Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-10-21
Buyer: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet
Country: HU
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 15865000 | 33600000: Pharmaceutical products | 33631600 | 33690000 | 33711540
Estimated value: 660551870 HUF
Submission deadline: 2019-11-19
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Ajánlatkérő intézményében működő közvetlen lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmú gyógyszertár részére különféle vényköteles és vény nélkül kapható gyógyszerek és egyéb (gyógyhatású termékek, gyógyteák, étrend kiegészítők,kozmetikai, higiéniai termékek, fertőtlenítők, csecsemőápolás, gyógyvizek) készítmények beszerzése a Kbt. 104.§ (3) bekezdése szerint több ajánlattevővel megkötött keretmegállapodás alapján. Ajánlatkérő a keretmegállapodás tekintetében a Kbt. 105. § (2) bekezdés a) pontja szerint jár el.
Ajánlatkérő intézményében működő közvetlen lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmú gyógyszertár részére forgalmazási keretszerződés keretében különféle vényköteles és vény nélkül kapható gyógyszerek és egyéb (gyógyhatású termékek, gyógyteák, étrend kiegészítők,kozmetikai, higiéniai termékek, fertőtlenítők, csecsemőápolás, gyógyvizek) készítmények beszerzése nettó 508 116 823 HUF keretösszegben. AK. a keretösszegtől a szerződés időbeli hatálya alatt legfeljebb +30 %-kal eltérhet. Ajánlatkérő a felmerült igények alapján jogosult a rendelés gyakoriságát és mennyiségét meghatározni. Ajánlattevő sem mennyiségben, sem értékben nem határozhat meg minimum egységet az egy szállítási időpontra rendelhető termékkel kapcsolatban.A nyertes ajánlattevőként szerződő fél a megkötésre kerülő szerződés alapján valamennyi terméket úgy köteles leszállítani, hogy azok felhasználhatósága a mindenkor hatályos szakmai és minőségbiztosítási előírásoknak megfeleljen. A termékek csomagolásán minden esetben jól láthatóan fel kell tüntetni a termékek felhasználásának idejét; ennek hiányában az Ajánlatkérőként szerződő fél a leszállított termék átvételét megtagadhatja. A csomagoláson a felhasználhatósági időt és a tárolás módját jól láthatóan meg kell jelölni. A termékeket szükség szerint göngyölegben, vagy a szállítás módjának, illetőleg az előírásoknak megfelelően úgy köteles csomagolni, hogy azt a szállítás során semmilyen károsodás, sérülés ne érje. Ajánlatkérő kizárólag az előzőekben meghatározott előírásoknak megfelelő csomagolású terméket vesz át. A különleges kezelést igénylő terméktételeket (pl. gyógyszerek egyes esetei) az előírásoknak megfelelően (pl. hűtve) kell szállítani. Ajánlatkérő kizárólag háromhavi vagy ettől hosszabb időszakú lejárati idővel rendelkező terméket vesz át, ezen előírásnak nem megfelelő termék leszállítása hibás teljesítésnek minősül, illetve annak átvétele megtagadható. Ajánlattevőnek vállalnia és biztosítania kell a minimum napi egyszeri kiszállítást. A támogatott gyógyszerek, illetve készítmények nagykereskedelmi árai hatósági árak, a kis-és nagykereskedelmi árrése jogszabályilag rögzített, ennek megfelelően az adott termékek esetében az eseti megrendelés teljesítésekor érvényes hatósági áron, míg a támogatással nem rendelkező készítmények, termékek esetén nyertes AT. az aktuális árlistáján szereplő nagykereskedelmi áron teljesít. Ajánlattevő kötelezettséget vállal arra, hogy a megkötésre kerülő szerződés hatálya alatt közvetlenül vagy közvetve általa meghirdetett valamennyi akciós áron való értékesítést az adott időszakban Ajánlatkérő részére történő szállításokra kiterjeszti. További részletek a közbeszerzési dokumentumokban.
Ajánlatkérő fenntartja a jogot, hogy a szerződést egy alkalommal a keretösszeg kimerüléséig, de legfeljebb a szerződés eredeti időbeli hatálya lejártát követő további 6 hónappal meghosszabbítsa. Ajánlatkérő legalább 30 nappal a szerződés időbeli hatályának lejárta előtt jelzi, ha él a szerződés meghosszabbításának a lehetőségével.
