Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-13
Buyer: Vergabe von Betriebsführungsdienstleistungen in der  Erstaufnahmeeinrichtung des Landes Brandenburg. Los 5 Ambulanzbetrieb / Medizinische Leistungen
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 85100000: Health services | 85120000: Medical practice services | 85121000: Medical services | 85141000: Services provided by medical personnel
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2025-06-23
Award criteria: price

Technical requirements: Der Antrag auf Nachprüfung ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach §134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt. 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb wird dadurch eingeleitet, dass alle Interessenten mit der europaweiten Vergabebekanntmachung dazu aufgefordert sind, form- und fristgerecht einen Teilnahmeantrag einzureichen. Der Teilnahmewettbewerb ist für alle Interessenten offen. Bevor Sie als Unternehmen zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, müssen sie im Rahmen eines Teilnahmeantrages ihre Eignung bzw. Leistungsfähigkeit nachweisen. Der Teilnahmeantrag muss vollständig mit allen Dokumenten und Anlagen über die Vergabeplattform elektronisch eingereicht werden. Bei einer hinreichenden Anzahl von geeigneten Bewerbern fordert die Auftraggeberin drei Bewerber zur Abgabe eines Angebots auf. Es besteht kein Anspruch darauf, dass mehr als drei Bewerber berücksichtigt werden. Die Auswahl unter den Bewerbern erfolgt für den Fall, dass mehr als drei Bewerber ihre grundsätzliche Eignung nachgewiesen haben, nach den objektiven Kriterien gemäß der beigefügten Auswahlmatrix.
Ausschreibung des Ambulanzbetriebs bzw. von medizinischen Leistungen für die Bewohner der Erstaufnahmeeinrichtung an den Standorten Eisenhüttenstadt, Frankfurt (Oder), Wünsdorf und Schönefeld
Fürstenwalder Poststraße 86, 15234 Frankfurt (Oder)
Nachweis über die Eintragung in das Handelsregister (bei Bewerbung einer Kapitalgesellschaft); alternativ: Eigenerklärung, dass keine Verpflichtung zu einer entsprechenden Eintragung besteht.

Eligibility requirements: Nachweis über die Eintragung in das Handelsregister (bei Bewerbung einer Kapitalgesellschaft); alternativ: Eigenerklärung, dass keine Verpflichtung zu einer entsprechenden Eintragung besteht.
Angaben zum Leistungsbereich, Rechtsform, Hauptsitz, Niederlassung(en), Struktur und Aufbau
Nachweis über den Abschluss einer aktuellen Betriebshaftpflichtversicherung (ggf. inkl. deutscher Übersetzung) mit den nachfolgend genannten Mindestdeckungssummen je Schadensereignis, welche über den Zeitraum der Vertragsausführung uneingeschränkt bestehen bleiben müssen:  1. 5.000.000,00 EUR pauschal für Personen- und Sachschäden bei einer 3-fachen Jahresmaximierung; 2. 2.000.000,00 EUR für Vermögensschäden bei einer 2-fachen Jahresmaximierung;  3. 500.000,00 EUR für Bearbeitungsschäden;  4. 200.000,00 EUR für das Abhandenkommen von Schlüsseln und  5. 100.000,00 EUR für Obhutsschäden.   Alternativ entsprechende Eigenerklärung, dass im Falle der Beauftragung Versicherungen in entsprechender Höhe abgeschlossen werden.
Gesamtjahresumsatz des Bewerbers (in EUR brutto) bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2022, 2023, 2024).
Anteiliger Umsatz des Bewerbers im sachlichen Tätigkeitsbereich des Auftrags (in EUR brutto), d.h. der Umsatz des Bewerbers mit Leistungen, die im Wesentlichen denen des Fachloses 5 entsprechen (vergleichbare Leistung), bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2022, 2023, 2024)  MINDESTANFORDERUNG: Der durchschnittliche Jahresumsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Tätigkeitsbereich der zu vergebenden Leistung (vergleichbare Leistung) muss mindestens EUR 1.500.000,00 brutto pro Jahr betragen.  Bei der Bewertung des Antrags auf Teilnahme sind ferner die nachfolgenden Kriterien maßgeblich:  - Durchschnittlicher Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Tätigkeitsbereich des Auftrags von EUR 1.500.000,00 brutto bis EUR 2.000.000,00 brutto = 1 Punkt;  - Durchschnittlicher Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Tätigkeitsbereich des Auftrags mehr als EUR 2.000.000,00 brutto bis EUR 3.500.000,00 brutto = 2 Punkte;  - Durchschnittlicher Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Tätigkeitsbereich des Auftrags mehr als EUR 3.500.000,00 brutto = 3 Punkte.
