Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-28
Buyer: Landeshauptstadt München, Direktorium, Vergabestelle 1 Abt. 5
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2023-08-24

Technical requirements: Bewachung - Rahmenvertrag mit mehreren Wirtschaftsteilnehmern, Dezentrale Einrichtungen für die Unterbringung von Geflüchteten
Rahmenvertrag mit 5 Wirtschaftsteilnehmern für Hausordnungs- und Objektschutzdienste auf Abruf in dezentralen Einrichtungen des Sozialreferates im Stadtgebiet München für die Unterbringung von Geflüchteten.
Der Vertrag beginnt voraussichtlich am 01.12.2023 um 08.00 Uhr und endet voraussichtlich am 01.01.2025 um 08.00 Uhr. Aufgrund der Unwägbarkeiten der Ukraine Krise ist mit monatlichen Verlängerungen der Abrufe zu rechnen. Mit Ende des Vertrages enden alle Abrufe automatisch.
In jeder Unterkunft soll neben den Sicherheitskräften (LG 2b mit Unterrichtung) eine Schichtleitung (LG 2c mit Sachkunde) in eingesetzt werden. Zum Start der Unterkünfte am 01.12.2023 und alle Unterkünfte auf Abruf mit einer Laufzeit ab 6 Monaten wird pro Objekt jeweils 1 weibliche Kraft je Schicht benötigt. Für Unterkünfte mit kürzerer Laufzeit ist der Einsatz von 1 weiblichen Kraft pro Objekt und Schicht wünschenswert; dies steht in Abhängigkeit zum untergebrachten Personenkreis und wird bei Abruf mit dem Auftragnehmer abgestimmt.
Die Aufgabe der Sicherheitsdienstleister ist die jederzeitige Gewährleistung der Sicherheit von Bewohner*innen, Besucher*innen, Beschäftigten sowie der Schutz von Gebäuden, Anlagen und Einrichtungen.
Bei den Unterkünften handelt es sich zum Beispiel um Leichtbauhallen, Hotels, Turnhallen und künftig auch Containeranlagen, die i. d. R. als Gemeinschaftsunterkunft (ähnlich einem städtischen Notquartier) konzipiert sind. Die Kapazität der Einrichtungen ist variabel (von ca. 60 bis ca. 400 Bewohnerplätzen) und sie werden sowohl mit Familien als auch alleinstehenden Frauen und Männern belegt.
Die Reihenfolge für die Abrufe bei den Auftragnehmern wird anhand der Wirtschaftlichkeit der Angebote bestimmt. Als erstes wird beim Rahmenvertragspartner mit dem wirtschaftlichsten Angebot abgerufen. Nach Erreichen der Obergrenze von 30 Sicherheitskräften erfolgt der weitere Abruf beim zweitplatzierten Rahmenvertragspartner (usw.). Unabhängig davon muss jeder Auftragnehmer zu Vertragsstart 30 Sicherheitskräfte zur Verfügung stellen können.
Der Vergütungsanspruch und die Leistungspflicht werden durch den Einzelabruf beim jeweiligen Auftragnehmer ausgelöst. Die Bedarfsmeldungen erfolgen vorab per E-Mail (s. Ziffer 4.6). Die Auftragnehmer sind verpflichtet die vertraglich festgelegten Leistungen auf Abruf zu erbringen; es besteht seitens des Auftraggebers keine Pflicht zur Inanspruchnahme der Leistungen der Auftragnehmer.
Der Jahresumsatz (netto) eines abgeschlossenen Geschäftsjahres muss mindestens 8.000.000,00 Euro betragen. Der Jahresumsatz (netto) der übrigen zwei abgeschlossenen Geschäftsjahre muss mindestens 4.000.000,00 Euro je abgeschlossenen Geschäftsjahr betragen.
Der Bewerber/Bieter muss als Referenz mindestens 3 in vergleichbarer Art und vergleichbarem Rechnungswert erbrachte Leistungen (mit Angabe des Endkunden, mindestens 1 Jahr erbracht, nicht älter als 3 Jahre, maßgeblich ist das Ende der Angebotsfrist) vorweisen. Die Vergabestelle 1 behält sich vor, nur solche Referenzen zu berücksichtigen, welche bis zum Zeitpunkt des Ablaufes der Angebotsfrist mitgeteilt wurden. Leistungen für die Auftraggeberin können nur berücksichtigt werden, wenn diese (genau wie externe Referenzen) als eigene Referenz angegeben werden.
Der Auftragswert (netto) einer geforderten Referenz für die Leistungsart Objektschutz in Flüchtlingsunterkünften muss mindestens 1.000.000,00 Euro pro Jahr betragen. Der Auftragswert (netto) der zwei übrigen geforderten Referenzen für die Leistungsart Objektschutz in Flüchtlingsunterkünften muss jeweils mindestens 500.000,00 Euro pro Jahr betragen.
Benennung Gesamtbeschäftigtenzahl, Fluktuationsquote, Beschäftigte mit Unterrichtung nach § 34a GewO, Beschäftigte mit Sachkundenachweis, Niederlassung, Anzahl der Einsatzfahrzeuge.
Die ausgefüllten Preisblätter für die Einsatzleitung LG 3c werktags, mitarbeitende Schichtleitung LG 2c werktags mit Flüchtlingszulage und Sicherheitskraft LG 2b werktags mit Flüchtlingszulage sind bereits mit Angebot einzureichen.
Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer geführt werden, solange durch den Auftraggeber ein wirksamer Zuschlag nicht erteilt ist. Ein Vertrag (Zuschlag) kann erst abgeschlossen werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenen Bewerber/Bieter über den beabsichtigten Zuschlag gem. § 134 GWB informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind.
Es wird darauf hingewiesen, dass bei Beanstandungen im Hinblick auf das hiesige Vergabeverfahren die Bewerber/Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sie erkannt haben, gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen zu rügen haben und weiterhin Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, von den Bewerbern/Bietern spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Abgabe der Teilnahmeanträge (Teilnahmefrist) oder Angebote (Angebotsfrist) gegenüber dem Auftraggeber zu rügen sind (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis Nr. 3 GWB), damit die Bewerber/Bieter für den Fall, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer anstreben können.