Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-27
Buyer: ОБЩИНА БОЖУРИЩЕ
Country: BG
Region: BG412
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 32500 BGN
Submission deadline: 2025-09-29
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е вписан в регистъра на консултантите, упражняващи дейностите по чл.166, ал.1, т.1 от ЗУТ и да притежава валидно Удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за упражняване на строителен надзор или валиден Лиценз за извършване на строителен надзор, издадено по реда на чл. 166, ал. 2, във връзка с ал.1, т.1 от ЗУТ и съгласно Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за упражняване на строителен надзор, за лица, регистрирани на територията на Република България.
Съгласно чл.60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да са регистрирани в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени – изискването е във вр. с чл. 166, ал. 7 от Закон за устройство на територията.
Ако участникът е обединение, изискването се прилага за всеки член на обединението, който ще изпълнява строителен надзор. 
При участие на подизпълнител - съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява. 

Удостоверяване: При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като участникът посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа (наименование, рег. номер, дата на издаване, срок на валидност).

Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие на валидно Удостоверение или валиден Лиценз за извършване на строителен надзор, издадено по реда на чл. 166, ал. 2, във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗУТ – за лица, регистрирани на територията на Република България. В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи копие на валиден еквивалентен документ, доказващ правото му да извършва дейността, предмет на поръчката, издаден от компетентен орган на държава - членка на ЕС или на друга държава - страна по Споразумението за Европейска икономическа общност.
Участникът в обществената поръчка следва да има валидна застраховка „Професионална отговорност“ за:
	Обособена позиция №1:„Извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР на обект: „Реконструкция на мостово съоръжение  над дере по ул. Кимон Георгиев, махала Бобен с. Хераково общ. Божурище обл. София - област”- Участникът следва да има застраховка „Професионална отговорност“  за Консултант, извършващ оценка за съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ. Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл.171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Минималната застрахователна сума/застрахователното покритие да съответства за обекти четвърта категория, съобразно чл.5 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ. 
За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171. ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
Ако участникът е обединение, изискването се прилага за всеки член на обединението, който ще изпълнява строителен надзор. 
При участие на подизпълнител - съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява.

Удостоверяване: При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, в поле: Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“ възлиза на: ……… като посочи застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, номер на застраховката, застрахователя от когото е издадена, обхват на застрахованата дейност и срок на валидност на същата. 

Доказване: При сключване на договора участникът, избран за изпълнител следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/, съобразно декларираното от участника, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, декларирана в еЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.
Участникът да притежава опит за изпълнение на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП):
Минимално ниво: За последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил минимум една услуга с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, както следва:

	Обособена позиция №1:„Извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР на обект: „Реконструкция на мостово съоръжение  над дере по ул. Кимон Георгиев, махала Бобен с. Хераково общ. Божурище обл. София - област”
Под „услуга с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбират дейности по извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор по време на строителството при извършване на строителни дейности на ново строителство и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или Ремонт на поне един мост/виадукт и/или улица и/или път, или еквивалентни услуги съобразно приложимото чуждестранно законодателство, когато същите са предоставени в чужбина.
Възложителят не поставя изисквания за обем. 
Удостоверяване: Участникът попълва съответното поле от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП - Списък на услуги, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите. 

