Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-03
Buyer: Správa železnic, státní organizace
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71311230 | 71313400 | 71322000: Civil engineering design services | 71335000 | 71351730
Estimated value: 137387000 CZK
Submission deadline: 2025-02-12
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Důvody pro vyloučení účastníka zadávacího řízení jsou definovány v §48 a §48a Zákona o zadávání veřejných zakázek.
Předmětem plnění této zakázky je provést dílo spočívající ve zhotovení záměru projektu a projektové dokumentace pro povolení stavby (dále též jen „DPS“) a předat jej objednateli, dále zajištění výkonu dozoru projektanta při zhotovení projektové dokumentace pro provádění stavby. Součástí DPS bude také  zajištění veškerých činností koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi ve fázi přípravy, tj. při zpracování DPS. Dílo bude zpracováno v režimu BIM a součástí Díla je tak vytvoření Informačního modelu. 
Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.
Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence; doklad o oprávnění k podnikání pro činnosti: projektová činnost ve výstavbě, výkon zeměměřických činností, geologické práce; doklad o autorizaci v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. a), b), d), e), f) specializace elektrotechnická zařízení, i) a j) zákona č. 360/1992 Sb.; autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb.; osvědčení o odborné způsobilosti koordinátora BOZP na staveništi podle § 14, resp. § 10 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb. ve spojení s § 6, 7 a 8 nařízení vlády č. 592/2006 Sb.; autorizace ke zpracování dokumentace a posudku dle § 19 zák. č. 100/2001 Sb.; osvědčení o odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce v oboru inženýrská geologie podle ustanovení § 3 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb. a vyhlášky č. 206/2001 Sb.; osvědčení o akreditaci nebo osvědčení o autorizaci podle § 83c zákona č. 258/2000 Sb. v rozsahu způsobilosti provádět měření intenzit hluku a vibrací dle § 83a odst. 1 písm. g) zákona č. 258/2000 Sb.
Zadavatel požaduje předložení seznamu ukončených významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 8 letech před zahájením zadávacího řízení. 
Dodavatel musí informacemi uvedenými v předloženém seznamu významných služeb prokázat, že v uvedeném období poskytl významné služby, jejichž předmětem byly následující činnosti: 
a)	zpracování dokumentace ve stupni DUR nebo DPS nebo DPS+PDPS nebo DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu elektrifikované  železniční trati včetně zabezpečovacího zařízení v souhrnné délce traťového úseku minimálně 7 km, která obsahuje minimálně jednu železniční stanici;
b)	pracování dokumentace ve stupni DUR nebo DPS nebo DPS+PDPS nebo DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu obsahující alespoň jeden železniční most o minimální délce přemostění 25 m;
c)	zajištění vydání alespoň nepravomocného stavebního povolení nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo povolení záměru (povolení stavby dle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů), včetně zpracování agendy majetkoprávního vypořádání pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu železniční trati nebo železniční stanice. 
Každá z činností uvedených pod písm. a), b), c) výše  musí být doložena alespoň ve dvou referenčních zakázkách (významných službách).
Celkový součet hodnot významných služeb za posledních 8 let před zahájením zadávacího řízení, které dodavatel poskytl, musí dosahovat v souhrnu, včetně případných poddodávek, minimálně 60 000 000 Kč bez DPH, přičemž alespoň jedna významná služba musí dosahovat hodnoty nejméně 20 000 000  Kč bez DPH. 

Zadavatel požaduje předložení seznamu odborného personálu dodavatele. 
Pro plnění této veřejné zakázky musí mít dodavatel k dispozici odborný personál:

a)	hlavní projektant (HIP) 
b)	zástupce hlavního projektanta  
c)	specialista na železniční svršek a spodek
d)	specialista na mostní a inženýrské konstrukce
e)	specialista na pozemní stavby	
f)	specialista na zabezpečovací zařízení
g)	specialista na sdělovací zařízení
h)	specialista na trakční vedení
i)	specialista na silnoproudou technologii
j)	specialista na elektrotechnická zařízení
k)	specialista na životní prostředí
l)	autorizovaný zeměměřický inženýr
m)	specialista na geotechniku 
n)	specialista na požární bezpečnost 
o)	koordinátor BOZP 
p)	specialista na inženýrskou činnost
q)	specialista na právní poradenství
r)	specialista na hodnocení ekonomické efektivnosti 
s)	koordinátor BIM 
t)	manažer informací 

Dodavatel v nabídce předloží profesní životopisy každého člena odborného personálu a doklady k prokázání odborné způsobilosti. Odborný personál musí splňovat podmínky stanovené v Pokynech pro dodavatele v bodě 8.5.
Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 2 000 000,- Kč (slovy: dva miliony korun českých).

Eligibility requirements: Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence; doklad o oprávnění k podnikání pro činnosti: projektová činnost ve výstavbě, výkon zeměměřických činností, geologické práce; doklad o autorizaci v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. a), b), d), e), f) specializace elektrotechnická zařízení, i) a j) zákona č. 360/1992 Sb.; autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb.; osvědčení o odborné způsobilosti koordinátora BOZP na staveništi podle § 14, resp. § 10 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb. ve spojení s § 6, 7 a 8 nařízení vlády č. 592/2006 Sb.; autorizace ke zpracování dokumentace a posudku dle § 19 zák. č. 100/2001 Sb.; osvědčení o odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce v oboru inženýrská geologie podle ustanovení § 3 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb. a vyhlášky č. 206/2001 Sb.; osvědčení o akreditaci nebo osvědčení o autorizaci podle § 83c zákona č. 258/2000 Sb. v rozsahu způsobilosti provádět měření intenzit hluku a vibrací dle § 83a odst. 1 písm. g) zákona č. 258/2000 Sb.
Zadavatel požaduje předložení seznamu ukončených významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 8 letech před zahájením zadávacího řízení. 
Dodavatel musí informacemi uvedenými v předloženém seznamu významných služeb prokázat, že v uvedeném období poskytl významné služby, jejichž předmětem byly následující činnosti: 
a)	zpracování dokumentace ve stupni DUR nebo DPS nebo DPS+PDPS nebo DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu elektrifikované  železniční trati včetně zabezpečovacího zařízení v souhrnné délce traťového úseku minimálně 7 km, která obsahuje minimálně jednu železniční stanici;
b)	pracování dokumentace ve stupni DUR nebo DPS nebo DPS+PDPS nebo DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu obsahující alespoň jeden železniční most o minimální délce přemostění 25 m;
c)	zajištění vydání alespoň nepravomocného stavebního povolení nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo povolení záměru (povolení stavby dle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů), včetně zpracování agendy majetkoprávního vypořádání pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu železniční trati nebo železniční stanice. 
Každá z činností uvedených pod písm. a), b), c) výše  musí být doložena alespoň ve dvou referenčních zakázkách (významných službách).
Celkový součet hodnot významných služeb za posledních 8 let před zahájením zadávacího řízení, které dodavatel poskytl, musí dosahovat v souhrnu, včetně případných poddodávek, minimálně 60 000 000 Kč bez DPH, přičemž alespoň jedna významná služba musí dosahovat hodnoty nejméně 20 000 000  Kč bez DPH. 

Zadavatel požaduje předložení seznamu odborného personálu dodavatele. 
Pro plnění této veřejné zakázky musí mít dodavatel k dispozici odborný personál:

a)	hlavní projektant (HIP) 
b)	zástupce hlavního projektanta  
c)	specialista na železniční svršek a spodek
d)	specialista na mostní a inženýrské konstrukce
e)	specialista na pozemní stavby	
f)	specialista na zabezpečovací zařízení
g)	specialista na sdělovací zařízení
h)	specialista na trakční vedení
i)	specialista na silnoproudou technologii
j)	specialista na elektrotechnická zařízení
k)	specialista na životní prostředí
l)	autorizovaný zeměměřický inženýr
m)	specialista na geotechniku 
n)	specialista na požární bezpečnost 
o)	koordinátor BOZP 
p)	specialista na inženýrskou činnost
q)	specialista na právní poradenství
r)	specialista na hodnocení ekonomické efektivnosti 
s)	koordinátor BIM 
t)	manažer informací 

Dodavatel v nabídce předloží profesní životopisy každého člena odborného personálu a doklady k prokázání odborné způsobilosti. Odborný personál musí splňovat podmínky stanovené v Pokynech pro dodavatele v bodě 8.5.
Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 2 000 000,- Kč (slovy: dva miliony korun českých).
Bankovní nebo pojistná záruka k zajištění plnění smlouvy o dílo.
Bude hodnocena celková nabídková cena v číselné hodnotě bez DPH uvedená účastníkem zadávacího řízení. Nabídce s nejnižší nabídkovou cenou ze všech hodnocených nabídek bude přiřazeno 100 bodů. Ostatním nabídkám bude přidělena bodová hodnota stanovená násobkem čísla 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky (tj. nabídky s nejnižší nabídkovou cenou) k nabídce hodnocené. Takto získaný počet bodů bude vynásoben koeficientem 0,60 (tj. váhou dílčího hodnotícího kritéria Nabídková cena) a následně matematicky zaokrouhlen na dvě desetinná místa.
Hodnocení v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude provedeno na základě posouzení údajů uvedených v Seznamu zkušeností hodnocených členů odborného personálu dodavatele. Počet bodů vybraných členů odborného personálu dodavatele bude dán součtem bodů jednotlivých hodnocených členů za zkušenosti s referenčními zakázkami. Takto dosažené body se přepočtou tak, že nejlepší nabídka, tj. nabídka dodavatele s nejvyšším bodovým hodnocením, obdrží 100 bodů, a každé další nabídce se přiřadí počet bodů, který odpovídá násobku čísla 100 a poměru počtu bodového hodnocení hodnocené nabídky k bodovému hodnocení nejlepší nabídky (tj. nabídky s nejvyšším bodovým hodnocením). Takto získaný počet bodů bude vynásoben koeficientem 0,40 (tj. váhou dílčího hodnotícího kritéria Zkušenosti vybraných členů odborného personálu dodavatele) a následně matematicky zaokrouhlen na dvě desetinná místa.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem plnění této zakázky je provést dílo spočívající ve zhotovení záměru projektu a projektové dokumentace pro povolení stavby (dále též jen „DPS“) a předat jej objednateli, dále zajištění výkonu dozoru projektanta při zhotovení projektové dokumentace pro provádění stavby. Součástí DPS bude také  zajištění veškerých činností koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi ve fázi přípravy, tj. při zpracování DPS. Dílo bude zpracováno v režimu BIM a součástí Díla je tak vytvoření Informačního modelu. 
Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.