Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-03-28
Buyer: Stadt Neustadt am Rübenberge
Country: DE
Contract type: Works
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 45210000: Building construction work | 45216110 | 71240000 | 71320000
Submission deadline: 2019-05-14
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Stadt Neustadt am Rübenberge (Neustadt a. Rbge.) beabsichtigt den Neubau eines Rathauses am Standort "Marktstraße-Süd", in dem die gesamte Stadtverwaltung konzentriert werden soll. Daneben sollen auch Einzelhandelsflächen für die Vermietung an Dritte sowie jeweils zugehörige bzw. baurechtlich geforderte Stellplätze realisiert werden.
Es ist beabsichtigt, einem privaten Partner die Planungs-, Bau- und Bauzwischenfinanzierungsleistungen im Rahmen eines ÖPP-Modells zu übertragen. Zudem soll die Instandhaltung (Technisches Gebäudemanagement und Objektmanagement) übertragen werden. Der Zeitraum hierfür beträgt 30 Jahre ab Abnahme der Bauleistung. Der private Partner soll insbesondere folgende Leistungen erbringen:
Der Auftragnehmer hat alle erforderlichen und notwendigen Planungs-, Bau- und Bauzwischenfinanzierungsleistungen sowie die Instandhaltungsleistungen (Technisches Gebäudemanagement und Objektmanagement für 30 Jahre) zu erbringen.
Der Auftragnehmer hat den Neubau des Rathauses am Standort "Marktstraße-Süd" in Neustadt a. Rbge. zu planen und zu errichten. Die funktionale Leistungsbeschreibung wird durch den Auftraggeber zur Verfügung gestellt. Inhalt der funktionalen Leistungsbeschreibung ist unter anderem ein vorgegebenes und bindendes Raumprogramm (Anlage C1). Folgende übergeordnete Bereiche sind zu planen und zu errichten:
Der Auftragnehmer erbringt alle Leistungen, die zur betriebsfertigen Inbetriebnahme der Gebäude gemäß der funktionalen Leistungsbeschreibung gehören. Der Betrieb gehört nicht zu den Leistungspflichten des Auftragnehmers. Der Auftragnehmer hat aber die Instandhaltung für das Technische Gebäudemanagement und Objektmanagement für einen Zeitraum von 30 Jahren nach Abnahme der Bauleistung sicherzustellen.
Die Bewertung in der architektonischen Konzeptphase erfolgt durch ein Preisgericht in Anlehnung an die RPW 2013.
Das Preisgericht wählt aus den eingereichten Angeboten bis zu fünf Entwürfe für die weitere Bearbeitung des Angebots in der 2. Phase aus. Hierzu wird eine Preisgerichtssitzung in Anlehnung an Preisgerichtssitzungen nach RPW durchgeführt. Ziel ist die Bildung einer Rangfolge (1.-5. Rang). Die Punkte, die aus dieser Rangfolge für die Bewertung im Gesamtverfahren resultieren, können der Bewertungsmatrix der Zuschlagskriterien entnommen werden.
In der ersten Verfahrensstufe wird der Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Mit der Aufforderung zur Abgabe des 1. Angebotes (Architektonische Konzeptphase) beginnt die zweite Verfahrensstufe, das Verhandlungsverfahren. In Stufe 1 werden die architektonischen Konzepte analog zu einem Architektenwettbewerb nach RPW 2013 gemäß Bewertungsmatrix bewertet. Die Bewertung der Angebote (vollständige Angebote) in der Stufe 2 erfolgt ebenfalls anhand der mit den Ausschreibungsunterlagen veröffentlichten Bewertungsmatrix. Die Stufe 2 endet mit einer abschließenden Bewertung der vorliegenden Angebote und einer Entscheidung, welche Bieter zur Abgabe eines verbindlichen Angebots in der Stufe 3 aufgefordert werden sollen.
a) Berufs- oder Handelsregisterauszug, welcher bei Einreichung nicht älter als sechs Monate sein darf.
b) Unverbindliche Mitteilung eines zum Geschäftsbetrieb in einem Mitgliedstaat des europäischen Wirtschaftsraums zugelassenen Kreditinstitutes, dass für den Fall der Auftragserteilung die Bauzwischenfinanzierung sowie eine Vertragserfüllungsbürgschaft für die Bauphase sichergestellt wird (Letter of Intent).
c) Nachweis über das Bestehen einer Betriebs- Berufshaftpflichtversicherung mit folgenden Deckungssummen: Personen- und Sachschäden 3 Mio. EUR bei einem in der EU zugelassenen Haftpflichtversicherer oder Kreditinstitut. Mit dem Teilnahmeantrag kann der Bewerber zum Nachweis seiner Versicherungswürdigkeit auch die schriftliche Erklärung eines Versicherers vorlegen, in der bestätigt wird, im Auftragsfall die ausgeschriebenen Leistungen mit den o. g. Mindestdeckungssummen zu versichern.
d) Verpflichtungserklärung der Nachunternehmer, soweit sich ein Bewerber auf die Leistungsfähigkeit von Nachunternehmern beruft.
f) Durchschnittlicher Jahresumsatz aus den letzten drei Geschäftsjahren (2016, 2017, 2018) für die Bereiche Planung, Bau und Instandhaltung. Der Jahresumsatz (netto) wird aus dem Durchschnitt der letzten 3 Geschäftsjahre errechnet. Je nach durchschnittlichem Jahresumsatz erfolgt eine unterschiedliche Gewichtung gemäß Bewertungsmatrix.
— Es werden nur Referenzen gewertet, deren Planung der Leistungsphase 5 nach dem 1.1.2009 abgeschlossen worden ist, bei denen die Leistungsphasen 3 bis 5 gemäß HOAI bearbeitet worden sind, und bei denen es sich um einen Neubau gehandelt hat und die BGF mindestens 5.000 m
— Kategorie 1: öffentliches Verwaltungsgebäude, das entweder von oder für die öffentliche Hand errichtet wurde oder durch diese genutzt wird

Eligibility requirements: a) Berufs- oder Handelsregisterauszug, welcher bei Einreichung nicht älter als sechs Monate sein darf. b) Nachweis des planenden Architekten über die Mitgliedschaft in einer Architektenkammer.