Доказване: При сключване на договора на основание чл.112, ал.1 ЗОП горното изискване се доказва със списък на услуги, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършените услуги/дейности.
Участникът трябва да разполага със следния екип за изпълнение на поръчката: 
Прилага се за  обособена позиция №1 и №2. 
	Ръководител екип – строителен инженер или еквивалентна специалност, притежаващ минимум 5 години професионален опит; 
	Експерт част „Пътна” - строителен инженер или еквивалентна специалност; 
	Експерт част „Геодезия” – строителен инженер или еквивалентна специалност; 
	Експерт „Координатор по безопасност и здраве” - да притежава актуално удостоверение за завършено обучение по „Удостоверение по чл.5, ал.2 от Наредба № 2 от 2004 г. за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи или еквивалентно ”.
Забележка: Едно лице може да съвместява максимум две длъжности от изискуемия експертен екип. В тези случаи лицето трябва да покрива изискванията за всяка една от длъжностите, за които е предложено. 
Възложителят не поставя изискване за различни екипи при участие на повече от една обособена позиция.
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие е поставените изисквания за образователно квалификационна степен се удостоверява и е посочване на еквивалентни па изброените по-горе специалности.
Под „еквивалентна специалност” следва да се разбира, придобито образование или специалност, приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите, посочени по-горе. 
Под „еквивалентно образование” следва да се разбира специалност, получена в чуждестранно учебно заведение в еквивалентни на тези области специалности по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления. Под „еквивалентно обучение“ следва да се разбира обучение, проведено от чуждестранен обучител на теми, еквивалентни на изискваните за съответните позиции.
Самото понятие "професионална компетентност", ЗОП определя като наличието на знания, получени чрез образование или допълнителна квалификация, и/или на умения, усвоени в процеса на упражняване на определена длъжност или позиция в изпълнение на трудови, служебни или граждански правоотношения (§ 2, т. 41 от Допълнителните разпоредби на ЗОП).
Удостоверяване: При подаването на офертата, Участникът декларира съответствието си с така поставеното минимално изискване за технически и професионални способности, само посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, като следва да се предоставят данни и информация относно: 
	Две имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка) посочване на номер на диплома, дата на издаване или  валидно удостоверение когато е приложимо: 
	Професионален опит (месторабота, период, длъжност, основни функции, (когато е приложимо),: 
Доказване: Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
1. П1 - Техническо предложение за изпълнение на поръчката
НАЧИН ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ОЦЕНКАТА ПО ПОКАЗАТЕЛ П1 - ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА
В състава на показател П1 са следните подпоказатели:
2.1 Организационна схема и взаимоотношения между страните по време на изпълнението на поръчката;
2.2 Предложение за изпълнение на възлаганите задачи в рамките на поръчката;
2.3 График на изпълнение на дейностите
Всеки от изброените подпоказатели съдържа в себе си задължителен компонент, който участниците е необходимо да предложат чрез своята оферта. Задължителните компоненти са сходни с номерацията на съответния подпоказател като съдържат допълнение „А“ (2.1.А, 2.2.А. и 2.3.А.). Всички тези задължителни компоненти на подпоказателите трябва да бъдат предложени от участниците и съставляват базовото (минимално) изискване на Възложителя за изпълнение на предмета на поръчката. Наличието на предложение с определения по-горе обхват (подробно разписан впоследствие в методиката) гарантира изпълнението на настоящата поръчка.
Същевременно са въведени допълнителни компоненти за всеки един от изброените под-показатели (с изключение на подпоказател 2.3 График на изпълнение на дейностите) като тяхната номерация съдържа допълнение „Б“ (2.1.Б. и 2.2.Б.). Те са надграждащи над базовите (минималните) изисквания на възложителя спрямо отделните подпоказатели и същите могат да бъдат предлагани от участниците, т.е. не са от задължителен характер. Тези надграждащи компоненти са във връзка с установяване наличието на преимущества на предложенията спрямо минималните изисквания.
П1 = (2.1.А.+2.2.А.+2.3.А.) + 2.1.Б. + 2.2.Б.
Максималните точки, които могат да бъдат присъдени на участник предвид съдържанието на формулата по-горе са 50 т., както следва:
(2.1.А.+2.2.А.+2.3.А.) - 30 т.;
2.1.Б. – 10 т.;
2.2.Б. – 10 т.
Оценката по показателя П2 – Срокове за изпълнение се ивършва като сбор от получените точки по два Подпоказателя, а именно П2.1. Предложен срок за изготвяне на Технически паспорт и П2.2. Предложен срок за изготвяне на окончателен доклад. Максималният възможен брой точки по Показател П2 – Срокове за изпълнение е 10 точки.
П2=П2.1.+П2.2.
П2.1. Предложен срок за изготвяне на Технически паспорт (в календарни дни) е с максимален брой точки 5, като същите ще се изчисляват по следната формула:
П2.1.=(Минималният предложен срок за изготвяне на Технически паспорт от Участниците )/(Предложен срок за изготвяне на Технически паспорт от Участника,който се оценя )*5
П2.2. Предложен срок за изготвяне на Окончателен доклад (в календарни дни) е с максимален брой точки 5, като същите ще се изчисляват по следната формула:
П2.2.=(Минималният предложен срок за изготвяне на Окончателен доклад от Участниците )/(Предложен срок за изготвяне на Окончателен доклад от Участника,който се оценя )*5
НАЧИН ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ОЦЕНКАТА ПО ПОКАЗАТЕЛ П3-ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Оценка по показател П3 – Ценово предложение
Преди извършване на финансовата оценка, ценовите предложения се проверяват, за да се установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата.
Точките относно ценовите предложения се изчисляват по следната формула:
Предложена цена – Ценово предложение на участника се изчислява по следната формула (мерната единица е български лева, без ДДС):
П3=(Предложена минимална цена в лева (без ДДС))/(Предложена цена от участника в лева (без ДДС))*40
Максималният брой точки, които даден участник може да получи при оценка на ценовото предложение, е 40 точки.
Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените условия на поръчката.
Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред:
1. по-ниска предложена цена;
2. по-изгодно предложение по показатели извън посочените по т. 1, сравнени в низходящ ред съобразно тяхната тежест.
При условие че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, се прилага чл. 58, ал. 2 от ППЗОП. Когато участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с чл. 58, ал. 2 от ППЗОП, изпълнителят се определя чрез платформата ЦАИС ЕОП на случаен принцип.
Съгласно чл.197 ,ал.1, т.1 от ЗОП.
В системата
Обособена позиция №1: „Извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР на обект: „Реконструкция на мостово съоръжение над дере по ул. Кимон Георгиев, махала Бобен с. Хераково общ. Божурище обл. София - област”
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, правата и задълженията на Възложителя и на Изпълнителя за всяка една от обособените позиции, са съгласно документацията към обществената поръчка и проекта на договор за всяка една от обособените позиции, както и в съответствие с приложимата нормативна уредба.
            Обхват на обществената поръчка:
В обхвата на обществената поръчка за Обособена позиция №1 са включени следните видове дейности:
А) ПРЕДМЕТ И ЦЕЛ НА ПОРЪЧКАТА

