Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-04
Buyer: ОБЛАСТНО ПЪТНО УПРАВЛЕНИЕ - ХАСКОВО
Country: BG
Region: BG422
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services | 79713000: Guard services
Estimated value: 381000 BGN
Submission deadline: 2025-05-07
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1. Изисква се участникът в процедурата да притежава валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2, т. 3 т. 5 от ЗЧОД за територията на Република България и/или за територията на област Хасково и/или за територията на обектите, които са предмет на обществената поръчка, или еквивалентен документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност за участниците – чуждестранни лица. 
*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че: 
За доказване на минималното изискване по т. 1, участникът следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № дата и обхват на съответния документ!
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Заверено копие на валиден към датата на подаване на офертата лиценз за извършване на частна охранителна дейност, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2, т. 3 т. 5 от ЗЧОД или еквивалентен документ за чуждестранни лица.
При сключване на договор, изискването се доказва с представянето на заверено копие на валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от ЗЧОД. За участниците – чуждестранни лица еквивалентен документ, издаден от компетентен орган удостоверяващ правото да извършва такава дейност.
2. Изисква се от участникът в процедурата съгласно чл.17, ал.2 от ЗЧОД да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията с териториален обхват на разрешението – на територията на цялата страна или на територията на област Хасково и/или договор за комуникационни услуги.
*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че: 
За доказване на минималното изискване по т. 2, участникът следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № дата и обхват на съответния документ!
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Заверено копие на Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията и/или на договор за комуникационни услуги.  За участниците – чуждестранни лица еквивалентен документ, издаден от компетентен орган.
Изисква се участникът в процедурата за последните 3 (три) приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот изчислен на база годишните обороти в размер не по-малък от 300 000,00 (триста хиляди) лв.;
	  Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
           Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил минимум 1 (една) услуга/и, с предмет идентичен или сходен с този на настоящата поръчка, а именно:  да е изпълнил минимум 1 /една/ дейност свързана с  охрана на имущество на физически и/или юридически лица или минимум 1 /една/ дейност по охрана чрез сигнално-охранителна техника. При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
      *ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
       За „изпълнена услуга“ /дейност/ се счита тази, за която има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило изпълнението на услугата /дейността/, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър!
 
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Участникът трябва да разполага с техническо оборудване за изпълнение на дейностите по предмета на поръчката, както и да осигури минимално техническо оборудване за изпълнение на охранителната дейност на обекти със СОТ, както следва:
- изграден или въз основа на договор  за наем 1 /един/ оперативен център за наблюдение и приемане на сигнали от охраняваните обекти и ръководство на мобилните охранителни патрули;
- мобилни охранителни патрули - собствени /наети/ лизингови- съгласно времето за реагиране – минимум 3  /три/ бр.  за незабавна проверка при установено съмнение за сигурността на охраняваните обекти.   
	- радиостанции – минимум 6 бр;
   - лични предпазни средства, средства за комуникация и други, необходими за изпълняване ежедневните задължения на живата охрана. 
При подаване на оферта, съответствието с изискването  се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица. 
УТОЧНЕНИЕ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ИЗИСКВАНЕТО: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
	При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация. 
	Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, изискването се доказва с представянето на:
Декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за осъществяване охранителната дейност на обекти и специални помещения със СОТ.
Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, включващ дейности по охрана на имущество на физически лица или на юридически лица и/или охрана на обекти недвижимо имущество и/или охрана със СОТ.
 *ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП , участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 3, ал. 5, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Валидни сертификати, издадени от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващи съответствието със съответния стандарт.
Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.
Участникът трябва да разполага с екип за изпълнение на услугата: лица, осигуряващи изпълнение на обществената поръчка, с необходимата квалификация и професионален опит, съгласно чл. 50 и сл. от Закона за частна охранителна дейност включващ най-малко:
▪	Ръководител на охранителна дейност ( 2 бр.) - пълнолетно дееспособно лице с не по- малко от средно образование, и да притежава професионална квалификация по професия „охранител“ придобита в институция от системата на професионалното образование и обучение ;  
▪	Лица, извършващи охранителна дейност (8 бр) - пълнолетни и дееспособни лица с не по-ниско от средно образование, и с успешно преминат курс в институция от системата на професионалното образование и обучение. Т.е. общо 10 броя служителя за 2 бр. обекта по 5 бр. на всеки обект, охранявани с физическа невъоръжена охрана, в т.ч. ръководителите следва да са част от охранителите за осъществяване на дейността и на двата обекта.
▪	Забележка: Служителите/експертите от екипа следва да отговарят на изискванията по ЗЧОД.
▪	При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
▪	Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
▪	В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчка, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
▪	Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
▪	Охранителите в административната сграда на ОПУ Хасково, следва да имат компютърна грамотност за подаване на ежедневна информация към Агенция „Пътна инфраструктура“ като това обстоятелство следва да се посочи в ЕЕДОП на участника.
Обществената поръчка се възлага въз основа на „икономически най - изгодната оферта“. Икономически най -
изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „най – ниска цена“ по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Под „най-ниска цена“ се приема предложена от участник в процедурата най - ниска цена за изпълнение на
договора.
Жалби могат да се подават в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.100, ал.3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП.
В системата
Извършването на услугата включва:
      А. Осигуряване на охрана със СОТ на следните обекти:
     1. Управление – Регистратура за класифицирана информация /РКИ/, бул. Съединение № 38 , гр. Хасково;
     2. Управление „Пункт Винетки”,  бул. Съединение № 38 , гр. Хасково;
     3. Управление – Каса, бул. Съединение № 38 , гр. Хасково;
     4. Районна пътна служба /РПС/ Хасково- склад за съхранение на гуми и друго имущество - Източна индустриална зона, гр. Хасково;
     5. Опорен пункт Минерални бани, с. Минерални бани;
     6. Опорен пункт Долно Черковище , с. Долно Черковище;
     7. Административна сграда  Районна пътна служба /РПС/ гр. Харманли;
     8. Административна сграда  Районна пътна служба /РПС/ гр. Тополовград;
     9. Административна сграда  Районна пътна служба /РПС/ гр. Свиленград;
     10. Опорен пункт , гр. Любимец.

      Б. Осигуряване на физическа, невъоръжена, денонощна охрана на 2 (два) обекта:
      1.Административна сграда на ОПУ - Хасково, бул. „Съединение“ № 38, гр. Хасково
      2.Административна сграда на РПС - Хасково и района, Източна зона, гр. Хасково
      
      Видовете дейности:
      - Физическата охрана на обекта да се извършва денонощно, включително в почивните и в празничните дни - жива, денонощна, невъоръжена охрана;
       -Да извършва пропускателен режим, като контролира влизането и излизането в обектите, а извън работното време – денонощна охрана, в почивните и в празничните дни да охранява сградата от чужди           посегателства;
       -Да извършват - регистрация, записване и идентификация на посетителите; защита на собствеността; разпознаване на опасности и рискове за безопасността; дейности по заключването, контрол по                    заключването на вход/изход на обекта паркирането на МПС в гаража и паркинга; контрол на осветлението на сградата, контрол на техническите средства за охрана.
       -При възникване на кризисна ситуация – пожар, наводнение, земетресение, заплахи от бомбени атаки  и терористични атентати и др. да се предприемат действия съобразени с конкретна инструкция               разработен от Изпълнителя съгласувана с Възложителя.
       - При изпълнение на дейностите, предмет на поръчката, всеки охранител, следва: да носи лична идентификационна карта със снимка; да бъде с униформено облекло и да има отличителен знак; да бъде            със средства за осъществяване на незабавни комуникации с други охранители, с полицията и други; да следи стриктно и да предприема всички законови действия за опазване живота и здравето на                  лицата, пребиваващи в охранявания обект, както и за опазване имуществото, находящо се в сградите, предмет на настоящата поръчка; да допуска внасянето и изнасянето на техника и инвентар,                        собственост на АПИ-ОПУ-Хасково само след предварително съгласуване с представители на Възложителя; да следи за кризисни ситуации, като при възникване на такива да уведомява незабавно                      ръководителя на охранителната дейност и съответните компетентни органи и лица, като предприема всички необходими мерки за предотвратяване и ограничаване на щетите.
       -За осъществяване на денонощна, невъоръжена охрана – 5 /петима/ охранители за всеки от обектите, или общо 10 – за двата обекта, в т. ч. по един ръководител – охрана, като ръководителят следва да е           част от охранителите за осъществяване на дейността и на двата обекта.

Winner: Министерство на околната среда и водите