Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-24
Buyer: Gemeindeverwaltung Durmersheim
Country: DE
Region: DE124
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71322000: Civil engineering design services
Submission deadline: 2026-01-23
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Bietergemeinschaften haben die Nachweise für jedes Mitglied
der Bietergemeinschaft zu erbringen.
Planungsleistungen für:
• Sanierung/Erneuerung Energiezentrale
• Sanierung, Erneuerung und Erweiterung Wärmenetz
• Gebäudeanschlüsse einzelner Gebäude an das Wärmenetz
• Einbindung der Anschlüsse inkl. Mess-, Steuer- und Regelungstechnik
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit werden folgende Erklärungen und Unterlagen verlangt:

Referenzen

- Eigenerklärung über die Erbringung vergleichbarer Leistungen:

Es gelten folgende Mindestbedingungen:

- Planung von Wärmenetzen
Insgesamt mindestens 5 Referenzen aus dem Zeitraum 2009 bis 2024 über entsprechend abgeschlossene Leistungen
-Davon 
> mindestens 3 Referenzen betreffend Förderung gem. BEW oder Wärmenetzsysteme 4.0
> mindestens 3 Referenzen betreffend Holzhackschnitzelanlage mit mind. 0,8 MW Feuerungsleistung und Abgaskondensation
> mindestens 2 Referenzen betreffend Blockheizkraftwerk mit mind. 100 kW elektrischer Leistung
> mindestens 3 Referenzen betreffend Wärmepumpe mit min. 400 kW thermischer Leistung
> mindestens 2 Referenzen betreffend Gebäudeplanung Heizzentrale (einschließlich technische Ausrüstung)
> mindestens 2 Referenzen betreffend Wärmeleitung mit mind. 1500 m Trassenlänge und Hausanschlüssen

Erfüllt eine Referenz mehrere Anforderungen kann die Referenz jeweils für die betreffende Kategorie benannt werden. Es ist dann aber zwingend die Benennung in der jeweiligen Kategorie erforderlich.


- Mindestens erbracht die Leistungen gem. HOAI LP 2 bis 8  

Referenzliste

Die Angaben sind in einer Referenzliste aufzuführen. 

In der Referenzliste sind zu benennen: 
- Leistungsumfang
- Nettoauftragswert für die vom Bewerber erbrachte Leistung (in EUR)
- Leistungszeit (von ... bis)
- Auftraggeber 
- Ansprechpartner mit Kontaktdaten, 

Der Auftraggeber behält sich vor, eine Bestätigung des Referenzgebers einzufordern.

Bewerber, die ihren Sitz nicht innerhalb der Bundesrepublik Deutschland haben, haben vergleichbare Nachweise zu erbringen.

Nicht deutschsprachige Nachweise sind in als amtliche Übersetzungen in deutscher Sprache vorzulegen.

Bewerbergemeinschaften haben die Nachweise in Summe für die Bewerbergemeinschaft zu erbringen.
Für die Leistungserbringung wird die Berufsqualifikation eines Ingenieurs gefordert. 

Zugelassen sind Bieter, die nach den Gesetzen der Länder berechtigt sind, die Berufsbezeichnung "Ingenieur" zu tragen und nach der EG-Richtlinie über eine allgemeine Regelung zur Anerkennung der Hochschuldiplome (EG-Berufsanerkennungsrichtlinie 2005/36/EG) in der Bundesrepublik Deutschland als "Ingenieur" tätig werden dürfen.

Bei juristischen Personen muss mindestens einer der Gesellschafter, der verantwortliche Projektbearbeiter und der stellvertretende verantwortliche Projektbearbeiter die an natürliche Personen gestellten Anforderungen erfüllen  . Juristische Personen sind somit grundsätzlich teilnahmeberechtigt, wenn sie mit dem Teilnahmeantrag diese Personen benennen, § 50 Abs. 1 SektVO.

Für Bewerbergemeinschaften müssen die Mitglieder diesen Anforderungen genügen.  

