Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-09-25
Buyer: ОБЩИНА ПЛОВДИВ
Country: BG
Region: BG421
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72262000: Software development services
Estimated value: 16666520 BGN
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Обхватът на поръчката включва изпълнението на следните дейности:
Етап 1 - ГИС за сферата на устройство на територията

Дейност 1 - Аналитична дейност - бизнес и технически анализ за допълнително установяване на нужните функционалности на ГИС за различните административни структури;
Дейност 2 - Осигуряване на информационна инфраструктура;
Дейност 3 - Разработка и внедряване на ГИС платформа за визуализация и анализ на данни - осигуряване и разработване на необходимите функционалности и интеграция с други системи;
Дейност 4 - Дигитализация и миграция на данни и създаване на стандарт на данните;
Дейност 5 - Обучения на служителите за използване на системата, внедряване и обучения на служителите за работа с ГИС софтуер и създаване на наръчник за използване на ГИС за определени ключови административни процеси.
Дейност 6 - Поддръжка и гаранционно обслужване.

Етап 2 - ГИС за останалите административни звена

Дейност 1 - Аналитична дейност - бизнес и технически анализ за допълнително установяване на нужните функционалности на ГИС за различните административни структури;
Дейност 3 - Разработка и внедряване на ГИС платформа за визуализация и анализ на данни - осигуряване и разработване на необходимите функционалности и интеграция с други системи;
Дейност 4 - Дигитализация и миграция на данни и създаване на стандарт на данните;
Дейност 5 - Обучения на служителите за използване на системата, внедряване и обучения на служителите за работа с ГИС софтуер и създаване на наръчник за използване на ГИС за определени ключови административни процеси,
Дейност 6 - Поддръжка и гаранционно обслужване
Настоящата обществена поръчка има за цел да подсигури дигитализацията на данни за териториално-селищно устройство и общинска собственост на Община Пловдив и разработката на Географска информационна система (ГИС) за визуализация и управлението им. Нейни преки ползватели ще бъдат служителите и гражданите на Община Пловдив. Изпълнението на поръчката обхваща:
Дейност 1 - Аналитична дейност - бизнес и технически анализ за допълнително установяване на нужните функционалности на ГИС за различните административни структури. Като резултат от дейността от изпълнителя се изисква изготвяне на подробен доклад, съдържащ компоненти, описани детайлно в Техническата спецификация;
Дейност 2 - Осигуряване на информационна инфраструктура. В рамките на дейността следва да бъде доставени и внедрени 20 (двадесет) броя лицензи за ГИС софтуер за клиент за настолна работна станция, хардуерна инфраструктура (работни станции - 20 броя), осигуряваща възможност за гладка и функционална работа с настолен ГИС софтуер. Машините са необходими да обезпечат изграждането, внедряването и експлоатацията на ГИС на Община Пловдив, съобразени в съответствие с минимални изисквания. Освен работните станции, изпълнителят следва да предостави 10 мобилни GPS устройства, на които служителите на терен да ползват мобилната версия на ГИС платформата, както 10 (десет) броя лицензи за ГИС софтуер за мобилен клиент;
Дейност 3 - Разработка и внедряване на ГИС платформа за визуализация и анализ на данни - осигуряване и разработване на необходимите функционалности и интеграция с други системи. Платформата следва да представлява уеб-базирано приложение, достъпно на компютърни и мобилни устройства, което да осигурява функционалности, подробно описани в Техническата спецификация. Към платформата следва да бъде проектирана и внедрена база данни;
Дейност 4 - Дигитализация и миграция на данни и създаване на стандарт на данните. Дейността включва поетапна дигитализация на съществуващите документи, регистри, планове и др., които се съхраняват в архива на общинската администрация, дигитализация на актуални документи, планове, регистри, които общинската администрация използва в момента, както и миграция на съществуващите данни в машинночетим ГИС формат данни, където е необходимо;
Дейност 5 - Обучения на служителите за използване на системата, внедряване и обучения на служителите за работа с ГИС софтуер и създаване на наръчник за използване на ГИС за определени ключови административни процеси. Изпълнителят следва да внедри настолен ГИС софтуер, както и да осъществи специализирано обучение за работа с внедрения софтуер и с ГИС база данни за минимум 20 лица;
Дейност 6 - Поддръжка и гаранционно обслужване. Гаранционният срок на Географската информационна система следва да бъде минимум 36 месеца за всеки от двата етапа на разработка. Доставеното хардуерно оборудване трябва да бъде с гаранционен срок от 24 месеца от дата на приемане на доставката. Това включва наблюдение на работоспособността и натовареността на системата, както и предприемане на необходимите коригиращи действия при открити проблеми и нередности. Дейността ще се обслужва от Изпълнителя при необходимост.
