Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-10
Buyer: Semmelweis Egyetem
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35120000: Surveillance and security systems | 72212900: Miscellaneous software programming services | 72224100: Systems implementation planning services
Submission deadline: 2026-01-15
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Valamennyi kizáró okra vonatkozóan. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bek.-ben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásból kizárásra kerül az AT, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. [Kbt. 74. § (1) bekezdés] AT-nek a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (1) szerint, a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD vagy ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az EEKD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös AT-k képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg azzal, hogy a tagoknak külön-külön kell kitölteni az űrlapot. Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) Kr. 3. § (3) szerint kell az EEKD-t benyújtani. Amennyiben a cégadatokkal kapcsolatban változásbejegyzési eljárás van folyamatban, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz elektronikusan benyújtott változásbejegyzési kérelmet (mellékleteivel együtt) és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, valamint egy ajánlattevői nyilatkozatot (EKR űrlap) arról, hogy változásbejegyzési eljárás folyamatban van-e vele szemben (nemleges nyilatkozat is). Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös AT-k, illetve az alvállalkozók vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg azzal, hogy ezen gazdasági szereplők mindegyikének külön-külön kell kitölteni az űrlapot. Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-nek - és adott esetben további ajánlattevő(k)nek - az AK felhívása alapján a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (2) bek.-nek megfelelően, a Korm. rendelet III. Fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybevételével be kell nyújtani az AT arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a keretmegállapodás teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bek szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. [Kbt. 67. § (4) bekezdés] AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (7) bek.-re. A Kbt. 64. § alapján élhet gazdasági szereplő az öntisztázás jogintézményével. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend 8. § ib) és ic) pontjai értelmében AT-nek a Kbt. 62. § (1) bek k) pont kb) és kc) alpontjai vonatkozásában – szintén az EKR-ben rendelkezésre álló nyilatkozatminta segítségével - nyilatkozatot kell benyújtania a kormányrendeletben előírt tartalommal. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatók) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. A Kbt. 69.§ (11a) bekezdése értelmében a kizáró okok fenn nem állása igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet a Semmelweis Egyetem részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárás-ban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Szakmai alkalmasság: AT csatolja ajánlatához a személy- és vagyonvédelmi tevékenység végzéséhez szükséges, a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló 2005. évi CXXXIII. törvény által előírt hatósági működési engedély másolatát. A Kbt. 65. § (1) bek. c) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Kr. 26. § (1) bekezdés b) pontja alapján alkalmatlan az AT, ha nem rendelkezik a személy- és vagyonvédelmi tevékenység végzéséhez előírt hatályos engedéllyel, jogosítvánnyal.
"A nemzeti törvények értelmében csődhöz hasonló helyzet" kizáró ok rövid ismertetésében foglaltak szerint.
A Semmelweis Egyetem területén technikai védelmi rendszerek tervezése, telepítése, integrálása, fejlesztése. Ennek keretében az alábbi területeken válik szükségessé a különböző szervezeti egységek részéről felmerülő feladatok elvégzése: - beléptető rendszer kiépítése; - behatolásjelző rendszer kiépítése; - videó megfigyelő rendszer telepítése; - kaputelefon rendszer telepítése. A közbeszerzés megvalósítására a keretmegállapodásos eljárás második részében a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerint közvetlen megrendelés útján kerül sor. A nyertes ajánlattevő feladatainak pontos leírását és tervezett mennyiségeit a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező közbeszerzési műszaki leírás, ártáblázat és keretmegállapodás-tervezet tartalmazzák.
A teljesítés lehetséges helyei a Semmelweis Egyetem összes telephelye és szervezeti egysége. AK fenntartja a jogot, hogy a teljesítés időtartama alatt a szervezeti egységek száma, illetve címe módosulhat, ezekről a nyertes ajánlattevőt folyamatosan tájékoztatja.
