Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-01-08
Buyer: Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. (PSE S.A.)
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 65310000: Electricity distribution
Estimated value: 5939520 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi utrzymania całodobowej obsługi ruchowej w Stacji Elektroenergetycznej 220/110 kV Konin (SE Konin). W ramach zawartej umowy Wykonawca ma obowiązek zapewnienia dla SE Konin całodobowej obsługi ruchowej od dnia 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2024 r.
Do zadań obsługi ruchowej stacji należy realizacja prac związanych z prowadzeniem ruchu urządzeń na obiekcie w zakresie zgodnym z obowiązującą Instrukcją Eksploatacji Stacji. Wykonawca ma obowiązek zapewnienia dla SE Konin całodobowej obsługi ruchowej od dnia 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2024 r.
Stacja Elektroenergetyczna 220/110 kV Konin jest stacją znajdującą się przy Elektrowni Konin, należącej do Zespołu Elektrowni Pątnow – Adamów – Konin S.A. (ZE PAK S.A.). PSE S.A. nie posiada na chwilę obecną na terenie stacji budynków, z których mogłaby w sposób ciągły i bezpieczny realizować obsługę ruchową stacji. Pomieszczenie obsługi ruchowej jest własnością Elektrowni i jest współdzielone przez dyżurnych pełniących obsługę Stacji i obsługę Elektrowni. Pozwala to na szybką reakcję w przypadku wystąpienia awarii i gwarantuje przybycie drugiej osoby potrzebnej do obsługi w czasie nie dłuższym niż 30 minut od momentu wydania polecenia. Obecnie, na podstawie umowy nr 33/PSE-OP/WZ/2016 (404/WZ/2016) z 28.12.2016, obsługę ruchową SE Konin wykonuje Przedsiębiorstwo Remontowe PAK SERWIS Sp. z o.o. (PR PAK SERWIS). Jest to spółka zależna ZE PAK S.A., która w roku 2017 przejęła dotychczasowego wykonawcę obsługi ruchowej - Przedsiębiorstwo Serwisu Automatyki i Urządzeń Elektrycznych EL PAK Sp. z o.o. Pracownicy firmy PR PAK SERWIS są upoważnieni do poruszania się po terenie Elektrowni. PR PAK SERWIS jest zatem jedynym wykonawcą mogącym świadczyć usługi objęte zamówieniem. Jest to firma z którą udana współpraca prowadzona jest od wielu lat. Aktualna umowa obowiązuje do końca roku 2020. W chwili obecnej, na obszarze działania ZES Pątnów nie ma możliwości kadrowych i technicznych do pełnienia zadań objętych zamówieniem samodzielnie przez PSE S.A. Wyszkolenie kadry do pełnienia obsługi ruchowej, do momentu osiągnięcia przez nową brygadę samodzielności i wystarczalności, potrwałoby około 2 lat, podczas gdy obsługa ruchowa musi zostać przejęta w sposób zapewniający ciągłość i bezpieczeństwo pracy systemu. Do roku 2024 prace modernizacyjne na SE Konin zakończą się i będzie ona mogła być obsługiwana zdalnie przez System Sterowania i Nadzoru, do tego jednak czasu konieczne jest zapewnienie na Stacji stałej obsługi ruchowej. Z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (brak możliwości wstępu na teren Elektrowni podmiotów trzecich, niedopuszczalność dłuższych czasów reakcji na polecenie), PR PAK SERWIS jest jedynym wykonawcą będącym w stanie zrealizować warunki umowy. Nie istnieje także rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze (samodzielna obsługa Stacji, wyłącznie zdalne sterowanie), a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Przeciwności stojące na drodze do wykonania usługi przez innego wykonawcę lub przez PSE S.A. siłami własnymi są aktualnie nie do przezwyciężenia, a ze względu na przedłużającą się modernizację konieczne jest utrzymanie stałej obsługi ruchowej. Mając na uwadze powyższe, zachodzą przesłanki art. 134 ust. 6 pkt 1) w związku z art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych.
1) W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie. Środki ochrony prawnej określone w ww. dziale VI przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli korzystano z faksu lub środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z 18.7.2002 o świadczeniu usług drogą elektroniczną, albo w terminie 15 dni – jeżeli korzystano z innych środków.
3) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
4) Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.


Winner: Przedsiębiorstwo Remontowe PAK Serwis Sp. z o.o.
Award value: 5939520
Number of bids: 1