Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2018-12-14
Buyer: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 71220000 | 71242000 | 71248000 | 71311000: Civil engineering consultancy services
Estimated value: 780000 PLN

Technical requirements: Wykonanie dokumentacji projektowej inwestycji realizowanej w ramach Programu Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły (POPDOW).
Przedmiot zamówienia stanowi wykonanie dokumentacji projektowej inwestycji realizowanej w ramach Programu Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły (POPDOW) dla niżej wymienionych zadań:
Usługa stanowiąca przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie dokumentacji niezbędnej do realizacji przedmiotowej inwestycji, w tym:
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie, ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 22, 31-109 Kraków, POLSKA
Przedmiot zamówienia stanowi wykonanie dokumentacji projektowej inwestycji realizowanej w ramach Programu Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły (POPDOW) dla niżej wymienionych zadań:
Usługa stanowiąca przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie dokumentacji niezbędnej do realizacji przedmiotowej inwestycji, w tym:
Dokumentacja projektowa winna spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 2.9.2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (tekst jedn. Dz.U. 2013 r., poz. 1129).
Dokumentacja projektowa, jako przejaw działalności twórczej o indywidualnym charakterze stanowi utwór i podlega ochronie na podstawie przepisów ustawy z dnia 4.2.1994 r. – o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jedn. Dz.U. 2018 r., poz. 1191 z późn. zm.). Expresis verbis przesądza o tym przepis art. 1 ust. 2 pkt 6 powołanej wyżej ustawy, zgodnie z którym z ochrony prawnoautorskiej korzystają między innymi utwory architektoniczne, architektoniczno-urbanistyczne i urbanistyczne. Zgodnie z ustalonym w doktrynie i orzecznictwie poglądem, ochronie podlega tylko taki utwór architektoniczny lub architektoniczno-urbanistyczny lub urbanistyczny, który zawiera elementy odróżniające go od innych tego typu utworów. Innymi słowy posiadający cechy pozwalające na przypisanie mu przymiotu unikalności, stanowiący przejaw działalności twórczej.W praktyce ów przymiot unikalności determinujący prawnoautorską ochronę będzie dotyczył jedynie niektórych elementów dokumentacji składającej się na całość opracowania. Należy bowiem pamiętać, iż dokumentacja projektowa składa się również ze standardowych opracowań, które nie spełniają kryterium utworu i nie korzystają z ochrony. Niemniej mając na uwadze, iż dokumentacja projektowa, jako kompleksowe opracowanie stanowi integralną całość, nie sposób uznać za właściwe stanowisko, zgodnie, z którym odmawia się ochrony prawnoautorskiej tym jej elementom, których obowiązek zawarcia w dokumentacji projektowej wynika z obowiązujących przepisów prawa. Z uwagi na niepodzielność świadczenia nabyciu podlega całość opracowania, a nie jego poszczególne elementy. Dokumentacja stanowiąca przedmiot zamówienia została opracowana na podstawie umowy zawartej pomiędzy Województwem Małopolskim – Małopolskim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych, a Agencją Technik Ekologicznych i Realizacji Inwestycji MKM Perfekt Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie przy ul. Rzemieślniczej 1, poczta 30-363 Kraków. Zgodnie z postanowieniem § 3 ust. 4.3.6 umowy, Wykonawca – Agencja Technik Ekologicznych i Realizacji Inwestycji Perfekt Sp. z o.o. zobowiązana była do uzyskania wszelkich decyzji administracyjnych niezbędnych dla kontynuacji rozpoczętych przez Małopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych działań inwestycyjnych. Na podstawie opracowanej dokumentacji zostały wydane decyzje administracyjne pozwolenia na realizację inwestycji (PNIR) dla dwóch zadań. Wskutek wejścia w życie przepisów ustawy o zmianie ustawy z dnia 8.7.2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (tekst jedn. Dz.U. 2018 r., poz. 433), Marszałek Województwa utracił status inwestora i w konsekwencji przymiot strony w postępowaniu administracyjnym w przedmiocie wydania decyzji administracyjnej pozwolenie na realizację inwestycji w zakresie ostatniego zadania. W tym stanie rzeczy uzyskanie przez Agencję Technik Ekologicznych i Realizacji Inwestycji MKM Perfekt Sp. z o.o. decyzji administracyjnej na rzecz Województwa Małopolskiego - Małopolskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych stało się niemożliwe. W konsekwencji świadczenie objęte umową również nie mogło zostać zrealizowane. Wydane decyzje administracyjne z chwilą uprawomocnienia weszły do obrotu prawnego i wywołały określone w nich skutki prawne, między innymi w zakresie struktury własności nieruchomości przeznaczonych na realizację inwestycji. Warta odnotowania jest okoliczność, że wzmiankowane decyzje nie mogą zostać uchylone bowiem Zamawiający – Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie nie posiada legitymacji do ich wzruszenia. Powyższa okoliczność i stan zaawansowania prac nad dokumentacją oceniany na 95 %, stanowi podstawę do uznania, że w przedmiotowej sprawie nie istnieje inne rozsądne rozwiązanie alternatywne bądź zastępcze, którego celem jest nabycie przez Zamawiającego dokumentacji projektowej niezbędnej do realizacji zamierzonej inwestycji.
Wykonanie dokumentacji projektowej inwestycji realizowanej w ramach Programu Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły (POPDOW).


Winner: Agencja Technik Ekologicznych i Realizacji Inwestycji Perfekt Sp. z o.o.
Award value: 780000