Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-19
Buyer: ŽUPANIJSKA UPRAVA ZA CESTE VIROVITIČKO-PODRAVSKE ŽUPANIJE
Country: HR
Region: HR022
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233141: Road-maintenance work
Estimated value: 9300000 EUR
Submission deadline: 2025-07-04
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Predmet nabave su radovi redovitog održavanja i zaštite županijskih i lokalnih cesta na području Virovitičko-podravske županije za period od četiri godine (2025.-2029. g.) sukladno troškovniku i opisu posla (stavaka).
Županijske i lokalne ceste na području Virovitičko-podravske županije
Ponuditelj je dužan kao dio svoje ponude dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude, u izvorniku, u obliku bezuvjetne i neopozive bankarske garancije, naplative na prvi poziv i bez prava prigovora, na iznos od 180.000,00 €  s rokom važenja sukladno valjanosti ponude ili izvršiti polog novčanog iznosa od 180.000,00 € na žiro-račun naručitelja: HR8023900011100956482. Poziv na broj: OIB ponuditelja; Opis plaćanja „Jamstvo za ozbiljnost ponude – redovno“. U slučaju zajednice jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na sve članove zajednice, a ne samo na jednog člana te jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici ponuditelja.

-	U slučaju uplate Jamstva za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije jamstvo se dostavlja u dva različita primjerka, i to u presliku kao dio ponude u elektroničkom obliku te u izvorniku koji se dostavlja kao dio ponude na adresu naručitelja u roku i na način opisan u ovoj dokumentaciji. Jamstvo mora biti neoštećeno, odnosno ne smije se ni na koji način probušiti, zaklamati, lijepiti, presavijati ili oštetiti na neki drugi način.

-	U slučaju uplate Jamstva za ozbiljnost ponude u obliku novčanog pologa na žiro-račun naručitelja, ponuditelj u ponudi u elektroničkom obliku prilaže potvrdu banke o izvršenom nalogu za plaćanje, a uplata novčanog pologa mora biti evidentirana i vidljiva  na žiro-računu naručitelja do vremena otvaranja ponuda.
 
Javni naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude zadržati i naplatiti za slučaj da ponuditelj:
-	odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti, 
-	ne dostavi ažurirane popratne dokumente u skladu s člankom 263. ZJN 2016,
-	ne prihvati ispravak računske pogreške,
-	odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi
-	ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje ugovora.

Sukladno odredbi članka 216. ZJN 2016 trajanje jamstva za ozbiljnost ponude mora biti sukladno roku valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj obavezan je prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana.

Sukladno odredbi članka 217. ZJN 2016, javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ponuditelj je dužan kao dio svoje ponude dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude, u izvorniku, u obliku bezuvjetne i neopozive bankarske garancije, naplative na prvi poziv i bez prava prigovora, na iznos od 180.000,00 €  s rokom važenja sukladno valjanosti ponude ili izvršiti polog novčanog iznosa od 180.000,00 € na žiro-račun naručitelja: HR8023900011100956482. Poziv na broj: OIB ponuditelja; Opis plaćanja „Jamstvo za ozbiljnost ponude – redovno“. U slučaju zajednice jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na sve članove zajednice, a ne samo na jednog člana te jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici ponuditelja.

-	U slučaju uplate Jamstva za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije jamstvo se dostavlja u dva različita primjerka, i to u presliku kao dio ponude u elektroničkom obliku te u izvorniku koji se dostavlja kao dio ponude na adresu naručitelja u roku i na način opisan u ovoj dokumentaciji. Jamstvo mora biti neoštećeno, odnosno ne smije se ni na koji način probušiti, zaklamati, lijepiti, presavijati ili oštetiti na neki drugi način.

-	U slučaju uplate Jamstva za ozbiljnost ponude u obliku novčanog pologa na žiro-račun naručitelja, ponuditelj u ponudi u elektroničkom obliku prilaže potvrdu banke o izvršenom nalogu za plaćanje, a uplata novčanog pologa mora biti evidentirana i vidljiva  na žiro-računu naručitelja do vremena otvaranja ponuda.
 
Javni naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude zadržati i naplatiti za slučaj da ponuditelj:
-	odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti, 
-	ne dostavi ažurirane popratne dokumente u skladu s člankom 263. ZJN 2016,
-	ne prihvati ispravak računske pogreške,
-	odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi
-	ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje ugovora.

Sukladno odredbi članka 216. ZJN 2016 trajanje jamstva za ozbiljnost ponude mora biti sukladno roku valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj obavezan je prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana.

