Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-06-20
Buyer: Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA)
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71314000: Energy and related services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Um den sehr unterschiedlichen und komplexen Anforderungen an eine Energieberatung gerecht zu werden, benötigen die Energieberaterinnen und Energieberater eine fachlich hohe
Qualifikation. Mit der Qualifikationsprüfung Energieberatung werden die notwendigen Kompetenzen zur Durchführung einer Energieberatung für Wohn- und Nichtwohngebäude vermittelt.
Die Qualifikationsprüfung Energieberatung kann sowohl für den Bereich Wohngebäude als auch darauf aufbauend für den Bereich der Nichtwohngebäude absolviert werden. Voraussetzung ist das Absolvieren einer vorherigen Weiterbildung. Im Wohngebäudebereich umfasst diese 200 Unterrichtseinheiten (UE) und im Nichtwohngebäudebereich (zusätzliche) 80 UE. Inhaltlich besteht die Weiterbildung jeweils aus drei Bereichen: Bautechnik, Anlagentechnik sowie Rechtliches, Bilanzierung, Beratung.
Nach Abschluss der Weiterbildung können die Prüflinge die Qualifikationsprüfung beim Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA, im Folgenden Auftraggeber (AG)) absolvieren. Die Qualifikationsprüfung besteht aus drei Prüfabschnitten - einer schriftlichen Prüfung, der Erstellung eines Beratungsberichts sowie einer mündlichen Prüfung. Alle drei Abschnitte müssen bestanden werden, danach gilt die Qualifikationsprüfung als erfolgreich absolviert. Zukünftig wird die Qualifikationsprüfung dreimal im Jahr zentral durch das BAFA angeboten werden. Externe Weiterbildungsträger sollen dabei die Kursteilnehmer in den notwendigen Fachinhalten auf die zentralen Prüfungen vorbereiten.
Einzuordnen ist die Qualifikationsprüfung auf dem Niveau eines Abschlusses als Meister / Techniker oder im Rahmen eines Studiums mit Bachelor-Abschluss (Niveau 6 des deutschen
Qualifikationsrahmens). Dies beschreibt Kompetenzen zur Planung, Bearbeitung und Auswertung von umfassenden fachlichen Aufgaben- und Problemstellungen sowie zur eigenverant-
wortlichen Steuerung von Prozessen in Teilbereichen eines wissenschaftlichen Faches oder in einem beruflichen Tätigkeitsfeld, wobei die Anforderungsstruktur durch Komplexität und häufige Veränderungen gekennzeichnet ist. Die aktuellen und zukünftigen Prüfungsbestandteile sollen diesem hohen Anforderungsniveau gerecht werden.
Ziel dieses Auftrags ist es, den bestehenden Fragenpool hinsichtlich der Aktualität zu analysieren, mögliche Unstimmigkeiten zu identifizieren, zu optimieren und neue Fragen zu generieren. Die Übungsfragen (aktuell 830 Stück im Bestand) und die reinen Prüfungsfragen (aktuell 170 Stück im Bestand) sowie die neu zu erstellenden Klausuren soll dabei die Änderungen und die Weiterentwicklung von bspw. gesetzlichen Regelungen, Normen, Förderprogrammen und Richtlinien sowie technischen Produkten und Lösungen berücksichtigen. Mit der anstehenden Neukonzeption des Gebäudeenergiegesetzes (GEG) zur Erreichung eines klimaneutralen Gebäudebestandes wird bspw. eine weitere umfassende Änderung und Anpassung der bestehenden Übungs- und Prüfungsfragen erforderlich sein. Im Rahmen dieses Leistungsabrufs sollen diese Entwicklungen berücksichtigt werden.
Im Rahmen des Auftrags sollen zudem Klausuren auf Basis von zum Teil neu zu erstellender Prüfungsfragen ausgearbeitet werden und durch eine Formelsammlung ergänzt werden.
Zudem ist durch den AN im Rahmen von AP2 und AP3 eine fortlaufende Aktualisierung von Übungsfragen, Klausuren und Musterberatungsobjekten sicherzustellen. Dies beinhaltet es
Des Weiteren soll der Auftragnehmer (im Folgenden AN) die Bereitstellung der Übungsfragen an die Weiterbildungsträger über ein geeignetes Bereitstellungsformat sicherstellen.
In AP 1 soll der bestehende Fragepool durch den AN geprüft, analysiert und konzeptionell Weiterentwickelt werden. Es ist im Besonderen zu prüfen, welche Frageninhalte Aktualisierungsbedarf aufweisen und welche zusätzlichen Schwerpunktsetzungen für die Prüfungs- und Übungsfragen in Frage kommen.
Aufbauend auf AP 1 sollen dann die identifizierten Anpassungs- und Ergänzungsbedarfe umgesetzt werden. Dazu soll der bestehende Fragenpool (830 Übungsfragen und 170 Prüfungsfragen) aktualisiert und ausgeweitet werden (1000 Übungsfragen und 200 Prüfungsfragen). Daneben sollen Klausuren konzipiert und eine Formelsammlung angelegt werden. Darüber hinaus sieht AP 2 eine kontinuierliche Betreuung und Überwachung des Fragepools für die Jahre 2024 bis 2026 vor.
Zukünftig wird das BAFA in jedem Prüfungsdurchgang Beratungsobjekte vorgeben, für welche durch die Prüflinge in Einzelarbeit entsprechende Beratungsberichte als Teil der Projektarbeit anzufertigen sind. Hierzu soll der AN entsprechend Musterberatungsprojekte erstellen, ein Prüfungsschema konzipieren und energetische Gebäudesimulationen ausarbeiten. Darüber hinaus ist wie in AP2 vorgesehen, dass der AN 2024 bis 2026 weitere Beratungsprojekte entwickelt und die Gebäudesimulationen nach DIN V 18599 aktualisiert.
Insgesamt soll mit diesem Projekt „Aktualisierung und Erweiterung der Übungs- und Prüfungsfragen sowie Erarbeitung von Objekten für Beratungsberichte und Erstellen eines Berichtsprüfungsschemas im Rahmen der Qualifikationsprüfung Energieberatung “der bestehende Fragenkatalog für die Prüfungs- und Übungsfragen aktualisiert und weiterentwickelt werden, um weiterhin die Qualität des Fragepools zu gewährleisten. Daneben soll die Erstellung der Musterberatungsobjekten die fachpraktische Prüfung verbessern.