Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-01-22
Buyer: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Country: FI
Region: FI1B1
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48000000 | 72000000
Award criteria: price

Technical requirements: Hankinnan kohde, arvo ja sopimuskausi: KEHA-keskuksella on tarve turvata suomen julkisen työllisyyspalveluiden tietojärjestelmien kehittämis- ja ylläpitosopimusten nykyisen toimittajan toteuttama työ siksi aikaa, kunnes saamme korvattua nykyiset järjestelmät uusilla ja kehittämishankkeilla toteutettavilla järjestelmillä.  URA-järjestelmä ja siihen liittyvien verkkoasiointipalvelujen järjestelmäarkkitehtuuri on monimutkainen. Tämän lisäksi URA-järjestelmän ja verkkoasiointipalvelujen välillä on integraatioita, jotka tekevät järjestelmäympäristöstä monimuotoisen ja vaikeasti hallittavan. URA-järjestelmän ja verkkoasiointipalvelujen järjestelmät ovat kehitetty räätälöiden ja laajalla teknologiajoukolla, joiden syvähallinta on oleellista ja kriittistä. Järjestelmiä on kehitetty vuodesta 1997 alkaen ja alla kuvatut teknologiat edustavat URA-järjestelmän pitkää elinkaarta ja tarvetta vastaavia teknologioita.  Järjestelmä on kehitetty seuraavilla teknologioilla ja itse järjestelmän ylläpidossa osaaminen seuraaviin teknologioihin on asiantuntijatasolla kriittistä: Tuxedo, SALT (Tuxedo laajennus), C (palvelinpään ohjelmistot), URA client: C++, Microsoft kirjastot, Farpoint Spread COM (taulukot), BCGControlbar, Visual Studio, ODBC, Easysoft Driver, CSL-kuvaukset, Postin e-kirjeet, Oracle WebLogic Server (with Tuxedo connector) (WLS, WTC), JSF Primefaces, Mongo DB (sharding), Apache HTTP server, Shibboleth server ja Windows-1252 -merkistö (URA). URA-järjestelmän ja verkkoasiointipalvelut ympäristön toteutuksessa on käytetty seuraavia teknologioita: Microsoft SQL Server 2019 + indeksit, T-SQL, SQL, Oracle sertifikaattien luonti, Drupal, Docker, Suomi.fi tunnistus, palvelinväylä, Java 8, JavaEE, J2EE_JTA, J2EE JPQL, J2EE_EJB, J2EE_JAX-WS, J2EE_JMS, J2EE_JSF, J2EE_JSP, J2EE_Spring, J2SE, J2EE_JDBC , J2EE_JNDI, Spring Framework, Lombok, Jython, UnixShell (sh, bash, etc.), AWK, Java OpenPDF -kirjasto, TMLogger, Ajax, HTML4, HTML5, CSS, XML, XML_XML-XSL  XML_XSLT, JavaScript, TypeScript, LDAP, Webservices, RESTful web services, XRoad integration (VTJ palveluväylä), SOAP, Jenkins, Ant , Maven , SonarQube, Subversion, Eclipse, Jira , JUnit, DBVisualizer, Azure Devops, Linux, Solaris.  Kokonaisuuden (URA + 50 sovellusta) riippuvuuksien ymmärtäminen ja muutosten vaikutusten ymmärtäminen koko järjestelmän kannalta tärkeää. Suorituskyvyn huomiointi on sovelluskehityksessä oleellista ja vaadittavaa sillä kyseinen järjestelmäkokonaisuus on suurivolyyminen ja laaja sekä monia integraatioita sisältävä järjestelmä. TE-Digi hankkeen valmistuessa ja uusien/korvaavien järjestelmien käyttöönottojen myötä tarve URA-järjestelmälle ja sen verkkoasiointipalveluille  lakkaa, jolloin ne ajetaan alas. Uusien järjestelmäkokonaisuuksien käyttöönottojen jälkeen vanhojen, nykyisten URA-järjestelmän ja siihen liittyvien verkkoasiointipalvelujen sopimukset tullaan päättämään. Tämän päätöksen pohjalta tehtävän sopimuksen voimassaolo ajoittuu ajalle 17.12.2023 – 30.6.2025. Suorahankittavan sopimuksen arvo noin 700 000 €. Hankintamenettely ja suorahankintaperuste Hankintaan sovelletaan hankintalain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaista suorahankintaperustetta, jonka mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä- tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan.  Tieto Oyj on tuottanut vuodesta 1997 asti suomen julkisen työllisyyspalveluiden järjestelmäperheen järjestelmien URA ja siihen liittyvät verkkoasiointipalvelut. Tieto Oyj vastaa järjestelmäkehitykseen liittyvästä ohjelmointityöstä ja itse järjestelmiin liittyvästä ylläpitotyöstä. Julkisen työllisyyspalveluiden järjestelmien ja teknologioiden ylläpito ja kehitystyö on kilpailutettu viimeksi vuonna 2014.  Työllisyyspalveluiden verkkoasiointijärjestelmien ylläpitosopimus 30.6.2025 saakka hankitaan suorahankintana Tieto Oyj:ltä.


Winner: Tieto Oyj