Public procurement notice: Additional Information
Published: 2021-11-26
Buyer: Municipiul Falticeni
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32570000 | 48000000 | 48820000: Servers | 72212517 | 79632000
Submission deadline: 2021-12-02
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Implementare sistem informatic integrat pentru simplificarea procedurilor administrative vizand competentele partajate, in cadrul Primariei Municipiului Falticeni
Obiectul contractului il reprezinta Achizitia de Servicii informatice pentru implementarea unei platforme integrate pentru servicii electronice în cadrul proiectului ” Simplificarea procedurilor administrative la nivelul Municipiului Falticeni”.
1. OS1. Dezvoltarea capacitatii necesare in vederea fundamentarii deciziilor si planificarii strategice pe termen lung, prin elaborarea Planului de Mobilitate Urbana Durabila.
2. OS2. Implementarea unor masuri de simplificare pentru cetateni conform Planului integrat pentru simplificarea procedurilor administrative aplicabile cetatenilor din perspectiva front-office si back-office – Sistem informatic integrat pentru simplificarea procedurilor administrative vizând competentele partajate, în cadrul Primariei Municipiului Falticeni.
3. OS3. Dezvoltarea cunostintelor si abilitatilor personalului din cadrul Municipiului Falticeni, in vederea sprijinirii masurilor vizate de proiect. Este avuta in vedere formarea/ instruirea, evaluarea/ testarea si certificarea competentelor/cunostintelor dobândite pentru 70 de persoane, din cadrul grupului tinta, in ceea ce priveste utilizarea solutiilor informatice implementate in cadrul proiectului.
3. Platforma de acces, procesare si stocare documente si înregistrari - Echipamente hardware - Cheltuieli de tip FEDR.
4. lnstruirea utilizatorilor si administratorilor solutiilor informatice implementate, cu integrarea principiilor orizontale.
- Servicii IT de implementare functionalitati specifice platforma integrata = 1.202.000,00 lei fara tva;
- Platforma de acces, procesare si stocare documente si înregistrari - Echipamente hardware - Cheltuieli de tip FEDR = 242.000,00 lei fara tva;
- lnstruirea utilizatorilor si administratorilor solutiilor informatice implementate, cu integrarea principiilor orizontale = 48.000,00 lei fara tva.
1. Autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare cu 11 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor, în măsura în care solicitările sunt transmise in termenul precizat la cap. I.3. (15 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor).
2. Specificațiile tehnice care indică o anumită origine, sursă, producție, un procedeu special, o marca de fabricație sau de comerț, un standard, un brevet de invenție, o licență de fabricație, sunt menționate doar pentru identificarea cu ușurință a tipului de produs și nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse. Aceste specificații vor fi considerate ca având mențiunea „sau echivalent”.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta 1: Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfârșit* in ultimii 3 ani** servicii similare*** a căror valoare cumulată este de minim 2.454.838,00 lei fara tva, la nivelul a cel mult 3 contracte.*) Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:- servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;- servicii recepționate la sfârșitul prestării.**) ultimii 3 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).***) Prin servicii similare se înțelege: servicii de tipul/natura cât și din punct de vedere al rezultatului urmărit prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achiziției sau similar acestora, cum ar fi: servicii de integrare și implementare a unei soluții informatice care să fi inclus și furnizare de echipamente hardware și licențe software.Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016.Proportia de subcontractareProportia de subcontractareÎn conformitate cu prevederile Art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se solicită ofertanților să precizeze în ofertă:a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; șib) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.”În conformitate cu prevederile Art. 218 (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă. Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului.Conform prevederilor art. 170 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, niciun subcontractant nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165, art.167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.De asemenea, subcontractanții au obligația depunerii declarației cu privire la neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizată.Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse:Completare DUAE în SEAP (în baza Notificărilor ANAP din 08.04.2019 și 02.07.2019), în conformitate cu prevederile art.193, alin. (1) din Legea nr.98/2016, ca dovadă preliminară de către ofertant/asociat, terț susținător și subcontractant, după caz, cu informații relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței.La nivelul DUAE ofertanții vor prezenta informații din care să reiasă: numărul și data contractelor invocate drept experiență similară, beneficiarul acesteia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără T.V.A.