Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-26
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34913000 | 50100000 | 50111000: Fleet management and maintenance services | 50116000: Repair and maintenance services of car parts | 72212600: Database software programming services
Submission deadline: 2025-10-14
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerința 1 -  Neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Ofertanții, ofertanții asociați, terții susţinători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2018 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea
contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 
Cerința nr.2 -  Evitarea conflictului de interese
Ofertanţii care participă la procedura de atribuire, individual ori în comun cu alţi operatori economici ofertanţii asociaţi, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în conflict de interese cu oricare din următoarele persoane care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante:
GABRIEL CODRU PLEȘA – primar, ADINA CRISTINA TOMA   – viceprimar,  MARIUS FILIMON – viceprimar, IOAN LUCIAN MORGOVAN -  administrator public, MARCEL VALERIAN JELER – secretar municipiu, EMILIA MIRELA OPREAN – director executiv, ILEANA SIMONA FIȚ – șef serviciu, CLAUDIA OANA CÂNȚA – șef serviciu, DANIEL TRAIAN STAN – director executiv, COSMIN BUZGURE - șef serviciu, GEORGETA CAMELIA RANGHET – director executiv, ALEXANDRU DAMIAN – arhitect; MARIA- ALINA LAZEA -  șef serviciu, CRINA DUMITRESCU - director executiv, GHEORGHE EDVEȘ – șef serviciu.
Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinţei: completarea DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire. In DUAE se vor cuprinde informaţii privind: terţii susţinători, asociaţii si subcontractantii, conform prev. art. 183, 170 alin. 3 si 193-195 din Legea 98/2016.
Autoritatea Contractanta va completa formularul de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese in procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publica. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Obiectul prezentei achiziții este prestarea serviciilor de operare, intervenții și reparații a sistemului bike-sharing din municipiul Alba Iulia.
Serviciile de operare reprezintă totalitatea activităților necesare pentru a asigura funcționarea eficientă și durabilă a sistemului.
Serviciile de intervenții și reparații reprezintă totalitatea activităților necesare pentru repararea și punerea în funcțiune a dotărilor și echipamentelor care intră în componența sistemului de bike-sharing, pentru a asigura funcționarea continuă, și eficientă a sistemului. 
Nu fac obiectul prezentei achiziții serviciile de mentenanță care se vor executa, pe întreaga durată a perioadei de garanție, de către furnizorul echipamentelor și dotărilor care intră în componența sistemului de bike-sharing. 
Nu fac obiectul prezentei achiziții serviciile de intervenții și reparații care fac obiectul garanției și care se vor executa, pe întreaga durată a perioadei de garanție, de către furnizorul echipamentelor și dotărilor care intră în componența sistemului de bike-sharing. 
Ofertanții vor propune un cadru metodologic detaliat prin proceduri de lucru, pentru operarea sistemului precum și pentru activitățile pe care acesta le va realiza, ținând cont de obiectul achiziției.
Autoritatea Contractantă va pune la dispoziția câștigătorului/prestatorului  de servicii documentele tehnice disponibile care însoțesc sistemul respectiv in directa concordanta cu HG 907/2016 (memorii tehnice cu descrierea funcționala, fise tehnice, specificații tehnice, etc.).
Serviciile prestate de prestator
Pentru exploatarea corespunzătoare a sistemului de bike-sharing, în conformitate cu prescripțiile producătorului, pentru asigurarea continuității în exploatare și disponibilitatea bicicletelor pentru utilizatori, sunt necesare servicii de operare, intervenții și reparații a sistemului.
