Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-03-18
Buyer: Община Гоце Делчев
Country: BG
Region: Blagoevgrad
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 66171000 | 71241000 | 71313000: Environmental engineering consultancy services | 71320000 | 79100000
Estimated value: 519000 BGN
Submission deadline: 2016-04-25
Award criteria: ТО-Оценка на работната програма и организацията за изпълнение на поръчката, ФО-Оценка на предложената от участника цена

Technical requirements: ТО-Оценка на работната програма и организацията за изпълнение на поръчката
ФО-Оценка на предложената от участника цена
„Предоставяне на консултантски услуги за: 1. Подготовка на документи за кандидатстване с проект: „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и осигуряване на необходимото оборудване, съоръжения и техника за разделно събиране на зелени и биоразградими отпадъци на РСУО-регион Гоце Делчев“ по Оперативна програма „Околна среда 2014 -2020 г.“; 2. Подготовка на документи за кандидатстване с проект: „Изграждане на инсталация за предварително третиране на масово разпространени битови отпадъци в регион Гоце Делчев“.
Предметът на настоящата обществена поръчка е „Предоставяне на консултантски услуги за: 1.Подготовка на документи за кандидатстване с проект: „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и осигуряване на необходимото оборудване, съоръжения и техника за разделно събиране на зелени и биоразградими отпадъци на РСУО-регион Гоце Делчев“ по Оперативна програма „Околна среда 2014 -2020 г.“; 2.Подготовка на документи за кандидатстване с проект:„Изграждане на инсталация за предварително третиране на масово разпространени битови отпадъци в регион Гоце Делчев“.
Цел на поръчката е определяне на изпълнител и сключване на договор за предоставяне на консултантски услуги, свързани с изпълнение на решение на „Регионалното сдружение за управление на отпадъци — регион Гоце Делчев“ (РСУО — регион Гоце Делчев) за допълване на регионалната система за управление на отпадъците в региона. Решението е продиктувано от необходимостта за достигане на заложените в Националния план за управление на отпадъците 2014-2020 (НПУО 2014-2020) цели, в областта на опазване на околната среда, и изпълнението на специфичната цел 1 на приоритетна ос „Отпадъци“ за намаляване на количеството депонирани зелени и/или биоразградими битови отпадъци чрез разделното им събиране и рециклиране.
Специфичните цели на настоящата обществена поръчка са свързани със създаване на необходимите предпоставки за проектиране и изграждане на подходяща инфраструктура за компостиране и предварително третиране на масово разпространени битови отпадъци на територията на РСУО — регион Гоце Делчев, включваща общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово.
Дейност 1.1.: Изготвяне на прединвестиционни проучвания (ПИП) и анализи във връзка с подготовката на инвестиционен проект: Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и осигуряване на необходимото оборудване, съоръжения и техника за разделно събиране на зелени и биоразградими отпадъци на РСУО-регион Гоце Делчев, вкл.
— Извършване на преглед на съществуващото положение и анализ за необходимостта и ефективността от изграждане на инсталация за компостиране в регион Гоце Делчев, включващ общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово, избор на площадка;
— Изготвяне на концепция за създаване на система за управление на зелените отпадъци, която да определи като минимум, точките на генериране и събиране, необходимото техническо оборудване във връзка с горното, както и свързаните с това разходи за техническа обезпеченост и ескплоатация на системата.
Дейност 1.2.: Изготвяне на идеен проект съгласно глава пета на Наредба № 4 от 21.5.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.
Дейност 1.3.: Предоставяне на експертна помощ в хода на подготовката на необходимите информация и документи за провеждане на приложимите процедури по ЗООС и ЗБР/Закона за биологичното разнообразие/ за инвестиционното предложение.
Дейност 1.4.: Изготвяне на анализ разход-ползи, съгласно методологията за изготвяне на Анализ разход-ползи на Министерството на околната среда и водите.
Дейност 2.1.: Изготвяне на прединвестиционо проучване (ПИП), количество и състав на масово разпространени битови отпадъци в регион Гоце Делчев и анализи във връзка с подготовката на инвестиционен проект за „Изграждане на инсталация за предварително третиране на масово разпространени битови отпадъци в регион Гоце Делчев“.
Дейност 2.2.: Изготвяне на идеен проект съгласно глава пета на Наредба № 4 от 21.5.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.
Дейност 2.3.: Предоставяне на експертна помощ в хода на подготовката на необходимите информация и документи за провеждане на приложимите процедури по ЗООС и ЗБР/Закона за биологичното разнообразие/ за инвестиционното предложение.

Eligibility requirements: Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, който: а) е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за: — престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 — 260 от Наказателния кодекс; — подкуп по чл. 301 — 307 от Наказателния кодекс; — участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс; — престъпление против собствеността по чл. 194 — 217 от Наказателния кодекс; — престъпление против стопанството по чл. 219 — 252 от Наказателния кодекс; б) е обявен в несъстоятелност; в) е в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура, съгласно националните закони и подзаконови актове; г) има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен; д) е в открито производство по несъстоятелност или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице — се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си; е) е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците; ж) е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки. Не могат да участват в процедура за възлагане на обществена поръчка участници: а) при които лице по чл.47, ал. 4 от ЗОП е свързано лице с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация; б) които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси. Техническо предложение, което не отговаря на изискванията на документацията за участие в процедурата и техническата спецификация, не се оценява, а се отстранява от участие. Ценово предложение, надвишаващо прогнозния финансов ресурс на Възложителя, не се оценява, а се отстранява от участие. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагана цена“ елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата. Лицата, които ще бъдат ангажирани в извършване на прединвестиционните проучвания и проектиране следва да притежават, валидна регистрация в Регистъра на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране/Камарата на архитектите в България или еквивалентна, или регистрация в съответен регистър на държава — членка на Европейския съюз или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, като в този случай участникът представя еквивалентен документ, доказващ регистрация/членство в аналогична професионална организация на държавата, в която е установен, и има силата на вписване в Регистъра на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране/Камарата на архитектите в България. Обстоятелството се удостоверява с: Декларация /свободен текст/ за вписване в съответния Регистър, с посочване на номера на регистрацията в регистъра или на еквивалентна регистрация за чуждестранните лица, участници в процедурата. Не приложимо. Възложителят не поставя изисквания към финансовите и икономическите възможности на участниците. 1. Декларация-списък на изпълнените услуги, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка (Образец № 3), към който се прилагат доказателства в съответствие с чл. 51, ал. 4 ЗОП, а именно: под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. 2.Заверено копие на валиден сертификат за внедрена система ISO 9001 — „Системи за управление на качеството“ или еквивалент, или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. 3. Декларация-списък на служителите/експертите, които участникът ще използва за изпълнение на обществената поръчка (Образец № 4), с приложени декларации за разположение и ангажираност от експертите (Образец № 5). 1. Участникът трябва да е изпълнил/извършил през последните 3 години,считано от датата на подаване на офертата, мин. 1 услуга с обхват еднакъв или сходен с предмета на поръчката. Под обхват „сходен“ с предмета на поръчката се разбира изготвянето на Прединвестиционно проучване за целите за управление на битови и на Идеен и/или Технически и/или Работен проект за съоръжения за третиране на битови отпадъци, които могат да бъдат изпълнени в рамките на един или няколко отделни договора, както и да касаят един или няколко отделни обекта. 2. Участникът трябва да притежава валиден сертификат за внедрена система ISO 9001:2008 „Системи за управление на качеството“ или екв., или др. доказателства за еквив. мерки за осигуряване на качеството с обхват „Консултантски услуги“ или „Инвестиционно проектиране“. 3. Участникът трябва да има на разположение за срока на изпълнение на поръчката екип от ключови експерти — общо 6 (шест), притежаващи необходимата професионална квалификация и опит, съответстващи на спецификата на поръчката: Ключ. експерт 1: Ръководител на екип:-висше образование, степен „магистър“ с профес. квалификация „технически науки“ или екв.; -специф. опит — да е участвал като ръководител при подготовка и/или управление на минимум 2 (два) проекта, по които са изпълнявани дейности, сходни с предмета на настоящата поръчка, както и дейности по изготвяне на Уведомление за инвестиционно намерение на обект за изграждане на съоръжения за третиране на битови отпадъци, изготвяне на Анализ разходи-ползи и изготвяне на документация за обществена поръчка за изпълнение на Инженеринг (проектиране и строителство). Ключ. експерт 2: Финансист: -висше образование, степен „магистър“ с профес. квалификация в областта на икономиката и/или финансите или екв.; -специф. опит — да има изпълнен поне един проект, като експерт икономист/финансист, член на екип при подготовка и/или управление на проекти, както и да е изготвил минимум 1 Анализ разходи-ползи. Ключ. експерт 3: Юрист: -висше образование, степен „магистър“ с квалификация право или екв.; -специф. опит-да е участвал като член на екип–юрист при изпълнение на мин. 2 проекта за подготовка и/или управление на проекти, както и да е изготвил мин. 1 документация за обществ. поръчка (открита процедура) за изпълнение на Инженеринг (проектиране и строителство); Ключ. експерт 4: Ръководител проектантски екип — съоръжения за третиране на отпадъци: -висше образование, степен „магистър“ с квалиф. степен строителен инженер или екв.; -Специф. опит — да е участвал като ръководител проектантски екип (главен/водещ проектант) при реализирането на мин. 2 обекта с обхват „проектиране на съоръжения за третиране на отпадъци“; Ключ. експерт 5: Експерт отпадъци:-висше образование, степен „магистър“ с профес. квалификация в областта на техническите науки или екв.; -специф. опит — да е участвал като член на екип — експерт отпадъци при изпълнение на поне 1 проект с обхват „проектиране на съоръжения за третиране на отпадъци“; Ключ. експерт 6: Еколог: -висше образование,степен „магистър“ с профес. квалификация в областта на екологията или науки за земята или екв.; -специф. опит-да има изпълнен поне 1 проект, като експерт на екип за прилагане на екологичното законодателство при подготовка на проект с обхват „проектиране на съоръжения за третиране на отпадъци“, както и да е изготвил минимум 1 Уведомление за инвестиционно намерение на обект за изграждане на съоръжения за третиране на битови отпадъци. Участникът следва да предложи в екипа си и неключ. експерти и проектанти по вс. части на проекта според разработената стратегия за изпълнение на поръчката. Предложените проектанти трябва да притежават валидни Удостоверения за пълна проектантска правоспособност. Не се допуска 1 и също лице да заема едновременно 2 експертни позиции.
Не приложимо. Възложителят не поставя изисквания към финансовите и икономическите възможности на участниците.
Не приложимо.
Възложителят не поставя изисквания към финансовите и икономическите възможности на участниците.
