Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-03
Buyer: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
Country: PL
Region: PL841
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71322000: Civil engineering design services
Submission deadline: 2025-12-19
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. e) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. d) i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych

Eligibility requirements: Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w opracowaniu, w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 z dokumentacji projektowych: STEŚ lub STEŚ-R lub KP lub PB, wraz z opracowaniem materiałów do wniosku o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych lub PB wraz z opracowaniem materiałów do ponownej oceny oddziaływania na środowisko dla budowy lub rozbudowy dróg lub ulic klasy min. GP o długości tych dróg lub ulic min. 1 km.
Przez opracowanie dokumentacji projektowej (STEŚ, STEŚ-R, KP, PB) należy rozumieć doprowadzenie do wystawienia Protokołu odbioru dokumentacji projektowej lub równoważnego dokumentu.
Przez opracowanie projektu budowlanego nie należy rozumieć opracowania aktualizacji lub optymalizacji projektu, chyba że swym zakresem obejmuje całość dokumentacji projektowej.
Pod określeniem STEŚ, STEŚ-R, KP, PB każdorazowo rozumie się:
	STEŚ – Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowe dotyczące przygotowania realizacji inwestycji drogowej; 
	STEŚ-R - Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowe z elementami koncepcji programowej dotyczące przygotowania realizacji inwestycji drogowej;
	KP – Koncepcję Programową dotyczącą przygotowania realizacji inwestycji drogowej;
	PB - Projekt Budowlany, wykonany zgodnie z Ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 418 z późn. zm).
Za drogę lub ulicę Zamawiający uzna drogę lub ulicę w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 889).
Pod określeniami wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz ponowną ocenę oddziaływania na środowisko Zamawiający uznaje pojęcia zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1112, z późn. zm.).
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu Wykonawca składa wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 10 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy;
Wykonawca musi wskazać osoby uczestniczące w wykonywaniu zamówienia, które będą legitymować się kwalifikacjami zawodowymi lub wymaganym wykształceniem oraz doświadczeniem - odpowiednimi do funkcji jakie zostaną im powierzone. Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia i które spełniają wymagania w zakresie doświadczenia nabytego w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert przy opracowaniu: 
•	osoba proponowana do pełnienia funkcji: Projektant drogowy
- wymagana liczba osób: 1 osoba;
- wymagane doświadczenie: posiada doświadczenie przy opracowaniu co najmniej 1 z dokumentacji projektowych: STEŚ lub STEŚ-R lub KP lub PB dotyczącej budowy lub rozbudowy dróg lub ulic klasy min. GP o długości tych dróg lub ulic min. 1 km na stanowisku/stanowiskach Projektanta Drogowego  lub Projektanta Sprawdzającego dokumentacji branży drogowej.
•	osoba proponowana do pełnienia funkcji: Projektant mostowy
- wymagana liczba osób: 1 osoba;
- wymagane doświadczenie: posiada doświadczenie przy opracowaniu dokumentacji projektowej: STEŚ lub STEŚ-R lub KP lub PB dotyczącej budowy co najmniej 1 obiektu mostowego o obciążeniu dla klasy A lub klasy I i o rozpiętości teoretycznej przęsła co najmniej 25 m, na stanowisku/stanowiskach Projektanta Mostowego lub projektanta sprawdzającego dokumentacji branży mostowej. 
•	osoba proponowana do pełnienia funkcji: Kierownika zespołu kierującego zespołem opracowującym kartę informacyjną przedsięwzięcia/raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
- wymagana liczba osób: 1 osoba;
- wymagane doświadczenie: posiada wykształcenie wymagane zgodne z wymaganiami określonymi w art. 74a ustawy z dnia 03.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz była autorem lub kierował zespołem autorów opracowujących – co najmniej jednej karty informacyjnej przedsięwzięcia lub co najmniej jednego raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko* opracowanych dla drogi krajowej klasy nie niższej niż GP i długości co najmniej 1 km każdy, na podstawie których uzyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. 
•	osoba proponowana do pełnienia funkcji: Akustyk
- wymagana liczba osób: 1 osoba;
- wymagane doświadczenie: posiada wykształcenie wyższe lub podyplomowe z zakresu akustyki lub wibroakustyki oraz był autorem lub współautorem co najmniej jednego opracowania uwzględniającego analizę oddziaływania akustycznego (karty informacyjnej przedsięwzięcia, raportu o oddziaływaniu na środowisko, analizy porealizacyjnej przeglądu ekologicznego, strategicznej mapy hałasu, program ochrony środowiska przed hałasem*) pochodzącego od drogi krajowej klasy nie niższej niż GP i długości co najmniej 1 km. 
*Pod określeniem „karty informacyjnej przedsięwzięcia”, „raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko”, „analiza porealizacyjna” Zamawiający uznaje opracowania zgodne z wymaganiami ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Pod określeniem „przegląd ekologiczny”, „strategiczna mapa hałasu”, „program ochrony środowiska przed hałasem” Zamawiający uznaje opracowania zgodne z wymaganiami ustawy Prawo ochrony środowiska
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków, o których mowa powyżej, Wykonawcy wykazują łącznie.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu Wykonawca składa: wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia  publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez  nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 9000,00 PLN
1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny i ustawie z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych.
2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostało zawarte w SWZ.
3. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w SWZ – w szczególności w Tomie II.
Cena - Waga kryterium wynosi 60
Doświadczenie projektanta - Waga kryterium wynosi 30
Doświadczenie zespołu środowiskowego - Waga kryterium wynosi 10
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp), przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/ komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki.
6. Terminy wniesienia odwołania:
1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli została przekazana w inny sposób;
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie;
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i 2) powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń   elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.
10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy zakupowej pod adresem https://gddkia.eb2b.com.pl
Przedmiotem zamówienia jest: Opracowanie dokumentacji Studium Techniczno-ekonomiczno-środowiskowego wraz z kompletnymi materiałami do wydania Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowaniach dla zadania: „Budowa drogi S19 Białystok - Lubartów, dodatkowy węzeł drogowy na odcinku Malewice – Chlebczyn
Nie dokonano podziału zamówienia na części z powodu: opracowanie jest dokumentacją wielobranżową, wymagającą skoordynowanych działań jednego wykonawcy, umożliwiających jednorodne podejście do całości opracowania.

Winner: Publications Office of the European Union