Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-02
Buyer: ОБЩИНА ВЕЛИКО ТЪРНОВО
Country: BG
Region: BG321
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 145800 BGN
Submission deadline: 2025-06-30
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е вписан в регистъра на консултантите, упражняващи дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ и да притежава валидно Удостоверение за извършване на строителен надзор, издадено по реда на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ – за лица, регистрирани на територията на Република България. Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да са регистрирани в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени и следва да притежават документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ. 
При подаване на офертата, изпълнението на изискването се удостоверява само с посочване на вписването в ЕЕДОП в част IV: Критерии за подбор, А. „Годност“, „Вписване в съответен професионален регистър“. Участниците, освен изискуемата информация, съгласно това поле, следва да посочат номера и срока на валидност на Удостоверението за извършване на строителен надзор, като в случай че документът е наличен и в електронен вариант, се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа. Чуждестранните лица посочват съответен еквивалентен документ, съгласно законодателството на държавата членка или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която са установени.
Доказателствата се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал.1, т. 2 от ЗОП, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП –копие на валидно удостоверение/лиценз, съгласно чл.166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, за упражняване на дейности по чл.166, ал.1, т.1 и т.2 от ЗУТ, с приложен списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността, освен ако тези обстоятелства са вписани в публични регистри. Когато участникът е чуждестранно лице - еквив. документ, изготвен съгласно националния закон на участника, издаден от компетентен орган от държавата, в която е установен, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени или извлечение от публичен регистър. При сключването на договор избраният за изпълнител, включително ако е чуждестранно лице, следва да докаже, че има право да изпълнява дейности по чл.166, ал.1, т.1 и т.2 от ЗУТ в Република България, както и да извърши съответната регистрация когато е необходима.   
На основание чл.67, ал.8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участникът трябва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет и обем „идентични“ или „сходни“ с тези на обществената поръчка.  
Минимално изискване за допустимост:
Участникът трябва да е изпълнил минимум една услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.  
Под „дейности с предмет „сходни“ с предмета на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбира консултантска/и услуга/и/ за зготвяне на Доклад за оценка на съответствието на технически или работен проект и упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентна/и такава/-ива (за консултантска/и услуга/и/ строителен надзор, предоставян/а/и в други държави).
Указание: Дейността  се счита за изпълнена, когато за декларирания обект има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа.
Възложителят не поставя изискване за минимален обем на изпълнените дейности
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в Част IV, Раздел В, „Технически и професионални способности”, в поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП, като представа следната информация: (1) конкретните услуги, които са изпълнени и са идентични или сходни с тези от предмета на настоящето възлагане; (2) лицето, получило услугата (Възложител/Инвеститор); (3) стойност на изпълнените услуги; (4) датата, на която е приключило изпълнението, като се направи ясна индивидуализация на конкретния документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от получателя на услугата или от компетентен орган.
Указание: В случаите, в които участникът декларира услуги, при изпълнението на които е участвал като партньор в Обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
Доказателствата се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, или при поискване в хода на поръчката в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП -  участникът представя документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира съответствие с критериите за подбор и липса на основания за отстраняване, чрез представяне на ЕЕДОП. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
	Съгласно чл. 112, ал. 1, т.2 от ЗОП при подписване на договора за обществена поръчка, определеният изпълнител предоставя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
На основание чл. 67, ал. 8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от обществената поръчка.
Максималният брой точки, които може да събере един участник са 100 (сто) точки. Участникът, чиято оферта е получила най-висока оценка се класира на първо място, а останалите следват в низходящ ред. 
Офертата на участника с най-ниско общо възнаграждение /най-ниска цена/ в лева за изпълнение на поръчката получава максимален брой точки – 100 точки. Оценките на останалите оферти се изчисляват по формулата: 
	
		Ц = (Цmin/Цn) х 100 = .......... (брой точки)

Където Цn е предложената общо цена за изпълнение на поръчката в лева без ДДС съгласно Ценовото предложение на съответния участник.
Където Цmin е най-ниската предложена обща цена за изпълнение на поръчката в лева без ДДС съгласно Ценовите предложения на всички участници в поръчката
Съгласно чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП жалба може да се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
Предмет на настоящата обществена поръчка е избор на консултант  за предоставяне на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ – извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор на обект „Надграждане на инсталацията за компостиране за разделно събрани биоразградими битови отпадъци  на РСУО Велико Търново“ 

Обществената поръчка включва следните основни дейности:
Дейност 1. Изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствие на инвестиционния проект във фаза Технически проект, включващ оценка на съответствие по чл. 169, ал. 1, т. 6 и оценка за съответствието на част „Конструктивна“. Дейността включва оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите по всички части на инвестиционния проект, в обем и съдържание съгласно ЗУТ, включително оценка за съответствието и технически контрол на част „Конструктивна“ съгласно чл. 142, ал. 10 от ЗУТ и изготвяне на комплексен доклад за извършените оценки за съответствие. Изпълнителят следва да окаже съдействие на Възложителя в процедурата по съгласуване и одобряване на инвестиционния проект и издаване на разрешение за строеж.

Дейност 2. Упражняване на строителен надзор по смисъла на чл. 166 от ЗУТ, съгласно изискванията на чл. 168 от ЗУТ. Изготвяне на технически паспорт на обекта, съгласно чл.176 б от ЗУТ в обхвата, посочен в Наредба №5/2006 г. Изготвяне на Окончателен доклад, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ. Дейността включва следните задачи:
-	Упражняване на строителен надзор по време на строителството до приемане и въвеждане в експлоатация на строежа в задължителния обхват, регламентиран в ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, включително извършване на проверка и контрол на доставените и влагани в строежа строителни продукти, с които се осигурява изпълнението на основните изисквания към строежите в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 9, ал. 2, т. 5 от Закона за техническите изисквания към продуктите, както и координация на строителния процес до въвеждането на строежа в експлоатация, включително контрол на количествата, качеството и съответствието на изпълняваните строително-монтажни работи с договора за изпълнение на инженеринга на обекта, както и другите дейности, предмет на договора за инженеринг; 
- Изпълняване функциите на Координатор по безопасност и здраве съгласно разпоредбите на Наредба № 2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи, вкл. изпълнение на всички задължения на Възложителя, предвидени в посочената Наредба; 
- Изготвяне на Окончателен доклад за строежа, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ и Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, и Технически паспорт за строежа съгласно чл. 176 а от ЗУТ и Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите; 
- Управление на процесите на въвеждане в експлоатация до издаване на Разрешение за ползване; 
- Носене на отговорност по чл. 168 ал. 7 от ЗУТ до изтичане на гаранционните срокове за съответните видове СМР.
Подробното описание на изискванията към участниците е разписано в  Приложение № 1 - Техническа спецификация.

Финансовите средства по настоящата обществена поръчка ще се осигурят по процедура № BG16FFPR002-2.004 „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци-втора“ по Приоритет  2 „Отпадъци” на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.
Към момента на откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка не е осигурено финансиране. Поради което, настоящата процедура се обявява и провежда в хипотезата на чл. 114 от ЗОП. В съответствие с нормативното изискване в проекта на договор са заложени клаузи за отлагане на изпълнението след осигуряване на необходимия финансов ресурс по Програма „Околна среда“ 2021-2027 г., за което изпълнителят ще бъде уведомен писмено.
Възложителят определя Гаранцията за изпълнение да е в размер на 9 % от стойността на договора без включен ДДС. Гаранцията се представя в срок, указан от Възложителя, след потвърждение за осигурено финансиране на основание чл. 114, ал. 2 от ЗОП. 
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение съгласно изискванията на чл. 111, ал. 5 от ЗОП - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Winner: Министерство на околната среда и водите