Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-11-12
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 31600000 | 32424000 | 35111000: Fire-fighting equipment | 35121000: Security equipment | 42500000
Estimated value: 91652000 RON
Submission deadline: 2024-11-25
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Obiectul achiziţiei: Echipamente tehnologice pentru amenajarea CENTRULUI DE DATE AL MINISTERULUI JUSTIȚIEI TIMIȘ cu servicii de instalare, configurare, punere în funcțiune, operaționalizare și acreditare incluse necesare pentru realizarea proiectului „Dezvoltarea și optimizarea infrastructurii de date pentru sectorul judiciar – Justice Data Centers (J-DCs)”  finantat prin Investiția 4 „Digitalizarea sistemului judiciar” din cadrul Componentei 7 TRANSFORMARE DIGITALĂ aferentă Planului Național de Redresare şi Rezilienţă (PNRR).
Detalierea  echipamentelor este prezentata în Caietul de sarcini, iar specificațiile tehnice complete sunt detaliate în Capitolul 3.3.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, pentru clarificările primite cu cel puțin 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Cerinta 1 - Motive de excludere: Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător), nu trebuie să se afle sub incidenţa preved art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modif. și compl. ult., care determină excluderea din procedura de atribuire. Modalitatea de îndeplinire: La momentul depunerii ofertei se va completa DUAE pentru fiecare operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul unei oferte) conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modif. și compl. ult. Se va completa şi prezenta obligatoriu un DUAE separat inclusiv pentru asociaţi, subcontractanţi sau terţi susţinători, dacă aceştia există. 
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţ. la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modif. și compl. ult., precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) ale aceluiaşi articol, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, reprezentând strict servicii conexe obiectului achiziției, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţ. la art.193 alin.(1) lit. a) din Legea  nr.98/2016, cu modif. și compl. ult., precum şi cele de la alin.(1) lit.b) şi c), ale aceluiași articol, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţ. la art.193 alin.(1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modif. și compl. ult. (info complete la VI.3 pct. 10)
Cerinta 2 - Inexistența unui conflict de interese. OE participanți la procedură (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prev. la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016, cu modif. și compl. ult. Persoanele cu funcţii de decizie la nivelul AC, în sensul preved. art. 60 și 167 lit. e) din Legea nr 98/2016, cu modif. și compl. ult: -dl. BĂRĂNESCU Mihail – Şeful Direcţiei Achiziţii Publice, -dl. BAICU Constantin-Lucian – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice, -dna. PĂUN Monica-Lisette – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice, -dl. ANGHELINA Dragoș-Constantin - Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice. De asemenea, operatorii economici participanți la procedură (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prev. la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016, cu modif și compl ult, în ceea ce privește membrii comisiei de elaborare a documentației de atribuire și membrii comisiei de evaluare din prezenta procedură de atribuire. Modalitatea de îndepl.: Pentru demonstrarea neîncadrării în prev. art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, fiecare OE (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător) care va participa la procedură va trebui să completeze și să prezinte DUAE. Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte o declarație privind neîncadrarea în sit. prev. la art.59 şi 60 din Legea nr. 98/2016 în ceea ce privește membrii comisiei de elaborare a documentației de atribuire/comisiei de evaluare din prezenta procedură de atribuire. 
Cerinta 3 - Beneficiarul real și neîncadrarea în sit. prev. la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modif. a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina. 
Ofertanții, terții susținători, subcontractanții și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și modalitatea de exercitare a controlului. (info complete la IV.4.3 pct. 10)
Cerința 1: Înscrierea în Registrul Comerțului
Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, respectiv că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, structura acționariatului/asociaților acestuia (după caz), precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului şi care cad în sarcina sa conform ofertei depuse.
Modalitate de îndeplinire: conf. art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modif. și compl. ult., se va completa DUAE cu „DA” sau „NU” de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate (după caz) prin care să demonstreze îndeplinirea criteriului, care să cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării. 
Se vor prezenta următoarele documente justificative din care să reiasă capacitatea fiecărui operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul ofertei) de a executa activităţile care cad în sarcina sa, conform ofertei depuse, pe parcursul implementării contractului:
1. Pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte denumirea completă, sediul social şi punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare şi codurile CAEN aferente acestora, precum și structura acționariatului/asociaților.
2. Pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente echivalente emise în țara de rezidență care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă, și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților a operatorului economic. 
3. Pentru persoanele fizice române/străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică autorizată, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic.
În cazul unei oferte depuse în asociere, documentele se prezintă de către fiecare ofertant asociat, pentru partea de contract pe care o realizează.
Certificatul constatator trebuie să certifice faptul că operatorul economic aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice. În cazul asociaților/subcontractanților/ terților susținători, activitatea corespunzătoare obiectului achiziției publice se apreciază prin raportare la partea sa de implicare.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română.
Certificatul constatator va trebui prezentat de fiecare operator economic participant la procedura de atribuire ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători (ofertant individual sau asociat, terț(i) susținător(i), subcontractant/subcontractanți).
În cazul acțiunilor la purtător, conf art. 53 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016, „În vederea respectării principiilor transparenței și tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător.”, iar „Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modif și compl ult”.
Notă: Dacă există incertitudini referitoare la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.