Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-07-24
Buyer: Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
Country: HR
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72230000: Custom software development services
Estimated value: 1950000 HRK
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Nabava informatičkih usluga nadogradnje ISPU lokatora te nadogradnje i poboljšanja Geoportala za potrebe RH Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja
Predmet nabave u ovom pregovaračkom postupku javne nabave bez prethodne objave je: nabava informatičkih usluga nadogradnje ISPU lokatora te nadogradnje i poboljšanja Geoportala za potrebe RH Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja isporučitelja usluge APIS IT d.o.o., Paljetkova 18, HR-10000 Zagreb.
Sukladno članku 131. stavak 1, točki 2b. Zakona o javnoj nabavi („NN“ broj 120/2016), u ovom predmetu nabave naručitelj ne može primijeniti tržišno natjecanje jer su ispunjeni tehnički razlozi, odnosno ispunjeni su uvjeti za odabir pregovaračkog postupka javne nabave bez prethodne objave, jer zbog tehničkih razloga ugovor može izvršiti samo određeni gospodarski subjekt. Nadalje navodimo kako je u izjavi br. 50 Direktive 2014/24/EU objašnjavaju se sljedeći razlozi za primjenu ovog postupka: „iznimna žurnost“, „umjetnički razlozi“ i „tehnički razlozi“: citat. S obzirom na štetne učinke na tržišno natjecanje, pregovarački postupci bez prethodne objave obavijesti o nadmetanju trebali bi se koristiti samo u vrlo iznimnim okolnostima. Te iznimke trebale bi biti ograničene na slučajeve u kojima objava nije moguća, zbog izuzetne hitnosti uslijed nepredvidivih događaja koji se ne mogu pripisati javnom naručitelju ili na slučajeve u kojima je odmah jasno da objava ne bi dalje potakla tržišno natjecanje ili dovela do boljih rezultata nabave i zato što objektivno postoji samo jedan gospodarski subjekt koji može izvršiti ugovor. Isključivost se također može utvrditi iz drugih razloga, no samo slučajevi objektivne isključivosti mogu opravdati upotrebu pregovaračkog postupka bez objave, ako slučaj isključivosti nije prouzročio javni naručitelj u svrhu budućeg postupka nabave.“ Završen citat
Javni naručitelji ovaj predmet nabave provodi zbog opravdanih tehničkih razloga, u kojima gospodarski subjekt APIS IT d.o.o., Paljetkova 18, HR-10000 Zagreb, ima sve tehničke mogućnosti da izradi i isporuči predmetnu uslugu. Tehničke razloge Naručitelj je gore naveo jer su proistekli iz posebnih zahtjeva koji su ispunjeni kako bi se osigurala učinkovitost usluga koju Naručitelj mora nabaviti, nadalje navodimo da Naručitelj iako nije primijenio tržišno natjecanje nije s primjenom ovog postupka imao namjeru da se navedenom gospodarskom subjektu neopravdano da prednost ili da ga se stavi u nepovoljan položaj.
Nabava informatičkih usluga nadogradnje ISPU lokatora te nadogradnje i poboljšanja Geoportala za potrebe RH Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja
Protiv ove Odluke u pregovaračkom postupku javne nabave bez prethodne objave poziva na nadmetanje može se izjaviti žalba sukladno članku 401., 405. i 408. ZJN 2016
U pregovaračkom postupku javne nabave bez prethodne objave poziva na nadmetanje žalba se izjavljuje u roku od deset dana, i to od dana objave obavijesti za dobrovoljnu ex ante transparentnost, u odnosu na slučajeve i okolnosti za odabir postupka, sadržaj dokumentacije o nabavi te postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda.
Davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN-a RH.
Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti i naručitelju. Žalba koja nije dostavljena naručitelju u skladu sa člankom 405. stavkom 3. Zakona o javnoj nabavi, smatrat će se nepravodobnom. Pravodobnost žalbe utvrđuje Državna komisija. Sukladno odredbama članka 422. stavak 2. Zakona o javnoj nabavi žalba izjavljena protiv odluke o odabiru sprječava nastanak ugovora o javnoj nabavi.


Winner: Agencija za podršku informacijskim sustavima i informacijskim tehnologijama d.o.o.
Award value: 1950000