Serviciile prestate de prestator vor include cel puțin următoarele servicii:
1.	Administrarea și operarea serverelor sistemului de bike-sharing;
2.	Administrarea și operarea soluției software BackOffice de bike-sharing;
3.	Administrarea aplicației mobile de accesare a bicicletelor, inclusiv update-uri;
4.	Administrarea rețelei de comunicații pentru toate elementele sistemului de bike-sharing;
5.	Operarea unui serviciu de call center în limba română și limba engleză;
6.	Colectarea și organizarea informațiilor de raportare;
7.	Retragerea și repopularea integrală cu biciclete a sistemului; 
8.	Reinițializarea sistemului după o perioadă de întrerupere; 
9.	Relocarea bicicletelor in stații, pentru asigurarea funcționării optime a sistemului;
10.	Servicii de mentenanță/curățenie interioară și exterioară a componentelor interioară și exterioară a componentelor;
11.	Înlocuire piese și materiale consumabile; 
12.	Intervenții și reparații la echipamentele și dotările sistemului, care nu fac obiectul garanției.
În conformitate cu prevederile art.160 alin. (1) din Legea nr.98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, termenul limita până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentaţia de atribuire este de 17 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.
În conformitate cu prevederile art.160 alin.(1) din Legea nr.98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractanta va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare cu 11 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care sunt adresate în termenul limită stabilit în anunţul de participare.
În scopul de a se asigura că potențialul contractant are obiectul de activitate corespunzător obiectului contractului, astfel încât să fie îndreptățit să presteze servicii de aceeași natură cu obiectul contractului, autoritatea contractantă impune următoarele:
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situației lor "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor".
Documentul va fi prezentat obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.  
1. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:   Certificatul constatator, în copie lizibilă cu menţiunea “conform cu originalul”, eliberat de ONRC sau organismul la care operatorul economic este atestat profesional. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul emis de ONRC sau de organismul la care operatorul economic este atestat profesional. Informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.  
2. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documente echivalente, care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara de rezidență, din care să rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului contractului supus procedurii. Documentele se vor prezenta în copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul”, însoțite de traducerea a acestora în limba româna.
În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.

Eligibility requirements: În scopul de a se asigura că potențialul contractant are obiectul de activitate corespunzător obiectului contractului, astfel încât să fie îndreptățit să presteze servicii de aceeași natură cu obiectul contractului, autoritatea contractantă impune următoarele:
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situației lor "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor".
Documentul va fi prezentat obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.  
1. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:   Certificatul constatator, în copie lizibilă cu menţiunea “conform cu originalul”, eliberat de ONRC sau organismul la care operatorul economic este atestat profesional. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul emis de ONRC sau de organismul la care operatorul economic este atestat profesional. Informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.  
2. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documente echivalente, care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara de rezidență, din care să rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului contractului supus procedurii. Documentele se vor prezenta în copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul”, însoțite de traducerea a acestora în limba româna.
În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Ofertantul (individual sau în asociere) trebuie să demonstreze că a prestat, în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor), servicii similare cu cele ce fac obiectul acordului-cadru în valoare de minim 1.000.000,00 lei  la nivelul unui contract sau  mai multe contracte, respectiv, Servicii de operare, intervenții și/sau reparații aferente unui sistem bike-sharing sau unui alt sistem integrat de mobilitate urbană inteligentă, cu caracteristici tehnice și funcționale similare (biciclete inteligente, stații de andocare, infrastructură IT/soft, activități de mentenanță și intervenție). Se consideră servicii similare acele contracte care includ una sau mai multe dintre următoarele activități:
•	Operarea curentă a unui sistem de tip bike-sharing sau echivalent;
•	Intervenții și reparații pentru:
-	biciclete inteligente (mecanice și/sau electrice);
-	stații de andocare (fixe, branșate la rețea electrică);
-	infrastructură IT (echipamente hardware și software de gestiune);
•	Mentenanță preventivă și corectivă asupra echipamentelor sistemului;
•	Gestiunea utilizatorilor și monitorizarea flotei în timp real.
Sistemele echivalente pot include: e-scooter sharing, car-sharing sau alte platforme de mobilitate urbană inteligentă, cu condiția să integreze o structură tehnică comparabilă (vehicule inteligente, puncte de andocare sau încărcare, sistem IT, mentenanță continuă).
Experiența similară va fi evaluată în funcție de valoarea cumulată a contractelor dovedite, perioada de execuție și relevanța serviciilor prestate
Prin „servicii duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani” se înţelege:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care se decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți Ofertanții care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
La nivelul DUAE, trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractelor invocate drept experiență similară, beneficiarul serviciilor, numărul și data documentului de recepție/ recomandări sau procese-verbale de recepție/certificate constatatoare/ orice tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar privat care atestă îndeplinirea obligațiilor contractuale privind realizarea serviciilor similare de către operatorul economic, precum si ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora în lei, fără TVA.Se vor lua in considerare numai serviciile pentru care se poate prezenta dovada acceptării/ aprobării de catre Beneficiar. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta documente relevante care certifică prestarea serviciilor și anume: copii ale contractelor sau părți relevante ale acestora pe care le-a îndeplinit însoțite de recomandări sau procese-verbale de recepție finală/procese verbale de recepție parțială/ certificări de bună execuție/ certificate constatatoare/ orice tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar privat care atestă modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale privind realizarea serviciilor similare de către operatorul economic. Cursul de referinţa care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru contractele a căror valoare este exprimata in alta valuta decât in lei este cursul mediu anual in lei/ valuta comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an in parte.
Informaţii privind Asocierea: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinţa se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situaţie si ofertantul asociat va completa DUAE cat si documentele
solicitate la modalitatea de îndeplinire a cerintei. Împreună cu DUAE se va depune si acordul de asociere. Informaţii privind Terţul susţinător in susţinerea tehnica sau profesionala acordata ofertantului: Daca ofertantul beneficiază de susţinerea din partea unui/unor terţ/terţi in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE si de a prezenta odată cu DUAE angajamentul ferm privind susţinerea tehnica si profesionala acordata de terţul susţinător, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016 cu completările ulterioare, prin angajamentul ferm, terţul/terţii se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publica. Răspunderea solidara a terţului/terţilor susţinător/susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Împreună cu DUAE se va depune si angajamentul de sustinere precum si anexele acestuia.
Completare DUAE in baza art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii/entităţii contractante. Asociatul/asociaţii nominalizaţi va/vor prezenta distinct DUAE in care se vor cuprinde informatiile solicitate.
Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze:
 a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi
 b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. 
Partea/părţile subcontractate vor fi însușite și contrasemnate de către subcontractant.
Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din Legea 98/ 2016.
Orice înlocuire /implicare a subcontractanților de către executant pe durata executării contractului, fără aprobarea prealabilă în scris a achizitorului, va fi considerată o încălcare a contractului de produse.
Achizitorul poate efectua plăți corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractanți dacă aceștia și-au exprimat în mod expres această opțiune la momentul nominalizării lor în ofertă sau la momentul introducerii acestora în contract; 
Chiar dacă executantul va cesiona dreptul la plată în favoarea subcontractanților săi, răspunderea acestuia în ceea ce privește modalitatea de aducere la îndeplinire a contractului nu va fi diminuată; 
Achizitorul poate efectua plățile directe către subcontractanții agreați doar atunci când prestația acestora este confirmată prin documente agreate de toate cele trei părți respectiv, achizitor, executant și subcontractant sau de achizitor și subcontractant atunci când, în mod nejustificat, executantul blochează confirmarea obligațiilor asumate de către subcontractant. 
În cazul în care un subcontractant își exprimă, în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, opțiunea de a fi plătit direct, contractul de subcontractare va conține o anexă specifică privind plata directă, prin care executantul și subcontractantul vor (i) consemna această opțiune, (ii) preciza contul bancar al subcontractantului și (iii) indica, pentru fiecare articol din graficul fizic și valoric de îndeplinire a contractului aferent părții de  furnizare  pentru care este desemnat subcontractantul, partea din sumă sau procentul corespunzător aferent subcontractantului.
Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței este completarea DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Separat, se completează DUAE de către subcontractant/subcontractanți cu informațiile aferente situației lui/lor. Se va prezenta, împreună cu DUAE, Formular Acord de subcontractare.
Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea?
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
Operatorul economic este In stare de faliment?
Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare?
Operatorul economic este In concordat preventiv?