Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-26
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 22472000 | 34926000 | 34927000 | 35261000 | 45223800
Estimated value: 2461350 RON
Submission deadline: 2025-03-17
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
II.1.4) Descriere succintă:
In cadrul acestei proceduri de achizitie, autoritatea contractanta doreste încheierea contractului de Proiectare, furnizare, instalare și punerea în funcțiune a unui sistem acces automatizat, parcometre și panouri info pentru parcările din municipiul Dej, din cadrul proiectului nr. C10-I1.2-1576, intitulat ,,Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS la nivelul municipiului Dej”


Informatii detaliate cu privire dotările si echipamentele ce urmeză a fi achiziționate sunt cuprinse in caietul de sarcini puse la dispozitie de autoritatea contractantă în cadrul licitației deschise online, ce va fi derulată pe SEAP.
Valoarea totala a contractului de furnizare ce face obiectul prezentei proceduri este de 2.461.350,00 lei fara TVA, 


Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. 
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 15-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
 La solicitarile de clarificari venite dupa termenul limita indicat mai sus, autoritatea contractanta își rezerva dreptul de a nu formula raspuns.
Cerința nr.1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu  art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
-	cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
-	Pentru sediul principal certificate fiscale cu privire la plata impozitelor și taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Documentele prezentate vor fi valabile la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/puncte de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
-	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016,;
-	alte documente edificatoare, după caz. 
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Cerința nr.2.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016. 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
Morar Costan - primar, Pop Cristina – secretar general al municipiului Dej, Zegrean Călin – sef serviciu tehnic, Cuzdriorean Gabriela – sef serviciu, Bogdan Marius - sef serviciu, Sighartau Flavia- consilier, Danciu Octavia Nicoleta - consilier,  Horatiu Iosip - consilier juridic, Pop Emil-Gabriel – sef serviciu, Tecar Dorina Tudorica – referent de specialitate, Costin Alexandra - consilier,  Rus Ioana – consilier, Florea Florina – consilier, Cristurean Camelia - consilier   
               Consilieri locali: 
Gavris Geanina Adriana – consilier local, Muresan Violeta – consilier local, Husa Lucian - consilier local, Harangus Laura –Petria – consilier local, Moldovan Horatiu Vasile – consilier local, Chifor Cristian-Vasile – consilier local, Malyarcsuc Adrian – consilier local, Pop Cornel Mircea – consilier local, Chender Valeria Liliana – consilier local, Pop Gavril – consilier local, Mester Maria Alina – consilier local, Harangus Alexandrina – consilier local, Valasutean Mihaela Steluta – consilier local, Sabadas Marin-Gabriel – consilier local, Feier Iuliu-Ioan – consilier local, Borsan Vlad Catalin – consilier local, Kovrig Anamaria-Magdalena – consilier local, Varga Lorand-Iuliu – consilier local, Mare Cristian-Florin – consilier local.
Cerința nr. 3
La momentul depunerii ofertelor ofertantii/subcontractanții/terții sustinatori au obligația de a depune declarația privind beneficiarul real al fondurilor (Formularul nr. 8).
Ofertantul declarat castigastor al procedurii este obligat să depună la dispoziția Autorităților Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul articolului 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art.22 alin 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/24 1a Parlamentului European și a Consiliului. După stabilirea clasamentului ofertelor comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc.
Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți  pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc  în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică. 
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Eligibility requirements: Cerința nr.1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu  art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
-	cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
-	Pentru sediul principal certificate fiscale cu privire la plata impozitelor și taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Documentele prezentate vor fi valabile la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/puncte de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
-	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016,;
-	alte documente edificatoare, după caz. 
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Cerința nr.2.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016. 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
Morar Costan - primar, Pop Cristina – secretar general al municipiului Dej, Zegrean Călin – sef serviciu tehnic, Cuzdriorean Gabriela – sef serviciu, Bogdan Marius - sef serviciu, Sighartau Flavia- consilier, Danciu Octavia Nicoleta - consilier,  Horatiu Iosip - consilier juridic, Pop Emil-Gabriel – sef serviciu, Tecar Dorina Tudorica – referent de specialitate, Costin Alexandra - consilier,  Rus Ioana – consilier, Florea Florina – consilier, Cristurean Camelia - consilier   
               Consilieri locali: 
Gavris Geanina Adriana – consilier local, Muresan Violeta – consilier local, Husa Lucian - consilier local, Harangus Laura –Petria – consilier local, Moldovan Horatiu Vasile – consilier local, Chifor Cristian-Vasile – consilier local, Malyarcsuc Adrian – consilier local, Pop Cornel Mircea – consilier local, Chender Valeria Liliana – consilier local, Pop Gavril – consilier local, Mester Maria Alina – consilier local, Harangus Alexandrina – consilier local, Valasutean Mihaela Steluta – consilier local, Sabadas Marin-Gabriel – consilier local, Feier Iuliu-Ioan – consilier local, Borsan Vlad Catalin – consilier local, Kovrig Anamaria-Magdalena – consilier local, Varga Lorand-Iuliu – consilier local, Mare Cristian-Florin – consilier local.
Cerința nr. 3
La momentul depunerii ofertelor ofertantii/subcontractanții/terții sustinatori au obligația de a depune declarația privind beneficiarul real al fondurilor (Formularul nr. 8).
Ofertantul declarat castigastor al procedurii este obligat să depună la dispoziția Autorităților Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul articolului 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art.22 alin 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/24 1a Parlamentului European și a Consiliului. După stabilirea clasamentului ofertelor comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc.
Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți  pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc  în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică. 
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat echipamente similare/comparabile cu cele care fac obiectul contractului în valoare de cumulata de minim 2.000.000 lei la nivelul a maxim 3 contracte.” Prin echipamente similare/comparabile se înțelege furnizarea de sisteme acces automatizate și parcometre/ panouri informative pentru parcări.
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - contractele furnizare în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante - procesul-verbal de recepție, sau predare primire/punere în funcțiune - recomandare din partea beneficiarului Documentele prezentate trebuie sa furnizeze toate informațiile solicitate pentru demonstarea indeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Totodată din documentele prezentate trebuie sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, denumirea proiectului, categoria de bunuri furnizate perioada (inclusiv data încheierii contractului) si valoarea contractului.
Pentru evaluarea îndeplinirii criteriilor referitoare la experienţa similară se va utiliza cursul de referinţă dintre leu şi monedă ţării de origine a ofertantului stabilit de Banca Naţională a României. 
Conversia leu-valută se va face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de BNR aferent fiecărui an în parte.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. La data limita de depunere a ofertelor va fi completat si depus DUAE insotit de acordul de subcontractare  (Formular 11). Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată având în vedere prevederile art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016 –„subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. Operatorii economici (lider de asociere/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator) vor completa si prezenta DUAE cu informatiile aferente situatiilor lor in baza art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Odata cu depunerea DUAE trebuie sa prezinte si accordul de asociere. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Operatorilor economici aflați în procedura generală a insolvenței vor prezenta documentele precizate la art 167 alin 2 din Legea 98/2016, în lipsa acestora urmând a fi exclusi de la procedură.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Se aplică în cazul echipamentelor montate in aer liber sau care efectuează operațiuni în aer liber: Barieră electromecanică rapidă, Camera LPR de intrare prevazute cu stalpi de montaj, Camera LPR de iesire prevazute cu stalpi de montaj, Panoul de afisare a numarului de locuri libere situate la intrarea fiecarei parcari.
a)Barieră electromecanică rapidă
IP 53 se acordă 0 puncte, oferta fiind conformă.
IP 54 = 0,25 x 4 pct
IP 55 = 0,50 x 4 pct
IP 56 sau superior = 4pct

b)Camera LPR de intrare prevazute cu stalpi de montaj
IP 65 se acordă 0 puncte, oferta fiind conformă.
IP 66 = 0,25 x 4 pct
IP 67 = 0,50 x 4 pct
IP 68 = 4 pct

c)Camera LPR de iesire prevazute cu stalpi de montaj
IP 65 se acordă 0 puncte, oferta fiind conformă.
IP 66 = 0,25 x 4 pct
IP 67 = 0,50 x 4 pct
IP 68 = 4 pct

d)Panoul de afisare a numarului de locuri libere situate la intrarea fiecarei parcari
IP 53 se acordă 0 puncte, oferta fiind conformă.
IP 54 = 0,25 x 3 pct
IP 55 = 0,50 x 3 pct
IP 56 sau superior = 3 pct
Punctaj acordat= punctaj a)+punctaj b)+punctaj c) + punctaj d)