Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-27
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34110000: Passenger cars | 34113300 | 50112000: Repair and maintenance services of cars
Estimated value: 322041.1 RON
Submission deadline: 2025-04-03
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Achiziție de autoturisme M1/M1G în cadrul Investiției „I.4 - Economie circulară și creșterea eficienței energetice a clădirilor istorice , din cadrul Componentei C5 - Valul renovării din PNRR, ce include: I4.a, I4.b, I4.c, I4.d
LOT 1 - SUV / Mini SUV / Crossover
LOT 2 - Clasa compactă – (hibrid benzină plus electric)

În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi dinaintea termenului limita stabilit in Anuntul  de participare, pentru depunerea ofertelor.
Operatorii economici (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) vor completa în SEAP, în secțiunea dedicată, Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare conform cărora nu se încadrează în prevederile art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Ulterior, la solicitarea autorității contractante, doar operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare declarate prin DUAE, cum ar fi:
-	Pentru sediul principal, documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art.165 alin (1) din Legea 98/2016, privind achizițiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; cerința trebuie îndeplinită și de asociați, terți susținători și subcontractanți în situația în care aceștia există;
Nota: Certificatul privind impozitele și taxele locale se va prezenta pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată, a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate
-	Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, potrivit art.165 alin.(3) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
-	Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere, sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentării;
-	după caz documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin (2) art. 167 alin (2) și art. 171 din legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, alte documente edificatoare după caz.
Asociații, terții susținători și/sau subcontractanții se vor autentifica în sistem și vor completa DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură de atribuire.
Documentele justificative în cazul ofertanților străini (pentru care se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016) sunt: certificate, sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. Documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și în țările din SEE, pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Ofertanții / ofertanții asociații / terții susținători / subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevazute la art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016.

Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Oana Zaharia, manager interimar; Luana Roxana Floricică, director general adjunct; Bogdan Silviu Șandric, director adjunct; Gabriela Tulai, director adjunct; Irina Ioana Iamandescu, director adjunct; Mihai Vasile, avocat; Vlad Alexandru Safta, arhitect; Ion Cristian Sandu, șef secție; Iulia Maria Gogiulescu, bibliograf; Cristina Aura Neagu, inspector; Alexandra Gabriela Asaftei, bibliograf; Micuța Iuliana Buiculescu, șef secție; Carmen Croitoru, bibliograf; Teodora Duțu, documentarist; Alexandru Mexi, cercetător științific; Daniela Mihai, director adjunct; Lidia Negrea, șef secție; Andreea Liliana Pop, arhitect; Marius Streinu, șef secție; Florentina Udrea, șef secție; Camelia Raluca Grama, șef secție; Mariana Mădălina Torza, bibliograf; Arina Nițulescu, arhitect; Ioana Roxana Zidaru, bibliograf;
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorii economici vor completa în SEAP, în secțiunea dedicată, Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016, cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise valabile în țara de rezidență, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în urma aplicării criteriului de atribuire, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care sa cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării.
Conform art. 196 din Legea nr. 98, autoritatea contractantă poate solicita candidaților/ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.

Eligibility requirements: Operatorii economici (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) vor completa în SEAP, în secțiunea dedicată, Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare conform cărora nu se încadrează în prevederile art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Ulterior, la solicitarea autorității contractante, doar operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare declarate prin DUAE, cum ar fi:
-	Pentru sediul principal, documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art.165 alin (1) din Legea 98/2016, privind achizițiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; cerința trebuie îndeplinită și de asociați, terți susținători și subcontractanți în situația în care aceștia există;
Nota: Certificatul privind impozitele și taxele locale se va prezenta pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată, a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate
-	Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, potrivit art.165 alin.(3) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
-	Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere, sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentării;
-	după caz documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin (2) art. 167 alin (2) și art. 171 din legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, alte documente edificatoare după caz.
Asociații, terții susținători și/sau subcontractanții se vor autentifica în sistem și vor completa DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură de atribuire.
Documentele justificative în cazul ofertanților străini (pentru care se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016) sunt: certificate, sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. Documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și în țările din SEE, pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Ofertanții / ofertanții asociații / terții susținători / subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevazute la art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016.

Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Oana Zaharia, manager interimar; Luana Roxana Floricică, director general adjunct; Bogdan Silviu Șandric, director adjunct; Gabriela Tulai, director adjunct; Irina Ioana Iamandescu, director adjunct; Mihai Vasile, avocat; Vlad Alexandru Safta, arhitect; Ion Cristian Sandu, șef secție; Iulia Maria Gogiulescu, bibliograf; Cristina Aura Neagu, inspector; Alexandra Gabriela Asaftei, bibliograf; Micuța Iuliana Buiculescu, șef secție; Carmen Croitoru, bibliograf; Teodora Duțu, documentarist; Alexandru Mexi, cercetător științific; Daniela Mihai, director adjunct; Lidia Negrea, șef secție; Andreea Liliana Pop, arhitect; Marius Streinu, șef secție; Florentina Udrea, șef secție; Camelia Raluca Grama, șef secție; Mariana Mădălina Torza, bibliograf; Arina Nițulescu, arhitect; Ioana Roxana Zidaru, bibliograf;
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorii economici vor completa în SEAP, în secțiunea dedicată, Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016, cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise valabile în țara de rezidență, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în urma aplicării criteriului de atribuire, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care sa cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării.
Conform art. 196 din Legea nr. 98, autoritatea contractantă poate solicita candidaților/ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
Ofertanților li se impune/solicită să aibă un nivel al cifrei de afaceri anuale generale de minimum  
LOT 1: 96.194,10 RON fără TVA 
LOT 2: 225.847,00 RON fără TVA  
pentru fiecare din ultimele 3 exerciții financiare (2021, 2022, 2023) 

În conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016, operatorul economic are dreptul să recurgă la susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește demonstrarea situației economice si financiare.

Modalitatea de îndeplinire:
PPentru îndeplinirea cerinţei privind cifra de afaceri se va prezenta, ca dovadă preliminară, Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa DUAE cu DA sau NU, ținând cont de obligața Entității contractante prevăzută la art.202 alin. (6) din Legea nr.99/2016 actualizată, de a selecta în DUAE, «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie». Operatorii economici vor completa respectivul punct din partea IV fără să trebuiască să completeze nici o altă secțiune din partea IV, secțiunile A, B, C sau D. 

Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/ alta valuta comunivcat de BNR, pentru fiecare an în parte. 

Documentele care să probeze nivelurile cifrei de afaceri cum ar fi bilanturi/ balante contabile din care să rezulte cifra de afaceri anuală, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societăți specializate sau alte documente edificatoare prin care ofertantul face dovada că deține capacitatea economic – financiare solicitată. 

În cazul ofertanților străini, documente emise în țara de rezidență, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității 

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității. 
Ofertantul va face dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001, sau echivalent prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității. 
Documentele trebuie să fie emise pentru domeniul în care se încadrează activitatea principală a obiectului achiziției. 
În cazul asocierilor conditia se va considera îndeplinita individual de fiecare dintre membrii asocierii, corespunzător părții sale de implicare. În cazul unui ofertant care se bazează pe capacitatea unui alte entități pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de capacitate impuse în cadrul unei proceduri de achiziție - ofertantul are obligația prezentării certificatuluicare probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității, întrucât un certificat emis de un organism de certificare acreditat în favoarea terțului, nu poate fi luat în considerare, acesta nefiind o resursă transferabilă.

Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul demonstrează că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent. 

În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, fiecare membru al asocierii va demonstra că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent. 

Autoritatea contractantă are obligaţia, în conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, de a accepta certificate echivalente, emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre. 

În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate sau de mediu astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă ori nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractantă. 

Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul trebuie să utilizeze Criterii de selecție, Secțiunea D: Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu în DUAE (răspuns) rubrica "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității". 

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. 

Documentele justificative includ, dar nu se limitează la certificate emise de organisme independente cu privire la standardul de asigurare a calității solicitat sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante sau le-a nominalizat în DUAE (răspuns) ca documente suport pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu "demonstrarea deținerii de certificări specifice care atestă respectarea de către Ofertant a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent .
Ofertanților li se solicită să demonstreze livrări de autoturisme efectuate în cel mult ultimii 3 ani până la data limită de depunere a oferte (perioada se va calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor) conținând cantități, valori, perioade de livrare, beneficiari. Prag valoric minim solicitat: 
LOT 1: 96.194,10 RON fără TVA 
LOT 2: 225.847,00 RON fără TVA 
Pentru loturile 1 și 2, cerința se va demonstra la nivelul unui contract sau a maxim 5 contracte de furnizare autoturisme de orice tip. 

Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anunțul de participare. Astfel, in concordanta cu prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, în cazul in care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
În vederea evaluării unitare a îndeplinirii cerinței, pentru calculul echivalenței contractelor realizate într-o altă monedă decât cea națională, se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte, https://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.

Modalitatea de indeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant)  va completa DUAE cu DA sau NU, ținând cont de obligața Entității contractante prevăzută la art.202 alin. (6) din Legea nr.99/2016 actualizată, de a selecta în DUAE, «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie». Operatorii economici vor completa respectivul punct din partea IV fără să trebuiască să completeze nici o altă secțiune din partea IV, secțiunile A, B, C sau D. 

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant)  va completa DUAE cu DA sau NU, ținând cont de obligața Entității contractante prevăzută la art.202 alin. (6) din Legea nr.99/2016 actualizată, de a selecta în DUAE, «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie». Operatorii economici vor completa respectivul punct din partea IV fără să trebuiască să completeze nici o altă secțiune din partea IV, secțiunile A, B, C sau D. 

Documentel justificative solicitate în fișa de date, care probează îndeplinirea celor asumate, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasaentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, astfel: 

-Certificări /documente referitoare la produsele furnizate din care să reiasă numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul acestuia, valoarea, datele de identificare ale beneficiarului, perioada furnizării produselor, precum și dovada ca au fost duse la bun sfarșit prin prezentarea de documente justificative cum ar fi: 

-Recomandări și/sau 

-Procese – verbale de recepție întocmit în condițiile actelor normative care reglementează recepția produselor, care să ateste faptul ca produsle sunt în conformitate cu normele legale în domeniu, copii după părți relevante ale contractului/contractelor sau alte documente relevante din care să reiasă: beneficiarul produselor, valoarea produselor similare(lei) și perioada în care au fost livrate produsele similare. 

Autoritatea contractantă va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experiență similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere. În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experiență similară au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luată in considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula în conformitate cu valoarea contractului de subcontractare. 

Informatii privind Asocierea: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinţa se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situaţie si ofertantul asociat va completa DUAE cat si documentele solicitate la modalitatea de indeplinire a cerintei. Impreuna cu DUAE se va depune si acordul de asociere. 

Informatii privind Tertul sustinator in sustinerea tehnica sau profesionala acordata ofertantului: Daca ofertantul beneficiază de susţinerea din partea unui/unor tert/terti in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE si de a prezenta odata cu DUAE angajamentul ferm privind sustinerea tehnica si profesionala acordata de tertul sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016 cu completările ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publica. Răspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub condiţia neindeplinirii de către acesta/acestia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Impreuna cu DUAE se va depune si angajamentul de sustinere precum si anexele acestuia.
Ofertantul va preciza partea din contract pe care intentioneaza sa o subcontracteze. Modalitatea de indeplinire:
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa si de a depune contractul de subcontractare odata cu DUAE. Subcontractantul se va autentifica, de asemenea in SEAP si va completa DUAE in calitatea in care a fost inclus in procedura de atribuire.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.