1. Декларация-списък на изпълнените услуги, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка (Образец № 3), към който се прилагат доказателства в съответствие с чл. 51, ал. 4 ЗОП, а именно: под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. 2.Заверено копие на валиден сертификат за внедрена система ISO 9001 — „Системи за управление на качеството“ или еквивалент, или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. 3. Декларация-списък на служителите/експертите, които участникът ще използва за изпълнение на обществената поръчка (Образец № 4), с приложени декларации за разположение и ангажираност от експертите (Образец № 5). 1. Участникът трябва да е изпълнил/извършил през последните 3 години,считано от датата на подаване на офертата, мин. 1 услуга с обхват еднакъв или сходен с предмета на поръчката. Под обхват „сходен“ с предмета на поръчката се разбира изготвянето на Прединвестиционно проучване за целите за управление на битови и на Идеен и/или Технически и/или Работен проект за съоръжения за третиране на битови отпадъци, които могат да бъдат изпълнени в рамките на един или няколко отделни договора, както и да касаят един или няколко отделни обекта. 2. Участникът трябва да притежава валиден сертификат за внедрена система ISO 9001:2008 „Системи за управление на качеството“ или екв., или др. доказателства за еквив. мерки за осигуряване на качеството с обхват „Консултантски услуги“ или „Инвестиционно проектиране“. 3. Участникът трябва да има на разположение за срока на изпълнение на поръчката екип от ключови експерти — общо 6 (шест), притежаващи необходимата професионална квалификация и опит, съответстващи на спецификата на поръчката: Ключ. експерт 1: Ръководител на екип:-висше образование, степен „магистър“ с профес. квалификация „технически науки“ или екв.; -специф. опит — да е участвал като ръководител при подготовка и/или управление на минимум 2 (два) проекта, по които са изпълнявани дейности, сходни с предмета на настоящата поръчка, както и дейности по изготвяне на Уведомление за инвестиционно намерение на обект за изграждане на съоръжения за третиране на битови отпадъци, изготвяне на Анализ разходи-ползи и изготвяне на документация за обществена поръчка за изпълнение на Инженеринг (проектиране и строителство). Ключ. експерт 2: Финансист: -висше образование, степен „магистър“ с профес. квалификация в областта на икономиката и/или финансите или екв.; -специф. опит — да има изпълнен поне един проект, като експерт икономист/финансист, член на екип при подготовка и/или управление на проекти, както и да е изготвил минимум 1 Анализ разходи-ползи. Ключ. експерт 3: Юрист: -висше образование, степен „магистър“ с квалификация право или екв.; -специф. опит-да е участвал като член на екип–юрист при изпълнение на мин. 2 проекта за подготовка и/или управление на проекти, както и да е изготвил мин. 1 документация за обществ. поръчка (открита процедура) за изпълнение на Инженеринг (проектиране и строителство); Ключ. експерт 4: Ръководител проектантски екип — съоръжения за третиране на отпадъци: -висше образование, степен „магистър“ с квалиф. степен строителен инженер или екв.; -Специф. опит — да е участвал като ръководител проектантски екип (главен/водещ проектант) при реализирането на мин. 2 обекта с обхват „проектиране на съоръжения за третиране на отпадъци“; Ключ. експерт 5: Експерт отпадъци:-висше образование, степен „магистър“ с профес. квалификация в областта на техническите науки или екв.; -специф. опит — да е участвал като член на екип — експерт отпадъци при изпълнение на поне 1 проект с обхват „проектиране на съоръжения за третиране на отпадъци“; Ключ. експерт 6: Еколог: -висше образование,степен „магистър“ с профес. квалификация в областта на екологията или науки за земята или екв.; -специф. опит-да има изпълнен поне 1 проект, като експерт на екип за прилагане на екологичното законодателство при подготовка на проект с обхват „проектиране на съоръжения за третиране на отпадъци“, както и да е изготвил минимум 1 Уведомление за инвестиционно намерение на обект за изграждане на съоръжения за третиране на битови отпадъци. Участникът следва да предложи в екипа си и неключ. експерти и проектанти по вс. части на проекта според разработената стратегия за изпълнение на поръчката. Предложените проектанти трябва да притежават валидни Удостоверения за пълна проектантска правоспособност. Не се допуска 1 и също лице да заема едновременно 2 експертни позиции.
1. Декларация-списък на изпълнените услуги, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка (Образец № 3), към който се прилагат доказателства в съответствие с чл. 51, ал. 4 ЗОП, а именно: под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. 2.Заверено копие на валиден сертификат за внедрена система ISO 9001 — „Системи за управление на качеството“ или еквивалент, или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. 3. Декларация-списък на служителите/експертите, които участникът ще използва за изпълнение на обществената поръчка (Образец № 4), с приложени декларации за разположение и ангажираност от експертите (Образец № 5).
