Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2022-11-21
Buyer: Land Baden-Württemberg (Institut für Bildungsanalysen Baden-Württemberg (IBBW))
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000
Estimated value: 1 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Es werden Unterstützungsleistungen durch einen Dienstleister im Zusammenhang mit der Aktualisierung der Anwendungsbasis, der Pflege und den zwingend notwendigen Weiterentwicklungen des IT-Systems "VD-Online und Schulzuweisungsverfahren" (im Folgenden kurz VD-Online genannt) benötigt. Im Rahmen der Weiterentwicklung müssen neue Funktionen und Schnittstellen in die Software integriert werden.
Die vorzunehmenden Anpassungen sollen in Form einer agilen Entwicklung erfolgen, sodass die je-weils geplanten Schritte eng mit dem Auftraggeber abgestimmt werden.
Da die Weiterentwicklung unter einem Finanzierungsvorbehalt steht, muss sowohl die Wartung als auch die Entwicklung von VD-Online flexibel und agil erfolgen. Insbesondere muss auf die bestehen-den und zukünftigen Strukturen und Prozesse der Fachseite flexibel reagiert werden können.
VD-Online ist die Plattform des Landes Baden-Württemberg, über die sich angehende Lehrkräfte für den Vorbereitungsdienst (Referendariat) bewerben und ihre Unterlagen einreichen können. Mitarbeitende im Regierungspräsidium (im Folgenden kurz RP-MA genannt) bear-beiten diese Bewerbungen bis zur Verteilung auf die Schulen und Seminare. Weitere Mitarbeitende stellen Listen von Seminaren bereit und bearbeiten spezielle Funktionen.
Die IT-Dienstleistungen werden kurzfristig und dringlich benötigt, um die Funktionsfähigkeit von VD-Online aufrechterhalten zu können.
Der Auftraggeber hat das Recht, den Vertrag nach Ablauf der Festlaufzeit einmalig um weitere 6 Monate zu verlängern (Verlängerungsoption).
Gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 3 VgV können Aufträge insbesondere dann im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens mit oder ohne Teilnahmewettbewerb vergeben werden, wenn äußerst dringliche, zwingende Gründe im Zusammenhang mit Ereignissen, die der betreffende öffentliche Auftraggeber nicht voraussehen konnte, es nicht zulassen, die Mindestfristen einzuhalten, die für das offene und das nicht offene Ver-fahren sowie für das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb vorgeschrieben sind (sog. Dringlichkeitsvergabe).
Demnach war in vorliegendem Fall ausnahmsweise die Durchführung eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb unter direkter Ansprache bestimmter Unternehmen zulässig.
Der Auftraggeber sah sich kurzfristig mit einem nicht vorhersehbaren Personalausfall konfrontiert. Für die Wartung und Weiterentwicklung von VD-Online zuständiges Personal des Auftraggebers stand unterwartet nicht mehr zur Verfügung. In der Kürze der Zeit ließ sich das benötigte Personal nicht mit Festanstellungen nachbesetzen. Die infolgedessen eintretenden Verzögerungen wären jedoch mit Blick auf die Aufrechterhaltung der Funktionsfähigkeit von VD-Online nicht hinnehmbar gewesen. Im unmittelbaren kurzfristigen Fokus stand die Aufrechterhaltung der aktuellen Funktionalitäten von VD-Online für alle Nutzergruppen. VD-Online ist die zentrale Plattform des Landes Baden-Württemberg, über die sich angehende Lehrkräfte für den Vorbereitungsdienst (Referendariat) bewerben können. Das Verfahren wird ebenso für die Seminarzuweisung verwendet. Ein angeschlossenes Tool ermöglicht die Zuweisung zu Ausbildungs-schulen. Fortwährend funktionsfähige IT-Infrastrukturen zur Gewährleistung der Akquirierung weiterer Lehrkräfte und der angeschlossenen Prozesse wie etwa der Seminarzuweisung sind für das Bildungssystem in Baden-Württemberg unerlässlich. Der laufende Betrieb von VD-Online muss daher durch Wartung, Pflege, Fehlerbehebung und zwingend notwendige Weiterentwicklung gewährleistet werden.
Vergabe von IT-Dienstleistungen zur Wartung, Pflege und Weiterentwicklung des IT-Fachverfahrens VD-Online an die IBM Deutschland GmbH
Unter Ziff. II.1.7) "Gesamtwert der Beschaffung" sowie unter Ziff. V.2.4) "Gesamtwert des Auftrags/Loses" wurde aus Gründen des Geheimwettbewerbs und des Schutzes von Geschäftsgeheimnissen jeweils ein fiktiver Wert angegeben.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
1. Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat;
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,


Winner: IBM Deutschland GmbH
Award value: 1
Number of bids: 1