Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-08-24
Buyer: Bundesamt für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 60440000: Aerial work
Submission deadline: 2022-09-22
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Es wird darauf hingewiesen, dass die Laufzeit 10,5 Jahre beträgt. Systemisch lassen sich bei der Laufzeit in Jahren nur ganze Zahlen hinterlegen.
Die Laufzeit übersteigt 7 Jahre. Im Bereich der Verteidigung und Sicherheit können insbesondere bei komplexen Waffen- oder IT- Systemen sowie bei speziellen Land-, Luft- oder Wassergefährten die Amortisierungs-, Entwicklungs- und Ausbildungszeiträume den Zeitrahmen von 7 Jahren regelmäßig erheblich überschreiten. Im Bereich der Langsamen Flugzieldarstellung müssen die einzusetzenden Luftfahrzeuge regelmäßig durch den Auftragnehmer modifiziert werden, um für die vorgesehene Leistung eingesetzt werden zu können. Die für die Ausbildung nötigen Luftfahrzeuge müssen u.a. neben der Integrationsfähigkeit der bereitgestellten Komponenten, z.B. die NASAT Ausrüstung, in der Lage sein, mehrere Schleppziele zum scharfen Beschuss zu ziehen. Darüber hinaus müssen Teile der Luftfahrzeuge in der Lage sein, eine Kamera zu tragen, welche im Luftfahrzeug bedient wird. Ferner müssen aufgrund der Anforderungen im Bereich der Jägerleitausbildung die Luftfahrzeuge über ähnliche Leistungsparameter verfügen. Solche Luftfahrzeuge sind am freien Markt bedingt bis gar nicht verfügbar. Daher müssen verfügbare  Luftfahrzeuge zeit- und kostenintensiv durch Aufrüstung entsprechend modifiziert werden. Insofern wäre der Abschluss einer Rahmenvereinbarung für die Dauer der Regellaufzeit für die Bieter wirtschaftlich untragbar, da sich die Modifizierungsinvestitionen in der kürzeren Zeit nicht amortisieren würden. Somit wäre auch eine wirtschaftliche Beschaffung für den Auftraggeber nicht möglich, da bei einer kürzeren Laufzeit die Bieter ihre gesamten Investitionskosten auf die nur kurze Vertragslaufzeit umlegen würden.
Vor dem Hintergrund, dass die Luftfahrzeuge zum großen Teil nicht marktverfügbar sind und daher zeitintensiv technisch modifiziert werden müssen, ist hier eine längere Laufzeit angemessen und notwendig.
Erbringung der notwendigen Leistungen zur Sicherstellung der langsamen (bemannten) Flugzieldarstellung im Geschwindigkeitsbereich bis 125 m/sec für die Bundeswehr durch
- die Zurverfügungstellung der Allgemeinen Organisation (Personal, Infrastruktur, Betriebsorganisation),
- die Bereithaltung und den Bodenbetrieb von täglich mindestens 10 einsatzklaren Lfz (den für den Betrieb von Lfz notwendigen Bodendienstgeräten)
- die Durchführung von Flugeinsätzen mit diesen Lfz im Umfang von bis zu 4300 Flugstunden/Jahr im Rahmen der Leistungsforderungen nach Zuweisung der Flugeinsätze durch die Koordinierende Dienststelle für die Flugzieldarstellung der Bundeswehr.
Der geplante Leistungsbeginn ist der 01.07.2023. Die Laufzeit des Vertrages endet voraussichtlich am 31.12.2033.
Gegenstand der Leistungen im Rahmen der Flugzieldarstellung sind u.a. Leistungen zur Unterstützung der Ausbildung und Inübunghaltung der Verbände und Einheiten aller Teilstreitkräfte und Org-Bereiche der Bundeswehr, zur Unterstützung von Ausbildungsvorhaben und Übungen, zur Fliegerabwehrausbildung, für Flugzieldarstellungskampagnen im europäischen NATO-Bereich, für Flugzieldarstellung mit und ohne Schleppziel für sonstige Bedarfsträger (einschließlich NATO-Partner) sowie Ausbildung/Lizenzerhaltung für das Personal der militärischen Flugsicherung.
Verlängerung des Leistungszeitraums um weitere 2 Jahre unter Beibehaltung des gleichen Leistungsumfangs.
