Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-01-26
Buyer: TEN Thüringer Energienetze GmbH & Co. KG
Country: DE
Region: Thüringen
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 48219100 | 72212100: Industry specific software programming services | 72212517 | 72230000: Custom software development services | 72263000: Software implementation services
Submission deadline: 2016-02-05
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Bereitstellung eines Systems für die SMGw-Administration und Messwertverarbeitung als Software as a Service (SaaS) Lösung.
Der Auftraggeber und derzeit weitere 16 Thüringer Energieversorger und Netzbetreiber haben sich zum Ziel gesetzt, die neuen Anforderungen der Smart-Meter-Gateway-Administration (SMGWA) und der Messwertverarbeitung von intelligenten Messsystemen (iMSys) gemäß dem aktuellen Entwurf des Messstellenbetriebsgesetzes (MsbG-E) gemeinsam umzusetzen. Zusammen verfügen sie über ca. 980 000 Zählpunkte (ZP) im Bereich Strom und ca. 215 000 ZP im Bereich Gas. Davon sollen perspektivisch im Bereich Strom ca. 117.000 ZP und im Bereich Gas ca. 21 500 ZP mit iMSys ausgestattet werden.
Für die Umsetzung der genannten Anforderungen sind System-Komponenten für Administration der Gateways, Messwertverarbeitung, Messdatenbereitstellung, Kryptographie und Marktkommunikation notwendig.
Diese Systeme, ihr Zusammenspiel mit den erforderlichen Geräten sowie die zugrundeliegenden technischen und betrieblichen Prozesse sollen in einer einjährigen Testphase und anschließend produktiver Betriebsphase im Zeitraum 01. Juni 2016 bis 31. Dezember 2021 implementiert werden. Der Auftraggeber hat zwischen Test- und Betriebsphase Anspruch auf ein Sonderkündigungsrecht spätestens zum 30. November 2017.
Zudem sollen zu Beginn der Testphase 20 vorkonfigurierte Gateways sowie 20 modere Messeinrichtungen – auf Basis einer durch den Auftraggeber bereitgestellten Hersteller-Liste – zur Verfügung gestellt werden.
Die beiden Softwarekomponenten GWA und MDM sollen durch einen Anbieter entwickelt sein. HES, Webportal und Mako können durch weitere Anbieter zur Verfügung gestellt werden. Der Auftragnehmer tritt als Generalunternehmer auf und trägt die Verantwortung für alle Komponenten und steht dem Auftraggeber als alleiniger Ansprechpartner zur Verfügung. Wartung, Service und Weiterentwicklung aller Komponenten liegt in der Verantwortung des Generalunternehmers.
Darüber hinaus sollen erforderliche begleitende Leistungen, inkl. Support und Wartung, Schulungen des Betriebspersonals beim Auftraggeber, Projektierung, ebenfalls beschafft werden. Die ausgeschrieben Leistungen müssen konform mit relevanten gesetzlichen und regulatorischen Vorgaben sein, insb. Messstellenbetriebsgesetz und Technische Richtlinie 03109 sein.
Der Anbieter ist verpflichtet, an notwendigen Zertifizierungen gem. TR-03109 im Hinblick auf die Bereitstellung der SaaS-Lösung zu arbeiten, sofern sie nicht bei Beauftragungsbeginn vorliegen, und seinen Systemverbund entsprechend weiter zu entwickeln.
Es ist sicherzustellen, dass die Anforderungen der Netzbetreiber zur Steuerung und Regelung von dezentralen, unterbrechbaren Systemen (z.B. mittels eine perspektivisch zu beschaffenden CLS-Systems) erfüllt werden können. Soweit es in den Anwendungsbereich der hier ausgeschriebenen Systemkomponenten fällt, ist insb. sicherzustellen, dass Mess- und Steuersignale bidirektional in Echtzeit vom und zum Gateway übertragen werden können. Die Schnittstelle zur Netzleittechnik sollte nach dem TASE.2-Standard ausgeführt sein.
Die ausgeschriebenen Systeme müssen in der Lage sein, alle Geschäftsprozesse des grundzuständigen MSB für Strom sowie perspektivisch weitere Sparten (z.B. Gas) umzusetzen.
Das System wird zunächst in der Testphase mit bis zu 100 eingebundenen Gateways und 125 modernen Messeinrichtungen (mME) angefordert. Mit Bereitstellung der Softwarezugänge stellt der Anbieter ebenfalls 20 vorkonfigurierte Gatewyays und 20 mME zur Verfügung, auf Basis einer durch den Auftraggeber zur Verfügung gestellten Herstellerliste. Die übrigen Gateways und mME werden durch den Auftraggeber zur Verfügung gestellt.
Bei Überführung in die Betriebsphase, muss das Zielsystem für 20 000 iMSys-relevante Zählpunkte ausgelegt sein.
In Abhängigkeit der vom Gesetzgeber festgelegten Rollout-Verpflichtung gemäß Messstellenbetriebsgesetz (MsbG) behält sich die Vergabestelle vor, das Mengengerüst im Rahmen des Angebotsverfahrens anzupassen.
— Option 1: Monatliche Verlängerung der Testphase von einem Jahr auf maximal 1 ½ Jahre (bis maximal 30. November 2017),
a) Mit dem Teilnahmeantrag sind die nachfolgenden sowie die unter Ziff. III.2.2) bis III.2.3) geforderten Angaben/Unterlagen vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften gilt dies für die einzelnen Mitglieder der Bietergemeinschaft.