Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-06-10
Buyer: Wojskowy Instytut Techniczny Uzbrojenia
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services | 79714000: Surveillance services | 79715000: Patrol services
Submission deadline: 2022-07-07
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Ochrona terenu, obiektów i mienia w Wojskowym Instytucie Technicznym Uzbrojenia oraz  w wybranych obiektach Centralnego Wojskowego Ośrodka Metrologii
Kompleks główny w Zielonce, OBD WITU w Stalowej Woli oraz Drawsku Pomorskim, wskazanych obiektach na terenie RP
1.Przedmiotem zamówienia jest ochrona terenu, obiektów i mienia w Wojskowym Instytucie Technicznym Uzbrojenia oraz w wybranych obiektach Centralnego Wojskowego Ośrodka Metrologii.
1)	Ochronę stałą terenu, obiektów i mienia Wojskowego Instytutu Technicznego Uzbrojenia oraz wybranych obiektów Centralnego Wojskowego Ośrodka Metrologii w Zielonce w czasie pokoju:
2)	Ochrona doraźna terenu, obiektów i mienia WITU oraz konwoje mienia i we wszystkich obiektach WITU oraz wskazanych obiektach na terenie RP, na żądanie Zamawiającego oraz wykorzystanie pojazdów Wykonawcy – do przewozu pracowników SUFO.
3)	 Ochrona, na podstawie planów ochrony będących w dyspozycji Zamawiającego, terenu, obiektów i mienia WITU i CWOM po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny.
4)	Codzienna obsługa, we wszystkich obiektach podlegających ochronie, technicznych systemów wspierających ochronę fizyczną, w tym telewizyjnego systemu nadzoru (TSN), systemu sygnalizacji włamania i napadu (SSWIN), systemu kontroli dostępu (SKD) oraz systemu sygnalizacji ppoż. zainstalowanych, eksploatowanych i konserwowanych przez Zamawiającego.
5)	Przekazywanie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub innym uprawnionym organom osób ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych.
6)	Wykonywanie czynności ochronnych przewidzianych w „Planie ochrony informacji niejawnych” Zamawiającego, w części dotyczącej procedur postępowania z materiałami niejawnymi o klauzuli „Tajne” w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego.
7)	Szczegółowe zadania i sposób działania Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO) zostaną określone w „Instrukcji ochrony przez SUFO obiektów WITU i CWOM”.
2.	Wymogi i szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w tym szczegółowy zakres praw i obowiązków związanych z realizacją zamówienia, a także sposób dokumentowania zatrudnienia na umowę o pracę, uprawnienia Zamawiającego
w zakresie kontroli spełnienia tego wymagania określone zostały w Wymaganiach technicznych na realizację usługi w zakresie ochrony terenu, obiektów i mienia w Wojskowym Instytucie Technicznym Uzbrojenia oraz w wybranych obiektach Centralnego Wojskowego Ośrodka Metrologii, projektowanych postanowieniach umowy. Specyfikacja Warunków Zamówienia wraz z pozostałymi dokumentami zamówienia, Zamawiający przekaże zaproszonym do składania ofert Wykonawcom, którzy spełniają warunki określone w ogłoszeniu.
Zamawiający nie wyraża zgody na powierzenie podwykonawcom realizacji kluczowych części usługi, to jest ochronę terenu, obiektów i mienia WITU oraz konwojowanie mienia WITU, a także ochronę wybranych obiektów CWOM poprzez posterunki stałe i ruchome w kompleksie głównym w Zielonce (woj. Mazowieckie), OBD WITU w Stalowej Woli (woj. Podkarpackie) oraz Drawsku Pomorskim  (woj. Zachodniopomorskie). Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania kluczowych części zamówienia tj. wykonywać kluczowe części usługi przez własnych pracowników. Powyższe uwarunkowane jest specyfiką zamówienia, która wymaga bezpośredniego zaangażowania wykonawcy.
Wykonawcy zaproszeni do składania ofert zobowiązani będą do wniesienia wadium na cały okres związania ofertą w wysokości 130 000,00 PLN (słownie: sto trzydzieści tysięcy złotych 00/100). Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, przed podpisaniem umowy, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Szczegółowe informacje na temat wadium i zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostaną zawarte w SWZ, która zostanie przekazana Wykonawcom zaproszonym do składania ofert.
Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą w walutach obcych. Wszelkie rozliczenia dokonywane będą w walucie polskiej (PLN). Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na wykonanie zamówienia.

