Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-31
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213100 | 30213300 | 30231000 | 30232000 | 30232110
Estimated value: 4810800 RON
Submission deadline: 2025-09-16
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
I. Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura cu informatiile aferente situatiei lor.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate autoritatii contractante, doar de catre ofertantul  clasat pe locul I in clasamentul intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire.1. Persoanele juridice romane-Certificatele de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale pentru sediul principal. Pentru sediile secundare/punctele de lucru cerinta se poate indeplini printr-o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, in conformitate cu  art. 165 alin. (3) -Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul poate beneficia de derogarile revazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 1712. Pers. juridice straine-declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe proprie raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau juridice sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens pentru situatiile descrise la art.164,,165, si 167 din Legea 98/2016 Nota: 1. Cerinta trebuie indeplinita si de asociati, si  subcontractanti in situatia in care acestia exista, prin completarea formularului DUAE.2. incadrarea intr-una din situatiile prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016, atrage excluderea ofertantului.II Operatorii participanti (lider, asociat, tert sustinator si subcontractanti), nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art.59 si la art.60 alin (1) din Legea nr.98/2016 indeplinire:Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura cu informatiile aferente situatiei lorPersoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele:Comandant colonel medic Boca Nicolae Ctalin Loctiitor-col Negru Iulian Director medical- col dr Dutu Ioana Alina Director Financiar- Col.  Preda Ovidiu  ec. Bicescu Daniela ec. Fenchia CristinaConsilier juridic – Col.. Ivanov Georgiana Director administrativ Col.Soare Alexandru – ing Victor Alexandru,farm Surdu Florentina sef laborator analizecolBasa Mihaela Ref. Craciun Andreea sef sectie Iordache Bianca Daniela, sef structura securit  Mr Dura Alin Persoanele cu rol de reprezentare din cadrul RomActiv Business Consulting SRL (servicii  auxiliare) implicate in derularea procedurii :  Postolache Olesea și Florescu Corina - Cecilia - Experți cooptați. Nota: 1. Nedepunerea documentului DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru subcontr, asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila2. Se vor depune odata cu DUAE : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa cazÎn cazul în care ofertantul demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesionala bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terții susținători pe a căror capacitate se bazează ofertantul.III. Ofertanții declarați câștigători ai procedurii sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul(UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului.Mod de indeplinire- declarație pe propria răspundere completată care este reprezentată de DUAE (răspuns).  Urmare a solicităriI exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc să prezinte documente justificative actualizate a)Pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;b)Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019c)Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, se depun certificate / înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați,d)Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor,Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali.Colectarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentuil RRF sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea procedurii de achiziție publică, în situația depunerii unei singure oferte
Servicii de dezvoltare și implementare destinate Extinderii Sistemului Informatic Integrat actual și echipamentelor în cadrul proiectului „Digitalizarea activității Spitalului Militar de Urgență ”DR. ALEXANDRU GAFENCU” Constanța

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 25
Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 15-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor
Spitalul Militar  de urgenta "dr Alexandru Gafencu " Constanta

Eligibility requirements: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre ofertant, de subcontractant/asociat. Se va completa DUAE unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta documentele justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele: 
a) Persoanele juridice romane:
1) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului ce va avea corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; 
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.
Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporata semnatura electronica.
b) Persoanele juridice straine:
Ofertantul va prezenta documentele edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare sau apartenetenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau activitatea include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
Nota: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art.196 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, pentru partea din contract pe care o realizeaza.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Informatii privind subcontractantii (daca este cazul):
Autoritatea contractantă permite subcontractarea, în conformitate cu prevederile art. 218-220 din Legea 98/2016, cu scopul de a nu îngrădi dreptul legal de a subcontracta părţi din contract.
Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract, acesta va preciza în ofertă categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei
Modalitatea de indeplinire:
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată.
Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Se va completa DUAE unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
Ofertantii vor incarca in mod obligatoriu  in SEAP, impreuna  cu DUAE si cu oferta,  acordul/ acordurile  de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta.
Acordul/acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul la care se ridica partea/partile subcontractate. In conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea  contractanta  are  obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului  de achizitie publica vor contine cel putin informatiile  din  acordul/acordurile de  subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,  vor fi in concordanta cu oferta si se vor  constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016,
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016,
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Cerința minimă obligatorie pentru fiecare expert solicitat este: "Participarea la implementarea a cel puțin unui proiect sau contract similar, în care expertul a avut responsabilități similare cu cele aferente funcției propuse. Prin 'proiect similar' se înțelege un proiect care implică implementarea sau dezvoltarea unei soluții sau a unui Sistem Informatic Integrat."
-PM-manager proiect/
-AB-Analist de business,
-SI-Specialist implementare 
- SD-Specialist dezvoltare software
-S-Specialist securitate software
Punctajul maxim pentru acest criteriu este de 20 pct (maxim 4 puncte / expert * 5 experti).
Pentru acest criteriu punctajul se calculeaza dupa formula:
Pexpsim = punctaj experienta ExpPM + punctaj experienta ExpAB + punctaj experienta ExpSI + punctaj experienta ExpSD+ punctaj experienta ExpS, unde experiența similara pentru cei 5 experti se va puncta astfel:
-pentru experiența constând în implicarea în 2 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 1 punct;
-pentru experiența constând în implicarea în 3 proiecte similiare a persoanei propuse se acordă 2 puncte;
-pentru experiența constând în implicarea în 4 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 3 puncte;
-pentru experiența constând în implicarea în cel putin 5 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 4 puncte;

Participarea in proiecte similare se va dovedi prin recomandari/proces verbal de receptia a serviciului și / sau orice document prin care se poate demonstra experiența acestora, având în vedere art. 9 din Instrucțiunea ANAP nr.1/2017.
Prin proiect similar se înțelege un proiect de implementare/dezvoltare a unei soluții/ a unui sistem software integrat. 
Experienta specialistilor propusi se va consemna intr-un centralizator care va contine numele expertului si proiectele din care acesta a facut parte, la care se vor anexa CV-urile fiecarui expert si documentele justificative.
Pentru acest criteriu punctajul se va acorda după cum urmează:
- pentru o garanție de 36 de luni pentru componentele hardware se acordă 3 puncte;
- pentru o garanție de 48 de luni pentru componentele hardware se acordă 6 puncte
- pentru o garanție de 60 de luni pentru componentele hardware se acordă 10 puncte.
Pentru o garanție ofertată pentru componentele hardware de peste 60 de luni nu se acordă punctaj suplimentar. 
Pentru o perioada de garantie mai mica 24 de luni de la data punerii in productie a intregului sistem informatic, ofertele vor fi declarate neconforme.
Modalitatea de îndeplinire: se vor depune modele de certificate de garanție/ declarații de garanție sau orice alte documente echivalente de unde să reiasă perioada de garanție pentru componentele hardware ofertate.
Cerință minimă de conformitate: Pentru cerințele minime de conformitate ale modulului Aplicație Mobilă HIS (Sistem Informatic Spitalicesc), vă rugăm să consultați secțiunea 8.2 din Caietul de Sarcini. Această secțiune detaliază cerințele tehnice și funcționale pe care aplicația trebuie să le îndeplinească, inclusiv interoperabilitatea utilizând standardul HL7 FHIR, comunicarea securizată cu sistemul HIS al spitalului, gestionarea datelor în timp real pentru diverse grupuri de utilizatori (management, medici, asistenți medicali, epidemiologi) și protocoale centralizate de gestionare și securizare a dispozitivelor mobile.
Criteriul suplimentar de punctaj: Un criteriu suplimentar de punctaj de 5 puncte (5%) este acordat pentru capacitatea sistemului de a permite actualizări centralizate. Sistemul trebuie să permită actualizarea centralizată a software-ului și a componentelor sale, astfel încât toate dispozitivele și modulele conectate să poată fi actualizate simultan de la un punct unic de control. Aceasta oferă Autorității Contractante avantajul tehnic de a efectua actualizări centralizate ale sistemului, fără a fi necesară intervenția individuală la fiecare dispozitiv, minimizând astfel întreruperile activității curente ale utilizatorilor atunci când sistemul este actualizat sau sunt introduse noi funcționalități.
Punctaj suplimentar:  5 puncte (5%)..
Modalitatea de punctaj:
•	Pentru componenta Modul aplicatie mobila HIS (pondere 5%):
o	Componenta îndeplinește cerinta specificată - 5 puncte.
o	Componenta nu îndeplinește cerinta specificată - 0 puncte.
Algoritm de calcul: Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților
A fost stabilit un număr de 5 subfactori care vor fi utilizați de comisia de evaluare ca puncte de reper în aprecierea subfactorului.
Fiecare subfactor va fi apreciat în funcţie de calificativul „foarte bine/ bine/acceptabil". Comisia de evaluare va acorda calificativul luând în considerare liniile directoare prezentate în tabelul din caietul de sarcini sectiunea Criteriul de atribuire.
Fiecărui calificativ îi corespunde o notă. Nota pentru calificativul „foarte bine" este 7, nota pentru calificativul „bine" este 4, nota pentru calificativul „acceptabil" este 1.
Punctajul tehnic total al componentei tehnice se calculează prin însumarea punctajelor tehnice obţinute în urma aplicării fiecărui subfactor de evaluare. Punctajul aferent unui subfactor de evaluare va fi obţinut prin acordarea notei corespunzătoare calificativului obţinut de oferta respectivă la evaluarea acelui subfactor.
Punctajul total maxim ce poate fi acordat pentru acest factor de evaluare este de 35 puncte. Descrierea completa se regaseste in caietul de sarcini.

Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatată în privința documentelor ofertei, în raport cu documentația de atribuire, caietul de sarcini ori cu prevederile legislației în vigoare va conduce la respingerea ofertei. Prin urmare, în cazul lipsei unui document aferent propunerii tehnice și/sau completarea greșită a unui document ori neprezentarea acestuia în forma solicitata sunt incidente prevederile de mai sus
Se aplica prevederile Legii nr.101/2016 privind remediile si caile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie publica.