Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-02-03
Buyer: Столична община
Country: BG
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value:  BGN
Submission deadline: 2018-03-06
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Въоръжена физическа охрана на административната част на обекти 100А и 207, които попадат в Приложение 1 към чл. 25 от Закона за защита на класифицираната информация, раздел I, т. 2. Организацията на охраната включва физическа охрана с използване на огнестрелно оръжие и с използване на изградените технически системи за сигурност (видеонаблюдение и СОТ) в обектите. Охраната е денонощна за всички дни в месеца, състояща се от по един пост за всеки от двата обекта.
Въоръжена физическа охрана на административната част на обекти 100А и 207, които попадат в Приложение 1 към чл. 25 от Закона за защита на класифицираната информация, раздел I, т. 2. Организацията на охраната включва физическа охрана с използване на огнестрелно оръжие и с използване на изградените технически системи за сигурност (видеонаблюдение и СОТ) в обектите. Охраната е денонощна за всички дни в месеца, състояща се от по един пост за всеки от двата обекта. Денонощните постове да бъдат организирани при сменен режим с максимална продължителност на смяната 12 часа.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % от стойността на договора за обществена поръчка без ДДС и се представя, усвоява и връща съгласно условията на документацията и проекта на договор.
Възложителят не поставя изисквания за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица. В случай че Участникът, определен за изпълнител, е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, преди сключването на договора представя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрацията по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
При изпълнение на поръчката ще бъдат използвани данни, свързани с отбраната на страната, попадащи в приложното поле на раздел I, т. 2 от Приложение № 1 към чл. 25 от Закона за защита на класифицираната информация. Това налага да бъдат предприети мерки за ограничаване на достъпа до информация, свързана с тази дейност. Потенциалният изпълнител на договора ще създава, обработва, съхранява и предоставя класифицирана информация, което налага изпълнителят да притежава разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), включително за възможността за обработка, съхранение и предаване на такава информация на равнище на защита — ниво „Поверително“, както и да разполага с регистратура за класифицирана информация, назначен и проучен служител по сигурността на информацията.
1. Кандидатът трябва да притежава лиценз за извършване на охранителна дейност съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД).
За доказване на изискването по т. 1 кандидатите представят копие на валиден лиценз за извършване на охранителна дейност съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД).
2. Кандидатът трябва да има издадена индивидуална лицензия за изграждане, поддържане и използване на обособена далекосъобщителна подвижна мрежа, издадена от Комисия за регулиране на съобщенията.
За доказване на изискването по т. 2, кандидатите представят копие на валидна индивидуална лицензия за изграждане, поддържане и използване на обособена далекосъобщителна подвижна мрежа, издадена от Комисия за регулиране на съобщенията.
3. Възложителят отстранява от участие кандидата, за когото са налице обстоятелствата по чл. 157, ал. 1, ал. 2, т. 1, 2, 4 и 6 от ЗОП, чл. 101, ал. 11 от ЗОП и чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРС, както и по чл. 69 от ЗПКОНПИ.
За доказване липсата на посочените обстоятелства по чл. 157, ал. 1, ал. 2, т. 1, 2, 4 и 6 от ЗОП, чл. 101, ал. 11 от ЗОП и чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРС, както и по чл. 69 от ЗПКОНПИ кандидатът представя декларации.
Когато при изпълнението на обществената поръчка кандидатът ще използва подизпълнител(и), в офертата си той посочва вида и дела на работите, които ще бъдат възложени на подизпълнители и/или предложените подизпълнители, и документите, с които се доказва спазването на изискванията за подбор за всеки от тях съобразно вида и дела на тяхното участие.
За подизпълнителите не следва да са налице основанията за отстраняване по чл. 157, ал. 1, ал. 2, т. 1, 2, 4 и 6 от ЗОП, чл. 101, ал. 11 от ЗОП и чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРС, както и по чл. 69 от ЗПКОНПИ, относими към кандидата. За доказване липсата на посочените обстоятелства се представят декларации.
1. Кандидатът трябва да притежава разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на ЗЗКИ, включително за възможността за обработка, съхранение и предаване на такава информация на равнище на защита — ниво „Поверително“. В случай че кандидат не притежава валидно разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на ЗЗКИ до ниво най-малко „Поверително“, следва да подаде документи за проучване за издаване на такова. Кандидатът, който не притежава валидни УС, РДКИ и ПДКИ, следва да представи декларация за съгласие и необходимите документи за извършване на проучване по ЗЗКИ до служителя по „Сигурност на информацията“ в Столична община в срока за получаване на заявления за участие.
Доказателства: Кандидатът, който притежава УС, РДКИ и ПДКИ, трябва да представи копия на следните документи:

Eligibility requirements: Възложителят не поставя изисквания за икономическото и финансово състояние на кандидатите.
Възложителят не поставя изисквания за икономическото и финансово състояние на подизпълнителите.
1. Кандидатът трябва да притежава разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на ЗЗКИ, включително за възможността за обработка, съхранение и предаване на такава информация на равнище на защита — ниво „Поверително“. В случай че кандидат не притежава валидно разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на ЗЗКИ до ниво най-малко „Поверително“, следва да подаде документи за проучване за издаване на такова. Кандидатът, който не притежава валидни УС, РДКИ и ПДКИ, следва да представи декларация за съгласие и необходимите документи за извършване на проучване по ЗЗКИ до служителя по „Сигурност на информацията“ в Столична община в срока за получаване на заявления за участие. Доказателства: Кандидатът, който притежава УС, РДКИ и ПДКИ, трябва да представи копия на следните документи: 1.1. удостоверение за индустриална сигурност съгласно глава шеста, раздел VI от ЗЗКИ на ниво най-малко „Поверително“; 1.2. разрешения за достъп до класифицирана информация на ниво най-малко „Поверително“ на лицата, на които кандидатът предвижда да бъде възложено непосредственото изпълнение на договора и списък на същите; 1.3. разрешения за достъп до класифицирана информация на ниво най-малко „Поверително“ на лицата по чл. 157, ал. 4 от ЗОП и чл. 40, ал. 1 от ППЗОП; 1.4. списък на лицата от административното звено по сигурност на информацията на кандидата или на служителя по сигурността на информацията на кандидата и копия от разрешенията за достъп до класифицирана информация на ниво „Поверително“ или по-високо; 1.5. копие на сертификат на регистратура за класифицирана информация за ниво „Поверително“ или по-високо. 2. Кандидатът, през последните 5 години считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. Доказателства: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършените услуги. 3. Кандидатът трябва да разполага с необходимото техническо оборудване. Доказателства: Списък на техническото оборудване, както следва: 3.1. списък на МПС, които ще бъдат използвани при изпълнение на поръчката, съдържащ данни за регистрационен номер, марка и модел на МПС за контрол и помощ на охранителите; 3.2. списък с данни за вида и модела на позволените от ЗЧОД лични предпазни и защитни средства и средства за комуникации — белезници, каучукови или пластмасови палки, радиостанции, мобилни телефони; 3.3. списък на огнестрелното оръжие, което ще бъде използвано при изпълнение на поръчката, съдържащ данни за марка, модел и сериен номер на оръжието. 4. Кандидатът трябва да разполага с технически системи за сигурност. Доказателства: Описание на техническите системи за сигурност, както следва: 4.1. кратко описание на дежурен център, оборудван с технически средства за получаване на сигнали; 4.2. списък с описание на използваните средства за комуникация и паник бутони. 5. Кандидатът трябва да е внедрил система за управление на качеството ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент с обхват, включващ охранителна дейност. Доказателства: Заверено копие на валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент с обхват, включващ охранителна дейност. 6. Кандидатът трябва да разполага с лица, които ще участват пряко в изпълнението на договора, които следва да притежават или да получат РДКИ с минимално ниво „Поверително“. Доказателства: Списък на лицата, които ще участват пряко в изпълнението на договора, които притежават РДКИ с минимално ниво „Поверително“, съдържащ данни за датата на издаване на разрешението за достъп и срока на неговата валидност, нивото на класификация и обема на информацията, до която лицата имат достъп, придружен от копия на валидни РДКИ с минимално ниво „Поверително“ на служителите от списъка. 1. Кандидатът трябва да притежава или да получи разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) до ниво най-малко „Поверително“. 2. Кандидатът през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 3 (три) дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. „Идентичен или сходен предмет“ по смисъла на настоящата обществена поръчка означава извършване на охранителна дейност на сгради или съоръжения в обособени оградени площи с ограничен достъп. 3. Кандидатът трябва да разполага с необходимото техническо оборудване: 3.1. Наличие на минимум 2 /две/ МПС за контрол и помощ на охранителите. 3.2. Наличие на позволените от Закона за частна охранителна дейност лични предпазни и защитни средства и средства за комуникация — белезници, каучукови или пластмасови палки, радиостанции, мобилни телефони. 3.3. Наличие на минимум 2 /две/ огнестрелни оръжия за изпълнение на предмета на поръчката. 4. Кандидатът трябва да разполага с технически системи за сигурност: 4.1. Наличие на оборудван с технически средства дежурен център за получаване на сигнали. 4.2. Изградена система за комуникация, контрол и проверка на получени сигнали. 4.3. Охранителите на пост да бъдат оборудвани с паник бутони и изградена система за връзка с оперативен център. 5. Кандидатът трябва да е внедрил система за управление на качеството ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент с обхват, включващ охранителна дейност. 6. Кандидатът трябва да разполага с лица (минимум 10 човека), които ще участват пряко в изпълнението на договора, които следва да притежават или да получат разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) с минимално ниво „Поверително“.
1. Кандидатът трябва да притежава разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на ЗЗКИ, включително за възможността за обработка, съхранение и предаване на такава информация на равнище на защита — ниво „Поверително“. В случай че кандидат не притежава валидно разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на ЗЗКИ до ниво най-малко „Поверително“, следва да подаде документи за проучване за издаване на такова. Кандидатът, който не притежава валидни УС, РДКИ и ПДКИ, следва да представи декларация за съгласие и необходимите документи за извършване на проучване по ЗЗКИ до служителя по „Сигурност на информацията“ в Столична община в срока за получаване на заявления за участие. Доказателства: Кандидатът, който притежава УС, РДКИ и ПДКИ, трябва да представи копия на следните документи: 1.1. удостоверение за индустриална сигурност съгласно глава шеста, раздел VI от ЗЗКИ на ниво най-малко „Поверително“; 1.2. разрешения за достъп до класифицирана информация на ниво най-малко „Поверително“ на лицата, на които кандидатът предвижда да бъде възложено непосредственото изпълнение на договора и списък на същите; 1.3. разрешения за достъп до класифицирана информация на ниво най-малко „Поверително“ на лицата по чл. 157, ал. 4 от ЗОП и чл. 40, ал. 1 от ППЗОП; 1.4. списък на лицата от административното звено по сигурност на информацията на кандидата или на служителя по сигурността на информацията на кандидата и копия от разрешенията за достъп до класифицирана информация на ниво „Поверително“ или по-високо; 1.5. копие на сертификат на регистратура за класифицирана информация за ниво „Поверително“ или по-високо. 2. Кандидатът, през последните 5 години считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. Доказателства: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършените услуги. 3. Кандидатът трябва да разполага с необходимото техническо оборудване. Доказателства: Списък на техническото оборудване, както следва: 3.1. списък на МПС, които ще бъдат използвани при изпълнение на поръчката, съдържащ данни за регистрационен номер, марка и модел на МПС за контрол и помощ на охранителите; 3.2. списък с данни за вида и модела на позволените от ЗЧОД лични предпазни и защитни средства и средства за комуникации — белезници, каучукови или пластмасови палки, радиостанции, мобилни телефони; 3.3. списък на огнестрелното оръжие, което ще бъде използвано при изпълнение на поръчката, съдържащ данни за марка, модел и сериен номер на оръжието. 4. Кандидатът трябва да разполага с технически системи за сигурност. Доказателства: Описание на техническите системи за сигурност, както следва: 4.1. кратко описание на дежурен център, оборудван с технически средства за получаване на сигнали; 4.2. списък с описание на използваните средства за комуникация и паник бутони. 5. Кандидатът трябва да е внедрил система за управление на качеството ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент с обхват, включващ охранителна дейност. Доказателства: Заверено копие на валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент с обхват, включващ охранителна дейност. 6. Кандидатът трябва да разполага с лица, които ще участват пряко в изпълнението на договора, които следва да притежават или да получат РДКИ с минимално ниво „Поверително“. Доказателства: Списък на лицата, които ще участват пряко в изпълнението на договора, които притежават РДКИ с минимално ниво „Поверително“, съдържащ данни за датата на издаване на разрешението за достъп и срока на неговата валидност, нивото на класификация и обема на информацията, до която лицата имат достъп, придружен от копия на валидни РДКИ с минимално ниво „Поверително“ на служителите от списъка.
1. Кандидатът трябва да притежава или да получи разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) до ниво най-малко „Поверително“. 2. Кандидатът през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 3 (три) дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. „Идентичен или сходен предмет“ по смисъла на настоящата обществена поръчка означава извършване на охранителна дейност на сгради или съоръжения в обособени оградени площи с ограничен достъп. 3. Кандидатът трябва да разполага с необходимото техническо оборудване: 3.1. Наличие на минимум 2 /две/ МПС за контрол и помощ на охранителите. 3.2. Наличие на позволените от Закона за частна охранителна дейност лични предпазни и защитни средства и средства за комуникация — белезници, каучукови или пластмасови палки, радиостанции, мобилни телефони. 3.3. Наличие на минимум 2 /две/ огнестрелни оръжия за изпълнение на предмета на поръчката. 4. Кандидатът трябва да разполага с технически системи за сигурност: 4.1. Наличие на оборудван с технически средства дежурен център за получаване на сигнали. 4.2. Изградена система за комуникация, контрол и проверка на получени сигнали. 4.3. Охранителите на пост да бъдат оборудвани с паник бутони и изградена система за връзка с оперативен център. 5. Кандидатът трябва да е внедрил система за управление на качеството ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент с обхват, включващ охранителна дейност. 6. Кандидатът трябва да разполага с лица (минимум 10 човека), които ще участват пряко в изпълнението на договора, които следва да притежават или да получат разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) с минимално ниво „Поверително“.
Критериите за подбор се прилагат за подизпълнителите съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват.