Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-15
Buyer: МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72253200: Computer systems support services
Estimated value: 590000 BGN
Submission deadline: 2025-08-18
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1, буква „б“ от ЗОП).
Минимални изисквания: Участникът, самостоятелно или съвместно, трябва да е изпълнил поне една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на заявлението или на офертата.
Под „услуги, сходни с предмета на обществената поръчка“ следва да се разбират услуги включващи дейности по интеграция и/или разработване и/или внедряване и/или поддръжка на приложни и/или системни програмни продукти и/или интеграция и/или разработване и/или внедряване и/или поддръжка на информационни и/или комуникационни системи на национално ниво.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Под „изпълнена” следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило  до датата на подаване на офертата. 
Участникът декларира съответствието с критерия за подбор чрез посочване на информацията в част ІV, раздел В: „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретен вид“ от еЕЕДОП, като посочва услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите и посочване на доказателство за извършената услуга. 
При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, участникът представя, за доказване на съответствието c поставения критерий за подбор, участникът предоставя Списък на услугите, които са идентични или сходни c предмета на обществената поръчка, c посочване на стойностите, датите и получателите, заедно c доказателство за извършената доставка, (чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП ).Доказателствата следва да бъдат издадени от получателя на услугата под формата на протоколи, референции, препоръки и др. документи или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. 
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
Участникът следва да прилага системи за управление на качеството, вкл. такива за достъп на хора с увреждания ( чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП):
Минимални изисквания: Участникът следва да прилага система по стандарт EN ISO 9001 или еквивалентен за управление на качеството с обхват на сертификация, сходен с предмета на настоящата обществена поръчка.
 Под „сходен предмет на настоящата обществена поръчка“, следва да се разбират дейности, свързани с мрежова интеграция и/или разработване и/или внедряване и/или поддръжка на приложни и/или системни програмни продукти и/или поддръжка на информационни и/или комуникационни системи или еквивалент.
Сертификатът за внедрена система за управление на качеството трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. 
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. 
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Изискването се въвежда с цел гарантиране на качественото изпълнение на обществената поръчка чрез избиране на изпълнител с признат опит в извършването на доставки от областта на предмета на поръчката.
При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП, участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: в Част IV, буква Г.
При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, участникът представя копие заверено „вярно с оригинала“ на валиден към датата на подаване на офертите сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват, съответстващ с предмета на поръчката.
Комплексната оценка (КО) се изчислява по следната формула: 
КО = (0,45 x TOП) + (0,25 х ТОЕ) + (0,30 x ПЦ)

Оценката по първият показател (предложена цена) на всеки участник се изчислява по следната формула: 
ПЦ = (Pricemin / Pricei) * 100

Където Pricei е предложената обща цена за изпълнение на поръчката в разглежданата оферта, а Pricemin е най-ниската предложена обща цена за изпълнение на поръчката от всички участници.
Оценката по вторият показател (техническа оценка на екипа) на всеки участник се изчислява по следната формула:
                              
ТОЕ  =  ((П2.1.+П2.2.+П2.3+П2.4.+П2.5+П2.6)/600) x 100
                                                                         
Където:
П2.1. – Оценка на Ключов експерт №1 - Ръководител на проекта
П2.2. – Оценка на  Ключов експерт № 2 – Системна интеграция
П2.3. – Оценка на  Ключов експерт № 3 – Предоставяне на ИТ услуги
П2.4. – Оценка на Ключов експерт № 4 – Поддръжка на мрежи 
П2.5. – Оценка на Ключов експерт № 5 – Поддръжка на софтуерни телефонни централи
П2.6. – Оценка на Ключов експерт № 6 – Ръководител по качество и управление на риска

Пояснение:
Комисията изготвя една обща оценка на показателите ТОЕ, която ще се формира, като сума от оценките, присъдени за изпълнението на всяко обстоятелство, от посочените в таблиците от 1 до 6 от Приложение № 2 МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ)
При  констатирано наличие на конкретно допълнение, към минималния брой точки се прибавят допълнително  определените точки;
Максимален брой точки за подпоказател - 100 т.
Оценката по третия  показател (техническа оценка на предложението) на всеки участник се изчислява по следната формула ТОП = (П3.1 + П3.2 + П3.3 ) и представлява сбора от индивидуалните оценки по всеки един от подпоказателите: П3.1, П3.2 и П3.3, където:
П3.1 е Предложение за управление изпълнението на поръчката с максимален брой точки - 40 т.;
П3.2 е Предложение за план за управление на услугите с максимален брой точки - 40 т.;
П3.3 е Предложение за управление на риска с максимален брой точки - 20 т.;

Техническа оценка на предложението „ТOП”- представлява оценка на техническото предложение на участника за изпълнение на поръчката в съответствие с изискванията на Възложителя, заложени в Техническата спецификация, методите и подходите за постигане на заложените показатели и в изпълнение на заложените цели.
Конкретният брой точки се присъжда на всеки участник на базата на експертна оценка, извършвана от комисията. Преценяват се качествата на предложените концепции, организацията на дейностите, начините им на осъществяване, предложенията за използваните технологии, техническото изпълнение. Всеки отделен подпоказател се оценява, съгласно Приложение № 2 МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ от утвърдената документация
На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата.
В системата
Настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка се провежда с цел осигуряване на комплексна услуга за Поддръжка на локална информационна инфраструктура на МТСП и Единната комуникационна инфраструктура на Министерството на труда и социалната политика и структурните.
Основната цел на настоящата обществена поръчка е предоставяне на качествени професионални услуги за управление, обслужване и Поддръжка на локална информационна инфраструктура на МТСП и Единната комуникационна инфраструктура на Министерството на труда и социалната политика и структурните звена.
Изпълнителят следва да извършва дейности по мониторинг, управление, администриране и поддръжка на системен и приложен софтуер, хардуер, комуникационно оборудване, мрежови услуги на LAN и WAN информационна и комуникационна инфраструктура на МТСП и териториалните структури описани в Приложение 1.2 към техническа спецификация, включително експертна и системна помощ.
Редът и условията, при които ще се избере изпълнител на обществената поръчка, са съобразени със Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Правилника за прилагането на Закона за обществените поръчки (ППЗОП). Процедурата за възлагане на обществената поръчка е основана на принципите на публичност и прозрачност, на свободна и лоялна конкуренция, на равнопоставеност и недопускане на дискриминация, като дава възможности за участие на всички участници, отговарящи на изискванията на Възложителя.

Winner: Министерство на околната среда и водите