Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-11
Buyer: ОБЛАСТНО ПЪТНО УПРАВЛЕНИЕ - БУРГАС
Country: BG
Region: BG341
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71340000 | 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 15000 BGN
Submission deadline: 2025-07-12
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Изисква се участникът в процедурата да притежава валиден Лиценз за упражняване на дейността, съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ - оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или да притежава еквивалентен документ за такава регистрация в търговски или професионален регистър в държавата членка, в която е установен, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
Заверено копие от документа за Лиценз за упражняване на дейността, съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166 от ЗУТ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.
Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер, не по - малък от 29 000,00 (двадесет и девет хиляди) лв. без ДДС, изчислен на
база годишните обороти на участника.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП. 
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален оборот в размер на 15 000,00 (петнадесет хиляди) лв. без ДДС, в сферата попадаща в обхвата на поръчката, а именно изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания към строежа, (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица) и/или изпълнение на консултантска/и услуга/и /строителен надзор или еквивалентна/и такава/ива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/ища от Общинската пътна мрежа (ОПМ) и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната и/или на еквивалентни такива извън страната, изчислен на база годишните обороти на участника.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП. 
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата да е изпълнил дейност/и с предмет и обем, идентична/ни или сходна/ни с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно:
а) изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект със съществените изисквания към строежа, във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно кръстовище, или на част от автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ и/или на еквивалентни такива извън страната с дължина 1 (един) км.
и
б) упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентна/и такава/ива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно кръстовище, или на част от автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ и/или на еквивалентни такива извън страната с дължина 1 (един) км. 
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Дейността „изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите“ (по отношение на буква „а“ по – горе) се счита за изпълнена, когато към датата на подаване на офертата същата е одобрена и приета от съответния Възложител или компетентен орган, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ или съответен линк в публичен регистър, в който е публикувана информация за съответната услуга!
2. Дейността „упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции“ (по отношение на буква „б“ по – горе) се счита за изпълнена, когато към датата на подаване на офертата за декларирания обект има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ или съответен линк в публичен регистър, в който е публикувана информация за съответната услуга!
3. Минималните изисквания следва да се тълкуват в кумулация, т.е. да бъдат изпълнени едновременно и двете условия по букви „а“ и „б“!
4. Изискуемият от Възложителя опит, посочен в букви „а“ и „б“, може да бъде доказан от участниците с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на един или няколко обекта!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП. 
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
A) Ръководител на екипа - 1 (един) брой:
Професионална квалификация: да има висше образование по специалност „Пътно строителство” или „Транспортно строителство”, или „Промишлено и гражданско строителство” или „Строителство на сгради и съоръжения”, или еквивалентна специалност, ако образованието е придобито в друга държава;
Специфичен опит: опит на ръководна позиция при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно кръстовище, или на част от автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ и/или на еквивалентни такива извън страната с дължина 1 (един) км.
Б) Инженер по част „Пътна“ - 1 (един) брой:
Професионална квалификация: да има висше образование по специалност „Пътно строителство” или „Транспортно строителство” или еквивалентна специалност, ако образованието е придобито в друга държава;
Специфичен опит: извършване на дейности по част „Пътна“, при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно кръстовище или на част от автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ и/или на еквивалентни такива извън страната с дължина 1 (един) км.
В) Инженер по част „Геодезия“ - 1 (един) брой:
Професионална квалификация: да има висше образование по специалност „Геодезия, фотограметрия и картография” или „Земеустройство”, или „Геодезия”, или еквивалентна специалност, ако образованието е придобито в друга държава;
Специфичен опит: извършване на полско – измервателни работи, при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно кръстовище, или на част от автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на еквивалентни такива извън страната с дължина 1 (един) км.
Г) Инженер „Контрол по качеството“ - 1 (един) брой: 
Специфичен опит: извършване на дейности по контрол на качеството, при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно кръстовище, или на част от автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на еквивалентни такива извън страната с дължина 1 (един) км.
Д) Координатор по безопасност и здраве (КБЗ) - 1 (един) брой:
Професионална квалификация: да има завършен курс за КБЗ или еквивалент за чуждестранните лица
Специфичен опит: извършване на дейности по безопасност и здраве, при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект при извършване на СМР.
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник!
2. За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, включващ оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор по време на строителството на пътища и/или на пътни съоръжения.
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Минималното изискване може да бъде доказано с един сертификат с обхват, включващ оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор по време на строителството на пътища и/или на пътни съоръжения, или с два сертификата - един с обхват, включващ оценяване на съответствието на инвестиционните проекти на пътища и втори с обхват, включващ упражняване на строителен надзор по време на строителството на пътища!
2. При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 5, ал. 6, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Валиден/ни сертификат/и, издаден/и от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващ/и съответствие със съответния стандарт.
Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден/ни сертификат/и през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.
Настоящата обществена поръчка се възлага въз основа на „икономически най-изгодна оферта“, определена въз основа на критерий за възлагане по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП: „най-ниска цена.
В случаите, когато най-ниска цена се предлага в две или повече оферти изпълнителят се определя по реда на чл. 58, ал. 3 от ППЗОП.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
В системата
Целта на обществената поръчка е Агенция „Пътна инфраструктура“ да определи изпълнител и да сключи договор с него, за изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и упражняване строителен надзор по време на строителство на обекта, с цел подобряване на технико-експлоатационните характеристики на участъка, чрез реконструкция на четириклонното кръстовище в кръгово и изпълнение на мерки за успокояване на движението в населеното място, което ще осигури оптимална скорост на пътуването и безопасни условия за движение по пътния участък, намаляване на броя на ПТП, в съответствие с нормативните изисквания и при спазване на договорените срокове.
Съществуващото кръстовище на път III-208 при км 92+947 е в границите на урбанизираната територия на гр. Айтос. То представлява четириклонно кръстовище, при което републиканския път се пресича с ул. „Николай Лъсков“/общински път за село Пещерско. Кръстовището е без светлинна сигнализация, с висока аварийност и създава предпоставки за възникване на пътнотранспортни произшествия. На 23.09.2021 г. е извършено обследване на пътната безопасност на път III-208 „Провадия - Дъскотна - Айтос“ в участъка от км 82+700 (кръстовище за с. Руен) до км 94+200 (кръгово кръстовище с път I-6) от междуведомствена комисия. Обследването е направено във връзка с настъпилото тежко пътнотранспортно произшествие на 13.09.2021 г. в границите на урбанизираната територия на гр. Айтос, причинено от тежкотоварен камион с трима загинали. Едно от решенията на комисията е кръстовището на път III-208 при км 92+900 да се реконструира от „четириклонно“ в „кръгово“ с цел успокояване на движението на входа на гр. Айтос.
 Изготвен и съгласуван е технически проект за кръгово кръстовище на път III-208 при км 92+900 и мерки за успокояване на движението на входа на гр. Айтос.
Предметът на обществената поръчка включва описание на дейностите по поръчката, както следва:
А) Етап I - Изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите на проектната разработка:
Б) Етап II - Упражняване на строителен надзор при изпълнение на строителството, в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове:
В) Етап III - Упражняване на строителен надзор по време на отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове:
Г) Всички останали задължения, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка, посочени в настоящата документация и приложенията ѝ, както и тези, посочени в договора за строителство, и законовите разпоредби.
*Забележка: Цялата информация за предмета на поръчката се съдържа в т. 3.2. от документацията за обществената
поръчка.

Winner: Министерство на труда и социалната политика