Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-11-06
Buyer: Stadt Osnabrück – Fachdienst Öffentliche Aufträge
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 34923000 | 50232000 | 71300000 | 71311000: Civil engineering consultancy services | 71320000
Submission deadline: 2019-12-05
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Planungsleistungen für das umweltsensitive Verkehrsmanagement durch eine verkehrsmengenabhängige und umweltsensitive Steuerung (gemäß §§ 74 und 17 VgV).
Gegenstand des Auftrags ist die Erarbeitung eines Konzeptes für die Einrichtung eines umweltsensitiven Verkehrsmanagements für die Stadt Osnabrück. Das Konzept beinhaltet Maßnahmen zur detaillierten Integration von Verkehrs- und Umweltdaten im Stadtgebiet von Osnabrück. Hierfür dient als Grundlage eine Situationsanalyse, die die stadtweite, modellbasierte Verkehrs- und Umweltlage abbildet. Letztendlich ergeben sich hieraus taktische Maßnahmen zur Einhaltung der Immissionswerte an den am stärksten betroffenen innerstädtischen Hotspots. Des Weiteren gilt es Perspektiven aufzuzeigen, um die entsprechenden Datengrundlagen mit einem Zusatznutzen für das UVM weiterzuentwickeln.
Durch die vorliegende Machbarkeitsstudie (siehe Anlage 4) ist die Grundlagenermittlung und Vorplanung bereits abgeschlossen. Der Auftragnehmer wird mit der detaillierten Entwurfsplanung beauftragt Anschließend folgen die Leistungsphasen 4 bis 9 entsprechend der HOAI. Zusätzlich wird der AN zu einem späteren Zeitpunkt bei den Verhandlungen an einem Rahmenvertrag mit aufbauenden Einzelverträgen 2 über die Hard- und Softwareleistungen mitwirken. Der Zuschlag für die Beschaffung der Hard- und Software erfolgt letztendlich durch den Auftraggeber.
Weiter soll der Auftragnehmer mit dem Auftraggeber Abstimmungs- und Umsetzungsprozesse koordinieren. Hierbei handelt es sich unter anderem um Änderungen der Koordinierung des Walls, die mit allen relevanten Akteuren wie z. B. Politik, ÖPNV und internen Fachämtern in Einklang stehen muss.
Bei der Ausschreibung handelt es sich um ein zweistufiges Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Von den Bewerbern wird in der ersten Phase erwartet, dass sie Auskunft über ihre ausreichende Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit geben, um die anstehende Planungsaufgabe bearbeiten zu können. Es wird erwartet, dass die Bewerber in der Referenzmatrix ihre Erfahrungen mit vergleichbaren Projekten auflisten. In der zweiten Phase des Vergabeverfahrens ist es vorgesehen, dass die ausgewählten Bieter ein Erstangebot für die Umsetzung des UVM erarbeiten. In diesem Zusammenhang ist auch der später umzusetzende Rahmenvertrag mit aufbauenden Einzelverträgen zu berücksichtigen. Die ausführliche Aufgabenstellung für das Erstangebot wird den ausgewählten Bietern mit den Vergabeunterlagen zugesandt.
Abschließend ist zu erwähnen, dass für die Erstellung der Angebotsunterlagen und Präsentation des Angebots ein Bearbeitungshonorar in Höhe von 4 000 EUR (brutto) gezahlt wird. Voraussetzung für die Zahlung dieser Aufwandsentschädigung ist eine vollständige und aussagekräftige Lieferung der Angebotsunterlagen. Die Aufwandsentschädigung wird auf das Planungshonorar desjenigen Bieters angerechnet, der den Planungsauftrag erhält.
Die Auswahl der Bewerber, die zu einer Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt in einem mehrstufigen Verfahren:
b) Im Anschluss wird beurteilt, ob die Bewerber nach den vorgelegten Angaben und Eigenerklärungen/Unterlagen grundsätzlich geeignet sind, um die geforderten Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen, d. h. die geforderten Mindestanforderungen erfüllen. Der Auftrgaggeber behält sich vor, die Angaben aus den vorgelegten Referenzen durch eine telefonische Abfrage zu überprüfen. Bei falschen Angaben wird die Referenz von der Wertung ausgeschlossen; bei groben Falschangaben erfolgt ggf. ein Ausschluss des Bewerbers. Auch die Benennung von Ansprechpartnern, die keine Auskünfte erteilen können, führt zum Wertungsausschluss der Referenz.
