Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-22
Buyer: Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Country: DE
Region: DEA23
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2025-01-29
Award criteria: quality, cost

Technical requirements: Projektsteuerungsleistung nach AHO, Projektstufen 1 bis 5 sowie besondere Leistungen zur Erstellung einer funktionalen Leistungsbeschreibung für eine TU-Vergabe und der Begleitung eines Vergabeverfahrens für die TU-Vergabe
Der/die verantwortliche Projektleiter*in sowie der/die verantwortliche Stellvertreter*in (Büroinhaber*in, und/oder festangestellte*r Beschäftigte*r) muss mindestens die Qualifikation Diplom-Ingenieur im Fachgebiet Architektur, Bauingenieurwesen oder vergleichbar haben, nach Abschluss einer Hochschul- oder Fachhochschulausbildung sowie mindestens 4 Jahre Berufserfahrung.
Mindestanforderung:

a) Jahresumsatz entsprechender Dienstleistungen (Projektsteuerung) : mindestens 0,5 Millionen Euro brutto. Der Umsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren soweit er Dienstleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen ist in der Anlage 1 zum Teilnahmeantrag "wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit" anzugeben.
b) Anzahl der vollbeschäftigten Ingenieur*innen in der angebotenen Dienstleistung: mindestens 3

Auswahlkriterien (keine Mindestkrierien, Begrenzung der Anzahl der Bewerber):

mittlerer Jahresumsatz entsprechender Dienstleistungen (Projektsteuerung) der letzten drei Geschäftsjahren
- mehr als 1 Millionen Euro brutto: 5 Punkte
- mehr als 2 Millionen  Euro brutto: 10 Punke
- mehr als 5 Millionen  Euro brutto: 20 Punkte
			
Anzahl der vollbeschäftigen Ingenieure in der angebotenen Dienstleistung
- ab 5 Ingenieur*innen: 5 Punkte
- ab 8 Ingenieur*innen: 10 Punkte
- ab 15  Ingenieur*innen: 15 Punkte
- ab 20  Ingenieur*innen: 20 Punkte
Mindestanforderung:

Es wird der Nachweis von drei vergleichbaren Referenzprojekten hinsichtlich Schwierigkeit und Leistungsumfang in vergleichbarer Aufgabenstellung und ähnlicher Auftragshöhe gemäß § 46 Absatz 3 Nummer 1 VgV gefordert.
Folgende Anforderungen müssen zwei Referenzprojekte mindestens erfüllen, damit die Eignung für die anstehende Aufgabe nachgewiesen ist. Als vergleichbares Projekt anerkannt werden Hochbauprojekte, deren Komplexität mindestens / bei denen:

c) mindestens 15 Wohneinheiten erstellt wurden, 
d) eine Größenordnung von mindestens Euro 5 Millionen  netto in der Summe für die Kostengruppe 300/400 nach DIN 276-1 (oder vergleichbarer landesspezifischer Kostengruppen) aufweisen,
e) die wesentlichen Grundleistungen der AHO, Projektstufen 1 bis 5, Handlungsbereiche A-E erbracht worden sind, 
f) die Fertigstellung der Projekte im Zeitraum Jahr 2015 bis einschließlich Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge, erfolgt ist. Als Fertigstellung gilt die erfolgte Abnahme.

Weiterhin muss ein drittes einzureichendes Referenzprojekt folgende Kriterien zusätzlich erfüllen:

g) ein Referenzprojekt für einen öffentlichen Auftraggeber im Sinne des § 99 GWB,
h) ein Referenzprojekt bei dem eine funktionale Leistungsbeschreibung erstellt und ein GU/TU Vergabeverfahren durchgeführt wurde.

Für das dritte Referenzobjekt sind sowohl Wohngebäude als auch Nichtwohngebäude zulässig. Es muss mindestens den Bewertungsmerkmalen der Honorarzone 3 gemäß HOAI § 35 entsprechen.

Auswahlkriterien (keine Mindestkrierien, Begrenzung der Anzahl der Bewerber):

Gewertet werden 3 Referenzprojekte mit überdurchschnittlichen Anforderungen an die Nachhaltigkeit der Baustoffe, der Energieeffizienz des Gebäudes und einer möglichst kurzen Bauzeit mit der entsprechenden innovativen Baukonstruktion und Gebäudetechnik, mit den nachfolgenden Kriterien und Wertungspunkten:

für die Referenzprojekte 1 und 2 jeweils:

- Baukosten
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 12,5 Millionen  € netto: 10 Punkte
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 10 Millionen  € netto: 5 Punkte
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 7,5 Millionen  € netto: 2 Punkte

