Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-21
Buyer: MAVIR Magyar Villamosenergia-ipari Átviteli Rendszerirányító Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services | 79713000: Guard services | 79714000: Surveillance services | 79715000: Patrol services
Submission deadline: 2025-03-07
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Kbt. 62. § (1) bek. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a) az alábbi bűncselekmények valamelyikét elkövette, és a bűncselekmény elkövetése az elmúlt öt évben jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült: aa) a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény (a továbbiakban: 1978. évi IV. törvény), illetve a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény (a továbbiakban: Btk.) szerinti bűnszervezetben részvétel, ideértve a bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetését is; Valamennyi részben: Kizáró okokkal kapcsolatos rendelkezések valamennyi kizáró ok vonatkozásában: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok bármelyike fennáll. Az Ajánlattevőnek a Kbt. 114. § (2) bek és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Rendelet) 17. § (1) - (2) bek szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 62. § (1) k) kb) pont esetében a 2017. évi LIII. 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alapján kell nyilatkozni. A Kbt. 67. § (4) bek alapján az Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe az előírt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. Ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4)-(7) szerint jár el a bírálat során. A Kbt. 69. § (4)-(6) alapján az igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek (ajánlattevőnek) a Kr. 8, 10, 12-16.§ szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén AT ajánlatában csatolja a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást (Kr.13.§), illetve nemleges tartalom esetén az erre vonatkozó nyilatkozatot. Az EKR-ben a közbeszerzési dokumentumok között elektronikus űrlapként rendelkezésre áll a Változásbejegyezésre vonatkozó nyilatkozat minta, amelyet az ajánlattevő az elektronikus űrlap formájában köteles kitölteni. Ajánlatkérő a Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró ok az eljárás során következik be. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő – ellenkező bizonyításig – az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. - 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bek. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltakra. AK felhívja a figyelmet a TANÁCS 2014. július 31-i 833/2014/EU RENDELETE új 5k. cikke (1) bekezdésére. AT-nek a 321/2015. Kr. 1. § (9) bek. alapján ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy nem tartozik a hivatkozott rendelkezés hatálya alá.
Kbt. 62. § (1) bek. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a) az alábbi bűncselekmények valamelyikét elkövette, és a bűncselekmény elkövetése az elmúlt öt évben jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült: ab) az 1978. évi IV. törvény szerinti vesztegetés, befolyással üzérkedés, befolyás vásárlása, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, befolyás vásárlása nemzetközi kapcsolatokban, hűtlen kezelés, hanyag kezelés, illetve a Btk. XXVII. fejezetében meghatározott korrupciós bűncselekmények, valamint a Btk. szerinti hűtlen kezelés vagy hanyag kezelés; A valamennyi kizáró ok vonatkozásában irányadó rendelkezéseket lásd az 1. számúként megjelölt kizáró okhoz („Bűnszervezetben való részvétel”) kapcsolódó leírásnál.
Kbt. 62. § (1) bek. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a) az alábbi bűncselekmények valamelyikét elkövette, és a bűncselekmény elkövetése az elmúlt öt évben jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült: ac) az 1978. évi IV. törvény szerinti költségvetési csalás, európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése, illetve a Btk. szerinti költségvetési csalás; A valamennyi kizáró ok vonatkozásában irányadó rendelkezéseket lásd az 1. számúként megjelölt kizáró okhoz („Bűnszervezetben való részvétel”) kapcsolódó leírásnál.
Kbt. 62. § (1) bek. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a) az alábbi bűncselekmények valamelyikét elkövette, és a bűncselekmény elkövetése az elmúlt öt évben jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült: ad) az 1978. évi IV. törvény, illetve a Btk. szerinti terrorcselekmény, valamint ehhez kapcsolódó felbujtás, bűnsegély vagy kísérlet A valamennyi kizáró ok vonatkozásában irányadó rendelkezéseket lásd az 1. számúként megjelölt kizáró okhoz („Bűnszervezetben való részvétel”) kapcsolódó leírásnál.
Kbt. 62. § (1) bek. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a) az alábbi bűncselekmények valamelyikét elkövette, és a bűncselekmény elkövetése az elmúlt öt évben jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült: ae) az 1978. évi IV. törvény, illetve a Btk. szerinti pénzmosás, valamint a Btk. szerinti terrorizmus finanszírozása; A valamennyi kizáró ok vonatkozásában irányadó rendelkezéseket lásd az 1. számúként megjelölt kizáró okhoz („Bűnszervezetben való részvétel”) kapcsolódó leírásnál.

