Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-13
Buyer: АГЕНЦИЯ "МИТНИЦИ"
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45233140: Roadway works | 45233220 | 45233221 | 45233270
Estimated value: 21000000 BGN
Submission deadline: 2025-03-17
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът трябва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя, за изпълнение на строежи, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, както следва:
 За обособени позиции № 1 и № 2 – II група, I категория;
 За обособени позиции № 3 и № 4 – I група, I категория.
Ако участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице, същото трябва да е вписано в аналогичен регистър, който му дава право, съгласно законодателството на държавата, в която е установено да изпълни предмета на поръчката.
Забележка: Когато участник подава оферти за няколко обособени позиции, то той трябва да отговаря на изискванията, поставени към всяка една от позициите.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като посочва в ЕЕДОП, Част IV, раздел А, поле „Вписване в съответен професионален регистър“ информация, както следва:
- в поле „URL“ да се посочи: електронния адрес на националните бази данни, в които се съдържат декларираните по-долу обстоятелства от 1) до 5) включително, съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП – когато има такъв;
- в поле „КОД“ да се посочи: ЕИК или друг идентификационен код на участника, по който може да се прави проверка на посочения електронен адрес – когато има такъв;
- в поле „Издаден(о) от“ да се посочи: 1) органът или службата, извършила вписването (регистрацията) или издавала документа; 2) наименование на регистъра; 3) наименование и номер на издадения от органа документ; 4) група и категория строежи, за които е вписан; 5) срок на валидност на контролния талон или еквивалентен документ (когато е приложимо).
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, възложителят може да изиска по всяко време след отваряне на офертата представянето на документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация - копие на валидно удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя или еквивалентен документ за вписване в аналогичен регистър съгласно
законодателството на държавата, в която е установен чуждестранния участник, удостоверяващ правото на съответното лице да изпълни предмета на поръчката.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при сключване на договора, определеният изпълнител представя документи за съответствие с поставения критерий за подбор, освен ако Възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП. Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за камарата на строителите, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
Указание: Когато документите, доказващи декларираната в ЕЕДОП информация са представени на възложителя по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при сключването на договора определеният изпълнител трябва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
За последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката по съответната обособена позиция, по която подава оферта, изчислен на база годишните обороти в размер на:
По обособена позиция № 1 – 1 095 100,00 (един милион деветдесет и пет хиляди и сто) лева;
По обособена позиция № 2 – 2 321 033,00 (два милиона триста двадесет и една хиляди и тридесет и три) лева;
По обособена позиция № 3 – 1 028 033,00 (един милион двадесет и осем хиляди и тридесет и три) лева;
По обособена позиция № 4 – 677 533,00 (шестстотин седемдесет и седем хиляди петстотин тридесет и три) лева.
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
* „Годишен оборот“ по смисъла на § 2, т. 66 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
** „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ по смисъла на § 2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка.
Под „дейности, попадащи в обхвата на поръчка по съответната обособена позиция” се имат предвид строителни и монтажни и/или ремонтни работи.
Важно: В случай, че участник подава оферта едновременно за няколко обособени позиции, изискването за реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката по съответната обособена позиция, по която подава оферта не се прилага кумулативно. Когато участник подава оферта за няколко обособени позиции, той трябва да докаже съответствието си с минималния оборот поотделно за всяка една обособена позиция, за която подава оферта. 

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва ЕЕДОП, част IV, раздел Б, поле „Конкретен годишен оборот“. 
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, възложителят може да изиска по всяко време след отварянето на офертите представянето на документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация: 1) Справка за оборота от строителни и монтажни и/или ремонтни работи, реализиран през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си или 2) Копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при сключване на договора, определеният изпълнител представя документи за съответствие с поставения критерий за подбор, освен ако Възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Указание 1: Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Указание 2: Когато документите, доказващи декларираната в ЕЕДОП информация са представени на възложителя по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при сключването на договора определеният изпълнител трябва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.

Забележка Б.1: На основание чл. 65, ал. 6 от ЗОП Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние. Наличието на договорена солидарна отговорност за изпълнение на поръчката се доказва чрез попълване в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел „Б: Икономическо и финансово състояние“, поле „Други икономически или финансови изисквания“ и посочване на договорените условия.
