Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-28
Buyer: Stadtverwaltung Haan, Die Bürgermeisterin, Kaiserstr. 85, 42781 Haan
Country: DE
Region: DEA1C
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Estimated value: 2768950 EUR
Submission deadline: 2025-06-26
Award criteria: price

Technical requirements: Zwingende Ausschlussgründe sind in erster Linie bestimmte Straftaten, die sich unmittelbar auf die Eignung des Bieters auswirken. Die Straftaten sind in § 123 Abs. 1 Nr. 1 bis 10 GWB aufgeführt. Der Bieter hat die Eigenerklärung "25.4.033 Ausschlussgründe" aus den Vergabeunterlagen mit seinem Angebot einzureichen.
Gegenstand der Ausschreibung ist die Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen in den städtischen  Wohnunterkünften Düsselberger Str. 15 und Ellscheid 9 in 42781 Haan.
Die Gesamtmaßnahme Sicherheitsdienstleistungen für städtische Wohnunterkünfte ist in zwei Lose aufgeteilt:

Los 1: Sicherheitsdienstleistungen für die städtische Wohnunterkunft Düsselbergerstr. vom 01.10.2025 (00:00 Uhr) bis 30.09.2027 (24:00 Uhr) jeweils an 24 Stunden täglich an 7 Tagen in einem Gesamtumfang von 336 Stunden/Woche.

Los 2: Sicherheitsdienstleistungen für die städtische Wohnunterkunft Ellscheid 9 vom 01.07.2025 (00:00 Uhr) bis 31.03.2026 (24:00 Uhr) jeweils an 10 Stunden täglich an 7 Tagen in einem  Gesamtumfang von 140 Stunden/Woche.

Es muss ein Angebot auf beide Lose abgegeben werden.
Der Bieter verpflichtet sich für den Fall der Auftragserteilung eine Schadenshaftpflichtversicherung mit den folgenden Summen:
für Personenschäden in Höhe von mindestens 1.500.000 €, für Sachschäden in Höhe von mindestens 1.000.000 €, für Vermögensschäden in Höhe von mindestens 250.000 €, für das Abhandenkommen bewachter Sachen in Höhe von mindestens 250.000 € und für Schlüsselverlust in Höhe von mindestens 250.000 €, sofern noch nicht vorhanden, abzuschließen. Es ist die Eigenerklärung "25.4.033 Erklärung Versicherung" aus den Vergabeunterlagen ausgefüllt mit dem Angebot abzugeben.
Mit dem Angebot sind folgende Eigenerklärungen selbstständig durch den Bieter einzureichen:
• Eigenerklärung über die Entrichtung der Sozialbeiträge durch den Auftragnehmer
• Eigenerklärung über die Erfüllung aller steuerlichen Verpflichtungen nach den gesetzlichen Bestimmungen
• Nachweis der Eintragung im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR Abkommens, in dem er ansässig ist, aus dem hervorgeht, dass das Unternehmen zur
Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen berechtigt ist. Sollten im Handelsregister entsprechende Hinweise nicht eingetragen sein, so muss der Bieter zusätzliche Nachweise öffentlicher Kassen, Institutionen, Anstalten, Behörden etc. beibringen, aus denen dann die 
notwendigen Eintragungen hervorgehen. Kein Nachweis (Vorlage in Kopie) darf zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe älter als neun Monate sein.
