Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-10
Buyer: Vlaamse Overheid
Country: BE
Region: BE100
Contract type: Services
Procedure: Other single
CPV classification: 79710000: Security services | 79713000: Guard services | 79714000: Surveillance services | 79715000: Patrol services
Submission deadline: 2025-03-17
Award criteria: quality, price

Technical requirements: De Inschrijver mag zich niet bevinden in één van de in de artikelen 67 tot en met 69 van de Wet Overheidsopdrachten bedoelde situaties. Dit behelst de verplichte uitsluitingsgronden, de uitsluitingsgronden in verband met fiscale en sociale schulden, en de facultatieve uitsluitingsgronden.
De Opdracht heeft betrekking op het sluiten van een Raamovereenkomst voor het uitvoeren van Bestellingen i.k.v. bewaking (met inbegrip van o.a. onthaaltaken), beveiliging, controle en monitoring (met inbegrip van o.a. meldkamerdiensten).
De vereisten met betrekking tot de geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen zijn:
-
Beschikken over een officiële vergunning als bewakingsonderneming, voor alle taken beschreven in de Opdrachtdocumenten (o.a. het Dienstverleningsportfolio), uitgereikt door de Minister van Binnenlandse Zaken (art. 66, tweede lid KB Plaatsing).
De Inschrijver bewijst zijn geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen aan de hand van:
-
Een kopie van de vergunning als bewakingsonderneming (stuk 4a).
De minimale vereisten qua economische en financiële draagkracht zijn:
-
Beschikken over een totale omzet van minstens 6.000.000 euro per jaar over ten hoogste de laatste drie beschikbare boekjaren, afhankelijk van de oprichtingsdatum of van de datum waarop de ondernemer met zijn bedrijvigheid is begonnen, voor zover de betrokken omzetcijfers beschikbaar zijn en berekend zoals voorgeschreven volgens de op de kandidaat toepasselijke algemeen aanvaarde boekhoudkundige normen (GAAP).
-
Beschikken over een positief eigen vermogen berekend zoals voorgeschreven volgens de op de deelnemer toepasselijke algemeen aanvaarde boekhoudkundige normen (GAAP).
De Inschrijver bewijst zijn economische en financiële draagkracht aan de hand van:
-
Een verklaring betreffende de totale omzet over ten hoogste de laatste drie beschikbare boekjaren, afhankelijk van de oprichtingsdatum of van de datum waarop de ondernemer met zijn bedrijvigheid is begonnen, voor zover de betrokken omzetcijfers beschikbaar zijn. (stuk 4b)
-
Jaarrekeningen of uittreksels uit de jaarrekeningen, indien de wetgeving van het land waar de ondernemer is gevestigd publicatie van jaarrekeningen voorschrijft. Voor de Belgische Inschrijver zal de Aanbestedende overheid de jaarrekeningen digitaal opvragen via Telemarc.
De minimale vereisten qua technische en beroepsbekwaamheid moeten garanderen dat de Inschrijver over de noodzakelijke personele en technische middelen en ervaring beschikt om de Opdracht volgens een passend kwaliteitsniveau uit te voeren. Er wordt in dat kader ervaring gevraagd met drie soorten dienstverlening die telkens kan worden aangetoond met geschikte referenties inzake in het verleden uitgevoerde of lopende opdrachten. Enkel opdrachten die werden verricht gedurende de afgelopen periode van maximaal drie jaar voorafgaand aan de limietdatum worden hierbij in aanmerking genomen. Indien de Inschrijver een lopende opdracht als referentie wenst op te geven, dient deze opdracht in elk geval minstens 6 maanden lopende te zijn op het ogenblik van de limietdatum van de initiële offerte. Het betreft:
-
Ervaring met statische bewaking (SB en/of SQ) van gebouwen: De Inschrijver heeft minstens 3 relevante referentieopdrachten in dit kader uitgevoerd met elk een minimale omvang van 120.000 euro per jaar.
-
Ervaring met mobiele bewakingsopdrachten (i.k.v. patrouillerondes en/of interventie(s) na alarm): De Inschrijver heeft minstens 3 relevante referentieopdrachten in dit kader uitgevoerd met elk een minimale omvang van 10.000 euro per jaar.
-
Ervaring met meldkameraansluitingen: De Inschrijver heeft minstens 3 relevante referentieopdrachten in dit kader uitgevoerd met elk minimaal een aansluiting van één systeem o.b.v. een jaarabonnement.De Inschrijver bewijst zijn technische en beroepsbekwaamheid aan de hand van een overzicht (stuk 4c) van de referenties, met vermelding van:
-
klantnaam – publiek of privaatrechtelijke instantie;
-
korte omschrijving van de opdracht;
-
periode waarover de opdracht werd uitgevoerd;
-
het bedrag dat gefactureerd werd inzake de uitvoering van de opdracht;
-
eventuele andere details.
De bewijsmiddelen i.k.v. bovenstaande selectiecriteria dienen aan de Offerte te worden toegevoegd ter controle door de Aanbestedende overheid.

Eligibility requirements: De vereisten met betrekking tot de geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen zijn:
-
Beschikken over een officiële vergunning als bewakingsonderneming, voor alle taken beschreven in de Opdrachtdocumenten (o.a. het Dienstverleningsportfolio), uitgereikt door de Minister van Binnenlandse Zaken (art. 66, tweede lid KB Plaatsing).
De Inschrijver bewijst zijn geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen aan de hand van:
-
Een kopie van de vergunning als bewakingsonderneming (stuk 4a).
De minimale vereisten qua economische en financiële draagkracht zijn:
-
Beschikken over een totale omzet van minstens 6.000.000 euro per jaar over ten hoogste de laatste drie beschikbare boekjaren, afhankelijk van de oprichtingsdatum of van de datum waarop de ondernemer met zijn bedrijvigheid is begonnen, voor zover de betrokken omzetcijfers beschikbaar zijn en berekend zoals voorgeschreven volgens de op de kandidaat toepasselijke algemeen aanvaarde boekhoudkundige normen (GAAP).
-
Beschikken over een positief eigen vermogen berekend zoals voorgeschreven volgens de op de deelnemer toepasselijke algemeen aanvaarde boekhoudkundige normen (GAAP).
De Inschrijver bewijst zijn economische en financiële draagkracht aan de hand van:
-
Een verklaring betreffende de totale omzet over ten hoogste de laatste drie beschikbare boekjaren, afhankelijk van de oprichtingsdatum of van de datum waarop de ondernemer met zijn bedrijvigheid is begonnen, voor zover de betrokken omzetcijfers beschikbaar zijn. (stuk 4b)
-
Jaarrekeningen of uittreksels uit de jaarrekeningen, indien de wetgeving van het land waar de ondernemer is gevestigd publicatie van jaarrekeningen voorschrijft. Voor de Belgische Inschrijver zal de Aanbestedende overheid de jaarrekeningen digitaal opvragen via Telemarc.
De minimale vereisten qua technische en beroepsbekwaamheid moeten garanderen dat de Inschrijver over de noodzakelijke personele en technische middelen en ervaring beschikt om de Opdracht volgens een passend kwaliteitsniveau uit te voeren. Er wordt in dat kader ervaring gevraagd met drie soorten dienstverlening die telkens kan worden aangetoond met geschikte referenties inzake in het verleden uitgevoerde of lopende opdrachten. Enkel opdrachten die werden verricht gedurende de afgelopen periode van maximaal drie jaar voorafgaand aan de limietdatum worden hierbij in aanmerking genomen. Indien de Inschrijver een lopende opdracht als referentie wenst op te geven, dient deze opdracht in elk geval minstens 6 maanden lopende te zijn op het ogenblik van de limietdatum van de initiële offerte. Het betreft:
-
Ervaring met statische bewaking (SB en/of SQ) van gebouwen: De Inschrijver heeft minstens 3 relevante referentieopdrachten in dit kader uitgevoerd met elk een minimale omvang van 120.000 euro per jaar.
