Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-04-27
Buyer: Staatliche Kunstsammlungen Dresden
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2022-05-30
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Es handelt sich hauptsächlich um Liegenschaften im Stadtgebiet Dresden (Albertinum, Zwinger und Residenzschloß; PLZ 01067) sowie um kleinere Objekte (Museum für Völkerkunde in Herrnhut) und temporäre Ausstellungen in Sachsen.
Die Staatliche Kunstsammlung Dresden, nachfolgend SKD genannt, sucht einen Sicherheitsdienstleister als Auftragnehmer, nachfolgend AN genannt, der für die von der SKD benannten Schutzziele, wie z.B.
--den Schutz der körperlichen Unversehrtheit (Leib, Leben und Gesundheit) der Besucher, Mitarbeiter, Fremdfirmenangehörigen und SKD-fremden Personen,
--den Schutz von Eigentum der Museen und Sammlungen und der Besucher, Mitarbeiter, Fremdfirmenangehörigen und SKDFremden, sowie für die Prävention, welche erforderlich ist, um die Schutzziele zu erreichen,
Der AN ist verantwortlich für die Auswahl und den Einsatz von Personal, Logistik und Sicherheitsmanagement-Ressourcen. Ziel der vorliegenden Ausschreibung ist es,
--einen Partner zu finden, mit dem die SKD eine effiziente Sicherheitsorganisation etablieren kann, welche die Anforderungen der beauftragten Sicherheitsdienstleistungen umfassend erfüllt,
--auf die zukünftigen Entwicklungen reagieren zu können, indem auf die Erfahrung und Kompetenz eines leistungsfähigen Sicherheitsdienstleistungsunternehmens zurück gegriffen werden kann,
--Sicherungsdienstleistungen in verschiedenen Gebäuden und Gebäudekomplexen zu unterschiedlichen Zeiten sowie
--die Betreuung von Sicherheitstechnik und aufgeschalteten Meldeanlagen durch dieses Fachunternehmen erbringen zu lassen;
In Zukunft können sich die Anforderungen der SKD ändern, die Aufgaben können erweitert oder reduziert werden, Standorte können hinzukommen oder wegfallen. Die Modalitäten eventueller Änderungen in dem von der SKD vorgegebenen Zeitrahmen werden entsprechend den allgemeinen und Sonderregelungen des Vertrages vorgenommen. Der AN wird zur Planung seines Personaleinsatzes über die sich aus dem Museumsbetrieb ergebenden wechselnden Anforderungen, z.B. Umbaumaßnahmen, rechtzeitig informiert.
In der vorliegenden Leistungsbeschreibung werden die Anforderungen an Bewachungsdienstleistungen der Objekte und zugehörige Außenflächen, die vom AN zu erbringenden Leistungen und Qualitäten sowie die Schnittstellen zu den internen Anforderungen beschrieben. Mit dieser Ausschreibung sucht die SKD einen Sicherheitsdienstleister, der leistungs- und qualitätsorientiert arbeitet. Diese Leistungs- und Qualitätsorientierung zeichnet sich unter anderem durch einen starken Fokus auf die konstante und regelmäßige Weiterbildung von Stammmitarbeitern, durch eine proaktive Zusammenarbeit mit dem AG und durch eine effektive und effiziente Ausführung des Auftrages aus.
Merkblatt zur Behandlung von Verschlusssachen des Geheimhaltungsgrades VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH (VS-NfD-Merkblatt), Anlage 7 der Sächsischen Verschlusssachenanweisung (SächsABl. SDr. 2008 Nr. 1, S. 2 Fsn-Nr.: 20-V08.1)
--Aktueller Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister des Ursprungs- oder Herkunftslandes bzw. Vorlage einer entsprechenden Bescheinigung.
--Aktueller Nachweis des Finanzamtes über die Zahlung von Steuern oder gleichwertige Bescheinigungen des Ursprungs- oder Herkunftslandes.
--Aktuelle Nachweise von mindestens zwei Krankenkassen, aus denen hervorgeht, dass der Bewerber seine Verpflichtungen zur Zahlung der Sozialbeiträge im vergangenen und laufenden Geschäftsjahr erfüllt hat oder gleichwertige Bescheinigungen des Ursprungs- oder Herkunftslandes.

