Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-03
Region: PL814
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213000 | 31682530 | 32420000 | 48000000 | 48422000
Submission deadline: 2024-10-30
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: 1.	Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2023 poz. 1605 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. 
2.	Wartość zamówienia przekracza progi unijne określone na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy.
3.	Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury z art. 139 ustawy tzw. procedury odwróconej, tj. dokonanie badania i oceny ofert, a następnie kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
4.	Postępowanie oznaczone jest nr IG.271.10.2024 Wykonawcy we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powinni powoływać się na podany numer.
5.	Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
6.	Zamawiający nie przewiduje zebrania wszystkich Wykonawców w celu wyjaśnienia treści SWZ.
7.	Zamawiający nie przewiduje możliwości ani nie wymaga złożenia oferty po odbyciu wizji lokalnej lub sprawdzeniu przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego.
8.	Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Podmiotowe środki dowodowe, przedmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty lub oświadczenia, sporządzone w języku obcym przekazuje się wraz z tłumaczeniem na język polski, chyba, że w dokumentach zamówienia Zamawiający dopuścił możliwość złożenia dokumentów lub oświadczeń w innym języku.
1.	Przedmiotem zamówienia jest zakup, rozbudowa i integracja systemów informatycznych z uruchomieniem e-usług oraz dostawą sprzętu informatycznego w ramach projektu „Rozwój usług elektronicznych oraz wzmocnienie stopnia cyfryzacji urzędów w gminach subregionu puławskiego” dla Gminy Wilkołaz.
2.	Przedmiot zamówienia w zakresie Części 1 jest finansowany ze środków Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027, II Osi Priorytetowej Transformacja gospodarcza i cyfrowa regionu, Działania 2.1 Cyfrowe Lubelskie.
3.	Przedmiot zamówienia w zakresie Części 2 jest finansowany ze środków Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027, II Osi Priorytetowej Transformacja gospodarcza i cyfrowa regionu, Działania 2.1 Cyfrowe Lubelskie.
4.	Zamówienie obejmuje:
1)	Część 1 – Uruchomienie e-usług dla mieszkańców, w skład której wchodzą następujące elementy zamówienia: 
a)	Zakup licencji oprogramowania portalu e-usług (1 szt.)
b)	Zakup usług wdrożenia oprogramowania portalu e-usług (1 szt.)
c)	Zakup usług modernizacji oprogramowania dziedzinowego (1 szt.)
d)	Zakup usług wdrożenia oprogramowania systemu dziedzinowego (1 szt.)
e)	Zakup usług migracji danych oprogramowania dziedzinowego (1 szt.)
f)	Zakup usług rozbudowy i integracji systemu elektronicznego zarządzania dokumentacją (1 szt.)
g)	Zakup licencji oprogramowania systemu informacji przestrzennej (1 szt.)
h)	Zakup usług wdrożenia systemu informacji przestrzennej (1 szt.)
i)	Zakup usług przeprowadzenia digitalizacji zasobów (1 szt.)
j)	Zakup usług opracowania API zasobu informacji przestrzennej (1 szt.)
k)	Zakup usług opracowania i wdrożenia e-usług SIP (1 szt.)
l)	Zakup usług opracowania dokumentacji SZBI (1 szt.)
2)	Część 2 – Dostawa sprzętu informatycznego, w skład której wchodzą następujące elementy zamówienia:
a)	Wyposażenie serwerowni - zakup przełącznika sieciowego (1 szt.)
b)	Wyposażenie serwerowni - zakup UPS (1 szt.)
c)	Wyposażenie stanowisk pracowniczych - zakup zestawu komputerowego (1 szt.)
Dostawa powyższego sprzętu informatycznego obejmuje jego dostawę, instalację i konfigurację.
5.	Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z określeniem minimalnych wymagań został przedstawiony w Załączniku nr 1 do SWZ – Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ).
a)	w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał, co najmniej dwa zamówienia obejmujące swoim zakresem dostawę i wdrożenie i/lub modernizację/rozbudowę systemów informatycznych (w tym – w każdym zamówieniu – co najmniej jeden system informatyczny udostępniony w sieci Internet prezentujący stan zobowiązań wraz z mechanizmem płatności elektronicznych zintegrowany z ePUAP, systemem dziedzinowym obsługującym podatki oraz systemem elektronicznego obiegu dokumentów), których wartość nie może być mniejsza niż 500 000 zł brutto w każdym zamówieniu;
b)	w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał, co najmniej dwa zamówienia obejmujące swoim zakresem dostawę i wdrożenie systemu elektronicznego obiegu dokumentów, których wartość nie może być mniejsza niż  50 000 zł brutto w każdym zamówieniu;
c)	w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał, co najmniej dwa zamówienia obejmujące swoim zakresem dostawę i wdrożenie systemu informacji przestrzennej wraz z digitalizacją zasobów informacji przestrzennej, których wartość nie może być mniejsza niż  150 000 zł brutto w każdym zamówieniu;
d)	posiada niezbędną wiedzę i odpowiednie umiejętności (konw-how), które umożliwiają Wykonawcy dostarczenie produktów na odpowiednim poziomie jakości oraz zrealizowanie przedmiotu zamówienia w sposób profesjonalny, rzeczywisty i zgodny z oczekiwaniami Zamawiającego. Na podstawie przedmiotowego warunku Zamawiający oceni zdolność Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w szczególności w odniesieniu do jego rzetelności, wiedzy i umiejętności (know-how) oraz zdolności technicznych do prawidłowego zrealizowania przedmiotu zamówienia w następujący sposób:
	Wykonawca musi wykazać posiadanie wszelkich niezbędnych uprawnień i/lub umów (w tym podwykonawczych, licencyjnych itp.) i/lub licencji i/lub praw do dostawy i/lub modernizacji oraz wdrożenia Oprogramowania Aplikacyjnego oraz uruchomienia e-usług publicznych w ramach zaoferowanego Oprogramowania Aplikacyjnego; 
	Wykonawca musi wykazać zdolności techniczne, odpowiednie umiejętności (know-how) w zakresie wiedzy i umiejętności oraz odpowiednie kwalifikacje i kompetencje technicznych dotyczących stworzenia/przygotowania wraz z opisem i zaprezentowania produktu przy wykorzystaniu próbki zaoferowanego Oprogramowania Aplikacyjnego, zgodnie z wymaganiami określonymi w Załączniku nr 11 do SWZ. Wykonawca musi zaprezentować zawartość złożonej próbki w sposób i na zasadach określonych w Załączniku nr 11 do SWZ poprzez zapewnienie odpowiednich środków technicznych, oferowanego oprogramowania oraz przy udziale kadry (osoby lub osób) posiadającej odpowiednią wiedzę i umiejętności. Przedmiotowa weryfikacja ma na celu weryfikację i ocenę przez Zamawiającego czy Wykonawca posiada niezbędne zdolności techniczne dotyczące jego wiedzy i umiejętności (know-how), które umożliwiają mu dostarczenie produktu na odpowiednim poziomie jakości, a także przeprowadzenie fizycznej kontroli jakości produktu.
e)	dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym:
	co najmniej jedną osobą na stanowisku Kierownika Projektu – posiadającą niezbędną wiedzę i doświadczenie w kierowaniu projektami wdrażania systemów informatycznych, tj. w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert kierowała wykonaniem co najmniej dwóch projektów informatycznych (od rozpoczęcia do zakończenia wdrożenia systemów informatycznych) obejmujących co najmniej dostawę i wdrożenie i/lub modernizację/rozbudowę systemów informatycznych (w tym – w każdym projekcie – co najmniej jeden system informatyczny udostępniony w sieci Internet prezentujący stan zobowiązań wraz z mechanizmem płatności elektronicznych zintegrowany z ePUAP, systemem dziedzinowym obsługującym podatki oraz systemem elektronicznego obiegu dokumentów), pełniąc funkcję kierownika lub równoważną (tj. osoba kierowała pracą zespołu projektowego i była odpowiedzialna za prawidłowość wykonania projektu), o wartości nie mniejszej niż 500 000 zł brutto w każdym z projektów;
	co najmniej dwiema osobami na stanowisku specjalisty ds. wdrożeń systemów informatycznych posiadająca niezbędną wiedzę i doświadczenie we wdrażaniu systemów informatycznych, tj. każda z osób w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert wykonywała prace wdrożeniowe, w co najmniej dwóch projektach informatycznych obejmujących wdrożenie lub modernizację zintegrowanego systemu dziedzinowego obsługującego co najmniej obszar podatków lokalnych oraz księgowości i finansów o wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto w każdym z projektów;
	co najmniej jedną osobą na stanowisku specjalisty ds. wdrożeń systemów informatycznych posiadająca niezbędną wiedzę i doświadczenie we wdrażaniu systemów informatycznych, tj. w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert wykonywała prace wdrożeniowe w co najmniej dwóch projektach informatycznych obejmujących wdrożenie lub modernizację systemu elektronicznego obiegu dokumentów, o wartości nie mniejszej niż 15 000 zł brutto w każdym z projektów;
	co najmniej jedną osobą na stanowisku specjalisty ds. wdrożeń systemów informatycznych posiadająca niezbędną wiedzę i doświadczenie we wdrażaniu systemów informatycznych, tj. w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert wykonywała prace wdrożeniowe w co najmniej dwóch projektach informatycznych obejmujących wdrożenie lub modernizację systemu informacji przestrzennej wraz z digitalizacją zasobów informacji przestrzennej, o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto w każdym z projektów.
