Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-30
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60400000: Air transport services
Submission deadline: 2025-05-26
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Servicii necesare – servicii de transport aerian intern și internațional materializate prin emiterea de bilete de avion – în conformitate cu specificațiile tehnice solicitate prin Caietul de sarcini.
Motivele de excludere
Cerința nr. 1
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți /asociați /terți susținători /subcontractori) nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
– se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru primii 10 ofertanții clasați pe locul I-X în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor), la solicitarea autorității contractante r va prezenta următoarele documente justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE : 
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; 
- alte documente edificatoare, după caz. 
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, în conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română.
Documentele trebuie să fie valabile la data prezentării acestora.

Cerința nr. 2:
Conflictul de interese.
În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) și art. 21, alin. (5) din H.G. nr. 395/ 2016 și în aplicarea prevederilor art. 58 din Legea nr. 98/2016, Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
– se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Ofertantul nu poate să aibă drept membri in cadrul consiliului de administrație/ organ de conducere sau de supervizare si/sau acționari ori asociati persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Dacă există incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă iți rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritatile competente. 
Autoritatea contractantă va lua măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurentei și al asigurării tratamentului egal pentru toți operatorii economici.
Operatorii economici trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate).
Ofertantul va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
– se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru primii 10 clasați) – documente suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE:
-	operatorul economic român va prezenta certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții. Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
Notă: 
- autoritatea contractantă acceptă prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporată, atașata sau logic asociată semnatura electronică extinsă.
-	operatorii economici străini: vor prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoana fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă operatorul economic în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. 
De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțină informații cu privire la starea ofertantului.
Orive document emis în altă limbă decât limba română se va prezenta însoțit de traducerea autorizată a acestuia în limba română.

Eligibility requirements: Motivele de excludere
Cerința nr. 1
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți /asociați /terți susținători /subcontractori) nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
– se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru primii 10 ofertanții clasați pe locul I-X în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor), la solicitarea autorității contractante r va prezenta următoarele documente justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE : 
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; 
- alte documente edificatoare, după caz. 
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, în conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română.
Documentele trebuie să fie valabile la data prezentării acestora.

Cerința nr. 2:
Conflictul de interese.
În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) și art. 21, alin. (5) din H.G. nr. 395/ 2016 și în aplicarea prevederilor art. 58 din Legea nr. 98/2016, Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
– se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Ofertantul nu poate să aibă drept membri in cadrul consiliului de administrație/ organ de conducere sau de supervizare si/sau acționari ori asociati persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Dacă există incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă iți rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritatile competente. 
Autoritatea contractantă va lua măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurentei și al asigurării tratamentului egal pentru toți operatorii economici.
Operatorii economici trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate).
Ofertantul va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
– se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru primii 10 clasați) – documente suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE:
-	operatorul economic român va prezenta certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții. Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
Notă: 
- autoritatea contractantă acceptă prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporată, atașata sau logic asociată semnatura electronică extinsă.
-	operatorii economici străini: vor prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoana fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă operatorul economic în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. 
De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțină informații cu privire la starea ofertantului.
Orive document emis în altă limbă decât limba română se va prezenta însoțit de traducerea autorizată a acestuia în limba română.
Ofertanții trebuie să dovedească că sunt membri/agenți acreditați I.A.T.A. (Asociația Internațională de Transport Aerian/International Air Transport Association) sau echivalent conform Travel Agent's Handbook (TAH) Ed.45/01.09.2024, Rezoluția 800, Secțiunea 2 - Criteria for Accreditation and Retention.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
– se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru primii 10 clasați în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) – documente suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE:  Acreditare membru/agent acreditat I.A.T.A. (Asociatia Internationala de Transport Aerian/International Air Transport Association) sau echivalent, reala/actuală la data prezentării. 
Operatorii straini vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, reale/actuale la data prezentării.
Orice document emis în altă limbă decât limba română se va prezenta însoțit de traducerea autorizată a acestuia în limba română.
Nota: In cazul unei oferte comune, fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea tehnică și/sau profesională solicitată.
1. Precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intentionează să o/le subcontracteze	Operatorilor economici li se solicita precizarea părții/părților din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. 	Partea IV. Criteriile de selecție
Proporția de subcontractare  
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
-	Se  solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte un Acord de subcontractare (dacă este cazul) cu precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Ofertanții precizează în DUAE numărul și data acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Vă rugăm să rețineți că, în cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze trebuie  completaț un DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanți.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Se va prezenta acordul de subcontractare.	
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru primii 10 clasați în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) – documente suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE:  
-	Se va prezenta contractul de subcontractare (dacă este cazul).
2. Informații privind asocierea	Operatorilor economici li se solicită  informații privind asocierea.  Autoritatea contractantă solicita ca membrii asocierii să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului.	Operatorii economici care depun ofertă în asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului.  Asociații nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire.
Nota: In cazul unei asocieri fiecare asociat trebuie să prezinte documentele justificative privind îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea tehnică și/sau profesională solicitată.
Autoritatea contractantă solicită ca membrii asocierii să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului.
Modalitatea  preliminara prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. 
-	Ofertantul va prezenta un Acord sau o scrisoare preliminară de asociere împreună cu DUAE.	Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru primii 10 clasați în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) – documente suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE:  
-	se va prezenta contractul de asociere.
Înainte de încheierea contractului, ofertantului declarat câștigător,  i se va solicita sa prezinte Acordul de asociere autentificat, în conformitate cu prevederile art. 54 alin. (2) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Operatorilor economici li se solicită prezentarea de certificări specifice care atestă respectarea de către aceștia a standardelor de asigurare a calității ISO 9001: 2015.	Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității 
Cerința este îndeplinită dacă ofertanții demonstrază implementarea și menținerea Standardului de Management al Calităţii în conformitate cu ISO 9001: 2015.
Modalitatea  preliminara prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
-	se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.	
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru primii 10 clasați în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) – documente suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE:  
- certificat emis de un organism independent care atestă că acesta are implementat şi menţine, conform ISO 9001: 2015 un sistem de management al calităţii, valabil la data limită de depunere a ofertelor.
Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care sa confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.
__Documentele emise intr-o alta limba vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Notă:
În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă ori nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractantă.
Cerințele cu privire la capacitatea de exercitare a activității profesionale 
1.Certificatul constatator eliberat de ONRC
Ofertantul va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
– se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru primii 10 clasați) – documente suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE:
-	operatorul economic român va prezenta certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul acordului-cadru trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
Nota: 
-	autoritatea contractantă acceptă prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporată, atașata sau logic asociată semnatura electronică extinsă.
-	operatorii economici străini: vor prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoana fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă operatorul economic în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. 
De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțină informații cu privire la starea ofertantului.
Orive document emis în altă limbă decât limba română se va prezenta însoțit de traducerea autorizată a acestuia în limba română.
Conform art. 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
– se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

La solicitarea autorității contractante pentru primii 10 clasați  în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta următoarele documente justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE : 
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare; 
- alte documente edificatoare, după caz. 
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, în conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română.
Documentele trebuie să fie valabile la data prezentării acestora.