Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-12
Buyer: Guldborgsund Spildevand A/S
Country: DK
Region: DK041
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71000000 | 71300000 | 71311000: Civil engineering consultancy services
Estimated value: 10000000 DKK
Submission deadline: 2025-06-12
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).
Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning?

Eligibility requirements: Tilbudsgiver skal opfylde følgende mindstekrav i det senest afsluttede regnskabsår: Omsætning på minimum 15 mio. kr. ekskl. moms.

Hvis tilbudsgiver er et konsortium eller anden sammenslutning af tilbudsgivere, skal deltagerne i konsortiet/sammenslutningen tilsammen opfylde det økonomiske mindstekrav. 

Dokumentation: Den tilbudsgiver, som står til at blive tildelt kontrakten skal på anmodning (ikke som en del af tilbuddet) fremsende tilbudsgivers seneste godkendte årsregnskab eller revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal, såfremt Bygherre ikke kan tilgå disse oplysninger på et offentligt tilgængeligt sted (virk.dk, tilbudsgivers egen hjemmeside, eller lignende).
Tilbudsgiver skal opfylde følgende mindstekrav i det senest afsluttede regnskabsår: Soliditetsgrad på minimum 20 %

Hvis tilbudsgiver er et konsortium eller anden sammenslutning af tilbudsgivere, skal deltagerne i konsortiet/sammenslutningen tilsammen opfylde det økonomiske mindstekrav. 

For konsortier udregnes en samlet (fælles) soliditetsgrad, som skal opfylde mindstekravet. Den samlede soliditetsgrad baseres på (i) totalen af konsortiedeltagernes egenkapital og (ii) totalen af konsortiedeltagernes aktiver i det senest afsluttede regnskabsår. For et konsortium bestående af Konsortiedeltager 1 og Konsortiedeltager 2 ser beregningsformen således ud:

Soliditetsgrad = 100x [Egenkapital for Konsortiedeltager 1] + [Egenkapital for Konsortiedeltager 2]
              [Aktiver for Konsortiedeltager 1] + [Aktiver for Konsortiedeltager 2]
 
Tilsvarende beregningsmetode bruges, hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle kapacitet for at opfylde mindstekravet (støttende enheder).

Dokumentation: Den tilbudsgiver, som står til at blive tildelt kontrakten skal på anmodning (ikke som en del af tilbuddet) fremsende tilbudsgivers seneste godkendte årsregnskab eller revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal, såfremt Bygherre ikke kan tilgå disse oplysninger på et offentligt tilgængeligt sted (virk.dk, tilbudsgivers egen hjemmeside, eller lignende).
Tilbudsgiver  skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:

 Beskrivelse af referencer på sammenlignelige projekter. Tilbudsgiver opfordres til at sikre, at referencebeskrivelsen er fyldestgørende for det arbejde, som er udført, ligesom tilbudsgiver opfordres til at sikre, at referencebeskrivelsen dækker de elementer, som indgår i mindstekravet (afsnit 3.4.2). Manglende eller mangelfuld referencebeskrivelse kan medføre, at Bygherre må bortse fra referencen. 

For at give Bygherre det bedste overblik over indholdet af referencer opfordres tilbudsgiver til at anvende den struktur, som fremgår af bilag B1. Tilbudsgiver er også velkomne til at anvende bilag B1 – evt. som supplement til den øvrige referencebeskrivelse, som indgår i tilbuddet.

Tilbudsgiver skal opfylde følgende mindstekrav: 

Mindstekrav 1: Tilbudsgiver skal inden for de seneste 3 år regnet fra tilbudsfristens udløb have udført mindst én opgave, som omfatter (i) projektering, (ii) byggeledelse og (iii) tilsyn i anlægsprojekt(er) omfattende vand, varme og spildevand. 

Mindstekrav 2: Tilbudsgiver skal inden for de seneste 3 år regnet fra tilbudsfristens udløb have udført mindst én opgave, som omfatter (i) formulering af miljø- og/eller bæredygtighedsmålsætninger, samt (ii) indarbejdelse af disse målsætninger i anlægsprojekter vedrørende enten vand, varme eller spildevand. 

Tilbudsgiver kan opfylde Mindstekrav 1 ved at fremlægge én reference, som omfatter  projektering, byggeledelse og tilsyn i et anlægsprojekt, som omfatter både vand, varme og spildevand, eller ved at fremlægge flere referencer, som tilsammen demonstrerer erfaring med projektering, byggeledelse og tilsyn i anlægsprojekt(er) omfattende vand, varme og spildevand. Tilbudsgiver skal således dokumentere erfaring med projektering, byggeledelse og tilsyn i anlægsprojekt(er) inden for alle tre forsyningsarter, men det er ikke et krav, at denne erfaring er opnået i samme referenceopgave. 

I forhold til Mindstekrav 2 skal både (i) og (ii) være opfyldt i samme referenceopgave. 

Både Mindstekrav 1 og Mindstekrav 2 skal være udført inden for de seneste 3 år regnet fra tilbudsfristens udløb. Med "udført" forstås, at referenceopgaven er enten igangværende eller afsluttet inden for de seneste 3 år regnet fra tilbudsfristens udløb. For igangværende referenceopgaver gælder, at tilbudsgiver alene kan basere sig på den del af en sådan opgave, som er leveret. 

For at give Bygherre det bedste overblik over indholdet af referencer opfordres tilbudsgiver til at anvende den struktur, som fremgår af bilag B1. Tilbudsgiver er også velkomne til at anvende bilag B1 – evt. som supplement til den øvrige referencebeskrivelse, som indgår i tilbuddet.

Dokumentation: Såfremt vindende tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet, vil vindende tilbudsgiver blive bedt om at fremlægge støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver.
Leverandøren skal iagttage en arbejdsklausul i rådgiveraftalens pkt. 5.
Ved evalueringen af tilbuddene i forhold til underkriteriet "Nøglepersoner/organisation" vil Bygherre lægge vægt på i hvor høj grad:

 De tilbudte nøglepersoners faglighed og kompetencer understøtter udførelsen af den udbudte kontrakt.
 Der tilbydes en projektorganisation, som har en relevant faglig bredde i forhold til kontraktens indhold.
 Den tilbudte organisation har en klar fordeling af ansvar/roller og klare kommunikationsveje både internt og over for Bygherre.

De tre delkriterier (dvs. de tre bullets herover) vægter i det indbyrdes forhold lige. 


Tilbuddet skal indeholde oplysninger, som sætter Bygherre i stand til at evaluere tilbuddene i forhold til underkriteriet. Tilbuddet bør derfor indeholde følgende: 

 CV'er for nøglepersoner*
 Beskrivelse af den tilbudte projektorganisation 
 Organisationsdiagram eller tilsvarende med markering af kommandoveje og ansvarsfordeling.

* Med "nøglepersoner" forstås de personer, som skal varetage følgende funktioner i forbindelse med udførelsen af den udbudte kontrakt:

 Til brug for evalueringen af tilbuddet i forhold til underkriteriet skal tilbuddet indeholde en udfyldt tilbudsliste.
 Projekteringsleder
 Projektleder
 Projektingeniør
 Dimensioneringsspecialist/hydrauliker 
 Byggeleder 
 Arbejdsmiljøkoordinator (Projektfase) 
 Fagtilsyn
 Udbudskonsulent/ -specialist. 

Det bør af CV’er for nøglepersoner fremgå, (i) hvilken rolle nøglepersonen har varetaget på evt. referenceopgaver, samt (ii) antallet af timer, som nøglepersonen samlet set har været beskæftiget på referenceopgaver. 

For god ordens skyld bemærkes, at én nøgleperson kan varetage flere funktioner, såfremt tilbudsgiver finder det hensigtsmæssigt. Tilbudsgiver opfordres til i tilbuddet tydeligt at markere hvilke nøglepersoner, som skal varetage hvilke af de ovenfor nævnte funktioner, dvs. en entydig tilkendegivelse af "koblingen" mellem en tilbudt nøgleperson og en/flere af de ovenfor nævnte funktioner. 

Derudover bemærkes, at det ikke er afgørende, hvordan nøglepersonen betegnes i tilbudsgivers organisation – afgørende er alene, om nøglepersonen under den udbudte kontrakt skal varetage en af de herover nævnte funktioner.
Bygherre ønsker at være ambitiøs i forhold til at indarbejde miljø- og bæredygtighedstiltag i sine anlægsprojekter. Ved evalueringen af tilbuddene i forhold til underkriteriet vil Bygherre derfor lægge vægt på i hvor høj grad tilbudsgivers projektbeskrivelse understøtter:

 Tidlig og proaktiv identifikation af mulighederne for at indarbejde miljø- og bæredygtighed i anlægsprojektet 
 Effektiv og hensigtsmæssig indarbejdelse af miljø- og bæredygtighedskrav og/eller kriterier i anlægsprojektet. 

Tilbuddet skal indeholde oplysninger, som sætter Bygherre i stand til at evaluere tilbuddene i forhold til underkriteriet. Tilbuddet bør derfor indeholde følgende: 

 Beskrivelse af tilbudsgivers proces for identifikation af miljø- og bæredygtighedspotentialer
 Beskrivelse af tilbudsgivers proces for indarbejdelse af miljø- og bæredygtighedskrav og/eller kriterier i anlægsprojektet.
Der henvises til udbudsbetingelserne.

Winner: Guldborgsund Varme A/S