Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-24
Buyer: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Country: CZ
Region: CZ064
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32420000 | 35125100: Sensors | 35125300: Security cameras | 48214000 | 48710000: Backup or recovery software package
Estimated value: 40519483.6 CZK
Submission deadline: 2025-03-24
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
Účelem veřejné zakázky je zajištění zvýšení kybernetické bezpečnosti a celkové úrovně zabezpečení nemocnice.  Předmětem veřejné zakázky je provedení analýzy, vytvoření bezpečnostního auditu, bezpečnostních politik, zdokumentování jednotlivých postupů a zavedení nezbytných bezpečnostních opatření, která dokážou povýšit celkovou kybernetickou bezpečnost provozu zadavatele, a to zejména prostřednictvím plnění, která mají být předmětem dodávek v 1., 2. a 3. části veřejné zakázky, součástí plnění je rovněž poskytování služeb podpory a rozvoje.
1. část VZ: Dodávka informačních systémů (IS) - HW a SW vybavení pro zvýšení kybernetické bezpečnosti
2. část VZ: Dodávka informačních systémů (IS) - HW a SW zajištění vnitřní sítě v oblasti kybernetické bezpečnosti
3. část VZ: Fyzická bezpečnost datových center
Způsobilost dle ustanovení § 77 odst. 1) zákona splňuje dodavatel, který předloží: 
výpisu z obchodního rejstříku, 
nebo
jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. 

Způsobilost dle ustanovení § 77 odst. 2) písm. a) zákona prokáže dodavatel předložením:
dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu této veřejné zakázky – tedy dokladu podle živnostenského zákona pro výkon příslušných živností, a to alespoň živnostenským oprávněním na předmět podnikání „Výroba, instalace, opravy elektrických strojů a přístrojů, elektronických a telekomunikačních zařízení“  a/nebo „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona“ s obory činnosti „Velkoobchod a maloobchod“ a/nebo „Koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej“.
Způsobilost dle § 79 odst. 2) písm. b) dodavatel prokáže:
- seznamem níže uvedených významných dodávek stejného nebo obdobného předmětu plnění, realizovaných dodavatelem v posledních 5 letech s uvedením jejich rozsahu, doby plnění a identifikace objednatele. Rozsahem se rozumí výše skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky bez DPH, obdobím - v posledních 5 letech – se rozumí období od 15. 2. 2020 do 14. 2. 2025, ve kterém došlo k předání a převzetí předmětu plnění. Zadavatel požaduje uvést kontaktní údaje na oprávněného zástupce příslušného kupujícího či objednatele za účelem případného ověření si účastníkem poskytnutých informací

Za významnou jednotlivou dodávku se považuje:
-	v 1. části VZ dodávka HW a SW vybavení pro zvýšení kybernetické bezpečnosti, musí ze seznamu významných dodávek jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období již poskytl alespoň dvě referenční zakázky na dodávku a implementaci plnění pro každou jednotlivou dodávku (dále uvedené i. až iv.), případně jejich kombinaci, splňující následující požadavky:
i.	dodávka Centrálního sběru a managementu logů; minimální finanční objem 1 významné zakázky bude alespoň 2 000 000 Kč bez DPH
ii.	dodávka DLP; minimální finanční objem 1 významné zakázky bude alespoň 1 000 000 Kč bez DPH
iii.	dodávka Infrastruktury pro zálohování; minimální finanční objem 1 významné zakázky bude alespoň 1 000 000 Kč bez DPH
iv.	dodávka HW a SW pro virtualizační platformu; minimální finanční objem 1 významné zakázky bude alespoň 1 000 000 Kč bez DPH
Způsobilost dle § 79 odst. 2) písm. c) a d) dodavatel prokáže:
- Seznamem techniků, kteří se budou podílet na plnění VZ, tj. seznam členů realizačního týmu. 

K prokázání splnění kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje předložení seznamu členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, a předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob, a to ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou služby poskytovat.
Dodavatel musí předložit jmenný seznam osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky (bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance účastníka nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli).
Pro vyvrácení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že jedna osoba NEMŮŽE zastávat více pozic v rámci realizačního týmu níže, tj. pro každou z těchto pozic musí být dodavatelem navržen samostatný člen týmu.

Realizační tým část 1: 
1.	Vedoucí realizačního týmu – projektový manažer:
2.	Technický realizační tým o minimálně šesti specialistech v těchto oborech:
Technický specialista – architekt podnikové ICT architektury
Technický specialista – kybernetická bezpečnost
Technický specialista – správa logů 
Technický specialista – ověřovací systémy
Technický specialista – PAM
Technický specialista – DLP

Další požadavky a informace jsou uvedeny v zadávací dokumentaci zakázky.

Eligibility requirements: Způsobilost dle ustanovení § 77 odst. 1) zákona splňuje dodavatel, který předloží: 
výpisu z obchodního rejstříku, 
nebo
jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. 

