Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-12-27
Buyer: Monetra Oy
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000
Estimated value: 13500000 EUR

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Monetra konserni laajentaa Visma Public Oy:n kanssa tehtyä sopimusta, siten että kaikki konserniyhtiöt tulevat osaksi sopimusta. Osalla konserniyhtiöistä on jo entuudestaan sopimukset Visma Public Oy:n kanssa. Muutoksen tarkoituksena on yksinkertaistaa ja yhtenäistää konsernin sopimusrakennetta Visma Public Oy:n kanssa. Syynä muutokselle on Monetra-konsernin perustaminen, jolloin osa toiminnoista ja sopimuksista on siirtynyt Monetra-konsernin sisällä eri yhtiöille. Konserniin kuuluvat seuraavat yhtiöt Monetra Oy, Monetra Oulu Oy, Monetra Pirkanmaa Oy, Monetra Keski-Suomi Oy sekä Monetra Pohjois-Savo Oy.
Edellä mainitun lisäksi yhdistettävää sopimusta tullaan käyttämään palkka- ja henkilöstöhallinnon palveluiden tuottamiseksi hyvinvointialueille. Muutoksella ei hankita uutta palvelua, vaan sopimusmuutoksella turvataan mm. hyvinvointialueiden mahdollisuus käyttää Personec -palkanlaskenta ja -HR-järjestelmää.  Muutoksen tarkoituksena on yksinkertaistaa ja yhtenäistää sopimusrakennetta Visma Public Oy:n kanssa.
Uusia hyvinvointialueita ja Monetra-konsernin perustamista ei ole voitu ottaa huomioon hankittavan volyymin osalta hankintoja kilpailutettaessa, koska em. seikoista ei ole ollut tarkkaa tietoa. Näin ollen sopimusmuutoksen tarve johtuu sellaisista olosuhteista, joita huolellinen hankintayksikkö ei ole voinut ennakoida.
Tämä sopimusmuutos luo juridiset perusteet sille, että Monetra konsernin jo asiakkailleen tuottamat palkka- ja henkilöstöhallinnon palvelut ulotetaan koskemaan alueelle perustettua hyvinvointialuetta. Kunnilta ja sairaanhoitopiiriltä hyvinvointialueelle siirtyvät hankintavolyymit jatkavat saman palvelun ja yhdistettävien sopimusten piirissä. Tämä ei tarkoita uutta tuotettavaa palvelua, koska järjestelmä on jo käytössä hyvinvointialueen nykyisillä toimijoilla. Näin ollen sopimusmuutos ei vaikuta hankintasopimuksen yleiseen luonteeseen.
Monetra konserni laajentaa Visma Public Oy:n kanssa tehtyä sopimusta, siten että kaikki konserniyhtiöt tulevat osaksi sopimusta. Osalla konserniyhtiöistä on jo entuudestaan sopimukset Visma Public Oy:n kanssa. Muutoksen tarkoituksena on yksinkertaistaa ja yhtenäistää konsernin sopimusrakennetta Visma Public Oy:n kanssa. Syynä muutokselle on Monetra-konsernin perustaminen, jolloin osa toiminnoista ja sopimuksista on siirtynyt Monetra-konsernin sisällä eri yhtiöille. Konserniin kuuluvat seuraavat yhtiöt Monetra Oy, Monetra Oulu Oy, Monetra Pirkanmaa Oy, Monetra Keski-Suomi Oy sekä Monetra Pohjois-Savo Oy.
Edellä mainitun lisäksi yhdistettävää sopimusta tullaan käyttämään palkka- ja henkilöstöhallinnon palveluiden tuottamiseksi hyvinvointialueille. Muutoksella ei hankita uutta palvelua, vaan sopimusmuutoksella turvataan mm. hyvinvointialueiden mahdollisuus käyttää Personec -palkanlaskenta ja -HR-järjestelmää.  Muutoksen tarkoituksena on yksinkertaistaa ja yhtenäistää sopimusrakennetta Visma Public Oy:n kanssa.
Uusia hyvinvointialueita ja Monetra-konsernin perustamista ei ole voitu ottaa huomioon hankittavan volyymin osalta hankintoja kilpailutettaessa, koska em. seikoista ei ole ollut tarkkaa tietoa. Näin ollen sopimusmuutoksen tarve johtuu sellaisista olosuhteista, joita huolellinen hankintayksikkö ei ole voinut ennakoida.
Tämä sopimusmuutos luo juridiset perusteet sille, että Monetra konsernin jo asiakkailleen tuottamat palkka- ja henkilöstöhallinnon palvelut ulotetaan koskemaan alueelle perustettua hyvinvointialuetta. Kunnilta ja sairaanhoitopiiriltä hyvinvointialueelle siirtyvät hankintavolyymit jatkavat saman palvelun ja yhdistettävien sopimusten piirissä. Tämä ei tarkoita uutta tuotettavaa palvelua, koska järjestelmä on jo käytössä hyvinvointialueen nykyisillä toimijoilla. Näin ollen sopimusmuutos ei vaikuta hankintasopimuksen yleiseen luonteeseen.
Hankintalain 40 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole, eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.


Winner: Visma Public Oy
Award value: 13500000