Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-04-20
Buyer: Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w Biłgoraju
Country: PL
Region: Lubelskie
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2016-04-27
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: 1. Przedmiotem zamówienia jest ochrona obiektów, osób i mienia Oddziału ZUS w Kielcach i Lublinie oraz podległych jednostek terenowych.
2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych w rozumieniu art. 36 ust. 2 pkt 1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015r., poz. 2164) (dalej upzp) wg poniższego rozwiązania:
1) Część I – Ochrona obiektów, osób i mienia Oddziału ZUS w Kielcach oraz podległych jednostek terenowych.
2) Część II – Ochrona obiektów, osób i mienia Oddziału ZUS w Lublinie oraz podległych jednostek terenowych.
4. Czas trwania zamówienia lub termin realizacji (sekcja II.3) niniejszego ogłoszenia: Termin wykonania przedmiotu zamówienia ustala się:
a) w zakresie części I zamówienia (O/ZUS w Kielcach) – od dnia zawarcia umowy jednakże nie wcześniej niż od dnia 01.06.2016r. od godz. 12:00 do dnia 28.02.2019r. do godz. 12:00 z zastrzeżeniem § 7 ust. 3 pkt 2 lit. e) wzoru umowy.
b) w zakresie części II zamówienia (O/ZUS w Lublinie) – od dnia zawarcia umowy jednakże nie wcześniej niż od dnia 01.07.2016r. od godz. 0:00 do dnia 28.02.2019r. do godz. 0:00 z zastrzeżeniem § 7 ust. 3 pkt 2 lit. e) wzoru umowy.
1.Przedmiotem zamówienia jest ochrona obiektów, osób i mienia Oddziału ZUS w Kielcach oraz podległych jednostek terenowych w poniższych lokalizacjach:
1) Oddział ZUS w Kielcach ul. Piotrkowska 27 – lokalizacja stanowiska ochrony: Portiernia przy głównym wejściu do budynku (1 stanowisko ochrony);
2) Oddział ZUS w Kielcach ul. Piotrkowska 27,budynek CSZ (budynek B) – lokalizacja stanowiska ochrony: Portiernia przy wejściu od strony parkingu (1 stanowisko ochrony);
3) Oddział ZUS w Kielcach, ul. Kolberga 2a – lokalizacja stanowiska ochrony: Portiernia przy głównym wejściu do budynku (2 stanowiska ochrony)
4) Inspektorat ZUS w Busku-Zdroju, ul. Partyzantów 33 – lokalizacja stanowiska ochrony: Portiernia przy głównym wejściu do budynku (1 stanowisko ochrony);
5) Inspektorat ZUS w Opatowie, ul. Sempołowskiej 12- lokalizacja stanowiska ochrony: Portiernia przy głównym wejściu do budynku (1 stanowisko ochrony);
6) Inspektorat ZUS w Ostrowcu Świętokrzyskim, ul. Rosłońskiego 4 – lokalizacja stanowiska ochrony: Portiernia przy głównym wejściu do budynku, (1 stanowisko ochrony);
7) Inspektorat ZUS w Skarżysku-Kamiennej, ul. Kossaka 3- lokalizacja stanowiska ochrony: Portiernia przy głównym wejściu do budynku (1 stanowisko ochrony);

Eligibility requirements: O udzielenie zamówienia w zakresie wszystkich części mogą ubiegać się Wykonawcy którzy spełniają na podstawie art. 22. ust 1, pkt 1 – 4 upzp warunki dotyczące: 1. Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Warunek ten będzie spełniony jeżeli Wykonawca: a) złoży stosowne oświadczenie że spełnia w/w warunek b) wykaże, że posiada aktualną koncesję udzieloną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia uzyskaną zgodnie z ustawą z dnia 22.8.1997 o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014 r. poz. 1099 z późn. zm.) w obszarze w jakim mają być świadczone usługi dla Odbiorcy. Dokumenty wymagane na potwierdzenie spełniania warunku: a) Oświadczenie z art. 22 ust.1 pkt 1 upzp, b) Aktualna koncesja ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, uzyskana zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014 r. poz. 1099 z późn. zm.) w obszarze w jakim mają być świadczone usługi dla Odbiorcy. Ocena spełniania w/w warunku zostanie przeprowadzona metodą spełnia/niespełnia na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ust. 1 pkt 1 upzp oraz wymaganych dokumentów. 2. Posiadania wiedzy i doświadczenia; Warunek ten będzie spełniony jeżeli Wykonawca: a) złoży stosowne oświadczenie że spełnia w/w warunek b) wykaże, że należycie wykonał (lub nadal wykonuje) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 usługi, przy czym każda: a.trwająca nieprzerwanie co najmniej 12 miesięcy, b. o wartości: — minimum 1 500 000,00 PLN brutto każda (w zakresie cz. I zamówienia), — minimum 1 000 000,00 PLN brutto każda (w zakresie cz. II zamówienia), c. polegająca na całodobowej bezpośredniej ochronie obiektów, osób i mienia realizowana w budynkach lub kompleksie budynków użyteczności publicznej* zlokalizowanych w co najmniej 4 różnych miejscowościach oraz co najmniej jeden budynek lub kompleks budynków miał/ma powierzchnię nie mniejszą niż 9 000 m2 (w zakresie części I i II zamówienia). Wykonawca winien szczegółowo wykazać wymagany zakres wykonanych usług głównych w szczególności wymaganych postawionym warunkiem. Wykonawca może wykazać zgodnie ze swoim wyborem usługę wykonaną lub/i wykonywaną przy czym: — pod pojęciem usługi wykonanej należy rozumieć usługę zrealizowaną (zakończoną), — pod pojęciem usługi wykonywanej należy rozumieć usługę będącą w trakcie realizacji (usługę aktualnie wykonywaną), której wykonana część spełnia wymagania określone w warunku *UWAGA: Przez „budynki użyteczności publicznej” należy rozumieć obiekty według definicji zawartej w § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1422.) Dokumenty wymagane na potwierdzenie spełniania warunku: a) oświadczenie z art. 22 ust.1 pkt 2 upzp, b) wykaz wykonanych lub wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. a. wśród wykazywanych w wykazie usług głównych (które Wykonawca sam wybiera spośród usług dotychczas wykonanych, których rodzaj zakreślono w warunku) winny się znaleźć wg ilości i zakresu usługi niezbędne do spełnienia postawionego warunku, b. wykonawca na potwierdzenie należytego wykonania lub wykonywania usług głównych w tym niezbędnych do oceny spełnienia warunku załącza dowody ich należytego wykonania lub wykonywania, c. dowodami potwierdzającymi należyte wykonanie wykazywanych usług głównych w tym potwierdzających spełnienie warunków udziału będą poświadczenia wydane przez podmioty na rzecz których usługa została wykonana lub jest wykonywana*, d. w przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wykazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów a jedynie wskazać, że z uwagi na przedmiotową sytuację nie załącza żadnego dowodu bowiem Zamawiający posiada w tym zakresie stosowna wiedzę, e. wzór wykazu wykonanych lub wykonywanych głównych usług stanowi załącznik nr 3 do siwz * w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Ocena spełniania w/w warunku zostanie przeprowadzona metodą spełnia/niespełnia na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ust. 1 pkt 2 upzp oraz wymaganych dokumentów. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, będzie polegał na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b upzp, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności załączając do oferty pisemne zobowiązanie tych podmiotów (oryginał) do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Z treści zobowiązania lub innych dokumentów dołączonych do oferty ma wynikać w szczególności: 1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, 2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, 3) charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Podmiot trzeci, który zobowiązał się do udostępnienia Wykonawcy swoich zasobów w celu wykazania się przez Wykonawcę zdolnością do realizacji zamówienia, na podstawie art. 26 ust. 2b upzp, będzie ponosił solidarną odpowiedzialność z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba, że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy (art. 26 ust. 2e upzp). 3. Wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust.1 upzp. Warunek ten będzie spełniony (w zakresie każdej części) jeżeli Wykonawca w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia złoży w oparciu o art. 24 ust.1 upzp stosowne oświadczenie oraz przedłoży na żądanie Zamawiającego i w zakresie przez niego określonym w § 5 siwz dokumenty, że spełnia w/w warunek. Dokumenty wymagane na potwierdzenie spełniania warunku: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust.1 upzp; 2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 4) aktualne zaświadczenie właściwego Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 5) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 – 8 oraz 10 i 11 upzp wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 6) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 upzp wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów wskazanych: 1) w pkt 3 ppkt 2) – 4) i 6), składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek, na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 2) w pkt 3 ppkt 5) składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 – 8, 10 i 11 upzp – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w § 5 ust.2 siwz zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem. Przedmiotowe dokumenty winny być wystawione w terminach odpowiadających dokumentom określonym w § 5 ust. 2 siwz. 6. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. 7. Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. Ocena spełniania w/w warunku zostanie przeprowadzona metodą spełnia/niespełnia na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 24 ust. 1 upzp oraz wymaganych dokumentów. O udzielenie zamówienia w zakresie wszystkich części mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają na podstawie art. 22. ust 1 pkt 4 upzp warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej. Warunek ten będzie spełniony jeżeli Wykonawca: a) złoży stosowne oświadczenie że spełnia w/w warunek, b) wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej: — 1 500 000,00 PLN (w zakresie części I zamówienia) — 1 000 000,00  PLN (w zakresie części II zamówienia). Dokumenty wymagane na potwierdzenie spełniania warunku: a) Oświadczenie z art. 22 ust.1 pkt 4 upzp, b) Opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej: — 1 500 000,00  PLN w zakresie części I zamówienia, — 1 000 000,00  PLN w zakresie części II zamówienia. Ocena spełniania w/w warunku zostanie przeprowadzona metodą spełnia/niespełnia na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ust. 1 pkt 4 upzp oraz wymaganych dokumentów. O udzielenie zamówienia w zakresie wszystkich części mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają na podstawie art. 22. ust 1, pkt 3 upzp warunek dotyczący dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Zamawiający nie konkretyzuje szczegółowo warunku poprzestając na oświadczeniu Wykonawcy, że go spełnia. Dokumenty wymagane na potwierdzenie spełnienia warunku Oświadczenie z art. 22 ust.1 pkt 3 upzp. Ocena spełniania w/w warunku zostanie przeprowadzona metodą spełnia/niespełnia na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ust. 1 pkt 3 upzp.
O udzielenie zamówienia w zakresie wszystkich części mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają na podstawie art. 22. ust 1 pkt 4 upzp warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej. Warunek ten będzie spełniony jeżeli Wykonawca: a) złoży stosowne oświadczenie że spełnia w/w warunek, b) wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej: — 1 500 000,00 PLN (w zakresie części I zamówienia) — 1 000 000,00  PLN (w zakresie części II zamówienia). Dokumenty wymagane na potwierdzenie spełniania warunku: a) Oświadczenie z art. 22 ust.1 pkt 4 upzp, b) Opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej: — 1 500 000,00  PLN w zakresie części I zamówienia, — 1 000 000,00  PLN w zakresie części II zamówienia. Ocena spełniania w/w warunku zostanie przeprowadzona metodą spełnia/niespełnia na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ust. 1 pkt 4 upzp oraz wymaganych dokumentów.
O udzielenie zamówienia w zakresie wszystkich części mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają na podstawie art. 22. ust 1, pkt 3 upzp warunek dotyczący dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Zamawiający nie konkretyzuje szczegółowo warunku poprzestając na oświadczeniu Wykonawcy, że go spełnia. Dokumenty wymagane na potwierdzenie spełnienia warunku Oświadczenie z art. 22 ust.1 pkt 3 upzp. Ocena spełniania w/w warunku zostanie przeprowadzona metodą spełnia/niespełnia na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ust. 1 pkt 3 upzp.