Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-08
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 31681500 | 45221111 | 45233140: Roadway works | 45310000
Estimated value: 271302221.23 RON
Submission deadline: 2025-09-17
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerința nr. 1 
Ofertantul (lider, asociații, terții susținători și subcontractanții) va face dovada că nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 164,165,167 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Ofertantul (lider, asociații, terții susținători și subcontractanții) va completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă, în conformitate cu art.193 alin. (1) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, cu informațiile aferente situației acestuia, și va prezenta angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordurile de subcontractare și acordul de asociere, după caz. 
Fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură. Detalii cu privire la întocmirea și prezentarea documentului DUAE la prezenta procedură, se regăsesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE, precum și pe pagina de internet a Agenției Naționale pentru Achiziții Publice accesând link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate actualizate, în condițiile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit, după aplicarea criteriului de atribuire constând în: 
a) certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), pentru sediul principal, în conformitate cu legile statului în care operatorul economic este înființat sau cu cele ale statului membru al autorității contractante, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la data prezentării sau eșalonarea acestora, ori că operatorul economic beneficiază de alte facilități în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor. Certificatele constatatoare trebuie să fie în termen de valabilitate la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, astfel cum rezultă din Certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, operatorul economic va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din Certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului/actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin.(2),art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; 
d) alte documente edificatoare, după caz. 

Informații pentru persoanele juridice străine:
Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți unici/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informațiile ce caracterizează situația lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate actualizate, în condițiile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit, după aplicarea criteriului de atribuire.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității, însoțite de traducerea autorizată în limba română și valabile la momentul prezentării. 
Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 

Cerința nr. 2 
Evitarea conflictului de interese
Ofertantul (lider, asociații, terții susținători și subcontractanții) trebuie să respecte prevederile legale privind conflictul de interese, respectiv nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Ofertantul (lider, asociații, terții susținători și subcontractanții) va completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă, în conformitate cu art.193 alin. (1) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, cu informațiile aferente situației acestuia.
 (...) AVÂND ÎN VEDERE NUMĂRUL REDUS DE CARACTERE CE POT FI INSERATE ÎN SECȚIUNE, INFORMAȚII SUPLIMENTARE SE REGĂSESC ÎN FIȘA DE DATE, SECȚIUNEA VI.3- INFORMAȚII SUPLIMENTARE.
Contract de achiziție publică de Execuție lucrări de construire pentru realizarea proiectului „MODERNIZARE REȚEA DRUMURI JUDEȚENE”, Cod SMIS 340929, finanțat în cadrul Programului Regional Nord – Est 2021-2027,
Prioritatea PRNE_P5 O regiune mai accesibilă,
Apel: Îmbunătățirea conectivității legăturilor rutiere secundare către rețeaua rutieră și nodurile TEN-T și
Dezvoltarea de soluții pentru descongestionarea/fluidizarea traficului, PR/NE/2024/5/RSO3.2/1.

Contractul ce face obiectul prezentei proceduri de achiziție publică, presupune execuția lucrărilor de construire pentru proiectului „MODERNIZARE REȚEA DRUMURI JUDEȚENE”, Cod SMIS 340929.

Obiectul contractului este realizarea tuturor lucrărilor care fac obiectul proiectului tehnic.

Durata de execuție a lucrărilor va fi 24 luni incluzând lunile de iarnă, dar nu mai târziu de data de 31.12.2029 (dată după care cheltuielile nerambursabile asigurate de finanțator devin neeligibile).  Perioada se calculează de la data emiterii Ordinului Administrativ de Începere a Lucrărilor, separat pentru fiecare lot în parte, care va fi transmis de către Supervizorul contractat de Beneficiar sau desemnat din cadrul Beneficiarului.

Atribuirea lucrărilor se va face pe loturi astfel:

• LOTUL 1 
„MODERNIZARE REȚEA DRUMURI JUDEȚENE”: DJ 177C VALEA MOLDOVEI – DJ 209A, KM 14+278 ÷ 16+025 și DJ 209A FĂLTICENI – HORODNICENI – CORNU LUNCII – MĂLINI – SLATINA, KM 0+000 ÷ 32+000
L=33,747 km

• LOTUL 2
„MODERNIZARE REȚEA DRUMURI JUDEȚENE”: DJ 209B MĂLINI – VĂLENI, KM 0+000 ÷ 19+000
L=19,000 km


Valoarea estimată totală a contractelor de achiziție publică pentru Execuția lucrări de construire pentru realizarea proiectului „MODERNIZARE REȚEA DRUMURI JUDEȚENE” este de 271.302.221,23 lei fără T.V.A., din care:
- LOTUL 1 - 151.041.407,92 lei fără T.V.A. (din care cheltuieli pentru organizare de șantier – 1.418.599,66 lei fără T.V.A.)
- LOTUL 2 – 120.260.813,31 lei fără T.V.A. (din care cheltuieli pentru organizare de șantier – 1.260.135,20 lei fără T.V.A.)


