Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-11-22
Buyer: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Kielcach
Country: PL
Region: Kielecki
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 85000000 | 85121100: General practitioner services | 85142300 | 85311100 | 85311200
Estimated value: 66221360 PLN
Submission deadline: 2016-11-29
Award criteria: Cena, Liczba osób niepełnosprawnych zatrudnionych przez wykonawcę przy realizacji zamówienia: dla I cześci postępowania co najmniej 10 osób, dla II cześci postępowania co najmniej 1 osoba

Technical requirements: Cena
Liczba osób niepełnosprawnych zatrudnionych przez wykonawcę przy realizacji zamówienia: dla I cześci postępowania co najmniej 10 osób, dla II cześci postępowania co najmniej 1 osoba
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie zdrowia i opieki społecznej na rzecz uprawnionych mieszkańców Kielc w latach 2017-2019, w tym: usługi opieki społecznej nie obejmujące miejsc noclegowych, usługi opieki dziennej, usługi opieki społecznej dla osób starszych, usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych, usługi opieki społecznej dla dzieci i młodzieży, usługi rehabilitacyjne, usługi w zakresie higieny, ogólne usługi lekarskie.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie zdrowia i opieki społecznej na rzecz uprawnionych mieszkańców Kielc w latach 2017-2019, w tym: usługi opieki społecznej nie obejmujące miejsc noclegowych, usługi opieki dziennej, usługi opieki społecznej dla osób starszych, usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych, usługi opieki społecznej dla dzieci i młodzieży, usługi rehabilitacyjne, usługi w zakresie higieny.
1. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia lub zwiększenia zakresu świadczonych usług w części I zamówienia i w związku z tym wynagrodzenia wykonawcy o +/- 20 % w stosunku do zakresu podstawowego.
2. Dopuszcza się możliwość zmiany sposobu lub zakresu wykonania przedmiotu umowy, o ile zmiana taka jest konieczna w celu prawidłowego wykonania umowy.
Zamawiający dopuszcza zmianę wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy w przypadku zmiany obowiązujących przepisów prawa, w szczególności:
b) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10.10.2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
Zamawiający wymaga, aby osoby zatrudnione przez wykonawcę lub podwykonawcę, odpowiedzialne za świadczenie usług, ich koordynację oraz sprawujące nadzór nad jakością usług były zatrudnione na podstawie umów o pracę, w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. – Kodeks pracy ( Dz. U. z 2014 r. , poz. 1502, ze zm. ) lub w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej( jednoosobowa działalność gospodarcza, spółka cywilna) były zatrudnione w oparciu o różne formy samozatrudnienia.
Zamawiający na każdym etapie realizacji zamówienia ma prawo kontroli czy liczba osób odpowiedzialnych za jakość świadczenia usług, zatrudnionych na umowę o pracę lub zatrudnionych w oparciu o różne formy samo zatrudnienia nie odbiega od wymaganej w postępowaniu ( t.j. 10 osób – I część zamówienia).
Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie ogólnych usług lekarskich całodobowo w ciągu 365 dni 2017 roku na rzecz osób przebywających w Ośrodku Interwencyjno-Terapeutycznym dla Osób Bezdomnych MOPR w Kielcach. Średnia ilość osób przebywających dziennie wynosi ok. 30. osób.
Zamawiający wymaga, aby osoby zatrudnione przez wykonawcę lub podwykonawcę, odpowiedzialne za świadczenie usług, ich koordynację oraz sprawujące nadzór nad jakością usług były zatrudnione na podstawie umów o pracę, w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. – Kodeks pracy ( Dz. U. z 2014 r. , poz. 1502, ze zm. ) lub w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej( jednoosobowa działalność gospodarcza, spółka cywilna) były zatrudnione w oparciu o różne formy samozatrudnienia.
Zamawiający na każdym etapie realizacji zamówienia ma prawo kontroli czy liczba osób odpowiedzialnych za jakość świadczenia usług, zatrudnionych na umowę o pracę lub zatrudnionych w oparciu o różne formy samo zatrudnienia nie odbiega od wymaganej w postępowaniu ( t.j. 1 osoba –II część zamówienia ).
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: I część- 65 000 PLN (słownie złotych: sześćdziesiąt pięć tysięcy 00/100), II część- 9 000  PLN (słownie złotych: dziewięć tysięcy 00/100).