A gyógyszertár forgalma alapján igényfelmerülése esetén a keretösszeg kimerülését követően ajánlatkérő fenntartja magának a jogot, a keretösszegtől a szerződés időbeli hatálya alatt legfeljebb nettó 152 435 047 HUF (+30 %-kal) eltérjen azzal, hogy a megnövekedett keretösszeg a keretmegállapodás lejártának időpontjáig eseti megrendelések útján lehívásra kerülhet, melyről a szerződés időbeli hatályának lejárta előtt 60 nappal értesíti a keretmegállapodást kötött valamennyi nyertes ajánlattevőt.
Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját. AK a Kbt. 35.§(8) bek. alapján rögzíti, hogy nem teszi lehetővé a nyertes AT-k számára gazdasági szervezet (projekttársaság)alapítását. IV.2.6) pont: ajánlatkérő a 2 hónapon 60 napot ért, figyelemmel a Kbt.81.§(11)bek. -folyamatba épített ellenőrzés.
Az eljárásban nem lehet AT, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan GSz, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásból kizárásra kerül az AT, alvállalkozó és az alkalmasság igazolásában részt vevő, akivel szemben a Kbt. 62. §(1)- (2) bek. szereplő kizáró okok valamelyike fennáll vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be, figyelemmel a Kbt. 74. § (1) bek. előírásaira. Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint.
Igazolási mód: AT, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő GSz a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (1) bek. meghatározottak szerint az EEKD benyújtásával a 4. § (1) bek. foglaltak szerint igazolja előzetesen a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. meghatározott kizáró okok hiányát,figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 4. § (3)-(4) bek., valamint a 6. § (1)-(2) bek. Közös ajánlattétel esetén a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 3. § (5) bek. az irányadó. AK az EEKD-t elektronikus űrlapként bocsátja a GSZ rendelkezésére az EKR-ben. Az elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös AT-k, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó GSZ teszi meg. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában AT-nek a Kbt. 67. § (4) bek. szerint kell nyilatkoznia (elektronikus űrlap kitöltésével) oly módon, hogy a nyilatkozatban fel kell tüntetni az eljárásban előírt kizáró okokat (Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdés).A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 15. § (1) bek. alapján AT az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában, foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozati kötelezettségének. A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. foglaltak alkalmazásával AT-nek a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 8. §; 10. §, 14. § és16. § rendelkezései szerint kell igazolnia a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. előírt kizáró okok hiányát. A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 1. § (7) bek. szerint a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltakra. AT-nek nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt, amennyiben igen, a 321/2015.(X.30) Korm. r. 13. §-a alapján az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, amennyiben nincs változásbejegyzési eljárás nemleges nyilatkozat benyújtása szükséges. AK hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 1-7. §-aira, a 12. §-ában foglaltakra.
M.1) A 321/2015 (X.30) Korm. r. 21. § (1) bek. a) pontja alapján, figyelemmel a Korm. r. 21. § (1a) a) pontjában foglaltakra, ajánlattevő ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) teljesített, de legfeljebb a felhívás feladásának napjától visszafelé számított hat éven belül megkezdett a közbeszerzés tárgyának megfelelő
Termékek legjelentősebb szállításait igazoló referenciáit a 321/2015 (X.30) Korm. r. 22. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak szerint igazolva.
— továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
AT-nek a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 1. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az M.1. pontban ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek. A GSZ-nek az EEKD IV.rész α „alfa”mezőt kell kitölteni (elektronikus űrlap alkalmazása) anélkül, hogy a IV. rész bármely további szakaszát ki kellene töltenie. Az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4)-(7)bek. foglaltak alkalmazásával jár el. Az előírt alkalmassági követelmény igazolása tekintetében ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65.§ (6)-(7)és(9) bekezdéseire, a Kbt. 65. § (11)-(12) bekezdésében foglaltakra, valamint a Kbt. 69. § (11a) bekezdésére. Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. §-ában foglaltakra, valamint a Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésére. A 321/2015.(X.30) Korm. rendelet 30. §(4) bekezdése alapján ajánlatkérő a 28. § (3) bekezdés alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg az M1.pontban előírt alkalmassági követelményt és igazolásait.
M.1) Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) összesen legalább nettó 200 000 000 Ft-t elérő értékű gyógyszerek és/vagy egyéb készítmények szállítására vonatkozó szerződésszerűen teljesített referenciával. Az alkalmassági követelménynek való megfelelés egy vagy több, a közbeszerzés tárgya szerinti referenciával is igazolható. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdés a) pontja szerint a bemutatott szállításoknál a vizsgált – az eljárás megindító felhívás feladását megelőző három éves (36 hónap) – időszak alatt teljesített (befejezett), de legfeljebb az eljárást megindító felhívás feladását megelőző hat éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. Az alkalmassági követelménynek való megfelelés igazolása során nem vehető figyelembe olyan szállítás, amelynek teljesítése a vizsgált időszaknál korábbi időpontban fejeződött be.
Az ellenszolgáltatás teljesítése a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bek., a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. szerint, havonta összesített eseti megrendelések alapján, a nyertes AT által kiállított számla szerint, annak kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül átutalással. AK. előleget nem fizet.Az áfa mértéke a mindenkori hatályos tv. szerint meghatározott mértékű. AK hivatkozik a Kbt. 27/A§-ában foglaltakra. AK. késedelmes fizetése esetén a késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155.§ -ban meghatározott rendelkezések az irányadók. A fizetési felt. vonatkozó rend. részletesen a közb. dok. részét képező szerződéstervezet tartalmazza. Késedelmi kötbér alapja az eseti megrendelés alapján a késedelmes teljesítéssel érintett termékek nettó összértéke, mértéke 2 % naptári naponként, max. 10 %. Meghiúsulási kötbér: a visszaigazolt de le nem szállított termékek nettó ellenértékének 25 %-a,ha a nyertes AT olyan okból amelyért felelős, megszegi a szerződést.
Az ajánlatok felbontása a Kbt. 68. § -a, 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet 15. §-a szerint történik.
1) AK. a Kbt. 105. § (2) bek. a) pontjában foglaltaknak megfelelően jár el, a több AT-vel megkötendő szerződés minden feltételét tartalmazó keretmegállapodás és a keretmegállapodás megkötésére alkalmazott értékelési szempont alapján rangsorolt keretszerződést kötött AT-nek megküldött eseti megrendelések alkalmazásával.Ebben az esetben AK. először a keretmegállapodás megkötése során legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlatot tevőnek küld közvetlen megrendelést,ha az adott megrendelést vagy annak részét visszajelzése alapján nem tudja teljesíteni, AK. a sorrendben második legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlattevőt hívja fel az eseti megrendelés vagy annak része teljesítésére, ha visszajelzés alapján szintén nem képes a teljesítésre, a rangsorban következőnek küldi meg a megrendelést a közb. dok. és a szerződésben foglaltak alapján. Amennyiben a gyártói vagy nagykereskedői akciós kedvezmény miatt a sorrendben hátrébb rangsorolt AT alacsonyabb akciós árat biztosít, AK jogosult az alacsonyabb akciós kedvezményt kínáló At-től megrendelni a terméket. A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: 5 (öt). AK. az értékelési szempont alapján rangsorolt első öt helyezett ajánlattevővel köt szerződést, vagy öt érvényes ajánlat hiányában valamennyi érvényesnek minősített ajánlatot tevővel keretmegállapodást köt.

Eligibility requirements: Az eljárásban nem lehet AT, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan GSz, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásból kizárásra kerül az AT, alvállalkozó és az alkalmasság igazolásában részt vevő, akivel szemben a Kbt. 62. §(1)- (2) bek. szereplő kizáró okok valamelyike fennáll vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be, figyelemmel a Kbt. 74. § (1) bek. előírásaira. Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint. Igazolási mód: AT, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő GSz a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (1) bek. meghatározottak szerint az EEKD benyújtásával a 4. § (1) bek. foglaltak szerint igazolja előzetesen a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. meghatározott kizáró okok hiányát,figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 4. § (3)-(4) bek., valamint a 6. § (1)-(2) bek. Közös ajánlattétel esetén a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 3. § (5) bek. az irányadó. AK az EEKD-t elektronikus űrlapként bocsátja a GSZ rendelkezésére az EKR-ben. Az elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös AT-k, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó GSZ teszi meg. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában AT-nek a Kbt. 67. § (4) bek. szerint kell nyilatkoznia (elektronikus űrlap kitöltésével) oly módon, hogy a nyilatkozatban fel kell tüntetni az eljárásban előírt kizáró okokat (Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdés).A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 15. § (1) bek. alapján AT az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában, foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozati kötelezettségének. A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. foglaltak alkalmazásával AT-nek a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 8. §; 10. §, 14. § és16. § rendelkezései szerint kell igazolnia a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. előírt kizáró okok hiányát. A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 1. § (7) bek. szerint a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltakra. AT-nek nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt, amennyiben igen, a 321/2015.(X.30) Korm. r. 13. §-a alapján az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, amennyiben nincs változásbejegyzési eljárás nemleges nyilatkozat benyújtása szükséges. AK hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 1-7. §-aira, a 12. §-ában foglaltakra.

Award value: 660551870