WADIUM
1.	Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości:
1)	Część 1 – 10 000,00 zł
2)	Część 2 – Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
2.	Wadium musi być wniesione przed upływem terminu do składania ofert, wskazanego w SWZ.
3.	Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 
1)	w pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego wskazany w punkcie 4 niniejszego Rozdziału SWZ;
2)	gwarancjach bankowych;
3)	gwarancjach ubezpieczeniowych;
4)	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. 2020 poz. 299).
4.	Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy:
Nr rachunku 41 8717 1035 2002 2000 0143 0004 z dopiskiem „Wadium znak sprawy IG.271.10.2024 – Część 1”.
Za termin wniesienia wadium przyjmuje się datę i godzinę uznania rachunku Zamawiającego.
5.	Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
6.	W przypadku wniesienia wadium w postaci pieniężnej, zaleca się złożyć wraz z ofertą potwierdzenie nadania przelewu.
7.	Z treści wadium wnoszonego w formie: gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości powinno wynikać bezwarunkowe, na pierwsze pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy.
8.	W przypadku Wykonawco w wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, treść dokumentu wadialnego musi zapewniać możliwość zaspokojenia interesów Zamawiającego co oznacza, że uzyskanie zagwarantowanej zapłaty wadium musi obejmować wszystkie wskazane w ustawie przesłanki zatrzymania wadium, o których mowa w art. 98 ust. 6 ustawy, tj. działania lub zaniechania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
9.	Zamawiający zwraca wadium na zasadach określonych w ustawie.
ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
1. Zamawiający wymaga wniesienia przez Wykonawcę, którego oferta została wybrana
jako najkorzystniejsza zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5%
ceny całkowitej podanej w ofercie dla Części 1 zamówienia.
2. Wykonawca zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy
przed zawarciem umowy.
3. Zabezpieczenie może być wniesione w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-
kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2
ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości.
4. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania
umowy w formach określonych w art. 450 ust. 2 ustawy.
5. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu Wykonawca wpłaca przelewem na rachunek
bankowy Zamawiającego.
6. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na
zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
7. W trakcie realizacji umowy Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia
na jedną lub kilka form, o których mowa w pkt. 3.
8. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy, we wszystkich formach
przewidzianych w pkt. 3, powinno zabezpieczać roszczenia wynikające
z niewykonania bądź nienależytego wykonania umowy w taki sam sposób, co
oznacza, że zabezpieczenie wniesione w formie innej niż pieniądz nie może
zabezpieczać roszczeń Zamawiającego w sposób mniej korzystny, niż jakby miało to
miejsce w przypadku wniesienia zabezpieczenia w pieniądzu. Zabezpieczenie
należytego wykonania umowy w formie gwarancji/poręczenia powinno być
nieodwołalne, bezwarunkowe i płatne na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości uzależnienia wypłaty kwot
z gwarancji/poręczenia od przedłożenia jakichkolwiek dodatkowych dokumentów,
bądź spełnienia jakichkolwiek warunków, poza oświadczeniem Zamawiającego, iż
żądana kwota jest należna z tytułu niewykonania bądź nienależytego wykonania
umowy.
9. W trakcie realizacji umowy Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia
należytego wykonania umowy na jedną lub kilka form, o których mowa w art. 450 ust.
1 ustawy, pod warunkiem, że zmiana formy zabezpieczenia zostanie dokonana
z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.
10. W sytuacji, gdy wystąpi konieczność przedłużenia terminu realizacji umowy,
Wykonawca przed zawarciem aneksu, zobowiązany jest do przedłużenia terminu
ważności wniesionego zabezpieczenia wniesionego w formie innej niż pieniężna, albo
jeśli nie jest to możliwe, do wniesienia nowego zabezpieczenia, na warunkach
zaakceptowanych przez Zamawiającego, na okres wynikający z aneksu do umowy.
11. Zamawiający, w terminie dwóch dni roboczych od otrzymania dokumentu
zabezpieczającego należyte wykonanie umowy (gwarancja, poręczenie), ma prawo
zgłosić zastrzeżenia do jego treści lub potwierdzić przyjęcie dokumentu bez
zastrzeżeń. Wykonawca winien wnieść dokument w terminie umożliwiającym
Zamawiającemu wykonanie tego prawa. Niezgłoszenie przez Zamawiającego
zastrzeżeń w terminie dwóch dni roboczych od otrzymania dokumentu uważane
będzie za przyjęcie dokumentu bez zastrzeżeń.
12. Zamawiający zwróci zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania
zamówienia i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane.
Cena (C) – 60%. 
Punkty w kryterium „Cena” zostaną obliczone na podstawie poniższego wzoru:
Cena oferty najtańszej
Liczba punktów =  ------------------------------------------------------------ x 60
				Cena oferty badanej
Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku zgodnie z zasadami arytmetyki.