Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-07
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 85140000: Miscellaneous health services
Estimated value: 36000000 RON
Submission deadline: 2025-03-18
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
CN Posta Romana SA, cu sediul in Bd.Dacia, nr.140, Sector 2, Bucuresti, cod postal 020065, avand codul de inregistrare fiscala, RO 427410, desfasoara o procedura de „Licitatie deschisa” organizata de catre compartimentul de specialitate, respectiv "Compartiment Achizitii si Licitatii Furnizori", in vederea incheierii unui contract pe 36 de luni pentru Servicii medicale pe baza de abonament.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit. (cu respectarea art.173, alin.2 din Legea nr.99/2016)
1.Ofertantii/tertii sustinatori/subcontractorii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178,180 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE.
2.Certificat de atestare fiscala privind achitarea obligatiilor exigibile catre bugetul de stat si catre bugetele asigurarilor sociale de stat (sanatate, pensii, somaj)- eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice si Controlul Finantelor de Stat. Din certificatul prezentat trebuie sa reiasa situatia ofertantului la momentul depunerii certificatului.
3.Certificat privind plata taxelor si impozitelor locale - eliberat de Primaria Locala. Din certificatul prezentat trebuie sa reiasa situatia ofertantului la momentul depunerii certificatului.
In sensul precizat in OG 3/2021, respectiv pentru punctele de lucru sau sedii secundare indeplinirea cerintei se poate dovedi printr-o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
4.Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, alte documente, dupa caz.
5.Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 72 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE.
Lista cu persoanele ce detin functii de decizie în entitatea contractanta cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Director General -Florin Valentin Stefan; Director Departament Economico Fianciar- Alexandru Butiseaca; Strategy Management Ana-Smarandita IRINA; Director Departament Juridic –Claudia Radu; Manager Achizitii si Licitatii Furnizori- Carol Bujoreanu.
Cerinta 1
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE
Documentele justificative (certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa reiasa ca obiectul contractului are corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul depunerii) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final.  Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente din tara in care acestia sunt rezidenti (Certificate, alte documente elocvente) prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, insotite de traducerea autorizata in limba romana.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.
Cerinta 2
Sa detina autorizatii sanitare de functionare emise de Ministerul Sanatatii (structurile teritoriale subordonate) pentru fiecare locatie, in conformitate cu prevederile legale, pentru serviciile medicale pe baza de abonament din prezentul caiet de sarcini. Sunt acceptati doar furnizori directi de servicii medicale-unitati medicale acreditate ANMCS.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE
Documentele justificative( Autorizatia Sanitara de Functionare si dupa caz acreditarea ANMCS-insemnul "Acreditat" însoțit de categoria de acreditare ( I, II, III, IV, V))   care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final.  Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente din tara in care acestia sunt rezidenti (Certificate, Atestate, Autorizatii ) prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, insotite de traducerea autorizata in limba romana.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.

Eligibility requirements: 1.Ofertantii/tertii sustinatori/subcontractorii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178,180 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE.
2.Certificat de atestare fiscala privind achitarea obligatiilor exigibile catre bugetul de stat si catre bugetele asigurarilor sociale de stat (sanatate, pensii, somaj)- eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice si Controlul Finantelor de Stat. Din certificatul prezentat trebuie sa reiasa situatia ofertantului la momentul depunerii certificatului.
3.Certificat privind plata taxelor si impozitelor locale - eliberat de Primaria Locala. Din certificatul prezentat trebuie sa reiasa situatia ofertantului la momentul depunerii certificatului.
In sensul precizat in OG 3/2021, respectiv pentru punctele de lucru sau sedii secundare indeplinirea cerintei se poate dovedi printr-o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
4.Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, alte documente, dupa caz.
5.Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 72 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE.
Lista cu persoanele ce detin functii de decizie în entitatea contractanta cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Director General -Florin Valentin Stefan; Director Departament Economico Fianciar- Alexandru Butiseaca; Strategy Management Ana-Smarandita IRINA; Director Departament Juridic –Claudia Radu; Manager Achizitii si Licitatii Furnizori- Carol Bujoreanu.
Cerinta 1
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE
Documentele justificative (certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa reiasa ca obiectul contractului are corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul depunerii) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final.  Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente din tara in care acestia sunt rezidenti (Certificate, alte documente elocvente) prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, insotite de traducerea autorizata in limba romana.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.
Cerinta 2
Sa detina autorizatii sanitare de functionare emise de Ministerul Sanatatii (structurile teritoriale subordonate) pentru fiecare locatie, in conformitate cu prevederile legale, pentru serviciile medicale pe baza de abonament din prezentul caiet de sarcini. Sunt acceptati doar furnizori directi de servicii medicale-unitati medicale acreditate ANMCS.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE
Documentele justificative( Autorizatia Sanitara de Functionare si dupa caz acreditarea ANMCS-insemnul "Acreditat" însoțit de categoria de acreditare ( I, II, III, IV, V))   care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final.  Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente din tara in care acestia sunt rezidenti (Certificate, Atestate, Autorizatii ) prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, insotite de traducerea autorizata in limba romana.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.
Se va prezenta media cifrei de afaceri globale din ultimii 3 (trei) ani (2022 , 2023, 2024). 
Operatorul economic va face dovada faptului ca media cifrei de afaceri globale, pentru ultimii 3 ani impliniti (2022, 2023, 2024) va fi de minim 72.000.000,00 lei fara TVA.
Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. 
