Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-09-28
Buyer: Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Informationsteknologi (DIGIT)
Country: BE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000
Estimated value: 49427764.9 EUR
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Leveringsstederne er de deltagende EU-institutioners lokaler eller ethvert sted inden for Den Europæiske Unions område og undtagelsesvis i delegationer uden for EU, hvis nødvendigt.
Ud over Europa-Kommissionen har 32 andre institutioner, agenturer eller organer tilsluttet sig den endelige rammeaftale.
Den angivne support og rådgivning på avanceret niveau er i sagens natur knyttet til produkterne omfattet af Oracle-licensaftalen (proceduren DIGIT/A3/PN/2020/002). Oracle er eneindehaver af enerettigheder i forbindelse med Oracle-software. Af denne årsag eksisterer der ikke en effektiv konkurrence i forbindelse med Oracle-software. Driftskontinuitet og uafbrudt funktion af de ordregivende myndigheders IT-systemer kræver en fortsat indgåelse af kontrakter med Oracle. De professionelle tjenester, der indkøbes under denne særlige kontrakt, kræver support på højt niveau og/eller ændring af centrale dele af Oracle-softwaren, der ikke kan ændres af nogen andre IT-virksomheder uden Oracles tilladelse. Ændringen af sådanne komponenter er afgørende for Oracle-softwarens indlemmelse i de deltagende institutioners IT-miljø. Derfor nødvendiggør sådanne tekniske grunde den fortsatte anvendelse af Oracle-produkter, hvilket til gengæld kræver en fortsat indgåelse af kontrakter med Oracle som eneindehaver af de eksklusive rettigheder vedrørende Oracle-software.
På baggrund af ovenstående befinder Oracle sig i en faktisk monopolsituation, og deltagende institutioner er teknisk bundet i henhold til punkt 11.1, litra b), stk. 2 og 3 i bilag 1 til finansforordningen.
Den dato, der er anført i punkt V.2.1), er datoen for beslutningen om tildeling, ikke datoen for indgåelse af kontrakten.
Det tildelte kontraktomfang (se punkt II.1.7), V.2.4)) er et samlet maksimumsbeløb, der omfatter en hensættelse på 25 % til prisindeksering, uforudsete udgifter og nyoprettede EU-organer, i givet fald. Partierne i henhold til den endelige rammeaftale er ud over Europa-Kommissionen 32 af EU's institutioner, organer og agenturer (EUI'er) som anført nedenfor:
Senest to måneder efter meddelelse til klageren eller, i mangel heraf, efter den dag, sagen er kommet til klagerens kendskab, kan der iværksættes foranstaltning til annullering. Enhver fremsat anmodning og eventuelle svar fra den ordregivende myndighed eller klager over eventuel fejladministration vil hverken have til formål eller kunne bevirke opsættelse af fristen for indgivelse af en anmodning om annullering, eller at der påbegyndes en ny frist for indgivelse af en anmodning om annullering. Organet med ansvar for at behandle annulleringsprocedurer er angivet i punkt VI.4.1).
Die Lieferorte sind die Räumlichkeiten der teilnehmenden EUIs oder jeder andere Standort im Gebiet der Union und ausnahmsweise in Delegationen außerhalb der EU, falls erforderlich.
Neben der Europäischen Kommission nehmen 32 weitere Organe, Agenturen und Einrichtungen an dem resultierenden Rahmenvertrag teil.
Die hochwertigen Unterstützungs- und Beratungsleistungen sind untrennbar mit den von der Oracle-Lizenzvereinbarung (Verfahren DIGIT/A3/PN/2020/002) abgedeckten Produkten verbunden. Oracle ist der alleinige Inhaber von Ausschließlichkeitsrechten in Bezug auf Oracle-Software. Deshalb ist in Bezug auf Oracle-Software ein wirksamer Wettbewerb nicht vorhanden. Die Aufrechterhaltung des Betriebs und ununterbrochene Funktion der IT-Systeme der öffentlichen Auftraggeber erfordern eine Fortsetzung des Vertrags mit dem Auftragnehmer Oracle. Die im Rahmen dieses besonderen Auftrags erworbenen professionellen Dienstleistungen erfordern High-Level-Support und/oder die Änderung von Kernteilen der Oracle-Software, die durch andere IT-Unternehmen nicht ohne Zustimmung von Oracle verändert werden können. Die Änderung solcher Komponenten ist entscheidend für die Integration von Oracle-Software in die IT-Umgebung der teilnehmenden Institutionen. Daher erfordert diese Art der technischen Gefangenschaft den fortgesetzten Einsatz von Oracle-Produkten, was wiederum eine weitere Auftragsvergabe mit Oracle als alleiniger Inhaber von Exklusivrechten an Oracle-Software erfordert.
In Anbetracht dessen befindet sich Oracle faktisch in einer Monopolstellung, und die teilnehmenden Institute sind im Sinne von Ziffer 11.1.b.2 und 3 des Anhangs 1 der Haushaltsordnung technisch gefangen.
Das unter Ziffer V.2.1) angegebene Datum entspricht dem Zeitpunkt der Vergabeentscheidung und nicht dem des Vertragsabschlusses.
Bei dem vergebenen Auftragsvolumen (siehe Ziffern II.1.7 und V.2.4)) handelt es sich um den globalen maximalen Gesamtbetrag, der eine Rückstellung von 25 % für Indexierungen, unvorhergesehene Ausgaben und gegebenenfalls neu gegründete Einrichtungen der EU umfasst. Neben der Europäischen Kommission nehmen die 32 unten aufgeführten Organe der Europäischen Union am Rahmenvertrag teil:
Binnen zwei Monaten ab Mitteilung an den Kläger oder, in Ermangelung dessen, ab dem Zeitpunkt der Kenntnisnahme durch den Kläger kann eine Nichtigkeitsklage eingereicht werden. Anfragen, Antworten des öffentlichen Auftraggebers auf Anfragen oder Beschwerden über Missstände in der Verwaltung bewirken weder eine Unterbrechung der Frist für die Einreichung einer Nichtigkeitsklage noch den Beginn eines neuen Zeitraums für die Einreichung einer solchen Klage und haben auch keine entsprechende Wirkung. Die für die Nichtigerklärung zuständige Stelle ist unter Abschnitt VI.4.1) aufgeführt.
The places of delivery are the premises of the participating EUIs, or any other location in the territory of the Union and exceptionally in delegations outside EU if needed.


Winner: Oracle Belgium BV
Award value: 49427764.9
Number of bids: 1