Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-27
Buyer: Miejski Zakład Komunalny Sp. z o.o.
Country: PL
Region: PL824
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72000000 | 72211000: Systems and user software programming services | 72212000: Platform-specific software programming services | 72250000: System and support services
Submission deadline: 2025-09-10
Award criteria: price, quality

Technical requirements: na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa oświadczenie w JEDZ oraz informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. Wymagania odnośnie dokumentów dla wykonawcy zagranicznego zawarto w SWZ część XVII SWZ.
na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa oświadczenie w JEDZ oraz oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, zgodnie z Załącznikiem nr 7 do SWZ.
na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa: 
- oświadczenie w JEDZ, 
- oświadczenie w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U.2024.1616), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę lub ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty lub oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, sporządzonego zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SWZ, 
- oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, zgodnie z Załącznikiem nr 7 do SWZ.
na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa oświadczenie w JEDZ oraz oświadczenie o aktualności
informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, zgodnie z Załącznikiem nr 7 do SWZ.
na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa oświadczenie w JEDZ oraz informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. Wymagania odnośnie dokumentów dla wykonawcy zagranicznego zawarto w SWZ część XVII SWZ.

Eligibility requirements: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca przedstawi dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż: 1 000 000,00 zł (słownie: jeden milion złotych).
Powyższy dokument stanowi potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu i powinien być spełniony na dzień składania ofert.
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty w celu potwierdzenia spełniania powyższego warunku udziału w postępowaniu wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną w pkt XI.2.3 a) SWZ.
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca przedstawi informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem w wysokości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł (słownie: jeden milion złotych).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, co najmniej jeden z uczestników Konsorcjum musi spełniać w całości warunki określone powyżej.
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty w celu potwierdzenia spełniania powyższego warunku udziału w postępowaniu, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy w wysokości wskazanej  w pkt XI.2.3 b) SWZ, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem. 
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa powyżej, wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
Zamawiający w zakresie zdolności technicznej i zawodowej stawia warunki dotyczące Wykonawcy:
Zamawiający precyzuje warunek doświadczenia: Wykonawca posiada doświadczenie, tj. 
w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, przedstawi Zamawiającemu z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dowodów określających, czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie (np. referencje, poświadczenia), że wykonał co najmniej 3 zamówienia na dostawę i wdrożenie Zintegrowanego Systemu Informatycznego o wartości co najmniej 1 000 000,00 zł brutto (słownie: jeden milion złotych), 
o zakresie co najmniej: Finanse i Księgowość, Kadry i Płace, Biuro Obsługi Klienta, Zlecenia, Środki Trwałe, Windykacja oraz moduł bilingowy w tym:
- co najmniej jedno zamówienie obejmowało moduł bilingowy śmieci,
- co najmniej jedno zamówienie obejmowało moduł bilingowy woda/ścieki,
- co najmniej jedno zamówienie obejmowało moduł bilingowy ciepło.
Powyższe warunki muszą zostać spełnione rozłącznie przez trzy różne zrealizowane przez Wykonawcę zamówienia, tj. Zamawiający nie dopuszcza przedstawienia tylko jednego lub dwóch wykonanych zamówień zawierających moduły bilingowe, a pozostałych zamówień bez modułów bilingowych. 
Warunek uznaje się za spełniony jeżeli w każdej usłudze została przeprowadzona migracja danych z wcześniej funkcjonujących systemów oraz w każdej usłudze została przeprowadzona integracja z innymi, użytkowanymi przez Zamawiającego systemami.
Na podstawie przepisu art. 117 ust. 3 ustawy Pzp Zamawiający informuje, że uzna za spełniony warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia - gdy co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełni dany warunek samodzielnie w całości lub niektórzy albo wszyscy Wykonawcy spełniają określony warunek w całości.
Niedopuszczalne jest łączenie elementów/zakresów tegoż warunku w ramach doświadczenia posiadanego przez poszczególnych Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - celem wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu w całości.
W przypadku wykazywania przez jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia doświadczenia w pracach/części prac z innym podmiotem - dla wykazania doświadczenia. Zamawiający dopuszcza tylko to doświadczenie tegoż Wykonawcy, które wynika z jego faktycznego udziału w danym zakresie zamówienia.
