Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-08-25
Buyer: Secretariatul General al Guvernului
Country: RO
Region: Bucureşti
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60420000: Non-scheduled air transport services | 60440000: Aerial work
Estimated value: 1440000 RON
Submission deadline: 2016-09-28
Award criteria: Lowest price
EU fund: EU Fund

Technical requirements: Acord-cadru privind achizitia de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, pe curse externe (internationale), servicii conexe (servicii si rezervare si emitere bilete de tren pe curse internationale, servicii de rezervari hoteliere, servicii de transport de la/la aeroport si polite de asigurare de sanatate) pe o perioada de 24 luni.
Contractele se vor încheia lunar, iar valoarea minima a unui contract subsecvent va fi de 450 RON si maxima de 150 000 RON.
Acord-cadru privind achizitia de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, pe curse externe (internationale), servicii conexe (servicii si rezervare si emitere bilete de tren pe curse internationale, servicii de rezervari hoteliere, servicii de transport de la/la aeroport si polite de asigurare de sanatate) pe o perioada de 24 luni.
1) Pe durata întregului acord-cadru, pentru servicii de transport international de pasageri, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de  50_ bilete si maxim de 5 000 bilete;
2) Pentru 1 singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de transport aerian international de pasageri se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilete si maxim de 200 bilete.
c) Constituire: garantia de participare se constit. conf. preved. art. 36 din HG nr. 395/2016. Cont autorit. contract. RO75TREZ7005005XXX000172, deschis la ATCPMB, cod fiscal: 4283422. În cazul constit. garant. de particip. în valuta, echivalenta se va face la cursul de schimb comunicat de BNR valabil la data public. invitat de particip.
d) Garant. de particip. tb sa fie irevocabila. În cazul depunerii de oferte în asociere garant. de particip. tb. constit. în numele asoc. si sa se mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operat. ec. Dovada constit garant de particip se va depune în SEAP cu mentiunea „conform cu originalul”. Garant de particip, constit sub forma unui instr de garant emis de societati de asigurari, societati bancare sau alte institutii financiare acreditate se va depune în original la Registratura Secretariatului General al Guvernului – intrarea C, Palat Victoria pâna la data limita de depunere a ofertelor (art. 36, alin. 4 din HG nr. 395/2016), iar in cazul in care valoarea acesteia este redusa ca valoare, se poate depune la casieria Secretariatului General al Guvernului.
Dovada constituirii garantiei de participare se va transmite atât în SEAP, în copie semnata cu semnatura electronica, cât si în original la sediul autoritatii contractante, cel mai târziu la data limita a depunerii ofertelor.
e) In cazul ofertantilor din categ IMM-urilor garant. de partic. se constit. in proc. de 50 % din cuantumul precizat, conf. Legii nr. 346/2004. Se va prezenta – Formularul nr. 8, doar la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertant castigatori la finaliz. eval. ofertelor. În caz asocierii dintre 2 sau mai multi operat. ec., fiecare încadrându-se în categ IMM, asocierea beneficiaza de reducerea de 50 %, cu conditia respectarii art. 3 din lege. Asocierea unui IMM cu un operat ec. care nu face parte din categ. IMM nu are caracterul unui IMM.
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se gaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Completare DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solictarea autoritatii contractante, numai de ofertantii castigatori.
— Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;

Eligibility requirements: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se gaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Completare DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solictarea autoritatii contractante, numai de ofertantii castigatori. Aceste documente pot fi: — Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; — cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; — dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; — certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestora); — certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de consiliul local (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestora); Evitarea conflictului de interese cu persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante cum ar fi: Sorin Sergiu Chelmu – secretar general, Marin Popescu – director, Niculae Teodorescu – director, Dragos Alexandru Negoita – director, Costin Tudor – director, Florina Lelia Oanta – director, Daniel Belaconi – director, Dragos Condrea – director, Andrei Marius Diamescu – director, Mariana Luca – director, Constantin Zorila – director, Oana Marina Brâncoveanu – director, Ionel Radu Puchiu – secretar de stat. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Completare DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii castigatori. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantii castigatori în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. Se vor prezenta documente care atesta calitatea de membru/agent autorizat IATA al ofertantului, valabile la momentul prezentarii prin completarea formularului DUAE, doar la solicitarea autoritatii contractante si doar de catre ofertantii castigatori. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata în limba româna. Cifra de afaceri prevazuta în acest formular reprezinta media cifrei de afaceri totala pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile in functie de data înfiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, in masura in care informatiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. Bilantul contabil la 31.12.2015 (vizat si înregistrat de organele competente), sau, dupa caz, alte documente edificatoare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiara. Nota: a. Pentru operatorii economici nerezidenti, în masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna. Completare DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii castigatori. A) Dovada ca în ultimii 3 ani, prin 1 sau mai multe contracte au fost prestate servicii similare de natura celor ce fac obiectul achizitiei. In acest sens operatorii economici vor prezenta lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, lista din care sa rezulte prestarea de servicii similare cu cele supuse achizitiei. b) Informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului de servicii. Operatorul economic va face dovada ca dispune de minim 1 persoana pentru îndeplinirea corespunzatoare a contractului. — copie de pe fisele de informatii din sistemul REVISAL (în cazul persoanelor angajate) sau copie de pe contractul de colaborare dintre parti/conventie/altele similare (în cazul în care personalul propus nu are calitatea de angajat al ofertantului). — Curriculum Vitae în original, semnat si datat. — Declaratie de disponibilitate privind încheierea contractului de colaborare/munca in cazul in care oferta va fi declarata castigatoare (daca personalul propus nu este angajat al ofertantului) în original, semnat si datat; (Formularul nr. 6) c) Declaratie privind partea/partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si specializarea acestora, daca exista. Implementarea la nivelul operatorului economic a standardului de management al sistemului calitatii din seria ISO 9001. Se va permite prezentarea oricarui document prin care se sustine cerinta, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata etc, similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001 – art. 200 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Nota: În cazul participarii unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere), documentul se va depune individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza. Completare DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii castigatori.
