Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-07-05
Buyer: Republik Österreich, vertreten durch den Bundesminister für Finanzen
Country: AT
Contract type: Supplies
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 48000000 | 72100000 | 72200000 | 72210000: Software programming services | 72300000
Submission deadline: 2022-08-09
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Europäische Kommission (EK) hat einen neuen Unionszollkodex (UZK) in Kraft gesetzt, der in allen EU-Mitgliedstaaten verbindlich anzuwenden ist. Der UZK sieht ein papierloses Arbeitsumfeld für Zoll und Handel in der Europäischen Union vor. Die Umsetzung des UZK auf Basis der, von der EK vorgegebenen, fachlichen Anforderungen bedingt umfangreiche organisatorische Änderungen sowie (Neu-)Entwicklungen für die IT-Anwendungen in allen EU-Mitgliedsstaaten. Das zum UZK gehörende rechtsverbindliche Arbeitsprogramm (Work Programme Union Customs Code – kurz WPUCC) umfasst insgesamt 17 elektronische Systeme und wird über einen strategischen Aktionsplan (Multi Annual Strategic Plan – kurz MASP) in umzusetzende Einzelprojekte heruntergebrochen. Der AG hat sich dazu entschieden, eine Softwarelösung zur Umsetzung der UZK-Vorgaben (unter Beachtung nationaler Anforderungen) betreffend bestimmte, im WPUCC bzw im MASP der EU enthaltenen, Systeme (siehe unten Pkt II.2.4) zu beschaffen.
Die Beschaffung betrifft folgende im WPUCC bzw im MASP der EU enthaltenen, Systeme: (i) Import (Einfuhr), (ii) Transit (Versandverfahren), (iii) Export (Ausfuhr), (iv) Surveillance 3, (v) Garantiemanagement, (vi) Special Procedures, Notification of Arrival, Presentation Notification and Temporary Storage. Ziel ist es eine einheitliche Lösung auf Basis einer verfügbaren Standard-Software zu beschaffen und in weiterer Folge einzusetzen. Erforderliche nationale Anpassungen, insbesondere auch an die Organisation der Zollverwaltung, sowie die Integration in die bestehende nationale Anwendungslandschaft werden ebenfalls zu berücksichtigen und umzusetzen sein. Die beschaffungsgegenständliche Lösung wird im Rahmen dieses Vergabeverfahrens als „Austrian Customs Clearance System“ (kurz: „ACCS“) bezeichnet. Der Gegenstand des Vergabeverfahrens ist somit die Beschaffung des ACCS sowie dazugehöriger Dienstleistungen, konkret (i) Zurverfügungstellung einer den Anforderungen entsprechenden Lösung, (ii) Unterstützung bei der Vorbereitung (insbesondere Erstellung eines Infrastrukturkonzepts) und Durchführung der Integration der Lösung bzw einzelner Teile der Lösung in die bestehende Anwendungslandschaft des AG, (iii) Mitwirkung des Auftragnehmers bei der Migration von Verfahrensdaten (zB noch nicht abgeschlossene Versandverfahren) in Abhängigkeit von den Produktivsetzungsszenarien (mit oder ohne Transition-Phase), (iv) Early Life Support voraussichtlich 3 Monate nach Produktivsetzung der Lösung bzw einzelner Teile der Lösung (v) Zurverfügungstellung von Weiterentwicklungen dieser Lösung bzw einzelner Teile der Lösung sowie Aktualisierungen in Form von Releases und Updates der Lösung bzw einzelner Teile der Lösung, ua zur Aufrechterhaltung der Konformität mit den EU-Vorgaben (vi) Wartung der Lösung durch Bereitstellung geeigneter Ressourcen im Rahmen vorab definierter Service-Level-Requirements in Zusammenarbeit/Abstimmung mit dem für die Betriebsführung zuständigen Unternehmen, (vii) Weitere Dienstleistungen iZm der Lösung, insbesondere Customizing bzw Weiterentwicklung der Lösung basierend auf abgestimmten Anforderungen des, Durchführung der Conformance Tests in Zusammenarbeit mit dem AG, Schulungsleistungen, inklusive Bereitstellung von Schulungsunterlagen, Bereitstellung sonstiger Unterlagen (Beschreibung grundlegender Funktionen der Lösung), und Wissenstransfer. Näheres zum Ausschreibungsgegenstand ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Der Vertrag mit dem Auftragnehmer soll auf unbestimmte Dauer abgeschlossen werden, wobei von Seiten des Auftragnehmers ein Kündigungsverzicht für die Dauer von 8 Jahren ab vollständiger Integration der Lösung abzugeben sein wird. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Bewertet wird die Erfahrung des Bewerbers anhand von Referenzprojekten (Auswahlreferenzen) sowie die Verfügung über bestimmte Zertifizierungen. Näheres zu den Auswahlkriterien ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Näheres zu den Anforderungen an die Befugnis ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen. Auf das allfällige Erfordernis einer behördlichen Entscheidung für die Zulässigkeit der Ausübung einer Tätigkeit in Österreich sowie auf die Verpflichtung gemäß § 21 des Bundesvergabegesetzes 2018 wird ausdrücklich hingewiesen.

Eligibility requirements: Näheres zu den Anforderungen an die Befugnis ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen. Auf das allfällige Erfordernis einer behördlichen Entscheidung für die Zulässigkeit der Ausübung einer Tätigkeit in Österreich sowie auf die Verpflichtung gemäß § 21 des Bundesvergabegesetzes 2018 wird ausdrücklich hingewiesen.