Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-05-06
Buyer: UM 02150 Bucuresti
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 35121000: Security equipment
Estimated value: 2478992 RON
Submission deadline: 2022-06-06
Award criteria: Lowest price
EU fund: EU Fund

Technical requirements: Obiectul contractului: încheierea unui contract de furnizare care are ca obiect principal furnizarea și, cu titlu accesoriu, operațiuni/lucrări de instalare și punere în funcțiune ”la cheie” a urmatorului produs:
Cuantumul garanției de participare: 24.789,9 lei. Aceasta se va depune de către candidații calificați și invitați să participe cu ofertă la etapa a II -a a procedurii.
Cuantumul garanției de bună execuție este de 10% din valoarea fără T.V.A. a contractului.Se va constitui în termen de maxim 5 zile după semnarea contractului.Conditiile privind garantia de executie sunt stabilite prin contract
Obtinerea Aviz de securitate industrială (ASI)/Recunoașterea deținerii ”Documentului de securitate” (DS),  precum si a Certificatului de securitate Industriala, eliberate de ORNISS.
-  Candidații vor face dovada că nu se încadrează în nici una din situațiile stipulate la art. 150, art. 155 și art. 156 din OuG nr. 114/2011
1.	Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 150 din OuG nr. 114/2011 (conform Formularului nr. 7 din Anexa Formulare Etapa I); declarația se va prezenta și de subcontractant și de terțul susținător, dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri, va fi prezentată de către toți membrii asocierii.
În cadrul autorității contractante, personalul de conducere sau cu funcție de decizie în ceea ce privește această procedură sunt: Mihai Panait, Daniil Trică, Adrian Ivuță, Gheorghe Mihai, Ciprian VILCIUC, Camelia AGHIORGHIOAIE, Gily COCALCU. Experți cooptați: CRISTEA Claudiu, Sergiu IVAN, Iulian CĂRPINIȘ, PĂTRĂHĂU Bogdan.
2. Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în dispozițiile art. 155 din OuG nr. 114/2011 (conform Formularului nr. 4 din Anexa Formulare Etapa I); declarația va fi prezentată și de terțul susținător/subcontractanți, dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri, va fi prezentată de către toți membrii asocierii.
3. Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în dispozițiile art. 156 din OuG nr. 114/2011 (conform Formularului nr. 5 din Anexa Formulare Etapa I); declarația va fi prezentată și de terțul susținător/subcontractanți, dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri, va fi prezentată de către toți membrii asocierii.
4. Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor exigibile de plată a impozitelor și taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum și a contribuției pentru asigurările sociale de stat, din care să reiasă că, la nivelul lunii anterioare celei în care depune candidatura, candidatul nu are datorii scadente, astfel:
- certificat de atestare fiscală eliberat de Administrația Finanțelor Publice, în termen de valabilitate la data depunerii candidaturilor,  din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii către bugetul de stat pentru luna anterioară celei în care se depun candidaturile. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toți membrii asocierii;
- certificat de atestare fiscală eliberat de Autoritățile Publice Locale, în termen de valabilitate la data depunerii candidaturilor, din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii către bugetul local pentru luna anterioară celei în care se depun candidaturile. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toți membrii asocierii.
- operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu cerințele solicitate de autoritatea contractantă, eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. 4 lit.b), autoritatea contractantă acceptă o declarație pe propria răspundere întocmită în limba română sau tradusă în limba română, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din care să reiasă ca la nivelul lunii anterioare celei în care este prevăzut termenul limită pentru  depunerea candidaturilor, candidatul nu are datorii scadente.
5. Certificat de participare la licitație cu ofertă independentă (co... detalii pe www.e-licitatie.ro

Eligibility requirements: Cerința minimă de calificare: Operatorii economici trebuie să prezinte documente din care să reiasă că media cifrei de afaceri globală, pe anii 2019, 2020, 2021, este cel puțin egală cu valoarea estimată, fără TVA,  a contractului multiplicată cu 2, respectiv 4.957.984 lei.
Documente solicitate: a). Declarația privind cifra de afaceri globală (Anexa Formulare Etapa I - Formular nr. 10), care cuprinde tabelul cu cifra de afaceri; b). Bilanțurile contabile pentru anii 2019, 2021, vizate și înregistrate de organele competente sau orice alte documente legale edificatoare prin care candidatul poate dovedi capacitatea economico-financiară aferentă anilor menționați, cum ar fi: rapoarte anuale, scrisori de bonitate din partea băncilor sau a unor societăți recuniascute de audit financiar și contabil, etc., dacă în țara de origine nu se emite document echivalent bilanț contabil – copie lizibilă cu mențiunea ”conform cu originalul” Nu se solicită bilanțul contabil pe anul 2020 deoarece informațiile relevante aferente acestui an se regăsesc în bilanțul contabil pe anul 2021. NOTE: (1)	Capacitatea economică și financiară poate fi susținută și de o terță parte, indiferent de natura relațiilor juridice existente între candidat și aceasta; (2)	În cazul în care candidatul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținera unei terțe părți, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm (Anexa Formulare Etapa I - Formular nr. 14), încheiat în formă autentică, prin care acesta confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Terța parte nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procdura de atribuire, conform prevederilor art. 150, 155 și 156 din OUG 114/2011 (va prezenta completat formularele 4,5 și 7 din Anexa Formulare Etapa I). (3)	Atunci când un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comună, situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiază de susținerea unui terț, situația economică și financiară se demonstrează în condițiile prevăzute la aliniatul (2). Dacă operatorii economici susținători nu depun documentele în forma solicitată, resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Susținătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorității contractante ca urmare a nerespectării obligațiilor prevăzute în angajament, acesta din urmă având posibilitatea de acțiune directă împotriva susținătorului. (4)	Angajamentul ferm între candidat și terțul susținător va face parte integrantă a contractului de furnizare. - În cazul în care nivelul cifrei de afaceri a fost exprimat în altă valută decât leul, pentru echivalența lei/valută se va avea în vedere cursul de schimb mediu anual comuicat de către Banca Națională Română și se va menționa cursul utilizat în documentele depuse (formular nr. 10). Cursul de schimb mediu anual lei/euro comuicat de B.N.R. are următoarele valori: 	Pentru anul 2019: 1 euro = 4,7452 lei; 	Pentru anul 2020: 1 euro = 4,8371 lei; 	Pentru anul 2021: 1 euro = 4.9204 lei. Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerințele minime referitoare la valoarea medie a cifrei de afaceri globale, conform cerinței impuse, sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinței, vor fi respinse.
Cerința minimă de calificare: Candidatul trebuie să demonstreze că, în ultimii 5 ani (calculați prin raportare la data limită de depunere a candidaturilor*), a furnizat, la nivelul unui contract sau a mai multor contracte,  produse  similare cu cele care fac obiectul contractului, în valoare cumulată egală sau mai mare, fără TVA, decât valoarea estimată a acestuia, respectiv 2.478.992 lei, fără TVA, prezentând în acest sens acte doveditoare (facturi, procese verbale de recepție și punere în funcțiune, documente constatatoare, etc.). *NOTĂ: Perioada de 5 ani va fi calculată de operatorii economici până la data de depunere a candidaturilor. Exemplu: dacă data pentru depunerea candidaturilor este 10.06.2020 atunci operatorii economici vor depune documente care să ateste capacitatea tehnică și profesională pentru perioada 10.06.2015 - 10.06.2020 Cerința minimă de calificare: Operatorii economici (candidatul, candidați asociați, terții susținători tehnic/profesional, precum și subcontractanții declarați) pentru care se imupne accesul la informațiile clasificate cuprinse/vehiculate în cadrul acestuia în vederea executării unor părți/lucrări din contractul de furnizare, trebuie să obțină în prealabil: 	Pentru operatorii economici înregistrați în Romania: Aviz de securitate industrială (ASI) eliberat de ORNISS, în conformitate cu prevederile HG 585/2002. 	Pentru operatorii economici înregistrați în străinătate: Recunoașterea deținerii ”Documentului de securitate” (DS), eliberată de ORNISS în conformitate cu prevederile fiecărui tratat de securitate încheiat de Romania cu statul în care este înregistrat respectivul operator economic. Totodata, candidatii trebuie sa depuna si Angajamentul de confidențialitate (Anexa Formulare Etapa I - Formular nr. 6); Cerința minimă de calificare: Operatorii economici (candidatul, toți asociații care depun candidatură comună, terții susținători tehnic/profesional, precum și subcontractanții declarați care urmează să execute părți tehnice din contractul de furnizare), trebuie să dețină Licența de funcționare, conform prevederilor art. 34 din Legea nr. 333/2003, în termen de valabilitate la data limită de depunere a candidaturilor. Cerința minimă de calificare: Candidații trebuie să aibă implementat un sistem de management al calității, în conformitate cu standardul ISO-9001:2015 sau echivalent. Documente solicitate: a.	