Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-04
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72262000: Software development services
Estimated value: 4614000 RON
Submission deadline: 2025-07-30
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Obiectul achizitiei implica, in principal, realizarea urmatoarelor: 1.Servicii de dezvoltare si implementare; 2.Gazduire SAAS; 3.Servicii de mentenanta preventiva; 4) Servicii de mentenanta evolutiva; 5.Abonament anual Chatbot in conformitate cu cerintele Caietului de sarcini nr. 32670.8/12.05.2025.Solicitarile de clarificari privind Documentatia de atribuire din partea operatorilor economici interesati, si implicit raspunsurile aferente din partea Entitatii contractante, se vor transmite exclusiv prin intermediul SEAP, confom art.172, alin 3 din Legea 99/2016. Nota: In conformitate cu prevederile art. 172 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Entitatea Contractanta stabileste un termen limita in care va raspunde (CONSOLIDAT) in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare, dupa cum urmeaza: 1.TERMEN LIMITĂ DE SOLICITĂRI CLARIFICĂRI: cu 18 de zile înainte de termenul limită de depunere a Ofertelor; 2.TERMEN LIMITĂ PENTRU RĂSPUNSURI CONSOLIDATE: Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor; Termenul de raspuns la clarificari a fost stabilit astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea documentatiei de atribuire si, ulterior, pentru elaborarea Ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de Entitatea Contractanta. NOTA: Operatorii economici interesați de acestă procedura pot solicita clarificări privind documentația de atribuire inclusiv CAIETUL DE SARCINI pana cel tarziu la termenul precizat mai sus. Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a nu raspunde la clarificari privind documentatia de atribuire, transmise ulterior datei precizate mai sus, indiferent de subiectul acestor clarificari.
CERINTA NR. 1: Ofertanții/asociații/terții susținători/subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016. 
CERINTA NR. 2: Ofertanții/asociații/terții susținători/subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016. Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016 se raporteaza la persoanele care detin functii de decizie in cadrul Entitatii Contractante.1.Karoly BORBELY-Presedinte Directorat; 2.Nicolae Bogdan BADEA-Membru Directorat; 3.Marian FETITA-Membru Directorat; 4.Ianas-RADOI-Membru Directorat; 5.Radu Ioan CONSTANTIN-Membru Directorat; 6.Ion MONCEA-Manager Departament Juridic; 7.Gabriela-Adela-VASILESCU -Manager Departament Contabilitate; 8.Silvia Achilina SOLOGIUC-Manager Departament Achizitii; 9.Sorin BOGATONIU-Sef Serviciu Achizitii; 10.Elena Tomacinschi-Consilier juridic, Serviciu Achizitii; 11.Lucian ANDREI-Expert, Serviciu Cyber Security;12. Claudiu DUCA-Expert, Serviciu Cyber Security; 13. Constantin ANDRITOIU-Inginer de sistem, Serv. TDI; 14. Vasilica CIOBAN-Inginer de sistem, Serv. TDI; 15. Andreea MACRA-Expert, Serv. TDI; 16. Bogdan ONETIU-Manager Departament TDI; 17.Nicusor VINTAN-Expert, Serviciu Cyber Security; 18. Gabriela SOLOMON-Referent de specialitate, S Wind; 19.Mihaela RADU-URSU-Expert, Serv. Contracte. 
DOVEZI PRELIMINARE: Ca dovada preliminara pentru verificarea motivelor de excludere, Operatorii Economici trebuie sa prezinte Formularul DUAE.DOCUMENTE JUSTIFICATIVE: In conformitate cu art. 205 alin. (2) din Legea nr.99/2016 inainte de atribuirea contractului sectorial, entitatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
Documentele justificative (suport) includ, fara a se limita: 
Cerinta1:i.cazierul judiciar al Ofertantului (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum sunt identificate aceste persoane in Certificatul Constatator al Ofertantului (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator), eliberat de registrul profesional sau registrul comertului din tara in care este stabilit);ii.alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara in care este stabilit ofertantul (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator); 
Cerinta2: i.certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. ii.documente din care rezulta ca Operatorul Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2) din Legea 99/2016; iii.alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara in care este stabilit Operatorul Economic.
CERINTA NR. 3.Operatorii economici trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție sectorială, respectiv sa prezinte certificatul de inregistrare ONRC actualizat (sau documentul echivalent emis în tara de rezidenta), fiind acceptate oferte depuse de operatori economici ce au obiect de activitate – cod CAEN – corespondent cu obiectul contractului, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC (sau documentul echivalent emis în tara de rezidenta).
NOTA1:1.Pentru persoanele juridice romane se va solicita certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei – Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte denumirea completa, sediul social si punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane imputernicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora.2.Pentru persoanele juridice straine se vor solicita documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic. 3.În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.4. Avand în vedere prevederile art. 3 alin. (1) lit. zz) din Legea nr. 99/2016 care defineste subcontractantul „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție sectorială şi care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop”, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractata.
