Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2018-11-22
Buyer: Uniwersytet Jagielloński
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 09300000 | 09310000 | 65310000: Electricity distribution
Estimated value: 4234375.75 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Sprzedaż i dostawa energii elektrycznej, w okresie od dnia 1.1.2019 r. do dnia 31.3.2019 r., do obiektów Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz Uniwersytetu Jagiellońskiego – Collegium Medicum
Przedmiotem postępowania i zamówienia jest sprzedaż i dostawa energii elektrycznej, w okresie od dnia 1.1.2019 r. do dnia 31.3.2019 r., do obiektów Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz Uniwersytetu Jagiellońskiego – Collegium Medicum, zlokalizowanych na terenie miasta Krakowa, województwa małopolskiego oraz śląskiego. Szczegółowy wykaz obiektów (tj. punktów poboru/miejsc dostarczania energii elektrycznej) Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz Uniwersytetu Jagiellońskiego – Collegium Medicum, wraz z podstawowymi parametrami technicznymi i planowanym szacunkowym zużyciem zawiera załącznik A do Zaproszenia do złożenia propozycji negocjacyjnych i negocjacji.
Zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych, tryb udzielenia zamówienia z wolnej ręki, podobnie jak w przypadku innych trybów nie noszących znamion trybu podstawowego, może być zastosowany wyłącznie w okolicznościach przewidzianych ustawą, a zatem w przypadku spełnienia jednej z samoistnych przesłanek określonych w jej art. 67 ust. 1. Przytaczany powyżej artykuł – 67 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy – dopuszcza możliwość udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki m.in. „ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia”. Przedmiotem postępowania, które wszczęliśmy czyniąc zadość obowiązkom wynikającym z ustawy, jest sprzedaż i dostawa energii elektrycznej, wyłącznie w okresie niezbędnym zamawiającemu do wyłonienia nowego wykonawcy w trybie konkurencyjnym, tj. w okresie od dnia 1.1.2019 r. do dnia 31.3.2019 r., do obiektów Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz Uniwersytetu Jagiellońskiego – Collegium Medicum, zlokalizowanych na terenie miasta Krakowa, województwa małopolskiego oraz śląskiego, zgodnie z wykazem obiektów (tj. punktów poboru/miejsc dostarczania energii elektrycznej) UJ oraz UJCM oraz zgodnie z podstawowymi parametrami technicznymi i planowanym szacunkowym zużyciem. Brak udzielenia zamówienia publicznego na powyżej wskazany zakres przedmiotowy na ww. okres czasu, uniemożliwi funkcjonowanie jednostek organizacyjnych UJ rozmieszczonych w ok. 80 lokalizacjach – obiektach na terenie Krakowa, będących punktami poboru/miejscami dostarczania energii elektrycznej). Opisany stan faktyczny stanowi wyjątkową sytuację przewidzianą w przywołanym art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, czego potwierdzenie stanowi wyrzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej zawarte w wyroku o sygn. akt KIO 1415/17 z dnia 24.7.2017 r.: „2. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki na czas niezbędny do zakończenia postępowania przetargowego prowadzonego w procedurze konkurencyjnej w sytuacji wygaśnięcia poprzedniej umowy, jest stosowane, przyjęte w praktyce i nie budzi zastrzeżeń w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, wręcz jest wskazywane - jako sposób rozwiązania problemu, przy zamówieniach zwłaszcza na usługi, których ciągłość świadczenia nie może zostać przerwana”. Wszczęcie postępowania w trybie z wolnej ręki na wskazany powyżej okres przejściowy jest konsekwencją podjętej przez zamawiającego decyzji o unieważnieniu postępowania, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, pierwotnie na dwa lata, a następnie – ze względu na niemożliwą do przewidzenia a zarazem niezwykle niestabilną sytuację rynkową w branży energetycznej i sukcesywnie wzrastające ceny energii elektrycznej – tylko na rok, na tożsamy zakres przedmiotowy, na mocy art. 93 ust. 1 pkt 4 cyt. ustawy, z uwagi na to, że cena najkorzystniejszej oferty /tj. 22 970 349,14 PLN brutto/, po odrzuceniu oferty najtańszej /21 824 828,68 PLN brutto/ przewyższała kwotę, którą zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia /20 646 008,21 PLN brutto/, a zamawiający nie mógł zwiększyć tej kwoty do ceny oferty najkorzystniejszej. Z uwagi na powyższe oraz z uwagi na zbyt krótki czas na wszczęcie i przeprowadzenie postępowania w trybie konkurencyjnym, z zachowaniem wszelkich, nałożonych na zamawiającego terminów ustawowych, negocjacje w sprawie realizacji przedmiotowego zamówienia na okres przejściowy będą prowadzone z wykonawcą oferującym w uprzednio unieważnionym postępowaniu najniższą cenę, tj. z firmą Elektrix S.A.
Sprzedaż i dostawa energii elektrycznej, w okresie od dnia 1.1.2019 r. do dnia 31.3.2019 r., do obiektów Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz Uniwersytetu Jagiellońskiego – Collegium Medicum
Zamówienie będzie realizowane wyłącznie w okresie niezbędnym zamawiającemu do wyłonienia nowego wykonawcy w trybie konkurencyjnym, tj. w okresie od dnia 1.1.2019 r. do dnia 31.3.2019 r.
1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcom i uczestnikom konkursu, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2. Sposób korzystania oraz rozpatrywania środków ochrony prawnej regulują przepisy ustawy – Prawo zamówień publicznych Dział VI, art. 179 - art. 198g ustawy Pzp.


Winner: Elektrix S.A.
Award value: 4234375.75