1. Участникът трябва да е изпълнил/извършил през последните 3 години,считано от датата на подаване на офертата, мин. 1 услуга с обхват еднакъв или сходен с предмета на поръчката. Под обхват „сходен“ с предмета на поръчката се разбира изготвянето на Прединвестиционно проучване за целите за управление на битови и на Идеен и/или Технически и/или Работен проект за съоръжения за третиране на битови отпадъци, които могат да бъдат изпълнени в рамките на един или няколко отделни договора, както и да касаят един или няколко отделни обекта. 2. Участникът трябва да притежава валиден сертификат за внедрена система ISO 9001:2008 „Системи за управление на качеството“ или екв., или др. доказателства за еквив. мерки за осигуряване на качеството с обхват „Консултантски услуги“ или „Инвестиционно проектиране“. 3. Участникът трябва да има на разположение за срока на изпълнение на поръчката екип от ключови експерти — общо 6 (шест), притежаващи необходимата професионална квалификация и опит, съответстващи на спецификата на поръчката: Ключ. експерт 1: Ръководител на екип:-висше образование, степен „магистър“ с профес. квалификация „технически науки“ или екв.; -специф. опит — да е участвал като ръководител при подготовка и/или управление на минимум 2 (два) проекта, по които са изпълнявани дейности, сходни с предмета на настоящата поръчка, както и дейности по изготвяне на Уведомление за инвестиционно намерение на обект за изграждане на съоръжения за третиране на битови отпадъци, изготвяне на Анализ разходи-ползи и изготвяне на документация за обществена поръчка за изпълнение на Инженеринг (проектиране и строителство). Ключ. експерт 2: Финансист: -висше образование, степен „магистър“ с профес. квалификация в областта на икономиката и/или финансите или екв.; -специф. опит — да има изпълнен поне един проект, като експерт икономист/финансист, член на екип при подготовка и/или управление на проекти, както и да е изготвил минимум 1 Анализ разходи-ползи. Ключ. експерт 3: Юрист: -висше образование, степен „магистър“ с квалификация право или екв.; -специф. опит-да е участвал като член на екип–юрист при изпълнение на мин. 2 проекта за подготовка и/или управление на проекти, както и да е изготвил мин. 1 документация за обществ. поръчка (открита процедура) за изпълнение на Инженеринг (проектиране и строителство); Ключ. експерт 4: Ръководител проектантски екип — съоръжения за третиране на отпадъци: -висше образование, степен „магистър“ с квалиф. степен строителен инженер или екв.; -Специф. опит — да е участвал като ръководител проектантски екип (главен/водещ проектант) при реализирането на мин. 2 обекта с обхват „проектиране на съоръжения за третиране на отпадъци“; Ключ. експерт 5: Експерт отпадъци:-висше образование, степен „магистър“ с профес. квалификация в областта на техническите науки или екв.; -специф. опит — да е участвал като член на екип — експерт отпадъци при изпълнение на поне 1 проект с обхват „проектиране на съоръжения за третиране на отпадъци“; Ключ. експерт 6: Еколог: -висше образование,степен „магистър“ с профес. квалификация в областта на екологията или науки за земята или екв.; -специф. опит-да има изпълнен поне 1 проект, като експерт на екип за прилагане на екологичното законодателство при подготовка на проект с обхват „проектиране на съоръжения за третиране на отпадъци“, както и да е изготвил минимум 1 Уведомление за инвестиционно намерение на обект за изграждане на съоръжения за третиране на битови отпадъци. Участникът следва да предложи в екипа си и неключ. експерти и проектанти по вс. части на проекта според разработената стратегия за изпълнение на поръчката. Предложените проектанти трябва да притежават валидни Удостоверения за пълна проектантска правоспособност. Не се допуска 1 и също лице да заема едновременно 2 експертни позиции.