Настоящата обществена поръчка, включва изготвяне на оценка за съответствие на инвестиционните проекти и осъществяване на независим строителен надзор при реализация на проекта до въвеждането му в експлоатация.
Б) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ ЩЕ ИЗВЪРШИ СЛЕДНИТЕ ДЕЙНОСТИ:
Оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания към строежите по смисъла на чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ при спазване на изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ;
Оценка за съответствие по чл. 169, ал. 1, т. 6 от ЗУТ на инвестиционните проекти по смисъла на чл. 142, ал. 11 от ЗУТ.
Оценка за съответствието на част „Конструктивна“ на инвестиционните проекти по смисъла на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ. (ако е приложимо за конкретната обособена позиция);
Упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Обхватът на дейностите по осъществяване на строителен надзор по време на строителството е съгласно чл. 168 от ЗУТ, включително координация на строителния процес до въвеждането на обекта в експлоатация.
Изпълняване функцията на Координатор по безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 r. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при изпълнението на строително - монтажни работи.
Изготвяне на технически паспорт съгласно чл.176а от ЗУТ и Наредба № 5/28.12.2006 г. и Изготвяне на окончателен доклад по чл.168 , ал. 6 от ЗУТ.

 Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на предмета на поръчката по всяка една от обособените позиции е подробно описана и регламентирана в Техническата спецификация - Приложение № 1 за конкретната обособена позиция, неразделна част от документацията за обществена поръчка.
​​​​​​​

Winner: Министерството на околната среда и водите