Sukladno odredbi članka 217. ZJN 2016, javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.
Nije definirano
Cijena ponude
Necjenovni kriterij je Specifično iskustvo stručnjaka - osobe neposredno zadužene za poslove upravljanja izvršenjem radova redovitog održavanja cesta, a koje je stečeno na izvršenju ugovora o redovitom održavanju cesta razvrstanih u istu ili višu skupinu u odnosu na ceste koje su predmet ove nabave (izraženo brojem ugovora, a iskazano u obliku cijeloga broja)

Javni naručitelj smatra da sudjelovanje stručnjaka sa iskustvom u ovom specifičnom području osigurava pravovremenu i uspješnu izvedbu svih mjera i aktivnosti na redovitom održavanju javnih cesta u svim uvjetima tijekom cijele godine.
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:  
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi  
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka  
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije  
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda      

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Javno otvaranje ponuda započinje odmah nakon isteka roka za dostavu ponuda, na adresi Županijske uprave za ceste Virovitičko-podravske županije, Matije Gupca 53, 33 000 Virovitica.
Javno otvaranje ponuda provest će se u nazočnosti ovlaštenih predstavnika javnog naručitelja, ovlaštenih predstavnika ponuditelja i drugih osoba. 
U slučaju kada naručitelj dobije informaciju da je pristigla elektronički dostavljena ponuda, a funkcija javnog otvaranja elektronički dostavljenih ponuda je nedostupna iz bilo kojeg razloga, proces javnog otvaranja ponuda započinje kada se za to stvore uvjeti sukladno Pravilniku o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/2017).

Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju ovlašteni predstavnici javnog naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Predstavnici ponuditelja svoje ovlaštenje dokazuju pisanom punomoći.
Županijska uprava za ceste Virovitičko-podravske županije, M. Gupca 53, Virovitica
Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Predmet nabave su radovi redovitog održavanja i zaštite županijskih i lokalnih cesta na području Virovitičko-podravske županije za period od četiri godine (2025.-2029. g.) sukladno troškovniku i opisu posla (stavaka).

Radovi održavanja javnih cesta ustupaju se pravnoj ili fizičkoj osobi koja je za te radove registrirana, specijalizirana, tehnički opremljena i kadrovski osposobljena za izvođenje radova održavanja pod prometom. (čl. 33. Zakona o cestama, 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19, 144/21, 114/22, 114/22, 04/23, 133/23).
Pravilnikom o održavanju cesta (NN 90/14, 3/21) uređuje se popis poslova redovitog održavanja cesta, opseg pojedinih radova i rokovi izvođenja tih radova.
Operativnim programom održavanja cesta utvrđuje se vrijeme i raspored izvođenja pojedinih radova, njihov opseg i tehnološki postupak, rok za izvršenje tih radova, kao i drugi uvjeti koji su bitni za njihovo izvođenje. 
Redovito održavanje cesta čini skup poslova, odnosno radova i radnji te mjera koje se provode tijekom cijele godine sukladno mjesečnom odnosno višemjesečnom operativnom programu, a u skladu sa Zakonom o cestama (NN 84/11, 22/13, 54/13, 148/13 i 92/14, 110/2019, 144/2021, 114/2022, 04/2023 i 133/2023) i Pravilnikom o održavanju cesta (NN 90/14, 3/21).
Sukladno članku 3. Pravilnika o održavanju cesta (NN 90/14, 3/21), upravitelj ceste osigurat će da se održavanje cesta provodi u skladu s odredbama Pravilnika o održavanju cesta i prema posebnim propisima koji uređuju gradnju.
Pod redovitim održavanjem cesta podrazumijevaju se osobito sljedeći poslovi:

-	Nadzor i pregled cesta i objekata, redovito održavanje prometnih površina, redovito održavanje bankina, redovito održavanje pokosa, redovito održavanje sustava odvodnje, redovito održavanje prometne signalizacije i opreme, redovito održavanje cestovnih naprava i uređaja, redovito održavanje vegetacije, osiguranje preglednosti, čišćenje ceste, redovito održavanje cestovnih objekata, interventni radovi,zimska služba.
-	Redovito održavanje prometnih površina koje čine sastavni dio ceste, podrazumijeva čišćenje i popravljanje lokalnih oštećenja ceste kao primjerice: krpanje udarnih rupa i mrežastih pukotina, odnosno presvlačenje asfaltom ako je to racionalnije, zalijevanje pojedinačnih pukotina, spojnica i rešetki, ohrapavljanje zaglađenih asfaltnih površina ili posipanje s pijeskom te druge slične popravke. Oštećenja prometnih površina u pravilu popravlja se jednakim materijalom od kojeg je izrađena postojeća kolnička konstrukcija.
-	zimska služba koja ima niz radnji, mjera, postupaka i aktivnosti u zimskom razdoblju, koje imaju zadaću osigurati mogućnost odvijanja prometa cestama uz najveću moguću sigurnost sudionika u prometu i prihvatljive troškove a u skladu sa Pravilnikom o održavanju cesta (NN 90/2014, 3/2021).

Izvoditelj je obavezan unositi podatke o obavljenim radovima u računalni sustav praćenja i vođenja redovitog održavanja kojega je Naručitelj dužan staviti na raspolaganje-omogućiti korištenje Izvoditelju.