Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-02-17
Buyer: Sąd Apelacyjny w Poznaniu
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services
Submission deadline: 2023-03-16
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest Usługa ochrony osób i mienia z zapewnieniem grupy interwencyjnej oraz usługa sprzątania na potrzeby Sądu Apelacyjnego w Poznaniu. Zamówienie zostało podzielone na dwie zadania: Zadanie 1 - Ochrona osób i mienia z zapewnieniem grupy interwencyjnej oraz usługa sprzątania dla obiektu przy ul. Trójpole 21 w Poznaniu w okresie od dnia 01.06.2023r do dnia 30.06.2025r. (zamówienie podstawowe, gwarantowane) i dodatkowo w ramach prawa opcji (zgodnie z art. 441 ustawy Pzp) maksymalnie od dnia 01.07.2025r. do dnia 31.12.2025r. Ochrona: Zamówienie podstawowe (gwarantowane) – 36.528 roboczogodzin Zamówienie z prawa opcji – 8.832 roboczogodzin Sprzątanie: Zamówienie podstawowe (gwarantowane) – 523 roboczodni Zamówienie z prawa opcji – 128 roboczodni. Zadanie 2 - Ochrona osób i mienia z zapewnieniem grupy interwencyjnej oraz usługa sprzątania dla obiektu przy ul. Chlebowej 4/8 w Poznaniu w okresie od dnia 13.05.2023r. do dnia 30.06.2025r. (zamówienie podstawowe, gwarantowane) i dodatkowo w ramach prawa opcji (zgodnie z art. 441 ustawy Pzp) maksymalnie od dnia 01.07.2025r. do dnia 31.12.2025r. Ochrona: Zamówienie podstawowe (gwarantowane) – 6.432 roboczogodzin Zamówienie z prawa opcji – 1.536 roboczogodzin Sprzątanie: Zamówienie podstawowe (gwarantowane) – 536 roboczodni. Zamówienie z prawa opcji – 128 roboczodni .Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 2 do SWZ.
Zadanie 1 - Ochrona osób i mienia z zapewnieniem grupy interwencyjnej oraz usługę sprzątania dla obiektu przy ul. Trójpole 21 w Poznaniu w okresie od dnia 01.06.2023r do dnia 30.06.2025r. (zamówienie podstawowe, gwarantowane) i dodatkowo w ramach prawa opcji (zgodnie z art. 441 ustawy Pzp) maksymalnie od dnia 01.07.2025r. do dnia 31.12.2025r. Ochrona: Zamówienie podstawowe (gwarantowane) – 36.528 roboczogodzin Zamówienie z prawa opcji – 8.832 roboczogodzin Sprzątanie: Zamówienie podstawowe (gwarantowane) – 523 roboczodni Zamówienie z prawa opcji – 128 roboczodni.
1) Zgodnie z art. 441 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, maksymalnie od dnia 01.07.2025 r. do dnia 31.12.2025 r., a Wykonawca wyraża na powyższe zgodę. Podstawą uruchomienia zamówienia w zakresie prawa opcji będą realne potrzeby jednostek sądownictwa oraz zagwarantowane środki finansowe. 2) Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określona jako prawo opcji jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Realizacja prawa opcji może, ale nie musi nastąpić, w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego i na skutek jego dyspozycji w tym zakresie. Brak realizacji zamówienia w zakresie prawa opcji nie będzie rodzić żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego 3) Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji zgodnie z zawartą umową, jednakże Zamawiający poinformuje Wykonawcę nie później niż do dnia 23.06.2025 roku o uruchomieniu prawa opcji. Po upływie ww. terminu prawo opcji wygasa. 4) Cena jednej roboczogodziny, czas dojazdu grupy interwencyjnej, roboczodnia podczas realizacji prawa opcji będą takie same jak przy realizacji zamówienia podstawowego. 5) Zastrzeżenie kluczowych części zamówienia pozostaje takie samo jak przy realizacji zamówienia podstawowego, tzn. usług ochrony osób i mienia. 6) Opis przedmiotu zamówienia określony w załączniki nr 2 do SWZ, wymagania dotyczące zatrudnienia osób świadczących usługi ochrony oraz usługi sprzątania na podstawie umowy o pracę oraz inne opisane w załączniku nr 2 do SWZ pozostaję bez zmian w trakcie realizacji prawa opcji. 7) Termin świadczenia usługi w ramach prawa opcji: od dnia 01.07.2025 r., maksymalnie do dnia 31.12.2025 r. Zamawiający w wezwaniu, o którym mowa w ppkt.8) określi dokładny termin świadczenia usług ochrony i usług sprzątania i obowiązywania prawa opcji. 8) Zamawiający zobowiązuje się do powiadomienia Wykonawcy o realizacji prawa opcji – wzór powiadomienia stanowi Złącznik nr 5 do wzoru umowy drogą mailową na adres Wykonawcy do dnia 23.06.2025 r.
Zamawiający przewiduje zastosowanie odwróconej kolejności oceny ofert, o której mowa wart. 139 ust. 1 Pzp, tzn. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu (tzw. procedurę odwróconą). Wykonawca składający ofertę w niniejszym postępowaniu zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 25 000,00 zł. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie, że oferowane usługi spełniają określone przez Zamawiającego wymagania, na podstawie art. 106 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający nie żąda złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych. Zamawiający na podstawie art. 121 ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań dotyczących usługi ochrony osób, mienia i nieruchomości. Zamawiający zgodnie z art. 95 ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez wykonawcę na podstawie umowy o pracę w wymiarze pełnego etatu osób wykonujących czynności w zakresie realizacji usług sprzątania, a także ochrony mienia i nieruchomości Zamawiającego wskazanych w załączniki nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia w pkt. 2.
Zadanie 2 - Ochrona osób i mienia z zapewnieniem grupy interwencyjnej oraz usługa sprzątania dla obiektu przy ul. Chlebowej 4/8 w Poznaniu w okresie od dnia 13.05.2023r. do dnia 30.06.2025r. (zamówienie podstawowe, gwarantowane) i dodatkowo w ramach prawa opcji (zgodnie z art. 441 ustawy Pzp) maksymalnie od dnia 01.07.2025r. do dnia 31.12.2025r. Ochrona: Zamówienie podstawowe (gwarantowane) – 6.432 roboczogodzin Zamówienie z prawa opcji – 1.536 roboczogodzin Sprzątanie: Zamówienie podstawowe (gwarantowane) – 536 roboczodni Zamówienie z prawa opcji – 128 roboczodni Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 2 do SWZ.
1) Zgodnie z art. 441 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, maksymalnie od dnia 01.07.2025 r. do dnia 31.12.2025 r.,a Wykonawca wyraża na powyższe zgodę. Podstawą uruchomienia zamówienia w zakresie prawa opcji będą realne potrzeby jednostek sądownictwa oraz zagwarantowane środki finansowe. 2) Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określona jako prawo opcji jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Realizacja prawa opcji może, ale nie musi nastąpić, w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego i na skutek jego dyspozycji w tym zakresie. Brak realizacji zamówienia w zakresie prawa opcji nie będzie rodzić żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego 3) Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji zgodnie z zawartą umową, jednakże Zamawiający poinformuje Wykonawcę nie później niż do dnia 23.06.2025 roku o uruchomieniu prawa opcji. Po upływie ww. terminu prawo opcji wygasa. 4) Cena jednej roboczogodziny, czas dojazdu grupy interwencyjnej, roboczodnia podczas realizacji prawa opcji będą takie same jak przy realizacji zamówienia podstawowego. 5) Zastrzeżenie kluczowych części zamówienia pozostaje takie samo jak przy realizacji zamówienia podstawowego, tzn. usług ochrony osób i mienia. 6) Opis przedmiotu zamówienia określony w załączniki nr 2 do SWZ, wymagania dotyczące zatrudnienia osób świadczących usługi ochrony oraz usługi sprzątania na podstawie umowy o pracę oraz inne opisane w załączniku nr 2 do SWZ pozostaję bez zmian w trakcie realizacji prawa opcji. 7) Termin świadczenia usługi w ramach prawa opcji: od dnia 01.07.2025 r., maksymalnie do dnia 31.12.2025 r. Zamawiający w wezwaniu, o którym mowa w ppkt.8) określi dokładny termin świadczenia usług ochrony i usług sprzątania i obowiązywania prawa opcji. 8) Zamawiający zobowiązuje się do powiadomienia Wykonawcy o realizacji prawa opcji – wzór powiadomienia stanowi Złącznik nr 5 do wzoru umowy drogą mailową na adres Wykonawcy do dnia 23.06.2025 r.
Zamawiający przewiduje zastosowanie odwróconej kolejności oceny ofert, o której mowa wart. 139 ust. 1 Pzp, tzn. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu (tzw. procedurę odwróconą). Wykonawca składający ofertę w niniejszym postępowaniu zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 7 000,00 zł. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie, że oferowane usługi spełniają określone przez Zamawiającego wymagania, na podstawie art. 106 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający nie żąda złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych. Zamawiający na podstawie art. 121 ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań dotyczących usługi ochrony osób, mienia i nieruchomości. Zamawiający zgodnie z art. 95 ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez wykonawcę na podstawie umowy o pracę w wymiarze pełnego etatu osób wykonujących czynności w zakresie realizacji usług sprzątania, a także ochrony mienia i nieruchomości Zamawiającego wskazanych w załączniki nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia w pkt. 2.
Zamawiający wymaga aby wykonawca posiadał koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanej w formie stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej. (podstawa: Art. 15 ust. 1 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r o ochronie osób i mienia, t.j. Dz.U.2021.1995). W przypadku złożenia oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek ten jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wymagane uprawnienia, tj. koncesję MSWiA na prowadzoną działalność gospodarczą i zrealizuje usługi ochrony osób i mienia.
Dla zadania nr 1 Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał co najmniej 1 (jedno) zamówienie (umowa) na świadczenie usługi ochrony osób i mienia na kwotę minimum 800 000 zł. Brutto (słownie złotych: osiemset tysięcy 00/100) oraz wykonał co najmniej 1 (jedno) zamówienie (umowa) na usługi sprzątania o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł. (słownie złotych: sto tysięcy 00/100) brutto. Zamawiający zaakceptuje jedno zamówienie (umowa) na obie usługi jednak o wartości nie mniejszej niż 900 000 zł. brutto (słownie złotych: dziewięćset tysięcy 00/100). Dla zadania nr 2 Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał co najmniej 1 (jedno) zamówienie (umowa) na świadczenie usługi ochrony osób i mienia na kwotę minimum 100 000 zł. brutto (słownie złotych: sto tysięcy 00/100) oraz wykonał co najmniej 1 (jedno) zamówienie (umowa) na usługi sprzątania o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł. (słownie: sto tysięcy 00/100) brutto. Zamawiający zaakceptuje jedno zamówienie (umowa) na obie usługi jednak o wartości nie mniejszej niż 150 000 zł. brutto (słownie złotych: sto pięćdziesiąt tysięcy 00/100) Wykonawca który, złoży oferty dla obu zadań może wykazać się jednym doświadczeniem ale nie mniejszym niż określonym dla zadania nr 1. W przypadku złożenia oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższy warunek podlega sumowaniu tzn., że wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą łącznie spełniać warunek w zakresie poszczególnych zadań.
Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy, zostały określone w załączniku nr 7 do SWZ– wzór umowy
Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu Platformy e-Zamówienia, dostępnej pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. W przypadku awarii Platformy, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.
postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych: w art. 108 ust. 1 pkt. 1 – 6 Pzp; w art. 109 ust. 1 Pzp pkt., pkt 4 Pzp.; w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U.2022.835); w art. 5k ust. 1 rozporządzenia rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/20147 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniem Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE L 229 z 31.07.2014 str. 1 z p. zm.). W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu Wykonawca składa Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ oraz oświadczenie wg załącznika nr 5 do SWZ. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, na podstawie art. 126 ust. 1 Pzp wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: a)Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r.poz1076 z p.zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. b)zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności; c)zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności; d)Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art.109 ust.1 pkt4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; e)Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp. sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; f)Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp.g)Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w wstępnym oświadczeniu w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania-art.7 ust. 1 oraz art.5k.
Środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Pzp przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

Eligibility requirements: Zamawiający wymaga aby wykonawca posiadał koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanej w formie stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej. (podstawa: Art. 15 ust. 1 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r o ochronie osób i mienia, t.j. Dz.U.2021.1995). W przypadku złożenia oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek ten jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wymagane uprawnienia, tj. koncesję MSWiA na prowadzoną działalność gospodarczą i zrealizuje usługi ochrony osób i mienia.