Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-05-19
Buyer: Ministerul Muncii si Justitiei Sociale
Country: RO
Region: Bucureşti
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60400000: Air transport services
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2017-06-21
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Contractele subsecvente se vor incheia, de regula, saptamanal, iar valoarea acestora difera in functie de destinatie, perioada, clasa, numar de bilete. Se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 360 bilete si maxim de 613 bilete. Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilet si maxim de 10 bilete. Valoare estimata minima a unui contract subsecvent este de 1 356 RON si maxima de 38 420 RON fara TVA.
Serviciile de transport aerian international de pasageri ce se doresc a fi achizitionate constau succint în prestarea urmatoarelor activitati:
— onorarea toturor solicitarilor privind transportul aerian international de pasageri prin oferirea de bilete de avion conform solicitarilor din invitatiile de participare la reofertare, indiferent de destinatie, clasele de calatorie comandate si numarul de persoane care efectueaza deplasarea;
— asigurarea serviciului de asistenta pentru pasageri, destinat rezolvarii situatiilor de urgenta, precum si a oricaror alte aspecte legate de zborurile sau destinatiile respective, disponibil 24 de ore pe zi, 7 zile pe saptamâna, furnizat printr-un departament propriu al operatorului economic;
— asigurarea efectuarii deplasarilor prin cele mai rapide si mai economice mijloace de calatorie raportate la natura si urgenta deplasarii.
Obiectul contractului ce urmeaza a fi încheiat îl constituie prestarea serviciilor de transport aerian international de pasageri pentru personalul Ministerului Muncii si Justitiei Sociale. Cantitatile minime si maxime ce fac obiectul acordului-cadru se regasesc la nivelul caietului de sarcini, inclus in anexa acestuia.
Garantia de participare solicitata este în cuantum de 1 % din valoarea maxima estimata a acordului cadru si va fi în suma de: 17 496 RON. Aceasta se poate constitui prin virament bancar, ori printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii. Garantia de participare trebuie sa fie constituita în suma si pentru perioada de valabilitate prevazute în documentatia de atribuire, respectiv 90 zile de la data limita de depunere a ofertelor si trebuie sa fie irevocabila. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se prezinta autoritatii contractante, cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. Contul IBAN al autoritatii contractante: RO27TREZ7005005XXX000163 deschis la ATCPMB, cod fiscal 4266669. Autoritatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi prelungita în mod corespunzator. În situatia în care ofertantul nu extinde valabilitatea ofertei si/sau a garantiei de participare, se considera ca acesta si-a retras oferta si va fi exclus din procedura. Calculul echivalentei conversiei valorii aferente garantiei de participare depusa in alta moneda se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile. Dovada constituirii se va încarca în SEAP, scanata si semnata cu semnatura electronica.
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
Orice operator economic care va depune oferta în mod individual sau în asociere, subcontractant sau tert nu trebuie sa se afle în nici una dintre situatiile prevazute de art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: Lia Olguta Vasilescu-ministru; Dragos Ionut Banescu-secretar general; Speranta Georgeta Ionescu-director general; Eduard Corjescu-director; Ivona Batali-director general; Carmen Florentina Tinta-director general; Gabriel Geru – director general adjunct; Cristina Burnar-sef Serviciu; Oana Cristina Covasan-consilier; Ionela Raboj-consilier; Alina Diaconu-referent; Gabriela-Florentina Gâgiu-consilier, Dragos Tufan–consilier, Genovica Stoian–consilier, Cristian Tache-consilier.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. In acest sens se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Nota: Declaratia de neincadrare in prev. art. 59 si 60 din Legea 98/2016 se va prezenta odata cu DUAE.
2. Pentru persoane juridice/fizice române se vor prezenta documente justificative, respectiv certificatele care confirma plata taxelor si impozitelor la bugetul general consolidat si bugetul local, iar pentru persoane juridice/fizice straine, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara de rezidenta, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, respectiv lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
3. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Nota: Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate doar de catre operatorii clasati pe primele 3 locuri, in urma clasamentului intermediar, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice.

