Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-01-29
Buyer: VOLÁNBUSZ Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 50113000: Repair and maintenance services of buses
Submission deadline: 2024-02-09
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Kizáró okok valamennyi rész vonatkozásában: 
— Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), vagy alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) – (2) bekezdésében foglalt kizáró okok valamelyikének hatálya alatt áll.
— A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az Ajánlatkérőnek (AK) ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
A megkövetelt igazolási mód 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. § alapján:
Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) pontjainak hatálya alá. AK az EEKD-t elektronikus űrlap formájában rendelkezésre bocsátja.

AK elfogadja, ha a gazdasági szereplő a Kr. 7. § szerinti - korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált - EEKD-t nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az AK által a kizáró okok igazolása tekintetében megkövetelt információkat. Az EEKD-ban foglalt információk valóságtartalmáért a gazdasági szereplő felel.

Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis Ajánlattevő csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ban foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. 
Ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. 
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.

Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis az ajánlat részeként Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, miszerint ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (A nyilatkozatminta elektronikus űrlapként rendelkezésre áll).

A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adattartalma valós. 

A Kbt. 62. § (1) bekezdés a), b), e), h), j), l) és n) pontjában meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani.

A kizáró okokra vonatkozó további igazolásokat ajánlattevő az AK felhívására köteles benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak szerint:
•	a Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezet 8. §-ban meghatározottak szerint kell benyújtania. 
•	a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezet 10. §-ban foglaltak szerint kell benyújtania,

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az öntisztázás lehetőségére a Kbt. 64. § alapján
Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben ilyen eljárás nincs folyamatban, az arról szóló nyilatkozatot szükséges benyújtani. (A nyilatkozatminta elektronikus űrlapként rendelkezésre áll.)

Figyelemmel az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló Tanács (EU) 2022/576 Rendeletében (2022. április 8) (a továbbiakban: EU tanácsi rendelet) foglaltakra az eljárásban nem lehet ajánlattevő, a szerződés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, szállító, alkalmasság igazolásában részt vevő olyan gazdasági szereplő, aki a EU tanácsi rendeletben foglalt tilalom személyi hatálya alá tartozik.
Az eljárás a Kbt. 81. § szerinti nyílt eljárás.
További információ megtalálható a KD-ban.
A felhívás BT-21 pontjában a karakterkorlátozásra tekintettel az eljárás elnevezése rövidítve került feltüntetésre. Az eljárás teljes elnevezése: A VOLÁNBUSZ Zrt. által karcagi és törökszentmiklósi térségben üzemeltetett autóbuszok karbantartása, javítása, fertőtlenítő takarítása.

A VOLÁNBUSZ Zrt. tulajdonában és/vagy üzemeltetésében lévő gépjárművek karbantartása, javítása, fertőtlenítő takarítása, a karcagi térségben, összesen nettó 100 000 000 Ft keretösszegig, a törökszentmiklósi térségben 8 000 000 Ft keretösszegig.

Ajánlatkérő az autóbuszok mechanikus, elektromos, karosszéria és fényezés javításoknak, autóbuszok fertőtlenítő takarításának az elvégzését várja el az Ajánlattevőtől.
Előzetes igazolás módja valamennyi rész vonatkozásában:
Ajánlattevő ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. 
AK felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése értelmében elfogadja ajánlattevő az EEKD-ba foglalt egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében. Ajánlattevőnek ennek megfelelően arról kell nyilatkoznia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, azaz az EEKD IV. Részének α pontját kell kitöltenie, a további részeket nem. 

Utólagos igazolás:
Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az AK felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. §. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, az alábbiak szerint:

Igazolási mód:
M/1. 
Ajánlattevőnek ajánlata részeként ismertetnie kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) - különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek - a megnevezését, végzettségük vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetését, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
A teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek vonatkozásában az ajánlathoz csatolni kell az EKR-ben rendelkezésre álló „Nyilatkozat bemutatott szakemberekről” elnevezésű nyilatkozatot, melyben megjelöli a szakemberek nevét, szakemberekkel jogviszonyban álló szervezetek megnevezését, valamint a szakemberek jogviszonyát a megjelölt szervezetekkel, továbbá a bevonni kívánt szakemberekről, a releváns szakmai gyakorlatot, tapasztalatot igazoló, az adott szakember által aláírt szakmai önéletrajzát, valamint a végzettséget/képzettséget igazoló irat(ok) egyszerű másolatát. 
Az önéletrajznak tartalmaznia kell az adott szakember gyakorlata megítélése szempontjából lényeges adatokat, így különösen az adott szakember által ellátott feladat, munkakör, tevékenység ismertetését, a tevékenység kezdő és befejező idejét (év/hónap pontossággal), és annak a személynek a megjelölését, akivel/amellyel az adott szakember az ajánlattétel időpontjában munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban áll. 
Ajánlatkérő csak a teljes naptári hónapokat veszi figyelembe! 
Párhuzamosan teljesített gyakorlati idők esetén Ajánlatkérő egyszerre csak az egyik időtartamát veszi figyelembe! 
Ajánlatkérő az elvárt szakmai gyakorlat meglétét az önéletrajz alapján ellenőrzi. 
Ajánlatkérő elvárása, hogy a dokumentum tartalmazzon minden olyan adatot, információt, amely az alkalmasság megítéléséhez szükséges minimumkövetelményekben megfogalmazásra került.

M1) 
Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az:
1.rész tekintetében:
a)	legalább 2 fő autószerelő (Gépjármű- és motorkarbantartó, -javító vagy azzal egyenértékű) szakképesítéssel és legalább 3 éves személy és/vagy nehézgépjármű javítás és/vagy karbantartás területén szerzett szakmai tapasztalattal rendelkező, a teljesítésben résztvevő szakemberrel és
b)	legalább 1 fő autóvillamossági szerelő vagy autótechnikai műszerész (vagy azzal egyenértékű) szakképesítéssel és legalább 3 éves személy és/vagy nehézgépjármű javítás és/vagy karbantartás területén szerzett szakmai tapasztalattal rendelkező, a teljesítésben résztvevő szakemberrel.

Ajánlatkérő a szakmai végzettség alatt államilag elismert bizonyítványt ért, vagy külföldön megszerzett végzettség esetén ezzel egyenértékűen honosított végzettséget igazoló okiratot. Ajánlatkérő a szakmai gyakorlat alatt a végzettség megszerzését követő, a minimumkövetelményben meghatározott tevékenységnek megfelelő munkakörben eltöltött munkavégzésen alapuló gyakorlatot érti.
Ajánlatkérő az autószerelő szakképesítéssel egyenértékűnek fogadja el különösen az alábbi képesítéseket: autótechnikus, gépjármű mechatronikus, gépjárműépítő, szerelő.
Ajánlatkérő az autóvillamossági szerelő, autótechnikai műszerész szakképesítéssel egyenértékűnek fogadja el különösen az alábbi képesítéseket: autóelektronikai műszerész.

Szakemberek közötti átfedés nem lehetséges, azaz az 1. részben legalább 3 fő, a 2. részben legalább 2 fő a leírtak szerinti szakemberek bemutatása szükséges, továbbá ugyanazon szakemberek nem mutathatóak be mindkét rész vonatkozásában, tekintettel a részek egyidejű teljesítésére.
Előzetes igazolás módja valamennyi rész vonatkozásában:
Ajánlattevő ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. 
AK felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése értelmében elfogadja ajánlattevő az EEKD-ba foglalt egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében. Ajánlattevőnek ennek megfelelően arról kell nyilatkoznia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, azaz az EEKD IV. Részének α pontját kell kitöltenie, a további részeket nem. 

Utólagos igazolás:
Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az AK felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. §. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, az alábbiak szerint:

Igazolási mód:
Az ajánlattevőnek be kell mutatnia a Kbt. 65. § (4) bek. és a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet (Kr) 21. § (3) bek. a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) legjelentősebb befejezett, és a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített szállításait.

Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat:
-	A teljesítés kezdő és befejező ideje (év/hónap/nap-tól, év/hónap/nap-ig),
-	A szerződést kötő másik fél megnevezése, címe (székhelye/lakcíme),
-	Kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (telefonszám és/vagy e-mail cím);
-	A szolgáltatás tárgya (olyan tartalommal, amelyből egyértelműen megállapítható az alkalmassági minimum követelmény(ek) teljesülése),
-	A teljesített szolgáltatás nettó (ÁFA nélkül számított) ellenszolgáltatásának összege és pénzneme,
-	Továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e,
-	Valamint, ha a teljesítést nem önállóan végezte, annak feltüntetését, hogy a referenciát bemutató szervezet a teljesítésben mekkora ellenértékkel vett részt.  (+pénznem feltüntetése).

A 321/2015. (X. 30.) K.r. 21. § (3) a) pontja alapján Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a referencia akkor tekinthető a felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónap) megvalósítottnak, ha a teljesítés időpontja erre az időszakra esik, de azt legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül kezdték meg. Irányadó a 321/2015. (X. 30.) K.r. 22. § (1) bek. a)-b) pontjaiban foglaltak.
Az ajánlatkérő elvárása, hogy a dokumentum tartalmazzon minden olyan adatot, információt, amely az alkalmasság megítéléséhez szükséges minimumkövetelményekben megfogalmazásra került.
Felhívjuk az Ajánlattevők figyelmét, hogy az alkalmasság körében bemutatott adatok feltüntetését üzleti titokra hivatkozással sem lehet megtagadni az ajánlatban. Amennyiben Ajánlattevő kéri a megadott információk üzleti titokként kezelését, úgy Ajánlatkérő azokat ekként kezeli.
AK felhívja a figyelmet a 321/2015. Korm. rendelet 21/A. § rendelkezésére. AK a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A szerződés részteljesítése alapján kiállított referenciaigazolás/referencianyilatkozat esetében teljesítés alatt a részteljesítést, a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) kell érteni.

M2) 
Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három (3) évben (36 hónapban) szerződésszerűen teljesített referenciával az alábbiak szerint:
1.	rész tekintetében legalább nettó 30 000 000, - Ft értékű;
N3 és/vagy M3 nehézgépjárművek javítására és/vagy karbantartására vonatkozó szerződésszerűen teljesített referenciával.

Ajánlatkérő az ajánlati felhívás BT-750 pontjában, az „M3” és „N3” járműkategóriák alatt a 5/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet szerinti meghatározásokat érti:
„M3 járműkategória”: több, mint 5 t megengedett legnagyobb össztömegű autóbuszok és trolibuszok,
,,N3 járműkategória'': több, mint 12 t megengedett legnagyobb össztömegű tehergépkocsik és vontatók

Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy a referencia több szerződés bemutatásával is teljesíthető.


Winner: Közbeszerzési Hatóság