• Vorlage der Gewerbeerlaubnis in Kopie nach § 34 a Abs. 1 (Gewerbeordnung) GewO
• Nachweis eines Qualitätsmanagementsystems nach DIN EN ISO 9001
• Konzept in Form einer Eigenerklärung mit folgenden Inhalten:
1) Vorhandensein eines dokumentierten Sicherheitsüberprüfungsverfahrens bei Personaleinstellungen
2) Vorschrift zur Pflicht für das Führungs- und Sicherheitspersonal sich behördlichen Prüfungen mit Blick auf die Aufgabenerfüllung zu unterziehen
3) bislang vorhandene Qualifizierungsmaßnahmen für das Personal und Qualifizierungsmaßnahmen/Fortbildungsmaßnahmen für das für die Aufgabenerledigung einzusetzende Führungs- und Sicherheitspersonal. Hierzu zählen z. B. auch Coaching für Vorgesetzte, Informationstechnologie, Erste Hilfe, Deeskalation, interkulturelle Kompetenz, Rechtskunde (aktueller Stand der für die Aufgabenerle
digung maßgeblicher Gesetze), Auffrischungen 
• Erweitertes Führungszeugnis nach § 30 Bundeszentralregistergesetz (BZRG) der Belegart NE für den Inhaber oder alle Gesellschafter der Geschäftsführer der bietenden Unternehmung
• Detaillierte Kalkulation (Aufschlüsselung) der angebotenen Stundenverrechnungssätze
• Nachweis der Geschäftsbereiche des Unternehmens samt Vorlage eines Organigramms (Gliederungsplans) des Unternehmens, insbesondere für die Aufgabenfelder, in die die hier ausgeschriebenen Leistungen fallen, sowie Angaben zur Eigentümerstruktur, Angaben zu 
Kooperationen mit anderen Unternehmungen und der Beteiligungsverhältnisse
Der Bieter erklärt, dass innerhalb der letzten drei Jahre keine Gewerbeuntersagung nach § 35 (Gewerbeordnung) GewO eingeleitet worden ist und dass das Gewerbe in diesem Zeitraum zu keiner Zeit von einem Stellvertreter nach § 45 GewO geführt worden ist. Es ist die Eigenerklärung "25.4.033 Erklärung keine Gewerbeuntersagung nach § 35" aus den Vergabeunterlagen ausgefüllt mit dem Angebot abzugeben.

Eligibility requirements: Der Bieter verpflichtet sich für den Fall der Auftragserteilung eine Schadenshaftpflichtversicherung mit den folgenden Summen:
für Personenschäden in Höhe von mindestens 1.500.000 €, für Sachschäden in Höhe von mindestens 1.000.000 €, für Vermögensschäden in Höhe von mindestens 250.000 €, für das Abhandenkommen bewachter Sachen in Höhe von mindestens 250.000 € und für Schlüsselverlust in Höhe von mindestens 250.000 €, sofern noch nicht vorhanden, abzuschließen. Es ist die Eigenerklärung "25.4.033 Erklärung Versicherung" aus den Vergabeunterlagen ausgefüllt mit dem Angebot abzugeben.
Mit dem Angebot sind folgende Eigenerklärungen selbstständig durch den Bieter einzureichen:
• Eigenerklärung über die Entrichtung der Sozialbeiträge durch den Auftragnehmer
• Eigenerklärung über die Erfüllung aller steuerlichen Verpflichtungen nach den gesetzlichen Bestimmungen
• Nachweis der Eintragung im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR Abkommens, in dem er ansässig ist, aus dem hervorgeht, dass das Unternehmen zur
Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen berechtigt ist. Sollten im Handelsregister entsprechende Hinweise nicht eingetragen sein, so muss der Bieter zusätzliche Nachweise öffentlicher Kassen, Institutionen, Anstalten, Behörden etc. beibringen, aus denen dann die 
notwendigen Eintragungen hervorgehen. Kein Nachweis (Vorlage in Kopie) darf zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe älter als neun Monate sein.
