Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-10-05
Buyer: Narodowy Bank Polski
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72253200: Computer systems support services
Estimated value: 2200000 PLN

Technical requirements: 1) usług konserwacji i autorskiej opieki serwisowej oprogramowania CENTAUR, wykorzystywanego w systemach DOCert i NCCert, zainstalowanego w NBP,
i na dodatkowe zlecenie Zamawiającego, polegających na konfiguracji i modyfikacji oprogramowania Centaur i NBP-HEART, w ramach godzin inżynierskich.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jest określony w Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik nr 2 do Zaproszenia do negocjacji.
1) usług konserwacji i autorskiej opieki serwisowej oprogramowania CENTAUR, wykorzystywanego w systemach DOCert i NCCert, zainstalowanego w NBP,
i na dodatkowe zlecenie Zamawiającego, polegających na konfiguracji i modyfikacji oprogramowania Centaur i NBP-HEART, w ramach godzin inżynierskich.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jest określony w Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik nr 2 do Zaproszenia do negocjacji.
Oprogramowanie CENTAUR i NBP-HEART jest oprogramowaniem, którego autorem jest Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o. i na które udzielona jest Zamawiającemu licencja na czas nieoznaczony.
Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o. jako autor i wykonawca oprogramowania CENTAUR i NBP-HEART ma wyłączne prawo do rozbudowy i serwisu (w tym świadczenia usług pogwarancyjnych) ww. oprogramowania w zakresie wymagającym modyfikacji kodów źródłowych, które należą do wykonawcy ww. oprogramowania. Prawa Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o. są chronione przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Odnośnie zaistnienia przesłanki udzielenia zamówienia z wolnej ręki, o której mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. „a” ustawy wyjaśniamy, że oprogramowanie CENTAUR i NBP-HEART zostało nabyte i jest używane przez NBP oraz podmioty obsługiwane przez Bank Centralny od 2001 r., a więc od momentu, kiedy NBP nie był objęty reżimem aktów prawnych dotyczących udzielania zamówień publicznych.
Ponadto nabycie przez NBP praw do oprogramowania CENTAUR i NBP-HEART miało miejsce w okresie, kiedy nie obowiązywała jeszcze ustawa Prawo zamówień publicznych ani Dyrektywa Rady i Parlamentu Europejskiego z 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi (Dz.U. UE L 134 s. 114 ze zm.). Podobnie zresztą było przed wejściem w życie aktów prawnych poprzedzających wyżej wymienione.
Nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze dla posiadanego już przez NBP oprogramowania CENTAUR i NBP-HEART, które mogłoby zapewniać kryptograficzną ochronę informacji. Nie można za takie rozwiązanie uznać nabycia nowego oprogramowania oraz konserwacji i opieki serwisowej tego oprogramowania, gdyż takie działanie Zamawiającego byłoby niecelowe, nieracjonalne i nieoszczędne (kosztowne). W konsekwencji NBP musiałby zrezygnować z aktywów, za które już zapłacił.
1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej opisane w dziale IX ustawy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Termin na wniesienie odwołania, określają przepisy ustawy właściwe dla zamówień, których wartość jest równa lub przekracza progi unijne.


Winner: ENIGMA Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o.
Award value: 2200000