Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-11-07
Buyer: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 32424000 | 48781000 | 72611000: Technical computer support services | 72700000
Estimated value: 2032520.32 PLN
Submission deadline: 2022-12-05
Award criteria: Cena oferty brutto, Okres gwarancji, Godziny konsultacyjne

Technical requirements: Cena oferty brutto
Okres gwarancji
Godziny konsultacyjne
1.	Przedmiotem zamówienia jest dostawa i wdrożenie systemu do ewidencji infrastruktury sieci IP/MPLS GovNet na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, zwanego dalej „Systemem”, zgodnie z projektem umowy (załącznik nr 1 do SWZ) oraz Opisem Przedmiotu Zamówienia, stanowiącym załącznik nr 1 do projektu umowy.
2.	Przedmiot zamówienia składa się z zakresu podstawowego (gwarantowanego) oraz z zakresu objętego prawem opcji.
Zakres przedmiotu Umowy objęty prawem opcji obejmuje przedłużenie okresu świadczenia usługi wsparcia technicznego dla dostarczonego Systemu, określonego w § 2 ust. 1 pkt 3 Umowy, maksymalnie o kolejne 24 miesiące.
Zasady uruchomienia opcji oraz rozliczeń w ramach opcji zostały uregulowane w § 1 ust. 5-11 projektu Umowy.
W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 25.000,00 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych). Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, który zostanie wyznaczony przez Zamawiającego w zaproszeniu do złożenia oferty. Szczegółowe informacje dotyczące wadium wskazano w rozdziale 13 SWZ.
1) za wykonanie zakresu, określonego w § 1 ust. 4 pkt 1-6 projektu Umowy - jednorazowo, w terminie do 21 dni od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury VAT, z zastrzeżeniem zapisów dotyczących ustrukturyzowanej faktury elektronicznej za pośrednictwem Platformy Elektronicznego Fakturowania. Podstawą do wystawienia faktury VAT jest protokół odbioru końcowego podpisany przez obie Strony, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do Umowy;
2) za wykonanie zakresu określonego w § 1 ust. 4 pkt 7 projektu Umowy będzie płatne w miesięcznych okresach rozliczeniowych, z dołu, w terminie do 21 dni od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury VAT, z zastrzeżeniem zapisów dotyczących ustrukturyzowanej faktury elektronicznej za pośrednictwem Platformy Elektronicznego Fakturowania. Podstawą wystawienia faktury VAT jest miesięczny protokół odbioru usługi podpisany przez obie Strony, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do Umowy.
2. W przypadku skorzystania z prawa opcji, wynagrodzenie za należyte wykonanie zakresu przedmiotu Umowy objętego prawem opcji, będzie płatne w miesięcznych okresach rozliczeniowych, z dołu, w terminie do 21 dni od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury VAT, z zastrzeżeniem zapisów dotyczących ustrukturyzowanej faktury elektronicznej za pośrednictwem Platformy Elektronicznego Fakturowania. Podstawą wystawienia faktury VAT jest miesięczny protokół odbioru usługi podpisany przez obie Strony, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do Umowy.
Zamawiający dopuszcza także możliwość rozliczenia na podstawie ustrukturyzowanej faktury elektronicznej za pośrednictwem Platformy Elektronicznego Fakturowania (zwanej dalej „PEF”), zgodnie z ustawą z dnia 9 listopada 2018 r. o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. z 2020 r. poz. 1666, z późn. zm.).
Zamawiający oświadcza, że jest zarejestrowany i posiada konto na PEF, o której mowa w ust. 12, dostępnej pod adresem https://brokerpefexpert.efaktura.gov.pl/, prowadzonej przez brokera PEFexpert pod numerem adresu PEF: 5210526030, rodzaj adresu PEF: NIP.
W przypadku korzystania przez Wykonawcę z PEF, Wykonawca zobowiązany będzie do zawierania w ustrukturyzowanej fakturze elektronicznej elementów wymaganych ustawą o VAT oraz dodatkowo do podania informacji dotyczącej odbiorcy płatności oraz wskazania numeru umowy w sprawie zamówienia publicznego, którego faktura dotyczy.
