Public procurement notice: Prior Information Notice Without Call For Competition
Published: 2025-10-28
Buyer: KOUKAL LEGAL, advokátní kancelář s.r.o.
Country: CZ
Region: CZ064
Contract type: Services
CPV classification: 48814000: Medical information systems | 85120000: Medical practice services | 85121200: Specialist medical services | 85121270 | 85141000: Services provided by medical personnel
Estimated value: 81957609.92 CZK
Submission deadline: 2025-11-30

Technical requirements: Zadávací řízení veřejné zakázky bude zadáváno jako veřejná zakázka ve zjednodušeném režimu dle § 129a zákona.

Zadávací řízení bude probíhat v těchto základních fázích (tyto fáze jsou zadavatelem stanovené ad hoc pro toto zadávací řízení):

a)	Fáze vyjádření předběžného zájmu
Fáze vyjádření předběžného zájmu je zahájena odesláním formuláře předběžného oznámení do Věstníku veřejných zakázek. Dodavatelé, kteří mají zájem se účastnit zadávacího řízení, vyjadřují ve lhůtě stanovené v uveřejněném předběžném oznámení předběžný zájem se účastnit tohoto zadávacího řízení (jednoduchou písemnou formou).

b)	Fáze kvalifikační
Fáze kvalifikační je zahájena odesláním výzvy k podání žádosti o účast vůči účastníkům zadávacího řízení, kteří ve stanovené lhůtě vyjádřili předběžný zájem (výzva může být též uveřejněna na profilu zadavatele či jinde). Účastníci podávají žádosti o účast obsahující doklady o jejich kvalifikaci a poté ze strany zadavatele proběhne posouzení kvalifikace účastníků, a pokud kvalifikaci prokáže více účastníků zadávacího řízení, než je počet uvedený v čl. 8 dokumentace zadávacího řízení, může zadavatel provést snížení jejich počtu dle pravidel uvedených v čl. 8 dokumentace zadávacího řízení. Následně bude zahájena fáze jednací.

c)	Fáze jednací
Fáze jednací je zahájena odesláním výzvy kvalifikovaným účastníkům, s nimiž následně proběhne jednání, jehož předmětem bude projednání (v ústní či písemné formě) veškerých aspektů veřejné zakázky a stanovení finálních zadávacích podmínek. Následně bude zahájena fáze nabídková.

d)	Fáze nabídková
Fáze nabídková je zahájena odesláním výzvy k podání (konečných) nabídek účastníkům, se kterými bylo jednání v jednací fázi (pokud z řízení neodstoupí). Zadavatel (konečné) nabídky posoudí z hlediska toho, zda splňují zadávací podmínky, provede hodnocení dle pravidel hodnocení (zadavatel si však vyhrazuje právo případně provést i předřazené hodnocení nabídek dle § 39 odst. 4 zákona) a uzavře smlouvu s účastníkem zadávacího řízení, který podal ekonomicky nejvýhodnější nabídku.
Předmětem veřejné zakázky je:
a)	zajištění zprostředkování telemedicínských zdravotních služeb dle § 11c zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ZS“) prostřednictvím telemedicínské platformy, která propojí obyvatele s trvalým pobytem na území Jihočeského kraje s poskytovatelem zdravotních služeb, tzv.  online Jihočeská pohotovost;
b)	zajištění zprostředkování systematické psychoterapie prostřednictvím telemedicínské platformy, která propojí obyvatele s trvalým pobytem na území Jihočeského kraje s poskytovatelem psychoterapeutických služeb.

Bližší popis požadavků zadavatele na předmět veřejné zakázky je uvedené v příloze dokumentace zadávacího řízení (Příloha č. 3 dokumentace zadávacího řízení).

Zadavatel v příloze dokumentace zadávacího řízení (Příloha č. 5 dokumentace zadávacího řízení) poskytuje základní body smlouvy na plnění veřejné zakázky, které budou předmětem jednání s účastníky v rámci fáze jednací. S ohledem na předmět veřejné zakázky ji zadavatel zadává jako veřejnou zakázku ve zjednodušeném režimu a s účastníky tak mohou být v rámci fáze jednací projednány veškeré aspekty týkající se předmětu veřejné zakázky, jakož i dalších podmínek poskytování plnění, což zadavatel předpokládá. Konečné zadávací podmínky však musí nadále splňovat podmínky pro zjednodušený režim (tj. předmět veřejné zakázky musí být stále odpovídat poskytování zdravotní péče a souvisejících služeb).

Zadavatel zvolil výše uvedený způsob tvorby smlouvy na plnění veřejné zakázky s ohledem na předmět veřejné zakázky, neboť považuje za nezbytné vytvořit smlouvu na plnění veřejné zakázky, která bude odpovídat nejen platným a účinným právním předpisům, ale i charakteru poskytovaných služeb a zkušenostem dodavatelů s poskytováním daných služeb.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předběžný zájem dodavatele musí být v souladu s § 129a odst. 3 zákona vyjádřen písemně.

Z důvodu právní jistoty ohledně vyjádření předběžného zájmu zadavatel preferuje vyjádření předběžného zájmu prostřednictvím kontaktních údajů zástupce zadavatele:
- e-mailu - vz@koukallegal.cz nebo 
- datové schránky - ID datové schránky: gnqnuj2

Dodavatelé ve zprávě uvedenou své identifikační údaje, zejména název, IČO a sídlo.

Dle informací zadavatele profil zadavatele neumožňuje přijímat vyjádření předběžného zájmu jako samostatný druh podání. Zadávací dokumentace veřejné zakázky bude na profilu zadavatele zveřejněna od odeslání výzvy k podání žádosti o účast.