Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-09-27
Buyer: Miasto Stołeczne Warszawa – Stołeczne Centrum Sportu Aktywna Warszawa Samorządowy Zakład Budżetowy
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Estimated value:  PLN
Submission deadline: 2017-11-03
Award criteria: Cena brutto oferty, Doświadczenie pracowników ochrony fizycznej, Certyfikat jakości

Technical requirements: Cena brutto oferty
Doświadczenie pracowników ochrony fizycznej
Certyfikat jakości
Ochrona i monitoring Ośrodków Stołecznego Centrum Sportu Aktywna Warszawa od dnia 1.12.2017 r. do dnia 30.11.2018 r.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie czynności w zakresie ochrony fizycznej, nadzorowania urządzeń, sporządzania w porozumieniu z Zamawiającym planów ochrony obiektów należących do Zamawiającego, dalej zwanych obiektami, prowadzenia dokumentacji, inicjowania akcji ratowniczych i interwencyjnych, a także prowadzenia szkoleń z zakresu stanu bezpieczeństwa nadzorowanych obiektów oraz osób w nim przebywających, zgodnie z ustawą z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r., poz. 1432.) oraz wykonywania czynności wynikających z ww. ustawy oraz Opisu przedmiotu zamówienia, stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ.
Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości: 40 000 PLN (słownie: czterdzieści tysięcy złotych);
Sposób płatności za realizację zamówienia jest określony w Istotnych postanowieniach umowy, które stanowią załącznik nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
Jeżeli wybrana zostanie oferta Wykonawców występujących wspólnie, będą oni zobowiązani, przed zawarciem umowy w sprawie udzielenia zamówienia, do przedstawienia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
1) Posiadają aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną zgodnie z warunkami określonymi w ustawie z dnia 22.8.1997 o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2016 poz. 1432) zwanej dalej „ustawą ooim”, w zakresie niezbędnym do realizacji przedmiotowego zamówienia.
2.Wykaz oświadczeń składanych przez Wykonawcę wraz z ofertą w celu wstępnego potwierdzenia, że nie podlega on wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu:
1) Oświadczenie w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zwanego dalej JEDZ – sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE (załącznik nr 3 do SIWZ) wypełnione w zakresie, o którym mowa w punkcie 9 SIWZ (na stronie Urzędu Zamówień Publicznych dostępna jest instrukcja wypełnienia JEDZ pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia ).
2) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa JEDZ dotyczące tych podmiotów;
3) Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa JEDZ dotyczące podwykonawców;
4) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, formularz JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokument ten potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia;
2.1.Wykonawca w stosownych sytuacjach może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt. 9 SIWZ, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych, na zasadach określonych w art. 22a Ustawy. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów,

Eligibility requirements: 1.W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy: Spełniają warunki zawarte w art. 22 ust. 1 Ustawy wykazując, że: 1) Posiadają aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną zgodnie z warunkami określonymi w ustawie z dnia 22.8.1997 o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2016 poz. 1432) zwanej dalej „ustawą ooim”, w zakresie niezbędnym do realizacji przedmiotowego zamówienia. 2) Nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 Ustawy. 3) Zamawiający nie przewiduje wykluczenia Wykonawcy w oparciu o art. 24 ust. 5 Ustawy. 2.Wykaz oświadczeń składanych przez Wykonawcę wraz z ofertą w celu wstępnego potwierdzenia, że nie podlega on wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu: 1) Oświadczenie w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zwanego dalej JEDZ – sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE (załącznik nr 3 do SIWZ) wypełnione w zakresie, o którym mowa w punkcie 9 SIWZ (na stronie Urzędu Zamówień Publicznych dostępna jest instrukcja wypełnienia JEDZ pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia ). 2) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa JEDZ dotyczące tych podmiotów; 3) Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa JEDZ dotyczące podwykonawców; 4) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, formularz JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokument ten potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia; 2.1.Wykonawca w stosownych sytuacjach może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt. 9 SIWZ, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych, na zasadach określonych w art. 22a Ustawy. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 2.2 Każdy z Wykonawców, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Ustawy (informacje z otwarcia ofert), przekazuje Zamawiającemu (bez wcześniejszego wezwania) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia (wzór Oświadczenia – załącznik nr 9 do SIWZ). 3. W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1b pkt. 1 Ustawy Zamawiający zażąda: 1) aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną zgodnie z warunkami określonymi w ustawie ooim, w zakresie niezbędnym do realizacji przedmiotowego zamówienia; 4. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy w odniesieniu do okoliczności określonych w art. 24 ust. 1 Ustawy Zamawiający zażąda: 1) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; 2) Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 3) Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 4) Oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności; 5) Oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne. 6) Oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716). Uwaga: 1) W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Ustawy, przedstawia w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty, o których mowa w pkt 4 powyżej. 2) Każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zobowiązany jest przedstawić dokumenty wskazane w pkt 4 powyżej. 5.W przypadku wnoszenia oferty przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokumenty należy złożyć na zasadach określonych w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 26.7.2017 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2017 r. poz. 1126). 6.Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający nie określa w tym zakresie warunku. 1.W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy: 1) Dysponują zmotoryzowaną i wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego oraz łączności bezprzewodowej zewnętrznej i wewnętrznej Grupą Interwencyjną, niezbędną do realizacji niniejszego zamówienia, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21.10.2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji (Dz.U. 2015 poz. 992.) Członkowie Grupy Interwencyjnej muszą być wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, o której mowa w ustawie z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2016 poz. 1432) dalej zwaną „ustawą ooim”; 2) Dysponują zmotoryzowaną i wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego oraz łączności bezprzewodowej zewnętrznej i wewnętrznej Grupą Interwencyjną, przygotowaną do konwoju środków pieniężnych na zasadach określonych w ustawie ooim oraz Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 7.9.2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz.U. z 2016 r. poz. 793.) Członkowie Grupy Interwencyjnej do konwoju środków pieniężnych muszą być wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, o której mowa w ustawie ooim; 3) Dysponują pracownikami ochrony w liczbie zapewniającej codzienną ochronę obiektów zgodnie z wymogami określonymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 1 do SIWZ) z uwzględnieniem przepisów dotyczących wymiaru czasu pracy, wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, o której mowa w ustawie ooim, zgodnie z harmonogramem zamieszczonym w Załączniku nr 1 do SIWZ oraz dysponują osobami wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego (o której mowa w ustawie ooim) w ilości niezbędnej do realizacji przedmiotu zamówienia. 4) Wykonali lub wykonują w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie: dwie usługi ochrony fizycznej obiektów rekreacyjno – sportowych o wartości każdej usługi co najmniej 400 000 PLN brutto, sukcesywnie w okresie 12 kolejno następujących po sobie miesięcy. W przypadku usług wykonywanych, wartość o której mowa w zdaniu poprzednim, należy odnieść do wykonanej części usługi; 2. W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1b pkt. 3 Ustawy Zamawiający zażąda: 1) oświadczenia w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, o którym mowa w pkt. 1.1) – (wzór Oświadczenia – załącznik nr 7 do SIWZ); 2) oświadczenia w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, o którym mowa w pkt. 1.2) – (wzór Oświadczenia – załącznik nr 8 do SIWZ); 3) oświadczenia w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, o którym mowa w pkt.1.3) – (wzór Oświadczenia – załącznik nr 9 do SIWZ); 4)wykazu (w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, o którym mowa w pkt. 1.4) wykonanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane oraz załączenia dowodów określających czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (załącznik nr 4 do SIWZ).
Zamawiający nie określa w tym zakresie warunku.
1.W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy: 1) Dysponują zmotoryzowaną i wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego oraz łączności bezprzewodowej zewnętrznej i wewnętrznej Grupą Interwencyjną, niezbędną do realizacji niniejszego zamówienia, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21.10.2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji (Dz.U. 2015 poz. 992.) Członkowie Grupy Interwencyjnej muszą być wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, o której mowa w ustawie z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2016 poz. 1432) dalej zwaną „ustawą ooim”; 2) Dysponują zmotoryzowaną i wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego oraz łączności bezprzewodowej zewnętrznej i wewnętrznej Grupą Interwencyjną, przygotowaną do konwoju środków pieniężnych na zasadach określonych w ustawie ooim oraz Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 7.9.2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz.U. z 2016 r. poz. 793.) Członkowie Grupy Interwencyjnej do konwoju środków pieniężnych muszą być wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, o której mowa w ustawie ooim; 3) Dysponują pracownikami ochrony w liczbie zapewniającej codzienną ochronę obiektów zgodnie z wymogami określonymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 1 do SIWZ) z uwzględnieniem przepisów dotyczących wymiaru czasu pracy, wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, o której mowa w ustawie ooim, zgodnie z harmonogramem zamieszczonym w Załączniku nr 1 do SIWZ oraz dysponują osobami wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego (o której mowa w ustawie ooim) w ilości niezbędnej do realizacji przedmiotu zamówienia. 4) Wykonali lub wykonują w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie: dwie usługi ochrony fizycznej obiektów rekreacyjno – sportowych o wartości każdej usługi co najmniej 400 000 PLN brutto, sukcesywnie w okresie 12 kolejno następujących po sobie miesięcy. W przypadku usług wykonywanych, wartość o której mowa w zdaniu poprzednim, należy odnieść do wykonanej części usługi; 2. W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1b pkt. 3 Ustawy Zamawiający zażąda: 1) oświadczenia w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, o którym mowa w pkt. 1.1) – (wzór Oświadczenia – załącznik nr 7 do SIWZ); 2) oświadczenia w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, o którym mowa w pkt. 1.2) – (wzór Oświadczenia – załącznik nr 8 do SIWZ); 3) oświadczenia w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, o którym mowa w pkt.1.3) – (wzór Oświadczenia – załącznik nr 9 do SIWZ); 4)wykazu (w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, o którym mowa w pkt. 1.4) wykonanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane oraz załączenia dowodów określających czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (załącznik nr 4 do SIWZ).