DOVEZI PRELIMINARE: Ca dovada preliminara pentru verificarea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Subcontractant) trebuie sa prezinte Formularul DUAE. Se va completa in SEAP odata cu depunerea OFERTEI.Formularul DUAE Capacitatea de a corespunde cerintelor este identificata in Partea IV: Criterii de selectie, sectiunea A din DUAE "Capacitatea de a corespunde cerintelor"- "Inscrierea intr-un registru profesional sau comercial”.NOTA2: In cazul in care Ofertantul: (1) este o Asociere de Operatori Economici, (2) propune Subcontractanti (cunoscuti la momentul depunerii Ofertei), se va completa separat cate un DUAE in conditiile descrise mai sus.DOCUMENTE SUPORT: In conf. cu art. 205 alin. (2) din Legea nr.99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, entitatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, respectiv în termen de o zi lucrătoare de la emiterea avizului conform, în situaţia în care documentaţia este supusă controlului ex-ante conform OUG nr. 98/2017, solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, acordând ofertantului un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă, acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului, cu cel mult 3 zile lucrătoare. Documentele justificative (suport) includ, fara a se limita:i.certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului (ONRC) sau documente echivalente emise de autoritatile competente din tara in care este stabilit Operatorul Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant);ii.orice alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara in care este stabilit Ofertantul (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant).NOTA3: i.In cazul Ofertantilor (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant), persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, insotite de o traducere a acestora in limba romana;ii.Documentele justificative (suport) actualizate trebuie sa: (1) sustina declaratiile incluse in Formularul DUAE; (2) demonstreze ca: a) Operatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant) este constituit in mod legal in tara sa de origine si nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii; b) isi desfasoara activitatea profesionala in mod legal pe piata, in sensul ca: i) exista corespondenta intre obiectul principal al Contractului si activitatea economica indicata in Actul Constitutiv al Operatorului Economic sub forma codului CAEN (Clasificarea activitatilor economice din economia nationala)/NACE(Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana) sau echivalent pentru Operatorul Economic/Operatorii Economici avand rolul de Ofertant in procedura; (3) exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic (ofertant sau Subcontractant) in cadrul procedurii si activitatea economica mentionata in documentul de constituire a Operatorului Economic (ofertant sau Subcontractant) sub forma codului CAEN/NACE sau echivalent.

Eligibility requirements: CERINTA NR. 1: Ofertanții/asociații/terții susținători/subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016. 
CERINTA NR. 2: Ofertanții/asociații/terții susținători/subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016. Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016 se raporteaza la persoanele care detin functii de decizie in cadrul Entitatii Contractante.1.Karoly BORBELY-Presedinte Directorat; 2.Nicolae Bogdan BADEA-Membru Directorat; 3.Marian FETITA-Membru Directorat; 4.Ianas-RADOI-Membru Directorat; 5.Radu Ioan CONSTANTIN-Membru Directorat; 6.Ion MONCEA-Manager Departament Juridic; 7.Gabriela-Adela-VASILESCU -Manager Departament Contabilitate; 8.Silvia Achilina SOLOGIUC-Manager Departament Achizitii; 9.Sorin BOGATONIU-Sef Serviciu Achizitii; 10.Elena Tomacinschi-Consilier juridic, Serviciu Achizitii; 11.Lucian ANDREI-Expert, Serviciu Cyber Security;12. Claudiu DUCA-Expert, Serviciu Cyber Security; 13. Constantin ANDRITOIU-Inginer de sistem, Serv. TDI; 14. Vasilica CIOBAN-Inginer de sistem, Serv. TDI; 15. Andreea MACRA-Expert, Serv. TDI; 16. Bogdan ONETIU-Manager Departament TDI; 17.Nicusor VINTAN-Expert, Serviciu Cyber Security; 18. Gabriela SOLOMON-Referent de specialitate, S Wind; 19.Mihaela RADU-URSU-Expert, Serv. Contracte. 
DOVEZI PRELIMINARE: Ca dovada preliminara pentru verificarea motivelor de excludere, Operatorii Economici trebuie sa prezinte Formularul DUAE.DOCUMENTE JUSTIFICATIVE: In conformitate cu art. 205 alin. (2) din Legea nr.99/2016 inainte de atribuirea contractului sectorial, entitatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
Documentele justificative (suport) includ, fara a se limita: 
Cerinta1:i.cazierul judiciar al Ofertantului (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum sunt identificate aceste persoane in Certificatul Constatator al Ofertantului (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator), eliberat de registrul profesional sau registrul comertului din tara in care este stabilit);ii.alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara in care este stabilit ofertantul (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator); 
Cerinta2: i.certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. ii.documente din care rezulta ca Operatorul Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2) din Legea 99/2016; iii.alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara in care este stabilit Operatorul Economic.