În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând sustinerea acordata, de catre unul sau mai multi terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza.  Astfel avand in vedere notificarea nr.256/08.12.2016, se va solicita tuturor ofertantilor sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. În măsura în care se invocă susținerea mai multor terți pentru îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară, fiecare dintre terții susținători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică/sectorial. Acest lucru înseamnă că autoritatea/entitatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuția contractului de achiziție publică/sectorial ori daune-interese, după caz. În formularul de angajament ferm de susținere, precum și în actul juridic încheiat de fiecare terț cu ofertantul, terțul va menționa că renunță la beneficiile de diviziune și de discuțiune.
Împreună cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise candidatului/ofertantului de către terțul susținător din care rezultă: - faptul că terțul dispune de resursele financiare pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza - modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere Din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), respectiv să rezulte că transferul se va face cu respectarea prevederilor legale din domeniul financiar-bancar și contabil. Transferul resurselor financiare invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de achiziție publică/sectorial. Acestea se vor constitui în anexe la prezentul angajament ferm.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre ofertant/tert/terti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind media cifrei de afaceri globale sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă, –bilant, balanta, etc- ,care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE,  urmeaza a fi prezentate de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final.
În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1) şi (2) art.196 legea 99/2016, de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi entităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/ candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului. (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Pentru echivalenta leu – valuta (daca este cazul) se va folosi cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual intentia sa o subcontracteze. (daca este cazul)
Modalitate de indeplinire
Se va completa DUAE.
În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, in sensul respectarii Notificarii 256/2016 operatorii economici vor depune acordul de subcontractare.
Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Cerinta 1
Lista principalelor prestari de servicii  similare (ex. Servicii medicale) efectuate în ultimii 3 ani , calculati de la termenul limita pentru depunerea ofertelor, cu indicarea valorilor, perioadelor de excutie si a beneficiarilor publici sau privati , conform art.192 lit.b) din Legea 99/2016 si a Instructiunii ANAP Nr. 2/2017.
Operatorul economic va face dovada prestarii de servicii similare la nivelul a maxim 3 contracte similare, duse la bun sfarsit, in valoare de minim 36.000.000 lei fara TVA.
În cazul în care entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada prestarii de servicii similare în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitate de indeplinire
Se va completa DUAE de catre ofertant/tert/terti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară, contrasemnate de catre clientul beneficiar public sau privat care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligatiile contractuale, sunt următoarele, fără a se limita la acestea, enumerarea nefiind cumulativă: procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor semnate si certificari de buna executie, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE,  urmeaza a fi prezentate de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final. Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru îndeplinirea cerintei, de un tert sustinator, in conformitate cu art.199 din Legea 99/2016. În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea acordata, de catre unul sau mai multi terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza. Astfel avand in vedere notificarea nr. 256/08.12.2016, se va solicita tuturor ofertantilor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. In cazul in care exista mai multi terti sustinatori ai aceluiasi ofertant, cerinta privind experienta similara va fi indeplinita prin cumularea experientei acestora cu cea a ofertantului. Împreună cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise candidatului/ofertantului de către terțul susținător din care rezultă: - Faptul că terțul dispune de resursele tehnice, profesionale și umane pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza; - Modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, respectiv cum vor fi implicate efectiv resursele terțului susținător în desfășurarea lucrărilor sau serviciilor în legătură cu care acordă susținerea.
Din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), astfel încât acestea să fie disponibile contractantului la momentul în care trebuie să fie implicate în derularea/executarea contractului de achiziție publică/sectorial. Transferul resurselor invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de achiziție publică/sectorial. Acestea se vor constitui in anexe la prezentul angajament ferm.
Pentru echivalenta leu – valuta (daca este cazul) se va folosi cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Cerinta 2 
Sa asigure acoperire nationala, cu clinici si parteneri medicali in toate judetele tarii pentru a acoperii locatiile Postei Romane.Furnizorul de servicii medicale trebuie sa asigure angajatilor companiei accesul la cel putin o clinica medicala (proprie/partenera, complet functionala si autorizata conform legislatiei in vigoare), in fiecare municipiu resedinta de judet din Romania in care sa poata asigura serviciile minime obligatorii prevazute in prezentul caiet de sarcini.

Modalitate de indeplinire
Se va completa DUAE de catre ofertant/tert/terti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, « Lista clinicilor prin care se dovedeste acoperirea nationala »   urmeaza a fi prezentata de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final. Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru îndeplinirea cerintei, de un tert sustinator, in conformitate cu art.199 din Legea 99/2016
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE
Documentele justificative (certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa reiasa ca obiectul contractului are corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul depunerii) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final.  Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente din tara in care acestia sunt rezidenti (Certificate, alte documente elocvente) prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, insotite de traducerea autorizata in limba romana.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.
Sa detina autorizatii sanitare de functionare emise de Ministerul Sanatatii (structurile teritoriale subordonate) pentru fiecare locatie, in conformitate cu prevederile legale, pentru serviciile medicale pe baza de abonament din prezentul caiet de sarcini. Sunt acceptati doar furnizori directi de servicii medicale-unitati medicale acreditate ANMCS.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE
Documentele justificative( Autorizatia Sanitara de Functionare si dupa caz acreditarea ANMCS-insemnul "Acreditat" însoțit de categoria de acreditare ( I, II, III, IV, V))   care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final.  Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente din tara in care acestia sunt rezidenti (Certificate, Atestate, Autorizatii ) prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, insotite de traducerea autorizata in limba romana.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.