Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-04
Buyer: Ruhrbahn GmbH
Country: DE
Region: DEA13
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2025-09-01
Award criteria: price

Technical requirements: Neben dem Ausschlussgrund Insolvenz gelten die Ausschlussgründe 
nach §123 GWB und §124 GWB.
Ausgeschrieben werden hier Sicherungsarbeiten im Gleisbereich, die im Rahmen der Erneuerung 
der U-Bahnstellwerke bei der Ruhrbahn GmbH erforderlich werden. 
Die Arbeiten sollen in den Streckennetzen der U-Bahn und Straßenbahn der Städte Essen und 
Mülheim an der Ruhr durchgeführt werden.
Dieses Vergabeverfahren dient zum Abschluss einer Rahmenvereinbarung mit einem 
Wirtschaftsteilnehmer, zur Sicherstellung der Verfügbarkeit von Sicherungsaufsicht und Sicherungsposten.
Alle geforderten Nachweise und Erklärungen sind mit dem 
Angebot vorzulegen. Im Falle einer Bietergemeinschaft sind sämtliche 
unter diesem Abschnitt „ Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen“ 
aufgeführten Unterlagen jeweils von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft 
vorzulegen. Die unter Abschnitten „Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen“ 
und „Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen“ aufgeführten Unterlagen
können für die Bietergemeinschaft insgesamt vorgelegt werden. In jedem Fall erfolgt vor 
Erteilung des Zuschlags eine Abfrage bei dem Wettbewerbsregister. 
Ausländische Bieter haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen 
Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese 
ins Deutsche zu übersetzen. Folgende Eigenerklärungen und Nachweise 
sind im Einzelnen erforderlich: 
1. Erklärung Bietergemeinschaft – wird im Rahmen einer 
Bietergemeinschaft angeboten, sind hier alle Beteiligten aufzuführen. Die 
Unternehmen bestätigen ihre Teilnahme an der Bietergemeinschaft durch 
Unterschrift (Formbl. A-4). Dieses Formular muss auch eingereicht 
werden, wenn keine Bietergemeinschaft gebildet wird. 2. Eigenerklärung 
Ausschließungsgründe – der Bewerber/Bieter bestätigt, dass keine 
Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 1 und Abs. 4 GWB und § 124 Abs. 1 
GWB vorliegen (Formbl. A-7). 3. Antiterrorerklärung – der Bieter erklärt, 
dass er nicht auf der Anti-Terror-Liste geführt wird (Formbl. A-8). 
4. Vertragsbedingungen Tariftreue- und Mindestarbeitsbedingungen (Formbl. 
A-9). 5. Beabsichtigt der Bewerber/Bieter Teile des Auftrags durch 
Unterauftragnehmer erbringen zu lassen, sind die Leistungen im 
Verzeichnis der Nachunternehmer zu benennen (Formbl. A-2). Dieses 
Formular muss auch eingereicht werden, wenn keine Nachunternehmen in 
Anspruch genommen werden sollen. Eine Benennung der 
Unterauftragnehmer ist mit der Angebotsabgabe erforderlich. Es ist der 
Name des Unterauftragnehmers, eine entsprechende unterschriebene 
Verpflichtungserklärung Drittunternehmen bei Nachunternehmerleistungen 
(Formbl. A-3), Antiterrorerklärung (Formbl. A-8) und 
Vertragsbedingungen Tariftreue- und Mindestarbeitsbedingungen (Formbl. 
A-9) von dem benannten Dritten beizubringen. 6. Eigenerklärung 
Sanktionspaket 5 der EU (Formbl. A-18).  7. Auskunft aus dem 
Gewerbezentralregister (Formbl. A-11). 8. Information zum Umsatz
und Gründungsjahr (Formbl. A-14)

Die Vergabestelle behält sich vor, zu jedem Zeitpunkt des Verfahrens 
erneut in die Eignungsprüfung einzusteigen.
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit sind mit 
dem Angebot Referenzprojekte anzugeben, die erkennen lassen, dass der 
Bieter zur Erbringung der ausgeschriebenen Leistung im Hinblick auf Art und 
Umfang in der Lage ist. 

1) Es sind 3 Referenzprojekte mit detaillierten Angaben zur ausgeführten Leistung, die 
mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, gefordert. Vergleichbar 
sind Leistungen, die mindestens folgende Anforderungen erfüllen:

Zum Nachweis der Referenz ist das Formular A-6 
„Referenzen“ und A-6.1 "Anlage Referenzprojekt" zu verwenden.
• Gestellung von Sicherungsposten und Sicherungsaufsichtskräften im Gleisbereich in Oberflächen- und Tunnelanlagen. 
 Es sind 3 Referenzprojekte ab dem 01.01.2023 nachzuweisen.

Die Einreichung der Referenzen ist verpflichtend.
Nachweis einer bestehenden, aktuell gültigen 
Industriehaftpflichtversicherung oder eine vergleichbare marktübliche 
Versicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von mindestens 
zusammen 3 Mio. Euro für Personen-, Sach- und Vermögensschäden je 
Versicherungsjahr gefordert. Die Vorlage in unbeglaubigter Kopie ist 
zulässig. Falls eine Versicherung mit diesen Deckungshöhen derzeit nicht 
besteht, reicht eine unterschriebene schriftliche, unwiderrufliche und 
unbedingte Eigenerklärung des Bieters, dass er im Auftragsfall bereit ist, 
eine entsprechende Versicherung unaufgefordert, unmittelbar nach 
Zuschlagserteilung vorzulegen (Formbl. A-10).

Eligibility requirements: Alle geforderten Nachweise und Erklärungen sind mit dem 
Angebot vorzulegen. Im Falle einer Bietergemeinschaft sind sämtliche 
unter diesem Abschnitt „ Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen“ 
aufgeführten Unterlagen jeweils von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft 
vorzulegen. Die unter Abschnitten „Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen“ 
und „Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen“ aufgeführten Unterlagen
können für die Bietergemeinschaft insgesamt vorgelegt werden. In jedem Fall erfolgt vor 
Erteilung des Zuschlags eine Abfrage bei dem Wettbewerbsregister. 
Ausländische Bieter haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen 
Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese 
ins Deutsche zu übersetzen. Folgende Eigenerklärungen und Nachweise 
sind im Einzelnen erforderlich: 
1. Erklärung Bietergemeinschaft – wird im Rahmen einer 
Bietergemeinschaft angeboten, sind hier alle Beteiligten aufzuführen. Die 
Unternehmen bestätigen ihre Teilnahme an der Bietergemeinschaft durch 
Unterschrift (Formbl. A-4). Dieses Formular muss auch eingereicht 
werden, wenn keine Bietergemeinschaft gebildet wird. 2. Eigenerklärung 
Ausschließungsgründe – der Bewerber/Bieter bestätigt, dass keine 
Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 1 und Abs. 4 GWB und § 124 Abs. 1 
GWB vorliegen (Formbl. A-7). 3. Antiterrorerklärung – der Bieter erklärt, 
dass er nicht auf der Anti-Terror-Liste geführt wird (Formbl. A-8). 
4. Vertragsbedingungen Tariftreue- und Mindestarbeitsbedingungen (Formbl. 
A-9). 5. Beabsichtigt der Bewerber/Bieter Teile des Auftrags durch 
Unterauftragnehmer erbringen zu lassen, sind die Leistungen im 
Verzeichnis der Nachunternehmer zu benennen (Formbl. A-2). Dieses 
Formular muss auch eingereicht werden, wenn keine Nachunternehmen in 
Anspruch genommen werden sollen. Eine Benennung der 
Unterauftragnehmer ist mit der Angebotsabgabe erforderlich. Es ist der 
Name des Unterauftragnehmers, eine entsprechende unterschriebene 
Verpflichtungserklärung Drittunternehmen bei Nachunternehmerleistungen 
(Formbl. A-3), Antiterrorerklärung (Formbl. A-8) und 
Vertragsbedingungen Tariftreue- und Mindestarbeitsbedingungen (Formbl. 
A-9) von dem benannten Dritten beizubringen. 6. Eigenerklärung 
Sanktionspaket 5 der EU (Formbl. A-18).  7. Auskunft aus dem 
Gewerbezentralregister (Formbl. A-11). 8. Information zum Umsatz
und Gründungsjahr (Formbl. A-14)

Die Vergabestelle behält sich vor, zu jedem Zeitpunkt des Verfahrens 
erneut in die Eignungsprüfung einzusteigen.
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit sind mit 
dem Angebot Referenzprojekte anzugeben, die erkennen lassen, dass der 
Bieter zur Erbringung der ausgeschriebenen Leistung im Hinblick auf Art und 
Umfang in der Lage ist. 

1) Es sind 3 Referenzprojekte mit detaillierten Angaben zur ausgeführten Leistung, die 
mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, gefordert. Vergleichbar 
sind Leistungen, die mindestens folgende Anforderungen erfüllen:

Zum Nachweis der Referenz ist das Formular A-6 
„Referenzen“ und A-6.1 "Anlage Referenzprojekt" zu verwenden.
• Gestellung von Sicherungsposten und Sicherungsaufsichtskräften im Gleisbereich in Oberflächen- und Tunnelanlagen. 
 Es sind 3 Referenzprojekte ab dem 01.01.2023 nachzuweisen.

