednica ponuditelja, dopušteno je da novčani polog uplati bilo koji član Zajednice ponuditelja ili da članovi Zajednice ponuditelja depozite uplate pojedinačno, uz uvjet da zbroj uplaćenih depozita (jamstava) mora biti minimalno jednak traženom iznosu jamstva za grupu za koju se podnosi ponuda.
<p>Ukoliko odabrani gospodarski subjekt ne isporuči robu i ne izvrši sve elemente ugovora u ugovorenom roku, Naručitelj će obračunati ugovornu kaznu za kašnjenje u visini 5‰ (pet promila) od ukupne vrijednosti ugovora (bez PDV-a) po svakom započetom danu zakašnjenja, a do najviše 10% (deset posto) od ukupne vrijednosti ugovora (bez PDV-a). Plaćanje kazne ne utječe na obvezu izvršenja ugovora odabranog gospodarskog subjekta.&nbsp;</p>
<p>Naručitelj može iznos ugovorne kazne za kašnjenje naplatiti iz jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.Naplata ugovorne kazne ne oslobađa izvršitelja odgovornosti sa izvršenje ugovora, međutim daje pravo Naručitelju na raskid ugovora i naplatu jamstva za uredno ispunjene ugovora.&nbsp;</p>
Cijena ponude
Ovim kriterijem se ocjenjuje prethodno iskustvo stručnjaka koji će biti uključen u provedbu ugovora.  
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 10 bodova.
Iskustvo traženog Stručnjaka 1 dokazuje se dokumentom/dokumentima iz kojih mora biti vidljivo da imenovani stručnjak posjeduje sljedeće iskustvo:
-	Iskustvo u izvršenom projektu/ugovoru/poslu u svojstvu stručnjaka na poslovima u vezi mjerenja kvalitete zraka koji su uključivali uspostavu automatskih postaja za praćenje kvalitete zraka
Stručno iskustvo Stručnjaka se određuje dodjelom bodova sukladno tablici u nastavku:
Red. br.	SPECIFIČNO ISKUSTVO STRUČNJAKA	Broj 
izvršenih projekata	Broj bodova	Sveukupni broj bodova
Stručnjak 1: Stručnjak za uspostavu automatskih postaja za praćenje kvalitete zraka
B1.	Dodatno iskustvo u izvršenom projektu/ugovoru/poslu u svojstvu stručnjaka na poslovima u vezi mjerenja kvalitete zraka koji su uključivali uspostavu automatskih postaja za praćenje kvalitete zraka	
0	         0	
1-2          2,5
3-4           5	
5 i više	10

Boduje se dodatno iskustvo pored onog kojim je ponuditelj dokazao ispunjenje uvjeta tehničke i stručne sposobnosti. Odnosno za jednu relevantnu referencu ponuditelj ne dobiva bodove po kriteriju za odabir ponude već istom dokazuje tehničku i stručnu sposobnost iz članka 268. ZJN 2016.,boduje se svaka sljedeća u skladu s postavljenim uvjetom bodovanja.
Ovim kriterijem se ocjenjuje prethodno iskustvo stručnjaka koji će biti uključen u provedbu ugovora.  
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 10 bodova.
Iskustvo traženog Stručnjaka 1 dokazuje se dokumentom/dokumentima iz kojih mora biti vidljivo da imenovani stručnjak posjeduje sljedeće iskustvo:
-	Iskustvo u izvršenom projektu/ugovoru/poslu u svojstvu stručnjaka na poslovima  prikupljanja podataka i prijenosa podataka u informacijski sustav zaštite zraka

Stručno iskustvo Stručnjaka se određuje dodjelom bodova sukladno tablici u nastavku:
Red. br.	SPECIFIČNO ISKUSTVO STRUČNJAKA	Broj 
izvršenih projekata	Broj bodova	Sveukupni broj bodova
Stručnjak 2: Stručnjak za prikupljanja podataka i prijenosa podataka u informacijski sustav zaštite zraka
C1.	Dodatno iskustvo u izvršenom projektu/ugovoru/poslu u svojstvu stručnjaka na poslovima  prikupljanja podataka i prijenosa podataka u informacijski sustav zaštite zraka	
0	         0
1-2	         2,5
3-4           5	
5 i više	10

Boduje se dodatno iskustvo pored onog kojim je ponuditelj dokazao ispunjenje uvjeta tehničke i stručne sposobnosti. Odnosno za jednu relevantnu referencu ponuditelj ne dobiva bodove po kriteriju za odabir ponude već istom dokazuje tehničku i stručnu sposobnost iz članka 268. ZJN 2016.,boduje se svaka sljedeća u skladu s postavljenim uvjetom bodovanja.
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.

Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Ulica grada Vukovara 23/V,10000 Zagreb.

Žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH (u daljnjem tekstu: sustav e-Žalba). 

Žalba koja nije dostavljena sukladno ovom stavku odbacit će se.

EOJN RH se smatra poslužiteljem za potrebe sustava e-Žalba.

Smatra se da je dostava Državnoj komisiji odnosno stranki žalbenog postupka obavljena na dan kada je žalba zaprimljena na poslužitelju EOJN RH.

Smatra se da je žalba koja je predana putem sustava e-Žalba potpisana.

Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. ZJN 2016. 

Žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana, i to od dana:
-	objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili Dokumentacije o nabavi,
-	objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,
-	objave izmjene Dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene Dokumentacije,
-	otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje Naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene Dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda,
-	primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno gore navedenim opcijama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici Ponuditelja i druge osobe. 
Sukladno članku 282. stavak 8. Zakona o javnoj nabavi, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici Ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji / obrtnicu i kopiju identifikacijskog dokumenta te iste predati prisutnim članovima stručnog povjerenstva. 
Zapisnik o javnom otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik će se dostaviti javnom objavom u EOJN RH nakon završetka postupka javnog otvaranja.
Lučka uprava Zadar, Gaženička cesta 28 C, 23 000 Zadar
Predmet nabave sastoji se od nabave i montaže i opreme dvije referentne postaje za mjerenje kvalitete zraka na lokaciji lučkog područja Lučke uprave Zadar .
Osnovni cilj projekta je uspostaviti održiv, pouzdan i tehnološki napredan sustav za kontinuiranog praćenje kvalitete zraka na području Lučke uprave Zadar. Projekt će omogućiti točno i pravovremeno praćenje emisija koje proizlaze iz lučkih aktivnosti, brodskog prometa i povezanih logističkih operacija, te osigurati podatke ključne za donošenje informiranih odluka o mjerama za smanjenje onečišćenja zraka.
Kroz implementaciju modernih tehnologija, projekt će omogućiti praćenje ključnih onečišćujućih tvari, uključujući NOx, SOx, PM10, PM2.5 i CO, koje su izravno povezane s ljudskim zdravljem. Sustav će također osigurati praćenje meteoroloških uvjeta koji značajno utječu na disperziju i koncentraciju tih tvari, čime će se osigurati relevantni podaci za analizu utjecaja lokalnih izvora emisija na kvalitetu zraka.
Predmet nabave  uključuje sljedeće komponente:
A.	Isporuka i montaža opreme za dvije automatske postaje za praćenje kvalitete zraka (Poluotok i Luka Gaženica) – infrastrukturu za smještaj opreme osigurava Naručitelj.
B.	Isporuka i montaža opreme pet senzorskih stanica za mjerenje kvalitete zraka 
C.	Umjeravanje analizatora plinovitih onečišćujućih tvari u akreditiranom umjernom laboratoriju prema normi HRN EN ISO/IEC 17025 ili jednakovrijedno prije isporuke i nakon jedne godine rada postaja.
D.	Instalacija informacijskog sustava za prikupljanje, skladištenje, , prijenos i obradu/validaciju rezultata mjerenja.
E.	Održavanje/servis opreme tijekom dvije godine rada postaja u skladu s preporukama proizvođača opreme
F.	Validacija podataka tijekom dvije godine rada postaje
G.	Provođenje postupka ekvivalencije PM10/PM2.5 na obje lokacije tijekom prve godine rada postaje

Isporuka i montaža opreme obavlja se u skladu s izrađenim glavnim projketom koji će naručitelj ponuditelju dostaviti nakon sklapanja ugovora o javnoj nabavi