Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-12-13
Buyer: Jobcenter Berlin Mitte
Country: DE
Region: DEF02
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2027-12-31
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Auftraggeber (AG) ist das Jobcenter Berlin Mitte, eine gemeinsame Einrichtung der Agentur für Arbeit Berlin Mitte und des Bezirksamt Mitte von Berlin zur Erfüllung des gesetzlichen Auftrages nach dem SGB II (§ 44b, § 6d SGB II). Dafür unterhält das Jobcenter Berlin Mitte angemietete Büroflächen an verschiedenen Standorten (Liegenschaften). Durch organisatorische Veränderungsprozesse können im Verlauf des Vertragsverhältnisses Liegenschaften wegfallen, neue hinzukommen und/oder sich innerhalb der Liegenschaften Flächen verändern (reduzieren, erweitern). Ziel der Ausschreibung ist der Abschluss eines Vertrages über die Erbringung der Sicherheitsdienstleistung, wie Empfangsdienst, Separatwachdienst bzw. Wachschutz, Schließ- und Kontrolldienst und Alarmüberwachung und -verfolgung, Revierwachdienst in den und für die Liegenschaften des Jobcenter Berlin Mitte (Los 1 bis 4). Das Jobcenter Berlin Mitte hat seinen Bedarf an Sicherheitsdienstleistung für die Liegenschaften in die Gebietslose 1 bis 4 aufgeteilt. Los 1: (Empfangsdienst, Separatwachdienst bzw. Wachschutz, Schließdienst und Kontrolldienst) für die Liegenschaft Kapweg 3-5, 13405 Berlin. Los 2: (Empfangsdienst, Separatwachdienst bzw. Wachschutz, Schließdienst und Kontrolldienst) für die Liegenschaft Lehrter Str. 46, 10557 Berlin. Los 3: (Empfangsdienst, Separatwachdienst bzw. Wachschutz, Schließdienst und Kontrolldienst und Alarmüberwachung und -verfolgung, Revierwachdienst) für die Liegenschaft Seydelstr. 2-5, 10117 Berlin. Los 4: (Empfangsdienst, Separatwachdienst bzw. Wachschutz, Schließdienst und Kontrolldienst und Alarmüberwachung und -verfolgung, Revierwachdienst) für die Liegenschaft Müllerstr. 16, 13353 Berlin und für die Liegenschaft Müllerstr. 147, 13353 Berlin. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Das vom AN eingesetzte Sicherheitspersonal muss den folgenden Anforderungen entsprechen: Sachkunde nach § 34a GewO, Führungszeugnis Das in den Liegenschaften des AG eingesetzte Sicherheitspersonal, für die Ausübung des Empfangsdienstes, Separatwachdienstes bzw. Wachschutz muss die Sachkundeprüfung der IHK nach § 34a GewO erfolgreich und nachweislich absolviert haben und über ein einwandfreies aktuelles Führungszeugnis (Belegart N) verfügen. Die entsprechenden Nachweise sind bei der Vorstellung gemäß Punkt 7.4 der LB vorzulegen. Für das eingesetzte Sicherheitspersonal für die Ausübung des Schließdienstes, Alarmüberwachung und -verfolgung und Revierwachdienst muss ein einwandfreies aktuelles Führungszeugnis vorliegen und nachgewiesen werden. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Objektbesichtigungen für die Lose 1,2,3 und 4: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Vor Erstellung und Abgabe des Angebotes hat sich der Bieter zwingend durch eine verpflichtende Besichtigung aller betroffenen Objekte über die örtlichen Gegebenheiten zu informieren. Dies bestätigt der Bieter mit seiner Unterschrift im Angebotsschreiben sowie dem mit Angebotsabgabe einzureichenden Formblatt „Nachweis der Objektbesichtigung“. Spätere Einreden wegen besonderer örtlicher Gegebenheiten werden nicht anerkannt. Anmeldungen zur Objektbesichtigung richten Sie bitte per E-Mail bis zum 14. August 2024 an die GMSH AöR, Geschäftsbereich Beschaffung, Frau Denise Bauer. Die Termine können zwischen der 34. und 35. KW stattfinden. Der Treffpunkt für die Besichtigung ist am Eingang des Objektes. Angebot von Bietern, die nicht an der Objektbesichtigung teilgenommen haben, werden im Verfahren nicht berücksichtigt. Der Bieter ist verpflichtet seine Kenntnis aus der Besichtigung in seine Kalkulation einzubeziehen. Er versichert ausdrücklich, dass die ihm zur Kalkulation vorgelegten Berechnungen, Beschreibungen und sonstige Unterlagen ausreichend zur Kalkulation der von ihm angebotenen Preise waren. Mit den vereinbarten Preisen ist alles abgegolten und vergütet, was zur vollständigen, ordnungs- und funktionsgemäßen Ausführung der Vertragsleistung not wendig ist. Fragen zur Vergabe werden während der Ortsbesichtigung nicht beantwortet. Es besteht die Möglichkeit Fragen schriftlich als Bieterfrage einzureichen. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Die Besichtigungstermine sind unter folgender E-Mailadresse anzumelden: denise.bauer@gmsh.de--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Es sind die Mindestanforderungen/- vorgaben in der Leistungsbeschreibung inkl. Anlagen zwingend einzuhalten und zu beachten. - Der Auftragnehmer (AN) verpflichtet sich, ausschließlich Personal mit guten Kenntnissen der deutschen Sprache in Wort und Schrift einzusetzen. Dem Auftraggeber (AG) steht hierfür ein Prüfungsrecht zu. - Der AN verpflichtet sich, ausschließlich Personal mit ständigem Wohnsitz in der Europäischen Union (EU) bzw. Europäischen Freihandelsassoziation (European Free Trade Association -EFTA-) einzusetzen. - Der AN erklärt, dass alle eingesetzten Wachschutzkräfte vor Beschäftigungsbeginn über das Bewacherregister des Statistischen Bundesamtes (Destatis) angemeldet wurden und das vom AN eingesetzte Personal hat jeweils über eine abgeschlossene Erste-Hilfe-Ausbildung (welche in regelmäßigen Abständen, mind. alle 3 Jahre, zu wiederholen ist) zu verfügen. - Der AN verpflichtet sich, dass von ihm zum Einsatz vorgesehene Personal in die Grundzüge des Datenschutzes einzuweisen sowie schriftlich auf die Wahrung des Datengeheimnisses zu verpflichten. Der AN legt dem AG Kopien dieser Verpflichtungserklärungen vor.
Mit dem Angebot ist das ausgefüllte Leistungsverzeichnis und Preisblatt für das entsprechende Los (Formblätter) einzureichen. Diese sind zwingend in Excel (.xlsx Format) notwendig.
Einreichung eines Auftragsübernahmekonzept gem. Bewertungsmatrix mit folgenden Inhalten: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - Darstellung der Maßnahmen im Personalmanagement ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - Angaben zur Entlohnung des eingesetzten Personals ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - Darstellung der Maßnahmen zur Qualitätssicherung / -management----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - Darstellung der Vertretungsregelung ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - Darstellung der Objektbetreuung durch den*die Auftraggeber*in" -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein  Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, 
einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)).Die o.a. Fristen gelten nicht, wenn der Auftraggeber gemäß § 135 Absatz 1 Nr. 2 GWB den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union
vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist. Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations-­ und Wartepflicht missachtet (§ 134 GWB) oder ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber
durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).
Im Folgenden werden für die verschiedenen Komponenten der Leistungserbringung die Aufgaben und Tätigkeiten beschrieben: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Empfangsdienst: Die für den Empfangsdienst eingesetzten Kräfte haben folgende Aufgaben zu erfüllen: - Freundliche Begrüßung von Kund*innen, Lieferanten, Dienstleistungsunternehmen, Gästen - Klärung Besuchsgrund und Rücksprache mit Personal des AG - Kundenleitung/ggfs. Begleitung, Auskünfte zum Wegeleitsystem - Interner Telefondienst zur Anmeldung des Besuches (z.B.: Anruf beim Hausmeister, Anruf im Vorzimmer Geschäftsführung) - Hilfestellung bei Abgabe von Unterlagen (Hausbriefkasten) - Hinweise zu digitalen Angeboten des Jobcenters, Serviceplätzen und Informationsbroschüren - Warenannahme durch Lieferung externer (nach Absprache mit Poststelle und Hausmeisterdienstleistung) Separatwachdienst / Wachschutz: Die Sicherheitskräfte werden mit den nachfolgenden Aufgaben betraut: - Gewährleistung der persönlichen Präsenz in den Dienstgebäuden - Durchführung permanenter Kontrollgänge insbesondere im unmittelbaren Zugangsbereich, dem Eingang, der Eingangszone, den Fluren und Wartebereichen und ggf. weiteren Bereichen und aktiv Präsenz zeigen - Unterstützung der Dienststelle bei der Durchsetzung der Hausordnung (Rauch- und Alkoholverbot, Mitbringen von Hunden etc.) - Durchführung von Einlass- und Zugangskontrollen und in Einzelfällen Ausgangskontrollen - Kundensteuerung außerhalb der Öffnungszeiten, hierzu gehört die durchgängige Terminkontrolle und der Einlass von terminierten Kunden - abweisen von Kunden, denen Hausverbot erteilt wurde - unterbinden des Aufenthaltes unberechtigter Personen - aktive deeskalierende Einflussnahme in bzw. zur Abwendung von Konfliktsituationen - initiatives oder auf Anforderung Eingreifen zum Schutz von Personen vor verbalen und tätlichen Bedrohungen/Angriffen - soweit möglich verhindern von strafbaren Handlungen wie z.B. Körperverletzung, Sachbeschädigung - auf ARE-Rufe reagieren (ARE= IT gestützter Alarmruf) - Teilnahme an Gesprächen mit Kunden, falls dieses aus Gründen des Beschäftigten- bzw. Personenschutzes erforderlich ist - Begleiten von aggressiv erscheinenden Besuchern bzw. Besucherinnen zur Gefahrenprävention - Unterstützungsleistungen im Falle einer Evakuierung des Dienstgebäudes - nach Aufforderung durch den AG Einweisung von Polizei, Notarzt oder Feuerwehr im Notfall sowie das Absichern des Einsatzortes - Führen von differenzierten Aufzeichnungen über die Auftragsausführung als Dokumentation in Abstimmung mit der Dienststelle und unaufgeforderte Vorlage dieser bei der Dienststelle - regelmäßige und anlassbezogene Unterrichtung der Dienststelle zu besonderen Vorkommnissen - Information an benannten Ansprechpartner des AG bei Vorkommnissen wie Aushänge schädigender Art (z.B. radikale Aufrufe), Demonstrationen und ähnlichem - Meldung von vorgefundenen Sachbeschädigungen (auch Graffiti, Schmierereien usw.), Havarien und Störungen an den AG ------------------------- Schließdienst: Die genauen Ausführungen der nachfolgend aufgeführten und vom AN zu erbringenden Leistungen werden je Objekt durch eine protokollierte Einweisung geregelt. Das jeweilige Protokoll ist im Rahmen liegenschaftsbezogener Begehungen durch den AN zu erstellen und durch den AG durch Unterschrift bestätigen zu lassen und wird Bestandteil des Vertrages. ------------------------- Zu den Aufgaben des Schließdienstes gehören folgende Tätigkeiten: - Kontrollgang mit Auf- und Zusperren der Eingangs-/Außentüren, bzw. ausgewählte Türen auf der Mietfläche des AG - Kontrolle über Verschluss der Fenster und Oberlichter (keine gesonderte Kontrolle der einzelnen Räume, sondern lediglich im Rahmen des Kontrollganges liegende Flure usw.) - Äußere Sichtkontrolle, ob sämtliche Fenster geschlossen sind und im Bedarfsfall Schließung der Fenster Der Schließdienst ist zeitlich vor bzw. im Anschluss an den Separatwachdienst zu erbringen. Die Zeiten sind dem LV zu entnehmen. ------------------------- Alarmüberwachung und -verfolgung: - Alarmüberwachung und –verfolgung außerhalb der Dienstzeiten der Dienststelle/Liegenschaft - Bereitschaftsdienst zur Entgegennahme der Störmeldungen aus der zentralen elektronischen Überwachung oder nach Alarmmeldung durch die Feuerwehrleitstelle bzw. Polizeidienststelle - Im Ernstfall unverzügliche Prüfung des Sachverhaltes vor Ort und Einleitung notwendiger Maßnahmen - Im Bedarfsfall unverzügliche Absicherung des Gebäudes vor Ort gegen unbefugten Zutritt ggf. auch nach Abschluss der Maßnahmen durch die Feuerwehr bzw. Polizei ------------------------- Revierwachdienst (optional, nur nach separater Beauftragung): Das Wachpersonal wird mit den nachfolgenden Aufgaben betraut: - Durchführung von regelmäßigen Außenkontrollgängen z.B. alle zwei Stunden zu unter-schiedlichen Zeiten nach Absprache - Durchführung von sofortigen Innen- und Außenkontrollgängen bei Auffälligkeiten bzw. bei Verdacht von Unregelmäßigkeiten und ggf. bei Feststellung solcher Ereignisse Alarmierung der Polizei und des AG im vereinbarten Umfang - im Zusammenhang mit erforderlich werdenden Innenkontrollen Ausübung der Schlüsselgewalt an den Haupteingangstüren im erforderlichen Umfang. - nach Aufforderung Überwachung der Zugangsberechtigung der Reinigungskräfte („check in / check out“) - Überwachung der Zugangsberechtigung von externen Personen (z.B. Objektbewachung bei Wochenendbaustellen ohne Anwesenheit von Personal des AG - Führung von differenzierten Aufzeichnungen und Vorlage dieser, über die Auftragsausführung in Abstimmung mit dem AG - ggf. regelmäßige Unterrichtung des AG zu besonderen Vorkommnissen beim Revierdienst je nach Absprache - Durchführung von präventiven Sofortmaßnahmen bei Alarmauslösung durch die Alarmanlage und Unterstützung der Polizei


Winner: WISAG Sicherheit & Service Berlin-Brandenburg
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