Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-24
Buyer: Stadtwerke MüllheimStaufen wg. Implementierung und Betrieb eines energie- und wasserwirtschaftlichen Abrechnungssystems und dazugehörige BPO-Leistungen
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 72200000 | 72250000: System and support services | 72263000: Software implementation services
Submission deadline: 2026-01-26
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Es gelten die gesetzlichen Ausschlussvoraussetzungen nach §§ 123 bis 126 GWB.  Der Bewerber/Bieter hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den Bewerber Vertretungsberechtigter in den letzten zwei Jahren  - gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder - gem. § 98.c des Aufenthaltsgesetz oder - gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz oder - gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist.  Es können weitere Ausschlussgründe in den Vergabeunterlagen genannt sein.
§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
ACHTUNG: Der Auftraggeber behält sich vor, den Zuschlag auf das Erstangebot zu erteilen, ohne zuvor verhandelt zu haben (vgl. § 15 Abs. 4 SektVO).
Die Stadtwerke MüllheimStaufen GmbH ist ein regionales Versorgungsunternehmen mit dem Vertriebsschwerpunkt in den Städten Müllheim im Markgräflerland und Staufen Breisgau  (Baden-Württemberg). Vereinzelte Kunden werden bundesweit beliefert. Versorgungsleistungen und Dienstleistungen werden in folgenden Bereichen erbracht: - Strom-, Gas-, Wasser und Wärmeversorgung - Energielösungen und Elektromobilität.  Die energiewirtschaftlichen Leistungen erfolgen derzeit ausschließlich in der Marktrolle Lieferant. Die Belieferung mit Strom und Gas (Energie) umfasst zusammengenommen ca. 10.000 Zählpunkte, in der Wasserversorgung und Abwasserabrechnung jeweils ca. 7.000 und in der Wärmeversorgung ca. 200. Das Strom- und Gasnetz ist verpachtet. Die Stadtwerke MüllheimStaufen nutzen als System zur Abdeckung der energie- und wasserwirtschaftlichen Prozesse aktuell SAP ISU (Bestandssystem). Das System wird durch ein externes Systemhaus betrieben und als Software as a Service bereitgestellt.  Im Zuge dieser Vergabe sollen der Ersatz für das Bestandssystem sowie Prozessdienstleistungen für energie- und wasserwirtschaftliche Tätigkeiten als Business Process Outsourcing (BPO) beschafft werden. Die BPO-Dienstleistungen müssen auf Basis des zu beschaffenden Abrechnungssystems erbracht werden.  Das zu implementierende und zu betreibende Abrechnungssystem muss als Software as a Service betrieben werden.
Nachweis über die Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister des Staates, in dem das Unternehmen niedergelassen ist (Kopie des Auszugs ausreichend, nicht älter als 6 Monate ab dem Veröffentlichungstag der Auftragsbekanntmachung) oder falls keine Eintragungspflicht besteht: alternativer aktueller Nachweis der erlaubten Berufsausübung.

Eligibility requirements: Nachweis über die Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister des Staates, in dem das Unternehmen niedergelassen ist (Kopie des Auszugs ausreichend, nicht älter als 6 Monate ab dem Veröffentlichungstag der Auftragsbekanntmachung) oder falls keine Eintragungspflicht besteht: alternativer aktueller Nachweis der erlaubten Berufsausübung.
Eigenerklärung über das Vorliegen einer gültigen Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme je Schadensereignis pauschal für Personen-, Sach- und Vermögensschäden (einschließlich Schäden durch die Verletzung von Datenschutzvorschriften) in marktüblicher Höhe bzw. Eigenerklärung über den Abschluss einer solchen Betriebshaftpflichtversicherung im Falle der Auftragserteilung. Im Falle von Bewerber-/Bietergemeinschaften muss von jedem Mitglied der Bewerber- /Bietergemeinschaft eine Versicherung zu den oben genannten Bedingungen bzw. eine Erklärung zum Abschluss einer solchen nachgewiesen werden. Die Vorlage nur von einem Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft genügt lediglich dann, wenn der Versicherungsschutz eines Bewerber-/Bietergemeinschaftsmitglieds die Beteiligung an einer Arbeitsgemeinschaft und die Versicherung aller weiteren Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft erfasst. Dies ist mit Abgabe des Teilnahmeantrags unaufgefordert nachzuweisen.
Eigenerklärung zum Gesamtumsatz in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren
Eigenerklärung zum Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Implementierung und Betrieb von energie- und wasserwirtschaftlichen Abrechnungssystemen UND Business Process Outsourcing) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren
Eigenerklärung über geeignete unternehmensbezogene Referenzen betreffend Idie Implementierung und den Betrieb von energie- und wasserwirtschaftlichen Abrechnungssystemen sowie der Erbringung von BPO-Leistungen im Zusammenhang mit energie- und wasserwirtschaftlichen Abrechnungssystemen, jeweils mit folgenden Angaben: - Name des Auftraggebers (auf gesondertes Verlangen: Ansprechperson und Kontaktdaten); - Bezeichnung des Referenzauftrags; - Auftragswert in Euro netto; - Leistungszeitraum des Auftrags (von MM/JJJJ bis MM/JJJJ);  - Angaben zum Leistungsinhalt und -umfang, aus denen insbesondere die Erfüllung von Mindestanforderungen und Auswahlkriterien hervorgeht. Mindestanforderungen:  a) Gefordert sind mindestens 3 Referenzen betreffend die Implementierung und den Betrieb von energie- und wasserwirtschaftlichen Abrechnungssystemen:   - Jedes Referenzprojekt muss mindestens ein Abrechnungssystem mit einem Modul für die Energiewirtschaft sowie einem Modul für die Wasserwirtschaft zum Gegenstand haben - In jedem Referenzprojekt muss die Implementierungsphase erfolgreich abgeschlossen sein und die Betriebsphase seit mindestens 3 Monaten laufen.  b) Gefordert sind mindestens 3 Referenzen betreffend die Erbringung von BPO-Leistungen im Zusammenhang mit energie- und wasserwirtschaftlichen Abrechnungssystemen.  Es ist auch zulässig, die unter a) und b) gestellten Anforderungen mit den gleichen Referenzen nachzuweisen. Für den Fall des gebündelten Nachweises dieser Anforderungen müssen insgesamt drei Referenzen eingereicht werden, mit denen jeweils Erfahrungen betreffend die Implementierung und den Betrieb von energie- und wasserwirtschaftlichen Abrechnungssystemen und Erfahrungen betreffend die Erbringung von BPO-Leistungen im Zusammenhang mit energie- und wasserwirtschaftlichen Abrechnungssystemen nachgewiesen werden. Das Leistungsende jeder Referenz darf nicht mehr als 3 Jahre zurückliegen (Projektabschluss nicht vor 12/2022).
Eigenerklärung, welche Teile des Auftrags das  Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtig
Der öffentliche Auftraggeber kann die Bieter unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen. Ein Anspruch auf Nachforderung besteht nicht.
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Eigenerklärung Russland-Sanktionen nach Artikel 5 k Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Artikels 1 Ziff. 25 der Verordnung (EU) Nr. 2025/395 des Rates vom 24. Februar 2025 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren (siehe Eigenerklärung Art. 5k VO (EU) 833-2014) Der Bewerber/Bieter hat anzugeben, inwieweit sein Unternehmen einen Bezug zu Russland hat. Dafür ist die "Eigenerklärung Art. 5k VO (EU) 833-2014" auszufüllen und als Teil des Angebots abzugeben. Die Eigenerklärung ist gemäß den Bedingungen der Verordnung auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Unternehmen, deren Kapazitäten in Anspruch genommen werden abzugeben.
Gesamtsumme brutto / Wertungspreis gemäß Preisblatt
Leistungskonzept / Use Cases

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)