Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-14
Buyer: ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ЕООД
Country: BG
Region: BG422
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45231300 | 71312000: Structural engineering consultancy services | 71320000
Estimated value: 21490932.07 BGN
Submission deadline: 2025-03-07
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1.Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти* (чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП):
Минимално ниво: Участникът трябва да е реализирал, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, в двукратен размер на прогнозната стойност на обществената поръчка, изчислен на база годишните обороти* (чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП).

*Съгласно § 2, т. 66 от ДР на ЗОП “годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството. 
При участие на подизпълнител, същият трябва да отговаря на поставеното изискване, съобразно дела и вида на поръчката, който ще изпълнява.
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, посредством попълване на раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Доказване: Преди сключването на договор за обществена поръчка или в хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи:
1.	Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква; и/или
2.	Справка за общия оборот.
Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
1. За последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил минимум една услуга с предмет и обем, идентични или сходни, с тези на поръчката.
Под „услуга с предмет и обем, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: изготвяне на инвестиционен проект (т.е. проект, който е предназначен за строителни обекти) за изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или рехабилитация на пречиствателна станция за отпадъчни води с екв. жители 10 000 или повече в идейна и/или техническа и/или работна фаза или еквивалент съобразно приложимото чуждестранно законодателство (за чуждестранните лица).

Мотиви за прилагане на чл. 63, ал. 2 от ЗОП: 
Естеството на обществена поръчка налага Възложителят да приема опит в проектирането за период, по-дълъг от посочения в чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП, а именно 5 години, считано от датата на подаване на офертата, с оглед следните съображения: 
Строителството на пречиствателни станции за отпадъчни води (ПСОВ) е свързано с наличието на голям финансов ресурс, който публичните и секторните възложители основно осигуряват с финансиране от европейските структурни и инвестиционни фондове. В този смисъл, строителството на пречиствателни станции за отпадъчни води (ПСОВ) в Република България се извършва основно с финансовата подкрепа на оперативните програми в периода 2007-2020 г. В посочения период строителството на пречиствателни станции за отпадъчни води (ПСОВ) е възлагана и изпълняваното в рамките на инженеринг - проектиране и строителство. С оглед посоченото, за последните 3 години е налице ограничен брой изпълнители, извършвали проектиране на пречиствателни станции за отпадъчни води (ПСОВ), което обуславя увеличаването на по-дълъг период по отношение поставеното изискване за наличен опит, а именно 5 години, с цел избягване на ограничителни изисквания в обществената поръчка, както и да се осигурят условия за конкурентна среда и участието на по-широк кръг от стопански субекти в обществената поръчка.

Забележки: Възложителят приема изискания опит в проектирането да е придобит по договор за инженеринг.

Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, като се предостави и информация за стойностите датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, посредством попълване на Част IV: Критерии за подбор, буква В: „Технически и професионални способности“, от ЕЕДОП.
Доказване: В случаите на 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
2.	За последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил минимум една строителна дейност с предмет и обем, идентични или сходни, с тези на поръчката.
Под „строителна дейност с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или рехабилитация на пречиствателна станция за отпадъчни води с екв.ж. 10 000 или повече.

Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, буква В, като се предостави и информация за стойностите датите и получателите на СМР, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката.
Доказване: В случаите на 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата, с приложени към него копия на удостоверения за добро изпълнение на посоченото строителство, които да съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Забележка!  Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен протокол за установяване годността за приемане на строежа (Акт Обр. 15)/Протокол за установяване на годността за ползване на строежа (Акт обр. 16) или еквивалент, или за обекта е издадено удостоверение за въвеждане в експлоатация/разрешение за ползване или еквивалент.
3.  Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, отговарящ на следните изисквания:
1. Проектантски екип за изготвяне на инвестиционен проект: 
1.1 Проектант по част „Технологична”
1.2. Проектант по част „Архитектурна” 
1.3. Проектант по част „Конструктивна” 
1.4. Проектант по част „ВиК“ 
1.5. Проектант по част „Електротехническа“ 
1.6. Проектант по част „КИП и Автоматика” 
1.7. Проектант по част „Геодезия” 
1.8. Проектант по част „Паркоустройство и благоустройство” 

Всеки от предложените проектанти трябва да притежава опит, свързан с извършването на проектантска дейност по съответната част в минимум 1 (един) изготвен инвестиционен проект (т.е. проект, който е предназначен за строителни обекти) в идейна и/или техническа и/или работна фаза (или еквивалент съобразно приложимото чуждестранно законодателство за чуждестранните лица), с изключение на предложените Проектант по част „Технологична“, Проектант по част „ВиК“, Проектант по част „Електротехническа“,  Проектант по част „КИП и Автоматика”, които трябва да притежават опит, свързан с извършването на проектантска дейност по съответната част в минимум 1 (един) изготвен инвестиционен проект (т.е. проект, който е предназначен за строителни обекти) за изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или рехабилитация на пречиствателна станция за отпадъчни води  екв. ж. 10 000 или повече в идейна и/или техническа и/или работна фаза (или еквивалент съобразно приложимото чуждестранно законодателство за чуждестранните лица).
Забележка: Един експерт не може да съвместява две позиции.

2.Технически екип за изпълнение на строително-монтажните работи 
2.1. Технически ръководител 
Изисквана професионална компетентност:
Висше образование с квалификация „строителен инженер“  или „архитект“, или лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „Архитектура и строителство“ или „Техника“, а за чуждестранните лица - еквивалентни образование и квалификация, когато са придобити в чужбина. 
Специфичен професионален опит: опит, свързан с извършване на дейност/и като „Технически ръководител“ на минимум 1 (един) изпълнен обект за изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или рехабилитация на пречиствателна станция за отпадъчни води с екв. ж. 10 000 или повече.
2.2.Инженер по част „ВиК“ 
Изисквана професионална компетентност: 
Висше образование по специалност „ВиК”, а за чуждестранните лица - еквивалентни образование и специалност, когато са придобити в чужбина. 
Специфичен професионален опит: опит, свързан с извършване на дейност/и по част „ВиК“ на минимум 1 (един) изпълнен обект за изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или рехабилитация пречиствателна станция за отпадъчни води с екв. ж. 10 000 или повече.
2.3. Специалист „Контрол на качеството“ /КК/ 
Специфичен професионален опит: да е изпълнявал длъжността Специалист „Контрол на качеството“ /КК/ или еквивалентна на най-малко един строителен обект.
2.4. Специалист „Здравословни и безопасни условия на труд“ /ЗБУТ/ 
Специфичен професионален опит: да е изпълнявал длъжността Специалист „Здравословни и безопасни условия на труд“ /ЗБУТ/ или еквивалентна на най-малко един строителен обект.

Деклариране: При подаване на оферта Участникът декларира съответствието с посоченото изискване в ЕЕДОП, като следва да посочи изискуемата информацията в Част IV: Критерии за подбор, буква В: „Технически и професионални способности“, като се попълват съответните данни. 
Доказване: В случаите на 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Забележка: Под „еквивалентно образование” или „еквивалентна специалност” следва да се разбира придобито образование или специалност, приравнени към посочените.
Забележка: На етап подаване на офертите чуждестранните лица следва да притежават съответната професионална компетентност съгласно националното им законодателство.
При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности.
При използване на експерти-чуждестранни лица, възложителят не изисква признаване на образование и/или правоспособност на етап подаване на оферта. В тези случаи за доказване на съответствие преди сключване на договор се прилага Закона за признаване на професионалните квалификации.
Забележка: Един експерт не може да съвместява две позиции. Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една длъжност от екипа за изпълнение.
На осн. чл. 114 ЗОП договорът за възл. на общ. поръчка ще бъде склл под условие, т. к. към момента на откриване
на процедурата не е осигурено финансиране за изпълнение на об. поръчката.
Плащанията ще се извършват съгласно Специфичните(част А и част Б)и Общи условия на Договора за
проектиране и строителство, както и Приложението към Офертата, неразделна част от документацията за
обществена поръчка.
Съгласно чл. 70, ал. 1 от ЗОП, обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната
оферта. Икономически най-изгодната оферта ще бъде определена въз основа на критерия за възлагане „най-
ниска цена“. 
Оценяването и класирането на офертите на участниците се извършва въз основа на икономически най-изгодна
оферта, определена въз основа на критерия „най-ниска цена“ по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Под „най-ниска цена“ се разбира най-ниската предложена обща цена за изпълнение на поръчката.
Класирането на участниците се извършва в низходящ ред, като на първо място се класира офертата на участник,
предложил най-ниска обща цена без включен ДДС за изпълнение на поръчката.
Участникът, класиран от комисията на първо място, се определя за изпълнител на обществената
поръчка.
При еднаква предложена най-ниска обща цена от двама или повече участници се прилага чл. 58, ал. 3 от ППЗОП.
На основание чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал.3 от ЗОП - срещу Решението на откриването на процедурата и/или Решението за одобряване на промени в
условията по обявената процедура.
В системата

Winner: Министерство на околната среда и водите