W przypadku wystawienia przez Wykonawcę faktury elektronicznej za pośrednictwem PEF zapłata będzie dokonana w terminie do 30 dni kalendarzowych od daty wystawienia faktury, pod warunkiem, że prawidłowo wystawiona faktura zostanie udostępniona w wersji elektronicznej w PEF w terminie 7 dni kalendarzowych od daty jej wystawienia. Jeśli prawidłowo wystawiona faktura nie zostanie udostępniona w wersji elektronicznej w PEF w terminie 7 dni kalendarzowych od daty jej wystawienia, termin zapłaty faktury będzie wynosić 21 dni kalendarzowych od daty jej otrzymania przez Zamawiającego.

Eligibility requirements: W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej: 1)	w zakresie posiadania doświadczenia umożliwiającego realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości Wykonawca zobowiązany jest wykazać się należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 zamówień (umów), każde o wartości minimum 500 000,00 zł brutto i polegające na dostawie wraz z wdrożeniem systemu paszportyzacji sieci, który obejmował swoim zasięgiem sieć złożoną z co najmniej 50 węzłów telekomunikacyjnych i łączną długość co najmniej 600 km kanalizacji teletechnicznej wraz z okablowaniem , UWAGA: W przypadku umów nadal realizowanych do oceny spełnienia warunku udziału liczyć się będzie tylko wartość i zakres tej części zamówienia, która została już zrealizowana tj. zrealizowana do upływu terminu składania wniosków. W przypadku, gdy umowa obejmowała/obejmuje zakres szerszy niż wymagany przez Zamawiającego, Wykonawca winien uwzględnić tylko wartość brutto dostawy wraz z wdrożeniem systemu paszportyzacji sieci, wskazanej w warunku. W przypadku, gdy wartości będą wyrażone w oświadczeniach w innych walutach niż Polski Złoty (PLN) muszą zostać one przeliczone przez Wykonawcę wg odpowiednio Tabeli A lub Tabeli B kursów średnich walut obcych Narodowego Banku Polskiego aktualnej na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym UE. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikował informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego kolejnego dnia, w którym NBP opublikował ww. informacje. 2)	w zakresie zdolności technicznej Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada dokumenty potwierdzające zdolność Wykonawcy do ochrony informacji niejawnych i ich przetwarzania na poziomie wymaganym przez przepisy: a)	świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego trzeciego stopnia, potwierdzające zdolność do zapewnienia ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „poufne", UWAGA: Zamawiający uzna dokumenty, o których mowa powyżej, wydane przez inne państwa, jeżeli odpowiadają one dokumentom o adekwatnej klauzuli tajności, wydanym zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. 3)	w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem kadrowym Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje co najmniej 2 (dwoma) osobami umożliwiającymi realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, które będą skierowane do realizacji przedmiotowego zamówienia, posiadającymi jednocześnie aktualne: a)	poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej „poufne”, b)	zaświadczenia o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych, c)	certyfikaty potwierdzające znajomość dostarczonego Systemu, wystawione przez producenta oprogramowania, w okresie nie dłuższym niż 3 lata od daty złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Warunki udziału w postępowaniu mają na celu zweryfikowanie zdolności Wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia z zachowaniem bezpieczeństwa informacji niejawnych przekazywanych na etapie realizacji umowy. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawców warunków określonych w SWZ metodą „spełnia”/„nie spełnia” na podstawie oświadczeń i dokumentów określonych w SWZ. Zamawiający odrzuci wniosek, jeżeli został złożony przez Wykonawcę niespełniającego warunki udziału w postępowaniu. W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają dostawy lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do wniosku oświadczenie, z którego wynika, które dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 2 do SWZ. UWAGA: Z uwagi na charakter zamówienia i konieczność zachowania bezpieczeństwa informacji niejawnych udostępnianych na etapie realizacji zamówienia, każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi samodzielnie spełniać warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2. 5.	W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda złożenia przez Wykonawcę wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 1)	wykazu dostaw, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, zgodnie ze wzorem określonym w  załączniku nr 4 do SWZ; UWAGA: Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania wniosków. Jeżeli Wykonawca powołuje sią na doświadczenie w realizacji dostaw wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz dotyczy dostaw, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. 2)	dokumentów potwierdzających zdolność wykonawcy do ochrony informacji niejawnych i ich przetwarzania na poziomie wymaganym przez odrębne przepisy, w szczególności ważnego odpowiedniego świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego, trzeciego stopnia, potwierdzającego zdolność do zapewnienia ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „poufne" lub wyższe; 3)	wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 5 do SWZ; UWAGA: Do wykazu należy załączyć dokumenty poświadczające uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych wymienione w rozdz. 