Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-22
Buyer: Główny Instytut Górnictwa - Państwowy Instytut Badawczy
Country: PL
Region: PL22A
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services | 79713000: Guard services | 79714000: Surveillance services
Submission deadline: 2025-07-29
Award criteria: cost

Technical requirements: Przesłanka wykluczenia określona w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstw wymienionych w art. 228-230a lub 250a Kodeksu karnego, art. 46 lub art. 48 ustawy o sporcie lub art. 54 ust. 1-4 ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych
Kategoria ta dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1  pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, jak również przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) ustawy;
Kategoria ta dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit h i pkt 2 ustawy Pzp, jeśli osoby występujące po jego stronie zamawiającego zostały ukarane za przestępstwo, o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769).
Opisuje podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp
Przesłanki wykluczenia dotyczą:
1)	wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwo, o którym mowa w art. 47 ustawy o sporcie;
2)	wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów i przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Pzp), tj. za przestępstwa, o których mowa w art. 270- 277d Kodeksu karnego [przestępstwa wiarygodności dokumentów] i przestępstwa, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego [przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu] , z wyjątkiem przestępstwa udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego.
3)	wykluczenia wykonawcy, wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówieni a publiczne (art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp); zakaz orzekany jest wobec podmiotu zbiorowego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 oraz z 2017 r. poz. 724 i 933 ), a wobec osoby fizycznej w oparciu o przepisy Kodeks u postępowania karnego .
4)	art. 108 ust. 2 ustawy Pzp,
5)	postawy wykluczenia wskazanych art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835)
W pozycji tej są uwzględnione również podstawy wykluczenia wynikające z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022).  
oraz 
- w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach 
w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U.2022.835), tj.: 
1)	wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych 
w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, 
o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
2)	wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym 
w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona 
w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
3)	wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu 
art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych 
w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.