c) Schließlich wird anhand der zur Prüfung der Eignung des Bewerbers vorgelegten Erklärungen/Unterlagen der als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern beurteilt, welche Bewerber besonders geeignet erscheinen und daher im weiteren Verlauf beteiligt werden sollen. Sollten mehr als 3 geeignete Bewerber einen Teilnahmeantrag fristgemäß und vollständig eingereicht und die Mindestanforderungen erfüllt haben, behält sich der Auftraggeber das Recht vor, den Bewerberkreis zu beschränken.
d) Im Hinblick auf die Bewertung der technischen bzw. beruflichen Leistungsfähigkeit und die Art und Qualität der/des benannten Projektverantwortlichen bzw. stellvertretenden Projektverantwortlichen bzw. Bauleiter/in sowie des/der Bewerbers/in sind die vorgelegten Referenzen maßgeblich. Es erfolgt eine Bewertung der jeweils für den/die Projektverantwortlichen bzw. stellvertretenden Projektverantwortlichen bzw. Bauleiter/in sowie des Bewerbers vorgelegten Referenzen im Hinblick auf Art und Qualität. Im Rahmen der Bewertung der Eignung werden die 3 geeignetsten Referenzen berücksichtigt.
e) Sollten mehrere Bewerber die gleiche Punktzahl erhalten, behält sich der Auftraggeber vor, die abschließende Auswahl und Reduzierung des Bewerberkreises durch Losverfahren (§ 75 Abs. 6 VgV) herbeizuführen.
a) Angaben zum Bewerber bzw. sämtliche Mitglieder der Bietergemeinschaft (Name, Rechtsform, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefonnummer, Faxnummer und E-Mail-Adresse).
b) Die Bewerbung kann als Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft erfolgen. In diesem Fall erfolgt ein Vertragsabschluss im Auftragsfall mit der Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft. Die Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft hat mit ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben,
— in der für die Durchführung des Vertrags bevollmächtigte Vertreter (namentlich benennen) bezeichnet ist,
— in der erklärt wird, dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem AG rechtsverbindlich vertritt und

Eligibility requirements: Mit dem Teilnahmeantrag sind nachfolgende (Eigen-)Erklärungen und Nachweise abzugeben: a) Angaben zum Bewerber bzw. sämtliche Mitglieder der Bietergemeinschaft (Name, Rechtsform, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefonnummer, Faxnummer und E-Mail-Adresse). b) Die Bewerbung kann als Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft erfolgen. In diesem Fall erfolgt ein Vertragsabschluss im Auftragsfall mit der Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft. Die Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft hat mit ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben, — in der die Bildung einer Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt wird, — in der alle Mitglieder aufgeführt sind, — in der für die Durchführung des Vertrags bevollmächtigte Vertreter (namentlich benennen) bezeichnet ist, — in der erklärt wird, dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem AG rechtsverbindlich vertritt und — dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften. c) Im Falle der Einbindung von Nachunternehmern ist eine Erklärung zum vorgesehenen Nachunternehmereinsatz zu Art und Umfang der Teilleistungen sowie eine Verpflichtungserklärung des Nachunternehmers vorzulegen, dem Bewerber im Auftragsfall die erforderlichen Mittel bzw. Leistungen zur Verfügung zu stellen. d) Erklärung über das Nichtvorlegen von Ausschlusskriterien gemäß §§ 123 und 124 GWB. e) Erklärung über eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB. Hinweis: Zum Nachweis der Qualifizierungen (Mindestanforderung) sind die Eigenerklärungen des Teilnahmeantrags ausreichend. Die Auftragserteilung kann von der Vorlage weiterer Nachweise abhängig gemacht werden. Im beigefügten Vordruck für den Teilnahmeantrag (siehe Anlage 1) sowie dessen Anlagen sind die entsprechenden Eigenerklärungen enthalten. Bei Bietergemeinschaften/Arbeitsgemeinschaften sind die entsprechenden Erklärungen durch jedes Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft beizubringen. Bei Beteiligung von Nachunternehmern sind die entsprechenden Nachweise/Erklärungen (insbesondere die in 6.1 genannten Punkte c. bis e.) auch von den Nachunternehmern beizubringen.