Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-06-14
Buyer: Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL)
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72000000
Submission deadline: 2016-07-19
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Umsetzung eines integrierten Ansatzes in Bezug auf Qualität, Risiken und interne Kontrolle ist eines der strategischen Ziele der Organisation. Zur Unterstützung dieser Initiative wurde die ZAS mit Ressourcen und Werkzeugen ausgestattet, die darauf abzielen, die fachliche Ausrichtung der Organisation, die interne Kontrolle, die Risiken sowie die Unternehmensarchitektur zu modellieren.
Folglich wird ein Lieferant/Integrator einer Modellierungslösung für Abläufe, Unternehmensarchitektur, Risiken und interne Kontrolle gesucht.
— Erwerb der Gesamtheit der für die Nutzung der Software nötigen Lizenzen für eine Laufzeit von 5 Jahren;
— Durchführung der notwendigen Arbeiten für die Umsetzung der Lösung (Management des HERMES-5-Projektes, Installation, Integration, Konfiguration, Parametrierung, Einführung, Test, Produktion der Management-Projektleistungen HERMES-5, Erstellung von Software-Handbücher in französischer Sprache, Erstellung eines Handbuchs für Schulungen in französischer Sprache);
— Schulung des Unternehmensarchitekturteams (Schulung der Nutzer/innen, Schulung der funktionnellen Administratoren);
— Begleitung und Dienstleistung durch die Lieferung eines Maximums von 600 Arbeitsstunden über 5 Jahre;
Zahlungsbedingungen: 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt. Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung sind abrufbar unter: www.bbl.admin.ch – Rubrik Das BBL – E-Rechnung
Einzubeziehende Kosten: Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF) und exkl. MwSt. auszuweisen. Der Preis exkl. MwSt. beinhaltet insbesondere Versicherung, Spesen, Sozialabgaben, Transport und Zoll etc.
Subunternehmer: Sind zugelassen. Zieht der Anbieter zur Leistungserfüllung Subunternehmer bei, übernimmt er die Gesamtverantwortung. Er führt alle beteiligten Subunternehmer mit den ihnen zugewiesenen Rollen auf. Das Projektteam, das im Antwortdokument zur vorliegenden Konsultation vorgestellt wird, soll auch dasjenige sein, welches das Projekt tatsächlich realisiert. Jede Änderung in der Zusammenstellung des Projektteams muss vorher von der ZAS genehmigt werden. Die Missachtung dieser Vorschrift kann die Aufhebung der Beschaffung oder des unterzeichneten Vertrages verursachen. Die Leistungen können vollständig gewährleistet werden vom Inhaber oder teilweise von einer dritten Partei, welche vertraglich mit dem Inhaber gebunden ist. Im Fall der gesamten oder teilweisen Übernahme der Leistung durch einen Drittanbieter muss der Inhaber folgendes erklären: – Die klare Leistungsorganisation; – Die Verantwortlichkeiten eines jeden, Inhaber und Dritten; – Die gemeinsamen Referenzen betreffend dieser Leistungsart. In jedem Fall muss eine Subunternehmersdeklaration hergestellt werden.
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen.
Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können.
Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie).
Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen.
Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung in Projekten, die mit dem vorliegenden Auftrag hinsichtlich Umfang und Komplexität vergleichbar sind. Er weist diese Erfahrung anhand von 2 Referenzen in den letzten 5 Jahren nach.

Eligibility requirements: Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten. Geforderte Nachweise: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen. EK1 Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit: Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie). Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen. EK2 Erfahrung: Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung in Projekten, die mit dem vorliegenden Auftrag hinsichtlich Umfang und Komplexität vergleichbar sind. Er weist diese Erfahrung anhand von 2 Referenzen in den letzten 5 Jahren nach. Auskünfte hinsichtlich realisierter Projekte der Anbieter für den Bund sind nur zugelassen, wenn die Referenzpersonen ihre schriftliche Zustimmung gegeben haben für die Bekanntgabe dieser Informationen. EK3 Personelle Ressourcen; Der Anbieter verfügt über die nötigen und fachkundigem personellen Ressourcen, um den Auftrag wie im Pflichtenheft umschrieben erfüllen zu können. EK4 Ansprechpartner: Der Anbieter verfügt über einen Ansprechpartner (SPOC), welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist und den Entscheid herbeiführen kann. EK5 Sprachkenntnisse der Schlüsselpersonen: Der Anbieter ist bereit, Schlüsselpersonen einzusetzen, die in französischer Sprache (mind. Niveau C1 gem. Gemeinsamen europäischen Referenzrahmen für Sprachen, mündlich und schriftlich) kommunizieren und die Projektergebnisse und Dokumentationen in französischer Sprache erstellen und abliefern können. EK6 Personensicherheitsüberprüfung: Der Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen der Auftraggeberin die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäß der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden. EK7 Ersatz von Mitarbeitenden: Der Anbieter ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäß Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschliessend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innerhalb von 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund. EK8: a) Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen: Der Anbieter bestätigt, dass er selber sowie die von ihm beigezogenen Dritten (Subunternehmer und Unterlieferanten) die Verfahrensgrundsätze gemäß Selbstdeklarationsblatt der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB einhalten. b) Zusätzlicher Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann: Anbieter mit mehr als 50 Mitarbeitenden und deren Subunternehmen erster Stufe mit jeweils mehr als 50 Mitarbeitenden müssen zusätzlich zum Selbstdeklarationsblatt nachweisen, wie die Lohnpraxis überprüft wurde. a) Rechtsgültige Unterzeichnung der Selbstdeklaration der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB (Beilage 5). b) Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann mittels Selbsttest (Logib, Link). Der Nachweis kann auch durch Kontrollen staatlicher Behörden oder Lohnanalysen Dritter erfolgen. Dieser Eignungsnachweis (b) ist erst auf Aufforderung innert 10 Kalendertage einzureichen (nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag). EK9 Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für: — die Beschaffung und Pflege von Standardsoftware (Ausgabe Oktober 2010); — Werkverträge im Informatikbereich und die Pflege von Individualsoftware (Ausgabe Oktober 2010); — Informatikdienstleistungen (Ausgabe Oktober 2010). EK10 Akzeptanz des Vertragsentwurfs: Der Anbieter ist bereit, den Vertragsentwurf in Beilage 2 des Pflichtenhefts vorbehaltlos zu akzeptieren. EK11 Qualitätsmanagementsystem: Nachweis, dass die Anbieterin und allfällige Sublieferanten über ein eingeführtes und regelmäßig überprüftes internes Qualitätsmanagementsystem verfügen oder über ein Qualitätsmanagementsystem entsprechend dem Standard ISO 9001 oder gleichwertig.
Critères d'aptitude: Toutes les entreprises disposant des compétences économiques et techniques suffisantes et pouvant apporter les justificatifs requis selon chiffre 3.8 sont appelées à déposer une offre en CHF. Justificatifs requis: Les preuves de qualification énumérées ci-après doivent être fournies dans leur intégralité et sans restriction, ni modification en même temps que l'offre, car autrement il ne sera pas entré en matière sur cette dernière. CQ1 Capacité économique / financière Le soumissionnaire dispose de la capacité économique et financière nécessaire à l'exécution du mandat. Extraits du registre du commerce et du registre des poursuites ne datant pas de plus de trois mois (originaux ou copies) ou, pour les soumissionnaires étrangers, documents officiels étrangers équivalents établis récemment (originaux ou copies). Ces justificatifs ne doivent être fournis que sur demande de l'adjudicateur après la remise de l'offre et avant l'adjudication du marché. CQ2 Expérience Le soumissionnaire a acquis suffisamment d'expérience lors de la réalisation de projets comparables au présent mandat du point de vue de l'étendue et de la complexité des prestations. Il atteste cette expérience en fournissant 2 références de ces 5 dernières années. Les renseignements concernant les projets réalisés par le soumissionnaire pour le compte de la Confédération ne sont admis que si les personnes de référence ont donné par écrit leur accord à la divulgation de ces informations. CQ3 Ressources humaines Le soumissionnaire dispose du personnel nécessaire et compétent à l'exécution des prestations décrites dans le cahier des charges. CQ4 Interlocuteur Le soumissionnaire dispose d'une personne de contact (SPOC) compétente en cas d'escalade de problèmes liés au marché et qui prend les décisions. CQ5 Connaissances linguistiques des personnes-clés Le soumissionnaire s'engage à faire appel à des personnes-clés qui maîtrisent le français (niveau minimum CECR C1, oral et écrit) et qui sont en mesure d'établir et de livrer les résultats et les documentations en français. CQ6 Contrôle de sécurité relatif aux personnes Le soumissionnaire garantit qu'il communiquera à l'adjudicateur, à première demande, les noms des personnes prévues pour l'exécution des prestations et que, après la conclusion du marché, ces personnes se soumettront à un contrôle de sécurité au sens de l'ordonnance sur les contrôles de sécurité relatifs aux personnes (OCSP; RS 120.4). Pour plus de renseignements, voir le site www.aios.ch. CQ7 Remplacement de collaborateurs Le soumissionnaire est disposé à remplacer les collaborateurs qu'il met à disposition si des raisons importantes l'exigent. L'adjudicateur évalue les prestations et l'engagement des personnes mises à disposition par le soumissionnaire. Si celles-ci ne satisfont pas aux exigences indiquées dans le cahier des charges et les annexes, le soumissionnaire est tenu de prendre position. L'adjudicateur décide ensuite s'il va l'obliger à remplacer dans les 15 jours les personnes concernées par du personnel remplissant les exigences. Durant l'exécution du mandat, il peut se produire d'autres faits constituant de justes motifs de remplacement du personnel (résultat négatif du contrôle de sécurité relatif aux personnes effectué par la Confédération, résiliation de contrat, congé de longue durée, accident, maladie, etc.). Dans tous les cas, le soumissionnaire est tenu de remplacer le collaborateur concerné par une personne possédant des qualifications équivalentes. L'engagement dans d'autres projets du mandataire n'est pas considéré comme un juste motif. CQ8 a) Respect des principes de la procédure Le soumissionnaire confirme que lui et ses sous-traitants respectent les principes mentionnés dans le formulaire «Déclaration du soumissionnaire» de la Conférence des achats de la Confédération (CA). b) Justificatif supplémentaire concernant le respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes Les soumissionnaires qui emploient plus de 50 personnes et leurs sous-traitants de premier niveau qui emploient plus de 50 personnes doivent justifier du respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes non seulement en signant le formulaire «Déclaration du soumissionnaire», mais également en prouvant que leurs pratiques salariales ont été vérifiées. a) Apposition d'une signature juridiquement valable sur le formulaire de déclaration de la Conférence des achats de la Confédération (« Annexe 5 — déclaration du soumissionnaire.pdf »). b) Preuve que le respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes a été vérifié au moyen de l'outil d'autocontrôle Logib ou d'une analyse des salaires effectuée par des tiers ou qu'il a été contrôlé par un organe étatique. Cette preuve ne doit être fournie que sur demande de l'adjudicateur, dans un délai de 10 jours calendaires à compter de cette dernière, après la remise de l'offre et avant l'adjudication du marché. CQ9 Preuve que le soumissionnaire accepte les conditions générales (CG) de la Confédération suivantes: — CG pour l'acquisition et la maintenance de logiciels standard, édition d'octobre 2010 — CG pour les contrats d'entreprise dans le domaine informatique et pour la maintenance de logiciels individuels, édition d'octobre 2010 — CG pour les services informatiques, édition d'octobre 2010 CQ10 Acceptation du projet de contrat Le soumissionnaire est disposé à accepter le projet de contrat figurant à l'annexe 2 du présent cahier des charges. CQ11 Système de gestion de la qualité Preuve que le soumissionnaire et ses éventuels sous-traitants disposent d'un système interne de contrôle de la qualité éprouvé et vérifié régulièrement ou d'un système de contrôle de la qualité conforme au standard ISO 9001 ou à un standard équivalent.