Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-13
Buyer: ОБЩИНА БЕЛИЦА
Country: BG
Region: BG413
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 24571.82 BGN
Submission deadline: 2025-06-09
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът да притежава валиден Лиценз, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройство (съобразно изискванията на ЗУТ, в редакция, до ДВ бр.82, от 26.10.2012 година, или валидно Удостоверение за упражняване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекция за национален строителен контрол (ДНСК), съобразно изискванията на Наредба №РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор. Лицензът трябва да е в срока на неговата валидност. В случай, че срокът на валидност на лиценза / удостоверението изтича преди срока за изпълнение на поръчката, участникът трябва да представи декларация, че ще го поднови в установените в Наредбата за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор. Когато участникът е чуждестранно лице, се представя копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейски съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
	При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Част ІV „Критерии за подбор, Раздел А „Годност”.
Преди сключване на договора Възложителят изисква от участника определен за изпълнител да представи: Валиден Лиценз, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (съобразно изискванията на ЗУТ, в редакция до ДВ бр. 82 от 26.10.2012 г.) или валидно Удостоверение за упражняване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол, съобразно изискванията на Наредба №РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор или еквивалент за чуждестранните участници - копие „Вярно с оригинала”.
Участникът трябва да има валидна застраховка „Професионалнаотговорност“, съгласно чл.171отЗУТ, във връзка с чл.5, ал.4 от НАРЕДБА за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството/или еквивалентен документ за чуждестранните лица, съобразно законодателството,в които е установен/ или съответен валиден аналогичен документ, покриваща поне минималната застрахователна сума за строежи минимум четвърта категория. Изискването не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Минимално изискване: Участникът следва да има валидна застраховка „Професионална отговорност“ за консултант извършващ строителен надзор с покритие за строежи от четвърта  или по-висока категория.!!!!!	
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Част ІV „Критерии за подбор, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние”.
   Преди сключване на договора Възложителят изисква от участника определен за изпълнител да представи документи, удостоверяващи съответствието с поставения критерий за подбор-доказателства за наличие на застраховка „Професионална
отговорност“.
Участниците трябва да са сертифицирани в областта на строителния надзор по стандарт EN ISO 9001:2015 Системи за управление на качеството за дейностите или еквивалентен, издаден от независимилица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а,ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителятприема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните сроковепо независещи от него причини.
Минимални изисквания:
Участниците трябва да са сертифицирани в областта на строителния надзор по стандарт EN ISO 9001: 2015 Система за управление на качеството или еквивалентен.
Възложителят ще приеме и други еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда.
	
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в еЕЕДОП (Част IV :„Критерии за подбор”, Раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и за управление на околната среда”, като се посочва издател, номер, срок на валидност и обхват на съответния сертификат.

Преди сключване на договора Възложителят изисква от участника определен за изпълнител да представи документи, удостоверяващи съответствието с поставения критерий за подбор-доказателства за наличие на валиден сертификат.
Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане 
„най-ниска цена", съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП. 
Дейността на консултанта по упражняване на строителен надзор се осъществява при стриктно спазване на задълженията и отговорностите, разписани в Закона за устройство на територията, тъй като този контрол е гаранция за изпълнението на строежите в съответствие с основните изисквания към строежите, определени в приложение 1 на Регламент /ЕС/ №305/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 09.03.2011г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО на Съвета /ОВ, 1.88/5 от 04.04.2011г./. 
Наред с това относимите изисквания към конкретния строеж /обект на проектното предложение/ в това число и технологичната последователност на изпълнение на отделните дейности, се съдържат в ЗУТ, Наредба №2/31.07.2003г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, Наредба №3/31.07.2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и др. действащи нормативни актове, което от своя страна не предполага въвеждането на качествени показатели за оценка на предоставяната услуга.
      По тази причина единственият обективен критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта се явява критерия „най-ниска цена“. Същевременно, за да се гарантира, че до етапа на отваряне на ценовите предложения, ще бъдат допуснати оферти, съдържащи предложение за изпълнение на поръчката, които съответстват на предмета на обществената поръчка и на техническата спецификация, в документацията на обществената поръчка ще бъдат поставени изисквания към техническото предложение без то да бъде оценявано.
      !!!!До оценка ще бъдат допуснати участници, които са представили към техническото си предложение „Стратегия за качествено изпълнение на поръчката“, която отговаря на следните изисквания на възложителя:
      Към Предложението за изпълнение на поръчката, участникът прилага Стратегия за качествено изпълнение на поръчката, неподлежаща на оценка, която включва минимум (без да се ограничава) следните точки  -  описани в документацията
По реда на чл. 197, ал. 1 т. 1 от ЗОП, Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:
1. (доп. - ДВ, бр. 49 от 2018 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 01.02.2024 г.) изтичането на срока по чл. 100, ал. 3
- срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;
В системата
Предмет на обществената поръчка: Упражняване на строителен надзор по време на строителството на обект: „Енергийно обновяване на административна делова сграда в  гр. Белица с идентификатор 03504.403.365.1 и 03504.403.365.2 “.

Описание на предмета на обществената поръчка:
Предметът на обществената поръчка е свързан с осъществяването на консултантска дейност за  упражняване на строителен надзор, по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и нормативните документи по неговото приложение за изпълнение на сключен Договор за финансиране № BG-RRP-4.020-0251-C01 от 08.04.2024 г., сключен между Министерство на регионалното развитие и благоустройството, СНД по инвестиция „Подкрепа за обновяване на сградния фонд“ за подмярка „Обновяване на нежилищни сгради, включително обществени сгради“ – Главна дирекция „Стратегическо планиране и програми за регионално развитие”, процедура BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт” от Национален план за възстановяване и устойчивост на Република България за изпълнение на одобрено предложение за изпълнение на инвестиция № BG-RRP-4.020-0251 „Енергийно обновяване на административна делова сграда в гр. Белица с идентификатор 03504.403.365.1 и 03504.403.365.2”. 
   В предметния обхват на обществената поръчка са включени следните дейности:
•          Осъществяване на строителен надзор по време на строителство съгласно ЗУТ и други подзаконови нормативни документи, 
•          Съставяне на  технически паспорт на обектите, за който е упражнил строителен надзор по време на строителството;
•          Окончателен доклад до Възложителя, съгласно изискванията на чл. 168, ал. 6 от  ЗУТ, след приключване на строителните и монтажни работи за обекта, за който изпълнителят е упражнил строителен надзор по време на строителството
      
Забележка: Дейността следва да се изпълнява в съответствие с шестте екологични цели и изискванията на Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ съгласно Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост, които са налични на следния интернет адрес: https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/c_2021_1054_bg_0.pdf
В съответствие с чл. 48, ал. 1 от ЗОП необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са подробно описани в Техническите спецификации, част от настоящата документация, вкл. и в приложения инвестиционния проект.