Public procurement notice: Additional Information
Published: 2023-05-10
Buyer: Ministerium des Inneren, für Digitalisierung und Kommunen Baden-Württemberg
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72200000 | 72212900: Miscellaneous software programming services | 72262000: Software development services | 79421000
Submission deadline: 2023-05-26
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Der Auftraggeber (AG), das Land Baden-Württemberg, vertreten durch das Ministerium des Inneren, für Digitalisierung und Kommunen Baden-Württemberg, arbeitet mit Hochdruck an der Digitalisierung von Verwaltungsleistungen. Zu den aktuellen Herausforderungen zählt insbesondere auch die Umsetzung des Onlinezugangsgesetzes (OZG). Zur Unterstützung bei dieser Aufgabe werden Leistungen als Rahmenvereinbarungen in drei Losen ausgeschrieben:
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:Es muss für jedes Los eine Erklärung zum jährlichen Gesamtumsatz des Bewerbers in der EU (netto) in den letzten drei Geschäftsjahren (aufgeschlüsselt nach Jahren) abgegeben werden. Es muss für jedes Los die Kopie einer Betriebshaftpflichtversicherung mit Angabe der versicherten Risiken und der jeweiligen Deckungssumme beigefügt werden.Weitere geforderte Erklärungen:/1 Los 1 a. Erklärung zum jährlichen Gesamtumsatz des Bewerbers in Deutschland (netto) in den letzten drei Geschäftsjahren (aufgeschlüsselt nach Jahren) mit Leistungen, die vergleichbar mit dem hier ausgeschriebenen Auftrag (allgemeine Projektmanagementleistungen) sind. b. Angabe der Anzahl von Mitarbeitenden, die in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (im jährlichen Mittel, aufgeschlüsselt nach Jahren) Leistungen erbracht haben, die spezifisch vergleichbar mit dem hier ausgeschriebenen Auftrag sind. (Spezifisch vergleichbar: Projektmanagementleistungen, die im Digitalisierungsbereich für öffentliche Auftraggeber im Sinne von § 98 GWB erbracht worden sind). /2 Los 2 Erklärung zum jährlichen Gesamtumsatz des Bewerbers in Deutschland (netto) in den letzten drei Geschäftsjahren (aufgeschlüsselt nach Jahren) mit Leistungen, die vergleichbar mit dem hier ausgeschriebenen Auftrag (allgemeine Konzeptionsleistungen) sind. /3 Los 3 a. Erklärung zum jährlichen Gesamtumsatz des Bewerbers in Deutschland (netto) in den letzten drei Geschäftsjahren (aufgeschlüsselt nach Jahren) mit Leistungen, die vergleichbar mit dem hier ausgeschriebenen Auftrag (allgemeine Entwicklungsleistungen) sind. b. Angabe der Anzahl von Mitarbeitenden, die in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (im jährlichen Mittel, aufgeschlüsselt nach Jahren) Leistungen erbracht haben, die vergleichbar mit dem hier ausgeschriebenen Auftrag sind.Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Bei Nichterfüllung der folgenden Mindeststandards wird der Teilnahmeantrag zwingend ausgeschlossen.Los 1 (III.1.3/1a) und Los 2 (III.1.3/2): Im Durchschnitt muss in den letzten drei Jahren mit entsprechend vergleichbaren Leistungen ein Umsatz von 2 Mio. EUR (netto) erzielt worden sein. Los 3 (III.1.3/3a): Im Durchschnitt muss in den letzten drei Jahren mit entsprechend vergleichbaren Leistungen ein Umsatz von 750.000 EUR (netto) erzielt worden sein.
