Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2022-12-30
Buyer: Universitatea de Stiinte Agronomice si Medicina Veterinara din Bucuresti
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45453000 | 71322000: Civil engineering design services

Technical requirements: Proiectarea si executie „Consolidare, reabilitarea, modernizare, modificari interioare si renovare cladire corp B- Facultatea de Horticultura din cadrul USAMV” in cadrul POR /2017/10/10.1/10.3/Bl
Universitate de Științe Agronomice și Medicină Veterinară București, București, Bdl. Mărăști, nr. 59, sector 1
Contractul „Consolidare, reabilitare, modernizare, modificari interioare si renovare cladire corp B - Facultatea de Horticultura din cadrul USAMV” are drept obiectiv realizarea proiectarii si executarea lucrarilor pentru obiectivul de investitii menționat, constand in:
Programul Operational Regional 2014-2020, Axa prioritară 10: Imbunatatirea infrastructurii educationale / prioritatea pentru investitii: 10.1 Investitiile in educatie si formare, inclusiv in formare profesionala, pentru dobandirea de competente si invatare pe tot parcursul vietii prin dezvoltarea infrastructurilor de educatie si formare / obiectiv specific: 10.3 Cr... detalii pe www.e-licitatie.ro
Contract de lucrari „Consolidare, reabilitarea, modernizare, modificari interioare si renovare cladire corp B- Facultatea de Horticultura din cadrul USAMV” in cadrul POR /2017/10/10.1/10.3/Bl”
In cazul in care se constata ca pe primul loc sunt clasate mai mule ofertele ce au punctaje egale, autoritatea contractanta va face un clasament pe baza punctajului obtinut la Componenta tehnica (calitate) si ofertantul clasat pe primul loc in acest clasament va fi declarat castigator.
Ofertantii/Subcontractantii/ tertii sustinatori vor completa si semna cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, toate documentele transmise in SEAP, inclusiv solicitarile de clarificari sau raspunsurile la solicitarile de clarificari.
Datele de corespondenta si de identificare ale operatorilor economici (adresa, telefon, fax, e-mail, cod de identificare fiscala) vor fi consemnate in DUAE.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenul impus de autoritatea contractanta.
Termen de raspuns la solicitarile de clarificari / informatii suplimentare, 10 zile inainte de data limita pentru depunerea ofertelor.
Totodată, precizăm că, în temeiul art. 27 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016, se va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit.
Contractul „Consolidare, reabilitare, modernizare, modificari interioare si renovare cladire corp B - Facultatea de Horticultura din cadrul USAMV” are drept obiectiv realizarea proiectarii si executarea lucrarilor pentru obiectivul de investitii menționat, constand in:
Lucrari suplimentare absolut necesare, aparute pe parcursul executiei lucrarilor, sunt concretizate in cresteri de cantitati la materiale si manopera fata de proiectul tehnic si materializate in costuri suplimentare care nu depasesc pragul de 50% fata de pretul initial al contractului de achizitie publica si nu determina modificarea caracterului general al contractului.
