Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-10-27
Buyer: DIRECTIA GENERALA REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE BRASOV
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71220000 | 71322000: Civil engineering design services | 71356200
Estimated value: 217000 RON
Submission deadline: 2023-11-27
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de proiectare pentru "CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE ȘI MODERNIZAREA CLĂDIRII SEDIULUI A.J.F.P. HARGHITA"
Proiectul se va implementa la imobilul situat în intravilanul municipiului Miercurea Ciuc, cu adresa: strada Revoluției din Decembrie nr.20, județul Harghita, proprietatea Statului Roman, cu drept de administrare Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Brașov – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Harghita conform Cărţii funciare nr.64832 Miercurea Ciuc, având suprafața terenului de 3.989 mp și suprafața construită de 1.292 mp. Descrierea serviciilor ce urmează a fi prestate şi documentaţiile ce urmează a fi elaborate:
Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării Lucrărilor (PAC/DTAC),Proiect Tehnic de Execuţie (P.T.E.) şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe durata execuţiei lucrărilor pentru implementarea obiectivului de investiții „Creșterea eficienței energetice și modernizarea clădirii sediului A.J.F.P. Harghita”, situat în Str. Revoluției din Decembrie,  nr. 20, municipiul Miercurea Ciuc, județul Harghita, în speță se vor dezvolta, detalia şi după caz, optimiza, prin propuneri tehnice, scenariul aprobat în cadrul documentaţiei DALI de creştere a performanţei energetice și modernizarea clădirii, cu respectarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii şi a regulamentelor emise în aplicarea acesteia, Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările ulterioare, Legea nr. 372/2005 cu completările şi modificările ulterioare şi a celorlalte acte normative şi reglementări tehnice în vigoare: (C107-2005, cu completările şi modificările ulterioare, Mc001/1,2,3, 4 si 6, Ordinul 2641 etc.).
Documentațiile tehnice prevăzute mai sus vor lua în considerare modificările și degradările apărute la clădire în intervalul de timp dintre DALI şi finalizarea serviciilor de proiectare ce fac obiectul prezentului contract. La acestea se vor adăuga orice alte lucrări/intervenții  fără modificarea valorii devizului general, care vor fi identificate și considerate în mod rezonabil necesare de proiectant sau de beneficiar pe parcursul executării serviciilor de proiectare, până la finalizarea documentațiilor de avize, în special ISU, întrucât documentaţia depusă va fi vizata spre neschimbare.
Pentru realizarea investitiei, în principiu, se urmăreste accesarea de fonduri de la Bugetul de Stat.
•	ofertantul va vizita amplasamentul, pentru a putea evalua pe propria răspundere, cheltuială şi risc datele necesare elaborării ofertei
•	Proiectantul va asigura asistenţă tehnică pe perioada de derulare a procedurii de achiziţie publică în vederea atribuirii contractului de lucrari pentru următoarele faze, proiectantul va răspunde la clarificari pe toata perioada de derulare a achiziţiei.
•	Proiectantul va respecta toate normele de protecţia mediului, protecţia muncii şi siguranţa circulaţiei rutiere în vigoare la data întocmirii documentaţiei.
Termenul limita pana la care operatorii economici pot solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este: 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.
Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării Lucrărilor (PAC/DTAC),Proiect Tehnic de Execuţie (P.T.E.) şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe durata execuţiei lucrărilor pentru implementarea obiectivului de investiții „Creșterea eficienței energetice și modernizarea clădirii sediului A.J.F.P. Harghita”, situat în Str. Revoluției din Decembrie,  nr. 20, municipiul Miercurea Ciuc, județul Harghita, în speță se vor dezvolta, detalia şi după caz, optimiza, prin propuneri tehnice, scenariul aprobat în cadrul documentaţiei DALI de creştere a performanţei energetice și modernizarea clădirii, cu respectarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii şi a regulamentelor emise în aplicarea acesteia, Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările ulterioare, Legea nr. 372/2005 cu completările şi modificările ulterioare şi a celorlalte acte normative şi reglementări tehnice în vigoare: (C107-2005, cu completările şi modificările ulterioare, Mc001/1,2,3, 4 si 6, Ordinul 2641 etc.).
