Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-28
Buyer: Urban legal, advokátní kancelář s.r.o.
Country: CZ
Region: CZ064
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32441300 | 32500000 | 32510000 | 35125300: Security cameras | 48100000
Estimated value: 14210000 CZK
Submission deadline: 2025-03-31
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
Plnění veřejné zakázky je spolufinancováno prostřednictvím 2. výzvy – Demonstrativní aplikace ekosystému sítí 5G pro chytrá města, obce a regiony vyhlášené v rámci komponenty Národního plánu obnovy (1.4 Digitální ekonomika a společnost, inovativní start-upy a nové technologie). 

Účelem této nadlimitní veřejné zakázky je naplnění stanovených cílů a aktivit Projektu 5G formou dodávky vybraných prvků demonstrativní aplikace ekosystému sítí 5G v prostředí statutárního města Brno, a to v podobě uceleného inteligentního ekosystému pro sledování a řízení dopravy využívající technologie 5G. 

Plnění veřejné zakázky vychází z aktivit Projektu 5G s hlavním cílem modernizovat dopravní infrastrukturu v ulicích Hněvkovského, Svatopetrské a Dornych pomocí nových technologií. Klíčovým prvkem je testování 5G sítí pro rychlejší a spolehlivější přenos dat. Budou instalovány nové C-ITS stanice propojené se stávajícími řadiči SSZ, které budou využívat data z video detektorů a pokročilé video analýzy obrazu.

Jedním z hlavních cílů projektu je rovněž optimalizace dopravy a testování nových zařízení a nástrojů. Plánuje se implementace modulu pro adaptabilní řízení dopravy, který bude zahrnovat krátkodobou predikci dopravní situace. Tento systém bude schopen reagovat na aktuální dopravní poptávku a reflektovat predikovaný stav dopravy, což povede k plynulejšímu a efektivnějšímu provozu.

Hlavní komponenty aplikačního řešení zahrnují:
• Nákup technologických prvků aplikačního řešení (RSU a OBU jednotky, video detektory). 
• Softwarové vybavení (mobilní aplikace, nástroj pokročilé video analýzy). 
• Nasazení adaptabilního řízení dopravy včetně krátkodobé predikce na 6 křižovatkách. 
• Zajištění pronájmu digitálních služeb a nástrojů. 
• Zprovoznění a konfigurace 5G sítě. 
• Konektivita pro zařízení a provoz sítě, 5G routery. 
• Integrace, konfigurace a uvedení aplikačního řešení do provozu. 
• Zajištění souladu aplikačního řešení se standardy a směrnicemi.

Bližší specifikace je uvedena v zadávací dokumentaci.
Účastník prokazuje profesní způsobilost dle § 77 odst. 1 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Účastníci prokáží technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, a to předložením:

1. Seznam významných dodávek a/nebo služeb poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. 

Kvalifikaci prokáže dodavatel, který předloží v rámci tohoto kvalifikačního předpokladu seznam významných dodávek a/nebo služeb dokončených za posledních 5 let obsahující alespoň:
•	1 zakázku zahrnující dodávku systému pro centrální dopravně závislé řízení dopravy, v min. hodnotě 2 mil. Kč bez DPH,
•	1 zakázku jejíž součástí byla dodávka a implementace C-ITS systému zahrnující integraci alespoň 1 ks C-ITS jednotky v min. hodnotě 200 tis. Kč bez DPH,
•	1 zakázku zahrnující dodávky/služby v oblasti 5G konektivity v min. hodnotě 1 mil. Kč bez DPH,
•	1 zakázku zahrnující službu / dodávku zprovoznění mobilní datové sítě zahrnující vytvoření APN a připojení min. 5 přenosových bodů k infrastruktuře objednatele za účelem přenosu dat pro jejich další vyhodnocování.

Zadavatel připouští, aby více uvedených významných dodávek a/nebo služeb bylo prokázáno prostřednictvím jedné zakázky (objednávky/smlouvy), pokud z předložených údajů a dokladů bude jednoznačně vyplývat splnění všech požadovaných parametrů, a to prostřednictvím jasně identifikovatelných a oddělitelných plnění.
Účastníci prokáží technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ, a to předložením:

1. Seznam členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky (dále jen „realizační tým“) a osvědčení o odborné kvalifikaci těchto členů realizačního týmu. Realizační tým musí sestávat minimálně ze 4 osob, přičemž musí být obsazeny následující pozice a splněny následující požadavky na odbornou kvalifikaci členů realizačního týmu:

Požadovaný realizační tým:

a)	Projektový manažer (1 osoba)
•	Praxe v oboru min. 5 let na pozici projektového manažera s prokazatelnou zkušeností 
s řízením nejméně 2 dodávek inovativních projektů zaměřených na dopravní telematiku a/nebo vysokorychlostní bezdrátovou konektivitu.

b)	Specialista dopravních detektorů (1 osoba)
•	Min. 5 let praxe s implementací a zprovozněním kamerových systémů.
•	Prokázání seznamu min. 2 referenčních zakázek, kterých se člen týmu zúčastnil v roli specialisty dopravních detektorů, každá v hodnotě min. 500 000,- Kč bez DPH.

c)	Specialista dopravních a analytických SW (1 osoba)
•	Min. 5 let praxe s implementací analytických SW.
•	Prokázání seznamu min. 2 referenčních zakázek, kterých se člen týmu zúčastnil v roli specialisty analytických SW, každá v hodnotě min. 1 000 000,- Kč bez DPH.

d)	Specialista sítí 5G (1 osoba)
•	Prokázání zkušenosti se 2 projekty v oblasti výstavby datových telekomunikačních sítí bodů za účelem přenosu dat pro jejich další vyhodnocování, každý v hodnotě min. 500 000,- Kč bez DPH.

Eligibility requirements: Účastník prokazuje profesní způsobilost dle § 77 odst. 1 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Účastníci prokáží technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, a to předložením:

1. Seznam významných dodávek a/nebo služeb poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. 

Kvalifikaci prokáže dodavatel, který předloží v rámci tohoto kvalifikačního předpokladu seznam významných dodávek a/nebo služeb dokončených za posledních 5 let obsahující alespoň:
•	1 zakázku zahrnující dodávku systému pro centrální dopravně závislé řízení dopravy, v min. hodnotě 2 mil. Kč bez DPH,
•	1 zakázku jejíž součástí byla dodávka a implementace C-ITS systému zahrnující integraci alespoň 1 ks C-ITS jednotky v min. hodnotě 200 tis. Kč bez DPH,
•	1 zakázku zahrnující dodávky/služby v oblasti 5G konektivity v min. hodnotě 1 mil. Kč bez DPH,
•	1 zakázku zahrnující službu / dodávku zprovoznění mobilní datové sítě zahrnující vytvoření APN a připojení min. 5 přenosových bodů k infrastruktuře objednatele za účelem přenosu dat pro jejich další vyhodnocování.

Zadavatel připouští, aby více uvedených významných dodávek a/nebo služeb bylo prokázáno prostřednictvím jedné zakázky (objednávky/smlouvy), pokud z předložených údajů a dokladů bude jednoznačně vyplývat splnění všech požadovaných parametrů, a to prostřednictvím jasně identifikovatelných a oddělitelných plnění.
Účastníci prokáží technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ, a to předložením:

1. Seznam členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky (dále jen „realizační tým“) a osvědčení o odborné kvalifikaci těchto členů realizačního týmu. Realizační tým musí sestávat minimálně ze 4 osob, přičemž musí být obsazeny následující pozice a splněny následující požadavky na odbornou kvalifikaci členů realizačního týmu:

