Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-08-19
Buyer: Idsteiner Sport- und Freizeitanlagen – GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71240000 | 71314100: Electrical services | 71320000
Estimated value: 143488 EUR
Submission deadline: 2020-09-16
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Idsteiner Sport- und Freizeitanlagen – GmbH (ISF) vergibt für das Freizeitobjekt mit öffentlichem Bad „Tournesol“ Leistungen der Sanierungsplanung. Das Tournesol soll in weiten Teilbereichen saniert werden. Ferner ist ein Ergänzungsneubau zur Umsetzung der Arbeitsstättenrichtlinie zu errichten. Gegenstand dieses Verfahrens sind Fachplanungsleistungen der TGA für den Bereich Elektro und Gebäudeautomation (Anlagengruppen 4, 5 und 8).
Die ISF ist Eigentümerin der Freizeit- und Wellnessanlage „Tournesol“ (tournesol = franz. Sonnenblume, Adresse Weldertstraße 7, 65510 Idstein, Deutschland). Die Tournesol-Anlage bietet ein umfangreiches Sport-, Fitness-, Wellness- und Freizeitangebot. Die Bauweise des Tournesol mit seiner Stahlkuppelkonstruktion, die im Sommer aufgefahren werden kann, ist eine Besonderheit in der deutschen Bäderlandschaft. Das Tournesol wurde 2008/2009 errichtet. Schon kurz nach der Eröffnung traten Mängel auf, die sich u.a. durch eine Vielzahl von Feuchteschäden an der Kellerdecke bemerkbar machten. Im Verlauf der folgenden fast 10 Betriebsjahre wurden die Mängel weitestgehend nicht saniert. Dies soll nun geschehen. Zusätzlich zu den Sanierungsmaßnahmen am Bestand soll zur Erfüllung der Arbeitsstättenrichtlinie ein Neubau mit Sozialräumen errichtet werden. Bei der Beleuchtung soll eine Vereinheitlichung auf einen modernen Stand der Leuchtmittel erricht werden. Für die Fernmeldetechnik und Gebäudeautomation sind Hard- und Software-Systeme für eine längerfristige Nutzung zu verbessern und kapazitätsmäßig zu erweitern. Weitere Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Das Honorar soll unter Zugrundelegung der Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) in der derzeit geltenden Fassung vereinbart werden. Die europarechtswidrigen Regelungen bleiben dabei unberücksichtigt. Die Mindest- und Höchstsätze der HOAI gelten also nicht. Bieter haben die Möglichkeit, auf das HOAI-Honorar für die Grundleistungen einen pauschalen prozentualen Abschlag oder Zuschlag anzubieten.
Zu erbringen sind Leistungen nach HOAI in der neuesten Fassung, Teil 4, Abschnitt 2, §§ 53 ff. Leistungsbild Technische Ausrüstung, Leistungsphasen 1 bis 9 nach § 55 Abs. 1 Satz 2 HOAI. Die Fachplanungsleistungen betreffen die Anlagengruppen 4 (Starkstromanlagen), 5 (fernmelde- und informationstechnische Anlagen) und 8 (Gebäudeautomation), vgl. § 53 Abs. 2, Nr. 4, 5 und 8 HOAI. Die Vergabestelle wird die Leistungen stufenweise in insgesamt maximal 3 Leistungsstufen beauftragen. Beauftragt werden in Leistungsstufe 1 zunächst die Leistungsphasen 1 bis 4 (Leistungsstufe 1). Zu erbringen sind ferner Besondere Leistungen und Sonderleistungen gem. Leistungsbeschreibung. Es besteht kein Anspruch des Auftragnehmers auf eine weitergehende Beauftragung von Leistungen. Weitere Leistungsstufen wären die Leistungsphasen 5 bis 7 nach § 55 Abs. 1 Satz 2 HOAI (Leistungsstufe 2) sowie 8 und 9 nach § 55 Abs. 1 Satz 2 HOAI (Leistungsstufe 3).
Die Planungen zur Sanierung sollen so organisiert werden, dass ab August 2021 mit den witterungsabhängigen Arbeiten zur Dachsanierung begonnen werden kann. Die ausführenden Arbeiten sollen spätestens im August 2022 abgeschlossen sein. Bei Beauftragung der Leistungsstufe 3 ist auch Leistungsphase 9 nach § 55 Abs. 1 Satz 2 HOAI zu erbringen, daher ist dann mit einer Laufzeit bis etwa Oktober 2027 zu rechnen.
Die Vergabestelle geht vorläufig von anrechenbaren Kosten in KG 400 (Technische Anlagen) von 1,4 Mio. EUR netto (inkl. nutzungsspezifische Anlagen) sowie Gesamtkosten der KG 300 bis KG 700 von max. 8,0 Mio. EUR netto aus. Die anrechenbaren Kosten belaufen sich vorläufig für die Anlagengruppe (AG) 4 auf 100 00,00 EUR netto, für AG 5 auf 100 000,00 EUR netto sowie für AG 8 auf 100 000,00 EUR netto. Honorarzone (HZ) und Honorarsatz der Fachplanungsleistungen schätzt die Vergabestelle wie folgt ein: AG 4: HZ II unten, AG 5: HZ II unten und AG 8: HZ II unten.
Die ISF möchte bei der Sanierung auf Fördermittel durch das Schwimmbad-Investitions- und Modernisierungsprogramm (SWIM) des Hessischen Ministeriums des Innern und für Sport (HMdIS) zurückgreifen. Es wird darauf hingewiesen, dass das Projekt nur durchgeführt werden soll, wenn die ISF entsprechende Zuwendungen erhält.
Falls nach der Eignungsprüfung mehr als 3 Bewerber geeignet sein sollten, findet die Auswahl der 3 Bewerber, die zur Abgabe von Erstangeboten aufgefordert werden, anhand folgender Bewertungskriterien statt (§ 51 VgV):
1. Maximal 20 Punkte: Anzahl der in den letzten 5 Jahren erbrachten Referenzprojekte mit Ingenieurleistungen der technischen Ausrüstung. Gefordert ist die Angabe der Projektbezeichnung und des Ortes des Auftrags, des Gebäudetyps, der Auftragsart (insbesondere ob es sich um einen öffentlichen oder privaten Auftraggeber handelte), der Art der Maßnahme mit ausführlicher Beschreibung des Leistungsanteils des Unternehmens (beauftragte und erbrachte Leistungsphasen und wesentliche erbrachte Leistungen), der Benennung des Auftraggebers und der Position einer Ansprechperson (zum Beispiel Amtsleiter), des Bearbeitungszeitraumes (jeweils von-bis und Monat/Jahr), der Bausumme und des eigenen Rechnungswertes. Zeitlich entscheidend ist der in der Auftragsbekanntmachung genannte Abgabetermin des Teilnahmeantrages. Es müssen mindestens die Leistungsphasen 3 und 5 bis 8 nach § 55 Abs. 1 Satz 2 HOAI (oder dem vergleichbare Leistungen) der Anlagengruppen 4, 5 oder 8 beauftragt worden sein, Leistungsphase 8 muss noch nicht abgeschlossen, aber mindestens begonnen worden sein. Mehr Referenzprojekte, die die vorgenannten Anforderungen erfüllen, werden besser bewertet.
2. Maximal 5 Punkte: Eigenerklärung über den Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Ingenieurleistungen TGA) der letzten 3 Geschäftsjahre. Höherer Umsatz wird besser bewertet, beurteilt wird der Mittelwert der letzten 3 Geschäftsjahre.
3. Maximal 5 Punkte: Eigenerklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens (einschließlich Führungskräfte) der letzten 3 Jahre ersichtlich ist. Höhere Beschäftigtenzahlen werden besser bewertet, beurteilt wird der Mittelwert der letzten 3 Jahre.
Die Beurteilung erfolgt anhand der Angaben im Teilnahmeantrag. Die Werte der Bewerber werden zueinander ins Verhältnis gesetzt, wobei der Bewerber mit dem höchsten Wert bei den einzelnen Bewertungskriterien die Maximalpunktzahl für das Bewertungskriterium erhält. Die Gesamtpunktzahl der Punkte für die Bewertungskriterien 1, 2 und 3 ist entscheidend. Die 3 Bewerber mit den höchsten Gesamtpunktzahlen werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl auch nach einer objektiven Auswahl entsprechend den zu Grunde gelegten Eignungskriterien zu hoch, kann die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los getroffen werden (§ 75 Abs. 6 VgV).
Stufenweise Beauftragung: Die Vergabe erfolgt stufenweise. Beauftragt werden zunächst die Leistungsphasen 1 bis 4 nach § 55 Abs. 1 Satz 2 HOAI (Leistungsstufe 1), anschließend bei Fortsetzung des Projekts die Leistungsphasen 5 bis 7 (Leistungsstufe 2) sowie Leistungsphasen 8 und 9 (Leistungsstufe 3). Ein Anspruch auf Beauftragung der weitergehenden Stufen besteht für den Auftragnehmer nicht. Näheres regeln die Vergabeunterlagen und der Vertrag.
Der Auftraggeber wird ab einer Auftragssumme von mehr als 30 000,00 EUR für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, zur Bestätigung der Erklärung nach § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz („MiLoG“) einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister einholen (§ 19 Abs. 4 MiLoG).
1. Angabe des vollständigen Namens des Bewerbers bzw. des jeweiligen Mitglieds der Bewerbergemeinschaft unter Nennung von: Firmenbezeichnung, Anschrift, Kontaktperson mit Telefon- und Faxnummer, E-Mail und Homepage, Rechtsform des Bewerbers, Jahr der Bürogründung, Tätigkeitsschwerpunkt des Unternehmens und Büroinhaber,

Eligibility requirements: 1. Angabe des vollständigen Namens des Bewerbers bzw. des jeweiligen Mitglieds der Bewerbergemeinschaft unter Nennung von: Firmenbezeichnung, Anschrift, Kontaktperson mit Telefon- und Faxnummer, E-Mail und Homepage, Rechtsform des Bewerbers, Jahr der Bürogründung, Tätigkeitsschwerpunkt des Unternehmens und Büroinhaber, 2. Eigenerklärung zur Präqulifizierung, 3. Eigenerklärung zur Unabhängigkeit von Interessen und zu Beteiligungen/wirtschafltichen Verknüpfungen, 4. Eigenerklärung, ob und auf welche Art der Bewerber auf den Auftrag bezogen in relevanter Weise mit Anderen zusammenarbeitet, 5. Eigenerklärung zu zwingenden Ausschlußgründen gem. § 123 GWB, also über das Nichtvorliegen von Verurteilungen im Sinne von § 123 Abs. 1 bis 3 GWB sowie Erklärung zum Nachkommen der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung, 6. Eigenerklärung zu fakultativen Ausschlußgründen gem. § 124 GWB, Eintrag im Gewerbezentralregister, Verpflichtungen nach MiLoG, 7. Eigenerklärung zur Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft, 8. Eigenerklärung zur Eintragung in ein Berufs-, Handels- oder Partnerschaftsregister. Ist der Bewerber im Handels- oder Partnerschaftsregister oder einem vergleichbaren Register des Herkunftslandes des Bewerbers eingetragen, ist über die Eintragung ein aktueller Nachweis des Registers beizufügen (z. B. Handels- oder Partnerschaftsregisterauszug, Kopie ausreichend, nicht älter als 12 Monate). Ausländische Bieter haben gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftslandes in einer amtlich beglaubigten Übersetzung vorzulegen. Die Vergabestelle stellt für die Erklärungen, aber nicht für den geforderten Nachweis, Musterformulare über das Vergabeportal zur Verfügung. Ein Bewerber kann sich der Fähigkeit von anderen Unternehmen (hierzu zählen auch freie Mitarbeiter) bedienen, ungeachtet der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber und den anderen Unternehmen bestehenden Verbindungen. Für den Fall der sog. Eignungsleihe wird auf § 47 VgV hingewiesen. Zudem hat das andere Unternehmen die vorgenannten Erklärungen abzugeben. Das gilt auch für Bewerbergemeinschaften. Alle Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft müssen also mit dem Teilnahmeantrag alle vorgenannten Erklärungen abgeben und - wenn einschlägig - den Nachweis nach vorstehender Ziffer 8 vorlegen. Unternehmen, die in einer für den öffentlichen Auftraggeber kostenfreien Präqualifizierungsdatenbank innerhalb der EU registriert sind, können dies bei Abgabe des Angebotes mit der Registrierungsnummer angeben.Sofern vom Auftraggeber Erklärungen oder Nachweise gefordert werden, die nicht in der Datenbank enthalten sind, sind diese ergänzend einzureichen. Ansonsten kann der Bewerber vom Vergabeverfahren ausgeschlossen werden.

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