Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-05
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213100 | 30213300 | 33195100 | 48820000: Servers | 72000000
Estimated value: 13903400 RON
Submission deadline: 2025-06-10
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://www.e-licitatie.ro/pub).
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/ informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 22 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire în a 12-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data limita stabilita.
CFR - S.A, în calitatea sa de administrator al infrastructurii feroviare trebuie să îndeplinească procedurile de alocare a capacitaților de infrastructură într-o manieră echitabilă și nediscriminatorie în conformitate cu prevederile Legii 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european, cu modificările și completările ulterioare, care stipulează că alocarea capacităților de infrastructură feroviară este una din cele două funcții esențiale ale administratorului de infrastructură.
Alocarea capacităților de infrastructură reprezintă repartizarea traselor conform cererilor  operatorilor de transport feroviar (OTF), pe baza Planului de mers al trenurilor care este realizat în prezent de către CFR SA, prin intermediul unei aplicații informatice denumită ROUTES. 
Actualul sistem informatic ROUTES asigură suport pentru elaborarea graficului de circulație, dar constituie și o bază  pentru furnizarea informațiilor privind circulația trenurilor către unele sisteme informatice cum ar fi sistemul IRIS (Informational Railway Integrated System) pentru coordonarea și monitorizarea circulației trenurilor și Calipso (pentru calculul TUI). 

CLAUZA SUSPENSIVA: „Procedura de atribuire se desfașoară sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că semnarea contractului sectorial se va face numai după asigurarea sursei de finanțare. Se estimează că perioada pe parcursul căreia se aplică clauza suspensivă este de 12 luni de la momentul transmiterii comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire a contractului sectorial.
Cerința  1 a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
I. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 177 din Legea nr. 99/ 2016.

Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE, - sectiunea "Motive de excludere" - pct. A "Motive referitoare la condamnari penale".
De asemenea, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/ Tertul sustinator declarati in oferta: 
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; 
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota 1: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nedepunerea acordului de asociere și/sau a acordului de subcontractare și/sau a angajamentului ferm al terțului susținător odatăcu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).

II.  Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 178 din Legea nr. 99/ 2016. 

Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea "Motive de excludere" - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările sociale".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, următoarele documente edificatoare, valabile la momentul prezentării, care probează/ confirmă neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 178 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cât şi pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi în ofertă:
A.Persoanele juridice române trebuie sa prezinte:
-certificate de atestare fiscală, potrivit Ordonanței nr. 3/25 august 2021 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul achizițiilor publice: art. 178 alin. (3) din Lege 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii;  
B.Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituţiile autorizate ale ţării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedească faptul că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislaţia naţională a ţării de rezidenţă a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terţului susţinător sau a ţării în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.

Nota 1: În conformitate cu prevederile art.178 alin.(3) din Legea nr.99/2016, operatorul economic prezintă pentru
sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1) din acelaşi act normativ, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.

Textul complet se regaseste in Anexa la fisa de date.
Cerința 2
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească, o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. 
Cerința se aplică pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, subcontractanți.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii. 
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Subcontractantului să declare dacă îndeplineste sau nu toate criteriile de selecție stabilite în documentele achiziției și menționate în anunțul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entității Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lângă Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte că activitatea principală/ secundară pe care o desfășoara conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului, precum și Declarația privind Beneficiarul real al persoanei juridice, eliberată de ONRC.

Textul complet se regaseste in Anexa la fisa de date

Eligibility requirements: Cerința  1 a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
I. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 177 din Legea nr. 99/ 2016.

Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE, - sectiunea "Motive de excludere" - pct. A "Motive referitoare la condamnari penale".
De asemenea, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/ Tertul sustinator declarati in oferta: 
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; 
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota 1: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nedepunerea acordului de asociere și/sau a acordului de subcontractare și/sau a angajamentului ferm al terțului susținător odatăcu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).

II.  Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 178 din Legea nr. 99/ 2016. 

Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea "Motive de excludere" - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările sociale".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, următoarele documente edificatoare, valabile la momentul prezentării, care probează/ confirmă neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 178 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cât şi pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi în ofertă:
A.Persoanele juridice române trebuie sa prezinte:
-certificate de atestare fiscală, potrivit Ordonanței nr. 3/25 august 2021 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul achizițiilor publice: art. 178 alin. (3) din Lege 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii;  
B.Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituţiile autorizate ale ţării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedească faptul că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislaţia naţională a ţării de rezidenţă a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terţului susţinător sau a ţării în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.

Nota 1: În conformitate cu prevederile art.178 alin.(3) din Legea nr.99/2016, operatorul economic prezintă pentru
sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1) din acelaşi act normativ, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.

Textul complet se regaseste in Anexa la fisa de date.
Cerința 2
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească, o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. 
Cerința se aplică pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, subcontractanți.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii. 
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Subcontractantului să declare dacă îndeplineste sau nu toate criteriile de selecție stabilite în documentele achiziției și menționate în anunțul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entității Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lângă Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte că activitatea principală/ secundară pe care o desfășoara conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului, precum și Declarația privind Beneficiarul real al persoanei juridice, eliberată de ONRC.

Textul complet se regaseste in Anexa la fisa de date
Se va preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. In vederea participarii la procedura de atribuire a contractului, operatorii economici vor completa FORMULARUL 8. Potrivit art.185 alin (4) din Legea nr 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art.184 din Legea nr.99/2016, Entitatea Contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificării, ce se află în această situație. Potrivit art.68 alin (1) din Legea nr.99/2016 se vor indica partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractate. 
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in Sectiunile  "Motive de excludere"; "Criteriile de selectie" – punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie" (numai in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriului referitor la  capacitatea tehnica).
Ofertanţii trebuie să declare toţi subcontractanţii şi toate datele de recunoaştere a subcontractanţilor, în conformitate cu prevederile art.68 din Legea nr. 99/2016. În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/ părţi din contract şi este declarat câstigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Entitatea Contractantă, contractul încheiat între ofertant şi subcontractant, care se constituie anexă la contractul de achiziţie sectoriala. Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului, se poate face numai cu acordul Entității Contractante.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii 
In vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul/ofertantul asociat va DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". 
Se va solicita tuturor ofertanților, ca odată cu completarea DUAE să prezinte acordul de subcontractare. Nedepunerea a acordului de subcontractare odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).
Se va preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, cu indicarea procentului de subcontractare sau a valorii subcontractate.
Potrivit art.185 alin. (4) din Legea nr 99/2016 se va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, conform prevederilor art.184 din Legea nr.99/2016, entitatea contractanta va solicita ofertantului o singura data, conform prevederilor art.187, inlocuirea subcontractantului. Potrivit art.68 alin (1) din Legea nr.99/2016 se vor indica partea/partile din contract care urmeaza sa fie subcontractate. 
In situatia in care subcontractantul are si calitatea de tert sustinator, acordul de subcontractare va include in mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului  8
In conformitate cu prevederile Clauzei 7 [Subcontractare] din Conditiile Generale de Contract aprobate prin HG 1/2018 "Simpla inchiriere a unui utilaj, furnizarea de manopera sau contractele de furnizare de bunuri nu sunt considerate sau interpretate drept "subcontracte" pentru scopul prezentului Contract."
In conformitate cu prevederile art. 232 alin. (4) din Legea 99/2016, Entitatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie sectoriala : 
- vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, 
- vor fi in concordanta cu Oferta si 
- se vor constitui in anexa la contractul de achizitie sectoriala.
In situatia in care Subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platit direct de catre Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe langa cele mai sus mentionate, in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul:
- vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile;
- vor indica ce activitate/livrabile se plătesc din care fază a contractului.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care categorii de servicii/lucrari din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.
other
„Procedura de atribuire se desfașoară sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că semnarea contractului sectorial se va face numai după asigurarea sursei de finanțare. Se estimează că perioada pe parcursul căreia se aplică clauza suspensivă este de 12 luni de la momentul transmiterii comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire a contractului sectorial.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 180 din Legea nr. 99/ 2016
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE  - sectiunea "Motive de excludere" - pct. C. "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
De asemenea, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul sustinator trebuie să prezinte:
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Entitatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/ Tertul sustinator declarati in oferta:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, daca este cazul;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 180 din Legea nr. 99/ 2016
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE  - sectiunea "Motive de excludere" - pct. C. "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
De asemenea, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul sustinator trebuie să prezinte:
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Entitatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/ Tertul sustinator declarati in oferta:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, daca este cazul;
- alte documente edificatoare, dupa caz