Es ist der Anteil (Anzahl und prozentualer Anteil) der produktiv tätigen Fachkräfte oder produktiven Stellen (z. B. Ärzte, MTAs, Pflegepersonal, Sanitäts- und Rettungskräfte, Gesundheitsberater, etc.) zur Gesamtmitarbeiteranzahl anzugeben, die vergleichbare Leistungen mit den zu vergebenden Leistungen ausführen - bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2022, 2023, 2024). Nicht als produktiv im Sinne dieses Kriteriums gelten vorwiegend verwaltende oder mit repräsentativen Aufgaben befasste Mitarbeiter (z.B. Finanzen, Personal, Geschäftsleitung, Revision, etc.), die nicht unmittelbar zur Erbringung von drittbeauftragten Dienstleistungen eingesetzt werden.  MINDESTANFORDERUNG: Der durchschnittliche prozentuale Anteil an produktiv tätigen Fachkräften oder produktiven Stellen der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Tätigkeitsbereich des Auftrags muss mindestens 25% betragen.   Bei der Bewertung des Antrags auf Teilnahme sind die nachfolgenden Kriterien maßgeblich:  - Durchschnittlicher prozentualer Anteil an produktiv tätigen Fachkräften oder produktiven Stellen der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Tätigkeitsbereich des Auftrags größer 25% bis 40% = 1 Punkt;  - Durchschnittlicher prozentualer Anteil an produktiv tätigen Fachkräften oder produktiven Stellen der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Tätigkeitsbereich des Auftrags von 41% bis 60% = 2 Punkte;  - Durchschnittlicher prozentualer Anteil an produktiv tätigen Fachkräften oder produktiven Stellen der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Tätigkeitsbereich des Auftrags von 61% bis 75% = 3 Punkte. - Durchschnittlicher prozentualer Anteil an produktiv tätigen Fachkräften oder produktiven Stellen der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Tätigkeitsbereich des Auftrags von mehr als 75% = 4 Punkte
Es sind drei vergleichbare, aussagekräftige, unternehmensbezogene Referenzen früherer oder aktueller Auftraggeber über die Durchführung entsprechender Dienstleistungsaufträge auf dem Gebiet Ambulanzbetrieb / med. Leistungen in Einrichtungen der Flüchtlingsunterbringung darzulegen. Die Referenzen müssen Leistungen betreffen, die innerhalb der letzten drei Jahre ausgeführt wurden. Referenzleistungen, die noch nicht abgeschlossen sind, müssen zum Zeitpunkt des Ablaufs der Frist zur Einreichung der Teilnahmeanträge bereits seit mindestens einem Jahr erbracht werden.   Die Referenzprojekte haben mindestens die nachfolgenden Angaben zu umfassen: (1)  Bezeichnung des Referenzprojektes,  (2)  Name, Branche und Standort des Auftraggebers,  (3)  Ansprechpartner des Auftraggebers (Name, Telefon und E-Mailadresse), (4)  Vertragslaufzeit,  (5)  Auftragswert und  (6) Beschreibung des Projektes nach: - Art der Unterbringungseinrichtung sowie  - Kapazität der Unterbringungs- und Betreuungseinrichtung (Anzahl der betreuten Personen/Asylbewerber/Flüchtlinge) sowie  - Art und Umfang der erbrachten Leistungen insbesondere in Bezug auf die Vergleichbarkeitsmerkmale zur ausgeschriebenen Leistung.  Bei der Bewertung des Antrags auf Teilnahme ist die Vergleichbarkeit der eingereichten Referenzprojekte in Bezug auf die nachfolgend benannten Kriterien maßgeblich. Die Bewertung erfolgt separat für jede Referenz nach dem folgenden Punktesystem: (1) Art der Einrichtung  - Die Art der Einrichtung des Referenzprojektes ist vollumfänglich vergleichbar zur Einrichtung der ausgeschriebenen Leistung = 3 Punkte - Die Art der Unterbringungseinrichtung des Referenzprojektes ist überwiegend vergleichbar zur Einrichtung der ausgeschriebenen Leistung = 2 Punkte - Die Art der Einrichtung des Referenzprojektes ist nur teilweise vergleichbar zur Einrichtung der ausgeschriebenen Leistung = 1 Punkt - Die Art der Einrichtung des Referenzprojektes ist mit der Einrichtung der ausgeschriebenen Leistung nicht vergleichbar = 0 Punkte  (2) Kapazität der Unterbringungs- und Betreuungseinrichtungen - Die im Rahmen des Referenzprojektes genutzten Einrichtungen haben kumulativ (alle Einrichtungsstandorte je Referenz) eine Belegungskapazität von mehr als 2.000 Personen = 3 Punkte - Die im Rahmen des Referenzprojektes genutzten Einrichtungen haben kumulativ (alle Einrichtungsstandorte je Referenz) eine Belegungskapazität von 1.000 bis 1.999 Personen = 2 Punkte - Die im Rahmen des Referenzprojektes genutzten Einrichtungen haben kumulativ (alle Einrichtungsstandorte je Referenz) eine Belegungskapazität von 500 bis 999 Personen = 1 Punkt - Die im Rahmen des Referenzprojektes genutzten Einrichtungen haben kumulativ (alle Einrichtungsstandorte je Referenz) eine Belegungskapazität von weniger als 500 Personen = 0 Punkte  (3) Art und Umfang der Leistung - Die Art und der Umfang der im Rahmen des Referenzprojektes erbrachten Leistungen ist vollumfänglich vergleichbar zum Leistungsinhalt der ausgeschriebenen Leistung = 3 Punkte - Die Art und der Umfang der im Rahmen des Referenzprojektes erbrachten Leistungen ist überwiegend vergleichbar zum Leistungsinhalt der ausgeschriebenen Leistung = 2 Punkte - Die Art und der Umfang der im Rahmen des Referenzprojektes erbrachten Leistungen ist nur teilweise vergleichbar zum Leistungsinhalt der ausgeschriebenen Leistung = 1 Punkt - Die Art und der Umfang der im Rahmen des Referenzprojektes erbrachten Leistungen ist nicht mit dem Leistungsinhalt der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar = 0 Punkte  Für die Vergleichbarkeit der Art und des Umfangs der im Rahmen des Referenzprojektes erbrachten Leistungen kommt es maßgeblich darauf an, ob die wesentlichen Bestandteile der ausgeschriebenen Leistung, wie etwa: - Allgemeine Betriebssteuerung des Ambulanzbetriebes sowie die mit der Unterbringung im Wohnheim im Zusammenhang stehenden med. Leistungen, - die Vorsorgeuntersuchungen und Impfungen von Asylbewerbern, - das Angebot von Gesundheitsberatungen für die Bewohner von Flüchtlingsunterkünften sowie  - die Organisation und Durchführung von Impfkampagnen sowie die medizinischen Betreuungs- und Beratungsleistungen erbracht worden sind.  Die Bewertung der Vergleichbarkeit der Referenzen erfolgt auf Basis der Projektbeschreibung des Bewerbers in der Unterlage "Teilnahmeantrag/Eigenerklärung zur Eignung Los 5" und kann durch Rückfragen bei dem jeweiligen Auftraggeber verifiziert werden.  Gewertet werden drei Referenzen des Bewerbers. Werden mehr als 3 Referenzen abgegeben, hat der Bewerber die drei meistgeeigneten Referenzen für die Wertung zu kennzeichnen. Findet keine Kennzeichnung statt, wählt die Vergabestelle die drei erstgenannten Referenzen aus.   MINDESTANFORDERUNG: Es muss zwingend mindestens eine Referenz aufgeführt werden, die im Hinblick auf Art der Unterbringungseinrichtung (1), Kapazität (2) und Art und Umfang der Leistung (3) zumindest teilweise vergleichbar zur Unterbringungseinrichtung der Auftraggeberin (1), deren Kapazität (2) und dem ausgeschriebenen Leistungsinhalt (3) ist.
Es ist die durchschnittliche Beschäftigtenzahl des Bewerbers (Gesamtmitarbeiteranzahl) bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2022, 2023, 2024) anzugeben. Anzugeben ist das jährliche Mittel aller fest angestellten Beschäftigten im Betrieb (ohne freie Mitarbeiter).
Die Vergabestelle behält sich vor, im vergaberechtlich zulässigen Umfang fehlende Angaben und Unterlagen aller Art nachzufordern. Es wird darauf hingewiesen, dass bestimmte fehlende Angaben und Unterlagen nicht nachgefordert werden dürfen (bspw. wesentliche Preisangaben) und in diesem Falle das betreffende Angebot ausgeschlossen werden muss.
Weitere Mindestanforderung im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs: Diejenigen Anforderungen, die ausdrücklich als Mindestanforderungen benannt werden, müssen zwingend von jedem Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft eingehalten werden. Zur Auswahlentscheidung im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs: Die drei Bewerber mit der höchsten Punktzahl von maximal zu erreichenden 100 Wertungspunkten werden zur Abgabe eines Angebots aufgefordert. Zur Betriebshaftpflichtversicherung: Zu Vertragsbeginn und einmal jährlich zum 01.06. weist der Auftragnehmer seine Versicherung in der genannten Höhe nach.

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)