Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-02-16
Buyer: Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL)
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2016-03-23
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Das Ressort Informatik (IT) ist der Dienstleistungserbringer für das gesamte SBFI. In Zusammenarbeit mit dem Bundesamt für Informatik und Telekommunikationen und dem Information Service Center WBF ISCeco werden Fachanwendungen betrieben, Projekte durchgeführt und Support für die über 350 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter geboten.
Viele Projekte werden durch die Fachabteilungen definiert und terminiert. Dadurch entstehen Spitzen (quantitativ) und Engpässe (qualitativ), die durch externes Personal abgedeckt werden müssen. Der konkrete Bedarf entsteht jeweils recht kurzfristig. Für gewisse, teilweise standardisierte Rollen / Funktionen werden mit dieser öffentlichen Ausschreibung drei leistungsfähige Anbieter je Los im Geschäftsfeld Informatik Dienstleistung gesucht.
Die einzelnen Aufgaben sind noch nicht alle im Detail geplant. Die Auftragnehmer sollen nach Möglichkeit in die Planung und Umsetzung mit einbezogen werden. Aus diesen Gründen wird je Los ein Rahmenvertrag für Dienstleistungen im Informatikbereich bis zum optionalen Bedarfsende des jeweiligen Loses ausgeschrieben.
Das folgende Mengengerüst ist eine Schätzung des Umfangs der ab 2016 durch die SBFI-interne Organisation benötigten externen Unterstützung. Auf dieser Schätzung basiert auch das ausgeschriebene Beschaffungsvolumen. Folgende Lose (maximale Stundenzahlen) werden mit drei Zuschlagsempfängern pro Los mittels Rahmenvertrag vereinbart.
Zahlungsbedingungen: Die Bedingungen werden im Einzelvertrag definiert. Abweichende bzw. ergänzende Vereinbarung vorbehalten, gilt: a) Bei Leistungen nach Aufwand mit Kostendach: Die Firma stellt monatlich Rechnung. Sie legt der E-Rechnung die jeweiligen genehmigten Rapporte im PDF-Format bei. Die Bedarfsstelle leistet die Zahlung, sofern sie die Leistungsrapporte genehmigt hat. b) Bei Leistungen zu einem vereinbarten Festpreis: Die Firma stellt nach Genehmigung sämtlicher Rapporte / des Schlussrapports / des Schlussberichts E-Rechnung. c) Bei Leistungen zu einem Festpreis mit Zahlungsplan: Die Firma stellt E-Rechnung für Teilzahlungen gemäß im Einzelvertrag definierten Zahlungsplan zu den vereinbarten Bedingungen. Zahlungen für Teilleistungen werden nur zur Zahlung fällig, sofern die dafür geltenden Voraussetzungen gemäß Einzelvertrag erfüllt sind. Zu jeder E-Rechnung müssen zusätzlich zu den oben genannten Angaben auch die Vertragsnummer und die MwSt.-Nummer oder UID-Nummer ausgewiesen werden. 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt. Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung sind abrufbar unter http://www.e-rechnung.admin.ch/index.php
Einzubeziehende Kosten: Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF, SFr.), exklusive MWST auszuweisen: – Stundenansatz pro angebotenes Profil In diesen Preisen müssen sämtliche Nebenkosten (im Besonderen Spesen, Versicherungen, Sozialversicherungskosten /-beiträge etc.) inbegriffen sein. Selbst bei einer notwendigen Leistungserbringung vor Ort beim Auftraggeber oder bei einem Partner kann keine vollständige Infrastruktur zur Verfügung gestellt werden.
Subunternehmer: Sind zugelassen. Zieht der Anbieter zur Leistungserfüllung Subunternehmer bei, übernimmt er die Gesamtverantwortung. Er führt alle beteiligten Subunternehmer mit den ihnen zugewiesenen Rollen auf. Bitte beachten Sie die Rahmenbedingungen gem. Ziffer 3.3 des Pflichtenheftes (Prozess des Abrufverfahrens).
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen.
Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können.
Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie).
Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen.
Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung in Projekten, die mit dem vorliegenden Auftrag hinsichtlich Umfang und Komplexität vergleichbar sind. Er weist diese Erfahrung anhand von 3 Referenzen in den letzten 5 Jahren nach.
Referenzauskünfte über vom Anbieter für den Bund realisierte Projekte werden nur zugelassen, wenn die aufgeführten Referenzpersonen jeweils schriftlich ihre Zustimmung zur Auskunftserteilung gegeben haben.
Der Anbieter verfügt über die nötigen personellen Ressourcen, um den Auftrag wie im Pflichtenheft umschrieben erfüllen zu können.

Eligibility requirements: Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten. Geforderte Nachweise: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen. EK01 Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit: Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie). Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen. EK02 Erfahrung: Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung in Projekten, die mit dem vorliegenden Auftrag hinsichtlich Umfang und Komplexität vergleichbar sind. Er weist diese Erfahrung anhand von 3 Referenzen in den letzten 5 Jahren nach. Referenzauskünfte über vom Anbieter für den Bund realisierte Projekte werden nur zugelassen, wenn die aufgeführten Referenzpersonen jeweils schriftlich ihre Zustimmung zur Auskunftserteilung gegeben haben. EK03 Personelle Ressourcen: Der Anbieter verfügt über die nötigen personellen Ressourcen, um den Auftrag wie im Pflichtenheft umschrieben erfüllen zu können. EK04 Ansprechpartner: Der Anbieter verfügt über einen Ansprechpartner (SPOC), welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist und den Entscheid herbeiführen kann. Dieser Ansprechpartner muss binnen 24 Stunden erreichbar sein und innerhalb einer angemessenen Frist auch vor Ort bei Bedarf zur Verfügung stehen. EK05 Sprachkenntnisse der Schlüsselpersonen Der Anbieter ist bereit, Schlüsselpersonen einzusetzen, die in deutscher (mindestens Niveau C1 gemäß Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen für Sprachen) und französischer Sprache (mindestens Niveau B1 gemäß Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen für Sprachen) (mündlich und schriftlich) kommunizieren und die Projektergebnisse und Dokumentationen in deutscher Sprache erstellen und abliefern können. EK06 Personensicherheitsüberprüfung Der Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen der Auftraggeberin die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäß der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden. EK07 Ersatz von Mitarbeitenden Der Anbieter ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäß Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschliessend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innerhalb von 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund. EK08: a) Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen, Der Anbieter bestätigt, dass er selber sowie die von ihm beigezogenen Dritten (Subunternehmer und Unterlieferanten) die Verfahrensgrundsätze gemäß Selbstdeklarationsblatt der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB einhalten. b) Zusätzlicher Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann Anbieter mit mehr als 50 Mitarbeitenden und deren Subunternehmen erster Stufe mit jeweils mehr als 50 Mitarbeitenden müssen zusätzlich zum Selbstdeklarationsblatt nachweisen, wie die Lohnpraxis überprüft wurde. EK09 Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB): — für Informatikdienstleistungen, Ausgabe Oktober 2010. Für das vorliegende Geschäft gelten die oben aufgelisteten AGB mit den Änderungen (Ergänzungen/Anpassungen/Derogationen) gemäß Anhang 2 des Pflichtenhefts. Anbieter, die darüber hinaus Änderungen (Ergänzungen/Anpassungen) anbringen, werden vom Verfahren ausgeschlossen. EK10 Akzeptanz des Vertragsentwurfs: Der Anbieter ist bereit, den Vertragsentwurf in Anhang 5 des Pflichtenhefts vorbehaltlos zu akzeptieren. EK11 Qualitätsmanagementsystem: Nachweis, dass die Anbieterin und allfällige Sublieferanten über ein eingeführtes und regelmässig überprüftes internes Qualitätsmanagementsystem verfügen. EK12 Spesen: Akzeptanz, dass grundsätzlich keine Spesen ausbezahlt werden. EK13 Lieferantenbewertung; Akzeptanz, dass alle zum Einsatz gelangenden Mitarbeitenden in ihren jeweiligen Vorhaben bewertet werden.
Critères d'aptitude: Toutes les entreprises disposant des compétences économiques et techniques suffisantes et pouvant apporter les justificatifs requis selon chiffre 3.8 sont appelées à déposer une offre en CHF. Justificatifs requis: Les preuves de qualification énumérées ci-après doivent être fournies dans leur intégralité et sans restriction, ni modification en même temps que l'offre, car autrement il ne sera pas entré en matière sur cette dernière. CA01 Capacité économique / financière. Le soumissionnaire dispose de la capacité économique et financière nécessaire à l'exécution du mandat. Extraits du registre du commerce et du registre des poursuites ne datant pas de plus de trois mois (originaux ou copies) ou, pour les soumissionnaires étrangers, documents officiels étrangers équivalents établis récemment (originaux ou copies). Ces justificatifs ne doivent être fournis que sur demande de l'adjudicateur après la remise de l'offre et avant l'adjudication du marché. CA02 Expérience Le soumissionnaire a acquis suffisamment d'expérience lors de la réalisation de projets comparables au présent mandat du point de vue de l'étendue et de la complexité des prestations. Il atteste cette expérience en fournissant 3 références de ces 5 dernières années. Les renseignements concernant les projets réalisés par le soumissionnaire pour le compte de la Confédération ne sont admis que si les personnes de référence ont donné par écrit leur accord à la divulgation de ces informations. CA03 Ressources humaines. Le soumissionnaire dispose du personnel nécessaire à l'exécution des prestations décrites dans le cahier des charges. CA04 Interlocuteur. Le soumissionnaire dispose d'une personne de contact (SPOC) compétente en cas d'escalade de problèmes liés au marché et qui prend les décisions. La personne de contact mentionnée doit être joignable dans les 24 heures et, si nécessaire, être présente sur place dans un délai approprié. CA05 Connaissances linguistiques des personnes-clés. Le soumissionnaire s'engage à faire appel à des personnes-clés qui maîtrisent (à l'oral et à l'écrit) l'allemand (au minimum niveau C1 selon le Cadre européen commun de référence pour les langues) et le français (au minimum niveau B1 selon le cadre européen commun de référence pour les langues) et qui sont en mesure d'établir et de livrer les résultats et les documentations en allemand. CA06 Contrôle de sécurité relatif aux personnes. Le soumissionnaire garantit qu'il communiquera à l'adjudicateur, à première demande, les noms des personnes prévues pour l'exécution des prestations et que, après la conclusion du marché, ces personnes se soumettront à un contrôle de sécurité au sens de l'ordonnance sur les contrôles de sécurité relatifs aux per-sonnes (OCSP; RS 120.4). Pour plus de renseignements, voir le site www.aios.ch. CA07 Remplacement de collaborateurs. Le soumissionnaire est disposé à remplacer les collaborateurs qu'il met à disposition si des raisons importantes l'exigent. L'adjudicateur évalue les prestations et l'engagement des personnes mises à disposition par le soumissionnaire. Si celles-ci ne satisfont pas aux exigences indiquées dans le cahier des charges et les annexes, le soumissionnaire est tenu de prendre position. L'adjudicateur décide ensuite s'il va l'obliger à remplacer dans les 15 jours les personnes concernées par du personnel remplissant les exigences. Durant l'exécution du mandat, il peut se produire d'autres faits constituant de justes motifs de remplacement du personnel (résultat négatif du contrôle de sécurité relatif aux personnes effectué par la confédération, résiliation de contrat, congé de longue durée, accident, maladie, etc.). Dans tous les cas, le soumissionnaire est tenu de remplacer le collaborateur concerné par une personne possédant des qualifications équivalentes. L'engagement dans d'autres projets du mandataire n'est pas considéré comme un juste motif. CA08 a) Respect des principes de la procédure Le soumissionnaire confirme que lui et ses sous-traitants respectent les principes mentionnés dans le formulaire «déclaration du soumissionnaire» de la conférence des achats de la confédération (CA). b) Justificatif supplémentaire concernant le respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes Les soumissionnaires qui emploient plus de 50 personnes et leurs sous-traitants de premier niveau qui emploient plus de 50 personnes doivent justifier du respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes non seulement en signant le formulaire «déclaration du soumissionnaire», mais également en prouvant que leurs pratiques salariales ont été vérifiées. CA09 Acceptation des conditions générales (CG) de la confédération suivantes: — CG pour les services informatiques, édition d'octobre 2010. Les CG susmentionnées s'appliquent au marché faisant l'objet du présent appel d'offres avec les modifications, compléments et dérogations spécifiés dans l'annexe 2 du cahier des charges. Les soumissionnaires qui y apportent d'autres modifications ou compléments sont exclus de la procédure. CA10 Acceptation des principaux éléments du contrat. Le soumissionnaire est disposé à accepter sans réserve le projet de contrat figurant à l'annexe 5 du présent cahier des charges. CA11 Système de gestion de la qualité. Preuve que le soumissionnaire et ses éventuels sous-traitants disposent d'un système interne de contrôle de la qualité éprouvé et vérifié régulièrement. CA12 Frais. Le soumissionnaire accepte le principe qu'aucun frais ne soit remboursé. CA13 Évaluation des fournisseurs. Le soumissionnaire accepte que tous les collaborateurs employés soient évalués dans le cadre de leurs projets respectifs.