Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-21
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221112
Estimated value: 32616055.16 RON
Submission deadline: 2025-10-07
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Conform art. 67 alin (1) din HG 394/2016 actualizata, operatorul economic are obligaţia de a transmite oferta numai în format electronic, precum şi de a completa DUAE prin intermediul SEAP până la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, prevăzute în anunţul de participare.
Conform art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016 actualizata, entitatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE, care constă într-o declaraţie pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplineşte următoarele condiţii:	         
Cerinţa nr. 1: Ofertantul (ofertant unic/ofertant asociat/ subcontractant/terţ susţinător) nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016 actualizată. 
Cerinţa nr. 2: Informaţii privind neîncadrarea în prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016 
Textul integral se regaseste in Anexa la Fisa de date -Conditii de participare
Cerinţele beneficiarului cu privire la lucrările solicitate, precum şi rezultatele aşteptate în urma executării acestora, sunt detaliate în caietul de sarcini nr.46/A/114/12.12.2024 pentru achiziția execuției lucrărilor aferente obiectivului de investiții:Reparație capitală Pod km 172+603, Linia 412 Apahida-Baia Mare, între stațiile Lăpușel-Baia Mare (rest de executat). Execuția lucrării  se va realiza conf. prevederilor proiectului tehnic nr. B307/2023, elaborata de S.C. BAICONS IMPEX S.R.L. CLAUZA SUSPENSIVĂ: Procedura de atribuire se desfașoară sub incidenta prezentei clauze suspensive, în sensul că semnarea contractului de executie lucrări se va face numai dupa asigurarea sursei de finanțare. Încheierea contractului cu operatorul economic care va fi declarat câștigător în urma finalizării procedurii de achizitie sectorială, în vederea realizării  execuției lucrarilor aferente acestor obiective este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării lucrărilor, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respecta dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislației privind finanțele publice. În cazul în care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finanțării lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat  nu se realizează, după primirea notificării din partea autorităților competente cu privire la neacordarea finanțării, entitatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prev. art. 225 alin (1) lit. c) din Legea 99/2016 actualizata: ”dacă încalcari ale prevederilor legale afectează procedura de atribuire sau dacă este imposibilă încheierea contractului”.Ofertanții participanți la prezenta procedura înţeleg ca entitatea contractanta si/sau MT și Infrastructurii și orice alta structura funcționala implicată în implementarea acestui proiect si/sau Guvernul României, nu pot fi considerați răspunzatori pentru vreun prejudiciu, indiferent de natura acestuia, în cazul anulării procedurii de atribuire/nesemnarea contractului de lucrări în termenul propus, și accepta utilizarea conditiilor speciale enunțate-clauza suspensivă-, asumându-și întreaga răspundere in rap. cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa. Se estimează că perioada pe parcursul careia se aplica clauza suspensivă este de max. 6 luni de la aprobarea raportului procedurii. Entitatea Contractantă estimează că este posibil să obțină finanțarea necesară semnării contractului în semestru I  al anului 2026. Având în vedere acest aspect, ofertanții vor avea in vedere prelungirea valabilitatii ofertei şi a garanţiei de participare, la solicitarea entitatii contractante, până la încheierea contractului de lucrari.Conform Hot. nr. 4/14.03.2024 a Consiliului de Administratie al CNCF” CFR” SA, după finalizarea tuturor activitatilor legate de semnarea contractului (aprobarea raportului procedurii, finalizare contestatii, etc.) se va solicita Consiliului de Administrație aprobarea semnarii contractului, conform prevederilor legale incidente in vigoare.  Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/ informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire până în a 22-a zi înainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Conf. art. 172 alin. (2) si art. 173 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă va răspunde în mod clar, complet și fara ambiguitati tuturor solicitărilor de carificare/informatiilor suplimentare in a 12-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.Conform prevederilor art. 29 alin. (3) din HG nr. 394/2016, entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul -limita stabilit anterior. Orice solicitare de clarificari trebuie transmisă în SEAP, iar raspunsul consolidat la solicitarile de clarificări, oferit de entitate contractantă,se va face prin intermediul SEAP.
