Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-09-09
Buyer: Inselgemeinde Langeoog
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71500000 | 71541000: Construction project management services
Estimated value: 5000000 EUR
Submission deadline: 2022-10-07
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Rahmenvertrag über Projektmanagementleistungen (insbesondere für Bauprojekte) für die Inselgemeinde Langeoog
Langeoog ist mit einer Fläche von knapp 20 km² die drittgrößte der Ostfriesischen Inseln im Nordwesten Deutschlands. Die knapp 1.800 Einwohner sind gleichzeitig Gastgeber für über 200.000 Gäste im Jahr. Im Hochsommer sind pro Tag gleichzeitig bis zu 10.000 Übernachtungsgäste und bis zu 3.000 Tagesgäste auf der Insel. Die Saisonalität und der Tourismus prägen das Inselleben. Damit steht die Inselgemeinde vor der permanenten Aufgabe, insbesondere die Einrichtungen der Infrastruktur und der Daseinsvorsorge den sich ständig ändernden Anforderungen und Bedürfnisse der Gäste anzupassen.
Um für diese Herausforderungen gut aufgestellt zu sein, benötigt die Inselgemeinde Langeoog in naher Zukunft professionelle Unterstützung bei den anstehenden Projekten. Neben der Schaffung von Wohnraum stehen um Beispiel weitere Bauprojekte für die Revitalisierung von Tourismusangeboten der Insel auf der Agenda. Für diese vielfältigen Aufgabenstellungen sucht die Inselgemeinde Langeoog in einem europaweiten Offenen Verfahren Projektmanagementbüros als Rahmenvertragspartner, welche die Inselgemeinde bei den anstehenden Aufgaben fachkundig und in der Regel als Projektleitung unterstützen sollen. Der Rahmenvertrag hat eine Laufzeit von vier Jahren.
Die Auswahl der Rahmenvertragspartner erfolgt mittels eines konkreten und anspruchsvollen Neubauvorhabens. Die Beauftragung der Projektleitung für dieses Bauvorhaben stellt gleichzeitig den ersten Abruf aus dem Rahmenvertrag dar, d. h. die Inselgemeinde Langeoog beabsichtigt, dass der Bestbietende unmittelbar im Anschluss an den Zuschlag - je nach aktuellem Bedarf sowie dem Ergebnis der Verhandlungen - mit dem Projektmanagement - hier in Gestalt der Projektleitung - des Bauvorhabens beauftragt wird. Die übrigen beiden Bieter, die mit ihrem Angebot für das Projektmanagement des Neubauvorhabens ebenfalls überzeugen konnten, werden - wie der hier Erstplatzierte - auch Rahmenvertragspartner und erhalten damit die Gelegenheit, bei einem der folgenden Abrufe mit anderen Projektmanagementleistungen der Inselgemeinde Langeoog beauftragt zu werden.
Die Inselgemeinde Langeoog sucht Projektmanager, vorrangig in der Rolle der Projektleitung, für die Unterstützung der hauseigenen Ansprechpartner in allen Projektstufen und Handlungsbereichen individuell auf das jeweilige Projekt bezogen. Inhaltlich soll sich das Projektmanagement orientieren an den Leitfäden der AHO "Projektmanagement in der Bau- und Immobilienwirtschaft", Heft 9 (5. Auflage - Stand: März 2020, erarbeitet von der AHO-Fachkommission "Projektsteuerung/Projektmanagement") sowie bei Bedarf an die "Ergänzenden Leistungsbilder im Projektmanagement für die Bau- und Immobilienwirtschaft", Heft 19 (2. Auflage, Stand: Januar 2018, Heft Nr. 19 der AHO Schriftenreihe).
Der Projektmanager soll das jeweilige Projekt verantwortlich steuern und leiten. Gesucht werden deshalb erfahrene Persönlichkeiten mit ausgewiesener Expertise.
Die Vergabe der weiteren Projekte während der Vertragslaufzeit ("Abruf") ist wie folgt geplant: Bei der Vergabe der Einzelaufträge wird die Inselgemeinde Langeoog als Zuschlagskriterien die Höhe des Honorars - angelehnt an die AHO ("Projektmanagementleistungen in der Bau und Immobilienwirtschaft") - mit der stärksten Gewichtung (30 bis 50 %), das Organisationskonzept und die Qualifikation des Projektmanagers und ggfs. seines Teams sowie erste Ideenskizzen zur Herangehensweise oder Projektorganisation und ggfs. der verbindlichen Projekttermine mit einer mittleren bis schwächeren Gewichtung (jeweils 10 bis 30 %) vorsehen. Für den Abruf legt die Inselgemeinde Langeoog kurze Projektbeschreibungen bzw. andere Vorgaben zu den Projektzielen und ggfs. weitere Vergabeunterlagen für das zu steuernde Objekt vor, konkretisiert die vorgenannten Zuschlagskriterien sowie deren Gewichtung und fordert alle oder ausgewählte Projektmanager - ggfs. nach Durchführung von Verhandlungsrunden - auf, innerhalb einer angemessenen Frist ein verbindliches Angebot für den jeweiligen Einzelauftrag einzureichen. Die Modalitäten der finalen Angebotsabgabe werden von der Inselgemeinde Helgoland in einer Weise vorgegeben, durch die die Gleichbehandlung der Rahmenvereinbarungspartner und der Geheimwettbewerb sowie zugleich gewährleistet ist, dass die Angebote nicht vor dem Ablauf der festgelegten Einreichungsfrist geöffnet werden.
