Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-08-29
Buyer: Ministerul Apararii Nationale – Unitatea Militara 01836
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 35720000: Intelligence and surveillance systems
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2017-09-26
Award criteria: Lowest price
EU fund: EU Fund

Technical requirements: Locul principal de livrare: UM 01803 Borcea, UM 01801I Ionaseni, UM 01801C Bacau, UM 01801F Matca, UM 01824C Turda, UM 01824D Odorheiu Secuiesc, UM 01801H Miroslava, UM 01803G Sulina.
Obiectul acordului-cadru il constituie încheierea unui acord-cadru pentru perioada 2017-2018 în vederea achizitiei de extractoare automate de date pentru radarele analogice.
Cuantumul GP este de 90 851,85 RON. GP se constituie conf. prev. art. 7 din OUG 114/2011(actualizata). GP tb sa fie irevoc. emisa în favoarea UM 01836, se depune pana la data si ora limita de depunere a ofertei. GP emisa în alta limba decât româna va fi prez. în original va fi însotita de trad. autorizata si legalizata în rom. Per. de valab. a GP va fi cel putin egala cu per. de valab. a of, respectiv de 90 de zile de la data lim. stabilita pt depunerea of, cu posib. prelungirii acesteia la cererea AC. GP se constituie prin viram bancar (lei, cont IBAN RO03TREZ4215005XXX005477, Trez. Ilfov) UM 01836, sau printr-un instrument de garant emis în condit legii de o societate bancara sau de asigurari (Formularul 6). GP, semnata electronic, se va depune prin încarcarea în SEAP pâna la data si ora limita de depunere a ofertelor înscrisa în invit de particip. (copia OP acceptat de banca prin care s-a constituit garantia sau copia instrumentului de garantare emis în cond legii de o societ. bancara/societ. de asig. va fi atasata doc. de calif. si prop. tehn.) în cuantumul, forma si având perioada de valabilitate solicitate. GP tb. sa fie irevocabila si emisa în favoarea UM 01836. Ofertele pentru care nu se prezinta GP în cuantumul, si pt. per. de valab. solicitata pâna la data depunerii of, vor fi respinse în sed. de deschidere. AC are dreptul de a retine GP, ofertantul pierzând suma constituita, at. când acesta din urma se afla în oricare din urm sit.:
b) of. sa fiind stabil. câstigatoare, nu constituie garantia de buna executie în termenul prevazut la art. 39 alin. 3 din Hotarârea Guvernului nr. 395 din 2.6.2016;
c) of. sa fiind stabil câstigatoare, refuza sa semneze contractul în per. de valab. a of. Garantia de buna executie a contractelor subsecvente se constituie în conditiile art. 39 alin. (1) din HG 395/2016. Garantia de buna executie se constituie în RON în cuantum de 5 % din valoarea fara TVA a contractelor subsecvente defurnizare. Garantia de buna executie se constituie conform prevederilor art. 39 alin. (3) si art. 40 din HG 395/2016, respectiv în termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract. Garantia de buna executie se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale (conform art. 40 alin. 3, 5, 6, 7, 8, 9 din HG 395/2016).
Cerinta nr. 1 – Neincadrarea în situatiile prevazute la art. 155 din OUG nr. 114/2011 cu modificarile si completarile ulterioare.
Conditie de calificare: Ofertantul nu trebuie sa fi fost condamnat în ultimii 5 ani, printr-o hotarare definitiva si irevocabila, pentru frauda, coruptie, spalare de bani, activitati criminale.
Modalitatea de îndeplinire: se va prezenta declaratia pe proprie raspundere privind eligibilitatea (completare Formular nr. 1).
Încadrarea în situatiile prevazute la art. 155 din OUG nr. 114/2011 atrage obligatia autoritatii contractante de a exclude ofertantul de la prezenta procedura.
Declaratia de mai sus trebuie completata de fiecare asociat, daca oferta este depusa de o asociere, de fiecare tert sustinator declarat prin oferta (daca este cazul).
Nota: în cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 155, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere (Formular nr. 1) sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
Cerinta nr. 2 – Neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 156 din OUG nr. 114/2011 cu modificarile si completarile ulterioare.
Conditie de calificare: autoritatea contractanta nu va califica ofertantul care se regaseste în una din situatiile prevazute la art. 156 dinOUG nr. 114/2011.
1. Se va prezenta declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 156 din OUG nr. 114/2011 cu modificarile si completarile ulterioare (completare Formular nr. 2).
— 2 Prezentarea Certificatului de atestare fiscala privind îndeplinirea obligatiilor exigibile la plata catre bugetele componente ale bugetului general consolidat al statului, eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea îsi are sediul social. Din certificatul mentionat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor. În masura în care procedura de emitere a acestui certificat nu permite confirmarea situatiei datoriilor la dat solicitata, operatorii economici pot depune o declaratie pe propria raspundere semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca îndeplineste cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. Declaratia va fi însotita de o anexa în care ofertantul trebuie sa mentioneze succint dar precis modul concret de îndeplinire a respectivelor cerinte.

Eligibility requirements: Cerinta nr. 1 - Cifra de afaceri - ofertantul trebuie sa demonstreze ca a realizat o cifra de afaceri globala anuala cel putin egala cu valoarea maxima estimate a acordului cadru, iar cifra de afaceri globala se va demonstra pentru ultimii 3 ani (2014 – 2016) în domeniul de activitate aferent obiectului contractului (Sisteme de prelucrare a datelor în timp real, sisteme de tracking). În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate.
Se va completa Formularul nr. 14, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante: bilanturile contabile pentru anii 2014-2016, vizate si inregistrate de organele competente sau orice alte documente legale edificatoare prin care candidatul poate dovedi capacitatea economico-financiara aferenta anilor 2014-2016, cum ar fi: rapoartele anuale, scrisori de bonitate din partea bancilor sau a unor societati recunoscute de audit financiar si contabil, etc daca in tara de origine nu se emite document echivalent bilantului contabil-copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul”, semnat si stampilat. Neîndeplinirea acestei cerinte atrage excluderea ofertantului de la procedura privind atribuirea contractului. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât lei în euro vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de catre BNR (pentru anii 2014 – 4,4446 RON, 2015 – 4,4450 RON, 2016 – 4,4908 RON).
Cerinta: Experienta similara. Declaratie privind lista principalelor livrari de produse similare în ultimii 5 ani (2012-2016) Cerinta: Autorizare/Acreditare în domeniul protectiei informatiilor clasificate. Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate – Ofertantul va face dovada implementarii unui sistem de management al calitati, în conformitate cu standardul ISO -9001:2008 sau standardului ISO 10005:2007 sau SR EN ISO 10012 sau echivalent; ofertantul român trebuie sa detina un certificat, în termen de valabilitate, care sa dovedeasca implementarea si mentinerea unui sistem de management al calitatii conform cu cerintele din standardul ISO-9001:2008 sau standardului ISO 10005:2007 sau SR EN ISO 10012 sau similar; ofertantul va prezenta o copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul“, semnata si stampilata, dupa certificate emise de un organism independent care atesta implementarea si mentinerea unui sistem de management al calitatii conform cu cerintele din standardul ISO-9001:2008 sau ISO 10005:2007 sau SR EN ISO 10012 sau echivalent sau orice alt document care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau daca nu urmeaza aceleasi metode ale standardului, ofertantul trebuie sa dovedeasca îndeplinirea nivelurilor de performanta stabilite de acesta; în cazul în care ofertantul nu detine un certificat astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în masura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. Pentru executarea serviciilor, operatorul economic va aplica standardele de calitate prevazute de publicatiile NATO: AQAP-2120 „CerinteNATO de asigurare calitatii pentru productie”, AQAP-2130 ,,Cerinte NATO de asigurarea calitatii în inspectie si testare’’ si AQAP – 2131 ,,Cerinte NATO de asigurarea calitatii pentru inspectia finala’’, precum si cel prevazut de publicatia NATO AQAP-2105 pentru Planul calitatii sau echivalente. Nota: în cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei, pentru partea din contract pe care o realizeaza. Documentele solicitate trebuie sa fie valabile la data depunerii ofertei. Se va completa Formularul nr. 13, însotit de urmatoarele documente justificative: contract de furnizare, certificate, procese verbale de receptie recomandari din partea beneficiarilor. În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 5 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Documentele prezentate în acest sens vor purta mentiune „conform cu originalul” si stampila operatorului economic. Documentele încheiate în alte limbi decât limba româna se vor prezenta în copie, însotite de traduceri autorizate în limba româna. In situatia în care beneficiarul este un client privat si din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei confirmari din partea acestuia demonstrarea livrarilor anterioare de produse se realilzeza printr-o declaratie pe proprie raspundere a op. economic în cauza. În cazul în care exista incertitudini sau neclaritati în ceea ce priveste anumite documente prezentate, Aut. contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atât de la ofertantul în cauza, cât si de la autoritatile competente care pot furniza informatii în acest sens. În situatia în care contractele au fost semnate înainte de perioada de 5 ani (2012-2016), autoritatea contractanta va lua în calcul doar produsele livrate în perioada solicitata. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala, respectiv experienta similara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana (tert sustinator), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Pentru sustinerea cerintei minime referitoare la experienta similara angajamentul ferm prezentat trebuie sa garanteze ca în cazul în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derularii contractului, persoana sustinatoare se obliga sa asigure îndeplinirea completa si reglementara a obligatiilor contractuale prin implicarea sa directa. Evaluarea experientei similare se face în conformitate cu Ordinul ANRMAP nr. 509/2011. În cazul prezentarii unor certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar catre ofertanti în care acestia au livrat produse similare si au fost în asociere/subcontractare, se vor prezenta documente din care sa reiasa fara echivoc partea din contract pe care a realizat-o cu valoarea aferenta a acesteia. Prin produse similare, autoritatea contractanta întelege orice tip de sisteme de prelucrare a datelor în timp real, sisteme de tracking. Modalitatea de indeplinire: ofertantul, declarat câstigator în urma primirii comunicarii, va initia demersurile necesare obtinerii autorizatiei de acces la informatii clasificate de nivel „Secret de serviciu”/ „NATO Restricted”, eliberata în conformitate cu legislatia nationala în domeniu sau recunoscuta de ORNISS, în baza tratatelor, acordurilor sau protocoalelor la care România este parte. La semnarea contractului de furnizare, va completa si va înainta spre aprobare „Cererea pentru eliberarea certificatului de securitate industriala” si „Chestionarul de securitate industriala”, urmând a prezenta Certificatul de securitate dupa obtinerea acestuia. Se vor prezenta documentele solicitate conform cerintelor obligatorii. Declaratie privind masurile aplicate în vederea asigurarii calitatii: aplicarea standardelor prevazute de publicatiile NATO: AQAP-2120, AQAP-2130, AQAP – 2131 si AQAP 2105 sau echivalente. Sanctiunea neîndeplinirii: Vor fi exclusi din cadrul procedurii operatorii economici care nu prezinta documentele solicitate.
Cerinta: Experienta similara. Declaratie privind lista principalelor livrari de produse similare în ultimii 5 ani (2012-2016) Cerinta: Autorizare/Acreditare în domeniul protectiei informatiilor clasificate. Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate – Ofertantul va face dovada implementarii unui sistem de management al calitati, în conformitate cu standardul ISO -9001:2008 sau standardului ISO 10005:2007 sau SR EN ISO 10012 sau echivalent; ofertantul român trebuie sa detina un certificat, în termen de valabilitate, care sa dovedeasca implementarea si mentinerea unui sistem de management al calitatii conform cu cerintele din standardul ISO-9001:2008 sau standardului ISO 10005:2007 sau SR EN ISO 10012 sau similar; ofertantul va prezenta o copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul“, semnata si stampilata, dupa certificate emise de un organism independent care atesta implementarea si mentinerea unui sistem de management al calitatii conform cu cerintele din standardul ISO-9001:2008 sau ISO 10005:2007 sau SR EN ISO 10012 sau echivalent sau orice alt document care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau daca nu urmeaza aceleasi metode ale standardului, ofertantul trebuie sa dovedeasca îndeplinirea nivelurilor de performanta stabilite de acesta; în cazul în care ofertantul nu detine un certificat astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în masura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. Pentru executarea serviciilor, operatorul economic va aplica standardele de calitate prevazute de publicatiile NATO: AQAP-2120 „CerinteNATO de asigurare calitatii pentru productie”, AQAP-2130 ,,Cerinte NATO de asigurarea calitatii în inspectie si testare’’ si AQAP – 2131 ,,Cerinte NATO de asigurarea calitatii pentru inspectia finala’’, precum si cel prevazut de publicatia NATO AQAP-2105 pentru Planul calitatii sau echivalente. Nota: în cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei, pentru partea din contract pe care o realizeaza. Documentele solicitate trebuie sa fie valabile la data depunerii ofertei.
Se va completa Formularul nr. 13, însotit de urmatoarele documente justificative: contract de furnizare, certificate, procese verbale de receptie recomandari din partea beneficiarilor. În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 5 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Documentele prezentate în acest sens vor purta mentiune „conform cu originalul” si stampila operatorului economic. Documentele încheiate în alte limbi decât limba româna se vor prezenta în copie, însotite de traduceri autorizate în limba româna. In situatia în care beneficiarul este un client privat si din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei confirmari din partea acestuia demonstrarea livrarilor anterioare de produse se realilzeza printr-o declaratie pe proprie raspundere a op. economic în cauza. În cazul în care exista incertitudini sau neclaritati în ceea ce priveste anumite documente prezentate, Aut. contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atât de la ofertantul în cauza, cât si de la autoritatile competente care pot furniza informatii în acest sens. În situatia în care contractele au fost semnate înainte de perioada de 5 ani (2012-2016), autoritatea contractanta va lua în calcul doar produsele livrate în perioada solicitata. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala, respectiv experienta similara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana (tert sustinator), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Pentru sustinerea cerintei minime referitoare la experienta similara angajamentul ferm prezentat trebuie sa garanteze ca în cazul în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derularii contractului, persoana sustinatoare se obliga sa asigure îndeplinirea completa si reglementara a obligatiilor contractuale prin implicarea sa directa. Evaluarea experientei similare se face în conformitate cu Ordinul ANRMAP nr. 509/2011. În cazul prezentarii unor certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar catre ofertanti în care acestia au livrat produse similare si au fost în asociere/subcontractare, se vor prezenta documente din care sa reiasa fara echivoc partea din contract pe care a realizat-o cu valoarea aferenta a acesteia. Prin produse similare, autoritatea contractanta întelege orice tip de sisteme de prelucrare a datelor în timp real, sisteme de tracking. Modalitatea de indeplinire: ofertantul, declarat câstigator în urma primirii comunicarii, va initia demersurile necesare obtinerii autorizatiei de acces la informatii clasificate de nivel „Secret de serviciu”/ „NATO Restricted”, eliberata în conformitate cu legislatia nationala în domeniu sau recunoscuta de ORNISS, în baza tratatelor, acordurilor sau protocoalelor la care România este parte. La semnarea contractului de furnizare, va completa si va înainta spre aprobare „Cererea pentru eliberarea certificatului de securitate industriala” si „Chestionarul de securitate industriala”, urmând a prezenta Certificatul de securitate dupa obtinerea acestuia. Se vor prezenta documentele solicitate conform cerintelor obligatorii. Declaratie privind masurile aplicate în vederea asigurarii calitatii: aplicarea standardelor prevazute de publicatiile NATO: AQAP-2120, AQAP-2130, AQAP – 2131 si AQAP 2105 sau echivalente. Sanctiunea neîndeplinirii: Vor fi exclusi din cadrul procedurii operatorii economici care nu prezinta documentele solicitate.