Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-13
Buyer: ОБЩИНА СЪЕДИНЕНИЕ
Country: BG
Region: BG421
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services | 71530000: Construction consultancy services
Estimated value: 242775 BGN
Submission deadline: 2025-06-16
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Изисква се участникът в процедурата да притежава валиден Лиценз за упражняване на дейността, съгласно § 128 от ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ - оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или да притежава еквивалентен документ за такава регистрация в търговски или професионален регистър в държавата членка, в която е установен, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.

*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ, както и валидност, ако е приложимо!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Заверено копие от документа за Лиценз за упражняване на дейността, съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166 от ЗУТ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.
Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер не по - малък от прогнозната стойност на обществената поръчка. 

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
2. справка за общия оборот 
Информацията по т. 1 и т. 2 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата да е изпълнил дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно:
а) изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания към строежа, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица) във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/пътища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/пътища от Общинската пътна мрежа (ОПМ) и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната и/или на еквивалентни такива извън страната.
и 
б) упражняване на строителен надзор в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентна/и такава/ива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/пътища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/пътища от Общинската пътна мрежа (ОПМ) и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната и/или на еквивалентни такива извън страната.
При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Дейността „изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания към строежа, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ се счита за изпълнена, когато към датата на подаване на офертата, въз основа на дейността, е издадено Разрешение за строителсто или еквивалент , за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ или съответен линк в публичен регистър, в който е публикувана информация за съответната услуга!
2. Дейността „упражняване на строителен надзор“ се счита за изпълнена, когато за декларирания обект има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или еквивалент, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ или съответен линк в публичен регистър, в който е публикувана информация за съответната услуга!
3. Минималните изисквания следва да се тълкуват в кумулация, т.е. да бъдат изпълнени едновременно и двете условия по букви „а“ и „б“, при спазване на характеристиките, посочени от Възложителя!
4. Изискуемият от Възложителя опит с характеристики, разписани в букви „а“ и „б“ може да бъде доказан от участниците с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на един или няколко обекта!

          При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко: 
А) Ръководител на екипа - 1 (един) брой:
Специфичен опит: опит на ръководна позиция при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантски услуги, предоставяни в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната. 
Б) Инженер по част „Пътна“ - 1 (един) брой:
Професионална област (квалификация): строителен инженер или еквивалент за чуждестранните лица.
Специфичен опит: извършване на дейност/и по част „Пътна“, при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантски услуги, предоставяни в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, /или на еквивалентни такива извън страната, /или на еквивалентни такива извън страната.
В) Инженер по част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Професионална област (квалификация): строителен инженер или еквивалент за чуждестранните лица.
Специфичен опит: извършване на дейност/и по част „Конструктивна“, при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантски услуги, предоставяни в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на пътно/и съоръжение/я в страната, и /или на еквивалентни такива извън страната.  
Г) Инженер по част „Геодезия“ - 1 (един) брой:
Професионална област (квалификация): да има висше образование по специалност „Геодезия, фотограметрия и картография” или „Земеустройство”, или „Геодезия”, или „Маркшайдерство“, или „Маркшайдерство и геодезия”, или еквивалентна специалност за чуждестранни лица.
Специфичен опит:извършване на полско – измервателни работи при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантски услуги, предоставяни в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.

При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) ) с обхват, включващ оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор при строителство на пътища и/или на пътни съоръжения, и/или на обекти от транспортната инфраструктура.

При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Минималното изискване може да бъде доказано с един сертификат с обхват, включващ оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор по време на строителството на пътища и/или на пътни съоръжения, и/или на обекти от транспортната инфраструктура (като цяло) или с два сертификата - един с обхват, включващ оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и втори с обхват, включващ упражняване на строителен надзор по време на строителството на пътища и/или на пътни съоръжения, и/или на обекти от транспортната инфраструктура (поотделно)!
2. При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 3, ал. 5, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП,  Част IV: Критерии за подбор, раздел, Г. Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление и се попълват данни (номер и дата на издаване, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа с посочен обхват на сертификация).
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването  се доказва с представянето на:
Валиден/ни сертификат/и, издаден/и от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващ/и съответствие със съответния стандарт.
Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден/ни сертификат/и през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.
Оценката на техническото предложение представлява оценка на организацията за изпълнение на поръчката, с максимален брой точки 100 и се изчислява по следния начин:

Т = Т1+Т2+Т3 

Предложението за изпълнение на поръчката трябва да отговаря на следните базови изисквания /Т1/ : 
- представено е предложение за изпълнение на всички дейности, посочени в Техническата спецификация за изпълнение на консултантската услуга 
- представен е График от участника, съобразен със сроковете за изпълнение на обществената поръчка, в който е посочено разпределението на човешки ресурси за изпълнение на всички дейности, посочени в Техническата спецификация за изпълнение на консултантската услуга. В графика следва да е отразена последователността и продължителността на всички дейности,  изпълнявани в рамките на договора за възлагане на консултантската услуга. 

