Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-07-11
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45231111 | 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 220327938.44 RON
Submission deadline: 2024-08-26
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Proiectul „Reabilitarea sistemului de transport și distribuție energie termică în municipiul Suceava” cod SMIS 319116 finanțat din Fondul pentru Modernizare în cadrul Programului-cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizarea rețelelor de termoficare - Sprijin pentru modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare.
Valoarea estimată a contractului de achiziție publică – contract pentru  întocmirea documentației tehnico-economice (faza Proiect Tehnic și Detalii de Execuție), asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru realizarea obiectivelor de investiții în cadrul proiectului “Reabilitarea sistemului de transport și distribuție energie termică în municipiul Suceava” cod SMIS 319116 este de 220.327.938,44 fără TVA, respectiv 261.863.673,05 lei cu TVA inclus.
La prețul contractului se pot adăuga cheltuielile diverse și neprevăzute care vor fi decontate doar dacă este cazul.
Cheltuielile diverse și neprevăzute reprezintă cheltuieli incluse în structura devizului general al obiectivului de investiții, potrivit prevederilor HG nr. 907/2016, iar utilizarea sumelor aferente acestora se realizează în funcție de necesități, prin încheierea unui act adițional la contractul inițial. În acest context, actul adițional va reprezenta expresia aplicării mecanice a clauzelor contractuale sau a unei modificări nesubstanțiale în conformitate cu dispozițiile art. 221 din Legea nr. 98/2016.
Având în vedere că obiectivul de investiții Reabilitarea sistemului de transport și distribuție energie termică în municipiul Suceava” cod SMIS 319116 este finanțat prin Fondul pentru Modernizare,  achiziția se va organiza cu respectarea condițiilor de formă și de fond  pe care beneficiarul Municipiul Suceava este obligat să le respecte în cadrul contractului de finanțare nr. 61/16.02.2024. 
Modificarea contractului de achiziție publică, în cursul perioadei sale de valabilitate, se face în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016.
Modificarea contractului în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile și condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile legii.
În conformitate cu art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este până în a 17-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Autoritatea Contractantă stabilește doua termene limită în care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare, după cum urmează:
-	cu 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor pentru solicitările de clarificări depuse începând cu data publicării anunțului de participare în SEAP și până în a 27-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor;
-	cu 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor pentru solicitările de clarificări depuse până în a 17-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Durata întocmirii documentațiilor tehnico-economice este de 5 luni de la data emiterii ordinului de începere a contractului. În acest termen Contractantul se obligă să presteze toate serviciile ce fac obiectul documentațiilor tehnico-economice (Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și detaliilor de execuție; Proiect tehnic și detalii de execuție).
Perioada de execuție: 29 luni (5 luni perioada de proiectare, 24 luni perioada de execuție lucrări).
Perioada de garanție acordată lucrărilor este de 36 luni și curge de la data recepției la terminarea lucrărilor, pe ansamblu sau pe părți din lucrare distincte din punct de vedere fizic și funcțional, până la recepția finală (se va completa Formularul nr. 11).
Se solicită completarea documentului unic de achiziție europeană (DUAE – lider, asociat, terț susținător, subcontractant), cf art. 193, alin. 1 din Legea 98/2016 de către toți operatorii economici participanți la procedură. În scopul demonstrării neîncadrării ofertantului în motivele de excludere, s-au solicitat următoarele:
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerințele privind neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, în cuprinsul formularului DUAE. Încadrarea în dispozițiile art. 164, 165, 167 din Legea 98 / 2016 privind achizițiile publice duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură. În acest sens se va completa în mod corespunzător cerinţa în Formularul DUAE.
