Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-18
Buyer: ОБЩИНА БУРГАС
Country: BG
Region: BG341
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79711000: Alarm monitoring services
Estimated value: 240000 BGN
Submission deadline: 2025-12-16
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът трябва да притежава валиден към датата на подаване на офертата Лиценз за извършване на частна охранителна дейност и Допълнение към него за извършване на сигнално-охранителна дейност, по смисъла на чл.5, ал.1, т.3 от Закона за частна охранителна дейност, издаден от директора на Главна дирекция „Национална полиция“ или от упълномощени от него лица, който разрешава на Участника да извършва охранителна дейност на територията на цялата страна или на територията на област Бургас или еквивалентен документ, съобразно законодателството на държавата, в която Участникът е регистриран.
Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява с посочване в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност на уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа (вид на документа; номер; дата на издаване; срок на валидност - в приложимите случаи; друго).
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя: Валиден Лиценз за извършване на частна охранителна дейност и Допълнение към него за извършване на сигнално – охранителна дейност по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за частна охранителна дейност.
Участникът трябва да притежава валидно разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията или еквивалентен документ, съобразно законодателството на държавата, в която Участникът е регистриран.
Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява с посочване в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност на уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа (вид на документа; номер; дата на издаване; срок на валидност - в приложимите случаи; друго).
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя: Валидно разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс- радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията.
Участникът трябва да притежава Разрешение за поддържане и обслужване на противопожарни системи, издадено от Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението – МВР“, валидно към датата на подаване на офертата, или еквивалентен документ, съобразно законодателството на държавата, в която Участникът е регистриран.
Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява с посочване в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност на уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа (вид на документа; номер; дата на издаване; срок на валидност - в приложимите случаи; друго).
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя: Валидно Разрешение за поддържане и обслужване на противопожарни системи, издадено от Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението – МВР”.
Участниците трябва да имат опит в изпълнението на дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката изпълнени за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, съгласно чл.63, ал.1, т.1 от ЗОП.
Под „идентични“ или „сходни“ дейности с предмета на настоящата поръчка следва да се разбира: услуги по предоставяне на охрана с технически средства за сигурност.
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се посочват стойностите, датата и получателите на изпълнените дейности. 
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с документи, които доказват извършената услуга, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Участникът трябва да прилага системи за управление на качеството, съгласно чл.63, ал.1, т.10 от ЗОП, а именно: Валидни към датата на подаване на офертата сертификати по чл.64, ал.1, т.10 от ЗОП, които удостоверяват съответствието на Участника със стандарт за система за управление на качеството EN ISO 9001:200х или еквивалент, в съответствие с чл.64, ал.3 от ЗОП,2 издаден на името на Участника и с обхват на обществената поръчка или за конкретната дейност от предмет на поръчката, която ще извършва.
Деклариране: При подаване на офертата участникът попълва поле Раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, чрез посочване на препратка към публичния регистър, а в случай, че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни - подробно описание на сертификата, в тази част номер, дата, валидност, издател, и др.
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор участникът избран за изпълнител следва да представи заверено копие на валиден сертификат по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП, който удостоверява съответствието на Участника със стандарт за система за управление на качеството EN ISO 9001:200х или еквивалент, в съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП, издаден на името на Участника и с обхвата на обществената поръчка или за конкретната дейност от предмет на поръчката, която ще извършва.
Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, а именно:
Участникът следва да разполага с необходимия брой технически специалисти за изпълнение на поръчката.
Изисквано минимално ниво:
1.	Участникът трябва да осигури минимум 3 (трима) технически специалисти за изпълнение на поръчката;2.	Участникът трябва да осигури минимум 1 (един) специалист, притежаващ професионална квалификация за поддържане и обслужване на противопожарни системи, съгласно изискванията на Наредба №8121з-1100/09.09.2015 г.;
Деклариране: При подаване на оферта участниците попълват поле „Образователна и професионална квалификация“ от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
Декларирането в ЕЕДОП на техническите специалисти, които ще изпълняват поръчката, следва да съдържа следната информация: три имена на техническия специалист, вид на правоотношението с лицето, образование – степен, специалност; номер, дата и издател на сертификат/удостоверение за преминато обучение.
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът избран за изпълнител следва да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
Участникът е необходимо да притежава техническо оборудване и технически средства за изпълнение на поръчката:
Изисквано минимално ниво:
1.	транспортни средства:
– минимум 3 (три) автопатрулни автомобили на територията на Община Бургас;
– минимум 2 (два) автомобила за технически екипи на територията на Община Бургас.
2. да разполага с обединен диспечерски център на територията на гр. Бургас за 24 часов мониторинг на СОТ, ПИС и видеонаблюдение;
3. подвижна радиослужба – PMR, с териториален обхват на територията на гр. Бургас с максимален размер на зоната на покритие, не по-малък от 50 (петдесет) км. С разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди, чрез електронна съобщителна мрежа;
4. наличие на система за GPS контрол на местонахождението, маршрута на движение и времето за реакция на АП екипи.
Деклариране: При подаване на офертата участникът попълва поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, като посочва:
- транспортните средства, които ще бъдат използвани при изпълнение на обществената поръчка – данни за регистрационен номер, марка и модел;
- точен адрес на диспечерския център;
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът избран за изпълнител следва да представи Декларация за инструменти, съоръжения и техническо оборудване, които ще бъдат използвани при изпълнение на поръчката.
К1 – проект на план за охрана на обектите и план за реагиране при задействане на сигнал „аларма“ от обектите.
Максимален брой точки по този показател – 30 точки.
Участникът следва да предложи подробен план и схема за организация на охраната, както и план за реагиране при задействане на сигнал „аларма“ от обектите. Участникът е необходимо да посочи общия брой охранители, брой постове и режим на сменност, а също така и необходимия брой сигнално – охранителна техника.
Участник, изготвил формален план за охрана и реагиране при сигнал „аларма“, в който са посочени по-горе изброените изисквания на Възложителя и/или само декларативно заявява изпълнението им, получава 10 точки по този подпоказател.
Участник, изготвил план за реагиране и охрана при сигнал „аларма“, в който са налице пропуски по отношение на предложените мерки и/или е налице непълнота, липса на конкретика по съдържанието му, получава 20 точки по този подпоказател.
Участник, изготвил конкретен план, съобразен напълно със спецификата на обектите, предмет на настоящата обществена поръчка, който посочи изчерпателен и диференциран подход при посочване на мерките в случай на настъпване на сигнал „аларма“, получава 30 точки по този подпоказател.
К2 – разработени планове за действие на охранителите при различни екстремни ситуации.
Максимален брой точки по този подпоказател – 20 точки.
При разработен формален план, включващ бланкетно изброяване на екстремни ситуации – авария, спиране на захранването в охраняемите обекти и др., както и декларативно посочване на съответните мерки за действие, участникът получава 10 точки по този подпоказател.
При разработен конкретен план, съобразен напълно със съответното екстремно събитие и обвързан с постигането на точни и конкретни цели и резултати, участникът поучава 20 точки по този подпоказател.
Показател (Кц) – „Предлагана цена“ – максимален брой точки по този подпоказател – 50.  
Максимален брой точки получава офертата, която съдържа най-ниската обща цена за изпълнение на предмета на поръчката – сбор от единичните цени на всички обекти.
Точките на останалите участници се образуват по следната формула:
Кц = (Ц мин.лв./Цн) х 50, където „Цмин.лв.“ е най-ниската предложена от участник цена, а „Цн“ е предложената от съответния участник цена за изпълнение на предмета на поръчката.

Winner: Министерство на околната среда и водите