Požadovaný realizační tým:

a)	Projektový manažer (1 osoba)
•	Praxe v oboru min. 5 let na pozici projektového manažera s prokazatelnou zkušeností 
s řízením nejméně 2 dodávek inovativních projektů zaměřených na dopravní telematiku a/nebo vysokorychlostní bezdrátovou konektivitu.

b)	Specialista dopravních detektorů (1 osoba)
•	Min. 5 let praxe s implementací a zprovozněním kamerových systémů.
•	Prokázání seznamu min. 2 referenčních zakázek, kterých se člen týmu zúčastnil v roli specialisty dopravních detektorů, každá v hodnotě min. 500 000,- Kč bez DPH.

c)	Specialista dopravních a analytických SW (1 osoba)
•	Min. 5 let praxe s implementací analytických SW.
•	Prokázání seznamu min. 2 referenčních zakázek, kterých se člen týmu zúčastnil v roli specialisty analytických SW, každá v hodnotě min. 1 000 000,- Kč bez DPH.

d)	Specialista sítí 5G (1 osoba)
•	Prokázání zkušenosti se 2 projekty v oblasti výstavby datových telekomunikačních sítí bodů za účelem přenosu dat pro jejich další vyhodnocování, každý v hodnotě min. 500 000,- Kč bez DPH.
Podané nabídky budou v souladu s § 114 ZZVZ hodnoceny podle kritéria ekonomické výhodnosti nabídky – nejnižší nabídkové ceny (100 %).

Z doručených nabídek bude stanoveno pořadí, přičemž nejnižší nabídková cena bude hodnocena jako
nejvýhodnější.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Plnění veřejné zakázky je spolufinancováno prostřednictvím 2. výzvy – Demonstrativní aplikace ekosystému sítí 5G pro chytrá města, obce a regiony vyhlášené v rámci komponenty Národního plánu obnovy (1.4 Digitální ekonomika a společnost, inovativní start-upy a nové technologie). 

Účelem této nadlimitní veřejné zakázky je naplnění stanovených cílů a aktivit Projektu 5G formou dodávky vybraných prvků demonstrativní aplikace ekosystému sítí 5G v prostředí statutárního města Brno, a to v podobě uceleného inteligentního ekosystému pro sledování a řízení dopravy využívající technologie 5G. 

Plnění veřejné zakázky vychází z aktivit Projektu 5G s hlavním cílem modernizovat dopravní infrastrukturu v ulicích Hněvkovského, Svatopetrské a Dornych pomocí nových technologií. Klíčovým prvkem je testování 5G sítí pro rychlejší a spolehlivější přenos dat. Budou instalovány nové C-ITS stanice propojené se stávajícími řadiči SSZ, které budou využívat data z video detektorů a pokročilé video analýzy obrazu.

Jedním z hlavních cílů projektu je rovněž optimalizace dopravy a testování nových zařízení a nástrojů. Plánuje se implementace modulu pro adaptabilní řízení dopravy, který bude zahrnovat krátkodobou predikci dopravní situace. Tento systém bude schopen reagovat na aktuální dopravní poptávku a reflektovat predikovaný stav dopravy, což povede k plynulejšímu a efektivnějšímu provozu.

Hlavní komponenty aplikačního řešení zahrnují:
• Nákup technologických prvků aplikačního řešení (RSU a OBU jednotky, video detektory). 
• Softwarové vybavení (mobilní aplikace, nástroj pokročilé video analýzy). 
• Nasazení adaptabilního řízení dopravy včetně krátkodobé predikce na 6 křižovatkách. 
• Zajištění pronájmu digitálních služeb a nástrojů. 
• Zprovoznění a konfigurace 5G sítě. 
• Konektivita pro zařízení a provoz sítě, 5G routery. 
• Integrace, konfigurace a uvedení aplikačního řešení do provozu. 
• Zajištění souladu aplikačního řešení se standardy a směrnicemi.

Bližší specifikace je uvedena v zadávací dokumentaci.