Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-05
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 55110000 | 60400000: Air transport services
Submission deadline: 2025-04-07
Award criteria: price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Achizitie de Servicii de transport aerian international de pasageri si Servicii de cazare la hoteluri in strainatate ( Acord-cadru 01.06.2025-01.06.2027).
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificari în a 11-a zi dinaintea termenului limită stabilit în Anunțul de participare, pentru depunerea ofertelor.
1._ Ofertantii vor depune odata cu oferta Declaratie privind neincadrarea in prevederile art 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind evitarea situatiei de conflictul de interese.
__Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Ioana BRAN-VOINEA - Secretar General Adjunct,   GÁSPÁR István- Secretar General Adjunct, MIHALACHE Catalin- Secretar General Adjunct, Adriana Roxana TUDORANCEA - Șef Departament, Alexandra OPREA - Director, Ofelia TOIA - Consilier parlamentar, Gina BÂRA - Consilier parlamentar, Daniela BRATU - Consilier parlamentar,LAZAR Irina-Georgiana- Consilier parlamentar,  Iulian MIHAI - Consilier parlamentar, Madalina VALCEA - Consilier parlamentar, Corina ZAHARIA - Consilier parlamentar, Andreea-Elena CLERAS - Director General, Irina STUPAR - Director, Oana TĂTARU - Director, Andreea VASILE - Consilier parlamentar, Minodora VERDES - Consilier parlamentar, Iulia RUSE - Consilier parlamentar, Andrei DRAGOMIR - expert  parlamentar, Andrei HONDRU- consilier parlamentar, Ionut Daniel CHIRICĂ - Consilier parlamentar,  Renatte MARGARITESCU - Director, Dragos CONOVARU - Șef Serviciu, Elena MIHALACHE - Consilier parlamentar, Mirona SIMION - Consilier parlamentar, Anca DIACONESCU - Consilier parlamentar, Zoia TARARACHE - Consilier parlamentar, Cristiana IANCU- Consilier parlamentar, Alina PROCOP-Consilier parlamentar, CARIMAN Gabriel-Consilier parlamentar, OLTEANU-NEAGU Cristina-Andra-Consilier parlamentar.

2.__Ofertantii vor avea in vedere neincadrarea in prevederile art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, si vor completa sectiunile aferente din DUAE, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/201.6 
__Ofertantii/asociatii/tertii sustinatori/subcontractantii vor completa în DUAE informații din care să reiasă faptul că aceștia nu se încadrează în prevederile art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016,  iar documentele justificative, valabile la momentul prezentarii ,  care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantii clasati pe primele 999 locuri in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. 
 Aceste documente (justificative actualizate) pot fi:
o	Certificat de atestare fiscală (datorii la bugetul general consolidat - ANAF), din care să reiasă faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării documentului;
o  Certificat privind plata taxelor și impozitelor locale (pentru sediul social), iar pentru toate sediile secundare/punctele de lucru prevăzute în Certificatul Constatator emis de ONRC, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. – din aceste certificate trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării documentului;
o	cazier judiciar al operatorului economic  şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. În cazul ofertanţilor persoane fizice străine pentru îndeplinirea cerinţei trebuie să prezinte documente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi. Documentelor prezentate li se vor alatura traducerile autorizate ale acestora in limba romana.
o	documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016, dacă este cazul;
o	Alte documente edificatoare, după caz;
o	în cazul ofertanţilor persoane juridice străine pentru îndeplinirea cerinţei trebuie să prezinte documente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească faptul că nu au datorii restante de plată a impozitelor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu legislatia din ţara de rezidenţă, la momentul prezentării documentelor. Documentelor prezentate li se vor alatura traducerile autorizate a acestora in limba română.
3.__Ofertantii vor completa obligatoriu în SEAP, pana la data limita de depunere a ofertelor, DUAE propriu si DUAE ale eventualilor asociati/subcontractanti si / sau terti sustinatori sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conform art. 137 alin (2) lit (b) din HG nr. 395/2016.
4. __Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente:angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. La semnarea acordului-cadru se va prezenta contractul de subcontractare in original.
__Ofertanţii vor completa în DUAE informații privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. La solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, ofertanții vor prezenta documentele justificative actualizate, valabile la momentul prezentarii, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE , astfel  :
* Persoane juridice/fizice romane: Certificatul Constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, care va conține informații valabile/reale la momentul prezentării. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN corespunzătoare activităţilor autorizate menţionate în Certificatul Constatator. Activitatile autorizate inscrise in Certificatul Constatator trebuie  sa fie valabile la data depunerii ofertei.
* Persoane juridice/fizice străine: vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident, care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE. Documentele emise într-o alta limbă vor fi prezentate însoțite de traducerea autorizata în limba  română.


__Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, respectiv sa detina acreditare IATA (pentru LOT 1), licenta de turism (pentru LOT 1 si LOT 2), conform prevederilor art.10 din Hotararea nr.1267/2010, completand in acest sens in DUAE, urmând ca documentul justificativ, sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis în tara de rezidenta, sa fie prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii clasati pe primele 999 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. 
__Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii.


__Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. __Subcontractantul precizeaza în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. __Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere. __Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinători care completează informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. __Ofertantii vor completa obligatoriu în SEAP, pana la data limita de depunere a ofertelor, DUAE propriu si DUAE ale eventualilor asociati/subcontractanti si / sau terti sustinatori sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conform art. 137 alin (2) lit (b) din HG nr. 395/2016. _Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz .

Eligibility requirements: 1._ Ofertantii vor depune odata cu oferta Declaratie privind neincadrarea in prevederile art 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind evitarea situatiei de conflictul de interese.
__Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Ioana BRAN-VOINEA - Secretar General Adjunct,   GÁSPÁR István- Secretar General Adjunct, MIHALACHE Catalin- Secretar General Adjunct, Adriana Roxana TUDORANCEA - Șef Departament, Alexandra OPREA - Director, Ofelia TOIA - Consilier parlamentar, Gina BÂRA - Consilier parlamentar, Daniela BRATU - Consilier parlamentar,LAZAR Irina-Georgiana- Consilier parlamentar,  Iulian MIHAI - Consilier parlamentar, Madalina VALCEA - Consilier parlamentar, Corina ZAHARIA - Consilier parlamentar, Andreea-Elena CLERAS - Director General, Irina STUPAR - Director, Oana TĂTARU - Director, Andreea VASILE - Consilier parlamentar, Minodora VERDES - Consilier parlamentar, Iulia RUSE - Consilier parlamentar, Andrei DRAGOMIR - expert  parlamentar, Andrei HONDRU- consilier parlamentar, Ionut Daniel CHIRICĂ - Consilier parlamentar,  Renatte MARGARITESCU - Director, Dragos CONOVARU - Șef Serviciu, Elena MIHALACHE - Consilier parlamentar, Mirona SIMION - Consilier parlamentar, Anca DIACONESCU - Consilier parlamentar, Zoia TARARACHE - Consilier parlamentar, Cristiana IANCU- Consilier parlamentar, Alina PROCOP-Consilier parlamentar, CARIMAN Gabriel-Consilier parlamentar, OLTEANU-NEAGU Cristina-Andra-Consilier parlamentar.

2.__Ofertantii vor avea in vedere neincadrarea in prevederile art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, si vor completa sectiunile aferente din DUAE, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/201.6 
__Ofertantii/asociatii/tertii sustinatori/subcontractantii vor completa în DUAE informații din care să reiasă faptul că aceștia nu se încadrează în prevederile art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016,  iar documentele justificative, valabile la momentul prezentarii ,  care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantii clasati pe primele 999 locuri in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. 
 Aceste documente (justificative actualizate) pot fi:
o	Certificat de atestare fiscală (datorii la bugetul general consolidat - ANAF), din care să reiasă faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării documentului;
o  Certificat privind plata taxelor și impozitelor locale (pentru sediul social), iar pentru toate sediile secundare/punctele de lucru prevăzute în Certificatul Constatator emis de ONRC, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. – din aceste certificate trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării documentului;
o	cazier judiciar al operatorului economic  şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. În cazul ofertanţilor persoane fizice străine pentru îndeplinirea cerinţei trebuie să prezinte documente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi. Documentelor prezentate li se vor alatura traducerile autorizate ale acestora in limba romana.
o	documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016, dacă este cazul;
o	Alte documente edificatoare, după caz;
o	în cazul ofertanţilor persoane juridice străine pentru îndeplinirea cerinţei trebuie să prezinte documente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească faptul că nu au datorii restante de plată a impozitelor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu legislatia din ţara de rezidenţă, la momentul prezentării documentelor. Documentelor prezentate li se vor alatura traducerile autorizate a acestora in limba română.
3.__Ofertantii vor completa obligatoriu în SEAP, pana la data limita de depunere a ofertelor, DUAE propriu si DUAE ale eventualilor asociati/subcontractanti si / sau terti sustinatori sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conform art. 137 alin (2) lit (b) din HG nr. 395/2016.
4. __Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente:angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. La semnarea acordului-cadru se va prezenta contractul de subcontractare in original.
__Ofertanţii vor completa în DUAE informații privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. La solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, ofertanții vor prezenta documentele justificative actualizate, valabile la momentul prezentarii, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE , astfel  :
* Persoane juridice/fizice romane: Certificatul Constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, care va conține informații valabile/reale la momentul prezentării. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN corespunzătoare activităţilor autorizate menţionate în Certificatul Constatator. Activitatile autorizate inscrise in Certificatul Constatator trebuie  sa fie valabile la data depunerii ofertei.
* Persoane juridice/fizice străine: vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident, care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE. Documentele emise într-o alta limbă vor fi prezentate însoțite de traducerea autorizata în limba  română.


__Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, respectiv sa detina acreditare IATA (pentru LOT 1), licenta de turism (pentru LOT 1 si LOT 2), conform prevederilor art.10 din Hotararea nr.1267/2010, completand in acest sens in DUAE, urmând ca documentul justificativ, sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis în tara de rezidenta, sa fie prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii clasati pe primele 999 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. 
__Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii.


__Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. __Subcontractantul precizeaza în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. __Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere. __Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinători care completează informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. __Ofertantii vor completa obligatoriu în SEAP, pana la data limita de depunere a ofertelor, DUAE propriu si DUAE ale eventualilor asociati/subcontractanti si / sau terti sustinatori sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conform art. 137 alin (2) lit (b) din HG nr. 395/2016. _Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz .
Cerința nr. 1
Implementarea Standardului de Management al Calităţii în conformitate cu ISO 9001: 2015;
Condiție de calificare : 
Ofertantul va prezenta un certificat emis de un organism independent care atestă că acesta are implementat şi menţine, conform ISO 9001: 2015 un sistem de management al calităţii, valabil la data limita de depunere a ofertelor.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat  trebuie să deţină un astfel de certificat.
In cazul unei asocieri, aceasta conditie trebuie indeplinita individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o indeplineste. Prezentarea unui certificat emis de un organism independent, valabil la data limită de depunere a ofertelor.
Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care sa confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. 
__Documentele emise intr-o alta limba vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana. 
__Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii clasati pe primele 999 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. - La solicitarea autoritatii contractante, numai ofertanții si (daca este cazul) de asociatii/tertii/subcontractantii ,clasați pe primele 999 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta: 
     * Persoane juridice/fizice romane: Certificatul Constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, care va conține informații valabile/reale la momentul prezentării. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN corespunzătoare activităţilor autorizate menţionate în Certificatul Constatator. Activitatile autorizate inscrise in Certificatul Constatator trebuie  sa fie valabile la data depunerii ofertei.
* Persoane juridice/fizice străine: vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident, care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE. Documentele emise într-o alta limbă vor fi prezentate însoțite de traducerea autorizata în limba  română.
Cerinta aplicabila ofertantului, asociatilor, subcontractantilor si tertilor sustinatori
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dețină atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, respectiv să dețină acreditare IATA (pentru LOT 1), licență de turism (pentru LOT 1 și LOT 2), conform prevederilor art.10 din Hotărârea nr.1267/2010, valabile la momentul prezentarii documentului, completând în acest sens în DUAE informatiile necesare. - La solicitarea autoritatii contractante, numai ofertanții si (daca este cazul) de asociatii/tertii/subcontractantii , clasați pe primele 999 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta: 
documentul justificativ actualizat, sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență,  respectiv acreditarea IATA (pentru LOT 1), licența de turism (pentru LOT 1 și LOT 2), conform prevederilor art.10 din Hotărârea nr.1267/2010, valabile la momentul prezentarii documentului.
Ofertanții/asociatii/tertii/subcontractantii vor completa propriul DUAE. Documentul DUAE.
Pretul cel mai scazut este singurul criteriu