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia, w celu potwierdzenia spełniania powyższych warunków udziału w postępowaniu - wykazu dostaw (sporządzonego wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ).
Zamawiający w zakresie zdolności technicznej i zawodowej stawia warunki dotyczące osób:
Wykonawca zobowiązany jest złożyć Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakres wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami.
Wykonawca zobowiązany jest do wskazania osób, które będą pełnić następujące funkcje:
1) Kierownik Projektu (1 osoba) spełniający wymagania:
✓ posiadający wykształcenie wyższe,
✓ posiadający kwalifikacje zawodowe poparte certyfikatem metodyki zarządzania projektami, wydanym przez właściwą instytucję uprawnioną do wydawania
takich certyfikatów, na poziomie co najmniej podstawowym (np. Prince2 Foundation),
✓ w ostatnich 5 latach zakończył odbiorem co najmniej dwa kierowane przez siebie zamówienia informatyczne, dotyczące wdrożenia zintegrowanego systemu
informatycznego;
2) Konsultant wiodący (co najmniej 5 osób - 1 osoba na każdy z obszarów:
- dział gospodarki odpadami, 
- dział rachunkowości i sprawozdawczości, 
- dział kadrowo-płacowy, 
- dział inwestycji, planowania i realizacji, 
- dział bieżącej obsługi klienta i kancelarii,
spełniający wymaganie;
✓ pełnił rolę konsultanta wiodącego obszaru lub osoby odpowiedzialnej za obszar w co najmniej dwóch zamówieniach informatycznych, dotyczących wdrożenia
zintegrowanego systemu informatycznego, zakończonych odbiorem.
3) Programista (3 osoby) spełniający wymagania:
✓ posiadający wykształcenie wyższe informatyczne;
✓ pełnił rolę programisty w co najmniej dwóch zamówieniach informatycznych,
dotyczących wdrożenia lub utrzymania i rozwoju zintegrowanego systemu informatycznego.
4) Konsultant ds. bazy danych (1 osoba) spełniający wymagania:
✓ posiadający wykształcenie wyższe informatyczne;
✓ posiadający certyfikat administratora bazy danych wydany przez producenta oprogramowania bazodanowego;
✓ pełnił rolę konsultanta ds. bazy danych w co najmniej dwóch zamówieniach informatycznych, dotyczących wdrożenia zintegrowanego systemu informatycznego.
5) Konsultant ds. testów (1 osoba) spełniający wymagania:
✓ posiadający wykształcenie wyższe;
✓ posiadający certyfikat potwierdzający wiedzę z zakresu organizacji i realizacji procesu testowego np. ISTQB lub ISEB na poziomie co najmniej podstawowym lub równoważnym;
✓ pełnił rolę konsultanta ds. testów w co najmniej dwóch zamówieniach informatycznych, dotyczących wdrożenia lub utrzymania i rozwoju zintegrowanego systemu informatycznego.
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia, w celu potwierdzenia spełniania powyższych warunków udziału w postępowaniu - wykazu osób (sporządzonego wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 11 do SWZ).
1.	Przed podpisaniem umowy wykonawca wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% wartości brutto umowy.
2.	Zabezpieczenie należytego wykonania umowy służy pokryciu wszelkich roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
3.	Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub w kilku formach wskazanych w art. 450 ust. 1 ustawy Pzp tj.:
– pieniądzu;
– poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, 
z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
– gwarancjach bankowych;
– gwarancjach ubezpieczeniowych;
– poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4.	Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wniesione w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej będzie nieodwołalne, bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie i powinno być wystawione na Zamawiającego. Do gwarancji zastosowanie będzie mieć prawo polskie, a sądem właściwym będzie sąd właściwy dla siedziby Zamawiającego. Treść gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej wymaga uprzedniej akceptacji Zamawiającego pod rygorem uznania braku jego dostarczenia.
