Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-07-22
Buyer: Banca Nationala a Romaniei
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60400000: Air transport services
Estimated value: 2250000 RON
Submission deadline: 2017-08-22
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului-cadru este de: 450 000 RON fara TVA., frecventa: zilnic.
Servicii de transport aerian intern si international de pasageri, în functie de necesitati, pentru personalul Bancii Nationale a României si pentru alti parteneri / colaboratori / invitati ai BNR – clasa economic, clasa business, first, cu week-end si fara week-end.
1. Pe durata întregului acord-cadru, pentru servicii de transport aerian intern si international de pasageri (dupa caz), se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 500 bilete si maxim de 5 000 bilete.
2. Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de transport aerian intern si international de pasageri (dupa caz), se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 (un) bilet si maxim de 20 bilete.
Autoritatea contractanta va încheia un acord-cadru cu maxim 10 ofertanti ale caror oferte vor fi declarate admisibile, atribuind ulterior, prin reluarea competitiei între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian international de pasageri pentru destinatiile / clasele / durata / conditiile deplasarii stabilite de catre autoritatea contractanta în etapa de reluare a competitiei.
Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor / conditiilor prevazute în acordul-cadru, prin reluarea competitiei între toti operatorii economici semnatari ai acordului – cadru, ori de câte ori va aparea necesitatea organizarii unor deplasari în strainatate a personalului autoritatii contractante. Obiectul reluarii competitiei îl constituie pretul serviciilor de transport aerian (bilete de avion) solicitate de catre autoritatea contractanta.
Departajarea ofertelor se va face conform sectiunii IV a caietului de sarcini, intitulata metodologia de lucru.
În cuantum de 4 500 RON (cf. art. 35 alin. (3) si alin. (4) din HG nr. 395/2016 cu complet. si modif. ulterioare)
Garantia se constituie prin virament bancar în contul RO64NBORROBP000000XXXXXX, deschis la BNR Centrala, sau instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari. Instrumentul de garantare trebuie sa cuprinda obligatoriu prevederile art. 36 alin. 1, 2, 3, 4, 5 si art. 37 alin. 1) lit. a) si c) din Hotarârea nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Dovada constituirii garantiei de participare, impreuna cu scrisoarea de inaintare, se vor depune scanate in SEAP, cel mai tarziu la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Restituirea garantiei de participare se face in conditiile prevazute la art. 38 din Hotararea nr. 395/2016, in baza solicitarii scrise a operatorului economic.
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Declaratia de neincadrare in dispozitiile art. 60 din L98/2016 se va prezenta, odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator);
Se va prezenta Formularul DUAE (Partea III – Motive de excludere) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016.

Eligibility requirements: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Declaratia de neincadrare in dispozitiile art. 60 din L98/2016 se va prezenta, odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator); Se va prezenta Formularul DUAE (Partea III – Motive de excludere) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016. DUAE se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare, ofertantilor clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor în urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantii au obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: — cazier judiciar pentru ofertant si pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator în tara de origine sau în tara în care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, însotit de traducere autorizata în limba româna. Nota: Documentele justificative se vor prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Motive legate de plata impozitelor si a contributiilor la asigurarile sociale: Se va prezenta Formularul DUAE (Partea III – Motive de excludere) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016. DUAE se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare, ofertantilor clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor în urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantii au obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: — certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, etc; (Certificatele trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii documentelor). — documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul). Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator în tara de origine sau în tara în care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, însotit de traducere autorizata în limba româna. Nota: Documentele justificative se vor prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale: Se va prezenta Formularul DUAE (Partea III – Motive de excludere) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare, ofertantilor clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: — pentru operator economic roman – certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte: a) starea ofertantului; b) persoanele care reprezinta ofertantul în relatia cu tertii. Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC în forma electronica, semnat cu semnatura electronica extinsa. — pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba româna de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana fizica/juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si în care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea în relatiile cu tertii, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului. Nota: Documentele justificative se vor prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Consiliul de administratie al BNR: — guvernator – Mugur Isarescu; — prim-viceguvernator – Florin Georgescu; — viceguvernator – Eugen Nicolaescu; — viceguvernator – Liviu Voinea; — membru – Marin Dinu; — membru – Daniel Daianu; — membru – Virgiliu Stoenescu; — membru – Agnes Nagy; — membru – Gheorghe Gherghina. Conducerea Directiei Achizitii — Bogdan Ion Cazacu – director; — Petre Augustin Dutu – director adjunct. Conducerea Directiei Buget si Analiza Financiara — Ion Paduraru – director; — Andreea Bognar – sef Serviciu. Conducerea Directiei Contabilitate — Iulia Stanciu – director; — Daniela Ilie – director adjunct. Conducerea Directiei Juridice — Alexandru Paunescu – director; — Cristian Serbanescu – sef Serviciu. Conducerea Directiei Secretariat si Relatii cu Publicul — Maria Olteanu – director; — Mircea Muresan – director adjunct. Atentionari speciale: 1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire Se va prezenta Formularul DUAE (Partea IV A – Capacitatea de a corespunde cerintelor) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 173 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare, ofertantiilor clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.în urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: — pentru operator economic roman: — certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte: a) obiectul de activitate principal si obiectele de activitate secundare. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC; b) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia; c) persoanele care reprezinta ofertantul în relatia cu tertii. Informatiile cuprinse în acest document trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC în forma electronica, semnat cu semnatura electronica extinsa. — pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba româna de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana fizica/juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si în care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea în relatiile cu tertii, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. — Acreditare membru /agent acreditat IATA pentru ofertant, ca persoana juridica (Asociatia Internationala de Transport Aerian / International Air Transport Association). Modalitate de indeplinire: completare DUAE. Documentul justificativ va fi prezentat doar de potentialii castigatori, la solicitarea autoritatii contractante, valabil la momentul prezentarii. Nota: Documentele justificative se vor prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Cifra de afaceri — „Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016) trebuie sa fie de cel putin 450 000 RON”– valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente. Documentele justificative (bilanturi contabile, audituri financiare, etc.) care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Experienta similara: Lista principalelor prestari de servicii similare (de transport aerian intern si international) efectuate în ultimii 3 ani, continând valorile, perioadele de prestare si beneficiarii, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Operatorii economici vor face dovada ca au realizat în ultimii 3 ani, în cadrul a unul sau mai multe contracte, servicii de transport aerian intern si international, a caror valoare cumulata sa fie cel putin egala cu 450 000 RON/alta valuta (fara TVA) (valoarea celui mai mare contract subsecvent). Se va prezenta Formularul DUAE (Partea IV – Criterii de selectie, C – Capacitatea tehnica si profesionala) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se solicita tuturor ofertantilor ca, odata cu depunerea DUAE, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantiilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante Dovada experientei similare in domeniul contractului ce urmeaza a fi atribuit, se face prin prezentarea urmatoarele documente, fara a se limita la: — certificate de predare-primire; — recomandari; — procese-verbale de receptie; — certificari; — certificate constatatoare.
Cifra de afaceri — „Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016) trebuie sa fie de cel putin 450 000 RON”– valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente. Documentele justificative (bilanturi contabile, audituri financiare, etc.) care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cifra de afaceri — „Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016) trebuie sa fie de cel putin 450 000 RON”– valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente. Documentele justificative (bilanturi contabile, audituri financiare, etc.) care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Experienta similara: Lista principalelor prestari de servicii similare (de transport aerian intern si international) efectuate în ultimii 3 ani, continând valorile, perioadele de prestare si beneficiarii, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Operatorii economici vor face dovada ca au realizat în ultimii 3 ani, în cadrul a unul sau mai multe contracte, servicii de transport aerian intern si international, a caror valoare cumulata sa fie cel putin egala cu 450 000 RON/alta valuta (fara TVA) (valoarea celui mai mare contract subsecvent). Se va prezenta Formularul DUAE (Partea IV – Criterii de selectie, C – Capacitatea tehnica si profesionala) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se solicita tuturor ofertantilor ca, odata cu depunerea DUAE, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantiilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante Dovada experientei similare in domeniul contractului ce urmeaza a fi atribuit, se face prin prezentarea urmatoarele documente, fara a se limita la: — certificate de predare-primire; — recomandari; — procese-verbale de receptie; — certificari; — certificate constatatoare.
Experienta similara: Lista principalelor prestari de servicii similare (de transport aerian intern si international) efectuate în ultimii 3 ani, continând valorile, perioadele de prestare si beneficiarii, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Operatorii economici vor face dovada ca au realizat în ultimii 3 ani, în cadrul a unul sau mai multe contracte, servicii de transport aerian intern si international, a caror valoare cumulata sa fie cel putin egala cu 450 000 RON/alta valuta (fara TVA) (valoarea celui mai mare contract subsecvent).
Se va prezenta Formularul DUAE (Partea IV – Criterii de selectie, C – Capacitatea tehnica si profesionala) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se solicita tuturor ofertantilor ca, odata cu depunerea DUAE, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantiilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante Dovada experientei similare in domeniul contractului ce urmeaza a fi atribuit, se face prin prezentarea urmatoarele documente, fara a se limita la: — certificate de predare-primire; — recomandari; — procese-verbale de receptie; — certificari; — certificate constatatoare.