Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-04
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233141: Road-maintenance work
Submission deadline: 2025-09-08
Award criteria: price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerința 1.  Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE în conformitate cu  art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 de către fiecare entitate participantă în parte, cu scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Aceste documente pot fi: 
	•   certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii.
Pentru sediile secundare/punctele de lucru cerința se va putea demonstra, conform art. 165 alin. (3) din Legea 98 / 2016, printr-o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
	•  cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
	•   după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
 În conformitate cu prevederile art. 168, alin. (1) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice:„Autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.”
2. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant,terț susținător) NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către fiecare entitate participantă în parte cu informațiile aferente situației lor. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați, subcontractanți, terți susținători, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Continuarea se regaseste la sectiunea VI.3 "Informatii suplimentare".
Acord Cadru pentru Lucrări de întreținere curentă și periodică multianuală iarnă – vară pentru perioada 2025-2028 a drumurilor județene din administrarea Consiliului Județean Neamț, conform caietelor de sarcini și activităților prevăzute în listele de cantități de lucrări în scopul menţinerii acestora la nivelul standardelor și reglementărilor tehnice în vigoare privind calitatea și siguranţa traficului. Realizarea lucrărilor de întreţinere curentă și periodică pe timp de vară se va efectua conform prevederilor „Normativului privind lucrările de întreţinere si reparare a drumurilor publice” indicativ AND 554-2002, a reglementarilor tehnice si standardelor din domeniu in vigoare.
          ÎNTREȚINERE CURENTĂ PE TIMP DE VARA
-	Întreținerea părții carosabile, specifică tipului de îmbrăcăminte
-	Intreținerea drumurilor pietruite
-	Întreținerea platformei drumului
-	Asigurarea scurgerii apelor din zona drumurilor și prevenirea efectelor inundațiilor
-	Intreținerea mijloacelor pentru siguranța circulației rutiere si de informare
-	Asigurarea esteticii rutiere din zona drumului
-	Întreţinerea curentă a podurilor și a podețelor
Lucrări și servicii privind întretinerea periodică a drumurilor publice
-	Tratamente bituminoase
-	Covoare bituminoase
-	Siguranţa rutieră
-	Aprovizionare indicatoare rutiere și parapet metalic
-	Montare indicatoare rutiere și parapet metalic
-	Executarea marcajelor longitudinale, transversale si semnalizarea in timpul executiei pentru lucrarile de vara.
-	Protejarea corpului și a platformei drumului
-	Intretinerea periodica a podurilor și podețelor
-	Lucrari accidentale - Refaceri dupa inundatii, alunecari de teren, afuieri de poduri, cutremure, accidente rutiere, pentru aducerea drumurilor si a podurilor la starea tehnica initiala
-	Eliminarea punctelor periculoase
-	Reparatii curente la poduri
ÎNTREŢINERE CURENTĂ PE TIMP DE IARNĂ 
Cuprinde modul de organizare a activităților specifice sezonului rece pentru prevenirea și  combaterea înzăpezirii, a poleiului și a gheții pe drumurile județene în vederea asigurării viabilității pe timp de iarnă: 
- pregătirea drumurilor pentru sezonul de iarnă și la ieșirea din iarnă (deszăpezire) 
- curățări de șanțuri, 
-tăieri de cavalieri și corectarea taluzurilor pentru înlăturarea cauzelor care provoacă înzăpezirea; 
- amenajarea de locuri pentru depozitarea materialului antiderapant în punctele forte
 Pregatirea drumurilor pentru sezonul de iarnă cuprinde:        
            - Plombare gropi cu mixturi stocabile inclusiv aprovizionarea acestora.
            - Aprovizionarea cu materiale pentru combaterea lunecusului
            - Asigurarea cu panouri de parazapezi și materialele necesare pentru montarea și intreținerea acestora
            - Deszăpezire manuala și mecanică
            - Siguranța circulației pe timp de iarnă (set indicatoare) pentru semnalizarea drumurilor îngustate sau închise din cauza înzăpezirilor.
Modul de acțiune pentru prevenirea și combaterea înzăpezirii drumurilor județene se va stabili în conformitate cu prevederile Normativului indicativ AND 525/2013.
NOTA:
a) Termenul până la care operatorii economici pot transmite solicitările de clarificări/informații suplimentare așa cum s-a menționat la secțiunea I.3 - 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
b) In masura în care solicitările de clarificări au fost adresate în termenul precizat în documentație, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11 a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Cerinţa 1:
	Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant,terț susținător) care depune ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul care fac obiectul Acordului cadru/Contractului subsecvent de achiziție publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă- informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. 
            Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Note:
1. Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, trebuie să fie valabile/reale la momentul prezentării acestora, în conformitate cu art. 173 din Legea 98 / 2016 privind achiziţiile publice.
2. Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba română.

Eligibility requirements: Cerinţa 1:
	Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant,terț susținător) care depune ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul care fac obiectul Acordului cadru/Contractului subsecvent de achiziție publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă- informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. 
            Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Note:
1. Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, trebuie să fie valabile/reale la momentul prezentării acestora, în conformitate cu art. 173 din Legea 98 / 2016 privind achiziţiile publice.
2. Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba română.
Informaţii privind partea din contract pe care ofertantul intenţionează să o subcontracteze. 
Modalitatea de indeplinire:
Operatorul economic va completa cerința corespunzătoare DUAE din documentația de atribuire și va prezenta odată cu acesta acordul de subcontractare. 

