Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-14
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34144900: Tram cars
Estimated value: 12478991.6 RON
Submission deadline: 2025-05-05
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Investițiile privind dotarea cu microbuze electrice este un proiect finanțat de Administrația Fondului pentru Mediu prin Programul privind îmbunătăţirea calităţii aerului şi reducerea cantităţii de emisii de gaze cu efect de seră, prin utilizarea pentru transportul elevilor a autovehiculelor mai puţin poluante de tipul microbuzelor electrice, hibride şi alimentate cu gaz natural comprimat.
În cadrul acestei proceduri, Județul Teleorman îndeplinește rolul de autoritate contractantă, respectiv autoritatea contractantă în cadrul Contractului, iar prin prezentul contract se achiziționează un numar de 15 de microbuze electrice de 16 +1 locuri conform specificatiilor tehnice mentionate în caietul de sarcini, atașat prezentei documentații de atribuire.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire pana in a 21-a zi inainte de termenul limită de depunere a ofertelor. 
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire în a 10-a zi inainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise după data limită stabilită.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP, semnată cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Cerința nr. 1.
Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat), tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: 
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente pot fi:
• Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal;
Operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. 
Operatorul economic va prezenta pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria raspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
• Cazierul judiciar al respectivului operator economic și a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
• alte documente edificatoare, după caz.
In cazul în care oferta clasata pe primul loc este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele mentionate mai sus. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.

Cerinta nr.2
Se solicita datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a op.ec. (ofertant, terţ susţinător sau subcontractant) la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.
Modalitate îndeplinire:
Reprezentantul legal al op.economic depune o Decl. pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din C.Penal.
(Destinatarii finali ai fondurilor/contractantii au obligatia actualizarii informatiilor de fiecare data cand are loc o modificare a acestora).
Ofertantii vor transmite, impreuna cu documentele suport/dovezile aferente informatiilor din DUAE urmatoarele:
a) pt ofertanții ai căror acționari sunt pers. fizice sau juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) ofertantii care au în structura acționariatului entități juridice străine, se solicita o Decl. pe proprie răspundere dată de reprezentantul legal, conf. art. 326 din C.Penal, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine cf cu Lg nr. 129/2019.
c) ofertanții străini, înregistrați în afara României, vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) ofertantii de tipul asociatiilor si fundatiilor, vor depune extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/fundatiei; daca Asociatia/fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane straine, se depune o Decl. pe proprie raspundere de catre reprezentantul legal/presedinte, cf. art. 326 din C.Penal, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel putin numele, prenumele, si data nasterii) in cf. cu Lg 129/2019. Prezentarea partiala a datelor solicitate de art.22 din Regulamentul RRF sau absenta lor atrage dupa sine respingerea ofertei castigatoare.
Documentele solicitate se vor depune atat pentru ofertantul declarat castigator, inclusiv asociati in cazul unei asocieri, cat si pt terti sustinatori si subcontractanti.

Cerinta nr.3
Orice operator economic care depune oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert sustinator, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 59- 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare (Formular 1), se va prezenta odata cu DUAE, de catre participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator).

Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: 
Adrian Ionuț Gâdea (Președinte), Mircea Dumitrescu (Vicepresedinte), Mihai Adrian Pisica (Vicepresedinte), Piper Florin Savu (Administrator public al judetului), Silvia Oprescu (Secreta
Cerinta nr.1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului. În cazul ofertanţilor nerezidenţi, aceştia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenenţa din punct de vedere profesional în ţara de origine, iar documentele vor fi însoţite de traducerea autorizată în limba română. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Modalitate de îndeplinire: 
Completare DUAE in conformitate cu Notificarea privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate
exclusiv prin mijloace electronice, publicata pe site-ul ANAP in data de 08/04/2019, urmând ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele prezentate în alta limba decât româna vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna.

Eligibility requirements: Cerința nr. 1.
Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat), tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: 
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente pot fi:
• Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal;
Operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. 
Operatorul economic va prezenta pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria raspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
• Cazierul judiciar al respectivului operator economic și a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
• alte documente edificatoare, după caz.
In cazul în care oferta clasata pe primul loc este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele mentionate mai sus. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.

Cerinta nr.2
Se solicita datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a op.ec. (ofertant, terţ susţinător sau subcontractant) la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.
Modalitate îndeplinire:
Reprezentantul legal al op.economic depune o Decl. pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din C.Penal.
(Destinatarii finali ai fondurilor/contractantii au obligatia actualizarii informatiilor de fiecare data cand are loc o modificare a acestora).
Ofertantii vor transmite, impreuna cu documentele suport/dovezile aferente informatiilor din DUAE urmatoarele:
a) pt ofertanții ai căror acționari sunt pers. fizice sau juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) ofertantii care au în structura acționariatului entități juridice străine, se solicita o Decl. pe proprie răspundere dată de reprezentantul legal, conf. art. 326 din C.Penal, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine cf cu Lg nr. 129/2019.
c) ofertanții străini, înregistrați în afara României, vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) ofertantii de tipul asociatiilor si fundatiilor, vor depune extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/fundatiei; daca Asociatia/fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane straine, se depune o Decl. pe proprie raspundere de catre reprezentantul legal/presedinte, cf. art. 326 din C.Penal, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel putin numele, prenumele, si data nasterii) in cf. cu Lg 129/2019. Prezentarea partiala a datelor solicitate de art.22 din Regulamentul RRF sau absenta lor atrage dupa sine respingerea ofertei castigatoare.
Documentele solicitate se vor depune atat pentru ofertantul declarat castigator, inclusiv asociati in cazul unei asocieri, cat si pt terti sustinatori si subcontractanti.

Cerinta nr.3
Orice operator economic care depune oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert sustinator, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 59- 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare (Formular 1), se va prezenta odata cu DUAE, de catre participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator).

Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: 
Adrian Ionuț Gâdea (Președinte), Mircea Dumitrescu (Vicepresedinte), Mihai Adrian Pisica (Vicepresedinte), Piper Florin Savu (Administrator public al judetului), Silvia Oprescu (Secreta
Cerinta nr.1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului. În cazul ofertanţilor nerezidenţi, aceştia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenenţa din punct de vedere profesional în ţara de origine, iar documentele vor fi însoţite de traducerea autorizată în limba română. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Modalitate de îndeplinire: 
Completare DUAE in conformitate cu Notificarea privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate
exclusiv prin mijloace electronice, publicata pe site-ul ANAP in data de 08/04/2019, urmând ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele prezentate în alta limba decât româna vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să prezinte lista principalelor livrări de produse efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi. Ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat produse similare contractului ce urmează a fi atribuit, în valoare cumulată de minim 12.400.000,00 lei. 
Perioada de 3 ani se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Pentru conversia din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, Autoritatea Contractantă va utiliza pentru conversie cursul de schimb mediu anual publicat de BNR pentru respectivul exercițiu financiar. Prin produse similare sau superioare contractelor ce urmează a fi atribuite se înțelege: autovehicule din Categoria M2  Clasa: clasa III sau B similare sau superioare contractului ce urmează a fi atribuit.

Modalități de îndeplinire:
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător cu DA sau NU in DUAE "a: indicația globala pentru toate criteriile de selecție''- conform prevederilor art. 193 alin.(6) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare., urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire pentru ofertele declarate admisibile.

Documente suport DUAE:
- certificate sau orice alte înscrisuri semnate de beneficiarul contractului din care să reiasă obiectul, valoarea, perioada și care să confirme recepţionarea produselor in cadrul perioadei de 3 ani.
În cazul în care un operator economic își exercită dreptul prevăzut la art. 182 din Legea nr. 98/2016 de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime atunci acesta trebuie să marcheze DA în propriul DUAE la Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități  să transmită împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea ofertelor următoarele documente: 
- angajamentul ferm de susținere din partea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea economică și financiară ce include: o enumerare și descriere a resurselor pe care entitatea respectivă le pune la dispoziția operatorului economic, prin raportare la cerința minimă comunicată în documentația de atribuire și cu referire la anexa/anexele angajamentului ferm; specificarea în mod expres a faptului că terțul susținător își asumă în mod solidar cu operatorul economic ofertant răspunderea pentru executarea contractului ce rezultă din această procedură, în cazul în care acesta (terțul) nu își îndeplinește obligațiile de susținere asumate prin angajament; anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care entitatea pe a cărei capacitate se bazează operatorul economic ofertant va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea dintre entitatea ale cărei capacități le utilizează operatorul economic ofertant și operatorul economic ofertant.
- un formular DUAE separat pentru operatorul economic/entitatea ale cărei capacități le utilizează, care să cuprindă informațiile solicitate 
La solicitarea autoritătii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta certificate de buna executie care probeaza indeplinirea cerintei privind experienta similara, respectiv procese verbale de receptie sau documente constatatoare sau recomandari sau certificari de buna executie eliberate de beneficiarul/clientul respectiv, si/sau alte documente, din care sa reiasa: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Punctajul se acorda astfel:
a)	Pentru perioada minima (4 ani sau 200.000 km)- nu se acorda punctaj
b)	Pentru perioada cea mai extinsa se acorda punctaj maxim – 10 puncte
c)	Pentru celelalte perioade ofertate  punctajul acordat se calculeaza proportional dupa urmatorul algoritm : Pge=( Ge(n)/Ge max) x 10

Pge- punctaj aferent factorului de evaluare tehnic- garantia extinsa (max.10 pct)
Ge(n) – perioada de garantie ofertata de ofertantul n
Ge max – perioada de garantie cea mai mare acordata.

Pentru  operatorii economici care oferteaza numai garantia obligatorie solicitata, respectiv 4 ani/200.000 km,  oferta este conforma si este punctata cu 0 (zero) puncte.
a) Pentru cea mai scăzută valoare a consumului de energie (Cmin) se acordă punctajul maxim de 20 puncte;
b) Pentru oricare altă valoare a consumului de energie decât cea prevăzută la lit. ”a”, punctajul se acordă astfel :
P CE= (Cmin  / Co(n)) x 20.
PCE – Punctaj aferent factorului de evaluare tehnic – consumul de energie electrică pentru tracțiune
Cmin-  consumul minim ofertat
Co(n)  - consumul ofertantului n
Punctajul pentru factorul de evaluare autonomie se acorda astfel: 
a) Pentru oferta cu cea mai mare autonomie (exprimată în km) se acordă punctajul maximă de 20 puncte.
b) Pentru altă valoare decât cea prevăzută la lit. “a”, punctajul se acordă astfel: 

P a(n) = V a(n) / Vmax) x 20.
Pa(n) – punctaj aferent factorului de evaluare tehnic autonomia de mers a microbuzului pe putere electrică
Va(n) -valoarea autonomiei ofertantului N pe putere electrică
V max - valoare maximă autonomie ofertată pe putere electrică
Pentru orice valoare ofertată a autonomiei, sub pragul minim impus (200 km), oferta este neconformă.
Pentru valoarea de 200 km nu se acordă punctaj.
Valoarea maximă pentru autonomie, care va fi punctată este de 300 km.