Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2018-07-17
Buyer: Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 5118900 RON
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Servicii de mentenanță preventivă, mentenanță corectivă și suport tehnic și de mentenanță evolutivă a sistemului informatic al APIA
Se solicita prestarea de servicii de mentenanță preventivă, mentenanță corectivă și suport tehnic și de mentenanță evolutivă a sistemului informatic al APIA, în regim de urgență, pentru o perioada scurta, pentru asigurarea continuității plăților către fermieri, în scopul de a nu periclita obiectivul principal al APIA, acela de a asigura plata subvențiilor către fermieri la momentele prevăzute de regulamentele europene, dar și în concordanță cu necesarul de disponibilități financiare ale fermierilor, raportat la calendarul lucrărilor agricole, și nu în ultimul rând pentru a evita plata de la bugetul național în detrimentul bugetului european. Nerealizarea mentenanței sistemului informatic poate duce la degradarea acestuia și la situații ireparabile în timp util, făcând astfel imposibilă funcționarea instituției, care a realizat absorbții de peste 95 %, în fiecare an și care se confrunta cu situații deosebit de grave, ce pot duce la pierderea acreditării și pe care APIA nu le poate depăși.
Procedura de achizitie s-a derulat in conformitate cu art. 104 alin. (1) lit. c) din Legea 98/2016 pe motive de extrema urgență determinată de pericolul iminent de depreciere și compromitere a datelor stocate în bazele de date situație care duce la imposibilitatea continuării activităților de mentenanță, extindere și dezvoltare a sistemului, iar activitatea APIA să fie blocată, riscând chiar pierderea acreditării institutiei si de necesitatea efectuării plății finale aferente Campaniei 2017 către fermieri conform legislației europene și naționale aplicabile. Nerespectarea acestor termene va duce la pierderea subvențiilor plătite din fonduri europene fiind necesare compensări de la bugetul național. Efect. acestor plăți este condiționată de mentenanța/adaptarea S.I. al APIA impuse de legislația europeană și națională. Necontractarea serviciilor duce la imposibilitatea realizării plății in avans in perioada 15 octombrie–30 noiembrie și începerea plății finale începând cu 1 decembrie 2018.
Necesitatea achizitiei este determinata si de faptul ca Lipsa implementării acestor servicii în regim de urgență ar putea avea un impact negativ major asupra absorbției de fonduri europene în sectorul agricol și, implicit, asupra celor peste 200 000 de fermieri beneficiari ai acestor fonduri pentru anul 2017, respectiv cei peste 800 000 de fermieri care au solicitat sprijin pentru anul 2018.
— Lipsa îndelungată a serviciilor de mentenanță a sistemului informatic crează pericolul iminent de depreciere și compromitere a datelor stocate în bazele de date situație care duce la imposibilitatea continuării activităților de mentenanță, extindere și dezvoltare a sistemului, iar activitatea APIA să fie blocată, riscând chiar pierderea acreditării,
— Necesitatea efectuării plății finale aferente Campaniei 2017 către fermieri conform legislației europene și naționale aplicabile. Nerespectarea acestor termene va duce la pierderea subvențiilor plătite din fonduri europene fiind necesare compensări de la bugetul național.-Efectuarea acestor plăți este condiționată de mentenanța/adaptarea sistemul informatic APIA impuse de legislația europeană și națională,
— Pregătirea campaniei 2018 de gestionare a cererilor de sprijin si de realizare a controalelor pe teren in perioada optima. Nerealizarea acestor actiuni pune in pericol gestionarea în mod corespunzător a cererilor unice de plată și a controalelor administrative și pe teren ducând la imposibilitatea realizării plăților în avans către fermieri ceea ce poate duce la pierderea capacității financiare a fermelor care are ca rezultat nerealizarea la timp a lucrărilor agricole sau chiar la necultivarea terenurilor arabile cu un impact major de suprafață cultivată și de producție agricolă a României, situație care crează probleme ce țin de siguranța națională putându-se crea un deficit de produse agricole pe piața României, și nu în ultimul rând poate duce la falimentul unor fermieri care depind de acest sprijin,
— Neînceperea acțiunilor pregătitoare ale sistemului pentru campania 2018 si adaptarea acestuia pentru cerintele minime necesare pentru realizare prelucrării cererilor fermierilor, a controlului administrativ, a procesării rezultatelor controalelor și implicit duce la imposibilitatea realizării plății in avans in perioada 15 octombrie–30 noiembrie și începerea plății finale incepând cu 1 decembrie 2018. La data prezentă nu există contract semnat pentru dezvoltarea și implementarea acestor funcționalități, deşi APIA a început demersurile pentru achiziţionarea de „Servicii de mentenanta, extindere și dezvoltare a sistemului informatic al APIA” încă din anul 2016.
Servicii de mentenanță preventivă, mentenanță corectivă și suport tehnic și de mentenanță evolutivă a sistemului informatic al APIA


Winner: Siveco România S.A.
Award value: 5118900
Number of bids: 1