Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-08-25
Buyer: MINISTERUL APARARII - UNITATEA MILITARA 02574
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 03000000 | 35121000: Security equipment | 79632000
Estimated value: 19302521.02 RON
Submission deadline: 2023-09-28
Award criteria: Lowest price
EU fund: EU Fund

Technical requirements: Contractele subsecvente se vor atribui pe toata durata de valabilitate a acordului-cadru, in functie de fondurilor finaciare alocate prin bugetul Ministerului Apărării Naţionale.Calendarul estimativ este următorul:- pentru anul 1: loturile 1 și 2;- pentru anul 2: loturile 3 si 4;- pentru anul 3: loturile 5 si 6.
Numarul zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a candidadturilor: 9.
In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul de mai sus, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitari va fi transmis in a 6-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea candidadturilor.
Valoarea garantiei de paricipare: 2% din valoarea estimata fara TVA a  fiecarui lot (detalii in Sectiunea II.2 Lista de loturi).Mod de constituire: printr-un instrum de garantare (Formular 2 - Sectiunea Formulare Etapa a II-a), emis în condiţiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări, în favoarea autorităţii contractante şi care se prezintă în original sau prin ordin de plată (virament bancar), în lei, în contul U.M. 02574 Bucureşti cod IBAN RO68TREZ7005005XXX000201 deschis la ATCPMB cod fiscal 4193125, cu condiţia confirmării acestuia de către bancă până la data deschiderii ofertelor.Garanţia trebuie să fie irevocabilă.Dovada constituirii garanţiei de participare trebuie să fie prezentată cel mai târziu la data limita de depunere a ofertelor.Ofertele care nu sunt însoţite de dovada constituirii garanţiei pentru participare, conform cerinţelor, vor fi respinse ca inacceptabile.Atenţie: Se prezintă în Etapa a II-a a procedurii de atribuire numai de către operatorii economici care au fost calificaţi şi selectaţi.Notă:În cazul instrumentelor de garantare emise de o societate bancară/de asigurări din străinătate, se va prezenta, în mod obligatoriu, în anexă la original, şi traducerea formularului în limba română, autorizată şi legalizată.
Cuantum: 10% din valoarea fără T.V.A. a contractului subsecvent. Se constituie prin virament bancar, numai în lei, în contul U.M. 02574 Bucureşti cod IBAN RO68TREZ7005005XXX000201 deschis la ATCPMB cod fiscal 4193125, sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, în favoarea autorităţii contractante. instrumentul de garantare de bună execuţie se va prezenta autorităţii contractante conform clauzelor contractuale.
Cerinţa de calificare: Operatorii economici, participanţi la procedura de atribuire, vor face dovada că nu se încadrează în situaţiile prevazute la art. 155 şi art. 156 din O.U.G. nr. 114/2011.
1. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în dispoziţiile art. 155 din O.U.G nr. 114/2011: Formular nr. 4 - Secţiunea Formulare Etapa I, care va fi prezentată şi de terţul susţinător (economic/financiar şi tehnic/profesional), dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;
2. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în dispoziţiile art. 156 din O.U.G nr. 114/2011: Formular nr. 5 - Secţiunea Formulare Etapa I, care va fi prezentată şi de terţul susţinător (economic/financiar şi tehnic/profesional), dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;
3. Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat, astfel:
- Certificatul de atestare fiscală, eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscal, în termen de valabilitate la data depunerii candidaturilor (documentelor de calificare și selecție), din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii la bugetul consolidat general. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii;
- Certificatul de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale, eliberat de Autorităţile Publice Locale, în termen de valabilitate la data depunerii candidaturilor (documentelor de calificare și selecție), din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii la bugetele locale. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii.
