Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-12-06
Buyer: Zakład Informatyki Lasów Państwowych im. Stanisława Kostki Wisińskiego
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72212000: Platform-specific software programming services
Estimated value: 366500 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: realizacja przez Wykonawcę usług, obejmujących: uruchomienie platformy aukcyjnej e-drewno (Systemu), udostępnianie i utrzymanie produkcyjnej platformy aukcyjnej Systemu w środowisku sprzętowo–programowym Wykonawcy, wraz z okresową replikacją danych z instancji produkcyjnej do zapasowej oraz wykonywanie bieżących Modyfikacji Systemu wynikających ze zmian procesów biznesowych LP oraz adaptacji Systemu do wymogów prawa krajowego i dyrektyw  UE.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ – OPZ , warunki realizacji zamówienia zawarte są we wzorze umowy.
Usługi będące przedmiotem zamówienia świadczone będą od dnia zawarcia Umowy przez okres 3 miesięcy, a w przypadku skorzystania z Opcji, przez maksymalnie 5 miesięcy od dnia zawarcia Umowy.
Zamawiający jest uprawniony do zlecenia zamówienia opcjonalnego w całości lub w części w przypadku braku możliwości wyłonienia wykonawcy w prowadzonym postępowaniu w trybie konkurencyjnym w następującym zakresie:
1)	wydłużenie terminu świadczenia usługi Utrzymania Systemu o 2 miesiące tj. maksymalnie do 5 miesięcy od dnia zawarcia Umowy;
Serwis aukcyjny e-drewno to system umożliwiający nadleśnictwom na terenie całego kraju sprzedaż drewna w formie aukcji z zastosowaniem Internetu. System ten jednocześnie umożliwia kontrahentom nabywanie surowca drzewnego. Przerwa
w funkcjonowaniu systemu spowoduje trudne do oszacowania straty finansowe dla gospodarki finansowej PGLP, a tym samym uszczupli dochody Skarbu Państwa (obecnie ponad 20% drewna pozyskiwanego przez LP jest przeznaczone do sprzedaży w systemie aukcyjnym będącym przedmiotem niniejszego postępowania,
a od roku 2022 będzie to ponad 30%). Przerwa w działaniu systemu spowoduje również trudne do oszacowania straty jakie mogą ponieść kontrahenci, którzy nie będą mogli mieć możliwości  nabycia drewna w celu wykorzystania surowca w różnych gałęziach gospodarki. Biorąc pod uwagę trudną sytuację gospodarczą powstałą na skutek pandemii uniemożliwienie nabycia surowca może przynieść nieodwracalny skutek w zakresie utraty stabilności prowadzonej przez ww. podmioty działalności gospodarczej.  Zamawiający wszczął pierwsze postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego w dniu 31.08.2021 r. a następnie unieważnił 7 października 2021 r. z uwagi na fakt, iż w postępowaniu do upływu terminu na składanie ofert nie została złożona żadna oferta. Kolejne postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego wszczęto 08.10.2021 r. W przedmiotowym postępowaniu Wykonawca złożył nieprawidłowo ofertę co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 226 ust.1 pkt. 6) Pzp oraz unieważnieniem postępowania na podstawie art. 255 pkt.2) Pzp w dniu 19.11.2021 r.
Zamawiający planuje udzielić przedmiotowe zamówienie w trybie z wolnej ręki jedynie na okres 3 miesięcy z dopuszczeniem wydłużenia go o 2 miesiące w przypadku braku możliwości wyłonienia wykonawcy z przyczyn niezależnych od Zamawiającego, tak więc udzielenie przedmiotowego zamówienia obejmuje jedynie okres niezbędny do przeprowadzenia kolejnego postępowania i jest tzw. „trybem awaryjnym”. Powyższe działanie znajduje uzasadnienie w utrwalonej linii orzeczniczej – np. stanowisko wyrażone w wyroku Izby z dnia 24 lipca 2017 r. o sygn.
akt: KIO 1415/17:„oraz w wyroku sygn. akt. KIO 138/18 z dnia 06.02.2018 r.:  „Niezwykle znaczące w przedmiotowej sprawie jest, iż Zamawiający udzielił tego zamówienia wyłącznie na okres od 1 stycznia do 28 lutego 2018 r., a zatem wyłącznie na okres dwóch miesięcy potrzebny do zakończenia trwającej procedury konkurencyjnej (drugiego postępowania). Takie działanie nie narusza przede wszystkim zasady proporcjonalności. Zamawiający stosując tryb zamówienia z wolnej ręki oczywiście pozbawia innych wykonawców szansy na jego uzyskanie, przy czym stosując zasadę proporcjonalności zamawiający powinni zadbać o to aby pozbawienie praw wykonawców nie było nadmierne w stosunku do potrzeb a jedynie wystarczające do osiągnięcia słusznego celu, jakim w przedmiotowej sprawie jest uzyskanie czasu na zakończenie procedury konkurencyjnej.”
Szczegółowe warunki i terminy składania odwołania zawiera dział IX ustawy Pzp obowiązującej w Polsce.


Winner: TALEX S.A.
Award value: 366500
Number of bids: 1