Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-21
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72262000: Software development services
Submission deadline: 2026-01-12
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerința 1:  Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE în conformitate cu  art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- Certificate privind  plata impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat  și la bugetul local, valabile la momentul prezentării acestora. Pentru sediile secundare/puncte de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate
-  Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin raportare la prevederile Legii nr. 31/1990 , se pot distinge categoriile, care au, după caz, în funcție de forma juridica de organizare si de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membrii cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia.
Totodată, în ceea ce privește asociații persoane fizice care nu au și calitatea de administrator (deci nu figurează ca persoane împuternicite), în Actul constitutiv al societăţii se menționează puterile ce li s-au conferit şi dacă ei urmează să le exercite. 
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016.
- alte documente edificatoare, după caz. 
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Cerinţa 2:   Evitarea conflictului de interese - Fiecare operator economic participant la procedura de atribuire, indiferent de calitatea acestuia (ofertant unic, asociat, terț susținător, subcontractant, după caz) nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016 
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței și documente justificative: 
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Persoane cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în legătură cu prezenta procedură de achiziție: Inspector General al Poliției Române – chestor-șef de poliție Benone-Marian MATEI, Adjunct Inspector General – chestor de poliție DRAGNEA MARIUS, director al Direcției Financiare – chestor de poliție HARABAGIU DANELUȘ-IONEL, director U.C.A.I. – comisar-șef de poliție ZETU CĂTĂLIN; director al Direcției Juridică - comisar-șef de poliție IARU MARIUS-CLAUDIU, director D.C.T.I. – comisar-șef de poliție VLADU DANIEL, director adjunct Direcția de Logistică – comisar-șef de poliție DINESCU SEVASTIAN, șef Serviciu Achiziții Publice – comisar-şef de poliție MAREȘ LUCIAN.
Se intenționează achiziționarea unor servicii de tip man/day pentru modernizarea Sistemului Informatic S.E.I.M.D. – S.N.R.I.
 Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile (inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor)
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare: 11  zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).
IGPR, Șos. Ștefan cel Mare, nr. 13-15, sector 2, Bucuresti

Eligibility requirements: 1.	Fiecare operator economic participant la procedura de atribuire, indiferent de calitatea acestuia trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca  nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, indiferent de calitatea acestuia (ofertant unic, asociat, subcontractant, după caz) cu informațiile aferente situației lor, potrivit cerințelor din cuprinsul documentației de atribuire.
Documente justificative: Certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului din care să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic care să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator. Datele precizate în certificat trebuie să fie reale/valabile la momentul prezentării sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, valabile la momentul prezentării.Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional– însoțite de traducere autorizată. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritarii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.La stabilirea criteriilor de calificare s-a avut în vedere ca acestea să fie obiective, nediscriminatorii, proporționale cu complexitatea și obiectul contractului și să reflecte posibilitatea concretă a operatorilor economici de a îndeplini acordul-cadru/contractul de achiziție publică
Fiecare operator economic participant la procedura de atribuire, indiferent de calitatea acestuia (ofertant unic, asociat, terț susținător, subcontractant după caz), trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, indiferent de calitatea acestuia (ofertant unic, asociat, terț susținător, subcontractant, după caz), cu informațiile aferente situației lor, potrivit cerințelor din cuprinsul documentației de atribuire.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței și documente justificative: 
Certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului  din care să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic. Datele precizate în certificat trebuie să fie reale/actuale la data limită de depunere a ofertelor sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, valabile la momentul prezentării.
Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional– însoțite de traducere autorizată. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritarii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul  întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după etapa de licitație electronică.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
La stabilirea criteriilor de calificare s-a avut în vedere ca acestea să fie obiective, nediscriminatorii, proporționale cu complexitatea și obiectul contractului și să reflecte posibilitatea concretă a operatorilor economici de a îndeplini acordul-cadru/contractul de achiziție publică.
Autoritatea contractantă poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Pexp. = Pexp1 + Pexp2 + Pexp3 + Pexp4 + Pexp5, unde
Pexp1, Pexp2, Pexp3, Pexp4, Pexp5 = punctajul acordat pentru numărul de proiecte, la care a participat expertul propus, pe fiecare tip de expert:
Pexp1 = expertul Manager de proiect
Pexp2 = expertul Analist de business
Pexp3 = expertul Programator și optimizare baze de date
Pexp4 = expertul Dezvoltare software
Pexp5 = expertul Arhitect software

Astfel, punctajul pentru expertul Manager de proiect este:
Pexp1 =  0 puncte pentru participarea expertului într-un proiect
Pexp1 =  3 puncte pentru participarea expertului în 2 proiecte
Pexp1 =  6 puncte pentru participarea expertului în 3 proiecte
Pexp1 =  9 puncte pentru participarea expertului în 4 proiecte
Pexp1 =  12 puncte pentru participarea expertului în 5 proiecte
Pexp1 =  14 puncte pentru participarea expertului în 6 sau mai multe proiecte

Astfel, punctajul pentru expertul Analist de business este:
Pexp2 =  0 puncte pentru participarea expertului într-un proiect
Pexp2 =  3 puncte pentru participarea expertului în 2 proiecte
Pexp2 =  6 puncte pentru participarea expertului în 3 proiecte
Pexp2 =  9 puncte pentru participarea expertului în 4 proiecte
Pexp2 =  12 puncte pentru participarea expertului în 5 proiecte
Pexp2 =  14 puncte pentru participarea expertului în 6 sau mai multe proiecte

Astfel, punctajul pentru expertul Programator și optimizare baze de date este:
Pexp3 =  0 puncte pentru participarea expertului într-un proiect
Pexp3 =  3 puncte pentru participarea expertului în 2 proiecte
Pexp3 =  6 puncte pentru participarea expertului în 3 proiecte
Pexp3 =  9 puncte pentru participarea expertului în 4 proiecte
Pexp3 =  12 puncte pentru participarea expertului în 5 proiecte
Pexp3 =  14 puncte pentru participarea expertului în 6 sau mai multe proiecte

Astfel, punctajul pentru expertul Dezvoltator software este:
Pexp4 =  0 puncte pentru participarea expertului într-un proiect
Pexp4 =  3 puncte pentru participarea expertului în 2 proiecte
Pexp4 =  6 puncte pentru participarea expertului în 3 proiecte
Pexp4 =  9 puncte pentru participarea expertului în 4 proiecte
Pexp4 =  12 puncte pentru participarea expertului în 5 proiecte
Pexp4 =  14 puncte pentru participarea expertului în 6 sau mai multe proiecte

Astfel, punctajul pentru expertul Arhitect software este:
Pexp5 =  0 puncte pentru participarea expertului într-un proiect
Pexp5 =  3 puncte pentru participarea expertului în 2 proiecte
Pexp5 =  6 puncte pentru participarea expertului în 3 proiecte
Pexp5 =  9 puncte pentru participarea expertului în 4 proiecte
Pexp5 =  12 puncte pentru participarea expertului în 5 proiecte
Pexp5 =  14 puncte pentru participarea expertului în 6 sau mai multe proiecte.
Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art.8 alin. (1) lit a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Comisia de evaluare
Se va organiza o licitație electronică: DA
Se va utiliza ca etapă finală licitația electronică, conform prev art. 131 alin. (1) lit. a) din LG  nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu mod și compl ulterioare.
Obiectul licitației electronice: 
a. valoare LEI, fără TVA.
 b. pas de licitare: NU 
c. nr. runde: 1(una)
 d. durata rundei licitației electronice: 1 (una) zi. 
 e. informațiile care urmează a fi puse la disp ofertanților în cursul licitației electronice sunt: ,,ofertanții pot vedea cea mai bună ofertă”. 
Licitația electronică va începe la 2 zile lucrătoare de la transmiterea invitației de către S.E.A.P. la adresa de poștă electronică înregistrată în sistem ca adresă de contact. În vederea participării la licitația electronică, operatorii economici trebuie să fie înregistrați în SEAP Atribuirea contrcatului de prestare se va face pe baza rezultatului obținut în urma finalizării licitației electronice
Noul formular, dupa lic. electronica, va fi pus la disp AC
Se intenționează achiziționarea unor servicii de tip man/day pentru modernizarea Sistemului Informatic S.E.I.M.D. – S.N.R.I., în conformitate cu prevederile caietului de sarcini și a specificației tehnice anexată. 
     Acord-cadru privind servicii de tip man/day pentru modernizarea Sistemului Informatic S.E.I.M.D. – S.N.R.I.: 
-	Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru: cantități minime 10/ cantități maxime 3000.
-	Valoarea estimată a acordului-cadru care va fi atribuit: 6.490.140,00 lei, fără T.V.A..
-	Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pt un contract subsecvent: cantități minime 5 / cantități maxime 500.
-	Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru:  1.081.690,00 lei, fără T.V.A.. 
Calendar estimativ (frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite): lunar/trimestrial în funcție de necesitățile obiective și fondurile bugetare alocate pentru această destinație.
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția autorității contractante, nu un angajament ferm din partea autorității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.
Cantitate Acord-cadru: min 10, max 3000, Unitate de masura: man-day (8h/zi), Loc de livrare: I.G.P.R., Șos. Ștefan cel Mare, nr. 13-15, sector 2, București, Data de livrare solicitată: 
În funcție de numărul de man/day contractate (perioadă de analiză, proiectare și implementare, după caz), Specificații tehnice SAU cerințe funcționale minime: Conform analize realizate înainte de semnarea unui contract subsecvent, Durata minima garanție/termen de valabilitate: minim 36 luni.
IGPR, Șos. Ștefan cel Mare, nr. 13-15, sector 2, Bucuresti