Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-11-04
Buyer: JUDETUL TULCEA
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72265000: Software configuration services
Estimated value: 2000000 RON
Submission deadline: 2022-12-08
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Implementare infrastructura cloud based pentru debirocratizarea proceselor institutiei (front office –back office) în cadrul Judetului Tulcea prin proiectul „Ecosistem digital interconectat și interoperabil- UAT Județul Tulcea
Judeţul Tulcea prin Consiliul Judeţean Tulcea implementează proiectul “„Ecosistem digital interconectat și interoperabil- UAT Județul Tulcea", COD SIPOCA/SMIS: 1207/154551.Proiectul este cofinanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020, Axa prioritară 2 „Administrație publica și sistem judiciar accesibile și transparente”, Obiectivul specific 2.1 „Introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanță cu SCAP.
Obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit constă in Implementare infrastructura cloud based pentru debirocratizarea proceselor institutiei (front office –back office) în cadrul Judetului Tulcea.  Serviciile vor consta în implementarea Ecosistemului digital interinstituţional interconectat si interoperabil (incluzând modul de comunicare interinstituţională, platforma de lucru colaborativ , platforma de management al identităţilor, modul de semnare electronica la distanţă, baze de date partajate) destinat gestionarii activitatii institutiei. Soluţia va permite digitalizarea proceselor specifice si va asigura canalele de legătura între entităţile participante la acestea. Soluţia va fi destinata sa eficientizeze activitatea funcţionarilor publici si sa permită beneficiarilor de servicii publice (persoanelor fizice si juridice) accesul la serviciile oferite, asigurând fluidizarea circularii informaţiilor si documentelor specifice, creşterea gradului de trasabilitate operaţională si un nivel înalt de transparenţă decizionala.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 21 zile.
În masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari cu 14 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Obiectul prezentului Contract îl reprezintă implementarea unui sistem informatic pentru optimizarea procedurilor și fluxurilor de lucru, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 21 zile
In masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari cu 14 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Proiectul este cofinanţat din Fonduri Structurale prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020, Axa prioritară 2 „Administrație publica și sistem judiciar accesibile și transparente”, Obiectivul specific 2.1 „Introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanță cu SCAP”
Judeţul Tulcea prin Consiliul Judeţean Tulcea implementează proiectul  „Ecosistem digital interconectat și interoperabil- UAT Județul Tulcea”,COD SIPOCA/SMIS: 1207/154551.
Proiectul este cofinanțat din Fondul Social European, prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
1. Ofertantul (lider, asociați, terții susținători și subcontractanții) va face dovada că nu se încadrează la situațiile prevăzute de art. 164 din Legea 98/2016.
Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (lider, asociați, terții susținători și subcontractanții) completat cu informațiile aferente situației lor  din care să reiasă următoarele: nu există motive de excludere referitoare la condamnările penale referitoare la constituirea unui grup infracțional organizat, infracțiuni de corupție, infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, acte de terorism, spălarea banilor, traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile, fraudă.
Modalitate de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire, în conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, cu informațiile aferente situației acestuia. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criterului de atribuire și întocmirea clasamentului, constând în:- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, după caz.
2. Ofertantul (lider, asociați, terții susținători și subcontractanții) va face dovada că nu se încadrează la situatiile prevăzute de art.165 din Legea 98/2016.

Eligibility requirements: 1. Ofertantul (lider, asociați, terții susținători și subcontractanții) va face dovada că nu se încadrează la situațiile prevăzute de art. 164 din Legea 98/2016. Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (lider, asociați, terții susținători și subcontractanții) completat cu informațiile aferente situației lor  din care să reiasă următoarele: nu există motive de excludere referitoare la condamnările penale referitoare la constituirea unui grup infracțional organizat, infracțiuni de corupție, infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, acte de terorism, spălarea banilor, traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile, fraudă. Modalitate de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire, în conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, cu informațiile aferente situației acestuia. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criterului de atribuire și întocmirea clasamentului, constând în:- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, după caz. 2. Ofertantul (lider, asociați, terții susținători și subcontractanții) va face dovada că nu se încadrează la situatiile prevăzute de art.165 din Legea 98/2016. Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), în conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (lider, asociați, terții susținători și subcontractanții) completat cu informațiile aferente situației lor și semnat corespunzător cu semnătură electronica extinsa din care sa reiasa urmatoarele: nu exista motive de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale. Modalitate de indeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia. Documentele justificative care probează indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criterului de atribuire și intocmirea clasamentului, constand in:- Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor locale si  a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Certificatele se vor prezenta pentru sediul social, urmând ca pentru sediile secundare/punctele de lucru operatorii economici să prezinte o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidate datorate. - documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.2 din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice; - alte documente edificatoare, dupa caz. 3. Ofertantul (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art.167, art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016. Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator cu semnatura electronica extinsa din care sa reiasa urmatoarele: Nu exista motive de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale, respectiv: - încălcarea obligațiilor în domeniul legislației mediului; - încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale; - încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii; - faliment, insolvență, concordat preventiv, active administrate de lichidator; - activitățile economice sunt suspendate; - acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței; - comiterea unei abateri profesionale grave; - conflict de interese care decurge din participarea la procedură; - încetare anticipată altui contract, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile. Modalitate de indeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criterului de atribuire si intocmirea clasamentului, constand in: - orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv s.a., sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor precizate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 167, autoritatea contractantă va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, i se va solicita actualizarea declarației cu privire la situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice prin completarea Formularului nr. 3 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (evitarea conflictului de interese) - actualizat. În scopul evitării conflictului de interese (în sensul art. 59 din Legea 98/2016), Ofertantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane  ce dețin functii de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire : Horia Teodorescu-Presedinte  al Consiliului Judetean Tulcea, Tarhon Victor- Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Tulcea, Mihai Huleni - Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Tulcea, Dumitru Mergeanu – Administrator public,Mihai Nicu -Director executiv, Directia Investitii, Fonduri Externe si Managementul Proiectelor, Nicoleta Anton-Director executiv, Directia Economica Buget Finante şi Administrativ, Lazar Octavian Angelin-Sef serviciu, Serviciul Contencios si Asistenta Juridica, Mona Munteanu – sef Birou Achizitii Publice, Cubanita Dragos- Razvan, manager proiect, Directia Investitii, Fonduri Externe si Managementul Proiectelor. Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale: Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comertului. Cerinta obligatorie pentru ofertant. Cerinta obligatorie pentru fiecare asociat si subcontractant cu mentiunea ca partea de contract pe care o vor executa/presta trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comertului. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv detinerea unui certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor străini, detinerea de documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Award value: 2000000