Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-15
Buyer: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72250000: System and support services | 72262000: Software development services
Estimated value: 2269850 PLN
Submission deadline: 2026-01-19
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Więcej w dokumentach zamówienia.
Art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Więcej w dokumentach zamówienia.
109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Więcej w dokumentach zamówienia.
Art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Więcej w dokumentach zamówienia.
Art. 109 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy Pzp. Więcej w dokumentach zamówienia.

Eligibility requirements: 1. Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że: w okresie ostatnich trzech lat (przed upływem terminu składania ofert), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej trzykrotnie zrealizował lub realizuje umowy, przy czym w ramach każdej z nich przez okres co najmniej 11 miesięcy świadczył usługi w zakresie budowy lub rozwoju systemu informatycznego i usługi wsparcia systemów informatycznych, z których każdy obsługuje co najmniej 100 jednocześnie zalogowanych użytkowników, przy czym:
a)	prace, świadczone w ramach ww. usług polegały na zbudowaniu nowego systemu lub dostosowywaniu systemu informatycznego do potrzeb zdefiniowanych przez Odbiorcę, a dostosowanie to polegało co najmniej na rozwijaniu lub modyfikacji kodów źródłowych tego systemu w celu budowy nowych funkcjonalności;
b)	usługi wsparcia polegały na wspieraniu Odbiorcy w rozwiązywaniu problemów z działaniem systemu informatycznego zgodnie z wymaganym w umowie SLA (określone czasy reakcji i naprawy problemów) objętego usługą;
c)	co najmniej jeden z systemów objętych usługą obsługiwał lub obsługuje bazę danych dokumentów składanych przy pomocy aplikacji działających w sieci Internet;
d)	co najmniej jeden z systemów objętych usługą wykorzystywał lub wykorzystuje technologie internetowe jako mechanizm zdalnego dostępu użytkowników do aplikacji;
e)	co najmniej jeden z systemów objętych usługą wykorzystywał lub wykorzystuje technologię webservice do wymiany danych z innym systemem informatycznym;
f)	co najmniej jeden z systemów objętych usługą współpracował lub współpracuje w trybie automatycznym (tj. z wykorzystaniem API) z systemem E-PUAP (Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej).
2. W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia, tj. Wykonawca zobowiązany będzie złożyć: Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu (zakresu wykonanych usług), dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, wraz z dowodami określającymi czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy  (zaleca się sporządzić Wykaz usług zgodnie z Załącznikiem nr 7 do SWZ). 3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o
udzielenie zamówienia, warunek określony w punkcie 1. powyżej musi wykazać co najmniej jeden z Wykonawców, natomiast wykazanie braku podstaw wykluczenia i ograniczeń w ubieganiu się o zamówienie, o których mowa w pkt. 2.1.6 ogłoszenia musi wykazać każdy z Wykonawców.
1. Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że: do realizacji zamówienia dysponuje lub będzie dysponował zespołem co najmniej 8 osób wyznaczonych do realizacji zamówienia, w tym: jedną do pełnienia roli Kierownika projektu,  jedną do pełnienia roli Analityka systemowego, czterema do pełnienia roli Programisty, jedną do pełnienia roli Architekta systemów informatycznych i jedną do pełnienia roli Testera, o niżej wymienionych kwalifikacjach i doświadczeniu: 
a)	jedna osoba mająca doświadczenie w pełnieniu roli Kierownika projektu co oznacza, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert osoba ta, w co najmniej jednym projekcie informatycznym, który polegał na budowie lub rozwoju systemu informatycznego, realizowała zadania Kierownika projektu polegające na:
I.	 zarządzaniu zespołem minimum 8 osobowym przez okres minimum 11 miesięcy,
II.	wykonywaniu prac związanych z organizowaniem spotkań projektowych, utrzymywaniem bieżącej komunikacji z Odbiorcą usługi, zapewnianiem przejrzystości i raportowania (statusy, postępy, ryzyka),
b)	jedna osoba mająca doświadczenie w pełnieniu roli Analityka systemowego co oznacza, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, osoba ta realizowała zadania analityka systemowego w co najmniej 2 projektach informatycznych, z których każdy polegał na budowie lub rozwoju systemu informatycznego a do zadań Analityka systemowego w tych projektach należało:
I.	zbieranie wymagań biznesowych i przekładanie ich na funkcje systemu informatycznego, przez okres min. 6 miesięcy w każdym projekcie,
II.	zbieranie danych o systemie i tworzenie dokumentacji analitycznej,  przez okres min. 6 miesięcy w każdym projekcie;
c)	cztery osoby mające doświadczenie w pełnieniu roli Programisty co oznacza, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, każda z osób realizowała zadania programisty w co najmniej 2 projektach informatycznych, z których każdy polegał na budowie lub rozwoju systemu informatycznego, przez okres co najmniej 3 miesięcy w każdym projekcie, przy czym:
I.	każda z osób, realizując zadania programisty w projektach informatycznych, wykorzystywała co najmniej dwie z niżej wymienionych, w punktach 1)-6), technologii:
1) C#,
2) ASP.NET MVC 5 lub ASP.NET Core MVC,
3) Microsoft Entity Framework, 
4) Platforma .NET 6.0 lub nowsze,
5) .Net Framework 4.8 lub nowsze,
6) DevExpress Devextreme v21 lub nowsze,
II.	każda z osób realizowała co najmniej jeden projekt informatyczny w oparciu o bazę danych Microsoft SQL Serwer 2012 lub nowszą, 
III.	każda z osób realizowała co najmniej jeden projekt informatyczny oparty o kontenery lub środowisko Microsoft Azure. 
Wykonawca zobowiązany jest dysponować zespołem Programistów, który łącznie będzie posiadał doświadczenie w realizacji projektów informatycznych 
z wykorzystaniem wszystkich technologii wymienionych w pkt I.1)-6) powyżej.
d)	jedna osoba mająca doświadczenie w pełnieniu roli Architekta systemów informatycznych co oznacza, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert realizowała zadania architekta systemów informatycznych w co najmniej 2 projektach informatycznych, z których każdy polegał na budowie lub rozwoju systemu informatycznego, a do zadań Architekta systemów informatycznych w tych projektach należało:
I.	opisywanie procesów biznesowych z wykorzystaniem wzorców architektonicznych w zakresie integracji systemów, wzorców projektowych BPMN (Business Process Model and Notation), przez okres min. 6 miesięcy w każdym projekcie,
II.	projektowanie systemów informatycznych i tworzenie dokumentacji analitycznej i technicznej, przez okres min. 6 miesięcy w każdym projekcie;
e)	jedna osoba mająca doświadczenie w pełnieniu roli Testera co oznacza, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, przez okres co najmniej 3 miesięcy realizowała zadania Testera systemów informatycznych w co najmniej 2 projektach informatycznych, z których każdy polegał na budowie lub rozwoju systemu informatycznego, a do zadań tej osoby należało:
I.	testowanie funkcjonalne w tym sprawdzanie, czy aplikacja działa zgodnie z wymaganiami i specyfikacją oraz weryfikacja poprawności działania poszczególnych funkcji,
II.	testowanie niefunkcjonalne w tym ocena wydajności, bezpieczeństwa, użyteczności i kompatybilności systemu,
III.	tworzenie przypadków testowych w tym projektowanie scenariuszy testowych na podstawie dokumentacji technicznej i biznesowej,
IV.	wykrywanie i raportowanie błędów w tym zgłaszanie usterek w systemie do zespołu programistów oraz opisywanie błędów w systemach służących do śledzenia błędów i zarządzania projektami, do zarządzania zadaniami, zgłoszeniami i procesami.
V.	testowanie regresyjne, w tym sprawdzanie, czy nowe zmiany nie wpłynęły negatywnie na istniejące funkcje,
VI.	testowanie integracyjne, w tym weryfikacja współdziałania różnych modułów systemu.
Zamawiający nie dopuszcza możliwość łączenia kilku ról przez tę samą osobę. 2. W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu,
Wykonawca zobowiązany będzie złożyć wraz z ofertą Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia (w zakresie odpowiadającym co najmniej wymaganiom stawianym w warunkach udziału w postępowaniu dla osób wskazanych do realizacji zamówienia), a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (zaleca się sporządzić Wykaz osób zgodnie z Załącznikiem nr 8 do SWZ). Ciąg dalszy poniżej:
Ciąg dalszy Odpowiednie kwalifikacje edukacyjne i zawodowe w pkt. 5.1.9 Ogłoszenia: UWAGA: Wykaz osób Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą. W przypadku uzupełniania Wykazu osób, w tym o nową osobę lub brakujące informacje, które nie stanowią wyjaśnienia lub doprecyzowania zawartych już w Wykazie informacji (nie stanowią informacji nowych), nowe osoby/informacje będą brane pod uwagę wyłącznie w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, nie będą natomiast brane pod uwagę przy ocenie oferty w kryterium oceny ofert.
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 5 000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych). Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i
utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą. Forma wadium i sposób wniesienia wadium. 1) Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu, b) gwarancjach bankowych, c) gwarancjach ubezpieczeniowych, d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r. poz. 310, 836 i 1572). Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na następujący rachunek bankowy: BGK Oddział Warszawa 27 1130 1017 0000 0109 9520 0093. Zaleca się, aby przelew wskazywał numer referencyjny lub nazwę postępowania. Wykonawca, który wnosi wadium w pieniądzu, podaje w Formularzu Ofertowym numer rachunku, na który należy zwrócić wadium. Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia - Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał dokumentu
gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej. 2. Zamawiający wymaga wniesienia, przed zawarciem umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2,5 % ceny całkowitej podanej w ofercie. 1) Zabezpieczenie może być wniesione w następujących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 2) Zabezpieczenie należytego wykonania umowy, wniesione przez Wykonawcę musi obejmować cały okres obowiązywania umowy.
Cena 51 pkt
Doświadczenie personelu 49 pkt
1. Odwołanie wnosi się w terminie: - 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, - 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony powyżej. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1. i 2.powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Otwarcie ofert dokonane zostanie na Platformie e-Zamówienia
Przedmiot Umowy obejmuje świadczenie usług rozwoju i wsparcia informatycznego do istniejącej Platformy programów masowych oraz niezależnych aplikacji dla programów m.in.: Mój Prąd, Moje Ciepło, Moja Elektrownia Wiatrowa, NaszEauto, Mój Elektryk oraz budowy możliwych kolejnych platform utworzonych na potrzeby nowych programów masowych oraz indywidualnych aplikacji, które nie zostaną umieszczone na tych platformach.
Maksymalna pula roboczogodzin* w ramach Umowy wynosi 11 000 z czego 10 200 roboczogodzin w ramach zamówienia podstawowego oraz 800 roboczogodzin w ramach prawa opcji. *Roboczogodzina – oznacza to godzinę zegarową dnia roboczego świadczenia usług przez specjalistę Wykonawcy. Opis systemu informatycznego objętego usługami w ramach przedmiotu zamówienia oraz szczegółowy zakres świadczonych usług został przedstawiony w Załączniku nr 4 do SWZ. Zamawiający wymaga, aby zamówienie było wykonywane maksymalnie przez okres 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy lub do momentu wyczerpania kwoty maksymalnej wartości umowy, o której mowa w §5 ust. 1 pkt 1 Załącznika nr 4 do SWZ, w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi wcześniej z zastrzeżeniem, że Umowa może zostać zakończona z chwilą, gdy w puli Roboczogodzin w ramach zamówienia podstawowego (10200 rbh) pozostanie nie więcej niż 0,5% puli niewykorzystanych Roboczogodzin, co stanowi 51 Roboczogodzin. W takim przypadku Zamawiający poinformuje Wykonawcę o wyczerpaniu puli Roboczogodzin, nie później niż w momencie, gdy pozostała liczba Roboczogodzin osiągnie wskazany próg (0,5%), co jednocześnie stanowić będzie informację dla Wykonawcy o zakończeniu obowiązywania Umowy.

Winner: Publications Office of the European Union