Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2019-11-19
Buyer: Mitteldeutscher Rundfunk
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000 | 72262000: Software development services | 72268000: Software supply services
Estimated value: 491984 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Integration des CLC-Algorithmus für automatische Workflows in das dira! System, bestehend aus folgenden Leistungen:
Sowie gem. Begleitschreiben für die Abgabe der abgeforderten Unterlagen und gem. Rahmenvereinbarung (Anlage C)
Die mit Technik und Organisation betrauten ARD-Arbeitsgruppen haben sich dazu verständigt, künftig Programme und Beiträge der Hörfunkwellen der ARD gemäß EBU-Richtlinie R128 nach Lautheit auszusteuern. Die Hörfunkkommission der ARD hat diese neue Norm bestätigt. Das IRT hat sich intensiv mit der lautheitsrichtigen Anpassung nach ITU 1770/EBU R128 beschäftigt und einen Algorithmus entwickelt, der unter anderem Files als Ganzes analysieren und korrigieren kann. Dieser Algorithmus, CLC-Algorithmus genannt, soll nun für automatisierte Workflows in das dira! System integriert werden. Die Art und Weise, wie die ARD-Anstalten MDR, NDR und WDR sowie das Deutschlandradio diese Integration realisieren wollen, wurde in Workshops mit dem ARD-Projektteam und der Firma SCISYS erarbeitet und in einem Pflichtenheft festgeschrieben. Dieses Pflichtenheft nebst Anhang beschreibt vollumfänglich die Integration des CLC-Algorithmus in dira!.
— Abstimmung eines Migrationszeitplans mit allen Rahmenvertragspartnern über Zeitumfang und Reihenfolge der umzustellenden Hörfunkwellen der beteiligten ARD-Anstalten,
— Installation und Inbetriebnahme der lautheitskonformen dira!-Prozesse in den Hörfunkwellen der beteiligten Rahmenvertragspartner,
Hinsichtlich der Realisierung o. g. Projekts wird unter Federführung des Mitteldeutschen Rundfunks eine Rahmenvereinbarung geschlossen, an der sowohl die nachstehenden Tochtergesellschaften des MDR als auch die nachstehenden öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten als Bezugsberechtigte beteiligt sind:
Die Grundlage für den Produktstandard dira! Wurde im MDR bereits 1995 mit der Beschränkten Ausschreibung im Rahmen des Projektes „Einführung computergestützter Arbeitsabläufe“ gelegt. Mit der zunehmenden Vernetzung der Betriebs- und Geschäftsprozesse im MDR wurden die einheitlichen diral-Systeme umfangreich in die IT-Landschaft über Schnittstellen integriert. Gleichzeitig fanden funktionale Erweiterungen, wie zum Beispiel die Nachtautomation und die Mehrkanalausspielung statt. Für alle diese vorangegangenen Projekte besteht ein Investitionsschutzbedarf.
An dem Verhandlungsverfahren, welches unter Federführung des MDR durchgeführt wird, sind auch die weiteren öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten, wie der WDR, NDR und DR beteiligt. Bei allen 3 Rundfunkanstalten ist das System „dira!“ ebenfalls Bestandteil ihrer Produktionsumgebung. Künftig wollen diese Hörfunkwellen der ARD ihre Programme und Beiträge nach der EBU-Richtlinie R128 nach Lautheit aussteuern.
1) Entwicklungsleistungen (Softwareentwicklung zur Erstellung und Integration der im Pflichtenheft beschriebenen Zusatzfunktionen in den einzelnen Modulen des Softwaresystems „dira!“);
2) Projektleistungen (Aufwände, die bei SCISYS notwendig sind, um org. Voraussetzungen für die o. g. Entwicklungsleistungen zu schaffen – Projektleitung, Projektdokumentation, Testing etc.);
3) Lizenzen für SW-Algorithmen, die grundlegend notwendig für die im Pflichtenheft beschriebenen Funktionen sind.
Die Firma SCISYS benötigt für die Umsetzung des beschriebenen Funktionsumfangs Softwarealgorithmen. Nur in Teilen hat die Fa. SCISYS diese Algorithmen selbst entwickelt (SCISYS-Algorithmus). Für den überwiegenden Teil bedient sie sich eines bereits von Dritten entwickelten Algorithmus, dem CLC-Algorithmus. Dieser Algorithmus muss beim Lizenzgeber IRT durch SCISYS erworben werden. Dieser Algorithmus steht in einem engen funktionalen Zusammenhang mit den im Pflichtenheft beschriebenen Funktionen. Er beinhaltet grundlegende Rechen- und Logikoperationen, die erst durch eine geeignete Implementierung in einer Anwendung, hier konkret „dira!“, einen funktionalen Wert erzielen. Der CLC-Algorithmus wurde durch das IRT entwickelt und wird an SW-Hersteller lizensiert, die mit den enthaltenen Rechenoperationen die entspr. Funktionen in ihren SW-Anwendungen herstellen wollen. Aus diesen Gründen müssen diese Lizenzen auch Teil des hier beschriebenen Auftragsgegenstandes sein. SCISYS besitzt die Rechte an den Quellcodes der SW-Module der diral-Produktlinien. Softwaremodifikationen oder -erweiterungen bzw. Softwarekonfigurationen dürfen daher nur von Mitarbeitern dieser Firma vorgenommen werden. Darüber hinaus werden die Software- und Hardwaremodule der Produktreihe „dira!“ im europäischen Wirtschaftsraum ausschließlich von der SCISYS vertrieben. Die SCISYS kooperiert auch nicht im Dienstleistungsbereich (Integration, Konfiguration, Systemtests und Softwarepflege sowie Kompatibilitätstests für beigestellte Komponenten) mit Drittfirmen. Ein Vertrieb über Zwischenhändler existiert nicht. Dazu wurde uns von SCISYS eine Eigenerklärung zur Alleinstellung ihrer Lieferungen/ Leistungen im europäischen Wirtschaftsraum vom 21.1.2019 übergeben. Im Falle des Einsatzes von Systemen eines alternativen Anbieters müsste der Gesamtbestand aller Softwarelizenzen sowie eines Teils der Hardware ausgesondert und neu beschafft werden. Zusätzlich müssten sämtliche Arbeitsabläufe im Fernseh- bzw. Hörfunkbereich neu modelliert, alle Schnittstellen neu programmiert und ein großer Teil des Personals neu geschult werden. Das würde zu unverhältnismäßigen Aufwendungen und Schwierigkeiten im Betrieb bzw. in der Produktionsumgebung des MDR sowie den anderen am Verfahren beteiligten Rundfunkanstalten führen.
— Sie einen Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber der Vergabestelle nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt haben; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
— Sie Verstöße gegen Vergabevorschriften, die bereits aus der Bekanntmachung ersichtlich sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Vergabebekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber der Vergabestelle gerügt haben,


Winner: SCISYS Deutschland GmbH
Award value: 491984