9 ust. 1 pkt 3 lit. a i b SWZ.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej: 1)	w zakresie posiadania doświadczenia umożliwiającego realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości Wykonawca zobowiązany jest wykazać się należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 zamówień (umów), każde o wartości minimum 500 000,00 zł brutto i polegające na dostawie wraz z wdrożeniem systemu paszportyzacji sieci, który obejmował swoim zasięgiem sieć złożoną z co najmniej 50 węzłów telekomunikacyjnych i łączną długość co najmniej 600 km kanalizacji teletechnicznej wraz z okablowaniem , UWAGA: W przypadku umów nadal realizowanych do oceny spełnienia warunku udziału liczyć się będzie tylko wartość i zakres tej części zamówienia, która została już zrealizowana tj. zrealizowana do upływu terminu składania wniosków. W przypadku, gdy umowa obejmowała/obejmuje zakres szerszy niż wymagany przez Zamawiającego, Wykonawca winien uwzględnić tylko wartość brutto dostawy wraz z wdrożeniem systemu paszportyzacji sieci, wskazanej w warunku. W przypadku, gdy wartości będą wyrażone w oświadczeniach w innych walutach niż Polski Złoty (PLN) muszą zostać one przeliczone przez Wykonawcę wg odpowiednio Tabeli A lub Tabeli B kursów średnich walut obcych Narodowego Banku Polskiego aktualnej na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym UE. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikował informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego kolejnego dnia, w którym NBP opublikował ww. informacje. 2)	w zakresie zdolności technicznej Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada dokumenty potwierdzające zdolność Wykonawcy do ochrony informacji niejawnych i ich przetwarzania na poziomie wymaganym przez przepisy: a)	świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego trzeciego stopnia, potwierdzające zdolność do zapewnienia ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „poufne", UWAGA: Zamawiający uzna dokumenty, o których mowa powyżej, wydane przez inne państwa, jeżeli odpowiadają one dokumentom o adekwatnej klauzuli tajności, wydanym zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. 3)	w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem kadrowym Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje co najmniej 2 (dwoma) osobami umożliwiającymi realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, które będą skierowane do realizacji przedmiotowego zamówienia, posiadającymi jednocześnie aktualne: a)	poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej „poufne”, b)	zaświadczenia o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych, c)	certyfikaty potwierdzające znajomość dostarczonego Systemu, wystawione przez producenta oprogramowania, w okresie nie dłuższym niż 3 lata od daty złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Warunki udziału w postępowaniu mają na celu zweryfikowanie zdolności Wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia z zachowaniem bezpieczeństwa informacji niejawnych przekazywanych na etapie realizacji umowy. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawców warunków określonych w SWZ metodą „spełnia”/„nie spełnia” na podstawie oświadczeń i dokumentów określonych w SWZ. Zamawiający odrzuci wniosek, jeżeli został złożony przez Wykonawcę niespełniającego warunki udziału w postępowaniu. W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają dostawy lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do wniosku oświadczenie, z którego wynika, które dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 2 do SWZ. UWAGA: Z uwagi na charakter zamówienia i konieczność zachowania bezpieczeństwa informacji niejawnych udostępnianych na etapie realizacji zamówienia, każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi samodzielnie spełniać warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.
5.	W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda złożenia przez Wykonawcę wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 1)	wykazu dostaw, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, zgodnie ze wzorem określonym w  załączniku nr 4 do SWZ; UWAGA: Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania wniosków. Jeżeli Wykonawca powołuje sią na doświadczenie w realizacji dostaw wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz dotyczy dostaw, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. 2)	dokumentów potwierdzających zdolność wykonawcy do ochrony informacji niejawnych i ich przetwarzania na poziomie wymaganym przez odrębne przepisy, w szczególności ważnego odpowiedniego świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego, trzeciego stopnia, potwierdzającego zdolność do zapewnienia ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „poufne" lub wyższe; 3)	wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 5 do SWZ; UWAGA: Do wykazu należy załączyć dokumenty poświadczające uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych wymienione w rozdz. 9 ust. 1 pkt 3 lit. a i b SWZ.

Award value: 2032520.32