Zahlungen des Auftraggebers für die in Erfüllung des vorgesehenen Vertrages erbrachten Leistungen werden durch das BAAINBw binnen 30 Tagen nach Eingang und Vorliegen aller zahlungsbegründenden Unterlagen beim BAAINBw sowie dem Vorliegen der rechtlichen Voraussetzungen auf das Konto des Auftragnehmers geleistet.
Auftragnehmer der Geheimschutzbetreuung des BMWi unterliegt. Hier ist der Zugang bis zu VS Geheim sowie der Zutritt zu besonders sicherheitsempfindlichen Stellen im Sinne des Sabotageschutzes zu erwarten. Ebenso ist technisches und fliegerisches Personal einzusetzen, welches gemäß den Forderungen des SÜG den Anforderungen bis zur Sicherheitsstufe Ü2 entspricht.
3) Nachweis bzw Erklärung der Bereitschaft zur Bereitstellung von fliegerischem Personal, das nach Ü2 überprüft wurde.
4) Nachweis bzw Erklärung der Bereitschaft, dass Personal mit Berechtigung zum Umgang mit VS der Einstufung Geheim -Nur Deutschen zur Kenntnis verfügbar sein wird.
5) Erklärung der Bereitschaft für die entsprechenden Einsätze (B/RAS im Rahmen der EF-Ausbildung) deutsches Personal einzusetzen, das Ü2 überprüft ist.

Eligibility requirements: — Geschäftsbericht der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2019-2021), — Erklärung über den Gesamtumsatz (netto) und den Umsatz für den durch den Auftragsgegenstand genutzten Geschäftsbereich der letzten 3 Geschäftsjahre (2019-2021), — Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen, falls deren Veröffentlichung in dem Land des Firmensitzes gesetzlich vorgeschrieben ist.
Der Bewerber kann sich zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Eignung) der Fähigkeiten anderer Unternehmen (Dritter/Unterauftragnehmer/ konzernverbundener Unternehmen) bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesen Unternehmen bestehenden Verbindungen. Zum Nachweis der Eignung hat der Bewerber diese Dritten in seinem Teilnahmeantrag zu benennen und die in Ziffer III.2.2) dieser Bekanntmachung genannten Angaben/Erklärungen/ Nachweise auch für diesen Dritten in dem Umfang vorzulegen, in dem er sich auf dessen Fähigkeiten beruft. Mit dem Teilnahmeantrag ist der Nachweis zu erbringen, dass ihm dieser Dritte mit den erforderlichen Mitteln für das Erbringen der Leistungen (z. B. durch eine Verpflichtungserklärung) zur Verfügung steht. Ausländischen Bewerbern/Bietern wird die Vorlage vergleichbarer Nachweise gestattet.
— Nachweis bzw. Erklärung über die Durchführung vergleichbarer Leistungen in der bemannten Flugzieldarstellung, — Nachweis bzw. Erklärung über Erfahrungen mit dem Betrieb von Luftfahrzeugen, —Nachweis bzw. Erklärung über das Vorliegen der zur Leistungs- erbringung erforderlichen nachfolgenden Voraussetzungen, + Zulassung als Luftverkehrsbetreiber (AOC, SPO oder vergleichbar), + Sicherstellung der Aufrechterhaltung der Lufttüchtigkeit (CAMO), + Sicherstellung der Instandhaltung der Luftfahrzeuge (z.B. gemäß EASA Partl-145), + Generelle Verfügbarkeit geeigneter Luftfahrzeuge (Typ, Anzahl, Zulassung); Siehe hierzu Ausführungen zu II.2.1, Sofern keine oder nicht ausreichend Luftfahrzeuge vorhanden sind, Informationen über die beabsichtigte Vorgehensweise zur Bereitstellung der Luftfahrzeuge sowie der Art der Zulassung. Sofern keine entsprechenden Nachweise vorgelegt werden können, ist jeweils in Form einer Eigenerklärung darzulegen, wie die Umsetzung/Durchführung der Leistungen vorgesehen ist. Hierbei ist insbesondere die betriebliche Zulassung der vorgesehenen Luftfahrzeuge zu beschreiben. Nachweise bzw. Erklärungen — über die Qualifikationen der Piloten sowie der technischen Mitarbeiter im militärischen Bereich sowie im Bereich der bemannten Flugzieldarstellung sowie ggf. vorhandener Sicherheitsüberprüfungen, — über Referenzen vergleichbarer Leistungen in der Flugzieldarstellung. Diese müssen mindestens folgende Angaben enthalten: + Name des Referenzgebers und Benennung einer Auskunftsperson mit Name, Adresse und Telefonnummer, + Zeit der Leistungserbringung, + Grobdarstellung des Leistungsspektrums, + Bestätigung der fachgerechten, vertragsgemäßen Leistungserbringung. Für die Zulassung der Luftfahrzeuge: - Zulassung und Betreibergenehmigung der EASA bzw. vergleichbare Dokumente von einer der EASA durch bilaterale Vereinbarung anerkannten Behörde - Der zugelassene Bauzustand muss die Durchführung von Flugzieldarstellungseinsätzen ermöglichen.