M1.) AT-nek AK Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására ismertetnie kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) teljesített legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya (biztonságtechnikai védelmi rendszerek telepítése / integrálása / fejlesztése) szerinti referenciák ismertetését, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az alábbi tartalommal: - a teljesítés ideje (teljesítés kezdő és befejező időpontja - év, hónap, nap pontossággal), - a szerződést kötő másik fél neve, címe, az információt adó neve, elérhetősége (telefon és/vagy e-mail cím), - az értékesítés tárgyának bemutatása olyan részletességgel, hogy annak alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen, - a teljesített mennyiségeket (db), - saját teljesítés aránya (%) (adott esetben, közös ajánlattevőként való teljesítés esetén), - nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés alapján AT-nek - adott esetben a kapacitást nyújtó szervezetnek/személynek - az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. AK e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az EEKD IV. Rész „α:(alfa) szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Az EEKD-t a közös AT-k képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §, 22. § (4) bekezdés, a 24. § (1),(5) bek. és a Kbt. 65. § (6)-(7), (11)-(12) bek., a 67. § (3) bek., a 69. § (11)-(11a) bek. és a 140. § (9) bek. alkalmazására. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M1.) Alkalmatlan az AT, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban befejezett, közhasználatú építményben történő biztonságtechnikai védelmi rendszerek kiépítésére / telepítésére irányuló szerződésszerűen teljesített referenciával, melynek keretében az alábbi rendszerek létrehozása valósult meg: - 1 db beléptető rendszer min. 50 db belépési ponttal; - 1 db behatolásjelző rendszer min. 64 érzékelési ponttal; - 1 db videó megfigyelő rendszer min. 80 megfigyelési ponttal (kamerával). Az előírt referencia követelményeknek való megfelelés igazolható egy vagy több szerződéssel is. A bemutatott referenciákkal szemben követelmény, hogy befejezett, szerződésszerűen teljesített szolgáltatásokra vonatkozzon, és a teljesítés időpontja a vizsgált időszakra essen. A Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján AK előírja, hogy a referenciák tekintetében a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatásokat vesz figyelembe. Folyamatban lévő szerződések akkor mutathatók be referenciaként, ha azokból egyértelműen megállapítható, hogy a fent megadott teljesítés(ek)re az ajánlati felhívás feladásának időpontjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) került sor. Ajánlatkérő értelmezése szerint egy közhasználatú építmény jellemzői: - Közösségi funkciót lát el: települési ellátást biztosít oktatási (iskola, egyetem), egészségügyi (kórház, rendelő), kulturális (színház, könyvtár), sport (stadion, uszoda), pénzügyi (bankfiók, biztosító), kereskedelmi (bevásárlóközpont, bolt) vagy szolgáltatási (posta, közműszolgáltató ügyfélszolgálata) célból. - Használata nyitott, nem korlátozható: alapvetően mindenki számára elérhető, célja, hogy bárki igénybe vehesse. - Használata bizonyos esetekben kötelező: olyan intézmények, amelyeket egyes élethelyzetekben mindenkinek használnia kell, például polgármesteri hivatal (okmányügyintézés), bíróság, ügyészség vagy adóhivatal. - Jogszabály kijelölheti: egyes épületeket törvény vagy kormányrendelet kifejezetten közhasználatúként határoz meg.

Eligibility requirements: M1.) AT-nek AK Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására ismertetnie kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) teljesített legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya (biztonságtechnikai védelmi rendszerek telepítése / integrálása / fejlesztése) szerinti referenciák ismertetését, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az alábbi tartalommal: - a teljesítés ideje (teljesítés kezdő és befejező időpontja - év, hónap, nap pontossággal), - a szerződést kötő másik fél neve, címe, az információt adó neve, elérhetősége (telefon és/vagy e-mail cím), - az értékesítés tárgyának bemutatása olyan részletességgel, hogy annak alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen, - a teljesített mennyiségeket (db), - saját teljesítés aránya (%) (adott esetben, közös ajánlattevőként való teljesítés esetén), - nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés alapján AT-nek - adott esetben a kapacitást nyújtó szervezetnek/személynek - az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. AK e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az EEKD IV. Rész „α:(alfa) szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Az EEKD-t a közös AT-k képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §, 22. § (4) bekezdés, a 24. § (1),(5) bek. és a Kbt. 65. § (6)-(7), (11)-(12) bek., a 67. § (3) bek., a 69. § (11)-(11a) bek. és a 140. § (9) bek. alkalmazására. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M1.) Alkalmatlan az AT, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban befejezett, közhasználatú építményben történő biztonságtechnikai védelmi rendszerek kiépítésére / telepítésére irányuló szerződésszerűen teljesített referenciával, melynek keretében az alábbi rendszerek létrehozása valósult meg: - 1 db beléptető rendszer min. 50 db belépési ponttal; - 1 db behatolásjelző rendszer min. 64 érzékelési ponttal; - 1 db videó megfigyelő rendszer min. 80 megfigyelési ponttal (kamerával). Az előírt referencia követelményeknek való megfelelés igazolható egy vagy több szerződéssel is. A bemutatott referenciákkal szemben követelmény, hogy befejezett, szerződésszerűen teljesített szolgáltatásokra vonatkozzon, és a teljesítés időpontja a vizsgált időszakra essen. A Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján AK előírja, hogy a referenciák tekintetében a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatásokat vesz figyelembe. Folyamatban lévő szerződések akkor mutathatók be referenciaként, ha azokból egyértelműen megállapítható, hogy a fent megadott teljesítés(ek)re az ajánlati felhívás feladásának időpontjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) került sor. Ajánlatkérő értelmezése szerint egy közhasználatú építmény jellemzői: - Közösségi funkciót lát el: települési ellátást biztosít oktatási (iskola, egyetem), egészségügyi (kórház, rendelő), kulturális (színház, könyvtár), sport (stadion, uszoda), pénzügyi (bankfiók, biztosító), kereskedelmi (bevásárlóközpont, bolt) vagy szolgáltatási (posta, közműszolgáltató ügyfélszolgálata) célból. - Használata nyitott, nem korlátozható: alapvetően mindenki számára elérhető, célja, hogy bárki igénybe vehesse. - Használata bizonyos esetekben kötelező: olyan intézmények, amelyeket egyes élethelyzetekben mindenkinek használnia kell, például polgármesteri hivatal (okmányügyintézés), bíróság, ügyészség vagy adóhivatal. - Jogszabály kijelölheti: egyes épületeket törvény vagy kormányrendelet kifejezetten közhasználatúként határoz meg.
