Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-12-02
Buyer: GKV-Spitzenverband
Country: DE
Region: DE300
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 72230000: Custom software development services
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Aufgrund gesetzlicher Vorgaben benötigen die Krankenkassen unter anderem zur Nutzung des Übermittlungsverfahrens „Kommunikation im Medizinwesen“ (KIM) kryptographische Schlüssel und Zertifikate der Telematikinfrastruktur (TI) (SM-B).
Als Herausgeber der SM-B Zertifikate in der Ausprägung KTR und KTR Ombudsstelle sowie ggf. weiteren wie bspw. SM-B AdV ist es Ziel des Auftraggebers, die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass sich gesetzliche Krankenkassen als Nutzer an die Telematikinfrastruktur anbinden können. 
Dazu hat der Auftragnehmer insbesondere folgende Aufgaben zu erfüllen:
- die Bereitstellung eines Antrags- und Freigabeportals und der damit verbundenen Prozesse unter Berücksichtigung der Ausgabepolicy gemäß Anlage A1,
- die Produktion und die sichere Bereitstellung von SM-B-Zertifikaten an Krankenkassen respektive an die technischen Dienstleister der Krankenkassen unter Berücksichtigung der unterschiedlichen Identitäten sowie der Betrieb des OCSP-Responders zur Statusprüfung der Zertifikate,
- die Eintragung und ggf. Aktualisierung der Einträge in den Verzeichnisdienst (VZD) der TI der gematik auf Basis der Antragsdaten für die betreffenden Identitäten
- das Reporting/Monitoring gegenüber dem AG,
- die Bearbeitung von Sperraufträgen (initiiert durch den AG oder die Krankenkasse/ technischen Dienstleister)
- die Zurverfügungstellung eines TI-VZD-Viewers mit einer graphischen Oberfläche und Rest-API
Bewertet mit folgender Untergewichtung:
- Teilkonzept „Inbetriebnahme/Aufbau des Antrags- und Freigabeprotals“	45 %
- Teilkonzept „Betrieb des Portals und Produktion der Zertifikate	35 %
- Teilkonzept „Helpdesk-Leistungen“	15 %
- Teilkonzept „Service-Management“	5 %
untergewichtet wie folgt:
- Projektorganisation	40 %
- Projektplan	60 %
mit folgender Untergewichtung:
- Pauschalpreis für Aufbau und Inbetriebnahme	30 %
- Monatlicher Pauschalpreis für Betriebsleistungen - Antrags- und Freigabeportal inkl. Helpdesk	50 %
- Preis je Personentag für Sonderleistungen Projektmanagement	10 %
- Preis je Personentag für Sonderleistungen System- und Softwareentwicklung	10 %
§ 134 GWB Informations- und Wartepflicht: (1) Öffentliche Auftraggeber haben die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. (2) Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf zehn Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. § 135 Unwirksamkeit: (1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat oder 2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. § 160 Einleitung, Antrag: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.


Winner: GKV-Spitzenverband