Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-24
Buyer: Zweckverband Gymnasium Türkheim
Country: DE
Region: DE27C
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71220000 | 71221000 | 71300000 | 71321000: Heating and ventilation design services | 71327000
Submission deadline: 2025-09-09

Technical requirements: Der Zweckverband Gymnasium Türkheim schreibt Generalplanungsleistungen für die Vorbereitung einer Funktionalausschreibung (Planen+Bauen) stufenweise aus.
Der Auftraggeber stellt folgende Mindestanforderungen an die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: 
1. Eintragung Partnerschaftsregister oder Handelsregister. 
2. Ausgefüllter Bewerberbogen oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung oder Präqualifizierung. Die nachfolgenden Mindestanforderungen sind auch von präqualifizierten Bietern und auch im Fall einer EEE nachzuweisen. 
3. Eigenerklärung Bezug Russland (Formblatt III.27).
Berufshaftpflichtversicherung mit einer Mindesthöhe der Versicherungssumme für Personenschäden von 3.000.000,- EUR und für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden) von 3.000.000,- EUR je Schadensfall. Die Höchstersatzleistung des Versicherers für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss mindestens das Zweifache der genannten Versicherungssumme pro Versicherungsjahr umfassen. Mit dem Angebot ist eine abgeschlossene Versicherung bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens mit den o.g. Deckungssummen nachzuweisen.
Die geforderte Sicherheit kann alternativ auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens (nicht ausreichend: Versicherungsmakler oder Eigenerklärung) erfüllt werden, mit der dieses den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit den genannten Versicherungssummen im Auftragsfall verbindlich zusichert.
1. Mindestjahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (Planungsleistungen im Bereich der Objektplanung Gebäude – Leistungsbild § 34 HOAI) von durchschnittlich 500.000,- EUR netto p.a. in den vorausgegangenen drei Kalenderjahre (2022 bis 2024). 
2. Mindestjahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (Planungsleistungen im Bereich der Fachplanung Tragwerksplanung – Leistungsbild § 51 HOAI) von durchschnittlich 200.000,- EUR netto p.a. in den vorausgegangenen drei Kalenderjahre (2022 bis 2024). 
3. Mindestjahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (Planungsleistungen im Bereich der Fachplanung Technische Ausrüstung – Leistungsbild § 55 HOAI) von durchschnittlich 200.000,- EUR netto p.a. in den vorausgegangenen drei Kalenderjahre (2022 bis 2024)

Soweit der Jahresumsatz für 2024 noch nicht festgestellt ist, kann der geschätzte Jahresumsatz angegeben werden.

Ein darüberhinausgehender Umsatz wird bewertet. Die Vollpunktzahl erhält ein Bewerber / eine Bewerbergemeinschaft mit einem addierten durchschnittlichen Umsatz im Bereich der Objektplanung Gebäude, Fachplanung Tragwerk und/oder Fachplanung Technische Ausrüstung von 2,7 Mio. EUR.
Drei vergleichbare Referenzen des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft  aus den letzten zehn abgeschlossenen Kalenderjahren.
Der Auftraggeber bewertet die Eignung der Bewerber anhand der Vergleichbarkeit von drei Referenzen auf der Grundlage der eingereichten Eigenerklärung ZV 1.

Für die Vergleichbarkeit stellt der Auftraggeber darauf ab, ob die Planungs- oder Beratungsanforderungen der Referenzobjekte mit denen der zu vergebenden Planungs- oder Beratungsleistung vergleichbar sind. Aufgrund der besonderen auftragsbezogenen Anforderungen an die Planung einer Schule, bei der die gesetzlichen Anforderungen, mit pädagogischen Anforderungen und Nachhaltigkeitsaspekten in Einklang zu bringen sind, und deren Bau im laufenden Betrieb stellt der Auftraggeber für die Vergleichbarkeit auf die nachfolgenden Kriterien ab.

Aufgrund des Umfangs des Gesamtprojekts und der inhaltlichen Anforderungen an die Vergleichbarkeit der Referenzen sowie, um einen hinreichenden Wettbewerb sicherzustellen und insbesondere, um auch kleinere Bewerber nicht zu benachteiligen, stellt der Auftraggeber als Referenzzeitraum auf die letzten zehn Jahre (August 2015 bis August 2025) ab. Referenzen werden nur gewertet, sofern sie die Leistungsphasen LPh 2 bis 8 nach § 34 HOAI umfassen. Alle LPh 2 bis 8 müssen im vorgenannten Zeitraum (soweit beauftragt) erbracht worden sein (Mindestanforderung für die Wertung der Referenz).  

Die nachfolgenden Referenzkriterien müssen mit derselben Referenz nachgewiesen werden (also nicht Krit. a) bis d) mit Referenz 1 bis 3 und Krit. e) bis h) mit Rerenz 4 bis 6).
a) Referenz umfasst Objektplanungsleistung Gebäude (Leistungsbild § 34 HOAI) im Referenzzeitraum (August 2015 bis August 2025) mit LPh 2 bis 8 (Mindestanforderung für die Wertung der Referenz).
b) Referenz umfasst anrechenbare Kosten (KG 300 und KG 400) von mind. 7,5 Mio. EUR netto.
c) Referenz umfasst mindestens Honorarzone III oder entsprechend.
d) Referenz umfasst Ausschreibung der Bauleistungen nach der VOB/A mit Verwendungsnachweisprüfung eines Fördergebers.
e) Referenz umfasst Neubau, Anbau, Umbau einer Schule oder vergleichbaren Bildungseinrichtung.
f) Referenz umfasst Planung für funktionale Ausschreibung (Planen+Bauen).
g) Referenz umfasst Umbaumaßnahme einer Schule, Bildungseinrichtung oder Objekt mit vergleichbaren Anforderungen im laufenden Betrieb.
h) Referenz wurde auftragsgemäß oder zumindest im Wesentlichen auftragsgemäß im Hinblick auf Termin- und Kostensicherheit ausgeführt (Eigenerklärung).

Die Bewerber sollen mit ihrem Teilnahmeantrag eine Eigenerklärung ZV 1 Referenz 1 bis 3 zu drei Referenzen einreichen.  
Der Auftraggeber behält sich vor, bei der angegebenen Kontaktstelle des Referenzgebers zu überprüfen, ob die Referenzen jeweils zur Zufriedenheit des Referenzgebers erbracht worden sind. Der Auftraggeber behält sich vor, Referenzen nicht zu werten, wenn diese nicht vollständig oder nicht im Wesentlichen auftragsgemäß ausgeführt worden sind. Sind mehrere Referenzen nicht wertbar, wird der Auftraggeber im Rahmen einer Prognoseentscheidung beurteilen, ob der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft über die erforderliche technische und berufliche Leistungsfähigkeit verfügt. Den Bietern wird anheim gestellt, bereits vorhandene Referenzbescheinigungen ihrem Teilnahmeantrag beizufügen.

Eligibility requirements: Der Auftraggeber stellt folgende Mindestanforderungen an die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: 
1. Eintragung Partnerschaftsregister oder Handelsregister. 
2. Ausgefüllter Bewerberbogen oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung oder Präqualifizierung. Die nachfolgenden Mindestanforderungen sind auch von präqualifizierten Bietern und auch im Fall einer EEE nachzuweisen. 
3. Eigenerklärung Bezug Russland (Formblatt III.27).
Berufshaftpflichtversicherung mit einer Mindesthöhe der Versicherungssumme für Personenschäden von 3.000.000,- EUR und für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden) von 3.000.000,- EUR je Schadensfall. Die Höchstersatzleistung des Versicherers für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss mindestens das Zweifache der genannten Versicherungssumme pro Versicherungsjahr umfassen. Mit dem Angebot ist eine abgeschlossene Versicherung bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens mit den o.g. Deckungssummen nachzuweisen.
Die geforderte Sicherheit kann alternativ auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens (nicht ausreichend: Versicherungsmakler oder Eigenerklärung) erfüllt werden, mit der dieses den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit den genannten Versicherungssummen im Auftragsfall verbindlich zusichert.
1. Mindestjahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (Planungsleistungen im Bereich der Objektplanung Gebäude – Leistungsbild § 34 HOAI) von durchschnittlich 500.000,- EUR netto p.a. in den vorausgegangenen drei Kalenderjahre (2022 bis 2024). 
2. Mindestjahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (Planungsleistungen im Bereich der Fachplanung Tragwerksplanung – Leistungsbild § 51 HOAI) von durchschnittlich 200.000,- EUR netto p.a. in den vorausgegangenen drei Kalenderjahre (2022 bis 2024). 
3. Mindestjahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (Planungsleistungen im Bereich der Fachplanung Technische Ausrüstung – Leistungsbild § 55 HOAI) von durchschnittlich 200.000,- EUR netto p.a. in den vorausgegangenen drei Kalenderjahre (2022 bis 2024)

Soweit der Jahresumsatz für 2024 noch nicht festgestellt ist, kann der geschätzte Jahresumsatz angegeben werden.

Ein darüberhinausgehender Umsatz wird bewertet. Die Vollpunktzahl erhält ein Bewerber / eine Bewerbergemeinschaft mit einem addierten durchschnittlichen Umsatz im Bereich der Objektplanung Gebäude, Fachplanung Tragwerk und/oder Fachplanung Technische Ausrüstung von 2,7 Mio. EUR.
Drei vergleichbare Referenzen des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft  aus den letzten zehn abgeschlossenen Kalenderjahren.
Der Auftraggeber bewertet die Eignung der Bewerber anhand der Vergleichbarkeit von drei Referenzen auf der Grundlage der eingereichten Eigenerklärung ZV 1.

Für die Vergleichbarkeit stellt der Auftraggeber darauf ab, ob die Planungs- oder Beratungsanforderungen der Referenzobjekte mit denen der zu vergebenden Planungs- oder Beratungsleistung vergleichbar sind. Aufgrund der besonderen auftragsbezogenen Anforderungen an die Planung einer Schule, bei der die gesetzlichen Anforderungen, mit pädagogischen Anforderungen und Nachhaltigkeitsaspekten in Einklang zu bringen sind, und deren Bau im laufenden Betrieb stellt der Auftraggeber für die Vergleichbarkeit auf die nachfolgenden Kriterien ab.

Aufgrund des Umfangs des Gesamtprojekts und der inhaltlichen Anforderungen an die Vergleichbarkeit der Referenzen sowie, um einen hinreichenden Wettbewerb sicherzustellen und insbesondere, um auch kleinere Bewerber nicht zu benachteiligen, stellt der Auftraggeber als Referenzzeitraum auf die letzten zehn Jahre (August 2015 bis August 2025) ab. Referenzen werden nur gewertet, sofern sie die Leistungsphasen LPh 2 bis 8 nach § 34 HOAI umfassen. Alle LPh 2 bis 8 müssen im vorgenannten Zeitraum (soweit beauftragt) erbracht worden sein (Mindestanforderung für die Wertung der Referenz).  

Die nachfolgenden Referenzkriterien müssen mit derselben Referenz nachgewiesen werden (also nicht Krit. a) bis d) mit Referenz 1 bis 3 und Krit. e) bis h) mit Rerenz 4 bis 6).
a) Referenz umfasst Objektplanungsleistung Gebäude (Leistungsbild § 34 HOAI) im Referenzzeitraum (August 2015 bis August 2025) mit LPh 2 bis 8 (Mindestanforderung für die Wertung der Referenz).
b) Referenz umfasst anrechenbare Kosten (KG 300 und KG 400) von mind. 7,5 Mio. EUR netto.
c) Referenz umfasst mindestens Honorarzone III oder entsprechend.
d) Referenz umfasst Ausschreibung der Bauleistungen nach der VOB/A mit Verwendungsnachweisprüfung eines Fördergebers.
e) Referenz umfasst Neubau, Anbau, Umbau einer Schule oder vergleichbaren Bildungseinrichtung.
f) Referenz umfasst Planung für funktionale Ausschreibung (Planen+Bauen).
g) Referenz umfasst Umbaumaßnahme einer Schule, Bildungseinrichtung oder Objekt mit vergleichbaren Anforderungen im laufenden Betrieb.
h) Referenz wurde auftragsgemäß oder zumindest im Wesentlichen auftragsgemäß im Hinblick auf Termin- und Kostensicherheit ausgeführt (Eigenerklärung).

Die Bewerber sollen mit ihrem Teilnahmeantrag eine Eigenerklärung ZV 1 Referenz 1 bis 3 zu drei Referenzen einreichen.  
Der Auftraggeber behält sich vor, bei der angegebenen Kontaktstelle des Referenzgebers zu überprüfen, ob die Referenzen jeweils zur Zufriedenheit des Referenzgebers erbracht worden sind. Der Auftraggeber behält sich vor, Referenzen nicht zu werten, wenn diese nicht vollständig oder nicht im Wesentlichen auftragsgemäß ausgeführt worden sind. Sind mehrere Referenzen nicht wertbar, wird der Auftraggeber im Rahmen einer Prognoseentscheidung beurteilen, ob der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft über die erforderliche technische und berufliche Leistungsfähigkeit verfügt. Den Bietern wird anheim gestellt, bereits vorhandene Referenzbescheinigungen ihrem Teilnahmeantrag beizufügen.
(Wird vom AG eingeholt) Auszug aus Wettbewerbsregister für Bieter (bei juristischen Personen: Auskunft für juristische Person).
Der Wettbewerbsregisterauszug darf keine Eintragungen enthalten, welche die Zuverlässigkeit des Bieters in Frage stellen.
Bewertet wird die Anzahl der technischen Fachkräfte (Architekten, bauvorlageberechtigte Ingenieure oder vergleichbar), einschließlich der Führungskräfte (siehe Eigenerklärung Z 2 Architekten) im Bereich
- Objektplanung Gebäude (Leistungsbild § 34 HOAI),
- Fachplanung Tragwerk (Leistungsbild § 51 HOAI) und
- Fachplanung Technische Ausrüstung (Leistungsbild § 55 HOAI).
Bei der Fachplanung Technische Ausrüstung können neben Architekten und bauvorlageberechtigten Ingenieuren auch staatlich geprüfte Techniker angegeben werden.
Der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft muss über mindestens 7,0 VZÄ technische Fachkräfte (Architekten, Ingenieure oder vergleichbar), einschließlich der Führungskräfte verfügen. Die Vollpunktzahl erhält ein Bewerber / eine Bewerbergemeinschaft mit 15,0 VZÄ.
Vollzeitkräfte werden als 1,00 Mitarbeiter gewertet. Teilzeitkräfte werden auf Vollzeitkräfte (40 h Woche) umgerechnet und auf zwei Dezimalen kaufmännisch gerundet. Bsp.: Eine Halbtageskraft mit 20 h / Woche wird mit 0,5 gewertet.
Bei Bewerbergemeinschaften werden die technischen Fachkräfte der Mitglieder der Bewerbergemeinschaft addiert (§ 43 Abs. 2 S. 1 VgV).
Bitte beachten: Um einen eventuellen Ausschluss des Angebotes zu vermeiden, legen Sie bitte die geforderten Nachweise und Erklärungen dem Angebot unbedingt vollständig bei.
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind in den Vergabeunterlagen aufgeführt
(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
Der Zweckverband Gymnasium Türkheim schreibt Generalplanungsleistungen für die Vorbereitung einer Funktionalausschreibung (Planen+Bauen) stufenweise aus.

Es werden vergeben in Stufe 1 Planungsleistungen der
- Objektplanung Gebäude (Leistungsbild § 34 HOAI) mit Grundlagenermittlung (LPh 1) und Vorplanung (LPh 2),
- Fachplanung Tragwerk (Leistungsbild § 51 HOAI) mit Grundlagenermittlung (LPh 1) und Vorplanung (LPh 2) und
- Fachplanung Technische Ausrüstung (Leistungsbild § 55 HOAI) mit Grundlagenermittlung (LPh 1) und Vorplanung (LPh 2).

In Stufe 2 Planungsleistungen der
- Objektplanung Gebäude (Leistungsbild § 34 HOAI) mit Entwurfsplanung (LPh 3) und Genehmigungsplanung (LPh 4)
- Fachplanung Tragwerk (Leistungsbild § 51 HOAI) mit Entwurfsplanung (LPh 3) und Genehmigungsplanung (LPh 4)
- Fachplanung Technische Ausrüstung (Leistungsbild § 55 HOAI) mit Entwurfsplanung (LPh 3) und Genehmigungsplanung (LPh 4)

In Stufe 3 Planungsleistungen der
- Objektplanung Gebäude (Leistungsbild § 34 HOAI) mit Teilleistungen der Ausführungsplanung (LPh 5), Vorbereitung der Vergabe (LPh 6) und Mitwirkung bei der Vergabe (LPh 7),
- Fachplanung Tragwerk (Leistungsbild § 51 HOAI) mit Teilleistungen der Ausführungsplanung (LPh 5) und Vorbereitung der Vergabe (LPh 6) und
- Fachplanung technische Ausrüstung (Leistungsbild § 55 HOAI) mit Teilleistungen der Ausführungsplanung (LPh 5), Vorbereitung der Vergabe (LPh 6) und Mitwirkung bei der Vergabe (LPh 7).

In Stufe 4 Planungsleistungen der
- Objektplanung Gebäude (Leistungsbild § 34 HOAI) mit Teilleistungen der Objektüberwachung (LPh 8) und Objektbetreuung (LPh 9) und
- Fachplanung Technische Ausrüstung (Leistungsbild § 55 HOAI) mit Teilleistungen der Objektüberwachung (LPh 8) und Objektbetreuung (LPh 9).

Für die Einzelheiten wird auf die 03_Projektbeschreibung Generalplanung JBG und den 04_Generalplanervertrag JBG mit Anlagen verwiesen.

Das Joseph-Bernhart-Gymnasium (im Folgenden: JBG) verfügt aktuell über 26 Klassenräume und zwei kleine Kursräume. Nach einer Schülerbedarfsprognose entwickelt sich das JBG von einer dreizügigen zu einem vierzügigen Gymnasium. Die Prognose geht für das Schuljahr 2027/28 von 36 Klassen und von 41 Klassen im Schuljahr 2031/2023 aus.

Für die Erweiterung des JBG wurde folgender Bedarf und zusätzlicher Raumbedarf festgestellt:
– 18 Klassenzimmer mit je 34 Schülerinnen und Schülern zu je ca. 68 m2 pro Klassenraum (= ca. 1.224 m2)
– 2 Zimmer für Wahlunterricht mit je ca. 68 m2 pro Raum (= ca. 136 m2),
– 1 Elternsprechzimmer mit ca. 30 m2,
– 1 Zimmer Berufsberatung mit ca. 30 m2,
– 1 Zimmer Schulpsychologie mit ca. 30 m2,
– 1 Zimmer JAS (Jugendsozialarbeit an Schulen) mit ca. 30 m2 und
– 1 Zimmer Schulberatung mit ca. 30 m2.
– Erweiterung Lehrerzimmer mit ca. 50 m2 und
– Erweiterung Mensa mit ca. 113 m2;
– Zusätzliche Parkplätze auf dem Gelände sowie
– Zusätzliches Fahrradareal bzw. Neuordnung Fahrradareal. Der bestehende Fahrradkeller ist sanierungsbedürftig. Gegebenenfalls sind die Verkehrswege auf dem Schulgrundstück neu zu ordnen (z.B. zusätzliche Fahrraderschließung von Osten).
Der Raumbedarf für die o.g. Räume zzgl. der notwendigen Verkehrs- und Sanitärflächen wird auf insg. ca. 2.000 m2 veranschlagt. Nach der Erweiterung muss das Schulgebäude die nach der Schülerprognose erwarteten 1.049 Schülerinnen und Schüler in 41 Klassenräumen aufnehmen können.
Weiterhin wird eine Erweiterung um 1 Sporthalle mit ca. 700 m2 BGF erforderlich. Diese ist entweder als Einzelhalle oder als Erweiterung der vorhanden Doppelsporthalle zur Dreifachhalle herzustellen. 

Die Erweiterung des JBG muss weiterhin im laufenden Betrieb erfolgen, für die Baustelleneinrichtung wird nur ein beengter Raum zur Verfügung stehen.

Vor diesem Hintergrund strebt der Zweckverband eine funktionale Ausschreibung der Erweiterung als Planen+Bauen (§ 7c EU VOB/A) an. Die Planungsleistungen von der Grundlagenermittlung (LPh 1) und Vorplanung (LPh 2) bis zur Entwurfs- und Genehmigungsplanung (LPh 3 und 4) sollen an einen Generalplaner vergeben werden. In Stufe 3 und  Stufe 4 werden nur noch Teilleistungen bzw. besondere Leistungen zur Vorbereitung und Begleitung einer Funktionalausschreibung vergeben. Mit der Entwurfsplanung samt Kostenberechnung wird ein FAG-Förderantrag gestellt werden.

Die Einzelheiten sind der Projektbeschreibung, dem Generalplanervertrag mit Anlagen und den weiteren Vergabeunterlagen zu entnehmen.