Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-01
Buyer: Zarząd Dróg Miejskich w Koninie
Country: PL
Region: PL414
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32420000 | 34972000 | 34996000 | 42961000 | 44322100
Submission deadline: 2025-12-10
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Zamawiający na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp, wykluczy Wykonawcę którego aktywami zarządza likwidator lub sąd. Podmiotowy środek dowodowy: odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i
Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji / Wykonawcy zagraniczni zgodnie z SWZ – Rozdział V.
Zamawiający na podstawie art. 108 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp, wykluczy Wykonawcę, jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego Wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie
Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Podmiotowy środek dowodowy: oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ.
Zamawiający na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp, wykluczy Wykonawcę, którego działalność gospodarcza jest zawieszona lub znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej
w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Podmiotowy środek dowodowy: odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji/ Wykonawcy zagraniczni zgodnie z SWZ – Rozdział V.
Zamawiający na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp, wykluczy Wykonawcę, który znajduje się w innej tego rodzaju sytuacji (podobnej jak określone w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP), wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Podmiotowy środek dowodowy: odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji/ Wykonawcy zagraniczni zgodnie z SWZ – Rozdział V.
Zamawiający na podstawie art. 108 ust. 1 pkt. 1 lit. c) ustawy Pzp, wykluczy Wykonawcę, będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25czerwca 2010 r. o sporcie lub w art. 54 ust. 1 - 4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego. Zamawiający na podstawie art. 108 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp, wykluczy Wykonawcę jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa powyżej (lit. c). Podmiotowy środek dowodowy: informacja z Krajowego Rejestru Karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem / Wykonawcy zagraniczni zgodnie z SWZ – Rozdział V.

Eligibility requirements: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje środkami finansowymi lub zdolnością kredytową w wysokości nie mniejszej niż  1 500 000,00 zł brutto. Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawca składa (na wezwanie zamawiającego) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć ww. podmiotowego środka dowodowego, składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej. W przypadku składania oferty wspólnej, ww. dokument składają Wykonawcy łącznie.
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich pięciu latach przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał (zakończył) w sposób należyty oraz zgodnie z zasadami sztuki inżynierskiej co najmniej jedno zamówienie obejmujące zaprojektowanie, dostawę i wdrożenie oraz uruchomienie do działania w warunkach rzeczywistego ruchu drogowego Inteligentnego Systemu Transportowego (ITS) lub Systemu Zarządzania Ruchem (SZR) lub Systemu Sterowania Ruchem (SSR) Drogowym, który obejmował łącznie co najmniej następujące podsystemy i funkcjonalności:
- Inteligentny System Transportowy (ITS) lub System Zarządzania Ruchem (SZR) lub System Sterowania Ruchem (SSR) z funkcją optymalizacji parametrów sterowania drogową sygnalizacją świetlną zarówno dla poszczególnych skrzyżowań, ciągów komunikacyjnych, obszarach miejskich definiowanych do tego celu oraz z funkcją przydzielania i realizacji priorytetu dla wybranych uczestników ruchu, np. pojazdów komunikacji zbiorowej. 
W ramach SSR, który jednocześnie realizował nadzór, zarządzanie i optymalizację obszarem wdrożenia danej inwestycji (wyznaczonego obszaru i/lub koordynowanych ciągów komunikacyjnych) dla minimum 3 skrzyżowań z sygnalizacją świetlną i 
-System informacji dla Kierowców (podsystem informacji o dostępności miejsc parkingowych) oparty o wykorzystanie minimum 10 elektronicznych tablic naprowadzających na parkingi  w strefach płatnego parkowania lub miejskich płatnych parkingach lub parkingach w sąsiedztwie instytucji publicznych oraz wdrożeniem systemu informacji o dostępności miejsc parkingowych składającego się co najmniej z 10 tablic przy parkingowych informujących o wolnych miejscach parkingowych w strefach płatnego parkowania lub miejskich płatnych parkingach lub parkingach w sąsiedztwie instytucji publicznych,
- Zawierający przynajmniej jeden element technologii ITS, jedną punktowo zlokalizowaną w ramach pasa ruchu drogowego stację pomiarową i w pełni uruchomioną do działania w oparciu o dedykowane do tego celu rozwiązanie aplikacyjne i współpracujące w ITS/SZR/SSR lub stanowiący izolowany moduł systemowy zrealizowany w ramach oddzielnego zamówienia publicznego w zakresie monitorowania bieżącej sytuacji środowiskowej, np. gromadzenie informacji o bieżących drogowych warunkach pogodowych, ostrzeganie o aktualnie występujących stanach krytycznych w pogodzie (np. gołoledź, mgła, intensywne opady deszczu lub śniegu i inne mogące wpłynąć na pogorszenie poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego),dostarczenie krótkoterminowej prognozy stanu nawierzchni dzięki zastosowaniu modeli matematycznych, dostarczenie kluczowych informacji o warunkach atmosferycznych – prognozowanych i bieżących) dla służb zimowego utrzymania lub innych lub monitorowania bieżącej sytuacji drogowej np. danych o pojazdach ciężarowych oraz dostawczych przeciążonych lub przekraczających dopuszczalne gabaryty (z wykorzystaniem wag preselekcyjnych) lub danych o pojazdach przejeżdżających na czerwonym świetle lub danych w zakresie identyfikacji pojazdów z wykorzystaniem rozpoznawania numerów tablic rejestracyjnych (w postaci zainstalowanych kamer ANPR)
Uwaga: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże się ww. zadaniami zrealizowanymi na podstawie trzech umów zlecenia, zamówienia w reżimie dostawy, usługi bądź robót budowlanych.
Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawca składa (na wezwanie zamawiającego) wykaz dostaw wykonanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji dostaw, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, ww. wykaz dotyczy dostaw, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył. W przypadku składania oferty wspólnej, ww. dokument składają Wykonawcy łącznie. Wykonawca przedkłada ww. wykaz przygotowany na podstawie wzoru przekazanego przez Zamawiającego wraz 
z wezwaniem do jego złożenia
Wykonawca spełni warunek jeżeli skieruje do wykonania zamówienia osoby umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, tj.:
1.2.2.1.	Kierownika projektu (min. 1 osoba),(KP), który:
-posiada wykształcenie wyższe,
-posiada doświadczenie w realizacji co najmniej jednego projektu ITS, o wartości min. 5 mln zł brutto, polegające na pełnieniu funkcji kierowniczej (np. Kierownik Projektu lub Zastępca), przez cały okres realizacji projektu ITS tj. od podpisania umowy z Zamawiającym do zakończenia procedur odbiorowych
- ww. projekt ITS musiał być realizowany w trybie zaprojektuj i wybuduj. Zamawiający uzna za spełnienie warunku tylko projekty, w których przedmiot umowy  jednoznacznie obejmował projektowanie i wykonawstwo. Projekt musi dotyczyć wdrożenia Inteligentnego Systemu Transportowego (ITS)/  Systemu Zarządzania Ruchem (SZR) / Systemu Sterowania Ruchem (SSR) Drogowym zawierającego przynajmniej następujące elementy technologii ITS:
•	system sterowania ruchem z wykorzystaniem drogowej sygnalizacji świetlnej, realizujący jednocześnie funkcje optymalizacji ciągów komunikacyjnych, w wyznaczonym obszarze oraz funkcje priorytetów dla pojazdów komunikacji zbiorowej (np. autobusów),
lub
•	system informacji dla kierowców wykorzystujący elektroniczne tablice elektroniczne lub tablice zmiennej treści, znaki typu VMS oraz informacyjny serwis dedykowany dla uczestników ruchu - Portal WWW lub aplikacje mobilne,
lub
•	instalację systemu monitoringu wizyjnego na co najmniej 10 skrzyżowaniach; o budowę sieci światłowodowej o długości minimum 10 km;
1.2.2.2.	Projektant/ekspert ds. inżynierii ruchu drogowego (DIRD) (min. 1osoba), który:
-posiada wykształcenie wyższe techniczne,
-posiada doświadczenie w realizacji co najmniej dwóch projektów dotyczących systemów koordynacji sygnalizacji świetlnych na minimum 3 skrzyżowaniach każde,
-posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe zdobyte łącznie przy bezpośrednim udziale w procesie projektowania i wdrażania drogowych sygnalizacji świetlnych w zakresie skrzyżowań, koordynacji liniowej ciągów drogowych dla rozwiązań technologii ITS wdrażanych 
w ramach systemu sterowania ruchem drogowym. Powyższe doświadczenie może zostać zdobyte w ramach jednego lub kilku;
1.2.2.3.	Specjalisty ds. implementacji i integracji oprogramowania (DIO) (min. 1 osoba), który:
-posiada wykształcenie wyższe,
-posiada doświadczenie w integracji elementów układów sterowania ruchem drogowym zarówno w zakresie programowym jak i sprzętowym lub informacyjnych serwisów dedykowanych dla uczestników ruchu  - portal www lub aplikacje mobilne,
-brał udział w co najmniej jednym projekcie, o wartości min. 5 mln zł brutto, który obejmował wszystkie poniższe: 
••integrację urządzeń infrastruktury drogowej z oprogramowaniem centralnym systemu,
•konfigurację i wdrożenie oprogramowania ITS lub informacyjnych serwisów dedykowanych dla uczestników ruchu  - portal www lub aplikacje mobilne,
•integrację dostarczonego systemu ITS z innymi systemami miejskimi lub zarządzania ruchem lub systemami (aplikacjami) firm trzecich.
