Public procurement notice: Additional Information
Published: 2022-02-25
Buyer: Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur (EASA)
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 73000000
Submission deadline: 2022-05-05
Award criteria: The most economic tender
EU fund: Horizon Europe

Technical requirements: Indtrængen på start- og landingsbaner betragtes som en af de mest kritiske typer af hændelser inden for luftfarten, som potentielt kan føre til et sammenstød på en bane med katastrofale konsekvenser. Anvendelsen af en enkelt frekvens til kommunikationsformål i forbindelse med baneoperationer forbedrer situationsbevidstheden hos de aktører, der er aktive i lufthavnens trafikområde. Dette forudsætter imidlertid, at der anvendes et fælles sprog, så brugen af en fælles frekvens giver mening. Der er eksempler på flyvepladser med stor trafik, hvor dette anbefalede »Triple One«-princip er blevet gennemført, mens det ser ud til, at der i et betydeligt antal tilfælde anvendes andre måder at operere på. Agenturet kræver en vurdering af den aktuelle situation, fordi nuværende praksis i Europa varierer meget. For at undgå unødvendige negative konsekvenser for de operationelle parter på en flyveplads skal der tegnes et nøjagtigt billede, før en europæisk lovgiver vil træffe yderligere beslutninger på området. Agenturet ønsker derfor at identificere og forstå den nuværende anvendelse af »Triple One«-princippet, dets anvendelsesformer samt rationalet/begrundelsen bag hver af dem, herunder den måde, hvorpå hver enkelt løsning er gennemført på lokalt plan, og til hvilken pris og med hvilken virkning. Undersøgelsen skal endvidere give agenturet og interessenterne inden for luftfarten den nødvendige forståelse af sikkerhedsfordelene og sikkerhedsrisiciene samt alle begrundelser for at gennemføre »Triple One«-princippet. Endelig skal undersøgelsen præsentere nogle politiske valgmuligheder knyttet til »Triple One«-konceptet, som man kan arbejde videre med for yderligere at reducere risikoen for indtrængen på banerne.
Agenturet kræver en vurdering af den aktuelle situation, fordi nuværende praksis i Europa varierer meget. For at undgå unødvendige negative konsekvenser for de operationelle parter på en flyveplads skal der tegnes et nøjagtigt billede, før en europæisk lovgiver vil træffe yderligere beslutninger på området. Agenturet ønsker derfor at identificere og forstå den nuværende anvendelse af »Triple One«-princippet, dets anvendelsesformer samt rationalet/begrundelsen bag hver af dem, herunder den måde, hvorpå hver enkelt løsning er gennemført på lokalt plan, og til hvilken pris og med hvilken virkning. Undersøgelsen skal endvidere give agenturet og interessenterne inden for luftfarten den nødvendige forståelse af sikkerhedsfordelene og sikkerhedsrisiciene samt alle begrundelser for at gennemføre »Triple One«-princippet. Endelig skal undersøgelsen præsentere nogle politiske valgmuligheder knyttet til »Triple One«-konceptet, som man kan arbejde videre med for yderligere at reducere risikoen for indtrængen på banerne.
Indtrængen på start- og landingsbaner betragtes som en af de mest kritiske typer af hændelser inden for luftfarten, som potentielt kan føre til et sammenstød på en bane med katastrofale konsekvenser. Anvendelsen af en enkelt frekvens til kommunikationsformål i forbindelse med baneoperationer forbedrer situationsbevidstheden hos de aktører, der er aktive i lufthavnens trafikområde. Dette forudsætter imidlertid, at der anvendes et fælles sprog, så brugen af en fælles frekvens giver mening. Der er eksempler på flyvepladser med stor trafik, hvor dette anbefalede »Triple One«-princip er blevet gennemført, mens det ser ud til, at der i et betydeligt antal tilfælde anvendes andre måder at operere på. Agenturet kræver en vurdering af den aktuelle situation, fordi nuværende praksis i Europa varierer meget. For at undgå unødvendige negative konsekvenser for de operationelle parter på en flyveplads skal der tegnes et nøjagtigt billede, før en europæisk lovgiver vil træffe yderligere beslutninger på området. Agenturet ønsker derfor at identificere og forstå den nuværende anvendelse af »Triple One«-princippet, dets anvendelsesformer samt rationalet/begrundelsen bag hver af dem, herunder den måde, hvorpå hver enkelt løsning er gennemført på lokalt plan, og til hvilken pris og med hvilken virkning. Undersøgelsen skal endvidere give agenturet og interessenterne inden for luftfarten den nødvendige forståelse af sikkerhedsfordelene og sikkerhedsrisiciene samt alle begrundelser for at gennemføre »Triple One«-princippet. Endelig skal undersøgelsen præsentere nogle politiske valgmuligheder knyttet til »Triple One«-konceptet, som man kan arbejde videre med for yderligere at reducere risikoen for indtrængen på banerne.
Landebahneinbrüche gelten als eine der kritischsten Arten von Zwischenfällen in der Luftfahrt, da zu einer Kollision auf einer Landebahn mit katastrophalen Folgen führen können. Die Verwendung einer einzigen Frequenz für die Kommunikation im Zusammenhang mit dem Start- und Landebahnbetrieb verbessert das Situationsbewusstsein der Akteure, die im Bewegungsbereich des Flughafens tätig sind. Dies setzt jedoch die Verwendung einer gemeinsamen Sprache voraus, so dass die Verwendung einer gemeinsamen Frequenz sinnvoll ist. Es gibt Beispiele für Flugplätze mit hohem Verkehrsaufkommen, bei denen das empfohlene Konzept „Triple One“ umgesetzt wurde, während in einer beträchtlichen Anzahl von Fällen offenbar andere Betriebsarten angewandt werden. Die Agentur benötigt eine Bewertung der derzeitigen Situation, da die derzeit in Europa angewandten Praktiken sehr unterschiedlich sind. Um unnötige negative Auswirkungen auf die Interessenträger auf einem Flugplatz zu vermeiden, muss ein genaues Bild erstellt werden, bevor der europäische Gesetzgeber weitere Entscheidungen in diesem Bereich trifft. Die Agentur möchte daher die aktuelle Anwendung des Konzepts „Triple One“, die unterschiedlichen Verwendungsmöglichkeiten sowie die Logik/Beziehungen hinter jedem von ihnen ermitteln und verstehen, einschließlich der Art und Weise, wie jede Lösung auf lokaler Ebene umgesetzt wurde, und zu welchen Kosten und Auswirkungen. Im Rahmen der Studie sollen der Agentur und den Interessenträgern im Luftverkehr das notwendige Verständnis der Sicherheitsvorteile und Sicherheitsrisiken sowie alle Gründe für die Umsetzung oder Nichtumsetzung des Konzepts „Triple One“ vermittelt werden. Schließlich sollte die Studie politische Optionen in Bezug auf das Konzept des „Triple One“ bieten, das verfolgt werden kann, um das Risiko von Startbahneinbrüchen weiter zu verringern.
Die Agentur benötigt eine Bewertung der derzeitigen Situation, da die derzeit in Europa angewandten Praktiken sehr unterschiedlich sind. Um unnötige negative Auswirkungen auf die Interessenträger auf einem Flugplatz zu vermeiden, muss ein genaues Bild erstellt werden, bevor der europäische Gesetzgeber weitere Entscheidungen in diesem Bereich trifft. Die Agentur möchte daher die aktuelle Anwendung des Konzepts „Triple One“, die unterschiedlichen Verwendungsmöglichkeiten sowie die Logik/Beziehungen hinter jedem von ihnen ermitteln und verstehen, einschließlich der Art und Weise, wie jede Lösung auf lokaler Ebene umgesetzt wurde, und zu welchen Kosten und Auswirkungen. Im Rahmen der Studie sollen der Agentur und den Interessenträgern im Luftverkehr das notwendige Verständnis der Sicherheitsvorteile und Sicherheitsrisiken sowie alle Gründe für die Umsetzung oder Nichtumsetzung des Konzepts „Triple One“ vermittelt werden. Schließlich sollte die Studie politische Optionen in Bezug auf das Konzept des „Triple One“ bieten, das verfolgt werden kann, um das Risiko von Startbahneinbrüchen weiter zu verringern.
Landebahneinbrüche gelten als eine der kritischsten Arten von Zwischenfällen in der Luftfahrt, da zu einer Kollision auf einer Landebahn mit katastrophalen Folgen führen können. Die Verwendung einer einzigen Frequenz für die Kommunikation im Zusammenhang mit dem Start- und Landebahnbetrieb verbessert das Situationsbewusstsein der Akteure, die im Bewegungsbereich des Flughafens tätig sind. Dies setzt jedoch die Verwendung einer gemeinsamen Sprache voraus, so dass die Verwendung einer gemeinsamen Frequenz sinnvoll ist. Es gibt Beispiele für Flugplätze mit hohem Verkehrsaufkommen, bei denen das empfohlene Konzept „Triple One“ umgesetzt wurde, während in einer beträchtlichen Anzahl von Fällen offenbar andere Betriebsarten angewandt werden. Die Agentur benötigt eine Bewertung der derzeitigen Situation, da die derzeit in Europa angewandten Praktiken sehr unterschiedlich sind. Um unnötige negative Auswirkungen auf die Interessenträger auf einem Flugplatz zu vermeiden, muss ein genaues Bild erstellt werden, bevor der europäische Gesetzgeber weitere Entscheidungen in diesem Bereich trifft. Die Agentur möchte daher die aktuelle Anwendung des Konzepts „Triple One“, die unterschiedlichen Verwendungsmöglichkeiten sowie die Logik/Beziehungen hinter jedem von ihnen ermitteln und verstehen, einschließlich der Art und Weise, wie jede Lösung auf lokaler Ebene umgesetzt wurde, und zu welchen Kosten und Auswirkungen. Im Rahmen der Studie sollen der Agentur und den Interessenträgern im Luftverkehr das notwendige Verständnis der Sicherheitsvorteile und Sicherheitsrisiken sowie alle Gründe für die Umsetzung oder Nichtumsetzung des Konzepts „Triple One“ vermittelt werden. Schließlich sollte die Studie politische Optionen in Bezug auf das Konzept des „Triple One“ bieten, das verfolgt werden kann, um das Risiko von Startbahneinbrüchen weiter zu verringern.
Runway incursions are considered as one of the most critical incident types in aviation as potentially leading to a collision on a runway with catastrophic consequences. Using a single frequency for communication purposes with regard to runway operations improves the situational awareness of the actors active on the airport movement area. However, this presupposes the use of a common language so that the use of a common frequency makes sense. There are examples cases of aerodromes with heavy traffic where this recommended ‘triple one’ concept has been implemented, while it seems that in a significant number of cases other ways of operations are being used. The Agency necessitates an assessment of the current situation because the practices currently used across Europe differ widely. To avoid unnecessary negative impacts on the op. stakeholders at an aerodrome, an accurate picture needs to be established before the European legislator would take any further decisions in the area. The Agency therefore would like to identify and understand the current application of the ‘triple one’ concept, the variations in use, as well as the rationale/reasoning behind each one of them, including the way in which each solution was implemented at local level, and at what cost and impact. The study should further provide the Agency and the aviation stakeholders with the necessary understanding of the safety benefits and safety risks, as well as all reasons for implementing or not the ‘triple one’ concept. Finally, the study should provide policy options in relation to the ‘triple one’ concept that may be pursued to further reduce the risk of runway incursions.
The Agency necessitates an assessment of the current situation because the practices currently used across Europe differ widely. To avoid unnecessary negative impacts on the op. stakeholders at an aerodrome, an accurate picture needs to be established before the European legislator would take any further decisions in the area. The Agency therefore would like to identify and understand the current application of the ‘triple one’ concept, the variations in use, as well as the rationale/reasoning behind each one of them, including the way in which each solution was implemented at local level, and at what cost and impact. The study should further provide the Agency and the aviation stakeholders with the necessary understanding of the safety benefits and safety risks, as well as all reasons for implementing or not the ‘triple one’ concept. Finally, the study should provide policy options in relation to the ‘triple one’ concept that may be pursued to further reduce the risk of runway incursions.
Runway incursions are considered as one of the most critical incident types in aviation as potentially leading to a collision on a runway with catastrophic consequences. Using a single frequency for communication purposes with regard to runway operations improves the situational awareness of the actors active on the airport movement area. However, this presupposes the use of a common language so that the use of a common frequency makes sense. There are examples cases of aerodromes with heavy traffic where this recommended ‘triple one’ concept has been implemented, while it seems that in a significant number of cases other ways of operations are being used. The Agency necessitates an assessment of the current situation because the practices currently used across Europe differ widely. To avoid unnecessary negative impacts on the op. stakeholders at an aerodrome, an accurate picture needs to be established before the European legislator would take any further decisions in the area. The Agency therefore would like to identify and understand the current application of the ‘triple one’ concept, the variations in use, as well as the rationale/reasoning behind each one of them, including the way in which each solution was implemented at local level, and at what cost and impact. The study should further provide the Agency and the aviation stakeholders with the necessary understanding of the safety benefits and safety risks, as well as all reasons for implementing or not the ‘triple one’ concept. Finally, the study should provide policy options in relation to the ‘triple one’ concept that may be pursued to further reduce the risk of runway incursions.
Las incursiones en pista se consideran uno de los tipos de incidentes más críticos de la aviación en cuanto a potencialmente causantes de una colisión en pista con consecuencias catastróficas. La utilización de una única frecuencia a efectos de comunicación con respecto a las operaciones de pista mejora el conocimiento de la situación de los agentes activos en la zona de movimiento del aeropuerto. Sin embargo, esto presupone el uso de un idioma común para que el uso de una frecuencia común tenga sentido. Hay ejemplos de casos de aeródromos con tráfico pesado donde se ha implementado este concepto recomendado de «triple uno», mientras que parece que en un número significativo de casos se están utilizando otras formas de operación. La Agencia necesita una evaluación de la situación actual, ya que las prácticas que se utilizan actualmente en Europa difieren mucho. Para evitar impactos negativos innecesarios sobre las partes interesadas operativas de un aeródromo, se debe establecer una imagen precisa antes de que el legislador de la Unión tome cualquier otra decisión en este ámbito. Por lo tanto, la Agencia desea identificar y comprender la aplicación actual del concepto «triple uno», las variaciones de uso, así como la justificación/razones que subyacen a cada una de ellas, incluida la forma en que se aplicó cada solución a nivel local y a qué coste e impacto. El estudio deberá además proporcionar a la Agencia y a las partes interesadas de la aviación la comprensión necesaria de los beneficios y riesgos para la seguridad, así como todas las razones para aplicar o no el concepto «triple uno». Por último, el estudio debe ofrecer opciones políticas en relación con el concepto «triple uno», que pueden seguirse para reducir aún más el riesgo de incursiones en pista.
La Agencia necesita una evaluación de la situación actual, ya que las prácticas que se utilizan actualmente en Europa difieren mucho. Para evitar impactos negativos innecesarios sobre las partes interesadas operativas de un aeródromo, se debe establecer una imagen precisa antes de que el legislador de la Unión tome cualquier otra decisión en este ámbito. Por lo tanto, la Agencia desea identificar y comprender la aplicación actual del concepto «triple uno», las variaciones de uso, así como la justificación/razones que subyacen a cada una de ellas, incluida la forma en que se aplicó cada solución a nivel local y a qué coste e impacto. El estudio deberá además proporcionar a la Agencia y a las partes interesadas de la aviación la comprensión necesaria de los beneficios y riesgos para la seguridad, así como todas las razones para aplicar o no el concepto «triple uno». Por último, el estudio debe ofrecer opciones políticas en relación con el concepto «triple uno», que pueden seguirse para reducir aún más el riesgo de incursiones en pista.
