Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-07-11
Buyer: Agencja Mienia Wojskowego
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72230000: Custom software development services | 72267100: Maintenance of information technology software
Estimated value: 1442065.75 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Świadczenie usług Asysty Technicznej, Konserwacji  i Rozwoju Zintegrowanego Systemu Informatycznego – Papirus SQL
Przedmiotem zamówienia jest: świadczenie usług Asysty Technicznej, Konserwacji i Rozwoju Zintegrowanego Systemu Informatycznego – Papirus SQL.
Świadczenie usług Asysty Technicznej, Konserwacji i Rozwoju Zintegrowanego Systemu Informatycznego – Papirus SQL
Zintegrowany System Informatyczny  Papirus SQL (dalej także ZSI lub ZSI Papirus SQL) został wdrożony w Wojskowej Agencji Mieszkaniowej  w  2007 r., a następnie był sukcesywnie rozbudowywany i dostosowywany do zmian przepisów prawa oraz potrzeb Agencji. W skład ZSI wchodzi obecnie  kilkanaście modułów funkcjonalnych. W efekcie ZSI eksploatowany obecnie przez AMW stanowi rozwiązanie autorskie firmy Softhard S.A. (dalej także (SH), istotnie zmodyfikowane w stosunku do wersji wdrożonej pierwotnie. ZSI jest systemem klasy ERP (enterprise resource planning – planowanie zasobów przedsiębiorstwa), którego podstawowym zadaniem jest obsługa i integracja wszystkich obszarów działania AMW objętych zakresem systemu. Podstawą prawną udzielenia zamówienia z wolnej ręki na opiekę serwisową dla zintegrowanego systemu informatycznego ZSI jest art. 214 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy prawo zamówień publicznych (dalej Ustawa PZP”).  Zgodnie z treścią tego przepisu Ustawy PZP, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.Istnienie praw wyłącznych: Zamówienie może być realizowane tylko przez SH ponieważ SH jest jedynym podmiotem, który posiada kody źródłowe oraz autorskie prawa majątkowe do systemu ZSI, a zatem jest jedynym wykonawcą uprawnionym do dokonywania zmian i poprawek w kodzie źródłowym oprogramowania. Zintegrowany System Informatyczny Papirus SQL oparty jest na bazie Oracle Database 11g Release 11.2.0.4.0 i wspierany wyłącznie przez jego producenta - firmę Softhard S.A. Oracle Databases to środowisko bazodanowe do przechowywania danych oraz części funkcjonalności systemu. Właścicielem kodu środowiska Oracle Databases jest firma Oracle, natomiast właścicielem praw autorskich do ZSI Papirus SQL, w tym wyłącznym właścicielem kodu źródłowego ZSI Papirus SQL, jest firma Softhard S.A. Zamawiający posiada niewyłączne, bezterminowe licencje na korzystanie z oprogramowania, które nie obejmują prawa modyfikacji oprogramowania przez inne podmioty. Przedmiot zamówienia obejmuje dostosowywanie systemu do zmieniających się przepisów prawa, naprawy błędów w działaniu systemu, bieżącego diagnozowania i monitorowania działania oraz realizacji dodatkowych zmian w systemie, wymuszając tym samym zmiany w kodzie źródłowym. Należy zaznaczyć, że proces integracji modułów zaszedł tak daleko, że modyfikacja jednego z nich, w większości przypadków pociąga za sobą konieczność modyfikacji pozostałych, a podczas usuwania błędów w nich zdiagnozowanych wymaga ingerencji w kod źródłowy systemu. Jednocześnie bez istotnych modyfikacji żaden z modułów ZSI z osobna nie może realizować przypisanych mu zadań, ale i nie może być samodzielnie rozwijanym w zakresie pozwalającym na znaczące zmiany lub wprowadzenie nowych procesów biznesowych.Nieistnienie rozsądnych rozwiązań alternatywnych lub rozwiązań zastępczych, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. ZSI jest systemem zbudowanym specjalnie dla potrzeb Zamawiającego. obejmującego wszystkie obszary funkcjonalne ZSI, trwałoby kilka lat, a koszt realizacji byłby niewspółmiernie większy od kosztu  asysty technicznej/zakresu usług ujętych w postępowaniu.
Świadczenie usług Asysty Technicznej, Konserwacji  i Rozwoju Zintegrowanego Systemu Informatycznego – Papirus SQL


Winner: SOFTHARD S.A
Award value: 1442065.75