Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-30
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34928410 | 35125100: Sensors | 38221000
Estimated value: 2015000 RON
Submission deadline: 2025-09-22
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
o	Motive de excludere
Cerința 1: Ofertantul / asociatul/ terţul  susţinător / subcontractantul nu trebuie să se regăsească  în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. 
Încadrarea în situația prevăzută la art.164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative:
a. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat al statului.
Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, valabile la momentul prezentarii.
b. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul local.
Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul local datorate, valabile la momentul prezentarii.
c. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Documentele justificative actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, VOR FI VALABILE LA MOMENTUL PREZENTĂRII. 
Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local se va depune doar pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC. 
NOTA 1: Operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin (3) şi art. 166 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
NOTA 2: In cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competențe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
NOTA 3: Daca există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente.
Cerința 2: Evitarea conflictului de interese. Ofertantul /ofertantul asociat/subcontractantul/ terţul susţinător nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
1.	MEZEI Alexandru - Director General 
2.	CATANĂ Dan - Alexandru – Director General Adjunct
3.	TRANDAFIR Răzvan-Gabriel – Director Direcția Tehnică
4.	CĂLINȚARU Cristina - Director Direcția Economică
5.	CĂINICEANU Dumitru-Nicolae – Director Căpitănia Drobeta Turnu-Severin
6.	PAPP Roxana – Oana - Șef Serviciu Financiar, Bugete, Tarife, CFP
7.	URSACHE Gilda-Veronica - Șef Serviciu Contabilitate și Gestiune
8.	GAVRILOIU Daniela – Șef Serviciu Juridic și Evidență Centralizată Nave
9.	BALAN Gabriel – Șef Serviciu Tehnologia Informatiei si Comunicatii
10.	FRATILA Mihai-Victor – Șef Serviciu Proiecte Europene, Achiziții Publice
11.	CROITORU Vasilica-Simona – Șef Serviciu Calitate și Suport Managerial
12.	CHIRIAC Alexandra - Serviciul Juridic și Evidență Centralizată Nave
13.	ICHIM Iulian - Serviciul Tehnologia Informatiei si Comunicatii
14.	GAUREANU Adrian – Serviciul Avizari Produse Navale, Supraveghere Piață
15.	LOTREANU Mariana - Serviciul Financiar, Bugete, Tarife, CFP
16.	BĂLĂȘICĂ Juliana-Claudia – Compartimentul Secretariat
17.	GLODEANU Aura - Serviciul Proiecte Europene, Achiziții Publice
18.	CAMBEREA Valentin – Compartimentul Tehnic CZ Giurgiu
19.	ROSEN Dorina-Adriana – Compartimentul Resurse Umane

Notă:
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, este obligatorie completarea în SEAP și depunerea DUAE în SEAP odată cu depunerea ofertei sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform prevederilor art.137 alin (2) lit. b) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (cu modificările şi completările ulterioare) aprobate prin H.G. nr. 395/2016 (cu modificările şi completările ulterioare).
DUAE se completează în SEAP, după caz, de către ofertant, asociat, terțul susținător și subcontractant.
Autoritatea Navală Română este organismul tehnic de specialitate aflat în subordinea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii prin care aceasta din urma își exercita funcția de autoritate de stat in domeniul siguranței navigației.
Autoritatea Navală Română este singura instituție din România, abilitată prin lege să efectueze inspecții privind siguranța navigației pe Dunăre. Personalul ARN are cunoștințele și experiența necesara pentru a efectua astfel de inspecții la cel mai înalt nivel tehnic. Autoritatea Navală Română cooperează cu alte autorități din România și din țările vecine în vederea protejării mediului de-a lungul Dunării.
Autoritatea contractantă, prin cererea de finantare pentru proiectul „Romanian-Bulgarian Cooperation for Green Fit Danube System”, cod ROBG00177, urmărește modernizarea Sistemului Informațional Geografic Integrat (GIS) implementat în cadrul proiectului „Danube Safety Net” și achiziția a trei module cu senzori de monitorizare a calitatii apei de tip baliza de monitorizare.
Obiectivul este creșterea protecției și conservării ariilor naturale protejate din Regiunea transfrontalieră bulgaro-română, prin dezvoltarea unui sistem pilot de monitorizare, prevenire și reacție la poluarea apei, cauzată de navigația pe fluviul Dunărea.
Proiectul răspunde nevoilor populației și partenerilor, de îmbunătățire a controlului pe căile navigabile interioare ale României și Bulgariei și vor contribui la îmbunătățirea cooperării in vederea protecției mediului.
Conform Analizei Teritoriale, ariile protejate si zonele urbane sunt afectate în special de poluare. Monitorizarea insuficientă a infrastructurii împiedică urmărirea parametrilor de calitate a aerului și apelor fapt ce conduce in final la lipsa soluțiilor eficiente de management.
Astfel, apare necesitatea implementării de activități suplimentare pentru a îmbunătăți calitatea biodiversității și pentru a elimina/reduce poluarea si efectele acesteia asupra mediului.
Zona transfrontalieră are numeroase arii naturale protejate, cum ar fi siturile Natura 2000 și Ramsar.
Implementarea proiectului va oferi oportunitatea reducerii tuturor tipurilor de poluare, prin sprijinirea investițiilor în monitorizarea și colectarea de date privind poluarea aerului, a solului și a apei. Implementarea procedurilor de intervenție din acest proiect, infrastructura și echipamentele achiziționate vor îmbunătăți monitorizarea, prevenirea și reacția imediată în caz de poluare prin deversare de la bordul navelor de transport naval, limitând efectele poluării asupra ariilor naturale protejate.
Modulele de monitorizare (Balizele) se vor amplasa cu suport tehnic al AFDJ Giurgiu, în locațiile agreate de AFDJ Giurgiu.
Locațiile vor fi in proximitatea celor 3 porturi:
•	Drobeta Turnu Severin
•	Giurgiu
•	Chiciu/ Calarasi
Echipamentele IT (hardware) și aplicațiile software vor fi instalate la sediul ANR Constanta.
Toate costurile cu amplasarea și instalarea echipamentelor și aplicațiilor software sunt incluse în prețul bunurilor achizitionate.

