Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-03
Buyer: ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε. (ΑΔΜΗΕ Α.Ε.)
Country: GR
Region: EL303
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72230000: Custom software development services
Estimated value: 9793392 EUR
Submission deadline: 2025-07-04
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Το αντικείμενο της παρούσας είναι η παροχή υπηρεσιών για την ψηφιοποίηση χαρτώου αρχείου Διευθύνσεων ΑΔΜΗΕ και Εφαρμογές Γνώσης. 
Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των εννιά εκατομμυρίων, επτακοσίων ενενήντα τριών χιλιάδων τριακοσίων ενενήντα δύο ευρώ (€9.793.392,00), πλέον ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένης της αξίας των δικαιωμάτων προαίρεσης.
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης. 
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα εμπορικά ή/και επαγγελματικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Β.2.1 Οι Οικονομικοί Φορείς θα πρέπει να έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς, στην Ελλάδα ή σε άλλη χώρα της ΕΕ, αντίστοιχα έργα Ακίνητης Περιουσίας με διασυνδέσεις εγγράφων γύρω από το πάγιο (ακίνητο κτλ.), κατά τη διάρκεια των τελευταίων τριών (3) ετών και συγκεκριμένα:
1.	τουλάχιστον δύο (2) έργα με αντικείμενο την ψηφιοποίηση μέσω σάρωσης ή/και τεκμηρίωση με μεταδεδομένα χαρτώου αρχείου μεγέθους σελίδας ίσου ή μεγαλύτερου του Α4 άνω των 15.000.000 σελίδων, αθροιστικά.
2.	τουλάχιστον ένα (1) έργο ψηφιοποίησης στο οποίο χρησιμοποιήθηκαν τεχνικές οπτικής αναγνώρισης χαρακτήρων (OCR) σε χαρτώο αρχείο άνω των 2.000.000 σελίδων.
3.	τουλάχιστον ένα (1) έργο με αντικείμενο τη διόρθωση / καταχώρηση μεταδεδομένων συνολικού πλήθους άνω των 50.000.000 χαρακτήρων.
4.	τουλάχιστον ένα (1) έργο ψηφιοποίησης μέσω σάρωσης ή/και τεκμηρίωσης με μεταδεδομένα χαρτώου αρχείου, όπου ο ποιοτικός έλεγχος αποδοχής έγινε σύμφωνα με το πρότυπο ANSI Z1.4_2003 ή νεότερο ή ισοδύναμο, που απαιτείται στην παρούσα.
Ένα (1) έργο δύναται να καλύπτει τις απαιτήσεις μιας ή περισσοτέρων εκ των ανωτέρω κατηγοριών.
B.2.2 Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να συμμορφώνονται με: 
(α) Πιστοποιητικό διασφάλισης ποιότητας σύμφωνα με το πρότυπο ISO 9001:2015 σε ισχύ ή μεταγενέστερης ισχύουσας έκδοσης ή άλλο ισοδύναμο, του συμμετέχοντα οικονομικού φορέα. 
(β) Πιστοποιητικό κατά ISO/IEC 27001:2013 (Σύστημα Διαχείρισης Ασφάλειας Πληροφοριών) σε ισχύ ή μεταγενέστερης ισχύουσας έκδοσης ή άλλο ισοδύναμο.
(γ) Πιστοποιητικό κατά ISO/IEC 27001:2019 (Σύστημα Διαχείρισης Ιδιωτικότητας Πληροφοριών) σε ισχύ ή μεταγενέστερης ισχύουσας έκδοσης ή άλλο ισοδύναμο.
(δ) Πιστοποιητικό κατά ISO/IEC 30301:2019 (Διαχείριση Αρχείων) σε ισχύ ή μεταγενέστερης ισχύουσας έκδοσης ή άλλο ισοδύναμο.
Β.2.3 Οι Οικονομικοί φορείς θα πρέπει να παρέχουν εξειδικευμένη ομάδα για την υλοποίηση του έργου, την οποία θα δεσμεύονται ότι θα διατηρούν σταθερή (σε στελέχη και ειδικότητες) καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης και η οποία θα απαρτίζεται τουλάχιστον από τα παρακάτω μέλη:
•	μία/έναν (1) Project Υπεύθυνο Έργου, με τα ακόλουθα προσόντα και εμπειρία:
(α)	Πτυχίο ή δίπλωμα Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) / Ανώτατου Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Τ.Ε.Ι.) / Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (Ε.Α.Π.) /πτυχίο ή δίπλωμα αναγνωρισμένο ισότιμο αντίστοιχης ειδικότητας σχολών της αλλοδαπής.
