Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-09-30
Buyer: Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72312100: Data preparation services | 72313000: Data capture services | 72314000: Data collection and collation services | 72317000: Data storage services | 79310000
Estimated value: 650000 EUR
Submission deadline: 2019-11-04
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen GmbH (VBN) beabsichtigt die Vergabe von Erhebungsfahrten zur Durchführung von Qualitätstests in Fahrzeugen und an Haltestellen des straßengebundenen ÖPNV im gesamten Gebiet des Zweckverbandes Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen (ZVBN). Der Auftrag beinhaltet die Bereitstellung einer Auswertungssoftware durch den Auftragnehmer. Neben dieser Grundleistung werden Optionen zur Verlängerung der Grundleistung sowie zur territorialen Erweiterung ausgeschrieben.
Zusammen mit dem Zweckverband Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen (ZVBN) hat die Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen GmbH ein Konzept für das Qualitätsmanagement entwickelt, welches Verfahren und Instrumente der Qualitätssicherung beschreibt. Ein zentrales Element sind Qualitätstests in Fahrzeugen und an Haltestellen. Die Durchführung der Qualitätstests soll durch einen externen Auftragnehmer erfolgen. Die Erhebungsfahrten finden in den Jahren 2020 und 2021 im Gebiet des ZVBN statt. Das Gebiet umfasst die kreisfreien Städte Bremen, Bremerhaven, Delmenhorst und Oldenburg sowie die Landkreise Ammerland, Diepholz, Oldenburg, Osterholz, Verden und Wesermarsch. Das Volumen der Vergabe umfasst im Jahr 2020 etwa 2100 Qualitätstests in Fahrzeugen und ca. 3400 Qualitätstests an Haltestellen im Gebiet des ZVBN. Im Jahr 2021 erhöht sich das Volumen auf etwa 2800 Qualitätstests in Fahrzeugen und ca. 3400 Qualitätstests an Haltestellen. Die Stichprobenauswahl und Verteilung der Qualitätstests ist ausführlich in den Vergabeunterlagen beschrieben. Die Erhebungen sind elektronisch mit geeigneten mobilen Endgeräten durchzuführen. Die Fragebögen werden vom Auftragnehmer unter Berücksichtigung von Vorgaben des Auftraggebers erstellt. Der Auftragnehmer wird verpflichtet, die Ergebnisse der Erhebungsfahrten zu prüfen und in einer Datenbank zu speichern. Die geprüften Ergebnisse werden dem Auftraggeber zur Verfügung gestellt. Teil der Ausschreibung ist darüber hinaus die Bereitstellung einer Auswertungssoftware durch den Auftragnehmer. Die Auswertungssoftware ist direkt mit der beim Auftragnehmer gespeicherten Datenbank der Erhebungsergebnisse zu verknüpfen.
Der Auftraggeber wird über die Ausübung seines Rechts auf Vertragsverlängerung unter Berücksichtigung der vertragsgemäßen Leistungserbringung durch den Auftragnehmer entscheiden. Der Auftraggeber hat das Recht, den Vertrag um ein Jahr zu verlängern. Eine detaillierte Beschreibung der Verlängerungsoption enthalten die Vergabeunterlagen.
Es bestehen 2 Optionen. Option 1 beschreibt die Verlängerungsoption, die dem Auftraggeber das Recht gibt, den Auftragnehmer um ein weiteres Jahr (Jahr 2022) mit der Durchführung der Grundleistung zu beauftragen. Der Auftragnehmer hat dazu Voraussetzungen zu erfüllen, die in den Vergabeunterlagen beschrieben werden. Bei Option 2 handelt es sich um eine Ausweitung des Erhebungsgebietes ab dem Jahr 2021. Über den Bereich des ZVBN hinaus sollen die Erhebungen auch in den assoziierten Gemeinden des VBN in den Landkreisen Cuxhaven und Rotenburg durchgeführt werden. Im Falle einer Beauftragung von Option 1, kann Option 2 ebenfalls um ein weiteres Jahr (Jahr 2022) verlängert werden.
Auf gesondertes Verlangen des AG ist ein Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister für den Bieter bzw. die Mitglieder der Bietergemeinschaft vorzulegen. Dieser darf, nicht älter 3 Monate, gerechnet ab dem Zeitpunkt des Eingangs der elektronischen Aufforderung des AG zur Vorlage des Auszugs sein.
