Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-31
Buyer: МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 30000 BGN
Submission deadline: 2026-02-02
Award criteria: price

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е изпълнил най-малко 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. 
Под дейност, която е с предмет "сходен с предмета на обществената поръчка", следва да се разбира: услуга, включваща разработка и/или внедряване и/или поддържане на софтуерна информационна система, обезпечаваща функционирането на информационен масив (база данни) – регистър.
Забележкa: Понятието „регистър“ да се разглежда по смисъла на § 1 от Допълнителната разпоредба на Наредба за общите изисквания към информационните системи, регистрите и електронните административни услуги.
Под „изпълнена дейност“ следва да се разбира тази дейност, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя тригодишен период, считано от датата на подаване на офертата за участие в настоящата процедура.
Възложителят ще приеме за достатъчни дейности, идентични или сходни с предмета на поръчката, независимо от обема, в който са реализирани.
За удостоверяване съответствието си с това изискване, участникът попълва Част IV "Критерии за подбор", Раздел В "Технически и професионални способности" в ЕЕДОП, където посочва информация за дейностите с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите.
В случай, че участник ползва подизпълнител/и, в офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителя/ите задължения.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или части от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, а именно: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. 
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
В случай че участникът предвижда да ползва подизпълнители при изпълнение на дейностите от обхвата на обществената поръчка, подизпълнителите следва да отговарят на критерия за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват, едновременно с което за тях следва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Документите удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. 
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от ЗПК.
Участникът следва да разполага с експерти – персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП, както следва:
Ключов експерт 1 – Програмист: 
Квалификация: 
Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока по специалност, в едно от следните професионални направления на висшето образование: математика; информатика и компютърни науки; комуникационна и компютърна техника; електротехника, електроника и автоматика или еквивалентни, съгласно Класификатора на областите на висшето образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в професионални направления и специалности на висшето образование, еквивалентни на посочените.
Професионален опит: 
Опит в изпълнението на най-малко 2 (две) дейности/услуги за разработване, внедряване и поддръжка на софтуерна информационна система, от които поне една информационна система да е разработена върху .NET платформа със система за управление на бази данни SQL Server. 
Ключов експерт 2 – Програмист Бази данни: 
Квалификация: 
Висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока по специалност от едно от следните професионални направления: математика; информатика и компютърни науки; комуникационна и компютърна техника; електротехника, електроника и автоматика или еквиваленти, съгласно Класификатора на областите на висшето образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в професионални направления и специалности на висшето образование, еквивалентни на посочените.
Професионален опит: 
Опит в изпълнението на най-малко 2 (две) дейности/услуги за проектиране, имплементиране и поддръжка на релационни бази данни.
Ключов експерт 3 – Системен администратор: 
Квалификация: 
Висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока по специалност от едно от следните професионални направления: математика; информатика и компютърни науки; комуникационна и компютърна техника; икономика или еквивалентна, съгласно Класификатора на областите на висшето образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в професионални направления и специалности на висшето образование, еквивалентни на посочените.
Професионален опит: 
Опит в изпълнението на най-малко 2 (две) дейности/услуги в областта на системната администрация, системна интеграция на комуникационни и компютърни системи и изграждането на системна инфраструктура. 
Забележка: Лицата, придобили образованието и специалността си извън Република България, следва да притежават еквивалентна на изискващата се за съответния експерт образователно-квалификационна степен в направление на висше образование, еквивалентно на посочените професионални направления. 
Не е възможно едно и също лице да заема едновременно две експертни позиции от предложения експертен състав от участника. 
За удостоверяване съответствието си с това изискване, участникът попълва Част IV "Критерии за подбор", Раздел В "Технически и професионални способности" от ЕЕДОП, където представят подробна информация за: 
1) Имената и позицията, която ще изпълнява лицето;
2) Информация за висше образование, вкл. наименование на документ (диплома, сертификат и т.н.), №, дата на издаване; дата на валидност, когато е приложимо;
3) Орган или служба, издала документа;
4) Описание на професионалния опит, с посочване на работодател/възложител, участие в дейности, период на участие, посочване на заеманата в дейността позиция, отговорности и задължения. 
В случай, че участник ползва подизпълнител/и, в офертата следва да се представи доказателства за поетите от подизпълнителя/ите задължения.
На осн. чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, съгл. чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, а именно: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгл. чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Документите удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице осн. за отстраняване от процедурата. 
Възложителят може да не приеме представено дококазателство за техн. и проф. способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от ЗПК.
В случай че участник ползва подизпълнител/и, в офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителя/ите задължения. 
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с проф. компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на серт. или друго условие, необходимо за изп. на поръчката, съгл. изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите,предвиден в договора за създаване на обединието.
Обществената поръчка ще бъде възложена въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерий за възлагане "най-ниска цена" в съответствие с чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване от всяко заинтересовано лице пред КЗК в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
В системата
Предметът на обществената поръчка е „Сервизна поддръжка на информационна система за управление и поддържане на регистър на комплексните разрешителни (КР) съгласно чл.129, ал.1 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС)“.
1. В изпълнение на поръчката Изпълнителят следва да извърши услуга по предоставяне на сервизна поддръжка на информационна система за управление и поддържане на регистър на комплексните разрешителни (КР) по Закона за опазване на околната среда (ЗООС) със следния обхват:
1.1. Разрешаване на всички проблеми, които нарушават функционалната работоспособност на информационната система (ИС) като:
1.1.1. Отстраняване на грешки в програмния код и настройките на софтуера - при необходимост, в срок, не по-дълъг от един работен ден;
1.1.2. Съдействие при промяна на настройките на софтуера - при необходимост; в срок, не по-дълъг от един работен ден;
1.1.3. Отстраняване на други технически неизправности - при необходимост; в срок, не по-дълъг от един работен ден.
Забележка: дейностите по т.1 се изпълняват след получаване на уведомление за възникването им и искане за тяхното отстраняване от страна на Възложителя
1.2. Преглед на системните логове за грешки и проблеми, включително и опити за неправомерен достъп – ежеседмично. 
1.3. Профилактика на софтуерното приложение и базата данни – ежемесечно.
1.4. Текущата интеграция с други системи и оптимизация на функционирането й, с натовареност не по-голяма от 24 (двадесет и четири) човеко-часа годишно;
1.5. Консултации на потребителите на системата (експерти на МОСВ) относно функционалността на информационната система, в рамките на работното време (от 9:00 до 17:30 ч. всеки работен ден), чрез автоматизирана информационна система за обслужване на отправяне на запитвания и съобщения за проблеми от страна на потребителите или чрез обслужване на електронен адрес за отправяне на запитвания и проблеми от страна на потребителите, както и по телефон за контакти в рамките на работния ден за спешни проблеми. Като част от Предложението за изпълнение на поръчката, участникът е необходимо да представи системата си за запитвания и съобщения за проблеми.
1.6. Възстановяване на информационната система и данните при евентуален срив, включително от backup, създаден от централизирана система за резервиране и архивиране на данни, сървъри и системи на МОСВ-ЦА, не по-късно от един работен ден, след получаване на уведомление за възникнал срив и искане за възстановяване на системата от страна на Възложителя.
1.7. Актуализация и предаване на нова версия на документацията на системата при установени явни несъответствия с фактическите функционалности, както и в случаите, в които са извършени действия по отстраняване на дефекти и грешки, в рамките на договора. 
1.8. В рамките на срока на договора и при възникнала необходимост от Изпълнителя може да се изиска еднократно да осъществи миграция на информационната система към друга ИТ инфраструктура, включваща:
•  Изграждане на високо-устойчива виртуализационна платформа (VMware) за нормално функциониране и резервиране на информационната система в хардуерна среда на Възложителя, различна от текущата, в която понастоящем работи системата и поддръжката и за целия срок на договора; 
•  Миграция на информационната система към изградената виртуализационна платформа, включително и на модулите и компонентите, осъществяващи интеграция с други системи;
•  Тестване на всички функционалности на системата след миграцията;
•  Пускане на мигрираната система в реална експлоатация.
2. Технологична платформа на софтуерните приложения в обхвата на поддръжката
Софтуерните приложения в обхвата на поръчката са реализирани на следната технологична платформа:
•  Internet Information Server 7.5;
•  .NET Framework 4.5;
•  ASP.NET 4.5;
•  ASP.NET WebApi;
•  Език за програмиране C#.
Система за управление на бази данни:
•  Microsoft SQL Server Standard Edition 2012.
При възможност Възложителят ще предостави по-висока версия на базата данни, към която е необходимо да бъде мигрирана базата данни.

Winner: Министерство на труда и социалната политика