Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-24
Buyer: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
Country: HR
Region: HR050
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72267100: Maintenance of information technology software
Estimated value: 200000 EUR
Submission deadline: 2025-04-22
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Naručitelj provodi otvoreni postupak javne nabave s ciljem sklapanja Ugovora o održavanju aplikativnog sustava za nadzor i praćenje provedbe Zakona o općem upravnom postupku namijenjen je korištenju od strane javnopravnih tijela koja su obveznici primjene Zakona o općem upravnom postupku te Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije. 
ZUP IT sustav je nacionalni sustav za prikupljanje podataka o upravnim postupcima i praćenje primjene ZUP-a. 
Javnopravna tijela koja su obveznici primjene ZUP-a, u ZUP IT sustav dostavljaju podatke o upravnim postupcima koji se vode u njihovim tijelima. Dostavljaju se podaci o primijenjenim institutima ZUP-a u konkretnom postupku (pokretanje postupka, stranke, rješenja, žalbe i sl.). Prikupljaju se podaci o obilježjima postupka ne ulazeći u sadržaj i meritum samog postupka.
Mjesto izvršenje usluga su uredi Izvršitelja te mjesta gdje je instaliran sustav - iz ureda Naručitelja
Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije ili novčanog pologa, u iznosu od: 5.000,00 EUR.
Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije, u istoj mora biti navedeno sljedeće: da je korisnik garancije Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb te ona mora biti neopoziva, bezuvjetna, naplativa na „prvi poziv“ i „bez prigovora“ u slučajevima iz članka 214., stavka1., točke 1. ZJN 2016, važenje bankarske garancije ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude.
Sukladno članku 214., stavku 1., točki 1. ZJN 2016, Naručitelj ima pravo naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:
• odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
• nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016
• neprihvaćanje ispravka računske greške,
• odbijanje potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
• nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, na način kako je navedeno u Uputama ponuditeljima.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku.
U slučaju Zajednice ponuditelja, bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti bilo koji član Zajednice, u cijelosti ili parcijalno s članom/ovima, pod uvjetom da u tekstu jamstva član Zajednice obavezno navede da se jamstvo dostavlja u ime Zajednice ponuditelja, te navede
sve članove u čije ime dostavlja jamstvo.
Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, Naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima izvornik jamstva za ozbiljnost ponude u roku od 10 dana od potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi.
Dio ponude koji se dostavlja sredstvima koja nisu elektronička, dostavlja se u zatvorenoj omotnici na adresu Naručitelja.
Na omotnici mora biti naznačeno:
• Na prednjoj strani: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE, Ulica grada Vukovara 49, 10000 Zagreb
Ev. broj nabave: 184/25
Predmet nabave: “Usluge održavanja i nadogradnje informacijskog sustava za nadzor provedbe Zakona o općem upravnom postupku“
„DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO“
„NE OTVARAJ“
• Na prednjoj strani ili poleđini:
< Naziv i adresa Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata >
< OIB/nacionalni identifikacijski broj Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata >
Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije ili novčanog pologa, u iznosu od: 5.000,00 EUR.
Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije, u istoj mora biti navedeno sljedeće: da je korisnik garancije Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb te ona mora biti neopoziva, bezuvjetna, naplativa na „prvi poziv“ i „bez prigovora“ u slučajevima iz članka 214., stavka1., točke 1. ZJN 2016, važenje bankarske garancije ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude.
Sukladno članku 214., stavku 1., točki 1. ZJN 2016, Naručitelj ima pravo naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:
• odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
• nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016
• neprihvaćanje ispravka računske greške,
• odbijanje potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
• nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, na način kako je navedeno u Uputama ponuditeljima.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku.
U slučaju Zajednice ponuditelja, bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti bilo koji član Zajednice, u cijelosti ili parcijalno s članom/ovima, pod uvjetom da u tekstu jamstva član Zajednice obavezno navede da se jamstvo dostavlja u ime Zajednice ponuditelja, te navede
sve članove u čije ime dostavlja jamstvo.
Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, Naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima izvornik jamstva za ozbiljnost ponude u roku od 10 dana od potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi.
Dio ponude koji se dostavlja sredstvima koja nisu elektronička, dostavlja se u zatvorenoj omotnici na adresu Naručitelja.
Na omotnici mora biti naznačeno:
• Na prednjoj strani: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE, Ulica grada Vukovara 49, 10000 Zagreb
Ev. broj nabave: 184/25
Predmet nabave: “Usluge održavanja i nadogradnje informacijskog sustava za nadzor provedbe Zakona o općem upravnom postupku“
„DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO“
„NE OTVARAJ“
• Na prednjoj strani ili poleđini:
< Naziv i adresa Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata >
< OIB/nacionalni identifikacijski broj Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata >
Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Nije definirano
Cijena ponude
Naručitelj kao drugi kriterij određuje  kvalitetu ponude kroz nekoliko podkriterija, koja se promatra kroz specifična iskustva stručnjaka: broj izvršenih ugovora i iskustvo u radu u području koja su vezana uz predmet nabave, kako bi se osigurala uspješna i pravovremena provedba ugovora o uslugama koje su predmet ove nabave. 
S obzirom na ozbiljnost i složenost usluga koje se nabavljaju te da će ovi stručnjaci biti odgovorni za koordinaciju različitih aktivnosti, Naručitelj je stava kako je za uspješno i pravovremeno izvršenje usluga nužno da u izvršenju usluga koji su predmet ove nabave sudjeluje gospodarski subjekt, odnosno, stručnjaci sa značajnim dodatnim iskustvom, i to upravo kako je navedeno/traženo u ovoj Dokumentaciji o nabavi.

