Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-03
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48811000: Electronic mail system
Estimated value: 3913885.7 RON
Submission deadline: 2026-01-12
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Of/of. asociat, terțul susținător și subcontractantul, iar în cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) nu trebuie să se regăsească  în situaţiile prevăzute la art. 59-60 și art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. În acest sens, vor prezenta documentele și formularele menționate în prezentul capitol.
Modalitate de îndeplinire: 
Of./of. asociat, terțul susținător și subcontractantul vor completa DUAE configurat de A.C. in SEAP (conform art. 193 alin. (1) din Lg 98/2016), până la data limită de depunere a ofertelor.  
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: 
1. Cazierul judiciar al op. econ. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. econ. sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii; 
2. Certificate constatatoare valabile la momentul prezentării cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul social. În cazul sediilor secundare și punctelor de lucru se va depune o Declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată datorate; 
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; 
4. După caz, declarație privind deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător în cazul societăților pe acțiuni, pentru operatorul economic, asociat, terț sau subcontractant, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, conform prevederilor art. 53 din Legea nr. 98/2016; 
5. Alte documente edificatoare, după caz. 
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile țării de origine prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și a contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local conform cerințelor Autorității contractante, însoțite de o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal privind perioada de valabilitate a documentelor, în cazul în care documentele emise nu conțin această dată. 
Notă: 
a) În cazul terțului susținător se va prezenta DUAE și angajamentul ferm de susținere din partea acestuiaodată cu depunerea DUAE. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
b) In cazul asocierii, se va prezenta DUAE pentru toți membrii asocierii și acordul de asociere al acestora. Acordul de asociere va cuprinde cel puțin informațiile prevăzute de art. 34 și art. 233 din Codul Fiscal și informații privind competența de emitere a facturii, declarație prin care se obligă ca în cazul în care oferta sa este declarată câştigătoare, să prezinte Autorității Contractante acordul de asociere în original sau copie legalizată, înainte de data semnării contractului. 
c) În cazul subcontractării unei părţi din contract, se va prezenta DUAE pentru subcontractant și acordul de subcontractare în care se precizează procentul de subcontractare și activităţile ce revin subcontractantului. 
d) Autoritatea contractantă va exclude de la procedură orice ofertant/asociat, terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 53, art. 59-60, art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016.
e) Documentele se depun în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Lg nr. 214/2024.
f) Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare.În situația în care documentele sunt semnate de către o altă persoană decât reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o împuternicire în acest sens. 
Conflictul de interese 
Ofertantul este obligat să ia toate măsurile necesare pentru a preveni ori stopa orice situaţie care ar putea compromite executarea obiectivă şi imparțială a Contractului. Conflictul de interese, astfel cum este acesta definit în Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, poate apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităților, legăturilor de rudenie sau al oricăror alte legături ori interese comune. 
Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de achiziţie publică sunt:
1.	NICA GEANI CĂTĂLIN – Subsecretar de stat în Ministerului Afacerilor Interne;
2.	GRECU RĂZVAN - Director General al Direcției Generale Financiare;
3.	CRACIUN GABRIEL-DAN – (î) Director General al Direcției Generale Juridice;
4.	JIGA RAZVAN-IULIAN - Director General al Direcției Generale pentru Comunicații și Tehnologia Informației;
5.	POTORAC ALINA-IULIANA–  Director General Adjunct al Direcției Generale L
6.	RODEAN ADRIAN–  Director General Adjunct al Direcției Generale Logistice;
7.	LEBE ȘTEFAN RĂZVAN –  Director al Direcției Achiziții Publice;
8.	POPA DANIEL – Director Adjunct al Direcției Achiziții Publice;
9.	CIRCO MIHAELA - Șef Ser. Tehnică și Echipament - DAP
Achizitia unui sistem de protecție pentru soluția de mesagerie electronică  în cadrul proiectului „D4eID - Digitalizare pentru promovarea cărții de identitate electronice” 
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor -18.
Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare, o singura data, in a 11 zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru clarificarile solicitate cu 18 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor, precizat la sectiunea I.3) Comunicare din fisa de date.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).
Se va prezenta dovada unei forme de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, care să confirme că ofertantul nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Nota: documentul va fi prezentat, prin intermediul SEAP, în orice formă, semnat cu semnatură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnaturii electronice.
Informațiile din documentul prezentat trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. 
Pentru persoane juridice/fizice straine: În cazul ofertantilor de alta naționalitate decat cea romană, documentele menționate vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba romană. Documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic (conform prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare).
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), urmând ca documentul justificativ, (certificat ONRC pentru operatorii economici români, respectiv documentul echivalent emis în țara de rezidență pentru ofertanții străini) să fie prezentat la solicitatea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. 
Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă în vederea îndeplinirii DUAE vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnatură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform  Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnaturii electronice.

