Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-12-24
Buyer: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ (ΚτΠ Μ.Α.Ε)
Country: GR
Region: EL304
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72000000 | 72222300: Information technology services | 72262000: Software development services | 80533100
Estimated value: 1290240 EUR
Submission deadline: 2025-02-03
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Αντικείμενο της σύμβασης είναι η αναβάθμιση Υπηρεσιών για την ηλεκτρονική Υποβολή, τον έλεγχο και την Επεξεργασία Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης – Πόθεν Έσχες και έχει ως κύριους στόχους: 
•	Τον εκσυγχρονισμό, την αναβάθμιση και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών της χρησιμοποιούμενης τεχνολογίας του ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος Πόθεν Έσχες καθώς και της λειτουργίας, υποστήριξης, συντήρησης και επέκτασής του.
•	Την υλοποίηση πλήρως ομογενοποιημένης τεχνολογικής λύσης για το σύνολο των υποσυστημάτων (υφιστάμενων και νέων).
•	Την πλήρη περιγραφή της τεχνολογικής λύσης που θα υλοποιηθεί σε αναλυτικό τεκμηριωτικό υλικό που θα παραδοθεί στην ΕΠΠΕ και θα περιλαμβάνει τον κώδικα και το σχήμα της βάσης του συστήματος.
•	Τη βελτίωση της λειτουργίας, της ασφάλειας, της αξιοπιστίας και της συντηρησιμότητας όλων των υποσυστημάτων που απαρτίζουν το ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα με χρήση νέων τεχνολογιών.
•	Την επέκταση της διαλειτουργικότητας του πληροφοριακού συστήματος με άλλα επιλεγμένα πληροφοριακά συστήματα της Δημόσιας Διοίκησης και του ιδιωτικού τομέα.
•	Τη συμμόρφωση του πληροφοριακού συστήματος με όποια άλλη απαίτηση τίθεται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο.
Στο πλαίσιο του παρόντος έργου προβλέπεται η υλοποίηση μίας σειράς ενεργειών για την επίτευξη των ανωτέρω στόχων οι οποίες περιλαμβάνουν:
Τον εκσυγχρονισμό του «e-Pothen», όπως αυτό λειτουργεί σήμερα σε σύγχρονη και φιλική προς τον χρήστη e-suite, πλήρως συμβατή με το Νέο Ευρωπαϊκό Διαλειτουργικό Πλαίσιο και τη Βίβλο Ψηφιακού Μετασχηματισμού για το 2022-2025 του ΥΨΗΔ. Ειδικότερα, στο αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνονται οι ακόλουθες υπηρεσίες:
1.	Μελέτη Εφαρμογής Συστήματος 
2.	Προμήθεια Λογισμικού & Αδειών Χρήσης 
3.	Υπηρεσίες Ανάπτυξης Εφαρμογών & Ψηφιακών Υπηρεσιών 
4.	Υπηρεσίες Δοκιμαστικής Λειτουργίας 
5.	Υπηρεσίες Εκπαίδευσης 
6.	Υπηρεσίες Εγγύησης Καλής Λειτουργίας 
7.	Υπηρεσίες Συντήρησης και Τεχνικής Υποστήριξης  
Το αντικείμενο της σύμβασης δεν υποδιαιρείται σε τμήματα, λόγω της αρχιτεκτονικής του έργου, της συμπληρωματικότητας και των αλληλεξαρτήσεων, ήτοι των υψηλών απαιτήσεων διαλειτουργικότητα που είναι αναγκαίο να εξασφαλίζονται. Το αντικείμενο της σύμβασης δεν υποδιαιρείται σε τμήματα, λόγω της αρχιτεκτονικής του έργου και της συμπληρωματικότητας και των αλληλεξαρτήσεων, ήτοι των υψηλών απαιτήσεων διαλειτουργικότητας αποτελεί ενιαίο σύνολο ώστε να εξασφαλίζονται οι απαιτήσεις διαλειτουργικότητας (βλ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι, Παρ. 4.1) τόσο μεταξύ των λειτουργικών ενοτήτων (υποσυστημάτων) που θα αναπτυχθούν στο πλαίσιο του παρόντος έργου όσο και με τρίτα συστήματα. Ειδικότερα, το κύριο αντικείμενο του έργου αφορά σε υπηρεσίες αλληλοεξαρτώμενες από τις οποίες θα προκύψει το ενιαίο επιδιωκόμενο αποτέλεσμα του έργου που αφορά στο ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα «Πόθεν Έσχες» και κατά συνέπεια δεν είναι εφικτή η υποδιαίρεση του αντικειμένου ποιοτικά και ποσοτικά, διότι οποιαδήποτε τμηματοποίηση του αντικειμένου θα δυσχέραινε το συντονισμό της υλοποίησης και θα καθιστούσε τεχνικά δύσκολη την εκτέλεσή της σύμβασης και την επίτευξη των σκοπών της. 
