Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-13
Buyer: ОБЩИНА ШУМЕН
Country: BG
Region: BG333
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30237110 | 35125100: Sensors | 38295000 | 42961300 | 72212100: Industry specific software programming services
Estimated value: 500000 BGN
Submission deadline: 2025-04-14
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: За последните три приключили финансови години участникът в процедурата следва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишни обороти, в размер на прогнозната стойност на обществената поръчка, а именно: минимум 500 000,00 лева без ДДС.
Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира изпълнението на този критерий за подбор в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б. „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП като посочва изискуемата информация.
Доказване: Преди сключване на договора участникът, определен за изпълнител, представя едно или повече от следните доказателства:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
В съответствие с чл. 66, ал. 2 от ЗОП при участие на подизпълнители, подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
В съответствие с чл. 59, ал. 6 от ЗОП при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Участникът да е изпълнил дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване офертата.
Под „дейност с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: предоставяне на услуга, включваща доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на оборудване и софтуер, за изграждане на информационна система за управление на процеси и извършване на аналитични услуги, с преносна мрежа, базирана на радиочестотна технология, и/или еквивалентна/и дейност/и.
Забележка:
1. Възложителят ще приеме изискването за изпълнено, независимо дали дейностите са изпълнени заедно или по отделни договора/възлагания, и независимо дали са изпълнени  на/за един проекта или на/за няколко проекта. 
2. Дейностите се считат за изпълнени, когато са приети от възложителя.

Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира изпълнението на този критерий за подбор в Част IV: Критерии за подбор, буква В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП като предоставя информация за вида на изпълнената дейност,стойност, получател, дата на изпълнение. В случаите, в които участникът декларира изпълнени от него дейности, при изпълнението на които е участвал като партньор в обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да предостави съответните доказателства.

Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, възложителят изисква списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. 
В съответствие с чл. 66, ал. 2 от ЗОП при участие на подизпълнители, подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
В съответствие с чл. 59, ал. 6 от ЗОП при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Участниците следва да разполагат с персонал и ръководен състав, които да притежават необходимата професионална компетентност за изпълнение на всички дейности, включени в обхвата на обществената поръчка. В екипа на участника трябва да бъдат включени най-малко следните експерти:
1. Минимум един ръководител „Проект“. Ръководителят на проекта трябва да отговаря на следното минимално изискване:
            - участие като ръководител в изпълнението на минимум на 1 (един) проект/дейност, свързан с предоставяне на услуга включваща доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на оборудване и софтуер, за изграждане на информационна система за управление на процеси и извършване на аналитични услуги;
2. Минимум един експерт „Бази данни“, притежаващ един или повече сертификати или еквивалентни документи, доказващи квалификация по администриране на данни. Експертът „Бази данни“ трябва да отговоря и на следното минимално изискване:
            - участие в изпълнението на дейности, свързани със събиране и анализиране на бази данни в минимум 1 (един) проект/дейност, свързан с предоставяне на услуга включваща доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на оборудване и софтуер, за изграждане на информационна система за управление на процеси и извършване на аналитични услуги.
3. Минимум един експерт „Инсталация на оборудване“. Експертът „Инсталация на оборудване“ трябва да отговаря  на следното минимално изискване:
            - участие в изпълнението на дейности, свързани с инсталиране на оборудване в минимум 1 (един) проект/дейност, свързан с предоставяне на услуга включваща доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на оборудване и софтуер, за изграждане на информационна система за управление на процеси и извършване на аналитични услуги.
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, като следва да посочи изискуемата информацията в Част ІV „Критерии за подбор”, раздел В „Технически и професионални способности“, като следва да посочи информация за лицата - трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка, както и описание на професионалната компетентност на лицето.
Доказване: За доказване на съответствие с този критерий за подбор участниците представят списък на лицата, които ще изпълняват поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата (по смисъла на § 2, т. 41 от ДР на ЗОП) - в приложимите случаи.
Участникът следва да прилага следните стандарти/системи:
• Участникът следва да прилага Система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 9001:xxxx или еквивалентен, с обхват в областта на внедряване и поддръжка на информационни технологични решения/ системи  и/или еквивалентен обхват;
• Участникът в обществената поръчка следва да прилага система за управление на информационни услуги, сертифицирана от акредитиран сертификационен орган, за съответствие със стандарта БДС ЕN ISO 20000-1:хххх или еквивалентен ;
• Участникът в обществената поръчка следва да прилага система за управление на информационната сигурност, сертифицирана от акредитиран сертификационен орган, за съответствие със стандарта БДС ЕN ISO 27001:хххх или еквивалентен. 
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, като следва да посочи изискуемата информацията в Част IV: Критерии за подбор, буква Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, в т.ч.  датата на издаване на сертификата, обхватът и срокът на валидност и наименованието на сертифицираща организация.
Доказване: В случаите на 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи копие на валиден Сертификат за всяка от изисканите внедрени системи за управление с изискания обхват, издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
1. Технически показател при оценка на офертата:
Технически показател /ТП / – „Срокове за гаранционна поддръжка“ - максимум 50  точки, където:
Предложените най-дълги срокове за гаранционна поддръжка носят максимум 50 точки в Техническия показател за оценка, и
Показателят се изчислява и оценява по следната формула: ТП = S + А + С, където:
1.1. Срок за гаранционна поддръжка на оборудването, монтирано на камионите за измерване на теглото (S) – максимум до  15 точки
по формулата: Sn/ Smax x 15 = S т., където
Sn – предложения срок за гаранционна поддръжка на оборудването, монтирано на камионите за измерване на теглото, от конкретното оценявано Техническо предложение 
Smax - най-дългия срок за гаранционна поддръжка на оборудването, монтирано на камионите за измерване на теглото, от всички допуснати Технически предложения
1.2. Срок за гаранционна поддръжка на оборудването за предаване на данните (А) – максимум до 15 точки
по формулата: An/Amax x 15 = А т.
An - предложения срок за гаранционна поддръжка на оборудването за предаване на данните от конкретното оценявано Техническо предложение
Amax - най-дългия срок за гаранционна поддръжка на оборудването за предаване на данните от всички допуснати Технически предложения
1.3. Срок за абонаментно поддържане на софтуерния пакет (С) – максимум до 20 точки
по формулата: Сn/Сmax x  20 = С т.
Сn - предложения срок за абонаментно поддържане на софтуерния пакет от конкретното оценявано Техническо предложение
Сmax - най-дългия срок за абонаментно поддържане на софтуерния пакет от всички допуснати Технически предложения
ФП = ПЦ min/ПЦ n х 50, където:
ПЦ min – най-ниската предложена цена за изпълнение на предмета на поръчката (в лева, без ДДС) от Ценовите предложения на участниците, допуснати до оценка
ПЦ n – е предложената цена от Ценовото предложение на съответния оценяван участник за изпълнение на предмета на поръчката (в лева, без ДДС).
На основание чл. 197, ал.. 1,  т.  1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
2.5)	Кратко описание:
      В обхвата на поръчката е включено създаване на електронен регистър чрез внедряване на система за умно управление на биоразградимите битови отпадъците на територията на община Шумен. Той представлява важна стъпка към оптимизация на процесите по управление на биоразградимите битови отпадъци и повишаване на качеството на живот в общината. Ще бъдат монтирани сензори в новозакупени по проекта контейнери за разделно събиране на биоразградими битови отпадъци и новозакупените сметосъбиращи машини ще бъдат надградени с хардуерни елементи, позволявайки измерването на количества отпадъци, осигурявайки постоянен поток от данни към централизирана платформа за управление. Наличието на тези данни ще позволи автоматизирано планиране на маршрутите на сметосъбиращите камиони, осигурявайки по-високо ниво на качество и надеждност на предоставяната услуга по сметосъбиране.  
 При изпълнението на настоящата обществена поръчка следва да бъдат реализирани следните основни дейности:  
•	Доставка и монтаж на RFID тагове за всички новозакупени съдове - 2927 броя;  
•	Доставка и монтаж на оборудване за измерване на тегло и идентификация на съдове от сметосъбиращи камиони – за 4 броя камиони;  
•	Разработка, предоставяне за ползване и внедряване на платформа за съхранение и обработка на данни;  
•	Извършване на функционални тестове; 
•	Въвеждане в експлоатация на всички компоненти на системата;
•	Обучение на персонала на Възложителя; 
•	Гаранционна поддръжка.

Winner: Министерство на околната среда и водите