Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-02-10
Buyer: Universität der Bundeswehr München (UniBw M)
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 35613000 | 35640000 | 35720000: Intelligence and surveillance systems
Estimated value: 120000 EUR

Technical requirements: Im Rahmen des Projekts MissionLab (dtec.bw) sollen bis Dezember 2024 künftige Missionstechnologien für taktische Unmanned Aerial Vehicle (UAV) sowie eine automatisierte Sensor-Datenverarbeitung mit Aufklärungssensorik der Bundeswehr (i2AX Gimbal) untersucht werden. In diesem Zusammenhang ist hier der Auftragsgegenstand die Lieferung, Integration und der Test von zwei UL-POD-Systemen.
Der Auftraggeber muss zwei UL-POD-Systeme liefern, die über Payload-Behälter für Aufklärungssensorik und einer Befestigungsmöglichkeit an einem Ultraleichtflugzeug verfügen. Sie müssen eine Stromversorgung haben sowie mechanische und elektronische Optionen für die Avionik der LUNA-NG und den in MissionLab entwickelten Missionsrechner. Die Kompatibilität mit den Systemen der LUNA-NG ist zwingende Voraussetzung an den Auftragsgegenstand. Nach Abnahme der UL-POD-Systeme muss der Auftragnehmer die Integration der Systeme vornehmen und anschließend die Systeme testen. Auch die Zulassung des Gesamtsystems muss der Auftragnehmer erbringen. Zusätzlich gehört die Durchführung von vier Flugversuchen zum Auftragsgegenstand, in denen die POD-Systeme, die Steuerung durch die mobilen Kontrollstationen, die Reichweite und die Integration des Missionsrechners getestet werden.
Die UniBw M darf mit der AID GmbH (AID) ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b), Abs. 6 VgV durchführen. Ein Wettbewerb besteht aus technischen Gründen nicht. Denn allein die AID kann die Systemkompatibilität der UL-POD-Systeme mit den Systemen der LUNA-NG gewährleisten und die Fristen für die Auftragsdurchführung einhalten. Unternehmen, die keine genauen Kenntnisse über die Systeme der LUNA-NG und ihre Programmierstellen haben, ist die Auftragsdurchführung unmöglich. Da die Systemkompatibilität eine zwingende Voraussetzung an die Auftragsdurchführung darstellt, kommt von vornherein nur der LUNA-NG Hersteller oder ein mit dem System vertrautes Unternehmen als Auftragnehmer in Betracht. Der LUNA-NG-Hersteller Rheinmetall Technical Publication GmbH (RTP) ist die Lieferung der UL-POD-Systeme innerhalb des nächsten halben Jahres nicht möglich. Da die Lieferfrist für die UL-PODS der 31.03.2023 ist, würde es zu Verzögerungen innerhalb des MissionLab-Projekts kommen. Hierdurch würden nicht nur andere Unterbeauftragungen blockiert, sondern auch die Realisierung der Projektziele und die Verlängerung des MissionLab-Projekts gefährdet. Da die RTP nicht zur fristgerechten Auftragsdurchführung in der Lage ist, überlässt sie der AID als einem eng mit ihr verbundenen Unternehmen exklusiv die für die Kompatibilität notwendige Core-CFK-Basisplatte. Über das notwendige Know-How zu dem LUNA-NG-System verfügt AID, weil ein wesentlicher Teil ihrer Mitarbeiter bei dem Vorgänger der RTP, EMT Penzberg, tätig und dort mit den Systemen befasst war. Aufgrund der exklusiven Überlassung der Basisplatte sowie eines mit dem LUNA NG-Hersteller vergleichbaren Know-Hows ist es einzig der AID möglich, mit der LUNA-NG kompatible UL-POD-Systeme zu liefern, zu integrieren und zu testen.
Eine Alternative oder Ersatzlösung gibt es nicht. Der fehlende Wettbewerb ist ausschließlich technisch bedingt und nicht Folge einer künstlichen Einschränkung durch die UniBw M. Die UniBw M hat den Auftragsgegenstand auch diskriminierungsfrei bestimmt, da sie für die Beauftragung der AID sachliche Gründe hat. Die Überlassung der Core-CFK-Basisplatte erfolgte auf Grundlage einer freien unternehmerischen Entscheidung, auf welche die UniBw M keinen Einfluss hatte.
Die Frist zur Einreichung eines Nachprüfungsantrages bei der unter Ziffer VI.4.1) genannten Stelle, um den Abschluss des Vertrages zu verhindern, beträgt zehn Kalendertage, gerechnet ab dem Tag nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung. Auf § 135 Abs. 3 GWB wird hingewiesen.


Winner: AID GmbH
Award value: 120000