Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2016-12-23
Buyer: Landeshauptstadt München, it@M, Geschäftsbereich Zentrale Dienste, Geschäftsleitung, Servicebereich Vergabe
Country: DE
Region: München, Kreisfreie Stadt
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 72260000: Software-related services
Estimated value: 414621.21 EUR

Technical requirements: Die ursprüngliche Vergabe erfolgte in den Jahren 2010/2011 für das Großprojekt Systemmanagement. Das hier betroffene Los 3 beinhaltete die Softwareverteilung. Es wurde ein EVB-IT Systemvertrag geschlossen, das Datum des Vertragsschlusses war der 14.6.2011. Der Vertrag war als Rahmenvertrag konzipiert, dieser hatte eine Laufzeit von 5 Jahren ohne Verlängerungsoption. Der Systemservice, beginnend mit der Abnahme im Mai 2014, endet im Mai 2019. Es besteht nun der Bedarf, einige der ursprünglich rahmenvertraglich vereinbarten Leistungen aus dem noch bestehenden Vertrag in einigen Punkten bis zum Ende des Systemservice zu verlängern, da bis dahin weiterer Bedarf an zusätzlichen Lizenzen und Dienstleistungen bestehen wird.
Nachbeschaffung von Lizenzen und Wartung, Dienstleistungen für Beratung/Consulting und Dienstleistungen für Betrieb/Technik Windows Paketierung bis zum Ende des ursprünglichen Vertrages aus dem Jahr 2011 am 31.5.2019
Die Lizenzen können nur beim Auftragnehmer beschafft werden. Die LHM hat bereits ca. 5 000 Clientlizenzen bei diesem Auftragnehmer unter Vertrag. Die Lizenzierung erfolgt immer auf das Gesamtsystem, eine Unterteilung nach einzelnen Vertragspartnern ist technisch nicht möglich.
Es kann keine Zuordnung zwischen dem fehlerhaften System zu dem jeweiligen Supportvertrag gemacht werden. Es wäre daher nicht möglich, festzustellen, welcher Auftragnehmer in so einem Fall der richtige Ansprechpartner wäre. Daher muss aus Support-Sicht der Wartungsvertrag immer nur zu einem Hersteller bestehen, da sonst die Verantwortung im schlimmsten Fall ständig zwischen den Auftragnehmern hin- und hergeschoben werden würde.
Es ist nicht möglich, in die bestehende Systemlandschaft Lizenzen eines anderen Lizenzgebers zu integrieren.
Dabei wurden umfangreiche Anpassungen an die Erfordernisse der LHM implementiert. Das Wissen dazu müsste zeit- und ressourcenintensiv an neue Dienstleister weitergeben werden. Die Übergabe einer Dokumentation ist dazu nicht ausreichend. Als höchstes Abrufvolumen für die Dienstleistungen ist in der Verlängerungsvereinbarung ein Kontingent von 185 Personentagen vorgesehen. Der Wechsel zu einem anderen Auftragnehmer hinsichtlich der Dienstleistungen würde bedingen, dass der Auftragnehmer erst komplett in die komplexe münchenspezifische Konfiguration der Softwareverteilung eingewiesen werden müsste. Hierzu wäre sowohl der bisherige Auftragnehmer nötig, als auch zusätzliches Kontingent beim neuen Auftragnehmer zu veranschlagen.
In beiden Fällen (zusätzliche Lizenzen plus Wartung sowie Dienstleistungen) ist somit § 132 Abs. 2 Nr. 2 GWB einschlägig und anwendbar, die Vertragsverlängerung kann ohne Einleitung eines neuen Vergabeverfahrens erfolgen.
Die Vertragsverlängerung entspricht prozentual 47,4 % des ursprünglichen Auftragswertes, § 132 Abs. 2 Satz 2 GWB ist somit erfüllt. Es handelt sich um die erste Verlängerung des bestehenden EVB-IT Systemvertrages aus 2011.
Das unter Ziffer V.2.1) des Bekanntmachungsmusters (Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die Konzessionsvergabe) angegebene Datum (Pflichtfeld mit dem Hinweis, dass das Datum vor dem aktuellen Datum liegen bzw. diesem entsprechen muss) entspricht dem Tag der (internen) Zuschlagsentscheidung, also dem Tag, an dem sich der Öffentliche Auftragegeber entschieden hat, diese Vergabe durchzuführen. Laut Auskunft des technischen Supports des SIMAP-Portals handelt es sich bei dem unter Ziffer V.2.1) des deutschen Bekanntmachungsmusters verwendeten Wortlaut um eine missverständliche Übersetzung aus dem Original.


Award value: 414621.21