Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-07-19
Buyer: Stadtverwaltung Winnenden
Country: DE
Contract type: Works
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 45000000: Construction work | 45211000: Construction work for multi-dwelling buildings | 45214100
Submission deadline: 2021-08-16
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Stadt Winnenden – Europaweite Vergabe von Planungs- und Bauleistungen für den Neubau einer Kindertageseinrichtung und von Wohnungen in Winnenden Schelmenholz – Baugebiet „Körnle“-Erweiterung
Europaweite Vergabe von Planungs- und Bauleistungen für den Neubau einer Kindertageseinrichtung und von Wohnungen in Winnenden Schelmenholz – Baugebiet „Körnle“-Erweiterung.
Die Stadt Winnenden beabsichtigt die Realisierung eines Kindergartens mit darüber liegender Wohnbebauung im Gebiet „Körnle-Erweiterung“ in Winnenden. Mit Beschlussvorlage im Gemeinderat der Stadt Winnenden am 23. März 2021 und anschließender Bekanntmachung erfolgte Satzungsbeschluss, welcher das Grundstück als Allgemeines Wohngebiet ausweist.
Für das Bebauungsplangebiet wurde bereits ein Erschließungsvertrag mit einem Bauträger geschlossen, sodass die wesentlichen Erschließungsmaßnahmen von Verkehr sowie Medien bis zum Jahresende 2021 durchgeführt wurden.
Die Anordnung der 4-gruppigen KITA ist im Sockelbauwerk vorgesehen und umfasst zudem ebenerdige Stellplätze sowie einen Außenspielbereich. Sowohl die Erschließung als auch die Außenbereiche sollen gegenüber der Wohnnutzung separiert werden.
Die 48 geplanten Wohnungen sollen in den Obergeschossen angeordnet werden und zu ca. 2 Dritteln sozial Berechtigten zur Verfügung stehen. Der Wohnungsmix wird mit einer homogenen Mischung von 1- bis 4-Zimmerwohnungen mit Ergänzung weniger 5-Zimmerwohnungen angestrebt. Die erforderlichen Stellplätze nach LBO sind in einer Tiefgarage zu realisieren.
Besonderes Augenmerk wird auf eine nachhaltige Bauweise im ökologischen wie ökonomischen Sinne gelegt. Dies bedeutet, dass insbesondere im Bereich der Fassade auf eine wartungsfreundliche Ausführung Wert gelegt wird. Aufgrund der Lage des Baugrundstücks ist neben der Verschmutzungsanfälligkeit auch dem Schallschutz entsprechende Beachtung zu schenken. Im Leistungsumfang ist zudem die Erstellung einer Lärmschutzwand inkludiert.
Über das Ausschreibungsverfahren soll unter den gegebenen Voraussetzungen die annehmbarste, d. h. die wirtschaftlich, technisch, funktional und gestalterisch beste Lösung zur schnellstmöglichen Umsetzung der Baumaßnahmen gefunden werden.
Für die Realisierung des Neubaus werden durch den Auftraggeber maximal 18,5 Mio. EUR brutto budgetiert. Der Betrag sollte unterschritten werden und beinhaltet sämtliche Baunebenkosten der Objekt- und Fachplanung. Der Auftraggeber behält sich vor, das Vergabeverfahren aufzuheben, sollte sich im Verfahren abzeichnen, dass die Kostenobergrenze von 18,5 Mio. EUR brutto überschritten wird.
Die Realisierung des Projekts im Rahmen eines europaweit ausgeschriebenen kombinierten Ausschreibungswettbewerbs der Planungs- und Bauleistungen im Verhandlungsverfahren nach VOB/A mit vorgeschaltetem europaweitem Teilnahmewettbewerb erfolgt unter Durchführung des sog. „Zwei-Umschlags-Verfahrens“.
Mit Durchführung der gesamthaften Vergabe von Bau- und Planungsleistungen erwartet sich die Stadt Winnenden ein planerisch, baulich und wirtschaftlich abgestimmtes Angebot, welches bereits zu einem frühen Zeitpunkt Kosten- und Terminsicherheit sowie ein inhaltlich abgestimmtes Angebot für Planung und Realisierung des Neubaus gewährleistet.
Weitere Erläuterungen hierzu einschließlich der beabsichtigten Verfahrensstruktur und Bewertungskriterien sind in diesem Bewerbermemorandum enthalten.
Die Bewerberauswahl erfolgt in einem dreistufigen Verfahren. Zunächst wird 1. geprüft, ob die Teilnahmeanträge den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige Teilnahmeanträge, die trotz ggf. erfolgter Nachforderung von Unterlagen weiterhin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden. Anschließend wird 2. beurteilt, ob die Bewerber/Bewerbergemeinschaften nach den vorgelegten Angaben und Nachweisen grundsätzlich geeignet erscheinen, die verfahrensgegenständlichen Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen. Schließlich wird 3. – sofern mehr als maximal 5 geeignete Bewerber sich am Verfahren beteiligt haben – unter den Bewerbern anhand der Referenzen gem. Ziffer III.1.3) der EU-Auftragsbekanntmachung beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll.
Für die Auswahl wird jeweils nur die als priorisiert gekennzeichnete Referenz für „Schlüsselfertige Bauleistung“ sowie die als priorisiert gekennzeichnete Referenz für „Planungsleistungen Bildungsbau“ berücksichtigt. Hierzu sind die Referenzen durch den Bewerber zu priorisieren. Erfolgt, auch nach ggf. erfolgter Nachforderung, keine Priorisierung durch den Bewerber, so wird die Vergabestelle die Referenzen priorisieren und entsprechend in die Wertung einbeziehen.
Die Vorlage von mehr als jeweils drei Referenzen „Schlüsselfertige Bauleistung“ und „Planungsleistungen Bildungsbau“ ist nicht erwünscht.

Eligibility requirements: 1. Vorbemerkung: a) Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen. b) Ist ein Unternehmen – sei es als Bewerber, Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder im Wege der Eignungsleihe – an mehreren Bewerbungen beteiligt, so kann dies zum Verfahrensausschluss aller Bewerber/Bewerbergemeinschaften, bei denen das jeweilige Unternehmen beteiligt bzw. im Wege der Eignungsleihe einbezogen ist, führen. c) Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe, vgl. § 6d EU VOB/A). In diesem Fall ist der Vergabestelle mit Einreichung des Teilnahmeantrags nachzuweisen, dass dem Bewerber die erforderlichen Kapazitäten zur Verfügung stehen, indem beispielsweise die diesbezüglichen verpflichtenden Zusagen der Unternehmen vorgelegt werden. Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A und § 6e EU Abs. 6 VOB/A vorzulegen. Werden die vorstehend dargestellten Eignungsanforderungen nicht erfüllt oder liegen Ausschlussgründe gemäß § 6e EU Abs. 1 bis 4 VOB/A vor, so ist das Unternehmen auf Anforderung der Vergabestelle innerhalb einer von dieser vorgegebenen Frist zu ersetzen. Liegen Ausschlussgründe nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A vor, so kann die Vergabestelle verlangen, dass der Bewerber das Unternehmen ersetzt. Vorstehende Ausführungen unter 1. gelten für die Nachweise nach III.1.2) und III.1.3) entsprechend. 2. Nichtvorliegen von Ausschlussgründen: Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe einzureichen: 1. Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A nicht vorliegen, 2. Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A, 3. Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 des Mindestlohngesetzes (MiLoG). 3. Vorzulegende Nachweise der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung einzureichen: 1. aktueller Nachweis über die Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister oder in die Handwerksrolle.