Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-05-21
Buyer: Land NRW vertreten durch den Landesbetrieb Information und Technik NRW
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2021-06-18
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Auftragsgegenstand sind auf Grundlage einer Rahmenvereinbarung zu erbringende Projektmanagement- und Unterstützungsleistungen für das SAP-Rollout für circa 550 Dienststellen der Landesverwaltung des Landes Nordrhein-Westfalen im Projekt „my.NRW“. Die Rahmenvereinbarung wird mit 2 Vertragspartnern – einem Hauptauftragnehmer und einem nachrangigen Auftragnehmer – abgeschlossen.
Land Nordrhein-Westfalen. Die Projektmanagement- und Unterstützungsleistungen sind grundsätzlich in den obersten, oberen und mittleren Landesbehörden, in den Landesbetrieben sowie einzelnen Hochschulen des Landes Nordrhein-Westfalen zu erbringen. Nur in Ausnahmefällen sind Remote-Leistungen zulässig.
Gegenstand dieser Ausschreibung sind Projektmanagement- und Unterstützungsleistungen für das SAP-Rollout für circa 550 Dienststellen der Landesverwaltung des Landes NRW im Projekt „my.NRW“. Das SAP-Rollout soll im vierten Quartal des Jahres 2021 beginnen und bis Ende 2025 abgeschlossen sein. Optional kann das SAP-Rollout zweimal um jeweils ein Jahr, d. h. maximal bis Ende des Jahres 2027, verlängert werden.
Die Projektmanagement- und Unterstützungsleistungen werden auf Grundlage einer Rahmenvereinbarung gemäß § 21 VgV abgerufen, die mit 2 Auftragnehmern – einem Hauptauftragnehmer und einem nachrangigen Auftragnehmer – abgeschlossen wird. Dabei werden die Leistungen aus der Rahmenvereinbarung vorrangig von dem Hauptauftragnehmer abgerufen. Nur für den Fall, dass der Hauptauftragnehmer die abgerufenen Leistungen endgültig nicht, nicht vollständig oder nicht ordnungsgemäß erbringen kann, wird der Auftraggeber die nicht oder nicht ordnungsgemäß erbrachten Leistungen ersatzweise von dem nachrangigen Auftragnehmer abrufen.
Abrufberechtigte sind neben dem Auftraggeber die obersten, oberen und mittleren Landesbehörden, die Landesbetriebe sowie einzelne Hochschulen des Landes NRW.
Nach derzeitiger Planung erfolgt das SAP-Rollout im Rahmen von circa 46 einzelnen Rolloutprojekten. Der Auftraggeber schätzt den Gesamtbedarf der vertraglichen Leistungen auf insgesamt 17 700 Personentage, bezogen auf die Mindestlaufzeit der Rahmenvereinbarung bis Ende 2025. Im Fall einer Verlängerung des Leistungszeitraums der Rahmenvereinbarung erweitert sich das Auftragsvolumen der Beratungsleistungen für die Jahre 2026 und 2027 um geschätzt je 1 000 Personentage. Der maximal abrufbare Leistungsumfang aus der Rahmenvereinbarung beträgt (unabhängig von der Ausübung der Optionen) 21 000 Personentage.
Der Auftraggeber hat das Recht, die Rahmenvereinbarung 2 Mal um jeweils ein weiteres Jahr (also längstens bis zum 31. Dezember 2027) zu verlängern.
1. durchschnittlicher auftragsspezifischer Geschäftsjahresumsatz, Gewichtung 20 %; der Auftraggeber bewertet den in Anlage 4 zum Teilnahmeantrag anzugebenden durchschnittlichen auftragsspezifischen Geschäftsjahresumsatz (Projektmanagementleistungen bei Software-Rolloutprojekten für die deutsche öffentliche Verwaltung) für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der Teilnahmefrist. Der Durchschnittswert ermittelt sich durch Addition der Umsätze (netto) je Geschäftsjahr, dividiert durch die Anzahl der Geschäftsjahre (3). Ein Bewerber kann bei diesem Kriterium maximal 20 Punkte gemäß nachfolgender Punktebewertungsmethode erzielen: Ein durchschnittlicher auftragsspezifischer Geschäftsjahresumsatz in Höhe der Mindestumsatzhöhe von netto 5 Mio. EUR wird mit 0 Punkten bewertet (Mindestumsatzhöhe). Ein durchschnittlicher auftragsspezifischer Geschäftsjahresumsatz in Höhe von netto 40 Mio. EUR oder mehr wird mit den maximal erreichbaren 20 Punkten bewertet (Höchstumsatzhöhe).