- Gebäudetyp
    - 16 bis 20 WE: 5 Punkte
    - ab 20 WE: 10 Punkte
    - Holzbauweise: 10 Punkte
    - Modulbauweise: 10 Punkte
    - Passivhaus: 5 Punkte
    - sozial  geförderter Wohnungsbau (Wohnbauförderung): 5 Punkte

- Zusatzpunkte:
    - für das Projekt wurden öffentliche Fördermittel verwendet 
       Land, Bund oder EU): 5 Punkte
    - Umsetzung einer Zertifizierung für Nachhaltiges Bauen: 5 Punkte

für das Referenzprojekt 3:

- Baukosten
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 12,5 Millionen € netto: 10 Punkte
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 10 Millionen  € netto: 5 Punkte
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 7,5 Millionen  € netto: 2 Punkte

- Gebäudetyp
    - Holzbauweise: 10 Punkte
    - Modulbauweise: 10 Punkte
    - Passivhaus: 5 Punkte

- Zusatzpunkte:
    - für das Projekt wurden öffentliche Fördermittel verwendet 
       Land, Bund oder EU): 5 Punkte
    - Umsetzung einer Zertifizierung für Nachhaltiges Bauen: 5 Punkte

- Eigenerklärung über den Abschluss  einer objektbezogenen Haftpflichtversicherung mit Deckungssummen von 3 Millionen  € für Personenschäden und von 5 Millionen  € für sonstige Schäden - jeweils zur Verfügung 2-fach in jedem Versicherungsjahr und Aufrechterhalung über die gesamte Dauer des Vertrags.
Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.03.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen. Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Eligibility requirements: Der/die verantwortliche Projektleiter*in sowie der/die verantwortliche Stellvertreter*in (Büroinhaber*in, und/oder festangestellte*r Beschäftigte*r) muss mindestens die Qualifikation Diplom-Ingenieur im Fachgebiet Architektur, Bauingenieurwesen oder vergleichbar haben, nach Abschluss einer Hochschul- oder Fachhochschulausbildung sowie mindestens 4 Jahre Berufserfahrung.
Mindestanforderung:

a) Jahresumsatz entsprechender Dienstleistungen (Projektsteuerung) : mindestens 0,5 Millionen Euro brutto. Der Umsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren soweit er Dienstleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen ist in der Anlage 1 zum Teilnahmeantrag "wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit" anzugeben.
b) Anzahl der vollbeschäftigten Ingenieur*innen in der angebotenen Dienstleistung: mindestens 3

Auswahlkriterien (keine Mindestkrierien, Begrenzung der Anzahl der Bewerber):

mittlerer Jahresumsatz entsprechender Dienstleistungen (Projektsteuerung) der letzten drei Geschäftsjahren
- mehr als 1 Millionen Euro brutto: 5 Punkte
- mehr als 2 Millionen  Euro brutto: 10 Punke
- mehr als 5 Millionen  Euro brutto: 20 Punkte
			
Anzahl der vollbeschäftigen Ingenieure in der angebotenen Dienstleistung
- ab 5 Ingenieur*innen: 5 Punkte
- ab 8 Ingenieur*innen: 10 Punkte
- ab 15  Ingenieur*innen: 15 Punkte
- ab 20  Ingenieur*innen: 20 Punkte
Mindestanforderung:

Es wird der Nachweis von drei vergleichbaren Referenzprojekten hinsichtlich Schwierigkeit und Leistungsumfang in vergleichbarer Aufgabenstellung und ähnlicher Auftragshöhe gemäß § 46 Absatz 3 Nummer 1 VgV gefordert.
Folgende Anforderungen müssen zwei Referenzprojekte mindestens erfüllen, damit die Eignung für die anstehende Aufgabe nachgewiesen ist. Als vergleichbares Projekt anerkannt werden Hochbauprojekte, deren Komplexität mindestens / bei denen:

c) mindestens 15 Wohneinheiten erstellt wurden, 
d) eine Größenordnung von mindestens Euro 5 Millionen  netto in der Summe für die Kostengruppe 300/400 nach DIN 276-1 (oder vergleichbarer landesspezifischer Kostengruppen) aufweisen,
e) die wesentlichen Grundleistungen der AHO, Projektstufen 1 bis 5, Handlungsbereiche A-E erbracht worden sind, 
f) die Fertigstellung der Projekte im Zeitraum Jahr 2015 bis einschließlich Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge, erfolgt ist. Als Fertigstellung gilt die erfolgte Abnahme.

Weiterhin muss ein drittes einzureichendes Referenzprojekt folgende Kriterien zusätzlich erfüllen:

g) ein Referenzprojekt für einen öffentlichen Auftraggeber im Sinne des § 99 GWB,
h) ein Referenzprojekt bei dem eine funktionale Leistungsbeschreibung erstellt und ein GU/TU Vergabeverfahren durchgeführt wurde.

Für das dritte Referenzobjekt sind sowohl Wohngebäude als auch Nichtwohngebäude zulässig. Es muss mindestens den Bewertungsmerkmalen der Honorarzone 3 gemäß HOAI § 35 entsprechen.

Auswahlkriterien (keine Mindestkrierien, Begrenzung der Anzahl der Bewerber):

Gewertet werden 3 Referenzprojekte mit überdurchschnittlichen Anforderungen an die Nachhaltigkeit der Baustoffe, der Energieeffizienz des Gebäudes und einer möglichst kurzen Bauzeit mit der entsprechenden innovativen Baukonstruktion und Gebäudetechnik, mit den nachfolgenden Kriterien und Wertungspunkten:

für die Referenzprojekte 1 und 2 jeweils:

- Baukosten
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 12,5 Millionen  € netto: 10 Punkte
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 10 Millionen  € netto: 5 Punkte
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 7,5 Millionen  € netto: 2 Punkte

- Gebäudetyp
    - 16 bis 20 WE: 5 Punkte
    - ab 20 WE: 10 Punkte
    - Holzbauweise: 10 Punkte
    - Modulbauweise: 10 Punkte
    - Passivhaus: 5 Punkte
    - sozial  geförderter Wohnungsbau (Wohnbauförderung): 5 Punkte

- Zusatzpunkte:
    - für das Projekt wurden öffentliche Fördermittel verwendet 
       Land, Bund oder EU): 5 Punkte
    - Umsetzung einer Zertifizierung für Nachhaltiges Bauen: 5 Punkte

für das Referenzprojekt 3:

- Baukosten
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 12,5 Millionen € netto: 10 Punkte
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 10 Millionen  € netto: 5 Punkte
    - Baukosten (KG 300 bis 400) > 7,5 Millionen  € netto: 2 Punkte

- Gebäudetyp
    - Holzbauweise: 10 Punkte
    - Modulbauweise: 10 Punkte
    - Passivhaus: 5 Punkte

- Zusatzpunkte:
    - für das Projekt wurden öffentliche Fördermittel verwendet 
       Land, Bund oder EU): 5 Punkte
    - Umsetzung einer Zertifizierung für Nachhaltiges Bauen: 5 Punkte

- Eigenerklärung über den Abschluss  einer objektbezogenen Haftpflichtversicherung mit Deckungssummen von 3 Millionen  € für Personenschäden und von 5 Millionen  € für sonstige Schäden - jeweils zur Verfügung 2-fach in jedem Versicherungsjahr und Aufrechterhalung über die gesamte Dauer des Vertrags.
Einreichung der Nachforderung innerhalb 6 Werktage
Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.03.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen. Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Erforderlich ist eine schriftliche Darstellung zur projektspezifischen Bearbeitung (möglichst nicht mehr als 10 Seiten, maximal DIN A3). Es werden insbesondere Aussagen zu projektspezifischen Besonder-heiten / besonderen Herausforderungen sowie zur Herangehensweise an die zu erbringenden Aufga-ben und zu Arbeitsschwerpunkten in Bezug zum Projekt erwartet. Hierbei sind neben den Projektsteue-rungsleistungen auch die funktionale Leistungsbeschreibung und das Vergabeverfahren für die TU-Vergabe zu berücksichtigen.
Es ist ein kombinierter Personaleinsatz- und Terminplan (als gesonderte Datei) mit namentlicher Benennung der Personen, welche die Leistung tatsächlich erbringen, deren Zuordnung zu den beiden Bauprojekten, deren Einsatzumfang (z. B. prozentual, Personenmonate) und deren zeitliche Einordnung im Gesamtablauf nach den vom Auftraggeber vorgegebenen Daten zu Vertragsbeginn, Vertragszeitraum und den Zwischenterminen aufzustellen und beizufügen. Des Weiteren ist ein Organigramm mit der Benennung der vorgesehenen Mitarbeiter und deren Position im Projektteam und ihre zu erbringenden Leistungsbereiche beizufügen. Ferner ist die Verfügbarkeit der vorgesehenen Projektbearbeiter im Detail darzustellen. Es ist ein Konzept der Maßnahmen zur Sicherstellung einer schnellen Verfügbarkeit des AN vor Ort beim Auftraggeber beispielsweise im Falle kurzfristig erforderlicher Präsenzbesprechungen im Rahmen der Planung oder Baustellentermine vorzulegen. Weiterhin ist die Stellvertreterregelung zu erläutern.

Winner: Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen