Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-03-14
Buyer: Inspectoratul General al Poliției de Frontieră
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32344210 | 32344230 | 71319000: Expert witness services
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2018-04-16
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Sediul Inspectoratul General al Politiei de Frontiera (Bucuresti, Bulevardul Geniului nr. 42C, sector 6).
1) Autoritatea contractanta intentioneaza sa încheie contracte de achizitie publica de produse aferente celor doua loturi mentionate mai jos, în vederea operationalizarii de statii de baza si terminale portabile Tetra. Lotul 1 prevede achizitionarea de statii de baza Tetra (inclusiv accesorii necesare operationalizarii si avizul de rezistenta/expertiza pentru instalarea sistemului de antene pe pilon), iar lotul 2 prevede achizitionarea de terminale portabile Tetra (inclusiv seturi de programare a terminalelor si de scriere chei de autentificare/criptare), conform specificatiilor tehnice din caietele de sarcini care fac parte din documentatia de atribuire;
2) Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare cu 10 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, in masura în care aceste solicitari au fost transmise in termenul mentionat la sectiunea I, respectiv 13 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Lotul 1 prevede achizitionarea de statii de baza Tetra (inclusiv accesorii necesare operationalizarii) si servicii de expertizare a turnurilor de comunicatii.
Statiile de baza vor fi livrate in configuratia prezentata in caietul de sarcini. Pentru fiecare statie de baza trebuie furnizat un set de accesorii pentru instalare si cate un serviciu de expertizare a turnurilor de comunicatii. Valoarea garantiei de participare este: 7 000,00 RON.
Cele 200 de terminabile portabile Tetra vor fi livrate cu inventarul complet prevazut in caietul de sarcini. Totodata, se vor livra 12 seturi de programare a terminalelor si 1 set scriere chei de autentificare/criptare. Valoarea garantiei de participare este: 5 000,00 RON.
Obiectul principal al contractului este reprezentat de achizitionarea si operationalizarea de statii de baza si terminale portabile Tetra.
Obiectul contractului aferent lotului 1 este reprezentat de furnizarea a 4 statii de baza Tetra (inclusiv accesorii necesare operationalizarii) si 4 servicii de expertizare a turnurilor de comunicatii.
Obiectul contractului aferent lotului 2 este reprezentat de furnizarea a 200 de terminale portabile Tetra (inclusiv 12 seturi de programare a terminalelor si 1 set de scriere chei de autentificare/criptare).
Cuantumul garantiei de participare: lot 1: 7 000,00 RON; lot 2: 5 000,00 RON. Modul de constituire a garantiei de participare: prin virament bancar sau prin orice instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, in conditiile legii (Formularul nr. 1 „Garantie de participare"). Codul fiscal al autoritatii contractante este 4193222. Garantia de participare poate fi constituita si în alta moneda decât RON, la cursul afisat de BNR la data publicarii anuntului de participare în SEAP. Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei (90 zile). Daca garantia de participare se constituie prin virament bancar, transferul va fi efectuat în contul nr. RO14TREZ7005005XXX000203 al autoritatii contractante, deschis la Trezoreria Municipiului Bucuresti. Autoritatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul in care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi prelungita in mod corespunzator. In situatia în care ofertantul refuza extinderea valabilitatii, acesta va fi exclus din procedura de atribuire. In cazul depunerii unei oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze faptul ca acopera in mod solidar toti membrii asocierii. Se vor depune in SEAP, pana la data limita de depunere a ofertelor: garantia de participare, DUAE, oferta tehnica si oferta financiara. Cuantumul garantiei de buna executie este de 10 % din valoarea contractului de achizitie publica, în RON, exclusiv TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie: prin virament bancar sau prin orice instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, in conditiile legii (Formularul nr. 2) si care va deveni anexa la contract. Perioada de valabilitate: cel putin cu 14 zile mai mare decât durata contractului. Tip de garantie: irevocabila. Contul de trezorerie al autoritatii contractante este: RO14TREZ7005005XXX000203, deschis la Trezoreria Municipiului Bucuresti.
3) Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
1) Operatorii economici participanti la procedura (inclusiv asociatii, subcontractantii, tertii sustinatori) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Pentru demonstrarea indeplinirii acestei cerinte, operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE se va completa in conformitate cu Notificarea Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice (ANAP) nr. 240, referitoare la ghidul de utilizare al DUAE (operatori economici). Notificarea poate fi descarcata de la adresa http://anap.gov.ro/web/notificarea-nr-240-din-data-de-28-06-2016-referitoare-la-ghidul-de-utilizare-al-duae/.
DUAE, formularul standard aprobat de Comisia Europeana poate fi gasit la adresa URL: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter.
Documentele pentru indeplinirea criteriului de calificare, vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Aceste documente sunt:
(a) Certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat), din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora,

Eligibility requirements: 1) Operatorii economici participanti la procedura (inclusiv asociatii, subcontractantii, tertii sustinatori) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Pentru demonstrarea indeplinirii acestei cerinte, operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE se va completa in conformitate cu Notificarea Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice (ANAP) nr. 240, referitoare la ghidul de utilizare al DUAE (operatori economici). Notificarea poate fi descarcata de la adresa http://anap.gov.ro/web/notificarea-nr-240-din-data-de-28-06-2016-referitoare-la-ghidul-de-utilizare-al-duae/. DUAE, formularul standard aprobat de Comisia Europeana poate fi gasit la adresa URL: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter. Documentele pentru indeplinirea criteriului de calificare, vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Aceste documente sunt: (a) Certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat), din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora, (b) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, (c) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, (d) Alte documente edificatoare, dupa caz. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritatile competente din tara respectiva. În cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele vor fi transmise în limba in care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Nota: nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice: ofertantul/membrii asocierii, subcontractantul/subcontractantii, tertul/tertii sustinator(i); 2) Operatorii economici participanti la procedura (inclusiv asociatii, subcontractantii, tertii sustinatori) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indeplinire: se va completa o declaratie in conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 care se va prezenta odata cu DUAE. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta declaratie se solicita si eventualilor subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. In sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de atribuire sunt: — Inspector General — Ioan Buda, — Adjunct al Inspectorului General — Daniel Minca, — Director al Directiei Comunicatii si Tehnologia Informatiei — Cristina Maria Cica, — Sef Serviciu Juridic — Carmen Vasilica Vicoleanu, — Director al Directiei Financiare — Iuliana Laura Mitrofan, — Director al Directiei Fonduri Europene Nerambursabile — Angelica Dorobantu, — Sef Serviciul Fonduri Dedicate — Claudiu Pavel, — Sef Serviciul Achizitii — Marius-Lucian Gogoi, — Sef Serviciul Comunicatii Radio — Mihaela Carmen Adumitroei. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, ca este legal constituit si ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, ca au capacitatea profesionala de a furniza bunurile care fac obiectul contractului. Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale trebuie demonstrata de orice operator economic participant la procedura, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau tert sustinator. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240 referitoare la ghidul de utilizare al DUAE (operatori economici). Notificarea poate fi descarcata de la adresa http://anap.gov.ro/web/notificarea-nr-240-din-data-de-28-06-2016-referitoare-la-ghidul-de-utilizare-al-duae/. DUAE, formularul standard aprobat de Comisia Europeana, poate fi gasit la adresa URL: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter. Documentele pentru îndeplinirea criteriului de calificare, vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Aceste documente sunt: 1) Persoane juridice/fizice române: certificatul constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comertului (ONRC) de pe lânga instanta competenta, din care sa rezulte ca obiectul de activitate al ofertantului include furnizarea de produse care fac obiectul achizitiei. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea, la data prezentarii documentului. Fiecare asociat, subcontractant sau tert sustinator este obligat sa prezinte aceste documente, pentru partea din contact pe care o are de realizat; 2) Persoane juridice/fizice straine: documente echivalente, în tara de rezidenta, care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional (documentele vor fi însotite de o traducere autorizata în limba româna), în conformitate cu prevederile legale din tara de rezidenta. Fiecare operator economic participant la procedura, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau tert sustinator, este obligat sa prezinte acest document, pentru partea din contract pe care o are de realizat. Având în vedere prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, ofertantul va demonstra ca, în ultimii 3 ani, a furnizat produse similare, în valoare cumulata de minim: — lot 1: 700 000,00 RON fara TVA, — lot 2: 500 000,00 RON fara TVA. Prin produse similare se întelege: echipamente de comunicatii Tetra. Se accepta si echipamente de comunicatii similare sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului. 1) Ofertantii (inclusiv asociatii/subcontractantii/tertii sustinatori) au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil; 2) Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subocontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila; 3) Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Acestea sunt: documente din care sa rezulte valori, perioade de furnizare si beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati; valorile vor fi exprimate in RON. Exemple de documente doveditoare: copii ale unor parti relevante din contractele îndeplinite, certificate de predare primire, recomandari, procese verbale de receptie, documente constatatoare (a se vedea Instructiunea nr. 2 din 19.4.2017 emisa de ANAP); 4) Livrarile în cuantumurile antementionate se vor confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de catre clientul beneficiar; 5) Valorile vor fi exprimate în RON. Pentru valori exprimate în alta moneda, se va face conversia la cursul mediu anual RON/EUR/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv; 6) Nu vor fi luate în considerare livrari de produse relevante efectuate cu mai mult de 3 ani anteriori datei limita de depunere a ofertelor; 7) Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna.
Având în vedere prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, ofertantul va demonstra ca, în ultimii 3 ani, a furnizat produse similare, în valoare cumulata de minim: — lot 1: 700 000,00 RON fara TVA, — lot 2: 500 000,00 RON fara TVA. Prin produse similare se întelege: echipamente de comunicatii Tetra. Se accepta si echipamente de comunicatii similare sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului. 1) Ofertantii (inclusiv asociatii/subcontractantii/tertii sustinatori) au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil; 2) Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subocontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila; 3) Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Acestea sunt: documente din care sa rezulte valori, perioade de furnizare si beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati; valorile vor fi exprimate in RON. Exemple de documente doveditoare: copii ale unor parti relevante din contractele îndeplinite, certificate de predare primire, recomandari, procese verbale de receptie, documente constatatoare (a se vedea Instructiunea nr. 2 din 19.4.2017 emisa de ANAP); 4) Livrarile în cuantumurile antementionate se vor confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de catre clientul beneficiar; 5) Valorile vor fi exprimate în RON. Pentru valori exprimate în alta moneda, se va face conversia la cursul mediu anual RON/EUR/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv; 6) Nu vor fi luate în considerare livrari de produse relevante efectuate cu mai mult de 3 ani anteriori datei limita de depunere a ofertelor; 7) Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna.
Având în vedere prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, ofertantul va demonstra ca, în ultimii 3 ani, a furnizat produse similare, în valoare cumulata de minim: — lot 1: 700 000,00 RON fara TVA, — lot 2: 500 000,00 RON fara TVA. Prin produse similare se întelege: echipamente de comunicatii Tetra. Se accepta si echipamente de comunicatii similare sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului.
1) Ofertantii (inclusiv asociatii/subcontractantii/tertii sustinatori) au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil; 2) Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subocontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila; 3) Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Acestea sunt: documente din care sa rezulte valori, perioade de furnizare si beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati; valorile vor fi exprimate in RON. Exemple de documente doveditoare: copii ale unor parti relevante din contractele îndeplinite, certificate de predare primire, recomandari, procese verbale de receptie, documente constatatoare (a se vedea Instructiunea nr. 2 din 19.4.2017 emisa de ANAP); 4) Livrarile în cuantumurile antementionate se vor confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de catre clientul beneficiar; 5) Valorile vor fi exprimate în RON. Pentru valori exprimate în alta moneda, se va face conversia la cursul mediu anual RON/EUR/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv; 6) Nu vor fi luate în considerare livrari de produse relevante efectuate cu mai mult de 3 ani anteriori datei limita de depunere a ofertelor; 7) Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna.