Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-27
Buyer: СТОЛИЧНА ОБЩИНА
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 4957920 BGN
Submission deadline: 2025-04-03
Award criteria: quality

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да притежава валиден към датата на подаване на офертата лиценз за извършване на частна охранителна дейност на територията на област София-град (чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3от ЗЧОД), издаден по реда на чл. 41 от ЗЧОД във връзка с чл. 4 от Наредба №8121з-610/11 юни 2018 г. за реда,по който лицата удостоверяват, че отговарят на изискванията на ЗЧОД.
За установяване на съответствие с посоченото изискване, участникът следва да декларира данни в Единния
европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), в част IV „Критерии за подбор“, Буква А: „Годност“ в поле
„За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ с посочване на уеб адрес, орган или служба,
издаващи документа и точно позоваване на документа (рег. номер, валидност и обхват) и/или да посочи публичен
регистър, в който е публикувана информацията или валиден лиценз на Общността или еквивалентен документ,
съобразно националната база данни, в която се съдържат декларираните обстоятелства

В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на
заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва
информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67,
ал. 8 от ЗОП.
При сключване на договора, участникът, избран за изпълнител, следва да представи лиценз за извършване на
частна охранителна дейност, издаден по реда на Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), включително ако е чуждестранен участник, по реда на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Участникът трябва да притежава валидно Разрешение (лиценз) за собствена радиочестота, покриваща територията на София-град, издадено от Комисията за регулиране на съобщенията или еквивалент. Участникът декларира съответствие с поставеното изискване в раздел А: „Годност“, в част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП. Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, се посочва: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа. 
За чуждестранните лица аналогичен документ доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата в която са установени.

В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП от ЗОП се представя копие на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения по реда на Закона за електронните съобщения
Участникът следва да докаже, че през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, e реализирал минимален оборот от дейности в сфера, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 3 000 000 (три милиона) лв.
Под „сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира оборот от "охранителна дейност". Участникът може да покрие изискването и само с една от последните три приключили финансови години. Посоченият оборот - независимо през коя година е реализиран, следва да покрива поне минималното изискване.
Деклариране:  
При подаване на офертата участникът попълва в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, в поле: „Конкретен годишен оборот“ данни за неговия оборот, попадащ в обхвата на обществената поръчка, за последните три финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си. 
Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП. 
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител следва да представи един или няколко от следните документи:
- заверени копия на годишните финансови отчети за последните приключили 3 (три) финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, или техните съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Участникът  следва да е изпълнил поне 1 (една) дейност (не само по договор по обществена поръчка) с предмет идентичен или сходен с този на поръчката през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
"Сходни дейности” по смисъла на настоящата общ. поръчка са: физическа охрана на паркове и/или градски градини и/или пешеходни зони и/или други публични площи със свободен или контролиран достъп, посещавани от голям брой хора
Възложителя не поставя изискване относно обема на изпълнените дейности
При подаване на оферта съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „В“ информация за услугата/ите с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, изпълнена/и през последните 3 години, считано от датата на подаване на оферта, стойностите, датите и получателите.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представя списък на услугата/ите, които са идентични или сходни с предмета обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
Участникът следва да разполага с:
- МПС за обход в обектите (обектови), наличие на минимум 4 (четири) автомобила;
- МПС за контрол и помощ на охранителите, наличие на минимум 2 (два) автомобил;
- МПС за реакция по СОТ, наличие на минимум 4 (четири) автомобил;

При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „В“ информация за МПС с данни за регистрационен номер, марка и модел

 В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представя декларация за:
- МПС с данни за регистрационен номер, марка и модел за наличие на МПС за обход в обектите, МПС за контрол и помощ на охранителите и МПС за реакция на сигнали по СОТ
Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана по международен стандарт за качество: БДС EN ISO 9001:2015 за внедрена система за управление на качеството или еквивалентен с обхват извършване на охранителна дейност или еквивалентен. Сертификатът трябва да е валиден, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответния ред.
Деклариране: При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле: „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“. С ЕЕДОП участникът предоставя информация за номер и дата на сертификата, кое е сертифицираното лице (на чие име е документа), дали документът е на разположение в електронен формат (посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа), обхватът на сертификацията и периодът на валидност на сертификата или еквивалентния документ, въз основа на които участникът декларира наличие на внедрена система за управление на качеството.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП се представя копие на валиден сертификат EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват извършване на охранителна дейност или еквивалентен.
1.	Техническо предложение за изпълнение на поръчката (Тп):
Подпоказател 1: „Предложение относно дейностите и процедурите за изпълнение на поръчката“ (Тп1)
Подпоказател 2: „Организация на работата по изпълнение на поръчката“(Тп2)
с максимална оценка 40 (четиридесет)точки.

2.	Ценово предложение (Цп):
„Предложена обща цена на охранителната услуга за един месец“ 
с максимална оценка 60 (шестдесет) точки.

При прилагане на чл.72, ал.1, т.2 от ЗОП ще се използва като база за сравнение, обявената прогнозна стойност (без повторението), на база месечна цена на охранителната услуга.
Съгласно чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП.
В системата
Физическа охрана с използване на технически системи за сигурност – видеонаблюдение и охрана със СОТ.