Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-30
Buyer: Urząd Komunikacji Elektronicznej
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72210000: Software programming services | 72230000: Custom software development services | 72250000: System and support services | 72267000: Software maintenance and repair services | 72611000: Technical computer support services
Submission deadline: 2025-03-04
Award criteria: price

Technical requirements: Dotyczy art.108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, art.108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, postawy wykluczenia wskazanych art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835) i art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE. L Nr 229, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111, str. 1).
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt2 ustawy Pzp
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp
1.	Przedmiotem Umowy jest Świadczenie usług utrzymania i rozwoju systemu Platformy Lokalizacyjno-Informacyjnej z Centralną Bazą Danych (PLI CBD).
2.	Przedmiotem Zamówienia Podstawowego jest świadczenie Usług Utrzymania i Rozwoju PLI CBD w skład którego wchodzą:
1)	Usługi Utrzymania PLI CBD w okresie 12 miesięcy licząc od dnia zawarcia Umowy,   obejmujące następujące czynności:
a)	Monitoring funkcjonowania
b)	Przeglądy i Konserwacje
c)	Naprawy
d)	Aktualizacje Dokumentacji
e)	Konsultacje eksperckie, techniczne i organizacyjne dla personelu Zamawiającego, tzw. help desk
f)	Pozostałe czynności wchodzące w skład szeroko rozumianych, kompleksowych usług utrzymaniowych, świadczonych w celu zapewniania wymaganych parametrów jakościowych systemów teleinformatycznych wysokiej dostępności.
2)	Usługi Transferu Wiedzy PLI CBD, w zakresie 1 Roboczogodziny w okresie 12 miesięcy licząc od dnia zawarcia Umowy, obejmujące przekazanie wiedzy organizacyjnej i technicznej Zamawiającemu i/lub kolejnemu Wykonawcy odpowiedzialnemu za przyszłą modernizację i/lub utrzymanie PLI CBD.
3)	Usługi Rozwoju PLI CBD, w zakresie 8 Roboczogodzin w okresie 12 miesięcy licząc od dnia zawarcia Umowy, obejmujące następujące czynności:
a)	Rekonfiguracja sprzętu,
b)	Rekonfiguracja oprogramowania,
c)	Modyfikacja, testowanie i wdrażanie oprogramowania,
d)	Optymalizacja środowiska.
3.	Zamawiający uprawniony jest do skorzystania z Prawa Opcji, w ramach którego może zlecić poniższe Usługi:
1)	Usługi Utrzymania PLI CBD  - Prawo Opcji 1 obejmujące Usługi utrzymania PLI CBD z zakresem prac tożsamym jaki został wskazany w § 2 ust. 2 pkt 1) Umowy z zastrzeżeniem, że czas ich realizacji obejmie okres od minimalnie 1 miesiąca do maksymalnie 12 miesięcy po zakończeniu realizacji Zamówienia Podstawowego.
2)	Usługi Transferu Wiedzy PLI CBD – Prawo Opcji 2 obejmujące przekazanie, w wymiarze maksymalnie do 200 Roboczogodzin, wiedzy organizacyjnej i technicznej Zamawiającemu i/lub kolejnemu Wykonawcy odpowiedzialnemu za przyszłą modernizację i/lub utrzymanie PLI CBD, zastrzeżeniem, że czas ich realizacji obejmie okres od minimalnie 1 miesiąca do maksymalnie 24 miesięcy po zawarciu Umowy.
3)	Usługi Rozwoju PLI CBD – Prawo Opcji 3, w wymiarze maksymalnie do 400 Roboczogodzin, z zastrzeżeniem, że czas ich realizacji obejmie okres od minimalnie 1 miesiąca do maksymalnie 24 miesięcy po zawarciu Umowy, obejmujące następujące czynności:
a)	Rekonfiguracja sprzętu,
b)	Rekonfiguracja oprogramowania,
c)	Modyfikacja, testowanie i wdrażanie oprogramowania,
d)	Optymalizacja środowiska.
Miejscem realizacji Usług są Centra Przetwarzania Danych PLI CBD.

Eligibility requirements: Warunki dotyczące zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie. Szczegółowe zapisy dotyczące warunków udziału w postępowaniu znajdują się w Rozdziale 8 Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Warunki dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie. Szczegółowe zapisy dotyczące warunków udziału w postępowaniu znajdują się w Rozdziale 8 Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie. Szczegółowe zapisy dotyczące warunków udziału w postępowaniu znajdują się w Rozdziale 8 Specyfikacji Warunków Zamówienia.
[DOŚWIADCZENIE]
Wykonawca zobowiązany jest wykazać się należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 2 usług (umów) o wartości co najmniej 1 000 000,00 PLN brutto każda potwierdzających świadczenie obsługi technicznej systemu teleinformatycznego czasu rzeczywistego o zdefiniowanej ciągłości działania na poziomie nie niższym niż 99,5% w trybie 24/7, umożliwiającego jednoczesną pracę co najmniej 100 użytkowników korzystającego z bazy danych Microsoft SQL Server.
