Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-16
Region: PL213
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2024-10-25
Award criteria: price, quality

Technical requirements: art. 108 ust 1 pkt 3 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp
art.108 ust 1 pkt 3 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp
art. 7 ust. 1 od pkt 1 do pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 poz. 507), art. 108 ust 1 pkt 1 ustawy Pzp., art. 108 ust 1 pkt 4 ustawy Pzp
1. Opis przedmiotu zamówienia: 
a) Przedmiotem zamówienia jest usługa społeczna polegająca na świadczeniu usług ochrony i dozorowania obiektów Zarządu Dróg Miasta Krakowa mieszczących się przy ul. Centralnej 53, przy ul. Reymonta 20 oraz przy ul. Galicyjskiej 1 w Krakowie. Usługę należy zrealizować w oparciu o obowiązujące akty prawne:
- Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2021 poz. 1995),
- Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. 2019 poz. 1781); 
b) Zamawiający opisał Przedmiot zamówienia za pomocą następujących dokumentów: Projektowanych postanowień umowy (PPU) stanowiących załącznik nr 2 do SWZ; Zakresu rzeczowego stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ, Zakresu obowiązków pracownika ochrony stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ; 
c) Świadczenie usług ochrony będzie wykonywane przez pracowników wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, posiadających zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej w rozumieniu ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia; 
d) Zamawiający, zgodnie z art. 121 ustawy Pzp, zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia. Przez kluczowe części zamówienia Zamawiający rozumie: wykonywanie czynności obejmujących ochronę i dozorowanie mienia przez pracowników Wykonawcy, w tym posiadanie własnej grupy interwencyjnej (nie dopuszcza się Podwykonawców w powyższym zakresie). W przypadku, gdy wykonawcy wspólnie ubiegają się o zamówienie, zakres czynności wskazany powyżej musi realizować Wykonawca, który posiada aktualną Koncesję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności związanej z ochroną osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 2021 poz. 1995); 
2. Zamawiający, zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie stosunku pracy, osób wykonujących wskazane niżej czynności w realizacji zamówienia:
- ochrona budynków, pomieszczeń i urządzeń przed dostępem do nich osób nieuprawnionych,
- kontrola ruchu pieszego na terenie obiektów (weryfikacja przepustek, pozwoleń i identyfikatorów, otwieranie i zamykanie bram i szlabanów, pomoc osobom z niepełnosprawnościami i z małymi dziećmi),
- ochrona przed kradzieżą, zniszczeniem, włamaniem, napadem oraz uszkodzeniem,
- podejmowanie interwencji w celu zapobieżenia konfliktom i zachowaniom agresywnym,
- podejmowanie wszelkich niezbędnych działań w przypadkach nadzwyczajnych (pożar, zalanie, awarie elektryczne, itp.),
- ujawnianie faktów dewastacji mienia,
- podejmowanie wszystkich działań związanych z stopniami alarmowanych zdarzeń terrorystycznych.
Zamawiający dopuszcza możliwość osobistego realizowania zamówienia przez osoby prowadzące działalność gospodarczą lub wspólników spółki prawa handlowego.
Zamawiający przed podpisaniem umowy jak i w trakcie jej realizacji ma prawo do kontroli spełnienia przez Wykonawcę wymagania wskazanego w Części 1 SWZ w pkt 2, zgodnie z zapisami PPU.
3. Termin realizacji usługi: od 01.01.2025 r. do 31.01.2026 r. 
4. Przed złożeniem oferty Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia wizji lokalnej. Nieprzeprowadzenie przez Wykonawcę wizji lokalnej będzie skutkowało odrzuceniem jego oferty zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt.18 Pzp.
Wizja lokalna odbędzie się w dniach 10-11.10.2024 r. w godzinach pracy Zamawiającego, po uprzednim potwierdzeniu udziału w wizji u pracowników Działu Administracji ZDMK: pani Kariny Moryto (nr tel.: 12 6167534), pani Magdaleny Modzelewskiej (nr tel.: 12 6167013). Potwierdzeniem odbycia wizji lokalnej będzie protokół podpisany przez przedstawicieli Zamawiającego i Wykonawcy. 
5. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów art. 132 w związku z art. 359 pkt 1) ustawy Pzp oraz art. 360 pkt 3) ustawy Pzp. Szczegółowy opis wymagań w tym zakresie zawiera SWZ.
1. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień polegających na powtórzeniu podobnych rodzajowo zamówień, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Uprawnieni do porozumiewania się z Wykonawcami: 1) Karina Moryto – Dział Administracji tel. (12) 616 75 34 (sprawy merytoryczne), 2) Magdalena Modzelewska – Dział Administracji, tel. (12) 616 70 13 (sprawy merytoryczne), 3) Joanna Piekarz - Dział Zamówień Publicznych tel. (12) 616 71 53 (sprawy proceduralne).
3. Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy w zakresie podstaw określonych w art. 108 ust. 1 od pkt 1) do pkt 6) oraz w art. 109 ust. 1 pkt 1) i pkt 4) ustawy Pzp oraz w art. 7 ust. 1 od pkt 1) do pkt 3) ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 2022/576 w sprawie zmiany Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z postępowania Zamawiający będzie wymagał dokumentów: a) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, z zastrzeżeniem pkt 3 w Części 4 SWZ, b) zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności, c) zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności, d) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1) i pkt 2) ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem, e) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ w zakresie podstawy wykluczenia z postępowania, o której mowa w art.108 ust.1 od pkt 3) do pkt 6), w art. 109 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp oraz w art. 7 ust. 1 od pkt 1) do pkt 3) ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2024 r. poz. 507), zgodnie z załącznikiem nr 9 do SWZ, f) Zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy Pzp Zamawiający żąda złożenia oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (JEDZ) wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona wraz z dokumentami wskazanymi w pkt 2 Części 4 SWZ. g) oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2024 poz. 594), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, zgodnie z załącznikiem nr 8 do SWZ, h) oświadczenie o aktualności dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, zgodnie z załącznikiem nr 11 do SWZ.