Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-18
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 66517200 | 72212211 | 72260000: Software-related services | 72263000: Software implementation services | 79632000
Estimated value: 1837414 RON
Submission deadline: 2025-08-29
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Implementare soluție software integrată și interoperabilă cu aplicabilitate clinică și non clinică în cadrul proiectului „Guvernanță digitală eHealth și interoperabilitate în cadrul Spitalului Municipal Blaj”, care va asigura: digitalizarea interacțiunii cu terți, digitalizarea fluxurilor interne specifice și instituționale (suport) / digitalizarea proceselor, interoperabilitatea cu alte instituții/unități sanitare respectiv pentru integrare/consolidare și replicare date; cursuri de formare pentru angajați. 

Orice Operator Economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare cu privire la documentația de atribuire. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă prin SEAP (www.e-licitatie.ro), după ce Operatorul Economic se va înscrie la procedura de atribuire. Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11 zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, prin intermediul răspunsului consolidat.
Cerința 1. Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, art. 165 si art. 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) vor completa formularul DUAE, conform prevederilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu informațiile aferente situației lor.
Încadrarea în situația prevăzută la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice. Aceste documente sunt:
i) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru cerința se va putea demonstra, conform art. 165 alin. (3) din Legea 98 / 2016, printr-o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
ii) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
iii) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
iv) alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Cerinta 2. Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) vor prezenta declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 odată cu depunerea DUAE, cu informații aferente situației lor.
Persoanele ce dețin functii de decizie în cadrul AC în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, coroborat cu prevederile art. 21 alin. (3) lit.a) din HG nr. 395/2016, sunt următoarele: 
(1).	Suciu Iacob Nicolae, funcția: manager
(2).	Teodoresc Camelia Elisabeta, functia: director medical  
(3).	Muntean Emil, funcție: director financiar- contabil
Dacă exista incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente.
Cerința 1. Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat/ subcontractant) trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul Contractului de achiziție publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) vor completa formularul DUAE, conform prevederilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu informațiile aferente situației lor.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, pentru dovedirea îndeplinirii acestei cerințe, va prezenta un certificat emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul teritorial, valabil la data prezentării, din care să rezulte informații cu privire la situația acestuia.
Din conținutul certificatului, trebuie să rezulte faptul că domeniul de activitate al ofertantului trebuie să corespundă cu obiectul viitorului contract de achiziție publică.
În cazul asociaților/subcontractanților, dovada îndeplinirii acestei cerințe se va efectua prin corelare cu activitățile ce îi revin fiecărui asociat/subcontractant conform Acordului de Asociere/subcontractare încheiat între părți.
Persoanele fizice sau juridice străine vor prezenta documentul echivalent celui solicitat mai sus, emis de autoritatea competentă din statul de origine al operatorului economic (a se consulta Anexa XI din Directiva 2014/24/UE).
Note:
1. Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, trebuie să fie valabile/reale la momentul prezentării acestora, în conformitate cu art. 173 din Legea 98 / 2016.
2. Documentele emise în altă limbă decât română trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba română.

Cerinta 2. Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat/ subcontractant) trebuie să transmită datele și informațiile cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor, conform prevederilor Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) vor prezenta împreună cu DUAE documentul care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, respectiv:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.
Totodată, Ofertanții (inclusiv subcontractanții) vor avea în vedere faptul că, în situația în care, deveniți Prestator, le-a fost atribuit contractul, vor avea obligația de a transmite declarația pe proprie răspundere actualizată, conținând informațiile cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate din PNRR, înainte de semnarea Contractului.

