Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-11
Buyer: Thüringer Sonderabfalldeponie Gesellschaft mbH (TSD)
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2025-07-11
Award criteria: cost, quality

Technical requirements: Gemäß §§ 123, 124 GWB: 
- § 129 des Strafgesetzbuchs (StGB) (Bildung krimineller Vereinigungen), § 129a StGB (Bildung terroristischer Vereinigungen) oder § 129b StGB (kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland),
- § 89c StGB (Terrorismusfinanzierung) oder wegen der Teilnahme an einer solchen Tat oder wegen der Bereitstellung oder Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen, dass diese finanziellen Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden oder verwendet werden sollen, eine Tat nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 StGB zu begehen,
- § 261 StGB (Geldwäsche; Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte),
- § 263 StGB (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden,
- § 264 StGB (Subventionsbetrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden,
- § 299 StGB (Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen Verkehr), §§ 299a und 299b StGB (Bestechlichkeit und Bestechung im Gesundheitswesen),
- § 108e StGB (Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern sowie unzulässige Interessenwahrnehmung),
- den §§ 333 und 334 StGB (Vorteilsgewährung und Bestechung), jeweils auch in Verbindung mit § 335a StGB (Ausländische und internationale Bedienstete),
- Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung (Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr) oder
- den §§ 232, 232a Absatz 1 bis 5, den §§ 232b bis 233a StGB (Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit, Ausbeutung der Arbeitskraft, Ausbeutung unter Ausnutzung einer Freiheitsberaubung)
- RUS-Sanktionen: Umsetzung von Artikel 5k Abs. 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 15 der Verordnung (EU) 2022/1269 des Rates v. 21.07.2022 / Angabe mittels Eigenerklärung (siehe Vergabeunterlagen),
- Ausschlussvoraussetzungen gem. § 22 Abs. 1 S. 1 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG) und keine Geldbuße gem. § 22 Abs. 2 LkSG,
- Die Verpflichtungen des Thüringer Vergabegesetzes (ThürVgG) sind einzuhalten und deren Einhaltung entsprechend § 8 Abs. 1 S. 1 ThürVgG zu erklären. Die Nicht Erfüllung der Verpflichtungen bzw. die Nicht Vorlage der Erklärung gemäß § 8 Abs. 1 S. 1 ThürVgG führen zwingend zum Ausschluss des Angebotes.

Mit dem Teilnahmeantrag ist zwingend eine Eigenerklärung, dass beim Bewerber bzw. den Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft keine Ausschlussgründe gemäß § 123 GWB vorliegen sowie eine Eigenerklärung, dass beim Bewerber bzw. den Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft keine Ausschlussgründe gemäß § 124 GWB vorliegen und ggf. Informationen über durchgeführte Selbstreinigung, einzureichen. Die Nichtvorlage der Erklärungen führt zwingend zum Ausschluss.
Gegenstand des zu vergebenden Auftrages sind Leistungen der Projektsteuerung zu Gefahrenabwehrmaß-nahmen an den Standorten ehemalige Schadstoffdeponien in Thüringen, wobei im Ergebnis des Vergabevorganges der Abschluss eines Projektsteuerungsvertrages geplant ist. 
Die Deponien wurden nach Aktenlage des TLUBN in der Vergangenheit zur Ablagerung von zum Teil gefährlichen Abfällen aus verschiedenen Betrieben der DDR genutzt. Die jeweiligen Deponien und die angrenzenden Kontaminationszonen liegen zum Teil auf den Grundstücken unterschiedlicher Eigentümer. Einen Betreiber der jeweiligen Deponien gibt es nicht mehr. Die Anordnung von Maßnahmen auf Grundlage des § 40 Abs. 2 Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) ist daher nicht möglich, woraus sich die Zuständigkeit des TLUBN ergibt.
Das Ablagerungsinventar der Deponien sowie die angrenzenden Kontaminationszonen verfügen zum Teil über ein hohes Potential für nachteilige Beeinflussungen von Boden und Gewässern in ihrem Einwirkungs-bereich. Die Organisation und Koordinierung für die Untersuchungen und Maßnahmen zur Gefahrenabwehr erfordern in hohem Maße einschlägige Erfahrungen bei der Sanierung von ehemaligen DDR-Schadstoff-deponien und der Gefahrenabwehr in deren Einwirkungsbereich.
Die Projektsteuerung wird einen Zeitraum von mehreren Jahren umfassen.
Es besteht im Rahmen der Projektsteuerung umfangreicher Handlungs-, Überwachungs-, Koordinierungs- und Abstimmungsbedarf in verschiedene Richtungen und unter Berücksichtigung unterschiedlicher Akteure (Auftraggeber, Behörden, Gemeinde, Auftragnehmer und Dritte).
Die Leistung wird in zwei Losen ausgeschrieben.
Die Leistung betrifft folgende Standorte:
Los 1: 1) 99842 Ruhla, nordöstliche Verlängerung der Wintersteiner Straße
	2) 07958 Hohenleuben, Verlängerung Nordwestlich der Bahnhofstraße
	3) 99192 Neudietendorf, Zur alten Ziegelei
	4) 99095 Erfurt, OT Mittelhausen, Marbweg / Auf der Stiede

Los 2: 1) 99817 Hötzelsroda, Neue Wiese
	2) 98724 Lauscha, Steinachgrund
	3) 07819 Triptis-Rodaborn, Am Stadtwald, östliche Verlängerung in          Richtung Sandgrube
	4) 98724 Steinheid, Langenbachstraße Richtung Osten, an der 1. Kehre
5) 36457 Weilar, Salzunger Tor, Verlängerung in Richtung Osten
Mit dem Teilnahmeantrag ist folgender Nachweis vorzulegen: 
aktueller Auszug aus dem Handelsregister oder Kopie desselben, soweit das Unternehmen ins Handelsregister eingetragen ist. Der Auszug darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 3 Monate sein. 
Sofern es sich um den Teilnahmeantrag einer Bewerbergemeinschaft handelt, ist dieser Nachweis von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft abzugeben. Der Nachweis ist außerdem von allen vorgesehenen Nachunternehmern abzugeben.
Mit dem Teilnahmeantrag ist folgender Nachweis vorzulegen: 
Verbindliche Erklärung zum Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 2,5 Mio. EUR bei Personenschäden und 2,5 Mio. EUR bei Sach- und Vermögensschäden je 2-fach maximiert oder eine schriftliche Bestätigung des Versicherers über die Bereitschaft zur Erhöhung der Versicherungssumme im Auftragsfall. Bei Bewerbergemeinschaften ist der vorgenannte Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung eines Mitgliedes ausreichend. Der Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung 
darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 3 Monate sein. Ausländische Bewerber/Bieter müssen die/den entsprechende/n Erklärung/Nachweis vorlegen, die/der mit der geforderten Angabe vergleichbar ist. Falls ein Unterauftragnehmer eingesetzt wird, der zur Erfüllung der Mindestanforderungen oder der Eignungsleihe dient, ist auch insoweit dieser Nachweis für den Unterauftragnehmer in voller Höhe zu erbringen; alternativ genügt die Erklärung des Haftpflichtversicherers 
über die Möglichkeit der Erhöhung der bestehenden auf die geforderten Deckungssummen im Auftragsfall.

