Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-08-08
Buyer: Országos Rendőr-főkapitányság
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 35120000: Surveillance and security systems | 35200000: Police equipment | 35230000 | 72253200: Computer systems support services
Submission deadline: 2022-09-05
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: EHÖR (Elektronikus Házi Őrizeti Rendszer) szállítása és komplex üzemeltetése Keretmegállapodás keretében. Ajánlatkérő a Kbt. 105. § (1) bekezdés b) pontja szerint jár el.
Nyertes AT köteles az alábbi feladatokat erre vonatkozó közvetlen megrendelés kiadása alapján - a további teljesítés feltételét képező alapfeladatként - a megrendelés visszaigazolását követő 6 hónapon belül elvégezni:
- ML-ban meghatározott mennyiségű és műszaki előírásoknak megfelelő meglévő (régi) jeladók új Rendszerbe való felvétele.
A KM hatálya alatt közvetlen megrendeléssel kerülnek lehívásra a keretösszeg erejéig az új eszközök, továbbá az üzemeltetési szolgáltatással érintett hónapok.
Az oktatással kapcsolatos feladatok és a fejlesztői szakértői feladatok körében meghatározott szolgáltatások lehívása a KM-ből írásbeli konzultáció útján történik. AK nem köteles a szakértői órakeret teljes mennyiségének (2000 óra) lehívására.
ORFK központi és megyei szervezeti egységei Magyarország területén, a Műszaki leírásban részletezettek szerint
A közbeszerzés célja: a terheltek mozgását GPS alapon nyomon követő új elektronikus távfelügyeleti rendszer szállítása és éles üzemet követő max. 60 hónapig történő rendszerkövetést is magában foglaló üzemeltetése, valamint a jeladó eszközszám fejlesztése és a megnövelt számú eszköz KM hatálya alatti üzembentartása követéssel. Az üzemeltetési időtartam kezdete a régi rendszer kiváltása után az új rendszer éles üzemére való átvételének napja azzal, hogy a KM 66 hónapos időbeli hatályának utolsó napján a megrendelt üzemeltetés nem nyúlhat túl.
A komplex rendszer kizárólag a ML-ban foglalt valamennyi minimumkövetelményt teljesítő rendszerrel biztosítható. AK az ajánlattétel megkönnyítése érdekében tájékoztatja az érdeklődő gazdasági szereplőket, hogy valamennyi műszaki minimumfeltételt teljesítő rendszernek tekinti például: az Attenti Offender Management System (OMS) legfejlettebb verziójú rendszerét azzal, hogy a szerződés teljesíthető bármely más, a műszaki követelményeknek mindenben megfelelő rendszerrel is. Amennyiben az ajánlat új, a jelenleg alkalmazottól eltérő, azaz, a szerver rendszert tekintve nem Attenti technológiára vonatkozik, akkor a szerver migráció befejezéséig teljes darabszámban meg kell történnie a meglévő Attenti jeladók cseréjének az új rendszerben működő és üzemben tartásra kerülő jeladókra.
A KM alapján a központi rendszerre, jeladókra és Attentitől eltérő technológiájú új rendszer esetén a meglévő jeladókat kiváltó, az új rendszerrel kompatibilis jeladók leszállítására vonatkozó megrendelés visszaigazolását követően 60 naptári nap, a migráció elvégzésére 180 naptári nap áll rendelkezésre, a végrehajtásnak a megajánlott rendszer gyártójának támogatásával kell történnie. A migrációra rendelkezésre álló 180 naptári napon belül az ajánlattevőnek a rendszer próbaüzemére legalább 30 naptári napot kell biztosítania.
A KM hatálya alatt megrendelhető új eszközök és azok tervezett darabszámai (azzal, hogy AK ettől eltérő mennyiségekben is jogosult lehívásra, az adatok csak tájékoztató jellegűek):
- Újra hasznosító készlet teljes értékű, GPS-el bővített jeladó felszereléséhez szükséges, roncsolással eltávolítható alkatrészek (jeladókészletenként 15 db szükséges): 105 000 db
A nyertes AT-nek az új eszközök esetében 5 éves teljeskörű, kiterjesztett jótállás keretében az eszközök javítását, termék kifutás vagy javíthatatlanság esetén cserével történő rendszerben való üzemképességét, begyűjtését, tisztítását, frissítését is biztosítani kell. Az 5 év kiterjesztett jótállás kezdő napja az eszköz tényleges üzembeállításának napja!
A nyertes AT-nek az alábbi meglévő eszköz mennyiséghez a KM hatálya alatt AK közvetlen megrendelése alapján javítást, termék kifutás vagy javíthatatlanság, vagy rendszer inkompatibilitás esetén cserével történő rendszerben tartást, begyűjtést, tisztítást, frissítést is tartalmazó üzemeltetését kell biztosítani. (Az üzemeltetési időtartam kezdete az új rendszer éles üzemére való átvételének napja, vége a közvetlen megrendelés szerinti, legfeljebb a KM hatályának utolsó napjáig tartó időtartam):
- Meglévő, központi szerver és szoftver infrastruktúra új rendszerre történő átállását követően tesztrendszerként legalább 500 eszközkészlet egyidejű tesztelését biztosító tovább üzemeltetése a szükséges hardveres javítással, cserével, bővítéssel.
