Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-07
Buyer: Rahmenvertrag Projektsteuerung in drei Losen
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71000000 | 71541000: Construction project management services
Estimated value: 4200000 EUR
Submission deadline: 2025-05-05
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Das deutsche Vergaberecht regelt die Frist für die Einlegung von Rechtsbehelfen in § 160 Abs. 3 GWB. Dort heißt es: "Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung er-kennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2. § 134 Abs. 1 Satz 2 bleibt unberührt.".
Mit dieser Ausschreibung werden in drei Losen Rahmenverträge an je drei Unternehmen vergeben, die Projektsteuerungsleistungen gemäß AHO in verschiedenen Disziplinen im Bereich Infrastruktur und Hochbau beinhalten. Bei den zu vergebenen Leistungen gemäß AHO handelt es sich um eine auf die internen und externen Planungsbeteiligten sowie Bauunternehmen bezogene, bauherrenseitige Tätigkeit (Projektsteuerung, Terminsteuerung, Projektkostencontrolling, Vertragsmanagement, inkl. der Erarbeitung von Lösungen bei speziellen Einzelfragestellungen).
Mindestanforderung: wenn der Bieter sich für ein Los bewirbt von 2 Mio. Euro wenn der Bieter sich für zwei Lose bewirbt von 3 Mio. Euro wenn der Bieter sich für drei Lose bewirbt von 5 Mio. Euro
Mindestanforderung je Kalenderjahr: mind. 10 festangestellte Ingenieure/-innen wenn der Bieter sich für ein Los bewirbt mind. 20 festangestellte Ingenieure/-innen wenn der Bieter sich für zwei Lose bewirbt mind. 30 festangestellte Ingenieure/-innen wenn der Bieter sich für drei Lose bewirbt
Zum Nachweis seiner technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit hat der Bietende zudem mit der Aufgabe je Los vergleichbare Referenzprojekte anzugeben. Als Mindestanforderung sind je Los zwei Referenzprojekte aus jedem Leistungsbereich einzureichen, die die unten zusätzlich angegebenen Mindestanforderungen erfüllen.  Es werden grds. nur Referenzprojekte gewertet, bei denen Projektsteuerungsleistungen über einen Zeitraum von mehr als einem Jahr seit 01.01.2016 erbracht wurden und die die nachfolgenden Mindestanforderung erfüllen:  Los 1 Leistungsbereich 1: Infrastruktur Flächenmanagement und Baufeldfreimachung 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Flächenmanagement und Baufeldfreimachung ] 2) Baukosten des Projektes (KG 200-700), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 5 Mio. Euro  3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO = 1 Punkt [Mindestanforderung] Leistungsbereich 2: Infrastruktur - Konstruktive Ingenieurbauwerke 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Infrastruktur - Konstruktive Ingenieurbauwerke  2) Baukosten des Projektes (KG 200-700), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 5 Mio. Euro  3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO = 1 Punkt [Mindestanforderung] Los 2 Leistungsbereich 1: Infrastruktur Straßenverkehrs- und Freianlagen 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Straßenverkehrs- und Freianlagen  2) Baukosten des Projektes (KG 200-700), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 5 Mio. Euro  3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO  Leistungsbereich 2: Infrastruktur Bahnanlagen 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Bahnanlagen  2) Baukosten des Projektes (KG 200-700), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 5 Mio. Euro 3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO  Los 3 Leistungsbereich 1: Hochbau - Objektplanung Gebäude (KG 300 DIN 276) 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Hochbau - Objektplanung Gebäude (KG 300 DIN 276)  2) Baukosten des Projektes (KG 200-700 DIN 276), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 20 Mio. Euro  3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO = 1 Punkt [Mindestanforderung] Leistungsbereich 2: Hochbau Technische Ausrüstung (KG 400 DIN 276) 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Hochbau Technische Ausrüstung (KG 400 DIN 276)  2) Baukosten des Projektes (KG 200-700 DIN 276), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 20 Mio. Euro  3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO = 1 Punkt [Mindestanforderung]

Eligibility requirements: Mindestanforderung: wenn der Bieter sich für ein Los bewirbt von 2 Mio. Euro wenn der Bieter sich für zwei Lose bewirbt von 3 Mio. Euro wenn der Bieter sich für drei Lose bewirbt von 5 Mio. Euro