1) Die Bieter haben zum Beleg ihrer wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit mit dem Angebot einen Nachweis des Bieters vorzulegen, dass er über eine Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung verfügt;
2) Eigenerklärung des Bieters auf Formblatt des Auftraggebers zu seinen Gesamtumsätzen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren;
3) Eigenerklärung des Bieters auf Formblatt des Auftraggebers zu den anteiligen Jahresumsätzen für mit dem Vergabegegenstand vergleichbare Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Zu 1.) Mindestdeckungssummen von jeweils mindestens 1 500 000,00 EUR für Personenschäden, Sachschäden und Vermögensschäden. Als Nachweis ist eine gültige Versicherungspolice oder Versicherungsbestätigung vorzulegen. Soweit die Deckungssummen für Personenschäden, Sachschäden und Vermögensschäden nicht versichert sind, ist auf einem Formblatt des Auftraggebers eine Verpflichtungserklärung darüber abzugeben, dass im Auftragsfalle eine solche Versicherung über die vorstehenden Deckungssummen für Personenschäden, Sachschäden und Vermögensschäden für die Vertragsdauer inkl. Gewährleistungszeit abgeschlossen wird. Zusätzlich ist für diesen Fall die Bestätigung eines Versicherers vorzulegen, dass dieser zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung für den Bieter bereit ist. Zu 2.) Die Bieter haben zum Beleg ihrer wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit mit ihrem Angebot durch die Eigenerklärung einen Mindestjahresumsatz in Höhe von 400 000 EUR für jedes der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre nachzuweisen. Bei Bietergemeinschaften reicht es aus, dass die Mitglieder der Bietergemeinschaft in der Summe einen Mindestjahresumsatz in Höhe von 400 000 EUR für jedes der letzten 3 Geschäftsjahre nachweisen. Zu 3.) Die Bieter haben zum Beleg ihrer wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit mit ihrem Angebot durch die Eigenerklärung einen anteiligen Mindestjahresumsatz in Höhe von 125 000 EUR für jedes der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre für mit dem Vertragsgegenstand vergleichbare Leistungen nachzuweisen. Bei Bietergemeinschaften reicht es aus, dass die Mitglieder der Bietergemeinschaft in der Summe einen anteiligen Mindestjahresumsatz in Höhe von 125 000 EUR für jedes der letzten 3 Geschäftsjahre nachweisen.
Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit ist als gewährleistet anzusehen, wenn der Bieter über die erforderlichen personellen und technischen Mittel sowie über die Fachkunde und die Erfahrungen verfügt, die zur Durchführung der hiesigen Leistungen in angemessener Qualität erforderlich sind. Darüber hinaus muss anzunehmen sein, dass der Bieter über das zur Vorbereitung der Durchführung von Qualitätstests in Fahrzeugen und an Haltestellen erforderliche Personal und die notwendige technische Ausrüstung verfügt.
1) Die Bieter haben zum Beleg ihrer technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit mit dem Angebot eine Eigenerklärung über die Anzahl der Mitarbeiter insgesamt und bezogen auf das auftragsgegenständliche Geschäftsfeld jeweils für die letzten 3 Jahre vorzulegen;
2) Die Bieter haben mit dem Angebot Angaben von Namen und Qualifikation der für die Leistungserbringung vorgesehenen Führungskräfte (Projektleitung und stellvertretende Projektleitung) zu machen;
3) Die Bieter haben mit ihrem Angebot einschlägige Referenzen über in den letzten 3 Jahren durchgeführte Erhebungsfahrten im straßengebundenen ÖPNV und SPNV sowie einschlägige Referenzen über in den letzten 3 Jahren durchgeführte Haltestellentests und Angaben zur Anzahl des jeweils eingesetzten Erhebungspersonals vorzulegen;
4) Die Bieter haben mit ihrem Angebot einschlägige Referenzen über in den letzten 3 Jahren durch die Bieter ausgelieferte/bereitgestellte Auswertungssoftware für Auswertungen von Qualitätserhebungen vorzulegen.
Zu 1.) Der Bieter muss in jedem der letzten 3 Jahre mindestens 5 Vollzeitkräfte dauerhaft beschäftigt haben; als Vollzeitstelle wird eine Stelle mit wöchentlicher Arbeitszeit von mindestens 35 Stunden anerkannt; Teilzeitstellen sind entsprechend umzurechnen. Bei Bietergemeinschaften reicht es aus, dass die Mitglieder der Bietergemeinschaft in der Summe die geforderte Mindestanzahl an Vollzeitkräften vorweisen können.

Eligibility requirements: Auf gesondertes Verlangen des AG ist ein Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister für den Bieter bzw. die Mitglieder der Bietergemeinschaft vorzulegen. Dieser darf, nicht älter 3 Monate, gerechnet ab dem Zeitpunkt des Eingangs der elektronischen Aufforderung des AG zur Vorlage des Auszugs sein.

Award value: 650000