Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-04-23
Buyer: armasuisse Kompetenzbereich Einkauf und Kooperationen CC WTO
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2016-05-30
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Beschaffung von DL für die Weiterentwicklung der SAP-Systeme Zentrale Integrationsdatenbank und Produktivsystem Bereich Logistik und Sanität.
Die vorliegende Beschaffung wird durch armasuisse im Auftrag der Schweizer Armee durchgeführt. Die LBA hat die fachliche Verantwortung für die Systeme, Prozesse und deren Anwendung im Bereich Logistik. Dies beinhaltet auch eine zeitnahe, reibungslose sowie effiziente Erbringung von Logistikleistungen durch die Linienverantwortlichen. Die Aufgaben der Schweizer Armee verändern sich laufend. Insbesondere veränderte Aufgabenstellungen und neue Technologien lösen einen Veränderungsdruck auf die Prozesse, Strukturen und Systeme und damit auch auf die Führungskräfte und Mitarbeitenden innerhalb des VBS aus. Diese Veränderungen erstrecken sich teilweise über weite Zeithorizonte, sind sowohl technologisch als auch thematisch komplex und binden bedeutende finanzielle und personelle Ressourcen. Daher ist das Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS) für die Weiterentwicklung der SAP-Systeme auf die Unterstützung von externen Partnern angewiesen. Im Bereich der permanenten Weiterentwicklung der Armee und der aus dem Projekt WEA resultierenden „Fachkonzeption Logistik und Sanität“, sind organisatorische und prozessuale Änderungen sowie Anpassungen in den Datenstrukturen der SAP-Anwendungen DFPS/ERP (inklusive BW/BI-IP und BPC) und der Zentralen Integrationsdatenbank (ZID) gefordert.
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welch die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkung und Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt werden bzw. beigelegt und erfüllt werden, sonst wird nicht auf die Offerte eingegangen.
E1.1 Nachweis des Anbieters, die Gesamtverantwortung für das vorliegende Projekt zu übernehmen, d. h. insbesondere, dass der Anbieter der alleinige Vertragspartner der Vergabestelle ist. Allfällig Beteiligte müssen durch den Anbieter verpflichtet und in ihren Rollen aufgeführt werden.
Bietergemeinschaften sind zugelassen, sofern ein Anbieter die Federführung (Konsortialführers) übernimmt.
E1.2 Der Anbieter muss einen Betreibungsregister- und einen Handelsregisterauszug oder eine gleichwertig anerkannte Urkunde des Auslandes (nicht älter als 3 Monate, massgebend ist der Stichtag des Eingabedatums) beilegen. Von allen beteiligten Firmen beizulegen.
E1.3 Der Anbieter ist damit einverstanden, sich dem Geheimschutzverfahren zu unterziehen, welches verschiedene Sicherheitsmassnahmen umfasst (vgl. VO über das Geheimschutzverfahren, SR 510.413).
Die Informationsschutzvorschriften des Bundes (insbesondere die Verordnung über den Schutz von Informationen des Bundes, SR 510.411) sind anzuwenden. Gilt für Unternehmen und Personen.
E1.4 Anbieterin / Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen der Auftraggeberin die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Die Art der Aufgaben verlangt eine Erweiterte Personensicherheitsprüfung nach Art. 10 des PSPV.
E1.5 Der Anbieter bestätigt, dass er die gesetzlichen Bestimmungen insbesondere zu Datenschutz und Datensicherheit (https://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19920153/index.html) kennt und einhält.
E1.6 Der Anbieter muss alle in der Lieferantenselbstdeklaration verlangten Bestätigungen vorbehaltlos erbringen.
E1.7 Der Anbieter erklärt, gegen Personen- und Sachschäden Dritter versichert zu sein. Der Anbieter muss die jeweilig versicherte Summe und Versicherungsgesellschaft mit Policen-Nummer angeben und seinem Teilnahmeantrag einen entsprechenden Versicherungsnachweis beilegen.
E1.8 Der Anbieter muss nachweisen, dass der durchschnittliche Jahresumsatz, den er (inkl. Unterauftragnehmer / Bietergemeinschaft) mit Informatikdienstleistungen, die mit diesem Auftrag vergleichbar sind, während der letzten drei Jahre erwirtschaftet hat, mindestens 5 000 000 CHF (inkl. MwSt.) beträgt.
Eine Informatikdienstleistung gilt als mit diesem Auftrag vergleichbar, wenn sie die Konzeptionierung, Weiterentwicklung, die Einführung oder den Betrieb einer ERP-Lösung in der Bundesverwaltung umfasst. Der Begriff Bundesverwaltung ist im Pflichtenheft definiert.

Eligibility requirements: Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welch die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten. Geforderte Nachweise: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkung und Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt werden bzw. beigelegt und erfüllt werden, sonst wird nicht auf die Offerte eingegangen. E1.1 Nachweis des Anbieters, die Gesamtverantwortung für das vorliegende Projekt zu übernehmen, d. h. insbesondere, dass der Anbieter der alleinige Vertragspartner der Vergabestelle ist. Allfällig Beteiligte müssen durch den Anbieter verpflichtet und in ihren Rollen aufgeführt werden. Bietergemeinschaften sind zugelassen, sofern ein Anbieter die Federführung (Konsortialführers) übernimmt. E1.2 Der Anbieter muss einen Betreibungsregister- und einen Handelsregisterauszug oder eine gleichwertig anerkannte Urkunde des Auslandes (nicht älter als 3 Monate, massgebend ist der Stichtag des Eingabedatums) beilegen. Von allen beteiligten Firmen beizulegen. E1.3 Der Anbieter ist damit einverstanden, sich dem Geheimschutzverfahren zu unterziehen, welches verschiedene Sicherheitsmassnahmen umfasst (vgl. VO über das Geheimschutzverfahren, SR 510.413). Die Informationsschutzvorschriften des Bundes (insbesondere die Verordnung über den Schutz von Informationen des Bundes, SR 510.411) sind anzuwenden. Gilt für Unternehmen und Personen. E1.4 Anbieterin / Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen der Auftraggeberin die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Die Art der Aufgaben verlangt eine Erweiterte Personensicherheitsprüfung nach Art. 10 des PSPV. E1.5 Der Anbieter bestätigt, dass er die gesetzlichen Bestimmungen insbesondere zu Datenschutz und Datensicherheit (https://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19920153/index.html) kennt und einhält. E1.6 Der Anbieter muss alle in der Lieferantenselbstdeklaration verlangten Bestätigungen vorbehaltlos erbringen. E1.7 Der Anbieter erklärt, gegen Personen- und Sachschäden Dritter versichert zu sein. Der Anbieter muss die jeweilig versicherte Summe und Versicherungsgesellschaft mit Policen-Nummer angeben und seinem Teilnahmeantrag einen entsprechenden Versicherungsnachweis beilegen. E1.8 Der Anbieter muss nachweisen, dass der durchschnittliche Jahresumsatz, den er (inkl. Unterauftragnehmer / Bietergemeinschaft) mit Informatikdienstleistungen, die mit diesem Auftrag vergleichbar sind, während der letzten drei Jahre erwirtschaftet hat, mindestens 5 000 000 CHF (inkl. MwSt.) beträgt. Eine Informatikdienstleistung gilt als mit diesem Auftrag vergleichbar, wenn sie die Konzeptionierung, Weiterentwicklung, die Einführung oder den Betrieb einer ERP-Lösung in der Bundesverwaltung umfasst. Der Begriff Bundesverwaltung ist im Pflichtenheft definiert. E1.9 Der Anbieter bestätigt, dass die eingesetzten Fachpersonen zum Zeitpunkt der Einreichung des Angebotes vertraglich mittelbar (Subunternehmer) oder unmittelbar (Arbeitsverhältnis) gebunden sind, so dass deren Verfügbarkeit gewährleistet ist. Die Arbeitsverträge müssen sämtliche gesetzliche Auflagen erfüllen. E1.10 Der Anbieter bestätigt, dass er jederzeit über einen Ansprechpartner verfügt, welcher bei auftretenden Problemen im Rahmen des Auftrages zuständig und entscheidungsbefugt ist (Single Point of Contact (SPOC). E1.11 Der Anbieter erklärt sich bereit, die Standorte der LBA (hauptsächlich im Raum Bern) als Arbeitsort zu akzeptieren. E1.12 Der Anbieter akzeptiert, dass keine Spesen für Arbeiten an den in Eignungskriterium E 1.10 aufgeführten Standorten oder am Standort des Anbieters ausbezahlt werden. Ausnahmen: Vom Auftraggeber veranlasste Reisen (Inland- und Auslandreisen) werden gemäss Spesenreglement der Bundesverwaltung vergütet. E1.13 Der Anbieter bestätigt, die jährliche Leistungsbeschreibung innerhalb des Rahmenvertrags, die Zeiterfassung und die Rapportierung gemäss Vorgaben des Auftraggebers (Kapitel 4.5des Pflichtenhefts) auszuführen. Aufwände für Zeiterfassung, Rapportierung und Rechnungsstellung dürfen nicht verrechnet werden. E1.14 Der Anbieter stellt sicher und bestätigt, dass Fachpersonen durch Gleichwertige ausgewechselt werden (z. B. wegen Kündigung, längerem Urlaub, Krankheit usw.) und dadurch für den Auftraggeber keine Kosten entstehen. Fallen durch die Auswechslung von Fachpersonen Kosten für die spezifische fachliche Einarbeitung neuer Mitarbeiter an, übernimmt diese der Anbieter. E1.15 Der Anbieter bestätigt betreffend Ersatz unqualifizierter Fachpersonen: —Im Falle der Zuschlagserteilung verpflichtet sich der Anbieter, Fachpersonen, welche er dem Auftraggeber für diesen Auftrag zur Verfügung stellt und welche den Anforderungen nicht (mehr) genügen, auf Verlangen des Auftraggebers innerhalb angemessener Frist durch Personen zu ersetzen, welche den erwähnten Anforderungen genügen. —Eine Beurteilung der Leistung und des Verhaltens erfolgt durch den Auftraggeber. Wird dabei eine Diskrepanz zwischen den Anforderungen und der erbrachten Leistung oder dem Verhalten festgestellt, erhält der Anbieter Gelegenheit, innerhalb angemessener Frist zu den Mängeln Stellung zu nehmen. Anschliessend entscheidet der Auftraggeber, ob die Unternehmung verpflichtet wird, die zur Verfügung gestellte Fachperson zu ersetzen. Fallen durch die Auswechslung von Fachpersonen Kosten für die spezifische fachliche Einarbeitung neuer Mitarbeiter an, übernimmt diese der Anbieter. E1.16 Der Anbieter bestätigt schriftlich, dass alle angebotenen und zum Einsatz gelangenden Personen für die Dauer des geplanten Einsatzes einen aufenthaltsrechtlichen Status haben oder haben werden, welcher sie berechtigt in der Schweiz einer Erwerbstätigkeit im angebotenen Umfang nachzugehen. E1.17 Der Anbieter bestätigt schriftlich, dass die eingesetzten Personen fließend deutsch sprechen und sich in Deutsch auch schriftlich gewandt ausdrücken können. E1.18 Der Anbieter akzeptiert, dass der Auftraggeber verlangen kann, dass die eingesetzten Personen nach vier oder mehr Jahren Einsatz beim VBS durch gleichwertige Fachpersonen ausgewechselt werden. E1.19 Der Anbieter hat sämtliche bewilligungs- und arbeitsrechtlichen Vorkehrungen getroffen, damit seine Mitarbeiter im Falle eines Zuschlags in Ausnahmefällen auch außerhalb der regulären Arbeitszeit (06:00 – 20:00), insbesondere an Sonn- und Feiertagen, Tätigkeiten und Support leisten können.
Critères d'aptitude: Toute entreprise économiquement performante et en mesure de remplir les critères d'aptitude ci-après (chiffre 3.8) et de produire les justificatifs correspondants est invitée à soumettre une offre en CHF. Justificatifs requis: Les preuves de l'apitude mentionnées ci-après doivent être fournis / jointes intégralement avec l'offre, sans restrictions ni modifications, sans quoi il ne sera pas entré en matière sur l'offre. E1.1 Confirmation du soumissionnaire qu'il endosse la responsabilité générale du projet, notamment qu'il est l'unique partenaire contractuel de l'adjudicateur. Il appartient au soumissionnaire de régler les relations avec les éventuelles autres entreprises participantes; ces dernières doivent être énumérées avec indication de leur rôle. Les communautés de soumissionnaires sont admises à la condition qu'un soumissionnaire assume la responsabilité d'ensemble (direction du consortium). E1.2 Le soumissionnaire doit joindre un extrait du registre des poursuites et un extrait du registre du commerce ou un acte équivalent reconnu de l'étranger (datant de 3 mois au maximum. La date d'entrée sert de référence). A joindre pour toutes les entreprises participantes E1.3 Disponibilité du soumissionnaire à faire l'objet d'une procédure de sauvegarde du secret composée de différentes mesures de sécurité (cf. Ordonnance concernant la sauvegarde du secret, RS 510.413). Les prescriptions relatives à la protection des informations de la Confédération s'appliquent (notamment l'ordonnance concernant la protection des informations de la Confédération, RS 510.411). Valable pour l'entreprise et les personnes. E1.4 A la première demande de l'adjudicateur, le soumissionnaire accepte d'indiquer nommément les personnes dont l'engagement est prévu afin qu'elles fassent l'objet d'un contrôle de sécurité des personnes après la conclusion du contrat d'acquisition (OCSP, RS 120.4), ledit contrôle étant aussi accepté. Le genre d'engagement nécessite un contrôle de sécurité élargi selon l'art. 10 OCSP. Des informations plus précises sont à disposition sur le site Internetwww.aios.ch E1.5 Le soumissionnaire confirme qu'il respecte les dispositions légales, notamment celles relatives à la protection et à la sécurité des données (https://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19920153/index.html). E1.6 Le soumissionnaire doit fournir sans réserve toutes les attestations exigées dans la déclaration spontanée du fournisseur. E1.7 Le soumissionnaire confirme être assuré pour les dommages aux personnes et aux biens de tiers. Le soumissionnaire doit indiquer la somme assurée ainsi que le nom de la compagnie d'assurance et le numéro de la police, et joindre