Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-18
Buyer: Státní fond životního prostředí České republiky
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48810000: Information systems | 72000000 | 72230000: Custom software development services | 72240000 | 72250000: System and support services
Estimated value: 50000000 CZK
Submission deadline: 2025-03-19
Award criteria: price

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění komplexní podpory provozu a nutného servisního rozvoje Agendového a informačního systému SFŽP ČR (dále také „AIS SFŽP ČR“, „IS“ nebo „Systém“).
Předmět plnění veřejné zakázky zahrnuje:
- Podporu provozu Systému, která bude hrazena v paušálním režimu, a která ve svém souhrnu představuje následující:
a)	Hosting a Provozní podporu, jejímž obsahem je zejména zajištění chodu AIS SFŽP ČR (bližší vymezení je uvedeno v čl. 5 a čl. 6 přílohy č. 1 ZD – návrh smlouvy);
b)	Řešení incidentů, jejímž obsahem bude řešení a odstraňování Incidentů postihující Infrastrukturu (bližší vymezení je uvedeno v čl. 7 přílohy č. 1 ZD – návrh smlouvy);
c)	Aktualizace a Profylaxe Systému (bližší vymezení je uvedeno v čl. 8 přílohy č. 1 ZD – návrh smlouvy).
- Nutný servisní rozvoj Systému, který bude hrazen v režimu time & material, a bude zahrnovat provádění Upgradu Systému či Infrastruktury dodavatelem na základě uzavřené dílčí smlouvy, tj. zadavatelem potvrzené nabídky dodavatele, které předcházela objednávka zadavatele. Současně, ukáže-li se v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky jako nezbytně nutné provedení optimalizace Systému, která zajistí rychlejší, stabilnější a bezpečnější provoz Systému, bude i tato optimalizace provedena v rámci služeb nutného servisního rozvoje Systému (bližší vymezení je uvedeno v čl. 9 přílohy č. 1 ZD – návrh smlouvy).
Další bližší informace týkající se popisu a rozsahu předmětu plnění této veřejné zakázky jsou uvedeny v příloze č. 2 ZD – Technická specifikace prostředí, v příloze č. 1 ZD – návrh smlouvy a jejích přílohách G a H.
doklad o oprávnění podnikat v rozsahu:
•	Poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály;
a)	seznam dvou (2) významných služeb poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení, každá z nich o rozsahu plnění min. 10.000.000,- Kč bez DPH, které spočívaly v provozní podpoře, maintenance a rozvoji informačního systému, včetně nasazení provedených změn informačního systému do provozu a zaškolení uživatelů, přičemž tyto dvě  (2) významné zakázky musí dohromady ve svém souhrnu splňovat níže uvedené požadavky na funkcionality:
•	možnost integrace workflow na základě zadání zadavatele (objednatele) a formulářů do dokončeného systému, jejich integrace do služeb systému (controllingu, reportingu apod.);
•	sběr a validace dat prostřednictvím formulářů;
•	aplikační podpora schvalovacích procesů a jednotlivých kroků dle workflow;
•	reporting dat z informačního systému;
•	controlling;
•	kolaborace s externími systémy při správě dat (např. IS ZR, adresářové služby, účetní systémy, spisová služba);
•	automatizované nebo částečně automatizované nastavování rolí a procesů dle organizační a procesní struktury organizace - napojení na Identity Management (IdM);
•	technologie využívající horizontální i vertikální škálování výkonu;
•	využití cloudových služeb;
Současně alespoň jedna (1) z těchto významných služeb obsahovala zajištění provozu informačního systému na dobu delší 24 měsíců kontinuálně (min. garance dostupnosti, řízení incidentů, údržba, hotline).

