Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-09-23
Buyer: Direcția Națională Anticorupție
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 32524000 | 34110000: Passenger cars | 50330000
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2020-10-05
Award criteria: Garanție produs, Caracteristica tehnică, Componenta financiară
EU fund: ESF

Technical requirements: Garanție produs
Caracteristica tehnică
Componenta financiară
Furnizare, integrare, configurare sistem multifunctional de interceptare. Se vor achizitiona sistem portabil multifunctional de interceptare, 1 buc. autoturism SUV, 4x4, 1 buc. si servicii de instalare/configurare/intreţinere a sistemului de telecomunicaţii si a echipamentelor componente (instalare, mentenanţă/suport, update-uri).
Solicitarile de clarificari ale op. econ. se vor adresa cu cinci zile inainte de data-limita de depunere a candidaturilor. Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare cu patru zile inainte de data-limita de depunere a candidaturilor.
Candidatii vor face dovada ca nu se incadreaza in nici una din situatiile stipulate la art. 150, art. 155 si art. 156 din OUG nr. 114/2011.
1. declaratie pe proprie raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 150 din OUG nr. 114/2011 (conform Formularului nr. 6 din Anexa „Formulare etapa I”); declaratia se va prezenta si de subcontractant si de tertul sustinator, daca este cazul, iar în cazul unei asocieri, va fi prezentata de catre toti membrii asocierii. În cadrul autoritatii contractante, personalul de conducere cu functie de decizie în ceea ce priveste aceasta procedura sunt:
2. declaratie pe proprie raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 155 din OUG nr. 114/2011 (conform Formularului nr. 4 din Anexa „Formulare etapa I”); declaratia va fi prezentata si de tertul sustinator, daca este cazul, iar în cazul unei asocieri, va fi prezentata de catre toti membrii asocierii;
3. declaratie pe proprie raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 156 din OUG nr. 114/2011 (conform Formularului nr. 5 din Anexa „Formulare etapa I”); declaratia va fi prezentata si de tertul sustinator, daca este cazul, iar în cazul unei asocieri, va fi prezentata de catre toti membrii asocierii;
4. certificate constatatoare privind îndeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat, inclusiv cele locale, precum si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat, din care sa reiasa ca, la nivelul lunii anterioare celei în care depune candidatura, candidatul nu are datorii scadente, astfel:
— certificat eliberat de Administratia Finantelor Publice din care sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii catre bugetul de stat pentru luna anterioara celei în care se depun candidaturile. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de catre toti membrii asocierii;
— certificat eliberat de autoritatile publice locale, din care sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii catre bugetul local pentru luna anterioara celei în care se depun candidaturile. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de catre toti membrii asocierii;
(b) pentru persoane juridice straine: operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limbile româna sau engleza. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute la alin. (4) lit. b), autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentificata data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens;
5. certificat de participare la licitatie cu oferta independenta (conform Formularului nr. 8 din Anexa „Formulare etapa I”).
Documentele mentionate mai sus vor fi depuse în oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Sanctiunea neîndeplinirii criteriului: vor fi exclusi din cadrul procedurii candidatii care se încadreaza în una din situatiile stipulate la art. 150, 155 si/sau art. 156 din OUG nr. […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Eligibility requirements: Cerinta minima de calificare: candidatul trebuie sa demonstreze ca, în ultimii trei ani, a realizat o cifra de afaceri globala de minimum 6 000 000 RON fara TVA. Echivalenta lei/euro se va calcula la un curs de schimb mediu anual dupa cum urmeaza: pentru anul 2017: 1 EUR = 4,5682 RON; pentru anul 2018: 1 EUR = 4,6535 RON; pentru anul 2019: 1 EUR = 4,7452 RON. Candidatii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât euro sau lei vor utiliza cursurile de schimb medii anuale lei/valuta comunicate de catre Banca Nationala a României si vor specifica cursurile utilizate în documentul depus.
Documente solicitate: 1. declaratia privind cifra de afaceri globala (Anexa „Formulare etapa I” – Formular nr. 9); 2. bilanturile contabile pentru anii 2017 si 2019, vizate si înregistrate de organele competente sau orice alte documente legale edificatoare prin care candidatul poate dovedi capacitatea economico-financiara aferenta anilor 2017, 2018 si 2019, cum ar fi: rapoartele anuale, scrisori de bonitate din partea bancilor sau a unor societati recunoscute de audit financiar si contabil etc., daca în tara de origine nu se emite document echivalent bilantului contabil – copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” semnat si stampilat. Nu se solicita bilantul contabil pe anul 2018 deoarece informatiile relevante aferente acestui an se regasesc în bilantul contabil din anul 2019. Nota: 1. Capacitatea economica si financiara a candidatului poate fi sustinuta si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente între candidat si persoana respectiva, cu respectarea celorlalte conditii impuse prin prezenta documentatie; 2. În cazul în care candidatul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în forma autentica, conform prevederilor art. 161 alin. (2) din OUG 114/2011 (Formularul nr. 12, Anexa „Formulare etapa I”). Suplimentar Formularului 12, candidatul va prezenta documente comunicate de catre tertul sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente ce se vor constitui corp comun la angajamentul emis de tertul sustinator. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 155 si 156 (va prezenta completate Formularele nr. 4 si 5 – Anexa „Formulare etapa I”); 3. Atunci când un grup de operatori economici depune candidatura comuna, situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiaza de sustinerea financiara a unei/unor terte persoane, situatia economica si financiara se demonstreaza în conditiile prevazute la alin. (2). În situatia în care candidaturile depuse nu contin documentele în forma solicitata, resursele operatorilor economici sustinatori nu vor fi luate în considerare. Documentele mentionate mai sus vor fi depuse în oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Sanctiunea neîndeplinirii criteriului: vor fi exclusi din cadrul procedurii candidatii care nu îndeplinesc cerinta minima referitoare la cifra de afaceri globala si/sau candidatii care nu prezinta documentele sus-mentionate.
Cerinta minima de calificare: candidatul trebuie să fi executat în ultimii cinci ani, calculati pâna la data-limita de depunere a candidaturilor, livrări de produse în baza unor contracte ce au avut ca obiect producerea/comercializarea/integrarea/instalarea de sisteme multifuncționale interceptare comunicații pe teritoriul Romaniei (pentru a nu exista incompatibilitati de nivel tehnologic) sau similare produselor, de natura celor care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire și care individual/cumulat să fi avut o valoare de cel puțin: 3 000 000 RON. În cazul în care contractele anterioare au fost încheiate în euro, echivalenta lei/euro se va calcula la un curs de schimb mediu anual dupa cum urmeaza: pentru anul 2015: 1 EUR = 4,4450 RON; pentru anul 2016: 1 EUR = 4,4908 RON; pentru anul 2017: 1 EUR = 4,5682 RON; pentru anul 2018: 1 EUR = 4,6535 RON; pentru anul 2019: 1 EUR = 4,7452 RON; pentru anul 2020: se va utiliza cursul mediu leu/euro comunicat de BNR cu doua luni inaintea celei in care a fost stabilita data-limita pentru depunerea candidaturii. Candidatii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza cursurile de schimb medii anuale lei/valuta comunicate de catre BNR si vor specifica cursurile utilizate în documentele depuse. Candidatii trebuie sa aiba implementat un sistem de management al calitatii, pentru domeniul de activitate producere/comercializare sau similare produselor, de natura celor care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire, în conformitate cu standardul ISO-9001 sau echivalent, pentru activitatea proprie de producere/comercializare. Document solicitat: declaratie privind lista principalelor livrari de produse în ultimii cinci ani* – (Anexa „Formulare etapa I” – Formular nr. 10), din care sa reiasa valoarea totala a livrarilor de produse similare efectuate de candidat în ultimii cinci ani. Declaratia va fi completata conform instructiunilor din cuprinsul Formularului nr. 10 – Anexa „Formulare etapa I”. *Nota: prin produse similare, autoritatea contractanta întelege „mijloace adecvate pentru obţinerea, verificarea, prelucrarea şi stocarea informaţiilor privitoare la faptele de corupţie prevăzute în Legea nr. 78/2000, cu modificările ulterioare, în condiţiile legii” astfel definite in OUG 43/2002 privind Directia Nationala Anticoruptie. 1. Capacitatea tehnica si profesionala a candidatului pentru îndeplinirea unui contract poate fi sustinuta si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente între candidat si persoana respectiva; 2. În cazul în care candidatul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alineatului precedent, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (conform Formularului nr. 13 – Anexa „Formulare etapa I”), prin care aceasta confirma faptul ca va pune, neconditionat, la dispozitia candidatului resursele tehnice si profesionale invocate. Suplimentar angajamentului ferm, ofertantul va prezenta documentele comunicate de catre tertul sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea propriului anagajament de sustinere, documente ce se vor constitui corp comun la angajamentul emis de tertul sustinator. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 155 si 156 (candidatul va prezenta Formularele nr. 4 si 5 – Anexa „Formulare etapa I” completate si semnate de tertul sustinator); 3. Atunci când un grup de operatori economici depune candidatura comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiaza de sustinerea tehnica si profesionala a unei/unor terte persoane, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza în conditiile prevazute la alin. (2). Daca operatorii economici sustinatori nu depun documentele în forma solicitata, resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Sustinatorul raspunde pentru prejudiciile cauzate autoritatii contractante ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute în angajament, aceasta din urma având posibilitatea de actiune directa împotriva sustinatorului. Documentele mentionate mai sus vor fi depuse în oricare din formele: original/copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”; 4. Angajamentul ferm mentionat la alin. (2) va fi prezentat de candidat în forma autentica, conform prevederilor art. 165 din OUG 114/2011. Sanctiunea neîndeplinirii criteriului: candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerinta minima de calificare referitoare la experienta similara, conform cerintei impuse sau nu prezinta documentele care probeaza/confirma îndeplinirea cerintei vor fi respinse. Candidații vor prezenta copie lizibila, cu mențiunea „conform cu originalul” semnata si stampilata, dupa certificate emise de organisme independente acreditate, care atesta implementarea si mentinerea unui sistem de management al calitatii, pentru domeniul de activitate producere/comercializare sau similare produselor, de natura celor care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire, conform cu cerintele din standardul ISO-9001 sau echivalent sau orice alte documente prin care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau daca nu urmeaza aceleasi metode de standard ofertantul trebuie sa dovedeasca îndeplinirea nivelurilor de performanta stabilite de acesta. Nota: în cazul depunerii unei candidaturi în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei, pentru partea din contract pe care o realizeaza. Documentele solicitate trebuie sa fie valabile la data-limita de depunere a candidaturilor. Sanctiunea neîndeplinirii criteriului: candidaturile operatorilor economici care nu fac dovada îndeplinirii cerintei de calificare referitoare la asigurarea calitatii vor fi respinse.
Cerinta minima de calificare: candidatul trebuie să fi executat în ultimii cinci ani, calculati pâna la data-limita de depunere a candidaturilor, livrări de produse în baza unor contracte ce au avut ca obiect producerea/comercializarea/integrarea/instalarea de sisteme multifuncționale interceptare comunicații pe teritoriul Romaniei (pentru a nu exista incompatibilitati de nivel tehnologic) sau similare produselor, de natura celor care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire și care individual/cumulat să fi avut o valoare de cel puțin: 3 000 000 RON. În cazul în care contractele anterioare au fost încheiate în euro, echivalenta lei/euro se va calcula la un curs de schimb mediu anual dupa cum urmeaza: pentru anul 2015: 1 EUR = 4,4450 RON; pentru anul 2016: 1 EUR = 4,4908 RON; pentru anul 2017: 1 EUR = 4,5682 RON; pentru anul 2018: 1 EUR = 4,6535 RON; pentru anul 2019: 1 EUR = 4,7452 RON; pentru anul 2020: se va utiliza cursul mediu leu/euro comunicat de BNR cu doua luni inaintea celei in care a fost stabilita data-limita pentru depunerea candidaturii. Candidatii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza cursurile de schimb medii anuale lei/valuta comunicate de catre BNR si vor specifica cursurile utilizate în documentele depuse. Candidatii trebuie sa aiba implementat un sistem de management al calitatii, pentru domeniul de activitate producere/comercializare sau similare produselor, de natura celor care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire, în conformitate cu standardul ISO-9001 sau echivalent, pentru activitatea proprie de producere/comercializare.
