Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-04-14
Buyer: Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA
Country: IT
Region: Roma
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48218000 | 72260000: Software-related services | 80510000
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2017-05-29
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Fornitura di una Piattaforma di supervisione e controllo dei sistemi di Sicurezza Fisica, di Safety e Building Management di IPZS e relativi servizi connessi.
La piattaforma integrata di Physical Security Information Management e di Building Management (PSIM-BMS) dovrà consentire la Supervisione e il Controllo dei sottosistemi di Security, Safety e Building Management dei siti nazionali indicati al paragrafo 4 del Capitolato Tecnico.
La Procedura aperta, da esperirsi ai sensi dell'articolo 60 del D.Lgs. n. 50/2016, è finalizzata all'affidamento della fornitura di una Piattaforma di gestione integrata di Sistemi di Videosorveglianza, Antintrusione, Controllo Accessi, Videocitofonia, Rivelazione Incendi, Diffusione Sonora, Comunicazioni, Building Management (BMS), Monitoraggio Ambientale, Processi Aziendali e di Cyber-Security e relativi servizi connessi, e all'affidamento, in opzione, della fornitura della medesima Piattaforma e dei servizi connessi finalizzati al Sito di Disaster Recovery, come descritto in dettaglio nel Capitolato Tecnico. Per poter garantire la gestione integrata e centralizzata della sicurezza dell'organizzazione (Corporate Security), IPZS intende adottare un sistema integrato che, in gergo, è denominato PSIM-BMS (Physical Security Information Management-Building Management System), in grado di interconnettere i componenti dell'infrastruttura IT, collezionare e correlare eventi dai più disparati ed eterogenei apparati di sicurezza e sistemi informativi (video, controllo degli accessi, sensori, analytics, sistemi di rilevamento, ecc.). In questo modo si intende garantire la prevenzione e la protezione degli asset dell'Istituto da situazioni di emergenza, attacchi interni ed esterni, eventi accidentali o volontari e varie situazioni di pericolo.
L'importo complessivo stimato per la durata dell'appalto ammonta a 4 040 587,72 EUR (quattro milioni quarantamilacinquecentottantasette/72 euro) IVA esclusa, di cui 3 743 116 EUR (tre milioni settecentoquarantatremilacentosedici euro) IVA esclusa soggetti a ribasso, per la fornitura di una Piattaforma di supervisione e controllo dei sistemi di Sicurezza Fisica, di Safety e Building Management e relativi servizi connessi, 288 299 EUR (duecentottantottomiladuecentonovantanove euro) IVA esclusa, soggetti a ribasso, per l'eventuale esercizio dell'opzione per la fornitura della medesima piattaforma e dei servizi connessi finalizzati al Sito di Disaster Recovery, e 9 172,72 EUR (novemilacentosettantadue/72 euro) IVA esclusa, non soggetti a ribasso, per il rimborso degli oneri relativi alle misure adottate per neutralizzare i rischi da interferenze.
L'offerta dovrà essere corredata da una garanzia pari al 2 % dell'importo dell'appalto, corrispondente a 80 811,75 EUR (ottantamilaottocentoundici/75 euro), costituita a scelta dell'offerente secondo le forme e le modalità di cui all'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016. La garanzia dovrà prevedere espressamente: la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile; l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; la validità per almeno 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione dell'offerta. Ai sensi dell'art. 93, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 l'offerta dovrà altresì essere corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario; detto impegno dovrà essere presentato anche nel caso in cui la garanzia sia rilasciata sotto forma di deposito cauzionale. L'offerta dovrà inoltre essere corredata, ai sensi dell'art. 93, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura. Per poter beneficiare della riduzione dell'importo della garanzia ai sensi dell'art. 93, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 i concorrenti dovranno caricare sul Sistema la scansione delle certificazioni di cui al suddetto articolo.
Mediante proprie risorse di bilancio. Le modalità di pagamento del corrispettivo avverranno secondo quanto indicato nella documentazione di gara.
