Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-30
Buyer: ОБЩИНА ХАРМАНЛИ
Country: BG
Region: BG422
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45211000: Construction work for multi-dwelling buildings
Estimated value: 4241140 BGN
Submission deadline: 2025-07-08
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.   
Участниците следва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), което да им позволява извършване на строителни работи от предмета на настоящата поръчка – първа група, трета категория (съгл.чл.5, ал. 3) от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя във вр. с чл.137 ал.1 т.3, б. „в“ от ЗУТ), а за чуждестранни лица – да бъде вписан в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която е установен. Същото условие е съобразено с предмета на настоящата процедура.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от участниците в обединението, които ще изпълняват строителство, съгласно договореното разпределение на дейностите в договора за създаване на обединението. 
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Доказване: Участникът попълва поле 1) на раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - като се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си извършване на строителните работи - обект на настоящата обществена поръчка. Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката, в случай, че същото вече не е било предоставено и/или същото не са достъпно  по служебен път или чрез публичен регистър и/или същото не може да бъде осигурено чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. При подаване на оферта участниците  попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Участниците да имат застраховка „Професионална отговорност“. Участниците, следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора за обществена поръчка, валидна застраховка „Професионална отговорност”, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ, предназначена за проектиране по смисъла на ЗУТ и в размер съгласно чл.5, ал.1, т.3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, а именно не по-малко от 100 000 лв.;
2.1.2. Участниците, следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора за обществена поръчка, валидна застраховка „Професионална отговорност”, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ, предназначена за изпълнение на строителство от втора категория, по смисъла на ЗУТ и в  размер не по-малък от този съгласно чл.5, ал.2, т.3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, а именно не по-малко от 200 000 лв. 
За участник, установен/регистриран извън Р България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалент на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от участниците в обединението, които ще изпълняват строителство, съгласно договореното разпределение на дейностите в договора за създаване на обединението. 
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. 
Доказване: Участникът попълва поле 5) на раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП), с посочване на застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по смисъла на ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл.5, ал.1, т… от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ (за чуждестранните лица). Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (строител и проектант). Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не са достъпни  по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. При подаване на оферта участниците  попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Участниците следва да са реализирали през последните 3 (три) приключени финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти. Участниците следва да са реализирали през последните 3 (три) приключени финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти в размер на 4 000 000,00 (четири милиона) лева;
Реализираният минимален общ оборот следва да е изчислен на база годишните обороти на участника за съответния период.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на ЗОП, като съответствието с настоящия критерий се доказва от обединението като цяло. 
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, съгласно чл. 66 от ЗОП.
Доказване: При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП (Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“). В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен или справка за общия оборот (документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и 4 ЗОП). Участник, чуждестранно лице, който бъде избран за изпълнител на поръчката, преди подписване на договора за изпълнение е необходимо да представи еквивалентен документ съгласно националния си закон. Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. 
В случаите по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Информацията обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Участникът да е изпълнил дейности с предмет идентичен или сходен с този  на обществената поръчка.
1. Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга, идентична или сходна с предмета на обществената поръчка. 
Под „сходна“ дейност следва да се разбира услуги по изработване на технически/работен инвестиционен проект, свързан с реализация на  енергоефективни мерки в жилищни сгради и/или обществени сгради, вкл.  ремонтни строителни работи  по полагане на хидро и топло изолация и поставяне на дограма на сгради за въвеждане енергоефективни мерки в съществуващи или новопостроени жилищни сгради и/или обществени сгради и/или еквивалент.
!!Възложителят ще приема и услуги по изработване на технически/работен инвестиционен проект, свързан с реализация на  енергоефективни мерки в жилищни сгради и/или обществени сгради, вкл.  ремонтни строителни работи  по полагане на хидро и топло изолация и поставяне на дограма на сгради за въвеждане енергоефективни мерки в съществуващи или новопостроени жилищни сгради и/или обществени сгради и/или еквивалент, като дейност, част от инженерингова поръчка, в този случай Възложителят ще приема дейността да е извършена през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата;
За „изработен технически или работен проект“ се счита проектът, за който има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило проектирането, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър;
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от участниците в обединението, които ще изпълняват проектиране и авторски надзор, съгласно договореното разпределение на дейностите в договора за създаване на обединението. 
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват

Доказване: По т.1: Деклариране: В ЕЕДОП следва да бъде попълнена информация в следното поле: „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид:“ на раздел В: Технически и професионални способности в част IV. „Критерии за подбор“, с посочване на информация за предмет (обхват) на изпълненото, възложител, период на изпълнение и стойност на услугата.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Документите за доказване на поставените изисквания се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП
 По т. 2: участникът попълва поле 1а) от раздел  В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), с посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и категорията на изпълненото строителство.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Участникът да е изпълнил дейности с предмет идентичен или сходен с този  на обществената поръчка.
2. Участникът, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (едно) строителство идентично или сходно с предмета и обема на обществената поръчка. 
Забележка: Под „сходно” строителство с предмета и обема на обществената поръчка следва да се разбира – изпълнени строителни дейности и/или изпълнение на строеж, свързани с реализация на  енергоефективни мерки в жилищни сгради и/или обществени сгради, вкл.  ремонтни строителни работи по полагане на хидро и топло изолация и поставяне на дограма на сгради за въвеждане енергоефективни мерки в съществуващи или новопостроени жилищни сгради и/или обществени сгради и/или еквивалент; За изпълнено строителство възложителят ще приеме такова, което е прието от възложителя с подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от участниците в обединението, които ще изпълняват строителство, съгласно договореното разпределение на дейностите в договора за създаване на обединението. 
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. 
Доказване: По т.1: Деклариране: В ЕЕДОП следва да бъде попълнена информация в следното поле: „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид:“ на раздел В: Технически и професионални способности в част IV. „Критерии за подбор“, с посочване на информация за предмет (обхват) на изпълненото, възложител, период на изпълнение и стойност на услугата.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Документите за доказване на поставените изисквания се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП
 По т. 2: участникът попълва поле 1а) от раздел  В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), с посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и категорията на изпълненото строителство.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Настоящата обществена поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена въз основа на критерия „най-ниска цена” (чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП).
Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 до Комисията за защита на конкуренцията с копие до Възложителя, чието решение се обжалва. Производството по обжалване решенията на Възложителя, неговите действия и бездействия протича по реда на чл.196 и сл. от ЗОП.
В системата - https://app.eop.bg/today/495470
Настоящата обществена поръчка е създадена с цел подобряване на енергийните характеристики на Многофамилната жилищна сграда, включително за намаляване на енергийната бедност и на уязвимите потребители на енергия в силно засегнатата от климатичния преход община Харманли, свързана с Маришкия басейн и попадаща в рамките на териториалния обхват на Фонда за справедлив преход.
За постигане на изброеното се предвижда в рамките на настоящото възлагане да се изпълнят:
Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „работен проект“ и осъществяване на авторски надзор по време на строителството. Проектантският екип на изпълнителя е длъжен да упражнява авторски надзор по време на строителството по всички части на проекта съгласно чл. 162 от ЗУТ. Проектантът по съответната част трябва да присъства при съставянето на всички актове и протоколи, изискващи участие на проектант, задължителни съобразно категорията на строежа съгласно изискванията на Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. 
Изпълнение на предвидените строителни работи, съгласно изготвената проектна документация. Гаранционните срокове за обекта са съгласно Наредба № 2 от 2003г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, като същите започват да текат от датата на издаване на Разрешение за ползване на строежа. Предвижда се изпълнението на следните задължителни мерки: Топлинно изолиране на външни стени; Топлинно изолиране на покрив; Топлинно изолиране на под; Подмяна на дограма на фасадни стени с PVC профил със стъклопакет и прозорци и врати с алуминиев профил с прекъснат термомост и стъклопакет; Въвеждане на енергоспестяващо осветление в общи части на сградата. По време на строителството проектантите ще упражняват авторски надзор.

Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е в размер на: 4 241 140,00 (четири милиона двеста и четиридесет и една хиляди и сто и четиридесет) лева без ДДС или съответно 5 089 368.00 (пет милиона и осемдесет и девет хиляди и триста шестдесет и осем) лева с ДДС, разпределена и формирана от стойностите на отделните дейности от предмета на поръчката, както следва:
Обща стойност за изготвяне на инвестиционен проект във фаза „работен проект“ и за изпълнение на авторски надзор на обекта по време на строителството – 153 000.00 (сто петдесет и три хиляди) лева без вкл. ДДС, формирана от следните прогнозни стойности:

Прогнозна стойност за изготвяне на инвестиционен проект във фаза „работен проект“: 150 000.00 (сто и петдесет хиляди) лева без вкл. ДДС;
Прогнозна стойност за предоставяне на услуги по упражняване на авторски надзор по време на строителството: 3 000.00 (три хиляди) лева без вкл. ДДС;

Обща стойност за изпълнение на СМР – 4 088 140.00 лева (четири милиона и осемдесет и осем хиляди и сто и четиридесет) лева без вкл. ДДС.
Възложителят определя максимално допустим срок за изготвяне на инвестиционен проект във фаза „работен проект“ който следва да бъде офериран от участниците, както следва: 40 (четиридесет) календарни дни, като срокът започва да тече от датата на подписване на договора.
Срокът за изпълнение на СМР е по предложение на участника и не следва да е по-кратък от 240 календарни дни и да не е по-дълъг от 420 календарни дни, но не по-късно от 31.01.2027 г., който започва да тече от предаване на строителната площадка на изпълнителя с протокол обр. 2 съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и приключва с предаването на строежа от изпълнителя с Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15, съгласно Наредба № 3/31.07.2001 г. за съставяне на актове и протоколи).

Winner: Министерство на околната среда и водите, БУЛСТАТ: 000697371; Информационен център на МОСВ, работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17ч.; София 1000, ул.“У. Гладстон“ № 67, Телефон: 02/940 6331; Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/. Email  edno_gishe@moew.government.bg