Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-12-09
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60400000: Air transport services
Submission deadline: 2025-01-21
Award criteria: price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
În vederea desfăşurării în bune condiţii a activităţilor specifice, Agenția de Cooperare Internațională pentru Dezvoltare ”RoAid”, intenţionează să achiziţioneze, în funcţie de necesităţi şi în limita BVC aprobat pentru perioada martie 2025 – martie 2027, Servicii de transport aerian intern şi internaţional, cod CPV 60400000-2 - Servicii de transport aerian (Rev.2), din contul 55.02.03 – Asistență pentru dezvoltare alocată în străinătate și contul de funcționare 20.06.02 – deplasări în străinătate și transport și 20.06.01 – deplasări, detașări, transferuri în țară, conform prezentului caiet de sarcini, în vederea îndeplinirii misiunii/obiectivelor pentru care aceasta a fost înfiinţată, respectiv identificarea și planificarea programatică în domeniul cooperării internaționale pentru dezvoltare și asistență umanitară, cât și implementarea proiectelor de cooperare pentru dezvoltare.
Sub rezerva dreptului prevăzut la art. 115, alin. 2), lit. b) și alin. 3) și art. 118, alin. 1), lit. b) din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, RoAid va încheia un acord-cadru cu toți ofertanții ale căror oferte vor fi declarate admisibile. Numărul operatorilor economici cu care se va încheia acordul-cadru va fi de cel puțin 1 (un) operator (numărul maxim fiind nelimitat), atribuind ulterior, prin reluarea competiției (offline) între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contractele de achiziţie publică subsecvente acordului-cadru de servicii de transport aerian intern și internațional de pasageri, sub formă de comandă fermă pentru destinațiile/clasele/durata/condițiile deplasării stabilite de către RoAid în etapa de reluare a competiției. RoAid reia competiția pe baza termenilor și condițiilor stabilite în Caietul de sarcini. Atribuirea contractelor de achiziţie publică subsecvente acordului-cadru se va realiza cu respectarea elementelor/condițiilor prevăzute în acordul-cadru, sub formă de comandă fermă prin reluarea competiției (offline) între toți operatorii economici semnatari ai acordului–cadru, ori de câte ori va apărea necesitatea organizarii unor deplasări în țară și/sau străinătate a personalului sau grupului/delegaților RoAid ((membri din statele eligibile AOD (asistență oficială pentru dezvoltare), beneficiari finali, interni și/sau externi ai proiectelor de cooperare pentru dezvoltare, finanțate de către RoAid, colaboratori/parteneri etc.)). Obiectul reluării competiției îl constituie prețul serviciilor de transport aerian (bilete de avion) solicitate de către RoAid. Metodologia de lucru este cea descrisă în cuprinsul Caietului de Sarcini, la pct. 3.4.1.5.

Număr zile calendaristice până la care se pot solicita clarificări de către operatorii economici interesați de accesul la procedura de atribuire, înainte de data limită de depunere a ofertelor este: 15 (cincisprezece) zile. RoAid va răspunde în mod clar și complet, prin publicarea răspunsului consolidat la toate solicitările de clarificări și/sau informații suplimentare adresate de către operatorii economici: în a 11-a zi dinainte de data limită de depunere a ofertelor. RoAid va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate până la termenul-limită sus-menționat. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Toți participanții la procedură, respectiv: Ofertantul/of. în comun cu alți op. economici, inclusiv în forme de asociere temporară/subcontractantul/terțul susținător (după caz) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare/supraveghere sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, participant la proced. de atribuire nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art. 59, 60, 61, 62, 164, 165, alin.(1) și 167 alin.(1) și alin.(1^1) din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Cerința nr.1-Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016. Cerința nr.2-Confirmarea plății obligațiilor la bugetul de stat și taxelor și impozitelor la bugetul local-Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165, alin.(1) din Legea nr. 98/2016. Cerința nr.3-Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167, alin.(1) și alin.(1^1) din Legea nr. 98/2016. Informațiile și docum. de confirmare/justificative actualizate care fac dovada neîncadrării în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165, alin.(1) și 167, alin.(1) și alin.(1^1) din Legea nr. 98/2016, respectiv care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea RoAid, doar de către ofertanții declarați admisibili, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste docum. vor fi:-Cazier judiciar al op. economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supervizare/supraveghere al respectivului ofertant/of. în comun cu alți op. economici, inclusiv în forme de asociere temporară/subcontractantului/terțului susținător (se va selecta una dintre variante, după caz), sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; - Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) VALABILE la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pt. sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. -Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167, alin.(1) și alin.(1^1) din Legea nr. 98/2016. – Formular 2 - Secțiunea IV - Formulare și modele de documente. -După caz, docum. prin care se demonstrează faptul că Op. economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 36^1 din Ordonanţa Guvernului nr. 6/2019 privind instituirea unor facilităţi fiscale, art. 165, alin.(2), art. 166, alin.(1) și (2), art. 167, alin.(2), alin.(6), alin.(7), alin.(7^1), art. 168, art. 169 și art. 171 din Legea 98/2016;-Alte docum. edificatoare, după caz;-În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/of. în comun cu alți op. economici, inclusiv în forme de asociere temporară/subcontractantul/terțul susținător (se va selecta una dintre variante, după caz), sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situațiile cuprinse la art. 164, 165, alin. 1) și 167, alin.(1) și alin.(1^1) din Legea nr. 98/2016, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să se dovedească îndeplinirea cerințelor, în conf. cu legislația din țara de rezidență (declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens, din România); Docum. vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Cerința nr. 4-Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59, 60, 61 și 62 din Legea nr. 98/2016. Conf. prevederilor art. 63,alin (1) din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 21,alin. (3),lit.a),alin. (5) și alin.(6) din H.G. 395/2016, persoanele cu funcții de decizie din cadrul RoAid, ce au legătură cu proced. de atribuire, precum și orice alte persoane din cadrul RoAid ce pot influența conținutul docum. achiziției și/sau organizarea, desfășurarea/derularea și finalizarea proced. de atribuire, precum și rezultatul acesteia sunt: Daniela-Maria Dobre–Director General, Mihai Sandu-Director General Adjunct; Steliana Popescu-Control Financiar Preventiv Propriu; Ileana-Teodora Ionescu-Coordonator temporar CFCA; Emil-Adrian Teodorescu-Coordonator-CPIPAOD; Andrei Copăceanu–Referent relații I (Consilier juridic)-CJ, Victor-Adrian Meca-Consilier relații I-CFCA; Florin-Valentin Petrache-Consilier relații I-CFCA; Coca Cimpeanu-Consilier relații I-CFCA; Florentina Niculae - Consilier relații I – CPIPAOD (responsabil tehnic de acord-cadru); Cornelia Dumitrescu – Consilier relații I – CPIPAOD;  Ana-Maria Androne-Consilier relații I – CPIPAOD, Flaviu Florin Lung - Consilier relații II – CPIPAOD, Mihaela-Cristina Enache - Consilier relații III - CPIPAOD; Răzvan-Virgil Oprițoiu - Consilier relații III–CPIPAOD. Inform. și Docum. de confirmare/justificative actualizate care fac dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 59, 60, 61 și 62 din Legea nr. 98/2016, respectiv care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate odată cu prezentarea/depunerea DUAE și a ofertei. Aceste docum. vor fi: -Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59, 60, 61 și 62 din Legea nr. 98/2016–Formular 1 - Secțiunea IV - Formulare și modele de documente.
Prezentarea de certificate/documente relevante emise de organisme abilitate care să dovedească forma de înregistrare, starea ofertantului, persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții și domeniul de activitate.((art. 173 din Legea nr. 98/2016)). Se vor completa cerințele corespunzătoare în formularul DUAE–CRITERII DE SELECȚIE–Secțiunea A: Capacitatea de a corespunde cerințelor. Docum. de confirmare/justificative/suport care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. I.) Pentru persoane juridice române: Informațiile și documentele de confirmare/justificative actualizate/la zi/valabile la momentul prezentarii, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea RoAid, doar de către ofertanții declarați admisibili, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. II.) Pentru persoane fizice române autorizate: Autorizație de funcționare/altele echivalente conforme cu legislația aplicabilă acestora. III) Pentru persoane juridice/fizice străine: Documente relevante care dovedesc forma de înregistrare/autorizare într-un stat membru UE în conformitate cu principiile supravegherii publice stabilite în Directiva 2006/43 / CE a Parlamentului European și a Consiliului (aplicabil operatorilor economici înregistrați într-un din statele membre UE) și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu cerințele/prevederile/legile din țara de rezidență în care ofertantul este stabilit (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do). Prezentarea Certificatului de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație, valabile pentru anul calendaristic în curs. Persoanele fizice/juridice străine vor prezenta documentele/declarațiile/certificatele etc., însoțite doar de traducerea autorizată a acestora în limba română. 
Aceste documente vor fi: 
-Certificat constatator eliberat de Ministerul Justitiei-Oficiul Național al Registrului Comerțului, de pe lângă tribunalul teritorial pe raza căruia ofertantul își are sediul, din care să rezulte că obiectul acordului-cadru are corespondență în activitatea/codul CAEN al Ofertantului/ofertantului în comun cu alți op. economici, inclusiv în forme de asociere temporară/subcontractantului (după caz) pentru partea din acordul-cadru pe care o realizează.