Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2017-12-13
Buyer: Gmina Miasta Wejherowa
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 09000000 | 09310000 | 50232100 | 65310000: Electricity distribution
Estimated value: 962733.41 PLN

Technical requirements: Świadczenie usługi oświetlenia miejsc publicznych oraz dróg na terenie Gminy Miasto Wejherowo w 2018 roku
Ad.1) Utrzymanie urządzeń oświetleniowych obejmuje wszystkie niezbędne czynności eksploatacyjne i konserwacyjne, a w szczególności:
a) oględziny i przeglądy techniczne urządzeń aparatury zasilającej, pomiarowej, sterowniczej w szafkach sterowniczych (dwa razy w roku),
Ad.2) i 3) Dostawa i dystrybucja energii elektrycznej obejmuje 59 punktów poboru energii do celów oświetlenia ulicznego.
Uzasadnienie prawne: Zamówienie z wolnej ręki – art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (t j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.). Dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze – jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
Uzasadnienie faktyczne: Zgodnie z art. 18 pkt 3 ustawy Prawo energetyczne (t.j.Dz.U. 2017 poz. 220 ze zm.) /dalej „Pe” do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną należy finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy. Obowiązek ten wynika również z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8.3.1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2017 poz. 1875 ze zm.), w szczególności przepis ten stanowi, że zadania własne gminy obejmują m.in. sprawy zaopatrzenia w energię elektryczną. Poprzez finansowanie oświetlenia zgodnie z art. 3 pkt 22 Pe należy rozumieć finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania. W związku z tym, że oświetlenie, na którym ma być świadczona usługa oświetlenia stanowi własność Energia Oświetlenie Sp. z o.o., z Sopotu, dalej „Spółka”, Gmina Miasto Wejherowo, dalej „Gmina”, zwróciła się z zapytaniem, czy Spółka wyrazi zgodę, aby usługę tę wykonywał inny podmiot, wyłoniony przez Gminę w drodze przetargu nieogr. na podstawie przepisów ustawy z dnia z dnia 29.1.2004 r.Prawo zamówień publicznych, t.j. Dz.U. 2017 poz.1579 ze zm., dalej „PZP”. Podstawa takiego działania Gminy wynikała między innymi z przepisów ustawy z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny (t.j.Dz.U. z 2017 poz.459 ze zm.), dalej „Kc”. W świetle postanowień art. 140 Kc Gmina nie posiada tytułu prawnego do dysponowania, ani korzystania z urządzeń oświetlenia Spółki. Co prawda z Pe nie wynika, aby Gmina dla zawarcia umowy z innym podmiotem dla świadczenia przedmiotowych usług musiała się legitymować własnością oświetlenia, to jednak Pe w żadnej mierze nie uchyla granic prawa własności,gdyż nie uchybia zasadom określonym w Konstytucji RP. O tym, że ograniczenia prawa własności mogą być wprowadzone tylko w drodze ustawy i pod warunkiem, że nie godzą w „istotę prawa własności” stanowi art.64 ust. 3 Konstytucji RP. W odpowiedzi na skierowane zapytanie Spółka nie wyraziła zgody na wybór innego podmiotu.
Informacja podana w pkt V.2.1) ogłoszenie jest datą wysłania niniejszego ogłoszenia do publikacji, a nie datą zawarcia umowy. Jednak Zamawiający został zmuszony do wpisania tej daty przez formularz, który nie zezwala na niewypełnienie punktu V.2.1) ogłoszenia. Prawdziwa data zawarcia umowy zostanie podana przez Zamawiającego w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia.
Ponadto obie kwoty podane w pkt V.2.4) i w II.1.7) ogłoszenia, to kwoty stanowiące punkt wyjścia do negocjacji i mogą się różnić od kwot ostatecznych podanych w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia. Zamawiający przed rozpoczęciem negocjacji nie jest w stanie podać całkowitej końcowej wartości zamówienia.
I1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej opisane w Dziale VI ustawy PZP, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy PZP czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy PZP.
3. Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o sądzie polubownym (arbitrażowym), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.


Winner: Energa Oświetlenie Sp. z o.o.
Award value: 962733.41