Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-04-22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72262000: Software development services
Submission deadline: 2024-05-27
Award criteria: price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Acordul cadru ce va fi încheiat ca urmare a atribuirii prezentei achiziții are ca obiect  ”Modernizarea Sistemului Informatic al Inspectoratului General pentru Imigrări”. Prin încheierea acestuia se dorește achiziționarea unor servicii de modernizare a Sistemului Informatic al IGI, prestate sub forma unor  man / day care vor fi atribuite prin contracte subsecvente, fiecare fiind bine dimensionat în funcție de solicitările Autorității Contractante.
Având în vedere digitalizarea la nivel național precum și afluxul de migranți care depun cereri online la nivelul fluxului operativ din cadrul IGI și ținând cont de suplimentarea contingentului de aferent României, s-a identificat necesitatea optimizării  Sistemului Informatic de Management al Străinilor, portalului IGI (portaligi.mai.gov.ro), precum și aplicațiile IGI ce sunt interconectate cu SIMS.	

Operatorii economici vor putea solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire până la 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor astfel încât autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informațiilor suplimentare in a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
Cerința nr.1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantii ,subcontractantii ,tertii sustinatori vor completa Documentul European de Achizitie Unic (DUAE)-declaratie pe proprie raspundere prin care declara ca nu se afla intr-una dintre situatiile de excludere prevazute la art.164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice si indeplineste cerintele de calificare precizate in Fisa de date.
Operatorii economici , atunci cand vor completa DUAE cu respectivele informatii solicitate, nu au dreptul de a modifica formatul documentului, respectiv asupra cerintelor bifate de autoritatea contractantă. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa evaluarea ofertelor.
Nota: Documentele solicitate ofertantului clasat pe locul I dupa evaluarea ofertelor pentru demonstrarea celor asumate in DUAE trebuie să fie valabile la data prezentării și pot fi:
a) certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, iar pentru persoane juridice/fizice straine, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara de rezidenta, prin care sa dovedeasca plata acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
b) operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 cf Lg 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
c) ) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
d) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
e) alte documente edificatoare, dupa caz.
- în cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit candidatul nu se emit documente care vizeaza toate situatiile prevazute DUAE, se va accepta o declaratie pe propria răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria răspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens;
- documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare;
- in cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta DUAE, In cazul in care persoana care semneaza declaratiile/formularele solicitate nu este reprezentantul legal al ofertantului (lider, asociat,), se va atasa o împuternicire pentru acesta
În cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a prezenta DUAE.
În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi.

Cerința nr.2.
Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016
 Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE. în cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar şi/sau tehnica-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții trebuie sa respecte regulile de evitare a  conflictului de  interese prevăzute la  art. 60  din Legea  98/2016 privind achizițiile  publice. Ofertanții, tertii sustinatori  si subcontractantii vor prezenta  odată cu DUAE o declaratie privind  neincadrarea in prevederile  art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile  publice.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: 
- Liviu BUTE – inspector general  
- Eleodor PÎRVU - Î.inspector general adjunct
- Adrian DRAGOMANU– D.director Direcția Suport Logistic
- Narcisa GEORGESCU– contabil şef 
- Cristian PENESCU–  Sef Serviciu Achizitii
Persoane cu atributii în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:  Sabin IANCU președinte cu drept de vot, Gabriel – Viorel ARGHIR, Bianca UȚESCU, Oana TUDOR - CARACAS, Diana BALINT membri și Mihai Alexandru TURCU,  Mariana MUȚEANU, Mioara PÂRVU, Ionuț MARIN - membri de rezervă.
Cerința nr.1.
Operatorii economici (inclusiv asociații, subcontractanții) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, că este legal constituit şi că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie demonstrată de orice operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terţ susţinător.
          Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile conform cerintelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv Certificat constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comerţului (ONRC)  sau  pentru  operatorii  straini documentul echivalent emis in tara de rezidenta la  fie  prezentat, doar la solicitarea autoritatii contractante la   finalizarea evaluarii ofertelor de  catre ofertantul  clasat pe  locul I. 

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, ţinându-se cont şi de îndrumările prevăzute în Notificarea Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice (ANAP) privind utilizarea DUAE în procedurile desfăşurate exclusiv prin mijloace electronice din data de 08.04.2019. Notificarea poate fi descărcată de la adresa http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in- procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/. Documentele care vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, sunt:
              Se va solicita - Certificat constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comerţului emis  in baza legii  nr. 26/1990. Informatiile  cuprinse in aceasta  trebuie sa  fie  reale /actuale la data prezentarii acestuia. Certificatul  constatator  va fi prezentat original, copie legalizata sau copie conform cu originalul. Si din care  trebuie sa rezulte  că obiectul de activitate al ofertantului include si executarea  lucrarilor   care fac obiectul achiziţiei. Informaţiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data prezentarii  documentului. Fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat. în cazul în care operatorul economic subcontractează o parte/părţi din contract, subcontractantul va prezenta aceste documente pentru partea/părţile din contract pe care o/le are de realizat. Pentru  persoanele  juridice straine: - documente echivalente emise în țara de rezidență,  care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenenţă din punct de vedere profesional (documentele vor fi semnate de reprezentantul legal şi vor fi însoţite de o traducere autorizată în limba română), în conformitate cu prevederile legale din ţara de rezidenţă. Fiecare operator economic participant la procedură, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terţ susţinător este obligat să prezinte acest document, pentru partea din contract pe care o are de realizat. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna efectuata de catre un traducator autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest certificat pentru partea din contract pe care o va realiza.