Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2020-12-28
Buyer: Landesamt für Zentrale Polizeiliche Dienste NRW
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72000000 | 72200000 | 72210000: Software programming services | 72220000: Systems and technical consultancy services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Erstellung, Anpassung und Pflege einer Software Zentrales Bewerber-Management-System (zBMS) zur Erfassung und Bearbeitung von verschiedenen Stellenbesetzungsverfahren der Polizei NRW
Die Polizei NRW plant die Beschaffung eines zentralen Bewerber-Management-Systems (zBMS) zur Erfassung und Bearbeitung von verschiedenen Stellenbesetzungsverfahren der Polizei NRW.
Das zu beschaffende zBMS soll eine Standardsoftware sein, bestehend aus einem externen und internen Stellen- und Bewerbungsportal mit einem Bewerber-Management-System, sowie Schnittstellen zum Test-Management-System CAT5 und anderen IT-Anwendungen, die an die polizeilichen Bedürfnisse für interne und externe Bewerbende, sowie Beschäftigte der Polizei NRW angepasst werden.
Mit Blick auf die Zukunftsfähigkeit und Investitionssicherheit sind darüber hinaus eine größtmögliche Flexibilität zur Anpassung und Anbindung des Verfahrens an zukünftige fachliche Anforderungen und Technologien sowie eine stabile und gute Performance unter den in NRW vorhandenen Netzstrukturen zu gewährleisten.
Für die Realisierung des zBMS muss der Zugriff auf Vorgangsdaten, Verwaltungsdaten und andere im System gespeicherte Daten auch auf technischer Ebene möglich sein, beispielsweise um Schnittstellen zu realisieren, die den Zugriff auf diese Daten im Bestand des zBMS für andere Systeme ermöglichen.
Die Polizei Nordrhein-Westfalen (NRW) nutzt gegenwärtig ein Bewerber-Management-System (BMS) mit einem integrierten eignungsdiagnostischen Test-Management-System (TMS) und einem Bewerbungsportal für das Auswahlverfahren Direkteinstieg Polizei in die Laufbahngruppe (LG) 2.1 (ehemals gehobener Dienst), sowie für Regierungsinspektoren Anwärterinnen und Anwärter und Regierungsinspektoren Anwärterinnen und Anwärter im Bereich der Verwaltungsinformatik.
Neben den aufgeführten Auswahlverfahren gibt es bei der Polizei NRW weitere zentrale Landesauswahlverfahren, sowie die Stellenbesetzungsverfahren in den 47 Kreispolizeibehörden (KPB) und den 3 Landesoberbehörden (LOB).
Die Polizei NRW plant die Beschaffung eines zentralen Bewerber-Management-Systems (zBMS) zur Erfassung und Bearbeitung von verschiedenen Stellenbesetzungsverfahren der Polizei NRW wie unter Ziffer II. 1.4) beschrieben.
Ziel der Ausschreibung ist daher die Beschaffung eines zBMS unter der Voraussetzung, dass wesentliche aus der Leistungsbeschreibung resultierende zusätzliche Anforderungen durch den Auftragnehmer erfüllt werden können.
Es wird davon ausgegangen, dass grundlegende Kenntnisse zu polizeilichen Geschäftsprozessen und daraus resultierenden Anforderungen an eine polizeiliche Vorgangsbearbeitung auf Bieterseite vorhanden sind. Vor allem die individuellen Anpassungs- bzw. Ergänzungsbedarfe zu der vom Bieter angebotenen Software müssen identifiziert und bewertet werden können.
Im Rahmen des vorliegenden Vergabeverfahrens wurde mangels Einreichung von wertungsfähigen Angeboten einerseits sowie Angeboten mit einem angemessenen Preis-Leistungsverhältnis anderseits kein wirtschaftliches Ergebnis erzielt bzw. kein Angebot eingereicht, das den Bedingungen des Auftraggebers entspricht.
Das Vergabeverfahren wird daher gemäß § 63 Abs. 1 S. 1 Nr. 1, Nr. 3 VgV aufgehoben. Die verfahrensgegenständliche Leistung, die Erstellung, Anpassung und Pflege einer Software „Zentrales Bewerber- Management-System (zBMS) zur Erfassung und Bearbeitung von verschiedenen Stellenbesetzungsverfahren der Polizei NRW“ wird gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 1 VgV in einem Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vergeben. Gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 1 VgV kann der öffentliche Auftraggeber Aufträge im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vergeben, wenn in einem offenen oder einem nicht offenen Verfahren keine oder keine geeigneten Angebote oder keine geeigneten Teilnahmeanträge abgegeben worden sind, sofern die ursprünglichen Bedingungen des Auftrags nicht grundlegend geändert werden. Diese Voraussetzungen sind vorliegend gegeben. In dem hiesigen Vergabeverfahren sind keine geeigneten Angebote eingegangen.
Die verfahrensgegenständliche Leistung wird unverändert neu vergeben. Es wird lediglich im Rahmen des nunmehr durchzuführenden Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb.
1. auf die Anforderung der einzureichenden Referenz aus den letzten 3 Jahren über vergleichbare Leistungen mit einer BITV 2.0 Zertifizierung, die mindestens einen Punktwert von 90 Punkten erreicht und alle 60 Prüfschritte bestanden hat, verzichtet und
2. es werden die zeitlichen Anforderungen an die Auftragsausführung an den Umstand der erforderlichen Aufhebung und anschließenden Vergabe im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb sowie mit Rücksicht auf die sich dadurch insgesamt verschiebenden zeitlichen Rahmenbedingungen angepasst.