Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2018-02-20
Buyer: Revírní bratrská pokladna, zdravotní pojišťovna
Country: CZ
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72253200: Computer systems support services
Estimated value: 55173600 CZK
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Předmětem veřejné zakázky je služba podpory a nezbytného rozvoje současného Automatizovaného informačního systému zadavatele (AIS RBP) spočívající zejména v podpoře (oprava chyb, jiné drobné úpravy), dále v potřebných úpravách souvisejících s novým obdobím (přechod na další kalendářní rok) a dalším nezbytným rozvojem dle potřeb zadavatele. Služby rozvoje mohou být čerpány v rozsahu maximálně 2 600 hodin ročně.
Předmětem veřejné zakázky je služba podpory a nezbytného rozvoje současného Automatizovaného informačního systému zadavatele (AIS RBP) spočívající zejména v podpoře (oprava chyb, jiné drobné úpravy), dále v potřebných úpravách souvisejících s novým obdobím (přechod na další kalendářní rok) a dalším nezbytným rozvojem dle potřeb zadavatele. Výše uvedená konečná hodnota je stanovena součtem následujících položek: 1) cena za 1 měsíc služeb podpory ve výši 479 000 CZK bez DPH za dobu plnění (6 let), tj. 34 488 000 CZK bez DPH za celou dobu plnění; 2) cena za 1 hodinu služeb rozvoje ve výši 1 326 CZK bez DPH za dobu plnění (6 let), při maximálním možném rozsahu 2 600 hodin/rok, tj. maximálně 20 685 600 CZK bez DPH za celou dobu plnění.
Zadavatel postupoval při zadávání veřejné zakázky v jednacím řízení bez uveřejnění s odkazem na § 63 odst. 5 ZZVZ s přihlédnutím k následujícím důvodům.
V roce 2012 rozhodl zadavatel o vypsání veřejné zakázky na dodání a správu nového informačního systému, který měl nahradit AIS RBP. V roce 2013 zadavatel zahájil otevřené zadávací řízení na dodávku a správu nového informačního systému, přičemž dle smluv uzavřených na základě tohoto řízení měl být informační systém předán zadavateli nejpozději 2.8.2016. Smluvní vztah s vybraným dodavatelem coby dodavatelem AIS RBP dle smlouvy na údržbu a vývoj AIS RBP byl sjednán na období do 31.12.2017.
V důsledku prodlení dodavatele nového informačního systému se splněním díla a vývoj jednání s tímto dodavatelem se zadavatel začal důvodně obávat, že rozpracovaný systém nebude dokončen a uveden do provozu do 1.1.2018. Bezprostředně hrozila situace, že od 1.1.2018 nebude zajištěno fungování nového informačního systému s potřebnou podporou a rozvojem a ani již nebude zajištěna podpora a rozvoj stávajícího AIS RBP. Zadavatel jako oborová zdravotní pojišťovna přitom pro svou činnost nezbytně potřebuje disponovat funkčním a v každé chvíli aktualizovaným informačním systémem, přičemž tuto potřebu není možno pokrýt jiným způsobem.
S ohledem na vývoj smluvních vztahů s dodavatelem nového informačního systému je navíc zjevné, že zadavatel bude pro dodávku a správu nového informačního systému hledat nové řešení, včetně možnosti zahájit nové zadávací řízení, resp. muset zahájit nové zadávací řízení a uzavřít nový smluvní vztah, který na rozpracovaný informační systém nebude navazovat. Příprava a provedení zadávacího řízení a následné dodání nového informačního systému přitom bude vyžadovat časový prostor, přičemž zadavatel nutně potřebuje mít během tohoto překlenovacího období zajištěnu podporu a nezbytný rozvoj AIS RBP.
S ohledem na výše uvedené byly objektivně a současně naplněny všechny zákonné podmínky pro zadání veřejné zakázky v jednacím řízení bez uveřejnění, jak jsou stanoveny v § 63 odst. 5 ZZVZ.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních 4 let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.


Winner: Commit, spol. s.r.o.
Award value: 55173600
Number of bids: 1