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:Geforderte Erklärungen:/1 Los 1: a. Benennung eines verbindlich einzusetzenden Projektleiters mit mindestens fünf Jahren Berufserfahrung als Projektleitung im öffentlichen Sektor und mit Sprachniveau Deutsch Muttersprachler oder mind. C2 gem. dem gemeinsamen europäischen Referenzrahmen. b. Angabe eines vergleichbaren Referenzprojekts, in dem der benannte Projektleiter mit einem persönlichen Honorarvolumen von mindestens 50.000 EUR (netto) beteiligt gewesen ist. c. Benennung von Mitarbeitenden, die jeweils mindestens zwei Jahre Berufserfahrung als PMO vorweisen können und im Falle des Zuschlags bei Bedarf als PMO eingesetzt werden. /2 Los 2: a. wie III.1.3/1ab. wie III.1.3/1bc. Benennung von Mitarbeitenden mit mindestens drei Jahren Berufserfahrung im öffentlichen Sektor mit Sprachniveau Deutsch Muttersprachler oder mind. C1 gem. dem gemeinsamen europäischen Referenzrahmen, die im Projekt bei Bedarf als Anforderungsmanager (Rollenbeschreibung s. VI.3/3) eingesetzt werden können. d. Angabe von vergleichbaren Referenzprojekten, an denen die benannten „Anforderungsmanager“ mit einem persönlichen Honorarvolumen von mindestens 50.000 EUR pro Jahr (netto) beteiligt gewesen sind. e. Benennung von Mitarbeitenden mit mindestens drei Jahren Berufserfahrung im öffentlichen Sektor mit Sprachniveau Deutsch Muttersprachler oder mind. C2 gem. dem gemeinsamen europäischen Referenzrahmen, die im Projekt als Product Owner oder Software-Architekt oder Technischer Spezialist (Rollenbeschreibung s. VI.3/3) bei Bedarf eingesetzt werden können.f. Angabe von Referenzprojekten, an denen die im Sinne von III.1.2/2e benannten Personen mit einem Honorarvolumen von mindestens 50.000 EUR pro Jahr (netto) beteiligt gewesen sind. /3 Los 3  a. wie III.1.3/1ab. Angabe eines vergleichbaren Referenzprojekts, in dem der benannte Projektleiter maßgeblich persönlich tätig gewesen ist. c. wie III.1.3/2cd. Angabe von vergleichbaren Referenzprojekten, in denen die benannten „Anforderungsmanager“ maßgeblich persönlich tätig gewesen sind. e. siehe VI.3/2 f. siehe VI.3/2 Möglicherweise geforderte Mindeststandards:Bei Nichterfüllung der folgenden Mindeststandards wird der Teilnahmeantrag zwingend ausgeschlossen.Hinsichtlich der folgenden Kriterien bestehen Mindeststandards: Alle Lose: III.1.3/1a, III.1.3/2a, III.1.3/3a: Es muss mindestens eine Person benannt werden, welche die aufgeführten Anforderungen erfüllt. III.1.3/1b, III.1.3/2b, III.1.3/3b: Es muss mindestens ein Projekt benannt werden, welches die aufgeführten Anforderungen erfüllt. Los 1: III.1.3/1c: Es müssen mindestens 10 Mitarbeitende benannt werden, welche die aufgeführten Anforderungen erfüllen. Los 2: III.1.3/2c: Es müssen mindestens 3 Mitarbeitende benannt werden, welche die aufgeführten Anforderungen erfüllen.III.1.3/2d: Es muss mindestens ein alle Anforderungen erfüllendes Referenzprojekt pro benannter Person angegeben werden.III.1.3/2e: Es muss mindestens ein Mitarbeiter pro Rolle, welcher die aufgeführten Anforderungen erfüllt, benannt werden. III.1.3/2f: Es muss mindestens ein alle Anforderungen erfüllendes Referenzprojekt pro zu III.1.3/2e benannter Person angegeben werden.Los 3: III.1.3/3c: Es müssen mindestens 3 Mitarbeitende benannt werden, welche die aufgeführten Anforderungen erfüllen.III.1.3/3d: Es muss mindestens ein alle Anforderungen erfüllendes Referenzprojekt pro benannter Person angegeben werden.III.1.3/3e: Es muss mindestens eine Person benannt werden, welche die aufgeführten Anforderungen erfüllen.III.1.3/3f: Es muss mindestens ein alle Anforderungen erfüllendes Referenzprojekt pro benannter Person angegeben werden.