M2.-M3.) AT-nek AK Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására ismertetnie kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakember(ek) megnevezése; a megnevezett szakember(ek) tekintetében, a végzettséget, illetve képzettséget igazoló dokumentum(ok), saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát, illetve rendelkezésre-állási nyilatkozatát, amelyben feltétlen rendelkezésre-állási kötelezettséget vállal(nak) ajánlatkérő felé a közbeszerzési eljárás eredményeként kötendő keretmegállapodás teljesítésében való közreműködésre annak teljes időtartama alatt. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M2.) Alkalmatlan az AT, amennyiben a teljesítésbe nem von be legalább 1 fő biztonságtechnikai mérnök vagy ezzel egyenértékű képzettségű és technikai védelmi rendszerek tervezése, telepítése, fejlesztése terén min. 2 éves szakmai gyakorlattal rendelkező szakembert. M3.) Alkalmatlan az AT, amennyiben a teljesítésbe nem von be legalább 1 fő, az ajánlattétel időpontjában érvényes tűzjelző rendszer telepítői, karbantartói és felülvizsgálói jogosultsággal rendelkező, min. 2 éves szakmai gyakorlattal rendelkező szakembert. Az időben párhuzamos gyakorlati idők csak egyszer számítanak bele az adott szakember szakmai tapasztalatába.
AK tárgyi eljárásban nem ír elő ajánlati biztosíték nyújtási kötelezettséget.
a) Késedelmi kötbér: az adott eseti megrendelés ellenértékének 1 %-a a késedelem napjaira vetítetten, de maximum 20 %-a. A késedelmi kötbér max. mértékének elérése esetén AK jogosult elállni a megrendeléstől, illetve azonnali hatállyal felmondhatja azt. Elállás, illetve felmondás esetén AK jogosult a keretmegállapodásban rögzített meghiúsulási kötbért érvényesíteni, azonban ekkor nem érvényesíthető késedelmi kötbér. b) Meghiúsulási kötbér: AK a Szerződés meghiúsulásának tekinti, ha Vállalkozó a keretmegállapodás hatálya alatt öt alkalommal az egyes megrendelésekben meghatározott teljesítési határidőt vagy a teljesítést elmulasztja. Ebben az esetben AK, mint súlyos szerződésszegési okként elállhat a megrendeléstől, illetve azonnali hatállyal felmondhatja a keretmegállapodást. A keretmegállapodás meghiúsulása esetén a kötbér mértéke: a teljes szerződéses nettó ellenérték 20 %-a. A szerződést biztosító mellékkötelezettségek pontos leírását a keretmegállapodás-tervezet tartalmazza.
Ajánlatkérő a felhívás II.2.5. pontjában meghatározott értékelési szempontokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontjára tekintettel határozta meg: legjobb ár-érték arányt megjelenítő értékelési szempontok kerülnek alkalmazásra. A Kbt. 76. § (9) bekezdés a) pontja szerinti adatokat az Ajánlati Felhívás II.2.5) pontja tartalmazza. A Kbt. 76. § (9) bekezdés c)-d) pontja szerinti értékelés során adható pontszám alsó és felső határa, valamint a ponthatárok közötti pontszámok kiszámítási módszere a következő: Az értékelés során adható pontszám alsó és felső határának megadása: 0-10 pont. Minőségi kritérium: fordított arányosítás módszerével; Ár szempontok: a fordított arányosítás módszerével.
3. A kiépített rendszerekre vállalt jótállás időtartama (min. 12 hónap, max. 60 hónap)
1. Kosárra vonatkozó nettó ajánlati ár (Ft)
2. Tervezés nettó rezsióradíja (Ft/mérnökóra)
A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információkat a Kbt. 148. § (3)-(9) bekezdéseiben foglalt előírások tartalmazzák.
Az ajánlattételi határidőig elektronikusan beérkezett ajánlatok bontását az EKR automatikusan, az ajánlattételi határidő lejártát követően 60 perccel később kezdi meg. A bontás szabályait a 424/ 2017. (XII.19.) Kr. (EKR rendelet) 15. §-a és a Kbt. 68. §-a tartalmazza.