Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-16
Buyer: Академия на Министерство на вътрешните работи /МВР/
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45211000: Construction work for multi-dwelling buildings | 45421000 | 45432110
Estimated value: 195583 BGN
Submission deadline: 2025-08-15
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците, следва да бъдат вписани в Централен професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България (КСБ) за изпълнение на строежи от първа група трета категория или по-висока, съгласно чл. 137 от Законa за устройство на територията (ЗУТ) и чл. 9 от Наредба № 1/30.07.2003 г. на МРРБ за номенклатурата на видовете строежи. Участник – чуждестранно лице трябва да притежава вписване в аналогичен регистър съгл. законодателството на държавата, в която е установен.
Участникът декларира обстоятелството в част ІV, раздел А „Годност” на ЕЕДОП, като посочва групата и категорията на строителните обекти, за които е вписан в ЦПРС, както и номера на Удостоверението за вписване и дата на валидност, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката. Необходимо е информацията да се представи по начин, позволяващ да се извърши преценка за съответствието им с поставените от Възложителя минимални изисквания. Ако съответната информация е на разположение в електронен формат, се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа. 
В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП, изискването се доказва с копие на удостоверение за вписване в ЦПРС и валиден контролен талон за 2025 г. При участие на чуждестранни лица, в случаите по чл. 67, ал. 5 ЗОП, за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор същите следва да представят валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава-членка на ЕС, или на друга държава – страна по Споразумението за ЕИП, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
Важно! При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП и при спазване на забраната по чл. 112, ал. 9 от ЗОП, преди сключване на договор за обществена поръчка, изискването за годност се доказва с копие от удостоверение за регистрация в ЦПРС. При сключване на договора, чуждестранното лице следва да докаже, че има право да изпълнява възлаганите дейности на територията на РБ, вкл. че е извършило съответната регистрация-чл. 112, ал. 1, т. 1 от ЗОП. В тази връзка, в случай, че определеният изпълнител е чуждестранно ЮЛ, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС). Подробна информация относно законовите изисквания за вписване в ЦПРС за чуждестранни лица може да се намери в Интернет на адрес - https://ksb.bg/ 
Участниците при необходимост може да се запознаят с указанията на сайта на Камарата на строителите за вписване на чуждестранни участници в ЦПРС, достъпни в Интернет на адрес: https://register.ksb.bg/chujdidocs.html 
В случай на участник-обединение, което не е юридическо лице, изискването се отнася до тези от членовете в обединението, които ще извършват дейностите по строителство, съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при съобразяване с разпоредбата на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от Закона за камарата на строителите (ЗКС). 
Когато участникът предвижда участие на подизпълнител, същият трябва да отговаря на поставения критерий съобразно вида и дела на поръчката, която ще изпълнява, съгласно чл. 66, ал. 2 от ЗОП.
Участниците трябва да имат сключена застраховка „Професионална отговорност“ за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. Чуждестранните лица представят еквивалентна застраховка или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл.171а от ЗУТ.

Изисквания за минимално ниво:
Валидна застраховка за „Професионална отговорност” за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ и с минимална застрахователна сума – 200 000 лв. съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава – членка на ЕС, или страна по Споразумението за ЕИП, съгласно чл. 171а от ЗУТ. Изискването за застраховка за професионална отговорност не се прилага за лице от държава-членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
При подаване на оферта участниците декларират съответствие с изискването в Част IV, буква Б от ЕЕДОП, като посочат: застрахователната полица/еквивалентен документ - вид, номер, дата и орган на издаване; застрахованото лице; професионалната дейност, която е предмет на застраховката (вкл. група/категория на строежи); срок/валидност на застраховката; общ лимит на отговорност и валута. Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа. Необходимо е информацията да се представи по начин, позволяващ да се извърши преценка за съответствието им с поставените от Възложителя минимални изисквания. Документ за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1 от ЗОП участникът представя доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност в строителството“ с изискуемото минимално покритие – копие от застрахователна полица или еквивалентен документ (за чуждестранни лица), в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни.
Участникът трябва да има внедрена и сертифицирана система за управление на качеството, съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентни, чийто обхват да включва СМР и/или строителство.
Съответствието си с това изискване участниците удостоверяват като попълват в ЕЕДОП, част четвърта „Критерии за подбор“, буква Г „Схеми за управление на качеството и стандарти за екологично управление“, като посочва информация относно издател, обхват и срок на валидност.
Участникът следва да притежава внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт EN ISO 9001 в актуална версия или еквивалентно, с обхват предмета на поръчката – СМР и/или строителство. 
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или чл. 112, ал. 1 от ЗОП, Възложителят изисква да се представи копие на сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация", или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област, или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Участникът следва да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда съгласно стандарт БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалентни, чийто обхват да включва СМР и/или строителство.
Съответствието си с това изискване участниците удостоверяват като попълват в ЕЕДОП, част четвърта „Критерии за подбор“, буква Г „Схеми за управление на качеството и стандарти за екологично управление“, като посочва информация относно издател, обхват и срок на валидност.
Участникът следва да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда съгласно стандарт БДС EN ISO 14001:2015 в актуална версия или еквивалентно с обхват предмета на поръчката – СМР и/или строителство. 
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или чл. 112, ал. 1 от ЗОП, Възложителят изисква да се представи копие на сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация", или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област, или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят ще извърши класирането на получените оферти по критерия „най – ниска цена“ в низходящ ред, въз основа на посочената от участника „обща цена за изпълнение на поръчката“ (посочена от участниците в т. 1 от образеца на ценово предложение). „Общата цена за изпълнение на поръчката“ се формира, като сбор от общите стойности на предложените от участниците цени (съгласно попълнените от участниците образци на КСС). На първо място се класира участникът предложил най-ниска „обща цена за изпълнение на поръчката“. Когато предложената стойност за изпълнение на обществената поръчка  на две или повече оферти са равни, класирането се извършва чрез жребий.
Необичайно благоприятни оферти
Когато предложение в офертата на участник е свързано с цена с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. обявената прогнозна стойност - при допуснати до оценяване една или две оферти,
           Възложителят ще изиска подробна писмена обосновка за начина на нейното образуване, която трябва да се представи в 5-дневен срок от получаване на искането. Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата по чл. 72, ал. 2 от ЗОП, на които се позовава участникът. При необходимост, от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложената цена.
Възложителят няма да приеме оферта, когато се установи при оценяване на обосновката, че не са спазени норми и правила, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП. 
Възложителят няма да приеме оферта, когато се установи при оценяване на обосновката, че е получена държавна помощ, когато участникът не може да докаже в предвидения срок, че помощта е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на чл. 107 от ДФЕС.
Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията по реда на ЗОП. На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок след изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията й. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията и с копие до Възложителя.
В системата
Текущ ремонт на помещения за учебни зали, стационарен тренажор, лаборатория за техническо обслужване на въздушни дихателни апарати и тоалетна“ по проект ROBG00005 – STREAM 2. На текущ ремонт подлежат: учебна зала 3 и учебна зала 321, санитарен възел в западно стълбище на трети етаж, лаборатория на втори етаж и лаборатория на първи етаж. Текущият ремонт ще се извърши в следния обем:
- демонтаж на съществуваща дървена дограма на 2 бр. учебни зали, 2 бр. помещения и 1 бр. тоалетна, включително интериорни врати;
- доставка и монтаж на нова PVC дограма на 2 бр. учебни зали, 2 бр. помещения и 1 бр. тоалетна, вкл. интериорни врати;
- подмяна на съществуващи вътрешни покрития (подови настилки, както и покрития на стени и тавани) в 2 бр. учебни зали, 2 бр. помещения и 1 бр. тоалетна;
- топлинна изолация на външни конструкции и елементи, в т.ч. външни стени, положена отвътре;
- ремонтни дейности, включващи полагане на гипсокартон, шпакловки, боя, плочки, санитария, ремонт и подмяна на дефектирали елементи на сградни инсталации (при необходимост) и др.
Количествата на предвидените дейности са подробно описани в Техническа спецификация.
​​​​​​​

Winner: Министерство на труда и социалната политика