Bezüglich von Aufgaben mit einem nur geringen Umfang behält sich die Inselgemeinde Langeoog vor, diese "freihändig" im Wege eines Direktauftrags - ggfs. unter Berücksichtigung spezifischer Anforderungen - an Rahmenvertragspartner zu vergeben. Dabei ist allerdings beabsichtigt, regelmäßig unter den Rahmenvertragspartnern mit dem Ziel zu wechseln, dass diese nach Möglichkeit und Qualifikation gleichmäßig beauftragt werden.
Zu Ziff. II.1.5: Der tatsächliche Bedarf bzw. die Größenordnung der insgesamt zu vergebenden Leistungen sind nur schwer prognostizierbar. Der Höchstwert der gemäß dieser Rahmenvereinbarung zu erbringenden Leistungen (Gesamtvolumen der Honorare) für den Zeitraum von vier Jahren beträgt 5.000.000 EUR netto.
Aufgrund des nach wie vor steigenden Bedarfs an Infrastrukturprojekten der Inselgemeinde Langeoog ist eher mit einem größeren Bedarf zu rechnen. Aus diesem Grund wird der Inselgemeinde Langeoog die Option zur Überschreitung der jeweiligen geschätzten Bedarfsmengen um 50%, bezogen auf die gesamte Vertragslaufzeit, eingeräumt.
Vergaben nach § 14 Abs. 4 Nr. 9 VgV (zusätzliche Leistungen des ursprünglichen Auftragnehmers) bleiben ausdrücklich vorbehalten.
Zu Ziffer II.2.10: Nebenangebote sind Gegenstand des Verhandlungsverfahrens. Der Ausschluss von Nebenangeboten bleibt vorbehalten.
Die Angebotsunterlagen (Vordrucke und Formulare) können unter der in Ziffer I.3 genannten Internetadresse abgerufen werden. Die Verwendung der Vordrucke und Formulare ist verbindlich. Eingereichte Nachweise müssen noch gültig sein; soweit Anforderungen an die Aktualität gestellt werden, bezieht sich der Zeitpunkt auf den Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung (vgl. Ziff. VI.5).
PL1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB) gemäß § 48 VgV. Ein Formblatt ist in den Angebotsunterlagen enthalten.
PL2. Eigenerklärung zu Unternehmen mit Angaben zur Firma, Rechtsform, Sitz, Gegenstand, Geschäftsleitung des Unternehmens, Unternehmensstruktur (z. B. Muttergesellschaften, Konzernzugehörigkeit, Niederlassungen - Organigramm), mit Darstellung der Gesellschafts- und Kapitalverhältnisse des Bieters sowie ggf. zur zuständigen Niederlassung.

Eligibility requirements: Die Angebotsunterlagen (Vordrucke und Formulare) können unter der in Ziffer I.3 genannten Internetadresse abgerufen werden. Die Verwendung der Vordrucke und Formulare ist verbindlich. Eingereichte Nachweise müssen noch gültig sein; soweit Anforderungen an die Aktualität gestellt werden, bezieht sich der Zeitpunkt auf den Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung (vgl. Ziff. VI.5). Mit ihrem Angebot haben die Bieter folgende Dokumente bzw. Unterlagen vorzulegen: PL1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB) gemäß § 48 VgV. Ein Formblatt ist in den Angebotsunterlagen enthalten. PL2. Eigenerklärung zu Unternehmen mit Angaben zur Firma, Rechtsform, Sitz, Gegenstand, Geschäftsleitung des Unternehmens, Unternehmensstruktur (z. B. Muttergesellschaften, Konzernzugehörigkeit, Niederlassungen - Organigramm), mit Darstellung der Gesellschafts- und Kapitalverhältnisse des Bieters sowie ggf. zur zuständigen Niederlassung. PL 3. Nachweis über eine Berufshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme für Vermögensschäden je Versicherungsjahr in Höhe von 2 000 000 EUR sowie in Höhe von 2 000 000 EUR je Versicherungsjahr für Personenschäden sowie für sonstige Schäden/Sachschäden. Die Maximierung der Ersatzleistung muss mindestens das Zweifache der Versicherungssumme betragen. Sofern Bieter über keine entsprechende Versicherungspolice verfügen, ist mit dem Angebot verbindlich zu erklären, dass der Bieter im Fall der Auftragserteilung eine entsprechende Versicherungspolice abschließen wird. Ein Formblatt ist in den Angebotsunterlagen enthalten. PL4. Eigenerklärung zum 5. EU-Sanktionspaket (RUS-Sanktionen). Ein Formblatt ist in den Angebotsunterlagen enthalten. Im Fall von Bietergemeinschaften gelten die hier aufgeführten Eignungsanforderungen PL1, PL2 und PL4 entsprechend für jedes einzelne Mitglied der Bietergemeinschaft. Kann ein Bieter aus einem stichhaltigen Grund einen geforderten Nachweis nicht beibringen, so kann er seine Leistungsfähigkeit durch Vorlage anderer, von der Inselgemeinde Langeoog für geeignet erachteter Belege nachweisen.

Award value: 5000000