Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-25
Buyer: Národní archiv
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72230000: Custom software development services
Estimated value: 6790000 CZK
Submission deadline: 2025-03-24
Award criteria: price

Technical requirements: Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilost podle § 74 zákona. 
Způsobilým není podle § 74 odst. 1 zákona dodavatel, který:
a)	byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží, 
b)	má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek, 
c)	má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění, 
d)	má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, 
e)	je v likvidaci, proti němu bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Tvorba modulu IDaGe pro provádění výběru archiválií u databází a prostorových dat včetně technické podpory a poskytnutí programátorské kapacity pro rozvoj díla
Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 a § 77 odst. 2 písm. a) zákona.
a)	Splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 zákona prokazuje dodavatel ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. 
b)	Splnění profesní způsobilosti dle§ 77 odst. 2 písm. a) zákona prokáže dodavatel, který předloží doklad, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují (např. živnostenské oprávnění).
Zadavatel požaduje prokázání následujících kritérií technické kvalifikace:
a)	Technická kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona
Rozsah požadovaných informací a dokladů a způsob prokázání: 
Dodavatel předloží seznam významných dodávek nebo služeb poskytnutých za poslední 3 roky před za-hájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. 
Rovnocenným dokladem k prokázání tohoto kritéria je zejména smlouva s objednatelem a doklad o uskutečnění plnění dodavatele.
Vymezení minimální úrovně této technické kvalifikace:
Dodavatel splňuje toto kritérium technické kvalifikace, pokud za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení provedl alespoň 3 zakázky na služby obdobného charakteru, kterými jsou pro zadavatele vývoje programových vybavení na zakázku, jejichž realizační cena v součtu činila minimálně 10 mil. Kč bez DPH a alespoň 1 z těchto zakázek měla realizační cenu minimálně 3 mil. Kč bez DPH.
Z poskytnutých dokladů a informací k prokázání technické kvalifikaci musí být zřejmé splnění vymezené minimální úrovně. 
Doba podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona se považuje za splněnou, pokud byla dodávka nebo služba  uvedená v příslušném seznamu v průběhu této doby dokončena; to neplatí u zakázek pravidelné povahy, u nichž se pro účely prokázání technické kvalifikace považuje za rozhodný rozsah zakázky realizovaný v průběhu doby podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona.
Dodavatel může u jednotlivého konkrétního požadavku na prokázání splnění kritéria technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona použít dodávky nebo služby, které poskytl:
a)	společně s jinými dodavateli, a to v rozsahu, v jakém se na plnění zakázky podílel, nebo 
b)	jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění dodávky nebo služby podílel.
b)	Technická kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. d) zákona
Rozsah požadovaných informací a dokladů a způsob prokázání: 
Dodavatel předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám a službám, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky a služby poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům.

Vymezení minimální úrovně této technické kvalifikace:
Dodavatel předloží seznam členů realizačního týmu, kteří se budou na plnění veřejné zakázky podílet, včetně osvědčení o jejich odborné kvalifikaci, a to v následující minimální úrovni:
•	Vedoucí realizačního týmu (projektový manažer) – minimálně 1 osoba
-	minimálně5 let praxe v oblasti řízení dodávek a služeb informačních technologií
-	minimálně 4 roky praxe s vedením projektů na pozici projektového manažera
•	Programátor (vývojář SW) – minimálně 2 osoby
-	minimálně 3 roky praxe v oblasti programování SW na zakázku
•	Tester SW – minimálně 1 osoba
-	minimálně 3 roky praxe v oblasti zajišťování jakosti softwarových nástrojů a dokumentace softwaru
Ze seznamu členů realizačního týmu musí být zřejmé splnění vymezené minimální úrovně.

Dodavatel prokáže splnění této technické kvalifikace, pokud předloží jmenný seznam členů realizačního týmu s jejich strukturovanými životopisy, které musejí obsahovat:
-	jméno a příjmení osoby,
-	označení pozice v realizačním týmu,
-	délka a předmět profesní praxe, z něhož bude zřejmé splnění jednotlivých požadavků zadavatele (tj. člen realizačního týmu uvede v životopise délku trvání relevantní praxe, která je v rámci dané pozice vyžadována, v režimu od [měsíc a rok] do [měsíc a rok] s výslovným uvedením oblasti shodující se s tou požadovanou pro danou pozici).

Zadavatel nepřipouští kumulaci zkušeností více osob za účelem prokázání kvalifikace, tj. v případě uvedení více než min. počtu osob na totožné pozici musí alespoň stanovený min. počet osob splňovat podmínky kvalifikace samostatně, tedy podmínky musí splňovat každá jednotlivá osoba, a právě touto osobou (těmito osobami) je kvalifikace prokazována.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Eligibility requirements: Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 a § 77 odst. 2 písm. a) zákona.
a)	Splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 zákona prokazuje dodavatel ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. 
b)	Splnění profesní způsobilosti dle§ 77 odst. 2 písm. a) zákona prokáže dodavatel, který předloží doklad, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují (např. živnostenské oprávnění).
Zadavatel požaduje prokázání následujících kritérií technické kvalifikace:
a)	Technická kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona
Rozsah požadovaných informací a dokladů a způsob prokázání: 
Dodavatel předloží seznam významných dodávek nebo služeb poskytnutých za poslední 3 roky před za-hájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. 
Rovnocenným dokladem k prokázání tohoto kritéria je zejména smlouva s objednatelem a doklad o uskutečnění plnění dodavatele.
Vymezení minimální úrovně této technické kvalifikace:
Dodavatel splňuje toto kritérium technické kvalifikace, pokud za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení provedl alespoň 3 zakázky na služby obdobného charakteru, kterými jsou pro zadavatele vývoje programových vybavení na zakázku, jejichž realizační cena v součtu činila minimálně 10 mil. Kč bez DPH a alespoň 1 z těchto zakázek měla realizační cenu minimálně 3 mil. Kč bez DPH.
Z poskytnutých dokladů a informací k prokázání technické kvalifikaci musí být zřejmé splnění vymezené minimální úrovně. 
Doba podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona se považuje za splněnou, pokud byla dodávka nebo služba  uvedená v příslušném seznamu v průběhu této doby dokončena; to neplatí u zakázek pravidelné povahy, u nichž se pro účely prokázání technické kvalifikace považuje za rozhodný rozsah zakázky realizovaný v průběhu doby podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona.
Dodavatel může u jednotlivého konkrétního požadavku na prokázání splnění kritéria technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona použít dodávky nebo služby, které poskytl:
a)	společně s jinými dodavateli, a to v rozsahu, v jakém se na plnění zakázky podílel, nebo 
b)	jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění dodávky nebo služby podílel.
b)	Technická kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. d) zákona
Rozsah požadovaných informací a dokladů a způsob prokázání: 
Dodavatel předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám a službám, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky a služby poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům.

Vymezení minimální úrovně této technické kvalifikace:
Dodavatel předloží seznam členů realizačního týmu, kteří se budou na plnění veřejné zakázky podílet, včetně osvědčení o jejich odborné kvalifikaci, a to v následující minimální úrovni:
•	Vedoucí realizačního týmu (projektový manažer) – minimálně 1 osoba
-	minimálně5 let praxe v oblasti řízení dodávek a služeb informačních technologií
-	minimálně 4 roky praxe s vedením projektů na pozici projektového manažera
•	Programátor (vývojář SW) – minimálně 2 osoby
-	minimálně 3 roky praxe v oblasti programování SW na zakázku
•	Tester SW – minimálně 1 osoba
-	minimálně 3 roky praxe v oblasti zajišťování jakosti softwarových nástrojů a dokumentace softwaru
Ze seznamu členů realizačního týmu musí být zřejmé splnění vymezené minimální úrovně.

Dodavatel prokáže splnění této technické kvalifikace, pokud předloží jmenný seznam členů realizačního týmu s jejich strukturovanými životopisy, které musejí obsahovat:
-	jméno a příjmení osoby,
-	označení pozice v realizačním týmu,
-	délka a předmět profesní praxe, z něhož bude zřejmé splnění jednotlivých požadavků zadavatele (tj. člen realizačního týmu uvede v životopise délku trvání relevantní praxe, která je v rámci dané pozice vyžadována, v režimu od [měsíc a rok] do [měsíc a rok] s výslovným uvedením oblasti shodující se s tou požadovanou pro danou pozici).

Zadavatel nepřipouští kumulaci zkušeností více osob za účelem prokázání kvalifikace, tj. v případě uvedení více než min. počtu osob na totožné pozici musí alespoň stanovený min. počet osob splňovat podmínky kvalifikace samostatně, tedy podmínky musí splňovat každá jednotlivá osoba, a právě touto osobou (těmito osobami) je kvalifikace prokazována.
nejnižší nabídková cena
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Tvorba modulu IDaGe pro provádění výběru archiválií u databází a prostorových dat včetně technické podpory a poskytnutí programátorské kapacity pro rozvoj díla