Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-15
Buyer: Empfangsnahe Dienstleistungen mit Sicherheits- und Awareness Aspekten
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79992000
Submission deadline: 2025-11-14
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Fakultative Ausschlussgründe nach §§ 124 Abs. 2 bis 126 GWB, § 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG, § 22 LkSG, §§ 15, 17 Abs. 3 BerlAVG
Gemäß §§ 160 Abs. 3, 135 Abs. 2, 168 Abs. 2 GWB: Die Vergabekammer (s. Abschnitt 8: Überprüfungsstelle) leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. //  Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, wenn der Antragsteller den zur Nachprüfung beantragten Vergaberechtsverstoß nicht zuvor rechtzeitig gegenüber der Vergabestelle gerügt hat. Maßgeblich für die Rechtzeitigkeit ist der Eingang der Rüge bei der Vergabestelle. Eine Rüge ist nicht rechtzeitig, wenn sie nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen erfolgt, nachdem der Antragsteller den Vergaberechtsverstoß erkannt oder sich dieser Kenntnis mutwillig verschlossen hat.  Eine Rüge ist außerdem nicht rechtzeitig, wenn der Vergaberechtsverstoß aufgrund einer Bekanntmachung oder aufgrund der zur Angebotsabgabe zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen erkennbar war und die Rüge nicht spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist erfolgt ist.  //  Ein Nachprüfungsantrag ist weiterhin unzulässig, wenn nach dem Eingang einer Mitteilung der Vergabestelle beim Antragsteller, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15 Kalendertage vergangen sind. //  Ein Nachprüfungsantrag ist zudem dann unzulässig, wenn der Zuschlag wirksam erteilt wurde (Vertragsschluss). Der Vertrag darf 10 Kalendertage nach Absendung der Information über den Abschluss des Vertrages durch die Vergabestelle an die betroffenen und nicht berücksichtigten Bieter geschlossen werden. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch die Vergabestelle. Die Unwirksamkeit eines Vertragsschlusses kann nur festgestellt werden, wenn sie innerhalb von 30 Kalendertagen nach der vorgenannten Information, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss, im Nachprüfungsverfahren geltend gemacht worden ist. Wurde der Abschluss des Vertrages im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach der Veröffentlichung der Bekanntmachung über den Vertragsschluss im Amtsblatt der Europäischen Union.
Empfangsnahen Dienstleistung mit Awareness Aspekten.  Die Dienstleistung beinhaltet folgende Einzelleistungen: Empfangsnahe Dienstleistung, Sicherheitsdienst, Poststelle mit Kurierfahrten und nächtliche Revierkontrollen
Der Bieter verfügt im Auftragsfall über eine Betriebshaftpflichtversicherung für die Dauer der Vertragslaufzeit mit folgenden Mindestdeckungssummen pro Schadensfall und Jahr:  - für Personenschäden: 5 Mio EURO  - für Sachschäden: 5 Mio EURO - für Vermögensschäden: 1 Mio EURO - für das Abhandenkommen von Schlüsseln: 250.000 EURO Die Höchstersatzleistung des Versicherungsunternehmens für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres beträgt mindestens das Zweifache der jeweils oben je Versicherungsfall vereinbarten Versicherungssumme.
Es ist eine Erklärung über den leistungsbezogenen Jahresumsatz (netto) des Unternehmens aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2022-2024) abzugeben. Der durchschnittliche Gesamtumsatz (netto) pro Jahr muss in diesem Zeitraum mindestens 500.000 Euro betragen haben.

Eligibility requirements: Der Bieter verfügt im Auftragsfall über eine Betriebshaftpflichtversicherung für die Dauer der Vertragslaufzeit mit folgenden Mindestdeckungssummen pro Schadensfall und Jahr:  - für Personenschäden: 5 Mio EURO  - für Sachschäden: 5 Mio EURO - für Vermögensschäden: 1 Mio EURO - für das Abhandenkommen von Schlüsseln: 250.000 EURO Die Höchstersatzleistung des Versicherungsunternehmens für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres beträgt mindestens das Zweifache der jeweils oben je Versicherungsfall vereinbarten Versicherungssumme.
Es ist eine Erklärung über den leistungsbezogenen Jahresumsatz (netto) des Unternehmens aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2022-2024) abzugeben. Der durchschnittliche Gesamtumsatz (netto) pro Jahr muss in diesem Zeitraum mindestens 500.000 Euro betragen haben.
Es ist ein Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem das Unternehmen ansässig ist (in nicht beglaubigter Kopie) erforderlich. Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist nicht älter als 3 Monate sein. Bei fehlender Registerpflicht ist eine Eigenerklärung über die Fehlende Pflicht und eine Unternehmensdarstellung mit Angaben zur Rechtsform, zu den Eigentumsverhältnissen sowie zu den vertretungsberechtigten Personen als Anlage erforderlich.