Las incursiones en pista se consideran uno de los tipos de incidentes más críticos de la aviación en cuanto a potencialmente causantes de una colisión en pista con consecuencias catastróficas. La utilización de una única frecuencia a efectos de comunicación con respecto a las operaciones de pista mejora el conocimiento de la situación de los agentes activos en la zona de movimiento del aeropuerto. Sin embargo, esto presupone el uso de un idioma común para que el uso de una frecuencia común tenga sentido. Hay ejemplos de casos de aeródromos con tráfico pesado donde se ha implementado este concepto recomendado de «triple uno», mientras que parece que en un número significativo de casos se están utilizando otras formas de operación. La Agencia necesita una evaluación de la situación actual, ya que las prácticas que se utilizan actualmente en Europa difieren mucho. Para evitar impactos negativos innecesarios sobre las partes interesadas operativas de un aeródromo, se debe establecer una imagen precisa antes de que el legislador de la Unión tome cualquier otra decisión en este ámbito. Por lo tanto, la Agencia desea identificar y comprender la aplicación actual del concepto «triple uno», las variaciones de uso, así como la justificación/razones que subyacen a cada una de ellas, incluida la forma en que se aplicó cada solución a nivel local y a qué coste e impacto. El estudio deberá además proporcionar a la Agencia y a las partes interesadas de la aviación la comprensión necesaria de los beneficios y riesgos para la seguridad, así como todas las razones para aplicar o no el concepto «triple uno». Por último, el estudio debe ofrecer opciones políticas en relación con el concepto «triple uno», que pueden seguirse para reducir aún más el riesgo de incursiones en pista.
Kiitoradalle tunkeutumisia pidetään yhtenä ilmailun kriittisimmistä vaaratilannetyypeistä, koska ne voivat johtaa kiitoradalla törmäykseen, jolla on katastrofaaliset seuraukset. Yhden taajuuden käyttäminen kiitoradan toimintaa koskeviin viestintätarkoituksiin parantaa lentoaseman kenttäalueella toimivien toimijoiden tilannetietoisuutta. Tämä kuitenkin edellyttää yhteisen kielen käyttöä, jotta yhteisen taajuuden käyttö on järkevää. On olemassa esimerkkejä tiheästi liikennöidyistä lentopaikoista, joissa tämä suositeltu ”triple one” -konsepti (yksi kiitorata, yksi taajuus, yksi kieli) on otettu käyttöön, mutta näyttää siltä, että huomattavassa osassa tapauksia käytetään muita toimintatapoja. Virasto edellyttää nykytilanteen arviointia, koska tällä hetkellä sovellettavat käytännöt vaihtelevat suuresti eri puolilla Eurooppaa. Jotta voidaan välttää tarpeettomat haitalliset vaikutukset lentopaikan sidosryhmiin, on tarpeen muodostaa tarkka kuva tilanteesta, ennen kuin EU:n lainsäätäjä voi tehdä muita alaan liittyviä päätöksiä. Tämän vuoksi virasto haluaa tunnistaa ja ymmärtää, miten ”triple one” -konseptia sovelletaan tällä hetkellä, miten sen käyttö vaihtelee sekä perusteet/syyt kullekin soveltamistavalle (myös miten kukin ratkaisu on toteutettu paikallisella tasolla ja mitkä siihen liittyvät kustannukset ja vaikutukset ovat). Viraston ja ilmailualan sidosryhmien pitäisi saada tutkimuksen myötä tarvittava käsitys turvallisuushyödyistä ja turvallisuusriskeistä sekä kaikista syistä, joiden vuoksi ”triple one” -konsepti olisi otettava käyttöön tai ei. Lisäksi tutkimuksessa olisi määritettävä ”triple one” -konseptiin liittyviä poliittisia vaihtoehtoja, joita voidaan jatkaa kiitoradalle tunkeutumisten riskin vähentämistä entisestään.