Als vorläufiger Nachweis dient die Kopie entsprechender Urkunden. Der Auftraggeber behält sich vor, die Vorlage des jeweiligen Originals zu fordern.
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit werden folgende Erklärungen und Unterlagen verlangt:

Anzahl Mitarbeiter

Eigenerklärung

- zur Anzahl der Mitarbeiter mit Angaben zur aktuellen Mitarbeiterzahl in Vollzeitäquivalenten (ohne Praktikanten, Azubi, fachfremde Mitarbeiter (z.B. Schreibkräfte, Reinigungskräfte etc.) (Jahr 2024). Diese muss mindestens 7 betragen.

Mindestvorgaben für Mitarbeiter

- Projektleiter mit mindestens 10 Jahren Berufserfahrung
- Mindestens 2 weitere Planer mit mindestens je 5 Jahren Berufserfahrung in der Planung von Wärmenetzen
- Mindestens 2 Mitarbeiter mit mindestens je 10 Jahren Berufserfahrung 

Bei Bewerbergemeinschaften sind die Angaben zur Mitarbeitendenzahl zusammengefügt darzustellen. Die Mitarbeiterzahl eines einzelnen an der Bewerbergemeinschaft beteiligten Büros, kann unter der geforderten Mindestmitarbeiterzahl liegen. Die benannte Mindestmitarbeiterzahl muss der Bewerbergemeinschaft zur Verfügung steht. Die Verfügbarkeit ist zu versichern.

Eligibility requirements: Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit werden folgende Erklärungen und Unterlagen verlangt:

Referenzen

- Eigenerklärung über die Erbringung vergleichbarer Leistungen:

Es gelten folgende Mindestbedingungen:

- Planung von Wärmenetzen
Insgesamt mindestens 5 Referenzen aus dem Zeitraum 2009 bis 2024 über entsprechend abgeschlossene Leistungen
-Davon 
> mindestens 3 Referenzen betreffend Förderung gem. BEW oder Wärmenetzsysteme 4.0
> mindestens 3 Referenzen betreffend Holzhackschnitzelanlage mit mind. 0,8 MW Feuerungsleistung und Abgaskondensation
> mindestens 2 Referenzen betreffend Blockheizkraftwerk mit mind. 100 kW elektrischer Leistung
> mindestens 3 Referenzen betreffend Wärmepumpe mit min. 400 kW thermischer Leistung
> mindestens 2 Referenzen betreffend Gebäudeplanung Heizzentrale (einschließlich technische Ausrüstung)
> mindestens 2 Referenzen betreffend Wärmeleitung mit mind. 1500 m Trassenlänge und Hausanschlüssen

Erfüllt eine Referenz mehrere Anforderungen kann die Referenz jeweils für die betreffende Kategorie benannt werden. Es ist dann aber zwingend die Benennung in der jeweiligen Kategorie erforderlich.


- Mindestens erbracht die Leistungen gem. HOAI LP 2 bis 8  

Referenzliste

Die Angaben sind in einer Referenzliste aufzuführen. 

In der Referenzliste sind zu benennen: 
- Leistungsumfang
- Nettoauftragswert für die vom Bewerber erbrachte Leistung (in EUR)
- Leistungszeit (von ... bis)
- Auftraggeber 
- Ansprechpartner mit Kontaktdaten, 

Der Auftraggeber behält sich vor, eine Bestätigung des Referenzgebers einzufordern.

Bewerber, die ihren Sitz nicht innerhalb der Bundesrepublik Deutschland haben, haben vergleichbare Nachweise zu erbringen.

Nicht deutschsprachige Nachweise sind in als amtliche Übersetzungen in deutscher Sprache vorzulegen.

Bewerbergemeinschaften haben die Nachweise in Summe für die Bewerbergemeinschaft zu erbringen.
Für die Leistungserbringung wird die Berufsqualifikation eines Ingenieurs gefordert. 

Zugelassen sind Bieter, die nach den Gesetzen der Länder berechtigt sind, die Berufsbezeichnung "Ingenieur" zu tragen und nach der EG-Richtlinie über eine allgemeine Regelung zur Anerkennung der Hochschuldiplome (EG-Berufsanerkennungsrichtlinie 2005/36/EG) in der Bundesrepublik Deutschland als "Ingenieur" tätig werden dürfen.

Bei juristischen Personen muss mindestens einer der Gesellschafter, der verantwortliche Projektbearbeiter und der stellvertretende verantwortliche Projektbearbeiter die an natürliche Personen gestellten Anforderungen erfüllen  . Juristische Personen sind somit grundsätzlich teilnahmeberechtigt, wenn sie mit dem Teilnahmeantrag diese Personen benennen, § 50 Abs. 1 SektVO.

Für Bewerbergemeinschaften müssen die Mitglieder diesen Anforderungen genügen.  

Als vorläufiger Nachweis dient die Kopie entsprechender Urkunden. Der Auftraggeber behält sich vor, die Vorlage des jeweiligen Originals zu fordern.
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit werden folgende Erklärungen und Unterlagen verlangt:

Anzahl Mitarbeiter

Eigenerklärung

- zur Anzahl der Mitarbeiter mit Angaben zur aktuellen Mitarbeiterzahl in Vollzeitäquivalenten (ohne Praktikanten, Azubi, fachfremde Mitarbeiter (z.B. Schreibkräfte, Reinigungskräfte etc.) (Jahr 2024). Diese muss mindestens 7 betragen.

Mindestvorgaben für Mitarbeiter

- Projektleiter mit mindestens 10 Jahren Berufserfahrung
- Mindestens 2 weitere Planer mit mindestens je 5 Jahren Berufserfahrung in der Planung von Wärmenetzen
- Mindestens 2 Mitarbeiter mit mindestens je 10 Jahren Berufserfahrung 

Bei Bewerbergemeinschaften sind die Angaben zur Mitarbeitendenzahl zusammengefügt darzustellen. Die Mitarbeiterzahl eines einzelnen an der Bewerbergemeinschaft beteiligten Büros, kann unter der geforderten Mindestmitarbeiterzahl liegen. Die benannte Mindestmitarbeiterzahl muss der Bewerbergemeinschaft zur Verfügung steht. Die Verfügbarkeit ist zu versichern.
Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit werden folgende Erklärungen und Unterlagen verlangt:

Haftpflichtversicherung

Nachweis einer auch für den Auftragsfall und für die Dauer des Auftrags bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme je Versicherungsfall

- für Sachschäden und Vermögensschäden i.H.v. je 3 Mio. EUR
- für Personenschäden i.H.v. 3 Mio. EUR 

je zweifach maximiert

durch 

- Vorlage Kopie des Versicherungsscheins oder
- Vorlage einer Versicherungsbestätigung, dass im Falle der Zuschlagserteilung ein entsprechender Versicherungsschutz gewährt wird.

Hinweis:

Eine Eigenerklärung ist nicht ausreichend. Es sind die benannten Versicherungserklärungen vorzulegen.

Bei Versicherungsverträgen mit Pauschaldeckungen ist eine Erklärung des Versicherungsunternehmens erforderlich, dass alle Schadenskategorien im Auftragsfall nebeneinander mit den geforderten Deckungssummen abgesichert sind.
	
Bewerber, die ihren Sitz nicht innerhalb der Bundesrepublik Deutschland haben, haben vergleichbare Nachweise zu erbringen. Die Nachweise sind als amtliche Übersetzungen in deutscher Sprache vorzulegen.

Bewerbergemeinschaften können den Nachweis über die Haftpflichtversicherung entweder für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft oder für die Bewerbergemeinschaft erbracht werden (Nachweis der Haftung der Bewerbergemeinschaft).

HINWEIS:

Im Falle des Nachweises für eine Bewerbergemeinschaft muss die Haftpflichtversicherung sich ausdrücklich auf die Bewerbergemeinschaft beziehen. Es ist nicht ausreichend, wenn lediglich eine auf ein Mitglied der Bewerbergemeinschaft lautende Versicherung nachgewiesen wird. Es kann aber eine Versicherungsbestätigung beigefügt werden, dass die Haftpflichtversicherung die konkrete Bewerbergemeinschaft im geforderten Umfang umfasst.
Der Auftraggeber behält sich - soweit nicht ausdrücklich etwas anderes erwähnt ist - im Rahmen des rechtlich zulässigen das Nachfordern von Unterlagen vor.

