Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2023-10-11
Buyer: BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works | 45233140: Roadway works | 45233162 | 45233221 | 45233228

Technical requirements: Kerékpáros fejlesztések kivitelezési munkái a XX. kerületben, a Helsinki út és a Kossuth Lajos utcai csomópont környezetében és Pesterzsébet központjában
Helsinki út és Kossuth Lajos utcai csomópont kerékpárbarát átalakítása, új kerékpárút kiépítése, Helsinki szervizút keresztmetszeti átrendezése; új kerékpáros kapcsolat kialakítása a Helsinki úti csomóponton keresztül a Baross utca és Csepeli átjáró között; Helsinki út keleti oldalán új kerékpáros útvonal kialakítása; Helsinki út és Határ út csomópontjának kerékpárosbarát átalakítása; Közműhely utca, Zamárdi utca, Teremszeg utca, Serény utca kerékpárosbarát átalakítása. Kerékpárút építése a Török Flóris utcában; Kossuth Lajos utca, Nagy Győri István utca, Berkenye sétány és Vörösmarty utca, Zilah utca, Kalmár Ilona sétány, Dobos utca és Ady Endre utca kerékpárosbarát átalakítása.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdését alkalmazza, mely szerint: ahol a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tette meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, ezekben a konkrét esetekben a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett „vagy azzal egyenértékű” terminust minden esetben alkalmazza Ajánlatkérő, azt minden esetben érteni kell, ajánlattevők eszerint tehetik meg ajánlatukat.
Az egyenértékűséget az ajánlatban az ajánlattevőnek kell igazolnia külön nyilatkozattal, megadva azt a terméket, mely esetében egyenértékű ajánlatot tesz, megnevezve az egyenértékűség objektív bizonyítékát.
A részletes feladatleírást a Közbeszerzési Dokumentum (továbbiakban: KD) műszaki leírása tartalmazza.
b) A XX. kerület 18-21 terv Vizisport utcánál a tervek szerinti útépítési és forgalomtechnikai kialakítások módosítása szükséges. Megállapítást nyert, hogy a Pesterzsébeti Jódos- Sós Gyógy- és Strandfürdő környezetében a tender időszak alatt parkolóépítések és átépítések történtek, amely a tervek módosítását eredményezte. Forgalomtechnikai felülvizsgálatot kellett végezni, amely kimutatta, hogy a Vizisport csomópontban forgalomtechnikai és útépítési beavatkozásokat kell eszközölni ahhoz, hogy a projekt célja teljesüljön, valamint a létesítményen biztonságos és rendeltetésszerű használata létrejöjjön. A végleges fedvény útépítési és forgalomtechnikai tervek elkészüléséig és azok Kezelői jóváhagyásáig útépítési- és forgalomtechnikai munka határozatlan ideig nem végezhető. A tervezési és engedélyezési eljárás a feladat komplexitásából adódóan 21 nap ráhatással van a kivitelezés véghatáridejére.
c) A XX. kerület 42-69 terv Gubacs városrész területén a Szerződés szerint csak forgalomtechnikai festések és táblázások szerepelnek Vállalkozó feladatai tekintetében. 2023. márciusában jelezte a kerületi Önkormányzat, hogy azon a területen forgalomtechnikai átépítési módosítások történtek közlekedésbiztonsági okokból, így megváltoztak a közlekedési irányok. Ebből adódóan a korábban jóváhagyott forgalomtechnikai terv áttervezése vált szükségessé. A végleges forgalomtechnikai terv készítése folyamatban van, annak elkészüléséig és azok Kezelői jóváhagyásáig forgalomtechnikai munka nem végezhető, Vállalkozón kívülálló okból. A tervek jóváhagyása 2023. július 7-ig várható, ami összesen 45 napot vesz igénybe.
d) A XX. kerület 66-os terv Bíró Mihály utca területén a Szerződés szerint forgalomcsillapító küszöbök építése és forgalomtechnikai kialakítások elvégzése szerepel Vállalkozó feladataiként. 2023.04.17-én az MVM Főgáz Zrt. jelezte, hogy a Bíró Mihály utcában gázvezeték rekonstrukciót szükséges elvégezni, amely 2023. május elején fog megkezdődni és amely időpontig a terv szerinti kivitelezést nem tudják elvégezni. Tekintettel arra, hogy a munkaterületet a Vállalkozó rendelkezésére áll, így egy háromoldalú szerződés jött létre a Beruházó - Vállalkozó és az MVM Zrt. között, melyben kikötésre került egyrészt, hogy Vállalkozó visszaadja Beruházó részére a munkaterületet, mely 04.20-án megtörtént, másrészt (a Szerződés II/4 pontja szerint) a munkaterületet az MVM Zrt. 05.30-ával visszaadja Vállalkozónak. Mivel az MVM Zrt. a megállapodás alapján 05.30-ig nem adta vissza a munkaterületet, így a Vállalkozón kívülálló, külső harmadik fél által keletkezett okból a fentiekben leírtak alapján a szerződéses véghatáridő módosítása indokolt. Az MVM Zrt. 2023.06.29-én kezdte meg a műszaki átadás átvételi eljárást, így ténylegesen 2023.06.29-én adta vissza a munkaterületet. Erre tekintettel a harmadik fél által eltolódott időszakkal, azaz 30 nappal kérte a Vállalkozó a véghatáridő módosítását.
A Vízisport utca csomópontjában Vállalkozó feladatát képezte új kerékpárút és gyalogos közlekedés konfliktusmentes kiépítése az - ÚT-18-21 és a FT-18-21 számú forgalomtechnikai helyszínrajz alapján. A XX. kerület 18-21 terv Vizisport utcánál a tervek szerinti az útépítési és forgalomtechnikai kialakítások módosítása szükséges a 2.1.1. b) pontjában részletezettek szerint.
Megállapítható, hogy a Vízisport utcában elvégzendő építési munkálatok a tender műszaki tartalomtól eltérő többlet műszaki tartalom a Vállalkozó számára előre nem látható és akadályozó körülmény volt, mely a további szakági munkák folytatását hátráltatta, illetve ennek javítása elengedhetetlen volt az Alapfeladat megvalósításához.
Az eddig Vállalkozó által igényelt és Megrendelő által elfogadott pótmunkák (VK2, VK4, VK7, VK9, VK11, VK12, VK13, VK16) összege nettó 11 602 376,-Ft. A felhasználható tartalékkeret összege nettó 1 713 250-Ft, mely nem biztosítja a fedezetet a VK15 pótmunka tartalékkeret terhére történő elszámolásához, tekintettel arra, hogy a VK15 pótmunka összege nettó 6 733 805- Ft. A pótmunka fedezetét jelen 2. sz. Módosítás útján szükséges biztosítani. A tartalékkeretben fennmaradt összeg és a fedezetén felüli összeg került bele a Vállalkozói díj összegébe a rendeltetésszerű használatához szükséges pótmunkaként, így a Vállalkozói díj nettó 5 020 555,- Ft összeggel növekszik. A Műszaki ellenőr hivatalos véleménye alapján mind a véghatáridő módosítása, mind a Vállalkozói díj megemelése indokolt és kellően alátámasztott, amely alapján a Műszaki ellenőr javasolta a kivitelezési határidő 2023. szeptember 15-ig történő meghosszabbítását, valamint a Vállalkozó díj nettó 5 020 555,- Ft összeggel való emelését.
2.2. Tekintettel arra, hogy a Szerződés közbeszerzési eljárás eredményeként köttetett, így Felek kötelesek megvizsgálni a 2.1. pont szerinti módosítást a Kbt. 141. §-ának való megfelelősége vonatkozásában:
A Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja szerint a szerződés új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, illetve módosulhat a következő feltételek együttes teljesülése esetén:
ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre;
cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Az egymást követő módosítások nem célozhatják e rendelkezés megkerülését.


Winner: JÓ-ÉP Építőipari Szolgáltató Kft.