Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-03
Buyer: Ministerul Apararii Nationale - Unitatea Militara 01836
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 03000000 | 35730000: Electronic warfare systems
Estimated value: 9900000 RON
Submission deadline: 2023-08-01
Award criteria: Componenta tehnica, Componenta financiara
EU fund: EU Fund

Technical requirements: Componenta tehnica
Componenta financiara
Furnizare de Sisteme portabile de bruiaj C-sUAS și sisteme pentru detecția dronelor, în cantitățile/tipurile și condițiile descrise în documentele anexate.
Garanția de participare (GP) se va constitui în conf art. 7 alin. (2) lit. a) din O.u.G. nr. 114/2011, în Etapa a II-a a procedurii de atribuire, doar de către candidaţii calificaţi şi invitaţi să participe la aceasta, astfel:- Cuantumul GP este de 173.250,00 lei, reprezentând 1 % din valoarea estimată a achiziției (Lot 1 = 74.250,00 lei , Lot 2 =  99.000,00 lei). GP poate fi constituită şi în altă monedă decât lei, la un curs de reconversie afişat de BNR, la data publicării anunţului de participare în SEAP. GP emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de o traducere autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.Perioada de valabilitate a GP  va fi cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv de 90 de zile de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor (data va fi comunicată candidaţilor calificaţi şi selectaţi la etapa I în invitaţia pentru etapa a II-a a procedurii), conform art. 7 alin. (2)  lit. b) din O.u.G. nr. 114/2011,  cu posibilitatea de prelungire la cererea autorităţii contractante.Garanţia de participare se constituie astfel:a) scrisoare de garanţie emisă de o instituţie de credit din România sau din alt stat;b) asigurare de garanţii emisă:- fie de o societate de asigurări care deţine autorizaţie de funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru al UE şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;- fie de o societate de asigurări dintr-un stat terţ printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară c) prin virament bancar (ordin de plată), în contul RO03 TREZ 4215 005X XX00 5477 deschis la Trezoreria Ilfov, U.M. 01836, Cod Fiscal 27036839) cu condiţia confirmării încasării sumei până la data limită stabilită pentru deschiderea ofertelor.
Candidații/Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 155 din OUG nr. 114/2011.
Încadrarea în situaţiile prevăzute la art. 155 din O.u.G nr.114/2011 atrage obligaţia autorităţii contractante de a exclude ofertantul de la prezenta procedură.
Candidații/Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 156 din OUG nr. 114/2011.
i.	Se va completa Formularul nr. 2: Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 156 din O.u.G. nr. 114/2011
ii.	Se vor prezenta certificatele constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor exigibile de plată a impozitelor și taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum și a contribuției pentru asigurările sociale de stat, din care să reiasă lipsa datoriilor scadente, după cum urmează:
- certificat eliberat de Administraţia Finanţelor Publice din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii către bugetul de stat la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a candidaturilor. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii;
- certificate eliberate de Autorităţile Publice Locale, respectiv de la toate Administratiile Teritoriale la care genereaza astfel de obligatii (exemplu puncte de lucru), din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii către bugetul local la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a candidaturilor. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii.
- operatorii economici nerezidenţi (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu cerinţele solicitate de autoritatea contractantă, eliberate de autorităţile competente ale ţării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, sau în limba oficială a statului în care candidatul este rezident, cu condiţia ca aceasta să fie însoţită de o traducere autorizată în limba română efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178 din 1997, cu modificările şi completările ulterioare. Prezentarea oricărui document netradus autorizat în limba română se consideră „document lipsă”. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor de mai sus, autoritatea contractantă acceptă o declaraţie pe propria răspundere (Formular nr. 2) sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentificată dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Încadrarea în situaţiile prevăzute la art. 156 din O.u.G nr.114/2011 atrage dreptul  autorităţii contractante de a exclude candidatul/ofertantul de la prezenta procedură.
Candidații/Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 147 din OUG nr. 114/2011.
Candidații/Ofertanții trebuie sa demonstreze ca au realizat o cifră de afaceri globala medie anuală cel putin egală cu valoarea estimată a fiecărui lot pentru care depune ofertă, respectiv pentru LOT 1 = 7.425.000,00 lei, pentru LOT 2 = 9.900.000,00 lei, iar cifra de afaceri globala se va demonstra pentru ultimii trei ani financiari încheiați, respectiv 2020, 2021, 2022.

Eligibility requirements: 	Cifra de afaceri anuală generală Candidații/Ofertanții trebuie sa demonstreze ca au realizat o cifră de afaceri globala medie anuală cel putin egală cu valoarea estimată a fiecărui lot pentru care depune ofertă, respectiv pentru LOT 1 = 7.425.000,00 lei, pentru LOT 2 = 9.900.000,00 lei, iar cifra de afaceri globala se va demonstra pentru ultimii trei ani financiari încheiați, respectiv 2020, 2021, 2022. În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. În cazul în care nivelul cifrei de afaceri a fost exprimat în altă moneda decît lei, pentru echivalența lei/valută se va avea în vedere cursul de schimb mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României și se va menționa cursul utilzat în documentele depuse.Cursul de schimb mediu anual lei/euro comunicat de BNR are valorile pentru anul pentru anul 2020: 1euro= 4,8371 lei, pentru anul 2021: 1 euro= 4,49204 lei, pentru anul 2022: 1 euro= 4,9315 lei.
Modalitatea de îndeplinire: a.	Se va completa Formularul nr. 9: Declarație privind cifra de afaceri. b.	Se vor prezenta Bilanțurile contabile pentru ultimii 3 ani financiari încheiați (2020,2021,2022) vizate şi inregistrate de organele competente sau orice alte documente legale edificatoare prin care candidatul poate dovedi capacitatea economico-financiara aferenta anilor 2020-2022, cum ar fi: rapoartele anuale, scrisori de bonitate din partea bancilor sau a unor societati recunoscute de audit financiar si contabil, etc. Daca în tara de origine nu se emite document echivalent bilantului contabil-copie lizibila, cu mentiunea “conform cu originalul”, semnat si stampilat. Sancțiunea neîndeplinirii: Vor fi respinse candidaturilor operatorilor economici care nu îndeplinesc cerință minimă de calificare referitoare la valoarea cifrei de afaceri conform cerinței impuse, sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinței.
	Experiența similară Candidații/Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani (calculați până la data limită de depunere a candidaturilor) au furnizat produse similare în valoare cumulată cel puțin egală cu 30 % din valoarea estimată a lotului pentru care depune ofertă, respectiv  LOT 1 = 2,227,500.00 lei, fără TVA, LOT 2 =  2,970,000.00 lei, fără TVA. 	Implementarea sistemului de management a calității SR EN ISO 9001:2008, sau echivalent Ofertanții trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității, conform cu cerințele SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea ce face obiectul contractului. 	Implementarea sistemului de management a calității conform cerințelor NATO AQAP sau echivalent Ofertanții trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității conform cu cerințele publicaţiilor NATO pentru asigurarea calității: – AQAP-2131 ,,Cerinţe NATO de asigurarea calităţii pentru inspecţia finală’’. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Formularul nr. 10 și 11:  Lista principalelor livrări de produse similare efectuate în ultimii 5 ani. Lista va fi însoţită de următoarele documente justificative: contract de furnizare, certificate, procese verbale de receptie, recomandări din partea beneficiarilor. În situatia în care candidatul/ofertantul a fost înființat sau și-a început activitatea economică de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informațiilor corespunzătoare perioadei efective de activitate. Documentele prezentate în acest sens vor purta mențiunea „conform cu originalul” și semnătura operatorului economic. Documentele încheiate în alte limbi decât limba româna se vor prezenta în copie, însotite de traduceri autorizate în limba româna. În cazul în care contractul a fost încheiat în euro, echivalență lei-euro se va calcula la un curs de schimb mediu anual. Pentru calculul echivalenţei se va aplica cursul de schimb mediu anual leu/euro comunicat de BNR pentru fiecare an în parte (http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx), respectiv: 2018=4.6535 lei; 2019=4.7452 lei; 2020: 4,8371 lei; 2021: 4,9204 lei, 2022: 4,9315 lei. In situatia în care beneficiarul este un client privat si din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtineri unei confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor anterioare se realizează printr-o declaratie pe proprie raspundere a operatorului economic în cauza. În cazul în care exista incertitudini sau neclaritati în ceea ce priveste anumite documente prezentate, Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atât de la ofertantul în cauza, cât si de la autoritatile competente care pot furniza informatii în acest sens. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala, respectiv experienta similara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana (tert sustinator), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm, încheiat în formă autentică, al terțului susținător. Pentru sustinerea cerintei minime referitoare la experienta similara angajamentul ferm prezentat trebuie sa garanteze ca în cazul în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derulării contractului, persoana sustinatoare se obliga sa asigure îndeplinirea completa si reglementara a obligatiilor contractuale prin implicarea sa directa. În cazul prezentarii unor certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar catre ofertanti în care acestia au livrat produse similare si au fost în asociere/subcontractare, se vor prezenta documente din care sa reiasa fara echivoc partea din contract pe care a realizat-o cu valoarea aferenta a acesteia. Prin produse similare autoritatea contractantă înțelege că sunt acele produse finite cu același uz sau cu uz similar obiectului achiziției și care se încadrează în interiorul grupei Sistemelor electronice militare, conform cod CPV 35700000-1 - Sisteme electronice militare. Sancțiunea neîndeplinirii: Vor fi respinse candidaturile care nu îndeplinesc cerințele și/sau dacă candidații nu prezintă documentele solicitate. Modalitatea de îndeplinire: Prezentarea certificatului valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului ISO 9001: 2008 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege).  În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează. Sancțiunea neîndeplinirii: Vor fi respinse candidaturile care nu îndeplinesc cerințele și/sau dacă candidații nu prezintă documentele solicitate. Modalitatea de îndeplinire: Prezentarea certificatului valabil la momentul prezentării, emis de Organismul Militar de certificare, acreditare și supraveghere (OMCAS), care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardelor prevăzute de publicațiile NATO AQAP 2131. În situatia în care Furnizorul nu detine un certificat valabil, acesta va prezenta o Declarație pe propria răspundere privind implementarea tuturor cerințelor standardelor prevăzute de publicaţiile NATO: AQAP seria 2131 sau echivalente, precum si dovada inițierii demersurilor in vederea obtinerii certificării. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează. Sancțiunea neîndeplinirii: Vor fi respinse candidaturile care nu îndeplinesc cerințele și/sau dacă candidații nu prezintă documentele solicitate.
	Experiența similară Candidații/Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani (calculați până la data limită de depunere a candidaturilor) au furnizat produse similare în valoare cumulată cel puțin egală cu 30 % din valoarea estimată a lotului pentru care depune ofertă, respectiv  LOT 1 = 2,227,500.00 lei, fără TVA, LOT 2 =  2,970,000.00 lei, fără TVA. 	Implementarea sistemului de management a calității SR EN ISO 9001:2008, sau echivalent Ofertanții trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității, conform cu cerințele SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea ce face obiectul contractului. 	Implementarea sistemului de management a calității conform cerințelor NATO AQAP sau echivalent Ofertanții trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității conform cu cerințele publicaţiilor NATO pentru asigurarea calității: – AQAP-2131 ,,Cerinţe NATO de asigurarea calităţii pentru inspecţia finală’’.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Formularul nr. 10 și 11:  Lista principalelor livrări de produse similare efectuate în ultimii 5 ani. Lista va fi însoţită de următoarele documente justificative: contract de furnizare, certificate, procese verbale de receptie, recomandări din partea beneficiarilor. În situatia în care candidatul/ofertantul a fost înființat sau și-a început activitatea economică de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informațiilor corespunzătoare perioadei efective de activitate. Documentele prezentate în acest sens vor purta mențiunea „conform cu originalul” și semnătura operatorului economic. Documentele încheiate în alte limbi decât limba româna se vor prezenta în copie, însotite de traduceri autorizate în limba româna. În cazul în care contractul a fost încheiat în euro, echivalență lei-euro se va calcula la un curs de schimb mediu anual. Pentru calculul echivalenţei se va aplica cursul de schimb mediu anual leu/euro comunicat de BNR pentru fiecare an în parte (http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx), respectiv: 2018=4.6535 lei; 2019=4.7452 lei; 2020: 4,8371 lei; 2021: 4,9204 lei, 2022: 4,9315 lei. In situatia în care beneficiarul este un client privat si din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtineri unei confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor anterioare se realizează printr-o declaratie pe proprie raspundere a operatorului economic în cauza. În cazul în care exista incertitudini sau neclaritati în ceea ce priveste anumite documente prezentate, Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atât de la ofertantul în cauza, cât si de la autoritatile competente care pot furniza informatii în acest sens. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala, respectiv experienta similara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana (tert sustinator), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm, încheiat în formă autentică, al terțului susținător. Pentru sustinerea cerintei minime referitoare la experienta similara angajamentul ferm prezentat trebuie sa garanteze ca în cazul în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derulării contractului, persoana sustinatoare se obliga sa asigure îndeplinirea completa si reglementara a obligatiilor contractuale prin implicarea sa directa. În cazul prezentarii unor certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar catre ofertanti în care acestia au livrat produse similare si au fost în asociere/subcontractare, se vor prezenta documente din care sa reiasa fara echivoc partea din contract pe care a realizat-o cu valoarea aferenta a acesteia. Prin produse similare autoritatea contractantă înțelege că sunt acele produse finite cu același uz sau cu uz similar obiectului achiziției și care se încadrează în interiorul grupei Sistemelor electronice militare, conform cod CPV 35700000-1 - Sisteme electronice militare. Sancțiunea neîndeplinirii: Vor fi respinse candidaturile care nu îndeplinesc cerințele și/sau dacă candidații nu prezintă documentele solicitate. Modalitatea de îndeplinire: Prezentarea certificatului valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului ISO 9001: 2008 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege).  În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează. Sancțiunea neîndeplinirii: Vor fi respinse candidaturile care nu îndeplinesc cerințele și/sau dacă candidații nu prezintă documentele solicitate. Modalitatea de îndeplinire: Prezentarea certificatului valabil la momentul prezentării, emis de Organismul Militar de certificare, acreditare și supraveghere (OMCAS), care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardelor prevăzute de publicațiile NATO AQAP 2131. În situatia în care Furnizorul nu detine un certificat valabil, acesta va prezenta o Declarație pe propria răspundere privind implementarea tuturor cerințelor standardelor prevăzute de publicaţiile NATO: AQAP seria 2131 sau echivalente, precum si dovada inițierii demersurilor in vederea obtinerii certificării. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează. Sancțiunea neîndeplinirii: Vor fi respinse candidaturile care nu îndeplinesc cerințele și/sau dacă candidații nu prezintă documentele solicitate.

Award value: 9900000