Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-07-13
Buyer: Kombit A/S
Country: DK
Region: DANMARK
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72000000 | 72200000 | 72232000: Development of transaction-processing software | 72267100: Maintenance of information technology software | 72310000: Data processing services
Estimated value: 160000000 DKK
Submission deadline: 2016-08-26
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
KOMBIT ønsker på vegne af KL og de kommuner, der indgår i FLIS-fællesskabet, at udbyde en kontrakt om transition, drift, support, vedligehold og videreudvikling af Fælleskommunalt Ledelsesinformationssystem (FLIS).
KOMBIT er ansvarlig for drift, vedligeholdelse og videreudvikling af FLIS, og forestår udbudsforretningen. Videreudviklingen af løsningen sker i tæt samarbejde med KL og landets kommuner, herunder ved anvendelse af en følgegruppe, en styregruppe og andre beslutningsfora.
FLIS er en fælleskommunal løsning til benchmark- og ledelsesinformation. Løsningen trækker data fra kommunernes økonomi- og fagsystemer og består af tre elementer — et datavarehus, en datainfrastruktur og en portal. Rådata og benchmarkdata opdateres månedligt og kan overføres til et lokalt ledelsesinformationssystem, hvor de kan anvendes som datakilde for nøgletal og lokale rapporter. Data kan også benyttes i andre systemer, f.eks. i kommunens GIS-system, hvor flere kommuner anvender FLIS-data, herunder til socioøkonomiske rapporter.
FLIS består medio 2016 af følgende dataområder: Borger, Økonomi, Personale/fravær, Skole, Ældre/Omsorg, Voksenhandicappede og Udsatte Børn & Unge. For disse områder findes der ca. 1 000 nøgletal samt en række standardrapporter og Dataanalyse- og Kontrolrapporter (DAK-rapporter), hvor sidstnævnte anvendes til datavalidering. På udbudstidspunktet vil FLIS eksistere i en version 4.3.
Nærværende udbud omfatter transition, drift, vedligeholdelse og videreudvikling af FLIS. I forbindelse med transitionen skal leverandøren genskabe funktionaliteten i det eksisterende system, hvilket vil sige, at der skal være en overflytning af funktionaliteten fra det eksisterende system til det kommende system med undtagelse af udfaset funktionalitet og nye krav, i henhold til kravspecifikationen. Det er op til den kommende leverandør af FLIS at vurdere, om systemet i forbindelse med transitionen skal baseres på den eksisterende teknologi, og dermed hvorvidt FLIS skal videreføres, eller om den skal bringes over på en ny teknologisk platform.
Der vil være adgang til at gennemse kildekoden for det eksisterende system i august. Den nærmere proces herfor, er beskrevet i udbudsbetingelserne.
KOMBIT er i henhold til Kontrakten forpligtiget til at bestille ændringsopgaver svarende til minimum 7 000 000 DKK i forbindelse med Transitions- og Videreudviklingsforløbet. KOMBIT er endvidere i henhold til Kontrakten, forpligtiget til at bestille ændringsopgaver svarende til minimum 30 000 000 DKK i perioden fra Overtagelsesdagen til 4 år efter Overtagelsesdagen.
Driftsopgaven består af flere elementer. Først og fremmest skal systemet drives, supporteres og vedligeholdes i overensstemmelse med ITIL v3 eller tilsvarende. Dernæst vil leverandøren indtage en ledende rolle i forhold til at sikre stabil drift med særlig fokus på en hurtig og kvalitativ korrekt dataindlæsning. I takt med en styrkelse af datavarehuset vil der blive stillet yderligere krav til leverandørens drift, f.eks. i forbindelse med videredistribution af daglige data.
Leverandøren skal varetage en supportrolle over for kommunerne, f.eks. brugersupport, adgang til data, håndtering af manglende dataleverancer mv. Leverandøren skal endvidere koordinere, samarbejde og følge op på tredjepartsleverandører af data, som ordregiver har indgået aftale med, for dermed at sikre den aftalte service.
Leverandøren skal være opmærksom på, at kontrakten indeholder en tredeling af driftsopgaverne i henholdsvis Infrastrukturdrift, Applikationsdrift og Applikationsvedligehold. Opdelingen er et led i KOMBITs driftsstrategi og skal sikre, at KOMBIT i kontraktperioden kan opsige dele af driftsleverancen.
Videreudvikling, drift og vedligehold mv. af systemet sker med KOMBIT, da det er KOMBIT, der er ansvarlig for leverandørdialogen og er kontraktholder med kommunerne. Leverandøren skal dog også påregne at samarbejde med KL og kommuner.
Det skal bemærkes, at driften og anvendelsen af FLIS sker i henhold til persondatalovens § 41, stk. 4, hvilket vil sige, at behandling af visse data skal ske i Danmark.
Såfremt flere end 3 ansøgere opfylder KOMBITs krav til egnethed, udvælger ordregiver de 3 ansøgere, som er bedst egnede til at løse opgaver af den pågældende art. Udvælgelsen vil ske på baggrund af en vurdering af de mest relevante referencer, set i forhold til den udbudte opgave, jf. udbudsbekendtgørelsens pkt. II.1.4) og II.2.4).
I forbindelse med vurderingen af en virksomheds egnethed til at løfte opgaven, vil KOMBIT lægge vægt på de referencer, der illustrerer erfaring med opgaver vedrørende:

Eligibility requirements: Ansøger skal udfylde et ESPD, som kan findes i EU-supply. Hvis ansøger er et konsortium, skal hver deltager i konsortiet udfylde et ESPD. Der henvises i øvrigt til udbudsbetingelserne.

Award value: 160000000