- operatorii economici nerezidenţi (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu cerinţele solicitate de autoritatea contractantă, eliberate de autorităţile competente ale ţarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, conform precizărilor de la pct. C.6.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul / candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. 3 lit. b), autoritatea contractantă acceptă o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentificată dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
4. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011:  Formular nr. 7 - Secţiunea Formulare Etapa I , care va fi prezentată şi de subcontractanți, dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;
5. Declaraţie privind calitatea de participant la procedură: Formular nr. 8 - Secţiunea Formulare Etapa I;

Eligibility requirements: Cerinţa minimă de calificare: operatorii economici trebuie să prezinte documente din care să rezulte că media cifrei de afaceri globală, pe ultimii trei ani financiari încheiaţi , respectiv 2020, 2021, 2022, este cel puţin egală cu valoarea înscrisă în tabelul de mai jos, pentru fiecare lot ofertat: Nr. Lot   Denumire produs                                                                                                                                                        Media cifrei de afaceri globală pe anii 2020, 2021 și 2022 (lei) 1             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01516 Chitila (SSP-UM 01516 Chitila)                 5.579.831,94 2             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01562 Magurele (SSP-UM 01562 Magurele)      7.193.277,32 3             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 02571 Jegalia (SSP-UM 02571 Jegalia)                 4.336.134,46 4             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01402 Targoviste (SSP-UM 01402 Targoviste)   6.638.655,46 5             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01497 Aiud (SSP-UM 01497 Aiud)                        7.260.504,20 6             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 02332 Hateg (SSP-UM  02332 Hateg)                  7.596.638,66 NOTA: În cazul în care nivelul cifrei de afaceri a fost exprimat în altă monedă decât leul, pentru echivalenţa lei/valută se va avea în vedere cursul de schimb mediu anual lei/valută comunicat de Banca Naţională a României şi se va menţiona cursul utilizat în documentele depuse (Formular nr. 10 - Sectiunea Formulare Etapa I). Cursul de schimb mediu anual lei/euro comunicat de B.N.R. are valorile: • pentru anul 2020: 1 euro = 4,8371 lei • pentru anul 2021: 1 euro = 4,9204 lei • pentru anul 2022: 1 euro = 4,9315 lei
Documente solicitate: 1. Declaraţia privind cifra de afaceri globală (Formular nr. 10 - Secţiunea Formulare Etapa I), care cuprinde tabelul cu cifra de afaceri, pentru fiecare lot în parte pentru care operatorul economic intenţionează să depună ofertă; 2. Bilanţurile contabile pentru anii 2020, 2021 si 2022, vizate şi înregistrate de organele competente sau orice alte documente legale edificatoare prin care candidatul poate dovedi capacitatea economico-financiară aferentă anilor 2020, 2021 si 2022, cum ar fi: rapoartele anuale, scrisori de bonitate din partea băncilor sau a unor societăţi recunoscute de audit financiar şi contabil etc., dacă în țara de origine nu se emite document echivalent bilanțului contabil - copie lizibilă cu menţiunea ,,conform cu originalul” semnat şi ştampilat. NOTE: (1) Capacitatea economică şi financiară a candidatului poate fi susţinută şi de o altă persoană, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între candidat şi persoana respectivă. (2) În cazul în care candidatul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către o altă persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (Formular nr. 14 - Secţiunea Formulare Etapa I), încheiat în formă autentică, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigură susţinerea financiară nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 155 şi 156 din O.U.G. nr. 114/2011 (va prezenta completat Formularele nr. 4 şi 5 - Secţiunea Formulare Etapa I). (3) Atunci când un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comună, situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiază de susţinerea financiară a unei/unor terţe persoane, situaţia economică şi financiară se demonstrează în condiţiile prevăzute la alin. (2). Dacă operatorii economici susţinători nu depun documentele în forma solicitată, resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Susţinătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorităţii contractante ca urmare a nerespectării obligaţiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acţiune directă împotriva susţinătorului. (4) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul câştigător face parte integrantă din acordul-cadru/contractul subsecvent de furnizare. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerinţele minime referitoare la valoarea cifrei de afaceri globale, conform cerinţei impuse, sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinţei vor fi respinse.
1.Operatorii economici trebuie să fi îndeplinit contract/ contracte al căror obiect să fi fost furnizarea de produse similare şi care, individual/ cumulat în ultimii cinci ani să fi avut o valoare cel puţin egală cu valoarea precizată în tabelul de mai jos, pentru fiecare lot ofertat: Nr. Lot   Denumire produs                                                                                                                                                        Experienta similara (lei) 1             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01516 Chitila (SSP-UM 01516 Chitila)                 2.789.915,97 2             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01562 Magurele (SSP-UM 01562 Magurele)      3.596.638,66 3             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 02571 Jegalia (SSP-UM 02571 Jegalia)                 2.168.067,23 4             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01402 Targoviste (SSP-UM 01402 Targoviste)   3.319.327,73 5             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01497 Aiud (SSP-UM 01497 Aiud)                        3.630.252,10 6             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 02332 Hateg (SSP-UM  02332 Hateg)                  3.798.319,33 Echivalenţa lei/valută se va calcula la cursul de schimb mediu anual, comunicat de către B.N.R. şi se vor specifica cursurile utilizate în documentele depuse (Formular nr. 11 - Sectiunea Formulare Etapa I). Cursul de schimb mediu anual lei/euro comunicat de B.N.R. are valorile: •pentru anul 2018: 1 euro = 4,6535 lei •pentru anul 2019: 1 euro = 4,7452 lei •pentru anul 2020: 1 euro = 4,8371 lei •pentru anul 2021: 1 euro = 4,9204 lei •pentru anul 2022: 1 euro = 4,9315 lei Cerinţa de calificare: Operatorii economici trebuie să aibă implementat un sistem de management al calităţii, în conformitate cu standardul ISO-9001:2015 sau echivalent. Documente solicitate: Se va/vor prezenta declarație / declarații privind lista principalelor livrări de produse similare în ultimii 5 ani (experienţa similară) - Formular nr. 11 - Secţiunea Formulare Etapa I, pentru fiecare lot in parte pentru care operatorul economic/ grupul de operatori economici intentioneaza sa depuna oferta. Se va completa câte un formular pentru fiecare contract în parte, respectându-se precizările de la punctul C.4.1, lit. a) - g) și instrucțiunile de completare ale formularului. Documentele justificative se depun într-un singur exemplar, într-un plic separat, marcat, „Documente justificative în susținerea experienței similare”. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului Vor fi respinse: • Candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerinţele minime referitoare la experienţa similară sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinţelor; • Candidaturile operatorilor economici pentru care Autoritatea Desemnată de Securitate a M.Ap.N. nu a transmis confirmarea privind deținerea unui ”PPSIC aprobat și SIC acreditat” (pentru operatorii economici naționali) sau deținerea „documentelor care să ateste dreptul de gestionare a informaţiilor clasificate de nivel echivalent secret de serviciu sau superior, după caz, emise de autorităţile naţionale competente” (pentru operatorii economici externi); PPSIC - Program de prevenire a scurgerii de informatii clasificate; SIC - Sistem informatic de comunicatii; • Candidaturile operatorilor economici pentru care nu s-a primit Angajament de confidenţialitate; • Candidaturile operatorilor economici pentru care nu s-a primit Licența de funcționare, conform prevederilor art. 34 din Legea nr. 333/2003; Documente solicitate: -candidaţii români trebuie să deţină un certificat, valabil la data limită de depunere a candidaturilor, care să dovedească implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 sau echivalent; -candidaţii străini care nu au sediul în România trebuie să deţină o certificare sau o acreditare, în conformitate cu ISO-9001:2015, valabilă la data limită de depunere a candidaturilor, acordată de un organism naţional ori internaţional, recunoscut de o ţară membră UE sau NATO. Candidatul va prezenta copie lizibilă cu menţiunea ,,conform cu originalul”, semnată şi ştampilată, după certificate emise de un organism independent care atestă implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 sau echivalent sau orice alt document care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleaşi metode de standard, ofertantul trebuie să dovedească îndeplinirea nivelurilor de performanţă stabilite de acesta. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii. NOTĂ: În cazul depunerii unei candidaturi/ofertă în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei, pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data limită de depunere a candidaturilor. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu fac dovada implementării şi menţinerii sistemului calităţii, în conformitate cu standardele menţionate, vor fi respinse.
1.Operatorii economici trebuie să fi îndeplinit contract/ contracte al căror obiect să fi fost furnizarea de produse similare şi care, individual/ cumulat în ultimii cinci ani să fi avut o valoare cel puţin egală cu valoarea precizată în tabelul de mai jos, pentru fiecare lot ofertat: Nr. Lot   Denumire produs                                                                                                                                                        Experienta similara (lei) 1             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01516 Chitila (SSP-UM 01516 Chitila)                 2.789.915,97 2             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01562 Magurele (SSP-UM 01562 Magurele)      3.596.638,66 3             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 02571 Jegalia (SSP-UM 02571 Jegalia)                 2.168.067,23 4             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01402 Targoviste (SSP-UM 01402 Targoviste)   3.319.327,73 5             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 01497 Aiud (SSP-UM 01497 Aiud)                        3.630.252,10 6             Sistem de securitate şi protecţie pentru Unitatea Militara 02332 Hateg (SSP-UM  02332 Hateg)                  3.798.319,33 Echivalenţa lei/valută se va calcula la cursul de schimb mediu anual, comunicat de către B.N.R. şi se vor specifica cursurile utilizate în documentele depuse (Formular nr. 11 - Sectiunea Formulare Etapa I). Cursul de schimb mediu anual lei/euro comunicat de B.N.R. are valorile: •pentru anul 2018: 1 euro = 4,6535 lei •pentru anul 2019: 1 euro = 4,7452 lei •pentru anul 2020: 1 euro = 4,8371 lei •pentru anul 2021: 1 euro = 4,9204 lei •pentru anul 2022: 1 euro = 4,9315 lei Cerinţa de calificare: Operatorii economici trebuie să aibă implementat un sistem de management al calităţii, în conformitate cu standardul ISO-9001:2015 sau echivalent.
Documente solicitate: Se va/vor prezenta declarație / declarații privind lista principalelor livrări de produse similare în ultimii 5 ani (experienţa similară) - Formular nr. 11 - Secţiunea Formulare Etapa I, pentru fiecare lot in parte pentru care operatorul economic/ grupul de operatori economici intentioneaza sa depuna oferta. Se va completa câte un formular pentru fiecare contract în parte, respectându-se precizările de la punctul C.4.1, lit. a) - g) și instrucțiunile de completare ale formularului. Documentele justificative se depun într-un singur exemplar, într-un plic separat, marcat, „Documente justificative în susținerea experienței similare”. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului Vor fi respinse: • Candidaturile operatorilor economici care nu îndeplinesc cerinţele minime referitoare la experienţa similară sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinţelor; • Candidaturile operatorilor economici pentru care Autoritatea Desemnată de Securitate a M.Ap.N. nu a transmis confirmarea privind deținerea unui ”PPSIC aprobat și SIC acreditat” (pentru operatorii economici naționali) sau deținerea „documentelor care să ateste dreptul de gestionare a informaţiilor clasificate de nivel echivalent secret de serviciu sau superior, după caz, emise de autorităţile naţionale competente” (pentru operatorii economici externi); PPSIC - Program de prevenire a scurgerii de informatii clasificate; SIC - Sistem informatic de comunicatii; • Candidaturile operatorilor economici pentru care nu s-a primit Angajament de confidenţialitate; • Candidaturile operatorilor economici pentru care nu s-a primit Licența de funcționare, conform prevederilor art. 34 din Legea nr. 333/2003; Documente solicitate: -candidaţii români trebuie să deţină un certificat, valabil la data limită de depunere a candidaturilor, care să dovedească implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 sau echivalent; -candidaţii străini care nu au sediul în România trebuie să deţină o certificare sau o acreditare, în conformitate cu ISO-9001:2015, valabilă la data limită de depunere a candidaturilor, acordată de un organism naţional ori internaţional, recunoscut de o ţară membră UE sau NATO. Candidatul va prezenta copie lizibilă cu menţiunea ,,conform cu originalul”, semnată şi ştampilată, după certificate emise de un organism independent care atestă implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 sau echivalent sau orice alt document care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleaşi metode de standard, ofertantul trebuie să dovedească îndeplinirea nivelurilor de performanţă stabilite de acesta. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii. NOTĂ: În cazul depunerii unei candidaturi/ofertă în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei, pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data limită de depunere a candidaturilor. Sancţiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor economici care nu fac dovada implementării şi menţinerii sistemului calităţii, în conformitate cu standardele menţionate, vor fi respinse.

Award value: 19302521.02