Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-11-12
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 09331200: Solar photovoltaic modules | 34513300
Estimated value: 5240000 RON
Submission deadline: 2025-01-13
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Autoritatea contractantă, prin cererea de finantare pentru proiectul „Romanian-Bulgarian Cooperation for Green Fit Danube System”, cod ROBG00177, in vederea implementarii acestuia, va achiziționa pontoane prin încheierea de contract de produse pe loturi pentru următoarele locatii, astfel: Drobeta Turnu Severin, Gruia, Giurgiu, Chiciu/ Calarasi.

Obiectivul este creșterea protecției și conservării ariilor naturale protejate din Regiunea transfrontalieră bulgaro-română, prin dezvoltarea unui sistem pilot de monitorizare, prevenirea și reacția la poluarea apei, cauzată de navigația pe fluviul Dunărea.
Proiectul răspunde nevoilor populației și partenerilor, de îmbunătățire a controlului pe căile navigabile interioare ale României și Bulgariei și vor contribui la îmbunătățirea cooperării in vederea protecției mediului.

Conform Analizei Teritoriale, ariile protejate si zonele urbane sunt afectate în special de poluare. Monitorizare insuficientă a infrastructurii împiedică urmărirea parametrilor de calitate a aerului și apelor fapt ce conduce in final la lipsa soluțiilor eficiente de management.
Astfel, apare necesitatea implementării de activități suplimentare pentru a îmbunătăți calitatea biodiversității și pentru a elimina/reduce poluarea si efectele acesteia asupra mediului.
Zona transfrontalieră are numeroase arii naturale protejate, cum ar fi siturile Natura 2000 și Ramsar.

Implementarea proiectului va oferi oportunitatea reducerii tuturor tipurilor de poluare, prin sprijinirea investițiilor în monitorizarea și colectarea de date privind poluarea aerului, a solului și a apei. Implementarea procedurilor de intervenție din acest proiect, infrastructura și echipamentele achiziționate vor îmbunătăți monitorizarea, prevenirea și reacția imediată în caz de poluare prin deversare de la bordul navelor de transport naval, limitând efectele poluării asupra ariilor naturale protejate.

Proiectul are ca scop monitorizarea, prevenirea și răspunsul imediat la poluarea cauzată de activitatea de transport naval pe tronsonul general româno-bulgar al fluviului Dunărea. 
Principalele obiective pe care ANR intenționează să le atingă prin acest proiect sunt următoarele:
- Reacția la poluare prin deversarea de produse petroliere și substanțe periculoase și nocive ca urmare a activității de transport naval. Astfel de evenimente dezastruoase duc de obicei la contaminare și poluare în zonele porturilor şi sunt deosebit de periculoase în zonele de captare a apei si pregătirea acesteia  ca sursă de alimentare cu apă a unor grupuri mari de cetățeni. Astfel de evenimente nedorite provoacă daune majore florei si faunei aferente regiunii Dunării.
- Reacția în caz de urgență în transportul mărfurilor periculoase 
- Reacția în caz de incendiu la bordul unei nave - această situație de urgență poate duce la victime umane și deversări de hidrocarburi.
- Reacția în cazurile de poluare transfrontalieră - care apare de obicei în accidente majore petrecute în vecinătate
- Reacția in cazurile de accidente navale - in cadrul acțiunilor de salvare
Cerința 1: Ofertantul / asociatul/ terţul  susţinător / subcontractantul nu trebuie să se regăsească  în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. 
Încadrarea în situația prevăzută la art.164, 165, 167 din Legea 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative:
a. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat al statului.
b. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul local.
c. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Documentele justificative actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE,VOR FI VALABILE LA MOMENTUL PREZENTĂRII. 
Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local se va depune doar pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC. 
NOTA 1: Operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165, alin. 3 şi art. 166 din Legea 98/2016.
NOTA 2: In cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competențe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
NOTA 3: Daca există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente.
Cerința 2: Evitarea conflictului de interese. Ofertantul /ofertantul asociat/subcontractantul/ terţul susţinător nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Formular nr. 6 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr 98/2016 (evitarea conflictului de interese) ce va fi prezentată de toți participanții (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/ terț susținător) odată cu depunerea DUAE.  
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
1.	DUMITRACHE Cosmin-Laurențiu - Director General 
2.	CATANĂ Dan - Alexandru – Director General Adjunct
3.	TRANDAFIR Răzvan-Gabriel – Director Direcția Tehnică
4.	CĂLINȚARU Cristina - Director Direcția Economică
5.	GHEORGHE Lucian - Director Direcția Juridica si Suport Managerial
6.	ANCUȚA Cristian - Director Direcția Siguranța Navigației și Personal Navigant
7.	OPREA Manuel-Florin – Director Capitania Zonala Giurgiu
8.	DAMSESCU Aurel - Director Capitania Zonala Drobeta Turnu-Severin
9.	PAPP Roxana – Oana - Șef Serviciu Financiar, Bugete, Tarife, CFP
10.	URSACHE Gilda-Veronica - Șef Serviciu Contabilitate
11.	GAVRILOIU Daniela – Șef Serviciu Juridic și Evidență Centralizată Nave
12.	BALAN Gabriel – Șef Serviciu Tehnologia Informatiei si Comunicatii
13.	NICULAE Cristian - Șef Serviciu Investiţii- Achiziţii Publice, Administrativ
14.	FRATILA Mihai-Victor – Compartiment Fonduri Europene
15.	CROITORU Vasilica-Simona – Compartiment Fonduri Europene
16.	CHIRIAC Alexandra - Serviciul Juridic și Evidență Centralizată Nave
17.	ICHIM Iulian - Serviciul Tehnologia Informatiei si Comunicatii
18.	CONSTANTIN Georgeta-Emanuela – Serviciul Relatii Internationale Reglementari
19.	GAUREANU Adrian – Compartimentul Avizari Produse Navale
20.	NEAGU Chirana - Serviciul Financiar, Bugete, Tarife, CFP
21.	GLODEANU Aura - Serviciul Investitii-Achizitii Publice, Adm.
Notă:
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, este obligatorie completarea în SEAP și depunerea DUAE în SEAP odată cu depunerea ofertei sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform prevederilor art.137 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016.
DUAE se completează în SEAP, după caz, de către ofertant, asociat, terțul susținător și subcontractant.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Cerinţa: Certificat Constatator emis de către Oficiul Naţional al Registrului Comerţului. Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, respectiv că desfășoară autorizat activitatea/activitățile supusă/supuse prezentei proceduri.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței : se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. 
Obiectul principal al contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozițiilor din Legea nr. 265/2022 privind simplificarea formalităților la înregistrarea în Registrul Comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare. 
Solicitarea acestui document devine fundamentală în contextul în care un operator economic ce nu are în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal în derularea şi gestionarea acestuia. 

Precizări: 
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract în vederea participării la procedura de atribuire a contractului; cerința se aplică şi pentru subcontractanți şi/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct; 
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor. 
- în cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română.