Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-10-15
Buyer: HungaroControl Magyar Légiforgalmi Szolgálat Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 34962220 | 72260000: Software-related services
Estimated value: 17473997 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: d)operatív videórendszer a Vevő Távoli Torony Központjába (RTC, ), ennek részeként 4K felbontású monitorból álló videófal teljes egészében redundáns videó jelátvitele
e)kényszerhelyzeti videórendszer a Vevő Kényszerhelyzeti Távoli Torony Központjába (cRTC), ennek részeként 4K felbontású monitorból álló videófal teljes egészében redundáns videó jelátvitele
f)A-SMGCS rendszer stimulálására alkalmas szimulátor és stimulátor a Vevő Kényszerhelyzeti mirTWR rendszeréhez,
d)operatív videórendszer a Vevő Távoli Torony Központjába (RTC, ), ennek részeként 4K felbontású monitorból álló videófal teljes egészében redundáns videó jelátvitele
e)kényszerhelyzeti videórendszer a Vevő Kényszerhelyzeti Távoli Torony Központjába (cRTC), ennek részeként 4K felbontású monitorból álló videófal teljes egészében redundáns videó jelátvitele
f)A-SMGCS rendszer stimulálására alkalmas szimulátor és stimulátor a Vevő Kényszerhelyzeti mirTWR rendszeréhez,
A kezdés időpontja: a szerződés aláírása (a hivatkozott pontban a dátum nem irányadó, EKR technikai okokból került kitültésre)
A Közbeszerzési Hatóság a HNT-00063/09/2021 iktatószámú döntésében megállapította, hogy Ajánlatkérő igazolta, hogy a szerződés kizárólagos jogok védelme, valamint műszaki-technikai sajátosságok miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg. Ajánlatkérő bemutatta, hogy jelen beszerzési igénye a Moduláris Integrált Remote Torony (mirTWR) fejlesztése, mely olyan távoli toronyirányítási képesség kialakítását jelenti, amelynek segítségével a toronyépülettől független, de annak kapacitásértékével egyenértékű szolgáltatást tud biztosítani Ajánlatkérő a repülésbiztonsági szint növelése mellett. Ajánlatkérő 2008-ban állította éles üzembe repülőtéri földi mozgásellenőrző rendszerét, az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő NOVA 9000, majd későbbi nevén InNOVA Ground A-SMGCS rendszerét (a továbbiakban: Rendszer). Ajánlatkérő nyilatkozata szerint a Rendszer kiemelten fontos szerepet játszik a Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér forgalmának biztonságos irányításában és a repülőtér zavartalan működésében. Ajánlatkérő a légi és földi járművek felderítése és azonosítása érdekében számos felderítő rendszerrel rendelkezik, ezek adatait kapja meg a Rendszer, mely adatokat és információkat feldolgozza és megjeleníti a légiforgalmi irányító számára.Ajánlatkérő - kizárólagossági nyilatkozatok és a megelőző szerződések becsatolásával - igazolta, hogy a Rendszerhez kapcsolódó szellemi tulajdonjog kizárólagosan az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő tulajdonát képezik, tekintettel arra, hogy a Rendszert teljes egészében a felhívott gazdasági szereplő fejlesztette ki. Ajánlatkérő a kizárólagos jog igazolásán túl a fennálló műszaki-technikai sajátosságokat is részletezte, ekként bemutatta a Rendszer hardver és szoftver elemeinek speciális kapcsolatát. Ajánlatkérő nyilatkozata szerint a hardverelemeket működtető szoftvert speciálisan erre a rendszerre készítette el az ajánlattételre felhívott szereplő, eszerint csak a forráskód, és a gyártó által kifejlesztett adatkommunikációs protokoll ismeretében lehetséges a hardver eszközöket beilleszteni a rendszerhez, egy speciális szoftver-hardver komponens segítségével. Mindez csak a Rendszert gyártó által írt szoftver teljes ismeretével lehetséges. Tekintve, hogy a szoftver tulajdonjogával, forráskódjával, kommunikációs protokolljával kizárólag az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő rendelkezik, és tekintettel arra is, hogy a hardver és szoftverelemek paraméterezése együtt, egy egységben kivitelezhető, kizárólag az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő képes a szerződés teljesítésére. Ajánlatkérő a reális alternatíva hiánya alátámasztásaként bemutatta, hogy jelenlegi beszerzési igény csak a teljes rendszer cseréjével lenne elvégezhető, mely nem reális alternatíva sem összegszerűségében, sem időben. Ennek keretében Ajánlatkérő dokumentumokkal alátámasztva bemutatta, hogy lényegesen hosszabb idő egy új rendszer beszerzése, üzembe állítása, hatósági engedélyeinek megszerzése, valamint az üzemeltetői és légiforgalmi irányítói állomány kiképzése, mint a jelenlegi beszerzés lefolytatása. A fentiekből megállapítható, hogy Ajánlatkérő részére nem létezik más, reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, valamint a verseny hiánya nem annak következménye, hogy Ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta meg. A Közbeszerzési Hatóság Elnöke a Kbt. 189. §-a alapján a szükséges vizsgálatokat elvégezte, a vizsgálata során megállapította, hogy a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás jogalapjának megalapozottsága megállapítható.


Winner: Indra Navia AS
Award value: 17473997