Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-04
Buyer: Umweltbundesamt
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72212100: Industry specific software programming services | 72212220
Submission deadline: 2025-04-28
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Bildung krimineller Vereinigungen: Zwingender Ausschlussgrund gemäß § 123
Abs. 1 Nr. 1 i.V.m. den Abs. 2, 3 und Abs. 5 GWB. Der Gesetzestext ist abrufbar
unter: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html. Die den
Vergabeunterlagen beigefügte Eigenerklärung ist mit dem Angebot abzugeben.
Das Angebot wird augeschlossen, wenn keine ausreichende Selbstreinigung im
Sinne des § 125 GWB nachgewiesen werden kann oder der zulässige
Bildung terroristischer Vereinigungen: Zwingender Ausschlussgrund gemäß §
123 Abs. 1 Nr. 1 i.V.m. den Abs. 2, 3 und Abs. 5 GWB. Der Gesetzestext ist
abrufbar unter: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html. Die den
Vergabeunterlagen beigefügte Eigenerklärung ist mit dem Angebot abzugeben.
Das Angebot wird augeschlossen, wenn keine ausreichende Selbstreinigung im
Sinne des § 125 GWB nachgewiesen werden kann oder der zulässige Zeitraum für
den Ausschluss nach § 126 GWB noch nicht abgelaufen ist.
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende Ausschlussgründe gemäß
§ 123 Abs. 1 Nr. 2 und 3 i.V.m. den Abs.2, 3 und Abs. 5 GWB. Der Gesetzestext
ist abrufbar unter: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html. Die den
Vergabeunterlagen beigefügte Eigenerklärung ist mit dem Angebot abzugeben.
Das Angebot wird augeschlossen, wenn keine ausreichende Selbstreinigung im
Sinne des § 125 GWB nachgewiesen werden kann oder der zulässige Zeitraum für
den Ausschluss nach § 126 GWB noch nicht abgelaufen ist.
Betrug oder Subventionsbetrug: Zwingende Ausschlussgründe gemäß § 123 Abs.
1 Nr. 4 und 5 i.V.m. den Abs.2, 3 und Abs. 5 GWB: Der Gesetzestext ist abrufbar
unter: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html. Die den
Vergabeunterlagen beigefügte Eigenerklärung ist mit dem Angebot abzugeben.
Das Angebot wird augeschlossen, wenn keine ausreichende Selbstreinigung im
Sinne des § 125 GWB nachgewiesen werden kann oder der zulässige Zeitraum für
den Ausschluss nach § 126 GWB noch nicht abgelaufen ist.
Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung: Zwingende
Ausschlussgründe gemäß § 123 Abs. 1 Nr. 6, 7, 8 und 9 i.V.m. Abs. 2, 3 und Abs.
5 GWB. Der Gesetzestext ist abrufbar unter: https://www.gesetze-im-internet.de
/gwb/__123.html. Die den Vergabeunterlagen beigefügte Eigenerklärung ist mit
dem Angebot abzugeben. Das Angebot wird augeschlossen, wenn keine
ausreichende Selbstreinigung im Sinne des § 125 GWB nachgewiesen werden
kann oder der zulässige Zeitraum für den Ausschluss nach § 126 GWB noch nicht
abgelaufen ist.

Eligibility requirements: Der Bieter hat die den Vergabeunetrlagen beigefügte Eigenerklärung (u. a. Erklärung zur Zuverlässigkeit in Bezug auf die ordnungsgemäße Erfüllung der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung, Einhaltung von geltenden umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtlichen Verpflichtungen, zum Nicht-Vorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123 und 124 GWB) unterschrieben beizufügen.

Im Falle, dass ein oder mehrere der in der Erklärung genannten Ausschlussgründe auf den Bietenden zutreffen, sind im Angebot nachvollziehbare Ausführungen zu der Art des Ausschlussgrundes, den gemäß § 125 GWB ergriffenen Selbstreinigungsmaßnahmen oder/und des seit der rechtskräftigen Verurteilung oder des betreffenden Ereignisses gem.
§ 126 GWB vergangenen Zeit zu machen. Das Angebot wird augeschlossen, wenn keine ausreichende Selbstreinigung im Sinne des § 125 GWB nachgewiesen werden kann oder der zulässige Zeitraum für den Ausschluss nach § 126 GWB noch nicht abgelaufen ist. Im Falle eines fakulativen Ausschlussgrundes nach § 124 GWB erfolgt die Entscheidung über den
Ausschluss nach pflichtgemäßem Ermessen.
Zum Nachweis der Fachkunde und Leistungsfähigkeit werden nachfolgende Fachkenntnisse und Erfahrungen gefordert:

