Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-03-24
Buyer: NVBW – Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72230000: Custom software development services | 72250000: System and support services | 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2018-05-08
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gegenstand der Ausschreibung ist es, eine Prüf-App für den Baden-Württemberg-Tarif zu entwickeln und für 4 Jahre den Betrieb sowie Wartung- und Service zu gewährleisten.
Das Ziel ist die Beschaffung einer Prüf-App zur (teil)automatisierten Prüfung der elektronisch gespeicherten Inhalte auf Basis des PKM für die Gültigkeitskontrolle. Die Prüf-App ist für eine unbegrenzte Nutzerzahl zu lizensieren.
Der Betrieb und die Wartung der App muss für vier Jahre vollständig vom Bieter sichergestellt werden. Dazu zählt auch die gesamte KA-Sicherheitsinfrastruktur (Schlüssel und Zertifikate), die Anbindung an das Interoperabilitätsnetzwerk (ION) (Die Anbindung erfolgt grundsätzlich über die Gemeinsame Servicestelle (GSS) der NVBW) und die Verarbeitung der Sperrliste.
Auch nach diesem Zeitraum steht die Prüf-App dem Auftraggeber weiterhin als einfaches Nutzungsrecht dauerhaft zur Verfügung. Der Bieter behält jedoch das ausschließliche Recht an der von ihm entwickelten Software.
Bei den elektronisch lesbaren Tickets handelt es sich um Barcode-Tickets und Tickets, die in einem über NFC auslesbaren Chip (zurzeit ausschließlich auf Chipkarte) gespeichert werden. Die im BW-Tarif elektronisch erzeugten Tickets folgen dem Standard der VDV-Kernapplikation für das eTicket-Deutschland. Durch den Standard der VDV Kernapplikation, auf dem das Gesamtsystem verpflichtend basiert, ist eine Interoperabilität in Baden-Württemberg sichergestellt.
Der Auftraggeber (AG) stellt keine Ressourcen für den Betrieb zur Verfügung. Vom Bieter muss die Lauffähigkeit der Prüf-App auf Android für den genannten Zeitraum gewährleistet werden.
Die Vergütung erfolgt zu dem vereinbarten Entgelt nach Leistungserbringung und Rechnungsstellung. Die Rechnungsstellung kann nur auf Nachweis erfolgen. Die gesetzliche Mehrwertsteuer ist auszuweisen.
Ergänzende Leistungen können nur nach expliziter vorheriger Freigabe durch den AG auf Stunden- bzw. Tagessatzbasis abgerechnet werden.
Die Vergütung erfolgt getrennt für die Bereitstellung der Prüf-App und den Betrieb der Prüf-App mit Wartung- und Service:
Die Vergütung für den Betrieb sowie die Wartung- und den Service für den Leistungszeitraum von 4 Jahren soll halbjährlich nachschießend erfolgen. Somit kann jeweils am 30.6. und am 31.12. eines Jahres eine Rechnung gestellt werden.
Geben mehrere Unternehmen ein gemeinschaftliches Angebot ab, so hat die Bietergemeinschaft in ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben. In dieser Erklärung muss die Bildung einer Bietergemeinschaft im Auftragsfall organisatorisch geregelt sein. Darüber hinaus sind alle Mitglieder der Bietergemeinschaft aufzuführen und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter zu benennen. Die entsprechende Vollmacht ist dem Angebot beizufügen. Darüber hinaus ist zu erklären, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.
Die oben genannten Nachweise müssen für jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der Eignung einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die Bildung von Bietergemeinschaft nach Abgabe eines Angebotes ist unzulässig.
Der Auftragnehmer ist berechtigt, Teile der Leistung durch Dritte (Subunternehmer) erbringen zu lassen. Der Auftragnehmer hat in seinem Angebot Art und Umfang der Leistungen anzugeben, die er an Unterauftragnehmer übertragen will. Die Unterauftragnehmer sind zu benennen bzw. bekannt zu geben.
Die Beauftragung von Subunternehmer nach Zuschlagserteilung ist nur nach schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers zulässig. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, bei der Weitergabe von Leistungen an Unterauftragnehmer nach den allgemeinen Wettbewerbsgrundsätzen zu verfahren.
