Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-03-14
Buyer: Pädagogisches Landesinstitut Rheinland-Pfalz
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72230000: Custom software development services
Estimated value: 1 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Weiterentwicklung 2 P, Programmierung einer integrierten Plattform für Diagnostik und (Sprach-)Förderung für zugewanderte Schülerinnen und Schüler an Grundschulen
Mit dieser Beschaffung soll ein weiterer neuer Baustein des Verfahrens 2P
Potenzial & Perspektive entwickelt werden, nämlich eine integrierte Plattform für Diagnostik und (Sprach-) Förderung für zugewanderte Schülerinnen und Schüler an Grundschulen inklusive Workspace für Lehrkräfte. Das Land Rheinland-Pfalz, vertreten durch das Bildungsministerium übernimmt die Federführung im Projekt, das Pädagogische Landesinstitut Rheinland-Pfalz übernimmt das Vergabeverfahren. Es handelt sich hierbei um ein länderübergreifendes Projekt auf Grundlage einer Ländervereinbarung (B,RLP, HH, SH, BaWü, NS, NRW,Thü). Die Kosten für die Entwicklung werden unter den Bundesländern anteilig aufgeschlüsselt.
Die Schulen in Rheinland-Pfalz sollen bei der Erhebung der Lernstände und der Förderung der Schülerinnen und Schüler bestmöglich unterstützt werden. Seit 2017 stellt das Pädagogische Landesinstitut den Schulen ab Klasse 5 das Diagnoseinstrument 2P „Potenzial und Perspektive“ zur Verfügung, das im Auftrag des Ministeriums für Bildung von der Firma MTO entwickelt wurde. Das Verfahren wurde zwischenzeitlich weiterentwickelt und wird auch in anderen Bundesländern eingesetzt. Damit Lernstände und Kompetenzen von Schülerinnen und Schüler von Lehrkräften adäquat erfasst werden können, wird allen weiterführenden allgemeinbildenden und beruflichen Schulen in Rheinland-Pfalz das computerbasierte Analysetool 2P „Potenzial und Perspektive“ zur Verfügung gestellt. Im Rahmen von 2P können so Lernstände in Mathematik, Englisch und Deutsch (als Zielsprache), außerdem Berufsorientierung und weitere überfachliche Kompetenzen im ersten Schritt für neu zugewanderte Schülerinnen und Schüler ermittelt werden. Die 2P-Plattform ermöglicht außerdem schulintern und Fächer übergreifend die Erstellung von Fördernachweisen in allen 2P-Bereichen und sichert damit eine gezielte und individuelle Förderung.
Ursprünglich vorwiegend für den Einsatz mit neu Zugewanderten konzipiert, hat sich 2P als gute Erstdiagnostik auch mit muttersprachlichen Schülerinnen und Schülern der Sekundarstufe 1 herausgestellt.
Das Verfahren beinhaltet eine automatische Auswertung, ist für Schulen kostenlos und wiederholt durchführbar.
Die rheinland-pfälzische 2P-Plattform ermöglicht darüber hinaus eine systematische Verknüpfung von Diagnostik und Förderung: Im Fokus steht dabei die Förderplanung von individuellen Maßnahmen analog zu den erzielten 2P-Lernständen. Durch die Verknüpfung von Diagnostik und Förderung werden Förderprozesse für verschiedene Personen(gruppen) transparent dokumentiert. Die digitale Bereitstellung von Förderinstrumenten erleichtert die Planung, Umsetzung und Dokumentation der individuellen sowie gruppenbezogenen Förderung von Schülerinnen und Schülern.
Als Erweiterung des Verfahrens 2P
Potenzial & Perspektive wurde zuletzt ein „Lerntool Deutsch“ entwickelt, mit dem die Schülerinnen und Schüler zum einen ihre Lernlücken schließen können, zum anderen erhalten Lehrkräfte die Möglichkeit, die Lernmodule in ihrem Unterricht, passgenau auf die Bedarfe ihrer Schülerinnen
Mit diesem Auftrag soll nun eine Erweiterung von 2 P auf den Primarbereich erfolgen, um so frühzeitige Angebote und Instrumente im Prozess der sprachlichen und biografischen Entwicklung der zugewanderten Kinder bereithalten zu können. Es soll eine integrierte Plattform für Diagnostik, Förderung und Lernen/ Üben an Grundschulen entwickelt und implementiert werden, wobei die bestehende 2p-Plattform als Grundlage verwendet wird.
Bei der Angabe des Gesamtwertes der Beschaffung unter Ziffer II.1.7 handelt es sich um eine fiktive Angabe, die aus Gründen des Schutzes der Betriebsgeheimnisse des künftigen Auftragnehmers erfolgt.
In Abstimmung mit dem Ministerium für Bildung soll die Entwicklung der Plattform für den Primarbereich im Rahmen einer Weiterentwicklung von 2P durch die Firma MTO umgesetzt werden, da nur sie über die erforderliche Fachlichkeit und über die ausschließlichen Rechte für die Weiterarbeit an der Plattform verfügt. Die Plattform für den Grundschulbereich muss in die Plattform integriert werden, so dass sich Schülerinnen und Schüler und auch die Lehrkräfte intuitiv auf der Benutzeroberfläche in Kombination mit den Bedienungseigenschaften zurechtfinden. Um ein identisches Look-and-feel zu gewährleisten, ist es erforderlich, dass MTO diesen Baustein entwickelt. Kein anderer Auftragnehmer ist in der Lage, die erforderlichen Leistungen zu erbringen.
Weiterentwicklung 2 P, Programmierung einer integrierten Plattform für Diagnostik und (Sprach-)Förderung für zugewanderte Schülerinnen und Schüler an Grundschulen
Bei der Angabe des Gesamtwertes der Beschaffung unter Ziffer V.2.4 handelt es sich um eine fiktive Angabe, die aus Gründen des Schutzes der Betriebsgeheimnisse des künftigen Auftragnehmers erfolgt.
Das Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer ist im Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (§§ 155 ff. GWB) geregelt. Die Vergabekammer Rheinland-Pfalz ist zuständig für die Überprüfung von Vergabeverfahren, die der Beschaffung von Bau-, Liefer- oder Dienstleistungen durch öffentliche Auftraggeber dienen. In Rheinland-Pfalz gibt es zwei Spruchkörper (1. Vergabekammer und 2. Vergabekammer), die im Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau angesiedelt sind. Die Vergabe muss dem Land zuzurechnen sein.


Winner: MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH
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