Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-07-19
Buyer: Agencija za lijekove i medicinske proizvode
Country: HR
Region: Grad Zagreb
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72310000: Data processing services
Estimated value: 2390000 HRK
Submission deadline: 2016-08-30
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Predmet nabave su usluge digitalizacije i mikrofilmiranja dokumentacije o lijeku, dokumentacije o medicinskom proizvodu i farmakovigilancijske dokumentacije za potrebe naručitelja sukladno dokumentaciji za nadmetanje.
Okvirna količina predmeta nabave – dokumentacije o lijeku i farmakovigilancijske dokumentacije je 5 650 000 stranica za digitalizaciju i mikrofilmiranje koje će dati izlazne PDF/A datoteke s pripadajućim XML indeksnim datotekama u dostavljanim informacijskim paketima i isto toliko izlaznih mikrofilmskih snimaka na roli mikrofilma.
Ako zajednička ponuda bude odabrana kao najpovoljnija, naručitelj će u roku od 8 dana od dana izvršnosti Odluke o odabiru tražiti od odabranog ponuditelja (zajednice ponuditelja) dostavu određenog akta (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji i sl.) iz kojeg je vidljivo koji će dio iz ponude izvoditi svaki od članova zajednice ponuditelja te ostale podatke potrebne za zadovoljavajuće izvršenje ugovora. Naručitelj neposredno plaća svakom članu zajednice ponuditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je on izvršio, ako je zajednica ponuditelja ne odredi drugačije.
3.1. Obvezni razlozi isključenja ponuditelja te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje razlozi za isključenje
3.1. a) ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:
— prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona,
— prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12).
Za potrebe utvrđivanja navedenih okolnosti gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.
3.1. b) ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe).
Za potrebe utvrđivanja navedene okolnosti gospodarski subjekt u ponudi ili zahtjevu za sudjelovanje dostavlja:
1. potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave; ili
2. važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje navedena potvrda; ili
3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda Porezne uprave o stanju duga odnosno važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta.
U slučaju zajednice ponuditelja, a radi utvrđivanja okolnosti navedenih pod točkama 3.1. (a) i (b), ponuditelj u ponudi mora priložiti tražene dokaze za sve članove zajednice ponuditelja pojedinačno.
Ukoliko ponuditelj dio ugovora namjerava dati u podugovor 1 ili više podizvoditelja, a radi utvrđivanja okolnosti navedenih pod točkama 3.1. (a) i (b), ponuditelj u ponudi mora priložiti tražene dokaze za sve podizvoditelje pojedinačno;

Eligibility requirements: 3.1. Obvezni razlozi isključenja ponuditelja te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje razlozi za isključenje Naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave: 3.1. a) ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta: — prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona, — prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12). Za potrebe utvrđivanja navedenih okolnosti gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. 3.1. b) ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe). Za potrebe utvrđivanja navedene okolnosti gospodarski subjekt u ponudi ili zahtjevu za sudjelovanje dostavlja: 1. potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave; ili 2. važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje navedena potvrda; ili 3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda Porezne uprave o stanju duga odnosno važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta. U slučaju zajednice ponuditelja, a radi utvrđivanja okolnosti navedenih pod točkama 3.1. (a) i (b), ponuditelj u ponudi mora priložiti tražene dokaze za sve članove zajednice ponuditelja pojedinačno. Ukoliko ponuditelj dio ugovora namjerava dati u podugovor 1 ili više podizvoditelja, a radi utvrđivanja okolnosti navedenih pod točkama 3.1. (a) i (b), ponuditelj u ponudi mora priložiti tražene dokaze za sve podizvoditelje pojedinačno; 3.1. c) ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata kojim se utvrđuje da ne postoje razlozi isključenja gospodarskog subjekta i dokumenti kojima gospodarski subjekt dokazuje uvjete sposobnosti. 3.2. Ostali razlozi isključenja ponuditelja te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje razlozi za isključenje Naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave: 3.2 a) ako je nad njime otvoren stečaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta; 3.2 b) ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta. Radi utvrđivanja okolnosti navedenih pod točkama 3.2. (a) i (b) ponuditelj u ponudi mora priložiti: 1. izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta gospodarskog subjekta; ili 2. važeći jednakovrijedni dokument koji je izdalo nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje izvod iz točke 1. ovoga stavka ili izvod ne sadrži sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti; ili 3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta; ili 4. izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta s ovjerenim potpisom kod bilježnika. Izvod, dokument ili izjava ne smiju biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave, odnosno od dana slanja poziva na nadmetanje. U slučaju zajednice ponuditelja, a radi utvrđivanja okolnosti navedenih pod točkama 3.2. (a) i (b), ponuditelj u ponudi mora priložiti tražene dokaze za sve članove zajednice ponuditelja pojedinačno. Ukoliko ponuditelj dio ugovora namjerava dati u podugovor 1 ili više podizvoditelja, a radi utvrđivanja okolnosti navedenih pod točkama 3.2. (a) i (b), ponuditelj u ponudi mora priložiti tražene dokaze za sve podizvoditelje pojedinačno. Svaki ponuditelj mora u postupku javne nabave dokazati svoj upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta. Upis u 1 od prethodno navedenih registara se dokazuje odgovarajućim izvodom, a ako se oni ne izdaju u državi sjedišta gospodarskog subjekta, gospodarski subjekt može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela. Izvod ili izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave, odnosno od dana slanja poziva na nadmetanje. U slučaju zajednice ponuditelja, a radi utvrđivanja navedenih okolnosti, ponuditelj u ponudi mora priložiti tražene dokaze za sve članove zajednice ponuditelja pojedinačno. Ukoliko ponuditelj dio ugovora namjerava dati u podugovor 1 ili više podizvoditelja, a radi utvrđivanja navedenih okolnosti, ponuditelj u ponudi mora priložiti tražene dokaze za sve podizvoditelje pojedinačno. 4.2. a) Dokaz o uredno ispunjenim ugovorima Dokaz se dostavlja u obliku popisa ugovora o uslugama izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini, a ako je potrebno radi osiguranja odgovarajuće razine natjecanja naručitelj može odrediti i duže razdoblje. Popis ugovora sadrži iznos, datum pružene usluge i naziv druge ugovorne strane. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu Zakona o javnoj nabavi, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda potpisana ili izdana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno, naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Ugovori iz popisa koji ponuditelji prilažu moraju biti vezani uz predmet nabave na način da se isti odnose na izvođenje istih usluga kao i onih koja se traži u ovom postupku javne nabave – usluge digitalizacije i/ili usluge mikrofilmiranja farmaceutske i/ili medicinske dokumentacije. Dokaz iz ove točke mora biti razmjeran predmetu nabave, odnosno ukoliko ponuditelj dostavlja dokaz o izvršenju 1 ugovora dovoljno je da je njegova vrijednost najmanje u iznosu procijenjene vrijednosti nabave ili ukoliko ponuditelj dostavlja dokaz o izvršenju više ugovora dovoljno je da zbroj vrijednosti svih ugovora bude najmanje do visine procijenjene vrijednosti nabave. Popis značajnijih ugovora o pružanju istih ili sličnih usluga izvršenih u posljednje 3 godine daje se na obrascu/predlošku iz ove dokumentacije, odnosno ponuditelj može priložiti i vlastiti obrazac koji mora sadržavati sve podatke kao i navedeni predložak iz ove dokumentacije. 4.2. b) Popis – izjava ponuditelja o tehničkim stručnjacima ili tehničkim odjelima koji će biti uključeni u ugovor, neovisno o tome pripadaju li oni ponuditelju, a posebice o osobama odgovornima za kontrolu kvalitete. Navedeni dokaz se traži zbog osjetljivosti i iznimne bitnosti predmeta nabave, a koji bi mogao biti ugrožen radi nestručnog obavljanja posla, važno je da ponuditelj osigura stručnjake koji raspolažu odgovarajućim znanjima i iskustvom. Kao dokaz minimalne razine tehničke i stručne sposobnosti ponuditelj – gospodarski subjekt treba dostaviti popis na kojem je navedeno najmanje 15 osoba kojima raspolaže za izvršenje predmeta nabave, a koje trebaju ispunjavati sljedeće uvjete: a) namjanje 5 osoba na poslovima samog skeniranja; b) najmanje 10 osoba na poslovima indeksiranja skeniranog materijala; c) najmanje 1 magistar arhivistike (ili odgovarajući preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij, odnosno studij kojim je stečena visoka stručna sprema sukladno propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (Narodne novine broj 123/03, 105/04, 174/04 i 46/07) uz najmanje 1 godinu radnog iskustva u struci arhivistike. Iz Izjave mora biti razvidno da ponuditelj raspolaže s minimalno: — 15 zaposlenika na poslovima pripreme skeniranja, — zatim minimalno 5 zaposlenika na poslovima samog skeniranja, — minimalno 10 zaposlenika na poslovima indeksiranja skeniranog materijala, — minimalno 1 magistrom arhivistike (ili odgovarajući preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij, odnosno studij kojim je stečena visoka stručna sprema sukladno propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (Narodne novine broj 123/03, 105/04, 174/04 i 46/07) uz najmanje 1 godinu radnog iskustva u struci arhivistike. 4.2. c) Dokaz obrazovne i stručne kvalifikacije pružatelja usluge i/ili osoba njegova voditeljskog kadra, a posebice osobe ili osoba odgovornih za pružanje usluga, a što se dokazuje: — diplomom o završenom studiju za magistra arhivistike ili odgovarajućeg stručnjaka, — uvjerenjem o položenom stručnom ispitu zvanje arhivist/ica, specijalist/ica za novije arhivsko gradivo (Pravilnik o uvjetima i načinu stjecanja stručnih zvanja u arhivskoj struci (Narodne novine br. 107/10) za magistra arhivistike ili odgovarajućeg stručnjaka), — životopisom za stručnjaka iz podtočke (c) iz kojeg je razvidno traženo radno iskustvo u struci. 4.2 d) Izjava o alatima, uređajima ili tehničkoj opremi koja je pružatelju usluga na raspolaganju u svrhu izvršenja ugovora.
