Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2022-03-09
Buyer: Gmina Sosnowiec – reprezentowana przez Prezydenta Miasta Pana Arkadiusza Chęcińskiego
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32520000 | 45000000: Construction work | 45221000: Engineering works for bridges and tunnels | 45221110 | 45230000
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: a)	w zakresie części 1 – 3 zamówienia – opracowanie dokumentacji projektowej w oparciu o Programy funkcjonalno – użytkowe (PFU) wraz z pełnieniem nadzorów autorskich oraz wykonaniem robót budowlanych;
b)	w zakresie części 4 – 7 zamówienia – wykonanie robót budowlanych w oparciu o dokumentacje projektowe stanowiące szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ).
1. Przedmiotem zamówienia jest: Przebudowa ul. 1 Maja, ul. H. Sinkiewicza, ul. J. Piłsudskiego w Sosnowcu.
2. Zakres części 1 zamówienia obejmuje opracowanie dokumentacji projektowej w oparciu o Program funkcjonalno – użytkowy (PFU) wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego oraz wykonanie robót budowlanych.
3. Opis przedmiotu zamówienia stanowi dla części 1 –  Załącznik nr 2a) do SWZ – Program funkcjonalno – użytkowy.
4. Zakres zamówień podobnych dla zakresu części nr 1 zamówienia obejmuje: roboty inżynieryjne, roboty drogowe, roboty sanitarne, roboty elektroenergetyczne, roboty telekomunikacyjne, opracowanie dokumentacji projektowej, oznakowanie pionowe i poziome.
Zamówienia zostaną ewentualnie udzielone na warunkach określonych w ustawie Prawo zamówień  publicznych w trybie zamówienia z wolnej ręki z uwzględnieniem poniższych zasad i czynników  cenotwórczych:
- dla wyceny robót tożsamych z zamówieniem podstawowym kalkulacja nastąpi na podstawie  cen wskazanych w szczegółowej wycenie z zamówienia podstawowego,
- roboty budowlane, dla których brak jest cen jednostkowych w szczegółowej wycenie robót przedłożonej przez Wykonawcę, należy wycenić metodą kalkulacji szczegółowej, sporządzonymi na podstawie potwierdzonej przez Inspektora nadzoru książki obmiaru robót oraz z zastosowaniem najniższych stawek oraz narzutów z wydawnictwa Sekocenbud za kwartał w którym dokonywana jest zmiana umowy. W przypadku brak cen w wydawnictwie Sekocenbud przyjęte zostaną stawki z faktur zakupu lub najmu, przy czym do cen z tych faktur nie zostaną doliczone narzuty.
Podstawą prawną unieważnienia postępowania jest art. 255 pkt 3) ustawy Pzp, który stanowi, że: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli: cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”.
Do wyznaczonego terminu składania ofert tj. do dnia 25.01.2021 r. do godziny 1000 w ramach części nr 1 – „Przebudowa ul. 1 Maja, ul. H. Sinkiewicza, ul. J. Piłsudskiego w Sosnowcu” została złożona jedna oferta firmy: EUROVIA POLSKA S.A., ul. Irysowa 1, Bielany Wrocławskie, 55-040 Kobierzyce na cenę ofertową: 10 924 323,45 zł.
Zamawiający przed otwarciem ofert udostępnił na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie w zakresie części 1 zamówienia – w wysokości 5 460 000,00 zł.
Cena oferty złożonej w ramach części nr 1 zamówienia znacznie przewyższa kwotę, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia i której nie może zwiększyć do ceny złożonej oferty. Tym samym cena ta nie mieści się w limitach ustalonych przez Zamawiającego.
Wynika to z zasady racjonalności postępowania, która zakłada jego unieważnienie – bez konieczności badania i oceny ofert – w sytuacji, gdy od początku wiadomo, że cena oferty nie zmieści się w ustalonym limicie, a Zamawiający tego limitu nie zmieni.
Sformułowanie przepisu „Zamawiający unieważnia” prowadzi do wniosku, że ustawowy przymus unieważnienia postępowania zachodzi od razu, gdy tylko okaże się, że zachodzi jedna z dwóch alternatywnych przesłanek, a Zamawiający nie może zwiększyć kwoty pokrycia finansowego.