Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2019-05-06
Buyer: Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
Country: DK
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 35000000: Security, fire-fighting, police and defence equipment | 48000000 | 72000000 | 73000000 | 75000000
Estimated value: 5000000 DKK
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Project Arrangement to the ISS-MoU on the JCCM for the Leo 2 MBT weapon system and the JCB for 120 mm TMAS
Indgåelse af en international samarbejdsoverenskomst med Tyskland om levering af vedligeholdelse af den fælles del af dokumentations- og konfigurationsstyring for LEO2-kampvogne (systemhusaftale). Samarbejdet omfatter endvidere udvikling af nye løsninger til forbedring af systemet.
Det danske forsvarsministerium ønsker at indgå en ny samarbejdsaftale (Project Arrangement) med det tyske forsvarsministerium angående arbejdsgruppen "Leopard 2 In Service Use Working Group", der løbende arbejder på tiltag for at vedligeholde og opretholde kapaciteten af LEO2-kampvogne og samarbejdet i henhold til JCB-chartret ("Joint Configuration Board Charter - international aftale vedr. konfigurationsstyring af 120 mm Tank Main Armament System, samarbejde om fælles ammunition til kampvognsflåden). Aftalen regulerer planlægning og gennemførelse af ændringer og modifikationer til LEO2-kampvognene samt det fortsatte samarbejde vedrørende fælles ammunition. Det tyske forsvarsministerium har indgået en systemhusaftale med Krauss-Maffei Wegmann (KMW), som oprindeligt har udviklet og produceret LEO2-kampvognene. KMW er således systemhus for den tyske stat og udfører alle brugergruppens fælles vedligeholdelses- og udviklingsopgaver. Det tyske forsvarsministerium ejer rettighederne til al dokumentation, der ikke vedrører særlige danske modifikationer, mens KWB ejer rettighederne til den danske modifikation.
FMI vil foretage anskaffelsen som en government-to-government aftale med det tyske forsvarsministerium. Anskaffelsen vedrører tjenesteydelser direkte tilknyttet militært udstyr. Kontrakter, som en regering tildeler en anden regering vedrørende sådanne ydelser, er undtaget fra forsvarsdirektivets anvendelsesområde, jf. direktivets artikel 13, litra f.
Efter FMI’s vurdering kan disse ydelser kun anskaffes gennem det tyske forsvarsministerium på grund af tekniske årsager og beskyttelse af eksklusive rettigheder. Dette skyldes LEO2-kampvognene udgør et særdeles komplekst våbensystem med en flerhed af særdeles komplekse tekniske systemer, som integrerer med hinanden. Det danske forsvar har alene rettigheder til meget begrænsede dele af den samlede tekniske dokumentation, idet dokumentation er ejet af enten det tyske forsvarsministerium eller Krauss-Maffei Wegman, der reelt leverer ydelserne forbundet med opdateringer og vedligeholdelse af LEO2-kampvognsflåden og våbensystemet.
FMI vurderer derfor, at betingelserne i forsvarsdirektivets artikel 28, stk. 1, litra e, for at anvende udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse, er opfyldt.
Project Arrangement to the ISS-MoU on the JCCM for the Leo 2 MBT weapon system and the JCB for 120 mm TMAS
Datoen angivet i bekendtgørelsens pkt. V.2.1) er datoen for beslutningen om at tildele samarbejdsaftalen direkte og ikke datoen for samarbejdsaftalens indgåelse. Samarbejdsaftalen vil ikke blive indgået/underskrevet, før udløbet af en periode på 10 dage fra offentliggørelse af denne bekendtgørelse, jf. yderligere pkt. VI.4.3).
Værdien angivet i pkt. II.1.7) og V.2.4) er den estimerede værdi af samarbejdsaftalen, og er således ikke udtryk for samarbejdsaftalens endelige værdi, ligesom FMI ikke herved har forpligtet sig til at foretage anskaffelser svarende til denne værdi.
FMI følger proceduren i klagenævnslovens § 4 (lovbekendtgørelse nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud, tilgængelig på www.retsinformation.dk). Samarbejdsaftalen vil ikke blive indgået før efter udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort, jf. klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2.
I henhold til klagenævnslovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsreglerne har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, i tilfælde hvor en ordregiver har fulgt proceduren i § 4, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået kontrakten, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i den nævnte periode, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds egen vejledning om klager er tilgængelig på hjemmesiden angivet i pkt. VI.4.1).


Winner: Federal Ministry of Defense of the Federal Republic of Germany
Award value: 5000000