Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-07
Buyer: Ministerstvo průmyslu a obchodu
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 31711310 | 48810000: Information systems | 72268000: Software supply services
Estimated value: 19200000 CZK
Submission deadline: 2025-09-02
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Předmětem veřejné zakázky s názvem „Docházkový systém II“ (dále jen „VZ“) je dodávka a implementace nového docházkového systému a po dokončení implementace poskytnutí podpory po dobu 10 let. Součástí dodávky je dodání přístupových čteček a docházkových terminálů.

Bližší specifikace předmětu plnění VZ, podmínky a další požadavky jsou uvedeny v závazném návrhu smlouvy (příloha č. 2 této zadávací dokumentace). Tam, kde se v této zadávací dokumentaci hovoří o smlouvě na plnění této VZ, platí, že se jedná o smlouvu včetně všech jejích příloh, je-li jich více.
Hodnocena bude Celková nabídková cena v Kč bez DPH modelové varianty, uvedená v buňce E56 v Příloze č. 3 – Stanovení nabídkové ceny. Hodnocení bude provedeno dle tohoto vzorce:

Nejnižší Celková nabídková cena v Kč bez DPH
Počet bodů = 60 x 	------------------------------------------------------------------
Hodnocená Celková nabídková cena v Kč bez DPH

Výsledná vypočtená hodnota bude zaokrouhlena na dvě desetinná místa.
Zadavatel bude v tomto kritériu kvality hodnotit uživatelskou přívětivost Systému. 

Zadavatel požaduje, aby poskytovaný Systém byl uživatelsky co možná nejpřívětivější a nejpřístupnější, aniž by docházelo ke snížení kvality a rozsahu požadovaných funkcionalit.

Za uživatelskou přívětivostí je pro účely této zadávací dokumentace myšleno soubor aspektů srozumitelnosti, rychlosti, intuitivnosti, přehlednosti a estetiky.

Uživatelem je myšlena osoba, tj. zaměstnanec, používající konečný produkt v rámci úloh, pro které byl systém navržen.

Účastník předloží pro účely hodnocení 2 vzorky prostřednictvím demoverze Systému (on-line dostupný systém prostřednictvím internetu a standardního webového prohlížeče) s demodaty a s demouživateli, a to:

Vzorek 1: Pracovní cesty 
Vzorek 2: Žádost o dovolenou, měsíční výkaz docházky
s tím, že pro Zadavatele bude pro každý vzorek (prověřovanou oblast) zřízen alespoň 1 uživatelský přístup (přihlašovací údaje: jméno a heslo) běžného zaměstnance a alespoň 1 uživatelský přístup (přihlašovací údaje: jméno a heslo) vedoucího zaměstnance. Členové hodnotící komise budou vzorky prověřovat na PC.

Účastník použije pro vytvoření obou vzorků Systému strukturu vyžadovanou dle přílohy č. 4 této zadávací dokumentace. Účastník dále vloží do nabídky stručný manuál k užití demoverze systému za účelem lepší manipulace a orientace v demoverzi ze strany členů hodnotící komise Zadavatele. Pro funkcionality, které vyžadují využívání číselníků, musí být tyto číselníky účastníkem přednastaveny tak, aby byly naplněny daty z příkladů uvedených v této příloze č. 4 této zadávací dokumentace, resp. mohlo být s těmito daty dále pracováno a mohly být upravovány členy hodnotící komise zadavatele v rámci hodnocení uživatelské přívětivosti vzorku.

Způsob hodnocení
Každý vzorek (1 a 2) „prověřovaná oblast“ bude hodnocen hodnotící komisí zadavatele (jakožto potenciální skupinou budoucích uživatelů), kdy si členové hodnotící komise interaktivní formou projdou posuzovanou prověřovanou oblast z pohledu běžného zaměstnance a z pohledu vedoucího zaměstnance. V rámci každého vzorku – prověřované oblasti – budou hodnoceny jednotlivá subkriteria (vlastnosti) dle parametrů a bodové škály uvedených níže v tabulce. Hodnotící komise bude hodnotit nejlépe vzorek (prověřovanou oblast), která v části příslušného subkriteria bude nejlépe naplňovat stanovené vlastnosti. Ohodnocení bude odůvodněno.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.