Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-11-08
Buyer: OFICIUL ROMAN PENTRU DREPTURILE DE AUTOR
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213100 | 30213300 | 48000000 | 48820000: Servers | 72212900: Miscellaneous software programming services
Estimated value: 9866996 RON
Submission deadline: 2022-12-05
Award criteria: The most economic tender
EU fund: EU Fund

Technical requirements: Servicii de dezvoltare de solutie informatica la cerere din cadrul proiectului ”eORDA – simplificarea procedurilor administrative și facilitarea serviciilor publice în mediul digital, în domeniul drepturilor de autor și conexe”
Prezenta documentație de atribuire conține cerințele, criteriile, regulile și informațiile necesare pentru a asigura potențialilor ofertanți o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică având ca obiect Servicii de dezvoltare de solutie informatica la cerere din cadrul proiectului ”eORDA – simplificarea procedurilor administrative și facilitarea serviciilor publice în mediul digital, în domeniul drepturilor de autor și conexe”.
În acest sens, obiectivul general al contractului este reprezentat de Îmbunatațirea proceselor de lucru si reducerea poverii administrative in domeniul drepturilor de autori si conexe, prin dezvoltarea si introducerea de standarde, metodologii, sisteme si servicii electronice ce optimizeaza procesele decizionale din cadrul Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor orientate catre cetațeni si mediul de afaceri si asigura un grad ridicat de protecție a drepturilor subsumate acestui domeniu, prin mijloace facile, inclusiv în mediul digital.
Data limita de primire a solicitarilor de clarificari: operatorii econoimici interesati vor transmite solicitarile de clarificari cu cel tarziu 18 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, modificata si completata. Data limita de raspuns la solicitarile de clarificari: ORDA va raspunde complet tuturor solicitarilor de clarificari, o singura data, cu 11 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. ORDA va raspunde doar solicitarilor de clarificari transmise prin intermendiul SEAP pana la data limita stabilita.
MENTIUNE: ofertantii vor tine cont de termenul scurt privind furnizarea echipamentelor si a implementarii/testarii solutiei informatice, respectiv maxim 5 luni de zile.
Autoritatea contractanta este conditionata sa aplice acest termen maxim de executie contract conform contractului de finantare care se va incheia in luna iunie 2023.
Prin contractarea serviciilor de dezvoltare de solutie informatica la cerere, Autoritatea Contractanta urmărește atingerea indicatorilor și rezultatelor asumate aferente proiectului ”eORDA – simplificarea procedurilor administrative si facilitarea serviciilor publice în mediul digital, în domeniul drepturilor de autor si conexe”, astfel asigurând simplificarea procedurilor administrative, automatizarea proceselor de gestionare a relațiilor cetățean - autoritate publică în domeniul dreptului de autor și drepturilor conexe, reducerea semnificativă a timpului alocat pentru aceasta, reducerea costurilor prin eliminarea prezentării cetățeanului la sediul instituției și asigurarea unui ghiseu deschis 24 h pe zi și nu limitat de programul instituției.
Prin acest proiect se dorește ca interacțiunea beneficiarilor cu ORDA să se realizeze preponderent prin intermediul serviciilor electronice, care să poată fi accesate oricând și de oricine, astfel beneficiarii nu mai interacționează în mod direct cu funcționarii publici, au posibilitatea de a preda documente on-line în format electronic și de a completa formulare electronice prin intermediul unui singur ghișeu virtual, astfel fiind asigurată și înregistrarea "o singură dată" a datelor.
Măsurile de simplificare administrativă cuprinse în proiect sunt atât de tip front-office, pentru a ușura interacțiunea cu ORDA, cât si de tip back-office pentru optimizarea proceselor interne.
Reducerea birocrației si simplificarea procedurilor, atât pentru cetățeni și mediul de afaceri, cât și la nivel inter și intra-instituțional, sunt de natură să eficientizeze activitatea administrației publice (din perspectiva costurilor și timpului de reacție) și să crească gradul de transparență și integritate în prestarea serviciilor, contribuind totodată la creșterea gradului de satisfacție al cetățeanului și la îmbunătățirea imaginii.
Proiect "eORDA – simplificarea procedurilor administrative si facilitarea serviciilor publice în mediul digital, în domeniul drepturilor de autor si conexe" finanțat din Programul Operațional Capacitate Administrativă Axa prioritară 1 - Administratie publica si sistem judiciar eficiente, nr. POCA/513/1/1/130045
Ofertanţii, terţii susţinatori şi subcontractanţii nu trebuie să se regasească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167, 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice - s eva completa DUAE
1. Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016 - se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informaţiile aferente situaţiei lor,
2. Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea 98/2016- se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor,
3. Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016- se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor,

Eligibility requirements: Ofertanţii, terţii susţinatori şi subcontractanţii nu trebuie să se regasească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167, 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice - s eva completa DUAE Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: 1. Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016 - se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informaţiile aferente situaţiei lor, 2. Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea 98/2016- se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor, 3. Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016- se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor, 4. Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 - se va completa DUAE.si depune declaratia conform model anexat. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin (1), iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere) valabile la momentul prezentării; - cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, si a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice; - alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici (ofertanţi/ asociaţi/ subcontractanţi/terţi susţinători) au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sancţiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit. b) din HG nr. 395/2016. Lista cu persoanele ce deţin funcţii de decizie în autoritatea contractantă: Andrei Simion IJAC - Director General Darius Florinel MARIN – Manager proiect eORDA Alexandra BRATILOVEANU - Asistent manager Cerasela-Laura BEJA – Responsabil financiar Marius COSTEA – expert IT Daniel-Ionut CĂPRICEANĂ – responsabil controlul calității Ana-Maria ANDREI – responsabil achiziții publice Cerinta 1: Pentru demonstrarea capacității juridice, în vederea executării contractului de achiziție publică care urmeaza a fi atribuit, orice operator economic care depune oferta trebuie să dovedeasca o forma de înregistrare / atestare, în conformitate cu cerintele legale din țara în care este stabilit, din care să reiasă că acesta este legal constituit și că NU se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii. Având în vedere dispozitiile Art. 172, alin. (5) din Legea 98 / 2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora „toate cerințele privind capacitatea solicitate de autoritatea contractanta trebuie să aibă legatură cu obiectul contractului de achiziție publică”, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce priveste realizarea activitaților economice care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Modalitatea prin care este demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Formularul DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către ofertant / asociați / terți susținători / subcontractanti. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Dacă un grup de operatori economici depune oferta comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. În cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie să dovedească faptul că partea din contract pe care o realizează are corespondent în domeniul / domeniile de activitate inscrise în documentele prezentate pentru demonstrarea capacitatii de exercitare a activității profesionale. Aceste documente pot fi: 1.	pentru persoanele juridice / fizice române: se va prezenta certificatul constatator emis de ONRC - Oficiul National al Registrului Comertului de pe lânga tribunalul teritorial, în copie lizibila cu mențiunea "conform cu originalul”, care să ateste domeniul de activitate al ofertantului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondenta în codul / codurile CAEN din certificatul constatator prezentat de ofertant. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale / actuale / valide la data prezentării acestuia; 2.	pentru persoanele juridice / fizice straine: documente  echivalente, legal emise în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul, care sa fie relevante în dovedirea formei de inregistrare / de atestare ori de apartenenta din punct de vedere profesional, ce se vor prezenta in original, insotite de o traducere legal autorizata in limba româna; si în cazul persoanelor fizice / juridice straine, obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in domeniul / domeniile de activitate inscrise în documentele prezentate, iar informațiile continute în acestea trebuie sa fie reale / actuale / valide, la data prezentarii lor. Informatii privind Oferta comuna (asocierea) În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor privind capacitatea tehnică și profesională, precum și acordul de asociere, însoțit de Informații despre asociere, anexate la respectivul formular. Asociații vor fi în solidar și individual responsabili pentru execuția contractului în conformitate cu termenii acestuia. Liderul asociației este răspunzător în nume propriu și în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului. Contractele încheiate între liderul asociației și Asociați/ Subcontractanți vor deveni anexe la contractul încheiat între Entitatea Contractanta și acesta. Informaţii pentru persoanele juridice străine: Se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce caracterizează situaţia lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice document considerat edificator din acest punct de vedere în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţile competente din ţara respectivă. Pentru ofertanţii nerezidenţi se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere dintre cele descrise mai sus.

Award value: 9866996