1. Umfangreiche und aktuelle Erfahrungen und Kenntnisse im Bereich der Entwicklung von .NET Anwendungen, Containervirtualisierung mit Docker sowie MS SQL Server Datenbanken. Nachzuweisen durch jeweils zwei erfolgreich abgeschlossene Referenzprojekte in den genannten Entwicklungsbereichen, die mit den im Leistungsverzeichnis dargestellten Anforderungen vergleichbar sind. Es steht dem Anbietenden frei, mehrere oder gar alle Teilbereiche mit einer Referenz abzudecken. Die Referenzen dürfen nicht älter als drei Jahre sein (erfolgreiches Abschlussdatum).
2. Erfahrung in der Entwicklung mit chemischen Strukturdatenbanken, wie EPAM Indigo/Bingo, sowie deren Einbindung in gängige DBMS, z.B. MS SQL Server. Nachzuweisen durch zwei erfolgreich abgeschlossene Referenzprojekte der letzten drei Jahre (erfolgreiches Abschlussdatum), die mit den im Leistungsverzeichnis dargestellten Anforderungen vergleichbar sind
3. Erfahrung in der Entwicklung von Chemikalien-Informationssystemen sowie idealerweise Kenntnisse der Arbeitsweise von (wissenschaftlichen) öffentlichen Stellen mit Chemikaliendatenbanken, hier insb. Verständnis von Chemikalieninformation und deren Abbildung in einem komplexen und frei anpassbaren fachlichen Datenmodell sowie des zugrundeliegenden Metamodells. Nachzuweisen durch zwei erfolgreich abgeschlossene Referenzprojekte der letzten drei Jahre (erfolgreiches Abschlussdatum), die mit den im Leistungsverzeichnis dargestellten Anforderungen vergleichbar sind.
4. Expertise in der Entwicklung von barrierefreien Nutzer-Oberflächen für wissenschaftliche Informationssysteme. Nachzuweisen durch zwei erfolgreich abgeschlossene Referenzprojekte der letzten drei Jahre (erfolgreiches Abschlussdatum), die mit den im Leistungsverzeichnis dargestellten Anforderungen vergleichbar sind.
5. Leistungsfähigkeit zur vertragsgemäßen Bearbeitung: Das Unternehmen/die Institution verfügt über ausreichend qualifiziertes Personal (Fachliche Qualifikation des eingesetzten Personals mit Ausrichtung Informatik oder verwandter Gebiete, Berufserfahrungen auf den Gebieten IT-Systementwicklung und Informationssysteme im chemischen Bereich sowie Erfahrungen in der selbständigen Projektarbeit) um den Auftrag in der vorgegebenen Qualität und Zeit zu erbringen. Nachzuweisen durch formfreie Erklärung/Bestätigung im Angebot sowie Kurzdarstellung des geplanten Personaleinsatzes einschl. Kurzvorstellung der Personenqualifikationen (Kurz-Steckbriefe einschl. Darlegung der Berufs-erfahrung in den genannten Bereichen, Personalprofile, Lebensläufe und/oder persönliche Projektreferenzen (kann in anonymisierter Form erfolgen).
Zusätzliche Informationen: Die Auftraggeberin behält sich nach § 56 Absatz 2 VgV vor, unter Beachtung der Grundsätze der Transparenz und Gleichbehandlung die Bietenden aufzufordern, ggf. fehlende oder unvollständige unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen. Es wird jedoch darauf hingewiesen, dass die Auftraggeberin hierzu nicht verpflichtet ist und das Fehlen geforderter Unterlagen zum Ausschluss des betroffenen Angebotes führen kann. Die Bietenden haben daher sorgfältig darauf zu achten, dass ihr Angebot alle erforderlichen Angaben, Nachweise und Erklärungen enthält. Die Nachforderung von leistungsbezogenen Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebote anhand der Zuschlagskriterien betreffen, ist nach § 56 Abs. 3 VgV ausgeschlossen. I
De Auswertung erfolgt nach der einfachen Richtwertmethode nach UFAB 2018. Die erreichten Punkte bei den Qualitätskriterien werden durch den Angebotspreis geteilt. Das Angebot mit dem höchsten Leistungs-Preis-Verhältnis, das die erforderliche Mindestpunktzahl erreicht hat, erhält den Zuschlag.
Für die Bewertung ist maßgebend, in welchem Umfang die gewichteten Kriterien erfüllt sind. Der Bieter hat in seinem Angebot eindeutige und nachvollziehbare Ausführungen zu machen, die eine Beurteilung der Erfüllungsgrade erlauben. Diese Ausführungen des Bieters sind Grundlage für die Bewertung durch den Auftraggeber.
Auswertung nach der einfachen Richtwertmethode nach UFAB 2018:								
								
1. Vergabe der Punkte für jedes Kriterium (0 - 15 Punkte) x Gewichtung entsprechend Anlage 5 zur Leistungsbeschreibung (maximal 15.000 gewichtete Punkte können erreicht werden). Die zu erreichende Mindestpunktzahl pro EInzelkriterium liegt bei 7 Punkten. Angebote, die in einem Kriterium diese Mindestpunkte nicht erreichen, werden ausgeschlossen.						
2. Ermittlung der Kennzahl Z für das Leistungs-Preis-Verhältnis (Summe der mit der Gewichtung multiplizierten Punkte, dividiert durch den Preis).
								
Das Angebot mit der höchsten Kennzahl Z erhält den Zuschlag.
Gemäß § 160 Absatz 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Antragsbefugt ist nach § 160 Absatz 2 GWB jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

Der Antrag ist nach § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungoder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen.
Die Öffnung der Angebote wird von mindestens 2 Vertreter*innen der Auftraggeberin unverzüglich nach Ablauf der Angebotsfrist durchgeführt. Bietende sind nicht zugelassen.

Winner: Umweltbundesamt