Es ist eine Erklärung mit der Angabe der durchschnittlichen Anzahl der festangestellten Beschäftigten im gesamten Unternehmen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren erforderlich. Mindestanforderung: In den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren müssen durchschnittlich mindestens 20 festangestellte Beschäftigte im Unternehmen tätig gewesen sein.
a) Es sind mindestens 3 Referenzen über Empfangsnahe Dienstleistungen /Publikumssupport/ Besucher*innenbetreuung in Einrichtungen mit viel Publikumsverkehr einzureichen.  Das Vertragsende einer Referenz darf nicht länger als 3 Jahre zum Ende der Angebotsfrist zurückliegen. Aktuelle Referenzen müssen eine bisherige Leistungserbringung von mindestens 12 Monaten zum Ende der Angebotsfrist aufweisen.  b) Davon mind. 1 Referenz mit durchschnittlich mind. 300.000 Besucher*innen im Jahr c) Davon mind. 1 Referenz mit mind. 250.000 EUR Auftragswert pro Jahr d) Davon mind. 1 Referenz, an dem mind. 10 Mitarbeitende (Vollzeitkräfte) eingesetzt waren
Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen. § 56 Abs. 2 und 3 VgV: Die ZLB kann Bieter unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und Gleichbehandlung auffordern, fehlende oder unvollständige Unterlagen oder Erklärungen nachzureichen oder zu vervollständigen. Die Nachforderung darf keine Veränderung der Angebotswertung nach den Zuschlagskriterien haben. Auf eine Nachforderung haben die Bewerber/Bieter keinen Anspruch; die ZLB kann (z.B. aus Zeitgründen) auf eine Nachforderung verzichten.
Der Auftragnehmende verpflichtet sich während der Vertragslaufzeit für jedes folgende Vertragsjahr spätestens zum 31. Januar der Auftraggeberin unaufgefordert den Versicherungsschutz nachzuweisen. Es gelten Besondere Vertragsbedingungen (BVB) zum Mindeststundenentgelt (Teil A) (Wirt-214), zur Frauenförderverordnung (Wirt-2141), zur Verhinderung von Benachteiligungen (Teil A) (Wirt-2143) und über Kontrolle und Sanktionen nach dem Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz (BerlAVG) (Teil B)
Der Preis fließt mit 40% (=40 Punkte) in die Wertung ein. Das Angebot mit dem niedrigsten Preis erhält die volle Punktzahl (40 Punkte). Alle weiteren Angebotspreise werden dazu ins Verhältnis gesetzt.  Zur Wertung des Preises wird der rechnerisch korrekte Gesamtangebotspreis (brutto) aus dem Preisblatt herangezogen und auf die gesamte Laufzeit (inkl. der optionalen Vertragsverlängerung) hochgerechnet. Der Bewertungspunkt wird auf 2 Kommastellen kaufmännisch gerundet. Im Fall des Reverse-Charge-Verfahrens (gemäß § 13 UStG) wird die vom AG zu entrichtende Umsatzsteuer bei der Wertung berücksichtigt. Weitere Details sind den Bewerbungsbedingungen unter Punkt 2.7 und dem Dokument 03.2_Zuschlagskriterien zu entnehmen.
Das Zuschlagskriterium "Qualität" setzt sich aus 5 separat gewichteten Unterkriterien zusammen und diese ergeben eine Gesamtpunktzahl von maximal 40 Punkten beim Zuschlagskriterium "Qualität".  Die Einzelgewichtung der 4 Unterkriterien innerhalb des Zuschlagskriteriums sind: - Personalorganisation und Personalentwicklung (max. 25 % - 10 Punkte) - Kommunikation und Wissenstransfer (max. 25 % - 10 Punkte) - Qualitätsmanagement (max. 25 % - 10 Punkte) - Awareness-Arbeitsweise (max. 25 % - 10 Punkte) Weitere Details sind den Bewerbungsbedingungen unter Punkt 2.7 und dem Dokument 03.2_Zuschlagskriterien zu entnehmen.
Das Kriterium Personal besteht aus zwei Unterkriterien Personalführung und Personaleinsatz, bewertet jeweils zu gleichen Anteilen. Personalführung bewertet die interne Führungskultur  aus den eigenen Aussagen des Bieters zu folgenden Punkten: - Stellen Sie anhand eines von Ihnen gewählten Beispiels aus einem vergleichbaren Auftrag dar, mit welchen Methoden und Maßnahmen Sie auf konkrete, kritische Verhaltensweisen von Sicherheitsmitarbeitenden reagieren.  - Inhalte, Formate und Umfang von internen und externen Schulungsmaßnahmen, um die erforderliche Leistungsqualität des Personals zu sichern - Instrumente zur Früherkennung und zum Umgang mit akuten psychischen Erkrankungen des Personals.   Personaleinsatz bewertet das angebotene Personal (bestehend aus 2 Einsatzleitern, 2 stellvertr. Einsatzleitern und 2 Empfangsdiensten anhand für die Auftragserfüllung relevanter der Berufserfahrung und Qualifikation. - je 2 MA für Position Einsatzleitung (40% - max. 4 Punkte) - je 2 Ma für Position Stellv. Einsatzleitung (30% - max. 3 Punkte) - je 2 MA für Position Empfangsdienst Mobil (30% - max. 3 Punkte)  Weitere Details sind den Bewerbungsbedingungen unter Punkt 2.7 und dem Dokument 03.2_Zuschlagskriterien zu entnehmen.