Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-04-04
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45100000: Site preparation work | 45210000: Building construction work | 45221112 | 45233140: Roadway works | 45234100
Estimated value: 200421345.2 RON
Submission deadline: 2024-05-13
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://www.e-licitatie.ro/pub).
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/ informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 22 zile înainte de data limita stabilită pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractantă va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire în a 12-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data limita stabilita.
Compania Naţională de Căi Ferate „CFR”- SA a finalizat studiul de fezabilitate pentru proiectul   „Reabilitarea liniei de cale ferată Dărmănești – Vicșani - Frontieră” – Etapa 1, Electrificare.
Proiectul se află în prezent în etapa de pregătire documentaţie achiziţie proiectare şi execuție şi, respectiv, consultanţă şi supervizare a lucrărilor. 
Linia de cale ferată Dărmăneşti – Vicşani – Frontieră face parte din reţeaua TEN-T Core şi este o linie importantă a reţelei de cale ferată din România, ce preia traficul feroviar internaţional de marfă şi de călători dinspre Ucraina şi face legătura cu Coridorului Rhin - Dunăre (fostul Coridor IV) cu ţările din sud - estul Europei (Bulgaria, Grecia, Turcia) şi ţările din nord - estul Europei (Republica Moldova, Ucraina, Rusia).
În ETAPA 1 sunt prevăzute lucrări de electrificare a liniei de cale normală pe o lungime de 30,313 km, între cap Y Dărmănești (km 458+179) – cap Y Vicșani (km 488+492), lucrări la liniile CF, lucrări la podul de la km 0+522 din stația Dornești și se vor reloca/subtraversa utilitățile care interferează cu proiectul de electrificare.

Durata estimată de implementare a contractului este de 88 luni calendaristice după cum urmează:
-	Durata estimată pentru realizarea serviciilor de proiectare, inclusiv Avizare Proiect Tehnic și Emiterea Autorizației de Construire  este de 12 luni calendaristice de la Ordinul administrativ de începere, din care:
o	7 luni de la Data de începere notificată în Ordinul administrativ de începere a Proiectării (OÎp) - Elaborarea proiectelor: Documentație tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construire – DTAC/ Documentație tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de demolare - DTAD și Proiectul De Organizare a Execuției Lucrărilor - POE;
o	3 luni de la Elaborare DTAC /DTAD și POE– Avizarea acestora (inclusiv avizarea Caietelor de Sarcini de către AFER) în CTE SRCF Iași, CTE CNCF CFR S.A. si CTE MTI
o	1 lună de la avizarea în CTE MTI a DTAC/DTAD și POE – Emiterea Autorizației de construire (AC);
o	11 luni de la Data de începere notificată în OÎp - Elaborarea Proiectului Tehnic de Execuție (PTE);
o	1 lună de la elaborarea PTE – Avizarea PTE în CTE SRCF Iași, CTE CNCF CFR S.A. și Emiterea Ordinului Administrativ de Începere a Execuției Lucrărilor (OÎex), prin care se notifică Data de începere a Execuției Lucrărilor.
Notă: DTAC/DTAD, POE și PTE s-au dezvoltat simultan de la Data de începere notificată în OÎp,  ramura DTAC/DTAD și POE având durata de 7 luni + 3 luni Avizarea acestora (inclusiv avizarea Caietelor de Sarcini de către AFER) în Consiliul Tehnico-Economic SRCF Iași, CTE CNCF CFR S.A. si CTE MTI + 1 lună Emiterea Autorizației de construire (AC) – în total 11 luni, iar durata de pe ramura PTE este de 11 luni + 1 lună Avizarea PTE în CTE SRCF Iași, CTE CNCF CFR S.A.. Deci perioada maximă de Proiectare este de 12 luni, perioadă în care s-au obținut și avizarea DTAC și avizarea PTE, precum și emiterea Autorizației de construire (AC).
-	Durata estimată de Execuție a lucrărilor este de 12 luni calendaristice de la Emiterea Ordinului Administrativ de Începere a Execuției Lucrărilor (OÎex).
-	Perioada de garanție (Perioada de notificare a defectelor) este de minim 60 de luni calendaristice de la Recepția la Terminarea Lucrărilor.
-	Durata activităților după aprobarea recepției finale - 4 luni.
I. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 177 din Legea nr. 99/ 2016.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE, - sectiunea "Motive de excludere" - pct. A "Motive referitoare la condamnari penale".
De asemenea, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/ Tertul sustinator declarati in oferta: 
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; 
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota:
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 
Nedepunerea acordului de asociere și/sau a acordului de subcontractare și/sau a angajamentului ferm al terțului susținător odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).

II. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie sa demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 178 din Legea nr. 99/ 2016. 
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea "Motive de excludere" - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările sociale".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 178 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cât şi pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi în ofertă:
A.Persoanele juridice române trebuie sa prezinte: 
- certificate de atestare fiscală, potrivit Ordonanței nr. 3/25 august 2021 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul achizițiilor publice: Art. 178 alin. (3) din Lege 99/2016, Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) a unității administrativ teritoriale pe raza căreia societatea are sediul social, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante scadente la plata la momentul prezentării; 
B.Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituţiile autorizate ale ţării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedească faptul că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislaţia naţională a ţării de rezidenţă a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terţului susţinător sau a ţării în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.
Nota 1: În conformitate cu prevederile art.178 alin.(3) din Legea nr.99/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1) din acelaşi act normativ, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Nota 2: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 
Nedepunerea acordului de asociere și/sau a acordului de subcontractare și/sau a angajamentului ferm al terțului susținător odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).
...
Textul integral se regaseste in fisierul Anexa 1- Criterii de calificare.docx.
Cerința 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească, o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. 
Cerința se aplică pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, subcontractanți și/sau terți susținători.
Conform prevederilor Legii nr.129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative,  Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entității Contractante, va depune  o Declarație privind beneficiarul real al persoanei juridice,  inclusiv pentru asociat/ subcontractant/ terț susținător.   
Nedepunerea Declarației privind beneficiarul real al persoanei juridice odată cu documentele justificative DUAE (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea ofertei.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii. 
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", entitatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entitatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului, precum si Declaratia privind Beneficiarul real al persoanei juridice.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere.
Ofertantului unic/Ofertantului asociat/ Subcontractantul /Tertul sustinator va transmite cel puțin următoarele informații:
- Pentru beneficiarii reali români (Nume, prenume, CNP, data nașterii, locul nașterii) (Formular 13)
- Pentru beneficiarii reali străini (Nume, prenume, număr pașaport, data nașterii, țara origine) (Formular 13)
- Pentru administratori români, persoane fizice (Nume, prenume, CNP, data nașterii, locul nașterii) (Formular 14)
- Pentru administratori români, persoane juridice (Denumire, CUI, număr act de înființare, dată act de înființare) (Formular 14)
- Pentru administratori străini, persoane fizice (Nume, prenume, număr pașaport, data nașterii, țara origine) (Formular 14)
- Pentru administratori străini, persoane juridice (Denumire, număr act de înființare, dată act de înființare, naționalitate) (Formular 14)
- Pentru acționari români, persoane fizice (Nume, prenume, CNP, data nașterii, locul nașterii, procent) (Formular 15)
- Pentru acționari români, persoane juridice (Denumire, CUI, număr act de înființare, dată act de înființare, procent) (Formular 15)
- Pentru acționari străini, persoane fizice (Nume, prenume, număr pașaport, data nașterii, țara origine, procent) (Formular 15)
- Pentru acționari străini, persoane juridice (Denumire, număr act de înființare, dată act de înființare, naționalitate, procent) (Formular 15)
Conform prevederilor  Legii nr.129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, ofertantul castigator va depune o Declaratie privind beneficiarul real al persoanei juridice, pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, subcontractanți și/sau terți susținători. Astfel:
...
Textul integral se regaseste in fisierul Anexa 1- Criterii de calificare.docx.