Eligibility requirements: o	Capacitatea de exercitare a activității profesionale;
Cerinţa: Certificat Constatator emis de către Oficiul Naţional al Registrului Comerţului. Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, respectiv că desfășoară autorizat activitatea/activitățile supusă/supuse prezentei proceduri.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței : se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe loc I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. 
Obiectul principal al contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozițiilor din Legea nr. 265/2022 privind simplificarea formalităților la înregistrarea în Registrul Comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare. 
Solicitarea acestui document devine fundamentală în contextul în care un operator economic ce nu are în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal în derularea şi gestionarea acestuia. 

Precizări: 
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract în vederea participării la procedura de atribuire a contractului; cerința se aplică şi pentru subcontractanți şi/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct; 
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor. 
- în cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
a se vedea documentul "Modalitatea de acordare a punctajului-factori de evaluare" atasat documentatiei de atribuire
Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute de art. 8 alin (1) lit. a) din Legea 101/2016.
Obiectivul general este monitorizarea, prevenirea și reacția imediată în caz de poluare prin deversare de la bordul navelor de transport naval, limitând efectele poluării asupra ariilor naturale protejate.
Datorita faptului că deversările de substanțe poluante se datorează in mare parte accidentelor navale, produsele achiziționate vor limita efectele poluării cu substanțe poluante prin monitorizarea continua si alarmare in caz de depasire a limitelor normale a calitatii apei, dar si prin monitorizarea video la cerere pentru edificare asupra situatiei reale in zona in care s a produs incidentului.   
Adăugarea de module și funcționalități la sistemul integrat DTSGIS (Danube Transport Safety Geographical Information System) al ANR asigurând integrarea cu instalația tehnică plutitoare a senzorului (baliza), precum și cu alte sisteme relevante, senzori și aparate de măsură. Modernizarea DTSGIS va include adăugarea necesarului de module de integrare, funcționalități ale tabloului de bord, funcționalități de procesare, analiză și utilizare a datelor primite de la sistemele de senzori și vizualizarea lor într-un mod adecvat.
În derularea contractului, activitatea contractantului va fi condusă de următoarele principii:
i.	Contractantul acționează în interesul autorității/entității contractante pe durata furnizării produselor, în condițiile și cu limitele descrise în documentația aferentă prezentei proceduri de atribuire;
ii.	Contractantul acționează în sensul realizării obiectivelor prezentate pentru contract în ceea ce privește optimizarea folosirii resurselor necesare îndeplinirii obiectivelor contractului.
Modulele de monitorizare (Balizele) se vor amplasa cu suport tehnic al AFDJ Giurgiu, în locațiile agreate de AFDJ Giurgiu.
Locațiile vor fi in proximitatea celor 3 porturi:
•	Drobeta Turnu Severin
•	Giurgiu
•	Chiciu/ Calarasi
Echipamentele IT (hardware) și aplicațiile software vor fi instalate la sediul ANR Constanta.
Toate costurile cu amplasarea și instalarea echipamentelor și aplicațiilor software sunt incluse în prețul bunurilor achizitionate.