Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2018-12-20
Buyer: Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 71318000: Lighting engineering services | 71330000
EU fund: ESF

Technical requirements: „Unterstützung bei der Durchführung des Risikomanagements bei Pilotvorhaben im Bereich der Bundesfernstraßen
Die vom BMVI initiierte Reformkommission „Bau von Großprojekten“ war aufgefordert, Probleme bei der Planung und Realisierung von Großprojekten zu ermitteln, Ursachen für Kostensteigerungen und Terminverzögerungen aufzuzeigen, sich mit möglichen Lösungen auseinanderzusetzen und Handlungsempfehlungen für mehr Kostenwahrheit, Kostentransparenz, Effizienz und Termintreue bei Großprojekten zu erarbeiten. Die Reformkommission hat am 29.6.2015 ihre Handlungsempfehlungen veröffentlicht.
Ein wesentliches Element zur Prozessverbesserung sieht die Reformkommission in einem durchgehenden integrierten Risikomanagement. Vor diesem Hintergrund möchte das BMVI mit einigen beteiligten Länderauftragsverwaltungen und der DEGES in vier Pilotprojekten in unterschiedlichen Projekt- und Planungsphasen ein detailliertes und kontinuierliches Risikomanagement durchführen. Die dabei gewonnenen Erfahrungen sollen für alle Projekte des Bundesfernstraßenbaus nutzbar gemacht werden.
Der AG behält sich vor, ein Pilotprojekt durch ein anderes zu ersetzen, sofern ein Pilotprojekt nicht fortgeführt werden kann.Der Auftragnehmer soll die Projektverantwortlichen der vier Pilotprojekte individuell unter-stützen mit dem Ziel, ein durchgängiges integriertes Risikomanagement nach ISO31000 bzw. DIN EN 31010 zu erarbeiten, das für die genannten Pilotprojekte implementiert und durchgeführt werden kann. Eine Übernahme des Risikomanagements von allen Auftrags-verwaltungen im Bundesfernstraßenbau ist einem späterem Schritt ausdrücklich vorbehalten und nicht Gegenstand dieses Auftrages.
AP 2: Erarbeitung eines Risikomanagementrahmens ein-schließlich eines durchgängigen Risikomanagementsystems für alle durchzuführenden Pilotprojekte
AP3: Implementierung des Risikomanagementprozesses bei den Pilotprojekten Nr. 3 und 4 (B 85 und B 301)
AP4: Regelmäßige Bewertung des Risikomanagementprozesses in den beiden erstgenannten Projekten zur Sicherung der Vergleichbarkeit der Projekte (A7, A40)
„Unterstützung bei der Durchführung des Risikomanagements bei Pilotvorhaben im Bereich der Bundesfernstraßen
Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB (siehe z. B.: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__160.html) hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin.
Erarbeitung eines Risikomanagementrahmens einschließlich eines durchgängigen Risikomanagementsystems für alle durchzuführenden Pilotprojekte
AP 2 umfasst die Erstellung des Risikomanagement-Handbuchs. Auf der Grundlage des im Frühjahr 2018 vorgestellten Entwurfs eines Risikomanagement-Handbuchs sollen die neuesten Erkenntnisse aus den Pilotprojekten in das Risikomanagement-Handbuch eingearbeitet und weiter-entwickelt werden.
Zudem ist zusätzlich eine veröffentlichungsfähige Version des Handbuches – nach den Vorgaben des BMVI – zu entwickeln.
AP 3 umfasst die Betreuung der beiden o. g. bayerischen Projekte. Für das Projekt NOU Freising wurde ein Risikomanagement-System entwickelt und implementiert. Die bisher rapportierte und abgenommene Leistung zeigt, dass über die Ausschreibung hinaus zusätzliche Leistungen zur Erreichung des Untersuchungsziels notwendig sind. Das zeigt sich durch die Komplexität dieses Pilotprojekts, so dass die Analyse der Bauzeit einbezogen wurde und die dazu notwendigen Prozesse und Tools fortlaufend entwickelt, implementiert und kontinuierlich angewendet werden müssen. Dies betrifft auch die Aufbereitung und Kommunikation der Ergebnisse. Zudem soll das zweite Pilotprojekt (Altenkreith) zeitnah parallel starten, was mit einem erhöhten Aufwand verbunden ist. Es ist vorgesehen, für dieses Projekt auch passende Prozesse und Werkzeuge zu entwickeln und zu implementieren, um den individuellen Gegebenheiten des Projekts gerecht zu werden.
Diese Intensivierung ist aus Sicht des BMVI wichtig, damit während des Forschungszeitraums ausreichend Informationen gesammelt werden können, um bei Abschluss der Pilotphase ein funktionierendes Risikomanagementsystem vorstellen zu können, welches anschließend sofort für alle Infrastrukturprojekte eingesetzt werden kann.


Winner: ARGE SSF Ingenieure AG/RiskConsult GmbH BV:SSF Ingenieur AG