Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-07-03
Buyer: Ministerul Apărării — Unitatea Militară 02550 București
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 03000000 | 31642200 | 35124000: Metal detectors
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2018-08-27
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Detector de metale de mare adâncime cu unitate de stocare a datelor, detector de mine și încărcături explozive improvizate
În cazul în care garanţia de participare se constituie în valută, echivalenţa RON/valută se va face la cursul de schimb licitat şi publicat de Banca Naţională a României în data publicării în Sistemul informatic colaborativ pentru mediu performant de desfășurare a achizițiilor publice (SICAP) a anunțului de participare. Perioada de valabilitate: va fi cel puţin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei (90 zile calendaristice calculate de la data limită de depunere a ofertelor). Mod de constituire:
(a) virament bancar, numai în RON, în contul U.M. 02550 Bucureşti, cod fiscal 4283716, cod IBAN RO62TREZ7005005XXX000212 deschis la ATCP a Municipiului Bucureşti cu condiţia confirmării acestuia de către bancă (semnătura şi ştampila) până la data şi ora limită de depunere a ofertelor,
(b) instrument de garantare, emis în condiţiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări, care nu se află în situaţii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în condiţiile legii (se prezintă în original). Garanţia trebuie să fie irevocabilă. Dovada constituirii garanţiei de participare trebuie să fie prezentată cel mai târziu la data şi ora limită de depunere a ofertelor. Ofertele care nu sunt însoţite de dovada constituirii garanţiei pentru participare, conform cerinţelor, vor fi respinse ca inacceptabile.
Notă: În cazul instrumentelor de garantare emise de o societate bancară/de asigurări din străinătate, se va prezenta, în mod obligatoriu, originalul şi în anexă, traducerea autorizată a acestuia în limba română şi legalizată.
Atenție: dovada constituirii garanției pentru participare se prezintă în Etapa a II-a a procedurii de atribuire numai de către operatorii economici care au fost calificaţi şi selectaţi.
Cuantum: 10 % din valoarea fără TVA a contractului. Se constituie prin virament bancar numai în lei, în contul U.M. 02550 Bucureşti, cod fiscal 4283716, cod IBAN RO62TREZ7005005XXX000212 deschis la ATCP a Municipiului Bucureşti sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, în favoarea autorităţii contractante. Instrumentul de garantare de bună execuţie se va prezenta autorităţii contractante conform clauzelor contractuale.
Cerinţa de calificare: Candidaţii vor face dovada că nu se încadrează în niciuna din situaţiile stipulate la art. 155, art. 156 şi art. 150 din O.u.G. nr. 114/2011.
1) Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 155 din O.U.G nr. 114/2011, Formular nr. 4, care va fi prezentat şi de terţul susţinător (financiar), dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri, de către toţi membrii asocierii;
2) Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 156 din O.U.G nr. 114/2011, Formular nr. 5. În cazul în care oferta se va depune în asociere, formularul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii;
3) Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat, astfel:
A1) Certificat de atestare fiscală, eliberat de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – ANAF, din care să rezulte că operatorul economic participant ca şi candidat la procedura de atribuire nu are datorii la bugetul general consolidat scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevăzut termenul limită de depunere a candidaturilor. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii,
A2) Certificat de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale, eliberat de Autorităţile Publice Locale, din care să rezulte că operatorul economic participant ca şi candidat la procedura de atribuire nu are datorii la bugetele locale scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevăzut termenul limită de depunere a candidaturilor. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii,
B1) Documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local (certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), eliberate de autorităţi competente, în conformitate cu legislaţia naţională a ţării de origine sau a ţării în care sunt stabilite, din care să rezulte că operatorul economic participant ca şi candidat la procedura de atribuire nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevăzut termenul limită de depunere a candidaturilor. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevăzute la pct. 3 lit. b, autoritatea contractantă acceptă o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentificată dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens;

Eligibility requirements: Cerinţa minimă de calificare: media cifrei de afaceri anuală, pe ultimii trei ani financiari încheiaţi, respectiv 2015, 2016, 2017 trebuie să fie cel puţin egală cu valoarea de mai jos: — Lotul 1 — „Detector de metale de mare adâncime cu unitate de stocare a datelor” – 1 747 900,00 RON, ù Lotul 2 — „Detector de mine si încărcături explozive improvizate” – 4.360.000,00 RON.
Documente solicitate: 1) Declaraţie privind cifra de afaceri (secţiunea „Formulare” Etapa I — Formular nr. 9), care cuprinde tabelul cu cifrele de afaceri anuale şi media cifrei de afaceri anuale pe ultimii 3 ani. În cazul în care nivelul cifrei de afaceri a fost exprimat în altă monedă decât leul, pentru echivalenţa lei/valută se va avea în vedere cursul de schimb mediu anual lei/valută comunicat de Banca Naţională a României şi se va menţiona cursul utilizat în documentele depuse. Cursul de schimb mediu anual lei/euro comunicat de BNR are valorile: pentru anul pentru anul 2015: 1 EUR = 4,4450 RON; pentru anul 2016: 1 EUR = 4,4908 RON, pentru anul 2017: 1 EUR = 4,5682 RON; 2) Bilanţurile contabile pentru ultimii doi ani financiari încheiaţi (2016 şi 2017) vizate şi înregistrate de organele competente sau orice alte documente legale edificatoare prin care candidatul poate dovedi capacitatea economico-financiară cum ar fi: rapoartele anuale, scrisori de bonitate din partea băncilor sau a unor societăţi recunoscute de audit financiar şi contabil etc. — copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul” semnat şi ştampilat. Note: 1) Capacitatea economică şi financiară a candidatului poate fi susţinută şi de o altă persoană, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între candidat şi persoana respectivă, cu respectarea celorlalte condiţii impuse prin prezenta documentaţie; 2) În cazul în care candidatul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către o altă persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (vezi secţiunea „Formulare” Etapa I — Formularele nr. 13 și 14), încheiat în formă autentică, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigură susţinerea financiară nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 155 şi 156 din O.u.G. nr. 114/2011 (va prezenta completat Formularele nr. 4 şi nr. 5 — secţiunea „Formulare” Etapa I); 3) Atunci când un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comună, situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiază de susţinerea financiară a unei/unor terţe persoane, situaţia economică şi financiară se demonstrează în condiţiile prevăzute la alin. (2). Dacă operatorii economici susţinători nu depun documentele în forma solicitată, resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Susţinătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorităţii contractante ca urmare a nerespectării obligaţiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acţiune directă împotriva susţinătorului; 4) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul câştigător face parte integrantă din contractul de furnizare. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerinţa minimă de calificare referitoare la valoarea cifrei de afaceri, conform cerinţei impuse, sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinţei vor fi respinse.
Cerinţa minimă de calificare: operatorii economici trebuie să fi îndeplinit contract/contracte al căror obiect să fi fost furnizarea de produse similare şi care, individual/cumulat în ultimii 5 ani, să fi avut o valoare mai mare decât cea precizată mai jos: — Lotul 1 — „Detector de metale de mare adâncime cu unitate de stocare a datelor” – 873 950,00 RON, — Lotul 2 — „Detector de mine și încărcături explozive improvizate” – 2 180 000,00 RON. În cazul în care contractul a fost încheiat în euro, echivalenţa RON – euro se va calcula la un curs de schimb mediu anual după cum urmează: — Pentru anul 2013: 1 EUR = 4,4190 RON, — Pentru anul 2014: 1 EUR = 4,4446 RON, — Pentru anul 2015: 1 EUR = 4,4450 RON, — Pentru anul 2016: 1 EUR = 4,4908 RON, — Pentru anul 2017: 1 EUR = 4,5682 RON. Candidaţii care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza cursurile de schimb medii anuale RON/valută comunicate de către BNR şi vor specifica cursurile utilizate în documentele depuse. Obseravtii: Prin produse similare, autoritatea contractantă înţelege numai produse livrate în baza unor contracte ce au avut ca obiect producerea/comercializarea de detectoare care se încadrează la codul CPV 35124000-9 (pentru lotul 1) și respectiv 31642200-0 (pentru lotul 2). Cei cinci ani se calculează prin raportare la data limită de depunere a candidaturilor. Cerinţa de calificare: Candidaţii trebuie să aibă implementat un sistem de management al calității, în conformitate cu standardul ISO-9001 sau echivalent, pentru activitatea proprie de producere/ comercializare. Documente solicitate: Declaraţie/declaraţii privind lista principalelor livrări de produse similare în ultimii 5 ani (experienţa similară) – (secţiunea „Formulare” Etapa I — Formular nr. 10). Pentru confirmarea acestora, se vor anexa certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clienţi beneficiari. Documentele de confirmare se vor prezenta în copie lizibilă cu menţiunea,,conform cu originalul” semnat şi ştampilat, iar din conţinutul acestora trebuie să reiasă clar că furnizorul şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale. Note: 1) Experiența similară se dovedește prin completarea şi prezentarea unui formular (în conformitate cu modelul prezentat în Secțiunea formulare Etapa I – Formularul nr. 10). Pentru faza de calificare, autoritatea contractantă va analiza corectitudinea datelor înscrise în acest formular, dacă acesta poate fi luat în considerare (sunt contracte finalizate, încadrarea corespunzătoare în codurile CPV solicitate, s-au derulat în intervalul de timp solicitat); 2) Capacitatea tehnică și profesională a candidatului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, și de o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente între candidat şi persoana respectivă, cu respectarea celorlalte condiții impuse prin prezenta documentație; 3) În cazul care candidatul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând şi susținerea acordată, în conformitate cu prevederile alin.(1), de o altă persoană, atunci are obligația de a dovedi susţinerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (vezi Secțiunea Formulare Etapa I — Formularele nr. 15 și 16), încheiat în formă autentică, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția candidatului/ofertantului resursele tehnice şi profesionale invocate. Persoana care asigură susţinerea tehnică şi profesională nu trebuie să se afle în situațiile care determină excluderea din procedura de atribuire, conform art. 155 şi 156 din O.U.G. nr. 114/2011 (va prezenta completate Formularele nr. 4 şi 5 — secţiunea „Formulare” Etapa I); 4) Atunci când un grup de operatori economici depun candidatura comună, capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiază de susţinerea tehnică şi profesională a unei/unor terțe persoane, capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează în condițiile prevăzute la alin.(2). Dacă operatorii economici susținători nu depun documentele în forma solicitată, resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Susţinătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorității contractante ca urmare a nerespectării obligațiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acţiune directă împotriva susţinătorului; 5) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul câştigător face parte integrantă din contractul de furnizare. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerinţa minimă de calificare referitoare la experienţa similară, conform cerinţei impuse, sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinţei vor fi respinse. Documente solicitate: — Candidaţii vor prezenta copie lizibilă, cu menţiunea „conform cu originalul” semnată şi ştampilată, după certificate emise de organisme independente acreditate, care atestă implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calității, conform cu cerințele din standardul ISO-9001 sau echivalent, sau orice alte documente prin care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleaşi metode de standard ofertantul trebuie să dovedească îndeplinirea nivelurilor de performanţă stabilite de acesta. Notă: În cazul depunerii unei candidaturi în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei, pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data limită de depunere a candidaturilor. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu fac dovada îndeplinirii cerinţei de calificare referitoare la asigurarea calităţii vor fi respinse.