Участникът трябва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството”, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, покриваща минималната застрахователна сума, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за категорията строителство, съобразно строежа – предмет на обособената позиция, за която подава оферта или съответен валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство. Минималната застрахователна сума за строител за строежи първа категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1 ЗУТ е 600 000 лв.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва в част IV, раздел Б, поле „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“ от ЕЕДОП, като предостави следната информация:
- в поле „URL“: електронния адрес на националните бази данни, в които се съдържат декларираните по-долу обстоятелства от 1) до 5) включително, съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП – когато има такъв;
- в поле „КОД“: ЕИК или друг идентификационен код на участника, по който може да се прави проверка на посочения електронен адрес – когато има такъв;
- в поле „Издаден(о) от“: 1) застрахователната сума и валута на съответната сключената застраховка „Професионална отговорност“; 2) дейността, която е предмет на застраховане, 3) категорията строежи, която е предмет на застраховане; 4) номер на застрахователната полица и 5) срок на валидност на застраховката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, възложителят може да изиска по всяко време след отваряне на офертата представяне на документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация - копие на документи, доказващи наличие на застраховка
„Професионална отговорност в строителството” или еквивалентен документ, издаден от съответния национален орган в съответствие с чл. 171а, ал. 1 от ЗУТ.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при сключване на договора, определеният изпълнител представя документи за съответствие с поставения критерий за подбор, освен ако Възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Указание 1: Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Указание 2: Когато документите, доказващи декларираната в ЕЕДОП информация са представени на възложителя по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при сключването на договора определеният изпълнител трябва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Забележка Б.2: На основание чл. 65, ал. 6 от ЗОП Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние. Наличието на договорена солидарна отговорност за изпълнение на поръчката се доказва чрез попълване в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел „Б: Икономическо и финансово състояние“, поле „Други икономически или финансови изисквания“ и посочване на договорените условия.
През последните 5г., считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил 1 дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с тази на обособената позиция (ОП) от поръчката, за която подава оферта. Под „дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с тази на ОП от поръчката“ следва да се разбира:
За ОП №1 и №2 – изграждане (ново строителство) и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или текущ ремонт на стоманобетонни настилки за движение (без паркинги) на товарни пътни превозни средства (обща маса 45т) с мин. площ от 15000 м2;
За ОП №3 и №4 – изграждане (ново строителство) и/или преустройство/реконструкция/основен ремонт и/или текущ ремонт на хидроизолация на покриви с PVC мембрана с мин. площ от 15000 м2 и външно осветление/осветление под навеси с Led осветители и осветеност на нивото на настилката от мин. 300Lx с мин. площ от 15000 м2.
Забележка 1: Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр.15/ Протокол обр.16 или еквивалентен документ, издаден съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен или за обекта има издадено разрешение за ползване (РП) или удостоверение за въвеждане в експлоатация (УВЕ)!
Забележка2: В случай че участникът подава оферта едновременно за ОП №1 и №2 изискването не се прилага кумулативно. В този случай, достатъчно е участникът да докаже, че е изпълнил 1 дейност за изграждане (ново строителство) и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или текущ ремонт на стоманобетонни настилки за движение (без паркинги) на товарни пътни превозни средства (обща маса 45т) с мин. площ от 15000м2.
В случай че участникът подава оферта едновременно за ОП №3 и №4 изискването не се прилага кумулативно. В този случай, достатъчно е участникът да докаже, че е изпълнил 1 дейност за изграждане (ново строителство) и/или преустройство/реконструкция/основен ремонт и/или текущ ремонт на хидроизолация на покриви с PVC мембрана с мин. площ от 15000 м2 и външно осветление/осветление под навеси с Led осветители и осветеност на нивото на настилката от мин. 300Lx с мин. площ от 15000 м2.
В случай че участникът подава оферта едновременно за някоя от ОП №1 или №2 и някоя от ОП №3 или №4, то той трябва да отговаря на изискванията на ОП №1 или №2 и на ОП №  или №4 кумулативно. Например: Ако участник подава оферта за ОП №1 и №3, то в този случай участникът трябва да докаже, че е изпълнил 1 дейност за изграждане (ново строителство) и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или текущ ремонт на стоманобетонни настилки за движение (без паркинги) на товарни пътни превозни средства (обща маса 45т) с мин. площ от 15000 м2 и 1 дейност за изграждане (ново строителство) и/или преустройство/реконструкция/основен ремонт и/или текущ ремонт на хидроизолация на покриви с PVC мембрана с мин. площ от 15000 м2 и външно осветление/осветление под навеси с Led осветители и осветеност на нивото на настилката от мин. 300Lx с мин. площ от 15000 м2.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване в ЕЕДОП, Част IV, раздел В, поле „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“ на информация, както следва:
-	в поле „Описание“ се записва: 1)вида на изпълнените дейности (изграждане /ново строителство/ и/или преустройство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт и/или текущ ремонт), 2)обект на строителна интервенция (настилка за движение,покрив,външно осветление,осветление под навес,осветеност на нивото на настилката); 3)вид (стоманобетонна настилка;хидроизолация с PVC мембрана;Led осветление;осветеност, измерена в луксове); 4)предназначение на обекта на строителна интервенция (за товарни пътни превозни средства с обща маса 45т)); 5)площ (в квадратни метра); 6) документът, с който и датата, на която е приключило изпълнението (наименование,номер и дата на документа - на Констативен акт обр.15/Протокол обр.16 или екв. документ, издаден съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, на приемо-предавателен протокол (ППП) за предаване и приемане на строежа или на РП или на УВЕ); 7)мястото на изпълнение; 
-	в поле „Сума“ се записва: 8)стойността, която е заплатена за изпълнените дейности; 
-	в поле „Крайна дата“ се записва: 9)датата, на която е съставен и подписан Констативен акт обр.15/Протокол обр.16 или на екв. документ, издаден съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен или на ППП за предаване и приемане на строежа или на РП или на УВЕ), с който изпълнението е прието;
-	в поле „Получатели“ се записва: 10)получател (наименование на публичния или частния субект, възложил/поръчал изпълнението).
При условията на чл.67,ал.5ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, възложителят може да изиска по всяко време след отварянето на офертите представянето на документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация - Списък по чл.64,ал.1,т.1ЗОП на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5 г., считано от датата на подаване на офертите с приложени към него копия на удостоверение за добро изпълнение на посоченото строителство, които да съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. 
При условията на чл.112,ал.1,т.2ЗОП, при сключване на договора, определеният изпълнител представя документи за съответствие с поставения критерий за подбор, освен ако Възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл.112,ал.9ЗОП.
Указание: Когато документите, доказващи декларираната в ЕЕДОП информация са представени на възложителя по реда на чл.67,ал.5ЗОП, при сключването на договора определеният изпълнител трябва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Комплексната оценка, изразена в брой точки, се определя по следната формула:
КО = 0,4 * ТО + 0,6 * ФО, където:
ТО – оценка по показател „Техническа оценка“ с относителна тежест – 40 %(0,4);
ФО – оценка по показател „Финансова оценка“ с относителна тежест – 60 %(0,6).
Максималната стойност на комплексната оценка (КО) е 100 точки.
Класирането на офертите се извършва в низходящ ред, въз основа на получената комплексна оценка (КО), която е
сума от индивидуалните оценки по определените показатели, умножени със съответния коефициент на тежест.
КО се закръглява до втория знак след десетичната запетая.
Оценката по показател „Техническата оценка (ТО)“ на всеки Участник се изчислява по следната формула:
ТО участник = ТА участник + ВР участник + СР участник + ПК участник, където:
а) „ТО участник“ е оценката по показателя „Техническа оценка“ на съответния участник, с максимална възможна стойност 100 точки,
б) „ТА участник“ е оценката на под-показател ТА на съответния участник;
в) „ВР участник“ е оценката на под-показател ВР на съответния участник;
г) „ГС участник“ е оценката на под-показател ГС на съответния участник;
д) „ПК участник“ е оценката на под-показател ПК на съответния участник.
Под-показателите, които са част от показателя „Техническа оценка“ са:
а) ТА - Използвани товарни автомобили;
б) ВР - Предложен срок за време на реакция/представяне на предложение, съдържащо остойностена КСС/ след
получаване на писмо за намерение от Възложителя;
в) ГС - Предложен гаранционен срок на изпълнените строителни и монтажни работи;
г) ПК - Професионална компетентност на екипа.
Под-показател „ТА - Използвани товарни автомобили“ – Максимален брой точки 20.
Подпоказател „ВР - Предложен срок за време на реакция /представяне на предложение, съдържащо остойностена
КС/ след получаване на писмо за намерение от Възложителя – Максимален брой точки 20.
Подпоказател „ГС - Предложен гаранционен срок на изпълнените строителни и монтажни работи“ – Максимален
брой точки 20.
Подпоказател „ПК - Професионална компетентност на екипа“ – Максимален брой точки 40.
Оценката на офертите по показател „Финансова оценка" се изчислява по следната формула:
ОЦ = Ц1 + Ц2, където:
- Ц1 са точките, получени по подпоказател „сума от единичните цени без ДДС на всички операции, посочени в т.
6.1.” от техническата спецификация по съответната обособена позиция – максимален брой точки 75;
- Ц2 са точките, получени по подпоказател „сума от единичните цени без ДДС на всички операции, посочени в т.
6.2.” от техническата спецификация по съответната обособена позиция – максимален брой точки 25.
Точките по подпоказател Ц 1 се определят по формулата:
Ц1 = Ц1 min / Ц1 i x 75, където:
- Ц1 min – най-ниската измежду всички оферти сума от единичните цени без ДДС на всички операции, посочени в
т. 6.1. от техническата спецификация по съответната обособена позиция;
- Ц1 i – сумата от единичните цени без ДДС на всички операции, посочени в т. 6.1. от техническата спецификация
по съответната обособена позиция, съдържаща се в офертата на оценявания Участник.
Точките по подпоказател Ц2 се определят по формулата:
Ц2 = Ц2 min / Ц2 i x 25, където:
- Ц2 min – най-ниската измежду всички оферти сума от единичните цени без ДДС на всички операции, посочени в
т. 6.2. от техническата спецификация по съответната обособена позиция;
- Ц2 i – сумата от единичните цени без ДДС на всички операции, посочени в т. 6.2. от техническата спецификация
по съответната обособена позиция, съдържаща се в офертата на оценявания Участник.
Комисията изчислява точките с точност до втория знак след десетичната запетая.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията на обявената процедура се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.
В системата
Обособена позиция № 1 с предмет: „Текущ ремонт на пътна инфраструктура на обекти на Агенция „Митници“ – район „ИЗТОК“ – за обекти на ТД Митница Бургас, ТД Митница Варна и ТД Митница Русе – район Североизток. Предметът на обособената позиция обхваща СМР по фрезоване на стара асфалтова настилка, доставка и полагане на асфалтобетон-плътна смес, разваляне на тротоарни настилки, разбиване на армирана бетонна настилка, полагане на тротоарни настилки, поставяне на бордюри, полагане на пътна маркировка, доставка и монтаж на пътни знаци, доставка и монтаж на указателна табела, полагане на бетонни армирани настилки, изваждане на каменни или бетонни бордюри, демонтаж на метална ограда, поставяне на бордюри, доставка и монтаж на улеи със защитен кант и други.
Конкретните видове и количества строителни и монтажни или ремонтни работи, броят и честотата на възлагателните писма за текущ ремонт се определят в зависимост от конкретната необходимост на Възложителя.
Прогнозната стойност на обособена позиция № 1 е 5 061 300,00 (пет милиона шестдесет и една хиляди и триста) лева без ДДС, в която стойност се включват следните дейности и стойности:
а) 3 285 300,00 (три милиона двеста осемдесет и пет хиляди и триста) лв. без ДДС за дейности по изпълнение на предмета на поръчката за срок от 36 (тридесет и шест) месеца;
б) 1 776 000,00 (един милион седемстотин седемдесет и шест хиляди) лв. без ДДС за опция за увеличаване на стойността.
BG422 Хасково, BG343 Ямбол, BG341 Бургас, BG332 Добрич, BG333 Шумен, BG331 Варна, BG322 Габрово, BG321 Велико Търново, BG323 Русе, BG324 Разград, BG325 Силистра

Winner: Министерство на околната среда и водите