Комплексната оценка (КО) на всяко предложение се определя по следната формула: КО = 0,7 х ТПИ + 0,3 х ЦП
Максималната стойност на комплексната оценка КО е 100 т.
Показател Тех. предложение за изпълнение (ТПИ)- макс. бр. т. 100 при тежест на показателите 70%
Показател Ценово предложение (ЦП)-макс. бр. т. 100 при тежест на показателите 30%
Показателят ТПИ се формира по следната формула:
ТПИ = ТПИ у/ТПИ макс. х 100, където:
ТПИ – оценка на техн. предложение на съответния участник;
ТПИ у – точките получени от конкретния участник като сбор от П1, П2 и П3
ТПИ макс. – получените най-много точки от участник като сбор от П1, П2 и П3
П1, П2 и П3– оценката в точки по отделните подпоказатели;
Подпоказател 1 (П1) – База данни с векторни данни - макс. бр. т. 20
Съгласно изискванията на техн. задание е необходимо голяма част от данните да бъдат геокодирани. За целта е необходимо участниците да разполагат със собствена гео-база данни с векторни данни за територията на Възложителя, до която да предоставят достъп.
Оценката се формира както следва:
П1 = (П1.1у/П1.1макс)*10 + (П1.2у/П1.2макс)*10, където:
-П1.1у е предложеният брой адреси в базата данни, до които ще се осиг. достъп с векторни данни за територията на Възложителя от съответния участник (у);
-П1.1макс е максималният предложен брой адреси, до които ще се осиг. достъп с векторни данни за територията на Възложителя измежду всички участници;
-„10“ е коефициент за брой точки по подпоказател П1.1;
-П1.2у е предложеният брой километри пътна и улична мрежа, до които ще осигури достъп в базата данни с векторни данни за територията на Възложителя от съответния участник (у);
-П1.2макс е максималният предложен брой километри пътна и улична мрежа в базата данни с векторни данни за територията на Възложителя измежду всички участници;
-„10“ е коефициент за брой точки по подпоказател П1.2
Подпоказател 2 (П2) - Подход за осигуряване на качеството и верификация на данните при изпълнение на Дейност 4 - Дигитализация и миграция на данни и създаване на стандарт на данните - макс. бр. т. - 20
Включва 2 подпоказателя, с максимален бр. от 10 точки за всеки, както следва:
1. Предложението за изпълнение на поръчката отговаря на предварително обявените изисквания на Възложителя, съдържа задължително изискуемите елементи от техническото задание и в своята последователност при изпълнение на задачите гарантира осигуряването на качеството спрямо поставените минимални изисквания, КАТО спрямо него може да бъде установено наличието на някоя от изброените по-долу мерки за осигуряване на качеството, надграждащи минималните изисквания на Възложителя, а именно:
1.Входящ контрол на документи, карти и планове, обект изпълнението на дейностите по дигитализация от предмета на поръчката
2.Контрол върху технологията на изпълнение
3.Контрол върху технологичната последователност на изпълнение на задачите
4.Контрол върху сроковете за изпълнение
Участникът получава 1 точка, ако:
•Техническото предложение на участника съдържа всички минимални изисквания, определени от възложителя в одобрената от него документация за провеждане на настоящата поръчка и е налице само една мярка за осигуряване на качеството.
Участникът получава 5 точки, ако:
•Техническото предложение на участника съдържа всички минимални изисквания, определени от възложителя в одобрената от него документация за провеждане на настоящата поръчка и са налице две мерки за осигуряване на качеството.