Eligibility requirements: Mit dem Teilnahmeantrag ist folgender Nachweis vorzulegen: 
aktueller Auszug aus dem Handelsregister oder Kopie desselben, soweit das Unternehmen ins Handelsregister eingetragen ist. Der Auszug darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 3 Monate sein. 
Sofern es sich um den Teilnahmeantrag einer Bewerbergemeinschaft handelt, ist dieser Nachweis von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft abzugeben. Der Nachweis ist außerdem von allen vorgesehenen Nachunternehmern abzugeben.
Mit dem Teilnahmeantrag ist folgender Nachweis vorzulegen: 
Verbindliche Erklärung zum Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 2,5 Mio. EUR bei Personenschäden und 2,5 Mio. EUR bei Sach- und Vermögensschäden je 2-fach maximiert oder eine schriftliche Bestätigung des Versicherers über die Bereitschaft zur Erhöhung der Versicherungssumme im Auftragsfall. Bei Bewerbergemeinschaften ist der vorgenannte Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung eines Mitgliedes ausreichend. Der Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung 
darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 3 Monate sein. Ausländische Bewerber/Bieter müssen die/den entsprechende/n Erklärung/Nachweis vorlegen, die/der mit der geforderten Angabe vergleichbar ist. Falls ein Unterauftragnehmer eingesetzt wird, der zur Erfüllung der Mindestanforderungen oder der Eignungsleihe dient, ist auch insoweit dieser Nachweis für den Unterauftragnehmer in voller Höhe zu erbringen; alternativ genügt die Erklärung des Haftpflichtversicherers 
über die Möglichkeit der Erhöhung der bestehenden auf die geforderten Deckungssummen im Auftragsfall.
Angaben zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung:
Mit dem Teilnahmeantrag ist folgender Nachweis vorzulegen: 
aktuelle Unbedenklichkeitsbescheinigung Finanzamt bzw. Bescheinigung in Steuersachen oder Kopie derselben. Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 12 Monate sein.
Sofern es sich um den Teilnahmeantrag einer Bewerbergemeinschaft handelt, ist diese Erklärung von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft abzugeben. Ausländische Bewerber/Bieter müssen die/den entsprechende/n Erklärung/Nachweis vorlegen, die/der mit der geforderten Angabe vergleichbar ist.
Erklärung, ob und auf welcher Art der Bewerber wirtschaftlich mit anderen Unternehmen verknüpft ist oder ob und auf welche Art er auf den Auftrag bezogen in relevanter Weise mit anderen zusammenarbeitet.
Mit dem Teilnahmeantrag ist folgender Nachweis vorzulegen: Verbindliche Erklärung über den Umsatz des Bewerbers/ der Bewerbergemeinschaft in dem Tätigkeitsbereich des Auftrages der letzten drei Jahre (2022, 2023, 2024). Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern (mind. 3, max. 5): Wichtung: 10 v.H.; Wertung: 1 Pkt. < 0,3 Mio. EUR; 2 Pkt.= 0,3 – 0,8 Mio. EUR; 3 Pkt. > 0,8 – 1,0 Mio. EUR; 4 Pkt. > 1,0 Mio. EUR.
Projektleitung: Mit dem Teilnahmeantrag ist folgender Nachweis vorzulegen: Die Bewerber/ Bewerbergemeinschaft haben den Mitarbeiter, der für die Projektleitung vorgesehen ist, namentlich unter Angabe der Qualifikation und der einschlägigen Berufserfahrung zu benennen. Die Ausbildungsnachweise sowie eine Darstellung des Beruflichen Werdegangs sind mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern (mind. 3, max. 5): Wichtung 15 v. H.; Wertung: 1 Pkt.< 5 Jahre; 2 Pkt.= 5-10 Jahre; 3 Pkt. > 10-15 Jahre; 4 Pkt. >15 Jahre. 
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Der eingesetzte Projektleiter muss die Befähigung zur Führung des Titels Dipl. Ing./ Master oder vergleichbar haben und die dazu erforderlichen Nachweise vorlegen. Erfüllt ein Bewerber diese Mindestanforderung nicht, erfolgt ein zwingender Ausschluss aus dem Verfahren.
Technische Stellvertretung: Mit dem Teilnahmeantrag ist folgender Nachweis vorzulegen: Die Bewerber/ Bewerbergemeinschaft haben den Mitarbeiter, der für die stellvertretende Projektleitung vorgesehen ist, namentlich unter Angabe der Qualifikation und der einschlägigen Berufserfahrung zu benennen. Die Ausbildungsnachweise sowie eine Darstellung des Beruflichen Werdegangs sind mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern (mind. 3, max. 5): Wichtung 5 v. H.; Wertung: 1 Pkt.< 5 Jahre; 2 Pkt.= 2-10 Jahre; 3 Pkt. > 10-15 Jahre; 4 Pkt. >15 Jahre.
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Der eingesetzte stellv. Projektleiter muss die Befähigung zur Führung des Titels Dipl. Ing./Master oder vergleichbar haben und die dazu erforderlichen Nachweise vorlegen. Erfüllt ein Bewerber diese Mindestanforderung nicht, erfolgt ein zwingender Ausschluss aus dem Verfahren.
Mit dem Teilnahmeantrag ist folgender Nachweis vorzulegen: Fachkunde des Projektleiters: Darzustellen sind geeignete Referenzen des vorgesehenen Projektleiters für vergleichbare Projekte/Maßnahmen (Projektsteuerung Altlasten im Bereich freistellungsfinanzierter Altlastenbearbeitung) des vorgesehenen Projektleiters in der Funktion als Projektleiter in den letzten 5 Jahren (2020, 2021, 2022, 2023, 2024).
Es sind mindestens eins, höchstens 4 Referenzprojekte nachzuweisen. Diese Referenzprojekte sind wie folgt nachzuweisen: Der Nachweis hat für mindestens ein vergleichbares Projekt wie folgt zu erfolgen:
a) Kurzbeschreibung des Referenzprojektes,
b) Art der durchgeführten Maßnahmen: Leistungsumfang / Gesamtkosten / Nutzungsart / Projektlaufzeit / Auftraggeber, getrennt nach privatem und Öffentlichem Auftraggeber   (Ansprechpartner) mit Anschrift und Telefonnummer (Fax – E-Mail),
c) Personaleinsatz des Bewerbers (Büro) bei der Maßnahme (Projektleitung und Stellvertretung).
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern (mind. 1, max. 4): Wichtung: 20 v. H.; Wertung: 1 Pkt. = 1 Projekt; 2 Pkt. = 2 Projekte; 3 Pkt. 3 Projekte; 4 Pkt. = > 3 Projekte. 
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Soweit der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft entsprechend § 47 VgV (Eignungsleihe) auf Ressourcen von Nachunternehmern zurückgreifen will, so sind die vorstehenden Angaben und Erklärungen vom Dritten/ Nachunternehmer vorzulegen.
Mit dem Teilnahmeantrag ist folgender Nachweis vorzulegen: Fachkunde des stellv. Projektleiters: Darzustellen sind geeignete Referenzen des vorgesehenen stellv. Projektleiters für vergleichbare Projekte/Maßnahmen (Projektsteuerung Altlasten im Bereich freistellungsfinanzierter Altlastenbearbeitung) des vorgesehenen stellv. Projektleiters in der Funktion mindestens als stellv. Projektleiter in den letzten 5 Jahren (2020, 2021, 2022, 2023, 2024); die Vergabestelle akzeptiert auch den Einsatz als Projektleiter im angegebenen vergleichbaren Referenzprojekt.
Es sind mindestens eins, höchstens 4 Referenzprojekte nachzuweisen. Diese Referenzprojekte sind wie folgt nachzuweisen: Der Nachweis hat für mindestens ein vergleichbares Projekt wie folgt zu erfolgen:
a) Kurzbeschreibung des Referenzprojektes,
b) Art der durchgeführten Maßnahmen: Leistungsumfang / Gesamtkosten / Nutzungsart / Projektlaufzeit / Auftraggeber, getrennt nach privatem und Öffentlichem Auftraggeber   (Ansprechpartner) mit Anschrift und Telefonnummer (Fax – E-Mail),
c) Personaleinsatz des Bewerbers (Büro) bei der Maßnahme (Projektleitung und Stellvertretung).
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern (mind. 1, max. 4): Wichtung: 15 v. H.; Wertung: 1 Pkt. = 1 Projekt; 2 Pkt. = 2 Projekte; 3 Pkt. 3 Projekte; 4 Pkt. = > 3 Projekte. 