Declarație/ declarații privind lista principalelor livrări - (Anexa Formulare Etapa I - Formular nr. 11), din care să reiasă că, în ultimii 5 ani, candidatul a furnizat, la nivelul unuia sau a mai multor contracte, produse similare cu cele ce fac obiectul contractului (sisteme de securitate a unor clădiri, perimetre, obiective militare sau civile și care au avut în componență cel puțin un subsistem de detecție perimetrală și subsistem de supraveghere cu camere de televiziune în circuit închis, funcționând integrat) de o valoare de cel puțin valoarea estimată a contractului de furnizare, respectiv 2.478.992 lei, fără TVA, având anexate în acest sens acte doveditoare (va fi completată conform Instrucțiunilor din cuprinsul Formularului nr. 11 - Anexa Formulare Etapa I). NOTA - Prin produse similare autoritatea contractantă înțelege numai produse livrate în baza unor contracte ce au avut ca obiect producerea/comercializarea/instalarea unor sisteme de securitate și protecție/sisteme integrate de securitate a unor clădiri, perimetre, obiective militare sau civile și care au avut în componență cel puțin un subsistem de detecție perimetrală și subsistem de supraveghere cu camere de televiziune în circuit închis, funcționând integrat. - Toate celelalte detalii privind modul de indeplinire al cerintei EXPERIENTA SIMILARA se regasesc in sectiunea VI.3 Informatii suplimentare. Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Vor fi excluși din cadrul procedurii candidații care nu îndeplinesc cerința minimă referitoare la experiența similară Documente solicitate: 1. Dovada (nr. de înregistrare de la ORNISS, copie borderou, etc.), așa cum s-a precizat în prezenta documentație, astfel: i.	Pentru operatorii economici înregistrați în Romania: a depunerii la ORNISS a cererii de eliberare a ASI și a chestionarului de securitate. ii.	Pentru operatorii economici înregistrați în străinătate: a inițierii demersurilor pentru obținerea/recunoașterea DS. 2. Angajamentul de confidențialitate (Anexa Formulare Etapa I - Formular nr. 6); Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Vor fi excluși din cadrul procedurii candidații care : 	Nu prezintă în forma solicitată dovada: •	Depunerii la ORNISS a cererii de eliberare a ASI și a Chestionarului de securitate (pentru operatorii economici din România); •	Dovada inițierii demersurilor necesare în vederea obținerii/recunoașterii DS (pentru operatorii economici din afara României). 	În termen de 60 de zile lucrătoare de la depunerea candidaturilor: •	Nu obțin ASI (pentru operatorii economici din România); •	Nu le sunt recunoscute DS (pentru operatorii economici din afara României). 	Nu depun Angajamentul de confidentialitate pentru candidati si toti tertii sustinatori si subcontractanti. Precizări suplimentare în legătură cu obținerea autorizației de securitate industrială și a prezentării documentelor solicitate se regăsesc la secțiunea VI-Informații suplimentare a prezentei documentații Documente solicitate: Licența de funcționare eliberată în condițiile legii nr. 333/2003 și a HG nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a legii 333.2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecție persoanelor, în copie. Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Vor fi excluși din cadrul procedurii candidații care : 	Nu prezintă licența de funcționare eliberată în condițiile legii nr. 333/2003 și a HG nr. 301/2012 Document solicitat: –	candidații români trebuie să dețină un certificat, valabil la data limită stabilită pentru depunerea candidaturilor, care să dovedească implementarea și menținerea unui sistem de management al calității conform cu cerințele din standardul ISO-9001:2015 sau echivalent; –	candidații/susținătorii străini care nu au sediul în România trebuie să dețină o certificare sau o acreditare, în conformitate cu ISO-9001:2015, valabilă la data limită stabilită pentru depunerea candidaturilor, acordată de un organism național ori internațional, recunoscut de o țară membră UE sau NATO; –	candidatul va prezenta copie lizibilă cu mențiunea ,,conform cu originalul”, semnată și ștampilată, după certificate emise de un organism independent care atestă implementarea și menținerea unui sistem de management al calității conform cu cerințele din standardul ISO-9001:2015 sau echivalent, sau orice alt document care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleași metode de standard, ofertantul trebuie să dovedească îndeplinirea nivelurilor de calitate stabilite de acesta; –	în cazul în care candidatul nu deține un certificat astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător privind îndeplinirea unui standard de calitate; –	nu se acceptă candidați în curs de certificare; sunt admiși candidații care prezintă documente din care să reiasă că auditul de certificare a fost finalizat urmând să primească certificarea propriu-zisă; NOTĂ: În cazul depunerii unei candidaturi în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data limită stabilită pentru depunerea candidaturilor. Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Vor fi excluși din cadrul procedurii candidații care nu fac dovada implementării și menținerii sistemului calității, în conformitate cu standardele menționate.
Cerința minimă de calificare: Candidatul trebuie să demonstreze că, în ultimii 5 ani (calculați prin raportare la data limită de depunere a candidaturilor*), a furnizat, la nivelul unui contract sau a mai multor contracte,  produse  similare cu cele care fac obiectul contractului, în valoare cumulată egală sau mai mare, fără TVA, decât valoarea estimată a acestuia, respectiv 2.478.992 lei, fără TVA, prezentând în acest sens acte doveditoare (facturi, procese verbale de recepție și punere în funcțiune, documente constatatoare, etc.). *NOTĂ: Perioada de 5 ani va fi calculată de operatorii economici până la data de depunere a candidaturilor. Exemplu: dacă data pentru depunerea candidaturilor este 10.06.2020 atunci operatorii economici vor depune documente care să ateste capacitatea tehnică și profesională pentru perioada 10.06.2015 - 10.06.2020 Cerința minimă de calificare: Operatorii economici (candidatul, candidați asociați, terții susținători tehnic/profesional, precum și subcontractanții declarați) pentru care se imupne accesul la informațiile clasificate cuprinse/vehiculate în cadrul acestuia în vederea executării unor părți/lucrări din contractul de furnizare, trebuie să obțină în prealabil: 	Pentru operatorii economici înregistrați în Romania: Aviz de securitate industrială (ASI) eliberat de ORNISS, în conformitate cu prevederile HG 585/2002. 	Pentru operatorii economici înregistrați în străinătate: Recunoașterea deținerii ”Documentului de securitate” (DS), eliberată de ORNISS în conformitate cu prevederile fiecărui tratat de securitate încheiat de Romania cu statul în care este înregistrat respectivul operator economic. Totodata, candidatii trebuie sa depuna si Angajamentul de confidențialitate (Anexa Formulare Etapa I - Formular nr. 6); Cerința minimă de calificare: Operatorii economici (candidatul, toți asociații care depun candidatură comună, terții susținători tehnic/profesional, precum și subcontractanții declarați care urmează să execute părți tehnice din contractul de furnizare), trebuie să dețină Licența de funcționare, conform prevederilor art. 34 din Legea nr. 333/2003, în termen de valabilitate la data limită de depunere a candidaturilor. Cerința minimă de calificare: Candidații trebuie să aibă implementat un sistem de management al calității, în conformitate cu standardul ISO-9001:2015 sau echivalent.
