Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-11
Buyer: Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72268000: Software supply services | 72611000: Technical computer support services | 80500000
Submission deadline: 2025-12-01
Award criteria: price, quality

Technical requirements: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
art. 108 ust. 1 pkt 3 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
art. 108 ust. 1 pkt 3 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.

Eligibility requirements: 1. Warunek udziału w postępowaniu: 
1) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3  lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał lub wykonuje należycie co najmniej jedno (1) zamówienie polegające na świadczeniu opieki serwisowej  oprogramowania do monitorowania aplikacji oraz infrastruktury IT, w okresie co najmniej 12 kolejnych miesięcy i jego wartość w tym okresie wynosiła co najmniej 300 000,00 PLN brutto (słownie złotych: trzysta tysięcy 00/100).
Zamawiający uzna usługę wykonywaną za spełniającą ww. warunek, jeżeli była ona wykonywana należycie i nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy, przed terminem składania ofert.
W przypadku zamówienia na potwierdzenie ww. warunku, które obejmowało również realizację innych świadczeń, Zamawiający wymaga, aby usługa polegająca na świadczeniu opieki serwisowej  oprogramowania do monitorowania aplikacji oraz infrastruktury IT, wykonywana była w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy.
Zamawiający uzna realizowaną usługę przez pełnych 12 kolejnych miesięcy, np. od 1 lutego do 31 stycznia roku następnego.
UWAGA nr 1: 
W przypadku, gdy Wykonawca będzie posługiwać się doświadczeniem nabytym na podstawie dostaw/usług świadczonych w ramach konsorcjum, wówczas Wykonawca może powoływać się na realizację takiej dostawy/usługi, jeżeli faktycznie i konkretnie uczestniczył w jej realizacji.
UWAGA nr 2: 
W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy zrealizowali dostawy/usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
UWAGA nr 3:
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony, jeżeli warunek spełni w całości co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
UWAGA nr 4: 
W przypadku, gdy Wykonawca celem potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu polega na zdolnościach innych podmiotów, warunek musi spełniać minimum jeden z tych podmiotów. 
UWAGA nr 5: 
Zamawiający dokona przeliczenia wartości podanych w walucie innej niż polski złoty po kursie średnim NBP obowiązującym na dzień przekazania przez Zamawiającego Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenia o zamówieniu. Jeśli przekazanie ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej nastąpi w dniu, w którym NBP nie publikuje tabeli kursów średnich, Zamawiający dokona przeliczenia po kursie średnim NBP obowiązującym w najbliższym dniu po dniu przekazania ogłoszenia o Zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej
2. Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu Wykonawca składa wykaz usług wykonanych lub wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przez upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których te usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonane lub są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku usług wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 9 do SWZ.
1. Warunek udziału w postępowaniu: 
1) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3  lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał należycie co najmniej jedno (1) zamówienie polegające ma dostawie i wdrożeniu oprogramowania do monitorowania aplikacji oraz infrastruktury IT, a wartość tego zamówienia wynosiła co najmniej 3 000 000,00 PLN brutto (słownie złotych: trzy miliony 00/100).
UWAGA nr 1: 
W przypadku, gdy Wykonawca będzie posługiwać się doświadczeniem nabytym na podstawie dostaw/usług świadczonych w ramach konsorcjum, wówczas Wykonawca może powoływać się na realizację takiej dostawy/usługi, jeżeli faktycznie i konkretnie uczestniczył w jej realizacji.
UWAGA nr 2: 
W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy zrealizowali dostawy/usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
UWAGA nr 3:
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony, jeżeli warunek spełni w całości co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
UWAGA nr 4: 
W przypadku, gdy Wykonawca celem potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu polega na zdolnościach innych podmiotów, warunek musi spełniać minimum jeden z tych podmiotów. 
UWAGA nr 5: 
Zamawiający dokona przeliczenia wartości podanych w walucie innej niż polski złoty po kursie średnim NBP obowiązującym na dzień przekazania przez Zamawiającego Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenia o zamówieniu. Jeśli przekazanie ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej nastąpi w dniu, w którym NBP nie publikuje tabeli kursów średnich, Zamawiający dokona przeliczenia po kursie średnim NBP obowiązującym w najbliższym dniu po dniu przekazania ogłoszenia o Zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej
2. Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu Wykonawca składa wykaz dostaw wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane należycie; przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 8 do SWZ.
Wykonawca składający ofertę jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 200 000,00 zł (słownie złotych: dwieście tysięcy 00/100).
UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI CHRONIONYCH 
1. W celu przygotowania oferty Zamawiający udostępni wykonawcom  „Wykaz systemów” (dalej: „dokumentacja”), który stanowi Załącznik nr 14 do SWZ.
2. Udostępnienie dokumentacji wskazanej w pkt 1.  nastąpi w trybie zdalnego dostępu do dedykowanego zasobu w ZUS najpóźniej w terminie 2 dni roboczych od dnia następującego po dniu przekazania podpisanej przez Zamawiającego Umowy o poufności, stanowiącej Załącznik nr 13 do SWZ, do zakończenia postępowania. Zasady dostępu do ww. dokumentacji określa Załącznik nr 13 do SWZ. 
3. Dokumentacja, wskazana w pkt 1. zawiera informacje chronione Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a zatem jej udostępnienie uzależnione jest od zawarcia z wykonawcą Umowy o poufności, stanowiącej Załącznik nr 13 do SWZ. Udostępnienie Dokumentacji nastąpi na równych zasadach oraz w odniesieniu do wszystkich wykonawców, którzy podpiszą Umowę o poufności. 
4. Przedstawiciel wykonawcy, w celu zawarcia Umowy o poufności przesyła Zamawiającemu za pośrednictwem Platformy zakupowej, podpisany, za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego, wypełniony egzemplarz Umowy o poufności, zgodny z Załącznikiem nr 13 do SWZ, wykazując jednocześnie prawo do reprezentacji wykonawcy. 
5. W przypadku pozytywnej weryfikacji umocowania, prawidłowości danych wskazanych w Umowie o poufności oraz prawidłowości podpisu, Zamawiający w terminie 4 dni roboczych podpisze kwalifikowanym podpisem elektronicznym Umowę o poufności i przekaże podpisany egzemplarz wykonawcy wraz z instrukcją dostępu do dedykowanego zasobu.
6. Wykonawcy, od momentu opublikowania niniejszego Ogłoszenia zawierającego m.in. modyfikację pkt 2.3 SWZ, do którego załącznikiem jest Umowa o poufności, stanowiąca Załącznik nr 13 do SWZ (dalej: „Modyfikacja SWZ”), mają możliwość wystąpienia do Zamawiającego o udostępnienie dokumentacji wskazanej w pkt 1. Termin na korzystanie ze środków ochrony prawnej w zakresie treści udostępnionej dokumentacji będzie liczony od dnia jego udostępnienia tylko w sytuacji, gdy wykonawcy wystąpią o jego udostępnienie i przekażą wniosek o zawarcie Umowy o poufności niezwłocznie (tj. nie później niż w terminie 3 dni roboczych) po publikacji niniejszej Modyfikacji SWZ. W przypadku niedochowania ww. terminu Zamawiający uzna, że wykonawcy mieli możliwość zapoznania się z dokumentacją, wskazaną w pkt 1.  od 7 dnia roboczego, liczonego od dnia publikacji niniejszej Modyfikacji SWZ. Wykonawcy, działając z należytą starannością, powinni zawrzeć Umowę o poufności niezwłocznie po publikacji niniejszej Modyfikacji  SWZ, aby mieć możliwość zapoznania się z ww. dokumentacją. Zwłoka wykonawcy w zawarciu Umowy o poufności nie może stanowić podstawy domagania się o wydłużenie terminu składania ofert lub wykreowania terminu na składanie odwołania na treść SWZ w zakresie udostępnionej dokumentacji. Zamawiający zastrzega, że niniejsze terminy wpływają na możliwość skorzystania ze środków ochrony prawnej natomiast nie uniemożliwiają uzyskania dostępu do dokumentacji wskazanej w pkt 1. w późniejszym terminie. Dokumentacja ta będzie udostępniana każdemu z wykonawców, który o niego wystąpi i zawrze stosowną Umowę o  poufności do czasu składania ofert.
Całkowita cena oferty (C) - 70 %
C=(najniższa całkowita cena oferty brutto/cena całkowita oferty badanej brutto) x70 (waga kryterium w %)
Pozycja w Gartner® Magic Quadrant™ Observability na rok 2025 - 15%
1. W kryterium „Pozycja w Gartner® Magic Quadrant™ Observability na rok 2025” Wykonawca może uzyskać maksymalnie 15,00 punktów.
2. Punktacja w ww. kryterium:
1) Gracze niszowi (Niche players) - 0 punktów
2) Wizjonerzy (Visionaries) - 2 punktów
3) Kandydaci (Challengers) - 7 punktów
4) Liderzy (Leaders) - 15 punktów
3. Zero (0) punktów otrzyma Wykonawca, którego zaoferowany produkt znajduje się w Pozycji Gracze niszowi oraz Wykonawca, którego zaoferowany produkt nie znajduje się w Gartner® Magic Quadrant™ Observability na rok 2025 a także Wykonawca, który wskazał pozycję w Gartner® Magic Quadrant™ Observability na rok 2025 dla zaoferowanego produktu niezgodnie ze stanem faktycznym bądź nie wypełnił Tabeli 1 w pkt 1.6 Formularza oferty.
4. Kryterium „Pozycja w Gartner® Magic Quadrant™ Observability na rok 2025” będzie rozpatrywana na podstawie informacji podanej przez Wykonawcę w Formularzu Oferty w zakresie zaoferowanego produktu, którą Zamawiający zweryfikuje na podstawie rankingu dostępnego pod adresem: https://www.gartner.com
Czasowa skalowalność środowiska - 5%
1) W kryterium „Czasowa skalowalność środowiska”” Wykonawca może uzyskać maksymalnie 5,00 punktów.
2) Rozwiązanie i model licencjonowania muszą uwzględniać możliwość czasowego skalowania środowiska po stronie Zamawiającego, np. chwilowy up-scaling tj. uruchomienie monitorowania dodatkowych serwerów bez konieczności zmiany posiadanej subskrypcji Oprogramowania.
3) 5 pkt. otrzyma Wykonawca, którego zaoferowany produkt spełnia kryterium. 
4) 0 pkt. otrzyma Wykonawca, którego zaoferowany produkt nie spełnia kryterium.
Automatyczne tworzenie linii bazowych- 5%
1) W kryterium „Automatycznego tworzenia linii bazowych” Wykonawca może uzyskać maksymalnie 5,00 punktów.
2) Oprogramowanie musi automatycznie tworzyć linie bazowe dla wszystkich zbieranych metryk, w tym dotyczących wydajności aplikacji (czasy odpowiedzi, procent błędów) dla poszczególnych zadań http/s czy wywołań usług sieciowych, poszczególnych zapytań bazodanowych, danych infrastrukturalnych (obciążenie procesora, wykorzystanie pamięci, wydajność i opóźnienie dysków, zajętość miejsca), parametrów sieciowych (generowany ruch, liczba pakietów, liczba pakietów odrzucanych, retransmisje). Linie bazowe muszą uwzględniać sezonowość, tj. zmienność w czasie. System monitoringu Oprogramowania na bazie linii bazowych musi automatycznie wykrywać odstępstwa od normy (przekroczenie wartości normalnych) i generować alerty. Operator musi mieć możliwość określenia dopuszczalnych poziomów odstępstw od normy na poziomie wartości lub procentu odchylenia lub sztywnych progów.
3) 5 pkt. otrzyma Wykonawca, którego zaoferowany produkt spełnia kryterium. 
4) 0 pkt. otrzyma Wykonawca, którego zaoferowany produkt nie spełnia kryterium.
Konfiguracja wyjątków - 5%
1) W kryterium „Konfiguracja wyjątków” Wykonawca może uzyskać maksymalnie 5,00 punktów.
2) Oprogramowanie musi poza domyślnym mechanizmem detekcji problemów, musi oferować możliwość konfiguracji tzw. wyjątków – odstępstwa od reguły, pozwalające na odrzucenie błędów technicznych, które nie mają wpływu na biznesowe działanie aplikacji,
3) 5 pkt. otrzyma Wykonawca, którego zaoferowany produkt spełnia kryterium. 
4) 0 pkt. otrzyma Wykonawca, którego zaoferowany produkt nie spełnia kryterium.
Odwołanie wnosi się w terminie:
1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób.
2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec dokumentów zamówienia.
3.10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2.

Winner: Publications Office of the European Union