Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-07
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Submission deadline: 2025-03-18
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Prestatorul va asigura paza  obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor de la Universitatea Politehnica Timișoara, cu un dispozitiv uman compus astfel:
A. Minimum  20 de posturi de pază permanente cu un program de 24 ore/zi, 7 zile pe săptămână, respectiv 701.280 ore / acord cadru pe patru ani /48 luni
B. Maximum  34 posturi de pază permanente cu un program de 24 ore/zi, 7 zile pe săptămână, respectiv 1.192.176 ore / acord cadru pe patru ani /48 luni
Prestatorul va asigura în prețul ofertat, pe raza Municipiului Timișoara și următoarele servicii:
-	serviciu de transport valori cu autovehicul echipat conform prevederilor legale 
(art.55, pct.2, lit. b din HG 301/2012 și art. 57 din HG 301/2012, lit.c), inclusiv personal aferent avizat port-armă conform legislației, în vederea asigurării pazei și transportului sumelor de bani încasate de către achizitor, (art. 57 din HG 301/2012, lit.c.);
-	serviciu de intervenție 24 de ore din 24 cu echipaje de intervenție; 
-	serviciu de dispecerizare pentru obiectivele UPT;
-	serviciu de conectare a  sistemul de alarmare împotriva efracției de la casieriile deţinute de  achizitor sau la oricare din clădirile UPT  la care se impune conectarea sistemului de alarmă, la un dispecerat de monitorizare şi transmitere a semnalelor de alarmă inclusiv echipamentele necesare conectarii acestora.
Cantitatea minima a acordului-cadru=701.280 ore
Cantitatea maxima a acordului-cadru=1.192.176 ore
Cantitate minima contract subsecvent=175.200 ore
Cantitate maxima contract subsecvent=298.656 ore
Valoarea minima a acordului-cadru=24.544.800 lei
Valoarea maxima a acordului-cadru=41.726.160 lei fara TVA
Valoarea celui mai mare contract subsecvent=10.452.960 lei fara TVA.
Valoarea celui mai mic contract subsecvent=6.132.000 lei lei fara TVA
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor= 15
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari printr-un singur raspuns consolidat cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Acordul-cadru care va fi incheiat in urma finalizarii procedurii de atribuire va fi valabil incepand cu data de 01.10.2025, datorita faptului ca exista un acord-cadru in vigoare pana la 30.09.2025.
1.	Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164,165,167 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE in conformitate cu art.193 alin.1 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
-	Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, ( buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii.  Pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, în conformitate cu art. 165 alin. (3) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
-	Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
-	Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin.(2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.164,165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens, precum și orice alt document considerat edificator privind neîncadrarea în motivele de excludere prevăzute de lege.
Operatorii economici (ofertanti/ asociati/ subcontractanti/ terti sustinători) au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit. b) din HG nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Noii subcontractanţi au obligaţia de a prezenta o declaraţie pe propria răspundere prin care îşi asumă respectarea prevederilor caietului de sarcini şi a propunerii tehnice depuse de către contractant la ofertă, aferentă activităţii supuse subcontractării si de a transmite certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi a resurselor/capabilităţilor corespunzătoare părţilor de implicare în contractul de achiziţie publică. 
Nota: Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, după caz.
2.	Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 și 60 din Legea nr.98/2016;
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1	Conf.univ.dr.ing. Florin DRAGAN	Rector
2	Prof.univ.dr.ing. Gabriela-Alina Dumitrel	Prorector
3	Prof.univ.dr.ing. Larisa Ivascu	Prorector
4	Prof.univ.dr.ing. Sorin Musuroi	Prorector
5	Prof.univ.dr.ing. Liviu Marsavina	Prorector
6	Conf.univ. dr. ing. Simon Pescari	Prorector
7	Ing. Dan Diaconu	Director General Administrativ
8	Ec.  Nelu-Sorin  Homeag	Director General Administrativ Adjunct
9	Ing. Vasile Chivu	Director  Tehnic
10	Ec. Florian Miclea	Director – Directia Financiar Contabilitate
11	Sebastian Mogosanu	Sef serviciu achizitii lucrari si servicii
12	Ing. Maria Palfalvi	Director – Directia Sociala
13	Ec. Isabella Nicoleta Macarie	Sef Serviciu Financiar
14	Ing. Mariana Ungureanu	Sef Serviciul E.I.E.P.
15	Cj. Constantin Alecsa	Consilier juridic Serviciu Juridic și Contencios
16	ing. Maria Violeta Sumalan	Adm. Patrimoniu Serviciul Achizitii Lucrari si Servicii
17	Ec. Nada Daniela  Karamucic 	Adm. Financiar Birou Achizitii Lucrari si Servicii
18	Ec. Ioana Ramona Magda	Adm. Financiar Birou Monitorizare Investitii
19	Cj. Raluca Pacioaga	Consilier juridic Serviciu Juridic și Contencios
20	Traian - Sorin Covesan 	Adm. P  Serviciul Achizitii Lucrari si Servicii
21	Tutuianu Gabriela	Sef serviciu administartiv
22	Boruga Maximilian	Adm. P. serviciu administartiv
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achizitie publica. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de catre autoritatea contractanta- informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele constatatoare trebuie să ateste că obiectul contractului are corespondență în activitatea ofertantului/ofertantului asociat/ subcontractantului, respectiv, că aceștia au autorizate activitățile aferente părtii din contract pe care urmeaza sa o realizeze.
Informatiile din documentele constatatoare trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Pentru persoanele juridice străine, documentele vor fi însotite de traducerea autorizată în limba română.   
Ofertantii participanti la procedura vor prezenta Licența pentru desfășurarea activităților de pază și transport valori, eliberată de IGPR cu avizul Serviciului Român de Informații conform Legii 333/2003, valabilă la data prezentarii ofertelor. 
Se vor trece numarul, seria licentei, data obtinerii si perioada de valabilitate a licentei.
Licenta se va incarca in SEAP in cadrul sectiunii documente de calificare.

Eligibility requirements: 1.	Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164,165,167 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE in conformitate cu art.193 alin.1 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
-	Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, ( buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii.  Pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, în conformitate cu art. 165 alin. (3) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
-	Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
-	Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin.(2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.164,165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens, precum și orice alt document considerat edificator privind neîncadrarea în motivele de excludere prevăzute de lege.
Operatorii economici (ofertanti/ asociati/ subcontractanti/ terti sustinători) au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit. b) din HG nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Noii subcontractanţi au obligaţia de a prezenta o declaraţie pe propria răspundere prin care îşi asumă respectarea prevederilor caietului de sarcini şi a propunerii tehnice depuse de către contractant la ofertă, aferentă activităţii supuse subcontractării si de a transmite certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi a resurselor/capabilităţilor corespunzătoare părţilor de implicare în contractul de achiziţie publică. 
Nota: Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, după caz.
2.	Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 și 60 din Legea nr.98/2016;
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1	Conf.univ.dr.ing. Florin DRAGAN	Rector
