Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-06
Buyer: Úrad pre verejné obstarávanie
Country: SK
Region: SK010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30237131 | 50312600 | 50324100 | 72222300: Information technology services | 72230000: Custom software development services
Estimated value: 5100000 EUR
Submission deadline: 2025-03-07
Award criteria: price

Technical requirements: Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z.z. jedným z nasledovných spôsobov: 
1. doloženým výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace, 
2. zápisom do Zoznamu hospodárskych subjektov,
3. predbežne vyplneným jednotným európskym dokumentom (JED) podľa § 39 ods. (1) ZVO.

Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva požadovaný doklad alebo nevydáva ani rovnocenný doklad, možno ho nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti  §32 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z.z. 
1. doloženým potvrdením zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne nie starším ako tri mesiace, 
2. zápisom do Zoznamu hospodárskych subjektov,
3. predbežne vyplneným jednotným európskym dokumentom (JED) podľa § 39 ods. (1) ZVO.

Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva požadovaný doklad alebo nevydáva ani rovnocenný doklad, možno ho nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti  §32 ods. 1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z.z. 
1. doloženým potvrdením miestne príslušného daňového úradu a miestne príslušného colného úradu nie starším ako tri mesiace, 
2. zápisom do Zoznamu hospodárskych subjektov,
3. predbežne vyplneným jednotným európskym dokumentom (JED) podľa § 39 ods. (1) ZVO.

Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva požadovaný doklad alebo nevydáva ani rovnocenný doklad, možno ho nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti  §32 ods. 1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z.z. 
1. doloženým potvrdením príslušného súdu nie starším ako tri mesiace, 
2. zápisom do Zoznamu hospodárskych subjektov,
3. predbežne vyplneným jednotným európskym dokumentom (JED) podľa § 39 ods. (1) ZVO.

Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva požadovaný doklad alebo nevydáva ani rovnocenný doklad, možno ho nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti, že je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu podľa § 32 ods. 1 písm. e)  zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z. z. doloženým dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky.

Uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienky účasti, že nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu podľa  §32 ods. 1 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z.z. doloženým čestným vyhlásením.

Eligibility requirements: Uchádzač predloží zoznam poskytnutých služieb rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky za posledné 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania v min. súhrnnej výške 500 000 eur. Za poskytnutie služieb rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky sa považuje prevádzka informačného systému (ďalej aj ako „IS“) zahrňujúceho certifikačnú autoritu vrátane HSM modulu/ modulov a dodávka a personalizácia čipovej karty spĺňajúcej požiadavky ISO/IEC 7816.

Uchádzač v zozname poskytnutých služieb uvedie:
a)	Minimálne jednu zmluvu, ktorej predmetom bola prevádzka IS zahrňujúceho certifikačnú autoritu vrátane HSM modulu/ modulov v minimálnej hodnote 500 000 eur.
b) Minimálne jednu zmluvu, ktorej predmetom bola dodávka a personalizácia čipovej karty spĺňajúcej požiadavky ISO/IEC 7816 v min. rozsahu 50 000 kariet.

Uchádzač môže vyššie uvedené zmluvy preukázať jednou zmluvou alebo kombináciou viacerých zmlúv. 

VO odporúča, aby zoznam obsahoval min.:
-názov a sídlo odberateľa
-kontaktné údaje odberateľa, kde je možné uvedené informácie overiť (meno a priezvisko, tel. č., 
e-mail)
-názov zmluvy
-predmet poskytnutej služby (opis predmetu poskytnutej služby)
-doba poskytnutia od-do (mesiac/ rok)
-podiel na poskytnutí služieb
-cena za poskytnutie služby v eur za požadované obdobie
-počet dodaných a personalizovaných čipových kariet spĺňajúcich požiadavky ISO/IEC 7816

V prípade, ak uchádzač predkladá/uvádza zmluvu, kt. realizácia presahuje stanovené obdobie rokov, tzn. poskytovanie služby (zmluvy) začalo pred 3 rokmi, alebo nebolo skončené do vyhlásenia verejného obstarávania (rozhodné obdobie), uchádzač v zozname uvedie zvlášť rozpočtový náklad/počet dodaných a personalizovaných čipových kariet iba za tú časť poskytnutia služby, ktorá bola realizovaná v rozhodnom období.

V prípade, ak poskytnutie služby realizoval uchádzač ako člen združenia alebo ako subdodávateľ, vyčísli a započíta iba finančný objem, realizovaný ním samotným.
Verejný obstarávateľ požaduje, aby uchádzač predložil Zoznam kľúčových expertov zodpovedných za poskytnutie služby s údajmi o odbornej praxi a odbornej kvalifikácií. Požiadavky na odbornú prax (ďalej ako „prax“) a odbornú kvalifikáciu za jednotlivých kľúčových expertov (ďalej ako „expert“) uchádzač preukáže predložením:
a)	profesijných životopisov (ďalej ako „životopis“) alebo ekvivalentných dokladov podpísaných príslušnými expertmi. Životopismi uchádzač preukáže odbornú prax a praktické skúsenosti expertov,
b)platných certifikátov, osvedčení alebo ekvivalentných dokladov zodpovedajúcej úrovne, vydaných medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou.

Pod pojmom „medzinárodne uznávaná akreditačná a certifikačná autorita“ sa rozumie taká entita, ktorá je oprávnená vydávať konkrétny typ certifikátu na základe akreditácie udelenej príslušnou organizáciou, a ňou vydané certifikáty sú na základe princípu ekvivalencie v rámci medzinárodného akreditačného systému vzájomne uznávané. Verejný obstarávateľ za ekvivalentný certifikát/ osvedčenie/ ekv. doklad považuje taký certifikát/osvedčenie/doklad, ktorý potvrdzuje, že vlastník takéhoto dokladu v požadovanej oblasti úspešné absolvoval školenia príp. testy príp. skúšky, ktoré sú obsahovo/rozsahovo požadované na získanie verejným obstarávateľom požadovaného certifikátu. Tzn. ekvivalentným certifikátom nemusí byť iba rovnaký certifikát vydávaný inou autoritou.

Verejný obstarávateľ odporúča, aby predložený životopis príslušného experta obsahoval nasledovné údaje:
-	meno a priezvisko príslušného experta,
-	história zamestnania/ praxe príslušného experta vo vzťahu k predmetu zákazky (zamestnávateľ/odberateľ, trvanie pracovného pomeru/trvanie praxe rok a mesiac od – do, pozícia, ktorú príslušný kľúčový expert zastával),
-	praktické skúsenosti experta (názov projektu/predmetu plnenia, odberateľ/zamestnávateľ, popis projektu/predmetu plnenia, pozícia na projekte/predmete plnenia, obdobie rok a mesiac od – do; životopis experta musí obsahovať aj údaj o kontaktnej osobe odberateľa/zamestnávateľa /tel., email/),
-	dátum a podpis experta

Uchádzač je povinný preukázať splnenie požiadaviek na expertov č. 1 – 4 štyrmi rôznymi osobami, tzn. jednou osobou nemôže preukázať splnenie minimálnych požiadaviek viacerých expertov.

Uchádzač vyššie uvedeným spôsobom preukáže splnenie nasledovných minimálnych požiadaviek na expertov č. 1 až 4:
Expert č. 1 Projektový manažér
-	minimálne 3 roky praxe v oblasti projektového riadenia IT projektov;
-	minimálne 3 praktické skúsenosti s riadením IT projektov v pozícii projektový manažér v oblasti prevádzky a údržby IS, poskytovania podpory;
-	certifikát PRINCE 2 Practitioner alebo IPMA B na odbornú kvalifikáciu pre riadenie projektov;
-	certifikát v oblasti riadenia a správy služieb informačných a komunikačných technológií na minimálnej úrovni ITIL Foundation.

Expert č. 2 Expert pre bezpečnosť
-	minimálne 3 roky praxe v oblasti navrhovania bezpečnostnej architektúry IS;
-	minimálne 2 praktické skúsenosti v oblasti navrhovania bezpečnostnej architektúry IS v pozícií bezpečnostný architekt; certifikát CISM (Certified Information Security Manager).

Expert č. 3 Expert pre personalizáciu čipových kariet
-	minimálne 3 roky praxe v oblasti budovania alebo prevádzky personalizačnej linky čipových kariet;
-	minimálne 1 praktická skúsenosť s implementáciou personalizačnej linky s kapacitou min. 20 000 personalizovaných čipových kariet ročne.

Expert č. 4 Expert pre implementáciu alebo migráciu informačných systémov
-	minimálne 3 roky praxe v oblasti implementácie alebo migrácie informačných systémov;
-	minimálne 2 praktické skúsenosti s implementáciou alebo migráciou informačných systémov;
-	certifikát pre oblasť návrhu architektúry IT TOGAF (The Open Group Architecture).
Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžaduje predloženie certifikátu systému manažérstva kvality vydaného nezávislou inštitúciou, ktorým sa potvrdzuje splnenie požiadaviek noriem na systém manažérstva kvality uchádzačom alebo záujemcom, vrátane dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím, môže odkázať na systémy manažérstva kvality, ktorý je certifikovaný akreditovanou osobou. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ uzná ako rovnocenný certifikát systému manažérstva kvality vydaný príslušným orgánom členského štátu. Ak uchádzač alebo záujemca objektívne nemal možnosť získať príslušný certifikát v určených lehotách, verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia prijať aj iné dôkazy o rovnocenných opatreniach na zabezpečenie kvality predložené uchádzačom alebo záujemcom, ktorými preukáže, že ním navrhované opatrenia na zabezpečenie kvality sú v súlade s požadovanými slovenskými technickými normami na systém manažérstva kvality.