Document solicitat: declaratie privind lista principalelor livrari de produse în ultimii cinci ani* – (Anexa „Formulare etapa I” – Formular nr. 10), din care sa reiasa valoarea totala a livrarilor de produse similare efectuate de candidat în ultimii cinci ani. Declaratia va fi completata conform instructiunilor din cuprinsul Formularului nr. 10 – Anexa „Formulare etapa I”. *Nota: prin produse similare, autoritatea contractanta întelege „mijloace adecvate pentru obţinerea, verificarea, prelucrarea şi stocarea informaţiilor privitoare la faptele de corupţie prevăzute în Legea nr. 78/2000, cu modificările ulterioare, în condiţiile legii” astfel definite in OUG 43/2002 privind Directia Nationala Anticoruptie. 1. Capacitatea tehnica si profesionala a candidatului pentru îndeplinirea unui contract poate fi sustinuta si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente între candidat si persoana respectiva; 2. În cazul în care candidatul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alineatului precedent, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (conform Formularului nr. 13 – Anexa „Formulare etapa I”), prin care aceasta confirma faptul ca va pune, neconditionat, la dispozitia candidatului resursele tehnice si profesionale invocate. Suplimentar angajamentului ferm, ofertantul va prezenta documentele comunicate de catre tertul sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea propriului anagajament de sustinere, documente ce se vor constitui corp comun la angajamentul emis de tertul sustinator. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 155 si 156 (candidatul va prezenta Formularele nr. 4 si 5 – Anexa „Formulare etapa I” completate si semnate de tertul sustinator); 3. Atunci când un grup de operatori economici depune candidatura comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiaza de sustinerea tehnica si profesionala a unei/unor terte persoane, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza în conditiile prevazute la alin. (2). Daca operatorii economici sustinatori nu depun documentele în forma solicitata, resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Sustinatorul raspunde pentru prejudiciile cauzate autoritatii contractante ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute în angajament, aceasta din urma având posibilitatea de actiune directa împotriva sustinatorului. Documentele mentionate mai sus vor fi depuse în oricare din formele: original/copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”; 4. Angajamentul ferm mentionat la alin. (2) va fi prezentat de candidat în forma autentica, conform prevederilor art. 165 din OUG 114/2011. Sanctiunea neîndeplinirii criteriului: candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerinta minima de calificare referitoare la experienta similara, conform cerintei impuse sau nu prezinta documentele care probeaza/confirma îndeplinirea cerintei vor fi respinse. Candidații vor prezenta copie lizibila, cu mențiunea „conform cu originalul” semnata si stampilata, dupa certificate emise de organisme independente acreditate, care atesta implementarea si mentinerea unui sistem de management al calitatii, pentru domeniul de activitate producere/comercializare sau similare produselor, de natura celor care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire, conform cu cerintele din standardul ISO-9001 sau echivalent sau orice alte documente prin care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau daca nu urmeaza aceleasi metode de standard ofertantul trebuie sa dovedeasca îndeplinirea nivelurilor de performanta stabilite de acesta. Nota: în cazul depunerii unei candidaturi în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei, pentru partea din contract pe care o realizeaza. Documentele solicitate trebuie sa fie valabile la data-limita de depunere a candidaturilor. Sanctiunea neîndeplinirii criteriului: candidaturile operatorilor economici care nu fac dovada îndeplinirii cerintei de calificare referitoare la asigurarea calitatii vor fi respinse.