Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-28
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213100 | 30213300 | 30232110 | 34928400 | 48000000
Estimated value: 4312540 RON
Submission deadline: 2025-06-10
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Obiectivul prezentei proceduri de achiziție publică îl reprezintă: Furnizare și implementare platformă de gestiune integrată și infrastructură hardware în cadrul proiectului: „Valorificarea avantajelor digitalizării în beneficiul cetățenilor în comuna Văcărești, județul Dâmbovița”.
Obiectivele specifice ale proiectului intitulat: „Valorificarea avantajelor digitalizării în beneficiul cetățenilor în comuna Văcărești, județul Dâmbovița” sunt:
OBS1: Creșterea gradului de maturitate digitală a instituțiilor publice prin implementarea de servicii digitale care includ tehnologii de tip IA și IoT
OBS2: Digitalizarea interacțiunii cu cetățenii și mediul de afaceri  
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Cerinta 1. Neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Ofertantul ( individual / asociere ) nu trebuie sa se afle in situatiile de excludere prevazute in Legea 98/2016 - art. 164, 165 si 167. De asemenea, conform cu prevederile art. 170 si Art. 183 din Legea 98/2016 - subcontractantii si tertii sustinatori declarati in cadrul ofertei nu trebuie sa se afle in situatiile de excludere prevazute de art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu  art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 202 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz. 
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Cerinta 2: Neincadrarea in situatiile de incompatibilitate si conflict de interese prevazute de art. 59-60 din Legea 98/2016.
Ofertantul (individual / asociere) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art. 59-60 din Legea 98 / 2016. De asemenea, conform prevederilor art. 170 si 183 din Legea 98/2016 - subcontractantii si tertii sustinatori declarati in cadrul ofertei, nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de art. 59-60 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii vor completa DUAE în conformitate cu  art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 202 din Legea 98/2016.
Persoanele cu functii de decizie in cadrul Autoritatii Contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: BADEA IONUT-IRINEL – Primar, ANCUTA  FLORIN-ALEXANDRU  – Viceprimar, COMAN ALINA-ELENA – Secretar, POPESCU  ANA-MAGDALENA – Consilier superior (Contabil),  TOCAN SIMONA - Consilier superior si Responsabil achizitii publice, Consilieri locali: BUCURA ILIE-DANUT, CRACANEL GEORGIAN, ENACHE  CODRUT, ILIE  ION, IANCU  MIRCEA , IONICA NICOLAE , IONESCU  DUMITRU-ADRIAN, MOAGHER  ION, MIHAESCU IACOB-OCTAVIAN, STANESCU  NICULINA, TUDOR VALENTIN-ION, VASILE  PETRE, ALUNCĂRIȚE ANCA-CRISTINA - Expert cooptat.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta acordul de asociere (dupa caz), acordul de subcontractare (dupa caz) si angajamentul privind tertul sustinator (dupa caz).

Cerința nr. 3 Informatii privind beneficiarul real
Ofertantul este obligat sa furnizeze o lista detaliata a beneficiarilor reali ai companiei sau entitatii sale. Aceasta lista trebuie sa cuprinda informatii complete despre fiecare beneficiar real, inclusiv numele complet, datele de contact, pozitia detinuta in companie si cota de participare la beneficiile sau la actiunile entitatii. De asemenea, ofertantul trebuie sa ofere dovezi solide care sa ateste ca informatiile furnizate sunt exacte si ca beneficiarii reali mentionati sunt singurii beneficiari ai companiei sau entitatii respective.
Precizari:
In etapa de verificare a documentelor suport DUAE, informatiile furnizate trebuie sa se confirme cu datele oficiale ale Registrului Comertului sau ale altor institutii abilitate sa prelucreze asemenea informatii.

Modalitate de indeplinire - Prezentare odata cu DUAE a listei detaliata a beneficiarilor reali ai companiei sau entitatii sale, urmand ca la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor, sa prezinte documentul justificativ care contine informatiile cu privire la beneficiarul real odata  cu documentele suport / dovezile aferente informatiilor din DUAE.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii in tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. Informatiile trebuie sa fie reale si actuale la data prezentarii lor.