5.	Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu powinno zostać wpłacone przelewem na rachunek bankowy zamawiającego, Bank PEKAO S.A. I/O Stalowa Wola o numerze rachunku 64 1240 1792 1111 0010 7523 2059 tytuł przelewu: „Zabezpieczenie – Dostawa i wdrożenie Zintegrowanego Systemu Informatycznego/2025”.
6.	Po wykonaniu umowy zabezpieczenie zostanie zwrócone Wykonawcy w 100% według zasad przewidzianych w art. 453 ust. 1 ustawy Pzp.
7.	W przypadku zmiany formy zabezpieczenia nie jest wymagane zawarcie aneksu do umowy.
8.	Szczegółowe regulacje dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy określają projektowane postanowienia umowy § 11.
Jednym z kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty będzie cena wyrażona w PLN- waga 60%. Liczba punktów, które można uzyskać w kryterium cena wynosi maksymalnie 60 punktów i obliczona będzie wg podanych poniżej zasad matematycznych: 
Liczba punktów = ( Cmin/Cof ) * waga
gdzie:
- Cmin – najniższa cena spośród wszystkich ofert
- Cof -  cena podana w ofercie
Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
Ocenie punktowej zostaną poddane oferty Wykonawców, którzy nie podlegają wykluczeniu, a ich oferty nie zostały odrzucone.
Do oceny Zamawiający będzie brał pod uwagę cenę całkowitą brutto.
Jednym z kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty jest doświadczenie osoby, która będzie pełnić funkcję Kierownika Projektu podczas realizacji wdrożenia zintegrowanego systemu informatycznego. Waga kryterium 15%.
Za każde dodatkowe zakończone wdrożenie (ponad te wskazane na spełnienie Warunków udziału w postępowanie, tj. trzecie i kolejne) zintegrowanego systemu informatycznego oferowanego przez Wykonawcę o wartości co najmniej 1 000 000,00 zł brutto o zakresie minimum finanse i księgowość, kadry i płace, biuro obsługi klienta, zlecenia, środki trwałe, windykacja oraz moduł bilingowy (śmieci lub woda i ścieki lub ciepło) podczas którego to wdrożenia osoba pełniła funkcję Kierownika Projektu lub jej odpowiednik, Zamawiający przyzna 5 pkt. Łącznie za to kryterium można uzyskać 15 dodatkowych punktów.
Zamawiający będzie brał pod uwagę wdrożenia zakończone w ostatnich 5 latach.
Punkty zostaną przyznane zgodnie z oświadczeniem Wykonawcy w załączniku nr 13 do SWZ Formularz do kryteriów oceny ofert.
Jednym z kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty jest "Oferowane aplikacje na urządzenia przenośne w wersji mobilnej"- waga kryterium 14%.
Zamawiający przyzna w tym kryterium po 2 punkty za każdą oferowaną aplikację (maksymalnie 14 punktów) szczegółowo opisane przez Zamawiającego w Załączniku nr 14 - Opis Przedmiotu Zamówienia.
Punkty zostaną przyznane zgodnie z oświadczeniem Wykonawcy w załączniku nr 13 do SWZ Formularz do kryteriów oceny ofert.
Jednym z kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty jest "Oferowane aplikacje na urządzenia przenośne w wersji mobilnej"- waga kryterium 11%.
Oferowany system jest rozwiązaniem autorskim i spełnia funkcjonalność fakultatywną „integralność danych oraz spójność środowiska” szczegółowo opisaną przez Zamawiającego w Załączniku nr 14 Opis Przedmiotu Zamówienia  - Zamawiający przyzna 11 pkt.
Oferowany system nie jest rozwiązaniem autorskim i nie spełnia funkcjonalności fakultatywnej „integralność danych oraz spójność środowiska” szczegółowo opisanej przez Zamawiającego w Załączniku nr 14 Opis Przedmiotu Zamówienia  - Zamawiający przyzna 0 pkt,
zgodnie z oświadczeniem Wykonawcy w Załączniku nr 13 do SWZ Formularz do kryteriów oceny ofert.
Odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (art.515 ust. 1 pkt 1 lit. a i lit. b ustawy Pzp) składane jest w terminie: 
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
Informacje o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy zostały zamieszczone w rozdziale XXXVII SWZ.

Winner: Publications Office of the European Union