Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-10
Buyer: COMUNA BAIA (PRIMARIA COMUNEI BAIA)
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72265000: Software configuration services
Estimated value: 1000000 RON
Submission deadline: 2023-08-09
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Implementare a infrastructurii unui ecosistem cloud based pentru debirocratizarea proceselor instituției (front office – back office )
Scopul achiziției vizează creșterea performanței administrației publice la nivelul UAT Baia și instituțiilor subordonate, în domeniul asigurării serviciilor sociale și medicale, prin implementarea de măsuri de simplificare a procedurilor administrative cu caracter general de tip front-office și back-office, respectiv eficientizarea fluxurilor de comunicare intra și interinstituționale.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile.
Autoritatea contractanta va răspunde solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor
În cadrul proiectului se intenţionează implementarea unui sistem informatic integrat ce va fi utilizat pentru optimizarea procedurilor și fluxurilor de lucru în domeniul administrării serviciilor sociale și medicale, concret, fiind vizate următoarele  rezultate:
a)	administrarea electronică a documentelor, pentru uz intern, întocmite și/sau primite, respectiv introducerea și utilizarea semnăturii electronice calificate, în scopul fluidizării, eficientizării, activităților administrative desfășurate în cadrul UAT Comuna Baia (servicii back-office / front office);
b)	implementarea de servicii destinate realizării de activități în mod colaborativ, respectiv facilitării transferului de date intra și interinstituțional.
Modul/platfomă de integrare cu aplicații externe destinate facilitării transferului de date intern și extern (intrainstituțional și interinstituțional).
Derularea activitatii presupune modelarea de fluxuri de lucru incluse în sfera de cuprindere a proiectului conform capabilităților platformei de workflow și document management, în special în vederea executiei proceselor de lucru în mediul electronic cu ajutorul documentelor semnate electronic.
Operatorii economici (ofertant individual/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant) participanți la procedura de atribuire nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Prevederile art.164 se aplică și pentru orice persoană care este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia.
Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere prevăzute la art.164, 165, 167  din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016.
Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorității contractante,  pentru fiecare operator economic participant la procedura documentele justificative care probează neîncadrarea în situațiile de excludere prevăzute la art.164,165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv:
a)	Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic și a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora;
b)	Certificate de atestare fiscală, din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat - buget local, buget de stat - la momentul prezentării acestora.  Se vor prezenta certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, in conformitate cu informațiile înscrise in Certificatul Constatator emis de ONRC, se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (Informațiile cuprinse în Certificatul Constatator emis de ONRC trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.)
c)	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;

Eligibility requirements: 	Cerința nr. 1 Operatorii economici (ofertant individual/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant) participanți la procedura de atribuire nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Prevederile art.164 se aplică și pentru orice persoană care este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia. Modalitatea de îndeplinire cerința 1: Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere prevăzute la art.164, 165, 167  din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016. Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorității contractante,  pentru fiecare operator economic participant la procedura documentele justificative care probează neîncadrarea în situațiile de excludere prevăzute la art.164,165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv: 1.	Persoanele juridice/fizice române a)	Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic și a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora; b)	Certificate de atestare fiscală, din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat - buget local, buget de stat - la momentul prezentării acestora.  Se vor prezenta certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, in conformitate cu informațiile înscrise in Certificatul Constatator emis de ONRC, se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (Informațiile cuprinse în Certificatul Constatator emis de ONRC trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.) c)	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; d)	alte documente edificatoare, după caz; e)	Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea in situațiile de excludere prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 2.	Persoanele juridice/fizice străine Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta documente edificatoare în țara de origine sau în țara în care sunt stabilite, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din tara respectivă. În cazul în care în tara respectivă nu se emit documente de natura celor menționate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, se va prezenta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens. Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba romană. Notă: 1.	Formularul DUAE este pus la dispoziția ofertanților în SEAP/SICAP 2.	Prin operator economic se înțelege ofertant unic/asociat/terț susținător/ subcontractant 	Cerința nr.2: evitarea conflictului de interese în conformitate cu prevederile art. 58 - 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice Operatorul economic - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător- trebuie să respecte prevederile legale privind conflictul de interese, respectiv nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire cerința 2: Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedură - DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193  din Legea nr.98/2016, precum și Formularul 7- Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese). Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, în sensul articolului menționat, sunt: 1.	Mugurel-Laurențiu MARȘAVELA– Primar; 2.	Florin   COJOCARIU– Viceprimar; 3.	Ioana HALALAU       – Secretar; 4.	Gabriela NEAGU   – Inspector achizitii publice; 5.	Carmen- Angelica COJOCARIU  – Inspector, responsabil Control Financiar Preventiv 6.	Nicolae BALICA-Consilier local 7.	George CARAMAN-Consilier local 8.	Mariana CHERE-Consilier local 9.	Marian GHEORGHE-Consilier local 10.	Nicolae IANUS-Consilier local 11.	Corina ILIE-Consilier local 12.	Dochita MAFTEI-Consilier local 13.	Giorgiana ORODEL-Consilier local 14.	Dumitru PAPAIANE-Consilier local 15.	Carmen SPERIATU-Consilier local 16.	Vasile STEFAN-Consilier local 17.	Gheorghe TASENTE -Consilier local 18.	Stamate Corina – expert cooptat din partea SC ATHOS TOTAL CONSULTING SRL 	Cerința nr. 1: Operatorii economici care depun ofertă - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător - trebuie să facă dovada unei forme de înregistrare în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență. Din documentul respectiv trebuie să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Ca primă dovadă a deținerii unei forme de înregistrare în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura - DUAE completat cu informațiile referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale, potrivit prevederile art.193  din Legea nr.98/2016. Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autorității contractante, pentru fiecare operator economic participant la procedură - ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător - următoarele documente edificatoare care probează îndeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv : •	Persoanele fizice/ juridice romane 1)	Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului in raza căruia este situat sediul operatorului economic din care să rezulte: a)	obiectul de activitate; obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; b)	starea operatorului economic; c)	persoanele care reprezintă operatorul economic în relația cu terții d)	ofertantul trebuie să fie autorizat să desfășoare activitățile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004 Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. Se permite dovedirea capacitații de exercitare a activității profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporata, atașata sau logic asociata semnătura electronică extinsă. •	Persoanele fizice/ juridice străine Se vor prezenta documente edificatoare echivalente emise in conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, reale/actuale la data prezentării și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea in relațiile cu terții. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedească faptul ca obiectul sau de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțină informații cu privire la starea operatorului economic. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenta acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract

Award value: 1000000