Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-07
Region: DE271
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72212100: Industry specific software programming services
Submission deadline: 2025-05-05
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Gemäß §§ 123, 124 GWB; §§ 57, 42 Abs. 1 VgV bzw. falls einschlägig § 16 VOB/A.

- Abgabe einer Eigenerklärung über das Nichtbestehen von zwingenden und fakultativen Ausschlussgründen nach §§ 123 und 124 GWB; ggf. auch für Mitglieder einer Bietergemeinschaft und beteiligte Nachunternehmer mit Eignungsleihe (Dokument in den Vergabeunterlagen enthalten – als Bestätigung wird die Beantwortung einer Frage im Kriterienkatalog der Angebotserstellung gefordert). 

- Die Eigenerklärung über das Nichtbestehen von zwingenden und fakultativen Ausschlussgründen nach §§ 123 und 124 GWB wird von beteiligten Nachunternehmen ohne Eignungsleihe nur von zu bezuschlagenden Bietern vor Zuschlagserteilung eingeholt.

- Eine Verpflichtungserklärung der beteiligten Nachunternehmer ist von jenen mit Eignungsleihe mit dem Angebot (bzw. in zweistufigen Verfahren mit Teilnahmeantrag) vorzulegen (Dokument in den Vergabeunterlagen enthalten).
Von Nachunternehmern ohne Eignungsleihe wird die Erklärung nur von zu bezuschlagenden Bietern vor Zuschlagserteilung eingeholt.

- ggf. Abgabe einer Eigenerklärung, warum bestehende fakultative Ausschlussgründe nach § 124 GWB nicht zum Ausschluss führen sollen; ggf. auch für Mitglieder einer Bietergemeinschaft und beteiligte Nachunternehmer (Darlegung im Rahmen einer Frage im Kriterienkatalog der Angebotserstellung möglich). 

- Die Vergabestelle des Auftraggebers wird vor Zuschlagserteilung eine aktuelle Auskunft aus dem Wettbewerbsregister einholen.

- Ein Ausschluss aufgrund der Regelungen der §§ 123 und 124 GWB ist zu jedem Zeitpunkt des Vergabeverfahrens möglich. 

- Abgabe einer Eigenerklärung über das Nichtbestehen von Ausschlussgründen hinsichtlich der Beteiligung russischer Unternehmen
 bzw. Personen im Sinne des Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren; ggf. auch für Mitglieder einer Bietergemeinschaft abzugeben (Dokument in den Vergabeunterlagen enthalten – als Bestätigung wird die Beantwortung einer Frage im Kriterienkatalog der Angebotserstellung gefordert).
Das Bayerische Klimainformationssystem soll in den kommenden Jahren weiter betrieben werden, hierzu ist unter anderem das Einspielen von Softwareupdates sowie das Beheben von Schwachstellen durchzuführen. Andererseits sind Erweiterungen des Klimainformationssystems geplant. Hierzu soll einerseits die Datengrundlage aktualisiert werden, zunächst jene des Klimatools der Vergangenheit, später auch jene des Klimatools der Zukunft. Zudem soll im Kontext der Unterstützung der Klimaanpassung in Bayern (UKB) das System erweitert werden, beispielweise die Integration eines Klimachecks 2.0 zur Abschätzung des Klimarisikos; einer Blaupause für Klimaanpassungskonzepte, die Integration von stadtklimatischen Daten sowie Erweiterungen der Darstellungsarten. Weiterhin soll eine Verbesserung der Nutzerfreundlichkeit und -führung stattfinden sowie die Konzeption für die Trennung vom CMS Drupal erstellt werden.
Anforderung:
Das Referenzprojekt ist mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbar. Die Mindestanforderung ist die Vorlage von mind. einem abgeschlossenen Referenzprojekt aus den letzten drei Jahren. Es müssen alle aufgezählten Kriterien nachgewiesen werden. Hierbei ist zu beachten, dass die jeweilige Referenz nicht alle Kriterien abdecken muss. Sie können die angeforderten Kriterien auch mit mehr als einer Referenz nachweisen.

Wichtige Hinweise:
- Es soll mind. eine Referenz angegeben werden.
- Sollten Sie mehr als eine Referenz angeben wollen, dann nutzen Sie bitte für jede Referenz ein eigenes Formblatt.
- Der Auftraggeber behält sich vor, die eingereichten Referenzen durch Kontaktaufnahme mit dem Referenzgeber zu überprüfen.

1) Der Bieter muss seine  technische  und  berufliche  Leistungsfähigkeit für  den  ausgeschriebenen  Leistungsgegenstand durch die Erfahrungen in mind. einem abgeschlossenen Referenzprojekt nachweisen.  Die  einzelnen  Kriterien  orientieren  sich  an  der zu  erbringenden  Leistungen.  Sie  objektivieren  die  Vergleichbarkeit der Referenzprojekte mit den Anforderungen der ausschreibenden Stelle.

Der Bieter muss hier allgemeine Angaben zum Referenzprojekt (allgemeine Beschreibung / Projektinhalt, Auftragsumfang, Auftragsdauer) und dem Referenzgeber (Branche, Kontaktdaten) angeben. 
Des Weiteren muss er folgende Fragen beantworten:
- Hat die erstellte Software (bzw. Webauftritt) erfolgreich eine externe Security-Prüfung (= Pentest) bestanden?
- War die Vorgehensweise im Projekt agil nach SCRUM (Sprintplanung, Reviews, Tests, etc.)?
- Enthielt die Entwicklung Datenbanken (Postgres; Oracle; MySQL)?
- Erfolgte die Programmierung in Java oder javaScript oder PHP?
- Wurden Aufgaben- und Projektmanagementtools (z.B. JIRA und Confluence) verwendet?
- Wurde das Content Management System Drupal verwendet?
Der Bieter hat Screenshots und Links der Homepage (aufgrund der Notwendigkeit der Gewährleistung einer langfristigen Nachprüfbarkeit der Angaben sind Links allein nicht ausreichend) einzureichen.

2) Der Bieter muss seine Erfahrungen in der Entwicklung von Webportalen anhand einer Referenz nachweisen. Hierfür muss der Bieter die Frage "Wie viele Projekte?" beantworten. Nennen Sie bitte den Projektnamen und fügen Sie einen Screenshot des Webportals hinzu. Die einzelnen Kriterien orientieren sich an den zu erbringenden Leistungen.
Der Bieter muss seine Erfahrung in der Ausarbeitung von Webinhalten (Wie viele Projekte?) nachweisen. Nennen Sie bitte den Projektnamen und fügen Sie einen Screenshot des Webinhaltes hinzu.
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um eine Mindestanforderung. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.

3) Der Bieter muss seine Erfahrungen im Design von Webseiten (Wie viele Projekte? Nennen Sie bitte den Projektnamen und fügen Sie einen Screenshot des Webinhaltes hinzu) anhand einer Referenz nachweisen.
Die einzelnen Kriterien orientieren sich an den zu erbringenden Leistungen.
Der Bieter muss seine Erfahrungen zur Erzeugung von Grafiken anhand vorgegebener Daten (Wie viele Projekte? Art der verwendeten Werkzeuge/Software? Art der Grafiken, wie z.B. xy-Plots, Histogramme, Karten, usw.? Datenformate (ASCII, xls, xlxs, NetCDF, ...)? Fügen Sie bitte Screenshots der erzeugten Grafiken hinzu.) nachweisen.
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um eine Mindestanforderung. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.

4) Der Bieter muss seine Erfahrung im Erstellen von Webseiten anhand einer Referenz nachweisen und diese Erfahrung beschreiben. 
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um eine Mindestanforderung. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.
Der Bieter muss die durchschnittliche Anzahl seiner festen Mitarbeiter in den letzten drei Jahren (2022, 2023, 2024) angeben.
Hierbei ist es ausreichend, wenn der Bieter mehr als 8 festen Mitarbeiter (durchschnittliche Anzahl) in den letzten drei Jahren angeben kann.
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um eine Mindestanforderung. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.
Der Bieter muss den durchschnittlichen Jahresumsatz der letzten drei Jahren (2022, 2023, 2024) angeben. 
Hierfür ist die Angabe ausreichend, ob der durchschnittliche Jahresumsatz über 350.000,00 € liegt. 
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um Mindestanforderungen. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.

Eligibility requirements: Anforderung:
Das Referenzprojekt ist mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbar. Die Mindestanforderung ist die Vorlage von mind. einem abgeschlossenen Referenzprojekt aus den letzten drei Jahren. Es müssen alle aufgezählten Kriterien nachgewiesen werden. Hierbei ist zu beachten, dass die jeweilige Referenz nicht alle Kriterien abdecken muss. Sie können die angeforderten Kriterien auch mit mehr als einer Referenz nachweisen.

Wichtige Hinweise:
- Es soll mind. eine Referenz angegeben werden.
- Sollten Sie mehr als eine Referenz angeben wollen, dann nutzen Sie bitte für jede Referenz ein eigenes Formblatt.
- Der Auftraggeber behält sich vor, die eingereichten Referenzen durch Kontaktaufnahme mit dem Referenzgeber zu überprüfen.

1) Der Bieter muss seine  technische  und  berufliche  Leistungsfähigkeit für  den  ausgeschriebenen  Leistungsgegenstand durch die Erfahrungen in mind. einem abgeschlossenen Referenzprojekt nachweisen.  Die  einzelnen  Kriterien  orientieren  sich  an  der zu  erbringenden  Leistungen.  Sie  objektivieren  die  Vergleichbarkeit der Referenzprojekte mit den Anforderungen der ausschreibenden Stelle.

Der Bieter muss hier allgemeine Angaben zum Referenzprojekt (allgemeine Beschreibung / Projektinhalt, Auftragsumfang, Auftragsdauer) und dem Referenzgeber (Branche, Kontaktdaten) angeben. 
Des Weiteren muss er folgende Fragen beantworten:
- Hat die erstellte Software (bzw. Webauftritt) erfolgreich eine externe Security-Prüfung (= Pentest) bestanden?
- War die Vorgehensweise im Projekt agil nach SCRUM (Sprintplanung, Reviews, Tests, etc.)?
- Enthielt die Entwicklung Datenbanken (Postgres; Oracle; MySQL)?
- Erfolgte die Programmierung in Java oder javaScript oder PHP?
- Wurden Aufgaben- und Projektmanagementtools (z.B. JIRA und Confluence) verwendet?
- Wurde das Content Management System Drupal verwendet?
Der Bieter hat Screenshots und Links der Homepage (aufgrund der Notwendigkeit der Gewährleistung einer langfristigen Nachprüfbarkeit der Angaben sind Links allein nicht ausreichend) einzureichen.

2) Der Bieter muss seine Erfahrungen in der Entwicklung von Webportalen anhand einer Referenz nachweisen. Hierfür muss der Bieter die Frage "Wie viele Projekte?" beantworten. Nennen Sie bitte den Projektnamen und fügen Sie einen Screenshot des Webportals hinzu. Die einzelnen Kriterien orientieren sich an den zu erbringenden Leistungen.
Der Bieter muss seine Erfahrung in der Ausarbeitung von Webinhalten (Wie viele Projekte?) nachweisen. Nennen Sie bitte den Projektnamen und fügen Sie einen Screenshot des Webinhaltes hinzu.
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um eine Mindestanforderung. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.

3) Der Bieter muss seine Erfahrungen im Design von Webseiten (Wie viele Projekte? Nennen Sie bitte den Projektnamen und fügen Sie einen Screenshot des Webinhaltes hinzu) anhand einer Referenz nachweisen.
Die einzelnen Kriterien orientieren sich an den zu erbringenden Leistungen.
Der Bieter muss seine Erfahrungen zur Erzeugung von Grafiken anhand vorgegebener Daten (Wie viele Projekte? Art der verwendeten Werkzeuge/Software? Art der Grafiken, wie z.B. xy-Plots, Histogramme, Karten, usw.? Datenformate (ASCII, xls, xlxs, NetCDF, ...)? Fügen Sie bitte Screenshots der erzeugten Grafiken hinzu.) nachweisen.
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um eine Mindestanforderung. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.

4) Der Bieter muss seine Erfahrung im Erstellen von Webseiten anhand einer Referenz nachweisen und diese Erfahrung beschreiben. 
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um eine Mindestanforderung. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.
Der Bieter muss die durchschnittliche Anzahl seiner festen Mitarbeiter in den letzten drei Jahren (2022, 2023, 2024) angeben.
Hierbei ist es ausreichend, wenn der Bieter mehr als 8 festen Mitarbeiter (durchschnittliche Anzahl) in den letzten drei Jahren angeben kann.
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um eine Mindestanforderung. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.
Der Bieter muss den durchschnittlichen Jahresumsatz der letzten drei Jahren (2022, 2023, 2024) angeben. 
Hierfür ist die Angabe ausreichend, ob der durchschnittliche Jahresumsatz über 350.000,00 € liegt. 
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um Mindestanforderungen. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.
Der Bieter muss bestätigen, dass er über eine Berufs-/ Betriebshaftpflichtversicherung verfügt.
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um Mindestanforderungen. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.
Die  Projektsprache  ist  Deutsch.  Sämtliche  Kommunikation  und  Dokumentation  (Ausnahme:  Quelltexte) muss  in  deutscher Sprache  erfolgen.  Es ist  nötig,  dass  alle Projektbeteiligten  sicheres,  verständliches Deutsch in Wort und Schrift beherrschen.
Der Bieter muss Bestätigen, dass alle Mitarbeiter, die zur Leistungserbringung eingesetzt werden, Deutsch beherrschen, und dass sämtliche Kommunikation und Dokumentation (Ausnahme: Quelltexte) ohne Übersetzung in deutsche Sprache erfolgt.
Anforderung:
Hierbei handelt es sich um eine Mindestanforderung. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss.
Gemäß § 56 Abs. 2 VgV, § 51 Abs. 2 SektVO, § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Es wird unterteilt in:
- Kriteriengruppe S (Vorgehensweise in agilen Softwareentwicklung)
- Kriteriengruppe Q (Qualifikation des  eingesetzten Personals)

Für die beiden Kriteriengruppen sind eine Mindestpunktzahl von 7 BP in Kriteriengruppe S und eine Mindestpunktzahl von 4 BP in Kriteriengruppe Q definiert. Wird in einer der beiden Gruppen die
jeweilige Mindestpunktzahl nicht erreicht so wird das Angebot ausgeschlossen. Das Angebot wird  ebenfalls ausgeschlossen, wenn jeweils in einer der Kriterien S1 bis S7 bzw. Q1 bis Q2 nur eine
Bewertung von 0 Punkten erreicht wird. Das Angebot wird auch ausgeschlossen, wenn weniger als 3  Softwareentwickler angeboten werden.

https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/external/subproject/4e2411ec-6a66-400d-9166-8bf3f33293fb/awardcriteria
Sofern sich ein am Auftrag interessierter Bieter durch Nichtbeachtung der Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt sieht, ist gem. § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB der Verstoß gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen bei der Vergabestelle des Bayerischen Landesamtes für Umwelt, Dienststelle Hof, Referat Z4, Hans-Högn-Straße 12, 95030 Hof, Telefax 0 92 81 18 00 45 19, E-Mail: vergabeservicezentrum@lfu.bayern.de, zu rügen; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gem. § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe bei der Vergabestelle zu rügen.
Verstöße gegen Vergabevorschriften die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe bei der Vergabestelle zu rügen.
Hilft die Vergabestelle der Rüge nicht ab, kann gem. § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers ein Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer gestellt werden.
Gem. § 134 GWB werden Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, in Textform informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information geschlossen werden. Wird die Information per Fax oder auf elektronischen Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber.
Das Bayerische Klimainformationssystem soll in den kommenden Jahren weiter betrieben werden, hierzu ist unter anderem das Einspielen von Softwareupdates sowie das Beheben von Schwachstellen durchzuführen. Andererseits sind Erweiterungen des Klimainformationssystems geplant. Hierzu soll einerseits die Datengrundlage aktualisiert werden, zunächst jene des Klimatools der Vergangenheit, später auch jene des Klimatools der Zukunft. Zudem soll im Kontext der Unterstützung der Klimaanpassung in Bayern (UKB) das System erweitert werden, beispielweise die Integration eines Klimachecks 2.0 zur Abschätzung des Klimarisikos; einer Blaupause für Klimaanpassungskonzepte, die Integration von stadtklimatischen Daten sowie Erweiterungen der Darstellungsarten. Weiterhin soll eine Verbesserung der Nutzerfreundlichkeit und -führung stattfinden sowie die Konzeption für die Trennung vom CMS Drupal erstellt werden.

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)