Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-02-08
Buyer: Helsingin ja Uudenmaan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 48000000 | 72000000
Submission deadline: 2022-03-11
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
HUS (myöhemmin myös Tilaaja) pyytää osallistumishakemuksia palveluohjaus- ja tilanhallintajärjestelmää ja siihen liittyviä palveluita koskevassa hankinnassa. Järjestelmän avulla potilas opastetaan oikeaan tilaan, jonka jälkeen ammattilainen voi kutsua hänet sisään anonyymisti info- ja ovinäyttöjen avulla. Tarkempi kuvaus hankittavasta järjestelmästä sekä hankintaan sisältyvistä palveluista on nähtävissä alustavassa tarjouspyynnössä ja erityisesti alustavan tarjouspyynnön liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus.
Toimipisteitä on noin 45 kappaletta. Toimipisteet on määritetty tarkemmin alustavan tarjouspyynnön liitteessä 1.1 Toimipisteet ja laitteet. Liitteessä on ilmoitettu olemassa olevat ja tiedossa olevat uudet toimipisteet. Toimipisteitä voi olla lopulta enemmän tai vähemmän. Hankintayksiköllä on ollut ilmoittautumisia vuodessa yhteensä noin 300 000 kappaletta, joista n. 90 000  voidaan luokitella "yksinkertaisiksi" vuoronumerolla tapahtuviksi, ja loput 210 000 kpl on integraatioilla ja sitä kautta mm. ajanvarauksilla toimivia. Nämä tiedot perustuvat lukuihin ennen korona-aikoja, sittemmin luvuissa on ollut vaihtelua. Kymsotessa ilmoittautumisia on ollut yhteensä vuonna 2020 noin 500 000 kappaletta, joista n. 80 000 voidaan luokitella "yksinkertaisiksi" vuoronumerolla tapahtuviksi, ja loput 420 000 kpl on integraatioilla ja sitä kautta mm. ajanvarauksilla toimivia. Ilmoittautumisia voi olla enemmän tai vähemmän. Tilaaja ei sitoudu ilmoitettuihin määriin.
Hankinnassa sovellettavat sopimusehdot on kuvattu alustavan tarjouspyynnön liitteenä 2 olevassa sopimusluonnoksessa.
Ks. tarkemmin alustavan tarjouspyynnön liite 2. Sopimusluonnos. Sopimuksen alkamispäivä on arvio, eikä se sido hankintayksikköä.
Ehdokkaita on kutsuttava neuvotteluihin hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävä määrä todellisen kilpailun varmistamiseksi. Neuvottelumenettelyssä ehdokkaita on kutsuttava vähintään kolme, jollei soveltuvia ehdokkaita ole vähemmän. Jos soveltuvia ehdokkaita on vähemmän kuin kolme, hankintayksikkö voi jatkaa menettelyä pyytämällä kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttävät ehdokkaat esittämään alustavan tarjouksen.
Ks. edellä kohta II.2.7 ja alustavan tarjouspyynnön liite 1. Hankinnan kohteen kuvaus sekä liite 2. Sopimusluonnos.
Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki).
Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta ja hankintamenettelynä käytetään neuvottelumenettelyä (hankintalaki 34-35 §). Hankintayksikkö voi valita neuvottelumenettelyn:
3) jos hankinnan luonteeseen, monimutkaisuuteen tai oikeudelliseen ja rahoituksen muotoon liittyvistä erityisistä syistä tai niihin liittyvien riskien vuoksi ei voida tehdä hankintasopimusta ilman edeltäviä neuvotteluita; tai
4) jos hankinnan kohteen kuvausta ei voida laatia riittävän tarkasti viittaamalla standardiin, eurooppalaiseen tekniseen arviointiin, yhteiseen tekniseen eritelmään tai tekniseen viitteeseen.
Hankintamenettelynä käytetään neuvottelumenettelyä, koska hankintaan kuuluu suunnittelua, monimutkaisuutta sekä sen luonteeseen ja oikeudellisiin seikkoihin liittyvistä erityisistä syistä sekä näihin liittyvien riskien vuoksi ei voida tehdä hankintasopimusta ilman edeltäviä neuvotteluita.
Osatarjouksia ei sallita, koska kysessä on yksi yhtenäinen hankittava kokonaisuus ja eri osien sopimuskumppaneiden vastuiden ja velvollisuuksien yhteensovittaminen hankaloittaisi merkittävästi sopimuksen asianmukaisen toteuttamisen aiheuttaen turhia taloudellisia kustannuksia hankintayksikölle.
Esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta tai valitulle palveluntuottajalle yksinoikeutta tuottaa palvelua.
Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisesta ja perustellusta syystä (hankintalain 125 §).

Eligibility requirements: Valintaperusteet hankintaa koskevissa asiakirjoissa määritetyn mukaisesti.