Způsobilost dle ustanovení § 77 odst. 2) písm. a) zákona prokáže dodavatel předložením:
dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu této veřejné zakázky – tedy dokladu podle živnostenského zákona pro výkon příslušných živností, a to alespoň živnostenským oprávněním na předmět podnikání „Výroba, instalace, opravy elektrických strojů a přístrojů, elektronických a telekomunikačních zařízení“  a/nebo „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona“ s obory činnosti „Velkoobchod a maloobchod“ a/nebo „Koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej“.
Způsobilost dle § 79 odst. 2) písm. b) dodavatel prokáže:
- seznamem níže uvedených významných dodávek stejného nebo obdobného předmětu plnění, realizovaných dodavatelem v posledních 5 letech s uvedením jejich rozsahu, doby plnění a identifikace objednatele. Rozsahem se rozumí výše skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky bez DPH, obdobím - v posledních 5 letech – se rozumí období od 15. 2. 2020 do 14. 2. 2025, ve kterém došlo k předání a převzetí předmětu plnění. Zadavatel požaduje uvést kontaktní údaje na oprávněného zástupce příslušného kupujícího či objednatele za účelem případného ověření si účastníkem poskytnutých informací

Za významnou jednotlivou dodávku se považuje:
-	v 1. části VZ dodávka HW a SW vybavení pro zvýšení kybernetické bezpečnosti, musí ze seznamu významných dodávek jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období již poskytl alespoň dvě referenční zakázky na dodávku a implementaci plnění pro každou jednotlivou dodávku (dále uvedené i. až iv.), případně jejich kombinaci, splňující následující požadavky:
i.	dodávka Centrálního sběru a managementu logů; minimální finanční objem 1 významné zakázky bude alespoň 2 000 000 Kč bez DPH
ii.	dodávka DLP; minimální finanční objem 1 významné zakázky bude alespoň 1 000 000 Kč bez DPH
iii.	dodávka Infrastruktury pro zálohování; minimální finanční objem 1 významné zakázky bude alespoň 1 000 000 Kč bez DPH
iv.	dodávka HW a SW pro virtualizační platformu; minimální finanční objem 1 významné zakázky bude alespoň 1 000 000 Kč bez DPH
Způsobilost dle § 79 odst. 2) písm. c) a d) dodavatel prokáže:
- Seznamem techniků, kteří se budou podílet na plnění VZ, tj. seznam členů realizačního týmu. 

K prokázání splnění kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje předložení seznamu členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, a předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob, a to ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou služby poskytovat.
Dodavatel musí předložit jmenný seznam osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky (bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance účastníka nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli).
Pro vyvrácení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že jedna osoba NEMŮŽE zastávat více pozic v rámci realizačního týmu níže, tj. pro každou z těchto pozic musí být dodavatelem navržen samostatný člen týmu.

Realizační tým část 1: 
1.	Vedoucí realizačního týmu – projektový manažer:
2.	Technický realizační tým o minimálně šesti specialistech v těchto oborech:
Technický specialista – architekt podnikové ICT architektury
Technický specialista – kybernetická bezpečnost
Technický specialista – správa logů 
Technický specialista – ověřovací systémy
Technický specialista – PAM
Technický specialista – DLP

Další požadavky a informace jsou uvedeny v zadávací dokumentaci zakázky.
Bude hodnocena celková nabídková cena za předmět plnění, a to včetně služeb podpory a rozvoje, za dobu 60 měsíců.
Hodnotí se technické parametry dodávky.
Detailní popis uveden v zadávací dokumentaci.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem plnění této části veřejné zakázky je dodávka informačních systémů (IS) - HW a SW vybavení pro zvýšení kybernetické bezpečnosti zahrnující nástroje pro sběr logů, testy zranitelnosti, ochrany proti úniku dat, bezpečné uchování záloh, jednotné ověřování uživatelů, řízení privilegovaných účtů, antivirová a antispamová ochrana elektronické pošty a infrastruktura pro bezpečnostní technologie.
Způsobilost dle § 79 odst. 2) písm. b) dodavatel prokáže:
- seznamem níže uvedených významných dodávek stejného nebo obdobného předmětu plnění, realizovaných dodavatelem v posledních 5 letech s uvedením jejich rozsahu, doby plnění a identifikace objednatele. Rozsahem se rozumí výše skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky bez DPH, obdobím - v posledních 5 letech – se rozumí období od 15. 2. 2020 do 14. 2. 2025, ve kterém došlo k předání a převzetí předmětu plnění. Zadavatel požaduje uvést kontaktní údaje na oprávněného zástupce příslušného kupujícího či objednatele za účelem případného ověření si účastníkem poskytnutých informací. 

- v 2. části VZ dodávka HW a SW zajištění vnitřní sítě v oblasti kybernetické bezpečnosti, musí ze seznamu významných dodávek jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období již poskytl alespoň dvě referenční zakázky na dodávku a implementaci plnění pro každou jednotlivou dodávku (dále uvedené i. až iii.), případně jejich kombinaci, splňující následující požadavky:
i.	dodávka centrálních Firewallů; z toho minimální finanční objem 1 významné zakázky bude alespoň 1 500 000 Kč bez DPH
ii.	dodávka Autentizačního, autorizačního a účtovacího systému umožňujícího ověřovat přihlášení uživatele do počítačové sítě (801.X) a správců do aktivních síťových prvků; z toho minimální finanční objem 1 významné zakázky bude alespoň 1 000 000 Kč bez DPH
iii.	dodávka Analýzy síťového provozu; z toho minimální finanční objem 1 významné zakázky bude alespoň 1 000 000 Kč bez DPH