Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-29
Buyer: Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72268000: Software supply services
Estimated value: 22139000000 HUF
Submission deadline: 2025-08-27
Award criteria: price

Technical requirements: Az eljárásban nem lehet AT, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt.62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Öntisztázás: a Kbt.64.§(1)-(2) bek. alapján. A Kbt. 74.§(1) b) értelmében az AK-nek ki kell zárnia az eljárásból azt az AT-t, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki vagy amely részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó): A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1-4.§ rendelkezései szerint kell igazolni. Az AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kr. 4. § (1) bekezdése alapján, az EEKD kitöltésével köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésének hatálya alá. A Kr. 3.§ (3),(5) bekezdései alapján az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetek és a közös AT-k vonatkozásában, a nevükben eljárni jogosult képviselő külön-külön tölti ki az EEKD űrlapot az EKR rendszerben. A Kr. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az AT-nek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik. A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján az AT az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani az előírt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával az AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének. A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az AT a Kbt.67.§ (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével. Igazolási mód (igazolásra felhívás esetén benyújtandó): AK által a Kbt.69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett AT esetén a Kr. 4. §, a 8. §, illetve nem Magyarországon letelepedett AT esetén, a 4. §, a 10. § alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kr. 12-14. § és 16. §-ban foglaltakra is. A Kbt.69. § (11a) bekezdése alapján AT nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről. AK felhívja az AT figyelmét a Kbt. 62. § (7) bekezdésében és a Kr.18. §-ában foglaltakra. Az ajánlatban AT-nek nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást
Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 8. §-aiban, 10. §-ában és 12. § -16.§-aiban rögzítettek szerint.
Központosított közbeszerzési keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm.rendelet hatálya alá tartozó, illetve a központosított közbeszerzési eljáráshoz önként csatlakozó szervezeteknél [ld. a felhívás BT-300. pontját] meglévő „Forrás gazdálkodási rendszer” használatához szükséges szolgáltatások beszerzése tárgyában a Közbeszerzési Dokumentumokban foglaltak szerint. A megkötendő keretmegállapodás alapján az érintett szervezetek számára biztosított szolgáltatások: -Jogszabály- és szoftverkövetés szolgáltatások -Helpdesk szolgáltatások -Forrás gazdálkodási rendszerre vonatkozó alkalmazásüzemeltetési szolgáltatások -Rendszerbevezetési szolgáltatások -Oktatási Szolgáltatások -Elektronikus számlákkal kapcsolatos szolgáltatások -További kiegészítő támogatási, rendszerfejlesztési szolgáltatások, paraméterezési szolgáltatások Ajánlatkérő rögzíti, hogy a Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a keretmegállapodásban előirányzott teljes mennyiséget a nettó 17.030.000.000,- Ft mértékű (opció nélkül számított) keretösszeg (a továbbiakban: keretösszeg) jelenti.
Magyarország, az Érintett Szervezetek székhelyei, telephelyei, illetve az általuk kijelölt teljesítési helyek
Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését AK 2 körben végzi: 1. körben az EEKD alapján; 2. körben a KR. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt.69. § (4)-(7) bekezdése alapján felhívott gazdasági szereplők által benyújtott igazolások alapján. Előzetes igazolás: Ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a KR. 5.§ (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. Ajánlatkérő a KR. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. Felhívjuk a figyelmet a KR. 3. §-ában foglaltakra. Utólagos igazolás: Az alábbiakban előírt igazolásokat kizárólag AK Kbt. 69. §-a szerinti felhívására szükséges benyújtania a felszólított Ajánlattevőknek. M.1. Ajánlattevőnek csatolnia kell az EKR-ben elektronikus űrlapként létrehozott nyilatkozatot (illetve más szervezet kapacitására támaszkodása esetén pedig a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek) a Kr. 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján annak a szakembernek a bemutatását, akit a teljesítésbe be kíván vonni. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell: -a szakember nevét, -azt, hogy a szakember mely alkalmassági minimumkövetelmény tekintetében került bemutatásra, -a szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezését, továbbá azt, hogy a szakember a teljesítésbe milyen jogviszony (pl.munkaviszony, megbízási) keretei között kerül bevonásra. A nyilatkozattal egyidejűleg csatolni szükséges a végzettséget igazoló okiratot egyszerű másolatban. A szakember az előírt végzettséget az ajánlattételi határidő lejárta előtt meg kell, hogy szerezze. A fentiek szerinti nyilatkozaton felül be kell nyújtani az adott szakember szakmai önéletrajzát. Az önéletrajzban a szakmai tapasztalatot év, hónaptól év, hónapig terjedő bontásban kell feltüntetni olyan részletességgel, hogy abból kétséget kizáróan megállapítható legyen az alkalmassági minimumkövetelményként előírt szakmai tapasztalat hónapokban megadott mértéke. Az időben párhuzamos gyakorlati idők a bemutatott szakember tapasztalati idejébe csak egyszer számítanak bele. A szakmai önéletrajzban feltüntetett minden naptári hónap egész hónapként kerül figyelembevételre, és a gyakorlati idő az ajánlattételi határidő lejártáig tüntethető fel. Az önéletrajznak tartalmaznia kell az adott szakember által tett nyilatkozatot arról, hogy a keretmegállapodás időtartama alatt rendelkezésre fog állni. Ajánlattevőnek a műszaki-szakmai alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt.65.