Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-09-03
Buyer: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72260000: Software-related services
Estimated value: 1892083.4 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest usługa opieki technicznej i wsparcia technicznego na okres 12 miesięcy dla systemu firmy IDS AirNav, przeznaczonego do zautomatyzowanego przetwarzania i tworzenia Produktów Informacji Lotniczej, projektowania instrumentalnych procedur podejścia, bazy danych obiektów lotniczych, a także projektowania przestrzeni powietrznej w zakresie oprogramowania, będącego w posiadaniu Zamawiającego.
Przedmiotem zamówienia jest usługa opieki technicznej i wsparcia technicznego na okres 12 miesięcy dla systemu Ingegneria dei Sistemi (IDS), przeznaczonego do zautomatyzowanego przetwarzania i tworzenia Produktów Informacji Lotniczej, projektowania instrumentalnych procedur podejścia, bazy danych obiektów lotniczych, a także projektowania przestrzeni powietrznej w zakresie oprogramowania, będącego w posiadaniu Zamawiającego. IDS AirNav S.r.l. jest wyłącznym dystrybutorem oprogramowania firmy Ingegneria dei Sistemi (IDS)
Art. 214 ust. 1 pkt. 1) lit. b) ustawy, tj. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów;
‒ jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. (Dz. U. Nr 249, poz. 1829) Polska Agencja Żeglugi Powietrznej dalej PAŻP jest państwową osobą prawną, która zapewnia bezpieczną, ciągłą, płynną i efektywną żeglugę powietrzną w polskiej przestrzeni powietrznej przez wykonywanie funkcji instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej, zarządzanie przestrzenią powietrzną oraz zarządzanie przepływem ruchu lotniczego. Wykonywanie tego typu zadań z zagwarantowaniem użytkownikom przestrzeni powietrznej odpowiedniego bezpieczeństwa nie jest możliwe bez odpowiednich narzędzi i systemów. Agencja posiada licencje i użytkuje do zarządzania Produktami Informacji Lotniczej system firmy IDS AirNav. Oprogramowanie IDS zostało zakupione i wdrożone przez PAŻP w wyniku obowiązku stosowania przepisów i wytycznych ICAO, EUROCONTROL i Rozporządzeń Komisji Europejskiej. Jego utrzymanie i aktualizowanie jest niezbędne do realizacji zadań Działu Zarządzania Informacją Lotniczą, Działu Projektowania Procedur i Analizy Przeszkód Lotniczych oraz Działu Planowania Strategicznego ASM. Zapewnienie systemu zarządzania Produktami Informacji Lotniczej wraz z opieką i wsparciem technicznym jest niezbędne do zautomatyzowanego przetwarzania i tworzenia Produktów Informacji Lotniczej, projektowania instrumentalnych procedur podejścia, bazy danych obiektów lotniczych, a także projektowania przestrzeni powietrznej. Używany przez PAŻP system musi mieć zapewnione wsparcie techniczne, w celu aktualizowania oprogramowania, usuwania błędów systemowych, wsparcia w zakresie zmian w kodzie systemu, czy też wsparcia w rozwiązywaniu bieżących problemów technicznych wynikających z użytkowania oprogramowania. PAŻP nie jest właścicielem praw autorskich i majątkowych oraz nie posiada dostępu do kodów źródłowych użytkowanego obecnie oprogramowania, w związku z tym nie ma możliwości i uprawnień do wprowadzania zmian i poprawek w oprogramowaniu. Oprogramowanie to jest wytwarzane i dedykowane dla PAŻP, na przełomie lat wielokrotnie było modyfikowane i rozszerzane o kolejne moduły. Wsparcie techniczne twórców systemu i możliwość opracowywania na bieżąco nowych wersji całego zestawu posiadanych aplikacji takich jak: IAS (Rules manager, Specification Manager, Feature Manager, GFeaman, AeroDB, AeroPUB, DTM, AeroTranslator, AeroEAD), FPDAM, FPSAT, PLX, ICE, Airspace Designer jest niezbędne do prawidłowego działania oprogramowania. Na potwierdzenie IDS AirNav S.r.l. jako właściciel autorskich praw majątkowych
do posiadanego przez Agencję oprogramowania IDS AirNav przedstawił zaświadczenie, że jest wyłącznym producentem wyżej wymienionego oprogramowania, opieki serwisowej oraz usług (w tym szkoleń) na terytorium Polski.
W związku z ww. ochroną praw wyłącznych, zamówienie może być wykonywane tylko przez jednego wykonawcę – IDS AirNav S.r.l. Nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne, ani rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
Wykonawcy lub innemu podmiotowi, który ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.


Winner: IDS Ingegneria Dei Sistemi AirNav S.r.l. 56121 Piza, Via E. Clabresi 24
Award value: 1892083.4