Modalitate de indeplinire - Prezentare DUAE urmand ca la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor , sa prezinte documentele justificative respectiv:
A. Pentru persoane fizice/juridice române: Certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul teritorial, care sa contina informatii valabile la data prezentarii acestuia.
B. Pentru persoane fizice/juridice straine:
b.1.) documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana juridica sau de înregistrare ori apartenenta profesionala, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. (documentul se va prezenta în copie, anexându-se si traducerea autorizata în limba româna), se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/ login.do 
b.2.) Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabile pentru anul calendaristic în curs  
Nota: Dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale / secundare raportat la obiectul achizitiei / respectiv parti executate integral din contract - se vor prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti conform prevederilor art. 174 din Legea 98/2016, precum si tertii sustinatori - in conditiile sustinerii ofertantului cu experienta lor similara. 
Modalitate de indeplinire: Se prezinta initial DUAE, ofertantul mentionand la nivelul DUAE modul de indeplinire a cerintei, ulterior dupa finalizarea etapei intermediare de evaluare, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta la solicitarea autoritatii contractante documente care confirma informatiile prezentate la nivelul DUAE.

Eligibility requirements: Cerinta 1. Neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Ofertantul ( individual / asociere ) nu trebuie sa se afle in situatiile de excludere prevazute in Legea 98/2016 - art. 164, 165 si 167. De asemenea, conform cu prevederile art. 170 si Art. 183 din Legea 98/2016 - subcontractantii si tertii sustinatori declarati in cadrul ofertei nu trebuie sa se afle in situatiile de excludere prevazute de art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu  art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 202 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz. 
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Cerinta 2: Neincadrarea in situatiile de incompatibilitate si conflict de interese prevazute de art. 59-60 din Legea 98/2016.
Ofertantul (individual / asociere) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art. 59-60 din Legea 98 / 2016. De asemenea, conform prevederilor art. 170 si 183 din Legea 98/2016 - subcontractantii si tertii sustinatori declarati in cadrul ofertei, nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de art. 59-60 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii vor completa DUAE în conformitate cu  art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 202 din Legea 98/2016.
Persoanele cu functii de decizie in cadrul Autoritatii Contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: BADEA IONUT-IRINEL – Primar, ANCUTA  FLORIN-ALEXANDRU  – Viceprimar, COMAN ALINA-ELENA – Secretar, POPESCU  ANA-MAGDALENA – Consilier superior (Contabil),  TOCAN SIMONA - Consilier superior si Responsabil achizitii publice, Consilieri locali: BUCURA ILIE-DANUT, CRACANEL GEORGIAN, ENACHE  CODRUT, ILIE  ION, IANCU  MIRCEA , IONICA NICOLAE , IONESCU  DUMITRU-ADRIAN, MOAGHER  ION, MIHAESCU IACOB-OCTAVIAN, STANESCU  NICULINA, TUDOR VALENTIN-ION, VASILE  PETRE, ALUNCĂRIȚE ANCA-CRISTINA - Expert cooptat.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta acordul de asociere (dupa caz), acordul de subcontractare (dupa caz) si angajamentul privind tertul sustinator (dupa caz).

Cerința nr. 3 Informatii privind beneficiarul real
Ofertantul este obligat sa furnizeze o lista detaliata a beneficiarilor reali ai companiei sau entitatii sale. Aceasta lista trebuie sa cuprinda informatii complete despre fiecare beneficiar real, inclusiv numele complet, datele de contact, pozitia detinuta in companie si cota de participare la beneficiile sau la actiunile entitatii. De asemenea, ofertantul trebuie sa ofere dovezi solide care sa ateste ca informatiile furnizate sunt exacte si ca beneficiarii reali mentionati sunt singurii beneficiari ai companiei sau entitatii respective.
Precizari:
In etapa de verificare a documentelor suport DUAE, informatiile furnizate trebuie sa se confirme cu datele oficiale ale Registrului Comertului sau ale altor institutii abilitate sa prelucreze asemenea informatii.