§, 67.§ és 69.§-ában valamint a KR. 21. §-ában foglaltak alapján kell eljárnia. Az alkalmasság a Kbt.65. § (6), (7), (9), (11) bekezdései szerint is igazolható. Az alkalmasság kigazolásához igénybe vett más szervezet vonatkozásában felhívjuk a figyelmet a Kbt. 65. § (12) bekezdésére. A csatolt nyilatkozat(ok)ból, illetve igazolás(ok)ból egyértelműen ki kell derülni az előírt alkalmassági minimum követelménynek történő megfelelésnek. A Kbt. 65.§ (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, továbbá szintén elegendő, ha az alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők egyike felel meg. A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M.1. Alkalmatlan ajánlattevő/ közös ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha a projektirodai feladatok ellátása érdekében nem rendelkezik legalább 1 fő államilag elismert felsőfokú iskolai végzettséggel rendelkező, a Forrás rendszerhez kapcsolódó, jogszabálykövetési, és/vagy Helpdesk, és/vagy alkalmazásüzemeltetési és/vagy bevezetési és/vagy támogatási és/vagy fejlesztési és/vagy oktatási szolgáltatások ellátásában jártas, legalább 3 éves(36 hónapos) szakmai tapasztalattal rendelkező szakemberrel.

Eligibility requirements: Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését AK 2 körben végzi: 1. körben az EEKD alapján; 2. körben a KR. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt.69. § (4)-(7) bekezdése alapján felhívott gazdasági szereplők által benyújtott igazolások alapján. Előzetes igazolás: Ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a KR. 5.§ (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. Ajánlatkérő a KR. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. Felhívjuk a figyelmet a KR. 3. §-ában foglaltakra. Utólagos igazolás: Az alábbiakban előírt igazolásokat kizárólag AK Kbt. 69. §-a szerinti felhívására szükséges benyújtania a felszólított Ajánlattevőknek. M.1. Ajánlattevőnek csatolnia kell az EKR-ben elektronikus űrlapként létrehozott nyilatkozatot (illetve más szervezet kapacitására támaszkodása esetén pedig a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek) a Kr. 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján annak a szakembernek a bemutatását, akit a teljesítésbe be kíván vonni. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell: -a szakember nevét, -azt, hogy a szakember mely alkalmassági minimumkövetelmény tekintetében került bemutatásra, -a szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezését, továbbá azt, hogy a szakember a teljesítésbe milyen jogviszony (pl.munkaviszony, megbízási) keretei között kerül bevonásra. A nyilatkozattal egyidejűleg csatolni szükséges a végzettséget igazoló okiratot egyszerű másolatban. A szakember az előírt végzettséget az ajánlattételi határidő lejárta előtt meg kell, hogy szerezze. A fentiek szerinti nyilatkozaton felül be kell nyújtani az adott szakember szakmai önéletrajzát. Az önéletrajzban a szakmai tapasztalatot év, hónaptól év, hónapig terjedő bontásban kell feltüntetni olyan részletességgel, hogy abból kétséget kizáróan megállapítható legyen az alkalmassági minimumkövetelményként előírt szakmai tapasztalat hónapokban megadott mértéke. Az időben párhuzamos gyakorlati idők a bemutatott szakember tapasztalati idejébe csak egyszer számítanak bele. A szakmai önéletrajzban feltüntetett minden naptári hónap egész hónapként kerül figyelembevételre, és a gyakorlati idő az ajánlattételi határidő lejártáig tüntethető fel. Az önéletrajznak tartalmaznia kell az adott szakember által tett nyilatkozatot arról, hogy a keretmegállapodás időtartama alatt rendelkezésre fog állni. Ajánlattevőnek a műszaki-szakmai alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt.65.§, 67.§ és 69.§-ában valamint a KR. 21. §-ában foglaltak alapján kell eljárnia. Az alkalmasság a Kbt.65. § (6), (7), (9), (11) bekezdései szerint is igazolható. Az alkalmasság kigazolásához igénybe vett más szervezet vonatkozásában felhívjuk a figyelmet a Kbt. 65. § (12) bekezdésére. A csatolt nyilatkozat(ok)ból, illetve igazolás(ok)ból egyértelműen ki kell derülni az előírt alkalmassági minimum követelménynek történő megfelelésnek. A Kbt. 65.§ (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, továbbá szintén elegendő, ha az alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők egyike felel meg. A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M.1. Alkalmatlan ajánlattevő/ közös ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha a projektirodai feladatok ellátása érdekében nem rendelkezik legalább 1 fő államilag elismert felsőfokú iskolai végzettséggel rendelkező, a Forrás rendszerhez kapcsolódó, jogszabálykövetési, és/vagy Helpdesk, és/vagy alkalmazásüzemeltetési és/vagy bevezetési és/vagy támogatási és/vagy fejlesztési és/vagy oktatási szolgáltatások ellátásában jártas, legalább 3 éves(36 hónapos) szakmai tapasztalattal rendelkező szakemberrel.
Ajánlatkérő nem ír elő ajánlati biztosítékot.
AK a Kbt. 134.§ (6) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint nettó 5.000.000 Ft adatszolgáltatási biztosítékot kér. Az egyedi szerződésekben kiköthető biztosítékokat és rendelkezéseket, valamint az ellenérték kiegyenlítésével kapcsolatos rendelkezéseket a KM tartalmazza. Irányadók: Kbt. 27/A.§, Kbt.135.§, Kbt.136.§, Ptk.6:130.§(1)-(2) bek. Vonatkozó jogszabályok különösen: Kbt.; 2007. évi CXXVII. tv; 2013. évi V. tv; 2011. évi CXCV. tv; DKÜ Kr.; 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (továbbiakban: EKR Kr.); 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet; 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet; 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet. Az ajánlati (egység)ára(ka)t nettó HUF-ban kell megadni. Ajánlatkérő előleget a KM tervezet V.2.6. pontja alapján biztosít A számlázás és a kifizetés forintban (HUF) történik. Késedelmi kötbér mértéke: a késedelem 1-10. napja alatt napi 0,5%, a késedelem 11. naptól napi 1% mértékű. A késedelemi kötbér maximális mértéke 20%. Hibás teljesítési kötbér maximális mértéke 20%. Meghiúsul
Összesített nettó ajánlati ár (Ft)
A Kbt. 148. § szerint.
A Kbt. 68. §-a és a 424/2017. (XII.19.) Korm. rend. 15. §-a szerint.
Az ajánlatok felbontása elektronikusan történik az EKR-ben (https://ekr.gov.hu/). Az elektronikus bontás szabályait az Kbt. 68. § (1b) bekezdése tartalmazza.
1.)Központosított közbeszerzési keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm.rendelet hatálya alá tartozó, illetve a központosított közbeszerzési eljáráshoz önként csatlakozó szervezeteknél [ld. a felhívás BT-300. pontját] meglévő „Forrás gazdálkodási rendszer” használatához szükséges szolgáltatások beszerzése tárgyában a Közbeszerzési Dokumentumokban foglaltak szerint. A megkötendő keretmegállapodás alapján az érintett szervezetek számára biztosított szolgáltatások: -Jogszabály- és szoftverkövetés szolgáltatások -Helpdesk szolgáltatások -Forrás gazdálkodási rendszerre vonatkozó alkalmazásüzemeltetési szolgáltatások -Rendszerbevezetési szolgáltatások -Oktatási Szolgáltatások -Elektronikus számlákkal kapcsolatos szolgáltatások -További kiegészítő támogatási, rendszerfejlesztési szolgáltatások, paraméterezési szolgáltatások Ajánlatkérő rögzíti, hogy a Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a keretmegállapodásban előirányzott teljes mennyiséget a nettó 17.030.000.000,- Ft mértékű (opció nélkül számított) keretösszeg (a továbbiakban: keretösszeg) jelenti. A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége és konkrét tárgya a „Kbt. 105. § (2) bekezdés b) pontja szerinti objektív feltételekben” leírtak szerint versenyújranyitás, vagy közvetlen megrendelés során kerül meghatározásra. Valamennyi árlista sorra kötelező az ajánlattétel. Az ajánlati árat magyar forintban (HUF), ÁFA nélkül, pozitív egész számokkal (tizedesjegyek nélkül) kell megadni. Az egységár nulla vagy negatív szám nem lehet. Amennyiben az árlista vonatkozásában nem történik minden sorra megajánlás, vagy amennyiben a megajánlások között 0 (nulla) vagy negatív szám szerepel Ajánlatkérő ajánlattevő ajánlatát a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítja. 2.) A részekre történő ajánlattétel biztosítása nem lehetséges, tekintettel arra, hogy az Érintett Szervezeteknél rendelkezésre álló szolgáltatások és az ezekkel közvetlenül összefüggő felhasználói igények sokféle kombinációja nem teszi lehetővé a szolgáltatások megbontását. Továbbá a rendszer egységes és a kapcsolódó támogatási és egyéb szolgáltatási igények összefüggőek, ezek megbontása a központosított közbeszerzés szállítója által működtetendő ügyfélkiszolgálási modell szempontjából gazdaságilag is és műszakilag is észszerűtlen/lehetetlen lenne 3.) Az eljárás több AT-vel történő KM megkötésére irányul. [Kbt.104.