Alle zwischen der Mindest- und der Höchstumsatzhöhe liegenden durchschnittlichen auftragsspezifischen Geschäftsjahresumsätze der einzelnen Bewerber werden im Wege einer linearen Interpolation ins Verhältnis gesetzt.
2. unternehmensbezogene Referenzen, Gewichtung 80 %; die mit Anlage 5 zum Teilnahmeantrag vorzulegenden Referenzen werden anhand ihres Grads der Vergleichbarkeit zu den ausgeschriebenen Leistungen bewertet. Bei dem Kriterium „Referenzen“ können die Bewerber insgesamt 80 Punkte (maximal 20 Punkte je Referenz) erzielen. Für den Fall, dass ein Bewerber mehr als 4 Referenzen vorlegt, bewertet der Auftraggeber alle Referenzen, zieht jedoch für die Punkteberechnung nur die 4 am besten bewerteten Referenzen heran. Die Beurteilung der unternehmensbezogenen Referenzen erfolgt jeweils individuell. Hierbei legt der Auftraggeber nachfolgende Unter-/Unterkriterien und Punktebewertung zugrunde:
(a) Leistungsinhalt: (aa) Software-Rolloutprojekt im SAP HCM-Umfeld, d. h. Einführung einer Software, bei der SAP HCM das führende System ist: 6 Punkte; (bb) Software-Rolloutprojekt im SAP-Umfeld, d. h. Einführung einer Software, bei der SAP das führende System ist: 3 Punkte; (cc) sonstiges Software-Rolloutprojekt: 0 Punkte;
Die Gesamtpunktzahl der einzelnen Referenz ermittelt sich aus der Summe der je Kriterium erzielten Einzelpunktzahl.
Unter „öffentliche Verwaltung“ gemäß dem Kriterium „deutsche öffentliche Verwaltung als Auftraggeber“ versteht der Auftraggeber die unmittelbare Staatsverwaltung (Bund, Länder und deren Behörden) sowie die mittelbare Staatsverwaltung (Kommunen und sonstige Körperschaften des öffentlichen Rechts sowie Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts);
Unter „Multiprojektmanagementberatung“ gemäß dem Kriterium „Verantwortung und Komplexität“ versteht der Auftraggeber die Koordinierung eines Gesamtvorhabens (eine Referenz), bestehend aus mehreren (mind. 3) inhaltlich zwar zusammenhängenden, jedoch organisatorisch voneinander unabhängigen, zeitlich parallellaufenden Projekten.
Unter „Beratungsleistungen (Eigenleistungen) insgesamt“ gemäß dem Kriterium „Umfang der Beratungsleistungen (Eigenleistungen) insgesamt“ versteht der Auftraggeber sämtliche Beratungsleistungen, also nicht nur Projektmanagementleistungen, die der Wirtschaftsteilnehmer in dem Referenzprojekt erbracht hat. Unter „Eigenleistung“ versteht der Auftraggeber die ausschließlich von dem jeweiligen Wirtschaftsteilnehmer für den Referenzgeber im Projekt erbrachten Leistungen. Es erfolgt also keine Zurechnung von Leistungsteilen anderer an der Leistungsausführung beteiligten Unternehmen (z. B. Leistungen eines Nachunternehmens). Solche Leistungsanteile sind bei der Angabe der Eigenleistung in Personentagen herauszurechnen.

Eligibility requirements: 1. Eigenerklärung über das (Nicht-)Vorliegen von Ausschlussgründen und der Durchführung etwaiger Maßnahmen zur Selbstreinigung gemäß §§ 123 f. GWB. Hinweis: Zur Nachweisführung ist das Formular „Ausschlussgründe und Selbstreinigung“ (Anlage 6 zum Teilnahmeantrag) zu verwenden; 2. Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister des Staates, in dem der Bewerber niedergelassen ist. Zur Nachweisführung ist ein Registerauszug vorzulegen, der zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmefrist nicht älter als 3 Monate sein darf; 3. Sofern der Bewerber nicht in einem Berufs- oder Handelsregister verzeichnet ist, hat er hierüber eine entsprechende Eigenerklärung abzugeben. In diesem Fall darf er den Nachweis auf andere Weise führen. Hinweis: Zur Nachweisführung hinsichtlich der Ziffern (2) und (3) ist das Formular „Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung“ (Anlage 3 zum Teilnahmeantrag) zu verwenden und um eigene Anlagen zu ergänzen.