Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-01-19
Buyer: INSPECTORATUL GENERAL AL POLITIEI DE FRONTIERA
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35125100: Sensors | 50312000 | 50332000 | 50333000 | 50334400
Estimated value: 6035825.4 RON
Submission deadline: 2022-02-22
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Inspectoratul General al Poliției de Frontieră intenționează să achiziționeze servicii de mentenanța preventivă și corectivă a Sistemului de Supraveghere la Dunăre în județul Caraș Severin (SCOD). SCOD este un sistem rezultat din integrarea mai multor tipuri de senzori și echipmente de procesare a datelor, oferind informații în timp real asupra activităților desfășurate în zona de frontieră cu Serbia, precum și asistarea personalului PFR în realizarea misiunilor specifice. Echipamentele care compun sistemul și asigură supravegherea frontierei de stat a României în zona de responsabilitate a acesteia, se găsesc instalate în cadrul unor puncte de supraveghere locală (PSL) dispuse pe malul Dunării. Informațiile colectate de senzorii existenți în aceste PSL-uri (radare, sisteme integrate de observare, console de supraveghere și operare, servere, etc) sunt procesate cu ajutorul echipamentelor IT&C și transmise în Centrele de comandă și control prin intermediul rețelelor de comunicații de tip radio-releu sau fibră optică. Având în vedere cele precizate mai sus, se impune menținerea în stare de funcționare 24 de ore din 24, 7 zile din 7, a Sistemului de Supraveghere la Dunăre în județul Caraș-Severin prin asigurarea serviciilor de mentenanță precum și a pieselor de schimb. Astfel, se impune demararea unei noi proceduri de achiziție de servicii integrate de mentenanță cu finanțare aprobată prin Fondul pentru Securitate Internă, respectiv fișa de proiect nr. ROFSIB2015OS3A10P02 – „Mentenanță corectivă pentru Sistemul Complex de Observare la Dunăre, în județul Caraș-Severin (SCOD)”, pentru a încheia 2 noi acorduri-cadru pe o perioadă de 24 luni fiecare, care să cuprindă servicii de mentenanță preventivă și corectivă pentru următoarele subsistemele din componența SISDCS:
Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare până cel târziu în a 10-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, in masura în care aceste solicitari au fost transmise in termenul mentionat la SECTIUNEA I, respectiv 19 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesați vor respecta prevederile Notificării ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire / răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (online), în sensul că documentele atașate la secțiunea "Întrebări" NU VOR CONTINE DATELE DE IDENTIFICAREA ALE ACESTORA, întrucât acestea vor deveni publice în momentul transmiterii răspunsului de catre autoritatea contractantă!
Autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze minim un serviciu de mentenanţă preventivă pentru echipamentele IT&C  ce constă în:
- curățare  și ungere ventilatoare pentru echipamente din rack-urile de comunicaţii şi din rack-urile IT;
- verificarea conectării echipamentelor de comunicații și IT la sistemul de împământare, verificarea cablurilor şi a conexiunilor;
- inspectarea vizuală a elementelor componente a echipamentului radioreleu outdoor și remedierea defecțiunilor dacă este cazul (antenă, paragheață antenă, cuplor, elemente de fixare, conectori, feederi etc);
- verificare și menționarea valorilor pentru puterea de emisie și recepție în cazul echipamentelor radioreleu;
- înlăturarea urmelor de coroziune şi refacerea izolaţiei de protecţie a conectorilor pentru echipamentele radioreleu;
- efectuarea de imagini a sistemului de operare și a aplicațiilor pentru servere și console de supraveghere în cazul in care au fost aduse modificări în configurația hardware sau software a acestora.
De asemenea, autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze servicii de mentenanţă corectivă pentru echipamentele IT&C conform cap. 3.5.2 din caietul de sarcini.
Fondul pentru Securitate Internă - cod proiect ROFSIB2015OS3A10P02 – „Mentenanța corectivă pentru sistemul complex de observare la Dunăre în județul Caraș Severin (SCOD)”
Cantitățile minime și maxime ale serviciilor care fac obiectul acordului-cadru se regăsesc în Anexa nr. 1 la proiectul de acord-cadru cât și în Formularul nr. 2 ind. 1.
Autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze minim un serviciu de mentenanţă preventivă pentru subsistemul radar de tip EL/M 2105 ce constă în:
- verificarea integrității părților componente ale radarului (piedestal și antenă), switch-urilor, sursă alimentare, butoanelor și conectorilor.

Eligibility requirements: 1. Operatorii economici participanţi la procedură (inclusiv asociaţii, subcontractanţii, terţii susţinători) nu trebuie să se regăsească  în situaţiile prevăzute de art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Modalitatea de îndeplinire: pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe, operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările și completările ulterioare, sunt: a)	certificate  de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat). Pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorul economic poate transmite o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. Aceste certificate trebuie să fie valabile la momentul prezentării iar din cuprinsul acestora să reiasă lipsa datoriilor restante; b)	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) şi art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; c)	cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; d)	alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situaţiile cuprinse la art. 164, art. 165 şi art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorităţi competente din ţara respectivă. În cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română. NOTĂ: NU trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice: ofertantul/membrii asocierii, subcontractantul / subcontractanţii, terţul / terţii susţinător (i). 2. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016. Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE.  În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar și/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de atribuire sunt: P/Inspector General – Liviu BUTE, Adjunct al Inspectorului General – Bogdan-Mihail IVĂNESCU, Inspector Șef al ITPF Timișoara – Tiberiu GIUREA, Adjunct al Inspectorului Șef al ITPF Timișoara – Bogdan IONEL, Director al Direcției Comunicații și Tehnologia Informației – Daniel MINCĂ, P/Șef Serviciul Juridic –Sergiu STANCA, Î/Director al Direcției Financiare – Lăcrămioara PĂUN, Director al Direcției Fonduri Europene Nerambursabile – Angelica DOROBANŢU,  Șef Serviciul Comunicații Radio – Cristina CICĂ, Șef Serviciul Fonduri Dedicate – Claudiu-Ștefan PAVEL, Șef Serviciul Achiziții – Marius-Lucian GOGOI, Șef Biroul Gestionare și Asistență Fonduri Externe – Gabriela GHEORGHE. I. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, că au capacitatea profesională de a presta serviciile care fac obiectul contractului. Capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie demonstrată de orice operator economic participant la procedura, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European). Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, sunt: 1.	Persoane juridice/fizice române: certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului (ONRC) de pe lângă instanța competentă, semnat electronic de reprezentantul legal, din care să rezulte că obiectul de activitate al ofertantului include prestarea serviciilor care fac obiectul achiziției. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului. Fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat. În cazul în care operatorul economic subcontractează o parte/părți din contract, subcontractantul va prezenta aceste documente pentru partea/părțile din contract pe care o/le are de realizat. 2.	Persoane juridice/fizice străine: documente echivalente, în țara de rezidență, care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional (documentele vor fi semnate de reprezentantul legal și vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română), în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență. Fiecare operator economic participant la procedură, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător este obligat să prezinte acest document, pentru partea din contract pe care o are de realizat. În cazul în care operatorul economic subcontractează o parte/părți din contract, subcontractantul va prezenta aceste documente pentru partea/părțile din contract pe care o/le are de realizat. II. Avizul de securitate industrială: Întrucât după contractare se vor pune la dispoziția ofertantului documente cu caracter clasificat, derularea acordurilor-cadru și a contractelor subsecvente încheiate pentru Lotul 1 -  „ Servicii de mentenanță preventivă și corectivă pentru echipamentele IT&C”   presupune accesul reprezentanților/personalului operatorilor economici la informații clasificate „secrete de serviciu” aparținând Ministerului Afacerilor Interne (MAI) / Poliției de Frontieră Române (PFR). Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terț) va indica în DUAE la Partea III: Motive de excludere, Secțiunea D Motivele de excludere pur naționale, data și numărul de înregistrare în evidențele proprii a solicitării de obținere a avizului de securitate industrială. De asemenea, operatorul economic/ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terț) va prezenta în cadrul documentelor de calificare ale ofertei, solicitarea de eliberare a avizului de securitate industrială SSV TIP – I. În vederea obținerii avizului de securitate industrială eliberat de către DGPI, ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terț) va adresa in timp util, înainte de data limită pentru depunerea ofertelor, o solicitare scrisă autorităţii contractante transmisă prin intermediul SEAP, la secţiunea Întrebări, la care va anexa: a) chestionarul de securitate industrială, conform anexei nr.1 la normele din O.M.A.I. nr. 125/2020; b) actul de înființare sau actul constitutiv, actualizat, după caz; c) datele de contact ale reprezentanților săi legali; d) certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului; e) certificatul de atestare fiscală pentru persoane juridice în termen de valabilitate, eliberat de către Agenția Națională de Administrare Fiscală; f) certificatul de atestare fiscală pentru persoane juridice privind impozitele și taxele locale în termen de valabilitate, eliberat de către serviciile de specialitate din cadrul primăriilor; g) certificatul de cazier fiscal în termen de valabilitate, eliberat de către Agenția Națională de Administrare Fiscală; h) formularele de bază aferente persoanelor care necesită acces la informații clasificate secrete de serviciu, conform anexei nr. 2 la normele din O.M.A.I. nr. 125/2020; i) declarație prin care își exprimă acordul în privința nemotivării deciziei de neacordare/retragere a avizului de securitate industrială. În conformitate cu prevederile art. 18, alin. (4) al OMAI nr. 74/2010, în cuprinsul solicitării scrise menționate mai sus se includ și mențiunile privind avizarea personalului desemnat de ofertant (lider, asociat, subcontractant, terț) să participe la procedura de atribuire/derulare a acordului-cadru și se vor anexa documentele în copie prevăzute la art. 11, lit. d) al O.M.A.I. nr. 74/2010. Lipsa unuia din documentele ante-menționate ori prezentarea acestora într-o altă formă decât cea solicitată va duce la respingerea cererii de aviz de securitate. Obţinerea avizului de securitate industrială este obligatorie atât pentru operatorii economici români, cât şi pentru operatorii economici străini care vor realiza părţi din contract pentru care se solicită obţinerea avizului. Operatorii economici străini vor prezenta documente similare celor prevăzute mai sus, în raport cu legislaţia statului de origine. 1.	În aplicarea prevederilor art. 5, alin. (2) din normele la O.M.A.I. nr.... detalii pe www.e-licitatie.ro

Award value: 6035825.4