Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-11
Buyer: Direktoratet for Kriminalforsorgen
Country: DK
Region: DK011
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 71000000 | 71240000 | 71310000 | 71315400 | 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 25500000 DKK
Submission deadline: 2025-09-09
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).

Eligibility requirements: Som minimum kræves, at ansøger har positiv egenkapital det senest afsluttede regnskabsår. 
Under dette punkt i ESPD'et skal skal ansøger oplyse egentkapitalen for det senest disponible regnskabsår. Egenkapitalen bør fremgår af boksen "nøgletal".
Ansøger kan basere sig på en anden enheds (underleverandør) økonomiske og finansielle formåen.
Såfremt virksomheden baserer sig på en anden enheds kapacitet, vedlægges et særskilt eESPD for hver af de pågældende enheder/underleverandører, som ansøgeren baserer sig på.
Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, 
hæfter ansøgeren og de pågældende enheder solidarisk for kontraktens gennemførelse, jf. udbudslovens 
§ 144, stk. 6. De støttende enheder skal i deres støtteerklæring bekræfte denne hæftelsesforpligtelse. De støttende enheder skal anvende Kriminalforsorgens paradigme til støtteerklæring. Ved sammenslutninger af
økonomiske aktører (f.eks. konsortier) hæfter de deltagende økonomiske aktører solidarisk for opfyldelse af den udbudte opgave. De deltagende økonomiske aktører skal bekræfte denne hæftelsesforpligtelse. De deltagende økonomiske aktører skal anvende Kriminalforsorgens paradigme til konsortieerklæring.
Ansøger skal i eESPD angive en referenceliste med aftaleforhold af sammenlignelig karakter, der er udført inden for de seneste 3 år regnet fra ansøgningsdatoen. 
For hver reference ønskes oplysninger om:
- Opdragsgiver / kunden
- Kontraktsum inklusiv optioner 
- Aftaleperiode
- En kort og konkret beskrivelse af ydelsen og opgavens karakter, der skal kunne give ordregiver en forståelse af, om referencen opfylder minimumskravet.

Referencerne skal suppleres af kundens kontaktoplysninger. Dette anses af ordregiver som dokumentation for referencen. 

Det er et minimumskrav, at ansøger kan dokumentere erfaring med samtlige følgende typer af rådgivning:
-Ingeniørrådgivning vedrørende hovedistandsættelser, vedligeholdelses- og ombygningsarbejder samt erfaring med bygningssyn.

Minimumskravet kan påvises opfyldt i en samlet reference eller i flere referencer. Samme reference kan godt opfylde flere af punkterne.
Kun referencer, der vedrører opgaver, som er udført på ansøgningstidspunktet vil blive tillagt betydning ved vurderingen af, om minimumskravet er opfyldt. Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene de dele af ydelsen, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen.  

En rammeaftale anses ikke for en relevant reference i sig selv i forhold til den udbudte opgave. Konkrete rådgivningsydelser på specifikke opgaver leveret under en rammeaftale vil kunne indgå som en reference og vil i så fald hver især tælle som en reference. 

Der kan maksimalt angives fem referencer, uanset at virksomheden udgøres af en enkelt virksomhed, baserer sig på anden virksomheds formåen eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium). Hvis der angives mere end fem referencer, vil ordregiver alene vurderer egnetheden i forhold til de fem førstnævnte referencer.

Hver reference må højst fylde 1000 anslag inkl. mellemrum.

Virksomheden kan i forbindelse med egnethedsvurderingen basere sig på andre enheders (underleverandører) tekniske og faglige formåen. Virksomheden skal angive, hvorvidt dette er tilfældet i eESPD. 

Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders kapacitet, vedlægges et særskilt eESPD for hver af de pågældende enheder/underleverandører, som ansøgeren baserer sig på.

Ved sammenslutning af virksomheder, som går sammen om at byde på udbuddet (konsortium) skal virksomheden angive dette i eESPD. Herudover skal de øvrige enheder, der deltager i sammenslutningen, hver udfylde og vedlægge et særskilt eESPD, som sendes inden for fristen. 

Ved verifikation skal deltagerne i et konsortium udfylde og vedlægge en konsortieerklæring, hvormed parterne erklærer at udgøre et konsortium eller anden form for sammenslutning, som hæfter solidarisk, ubetinget og direkte for opfyldelse af den udbudte opgave. Kriminalforsorgens paradigme til konsortieerklæring skal anvendes.
Den økonomiske aktør agter eventuelt at give følgende andel (i procent) af kontrakten i underleverance. Bemærk, at hvis den økonomiske aktør har besluttet at give en del af kontrakten i underleverance og baserer sig på underleverandørens kapacitet til at udføre denne del, udfyldes et særskilt ESPD for sådanne underleverandører, se del II, afsnit C, ovenfor.
Såfremt mere end 5 ansøgende virksomheder på den enkelte delaftaler, opfylder ordregivers minimumskrav til egnethed, og som ikke er omfattet af de obligatoriske og udvalgte frivillige udelukkelsesgrunde, udvælges på et objektivt og sagligt grundlag 5 virksomheder, som vil blive opfordret til at afgive tilbud. 
Ordregiver forbeholder sig ret til at prækvalificere færre end 5 ansøgere, såfremt der er færre end 5 konditionsmæssige og/-eller egnede ansøgere.

Udvælgelsen sker på baggrund af en samlet vurdering af relevansen af de indsendte referencer i forhold til den udbudte opgave. 
Ved vurderingen vil ordregiver særligt lægge vægt på:

- I hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med ingeniørrådgivning og bygningssyn i relation til statslige byggerier.
- I hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med ingeniørrådgivning og bygningssyn i forhold til komplekse byggerier. Ved komplekse byggerier forstås eksempelvis byggerier med høj teknisk eller funktionel kompleksitet, pro-jekter med høje sikkerhedskrav eller behov for inddragelse og koordinering af forskellige brugergrupper, såsom fængsler, retspsykiatri eller lignende.

Ordregiver vil desuden lægge vægt på at mindst 2 af de 5 prækvalificerede virksomheder, som vil blive opfordret til at afgive tilbud, tilhører virksomhedskatergorien små og mellemstore virksomheder (SMV). 

Ordregiver ønsker at fremme konkurrencen og opfordrer derfor SMV’er til at ansøge om prækvalifikation. Ansøgere, der ikke selv opfylder alle krav, opfordres til at indgå i konsortier eller anvende støtte fra underleverandører, hvor dette er relevant og muligt.
I tilfælde af akut opstået behov hos bygherren, skal rådgiver kunne stille med en person fysisk på bygherrens adresser, jf. bilag 6, inden for 2 timer fra det tidspunkt, hvor bygherren henvender sig telefonisk. Se nærmere i udkast til rammeaftalen.
Der henvises til bilag B til udbudsbetingelserne for en detaljeret beskrivelse af underkriteriet.
Der gøres endvidere opmærksom på, at hvis tilbudsgiver afgiver tilbud på flere delaftaler, må de samme CV’er ikke indgå i flere tilbud. Hvis samme CV alligevel indgår i flere delaftaler, vil vedkommende alene blive taget i betragtning i den delaftale, der har det laveste nummer. Dvs. delaftale 1 frem for 2 og/eller 3. I den eller de andre delaftaler vil det pågældende CV ikke indgå i evalueringen.

Winner: Mercell Holding ASA