• Vorlage der Gewerbeerlaubnis in Kopie nach § 34 a Abs. 1 (Gewerbeordnung) GewO
• Nachweis eines Qualitätsmanagementsystems nach DIN EN ISO 9001
• Konzept in Form einer Eigenerklärung mit folgenden Inhalten:
1) Vorhandensein eines dokumentierten Sicherheitsüberprüfungsverfahrens bei Personaleinstellungen
2) Vorschrift zur Pflicht für das Führungs- und Sicherheitspersonal sich behördlichen Prüfungen mit Blick auf die Aufgabenerfüllung zu unterziehen
3) bislang vorhandene Qualifizierungsmaßnahmen für das Personal und Qualifizierungsmaßnahmen/Fortbildungsmaßnahmen für das für die Aufgabenerledigung einzusetzende Führungs- und Sicherheitspersonal. Hierzu zählen z. B. auch Coaching für Vorgesetzte, Informationstechnologie, Erste Hilfe, Deeskalation, interkulturelle Kompetenz, Rechtskunde (aktueller Stand der für die Aufgabenerle
digung maßgeblicher Gesetze), Auffrischungen 
• Erweitertes Führungszeugnis nach § 30 Bundeszentralregistergesetz (BZRG) der Belegart NE für den Inhaber oder alle Gesellschafter der Geschäftsführer der bietenden Unternehmung
• Detaillierte Kalkulation (Aufschlüsselung) der angebotenen Stundenverrechnungssätze
• Nachweis der Geschäftsbereiche des Unternehmens samt Vorlage eines Organigramms (Gliederungsplans) des Unternehmens, insbesondere für die Aufgabenfelder, in die die hier ausgeschriebenen Leistungen fallen, sowie Angaben zur Eigentümerstruktur, Angaben zu 
Kooperationen mit anderen Unternehmungen und der Beteiligungsverhältnisse
Der Bieter erklärt, dass innerhalb der letzten drei Jahre keine Gewerbeuntersagung nach § 35 (Gewerbeordnung) GewO eingeleitet worden ist und dass das Gewerbe in diesem Zeitraum zu keiner Zeit von einem Stellvertreter nach § 45 GewO geführt worden ist. Es ist die Eigenerklärung "25.4.033 Erklärung keine Gewerbeuntersagung nach § 35" aus den Vergabeunterlagen ausgefüllt mit dem Angebot abzugeben.
Folgende Nachweise und Erklärungen sind vorzulegen 
a) mit dem Angebot: 
• Eigenerklärung über die Entrichtung der Sozialbeiträge durch den Auftragnehmer
• Eigenerklärung über die Erfüllung aller steuerlichen Verpflichtungen nach den gesetzlichen Bestimmungen
• Nachweis der Eintragung im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR Abkommens, in dem er ansässig ist, aus dem hervorgeht, dass das Unternehmen zur
Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen berechtigt ist. Sollten im Handelsregister entsprechende Hinweise nicht eingetragen sein, so muss der Bieter zusätzliche Nachweise öffentlicher Kassen, Institutionen, Anstalten, Behörden etc. beibringen, aus denen dann die 
notwendigen Eintragungen hervorgehen. Kein Nachweis (Vorlage in Kopie) darf zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe älter als neun Monate sein.
• Vorlage der Gewerbeerlaubnis in Kopie nach § 34 a Abs. 1 (Gewerbeordnung) GewO
• Eigenerklärung, dass innerhalb der letzten drei Jahre keine Gewerbeuntersagung nach § 35 (Gewerbeordnung) GewO eingeleitet worden ist und dass das Gewerbe in diesem Zeitraum zu keiner Zeit von einem Stellvertreter nach § 45 GewO geführt worden ist.
