Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-31
Buyer: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71000000 | 71247000 | 71520000: Construction supervision services | 71521000: Construction-site supervision services
Submission deadline: 2026-01-19
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: podstawa wykluczenia określona w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp
podstawa wykluczenia określona w art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp
podstawa wykluczenia określona w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
podstawa wykluczenia określona w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp
art.108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, art.108 ust. 1 pkt 4ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2025 poz.514), art. 5 k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. z 2014 r. Nr 229, str. 1 z późn. zm.)

Eligibility requirements: 1. W zakresie warunku dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej (doświadczenie Wykonawcy) wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę wykonania, w okresie ostatnich 10  lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), co najmniej  2 (dwóch) usług polegających na zarządzaniu inwestycją i sprawowaniu nadzoru nad realizacją robót budowlanych, z wyłączeniem nadzoru w okresie gwarancji, w zakresie budowy lub przebudowy, przy czym usługi te muszą dotyczyć robót budowlanych, przy czym  wartość każdej z zakończonych lub odebranych świadectwem przejęcia (protokołem odbioru końcowego) robót wynosi co najmniej 200 000 000,00 PLN brutto.
Jako wykonanie usługi należy rozumieć doprowadzenie co najmniej do wystawienia Świadectwa Przejęcia (dla kontraktów realizowanych zgodnie z Warunkami FIDIC), protokołu odbioru całości robót lub równoważnego dokumentu (w przypadku zamówień, w których nie wystawia się Świadectwa Przejęcia) lub zakończenia realizacji umowy na świadczenie usług nadzoru jeżeli zakończenie realizacji umowy nastąpiło wcześniej niż wystawienie Świadectwa Przejęcia (dla kontraktów realizowanych zgodnie z Warunkami FIDIC), protokołu odbioru całości robót lub równoważnego dokumentu (w przypadku zamówień, w których nie wystawia się Świadectwa Przejęcia).
Jako kurs przeliczeniowy na PLN danych finansowych wyrażonych w walutach innych niż PLN, należy przyjąć średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski z pierwszego dnia roboczego miesiąca, w którym opublikowano ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 
2. Na potwierdzenie spełniania warunku Wykonawca przedstawi:
a) wykaz usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 10 lat  przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości (w przypadku gdy wymagane), daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane (sporządzony wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do IDW), 
b) dowody określające czy usługi wymienione w wykazie, o którym mowa w lit. a) powyżej  zostały wykonane należycie, przy czym dowodami o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi  zostały wykonane, 
c) inne dokumenty – jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa w lit. b).
1. W zakresie warunku dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej (doświadczenie Personelu) wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę dysponowaniem osobami wchodzącymi w skład  Zespołu stałego Kontraktu, zgodnie z poniższym wyszczególnieniem:
1.1. Inżynier Projektu – 1 osoba
Wymagane minimalne kwalifikacje i doświadczenie:
- wykształcenie wyższe;
- minimum 5 lat doświadczenia na stanowisku Inżyniera Projektu lub Inżyniera Rezydenta lub Dyrektora Kontraktu* lub równorzędnym w zakresie zarządzania projektami inwestycyjnymi o wartości co najmniej 200 mln netto PLN**;
- w ciągu ostatnich 8 lat liczonych do terminu składania Ofert w postępowaniu zdobył doświadczenie w zakresie zarządzania projektami, na stanowiskach, o których mowa powyżej, na minimum 2 (przez okres co najmniej 12 miesięcy na każdej inwestycji) inwestycjach infrastruktury transportowej, w tym przynajmniej 1 dotyczącej infrastruktury kolejowej.  
*Przez stanowisko Dyrektora Kontraktu Zamawiający rozumie przedstawiciela Wykonawcy robót budowlanych w zakresie zarządzania projektami inwestycyjnymi, przy ich realizacji, który był zgłoszony do Zamawiającego oraz posiadał odpowiednie pełnomocnictwa do reprezentowania Wykonawcy. 
**Jako kurs przeliczeniowy na PLN danych finansowych wyrażonych w walutach innych niż PLN, należy przyjąć średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski z pierwszego dnia roboczego miesiąca, w którym opublikowano ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
1.2. Inżynier Rezydent – 1 osoba
Wymagane minimalne kwalifikacje i doświadczenie:
- wykształcenie wyższe techniczne; 
- uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi zgodnie z Ustawą Prawo budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych i/lub specjalności konstrukcyjno-budowlanej; 
- w ciągu ostatnich 8  lat liczonych do terminu składania Ofert w Postępowaniu zdobył minimum 5 lat doświadczenia w pracy przy realizacji projektów kolejowych, w tym 3 lata doświadczenia na stanowisku Inżyniera Projektu lub Inżyniera Rezydenta lub Dyrektora Kontraktu* lub równorzędnym w zakresie zarządzania projektami inwestycyjnymi lub Inspektora Nadzoru.
*Przez stanowisko Dyrektora Kontraktu Zamawiający rozumie przedstawiciela Wykonawcy robót budowlanych w zakresie zarządzania projektami inwestycyjnymi, przy ich realizacji, który był zgłoszony do Zamawiającego oraz posiadał odpowiednie pełnomocnictwa do reprezentowania Wykonawcy.
