Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-12-18
Buyer: Hannoversche Informationstechnologien AöR
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72268000: Software supply services
Estimated value: 2500000 EUR
Submission deadline: 2020-01-22
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist eine Rahmenvereinbarung für eine Contentmanagement-Standard-Software für die Digitalisierung von Verwaltungsleistungen (Erstellung, Bearbeitung und Organisation von Inhalten kommunaler Körperschaften zur webbasierten Ausgabe gegenüber Bürger*innen) im Rahmen der Umsetzung des Onlinezugangsgesetzes (OZG). Neben der Contentmanagement-Standard-Software kann bei Bedarf auch die Erstellung von Individualsoftware Gegenstad der Leistungen sein. Weiterhin sind Software-Pflegeleistungen, das Vorhalten einer Hotline, Schulungsleistungen, Web-Design-Leistungen sowie Beratungsleistungen Gegenstand dieses Verfahrens.
Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist eine Rahmenvereinbarung für eine Contentmanagement-Standard-Software für die Digitalisierung von Verwaltungsleistungen (Erstellung, Bearbeitung und Organisation von Inhalten kommunaler Körperschaften zur webbasierten Ausgabe gegenüber Bürger*innen) im Rahmen der Umsetzung des Onlinezugangsgesetzes (OZG) für die Träger/Kunden des Auftraggebers. Neben der Contentmanagement-Standard-Software kann bei Bedarf auch die Erstellung von Individualsoftware Gegenstand der Leistungen sein. Weiterhin sind Software-Pflegeleistungen, das Vorhalten einer Hotline, Schulungsleistungen, Web-Design-Leistungen sowie Beratungsleistungen Gegensatnd dieses Verfahrens. Die Leistungen werden über Einzelabrufe bis zum Erreichen der in der Leistungsbeschreibung angegebenen Höchstmenge abgerufen. Über den Bezug der Leistungen aus der Rahmenvereinbarung entscheiden die Träger/Kunden des Auftraggebers selbstständig im Rahmen ihres kommunalen Selbstbestimmungsrechtes.
Nach Ablauf der 24-monatigen Grundlaufzeit kann der Vertrag maximal sechsmal um jeweils 12 Monate verlängert werden. Eine weitere Verlängerung um maximal 12 Monate ist möglich bei Verzögerung der Folgebeschaffung.
Referenzprojekte aus dem Bereich der ausgeschriebenen Leistung zu benennen. Berücksichtigungsfähig sind ausschließlich „kommunale CMS-Lösungen“, die erfolgreich an Kommunen (Gemeinden, Samtgemeinden, Landkreise) mit mehr als 15 000 Einwohner*innen angebunden wurden und seitdem vom Bewerber über einen Zeitraum von mindestens 12 Monaten im Rahmen eines Software-Wartungs- oder -pflegevertrages begleitet werden. Eine „kommunale CMS-Lösung“ ist eine Software zur gemeinschaftlichen Erstellung, Bearbeitung und Organisation von Inhalten kommunaler Körperschaften, bei denen Mitarbeiter*innen der Körperschaft Daten eingeben, die zur webbasierten Ausgabe gegenüber Bürger*innen bestimmt sind. „Erfolgreich angebunden“ ist eine „kommunale CMS-Lösung“ ab dem Zeitpunkt, zu dem die Datenausgabe gegenüber Bürger*innen dauerhaft (abgesehen von definierten Zeiten der Nicht-Verfügnbarkeit, z. B. Wartungsfenstern) zur Verfügung steht. „Interkommunale Mandanten-installation“ ist eine Anbindung zwischen einer oder mehreren Kommunen und einer übergeordneten Kommune oder Gebietskörperschaft im Rahmen einer Installation mit übergreifenden Funktionen. Den kreisangehörigen Gemeinden/Städten gleichgestellt sind kreisfreie angrenzende Gemeinden/Städte. Für die Zwecke dieser Ausschreibung unterfällt auch die Region Hannover dem Begriff „Landkreis“. Bewerber, die eine „kommunale CMS-Lösung“ bei weniger als 10 Gemeinden betreiben, werden als ungeeignet vom Vergabeverfahren ausgeschlossen. Im Falle einer abweichenden Organisation der Gebietskörperschaften insbesondere in anderen Bundesländern oder anderen EU-Mitgliedsstaaten tritt die lokale öffentlich-rechtliche Gebietskörperschaft an die Stelle der Gemeinde und die übergeordnete öffentlich-rechtliche Gebietskörperschaft an die Stelle des Landkreises.
– mehr als 25 Gemeinden/Städten/Landkreisen = 10 Punkte mit einer bidirektionalen TSA-zertifizierten-Schnittstelle zu Dienstleistungsportalen auf Landesebene angebunden.
Mit einer Fachverfahrensanbindung angebunden. Als eigenständiger Online-Service/eigenständiges Formular wird dabei ein Service/ein Formular gewertet, das sich auf eine eigenständige Verwaltungsleistung im Sinne des OZG-Umsetzungskataloges des IT-Planungsrates bezieht.
4) Der Bewerber hat seine „kommunale CMS-Lösung“ bereits im Rahmen einer „interkommunalen Mandanteninstallation“ bei:
– 1 übergeordneten Kommune/Gebietskörperschaft (z. B. Landkreis) mit mindestens 5 untergeordneten Kommunen, = 1 Punkt,
– 2 übergeordneten Kommunen/Gebietskörperschaften (z. B. Landkreisen) mit jeweils mindestens 5 Untergeordneten Kommunen, = 5 Punkte,
– 3 übergeordneten Kommunen/Gebietskörperschaften (z. B. Landkreisen) mit jeweils mindestens 5 Untergeordneten Kommunen = 10 Punkte.
Die Vergabestelle wählt die 5 Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, nach der Summe der Punkte aus, die das Bewerberunternehmen mit seinen in Anlage 4 nachgewiesenen Referenzprojekten erzielt.
Der Auftraggeber behält sich vor, sämtliche Leistungen während der Laufzeit der Rahmenvereinbarung bis zum Erreichen der in der Leistungsbeschreibung beschriebenen Höchstmenge abzurufen.
Umsatz des Bewerber-Unternehmens für die abgeschlossenen Geschäftsjahre 2016, 2017 und 2018. Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften: Jedes Mitglied muss die eigenen Umsatzzahlen angeben.
Der Mindestjahresumsatz des Bewerber-Unternehmens im Tätigkeitsbereich der ausgeschriebenen Leistung muss mindestens 250 000 EUR netto betragen.
Im Teilnahmewettbewerb haben Bewerber Referenzprojekte aus dem Bereich der ausgeschriebenen Leistung zu benennen. Berücksichtigungsfähig sind ausschließlich „kommunale CMS-Lösungen“, die erfolgreich an Kommunen(Gemeinden, Samtgemeinden, Landkreise) mit mehr als 15 000 Einwohner*innen angebunden wurden und seitdem vom Bewerber über einen Zeitraum von mindestens 12 Monaten im Rahmen eines Software-Wartungs- oder  pflegevertrages begleitet werden. Eine „kommunale CMS-Lösung“ ist eine Software zur gemeinschaftlichen Erstellung, Bearbeitung und Organisation von Inhalten kommunaler Körperschaften, bei denen Mitarbeiter*innen der Körperschaft Daten eingeben, die zur webbasierten Ausgabe gegenüber Bürger*innen bestimmt sind. „Erfolgreich angebunden“ ist eine „kommunale CMS-Lösung“ ab dem Zeitpunkt, zu dem die Datenausgabe gegenüber Bürger*innen dauerhaft (abgesehen von definierten Zeiten der Nicht-Verfügbarkeit, z. B. Wartungsfenstern) zur Verfügung steht. „Interkommunale Mandanteninstallation“ ist eine Anbindung zwischen einer oder mehreren Kommunen und einer übergeordneten Kommune oder Gebietskörperschaft im Rahmen einer Installation mit übergreifenden Funktionen. Den kreisangehörigen Gemeinden/Städten gleichgestellt sind kreisfreie angrenzende Gemeinden/Städte. Für die Zwecke dieser Ausschreibung unterfällt auch die Region Hannover dem Begriff „Landkreis“. Bewerber, die eine „kommunale CMS-Lösung“ bei weniger als 10 Gemeinden betreiben, werden als ungeeignet vom Vergabeverfahren ausgeschlossen. Im Falle einer abweichenden Organisation der Gebietskörperschaften insbesondere in anderen Bundesländern oder anderen EU-itgliedsstaaten tritt die lokale öffentlich-rechtliche Gebietskörperschaft an die Stelle der Gemeinde und die übergeordnete öffentlich-rechtliche Gebietskörperschaft an die Stelle des Landkreises.


Award value: 2500000