Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-05-02
Buyer: Stadtwerke München GmbH
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 60140000 | 72211000: Systems and user software programming services
Submission deadline: 2024-06-03

Technical requirements: On-Demand-Services sollen als weiteres Mobilitätsangebot das bestehende liniengebundene ÖPNV-Angebot im Stadtgebiet der Landeshauptstadt München ergänzen    . Im Rahmen dieser Ausschreibung wird eine softwarebasierte On-Demand-Verkehrsleistung in 2 Fachlosen beschafft. Um die softwarebasierte On-Demand-Verkehrsleistung einführen zu können, werden sowohl die Komponenten der ODM-Software (Fachlos 1) als auch der Betrieb des Services (Fachlos 2) beschafft. Die zu beschaffende softwarebasierte On-Demand- Verkehrsleistung wird wie folgt definiert: Es ist von einer softwarebasierten On-Demand-Verkehrsleistung dann die Rede, wenn im Rahmen von bedarfsgesteuerten Verkehrsleistungen ohne Linien- und Fahrplanbindung (Linienbedarfsverkehr gemäß §44 PBefG, gebündelter Bedarfsverkehr gemäß § 50 PBefG oder vergleichbar) die Buchung der Fahrten bzw. Anmeldung der Fahrtwünsche und die Distribution der Fahrzeuge mittels eines voll oder über Schnittstellen integrierten IT-Systems erfolgt, bei dem die Buchung/Fahrtwunschanmeldung durch eine smartphonebasierte native App für die Fahrgäste vorgenommen werden kann und das innerhalb eines bestimmten Bediengebietes automatisch dynamische Fahrtrouten unabhängig von vorab festgelegten (Linien-)Fahrplänen oder vorgegebenen Fahrtzeiten aufgrund der Fahrtwünsche vorgeben und automatisch und dynamisch mehrere Fahrtwünsche zu einer Fahrt zusammenfassen kann. 
Kurzbeschreibung des Fachlos 1 ODM-Software: Im Rahmen des Fachloses 1 ODM-Software (Ridepooling) sollen unter anderem folgende Komponenten beschafft werden: (a) Native Kund*innen-App (Keine Web Applikation): Zur Eingabe von Start- und Zielpunkt und der Hinterlegung weiterer Buchungsparameter (wie Anzahl an mitfahrenden Personen, Gepäck, etc.), damit Fahrgäste eine On-Demand-Fahrt buchen können. (b) Native Fahrer*innen-App (Keine Web Applikation): Über die App werden den Fahrer*innen Fahrtaufträge angezeigt und die Navigation entsprechend angepasst. Es sind außerdem alle Informationen zu einsteigenden und aussteigenden Fahrgästen einsehbar. (c) Operationsmanagement: Über das Operationsmanagement wird der ODM-Betrieb überwacht und parametriert.
Ebenso notwendig ist ein Auswertungstool zur laufenden Optimierung des Systems anhand von KPIs und Live-Daten. (d) Schichtplanungstool: Des Weiteren wird ein Schichtplanungstool benötigt, um die Fahrer*innen Schichten, die basierend auf der Nachfrageprognose erstellt werden, optimal planen zu können. (e) ODM-Backend: Innerhalb des ODM- Backends wird sowohl die Disposition, das dynamische Pooling
 
und Routing abgewickelt. Ebenso die Abbildung des Tarifs und die Abrechnung der Fahrten. (f) Kund*innenservice Oberfläche: Für die Beantwortung von Kund*innen Anliegen und Fragen bedarf es einer Oberfläche. Darüber soll auch die Buchung von Fahrten für Kund*innen am Telefon möglich sein. (g) Schnittstellen: Zur Abwicklung des Services sind verschiedene Schnittstellen notwendig, u.a. die Integration in MaaS- Apps und zu DEFAS. (h) Ebenso müssen Schulungen für den Auftraggeber und den Auftragnehmer des Fachloses 2 durchgeführt werden, als auch alle notwendigen Systemzugänge dem Auftraggeber und dem Auftragnehmer des Fachloses 2 zur Verfügung gestellt werden. 
Kurzbeschreibung des Fachlos 2 ODM-Fahrbetrieb: Für die Betriebsleistung (Fachlos 2) wird zur Personenbeförderung Fahrpersonal benötigt (inkl. "Fahrerlaubnis zur Fahrgastbeförderung (FzF - früher "Personenbeförderungsschein"), welches die ebenso über den Bieter zu beschaffende Fahrzeuge bedient. Des Weiteren ist Personal für die Bedienung des gestellten Ridepooling- Systems aus Fachlos 1 zur Disposition, Schichtplanung und den Kund*innenservice zur Verfügung zu stellen. Für das Fuhrparkmanagement bedarf es Personal, welches sich um die Wartung, Reinigung und Pflege der Fahrzeuge kümmert. Die Betriebsleistung wird mittels der Software des Fachloses 1 durchgeführt . Die Nutzung der Software aus Fachlos 1 ist für den Auftragnehmer des Fachloses 2 verpflichtend.
(1) Erklärung des Unternehmens, dass die gewerberechtlichen
Voraussetzungen für die Ausführung der ausgeschriebenen Leistung erfüllt sind. (2) Angabe
über eine Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister des Sitzes oder Wohnsitzes des
Unternehmens. (3) Erklärung des Unternehmens, dass die gesetzliche Verpflichtung zur
Zahlung der Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung
ordnungsgemäß erfüllt ist. (4) Erklärung des Unternehmens, ob das Unternehmen Mitglied bei
der Berufsgenossenschaft ist und die Verpflichtung zur Zahlung der Beiträge an die
Berufsgenossenschaft/gesetzliche Unfallversicherung ordnungsgemäß erfüllt ist. (5) Erklärung
des Unternehmens, dass keine schwere Verfehlung vorliegt, welche die Zuverlässigkeit als
Bewerber in Frage stellt. Ausländische Unternehmen, in deren Herkunftsland die geforderten
Nachweise nicht erhältlich sind, können vergleichbare Bescheinigungen der zuständigen
Behörden oder Stellen ihres Herkunftslandes unter Beifügung einer amtlich beglaubigten oder
von einem öffentlich bestellten oder beeidigten Übersetzer oder Dolmetscher angefertigten
Übersetzung in die deutsche Sprache vorlegen.
(6) Erklärung des Unternehmens, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB vorliegen. (7) Erklärung des Unternehmens, dass über dessen Vermögen kein
Insolvenzverfahren oder vergleichbar gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder der Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist. (8) Erklärung des
Unternehmens, dass sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet.
(9) Erklärung des Unternehmens, dass es über die wirtschaftlichen Mittel in einem solchen Umfang verfügt, dass diese zur Erfüllung der laufenden finanziellen Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus dem hiesigen Auftrag ausreichen werden und dass dies im Falle einer eventuell in der Phase der Prüfung und Wertung der Angebote erfolgenden entsprechenden Anforderung des Auftraggebers durch Einreichung entsprechender Unterlagen im Sinne der Absätze 4 und 5 des § 45 VgV unverzüglich nachgewiesen werden kann.
(10) Zu den Mindestanforderungen an die Referenzen: Der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft muss durch Vorlage von mindestens einer Referenz aus einem vergleichbaren Projekt nachweisen, dass die leistungsspezifischen Anforderungen erfüllt sind. Die benannten Referenzen müssen aktuell sein, d.h. die Leistungen im Zeitraum 1. April 2019 bis einschließlich 31. März 2024 oder aktueller erbracht worden sein. Weiterhin muss der Einsatz der On-Demand-Software über mindestens einen Zeitraum von sechs Monaten ohne Unterbrechungen erfolgt sein.
Folgende inhaltliche Anforderungen müssen bei den Referenzen erfüllt werden (Mindestanforderung): • Mindestens ein laufendes oder bereits abgeschlossenes Referenzprojekt, bei welchem eine On-Demand-Software eingesetzt wird/wurde und eine Flotte von mindestens 25 Fahrzeugen, welche gleichzeitig bzw. parallel eingesetzt wurden, innerhalb eines Projektes (ein bzw. eine Gruppe von Auftraggeber) disponiert wird/wurde. Es können vom Bewerber bzw. der Bewerbergemeinschaft max. 10 Referenzprojekte eingereicht werden. Die Darstellung der Referenzleistung(en) muss zur Beurteilung mindestens die folgenden Angaben enthalten: 
(a) Projektbezeichnung, 
(b) Ort der Ausführung, 
(c) Vertragsverhältnis, 
(d) Auftraggeber (AG), 
(e) Ansprechpartner des AG, 
(f) Telefon Ansprechpartner AG, 
(g) E-Mail Ansprechpartner AG, 
(h) Erklärung zu Ausführungszeitraum, 
(i) Erklärung zu Auftragssumme, 
(j) durschn. Zahl AN, 
(k) Erklärung zu Leistungsumfang insb. Anzahl der eingesetzter Fahrzeuge, 
(l) Erklärung zu besonderen Anforderungen  
(11) Personelle Ausstattung: Zahl der im Unternehmen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren durchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte. 
(12) Nennung und Nachweis für den Fall der Eignungsleihe durch die Kapazitäten anderer Unternehmen. Ausländische Unternehmen, in deren Herkunftsland die geforderten Nachweise nicht erhältlich sind, können vergleichbare Bescheinigungen der zuständigen Behörden oder Stellen ihres Herkunftslandes unter Beifügung einer amtlich beglaubigten oder von einem öffentlich bestellten oder beeidigten Übersetzer oder Dolmetscher angefertigten Übersetzung in die deutsche Sprache vorlegen.
Der Auftraggeber behält es sich vor etwaige Nachforderungen, die einen Rückschluss über die Eignung des Bewerbers / Antragstellers geben, einmalig durchzuführen.


Winner: Stadtwerke München GmbH