• Nachweis eines Qualitätsmanagementsystems nach DIN EN ISO 9001
• Konzept in Form einer Eigenerklärung mit folgenden Inhalten:
1) Vorhandensein eines dokumentierten Sicherheitsüberprüfungsverfahrens bei Personaleinstellungen
2) Vorschrift zur Pflicht für das Führungs- und Sicherheitspersonal sich behördlichen Prüfungen mit Blick auf die Aufgabenerfüllung zu unterziehen
3) bislang vorhandene Qualifizierungsmaßnahmen für das Personal und Qualifizierungsmaßnahmen/Fortbildungsmaßnahmen für das für die Aufgabenerledigung einzusetzende Führungs- und Sicherheitspersonal. Hierzu zählen z. B. auch Coaching für Vorgesetzte, Informationstechnologie, Erste Hilfe, Deeskalation, interkulturelle Kompetenz, Rechtskunde (aktueller Stand der für die Aufgabenerle
digung maßgeblicher Gesetze), Auffrischungen 
• Erweitertes Führungszeugnis nach § 30 Bundeszentralregistergesetz (BZRG) der Belegart NE für den Inhaber oder alle Gesellschafter der Geschäftsführer der bietenden Unternehmung
• Detaillierte Kalkulation (Aufschlüsselung) der angebotenen Stundenverrechnungssätze
• Nachweis der Geschäftsbereiche des Unternehmens samt Vorlage eines Organigramms (Gliederungsplans) des Unternehmens, insbesondere für die Aufgabenfelder, in die die hier ausgeschriebenen Leistungen fallen, sowie Angaben zur Eigentümerstruktur, Angaben zu 
Kooperationen mit anderen Unternehmungen und der Beteiligungsverhältnisse
• Nachweis Haftpflichtversicherung bzw. Deckungszusage mit den folgenden Deckungen: 
• für Personenschäden in Höhe von mindestens 1.500.000 €
• für Sachschäden in Höhe von mindestens 1.000.000 €
• für Vermögensschäden in Höhe von mindestens 250.000 €
• für das Abhandenkommen bewachter Sachen in Höhe von mindestens 250.000 €
• für Schlüsselverlust in Höhe von mindestens 250.000 €
b) auf Verlangen des Auftraggebers nach Auftragsvergabe: 
• Alle Mitarbeiter des Auftragnehmers, soweit sie für die städtische Aufgabenerfüllung herangezogen werden, müssen über den Nachweis einer von der Industrie- und Handelskammer erfolgreich abgelegten Sachkundeprüfung nach § 34 a Gewerbeordnung (GewO) und eine durch 
eine Ordnungsbehörde erstellte Wächtergenehmigung verfügen. Die Nachweise sind je eingesetztem Mitarbeiter und eingesetzter Führungskraft vorzulegen.
• Für alle Mitarbeiter des Auftragnehmers, soweit sie für die städtische Aufgabenerfüllung herangezogen werden, ist die Auskunft nach § 30 Abs. 5 Bundeszentralregistergesetz einzuholen (Führungszeugnis) und eine Sicherheitsprüfung durch die Sicherheitsorgane (Polizei und 
Verfassungsschutz) auf Grundlage des Sicherheitsprüfungsgesetzes Nordrheinwestfalens nachzuweisen und dem öffentlichen Auftraggeber vorzulegen beziehungsweise bis zum Einsatz des Personals nachzuweisen, dass diese in jedem Einzelfall beantragt wurde. Dies gilt sowohl für 
die unmittelbar mit der Aufgabenwahrnehmung einzusetzenden Kräfte als auch für Personal mit Führungsaufgaben.
• Nachweis, dass die einzusetzenden Mitarbeiter über einen Ersthelfer- und Brandschutzhelferlehrgang verfügen.
• Eigenerklärung eines jeden Mitarbeiters, dass keine für die Tätigkeiten relevanten Vorstrafen (Körperverletzungs-, Betäubungs-,Arzneimittelmissbrauchs-, Sexual- und Staatsschutzdelikte) vorliegen und aktuell kein Verfahren anhängig ist und umgehend anzeigt wird, sobald ein Verfahren eingeleitet worden ist.
• Nachweis für jeden einzusetzenden Mitarbeiter einer umfangreiche Zusatzqualifikation mit Blick auf die erfolgte Teilnahme an einer Schulung in interkultureller Kompetenz und Deeskalationstechniken. 
• Nachweis für jede einzusetzende Führungskraft von aufbauenden Schulungsmaßnahmen zu den Themenschwerpunkten interkulturelle Kompetenz und Deeskalationstechniken.
Die Begründung ist den Vergabeunterlagen zu entnehmen
Zuschlagskriteren sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen
Die Gartenstadt Haan informiert gemäß § 134 GWB die betroffenen Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen,
• über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll sowie
• über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung
• und den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses.
