Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-07-15
Buyer: SKL Kommentus Inköpscentral AB
Country: SE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 33140000: Medical consumables
Estimated value: 90000000 SEK
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Tillfälligt ramavtal för tillhandahållande av bristvaror till i första hand kommunala vård- och omsorgsverksamheter under Coronapandemin. Ramavtalet omfattar bristvaror i form av handskar i vinyl eller nitril. Ramavtalet beräknas träda i kraft i oktober 2020 och löper i 90 dagar.
Ramavtalets takvolym är 130 000 000 SEK. Om ramavtalets omsättning uppgår till takvolymen har SKI rätt att säga upp det till omedelbart upphörande. En sådan uppsägning påverkar inte giltigheten av kontrakt som ingåtts dessförinnan.
Tillfälligt ramavtal för tillhandahållande av bristvaror till i första hand kommunala vård- och omsorgsverksamheter under Coronapandemin. Ramavtalet omfattar bristvaror i form av handskar i vinyl eller nitril. Ramavtalet beräknas träda i kraft i oktober 2020 och löper i 90 dagar.
Ramavtalets takvolym är 130 000 000 SEK. Om ramavtalets omsättning uppgår till takvolymen har SKI rätt att säga upp det till omedelbart upphörande. En sådan uppsägning påverkar inte giltigheten av kontrakt som ingåtts dessförinnan.
Det pågående Coronautbrottet har inneburit mycket stora påfrestningar på sjukvård och äldreomsorg. Virusutbrottet har medfört att tillgången till hälso- och sjukvårdsmaterial på världsmarknaden har minskat och efterfrågan ökat dramatiskt. Läget kan beskrivas som katastrofalt. Det är av yttersta vikt att den vården och äldreomsorgen kan säkerställa tillgång till nödvändigt material snarast möjligt, för att inte situationen ska förvärras.
Sedan utbrottet startade har tillgången på vissa bristvaror förbättrats något. Stor osäkerhet och snabba förändringar innebär dock avsevärda utmaningar.
Tillgången på handskar i vinyl eller nitril har inte stabiliserats, efterfrågan är fortsatt mycket hög. Det finns inget som tyder på att tillgången kommer att förbättras under de kommande åtta till tio månaderna. Tvärtom riskerar fortsatt hög global efterfrågan att förvärra den bristsituation som redan råder. Den skyndsamhet med vilken inköp måste göras på världsmarknaden har inte förändrats nämnvärt sedan pandemin bröt ut, för att säkra leveranser av bristvaror krävs ofta mycket stora beställningar. Behovet av samordning för att säkerställa tillgången har därför inte minskat.
Det pågående utbrottet av Coronavirus, dess följdverkningar och hur pandemin kommer att utvecklas är oförutsebara omständigheter för SKI och de som har möjlighet att utnyttja ramavtalet. Ramavtalet har ingåtts för att tillgodose väsentligt ökade behoven av handskar på kort sikt. Ramavtalet ska i första hand användas för behov som uppstår i kommunala vård- och omsorgsverksamheter, i den omfattning dessa behov inte kan tillgodoses genom redan befintliga avtal.
Ramavtalet innebär att SKI kan samordna kommunernas behov att göra större beställningar på världsmarknaden, det hade inte varit möjligt att åstadkomma enligt befintliga ramavtal med den skyndsamhet som nu krävs. Ramavtalet tillåter även snabba prisjusteringar för att följa ökade priser för bristvarorna på världsmarknaden.
Av det anförda framgår att ramavtalet är utformat för att tillgodose ett trängande behov som är absolut nödvändigt att tillgodose. Ramavtalet är begränsat till att endast avse tillhandahållande av vissa bristvaror till kommunala vård- och omsorgsverksamheter. Därtill har SKI har begränsat ramavtalets giltighetstid till max 180 dagar.
Förutsättningarna för att ingå ramavtalet med stöd av 6 kap. 15 § lag (2016:1145) om offentlig upphandling är därför uppfyllda.
Det pågående utbrottet av Coronavirus har inneburit mycket stora påfrestningar på den svenska sjukvården och äldreomsorgen. Virusutbrottet har medfört att tillgången till ändamålsenligt hälso- och sjukvårdsmaterial på världsmarknaden har minskat, samtidigt som efterfrågan ökat dramatiskt. Det nu rådande läget kan i det närmaste beskrivas som katastrofalt. Det är av yttersta vikt att den svenska sjukvården och äldreomsorgen kan säkerställa tillgång till nödvändigt material och förbrukningsartiklar. Behovet måste säkerställas snarast möjligt, för att inte situationen för vårdtagare, vård- och omsorgspersonal samt samhället i stort, ska förvärras ytterligare.
Under de månader som passerat sedan utbrottet startade har tillgången på vissa bristvaror förbättrats något. Marknaden för bristvaror dras dock fortsatt med stora osäkerhetsmoment och snabba förändringar som innebär avsevärda utmaningar.
Tyvärr har tillgången på handskar i vinyl eller nitril för användning inom vård- och omsorgsverksamheter alltjämt inte stabiliserats. Samtidigt är efterfrågan på dessa produkter fortsatt mycket hög, både i kommunala vård- och omsorgsverksamheter i Sverige och runtom i världen. Det finns i dagsläget inget som tyder på att tillgången på handskar i vinyl eller nitril kommer att förbättras under de kommande åtta till tio månaderna. Tvärtom riskerar fortsatt hög global efterfrågan att förvärra den bristsituation som redan råder. Den skyndsamhet med vilken inköp måste göras på världsmarknaden har heller inte förändrats nämnvärt sedan pandemin bröt ut och för att säkra leveranser av bristvaror krävs många gånger mycket stora beställningar. Behovet av att samordna kommuners inköp för att säkerställa tillgången på handskar har därför inte minskat.
Det pågående utbrottet av Coronavirus, dess följdverkningar och hur pandemin kommer att utvecklas är oförutsebara omständigheter för SKI och för de organisationer som har möjlighet att utnyttja ramavtalet. Ramavtalet har ingåtts för att tillgodose de väsentligt ökade behoven av handskar i vinyl eller nitril på kort sikt. Ramavtalet ska i första hand användas för behov som uppstår i kommunala vård- och omsorgsverksamheter, i den omfattning dessa behov inte kan tillgodoses genom redan befintliga avtal.


Winner: OneMed Sverige AB
Award value: 90000000