Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-08
Buyer: Innobaltica Sp. z o. o.
Country: PL
Region: PL633
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30210000 | 30211200 | 30236000 | 30237131 | 66110000
Submission deadline: 2025-05-05
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest eksploatacja Systemu FALA, rozumiana jako utrzymanie ciągłości działania Systemu FALA przy zapewnieniu poziomu SLA gwarantowanego przez Wykonawcę i wskazanego w formularzu Oferty. Wykonawca zapewni eksploatację Systemu FALA na obszarze jego działania bazując na Modelu Utrzymania i Eksploatacji Systemu FALA opisanego w dokumencie: INNO_UIU_2024.04.03_Model utrzymania i eksploatacji systemu PZUM_v2.10.docx i pozostałej dokumentacji przedstawionej w rozdziale 6 Opisu Przedmiotu Zamówienia.
Zamawiający wymaga, aby wykonawca skierował do realizacji zamówienia osoby:

1)	Kierownik Projektu - osoba posiadająca minimum 2 letnie doświadczenie we wdrażaniu i kierowaniu Projektami/Programami IT w obszarze transportu publicznego. Osoba ta musi posiadać jeden z poniższych ważnych certyfikatów: PMP (Project Management Professional) wydawany przez Project Management Institute (PMI) lub certyfikat co najmniej Poziom C w systemie IPMA 4-L-C (International Project Management Association) lub certyfikat PRINCE2 Practitioner. Kierownik Projektu lub Zastępca Kierownika Projektu musi posługiwać się biegle w mowie i piśmie językiem polskim.  
2)	Analityk Biznesowy -osoba posiadająca minimum 5 letnie doświadczenie w analizie biznesowej rozwiązań systemów IT w obszarze transportu publicznego. Osoba ta musi posługiwać się biegle w mowie i piśmie językiem polskim. 
3)	Programista-Osoba posiadająca minimum 3 letnie doświadczenie w tworzeniu oprogramowania w technologii „cloudowej”.  
4)	Administrator aplikacji centralnych- Osoba posiadająca umiejętności techniczne: 
a)	Doświadczenie w administracji systemami rozproszonymi w szczególności mikrousługowymi,
b)	Znajomość zagadnień administracji systemami operacyjnymi klasy Linux potwierdzona certyfikatami (mogą być historyczne),
c)	Znajomość zagadnień administracji systemem operacyjnym Windows Server potwierdzona certyfikatami (mogą być historyczne),
d)	Wiedza z zakresu konteneryzacji i orkiestracji w oparciu o Kubernetes lub OpenShift,
e)	Znajomość narzędzi zarządzania logami,
f)	Znajomość narzędzi monitorowania aplikacji (preferowane thanos, prometheus, grafana), 
g)	Wiedza z zakresu obsługi protokołów uwierzytelniania i autoryzacji (OIDC, OAuth, SAML), 
h)	Znajomość narzędzi i rozwiązań typu workflow,
i)	Znajomość narzędzi wymiany komunikatów (preferowane kafka, rabbitMQ),
j)	Znajomość rozwiązań typu service mesh,
k)	Znajomość serwerów aplikacyjnych (przynajmniej IIS, Tomcat, Nginx, Gunicorn) Znajomość notacji JSON, YAML, XML.
5)	Administrator/administratorzy infrastruktury chmurowej i sieci 
Oczekiwane umiejętności techniczne: 
a)	Wiedza z zakresu zarządzania usługami Azure potwierdzona certyfikatami (przynajmniej "Microsoft Azure Administrator"), w szczególności:  
1.	Usług zarządzania tożsamością i dostępem Microsoft EntraID, 
2.	Usług IaaS (storage, VM),
3.	Usług PaaS (AKS, Azure SQL databases, Open-source relational databases, AGW, Azure Firewall, key vault),
b)	Monitorowanie i konfiguracja kopii zapasowych,
c)	Wiedza w zakresie konfiguracji, zarządzania i bezpieczeństwa sieci wirtualnych,
d)	Doświadczenie w konfigurowaniu Web Application Firewall i Azure Firewall (IDPS),
e)	Znajomość narzędzi monitorowania infrastruktury Azure,
f)	Doświadczenie w budowaniu szyfrowanych połączeń między systemami ze szczególnym uwzględnieniem funkcjonalności Virtual Network Gateway,
g)	Doświadczenie w budowie sieciowej warstwy dostępowej do systemu (DNS, VPN p2s, FTP itd.),
h)	Doświadczenie w zarządzaniu certyfikatami dostępowymi,
i)	Umiejętność zdalnego zarządzania sieciami lokalnymi.
6)	Administrator baz danych 
a)	Znajomość zagadnień administracji relacyjnych silników bazodanowych MSSQL i PostgreSQL 
b)	Znajomość zagadnień administracji nierelacyjnych silników bazodanowych (Redis, Elasticsearch) 
c)	Umiejętność monitorowania i optymalizacji działania silników bazodanowych 
d)	Umiejętność monitorowania sposobu wykorzystania baz danych przez oprogramowanie 
e)	Doświadczenie w zarządzaniu mechanizmami zabezpieczenia dostępu do baz danych 
7)	Specjalista od usług płatniczych  
osoba posiadająca minimum 3 letnie doświadczenie w realizacji i utrzymaniu usług płatniczych 
8)	Kierownik utrzymania 
Osoba ta musi posługiwać się biegle w mowie i piśmie językiem polskim. Osoba ta musi posiadać certyfikat ITIL Practitioner lub wyższy (ITIL Expert). 
9)	Osoby posiadające certyfikaty 
Wykonawca jest zobowiązany wskazać, ze dysponuje lub realizując zamówienie będzie dysponował co najmniej 2 osobami (mogą to być osoby w ramach zespołu wymaganego w ramach rozdziału 2.1), które zostaną skierowane do realizacji zamówienia, z których każda posługuje się w mowie i piśmie językiem polskim oraz posiada kwalifikacje zawodowe w zakresie instalacji i wdrożenia oprogramowania na platformie Microsoft Azure, potwierdzone co najmniej jednym z niżej wymienionych certyfikatów lub innym równoważnym dokumentem wystawionym przez producenta oprogramowania Microsoft Azure lub centrum szkoleniowe autoryzowane przez producenta oprogramowania Microsoft Azure:   