Modalitatea de îndeplinire: Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, conform art. 48, alin. 1 din HG 395/2016. Inițial AC solicită completarea documentului unic de achiziție europeana (DUAE) de către toți op. ec. interesați să participe la procedură, urmând ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertei admisibile să facă dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regulă a următoarelor informații și documente:
a)	certificat de atestare fiscală, astfel:
-	Pt. persoane fizice/juridice române: Certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare (formulare tip emise de Primăria de care aparține și de DGFP teritorială). Din certificate trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării lor. În etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
-	Pt. persoane fizice/juridice străine: Documente edificatoare (certificate, cazier fiscal, etc., alte documente echivalente) prezentate conform condițiilor prevăzute la art. 168 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți și care vor atesta că aceștia nu înregistrează obligații fiscale restante în condițiile legii incidente în țara de rezidență.
b)	cazierele judiciare ale operatorului economic și ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
c)	după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
d)	alte documente edificatoare, după caz.
La finalizarea evaluării ofertelor, doar la solicitarea AC, se vor prezenta documente justificative, care vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar.
Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul Primăriei Municipiului Suceava sunt:
-	Lungu Ion – Primar;
-	Harșovschi Lucian – Viceprimar;
-	Munteanu Teodora – Viceprimar;
-	Ciutac Ioan – Secretar General al Municipiului;
-	Văideanu Elisabeta – Director Executiv;
-	Greceanu Carmen-Mihaela – Şef Serviciu;
-	Siriteanu Mihaela-Angelica – Consilier;
-	Sofian-Nicoară Mirela-Rodica – Șef Serviciu;
-	Ioan Lungu – Arhitect Șef;
-	Damian Camelia – Director Executiv;
-	Lazăr Gabriela-Georgeta – Şef Serviciu;
Membrii comisiei de evaluare:
-	Georgescu Florin – Consilier achiziții publice;
-	Dura Dan-Florentin – Director General;
-	Duiac Marian-Carol – Consilier;
-	Olariu Mihaela-Sandală – Consilier juridic;
Membrii de rezerva:
-	Burcă Gheorghe – Consilier achiziții publice;
-	Teodosie Mihaela-Elena – Consilier,
-	Frunzaru Neculai-Liviu – Director Executiv;
-	Rusu Cristian – Consilier juridic.
Experți cooptați:
-	Mateiciuc Daniel – Director Tehnic Dezvoltare S.C. THERMONET S.R.L.;
-	Pădurariu Dorin – Inginer Șef Compartiment Stația Electrică S.C. THERMONET S.R.L.
Ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, următoarele documente, după caz:
1)	Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia - conform Formularului 3A și/sau 3B, dacă este cazul;
2)	Acordul de subcontractare - conform Formularului 3D, dacă este cazul;
3)	Acordul de asociere - conform Formularului 2 – dacă este cazul;
4)	În situația în care operatorul economic care a elaborat SF/alte documentații tehnice ce stau la baza sau fac parte din caietele de sarcini, se regăsește printre ofertanți/ asociați/ subcontractanți/ terți susținători, acesta este obligat să aducă la cunoștința autorității contractante această stare de fapt și să prezinte o declarație din care să rezulte că implicarea sa în activitatea de elaborare a SF/alte doc tehnice, nu denaturează concurența.
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: Completarea DUAE.
La finalizarea evaluării ofertelor, doar la solicitarea autorității contractante, se va prezenta document justificativ: Certificatul Constatator emis de ONRC din care să rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. În cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii este obligat să prezinte aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza ca asociat.
Cerințe:
A.	Persoane juridice române: Certificat constatator emis de ONRC, din care să reiasă că obiectul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
B.	Persoane fizice române: Documente edificatoare din care să dovedească forma de înregistrare ca persoana fizică în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
C.	Persoane juridice/ fizice străine
1.	Documente echivalente emise în țara de rezidență în conformitate cu prevederile legii țării de rezidență a operatorului economic. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
2.	În cazul ofertanților (persoane fizice sau juridice) de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Documentele menționate vor fi prezentate în SEAP, în format scanat al originalului sau în copie „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată (dacă e cazul), semnate cu semnătură electronică. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați și subcontractanți, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.