Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2023-02-15
Buyer: COMPANIA NATIONALA DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A.
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221111 | 45233120: Road construction works | 71322500

Technical requirements: Ob ctr este proiect si exec lucr pt DE Craiova - Pitesti, Tr 3, de 31,75 km.In cf cu prev ctr, respv ale HG1/2018, event modif care pot interv in per de derulare a ctr se ref la urm fara a se limita la: 1. Modif ale parti ctr; 2Schimb den si/sau form soc, schimb care nu atrag crearea unei pj noi.3Modif gen de inloc de noi subctr/inloc subcontr initiali, care se vor realiza cf clauzei coresp din Cond Gen; 4Modif gen de schimb pers cheie/alt personal, ce se vor realiza cf cl coresp din Cond Gen; 5Modif ce rezulta din adaptarea PT la realitatea din teren, inclusiv schimb de sol teh punctuale (și care pot include și modificările prevazute la punctul 8.2.1.13 din Cerintele Beneficiarului);6.Modif gen de modif ale teren, retelei hidrogr supraterane si subterane necunosc la data elab proiect;7.Modif ce rez din schimb ale cotelor, pozitii/dimensiuni unor lucr ca urm a sit din teren; 8.Modif gen de cerinte ale autorit de mediu;9.Modif ale culoarului/coridorului de expropriere care conduc la necesit realiz de lucr suplim/renunt realiz unor lucrari din Ctr;10.Modif gen de acord, conventii, intelegeri ale stat/autorit locale cu alte state;11.Modif legisl sau de norme teh/stasuri/normative/standarde, care se vor realiza cf clauzei coresp din Cond Gen, cu respectarea art. 221 din L98/2016; 12.Prelung Dur de Exec in baza mecanism ctr de la Cl 35 din Cond Gen fara a se aduce atingere dr Benef de a aplica Antrepr penalit/sanct prev in ctr;13.Modif care rez din implem solicit prov de la diverse instit/autorit/entitati care au atrib in leg cu ob de investitie (ex: Ministere, JASPERS, Autoritati/Institutii centrale si/sau locale, Verific atestati, organisme de control, etc.). Modif vor fi realiz ulterior semnarii ctr, in cf cu prev contract numai in cond in care acestea nu repr modif subst cf art. 221 (7) din L98/2016. Prelung Duratei de Exec se va realiza in cf cu Cl 35 din Cond Gen. Mai multe info se reg in Ctr. A se ved Anexa1
Incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/ aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. In cazul în care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizeaza, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică. Cu toate ca la data initierii prezentei proceduri de achizitie publica nu exista un contract de finantare semnat, Autoritatea Contractanta estimeaza ca va obtine finantarea necesara semnarii contractului in semestru II al anului 2019.
2. Termenele specificate in Contract cu privire la plati sunt justificate de complexitatea proiectului de infrastructura rutiera (proiecte de interes major), precum si de circuitul financiar al fondurilor care implica mai multe institutii ale statului.
3. Durata contractului este de 96 luni si cuprinde: 12 luni perioada de proiectare, 24 luni perioada de executie a lucrarilor si 60 de luni perioada de garantie a lucrarilor. Durata contractului de lucrari poate varia in functie de perioada de garantie a lucrarilor ofertata de operatorul economic desemnat castigator.
4. In vederea completarii DUAE, ofertantii vor utiliza formularul electronic disponibil in SEAP, in conformitate cu Notificarea ANAP din 08.04.2019. Informatii suplimentare in sectiunea IV.4.3).
5. Documentatia de atribuire este atasata in integralitatea in SEAP. Documentele sunt semnate electronic in conformitate cu prevederile art. 22, alin (2) din HG 395/2016. Pentru deschiderea acestor fisiere utilizati aplicatia TrustSigner, disponibila la adresa https://www.alfasign.ro/download. Documentatia de atribuire poate fi descarcata si de pe site-ul Autoritatii Contractante eachizitii.cnadnr.ro.
6. Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul in vederea anularii actului Autoritatii Contractante, obligarii acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de masuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, in termen de  10 zile, potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016. Pentru solutionarea pe cale judiciara, persoana care se considera vatamata se poate adresa instantei de judecata competente, potrivit prevederilor art. 49 din Legea 101/2016. Pentru solutionarea contestatiei formulate in conditiile art. 8 sau art. 49 din Legea 101/2016, sub sanctiunea respingerii acesteia, persoana care se considera vatamata trebuie sa constituie in prealabil o cautiune in conditiile prevazute la art. 61 indice 1 din Legea 101/2016.
Ob ctr este proiect si exec lucr pt DE Craiova - Pitesti, Tr 3, de 31,75 km.In cf cu prev ctr, respv ale HG1/2018, event modif care pot interv in per de derulare a ctr se ref la urm fara a se limita la: 1. Modif ale parti ctr; 2Schimb den si/sau form soc, schimb care nu atrag crearea unei pj noi.3Modif gen de inloc de noi subctr/inloc subcontr initiali, care se vor realiza cf clauzei coresp din Cond Gen; 4Modif gen de schimb pers cheie/alt personal, ce se vor realiza cf cl coresp din Cond Gen; 5Modif ce rezulta din adaptarea PT la realitatea din teren, inclusiv schimb de sol teh punctuale (și care pot include și modificările prevazute la punctul 8.2.1.13 din Cerintele Beneficiarului);6.Modif gen de modif ale teren, retelei hidrogr supraterane si subterane necunosc la data elab proiect;7.Modif ce rez din schimb ale cotelor, pozitii/dimensiuni unor lucr ca urm a sit din teren; 8.Modif gen de cerinte ale autorit de mediu;9.Modif ale culoarului/coridorului de expropriere care conduc la necesit realiz de lucr suplim/renunt realiz unor lucrari din Ctr;10.Modif gen de acord, conventii, intelegeri ale stat/autorit locale cu alte state;11.Modif legisl sau de norme teh/stasuri/normative/standarde, care se vor realiza cf clauzei coresp din Cond Gen, cu respectarea art. 221 din L98/2016; 12.Prelung Dur de Exec in baza mecanism ctr de la Cl 35 din Cond Gen fara a se aduce atingere dr Benef de a aplica Antrepr penalit/sanct prev in ctr;13.Modif care rez din implem solicit prov de la diverse instit/autorit/entitati care au atrib in leg cu ob de investitie (ex: Ministere, JASPERS, Autoritati/Institutii centrale si/sau locale, Verific atestati, organisme de control, etc.). Modif vor fi realiz ulterior semnarii ctr, in cf cu prev contract numai in cond in care acestea nu repr modif subst cf art. 221 (7) din L98/2016. Prelung Duratei de Exec se va realiza in cf cu Cl 35 din Cond Gen. Mai multe info se reg in Ctr. A se ved Anexa1
Rezerva de implementare pentru ajustare introdusa in cadrul Contractului prin Actul Aditional nr 1 se suplimenteaza (SUPLIMENTARE nr. 1) cu un procent de 15% din valoarea restului ramas de executat existent in cadrul Contractului la data de 11.05.2022, reprezentand suma de 72.869.539,46 lei fara TVA
Necesitatea modificarii survenita in urma unor circumstante pe care o autoritate/entitate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada [articolul 43 alineatul(1) litera (c) din Directiva 2014/23/UE, articolul 72 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2014/24/UE, articolul 89 alineatul (a) litera (c) din Directiva 2014/25/UE]  Descrierea circumstantelor care au facut necesara modificarea si justificarea naturii neprevazute a acestor circumstante:. Modificarea contractului a devenit necesara in urma unor circumstante pe care o autoritate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada.Descrierea motivelor: Aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 64/2022 cu completarile si modificarile aduse de OUG 109/13.07.2022, Legea 243/20.07.2022 si OUG 122/09.09.2022, privind ajustarea preturilor si a valorii devizelor generale in cadrul proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile in cadrul contractului. Circumstanţele imprevizibile care au condus la necesitatea iniţierii modificării în cauză şi argumentele care justifică încadrarea în prevederea legală, conform prevederilor art. 221 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare sunt prezentate in cadrul OUG 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare.Cu privire la  Circumstanţele imprevizibile, potrivit dispozitiilor art. 4 alin. (1) din O.U.G nr. 64/2022 si celor din expunerea de motive a actului normativ,  Guvernul Romaniei a identificat trei cauze ce au condus la declansarea crizei pe piata constructiilor si blocarea implementarii proiectelor de infrastructura, respectiv:a) criza economica post-COVID; b) criza energiei;c) criza suplimentara ca urmare a conflictului militar din regiunea Marii Negre.. Majorarea pretului contractului este de:9.31% din pretul contractului initial.


Winner: SC SA & PE CONSTRUCT SRL