Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-20
Buyer: Gmina Zelów
Country: PL
Region: PL713
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 09300000 | 09330000: Solar energy | 09331200: Solar photovoltaic modules | 42511110 | 45261215
Submission deadline: 2025-08-28
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP; art. 108 ust 1 pkt 4 i art. 108 ust 2 ustawy PZP
1.	Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania pn. Budowa instalacji OZE na terenie Gminy Zelów.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowej na papierze ekologicznym (tj. papier wyprodukowany z papieru z odzysku – recyklingu, naturalny szaro-beżowy kolor, niebielony, posiadający certyfikat np. EU Ecolabel. Wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia na wezwanie Zamawiającego dowodów potwierdzających, że użyty papier jest ekologiczny) oraz prac mających na celu realizację inwestycji polegającej na dostawie, montażu i uruchomieniu:
Część 1 – instalacje fotowoltaiczne: 
1)	98 szt. instalacji fotowoltaicznych na budynkach prywatnych w Gminie Zelów;
Część 2 – Pompy ciepła: 
2)	52 szt. pomp ciepła na budynkach prywatnych w Gminie Zelów.
Zamawiający gwarantuje wykonanie zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 70%.
Przedsięwzięcie będzie realizowane w systemie „zaprojektuj i wybuduj”.
Zamawiający informuje, że dobór mocy instalacji fotowoltaicznych i pomp ciepła przeprowadzono biorąc pod uwagę metraż budynku i szacunkowe zapotrzebowanie budynku na ciepło. Zamawiający nie posiada audytów energetycznych dla budynków przeznaczonych do montażu instalacji fotowoltaicznych i pomp ciepła. Za prawidłowy dobór będzie odpowiadał wykonawca. Zamawiający wymaga, aby dobór mocy instalacji fotowoltaicznych i pomp ciepła dla poszczególnych obiektów został poprzedzony sporządzeniem przez wykonawcę niezbędnych obliczeń energetycznych budynku w dedykowanym do tego celu programie a dobór mocy instalacji fotowoltaicznych i pomp ciepła musi być potwierdzony przez autoryzowanego dystrybutora.
Projekt realizowany w ramach FELD.02 Fundusze Europejskie dla zielonego Łódzkiego, Działanie FELD.02.05 Odnawialne źródła energii.  Program Regionalny - Fundusze Europejskie dla Łódzkiego 2021-2027
Na potwierdzenie niniejszego warunku należy złożyć
a)	wykaz dostaw wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostaw zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy: 
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w tym okresie wykonał (zakończył):
Część nr 1:
• dostawę/dostawy albo robotę/roboty budowlane (wykonane w ramach jednej lub wielu umów/kontraktów) polegające na modernizacji lub montażu lub przebudowie lub budowie instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii tj. instalacji fotowoltaicznych, obejmujące swym zakresem wykonanie łącznie min. 50 instalacji fotowoltaicznych. 
Przez wykonaną zamówienie Zamawiający rozumie zakończone zadanie inwestycyjne. 
Do każdej pozycji wykazu należy załączyć dowody określające, czy dostawy te zostały wykonane w sposób należyty.
Jeżeli dokumenty potwierdzające spełnienie warunków będą określały wartość w walucie obcej to Zamawiający przeliczy tą wartość na PLN wg średniego kursu NBP na dzień, do którego określona wartość się odnosi.
Na potwierdzenie niniejszego warunku należy złożyć
b)	wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, 
w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje n/w osobami:
Część nr 1:
•Projektantem posiadającym uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych;
•Kierownikiem robót posiadającym  uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, posiadającym doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika budowy lub kierownika robót na co najmniej 1 inwestycji (od rozpoczęcia do zakończenia inwestycji) związanej z budową lub przebudową lub modernizacją lub dostawą z montażem instalacji wykorzystującej odnawialne źródła energii tj. instalacji fotowoltaicznych (należy wskazać nazwę Zamawiającego, datę zakończenia inwestycji, nazwę zadania, podstawę dysponowania).
Do  wykazu osób należy dołączyć oświadczenie Wykonawcy, że zaproponowane osoby posiadają wymagane uprawnienia i przynależą do właściwej izby samorządu zawodowego jeżeli taki wymóg na te osoby nakłada Prawo budowlane.
Zgodnie z art. 12a Prawa budowlanego który to odsyła do ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii  jest wymagana od obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) gdyż do posiadania uprawnień w wykonywaniu samodzielnych funkcji w budownictwie nie jest wymagana przynależność do izby samorządu zawodowego.

Eligibility requirements: Na potwierdzenie niniejszego warunku należy złożyć
a)	wykaz dostaw wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostaw zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy: 
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w tym okresie wykonał (zakończył):
Część nr 1:
• dostawę/dostawy albo robotę/roboty budowlane (wykonane w ramach jednej lub wielu umów/kontraktów) polegające na modernizacji lub montażu lub przebudowie lub budowie instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii tj. instalacji fotowoltaicznych, obejmujące swym zakresem wykonanie łącznie min. 50 instalacji fotowoltaicznych. 
Przez wykonaną zamówienie Zamawiający rozumie zakończone zadanie inwestycyjne. 
Do każdej pozycji wykazu należy załączyć dowody określające, czy dostawy te zostały wykonane w sposób należyty.
Jeżeli dokumenty potwierdzające spełnienie warunków będą określały wartość w walucie obcej to Zamawiający przeliczy tą wartość na PLN wg średniego kursu NBP na dzień, do którego określona wartość się odnosi.
Na potwierdzenie niniejszego warunku należy złożyć
b)	wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, 
w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje n/w osobami:
Część nr 1:
•Projektantem posiadającym uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych;
•Kierownikiem robót posiadającym  uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, posiadającym doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika budowy lub kierownika robót na co najmniej 1 inwestycji (od rozpoczęcia do zakończenia inwestycji) związanej z budową lub przebudową lub modernizacją lub dostawą z montażem instalacji wykorzystującej odnawialne źródła energii tj. instalacji fotowoltaicznych (należy wskazać nazwę Zamawiającego, datę zakończenia inwestycji, nazwę zadania, podstawę dysponowania).
Do  wykazu osób należy dołączyć oświadczenie Wykonawcy, że zaproponowane osoby posiadają wymagane uprawnienia i przynależą do właściwej izby samorządu zawodowego jeżeli taki wymóg na te osoby nakłada Prawo budowlane.
Zgodnie z art. 12a Prawa budowlanego który to odsyła do ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii  jest wymagana od obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) gdyż do posiadania uprawnień w wykonywaniu samodzielnych funkcji w budownictwie nie jest wymagana przynależność do izby samorządu zawodowego.
1.	Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 
Część nr 1: 30 000,00 zł (trzydzieści tysięcy złotych 00/100)
2.	Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
Warunki realizacji zamówienia oraz płatności określają postanowienia umowy stanowiące załącznik do SWZ. Dopuszczalne zmiany zawartej umowy opisano w SWZ rozdział XXII.
Kryterium C - „Cena” będzie rozpatrywane na podstawie ceny brutto Wykonawcy podanej w Formularzu ofertowym - waga 60% maksymalnie.
Zamawiający w kryterium „Cena” będzie przyznawał punkty według następującego wzoru:
cena Pc = (C min / C) x 60 x 100%
gdzie: 
Pc - liczba punktów za cenę podaną w ofercie 
C min - najniższa z cen w podanych ofertach
C - cena podana w badanej ofercie
Kryterium S – „Sprawność minimalna modułu fotowoltaicznego”
Za zaoferowanie modułu fotowoltaicznego o sprawności minimalnej:
Poniżej 22%, oferta zostanie odrzucona.
•	22% – Wykonawca otrzyma 0 pkt
•	Powyżej 22%  – Wykonawca otrzyma 20 pkt
Informację należy wskazać w formularzu ofertowym.
Kryterium M – „Ilość cykli ładowania i rozładowania magazynu energii”
Za zaoferowanie magazynu energii z ilością cykli ładowania i rozładowania:
•	z przedziału 6000 – 6600 – Wykonawca otrzyma 0 pkt
•	powyżej 6600 – Wykonawca otrzyma 10 pkt
Informację należy wskazać w formularzu ofertowym.
Kryterium G – „Okres wydłużonej rękojmi i gwarancji jakości” na wykonanie przedmiotu zamówienia 
Za udzielenie rękojmi i gwarancji jakości na okres:
Poniżej 72 miesięcy, oferta zostanie odrzucona
•	72 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 0 pkt
•	84 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 10 pkt
Informację należy wskazać w formularzu ofertowym
1.	Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p. 
2.	Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3.	Odwołanie przysługuje na:
1)	niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)	zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4.	Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5.	Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6.	Odwołanie wnosi się w terminie:
1)	10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)	15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7.	Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
8.	Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9.	W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10.	Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11.	Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12.	Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-ddf58483-f4ca-4eaf-a254-7c00e6a96b5b

Winner: Gmina Zelów