Eligibility requirements: 1.	W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, tj. dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że: a) posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej, w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż  800 000,00 PLN. b) posiadał środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 800 000,00 PLN (słownie: osiemset tysięcy złotych 00/100). 2. W celu potwierdzenia spełniania powyższego warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: a) Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od  odpowiedzialności cywilnej, w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości nie niższej niż 800 000,00 PLN; b) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, na kwotę co najmniej 800 000,00 PLN (słownie: osiemset tysięcy złotych 00/100), wystawionej w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 3. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganego przez Zamawiającego podmiotowego środka dowodowego, o którym mowa w pkt. 2, Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzą spełnianie opisanego przez Zamawiającego w pkt 1 warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej. 4. Wykonawca, zgodnie z art. 118 ust. 1 ustawy Pzp w celu potwierdzenia spełniania warunku, o którym mowa w pkt 1, może polegać na sytuacji finansowej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. 5. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. 6. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 5, musi potwierdzać, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz musi określać w szczególności: 1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby; 2) sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia. 7. Zamawiający oceni, czy udostępnione Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 1 oraz zbada czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia wskazane przez Zamawiającego w sekcji III.2.1 pkt 1 ppkt 1. 8. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na sytuacji finansowej podmiotów udostępniających zasoby, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów: 1) oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzającego brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednie spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby (wzór - Załącznik nr 5 do Ogłoszenia); 2) dokumentów wymienionych w sekcji III.2.1 pkt 2 ppkt 5 - 8. 9. Jeżeli sytuacja finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdza spełniania przez wykonawcę warunku, którym mowa w pkt. 1 udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia ww. warunek. 10. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z Wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy. 11.W przypadku dostarczenia przez Wykonawców dokumentów dotyczących warunków udziału w postępowaniu, w których wartości zostały podane w walutach obcych, zamawiający, w celu oceny spełnienia ww. warunku, dokona przeliczenia tych wartości wg. kursu z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli w tym dniu nie publikowano kursu tej waluty – według ostatniego średniego kursu NBP przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu na podstawie Tabeli kursów średnich NBP publikowanych na stronie internetowej: http://www.nbp.pl/home.aspx?c=/ascx/archa.ascx
1. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp, tj. dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że: 1) posiada zdolność do ochrony informacji niejawnych - ważne Świadectwo Bezpieczeństwa Przemysłowego co najmniej III stopnia potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli „tajne”, o którym mowa w art. 55 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2019 poz. 742 ze zm.) 2) wykaże, że: a) w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał: wykonał co najmniej jedną usługę (w ramach jednego stosunku zobowiązaniowego), której przedmiotem było świadczenie usług ochrony osób i mienia jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, trwającej przez okres minimum 12 kolejnych miesięcy wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie. Zakres usług ochrony osób i mienia musi spełniać jeden z dwóch następujących warunków: - były wykonywane lub są wykonywane przez cały okres realizacji przez co najmniej 10 kwalifikowanych pracowników uzbrojonych w broń obiektową na jednej zmianie dla jednego Zamawiającego; lub - były wykonywane lub są wykonywane przez cały okres realizacji, na co najmniej dwóch obiektach (nie mogą być to te same obiekty jak w tiret pierwsze) przez co najmniej 5 kwalifikowanych pracowników uzbrojonych w broń obiektową na jednej zmianie na każdym z dwóch obiektów należących do jednego Zamawiającego; Oraz: b) w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, przez minimum 12 kolejnych miesięcy wykonał co najmniej jedną usługę (w ramach jednego stosunku zobowiązaniowego) której przedmiotem było100 konwojów, spełniających łącznie kryteria: - wykonanie nie mniej niż 12 konwojów wiązało się z pokonaniem jednorazowo co najmniej 250 km; - wykonanie nie mniej niż 50 konwojów wiązało się z konwojowaniem uzbrojenia, amunicji, materiałów wybuchowych lub innych materiałów niebezpiecznych; - wykonanie nie mniej niż 25 konwojów wiązało się z konwojowaniem materiałów niejawnych. Łączna wartość usług określonych w ppkt 2 lit. a i b powinna być nie mniejsza niż 4 500 000 PLN netto. Dopuszcza się wykazanie warunku z ppkt 2 w ramach realizacji jednej umowy. 2. W celu potwierdzenia spełniania powyższego warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: a) ważne Świadectwo Bezpieczeństwa Przemysłowego co najmniej III stopnia potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli „tajne”, o którym mowa w art. 55 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2019 poz. 742 ze zm.) b) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie   w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączyć dowody określające, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (wzór wykazu - Załącznik nr 3 do Ogłoszenia). Dowodami są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub  ciągłych nadal wykonywanych  referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich trzech miesięcy. Zamawiający uzna usługę wykonywaną, jeżeli była wykonywana przez okres minimum kolejnych 12 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na warunkach określonych powyżej. 3. Wykonawca nie może polegać na  polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby -  z art. 118 ust. 1 ustawy Pzp w celu potwierdzenia spełniania warunku, o którym mowa w pkt 1, w związku z zastrzeżeniem osobistego wykonania zamówienia kluczowych części zamówienia. 4. Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz o którym mowa w pkt 2 dotyczy usług, w których wykonaniu  wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył. 5. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć podmiotowych środków dowodowych wymaganych przez Zamawiającego, w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej o których mowa w pkt 2, Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej. 6. W przypadku dostarczenia przez Wykonawców dokumentów dotyczących warunków udziału w postępowaniu, w których wartości zostały podane w walutach obcych, zamawiający, w celu oceny spełnienia ww. warunku, dokona przeliczenia tych wartości wg. kursu z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli w tym dniu nie publikowano kursu tej waluty – według ostatniego średniego kursu NBP przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu na podstawie Tabeli kursów średnich NBP publikowanych na stronie internetowej: http://www.nbp.pl/home.aspx?c=/ascx/archa.ascx