Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2021-03-26
Buyer: Rijkswaterstaat Grote Projecten en Onderhoud (GPO)
Country: NL
Contract type: Works
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 34996200 | 45220000 | 45240000: Construction work for water projects

Technical requirements: Rijkswaterstaat beheert de grote Nederlandse vaarwegen en alle sluizen, stuwen en bruggen die daarbij horen. Zo ook de stuwcomplexen in de Nederrijn en de Lek bij Driel, Amerongen en Hagestein. Deze stuwcomplexen zijn niet alleen belangrijk voor de waterhuishouding en scheepvaart op de Nederrijn maar ook voor de waterhuishouding in heel Nederland. De stuw in Driel is in feite de kraan van NEDERLAND. Daarmee wordt een groot gedeelte van de (hoog)waterafvoer geregeld. Dit gebeurt door het openen en sluiten van de vizierschuiven.
Bij een (deels) gesloten stuw is doorvaart op de rivier niet mogelijk, mede vanwege het verval over de stuw. Daarom bevindt zich bij elke stuw een schutsluis.
De sluiscomplexen in de Nederrijn en Lek zijn opgeleverd in 1960 (Hagestein), 1965 (Amerongen) en in 1970 (Driel). Na vele jaren van gebruik is groot onderhoud noodzakelijk; het interventieniveau van diverse objecten is bereikt. In december 2010 zijn de uitkomsten van een onderzoek naar de onderhoudstoestand van het stuwensemble bekend geworden.
De conclusie daaruit was dat de werktuigbouwkundige en elektrotechnische systemen zijn verouderd, van een aantal onderdelen de technische levensduur is bereikt en de complexen niet meer voldoen aan de geldende wettelijke voorschriften. Verschillende onderdelen van de complexen zijn nu aan onderhoud toe of moeten geheel of gedeeltelijk vervangen worden.
3. realiseren van bediening lokaal en bediening op afstand van de drie stuwcomplexen. Dit houdt onder andere in:
— sloop huidige bedieningsgebouwen te Hagestein en Amerongen. (Ontwerp en realisatie van het gebouw van de bediencentrale Amerongen behoren niet tot de scope van de opdracht).
De industriële automatisering is erg complex. Gedurende de renovatiefase dient de watermanagement-functie van de complexen (dat is: de stuw) in bedrijf te blijven, met onverminderde bedrijfszekerheid. Dat betekent dat er diverse faseringen/baselines benodigd zijn, waarin oude en nieuwe installaties/bedienketens naast elkaar functioneren. Daarnaast dient de bediening van de stuwcomplexen eerst lokaal werkend in gebruik te worden genomen, waarna bediening op afstand gerealiseerd dient te worden;
4. verbeteren van de dienstverlening aan de scheepvaart door het realiseren van bolders en haalkommen voor de recreatievaart en het beperkt aanpassen van autoafzetplaatsen voor de beroepsvaart;
Tijdens de uitvoering van de renovatie stuwensemble Nederrijn en Lek is sprake geweest van diverse wijzigingen van de opdracht. Aanleiding hiervoor was de (technische) noodzakelijkheid om bepaalde aanvullende werkzaamheden uit te voeren en daaraan gerelateerde werkzaamheden niet dan wel aangepast uit te voeren.
Het laten uitvoeren van bedoelde extra werkzaamheden door een andere partij dan de opdrachtnemer leidt tot onaanvaardbare raakvlakken in de uitvoering. Tevens is het afgeven van garanties voor het uitgevoerde werk door een derde partij — gelet op de complexiteit en economische waarde van de opdracht — niet af te dwingen. Verandering van opdrachtnemer kan derhalve zowel in economisch als technisch opzicht leiden tot onwenselijke situaties.


Winner: Siemens Nederland nv