Public procurement notice: Additional Information
Published: 2020-10-27
Buyer: Inspectoratul General al Poliției de Frontieră
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 30233141 | 31122000 | 31711423 | 32420000 | 32523000
Submission deadline: 2020-12-10
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Termenul de livrare/prestare/executare al produselor/serviciilor/lucrărilor este de 18 (optsprezece) luni de la data semnării contractului de către ultima parte, dar nu mai tarziu de 30.11.2022.
În temeiul art. 221 alin. (1) litera a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, autoritatea contractantă intenţionează să utilizeze în cadrul procedurii de achiziţie clauze de revizuire a contractului, după cum urmează:
A. clauza de revizuire privind opţiunea de suplimentare: în situaţia identificării unor surse de finanțare şi alocării bugetului solicitat, autoritatea contractantă estimează faptul că va suplimenta contractul într-o perioadă de 24 luni de la data semnării de către ultima parte, cu o cantitate de:
Autoritatea contractantă precizează faptul că va utiliza clauza de revizuire pentru livrarea unor produse de ultimă generaţie în situaţia în care producătorul produselor ofertate iniţial a declarat în perioada de valabilitate a contractului drept end-of-sale/end-of-life/end-of-suport produsele ofertate iniţial. La aplicarea clauzei de revizuire preţurile unitare ofertate nu se vor modifica iar propunerile de înlocuire vor fi analizate de autoritatea contractantă pentru ca specificaţiile tehnice ale produselor nou propuse să fie echivalente sau superioare cu specificaţiile tehnice ale produselor ofertate iniţial.
De asemenea, în cazul aplicării clauzei de revizuire privind suplimentarea de echipamente, termenul de execuție este de 18 luni de la data semnării actului adițional de către ultima parte.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare prin două răspunsuri consolidate, după cum urmează: autoritatea contractantă va publica Răspunsul consolidat nr. 1 cu 39 de zile înaintea termenului limită de depunere a candidaturilor pentru solicitările de clarificare transmise cu 47 de zile înainte de termenul-limită de depunere a candidaturilor. Autoritatea contractantă va publica răspunsul consolidat nr. 2 cu 11 zile înaintea termenului-limită de depunere a candidaturilor pentru solicitările de clarificare transmise cu 19 zile înainte de termenul-limită de depunere a candidaturilor. În cazul în care solicitările de clarificare vor fi transmise cu mai puţin de 19 zile înainte de termenul limită de depunere a candidaturilor, autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a nu mai răspunde la acestea. Pentru solicitările de clarificare adresate candidaţilor/ofertanţilor în cadrul procesului de evaluare a evaluare a candidaturilor/ofertelor, candidaţii ofertanţii vor transmite răspunsurile prin intermediul poştei electronice, la adresa achizitii.igpf@mai.gov.ro, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. În cazul în care comisia de evaluare consideră necesară prezentarea unor documente în format hârtie, în original, la sediul autorităţii contractante, modul de transmitere a respectivelor documente va fi precizat în cadrul solicitării de clarificare.
Nu vor fi luate în considerare livrari de produse relevante efectuate cu mai mult de trei ani anteriori datei-limita de depunere a ofertelor.
Nu vor fi luate în considerare livrari de produse relevante efectuate cu mai mult de 12 ani anteriori datei-limita de depunere a candidaturilor.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul-limita de depunere a ofertelor. Numarul zilelor pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 19 zile. Pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesati vor respecta prevederile notificarii ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și informații suplimentare la documentațiile de atribuire/răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (online), in sensul ca documentele atasate la sectiunea „Intrebari” nu vor contine datele de identificarea ale acestora, intrucat acestea vor deveni publice in momentul transmiterii raspunsului de catre autoritatea contractanta.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare prin două răspunsuri consolidate, după cum urmează: autoritatea contractantă va publica Răspunsul consolidat nr. 1 cu 39 de zile înaintea termenului limită de depunere a candidaturilor pentru solicitările de clarificare transmise cu 47 de zile înainte de termenul-limită de depunere a candidaturilor. Autoritatea contractantă va publica răspunsul consolidat nr. 2 cu 11 zile înaintea termenului-limită de depunere a candidaturilor pentru solicitările de clarificare transmise cu 19 zile înainte de termenul-limită de depunere a candidaturilor. În cazul în care solicitările de clarificare vor fi transmise cu mai puţin de 19 zile înainte de termenul limită de depunere a candidaturilor, autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a nu mai răspunde la acestea. Pentru solicitările de clarificare adresate candidaţilor/ofertanţilor în cadrul procesului de evaluare a evaluare a candidaturilor/ofertelor, candidaţii ofertanţii vor transmite răspunsurile prin intermediul poştei electronice, la adresa achizitii.igpf@mai.gov.ro, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. În cazul în care comisia de evaluare consideră necesară prezentarea unor documente în format hârtie, în original, la sediul autorităţii contractante, modul de transmitere a respectivelor documente va fi precizat în cadrul solicitării de clarificare.
Avizul de securitate industriala: având în vedere faptul că derularea contractului presupune accesul reprezentanţilor/personalului operatorilor economici la informaţii clasificate „secrete de serviciu” aparţinând Ministerului Afacerilor Interne (MAI)/Poliţiei de Frontieră Române (PFR). Procedura de obţinere a avizului de securitate industrială este prevăzută în Anexa nr. 3 la documentul descriptiv. Pentru obţinerea avizului de securitate industrială, candidatul (lider, asociat, subcontractant, terţ) va adresa, în termen de cinci zile de la data primirii invitației pentru participarea la cea de-a doua etapă (etapa de dialog), o solicitare scrisă autorităţii contractante transmisă prin intermediul SEAP, la secţiunea „Solicitări de clarificare/Intrebări/Comunicări", la care va anexa:
(b) certificatul de înregistrare şi certificatul constatator eliberat de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului;
(d) actele de identitate ale persoanelor care necesită acces la informaţii clasificate secret de serviciu;
(e) declaraţie prin care operatorul economic îşi exprimă acordul în privinţa nemotivării deciziei de neacordare a avizului de securitate industrială. Lipsa vreunui document din cele menţionate mai sus sau prezentarea acestuia într-o altă formă decât cea solicitată, va duce la respingerea cererii de aviz de securitate. Neîndeplinirea la timp a tuturor diligenţelor necesare pentru obţinerea avizului/avizelor de securitate de către operatorii economici care doresc sa participe la procedura de achiziţie publică, exonerează autoritatea contractanta de orice răspundere referitoare la obţinerea acestui aviz de securitate industrială. În cadrul ofertei, ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terţ) va prezenta cererea de obţinere a avizului de securitate industrială emis de către Direcţia Generală de Protecţie Internă (DGPI). Ofertantii trebuie să detină avizul de securitate industrială emis de către Directia Generală de Protecţie Internă înainte de întocmirea raportului procedurii de atribuire. Obţinerea avizului de securitate industrială este obligatorie atât pentru operatorii economici români, cât şi pentru operatorii economici străini care vor realiza părţi din contract pentru care se solicită obţinerea avizului. Operatorii economici străini vor prezenta documente similare celor prevăzute mai sus, în raport cu legislaţia statului de origine.
Avizul de securitate industriala: derularea contractului presupune accesul reprezentanţilor/personalului operatorilor economici la informaţii clasificate „secrete de serviciu” aparţinând Ministerului Afacerilor Interne (MAI)/Poliţiei de Frontieră Române (PFR). Având în vedere intrarea în vigoare a OMAI nr. 125/2020 pentru aprobarea normelor de protecţie a informaţiilor clasificate în domeniul activităţilor contractuale desfăşurate în cadrul Ministerului Afacerilor Interne, procedura de obţinere a avizului de securitate industrială va fi detaliată într-o anexă la răspunsul consolidat nr. 1 (Anexa nr. 1 – Procedura de obţinere a avizului de securitate industrială). Pentru obţinerea avizului de securitate industrială, candidatul (lider, asociat, subcontractant, terţ) va adresa, în termen de 10 zile de la data primirii invitației pentru participarea la cea de-a doua etapă (etapa de dialog), o solicitare scrisă însoţită de documentele relevante specificate în anexa la răspunsul consolidat nr. 1 – procedura de obţinere a avizului de securitate industrială, la sediul autorităţii contractante din Bulevardul Geniului nr. 42C, sector 6, Bucureşti, în format hârtie. Neîndeplinirea la timp a tuturor diligenţelor necesare pentru obţinerea avizului/avizelor de securitate de către operatorii economici care doresc sa participe la procedura de achiziţie publică, exonerează autoritatea contractanta de orice răspundere referitoare la obţinerea acestui aviz de securitate industrială. Ofertantii trebuie să detină avizul de securitate industrială emis de către Directia Generală de Protecţie Internă înainte de întocmirea raportului procedurii de atribuire. Obţinerea avizului de securitate industrială este obligatorie atât pentru operatorii economici români, cât şi pentru operatorii economici străini care vor realiza părţi din contract pentru care se solicită obţinerea avizului. Operatorii economici străini vor prezenta documente similare celor prevăzute în anexa la răspunsul consolidat nr. 1 – procedura de obţinere a avizului de securitate industrială, în raport cu legislaţia statului de origine.