Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2017-05-17
Buyer: degewo AG
Country: DE
Region: Berlin
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 72200000 | 72263000: Software implementation services | 72265000: Software configuration services | 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 203026 EUR

Technical requirements: Einführung der Personalmanagementlösung auf Basis des enaio-Systems mit Anbindung an SAP/HR sowie Portallösung ESS – Employee Self Service / MSS – Management Self Service.
— Implementierung der digitalen Personalakte im Archivsystem enaio und Einbindung in die Personalmanagementlösung und Anbindung an SAP/HR,
— Ermöglicht Mitarbeitern beispielsweise Adressänderungen eigenständig durchzuführen, laufende Schulungsunterlagen einsehen und einen Urlaubsantrag zu stellen, der direkt mit der jeweiligen digitalen Personalakte verknüpft ist,
Im Jahr 2013 wurde ein EU-weites Verfahren für die Entwicklung und Einführung eines Personalinformationssystem abgeschlossen.
Die Laufzeit des Vertrages betrug 60 Monate ab Abnahme des Gesamtsystems. Die vertraglich geschuldete Leistung wurde vom Auftragnehmer
bis heute nicht vollständig erbracht. Außerdem hat sich im laufe der Entwicklung herausgestellt, dass das vom damaligen Auftragnehmer bei vollständiger Erfüllung der Leistungen zusätzliche Projektkosten erzeugen würde. Daher soll der Vertrag gekündigt werden.
Die Firma VRG HR, Vertragspartner für das SAP/ HR-System der degewo AG, hat eine Personalmanagementlösung, die auf Basis des in der degewo AG existierenden Archivsystem (enaio-System der Firma Optimal-Systems GmbH) entwickelt, welches in das SAP/HR-System der degewo AG vollintegrierbar ist. Diese Lösung würde eine Harmonisierung von Systemen und Prozessen bewirken.
— Die Systeme SAP/HR und enaio, die bereits im Einsatz bei degewo sind, werden genutzt und stellensystemseitig eine Vollintegration dar,
— Das Archivsystem wird bei degewo u. a. für die Digitalisierung der Mieterakte, der Geschäftspartnerakte mit Anbindung an das SAP/Blue Eagle-
Eine Bekanntmachung im EU-Amtsblatt der europäischen Union ist bei einem Auftragswert von 203 026 EUR netto nicht notwendig, da dieser unter dem EU-Schwellenwert von 209 000 EUR netto liegt.
Die Einlegung von Rechtsbehelfen richtet sich nach § 160 GWB. Nach § 160 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Hierbei ist nach § 160 Abs. 2 GWB jedes Unternehmen antragsbefugt, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Abs. 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schadenentstanden ist oder zu entstehen droht.
Die Regelung des § 160 Abs. 3 GWB zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB.
Nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB ist ein öffentlicher Auftrag von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.
Nach § 135 Abs. 2 kann die Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB nur festgestellt werden, wenn sie in einem Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist,


Winner: VRG HR GmbH
Award value: 203026