Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-02-10
Buyer: Dataport AöR
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2021-03-09
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Dataport plant, neben den in der Vergabe DP-2021000001 ausgeschriebenen Partnern, die bei der Umsetzung des Onlinezugangs zu Verwaltungsleistungen (Onlinezugangsgesetz – OZG) unterstützen sollen, einen weiteren Partner zu finden, der flexibel die Vermittlung von Unternehmen an Dataport selbst oder deren Träger übernimmt. Das heißt, der gesuchte Vermittler soll für Dataport und seine Träger für Einzelbeaufttragungen weitere Unternehmen finden können, die die unter Ziffer 3.1.1-3.1.4 der Teilnahmeunterlage genannten Aufgaben erfüllen. Die Themenfelder, in denen Dataport Unterstützungsleistung benötigt, sind insbesondere: Management, Organisation & Planung, Anforderungsmanagement, Entwicklung und Qualitätsmanagement.
Dabei sind durch den Vermittler insbesondere spezielle Anforderungen an die zu vermittlenden Unternehmen zu stellen, wie bestimmte Spezialgebiete und Regionalität. Mittelstand und Start-Ups können auf diese Weise gezielt gefördert werden.
Das Volumen der zu vermittelnden Leistungen wird derzeit auf ca. 50 000 Personentage geschätzt. Eine Abnahmeverpflichtung seitens des Auftraggebers besteht nicht.
Dataport plant, neben den in der Vergabe DP-2021000001 ausgeschriebenen Partnern, die bei der Umsetzung des Onlinezugangs zu Verwaltungsleistungen (Onlinezugangsgesetz – OZG) unterstützen sollen, einen weiteren Partner zu finden, der flexibel die Vermittlung von Unternehmen an Dataport selbst oder deren Träger übernimmt. Das heißt, der gesuchte Vermittler soll für Dataport und seine Träger für Einzelbeauftragungen weitere Unternehmen finden können, die die unter Ziffer 3.1.1-3.1.4 der Teilnahmeunterlage genannten Aufgaben erfüllen. Dabei sind durch den Vermittler insbesondere spezielle Anforderungen an die zu vermittlenden Unternehmen zu stellen, wie bestimmte Spezialgebiete und Regionalität. Mittelstand und Start-Ups können auf diese Weise gezielt gefördert werden.
Das Volumen der zu vermittelnden Leistungen wird derzeit auf ca. 50 000 Personentage geschätzt. Eine Abnahmeverpflichtung seitens des Auftraggebers besteht nicht.
Das Gesetz zur Verbesserung des Onlinezugangs zu Verwaltungsleistungen (Onlinezugangsgesetz – OZG) verpflichtet Bund, Länder und Kommunen bis Ende 2022 ihre Verwaltungsleistungen über Verwaltungsportale auch digital anzubieten. Der OZG-Umsetzungskatalog stellt alle etwa 575 Verwaltungsleistungen zusammen, für die digitale Lösungen umgesetzt werden müssen.
Die Online Service Infrastruktur (OSI) ist die Antwort von Dataport auf Kernherausforderungen der Digitalisierung. OSI bietet Behörden die Bausteine der OZG-Modernisierung, die sie für eine erfolgreiche Digitalisierung von Verwaltungsdienstleistungen für Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen benötigen. Das OSI Serviceportal ist damit zentraler Kontaktpunkt der Bürgerinnen und Bürger sowie der Unternehmen für alle Online-Dienste und Basismodule.
OSI kann folgende modulare Komponenten bieten: das Serviceportal mit dem Servicekonto für verschiedene Zielgruppen und unterschiedliche Authentifizierungsstufen (Business, Bürger, Behörde), das Postfach und das ePayment als zentrale Komponenten. Darüber hinaus bietet OSI weitere Schnittstellen und die Online-Dienste.
Die Herausforderung bei der Entwicklung der Online-Dienste ist oft nicht die Komplexität eines einzelnen Vorhabens – die es ohne Zweifel auch gibt -, sondern die große Menge der zu entwickelnden Dienste: Bei Dataport sind etwa aktuell 200 Online-Dienste in der Planung. Es geht um in sich abgeschlossene Entwicklungen für einzelne Verwaltungsverfahren in den unterschiedlichsten Behörden.
Zusätzlich zu den bereits identifizierten Verwaltungsleistungen wurden für die Trägerländer von Dataport 45 sogenannte EfA Leistungen identifiziert. "Einer für Alle/Viele" bedeutet, dass ein Land oder eine Allianz aus mehreren Ländern eine Leistung zentral entwickelt und betreibt – und diese anschließend anderen Ländern und Kommunen zur Verfügung stellt, die den Dienst dann geringfügig lokal anpassen müssen.
Für das Projektmanagement und die SW-Architektur liegen große Herausforderung beim EfA Konzept der OZG Leistungen.
Der Wegweiser „Einer für Alle/Viele“ des Bundesministerium des Innern für Bau und Heimat spricht von den 3 Herausforderungen:
Die digitalisierte Bereitstellung dieser Leistungen ist aufgrund Ihrer Nachnutzbarkeit in Summe über alle Länder günstiger und schneller möglich. Für die Länder- und Dienstleister wie Dataport, die diese zentral entwickeln, sind die SW-Entwicklungen zunächst komplexer und aufwändiger.
Die Verwaltungsleistungen, die in Online-Dienste umzusetzen sind, zeigen sich sehr heterogen. Die Spannbreite geht von einfachen Umsetzungen die auf Basis von OSI in wenigen Wochen realisierbar sind, bis hin zu hochintegrierten Systemen mit Schnittstellen zu anderen Verfahren auf Bundes-, Landes- und/oder kommunaler Ebene.