AZ-104: Microsoft Azure Administrator  
AZ-305: Designing Microsoft Azure Infrastructure Solutions   
AZ-400: Designing and Implementating Microsoft DevOps Solutions   
AZ-500: Microsoft Azure Security Technologies  
SC-200: Microsoft Security Operations Analyst   
SC-300: Microsoft Identity and Access Administrator  
SC-400: Microsoft Information Protection Administrator   

Zamawiający wymaga także, aby wykonawca wykazał, że:
a)	jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną 25.000.000,00 zł. 
b)	posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 20.000.000,00 zł.
Wymagania, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp – obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. 
1)	Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia:
a.	Koordynacja pracy zespołu eksploatacyjnego.
b.	Organizacja i prowadzenie regularnych spotkań zespołu.
c.	Koordynacja codziennych zadań i priorytetów eksploatacyjnych.
d.	Identyfikowanie zagrożeń i wdrażanie działań korygujących.
e.	Uzgadnianie wymagań i potrzeb związanych z eksploatacją i utrzymaniem systemu.
f.	Analiza efektywności działań eksploatacyjnych oraz wdrażanie usprawnień.
g.	Monitorowanie ryzyk związanych z eksploatacją systemu.
Kryterium Cena

1)	P1 i P2- Kryterium w ramach transmisji danych

Usługi transmisji danych APN (Usługi GSM)
Maksymalna Ilość punktów: 30: przy czym podział ww. punktów odbędzie się wg poniższych kryteriów:

Nazwa	Kryterium	Ilość punktów
Kryterium P1	Suma wartości dostaw w ramach następujących pozycji cenowych:
o	Wartość Dostawy kart SIM
o	Wartość Montażu kart SIM
o	Obsługa kart SIM
o	Wartość usług APN
o	Pakiet 400 GB	27
Kryterium P2	Cena jednostkowa za dodatkowy pakiet 25 GB	3
Razem	30

a)	Wartość suma dostaw  [P1]     
Za kryterium P1, oferta może otrzymać maksymalnie 27 pkt.
Maksymalną liczbę 27 pkt otrzyma oferta wykonawcy, który zaoferuje najniższą sumę wartości dostaw w ramach następujących pozycji cenowych: Wartość Dostawy kart SIM, Wartość Montażu kart SIM
Obsługa kart SIM.
Pozostali będą oceniani zgodnie z poniższym wzorem:
              Pn1 
P1= ---------------- x 27
               Pb1
gdzie: 
P1 – ilość punktów w ramach kryterium P1 
Pn1 – najniższa zaoferowana suma wartości dostaw: (P1a+P1b+P1c+P1d+P1e)
Pb1 – Wartość sumy dostaw z ocenianej oferty: (P1a+P1b+P1c+P1d+P1e)
P1a – Wartość Dostawy kart SIM
P1b – Wartość Montażu
P1c – Obsługa kart SIM
P1d - Wartość usług APN
P1e - Wartość Pakiet 400 GB
b)	Cena dodatkowego pakiet 25 GB
Za kryterium P2, oferta może otrzymać maksymalnie 3 pkt.
Maksymalną liczbę 3pkt otrzyma oferta wykonawcy, który zaoferuje najniższą cenę usług w ramach dodatkowego pakietu 25GB, pozostali będą oceniani zgodnie z poniższym wzorem:
              Pn2
P2= ---------------- x 3
               Pb2
gdzie: 
P2 – ilość punktów w ramach kryterium P23
Pn2 – najniższa zaoferowana Cena dodatkowego pakietu 25 GB
Pb2– Cena dodatkowego pakietu 25 GB z ocenianej oferty


1)	P3 i P4 Kryterium Usługa płatnicza (MPR)
Maksymalna liczba punktów 30, przy czym podział ww punktów odbędzie się wg poniższych kryteriów:

Lp.	Kryterium	Ilość punktów
Kryterium P3	Wysokość opłat stałych – niezależnych od wartości i ilości transakcji	3
Kryterium P4	Wysokość opłat zmiennych – zależnych od wartości i ilości transakcji	27
Razem	30
Określenie skali ocen dla poszczególnych kryteriów:
a)	Wysokość opłat stałych – niezależnych od wartości i ilości transakcji [P3]     
Za kryterium wysokość opłat stałych, oferta może otrzymać maksymalnie 3 pkt.
Zaoferowana suma opłat stałych nie może wynosić 0 oraz nie może przekroczyć 30 % wartości oferty przedstawionej w ramach Kryterium P4.
Maksymalną liczbę 3 pkt otrzyma oferta wykonawcy, który zaoferuje najniższą sumę opłat stałych, pozostali będą oceniani zgodnie z poniższym wzorem:
              Pn3 
P3= ---------------- x 3
               Pb3
gdzie: 
P3 – ilość punktów w ramach kryterium P3 
Pn3 – najniższa zaoferowana suma opłat stałych 
Pb3 – suma opłat stałych, z ocenianej oferty
b)	Wysokość opłat zmiennych – zależnych od wartości i ilości transakcji [P4]   
Za kryterium wysokość opłat zmiennych, wykonawca może otrzymać maksymalnie 27pkt.
Maksymalną liczbę 27pkt otrzyma oferta wykonawcy, który zaoferuje najniższą sumę opłat zmiennych, pozostali będą oceniani zgodnie z poniższym wzorem:
               Pn4 
P4 = ---------------- x 27
               Pb4
gdzie: 
P4 – ilość punktów w ramach kryterium P4 
Pn4 – najniższa zaoferowana suma opłat zmiennych 
Pb4 – suma opłat zmiennych, z ocenianej oferty


2)	P6 i P12 Zarządzanie usługami IT (IT Service Management – ITSM)
Maksymalna liczba punktów 100, przy czym podział ww punktów odbędzie się wg poniższych kryteriów:
Kryterium Wysokość 
Lp.	Kryterium	Ilość punktów
Kryterium P6	Wartości dostaw w ramach następujących pozycji:
o	Utrzymanie ciągłości działania
o	Wartość monitorowania i analizy wykorzystania, utylizacji zasobów chmurowych
o	Wartość obsługi operatorska/administratorska
o	Wartość monitorowania infrastruktury wyniesionej
o	Wartość zarządzania kopią zapasową i ciągłość działania sytemu   
o	Wartość administrowania w obszarze bezpieczeństwa	40
Kryterium P12
	Wartości dostaw w ramach następujących pozycji cenowych:
o	Wartość prowadzenia magazynu części zamiennych i magazynu depozytowego	60

