Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-09-06
Buyer: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 50711000 | 50712000 | 71315000: Building services | 71315400 | 71631300
Award criteria: price, quality

Technical requirements: sowie die weiteren Ausschlussgründe gemäß § 123 und 124 GWB;  in Verbindung mit § 
147 Satz GWB kann ein Unternehmen gem. § 124 Abs. 1 auch dann von der Teilnahme am Vergabeverfahren ausgeschlossen werden, wenn das Unternehmen nicht die erforderliche Vertrauenswürdigkeit aufweist, um Risiken für die nationale Sicherheit auszuschließen - der Nachweis dafür kann mithilfe geschützter Datenquellen erfolgen.
--
Ausschlussgründe gem. § 31 Abs. 2 VSVgV:
Angebote, 
1. die nicht die geforderten oder nachgeforderten Erklärungen und Nachweise enthalten
2. die nicht unterschrieben sind oder nicht mind. mit einer fortgeschrittenen elektronischen Signatur oder mit einem fortgeschrittenen elektronischen Siegel versehen sind
3. in denen Änderungen des Bieter (Bewerbers) an seinen Eintragungen nicht zweifelsfrei sind
4. bei denen Änderungen oder Ergänzungenan den Vergabeunterlagen vorgenmmen worden sind
5. die nicht form- oder fristgerecht eingegangen sind, es sei denn, der Bieter (Bewerber) hat dies nicht zu vertreten 
6. von Bietern (Bewerbern), die in Bezug auf die Vergabe eine unzulässige, wettbewerbsbeschränken de Abrede getroffen haben 
7. von Bietern, die auch als Bewerber gem. § 24  von der Teilnahme am Wettbewerb hätten ausgeschlossen werden können
8. die nicht die erforderlichen Preisangaben enthalten, es sei denn, es handelt sich um unwesentliche Einzelpositionen, deren Einzelpreise den Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und den Wettbewerb nicht beeinträchtigen
Gebäudemanagement der Liegenschaft inkl. dazu gehörigen Grund und Bodens, baulicher/technischer Anlagen und sonstiger auf dem Grundstück befindlichen
Bauwerke, techn. Anlagen, Verkehrsanlagen, Freianlagen. Schwerpunkt der Leistungen des AN sind präventive sowie reaktive Leistungen des technischen Gebäudemanagements in der Lebenszyklusphase der Überführung der Liegenschaft von der Phase der Errichtung in einen stabilen Betriebszustand sowie der Phase einer bestimmungsgemäßen Objektnutzung. 
--
Zum Vertragssoll des AN gehören alle planenden, steuernden, koordinativen sowie operativen Prozesse zur durchgängigen Gewährleistung der Betriebssicherheit und Anlagenverfügbarkeit:
-Start-Up-Phase: Einarbeitung in sämtliche Aufgabenbereiche/Abläufe 
-technisches Gebäudemanagement
-rechtssicheres Betreiben der gesamten Liegenschaft
-Wahrnehmen aller operativen Betreiberaufgaben, -pflichten
-Wahrnehmen von Unternehmeraufgaben, -pflichten
-Instandhaltung von technischen-, bautechnischen Anlagen
-technisches Stör- und Notfallmanagement, unterbrechungsfrei (7x24h x 365/366 Tage
im Jahr)
-Kommunikationsmanagement
-Mängel-, Gewährleistungsmanagement
-Energiemanagement
-Koordination, Qualitätssicherung der Leistungserbringung Dritter
-Berichtswesen
-Sonderprozesse (z.B. Wirk-Prinzip-Prüfung)
-Housekeeping, Hausmeisterdienstleistungen
-Entsorgung
-Vertragsauslaufphase
--
Im Gebäude (hoch technisiertes Büro- und Verwaltungsgebäude) befinden sich im Schwerpunkt Anlagen folgender Kostengruppen nach DIN 276:
KGR300: 
340-344, 349, 350, 360, 380, 390 (u.a. Kraftbetriebene Türen u. Tore, BS-Türen, Sonnen- und Blendschutz, Lichtkuppeln mit Antrieb, Sekuranten, etc.)
KGR400: 410, 419-423, 430, 432-434, 441-449, 451-456, 461, 471,474, 475, 479-485, 489 (u.a. Fernwärmeübergabestation, Zuluft- und Abluftanlagen, Kälteanlagen, MSR-Technik, MSA, Trafoanlage, NEA und USV-Anlage, Personenaufzüge, Lastenaufzüge, etc.)
KGR 500: 530, 540, 550 (u.a. Regenwassereinläufe- und Rinnen, Karusseldrehtür, etc.)
KGR 600: 610, 620, 630 (u.a. allgemeine Büroausstattung, mobile Geräte, Teeküchen, Konferenzanlagen, etc.)
--
Die Leistungen des AN entsprechen weitestgehend den DIN32736/31051. Ausnahmen bilden die Leistungsbereiche Betreiben, Bedienen und Optimieren, die in der Leistungsbeschreibung näher dargestellt werden.
-- 
Für das Personal des Auftragnehmers, welches auf der Liegenschaft in seinem Auftrag 	im Regelbetrieb eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit ausübt, sind erfolgreich 	abgeschlossene Sicherheitsüberprüfungem gem. § 8 SÜG und § 9 SÜG (sog. Ü1 bzw. 	Ü2) Basisvoraussetzung für die Gewährung des Zutritts zur Liegenschaft sowie für die 	Erfüllung von vertraglichen Pflichten.
--
Personalanforderungen:
1. ein Objektleiter und sein Vertreter mit mind. einem Abschluss als Diplomingenieur, Bachelor, Staatlich geprüfter Techniker, Meister (DQR/EQR mind. Niveau 6) in einer dem technischen Gebäudebetrieb entsprechenden Fachrichtung: Elektrotechnik, TGA bzw. Versorgungstechnik, Gebäudetechnik oder einer vergleichbaren Fachrichtung sowie der nachweislichen Berufserfahrung von mind. 5 Jahren Berufserfahrung in den zu beurteilenden Fachbereichen
-
2. Der AN schafft eine liegenschaftsbezogene Aufbauorganisation - Betreiberteam, das sich aus dem für die Vertragserfüllung benötigten fachlichen Personal zusammensetzt, abgeleitet von den zu betreuenden Anlagen; dieses verfügt grundsätzlich über eine abgeschlossene, mind. 3-jährige Berufsausbildung (DQR/EQR, mind. Niveau 4) der Fachrichtung Elektrotechnik und Versorgungstechnik (Heizung, Lüftung, Sanitär, Klima) einschl. der nachweislichen Berufserfahrung von mind. 5 Jahren. Jede Personalressource im Betreiberteam muss eine fachlich gleichermaßen befähigte Person als Vertretung haben.
-
3. Der AN stellt weiteres Personal bereit:
- Fachkraft für Arbeitssicherheit
- Brandschutzbeauftragter (Hochbau)
- Energiemanager mit der Qualifikation aus einem Studium mit Schwerpunkt TGA / DQR/EQR mind. Niveau 6)
Fortsetzung siehe Ziffer 5.1
Die Angaben der Ziffern 2.1 und 2.2 sind wie folgt auszufüllen:
2.1. Angabe zu: Name, Sitz, Postanschrift, Rechtsform, Gegenstand des
Unternehmens, Nummer der Eintragung in einem öffentlichen Register oder
Geschäftsnummer der Genehmigungsbehörde, Registergericht oder
Genehmigungsbehörde, gesetzlicher Vertreter, Ansprechperson, Telefon,
Telefax, E-Mail-Adresse, ggf. zuständige Niederlassung bzw. Standort
2.2 Zusätzliche Angaben, sofern keine Eintragung im Handelsregister
vorliegt (z.B. nicht eingetragener Einzelunternehmer, Freiberufler oder
unternehmerisch tätige GbR) - Angaben zur Inhaberin/zum Inhaber bzw. zu
dem nach Satzung oder Gesetz Vertretungsberechtigten: Vorname, Name,
ggf. abweichender Geburtsname, Geburtsdatum, Geburtsort,
Staatsangehörigkeit

Auf Anforderung ist der Nachweis des Eintrages in einem öffentlichen Register oder bei einer Genehmigungsbehörde vorzulegen.
zu 3) Nicht abgegebene Eigenerklärungen gemäß § 147 i.V.m. § 123 und § 124 GWB in der Bieterauskunft stellen gem. Ziffer 2.1.6 Ausschlussgründe dar. Von einem Ausschluss kann abgesehen werden, wenn das Unternehmen erklärt und nachweist, dass es:
-seinen Verpflichtungen nach § 123 Abs. 4 S. 1 GWB zwischenzeitlich dadurch nachgekommen ist, dass es die Zahlung vorgenommen hat oder sich zur Zahlung der Steuern, Abgaben und Beiträge zur Sozialversicherung einschließlich Zinsen, Säumnis- und Strafzuschlägen verpflichtet hat (§ 123 Abs. 4 S. 2 GWB)
-Selbstreinigungsmaßnahmen gem. § 125 Abs. 1 GWB ergriffen hat
---
zu 4) Gemäß Verordnung (EU) 2022/576 dürfen ab dem 9. April 2022 keine öffentlichen Aufträge oder Konzessionen an Personen oder Unternehmen vergeben werden, die einen Bezug zu Russland im Sinne dieser Vorschrift aufweisen. Dies betrifft nicht nur Bieter und Teilnehmer, sondern auch Unterauftragnehmer, Eignungsverleiher und
Lieferanten, die mit mehr als 10% am Auftragswert beteiligt sind. Folgende Erklärungen sind abzugeben:
- das Unternehmen ist nicht in Russland niedergelassen ist und der Unternehmer - im Fall der Bewerbung als Einzelkaufmann - nicht die russische Staatsangehörigkeit besitzt
- dass an dem Unternehmen kein in Russland niedergelassenes Unternehmen und keine natürliche Person mit russischer Staatsangehörigkeit zu mehr als 50% beteiligt ist
- das Unternehmen handelt nicht im Namen oder auf Anweisung eines in Russland niedergelassenen Unternehmens oder einer natürlichen Person mit russischer Staatsangehörigkeit 
- für die Ausführung des Auftrags werden nicht die Kapazitäten eines Unterauftragnehmers, Eignungsverleihers oder Lieferanten in Anspruch genommen, der in Russland niedergelassen ist oder die russische Staatsangehörigkeit besitzt
- das Unternehmen nimmt nicht die Kapazitäten eines Unternehmens in Anspruch, an dem zu mehr als 50% ein in Russland niedergelassenes Unternehmen oder ein russischer Staatsangehöriger beteiligt sind oder das im Namen und auf Anweisung eines in Russland niedergelassenen Unternehmens oder russischen Staatsangehörigen handelt. Der Bewerber / das Mitglied einer Bewerber-/Bietergemeinschaft / der Unterauftragnehmer, die vorstehende Erklärung nicht abgeben, aber einen Einsatz dennoch für gerechtfertigt halten, können dieses mit einer eigenen Erklärung begründen. 
---
zu 5) Bewerber oder Mitglied einer Bewerber-/Bietergemeinschaft erklärt, dass im Wettbewerbsregister entsprechend § 2 Abs. 1 Nr. 4 WRegG keine rechtskräftigen Bußgeldentscheidungen mit einem Bußgeldwert von wenigstens 175.0000€ wegen eines Verstoßes gegen § 24 Absatz 1 LkSG eingetragen sind und demnach die Voraussetzungen für einen Ausschluss nach § 22 Abs. 1 LkSG nicht vorliegen. Und dass zur Kenntnis genommen wird, dass bei Aufträgen ab einer Höhe von 30.000 Euro der öffentliche Auftraggeber für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, vor Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Wettbewerbsregister gemäß § 6 Abs. 1 WRegG einholen muss. Die Abgabe der Erklärung ist eine Mindestanforderung für Unternehmen mit mindestens 1000 Arbeitnehmern entsprechend den Vorgaben des §1 des LKSG.
zu 6) Eigenerklärung zur bestehenden Betriebs- /Berufshaftpflichtversicherung - Geforderte Deckungssummen (pro Schadensfall und pro Versicherungsjahr mindestens zweifach maximiert):
Personenschäden: mindestens 5,0 Mio. €, Sachschäden: mindestens 5,0 Mio.
€, Vermögensschäden: mindestens 0,5 Mio. €, Schlüsselschäden: mindestens 0,1 Mio. €.. Erklärung, dass die Höhe der geforderten Deckungssummen für die jeweiligen Schadensereignisse derzeit schon erreicht wird oder dass, sofern die Höhe der Deckungssummen für die jeweiligen Schadensereignisse derzeit nicht ausreicht, die Anpassung unmittelbar nach Zuschlagserteilung entsprechend der geforderten
Versicherungsdeckungssummen der Betriebs- /Berufshaftpflichtversicherung für die Dauer der Verträge vorgenommen wird.
---
zu 7) Die Gesamtumsätze und die Umsätze für die ausgeschriebenenen Leistungen für des Technischen Gebäudemanagements sind für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre zu benennen.

Eligibility requirements: other