Public procurement notice: Buyer Profile
Published: 2021-01-08
Buyer: Consob — Commissione nazionale per le società e la borsa
Country: IT
Contract type: Services
CPV classification: 48440000 | 72500000

Technical requirements: Servizio informatico per la vigilanza sui mercati atto a verificare il regolare andamento delle negoziazioni di strumenti finanziari sulle sedi di negoziazione organizzate e gestite da Borsa italiana
Servizio informatico evoluto, pronto all’uso, per la vigilanza sui mercati, atto a verificare il regolare andamento delle negoziazioni di strumenti finanziari sulle sedi di negoziazione organizzate e gestite da Borsa italiana SpA.
La Consob ha necessità di disporre di un servizio informatico evoluto, pronto all'uso, che consenta di analizzare i dati di mercato nel rispetto dei regolamenti che ne dettano la disciplina, delle relative regole di condotta e delle norme che disciplinano la prevenzione e l’individuazione degli abusi di mercato. Esso, tra l'altro, deve consentire l’accesso diretto (senza l’intervento della Consob) ai dati nativi sugli ordini delle sedi di negoziazione gestite da Borsa italiana, nonché di usufruire delle attività di data governance, data quality e disaster recovery sui dati di mercato (in termini di ordini, transazioni e altri flussi informativi), necessarie per garantire gli standard di servizio propri della vigilanza operata dalla Consob. In esito all’istruttoria svolta dai competenti uffici della Consob è emerso che il sistema ARGO PRO, sviluppato da Borsa italiana SpA, è l’unico in grado di soddisfare le esigenze della Consob, in considerazione delle caratteristiche intrinseche e delle dotazioni esclusive del prodotto e dell’impossibilità per un operatore economico terzo di offrire un servizio pronto all’uso alimentato dai dati nativi sugli ordini e sulle transazioni, che sono nella disponibilità esclusiva di Borsa Italiana e non risultano accessibili a terze parti. Si consideri anche che un ipotetico utilizzo di dati aderenti al formato regolamentare previsto a livello europeo — alternativo all’utilizzo di dati in formato nativo - importerebbe, per la natura stessa dei dati utilizzati, rilevanti semplificazioni ed adattamenti con conseguenti, significativi margini di approssimazione rispetto ai risultati conseguiti con ARGO PRO e con profondità storica molto inferiore. Va anche detto che gli algoritmi utilizzati da ARGO PRO sono specificamente funzionali alla rilevazione, con un livello di affidabilità molto elevato e una percentuale di errore tendente allo zero, di anomalie di mercato (c.d. alert) ovvero di condotte sospette da parte degli operatori o dei clienti finali (cc.dd. warning) riconducibili a specifiche fattispecie di market abuse e di market misuse. Tali algoritmi, e la loro affidabilità, si basano sull’accesso ai dati nativi; l’eventuale utilizzo di dati strutturati in modo diverso non consentirebbe di replicare la medesima precisione degli algoritmi implementati in ARGO PRO. Inoltre, Borsa italiana è titolare esclusiva di ARGO PRO, avendolo essa stessa implementato e sviluppato. A conferma di ciò, quest’ultimo risulta coperto dai seguenti diritti a tutela della proprietà intellettuale: copyright n. 2018001942 e n. 2018001943 del 31.7.2018 e Copyright n. 2013001706 del 16.5.2013.
Il valore stimato del servizio in oggetto — da affidare ex art. 63, comma 2, lett. b), sub 2 del D.Lgs. 50/2016 — su base annua è di 674 000,00 EUR (IVA esclusa). Durata contrattuale: 30 (trenta) mesi, prorogabile per ulteriori 12 (dodici) mesi ex art. 106, comma 11 D.Lgs. 50/2016.
Eventuali operatori economici alternativi a Borsa italiana SpA. che ritengano di poter fornire un servizio perfettamente equivalente ad ARGO PRO, nella sua integralità e già pronto all’uso, comprensivo di tutte le funzionalità e le caratteristiche elencate in premessa, dovranno far pervenire le proprie motivate considerazioni a mezzo posta elettronica certificata all’indirizzo PEC: consob@pec.consob.it entro e non oltre 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi dalla data di pubblicazione del presente avviso.
Il responsabile del procedimento è il dott. Francesco Pirro (tel. +39 068477950, e-mail: f.pirro@consob.it).