Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-11-24
Buyer: Županijska uprava za ceste Bjelovarsko-bilogorske županije
Country: HR
Region: Bjelovarsko-bilogorska županija
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233141: Road-maintenance work
Estimated value: 105000000 HRK
Submission deadline: 2017-01-02
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Okvirni sporazum sklapa se na 4 godine temeljem čl.  33. st. 4. Zakona o cestama (NN br. 84/11, 22/13, 54/13, 148/13 i 92/14), temeljem čl. 8. Pravilnika o održavanju cesta (NN br. 90/14) te zbog posebnosti planiranja i izvođenja radova redovnog održavanja.
Ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:
a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona;
b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona, (NN br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12).
Ako gospodarski subjekt nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako je gospodarskom subjektu sukladno posebnim propisima odobrena odgoda plaćanja navedenih obveza.
Ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata sukladno odjeljku 4. Razlozi isključenja i uvjeti sposobnosti gospodarskih subjekata, Zakona o javnoj nabavi (NN br. 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14).
Ako je nad njime otvoren stečaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema nacionalnim propisima države sjedišta gospodarskog subjekta.
Ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka, ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema nacionalnim propisima države sjedišta gospodarskog subjekta.
Ako je gospodarski subjekt u posljednje 2 godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji naručitelj može dokazati na bilo koji način.
BON-1 za posljednje 3 financijske godine (2013., 2014. i 2015.) ili kraće ako gospodarski subjekt nije poslovao u navedenom razdoblju. Gospodarski subjekti koji ne posjeduju BON-1 prilažu Potvrdu o visini dohotka izdanu od Porezne uprave i Pregled primitaka i izdataka za posljednje 3 financijske godine (2013., 2014. i 2015.) ili kraće ako nisu poslovali u navedenom razdoblju. Ovim dokazom ponuditelj dokazuje da nije poslovao sa gubitkom u posljednje 3 godine.
Poslovanje sa gubitkom ponuditelja vjerojatni je i izravni uzrok nemogućnosti izvršenja obveza iz ugovora, a javnom naručitelju znatno povećava rizik za mogućnost nastajanja materijalne i financijske štete.
Dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija (BON-2/SOL-2 ili slično) kojim se dokazuje likvidnost gospodarskog subjekta, odnosno da nije bio u neprekidnoj blokadi, u posljednjih 6 mjeseci dulje od 30 dana računajući od dana sastavljanja dokumenta. Ovim dokazom ponuditelj dokazuje da nema financijske probleme, odnosno probleme s likvidnošću u redovnom poslovanju te sposobnost plaćanja.
Nelikvidnost ponuditelja vjerojatni je i izravni uzrok nemogućnosti izvršenja obveza iz ugovora, a javnom naručitelju znatno povećava rizik za mogućnost nastajanja materijalne i financijske štete.
Izjavu o ukupnom prometu gospodarskog subjekta za područje njegove djelatnosti u koje spada predmetna nabava za razdoblje do posljednje 3 dostupne financijske godine (2013., 2014. i 2015.). Prosječni ukupni promet mora biti jednak ili veći procijenjenoj vrijednosti nabave čime gospodarski subjekt dokazuje financijsku sposobnost obavljanja poslova u obimu traženom predmetom nabave – Obrazac 2.
Popis ugovora o radovima izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 5 godina koje prethode toj godini, koji sadrži: vrijednost radova, datum i mjesto izvođenja radova, te naziv druge ugovorne strane – Obrazac 3. DZN-a.

Eligibility requirements: Ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta: a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona; b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona, (NN br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12). Ako gospodarski subjekt nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako je gospodarskom subjektu sukladno posebnim propisima odobrena odgoda plaćanja navedenih obveza. Ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata sukladno odjeljku 4. Razlozi isključenja i uvjeti sposobnosti gospodarskih subjekata, Zakona o javnoj nabavi (NN br. 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14). Ako je nad njime otvoren stečaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema nacionalnim propisima države sjedišta gospodarskog subjekta. Ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka, ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema nacionalnim propisima države sjedišta gospodarskog subjekta. Ako je gospodarski subjekt u posljednje 2 godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji naručitelj može dokazati na bilo koji način. BON-1 za posljednje 3 financijske godine (2013., 2014. i 2015.) ili kraće ako gospodarski subjekt nije poslovao u navedenom razdoblju. Gospodarski subjekti koji ne posjeduju BON-1 prilažu Potvrdu o visini dohotka izdanu od Porezne uprave i Pregled primitaka i izdataka za posljednje 3 financijske godine (2013., 2014. i 2015.) ili kraće ako nisu poslovali u navedenom razdoblju. Ovim dokazom ponuditelj dokazuje da nije poslovao sa gubitkom u posljednje 3 godine. Poslovanje sa gubitkom ponuditelja vjerojatni je i izravni uzrok nemogućnosti izvršenja obveza iz ugovora, a javnom naručitelju znatno povećava rizik za mogućnost nastajanja materijalne i financijske