Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2017-11-14
Buyer: Valtioneuvoston kanslia
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48810000: Information systems
Estimated value: 700000 EUR

Technical requirements: Hankinnan kohteena on EU:n turvaluokiteltujen asiakirjojen (R-UE/EU-R) aineiston käsittelyyn ja siirtoon liittyvien olemassa olevien järjestelmien laajennus siten, että ko. asiakirjoja pystyy lukemaan ja käsittelemään myös mobiilityöasemilla.
Hankinnalla on tarkoitus toteuttaa EU:n turvaluokiteltujen asiakirjojen käsittelyä koskevat määräykset täyttävä ja Viestintäviraston hyväksynnän vaatima tietojenkäsittely-ympäristö, jossa EU-R -tasolle turvaluokiteltuja asiakirjoja voidaan käsitellä tietoturvallisesti ajasta ja paikasta riippumatta.
Hankittavan järjestelmän laajennuksen tarkoitus on EU-asiakirjoihin liittyvien turvallisuustarpeiden täyttäminen. Hankintaan liittyy erityisiä yhteentoimivuuteen liittyviä vaatimuksia jo käytössä olevan järjestelmän kanssa sekä turvallisuuteen liittyviä vaatimuksia. EU-puheenjohtajuuskauden viestintätarpeiden vuoksi järjestelmä on saatava toimintakuntoon ja hyväksyttyä Viestintäviraston toimesta vuoden 2018 loppuun mennessä.
Hankittavan jakelujärjestelmän pohjana on aikaisemmin hankittu ja Viestintäviraston akreditoima tiedonhallintajärjestelmä. Järjestelmässä on integraatiot EU:n tietojärjestelmiin, jota kautta asiakirja-aineisto saadaan Suomeen.
Hankintaan liittyy erityisiä yhteentoimivuuteen, turvallisuuteen ja kiireelliseen aikatauluun liittyviä vaatimuksia, jonka takia hankinta tehdään suorahankintana PUTU -lain 22 § 1 momentin 3) kohdan ja 5) kohdan perusteella.
Hankittavan jakelujärjestelmän pohjana on aikaisemmin hankittu ja Viestintäviraston akreditoima tiedonhallintajärjestelmä. Hankittavassa laajennuksessa käytetään yhteentoimivuuden ja turvallisuuden varmistamiseksi osin samoja teknisiä komponentteja kuin jotka ovat jo käytössä olemassa olevassa ratkaisussa.
Hankintayksikkö on selvittänyt, olisiko olemassa jokin toinen mahdollinen ratkaisu toimittaa järjestelmä ja pyytänyt Viestintävirastolta lausunnon tunnistetuista toteutusvaihtoehdoista. Viestintäviraston lausunnon mukaan käyttölupaan vaadittavaa akreditointia ei ole mahdollista saavuttaa annetussa aikataulussa vertailluista vaihtoehdoista kuin esitetyllä hankittavalla teknisellä ratkaisulla.
Ilman viestintäviraston virallista käyttölupaa järjestelmää ei voi ottaa käyttöön. Käyttöluvan tulee olla nimenomaan viestintäviraston myöntämä, sillä jonkin toisen maan arviontilaitos/hyväksyntä ei ole riittävä. Laajennusta ei voi toteuttaa mikään toinen taho kuin esitetty taho, koska silloin ei olisi mahdollista käyttää pohjana olemassa olevaa auditoitua ratkaisua, vaan auditointi pitäisi tällöin aloittaa alusta, mikä ei ole mahdollista olemassa olevan rajallisen ajan puitteissa.
Näin ollen hankittava ratkaisu on teknisistä syistä ainoa mahdollinen ratkaisu, jolla voidaan päästä EU-R -asiakirjojen sähköiseen jakeluun siten, että se täyttää järjestelmälle asetetut tietoturvallisuutta, yhteentoimivuutta ja toiminnallisuutta koskevat vaatimukset EU-puheenjohtajakauden alkuun ja käytännössä jo alkusyksyyn 2018 mennessä.
Hankinnan suunnittelu, hankintamenettelyn läpivieminen, ratkaisun tekninen toteutus ja ratkaisun auditointi/akkreditointi ei olisi mahdollista käytettävissä olevassa ajassa muiden toimijoiden osalta.


Winner: Insta DefSec Oy
Award value: 700000