§ (5)] Az egyedi szerződések megkötésére a Kbt.105.§ (2) bek.b) pontja szerint kerülhet sor. Amennyiben a Keretmegállapodás megkötésére irányuló közbeszerzési eljárásban benyújtott ajánlat(ok)ra tekintettel kizárólag egy érvényes (közös) ajánlattevővel kerül megkötésre, abban az esetben a Keretmegállapodás második részeként kizárólag a Kbt. 105. § (1) bekezdés b) pontja szerinti közvetlen megrendeléssel, vagy írásbeli konzultáció eredményeként köthető egyedi szerződés. 4.) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését. A verseny újranyitása ajánlatkérője a közbeszerzési dokumentumokban rendelkezhet úgy is, hogy az ajánlatok bírálatát az ajánlatok értékelését követően végzi el. [Kbt. 105. § (6) bekezdés] 5.) AK a Kbt.76.§ (2) bek. a) pontja szerinti legalacsonyabb ár értékelési szempontot alkalmazza, tekintettel arra, hogy az ajánlatkérő igényeinek valamely konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő termék felel meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását jelen esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja [Kbt. 76. § (5) bekezdés]. Az összehasonlítás alapját az ajánlattevő által az árlista szerinti terméksorokra megajánlott ÁFA nélkül számított összesített ajánlati ár képezi. Valamennyi árlista sorra kötelező az ajánlattétel. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a tételes árlistában szereplő szolgáltatások ellenértéke egyetlen tétel esetében sem lehet 0 (nulla) Ft, tekintettel arra, hogy a Kbt. 3. § 24. pontja alapján jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötendő közbeszerzési szerződés visszterhes szerződés. 6.) AK a Kbt.75.§ (6) bek. alapján megadja, hogy a keretmegállapodás megkötésére irányuló eljárásban nem alkalmazza a Kbt.75.§(2) bek. e) pontját. 7.) A keretmegállapodás alapján megvalósuló beszerzés a Kbt. 53. § (5)-(6) bek. szerinti feltételes közbeszerzésként is történhet, ez esetben az Érintett Szervezet köteles a versenyújranyitás felhívásában ismertetni a Kbt. 53. § (5)-(6) bek. szerinti körülményt. 8.) A keretmegállapodás a felhívás BT-36 pontban megadott maximális időtartama az alábbiak szerinti: - A KM hatályba lépését követő 24 hónap a keretmegállapodás szerződéskötési időszaka, mely időszak alatt van lehetőség a keretmegállapodás keretösszege erejéig egyedi szerződések megkötésére. - A szerződés teljesítési időszaka 24 hónap, amely a szerződéskötési időszakban megkötött egyedi szerződések teljesítésére vonatkozó időtartam. Ezen időszak alatt versenyújranyitás, közvetlen megrendelés, írásbeli konzultáció nem indítható, szerződés nem köthető. -Az elszámolási időszak a szerződés teljesítési időszakának lejártától számított 3 hónap. A Keretmegállapodás teljesítésével kapcsolatos elszámolások időszaka. Ebben az időszakban kizárólag a Beszerző és a Szállító közötti- a keretmegállapodás teljes lezárását szolgáló- elszámolás történik. A Keretmegállapodás időbeli hatálya az elszámolási időszak lejártával jár le. Az Egyedi szerződés időtartama nem haladhatja meg a Keretmegállapodás szerinti „szerződés teljesítési időszak” lejártát. *Karakterkorlátozás miatt folytatás a BT-300-as (II.2.14) mezőben.
Magyarország, az Érintett Szervezetek székhelyei, telephelyei, illetve az általuk kijelölt magyarországi teljesítési helyek
Ajánlatkérő döntése alapján a keretmegállapodás a szerződéskötési időszak időtartama alatt egy alkalommal legfeljebb 6 hónappal meghosszabbítható, mely a keretösszeg 30%-kal történő megemelését eredményezi. (Lásd KM-tervezet).

Winner: Közbeszerzési Hatóság