Eligibility requirements: Folgende Erklärungen/Nachweise sind vorzulegen: --Aktuelle Auskunft einer Geschäftsbank des Bewerbers über die wirtschaftlichen Verhältnisse (z.B. Dauer der Geschäftsbeziehung), zur Kreditwürdigkeit (z.B. erkennbare Überschuldung) und zur Zahlungsfähigkeit. --Aktueller Nachweis über das Bestehen einer Haftpflichtversicherung einschließlich KFZ-Haftpflicht gem. den geforderten Mindeststandards durch Kopie der Versicherungspolice. --Erklärung über den Jahresumsatz des Gesamtunternehmens und der für die Leistungserbringung zuständigen regionalen Gesellschaft im Bereich Objektschutz und Veranstaltungssicherheit für Universitäten, Kultur- und Lehrbetriebe (netto, exklusive Umsatzsteuer) des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Der Jahresumsatz des Gesamtunternehmens wird als objektives Kriterium für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern nach IV.1.2 herangezogen.
Mindeststandarts für die Haftpflichtverischerungen: --10.000.000 EUR für Personen- und sonstige Schäden pauschal (dies umfasst auch Schäden durch Beschädigung oder Vernichtung bewachter Sachen), zweifach maximiert --5.000.000 EUR für Umwelthaftpflichtschäden inkl. Umwelthaftpflicht-Regress --1.000.000 EUR für die Beschaffung neuer Schlüssel / Codekarten und den Austausch von Schlössern oder Schließsystemen --1.000.000 EUR für Vermögensschäden, insb. gem. geltendem Datenschutzrecht --1.000.000 EUR für das Abhandenkommen bewachter Sachen --250.000 EUR für Bearbeitungs-/Tätigkeitsschäden --100.000.000 EUR KFZ-Haftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Fahrzeuge des Bewerbers
Folgende Erklärungen/Nachweise sind vorzulegen: --Auflistung der Mitarbeiteranzahl, die im letzten Geschäftsjahr durchschnittlich beim Bewerber beschäftigt waren; unterteilt in folgende Mitarbeitergruppen (Bereiche): Administration, Meister für Schutz und Sicherheit (oder IHK-geprüfter Werkschutzmeister), Fachkraft oder Servicekraft für Schutz und Sicherheit, IHK-geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft (oder IHK-geprüfte Werkschutzfachkraft), Sicherheitsmitarbeiter mit Sachkundeprüfung gem. § 9 BewachV, Sicherheitsmitarbeiter mit Unterrichtung nach § 34a GewO, Auszubildende zur Fachkraft oder Servicekraft für Schutz und Sicherheit, Gesamtzahl. Für ausländische Bewerber: Auflistung der Mitarbeiterzahl nach den Qualifikationen, die den oben genannten im jeweiligen Land entsprechen. Zwei Mitarbeitergruppen werden als objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern nach IV.1.2 herangezogen. --Vorlage geeigneter vergleichbarer Referenzen. Es ist mindestens eine Referenz für das Kriterium (a)-Objektschutz und das Kriterium (b)-Besucherservice zu benennen. (a)-Objektschutz: Vergleichbare Referenzen im Bereich Objektschutz, die laufenden Verträge betreffen, die mindestens sechs Monate vor Veröffentlichung dieser Ausschreibung begonnen haben oder die maximal zwei Jahre vor Veröffentlichung dieser Ausschreibung beendet wurden. Als vergleichbar werden Aufträge angesehen, die mindestens folgende Kriterien erfüllen: Museen oder Kulturbetriebe (z. B. Theater), Ausführung durch die Gesellschaft, die für den vorliegenden Auftrag vorgesehen ist, mind. 500.000 Besucher p.a., Umsatz mit Sicherheitsdienstleistungen mind. 1.000.000 EUR p.a. (b)-Besucherservice: Vergleichbare Referenzen im Bereich Besucherservice, die laufenden Verträge betreffen, die mindestens sechs Monate vor Veröffentlichung dieser Ausschreibung begonnen haben oder die maximal zwei Jahre vor Veröffentlichung dieser Ausschreibung beendet wurden. Als vergleichbar werden Aufträge angesehen, die mindestens folgende Kriterien erfüllen: Museen oder Kulturbetriebe (z. B. Theater), Ausführung durch die Gesellschaft, die für den vorliegenden Auftrag vorgesehen ist, mind. 500.000 Besucher p.a., mind. 10.000 Leistungsstunden Besucherservice p.a., Umsatz mit Besucherservice (Kassendienste, Besucherinformation, Garderobe etc.), mind. 100.000 EUR p.a. Die Referenzen werden als objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern nach IV.1.2 herangezogen. --Nachweis des Betriebs einer eigenen oder der Aufschaltung auf eine fremde lokale Notruf- und Service-Leitstelle (NSL), die gem. der VdS-Richtlinie 3138 zertifiziert ist oder einer Alarmempfangsstelle (AES), die gem. der DIN EN 50518 zertifiziert ist. Falls eine solche lokale NSL oder AES nicht vorhanden ist, ist folgender Nachweis zu erbringen: Betrieb einer eigenen oder Kooperation mit einer fremden lokalen Interventionsstelle (IS), die gem. VdS-Richtlinie 2172 zertifiziert ist. Hinweis: Unter "lokal" ist zu verstehen, dass ein Interventionsdienst bei normaler Verkehrslage maximal 30 Minuten nach Alarmauslösung am Objekt eintrifft. Für ausländische Bewerber: Nachweis einer gleichwertigen Zertifizierung eines anderen Mitgliedstaats der Europäischen Union oder eines Vertragsstaats des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum, alternativ eine Eigenerklärung, dass die Kriterien der VdS-Richtlinie 3138 bzw. 2172 erfüllt werden. --Nachweis eines eingeführten und durch betriebliche Anweisungen umgesetzten Qualitätsmanagementsystems entsprechend der DIN EN ISO 9001-er Reihe durch aktuell gültige Zertifikate. Alternativ ist der Nachweis eines vergleichbaren eingesetzten Qualitätsmanagementsystems zu erbringen. --Zertifizierung nach oder Eigenerklärung über die Umsetzung der Anforderungen entsprechend den Vorgaben der DIN 77 200-1:2017-11 sowie der DIN 77200-2:2020-07 (für letztere nur die Umsetzung nach der Ziffer 5). Hinweis: Nachweise über eine Zertifizierung gem. DIN 77200:2008-05 werden nicht als gleichwertig betrachtet und nicht akzeptiert. Für ausländische Bewerber: Nachweis einer gleichwertigen Zertifizierung eines anderen Mitgliedstaats der Europäischen Union oder eines Vertragsstaats des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum, alternativ eine Eigenerklärung über die Umsetzung der Anforderungen entsprechend den Vorgaben der DIN 77 200-1:2017-11 sowie der DIN 77200-2:2020-07 (für letztere nur die Umsetzung nach der Ziffer 5). Es ist jeweils eine Referenz für das Kriterium (a)-Objektschutz und das Kriterium (b)-Besucherservice zu benennen.
