Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2022-10-25
Buyer: ZARZĄD DRÓG WOJEWÓDZKICH W KATOWICACH
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32520000 | 32562000 | 45000000: Construction work | 45221000: Engineering works for bridges and tunnels | 45230000

Technical requirements: Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 948 od DK 52 do drogi wojewódzkiej nr 946 Część I – odcinek A,B,C od km 17+651 do km 30+520 Część II – odcinek D,E od km 30+520 do km 35+013
Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 948 od DK 52 do drogi wojewódzkiej nr 946 Część I – odcinek A,B,C od km 17+651 do km 30+520
Części I, która obejmuje odcinek A,B,C od km 17+651 do km 30+520. Odcinek A i C podlegać będzie na pełnej przebudowie. DW 948 zostanie przebudowana w sposób pozwalający na doprowadzenie drogi do wymaganych przez Zamawiającego oraz przez warunki techniczne parametrów. Na tych zakresach przewiduje się również kompleksową przebudowę systemu odwodnienia, który z uwagi na budowę nowych odcinków chodników ulegnie modyfikacji. Konstrukcja jezdni zostanie dostosowana do wymagań nośności 115kN/oś. Odcinek B podlegać będzie uproszczonej przebudowie, tj. przebudowie konstrukcji nawierzchni DW 948. Na tych odcinkach projektuje się geometryczne odtworzenie w planie i profilu stanu istniejącego. Przebudowywana konstrukcja zostanie dostosowana do wymagań nośności 115kN/oś. Na tym zakresie zachowany zostanie istniejący sposób odwodnienia
Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 948 od DK 52 do drogi wojewódzkiej nr 946  Część I – odcinek A,B,C od km 17+651 do km 30+520
CD uzasadnienia z p .VII.2.2) (...) a wykonanie dodatkowych dostaw, usług lub robót ze względu na zasady wiedzy technicznej wstrzymuje lub opóźnia realizację przedmiotu Umowy lub prowadzi do wystąpienia niebezpieczeństwa kolizji z planowanymi lub równolegle prowadzonymi przez inne podmioty inwestycjami w zakresie niezbędnym do uniknięcia lub usunięcia tych kolizji.”
Powołując się na zapisy art. 144.1.2) a) ustawy PZP należy stwierdzić, że zmiana nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych odnośnie zamienności i interoperacyjności sprzętu, który zaangażowany przez Wykonawcę. Wprowadzenie innego wykonawcy spowodowałby dezorganizację poprzez wycofywanie sprzętu oraz zabezpieczenie na okres przejściowy budowy, co skutkowałoby chaosem organizacyjnym i wzrostem kosztów inwestycji. Wykonawca podczas prowadzenia robót posiada bardzo duże zaangażowanie sprzętowe oraz personalne i w związku z powyższym instalacje sprzętu i mobilizacja planowane były z dużym wyprzedzeniem. Ich zmiana, przesunięcia oraz zabezpieczenia frontu robót spowodowałaby znaczne perturbacje techniczne oraz formalne.
W odniesieniu do zapisów art.144.1.2) b)  zmiana wykonawcy spowodowałaby znaczne zwiększenie kosztów dla zamawiającego z uwagi na czas przeprowadzenia wycofania i zabezpieczenia zmobilizowanego sprzętu i instalacji do wykonania prac budowlanych. Wprowadzenie nowego sprzętu innego wykonawcy oraz jego mobilizacja na nowych ograniczonych zakresem warunkach jest nieekonomiczna i rodzi duże koszty dodatkowe. Równocześnie Zamawiający zostałby narażony na roszczenie Wykonawcy pierwotnego zadania oraz niedogodność w postaci możliwości utraty części gwarancji i rękojmi. Z uwagi na zakres osuwiska istnienie niedogodności rozciągnięte byłoby na dłuższy okres trwania Umowy.
Natomiast art.144.1.2) c) wspomnianej ustawy wskazuje jednoznacznie, że wartość każdej kolejnej zmiany nie powinna przekraczać 50% zamówienia pierwotnego. Powyższy warunek jest spełniony.
Należy podkreślić, że koszt wykonania prac w zakresie jw., w przypadku realizacji robót przez podmiot zewnętrzny, po ponad 17 miesiącach od daty podpisania umowy na przebudowę DW 948, mając na uwadze obecną sytuację na rynku związaną m.in. z trwającą wojną na terenie Ukrainy, wzrostem cen czy ograniczoną dostępnością materiałów budowlanych, byłby znacząco wyższy od oferty Wykonawcy.
1.	Wykonawcy przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2.	Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3.	Odwołanie można wnieść w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie 2, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
4.	Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 10 od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w  przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
5.	Odwołanie wobec czynności innych niż określone w 3 i 4 wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
6.	Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.


Winner: Konsorcjum Lider: Strabag Infrastruktura Południe Sp. z o.o. adres do korespondencji: ul. Kolista 25, 40-467 Katowice