- Adatátvitel: A GPS jelek átadása és adatcsere a központi rendszerrel GSM hálózaton keresztül, IP alapon (V4 és V6 támogatás), biztonságos titkosított módon történjen. Minimum 2G (GPRS, EDGE), 3G és 4G támogatás, a mobilszolgáltató független SIM kezelés, ajánlatkérői APN-en keresztül történő működéssel

Eligibility requirements: Az eljárásban nem lehet Részvételre jelentkező, Ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozik, a Kbt. 62. § (1) bekezdés c) pontja szerinti kizáró okok tekintetében a Kbt. 62. § (1a) bekezdésben foglaltakat is figyelembe véve. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt a részvételre jelentkezőt, ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet,aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Az igazolás módja: Az igazolási módokra a 321/2015. (X.30.) K. r. 1-16. §-okban foglaltak irányadók. Részvételre jelentkező vonatkozásában: Részvételre jelentkezőnek részvételre jelentkezésében a 321/2015. (X. 30.) K. r. II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) EKR-ben történő kitöltésével és benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésének hatálya alá. Ajánlatkérő az EEKD-t a Közbeszerzési Dokumentumok részeként, az EKR-ben elektronikus formában rendelkezésre bocsátja. Ajánlatkérő a felhívásban előírt kizáró okok előzetes igazolására vonatkozóan kizárólag az EEKD-ba foglalt nyilatkozatot veszi figyelembe az előzetes igazolási kötelezettség teljesítésére; e tekintetben Ajánlatkérő nem veszi figyelembe és nem bírálja a részvételi jelentkezésben becsatolásra kerülő bármilyen más, az előírt kizáró okokhoz kapcsolódó igazolást, egyéb - nem a 321/2015. (X.30.) K. r. 4. § (1) bekezdésének megfelelő - nyilatkozatot, dokumentumot. Alvállalkozó és alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában: A 321/2015. (X. 30.) K. r. 15. § szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozóra és más szervezetre vonatkozóan benyújtandó EEKD-t az EKR-ben az adott szervezet nevében a részvételi jelentkezést benyújtó gazdasági szereplő tölti ki. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (3a) bekezdés.] Részvételre jelentkezőnek részvételre jelentkezésében - amennyiben az alkalmasság igazolásában részt nem vevő alvállalkozót vesz igénybe - a Kbt. 67. § (4) szerinti nyilatkozatot is köteles benyújtani arra vonatkozóan, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a 62. § (1)-(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A Kbt. 62. § (1) bekezdés a), b), e), h), j), l), n) pontjában meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani. Utólagos igazolás a Kbt. 69. § (4) szerint: A kizáró okokra vonatkozó igazolásokat az ajánlatkérő kifejezetten erre irányuló, külön felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak szerint: - a Magyarországon letelepedett ajánlattevők esetében a 321/2015. (X. 30.) K. r. III. Fejezet 8. §-a a Kbt. 62. § (1) kb)-kc) pontjai szerinti kizáró okok tekintetében, - a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevők esetében a 321/2015. (X. 30.) K. r. III. Fejezet 10. §-a a Kbt. 62. § (1) kb)-kc) pontjai szerinti kizáró okok tekintetében. A Kbt. 62 § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az AT-nek a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti valamennyi tényleges tulajdonos nevének és lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani. Ha a gazdasági szereplőnek nincs a Pmt. 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. Az ajánlatkérő az igazolások benyújtására kötelezett ajánlattevő ajánlata vonatkozásában ellenőrzi a Kbt. 69. § (11) bekezdés szerinti adatbázisok adatait is. AK a Kr. 13 §-a alapján előírja, hogy folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén a részvételre jelentkező csatolja a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és a kérelem beérkezéséről szóló elektronikus cégszolgálati igazolást, nemleges nyilatkozatot is csatolni kell. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 64. §-ban foglaltakra (öntisztázás). A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján Ajánlattevőknek/Kapacitást nyújtó személyeknek/szervezeteknek az ajánlattevőknek Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdés szerinti felhívására nyilatkozniuk kell arról, hogy a kizáró okok fenn nem állásának és az alkalmassági követelményeknek való megfelelés igazolása során kívánják-e valamely Ajánlatkérő által lefolytatott közbeszerzési eljárásban korábban a kizáró okok fenn nem állására és/vagy az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozóan benyújtott igazolás figyelembe vételét. Amennyiben az ajánlattevő valamely korábbi igazolás figyelembevételét kívánja, úgy nyilatkozatának tartalmaznia kell az érintett közbeszerzési eljárás és a korábban benyújtott érintett igazolás(ok) egyértelmű megjelölését oly módon, hogy azok a megjelölés alapján egyértelműen beazonosíthatóak legyenek. Felhívjuk továbbá a figyelmet a 321/2015. Korm. rendelet 1-16. §-okban foglaltakra. AK felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a Kbt. 69.§ (7) bekezdésében foglaltakra, vagyis ha az ajánlatkérőnek a részvételi jelentkezések és az ajánlatok bírálata során kétsége merül fel valamely gazdasági szereplő nyilatkozatának valóságtartalmára vonatkozóan vagy az ajánlatkérő megítélése szerint az eljárás megfelelő lefolytatásához egyéb okból szükséges, bármikor öt munkanapos határidő tűzésével kérheti az érintett ajánlattevőt vagy részvételre jelentkezőt, hogy nyújtsa be a (4) bekezdés szerinti igazolásokat. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 35. § (2a), (7); 41/A. § (1), (3), (4), (5); 65. § (12); 69. § (11)-(11a)-ban foglaltakra.