Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-06-16
Buyer: Directia Generala de Evidenta a Persoanelor Sector 4
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48329000 | 72311100 | 72512000: Document management services | 79632000 | 79995100
Estimated value: 14820370 RON
Submission deadline: 2023-07-27
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Prezenta documentație de atribuire conține cerințele, criteriile, regulile și informațiile necesare pentru a asigura potențialilor ofertanți o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii conversie digitală și organizare arhivă fizică D.G.E.P. S4”.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Prestarea următoarelor servicii, așa cum sunt descrise și în caietul de sarcini, și a serviciilor conexe care rezultă din realizarea acestora, respectiv: servicii de organizare a arhivei fizice, a servicii de conversie digitală, servicii de instruire a utilizatorilor, servicii de selecție și distrugere. A se vedea și caietul de sarcini al achiziției.
Valoarea estimată maximă pentru acordul-cadru este de 14.820.370,00 lei fără TVA, iar valoarea estimată minimă pentru acordul-cadru este de 7.412.730,00 lei fără TVA. Frecventa si valoarea contractelor care urmează sa fie atribuite: minim 1 contract subsecvent pe an. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 5.399.722,00 lei fără TVA.
Cantitățile minime și maxime aferente acordului-cadru precum și cantitățile estimate maxime aferente celui mai mare contract subsecvent se regăsesc în Anexa nr. 1 la caietul de sarcini.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE - Partea „Motive de excludere” – Secțiunile A-C, cu informații aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente justificative sunt:
a) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, aflate în termen de valabilitate la data prezentării;
Notă: se vor prezenta caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ, respectiv persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.
b) Certificatul eliberat de Administrația Finanțelor Publice din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul de stat la momentul prezentării acestuia și certificatul eliberat de Autoritățile Publice Locale din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul local la momentul prezentării acestuia;
c) După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016;
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor, operatorul economic va prezenta Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 (Formular nr. 1).
Operatorul economic participant (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) trebuie să se încadreze în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor, operatorul economic va prezenta Declarație pe propria răspundere privind încadrarea în prevederile art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016, semnată în formă autentică dată în fața unui notar public.(Formular nr. 2).

Eligibility requirements: Cerința nr. 1 Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE - Partea „Motive de excludere” – Secțiunile A-C, cu informații aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente justificative sunt: a) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, aflate în termen de valabilitate la data prezentării; Notă: se vor prezenta caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ, respectiv persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală. b) Certificatul eliberat de Administrația Finanțelor Publice din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul de stat la momentul prezentării acestuia și certificatul eliberat de Autoritățile Publice Locale din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul local la momentul prezentării acestuia; c) După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016; d) Alte documente edificatoare, după caz. Cerința nr. 2 Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor, operatorul economic va prezenta Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 (Formular nr. 1). Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Autorității Contractante sunt: Dinu Gheorghina -Director Executiv Lambe Stefan Sofica - Sef Serviciu Economic, Administrativ, Achizitii Publice Cerința nr. 3 Operatorul economic participant (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) trebuie să se încadreze în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor, operatorul economic va prezenta Declarație pe propria răspundere privind încadrarea în prevederile art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016, semnată în formă autentică dată în fața unui notar public.(Formular nr. 2). Note: 1. Pentru a asigura verificarea modului de îndeplinire a cerințelor 1, 2 și 3, până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor se vor prezenta și documente edificatoare ce conțin informații cu privire la membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al fiecărei entități implicate în procedura de atribuire, precum si la persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestora, cerințele indicate fiind raportate inclusiv la aceste persoane. 2.  Operatorul economic va prezinta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizițiile publice cu completarile si modificarile ulterioare, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. 3. Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante la data solicitării documentelor vor fi excluse în conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizițiile publice, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 165 alin. (3) și art. 166 alin. (2) din același act normativ. 4. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, Autoritatea Contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar public, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.. 5. În cazul în care este identificată o situație de excludere prevăzută la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 în legătură cu subcontractanții propuși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. Cerința nr. 1 Ofertantul sau dacă este cazul, ofertantul asociat, subcontractantul, pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească efectiv, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Modalitate de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE - Partea „Criterii de selecție” – Secțiunea A cu informații aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, respectiv: - Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului, din care să rezulte cel puțin informațiile legate de: structura acționarilor și a reprezentanților legali, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolvență. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Note: 1. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfășoare activitățile aferente contractului de achiziție publică, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract. 2. Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit. Cerința nr. 2 Ofertantul trebuie să facă dovada că acesta este acreditat ca administrator de arhive electronice și că își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile Legii nr. 135/2007. Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE - Partea „Criterii de selecție” – Secțiunea A cu informații aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, respectiv: - autorizație administrator arhivă electronică în condițiile Legii nr. 135/2007. Autoritatea contractantă are în vedere respectarea principiului recunoașterii reciproce prin permiterea prezentării de către operatorii economici nerezidenți a certificărilor/autorizațiilor corespunzătoare emise în țara de rezidență.

Award value: 14820370