Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-07-21
Buyer: Municipiul Satu Mare
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221100: Bridge construction works | 45221110 | 45221113 | 45233162 | 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 22770264 RON
Submission deadline: 2020-08-27
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Municipiul Satu Mare a identificat proiecte pentru regândirea traficului auto, pietonal și velo prin extinderea și modernizarea aleilor pietonale/trotuarelor, a pistelor de bicicliști existente în oraș, limitarea/închiderea parțială a traficului auto în zona centrală în vederea reducerii emisiilor de dioxid de carbon și implicit a creșterii calității aerului și a vieții. Satu Mare este municipiul de reședință al județului cu același nume, situat în nord-vestul României. Acesta este străbătut de râul Someș care împarte spațiul urban în două părți, la nord și la sud, partea de nord fiind nucleul de la care a pornit dezvoltarea orașului de azi. Astfel această zonă, alcătuită preponderent din țesut istoric, cuprinde și centrul orașului compus din două piețe – Piața Libertății și Piața 25 Octombrie – denumite popular Centrul Vechi și Centrul Nou. Situația existentă împreună cu direcțiile de dezvoltare actuale ale municipiului Satu Mare sunt cuprinse în planul urbanistic general, precum și în strategia integrată de dezvoltare a municipiului Satu Mare 2015-2025. PUG-ul municipiului Satu Mare prevede extinderea zonei centrale și pe partea sudică a Someșului între cele două poduri auto existente. Tot planul urbanistic general prevede executarea unei pasarele pietonale și velo peste râul Someș care va lega cele două părți ale zonei centrale ale municipiului Satu Mare, obiectul prezentei documentații. Conform documentelor programatice de la nivel european, dezvoltarea mobilității urbane trebuie să devină mult mai puțin dependentă de utilizarea autoturismelor, prin schimbarea accentului de la o mobilitate bazată în principal pe utilizarea acestora, la o mobilitate bazată pe mersul pe jos, utilizarea bicicletei ca mijloc de deplasare, utilizarea transportului public de înaltă calitate și eficiență, reducerea utilizării autoturismelor în paralel cu utilizarea unor categorii de autoturisme nepoluante. Prin crearea, modernizarea și extinderea unei rețele coerente de piste pentru biciclete, dar și prin crearea, modernizarea unor trasee pietonale, se pot asigura condițiile pentru realizarea unui transfer sustenabil al unei părți din cota modală o transportului privat cu autoturisme, către transportul public și modurile nemotorizate, respectiv către utilizarea bicicletei ca mijloc de deplasare și mersul pe jos.În acest mod, se pot diminua semnificativ traficul rutier cu autoturisme și emisiile de echivalenți C02 din transport în municipiile reședință de județ. Conf. prev. art. 160 (2) din Legea 98/2016 modificat prin OUG 107/2017, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a opta zi inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 16 zile.
Obiectul contractului de investiţie este elaborarea proiectului tehnic și execuția lucrărilor pentru obiectivul: pasarelă pietonală și velo peste râul Someș în municipiul Satu Mare. Valoarea totală estimată fără TVA a lucrărilor, în conformitate cu prevederile art. 16 din Legea 98/2016, privind achiziţii publice,cu modificările și completările ulterioare, este de 22 770 264 RON fără TVA, din care:
— 887 000 RON fără TVA, aferentă valorii serviciilor de proiectare în cadrul documentației de atribuire, care cuprinde și valoarea aferentă serviciilor de asistenţă tehnică pe perioada execuției lucrărilor în valoare de: 120 000 RON fără TVA;
Valoarea aferentă cheltuielilor de diverse şi neprevăzute de 732 760,88 RON fără TVA, nu a fost inclusă în valoarea estimată a contractului, dar a fost luată în considerare pentru determinarea procedurii de atribuire aplicabile.
Valoarea 732 760,88 RON fără TVA, corespunzătoare procentului de 9,46 % de cheltuieli diverse şi neprevăzute, dat de către proiectant în studiului de fezabilitate, aferent capitolelor 1.2, 1.3, 1.4, 2, 3.5, 3.8 şi 4, vor fi decontate, doar dacă apar cheltuileli de lucrări, care pot fi incidente pe parcursul derulării contractului şi care provin din clauze de variaţie, şi care nu prezintă modificări substanţiale ale contractului de achiziţie publică.
Programul Operational Regional 2014-2020, „Modernizarea şi extinderea traseului pietonal şi velo Centru Nou – SMIS 124287”.
— Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură;
— Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, exceptând situaţia prevăzută la alin. (2);
— Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, după aplicarea prevederilor alin. (7¹);
— Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator.
Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— referent de specialitate – Serviciul investiții, gospodărire, întreținere – Németi Alexandru Ştefan;
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta la momentul depunerii ofertelor, DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovada preliminară.
Autoritatea contractanta, are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit, cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se emit documente cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria raspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. DUAE se va completa, dupa caz, şi de către terţul susţinător şi de subcontractanţi, conf. art. 170 alin. (3) din Legea 98/2016.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 8.4.2019 emisă de ANAP: „Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”

Eligibility requirements: — Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură; — Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, exceptând situaţia prevăzută la alin. (2); — Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, după aplicarea prevederilor alin. (7¹); — Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: — primar – Kereskényi Gábor; — viceprimari – Albu Adrian; Stan Gheorghe; — administrator public – Masculic Csaba; — secretar – Racolta Mihaela; — dir. executiv – Ursu Lucica; — sef serviciu cu atributii delegate – Serviciul juridic – Mustea Bianca Laura; — consilier juridic - Compartiment contracte administrative, arhivă – Monika Mihali; — consilier – Serviciul financiar, contabilitate – Rus Liana Loredana; — şef serviciu – Serviciul achizitii publice – Szilagyi Andrea; — şef serviciu – Serviciul investiţii, gospodărire şi întreţinere – Szucs Zsigmond; — şef birou – Consultanţă tehnică şi supervizare lucrări – Criste Florin Călin; — șef serviciu – Serviciul scriere implementare și monitorizare proiecte – Sveda Andrea. Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva): — şef serviciu – Serviciul investiții, gospodărire, întreținere – Szűcs Zsigmond; — consilier – Serviciul investiții, gospodărire, întreținere – Şuhani Mihai Dorin; — consilier – Serviciul investiții, gospodărire, întreținere – Bereş Dorin Mihai; — consilier – Serviciul investiții, gospodărire, întreținere – Műnich Puiu Sorin; — consilier – Serviciul investiții, gospodărire, întreținere – Neacșu Adrian Gabriel; — consilier – Serviciul investiții, gospodărire, întreținere – Pop Lucian; — referent de specialitate – Serviciul investiții, gospodărire, întreținere – Németi Alexandru Ştefan; — consilier – Serviciul investiții, gospodărire, întreținere – Boros Sergiu; — consilier achiziţii publice – Serviciul achizitii publice – Caras-Ţîrtiu Antonela Ioana; — consilier achiziţii publice – Serviciul achiziții publice – Mare Daniela Claudia; — şef serviciu – Serviciul achiziții publice – Szilagyi Andrea; — consilier achiziţii publice – Serviciul achiziții publice – Şut Ioana Cezara; — consilier achiziţii publice – Serviciul achiziții publice – Mureșan Timea; — consilier achiziţii publice – Serviciul achiziții publice – Ţurcanu Alexandru; — consilier achiziţii publice – Serviciul achiziții publice – Gati Ionela; — consilier – Birou consultanţă tehnică şi supervizare lucrări – Kiss Ferenc; — consilier – Birou consultanţă tehnică şi supervizare lucrări – Erdei Magda Ildiko; — consilier – Birou consultanţă tehnică şi supervizare lucrări – Comiati Ovidiu Mircea; — şef birou – Consultanţă tehnică şi supervizare lucrări – Criste Florin Călin; — șef serviciu – Serviciul scriere implementare și monitorizare proiecte – Sveda Andrea; — consilier – Serviciul scriere implementare și monitorizare proiecte – Szűcs Susana; — consilier – Serviciul scriere implementare și monitorizare proiecte – Luca Crina; — consilier – Serviciul scriere implementare și monitorizare proiecte – Sântoma Valentin; — consilier – Serviciul scriere implementare și monitorizare proiecte – Varga Angela; — consilier – Serviciul scriere implementare și monitorizare proiecte – Lenghel Adriana Elena; — consilier – Serviciul scriere implementare și monitorizare proiecte – Cozma Luminiţa; — consilier – Serviciul scriere implementare și monitorizare proiecte – Pinte Mirela; — consilier – Serviciul scriere implementare și monitorizare proiecte – Leiti Manuela. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta la momentul depunerii ofertelor, DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovada preliminară. Autoritatea contractanta, are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit, cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se emit documente cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria raspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. DUAE se va completa, dupa caz, şi de către terţul susţinător şi de subcontractanţi, conf. art. 170 alin. (3) din Legea 98/2016. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 8.4.2019 emisă de ANAP: „Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.” Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta, pentru demonstrarea îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să prezinte: (a) certificate constatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; (b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; (c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice; (d) alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită dacă asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzător pentru partea din contract pe care o realizează. Terţul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN îi aparţine în nume propriu. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii ecocomici au obligaţia de a depune DUAE odată cu oferta, la data limită de depunere a ofertelor. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 8.4.2019 emis de ANAP: „Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.” Dacă ofertantul cl [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Award value: 22770264