Eligibility requirements: Orice operator economic care va depune oferta în mod individual sau în asociere, subcontractant sau tert nu trebuie sa se afle în nici una dintre situatiile prevazute de art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: Lia Olguta Vasilescu-ministru; Dragos Ionut Banescu-secretar general; Speranta Georgeta Ionescu-director general; Eduard Corjescu-director; Ivona Batali-director general; Carmen Florentina Tinta-director general; Gabriel Geru – director general adjunct; Cristina Burnar-sef Serviciu; Oana Cristina Covasan-consilier; Ionela Raboj-consilier; Alina Diaconu-referent; Gabriela-Florentina Gâgiu-consilier, Dragos Tufan–consilier, Genovica Stoian–consilier, Cristian Tache-consilier. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. In acest sens se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Nota: Declaratia de neincadrare in prev. art. 59 si 60 din Legea 98/2016 se va prezenta odata cu DUAE. Se va prezenta DUAE, completându-se sectiunile aferente cerintelor solicitate. 2. Pentru persoane juridice/fizice române se vor prezenta documente justificative, respectiv certificatele care confirma plata taxelor si impozitelor la bugetul general consolidat si bugetul local, iar pentru persoane juridice/fizice straine, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara de rezidenta, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, respectiv lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. 3. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv. Nota: Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate doar de catre operatorii clasati pe primele 3 locuri, in urma clasamentului intermediar, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorii economici pot beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice. 1. Se solicita ofertantilor sa prezinte documente edificatoare care sa dovedeasca forma de înregistrare ca persoana fizica sau juridica si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din tara în care ofertantul este stabilit. Document solicitat prin care se atesta îndeplinirea acestui criteriu de calificare (documentele specifice prin care se pot confirma informatiile respective): Certificat Constatator emis de ONRC, din care sa rezulte ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, traduse în limba româna, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice. 2. Acreditare membru/agent acreditat IATA pentru ofertant, ca persoana juridica (Asociatia Internationala de Transport Aerian/International Air Transport Association), valabila la data prezentarii, în conformitate cu dispozitiile Ordinului nr. 129/2013 pentru aprobarea modelului de documentatie de atribuire standard privind încheierea acordului-cadru pentru servicii de transport aerian, emis de ANRMAP. Documentul se prezinta în copie cu mentiunea „conform cu originalul”, iar pentru persoanele juridice straine, documentul va fi însotit de traducere autorizata. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documente care atesta calitatea de membru/agent autorizat IATA sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente, emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre operatorii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Declaratie privind partea/partile din acordul-cadru care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarile acestora (daca este cazul). Se va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in acordul acdru care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens. Partea/partile subcontr. vor fi însusite si contrasemnate de catre subcontractant. Înainte de semnarea acordului-cadru, ofertantul câstigator va prezenta acordul de subcontractare încheiat între ofertant si subcontr. în original sau în copie legalizata. Oferta depusa de o asociere de operatori economici trebuie sa indeplin urmatoarele cerinte: a) Oferta trebuie semnata legal de catre toti asociatii, b) Oferta trebuie sa includa un acord de asociere, c) Structura asocierii nu va fi modificata, pe durata acordului cadru, decat cu aprobarea prealabila a achizitorului. În cazul în care este declarata câstigatoare o oferta depusa de catre un grup (asociere) de mai multi operatori economici, acestia îsi vor legaliza asocierea înainte de semnarea acordului-cadru. In cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta documentele solicitate la Sectiunea III.2.1 si III.2.2 Ofertantul trebuie sa dovedeasca faptul ca este certificat de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv ISO 9001 sau echivalent. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor si, daca este cazul, de catre terti sustinatori si subcontractanti. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doperatorilor clasati pe primele trei locuri. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice. Daca o asociere de op. economici depune o of. comuna, atunci situatia econom. si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Nu se ia in considerare capacitatea economica si financiara a subcontractantului. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate operatorilor clasati pe primele trei locuri. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform ISO 9001 sau echivalent, se va face, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice, prin prezentarea unor certificate emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care sa ateste respectarea standardelor de asigurare a calitatii.
Declaratie privind partea/partile din acordul-cadru care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarile acestora (daca este cazul). Se va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in acordul acdru care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens. Partea/partile subcontr. vor fi însusite si contrasemnate de catre subcontractant. Înainte de semnarea acordului-cadru, ofertantul câstigator va prezenta acordul de subcontractare încheiat între ofertant si subcontr. în original sau în copie legalizata. Oferta depusa de o asociere de operatori economici trebuie sa indeplin urmatoarele cerinte: a) Oferta trebuie semnata legal de catre toti asociatii, b) Oferta trebuie sa includa un acord de asociere, c) Structura asocierii nu va fi modificata, pe durata acordului cadru, decat cu aprobarea prealabila a achizitorului. În cazul în care este declarata câstigatoare o oferta depusa de catre un grup (asociere) de mai multi operatori economici, acestia îsi vor legaliza asocierea înainte de semnarea acordului-cadru. In cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta documentele solicitate la Sectiunea III.2.1 si III.2.2 Ofertantul trebuie sa dovedeasca faptul ca este certificat de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv ISO 9001 sau echivalent. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor si, daca este cazul, de catre terti sustinatori si subcontractanti. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doperatorilor clasati pe primele trei locuri. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice. Daca o asociere de op. economici depune o of. comuna, atunci situatia econom. si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Nu se ia in considerare capacitatea economica si financiara a subcontractantului. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate operatorilor clasati pe primele trei locuri. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform ISO 9001 sau echivalent, se va face, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice, prin prezentarea unor certificate emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care sa ateste respectarea standardelor de asigurare a calitatii.
Declaratie privind partea/partile din acordul-cadru care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarile acestora (daca este cazul). Se va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in acordul acdru care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens. Partea/partile subcontr. vor fi însusite si contrasemnate de catre subcontractant. Înainte de semnarea acordului-cadru, ofertantul câstigator va prezenta acordul de subcontractare încheiat între ofertant si subcontr. în original sau în copie legalizata. Oferta depusa de o asociere de operatori economici trebuie sa indeplin urmatoarele cerinte: a) Oferta trebuie semnata legal de catre toti asociatii, b) Oferta trebuie sa includa un acord de asociere, c) Structura asocierii nu va fi modificata, pe durata acordului cadru, decat cu aprobarea prealabila a achizitorului. În cazul în care este declarata câstigatoare o oferta depusa de catre un grup (asociere) de mai multi operatori economici, acestia îsi vor legaliza asocierea înainte de semnarea acordului-cadru. In cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta documentele solicitate la Sectiunea III.2.1 si III.2.2 Ofertantul trebuie sa dovedeasca faptul ca este certificat de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv ISO 9001 sau echivalent. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor si, daca este cazul, de catre terti sustinatori si subcontractanti. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doperatorilor clasati pe primele trei locuri. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice. Daca o asociere de op. economici depune o of. comuna, atunci situatia econom. si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Nu se ia in considerare capacitatea economica si financiara a subcontractantului. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate operatorilor clasati pe primele trei locuri. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform ISO 9001 sau echivalent, se va face, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice, prin prezentarea unor certificate emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care sa ateste respectarea standardelor de asigurare a calitatii.