Reparație capitală Pod km 172+603, Linia 412 Apahida-Baia Mare, între stațiile Lăpușel-Baia Mare

Eligibility requirements: Operatorul economic ce depune oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, să facă dovada că obiectul de activitate al ofertantului cuprinde şi activităţi de tipul celor supuse procedurii de achiziţie, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: 
- certificat constatator emis de ONRC in integralitate sau un alt document echivalent, edificator
- pentru persoanele fizice / juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică/fizică sau de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care candidatul/ofertantul este rezident. 
NOTA: 
	- informatiile cuprinse in documentele justificative trebuie să fie reale la momentul prezentării
	- documentele justificative trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii
	- documentele emise in alta limba vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba romȃnă; 
	- în cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii 
	- în cazul în care ofertantul beneficiază de susţinere din partea unor terţi sau în situaţia în care subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta Certificat Constatator ONRC şi pentru terţii susţinători/subcontractanţii declaraţi în DUAE. 
Modalitatea de indeplinire: Declaraţia DUAE se completează online direct în SEAP în secţiunea dedicată a procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractantă. Se va completa DUAE de catre ofertant (ofertant unic/ ofertant asociat/ terţ susţinător/ subcontractant) participant la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei sale, urmȃnd ca documentele justificative să fie solicitate de către entitatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Ofertantul trebuie să dețină, conform H.G. nr. 626/1998 privind organizarea şi funcționarea Autorității Feroviare Române şi prevederilor art. 1 din Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 290/2000, conform Listei Produselor, Lucrărilor și Serviciilor Feroviare Critice si încadrarea acestora în clasa de risc, aprobata de AFER la 03.08.2023.
Autorizație de Furnizor Feroviar si  Agrement Tehnic Feroviar pentru:
•	C.1.1.4-Lucrari de refacere a terasamentelor (cu demontarea si remontarea linei CF) clasa de risc 1A
•	C.1.1.5-Construcții montaj de structuri metalice ale podurilor: tabliere metalice, podețe metalice, etc, clasa de risc 1A
•	C.1.1.6-Lucrari de construire, reparare, reabilitare, consolidare si intretinere a podurilor, podetelor si viaductelor, clasa de risc 1A
•	C.4.1-Lucrari de constructie, reabilitare si modernizare linii CF clasa de risc 1A
•	C.4.6-Sudarea sinelor, a aparatelor de cale inclusiv materialele pentru sudura aluminotermică, clasa de risc 1A
•	B.2.11-Lucrari de construcții-montaj si reparații capitale la instalații SCB, clasa de risc 1A
•	B.3.6.1- Lucrari de construcții-montaj si reparații capitale la instalațiile TTR pentru siguranta circulatiei, clasa de risc 1A
NOTA: 
- operatorii economici străini care nu dețin autorizații/agremente AFER vor prezenta documente echivalente eliberate de autoritățile relevante din tarile de origine recunoscute de AFER (documentele depuse vor fi traduse de un traducator autorizat)
- în cazul unui grup de operatori economici care depun oferta comună, aceasta cerință este considerată îndeplinită individual, de fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care s-a angajat în acordul de asociere ca o va îndeplini, daca partea respectivă necesită aceasta certificare
- documentele justificative trebuie să fie reale/valabile la momentul prezentarii 
- în cazul în care valabilitatea autorizațiilor/agrementelor/atestatelor/certificatelor nu este pentru toata perioada de derulare a contractului, ofertantul trebuie să depună, un angajament prin care se obligă să prelungească valabilitatea acestora pe toata perioada de derulare a contractului, urmând ca dovada valabilității acestora să se depună la entitatea contractantă.
 Se recomandă consultarea site-ul http://www.afer.ro/documents/Lista_clase_ediţia_%202-2008.pdf 
Modalitatea de îndeplinire: Declaraţia DUAE se completează online direct în SEAP în secţiunea dedicată a procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractantă. Se va completa DUAE de catre ofertant (ofertant unic/ ofertant asociat/ subcontractant) participant la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei sale, urmȃnd ca documentele justificative (daca e cazul si angajamentul de prelungire a valabilitatii ) să fie solicitate de către entitatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Ofertantul va preciza partea din contract pe care intenționează sa o subcontracteze.
Potrivit prevederilor art. 68 alin. (1) lit. a) și b) din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, ofertantul va preciza:
a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/părți din contract si este declarat câștigător al procedurii de atribuire, acesta va depune, înainte de încheierea contractului cu entitatea contractantă, contractul încheiat între ofertant și subcontractant, care devine anexa la contractul de achiziție sectorială.
Modalitatea de îndeplinire: Declaraţia DUAE se completează online direct în SEAP în secţiunea dedicată a procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractantă. Se va completa DUAE de catre ofertant (ofertant unic/ ofertant asociat/subcontractant) participant la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei sale, Odată cu DUAE se va prezenta şi acordul de subcontractare, semnat de ofertant şi subcontractant, în conformitate cu modelul acordului de subcontractare din modele - formulare.
Cerinta nr. 1: Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitățile ce fac obiectul contractului de executie.
- documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței privind asigurarea standardelelor de asigurare a calității sunt: certificat SR EN ISO 9001 sau certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state member, sau, in conditiile prevazute de art. 195 alin. (3) din Legea nr. 99/2016 actualizata, orice alte probe sau dovezi în măsura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calității
-  documentele justificative trebuie sa fie reale/valabile la momentul prezentarii 
- în cazul în care valabilitatea certificatelor nu este pentru toata perioada  de derulare a contractului, ofertantul trebuie să depună un angajament prin care se obligă să le mențina valabile pe toata perioada de derulare a contractului, urmând ca dovada valabilității acestora să se depună la entitatea contractantă.
- pentru ofertantii straini, în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, sunt acceptate certificate echivalente cu certificările specifice, emise de organisme independente stabilite în alte state membre.
Modalitatea de îndeplinire: Declaraţia DUAE se completează online direct în SEAP în secţiunea dedicată a procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractantă. Se va completa DUAE de catre ofertant (ofertant unic/ ofertant asociat/subcontractant) participant la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei sale, urmȃnd ca documentele justificative (daca e cazul si angajamentul de prelungire a valabilitatii) să fie solicitate de către entitatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Cerinta nr. 2: Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al protecției mediului in conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent, pentru activitățile ce fac obiectul contractului de executie.
NOTA:
- documentele justificative prin care se demonstreaza indeplinirea cerinței privind asigurarea standardelelor de asigurare a calitatii sunt: certificat SR EN ISO 14001 sau certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state member, sau, în conditiile prevazute de art. 195 alin. (3) din Legea nr. 99/2016 actualizata, orice alte probe sau dovezi în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzator al calității
- documentele justificative trebuie să fie reale/valabile la momentul prezentarii 
- în cazul în care valabilitatea certificatelor nu este pentru toată perioada de derulare a contractului, ofertantul trebuie să depună un angajament prin care se obligă să le mențină valabile pe toata perioada de derulare a contractului, urmând ca dovada valabilitatii acestora sa se depuna la entitatea contractantă.
- pentru ofertanții straini, în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, sunt acceptate certificate echivalente cu certificările specifice, emise de organisme independente stabilite în alte state membre.
Modalitatea de îndeplinire: Declaraţia DUAE se completează online direct în SEAP în secţiunea dedicată a procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractantă. Se va completa DUAE de catre ofertant (ofertant unic/ ofertant asociat/subcontractant) participant la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei sale, urmȃnd ca documentele justificative (daca e cazul si angajamentul de prelungire a valabilitatii) să fie solicitate de către entitatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară, ofertantul trebuie să prezinte lista principalelor lucrărilor realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 10 ani, perioadă ce se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită în anunțul de participare.
Ofertantul trebuie să facă dovada ca a executat și dus la bun sfârșit lucrări similare sau superioare din punctul de vedere al complexității si/sau scopului cu cele care fac obiectul procedurii, care să includă cel puţin o o structură asemănătoare cu cea supusă achiziției, respectiv pod nou  mai mare sau egal de 70 m deschidere/lumina, la nivelul a 1 sau mai multe contracte.
NOTA:
-prin lucrări similare se înțelege: realizarea de lucrări construcție nouă și/sau modernizare și/sau reabilitare pod cu deschidere/lumina mai mare sau egala cu 70 m,
- prin sintagma lucrări duse la bun sfarsit se întelege: 
a) Lucrări receptionate pe obiecte, care sunt insoţite de proces-verbal de receptie intocmit în conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau 
b) Lucrări receptionate insoţite de proces-verbal la terminarea lucrarilor; sau 
c) Lucrări recepţionate insotite de proces-verbal de receptie finala 
- ultimii 10 ani se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de entitatea contractantă în anunțul de participare. 
Având în vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instrucţiunea Preşedintelui ANAP nr. 2/2017, în cazul in care se decaleaza termenul-limita de depunere al ofertelor, limita inferioară a perioadei de 10 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalării, urmând a fi considerata îndeplinită cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat
-  în cazul contractelor incheiate in alta valuta, ofertantul va face conversia valorilor la cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv. Cursul leu/alta valută ce va fi luat în calcul pentru anul 2025 este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura
- dacă participarea la realizarea contractelor mentionate s-a facut în altă calitate decât cea de contractant unic, atunci se vor specifica categoriile de servicii prestate /lucrari executate efectiv numai de catre ofertant
- entitatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant
   - documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit
- certificate de predare-primire
- recomandări
- procese-verbale de recepţie
- certificări de bună execuţie 
- certificate constatatoare
 Lista principalelor lucrări executate trebuie sa contina cel putin următoarele informatii: numarul şi data contractului invocat drept experienta similară, denumirea/obiectul, valoarea în lei fără TVA, perioada derulare, beneficiarul şi datele sale de contact, data şi numărul documentului prin care se confirmă recepţionarea lucrărilor, calitatea avuta in contractul prezentat drept experienta similara, precum şi ponderea si /sau activitatile pentru care ofertantul a fost responsabil. 
Modalitatea de îndeplinire: Declaraţia DUAE se completează online direct în SEAP în secţiunea dedicată a procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractantă. Se va completa DUAE de catre ofertant (ofertant unic/ ofertant asociat/ terţ susţinător/ subcontractant) participant la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei sale, urmȃnd ca documentele justificative precum si lista pricipalelor lucrari executate să fie solicitate de către entitatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
 La nivelul DUAE trebuie precizate cel puţin următoarele informaţii necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: denumirea/obiectul, numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, perioada de prestare, beneficiarul şi datele sale de contact, data şi numărul documentului care confirmă recepţionarea serviciilor similare, ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil ofertantul, precum şi valoarea contractului în lei fără TVA.
Garanția de participare este în valoare de: 
•	299000,00 lei
Informaţii suplimentare se regăsesc în Anexa la Fişa de date - Depozite valorice si garantii solicitate.
Garanţia de Bună Executie (GBE) este în cuantum de 10% din valoarea contractului fără TVA.
Informaţia integrală se regăseşte în Anexa la Fişa de date - Depozite valorice si garantii solicitate.
Operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat/ subcontractant/tert sustinator) participant la procedura de atribuire  nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 180 din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Se va completa DUAE de către operatorul economic (ofertant unic/ ofertant asociat/ tert sustinator/ subcontractant) participant la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei sale, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de catre entitatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Contractul sectorial de lucrari este supus conditiilor prevazute in documentatia de atribuire.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.