Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-21
Buyer: INSTITUTIA PREFECTULUI - JUDETUL DOLJ
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 865000 RON
Submission deadline: 2023-08-30
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Achiziţionarea serviciilor de supervizare/ supraveghere tehnică și dirigenție de şantier pentru contractul de tip proiectare şi execuţie de lucrări aferente obiectivului de investiţii “Consolidare, reabilitare, modernizare şi eficientizare energetică a clădirii Palatului Administrativ al judeţului Dolj, monument istoric de interes naţional”.
Obiectivul principal al Contractului este asigurarea serviciilor de supervizare/ supraveghere tehnică și dirigenție de şantier pentru contractul de tip  proiectare şi execuţie de lucrări aferente obiectivului de investiţii “Consolidare, reabilitare, modernizare şi eficientizare energetică a clădirii Palatului Administrativ al judeţului Dolj, monument istoric de interes naţional”, cu finanţare din fondurile Europene aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă PNRR/2022/C5/2/B.1/1, Componenta 5- Valul renovării, Axa 2-Schema de Granturi pentru eficienţă energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.1. - Renovarea integrată (consolidarea seismică și renovarea energetică moderată) a clădirilor publice, din punct de vedere al parametrilor timp, cost, calitate și siguranță.
Operatorii economici vor putea solicita clarificări privind documentaţia de atribuire până la termenul de 16 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor astfel încât răspunsul autorităţii contractante să fie transmis cu cel puţin 10 înainte (în a 11 zi) de data limită de depunere a ofertelor.
Obiectivul principal al Contractului este asigurarea serviciilor de supervizare/ supraveghere tehnică și dirigenție de şantier pentru contractul de tip  proiectare şi execuţie de lucrări aferente obiectivului de investiţii “Consolidare, reabilitare, modernizare şi eficientizare energetică a clădirii Palatului Administrativ al judeţului Dolj, monument istoric de interes naţional”, cu finanţare din fondurile Europene aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă PNRR/2022/C5/2/B.1/1, Componenta 5- Valul renovării, Axa 2-Schema de Granturi pentru eficienţă energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.1. - Renovarea integrată (consolidarea seismică și renovarea energetică moderată) a clădirilor publice, din punct de vedere al parametrilor timp, cost, calitate și siguranță.
Supervizorul va trebui să aibă Diriginți de șantier autorizați, care să îndeplinească cerințele impuse de Caietul de sarcini.
-	Asistența tehnică pentru Beneficiar în administrarea contractul de lucrări – contractul de lucrări se va încheia conform modelului de contract de lucrări din HG nr. 1/ 2018.
-	Monitorizarea și supervizarea lucrărilor de construcții conform prevederilor legislației române în vigoare (Legea nr.10/1995 privind Calitatea în Construcții și Ordinul MDRT nr. 1496/2011 privind Procedura de Autorizare a diriginților de șantier cu modificările și completările ulterioare).
Responsabilitatea administrării contractului de lucrări, din punct de vedere cantitativ, calitativ și financiar revine Supervizorului.
Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă PNRR/2022/C5/2/B.1/1, Componenta 5- Valul renovării, Axa 2-Schema de Granturi pentru eficienţă energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.1. - Renovarea integrată (consolidarea seismică și renovarea energetică moderată) a clădirilor publice.
Capacitatea tehnică si/sau profesională a operatorului economic poate fi sustinută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.
Prin angajamentul ferm, tertul / tertii confirmă faptul că va /vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activităti pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publică. Răspunderea solidară a tertului/tertilor sustinător/sustinători se va angaja sub conditia neîndeplinirii de către acesta /acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Autoritatea contractantă respinge tertul sustinător propus dacă acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere si solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul precum si documentele anexe la angajament, transmise de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora iar documentele justificative ale acestora se vor solicita doar ofertantului clasat pe primul loc.
Modalitate de îndeplinire:  DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de tertă parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atasează DUAE si angajamentul ferm ale tertului sustinător/ angajamentele ferme ale tertilor sustinători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinători vor asigura îndeplinirea angajamentului.

Eligibility requirements: Informatii si formalitati necesare evaluarea respectarii cerintelor mentionate Ofertantul individual/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei este urmatoarea: se va completa conform art. 193 din Legea 98/2016 a achizitiilor publice un DUAE (Documentul Unic European de Achizitie), separat, de catre fiecare dintre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, indiferent de calitatea avuta in cadrul procedurii, cu informatiile aferente situatiei lor (Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) este integrat Sistemului Electronic de Achiziții Publice (SEAP). Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in urma aplicarii criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. 2 si (2^1) din Legea 98/2016, dupa cum urmeaza: • certificate de atestate fiscala privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării; Mentiune: potrivit art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, „pentru respectarea prevederilor alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin.(1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate." • cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; • alte documente edificatoare, după caz. Pentru persoanele juridice straine, in conformitate cu art. 168 alin.1 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, va fi acceptat ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor mentionate anterior sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. Precizari: a. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. DUAE se solicita si eventualilor subcontractanti/terti sustinatori. Documentele de confirmare ale asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori sau alta calitate pe care o detin in cadrul procedurii de atribuire vor fi prezentate, in urma solicitarii autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe locul I . b. Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului; c. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva; d. In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificate "conform cu originalul", semnata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. 2. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: Dan Diaconu –Prefect; Popescu Mariana Venera – Subprefect; Rosca Nicusor – Subprefect ; Marinescu Florian Eugen- Sef Serviciu Juridic; Vana Doina Maria – Sef Serviciu  Contabilitate, Resurse Umane, Achiziții , Administrativ și Informatică; Nicoara Victor - Consilier, Predatu Elena – consilier; Tudosie Mirela –consilier; Anghel Cristiana - Elena - consilier; Alexandru-Adrian Ivan-Consilier juridic; Surugiu Octavian-Viorel-Consilier, Mirea Marian-Consilier juridic , Gheorghe Iulia – Consilier juridic; Tudor Dan- Consilier, Vancea Stela Daniela- Consilier achizitii; Petrescu Adelina – consilier juridic. 3. Ofertantul individual/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59, 60 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Declaratia privind neîncadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea 98/2016. Se va prezenta odata cu DUAE de catre toti operatorii economici (inclusiv asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii, daca este cazul). Se va completa Formularul din documentatia de atribuire. Ofertantii vor completa in DUAE informatiile privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, respectiv: In conformitate cu prevederile art. 173 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita oricarui operator economic sa prezinte documente relevante care sa dovedeasca forma de inregistrare si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu cerintele legale din tara in care este stabilit operatorul economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii in tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare, de atestare, ori apartenenta din punct de vedere profesional in tara de origine, insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Informatiile cuprinse in documentele prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor. 1. Exercitarea activitatii profesionale pentru persoane juridice/fizice române: - Certificatul Constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul constatator. Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator trebuie sa fie valabile/reale la momentul prezentarii. 2. Exercitarea activitatii profesionale pentru persoane juridice/fizice straine: - Prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu legislatia tarii de rezidenta a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do). Din datele cuprinse in documente trebuie sa rezulte ca ofertantul are dreptul sa desfasoare activitati in conformitate cu obiectul contractului. - Ofertantii vor completa DUAE, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluării ofertelor, conform art.193-195 din Legea nr.98/2016, de catre operatorul economic clasat pe primul loc. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, pentru partea de contract pe care o va realiza. Cerinta se aplică inclusiv pentru subcontractantii si/sau tertii sustinători care completează informatiile aferente situatiei lor. Deoarece in DUAE autoritatea contractanta a bifat a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE, operatorul economic se va limita la completarea secțiunii a din partea IV fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV.

Award value: 865000