Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-28
Buyer: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Estimated value: 4639837.4 PLN
Submission deadline: 2025-04-04
Award criteria: price, quality

Technical requirements: O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP, który określa, że wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6 PZP, który określa, że wyklucza się wykonawcę jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 PZP, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 PZP, które określają, że wyklucza się wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1599 i 2185) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 826), d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1745), g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1.
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 PZP, które określają, że wyklucza się wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1599 i 2185) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 826), d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach
powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1745), g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1.
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, który określa, że wyklucza się wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

Eligibility requirements: Sytuacja ekonomiczna lub finansowa:
Zamawiający uzna za spełniony warunek w przypadku, gdy wykonawca wykaże, iż:
1) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na wartość nie mniejszą niż 
 5 000 000,00 zł (pięć milionów złotych) na jeden i wszystkie przypadki;
w przypadku, gdy suma polisy ubezpieczeniowej wyrażona jest w walucie obcej zamawiający przeliczy sumę polisy na PLN wg średniego kursu NBP danej waluty w dniu wszczęcia postępowania przetargowego (publikacja ogłoszenia o zamówieniu);
2) posiada minimalny roczny przychód nie mniejszy niż 2 000 000,00 zł  netto (dwa miliony złotych) w zakresie usług ochrony osób i mienia w ostatnich 3 latach obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres.
Zdolność techniczna lub zawodowa:
Zamawiający uzna za spełniony warunek w przypadku, gdy wykonawca wykaże, iż posiada doświadczenie zawodowe w zakresie świadczenia usług bezpośredniej ochrony osób i mienia wykazując, iż w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania, a jeżeli okres działalności jest krótszy, w tym okresie, zrealizował co najmniej dwa zamówienia w zakresie bezpośredniej ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej( ), gdzie wartość każdej z wykazanych umów wyniosła nie mniej niż 2 000 000,00 zł brutto z VAT (dwa miliony złotych) oraz potwierdzą to dokumentem (np. referencje, protokół odbioru itp.), że usługa ta została wykonana należycie.
Zdolność techniczna lub zawodowa:
Zamawiający uzna za spełniony warunek w przypadku, gdy wykonawca wykaże, iż posiada odpowiedni potencjał techniczny do wykonania zamówienia wykazując, iż: 
a) dysponuje całodobowym centrum (bądź dwoma centrami) monitoringu które obsłuży obiekty w Warszawie i Radomiu, w którym zespół wykwalifikowanych operatorów, za pomocą specjalistycznego oprogramowania, analizuje na bieżąco sygnały z systemu kontroli obchodów oraz systemu antynapadowego, w przypadku zagrożenia przekazując informację do odpowiednich grup interwencyjnych (dopuszcza się podwykonawstwo w tym zakresie);
b) dysponuje co najmniej 2 (dwiema) zmotoryzowanymi grupami interwencyjnymi wyposażonymi w pojazdy do zadań patrolowych (co najmniej jedna grupa w Warszawie i co najmniej jedna grupa w Radomiu), gdzie czas przyjazdu grupy interwencyjnej nie może przekroczyć 15 minut od zgłoszenia (dopuszcza się podwykonawstwo w tym zakresie);
c) dysponuje co najmniej 27 osobami posiadającymi legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, które uczestniczyć będą w wykonywaniu zamówienia w tym:
- Szef Ochrony (2 osoby) - pracownik wykonawcy uprawniony do organizowania, kierowania i kontrolowania zespołów pracowników ochrony fizycznej:
(i)	minimum dwuletnie doświadczenie na stanowisku kierowniczym w branży usług ochrony mienia,
(ii)	poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” oraz aktualne zaświadczenia o odbyciu przeszkolenia z zakresu ochrony informacji niejawnych.
- kierownik zmiany (12 osób), pracownik wykonawcy wyznaczony do kierowania pracownikami ochrony (wartowników) na każdej zmianie oraz wyznaczony do obsługi urządzeń technicznych:
(i)	wymagana znajomość obsługi komputera (MS Office), znajomość obsługi systemów telewizji dozorowej oraz systemu kontroli dostępu,
(ii)	poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” oraz aktualne zaświadczenia o odbyciu przeszkolenia z zakresu ochrony informacji niejawnych.
- wartownik (13 osób) pracownik wykonawcy wyznaczony do służby wartowniczej.
Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający uzna za spełniony warunek w przypadku, gdy wykonawca wykaże, iż posiada aktualną koncesję wydaną przez MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej lub doraźnej oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia.
Zamawiający uzna za spełniony warunek w przypadku, gdy wykonawca wykaże, średnioroczne zatrudnienie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, które wyniosło, co najmniej 40 osób w tym personel kierowniczy;
Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 100 000,00 zł (sto tysięcy złotych)
cena oferty (C)
czas przybycia patrolu interwencyjnego
ilość kontroli w ciągu tygodnia
certyfikat ISO

Winner: Publications Office of the European Union