Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-02-07
Buyer: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata
Country: HU
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works
Submission deadline: 2023-03-07
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: A Berenát utca útburkolatának felújítása a jelen eljárás mellékletét képező közbeszerzési dokumentumokban és annak részét képező műszaki mellékletekben foglaltak szerint.
A teljesítés hely címe: 4400 Nyíregyháza 15156 hrsz., 27809/1 hrsz., 27809/2 hrsz., 15146/61 hrsz., 15228/12 hrsz., 15227/17 hrsz., 15205 hrsz., 15123/2 hrsz.
-Tér- vagy járdaburkolat készítése, amely tartalmazza a meglévő térkő járda/buszperon és a térkő, betonlap, fűbeton kapubejárók átépítését is 180 m2
-Fő- és mellékutak bitumenes burkolatának készítése, hengerelt aszfalt alapréteg készítése (AC-16(N)B50/70),amely tartalmazza a tervezett aszfalt útburkolat felújításának és építésének, valamint a tervezett aszfalt kapubejárók átépítésének mennyiségét 257 m3
Részletes és tételes mennyiségeket és a részletes műszaki paramétereket, továbbá a nyertes ajánlattevő által elvégzendő feladat részletezését, részletes jellemzőit, a részletes szakmai követelményeket a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.
Ajánlatkérő felhívja a T. Ajánlattevők figyelmét, hogy ha a felhívás, vagy a rendelkezésre bocsátott dokumentáció meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra,tevékenységre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást tartalmaznak, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és akár szerepel a megnevezés mellett, akár nem, azokkal Ajánlatkérő - a Kbt. 58. § (4) bekezdésében hivatkozott 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 46. § (3) bekezdése alapján - egyenértékű megajánlásokat elfogad. Az eredményhirdetés után az egyenértékűség igazolása tekintetében a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 46. § (4)-(6) bekezdései az irányadóak.
1.Ajánlatkérő tárgyi közbeszerzési eljárás során megvizsgálta a részajánlat tétel lehetőségét és nem biztosított részajánlattételi lehetőséget, mivel azt nem tartja sem gazdaságilag, sem műszaki okokból ésszerűnek.
Ajánlatkérő megállapította, hogy a részekre történő ajánlattétel nem egyeztethető össze a gazdasági ésszerűséggel, a megvalósítani kívánt feladatok részekre bontása a megfelelő színvonalon történő feladatellátást veszélyeztetné, a közbeszerzési eljárás tárgyának megvalósítása részekre bontva a gazdaságosság és a teljesítés hatékonyságával ellentétes lenne. A beruházással kapcsolatos multiplikálódó felvonulási költségek indokolatlanul megdrágítanák az eljárást.
Ajánlatkérő megállapította, hogy a részekre történő ajánlattétel nem egyeztethető össze a műszaki észszerűséggel, a megvalósítani kívánt feladatok részekre bontása a részben párhuzamos, részben egymásra épülő beruházási elemek összehangolásának kötelezettségét róná az Ajánlatkérőre, mely szükségszerűen vállalkozói követeléseket eredményezne bármely társkivitelező késedelme esetén.
A munkaterületek nem határolhatók el akként, hogy a társkivitelezők felvonulási/építési útvonalai, kapcsolódó felvonulási/logisztikai területei egymást ne keresztezzék. Következésképpen az egymást akadályozó társkivitelezők jogvitáinak középpontjába az Ajánlatkérő kerülne, mely konfliktusok kezelésére eszközzel nem rendelkezik. A további problémakör az őrzés-védelem megoldása, mely részekre történő ajánlattétel esetén a tárgyi beruházás esetén nem kezelhető.
A tervezett beruházás kivitelezési munkáit részekre bontani nem lehetséges, hiszen a tervezett helyi közút felújítása műszakilag nem szakaszolható. Vonalas létesítmény lévén valóban több helyrajzi számot érint, de a kivitelezés során munkaterületek lehatárolása nem megoldható (egyidejűleg azokat horizontálisan és vertikálisan megosztani nem lehet). A vonalas létesítmény megvalósításával érintett ingatlanokat az átnézeti helyszínrajz egyértelműen jelöli és megmutatja a megvalósítandó munka vonalas jellegét is.
Különösen igaz ez a csatlakozási pontokon, mely a műszaki megvalósíthatóságon túl jogi problémákat is felvet (későbbi minőségi és garanciális felelősségek nem lennének megállapíthatóak).
2. A felhívás IV.2.6) pontja tekintetében Ajánlatkérő rögzíteni kívánja, hogy az ajánlati kötöttség időtartama az ajánlattételi határidő lejártától számított 60 nap.
4.A közbeszerzési eljárás a Kbt. 53. § (6) bekezdése alapján került megindításra (FELTÉTELES KÖZBESZERZÉS). Ajánlatkérő ellenőrzési körén kívül eső, bizonytalan jövőbeli esemény meghatározása: Ajánlatkérő támogatásra (támogatásiszerződés-módosításra) irányuló igényt kíván benyújtani, és Ajánlatkérő a támogatásra (támogatásiszerződés-módosításra) irányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja. Ajánlatkérő rögzíti, hogy az eljárást megindító felhívásban megjelölt azon feltételt, amelytől a közbeszerzés eredményességét függővé tette (a kapcsolódó támogatási szerződés módosítás hatályba lépése vagy a szükséges fedezet ajánlatkérő általi egyéb úton történő kiegészítése), a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés hatálybalépését felfüggesztő feltételként köti ki. A szerződés hatálybalépésére legfeljebb hat hónap áll rendelkezésre a szerződés aláírásától számítva, ezt követően a felek szabadulnak a kötelemből.
Kizáró okok: az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok valamelyike fennáll.

Eligibility requirements: Kizáró okok: az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok valamelyike fennáll. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, amely részéről a kizáró ok az eljárás során következik be. A kizáró okok fenn nem állásának igazolása a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-8.; 10., 12-16.§-ai alapján az alábbiak szerint történik: I. ajánlatban: - a gazdasági szereplő ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása, tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani. (Kbt. 67. § (1) bekezdés), - ha az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a Kbt. 67. § (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot (Kbt. 67. § (3) bekezdése), - továbbá az ajánlattevő nyilatkozni köteles arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót (Kbt. 67. § (4) bekezdés); II. ajánlatkérő felhívására (Kbt. 69. § (4) bekezdés): - az ajánlattevőnek a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet (továbbiakban: VHR 321.) 8. § és 10. §, valamint a 12-16.§ szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá. A kizáró okok fenn nem állását igazoló dokumentumokat egyszerű másolatban is elegendő benyújtani az ajánlatban. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pont alapján az építőipari kivitelezési vonatkozásában előírja az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény (a továbbiakban: Étv.) szerinti, építőipari kivitelezési tevékenységet végzők névjegyzékében szereplés követelményét. Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság igazolása: Az előírt követelmény tekintetében Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén a nyilvántartásban szereplés tényét az ajánlatkérő ellenőrzi a céginformációs szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzékadatok, az egyéni vállalkozók nyilvántartásának, illetve az építőipari kivitelezési tevékenységet végzők névjegyzékének adatai alapján, Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv XI. mellékletében felsorolt nyilvántartások szerinti igazolást (kivonatot) vagy egyéb igazolást, vagy nyilatkozatot kell igazolásként benyújtani. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha valamely építőipari kivitelezési tevékenységet végző gazdasági szereplő nem szerepel az Étv. szerinti, építőipari kivitelezési tevékenységet végzők névjegyzékében,illetve a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában nem szerepel, vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatának benyújtásakor az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel aKbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő a VHR 321. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja az egyszerű nyilatkozatot, az alkalmassági követelmény részletes adatait nem kell az egységes európaiközbeszerzési dokumentumban feltüntetni. Ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására kell benyújtaniuk az alkalmassági követelmény igazolását.