Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-11
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45246000: River regulation and flood control works | 45246400
Estimated value: 72773109 RON
Submission deadline: 2025-09-11
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerinta 1: evitarea conflictului de interese. Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute de art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016; Formular 12 din sectiunea “Modele de formulare” ( se va depune o data cu DUAE)
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante care sunt implicate în desfăşurarea procedurii de atribuire:  Director - Stefan Rus,  Director economic - Aurel Filip, Director tehnic - Alexandru-Szilard Fekete, Director tehnic -Valentin Avram, Serviciu Investitii -  Ioan Tinis,  Sef serviciu Achizitii- Alina Bogdan, Juridic si contencios - consilier juridic Ciprian Gherasim, Control financiar preventiv - ec Simona Radu.
Cerinta 2: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Se vor depune odata cu DUAE urmatoarele documente: Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016;  Angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor din care trebuie sa rezulte modul efectiv  in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului, a acordului de subcontractare si/sau accord de asociere dupa caz conform Notificare  nr. 258/2017, Celelalte documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE vor  fi:
1. Certificat de atestare fiscal emis de Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) pentru îndeplinirea obligatiilor de plata inpozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în tara în care este stabilit,  pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/puncte de lucru o DECLARATIE pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
2. Certificat fiscal emis de Directia de impozite si taxe locale, pentru îndeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul local. Certificatele fiscale vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii.
3. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
4. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
5. Alte documente, dupa caz
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele mai sus aratate vor fi prezentate de catre fiecare asociat, in cazul in care oferta clasata pe primul loc va fi oferta unei asocieri, de subcontractori sau tert sustinator pentru capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Necompletarea DUAE odata cu oferta (inclusiv distinct pentru fiecare asociat, subcontractant si/sau tert sustinator) atrage respingerea ofertei ca inacceptabila.
Prin achiziția de față se vor realiza activitati de proiectare – faza p.a.c.+p.t.+c.s.+d.e.+o.s, verificare tehnică (a7, b5, d), obținere avize, autorizație de construcție si executie lucrari la obiectivul de investitii “Amenajare valea Iadăra pentru apărare împotriva inundațiilor, în comuna Mireșu Mare 
județul Maramureș” in conformitate cu cerintele descrise in Caietul de sarcini. 
Capacitati propuse a se executa:
Amenajare albie rau Iadara-16500 m 
Amenajare rau Tulghies-250 m
Suprafata terenului ocupata de lucrarile de aparare este de :
•	Obiect 1: Amenajare râu Iadăra și Tulghieș în localitatea Mireșu Mare: 14795 mp
•	Obiect 2: Amenajare râu Iadăra în localitatea Tulghieș: 7891 mp
•	Obiect 3: Amenajare râu Iadăra în localitatea Iadăra: 14712 mp
•	Obiect 4: Amenajare râu Iadăra în localitatea Stejera: 2984 mp

Activitățile necesare a fi realizate în cadrul contractului si perioada de realizare a acestora sunt prezentate detaliat in Caietul de sarcini. 

Valoarea estimata pentru atribuirea contractului este de 72.773.109,00 lei fara TVA din care :
Servicii de proiectare:  4.329.686,00 lei fara TVA
Execuţie lucrări:  68.443.423,00 lei fara TVA 
Incheierea contractului este supusa incidentei conditiilor prevazute de clauza suspensiva.

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile (inainte de data limita de depunere a ofertelor).
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatilor suplimentare, in a 10 - a zi inaintea datei limita de depunere a ofertelor.
în intravilanul comunei Mireșu Mare, pe cursurile de apă: Iadăra și pe cursul de apă Tulghieș afluent al Văii Iadăra, jud Maramures.

Eligibility requirements: 1.	Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Completarea DUAE de catre opertorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE
I. Pentru persoane juridice romane:
Certificat constatator, detaliat, emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde ofertantul isi are sediul, privind datele de identificare ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; administratori; reprezentanti; imputerniciti; durata societatii; asociati/actionari; obiect activitate (COD CAEN); etc..– original/copie legalizata/copie „conform cu originalul”; Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respective documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat/subcontractant).

II. Pentru persoane juridice straine: 
Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele trebuie sa cuprinda urmatoarele informatii: o forma de inregistrare ca persoana juridica; actionari/asociati; obiect de activitate prin care se atesta dreptul ofertantului de a livra produsele solicitate; administratori/imputernicitii legali sa reprezinte societatea; capitalul social;filiale/sucursale/puncte de lucru; durata societatii; 
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat/subcontractant).
Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare;
NOTA: Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii. 
Nota 1: Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Specificati cifra de afaceri medie anuala.
Cifra de afaceri medie anuala - Cifra medie de afaceri globala pe ultimii trei ani, respectiv 2022, 2023, 2024, trebuie sa fie cel putin egala cu 110.000.000,00 lei fara TVA
Modalitate de indeplinire: Completare DUAE (ofertant/ ofertant asociat/tert sustinator). 
In vederea demonstrarii indeplinirii cerintei se vor prezenta situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2022, 2023, 2024: bilantul contabil sau extrase de bilant inregistrat la organele competente, raport de audit dupa caz, sau orice alte documente echivalente din care sa rezulte indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei. Documentele doveditoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana (daca este cazul).
Initial se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative, relevante, sa fie prezentate ulterior, de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa intocmirea clasamentului intermediar si la solicitarea Autoritatii contractante.
In cazul in care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, cerinta minima privind cifra de afaceri poate fi indeplinita de toti membrii asocierii, respectiv indeplinirea cerintei se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In acest caz, toti membrii asocierii raspund in mod solidar pentru executarea contractului. 
Avand in vedere Notificarea nr 256/2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia), acordul de asociere.
Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectv. Echivalentul în lei al cifrelor de afaceri anuale exprimate în euro va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2022, 2023 şi 2024: anul 2022 - 4,9315 lei/euro; anul 2023 - 4,9465 lei/euro, anul 2024 - 4.9746 lei/euro. Pentru conversia altor monede naţionale în lei, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru leu/moneda naţională respectivă, pentru anii de referinţă 2022,2023 şi 2024 (se va consulta site-ul www.bnr.ro). Conform prevederilor art. 183 - Legea nr. 98/2016, daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea economica financiara sau se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa-l inlocuiasca,fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin.(2) lit.b).
Specificati cifra de afaceri medie anuala - Cifra medie de afaceri globala pe ultimii trei ani, respectiv 2022, 2023, 2024, trebuie sa fie cel putin egala cu 110.000.000,00 lei fara TVA.
Experienta similara: Lucrarile executate la nivelul ultimilor 5 ani trebuie sa priveasca lucrari similare celor prevazute in Caietul de sarcini, respectiv lucrari de constructii hidrotehnice/ îmbunătățiri funciare.
Lucrarile similare executate trebuie sa insumeze valoarea de cel putin 50.000.000,00 lei fara TVA la nivelul a maxim 3 contracte.
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat si a dus la bun sfarsit in ultimii 5 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, lucrari similare (construcții hidrotehnice, îmbunătățiri funciare)  sau superioare din punct de vedere al complexitatii cu cele care fac obiectul achizitiei, a caror valoare cumulata fara TVA sa fie cel putin egala cu 50.000.000,00 lei la nivelul a maxim 3 contracte.
Prin lucrari similare se intelege:
- lucrări de construcție/ modernizare/ reabilitare/ reparații capitale de constructii hidrotehnice. Prin „constructii hidrotehnice" se înțelege infrastructura destinată prevenirii inundațiilor sau reducerii eroziunii costiere. Infrastructura de prevenire a inundatiilor se intelege un ansamblu de construcții și echipamente legate de utilizarea apelor sau de protecția împotriva acțiunilor lor distructive cât si de gestionarea apelor naturale,
 Prin lucrari duse la bun sfarsit se va intelege lucrari receptionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau - lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau - lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
Ultimii 5 ani se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anuntul de participare. Astfel, in concordanta cu prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, in cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.
Modalitate de indeplinire: Completare DUAE conform art. 193 din Legea 98/2016. 
La nivelul DUAE-ului ofertantul va preciza: denumirea, obiectul, numarul si data contractului de lucrari invocat drept experienta similara, beneficiarul, valoarea, data si numarul documentului de receptie, precum si procese verbale de receptie pentru lucrarile receptionate pe obiecte, procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor/recomandari/documente constatatoare sau alte documente similare, care pot fi intocmite si pentru parti/obiecte din/de contract.
La solicitarea AC, ofertantul clasat pe primul loc, va prezenta documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor declarate in DUAE. Respectivele documente emise si contrasemnate de beneficiari vor indica beneficiarii, indiferent daca acestia sunt AC sau clienti privati, valoarea lucrarilor similare, perioada si locul executiei.
Ca si conditie, sub sanctiunea considerarii cerintei ca neindeplinita, documentele prezentate, vor avea numar de inregistrare, stampila, functia si semnatura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta. 
In cazul in care contractele au ca obiect prestarea mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele depuse, care sunt lucrarile similare de natura a indeplini solicitarile din fisa de date.
In cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o autoritate contractanta a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus, este Autoritatea contractanta si nu operatorul economic care avand calitatea de executant in contractul de achizitie a subcontractat executia unei parti din acesta. Astfel, documentele pentru subcontractant vor fi emise sau contrasemnate de AC, aceasta fiind beneficiarul lucrarilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de executantul initial, conform prevederilor Art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016.
Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila semnate cu Semnatura electronica EXTINSA.
Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila insotite de traducere autorizata in limba romana. 
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 alin.1 din Legea 98/2016.
Se solicita tuturor ofertantilor ca odata cu depunerea  DUAE sa prezinte acordul de subcontractare; documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi  solicitate de autoritatea contractanta  doar ofertantului aflat pe primul loc in clasament in urma evaluarii.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, ofertantul are obligatia de a prezenta:
a) categariile de lucrari din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul sau valoarea aferenta activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti; si
b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei sau a solicitarii de participare.
Informatii privind asocierea - Se va prezenta acordul de asociere, se va preciza cine este lider al asocierii cu identificarea din punct de vedere fizic si valoric a activitatilor realizate de fiecare asociat.
Atentionare : În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Completarea DUAE de catre opertorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE
I. Pentru persoane juridice romane:
Certificat constatator, detaliat, emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde ofertantul isi are sediul, privind datele de identificare ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; administratori; reprezentanti; imputerniciti; durata societatii; asociati/actionari; obiect activitate (COD CAEN); etc..– original/copie legalizata/copie „conform cu originalul”; Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respective documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat/subcontractant).

II. Pentru persoane juridice straine: 
Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele trebuie sa cuprinda urmatoarele informatii: o forma de inregistrare ca persoana juridica; actionari/asociati; obiect de activitate prin care se atesta dreptul ofertantului de a livra produsele solicitate; administratori/imputernicitii legali sa reprezinte societatea; capitalul social;filiale/sucursale/puncte de lucru; durata societatii; 
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat/subcontractant).
Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare;
NOTA: Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii. 
Nota 1: Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
Operatorul economic este In stare de faliment?
Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare?