Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-11-21
Buyer: MUNICIPIUL BACAU
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 1683853.54 RON
Submission deadline: 2023-12-21
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de Supervizare a contractelor de executie lucrari din cadrul proiectului: „Reabilitarea reţelelor termice de transport pentru creşterea eficienţei energetice a sistemului centralizat de termoficare din Municipiul Bacău” proiect cod MySMIS 153247 ”
Scopul achizitiei este prestarea serviciilor de Asistenta Tehnica catre Autoritatea Contractanta (AC), aferente obiectivului ,„Reabilitarea reţelelor termice de transport pentru creşterea eficienţei energetice a sistemului centralizat de termoficare din Municipiul Bacău” proiect cod MySMIS 153247”, sub forma serviciilor de supervizare a lucrarilor pentru  derularea si implementarea contractelor de executie lucrari, precum si supervizarea masurilor intreprinse de catre antreprenori in perioada de garantie pentru remedierea oricaror eventuale defectiuni ale lucrarilor ( pentru intregul proiect, respectiv cele doua loturi in care s-a impartit executia proiectului ) , in conformitate cu HG nr. 1/10.01.2018 pentru aprobarea conditiilor generale si specifice pentru anumite categorii de contracte de achizitie aferente obiectivelor de investitii finantate din fonduri publice.
Procedura pentru desemnarea executantului pentru acest obiectiv este in desfasurare pe SEAP. Documentatia in care este prezentat proiectul tehnic poate fi accesata la link:   https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100164057 .
Supervizorul va asigura personalul corespunzător, conform Clauza 1, bbb) din Anexa 2 aferenta HG 1/ 2018 (în termeni de experiența și alocare de timp), precum si echipamentul necesar, în cadrul tarifelor sale, pentru a finaliza în mod eficient toate activitatile necesare pentru indeplinirea obiectivelor generale si specifice ale Proiectului, în termeni de timp, cost și calitate.
Supervizorul va avea responsabilitățile minime prevăzute in Anexa 2 aferenta HG 1/ 2018 pentru aprobarea condițiilor generale şi specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziție aferente obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice , Ordinul MDRT nr. 1496/ 2011 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginţilor de şantier .
Graficul de prestare va respecta minimal numarul minim de ore estimat de 12.425  ore pe toata perioada contractului , conform detalierii pe experti in cap. 12 din Caietul de sarcini. Pe perioada de garantie a lucrarii nu se vor face plati, Supervizorul va presta servicii in conformitate cu prevederile contractuale si obligatiile legale, iar cuantumul costurilor acestor servicii (in perioada de garantie) vor fi incluse in calcul la stabilirea tarifelor orare ale expertilor propusi pe perioada executiei lucrarilor.
Ofertantii pot depasi numarul de ore minimal in cazul cand considera ca este insuficient sau daca vor aloca mai multi experti, dar alocarea pe expertii minimali solicitati in documentatie a unui numar de ore inferior celui solicitat si detaliat va conduce la respingerea ofertei ca neconforma. Durata contractului de supervizare este de 400 luni si se va calcula de la data semnarii lui de catre ambele parti si constituirea garantiei de buna executie pana la data receptiei la terminarea lucrarilor si semnarea fara obiectiuni a proceselor verbale de receptie finala, si se compune din doua etape, dupa cum urmeaza:
- 1 luna – perioada de pre-construcție, faza Proiectare PTh pana la obtinerea Autorizatiei de Construire inclusiv perioada de mobilizare a Antreprenorului;
- 39 luni* (de la Ordinul de Incepere a executiei Contractului, pana la data convocarii Comisiei de Receptie la Terminarea Lucrarilor), reprezentand perioada de executie  a lucrarilor – 38 luni,  receptia la terminarea lucrarilor – 1 luna;
* 1. Se estimeaza ca ordinul de incepere pentru executia lucrarilor pentru cele doua loturi din proiect sa fie 02.05.2024, astfel in durata de supervizare a lucrarilor pentru cele doua loturi a fost inclusă/adăgată fata de termenul de execuție a contractelor de lucrari o periodă cumulată a întreruperii lucrărilor ca urmare a Notificării privind punerea în funcțiune a instalației pentru funcționarea în sezonul rece (vor fi considerate  urmatoarele perioade de  sezon rece: noiembrie 2024 – aprilie 2025; noiembrie 2025 - aprilie 2026,  noiembrie 2026 - aprilie 2027);
* 2. In perioadele de sistare a lucrarilor, activitatea supervizorului va fi neintrerupta si adaptata/dimensionata  la efectuarea de activitati strict necesare pentru plati catre antreprenori, Rapoarte privind justificarea plîâilor, Cereri de rambursare/plată/prefinanțare, vizite la fața locului ale reprezentanților finanțatorului (AM/OI), notificari și revenbdicări din partea Antreprenorilor și altele similare).
