Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-19
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34121000: Buses
Submission deadline: 2025-09-23
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
•Cerință: Operatorul economic (ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terțul susţinător) sau orice persoană care este membru al organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 și trebuie să confirme că nu se află în niciuna din situațiile de excludere la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.
•Mod de îndeplinire: Se va completa DUAE cu DA sau NU. Documentele justificative (cazier judiciar, certificate privind plata impozitelor) vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante.
•Cerință: Se solicită certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată.
•Modalitate de îndeplinire: Se va prezenta DUAE completat corespunzător. Documentele justificative se vor prezenta la solicitarea autorității contractante.
•Documente de depus odată cu DUAE: Formularul 1 (Acord de Subcontractare) , Formularul 2 (Angajament Ferm privind Susținerea Tehnică și Profesională a Ofertantului) , Formularul 3 (Acord de Asociere) , Formularul 7 (Declarație privind protecția datelor cu caracter personal) , Formularul 8 (Declarație privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relațiilor de muncă și privind respectarea legislației de securitate și sănătate în muncă) și Formularul 9 (Declarație privind evitarea conflictului de interese).
•Numele persoanelor cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante: Eugen Marius OPREA (Director), Bogdan RUSU (Director adjunct), Ionel-Cristian CHIȚU (Consilier juridic), Andreea MATEESCU (Responsabil viză CFPP), Lucian BĂDĂLĂU (Contabil șef), Andrei STAMATE (Ofițer Achiziții), Mihaela-Claudia IONITA (Ofiter Achizitii).
•Autoritatea contractantă organizatoare, Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare, va încheia un acord-cadru pentru furnizarea de autovehicule transport personal, pentru o perioadă de 36 de luni, cu un singur operator economic. Contractele subsecvente vor fi încheiate și derulate de către unitățile penitenciare beneficiare.
•Contractele subsecvente vor fi încheiate, de regulă, trimestrial.
•Termenele în care autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare: în a 11-a zi înainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
•Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări, înainte de data-limită de depunere a ofertelor este de 20 zile.
•Cerință: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
•Modalitate de îndeplinire: Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate. Certificatul ONRC sau documente echivalente vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe primul loc. informațiile cuprinse în documentele doveditoare să fie reale/valide la momentul prezentării.

Eligibility requirements: •Cerință: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
•Modalitate de îndeplinire: Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate. Certificatul ONRC sau documente echivalente vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe primul loc. informațiile cuprinse în documentele doveditoare să fie reale/valide la momentul prezentării.
•	Cerință: Dovada principalelor livrări efectuate în ultimii 3 ani până la data-limită de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați în funcție de data înființării. Prin produse de tipul specificat (similare) se face referire la autovehicule transport personal, fiind permise și livrări de produse similare sau superioare din aceeași gamă.
•	Valoare minimă: Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent fără TVA pentru fiecare lot în parte de minim: 
o	Lot 1: 770,000.00 RON 
o	Lot 2: 831,000.00 RON 
o	Lot 3: 1,966,000.00 RON 
o	Lot 4: 2,280,000.00 RON 
•	Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE. Certificate/documente emise de către o autoritate sau clientul beneficiar vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe primul loc.

Prin produse de tipul specificat (similare) se face referire la furnizarea de mijloace de transport auto, fiind permise și livrări de produse similare sau superioare din aceeași gamă.  
Solicitat – Cerință obligatorie. Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative, respectiv certificate/documente emise de către o autoritate sau clientul beneficiar, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante de ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Notă: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să raspundă, în mod solidar, pentru executarea contractului de achiziție publică/acordului-cadru.
Ultimii 3 ani pentru care se vor prezenta informațiile cu privire la experiența similară se vor calcula retroactiv, de la data-limită a depunerii ofertelor, prevazută în anunțul de participare publicat, iar în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instructiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Cursul RON/altă valută va fi cursul mediu anual anunțat de BNR pentru fiecare an în parte.
Pentru calificare, autoritatea contractanta solicita dovada implementarii unui standard de asigurare a calitatii care sa demonstreze implementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 sau echivalent. Operatorii economici vor demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de certificate emise de organisme acreditate care sa ateste implementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 sau similar (certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei: proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata etc. similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001), care sa se faca doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta obligatorie. Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative, respectiv certificate/ sau alte documente care probeaza, in mod concludent, indeplinirea cerintei, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante de ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Reale/valide la momentul prezentarii.
Persoane juridice/fizice romane/straine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta din care  sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Solicitat – Cerinta obligatorie Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile conform cerintelor solicitate, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emise in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre operatorul economic clasat pe primul loc.
- prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte informatii de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societatii, asociati, capital social, puncte de lucru.
Documentele mentionate mai sus se vor prezenta de catre operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentarii acestora.
Se vor depune on–line
Operatorii econimici participanti la procedură, indiferent de calitatea acestora (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător), nu trebuie să se afle sub incidenţa prevederilor art 59-60, 164, 165 şi 167 din Lg nr. 98/2016, care determină excluderea din procedura de atribuire. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul  loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
- odata cu DUAE se va posta si Formularul 9 privind conflictul de interese, FORMULARUL 7 (declarație/acord) privind acceptul/refuzul de prelucrare  a datelor cu caracter personal a asociatilor/administratorilor și  Formular 8 (declarație) privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relațiilor de muncă și privind respectarea legislației de securitate și sănătate în muncă, conform Legii 190/2018.