Virasto edellyttää nykytilanteen arviointia, koska tällä hetkellä sovellettavat käytännöt vaihtelevat suuresti eri puolilla Eurooppaa. Jotta voidaan välttää tarpeettomat haitalliset vaikutukset lentopaikan sidosryhmiin, on tarpeen muodostaa tarkka kuva tilanteesta, ennen kuin EU:n lainsäätäjä voi tehdä muita alaan liittyviä päätöksiä. Tämän vuoksi virasto haluaa tunnistaa ja ymmärtää, miten ”triple one” -konseptia sovelletaan tällä hetkellä, miten sen käyttö vaihtelee sekä perusteet/syyt kullekin soveltamistavalle (myös miten kukin ratkaisu on toteutettu paikallisella tasolla ja mitkä siihen liittyvät kustannukset ja vaikutukset ovat). Viraston ja ilmailualan sidosryhmien pitäisi saada tutkimuksen myötä tarvittava käsitys turvallisuushyödyistä ja turvallisuusriskeistä sekä kaikista syistä, joiden vuoksi ”triple one” -konsepti olisi otettava käyttöön tai ei. Lisäksi tutkimuksessa olisi määritettävä ”triple one” -konseptiin liittyviä poliittisia vaihtoehtoja, joita voidaan jatkaa kiitoradalle tunkeutumisten riskin vähentämistä entisestään.
Kiitoradalle tunkeutumisia pidetään yhtenä ilmailun kriittisimmistä vaaratilannetyypeistä, koska ne voivat johtaa kiitoradalla törmäykseen, jolla on katastrofaaliset seuraukset. Yhden taajuuden käyttäminen kiitoradan toimintaa koskeviin viestintätarkoituksiin parantaa lentoaseman kenttäalueella toimivien toimijoiden tilannetietoisuutta. Tämä kuitenkin edellyttää yhteisen kielen käyttöä, jotta yhteisen taajuuden käyttö on järkevää. On olemassa esimerkkejä tiheästi liikennöidyistä lentopaikoista, joissa tämä suositeltu ”triple one” -konsepti (yksi kiitorata, yksi taajuus, yksi kieli) on otettu käyttöön, mutta näyttää siltä, että huomattavassa osassa tapauksia käytetään muita toimintatapoja. Virasto edellyttää nykytilanteen arviointia, koska tällä hetkellä sovellettavat käytännöt vaihtelevat suuresti eri puolilla Eurooppaa. Jotta voidaan välttää tarpeettomat haitalliset vaikutukset lentopaikan sidosryhmiin, on tarpeen muodostaa tarkka kuva tilanteesta, ennen kuin EU:n lainsäätäjä voi tehdä muita alaan liittyviä päätöksiä. Tämän vuoksi virasto haluaa tunnistaa ja ymmärtää, miten ”triple one” -konseptia sovelletaan tällä hetkellä, miten sen käyttö vaihtelee sekä perusteet/syyt kullekin soveltamistavalle (myös miten kukin ratkaisu on toteutettu paikallisella tasolla ja mitkä siihen liittyvät kustannukset ja vaikutukset ovat). Viraston ja ilmailualan sidosryhmien pitäisi saada tutkimuksen myötä tarvittava käsitys turvallisuushyödyistä ja turvallisuusriskeistä sekä kaikista syistä, joiden vuoksi ”triple one” -konsepti olisi otettava käyttöön tai ei. Lisäksi tutkimuksessa olisi määritettävä ”triple one” -konseptiin liittyviä poliittisia vaihtoehtoja, joita voidaan jatkaa kiitoradalle tunkeutumisten riskin vähentämistä entisestään.