Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-12-14
Buyer: Satakunnan hyvinvointialue
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Henkilöstön saatavuus ja rekrytointi ovat korostuneesti esillä sosiaali- ja terveysalalla sekä pelastustoimessa. rekrytointiin ja työantajamarkkinointiin sekä rekrytointiviestintään tarvitaan nykyaikaiset työkalut,  jotka tunnistavat julkisen sektorin ominaispiirteet prosessissa.
Kuntarekry ja Intro ohjelmistopalvelu tarjoaa kokonaispalvelun hyvinvointialueelle osaavan työvoiman saatavuuden varmistamiseksi. Saas palvelu tarjoaa ohjelmisto- ja asiantuntijapalvelut työnhakija- ja työnantajamarkkinoinnista julkisen sektorin erityisvaatimukset huomioivan rekrytointiprosessin tukeen sekä tuen palvelussuhteen alussa tapahtuvaan perehdyttämiseen.
Hankittava palvelukokonaisuus koostuu Kuntarekry ja Intro peruspalveluista sekä erikseen sovittavista rekrytointia ja työnantajamarkkinointia tukevista lisäpalveluista. Hankinnan peruspalvelujen arvo vuodessa on noin 100 000 euroa. Lisäpalvelujen arvo on maksimissaan noin 35 000 euroa vuodessa. Hankinnan todellinen hinta määrittyy Satakunnan hyvinvointialueelle
rekrytointia tukeville palvelulle. Tarpeita ja vaatimuksia, joita on tunnistettu rekrytointi ja perehdytysohjelmistopalveluun ovat seuraavat:
- Palvelu tuotetaan pilvipalveluna ja on mahdollista ottaa käyttöön ilman asiakaskohtaista räätälöintiä.
- Järjestelmiin tallennetut tiedot on mahdollista siirtää tarpeellisilta osin hankintayksikön palvelualustaan.
- Palvelu sisältää työpaikkailmoitusportaalin, jolla on laaja julkisen sektorin ja sosiaali- ja terveys- sekä pelastusalan työpaikoista kiinnostunut kävijämäärä vuosittain.
Hankintamenettelynä on suorahankinta. Peruste suorahankinnalle on hankintalain 1397/2016 40 §:n kohdan 2 mukainen:
2) teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta;
Organisaatioissa, joista henkilöstöä siirtyy Satakunnan hyvinvointialueelle, on käytössä Kuntarekry palvelu laajasti. Satakunnan hyvinvointialueelle rekrytointeja tullaan tekemään organisaatioiden nykytilanteen perusteella yli sata kuukausittain. Yhdessä rekrytoinnissa on usein kyse useamman henkilön rekrytoinnista saman aikaisesti. Kaksi organisaatiota (Satakunnan sairaanhoitopiiri ja Porin kaupunki) ovat käyttäneet Kuntarekryn sijaisrekryä ja ohjelmistopalvelussa on tällä hetkellä satoja sijaisuuksiin haastateltuja henkilöitä. Satakunnan sairaanhoitopiirillä on käytössä myös Intro palvelu henkilöstön perehdyttämiseen.
Kuntarekry palvelussa on yli 600 000 viikoittaista käyntiä sekä yli 3 miljoonaa sivustokävijää vuosittain. FCG Finnish Consulting Group on ainoa toimija markkinoilla, joka voi toimittaa Satakunnan hyvinvointialueen tarpeisiin soveltuvan rekrytoinnin ja sijaisrekrytoinnin järjestelmän, johon on liitetty myös perehdytysohjelmapalvelu. Kyseessä on saumaton palvelukokonaisuus palvelussuhteen alkuun sijoittuviin tarpeisiin. Muut markkinoilla olevat yksittäiset rekrytointiohjelmistot, sijaisrekrytointi-, perehdytys- ja työnhakupalvelut eivät sellaisenaan sovellu Kuntarekry kokonaispalvelun korvaajana hyvinvointialueen käyttöön. Kuntarekry- ja Intro palvelu tarjoaa palvelukokonaisuuden, jota ei ole markkinoilla tarjolla Satakunnan hyvinvointialueen tarvitsemassa laajuudessa muutoin kuin merkittävin räätälöinnein ja useiden järjestelmien yhteensovittamisella. Lisäksi palvelualustalle on luotu hyvinvointialueille työnantajana erillistä näkyvyyttä ja erottuvuutta, joka tukee työnantajakuvan luomista.
Teknisistä ja yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä FCG Finnish Consulting Group Oy voi ainoana tahona toteuttaa kokonaispalvelun hyvinvointialueen organisaatioiden osaavan työvoiman saatavuuden varmistamiseksi tarjoamalla Kuntarekry ja Intro-ohjelmistokokonaispalvelun  ja sen käyttöönoton vaatimat palvelut eikä em. syistä korvaavia ratkaisuja markkinoilla ole olemassa, ellei hankinnan ehtoja keinotekoisesti kavenneta. Edellä mainituin perustein katsotaan, että palvelu voidaan hankkia FCG Finnish Consulting Group Oy:ltä suorahankintana. Palvelun hinta on välillä 400 000 euroa – 540 000 euroa 48 kuukauden ajanjaksolla riippuen käyttöönotettavine palveluiden kokonaisuudesta.


Winner: FCG Finnish Consulting Group Oy