Die Einreichung der Referenzen ist verpflichtend.
Nachweis einer bestehenden, aktuell gültigen 
Industriehaftpflichtversicherung oder eine vergleichbare marktübliche 
Versicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von mindestens 
zusammen 3 Mio. Euro für Personen-, Sach- und Vermögensschäden je 
Versicherungsjahr gefordert. Die Vorlage in unbeglaubigter Kopie ist 
zulässig. Falls eine Versicherung mit diesen Deckungshöhen derzeit nicht 
besteht, reicht eine unterschriebene schriftliche, unwiderrufliche und 
unbedingte Eigenerklärung des Bieters, dass er im Auftragsfall bereit ist, 
eine entsprechende Versicherung unaufgefordert, unmittelbar nach 
Zuschlagserteilung vorzulegen (Formbl. A-10).
1. Die vom Auftragnehmer eingesetzten Sipos, die auf Gleiskörpern im Verkehrsraum öffentlicher Straßen oder auf bahneigenen, besonderen Gleiskörpern in den o.g. Streckennetzen Tätigkeiten zur Absicherung der Versicherten gegen Gefahren aus dem Bahnbetrieb durchführen, müssen über eine Ausbildung mit bestandener Eignungsprüfung zum Sicherungsposten durch die DB-AG oder eines anderen, nach VDV "Richtlinien für die Ausbildung von Sicherungsposten" ausbildenden Bahnbetriebes verfügen.
2. Für die Tätigkeit als Sicherungsaufsicht ist gemäß der DA Sakra der Ruhrbahn mindestens 1 Jahr Erfahrung als Sicherungsposten nachzuweisen.

Die Qualifikationen sind spätestens bei Angebotsabgabe durch entsprechende Nachweise (Zeugnisse, Teilnahmebescheinigungen etc.) zu belegen und mit dem Angebot einzureichen. 

Siehe hierzu das Formular "A-16-Eignung und Qualifikation der Sicherungsposten und Sicherungsaufsichtskräfte".
Bei der Erneuerung der U-Bahnstellwerke können Sicherungsarbeiten in mehreren Streckenbereichen gleichzeitig anfallen. 

Der Auftragnehmer bestätigt, dass er für den hier ausgeschriebenen Zeitraum der Maßnahme, 
für mindestens 5 gleichzeitig stattfindende Baustellen eine ausreichende Anzahl von Sicherungskräften 
zur Verfügung stellen kann. 
Siehe hierzu das Formblatt A-13 "Eigenerklärung Anzahl Sipos"
Nach Ermessen des Auftraggebers können 
einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. 
Klarstellung: Mit dem zuvor stehenden Satz "Manche fehlenden 
Bieterunterlagen können nach dem Ermessen der Vergabestelle nach 
Fristablauf nachgereicht werden" ist Folgendes gemeint: Der öffentliche 
Auftraggeber kann den Bieter unter Einhaltung der Grundsätze der 
Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende oder 
unvollständige unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere 
Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, 
nachzureichen oder zu vervollständigen oder fehlende oder unvollständige 
leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen (vgl. 
§ 51 Abs. 2 Satz 1 SektVO). Die Nachforderung von leistungsbezogenen 
Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebote anhand der 
Zuschlagskriterien betreffen, ist ausgeschlossen. Dies gilt nicht für 
Preisangaben, wenn es sich um unwesentliche Einzelpositionen handelt, 
deren Einzelpreise den Gesamtpreis nicht verändern oder die 
Wertungsreihenfolge und den Wettbewerb nicht beeinträchtigen (§ 51 Abs. 
3 SektVO).
Siehe einzureichende Formulare. 
Eine beigefügte Checkliste dient darüber hinaus als Orientierungshilfe.
Der Angebotspreis ist das einzige Wertungskriterium, 
formale und technisch-inhaltliche Richtigkeit des Angebots vorausgesetzt. 
Eine Angebotsaufklärung behält sich die Vergabestelle vor. Es besteht 
jedoch kein Anspruch des Bieters auf Angebotsaufklärung mit der 
Vergabestelle.
1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnisnahme rügen. 
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach §160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. 
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. 
4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
Die Angebotsöffnung findet ohne 
Bieterbeteiligung statt. Das Submissionsergebnis wird nicht bekannt 
gegeben (SektVO).