Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-07-22
Buyer: Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72263000: Software implementation services
Submission deadline: 2022-08-17
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: A tárgyi informatikai rendszer fejlesztése és üzemeltetése különösen az alábbi főbb feladatokat foglalja magában:
- Termék (Rendszer) specifikáció véglegesítése, rendszerterv és architektúrális terv leszállítás, elfogadtatása
- Felhasználói és megrendelői, valamint adminisztrátori ügyfél utak megtervezése, megfelelő, minden eshetőségre kiterjedő UX / UI kialakítása
o 20-30 digitális megoldáshoz való integrált kapcsolódás, meglévő API-okon keresztül vagy egyedi integráció megvalósítása
o Egységes és egyszerű, biztonsági követelményeknek megfelelő bejelentkezési mechanizmus fejlesztése, mely a független megoldások közötti egységes bejelentkezést is megvalósítja
o Felhasználói dashboard (vezérlőpult) tervezése, fejlesztése, dashboardról indítható tranzakciók megvalósítása
o Független portálokhoz való integráció, mint például www.vali.hu, illetve potenciálisan NAV integráció
o Pénzügyi, elszámolási, számlázási modul integrációja, illetve adott esetben alap funkcionalitás fejlesztése
o Alap funkcionális tesztesetek kidolgozása, tesztelés és az ebből fakadó hibák priorizálása, javítása
o Rendszer integrációs tesztesetek kidolgozása, tesztelés és az ebből fakadó hibák priorizálása, javítása
o Élesítés utáni emelt szintű támogatás/üzemeltetés feladat elvégzését a szerződés hatálybalépését követő hat hónapon belül szükséges teljesíteni, majd ezen feladatok elvégzését követően 60 hónap támogatási (jótállási) időszak következik: Nyertes Ajánlattevő az üzemeltetett rendszert mindenkor naprakészen kell tartsa külön felszólítás nélkül, mely tartalmazza a biztonsági frissítéseket (infrastruktúra és szoftver), böngészők fejlődésének támogatását és feltárt hibák javítását. Kiemelt jelentősége van a magától értetődő IT rendszer üzemeltetésen túl az adatbiztonságnak, a jogi keretrendszer és a pénzügyi elszámolások magas színvonalú üzemeltetésének, valamint a Felhívás mellékletét képező Műszaki leírás szerinti szerverkörnyezet (felhő tárhely) és üzemeltetési támogatás biztosításának. A fejlesztés során a fejlesztés időszaka alatt elkészült rendszerelemek üzemeltetése szükséges a fejlesztési időszak végéig, melyet a támogatási (jótállási) időszak követ.
Ajánlatkérő tájékoztatja az érdeklődő gazdasági szereplőket, hogy a szoftverfejlesztést felhő alapú adattárolással kell elvégezni. Figyelemmel a műszaki leírásban foglalt különböző fejlesztési feladatokra Ajánlatkérő 2 db komplex informatikai tárgyú (egymásra épülő, önállóan is működő, de egymással kapcsolatban álló modulok összességéből álló rendszer fejlesztése, implementációja) szolgáltatás ellátását várja el. További részletek a műszaki leírásban.
1. A II.2.7. pontban kapcsolatban Ajánlatkérő tájékoztatja az érdeklődő gazdasági szereplőket, hogy az informatikai rendszert a szerződés hatálybalépését követő három hónapon belül szükséges részlegesen üzembe helyezni, a teljes szállítást nyertes ajánlattevőnek hat hónapon belül kell teljesítenie, ami egyben a tesztüzemnek is a határideje.
A jótállás időtartama 60 hónap. A Vállalkozó a jótállás időtartama alatt köteles rendelkezésre állni és haladéktalanul biztosítani az informatikai rendszer egészének hiba és hiánymentes üzemelését, valamint felhő alapú adattárolásának biztosítását.
2. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részajánlattétel lehetőségét tekintettel arra, hogy a beszerzés tárgyát képező fejlesztési és üzemeltetési feladatok egymásra épülnek, egy egységet alkotnak. Adott esetben, ha a közbeszerzés részeként egymással szoros összefüggésben lévő részfeladatokat a különböző vállalkozók végeznék el, a különböző szerződő felek munkájának koordinálása aránytalan többletfeladatokat és nehézségeket okozna, továbbá a szerződés teljesítését is negatívan befolyásolná. A fenti indokok miatt a közbeszerzés részekre bontása szakmai és gazdasági szempontból is ésszerűtlen lenne. A fentieken túlmenően a vizionált rendszer legnagyobb előnye az, hogy végfelhasználói heterogén rendszerek között teremt meg egy ügyfélélményt növelő integrált szolgáltatási portált - így a több részre bontás növelné a felhasználói élmény komplexitását, amely ellentétes a portál végcéljával. Ezért az integrációs felületre való ajánlat részekre bontása nem indokolt és a végcéllal ellentétes.

Eligibility requirements: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) - (2) bekezdéseinek hatálya alá tartozik. Előzetes igazolás: Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD űrlap benyújtásával köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésének hatálya alá. Az EEKD-ban ajánlattevő/közös ajánlattevők, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az ajánlatot benyújtó ajánlattevő által, az ajánlatában benyújtott, kitöltött űrlappal, a Kr. 4. § (1) bekezdése szerint igazolja előzetesen a kizáró okok fenn nem állását. A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a Kr. 3. § alapján a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EKKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Megkövetelt igazolási mód a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazásával: ajánlattevőnek, közös ajánlattevőnek az előírt kizáró okok fenn nem állását a Kr. 8. § és 10.§ alapján kell igazolni, figyelemmel a Kr. 12. § -16. §-ában foglaltakra. A Kr. 15.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevő, az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében. A Kr. 15. § (2) bekezdése értelmében azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, az ajánlattevőnek, közös ajánlattevőnek a Kbt. 67.§ (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtani. A nyilatkozatot ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén az ajánlatot benyújtó ajánlattevőnek) AK által kiadott űrlap kitöltésével kell benyújtania. A Kr. 1. § (7) bekezdése értelmében a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. AK - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. A Kr. 13.§-ában foglaltak szerint ajánlattevőnek/közös ajánlattevőnek folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkeztetését igazoló cégbírósági dokumentumot (másolatban). Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó, nemleges tartalmú nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Az EKR-ben AK a közbeszerzési dokumentumok között elektronikus űrlapként létrehozta a Változásbejegyezésre vonatkozó nyilatkozat mintáját, amelyet az ajánlattevő az elektronikus űrlap formájában köteles kitölteni és az ajánlatban benyújtani. A Kbt. 69. § (11a) bek. és a Kr. 1-7. §-ban foglaltak. irányadók. Öntisztázás a Kbt. 64. § alapján. Ajánlattevő vonatkozásában folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolandó a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolás is. Amennyiben ajánlattevő vonatkozásában nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy kérjük, nemleges tartalmú változásbejegyzési nyilatkozatot szíveskedjenek az ajánlat részeként benyújtani [Kr. 13. §]. Az EKR-ben az Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumok között elektronikus űrlapként létrehozta a Változásbejegyezésre vonatkozó nyilatkozat mintáját, amelyet az ajánlattevő az elektronikus űrlap formájában köteles kitölteni és az ajánlat részeként benyújtani. A Kr. 1. § (7) bek. alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása [Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pont]: