Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-02
Buyer: ОБЩИНА СЪЕДИНЕНИЕ
Country: BG
Region: BG421
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 27000 BGN
Submission deadline: 2025-05-02
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1. Участниците трябва да притежават за всяка една от обособените позиции валидно Удостоверение съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ –упражняване на строителен надзор или за чуждестранните участници в процедурата - валиден еквивалентен документ, доказващ правото им да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на ЕС или на друга държава - страна по Споразумението за ЕИО, съгласно чл. 166, ал.7 от ЗУТ.
Удостоверяване: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява  с посочване в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А.Годност на данните, посочващи уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или удостоверение от компетентен орган на държава – членка на ЕС или на друга държава- страна по Споразумението за ЕИО, съгласно чл. 166, ал.7 от ЗУТ или декларация за наличието на такава регистрация, допускаща съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си извършване на дейностите предмет на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език. 
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи валидно към датата на сключване на договора Удостоверение съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ, а за чуждестранните лица еквивалентен документ, доказващ правото му да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на ЕС или на друга държава - страна по Споразумението за ЕИО.

Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за устройство на територията, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в обединението, които ще изпълняват услугите по упражняване на строителен надзор, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа за създаване на обединение.
При участие на подизпълнител, същият трябва да отговаря на поставеното изискване за годност, съобразно дела и вида на поръчката, който ще изпълнява.
1. Изискване за наличие на опит:
Минимално ниво:Участниците трябва да имат опит в изпълнението на услуги, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата за всяка една от обособените позиции.

Минимално ниво:
Изисква се участникът в процедурата през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил услуги за най-малко един обект, които са идентични или сходни с предмета на поръчката. Под услуги „сходни“ с предмета на поръчката се приема: извършване на консултантски услуги по смисъла на чл. 166, ал. 1, т. 1, предл. второ от ЗУТ, извършени при изпълнение на строителство и/или инженеринг, свързани с изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или мерки за енергийна ефективност и/или основен ремонт, и/или текущ ремонт на осветление на автомагистрали и/или скоростни пътища и/или пътища и/или общински пътища и/или улици и/или на път/пътища и/или улица/улици с еквивалентни  характеристики извън страната 
Възложителят не поставя изискване за обем.

ВАЖНО!!!!Изискването се прилага за всяка една от обособените позиции. В случай че участникът подава оферта за повече от една обособена изискването не се прилага кумулативно. В този случай е достатъчно участникът да покрие еднократно изискването, за да се приеме, че доказва съответствието си за всички позиции, за които участва.

!!! Доказване: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с това от минималните изисквания,  само посредством попълване  на изискуемата информация В Част IV  „Критерии за подбор“,  Раздел В  „Технически  и професионални  способности“,  като за всяка от посочените  като  изпълнени  от  него  услуги  предостави  данни  и  информация относно: (1) Изпълнените услуги по упражняване на строителен надзор, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, чрез описание на предоставената услуга; (2) лицето, получило услугата; (3) стойност на услугата; (4) датата, на която е приключило изпълнението на услугата – посочва се датата, на която възложителят е приел услугата.

!!! В случаите, в които Участникът декларира услуги по упражняване на строителен надзор при изпълнението на които е участвал като Партньор в Обединение или като Подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които Участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.

ВАЖНО!!! При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването се доказва от съответните членове на обединението, които съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, ще изпълняват консултантски услуги по смисъла на чл. 166, ал. 1, т. 1, предл. второ от ЗУТ.

На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договор, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП,  чрез които се доказва  достоверността  на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: (1) Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите, с посочване на стойностите, датите и получателите;  (2) Удостоверение/я  за добро изпълнение за всяка съответна услуга, отразено в Списъка  по предходната точка, съдържащо/и посочване на стойностите, датите и получателите, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, освен ако информацията е  публикувана в съответен публичен регистър и е публично достъпна.
2. Изискване за технически екип за изпълнение на поръчката:
Участникът трябва да разполага за всяка една от обособените позиции с технически екип за изпълнение на поръчката, който да включва минимум по 1 брой от следните лица, притежаващи техническа правоспособност съобразно придобитата им специалност и образователно -квалификационна степен: 
Минимално ниво:
Посочените лица от екипа трябва да отговарят на следните минимални изисквания на Възложителя:

а)Ръководител екип, който да притежава:
- професионална област (квалификация): да притежава завършено висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или "магистър", професионална квалификация "електроинженер" или "инженер", с придобита  специалност „Електротехника” или еквивалентна.

б)Експерт - инженер „Част Конструктивна“, който да притежава:
- професионална област (квалификация): да притежава професионална квалификация "строителен инженер" или "инженер" и висше образование, с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или "магистър", с придобита специалност „Строителство на сгради и съоръжения” или еквивалентна;

в)Експерт – инженер „Пожарна и аварийна безопасност“, който да притежава:
-професионална област (квалификация): да притежава висше образование, с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или "магистър", с придобита специалност „Пожарна и аварийна безопасност“  или еквивалентна.

г) Специалист  „ПУСО“
- професионална област /квалификация/: да притежава професионална квалификация "строителен инженер" или "инженер" и висше образование, с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или "магистър", без оглед на специалността;

д)Експерт – инженер „Координатор по безопасност и здраве “, който да притежава:
-професионална област (квалификация): технически правоспособно лице, преминало обучение в лицензиран център за професионално обучение съгласно изискванията на чл. 5 от Наредба № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи, притежаващо валидно удостоверение за длъжностно лице по безопасност и здраве в строителството или да притежава еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка;

Пояснения!!!
**Под „еквивалентна специалност“ следва да се разбира специалност, получена в Република България или в друга държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономич. пространство, или в Конфедерация Швейцария, където съответната специалност е наименувана по друг начин или обхваща същата същата област на знанието. 

Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.

Длъжностите на посочените експерти могат да бъдат съвместявани, т.е. едно физическо лице може да изпълнява функциите на повече от един експерт в екипа, при условие че отговаря на съответните условия.
В случай че участникът подава оферта за повече от една обособена изискването не се прилага кумулативно. В този случай е достатъчно участникът да покрие изискването с един екип за изпълнение, за да се приеме, че доказва съответствието си за всички позиции, за които участва.

ВАЖНО!!!При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.


!!! Доказване: При подаването на  офертата, Участникът  декларира  съответствието си с така поставеното минимално изискване за технически и професионални способности, само   посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии  за  подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, като следва да се предоставят данни и информация относно: (1) трите имена на всяко едно  от  предложените от Участника лица от изискуемия  инженерно-технически  състав,  който ще упражнява строителния надзор, предмет на настоящата обществена поръчка; (2) експертната позиция, за която е предложено всяко едно от лицата, членове на изискуемия екип, съобразно минималните  изисквания  на  Възложителя,  посочени  по-горе; (3) професионалната квалификация на експертите, съгласно информацията, съдържаща се в притежаваната от съответното лице диплома за придобито  образование – посочват се: номер и дата на  издаване,  наименование  на  учебното заведение, издало дипломата; професионалната квалификация, записана в дипломата; образование - вид образование/образователно-квалификационна степен и придобити от експерта специалност и професионална квалификация; (4) допълнителна професионална квалификация (когато е приложимо) – вписват се релевантните данни и информация относно притежаван от лицето валиден сертификат/удостоверение или друг еквивалентен документ, посредством индивидуализация на:  наименованието  на  документа; предметния му обхват; номер и дата на издаването му и издател на  документа; 

На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на ... продължава в Документацията.
3.1.Участниците, следва да имат разработена, внедрена и сертифицирана система за управление на качеството по Стандарт EN ISO 9001:2015, или еквивалентен, с предметен обхват в областта на упражняване на строителен надзор за всяка от обособените позиции. 