(β)	Τουλάχιστον 10-ετή επαγγελματική εμπειρία σε Διαχείριση Έργων.
(γ)	Να έχει διατελέσει Υπεύθυνος / Αναπληρωτής Υπεύθυνος Έργου σε έργα ψηφιοποίησης ή/και καταχώρισης/διόρθωσης μεταδεδομένων, ένα (1) εκ των οποίων θα πρέπει να έχει προϋπολογισμό άνω των €1.000.000,00 χωρίς ΦΠΑ.
•	μία/έναν (1) Αναπληρώτρια/ωτή Υπεύθυνο Έργου, με τα ακόλουθα προσόντα και εμπειρία:
(α)	Πτυχίο ή δίπλωμα Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) / Ανώτατου Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Τ.Ε.Ι.) / Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (Ε.Α.Π.) /πτυχίο ή δίπλωμα αναγνωρισμένο ισότιμο αντίστοιχης ειδικότητας σχολών της αλλοδαπής.
(β)	Τουλάχιστον 5-ετή επαγγελματική εμπειρία σε Διαχείριση Έργων στο αντικείμενο της ψηφιοποίησης.
(γ)	Να έχει διατελέσει Υπεύθυνος / Αναπληρωτής Υπεύθυνος Έργου σε έργα ψηφιοποίησης ή/και καταχώρισης/διόρθωσης μεταδεδομένων, ένα (1) εκ των οποίων θα πρέπει να έχει προϋπολογισμό άνω των €500.000,00 χωρίς ΦΠΑ.
•	μία/έναν (1) Υπεύθυνη/ο Διαχείρισης Ποιότητας, με τα ακόλουθα προσόντα και εμπειρία:
(α)	Πτυχίο ή δίπλωμα Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) / Ανώτατου Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Τ.Ε.Ι.) / Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (Ε.Α.Π.) /πτυχίο ή δίπλωμα αναγνωρισμένο ισότιμο αντίστοιχης ειδικότητας σχολών της αλλοδαπής.
(β)	Τουλάχιστον 5-ετή επαγγελματική εμπειρία σε θέματα Διαχείρισης Ποιότητας σε έργα συναφούς αντικειμένου.
•	Ομάδα υλοποίησης / παραμετροποίησης λογισμικού η οποία θα έχει κατ’ ελάχιστο την ακόλουθη σύνθεση:
	Μία/Έναν (1) Technical Project Manager
	Μία/Έναν (1) Business Analyst
	Μία/Έναν (1) System Architect
	Μία/Έναν (1) Senior Developer
	Μία/Ένας (1) ICT Security Expert (GDPR)
με τα ακόλουθα προσόντα και εμπειρία (για κάθε μία/έναν από τους παραπάνω):
(α)	Πτυχίο ή δίπλωμα Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) / Ανώτατου Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Τ.Ε.Ι.) / Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (Ε.Α.Π.) /πτυχίο ή δίπλωμα αναγνωρισμένο ισότιμο αντίστοιχης ειδικότητας σχολών της αλλοδαπής.
(β)	Τουλάχιστον 3-ετή επαγγελματική εμπειρία σε συναφές αντικείμενο απασχόλησης του καθενός (Technical Project Manager / Business Analyst / System Architect / Senior Developer / ICT Security Expert).
Β.2.4 	Οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να διαθέτουν επιτελείο προσωπικού, υπαλλήλων ή/και συνεργατών, εξειδικευμένο σε έργα Ακίνητης Περιουσίας (Νομικών, Τοπογράφων κτλ.).

Eligibility requirements: Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης. 
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα εμπορικά ή/και επαγγελματικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Β.2.1 Οι Οικονομικοί Φορείς θα πρέπει να έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς, στην Ελλάδα ή σε άλλη χώρα της ΕΕ, αντίστοιχα έργα Ακίνητης Περιουσίας με διασυνδέσεις εγγράφων γύρω από το πάγιο (ακίνητο κτλ.), κατά τη διάρκεια των τελευταίων τριών (3) ετών και συγκεκριμένα:
1.	τουλάχιστον δύο (2) έργα με αντικείμενο την ψηφιοποίηση μέσω σάρωσης ή/και τεκμηρίωση με μεταδεδομένα χαρτώου αρχείου μεγέθους σελίδας ίσου ή μεγαλύτερου του Α4 άνω των 15.000.000 σελίδων, αθροιστικά.
2.	τουλάχιστον ένα (1) έργο ψηφιοποίησης στο οποίο χρησιμοποιήθηκαν τεχνικές οπτικής αναγνώρισης χαρακτήρων (OCR) σε χαρτώο αρχείο άνω των 2.000.000 σελίδων.
3.	τουλάχιστον ένα (1) έργο με αντικείμενο τη διόρθωση / καταχώρηση μεταδεδομένων συνολικού πλήθους άνω των 50.000.000 χαρακτήρων.
4.	τουλάχιστον ένα (1) έργο ψηφιοποίησης μέσω σάρωσης ή/και τεκμηρίωσης με μεταδεδομένα χαρτώου αρχείου, όπου ο ποιοτικός έλεγχος αποδοχής έγινε σύμφωνα με το πρότυπο ANSI Z1.4_2003 ή νεότερο ή ισοδύναμο, που απαιτείται στην παρούσα.
Ένα (1) έργο δύναται να καλύπτει τις απαιτήσεις μιας ή περισσοτέρων εκ των ανωτέρω κατηγοριών.
B.2.2 Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να συμμορφώνονται με: 
(α) Πιστοποιητικό διασφάλισης ποιότητας σύμφωνα με το πρότυπο ISO 9001:2015 σε ισχύ ή μεταγενέστερης ισχύουσας έκδοσης ή άλλο ισοδύναμο, του συμμετέχοντα οικονομικού φορέα. 
(β) Πιστοποιητικό κατά ISO/IEC 27001:2013 (Σύστημα Διαχείρισης Ασφάλειας Πληροφοριών) σε ισχύ ή μεταγενέστερης ισχύουσας έκδοσης ή άλλο ισοδύναμο.
(γ) Πιστοποιητικό κατά ISO/IEC 27001:2019 (Σύστημα Διαχείρισης Ιδιωτικότητας Πληροφοριών) σε ισχύ ή μεταγενέστερης ισχύουσας έκδοσης ή άλλο ισοδύναμο.
(δ) Πιστοποιητικό κατά ISO/IEC 30301:2019 (Διαχείριση Αρχείων) σε ισχύ ή μεταγενέστερης ισχύουσας έκδοσης ή άλλο ισοδύναμο.
Β.2.3 Οι Οικονομικοί φορείς θα πρέπει να παρέχουν εξειδικευμένη ομάδα για την υλοποίηση του έργου, την οποία θα δεσμεύονται ότι θα διατηρούν σταθερή (σε στελέχη και ειδικότητες) καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης και η οποία θα απαρτίζεται τουλάχιστον από τα παρακάτω μέλη:
•	μία/έναν (1) Project Υπεύθυνο Έργου, με τα ακόλουθα προσόντα και εμπειρία:
(α)	Πτυχίο ή δίπλωμα Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) / Ανώτατου Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Τ.Ε.Ι.) / Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (Ε.Α.Π.) /πτυχίο ή δίπλωμα αναγνωρισμένο ισότιμο αντίστοιχης ειδικότητας σχολών της αλλοδαπής.
(β)	Τουλάχιστον 10-ετή επαγγελματική εμπειρία σε Διαχείριση Έργων.
(γ)	Να έχει διατελέσει Υπεύθυνος / Αναπληρωτής Υπεύθυνος Έργου σε έργα ψηφιοποίησης ή/και καταχώρισης/διόρθωσης μεταδεδομένων, ένα (1) εκ των οποίων θα πρέπει να έχει προϋπολογισμό άνω των €1.000.000,00 χωρίς ΦΠΑ.
•	μία/έναν (1) Αναπληρώτρια/ωτή Υπεύθυνο Έργου, με τα ακόλουθα προσόντα και εμπειρία:
(α)	Πτυχίο ή δίπλωμα Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) / Ανώτατου Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Τ.Ε.Ι.) / Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (Ε.Α.Π.) /πτυχίο ή δίπλωμα αναγνωρισμένο ισότιμο αντίστοιχης ειδικότητας σχολών της αλλοδαπής.
(β)	Τουλάχιστον 5-ετή επαγγελματική εμπειρία σε Διαχείριση Έργων στο αντικείμενο της ψηφιοποίησης.
(γ)	Να έχει διατελέσει Υπεύθυνος / Αναπληρωτής Υπεύθυνος Έργου σε έργα ψηφιοποίησης ή/και καταχώρισης/διόρθωσης μεταδεδομένων, ένα (1) εκ των οποίων θα πρέπει να έχει προϋπολογισμό άνω των €500.000,00 χωρίς ΦΠΑ.
•	μία/έναν (1) Υπεύθυνη/ο Διαχείρισης Ποιότητας, με τα ακόλουθα προσόντα και εμπειρία:
(α)	Πτυχίο ή δίπλωμα Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) / Ανώτατου Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Τ.Ε.Ι.) / Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (Ε.Α.Π.) /πτυχίο ή δίπλωμα αναγνωρισμένο ισότιμο αντίστοιχης ειδικότητας σχολών της αλλοδαπής.
(β)	Τουλάχιστον 5-ετή επαγγελματική εμπειρία σε θέματα Διαχείρισης Ποιότητας σε έργα συναφούς αντικειμένου.
•	Ομάδα υλοποίησης / παραμετροποίησης λογισμικού η οποία θα έχει κατ’ ελάχιστο την ακόλουθη σύνθεση:
	Μία/Έναν (1) Technical Project Manager
	Μία/Έναν (1) Business Analyst
	Μία/Έναν (1) System Architect
	Μία/Έναν (1) Senior Developer
	Μία/Ένας (1) ICT Security Expert (GDPR)
με τα ακόλουθα προσόντα και εμπειρία (για κάθε μία/έναν από τους παραπάνω):
(α)	Πτυχίο ή δίπλωμα Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) / Ανώτατου Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Τ.Ε.Ι.) / Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (Ε.Α.Π.) /πτυχίο ή δίπλωμα αναγνωρισμένο ισότιμο αντίστοιχης ειδικότητας σχολών της αλλοδαπής.
(β)	Τουλάχιστον 3-ετή επαγγελματική εμπειρία σε συναφές αντικείμενο απασχόλησης του καθενός (Technical Project Manager / Business Analyst / System Architect / Senior Developer / ICT Security Expert).
Β.2.4 	Οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να διαθέτουν επιτελείο προσωπικού, υπαλλήλων ή/και συνεργατών, εξειδικευμένο σε έργα Ακίνητης Περιουσίας (Νομικών, Τοπογράφων κτλ.).
Οι Οικονομικοί Φορείς πρέπει να διαθέτουν μέσο ετήσιο κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών ετών ή για όσο διάστημα δραστηριοποιούνται (σε περίπτωση που δραστηριοποιούνται λιγότερο από τρία έτη), μεγαλύτερο ή ίσο με τον μέσο ετήσιο προϋπολογισμό της παρούσας, ήτοι τουλάχιστον €3.213.848,89, μη συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης και του ΦΠΑ. Οι κύκλοι εργασιών δεν πρέπει να εμφανίζουν ζημίες σε καμία χρήση. 
Σε περίπτωση ένωσης/κοινοπραξίας Οικονομικών Φορέων, τα μέλη της δύνανται να πληρούν αθροιστικά την απαίτηση του κριτηρίου Γ.
2% επί της εκτιμώμενης αξίας
Όπως περιγράφεται στην διακήρυξη
Τεχνική Λύση – Προσφερόμενος Εξοπλισμός - 25% 
Προσφερόμενες Υπηρεσίες - 30%
Μεθοδολογία Οργάνωσης / Διοίκησης και Υλοποίησης Έργου - 10%
Δυνατότητες Συστήματος - 35%
Κριτήριο ανάθεσης του διαγωνισμού είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής, σύμφωνα με τα σταθμισμένα κριτήρια του Άρθρου 15.Γ.ΙΙΙ της Διακήρυξης.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης του ΑΔΜΗΕ, η
προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι: (α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της
προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο Οικονομικό Φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα
ή τηλεομοιοτυπία ή (β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν
χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως (γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη,
γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου Οικονομικού Φορέα. (δ) σε περίπτωση
παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την
επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.

Winner: Publications Office of the European Union