Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-02
Buyer: DRŽAVNI INSPEKTORAT
Country: HR
Region: HR050
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212000: Platform-specific software programming services
Estimated value: 2250000 EUR
Submission deadline: 2025-06-17
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Naručitelj nabavlja usluge razvoja i uspostave aplikativnog sustava za inspekcijske poslove iz nadležnosti Državnog inspektorata Republike Hrvatske.
Ugovorene usluge pružat će se na adresi sjedišta naručitelja u Zagrebu, Šubićeva 29 i sjedištima područnih ureda naručitelja te udaljenim pristupom.
Ponuditelj je dužan uz ponudu dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice koja mora biti potpisana od strane osobe ovlaštene za zastupanje, potvrđena kod javnog bilježnika te ispostavljena sukladno važećem Pravilniku o registru zadužnica i bjanko zadužnica i popunjena sukladno važećem Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice i važećem Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan član zajednice gospodarskih subjekata za sve članove ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo za svoj dio jamstva kumulativno do ukupno traženog iznosa. Ako jamstvo dostavlja jedan član za sve članove zajednice gospodarskih subjekata, u ponudi se dostavlja izjava kojom članovi zajednice gospodarskih subjekata potpisom osobe ovlaštene za zastupanje potvrđuju da se osigurani slučajevi navedeni u ovoj točki dokumentacije o nabavi odnose na sve članove zajednice gospodarskih subjekata, odnosno da naručitelj ima pravo naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude ako u odnosu na bilo kojeg člana zajednice ponuditelja nastupe okolnosti iz ove točke dokumentacije o nabavi i članka 214. stavka 1. točke 1. ZJN 2016. 

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude sukladno odredbama dokumentacije o nabavi.

Umjesto jamstva za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice, a sukladno članku 214., stavku 4. ZJN 2016, ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. Novčani polog mora biti evidentiran na računu naručitelja do isteka roka za dostavu ponuda.

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ponuditelj je dužan uz ponudu dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice koja mora biti potpisana od strane osobe ovlaštene za zastupanje, potvrđena kod javnog bilježnika te ispostavljena sukladno važećem Pravilniku o registru zadužnica i bjanko zadužnica i popunjena sukladno važećem Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice i važećem Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan član zajednice gospodarskih subjekata za sve članove ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo za svoj dio jamstva kumulativno do ukupno traženog iznosa. Ako jamstvo dostavlja jedan član za sve članove zajednice gospodarskih subjekata, u ponudi se dostavlja izjava kojom članovi zajednice gospodarskih subjekata potpisom osobe ovlaštene za zastupanje potvrđuju da se osigurani slučajevi navedeni u ovoj točki dokumentacije o nabavi odnose na sve članove zajednice gospodarskih subjekata, odnosno da naručitelj ima pravo naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude ako u odnosu na bilo kojeg člana zajednice ponuditelja nastupe okolnosti iz ove točke dokumentacije o nabavi i članka 214. stavka 1. točke 1. ZJN 2016. 

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude sukladno odredbama dokumentacije o nabavi.

Umjesto jamstva za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice, a sukladno članku 214., stavku 4. ZJN 2016, ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. Novčani polog mora biti evidentiran na računu naručitelja do isteka roka za dostavu ponuda.
Nije definirano
Cijena ponude
Naručitelj kao drugi kriterij određuje specifično iskustvo nominiranih stručnjaka: Stručnjak 1 (S1) – Voditelj projekta, Stručnjak 2 (S2) - Računalni razvojni programer (dokazuje se za jednog izvršitelja), Stručnjak 4 (S4) - Stručnjak za baze podataka (dokazuje se za jednog izvršitelja), Stručnjak 5 (S5) - Stručnjak za upravljanje kompleksnim IT rješenjima. Maksimalan broj bodova koji ponuda može ostvariti prema kriteriju specifičnog iskustva navedenih stručnjaka je 20 bodova.
Naručitelj kao jedan od kriterija određuje posjedovanje certifikata od strane nominiranog Stručnjaka 1 (S1) – Voditelj projekta, Stručnjaka 3 (S3) – Stručnjak za informacijsku sigurnost (dokazuje se za 1 izvršitelja) i Stručnjaka 5 (S5) – Stručnjak za upravljanje kompleksnim IT rješenjima.
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave u pisanom obliku. Žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH (u daljnjem tekstu: sustav e-Žalba).

Žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana, i to od dana:
• objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
• objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
• objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
• otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
• primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno gore navedenim opcijama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. ZJN 2016.
Sukladno članku 282. stavku 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja dužni su svoje pisano ovlaštenje za sudjelovanje u postupku otvaranja ponuda predati članovima stručnog povjerenstva naručitelja neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ako je na javnom otvaranju prisutna osoba ovlaštena za zastupanje trgovačkog društva ili vlasnik obrta, dovoljno je donijeti na uvid osobnu iskaznicu i izvadak iz sudskog registra ili obrtnicu.
Državni inspektorat Republike Hrvatske, Služba za nabavu, Šubićeva 29, Zagreb.
Predmet ovog postupka javne nabave su usluge razvoja i uspostave aplikativnog sustava za inspekcijske poslove iz nadležnosti Državnog inspektorata Republike Hrvatske, koje obuhvaćaju poslove analize, razvoja, migracije podataka i implementacije sustava. U okviru realizacije predmeta nabave potrebno je izvršiti analizu poslovnih procesa za 16 inspekcija u nadležnosti Državnog inspektorata, izraditi i isporučiti aplikativni sustav za inspekcijske poslove Državnog inspektorata Republike Hrvatske, implementirati sustav da udovoljava svim funkcionalnim zahtjevima naručitelja, izvršiti migraciju svih podataka iz postojećih IT sustava i baza podataka 16 inspekcija naručitelja u aplikativni sustav za inspekcijske poslove, integrirati aplikativni sustav za inspekcijske poslove sa sustavom za uredsko poslovanje naručitelja, omogućiti integraciju aplikativnog sustava za inspekcijske poslove sa sustavima sukladno potrebama naručitelja, izgraditi nove baze znanja i kontrolne liste te ažurirati postojeće, izgraditi Registre za vođenje podataka iz nadležnosti inspekcija, izgraditi module za vođenje podataka iz nadležnosti inspekcija, izgraditi potrebne web forme za primanje podataka u sustav, pružiti usluge edukacije korisnika, pružiti usluge on site podrške, pružiti helpdesk (HD) podršku, pružiti uslugu otklanjanja grešaka i ostale usluge navedene u dokumentu „Tehničke specifikacije_OP-17/2025“ i prilozima istog, koji se prilažu predmetnoj dokumentaciji o nabavi.