Присъждането на точки се извършва по следния начин:

Присъдени точки по Т1	Изисквания, на които следва да отговаря предложението
Т1 - 30 точки	Предложение, което отговаря на базовите изисквания на Възложителя 

Допълнителни точки:
За предложение, което отговаря на базовите изисквания, се присъждат допълнително точки за следните НАДГРАЖДАЩИ ЕЛЕМЕНТИ: 

Присъдени точки по надграждащи елементи Т2, Т3, 	Изисквания, на които следва да отговаря предложението за присъждане на точки по надграждащи елементи:
Т2 - 35 точки 	В организацията на работата на екипа участникът е предложил механизми за вътрешен контрол и мониторинг при изготвянето на Комплексен доклад за оценка на съответствието, съгласно чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ и извършване на технически контрол по част „Конструктивна“, в съответствие с изискванията на ЗУТ и другите законови разпоредби. Всеки механизъм за вътрешен контрол и мониторинг е придружен със следното: съдържание и обхват; конкретни лица, ангажирани с изпълнението му с посочени конкретни задължения на тези лица за изпълнение на механизма; очаквани резултати в съответствие с изискванията на Възложителя за изпълнение на оценката на съответствието от прилагането на конкретния механизъм. 
Т3 - 35 точки 	Участникът е посочил конкретни отговорности на предложения от него екип за осъществяване на непрекъснат контрол върху използваните строителни материали и изделия за тяхното съответствие с техническите предписания на проекта, ритмичност на доставяне, начин на съхранение, влагане и изпитвания.
В организацията на работата на екипа участникът е предложил механизми за вътрешен контрол и мониторинг при осъществяване на непрекъснатия контрол върху използваните строителни материали и изделия, като всеки механизъм за вътрешен контрол и мониторинг е придружен със следното: съдържание и обхват; конкретни лица, ангажирани с изпълнението му с посочени конкретни задължения на тези лица за изпълнение на механизма; очаквани резултати върху осъществяваните непрекъснат контрол върху използваните строителни материали и изделия от прилагането на конкретния механизъм.
Оценката на финансовото предложение, с максимален брой точки 100. Финансовата оценка за всеки участник се изчислява по следната формула:
Ф=[〖ПЦ〗_((обща,мин))/(〖ПЦ〗_((обща,оф)))]*100, където:

〖ПЦ〗_((обща,мин)) - най - ниската предложена цена за изпълнение на договора в лв. без ДДС;
〖ПЦ〗_((обща,оф)) - предложената цена за изпълнение на договора от съответния участник в лв. без ДДС.
Жалби се подават по реда и в срока по чл. 197, ал.1, т. 1 от ЗОП.
В системата
Целта на обществената поръчка е да бъде определен изпълнител и да се сключи договор с него за изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и технически контрол по част „Конструктивна“ и упражняване строителен надзор по време на строителството. Целта на настоящата обществена поръчка е и във връзка с качественото изпълнение на обществена поръчка с предмет: „ИЗГРАЖДАНЕ НА НОВ ПЪТ, ПРОДЪЛЖЕНИЕ НА ПЪТ  PDV- 2340  „СЪЕДИНЕНИЕ - ГОЛЯМ ЧАРДАК – ЦАРИМИР – КАЛОЯНОВО“ ОТ КМ 8+300 ДО КМ 11+700 В ОТСЕЧКА С. ГОЛЯМ ЧАРДАК – С. ЦАРИМИР”.
и в изпълнение на чл. 160, ал. 1 от ЗУТ, което ще осигури оптимална скорост на пътуването и безопасни условия за движение по пътния участък, намаляване на броя на ПТП и времето за пътуване.   
            Поръчката за инженеринг е с уникален номер в ЦАИС ЕОП 00835-2025-0002 и е приключила с влязло в сила решение за избор  на изпълнител.