Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-10-07
Buyer: MDK-IT GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 48100000 | 48180000 | 72000000 | 72267000: Software maintenance and repair services
Submission deadline: 2019-11-04
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Bereitstellung einer nach den Anforderungen der II.3_Leistungsbeschreibung weiterzuentwickelnden Tourenplanungssoftware (Standardsoftware), Einführung der Software, Entwicklung und Umsetzung eines Schulungskonzepts. Wartung und Pflege der Tourenplanungssoftware (3rd Level Support), weitere (optionale) Leistungen gemäß Nr. 6 des EVB-IT Erstellungsvertrags.
Auftraggeber ist die MDK-IT GmbH („MDK-IT“ oder „Auftraggeber“). Die MDK-IT ist ein Gemeinschaftsunternehmen der Medizinischen Dienste der Krankenversicherung („MDK“). Die MDK sind Arbeitsgemeinschaften der gesetzlichen Kranken- und Pflegeversicherung, Pflegekassen und ihrer Landesverbände. Die über 10 000 Mitarbeiter der MDK verteilen sich auf insgesamt 15 Dienste. Neben individuellen Organisations- und Prozessstrukturen und spezifischen Ausprägungen innerhalb eines jeden MDK prägen bundesweite fachliche Festlegungen die Strukturen und Prozessabläufe. Zudem bestehen Unterschiede in den erbrachten Dienstleistungen in Bezug auf deren Form und Struktur. Die Dienstleistungen der MDK bestehen im Kern in der Bereitstellung von Expertise zur Bearbeitung und Beantwortung von medizinischen und pflegerischen Fragestellungen für die gesetzlichen Kranken- und Pflegeversicherungen. Die Bearbeitung einer Fragestellung mündet typischerweise in einer sozialmedizinischen Fallberatung oder in der Erstellung eines Gutachtens. Beispielhafte Fragestellungen sind die Begutachtung der Pflegebedürftigkeit (insbesondere die Empfehlung zur Zuordnung eines Pflegegrads), die Prüfung von Krankenhausabrechnungen oder Stellungnahmen zum Vorliegen von Arbeitsunfähigkeit, zur Indikation von Rehabilitationsleistungen oder zur Verordnung von Heil- und Hilfsmitteln. Bei der Erbringung der Dienstleistungen werden überwiegend Sozialdaten von Versicherten verarbeitet. Die MDK-IT wurde mit dem Ziel gegründet, die Zusammenarbeit der MDK auf dem Gebiet der Informations- und Kommunikationstechnologie weiter zu bündeln. Zu diesem Zweck wurde ihr die Aufgabe übertragen, eine Branchensoftware auf Basis einheitlicher Geschäftsprozesse zu entwickeln und zu betreiben. Die Branchensoftware, die derzeit unter der Produktbezeichnung MDconnect entwickelt wird, und sogenannte Umsysteme sind Bestandteil der Branchenlösung für die MDK. Als Umsysteme werden Systeme außerhalb der Systemgrenzen der Branchensoftware bezeichnet, die z. B. über Schnittstellen angebunden werden.
Das Projekt zur Implementierung einer einheitlichen Branchensoftware für die gesamte MDK-Gemeinschaft stellt einen wichtigen Meilenstein in der strategischen Homogenisierung der IT aller MDK-Organisationen dar. Zur Unterstützung der mit der Branchensoftware einhergehenden Homogenisierung hat sich die MDK-Gemeinschaft entschlossen, die wichtigsten Umsysteme einheitlich anzuschaffen. Eine Tourenplanungssoftware zählt zu den wichtigsten Umsystemen im Gesamtkontext der Branchensoftware, die von ca. 2 400 Benutzern über die Anbindung an die Branchensoftware genutzt werden soll. Die Beschaffung dieser Software ist Gegenstand dieses Vergabeverfahrens. Die Stakeholder der Tourenplanungssoftware sind:
Vom Auftragnehmer wird erwartet, eine ggf. nach den Anforderungen der II.3_Leistungsbeschreibung weiterzuentwickelnde Standardsoftware bereitzustellenund einzuführen und dazu ein Konzept zur Schulung der Stakeholder zu entwickeln und umzusetzen. Bestandteil der zu erbringenden Leistungen wird auch ein vom Auftragnehmer zu stellender 3rd Level Support sein. Die Verantwortung für den 1st und 2nd Level Support liegt beim Betriebsdienstleister. Vom Auftragnehmer wird zudem erwartet, sowohl eng mit dem Softwarehersteller der Branchensoftware als auch mit deren Betriebsdienstleister zusammenzuarbeiten, um die Verfügbarkeit und optimale Funktionalität der Tourenplanungssoftware sicherzustellen.
— Handelsregisterauszug: Nachweis der Eintragung im Handelsregister des Staates, in dem der Bewerber niedergelassen ist, der nicht älter als 6 Monate zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmeantragsfrist sein darf. Ist ein Bewerber nach dem Recht des Staates, in dem er niedergelassen ist, nicht zur Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister verpflichtet, hat er darüber und über die Gründe (z. B. die Rechtsform) eine entsprechende Eigenerklärung abzugeben. Für die Mitgliedsstaaten der Europäischen Union sind die jeweiligen Berufs- oder Handelsregister und die Bescheinigungen oder Erklärungen über die Berufsausübung in Anhang 11 der Richtlinie 2014/24/EU,
— Alternativer Nachweis: sofern der Bewerber nicht im Handelsregister verzeichnet ist, genügt der Nachweis der erlaubten Berufsausübung auf andere Weise (z. B. Eintragung in ein Partnerschafts- oder Vereinsregister, Mitgliedschaft in einer wirtschaftsständischen Vereinigung),
Zur Nachweisführung ist die I.2.4_Erklärung Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung zu verwenden. Ergänzende Nachweise (z. B. Handelsregisterauszug) sind als eigene Anlagen zum Teilnahmeantrag beizufügen.
Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit hat der Bewerber folgende Erklärungen abzugeben:
1) Gesamtumsatz: Jahresumsatz in Euro (netto), bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2018, 2017, 2016) vor Ablauf der Teilnahmeantragsfrist;
2) Spezifischer Umsatz: Jahresumsatz bezogen auf den Tätigkeitsbereich des Auftrags (Softwareentwicklung) in EUR (netto) bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre (2018, 2017, 2016) vor Ablauf der Teilnahmeantragsfrist;
3) Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung aufgrund von Tätigkeiten im Bereich IT (Bürobetrieb o. ä. ist nicht ausreichend) für Personen-, Sach- und Vermögensschäden. Der Nachweis darf nicht älter als 6 Monate zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmeantragsfrist sein und muss die mit dem Versicherungsunternehmen vereinbarten Deckungssummen ausweisen. Der Nachweis einer verbindlichen Erklärung eines Versicherers, den Bewerber im Auftragsfall mit einem entsprechenden Versicherungsschutz auszustatten, ist ausreichend.
Zur Nachweisführung ist die I.2.5_Erklärung wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit zu verwenden. Ergänzende Nachweise (z.B. Versicherungsnachweis) sind als eigene Anlagen zum Teilnahmeantrag beizufügen.
Zu 3): die Deckungssumme muss je Schadenfall für Personen-, Sach- und Vermögensschäden 1 Mio. EUR (pro Versicherungsjahr zweifach maximiert) betragen.
1) Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge in Form einer Liste der in den letzten 3 Jahren vor Ablauf der Teilnahmeantragsfrist erbrachten wesentlichen Leistungen, mit folgenden Angaben:
— Beschreibung der erbrachten Leistungen nach Art, Umfang und Schwierigkeit, einschließlich einer Angabe zur Anzahl der eingesetzten Mitarbeiter,

Eligibility requirements: — Handelsregisterauszug: Nachweis der Eintragung im Handelsregister des Staates, in dem der Bewerber niedergelassen ist, der nicht älter als 6 Monate zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmeantragsfrist sein darf. Ist ein Bewerber nach dem Recht des Staates, in dem er niedergelassen ist, nicht zur Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister verpflichtet, hat er darüber und über die Gründe (z. B. die Rechtsform) eine entsprechende Eigenerklärung abzugeben. Für die Mitgliedsstaaten der Europäischen Union sind die jeweiligen Berufs- oder Handelsregister und die Bescheinigungen oder Erklärungen über die Berufsausübung in Anhang 11 der Richtlinie 2014/24/EU, — Alternativer Nachweis: sofern der Bewerber nicht im Handelsregister verzeichnet ist, genügt der Nachweis der erlaubten Berufsausübung auf andere Weise (z. B. Eintragung in ein Partnerschafts- oder Vereinsregister, Mitgliedschaft in einer wirtschaftsständischen Vereinigung), Zur Nachweisführung ist die I.2.4_Erklärung Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung zu verwenden. Ergänzende Nachweise (z. B. Handelsregisterauszug) sind als eigene Anlagen zum Teilnahmeantrag beizufügen.