Modalitate de indeplinire - Prezentare odata cu DUAE a listei detaliata a beneficiarilor reali ai companiei sau entitatii sale, urmand ca la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor, sa prezinte documentul justificativ care contine informatiile cu privire la beneficiarul real odata  cu documentele suport / dovezile aferente informatiilor din DUAE.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii in tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. Informatiile trebuie sa fie reale si actuale la data prezentarii lor.

Modalitate de indeplinire - Prezentare DUAE urmand ca la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor , sa prezinte documentele justificative respectiv:
A. Pentru persoane fizice/juridice române: Certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul teritorial, care sa contina informatii valabile la data prezentarii acestuia.
B. Pentru persoane fizice/juridice straine:
b.1.) documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana juridica sau de înregistrare ori apartenenta profesionala, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. (documentul se va prezenta în copie, anexându-se si traducerea autorizata în limba româna), se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/ login.do 
b.2.) Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabile pentru anul calendaristic în curs  
Nota: Dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale / secundare raportat la obiectul achizitiei / respectiv parti executate integral din contract - se vor prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti conform prevederilor art. 174 din Legea 98/2016, precum si tertii sustinatori - in conditiile sustinerii ofertantului cu experienta lor similara. 
Modalitate de indeplinire: Se prezinta initial DUAE, ofertantul mentionand la nivelul DUAE modul de indeplinire a cerintei, ulterior dupa finalizarea etapei intermediare de evaluare, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta la solicitarea autoritatii contractante documente care confirma informatiile prezentate la nivelul DUAE.
Operatorul economic trebuie sa prezinte media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani, financiari încheiați, respectiv 2022, 2023 și 2024 de minimum 4.312.540,00 lei.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE, de către ofertanţi, asociaţi si terți susținători urmând ca entitatea contractantă să solicite, doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, prezentarea situațiilor financiare anuale pentru anii 2022, 2023 și 2024 întocmite potrivit reglementarilor contabile aplicabile în baza legii contabilității nr. 82/1991 sau alte documente. În cazul în care mai mulți operatori economici depun o ofertă comună, pentru demonstrarea capacității economice și financiare se vor lua în considerare resursele tuturor membrilor grupului. Pentru ofertanții nerezidenți, se vor prezenta situațiile financiare anuale (pentru anii, 2022, 2023 și 2024) întocmite potrivit reglementărilor contabile din țara de rezidență, însoțite de raportul auditorului financiar. Documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR, pentru fiecare an in parte.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși (se va completa – Formularul - Acordul de subcontractare).
În cazul unei asocieri se va prezenta Formularul - Acord de asociere, în care să se menționeze că toți asociații își asumă răspunderea colectivă și solidară pentru îndeplinirea contractului, că liderul asociației este împuternicit să se oblige și să primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților și este răspunzător în nume propriu și în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului. 
Liderul asocierii va fi autorizat să își asume angajamente și va primi instrucțiuni pentru executarea contractului.

Modalitate de îndeplinire:  
In DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.
În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separate pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzator de către fiecare dintre aceștia.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta Formularul - Acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative care probează cele asumate în acorduri să fie solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. 
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta Formularul - Acordul de asociere, urmând ca documentele justificative care probează cele asumate în acord să fie solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Conform Legii 98/2016 privind achizițiile publice
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Punctajul se va acorda astfel: 
1) pentru experienta constand în implicarea în calitate de manager de proiect într-un nr. de 1 proiect/contract se acordă 0 pct (condiție obligatorie); 
2) pentru experienta constand în implicarea în calitate de manager de proiect într-un nr. de 2-3 proiecte/contracte se acordă 1 pct; 
3) pentru experienta constand în implicarea în calitate de manager de proiect într-un nr. de 4-5 proiecte/contracte sau mai multe se acordă 2 pct;
4) pentru experienta constand în implicarea în calitate de manager de proiect într-un nr. de 6 proiecte/contracte sau mai multe se acordă 4 pct;