Eligibility requirements: Cerința 1. Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, art. 165 si art. 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) vor completa formularul DUAE, conform prevederilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu informațiile aferente situației lor.
Încadrarea în situația prevăzută la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice. Aceste documente sunt:
i) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru cerința se va putea demonstra, conform art. 165 alin. (3) din Legea 98 / 2016, printr-o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
ii) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
iii) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
iv) alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Cerinta 2. Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) vor prezenta declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 odată cu depunerea DUAE, cu informații aferente situației lor.
Persoanele ce dețin functii de decizie în cadrul AC în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, coroborat cu prevederile art. 21 alin. (3) lit.a) din HG nr. 395/2016, sunt următoarele: 
(1).	Suciu Iacob Nicolae, funcția: manager
(2).	Teodoresc Camelia Elisabeta, functia: director medical  
(3).	Muntean Emil, funcție: director financiar- contabil
Dacă exista incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente.
Cerința 1. Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat/ subcontractant) trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul Contractului de achiziție publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) vor completa formularul DUAE, conform prevederilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu informațiile aferente situației lor.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, pentru dovedirea îndeplinirii acestei cerințe, va prezenta un certificat emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul teritorial, valabil la data prezentării, din care să rezulte informații cu privire la situația acestuia.
Din conținutul certificatului, trebuie să rezulte faptul că domeniul de activitate al ofertantului trebuie să corespundă cu obiectul viitorului contract de achiziție publică.
În cazul asociaților/subcontractanților, dovada îndeplinirii acestei cerințe se va efectua prin corelare cu activitățile ce îi revin fiecărui asociat/subcontractant conform Acordului de Asociere/subcontractare încheiat între părți.
Persoanele fizice sau juridice străine vor prezenta documentul echivalent celui solicitat mai sus, emis de autoritatea competentă din statul de origine al operatorului economic (a se consulta Anexa XI din Directiva 2014/24/UE).
Note:
1. Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, trebuie să fie valabile/reale la momentul prezentării acestora, în conformitate cu art. 173 din Legea 98 / 2016.
2. Documentele emise în altă limbă decât română trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba română.

Cerinta 2. Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat/ subcontractant) trebuie să transmită datele și informațiile cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor, conform prevederilor Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant) vor prezenta împreună cu DUAE documentul care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, respectiv:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.
Totodată, Ofertanții (inclusiv subcontractanții) vor avea în vedere faptul că, în situația în care, deveniți Prestator, le-a fost atribuit contractul, vor avea obligația de a transmite declarația pe proprie răspundere actualizată, conținând informațiile cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate din PNRR, înainte de semnarea Contractului.
Subcontractantul va completa “DUAE” în SEAP în mod direct.
DUAE va include informațiile solicitate cu privire la denumirea subcontractantului și datele de contact ale acestuia, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, procentul din valoarea Contractului la care se ridică partea/părțile respective.
În conformitate cu prevederile art. 193 alin. (3) din Legea. nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, DUAE va avea anexat Acordul de subcontractare.
Necompletarea DUAE de către subcontractanți, prin intermediul SEAP, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă, până la data și ora-limită de depunere a Ofertei, prevăzute în anunțul de participare, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Abordarea propusă se bazează în mare măsură pe o serie de metodologii, metode și/sau instrumente testate, recunoscute și care demonstrează o foarte bună înțelegere a contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite în caietul de sarcini, în corelație cu aspectele-cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate.	foarte bine	5
Abordarea propusă se bazează parțial pe metodologii, metode și/sau instrumente testate, recunoscute și care demonstrează înțelegerea contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite în caietul de sarcini, în corelație cu aspectele-cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate.	bine	3
Abordarea propusă nu are la bază metodologii, metode și/sau instrumente testate, recunoscute și arată o înțelegere limitată a contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite în caietul de sarcini.	acceptabil	1
Resursele identificate și realizările indicate sunt corelate deplin/în mare măsură cu complexitatea fiecărei activități propuse.	foarte bine	5
Resursele identificate și realizările indicate sunt parțial corelate cu complexitatea fiecărei activități propuse.	bine	3
Resursele identificate și realizările indicate sunt corelate într-un mod limitat cu complexitatea activităților propuse.	acceptabil	1