Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-08-23
Buyer: Flughafen Stuttgart GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2017-09-21
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist die Beauftragung eines Wettbewerbsbetreuers (= nachfolgend auch AN genannt) für die umfassende Begleitung des AG bei der Konzeption und Durchführung eines Planerwettbewerbs für das „Gesamtprojekt Terminalerweiterung“. Der Wettbewerb soll gemäß der Richtlinie für Planungswettbewerbe (RPW 2013) vom AN konzipiert und durchgeführt werden sowie die Vergabe von Leistungen der Projektsteuerung für das „Gesamtprojekt Terminalerweiterung“.
Die Flughafen Stuttgart GmbH (nachfolgend auch AG genannt) hat im Zeitraum von Juli 2015 bis August 2016 gemeinsam mit der Airport Research Center GmbH (ARC) ein Projekt zur Kapazitätsbedarfsplanung und zur Strategischen Terminalplanung durchgeführt.
Hierbei wurde festgestellt, dass bereits heute auf Grund der steigenden Passagierzahlen zu den Peak-Zeiten im Bereich der technischen Einrichtungen, vor allem bei der Sicherheitskontrolle, Engpässe entstehen können. Weiter wurde festgestellt, dass bei stärkeren Auslastungen der Start- und Landebahn mit weiteren Engpässen im Bereich der Sicherheitskontrolle, der Gepäckförderanlage, der Aufstellflächen für Gepäckwagen und der Check-In-Bereiche zu rechnen ist. 2016 wurde die Passagierzahl von 10 Mio. überschritten. Dies wird auch für 2017 erwartet.
Weiterhin ist durch die Anbindung der U-Bahn (U6) und des Schnellbahnnetzes der Deutschen Bahn (S 21) ein höheres Passagieraufkommen zu erwarten.
Im Juli 2016 wurde deswegen vom Aufsichtsrat des AG festgelegt, dass ein Gutachterverfahren zur Realisierung eines Neubaus vorbereitet werden soll.
Zunächst soll deshalb ein zu beauftragender Projektsteuerer (= nachfolgend auch AN genannt) in einer stufenweisen Beauftragung mit der Entwicklung eines Projekthandbuches sowie der Vorbereitung eines Planerwettbewerbes beauftragt werden. Ziel ist es, als Grundlage für die Projektdurchführung ein funktionstaugliches Projekthandbuch für die beschriebenen Bauphasen zu entwickeln.
Parallel hierzu soll ein Planerwettbewerb als Grundlage für die planerische Umsetzung einer Terminalerweiterung vorbereitet werden. Der Wettbewerb selbst soll in der nächsten Projektphase umgesetzt werden.
Die Vergabestelle behält sich vor, das Bauvorhaben ggf. nach einem DGNB-Standard errichten und zertifizieren zu lassen.
Zunächst wird 1.) geprüft, ob die Teilnahmeanträge den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige Teilnahmeanträge, die trotz ggf. erfolgter Nachforderung von Unterlagen weiterhin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden.
Anschließend wird 2.) beurteilt, ob die Bewerber/Bewerbergemeinschaften nach den vorgelegten Angaben und Nachweisen geeignet erscheinen, die verfahrensgegenständlichen Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen.
Schließlich wird 3.) anhand der Mindestreferenzen gem. Ziffer III.1.3 (a11) und (a12) beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll.
Dabei wird die Mindestreferenz „Projektsteuerung Logistikgebäude / Fertigungsgebäude / Produktionsgebäude“ gemäß Ziffer III.1.3 (a11) zu 50 % und die Mindestreferenz „Projektsteuerung Flughafenterminal / Abfertigungsgebäude / -halle oder gleichwertiges Flughafengebäude“ gemäß Ziffer III.1.3 (a12) zu 50 % gewichtet.
Hierzu wird jeweils die Mindestreferenz eines jeden Bewerbers mit der höchsten Anzahl der Funktionsbereiche für den Vergleich herangezogen. Für den bewerberübergreifenden Vergleich ist allein das Kriterium „Anzahl der Funktionsbereiche“ bei der jeweils bestbewerteten Mindestreferenz maßgeblich.
Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). Diese Möglichkeit besteht unabhängig von der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber und den anderen Unternehmen bestehenden Verbindungen. In diesem Fall ist der Vergabestelle nachzuweisen, dass dem Bewerber die erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieses Unternehmens vorgelegt wird. Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind für dieses Unternehmen die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 123, 124 GWB vorzulegen.
A05) Aktueller Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung in Höhe von 5 000 000 EUR für Personenschäden und 5 000 000 EUR für Sach- und Vermögensschäden oder Erklärung einer Versicherungsgesellschaft, im Auftragsfalleinen entsprechenden Versicherungsschutz mit dem Auftragnehmer zu schließen. Hinweis: Der Auftraggeber behält sich im Rahmen der Projektrealisierung vor, ggf. eine Projektversicherung für alle Projektbeteiligte abzuschließen. Die Projektbeteiligten müssen die hieraus entstehenden Kosten anteilig tragen. Dieser Nachweis ist im Falle einer Bewerbergemeinschaft nur insgesamt einmal vorzulegen.

Eligibility requirements: 1. Vorbemerkung: Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). Diese Möglichkeit besteht unabhängig von der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber und den anderen Unternehmen bestehenden Verbindungen. In diesem Fall ist der Vergabestelle nachzuweisen, dass dem Bewerber die erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieses Unternehmens vorgelegt wird. Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind für dieses Unternehmen die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 123, 124 GWB vorzulegen. Vorstehende Ausführungen gelten für die Nachweise nach III.1.2) und III.1.3) entsprechend. 2. Vorzulegende Nachweise, Erklärungen und Dokumente: Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe einzureichen: a01) Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 123 GWB nicht vorliegen, a02) Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 124 GWB, a03) Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG). 3. Vorzulegende Nachweise der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: a04) Aktueller Auszug der Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister.