Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-03-20
Buyer: OberAllgäu Tourismus Service GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72262000: Software development services | 72263000: Software implementation services | 72268000: Software supply services
Estimated value: 8500000 EUR
Submission deadline: 2023-04-17
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Im Rahmen des Vergabeverfahrens soll das Gesamtsystem des Allgäu-Walser-Card Systems (AWC) mit seinen diversen Komponenten abgelöst und durch eine neue digitale Plattform ersetzt werden. Der Auftrag umfasst die technische Implementierung und Anpassung des Gesamtsystems, den Rollout mit Support und Schulungen im Rahmen des Systemwechsels sowie die Lizenzierung der Software-Komponenten, den laufenden technischen Betrieb inkl. B2B-Support für die OATS (Regel-Support sowie 24/7 Notfallmanagement).
Die Oberallgäu Tourismus Service GmbH (OATS) betreibt seit 2002 im Auftrag des Landkreis Oberallgäu das Allgäu-Walser-Card-System (AWC) als Plattform für den Betrieb der elektronischen Gästekarten für die Orte im Landkreis Oberallgäu, der Gemeinde Mittelberg (Kleinwalsertal/Österreich) und den Westallgäuer Gemeinden im Landkreis Lindau (Bodensee). Die Projektregion umfasst rund 7.500 Gas-geber, 100.000 Gästebetten und 12,5 Mio. Übernachtungen.
Die AWC ist eine Gästekarte, die Urlauber in der Ferienregion Allgäu und Kleinwalsertal bei der Anreise gratis von ihrem Gastgeber erhalten. In der Basisversion der Karte sind Vorteile bei über 200 Freizeiteinrichtungen und Veranstaltungen in der ganzen Region enthalten. Zusätzlich kann jeder Ort speziell für die eigenen Übernachtungsgäste weitere Leistungen in Ortspaketen zusammenfassen.
Darüber hinaus bieten einige Destinationen erweiterte All-Inklusive-Pakete, wie zum Beispiel die ganzjährigen Angebote Oberstaufen PLUS und Bad Hindelang PLUS oder das im Sommer in Oberstdorf und dem Kleinwalsertal verfügbare Angebot „Bergbahnen Inklusive“. Hierbei werden Inklusivleistungen verfügbar gemacht und mit Komfortfunktionen (z.B. direkter Zugang an Bergbahn-Drehkreuzen etc.) kombiniert. Auch ohne All-Inklusive-Paket kann jeder Gast seine AWC durch den Erwerb zusätzlicher Kaufpakete weiter aufwerten.
Das Angebot ist als Allgäu-Walser-FAN-Card, Heimatcard oder diverse Bürgerkarten auch für Einheimi-sche verfügbar, die grundsätzlich von denselben Vorteilen in der Region profitieren. Einzelne Gemein-den bieten zusätzlich spezielle Bürgerpakete, die gekauft und ebenfalls auf die Karte gebucht werden können und erweiterte Leistungen beinhalten (z.B. ganzjährige ÖPNV-Nutzung, Bergbahn-Fahren, Saison-Skipässe oder Freizeitleistungen).
Zentraler Baustein der AWC ist die Erfassung der elektronischen Meldescheine in Zusammenhang mit der Ausstellung der Gästekarten durch die angeschlossenen Gastgeber. Die AWC stellt ortsübergrei-fend die Plattform zur Erfassung der Meldedaten, Erstellung der Meldescheine und Ausgabe der Gäs-tekarten. Für die Abrechnung der jeweiligen Kur- und Fremdenverkehrsbeiträge auf kommunaler Ebene sowie Erstellung von Tourismus-Statistiken etc. werden die Meldedaten/elektronischen Melde-scheine sowie entsprechende Nutzungsimpulse aus den Kartennutzungen für Controllingzwecke an die Kommunen übertragen und dort in verschiedenen nachgelagerten Systemen verarbeitet.
Im Rahmen des Vergabeverfahrens soll das Gesamtsystem der AWC mit seinen diversen Komponen-ten abgelöst und durch eine neue digitale Plattform ersetzt werden. Der Auftrag umfasst die techni-sche Implementierung und Anpassung des Gesamtsystems, den Rollout mit Support und Schulungen im Rahmen des Systemwechsels sowie die Lizenzierung der Software-Komponenten, den laufenden technischen Betrieb inkl. B2B-Support für die OATS (Regel-Support sowie 24/7 Notfallmanagement). Dabei sind insbesondere folgende Komponenten abzubilden:
- B2C-Frontends für Gäste/Endkunden (Native App iOS/Android mit digitaler Karte bzw. Berech-tigungsanzeige, inkl. VDV eTicket und SKIDATA, Darstellung von POI-Informationen/Reiseführer-Content etc.; alternativ als PWA)
- B2B-Frontends für Gastgeber, Partner und Kommunen (elektronischer Meldeschein, Karten-/Berechtigungsausgabe, POS/B2B-Shop, Statistik etc.),
- B2B-Frontends für Akzeptanzstellen (webbasiert und native App iOS/Android für Karten-/Berechtigungs-Validierung sowohl über QR-Code als auch NFC-Chipkarte, Statistik etc.)
- Karten- und Berechtigungsausgabe (QR-Code digital via E-Mail/Wallet, QR-Code-Ausdruck, RFID/NFC-Chipkarte per Chip-ID, SKIDATA per DTA, VDV eTicket etc.)
- Hintergrundsystem (Produktverwaltung, Partnerverwaltung, Kartenverwaltung, Kundenverwaltung, Abrechnung und Clearing etc.)
- Schnittstellen und externe Systeme (PMS-/Hotelsoftware-Schnittstellen, Gemeindesysteme/ Kurbeitragssysteme, Finanzbuchhaltung/DATEV, T&A-/Erlebnisbuchungssysteme, SKIDATA
60 Monate Laufzeit mit automatischer Verlängerungsmöglichkeit für 3 x 36 Monate, wenn der Vertrag nicht gekündigt wird.
Zur Abgabe verbindlicher Erstangebote werden maximal 5 Bewerber/Bewerbergemeinschaften zugelassen, die sodann Bieter/-Bietergemeinschaften genannt werden. Gehen nur 5 oder weniger Bewerbungen ein, bei denen keine Ausschlussgründe vorliegen und die den Mindestbedingungen entsprechen, werden nur diese zum weiteren Verfahren zugelassen. Gehen mehr als 5 Bewerbungen ein, die den Form- und Mindestanforderungen genügen, werden nur die zum weiteren Verfahren zugelassen, die die höchste Punktezahl, gemäß nachfolgender Wertungsmatrix zur Eignungswertung erreichen.

Eligibility requirements: - Eigenerklärung über das Vorliegen einer aktuell gültige Eintragung in das Handelsregister oder ein Berufsregister gemäß Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU vom 26.02.2014 (EU-Amtsblatt L 94/65), so-weit eine Eintragungspflicht des Bewerbers besteht. Mit dem Teilnahmeantrag vorzulegende Nachweise, Erklärungen und Dokumente in Bezug auf Ausschlussgründe: -  Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit bzw. über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB gemäß Formblatt Zuverlässigkeit. - Eigenerklärung darüber, dass die Voraussetzungen für einen Ausschluss nach § 19 Abs. 3 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (MiLoG) nicht vorliegen gemäß Formblatt MiLOG. - Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 21 SchwarzarbG vorliegen gemäß Formblatt Schwarzarbeit. - Eigenerklärung fehelender Russlandbezug gemäß Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziffer 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 08.04.2022 über restriktive Maßnahmen an-gesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren gemäß Formblatt Sank-tionsverordnung. Die Vergabestelle behält sich unabhängig davon zu jedem Zeitpunkt des Vergabeverfahrens vor, Nachweise und/oder Bescheinigungen für sämtliche geforderten Unterlagen anzufordern bzw. diese im Rahmen des rechtlich zulässigen nachzufordern. Diese sind innerhalb von 7 Kalendertagen nach Aufforde-rung durch die Vergabestelle vorzulegen.

Award value: 8500000