Eligibility requirements: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki o których mowa w art. 25 ust 1 pkt. 1 i 3 ustawy Pzp. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wymaga od wykonawcy następujących dokumentów: 1. oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania według wzoru stanowiącego zał. nr 5 do SIWZ. 2. odpisu z właściwego rejestru (w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej na każdej stronie zawierającej treść za zgodność z oryginałem przez wykonawcę) lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej (CEIDG) w celu wykazania podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy Pzp- wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Wskazane w pkt 1 oświadczenie wymagane jest wraz z ofertą, natomiast dokument określony w pkt. 2 składa wykonawca na wezwanie Zamawiającego w przypadku gdy jego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, zamiast dokumentu o którym mowa w pkt. 2, składa wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, dokument lub dokumenty wystawione w kraju w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania., potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Jeżeli w kraju w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy nie wydaje się dokumentów o których mowa w pkt. 2, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy ze wskazaniem osoby lub osób uprawnionych do jego reprezentacji lub oświadczenie osoby której dokument miał dotyczyć złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Oświadczenie takie musi być złożone w dacie nie wcześniejszej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert. Wykonawcy występujący wspólnie – każdy z nich składa dokumenty w postępowaniu określone w pkt. 1 i 2. W przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcy składa on dokument określony w pkt. 2. 3. Zamawiający wymaga od wszystkich podmiotów biorących udział w postępowaniu aby w terminie 3 dni od daty zamieszczenia na stronie internetowej zamawiającego informacji z art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, złożyli oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy Pzp. Zamawiający nie wymaga złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie tego warunku. W celu potwierdzenia zdolności zawodowej niezbędnej do wykonania zamówienia Zamawiający wymaga: 1. złożenia oświadczenia na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy oraz liczebności kadry kierowniczej w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie. Warunek udziału w I części postępowania jest spełniony jeżeli wykonawca złoży oświadczenie dotyczące co najmniej: 620 opiekunek, 20 pielęgniarek, 50 rehabilitantów, 10 logopedów, 10 terapeutów ( w tym 1 psycholog, 8 pedagogów, 1 specjalista ds. rewalidacji), 1 asystent osoby niepełnosprawnej, 70 opiekunek z uprawnieniami do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie, 3 pielęgniarki z uprawnieniami do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie, 8 rehabilitantów z uprawnieniami do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie, 6 logopedów do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie, 30 terapeutów do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie ( w tym 24 pedagogów, 1 psycholog, 5 specjalistów ds. rewalidacji), 1 asystent osoby niepełnosprawnej z uprawnieniami do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie, 10 osób które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności koordynujących usługi i sprawujących nadzór nad jakością usług. 2. Warunek udziału w II części postępowania jest spełniony jeżeli wykonawca złoży oświadczenie dotyczące co najmniej jednego lekarza/ felczera na całodobowym dyżurze przez 365 dni 2017 roku i co najmniej jednej osoby sprawującej nadzór nad jakością usług, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiadać za jakość świadczenia usług i ich koordynację. Wraz z oświadczeniami określonymi w pkt. 1 i 2 należy złożyć oświadczenie, że personel wykonawcy posiada wykształcenie i kwalifikacje określone w tych punktach. Wykonawca może w celu spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Wykonawca będący w takiej sytuacji musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami innych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zamawiający ocenia czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności zawodowe pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunku udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia o których mowa w art. 24 ust 1 pkt. 13-22 i ust. 5 ustawy Pzp. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów jeśli podmioty te zrealizują usługi do realizacji których te zdolności są wymagane. W celu oceny czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów Zamawiający wymaga dokumentu, który określa: a. zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b. sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia, c. zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia, d. czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia zrealizuje usługi których wskazane zdolności dotyczą. Zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia zasobów należy załączyć do oferty.
Zamawiający nie wymaga złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie tego warunku.
W celu potwierdzenia zdolności zawodowej niezbędnej do wykonania zamówienia Zamawiający wymaga: 1. złożenia oświadczenia na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy oraz liczebności kadry kierowniczej w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie. Warunek udziału w I części postępowania jest spełniony jeżeli wykonawca złoży oświadczenie dotyczące co najmniej: 620 opiekunek, 20 pielęgniarek, 50 rehabilitantów, 10 logopedów, 10 terapeutów ( w tym 1 psycholog, 8 pedagogów, 1 specjalista ds. rewalidacji), 1 asystent osoby niepełnosprawnej, 70 opiekunek z uprawnieniami do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie, 3 pielęgniarki z uprawnieniami do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie, 8 rehabilitantów z uprawnieniami do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie, 6 logopedów do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie, 30 terapeutów do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie ( w tym 24 pedagogów, 1 psycholog, 5 specjalistów ds. rewalidacji), 1 asystent osoby niepełnosprawnej z uprawnieniami do pracy z osobami zaburzonymi psychicznie, 10 osób które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności koordynujących usługi i sprawujących nadzór nad jakością usług. 2. Warunek udziału w II części postępowania jest spełniony jeżeli wykonawca złoży oświadczenie dotyczące co najmniej jednego lekarza/ felczera na całodobowym dyżurze przez 365 dni 2017 roku i co najmniej jednej osoby sprawującej nadzór nad jakością usług, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiadać za jakość świadczenia usług i ich koordynację. Wraz z oświadczeniami określonymi w pkt. 1 i 2 należy złożyć oświadczenie, że personel wykonawcy posiada wykształcenie i kwalifikacje określone w tych punktach. Wykonawca może w celu spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Wykonawca będący w takiej sytuacji musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami innych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zamawiający ocenia czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności zawodowe pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunku udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia o których mowa w art. 24 ust 1 pkt. 13-22 i ust. 5 ustawy Pzp. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów jeśli podmioty te zrealizują usługi do realizacji których te zdolności są wymagane. W celu oceny czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów Zamawiający wymaga dokumentu, który określa: a. zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b. sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia, c. zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia, d. czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia zrealizuje usługi których wskazane zdolności dotyczą. Zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia zasobów należy załączyć do oferty.