Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-08-25
Buyer: Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Country: FI
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34144210: Road-sweeping vehicles
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue on valmistelemassa Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen tarpeisiin hankittavan kalustoauton kilpailutusta.
Kalustoauto tulee olemaan käytössä noin 15 vuotta. Ajoneuvon pitkän käyttöiän vuoksi on kiinnitettävä erityistä huomiota kaikkien rakenteiden, voimansiirron ja kaluston kiinnityksen kestävyyteen, ajoneuvon sisätilojen ja ulkopuolen helppoon puhdistettavuuteen sekä helppoon huollettavuuteen. Varaosahuollon ja korjauspalvelujen tulee olla saatavissa koko auton käyttöiän ajan.
Ajoneuvolle ja siihen tehdyille muutostöille tulee olla vähintään kahden vuoden takuu luovutuspäivästä alkaen. Toimittaja sitoutuu toimittamaan varaosat ajoneuvoon vähintään 15 vuoden ajan toimituksesta.
Kalustoauton tulee olla Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen käytettävissä viimeistään 1.12.2024. Täysin valmiin kalustoauton toimitusaika on noin 12-14 kuukautta. Koronan ja Ukrainan sodan vuoksi kalustoauton rakentamiseen vaadittavien osien
toimittamisessa voi olla vaikeuksia. Nopeutetulla avoimella menettelyllä pyritään saamaan kalustoauton tilaus kilpailuttamalla valitulle toimittajalle mahdollisimman nopeasti ja näin varmistamaan kalustoauton toimitus ja käyttöönotto Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen pelastuslaitoksella edellä mainittuun määräaikaan mennessä.
Keskeytyksen syynä on se, että tarjouspyynnön julkaisun jälkeen hankintayksikkö on saanut tietoonsa Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen hakevan syksyllä 2023 valtiovarainministeriöltä lainanottovaltuuksia vuodelle 2024. Lainanottovaltuuksien
myöntäminen tai myöntämättä jättäminen vaikuttaa kalustoauton hankintaan käytettävissä oleviin määrärahoihin ja hankinnan toteutumiseen. Kalustoauton hankinta on määritetty Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen investointien tärkeysjärjestyksessä korkealle.
Vasta tarjouspyynnön julkaisun jälkeen on todettu tarve lisätä tarjouspyyntöön ja hankinnan kohteen kuvaukseen tarkennus ”Kalustoauton kauppa toteutetaan vain, jos valtioneuvosto myöntää Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle riittävät
Lisäksi hankintayksikkö tarkentaa hankinnan kohteen kuvaukseen, mitä hidastimella tarkoitetaan, missä kalustoauton tarkastukset suoritetaan ja kuinka monta kappaletta nostoketjuja/liinoja tilataan.
Edellä mainittujen olennaisten tarjouspyynnön muutosten vuoksi muutoksia ei voida korjata muutoin kuin keskeyttämällä hankinta ja käynnistämällä kokonaan uusi tarjouskilpailu.
Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti todettu, että hankintamenettelyn keskeyttäminen ei edellytä vakavien tai poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa.
Kotimaisessa oikeuskäytännössä hankintamenettelyn keskeyttämisen hyväksyttäväksi syyksi on katsottu hankinnan kohteen tai hankinnan tarpeen muuttuminen hankintamenettelyn aikana, ks.
(KHO: 1997:124, KHO 15.04.1999 taltio 770, KHO:2004:29, MAO:193/04, MAO:240/06, MAO:76/07, MAO:320/07, MAO:259/09, MAO:209/17, MAO:254/17, MAO:325/17, MAO:206/19, MAO:269/19, MAO:69/20, MAO:293/20, MAO:321/20, MAO:501/20).
Kotimaisessa oikeuskäytännössä hankintamenettelyn keskeyttämisen hyväksyttäväksi syyksi on katsottu muun ohella lisäksi hankintayksikön rahoitustilanne, ks. KHO 22.3.2006 taltio 671, MAO:86/05, MAO:64/05, MAO:545/17, MAO:475/18, MAO:582/18, MAO:479/19, MAO:531/20.