Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-05
Region: DE212
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72200000 | 72212100: Industry specific software programming services | 72222000: Information systems strategic planning services | 72224000: Project management consultancy services
Submission deadline: 2026-01-20
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A.

Gemäß § 122 Abs. 1 GWB werden öffentliche Aufträge nur an fachkundige und leistungsfähige (geeignete) Unternehmen vergeben, die nicht nach den §§ 123 oder 124 GWB ausgeschlossen worden sind.

Information: Wenn Sie zum Nachweis der Eignung auf ein Präqualifizierungssystem verweisen, prüfen Sie bitte, ob die dort hinterlegten Dokumente und Erklärungen den für dieses Verfahren geltenden Eignungsanforderungen bezüglich des Inhaltes und der Anzahltatsächlich entsprechen. Ggfs. sind zusätzliche Dokumente und Erklärungen von Ihnen einzureichen.

Eigenerklärung zu Ausschlussgründen
Ausschlussgrund bei Nichterfüllung:
Öffentliche Aufträge werden gemäß § 122 Abs. 1 GWB nur an fachkundige und leistungsfähige (geeignete) Unternehmen vergeben, die nicht nach §§ 123, 124 GWB ausgeschlossen worden sind. Es ist daher nach § 42 Abs. 1 VgV das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB zu prüfen. Dies erfolgt mithilfe
des Dokuments "02.01_Eigenerklärung zu Ausschlussgründen".

Verordnung EU 833/2014
Ausschlussgrund bei Nichterfüllung:
Mit der Verordnung EU 833/2014 wurden seitens der EU umfangreiche Sanktionen gegen die russische Föderation entschieden. Hiervon sind auch die Vergaben öffentlicher Aufträge betroffen.
Um eine Prüfung der dahingehenden zwingenden Ausschlussgründe gewährleisten zu können reichen Sie bitte das Dokument "02.03_Eigenerklärung Verordnung (EU) 833_2014" vollständig ausgefüllt ein.

Abfrage Wettbewerbsregister
Ausschlussgrund bei Nichterfüllung:
In Vergabeverfahren mit einem geschätzten Auftragswert ab 30.000 € (netto) ist es verpflichtend, vor der Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Wettbewerbsregister nach § 6 Wettbewerbsregistergesetz (WRegG) für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, anzufordern.

Erklären Sie, ob Sie sich als Bewerber-/Bietergemeinschaft bewerben oder beabsichtigen, Teile des Auftrages im Wege der Unterauftragsvergabe an Dritte zu vergeben. Legen Sie für diese Fälle die entsprechenden Dokumente "00.04_Erklärung Bewerber-/Bietergemeinschaft" und/oder "00.05_Unterauftragnehmer, Eignungsleihe" sowie ggfs. auch bereits das Dokument "00.06_Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer, Eignungsleihe" ausgefüllt vor.
Beachten Sie bitte die Dokumente - Bestandteile der Vergabeunterlagen - "01.01_Verfahrenshinweise u. bes. Bewerbungsbedingungen", "01.02_Dokumentenverzeichnis" und "01.03_Allgemeine Bewerbungsbedingungen".
Das StMI treibt die digitale Transformation seines Geschäftsbereichs konsequent voran. Ziel ist die Etablierung einer modernen, bürgernahen und effizienten Verwaltung durch die durchgängige Digitalisierung von Prozessen und die Nutzung innovativer Technologien. Die vorliegende Ausschreibung zielt auf den Abschluss eines Rahmenvertrags mit einem strategischen Partner, der das StMI und seine nachgeordneten Behörden bei dieser Volldigitalisierung unterstützt. Der Fokus liegt dabei auf einer ganzheitlichen Transformationspartnerschaft. Der Auftragnehmer soll das StMI proaktiv beraten, innovative Lösungen konzipieren und die Umsetzung komplexer Digitalisierungsvorhaben von der Strategie bis zum Betrieb begleiten. Es wird ein Partner gesucht, der nicht nur technologische Expertise einbringt, sondern auch ein tiefes Verständnis für die organisatorischen, rechtlichen und kulturellen Rahmenbedingungen der bayerischen Verwaltung besitzt und aktiv zur Realisierung einer messbaren „digitalen Dividende“ beiträgt.
Ausschlussgrund bei Nichterfüllung:

Es ist eine der zwei nachfolgenden Eigenerklärungen in dem Dokument "02.05_Eigenerklärung Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung" abzugeben:

"Ich bin/Wir sind in einem Berufs-/Handelsregister (i. S. d. Anhangs XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2004/18/EG (ABl. L 94 vom 28.3.2014, S. 65), [EU-Öffentliche-AuftragsvergabeRL]) eingetragen [„[…] Für Deutschland das „Handelsregister“, die „Handwerksrolle“ und bei Dienstleistungsaufträgen das „Vereinsregister“, das „Partnerschaftsregister“ und die „Mitgliederverzeichnisse der Berufskammern der Länder.“]."

oder

"Ich bin/Wir sind nicht zur Eintragung in ein Berufs-/Handelsregister (i. S. d. Anhangs XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2004/18/EG (ABl. L 94 vom 28.3.2014, S. 65), [EU-Öffentliche-AuftragsvergabeRL]) verpflichtet, kann/können aber auf andere Weise die erlaubte Berufsausübung nachweisen."
Ausschlussgrund bei Nichterfüllung:

Es ist ein Umsatz von mindestens 3 Mio. € (netto) im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Digitalisierungsberatung und IT-Entwicklung) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2024, 2023 und 2022) erforderlich. Diese sind im Dokument "02.06_Eigenerklärung Mindestjahresumsätze" anzugeben.

Eligibility requirements: Ausschlussgrund bei Nichterfüllung:

Es ist eine der zwei nachfolgenden Eigenerklärungen in dem Dokument "02.05_Eigenerklärung Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung" abzugeben:

"Ich bin/Wir sind in einem Berufs-/Handelsregister (i. S. d. Anhangs XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2004/18/EG (ABl. L 94 vom 28.3.2014, S. 65), [EU-Öffentliche-AuftragsvergabeRL]) eingetragen [„[…] Für Deutschland das „Handelsregister“, die „Handwerksrolle“ und bei Dienstleistungsaufträgen das „Vereinsregister“, das „Partnerschaftsregister“ und die „Mitgliederverzeichnisse der Berufskammern der Länder.“]."

oder

"Ich bin/Wir sind nicht zur Eintragung in ein Berufs-/Handelsregister (i. S. d. Anhangs XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2004/18/EG (ABl. L 94 vom 28.3.2014, S. 65), [EU-Öffentliche-AuftragsvergabeRL]) verpflichtet, kann/können aber auf andere Weise die erlaubte Berufsausübung nachweisen."
Ausschlussgrund bei Nichterfüllung:

Es ist ein Umsatz von mindestens 3 Mio. € (netto) im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Digitalisierungsberatung und IT-Entwicklung) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2024, 2023 und 2022) erforderlich. Diese sind im Dokument "02.06_Eigenerklärung Mindestjahresumsätze" anzugeben.
Ausschlussgrund bei Nichterfüllung:

Nach Zuschlagserteilung ist eine im Rahmen und Umfang marktübliche Industriehaftpflichtversicherung oder eine vergleichbare Versicherung bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens abzuschließen und bis zum Ende der Rahmenvereinbarung und darüber hinaus bis zur Verjährung sämtlicher Mängelansprüche aus den Einzelaufträgen aufrechtzuerhalten. Diese muss folgende Mindestdeckungssummen beinhalten:

• für Vermögensschäden: 2.000.000,- €,
• für Sachschäden: 5.000.000,- €,
• für Personenschäden: 5.000.000,- €.

Die Höchstersatzleistung des Versicherers für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss mindestens das Zweifache der jeweils genannten Versicherungssumme pro Versicherungsjahr betragen.

Hierzu ist gemäß dem Dokument "02.07_Eigenerklärung Berufs- Betriebshaftpflichtversicherung" eine entsprechende Erklärung abzugeben. Von der Vorlage einer schriftlichen Bestätigung oder Zusicherung der Versicherungsgesellschaft bitten wir im Rahmen der Angebotsabgabe abzusehen.
Ausschlussgrund bei Nichterfüllung:

Es sind mindestens vier geeignete Unternehmensreferenzen über erbrachte vergleichbare Leistungen mit dem Angebot vorzulegen.

Geeignete Referenzen müssen folgende Mindestanforderungen zwingend erfüllen:
Die Referenzen müssen sich auf Aufträge in den folgenden Aufgabenfelder beziehen
• IT-Beratungsleistungen i.S.d. Ziffer 2 der Leistungsbeschreibung (mindestens drei Referenzen) und
• Softwareentwicklung (mindestens eine Referenz).
Zumindest ein Teil der Leistung muss im Referenzzeitraum – Dezember 2022 bis zum Ende der Angebotsfrist – erbracht worden sein oder noch erbracht werden.
Die Referenzen müssen jeweils ein Volumen von über 200 Personentagen aufweisen.
Mindestens drei der Referenzaufträge müssen gegenüber öffentlichen Stellen (Bundesverwaltung, Staatsverwaltung, kommunale Behörden oder Aufgaben im Bereich der mittelbaren Staatsverwaltung) erbracht worden sein oder noch erbracht werden.

Zum Beleg sind die mindestens vier geeigneten Referenzen in dem Dokument "02.04_Angaben zu Referenzen" zu vermerken. Dabei kann und soll das Dokument "02.04_Angaben zu Referenzen“, das nur die Angabe von drei Referenzen ermöglicht, mehrfach ausgefüllt und eingereicht werden.

Pro Referenz sind in dem Dokument folgende Angaben zu machen:
• eine Beschreibung des jeweiligen Auftrags,
• Name und Branche des Auftraggebers,
• Kontaktdaten des Auftraggebers (mit Ansprechperson, Telefonnummer und E-Mail-Adresse),
• die im Rahmen des Auftrags erbrachte Anzahl an Personentagen sowie
• der Erbringungszeitraum (von – bis, Monat/Jahr).
Ausschlussgrund bei Nichterfüllung:

Es ist erforderlich, dass im Durchschnitt der letzten drei Jahre mindestens 40 Beschäftigte im Unternehmen insgesamt sowie mindestens 20 Beschäftigte im Geschäftsbereich der vergabegegenständlichen Leistungen (vgl. Ziffer 2 der Leistungsbeschreibung) tätig waren. Diese beiden durchschnittlichen Beschäftigtenzahlen sind im Dokument "02.08_(Weitere) Eigenerklärung(en) zu Eignungskriterien" für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2024, 2023 und 2022) anzugeben.
Ausschlussgrund bei Nichterfüllung:

Es ist ein zertifiziertes Qualitätssystem einzusetzen, welches den Mindestanforderungen der Norm DIN EN ISO 9001 oder vergleichbar entspricht, und welches gegenüber einer unabhängigen Zertifizierungsstelle innerhalb eines Zertifizierungsprozesses mit einer anschließenden Ausstellung eines aktuell gültigen zeitlich befristeten Zertifikates nachgewiesen wurde.
Gemäß § 56 Abs. 2 VgV, § 51 Abs. 2 SektVO,  § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium. Die Leistungspunkte (max. 100) setzen sich aus folgenden gewichteten Unterkriterien zusammen:
• Einsatz qualifizierten und erfahrenen Personals: 30% (der Leistungsnote),
• Konzeptbewertung 1 – künftige Auftragserbringung Qualität des Angebotskonzepts: 50% (der Leistungsnote),
• Konzeptbewertung 2 – Organisation der Auftragsausführung und Agilität im Abrufprozess: 20% (der Leistungsnote).

Alle Kriterien sind genauer in den Beschaffungsunterlagen (insb. Dokument "Anlage 2: Formblatt Wertungskriterien" ) aufgeführt.
Gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit 
- der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, 
- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 
- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 
- mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. 
§ 160 Abs. 3 Satz 1 GWB gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. 
Gemäß § 134 Abs. 1 GWB haben öffentliche Auftraggeber die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieterergangen ist. 
Gemäß § 134 Abs. 2 GWB darf ein Vertrag erst zehn (10) Kalendertage nach Absendung (per Telefax, E-Mail oder elektronisch über die Vergabeplattform) der Information nach 134 Abs. 1 GWB geschlossen werden. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. 
Hinweis: Die Zentrale Vergabestelle ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Teilnahmeanträge/Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
Das StMI treibt die digitale Transformation seines Geschäftsbereichs konsequent voran. Ziel ist die Etablierung einer modernen, bürgernahen und effizienten Verwaltung durch die durchgängige Digitalisierung von Prozessen und die Nutzung innovativer Technologien. Die vorliegende Ausschreibung zielt auf den Abschluss eines Rahmenvertrags mit einem strategischen Partner, der das StMI und seine nachgeordneten Behörden bei dieser Volldigitalisierung unterstützt. Der Fokus liegt dabei auf einer ganzheitlichen Transformationspartnerschaft. Der Auftragnehmer soll das StMI proaktiv beraten, innovative Lösungen konzipieren und die Umsetzung komplexer Digitalisierungsvorhaben von der Strategie bis zum Betrieb begleiten. Es wird ein Partner gesucht, der nicht nur technologische Expertise einbringt, sondern auch ein tiefes Verständnis für die organisatorischen, rechtlichen und kulturellen Rahmenbedingungen der bayerischen Verwaltung besitzt und aktiv zur Realisierung einer messbaren „digitalen Dividende“ beiträgt.

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)