Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2023-06-28
Buyer: MÁV Magyar Államvasutak Zrt.
Country: HU
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34100000 | 50111100 | 50112000: Repair and maintenance services of cars | 50230000 | 66514110

Technical requirements: MÁV-csoport (MÁV Zrt. és meghatározott leányvállalatai) részére közúti gépjárműpark tartós bérlete és teljes körű flottarendszerű üzemeltetése
Mennyisége: 1352 db alapmennyiség + 25% opciós mennyiség, azaz 1352 db alapmennyiség és 338 db opciós mennyiség
Ajánlatkérő az 1352 db-os alapmennyiségre vállal lehívási kötelezettséget. Ajánlatkérő az egyes kategóriák vonatkozásában az (1352 db-os alapmennyiséget elosztva) alapmennyiséget az alábbiak szerint kategóriánként statisztikai alapon, tájékoztató, indikatív jelleggel meghatározta az ajánlatok elbírálása érdekében, azonban az eljárás eredményeként megkötendő szerződés 1.12. pontja alapján ezek a mennyiségek kategóriánként +/- 25%-al eltérhetnek azzal, hogy az elektromos személygépjárművek esetében a szerződés futamideje alatt maximum 30 db gépjármű lehívható.
A részletes műszaki leírást a Közbeszerzési Dokumentumokban található Műszaki leírás fejezet tartalmazza.
Keretszerződés: MÁV-csoport (MÁV Zrt. és meghatározott leányvállalatai) részére közúti gépjárműpark tartós bérlete és teljes körű flottarendszerű üzemeltetése
A MÁV Zrt. és leányvállalatai (a továbbiakban: Ajánlatkérő) működésüket, valamint a működéshez, közszolgáltatói tevékenység ellátásához szükséges beszerzéseiket az elfogadott üzleti terv alapján, a rendelkezésre álló források függvényében tervezik és végzik.
A jelenleg hatályos Keretszerződés megkötése óta eltelt időszakban, különösen a 2020-2021. években induló, és a 2022. évben is továbbgyűrűző, rendkívüli események (járványhelyzet és orosz-ukrán háború) által generált gazdasági hatásaként (logisztikai és gyártási nehézségek), kiemelten a háborús helyzetből fakadó nemzetgazdasági hatások miatti takarékos működés és a központi költségvetés kiadási oldalának kímélése érdekében a korábban megindított új gépjárműflotta kezelési (tartósbérleti és üzemeltetési) keretszerződés megkötésére irányuló közbeszerzési eljárásban rögzített gépjárműdarabszám, valamint az eljáráshoz kapcsolódó fedezet jelentős mértékű felülvizsgálata és átstrukturálása volt szükséges.
Fentiekben rögzített indokokra tekintettel a korábban megindított új gépjárműflotta kezelési (tartósbérleti és üzemeltetési) keretszerződés megkötésére irányuló közbeszerzési eljárás eredménytelenné nyilvánítása, valamint a tulajdonosi elrendelés értelmében új közbeszerzési eljárás megindítása vált szükségessé, amely indítás előtt állt, amikor a jogalkotó a környezetkímélő és energiahatékony közúti járművek beszerzésének előmozdításáról szóló 48/2011. (III. 30.) Korm. rendelet hatályon kívül helyezése mellett 2022. október 20. napján hatályba léptette a tiszta közúti járművek beszerzésének az alacsony kibocsátású mobilitás támogatása érdekében történő előmozdításáról szóló 397/2022. (X. 20.) Korm. rendeletet. Utóbbi Korm. rendelet alapján jelenleg új közbeszerzési eljárás nem indítható, illetőleg a megindítani tervezett közbeszerzési eljárásban rögzített gépjárműdarabszám és annak összetétele újabb felülvizsgálata és átstrukturálása vált szükségessé. Az előbbiek szerint mind (i) a korábban megindított közbeszerzési eljárás tulajdonosi elrendelésre történő eredménytelenné nyilvánítása, mind (ii) a meglévő gépjárműflottát érintő, tulajdonosi elvárásnak történő kényszerű átstrukturálás, mind pedig (iii) a 397/2022. (X. 20.) Korm. rendeletből fakadó további átstrukturálási kötelezettségek olyan külső kényszerítő körülménynek tekinthetők, amelyekre az Ajánlatkérő a legnagyobb gondosság mellett sem tudott előre készülni.
Az új gépjárműflotta kezelési (tartósbérleti és üzemeltetési) eljárásra vonatkozó szerződés megkötése az előbbiek okán a jelen szerződés hatálya alatt - annak módosítása nélkül - nem lehetséges. A rendelkezésre álló fedezet felülvizsgálata és ezekből kifolyólag a szakmai koncepció-műszaki tartalom (ismételt) módosítása is szükséges. A közszolgáltatói tevékenység folyamatos biztosításához szükséges flottakezelés tehát csak Ajánlatkérő jelenlegi flottakezelési szerződésének ismételt módosítása útján biztosítható.
A VI.3) pont folytatása:A hatályos szerződés módosítása által továbbá a használt gépjárművek nem kerülnek lecserélésre, így Ajánlatkérő oldalán a gépjárművek további használatából eredően jelentős költségcsökkentés érhető el egy új keretszerződés megkötéséhez képest, amely a jelen helyzetben kulcsfontosságú Ajánlatkérő számára.
A fentiekben kifejtettek alapján a Szerződő Felek a tárgyi Szerződést a 307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdés b) pont alapján módosítják. A 307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdés b) pontjában foglalt feltételek fennállása megállapítható figyelemmel arra, hogy:
a) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket a Megrendelő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre:
Ajánlatkérőnek a Szerződés megköltésének időpontjában nem volt és nem is lehetett tudomása a 2022. évben jelentkező körülményekről - ide értve az orosz-ukrán háború által a globális ellátási láncokban okozott tartós zavarokról és azoknak a gépjárművek szállítására, árazására vonatkozó hatásairól, a háborús helyzetből fakadó nemzetgazdasági hatásokról és az azok mérséklése érdekében szükséges intézkedésekről, illetve kiemelten a 397/2022. (X. 20.) Korm. rendelet hatályba lépéséről és az abból fakadó kötelezettségekről.
A módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét, a módosítás a szerződésnek az eredetileg is részét képező gépjárművek további bérletére, valamint a flottakezelési szolgáltatások változatlan nyújtására irányulnak.
MÁV-csoport (MÁV Zrt. és meghatározott leányvállalatai) részére közúti gépjárműpark tartós bérlete és teljes körű flottarendszerű üzemeltetése


Winner: Mercarius Flottakezelő Korlátolt Felelősségű Társaság