Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-27
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45112100 | 45233142: Road-repair work
Submission deadline: 2025-05-07
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Valoarea minima a acordului cadru = 6.685.218 lei; valoarea maxima a acordului cadru = 48.437.460  lei.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent nu va depasi:
LOT 1 – Sucursala Cluj	               1.037.286,00 lei
LOT 2 – Sucursala Oradea         1.057.365,00 lei
LOT 3 – Sucursala Baia Mare	  798.159,00 lei
LOT 4 – Sucursala Satu Mare	  815.159,00 lei
LOT 5 – Sucursala Bistrița 	          392.339,00 lei
LOT 6 – Sucursala Zalau	          477.626,00 lei
LOT 7 – Sucursala Alba                 910.849,00 lei
LOT 8 – Sucursala Brasov	       1.760.911,00 lei
LOT 9 – Sucursala Covasna          200.120,00 lei 
LOT 10 – Sucursala Harghita       354.960,00 lei
LOT 11 – Sucursala Mure             861.974,00 lei
LOT 12 – Sucursala Sibiu	         992.361,00 lei 
LOT 13 – Sucursala Targoviste   200.120,00 lei
LOT 14 – Sucursala Ploiesti	 854.929,00 lei
LOT 15 – Sucursala Buzau           200.120,00 lei 
LOT 16 – Sucursala Focsani	 473.416,00 lei
LOT 17 - Sucursala Galati            499.714,00 lei
LOT 18 - Sucursala Braila            221.957,00 lei
Total estimat contracte subsecvente max: 12.109.365,00 lei
Se vor incheia Acorduri Cadru cu un singur operator economic, pentru fiecare lot.  Valoarea maxima estimata pentru fiecare lot este evidentiata in descrierea corespunzatoare pentru fiecare lot.
Se vor depune oferte pentru toate lucrarile solicitate si pentru toate cantitatile prevazute in Caietul de sarcini pentru fiecare lot pentru care se oferteaza. Valoarea estimata a acordului cadru de achizitie publica a fost calculata avandu-se in vedere referatul de aprobare aferent acestui obiectiv de investitie. Se estimeazǎ cǎ frecventa contractelor subsecvente este de 2 pe lună/lot; iar numărul minim şi maxim de contracte subsecvente estimate a se încheia este de minim 2/lot şi maxim 48/lot.
Solicitarile de clarificari privind documentia de atribuire se va transmite cu cel putin 20 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor iar Raspunsul consolidat al entitatii contractante in mod clar, complet si fara ambiguitati la toate solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare va fi transmis cu cel putin 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit mai sus.
1. Documente din care sa rezulte faptul ca ofertantul si asociatul/subcontractantul/tertul sustinator (dupa caz) nu se incadreaza in situatiile prevazute la: 
a. Art. 177 din Legea 99/2016, b. Art 178 din Legea 99/2016, c. Art 180 din Legea 99/2016, prin prezentare DUAE. (vezi art 202 din Lg 99/2016) 
2. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art 73 din Legea 99/2016, privind conflictul de inerese, persoanele cu functii de decizie în cadrul autoritatii pentru aceasta procedura sunt; Director General Mihaela Rodica Suciu, Dir Div Financiara Anamaria Cristina Andro,  Director DOD Ionel Radu,  Dir Directia Operatiuni Retea Vasile Farcas, Director Directia Dezvoltare Retea Dan Mateas, Dir Adj Directia Operatiuni Retea Liviu Crisan, Director Afaceri Corporative Cristian Dine, Manager Departament Suport Tehnic Investitii Laurentiu Maier, Manager Departament Suport Tehnic Adrian Pintea, Sef Serviciu Achizitii Lelia Grasin, Director Adjunct Operatiuni Retea Roman Marinel Alexandru. Declaratia privind neincadrarea in prevederile art 73 din Legea 99/2016 se va prezenta cu referire si la Alexandra Salajan: Dep. Suport Achizitii; Dorel Mesesan: Dep. CE, Daniela Quai: Serv. Operatiuni Achizitii; Samuel Pinte: Serv. Operatiuni Achizitii.
Declaratia se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura(ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator) 
Initial la depunerea ofertelor se va prezenta DUAE, iar ofertantul clasat pe primul loc , dupa finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea entitatii contractante va trebui sa prezinte: 
a. Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale din care sa rezulte LIPSA datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor si taxelor locale LA MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA, in original, copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu  originalul". 
b.Certificat privind plata impozitelor si taxelor si a contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat din care sa rezulte LIPSA datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor si taxelor si a contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat LA MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA, in original, copie  legalizata/ autentificata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul". 
c. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutivsi dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;, pentru a face dovada neincadrarii in situatiile de excludere prevazute la art.177, 178 si 180 din Legea 99/2016. 
Persoanele juridice/fizice straine, initial la depunerea ofertelor vor depune DUAE, iar ulterior dupa finalizarea evaluarii ofertelor,la solicitarea entitatii contractante ofertantul clasat pe primul loc. poate depune documente doveditoare in conformitate cu prevederile art.177, 178, 180 si 181 din Legea nr 99/2016;cf. art. 181 din legea 99/2016, se vor prezenta documente edificatoare ,eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti,cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. Alte documente edificatoare dupa caz.
1.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
 Modalitate de îndeplinire : completare DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emise în tara de rezidenta, sa fie prezentat la solicitarea entitatii contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Datele inscrise in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale in momentul prezentarii documentelor.

Eligibility requirements: 1. Documente din care sa rezulte faptul ca ofertantul si asociatul/subcontractantul/tertul sustinator (dupa caz) nu se incadreaza in situatiile prevazute la: 
a. Art. 177 din Legea 99/2016, b. Art 178 din Legea 99/2016, c. Art 180 din Legea 99/2016, prin prezentare DUAE. (vezi art 202 din Lg 99/2016) 
2. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art 73 din Legea 99/2016, privind conflictul de inerese, persoanele cu functii de decizie în cadrul autoritatii pentru aceasta procedura sunt; Director General Mihaela Rodica Suciu, Dir Div Financiara Anamaria Cristina Andro,  Director DOD Ionel Radu,  Dir Directia Operatiuni Retea Vasile Farcas, Director Directia Dezvoltare Retea Dan Mateas, Dir Adj Directia Operatiuni Retea Liviu Crisan, Director Afaceri Corporative Cristian Dine, Manager Departament Suport Tehnic Investitii Laurentiu Maier, Manager Departament Suport Tehnic Adrian Pintea, Sef Serviciu Achizitii Lelia Grasin, Director Adjunct Operatiuni Retea Roman Marinel Alexandru. Declaratia privind neincadrarea in prevederile art 73 din Legea 99/2016 se va prezenta cu referire si la Alexandra Salajan: Dep. Suport Achizitii; Dorel Mesesan: Dep. CE, Daniela Quai: Serv. Operatiuni Achizitii; Samuel Pinte: Serv. Operatiuni Achizitii.
Declaratia se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura(ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator) 
Initial la depunerea ofertelor se va prezenta DUAE, iar ofertantul clasat pe primul loc , dupa finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea entitatii contractante va trebui sa prezinte: 
a. Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale din care sa rezulte LIPSA datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor si taxelor locale LA MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA, in original, copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu  originalul". 
b.Certificat privind plata impozitelor si taxelor si a contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat din care sa rezulte LIPSA datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor si taxelor si a contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat LA MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA, in original, copie  legalizata/ autentificata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul". 
c. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutivsi dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;, pentru a face dovada neincadrarii in situatiile de excludere prevazute la art.177, 178 si 180 din Legea 99/2016. 
Persoanele juridice/fizice straine, initial la depunerea ofertelor vor depune DUAE, iar ulterior dupa finalizarea evaluarii ofertelor,la solicitarea entitatii contractante ofertantul clasat pe primul loc. poate depune documente doveditoare in conformitate cu prevederile art.177, 178, 180 si 181 din Legea nr 99/2016;cf. art. 181 din legea 99/2016, se vor prezenta documente edificatoare ,eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti,cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. Alte documente edificatoare dupa caz.
1.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
 Modalitate de îndeplinire : completare DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emise în tara de rezidenta, sa fie prezentat la solicitarea entitatii contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Datele inscrise in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale in momentul prezentarii documentelor.
Loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16, 17, 18
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Operatorilor economici li se impune/solicita lista lucrarilor realizate prin care sa demonstreze ca au executat/realizat lucrari de lucrari de sapaturi, pavaje, asfaltari in ultimii 5 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin invitatia de participare publicata in SEAP, chiar daca ulterior initierii procedurii entitatea contractanta va decala aceasta data) din care sa rezulte faptul ca ofertantul a executat lucrari de natura si complexitatea similara/comparabila cu lucrarile care fac obiectul acordului cadru/operatiuni de tipul celor precizate in obiectul acordului cadru (adica lucrari de sapaturi, pavaje, asfaltari), in  valoare de minim : LOT 1 = 1.037.286 lei; LOT 2 = 1.057.365 lei; LOT 3 = 798.159 lei; LOT 4 = 815.159 lei; LOT 5= 392.339 lei LOT 6= 477.626 lei; LOT 7 = 910.849 lei; LOT 8 = 1.760.911 lei; LOT 9 = 200.120 lei; LOT 10= 354.960 lei LOT 11 =	861.974 lei; LOT 12 = 992.361 lei; LOT 13 = 200.120 lei; LOT 14 = 854.929 lei; LOT 15= 200.120 lei LOT 16 = 473.416 lei; LOT 17 = 499.714 lei; LOT 18 = 221.957 lei, constand din unul sau cumularea valorilor  a maxim 3 contracte. Prezentarea certificate de buna executie pentru una sau maxim 3 lucrari din lista lucrarilor realizate in ultimi 5 ani declarata in DUAE,doar la solicitarea entitatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea  evaluarii ofertelor. Prezentare de contracte si certificate de buna executie pentru lucrarile cele mai importante din lista lucrarilor realizate in ultimi 5 ani declarata in DUAE,doar la solicitarea entitatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinţa privind experienţa similara sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa:
-copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit;
-certificate de predare-primire;
-recomandari;
-procese verbale de receptie partial/finala, la terminarea lucrarii intocmite oin conformitate cu prevederile legislatiei in domeniu;
-certificari de buna executie;
-certificate constatatoare.
Modalitatea de indeplinire: Ofertanţii/tertii/asociatii/subcontractanţii vor completa formularul online DUAE, Partea IV: Criterii de selecţie, Secţiune C: Capacitatea tehnica si profesionala, cu informatii relevante care sa demonstreze indeplinirea cerintelor, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate la solicitarea entităţii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Cerinta de experiența similara se considera indeplinita si prin prezentarea unui contract / cumul de  contracte distincte de executie (maxim 3 contracte).
1.	Pentru conversia ȋn LEI, daca situațiile financiare sunt ȋntocmite ȋn altǎ monedǎ, se va lua ȋn considerare cursul mediu de referințǎ publicat de BNR pentru anul respectiv ȋn care s-a ȋntocmit documentul
Pentru echivalență se va ține cont de cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR. 
2.Pentru calculul valorii contractelor exprimate în lei sau în alte monede se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României pentru cei 5 ani corespondenți, anteriori anului 2025, respectiv anul   2024 – 1 EUR =  4,9746 lei; 1 USD = 4,5984 lei;  anul 2023 – 1 EUR =  4,9465 lei; 1 USD = 4,5743 lei; anul 2022 – 1 EUR = 4,9315 lei; 1 USD = 4,6885 lei; 2021 - 1 EUR = 4,9204 lei, 1 USD = 4,1604 lei, anul 2020 – 1 EUR = 4,8371 lei, 1 USD = 4,2440 lei.
Proportia de subcontractare În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract se va prezenta Acordul de subcontractare in vederea participarii la procedura de achizitie (conform Formular din sectiunea Formulare). Sa ia in subantrepriza numai subcontractori / asociati agrementati tehnic pentru lucrarile ce urmeaza sa le execute;
Ofertantul va specifica: 
• numele societatii subcontractante (daca este cazul)
• procentul de subcontractare, precum si detalierea partilor din contract indeplinite de subcontractanti.
Acordul de subcontractare se va prezenta odata cu depunerea DUAE. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul asocierii cnf.art.66/L99_2016: Odata cu DUAE se va prezenta acordul de asociere in vederea participarii la procedura de achizitie. În cazul ofertei comune se solicita legalizarea asocierii la încheierea contractului. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la asociati. În cazul în care operatorul economic demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea unui tert: In conformitate cu art.55 HG 394/ 2016 operatorul economic va prezenta odata cu depunera DUAE angajamentul tertului sustinator pe toata durata de executie a contractului (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise ofertantului de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Angajamentul ferm prezentat de ofertantul clasat pe primul loc face parte integranta din contractul de achizitie publica. DUAE include informatiile cu privire la tertul sustinator. Operatorii economici participani la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti/asociati/terti sustinatori.
Criteriile de calificare referitoare la situatia personala a ofertantului, trebuie respectate de fiecare asociat/subcontractant/tert în parte, iar criteriile de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale trebuie respectate de fiecare asociat/subcontractant/tert sustinator in parte pentru partea de contract pe care o realizeaza. Capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. În cazul ofertei comune se solicita legalizarea asocierii la încheierea contractului. 
Modalitatea de indeplinire: Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Completare DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emise în tara de rezidenta, sa fie prezentat la solicitarea entitatii contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Datele inscrise in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale in momentul prezentarii documentelor
incalcarea obligatiilor in domeniul legislatiei de mediu
incalcarea obligatiilor in domeniul legislatiei sociale