Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-16
Buyer: РАЙОН "ИСКЪР"
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45211340 | 45261000 | 45310000 | 45320000
Estimated value: 3879882.62 BGN
Submission deadline: 2025-04-29
Award criteria: price

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: /относимо за двете обособени позиции/            
Строежите/обектите по обособена позиция № 1 и 2 са III –та категория, съгласно чл.137, ал. 1, т.3, буква „в” и буква „ж“ от ЗУТ.
Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камара на строителите в България (КСБ) за изпълнение на строежи минимум първа група, трета категория, съгласно чл.137, ал. 1, т.3, буква „в” и буква „ж“ от ЗУТ.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата-членка, в която са установени или друга държава – страна по Споразумението на Европейското икономическо пространство. 
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице спазването на изискването се доказва от тези участници в обединението, които съгласно договора за създаване на обединението ще изпълняват самостоятелно строителни дейности, за които е налице законово изискване за вписване в регистъра.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва от тези подизпълнители, които ще изпълняват строителство, съобразно вида и дела от поръчката.
Удостоверяване: Обстоятелството се удостоверява, като участниците попълват Част ІV ” Критерии за подбор”, Раздел А „Годност” от ЕЕДОП.
Доказване: 
При сключване на договора, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от групата и категорията, в която попада обектът на поръчката. 
В случай че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация, или удостоверение, издадени от компетентен орган съгласно националното законодателство на държавата, в която е установен, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава, съответно правото му да извършва дейността, обект на настоящата обществена поръчка.
Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи и документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за камарата на строителите във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП и чл. 3, ал. 2 от ЗКС.
Изискване за минимален общ оборот формиран изчислен на база годишните обороти през последните три приключили финансови години.
Всеки участник следва да е реализирал за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти през последните три приключили финансови години, в размер не по-малко от: 
За Обособена позиция № 1 – 2 000 000 (два милиона) лева;
За Обособена позиция № 2 – 1 000 000 (един милион) лева;
За участник– чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
       Удостоверяване: Съответствието с поставения критерий се декларира от участника в ЕЕДОП – Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б”, „Икономическо и финансово състояние”, поле „Общ годишен оборот“ от ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник съответствието с горното изискване се доказва с представянето на един или няколко от следните документи по чл. 62, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗОП:
 - заверени копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
 - справка за общия оборот;
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло. 
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Информацията за доказване на съответствието с това минимално изискване на Възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Участниците, следва да имат валидна застраховка „Професионална отговорност”, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ, с клауза „строител“ и клауза „проектант”, покриваща минималната застрахователна сума в съответствие с чл. 5, ал. 1, т. 3 и чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. Строежите/обектите по обособена позиция № 1 и 2 са III –та категория, съгласно чл.137, ал. 1, т.3, буква „в” и буква „ж“ от ЗУТ. Минималната застрахователна сума/застрахователно покритие да съответства на обекти трета категория, съобразно чл. 5, ал. 1, т. 3 и ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията  иреда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ. 
-	минимална застрахователна сума за „проектант“ /за строежи трета категория/ – 100 000,00 лева;
- минимална застрахователна сума за „строител“ /за строежи трета категория/ – 200 000,00 лева.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Удостоверяване: Участниците попълват Част ІV ” Критерии за подбор”, Раздел, Б.“Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП, като посочват застрахователна сума.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/, съобразно действащото законодателство в държавата, в която е регистриран, изд. от съответните компетентни органи на държавата члена на Европейския съюз или на страната по Споразумение за Европейското икономическо пространство.
Участникът, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата следва да е изпълнил най-малко 1 (едно) строителство, с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Забележка: Под „дейност с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира, строителни дейности, свързани с изграждане на нова сграда и/или основен и/или текущ ремонт и/или реконструкция и/или преустройство на съществуваща сграда, а за чуждестранно лице – еквивалентно изискване за изпълнение на строеж, съгласно националния закон на участника на държавата, в която е установен. 
Под изпълнена дейност (строителни дейности) се разбира изпълнени строителни дейности, свързани с „изграждане на нова сграда и/или основен и/или текущ ремонт и/или реконструкция и/или преустройство на съществуваща, които са приети от възложителя/поръчващия на строителството с документ–и, който/които доказват изпълнението и за които може да бъде предоставено удостоверение за добро изпълнение от възложителя/поръчващия а за чуждестранни лица – еквивалентен документ, изготвен съгласно националния закон на участника на държавата, в която е установен.	
Възложителят не поставя изискване за обем. 
Удостоверяване: За удостоверяване на поставеното изискване участниците представят Списък на строителството за последните пет години, считано от датата на подаване на офертата, което е идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, (попълва се съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности;
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката /съобразно декларираното в ЕЕДОП/, придружен с удостоверение/я за добро изпълнение, което съдържа информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. 
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с посочения критерий за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
По отношение на критерия, свързани с опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.    
Когато кандидат или участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критерия за подбор с капацитета 
на трети лица при спазване на условията по чл.65, ал. 2 – 4 от ЗОП.
При предвидено участие на подизпълнители, участниците посочват в заявлението или офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.  Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Участниците трябва да предложат екип от проектанти, които отговарят за проектирането и упражняването на авторски надзор, със следните минимални изисквания към тях, както следва:
А/ Проектанти с пълна проектантска правоспособност по Закона за камарата на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране или еквивалентно, имащи право да проектират посочените по-долу части:
1/ Проектант по част „Архитектурна“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава пълна проектантска правоспособност /ППП/ по съответната част, съгласно чл. 230 от ЗУТ за съответната година или еквивалентна за чуждестранните участници. 
2/ Проектант по част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава пълна проектантска правоспособност /ППП/ по съответната част, съгласно чл. 230 от ЗУТ за съответната година или еквивалентна за чуждестранните участници.
3/  Проектант по част „Електрическа“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава пълна проектантска правоспособност /ППП/ по съответната част, съгласно чл. 230 от ЗУТ за съответната година или еквивалентна за чуждестранните участници.
4/  Проектант по част „ОВК“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава пълна проектантска правоспособност /ППП/ по съответната част, съгласно чл. 230 от ЗУТ за съответната година или еквивалентна за чуждестранните участници.
5/  Проектант по част „Енергийна ефективност“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава пълна проектантска правоспособност /ППП/ по част „Отопление, вентилация, климатизация, хладилна техника, топло и газоснабдяване“, съгласно чл. 230 от ЗУТ за съответната година или еквивалентна за чуждестранните участници.
6/  Проектант по част „Пожарна безопасност (ПБ)“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава валидно удостоверение за пълна проектантска правоспособност /ППП/ по съответната част, съгласно чл. 230 от ЗУТ или еквивалентен документ за чуждестранните участници. 
Б. Лица, имащи право да проектират посочените по-долу части:
1/ Част „План за безопасност и здраве (ПБЗ)“: 
2/ част „План за управление на строителните отпадъци (ПУСО)“: 
Забележка: Едно лице може да съвместява максимум две длъжности от изискуемия експертен екип за проектиране. В тези случаи лицето трябва да покрива изискванията за всяка една от длъжностите, за които е предложено. 
Забележка: При използването на експерти — чуждестранни лица, възложителят приема еквивалентни документи за пълна проектантска правоспособност.
Удостоверяване: 
При подаване на офертата Участникът декларира съответствието си с поставените минимални изисквания за технически и професионални способности чрез представянето 
на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като следва да предостави необходимата информация за: три имена на проектанта; проектната част, която ще изготвя съответния проектант; образованието или професионалната квалификация на предложените проектанти  – сертификат, валидно удостоверение или друг еквивалентен документ – индивидуализира се наименованието на документа; номер и дата на издаването му; издател на документа, обхват (когато е приложимо) и валидност в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, буква В „Технически и професионални способности“. 
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Доказване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП – Списък на експертите, които ще изпълняват услугата, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Изпълнителят може да предложи смяна на експерт в следните случаи:
- при смърт на експерт;
- при невъзможност на експерта да изпълнява възложената му работа повече от 1 (един) месец;
- при лишаване на експерта от правото да упражнява определена професия или дейност, пряко свързана с дейността му в изпълнението на настоящия договор;
- при осъждане на експерта на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер;
- при необходимост от замяна на експерта поради причини, които не зависят от Изпълнителя.
В тези случаи Изпълнителят уведомява Възложителя в писмен вид, като мотивира предложението си за смяна на експерт и прилага доказателства за наличието на някое от описаните основания. С уведомлението Изпълнителят предлага експерт, който да замени досегашния експерт, като посочва квалификацията на експерта и прилага информация за това. Новият експерт трябва да притежава квалификация, умения и опит, еквивалентни на тези или по-високи от тези на заменения експерт.
Възложителят може да приеме замяната или мотивирано да откаже предложения експерт. При отказ от страна на Възложителя да приеме предложения експерт, Изпълнителят предлага друг експерт, отговарящ на изискванията на Възложителя с ново уведомление, което съдържа описаната по-горе информация и доказателства.
Участникът следва да разполага минимум със следния персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката:
а)Технически ръководител – 1 брой: - правоспособно лице, притежаващо степен на образование, отговарящо на изискванията на чл. 163а, ал. 4, във вр. с чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна.
б) Специалист „Контрол на качеството“ – 1 брой: лице, притежаващо Удостоверение/Сертификат за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение в строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно. 
в) Длъжностно лице по ЗБУТ – 1 брой: което да е правоспособно лице, притежаващо актуално удостоверение за преминало обучение по Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно. 
Удостоверяване: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП в Част IV: Критерии за подбор, буква В: технически и професионални способности, от ЕЕДОП (посочва се професионалната компетентност на лицата в това число: трите имена и позиция; Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение); Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател; 
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, в съответствие с декларираната информация за персонала в ЕЕДОП.

Едно лице може да съвместява две и повече длъжности, ако отговаря на изискванията.
Оценката по всеки показател се формира при условията по-долу, като най-изгодното предложение може да получи
100 т. Получените оценки се умножават с число (процент), представляващо относителна тежест на съответния
показател. Резултатът представлява получените от участника точки за показателя. Оценката се получава след
умножаване на резултата, получен от прилагане на съответните формули с процент, представляващ тежестта на
показателя. Сборът от точките по двата показателя е крайният коефициент „Ц”, на базата на който се получава
класирането на отделните участници. Участникът, събрал най-много точки, се класира на първо място, като по
низходящ ред се класират всички останали участници.
Формула за определяне на краен коефициент „Ц”:
Ц = Ц1 х 30% + Ц2 х 70%, където:
Ц1 – показател за предложеното от участника общо възнаграждение за изготвяне на инвестиционни проекти и
упражняване на авторски надзор в лева без ДДС, съгласно Ценовото предложение на съответния участник.
Ц2 – показател за предложеното от участника общо възнаграждение за изпълнение на СМР в лева без ДДС,
съгласно Ценовото предложение на съответния участник.
Ц1 / Ц2 - При оценяването се взема предвид предложените от участника общо възнаграждение за изготвяне на
инвестиционни проекти и упражняване на авторски надзор за обществената поръчка в лева без ДДС, респ. общо
възнаграждение за изпълнение на СМР за обществената поръчка в лева без ДДС. Преценява се най-изгодното за
Възложителя предложение, което ще има за своя последица най-малък бюджетен разход. Предложението,
съдържащо най-ниска цена, получава 100 т., а всяко следващо по-малко добро предложение се оценява след
прилагане на следната формула:
Ц 1 = (Ц1 min) / (Ц 1 "n") × 100, където,
Ц1min е най-ниската предложена цена за общо възнаграждение за изготвяне на инвестиционни проекти и
упражняване на авторски надзор за обществената поръчка в лева без ДДС, а Ц 1n е предложеното общо
възнаграждение за изготвяне на инвестиционни проекти и упражняване на авторски надзор за обществената
поръчка в лева без ДДС от n-тия (съответния) участник
Ц 2 = (Ц2 min) / (Ц 2 "n") × 100, където,
Ц2min е най-ниската предложена цена за общо възнаграждение за изпълнение на СМР за обществена поръчка в
лева без ДДС, а Ц2n е предложеното общо възнаграждение за изпълнение на СМР за обществената поръчка в
лева без ДДС от n-тия (съответния) участник.
Забележка: При извършване на оценяването ще се използва закръгляне до втория знак след десетичната запетая.
Ценовите предложения се проверяват, за да се установи, че са подготвени и представени в съответствие с
изискванията на документацията за обществена поръчка. Участникът е единствено отговорен за евентуално
допуснати грешки или пропуски в изчисленията на предложените от него цени. При констатиране на аритметични
грешки и противоречия в ценовото предложение, участникът се отстранява от участие.
Оферти, в които оценяваните показатели имат еднакви стойности и измерения, получават равен брой точки по
съответния показател.
Когато участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с чл. 58, ал. 2 от ППЗОП или ако критерият за
възлагане е най-ниска цена и тази цена се предлага в две или повече оферти, класирането се извършва чрез
жребий. Когато жребият се извършва извън платформата, при неговото провеждане могат да присъстват
представители на участниците.
Максимални прогнозни стойности за:
	-  изготвяне на инвестиционни проекти и упражняване на авторски надзор;
	-  и за СМР,
	се явяват обективни бази за сравнение, по смисъла на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Съгласно чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП жалба може да се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до
възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП -
срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по
обявената процедура.
В системата
„Инженеринг - проектиране, изпълнение на СМР и упражняване на авторски надзор за повишаване на енергийната ефективност на обект „Многофамилна жилищна сграда, находяща се в гр. София, район „Искър“, ж.к. Дружба, бл. 115, вх. А, Б, В, с идентификатор 68134.1500.2410.3“

Winner: Министерство на околната среда и водите