Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-04
Buyer: GPP d.o.o.
Country: HR
Region: HR025
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79714000: Surveillance services | 79996000 | 98300000
Estimated value: 2500000 EUR
Submission deadline: 2025-09-02
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Predmet nabave je dobava, ugradnja i puštanje u rad sustava kontrole i naplate parkiranja u Gradu Osijeku, što uključuje nabavu cjelokupnog rješenja koje se sastoji od pripadajućeg programskog rješenja, roba i usluga.
Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice / bjanko zadužnice, bankarske garancije ili novčanog pologa.

Naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude naplatiti za slučaj:
• odustajanja Ponuditelja od svoje ponude u roku njene valjanosti
• nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016
• neprihvaćanja ispravka računske greške
• odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili
• nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u papirnatom obliku – izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude.

Ukoliko se jamstvo za ozbiljnost ponude podnosi u obliku bjanko zadužnice ili zadužnice, ista mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 115/12, 82/17, 154/22) odnosno Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice (NN 115/12, 82/17, 154/22) i odredbama Ovršnog zakona (NN 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 06/24) s važenjem minimalno do isteka roka valjanosti ponude.

U slučaju dostave zadužnice ili bjanko zadužnice od strane Zajednice ponuditelja, na drugoj stranici omogućen je upis jamaca i plataca i stoji izjava jamca platca da je suglasan da se radi naplate tražbine vjerovnika iz te zadužnice/bjanko zadužnice zaplijene svi njegovi računi kod banaka te da se novac s tih računa, u skladu s izjavom sadržanom u zadužnici/bjanko zadužnici, izravno s računa isplate vjerovniku.

To znači da jedan član zajednice može biti naveden kao dužnik, a ostali kao jamci platci, te vjerovnik može po svom izboru zahtijevati naplatu svoje tražbine od dužnika ili jamaca plataca, ili i od dužnika i jamaca plataca.

Alternativno, svaki član zajednice može dostaviti jamstvo za svoj dio jamstva.


Ukoliko se jamstvo za ozbiljnost ponude podnosi u obliku bankarske garancije, u njoj mora biti navedeno sljedeće:
- da je korisnik garancije GPP d.o.o., Cara Hadrijana 1, 31 000 Osijek, OIB: 96779488329
- da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prigovora korisniku garancije isplatiti iznos jamstva.

U slučaju podnošenja ponude zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja bilo koji član zajednice gospodarskih subjekata, u cijelosti ili parcijalno s članom/vima, pod uvjetom da jamstvo/a za ozbiljnost ponude, u bilo kojem slučaju, udovoljava uvjetima, sredstvu, trajanju i iznosu kako je određeno ovom točkom dokumentacije.

U tom slučaju, jamstvo za ozbiljnost ponude treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je ponuditelj, odnosno u jamstvu za ozbiljnost ponude moraju se nalaziti podaci o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata bez obzira na to koji od članova zajednice dostavlja jamstvo u sklopu ponude.

Ukoliko banka koja izdaje traženo jamstvo ima sjedište izvan Republike Hrvatske, dužna je imati odgovarajuću banku (corresponding bank) na području Republike Hrvatske preko koje će jamstvo biti dostavljeno SWIFT-om.

Naručitelj može poslati zahtjev za naplatu SWIFT porukom ili dostavom na adresu banke. Obje mogućnosti slanja zahtjeva za naplatom moraju biti navedene u tekstu bankovne garancije.

Naručitelj je obvezu osiguranja odgovarajuće banke (corresponding bank) na području RH, propisao uzimajući u obzir interne i eksterne čimbenike koji utječu na poslovnu i financijsku sposobnost dužnika, u našem slučaju banke koja stoji iza ugovaratelja.

Predmetno jamstvo, odnosno obveza osiguranja odgovarajuće banke (corresponding bank) na području RH, je stoga i definirano na ovaj način kako bi se osigurala zaštita poslovnih i financijskih interesa naručitelja, kao i posredno Državnog proračuna RH, naplatom od banke u slučaju neurednog izvođenja predmetnog ugovora krivnjom ugovaratelja.

Naručitelj se pri izradi predmetne dokumentacije vodio svim načelima javne nabave i dobrog gospodarstvenika te omogućavanjem tržišne utakmice sukladno veličini predmetnog postupka javne nabave (nabava velike vrijednosti) i važnosti ovog investicijskog projekta za naručitelja, time i RH, uz omogućavanje jednake pozicije za sve potencijalne zainteresirane gospodarske subjekte.

