Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-04-02
Buyer: Klinikum Esslingen GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 85100000: Health services
Submission deadline: 2021-04-30
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Klinikum Esslingen GmbH plant zum 1.2.2022 die Neustrukturierung der labordiagnostischen Krankenversorgung für eine Laufzeit von 5 Jahren mittels einer öffentlichen Ausschreibung als Verhandlungsverfahrens mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Neben den fachärztlichen Leistungen in der Praxis des Auftragnehmers umfasst die Beschaffung am Standort des Krankenhauses den Betrieb des Inhouse-Labors sowie weitere spezifische Services im Bereich Labor.
Zurzeit wird die labordiagnostische Krankenversorgung in Kooperation durch einen strategischen Partner gewährleistet, der das Inhouse-Labor betreibt, die Ärztliche Verantwortung für Labor und Transfusionsmedizin übernimmt und die speziellen Untersuchungen im Facharztlabor (Fremdvergabe) durchführt. Der Dienstleistungsvertrag läuft Ende Januar 2022 aus.
Die ambulanten Leistungen (Ambulanzen, Ermächtigungsambulanzen, MVZ) werden ebenfalls im Inhouse-Labor abgearbeitet und für GKV-Patienten überwiegend per Überweisung angefordert. Dementsprechend hat der Dienstleister eine KV-rechtliche ambulante Labor-Zweigpraxis am Laborstandort Esslingen etabliert. Im Klinikum Esslingen gibt es drei Institutsambulanzen sowie 35 Ermächtigungsambulanzen, das dem Klinikum angehörige MVZ verfügt über zehn KV-Sitze. Eine Übersicht der Ambulanzen und KV-Sitze finden Sie in Anlage 4 der Leistungsbeschreibung.
Ziele der angestrebten Neuorganisation der labordiagnostischen Krankenversorgung sind einerseits Versorgungssicherheit auf hohem medizinischen und fachlichen Niveau sowie andererseits eine Kooperation, die den wirtschaftlichen und organisatorischen Bedürfnissen (Abarbeitung ambulanter und stationärer Aufträge vor Ort, Abrechnung nach GOÄ; IT-Anbindung) Rechnung trägt und für die nächsten Jahre Bestand haben soll.
Weitere Informationen zum Ausschreibungsgegenstand können der Leistungsbeschreibung entnommen werden.
Bei allen Verfahrensarten mit Ausnahme des offenen Verfahrens kann der öffentliche Auftrag-geber die Zahl der geeigneten Bewerber, die zur Abgabe eines Angebots aufgefordert oder zum Dialog eingeladen werden, begrenzen, sofern genügend geeignete Bewerber zur Verfü-gung stehen. Dazu gibt der öffentliche Auftraggeber in der Auftragsbekanntmachung oder der Aufforderung zur Interessensbestätigung die von ihm vorgesehenen objektiven und nichtdis-kriminierenden Eignungskriterien für die Begrenzung der Zahl, die vorgesehene Mindestzahl und gegebenenfalls auch die Höchstzahl der einzuladenden Bewerber an.
Der Auftraggeber fordert die 3 geeigneten Unternehmen mit den höchsten Punktzahlen in der Eignungsprüfung zur Angebotsabgabe auf. Dazu wertet das Klinikum die Teilnahmeanträge zunächst nach form- und fristgerechtem Eingang aus und prüft die Vollständigkeit der Unter-lagen. Hierbei wird auch geprüft, inwiefern der Bewerber die aufgestellten Mindestanforderungen an die Eignung (A-Kriterien) erfüllt. Teilnahmeanträge, die die Mindestanforderungen nicht erfüllen, werden zwingend aus dem weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen. A-Kriterien sind als solche gekennzeichnet.
Die verbliebenen Teilnahmeanträge wertet das Klinikum im Hinblick auf die B-Kriterien aus. B-Kriterien sind als solche gekennzeichnet. Die 3 Bewerber mit den höchsten Punktzahlen in der Eignungsprüfung werden zur Abgabe eines Ersten Lösungsvorschlags aufgefordert.
a) Auswahlkriterium 1: Durchschnittlicher jährlicher Umsatz des Bewerbers in den 3 letzten abgeschlossenen Geschäftsjahren mit vergleichbaren Leistungen, vgl. Ziffer C. II Nr. 3.
Die Vergabestelle addiert über die erreichte Summe aus der Anzahl der Referenzen die Summe der erreichten Punkte der ausgefüllten Referenzmuster aus Anlage 3 hinzu. Die Vergabestelle legt dabei fünf Referenzen zugrunde. Sollte ein Bieter mehr als fünf Referenzmuster der Anlage 3 einreichen und diese nicht mittels Nummerierung gekennzeichnet haben, wählt die Vergabestellt die ersten fünf Referenzen aus den Unterlagen in der Reihenfolge des übermittelten Antrags aus.
Grundsätzlich werden die 3 geeigneten Unternehmen mit den höchsten Punktzahlen in der Eignungsprüfung zur Angebotsabgabe zugelassen. Haben mehrere Bewerber dieselbe Punktzahl, erhalten diese denselben Rang. Bei mehreren Bewerbern auf demselben Rang, werden diese zugelassen, bis 3 Bewerber zugelassen sind. Wären bei Zulassung der Bewerber auf dem letzten Rang mehr als 3 Bewerber zuzulassen, entscheidet zwischen diesen punktgleichen Bewerbern jeweils der absolute Vorsprung beim Kriterium (b). Es wird in diesem Fall auf die Vergleichbarkeit der eingereichten Referenzen abgestellt.
Sofen optionale Leistungen Gegenstand der Beschaffung sind, werden diese im Rahmen der Verhandlungen sichtbar und spätestens mit Aufforderung zur Angebotsabgabe des finalen Angebotes für alle Bieter gleichermaßen festgelegt.
A) Die Vergabeunterlagen stehen ausschließlich auf der Vergabeplattform DTVP zum Herunterladen zur Verfügung. Sofern während des Vergabeverfahrens Änderungen an den Vergabeunterlagen vorgenommen oder zusätzliche Informationen bereitgestellt werden, erfolgt dies ebenfalls ausschließlich auf elektronischem Weg über die Vergabeplattform. Die potentiellen Bieter werden hierüber nur gesondert informiert, wenn Sie sich auf der Vergabeplattform registrieren. Anderenfalls obliegt es den Bietern selbst, regelmäßig zu prüfen, ob auf der Vergabeplattform neue Informationen zum Verfahren bereitstehen.
B) Die Angebote sind in Textform ausschließlich über die Vergabeplattform DTVP einzureichen. Auf postalischem Wege oder per E-Mail übermittelte Angebote sind nicht zugelassen.

Eligibility requirements: 1. Nachweis über den Eintrag ins Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschrift des Landes, in dem der Bieter ansässig ist (§ 122 Abs. 2 Nr. 1 GWB i. V. m. § 44 Abs. 1 VgV), 2. Nur auf Nachfrage der Vergabestelle: Darstellung der gesellschaftsrechtlichen Strukturen des Bewerbers.