Valoarea cheltuielilor diverse și neprevăzute - Cap.5.3 din Devizul general actualizat - este de 13.525.020,55 lei fără TVA, și nu au fost incluse în valoarea totală a achiziției.
Conform Devizului general actualizat nu au fost constituite rezerve de implementare.

Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, numai prin SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă, în legătură cu documentația de atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă în instrucțiunile către ofertanți/candidați - „Secțiunea I.3) Comunicare” într-un termen cu cel mult 25 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. 

În măsura în care solicitarea de clarificări sau informațiile suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, răspunsurile autorității contractante vor fi publicate în SEAP în a 15-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Răspunsurile la solicitările de clarificări cu privire la documentația de atribuire vor fi publicate în SEAP, la Secțiunea „Lista, clarificări, notificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.


Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro /pub).
Pe traseul:
DJ 177C VALEA MOLDOVEI – DJ 209A, KM 14+278 ÷ 16+025 
și 
DJ 209A FĂLTICENI – HORODNICENI – CORNU LUNCII – MĂLINI – SLATINA, KM 0+000 ÷ 32+000, 
în lungime de 33,747 km, Județul Suceava

Eligibility requirements: Cerință 

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. 
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrul Comerțului. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia.

Modalitatea de îndeplinire: 
Operatorul economic participant are obligația completării și prezentări inițiale a DUAE ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv deținerea unui Certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, sau pentru ofertanții străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, transmise în limba de origine, însoțite de o traducere a acestora în limba romana, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform art.196 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Cerința de calificare nu poate fi îndeplinită prin intermediul unui terț susținător. Însă, în situaţia în care Ofertantul beneficiază de susţinere din partea unor terţi pentru alte cerințe de calificare, în condițiile legii, sau în situaţia în care subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta documentele care atestă formă de înregistrare şi pentru Terţii susţinători/ Subcontractanţi.
Cerință
Operatorul economic trebuie să facă dovada că în ultimii 5* ani, împliniți la data termenului-limită de depunere a ofertelor menționat în anunțul de participare, a executat și a dus la bun sfârșit**, lucrări similare din punct de vedere al complexității *** cu cele ca fac obiectul contractului de achiziție publică ce urmează a fi atribuit, în valoare cumulată de cel puțin 149.000.000,00 lei fără TVA la nivelul unuia sau mai multor contracte. 

*) ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr.2/2017 (art. 13).

**) Conform Instrucțiunii ANAP 2/2017 (art. 11, alin. 3), prin sintagma „lucrări duse la bun sfârșit” se înțelege: 
a) lucrări recepționate pe obiecte care sunt însoțite de proces-verbal întocmit cu conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului sau echivalent; sau
b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor sau echivalent; sau 
c) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.

***) În sensul prezentelor cerințe se vor considera lucrări similare din punct de vedere al complexității, execuția de lucrări de construcții noi și/sau de reabilitare și/sau modernizare de drumuri de interes județean sau orice categorie superioară de drum (așa cum sunt definite la art. 6 și 7 din OG 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare).


Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/terț susținător/subcontractant după caz) cu informații relevante care să demonstreze realizarea plafoanelor valorice/cantitative impuse pentru cerința în cauză, ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la lucrări executate și duse la bun sfârșit, în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante, Conform Instrucțiunii ANAP 2/2017 (art. 12, alin. 1).

În acest sens se vor prezenta în cadrul DUAE informații referitoare la principalele lucrări executate și duse la bun sfârșit, făcându-se trimitere la: numărul și data contractului invocate drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.

Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor declarate admisibile, și pot fi, fără a se limita la:
-	copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
–	certificate de predare-primire; 
–	recomandări; 
–	procese-verbale de recepţie; 
–	certificări de bună execuţie; 
–	certificate constatatoare;
-	prin orice tip de certificat sau document de bună execuţie.

Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

Documentele prezentate în altă limbă decât limba română vor fi însoțite doar de traducerea autorizată. 

Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual pentru ultimii 5 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor publicat pe site-ul 
https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu.
Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. 
Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze:
a) categoriile de lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți;
și
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. 

Modalitatea de îndeplinire 
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. 
Documentele privind subcontractanții, respectiv Acord de subcontractare, urmează a fi prezentate, odată cu oferta și DUAE până la data limită de depunere a ofertelor.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 66 din HG 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Cerință 

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. 
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrul Comerțului. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia.

Modalitatea de îndeplinire: 
Operatorul economic participant are obligația completării și prezentări inițiale a DUAE ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv deținerea unui Certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, sau pentru ofertanții străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, transmise în limba de origine, însoțite de o traducere a acestora în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform art.196 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Cerința de calificare nu poate fi îndeplinită prin intermediul unui terț susținător. Însă, în situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți pentru alte cerințe de calificare, în condițiile legii, sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta documentele care atestă formă de înregistrare şi pentru Terţii susţinători/ Subcontractanţi.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
Operatorul economic este In stare de faliment?
Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare?
Operatorul economic este In concordat preventiv?