Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-14
Buyer: INSTITUTIA PREFECTULUI JUDETULUI IASI
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 71311100 | 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 48552073.31 RON
Submission deadline: 2023-08-21
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de Proiectare și Execuție Lucrări, necesare realizării obiectivului de investiţii “Renovarea energetică a Palatului Administrativ Iași” finanţat prin PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, Componenta 5- Valul renovării/ Axa 2-Schema de Granturi pentru eficienţă energetică în clădiri publice/Operaţiunea B.2. - Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice
Lucrările pentru creșterea eficienței energetice vor fi cele din categoria activităților sprijinite în cadrul Planului Național de Renovare și Reziliența pentru interventiile la clădirile publice – PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1 – componenta 5 – Valul renovarii Axa 2 – schema de granturi pentru eficienta energetica si rezilienta in cladiri publice, operatiunea B.2.2 – renovare energetică aprofundată a clădirilor publice, conform Ghidului solicitantului, secțiunea 1.3.
Realizarea investitiei preconizate urmareste indeplinirea standardelor si cerintelor Uniunii Europene, coroborat cu necesitatea mondială de a reduce consumurile de energii conventionale, reducerea consumului de energie și al emisiilor de dioxid de carbon, reducerea cheltuielilor cu utilitățile și implicit protejarea mediului inconjurator, etc.
-	Implementarea unor măsuri de reducere a consumului anual specific de energie, implicit a consumului anual de energie finală;
Prin realizarea obiectivului de investiție, respectiv prin aplicarea pachetului de soluții propus de auditorul energetic se dorește realizarea unei valori totale de economie anuală de peste 60% față de consumul anual specific de energie termică pentru încălzire înainte de renovare (an reper 2022). Cheltuielile de intreținere și cele cu plata utilităților, care vor fi achitate după realizarea investiției, vor fi diminuate, imobilul fiind unul reabilitat, eficient energetic, cu costuri de mentenanță reduse.
După implementarea proiectului, conform specificațiilor auditului energetic, principalele rezultate obținute vor conduce la reducerea consumului anual specific de energie pentru încălzire de 60,09% față de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovare, de asemenea vor conduce la economisirea cantității de energie pe termen mediu și lung, utilizarea de surse regenerabile, reducerea energiei primare cu 75,07% și reducerea emisiilor de CO2 cu 76,51%.
Conform raportului de audit energetic clădirea este încadrată într-o clasă energetică inferioară, iar după implementarea proiectului nivelul de performanță energetică fiind asimilabil indicatorilor de clădire cu înaltă performanță energetică (clasa A).
Avand in vedere propunerea auditorului energetic de amplasare a panourilor solare fotovoltaice pentru producerea energiei electrice necesare iluminatului artificial si a panourilor solare cu tuburi presurizate pentru prepararea apei calde menajere, se doreste realizarea unui consum din surse regenerabile de 30% din consumul de energie al cladirii.
Investiția are de asemenea un impact social prin sporirea confortului celor ~ 310 de lucratori care isi desfasoara activitatea in cadrul Palatului Administrativ Iași, precum si prin imbunătătirea imaginii instituției în rândul cetățenilor, clădirea reabilitata avand un asemenea impact in comparatie cu starea ei initiala, in care se desfasoara momentan activitatea institutiei in discutie.
Conform Ghidului Specific privind regulile si Conditiile Aplicabile finantarii din Fondurile Europene aferente Planului National de Redresare si Rezilienta in cadrul apelului de proiecte PNNR/2022/C5/2/B. 2.2/1 componenta C5-valul renovarii anexa 2 – schema de granturi pentru eficienta energetica si rezilienta in cladiri publice operatiunea B.2: renovarea energetic moderata sau aprofundata a cladirilor publice, se impune obligativitatea instalarii unei statii de incarcare pentru vehicule electrice (cu puterea peste 22 kW) cu 2 puncte de incarcare per statie.
- servicii de proiectare tehnică și detalii de execuție pentru reabilitarea energetică aprofundată a Palatului Administrativ Iași;
- execuția de lucrări pentru realizarea obiectivului privind reabilitarea energetică aprofundată a Palatului Administrativ Iași;
- reducerea consumului anual specific de energie pentru încălzire de 60,09% față de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovare, de asemenea vor conduce la economisirea cantității de energie pe termen mediu și lung, utilizarea de surse regenerabile, reducerea energiei primare cu 75,07% și reducerea emisiilor de CO2 cu 76,51%.;
- instalarea unei statii de incarcare pentru vehicule electrice (cu puterea peste 22 kW) cu 2 puncte de incarcare per statie.
