Public procurement notice: Additional Information
Published: 2023-03-13
Buyer: Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Bonn
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Submission deadline: 2023-04-05
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Rahmenvereinbarung mit einer Laufzeit von 4 Jahren.Die Leistungserbringung erfolgt gemäß Forderungen zur Bewachung und Absicherung der Liegenschaften.
III.2)III.2.1) Persönliche LageAngaben und Formalitäten, die erforderlichsind, um die Einhaltung der Auflagen zuüberprüfen:
Das Fehlen von den im Folgenden gelisteten Belegen in dergeforderten Form führt zum Ausschluss am weiterenVerfahren.Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Belege vorzulegen:?Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister (nicht älter alsdrei Monate zum Ende der Teilnahmefrist) Bewerber mit Sitzaußerhalb der Bundesrepublik Deutschland haben einegleichwertige Bescheinigung oder Urkunde einer zuständigenGerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslandesbeizubringen.?Auskunft aus dem Gewerbezentralregister (nicht älter als dreiMonate zur Abgabefrist des Teilnahmeantrags)?Eigenerklärung zum Nichtvorliegen zwingender undfakultativer Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB (BAAINBw-B-V 034 )
III.2.3)Kriterien für die technischen und beruflichen Fähigkeiten der WirtschaftsteilnehmerAngaben und Formalitäten, die erforderlichsind, um die Einhaltung der Auflagen zuüberprüfen:
Das Fehlen von den im Folgenden gelisteten Belegen in dergeforderten Form führt zum Ausschluss am weiterenVerfahren.Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Belege vorzulegen:?Nachweis über die Freigabe im Bewacherregister?Gültiger Versicherungsnachweis Berufshaftpflicht (VSVgV §26 ) bzw. eine Eigenerklärung, dass eine entsprechendeVersicherung im Falle der Zuschlagserteilung abgeschlossenwird. Bei nicht ausreichender Deckungssumme ist dieDeckungszusage des Versicherers erforderlich.Mindestdeckung:? 1,5 Mio. Euro für Personenschäden? 350.000,00 Euro für Sachschäden? 20.000,00 Euro für das Abhandenkommen bewachterSachen? 15.000,00 Euro für Vermögensschäden?Formlose Eigenerklärung, dass § 28 Waffengesetz beachtetwird?Eigenverpflichtungserklärung über die Behandlung vonVerschlusssachen (VS) des Geheimhaltungsgrades VS-NURFÜR DEN DIENSTGEBRAUCH (VS-NfD) ( vgl. MerkblattBAAINBw-B 096a )?Eigenverpflichtungserklärung über die Behandlung vonVerschlusssachen (VS) durch Bewerber /Bieter bei Aufträgennach § 104 Abs. 3 GWB (Formular BAAINBw-B-V 031)?Eigenerklärung, dass die Anforderungen gem. Ziffer 2.2 desGeheimschutzhandbuches des BMWi akzeptiert undeingehalten werden?Eigenerklärung, dass ausschließlich Personal eingesetzt wird,- das körperlich, geistig und sprachlich zur Erfüllung dervertraglichen Bewachungsleistungen geeignet ist, wobeisprachlich geeignet bedeutet, dass das Personal sich in Wortund Schrift in deutscher Sprache verständigen,-für die ein Nachweis über die Freigabe im Bewacherregistervorgelegt wird,-das eine entsprechende Erste-Hilfe-Ausbildung erhalten hatund-das über eine fundierte Waffen- und Schießausbildungentsprechend den vertraglichen Vorgaben verfügt.?Eigenerklärung, dass der Teilnehmer im Auftragsfall-auf Verlangen des Auftraggebers die vorstehendenEinzelnachweise vor Leistungsbeginn bzw. vor dem erstenEinsatz des betreffenden Mitarbeiters vorlegen wird und-als Aufsichtführende Wachperson nur solche Mitarbeitereinsetzen wird, die im Hinblick auf die dabei erforderlichenbesonderen Aufgaben hinreichend ausgebildet und geschultsind.?Referenzen der wesentlichen in den letzten fünf Jahrenerbrachten vergleichbaren Dienstleistungen gem. Vordruck"Referenzbescheinigung".Insgesamt sind genau drei erfolgreiche Referenzen desDienstleistungsempfängers vorzulegen. Sind mehrereLiegenschaften in einem Vertrag zusammengefasst, gilt dies alseine Referenz.Vorzulegen sind:?bei Leistungen an öffentliche Auftraggeber: Bescheinigungvon der zuständigen Behörde?bei Leistungen in militärischen Liegenschaften: Bescheinigungmindestens des/der Kasernenkommandanten/Kasernenkommandantin bzw. des/der Standortältesten?bei Leistungen für private Auftraggeber: eine vomAuftraggeber ausgestellte Bescheinigung oder ersatzweise eineEigenerklärung des AuftraggebersBei der Einreichung von mehr oder weniger als drei Referenzenwird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen.Die Bescheinigungen sind mit folgenden Mindestangabengefordert:?Angabe über Art und Umfang der Leistung (Wachaufgaben),?Angabe des Namens der Auskunftsperson,?Zeitraum der Leistungserbringung,?Angabe, ob die Dienstleistung fachgerecht undordnungsgemäß ausgeführt wurde,?Unterschrift.?Eigenerklärung RUS Sanktionen?Checkliste Teilnahmewettbewerb unterzeichnet und mitFirmenstempel versehen
Werden mehr als 7 geeignete Bewerber ermittelt, wird eineReihung der Bewerbungen gemäß dem beigefügten Dokument"Bewertungsmatrix Teilnahmeanträge" vorgenommen.
Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzendenelektronischen Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattformund die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.Diese werden über die mit "Anwendungen" bezeichnetenMenüpunkte auf www.evergabe-online.de zur Verfügunggestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter (Sig-Client)für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit(www.lv-cockpit.de).Die technischen Parameter zur Einreichung vonTeilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungenverwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete VerschlüsselungsundZeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und derelektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.Weitergehende Informationen stehen auf https://www.evergabe-online.info bereit.
Abschluss eines Rahmenvertrages über die Bewachung undAbsicherung von Anlagen und Einrichtungen der Bundeswehr,hier in der Liegenschaft Johanna-Kinkel-Str.2-4, 53175 Bonn mit persönlich zugewiesener Waffe P 8 oder dem bei der Bundeswehr eingeführten Nachfolgemodell.Laufzeit des Vertrages: 31.05.2024-30.05.2028 mit der Option, dieVertragslaufzeit einmalig um bis zu 3 Jahre zu verlängern (maximale Gesamtvertragslaufzeit insgesamt 7 Jahre).Die Leistungserbringung erfolgt gemäß Forderungen zur Bewachung und Absicherung der Liegenschaften.Anforderung für die Liegenschaft: Wachkategorie A - personelle Wachleistung, Sicherheitsüberprüfungen SÜ 1 VS und SÜ 2 VS sind erforderlich. Die Wachaufgabe ist zu erfüllen mit einer Aufsichtsführenden Wachperson (SÜ 1 VS), zwei Torposten/Eingreifkräften (SÜ 1 VS), zwei Eingreifkräften (SÜ 2 VS)  24 Std. pro Tag / 7 Tage pro Woche im 12 Stunden Schichtdienst und einem Torposten (SÜ 1 VS)  12 Std. pro Tag (Frühschicht)  / 5 Tage pro Woche (Werktags Mo-Fr) im 12 Stunden-Schichtdienst.
