Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-07-10
Buyer: Naturhistorisk Museum
Country: DK
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 71530000: Construction consultancy services
Estimated value: 1600000 DKK
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Den udbudte opgave vedrører bygherrerådgivning i forbindelse med fase 2 i udviklingen af et nyt Nature & Science Museum i Aarhus, der skal bidrage til at opnå museets vision om i 2030 at være et internationalt anerkendt naturhistorisk museum med ønske om at tiltrække 400.000 gæster om året. I 2016 fik museet udarbejdet en strategi, hvori det fastslås, at en forudsætning for museets ønskede vækst, er udviklingen af et nyt museum.
Aftalen omfatter bygherrerådgivning i forbindelse fase 2 i udviklingen af et nyt Nature and Science Museum. Det anslåede honorar til teknisk bistand i forbindelse med fase to forventes at udgøre cirka kr. 1.600.000,00 ekskl. moms.
Bygherrerådgivningsaftalen vurderes ikke at være omfattet af reglerne i udbudsloven, da Naturhistorisk Museum ikke kan betragtes som en ordregiver i udbudslovens forstand.
Naturhistorik Museum er utvivlsomt ikke en statslig, regional eller kommunal myndighed. Det er ligeledes vurderet, at Naturhistorisk Museum ikke kan betragtes som et offentligretligt organ.
For at være et offentligretligt organ skal de kumulative betingelser i udbudslovens § 24, nr. 27 være opfyldt.
Betingelse a) vurderes at være opfyldt, idet Naturhistorisk Museum er oprettet med henblik på at imødekomme almenhedens behov.
Betingelse C) indeholder 3 alternative betingelser, hvor blot én skal være opfyldt, for at betingelsen i det hele kan betragtes som opfyldt.
1) Naturhistorisk Museum ikke for mere end halvdelens vedkommende finansieres af staten, regionale eller lokale myndigheder,
2) Naturhistorisk Museum ikke er underlagt ledelsesmæssig kontrol, idet tilsyn med driften samt tilsyn med regnskabsførelse ikke ifølge forarbejderne til udbudsloven er tilstrækkeligt til, at der foreligger ledelsesmæssig kontrol. Det afgørende for vurderingen er, om tilknytningen til andre offentlige myndigheder indebærer, at offentlige myndigheder de facto har mulighed for at påvirke organets indkøbsmuligheder og beslutninger, hvilket vurderes ikke at være tilfældet.
3) Naturhistorisk Museum ikke opfylder kravet om, at mindst halvdelen af Naturhistorisk Museums bestyrelse skal være udpeget af staten, regionale eller kommunale myndigheder, eller af andre offentligretlige organer.
På baggrund af ovenstående er det vurderet, at Naturhistorisk Museum ikke er et offentligretligt organ.
Det er ligeledes vurderet, at kontrakten heller ikke bliver udbudspligtig efter reglerne i udbudslovens § 6, stk. 3, hvorefter kontrakter der ikke er offentlige, alligevel bliver udbudspligtige, såfremt en statslig, regional eller kommunal myndighed eller et offentligretligt organ yder et direkte tilskud på mere end 50 procent af kontraktens værdi, da fase 2 kun finansieres med 50 procent af en statslig, regional eller kommunal myndighed eller et offentligretligt organ.
I tilfælde hvor ordregiveren forud for kontraktindgåelse har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, hvoraf det fremgår, at ordregiveren agter at indgå kontrakt med en bestemt virksomhed, og denne bekendtgørelse indeholder en begrundelse for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, og når kontrakten ikke er indgået inden udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort, skal klage i forbindelse med ordregiverens beslutning om, at ordregiveren har til hensigt at indgå kontrakt med en bestemt virksomhed, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30
kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse om, at ordregiver har indgået en kontrakt, jf. lov om Klagenævnet for Udbud m.v. § 7, stk. 3 (loven kan hentes påwww.retsinformation.dk). Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20 000 DKK.


Winner: Rambøll Danmark A/S
Award value: 1600000