Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-03-19
Buyer: ДП „Национална компания Железопътна инфраструктура“
Country: BG
Region: BULGARIA
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 677635 BGN
Submission deadline: 2016-04-25
Award criteria: Предлагана цена за един месец — К1, Предлагана цена за извършване на първоначална профилактика на съществуващите системи за охрана с технически средства — К2, Техн. предложение за изп. на поръчката-К3: 1. Точките се определят на база представено техническо предложение за изпълнение на поръчката за охрана със СОТ и реакция с автопатрулни екипи, където изложеното от кандидата ясно и в пълна степен съответства на изискванията на възложителя и неговите конкретни нужди, имайки предвид спецификацията на обществената поръчка и извършените огледи на обектите Предложението съдържа подробно/детайлно описание на всички етапи по организация и управление на охрана със СОТ. Представеното предложение съдържа обща и специфична информация, финансово и материално-техническо обезпечаване на дейностите и екипите за реакция. Представено е подробно описание на дейностите и взаимодействието при реакция на сигнал по СОТ. Подробно са описани методите и способите за осъществяване денонощен контрол върху автопатрулните екипи, при изпълнение на техните задължения по охрана на обектите-40 т. 2. Точките се определят на база представено техническо предложение за изпълнение на поръчката за охрана със СОТ и реакция с автопатрулни екипи, където изложеното от кандидата съответства на изискванията на възложителя, но описанието не е изчерпателно и има несъществени пропуски в представянето и изискванията, не е съобразено напълно с изискванията на възложителя. Предложението съдържа описание на етапите по организация и управление на охрана със СОТ, но не е пълно. Представеното предложение съдържа обща и специфична информация, финансово и материално-техническо обезпечаване на дейностите и екипите за реакция, но изложението не се отличава с пълнота и изчерпателност. Описанието на дейностите и взаимодействието при реакция на сигнал по СОТ, не е подробно. Не са описани подробно методите и способите за осъществяване денонощен контрол върху автопатрулните екипи, при изпълнение на техните задължения по охрана на обектите-15 т. 3. Точките се присъждат на техническо предложение за охрана със СОТ и реакция с АП екипи в дадена оферта, където изложението отговаря само на минималните нужди на възложителя за изпълнение на обществената поръчка. Представеното предложение съдържа описание само на базовите и минимално изискуеми въпроси по организацията и управлението на охраната на обекта. Съдържанието на представеното предложение е съобразено до степен, до която да отговаря на условията за допустимост, а въпросите, касаещи общата и специфична подготовка, финансовото и материално- техническото обезпечаване на дейностите и охранителите са изложени бланкетно и чрез позоваване на общоизвестни методи, които не са съобразени с конкретните нужди на възложителя. В предложението си участникът не е изложил концепция, за това по какъв начин ще извършва дейностите и взаимодействието по осъществяване на охраната, базирана само на основните изисквания, които са задължителни при извършване на охранителна дейност. В предложението си участника има непълноти и пропуски в представяне на дейността която предлага да извърши по предмета на поръчката-10 т, Отговорност за покриване на щети — К4, дава се в % — за покриване на щети, за всяко 1 събитие

Technical requirements: Предлагана цена за един месец — К1
Предлагана цена за извършване на първоначална профилактика на съществуващите системи за охрана с технически средства — К2