Cerinţa minimă de calificare: operatorii economici trebuie să fi îndeplinit contract/contracte al căror obiect să fi fost furnizarea de produse similare şi care, individual/cumulat în ultimii 5 ani, să fi avut o valoare mai mare decât cea precizată mai jos: — Lotul 1 — „Detector de metale de mare adâncime cu unitate de stocare a datelor” – 873 950,00 RON, — Lotul 2 — „Detector de mine și încărcături explozive improvizate” – 2 180 000,00 RON. În cazul în care contractul a fost încheiat în euro, echivalenţa RON – euro se va calcula la un curs de schimb mediu anual după cum urmează: — Pentru anul 2013: 1 EUR = 4,4190 RON, — Pentru anul 2014: 1 EUR = 4,4446 RON, — Pentru anul 2015: 1 EUR = 4,4450 RON, — Pentru anul 2016: 1 EUR = 4,4908 RON, — Pentru anul 2017: 1 EUR = 4,5682 RON. Candidaţii care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza cursurile de schimb medii anuale RON/valută comunicate de către BNR şi vor specifica cursurile utilizate în documentele depuse. Obseravtii: Prin produse similare, autoritatea contractantă înţelege numai produse livrate în baza unor contracte ce au avut ca obiect producerea/comercializarea de detectoare care se încadrează la codul CPV 35124000-9 (pentru lotul 1) și respectiv 31642200-0 (pentru lotul 2). Cei cinci ani se calculează prin raportare la data limită de depunere a candidaturilor. Cerinţa de calificare: Candidaţii trebuie să aibă implementat un sistem de management al calității, în conformitate cu standardul ISO-9001 sau echivalent, pentru activitatea proprie de producere/ comercializare.
Documente solicitate: Declaraţie/declaraţii privind lista principalelor livrări de produse similare în ultimii 5 ani (experienţa similară) – (secţiunea „Formulare” Etapa I — Formular nr. 10). Pentru confirmarea acestora, se vor anexa certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clienţi beneficiari. Documentele de confirmare se vor prezenta în copie lizibilă cu menţiunea,,conform cu originalul” semnat şi ştampilat, iar din conţinutul acestora trebuie să reiasă clar că furnizorul şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale. Note: 1) Experiența similară se dovedește prin completarea şi prezentarea unui formular (în conformitate cu modelul prezentat în Secțiunea formulare Etapa I – Formularul nr. 10). Pentru faza de calificare, autoritatea contractantă va analiza corectitudinea datelor înscrise în acest formular, dacă acesta poate fi luat în considerare (sunt contracte finalizate, încadrarea corespunzătoare în codurile CPV solicitate, s-au derulat în intervalul de timp solicitat); 2) Capacitatea tehnică și profesională a candidatului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, și de o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente între candidat şi persoana respectivă, cu respectarea celorlalte condiții impuse prin prezenta documentație; 3) În cazul care candidatul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând şi susținerea acordată, în conformitate cu prevederile alin.(1), de o altă persoană, atunci are obligația de a dovedi susţinerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (vezi Secțiunea Formulare Etapa I — Formularele nr. 15 și 16), încheiat în formă autentică, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția candidatului/ofertantului resursele tehnice şi profesionale invocate. Persoana care asigură susţinerea tehnică şi profesională nu trebuie să se afle în situațiile care determină excluderea din procedura de atribuire, conform art. 155 şi 156 din O.U.G. nr. 114/2011 (va prezenta completate Formularele nr. 4 şi 5 — secţiunea „Formulare” Etapa I); 4) Atunci când un grup de operatori economici depun candidatura comună, capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiază de susţinerea tehnică şi profesională a unei/unor terțe persoane, capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează în condițiile prevăzute la alin.(2). Dacă operatorii economici susținători nu depun documentele în forma solicitată, resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Susţinătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorității contractante ca urmare a nerespectării obligațiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acţiune directă împotriva susţinătorului; 5) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul câştigător face parte integrantă din contractul de furnizare. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerinţa minimă de calificare referitoare la experienţa similară, conform cerinţei impuse, sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinţei vor fi respinse. Documente solicitate: — Candidaţii vor prezenta copie lizibilă, cu menţiunea „conform cu originalul” semnată şi ştampilată, după certificate emise de organisme independente acreditate, care atestă implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calității, conform cu cerințele din standardul ISO-9001 sau echivalent, sau orice alte documente prin care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleaşi metode de standard ofertantul trebuie să dovedească îndeplinirea nivelurilor de performanţă stabilite de acesta. Notă: În cazul depunerii unei candidaturi în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei, pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data limită de depunere a candidaturilor. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu fac dovada îndeplinirii cerinţei de calificare referitoare la asigurarea calităţii vor fi respinse.