— Nachweis bzw. Erklärung über die Durchführung vergleichbarer Leistungen in der bemannten Flugzieldarstellung, — Nachweis bzw. Erklärung über Erfahrungen mit dem Betrieb von Luftfahrzeugen, —Nachweis bzw. Erklärung über das Vorliegen der zur Leistungs- erbringung erforderlichen nachfolgenden Voraussetzungen, + Zulassung als Luftverkehrsbetreiber (AOC, SPO oder vergleichbar), + Sicherstellung der Aufrechterhaltung der Lufttüchtigkeit (CAMO), + Sicherstellung der Instandhaltung der Luftfahrzeuge (z.B. gemäß EASA Partl-145), + Generelle Verfügbarkeit geeigneter Luftfahrzeuge (Typ, Anzahl, Zulassung); Siehe hierzu Ausführungen zu II.2.1, Sofern keine oder nicht ausreichend Luftfahrzeuge vorhanden sind, Informationen über die beabsichtigte Vorgehensweise zur Bereitstellung der Luftfahrzeuge sowie der Art der Zulassung. Sofern keine entsprechenden Nachweise vorgelegt werden können, ist jeweils in Form einer Eigenerklärung darzulegen, wie die Umsetzung/Durchführung der Leistungen vorgesehen ist. Hierbei ist insbesondere die betriebliche Zulassung der vorgesehenen Luftfahrzeuge zu beschreiben. Nachweise bzw. Erklärungen — über die Qualifikationen der Piloten sowie der technischen Mitarbeiter im militärischen Bereich sowie im Bereich der bemannten Flugzieldarstellung sowie ggf. vorhandener Sicherheitsüberprüfungen, — über Referenzen vergleichbarer Leistungen in der Flugzieldarstellung. Diese müssen mindestens folgende Angaben enthalten: + Name des Referenzgebers und Benennung einer Auskunftsperson mit Name, Adresse und Telefonnummer, + Zeit der Leistungserbringung, + Grobdarstellung des Leistungsspektrums, + Bestätigung der fachgerechten, vertragsgemäßen Leistungserbringung.
Für die Zulassung der Luftfahrzeuge: - Zulassung und Betreibergenehmigung der EASA bzw. vergleichbare Dokumente von einer der EASA durch bilaterale Vereinbarung anerkannten Behörde - Der zugelassene Bauzustand muss die Durchführung von Flugzieldarstellungseinsätzen ermöglichen.
Der Bewerber kann sich zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Eignung) der Fähigkeiten anderer Unternehmen (Dritter/Unterauftragnehmer/ konzernverbundener Unternehmen) bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesen Unternehmen bestehenden Verbindungen. Zum Nachweis der Eignung hat der Bewerber diese Dritten in seinem Teilnahmeantrag zu benennen und die in Ziffer III.2.3) dieser Bekanntmachung genannten Angaben/Erklärungen/ Nachweise auch für diesen Dritten in dem Umfang vorzulegen, in dem er sich auf dessen Fähigkeiten beruft. Mit dem Teilnahmeantrag ist der Nachweis zu erbringen, dass ihm dieser Dritte mit den erforderlichen Mitteln für das Erbringen der Leistungen (z. B. durch eine Verpflichtungserklärung) zur Verfügung steht. Ausländischen Bewerbern/Bietern wird die Vorlage vergleichbarer Nachweise gestattet.