à sa demande de participation l'attestation d'assurance correspondante. E1.8 Le soumissionnaire doit prouver que le chiffre d'affaires annuel moyen qu'il a réalisé (y compris sous-traitants/communauté de soumissionnaires) pendant les trois dernières années avec des prestations informatiques comparables à celles du présent mandat s'élèvent au moins à CHF 5 millions, TVA incluse. Une prestation informatique est reconnue comme comparable à ce mandat si elle englobe la conception, la poursuite du développement, l'introduction ou l'exploitation d'une solution ERP dans l'administration de la Confédération. La notion d'administration de la confédération est définie dans le cahier des charges. E1.9 Le soumissionnaire confirme qu'au moment de la présentation de l'offre, les spécialistes engagés pour la réalisation du projet sont sous contrat indirect (sous-traitant) ou direct (rapports de travail) du soumissionnaire afin d'en garantir la disponibilité. Les contrats de travail doivent remplir toutes les exigences légales. E1.10 Le soumissionnaire confirme qu'il dispose en tout temps d'un interlocuteur adéquat compétent et possédant la capacité décisionnelle en cas de problème en rapport avec le mandat (single point of Contact (SPOC). E1.11 Le soumissionnaire déclare accepter les emplacements de la BLA (principalement dans le secteur de Berne) comme lieu de travail. E1.12 Le soumissionnaire accepte qu'aucuns frais ne sont payés pour les travaux accomplis aux emplacements mentionnés au point E 1.10 ou à l'emplacement du soumissionnaire. Exceptions: les voyages demandés par le mandant (voyages en Suisse et à l'étranger) sont indemnisés conformément au Règlement des indemnités dans l'administration de la Confédération. E1.13 Le soumissionnaire confirme qu'il effectue la description annuelle des prestations relevant du contrat-cadre, la saisie du temps de travail et les comptes rendus conformément aux indications du mandant (chapitre 4.5 du cahier des charges). Les charges pour la saisie du temps de travail, l'établissement de rapports et la facturation ne doivent pas être facturées. E1.14 Le soumissionnaire garantit et confirme que les spécialistes mis à disposition seront remplacés par du personnel équivalent (par exemple pour cause de résiliation, de congé prolongé, de maladie, etc.) et qu'il ne s'ensuit aucuns frais pour le mandant. Si des coûts sont occasionnés par l'introduction technique spécifique de nouveaux collaborateurs lors du remplacement de personnel spécialisé, ces coûts sont à la charge du soumissionnaire. E1.15 Le soumissionnaire confirme le remplacement des spécialistes non qualifiés. —En cas d'adjudication du mandat, le soumissionnaire s'engage, sur demande de l'adjudicateur, à remplacer dans un délai raisonnable les spécialistes mis à disposition de l'adjudicateur pour l'exécution du mandat qui ne remplissent pas (ou plus) les exigences par des personnes les remplissant. —L'appréciation de la prestation et du comportement est effectuée par l'adjudicateur. Si un écart est constaté entre les exigences et la prestation fournie ou le comportement, un délai idoine est accordé au soumissionnaire pour prendre position au sujet des carences. L'adjudicateur décide ensuite si l'entreprise est tenue de remplacer la/le spécialiste mis à disposition. Si des coûts sont occasionnés par l'introduction technique spécifique de nouveaux collaborateurs lors du remplacement de personnel spécialisé, ces coûts sont à la charge du soumissionnaire. E1.16 Le soumissionnaire confirme par écrit que toutes les personnes qu'il est prévu d'engager et qui seront effectivement engagées disposent ou disposeront, pour la durée prévue du travail, d'une autorisation de séjour leur permettant d'exercer en Suisse une activité lucrative conformément aux prestations offertes. E1.17 Le soumissionnaire confirme par écrit que les personnes engagées parlent couramment l'allemand et qu'elles sont en mesure de s'exprimer aisément en allemand aussi par écrit. E1.18 Le soumissionnaire accepte que le mandant peut exiger que des personnes fournies soient remplacées par du personnel spécialisé équivalent après quatre ou plusieurs années d'engagement auprès du DDPS. E1.19 Le soumissionnaire doit demander toutes les autorisations et prendre toutes les mesures relevant du droit du travail pour qu'en cas d'adjudication, ses collaborateurs puissent fournir exceptionnellement des prestations, de support notamment, aussi en dehors des heures normales de travail (6:00 — 20:00), y compris le dimanche et les jours fériés.