/1 AllgemeinAlle geforderten Erklärungen sind so abzugeben, wie in den Vergabeunterlagen gefordert. Für jedes Los, hinsichtlich dessen das Interesse bekundet werden soll, muss das Formular „Erklärungen und Nachweise zur Eignung“ abgegeben werden. Soweit Personen benannt werden müssen, sind Doppelbenennungen ausgeschlossen – keine Person darf mehrfach benannt werden. Soweit Referenzen abzugeben sind, müssen diese in den letzten drei Jahren abgeschlossen oder noch nicht abgeschlossen, jedoch schon vor mehr als sechs Monaten begonnen worden sein und Digitalisierungsleistungen für öffentliche Auftraggeber im Sinne von § 98 GWB bei Digitalisierungsprojekten in einer Multi-Stakeholder-Situation zum Gegenstand haben./2 III.1.3/3e: Benennung von Mitarbeitenden mit mindestens drei Jahren Berufserfahrung im öffentlichen Sektor mit Sprachniveau Deutsch Muttersprachler oder mind. C2 gem. dem gemeinsamen europäischen Referenzrahmen, die im Projekt als Technischer Spezialist (Rollenbeschreibung s. VI.3/3.) bei Bedarf eingesetzt werden können.III.1.3/3f: Angabe von vergleichbaren Referenzprojekten, in denen die benannten „Technischen Spezialisten“ maßgeblich persönlich tätig geworden sind. /3 RollenbeschreibungenProjektleiter: Der Projektleiter ist zentraler Ansprechpartner für den AG zu allen Belangen rund um das jeweilige Projekt. Er koordiniert die Zusammenarbeit mit dem AG sowie die Termine und Fristen (Deadlines) und ist für die Einhaltung dieser Fristen verantwortlich. PMO: Das Projektmanagement wird nach ISO 9001 Standard organisiert. Das PMO berichtet an die Projektleitung und unterstützt diese insbesondere bei der Organisation, Projektdokumentation und Kommunikation mit dem AG.Anforderungsmanager: Der Anforderungsmanager erhebt, kommuniziert, sammelt, dokumentiert, analysiert, clustert und verfolgt die Anforderungen des AG und dient gleichzeitig als Single Point of Contact (SPOC) für Anforderungen anderer Stakeholder (z.B. Online-Dienste-Entwickler, RZ-DL, Behördenmitarbeiter etc.). Er ist für die ständige Abstimmung und Optimierung der Anforderungen zuständig. Er teilt außerdem die Arbeiten auf die unterschiedlichen Umsetzungsteams auf. Die Rolle des Anforderungsmanagers ist eine kommunikative Rolle, die besonders die folgenden Soft-Skills erfordert, die vom AG ohne zusätzlichen Nachweis vorausgesetzt werden: gutes technisches Verständnis, Moderationsfähigkeit, Konfliktlösungskompetenz und Strukturiertheit sowie Erfahrung bei der IT-Sicherheitsanalyse bzw. Bereitschaft, sich entsprechend einzuarbeiten.Product Owner: Der Product Owner behält den Überblick über das Gesamtprodukt Online-Dienst und steht in engem Austausch mit dem AG und den Softwarearchitekten der Plattform. Der PO unterstützt den AG in strategischen Entscheidungen hinsichtlich des Online-Dienstes. Software-Architekt: Der Software-Architekt beachtet die Gesamtarchitektur der Plattform und stellt sicher, dass diese bei der Konzeption berücksichtigt wird. Außerdem stellt er sicher, dass die Konzeption den vom AG definierten strategischen Zielen entspricht. Er kanalisiert und analysiert die neuen Anforderungen, die sich aus den Umsetzungsprojekten ergeben und bewertet die Integrationsfähigkeit in die Systemarchitektur. Er unterstützt das Change-Management.Technische Spezialisten: Der AN gewährleistet, über die erforderlichen Kompetenzen und das entsprechende Personal zu verfügen, um die Leistung vertragsgemäß erbringen zu können. Das schließt insbesondere die Verfügbarkeit von Spezialisten für die folgenden Themen mit ein: Datenbank, Barrierefreiheit, UX/UI Test, IT Sicherheit, Föderales Informations-Management (FIM) / FIM-Coach./4 Zu IV.1.3: Die Angabe ist nicht richtig. Nur in Los 1 und 2 soll eine Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer geschlossen. In Los 3 soll eine Rahmenvereinbarung mit bis zu 3 Wirtschaftsteilnehmern geschlossen werden.