Nota 1: Documentele solicitate ofertantului clasat pe primul  loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor pentru demonstrarea celor asumate prin completarea DUAE pot fi: 
a) certificate care sa confirme plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), certificate valabile la momentul prezentarii; 
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, dupa  cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; 
d) Certificat de atestare fiscală al operatorului economic pentru sediul principal din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. 

alte documente edificatoare, dupa caz.

Nota 2: Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului. In cazul in care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o imputernicire. 
Documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. 
Tertul care sustine capacitatea tehnica si profesionala/economica sau financiara a operatorului economic participant la procedura  au obligatia de a prezenta documentele enumerate mai sus.
Documentele vor fi valabile la data solicitării acestora de către autoritatea contractantă.

Nota 3: Odată cu DUAE se va depune Formularul 9 cât și împuternicire în sensul prezentarii dovezii calitatii de reprezentant (persoana indicata in Formularul DUAE să reprezinte operatorul economic).

Nota 4: Împreună cu DUAE se va depune Formularul 7  (declaratie/acord) privind acceptul/ refuzul de prelucrare a datelor cu caracter personal a asociatilor/administratorilor și  Formular 8 (declarație) privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relațiilor de muncă și privind respectarea legislației de securitate și sănătate în muncă, etc. conform Legii 190/2018. Nedepunerea (Neacceptarea ) prelucrării datelor este conditie eliminatorie.

Numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: 
- Marius Oprea – Director
- Bogdan Rusu–  Director Adjunct
- Ionel-Cristian Chițu – Consilier Juridic
- Lucian Badalau– Contabil Șef
- Andreea Mateescu – Responsabil Viză CFPP
- Andrei Stamate – Ofițer Achiziții
- Mihaela-Claudia Ionita– Ofițer Achiziții
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
- Modalitate de verificare: Va fi acceptat orice mijloc de probă adecvat, precum un dosar tehnic al producătorului sau un raport de testare de la un organism recunoscut.
- Valoarea consumului de combustibil litri/100 km – consum mixt (urban+extraurban)
Parametrii de admisibilitate pentru consumul mixt de combustibil
Ofertele trebuie să se încadreze în următorii parametri de admisibilitate pentru consumul mixt (litri/100km):
Pentru Microbuz 16 locuri: consumul trebuie să fie cuprins între un minim de 9 litri/100km și un maxim admis de 14 litri/100km.
•Notă: În situația în care operatorul economic va oferta o garanție de 24 de
Luni sau 100.000 km, punctajul va fi 0 puncte.
-Perioada maximă a garanției extinse peste care nu se acordă punctaj suplimentar este de 60 de luni sau 250.000 km, față de cerința minimă solicitată (se acordă punctaj maxim).
- Modalitate de verificare: Declarație a ofertantului.
- Modalitate de verificare: Va fi acceptat orice mijloc de probă adecvat, precum un dosar tehnic al producătorului sau un raport de testare de la un organism recunoscut.

Se va utiliza standardul WLTP (Worldwide Harmonised Light Vehicles Test Procedure) în conformitate cu Anexa nr. 11 „Autovehicule pentru transport rutier - Vehicule din categoriile M2 și M3 (vehicule grele) - CLASICE” la Ordinul A.N.A.P. nr. 1946/2024 pentru aprobarea criteriilor ecologice aplicabile categoriilor de produse care au impact asupra mediului pe durata întregului ciclu de viaţă, prevăzute în anexa nr. 2 la Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 394/2016, respectiv în anexa nr. 2 la Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
Ofertele trebuie să se încadreze în următorii parametri de admisibilitate pentru emisiile de CO2 conform WLTP (grame/km):
Pentru Microbuz 16 locuri: valoarea maximă admisă este de 280 grame/km. Punctajul maxim se acordă pentru o valoare de 200 grame/km.
- Modalitate de verificare: Ofertanții vor prezenta, sub formă de anexă în cadrul propunerii tehnice, completată corespunzător cu reperele și cantitățile necesare, conform manualului de întreținere și reparație a autovehiculului și cu prețurile unitare și prețurile totale aferente cantităților necesare perioadei de garanție minimă prevăzută.