Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-11-23
Buyer: Nemzeti Fejlesztési Minisztérium
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2018-01-02
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Az Elektronikus Értékesítési Rendszer (EÉR) szoftver továbbfejlesztése és alkalmazás-szintű üzemeltetése”.
A csak közhitelesen azonosított felszámolók által használható Elektronikus Értékesítési Rendszer (EÉR) működtetéséért felelős Felszámolók Névjegyzékét Vezető Hatóság a működési és felhasználói tapasztalatok összegezése alapján az EÉR számítógépes rendszer továbbfejlesztése vállalkozási szerződés keretében.
Az alkalmazás-szintű üzemeltetés magába foglalja az alapszoftverek telepítésével, konfigurálásával, a felhasználói jogosultságok kezelésével (az üzemeltetési jogosultság szintjén azaz: a szerverekhez való hozzáférés beletartozik, a felhasználók adminisztrációja nem), a funkció-beállításokkal, a rendszer monitorozásával, a rendellenes működés okainak feltárásával, és a hibajavítással kapcsolatos feladatokat.
Az Elektronikus Értékesítési Rendszer (EÉR) működtetésért felelős Felszámolók Névjegyzékét Vezető Hatóság – figyelemmel a 2015. év és a 2016. első félév üzemeltetési tapasztalataira, az auditálási jelentésben foglalt követelményekre, és a felhasználók által megfogalmazott javaslatokra – szükségesnek tartja a számítógépes rendszer továbbfejlesztését.
Az EÉR feladata, hogy a csőd- és a felszámolási eljárás során a felszámolók által kijelölt felszámolóbiztosok nyílt, bárki által megtekinthető online árverésre (licitre) vagy pályázatra bocsáthassák a felszámolás alá vont adós gazdasági társaságok ingó- és ingatlan vagyontárgyait; az elektronikus értékesítés (e-kereskedelem) során a felszámoló felé anonimitásukat megőrző személyek egyszeri online díjfizetés mellett, a kormányzati ERP (pénzügy-számviteli-számlázási) rendszerekkel informatikai alapú háttérkommunikációt folytatva, kétszintű biztonsági regisztrációt alkalmazva licitálhassanak vagy pályázatot nyújthassanak be előbbi vagyontárgyakra, a licitnyertest kiválasztva a felszámoló értékesítse a nyertes számára a vagyontárgyat, és a rendszerben lezárhassa a licitet vagy pályázati eljárást, sikertelen értékesítés esetén az eredeti kiírás lezárásával új eljárást tegyenek közé.
A közbeszerzés tárgya Java backend és Java alapú Vaadin frontend, továbbá MySQL/MariaDB, valamint NodeJS technológiát alkalmazó adatbázis kezelő és nyilvántartó rendszer technológiai és funkcionális továbbfejlesztése a műszaki leírásban részletezett alábbi feladatokra vonatkozóan:
Fejlesztés (1. fejlesztési fázis)55 munkanap az 1. fejlesztési fázis befejezésétől folyamatosan történhet.
Jótállási biztosíték: A Kbt. 134.§(2)bek alapján AK 5 % jótállási biztosítékot ír elő. A biztosíték a Kbt.134.§(6)a) alapján teljesíthető. Az ajánlattevőnek a Kbt.134.§(5)bek alapján az ajánlatában nyilatkoznia kell, a biztosíték határidőben történő rendelkezésre bocsátásáról.
Jótállás: Vállalkozó 1év jótállást köteles vállalni a Ptk.6:171.§ szerint. A jótállási idő minden részfeladat (fejlesztési sprint) esetén a Megrendelő általi átvétel napján kezdődik.
1. A III.1.3. pont M/2 b) alpontja szerinti, teljesítésben részt vevő, illetve azon túl bemutatott további – legfeljebb 3 – szakember azon III.1.3. pont M/2 b) alpontja szerinti követelményen felüli, Java alapú webes projektjeinek összegzett db száma, melyben személyesen, fejlesztőként közreműködtek (mi 0 db, max 28 db).
2. A III.1.3. pont M/2 c) alpontja szerinti, teljesítésben részt vevő, illetve azon túl bemutatott további – legfeljebb 3 – szakember, azon, III.1.3. pont M/2 c) alpontja szerinti követelményen felüli, NodeJS technológiára épülő alkalmazások webes projektjeinek összegzett db száma, melyben személyesen, fejlesztőként közreműködtek (min 0 db, max 4 db).
Az alkalmazás-szintű üzemeltetés magába foglalja az alapszoftverek telepítésével, konfigurálásával, a felhasználói jogosultságok kezelésével (az üzemeltetési jogosultság szintjén azaz: a szerverekhez való hozzáférés beletartozik, a felhasználók adminisztrációja nem), a funkció-beállításokkal, a rendszer monitorozásával, a rendellenes működés okainak feltárásával, és a hibajavítással kapcsolatos feladatokat. Mivel a NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt. az EÉR tekintetében kizárólag infrastrukturális üzemeltetést végez, és a működtető személyi állományában sincs üzemeltetési gyakorlattal bíró szakember, ezért az alkalmazás-szintű üzemeltetését az EÉR 2015. január 1-jei indulása óta piaci szereplő bevonásával biztosítja az NFM részére. Azonban az eddigi másféléves üzemeltetési tapasztalatra és költségtakarékossági szempontokra is figyelemmel indokoltnak tűnik egy tartós jellegű (legalább egyéves időtartamú) vállalkozási szerződés megkötése az alkalmazás-szintű üzemeltetés folyamatos biztosítására.
A II.2.5) pont szerinti értékelési szempontok közül az Ajánlati ár részszempont körében Ajánlatkérő az alábbi alszempontokat értékeli:
Ajánlatkérő az ajánlati ár maximumát nettó 30 000 000 HUF-ban határozza meg. Az ajánlatkérő azt az ajánlatot, amely ezt az összeget meghaladja, a Kbt. 73. § (6) bekezdés c) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítja.

Eligibility requirements: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Öntisztázás: a Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdés alapján a Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem zárható ki a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a Kbt. 188. § (4) bekezdése szerinti – vagy bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság a 188. § (5) bekezdése szerinti – jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát. Ha a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti – vagy bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság a 188. § (5) bekezdése szerinti – jogerős határozata kimondja az adott kizáró ok hatálya alatt álló gazdasági szereplő megbízhatóságát, az ajánlatkérő mérlegelés nélkül köteles azt elfogadni. A jogerős határozatot a gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentummal egyidejűleg köteles benyújtani. Ajánlatkérő továbbá kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevő), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részvevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont) Igazolási mód: A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § – 3. §, 4. § (1)-(2) és (4) bekezdés, 5. § – 8. § 10. §, és 12. § – 16. § vonatkozó rendelkezései szerint kell igazolnia. Az ajánlattevőnek az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet III. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. A kizáró okok fenn nem állásának igazolására a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 1. § (3)-(5) bekezdései is megfelelően alkalmazandóak. A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha ajánlatkérő az eljárásban nem írja elő/ nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt. Amennyiben igen, úgy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-a alapján, ajánlatához csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. A nyilatkozatoknak a felhívás feladását követő keltezésűnek kell lennie. Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében ajánlatkérő alkalmazza a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet VI. Fejezetének 45. §-át.