Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-05-31
Buyer: Valtioneuvoston kanslia
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72310000: Data processing services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Valtioneuvoston kanslia (VNK) kilpailutti sähköisen markkinatietopalvelun toimittamisen . Hankinnan lopputulemana voittaneen tarjoajan kanssa  oli tarkoitus tehdä toistaiseksi voimassa oleva hankintasopimus.
Valtion omistajaohjauksesta vastaa VNK:n omistajaohjausosasto, jonka tehtävänä on valtion omistajapolitiikka, markkinaehtoisten valtio-omisteisten yhtiöiden omistajaohjaus, yhtiöiden omistuspohjan laajentaminen ja omistusjärjestelyt, osakesijoittaminen sekä eri ministeriöiden omistajaohjauksen käytäntöjen yhteensovittaminen ja ministeriöiden välisen yhteistyön koordinointi.
Osana omistajaohjausta osaston tehtävänä on yhtiöiden taloudellinen seuranta sekä valtion yhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden taloudellisen tilanteen analysointi. Toimintoa varten osaston käyttöön hankitaan tarpeellinen markkinatietojärjestelmä.
Hankittava markkinatietopalvelu on yritysten ja pääomamarkkinoiden seurannan työkalu. Järjestelmästä saatava markkinatieto kattaa ainakin osake-, valuutta-, velka-, korko-, raha-, hyödykemarkkinat.  Järjestelmä kattaa edellä luetellut markkinat globaalisti. Järjestelmältä edellytetään monipuolisia toiminnallisia ominaisuuksia sekä hyvää käytettävyyttä. Järjestelmää käytetään laajasti eri markkinoiden yleiseen seurantaan osaltaan osaston analyysitoiminnan tietolähteenä. Järjestelmän tuottaman markkinatiedon tulee olla reaaliaikaista. Mikäli palvelu tuottaa myöhennettyä kurssidataa, ei viive saa ylittää 30 minuuttia. Järjestelmän tulee tuottaa sekä historiatietoja että markkinatoimijoiden ennusteita.
Markkinatietopalvelu hankitaan  kokonaispalveluna.  Palvelun tietosisällön laajempaa hyödyntämistä varten VNK voi hankkia erikseen sopien valituksi tulevalta Toimittajalta erikseen hinnoiteltuja päätelaitteita, mikäli Toimittajan palveluratkaisuun sisältyy päätelaitteiden tarjonta. VNK pyytää hinnan erikseen hankittavista päätelaitteista. Päätelaitteita ei kuitenkaan ole pakko tarjota eikä VNK sitoudu näitä hankkimaan kuin erikseen sovittaessa.
Palvelun toiminnallisuudet tulee olla käytettävissä yleisimpien selainten kolmella viimeisimmällä versiolla (Edge, Chrome, Firefox) VNK:n Windows-työasemissa. Lisäksi palvelua on pystyttävä käyttämään mobiililaitteilla (esim. tabletit/Safari-selain).
Mikäli palvelun toiminnallisuuksien käyttö vaatii selaimen lisäksi VNK:n työasemiin asennettavia osia (esim. client), niin työasemiin asennettavien osille tehdään Valtorin* ohjeistuksen mukainen erillinen tietoturvatestaus. Toimittajan tulee toimittaa testaukseen tarvittava asennusmedia ja -ohjeistus. VNK huolehtii testauksen kustannuksista.
Toimittajan on huomioitava, että Valtori tekee kaikki VNK:n työasemiin kohdistuvat  asennukset toimittajien toimittamien asennusmedioiden ja ohjeistuksen mukaisesti. Toimittaja toimittaa myös kaikki asennettavien osien päivityksiin liittyvät asennusmediat ja ohjeistukset Valtorille. Asennusmedioiden ja ohjeistusten tulee sisältyä palvelun hintaan.
Palvelun toimintaan saattaminen esimerkiksi tietoturvatestauksen tai tietoliikenneyhteyksien osalta vaatii mahdollisesti toimittajan ja Valtorin välistä yhteistyötä. VNK koordinoi yhteistyötä Valtorin ja palvelun toimittajan kanssa.
*Valtori tuottaa valtionhallinnon toimialariippumattomat ict-palvelut sekä korkean varautumisen ja turvallisuuden vaatimukset täyttäviä tieto- ja viestintäteknisiä palveluja ja integraatiopalveluja. Valtori toimittaa mm. Valtioneuvostolle työasemaratkaisut ja vastaa niiden kehityksestä ja ylläpidosta. Katso tarvittaessa lisätietoja Valtorista: https://valtori.fi/tietoa-valtorista
Reaaliaikaisen kurssidatan tai muu vastaavan pienen ja vähäarvoisen lisäominaisuuden lisäys palvelun käyttöoikeuteen.
Valtioneuvoston kanslia keskeyttää hankintamenettelyn, sillä tarjouskilpailussa ei saatu yhtään tarjouspyynnön vaatimukset täyttävää tarjousta.
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 1397/2016 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä.
Lainsäädännön esitöiden mukaan keskeyttämisen syyn arvioinnissa hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin, ja siihen, vaikuttaisiko ratkaisu syrjivästi ehdokkaisiin tai tarjoajiin.
Oikeuskäytännössä todellisina syinä on pidetty muun muassa sitä, että hankinnasta ei ole saanut yhtään tarjouspyynnön vaatimukset täyttävää tarjousta.