III.2)III.2.1) Persönliche LageAngaben und Formalitäten, die erforderlichsind, um die Einhaltung der Auflagen zuüberprüfen:
Das Fehlen von den im Folgenden gelisteten Belegen in der geforderten Form führt zum Ausschluss am weiteren Verfahren.Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Belege vorzulegen:Nachweis über die Freigabe im BewacherregisterAuszug aus dem Berufs- oder Handelsregister (nicht älter als drei Monate zum Ende der Teilnahmefrist) Bewerber mit Sitz außerhalb der Bundesrepublik Deutschland haben eine gleichwertige Bescheinigung oder Urkunde einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslandes beizubringen.Auskunft aus dem Gewerbezentralregister (nicht älter als drei Monate zur Abgabefrist des Teilnahmeantrags) Eigenerklärung zum Nachweis des Nichtvorliegens vonAusschlussgründen gemäß §§ 23 u. 24 VSVgV i.V.m §§ 123,124, 147 GWB (vgl. BAAINBw-B- V 034/04.16)
III.2.3)Kriterien für die technischen und beruflichen Fähigkeiten der WirtschaftsteilnehmerAngaben und Formalitäten, die erforderlichsind, um die Einhaltung der Auflagen zuüberprüfen:
Das Fehlen von den im Folgenden gelisteten Belegen in der geforderten Form führt zum Ausschluss am weiteren Verfahren.Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Belege vorzulegen:-Formlose Eigenerklärung, dass § 28 Waffengesetz beachtet wird-Eigenverpflichtungserklärung über die Behandlung vonVerschlusssachen (VS) des Geheimhaltungsgrades VS-NURFÜR DEN DIENSTGEBRAUCH (VS-NfD) und Merkblatt BAAINBw-B 096a/04.2015 , letzte Seite ausfüllen.-Eigenverpflichtungserklärung über die Behandlung von Verschlusssachen (VS) durch Bewerber / Bieter bei Aufträgen nach § 104 Abs. 3 GWB (Formular BAAINBw-B-V 031)-Eigenerklärung, dass die Anforderungen gem. Ziffer 2.2 des Geheimschutzhandbuches des BMWi akzeptiert und eingehalten werden-Eigenerklärung, dass ausschließlich Personal eingesetzt wird,- das körperlich, geistig und sprachlich zur Erfüllung der vertraglichen Bewachungsleistungen geeignet ist, wobei sprachlich geeignet bedeutet, dass das Personal sich in Wort und Schrift in deutscher Sprache verständigen kann, -für die ein Nachweis über die Freigabe im Bewacherregister vorgelegt wird,-das eine entsprechende Erste-Hilfe-Ausbildung erhalten hat und-das über eine fundierte Waffen- und Schießausbildung entsprechend den vertraglichen Vorgaben verfügt.-Eigenerklärung, dass der Teilnehmer im Auftragsfall -auf Verlangen des Auftraggebers die vorstehenden Einzelnachweise vor Leistungsbeginn bzw. vor dem ersten Einsatz des betreffenden Mitarbeiters vorlegen wird und-als Aufsichtführende Wachperson nur solche Mitarbeiter einsetzen wird, die im Hinblick auf die dabei erforderlichen besonderen Aufgaben hinreichend ausgebildet und geschult sind.-Referenzen der wesentlichen in den letzten fünf Jahren erbrachten vergleichbaren Dienstleistungen gem.  Vordruck "Referenzbescheinigung". Insgesamt sind genau drei erfolgreiche Referenzen des Dienstleistungsempfängers vorzulegen. Sind mehrere Liegenschaften in einem Vertrag zusammengefasst, gilt dies als eine Referenz.Vorzulegen sind:-bei Leistungen an öffentliche Auftraggeber: Bescheinigung von der zuständigen Behörde-bei Leistungen in militärischen Liegenschaften: Bescheinigung mindestens des/der Kasernenkommandanten/Kasernenkommandantin bzw. des/der Standortältesten-bei Leistungen für private Auftraggeber: eine vom Auftraggeber ausgestellte Bescheinigung oder ersatzweise eine Eigenerklärung des AuftraggebersBei der Einreichung von mehr oder weniger als drei Referenzen wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen.Die Bescheinigungen sind mit folgenden Mindestangaben gefordert:-Angabe über Art und Umfang der Leistung (Wachaufgaben),-Angabe des Namens der Auskunftsperson,-Zeitraum der Leistungserbringung,-Angabe, ob die Dienstleistung fachgerecht und ordnungsgemäß ausgeführt wurde,-Unterschrift.-Eigenerklärung RUS Sanktionen-Checkliste Teilnahmewettbewerb unterzeichnet und mit Firmenstempel versehen
