Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-29
Buyer: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Country: CZ
Region: CZ064
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 48814000: Medical information systems
Submission deadline: 2025-11-04
Award criteria: cost, quality

Technical requirements: Předmětem plnění veřejné zakázky bude dodávka a s ní související služby nemocničního informačního systému (dále jen "NIS") pro poskytování zdravotní péče pro Sanatorium Pálava včetně propojení na interní a externí informační systémy, poskytování souvisejících služeb provozní podpory (maintenance, update, upgrade a SLA atp.) a rozvoje informačního systému vč. vypracování exitového plánu. Součástí plnění nejsou dodávky provozní infrastruktury (servery, disková pole, zálohování apod.). Provozní infrastruktura po úroveň operačního systému bude zajištěna v rámci součinnosti. Provedení musí odpovídat podmínkám smlouvy, která vzejde z tohoto zadávacího řízení. Plnění veřejné zakázky musí dále vyhovovat veškeré platné legislativě, zejm. zákonu č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů, vykazování plateb zdravotním pojišťovnám, a být v souladu se standardy elektronického zdravotnictví dle požadavků Ministerstva zdravotnictví. Součástí plnění veřejné zakázky je rovněž poskytování periodického školení uživatelů a zaškolení administrátorů NIS zadavatele, poskytnutí a udržování související dokumentace a poskytnutí a udržování zdrojových kódů. NIS bude významným informačním systémem ve smyslu vyhlášky č. 317/2014 Sb., o významných informačních systémech a jejich určujících kritériích.
Jedná se o objektivní, počitatelné minimalizační kritérium. Nižší hodnota znamená lepší nabídku.
Pro hodnocení konečných nabídek bude relevantní nabídková cena v Kč bez DPH předpokládaných nákladů životního cyklu NIS uvedená v položce „Celkové předpokládané náklady životního cyklu závazku vypočtené na dobu 10 let dle smlouvy“ (dále v textu také „PLCC“). Nižší Celková PLCC za dobu životnosti NIS (10 let) znamená výhodnější nabídku.
Zadavatel v rámci PLCC bude počítat náklady na licence NIS, implementaci, provozní podporu (zahrnující zejména údržbu a servis), rozvoj, exit, školení a zaškolení a další skutečnosti tvořící PLCC NIS. Jednotlivé položky PLCC mohou být zadavatelem měněny ve fázích zadávacího řízení předcházejících podání (konečných) nabídek dle výsledku jednání s účastníky o předběžných nabídkách nebo vůlí zadavatele vyvstalé v průběhu zadávacího řízení – jednotlivé položky PLCC však budou vždy reflektovat předpokládané náklady životního cyklu a hodnoticím kritériem A budou vždy Předpokládané náklady životního cyklu po dobu životnosti NIS.
Zadavatel požaduje, aby byl poskytovaný NIS pro klienty – pracovníky zadavatele, kteří budou NIS používat, co možná uživatelsky nejpřívětivější a nejpřístupnější a uživatelé mohli plnit svěřené úkoly na NIS s minimálním úsilím, aniž by docházelo ke snížení kvality a rozsahu požadovaných funkcionalit. Tzv. User Experience design NIS (= uživatelská zkušenost s NIS, myšleno zejména jako soubor přístupnosti, předvídatelnosti, srozumitelnosti, estetiky, funkčnosti, rychlosti a přehlednosti; dále v textu také „UXD“) bude hodnocena na stupnici dle klíče uvedeného v čl. 8.17 Výzvy k žádosti o účast a zadávacích podmínek.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.