Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-28
Buyer: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
Country: HR
Region: HR050
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 18444111 | 32570000 | 35200000: Police equipment | 35220000 | 35815100
Estimated value: 309200 EUR
Submission deadline: 2025-12-17
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude za svaku grupu predmeta nabave i to u obliku bankarske garancije ili uplatiti novčani polog.

Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije, u istoj mora biti navedeno sljedeće: da je korisnik garancije Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb te ona mora biti neopoziva, bezuvjetna, naplativa na „prvi poziv“ i „bez prigovora“ u slučajevima iz članka 214., stavka 1., točke 1. ZJN 2016, važenje bankarske garancije ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude.
Sukladno članku 214., stavku 1., točki 1. ZJN 2016, Naručitelj ima pravo naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:

• odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
• nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
• neprihvaćanje ispravka računske greške,
• odbijanje potpisivanja ugovora o javnoj nabavi,
• nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, na način kako je navedeno u Uputama ponuditeljima.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude.
Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku. 
U slučaju Zajednice ponuditelja, bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti bilo koji član Zajednice, u cijelosti ili parcijalno s članom/ovima, pod uvjetom da u tekstu jamstva član Zajednice obavezno navede da se jamstvo dostavlja u ime Zajednice ponuditelja, te navede sve članove u čije ime dostavlja jamstvo.
Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, Naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima izvornik jamstva za ozbiljnost ponude u roku od 10 dana od potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi.
Naručitelj kao nefinancijski kriterij određuje jamstveni rok. 
Jamstveni rok označava vremensko razdoblje u kojem Ponuditelj garantira za kvalitetu isporučene robe.
Ponuditelji u svojoj ponudi dostavljaju podatak o jamstvenom roku koji upisuju u Izjavu o jamstvenom roku (Obrazac 4 - Izjava o jamstvenom roku), a iskazuje se isključivo cijelim brojem u mjesecima (npr. 24, 50, 60 i sl.).

Maksimalan broj bodova koje Ponuditelj može ostvariti u okviru kriterija jamstvenog roka za otklanjanje nedostataka je 20 bodova.

Bodovanje – jamstveni rok:
Ona ponuda koja ima ponuđeni jamstveni rok u trajanju od 60 mjeseci ili više, dobit će maksimalni broj bodova. Minimalno trajanje jamstvenog roka je 24 mjeseca. Ukoliko gospodarski subjekt ne dostavi Izjavu o jamstvenom roku u ponudi u roku za dostavu ponuda ili Izjava ne sadrži navod o trajanju jamstvenog roka ili ponuditelj dostavi Izjavu o jamstvenom roku s rokom kraćim od minimalnog roka od 24 mjeseca, bit će bodovan s 0 (nula) bodova za traženi kriterij te će se smatrati da je ponuditelj ponudio minimalni jamstveni rok. 

Ponuditelji koji ponude minimalni ili dulji rok od minimalnog, bodovat će se prema sljedećoj tablici:
TRAJANJE JAMSTVENOG ROKA (n)	BROJ BODOVA (Jn)
≤ 24 mjeseca	0
25 – 59 mjeseci	10
60 ≥ mjeseci	20

gdje je:
n – ponuđeni jamstveni rok,
Jn – broj bodova promatrane ponude x za nefinancijski kriterij - jamstveni rok,
20 – težinski faktor ovog nefinancijskog kriterija (20 %).

ODREĐIVANJE NAJPOVOLJNIJE PONUDE PREMA NAVEDENIM KRITERIJIMA ZA ODABIR EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Nakon što Naručitelj za svaku ponudu utvrdi bodovnu vrijednost prema pojedinim kriterijima, zbrojit će se dodijeljeni bodovi prema svakom od kriterija da bi se dobio ukupan broj bodova za pojedinu ponudu. Najpovoljnija je ona ponuda koja će ostvariti ukupni najveći broj bodova prema svim navedenim kriterijima.
Sukladno članku 302., stavku 3. ZJN 2016, ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, Naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.

Ukupni broj bodova promatrane ponude računa se prema sljedećoj formuli:

Un=Fn  +  Jn
gdje je:
Un	– ukupan broj bodova promatrane ponude,
Fn	– ukupan broj bodova promatrane ponude x za financijski kriterij (cijena ponude),
Jn	– ukupan broj bodova promatrane ponude x za nefinancijski kriterij (trajanje jamstvenog roka).
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:  
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi  
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka  
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije  
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda      

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude za svaku grupu predmeta nabave i to u obliku bankarske garancije ili uplatiti novčani polog.

Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije, u istoj mora biti navedeno sljedeće: da je korisnik garancije Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb te ona mora biti neopoziva, bezuvjetna, naplativa na „prvi poziv“ i „bez prigovora“ u slučajevima iz članka 214., stavka 1., točke 1. ZJN 2016, važenje bankarske garancije ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude.
Sukladno članku 214., stavku 1., točki 1. ZJN 2016, Naručitelj ima pravo naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:

• odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
• nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
• neprihvaćanje ispravka računske greške,
• odbijanje potpisivanja ugovora o javnoj nabavi,
• nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, na način kako je navedeno u Uputama ponuditeljima.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude.
Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku. 
U slučaju Zajednice ponuditelja, bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti bilo koji član Zajednice, u cijelosti ili parcijalno s članom/ovima, pod uvjetom da u tekstu jamstva član Zajednice obavezno navede da se jamstvo dostavlja u ime Zajednice ponuditelja, te navede sve članove u čije ime dostavlja jamstvo.
Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, Naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima izvornik jamstva za ozbiljnost ponude u roku od 10 dana od potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi.
Nije definirano
Cijena ponude
Naručitelj kao nefinancijski kriterij određuje jamstveni rok. 
Jamstveni rok označava vremensko razdoblje u kojem Ponuditelj garantira za kvalitetu isporučene robe.
Ponuditelji u svojoj ponudi dostavljaju podatak o jamstvenom roku koji upisuju u Izjavu o jamstvenom roku (Obrazac 4 - Izjava o jamstvenom roku), a iskazuje se isključivo cijelim brojem u mjesecima (npr. 24, 50, 60 i sl.).

Maksimalan broj bodova koje Ponuditelj može ostvariti u okviru kriterija jamstvenog roka za otklanjanje nedostataka je 20 bodova.

Bodovanje – jamstveni rok:
Ona ponuda koja ima ponuđeni jamstveni rok u trajanju od 60 mjeseci ili više, dobit će maksimalni broj bodova. Minimalno trajanje jamstvenog roka je 24 mjeseca. Ukoliko gospodarski subjekt ne dostavi Izjavu o jamstvenom roku u ponudi u roku za dostavu ponuda ili Izjava ne sadrži navod o trajanju jamstvenog roka ili ponuditelj dostavi Izjavu o jamstvenom roku s rokom kraćim od minimalnog roka od 24 mjeseca, bit će bodovan s 0 (nula) bodova za traženi kriterij te će se smatrati da je ponuditelj ponudio minimalni jamstveni rok. 

Ponuditelji koji ponude minimalni ili dulji rok od minimalnog, bodovat će se prema sljedećoj tablici:
TRAJANJE JAMSTVENOG ROKA (n)	BROJ BODOVA (Jn)
≤ 24 mjeseca	0
25 – 59 mjeseci	10
60 ≥ mjeseci	20

gdje je:
n – ponuđeni jamstveni rok,
Jn – broj bodova promatrane ponude x za nefinancijski kriterij - jamstveni rok,
20 – težinski faktor ovog nefinancijskog kriterija (20 %).

ODREĐIVANJE NAJPOVOLJNIJE PONUDE PREMA NAVEDENIM KRITERIJIMA ZA ODABIR EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Nakon što Naručitelj za svaku ponudu utvrdi bodovnu vrijednost prema pojedinim kriterijima, zbrojit će se dodijeljeni bodovi prema svakom od kriterija da bi se dobio ukupan broj bodova za pojedinu ponudu. Najpovoljnija je ona ponuda koja će ostvariti ukupni najveći broj bodova prema svim navedenim kriterijima.
Sukladno članku 302., stavku 3. ZJN 2016, ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, Naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.

Ukupni broj bodova promatrane ponude računa se prema sljedećoj formuli:

Un=Fn  +  Jn
gdje je:
Un	– ukupan broj bodova promatrane ponude,
Fn	– ukupan broj bodova promatrane ponude x za financijski kriterij (cijena ponude),
Jn	– ukupan broj bodova promatrane ponude x za nefinancijski kriterij (trajanje jamstvenog roka).
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:  
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi  
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka  
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije  
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda      

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Amela Mešić
Milica Tomašić - Cahun
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb, 6. kat, soba 603
Zaštitna antibalistička kaciga
Kaznionica u Lepoglavi, Hrvatskih pavlina 1, 42250 Lepoglava