Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2016-04-09
Buyer: Narodowy Fundusz Zdrowia Centrala
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72250000: System and support services
Estimated value:  PLN

Technical requirements: Subskrypcja i konserwacja systemu Informatycznego Wspomagania Działalności Narodowego Funduszu Zdrowia obejmująca usługi konsultacji, doradztwa, subskrypcji, nadzoru autorskiego i naprawy oprogramowania przez okres 3 lat w części obsługiwanej przez firmę Kamsoft S.A.
W 1999 r. pomiędzy Biurem Pełnomocnika Rządu do Spraw Wprowadzenia Powszechnego Ubezpieczenia Zdrowotnego a Konsorcjum firm KAMSOFT-SPIN-SEKOM oraz firmą ComputerLand, zostały zawarte, odrębne umowy na dostawę i wdrożenie Systemu Informatycznego Wspomagania Działalności Kas Chorych (SI). W ramach umów nie zostały przekazane Zamawiającemu prawa autorskie ani odpowiednie kody źródłowe. Po likwidacji Biura Pełnomocnika Rządu obowiązek utrzymania SI spoczął na poszczególnych Kasach Chorych. Wszystkie umowy Kas Chorych na serwis i konserwację SI były zawarte w trybie zamówienia z wolnej ręki po uzyskaniu zgody Prezesa UZP. Po wejściu w życie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu w NFZ przez cały rok 2003 obsługa systemów informatycznych Kas Chorych oraz prace nad ich integracją w SI realizowane były w oparciu o umowy zawarte z poszczególnymi Kasami Chorych. W 2004, po uzyskaniu zgody Prezesa UZP na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, udzielono zamówienia i zawarto umowy z firmą ComputerLand oraz z Konsorcjum firm KAMSOFT-SPIN. Po wejściu w życie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, NFZ przejął SI. W 2004 roku Prezes UZP zatwierdził, na wniosek Prezesa NFZ, tryb zamówienia z wolnej ręki na konserwację SI. W kolejnym okresie, tj. w 2006 r., Prezes NFZ wystąpił do Prezesa UZP z wnioskiem o wydanie zgody na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki. W przedmiotowej sprawie UZP wystąpił o opinię do MSWiA, które potwierdziło, że firmy są wyłącznymi właścicielami praw autorskich i kodów źródłowych systemu użytkowanego w Centrali NFZ i jego jednostkach. W 2007 r. na podstawie decyzji Prezesa NFZ (zgodnie z nowelizacją pzp), przeprowadzono postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki. W trakcie negocjacji Computerland poinformował, że nastąpiła zmiana nazwy spółki na Sygnity. W ramach umowy zawartej w lipcu 2008 r. wszelkie aktywa Sygnity, używane do świadczenia usług w ramach oprogramowania SI NFZ przeszły na rzecz Global Services. Prezes Global Services poinformował, iż firma jest jedynym właścicielem autorskich praw majątkowych do składników SI eksploatowanego w 8 Oddziałach Wojewódzkich oraz wybranych elementów SIWDz Centrali NFZ. Zamówienie w trybie z wolnej ręki zostało udzielone firmie Global Services w latach 2009 – 2011. W listopadzie 2011 r. nastąpiło połączenie Global Services ze Kamsoft S.A., która wstąpiła we wszystkie prawa i obowiązki Global Services. W latach 2012 – 2015 roku zawarto umowy z Kamsoft S.A. Realizacja zadań NFZ oraz sprawne funkcjonowanie SI ma kluczowe znaczenie dla systemu ochrony zdrowia w Polsce. Wynika stąd konieczność zapewnienia jego nieprzerwanego i bezawaryjnego działania. Zapewnienie bieżącej obsługi serwisowej SI i jego dostosowań do zmieniających się przepisów, w tym zwiększających zadania i potrzeby jednostek organizacyjnych NFZ, wiąże się z konieczną ingerencją w jego strukturę wewnętrzną. Ze względu na wagę i znaczenie tego Systemu nie jest możliwa żadna przerwa w jego funkcjonowaniu. Jakiekolwiek prace nie mogą wpływać na obniżenie jego bieżącej sprawności, wydajności czy też funkcjonalności. W związku z koniecznością utrzymania jednolitego w skali kraju sposobu gromadzenia i przetwarzania danych o ubezpieczonych i danych o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, NFZ uważa za konieczne podpisanie z firmą Kamsoft umowy na konserwację i subskrypcję SI w latach 2016-2019.


Winner: Kamsoft
Number of bids: 1