Uwaga: 
1.	Doświadczenie dotyczące wszystkich rodzajów usług, o których mowa powyżej, może wynikać z realizacji zamówień obejmujących łącznie lub odrębnie usługi, przy czym każda z wykonanych usług powinna spełniać powyższe wymagania Zamawiającego. 
2.	W przypadku, gdy ww. usługi realizowane były łącznie z innymi usługami lub dostawami niewymienionymi powyżej, Wykonawca musi bezwzględnie określić wartość tylko tych usług (każdej osobno), które potwierdzają spełnienie warunków udziału w niniejszym postępowaniu.
3.	Wykonawca w wykazie usług zobowiązany jest podać tylko te główne usługi, które potwierdzają spełnienie warunków udziału w postępowaniu.
4.	W przypadku złożenia przez Wykonawców wszelkich dokumentów zawierających dane finansowe w innych walutach niż PLN, Zamawiający jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie średni kurs Narodowego Banku Polskiego (NBP) obowiązujący w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a jeżeli w tym dniu nie ogłoszono takiego kursu, zastosowanie znajdzie kurs średni walut NBP ogłoszony dla danej waluty w najbliższym dniu poprzedzającym dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
[OSOBY]  
Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, spełniającymi poniższe warunki:
1.	Kierownik Projektu - osoba posiadająca co najmniej 3 letnie doświadczenie na stanowisku Kierownika Projektu posiadającego Certyfikat Prince 2-Practitioner lub równoważny,
2.	Minimum 1 osoba posiadająca umiejętności w obszarze zarządzania usługami IT potwierdzone co najmniej uczestnictwem w dwóch projektach zbliżonych zakresem do niniejszego, w których uczestniczyła w roli kierownika serwisu IT lub/i koordynatora procesu serwisowego IT oraz czynnie uczestniczyła w prowadzeniu usług serwisowych i zarządzała serwisem IT zgodnie z najlepszymi zasadami ITIL, potwierdzone certyfikatem dla wyżej wymienionej technologii/rozwiązania.
3.	Minimum 2 osoby posiadające umiejętności i co najmniej 3 letnie doświadczenie w administrowaniu serwerami baz danych: Microsoft SQL Server w wersji 2017 lub wyższej, Microsoft SQL Server Reporting Services w wersji 14 lub wyższej oraz w korzystaniu z narzędzi do tworzenia raportów (np. Microsoft SQL Server Report Builder), potwierdzone certyfikatem dla co najmniej jednej wyżej wymienionych technologii/rozwiązania.
4.	Minimum 1 osoba posiadająca umiejętności i co najmniej 3 letnie doświadczenie w programowaniu opartym o platformę .NET  w języku C#, potwierdzone certyfikatem dla wyżej wymienionej technologii/rozwiązania.
5.	Minimum 2 osoby posiadające umiejętności i co najmniej 3 letnie doświadczenie w administrowaniu systemami operacyjnymi: Microsoft Windows Server 2016 wraz z komponentami składowymi, w tym komponentami niezbędnymi do stworzenia Active Directory oraz PKI, innymi systemami operacyjnymi z rodziny Microsoft Windows oraz Linux, oprogramowaniem wirtualizacyjnym Hyper-V, potwierdzone certyfikatem dla co najmniej jednej wyżej wymienionych technologii/rozwiązania.
6.	Minimum 1 osoba posiadająca:
1) certyfikat audytora ISO 27001 (PN-ISO/IEC 27001) lub CISA (Certified Information Systems Auditor) lub CISSP (Certified Information Systems Security Professional) lub inny certyfikat równoważny potwierdzający kompetencje audytorskie odnośnie systemów informatycznych/teleinformatycznych lub wiedzę ekspercką w zakresie bezpieczeństwa informatycznego potwierdzone certyfikatami wydanymi przez akredytowaną instytucję, które potwierdzają analogiczne umiejętności jak wymienione certyfikaty
2)	doświadczenie w obszarze bezpieczeństwa systemów informatycznych potwierdzone uczestnictwem w co najmniej jednym projekcie w roli eksperta ds. bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych, w którym zakres prac związany był z kontrolą w obszarze informatyki lub pracy w obszarze systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji.
7.	Minimum 1 osoba posiadającą umiejętności i doświadczenie w utrzymaniu systemów bezpieczeństwa opartych na rozwiązaniach następujących dostawców: CheckPoint, Juniper, F5 Big-IP, Palo Alto Networks, potwierdzone certyfikatem od jednego z wyżej wymienionych producentów.
Uwaga:
Zamawiający dopuszcza łączenie wyżej wymienionych kompetencji i doświadczenia z zastrzeżeniem, że jedna osoba nie może pokrywać więcej niż dwóch obszarów kompetencyjnych.
Szczegółowe zapisy dotyczące warunków udziału w postępowaniu znajdują się w Rozdziale 8 Specyfikacji Warunków Zamówienia.
1.	Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 220 000,00 zł.
2.	Wadium może być wniesione w:
2.1	pieniądzu na rachunek bankowy
2.2	gwarancjach bankowych;
2.3	gwarancjach ubezpieczeniowych;
2.4	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Szczegółowe informacje zostały zawarte w rozdziale 12 SWZ.
Kryterium „Cena” = 100%
Zamawiający do porównania ofert w kryterium „Cena” przyjmię łączną cenę za całość zamówienia podstawowego oraz cenę za całość z zamówienia opcjonalnego.
W przypadku kryterium „Cena”, oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku liczbę punktów wynikającą z działania:
C=(Cmin-najniższa cena brutto)/(Ci-cena brutto badanej oferty)∙max(C)
gdzie:
Cmin – najniższa cena brutto spośród wszystkich nieodrzuconych ofert;
Ci – cena brutto badanej oferty „i” (oferty badanej); 
max(C) – maksymalna liczba punktów jakie może otrzymać badana oferta za kryterium „Cena (C)”, tj. 100 punktów.
Zamawiający zastosował kryterium ceny jako jedyne kryterium oceny ofert, z uwagi na określenie w opisie przedmiotu zamówienia wymagań jakościowych odnoszących się do głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia.
Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy Pzp.
Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 
Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o: 
1) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte; 
2) cenach lub kosztach zawartych w ofertach.
Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/pl/
1.	Przedmiotem Umowy jest Świadczenie usług utrzymania i rozwoju systemu Platformy Lokalizacyjno-Informacyjnej z Centralną Bazą Danych (PLI CBD).
2.	Przedmiotem Zamówienia Podstawowego jest świadczenie Usług Utrzymania i Rozwoju PLI CBD w skład którego wchodzą:
1)	Usługi Utrzymania PLI CBD w okresie 12 miesięcy licząc od dnia zawarcia Umowy,   obejmujące następujące czynności:
a)	Monitoring funkcjonowania
b)	Przeglądy i Konserwacje
c)	Naprawy
d)	Aktualizacje Dokumentacji
e)	Konsultacje eksperckie, techniczne i organizacyjne dla personelu Zamawiającego, tzw. help desk
f)	Pozostałe czynności wchodzące w skład szeroko rozumianych, kompleksowych usług utrzymaniowych, świadczonych w celu zapewniania wymaganych parametrów jakościowych systemów teleinformatycznych wysokiej dostępności.
2)	Usługi Transferu Wiedzy PLI CBD, w zakresie 1 Roboczogodziny w okresie 12 miesięcy licząc od dnia zawarcia Umowy, obejmujące przekazanie wiedzy organizacyjnej i technicznej Zamawiającemu i/lub kolejnemu Wykonawcy odpowiedzialnemu za przyszłą modernizację i/lub utrzymanie PLI CBD.
3)	Usługi Rozwoju PLI CBD, w zakresie 8 Roboczogodzin w okresie 12 miesięcy licząc od dnia zawarcia Umowy, obejmujące następujące czynności:
a)	Rekonfiguracja sprzętu,
b)	Rekonfiguracja oprogramowania,
c)	Modyfikacja, testowanie i wdrażanie oprogramowania,
d)	Optymalizacja środowiska.
3.	Zamawiający uprawniony jest do skorzystania z Prawa Opcji, w ramach którego może zlecić poniższe Usługi:
1)	Usługi Utrzymania PLI CBD  - Prawo Opcji 1 obejmujące Usługi utrzymania PLI CBD z zakresem prac tożsamym jaki został wskazany w § 2 ust. 2 pkt 1) Umowy z zastrzeżeniem, że czas ich realizacji obejmie okres od minimalnie 1 miesiąca do maksymalnie 12 miesięcy po zakończeniu realizacji Zamówienia Podstawowego.
2)	Usługi Transferu Wiedzy PLI CBD – Prawo Opcji 2 obejmujące przekazanie, w wymiarze maksymalnie do 200 Roboczogodzin, wiedzy organizacyjnej i technicznej Zamawiającemu i/lub kolejnemu Wykonawcy odpowiedzialnemu za przyszłą modernizację i/lub utrzymanie PLI CBD, zastrzeżeniem, że czas ich realizacji obejmie okres od minimalnie 1 miesiąca do maksymalnie 24 miesięcy po zawarciu Umowy.
3)	Usługi Rozwoju PLI CBD – Prawo Opcji 3, w wymiarze maksymalnie do 400 Roboczogodzin, z zastrzeżeniem, że czas ich realizacji obejmie okres od minimalnie 1 miesiąca do maksymalnie 24 miesięcy po zawarciu Umowy, obejmujące następujące czynności:
a)	Rekonfiguracja sprzętu,
b)	Rekonfiguracja oprogramowania,
c)	Modyfikacja, testowanie i wdrażanie oprogramowania,
d)	Optymalizacja środowiska.
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawiera Załącznik nr 1 do SWZ.

Winner: Publications Office of the European Union