Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2023-04-26
Buyer: Universitätsmedizin der Johannes Gutenberg-Universität Mainz
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48218000 | 48517000 | 48730000: Security software package | 48814000: Medical information systems

Technical requirements: Die etwa 1.500 informationstechnischen Systeme der Universitätsmedizin Mainz werden von zahlreichen Personen in unterschiedlichen Funktionalitäten betrieben, abgesichert, gewartet und weiterentwickelt. Für die Systeme wurde im Rahmen der Förderung über das KHZG ein Privileged Access Management-System (PAM) auf einer Hardware-Appliance On-Premises beschafft, um die Fernwartungs- und Administratorenzugänge dieser Personen abzusichern. Das System wird im Rechenzentrum der UM gehostet werden.
Die UM rechnet damit, in den kommenden fünf Jahren 250 bis 400 Subsysteme anbinden zu können. Es handelt sich um ein clientless PAM, das keine Clients auf PCs oder Servern erfordert.
- Verfügbarkeit von Support für fünf Jahre ab Inbetriebnahme sowie bereits während Inbetriebnahme des Systems
Verfahrensrügen sind an die Vergabestelle über die Vergabeplattform DTVP zu richten und als solche ausdrücklich zu bezeichnen. Verfahrensrügen erfolgen ausschließlich in Textform gem. § 126b BGB.
Soweit ein Nachprüfungsantrag auf eine Verfahrensrüge gestützt wird, ist der Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Auf die übrigen Voraussetzungen der Rügeobliegenheit wird verwiesen.
Die etwa 1.500 informationstechnischen Systeme der Universitätsmedizin Mainz werden von zahlreichen Personen in unterschiedlichen Funktionalitäten betrieben, abgesichert, gewartet und weiterentwickelt. Für die Systeme wurde im Rahmen der Förderung über das KHZG ein Privileged Access Management-System (PAM) auf einer Hardware-Appliance On-Premises beschafft, um die Fernwartungs- und Administratorenzugänge dieser Personen abzusichern. Das System wird im Rechenzentrum der UM gehostet werden.
Die UM rechnet damit, in den kommenden fünf Jahren 250 bis 400 Subsysteme anbinden zu können. Es handelt sich um ein clientless PAM, das keine Clients auf PCs oder Servern erfordert.
- Verfügbarkeit von Support für fünf Jahre ab Inbetriebnahme sowie bereits während Inbetriebnahme des Systems
Für den o.g. Auftrag (s. Auftragsgegenstand) benötigt die Auftraggeberin eine weitere PAM-Hardware-Applikation inklusive Support und Lizenzen:
Auf Seiten der Auftraggeberin haben sich zwischenzeitlich technische Voraussetzungen derart geändert, dass für die Nutzung der im ursprünglichen Vergabeverfahren beschafften Leistungen die Verwendung einer zusätzlichen Hardware-Applikation erforderlich geworden ist. Ohne die zusätzlichen Leistungen kann der ursprüngliche Auftrag nicht vollendet werden.
Es liegen sowohl technische als auch wirtschaftliche Gründe vor, aufgrund derer ein Wechsel des Auftragnehmers nicht erfolgen kann. Der ursprüngliche Auftragnehmer kann in Betracht kommende Drittleistungen - in Form von herstellerfremder Hardware - aus Haftungsgründen nicht anbieten. Ein Anbieterwechsel wäre daher nur möglich, wenn der Auftrag insgesamt neu ausgeschrieben wird. Die Durchführung eines neuen Vergabeverfahrens und die Auftragsdurchführung eines Drittunternehmens würde jedoch zu einem erheblichen Zeitverlust auf Seiten der Auftraggeberin führen. Zudem stehen die Mehrkosten, die durch die Vorbereitung und Durchführung eines neuen Vergabeverfahrens und die Beauftragung eines Drittunternehmens für die zusätzlichen Leistungen verursacht würden, in keinem vernünftigen Verhältnis zum Wert der Zusatzleistung und sind als beträchtlich anzusehen. Darüber hinaus kann nicht ausgeschlossen werden, dass die Einbeziehung eines Dritten die Fehleranfälligkeit und das Risiko von Fehlfunktionen des Systems erhöht, da neben zusätzlichem Abstimmungsaufwand auch zusätzliche technische Schnittstellen erforderlich werden. Die Behebung etwaiger technischer Störungen hätte wiederum einen Zeitverlust zur Folge.
Die vorstehenden Aspekte führen dazu, dass ein Auftragnehmerwechsel für die Beschaffung der Zusatzleistung aus zeitlichen, technischen und wirtschaftlichen Gründen nicht sachgerecht ist.


Winner: circular GmbH