Spomenuti instrument osiguranja za ozbiljnost ponude može se zamijeniti novčanim pologom na koji Ponuditelj nema pravo zaračunavati bilo kakvu kamatu i koji Društvo ima pravo zadržati za cijelo vrijeme važenja ponude.

Iznos jamstva (EUR): 75.000,00

Novčani polog

Gospodarski subjekt može umjesto traženog sredstva jamstva dati novčani polog u traženom iznosu.
U slučaju da ponuditelj uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže / uvezuje u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja.

Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Naručitelj kao drugi kriterij određuje specifično iskustvo stručnjaka - voditelja projekta, kojeg je ponuditelj prethodno nominirao.

Naručitelj traži dokaz da nominirani stručnjak ima odgovarajuće iskustvo u pružanju usluga iz domene ovog predmeta nabave.

Iskustvo na poziciji voditelja projekta iz područja prometa u mirovanju koje obuhvaća usluge upravljanja cjelokupnim projektom što uključuje vođenja razvoja, koordinacije tima te implementacije i uspostave informacijskog sustava.

Napomena: ista referenca može se koristiti za više kriterija ukoliko kumulativno zadovoljava više kriterija.

Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može dobiti po ovom kriteriju je 5,00

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice / bjanko zadužnice, bankarske garancije ili novčanog pologa.

Naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude naplatiti za slučaj:
• odustajanja Ponuditelja od svoje ponude u roku njene valjanosti
• nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016
• neprihvaćanja ispravka računske greške
• odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili
• nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u papirnatom obliku – izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude.

Ukoliko se jamstvo za ozbiljnost ponude podnosi u obliku bjanko zadužnice ili zadužnice, ista mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 115/12, 82/17, 154/22) odnosno Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice (NN 115/12, 82/17, 154/22) i odredbama Ovršnog zakona (NN 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 06/24) s važenjem minimalno do isteka roka valjanosti ponude.

U slučaju dostave zadužnice ili bjanko zadužnice od strane Zajednice ponuditelja, na drugoj stranici omogućen je upis jamaca i plataca i stoji izjava jamca platca da je suglasan da se radi naplate tražbine vjerovnika iz te zadužnice/bjanko zadužnice zaplijene svi njegovi računi kod banaka te da se novac s tih računa, u skladu s izjavom sadržanom u zadužnici/bjanko zadužnici, izravno s računa isplate vjerovniku.

To znači da jedan član zajednice može biti naveden kao dužnik, a ostali kao jamci platci, te vjerovnik može po svom izboru zahtijevati naplatu svoje tražbine od dužnika ili jamaca plataca, ili i od dužnika i jamaca plataca.

Alternativno, svaki član zajednice može dostaviti jamstvo za svoj dio jamstva.


Ukoliko se jamstvo za ozbiljnost ponude podnosi u obliku bankarske garancije, u njoj mora biti navedeno sljedeće:
- da je korisnik garancije GPP d.o.o., Cara Hadrijana 1, 31 000 Osijek, OIB: 96779488329
- da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prigovora korisniku garancije isplatiti iznos jamstva.

U slučaju podnošenja ponude zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja bilo koji član zajednice gospodarskih subjekata, u cijelosti ili parcijalno s članom/vima, pod uvjetom da jamstvo/a za ozbiljnost ponude, u bilo kojem slučaju, udovoljava uvjetima, sredstvu, trajanju i iznosu kako je određeno ovom točkom dokumentacije.

U tom slučaju, jamstvo za ozbiljnost ponude treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je ponuditelj, odnosno u jamstvu za ozbiljnost ponude moraju se nalaziti podaci o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata bez obzira na to koji od članova zajednice dostavlja jamstvo u sklopu ponude.

Ukoliko banka koja izdaje traženo jamstvo ima sjedište izvan Republike Hrvatske, dužna je imati odgovarajuću banku (corresponding bank) na području Republike Hrvatske preko koje će jamstvo biti dostavljeno SWIFT-om.

Naručitelj može poslati zahtjev za naplatu SWIFT porukom ili dostavom na adresu banke. Obje mogućnosti slanja zahtjeva za naplatom moraju biti navedene u tekstu bankovne garancije.

Naručitelj je obvezu osiguranja odgovarajuće banke (corresponding bank) na području RH, propisao uzimajući u obzir interne i eksterne čimbenike koji utječu na poslovnu i financijsku sposobnost dužnika, u našem slučaju banke koja stoji iza ugovaratelja.

Predmetno jamstvo, odnosno obveza osiguranja odgovarajuće banke (corresponding bank) na području RH, je stoga i definirano na ovaj način kako bi se osigurala zaštita poslovnih i financijskih interesa naručitelja, kao i posredno Državnog proračuna RH, naplatom od banke u slučaju neurednog izvođenja predmetnog ugovora krivnjom ugovaratelja.

Naručitelj se pri izradi predmetne dokumentacije vodio svim načelima javne nabave i dobrog gospodarstvenika te omogućavanjem tržišne utakmice sukladno veličini predmetnog postupka javne nabave (nabava velike vrijednosti) i važnosti ovog investicijskog projekta za naručitelja, time i RH, uz omogućavanje jednake pozicije za sve potencijalne zainteresirane gospodarske subjekte.

Spomenuti instrument osiguranja za ozbiljnost ponude može se zamijeniti novčanim pologom na koji Ponuditelj nema pravo zaračunavati bilo kakvu kamatu i koji Društvo ima pravo zadržati za cijelo vrijeme važenja ponude.

Iznos jamstva (EUR): 75.000,00

Novčani polog

Gospodarski subjekt može umjesto traženog sredstva jamstva dati novčani polog u traženom iznosu.
U slučaju da ponuditelj uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže / uvezuje u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja.

Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
<p>Nije primjenjivo.</p>
Cijena ponude
Naručitelj kao drugi kriterij određuje specifično iskustvo stručnjaka - voditelja projekta, kojeg je ponuditelj prethodno nominirao.

Naručitelj traži dokaz da nominirani stručnjak ima odgovarajuće iskustvo u pružanju usluga iz domene ovog predmeta nabave.

Iskustvo na poziciji voditelja projekta iz područja prometa u mirovanju koje obuhvaća usluge upravljanja cjelokupnim projektom što uključuje vođenja razvoja, koordinacije tima te implementacije i uspostave informacijskog sustava.

Napomena: ista referenca može se koristiti za više kriterija ukoliko kumulativno zadovoljava više kriterija.

Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može dobiti po ovom kriteriju je 5,00
Naručitelj kao treći kriterij određuje specifično iskustvo stručnjaka - IT stručnjaka za razvoj aplikacija, kojeg je ponuditelj prethodno nominirao.

Naručitelj traži dokaz da nominirani stručnjak ima odgovarajuće iskustvo u pružanju usluga iz domene ovog predmeta nabave.

Iskustvo u izradi i implementaciji aplikacija za upravljanje prometom u mirovanju, uključujući integraciju s vanjskim sustavima (npr. e-MUP, FINA, ostali GSB servisi, ERP-sustavi i sl.), implementaciju poslovnih pravila i funkcionalnosti nadzora i upravljanja cijelim sustavom naplate parkiranja.

Napomena: ista referenca može se koristiti za više kriterija ukoliko kumulativno zadovoljava više kriterija.

Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može dobiti po ovom kriteriju je 4,00
Naručitelj kao četvrti kriterij određuje specifično iskustvo stručnjaka - IT stručnjaka za integraciju sustava za nadzor, kojeg je ponuditelj prethodno nominirao.

Naručitelj traži dokaz da nominirani stručnjak ima odgovarajuće iskustvo u pružanju usluga iz domene ovog predmeta nabave.

Iskustvo u integraciji sustava za nadzor putem ručne kontrole parkiranja (uređaji za redare), mobilnih i nepokretnih kamera.

Napomena: ista referenca može se koristiti za više kriterija ukoliko kumulativno zadovoljava više kriterija.

Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može dobiti po ovom kriteriju je 3,00
Naručitelj kao peti kriterij određuje specifično iskustvo stručnjaka - IT stručnjaka za integraciju sustava za naplatu, kojeg je ponuditelj prethodno nominirao.

Naručitelj traži dokaz da nominirani stručnjak ima odgovarajuće iskustvo u integraciji sustava za naplatu.

Napomena: ista referenca može se koristiti za više kriterija ukoliko kumulativno zadovoljava više kriterija.

Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može dobiti po ovom kriteriju je 3,00
Naručitelj kao šesti kriterij za odabir ekonomski najpovoljnije ponude određuje jamstveni rok na opremu, sustav i radove

Minimalni jamstveni rok je 36 mjeseci od dana primopredaje predmeta nabave.

Produženi jamstveni rok na opremu, sustav i radove može iznositi maksimalno 24 mjeseca.

Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može dobiti po ovom kriteriju je 10,00
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:  
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi  
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka  
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije  
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda      

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.