Documentațiile tehnice prevăzute mai sus vor lua în considerare modificările și degradările apărute la clădire în intervalul de timp dintre DALI şi finalizarea serviciilor de proiectare ce fac obiectul prezentului contract. La acestea se vor adăuga orice alte lucrări/intervenții  fără modificarea valorii devizului general, care vor fi identificate și considerate în mod rezonabil necesare de proiectant sau de beneficiar pe parcursul executării serviciilor de proiectare, până la finalizarea documentațiilor de avize, în special ISU, întrucât documentaţia depusă va fi vizata spre neschimbare.  Pentru realizarea investiţiei, în principiu, se vor utiliza de fonduri de la Bugetul de Stat.  Cadrul general de politici în domeniul eficienței energetice și al clădirilor din România este ghidat de o serie de strategii și planuri naționale adoptate de către Guvern sau aflate în curs de adoptare. În România există mai multe strategii naționale și politici privind clima și energia, care, în general asigură o bază solidă pentru angajarea Guvernului în scopul obținerii eficienței energetice în toate sectoarele, inclusiv cel al clădirilor. România dispune de un cadru legislativ amplu privind eficienţa energetică în renovarea clădirilor, în mare parte bazat pe directivele relevante europene: Directiva 2010/31/UE privind performanța energetică a clădirilor (EPBD), Directiva 2018/2002, Directiva 2012/27/UE privind eficiența energetică (EED), Directiva 2009/125/CE de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectarea ecologică și etichetarea energetică. În egală măsură România dispune de un cadru legislativ complex cu privire la arhitectura clădirilor și calitatea în construcții, reabilitarea arhitectural ambientală a fondului construit, protecția monumentelor istorice, calitatea locuirii, renovarea pe termen lung a fondului construit trebuind să ia în considerare și aceste aspecte pe lângă creșterea eficienței energetice. Se are în vedere îmbunătățirea fondului construit printr-o abordare integrată a eficienței energetice, a consolidării seismice, a reducerii riscului la incendiu și a tranziției către clădiri verzi și inteligente, conferind respectul cuvenit pentru estetică și calitatea arhitecturală a acestuia, dezvoltarea unor mecanisme adecvate de monitorizare a performanțelor fondului construit și asigurarea capacității tehnice pentru implementarea investițiilor. Măsurile de intervenţie asupra clădirii trebuie să asigure un echilibru al performanţelor, costurilor şi termenelor, avându-se în vedere realizarea unei calităţi care să satisfacă cerinţele utilizatorilor în condiţii de calitate, îmbunătăţirea performanţelor de izolare termică a elementelor de construcţie ce delimitează spaţiile încălzite de exterior precum şi creşterea eficienţei energetice a instalaţiilor de încălzire şi apă caldă de consum, ventilare-climatizare si iluminat.
Documentaţiile pentru Eliberarea Avizelor şi Acordurilor conform cerinţelor din certificatele de urbanism şi alte studii necesare realizării investiţiei dacă este cazul (L1 şi L2) precum și documentaţia tehnică pentru obţinerea autorizaţiei de construire/demolare (DTAC/PAC, DTOE) L3, cu încadrare în 3 luni astfel:
- în termen de o lună de la data Ordinului de începere a prestării serviciilor se vor preda documentaţiile pentru Eliberarea Avizelor şi Acordurilor conform cerinţelor din certificatele de urbanism şi alte studii necesare realizării investiţiei dacă este cazul: L1 şi L2;
- în termen de 2 luni de la data Ordinului de începere a prestării serviciilor se va preda documentaţia tehnică pentru obţinerea autorizaţiei de construire (DTAC/PAC), cu conținutul conform Anexei nr.9 din HG nr.907 și DTOE cu conținutul din Legea nr.50/1991 cu completările și modificările ulterioare

Eligibility requirements: A) Motive de excludere: Operatorii economici ce depun oferta, indiferent de calit ac (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), nu trebuie sa se afle sub incidenta prev art. 164, 165 sau 167 din L nr. 98/2016 care determina excluderea din procedura de atribuire. Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al asocierii. Modalitate de indeplinire: In conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE direct in SEAP de catre op econ participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE va fi completat in mod distinct de catre operatorul economic (ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / tert sustinator (daca este cazul). Daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar of clasat pe primul loc in cadrul clasamentului intermediar in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare. Nota: Daca exista incertitudini referitoare la situatia a unui operator economic, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente. Documente justificative, care probeaza indeplinirea cerintelor asumate de ofertant prin completarea initiala a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma evaluarii dupa aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile) si se vor prezenta in forma actualizata, conform prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv: 1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentarii. Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei privind lipsa datoriilor la bugetul de stat se va  prezenta doar certificatul constatator pentru sediul social, urmand ca pentru sediile secundare/punctele de lucru, sa se prezinte o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate. 2. Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului/Actul constitutiv al operatorului economic; 3. Dupa caz, alte documente prin care operatorul economic demonstreaza ca se incadreaza in situatiile de exceptie care nu determina excluderea din procedura, prevazute la art. 165 alin. (3), art. 166, art. 167 alin. (2), respectiv art. 171 din L 98/2016. 4. Dupa caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L nr. 98/2016, se va accepta o decl pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la decl pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. Conf art. 196, alin. (2) din Legea 98/ 2016, of clasat pe locul 1 va prez docum suport actualizate si valabile la momentul solicitarii AC. Pentru ofertanții străini: se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. B) Informații privind evitarea conflictului de interese: Ofertanţii, asociații și terții susținători nu trebuie să se afle în sit prev de art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertanții, asociații și terții susținători depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante. Declarația va fi prezentată odată cu „Răspuns DUAE”, semnată cu semnătură electronică extinsă. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 Autoritatea contractanta precizează ca persoanele ce detin functii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea acestei proceduri de atribuire în sensul art. 3 alin. (1) lit. ll), sunt următoarele: Mihai – Adrian Hârlab - Director General; Lucian Voinescu - Director Executiv Colectare; Dontu Adriana - Director Executiv Serv. Interne; Budulan Maria - Sef Serv financiar, buget si salarizare DGRFP Brasov, Trandafir Clara - Sef Serviciu Contabilitate DGRFP Brasov; Denisa Cocias - CFP - Serviciul financiar, buget si salarizare DGRFP Brasov, Costin Lucian Blaj - Sef Serviciu juridic DGRFP Brasov; Gabriela Toma - SAIA, DGRFP Brasov; Stefania Harlab - Sef Biroul Achizitii Publice; Modalitatea de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE, in SEAP, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, dupa autentificare in sistem. Certificat Constatator emis de ONRC, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Dovedirea faptului că obiectul contractului are corespondent în obiectul de activitate al ofertantului.Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatea ce face obiectul contractului.Modalitatea de indeplinire a cerintei:In vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE - criterii de selecție, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertanților străini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru  asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă, în temeiul prevederilor art. 60, alin 1) din HG 395/2016.Documente justificative fiecărui operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul ofertei) de a executa activitățile care cad în sarcina sa, conform ofertei depuse, : -pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de ONRC. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondență în codul / codurile CAEN autorizate din certificatul constatator prezentat de ofertant. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale / actuale / valide la data prezentării acestuia. - pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația din țara de rezidență a operatorului economic însoțite de o traducere autorizată legal în limba română;obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în domeniul / domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate, iar informațiile conținute în acestea trebuie să fie reale / actuale / valide, la data prezentării lor. - În cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie să dovedească că, pentru partea din contract pe care o realizează, are corespondent în domeniul / domeniile de activitate/codurile CAEN autorizate înscrise în documentele prezentate . Având în vedere dispozițiile Art. 172, alin. (5) din Legea 98 / 2016 privind achizițiile publice, conform căruia “Toate cerinţele privind capacitatea solicitate de autoritatea contractantă trebuie să aibă legătură cu obiectul contractului .

Award value: 217000