Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-08-04
Buyer: Umweltbundesamt, Referat Z 1.5, Zentrale Vergabestelle
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72413000: Website design services
Submission deadline: 2023-09-05
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Corporate Design sowie Design und Programmierung einer Drupal-basierten Website für das Portal umwelt.info
Umweltbezogene Informationen bilden das Fundament nachhaltiger Entwicklung und müssen als solches gut zugänglich, frei verfügbar, valide sowie transparent sein. Besonders im Hinblick auf Auffindbarkeit und Nutzbarkeit von Daten und Informationen mit Umwelt-/Naturschutzbezug wird Deutschland diesem Anspruch jedoch gegenwärtig noch nicht gerecht. Ein hoher Grad der Zersplitterung des Daten-/Informationsangebots auf viele verschiedene (Fach-)Portale und Anbieter erschwert das Auffinden und in vielen Fällen auch das Verständnis der Inhalte. Die Europäische Kommission hat diesen Zustand seit 2017 mehrfach kritisiert und angeregt, einen zentralen digitalen Zugang zu Daten und Informationen im Umweltbereich einzurichten.
Um diese Hürden abzubauen, entwickelt das Umweltbundesamt das Web-Portal umwelt.info, mit dessen Aufbau und Betrieb das neu eingerichtete Nationale Zentrum für Umwelt- und Naturschutzinformationen beauftragt ist. Basierend auf einem Metadatenkatalog mit KI-angereicherter Suchfunktion soll die Plattform einen zentralen Zugriffspunkt zu allen bundesweit öffentlich verfügbaren Informationen im Umweltbereich schaffen. Das angestrebte Informationsangebot umfasst umweltbezogene Metadaten, Dienste, Berichte, Forschungsergebnisse, Gutachten und Bildungsmaterialien sowie auch Informationen zu Rechts- und Verwaltungsvorschriften, Förderprogrammen oder Verfahren der Umweltverwaltungen. Übergeordnetes Ziel ist die Verbesserung des Zugangs zu Umweltinformationen in Deutschland als wesentliche Grundlage für gesteigertes Umweltbewusstsein und gesellschaftliche Teilhabe an Umwelt- und Naturschutz.
Während der Metadatenkatalog mit der intelligenten, vielfältig einstellbaren Suchfunktion die Auffindbarkeit von Daten und Informationen verbessern soll, zielt das zweite Kernele-ment des Portals - die Redaktion - auf deren Verständlichkeit, Anschaulichkeit und Reichweite ab. Die Daten und Informationen sollen zielgruppengerecht aufbereitet allen Bürger*innen, der Wissenschaft, Forschung und Bildung, aber auch Unternehmen und Industrie sowie der Verwaltung zur Verfügung stehen. Es ist geplant, komplexe Zusammenhänge und Daten mithilfe einer breiten Palette medialer Lösungen verständlich und Interesse weckend zu kommunizieren. Diese konzentrieren sich für die hier diskutierte Website zunächst auf textbasierte und visuelle Formate wie z. B. Artikel, Listen, Tabellen, statische und interaktive Diagramme/Infografiken oder Sharepics. Perspektivisch soll dieses Spektrum zudem verstärkt Audioformate (z. B. Podcasts, Radio-O-Töne), interaktive Formate (z. B. Quizapplikationen, Scrollytelling) und kartenbasierte Anwendungen einbinden. Darüber hinaus sieht das Portal ergänzende Vernetzungs- und Partizipationselemente wie personalisierbare Veranstaltungskalender, Like-Buttons und eine Kommentarfunktion vor. Diese Aspekte sind nicht Teil dieser Leistungsbeschreibung, sollen aber hinsichtlich zukünftiger Integrierbarkeit mitgedacht werden.
Das Web-Portal umwelt.info wird als integriertes Projekt mittels einer durch den AG bereitgestellten GitLab-Instanz entwickelt und basierend auf Infrastructure-as-Code-Prinzipien (IaC) betrieben. Zur Herstellung von Transparenz und zur Vermeidung von Teilnahmehindernissen wird das Projekt als Open-Source-Projekt umgesetzt, d.h. die GitLab-Instanz ist öffentlich zugänglich und die Umsetzung auf Arbeitsebene findet unter Teilnahme der interessierten Öffentlichkeit statt.
I. Es ist ein umfassendes Corporate Design für Das Nationale Zentrum für Umwelt- und Naturschutzinformationen mit dem zugehörigen Web-Portal umwelt.info zu erstellen, das den bundesweiten, institutionenübergreifenden und inhaltlichen Charakter des Vorhabens widerspiegelt. Ziel ist ein zeitgemäßer, seriöser und für verschiedene Zielgruppen gleichermaßen attraktiver Auftritt mit hohem Wiedererkennungswert.
II. Es ist ein Rahmenkonzept für den Internetauftritt des Portals umwelt.info zu erstellen. Dieses beinhaltet Empfehlungen zur Umsetzung des Corporate Designs aus I., zur Struktur/Seitennavigation, zur übersichtlichen Präsentation und Verknüpfung von Suchergebnissen, sowie zur Integration vielfältiger redaktioneller Content-Formate. Letztere sollen sukzessive erweiterbar sein. Die umwelt.info-Website soll in einem professionellen, ansprechenden Design gestaltet werden und die vom Auftraggeber vorgegebenen Inhalte logisch strukturiert anbieten. Nutzerfreundlichkeit und Auffindbarkeit der Seite über Suchmaschinen haben hohe Priorität.
III. Die umwelt.info-Website soll auf Basis von Drupal (zum Zeitpunkt der Zuschlagserteilung aktuellste Version) gemeinsam mit dem AG in dessen Cloud-Infrastruktur realisiert werden. Dabei ist die Umsetzung von Anfang an auf eine Integration mit den bestehenden Systemen sowie einen dauerhaften automatisierten Betrieb durch den AG auszurichten.
IV. Die umwelt.info-Website soll die geltenden Regelungen zur Einhaltung der Barrierefreiheit berücksichtigen.
- Die den Vergabeunterlagen beigefügte Eigenerklärung/ datenschutzrechtliche Einwilligungserklärung (Erklärung zur Zuverlässigkeit in Bezug auf die ordnungsgemäße Erfüllung der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung, Erklärung über die Zuverlässigkeit, Fachkunde und Leistungsfähigkeit, Erklärung, dass der Bieter die Bewerbungs- und Vertragsbedingungen anerkennt, datenschutzrechtliche Einwilligung);
- Sehr gute Fachkunde im Bereich Corporate Design sowie Webdesign. Nachweisführung: Kurzinformation zu 4 Referenzprojekten der Agentur aus den vergangenen 5 Jahren.
- Sehr gute Fachkunde im Bereich Webprogrammierung (allgemein und speziell mit dem CMS Drupal). Nachweisführung: Kurzinformation zu 4 Referenzprojekten der Agentur aus den vergangenen 5 Jahren (mindestens 2 speziell bezogen auf CMS Drupal).
- Erfahrung mit agiler Projektsteuerung. Nachweisführung: Mindestens eine Referenz aus den vergangenen 5 Jahren, die Erfahrungen mit agiler Projektbearbeitung bei der Auftragsabwicklung bzw. Zusammenarbeit mit einem externen AG belegen (keine Projekte, die der reinen Selbstorganisation im eigenen Haus dienten) - die Referenzen müssen mindestens die Bereiche/Auftragsinhalte Framework, Meetingstruktur, Prozesse zur Abnahme von Arbeitsleistungen durch den AG und Preisgestaltung abdecken.
Für die o. g. Ausschreibung ist die Abgabe eines Angebotes ausschließlich in elektronischer Form (Textform nach § 126b BGB) über die e-Vergabeplattform des Bundes zugelassen. Nur wenn Sie die Teilnahme an der Ausschreibung über den Angebotsassistenten der e-Vergabe beantragen, werden Sie über etwaige Änderungen der Unterlagen aktiv informiert und können Bieterfragen zur Ausschreibung stellen bzw. die Antworten hierzu automatisch erhalten. Über die e-Vergabe können Sie Vergabeverfahren vollständig elektronisch abwickeln. Der übliche Postweg entfällt. Postalisch übermittelte Angebote werden ausgeschlossen.
Wie Sie sich an der e-Vergabe registrieren und am elektronischen Verfahren teilnehmen können, erfahren Sie unter https://www.evergabe-online.info/.