Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-08
Buyer: Guldborgsund Spildevand A/S
Country: DK
Region: DKZZZ
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71000000 | 71310000 | 71311000: Civil engineering consultancy services | 71320000 | 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 8500000 DKK
Submission deadline: 2025-10-06
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

Eligibility requirements: Tilbudsgiver skal opfylde følgende mindstekrav i det senest afsluttede regnskabsår: 

Omsætning på minimum 5 mio. kr. ekskl. moms.

Tilbudsgiver skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:

Tilbudsgivers omsætning i det senest afsluttede regnskabsår. Med "senest afsluttet regnskabsår" menes det mest nylige regnskabsår, for hvilket der foreligger et godkendt regnskab.
Tilbudsgiver skal opfylde følgende mindstekrav i det senest afsluttede regnskabsår: 

Positiv egenkapital

Tilbudsgiver skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:

Tilbudsgivers egenkapital i det senest afsluttede regnskabsår. Med "senest afsluttet regnskabsår" menes det mest nylige regnskabsår, for hvilket der foreligger et godkendt regnskab.
Tilbudsgiver skal opfylde følgende mindstekrav i det senest afsluttede regnskabsår: 

Soliditetsgrad på minimum 20 %

Tilbudsgiver skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:

Tilbudsgivers soliditetsgrad i det senest afsluttede regnskabsår. Med "senest afsluttet regnskabsår" menes det mest nylige regnskabsår, for hvilket der foreligger et godkendt regnskab.

Hvis tilbudsgiver er et konsortium eller anden sammenslutning af tilbudsgivere, skal deltagerne i konsortiet/sammenslutningen tilsammen opfylde det økonomiske mindstekrav. 

For konsortier udregnes en samlet (fælles) soliditetsgrad, som skal opfylde mindstekravet. Den samlede soliditetsgrad baseres på (i) totalen af konsortiedeltagernes egenkapital og (ii) totalen af konsortiedeltagernes aktiver i det senest afsluttede regnskabsår.

Tilsvarende beregningsmetode bruges, hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle kapacitet for at opfylde mindstekravet (støttende enheder).
Tilbudsgiver skal opfylde følgende mindstekrav: 

Tilbudsgiver skal have udført mindst to tilsvarende opgaver inden for de seneste tre år regnet fra tilbudsfristens udløb.

Med "udført" forstås opgaver, som enten er igangværende eller som er afsluttet inden for de seneste tre år regnet fra tilbudsfristens udløb. For igangværende referenceopgaver gælder, at tilbudsgiver alene kan basere sig på den del af en sådan opgave, som er leveret på tidspunktet for tilbudsfristens udløb.

Med "tilsvarende opgave(r)" forstås opgaver, som omfatter projektering og udbud af (i) kloakanlæg og (ii) klimatilpasningsprojekter. Det er ikke et krav, at tilbudsgivers erfaring med (i) og (ii) er opnået i samme referenceopgave. Tilbudsgiver kan således opfylde mindstekravet ved fx at fremlægge to referenceopgaver, som omfatter projektering og udbud af både (i) kloakanlæg og (ii) klimatilpasningsprojekter, eller ved at fremlægge fire referenceopgaver – to som omfatter projektering og udbud af (i) kloakanlæg, og to som omfatter projektering og udbud af (ii) klimatilpasningsprojekter.

Tilbudsgiver skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:

Beskrivelse af referencer på tilsvarende projekter, se ovenfor. Tilbudsgiver opfordres til at sikre, at referencebeskrivelsen er fyldestgørende for det arbejde, som er udført, ligesom tilbudsgiver opfordres til at sikre, at referencebeskrivelsen dækker de elementer, som indgår i mindstekravet. Manglende eller mangelfuld referencebeskrivelse kan medføre, at Bygherre må bortse fra referencen. 

For at give Bygherre det bedste overblik over indholdet af referencer opfordres tilbudsgiver til at anvende den struktur, som fremgår af bilag B1. Tilbudsgiver er også velkomne til at anvende bilag B1 – evt. som supplement til den øvrige referencebeskrivelse, som indgår i tilbuddet.
Bygherre kan indenfor rammerne af udbudslovens § 159, stk. 5 og § 2 anmode tilbudsgiver om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre ansøgningen eller tilbuddet ved at indsende relevante oplysninger eller dokumentation inden for en passende frist, hvis de oplysninger eller dokumenter, som tilbudsgiver har indsendt, er ufuldstændige eller fejlbehæftede, eller når der mangler specifikke dokumenter.
Vilkårene i rammeaftalen (bilag C) gælder mellem parterne. For den enkelte projekter, der udføres i henhold til rammeaftalen gælder ABR18 med Bygherres særlige betingelser (bilag C1).
Bygherre ønsker at give Rådgiver frihed til at sammensætte de(t) bedste team til de projekter, som måtte blive igangsat i medfør af rammeaftalen. CV’er for nøglepersoner indgår derfor ikke som et konkurrenceparameter. Til gengæld ønsker Bygherre med konkurrenceparametrene at sikre, at Rådgiver har en organisation med en relevant faglig bredde og dybde i forhold til rammeaftalens forventede indhold, ligesom Bygherre har et ønske om, at der hos Rådgiver arbejdes aktivt med at undgå videntab, uanset at de enkelte projekter evt. løses af forskellige personer. 

Ved evalueringen af tilbuddene i forhold til underkriteriet "Organisation" vil Bygherre derfor lægge vægt på i hvor høj grad:

- Der tilbydes en aftaleorganisation, som har en relevant faglig bredde og dybde i forhold til rammeaftalens forventede indhold, se afsnit 1.1
- Der tilbydes tiltag til at undgå videntab (dvs. tiltag, som sikrer, at der i tilbudsgivers organisation oparbejdes og vedligeholdes en høj grad af kendskab til Bygherre og dennes projekter).

De to delkriterier (dvs. de to bullets herover) vægter i det indbyrdes forhold lige. 

Tilbuddet skal indeholde oplysninger, som sætter Bygherre i stand til at evaluere tilbuddene i forhold til underkriteriet. Tilbuddet bør derfor indeholde følgende: 

- Beskrivelse af den tilbudte aftaleorganisations faglige kompetencer. Med ”aftaleorganisation” menes de faglige specialer, som tilbudsgiver kan yde rådgivning inden for til brug for rammeaftalens opfyldelse. Tilbudsgiver opfordres til at beskrive aftaleorganisationen på en måde, hvor det er klart (i) hvilke faglige specialer, som tilbudsgiver rådgiver over til brug for rammeaftalens opfyldelse, (ii) antallet af personer, som er beskæftiget inden for hvert faglige speciale, samt (iii) disse personers anciennitet inden for specialet. 
- De tilbudte tiltag for at undgå videntab (dvs. tiltag, som sikrer, at der i Rådgivers organisation oparbejdes og vedligeholdes en høj grad af kendskab til Bygherre og dennes projekter).
Evalueringsgrundlaget er summen af totalsummerne for hver af de tilbudte medarbejderkategorier.

Til brug for evalueringen af tilbuddet i forhold til underkriteriet skal tilbuddet indeholde en udfyldt tilbudsliste (bilag B3).
Klager over udbuddet eller beslutninger, f.eks. tildeling af kontrakten, skal indgives 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.
Guldborgsund Spildevand A/S (herefter ”Bygherre”) udbyder herved rammeaftale omfattende tekniske rådgivningsydelser til projektering af mindre kloakanlæg over en periode på 48 måneder. Behovet for rådgiverbistand vil variere, men forventes i hovedtræk at omfatte bistand til følgende:

- Projektering og udbud, herunder af mindre kloakanlæg
- Optimering af tidligere kloakerede områder
- Klimatilpasningsprojekter
- Semi-separeringer
- Projektering, udbud samt tilsyn ved etablering af bassiner
- Dialog med myndigheder og andre samarbejdspartnere
- Tilsyn og deltagelse i diverse byggemøder
- Arbejdsmiljøkoordinering, AMK (P) og (B)
- Geotekniske og miljømæssige undersøgelser.

Winner: Mercell Holding ASA