-
Ervaring met mobiele bewakingsopdrachten (i.k.v. patrouillerondes en/of interventie(s) na alarm): De Inschrijver heeft minstens 3 relevante referentieopdrachten in dit kader uitgevoerd met elk een minimale omvang van 10.000 euro per jaar.
-
Ervaring met meldkameraansluitingen: De Inschrijver heeft minstens 3 relevante referentieopdrachten in dit kader uitgevoerd met elk minimaal een aansluiting van één systeem o.b.v. een jaarabonnement.De Inschrijver bewijst zijn technische en beroepsbekwaamheid aan de hand van een overzicht (stuk 4c) van de referenties, met vermelding van:
-
klantnaam – publiek of privaatrechtelijke instantie;
-
korte omschrijving van de opdracht;
-
periode waarover de opdracht werd uitgevoerd;
-
het bedrag dat gefactureerd werd inzake de uitvoering van de opdracht;
-
eventuele andere details.
De bewijsmiddelen i.k.v. bovenstaande selectiecriteria dienen aan de Offerte te worden toegevoegd ter controle door de Aanbestedende overheid.
In dit gunningscriterium wordt gepeild naar de algemene kwaliteit van de Dienstverlening zoals (maar niet alleen) de wijze waarop de Dienstverlening georganiseerd wordt en de wijze waarop de continuïteit van de Dienstverlening gegarandeerd wordt. De Inschrijver beschrijft de aangeboden Dienstverlening in ‘een plan van aanpak Dienstverlening’ (= stuk 7, dewelke na gunning onderdeel wordt van de Uitvoeringsovereenkomst als bijlage ‘Dienstverlening’) dat onder meer onderstaande aspecten bevat (niet-limitatief). Waar nodig en nuttig maakt de Inschrijver het onderscheid tussen de “as is”- en desgevallend “to be”- situatie in zijn Dienstverlening (incl. de tijdspanne waarbinnen de actie(s) zal/zullen gerealiseerd worden):
Het gunningscriterium ‘Partnerschap’ peilt naar de mate waarin een Inschrijver in staat is om een proactieve, constructieve en duurzame samenwerking met de Aanbestedende overheid, alsook met de Besteller(s), aan te gaan. De Inschrijver beschrijft dit in ‘een plan van aanpak Partnerschap’ (= stuk 8, dewelke na gunning onderdeel wordt van de Uitvoeringsovereenkomst als bijlage ‘Partnerschap’) dat onder meer onderstaande aspecten bevat (niet-limitatief) en waarbij concrete voorbeelden en methoden opgenomen worden. Waar nodig en nuttig maakt de Inschrijver het onderscheid tussen de “as is”- en desgevallend “to be”- situatie in zijn Dienstverlening (incl. de tijdspanne waarbinnen de actie(s) zal/zullen gerealiseerd worden)
De Inschrijver wordt tevens gevraagd een aanvullend aanbod bij zijn Offerte te voegen (stuk 9, dewelke na gunning onderdeel wordt van de Uitvoeringsovereenkomst als bijlage ‘Aanvullend aanbod’), waarin hij alle bijkomende en/of niet opgenomen diensten van de Inventaris kan aanbieden met hun bijhorende eenheidsprijzen (excl. btw) en/of abonnementen; rekening houdende met de bepalingen onder punt 1.2.5 van het Dienstverleningsportfolio
De prijsvergelijking tussen de Offertes zal gebeuren op basis van de totale prijs (incl. btw) bekomen door de som van de in de Inventaris opgegeven eenheidsprijzen, vermenigvuldigd met de opgegeven vermoedelijke hoeveelheden per post en de gehele looptijd van de raamovereenkomst (6,5 jaar).

Winner: Agentschap Facilitair Bedrijf