Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-01-12
Buyer: Kombit A/S
Country: DK
Region: DANMARK
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72212517 | 72230000: Custom software development services | 72250000: System and support services | 72260000: Software-related services
Estimated value: 40000000 DKK
Submission deadline: 2017-03-22
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Byg og Miljø er en digital selvbetjeningsløsning, som anvendes af både borgere og virksomheder til ansøgninger om bygge- og miljøtilladelser. Der henvises for nærmere beskrivelse af udbuddet til punkt II.2.4). Kombit har valgt ikke at opdele kontrakten i flere delkontrakter, jf. punkt II.1.6). Baggrunden herfor er, at det er fundet hensigtsmæssigt, at den leverandør, som leverer systemet, også efterfølgende driftsafvikler og vedligeholder systemet, fordi den pågældende leverandør har betydeligt større indsigt i den udviklede løsning. Derudover forventes der et tæt samarbejde mellem leverandør og Kombit, og en opdeling i flere delkontrakter vil skabe en væsentlig større risiko i forhold til ansvarsfordelingen mellem leverandørerne. Endvidere taler økonomiske hensyn for en samlet kontrakt, da der forventes at være besparelser ved selve udbudsprocessen samt ved den efterfølgende kontraktstyring.
Kombit ønsker på vegne af alle landets kommuner at indgå en kontrakt om vedligehold, videreudvikling og drift af Byg og Miljø. Endvidere vil andre myndigheder inden for Byg og Miljøs fagområde via Kombit kunne finansiere tilkøb og videreudvikling til løsningen, som det senest er sket med Miljøudvidelsen.
Byg og Miljø er en digital selvbetjeningsløsning, som anvendes af både borgere og virksomheder til ansøgninger om bygge- og miljøtilladelser. Løsningen omfatter byggeansøgninger for både borgere og virksomheder (Byggedelen), borgerrettede miljøansøgninger (Miljødelen) og virksomhedsrettede miljøansøgninger (Miljøudvidelsen). Sidstnævnte blev idriftsat 1.1.2016. Alle landets kommuner er i dag tilsluttet Byggedelen samt Miljøudvidelsen, mens 90 kommuner er tilsluttet Miljødelen.
Videreudvikling, drift og vedligehold mv. af Byg og Miljø sker med Kombit, da det er Kombit, der er ansvarlig for leverandørdialogen og er kontraktholder for kommunerne.
Kombit har besluttet at sende Byg og Miljøløsningen i genudbud, fordi lovgivningsmæssige tiltag — og udviklingen på området generelt — medfører et behov for udvidelser af løsningen. Samtidig gør et genudbud det muligt at samle løsningens 3 områder under én kontrakt, hvilket vil lette den nødvendige optimering og videreudvikling af Byg og Miljø fremover. Byg og Miljø har været i produktion siden april 2014 og er en velfungerende løsning i den form, det har i dag.
På enkelte områder er der ønske om at give løsningen et kvalitetsmæssigt løft, ligesom den fælleskommunale rammearkitektur i dag ikke er fuldt understøttet i systemet. Derudover er ny lovgivning årsag til, at der allerede nu videreudvikles på løsningen. Der vil dog ikke være markante ændringer til løsningen under genudbuddet.
Det er op til tilbudsgiverne at vurdere, om løsningen skal videreføres i sin nuværende form eller om dele af teknologien evt. skal udskiftes. Det er afgørende, at de kommunale brugere ikke oplever væsentlige gener ved genudbuddet, herunder manglende systemtilgængelighed og support.
Interesserede tilbudsgivere opfordres til at læse mere om løsningen. Den forventede videreudvikling og Kombits krav fremgår af det udbudsmateriale, der er uploadet i EU-supply. Genudbuddet omfatter desuden drift, vedligehold, videreudvikling og support i forhold til løsningen.
Tilbudsgivere skal være opmærksom på, at kontrakten indeholder en tredeling af driftsopgaverne i henholdsvis Infrastrukturdrift, Applikationsdrift og Applikationsvedligehold. Opdelingen er et led i Kombits driftsstrategi og skal sikre, at Kombit i kontraktperioden kan opsige dele af driftsleverancen. Tilbudsgiver skal endvidere være opmærksom på, at driften og anvendelsen af Byg og Miljø sker i henhold til persondatalovens § 41, stk. 4, hvilket vil sige, at behandling af visse data skal ske i Danmark.
Nærværende kontrakt indeholder kvalitative optioner samt optioner på forlængelse af kontrakten. Optioner på forlængelse af kontrakten fremgår af pkt. II.2.7), og de kvalitative optioner fremgår af udbudsmaterialet.
Tilbudsgiver skal udfylde et ESPD, som kan findes i EU-supply. Hvis tilbudsgiver er et konsortium, skal hver deltager i konsortiet udfylde et ESPD. Der henvises i øvrigt til udbudsbetingelserne.
I ESPD'et del IV.B skal tilbudsgiver oplyse følgende økonomiske nøgletal for de seneste 3 afsluttede regnskabsår, afhængigt af hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed:
— Tilbudsgiver skal under »Gennemsnitlig årsomsætning« oplyse tilbudsgivers gennemsnitlig årsomsætning for de seneste 3 afsluttede regnskabsår
— Tilbudsgiver skal under »Finansielle nøgletal« oplyse tilbudsgivers gennemsnitlig egenkapital for de seneste 3 afsluttede regnskabsår

Eligibility requirements: Tilbudsgiver skal udfylde et ESPD, som kan findes i EU-supply. Hvis tilbudsgiver er et konsortium, skal hver deltager i konsortiet udfylde et ESPD. Der henvises i øvrigt til udbudsbetingelserne.

Award value: 40000000