Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-12
Buyer: СТОЛИЧНА ОБЩИНА
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 278395.32 BGN
Submission deadline: 2026-01-13
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът трябва да притежава валидно Удостоверение за упражняване на строителен надзор, съгласно чл. 166, ал.1 от ЗУТ или еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП, участникът декларира съответствието с изискването за Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, раздел А – Годност.
Доказване на посоченото изискване.
Документът, с който се доказва изискването е Удостоверение/Лиценз за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ или Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, придружено със списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него - (заверено копие). 
В случай, че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация, или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи правото на участника да извършва такава дейност в случай, че възложителят се възползва от визираната в чл. 67, ал. 5 възможност. Преди сключване на договор за обществена поръчка и в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП чуждестранното лице следва да извърши регистрация и да представи удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ.
Документите за доказване на изискването се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата - в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал 1, т.2 от ЗОП.
Всеки участник следва да притежава Застраховка „Професионална отговорност" за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за извършване на оценка за съответствието на инвестиционни проекти и упражняване на строителен надзор или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство (за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България). 
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, /номер на полицата, застраховател, стойност, категория обекти/. 
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представяj доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Участникът следва да докаже, че през последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, е реализирал минимален оборот от дейноти в сфера, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 100 000 (сто хиляди) лв. Под „сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира дейности по упражняване на строителен надзор.
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“.
За доказване на икономическо и финансово състояние участниците представят един или няколко от следните документи:
1. Удостоверения от банки;
2. Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът трябва да има опит за изпълнение на поръчката.
За последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност/и с предмет идентичен и/или сходен с предмета  на поръчката.	
Под дейности, сходни с предмета на поръчката следва да се разбира: дейности по оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор за обекти на инженерната инфраструктура. Дейностите по оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор може да са изпълнени по отношение на различни обекти.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“. 
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представя списък на услуги, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършените услуги/дейности. 

За изпълнени дейности по оценка на съответствието на инвестиционните проекти се приемат такива, приключили с приемане от съответния Възложител на комплексен доклад или еквивалнт.

За изпълнени дейности по упражняване на строителен надзор се приемат такива, за които е съставен и приет от Възложителя, окончателен доклад по чл. 168, ал.6 от ЗУТ или еквивалент.
Участникът трябва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката:
2.1. експерт по част „Водоснабдяване и канализация“ – притежаващ диплома за завършено висше образование, специалност „ВиК” или еквивалентна специалност; 
2.2. експерт по част „Геодезия“ – притежаващ диплома за завършено висше образование специалност/и, въз основа на които се придобива квалификация инженер геодезист или еквивалентни специалности; 
2.3. експерт по част „Електро“ – притежаващ диплома за завършено висше образование, специалност „Електро” или еквивалентна специалност;
2.4. експерт по част „Конструкции“ – да притежаващ диплома за завършено висше образование, специалност „Промишлено и гражданско строителство” или „Строителство на сгради и съоръжения“ или еквивалентна специалност; 
2.5. експерт по част „Геология“ – притежаващ диплома за завършено висше образование, специалност „Инженерна геология и хидрология” или еквивалентна специалност; 
2.6. експерт по част „Пътно строителство“ –притежаващ диплома за завършено висше образование, специалност „Пътно строителство” или еквивалентна специалност;

2.7. експерт по част „Ландшафтна архитектура“ или еквивалент – притежаващ диплома за завършено висше образование, със специалност „Ландшафтен архитект“ или еквивалентна специалност;

2.8. експерт по част „Контрол на  материалите“ – технически правоспособно лице по чл.229 от ЗУТ или еквивалент. 

2.9. експерт - координатор по ЗБУТ – да отговаря на изискванията по чл. 5, ал. 2 от Наредба № 2 от 22 март 2004 г. на МТСП и МРРБ за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи или еквивалент.

Всеки от предложените експерти по т.2.1 до 2.7. вкл. следва да притежава професионален опит в упражняването на строителен надзор при изпълнението на минимум един завършен строителен обект от инженерната инфраструктура (по съответната част), за който е съставен и приет от Възложителя, окончателен доклад по чл. 168, ал.6 от ЗУТ или еквивалент.
Всеки от предложените експерти по т.2.8 и  т.2.9. следва да притежава професионален опит в изпълнението на минимум един завършен строителен обект.
	
      Доказването на съответствието с изискването на т. 4.3 става по реда на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионална компетентност на лицата, съгласно чл. 64 от ЗОП.
Обстоятелствата се декларират в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с изискванията за технически възможности  в ЕЕДОП, част IV, раздел В, като задължително посочва:
а) Лице (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка);
б) Образование (специалност/ професионална квалификация, № на диплома/ № на издадения документ, учебно заведение);
в) Опит (посочване на конкретен изпълнен строеж, номер и дата на документ, който удостоверява изпълнението на съответната дейност).
За доказване на поставеното изискване се представя Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Предложеният от участника персонал трябва да отговаря на подробно описаните изисквания.

ВАЖНО: По отношение експертите - чужденци се прилагат разпоредбите на Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации (Консолидирана версия), придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България.
Участникът следва да прилага системи за управление на качеството, съгласно EN ISO 9001 с обхват включващ оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор.
Участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) част IV: Критерии за подбор., буква „Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ информация за наличие на сертификат EN ISO 9001, като посочва издател, номер, срок на валидност и обхват.
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, участниците следва да посочат уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, както и точно позоваване на документа.
Съответствие с изискванията се доказва при условията на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП с копие на валидни сертификати, издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националнат аакредитация на органи за оценяване на съответствието. 

Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
В Техническа оценка за изпълнение на поръчката ще бъде оценяван качествен критерий – „Разпределение на ресурсите и организация на екипа при изпълнение на дейностите в обхвата на поръчката“, подробно описан в Методиката за оценка.
2. Показател П2 „ФИНАНСОВА ОЦЕНКА” (ФО)
Максимален брой точки по показателя – 50 точки. 

Максималният брой точки по този показател получава офертата с предлагана най-ниска обща цена. Точките на останалите участници се определят в съотношение към най-ниската предложена цена по следната формула:

	    
ФО= (ФО min/ ФО i)  x 50 
	        
Където:
ФОmin е минималната обща предложена цена;
ФОi е общата цена предложена от i-тия участник

За целите на прилагането на разпоредбата на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, предложената от Участника "Обща стойност" в лева без ДДС" ще бъде сравнявана с определената от Възложителя прогнозна стойност на поръчката.
Съгласно чл 197, ал. 1. т. 1. от ЗОП
В системата

Winner: Министерство на околната среда и водите