Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-15
Buyer: Zweckverband für Rettungsdienst und Feuerwehralarmierung Saar (ZRF Saar)
Country: DE
Region: DEC05
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 31625200 | 75131000 | 79711000: Alarm monitoring services
Submission deadline: 2025-10-17
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Verstoß gegen Verpflichtungen, die auf rein nationalen Ausschlussgründen beruhen: Gemäß § 123, 124 GWB, § 26 KonzVgV. Als vorläufiger Nachweis der geforderten Angaben dient das Formblatt 124 KonzVgV (vgl. Vergabeunterlagen).
Der ZRF Saar plant die Vergabe von Konzessionen für die Errichtung und den Betrieb einer Alarmübertragungsanlage zur Aufschaltung von Brandmeldeanlagen (BMA-Konzession) auf die Integrierte Leitstelle des Saarlandes gemäß KonzVgV. Zweck des vorliegenden Ausschreibungsverfahrens ist die Vergabe der Konzessionen an bis zu zwei Konzessionäre.
-Darstellung des Unternehmens mit Formblatt Überblick über das Unternehmen des Bieters/Nachunternehmers (dort Ziffer 1). Das Formblatt ist mit dem Angebot einzureichen.
-Darstellung des zuständigen Servicestandorts gem. DIN 14675 mit Angabe der Anzahl der technischen Servicemitarbeiter, Anzahl zu betreuender Systeme, technische Ausstattung. Es ist das Formblatt Überblick über das Unternehmen (dort Ziffer 4) zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen.
-Nachweis zweier georedundant (Mindestabstand 200 km zueinander) ausgeführter VdS-3138- zertifizierten Leitstellen für die Abwicklung des Alarm-, Störungs- und Servicemanagements mit entsprechenden Erläuterungen. Es ist das Formblatt Überblick über das Unternehmen (dort Ziffer 5) zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen. Das Zertifikat ist in Kopie/als Scan dem Angebot beizufügen.
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen/Unterlagen auch für diese Unternehmen vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ein separater Vordruck auszufüllen und mit dem Angebot einzureichen.
-Nachweis über ein Qualitätsmanagementsystem gemäß Formblatt Überblick über das Unternehmen (dort Ziffer 7). Das Formblatt ist mit dem Angebot einzureichen.
-Nachweis für Entstör- und Serviceleistungen (es ist das Formblatt Entstör- und Serviceleistungen zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen): Bestätigung von anderen Auftraggebern, dass die Entstör- und Serviceleistung bei vergleichbaren Leistungen zuverlässig, fachgerecht und vertragsgemäß ausgeführt wurden bzw. noch ausgeführt werden.
-Nachweis für Ausführungen bei laufendem Betrieb (es ist das Formblatt Ausführungen Betrieb zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen): Darstellung der Erfahrungen bei Projekten mit technischer Erneuerung bei laufendem Leitstellenbetrieb. Ansprechpartner für mögliche Rückfragen durch den Auftraggeber sind zu benennen, falls diese von den in der Referenzliste aufgeführten Referenzen abweichen. 
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen mit Angebotsabgabe auch für diese Unternehmen vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ein separater Vordruck auszufüllen und mit dem Angebot einzureichen.
- Nachweis der gültigen Zertifizierung nach DIN 14675. Es ist das Formblatt Überblick über das Unternehmen (dort Ziffer 6) zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen. Das Zertifikat ist in Kopie/als Scan dem Angebot beizufügen. 
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen/Unterlagen auch für diese Unternehmen vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ein separater Vordruck auszufüllen und mit dem Angebot einzureichen.

Eligibility requirements: -Darstellung des Unternehmens mit Formblatt Überblick über das Unternehmen des Bieters/Nachunternehmers (dort Ziffer 1). Das Formblatt ist mit dem Angebot einzureichen.
-Darstellung des zuständigen Servicestandorts gem. DIN 14675 mit Angabe der Anzahl der technischen Servicemitarbeiter, Anzahl zu betreuender Systeme, technische Ausstattung. Es ist das Formblatt Überblick über das Unternehmen (dort Ziffer 4) zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen.
-Nachweis zweier georedundant (Mindestabstand 200 km zueinander) ausgeführter VdS-3138- zertifizierten Leitstellen für die Abwicklung des Alarm-, Störungs- und Servicemanagements mit entsprechenden Erläuterungen. Es ist das Formblatt Überblick über das Unternehmen (dort Ziffer 5) zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen. Das Zertifikat ist in Kopie/als Scan dem Angebot beizufügen.
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen/Unterlagen auch für diese Unternehmen vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ein separater Vordruck auszufüllen und mit dem Angebot einzureichen.
-Nachweis über ein Qualitätsmanagementsystem gemäß Formblatt Überblick über das Unternehmen (dort Ziffer 7). Das Formblatt ist mit dem Angebot einzureichen.
-Nachweis für Entstör- und Serviceleistungen (es ist das Formblatt Entstör- und Serviceleistungen zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen): Bestätigung von anderen Auftraggebern, dass die Entstör- und Serviceleistung bei vergleichbaren Leistungen zuverlässig, fachgerecht und vertragsgemäß ausgeführt wurden bzw. noch ausgeführt werden.
-Nachweis für Ausführungen bei laufendem Betrieb (es ist das Formblatt Ausführungen Betrieb zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen): Darstellung der Erfahrungen bei Projekten mit technischer Erneuerung bei laufendem Leitstellenbetrieb. Ansprechpartner für mögliche Rückfragen durch den Auftraggeber sind zu benennen, falls diese von den in der Referenzliste aufgeführten Referenzen abweichen. 
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen mit Angebotsabgabe auch für diese Unternehmen vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ein separater Vordruck auszufüllen und mit dem Angebot einzureichen.
