Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-12
Buyer: "БДЖ-ПЪТНИЧЕСКИ ПРЕВОЗИ" съкратено "БДЖ - ПП" ЕООД
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 1261416 BGN
Submission deadline: 2026-01-12
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът да притежава валиден лиценз за извършване на дейност по охрана при транспортиране на ценни пратки или товари, съгласно Закона за частната охранителна дейност – ЗЧОД. В случай на участник, който е установен в друга държава член на Европейския съюз, се изисква еквивалентен документ (лиценз, разрешение, сертификат или друг документ), издаден от компетентен орган в съответствие със законодателството на държавата член, където е установен участникът.
  * Минимален териториален обхват на валидният лиценз за извършване на дейност по охрана при транспортиране на ценни пратки или товари, съгласно Закона за частната охранителна дейност – ЗЧОД е територията на Поделение за пътнически превози  София  на Възложителя от обособена позиция №1, за която участникът участва.
При подаване на офертата участниците декларират в поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение” от раздел А: Годност в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), съответствието си с критерия за подбор, като изрично посочват № и дата на издаване на лиценза ,уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
Доказване:  Съответствието с посоченото изискване се доказва със заверено от участника копие на валиден лиценз за извършване на дейност по охрана при транспортиране на ценни пратки или товари или еквивалентен документ за чуждестранните участници (лиценз, разрешение, сертификат или друг документ), издаден от компетентен орган в съответствие със законодателството на държавата член, където е установен участникът.
Участникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на 300 000,00 лв. за последните три приключили финансови години (2022, 2023 и 2024),  а за чуждестранни лица - за последните три приключили финансови години, съгласно законодателството на държавата-членка, в която участникът е установен, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Съгласно §2, т.66 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, „годишен общ оборот” е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
При подаване на офертата участниците декларират в полето  „Общ годишен оборот”  от раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), съответствието си с критерия за подбор, като попълват  годишния общ оборот през предходните три приключили финансови години.
Доказване: Съответствието с посоченото изискване се доказва с един или няколко от документите, посочени в чл. 62, ал. 1 от ЗОП. Съгласно чл.62, ал.2 от ЗОП,  когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на 150 000,00 лв. за последните три приключили финансови години (2022, 2023 и 2024),  а за чуждестранни лица - за последните три приключили финансови години, съгласно законодателството на държавата-членка, в която участникът е установен, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на  поръчката” следва да се разбира оборот от охранителни дейности при транспорт на ценни пратки и/или товари.
Съгласно §2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на ЗОП,  „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката” е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка”.
При подаване на офертата участниците декларират в полето  „Конкретен годишен оборот”  от раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), съответствието си с критерия за подбор, като попълват оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, през предходните три приключили финансови години.
Доказване: Съответствието с посоченото изискване се доказва с един или няколко от документите, посочени в чл. 62, ал. 1 от ЗОП. Съгласно чл.62, ал.2 от ЗОП,  когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът следва да е изпълнил  минимум една услуга с предмет, идентичен или сходен* с предмета на обществената поръчка през последните три години, считано от датата на подаване на офертата. 
 * Под „сходна услуга” се разбира: услуга по транспорт, охрана и/или други охранителни дейности и транспортни дейности на пари и/или ценни пратки, и/или товари. 
При подаване на офертата участниците декларират в поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид” от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), съответствието си с критерия за подбор, като попълват списъка на услугите, идентични или сходни* с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите  на извършените услуги.
 Доказване: Съответствието с посоченото изискване се доказва със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, предмета на услугите, датите и получателите, придружен с документи, които доказват минимум една изпълнена услуга, идентична или сходна на предмета на настоящата поръчка. Възложителят не поставя изискване относно обем на изпълнената услуга.
Участникът да разполага с техническо оборудване – транспортни средства, с които ще се извършва услугата. Транспортните средства, с които ще се изпълнява поръчката, следва да отговарят на изискванията на  чл. 37 от ЗЧОД, съобразно стойността на ценните пратки и товари, изискани от възложителя по-долу по обособена позиция №1.
Участниците да разполагат минимум със следния брой и видове транспортни средства:
  - Обособена позиция № 1 – общ брой 7 автомобилa, от които 3 бр. автомобила за транспорт на ценни пратки и товари на стойност до 15 000 лв., 3 бр. автомобила за  транспорт на ценни пратки и товари на стойност от 15 000 лв.  до 30 000 лв. и  1 бр. специализиран брониран автомобил за транспорт на ценни пратки и товари на стойност над 30 000 лв.
При подаване на офертите участниците декларират в поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване” от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), съответствието си с критерия за подбор, като посочват транспортните средства, които ще се използват за изпълнение на поръчката, техния брой, вид (според стойността на пратките, които възложителят изисква за транспортиране по обособена позиция №1) и регистрационен номер, за настоящата  обособена позиция. При участие за няколко обособени позиции, транспортните средства не могат да се припокриват.
Доказване: Съответствието с посоченото изискване се доказва с декларация по чл. 64, ал 1, т. 9 от ЗОП от участника, съдържаща посочване на техническо оборудване на участника - транспортните средства,които ще се използват за изпълнение на поръчката, техния брой, вид (според стойността на пратките, които възложителят изисква за транспортиране по обособена позиция №1) и регистрационен номер, за обособена позиция №1 .
Участникът да има въведена и действаща  система за управление на качеството съгласно стандарта: БДС EN ISO 9001:2015  или еквивалентен, с обхват в областта на предмета на поръчката.
 При подаване на офертата участниците декларират в раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), съответствието си с критерия за подбор, като посочват съответния сертификат и обхват. 
Доказване: Съответствието с посоченото изискване се доказва със заверено от участника копие на валиден сертификат за въведена система за управление на качеството по  БДС EN  ISO 9001:2015 (или еквивалент). Сертификатът  следва  да  е  издаден  от независими акредитирани лица, съобразно чл. 64, ал.5 от ЗОП.
Условията, свързани с изпълнението на договора, са регламентирани в проекта на договор от документацията за
участие.
Показател П1-Предложена обща цена за изпълнение /в лева, без ДДС/, с максимален брой точки - 80 и относителна тежест в комплексната оценка - 80%
Показател П2 - Срок за извънредно реагиране за извършване охрана при транспортиране на ценни пратки /пари/, при предварителна заявка  - максимум до 24 часа /оферира се в часове/, с максимален брой точки -20 и с относителна тежест в комплексната оценка - 20 %
Съгласно чл.197, ал. 1, т. 1 от ЗОП

Winner: Министерство на околната среда и водите