Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-30
Buyer: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium des Innern und für Heimat, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72227000: Software integration consultancy services | 79620000
Submission deadline: 2025-09-30
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Neben den Ausschlussgründen gem. § 123 und 124 GWB gelten ggf. weitere Ausschlussgründe, die in den Vergabeunterlagen zu finden sind.
Rahmenvereinbarung zur Arbeitnehmerüberlassung von Experten in den Bereichen Development, Security und Operations für die ZITiS; Aufteilung in 9 Fachlose, hier Los 1: Linux Infrastruktur
Der Auftraggeber erwartet Kontinuität beim Mitarbeitendeneinsatz. Kontinuität bedeutet, dass Mitarbeitende, insbesondere in der Rolle Chapter Lead und technischer Architekt), nur bei nicht durch den Auftragnehmer zu beeinflussenden Gründen (krankheitsbedingter Ausfall, Ausscheiden aus dem Unternehmen) ausgetauscht werden sollten.

Bestätigen Sie, dass Sie die Kontinuität im oben genannten Sinne sicherstellen werden.
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit reichen Sie bitte eine Liste mit mindestens 1 geeigneten Referenz je Los in Bezug zur gegenständlichen Leistung ein. Stellen Sie je Los Ihre Leistungsfähigkeit für den jeweiligen Auftragsgegenstand und Ihre hierfür relevanten Erfahrungen anhand der Referenzen dar. Das Unternehmen muss Personen verliehen haben und verleihen können, welche jeweils die in der Leistungsbeschreibung genannte Tool-Expertise des betreffenden Loses (siehe auch Abschnitt "Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten" in dieser Bekanntmachung) nachweisen kann.
Zu den Referenzen sind folgende Angaben zu machen:
● Beschreibung der ausgeführten Leistungen mit Bezug zur auftragsgegenständlichen (losbezogenen) Leistung, welche in Anlage Leistungsbeschreibung in den losbezogenen Abschnitten mit der jeweiligen Kapitelüberschrift "Aufgaben der Experten" dargestellt sind.
● Angabe der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt wurden und werden sollen, unabhängig davon, ob diese dem Unternehmen angehören oder nicht. Eingesetzt werden dürfen ausschließlich Fachkräfte, welche die in der Leistungsbeschreibung, Abschnitte 7 bis 15 aufgeführte Tool-Expertise und Basis- und Expertenqualifikationen der genannten Themengebiete besitzen, jedoch nicht alle dazu beispielhaft genannten Unterpunkte (wie beispielsweise "Kubernetes" als Unterpunkt zu "Container-Plattform") Diese ist jeweils anhand der Referenzen zu beschreiben und zu bestätigen. 
● Wert des Auftrages,
● Umfang des Auftrages in PT, davon Umfang der Eigenleistung, wenn der Auftrag mit den Partnern ausgeführt wurde
● Zeitraum der Leistungserbringung,
● Angabe der zuständigen Kontaktstelle bei der Auftraggeberin der Referenz mit Anschrift und Kontaktdaten für e-mail sowie Telefon. 

Darüber hinaus gelten die folgenden Anforderungen an die benannten Referenzen:
● Die Referenzen dürfen nicht älter als drei Jahre sein (maßgeblich ist das Datum der letzten Leistungserbringung - gerechnet bis zum Ende der Angebotsfrist dieses Vergabeverfahrens)
● Der Umfang der Referenz für Lose 1 bis 8 muss mindestens drei Monate Leistungszeit (= mind. 2 FTE pro Monat) und bei Los 9 mind. 3 Monate (= mind. 1 FTE pro Monat) aufweisen
● Es ist je Los, bzw. VV nur eine Referenz gefordert. Es ist Ihnen unbenommen, zu den Losen 1 bis 8 jeweils bis zu 5 weitere Referenzen zu benennen und einzureichen. Für Los 9 erfolgt keine Begrenzung der Anzahl einreichbarer Referenzen. Da das Austauschen einer fehlerhaften Referenz durch eine nach Ende der Angebotsfrist nachgereichte bedingungsgemäße Referenz nicht möglich ist und in den entsprechenden Fällen den Ausschluss des Bieters nach sich zöge, empfiehlt das Beschaffungsamt des BMI, eine Liste von weiteren als bedingungsgemäß betrachteten Referenzen je Los, bzw. VV einzureichen.
Das Beschaffungsamt des BMI behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu verifizieren. Angaben, die einer Nachprüfung nicht standhalten, können zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen.
Der Auftraggeber erwartet das die Leistungsdurchführung durch Mitarbeitende erfolgt, deren Fachwissen sich kontinuierlich auf dem Niveau des aktuellen Stands der Technik befindet.

Bestätigen Sie, dass ihr Betrieb über ein Weiterbildungskonzept verfügt, mit dem Sie ihre Mitarbeitenden auf aktuellem Kenntnisstand der für die Leistungserbringung notwendigen und vorausgesetzten Technologien und Methoden mit Bezug zum Auftragsgegenstand halten.

Eligibility requirements: Der Auftraggeber erwartet Kontinuität beim Mitarbeitendeneinsatz. Kontinuität bedeutet, dass Mitarbeitende, insbesondere in der Rolle Chapter Lead und technischer Architekt), nur bei nicht durch den Auftragnehmer zu beeinflussenden Gründen (krankheitsbedingter Ausfall, Ausscheiden aus dem Unternehmen) ausgetauscht werden sollten.

Bestätigen Sie, dass Sie die Kontinuität im oben genannten Sinne sicherstellen werden.
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit reichen Sie bitte eine Liste mit mindestens 1 geeigneten Referenz je Los in Bezug zur gegenständlichen Leistung ein. Stellen Sie je Los Ihre Leistungsfähigkeit für den jeweiligen Auftragsgegenstand und Ihre hierfür relevanten Erfahrungen anhand der Referenzen dar. Das Unternehmen muss Personen verliehen haben und verleihen können, welche jeweils die in der Leistungsbeschreibung genannte Tool-Expertise des betreffenden Loses (siehe auch Abschnitt "Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten" in dieser Bekanntmachung) nachweisen kann.
Zu den Referenzen sind folgende Angaben zu machen:
● Beschreibung der ausgeführten Leistungen mit Bezug zur auftragsgegenständlichen (losbezogenen) Leistung, welche in Anlage Leistungsbeschreibung in den losbezogenen Abschnitten mit der jeweiligen Kapitelüberschrift "Aufgaben der Experten" dargestellt sind.
● Angabe der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt wurden und werden sollen, unabhängig davon, ob diese dem Unternehmen angehören oder nicht. Eingesetzt werden dürfen ausschließlich Fachkräfte, welche die in der Leistungsbeschreibung, Abschnitte 7 bis 15 aufgeführte Tool-Expertise und Basis- und Expertenqualifikationen der genannten Themengebiete besitzen, jedoch nicht alle dazu beispielhaft genannten Unterpunkte (wie beispielsweise "Kubernetes" als Unterpunkt zu "Container-Plattform") Diese ist jeweils anhand der Referenzen zu beschreiben und zu bestätigen. 
● Wert des Auftrages,
● Umfang des Auftrages in PT, davon Umfang der Eigenleistung, wenn der Auftrag mit den Partnern ausgeführt wurde
● Zeitraum der Leistungserbringung,
● Angabe der zuständigen Kontaktstelle bei der Auftraggeberin der Referenz mit Anschrift und Kontaktdaten für e-mail sowie Telefon. 

Darüber hinaus gelten die folgenden Anforderungen an die benannten Referenzen:
● Die Referenzen dürfen nicht älter als drei Jahre sein (maßgeblich ist das Datum der letzten Leistungserbringung - gerechnet bis zum Ende der Angebotsfrist dieses Vergabeverfahrens)
● Der Umfang der Referenz für Lose 1 bis 8 muss mindestens drei Monate Leistungszeit (= mind. 2 FTE pro Monat) und bei Los 9 mind. 3 Monate (= mind. 1 FTE pro Monat) aufweisen
● Es ist je Los, bzw. VV nur eine Referenz gefordert. Es ist Ihnen unbenommen, zu den Losen 1 bis 8 jeweils bis zu 5 weitere Referenzen zu benennen und einzureichen. Für Los 9 erfolgt keine Begrenzung der Anzahl einreichbarer Referenzen. Da das Austauschen einer fehlerhaften Referenz durch eine nach Ende der Angebotsfrist nachgereichte bedingungsgemäße Referenz nicht möglich ist und in den entsprechenden Fällen den Ausschluss des Bieters nach sich zöge, empfiehlt das Beschaffungsamt des BMI, eine Liste von weiteren als bedingungsgemäß betrachteten Referenzen je Los, bzw. VV einzureichen.
Das Beschaffungsamt des BMI behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu verifizieren. Angaben, die einer Nachprüfung nicht standhalten, können zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen.
Der Auftraggeber erwartet das die Leistungsdurchführung durch Mitarbeitende erfolgt, deren Fachwissen sich kontinuierlich auf dem Niveau des aktuellen Stands der Technik befindet.