Diese Information erfolgt grundsätzlich über die Vergabeplattform „subreport ELViS“.
Auch die Entscheidung über den Zuschlag wird in der Regel über die Vergabeplattform „subreport ELViS“ mitgeteilt.
Ausnahmsweise, insbesondere wenn dies zur Einhaltung der Zuschlagsfrist erforderlich ist, können die Mitteilungen auch per Telefax erfolgen.
Der Vertrag wird erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach § 134 GWB geschlossen. Wird diese Information per Fax oder auf elektronischem Wege versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch die Auftraggeberin; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter kommt es nicht an (§ 134 Abs. 2 GWB).
Erweitertes Führungszeugnis nach § 30 Bundeszentralregistergesetz (BZRG) der Belegart NE für den Inhaber oder alle Gesellschafter der Geschäftsführer der bietenden Unternehmung
Vorlage der Gewerbeerlaubnis in Kopie nach § 34 a Abs. 1 (Gewerbeordnung) GewO
Eigenerklärung, dass innerhalb der letzten drei Jahre keine Gewerbeuntersagung nach § 35 (Gewerbeordnung) GewO eingeleitet worden ist und dass das Gewerbe in diesem Zeitraum zu keiner Zeit von einem Stellvertreter nach § 45 GewO geführt worden ist.
Gegenstand der Ausschreibung ist die Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen in den städtischen  Wohnunterkünften Düsselberger Str. 15 und Ellscheid 9 in 42781 Haan.
Die Gesamtmaßnahme Sicherheitsdienstleistungen für städtische Wohnunterkünfte ist in zwei Lose aufgeteilt:

Los 1: Sicherheitsdienstleistungen für die städtische Wohnunterkunft Düsselbergerstr. vom 01.10.2025 (00:00 Uhr) bis 30.09.2027 (24:00 Uhr) jeweils an 24 Stunden täglich an 7 Tagen in einem Gesamtumfang von 336 Stunden/Woche.

Es muss ein Angebot auf beide Lose abgegeben werden.
Folgende Nachweise und Erklärungen sind vorzulegen 
a) mit dem Angebot: 
• Eigenerklärung über die Entrichtung der Sozialbeiträge durch den Auftragnehmer
• Eigenerklärung über die Erfüllung aller steuerlichen Verpflichtungen nach den gesetzlichen Bestimmungen
• Nachweis der Eintragung im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR Abkommens, in dem er ansässig ist, aus dem hervorgeht, dass das Unternehmen zur Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen berechtigt ist. Sollten im Handelsregister entsprechende Hinweise nicht eingetragen sein, so muss der Bieter zusätzliche Nachweise öffentlicher Kassen, Institutionen, Anstalten, Behörden etc. beibringen, aus denen dann die notwendigen Eintragungen hervorgehen. Kein Nachweis (Vorlage in Kopie) darf zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe älter als neun Monate sein.
• Vorlage der Gewerbeerlaubnis in Kopie nach § 34 a Abs. 1 (Gewerbeordnung) GewO
• Eigenerklärung, dass innerhalb der letzten drei Jahre keine Gewerbeuntersagung nach § 35 (Gewerbeordnung) GewO eingeleitet worden ist und dass das Gewerbe in diesem Zeitraum zu keiner Zeit von einem Stellvertreter nach § 45 GewO geführt worden ist.