!!! Доказване: Участниците доказват съответствието си с поставените в т. 3.1.  минимални изисквания, единствено попълвайки съответните полета в Част IV  „Критерии  за  подбор“,  Раздел  Г  „Схеми  за  осигуряване  на  качеството  и  стандарти за  екологично управление“ като по отношение на всеки притежаван от тях Сертификат за прилагане на съответен от горепосочените Стандарти впишат информация относно: (1) наименованието на Стандарта, който прилагат, (2) предметния обхват на притежавания от Икономическия оператор Сертификат, (3) дата на издаване,  (4)  срокът  му  на валидност, (5) сертифициращия орган/организация, издал/а документа и (6) публичния регистър, в  който се съдържа информация за наличието на тези сертификати (в случай на приложимост).

На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договор, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: Копия на валидни Сертификати за разработени и внедрени от Участника системи за: (1) управление на качеството и (2) управление на околната среда, или еквивалентни, освен ако  информацията е публикувана в съответен публичен регистър и е публично достъпна.

!!! Уточнения:  Представените от Участниците сертификати трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област, или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл.  5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Възложителят ще приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и управление на околната среда, когато Участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай, Участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
3.2.Участниците следва да имат разработена, внедрена и сертифицирана система за управление на околната среда по Стандарт EN ISO 14001:2015, или еквивалент, с предметен обхват в областта на упражняване на строителен надзор за всяка от обособените позиции.

!!! Доказване: Участниците доказват съответствието си с поставените в т. 3.2 минимални изисквания, единствено попълвайки съответните полета в Част IV  „Критерии  за  подбор“,  Раздел  Г  „Схеми  за  осигуряване  на  качеството  и  стандарти за  екологично управление“ като по отношение на всеки притежаван от тях Сертификат за прилагане на съответен от горепосочените Стандарти впишат информация относно: (1) наименованието на Стандарта, който прилагат, (2) предметния обхват на притежавания от Икономическия оператор Сертификат, (3) дата на издаване,  (4)  срокът  му  на валидност, (5) сертифициращия орган/организация, издал/а документа и (6) публичния регистър, в  който се съдържа информация за наличието на тези сертификати (в случай на приложимост).

На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договор, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: Копия на валидни Сертификати за разработени и внедрени от Участника системи за: (1) управление на качеството и (2) управление на околната среда, или еквивалентни, освен ако  информацията е публикувана в съответен публичен регистър и е публично достъпна.

!!! Уточнения:  Представените от Участниците сертификати трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област, или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл.  5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Възложителят ще приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и управление на околната среда, когато Участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай, Участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
1. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС.
2. Гаранцията може да бъде под формата на: 
- парична сума, преведена по банкова сметка на Възложителя

или 
- безусловна и неотменяема банкова гаранция, издадена в полза на възложителя със срок на валидност не по-малък от 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора
или
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, със срок на валидност не по-малък от 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора.
3. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора.
4. Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се представи от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
5. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. 
6. Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора или застрахователната полица преди подписването на договора за възлагане на обществената поръчка.
7. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Забележка: Изпълнителят трябва да предвиди и заплати таксите по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в процедурата/договора размер
В състава на показател П1 са следните под-показатели:
2.1 Организационна схема и взаимоотношения между страните по време на изпълнението на поръчката;
2.2 Предложение за изпълнение на възлаганите задачи в рамките на поръчката;
2.3 График на изпълнение на дейностите;

Подробно описано в Методика за комплексна оценка. Начин за определяне на оценката по всеки показател, част от Документацията на обществената поръчка.
Ценово предложение -  Подробно описано в Методика за комплексна оценка. Начин за определяне на оценката по всеки показател, част от Документацията на обществената поръчка.
Срокът за подаване на жалби е 10-дневен - съгласно чл.197 ал.1 т.1 от ЗОП.
В системата

Winner: Министерство на околната среда и водите