Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-08
Buyer: Belastingdienst, IUC Belastingdienst
Country: NL
Region: NL221
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48610000: Database systems | 72320000
Estimated value: 29000000 EUR
Submission deadline: 2025-09-22
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Gezien het aantal potentiële inschrijvers (< 10 er zijn slechts 5 tot 6 partijen die kunnen voldoen aan hetgeen er gevraagd gaat worden), de kortere doorlooptijd van de procedure en om volledige marktwerking ten aanzien van de opdracht te bevorderen is in overleg met het aanbestedingsteam gekozen voor de variant ‘Europese openbare aanbesteding’.
De Aanbestedende dienst is deze Europese aanbesteding gestart in verband met het verlopen de huidige Overeenkomst voor de SAP-systemen op 1-05-2027 en kan niet meer worden verlengd. De SAP-systemen van de Belastingdienst (hierna Opdrachtgever) maken gebruik van infrastructuur die bekend staat als het SAP Managed Platform, deze Managed Service (ook wel Oplossing genoemd) dient er te worden voorzien van een opvolger van de huidige Oplossing. De dimensionering van de Oplossing is terug te vinden in onderstaande tabel. Hierin staan de sizing gegevens (Memory en SAPS) voor het toekomstige SAP-landschap. Naar deze Infrastructuur zullen zowel de databases als de SAP-applicatie laag worden gemigreerd. De totale benodigde diskcapaciteit bedraagt 120 TB voor het Twin Datacenter (of twee Datacenters in Apeldoorn of twee Datacenters in Groningen), gelijkelijk te verdelen over het Twin Datacenter, dus óf Apeldoorn óf Groningen. Het Twin Datacenter staat op twee geografisch gescheiden locaties die als identieke omgevingen moeten worden ingericht; dus ieder datacenter moet de beschikking hebben over 60 TB diskruimte. Alle resources zijn vanaf dag 1 benodigd.

Daarnaast moeten er Virtual Machines (VM’s) gemigreerd worden (zie bijlage V SAP Landschap en bijlage VI Migratie). Dit zijn er op dit moment ongeveer 130. Deze blijven naar verwachting gedurende de contractperiode redelijk stabiel en zullen naar verwachting liggen tussen de 100 en 130 VM’s

Uitgebreidere informatie terug te vinden in Paragraaf 2.4.2 Beschrijvend document.
De Aanbestedende dienst is op zoek naar een goede verhouding tussen prijs en Kwaliteit. Om hier invulling aan te geven wordt in deze aanbesteding een beoordelingsmethodiek toegepast om op objectieve wijze iedere Inschrijving onafhankelijk van de andere Inschrijvingen te beoordelen. De Inschrijvingen worden daarvoor vergeleken met door de Aanbestedende dienst vooraf vastgestelde referentiewaarden voor ‘prijs’ (Pref) en ‘Kwaliteit’ (Qref), dit betekent dat de beoordeling van een Inschrijving dus niet afhankelijk is van andere Inschrijvingen.
Deze aanbesteding betreft het vervangen van de huidige SAP gecertificeerde oplossing door een nieuwe SAP Managed Service welke geschikt is voor S/4HANA alsmede ook andere SAP en niet SAP producten, zoals SAP NetWeaver, MaxDB database en SAP Sybase. De Overeenkomst wordt gesloten met één (1) Opdrachtnemer. De  Oplossing wordt afgenomen als een Managed Service waarbij de Opdrachtnemer verantwoordelijk is voor de ‘stack’ tot en met het Infrastructuur beheer. De huidige oplossing dient 1 januari 2027 in zijn geheel te zijn vervangen door de nieuwe oplossing. Deze dient dan ook operationeel te zijn De dimensionering van de Oplossing is terug te vinden in onderstaande tabel. Hierin staan de sizing gegevens (Memory en SAPS) voor het toekomstige SAP-landschap. Naar deze Infrastructuur zullen zowel de databases als de SAP-applicatie laag worden gemigreerd. 

Zie verder paragraaf 2.4.2
De Overeenkomst wordt aangegaan voor de periode van initieel vijf (5) jaar, met de mogelijkheid voor de Opdrachtgever om de Overeenkomst onder gelijkblijvende voorwaarden tweemaal (2) te verlengen voor de duur van vijf (5) jaar, waarvan de laatste verlenging wederkerig zal zijn.