Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-03-28
Buyer: Comuna Mihai Viteazu (Primaria Mihai Viteazu)
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72212517
Estimated value: 1000000 RON
Submission deadline: 2023-04-25
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Servicii de implementare infrastructura cloud based pentru debirocratizarea proceselor instituției (front office – back office)
Achiziția este realizată în contextul implementării proiectului cu titlul “ Ecosistem digital interconectat si integrat in cadrul ITI Tulcea - Comuna Mihai Viteazu (Constanta)” proiect cofinanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020, Axa prioritară 2 „Administrație publica și sistem judiciar accesibile și transparente”, Obiectivul specific 2.1„Introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanță cu SCAP”, Contractul de finanțare nr. 649 din 29.03.2022.
De asemenea, autoritatea contractantă urmărește prin această achiziție realizarea interconectării cu celelalte UAT-uri din cadrul Asociației ITI Delta Dunării pentru a crește gradul de colaborare cu membrii asociației, pentru a asigura o comunicare mult mai eficientă cu aceștia și pentru a oferi cetățenilor din arealul geografic al asociației un acces rapid, standardizat și securizat la serviciile publice ale administrației publice locale.
Prin contractul ce se va încheia, având în vedere termenul scurt pentru implementarea proiectului, se urmărește implementarea într-un timp scurt a unei soluții informatice mature care să poată fi accesată de către cetățeni cu ușurință de pe orice tip de dispozitiv, din orice locație și la orice oră.
Activitățile din cadrul contractului vor fi demarate la primirea ordinului de începere din partea Achizitorului în urma semnării contractului de achiziție publică de ambele părți.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, cu cel putin 11 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in conditiile in care solicitarile se vor adresa cu cel putin 18 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.
In conformitate cu prevederile art.156, alin (1) lit. b. din Legea 98/2016 – Toate specificatiille tehnice, serviciile, standardele si cerintele mentionate si solicitate in cadrul documentatiei de atribuire (inclusiv caiet de sarcini, studiu de fezabilitate) sunt insotite de mentiunea „sau echivalent”.
Servicii de implementare infrastructura cloud based pentru debirocratizarea proceselor instituției (front office – back office) în cadrul Primariei Comunei Mihai Viteazu prin proiectul “Ecosistem digital interconectat si integrat in cadrul ITI Tulcea - Comuna Mihai Viteazu (Constanta)”, cod proiect SIPOCA 1183, cod MySMIS 154771
Perioada de implementare a contractului este de 4 luni calendaristice de la semnarea contractului, dar nu mai târziu de 28.11.2023.
1.1.	Motive de excludere, în conformitate cu capitolul IV, secțiunea a 6-a, paragraful 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare (art.164 - art.171)
Operatorii economici (ofertant individual/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant) participanți la procedura de atribuire nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Prevederile art.164 se aplică și pentru orice persoană care este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia.
Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere prevăzute la art.164, 165, 167  din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016.
Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorității contractante,  pentru fiecare operator economic participant la procedura documentele justificative care probează neîncadrarea în situațiile de excludere prevăzute la art.164,165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv:
a)	Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic și a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora;
b)	Certificate de atestare fiscală, din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat - buget local, buget de stat - la momentul prezentării acestora.  Se vor prezenta certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, in conformitate cu informațiile înscrise in Certificatul Constatator emis de ONRC, se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (Informațiile cuprinse în Certificatul Constatator emis de ONRC trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.)

Eligibility requirements: 1.1.	Motive de excludere, în conformitate cu capitolul IV, secțiunea a 6-a, paragraful 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare (art.164 - art.171) 	Cerința nr. 1 Operatorii economici (ofertant individual/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant) participanți la procedura de atribuire nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Prevederile art.164 se aplică și pentru orice persoană care este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia. Modalitatea de îndeplinire cerința 1: Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere prevăzute la art.164, 165, 167  din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016. Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorității contractante,  pentru fiecare operator economic participant la procedura documentele justificative care probează neîncadrarea în situațiile de excludere prevăzute la art.164,165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv: 1.	Persoanele juridice/fizice române a)	Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic și a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora; b)	Certificate de atestare fiscală, din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat - buget local, buget de stat - la momentul prezentării acestora.  Se vor prezenta certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, in conformitate cu informațiile înscrise in Certificatul Constatator emis de ONRC, se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (Informațiile cuprinse în Certificatul Constatator emis de ONRC trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.) c)	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; d)	alte documente edificatoare, după caz; e)	Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea in situațiile de excludere prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 2.	Persoanele juridice/fizice străine Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta documente edificatoare în țara de origine sau în țara în care sunt stabilite, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din tara respectivă. În cazul în care în tara respectivă nu se emit documente de natura celor menționate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, se va prezenta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens. Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba romană. Notă: 1.	Formularul DUAE este pus la dispoziția ofertanților în SEAP/SICAP 2.	Prin operator economic se înțelege ofertant unic/asociat/terț susținător/ subcontractant Cerința nr.2: evitarea conflictului de interese în conformitate cu prevederile art. 58 - 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice Operatorul economic - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător- trebuie să respecte prevederile legale privind conflictul de interese, respectiv nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire cerința 2: Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedură - DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193  din Legea nr.98/2016, precum și Formularul 7- Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese). Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, în sensul articolului menționat, sunt: Costache Adrian – viceprimar cu atributii de primar/consilier local, Amariei Benoni - consilier local, Costache Adrian - consilier local, Coroblea Florin - consilier local, Dumitru Tudor - consilier local, Dragan Toma - consilier local, Florea Costin - consilier local, Florescu Gheorghe - consilier local, Geama Danut - consilier local, Ilina Florin - consilier local, Maftei Benone Zamfirel - consilier local, Smadu Gheorghe - consilier local, Solomon Dorin - consilier local, Costache Mariana- Ref. Registrul agricol, Poteleanu Elena - secretar general, Ganea Steliana - contabil, Sandu Mariana - Inspector asistenta sociala, Grosu Floarea - inspector, Vaetis Mihaela - Insp. Stare civila, responsabil achizitii publice, Oprea Gratiela - consultant achizitii publice - furnizor servicii auxiliare achizitiei. Notă: 1. Formularul 7- Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la  art.60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, va fi încărcat în SEAP odată cu DUAE de către fiecare operator economic participant la procedura de atribuire. 2.Formularul DUAE este pus la dispoziția ofertanților în SEAP/SICAP. 	Cerința nr. 1: Operatorii economici care depun ofertă - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător - trebuie să facă dovada unei forme de înregistrare în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență. Din documentul respectiv trebuie să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Ca primă dovadă a deținerii unei forme de înregistrare în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura - DUAE completat cu informațiile referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale, potrivit prevederile art.193  din Legea nr.98/2016. 	Cerința nr.2: Informații privind asocierea Operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună. Asociații  nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de îndeplinire: Se va prezenta de către fiecare asociat DUAE și Formularul 1 - Acord de asociere. 	Cerința nr. 3: Proporția de subcontractare Dacă este aplicabil, ofertantul are obligația de a preciza partea /părțile din contract pe care intenționează să o/să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea de îndeplinire a cerinței 3: Se va prezenta de către ofertant DUAE în care va include si informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezinta relevantă din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Împreună cu DUAE se va prezenta de către fiecare subcontractant și Formularul 2 - Acord de subcontractare. NOTA! Informatiile complete se regasesc in Anuntul de participare nr. 1199/17.03.2023, parte a documentatiei de atribuire.

Award value: 1000000