2	Prof.univ.dr.ing. Gabriela-Alina Dumitrel	Prorector
3	Prof.univ.dr.ing. Larisa Ivascu	Prorector
4	Prof.univ.dr.ing. Sorin Musuroi	Prorector
5	Prof.univ.dr.ing. Liviu Marsavina	Prorector
6	Conf.univ. dr. ing. Simon Pescari	Prorector
7	Ing. Dan Diaconu	Director General Administrativ
8	Ec.  Nelu-Sorin  Homeag	Director General Administrativ Adjunct
9	Ing. Vasile Chivu	Director  Tehnic
10	Ec. Florian Miclea	Director – Directia Financiar Contabilitate
11	Sebastian Mogosanu	Sef serviciu achizitii lucrari si servicii
12	Ing. Maria Palfalvi	Director – Directia Sociala
13	Ec. Isabella Nicoleta Macarie	Sef Serviciu Financiar
14	Ing. Mariana Ungureanu	Sef Serviciul E.I.E.P.
15	Cj. Constantin Alecsa	Consilier juridic Serviciu Juridic și Contencios
16	ing. Maria Violeta Sumalan	Adm. Patrimoniu Serviciul Achizitii Lucrari si Servicii
17	Ec. Nada Daniela  Karamucic 	Adm. Financiar Birou Achizitii Lucrari si Servicii
18	Ec. Ioana Ramona Magda	Adm. Financiar Birou Monitorizare Investitii
19	Cj. Raluca Pacioaga	Consilier juridic Serviciu Juridic și Contencios
20	Traian - Sorin Covesan 	Adm. P  Serviciul Achizitii Lucrari si Servicii
21	Tutuianu Gabriela	Sef serviciu administartiv
22	Boruga Maximilian	Adm. P. serviciu administartiv
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achizitie publica. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de catre autoritatea contractanta- informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele constatatoare trebuie să ateste că obiectul contractului are corespondență în activitatea ofertantului/ofertantului asociat/ subcontractantului, respectiv, că aceștia au autorizate activitățile aferente părtii din contract pe care urmeaza sa o realizeze.
Informatiile din documentele constatatoare trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Pentru persoanele juridice străine, documentele vor fi însotite de traducerea autorizată în limba română.   
Ofertantii participanti la procedura vor prezenta Licența pentru desfășurarea activităților de pază și transport valori, eliberată de IGPR cu avizul Serviciului Român de Informații conform Legii 333/2003, valabilă la data prezentarii ofertelor. 
Se vor trece numarul, seria licentei, data obtinerii si perioada de valabilitate a licentei.
Licenta se va incarca in SEAP in cadrul sectiunii documente de calificare.
Cerinta
Ofertantul trebuie să demonstreze că a prestat în ultimii 3 ani, servicii de paza si transport valori in valoare cel putin egala cu valoarea celui mai mare contract subsecvent al acordului-cadru, respectiv 10.452.960 lei fara TVA. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat în ultimii 3 ani, în cadrul unuia sau a maxim 3 contracte, servicii de paza a unor unităti de interes public/ privat(scoli, spitale, unităti administrative, spatii comerciale, sedii firme ) prin asigurarea de agenti de pază, interventie si transport valori cu o valoare cumulata de minimum 10.452.960 lei fara TVA.
 Contractele vor fi însoțite de procese-verbale de recepție finale sau parțiale,  documente constatatoare/recomandari ale beneficiarilor care să probeze executarea contractelor și valoarea acestora. In cazul in care ofertantul a participat in asociere sau in calitate de subcontractant, va demonstra partea de contract pe care a executat-o si valoarea aferenta fara TVA. 
Aceasta cerinta permite selectarea unui operator economic care detine suficienta experienta specifica in domeniu, reducandu-se astfel riscul de neindeplinire sau indeplinire defectuoasa a contractului. 
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. In cazul depunerii ofertei in comun, asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE, în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea fara TVA,data de inceput si finalizare a contractului, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție/ recomandari din partea beneficiarului/ certificate constatatoare, precum și ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil în prestarea serviciilor.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
- Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182  din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători  vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. 
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Ofertantul trebuie sa fie inscris in registrul comertului si sa detina codul CAEN in cadrul certificatului ONRC din care rezulta ca poate presta serviciile prezentei proceduri de atribuire. 
Se va solicita certificatul ONRC ofertantului clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar.
Cerinta
Ofertantii participanti la procedura vor prezenta Licența pentru desfășurarea activităților de pază și transport valori, eliberată de IGPR cu avizul Serviciului Român de Informații conform Legii 333/2003, valabilă la data prezentarii ofertelor.
Mod de indeplinire a cerintei
Se vor trece numarul, seria licentei, data obtinerii si perioada de valabilitate a licentei.
Licenta se va incarca in SEAP in cadrul sectiunii documente de calificare.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Operatorul economic va primi 20 puncte in cazul in care demonstreaza ca are încadrat Șef de obiectiv servicii de securitate, cu specializare  în această funcție.