Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-09-09
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221111 | 45233140: Roadway works | 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 148424000 RON
Submission deadline: 2024-10-14
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Pentru fluidizarea traficului spre Portul Constanța Nord, investiția prevede realizarea unei legături rutiere directe între Autostrada A4 și Portul Constanța Nord fără „conflict” cu calea ferată care accede în Portul Constanța Nord.
Aceasta presupune:
	Regeometrizarea sensului giratoriu actual din capătul estic al autostrăzii A4;
	Realizarea unui pasaj rutier denivelat peste calea ferată de acces în zona de Sud a Portului Constanța Nord și peste drumul de acces la Poarta 9;
	Realizarea unei noi intersecții giratorii la joncțiunea pasajului cu drumul de legătură dintre porțile P7 și P9;
	Extinderea la 4 (patru) benzi a drumului existent între noul sens giratoriu și Poarta P7 de acces în Port; 
	Reabilitarea drumului existent cu 2 (două) benzi între noul sens giratoriu și Poarta P9 de acces în Port; 
	Lucrări de canalizare pluvială; 
	Alte lucrari conexe (racorduri / devieri de retele, relocari de obiecte, protectie (balustrade), marcaje si semnalizare auto, iluminat public etc).
La stabilirea solutiei din proiect s-au avut in vedere mai multe criterii, tinandu-se seama in primul rand de spatiul disponibil, in sensul afectarii cat mai putin a terenurilor proprietate particulara.
Este foarte important de menţionat că, pentru îmbunătăţirea accesului în Portul Constanţa Nord cel puţin pentru autovehicole grele, este necesar ca intrarea şi ieşirea acestora să se facă pe la 2 (două) Porţi de acces.
Menţinerea unei singure Porţi de acces în Port, în speţă Poarta P7 nu va aduce o îmbunătăţire semnificativă a derulării traficului greu, indiferent de numărul benzilor de circulaţie care vor face legătura între aceasta şi autostrada A4. Prin urmare, se propune si utilizarea Portii 9 pentru accesul mijloacelor auto in Portul Constanta Nord. Acest deziderat se va obține odată cu realizarea de către CN APM SA a unui drum cu 2 (două) benzi de circulație, prin interiorul Portului, între Porțile P9 și P7.
Alte criterii luate în considerare au fost:
-	Restricţiile impuse de prezenţa căii ferate pe partea de Vest a drumului existent dintre Porţile P7 şi P9;
-	Existenţa pe partea estică a aceluiaşi drum a 2 (două) cazărmi şi a altor proprietaţi;
-	Prezenţa pe partea de Est a drumului dintre Porțile P7 și P9 a conductei de refulare dintre Staţia de Pompare ape uzate din Portul de Lucru din Portul Constanţa Sud şi Staţia de Epurare Constanţa Sud;
-	Existența unor cabluri de medie tensiune aparținând SC COMVEX – SA și de joasă tensiune și a unei fibre optice adiacentă împrejmuirii portului apartinand CN APM SA Constanța.
-	Gradul de utilizare scazut a Porţii P9, care este prevăzută cu toate dotările necesare controlului accesului în Port;
-	Viteza de proiectare este de 60km/h.
S-a prevazut ca investitia să se realizeze în două etape, dar Antreprenorul este incurajat sa identifice lucrari si activitati aferente etapelor I si II care pot fi executate simultan in vederea scurtarii duratei de executie.  
Lucrările aferente Etapei I:
Drum cu 4 benzi în exteriorul portului: L=2,5 km 
(Alte lucrări realizate în cadrul acestei etape: demolări construcții; zid de sprijin - cca. 250 m; mutare parțială împrejmuire port – cca. 800 m și cabina poarta 8; relocări la cazărmile Constanța și Agigea; canalizare pluvială aferentă drumului cu 4 benzi – cca. 3100 m; relocări stâlpi susținere linie contact cale ferată; relocări utilități: conducta refulare – cca. 3200 m, conducta apă potabilă – cca. 420 m, cabluri electrice - cca. 800 m)
Cerinta nr. 1: Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.177, 178 si 180 din Legea nr.99/2016.