Eligibility requirements: Wykonawca musi posiadać koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego.
W celu spełnienia warunku wykonawca przedstawi:
Kopię poświadczoną za zgodność z oryginałem ważnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2025 r. poz. 532)
Wykonawca musi posiada Świadectwo Bezpieczeństwa Przemysłowego I Stopnia potwierdzające zdolność przedsiębiorcy do ochrony informacji niejawnych do klauzuli "Poufne" włącznie.
W celu spełnienia warunku wykonawca przedstawi:
Aktualne świadectwo Bezpieczeństwa Przemysłowego I Stopnia potwierdzające zdolność przedsiębiorcy do ochrony informacji niejawnych do klauzuli "Poufne" włącznie.
Wykonawca musi wykazać że:  w okresie ostatnich З lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę ochrony z wykorzystaniem formacji SUFO, polegające na co najmniej 24 miesięcznej (czas realizacji na podstawie jednej umowy trwał nieprzerwanie minimum 24 miesiące) bezpośredniej fizycznej i systemowej wraz z nadzorem wizyjnym całodobowej ochronie osób i mienia wraz z ochroną techniczną, wykonaną/ wykonywaną w obiektach użyteczności publicznej lub halach technologicznych lub budynkach produkcyjnych lub Jednostkach Wojskowych o wartości co najmniej 5 000 000,00 zł netto za okres 24 miesięcy, oraz co najmniej jedną usługę monitoringu z wykorzystaniem Systemów Wideo Analizy realizowana przez Dyspozytorów SMA o wartości co najmniej 45 000 zł netto, trwającej co najmniej 12 miesięcy.
W celu spełnienia warunku wykonawca przedstawi:
Wykaz osób – zgodnie z załącznikiem nr 7 do SWZ - skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także doświadczenia zawodowego z zakresie ochrony osób oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Wykonawca musi wykazać że:	dysponuje lub będzie dysponował podczas realizacji zamówienia co najmniej następującymi osobami spełniającymi poniższe wymagania: 
20 osób wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, posiadających ważną legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej oraz minimum 2 letnim doświadczeniem zawodowym na stanowisku pracownika ochrony.
W celu spełnienia warunku wykonawca przedstawi:
Wykaz osób – zgodnie z załącznikiem nr 7 do SWZ - skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także doświadczenia zawodowego z zakresie ochrony osób oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż 5 000 000 zł.
W celu spełnienia warunku wykonawca przedstawi:
Dokumenty, potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 5 000 000 zł.
Warunki dotyczące realizacji zamówienia określa wzór umowy stanowiący załącznik nr 3 do SWZ
Cena brutto (z podatkiem VAT) za realizację przedmiotu zamówienia, na którą powinny składać się wszelkie koszty ponoszone przez Wykonawcę (Koszt obsługi w okresie 48 miesięcy)
1.	Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.
2.	Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3.	Odwołanie przysługuje na:
1)	niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)	zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 
4.	Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5.	Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6.	Odwołanie wnosi się w terminie:
1)	10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)	15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7.	Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust.5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 
8.	Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9.	W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10.	Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11.	Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12.	Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
13.	Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” pzp.
1.	Główny Instytut Górnictwa-Państwowy Instytut Badawczy jest instytutem badawczym działającą na podstawie ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. nr 96 poz. 618 z 2010 z późniejszymi zmianami). Przedmiotem działania GIG-PIB jest prowadzenie badań naukowych i prac badawczo-rozwojowych w dziedzinach górnictwa, inżynierii środowiska oraz innych działów gospodarki. Instytut podejmuje kompleksowe i interdyscyplinarne zadania oferując: usługi badawczo-techniczne i konsultingowe, ekspertyzy, sprzedaż technologii i know-how, szeroką działalność edukacyjną.
2.	Ochroną objęte są następujące tereny i obiekty teren Głównego Instytutu Górnictwa-Państwowego Instytutu Badawczego w Katowicach
2.1.1.	Zasadniczy kompleks budynków w Katowicach przy pl. Gwarków 1. Powierzchnia ok. 3,15 ha - teren ogrodzony (obowiązkowa ochrona zgodna z ustawą o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997) – posterunki oraz system kontroli i nadzoru elektronicznego.
2.1.2.	Budynki przy ulicy Korfantego 79, 81, 83 w Katowicach  wraz z przyległym terenem - posterunki oraz system kontroli i nadzoru elektronicznego.
2.2.	Teren Kopalni Doświadczalnej „Barbara” w Mikołowie, ul. Podleska 72. Powierzchnia ok. 11,8 ha – teren ogrodzony (obowiązkowa ochrona zgodna z ustawą o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997), oraz teren parkingu i budynku wentylatora głównego posterunki oraz system kontroli i nadzoru elektronicznego.
2.3.	Teren w Łaziskach przy ul. Wyrskiej 15, powierzchnia ok. 2,5 ha system kontroli i nadzoru elektronicznego.
2.4.	Na terenie w Katowicach oraz w Mikołowie Zamawiający udostępni łącze internetowe do transmisji danych, natomiast w Łaziskach wyłoniony Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia łączności internetowej do transmisji danych.
3.	Na wyżej wymienionych terenach i w obiektach będących własnością Instytutu prowadzą działalność (w wynajmowanych pomieszczeniach) także inne firmy. Sumaryczna ilość pracowników zatrudnionych na chronionym terenie wynosi około 1200 osób. Poza tym na terenie GIG-PIB Katowice, oraz w Mikołowie organizowane są liczne szkolenia. Odbywają się tu także sympozja, konferencje naukowe o zasięgu międzynarodowym, narady z udziałem władz państwowych i wojewódzkich. Na terenie KD Barbara w Mikołowie prowadzone są prace z materiałami wybuchowymi.
4.	Realizacja ochrony osób i mienia odbywać się będzie zgodnie z istniejącym, zatwierdzonym planem ochrony, który zostanie udostępniony Wykonawcy wyłonionemu w postępowaniu przetargowym przed podpisaniu umowy. 
5.	Wykonawca zobowiązuje się do przyjęcia zadań i obowiązków w zakresie ochrony przeciwpożarowej, zgodnie z planem ochrony, instrukcjami bezpieczeństwa pożarowego oraz przepisami wewnętrznymi Zamawiającego, w tym obsługa systemu sygnalizacji pożaru w zakresie obsługi centralek pożarowych system POLON 6000 i DSO.
6.	Wykonawca musi dysponować pracownikami posiadającymi poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli zastrzeżone, zatrudnionymi na stanowiskach szefa ochrony oraz dowódców zmiany.
7.	Do zadań służb ochrony należy nadzór nad istniejącymi systemami zabezpieczenia elektronicznego oraz nadzór nad systemem telewizji przemysłowej.
8.	Wykonawca zapewni wyposażenie pracowników w jednolite umundurowanie z identyfikatorami  (z uwzględnieniem szczególnego umundurowania na posterunku PS2 w Katowicach) oraz w odpowiedni sprzęt oraz środki łączności bezprzewodowej, zapewniające łączność między pracownikami pełniącymi ochronę.
9.	Do zadań służby ochrony należy przyjmowanie i przekazywanie informacji niejawnych oraz wykonywanie zadań zgodnie z instrukcją stałego dyżuru oraz planem operacyjnym funkcjonowania Instytutu, które obowiązują w sytuacji zagrożeń.
10.	Wykonawca będzie codziennie składał Zamawiającemu (osobom wskazanym w umowie) meldunek (w formie wiadomości e-mail) z przebiegu służby, wzór meldunku zostanie przekazany w dniu podpisania umowy.
11.	Wykonawca będzie brał udział w zadaniach i szkoleniach organizowanych przez Zamawiającego związanych z obronnością Głównego Instytutu Górnictwa-Państwowego Instytutu Badawczego.
12.	Wykonawca zapewni na swój koszt przeszkolenie pracowników w zakresie obsługi systemów przeciwpożarowych działających na terenie Zamawiającego.
13.	Na parkingu zewnętrznym parkują pracownicy i goście GIG-PIB, którzy nie ponoszą kosztów parkowania.
14.   Wyłoniony Wykonawca jest zobowiązany do przebudowy systemu ogrodzenia w Mikołowie w związku ze zmianą własnościową terenu.

Winner: Publications Office of the European Union