4.2. a) Dokaz o uredno ispunjenim ugovorima Dokaz se dostavlja u obliku popisa ugovora o uslugama izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini, a ako je potrebno radi osiguranja odgovarajuće razine natjecanja naručitelj može odrediti i duže razdoblje. Popis ugovora sadrži iznos, datum pružene usluge i naziv druge ugovorne strane. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu Zakona o javnoj nabavi, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda potpisana ili izdana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno, naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Ugovori iz popisa koji ponuditelji prilažu moraju biti vezani uz predmet nabave na način da se isti odnose na izvođenje istih usluga kao i onih koja se traži u ovom postupku javne nabave – usluge digitalizacije i/ili usluge mikrofilmiranja farmaceutske i/ili medicinske dokumentacije. Dokaz iz ove točke mora biti razmjeran predmetu nabave, odnosno ukoliko ponuditelj dostavlja dokaz o izvršenju 1 ugovora dovoljno je da je njegova vrijednost najmanje u iznosu procijenjene vrijednosti nabave ili ukoliko ponuditelj dostavlja dokaz o izvršenju više ugovora dovoljno je da zbroj vrijednosti svih ugovora bude najmanje do visine procijenjene vrijednosti nabave. Popis značajnijih ugovora o pružanju istih ili sličnih usluga izvršenih u posljednje 3 godine daje se na obrascu/predlošku iz ove dokumentacije, odnosno ponuditelj može priložiti i vlastiti obrazac koji mora sadržavati sve podatke kao i navedeni predložak iz ove dokumentacije. 4.2. b) Popis – izjava ponuditelja o tehničkim stručnjacima ili tehničkim odjelima koji će biti uključeni u ugovor, neovisno o tome pripadaju li oni ponuditelju, a posebice o osobama odgovornima za kontrolu kvalitete. Navedeni dokaz se traži zbog osjetljivosti i iznimne bitnosti predmeta nabave, a koji bi mogao biti ugrožen radi nestručnog obavljanja posla, važno je da ponuditelj osigura stručnjake koji raspolažu odgovarajućim znanjima i iskustvom. Kao dokaz minimalne razine tehničke i stručne sposobnosti ponuditelj – gospodarski subjekt treba dostaviti popis na kojem je navedeno najmanje 15 osoba kojima raspolaže za izvršenje predmeta nabave, a koje trebaju ispunjavati sljedeće uvjete: a) namjanje 5 osoba na poslovima samog skeniranja; b) najmanje 10 osoba na poslovima indeksiranja skeniranog materijala; c) najmanje 1 magistar arhivistike (ili odgovarajući preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij, odnosno studij kojim je stečena visoka stručna sprema sukladno propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (Narodne novine broj 123/03, 105/04, 174/04 i 46/07) uz najmanje 1 godinu radnog iskustva u struci arhivistike. Iz Izjave mora biti razvidno da ponuditelj raspolaže s minimalno: — 15 zaposlenika na poslovima pripreme skeniranja, — zatim minimalno 5 zaposlenika na poslovima samog skeniranja, — minimalno 10 zaposlenika na poslovima indeksiranja skeniranog materijala, — minimalno 1 magistrom arhivistike (ili odgovarajući preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij, odnosno studij kojim je stečena visoka stručna sprema sukladno propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (Narodne novine broj 123/03, 105/04, 174/04 i 46/07) uz najmanje 1 godinu radnog iskustva u struci arhivistike. 4.2. c) Dokaz obrazovne i stručne kvalifikacije pružatelja usluge i/ili osoba njegova voditeljskog kadra, a posebice osobe ili osoba odgovornih za pružanje usluga, a što se dokazuje: — diplomom o završenom studiju za magistra arhivistike ili odgovarajućeg stručnjaka, — uvjerenjem o položenom stručnom ispitu zvanje arhivist/ica, specijalist/ica za novije arhivsko gradivo (Pravilnik o uvjetima i načinu stjecanja stručnih zvanja u arhivskoj struci (Narodne novine br. 107/10) za magistra arhivistike ili odgovarajućeg stručnjaka), — životopisom za stručnjaka iz podtočke (c) iz kojeg je razvidno traženo radno iskustvo u struci. 4.2 d) Izjava o alatima, uređajima ili tehničkoj opremi koja je pružatelju usluga na raspolaganju u svrhu izvršenja ugovora.