Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-04
Buyer: ОБЩИНА ПЛОВДИВ
Country: BG
Region: BG421
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45112000 | 45113000 | 45231300 | 45232300 | 45233142: Road-repair work
Estimated value: 5833333.33 BGN
Submission deadline: 2025-08-04
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Вписване в Централния професионален регистър на строителя за строежи II ( втора) група, III (трета) категория, а чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Обектът е строеж II ( втора) група, III (трета) категория, съгласно чл.137, ал.1, т.3, б."ж" от ЗУТ и ПРВВЦПРС.
Дължината на пътния участък, който подлежи на ремонт е 374 (триста седемдесет и четири) метра.

Участниците следва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), което да им позволява извършване на строителни работи от предмета на настоящата поръчка – за категорията строеж, съгласно чл. 137, ал.1, т.3, б. “ж“ от ЗУТ - предмет на обществената поръчка – II ( втора) група, минимум III (трета) категория или по-висока, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, съгласно чл.25а, ал.1 от ЗКС.
В съответствие с чл. 9, ал. 7 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, Възложителят ще приеме, че е налице съответствие с поставеното изискване за вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) и когато участникът е вписан за изпълнение на строежи от по-висока категория строеж.
Забележка: Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, или съгласно разпоредбата на чл.25а от ЗКС.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Удостоверяване: Документ, с който се доказва: Участникът попълва относимото поле в раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва: информация, относно наименование и номер на документа; група и категория строежи, за които е вписан; срок на валидност на контролния талон или еквивалентен документ (когато е приложимо); за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено да осъществява дейността си извършване на строителните работи - обект на настоящата обществена поръчка/ съответно съгласно чл.25а от ЗКС.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката, в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. В случай, че участникът, избран за изпълнител е чуждестранно лице, той може да представи копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване ЦПРС за изпълнение на този строеж (чл. 25а от ЗКС).
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. 
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот за последните три приключили финансови години, или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер на двукратния размер на прогнозната стойност на поръчката, а именно: 11 666 666 лв.
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват.
Деклариране при подаване на офертата: При подаване на офертата, участникът декларира съответствие с поставеното изискване като попълва част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „общ годишен оборот” от ЕЕДОП.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя относимите документи, съгласно чл.62 от ЗОП.
При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Участниците следва да притежават валидна застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл.171 от ЗУТ.

Участниците, следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора валидна застраховка „Професионална отговорност“ в строителството, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ, за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им, съгласно изискванията на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, покриваща минималната застрахователна сума за строежи по чл. 137, ал. 1 от ЗУТ, съобразно категорията на строежа - предмет на обществената поръчка, определена в чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството:
– за строежи минимум III-та (трета) категория, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ.
 Съгласно чл.171а, ал.1 от ЗУТ, изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал.1 ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за застраховка „Професионална отговорност“ в строителството се доказва съгласно чл.59, ал.6 от ЗОП, т.е. от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват.
Удостоверяване. Документ, с който се доказва:
Участникът попълва относимото поле в раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, като посочва: застрахователната сума и валута, дейността, предмет на застраховане, категорията строежи, която е предмет на застраховане, номер на застрахователната/ите полица/и и срок/валидност на застраховката/ите, уеб адреса, на който е публикувана изискуемата информация (когато е приложимо), орган или служба, издаващи документа за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал.1 от ЗУТ, при лимит на отговорността в размер на 200 000 лв., съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ (за чуждестранните лица). Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (строителство).
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“, в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. 
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Участниците трябва да притежават опит в изпълнението на сходно строителство, изпълнено през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.

Под „строителство, сходно с предмета и обема на поръчката“ следва да се разбира извършване на основен ремонт /реконструкция/ ново изграждане на улица - строеж III-та (трета) или по- висока категория, в урбанизирана територия, с дължина минимум 300 (триста) метра, което да включва основните проектни части от настоящата обществена поръчка, а именно: част Пътна, част Електрическа, част ВиК и част Паркоустройство и благоустройство, или еквивалентни на посочените части.
Сходният опит може да бъде доказан с изпълнението на едно или повече строителства.

*Забележка: Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15), съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, или протокол за установяване на годността за ползване на строежа (акт обр.№ 16), или еквивалент, или за обекта е издадено удостоверение за въвеждане в експлоатация или разрешение за ползване, или еквивалент. 

Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

• Деклариране при подаване на офертата: Съответствието с изискването участникът декларира в съответното поле на Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, като се посочват: предмет, място, вид, обем, стойност, дата на приключване на изпълнението и възложител/получател.
Доказване: В случай, че информацията вече не е била предоставена и/или същата не е достъпна по служебен път или чрез публичен регистър и/или същата не може да бъде осигурена чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки, съответствието с изискването се доказва чрез представяне на списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Участниците следва да разполагат с екип за изпълнение на поръчката - лица, които извършват техническо ръководство при изпълнение на строителството, включващ специалисти с позиции, квалификация и професионален опит, с минимални изисквания, както следва:

1. Технически ръководител на обекта: лице, отговарящо на изискванията на чл.163а от ЗУТ, който притежава най- малко 3 (три) години опит като технически ръководител;

2.  Експерт „Транспортно/Пътно строителство“: висше или средно специално образование, специалност „Транспортно строителство“ или еквивалентна, притежаващ най-малко 3 (три) години опит по специалността;

3.  Експерт „Архитект“: висше или средно специално образование, специалност „Архитектура“ или еквивалентна, притежаващ най-малко 3 (три) години опит по специалността;

4.  Експерт „Електротехника“: висше или средно специално образование, специалност „Електроснабдяване“, "Електротехника" или еквивалентна, притежаващ най-малко 3 (три) години опит по специалността;

5.  Експерт „ВиК“: висше или средно специално образование, специалност „Водоснабдяване и канализация” или еквивалентна, притежаващ най-малко 3 (три) години опит по специалността;

6.  Експерт „Геодезия“: висше или средно специално образование, специалност „Геодезия” , или „Геодезия, фотограметрия и картография”, или „Земеустройство”, или „Маркшайдерство“, или „Маркшайдерство и геодезия” или еквивалентна, притежаващ най-малко 3 (три) години опит по специалността;

7.  Експерт "Контрол качество на материалите" - да притежава валидно удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно;

8. Експерт „Ландшафтен архитект“ – висше или средно специално образование, специалност „Ландшафтна Архитектура“ или еквивалентна, притежаващ най-малко 3 (три) години опит по специалността;

9.  Експерт „Консерватор/реставратор“: висше или средно специално образование, специалност „Консервация/реставрация“ или еквивалентна, който е вписан в регистъра на чл.165 от ЗКН, и притежава най-малко 3 (три) години опит по специалността.

Забележка: Едно физическо лице може да изпълнява функциите на повече от един експерт в офертата на участника, при условие че притежава необходимата правоспособност и квалификация.

Представя се списък на ръководния и технически персонал, предвиден за изпълнение на предмета на обществената поръчка,  който попълва се в част IV, раздел "В" от ЕЕДОП, като се посочва професионалната компетентност на лицата. Списъкът трябва да бъде подробен (имена; образование - специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение, професионална квалификация, опит, позиция, която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка). 

Документите за доказване по чл.64, ал.1, т.6 от ЗОП ще се представят при условията на чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП.
Показател „Срок за изпълнение“ (СИ) на строителството, с максимален брой точки 25 /двадесет и пет/ в КО.

Максималният брой точки (25 точки) по този показател получава офертата с предложен най-кратък срок за изпълнение на строителството. 
Точките на останалите участници се определят в съотношение към най-краткия предложен срок по следната формула:

               СИmin
СИ=  ------------   х 25, 
                 СИn
където:
СИn – срокът за изпълнение на строителството, предложен от съответния участник;
СИmin – предложеният най-кратък срок за изпълнение на строителството.

Забележка: Срокът за изпълнение на строителството следва да бъде не по-кратък от 210 (двеста и десет) календарни дни и не по-дълъг от 300 (триста) календарни дни. Предложеният срок за строителство се оферира в календарни дни и следва да бъде цяло число.
Показател „Гаранционни срокове” (ГС) на изпълнените СМР,  с максимален брой 15 /петнадесет/ точки в КО.

Показател Гаранционни срокове (ГС) на изпълнените СМР – предложените отделни гаранционни срокове в години е с максимален брой точки – 15 /петнадесет/ в комплексната оценка.

Този показател съдържа 3 (три) подпоказателя – ГС1, ГС2 и ГС3, като показателя ГС се изчислява по следната формула:

ГС = ГС1 + ГС2 + ГС3 

Всеки участник предлага гаранционни срокове - в години, за основните видове строително-монтажни работи, предвидени за изпълнение в настоящата поръчка, а именно:

1. Подпоказател ГС1: Гаранционен срок за част „Пътна“ - при основен ремонт и реконструкция на улици - 2 години– участниците следва да предложат минимален гаранционен срок не по- малък от 2 (две) години;

2. Подпоказател ГС2: Гаранционен срок за част „Електрическа“ - за преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура - 10 години 
- участниците следва да предложат минимален гаранционен срок не по- малък от 10 (десет) години;
 
3. Подпоказател ГС3: Гаранционен срок за част „В и К“ - за преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура - 10 години
 - участниците следва да предложат минимален гаранционен срок не по- малък от 10 (десет) години;

* Гаранционните срокове следва да са съобразени с изискванията на документацията за провеждане на обществената поръчка, методиката за оценка на офертите и минималните изисквания на Наредба №2/31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти. Предложените гаранционни срокове не трябва да надвишават 1,5 пъти минимално изискуемите. Неспазването на поставените изисквания води до отстраняване от участие в процедурата.   

Оценките на офертите по отделните 3 (три) подпоказателя се изчисляват по следния начин:  

1. Подпоказател ГС1 – с максимален брой точки- 7 (седем), който се изчислява по следната формула:

ГС1 = ГС1n____   x 7
           ГС1max
където:
ГС1n – предложеният гаранционен срок ГС1 от съответния участник;
ГС1max- предложеният най-дълъг гаранционен срок ГС1.

2. Подпоказател ГС2 – с максимален брой точки- 4 (четири), който се изчислява по следната формула:

ГС2 = ГС2n_____   x 4
           ГС2max
където:
ГС2n – предложеният гаранционен срок ГС2 от съответния участник;
ГС2max- предложеният най-дълъг гаранционен срок ГС2.

3. Подпоказател ГС3 – с максимален брой точки- 4 (четири), който се изчислява по следната формула:

ГС3 = ГС3n______   x 4
           ГС3max
където:
ГС3n – предложеният гаранционен срок ГС3 от съответния участник;
ГС3max- предложеният най-дълъг гаранционен срок ГС3.
Показателят „Цена” (Ц) представлява оценка на предложената обща цена от участника, включваща всички дейности и се формира по следната формула:
Ц= Цмин. / Цучастник х60
където:
Ц мин – предложена най-ниска цена за изпълнение на поръчката;
Ц участник – предложена цена от съответния участник.

Участникът предложил най-ниска цена за изпълнение на поръчката получава максимален брой точки по показателя – 60 /шестдесет/ точки. 

На първо място се класира участникът получил най-висока комплексна оценка.
Жалби могат да се подават в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал.3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
Жалби по чл. 196, ал. 5 от ЗОП се подават в 10-дневен срок от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие - от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното
действие.
В системата

Winner: Министерство на околната среда и водите