Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-04-28
Buyer: Miasto Leszno
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 09300000 | 50232100 | 65310000: Electricity distribution
Estimated value: 4382826.32 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Świadczenie Pełnej Usługi Oświetleniowej na terenie Miasta Leszna dla okresu od 1.1.2021 roku do 31.12.2022 roku na urządzeniach stanowiących własność Enea Oświetlenie Sp. z o.o.
a) dostawa energii elektrycznej czynnej i świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej jako odbiorca końcowy w rozumieniu ustawy – Prawo energetyczne (t. j. Dz.U. z 2020 r., poz. 833 ze zm.), dla punktów poboru energii elektrycznej określonych w Załączniku nr 1 do zaproszenia, w ilości niezbędnej do oświetlenia;
b) utrzymanie urządzeń oświetleniowych oraz prowadzenie ruchu, eksploatacji, konserwacji oraz remonty urządzeń oświetleniowych w zakresie niezbędnym do ich utrzymania w należytym stanie technicznym zgodnie z obowiązującymi normami i przepisami w tym zakresie.
Oznaczenie przedmiotu zamówienia według kodów CPV 09.30.00.00-2 (Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa), 65.31.00.00-9 (Przesył energii elektrycznej, 50.23.21.00-1 50.23.21.00-1 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego).
a) dostawa energii elektrycznej czynnej i świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej jako odbiorca końcowy w rozumieniu ustawy – Prawo energetyczne (t. j. Dz.U. z 2020 r., poz. 833 ze zm.), dla punktów poboru energii elektrycznej określonych w Załączniku nr 1 do zaproszenia, w ilości niezbędnej do oświetlenia;
b) utrzymanie urządzeń oświetleniowych oraz prowadzenie ruchu, eksploatacji, konserwacji oraz remonty urządzeń oświetleniowych w zakresie niezbędnym do ich utrzymania w należytym stanie technicznym zgodnie z obowiązującymi normami i przepisami w tym zakresie.
Oznaczenie przedmiotu zamówienia według kodów CPV 09.30.00.00-2 (Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa), 65.31.00.00-9 (Przesył energii elektrycznej, 50.23.21.00-1 50.23.21.00-1 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Przedmiotowe postępowanie zostało przeprowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki w oparciu o przepisy art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.).
Z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze świadczenie Pełnej Usługi Oświetleniowej, polegającej na kompleksowej dostawie i świadczeniu usług dystrybucji energii elektrycznej wraz z usługą konserwacji punktów oświetleniowych może być zrealizowane tylko i wyłącznie przez jednego Wykonawcę, tj. właściciela przedmiotowej infrastruktury oświetleniowej – Enea Oświetlenie Sp. z o.o. Dostawa energii elektrycznej jest nierozerwalnie związana z koniecznością jej przesyłu od wytwórcy do punktu poboru nabywcy, który posiada dla niego tytuł prawny. Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy z prośbą o przekazanie tytułu prawnego do wszystkich punktów poboru energii elektrycznej dotyczących oświetlenia ulicznego na majątku Spółki Enea Oświetlenie Sp. z o.o., tak aby Zamawiający we własnym imieniu mógł przeprowadzić postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą – Prawo zamówień publicznych na dostawę energii elektrycznej czynnej dla okresu od 1.1.2021 roku do 31.12.2022 roku dla punktów poboru energii elektrycznej objętych umową Pełnej Usługi Oświetleniowej. Enea Oświetlenie Sp. z o.o. 20.11.2020 wystosowała do Zamawiającego pismo, w którym poinformowała, iż nie wyraża zgody na przeprowadzenie przetargu mającego na celu dostarczenie energii elektrycznej do urządzeń oświetlenia ulicznego stanowiących jej własność. Ewentualnie zawarta przez Zamawiającego umowa na dostawę energii elektrycznej do urządzeń oświetlenia ulicznego stanowiących własność Enea Oświetlenie Sp. z o.o. będzie nieskuteczna i w żadnym zakresie nie będzie stanowiła podstawy udostępnienia przez Enea Oświetlenie Sp. z o.o. Miastu Leszno przedmiotowych urządzeń na potrzeby dostarczenia do nich energii elektrycznej. Dodatkowo Spółka Enea Oświetlenie Sp. z o.o. w/w piśmie poinformowała Zamawiającego, że posiada zawarte umowy na dostawę energii elektrycznej oraz świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, które miałyby być przedmiotem postępowania przetargowego. Wykonawca, tj. Enea Oświetlenie Sp. z o.o. będąc właścicielem infrastruktury oświetlenia ulicznego, zgodnie z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku – Kodeks cywilny (Dz.U. z 2020 r., poz. 1740) może rozporządzać rzeczą w granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego. Wykonawca ma również prawo odmówić innym podmiotom dostępu do swojej sieci, a tym samym ma prawo nie wyrazić zgody aby Zamawiający, na podstawie przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych dokonywał wyboru Wykonawców świadczących usługi na urządzeniach Enea Oświetlenie Sp. z o.o. Takie działanie godziłoby w prawo nieskrępowanego eksploatowania, dysponowania i zarządzania majątkiem trwałym samodzielnego podmiotu jako atrybutu wolności gospodarczej. Ponadto zgodnie z obowiązującą Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej Enea Operator Sp. z o.o., (dalej zwanej IRiESD) oraz z zapisami art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku – Prawo energetyczne (t. j. Dz.U z 2020 r., poz. 833 ze zm.) aby być odbiorcą energii elektrycznej należy posiadać zawartą umowę z przedsiębiorstwem energetycznym, a to jest możliwe tylko i wyłącznie w przypadku posiadania tytułu prawnego do punktu poboru, do którego ma być dostarczana energia elektryczna. Brak posiadania w/w tytułu prawnego przez Zamawiającego uniemożliwia zawarcie niezbędnych umów na dostawę i świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej.
Świadczenie Pełnej Usługi Oświetleniowej na terenie Miasta Leszna dla okresu od 1.1.2021 do 31.12.2022 na urządzeniach stanowiących własność Enea Oświetlenie Sp. z o.o.
Wykonawca zamierza zlecić firmie P.P.H.U. EL-KOMPLEKS Roman Hemmerling Sp. z o.o. Kociugi 18A, 64-120 Krzemieniewo podwykonawstwo w zakresie robót związanych z utrzymaniem urządzeń oświetleniowych oraz prowadzeniem ruchu, eksploatacji, konserwacji oraz remontów urządzeń oświetleniowych ENEA Oświetlenie Sp. z o.o.


Winner: Enea Oświetlenie Sp. z o.o.
Award value: 4382826.32
Number of bids: 1