Uwaga 1 : Za integrację rozumie się regularną, automatyczną wymianę danych pomiędzy systemami lub systemami i podsystemami.
Uwaga 2: Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia funkcji przez osoby przewidziane do realizacji zamówienia – dana osoba może pełnić maksymalnie dwie funkcje.
Uwaga 3: Przez „x- letnie doświadczenie” rozumieć należy okres faktycznie pełnionej funkcji tj. okres, w którym osoba brała udział w realizacji zadań 
w zakresach wynikających z warunków.
Uwaga 4: Wszelka komunikacja pomiędzy zamawiającym, osobami skierowanymi do realizacji zamówienia oraz wykonawcą w trakcie realizacji umowy będzie prowadzona w języku polskim. Jeżeli w toku realizacji umowy po stronie wykonawcy będą uczestniczyć osoby nieposługujące się językiem polskim w stopniu komunikatywnym, a zaistnieją okoliczności wymagające bezpośredniej komunikacji pomiędzy tymi osobami, a przedstawicielami zamawiającego, wykonawca zapewni w ramach wynagrodzenia umownego, w zależności od formy komunikacji, tłumaczenie ustne lub pisemne na poziomie umożliwiającym efektywną i skuteczną realizacje umowy. Brak zapewnienia tłumacza zgodnie 
z niniejszym postanowieniem uznaje się za niewywiązanie się z obowiązku współpracy i może stanowić podstawę do odmowy odbioru lub naliczenia kar umownych, zgodnie z postanowieniami umowy.
Każda złożona oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 170 500,00 zł brutto. Szczegóły dotyczące wadium zawarte są w Rozdziale VI SWZ.
Kryterium cenowe będzie rozpatrywane na podstawie ceny ofertowej brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia wpisanej przez Wykonawcę do formularza oferty
30% łącznej punktacji DP=KP+DIRD+DIO
gdzie:
KP – Doświadczenie zawodowe kierownika projektu,
DIRD – Doświadczenie zawodowe projektant/ekspert ds. inżynierii ruchu drogowego,
DIO - Doświadczenie zawodowe Specjalisty ds. implementacji i integracji oprogramowania.
Ocenie podlegać będzie dodatkowe (ponad warunek minimalny) doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia zgodnie z zasadami opisanymi w Rozdziale XV SWZ.l
Kryterium gwarancji ocenia długość udzielonej gwarancji na dostarczony system ITS, obejmując zarówno sprzęt, jak i oprogramowanie oraz warunki świadczenia serwisu. Wykonawca  może uzyskać następującą ilość punktów w tym kryterium:
60 miesięcy (minimalny wymagany)	0 pkt
72 miesiące	5 pkt
84 miesiące lub więcej	10 pkt
1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej (Platformie Przetargowej). 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia,
w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 4. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 4.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskim ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, 4.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskim ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, budowa oraz uruchomienie Inteligentnego Systemu Transportowego w Koninie (zwanego dalej „System ITS”) w związku z realizacją przedsięwzięcia pn.: „Niskoemisyjny transport publiczny w subregionie konińskim” - Inteligentny System Transportowy w Koninie (ITS Konin). Zamówienie realizowane jest poprzez formułę „zaprojektuj i wybuduj” zatem składa się z dwóch podstawowych etapów: etapu projektowania i etapu realizacyjnego. Początkowy etap projektowania uwzględnić ma w pełni proponowaną przez Wykonawcę technologię w zakresie Systemu ITS. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz zakres prac określa dokumentacja techniczna - Program Funkcjonalno-Użytkowy (Załącznik nr 7 do SWZ).

Winner: Publications Office of the European Union