Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-11
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72314000: Data collection and collation services
Submission deadline: 2025-09-22
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii), cu informatiile aferente situatiei lor.
Inainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entitatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractant/tert sustinator declarati in oferta. 
Informatiile din certificatele mentionate anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
Aceste documente sunt:
- Cazierul judiciar al operatorului economic
- Cazierul judiciar al persoanelor care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin (2), art.180 alin (2) şi art. 184 din Legea nr. 99/2016;
- Persoanele juridice române vor prezenta certificat de atestare fiscală cu situaţia obligaţiilor de plată către bugetul general consolidat, eliberat de ANAF, şi certificat de atestare fiscală privind situaţia obligaţiilor de plată către bugetul local, valabile la data prezentarii. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, ofertantul va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare, valabile la data prezentarii (certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, alte documente echivalente) eliberate de autorităţile competente ale tarii de origine, prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul de stat si local, in conformitate cu legislatia tarii de rezidenta a operatorului economic sau a tarii in care acesta este stabilit.
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Documentele prezentate vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. 
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, persoanele juridice straine pot prezenta o declaratie pe propria răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
NOTE:
1. Detalii privind modul de completare a DUAE sunt disponibile in cap. VI.3) Informaţii suplimentare.
2. Necompletarea DUAE atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
5. Persoana care deține semnătura electronică va prezenta împuternicire din partea reprezentantului legal – Dacă este cazul se va completa Formularul nr. 6  din secțiunea ,,Formulare și modele de documenteˮ.

2. Neîncadrarea în prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016
Modalitate de indeplinire
 Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile de conflict de interese prevazute la art. 72 si 73 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE  de catre ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. 
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii: 
1. dr. ing. Mihail Doruș – Director General
2. dr. ing Ştefan Andi Dumitraş – Director Tehnic
3. ing. Ion Mihăilescu – Director Operațional
4. ec. Gabriela Masalagiu – Director Economic
5. ing. Romeo Casian - Director Comercial
6. cons.jur. Simona Claudia Agrici – șef Serviciu Juridic
7. ec. Marinela Miron – șef Serviciu Contabilitate
8. ec. Octavian Stoian - Şef  serviciu financiar analiză economică
9. ing. Andrei Gabriel Diaconu - șef Compartiment Achiziții
10. ing. Ionuț	Maticiuc – Analist servicii client
11. jur. Cristian Constantin Mariniuc – Şef Serviciu Comercial Z.M.I.
12. jur. Roxana Madalina Hriban – Serviciul Juridic
13. jur. Ina Chetreanu - Serviciul Juridic
14. exp. ach. Alina Vernica – Compartiment Achizitii
15. exp. ach. Paul Bejenaru – Compartiment Achizitii
16. exp. ach. Alexandru Bogdan Caraiman – Compartiment Achizitii
17. exp. ach. Alina Tanase  – Compartiment Achizitii
18. exp. ach. Alexandra Bichiş– Compartiment Achizitii
Este necesara achiziționarea serviciului de transmitere de date în erp-ul entității contractante pentru module de comunicație lorawan   asa cum este solicitat prin caietul de sarcini.
NOTE:
1. Numar de zile pana la care operatorii economici interesati pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 21 zile
2. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari / informatii suplimentare in a11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca:
- operatorul economic este legal constituit,
- nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii,
- faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ subcontractant va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, inainte de atribuirea contractului, la solicitarea Entitatii Contractante, documente de confirmare în vederea probarii celor asumate prin DUAE:
Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel putin urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare și domeniul/domeniile de activitate.
Pentru persoanele juridice straine:
• Documente echivalente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu cerintele legale din tara de rezidenta, din care sa rezulte domeniul de activitate al operatorului economic care corespunde obiectului contractului supus procedurii, precum si  datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii.
Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic in curs.
Nota 1: Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/valabile la data prezentarii acestora, in urma solicitării entitatii contractante.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat / subcontractant / tert sustinator
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: Limba stabilita pentru derularea procedurii de atribuire este limba romana. Astfel, documentele emise în alta limba, trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna.

Eligibility requirements: Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca:
- operatorul economic este legal constituit,
- nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii,
- faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ subcontractant va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, inainte de atribuirea contractului, la solicitarea Entitatii Contractante, documente de confirmare în vederea probarii celor asumate prin DUAE:
Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel putin urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare și domeniul/domeniile de activitate.
Pentru persoanele juridice straine:
• Documente echivalente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu cerintele legale din tara de rezidenta, din care sa rezulte domeniul de activitate al operatorului economic care corespunde obiectului contractului supus procedurii, precum si  datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii.
Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic in curs.
Nota 1: Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/valabile la data prezentarii acestora, in urma solicitării entitatii contractante.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat / subcontractant / tert sustinator
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: Limba stabilita pentru derularea procedurii de atribuire este limba romana. Astfel, documentele emise în alta limba, trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna.
Ofertantul va demonstra că in ultimii 3 ani, împliniți la data termenului limită de depunere a ofertelor, menționat in anunțul de participare, a prestat si a dus la bun sfârșit, la nivelul a minim 1 contract - maxim 3 contracte, servicii similare cu cele care fac obiectul achiziției, în valoare de minim 297.600,00 lei fără TVA. In situația în care termenul de depunere al ofertelor este decalat, perioada aferentă experienței similare solicitate se va extinde corespunzător, cu un număr de zile egal cu cel al decalării.
Prin sintagma „servicii similare cu cele care fac obiectul achiziției” se înțelege: colectare, transmitere și integrare a datelor de la modulele radio Cyble 5, printr-o rețea fixă, în platforma informatică și în ERP-ul Entității Contractante, conform cerințelor din Caietul de Sarcini. Prin sintagma serviciilor „duse la bun sfârsit” se ințelege: datele colectate de la modulele radio Cyble 5 transmise în ERP-ul Entității Contractante într-un mod eficient și fără erori.
Modalitatea de indeplinire
La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul final acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea entitatii contractante va prezenta urmatoarele documente justificative pentru dovedirea cerintei (enumerarea nu este cumulativa si nici limitativa): 
-copii dupa parti relevante ale contractului declarat; 
-certificate de predare primire/ recomandari/ documente constatatoare constatatoare/ certificari de buna executie eliberate de autoritatile contractante (investitor public sau privat) la finalizarea contractelor de lucrari 
-procesul-verbal de receptie finala / procese verbale de receptie pentru parti / obiecte din/de lucrare daca acestea sunt distincte din punct de vedere fizic si functional eliberate de investitor/beneficiarul final 
Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alte monede decat RON se va folosi pentru conversie rata medie anuala de schimb RON/valuta comunicata de catre Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro ).
Se va prezenta doar partea eprestată de operatorul economic in cazul in care a participat intr-o asociere (in care nu  avut calitatea de antreprenor general) sau in calitate de subcontractant.
In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, cerinta privind experienta similara se poate indeplini prin cumul, iar documentele solicitate care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate de cei care indeplinesc aceasta cerinta.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Documentele prezentate, trebuie sa ateste urmatoarele:
-faptul ca serviciile au fost prestate în conformitate cu normele profesionale în domeniu si  au fost duse la bun sfârsit.
Subcontractanți - informații privind partea din contract pe care operatorul economic  are, eventual, intenția să o subcontracteze. Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publică, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile (procentual și valoric) din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. 
Modalitate de îndeplinire - Odata cu DUAE se va prezenta acordul de subcontractare  privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si datele de recunoastere ale acestora, ca fisier distinct. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarant castigator.
Nota 1: Se va completa DUAE separat pentru fiecare subcontractant, completat si semnat precizându-se ca nu se afla în niciuna dintre situatiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire conform art. 73, 177, 178, 180 din lege.
Nota 2: Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va completa DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere.
Nota 3: Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
a. Persoanele juridice române prezintă documente de confirmare:
- Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifică domeniului obiectului contractului să se facă dovada autorizării conf. art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informațiile din acest document trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării, respectiv în urma solicitării transmise de către entitatea contractantă operatorului economic clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
b. Persoanele juridice străine prezintă documente de confirmare însoțite de traducere autorizată, respectiv: 
- Documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conform legii țării de rezidență a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do); 
- Certificat de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație valabile pentru anul calendaristic în curs.

MODALITĂȚI DE ÎNDEPLINIRE
Nota 1: Ofertanții au obligația completării şi prezentării DUAE ca primă dovadă a îndeplinirii acestei cerințe. DUAE poate fi descărcat în vederea completării şi depunerii direct din SEAP. În acest sens, se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de AADR disponibil în platforma SEAP după login secțiunea Informații DUAE – Ghid utilizare DUAE. 

Nota 2: Asociații/subcontractanții/terții susținători completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. 
Nota 3: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cuantum GP: 2900 lei. Echivalenta in valuta se va determina coresp cursului stabilit de BNR valabil la data publicarii anuntului de participare in SEAP.
GP se const. conf.art.42-HG394/2016 si art.164 alin. 4 din Legea 99/2016
In cazul in care of. opteaza pentru constit. GP prin virament bancar, suma aferenta GP trebuie virata in contul APAVITAL S.A., CUI 1959768, RO47RZBR0000060003107233 deschis la Raiffeisen Bank S.A. – Agentia Iasi.
Valabilitate: 6 luni de la data limita de depunere a ofertelor.
Dovada constituirii GP trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor (inclusiv OP pentru virament bancar). 
Entitatea contractanta nu isi asuma raspunderea pentru garantia de participare depusa/ transmisa la o alta adresa decat cea stabilita in anuntul de participare.
Aspecte detaliate privind indeplinirea cerintei se regasesc la Sectiunea VI.3) Informatii suplimentare.
Ofertanții individuali sau asociatii, terții susținători şi subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile mentionate.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Punctajul maxim pentru factorul de evaluare „Oferirea de suport tehnic la solicitarea Entității Contractante” este de 5 de puncte dintr-un total de 100 puncte.
            Ponderea pentru factorul de evaluare „Oferirea de suport tehnic la solicitarea Entității Contractante” este de 5% din totalul criteriului de atribuire și se va acorda după cum urmează:
a)	Pentru persoana dedicată pentru contract – se acordă 5 puncte;
b)	Pentru suport tehnic acordat prin ”call center” – se acordă 2 puncte;
c)	Pentru lipsa de suport tehnic – 0 puncte.
Punctajul total: Prețul ofertei (max. 95 pct) + Componenta Tehnica (max. 5 pct) = max. 100 puncte. 
Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total, ofertantul care are cel mai mare punctaj total fiind declarat câștigător.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, Entitatea Contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Pentru evaluarea modului în care ofertantul asigură suportul tehnic în cadrul prestării serviciului, oferta tehnică trebuie să conțină următoarele informaţii şi documente:
1.	Declarație asumată privind timpul de răspuns la solicitările de suport tehnic din care să reiasă ora de început și de sfârșit a intervalului zilnic în care se asigură suportul, canalele prin care se pot transmite solicitările (e-mail, telefon, formular online etc.)
2.	Procedura internă de suport tehnic din care să reiasă clar cum se preiau solicitările (persoană responsabilă, mijloace de contact); cum sunt înregistrate și urmărite până la soluționare; cum se clasifică solicitările (ex: urgențe vs. cereri obișnuite); ce resurse tehnice sunt alocate pentru respectarea termenului asumat.
3.	Listă cu personalul tehnic alocat activității de support care va include numele sau funcțiile persoanelor responsabile de suport ethnic, programul de lucru al echipelor de suport.
Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute in Legea nr. 101/2016.
Prestatorul va furniza un serviciu complet de colectare, transmitere și integrare a datelor de la modulele radio Cyble 5, montate pe contoare de apă, în platforma informatică și în ERP-ul Entității Contractante asa cum reiese din caietul de sarcini
Cantitate contract subsecvent minim 30.000 ÷ maxim 80.000  asa cum reiese din caietul de sarcini
Cantitate acord – cadru: minim 30.000 ÷ maxim 2.880.000  asa cum reiese din caietul de sarcini