Soweit der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft entsprechend § 47 VgV (Eignungsleihe) auf Ressourcen von Nachunternehmern zurückgreifen will, so sind die vorstehenden Angaben und Erklärungen vom Dritten/ Nachunternehmer vorzulegen.
Mit dem Teilnahmeantrag ist folgender Nachweis vorzulegen: Fachkunde des Büros: Darzustellen sind geeignete Referenzen des Büros für vergleichbare Projekte/Maßnahmen (Projektsteuerung Altlasten im Bereich freistellungsfinanzierter Altlastenbearbeitung) in den letzten 5 Jahren (2020, 2021, 2022, 2023, 2024).
Es sind mindestens eins, höchstens 4 Referenzprojekte nachzuweisen. Diese Referenzprojekte sind wie folgt nachzuweisen: Der Nachweis hat für mindestens ein vergleichbares Projekt wie folgt zu erfolgen:
a) Kurzbeschreibung des Referenzprojektes,
b) Art der durchgeführten Maßnahmen: Leistungsumfang / Gesamtkosten / Nutzungsart / Projektlaufzeit / Auftraggeber, getrennt nach privatem und Öffentlichem Auftraggeber   (Ansprechpartner) mit Anschrift und Telefonnummer (Fax – E-Mail),
c) Personaleinsatz des Bewerbers (Büro) bei der Maßnahme (Projektleitung und Stellvertretung).
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern (mind. 1, max. 4): Wichtung: 15 v. H.; Wertung: 1 Pkt. = 1 Projekt; 2 Pkt. = 2 Projekte; 3 Pkt. 3 Projekte; 4 Pkt. = > 3 Projekte. 

Soweit der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft entsprechend § 47 VgV (Eignungsleihe) auf Ressourcen von Nachunternehmern zurückgreifen will, so sind die vorstehenden Angaben und Erklärungen vom Dritten/ Nachunternehmer vorzulegen.

Winner: Thüringer Sonderabfalldeponie Gesellschaft mbH (TSD)