štete. Dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija (BON-2/SOL-2 ili slično) kojim se dokazuje likvidnost gospodarskog subjekta, odnosno da nije bio u neprekidnoj blokadi, u posljednjih 6 mjeseci dulje od 30 dana računajući od dana sastavljanja dokumenta. Ovim dokazom ponuditelj dokazuje da nema financijske probleme, odnosno probleme s likvidnošću u redovnom poslovanju te sposobnost plaćanja. Nelikvidnost ponuditelja vjerojatni je i izravni uzrok nemogućnosti izvršenja obveza iz ugovora, a javnom naručitelju znatno povećava rizik za mogućnost nastajanja materijalne i financijske štete. Izjavu o ukupnom prometu gospodarskog subjekta za područje njegove djelatnosti u koje spada predmetna nabava za razdoblje do posljednje 3 dostupne financijske godine (2013., 2014. i 2015.). Prosječni ukupni promet mora biti jednak ili veći procijenjenoj vrijednosti nabave čime gospodarski subjekt dokazuje financijsku sposobnost obavljanja poslova u obimu traženom predmetom nabave – Obrazac 2. Popis ugovora o radovima izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 5 godina koje prethode toj godini, koji sadrži: vrijednost radova, datum i mjesto izvođenja radova, te naziv druge ugovorne strane – Obrazac 3. DZN-a. Uz ovaj popis potrebno je priložiti potvrdu o uredno izvršenim radovima i izvedenim u skladu s pravilima struke za najmanje 1 ugovor za iste ili slične radove kao što je predmet ovog postupka javne nabave, a čija je vrijednost jednaka ili veća od 1 četvrtine procijenjene vrijednosti nabave (bez PDV-a) ili 2  ugovora za iste ili slične radove kao što je predmet ovog postupka javne nabave, a čija je zbrojena vrijednost jednaka ili veća od 1 četvrtine procijenjene vrijednosti nabave (bez PDV-a) – Obrazac 4. Izjavu o građevinskim strojevima i tehničkoj opremi kojima ponuditelj raspolaže u svrhu izvršenja ugovora – Obrazac 5. DZN-a. Izjavu o prosječnom godišnjem broju radnika izvoditelja radova i voditeljskog osoblja u posljednje 3 godine – Obrazac 6. DZN-a. Potvrdu o upisu u Imenik strukovne Komore i dokaz iz kojeg je vidljivo da ima radno iskustvo od barem 5 godina na izgradnji javnih cesta za najmanje 1 dipl. ing. građ. Uz ispravu je potrebno priložiti izjavu, potpisanu od navedenog stručnjaka i ovjerenu od strane gospodarskog subjekta čiji je stručnjak zaposlenik, da će taj stručnjak biti angažiran na poslovima koji su predmet ovog postupka javne nabave.
BON-1 za posljednje 3 financijske godine (2013., 2014. i 2015.) ili kraće ako gospodarski subjekt nije poslovao u navedenom razdoblju. Gospodarski subjekti koji ne posjeduju BON-1 prilažu Potvrdu o visini dohotka izdanu od Porezne uprave i Pregled primitaka i izdataka za posljednje 3 financijske godine (2013., 2014. i 2015.) ili kraće ako nisu poslovali u navedenom razdoblju. Ovim dokazom ponuditelj dokazuje da nije poslovao sa gubitkom u posljednje 3 godine. Poslovanje sa gubitkom ponuditelja vjerojatni je i izravni uzrok nemogućnosti izvršenja obveza iz ugovora, a javnom naručitelju znatno povećava rizik za mogućnost nastajanja materijalne i financijske štete. Dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija (BON-2/SOL-2 ili slično) kojim se dokazuje likvidnost gospodarskog subjekta, odnosno da nije bio u neprekidnoj blokadi, u posljednjih 6 mjeseci dulje od 30 dana računajući od dana sastavljanja dokumenta. Ovim dokazom ponuditelj dokazuje da nema financijske probleme, odnosno probleme s likvidnošću u redovnom poslovanju te sposobnost plaćanja. Nelikvidnost ponuditelja vjerojatni je i izravni uzrok nemogućnosti izvršenja obveza iz ugovora, a javnom naručitelju znatno povećava rizik za mogućnost nastajanja materijalne i financijske štete. Izjavu o ukupnom prometu gospodarskog subjekta za područje njegove djelatnosti u koje spada predmetna nabava za razdoblje do posljednje 3 dostupne financijske godine (2013., 2014. i 2015.). Prosječni ukupni promet mora biti jednak ili veći procijenjenoj vrijednosti nabave čime gospodarski subjekt dokazuje financijsku sposobnost obavljanja poslova u obimu traženom predmetom nabave – Obrazac 2.
Popis ugovora o radovima izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 5 godina koje prethode toj godini, koji sadrži: vrijednost radova, datum i mjesto izvođenja radova, te naziv druge ugovorne strane – Obrazac 3. DZN-a. Uz ovaj popis potrebno je priložiti potvrdu o uredno izvršenim radovima i izvedenim u skladu s pravilima struke za najmanje 1 ugovor za iste ili slične radove kao što je predmet ovog postupka javne nabave, a čija je vrijednost jednaka ili veća od 1 četvrtine procijenjene vrijednosti nabave (bez PDV-a) ili 2  ugovora za iste ili slične radove kao što je predmet ovog postupka javne nabave, a čija je zbrojena vrijednost jednaka ili veća od 1 četvrtine procijenjene vrijednosti nabave (bez PDV-a) – Obrazac 4. Izjavu o građevinskim strojevima i tehničkoj opremi kojima ponuditelj raspolaže u svrhu izvršenja ugovora – Obrazac 5. DZN-a. Izjavu o prosječnom godišnjem broju radnika izvoditelja radova i voditeljskog osoblja u posljednje 3 godine – Obrazac 6. DZN-a. Potvrdu o upisu u Imenik strukovne Komore i dokaz iz kojeg je vidljivo da ima radno iskustvo od barem 5 godina na izgradnji javnih cesta za najmanje 1 dipl. ing. građ. Uz ispravu je potrebno priložiti izjavu, potpisanu od navedenog stručnjaka i ovjerenu od strane gospodarskog subjekta čiji je stručnjak zaposlenik, da će taj stručnjak biti angažiran na poslovima koji su predmet ovog postupka javne nabave.