- Nachweis der gültigen Zertifizierung nach DIN 14675. Es ist das Formblatt Überblick über das Unternehmen (dort Ziffer 6) zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen. Das Zertifikat ist in Kopie/als Scan dem Angebot beizufügen. 
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen/Unterlagen auch für diese Unternehmen vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ein separater Vordruck auszufüllen und mit dem Angebot einzureichen.
Eigenerklärungen über ausreichende Referenzen (Es ist das Formblatt Referenzen zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen): Vorlage von mindestens drei eigens ausgeführten vergleichbaren Projekten als Generalunternehmer (GU) über die Konzessionsaufschaltung von BMA, die innerhalb der letzten 3 Jahre durchgeführt und bereits abgenommen wurden. Das Projekt ist vergleichbar, wenn es die Errichtung und den Betrieb einer Alarmübertragungsanlage gem. DIN EN 50518 erfasst. Die drei ausgewiesenen Referenzen müssen mind. jeweils 400 Teilnehmer aufgeschaltet haben. Ferner ist die Aufschaltung per IP Technik mit GSM-Rückfallsystem nachzuweisen. 
Dabei sind folgende Angaben je Referenz zu tätigen: 
-Angabe des technischen Umfangs
-Anzahl aufgeschaltete Teilnehmer
-den Projektterminen (Vertragsstart/-ende)
-Darstellung der benötigten Zeit für die Migration auf die eingesetzte eigene Technik 
-Benennung eines Ansprechpartners des Kunden für Rückfragen
-Angaben zum angebundenen ELR (Hersteller)
Bei Bildung von Bietergemeinschaften sind die Referenzen pro Mitglied vorzulegen. Bei Einschaltung eines Nachunternehmers sind die Angaben über Referenzen ebenfalls für dieses Unternehmen einzureichen.
-Eigenerklärung zum Projektleiter und stellvertretenden Projektleiter: Benennung und Angaben zur beruflichen Qualifikation. Abwicklung von mindestens drei Projekten vergleichbaren Inhalts und Umfangs. Es ist das Formblatt Projektleiter und Stellvertreter zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen.
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen/Unterlagen auch für diese Unternehmen vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ein separater Vordruck auszufüllen und mit dem Angebot einzureichen.
-Eigenerklärung zum Fachpersonal: Angabe über die Anzahl des zur Verfügung stehenden qualifizierten Fachpersonals für die sichere Erfüllung der geforderten Leistungen. Es ist das Formblatt Überblick über das Unternehmen (dort Ziffer 3) zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen.
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen/Unterlagen auch für diese Unternehmen vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ein separater Vordruck auszufüllen und mit dem Angebot einzureichen.
-Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung: Die Deckungssumme beträgt mindestens 10 Mio. EUR je Schadensfall. Die Deckungssumme muss pro Jahr mindestens 5-fach zur Verfügung stehen. Der Nachweis erfolgt durch Vorlage einer Bescheinigung über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung unter Angabe der Haftungssumme für Personen-, Vermögens- und Sachschäden in Euro mit dem Angebot. Die Bescheinigung darf max. 6 Monate alt sein.
Im Falle einer Bietergemeinschaft ist für jeden beteiligten Partner eine Betriebshaftpflichtversicherung nachzuweisen. Die Versicherung ist für die Dauer dieses Vertrages aufrechtzuhalten.
-Eigenerklärung zum Umsatz bezüglich der Leistungen, die mit dem Gegenstand der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind (Alarmübertragungsanlage für Brandmeldeanlagen), bezogen auf die letzten drei (3) abgeschlossenen Geschäftsjahre (2022, 2023 und 2024). Es ist das Formblatt Überblick über das Unternehmen (dort Ziffer 2) zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen. Der Auftraggeber behält sich vor, zum Nachweis der Richtigkeit der Angaben ergänzende Unterlagen anzufordern, z. B. (testierte) Jahresabschlüsse oder Bestätigungen eines Wirtschaftsprüfers oder Steuerberaters.
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen/Nachweise auch für diese Unternehmen vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ein separater Vordruck auszufüllen und mit dem Angebot einzureichen.
-Eigenerklärung zur Eintragung in das Berufsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter ansässig ist. Es ist das Formblatt 124 KonzVgV zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen. Falls das Angebot in die engere Wahl kommt, ist zur Bestätigung der Erklärung auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle die entsprechende Bescheinigung durch den Bieter vorzulegen; der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist nicht älter als sechs (6) Monate sein.
-Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB. Es ist das Formblatt 124 KonzVgV zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen.
-Eigenerklärung Russland Sanktionen. Es ist das Formblatt Eigenerklärung bzgl. Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576 zu verwenden und mit Angebotsabgabe einzureichen. Auf Angebote von Bietern, die einen Bezug zu Russland im Sinne der am 8. April 2022 im EU-Amtsblatt veröffentlichten Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 (Sanktions-VO) haben, wird wegen des gem. Art. 5k der Sanktions-VO geltenden Zuschlagsverbotes der Zuschlag nicht erteilt.
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen mit Angebotsabgabe auch für diese Unternehmen vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ein separater Vordruck auszufüllen und mit dem Angebot einzureichen.
Der Auftraggeber fordert die Bieter auf, fehlende und unvollständige unternehmens- sowie leistungsbezogene Unterlagen innerhalb einer angemessenen Frist nachzureichen oder zu vervollständigen. Eine Nachforderung und Nachreichung von Preisangaben ist nur dann zulässig, sofern und soweit nicht zu erwarten steht, dass das Wettbewerbsergebnis hierdurch verändert bzw. verfälscht wird.

Winner: Zweckverband für Rettungsdienst und Feuerwehralarmierung Saar (ZRF Saar)