Verejný obstarávateľ požaduje, aby uchádzač predložil platné certifikáty, osvedčenia alebo ekv. doklady vydané medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou, a to:
a)	certifikát ISO 9001 v oblasti IT
Vo väzbe na § 35 Ak verejný obstarávateľ vyžaduje predloženie certifikátu systému manažérstva kvality vydaného nezávislou inštitúciou, ktorým sa potvrdzuje splnenie požiadaviek noriem na systém manažérstva kvality uchádzača alebo záujemcom, vrátane dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím, môže odkázať na systémy manažérstva kvality, ktorý je certifikovaný akreditovanou osobou. Verejný obstarávateľ uzná ako rovnocenný certifikát systému manažérstva kvality vydaný príslušným orgánom členského štátu. Ak uchádzač alebo záujemca objektívne nemal možnosť získať príslušný certifikát v určených lehotách, verejný obstarávateľ musí prijať aj iné dôkazy o rovnocenných opatreniach na zabezpečenie kvality predložené uchádzačom alebo záujemcom, ktorými preukáže, že ním navrhované opatrenia na zabezpečenie kvality sú v súlade s požadovanými slovenskými technickými normami na systém manažérstva kvality.

Verejný obstarávateľ požaduje, aby uchádzač predložil platné certifikáty, osvedčenia alebo ekv. doklady vydané medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou, a to:
a) certifikát ISO 27001 v oblasti systému riadenia bezpečnosti informácií
Na zabezpečenie ponuky sa vyžaduje zloženie zábezpeky vo výške 50 000 eur.
Bližšie informácie k zábezpeke sú uvedené v súťažných podkladoch, časť A. Pokyny pre záujemcov o účasť vo verejnom obstarávaní na vypracovanie ponuky. Záručná listina alebo poistná záruka, ktorá je vydaná bankou alebo poisťovňou ako originál v elektronickej podobe, sa predkladá ako súčasť ponuky elektronicky. Záručná listina alebo poistná záruka, ktorá nie je vydaná bankou alebo poisťovňou ako originál v elektronickej podobe, sa predkladá verejnému obstarávateľovi ako listinný originál, prostredníctvom pošty, iného doručovateľa, osobne alebo ich kombináciou do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk.
Úspešný uchádzač (uu) je v rámci poskytnutia riadnej súčinnosti povinný:
-	vo požaduje, aby uu najneskôr v čase uzavretia zmluvy preukázal, že oprávnená osoba je držiteľom bezpečnostnej previerky na stupeň D podľa § 10 ods. 3 písm. a) zákona č. 461/2007 Z. z. o používaní záznamového zariadenia v cestnej doprave,
-	predložiť dôkaz o zápise v (RPVS) za seba a za každého subdodávateľa u (ak sa uplatňuje) a v prípade, ak sú splnené podmienky podľa § 2 zákona č. 315/2016 Z. z. o RPVS,
-	uviesť údaje o všetkých známych subdodávateľoch, údaje o osobe oprávnenej konať za subdodávateľa v rozsahu meno a priezvisko, adresa pobytu, dátum narodenia v súlade so ZoVO v prípade, že uu zabezpečuje realizáciu predmetu zákazky subdodávateľmi; vrátane podielu subdodávok, 
-	v prípade skupiny dodávateľov – predložiť zmluvu, v ktorej budú jednoznačne stanovené vzájomné práva a povinnosti...
Kritériom na vyhodnotenie ponúk v zmysle § 44 ods. 3 písm. c) ZVO je najnižšia cena za kritérium K1, K2 a K3.
Zástupcovia verejného obstarávateľa pri vyhodnotení ponúk zostavia poradie ponúk nasledujúcim spôsobom: 
Úspešným uchádzačom sa stane ten uchádzač, ktorého ponuka po súčte výsledných hodnôt jednotlivých kritérií (celkové bodové hodnotenie) dosiahne najvyššie bodové ohodnotenie, pričom jeho ponuka vyhovuje všetkým požiadavkám verejného obstarávateľa uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a týchto súťažných podkladoch. Ostatní uchádzači, ktorých ponuky boli vyhodnocované, budú neúspešní v príslušnom poradí podľa získaného celkového počtu bodov zostupne (verejný obstarávateľ stanoví poradie ponúk u všetkých ponúk, ktoré neboli vylúčené).

Verejný obstarávateľ vyhodnocuje ponuky na základe najnižšej ceny v súlade s § 44 ods. 3 písm. c) ZVO.

Pre vylúčenie pochybností sa:
Najnižšou posudzovanou cenou rozumie cena, ktorá je najnižšia z predložených ponúk a 
Navrhovanou cenou uchádzača sa rozumie cena, ktorú uchádzač v rámci svoje ponuky predložil a ktorá je predmetom vyhodnocovania v rámci príslušného kritéria

bližšie informácie sú uvedené v súťažných podkladoch
Lehoty na predloženie žiadosti o nápravu a/alebo námietok upravuje platný a účinný zákon o verejnom obstarávaní.