Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-08-27
Buyer: Freie und Hansestadt Hamburg, Landesbetrieb für Straßen, Brücken und Gewässer
Country: DE
Region: Hamburg
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2016-09-22
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Steuerung und Monitoring des Umsetzungsprozesses der Veloroute in Hamburg in Anlehnung an Projektsteuerungsleistungen gem. Schriftenreihe Nr.9 der AHO-Fachkommission Projektsteuerung/Projektmanagement.
Gesucht wird ein Projektcontroller, der ab dem 1.1.2017 für das Jahr 2017 mit Verlängerungsoption das Veloroutenprogramm der Stadt Hamburg bis zum jeweiligen Baubeginn der ca. 200 Maßnahmen begleiten soll. Die Kernaufgaben werden dabei zu 70 % das Berichtswesen umfassen und zu 30 % die Erstellung von unterschriftsreifen Verträgen. Der Projektcontroller soll den Umsetzungsprozess einschließlich der zeitlichen und finanziellen Steuerung zentral überwachen. (siehe II.2.4).
Das Hamburger Veloroutennetzkonzept umfasst 14 stadtweite Routen mit einer Gesamtlänge von ca. 280 km. Dieses bezirks- und stadtteilübergreifende Netz bündelt den Alltagsradverkehr möglichst auf verkehrsarmen Strecken und verbindet die Wohngebiete der inneren und äußeren Stadt. Die Routen stellen das Grundgerüst des gesamtstädtischen Radverkehrsnetzes dar und bilden gleichzeitig das Rückgrat der bezirklichen Netze. Die Velorouten sind zu einem großen Teil bereits befahrbar, ihr Ausbauzustand ist jedoch teilweise nicht an die Verkehrsbedürfnisse des Radverkehrs ausgerichtet. Die Radverkehrsanlagen im Streckenverlauf sind häufig veraltet. Handlungsbedarfe bestehen insbesondere bei straßenbegleitenden Radverkehrsanlagen, bei selbstständig geführten Radwegen in Grün- und Landschaftsbereichen sowie in Zusammenhang mit zahlreichen Knotenpunkten.
Vertreter des Senats und der Bezirke haben am 23. Juni 2016 gemeinsam mit dem Ersten Bürgermeister Olaf Scholz das „Bündnis für den Radverkehr“ unterzeichnet. Der Bündnistext war zuvor mit den sieben Bezirksämtern und den bezirklichen Gremien, den involvierten Fachbehörden, dem Landesbetrieb Straßen, Brücken und Gewässer (LSBG), der Hamburg Port Authority (HPA), der HafenCity Hamburg GmbH, der Park+Ride-Betriebsgesellschaft mbH, der Stadtreinigung Hamburg und dem Landesbetrieb Verkehr abgestimmt worden.
Um eine effiziente Realisierung und einen weitgehend einheitlichen Ausbauzustand zu gewährleisten, soll der Umsetzungsprozess auf Basis eines besonderen Modells erfolgen. Kernbestandteil ist ein zentraler Projektcontroller/Verfahrenssteuerer. Die Auftraggeberfunktion und die Bauherrnkernleistungen verbleiben bei den originär zuständigen Stellen. Der Projektcontroller soll den Umsetzungsprozess einschließlich der zeitlichen und finanziellen Steuerung zentral überwachen und für den jeweiligen Federführer Tätigkeiten, wie die unterschriftsreife Erstellung von Unterlagen, für die Ausschreibung der Planungs- und Bauleistungen, für die einzelnen Routen sowie die Organisation und die Vor- und Nachbereitung von Terminen übernehmen. Außerdem übernimmt der Projektcontroller mit einer kontinuierlichen Fortschreibung der relevanten Informationen einen wesentlichen Teil des Berichtswesens gegenüber der Radverkehrskoordinatorin.
Zunächst wird der Projektcontroller die aus der Vorbereitung dieser Aufgabe erarbeiteten Unterlagen mit Basisinformationen über die Maßnahmen befüllen (Kilometrierung, Gesamtkosten, Termine). Für die Überwachung und den SOLL-/IST-Abgleich hat der Projektcontroller alle erforderlichen Informationen bei den insgesamt sieben Bezirken und dem LSBG einzuholen, um den Anforderungen des Berichtswesens gerecht zu werden. In regelmäßigem Turnus (quartalsweise Berichterstellung gegenüber dem Amt V und monatliche Sitzungen mit den Bezirken) sollen aktuelle Kosten- und Termininformationen für die ca. 200 Maßnahmen abgefragt werden.
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Alle Bewerber, die einen Teilnahmeantrag fristgerecht eingereicht haben und die formellen Mindestkriterien/-anforderungen erfüllen, sind für die Wertung zugelassen. Der Auftraggeber wählt anhand der erteilten Auskünfte unter den Bewerbern, die nicht ausgeschlossen wurden und die genannten Anforderungen erfüllen, diejenigen aus, die er zur Verhandlung auffordert. Die Auswahl erfolgt anhand der für den Leistungsbereich der Projektsteuerung gemäß § 2 der Schriftenreihe Nummer 9 der AHO-Fachkommission Projektsteuerung/Projektmanagement eingereichten Projekte aus der Leistungsübersicht in den Kriterien:
_____ 1) Projekte vergleichbarer Größe (Lph 1-6 gem. § 47 HOAI 2013, Stadtstraße in Großstadt größer/gleich 100.000 Einwohner) mit Gesamtprojektkosten: größer/gleich 2 Mio EUR brutto, 0 Projekte = 0 Punkte, 1 Projekt = 1 Punkt, 2 Projetke = 2 Punkte, 3 und mehr Projekte = 3 Punkte (max. 3 Punkte) _____ 2) Projektsteuerungsleistungen (Projektstufen 1, 2, 3 und 5 gem. § 2 der Schriftenreihe Nummer 9 der AHO-Fachkommission Projektsteuerung/Projektmanagement) zwingend für einen öffentlichen Auftraggeber, 1 Punkt pro Projektstufe, maximal 5 Projekte werden gewertet (insgesamt maximal 20 Punkte) _____ 3) Projekte mit vergleichbar komplexer Akteursstruktur, zwingend bestehend aus der Kombination von öffentlichen und privaten Beteiligten (der AN ist ausgeschlossen), 0 Projekte = 0 Punkte, 1 Projekt = 2 Punkte, 2 Projetke = 4 Punkte, 3 und mehr Projekte = 6 Punkte (max. 6 Punkte)
Insgesamt sind maximal 29 Punkte zu erzielen. Die Auftraggeberin beabsichtigt, mindestens 3 und höchstens 5 Bieter auszuwählen. Die Bewerber mit den höchsten Punktzahlen qualifizieren sich als Teilnehmer für das
Verhandlungsverfahren. Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl nach einer objektiven Auswahl entsprechend der zu Grunde gelegten Kriterien zu hoch, behält sich die Vergabestelle vor, die Teilnehmeranzahl zu erhöhen oder gem. §75 (6) VgV unter den verbliebenen Bewerbern zu losen. Für den Fall, dass ausgewählte Bieter ihre Teilnahme am Verhandlungsverfahren vor dem Versand der Aufgabenstellung absagen, werden Nachrücker benannt.
Informationen werden per Post oder elektronisch übermittelt. Nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs werden die Angebotsaufforderungen nebst Anlagen sowohl elektronisch als auch postalisch versandt.
Es sind nur Bewerbungen mit vollständig ausgefülltem und unterschriebenem Bewerbungsbogen sowie der beigefügten Vordrucke und den darin geforderten Angaben und Anlagen einzureichen. Der Bewerbungsbogen und die Vordrucke sind in den Originalen an den gekennzeichneten Stellen zu unterschreiben. Gescannte oder kopierte Unterschriften werden nicht zugelassen. Mehrfachbeteiligungen in personell identischer Form werden nicht zugelassen. Bewerbungen per E-Mail sind nicht zulässig. Die Bewerbungsfrist ist zwingend einzuhalten. Die Bildung einer Bietergemeinschaft ist möglich. Jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat die geforderten Unterlagen, Erklärungen und Nachweise vorzulegen, wobei jedes Mitglied seine Eignung für die Leistungnachweisen muss, die es übernehmen soll; die Aufteilung ist anzugeben. Der Bewerbungsbogen ist für eine Bietergemeinschaft nur einmal vorzulegen.
B2 – Erklärung, dass keine Ausschlussgründe gemäß § 123 und 124 GWB vorliegen. Nachweis durch Auszug aus dem Gewerbezentralregister (Bundesregister) nach § 150 Gewerbeordnung, bzw. bei ausländischen Bewerbern eine gleichwertige Bescheinigung (max. 3 Monate alt). Alternativ: Nachweis durch Eigenerklärung des Bewerbers, dass keine Ausschlusskriterien nach § 122 und 123 GWB und keine Verstöße gegen das Arbeitnehmerentsendegesetz vorliegen.
B3 – Nachweis über die Eintragung im Berufs- bzw. Handelsregister nach Maßgabe der jeweiligen Rechtsvorschrift (Hinweis: Ein Handelsregisterauszug muss aktuell und darf nicht älter als 3 Monate sein. Stichtag ist der Tag der Submission des Teilnahmewettbewerbs.)
B4 – A) Bescheinigung von der zuständigen Behörde des betreffenden Mitgliedstaates, dass der Bewerber seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben (Auskunft in Steuersachen, max. 3 Monate alt) ordnungsgemäß erfüllt. Stichtag ist der Tag der Submission des Teilnahmewettbewerbs.