Участникът получава 7 точки, ако:
•Техническото предложение на участника съдържа всички минимални изисквания, определени от възложителя в одобрената от него документация за провеждане на настоящата поръчка и са налице три мерки за осигуряване на качеството.
Участникът получава 10 точки, ако:
•Техническото предложение участника съдържа всички минимални изисквания, определени от възложителя в одобрената от него документация за провеждане на настоящата поръчка и за които са налице всичките четири мерки за осигуряване на качеството.
Забележка: За да бъде оценен, участник трябва да предложи минимум 1 мярка за осигуряване на качеството. При неприсъждане на точки участниците не се предлагат за отстраняване и не означава, че не са в състояние да изпълнят предмета на поръчката.
2. Участникът е включил в техническото си предложение подход за миграция на данните в системата. Под подход за миграция ще се разбира предложение за миграция на данните от съществуващите регистри, бази данни и данни получени от дигитализация към новата система, което надхвърля стандартните изисквания на Техническото задание, като в него да бъдат включени едновременно следните компоненти:
•Предложение за верификация/валидация по време и след процеса;
•Подход за уеднаквяване на данните при констатиране на грешки при миграцията от съществуващи регистри и бази данни; Обосновка за приложимост, като е включил поне един сценарий с конкретни параметри и резултати от успешна миграция.
Подпоказател 3 (П3) – Професионална компетентност - макс. бр.т. 60
П3.1 Ръководител на проекта - макс. бр. т. 10.
П3.2 Експерт Системен и софтуерен архитект - макс. бр. т. 7
П3.3 Експерт Гео-пространствени бази данни - макс. бр. т. 7
П3.4-П.3.6 Експерт Програмист 1-3 - макс. бр. т за всеки- 3
П3.7 Експерт Ръководител – дигитализация и миграция на данни - макс. бр. т. - 7
П3.8 -П3.10 Експерт Оцифряване 1 - 3 - макс. бр. т. за всеки - 2
П3.11 - П3.20 Експерт Геодезия, сканиране и обработка на данни 1-10 - макс.бр. т за всеки - 1,4
Едно лице може да изпълнява ролята на един ключов експерт.
Тежестта на показателя Ценово предложение (ЦП) е 30 % от общата комплексна оценка (КО), като макс. бр. точки по посочения показател е 100 т.
Оценката по показателя се определя по формулата:
ЦП = (ЦП мин./ЦП у) x 100 , където
ЦП е оценката на цената за изпълнение на поръчката на оценявания участник
ЦП мин. е най-ниската предложена цена за изпълнение на поръчката от участниците
ЦП у е предложената цена за изпълнение на поръчката от оценявания участник
Тежестта на показателя Ценово предложение (ЦП) е 30 % /словом: тридесет процента/ от общата комплексна оценка (КО), като максималният брой точки по посочения показател е 100 /словом: сто/ точки.
Оценката по показателя се определя по формулата:
ЦП = (ЦП мин. / ЦП у ) x 100 , където
• ЦП е оценката на цената за изпълнение на поръчката на оценявания участник
• ЦП мин. е най-ниската предложена цена за изпълнение на поръчката от участниците
• ЦП у е предложената цена за изпълнение на поръчката от оценявания участник
Стойността на получената оценка по показателя се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Комплексната оценка на офертите
Комплексната оценка (КО) на всеки участник се получава като сума от оценките на офертата по следните два показателя:
- Показател „Техническо предложение за изпълнение ” (ТПИ) с максимален брой точки 100 и относителна тежест в комплексната оценка – 70 % (0,70).
- Показател „Ценово предложение” (ЦП) с максимален брой точки 100 и относителна тежест в комплексната оценка – 30 % (0,30).
Комплексната оценка на офертите се формира по следната формула:
КО = 0,7 х ТПИ + 0,3 х ЦП
където:
КО е комплексната оценка на конкретната оферта на участника;
ТПИ е оценката по показателя „Техническо предложение” на участника.
0,7 е относителната тежест на показателя ТП в крайната оценка.
ЦП е оценката по показателя „Ценово предложение” на участника.
0,3 е относителната тежест на показателя ЦП в крайната оценка.
Максималната стойност на комплексната оценка (КО) е 100 точки.


Winner: МАПЕКС АД
Award value: 16666520
Number of bids: 2