b)	osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným službám (§ 79 odst. 2 písm. d) zákona), přičemž pro prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu zadavatel určuje minimální úroveň takto:
•	Dodavatel předloží seznam alespoň 4 odborných pracovníků (realizační tým), kteří budou odpovědní za realizaci veřejné zakázky, a to v členění dle klíčových rolí v týmu dodavatele s důrazem na zkušenosti s provozem srovnatelného informačního systému a zkušenosti s technologiemi, na nichž je nabízený informační systém postaven. 
Každý odborný pracovník musí být zastoupen unikátní osobou, nelze prokázat 2 a více rolí jedním pracovníkem. V realizačním týmu budou obsazeny alespoň následující role:
I.	Vedoucí projektu / Projektový manažer
-	praxe v ICT minimálně 3 roky, z toho alespoň 2 roky na pozici vedoucího projektu / projektového manažera;
- držitel certifikátu prokazující znalost mezinárodně uznávané metodiky projektového řízení (např. PRINCE2, PMBOK, IPMA atd.);
- prokazatelná účast minimálně na 2 službách v roli vedoucího projektu / projektového manažera odpovědného za zajištění běžného provozu (provozní podpory), který zahrnuje technickou podporu, servis a rozvoj informačního systému odpovídajícího funkcionalitám obdobných dokládaných významných zakázek dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD, přičemž v souhrnu musí předložené služby zahrnovat všechny funkcionality uvedené v jednotlivých odrážkách dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD, a to v souhrnu po dobu alespoň 2 let.
II.	Programátor
- praxe v použité technologii minimálně 3 roky;
- prokazatelná účast minimálně na 2 službách v roli programátora odpovědného za realizaci programování informačního systému odpovídajícího funkcionalitám obdobných dokládaných významných zakázek dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD, přičemž v souhrnu musí předložené služby zahrnovat všechny funkcionality uvedené v jednotlivých odrážkách dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD.

III.	Architekt / Analytik
- praxe v ICT minimálně 3 roky, z toho alespoň 3 roky na pozici architekt řešení;
- držitel certifikátu prokazující znalost mezinárodně uznávaných standardů návrhu tzv. Enterprise architektury (např. TOGAF);
- prokazatelná účast minimálně na 2 službách v roli architekta řešení odpovědného za návrh architektury řešení informačního systému odpovídajícího funkcionalitám obdobných dokládaných významných zakázek dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD, přičemž v souhrnu musí předložené služby zahrnovat všechny funkcionality uvedené v jednotlivých odrážkách dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD.

IV.	Specialista provozu
-  v ICT minimálně 3 roky, z toho alespoň 3 roky na pozici vedoucího týmu provozu;
- držitel certifikátu prokazující znalost mezinárodně uznávané metodiky řízení IT služeb (např. ITIL);
- prokazatelná účast minimálně na 2 službách v roli člena týmu, odpovědného za zajištění běžného provozu, technické podpory, servisu a rozvoji informačního systému odpovídajícího funkcionalitám obdobných dokládaných významných zakázek dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD, přičemž v souhrnu musí předložené služby zahrnovat všechny funkcionality uvedené v jednotlivých odrážkách dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD.
Nabídková cena za Služby v paušálním režimu za jeden kalendářní měsíc

Eligibility requirements: doklad o oprávnění podnikat v rozsahu:
•	Poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály;
a)	seznam dvou (2) významných služeb poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení, každá z nich o rozsahu plnění min. 10.000.000,- Kč bez DPH, které spočívaly v provozní podpoře, maintenance a rozvoji informačního systému, včetně nasazení provedených změn informačního systému do provozu a zaškolení uživatelů, přičemž tyto dvě  (2) významné zakázky musí dohromady ve svém souhrnu splňovat níže uvedené požadavky na funkcionality:
•	možnost integrace workflow na základě zadání zadavatele (objednatele) a formulářů do dokončeného systému, jejich integrace do služeb systému (controllingu, reportingu apod.);
•	sběr a validace dat prostřednictvím formulářů;
•	aplikační podpora schvalovacích procesů a jednotlivých kroků dle workflow;
•	reporting dat z informačního systému;
•	controlling;
•	kolaborace s externími systémy při správě dat (např. IS ZR, adresářové služby, účetní systémy, spisová služba);
•	automatizované nebo částečně automatizované nastavování rolí a procesů dle organizační a procesní struktury organizace - napojení na Identity Management (IdM);
•	technologie využívající horizontální i vertikální škálování výkonu;
•	využití cloudových služeb;
Současně alespoň jedna (1) z těchto významných služeb obsahovala zajištění provozu informačního systému na dobu delší 24 měsíců kontinuálně (min. garance dostupnosti, řízení incidentů, údržba, hotline).

b)	osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným službám (§ 79 odst. 2 písm. d) zákona), přičemž pro prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu zadavatel určuje minimální úroveň takto:
•	Dodavatel předloží seznam alespoň 4 odborných pracovníků (realizační tým), kteří budou odpovědní za realizaci veřejné zakázky, a to v členění dle klíčových rolí v týmu dodavatele s důrazem na zkušenosti s provozem srovnatelného informačního systému a zkušenosti s technologiemi, na nichž je nabízený informační systém postaven. 
Každý odborný pracovník musí být zastoupen unikátní osobou, nelze prokázat 2 a více rolí jedním pracovníkem. V realizačním týmu budou obsazeny alespoň následující role:
I.	Vedoucí projektu / Projektový manažer
-	praxe v ICT minimálně 3 roky, z toho alespoň 2 roky na pozici vedoucího projektu / projektového manažera;
- držitel certifikátu prokazující znalost mezinárodně uznávané metodiky projektového řízení (např. PRINCE2, PMBOK, IPMA atd.);
- prokazatelná účast minimálně na 2 službách v roli vedoucího projektu / projektového manažera odpovědného za zajištění běžného provozu (provozní podpory), který zahrnuje technickou podporu, servis a rozvoj informačního systému odpovídajícího funkcionalitám obdobných dokládaných významných zakázek dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD, přičemž v souhrnu musí předložené služby zahrnovat všechny funkcionality uvedené v jednotlivých odrážkách dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD, a to v souhrnu po dobu alespoň 2 let.
II.	Programátor
- praxe v použité technologii minimálně 3 roky;
- prokazatelná účast minimálně na 2 službách v roli programátora odpovědného za realizaci programování informačního systému odpovídajícího funkcionalitám obdobných dokládaných významných zakázek dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD, přičemž v souhrnu musí předložené služby zahrnovat všechny funkcionality uvedené v jednotlivých odrážkách dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD.

III.	Architekt / Analytik
- praxe v ICT minimálně 3 roky, z toho alespoň 3 roky na pozici architekt řešení;
- držitel certifikátu prokazující znalost mezinárodně uznávaných standardů návrhu tzv. Enterprise architektury (např. TOGAF);
- prokazatelná účast minimálně na 2 službách v roli architekta řešení odpovědného za návrh architektury řešení informačního systému odpovídajícího funkcionalitám obdobných dokládaných významných zakázek dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD, přičemž v souhrnu musí předložené služby zahrnovat všechny funkcionality uvedené v jednotlivých odrážkách dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD.

IV.	Specialista provozu
-  v ICT minimálně 3 roky, z toho alespoň 3 roky na pozici vedoucího týmu provozu;
- držitel certifikátu prokazující znalost mezinárodně uznávané metodiky řízení IT služeb (např. ITIL);
- prokazatelná účast minimálně na 2 službách v roli člena týmu, odpovědného za zajištění běžného provozu, technické podpory, servisu a rozvoji informačního systému odpovídajícího funkcionalitám obdobných dokládaných významných zakázek dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD, přičemž v souhrnu musí předložené služby zahrnovat všechny funkcionality uvedené v jednotlivých odrážkách dle čl. 3.3.1 písm. a) ZD.
Nabídková cena za Služby v paušálním režimu za jeden kalendářní měsíc
Nabídková cena za Servisní rozvoj (Služby v režimu time & material) za hodinu poskytovaných služeb
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění komplexní podpory provozu a nutného servisního rozvoje Agendového a informačního systému SFŽP ČR (dále také „AIS SFŽP ČR“, „IS“ nebo „Systém“).
Předmět plnění veřejné zakázky zahrnuje:
- Podporu provozu Systému, která bude hrazena v paušálním režimu, a která ve svém souhrnu představuje následující:
a)	Hosting a Provozní podporu, jejímž obsahem je zejména zajištění chodu AIS SFŽP ČR (bližší vymezení je uvedeno v čl. 5 a čl. 6 přílohy č. 1 ZD – návrh smlouvy);
b)	Řešení incidentů, jejímž obsahem bude řešení a odstraňování Incidentů postihující Infrastrukturu (bližší vymezení je uvedeno v čl. 7 přílohy č. 1 ZD – návrh smlouvy);
c)	Aktualizace a Profylaxe Systému (bližší vymezení je uvedeno v čl. 8 přílohy č. 1 ZD – návrh smlouvy).
- Nutný servisní rozvoj Systému, který bude hrazen v režimu time & material, a bude zahrnovat provádění Upgradu Systému či Infrastruktury dodavatelem na základě uzavřené dílčí smlouvy, tj. zadavatelem potvrzené nabídky dodavatele, které předcházela objednávka zadavatele. Současně, ukáže-li se v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky jako nezbytně nutné provedení optimalizace Systému, která zajistí rychlejší, stabilnější a bezpečnější provoz Systému, bude i tato optimalizace provedena v rámci služeb nutného servisního rozvoje Systému (bližší vymezení je uvedeno v čl. 9 přílohy č. 1 ZD – návrh smlouvy).
Další bližší informace týkající se popisu a rozsahu předmětu plnění této veřejné zakázky jsou uvedeny v příloze č. 2 ZD – Technická specifikace prostředí, v příloze č. 1 ZD – návrh smlouvy a jejích přílohách G a H.