Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-24
Buyer: ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ООД
Country: BG
Region: BG334
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45252126 | 71312000: Structural engineering consultancy services | 71320000 | 79632000
Estimated value: 15885443.61 BGN
Submission deadline: 2025-12-29
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност
Участникът трябва да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя, а за чуждестранно лице – в аналогичен професионален или търговски регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен за изпълнение на строежи, както следва: минимум IV група - I категория съгласно Закона за устройство на територията и Правилника за ЦПРС.
При подаване на офертата, изпълнението на изискването се удостоверява само с посочване на вписването в ЕЕДОП в част IV: Критерии за подбор, А. „Годност“, „Вписване в съответен професионален регистър“. 
Доказателствата се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП - копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в РБ за изпълнение на строежи от изисканата група и категория или извлечение от публичен регистър; За чуждестранни лица – еквивалентен документ, изготвен съгласно националния закон на участника, издаден от компетентен орган от държавата, в която е установен, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени или извлечение от публичен регистър. Възможността чуждестранно лице да докаже наличие на регистрация чрез документ, еквивалентен на изискваните по приложимото национално законодателство, се допуска на етап подаване на оферта и при поискване, в хода на процедурата, но не и при сключване на договор (според чл. 60 и чл. 67, ал. 5 ЗОП). 
При сключването на договор избраният за изпълнител, включително ако е чуждестранно лице, следва да докаже, че има право да изпълнява строителство в Република България, както и да извърши съответната регистрация, когато е необходима. Следва да се има предвид, че според чл. 25а от Закона за камарата на строителите лицата могат да се позоват и на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж.
На основание чл. 67, ал. 8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
2. Участникът за последните три приключили финансови години (2022 г., 2023 г. и 2024 г. според българското законодателство и/или за съответните последни, три приключили финансови години според законодателството на чуждестранните лица, където са установени) следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти в размер на 9 000 000.00 (девет милиона) лева без ДДС.
Оборотът в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, е оборот от строителство.
При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в ЕЕДОП, отнасяща се за минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване на посоченото изискване
За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят един или няколко от следните документи, във връзка с поставеното изискване:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Информацията обхваща последните три приключили финансови години, които са 2022 г., 2023 г. и 2024 г. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2  ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.
3. Изисквания относно техническите и професионални способности на участниците за изпълнение на обществената поръчка
3.1. Участникът следва през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил минимум едно строителство идентично или сходно с предмета на настоящата поръчка. Под сходно строителство се разбира „ново строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция на съоръжение за третиране на флуиди“.
Възложителят не поставя изискване за обем на изпълненото строителство.
При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в ЕЕДОП, отнасяща се за строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване на посоченото изискване
Документи за доказване на изискването - съгласно чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП: списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. 
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.
Участникът следва да разполага като минимум с лица - ръководен състав, които ще отговарят за изпълнението на поръчката с определена професионална компетентност за това, като минимум както следва:
1. ЕКИП ПРОЕКТИРАНЕ
Проектанти/експерти по следните части на инвестиционния проект:
1.	Част „Геодезическа“; 
2.	Част „Пътна“;
3.	Част „Технологична“;
4.	Част „Архитектура“; 
5.	Част „Конструктивна“
6.	Част „Електрическа“; 
7.	Част „ВиК“;
8.	Част „КИПиА“; 
9.	Част „ТОВК“;
10.	Част „Енергийна ефективност“; 
11.	Част „Пожарна безопасност“; 
12.	Част „Паркоустройство и благоустройство“;
13.	Част „План за безопасност и здраве“;
14.	Част „План за управление на строителните отпадъци“ и
15.	Инженерно-геоложки и хидро-геоложки доклади. 
За специфичен професионален опит на всички изискуеми експерти/проектанти се приема: участие в изработване на инвестиционен проект във фаза технически и/или работен проект и/или еквивалентен на тях за чуждестранните физически лица според законодателството на държавата, в която са установени в качеството си на проектант/експерт в зависимост от позицията, за която е предложено лицето в настоящата поръчка, а за проектанта по част „Технологична“/ВиК да е разработил технически или работен или еквивалент за чуждестранно лице инвестиционен проект за пречистване на питейни води. 
Забележка: Едно лице може да заема повече от една позиция, в случай че отговаря на посочените по-горе изисквания за това.
 
2. ЕКИП  СТРОИТЕЛСТВО
- Ръководител на екипа (Представител на Изпълнителя според Договорните условия на ФИДИК);	
- Технически ръководител;
- Експерт „Контрол на качеството“ и
      - Експерт „Безопасност и здраве“.
За представителя на Изпълнителя според Договорните условия на ФИДИК специфичен опит ще се приема експертът да е участвал при изпълнение на един договор/дейност/услуга/проект за инфраструктурен обект/строеж, изпълнявани чрез прилагане на договорните условия на ФИДИК или еквивалент, като например Договорни условия на ЕБВР или на ЕИБ или други подобни условия на Донори и/или Финансиращи институции.
За специфичен професионален опит на последните трима изискуеми експерти се приема: участие в строителство в качеството си на технически ръководител или експерт Безопасност и здраве или експерт Контрол на качеството в зависимост от позицията, за която е предложено лицето в настоящата поръчка. 
Забележка: Едно лице може да заема повече от една позиция, в случай че отговаря на посочените по-горе изисквания за това.
Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне в ЕЕДОП в Част IV: Критерии за подбор, буква В: Технически и професионални способности, „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП, като попълни необходимите данни, които показват съответствието му с тези изисквания. 
Доказване на посочените изисквания
Участникът следва да представи списък на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, удостоверяващ декларираната информация в ЕЕДОП.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. 
ВАЖНО!!! Участник, който не отговаря на някое от горните изисквания, ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Датата за Започване от Изпълнителя на работите по Договора е съгласно Договорните условия. 
Междинните срокове за изпълнение на отделните задължения на Страните са посочени в Общите условия на Договора, Специфичните условия на Договора и Приложението към офертата.
Срокът за изпълнение на Договора е:
-Време за завършване: не по-късно от 31.05.2029 г. за проектиране и изпълнение на строително-монтажни работи на Обекта (считано до издаване на Сертификат за приемане от Инженера); 
-Отговорност по време на период за съобщаване на дефекти: 365 кал. дни (считано от издаване на Сертификат за приемане от Инженера до издаване на Сертификат за изпълнение от Инженера);
-В случай на удължаване на Времето за завършване, максималната крайна дата, до която то може да бъде удължавано, не може да бъде по-късна от 30.11.2029 г.
Място на изпълнение: е на територията на ПСПВ - Търговище в град Търговище, както и останалите места, необходими за изпълнението на предмета на настоящата поръчка.
Формулата, по която се изчислява КО за всеки участник, е: 

КО = П1 + П2

В състава на показател П1 са следните под-показатели:
- 2.1 Предложение за проектиране и строителство;
- 2.2 Социални аспекти (мерки) при изпълнение на предмета на поръчката.
   	
Първият под-показател съдържа в себе си задължителен компонент и той трябва да бъде предложен от участниците като съставлява базовото (минимално) изискване на възложителя за изпълнение на предмета на поръчката. Наличието на предложение с определения по-горе обхват (подробно разписан впоследствие в методиката) гарантира изпълнението на настоящата поръчка. 
Същевременно са въведени допълнителни компоненти за всеки един от изброените под-показатели като тяхната номерация съдържа допълнение „Б“ (2.1.Б. и 2.2.Б.). Те са надграждащи (в приложимите случаи) над базовите (минималните) изисквания на възложителя спрямо отделните под-показатели и същите могат да бъдат предлагани от участниците, т.е. не са от задължителен характер. Тези надграждащи компоненти са във връзка с установяване наличието на преимущества на предложенията спрямо минималните изисквания, чрез които да се осигури съответно ниво на качество при изпълнение на поръчката. 
Формулата, по която се изчисляват присъдените точки по отношение на показател П1 за всеки участник, е: 

П1 = 2.1.А. + 2.1.Б. + 2.2.Б.

Предложение, което покрива единствено указанията към задължителния компонент (2.1.А.), ще получи минимални точки – 25 т. В допълнение, в случай, че спрямо частта от предложението по отношение на надграждащите компоненти се установи пълно съответствие спрямо относимите въведени по-долу критерии за оценка, то на участника ще бъдат присъдени допълнителни 35 т.

Максималните точки, които могат да бъдат присъдени на участник предвид съдържанието на формулата по-горе, са 60 т., както следва:

2.1.А. – 25 т.;
2.1.Б. – 25 т.;
2.2.Б. – 10 т.

Допълнителна информация относно числовото изражение на отделните компоненти (заедно и поотделно) е уточнено в методиката за определяне на комплексната оценка. .
Предложена цена – Ценово предложение на участника се изчислява по следната формула (мерната единица е български лева, без ДДС):

П2     =	 Предложена минимална цена в лева (без ДДС)  / Предложена цена от участника в лева (без ДДС) х 40

Максималният брой точки, които даден участник може да получи при оценка на ценовото предложение, е 40 точки.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, в 10- дневен срок от изтичането на срока по чл.100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
Обществената поръчка включва проектиране (изработване на инвестиционен проект във фаза технически проект), СМР за обекта, както и осъществяване на авторски надзор по време на строитрелството.
„Изграждане на ПСПВ Търговище и реконструкция на НР 2х8000 m3, сухи камери и площадкови мрежи на площадката на НР за гр. Търговище“, в т.ч.:
Преглед и анализ на наличната проектна документация за планираните дейности, вкл. установяване необходимостта от изменения (ако е приложимо) в проекта преди изработване на проекта в следваща фаза;
Изготвяне на инвестиционен проект във фаза Технически проект за обекта съгласно  Закона за устройство на територията и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
Съдействие при оценката за съответствие на изработения проект и последващото му одобряване чрез предоставяне на необходимите данни и информация;
Изпълнение на строително-монтажни работи (СМР) и всякакви други съпътстващи и свързани дейности, необходими за изпълнение на СМР, в съответствие с нормативните изисквания и обхвата и съдържанието на одобрения проект;
Осъществяване на авторски надзор по ЗУТ, вкл. изработване на детайли по време на строителството, които е невъзможно да бъдат изработени в етапа на инвестиционно проектиране, технически решения, доработки и изменения на проекта, технологичен контрол и съдействие при въвеждане на обекта в експлоатация;
Изготвяне на екзекутивна документация, кадастрално заснемане на целия строеж и предоставяне в съответната служба по геодезия, картография и кадастър на данни съгласно чл. 54а ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър;
Изготвяне на:

Пусково-наладъчна програма за провеждане на единични и 72 часови проби преди въвеждане на обекта в експлоатация;
Ръководство за поддръжка и експлоатация на обекта, вкл. План за поддръжка на оборудването;

Обучение на персонала на Възложителя, мониторинг и подпомагане на експлоатацията и поддръжката на Обекта;
Предаване на Обекта и приемането му от Възложителя, с акт Образец 15 съгласно съответните наредби и Сертификат за Приемане от Инженера;
Въвеждане на обекта в експлоатация с протокол Образец 16 съгласно съответните наредби;
Период за съобщаване и отстраняване на дефекти - наблюдение на процесите, достигане на проектните параметри и подпомагане на персонала при експлоатацията и поддръжката на новоизградените елементи на Обекта; отстраняване за сметка на Изпълнителя на установени дефекти.

Съгласно предвиденото в идейния проект поръчката включва проектиране и строителство на ПСПВ Търговище вкл. ФЕЦ, както и реконструкция на напорните резервоари (НР), които се намират на територията на площадката на ПСПВ Търговище и площадкови мрежи на площадката на НР за гр. Търговище, а също и водопроводни мрежи (част от довеждащи водопроводи) в рамките на площадката.
Към настоящите Изисквания са приложени следните документи и информация:
1. Инвестиционни проекти във фаза „идеен проект“ (за площадката на станцията и за ФЕЦ);
2. Генерален план, както и придружаваща графична част, показващи обхвата на възлаганите работи в рамките на настоящата поръчка;
3. Геоложки и хидро-геоложки данни за площадките.
За обекта към момента на получаване на Възлагателно писмо ще има издадено Разрешение за строеж за ПСПВ. Що се отнася до площадката (имот) на ФЕЦ и предвиденото на нея строителство към момента на обявяване на процедурата се провеждат устройствени процедури. Няма пречка след Възлагателното писмо да се започне процедура по изработване на инвестиционен проект в следваща фаза, а неговото съгласуване и одобряване да се извърши впоследствие, вкл. да се впише заповед към Разрешението за строеж във връзка със съществено изменение по реда на чл. 154 ЗУТ.

Както в процеса на инвестиционно проектиране, така и при последващото строителство, задължение на Изпълнителя е при необходимост да съгласува своите действия с други Изпълнители.

Обектът е строеж първа категория. 
Капацитетът на ПСПВ Търговище е 290 l/s (към водните количества от яз. Тича (240 1/s) са включени за пречистване в ПСПВ и водните количества от ПС Калайджи дере (501/s)). и е достатъчен, за да поеме постъпващите водни количества от ПС Преслав и ПС Калайджи дере. 
В съответствие с оразмерителната мътност – Мор=6,3 mg/l и останалите характеристики на суровата вода и съгласно разработен РПИП е приета едностъпална технологична схема с двуслойни  бързи филтри с прекъснато действие.

Технологичната схема включва изграждане на: 
•	нова помпена станция за сурова вода; 
•	нов филтърен корпус (на мястото на съществуващата сграда-хотел);
•	нов резервоар -усреднител/изравнител за ТОВ с вграден тангенциален пясъкозадържател и площадка за пясък;
•	цялостна реконструкция и саниране на съществуваща технологична сграда с РЗП около 1500 m2 (от МФОС), вкл. промяна на предназначението й в административна сграда за районно ЦДП. Тук се помества и новото реагентно стопанство. 
•	изграждане на нови и рехабилитация на съществуващи площадкови водопроводи и реконструкция на сухите камери към съществуващите резервоари;
•	рехабилитация на вътрешно-площадковите пътища, както и изграждане на пътища до новите под-обекти;
1.	Технологични и спомагателни процеси: 
•	подаване на хлор в началото на станцията за периодично саниране на съоръженията; 
•	подаване на коагулант и флокулант при висока мътност на суровата вода; 
•	смесване на реагентите със суровата вода; 
•	филтриране на водата през бързи двуслойни филтри; 
•	окончателно хлориране за обеззаразяване на водата след филтрите;
2.	Основни съоръжения: 
•	Дебитомер на вход;
•	Входна кранове шахта; 
•	Помпена станция на вход ПСПВ; 
•	Реагентно стопанство с предвидените реагенти и дозаторни помпи за подаването им (поместено в съществуваща сграда) 
•	Хлораторно с хлоропроводи доставящи хлорна вода до съоръженията 
•	Камери с бавнооборотни бъркали за смесване на разтворите на реагентите с обработваната вода; 
•	Двуслойни бързи филтри – с низходящо протичане на водата, работещи в условията на контактна коагулация.

Winner: МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