Техн. предложение за изп. на поръчката-К3: 1. Точките се определят на база представено техническо предложение за изпълнение на поръчката за охрана със СОТ и реакция с автопатрулни екипи, където изложеното от кандидата ясно и в пълна степен съответства на изискванията на възложителя и неговите конкретни нужди, имайки предвид спецификацията на обществената поръчка и извършените огледи на обектите Предложението съдържа подробно/детайлно описание на всички етапи по организация и управление на охрана със СОТ. Представеното предложение съдържа обща и специфична информация, финансово и материално-техническо обезпечаване на дейностите и екипите за реакция. Представено е подробно описание на дейностите и взаимодействието при реакция на сигнал по СОТ. Подробно са описани методите и способите за осъществяване денонощен контрол върху автопатрулните екипи, при изпълнение на техните задължения по охрана на обектите-40 т. 2. Точките се определят на база представено техническо предложение за изпълнение на поръчката за охрана със СОТ и реакция с автопатрулни екипи, където изложеното от кандидата съответства на изискванията на възложителя, но описанието не е изчерпателно и има несъществени пропуски в представянето и изискванията, не е съобразено напълно с изискванията на възложителя. Предложението съдържа описание на етапите по организация и управление на охрана със СОТ, но не е пълно. Представеното предложение съдържа обща и специфична информация, финансово и материално-техническо обезпечаване на дейностите и екипите за реакция, но изложението не се отличава с пълнота и изчерпателност. Описанието на дейностите и взаимодействието при реакция на сигнал по СОТ, не е подробно. Не са описани подробно методите и способите за осъществяване денонощен контрол върху автопатрулните екипи, при изпълнение на техните задължения по охрана на обектите-15 т. 3. Точките се присъждат на техническо предложение за охрана със СОТ и реакция с АП екипи в дадена оферта, където изложението отговаря само на минималните нужди на възложителя за изпълнение на обществената поръчка. Представеното предложение съдържа описание само на базовите и минимално изискуеми въпроси по организацията и управлението на охраната на обекта. Съдържанието на представеното предложение е съобразено до степен, до която да отговаря на условията за допустимост, а въпросите, касаещи общата и специфична подготовка, финансовото и материално- техническото обезпечаване на дейностите и охранителите са изложени бланкетно и чрез позоваване на общоизвестни методи, които не са съобразени с конкретните нужди на възложителя. В предложението си участникът не е изложил концепция, за това по какъв начин ще извършва дейностите и взаимодействието по осъществяване на охраната, базирана само на основните изисквания, които са задължителни при извършване на охранителна дейност. В предложението си участника има непълноти и пропуски в представяне на дейността която предлага да извърши по предмета на поръчката-10 т
Отговорност за покриване на щети — К4, дава се в % — за покриване на щети, за всяко 1 събитие
Изграждане на сигнално-охранителна техника (СОТ) в обекти, собственост на ДП НКЖИ в 3 обособени позиции за срок от 3 години.
Обособена позиция № 1 — Изграждане на сигнално-охранителна техника (СОТ) в обекти на територията на ЖПС София, ЖПС Враца, УДВГД София, ССТ София, РП Енергосекция София, ЦПК София.
Обособена позиция № 2 — Изграждане на сигнално-охранителна техника (СОТ) в обекти на територията на ЖПС Г. Оряховица, УДВГД Г. Оряховица, ССТ Г. Оряховица, РП Енергосекция Г. Оряховица, ЦПК Г. Оряховица.
Обособена позиция № 3 — Изграждане на сигнално-охранителна техника (СОТ) в обекти на територията на ЖПС Пловдив, УДВГД Пловдив, ССТ Пловдив, РП Енергосекция Пловдив.
Поръчката включва дейности по изграждане и поддръжка на сигнално-охранителна техника (СОТ), наблюдение и контрол със СОТ и реакция при регистрирано нарушение от изпълнителя на услугата.
Обособена позиция № 1 — Изграждане на сигнално-охранителна техника (СОТ) в обекти на територията на ЖПС София, ЖПС Враца, УДВГД София, ССТ София, РП Енергосекция София, ЦПК София — 110 обекта.
Обособена позиция № 2 — Изграждане на сигнално-охранителна техника (СОТ) в обекти на територията на ЖПС Г. Оряховица, УДВГД Г. Оряховица, ССТ Г. Оряховица, РП Енергосекция Г. Оряховица, ЦПК Г. Оряховица — 88 обекта.
Обособена позиция № 3 — Изграждане на сигнално-охранителна техника (СОТ) в обекти на територията на ЖПС Пловдив, УДВГД Пловдив, ССТ Пловдив, РП Енергосекция Пловдив- 88 обекта.

Eligibility requirements: Възложителят отстранява от участие в процедурата участници, за които са налице обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а“ до „д“, т. 2, т. 3 и т. 4 и ал. 5, т. 1 и т. 2 от ЗОП, както и участници, за които са налице обстоятелствата по чл.47, ал.2, т.1 и т.5 от ЗОП. Не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, e налице някое от посочените обстоятелства. При подаване на оферта участникът представя: 1. Представяне на участника, което включва: а) посочване на ЕИК по чл. 23 от Закона за търговския регистър, Булстат и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата; б) декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви от „а“ до „д“,т. 2, т. 3 и т. 4, ал. 5, т. 1 и т. 2 и посочените в обявлението по ал. 2, т. 1 и т. 5 от ЗОП, подписана от лицата, които представляват участника. В декларацията се включва и информация относно публичните регистри, в които се съдържат посочените обстоятелства, или компетентния орган, който съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите по букви „а“ и „б“ се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. Чуждестранните физически или юридически лица представят документите по букви „а“ и „б“ в официален превод. в) доказателства по чл. 49 от ЗОП: — Валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност на територията на цялата страна в съответствие с изискванията на Закона за частната охранителна дейност или еквивалентен, когато участникът е чуждестранно лице, копие, заверено от участника. — Валидно разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс — радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба — PMR издаден от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС), копие, заверено от участника. — Удостоверение за администратор на лични данни на участника, издадено от Комисията за защита на личните данни — копие, заверено от участника. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите по буква „в“ се представят от участника в обединението, който ще изпълнява дейността. Чуждестранните лица представят документа по буква „в“ в официален превод. 2.Декларация, че дружеството не попада в приложното поле на Закона за икономическите и финансови отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, декларацията се представя за всяко лице, включено в обединението. 3.Участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти на държава — членка на Европейския съюз. Възложителят не може да отстрани участника от процедурата на основание, че не е представил някой от документите по чл. 51 от ЗОП, при условие, че обстоятелството се доказва от представеното удостоверение. Не. Съгласно изискванията на чл. 51, ал. 1, т. 1, т. 7, т. 9 и т. 13 от ЗОП: 1. Списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга, което се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. 2. Декларация-списък за лицата, които ще отговарят за изпълнението на поръчката, в който да бъде посочено образованието и професионалната им квалификация. 3. Декларация за техническото оборудване. 4. Декларация за наличие на дежурен оперативен център и допълнителен ресурс от охранители. 5. Документ за регистрация по стандарт БДС EN ISO 9001:2008 или еквивалентен, за внедрена система за управление на качеството, с обхват, предмета на поръчката, копие, заверено от участника. Възложителят приема еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, доказващи съответствие с поставените изисквания, съгл. чл. 53, ал. 4 от ЗОП. 6. Документ за регистрация по стандарт ISO 27001:2013 или еквивалентен, с обхват, предмета на поръчката, копие, заверено от участника. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор. 1. Участникът трябва да е изпълнил най-малко 2 услуги с предмет, еднакъв или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата. Под предмет „сходен“ с предмета на настоящата обществена поръчка за целите на настоящата документация следва да се разбира осъществяване на охрана (СОТ, видеонаблюдение и др.) на административни сгради, офиси и бизнес центрове и др. 2. Лицата, които ще отговарят за извършването на услугата, да притежават удостоверение за преминато първоначално обучение в учебни заведения, които имат право да обучават лица за професия „охранител“. 3. Участникът трябва да разполага с автомобилни екипи за реакция при сигнал от СОТ, както следва: — при участие за 1 от обособените позиции не по-малко от 30 бр. — при участие за 2 от обособените позиции не по-малко от 60 бр. — при участие за 3 от обособените позиции не по-малко от 90 бр. 4. Наличие на дежурен оперативен център и допълнителен ресурс от охранители, които да окажат помощ на обектите при кризисни ситуации и др., и които ще бъдат на разположение денонощно за изпълнение на поръчката. 5. Наличие на внедрена система за управление на качеството или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. 6. Наличие на внедрена система за управление на информационната сигурност ISO 27001:2013 или еквивалент. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от един или повече от участниците в обединението.
Не.