Προσφορές γίνονται αποδεκτές για το σύνολο των υπηρεσιών που περιγράφονται. Συνολική εκτιμώμενη αξία σύμβασης 1.290.240,00€ μη περιλαμβανομένου ΦΠΑ , προϋπολογισμός με ΦΠΑ:  1.599.897,60€, ΦΠΑ 24%   309.657,60€
-Εκτιμώμενη αξία  σύμβασης €806.400,00 μη περιλαμβανομένου ΦΠΑ (Προϋπολογισμός με ΦΠΑ:  999.936,00€, ΦΠΑ 24%  193.536,00€)
-Εκτιμώμενη αξία δικαιώματος προαίρεσης αύξησης φυσικού αντικειμένου: έως 241.920,00€ μη περιλαμβανομένου ΦΠΑ ( Εκτιμώμενη αξία με ΦΠΑ 299.980,80€, ΦΠΑ 24%   58.060,80€)
-Εκτιμώμενη αξία δικαιώματος προαίρεσης υπηρεσιών συντήρησης: έως  έως 241.920,00€ μη περιλαμβανομένου ΦΠΑ ( Εκτιμώμενη αξία με ΦΠΑ 299.980,80€, ΦΠΑ 24%   58.060,80€) (άρθρο 32 ν. 4412/16)
Μετά τη σύναψη της αρχικής σύμβασης, κατά την υλοποίηση του έργου και πριν τη λήξη της σύμβασης, η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να αποφασίσει την άσκηση δικαιώματος προαίρεσης με αύξηση του φυσικού αντικειμένου του έργου (όπως αυτό περιγράφεται στην παρούσα) έως τριάντα τοις εκατό (30%) του συμβατικού τιμήματος. 
Πριν την λήξη της σύμβασης, ο Κύριος του Έργου δύναται να αποφασίσει την άσκηση δικαιώματος προαίρεσης συντήρησης έως του ποσού των 241.920,00€ μη περιλαμβανομένου ΦΠΑ (προϋπολογισμός με ΦΠΑ: 299.980,80€, ΦΠΑ 24%58.060,80€) , με βάση την Οικονομική Προσφορά του Υποψηφίου Αναδόχου, για τις υπηρεσίες συντήρησης (όπως αυτές περιγράφονται στο Παράρτημα Ι, παρ. 9.4.2).
Συνεπώς, η συνολική μέγιστη εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένων και των δικαιωμάτων προαίρεσης, όπως αναφέρονται παραπάνω ανέρχεται στο ποσό των 1.290.240,00€  μη περιλαμβανομένου ΦΠΑ (προϋπολογισμός με ΦΠΑ: 1.599.897,60€, ΦΠΑ 24% 309.657,60€.)
Η άσκηση των προαναφερόμενων δικαιωμάτων προαίρεσης τελούν υπό την προϋπόθεση εξασφάλισης χρηματοδότησής τους. Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε δώδεκα (12) μήνες συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας ελέγχου και παραλαβής παραδοτέων, όπως ορίζεται στην Παρ. 6.3 της Διακήρυξης.
Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης δίδεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι – Αναλυτική Περιγραφή Φυσικού και Οικονομικού Αντικειμένου της Σύμβασης ή σε άλλο περιγραφικό έγγραφο της διακήρυξης. 
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει σχέσης ποιότητας – τιμής.
 [παρ. 1.3, ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I & II της Διακήρυξης]
Ο Ανάδοχος θα πρέπει να εγκαταστήσει το Σύστημα στον κόμβο Government Cloud (G-Cloud) και να παραδώσει σε πλήρη λειτουργία το σύνολο του ζητούμενου λογισμικού στον Φορέα Λειτουργίας.Ο Ανάδοχος θα προσφέρει τις υπηρεσίες του κατά κύριο λόγο στις εγκαταστάσεις του Κυρίου του του Έργου / Φορέα Λειτουργίας αλλά και σε όποια άλλα σημεία προκύψουν από τις απαιτήσεις του Έργου. 
Ο Ανάδοχος στα σημεία εγκατάστασης του λογισμικού υποχρεούται να εκτελέσει οποιαδήποτε εργασία απαιτείται για την εγκατάσταση και καλή λειτουργία του Συστήματος.Τόπος υποβολής των παραδοτέων είναι η έδρα της ΚτΠ Μ.Α.Ε. [παρ.9.7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ I της Διακήρυξης].
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας απαιτείται να ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο των προς παροχή υπηρεσιών, ήτοι αναβάθμιση και ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων. 
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος. 
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων η καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας απαιτείται να καλύπτεται από τουλάχιστον ένα μέλος της ένωσης.
[παρ. 2.2.4 της Διακήρυξης].
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας απαιτείται να έχουν μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών για τις τρεις (3) τελευταίες οικονομικές χρήσεις ή, τις οικονομικές χρήσεις κατά τις οποίες ο οικονομικός φορέας δραστηριοποιείται, αν είναι λιγότερες από τρεις (2021-2022-2023) συνολικά μεγαλύτερο από το 150% της εκτιμώμενης αξίας της υπό ανάθεση σύμβασης μη περιλαμβανομένου του ΦΠΑ και των δικαιωμάτων προαίρεσης, για την οποία υποβάλλει προσφορά.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.
[παρ. 2.2.5 της Διακήρυξης].
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας απαιτείται να διαθέτουν την κατάλληλα τεκμηριωμένη και αποδεδειγμένη επαγγελματική ικανότητα στην υλοποίηση έργων αντίστοιχου μεγέθους και πολυπλοκότητας με το υπό ανάθεση Έργο.
Συγκεκριμένα απαιτείται κατά τα τελευταία πέντε (5) έτη, από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, να έχουν υλοποιήσει επιτυχώς ή να έχουν συμμετάσχει στην υλοποίηση με ποσοστό ίσο ή μεγαλύτερο του 50% σε τουλάχιστον τα παρακάτω ολοκληρωμένα έργα και μελέτες: 
•	Τουλάχιστον δύο (2) Έργα Πληροφορικής, Εθνικής Εμβέλειας, με αντικείμενο το σχεδιασμό, ανάλυση, ανάπτυξη και υποστήριξη πληροφοριακών συστημάτων που περιλαμβάνει συστήματα διαχείρισης υποθέσεων, διαχείρισης ροών εργασιών (Workflow Management) ηλεκτρονικών υπηρεσιών  σε διαλειτουργικότητα και με προϋπολογισμό ίσο η μεγαλύτερο από 400.000 ευρώ μη περιλαμβανομένου του ΦΠΑ και των δικαιωμάτων προαίρεσης, αθροιστικά. 
•	Τουλάχιστον δύο (2) έργα ανάπτυξης Πληροφοριακού Συστήματος που να περιλαμβάνουν ψηφιακό μετασχηματισμό οργανισμού και συγκεκριμένα σχεδιασμό, ανάπτυξη, διασύνδεση πληροφοριακών συστημάτων & εφαρμογών με προϋπολογισμό ίσο η μεγαλύτερο από το 100% του προϋπολογισμού του έργου μη περιλαμβανομένου του ΦΠΑ και των δικαιωμάτων προαίρεσης αθροιστικά, τα οποία να βρίσκονται σε παραγωγική λειτουργία.
•	Τουλάχιστον ένα (1) Έργο Επιχειρησιακής Ευφυϊας για φορέα του Δημοσίου ή Ιδιωτικού Τομέα, με αντικείμενο το σχεδιασμό, ανάλυση, ανάπτυξη και υποστήριξη ολοκληρωμένου συστήματος Business Intelligence καθώς και τον σχεδιασμό δεικτών και αναφορών και με προϋπολογισμό ίσο η μεγαλύτερο από 100.000 ευρώ μη περιλαμβανομένου του ΦΠΑ και των δικαιωμάτων προαίρεσης. 
Τουλάχιστον ένα (1) έργο που να αφορά  την  ανάπτυξη  υποδειγμάτων βαθμολόγησης με χρήση τεχνικών ανάλυσης κινδύνου βάσει κριτηρίων που δύνανται να παραμετροποιηθούν και επιπρόσθετα να περιλαμβάνει τον  καθορισμό,  τη συλλογή,  την προετοιμασία, την ταξινόμηση, την κατάρτιση και βαθμονόμηση των δεδομένων βάσει των κριτηρίων επικινδυνότητας καθώς και την αξιολόγηση αυτών σε διαφορετικές χρονικές περιόδους.
•	Τουλάχιστον δύο (2) έργα που να περιλαμβάνουν ανάπτυξη μηχανισμών διαλειτουργικότητας με τεχνικές web services μεταξύ πληροφοριακών συστημάτων ανεξάρτητων οργανισμών 
•	Τουλάχιστον δύο (2) έργα ασφάλειας και προστασίας προσωπικών δεδομένων, εκ των οποίων τουλάχιστον ένα (1) έργο που να αφορά στην προστασία προσωπικών δεδομένων των φυσικών προσώπων και ένα (1) έργο που να αφορά στην ασφάλεια πληροφοριών / πληροφοριακών συστημάτων
•	Τουλάχιστον δύο (2) μελέτες εκτίμησης αντίκτυπου προστασίας δεδομένων κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 35 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 (ΓΚΠΔ) και του άρθρου 65 του ν.4624/2019, όπως ισχύει. Οι εν λόγω εκτιμήσεις αντικτύπου θα πρέπει να έχουν εκπονηθεί για Πληροφοριακά Συστήματα που επεξεργάζονται μεγάλο όγκο πληροφοριών και ενδέχεται να επιφέρουν υψηλό κίνδυνο για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των φυσικών προσώπων.
Για τη διασφάλιση ικανοποιητικού επιπέδου ανταγωνισμού, δύναται να ληφθούν υπόψη και στοιχεία συμβάσεων που υλοποιήθηκαν πριν από την τελευταία τριετία και όχι πέραν των πέντε (5) ετών από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. 
[παρ. 2.2.6.1 της Διακήρυξης]. 
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας απαιτείται να διαθέτουν Ομάδα Έργου με στελέχη επαρκή σε πλήθος και δεξιότητες για την ανάληψη του Έργου. 
Συγκεκριμένα απαιτείται να διατεθούν στην Ομάδα Έργου κατ’ ελάχιστο στελέχη με τις ειδικότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 2.2.6.2. της Διακήρυξης. 
[παρ. 2.2.6.2 της Διακήρυξης].


Winner: Publications Office of the European Union