Documente solicitate: a.	Declarație/ declarații privind lista principalelor livrări - (Anexa Formulare Etapa I - Formular nr. 11), din care să reiasă că, în ultimii 5 ani, candidatul a furnizat, la nivelul unuia sau a mai multor contracte, produse similare cu cele ce fac obiectul contractului (sisteme de securitate a unor clădiri, perimetre, obiective militare sau civile și care au avut în componență cel puțin un subsistem de detecție perimetrală și subsistem de supraveghere cu camere de televiziune în circuit închis, funcționând integrat) de o valoare de cel puțin valoarea estimată a contractului de furnizare, respectiv 2.478.992 lei, fără TVA, având anexate în acest sens acte doveditoare (va fi completată conform Instrucțiunilor din cuprinsul Formularului nr. 11 - Anexa Formulare Etapa I). NOTA - Prin produse similare autoritatea contractantă înțelege numai produse livrate în baza unor contracte ce au avut ca obiect producerea/comercializarea/instalarea unor sisteme de securitate și protecție/sisteme integrate de securitate a unor clădiri, perimetre, obiective militare sau civile și care au avut în componență cel puțin un subsistem de detecție perimetrală și subsistem de supraveghere cu camere de televiziune în circuit închis, funcționând integrat. - Toate celelalte detalii privind modul de indeplinire al cerintei EXPERIENTA SIMILARA se regasesc in sectiunea VI.3 Informatii suplimentare. Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Vor fi excluși din cadrul procedurii candidații care nu îndeplinesc cerința minimă referitoare la experiența similară Documente solicitate: 1. Dovada (nr. de înregistrare de la ORNISS, copie borderou, etc.), așa cum s-a precizat în prezenta documentație, astfel: i.	Pentru operatorii economici înregistrați în Romania: a depunerii la ORNISS a cererii de eliberare a ASI și a chestionarului de securitate. ii.	Pentru operatorii economici înregistrați în străinătate: a inițierii demersurilor pentru obținerea/recunoașterea DS. 2. Angajamentul de confidențialitate (Anexa Formulare Etapa I - Formular nr. 6); Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Vor fi excluși din cadrul procedurii candidații care : 	Nu prezintă în forma solicitată dovada: •	Depunerii la ORNISS a cererii de eliberare a ASI și a Chestionarului de securitate (pentru operatorii economici din România); •	Dovada inițierii demersurilor necesare în vederea obținerii/recunoașterii DS (pentru operatorii economici din afara României). 	În termen de 60 de zile lucrătoare de la depunerea candidaturilor: •	Nu obțin ASI (pentru operatorii economici din România); •	Nu le sunt recunoscute DS (pentru operatorii economici din afara României). 	Nu depun Angajamentul de confidentialitate pentru candidati si toti tertii sustinatori si subcontractanti. Precizări suplimentare în legătură cu obținerea autorizației de securitate industrială și a prezentării documentelor solicitate se regăsesc la secțiunea VI-Informații suplimentare a prezentei documentații Documente solicitate: Licența de funcționare eliberată în condițiile legii nr. 333/2003 și a HG nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a legii 333.2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecție persoanelor, în copie. Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Vor fi excluși din cadrul procedurii candidații care : 	Nu prezintă licența de funcționare eliberată în condițiile legii nr. 333/2003 și a HG nr. 301/2012 Document solicitat: –	candidații români trebuie să dețină un certificat, valabil la data limită stabilită pentru depunerea candidaturilor, care să dovedească implementarea și menținerea unui sistem de management al calității conform cu cerințele din standardul ISO-9001:2015 sau echivalent; –	candidații/susținătorii străini care nu au sediul în România trebuie să dețină o certificare sau o acreditare, în conformitate cu ISO-9001:2015, valabilă la data limită stabilită pentru depunerea candidaturilor, acordată de un organism național ori internațional, recunoscut de o țară membră UE sau NATO; –	candidatul va prezenta copie lizibilă cu mențiunea ,,conform cu originalul”, semnată și ștampilată, după certificate emise de un organism independent care atestă implementarea și menținerea unui sistem de management al calității conform cu cerințele din standardul ISO-9001:2015 sau echivalent, sau orice alt document care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleași metode de standard, ofertantul trebuie să dovedească îndeplinirea nivelurilor de calitate stabilite de acesta; –	în cazul în care candidatul nu deține un certificat astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător privind îndeplinirea unui standard de calitate; –	nu se acceptă candidați în curs de certificare; sunt admiși candidații care prezintă documente din care să reiasă că auditul de certificare a fost finalizat urmând să primească certificarea propriu-zisă; NOTĂ: În cazul depunerii unei candidaturi în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data limită stabilită pentru depunerea candidaturilor. Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Vor fi excluși din cadrul procedurii candidații care nu fac dovada implementării și menținerii sistemului calității, în conformitate cu standardele menționate.

Award value: 2478992