Съгласно изискванията на чл. 51, ал. 1, т. 1, т. 7, т. 9 и т. 13 от ЗОП: 1. Списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга, което се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. 2. Декларация-списък за лицата, които ще отговарят за изпълнението на поръчката, в който да бъде посочено образованието и професионалната им квалификация. 3. Декларация за техническото оборудване. 4. Декларация за наличие на дежурен оперативен център и допълнителен ресурс от охранители. 5. Документ за регистрация по стандарт БДС EN ISO 9001:2008 или еквивалентен, за внедрена система за управление на качеството, с обхват, предмета на поръчката, копие, заверено от участника. Възложителят приема еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, доказващи съответствие с поставените изисквания, съгл. чл. 53, ал. 4 от ЗОП. 6. Документ за регистрация по стандарт ISO 27001:2013 или еквивалентен, с обхват, предмета на поръчката, копие, заверено от участника. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор. 1. Участникът трябва да е изпълнил най-малко 2 услуги с предмет, еднакъв или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата. Под предмет „сходен“ с предмета на настоящата обществена поръчка за целите на настоящата документация следва да се разбира осъществяване на охрана (СОТ, видеонаблюдение и др.) на административни сгради, офиси и бизнес центрове и др. 2. Лицата, които ще отговарят за извършването на услугата, да притежават удостоверение за преминато първоначално обучение в учебни заведения, които имат право да обучават лица за професия „охранител“. 3. Участникът трябва да разполага с автомобилни екипи за реакция при сигнал от СОТ, както следва: — при участие за 1 от обособените позиции не по-малко от 30 бр. — при участие за 2 от обособените позиции не по-малко от 60 бр. — при участие за 3 от обособените позиции не по-малко от 90 бр. 4. Наличие на дежурен оперативен център и допълнителен ресурс от охранители, които да окажат помощ на обектите при кризисни ситуации и др., и които ще бъдат на разположение денонощно за изпълнение на поръчката. 5. Наличие на внедрена система за управление на качеството или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. 6. Наличие на внедрена система за управление на информационната сигурност ISO 27001:2013 или еквивалент. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от един или повече от участниците в обединението.
Съгласно изискванията на чл. 51, ал. 1, т. 1, т. 7, т. 9 и т. 13 от ЗОП: 1. Списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга, което се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. 2. Декларация-списък за лицата, които ще отговарят за изпълнението на поръчката, в който да бъде посочено образованието и професионалната им квалификация. 3. Декларация за техническото оборудване. 4. Декларация за наличие на дежурен оперативен център и допълнителен ресурс от охранители. 5. Документ за регистрация по стандарт БДС EN ISO 9001:2008 или еквивалентен, за внедрена система за управление на качеството, с обхват, предмета на поръчката, копие, заверено от участника. Възложителят приема еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, доказващи съответствие с поставените изисквания, съгл. чл. 53, ал. 4 от ЗОП. 6. Документ за регистрация по стандарт ISO 27001:2013 или еквивалентен, с обхват, предмета на поръчката, копие, заверено от участника. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор.
1. Участникът трябва да е изпълнил най-малко 2 услуги с предмет, еднакъв или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата. Под предмет „сходен“ с предмета на настоящата обществена поръчка за целите на настоящата документация следва да се разбира осъществяване на охрана (СОТ, видеонаблюдение и др.) на административни сгради, офиси и бизнес центрове и др. 2. Лицата, които ще отговарят за извършването на услугата, да притежават удостоверение за преминато първоначално обучение в учебни заведения, които имат право да обучават лица за професия „охранител“. 3. Участникът трябва да разполага с автомобилни екипи за реакция при сигнал от СОТ, както следва: — при участие за 1 от обособените позиции не по-малко от 30 бр. — при участие за 2 от обособените позиции не по-малко от 60 бр. — при участие за 3 от обособените позиции не по-малко от 90 бр. 4. Наличие на дежурен оперативен център и допълнителен ресурс от охранители, които да окажат помощ на обектите при кризисни ситуации и др., и които ще бъдат на разположение денонощно за изпълнение на поръчката. 5. Наличие на внедрена система за управление на качеството или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. 6. Наличие на внедрена система за управление на информационната сигурност ISO 27001:2013 или еквивалент. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от един или повече от участниците в обединението.