Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-10
Buyer: Urząd Regulacji Energetyki
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72230000: Custom software development services | 72240000 | 72253200: Computer systems support services | 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2025-09-19
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP, który określa, że wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację,  ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej 
tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6 PZP, który określa, że wyklucza się wykonawcę jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 PZP, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 PZP, które określają, że wyklucza się wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie 
skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w  art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) 
o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25  czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1599 i 2185) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia 
żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 826), d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1745), g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w 
spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1.
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w: - art. 108 ust. 1 pkt 3, który określa, że wyklucza się wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności oraz - art. 109 ust. 1 pkt 1 PZP, który określa, że wyklucza się wykonawcę, który naruszył obowiązki dotyczące opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2, art. 108 ust. 1 pkt 4; art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r., poz. 1497).

Eligibility requirements: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał:
A.	co najmniej dwie usługi, z których każda spełniała łącznie poniżej wymienione wymagania: 
a)	polegała na zaprojektowaniu, budowie i wdrożeniu systemu teleinformatycznego działającego w sieci Internet, opartego na bazie danych i wykorzystującego usługi sieciowe (Web Services) lub zaprojektowaniu i wykonaniu rozbudowy systemu teleinformatycznego działającego w sieci Internet, opartego na bazie danych i wykorzystującego usługi sieciowe (Web Services);
b)	polegała na wdrożeniu systemu typu np. DMS (Document Management System), konfigurowalny WorkFlow wspierającego proces akceptacyjny w obiegu dokumentów, zadań lub danych w organizacji;
c)	polegała na świadczeniu usługi utrzymania systemu informatycznego użytkowanego przez co najmniej 450 zarejestrowanych użytkowników, w ramach której zapewniono, bieżące usuwanie błędów, zapewnienie ciągłości działania, bezpieczeństwa i dostępności systemu, realizację prac rozwojowych polegających na dodawaniu nowych funkcjonalności lub modyfikacji istniejących komponentów systemu; i była świadczona nieprzerwanie przez okres co najmniej 24 miesięcy;
d)	była o wartości nie mniejszej niż 4 000 000 zł brutto (słownie: cztery miliony złotych 00/100 złotych), bez kosztów zakupu sprzętu i licencji.
B.	 co najmniej dwie usługi, z których każda spełniała łącznie poniżej wymienione wymagania: 
a)	dostarczenie, konfigurację i uruchomienie systemu klasy EBOK (Elektroniczne Biuro Obsługi Klienta)- umożliwiającego klientom końcowym dostęp do danych dotyczących ich kontaktów z dostawcą usług (np. w zakresie umów, rozliczeń, zgłoszeń);
b)	system EBOK był wykorzystywany przez co najmniej 1000 użytkowników zewnętrznych posiadających aktywny dostęp do systemu;
c)	system EBOK był dostępny za pośrednictwem przeglądarki internetowej i umożliwiał dwustronną komunikację między użytkownikiem a obsługą klienta;
d)	świadczenie usługi utrzymania systemu EBOK użytkowanego przez co najmniej 1000 zarejestrowanych użytkowników, w ramach której zapewniono, bieżące usuwanie błędów, zapewnienie ciągłości działania, bezpieczeństwa i dostępności systemu, realizację prac rozwojowych polegających na dodawaniu nowych funkcjonalności lub modyfikacji i była świadczona nieprzerwanie przez okres co najmniej 24 miesięcy;
e)	była o wartości nie mniejszej niż 1 000 000 zł brutto (słownie: jeden milion złotych 00/100 złotych), bez kosztów zakupu sprzętu i licencji.
C.	co najmniej jedno dwuinstancyjne wdrożenie systemu klasy GIS (Geographic Information System), które spełniało łącznie następujące wymagania:
a)	obejmowało dostarczenie, konfigurację i uruchomienie systemu klasy GIS;
b)	umożliwiało przetwarzanie i wizualizację danych przestrzennych w trybie online za pomocą przeglądarki internetowej;
c)	zapewniało integrację z co najmniej jednym systemem udostępniającym dane przestrzenne;
e)	było o wartości nie mniejszej niż  300 000 zł brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych 00/100 złotych), bez kosztów zakupu sprzętu i licencji.