Folgende Erklärungen/Nachweise sind vorzulegen: --Auflistung der Mitarbeiteranzahl, die im letzten Geschäftsjahr durchschnittlich beim Bewerber beschäftigt waren; unterteilt in folgende Mitarbeitergruppen (Bereiche): Administration, Meister für Schutz und Sicherheit (oder IHK-geprüfter Werkschutzmeister), Fachkraft oder Servicekraft für Schutz und Sicherheit, IHK-geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft (oder IHK-geprüfte Werkschutzfachkraft), Sicherheitsmitarbeiter mit Sachkundeprüfung gem. § 9 BewachV, Sicherheitsmitarbeiter mit Unterrichtung nach § 34a GewO, Auszubildende zur Fachkraft oder Servicekraft für Schutz und Sicherheit, Gesamtzahl. Für ausländische Bewerber: Auflistung der Mitarbeiterzahl nach den Qualifikationen, die den oben genannten im jeweiligen Land entsprechen. Zwei Mitarbeitergruppen werden als objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern nach IV.1.2 herangezogen. --Vorlage geeigneter vergleichbarer Referenzen. Es ist mindestens eine Referenz für das Kriterium (a)-Objektschutz und das Kriterium (b)-Besucherservice zu benennen. (a)-Objektschutz: Vergleichbare Referenzen im Bereich Objektschutz, die laufenden Verträge betreffen, die mindestens sechs Monate vor Veröffentlichung dieser Ausschreibung begonnen haben oder die maximal zwei Jahre vor Veröffentlichung dieser Ausschreibung beendet wurden. Als vergleichbar werden Aufträge angesehen, die mindestens folgende Kriterien erfüllen: Museen oder Kulturbetriebe (z. B. Theater), Ausführung durch die Gesellschaft, die für den vorliegenden Auftrag vorgesehen ist, mind. 500.000 Besucher p.a., Umsatz mit Sicherheitsdienstleistungen mind. 1.000.000 EUR p.a. (b)-Besucherservice: Vergleichbare Referenzen im Bereich Besucherservice, die laufenden Verträge betreffen, die mindestens sechs Monate vor Veröffentlichung dieser Ausschreibung begonnen haben oder die maximal zwei Jahre vor Veröffentlichung dieser Ausschreibung beendet wurden. Als vergleichbar werden Aufträge angesehen, die mindestens folgende Kriterien erfüllen: Museen oder Kulturbetriebe (z. B. Theater), Ausführung durch die Gesellschaft, die für den vorliegenden Auftrag vorgesehen ist, mind. 500.000 Besucher p.a., mind. 10.000 Leistungsstunden Besucherservice p.a., Umsatz mit Besucherservice (Kassendienste, Besucherinformation, Garderobe etc.), mind. 100.000 EUR p.a. Die Referenzen werden als objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern nach IV.1.2 herangezogen. --Nachweis des Betriebs einer eigenen oder der Aufschaltung auf eine fremde lokale Notruf- und Service-Leitstelle (NSL), die gem. der VdS-Richtlinie 3138 zertifiziert ist oder einer Alarmempfangsstelle (AES), die gem. der DIN EN 50518 zertifiziert ist. Falls eine solche lokale NSL oder AES nicht vorhanden ist, ist folgender Nachweis zu erbringen: Betrieb einer eigenen oder Kooperation mit einer fremden lokalen Interventionsstelle (IS), die gem. VdS-Richtlinie 2172 zertifiziert ist. Hinweis: Unter "lokal" ist zu verstehen, dass ein Interventionsdienst bei normaler Verkehrslage maximal 30 Minuten nach Alarmauslösung am Objekt eintrifft. Für ausländische Bewerber: Nachweis einer gleichwertigen Zertifizierung eines anderen Mitgliedstaats der Europäischen Union oder eines Vertragsstaats des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum, alternativ eine Eigenerklärung, dass die Kriterien der VdS-Richtlinie 3138 bzw. 2172 erfüllt werden. --Nachweis eines eingeführten und durch betriebliche Anweisungen umgesetzten Qualitätsmanagementsystems entsprechend der DIN EN ISO 9001-er Reihe durch aktuell gültige Zertifikate. Alternativ ist der Nachweis eines vergleichbaren eingesetzten Qualitätsmanagementsystems zu erbringen. --Zertifizierung nach oder Eigenerklärung über die Umsetzung der Anforderungen entsprechend den Vorgaben der DIN 77 200-1:2017-11 sowie der DIN 77200-2:2020-07 (für letztere nur die Umsetzung nach der Ziffer 5). Hinweis: Nachweise über eine Zertifizierung gem. DIN 77200:2008-05 werden nicht als gleichwertig betrachtet und nicht akzeptiert. Für ausländische Bewerber: Nachweis einer gleichwertigen Zertifizierung eines anderen Mitgliedstaats der Europäischen Union oder eines Vertragsstaats des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum, alternativ eine Eigenerklärung über die Umsetzung der Anforderungen entsprechend den Vorgaben der DIN 77 200-1:2017-11 sowie der DIN 77200-2:2020-07 (für letztere nur die Umsetzung nach der Ziffer 5).
Es ist jeweils eine Referenz für das Kriterium (a)-Objektschutz und das Kriterium (b)-Besucherservice zu benennen.