Razem	100
a)	Wartość dostaw [P6]     
Za kryterium P6, wykonawca może otrzymać maksymalnie 40 pkt.
Maksymalną liczbę 40 pkt otrzyma oferta wykonawcy, który zaoferuje najniższą sumę wartości dostaw w ramach Utrzymanie ciągłości działania Systemu FALA 

Pozostali będą oceniani zgodnie z poniższym wzorem:
               Pn6 
P6 = ---------------- x 40
               Pb6
gdzie: 
P6 – ilość punktów w ramach Kryterium P6
Pn6 – najniższa zaoferowana wartość za Utrzymanie ciągłości działania Systemu FALA
Pb6 – Wartość usług w zakresie Utrzymania ciągłości działania Systemu FALA: 
b)	Wartość prowadzenia magazynu [P12]
Za kryterium P12, wykonawca może otrzymać maksymalnie 60 pkt.
Maksymalną liczbę 60 pkt otrzyma oferta wykonawcy, który zaoferuje najniższą wartość dostaw następującej pozycji cenowej:
prowadzenie magazynu części zamiennych i magazynu depozytowego
Pozostali będą oceniani zgodnie z poniższym wzorem:
               Pn12
P12 = ---------------- x 60
               Pb12
gdzie: 
P12 – ilość punktów w ramach kryterium P12
Pn12 – najniższa zaoferowana wartość za usługi Wartość prowadzenia magazynu,
Pb12 – Wartość prowadzenia magazynu z ocenianej oferty,


3)	P7 (opcja) Usługi modyfikacji Systemu (godziny usług)
Maksymalna liczba punktów 30,
Określenie skali ocen dla kryterium:
Cena za godzinę usług w ramach Usługi modyfikacji Systemu [P7]

Za kryterium "Cena za godzinę usług w ramach Usługi modyfikacji Systemu", oferta może otrzymać maksymalnie 30 pkt. 

Zaoferowana "Cena za godzinę usług w ramach Usługi modyfikacji Systemu" nie może wynosić 0. 

Maksymalną liczbę 30 pkt otrzyma oferta wykonawcy, który zaoferuje najniższą Cenę za godzinę usług w ramach Usługi modyfikacji Systemu, pozostali będą oceniani zgodnie z poniższym wzorem: 
              Pn7  
P7= ---------------- x 30
               Pb7
gdzie:  
P7 – ilość punktów w ramach kryterium P7  
Pn7 – najniższa zaoferowana "Cena za godzinę usług w ramach Usługi modyf
Kryterium G1 utrzymanie systemu
Maksymalna Ilość punktów: 100: przy czym podział ww punktów odbędzie się wg poniższych kryteriów:
Nazwa	Kryterium	waga
Kryterium G1	SLA Aplikacyjne -Kryterium określa gwarantowaną przez oferenta stopień SLA Aplikacyjne	 100 pkt

	SLA Aplikacyjne -Kryterium określa gwarantowaną przez oferenta stopień SLA Aplikacyjne

Za kryterium G1 maksymalnie 100 punktów wg formuły 	G1=100*  (oferowane SLA-99,7%)/(maksimum (oferowane SLA-99,7%))
gdzie: 
oferowane SLA, stanowi oferowany stopień gwarancji działania systemu 
maksimum (oferowane SLA-99,7%), stanowi największą liczbę za wszystkich ocenianych ofert .
Odwołanie przysługuje na: 
1)	niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania wykonawców, w tym na projektowane postanowienie umowy; 
2)	zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania wykonawców, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
2.	Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 
3.	Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 
4.	Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 
5.	Odwołanie wnosi się w terminie: 
1)	10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 
2)	15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 1. 
6.	Zasady wnoszenia środków ochrony prawnej w niniejszym postępowaniu regulują przepisy Działu IX ustawy Pzp.