Necesitatea unor lucrari, servicii sau produse aditionale din partea contractantului/concesionarului initial [articolul 43 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2014/23/UE, articolul 72 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2014/24/UE, articolul 89 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2014/25/UE]  Descrierea motivelor economice sau tehnice si a inconvenientei sau a dublarii costurilor care implica schimbarea contractantului:. Este necesara achizitionarea de la contractantul initial a unor produse servicii sau lucrari suplimentare. Schimbarea contractantului este imposibila din urmatoarele considerente:Nu poate fi realizata din motive economiceDescrierea motivelor: Un alt agent economic care să realizeze lucrările suplimentare în șantierul existent, pentru finalizarea lucrarilor, înseamna o altă organizare de șantier, o nouă delimitare a spațiului de organizare de șantier, noi fluxuri de circulatie, personal instruit suplimentar pentru verificarea lucrarilor, măsuri suplimentare SSM, magazii și spatii de depozitare materiale distincte etc.Un alt agent economic care să realizeze lucrările suplimentare ar presupune ca antreprenorul inițial să își finalizeze mai întâi toate lucrarile începute și parțial executate pentru a se putea face recepția frontului de lucru pentru noul executant.   Schimbarea antreprenorului inițial ar afecta garanția de bună execuție pe care antreprenorul actual este obligat să o asigure conform contractului de lucrări în vigoare. Schimbarea antreprenorului actual ar genera costuri semnificativ mărite pentru lucrările suplimentare. Nu poate fi realizata din motive tehniceDescrierea motivelor: Lucrăririle și intervențiile suplimentare asupra fundațiilor, realizate de un alt agent economic, ar trebui legate de lucrările la soclu și în curțile de lumină (în curs de execuție de antreprenorul actual). Acestea se fac prin conectarea armăturilor noi , de cele ale curților de lumină - în curs de executie de antreprenorul actual, respectiv de hidroizolația perimetrală - idem. Lucrările suplimentare de consolidare a planșeelor peste etajele 1 și 2 realizate de un alt agent economic ar trebui excecutate în paralel cu lucrările de instalații electrice, termice și sanitare, făcând imposibilă separarea lucrărilor inițiale de cele suplimentare, ori efectuarea celor suplimentare într-o etapă ulterioară. De asemenea, fluxul de execuție a lucrărilor presupune realizarea unor goluri tehnologice și a unor piese de trecere certificate pentru rezistența la foc, prin planșee, precum și montarea unor cabluri și protecții de cabluri în șapa perlitică. Având în vedere și faptul că, sunt diferite cote, pe verticală, în fiecare încăpere, precum și grosimi variabile pentru șapa perlitică, fiind necesară corelarea cotelor din fiecare încăpere cu cotele pardoselilor holurilor, este necesar ca lucrările suplimentare să fie realizate de același contractant. Armarea de consolidarea a  plăcii este legată de armarea de consolidare a pereților. Realizarea lucrărilor suplimentare la fațade, de către de alt opreator economic ar presupune un proiect tehnic separat și, implicit, o altă Autorizație de Construire. Dincolo de aspectele procedurale și de avizare, este imposibilă separarea din punct de vedere tehnic față de cele prevăzute prin Proiectul tehnic, întrucât acestea trebuie efectuate simultan sau coordonate cu cele noi.. Schimbarea contractantului ar cauza autoritatii contractante dificultati semnificative sau cresterea semnificativa a costurilorPrivind din perspectiva derulării contractului de finanțare și a actelor sale adiționale initierea unei noi proceduri competitive ar conduce la întarzierea finalizării contractului de lucrări dincolo de termenul de 7 septembrie 2023 și la întârzierea în inițierea/derularea altor 2 achiziții necesare pentru implementarea proiectului. Mai mult, toate aceste întârzieri ar conduce la efectuarea cheltuielilor aferente execuției lucrărilor și legate de achizițiile de mobilier și echipamente IT dincolo de termenul de 31.12.2023, toate cheltuielile proiectului devenind neeligibile. Ca urmare, întreaga valoare eligibilă a proiectului de 28.970.207,19 lei ar fi pusă în sarcina beneficiarului – autorității contractante USAMV din București. Lucrările suplimentare absolut necesare, apărute pe parcursul execuției lucrărilor, sunt concretizate în creșteri de cantități la materiale și manoperă față de Proiectul tehnic și materializate în costuri suplimentare care nu depășesc pragul de 50% față de prețul inițial al contractului de achiziţie publică și nu determină modificarea caracterului general al contractului.Schimbarea contactantului inițial ar genera o creștere semnificativă a costurilor dn următoarele considerente:Din contractul inițial s-ar pierde sume care au fost constituite pentru articolele din deviz la prețurile ofertate inițial - din categoria celor eligibile din proiect, de 881.394 lei fără TVA. Lucrările suplimentare la fațade ar trebui incluse într-un nou proiect tehnic care să le permită scoaterea din autorizația de construire inițială. Dincolo de întârzierile semnificative în finalizarea lucrărilor în integralitatea lor, achiziția serviciilor de elaborarea a unui nou proiect tehnic ar presupune costuri suplimentare de circa 20% din valoarea serviciilor de proiectare inițiale. Majorarea pretului contractului reprezentant valoarea produselor serviciilor sau lucrarilor suplimentare este de 28.84 % din pretul contractului initial.


Winner: HIDRO SALT B 92 S.R.L. in calitate de lider al asocierii SC HIDRO SALT B 92 SRL - SC TECON SRL