Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-12-23
Buyer: Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71319000: Expert witness services
Submission deadline: 2018-01-22
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Bundesregierung berichtet in verschiedenen Kontexten über den Stand der Erreichung nationaler und europäischer Energieeffizienzziele und benennt die Einsparbeträge der jeweiligen Maßnahmen. Dazu zählen die Berichte zur Energiewende im Rahmen des Monitoring-Prozesses „Energie der Zukunft“, die europäischen Berichtspflichten, Monitoring des NAPE sowie die Berichte zum Aktionsprogramm Klimaschutz 2020 bzw. die Folgeprozesse des Klimaschutzplans 2050.
Zentrales Element des Vorhabens soll daher die Einrichtung eines zentralen und einheitlichen Energieeinspar-Monitorings für Deutschland sein, welches die bestehenden und zukünftig geplanten Energieeffizienzmaßnahmen, die zu Endenergieeinsparungen führen, umfasst (auch solche Maßnahmen, die von der neuen Regierung noch entwickelt werden). Ein weiteres zentrales Element ist die kontinuierliche Überprüfung und Aktualisierung der zu erwartenden Effekte von Maßnahmen der Energieeffizienzpolitik bis 2030.
Das Vorhaben soll dafür zunächst in einem ersten Schritt eine Abschätzung der Energieeinsparungen der bestehenden und zukünftigen Maßnahmen für den Bereich Energieeffizienz bis 2020 bzw. 2030 vornehmen (falls nicht bereits vorhanden) und somit die Grundlage und das Zielgerüst für ein kontinuierliches jährliches Monitoring schaffen (Arbeitspaket 1).
Des Weiteren soll aufbauend auf dem bisherigen NAPE-Monitoring das vorhandene Maßnahmen-Template für eine standardisierte jährliche Datenerfassung aller Effizienzmaßnahmen verbessert werden (Arbeitspaket 2), z.B. durch eine verbesserte Methodenerläuterung/technische Hinweise zur einheitlichen Erfassung der Indikatoren und Anwendbarkeit des Templates durch die Programmverantwortlichen. Dieses Template soll auch eine einfache Aufbereitung der Indikatoren des Monitorings für die verschiedenen o.g. Berichtspflichten (NAPE-Monitoring, Monitoring-Prozesses „Energie der Zukunft“, die Berichtspflichten zur Umsetzung der EU-Energieeffizienzrichtlinie etc.) erlauben.
In einem dritten Arbeitspaket soll das eigentliche Monitoring mit einer jährlichen Überprüfung sowie ein Abgleich mit den erwarteten Energieeinsparungen der Maßnahmen bis 2020 und 2030 erfolgen. Hier soll analysiert werden, welche Einsparungen durch die Maßnahmen in der Vergangenheit erreicht wurden (Ist-Stände, Arbeitspaket 3.1) und ob auf dieser Grundlage die Maßnahmen die jeweils gesetzten Zielindikatoren für 2020 und 2030 realistisch erreichen werden können und was die Ursachen für eine Abweichung sind (Arbeitspaket 3.2).
Mit diesem Projekt soll ein konsistenter Rahmen geschaffen werden, um auf belastbare Art und Weise abzuschätzen bzw. zu quantifizieren, welchen Beitrag die bereits laufenden (sowie geplanten neuen) Maßnahmen bis heute geleistet haben und ob ihre Zielindikatoren zukünftig erreicht werden können. Bei diesem Projekt soll für alle Arbeitspakete auf bestehende Prozesse und Evaluationsergebnisse aufgebaut und diese in ein einheitliches System überführt werden. Das bestehende System soll deshalb nur punktuell verbessert und ggf. erweitert werden und Effizienzmaßnahmen ohne Monitoring zusätzlich erfasst werden. Der Auftraggeber soll am Ende des Projekts in der Lage sein, das vom Auftragnehmer entwickelte Konzept/Methodik eigenständig weiterzuführen. Ein belastbares Monitoring und die kontinuierliche Überprüfung der Erreichbarkeit der Zielindikatoren ist entscheidend, um die Erreichung der energie- und klimapolitischen Ziele bis zum Jahr 2020 und 2030 sicherstellen zu können.
Innerhalb des Projekts hat der Auftraggeber die Möglichkeit durch Ziehen der Verlängerungsoption aus AP 3 die Projektlaufzeit jeweils um ein Jahr zu verlängern.
Der Auftraggeber kann somit durch Ziehen aller drei Optionen die Projektlaufzeit maximal bis 31.12.2022 verlängern.
Der öffentliche Auftrag wird nur an geeignete, also fachkundige und leistungsfähige Unternehmen vergeben. Ein Unternehmen ist geeignet, wenn es die nachfolgenden zur ordnungsgemäßen Ausführung des öffentlichen Auftrags festgelegten Kriterien (Eignungskriterien) erfüllt.
Um sicherstellen zu können, dass der Auftrag in angemessener Qualität ausgeführt werden kann, sind dabei an den Bieter folgende Anforderungen zu stellen:
• Umfangreiche Erfahrungen im Bereich Energieeffizienz (Hierfür bedarf es der Erstellung von mind. drei wissenschaftlichen Studien).
• Umfangreiche Erfahrungen mit der Bewertung von energie- und insbesondere energieeffizienzpolitischen Instrumenten und Berechnung von Einsparwirkungen.
• Ausreichende Erfahrungen in der Erstellung wissenschaftlicher Studien für den politischen Raum im Bereich Energieeffizienz (Hierfür bedarf es der Erstellung von mind. zwei wissenschaftlichen Studien).
• geeignete Referenzen über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge in Form einer Liste der in den letzten höchstens drei Jahren erbrachten wesentlichen Dienstleistungen mit Angabe des Werts, des Erbringungszeitpunkts sowie des öffentlichen oder privaten Empfängers;
Hinweis: Es werden auch einschlägige Dienstleistungen berücksichtigen, die mehr als drei Jahre zurückliegen.

Eligibility requirements: Der öffentliche Auftrag wird nur an geeignete, also fachkundige und leistungsfähige Unternehmen vergeben. Ein Unternehmen ist geeignet, wenn es die nachfolgenden zur ordnungsgemäßen Ausführung des öffentlichen Auftrags festgelegten Kriterien (Eignungskriterien) erfüllt. Um sicherstellen zu können, dass der Auftrag in angemessener Qualität ausgeführt werden kann, sind dabei an den Bieter folgende Anforderungen zu stellen: • Umfangreiche Erfahrungen im Bereich Energieeffizienz (Hierfür bedarf es der Erstellung von mind. drei wissenschaftlichen Studien). • Umfangreiche Erfahrungen mit der Bewertung von energie- und insbesondere energieeffizienzpolitischen Instrumenten und Berechnung von Einsparwirkungen. • Ausreichende Erfahrungen in der Erstellung wissenschaftlicher Studien für den politischen Raum im Bereich Energieeffizienz (Hierfür bedarf es der Erstellung von mind. zwei wissenschaftlichen Studien). Zur Prüfung der o.g. Eignungskriterien sind mit dem Angebot nachfolgende Unterlagen vorzulegen: • geeignete Referenzen über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge in Form einer Liste der in den letzten höchstens drei Jahren erbrachten wesentlichen Dienstleistungen mit Angabe des Werts, des Erbringungszeitpunkts sowie des öffentlichen oder privaten Empfängers; Hinweis: Es werden auch einschlägige Dienstleistungen berücksichtigen, die mehr als drei Jahre zurückliegen.