Mindestanforderung je Kalenderjahr: mind. 10 festangestellte Ingenieure/-innen wenn der Bieter sich für ein Los bewirbt mind. 20 festangestellte Ingenieure/-innen wenn der Bieter sich für zwei Lose bewirbt mind. 30 festangestellte Ingenieure/-innen wenn der Bieter sich für drei Lose bewirbt
Zum Nachweis seiner technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit hat der Bietende zudem mit der Aufgabe je Los vergleichbare Referenzprojekte anzugeben. Als Mindestanforderung sind je Los zwei Referenzprojekte aus jedem Leistungsbereich einzureichen, die die unten zusätzlich angegebenen Mindestanforderungen erfüllen.  Es werden grds. nur Referenzprojekte gewertet, bei denen Projektsteuerungsleistungen über einen Zeitraum von mehr als einem Jahr seit 01.01.2016 erbracht wurden und die die nachfolgenden Mindestanforderung erfüllen:  Los 1 Leistungsbereich 1: Infrastruktur Flächenmanagement und Baufeldfreimachung 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Flächenmanagement und Baufeldfreimachung ] 2) Baukosten des Projektes (KG 200-700), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 5 Mio. Euro  3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO = 1 Punkt [Mindestanforderung] Leistungsbereich 2: Infrastruktur - Konstruktive Ingenieurbauwerke 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Infrastruktur - Konstruktive Ingenieurbauwerke  2) Baukosten des Projektes (KG 200-700), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 5 Mio. Euro  3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO = 1 Punkt [Mindestanforderung] Los 2 Leistungsbereich 1: Infrastruktur Straßenverkehrs- und Freianlagen 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Straßenverkehrs- und Freianlagen  2) Baukosten des Projektes (KG 200-700), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 5 Mio. Euro  3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO  Leistungsbereich 2: Infrastruktur Bahnanlagen 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Bahnanlagen  2) Baukosten des Projektes (KG 200-700), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 5 Mio. Euro 3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO  Los 3 Leistungsbereich 1: Hochbau - Objektplanung Gebäude (KG 300 DIN 276) 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Hochbau - Objektplanung Gebäude (KG 300 DIN 276)  2) Baukosten des Projektes (KG 200-700 DIN 276), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 20 Mio. Euro  3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO = 1 Punkt [Mindestanforderung] Leistungsbereich 2: Hochbau Technische Ausrüstung (KG 400 DIN 276) 1) Projektsteuerungsleistung im Bereich Hochbau Technische Ausrüstung (KG 400 DIN 276)  2) Baukosten des Projektes (KG 200-700 DIN 276), in dem die Projektsteuerungsleistung erbracht wurde > 20 Mio. Euro  3) Leistung umfasst drei Handlungsbereiche gemäß Heft 9 AHO = 1 Punkt [Mindestanforderung]
Es dürfen keine Unterlagen nachgefordert werden, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebot anhand der Zuschlagskriterien betreffen.
Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung bei einem in der EU zugelassenen Haftpflichtversicherer oder Kreditinstitut mit Deckungssummen von mind. 2,0 Millionen Euro für Personenschäden und mind. 2,0 Millionen Euro für Sach- und Vermögensschäden. Die die Maximierung der Ersatzleistung muss mindestens das Zweifache der Versicherungssumme betragen. Bei Versicherungsverträgen mit Pauschaldeckungen (d. h. ohne Unterscheidung nach Sach- und Personenschäden) müssen beide Schadenskategorien im Auftragsfall parallel zueinander und gesondert mit den geforderten Deckungssummen abgesichert werden.
Beim Kriterium "Angebotspreis" bewertet der Auftraggeber das Honorar (Wertungssumme) gemäß dem Formblatt Honorar. Ausschlaggebend für die Zuschlagsentscheidung ist der Angebotspreis des endgültigen Angebotes, zu dem nach dem Verhandlungsgespräch separat aufgefordert wird, wenn nicht auf das erste Angebot hin der Auftrag erteilt wird, dann zählt der Angebotspreis des ersten Angebotes. Die Bewertung wird im Einzelnen wie folgt erfolgen: Für das Kriterium Angebotspreis kann eine Höchstpunktzahl von 50 Punkten erreicht werden. Der niedrigste Angebotspreis wird mit 50 Punkten bewertet. Die Punktzahlen der darauffolgenden Bietenden ergeben sich aus den relativen Honorarunterschieden im Vergleich zum niedrigsten Angebot.
Für dieses Kriterium werden die Bietende aufgefordert, in dem Personalkonzept konkret anzugeben, welche Person für den jeweiligen Leistungsbereich verbindlich angeboten wird. Für diese Personen ist die Qualifikation und Erfahrungen mit Projektsteuerungsleistungen im jeweiligen Leistungsbereich anzugeben und in Form von Lebensläufen und Angaben zu Referenzprojekten darzustellen. Es ist auch auf etwaige Projektleitungserfahrung und Erfahrung in BIM Projekten einzugehen. Eine Besetzung von mehreren Leistungsbereichen mit derselben Person ist nicht zulässig, es müssen also je Los zwei Personen angeboten werden. Es ist jedoch auch nicht mehr als eine Person je Leistungsbereich anzubieten. Die Bewertung erfolgt je Leistungsbereich in drei Punktestufen, die Maximalpunktzahl beträgt 3. 3 Punkte: Die angebotene Person hat mehr als 8 Jahre Berufserfahrung in der Projektsteuerung. Davon mindestens fünf Jahre in projektleitender Funktion. Sie kann 5 oder mehr Referenzprojekte in dem jeweiligen Leistungsbereich nachweisen. Sie hat mindestens drei BIM-Projekte gesteuert. 2 Punkte Die angebotene Person hat mehr als 5 Jahre Berufserfahrung in der Projektsteuerung. Sie hat mindestens zwei Jahre Erfahrung in projekt-leitender Funktion. Sie kann mehr als drei Referenzprojekte in dem jeweiligen Leistungsbereich nachweisen. Sie hat mindestens ein BIM-Projekt gesteuert. 1 Punkte Die angebotene Person hat weniger als 5 Jahre Berufserfahrung in der Projektsteuerung. Sie hat keine Erfahrung in projektleitender Funktion. Sie kann ein oder mehr Referenzprojekte in dem jeweiligen Leistungsbereich nachweisen. Die erreichte Punktzahl wird je Leistungsbereich mit dem Faktor 5 multipliziert.
Für dieses Kriterium werden die Bietende aufgefordert, in dem zu überreichenden Personalkonzept darzustellen, über wie viele Personen mit vergleichbarem Leistungsprofil das Unternehmen über die konkret angebotene Person hinaus verfügt. Die entsprechenden Personen sind jeweils mit Lebensläufen zu präsentieren. 4 Punkte:  Der Bietende stellt dar, dass er über mehr als sechs Personen mit einem vergleichbaren Anforderungsprofil wie das konkret angebotene Personal verfügt.  3 Punkte:  Der Bietende stellt dar, dass es über mehr als vier Personen mit einem vergleichbaren Anforderungsprofil wie das konkret angebotene Personal verfügt.  2 Punkt2 Der Bietende stellt dar, dass es über mehr als zwei Personen mit einem vergleichbaren Anforderungsprofil wie das konkret angebotene Personal verfügt. 1 Punkt Der Bietende stellt dar, dass es über ein oder zwei Personen mit einem vergleichbaren Anforderungsprofil wie das konkret angebotene Personal verfügt. 0 Punkte:  Der Bietende verfügt über nicht mehr Personen als das angebotene Personal.  Die erreichte Punktzahl wird je Leistungsbereich mit dem Faktor 2,5 multipliziert.
Das deutsche Vergaberecht regelt die Frist für die Einlegung von Rechtsbehelfen in § 160 Abs. 3 GWB. Dort heißt es: "Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung er-kennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2. § 134 Abs. 1 Satz 2 bleibt unberührt.".
Die ReGe benötigt anlassbezogen Projektesteuerungsleistungen, um ihre eigenen Aufgaben im Bereich der Projektsteuerung jeweils vollumfänglich bedienen zu können. Dies gilt insbesondere für die Startphase von Projekten, in denen ein Personalhochlauf aus eigenen Mitarbeitenden nicht bedient werden kann oder Phasen intensiver Projektbearbeitung.  Die Auftragnehmer der Rahmenverträge sollen nach näherer Maßgabe von Einzelaufträgen auf Grundlage des jeweiligen Rahmenvertrages in Anlehnung an das AHO Heft Nr. 9 und insbesondere die Handlungsbereiche A bis E, Grundleistungen und besondere Leistungen der Projektsteuerung gem. dem anliegenden Leistungsbild analog Kap. 2, § 2 Abs. 5 AHO-Heft Nr. 9, März 2020 (s. Kap. 4.2) in allen Leistungsphasen erbringen. Je nach Projekt, in dem die angebotenen Mitarbeitenden die vorstehenden Leistungen erbringen sollen, sind folgende fachliche Leistungsbereiche abzudecken, die wie folgt in die drei Lose aufgeteilt werden: Los 1 Leistungsbereich 1: Infrastruktur - Flächenmanagement und Baufeldfreimachung Leistungsbereich 2: Infrastruktur - Konstruktive Ingenieurbauwerke Los 2 Leistungsbereich 1: Infrastruktur - Straßenverkehrs- und Freianlagen Leistungsbereich 2: Infrastruktur - Bahnanlagen Los 3 Leistungsbereich 1 Hochbau - Objektplanung Gebäude Leistungsbereich 2: Hochbau - Technische Ausrüstung