Es wird eine zweigliedrige Prüfung und Bewertung der Teilnahmeanträge vorgenommen. Die Prüfung erfolgt wienachstehend beschrieben: Im Rahmen desTeilnahmewettbewerbs wird anhand der einzureichenden Erklärungen und Nachweise zunächst die Eignung derBewerber geprüft. Kann ein Unternehmen die geforderte Eignung nicht nachweisen, wird es nicht zur Angebotsabgabeaufgefordert. Werden mehr als 7 geeignete Bewerber ermittelt, wird eine Reihung der Bewerbungen gemäß nachfolgenderBewertungsmatrix vorgenommen:+ militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweilsmit Waffe und mehr als 10 Wachpersonen durchschnittlich = 5Punkte;+ militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweilsmit Waffe und 6 bis 10 Wachpersonen durchschnittlich = 4Punkte;+ militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweilsmit Waffe und bis zu 5 Wachpersonen durchschnittlich = 3Punkte;+ Sicherheitsdienstleistung mit Waffe = 2 Punkte;+ militärische Liegenschaft und kritische Infrastruktur jeweilsohne Waffe = 1 Punkt.Zu berücksichtigen ist die durchschnittliche Anzahl der je Schicht eingesetzten Wachpersonen (Durchschnitt pro Woche - ohne Berücksichtigung von Feiertagen).Beispielrechnung: Mo-Fr: 3 WP Tagschicht /5 WP Nachtschicht und Sa/So: 5 WP Tag- und Nachtschicht [5 (Schichten Mo-Fr) x3 (WP)] + [9 (Schichten Mo-So) x 5 (WP)] = 15 + 45 = 6060 /14 (Schichten pro Woche) = 4,29 Wachaufgaben (somit 5WP als durchschnittliche Anzahl)Infrastrukturen gelten dann als kritisch, wenn sie für die Funktionsfähigkeit moderner Gesellschaften von wichtigerBedeutung sind und ihr Ausfall oder ihre Beeinträchtigung nachhaltige Störungen im Gesamtsystem zur Folge hat.(Auszug Nationale Strategie zum Schutz Kritischer Infrastrukturen (KRITIS-Strategie)).Die sieben Bewerber mit der höchsten Punktzahl werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Soweit eine Begrenzung auf 7 Bieter wegen Punktegleichheit an der 7. Stelle nicht möglich ist, wird der Bieterkreis um die Anzahl der punktgleichen Bietererweitert.
Das Zeitfenster für Ortsbesichtigungen wird mit den Vergabeunterlagen bekannt gegeben. Die Termine sind bei dem Kasernenkommandanten bzw. dessen Beauftragten zu erfragen. Zum Ortstermin sind max. 3 Personen als Vertreterdes Bieters zugelassen. Der Bieter hat in der Liegenschaft einen Ortstermin wahrzunehmen. Details sind bei weiterer Teilnahme am Vergabeverfahren den dann zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot, ermittelt aus der Summe der Liegenschaftsauswertung unter Berücksichtigung der jeweiligen Gewichtung von Qualität und Preis.(Liegenschaft) Wachkategorie A - nur personelle Wachleistung(A4) Gewichtung = 30% Preis und 70% Qualität.Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit "Anwendungen" bezeichneten Menüpunkte auf www.evergabe-online.de zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit (www.lv-cockpit.de).Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.Weitergehende Informationen stehen auf https://www.evergabe-online.info bereit.
III.2.2)Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit der WirtschaftsteilnehmerAngaben und Formalitäten, die erforderlichsind, um die Einhaltung der Auflagen zuüberprüfen: