Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2019-12-03
Buyer: Агенция по обществени поръчки
Country: BG
Contract type: Services
CPV classification: 48781000 | 72212000: Platform-specific software programming services

Technical requirements: Разработване, внедряване и поддръжка на единна национална електронна уеб базирана платформа ЦАИС „Електронни обществени поръчки“, финансирана по ОПДУ, съфинансирана от ЕС чрез ЕСФ
Общата цел на настоящата обществена поръчка е да се разработи и внедри централизирана автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП), която да обхваща всички етапи от процеса на управление на обществените поръчки, вкл. планиране на нуждите, подготовка, провеждане и приключване на процедурите, сключване на договори, фактуриране, разплащане и пр., като се обхванат всички видове процедури и способи за възлагане съгласно директивите на ЕС и националното законодателство в областта на обществените поръчки.
Поръчката се финансира по ОПДУ, приоритетна ос 1: Административно обслужване и е-управление, съфинансирана от ЕС чрез ЕСФ.
Разработване, внедряване и поддръжка на единна централизирана електронна уеб базирана платформа: центализирана автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП)
При приемането на втап I във в/ка с проверката и необх. от независима експертиза относно киберсигурността на с-мата е поискано становище от външен експерт. В предст. доклад има изрична препоръка системн. администр. да се осъществява от този, който изпълнява гаранц. поддръжка. Освен това е направено категорично указание „до изтичането на дог. за поддръжка на с-мата с изпълнителя администрат. достъп да е изцяло при изпълнителя. На служителите на АОП да бъде даден достъп единствено за мониторинг и без права за каквито и да било системни промени“. Във в/ка с гарантиране на сигурн. МС е одобрил План за защита и съхран. на данни на критичн.с-ми и регистри в РБ чрез създ. на хранилище за резерв. копия на данни от критични с-ми за електр.у-ние, част от Държ. хибриден частен облак, каквато е и ЦАИС. С оглед изискв., посочени в Плана, е необх. на част от дейн. по системно администр. да бъде осигур. по-вис. ниво на изпълнение от предвид. в ТС.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП — в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП
— разработв. на ЦАИС ЕОП на модулен принцип, при което трябва да бъдат реализирани всички подготвителни и раб. процеси на всички видове процедури,  специфични техники,  инструменти и начини за възлагане на ОП,  предвидени в ЗОП,
— политики и процедури, необходими за осигуряване на наличността, достъпността, работоспособността и сигурността на ЦАИС ЕОП.
Необходимостта от допълнит. възлагане на дейн. по системно администриране е установена в п-са на изпълнение на дог. и се дължи на следн. обстоят.:
В хода на изпълн. на договора,  в процеса на тестване и дейн. по приемане на етап I е установено,  че е налице значит. по-вис.степен на сложност, която предполага по-висок експертен капацитет за нейн. поддръжка от този, с който АОП не разполага към настоящия момент. Обявените конкурсни процедури за заемане на длъжности със съотв. компетентност са прекрат., поради неявяване на кандидати. След запознаване с реално разработ. продукт става ясно,  че предвиденото 10-дн. обучение за системни администратори позволява запознаване със с-мата на базово ниво,  но предвид нейната сложност не може да осигури в необх. степен вис. изискв. по отношение сигурността и безпробл. функциониране. Мотивите за изменение продълж. в раздел VI.3) „Допълнителна информация“.


Winner: ДЗЗД „Консорциум ЕОП България“