- 360 luni perioada de garantie sau perioada de notificare a defectelor (perioada cuprinsa intre receptiile la terminarea lucrarilor si data semnarii fara obiectiuni a proceselor verbale de receptie finala).
“Reabilitarea rețelelor termice de transport/primare, pentru creșterea eficienței energetice a sistemului centralizat de termoficare din Municipiul Bacău” Cod SMIS 2014+ 153247
Proiect finanțat din fonduri europene nerambursabile în cadrul Programului Operaţional Infrastructură Mare, Axa prioritară 10 -Protejarea sănătății populației în contextul crizei sanitare cauzate de COVID-19, creșterea eficienței energetice și utilizarea surselor regenerabile de energie, Obiectivul Specific (O.S.) 10.2 – Creșterea eficienței energetice și utilizarea surselor regenerabile de energie în vederea pregătirii unei redresări verzi, digitale și reziliente a economiei.
Motive de exludere a candidatului/ofertantului confom Capitolului IV, secțiunea a 6-a, paragraful 2 din Legea 98/2016 ;

Eligibility requirements: Motive de exludere a candidatului/ofertantului confom Capitolului IV, secțiunea a 6-a, paragraful 2 din Legea 98/2016 ; Cerința_1: Pentru neincadrarea in prevederile art. 164 , 165 , 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice - Operatorul economic (lider,asociat,tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE  din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art.164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Prevederile art. 171 se aplica in mod corespunzator. Autoritatea contractanta va solicita, dupa aplicarea criteriului de atribuire, operatorului situat pe primul loc, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind neincadrarea in prevederile art. 164,165. 167 în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, (inclusiv de catre ofertantul asociat/ tertul sustinator/subcontractant dupa caz), pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Pot fi considerate documente justificative: 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. privind achizitiile publice; art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016. 4. alte documente edificatoare, dupa caz. Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca plata impozitelor, taxelor si altor contributii la buget, cat si plata asigurarilor sociale, în conformitate cu cerintele legale din tara în care ofertantul/candidatul este rezident. Documentele vor fi prezentate în copie , în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Aceste certificate trebuie prezentate la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant, dupa caz),pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Cerința_2 -Pentru neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice - Op. econ.(lider,asociat,tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Pers. care detin functii de decizie din cadrul aut. contr. in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: 1 Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu – primar 2 Liviu-Alexandru Miroseanu - viceprimar 3 Cristian Ghinghes - viceprimar 4 Ciprian-Octavian Pistea - Administrator Public 5 Mariana Zamfir– Dir. Directia Economica 6 Romica-Lucian Chindrus- Dir. Directia Tehnica 7 Mihaela Elena Grosu- Sef Serviciu Achizitii Publice 8 Ciprian Nicolae Marmureanu –Presedinte com. de eval. cu drept de vot ; 9 Iulian Bulimar –membru com. de eval  ; 10 Monica Butnaru  –membru com. de eval. ; 11 Antoneac Narcisa  – membru  com. de eval. ; 12 Popovici Ovidiu Nicolae  – membru com. de eval. ; 13 Dan Cristian Manole - membru de rez. com. de eval. ; Nota 1. Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Nota 2. Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative actualizate prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Pentru a asigura verificarea modului de îndeplinire a cerintei nr. 1 si 2, se vor prezenta si documente edificatoare ce contin informatii cu privire la membrii organului de administrare, de conducere, de supraveghere al fiecarei entitati implicate în procedura de atribuire, precum si la persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestora. Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor se va face la nivelul societatii/companiei.Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere   ( Formularul 13)    privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante la data prezentarii documentelor, vor fi excluse în conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 165 alin. (3) si art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ. Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului. Cerința_3  BENEFICIARII REALI   conf. art. 53 din Lege 98/2016 în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător,  autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc , respectiv , reprezentantul legal al op.ec., sa  depuna o decl. pe propria răspundere cu privire la datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului de achizitie publică, conform LEGE nr. 265 din 22 iulie 2022. Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte cel putin informatiile legate de: structura actionarilor si a reprezentantilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic, împrejurarea daca societatea se afla în stare de dizolvare, lichidare sau insolventa. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/ reale la momentul prezentarii. Nota nr. 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Nota nr. 2 Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului de achizitie publică, conform LEGE nr. 265 din 22 iulie 2022. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract. Nota nr. 3 Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca operatorul economic este adecvat constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit. Nota nr. 4 În cazul participarii la procedura cu oferta comuna si/sau în situatia în care ofertantul intetioneaza sa subcontracteze parti din contract, cerintele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în conditiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016.

Award value: 1683853.54