1.3. Inżynier Rezydent ds. obiektów inżynieryjnych – 1 osoba 
Wymagane minimalne kwalifikacje i doświadczenie:
- wykształcenie wyższe techniczne;
- uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi zgodnie z Ustawą Prawo budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych i/lub specjalności inżynieryjnej mostowej; 
- w ciągu ostatnich 8  lat liczonych do terminu składania Ofert w Postępowaniu zdobył minimum 5 lat doświadczenia w pracy przy realizacji projektów kolejowych, w tym 3 lata doświadczenia  na stanowisku Inżyniera Projektu lub Inżyniera Rezydenta lub Inspektora Nadzoru.
1.4. Koordynator zespołu przeglądu dokumentacji (1 osoba) 
Wymagane minimalne kwalifikacje i doświadczenie:
- wykształcenie wyższe techniczne; 
- uprawnienia budowlane bez ograniczeń do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, do projektowania w specjalności inżynieryjnej kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych;
- minimum 5-letnie doświadczenie związane z opracowywaniem lub sprawdzaniem dokumentacji projektowych przy inwestycjach kolejowych.
UWAGA : Zamawiający nie dopuszcza się wskazywania przez Wykonawców w ofercie tej samej osoby na więcej niż jedno stanowisko.
2. Na potwierdzenie spełniania warunku Wykonawca przedstawi:
- wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji Zamówienia  wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania Zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez te osoby  czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do IDW.
1. W zakresie warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i zawodowej 1.1. wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, iż znajduje się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej zapewniającej wykonanie Zamówienia, tj.:  
a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową - w wysokości nie mniejszej niż 618 000,00  PLN;
b) posiada w ciągu ostatnich 3 lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, za ten okres, minimalny roczny przychód netto ze sprzedaży w kwocie 2 500 000,00 PLN. 
Jako kurs przeliczeniowy na PLN danych finansowych wyrażonych w walutach innych niż PLN, należy przyjąć średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski z pierwszego dnia roboczego miesiąca, w którym opublikowano ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 
2. Na potwierdzenie spełniania warunku Wykonawca przedstawi następujące dokumenty:
a) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed  jej złożeniem,
b) część sprawozdania finansowego, tj. rachunek zysków i strat, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami prawa kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez firmę audytorską zgodnie z przepisami o rachunkowości również ze sprawozdaniem z badania sprawozdania finansowego (jego części), a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających przychód netto ze sprzedaży – za ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres,
c) inne dokumenty – które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w Postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa w lit. a) i b) powyżej.
1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości: 40 000,00 PLN (słownie: czterdzieści tysięcy 00/100 PLN )
2. Zamawiający ustala zabezpieczenie należytego wykonania umowy zawartej w wyniku Postępowania o udzielenie Zamówienia w wysokości 5% ceny całkowitej brutto za Zakres Podstawowy podanej w ofercie bez opcji, pomniejszonej o Wynagrodzenie Warunkowe brutto. 
Wykonawca zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy dla zwiększonego zakresu Umowy w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z Praw opcji rzeczowych lub Praw opcji terminowych zgodnie z zapisami SWZ, w tym Warunkami Umowy.
Informacje dotyczące realizacji zamówienia zawarte są w Tomie II SWZ - Warunkach Umowy.
Umowa o zachowaniu poufności stanowi Załącznik nr 3 do Tomu II SWZ - Warunków Umowy.
W kryterium tym będzie oceniania Cena, przez którą należy rozumieć całkowite Wynagrodzenie brutto Wykonawcy z tytułu realizacji umowy.
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna), Kryterium udzielenia - Liczba: 60,00.
Szczegółowy opis kryteriów oceny ofert oraz sposób przyznawania punktów zawiera pkt 19.9 IDW.
Kwalifikacje personelu Wykonawcy - w kryterium tym będzie podlegać ocenie posiadanie dodatkowych kwalifikacji (uprawnień budowlanych i doświadczenia kluczowych członków Personelu Wykonawcy, wskazanych przez Wykonawcę do realizacji Zamówienia, w załączonym do oferty Załączniku - wykaz osób na potrzeby weryfikacji kryteriów oceny ofert
(Załącznik nr 1Ia do IDW). Szczegółowy opis kryterium znajduje się w Tomie I - IDW.
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna). Kryterium udzielenia - Liczba: 30,00
Szczegółowy opis kryteriów oceny ofert oraz sposób przyznawania punktów zawiera pkt 19.9 IDW.
Zespół Wykonawcy. Szczegółowy opis kryterium znajduje się w Tomie I - IDW.
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna). Kryterium udzielenia - Liczba: 10,00. 
Szczegółowy opis kryteriów oceny ofert oraz sposób przyznawania punktów zawiera pkt 19.9 IDW.
1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 505 i następnych Ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie zamówienia oraz Dokumentów Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Wobec niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętej w Postępowaniu,  w tym na projektowane postanowienia umowy  lub w przypadku zaniechania przez Zamawiającego dokonania czynności, do których podjęcia zobowiązany jest Zamawiający przepisami Ustawy lub w przypadku zaniechania przeprowadzenia Postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany na podstawie Ustawy , Wykonawca może wnieść odwołanie.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby Odwoławczej w formie pisemnej w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
4. Odwołujący przekazuje  Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej ,  przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 
5. Odwołanie wnosi się w terminie: 
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
6. Odwołanie wobec treści Ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści Dokumentów Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego. 
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 powyżej   wnosi się w terminie10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Na orzeczenie Izby Odwoławczej  oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu zgodnie z zapisami art. 579- 590 Ustawy.

Winner: Publications Office of the European Union