Unternehmen, die sich mehrfach – sei es als einzelnes Unternehmen, Mitglied einer Bietergemeinschaft oder Nachunternehmer – an diesem Vergabeverfahren beteiligen, können wegen Verstoßes gegen das Wettbewerbsprinzip ausgeschlossen werden.

Eligibility requirements: Zur Prüfung der Eignung muss der Bieter erklären, ob die unter §§ 123 und 124 GWB genannten Fälle auf ihn zutreffen und inwiefern eine Selbstreinigung nach § 125 GWB vorliegt. Der Auftraggeber kann hierzu geeignete Nachweise nachfordern. Von der Teilnahme am Vergabeverfahren werden Bieter ausgeschlossen, die aufgrund eines der in Artikel 57 Absatz 1 der Richtlinie 2014/24/EU genannten Gründe rechtskräftig verurteilt worden sind. Des Weiteren können Bieter ausgeschlossen werden, die im Vergabeverfahren vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben haben. Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bieters hat dieser einen Geschäftsbericht des letzten Kalender oder Wirtschaftsjahres, aus dem auch die Eigentums und Gesellschaftsverhältnisse hervorgehen, vorzulegen. Falls durch einen Bieter kein eigener Geschäftsbericht herausgegeben wird, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und ggf. des Lageberichts) sowie eine Erklärung über die aktuellen Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse ausreichend. Diese Unterlagen sind zwingend für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr vorzulegen. Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit, sind vom Bieter Angaben zur Erfahrung bei der Bearbeitung vergleichbarer Aufträge vorzulegen. Der Bieter hat dazu folgende Referenzen nachzuweisen: — Zertifizierung:Zertifizierung eines DL-System, Anzahl: einmalig, Nachweis durch Eintrag bei der ETS vorhanden, — RFID: Auslesen und Anzeigen von Informationen aus einer KA-Chipkarten über ein mobiles Kontrollgerät. Auftragserteilung in den letzten 3 Jahren, Anzahl: bei einem VU; Nachweis: VU mit Ansprechpartner nennen. — STB: Auslesen und Anzeigen von Informationen aus einer Statischen Berechtigung (STB) über ein mobiles Kontrollgerät. Auftragserteilung in den letzten 3 Jahren, Anzahl: bei einem VU; Nachweis: VU mit Ansprechpartner nennen. — SAM: KA-Chipkarte mittels SAM gesichert mit Daten Beschreiben und Auslesen; Anzahl: bei zwei VU; VU mit Ansprechpartner nennen.
Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bieters hat dieser einen Geschäftsbericht des letzten Kalender oder Wirtschaftsjahres, aus dem auch die Eigentums und Gesellschaftsverhältnisse hervorgehen, vorzulegen. Falls durch einen Bieter kein eigener Geschäftsbericht herausgegeben wird, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und ggf. des Lageberichts) sowie eine Erklärung über die aktuellen Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse ausreichend. Diese Unterlagen sind zwingend für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr vorzulegen.
Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit, sind vom Bieter Angaben zur Erfahrung bei der Bearbeitung vergleichbarer Aufträge vorzulegen. Der Bieter hat dazu folgende Referenzen nachzuweisen: — Zertifizierung:Zertifizierung eines DL-System, Anzahl: einmalig, Nachweis durch Eintrag bei der ETS vorhanden, — RFID: Auslesen und Anzeigen von Informationen aus einer KA-Chipkarten über ein mobiles Kontrollgerät. Auftragserteilung in den letzten 3 Jahren, Anzahl: bei einem VU; Nachweis: VU mit Ansprechpartner nennen. — STB: Auslesen und Anzeigen von Informationen aus einer Statischen Berechtigung (STB) über ein mobiles Kontrollgerät. Auftragserteilung in den letzten 3 Jahren, Anzahl: bei einem VU; Nachweis: VU mit Ansprechpartner nennen. — SAM: KA-Chipkarte mittels SAM gesichert mit Daten Beschreiben und Auslesen; Anzahl: bei zwei VU; VU mit Ansprechpartner nennen.