Eligibility requirements: A Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja alapján a szolgáltatás ellátásában résztvevő gazdasági szereplőknek rendelkezniük kell a 2005. évi CXXXIII. törvény 5. § (1) bekezdésében meghatározott, érvényes működési engedéllyel. A működési engedély érvényessége vonatkozásában a 2005. évi CXXXIII. törvény 7. §-az irányadó. Alkalmasság igazolása: Ajánlattevőnek a Kbt. 114. § (2) bekezdése alapján nyilatkoznia kell, hogy az SZ.1) alkalmassági követelménynek megfelel. A Kbt. 69. § (4) bek alapján felhívott Ajánlattevőnek csatolnia kell a személy és vagyonvédelmi tevékenység folytatására történő jogosultságot igazoló, a rendőrség által kiadott, érvényben lévő működési engedélyt. A működési engedély érvényessége vonatkozásában a 2005. évi CXXXIII. tv 7. §-a irányadó.
Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha az eljárást megindító felhívás feladását megelőző utolsó 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgya (vagyonvédelmi szolgáltatás) szerinti általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele nem éri el összesen a 200 000 000,- Ft-ot Alkalmasság igazolása: Ajánlattevőnek a Kbt. 114. § (2) bekezdése alapján nyilatkoznia kell, hogy a P.1) alkalmassági követelményeknek megfelel. A Kbt. 69. § (4) bek alapján felhívott Ajánlattevőnek a Rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján csatolnia kell nyilatkozatát az eljárást megindító felhívás feladását megelőző utolsó 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan a közbeszerzés tárgyából (vagyonvédelmi szolgáltatás) származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kr. 19. § (3) bekezdésében, valamint a Kbt. 65. § (3), (6) - (8) bekezdéseiben foglalt rendelkezésekre.
Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha az eljárást megindító felhívás feladását megelőző utolsó 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a számviteli jogszabályok szerinti beszámolója szerinti adózott eredménye egynél több évben negatív volt; Alkalmasság igazolása: Ajánlattevőnek a Kbt. 114. § (2) bekezdése alapján nyilatkoznia kell, hogy a P.2) alkalmassági követelményeknek megfelel. A Kbt. 69. § (4) bek alapján felhívott Ajánlattevőnek a Rendelet 19. § (1) bekezdés b) pontja alapján be kell nyújtania saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolóját (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja a közzétételét). Amennyiben az Ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adataival az Ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat holnapján megtalálható beszámoló beküldése nem szükséges. Amennyiben Ajánlattevő a P.2) pontban előírt irattal azért nem rendelkezik az Ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából (vagyonvédelmi szolgáltatás) származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. Az Ajánlatkérő köteles az Ajánlattevő alkalmasságát megállapítani, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (vagyonvédelmi szolgáltatás) – származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele eléri vagy meghaladja összesen a 200.000.000,- Ft-ot. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kr.19. § (3) bekezdésében, valamint a Kbt. 65. § (3), (6) - (8) bekezdéseiben foglalt rendelkezésekre.
Alkalmatlan az Ajánlattevő,ha nem rendelkezik személy- és vagyonvédelmi tevékenységre vonatkozó, legalább 50.000.000,- Ft/kár és 100.000.000,- Ft/év összeget elérő kártérítési limitre vonatkozó szakmai felelősségbiztosítással. Alkalmasság igazolása: Ajánlattevőnek a Kbt. 114. § (2) bekezdése alapján nyilatkoznia kell, hogy a P.3) alkalmassági követelményeknek megfelel. A Kbt. 69. § (4) bek alapján felhívott Ajánlattevőnek a Rendelet 19. § (1) bekezdés d) pontja alapján be kell nyújtania a szakmai felelősségbiztosításának fennállásáról szóló igazolást (kötvény, valamint az utolsó díjfizetés igazolásának másolata). Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kr.19. § (3) bekezdésében, valamint a Kbt. 65. § (3), (6) - (8) bekezdéseiben foglalt rendelkezésekre.
Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett (egyben legfeljebb 6 éve megkezdett), a) legalább 1 db szerződésszerűen teljesített vagyonvédelmi tevékenységre vonatkozó referenciával, amely keretében legalább 24 hónapon keresztül megszakítás nélkül, legalább 2, integrált vagyonvédelmi rendszerrel (behatolásjelző rendszerrel, valamint elektronikus beléptető-és megfigyelőrendszerrel – CCTV) felszerelt telephely folyamatos élőerős őrzését látta el, b) legalább 1 db szerződésszerűen teljesített vagyonvédelmi tevékenységre vonatkozó referenciával, amely keretében legalább 1 hónapos időtartamban az elektronikus védelmi rendszerek nélküli terület és az ott elhelyezett értékek őrzésének védelmét is magában foglaló szolgáltatás valósult meg. Az M.1) b) pontban szereplő referenciakövetelmény több szerződésből is teljesíthető. Fogalommeghatározások: Megszakítás nélküli: folyamatos szolgáltatás, mely kizárja az eseti jelleget vagy alkalmi teljesítési segédként bevont alvállalkozói teljesítést, illetve adott időszak alatt nem került megszüntetésre vagy felfüggesztésre a szolgáltatást ellátó gazdasági szereplő tevékenysége. Ajánlatkérő értelmezésében, 24 hónapon keresztül megszakítás nélkül ellátott teljesítésnek minősül, ha például: Ajánlattevő 2020. január 1. és 2022. január 1. napja között (szerződéssel igazoltan) csak hétköznapokon (munkanapokon teljesít, vagy pl. minden naptári napon, de csak 08:00-20:00 óráig. Fizikai védelem nélküli terület fogalma alatt Ajánlatkérő az alábbiakat érti: telephelyen kívüli, kerítés és egyéb fizikai védelmet biztosító eszköz nélküli helyszín. Alkalmasság igazolása: Ajánlattevőnek a Kbt. 114. § (2) bekezdése alapján nyilatkoznia kell, hogy az M.1) alkalmassági követelményeknek megfelel. A Kbt. 69. § (4) bek alapján felhívott Ajánlattevőnek csatolnia kell az alábbi dokumentumokat: A Kr.21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásairól. A referencia nyilatkozatnak, illetve referenciaigazolásnak tartalmaznia kell legalább: - a szerződést kötő másik fél megnevezését, székhelyét, kapcsolattartó nevét és elérhetőségét, - a szolgáltatás tárgyát és mennyiségét olyan részletezettséggel, hogy abból kétséget kizáróan megállapítható legyen az előírt minimumkövetelményeknek való megfelelés, - a teljesítés idejét (a kezdő és befejező időpontot év/hó/nap részletezettséggel) - nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e, - valamint minden olyan adatot, mely alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható. A Kr.23. §-a értelmében a 21. § (3) bekezdés a) pontjának esetét az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolással lehet igazolni. Ajánlattevő az alkalmassági követelményeknek való megfelelést a Kbt. 65. § (7) és (9) bekezdései szerint igazolhatja.
Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem rendelkezik a) legalább 2 fő vagyonőr szakemberrel, akik rendelkeznek a 2005. évi CXXXIII. törvény 5. §-a szerinti a személy- és vagyonvédelmi tevékenység személyes végzésére vonatkozó, a rendőrség által kiadott, hatályos hatósági igazolvánnyal, továbbá a 2012. évi CXX. törvényben és végrehajtási rendeletében, a 68/2012. (XII.14.) BM rendeletben előírt képzés elvégzését igazoló oklevéllel vagy a rendelet 5. számú mellékletében meghatározott szakirányú végzettséggel, képzettséggel, legalább 12 hónap integrált vagyonvédelmi rendszer kezelésében szerzett tapasztalattal, valamint érvényes elsősegélynyújtó és defibrillátor kezelésére jogosító vizsgával. A vagyonőr igazolvány hatálya vonatkozásában a 2005. évi CXXXIII. törvény 6. §-a az irányadó. b) legalább 1 fő recepciós szakemberrel, aki rendelkezik érettségi bizonyítvánnyal, továbbá minimum 6 hónap, recepciós munkakörben szerzett szakmai tapasztalattal. Fogalommeghatározás: Integrált vagyonvédelmi rendszer kezelése jelen előírás vonatkozásában: behatolásjelző rendszer, elektronikus beléptető rendszer- és kamerás megfigyelő rendszerek integrált felügyeleti alkalmazásban történő jelzések kezelése, elektronikus vagyonvédelmi eszközök használata, alkalmazása, események kivizsgálás utáni dokumentálása, belépőkártyák kezelése, listák előállítása. Alkalmasság igazolása: Ajánlattevőnek a Kbt. 114. § (2) bekezdése alapján nyilatkoznia kell, hogy az M.2) alkalmassági követelményeknek megfelel. A Kbt. 69. § (4) bek alapján felhívott Ajánlattevőnek csatolnia kell az alábbi dokumentumokat: A Kr.21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek megnevezésével, végzettségük, illetve képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével. Csatolandó a szakemberek képzettségét / végzettségét / jogosultságát igazoló dokumentumok másolata. Az M.2) a) pont vonatkozásában az elsősegélynyújtó és defibrillátor kezelésére vonatkozó tanúsítvány / igazolás egyszerű másolata. Csatolandó továbbá a szakemberek saját kezű aláírását tartalmazó - a szakemberek rendelkezésre állási nyilatkozatát is magában foglaló - szakmai önéletrajza. Ajánlatkérő a székházban és a telephelyeken (Paks, Göd, Albertirsa) történő vagyonvédelmi szolgálat teljesítését olyan alapvető fontosságú feladatnak tekinti, amelyet csak a nyertes Ajánlattevő láthat el, arra alvállalkozó nem vehető igénybe. Ennek indoka, hogy az Ajánlatkérő székhelye és telephelyei a hazai villamosenergia-ellátást biztosító rendszer kulcsfontosságú elemei, így ezek zavartalan és biztonságos működtetése kiemelt jelentőséggel bír az ellátásbiztonság szempontjából. Ennek megfelelően az M.2) a) és az M.2) b) alkalmassági követelmények igazolására az Ajánlattevő a Kbt. 65. § (10) bekezdése értelmében nem jogosult a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti szervezetet vagy személyt bevonni. Amennyiben a 4. sz. értékelési szempont tekintetében többlettapasztalat kerül bemutatásra, abban az esetben valamennyi alátámasztó dokumentumot már az ajánlatban szükséges csatolni az M.2) alkalmassági követelmények vonatkozásában.
Ajánlatkérő ajánlati biztosítékot az alábbiak szerint ír elő: Ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 10.000.000,- HUF, azaz tízmillió forint. Az ajánlati biztosítékot a Kbt. 54. § (1) bekezdése alapján az Ajánlattevőnek az ajánlati kötöttség beálltáig a jelen pontban meghatározott mértékben kell az Ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania. Az ajánlati biztosítéknak az ajánlati kötöttség idejére (azaz a kötöttség lejárata napján 24.00 óráig) kell érvényesnek lennie. Az ajánlati biztosíték teljesíthető, az Ajánlattevő választása szerint az alábbi módok egyikén: - az Ajánlatkérő UniCredit Bank Hungary Zrt. által vezetett 10918001-00000024-90010211 számú fizetési számlájára az ajánlattételi határidő lejáratáig készpénz átutalási megbízással, vagy átutalással (Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy ebben az esetben az Ajánlatkérő számlájára történő tényleges beérkezés, jóváírás dátuma minősül a biztosíték rendelkezésre bocsátása időpontjának); - pénzügyi intézmény, vagy biztosító által vállalt feltétel nélküli, visszavonhatatlan garanciával, vagy készfizető kezesség biztosításával; - biztosítási szerződés alapján kiállított- készfizető kezességvállalást tartalmazó- kötelezvénnyel. Az ajánlati biztosíték teljesítésének igazolása: - készpénz átutalással való teljesítése esetén a banki terhelési értesítő (bankszámlakivonat) egyszerű másolati példányával, a következő megjelöléssel: „Élőerős vagyonvédelmi szolgáltatások (2025-2028); EKR002396082024”; - garancia szerződéssel való teljesítés, vagy készfizető kezesség biztosítása esetén a garancia szerződés, vagy készfizető kezességet biztosító okirat a Kbt. 41/A (2) bekezdésben előírt követelményeknek megfelelő formában; - biztosítási szerződéssel való teljesítés esetén a kötelezvény a Kbt. 41/A (2) bekezdésben előírt követelményeknek megfelelő formában. Az ajánlati biztosítéknak a Kbt. 54. § (4) bek. megfelelően tartalmaznia kell visszavonhatatlanul és feltétel nélkül, hogy ha az Ajánlattevő az ajánlati kötöttségének ideje alatt ajánlatát visszavonja, vagy a szerződés megkötése Ajánlattevő érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, az ajánlati biztosíték Ajánlatkérőt illeti meg. Az ajánlati biztosíték nem válik a megkötött szerződés szerződést biztosító mellékkötelezettségévé.