Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-03-08
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45212314 | 45300000 | 71000000 | 71322000: Civil engineering design services
Submission deadline: 2024-03-25
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Contractul are ca scop asigurarea condițiilor înfăptuirii justiției ca serviciu public prin realizarea unei infrastructuri adecvate care să faciliteze accesul la justiție.
Obiectul contractului îl reprezintă proiectarea și execuția lucrărilor de reparații capitale și modernizare a Palatului de Justiție Cluj, clădire aflată pe lista monumentelor, cod: Cj-II-B-07316, poziția 13.B.076 (categoria “B” de importanță) situată în Municipiul Cluj-Napoca, Piața Ștefan cel Mare nr. 1, județul Cluj.

Durata de execuție estimată a contractului este de 36 luni și se compune din 6 luni durata estimata pentru proiectarea lucrărilor și 30 luni durata estimata pentru execuție lucrări. Perioada de garanție (perioada de notificare a defectelor) este de 60 de luni de la semnarea procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor.

NOTE:
In conformitate cu prevederile art.160, alin. (1) din Legea nr.98/2016, orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, cu respectarea termenului-limită stabilit de autoritatea contractantă. 
Autoritatea Contractanta (AC) stabilește 2 termene pana la care va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări, astfel:
- primul termen: in a 21-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor AC va răspunde solicitărilor care au fost transmise pana in a 30-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor;
- al doilea termen/ultimul termen: in a 11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor EC va răspunde solicitărilor care au fost transmise pana in a 20-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. 
In conformitate cu prevederile art.27, alin. (3) din HG nr.395/2016, autoritatea contractanta va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici pana la termenul-limita stabilit.
Autoritatea Contractantă nu are obligația de a răspunde la alte solicitări transmise după publicarea răspunsurilor de la doilea termen (ultimul termen), în cazul in care se prelungește data limita de depunere a ofertelor.
In situația in care una sau mai multe din datele stabilite sunt in zi nelucrătoare, se va lua in considerare ziua lucrătoare imediat următoare acelei/acelor date, cu condiția respectării termenului minim de 10 zile înainte de data limita pentru depunerea ofertelor. Daca nu se poate respecta termenul minim de 10 zile precizat atunci răspunsul va fi publicat in ziua anterioara acelei/acelor date.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectării cerintelor menționate:
Cerința 1: Ofertanții in nume propriu sau in asociere, terții susținători si subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din L 98/2016 cu modificările si completările ulterioare.
În conformitate cu legislația în vigoare, un operator economic participant la procedură indiferent de rolul acestuia (ofertant individual/ofertant asociat /subcontractant /terț susținător) trebuie să se încadreze în definiția prevăzută la art. 3 alin (1) litera (jj) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Conform prevederilor art. 53 din Legea nr. 98/2016  ”(11) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terț susținător/subcontractant, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 și 167”

Operatorul economic (oferant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se afle în conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante:
DANA CRISTINA GIRBOVAN –presedinte Curtea de Apel Cluj, DELIA MARUSCIAC-vicepresedinte, POP CARMEN-vicepresedinte; RADU COPACIU-manager economic; DAN MARIUS MORA- consilier juridic; HORATIU RAUL CHIS-consilier tehnic; MARIA MARIS consilier; MEDREA BOGDAN HOREA -consilier achizitii; NICOLETA GAVRILIU/MIHAELA DUMITRESCU - viza CFP 
Se va prezenta declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016. (Formular 2) Aceasta declaratie se va prezenta doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, cu mentionarea persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante.


Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței: 
Se va completa si prezenta DUAE - "Motive de excludere" - Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale", Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale", Secțiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
Înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirma neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, atât pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractant/terț susținător declarați in oferta.
-	Cazierul judiciar al operatorului economic
-	Cazierul judiciar al persoanelor care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
Notă: se vor prezența caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ respectiv orice persoană care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă̆ cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.
-	Persoanele juridice române vor prezenta certificat de atestare fiscală cu situația obligațiilor de plată către bugetul general consolidat, eliberat de ANAF, şi certificat de atestare fiscală privind situația obligațiilor de plată către bugetul local, din care sa reiasă lipsa datoriilor la data prezentării; Certificatul se va prezenta de ofertantul situat pe primul loc in clasamentul intermediar pentru sediul principal. Pentru sediile secundare/punctele de lucru pentru care exista obligații fiscale se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
-	Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare (certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, orice alte documente echivalente) eliberate de autoritățile competente ale tarii de origine, prin care sa dovedească faptul ca si-au îndeplinit obligațiile de plata a impozitelor, taxelor si a contribuțiilor la bugetul de stat si local, in conformitate cu legislația tarii de rezidenta a operatorului economic sau a tarii in care acesta este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor la data prezentării in condițiile legii.
-	certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2), art. 168 alin. (1) si art. 171 din Legea 98/2016
-	alte documente edificatoare, după caz.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).

Documentele doveditoare vor fi încărcate în SEAP semnate cu semnătura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat valid, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii si vor fi însoțite, daca este cazul, de traducere autorizata în limba româna. Documentele vor fi valabile la momentul prezentării.

Note - a se vedea Fisa de date/Instructiuni pentru ofertanti care completeaza inf. din Fisa de date generata de SEAP
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectării cerintelor menționate:
Cerința 1: 
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv: 
-	o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
-	că nu se află în niciuna dintre situațiile supuse sancțiunilor prevăzute de Regulamentul UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, cu toate completările și modificările ulterioare

Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE - "Criterii de selecție" – Secțiunea A. Capacitatea de a corespunde cerințelor
Alături de DUAE, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător va prezenta Formularul 3 - Declarație pe propria răspundere privind respectarea prevederilor stipulate de Regulamentul UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, cu toate completările și modificările ulterioare.
Înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente de confirmare în vederea probării celor asumate prin DUAE:
(a)	Persoane juridice române - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali, domeniul/domeniile de activitate înregistrate conform art.15 din Legea 359/2004 si codurile CAEN aferente acestora. In cazul unei oferte in asociere si/sau subcontractare, se va demonstra pentru fiecare asociat/subcontractant ca este înregistrat pentru activitățile pe care urmează a le realiza in cadrul contractului.
(b)	Persoane juridice străine - Documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic, din care sa rezulte cel puțin: denumirea completa, durata de funcționare, sediul social, asociați/acționari, persoane împuternicite/administratori, domenii de activitate, activități înregistrate; (urmând a se verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do)
- Certificat de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau orice alt document edificator sau o declarație, valabile pentru anul calendaristic în curs.


Note - a se vedea Fisa de date/Instructiuni pentru ofertanti care completeaza inf. din Fisa de date generata de SEAP