A dimostrazione dell'idoneità per la partecipazione alla gara deve essere prodotta la seguente documentazione:
a) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo attesti quanto contenuto nella dichiarazione di iscrizione nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (CCIAA). Per le imprese degli altri stati dell'Unione europea non stabilite in Italia è richiesta, ai sensi dell'art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al predetto decreto legislativo, mediante una dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato membro nel quale sono stabilite, ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.
b) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti che non sussistano nei confronti dell'Impresa le cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
c) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti l'insussistenza delle situazioni contemplate dall'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165 del 2001, ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti IPZS che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali, per conto di IPZS medesimo, nei loro confronti, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto;
d) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare integralmente le prescrizioni e tutte le clausole contenute nella documentazione di gara nonché nelle risposte alle richieste di chiarimenti, eventualmente pervenute;
e) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare integralmente tutte le disposizioni contenute nel Regolamento per lo svolgimento delle procedure di gara sul sistema telematico di acquisto dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA;
f) dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa ha preso piena conoscenza ed accetta integralmente anche ai sensi e per gli effetti di cui agli art. 1341 e 1342 del c.c. le prescrizioni e tutte le clausole contenute nelle Condizioni generali dei contratti di lavori, servizi e forniture dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA allegate al Disciplinare di gara;
g) Patto d'Integrità sottoscritto digitalmente secondo il modello disponibile sul sistema telematico di acquisto;
h) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile, nella quale l'Impresa concorrente si impegna, nel caso di aggiudicazione, a: accettare l'eventuale atto di nomina a Responsabile Esterno ex art. 29 D.Lgs. 196/2003 e ex art. 28 Reg UE. 2016/679 da parte del Titolare del Trattamento dati e, di conseguenza, nominare gli Amministratori di Sistema prima dell'inizio delle attività oggetto dell'appalto che impattano con i dati personali in conformità al Provv. 27.11.2008 del Garante Privacy G.U. n. 300 del 24.12.2008 e s.m.i; sottoscrivere, in caso di nomina, con IPZS un accordo di riservatezza, al fine di disciplinare le modalità di protezione di informazioni riservate a cui dovesse avere accesso nello svolgimento dei servizi di Supporto ed evitarne la diffusione non autorizzata; osservare e rispettare, con effetti tra le parti per la durata del rapporto contrattuale tutte le norme che regolano la materia del trattamento dei dati personali e sensibili; offrire le idonee garanzie del rispetto delle disposizioni vigenti in materia di trattamento dei dati personali ed in particolare di quelle attinenti il profilo della sicurezza informatica di cui all'allegato B del D.Lgs. 196/2003;

Eligibility requirements: A dimostrazione dell'idoneità per la partecipazione alla gara deve essere prodotta la seguente documentazione: a) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo attesti quanto contenuto nella dichiarazione di iscrizione nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (CCIAA). Per le imprese degli altri stati dell'Unione europea non stabilite in Italia è richiesta, ai sensi dell'art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al predetto decreto legislativo, mediante una dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato membro nel quale sono stabilite, ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente. b) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti che non sussistano nei confronti dell'Impresa le cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; c) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti l'insussistenza delle situazioni contemplate dall'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165 del 2001, ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti IPZS che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali, per conto di IPZS medesimo, nei loro confronti, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto; d) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare integralmente le prescrizioni e tutte le clausole contenute nella documentazione di gara nonché nelle risposte alle richieste di chiarimenti, eventualmente pervenute; e) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare integralmente tutte le disposizioni contenute nel Regolamento per lo svolgimento delle procedure di gara sul sistema telematico di acquisto dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA; f) dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa ha preso piena conoscenza ed accetta integralmente anche ai sensi e per gli effetti di cui agli art. 1341 e 1342 del c.c. le prescrizioni e tutte le clausole contenute nelle Condizioni generali dei contratti di lavori, servizi e forniture dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA allegate al Disciplinare di gara; g) Patto d'Integrità sottoscritto digitalmente secondo il modello disponibile sul sistema telematico di acquisto; h) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile, nella quale l'Impresa concorrente si impegna, nel caso di aggiudicazione, a: accettare l'eventuale atto di nomina a Responsabile Esterno ex art. 29 D.Lgs. 196/2003 e ex art. 28 Reg UE. 2016/679 da parte del Titolare del Trattamento dati e, di conseguenza, nominare gli Amministratori di Sistema prima dell'inizio delle attività oggetto dell'appalto che impattano con i dati personali in conformità al Provv. 