Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-01-30
Buyer: Regierungspräsidium Stuttgart
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71321000: Heating and ventilation design services | 71322000: Civil engineering design services | 71334000 | 71520000: Construction supervision services | 71521000: Construction-site supervision services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Ingenieurleistungen Objektüberwachung betriebstechnische Ertüchtigung des Engelbergbasistunnels an der BAB A81
Im Zeitraum Juni 2019 bis Mai 2024 soll der Engelbergbasistunnel auf der BAB A81 betriebstechnisch ertüchtigt werden. Die entsprechenden Bauleistungen sind ausgeschrieben. Beauftragt werden soll die Fachplanung Technische Ausrüstung nach § 53 ff. HOAI in der Leistungsphase 8 nach § 55 HOAI in Verbindung mit Anlage 15, Nummer 15.1 HOAI mit Grundleistungen und Besonderen Leistungen. Die anrechenbaren Kosten des Leistungsumfangs betragen ca. 20 Mio. EUR (netto). Die Objektüberwachung ist mit einer ständigen Vor-Ort-Präsenz im Schichtbetrieb (maximal 8 Stunden pro Person und Schicht) mit mindestens einer Person pro Schicht am Tag und in der Nacht vorgesehen. Hierzu sind in den Ausschreibungsunterlagen konkrete Vorgaben gemacht. Durch die Vor-Ort-Präsenz soll ein hohes Maß an Kontrolle der Baufirmen am Arbeitsort und tägliche Begehungen sichergestellt werden.
Der Tunnel wurde gemäß den Richtlinien für die Ausstattung und den Betrieb von Straßentunneln in der Ausgabe 1994 (RABT 1994) geplant und gebaut. In den Jahren 2001 und 2005 wurden zwei betriebstechnische Entwürfe zur Anpassung der betriebstechnischen Ausstattung erarbeitet. Mit dem betriebstechnischen Entwurf aus dem Jahr 2005 wurde die Erweiterung der bestehenden Anlagen auf Basis der RABT 2003 geplant, um den erhöhten sicherheitstechnischen Anforderungen gerecht zu werden. Die Vielzahl der geplanten Anlagenkomponenten konnte bis heute nicht vollständig umgesetzt werden oder sind schon wieder technisch veraltet. Mit der Einführung der RABT 2006 wurden die Anforderungen an die Tunnelsicherheit weiter erhöht. Daraus ergibt sich die Notwendigkeit, die bisher nicht durchgeführten Maßnahmen mit dem heutigen Stand der Technik umzusetzen und gleichzeitig den Anforderungen der RABT 2006 mit dem Stand der Technik des Entwurfs der RABT vom 30.3.2016 gerecht zu werden.
Parallel hierzu wird im Tunnel eine bauliche Ertüchtigung durchgeführt. Die Bauleistungen sind gemeinsam ausgeschrieben. Die Ingenieurleistungen bauliche und betriebliche Ertüchtigung werden getrennt vergeben.
Für die Realisierung besteht über alle Bauphasen ein konkreter Zeitplan. Hieraus ergeben sich Anforderungen an die Präsenz vor Ort, die über Tag und Nacht sowie auch am Wochenende gewährleistet muss.
Eine ausführlichere Beschreibung findet sich im Entwurf des Ingenieurvertrags sowie in den Ausschreibungsunterlagen der Baumaßnahme, die auf der Internetseite der Ausschreibung zur Verfügung stehen.
Leistungsumfang sind die Objektüberwachung (Bauüberwachung) und Dokumentation der betriebstechnischen Ertüchtigung der Fachplanung Technische Ausrüstung nach § 53 ff. HOAI in der Leistungsphase 8 nach § 55 HOAI in Verbindung mit Anlage 15, Nummer 15.1 HOAI mit Grundleistungen einschließlich Ergänzungen und Besonderen Leistungen. Die Grundleistungen und Besonderen Leistungen der Bauoberleitung der Bautechnik sowie der Verkehrssicherung und des Straßenbaus sowie die Grundleistungen und Besonderen Leistungen der Objektüberwachung (Bauüberwachung) und Dokumentation der Lüftung sowie Wartung werden vom Auftraggeber durchgeführt bzw. an Dritte vergeben. Außerdem werden die Werksüberwachung des Stahl- und Fertigteilbaus sowie der SiGeKo vom Auftraggeber an Dritte vergeben.
Leistungsumfang der Objektüberwachung (Bauüberwachung) und Dokumentation sind alle Leistungen der Ausschreibungsunterlagen des Teil A3 – Technische Baubeschreibung: Betriebstechnik ausgenommen der Abschnitte 11 und 14 (einschließlich der dazugehörigen Teile des Teil A1 – Allgemeine Baubeschreibung) und des Teil B3 – Leistungsverzeichnis: Betriebstechnik ausgenommen der Abschnitte 26 und 44 (einschließlich der dazugehörigen Teile des Teil B1 – Leistungsverzeichnis: Allgemeines). Die Leistungen sind mit den vom Auftraggeber durchgeführten bzw. an Dritte vergebenen Leistungen abzustimmen.
Die anrechenbaren Baukosten des Leistungsumfanges betragen ca. 20,0 Mio. EUR (netto) entsprechend dem Kostenanschlag vom Mai 2018 (mit Ausnahmen).
Die Objektüberwachung (Bauüberwachung) und Dokumentation ist in den Grundleistungen mit einer ständigen Vor-Ort-Präsenz im Schichtbetrieb (maximal 8 Stunden pro Person und Schicht) mit mindestens einer Person pro Schicht entsprechend der Ausführung in der Baubetriebsform 4 am Tag und in der Nacht Präsenz vorgesehen.
Durch die Vor-Ort-Präsenz soll ein hohes Maß an Kontrolle der Baufirmen am Arbeitsort und tägliche Begehungen sichergestellt werden.
Ingenieurleistungen Objektüberwachung betriebstechnische Ertüchtigung des Engelbergbasistunnels an der BAB A81
Auszug aus: „Allgemeine Hinweise zur Anrufung der Vergabekammer“ der Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe, 76247 Karlsruhe vom 26.3.2018:
„.. 2) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf schriftlichen Antrag hin ein. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse am Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten durch Nichtbeachten von Vergabevorschriften geltend macht. Der Antrag ist gem. § 160 Abs. 3 Nr. 1-3 GWB unzulässig, wenn der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften bereits im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen und in der Regel vor Anrufung der Kammer gerügt hat bzw., wenn der Antragsteller Vergabeverstöße, die bereits aufgrund der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar waren, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe/Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat. Ferner ist ein Antrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
3) Der Nachprüfungsantrag soll ein bestimmtes Begehren enthalten. Er ist unverzüglich zu begründen (§ 161 Abs. 1 GWB). Die Begründung muss die Bezeichnung des Antragsgegners mit Anschrift, eine Beschreibung der behaupteten Rechtsverletzung mit Sachverhaltsdarstellung und die Bezeichnung der verfügbaren Beweismittel enthalten. Es ist auch darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht (§ 161 Abs. 1 und 2 i. V. m. § 97 Abs. 6 GWB) und dass gegenüber dem Auftraggeber ordnungsgemäß gerügt wurde (§ 160 Abs. 3 GWB). Die sonstigen Beteiligten sollen, soweit bekannt, benannt werden (§ 161 Abs. 2 GBW).