Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2016-02-11
Buyer: Maa-amet
Country: EE
Region: EESTI
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72250000: System and support services
Estimated value: 373396 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Maainfosüsteemi tugiteenused on vajalikud elektroonilise Maakatastri (e-Kataster), Keskkonnaregistri maardlate nimistu (KKR_MN), Aadressiandmete süsteemi (ADS), Maa-ameti ruumiandmeteenuste infrastruktuuri (X-GIS), X-tee teenuste, Kinnisvara tehingute päringukeskkonna ja teiste MIS komponentide seadustest tulenevate funktsioonide täitmise tagamiseks ja neid süsteeme kindlustavate tugisüsteemide häireteta funktsioneerimiseks.
Maa-amet valis riigihanke „Maainfosüsteemi tugiteenuste ostmine” tööde teostaja leidmiseks väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse, toetudes riigihangete seaduse § 28 lõike 2 punktile 2, mille kohaselt hankijal on õigus korraldada hankemenetlus väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlusena, kui tehnilistel põhjustel saab hankelepingu sõlmida ainult ühe pakkujaga.
1. Hankes kavandatavad tegevused on suunatud kasutuses olevatele Maa-ameti infosüsteemidele (koondnimetusega Maainfosüsteem), muuhulgas elektrooniline maakataster (e-Kataster), aadressiandmete süsteem (ADS), Keskkonnaregistri maardlate nimistu, Maa-ameti ruumiandmeteenuste infrastruktuur (X-GIS), X-tee teenused, Kinnisvara tehingute päringukeskkond jne, nõuetekohaseks toimimiseks vajalike kompleksete tugiteenuste ostmiseks. Maainfosüsteemi näol on tegemist spetsiifilise tarkvara ja teenuste infrastruktuuriga, mis on arendatud välja AS-i Datel poolt, kes süsteemi loojana omab ainukesena piisavat kompetentsi ja pädevust kvaliteetse tervikliku tugiteenuse osutamiseks ja vastutuse võtmiseks terviklahenduse nõuetekohase toimimise tagamisel.
2. Tugiteenuste tellimine kasutuses oleva Maainfosüsteemi projekteerijalt on tingitud järgmistest vajadustest:
Ühtse tervikliku sama kvaliteedi ja käideldavusega Maainfosüsteemi säilimine. Ostetavad teenused sisaldavad pisiparanduste või täienduste teostamist olemasolevasse tarkvara ja teenuste infrastruktuuri. Kuna muudatuste näol on tegemist intellektuaalse loominguga, siis pole võimalik erinevatelt teostajatelt tellida sama kvaliteedi ja omadustega tehnilise terviklahenduse loomist, mis oleks töökindel ja ühtsetel alustel kasutatav.
Kasutuses oleva süsteemi funktsionaalsuse säilimise tagamine. Tugiteenuste raames tehtavad pisiparandused või täiendused võivad põhjustada vigu ja käideldavuse kadu Maainfosüsteemi nendes funktsionaalsustes, mis on arendatud varem teise arendaja poolt ja mille parandamiseks puudub uuel arendajal piisav kompetents ja pädevus.
Maainfosüsteemi komponentidele kehtestatud turvanõuetele vastava toimimise tagamine ja ühtse terviku tehnilise toe tagamine. Hankija on kohustatud välistele tarbijatele tagama Maainfosüsteemi turvanõuetele vastava kättesaadavuse ja toimimise. Erinevate tööde teostajate puhul jaguneb vastutus lahenduse toimimise ja tehnilise toe tagamise eest erinevate projekteerijate vahel, mis muudab süsteemi kui terviku toimimise eest vastutuse ebamääraseks. Kuna hankija ise tarkvaraarenduse ja haldusega ei tegele, siis on oluline, et terviklahenduse nõuetekohane toimimine oleks lepingulistel alustel tagatud lahenduse looja poolt, kes omab ainukesena piisavat pädevust ja oskusteavet vigade kiireloomuliseks parandamiseks ja süsteemi töövõime taastamiseks. Jagatud vastutuse korral pole terviklahenduse toimimist hankijal võimalik tagada.


Winner: Aktsiaselts Datel
Number of bids: 2