Eligibility requirements: Se va prezenta dovada unei forme de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, care să confirme că ofertantul nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Nota: documentul va fi prezentat, prin intermediul SEAP, în orice formă, semnat cu semnatură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnaturii electronice.
Informațiile din documentul prezentat trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. 
Pentru persoane juridice/fizice straine: În cazul ofertantilor de alta naționalitate decat cea romană, documentele menționate vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba romană. Documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic (conform prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare).
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), urmând ca documentul justificativ, (certificat ONRC pentru operatorii economici români, respectiv documentul echivalent emis în țara de rezidență pentru ofertanții străini) să fie prezentat la solicitatea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. 
Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă în vederea îndeplinirii DUAE vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnatură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform  Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnaturii electronice.
În cazul în care oferta este depusă de un operator economic ce are, eventual, intenția de a subcontracta parte/părţi din contract, se va prezenta DUAE, pentru ofertant și subcontractant (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și acordul de subcontractare în acest sens.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul va depune odată cu DUAE şi acordul de subcontractare în care se precizează procentul de subcontractare și activităţile ce revin subcontractantului. Operatorii economici au dreptul de a subcontracta servicii sau lucrări conexe furnizării de produse care fac obiectul prezentei achiziții.
Ofertantul/ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul, iar în cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) nu trebuie să se regăsească  în situaţiile prevăzute de art. 59-60, art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. În acest sens, vor prezenta documentele și formularele menționate în prezentul capitol.

Modalitate de îndeplinire: pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) cu informaţiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantul/ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul, iar în cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) nu trebuie să se regăsească  în situaţiile prevăzute de art. 59-60, art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. În acest sens, vor prezenta documentele și formularele menționate în prezentul capitol.

Modalitate de îndeplinire: pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) cu informaţiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

In cadrul propunerii tehnice ofertantul are de asemenea obligatia de a prezenta si: • Declaratie prin care operatorul economic declara faptul ca la elaborarea ofertei a tinut cont de obligatiile relevante din domeniile mediului, social si al relatiilor de munca, conform reglementarilor în vigoare la nivel national si care vor fi respectate pe parcursul îndeplinirii contractului. Informații detaliate privind reglementările care sunt în vigoare la nivel național și care se referă la condițiile privind sănătatea și securitatea muncii se pot obține de la Inspecția Muncii sau de pe site-ul: http://www.inspectmun.ro/Legislatie/legislatie.html.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Algoritm de calcul punctaj: 
GOfertat - garanția ofertată [în luni]
Gmin = garanție minim acceptată [în luni] (36 luni)
Gmax = garanție maximă menționată [în luni] (72 luni)
Pmax = punctaj maxim (15 puncte)
Pgo = punctaj garanție ofertă

P_go=(〖(G〗_Ofertat-G_min) x P_max)/(G_max-G_min )=  (〖(G〗_Ofertat-36) x 15)/36

Notă: Perioada de garanție minimă acceptată este de 36 luni iar perioada de garanție maximă este de 72 luni. Peste perioada de garanție maximă menționată (72 luni), oferta nu va fi punctată suplimentar, iar sub perioada de garanție minim acceptată, oferta va fi considerată neconformă.
În cazul ofertării perioadei de garanție minim solicitată (36 luni) oferta nu va fi punctată, situație în care propunerea tehnică va primi  punctaj 0.
Algoritm de calcul punctaj: 
SOfertat - Suport și Subscripție ofertate [în luni]
Smin = Suport și Subscripție minim acceptate [în luni] (36 luni)
Smax = Suport și Subscripție maxime menționate [în luni] (72 luni)
Pmax = punctaj maxim (15 puncte)
Pso = punctaj perioada de suport și subscripție ofertă

P_so=(〖(S〗_Ofertat-S_min) x P_max)/(S_max-S_min )=  (〖(S〗_Ofertat-36) x 15)/36

Notă: Perioada de suport și subscripție minim acceptată este de 36 luni iar perioada de suport și subscripție maximă este de 72 luni. Peste perioada de suport și subscripție menționată (72 luni), oferta nu va fi punctată suplimentar, iar sub perioada de suport și subscripție minim acceptată, oferta va fi considerată neconformă.
În cazul ofertării perioadei de suport și subscripție minim solicitată (36 luni) oferta nu va fi punctată, situație în care propunerea tehnică va primi punctaj 0.
10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal in confomitate cu prevederile art. 8, alin 1 din Legea 101/2016
Comisia de evaluare din partea autoritatii contractante