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completării si prezentarii initiale a DUAE ca prima  dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate (se va consulta Notificarea ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achizitii European (DUAE), regasita pe urmatorul link: http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2019/07/Notificare-referitoare-la-utilizarea-DUAE-integrat-in-SEAP.pdf. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1.certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuții lor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal.
2.pentru sediile secundare/ punctele de lucru înscrise în Certificatul constatator emis de ONRC, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
3.cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de     supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control, valabile la data prezentării. În cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv;
4.după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de  derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale; 
5.alte documente edificatoare, după caz.
Cerinta nr. 2: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 72-73 din Legea nr. 99/2016
Pentru demonstrarea neîncadrării în prevederile art. 72-73 din Legea nr. 99/2016, ofertanții vor completa formularul DUAE în SEAP. 
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții declară pe propria răspundere, completând DA sau NU la rubrica aferentă de la cap. III, lit. C, dacă se află/nu se află în conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziție publică
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante precum si persoane din cadrul entitatii contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt:
•Consiliu de Administratie: Adrian-Daniel GAVRUTA, Suryan-Omar DEDE, Catalin DIACONU, Mihnea - Claudiu DRUMEA, Elena VLAD, Dan – Alexandru CATANA, Chirilă Constantin
•Director General – Mihai TEODORESCU, Director General Adjunct – Costin Valeriu AVĂTAVULUI, Director Executiv – Ileana-Mirela BÎRCHI, Director Financiar – Maria MERGIU, C.J cu atribuții delegate Serviciul Juridic și Guvernanță Corporativă – Tănase Iulian PEPI, Director Strategie Dezvoltare – Eugen CARUNTU, Șef Serviciu Achizitii Publice – Hermina BECTEMIR, Șef Birou Accesare Proiecte Europene – Otilia IFIMOV
•Alti semnatari: Șef Birou Control Financiar Preventiv – Adrian STĂNCIUC, Responsabil contract din cadrul Biroului Accesare Proiecte Europene – Daniela STANCA, Responsabil Achizitie din cadrul Serviciului Achizitii Publice– Erna Silvia BRAILEANU
•Minciu Adriana Simona – Reprezentant legal al furnizorului de servicii auxiliare achizitiei, CONSIM MANAGEMENT SRL 
Nota referitoare la cerintele din Sectiunea III.1.1.a):
1) Operatorul economic poate aduce orice alte documente edificatoare care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE.
2) Dupa caz, documente prin care Operatorul economic demonstreaza faptul că poate beneficia de derogarile prevazute la art.179 alin.(2), art.180 alin(2) art.184 din Legea nr.99/2016
3) In cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situațiile cuprinse la art.177, 178 şi 180 din Legea nr.99/2016, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritatile competente din tara respectiva. In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
4)Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site ul web alComisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search  pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
5) Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert susținător/subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă. 
6)  Angajamentul ferm al terțului susținător, și/sau acordul de asociere, după caz, trebuie să fie prezentate la termenul limită de depunere a ofertelor odată cu DUAE.
7) Documentele justificative care probează cele asumate prin Acordul/urile de asociere și/sau Angajamentul/le de susținere, Acordul/le de subcontractare, după caz, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea entității contractante.
Cerinta nr.1.
Operatorii economici participanti la procedura trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: 
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor (inclusiv asociatul/subcontractantul/tertul sustinator).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantii romani vor prezenta: Certificatul constatator emis de catre ONRC, in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. 
Ofertantii straini vor prezenta Documente echivalente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conform legii tarii de rezidenta a ofertantului. Documentele vor contine cel putin urmatoarele informatii: denumire completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, persoane imputernicite/ administratori, domenii de activitate, activitati autorizate. Pentru persoanele juridice /fizice straine, documentele care dovedesc o inregistrare/atestare vor fi prezentate in traducere autorizata, in limba romana. 

Nota: 
1)	Informatiile cuprinse in aceste documente trebuie sa contina date reale/actuale la data prezentarii. 
2)	In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.