Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-28
Buyer: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71241000 | 72221000: Business analysis consultancy services | 79410000
Estimated value: 10200000 PLN
Submission deadline: 2025-05-12
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp. Więcej w dokumentach zamówienia
art. 108 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp. Więcej w dokumentach zamówienia
art. 109 ust. 1 pkt.  4 ustawy Pzp. Więcej w dokumentach zamówienia
art. 108 ust. 1 pkt.  1 i 2 ustawy Pzp. Więcej w dokumentach zamówienia
art. 109 ust. 1 pkt.  2 i 3 ustawy Pzp. Więcej w dokumentach zamówienia

Eligibility requirements: 1. Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał:
A) co najmniej 2 usługi, z których każda polegała na koordynacji, tj. odpowiedzialności przed odbiorcą usługi za wykonanie analizy due diligence co najmniej w dwóch różnych zakresach, wraz ze wskazaniem ryzyka związanego z ewentualnym zaangażowaniem kapitałowym w spółkę i wykonaniem jej wyceny, przy wartości transakcji minimum 80 mln złotych;
B) łącznie, w ramach jednej lub większej liczby umów (zleceń), co najmniej 3 usługi obejmujące wyszczególnione poniżej zakresy, w tym:
a) co najmniej jedną usługę z zakresu doradztwa transakcyjnego, o wartości transakcji minimum 80 mln zł, obejmującą  w szczególności:
	- wskazanie ryzyk związanych z transakcją zakupu albo sprzedaży udziałów lub  akcji,
- doradztwo w transakcjach zakupu albo sprzedaży udziałów lub akcji, 
- formułowanie odpowiednio strategii zakupu lub sprzedaży, 
- wycenę wartości spółki;
b) co najmniej jedną usługę polegającą na sporządzeniu analizy due diligence, która dotyczyła co najmniej zakresu: prawnego, podatkowego, rynkowego i ekonomiczno-finansowego.
Jeżeli w ramach jednej umowy (zlecenia) zrealizowane były usługi obejmujące zarówno zakres opisany w pkt. B)a), jak i zakres opisany w pkt. B)b), usługi te będą uznane (policzone) za dwie odrębne usługi, zrealizowane w każdym z tych zakresów.
Spełnienie warunków opisanych w pkt. A) i B) powyżej, może zostać wykazane w ramach jednej usługi, o ile spełnia ona wymaganie opisane zarówno w pkt. A) i B).
2. W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia, tj. Wykonawca zobowiązany będzie złożyć Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu (zakresu wykonanych usług), dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, wraz z dowodami określającymi czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy  (zaleca się sporządzić Wykaz usług zgodnie z Załącznikiem nr 8.1 do SWZ).
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki określone w punkcie 1. powyżej, mogą oni spełniać łącznie, z zastrzeżeniem, że warunek określony w pkt. 1.A). powyżej musi spełnić co najmniej jeden z nich, warunek  określony w pkt. 1.B) powyżej- musi spełnić co najmniej jeden z nich, natomiast wykazanie braku podstaw wykluczenia i ograniczeń w ubieganiu się o zamówienie, o których mowa w pkt. 2.1.6 ogłoszenia musi wykazać każdy z Wykonawców.
4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
1) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
2) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
3) Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu a także zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem  Wykonawcy.
4) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
i. zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby,
ii. sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów  podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia,
iii. czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
1.1. Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że do realizacji zamówienia dysponuje lub będzie dysponował zespołem składającym się co najmniej z 10 (dziesięciu) różnych osób, pełniących funkcje ekspertów, dla następujących zakresów: 
1) analiza prawna spółki,
2) analiza rozliczeń spółki z organami podatkowymi, ZUS itp.,
3) analiza historycznej i prognozowanej sytuacji ekonomiczno-finansowej spółki,
4) analiza projektu w planowanej fazie inwestycyjnej i w fazie operacyjnej,
5) analiza technologiczna,
6) analiza środowiskowa, 
7) wycena wartości spółki,
przy czym:
dla każdego z zakresów wskazanych w pkt. 1)-4) i 7) powyżej, Wykonawca wyznaczy co najmniej po 2 ekspertów, a dla zakresów wskazanych w pkt. 5) i 6) co najmniej po 1 ekspercie, z których każdy, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, brał udział w wykonaniu co najmniej 3 zleceń obejmujących przeprowadzenie, w zakresie, do którego został wskazany przez Wykonawcę jako ekspert w niniejszym zamówieniu, odpowiednio: dla zakresów z pkt. 1)-6) - analizy due diligence, a dla zakresu z pkt. 7) – wyceny wartości spółki, dotyczących podmiotów gospodarczych z obszaru energetyki lub przemysłu samochodowego lub elektromobilności.
W przypadku, gdy wykazany będzie udział w wykonaniu przez daną osobę zlecenia obejmującego przeprowadzenie analizy z więcej niż jednego zakresu lub wyceny, o których mowa w pkt. 1)-7) powyżej, każda z tych analiz i wycen zostanie uznana (policzona) jako odrębne zlecenie, spełniające wymóg wykonania dla każdego z tych zakresów.
Zamawiający dopuszcza, aby jedna osoba pełniła funkcję eksperta dla więcej niż jednego zakresu, pod warunkiem, iż będzie ona spełniać wymagania określone w warunku udziału w postępowaniu dla eksperta z każdego zakresu, dla którego została wskazana jako ekspert.
1.2. W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu, Wykonawca zobowiązany będzie złożyć wraz z ofertą Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (zaleca się sporządzić Wykaz osób zgodnie z Załącznikiem nr 9.1 do SWZ).
Uwaga. Wykaz osób służyć będzie w pierwszej kolejności do oceny oferty w kryterium Doświadczenie personelu na zasadach określonych w pkt XVI SWZ, a także do oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu. W przypadku uzupełniania Wykazu osób, w tym o nową osobę lub brakujące informacje, które nie stanowią wyjaśnienia lub doprecyzowania zawartych już w Wykazie informacji, nowe osoby/informacje będą brane pod uwagę wyłącznie w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, nie będą natomiast brane pod uwagę przy ocenie oferty w kryterium oceny ofert.
1.3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek określone w pkt. 1.1. powyżej mogą oni spełniać łącznie.
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych);
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą.
1.1. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu,
b) gwarancjach bankowych,
c) gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r. poz. 310, 836 i 1572).
1.2. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na następujący rachunek bankowy:
        BGK Oddział Warszawa 27 1130 1017 0000 0109 9520 0093
Zaleca się, aby przelew wskazywał numer referencyjny lub nazwę postępowania.
Wykonawca, który wnosi wadium w pieniądzu, podaje w Formularzu Ofertowym numer rachunku, na który należy zwrócić wadium.
1.3. Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia - Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał dokumentu gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
2. Zamawiający wymaga wniesienia, przed zawarciem umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2,0 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
Zabezpieczenie może być wniesione w następujących formach:
a)	pieniądzu, 
b)	poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
c)	gwarancjach bankowych,
d)	gwarancjach ubezpieczeniowych,
e)	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2  ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
2) Zabezpieczenie należytego wykonania umowy, wniesione przez Wykonawcę musi obejmować cały okres obowiązywania umowy.
Cena 30 pkt
Doświadczenie personelu 70 pkt.
1. Odwołanie wnosi się w terminie:
- 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 
- 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony powyżej. 
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1. i 2.powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
otwarcie elektroniczne
Otwarcie ofert dokonane zostanie na Platformie e-Zamówienia.
Przedmiotem zamówienia w Części 1 jest usługa polegająca na przeprowadzeniu oceny złożonych przez wnioskodawców wniosków o dofinasowanie, w tym analiza due diligence, dla przedsięwzięć o wartości wnioskowanego wejścia kapitałowego poniżej 100 mln zł. 
Przewiduje się, że w Części 1 zamówienia liczba wniosków skierowanych do oceny będzie nie mniejsza niż 1 i nie większa niż 10 wniosków.
Zakres zamówienia obejmuje ocenę wniosków o dofinansowanie, złożonych przez wnioskodawców, w tym:
a) kompleksową ocenę wniosków o dofinasowanie według kryteriów wyboru projektów, o których mowa w pkt 8 Programu priorytetowego (Załącznik do Opisu przedmiotu zamówienia), tj. pełną ocenę wg kryteriów jakościowych dopuszczających, kryteriów dodatkowych i kryteriów horyzontalnych, z uwzględnieniem ponownej oceny wniosku (w przypadku, gdy konieczne będzie jego uzupełnienie przez wnioskodawcę);
b) kompleksową (i) ocenę stanu aktualnego i perspektyw rozwoju badanej spółki (Wnioskodawcy), (ii) analizę SWOT, (iii) identyfikację wszystkich kluczowych ryzyk, (iv) wycenę wartości spółki wraz z analizą opłacalności potencjalnej inwestycji (ppkt (i)-(iv)), razem jako tzw. analiza due diligence); oraz
c) przedstawienie propozycji warunków zaangażowania kapitałowego, w tym wejścia i wyjścia kapitałowego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w Załączniku nr 5.1, do SWZ oraz Załączniku nr 4 do SWZ.
Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększenia Odporności (Recovery and Resilience Facility – RRF)

Winner: Publications Office of the European Union