Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-06-14
Buyer: REGISTRUL AUTO ROMAN - R.A.
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 5444160 RON
Submission deadline: 2023-07-17
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: PRESTAREA SERVICIILOR DE PAZĂ ÎN CADRUL REGISTRULUI AUTO ROMÂN - R.A., LOTUL 1 ȚARA ROMÂNEASCĂ ȘI LOTUL 2 MOLDOVA
Pentru asigurarea liniștii și ordinii publice a sediilor RAR – RA aflate în coordonarea/ administrarea acestuia, autoritatea contractantă a hotărât asupra încheierii a două acorduri-cadru care vor avea ca obiectiv prestarea de servicii de pază împotriva accesului neautorizat, a vandalismelor, a perturbarii activitatilor, a accesului în incinte cu substante periculoase, a traficului cu substante interzise, a furturilor, a distrugerilor, incendiilor precum si a altor actiuni producătoare de pagube materiale.
Prestarea serviciilor de pază la obiectivele RAR - RA, se va desfăşura în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare, specifice domeniului, precum şi cu prevederile planurilor de pază şi protecţie, aprobate de organele de poliţie locală.
Sfera de cuprindere a prestării serviciilor de pază se referă, în principal, la paza proprietăţii împotriva accesului neautorizat sau a ocupării abuzive, împotriva furturilor, a distrugerilor, incendiilor, precum şi a altor acţiuni producătoare de pagube materiale, detectarea substanţelor, armelor, explozibililor sau a materialelor de orice natură care pot provoca o pagubă, paza proprietăţii intelectuale, paza mediului înconjurător, protejarea vieţii şi integrităţii corporale a persoanelor, acordarea de consultanţă în domeniu, furnizarea către autorităţile competente a informaţiilor legate de incidentele apărute în timpul activităţii de pază ş.a.
Societatea de pază va anunța în cazul unei efracţii, al unui atac terorist, al unui incendiu sau al producerii unor dezastre (inundaţii, cutremure, alunecări de teren etc.), în vederea rezolvării operative a situaţiilor apărute dispeceratul RAR care la rândul lui va anunţa organele de poliţie sau autorităţile competente, inclusiv conducerea R.A.R.-R.A., după caz, în conformitate cu măsurile prevăzute în planul de pază.
- Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire (art. 160 alin (1) din Legea 98/2016 și art 103 alin (1) din HG 395 cu modificările și completările ulterioare), cu respectarea unui termenlimită de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
- Autoritatea contractantă va răspunde consolidat, în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/informaţii suplimentare în a 11-a zi de dinainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor (art. 160 alin. (2) și 161 alin. (1) din Legea 98/2016 și art. 27 alin. (2)-(4) şi art. 103 alin. (2) din HG 395/2016).
- Autoritatea contractantă nu va răspunde la o solicitare de clarificări/informaţii suplimentare, primită în intervalul de 17 zile anterior termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, solicitarea fiind considerată a fi fost transmisă tardiv.
Servicii de pază la reprezentanţe Registrul Auto Român – R.A., împărțite pe 2 loturi, conform cerințelor precizate în caietul de sarcini.
- cantitatea minima reprezinta numarul de ore prestate, în prezent, conform caietului de sarcini, pe durata acordului-cadru, iar cantitatea maxima reprezinta numarul de ore prestate, care include eventualele suplimentări de posturi de pază, conform estimărilor din caietul de sarcini, pe durata acordului-cadru, pe tipuri de posturi de pază:
Servicii de pază la reprezentanţe Registrul Auto Român – R.A., împărțite pe 2 loturi, conform cerințelor precizate în caietul de sarcini.
LOT 1 – ȚARA ROMÂNEASCĂ: Argeș, Brăila, Buzău, Caraș-Severin, Calarași, Constanța, Dambovița, Dolj, Giurgiu, Gorj, Ialomița, Mehedinți, Olt, Prahova, Teleorman, Tulcea, Vâlcea, București-Grivița, București-Voluntari, București-Vergului.
- cantitatea minima reprezinta numarul de ore prestate, în prezent, conform caietului de sarcini, pe durata acordului-cadru, iar cantitatea maxima reprezinta numarul de ore prestate, care include eventualele suplimentări de posturi de pază, conform estimărilor din caietul de sarcini, pe durata acordului-cadru, pe tipuri de posturi de pază:
Ofertantul (individual/asociat/terț susținător/subcontractant, după caz) nu trebuie să se regăsească în situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016.
Ofertantul (individual/asociat/terț susținător/subcontractant, după caz), vor completa propriul DUAE, cu informațiile aferente propriei situații. (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României disponbil la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-andvideo/100000161).

Eligibility requirements: Ofertantul (individual/asociat/terț susținător/subcontractant, după caz) nu trebuie să se regăsească în situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016. Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinței Ofertantul (individual/asociat/terț susținător/subcontractant, după caz), vor completa propriul DUAE, cu informațiile aferente propriei situații. (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României disponbil la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-andvideo/100000161). Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art.164, 165 şi 167 Legea 98/2016, atrage excluderea operatorului economic din procedura de atribuire în orice moment al procedurii. (art.169 din Legea  98/2016) În cazul în care  subcontractantul/terţul susţinător se află  în situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 Legea 98/2016, AC solicită, o singură dată, ca op. ec. să-i înlocuiască. (art.170 alin (2) şi art. 183 alin (2) Legea 98/2016). Lipsa DUAE din cadrul ofertei (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Oferta va conține, dacă este cazul, următoarele doc. : angajamentul ferm al terţului susţinător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia; acordul de subcontractare completat cu datele de identificare ale operatorilor economici, activitățile ce urmează a fi subcontractate, procentul aferent subcontractării, semnat de către părți; acordul de asociere completat cu datele de identificare ale părților, activitățile ce se vor realiza în comun, obiectul și durata acordului, doc. ce se vor încărca în SEAP la secțiunea ”Documente de calificare”. Doc. justif. privind îndeplinirea cerinţelor asumate în DUAE: cazierul judiciar al op. ec. şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec., sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pt. sediul principal, iar pt. sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere conf. art.165 alin.(3) din Legea 98; după caz, doc. prin care se demonstrează faptul că op. ec. poate beneficia de excepţiile/derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), 166 alin. (1) şi (2), 167 alin. (2) şi art. 171 Legea 98/2016; alte doc. edificatoare, după caz; Doc. justif. care probează îndeplinirea informațiilor cuprinse în DUAE, la solicitarea AC, vor fi prezentate de către ofertantul clasat  pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Doc. justif. privind îndeplinirea cerinţelor asumate în DUAE trebuie prezentate inclusiv de asociat/terţ susţinător/subcontractant, după caz; AC poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre doc. justif. ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii (art. 196 alin (1) din Legea 98/2016); PT. persoane fizice/juridice străine: pentru demonstrarea neîncadrării ofertantului într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016,  se va prezenta orice doc. considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare sau alte doc. echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. (art. 168 alin. (1) din Legea 98/2016). În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit doc. de natura celor prevăzute la art. 168 alin.(1), sau respectivele doc. nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens (art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016). Documentele vor fi traduse in limba romana de un traducător autorizat. În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, AC are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine (art. 168 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modif. şi completările ulterioare). Cerință nr. 2 PT. evitarea conflictului de interese conform art. 58-62 din Legea 98/2016, AC va lua măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici;Persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante (art. 63 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare): Director General – Alina NIȚĂ, Director Economic – Livia ARSENE, Director Adjunct – Laurențiu POPA,  Director Infrastructură – George-Adrian DINCĂ, Șef  Dep. Juridic - Paul PRIOTEASA, Şef Compartiment Juridic – Anca Florina BABII, Șef Dep. Logistică – Viorel BOȘTINĂ, Șef Compartiment Administrativ – Gabriel Ionuț MIHALACHE, Şef S.P.A.C,C. - Marinică MATEI, Şef C.P.A.- Ion DUMITRESCU, Sef C.P.A.V.E. - Aurel VITALIA. Ofertantul (individual/asociat/terț susținător/subcontractant) depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese (formular nr. 3 din fișierul – FORMULARE). Cerință nr. 1: Op. ec. ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că op. ec. este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. (art.173 alin. (1) şi art.183 din Legea 98/2016 cu modif. şi completările ulterioare). Doc. justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. AC poate solicita ofertanţilor depunerea tuturor, sau o parte dintre doc. justif. ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii (art.196 alin (1) din Legea 98/2016). Obligaţia prezentării doc. revine ofertantului/asocierii, inclusiv pentru subcontractant/terţul susţinător, după caz (art.170 alin. (1) şi art.183 Legea 98/2016 cu modif. şi completările ulterioare). Aceste doc. pot fi: PT. persoane juridice române şi persoane fizice autorizate sau asociaţii familiale române: Certificat constatator emis de ORC de pe lângă tribunalul competent teritorial, din care să rezulte date despre sediul social şi obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ORC; certificatul va fi eliberat în aşa fel încât informaţiile cuprinse în acest doc. să fie valabile/reale la data prezentării acestuia. PT. ofertanţii străini: Doc. relevante care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare sau apartenenţă din punct de vedere profesional, în conf. cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit op. ec., emis în ţara de rezidenţă conform art. 168 din Legea 98/2016 cu modif. şi completările ulterioare (în limba în care a fost emis, însoţit de traducerea în limba română efectuată în mod obligatoriu de către traducători autorizaţi). În cazul participării la procedură cu ofertă comună, cerințele aferente acestui criteriu de calificare trebuie îndeplinite de către fiecare asociat pentru parte de contract pe care o realizează. Cerință nr. 2 Op. ec. vor completa în DUAE informații cu privire la autorizațiile pe care trebuie să le dețină pT. realizarea activităților care fac obiectul contractului (nr. documentului, data la care a fost eliberat, valabilitate dacă este cazul, instituția ce a eliberat documentul etc.), respectiv Licență P de funcționare a societății, Avizul pentru conducătorul unității. Doc.doveditoare: Op. ec. trebuie să dețină Licență P de funcționare a societății, eliberată de Inspectoratul General al Poliției Române, valabilă la data prezentării, conf. prev. art.19 alin. (2) din Legea 333/2003 privind paza bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, modif. și completată, precum și Avizul pt. conducătorul unității, din partea Inspectoratului de Poliție Județean sau al Direcției Generale de Poliție a Municipiului București, după caz, în a cărei rază teritorială își are sediul societatea respectivă, conf. prev. art.19 alin. (9)  Legea 333/2003. PT. persoane juridice/fizice străine: Doc. relevante, conf. art. 173 din Legea 98/2016, care să dovedească deținerea unei autorizări, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit op. ec. Doc. vor fi traduse în lB. română de către un traducător autorizat. Toate doc. trebuie să fie actualizate, valabile și să conțină informații reale/valabile. Doc.justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. AC poate solicita ofertanţilor depunerea tuturor, sau o parte dintre doc. justif. ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii (art.196 alin (1)  Legea 98/2016).

Award value: 5444160