“Renovarea energetică a Palatului Administrativ Iași”  cu fonduri europene prin intermediul Programului Naţional de Redresare și Rezilienţă al României 2021-2026,

Eligibility requirements: Cerința nr. 1 Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale. Autoritatea Contractantă are dreptul, conform prevederilor art. 166, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, în situații excepționale, și pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului, să nu excludă un Operator Economic aflat în situațiile de mai sus. Cerința nr. 2 Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale. Motivele de excludere pentru încălcarea obligațiilor privind plata taxelor, impozitelor și a contribuțiilor la bugetul de stat (meționate la art. 165, alin (1) și alin (2) din Legea nr. 98/2016) se aplică Operatorilor Economici pentru care s-a stabilit această încălcare prin hotărâre judecatorească definitivă sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau pentru care Autoritatea Contractantă poate demonstra prin mijloace adecvate situația de încălcare a obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat. Cerința nr. 3 Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. Un Operator Economic care participă la procedură nu trebuie să se afle în situații pentru care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de interese. Pe parcursul derulării procedurii de atribuire, Autoritatea Contractantă ia toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi Operatorii Economici. În sensul prevederilor art. 60 și art. 167 alin. 1 lit. e) din Legea 98/2016, persoanele ce dețin funcții de decizie* în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: 1. Prefect – Petru-Bogdan COJOCARU; 2. Șef Serviciu SFCRUAPAI/Manager de Proiect U.I.P. – Oana-Gabriela UNGUREANU-BEJENARU; 3. Consilier Achiziții Publice U.I.P. – Cosmin-Mihai PLUMBU; 4. Responsabil Logistică U.I.P. – Emanuel-Traian GHERGHEL; 5. Responsabil Juridic U.I.P. – Daniela CONSTANDACHE; 6. Asistent Manager – Raluca MANOLE. Motive de excludere privind denaturarea concurenței Autoritatea Contractantă consideră indicii plauzibile referitoare la angajarea Operatorului Economic în activități de denaturare a concurenței dacă există dovezi referitoare la: 1.	similitudinea semnificativă a Ofertelor emise de către Operatori Economici diferiți ori 2.	depunerea simultană de Oferte, individual și în comun cu alți Operatori Economici în cadrul aceleiași proceduri de atribuireori 3.	depunerea simultană de Oferte individuale sau în comun cu alți Operatori Economici și nominalizarea ca Subcontractant pentru un alt Operator Economic, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire ori 4.	aceleași persoane sau rude de până la gradul 2, cu interese comune de orice natură, se regăsesc în poziții de conducere la nivelul a doi Operatori Economici concurenți în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Motive de excludere privind încetarea anticipată a contractelor, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Autoritatea Contractantă exclude din procedura de atribuire orice Operator Economic care a demonstrat deficiențe semnificative sau persistente în îndeplinirea unei solicitări în cadrul unui Contract de achiziții publice anterior, unui Contract anterior cu o Autoritate/Entitate Contractantă sau unui contract de concesiune anterior care au luat forma unei încălcări grave a condițiilor contractuale și au dus la incetarea anticipată a Contractului, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile. După aplicarea criteriului de atribuire, Ofertantul a cărui ofertă a fost clasată pe primul loc, la solicitarea autorității contractante demonstrează inexistența situațiilor de excludere prin prezentarea documentelor justificative de către operatorul economic, respectiv: Autoritatea contractantă va solicita doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Aceste documente sunt: 1. Certificatul constatator eliberat cu cel mult 3 luni înainte de data solicitării; 2. cazierul judiciar al operatorului economic; 3. cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere si de supraveghere al respectivului operator economic, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; 4. cazierul judiciar al celor ce au putere de reprezentare, de decizie și de control în cadrul operatorului economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; 5. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166, art. 167 alin. (2), respectiv alin. (7^1) și art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu completările și modificările ulterioare; 6. certificatul de atestare fiscala privind achitarea obligațiilor exigibile către bugetul de stat si către bugetele asigurărilor sociale de stat (sănătate, pensii, șomaj) eliberat de ANAF in original, copie legalizata sau copii certificate conform cu originalul din care sa reiasă faptul ca ofertantul/candidatul nu are datorii restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării;. 7. certificatul privind plata taxelor si impozitelor locale, eliberat de autoritățile locale in original, in copie legalizata sau copii certificate conform cu originalul din care sa reiasă faptul ca ofertantul/candidatul nu are datorii restante la bugetul local la momentul prezentării. 8. În conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 cu modificările ulterioare, în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus, documente echivalente sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. 9. După caz, se acceptă orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. 10. Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.59 si 60 din Legea 98/2016 (declarația privind conflictul de interese) va cuprinde și lista de persoane cu funcție de decizie din cadrul Autorității Contractante. Art.3, alin.(1), pct.38), lit..II) din L98/2016 - persoane cu funcţii de decizie - conducătorul autorităţii contractante, membrii organelor decizionale ale autorităţii contractante ce au legătură cu procedura de atribuire, precum şi orice alte persoane din cadrul autorităţii contractante ce pot influenţa conţinutul documentelor achiziţiei şi/sau desfăşurarea procedurii de atribuire; 11. Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna. 12. Operatorii economici care se înregistrează cu debite la bugetul de stat si/sau cel local vor fi excluși din procedura de achiziție. 13. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării. Ofertanții, membrii asocierii, terții susținători și subcontractanții ce participa la depunerea unei oferte trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara sa de rezidență, respectiv - că este legal constituit, - că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii - că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului și care cad în sarcina sa conform ofertei depuse. Modalitate de îndeplinire: Ofertanții (inclusiv asociații / subcontractanții / terții susținători) au obligația completării și prezentării DUAE.

Award value: 48552073.31