Documentele pentru susţinerea cerinţei se prezintă, la solicitarea autorităţii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la încheierea raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Cerinţa 1:  Experiența similară
Ofertantul va face dovada că a dus la bun sfarșit în ultimii 5 ani, calculați de la data limita de depunere a ofertelor, lucrări de natură și complexitate similară, în valoare cumulata de cel puțin 25.000.000,00 lei fără TVA la nivelul a minimum un contract - maximum a 5 contracte. Prin lucrări de natura și complexitatea similară se întelege: execuția de lucrări noi și/sau modernizare și/sau  reabilitare  și/sau  întreținere  periodică  aferente drumurilor județene și/sau drumurilor naționale și/sau drumurilor expres și/sau autostrăzilor.
În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, dispozitiile art. 13 alin. (2) din lnstructiunea ANAP nr. 2/2017 se aplică corespunzător.
Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Natională a României, disponibil la adresa: www.bnr.ro.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei:
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) va completa DUAE conform prevederilor art. 193, alin (1) din Legea nr. 98/2016, precum urmeaza:
1. Se va utiliza câmpul "Descriere" pentru a include succint, cel puțin urmatoarele informații:
            a.	datele de identificare ale contractului (numar și dată);
            b.	obiectul contractului;
            c.	tipul lucrărilor ce fac obiectul contractului, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime
2. Se va introduce în câmpul ,,valoare" - valoarea contractului (fara TVA) prezentat ca experiență similara;
3.  Se va preciza în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată valoarea lucrărilor executate;
4.  Se va selecta "data de început" ca fiind data la care a început prestarea contractului;
5.  Se va selecta "data de sfîrșit" ca fiind data la care lucrările prezentate ca fiind similare, au fost acceptate ca fiind efectuate în mod corespunzator de către beneficiar;
6.  Se va introduce în campul ,,Beneficiari": denumirea beneficiarului lucrarilor, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat ca fundament pentru executia lucrarilor în campul "Descriere".
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016.
Prin documentele justificative ce vor fi prezentate trebuie să se facă dovada derularii de activități similare cu cele ce fac obiectul contractului, conform cerințelor de la prezenta secțiune.
În acest scop se vor prezenta: Contracte (sau părți relevante ale contractelor) în cadrul carora s­a derulat execuția lucrărilor, Certificări de bună execuție aferente lucrărilor executate, recomandări, procese-verbale de recepție finală și recepție la terminarea lucrărilor / recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, sau orice alte documente similare relevante care să confirme ducerea la bun sfarșit de lucrări similare cu cele ce fac obiectul viitorului contract de achiziție publică.
Documentele emise în altă limbă decât limba romană vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
În acest caz, odata cu DUAE, se va prezenta și angajamentul terțului/terților susținător/susținători ce va fi însotit de documente justificative din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții sustinător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere (documente anexă la respectivul angajament, conform art. 182 alin. (4) din Legea 98/2016).

Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).

Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja ca va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția  neîndeplinirii de  către  acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant,terț susținător) care depune ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul care fac obiectul Acordului cadru/Contractului subsecvent de achiziție publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă- informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. 
            Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

Note:
1. Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, trebuie să fie valabile/reale la momentul prezentării acestora, în conformitate cu art. 173 din Legea 98 / 2016 privind achiziţiile publice.
2. Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba română.
In conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98 / 2016.
Pretul cel mai scazut este singurul criteriu
In conformitate cu prevederile art. 8 din Legea 101/2016.
Obiectul achiziției constă în achiziționarea de lucrări de întreținere curentă și periodică multianuală iarnă – vară pentru perioada 2025-2028 a drumurilor județene din administrarea Consiliului Județean Neamț, conform caietelor de sarcini și activităților prevăzute în listele de cantități de lucrări în scopul menţinerii acestora la nivelul standardelor și reglementărilor tehnice în vigoare privind calitatea și siguranţa traficului. Realizarea lucrărilor de întreţinere curentă și periodică pe timp de vară se va efectua conform prevederilor „Normativului privind lucrările de întreţinere si reparare a drumurilor publice” indicativ AND 554-2002, a reglementarilor tehnice si standardelor din domeniu in vigoare. Modul de acțiune pentru prevenirea și combaterea înzăpezirii drumurilor județene se va stabili în conformitate cu prevederile Normativului indicativ AND 525/2013.
Cantitatile minime și maxime estimate pe durata acordului cadru, precum și cantitățile minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent sunt înscrise in Formularul A3 .
Autoritatea contractanta estimeaza sa incheie minim 3 contracte subsecvente, cu o frecventa de minim un contract subsecvent pe an, sau dupa caz mai multe contracte subsecvente in functie de fondurile bugetare aprobate si alocate.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent  este de 27.273.673,46 lei fără T.V.A
Judetul Neamt.