Životopis mora sadržavati jasne navode i opise profesionalnog iskustva (aktivnosti koje je stručnjak imao u izvršenju ugovora), uključujući razdoblje početka i završetka angažmana stručnjaka na ugovoru (godina početka i završetka angažmana). Priznaju se izvršeni ugovori koji su završili do trenutka otvaranja ponuda. 
Naručitelj zadržava pravo provjere podataka o iskustvu stručnjaka kod referentnog naručitelja/korisnika ugovora.

Ukoliko gospodarski subjekt u ponudi za ovaj nefinancijski kriterij odabira ne dostavi dokaz (obrazac životopisa i obrazac pregled iskustva)  biti će bodovan 0 (nulom) za taj kriterij.

Pojedinom ponuditelju utvrditi će se točan broj bodova po ovom kriteriju na temelju načina dodjeljivanja bodova određenog u tablici. 

Maksimalan broj bodova koje Ponuditelj može ostvariti u okviru kriterija specifično iskustvo stručnjaka je 65 bodova.
Sn = SA + SB + SC + SD + SE
Sn=ukupan broj bodova prema kriteriju Specifično iskustvo stručnjaka

Ukupnim zbrojem bodova svakog podkriterija utvrdit će se maksimalan ukupan broj bodova koje ponuditelj ima prema kriteriju stručnog iskustva stručnjaka – izvršeni ugovor.

Detaljnije u dokumentu Kriterij za odabir ponude koji je sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi.
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:  
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi  
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka  
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije  
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda      

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
U postupku otvaranja mogu sudjelovati ovlašteni zastupnici gospodarskog subjekta, dok prisutne mogu biti i druge osobe.
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb
Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Naručitelj provodi otvoreni postupak javne nabave s ciljem sklapanja Ugovora o održavanju aplikativnog sustava za nadzor i praćenje provedbe Zakona o općem upravnom postupku namijenjen je korištenju od strane javnopravnih tijela koja su obveznici primjene Zakona o općem upravnom postupku te Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije. 
ZUP IT sustav je nacionalni sustav za prikupljanje podataka o upravnim postupcima i praćenje primjene ZUP-a. 
Javnopravna tijela koja su obveznici primjene ZUP-a, u ZUP IT sustav dostavljaju podatke o upravnim postupcima koji se vode u njihovim tijelima. Dostavljaju se podaci o primijenjenim institutima ZUP-a u konkretnom postupku (pokretanje postupka, stranke, rješenja, žalbe i sl.). Prikupljaju se podaci o obilježjima postupka ne ulazeći u sadržaj i meritum samog postupka.