CERINTA NR. 3.Operatorii economici trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție sectorială, respectiv sa prezinte certificatul de inregistrare ONRC actualizat (sau documentul echivalent emis în tara de rezidenta), fiind acceptate oferte depuse de operatori economici ce au obiect de activitate – cod CAEN – corespondent cu obiectul contractului, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC (sau documentul echivalent emis în tara de rezidenta).
NOTA1:1.Pentru persoanele juridice romane se va solicita certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei – Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte denumirea completa, sediul social si punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane imputernicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora.2.Pentru persoanele juridice straine se vor solicita documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic. 3.În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.4. Avand în vedere prevederile art. 3 alin. (1) lit. zz) din Legea nr. 99/2016 care defineste subcontractantul „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție sectorială şi care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop”, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractata.
DOVEZI PRELIMINARE: Ca dovada preliminara pentru verificarea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Subcontractant) trebuie sa prezinte Formularul DUAE. Se va completa in SEAP odata cu depunerea OFERTEI.Formularul DUAE Capacitatea de a corespunde cerintelor este identificata in Partea IV: Criterii de selectie, sectiunea A din DUAE "Capacitatea de a corespunde cerintelor"- "Inscrierea intr-un registru profesional sau comercial”.NOTA2: In cazul in care Ofertantul: (1) este o Asociere de Operatori Economici, (2) propune Subcontractanti (cunoscuti la momentul depunerii Ofertei), se va completa separat cate un DUAE in conditiile descrise mai sus.DOCUMENTE SUPORT: In conf. cu art. 205 alin. (2) din Legea nr.99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, entitatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, respectiv în termen de o zi lucrătoare de la emiterea avizului conform, în situaţia în care documentaţia este supusă controlului ex-ante conform OUG nr. 98/2017, solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, acordând ofertantului un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă, acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului, cu cel mult 3 zile lucrătoare. Documentele justificative (suport) includ, fara a se limita:i.certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului (ONRC) sau documente echivalente emise de autoritatile competente din tara in care este stabilit Operatorul Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant);ii.orice alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara in care este stabilit Ofertantul (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant).NOTA3: i.In cazul Ofertantilor (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant), persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, insotite de o traducere a acestora in limba romana;ii.Documentele justificative (suport) actualizate trebuie sa: (1) sustina declaratiile incluse in Formularul DUAE; (2) demonstreze ca: a) Operatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant) este constituit in mod legal in tara sa de origine si nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii; b) isi desfasoara activitatea profesionala in mod legal pe piata, in sensul ca: i) exista corespondenta intre obiectul principal al Contractului si activitatea economica indicata in Actul Constitutiv al Operatorului Economic sub forma codului CAEN (Clasificarea activitatilor economice din economia nationala)/NACE(Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana) sau echivalent pentru Operatorul Economic/Operatorii Economici avand rolul de Ofertant in procedura; (3) exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic (ofertant sau Subcontractant) in cadrul procedurii si activitatea economica mentionata in documentul de constituire a Operatorului Economic (ofertant sau Subcontractant) sub forma codului CAEN/NACE sau echivalent.
Ofertantii/asociatii, subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016. Participantii la procedura vor declara pe propria raspundere ca nu se afla in niciuna din situatiile de excludere prevazute la articolele mai sus-mentionate.
Conform caietului de sarcini nr. 32670.8/12.05.2025
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Pentru 1 proiect/contract similar (cerința minimă din caietul de sarcini) = 0 puncte
Pentru 2 proiecte/contracte similare = 3 punct
Pentru 3 proiecte/contracte similare = 6 puncte
Pentru 4 sau mai multe proiecte/contracte similare = 9 puncte

Algoritm de calcul:
Pte(n) = Pefd(n) + Pebd(n) + Pedo(n) + Peca(n) + Pesec(n) + Peseo(n)
                                                                                             
Punctajul final pentru fiecare ofertant, pentru ofertele validate tehnic și financiar, se va calcula prin însumarea punctajelor obținute la cele 2 criterii expuse mai sus:
Pf(n) = Pvo(n) + Pte(n)
Pentru 1 proiect/contract similar (cerința minimă din caietul de sarcini) = 0 puncte
Pentru 2 proiecte/contracte similare = 3 punct
Pentru 3 proiecte/contracte similare = 6 puncte
Pentru 4 sau mai multe proiecte/contracte similare = 9 puncte
Algoritm de calcul:
Pte(n) = Pefd(n) + Pebd(n) + Pedo(n) + Peca(n) + Pesec(n) + Peseo(n)
                                                                                             
Punctajul final pentru fiecare ofertant, pentru ofertele validate tehnic și financiar, se va calcula prin însumarea punctajelor obținute la cele 2 criterii expuse mai sus:
Pf(n) = Pvo(n) + Pte(n)