Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-20
Buyer: Ředitelství silnic a dálnic s. p.
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works
Estimated value: 6150000000 CZK
Submission deadline: 2025-02-05
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek, příp. zadávací dokumentaci.
Předmětem zakázky je přeložka silnice I/12 v úseku Běchovice - Úvaly ze stávající stopy, která je intravilánového charakteru, do nové stopy, která bude vedena mimo zastavěná území. Přeložka silnice I/12 bude vybudována jako směrově rozdělená čtyřpruhová komunikace v návrhové kategorii S 24,5/110. Součástí návrhu je 6 mimoúrovňových křižovatek, které umožní dopravní obslužnost. Dále se jedná o přeložky komunikací nižších tříd, mostní a vodohospodářské objekty, přeložky dotčených inženýrských sítí a vybudování zemních valů a protihlukových stěn. Začátek úseku je situován do prostoru mimoúrovňové křižovatky MÚK Běchovice (součást stavby D0 – úsek 511 – Běchovice – D1). Konec úseku je situován k obci Tuklaty, kde je řešeno napojení na stávající silnici I/12 pomocí MÚK Tuklaty
ZZVZ - výpis z obchodního rejstříku; dle
§ 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ - platné oprávnění k podnikání v oboru:  Provádění staveb, jejich změn a odstraňování; dle §77 odst. 2 písm. c) ZZVZ - odborná způsobilost:
a.	v oboru dopravní stavby,
b.	v oboru mosty a inženýrské konstrukce,
c.	v oboru zeměměřická činnost,
d.	v oboru geotechnika
Zadavatel požaduje Technickou kvalifikaci dle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ 
Zadavatel požaduje, aby se na realizaci zakázky podíleli následující osoby splňující uvedené požadavky zadavatele:
a) osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru dopravní stavby - hlavní stavbyvedoucí:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční dopravní stavbou ve finančním objemu minimálně 750 mil. Kč bez DPH za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení, kde působil v pozici stavbyvedoucího, 
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, 
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor dopravní stavby, nebo jiný obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který je v souladu se zákonem č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, ve znění pozdějších předpisů, a který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele v uvedeném oboru k vedení realizace stavby,
(iv) znalost českého nebo slovenského jazyka na minimální úrovni certifikace B2 nebo rodilý mluvčí.

b) osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru mosty a inženýrské konstrukce - zástupce stavbyvedoucího:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční mostní stavbou ve finančním objemu minimálně 120 mil. Kč bez DPH za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení, kde působil v pozici stavbyvedoucího nebo zástupce stavbyvedoucího, 
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele,
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor mosty a inženýrské konstrukce, nebo jiný obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který je v souladu se zákonem č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, ve znění pozdějších předpisů, a který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele v uvedeném oboru k vedení realizace stavby, 
(iv) znalost českého nebo slovenského jazyka na minimální úrovni certifikace B2 nebo rodilý mluvčí.
 
c)osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru zeměměřické činnosti - hlavní geodet:
(i) minimálně 5 let praxe v oboru zeměměřické činnosti , 
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem , 
(iii) autorizace jako autorizovaný zeměměřický inženýr ve smyslu § 16e zákona o zeměměřictví nebo obdobné oprávnění vydané v jiné zemi než v ČR, které v této jiné zemi opravňuje jeho držitele k ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu odpovídajícímu zákonu o zeměměřictví. 

d) osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru geotechnika:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční dopravní stavbou ve finančním objemu minimálně 500 mil. Kč bez DPH, kde působil v pozici geotechnika,
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem , 
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor geotechnika, nebo jiný obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který je v souladu se zákonem č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, ve znění pozdějších předpisů, a který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele k výkonu odborných činností v rozsahu příslušného oboru.

Zadavatel požaduje předložit seznam stavebních prací poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení a osvědčení objednatele k doložení praxe dodavatele spočívající v poskytnutí:
(i)	2 stavebních prací, jejichž předmětem byla novostavba nebo rekonstrukce  minimálně čtyřpruhové pozemní komunikace, každá v délce minimálně 3,00 km
(ii)	2 stavebních prací spočívajících v pokládce asfaltové vozovky minimálně ve dvou vrstvách (ložní a obrusná vrstva) v plném profilu na směrově rozdělené minimálně čtyřpruhové pozemní komunikaci o ploše minimálně 60 000 m2 pro každou z vrstev
(iii)	2 stavebních prací, jejichž součástí byly zemní práce (tzn. výkopy + násypy) v min. objemu 750 000 m3 (předmětem požadavku na referenční stavební práci není pokládka asfaltové vozovky)
(iv)	2 stavebních prací, jejichž předmětem byla novostavba nebo rekonstrukce  mostu na směrově rozdělené minimálně čtyřpruhové pozemní komunikaci v plném profilu, v délce minimálně 75  m, (předmětem požadavku na referenční stavební práci není pokládka asfaltové vozovky)
Blíže viz. ZD.
Zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil údaje o svém celkovém ročním obratu následovně:
Dodavatel předloží údaje o celkovém ročním obratu dodavatele zjištěném podle zvláštních právních předpisů  za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období ; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku. 
Celkový roční obrat dodavatele nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících 800 mil.  tří uzavřených účetních období méně než  Kč bez DPH.

Eligibility requirements: ZZVZ - výpis z obchodního rejstříku; dle
§ 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ - platné oprávnění k podnikání v oboru:  Provádění staveb, jejich změn a odstraňování; dle §77 odst. 2 písm. c) ZZVZ - odborná způsobilost:
a.	v oboru dopravní stavby,
b.	v oboru mosty a inženýrské konstrukce,
c.	v oboru zeměměřická činnost,
d.	v oboru geotechnika
Zadavatel požaduje Technickou kvalifikaci dle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ 
Zadavatel požaduje, aby se na realizaci zakázky podíleli následující osoby splňující uvedené požadavky zadavatele:
a) osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru dopravní stavby - hlavní stavbyvedoucí:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční dopravní stavbou ve finančním objemu minimálně 750 mil. Kč bez DPH za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení, kde působil v pozici stavbyvedoucího, 
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, 
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor dopravní stavby, nebo jiný obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který je v souladu se zákonem č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, ve znění pozdějších předpisů, a který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele v uvedeném oboru k vedení realizace stavby,
(iv) znalost českého nebo slovenského jazyka na minimální úrovni certifikace B2 nebo rodilý mluvčí.

b) osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru mosty a inženýrské konstrukce - zástupce stavbyvedoucího:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční mostní stavbou ve finančním objemu minimálně 120 mil. Kč bez DPH za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení, kde působil v pozici stavbyvedoucího nebo zástupce stavbyvedoucího, 
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele,
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor mosty a inženýrské konstrukce, nebo jiný obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který je v souladu se zákonem č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, ve znění pozdějších předpisů, a který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele v uvedeném oboru k vedení realizace stavby, 
(iv) znalost českého nebo slovenského jazyka na minimální úrovni certifikace B2 nebo rodilý mluvčí.
 
c)osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru zeměměřické činnosti - hlavní geodet:
(i) minimálně 5 let praxe v oboru zeměměřické činnosti , 
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem , 
(iii) autorizace jako autorizovaný zeměměřický inženýr ve smyslu § 16e zákona o zeměměřictví nebo obdobné oprávnění vydané v jiné zemi než v ČR, které v této jiné zemi opravňuje jeho držitele k ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu odpovídajícímu zákonu o zeměměřictví. 

d) osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru geotechnika:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční dopravní stavbou ve finančním objemu minimálně 500 mil. Kč bez DPH, kde působil v pozici geotechnika,
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem , 
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor geotechnika, nebo jiný obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který je v souladu se zákonem č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, ve znění pozdějších předpisů, a který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele k výkonu odborných činností v rozsahu příslušného oboru.

Zadavatel požaduje předložit seznam stavebních prací poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení a osvědčení objednatele k doložení praxe dodavatele spočívající v poskytnutí:
(i)	2 stavebních prací, jejichž předmětem byla novostavba nebo rekonstrukce  minimálně čtyřpruhové pozemní komunikace, každá v délce minimálně 3,00 km
(ii)	2 stavebních prací spočívajících v pokládce asfaltové vozovky minimálně ve dvou vrstvách (ložní a obrusná vrstva) v plném profilu na směrově rozdělené minimálně čtyřpruhové pozemní komunikaci o ploše minimálně 60 000 m2 pro každou z vrstev
(iii)	2 stavebních prací, jejichž součástí byly zemní práce (tzn. výkopy + násypy) v min. objemu 750 000 m3 (předmětem požadavku na referenční stavební práci není pokládka asfaltové vozovky)
(iv)	2 stavebních prací, jejichž předmětem byla novostavba nebo rekonstrukce  mostu na směrově rozdělené minimálně čtyřpruhové pozemní komunikaci v plném profilu, v délce minimálně 75  m, (předmětem požadavku na referenční stavební práci není pokládka asfaltové vozovky)
Blíže viz. ZD.
Zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil údaje o svém celkovém ročním obratu následovně:
Dodavatel předloží údaje o celkovém ročním obratu dodavatele zjištěném podle zvláštních právních předpisů  za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období ; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku. 
Celkový roční obrat dodavatele nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících 800 mil.  tří uzavřených účetních období méně než  Kč bez DPH.
Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 12 mil. Kč (slovy: dvanáct miliónů korun českých).
Nejvýhodnější nabídce (nabídce obsahující nejnižší nabídkovou cenu) v rámci kritéria hodnocení „Nabídková cena stavby v Kč bez DPH“, bude přiděleno 100 bodů. Ostatním nabídkám bude přidělena bodová hodnota stanovená násobkem čísla 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnocené nabídce.
Předmětem hodnocení kritéria hodnocení „Délka záruční doby v měsících“ bude časový úsek v měsících, o který účastníkem nabídnutá délka záruční doby, překračuje minimální délku záruční doby požadovanou zadavatelem, která činí 60 měsíců. Každé nabídce v rámci tohoto kritéria hodnocení bude přidělena bodová hodnota stanovená násobkem čísla 100 a poměru (i) počtu měsíců, o který účastníkem nabídnutá záruční doba překračuje minimální záruční dobu 60 měsíců a (ii) čísla 60 (tj. rozdílu mezi maximálním (120) a minimálním (60) počtem měsíců). Pokud délka záruční doby nabídnutá účastníkem bude činit 60 měsíců, bude nabídka účastníka v rámci příslušného kritéria hodnocení hodnocena 0 body. Pokud bude délka záruční doby nabídnutá účastníkem činit méně než 60 měsíců, bude účastník vyloučen ze zadávacího řízení pro nesplnění zadávacích podmínek. Pokud délka záruční doby nabídnutá účastníkem bude činit 120 měsíců a více, obdrží nabídka účastníka v rámci příslušného kritéria hodnocení 100 bodů.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Winner: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže