Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-10
Buyer: INNOVA Int. s.r.o.
Country: CZ
Region: CZ080
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48180000 | 48814000: Medical information systems | 72227000: Software integration consultancy services | 72253200: Computer systems support services | 72263000: Software implementation services
Estimated value: 9200000 CZK
Submission deadline: 2025-03-11
Award criteria: cost, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány v § 48 a dalších ustanoveních zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka, implementace nemocničního informačního systému (dále jen „NIS“) včetně zajištění školení uživatelů v níže uvedeném rozsahu a v rozsahu stanoveném přílohou č. 2a Zadávací dokumentace - Technická specifikace a požadavky NIS. Součástí předmětu plnění veřejné zakázky je rovněž zajištění služeb Service-level agreement (dále jen „SLA“) a technické podpory po dobu 36 měsíců od uvedení NIS do ostrého provozu a v rozsahu stanoveném v příloze č. 2b Zadávací dokumentace – Podmínky SLA a kritéria pro následnou podporu a rozvoj.
Základní způsobilost k účasti v této veřejné zakázce splní dodavatel, který předloží doklady, ze kterých bude patrné splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ (zákon č. 134/2016 Sb.).
V souladu s ustanovením § 77 odst. 1 ZZVZ dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
a) V souladu s ustanovením § 79 odst. 2 písm. b) zákona zadavatel požaduje předložení seznamu významných služeb poskytnutých za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Zadavatel požaduje předložit seznam významných služeb poskytnutých za posledních 10 let, před zahájením zadávacího řízení. Zadavatel stanovil delší lhůtu v souladu s § 79 odst. 2 písm. b) zákona s ohledem na zajištění přiměřené úrovně hospodářské soutěže a možnosti účasti co nejširšího počtu dodavatelů. Minimální úroveň pro splnění kritéria technické kvalifikace je stanovena na alespoň 3 služby (referenční zakázky), jejichž předmětem byly služby včetně dodávky, implementace nebo poskytování technické podpory (případně kombinace těchto služeb) nemocničního informačního systému nebo informačního systému ve zdravotnictví, přičemž finanční hodnota každé z těchto služeb činila min. 2,5 mil. Kč bez DPH.
b) V souladu s ustanovením § 79 odst. 2 písm. c) zákona zadavatel požaduje předložení seznamu techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontrolu kvality nebo budou poskytovat předmětné služby bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. Konkrétně je požadován seznam osob, které budou tvořit realizační tým. Pro realizační tým není stanoven minimální ani maximální počet osob, musí však být pokryty minimálně všechny níže uvedené pozice (funkce). Minimální úroveň pro splnění kritéria technické kvalifikace je stanovena na: I. Vedoucí projektu -	prokázání min. 3 let praxe v oblasti řízení dodávky, implementace nebo technické podpory nemocničních informačních systémů, - zkušenost alespoň se 2 službami (referencemi), jejichž předmětem byly služby včetně dodávky, implementace nebo poskytování technické podpory (případně kombinace těchto služeb) nemocničního informačního systému nebo informačního systému ve zdravotnictví na pozici vedoucí projektu, přičemž finanční hodnota každé z těchto služeb činila min. 1 mil. Kč bez DPH. II. Konzultant zdravotnických oblastí nemocničního informačního systému a zdravotnické dokumentace -	prokázání min. 3 let praxe v roli konzultanta zdravotnických informačních systémů, - zkušenost alespoň se 2 službami (referencemi), jejichž předmětem byly služby včetně dodávky, implementace nebo poskytování technické podpory (případně kombinace těchto služeb) nemocničního informačního systému nebo informačního systému ve zdravotnictví na pozici konzultanta zdravotnických oblastí nemocničního informačního systému a zdravotnické dokumentace, přičemž finanční hodnota každé z těchto služeb činila min. 1 mil. Kč bez DPH. III.	Konzultant integrací a výměny dat s napojenými informačními systémy - prokázání min. 3 let praxe v roli konzultanta integrací a výměny dat s napojenými informačními systémy, - zkušenost alespoň se 2 službami (referencemi), jejichž předmětem byly služby včetně dodávky, implementace nebo poskytování technické podpory (případně kombinace těchto služeb) nemocničního informačního systému nebo informačního systému ve zdravotnictví na pozici konzultanta integrací a výměny dat s napojenými informačními systémy, přičemž finanční hodnota každé z těchto služeb činila min. 1 mil. Kč bez DPH. IV.	Analytik -	prokázání min. 3 let praxe v oblasti zavádění, parametrizace nebo nastavování, migrace dat informačního systému v oblasti zdravotnických informačních systémů, - zkušenost alespoň se 2 službami (referencemi), jejichž předmětem byly služby včetně dodávky, implementace nebo poskytování technické podpory (případně kombinace těchto služeb) nemocničního informačního systému nebo informačního systému ve zdravotnictví na pozici analytika, přičemž finanční hodnota každé z těchto služeb činila min. 1 mil. Kč bez DPH.
Při hodnocení Nákladů životního cyklu bez DPH budou hodnoceny níže uvedené nabídkové ceny:
A = nabídková cena za dodávku, implementaci NIS a zajištění školení uživatelů v rozsahu dle čl. 1 Zadávací dokumentace a přílohy č. 2a - Technická specifikace a požadavky NIS (tato nabídková cena bude uvedená v návrhu smlouvy a krycím listu nabídky), 
B = nabídková cena za poskytování služeb SLA a technické podpory po dobu 36 měsíců od uvedení NIS do ostrého provozu (tato nabídková cena bude uvedená v návrhu smlouvy a krycím listu nabídky).
V rámci tohoto hodnotícího kritéria bude hodnocena částka, která vznikne dle níže uvedeného vzorce: 
Náklady životního cyklu bez DPH = A + B 
Pozn.: Označení A a B ve vzorci označují jednotlivé nabídkové ceny uvedené v tomto odstavci výše.
Za nejvýhodnější bude považována nabídka s nejnižšími náklady životního cyklu v Kč bez DPH.
Toto kritérium hodnocení, u něhož je nejvýhodnější minimální hodnota, se hodnotí tak, že nejnižší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky.
Bodové hodnoty nabídek vypočtené podle výše popsaného způsobu (zaokrouhleno na dvě desetinná místa) budou násobeny vahou kritéria a takto bude vypočtena redukovaná bodová hodnota kritéria pro každou nabídku (na dvě desetinná místa).

Eligibility requirements: Základní způsobilost k účasti v této veřejné zakázce splní dodavatel, který předloží doklady, ze kterých bude patrné splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ (zákon č. 134/2016 Sb.).
V souladu s ustanovením § 77 odst. 1 ZZVZ dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
a) V souladu s ustanovením § 79 odst. 2 písm. b) zákona zadavatel požaduje předložení seznamu významných služeb poskytnutých za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Zadavatel požaduje předložit seznam významných služeb poskytnutých za posledních 10 let, před zahájením zadávacího řízení. Zadavatel stanovil delší lhůtu v souladu s § 79 odst. 2 písm. b) zákona s ohledem na zajištění přiměřené úrovně hospodářské soutěže a možnosti účasti co nejširšího počtu dodavatelů. Minimální úroveň pro splnění kritéria technické kvalifikace je stanovena na alespoň 3 služby (referenční zakázky), jejichž předmětem byly služby včetně dodávky, implementace nebo poskytování technické podpory (případně kombinace těchto služeb) nemocničního informačního systému nebo informačního systému ve zdravotnictví, přičemž finanční hodnota každé z těchto služeb činila min. 2,5 mil. Kč bez DPH.
b) V souladu s ustanovením § 79 odst. 2 písm. c) zákona zadavatel požaduje předložení seznamu techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontrolu kvality nebo budou poskytovat předmětné služby bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. Konkrétně je požadován seznam osob, které budou tvořit realizační tým. Pro realizační tým není stanoven minimální ani maximální počet osob, musí však být pokryty minimálně všechny níže uvedené pozice (funkce). Minimální úroveň pro splnění kritéria technické kvalifikace je stanovena na: I. Vedoucí projektu -	prokázání min. 3 let praxe v oblasti řízení dodávky, implementace nebo technické podpory nemocničních informačních systémů, - zkušenost alespoň se 2 službami (referencemi), jejichž předmětem byly služby včetně dodávky, implementace nebo poskytování technické podpory (případně kombinace těchto služeb) nemocničního informačního systému nebo informačního systému ve zdravotnictví na pozici vedoucí projektu, přičemž finanční hodnota každé z těchto služeb činila min. 1 mil. Kč bez DPH. II. Konzultant zdravotnických oblastí nemocničního informačního systému a zdravotnické dokumentace -	prokázání min. 3 let praxe v roli konzultanta zdravotnických informačních systémů, - zkušenost alespoň se 2 službami (referencemi), jejichž předmětem byly služby včetně dodávky, implementace nebo poskytování technické podpory (případně kombinace těchto služeb) nemocničního informačního systému nebo informačního systému ve zdravotnictví na pozici konzultanta zdravotnických oblastí nemocničního informačního systému a zdravotnické dokumentace, přičemž finanční hodnota každé z těchto služeb činila min. 1 mil. Kč bez DPH. III.	Konzultant integrací a výměny dat s napojenými informačními systémy - prokázání min. 3 let praxe v roli konzultanta integrací a výměny dat s napojenými informačními systémy, - zkušenost alespoň se 2 službami (referencemi), jejichž předmětem byly služby včetně dodávky, implementace nebo poskytování technické podpory (případně kombinace těchto služeb) nemocničního informačního systému nebo informačního systému ve zdravotnictví na pozici konzultanta integrací a výměny dat s napojenými informačními systémy, přičemž finanční hodnota každé z těchto služeb činila min. 1 mil. Kč bez DPH. IV.	Analytik -	prokázání min. 3 let praxe v oblasti zavádění, parametrizace nebo nastavování, migrace dat informačního systému v oblasti zdravotnických informačních systémů, - zkušenost alespoň se 2 službami (referencemi), jejichž předmětem byly služby včetně dodávky, implementace nebo poskytování technické podpory (případně kombinace těchto služeb) nemocničního informačního systému nebo informačního systému ve zdravotnictví na pozici analytika, přičemž finanční hodnota každé z těchto služeb činila min. 1 mil. Kč bez DPH.
Při hodnocení Nákladů životního cyklu bez DPH budou hodnoceny níže uvedené nabídkové ceny:
A = nabídková cena za dodávku, implementaci NIS a zajištění školení uživatelů v rozsahu dle čl. 1 Zadávací dokumentace a přílohy č. 2a - Technická specifikace a požadavky NIS (tato nabídková cena bude uvedená v návrhu smlouvy a krycím listu nabídky), 
B = nabídková cena za poskytování služeb SLA a technické podpory po dobu 36 měsíců od uvedení NIS do ostrého provozu (tato nabídková cena bude uvedená v návrhu smlouvy a krycím listu nabídky).
V rámci tohoto hodnotícího kritéria bude hodnocena částka, která vznikne dle níže uvedeného vzorce: 
Náklady životního cyklu bez DPH = A + B 
Pozn.: Označení A a B ve vzorci označují jednotlivé nabídkové ceny uvedené v tomto odstavci výše.
Za nejvýhodnější bude považována nabídka s nejnižšími náklady životního cyklu v Kč bez DPH.
Toto kritérium hodnocení, u něhož je nejvýhodnější minimální hodnota, se hodnotí tak, že nejnižší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky.
Bodové hodnoty nabídek vypočtené podle výše popsaného způsobu (zaokrouhleno na dvě desetinná místa) budou násobeny vahou kritéria a takto bude vypočtena redukovaná bodová hodnota kritéria pro každou nabídku (na dvě desetinná místa).
Zadavatel klade důraz na co nejvyšší kvalitu a komplexnost nabízeného nemocničního informačního systému. Z tohoto důvodu je důležité, aby nabízený NIS obsahoval co největší počet funkcí a splňoval co nejvyšší počet zadavatel stanovených požadavků
Technická úroveň nabízeného NIS bud hodnocena prostřednictvím počtu splněných požadavků v tabulkách uvedených v příloze č. 2a této Zadávací dokumentace - Technická specifikace a požadavky na NIS. Účastník v tabulkách uvedených v Technické specifikaci a požadavcích na NIS uvede ANO/NE, podle toho, zda daný požadavek, resp. funkcionalitu, splňuje či nikoliv. Za každý splněný požadavek, resp. funkcionalitu, tzn. za každé „ANO“ získá účastník 1 bod, ze uvedení „NE“ nezíská účastník žádný bod. Body získané jednotlivými účastníky dle předchozí věty tohoto odstavce, budou sečteny a budou tvořit hodnotu kritéria hodnocení v rámci kritéria hodnocení č. 2 „Technická úroveň informačního systému“. Další podrobnosti jsou uvedeny v čl. 10, bod 2. Zadávací dokumentace.
Nabídka s nejvyšším součtem bodů získaných dle výše uvedeného postupu (hodnoty kritéria hodnocení) bude hodnocena v tomto kritériu hodnocení jako nejvýhodnější a v rámci kritéria hodnocení ji bude přiděleno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají v rámci kritéria hodnocení bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty (součtu získaných bodů) hodnocené nabídky k hodnotě (součtu získaných bodů) nejvýhodnější nabídky.
Bodové hodnoty nabídek vypočtené podle výše popsaného způsobu (zaokrouhleno na dvě desetinná místa) budou násobeny vahou kritéria a takto bude vypočtena redukovaná bodová hodnota kritéria pro každou nabídku (na dvě desetinná místa).
Zadavatel klade důraz na komplexnost nabízeného nemocničního informačního systému, který však zároveň bude uživatelský přívětivý, intuitivní a funkční. Z tohoto důvodu je pro zadavatele důležitá jednoduchost a plynulost práce s NIS a uživatelská intuitivnost práce s nabízeným NIS.
Uživatelská přívětivost informačního systému bude hodnocena ve dvou fázích. První fáze hodnocení spočívá v prezentaci 16 klíčových scénářů a požadavků ze strany dodavatele před členy komise pro posouzení a hodnocení nabídek za podmínek uvedených níže. 
Druhá fáze hodnocení bude spočívat v samostatném hodnocení nabízených informačních systémů při práci s NIS na níže uvedených 16 klíčových scénářích bez účasti dodavatelů. Za tímto účelem je dodavatel ve své nabídce poskytnout zadavateli vzdálený přístup do živého demonstračního prostředí, které dodavatel prezentoval v rámci první fáze hodnocení. Další podrobnosti jsou uvedeny v čl. 10, bod 3. Zadávací dokumentace.
Nabídka s nejvyšším součtem získaných bodů dle postupu uvedeného v čl. 10 bod 3. Zadávací dokumentace (hodnoty kritéria hodnocení) bude hodnocena v tomto kritériu hodnocení jako nejvýhodnější a v rámci kritéria hodnocení ji bude přiděleno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají v rámci kritéria hodnocení bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty (součtu získaných bodů) hodnocené nabídky k hodnotě (součtu získaných bodů) nejvýhodnější nabídky.
Bodové hodnoty nabídek vypočtené podle výše popsaného způsobu (zaokrouhleno na dvě desetinná místa) budou násobeny vahou kritéria a takto bude vypočtena redukovaná bodová hodnota kritéria pro každou nabídku (na dvě desetinná místa).
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
V prostředí elektronického nástroje E-ZAK.