Bestätigen Sie, dass ihr Betrieb über ein Weiterbildungskonzept verfügt, mit dem Sie ihre Mitarbeitenden auf aktuellem Kenntnisstand der für die Leistungserbringung notwendigen und vorausgesetzten Technologien und Methoden mit Bezug zum Auftragsgegenstand halten.
In diesem Los 1 werden eine Reihe von Technologien auf Linux-Basis in einem hochverfügbaren On-Premises DC Umgebung eingesetzt. Hierbei MUSS in dem Profil folgende Tool Expertise anhand der Projekt-Referenzen nachgewiesen werden:
- Red Hat Enterprise Linux (Workstation & Server)
- Container-Plattform, wie Bspw.: 
o Red Hat Openshift Container Platform (OCP),
o Kubernetes, 
o Rancher
o OKD
- Virtualisierungs-Plattform, wie Bspw.: 
o Red Hat Virtualisierung
o Red Hat Openshift Virtualization (OCP-V)
o OpenStack
o RDO
- Patchmanagement, wie Bspw.: Red Hat Satelite & Capsule, Foreman & Katello
- Continuous Integration and Continuous Development, wie Bspw. 
o Red Hat Ansible Automation Platform (AAP),
o Jenkins
o GitLab Runner
- Identity Access Management wie Bspw.: Red Hat IDM, FreeIPA
- Container Registry wie Bspw.: Quay.io, JFrog 
- Single Sign On (SSO) wie Bspw.: Keycloak
Die mit Bindestrich "-" angeführten Themen gelten als Mindestforderung, die mit Kreis "o" angeführten Beispiele brauchen nicht (alle) zwingend 

Weitere Expertise im Linux- Infrastruktur wären wünschenswert und ist in den Referenzen entsprechend auszuweisen:
- Red Hat Advance Cluster Security (ACS)
- Red Hat Advance Cluster Management (ACM)
- Red Hat OpenShift AI
- Erfahrung mit weiteren Linux-Distribution wie Bspw.: Debian
- Integration in Monitoring und Logging wie Bssw.: prometheus, icinga2, checkmk, ELK, Grafana
Wenn der AN auf die Ressourcen der Subunternehmen greift (gemäß Angaben in der Anlage Unteraufträge), muss er folgende Aufteilung  zwischen eigenen Fachkräften und der Fachkräfte des Subunternehmers grundsätzlich einhalten. Auftragnehmeranteil 60 %, (inkl. Bietergemeinschaften); Subunternehmeranteil 40 % (inkl. Freelancer)
Im Zuge der Dienstleistungserbringung kann das eingesetzte Personal Zugang zu VS-Dokumenten erhalten. In solchen Fällen wird zusätzlich zu den Qualifikationen eine SÜ2-Überprüfung (Geheimschutz und Sabotageschutz) erforderlich sein. 
Bitte bestätigen Sie die Bereitschaft, dass sich das eingesetzte Personal einer Sicherheitsüberprüfung (Ü2) unterziehen wird.
Der Auftragnehmer hat durch geeignete Maßnahmen dafür Sorge zu tragen, dass in der Auftragsausführung keine Personalengpässe auftreten.
Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit ist der Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (nur Projektgeschäft, kein Lizenzgeschäft) jeweils für die letzten zwei abgeschlossenen Geschäftsjahre (falls nicht möglich, alternativ Kalenderjahre) anzugeben. Ein Tätigkeitsbereich wird als einen Bereich verstanden, in denen die im jeweiligen Los aufgeführten Aufgaben vollzogen wurden. Dieser
Tätigkeitsbereich kann sich beispielsweise über mehrere Organisationseinheiten eines Unternehmens erstrecken.

Der Umsatz muss zu Los 1 mindestens 1.500.000 EUR pro Jahr betragen.
Zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen
gemäß §§ 123, 124 GWB sind folgende Dokumente
einzureichen:
- "Eigenerklärung_Ausschlussgründe"
- "Eigenerklärung Sanktionen Russland"
Der Auftraggeber legt besonderen Wert darauf, dass keine vertraulich zu behandelnden Informationen an ausländische Sicherheitsbehörden weitergegeben werden. Die Bieter werden daher ausdrücklich auf die Regelungen zur "Vertraulichkeit und Informationsabfluss an ausländische Sicherheitsbehörden" im Vertragsentwurf hingewiesen. 
Die vorliegenden Vergabeunterlagen (die Leistungsbeschreibung, der Kriterienkatalog und das Preisblatt) wurden mit Hilfe des Beratungsunternehmens Cassini Consulting AG erstellt.
Erweiterte Richtwertmethode gemäß UfAB,
Entscheidungskriterium Leistung innerhalb der SB von 15%;
Los 1: Es können höchstens 170 Leistungspunkte erzielt werden, 
davon höchstens 85 Bewertungspunkte gemäß Kriterienkatalog Leistung.
Die Gewichtung (BT-541) wurde aus technischen Gründen eingetragen und hat bezüglich des Zuschlags keine bindende Wirkung. Die Ermitttlung des wirtschaftlichsten Angebots erfolgt wie zu BT540 beschrieben (siehe auch Anlage Besondere Bewerbungsbedingungen, Abschnitt 3.8.2)

Winner: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium des Innern und für Heimat, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI