Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-02
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 31161000 | 42417310 | 43328000 | 44162200 | 45210000: Building construction work
Estimated value: 23723262 RON
Submission deadline: 2025-11-06
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerinta 1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 164, 165 si 167 din Legea 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. 
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt:
-	certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
-	cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
-	dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art 166 alin 2, art 167 alin 2, art 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
-	alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE ), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Cerinta 2: Ofertantii, subcontractantii si tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la Articolele 59 si 60 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv, daca este cazul, de asociati, subcontractanti si terti sustinatori) cu informatiile aferente situatiei lor. 

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: 
Primar: Sever Muresan,
Viceprimar: Cordos Ioan
Secretar: Coman Vasile
Comisia de evaluare: Moldovan Octavian, Danciu Marius Iulian, Lăcătuș Alexandra Cristina, Eremei Alexandru Marian, Ganea Nistor Pavel
Experti cooptati: Nistor Laurentiu loan Marius, Necula Sorin Adrian, Feher Flavia Raluca.
Cerința 3. Ofertantul declarat castigator al procedurii de achizitie publica este obligat sa puna la dispozitia Autoritatii Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate prin proiect.
 Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
 Documentul justificativ care conține informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate prin proiect și care probează îndeplinirea cerinței nr. 3 se va prezenta la momentul depunerii documentelor suport/dovezilor aferente informațiilor din DUAE, de către ofertantul clasat pe primul loc, constând în:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrase pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC din care să rezulte datele privind beneficiarul real)
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, se va depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentatul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art.326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii) în conformitate cu Legea 129/2019, cu modificările și completările ulterioare
Contractul vizeaza urmatoarele componente si activitati:
- Organizare de santier
- Constructii si instalatii 
- Montaj utilaje tehnologice, echipamente tehnologice si functionale
- Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj
- Pregatirea personalului de exploatare
- Probe tehnologice si teste.
Lucrarile constau in realizarea unei capacităţi de producere de energie electrică şi termică în cogenerare de înaltă eficienţă din biomasă, cu o putere instalată de 2,6 MWh termic si 0,5 MWh electric, în comuna Telciu.
Prin proiectul de investiţii se propune construirea unei centrale de cogenerare, din biomasă, reţea de termoficare, conexiune reţea electrică de medie tensiune, în comuna Telciu, judeţul Bistriţa-Năsăud. Această investiţie va permite autorităţii publice locale să-şi reducă costurile cu energia termică şi electrică consumată la nivelul clădirilor publice aflate în administrare prin producerea energiei într-o centrală de cogenerare pe bază de biomasă în paralel cu reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră. În cazul investiţiei propuse spre realizare, biocombustibilul folosit pentru instalaţia de producere a energiei va fi exclusiv biomasa de origine vegetală, prin aceasta înţelegându-se toate materialele produse prin procesul de fotosinteză a clorofilei, cu ajutorul energiei solare, al apei şi al diferitelor substanţe nutritive. Spre deosebire de situaţia actuală, în care se utilizează lemn de foc pentru încălzirea clădirilor publice, care trebuie să aibă anumite calităţi, în cazul implementării proiectului se vor putea valorifica energetic toate resturile, ramurile, lemnul depreciat, lemn din curăţiri de parchete, etc. Proiectul presupune construirea spaţiilor necesare centralei de cogenerare, a depozitelor de combustibil (biomasă), a reţelei de distribuţie a energiei termice, a conexiunii la reţeaua de distribuţie a energiei electrice şi a altor anexe necesare pentru exploatarea investiţiei. De asemenea, prin proiect vor fi achiziţionate utilaje/maşini/echipamente/dotări specifice procesului de producere a energiei în cogenerare, de ultimă generaţie, respectând astfel principiile privind dezvoltarea durabilă. Investiţia propusă are un caracter inovativ care se concretizează prin inovare de procese şi utilizarea unor tehnologii moderne de producere a energiei în cogenerare din biomasă. Aceasta va permite autorităţii publice locale creşterea gradului de confort şi siguranţă în clădirile publice aflate în administrarea acesteia. 
Operarea si întreţinerea investiţiei se va realiza cu personal propriu care va fi instruit şi specializat în utilizarea maşinilor/utilajelor /echipamentelor/reţelelor care constituie investiţia. Infrastructura creată va fi utilizată pentru a asigura necesarul de energie termică pentru clădirile aflate în administrarea UAT Telciu şi va funcţiona aprox. 2000 ore/an. 
Instalaţia are elasticitatea funcţională de a se adapta utilizării sezoniere (pornire uşoară fără costuri energetice speciale).
1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE de catre ofertanti/ subcontractanti/ asociati/ terti sustinatori unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

2. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa faca dovada autorizarii de catre ISCIR conform legislatiei in vigoare pentru activitati de instalare, montare, reparare si intretinere instalatii sub presiune. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE de catre ofertanti/ subcontractanti/ asociati/ terti sustinatori unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizatia ISCIR, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada autorizarii ISCIR se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

3. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa faca dovada atestarii de catre ANRE conform legislatiei in vigoare pentru executie de instalatii electrice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE de catre ofertanti/ subcontractanti/ asociati/ terti sustinatori unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv atestatul ANRE, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada atestarii ANRE se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Eligibility requirements: 1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE de catre ofertanti/ subcontractanti/ asociati/ terti sustinatori unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

2. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa faca dovada autorizarii de catre ISCIR conform legislatiei in vigoare pentru activitati de instalare, montare, reparare si intretinere instalatii sub presiune. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE de catre ofertanti/ subcontractanti/ asociati/ terti sustinatori unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizatia ISCIR, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada autorizarii ISCIR se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

3. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa faca dovada atestarii de catre ANRE conform legislatiei in vigoare pentru executie de instalatii electrice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE de catre ofertanti/ subcontractanti/ asociati/ terti sustinatori unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”. 
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv atestatul ANRE, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada atestarii ANRE se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Experienta similara
Ofertantii trebuie sa demonstreze ca au furnizat si pus in functiune instalații de cogenerare pe biomasa
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre ofertanti/ subcontractanti/ asociati/ terti sustinatori unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”. Acordul de asociere se depune odata cu depunerea DUAE, iar acesta trebuie sa statueze ca partenerii sunt responsabili in mod egal, uniti si individual pentru realizarea contractului, sa precizeze fizic, valoric si procentual gradul de implicare al partenerilor in realizarea contractului si sa confirme ca partenerii vor ramane in aceasta forma de asociere pe toata durata de realizare a contractului.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de receptie si punere in functiune, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182  din Legea nr. 98/2016.  Cerințe specifice:  în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri din partea unui tert, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.

Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către tertul susținător, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Prin angajamentul ferm, terțul confirmă, faptul că va sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm,  tertul se va angaja că va răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului susținător se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Nota 1: Ca o conditie ad validitatem, sub sanctiunea considerarii cerintei ca neindeplinita, documentele vor avea numarul de inregistrare si semnatura beneficiarului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta. 
Nota 2: Beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus este proprietarul sau administratorul investitiei si nu operatorul economic care, avand calitatea de furnizor sau executant, a subcontractat prestarea sau executarea unei parti din contract.
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
Modalitatea de indeplinire:
In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. 
Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere.

Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul/contractul de subcontractare, iar acesta trebuie sa precizeze fizic, valoric si procentual gradul de implicare al subcontractantului in executarea contractului.

Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea Autoritatii contractante.
se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Pentru oferta cu valoarea cea mai ridicată a puterii electrice a modulului ORC, se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv:
P (putere ORC) (max.) = 30 puncte.
Pentru o altă ofertă decât cea cu puterea electrica maxima a modulului ORC se acordă punctajul astfel:
P (putere ORC) (n) = putere ORC (n)/ putere ORC (max.) ) x 30
Cerințe minime:
Ofertantul va prezenta în cadrul propunerii tehnice documentul justificativ din partea producătorului modulului ORC privind puterea electrica nominala.
Valoarea minimă admisibilă pentru puterea electrica nominala a modulului ORC este: putere ORC (min.) = 500 kW.
Oferta care prezintă valoarea sub valoarea minimă admisibilă nu va fi luată în considerare, fiind stabilită ca „ofertă neconformă”.
Pentru oferta cu valoarea cea mai mica a emisiilor NOx, se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv:
P (emisii NOx) (min.) = 30 puncte.
Pentru o altă ofertă decât cea cu valoarea cea mai mica a emisiilor NOx se acordă punctajul astfel:
P (emisii NOx) (n) = emisii NOx (min.) / emisii NOx (n) ) x 30
Cerințe minime:
Valoarea medie zilnica maxima admisibilă pentru emisiile NOx este: emisii NOx (max.) = 200 mg/Nmc.
Oferta care prezintă valoarea sub valoarea maxima admisibilă nu va fi luată în considerare, fiind stabilită ca „ofertă neconformă”.
Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu art 8 din legea 101/2016
Achizitie echipamente si lucrari de instalare pentru obiectivul de investitii: “Construire centrală de cogenerare, pe biomasă, rețea de termoficare, conexiune la rețeaua electrică de medie tensiune” – 23.723.262,00 lei.
localitatea Telciu