Cifra de afaceri prevazuta în acest formular reprezinta media cifrei de afaceri totala pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile in functie de data înfiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, in masura in care informatiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. Bilantul contabil la 31.12.2015 (vizat si înregistrat de organele competente), sau, dupa caz, alte documente edificatoare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiara. Nota: a. Pentru operatorii economici nerezidenti, în masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna. Completare DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii castigatori.
Cifra de afaceri prevazuta în acest formular reprezinta media cifrei de afaceri totala pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile in functie de data înfiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, in masura in care informatiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. Bilantul contabil la 31.12.2015 (vizat si înregistrat de organele competente), sau, dupa caz, alte documente edificatoare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiara. Nota: a. Pentru operatorii economici nerezidenti, în masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna.
Completare DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii castigatori.
A) Dovada ca în ultimii 3 ani, prin 1 sau mai multe contracte au fost prestate servicii similare de natura celor ce fac obiectul achizitiei. In acest sens operatorii economici vor prezenta lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, lista din care sa rezulte prestarea de servicii similare cu cele supuse achizitiei. b) Informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului de servicii. Operatorul economic va face dovada ca dispune de minim 1 persoana pentru îndeplinirea corespunzatoare a contractului. — copie de pe fisele de informatii din sistemul REVISAL (în cazul persoanelor angajate) sau copie de pe contractul de colaborare dintre parti/conventie/altele similare (în cazul în care personalul propus nu are calitatea de angajat al ofertantului). — Curriculum Vitae în original, semnat si datat. — Declaratie de disponibilitate privind încheierea contractului de colaborare/munca in cazul in care oferta va fi declarata castigatoare (daca personalul propus nu este angajat al ofertantului) în original, semnat si datat; (Formularul nr. 6) c) Declaratie privind partea/partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si specializarea acestora, daca exista. Implementarea la nivelul operatorului economic a standardului de management al sistemului calitatii din seria ISO 9001. Se va permite prezentarea oricarui document prin care se sustine cerinta, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata etc, similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001 – art. 200 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Nota: În cazul participarii unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere), documentul se va depune individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza. Completare DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii castigatori.
A) Dovada ca în ultimii 3 ani, prin 1 sau mai multe contracte au fost prestate servicii similare de natura celor ce fac obiectul achizitiei. In acest sens operatorii economici vor prezenta lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, lista din care sa rezulte prestarea de servicii similare cu cele supuse achizitiei. b) Informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului de servicii. Operatorul economic va face dovada ca dispune de minim 1 persoana pentru îndeplinirea corespunzatoare a contractului. — copie de pe fisele de informatii din sistemul REVISAL (în cazul persoanelor angajate) sau copie de pe contractul de colaborare dintre parti/conventie/altele similare (în cazul în care personalul propus nu are calitatea de angajat al ofertantului). — Curriculum Vitae în original, semnat si datat. — Declaratie de disponibilitate privind încheierea contractului de colaborare/munca in cazul in care oferta va fi declarata castigatoare (daca personalul propus nu este angajat al ofertantului) în original, semnat si datat; (Formularul nr. 6) c) Declaratie privind partea/partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si specializarea acestora, daca exista. Implementarea la nivelul operatorului economic a standardului de management al sistemului calitatii din seria ISO 9001. Se va permite prezentarea oricarui document prin care se sustine cerinta, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata etc, similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001 – art. 200 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Nota: În cazul participarii unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere), documentul se va depune individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.