Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-06-18
Buyer: Sąd Okręgowy w Rzeszowie
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45100000: Site preparation work | 45110000 | 45111000 | 45111100
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia była realizacja inwestycji pn. „Budowa budynku Sądu Okręgowego w Rzeszowie przy ul. Granicznej w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Lokalizacja nowej siedziby Sądu Okręgowego planowana jest w Rzeszowie na działkach nr ewid. 1330/6 i 1330/7, obr. 0211 Zwięczyca. Parametry budynku Sądu Okręgowego w Rzeszowie przewidzianego do zaprojektowania i wykonania to:
— maksymalna wysokość budynku mierzona od średniego istniejącego poziomu terenu przy głównych wejściach do budynku do górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki (zgodnie z decyzją lolokalizacyjną): 35,0 m,
Lokalizacja nowej siedziby Sądu Okręgowego planowana była w Rzeszowie na działkach nr ewid. 1330/6 i 1330/7, obr. 0211 Zwięczyca w Rzeszowie.
Przedmiotem zamówienia jest realizacja inwestycji pn. „Budowa budynku Sądu Okręgowego w Rzeszowie przy ul. Granicznej w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Lokalizacja nowej siedziby Sądu Okręgowego planowana jest w Rzeszowie na działkach nr ewid. 1330/6 i 1330/7, obr. 0211 Zwięczyca w Rzeszowie. Parametry budynku Sądu Okręgowego w Rzeszowie przewidzianego do zaprojektowania I wykonania to:
— maksymalna wysokość budynku mierzona od średniego istniejącego poziomu terenu przy głównych wejściach do budynku do górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki (zgodnie z decyzją lokalizacyjną): 35,0 m,
Na terenie inwestycji wokół budynku przewiduje się wykonanie miejsc postojowych dla samochodów osobowych w ilości co najmniej 94 sztuk (70 dla pracowników i 24 dla petentów), przy czym parking dla pracowników powinien być zabezpieczony przed dostępem osób nieuprawnionych urządzeniami szlabanowymi.
b) na bazie wybranego i zaakceptowanego przez zamawiającego projektu koncepcyjnego opracowanie wielobranżowej dokumentacji projektowo-kosztorysowej wraz z uzyskaniem ostatecznej decyzji pozwolenia na budowę;
d) wykonanie robót budowlano-montażowych związanych z budową budynku Sądu Okręgowego w Rzeszowie przy ul. Granicznej wraz z instalacjami wewnętrznymi, wymaganymi obiektami budowlanymi, infrastrukturą instalacyjną zewnętrzną, miejscami postojowymi, układem komunikacji wewnętrznej i zagospodarowaniem terenu dz. nr ewid. 1330/6 i 1330/7 wraz z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie budynku. Projekt koncepcyjny musi być zgodny z założeniami programu funkcjonalno-użytkowego stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ oraz powinien być na tyle szczegółowy, aby maksymalnie przedstawić i zobrazować zamawiającemu wizję Projektanta w zakresie rozwiązań architektoniczno-budowlanych bryły budynku i zagospodarowania terenu wokół budynku. Opracowana dokumentacja projektowo-kosztorysowa musi zawierać wszystkie dane I wymagania niezbędne do uzyskania ostatecznego pozwolenia na budowę i wykonania robót budowlanych obejmujących budowę nowego budynku Sądu Okręgowego w Rzeszowie w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając spełnienie wymagań podstawowych określonych w art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. 2020 poz. 1333 z późn. zm.) oraz wymagań wynikających z potrzeb użytkownika. Ponadto wykonana dokumentacja projektowo-kosztorysowa musi być zgodna z założeniami programu funkcjonalno-użytkowego stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ oraz musi spełniać wymogi opisu przedmiotu zamówienia określone w art. 103 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zakres projektu koncepcyjnego i dokumentacji projektowo-kosztorysowej oraz zakres robót budowlano-montażowych i dostaw został szczegółowo określony w projektowanych postanowieniach umownych stanowiących załącznik nr 4 do SWZ i Programie funkcjonalno-użytkowym stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.
Sąd Okręgowy w Rzeszowie jako zamawiający, działając zgodnie z art. 256 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych – dalej „Pzp” (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r., poz. 2019 z późniejszymi zmianami) w dniu 8 czerwca, dokonał unieważnienia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Budowa budynku Sądu Okręgowego w Rzeszowie przy ul. Granicznej w formule „zaprojektuj i wybuduj". Ze względu na fakt, że w dniu 20 maja 2021 r., został wydany wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (sygn. akt. II SA/Rz 555/21), na mocy którego została uchylona decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego będąca podstawą opisu przedmiotu zamówienia, tj. najistotniejszym elementem dokumentów zamówienia, uchylenie jej więc nie pozwala na prawidłowe przygotowanie oferty. Niemożliwe jest również zaprojektowanie i późniejsze wybudowanie obiektu budowlanego, ze względu na brak możliwości uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, ze względu na brak odpowiedniej decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, gdyż zgodnie z art. 152 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (z dnia 30 sierpnia 2002 r.), w razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej. Szczegółowe uzasadnienie unieważnienia postępowania przetargowego dostępne jest pod adresem (https://ezamowienia.ms.gov.pl/czs/public/postepowanie?postepowanie=15259604) lub (https://rzeszow.so.gov.pl/budowa-budynku-sadu-okregowego-w-rzeszowie-przy-ul-granicznej-w-formule-zaprojektuj-i-wybuduj.html).
Środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy Pzp przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
Terminy na wniesienie odwołania są określone w art. 515 ustawy Pzp dokumentami niejawnymi (zastrzeżonymi) składanymi w ofercie, mogą być tylko informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji – co do których wykonawca zastrzegł, nie później niż w terminie składania ofert, że nie mogą być one udostępniane oraz gdy wykonawca wykaże, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.