Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-01-07
Buyer: Magyar Államkincstár
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000 | 72200000
Estimated value: 387984000 HUF
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Jelen közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés alapján a Ajánlatkérő megrendeli, Nyertes Ajánlattevő pedig elvállalja az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásainak feladatait támogató ITP2000 rendszer jogszabálykövetésére, fejlesztésére vonatkozó feladatok ellátását a szerződés, annak mellékletei és a közbeszerzési eljárás iratanyaga szerint, a Nyertes Ajánlattevő eredményfelelőssége mellett
A Magyar Államkincstár (továbbiakban: Kincstár) Társadalombiztosítás és Családtámogatás terültén (a továbbiakban: TBCST) az Egészségbiztosítási Főosztály és a megyei (fővárosi) kormányhivatalok (a továbbiakban: kormányhivatal) által használt ITP2000 rendszer jogszabálykövetésére, fejlesztésére vonatkozó feladatok teljesítésére vonatkozó elvárásokat tartalmazza a dokumentum.
Jelen dokumentum célja a szükséges fejlesztői kapacitás biztosítása, a teljes körű üzletmenet folytonosság fenntartása érdekében, és a felmerülő fejlesztési feladatok ellátása érdekében az érintett ITP2000 rendszerre vonatkozóan. A beszerezni kívánt fejlesztői kapacitáskeret felhasználása a mellékletekben szereplő jelenleg ismert, jogszabálykövetési és fejlesztési feladatokra, valamint a szerződés hatályossága alatt felmerülő feladatokra kerülhet felhasználásra a szállítói kapacitáskeretből, annak terjedelméig. Az egyes feladatokra adott szállítói ráfordításbecslések (vállalt teljesítési ráfordítások, ajánlatok) alapján lehívhatóak az egyes fejlesztési feladatok, amennyiben azt a szakterület és az informatikai terület szükségesnek tartja.
A beszerzett szállítói kapacitás abban a mértékben kerül felhasználásra, ahogy azt a lehívott feladatok megkívánják. A szerződésben kijelölésre kerül egy kötelezően lehívandó mennyiség és opcionális mennyiség.
A horizontális, integrációs célkitűzések és párhuzamos projektek támogatásából eredő fejlesztési feladatok esetében: alapmennyiség: 1020 embernap
A további részletes műszaki információkat a Közbeszerzési Dokumentumok és a műszaki leírás tartalmazza.
II.2.5) ponthoz: Ajánlatkérő az ajánlatot a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerint a legalacsonyabb ár szempontja alapján értékeli, figyelemmel a Kbt. 100. § (5) bekezdésében foglaltakra.
AK felhívja a figyelmet, hogy a szerződés mindkét fél általi aláírással lép hatályba határozott időtartamra 2023. január 31.napjáig.
A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazására azért került sor, mert a kizárólagos jogok védelme miatt a szerződés kizárólag egy gazdasági szereplővel köthető meg.
Ajánlatkérő jogelődje által bevezetett rendszer 2000-től végzi országosan az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásainak feldolgozását, az azokkal kapcsolatos számfejtést, és annak központosított utalásra történő átadását. A rendszer a pénzbeli ellátásokhoz kapcsolódó országos statisztikai feldolgozásokat is elvégzi. Az ITP rendszer országosan a fővárosi és megyei kormányhivatalokban működik. Ajánlatkérő az ITP2000 rendszer jogszabálykövetésére, fejlesztésére területileg, időben és felhasználó számban is korlátlan, a rendszert használó, vagy abban közreműködő harmadik személy számára átengedhető, határozatlan idejű, kizárólagos felhasználói jogot szerezne, mely felhasználói jogot Vállalkozó nem korlátozhat.
A felsorolt igények megvalósítása feltétlenül szükségesek ahhoz, hogy Ajánlatkérő el tudja látni a működéséhez szükséges alapvető feladatokat, tekintettel arra, hogy a műszaki tartalom szerinti bármely feladat elvégzésének hiánya következtében az ellátások jogszerű és határidőre történő megállapítása sérelmet szenvedne.
Ajánlatkérő számára a jelen eljárás tárgyát képező beszerzési igényének kielégítésére szolgáló, fentiektől eltérő más alternatíva kizárólag az lehet, ha a meglévő ITP2000 szoftverrel egyező funkcionalitású szoftvert szerezne be új közbeszerzési eljárás keretében, amely ugyanakkor nem jelent reális alternatívát tekintettel arra, hogy egy új szoftver beszerzésének költségei jelen eljárás tárgyát képező feladatok becsült értékéhez képest irreális többletköltséggel járna.
Egy új szoftver beszerzésével Ajánlatkérő olyan funkcionalitások kifejlesztését is kénytelen lenne megfizetni, amelyek már rendelkezésére állnak, amely körülmény ugyanakkor sértené az Ajánlatkérő szervezetektől elvárt hatékony és felelős pénzgazdálkodás elvének való megfelelést, továbbá ezzel egy időben olyan költségek megfizetésére kényszerítené Ajánlatkérőt, amelyekre pénzügyi forrással jelenleg nem rendelkezik.
A verseny hiánya továbbá nem annak a következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg, tekintettel arra, hogy a műszaki tartalomban szereplő összes jogszabálykövetésére, fejlesztésére vonatkozó feladat ellátása -a fentiekben kifejtettek alapján- feltétlenül szükséges Ajánlatkérő alapvető működési feladatainak elvégzéséhez, amely tevékenységek kizárólag a forráskód ismeretében láthatóak el, így a műszaki tartalom egészére nézve fennáll a BG-ART Kft. lentebb részletezett kizárólagossági joga.


Winner: BG-ART Informatika Kft.
Award value: 387984000