Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2016-07-21
Buyer: Główny Urząd Geodezji i Kartografii
Country: PL
Region: POLSKA
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48000000 | 72224100: Systems implementation planning services | 72260000: Software-related services | 72263000: Software implementation services | 72265000: Software configuration services
Estimated value: 10650000 PLN

Technical requirements: „Utworzenie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (ZSIN) oraz wsparcie procesu ujawnienia w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego”.
Usługa będąca przedmiotem niniejszego zamówienia stanowi zamówienie uzupełniające do zamówienia podstawowego nr ZP-BO-4-2500-64/KN-2500-16/12 na „Utworzenie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (ZSIN) oraz wsparcie procesu ujawnienia w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego”.
2) przeprowadzeniu prac analitycznych, w tym analizie Systemu IPE w kontekście aktualnych uwarunkowań prawnych i organizacyjnych, zaprojektowaniu ZSIN oraz wprowadzeniu zmian do Systemu IPE;
4) wytworzeniu i wdrożenie Prototypu ZSIN, przeprowadzeniu migracji danych, wdrożeniu Platformy e-learning oraz modyfikacji dokumentacji analitycznej i projektowej;
5) wytworzeniu i wdrożeniu ZSIN, przeprowadzeniu migracji danych, dostosowaniu Zintegrowanego Systemu Danych Georeferencyjnych i Mapy Zasadniczej do wymagań ZSIN, przygotowaniu
i przeprowadzeniu szkoleń w zakresie Modułu Ujawniania NSP oraz opracowaniu i wdrożeniu szkoleń e-learning;
Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt. 6 ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164.) Zamawiający może udzielić zamówienia uzupełniającego w trybie wolnej ręki, gdy spełnione zostaną wszystkie przesłanki wymienione w/w artykule. Biorąc pod uwagę czas, w jakim zostanie udzielone zamówienie uzupełniające, jego zakres, wartość oraz tryb, w jakim prowadzone było postępowanie podstawowe, należy stwierdzić, iż zaistniały wszystkie przesłanki wymienione w art. 67 ust.1 pkt 6 .1) Zamówienie uzupełniające zostanie udzielone w okresie 3 lat od daty udzielenia zamówienia podstawowego. Umowa podstawowa nr ZP-BO-4-2500-64/KN-2500-16/12 dot. zamówienia na „Utworzenie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (ZSIN) oraz wsparcie procesu ujawnienia w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego” została zawarta 13 sierpnia 2013 r. Podpisanie umowy na realizację zamówienia uzupełniającego planowane jest w okresie nie przekraczającym 3 lat od daty udzielenia zamówienia podstawowego. 2) Wartość zamówienia uzupełniającego stanowi nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego tj. 3 550 000 PLN. Zamówienie podstawowe – informacja z SIWZ: Całkowita wartość zamówienia: 10 650 000 PLN netto w tym: wartość zamówienia podstawowego: 7 100 000 PLN netto wartość zamówienia uzupełniającego: 3 550 000 PLN netto wartość dwóch zamówień uzupełniających: 1 527 625,00 PLN netto pozostała do wykorzystania wartość zamówienia uzupełniającego: 2 022 375 PLN netto 2 487 521,25 PLN brutto Wartość zamówienia obecnego (cz. III) a) Finansowanego ze środków unijnych (projekt ZIN Faza II)- rok 2016/2017 1 922 375 PLN netto 2 364 521,25 PLN brutto Zamawiający przewidział możliwość udzielenia zamówień uzupełniających dla zamówienia publicznego na „Utworzenie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (ZSIN) oraz wsparcie procesu ujawnienia w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego” nr ZP-BO-4-2500-64/KN-2500-16/12). Informacja o możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego została zawarta w ogłoszeniu o zamówieniu nr 2013/S 039-062670, opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 23 lutego 2013 r. w Sekcji II.2.1) zatytułowanej „Całkowita wielkość zamówienia oraz w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w następującym brzmieniu: „Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w okresie trzech lat od udzielenia przedmiotowego zamówienia, Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego zamówienia”. Zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego i obejmuje obszary rozbudowy, modernizacji, uzupełnienie systemu ZSIN, narzędzi aplikacyjnych oraz rozbudowy e-usług zaplanowanych w ramach projektu ZSIN Faza II a także wsparcie Zamawiającego we współpracy z 58 powiatami uczestniczącymi w Projekcie ZSINFI w zakresie wdrożenia systemu ZSIN w poszczególnych jednostkach powiatowych.
Projekt ZSIN – Budowa Zintegrowanego Systemu Informacji i Nieruchomościach–Faza II współfinansowany jest z Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa 2014-2020 w ramach osi priorytetowej „E-administracja i otwarty rząd”, działanie: Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych. Projekt ZSIN faza II stanowi kontynuację Projektu ZSIN faza I realizowanego w ramach 7 osi POIG.
Zgodnie z art. 93 ust. 1a ustawy Pzp, Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz nie podlegające zwrotowi środki z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, zgodnie z rozdziałem 2, dział VI ustawy Pzp. jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych