Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-02-22
Buyer: ADMINISTRATIA BAZINALA DE APA PRUT BARLAD
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71310000 | 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 554621.85 RON
Submission deadline: 2023-03-31
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de proiectare faza DALI pentru obiectivul de investiţii: „Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării  permanente Ciric III, pe rȃul Ciric, județul Iași”
Prezenta procedură de achiziție constă în Servicii de proiectare faza DALI pentru obiectivul de investiţii: „Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării  permanente Ciric III, pe rȃul Ciric, județul Iași”. Durata: Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii (D.A.L.I.), inclusiv elaborarea tuturor studiilor necesare, inclusiv documentații pentru obținerea Certificatului de urbanism, precum și a tuturor avizelor și acordurilor solicitate prin acesta - 75 zile de la data emiterii ordinului de începere a prestării serviciilor.
Incheierea contractului de achizitie publica intra sub incidenta clauzei suspensive si este conditionata de asigurarea creditului de angajament alocat prin Lista creditelor bugetare si de angajament la proiectele cu fiantare de la Cap.70.01 Titlul 61 – Proiecte cu finantare din sumele aferente componentei de imprumut a PNRR – repartizate in anul 2023 pentru Administratia Nationala „Apele Romane” – Administratia Bazinala de Apa Prut-Barlad pana la valoarea de contract, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice.
In cazul in care, indiferent de motive, obtinerea finantarii proiecrtului nu se realizeaza pana la finalizarea procedurilor de achizitie, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit c) din Legea nr. 98/2016, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica.
Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiei suspensive de mai sus, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa.
Perioada maxima pentru care opereaza clauza suspensiva este pana la finalizarea procedurilor de achizitie, astfel incat, in cazul in care conditia asigurarii creditului de angajament alocat prin Lista creditelor bugetare si de angajament la proiectele cu fiantare de la Cap.70.01 Titlul 61 – Proiecte cu finantare din sumele aferente componentei de imprumut a PNRR – repartizate in anul 2023 pentru Administratia Nationala „Apele Romane” – Administratia Bazinala de Apa Prut-Barlad pana la valoarea de contract nu este indeplinita, procedura de atribuire este anulata.
Nota: Termenul pana la care operatorii economici pot transmite solicitarile de clarificari/informatii suplimentare asa cum s-a mentionat la sectiunea I.3- 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. In masura in care solicitarile de clarificari vor fi adresate in termenul precizat in documentatie, Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 13-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Acumularea Ciric III este amplasată pe râul Ciric la circa 15.1 km de la izvoare şi la cca. 2 km faţă de confluenţa cu râul Bahlui pe teritoriul municipiului Iaşi, judeţul Iaşi.
Scopul aplicării prezentei proceduri de achiziție publică este încheierea contractului de prestări servicii de proiectare faza D.A.L.I pentru obiectivul de investiţii: „Îmbunătătirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării permanente Ciric III, pe rȃul Ciric , judeţul Iasi”. Prestatorul va respecta concluziile și recomandările expertizelor tehnice (anexate prezentului Caiet de sarcini), va analiza situatia existenta și va propune măsurile necesare in vederea îmbunătățirii condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării permanente Ciric, judeţul Iasi. Expertiza tehnică constituie temă de proiectare pentru întocmirea Documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii, și este atașată prezentului Caiet de sarcini. Documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii este documentaţia tehnico-economică, similară studiului de fezabilitate, elaborată pe baza expertizei tehnice a construcţiei/construcţiilor existente şi, după caz, a studiilor, auditurilor ori analizelor de specialitate în raport cu specificul investiţiei. Documentația va fi întocmită conform Conţinutului - cadru prevăzut în anexa nr. 5 din HG 907/2016 și va fi verificată, semnată și ștampilată de către expertul tehnic pentru confirmarea conformității cu raportul de expertiză tehnică. Conținutul cadru al D.A.L.I este prezentat in Anexa 1 la prezentul Caiet de sarcini.
Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, denumit în continuare PNRR, este documentul strategic care fundamentează priorităţile de reformă şi domeniile de investiţii pentru aplicarea Mecanismului de Redresare şi Rezilienţă - MRR la nivel national.
Formula de calcul a punctajului total obținut de ofertant se obține din însumarea punctajelor obținute de ofertant pentru toti factorii de evaluare. Punctele se vor acorda pentru experiența personalului cheie care depășeste cerințele minime indicate în caietul de sarcini. Pentru neindeplinirea cerinței minime din caietul de sarcini privind experiența solicitată, oferta va fi considerată neconformă. În cazul prezentării unui număr mai mare de proiecte/rapoarte decat cel specificat mai sus pentru expertii mentionați la factorii de evaluare, nu se acordă punctaj suplimentar. In vederea demonstrării participării experților în proiectele prezentate, este necesară prezentarea de documente/ certificări/ recomandări sau orice alte documente similare relevante emise (semnate și ștampilate) de către beneficiarii contractelor din care să rezulte numele persoanei, poziția ocupată, activitățile desfășurate, informații privind denumirea/obiectul și domeniul contractului. Pentru experții cheie nerezidenți, vor fi prezentate documente echivalente emise de autorități din țările de origine, însoțite de traduceri autorizate. Pentru expertii non cheie In propunerea tehnica se va descrie momentul in care vor interveni in implementarea contractului, precum si modul in care ofertantul isi va asigura accesul la serviciile lor. Documentele care sustin cele declarate in propunerea tehnica vor fi prezentate la momentul implicarii acestora in implementarea proiectului. Pentru expertii cheie nerezidenti, vor fi prezentate documente echivalente emise de autoritati din tarile de origine, insotite de traduceri autorizate. Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu sa fie avute in vedere la elaborarea ofertei. Oferta cu punctajul total cel mai mare va fi considerată oferta câştigătoare. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale, va fi preţul cel mai scãzut. Daca punctajele sunt egale si preturile sunt egale Autoritatea Contractanta va solicita (prin intermediul SICAP la Sectiunea „solicitari de clarificare/intrebari/comunicari”) reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare doar pentru ofertantii aflati in aceasta situatie si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica. Noua propunere financiara va fi incarcata in SICAP. Autoritatea Contractanta recomanda vizitarea amplasamentului aferent obiectivului de investitie pentru care urmeaza sa se presteze serviciile de asistenta, astfel incat Ofertantul a poata analiza/evalua cerintele prezentate in Caietul de sarcini si sa poata pregati o oferta fundamentata din punctul de vedere al termenelor, resurselor, cheltuielilor si riscurilor. Ofertantul, înainte de a depune oferta va putea vizita şi inspecta amplasamentul astfel încât să obţină toate informaţiile necesare în scopul ofertării. Nu se admite nici o reclamaţie pentru nici o problemă pe care ofertantul ar fi putut-o constata înainte de depunerea ofertei. Vizitarea amplasamentului nu este obligatorie. În cazul în care operatorii economici sunt interesaţi, vizitarea amplasamentului se va efectua în prezenţa reprezentantului autorităţii contractante, Administraţia Bazinală de Apă Prut-Barlad. Participanţii la vizitarea amplasamentelor vor prezenta delegaţii sau documente de reprezentare din partea ofertantului cu semnătura acestuia. Ofertanţii vor suporta toate costurile legate de vizitarea amplasamentului. Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr.182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare,operatorul economic va preciza in oferta depusa acele informatii cuprinse in propunerea tehnica si in propunerea financiara considerate a fi confidentiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic ,in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala. Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art.221 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Modificarea contractului in cursul perioadei de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legi. Comunicarea rezultatului procedurii, conform prevederilor Legii nr. 98/2016.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu art 193 alin.1 din Legea nr. 98/2016 .
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate de către operatorii economici prin completarea DUAE și care urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
-	certificate constatatoare privind lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), iar aceste certificate valabile la momentul prezentării;
-	după caz, declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru;

Eligibility requirements: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu art 193 alin.1 din Legea nr. 98/2016 . Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate de către operatorii economici prin completarea DUAE și care urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: -	certificate constatatoare privind lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), iar aceste certificate valabile la momentul prezentării; -	după caz, declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru; -	cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator ONRC /actul constitutiv; -	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; -	alte documente edificatoare, după caz. • Declarația pe propria răspundere, privind neîncadrarea în prevederile art. 60 Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice - se va prezenta Formularul 1. Declarația va fi prezentată de către toți participanții odată cu depunerea DUAE. In cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/ candidatul. Informații pentru persoanele juridice străine: se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informațiile ce caracterizează capacitatea lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității. Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autoritătii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Șerban CHIHAIA - Director ABA Prut-Bârlad, Olga MUSTEAȚĂ – Director Economic, Gabi MUSTEAȚĂ – Director Tehnic Exploatare, Mentenanță a ISNGA și Investiții, Lăcrămioara HRANICI – Director Tehnic M.E.I.-R.A. 1. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertele depuse de către operatorii economici au obligativitatea  de a fi însoțite de formularul DUAE, sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. 395/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/ valide la data prezentării. În cazul unei asocieri fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o realizează. Această cerință privind situația personală a operatorului economic este motivată de faptul că autoritatea contractantă trebuie să se asigure că atribuirea contractului nu se va face unor operatori economici care se află în situația expusă la art. 60 din Legea 98/2016. 2.Certificat de atestare pentru pentru elaborarea documentațiilor pentru obținerea avizului/autorizației de gospodărire a apelor Se va prezenta Certificatul de atestare în termen de valabilitate pentru întocmirea și elaborarea documentațiilor pentru obținerea avizului/autorizației de gospodărire a apelor, eliberat in conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor și ale Ordinului Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 1230/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea activității de atestare a instituțiilor publice sau private specializate în elaborarea documentațiilor pentru fundamentarea solicitării avizului de gospodărire a apelor și a autorizației de gospodărire a apelor, Se acceptă și certificate de atestate emise în baza legislatiei anterioare Hotărârii Guvernului nr. 43/2020 și a OMMAP nr. 1230/2020 aflate în perioada de valabilitate. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei : se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documente și informații relevante referitoare la certificatul de atestare urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In cazul ofertantilor straini, documentele echivalente emise in tara de rezidenta urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Award value: 554621.85