Fehlende, jedoch geforderte Erklärungen oder Nachweise wird der Auftraggeber nach Maßgabe des § 56 VgV nachverlangen, soweit der Teilnahmeantrag/das Angebot nicht bereits aus anderen Gründen auszuschließen ist. 

Die Bewerber/Bieter werden bereits jetzt darauf hingewiesen, dass der Auftraggeber keine Angaben nachfordert, die vom Bewerber/Bieter zwar abgegeben worden, aber inhaltlich unzutreffend oder nicht ausreichend sind. Die Bewerber/Bieter sind deshalb für die Richtigkeit und die Vollständigkeit der Angaben selbst verantwortlich. Das gilt auch für Angaben, die in Bezug gestellte Mindestanforderungen abgegeben werden.

Fordert der Auftraggeber Unterlagen vom Bewerber/Bieter nach, so sind diese Unterlagen innerhalb der vom Auftraggeber, nach dem Kalender bestimmten angemessenen Frist, über die Vergabeplattform vorzulegen, § 51 Abs. 4 SektVO. Maßgeblich für die Rechtzeitigkeit ist der vollständige Upload auf der Vergabeplattform. Gehen die nachgeforderten Unterlagen nicht rechtzeitig ein ist der Teilnahmeantrag/das Angebot auszuschließen.
Herangehensweise/Projektumsetzung
Erfahrung Projektleitung/Verfügbarkeit
Für die Umrechnung des Preises in Wertungspunkte gilt folgende Regelung:

Das zu bewertende Bruttohonorar setzt sich zusammen aus

- Pauschalhonorar Planungs- und Überwachungsleistungen für die Energiezentrale

- Pauschalhonorar für Planungs- und Überwachungsleistung Sanierung/Erweiterung Nahwärmenetz

- Pauschale Anschluss
Für die Wertung werden 5 Hausanschlüsse angenommen

- Pauschale MSR-Technik
Für die Wertung werden 5 Fälle angenommen

- Stundensätze
Für die Wertung wird jeweils folgende Stundenanzahl angenommen.

- Inhaber/Geschäftsführer	30 Stunden
- Projektingenieur	50 Stunden
- Technischer Mitarbeiter	50 Stunden
- Sonstige Mitarbeiter	20 Stunden

Die Benennung der Stundenzahlen erfolgt ausschließlich im Rahmen der Bewertung des Angebots und begründet keinen Anspruch auf Abruf einer entsprechenden Anzahl an Stunden.

- Nebenkosten gem. Pauschale auf Gesamtnettohonorar

- Unbedingte Nachlässe aufs Bruttohonorar

Das niedrigste, wertungsfähigste Honorarangebot erhält 100 Punkte. 

Es wird ein fiktives Honorar in Höhe des doppelten Bruttohonorars des günstigsten Bieters gebildet. Alle Angebote, die gleich oder höher wie das gebildete fiktive Honorar sind, erhalten 0 Punkte. Die übrigen Honorare werden linear interpoliert.
Es wird auf §§ 155 ff. GWB und insbesondere auf das grundsätzliche Erfordernis einer vorherigen Rüge hingewiesen. Der Auftraggeber weist ferner ausdrücklich darauf hin, dass im Fall der Nichtabhilfe einer von einem Bieter erhobenen Rüge ein entsprechender bei der Vergabekammer eingereichter Nachprüfungsantrag unzulässig ist, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). 

§ 160 Einleitung, Antrag 

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. 

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. 

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit  

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags 

erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur 

Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. 

 

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. 

Auf das Hinweisblatt der Vergabekammer Baden-Württemberg, abrufbar unter: 

https://rp.baden-wuerttemberg.de/fileadmin/RP-Internet/Karlsruhe/Abteilung_1/Referat_15/DocumentLibraries/Documents/15_vk_merkblatt.pdf 

wird hingewiesen.
Planungsleistungen für:
• Sanierung/Erneuerung Energiezentrale
• Sanierung, Erneuerung und Erweiterung Wärmenetz
• Gebäudeanschlüsse einzelner Gebäude an das Wärmenetz
• Einbindung der Anschlüsse inkl. Mess-, Steuer- und Regelungstechnik

Winner: Gemeindeverwaltung Durmersheim