D.	co najmniej dwa wdrożenia systemu klasy Business Intelligence (BI), z których każde spełniało łącznie następujące wymagania:
a)	obejmowało implementację platformy BI typu low-code lub zero-code, umożliwiającej budowę raportów oraz pulpitów menedżerskich (dashboardów) dla co najmniej 100 użytkowników końcowych;
b)	umożliwiało integrację z co najmniej trzema różnymi źródłami danych;
c)	pozwalało na dostęp do raportów w czasie rzeczywistym lub z częstotliwością nie rzadszą niż raz dziennie;
d)	umożliwiało użytkownikom biznesowym samodzielną konfigurację dashboardów oraz tworzenie raportów bez konieczności angażowania zewnętrznego wsparcia technicznego (np. firmy wdrożeniowej);
e)	było o wartości nie mniejszej niż 500 000 zł brutto (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100), z wyłączeniem kosztów zakupu sprzętu i licencji.
Na potwierdzenie spełnienia powyższych warunków A-D Wykonawca zobowiązany jest złożyć wykaz usług wraz z referencjami lub innymi dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca podał wartości, przedmiot, daty wykonania i odbiorców wymienionych usług oraz załączył dokumenty potwierdzające, że ww. usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego, Wykonawca przeliczy wg średniego kursu NBP na dzień zakończenia realizacji usługi, a w przypadku zamówień realizowanych, a niezakończonych na dzień złożenia oferty.
c.d. warunków w zakresie kwalifikacji edukacyjnych i zawodowych.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował następującymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia:
J.	co najmniej trzy osoby pełniące role Programistów, a każda z nich spełnia łącznie następujące wymagania: 
a)	posiada wykształcenie wyższe informatyczne lub z zakresu nauk ścisłych;
b)	w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w co najmniej 2 projektach w charakterze programisty na stanowisku developera w co najmniej jednym projekcje budowy lub rozwoju systemu informatycznego o wartości i złożoności co najmniej równej wartości i złożoności Systemu referencyjnego zdefiniowanego przez Zamawiającego w pkt 4 (Uwagi), w ramach którego tworzyła kod w co najmniej jednej z technologii: .NET, PHP.
K.	jedną osobą pełniącą rolę Specjalisty ds. bezpieczeństwa IT, która spełnia łącznie następujące wymagania: 
a)	posiada wykształcenie wyższe informatyczne lub z zakresu nauk ścisłych, 
b)	posiada doświadczenie w zastosowaniu rozwiązań zapewniających bezpieczeństwo systemów teleinformatycznych udostępnianych przez Internet. 
c)	w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert była odpowiedzialna za zapewnienie bezpieczeństwa co najmniej dwóch systemów informatycznych udostępnianych przez Internet;
L.	jedną osobą pełniącą rolę Specjalisty ds. jakości w IT, która spełnia łącznie następujące wymagania: 
a)	posiada wykształcenie wyższe informatyczne lub z zakresu nauk ścisłych, 
b)	posiada doświadczenie w opracowywaniu i wdrażaniu procesów kontroli jakości w projektach IT oraz przeprowadzaniu testów i audytów jakościowych,
c)	w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert był odpowiedzialny za zapewnienie, że produkty/usługi IT realizowane w ramach co najmniej jednego projektu budowy/rozwoju systemu IT, spełniały ustalone standardy jakości.
UWAGI:
1.	Ilekroć jest mowa o Systemie referencyjnym, należy przez to rozumieć system informatyczny o wartości wytworzonego oprogramowania (wartość usług, bez sprzętu i licencji) w kwocie co najmniej 3 000 000,00 zł brutto (słownie: trzy miliony złotych), działający w sieci Internet, oparty na bazie danych i obsługujący co najmniej 20 000 zarejestrowanych użytkowników
2.	Wszystkie osoby muszą biegle posługiwać się językiem polskim w mowie i piśmie. Jeżeli któraś z wymienionych osób nie posiada obywatelstwa polskiego, musi legitymować się certyfikatem znajomości języka polskiego na poziomie co najmniej C2 wydanym przez Państwową Komisję Poświadczania Znajomości Języka Polskiego jako Obcego.
3.	Jako certyfikat równoważny Zamawiający rozumie certyfikat analogiczny co do zakresu wskazanego certyfikatu, co jest rozumiane jako: 
	analogiczna dziedzina merytoryczna wynikająca z roli (wiedzy), której dotyczy certyfikat, 
	analogiczny stopień poziomu kompetencji, 
	analogiczny poziom doświadczenia zawodowego wymagany dla otrzymania danego certyfikatu, 
	potwierdzenie certyfikatu egzaminem, jeśli uzyskanie certyfikatu wymaga złożenia egzaminu. 
