Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-02-12
Buyer: Niersverband Viersen
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72263000: Software implementation services
Estimated value: 316112 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Beschaffung und Einführung eines Dokumentenmanagementsystems mit integriertem Workflowmanagement zur Umsetzung des digitalen Bestell- und Rechnungsworkflows.
Durch einen externen Berater wurde im Vorfeld zur Vergabe eine Marktanalyse durchgeführt. Die sieben potentiell geeigneten Anbieter wurden zu Abgabe eines Angebotes aufgefordert. Die Auswertung der 3 eingegangenen Angebote erfolgte nach vom Niersverband festgelegten Kriterien: Technische Werte (40 %), Preis (30 %), Umsetzungskonzept (20 %), Bieterpräsentation (10 %). Die Entscheidung über die Auswahl der Software sollte überwiegend nach technischen Belangen und der Bedienbarkeit getroffen werden, um eine hohe Akzeptanz bei den Nutzern zu erzielen. Der Anbieter Optimal Systems mit der Software enaio hatte nach der Auswertung der Kriterien die höchste Punktzahl, sodass dieses Produkt das einzige für den Niersverband geeignete Produkt ist. Da Optimal Systems der Hersteller und einziger Vertreiber der Software enaio ist, sowie kein weiteres gleichwertiges Produkt auf dem Markt ist, wurde der Auftrag direkt an Optimal Systems vergeben.
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Gemäß § 160 Abs. 3 S. 2 GWB gilt Satz 1 nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 S. 2 bleibt unberührt.
Der Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach § 134 Abs. 1 GWB an die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen oder an die Bewerber, denen keine Informationen über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, geschlossen werden (§ 134 Abs. 2 S. 1 GWB). Wird die Information per Fax oder auf elektronischem Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage (§ 134 Abs. 2 S. 2 GWB). Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an (§ 134 Abs. 2 S. 3 GWB).
2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.
Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist (§ 135 Abs. 2 S. 1 GWB). Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 Abs. 2 S. 2 GWB).


Winner: Optimal Systems GmbH
Award value: 316112
Number of bids: 3