Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2018-01-19
Buyer: Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
Country: SK
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48000000 | 51612000 | 72000000 | 72262000: Software development services | 72263000: Software implementation services
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Zmena zdrojového kódu na aplikačnej, databázovej a používateľskej úrovni informačného systému ES CO a súvisiacich služieb
Predmetom zákazky je zmena/oprava zdrojového kódu na aplikačnej, databázovej a používateľskej úrovni informačného systému ES CO a súvisiacich služieb vzhľadom na požiadavky SVS MVSR. Elektronické služby centrálnej ohlasovne slúžia ako jednotný dátovo konzistentný zdroj údajov o mieste pobytu občanov SR a zabezpečujú komplexnú automatizovanú podporu procesov agendy hlásenia pobytu občanov SR.
Predmetom zákazky je zabezpečenie úpravy aplikácie a elektronických služieb, ktoré vyplynuli z úpravy legislatívy a aplikačnej praxe. Elektronické služby centrálnej ohlasovne slúžia ako jednotný dátovo konzistentný zdroj údajov o mieste pobytu občanov SR a zabezpečujú komplexnú automatizovanú podporu procesov agendy hlásenia pobytu občanov SR.
Predmetom zákazky je zabezpečenie úpravy aplikácie a elektronických služieb, ktoré vyplynuli z úpravy legislatívy a aplikačnej praxe. Elektronické služby centrálnej ohlasovne slúžia ako jednotný dátovo konzistentný zdroj údajov o mieste pobytu občanov SR a zabezpečujú komplexnú automatizovanú podporu procesov agendy hlásenia pobytu občanov SR. Zmena vyplýva zo zmeny praxe, pričom súčasný stav jednotlivých činností je potrebné modifikovať nasledovne:
Doplnenie kontroly na evidovaný zákaz pobytu pri použití elektronických služieb prihlásenia na trvalý a prechodný pobyt a doplnenie rovnakej kontroly aj do agendovej časti systému.
Zrušenie obmedzenia dĺžky trvania prechodného pobytu, ktorá je v súčasnosti nastavená na 5 rokov, a súčasne zavedenie kontroly minimálnej dĺžky trvania prechodného pobytu. Obe zmeny je nutné riešiť pre elektronické služby aj agendový systém.
Rozšírenie funkcionality agendového systému v časti Informačné služby o možnosť generovania dvoch nových zostáv - Počet občanov s TP na obci a Zoznam občanov s TP na obci, ktoré budú poskytovať uvedené informácie o občanoch, ktorí majú evidovaný trvalý pobyt len na obec (nie na konkrétnu adresu).
V rámci súčinnosti MVSR zabezpečí kompletný podpisovací nástroj D.suite aj s technickou dokumentáciou podľa ktorej sa bude realizovať integrácia.
Z charakteristiky Informačného systému centrálnej ohlasovne je teda jednoznačné, že ide o komplexný unikátny informačný systém, ktorý nie je dostupný na trhu a teda neexistuje voči nemu v súčasnej dobe alternatíva, ktorá by ho vedela nahradiť. Zároveň neexistuje alternatíva, ktorá by v sebe obsahovala všetky integrácie, nakoľko sú tieto vytvárané ako unikátne riešenia. Z uvedeného vyplýva, že technické dôvody vyplývajú aj z osobitných požiadaviek na integrovateľnosť, kompatibilitu a interoperabilitu všetkých súvisiacich informačných systémov. Neexistencia alternatívy nie je spôsobená subjektívnymi okolnosťami ale objektívnymi technickými dôvodmi, predovšetkým ide o know-how, integráciu, kompatibilitu, technickú unikátnosť a nízku chybovosť. Z technických dôvodov (obmedzený počet znakov) je celé odôvodnenie použitia priameho rokovacieho konania zverejnené v profile verejného obstarávateľa/zákazky.
Zmena zdrojového kódu na aplikačnej, databázovej a používateľskej úrovni informačného systému ES CO a súvisiacich služieb
Verejný obstarávateľ zrušil použitý postup zadávania zákazky v súlade s ustanovením § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, pretože sa v priebehu postupu zadávania zákazky vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval.
V rámci daného verejného obstarávania bolo dňa 4.12.2017 zahájená kontrola zo strany Úradu pre verejné obstarávanie. Vzhľadom na prebiehajúcu kontrolu dospel verejný obstarávateľ k záveru, že odôvodnenie použitia postupu priameho rokovacieho konania nemuselo byť dostatočne opísané a zdôvodnené v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní.
Vzhľadom na vyššie uvedené dôvody hodné osobitného zreteľa ako aj s ohľadom na dodržanie princípu, transparentnosti uvedenom v § 10 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ zrušil použitý postup zadávania zákazky.