4.	Certyfikat równoważny nie może być wystawiony przez Wykonawcę lub podmiot zależny od Wykonawcy. 
5.	Zamawiający dopuszcza, aby jedna osoba pełniła maksymalnie dwie różne role wymienione w ppkt A – L.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował następującymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia:
A.	jedną osobą pełniącą rolę Kierownika projektu, która spełnia łącznie nw. wymagania:
a)	posiada wykształcenie wyższe;
b)	w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła rolę kierownika projektu w co najmniej dwóch projektach obejmujących budowę lub rozwój systemów informatycznych, z których każdy:
	zakończył się wdrożeniem produkcyjnym systemu informatycznego,
	miał wartość co najmniej 3 000 000 zł brutto (słownie: trzech milionów złotych 00/100).
c)	posiada wiedzę potwierdzoną jednym z wymienionych certyfikatów w zakresie metodyk zarządzania projektami: PRINCE2 Practitioner lub IPMA Level C lub równoważne do wymienionych wystawione przez niezależny podmiot właściwy do poświadczania kompetencji w zakresie zarządzania projektami.
B.	jedną osobą pełniącą rolę Architekta systemu, która spełnia łącznie nw. wymagania:
a)	posiada wykształcenie wyższe informatyczne lub z zakresu nauk ścisłych;
b)	w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła funkcję architekta co najmniej jednego systemu informatycznego, o wartości i złożoności co najmniej równej wartości i złożoności Systemu referencyjnego zdefiniowanego przez Zamawiającego w pkt 1 (Uwagi) wdrożonego przed upływem terminu składania ofert. Jako architekt odpowiadała za opracowywanie założeń i architektury systemu informatycznego działającego w sieci Internet, opartego na bazie danych i wykorzystującego usługi sieciowe (Web Services), który:
	był systemem klasy EBOK, GIS, BI lub innym systemem wspierającym obsługę użytkownika końcowego lub zarządzanie informacją,
	obejmował integrację z co najmniej dwoma systemami zewnętrznymi,
	miał wartość co najmniej 1 000 000 zł brutto (słownie: jeden milion złotych 00/100 złotych)
c)	posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w projektowaniu systemów teleinformatycznych,
C.	jedną osobą pełniącą rolę Eksperta GIS, która spełnia łącznie nw. wymagania:
a)	posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w projektowaniu lub wdrażaniu systemów klasy GIS;
b)	w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania Ofert uczestniczyła co najmniej w jednym projekcie wdrożenia rozwiązań klasy GIS, o wartości co najmniej 300 000 PLN brutto.
D.	trzema osobami pełniącymi rolę Analityków/ Projektantów, z których każda spełnia łącznie nw. wymagania:
a)	posiada wykształcenie wyższe, 
b)	w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w charakterze analityka lub projektanta w budowie lub rozwoju co najmniej jednego systemu z wykorzystaniem techniki modelowania UML i przeprowadziła analizy wymagań użytkowników przy budowie lub rozwoju systemu o wartości i złożoności co najmniej równej wartości i złożoności Systemu referencyjnego zdefiniowanego przez Zamawiającego w pkt 1 (Uwagi) wdrożonego przed upływem terminu składania ofert, 
c)	posiada znajomość technik UML oraz modelowania procesów za pomocą notacji BPMN potwierdzoną udziałem w szkoleniach;
E.	jedną osobę pełniącą rolę Analityka BI, która spełnia łącznie nw. wymagania:
a)	posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie wdrażania systemów klasy Business Intelligence;
b)	uczestniczyła w co najmniej jednym wdrożeniu systemu BI, obejmującym budowę dashboardów oraz integrację z minimum 3 źródłami danych.
F.	jedną osobą pełniącą rolę Eksperta ds. integracji systemów, która spełnia łącznie nw. wymagania:
a)	posiada wykształcenie wyższe informatyczne lub wyższe techniczne;
b)	posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w projektowaniu lub wdrażaniu integracji systemów teleinformatycznych;
c)	w ciągu ostatnich 5 lat uczestniczyła w co najmniej dwóch projektach, w ramach których zapewniono integrację systemów IT, w tym z co najmniej jednym z systemów klasy: GIS, BI, EBOK lub DMS;
d)	posiada doświadczenie w pracy z narzędziami integracyjnymi, takimi jak ESB, API Gateway, ETL lub platformy integracyjne klasy iPaaS.
G.	jedną osobą pełniącą rolę osobą pełniącą rolę Administratora systemu, która spełnia nw. wymagania:
a)	posiada wykształcenie wyższe informatyczne lub wyższe techniczne,
b)	posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w administrowaniu co najmniej jednym z następujących systemów: Windows Server, MS AD/ADFS,
c)	w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert przez okres co najmniej dwóch lat administrował systemem (lub jednym z jego komponentów), o wartości i złożoności co najmniej równej wartości i złożoności Systemu referencyjnego zdefiniowanego przez Zamawiającego w pkt 1 (Uwagi)
H.	dwie osoby pełniące rolę Testera, z których każda spełnia nw. wymagania:
a)	posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w testowaniu systemów informatycznych;
b)	w ciągu ostatnich 5 lat uczestniczyła w co najmniej jednym projekcie informatycznym, w ramach którego przeprowadzała testy systemowe lub akceptacyjne (UAT) systemu informatycznego działającego w sieci Internet, obejmującego co najmniej 2 moduły funkcjonalne i obsługującego co najmniej 100 użytkowników końcowych;
c)	zna metodyki i narzędzia wspierające proces testowania (np. ISTQB lub równoważne).
I.	jedną osobą pełniącą rolę Specjalisty ds. migracji danych, która spełnia łącznie nw. wymagania:
a)	posiada wykształcenie wyższe informatyczne lub wyższe techniczne;
b)	posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w realizacji migracji danych między systemami informatycznymi;
c)	w ciągu ostatnich 5 lat uczestniczyła w co najmniej dwóch projektach, w których realizowała migrację danych z jednego systemu do drugiego, z wykorzystaniem narzędzi ETL, skryptów lub dedykowanych interfejsów (np. SQL, Talend, Pentaho, SSIS)
d)	co najmniej jeden z projektów dotyczył migracji danych o wolumenie przekraczającym 100 000 rekordów lub obejmował dane z co najmniej 3 niezależnych źródeł danych.
1. Na podstawie art. 97 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium.
2. Zamawiający wymaga, aby wadium wniesione zostało przed upływem terminu składania ofert w kwocie: 500 000 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych) i utrzymane zostało nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
3. Wadium wniesione w pieniądzu będzie wniesione skutecznie, jeżeli rachunek bankowy Zamawiającego zostanie uznany kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert). 
4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Urzędu Regulacji Energetyki:
Narodowy Bank Polski: 13 1010 1010 0028 7313 9120 1000
z dopiskiem „Wadium - znak sprawy: BDG.SOPiK.260.3.2025.MMa” 
5. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1)	pieniądzu;
2)	gwarancjach bankowych;
3)	gwarancjach ubezpieczeniowych;
4)	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r. poz. 310, 836 i 1572).
Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. 
6. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 11.5 ppkt 2)-4), Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu.
7. W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż w pieniądzu,  z treści gwarancji i poręczeń musi wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne i na pierwsze żądanie Zamawiającego (beneficjenta) zobowiązanie Gwaranta do zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty wadium w okolicznościach skutkujących zatrzymaniem wadium określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.  
8. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, zostanie odrzucona. 
9. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:
1)	upływu terminu związania ofertą, chyba, że Wykonawca przedłużył termin związania ofertą i jednocześnie przedłużył okresu ważności wadium albo wniósł nowe wadium na przedłużony okres związania ofertą.
2)	zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
3)	unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
10. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku przez Wykonawcę zwraca wadium Wykonawcy:
1)	który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;
2)	którego oferta została odrzucona;
3)	po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza;
4)	po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
11. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w pkt 11.10, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej.
12. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
13. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.
14. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2–4 ustawy Pzp, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:
1)	wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 ustawy Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej;
2)	wykonawca, którego oferta została wybrana:
1)	odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
2)	nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
3)	zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana.
Cena ofertowa brutto
Doświadczenie personelu Wykonawcy (zgodnie z pkt 14.4 SWZ)
1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Wobec treści dokumentów zamówienia i czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie ustawy, Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy, tj. odwołanie oraz skarga do sądu.
3. Zgodnie z art. 513 ustawy Pzp, odwołanie przysługuje na:
1)	niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)	zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3)	zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
4. Zgodnie z art. 514 i 516 ustawy Pzp: 
1)	odwołanie wnosi się do Prezesa Izby, w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym;
2)	Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
3)	odwołanie powinno wskazywać czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazywać zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania, okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania oraz dowody na poparcie przytoczonych okoliczności.
5. Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp:
1)	odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób;
2)	odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;
3)	Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1) i 2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, wytworzenie, wdrożenie, uruchomienie, utrzymanie oraz rozwój Systemu URE 3.0, wspierającego kluczowe procesy realizowane przez Urząd Regulacji Energetyki. Opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do SWZ pn. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w Projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią Załącznik nr 2 do SWZ.

Winner: Publications Office of the European Union