27.11.2008 del Garante Privacy G.U. n. 300 del 24.12.2008 e s.m.i; sottoscrivere, in caso di nomina, con IPZS un accordo di riservatezza, al fine di disciplinare le modalità di protezione di informazioni riservate a cui dovesse avere accesso nello svolgimento dei servizi di Supporto ed evitarne la diffusione non autorizzata; osservare e rispettare, con effetti tra le parti per la durata del rapporto contrattuale tutte le norme che regolano la materia del trattamento dei dati personali e sensibili; offrire le idonee garanzie del rispetto delle disposizioni vigenti in materia di trattamento dei dati personali ed in particolare di quelle attinenti il profilo della sicurezza informatica di cui all'allegato B del D.Lgs. 196/2003; i) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile, nella quale l'impresa concorrente si impegna, nel caso di aggiudicazione, a consegnare i Curricula Vitae presentati in forma anonima in sede di offerta tecnica, corredati delle informazioni personali del candidato e della relativa autorizzazione al loro trattamento, sottoscritta dall'interessato, ai sensi del Decreto Legislativo 30.6.2003, n. 196, relativamente alle figure professionali del — Project Manager e Project/System Engineer; l) certificazione UNI EN ISO 9001/2008 settore EA: 33 «Tecnologia dell'informazione» o equivalente, in corso di validità;Si precisa che il possesso della Certificazione UNI EN ISO 9001/2008 settore EA:33 «Tecnologia dell'informazione» in quanto requisito soggettivo non può essere oggetto di avvalimento; m) Il D.U.V.R.I. (art. 26, c.3 del D.Lgs. 81/08) senza aggiunte, modifiche o integrazioni, dovrà essere sottoscritto con firma digitale per presa visione ed accettazione dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile. Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo attesti che: [forniture analoghe] che l'Impresa, nel triennio precedente la data di pubblicazione del Bando, ha espletato a regola d'arte, presso realtà pubbliche o private, forniture analoghe per un importo complessivo non inferiore a: — 1 200 000 EUR (un milione duecentomila euro) IVA esclusa, di cui almeno una fornitura analoga unitaria di importo non inferiore a 600 000 EUR (seicentomila euro) IVA esclusa; Si precisa che per forniture analoghe si intende la fornitura di licenze per Piattaforma software, licenze per le postazioni di lavoro, licenze per concentratori e licenze per dispositivi di campo, relative a Piattaforme software di supervisione e controllo della Sicurezza Fisica, Safety e Building Management. Si precisa che per fornitura analoga unitaria si intende un'unica fonte negoziale avente ad oggetto l'acquisizione delle forniture analoghe descritte al periodo precedente. b) [fornitura analoga unitaria in contesto critico] che l'Impresa, nel quinquennio precedente la data di pubblicazione del Bando, ha espletato a regola d'arte, presso realtà pubbliche o private, una fornitura analoga unitaria in contesto critico secondo quanto di seguito riportato: — piattaforma software centrale in configurazione ridondata (es. alta affidabilità, cluster, ecc.); — n. 40 licenze per postazioni di lavoro per gli operatori; — n. 60 licenze per concentratori (Si precisa che per concentratori si intende: centraline, PLC e/o software di integrazione per i sottosistemi); — n. 6 000 licenze per dispositivi di campo (sensori, rilevatori, telecamere, ecc.) Si precisa che per fornitura analoga unitaria in contesto critico si intende una fornitura di licenze di cui al precedente elenco relative ad una Piattaforma software di supervisione e controllo della sicurezza fisica, safety e building management impiegata in contesti di sorveglianza e monitoraggio di infrastrutture critiche (settori militare, trasporto, energia, finanza, ecc.), secondo la definizione della Direttiva 2008/114/CE, con distribuzione di tipo «geografico», dove con distribuzione di tipo «geografico» si intende che vi sia una distanza dell'ordine almeno delle decine di chilometri tra almeno due elementi tra quelli sopra elencati, ovvero server, client, concentratori o dispositivi di campo. c) [servizi analoghi] che l'Impresa, nel triennio precedente la data di pubblicazione del Bando, ha espletato a regola d'arte, presso realtà pubbliche o private, servizi analoghi per un importo complessivo non inferiore a: — 1 100 000 EUR (un milionecentomila euro) IVA esclusa, di cui almeno un servizio analogo unitario di importo non inferiore a 600 000 EUR (seicentomila euro) IVA esclusa; Si precisa che per «servizi analoghi» si intendono servizi di Installazione, servizi di Configurazione, servizi di Integrazione dei concentratori e servizi di Assistenza e Manutenzione, relativi a Piattaforme software di supervisione e controllo della sicurezza fisica, safety e building management. Si precisa che per servizio analogo unitario si intende un'unica fonte negoziale avente ad oggetto l'espletamento dei servizi analoghi descritti al periodo precedente.
Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo attesti che: [forniture analoghe] che l'Impresa, nel triennio precedente la data di pubblicazione del Bando, ha espletato a regola d'arte, presso realtà pubbliche o private, forniture analoghe per un importo complessivo non inferiore a: — 1 200 000 EUR (un milione duecentomila euro) IVA esclusa, di cui almeno una fornitura analoga unitaria di importo non inferiore a 600 000 EUR (seicentomila euro) IVA esclusa; Si precisa che per forniture analoghe si intende la fornitura di licenze per Piattaforma software, licenze per le postazioni di lavoro, licenze per concentratori e licenze per dispositivi di campo, relative a Piattaforme software di supervisione e controllo della Sicurezza Fisica, Safety e Building Management. Si precisa che per fornitura analoga unitaria si intende un'unica fonte negoziale avente ad oggetto l'acquisizione delle forniture analoghe descritte al periodo precedente. b) [fornitura analoga unitaria in contesto critico] che l'Impresa, nel quinquennio precedente la data di pubblicazione del Bando, ha espletato a regola d'arte, presso realtà pubbliche o private, una fornitura analoga unitaria in contesto critico secondo quanto di seguito riportato: — piattaforma software centrale in configurazione ridondata (es. alta affidabilità, cluster, ecc.); — n. 40 licenze per postazioni di lavoro per gli operatori; — n. 60 licenze per concentratori (Si precisa che per concentratori si intende: centraline, PLC e/o software di integrazione per i sottosistemi); — n. 6 000 licenze per dispositivi di campo (sensori, rilevatori, telecamere, ecc.) Si precisa che per fornitura analoga unitaria in contesto critico si intende una fornitura di licenze di cui al precedente elenco relative ad una Piattaforma software di supervisione e controllo della sicurezza fisica, safety e building management impiegata in contesti di sorveglianza e monitoraggio di infrastrutture critiche (settori militare, trasporto, energia, finanza, ecc.), secondo la definizione della Direttiva 2008/114/CE, con distribuzione di tipo «geografico», dove con distribuzione di tipo «geografico» si intende che vi sia una distanza dell'ordine almeno delle decine di chilometri tra almeno due elementi tra quelli sopra elencati, ovvero server, client, concentratori o dispositivi di campo. c) [servizi analoghi] che l'Impresa, nel triennio precedente la data di pubblicazione del Bando, ha espletato a regola d'arte, presso realtà pubbliche o private, servizi analoghi per un importo complessivo non inferiore a: — 1 100 000 EUR (un milionecentomila euro) IVA esclusa, di cui almeno un servizio analogo unitario di importo non inferiore a 600 000 EUR (seicentomila euro) IVA esclusa; Si precisa che per «servizi analoghi» si intendono servizi di Installazione, servizi di Configurazione, servizi di Integrazione dei concentratori e servizi di Assistenza e Manutenzione, relativi a Piattaforme software di supervisione e controllo della sicurezza fisica, safety e building management. Si precisa che per servizio analogo unitario si intende un'unica fonte negoziale avente ad oggetto l'espletamento dei servizi analoghi descritti al periodo precedente.