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară, prin:1. Documente emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate publică sau client privat) și/sau de terți (instituții bancare/trezorerie) din care să rezulte valoarea prestărilor similare, natura acestora și perioada în care au fost prestate.2. Pentru contractele care fac dovada experienței similare se vor prezenta, în scopul dovedirii conformității acestora cu normele profesionale în domeniu, certificări de bună prestare/procese-verbale de recepție parțială sau procese verbale de recepție finală /documente constatatoare eliberate de beneficiarul/clientul respective, fără a se limita la acestea.Din documentele menționate trebuie să reiasă:a) beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați;b) data încheierii contractului;c) obiectul contractului, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară;d) valoarea contractului, în lei fără TVA, valoarea serviciilor prestate de către ofertant;e) perioada de executare a contractului, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-au prestat serviciile;f) locul prestării serviciilor;Dovada îndeplinirii cerințelor solicitate se poate realiza prin prezentarea unuia sau mai multor documente din care să rezulte toate informațiile solicitate.Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant;In cazul in care contractul/ contractele prezentate ca experiență similara au fost executate in asociere, valoarea ce va fi luata in considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula in conformitate cu procentul prevăzut in contractul de asociere.In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experiență similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata in considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula in conformitate cu valoarea contractului de subcontractare.Experiența similara a subcontractanților va fi luata in considerare pentru partea lor de implicare in contractul care urmează a fi atribuit.În cazul în care un contract de achiziție publica încheiat de o autoritate contractantă a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este autoritatea/entitatea contractantă și nu operatorul economic care având calitatea de prestator în contractul de achiziție publică a subcontractat prestarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea/entitatea contractantă, aceasta fiind beneficiarul serviciilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de executantul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la bază prevederile art 218 alin. (4) din Legea 98/2016.Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”.Potrivit prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care ofertantul/candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea dincontract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare.Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art.193 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective.Astfel, subcontractanții vor preciza în DUAE și informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la alin. (1) lit. a), respectiv, va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.În conformitate cu Notificarea 256/2016 se va depune, odată cu DUAE și acordurile de subcontractare, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta Contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanții nominalizați în oferta în original sau în copie legalizată.Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta 1: Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfârșit* in ultimii 3 ani** servicii similare*** a căror valoare cumulată este de minim 2.454.838,00 lei fara tva, la nivelul a cel mult 3 contracte.*) Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:- servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;- servicii recepționate la sfârșitul prestării.**) ultimii 3 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).***) Prin servicii similare se înțelege: servicii de tipul/natura cât și din punct de vedere al rezultatului urmărit prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achiziției sau similar acestora, cum ar fi: servicii de integrare și implementare a unei soluții informatice care să fi inclus și furnizare de echipamente hardware și licențe software.Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016.Proportia de subcontractareProportia de subcontractareÎn conformitate cu prevederile Art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se solicită ofertanților să precizeze în ofertă:a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; șib) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.”În conformitate cu prevederile Art. 218 (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă. Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului.Conform prevederilor art. 170 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, niciun subcontractant nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165, art.167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.De asemenea, subcontractanții au obligația depunerii declarației cu privire la neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizată.Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse:Completare DUAE în SEAP (în baza Notificărilor ANAP din 08.04.2019 și 02.07.2019), în conformitate cu prevederile art.193, alin. (1) din Legea nr.98/2016, ca dovadă preliminară de către ofertant/asociat, terț susținător și subcontractant, după caz, cu informații relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței.La nivelul DUAE ofertanții vor prezenta informații din care să reiasă: numărul și data contractelor invocate drept experiență similară, beneficiarul acesteia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără T.V.A.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară, prin:1. Documente emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate publică sau client privat) și/sau de terți (instituții bancare/trezorerie) din care să rezulte valoarea prestărilor similare, natura acestora și perioada în care au fost prestate.2. Pentru contractele care fac dovada experienței similare se vor prezenta, în scopul dovedirii conformității acestora cu normele profesionale în domeniu, certificări de bună prestare/procese-verbale de recepție parțială sau procese verbale de recepție finală /documente constatatoare eliberate de beneficiarul/clientul respective, fără a se limita la acestea.Din documentele menționate trebuie să reiasă:a) beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați;b) data încheierii contractului;c) obiectul contractului, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară;d) valoarea contractului, în lei fără TVA, valoarea serviciilor prestate de către ofertant;e) perioada de executare a contractului, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-au prestat serviciile;f) locul prestării serviciilor;Dovada îndeplinirii cerințelor solicitate se poate realiza prin prezentarea unuia sau mai multor documente din care să rezulte toate informațiile solicitate.Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant;In cazul in care contractul/ contractele prezentate ca experiență similara au fost executate in asociere, valoarea ce va fi luata in considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula in conformitate cu procentul prevăzut in contractul de asociere.In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experiență similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata in considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula in conformitate cu valoarea contractului de subcontractare.Experiența similara a subcontractanților va fi luata in considerare pentru partea lor de implicare in contractul care urmează a fi atribuit.În cazul în care un contract de achiziție publica încheiat de o autoritate contractantă a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este autoritatea/entitatea contractantă și nu operatorul economic care având calitatea de prestator în contractul de achiziție publică a subcontractat prestarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea/entitatea contractantă, aceasta fiind beneficiarul serviciilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de executantul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la bază prevederile art 218 alin. (4) din Legea 98/2016.Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”.Potrivit prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care ofertantul/candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea dincontract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare.Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art.193 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective.Astfel, subcontractanții vor preciza în DUAE și informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la alin. (1) lit. a), respectiv, va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.În conformitate cu Notificarea 256/2016 se va depune, odată cu DUAE și acordurile de subcontractare, după caz. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta Contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanții nominalizați în oferta în original sau în copie legalizată.Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Obiectul contractului il reprezinta Achizitia de Servicii informatice pentru implementarea unei platforme integrate pentru servicii electronice în cadrul proiectului ” Simplificarea procedurilor administrative la nivelul Municipiului Falticeni”. Obiectivele specifice ale contractului sunt: 1. OS1. Dezvoltarea capacitatii necesare in vederea fundamentarii deciziilor si planificarii strategice pe termen lung, prin elaborarea Planului de Mobilitate Urbana Durabila. 2. OS2. Implementarea unor masuri de simplificare pentru cetateni conform Planului integrat pentru simplificarea procedurilor administrative aplicabile cetatenilor din perspectiva front-office si back-office – Sistem informatic integrat pentru simplificarea procedurilor administrative vizând competentele partajate, în cadrul Primariei Municipiului Falticeni. 3. OS3. Dezvoltarea cunostintelor si abilitatilor personalului din cadrul Municipiului Falticeni, in vederea sprijinirii masurilor vizate de proiect. Este avuta in vedere formarea/instruirea, evaluarea/ testarea si certificarea competentelor/cunostintelor dobândite pentru 70 de persoane, din cadrul grupului tinta, in ceea ce priveste utilizarea solutiilor informatice implementate in cadrul proiectului. Activitatile contractului constau in: 1. Pachet licente platforma integrata. 2. Servicii IT de implementare functionalitati specifice platforma integrata. 3. Platforma de acces, procesare si stocare documente si înregistrari - Echipamente hardware - Cheltuieli de tip FEDR. 4. lnstruirea utilizatorilor si administratorilor solutiilor informatice implementate, cu integrarea principiilor orizontale. Durata implementarii aplicatiilor informatice este de 9 luni de la data semnarii contractului.