Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2022-01-24
Buyer: ОБЩИНА ХАСКОВО
Country: BG
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 25825 BGN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: "Избор на изпълнител за упражняване на строителен надзор на обект: „Изграждане на паркова среда в УПИ І „за парк“, кв.864 и улица между осови точки 1224А и 38, гр. Хасково“
За УПИ І за парк , кв.864 гр. Хасково се определя устройствена зона „Оз“ – зона за озеленяване, без предвиждане на застрояване. Общата площ е 45,689 дка, озеленената площ – 34547м2, алейната мрежа – 7357м2. Предвижда се теренът на бившето военно поделение да се превърне в паркова зона, като се извършат строително-монтажни дейности по изграждането на градски парк и необходимите съоръжения за място за отдих и развлечения, разширяване на зелената система и др.
Предмет на настоящата обществена поръчка е избирането на изпълнител на дейността Упражняване на строителен надзор, включително изпълнение функциите на инвеститорски контрол и на координатор по безопасност и здраве върху оставащите строително-монтажни работи съгласно одобрените инвестиционни технически проекти за обект: „Изграждане на паркова среда в УПИ І „за парк“, кв.864 и улица между осови точки 1224А и 38, гр. Хасково“.
Изпълнителят трябва да притежава професионална квалификация и практически опит в упражняването на консултантски услуги по смисъла на чл. 166, ал.1, т.1 от ЗУТ, а именно упражняване на строителен надзор за гарантиране законосъобразното изпълнение на строителнo - монтажните работи, включително упражняване на инвеститорски контрол по време на изпълнение на СМР, изпълнение функциите на координатор по безопасност и здраве, изготвяне на окончателен доклад, технически паспорт и геодезическо заснемане за осигуряване на Удостоверение по чл.54а /3/ от ЗКИР във връзка с въвеждането в експлоатация на строежа.
Изпълнителят носи отговорност за дейностите и задълженията му като участник в строителния процес, регламентирани в чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ.
С Решение №9/24.03.2020 г. на Кмета на Община Хасково е открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: “Избор на изпълнител за изготвяне на оценки на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор на два обекта: обект №1“Реконструкция с преустройство на бивша сграда на МО в многофункционална обществена сграда и благоустрояване на терена в УПИ І-„за парк и общ. обсл.“, кв.360, гр. Хасково“ и обект №2:“Изграждане на паркова среда в УПИ I-„за парк“ в кв.864 и улица между осови точки 1224A и 38, гр. Хасково”. След провеждането й е сключен договор рег. №026/26.01.2021 с ДЗЗД ТКТ КОНСУЛТ. Впоследствие е сключено и допълнително споразумение към договора като е договорено, че договора влиза в сила единствено за Обект №2: “Изграждане на паркова среда в УПИ I-„за парк“ в кв.864 и улица между осови точки 1224A и 38, гр. Хасково”.
С уведомление от 18.10.2021 г. Изпълнителят уведоми Възложителя, че поради обективна невъзможност не може да изпълнява дейностите, предмет на договора за обществена поръчка, предвид усложняващата се епидемична обстановка и рисковата възраст на екипа на изпълнителя. Посочва се още, че има регистриран смъртен случай на лице от проектантския екип и поради това притеснението относно здравето и живота на останалите членове на екипа значително се е увеличило и се налага да преустановят изпълнението на договора. Предвид гореизложеното, между страните беше подписано споразумение за прекратяване на договора считано от 28.10.2021 г. В последствие Възложителят е открил процедура за възлагане на обществена поръчка с Решение №F169306/10.11.2021 г. като поканеният участник отказа да сключи договор, поради разпространението на COVID-19 и съпровождащата епидемична обстановка. Възложителят е прекратил обществената поръчка с Решение от 30.11.2021 г.
След подписване на споразумението за прекратяване и прекратяването на следващата обществена поръчка е налице неотложна необходимост от подписване на договор с друг изпълнител, който да упражнява функциите на строителен надзор на обекта. Това се налага, защото са започнали редица строително-монтажни дейности, които не са довършени. Спирането на дейностите за дълъг период от време би създало риск от увреждане и разрушаване на вече изпълнените строителни работи, още повече предвид настъпващите зимни месеци.
Не е възможно да бъдат спазени сроковете, включително съкратените, за открита, ограничена процедура или състезателна процедура с договаряне и обстоятелствата, с които се обосновава наличието на неотложност, не се дължат на възложителя, тъй като е взет предвид факта, че предходния договор за възлагане на обществена поръчка е прекратен поради обективна невъзможност от страна на изпълнителя да изпълнява дейностите по договора и възложителя няма никаква вина за това.
От друга страна подготовката на документацията, организирането и провеждането на открита процедура по ЗОП е дълъг и сложен процес, който в най-добрия случая би отнел 3 месеца при условие, че нито едно от решенията на възложителя не бъде обжалвано пред КЗК и ВАС. А дори този минимален срок е време, с което възложителя не разполага, предвид настъпващите зимни месеци и възможността от увреждане и разрушаване на вече изпълнените СМР. Поради тази причина, за да бъде защитен обществения интерес, единствената реална алтернатива е да бъде сключен договор по реда на ЗОП и публичните средства да бъдат разходвани прозрачно и законосъобразно, е провеждането на процедура по реда на чл.79, ал.1, т.4 от ЗОП. Възложителят възлага настоящата обществена поръчка за остатъчната стойност на предходния договор, с оглед на което няма да бъде натоварен допълнително бюджета и средствата ще бъдат разходвани публично и прозрачно.
"Избор на изпълнител за упражняване на строителен надзор на обект: „Изграждане на паркова среда в УПИ І „за парк“, кв.864 и улица между осови точки 1224А и 38, гр. Хасково“


Winner: СУПЕР В 99 ООД
Award value: 25825
Number of bids: 1