• Nachweis eines Qualitätsmanagementsystems nach DIN EN ISO 9001
• Konzept in Form einer Eigenerklärung mit folgenden Inhalten:
1) Vorhandensein eines dokumentierten Sicherheitsüberprüfungsverfahrens bei 
Personaleinstellungen
2) Vorschrift zur Pflicht für das Führungs- und Sicherheitspersonal sich behördlichen Prüfungen mit Blick auf die Aufgabenerfüllung zu enterziehen
• 3) bislang vorhandene Qualifizierungsmaßnahmen für das Personal und Qualifizierungsmaßnahmen/Fortbildungsmaßnahmen für das für die Aufgabenerledigung einzusetzende Führungs- und Sicherheitspersonal. Hierzu zählen z. B. auch Coaching für Vorgesetzte, Informationstechnologie, Erste Hilfe, Deeskalation, interkulturelle Kompetenz, Rechtskunde (aktueller Stand der für die Aufgabenerle
digung maßgeblicher Gesetze), Auffrischungen 
• Erweitertes Führungszeugnis nach § 30 Bundeszentralregistergesetz (BZRG) der Belegart NE für den Inhaber oder alle Gesellschafter der Geschäftsführer der bietenden Unternehmung
• Detaillierte Kalkulation (Aufschlüsselung) der angebotenen Stundenverrechnungssätze
• Nachweis der Geschäftsbereiche des Unternehmens samt Vorlage eines Organigramms (Gliederungsplans) des Unternehmens, insbesondere für die Aufgabenfelder, in die die hier ausgeschriebenen Leistungen fallen, sowie Angaben zur Eigentümerstruktur, Angaben zu Kooperationen mit anderen Unternehmungen und der Beteiligungsverhältnisse
• Nachweis Haftpflichtversicherung bzw. Deckungszusage mit den folgenden Deckungen: 
• für Personenschäden in Höhe von mindestens 1.500.000 €
• für Sachschäden in Höhe von mindestens 1.000.000 €
• für Vermögensschäden in Höhe von mindestens 250.000 €
• für das Abhandenkommen bewachter Sachen in Höhe von mindestens 250.000 €
• für Schlüsselverlust in Höhe von mindestens 250.000 €
b) auf Verlangen des Auftraggebers nach Auftragsvergabe: 
• Alle Mitarbeiter des Auftragnehmers, soweit sie für die städtische Aufgabenerfüllung herangezogen werden, müssen über den Nachweis einer von der Industrie- und Handelskammer erfolgreich abgelegten Sachkundeprüfung nach § 34 a Gewerbeordnung (GewO) und eine durch 
eine Ordnungsbehörde erstellte Wächtergenehmigung verfügen. Die Nachweise sind je eingesetztem Mitarbeiter und eingesetzter Führungskraft vorzulegen.
• Für alle Mitarbeiter des Auftragnehmers, soweit sie für die städtische Aufgabenerfüllung herangezogen werden, ist die Auskunft nach § 30 Abs. 5 Bundeszentralregistergesetz einzuholen (Führungszeugnis) und eine Sicherheitsprüfung durch die Sicherheitsorgane (Polizei und 
Verfassungsschutz) auf Grundlage des Sicherheitsprüfungsgesetzes Nordrheinwestfalens nachzuweisen und dem öffentlichen Auftraggeber vorzulegen beziehungsweise bis zum Einsatz des Personals nachzuweisen, dass diese in jedem Einzelfall beantragt wurde. Dies gilt sowohl für 
die unmittelbar mit der Aufgabenwahrnehmung einzusetzenden Kräfte als auch für Personal mit Führungsaufgaben.
• Nachweis, dass die einzusetzenden Mitarbeiter über einen Ersthelfer- und Brandschutzhelferlehrgang verfügen.
• Eigenerklärung eines jeden Mitarbeiters, dass keine für die Tätigkeiten relevanten Vorstrafen (Körperverletzungs-, Betäubungs-,Arzneimittelmissbrauchs-, Sexual- und Staatsschutzdelikte) vorliegen und aktuell kein Verfahren anhängig ist und umgehend anzeigt wird, sobald ein Verfahren eingeleitet worden ist.
• Nachweis für jeden einzusetzenden Mitarbeiter einer umfangreiche Zusatzqualifikation mit Blick auf die erfolgte Teilnahme an einer Schulung in interkultureller Kompetenz und Deeskalationstechniken. 
• Nachweis für jede einzusetzende Führungskraft von aufbauenden Schulungsmaßnahmen zu den Themenschwerpunkten interkulturelle Kompetenz und Deeskalationstechniken.