Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-12-05
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 1110000 RON
Submission deadline: 2025-01-14
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Principalele atribuții ale Autorității Navale Române sunt:
•	inspecția, controlul și supravegherea navigației;
•	controlul statului pavilionului și controlul statului portului;
•	coordonarea activităților de asistență, căutare și salvare în apele naționale navigabile și a acțiunilor în caz de calamități naturale și sinistru naval;
•	protecția apelor navigabile împotriva poluării de către nave;
•	sancționarea contravențiilor, cercetarea evenimentelor și accidentelor de navigație;
•	înmatricularea și evidența navelor sub pavilion român;
•	evidența, atestarea și brevetarea personalului navigant;
•	supravegherea tehnică, clasificarea și certificarea navelor;
•	aducerea la îndeplinire a obligațiilor ce revin statului din acordurile și convențiile internaționale la care România este parte privind domeniul său de activitate;
•	elaborarea, avizarea și supunerea spre aprobarea Ministerului Transporturilor a proiectelor de acte normative și norme obligatorii;
•	auditarea pentru certificare ISM (Certificatul de Siguranță al Navei) și ISPS (Codul International pentru Siguranța Navelor și Securitatea Facilităților Portuare) a navelor și a companiilor de navigație.
        În conformitate cu Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor si valorilor, cu modificarile si completarile ulterioare, ministerele şi celelalte unităţi aflate în subordonarea / coordonare / autoritatea acestora, organisme ale administraţiei publice centrale şi locale, regiile autonome, companiile şi societăţile naţionale, societăţile comerciale, indiferent de natura capitalului social, instituţiile publice precum şi alte organizaţii care deţin bunuri şi valori cu orice titlu, denumite de lege “UNITĂŢI” sunt obligate să asigure paza acestora.
       Avand in vedere specificul activitatilor Autorității Navale Române, se impune supravegherea permanenta 24 de ore din 24 de ore, prin asigurarea pazei (cladiri, bunuri, persoane), portilor de acces in unitate, prin supravegherea iesiri-intrari de persoane si mijloace de transport (posturi fixe si prin patrulare), a obiectivelor.  
       In prezent, Autoritatea Navală Română, deruleaza un contract de servicii, incheiat cu o firma de paza autorizata, pe o perioada de 24 de luni, care expira in luna decembrie 2024, fapt ce impune potrivit prevederilor legale in vigoare, necesitatea asigurarii continuitatii serviciilor de paza si protectia a obiectivelor ANR, pentru perioada urmatoare.
Cerința 1: Ofertantul / asociatul/ terţul  susţinător / subcontractantul nu trebuie să se regăsească  în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. 
Încadrarea în situația prevăzută la art.164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative:
a. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat al statului.
b. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul local.
c. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Documentele justificative actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE,VOR FI VALABILE LA MOMENTUL PREZENTĂRII. 
Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local se va depune doar pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC. 
NOTA 1: Operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165, alin. 3 şi art. 166 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
NOTA 2: In cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competențe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
NOTA 3: Daca există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente.
Justificare cerința:
Autoritatea contractantă dorește ca prin documentele solicitate sa poată identifica eventualii ofertanți care se încadrează în prevederile art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, astfel încât, în acest caz, să excludă potențialii ofertanți care sunt în imposibilitatea încheierii și îndeplinirii contractului de achiziție publică.

Cerința 2: Evitarea conflictului de interese. Ofertantul /ofertantul asociat/subcontractantul/ terţul susţinător nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Formular nr. 6 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice (evitarea conflictului de interese) ce va fi prezentată de toți participanții (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/ terț susținător) odată cu depunerea DUAE.  
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
1.	DUMITRACHE Cosmin-Laurențiu - Director General 
2.	CATANĂ Dan - Alexandru – Director General Adjunct
3.	TRANDAFIR Răzvan-Gabriel – Director Direcția Tehnică
4.	CĂLINȚARU Cristina - Director Direcția Economică
5.	GHEORGHE Lucian – Director Direcţia Juridica si Suport Managerial
6.	ANCUȚA Cristian – Director   Direcția Siguranța Navigației și Personal Navigant
7.	PAPP Roxana – Oana - Șef Serviciu Financiar, Bugete, Tarife, CFP
8.	URSACHE Gilda-Veronica - Șef Serviciu Contabilitate
9.	GAVRILOIU Daniela – Șef Serviciu Juridic și Evidență Centralizată Nave
10.	NICULAE Cristian - Șef Serviciu Investiţii- Achiziţii Publice, Administrativ
11.	BANIȚĂ Anișoara - Serviciul Juridic și Evidență Centralizată Nave
12.	MOISE Sorin-Marius - Serviciul Juridic și Evidență Centralizată Nave
13.	ARHIRE Elena-Andrea - Serviciul Investitii-Achizitii Publice, Adm.
14.	FLOREA Georgiana - Serviciul Investitii-Achizitii Publice, Adm.
15.	GLODEANU Aura - Serviciul Investitii-Achizitii Publice, Adm.
Notă:
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, este obligatorie completarea în SEAP și depunerea DUAE în SEAP odată cu depunerea ofertei sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform prevederilor art.137 alin (2) lit. b) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (cu modificările şi completările ulterioare) aprobate prin H.G. nr. 395/2016 (cu modificările şi completările ulterioare).
DUAE se completează în SEAP, după caz, de către ofertant, asociat, terțul susținător și subcontractant.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă solicit
Cerinţa: Certificat Constatator emis de către Oficiul Naţional al Registrului Comerţului. Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, respectiv că desfășoară autorizat activitatea/activitățile supusă/supuse prezentei proceduri.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței : se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. 
Obiectul principal al contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozițiilor din Legea nr. 265/2022 privind simplificarea formalităților la înregistrarea în Registrul Comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare. 
Solicitarea acestui document devine fundamentală în contextul în care un operator economic ce nu are în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal în derularea şi gestionarea acestuia. 
Precizări: 
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract în vederea participării la procedura de atribuire a contractului; cerința se aplică şi pentru subcontractanți şi/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct; 
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor. 
- în cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română.