Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2018-08-18
Buyer: Dienst Justitiële Inrichtingen - Specialistisch Inkoop Centrum
Country: NL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 85100000: Health services
Estimated value: 19000000 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Met deze aankondiging wordt beoogd vrijwillige transparantie vooraf te verschaffen als bedoeld in art 4.16, eerste lid Aanbestedingswet 2012. Via deze aankondiging wordt u geïnformeerd over het voornemen van de aanbestedende dienst om de onderhavige opdrachten niet aan te besteden. De onderhavige opdracht ziet op de inkoop van diensten met betrekking tot de uitvoering van de maatregel tbs-dwang voor de doelgroep Langdurige forensische psychiatrische zorg (LFPZ).
Middels deze aankondiging wil DJI peilen of er bredere interesse is in de opdracht voor uitvoering van de maatregel tbs-dwang voor de doelgroep LFPZ.
Indien naar aanleiding van deze aankondiging en binnen de daartoe gestelde termijn mocht blijken dat ten onrechte is geconcludeerd dat mededinging ontbreekt dan zal alsnog een procedure voor sociale en overige specifieke diensten worden doorlopen. In voorkomend geval zal de inschrijving worden getoetst aan uitsluitingsgronden, geschiktheidscriteria en overige eisen. Geïnteresseerden dienen in dat geval met in te dienen bewijsstukken c.q. referenties te kunnen aantonen aan de gestelde eisen te kunnen voldoen.
Deze opdracht omvat diensten met betrekking tot de uitvoering van de maatregel tbs-dwang voor de doelgroep LFPZ.
Geïnteresseerden dienen in ieder geval te voldoen aan het volgende om in aanmerking te komen voor gunning van dit perceel:
I. De zorgaanbieder dient te beschikken over een aanwijzing als particuliere inrichting voor verpleging van ter beschikking gestelden (Artikel 37d, eerste lid, onder a jo artikel 90 quinquies van het Wetboek van strafrecht, artikel 5 van de Wet verpleging ter beschikking gestelden en artikel 2 van het Reglement verpleging ter beschikking gestelden). In de inrichting is de Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden van toepassing.
II. Ter beschikking hebben van een vestiging in de betreffende regio waar de gevraagde diensten op beveiligingsniveau 4 conform de prestatiebeschrijvingen als opgenomen in Beleidsregel - Prestaties en tarieven forensische zorg - BR/REG-19143 op locatie kunnen worden uitgevoerd.
III. De zorgaanbieder dient aantoonbaar te beschikken over de competentie om alle onderstaande vormen van risicomanagement te kunnen uitvoeren:
a. het uitvoeren van een delictanalyse aan de hand van een stappenplan waarbij bij de justitiabele de factoren in kaart worden gebracht die tot het plegen van het delict hebben geleid;
b. een instrument van risicotaxatie in te zetten dat voldoet aan HKT-R, de HCR-20V3, of gelijkwaardig
c. het op systematische wijze meten van de ernst van de problematiek van justitiabelen middels het instrument HoNOS of gelijkwaardig. DJI beschouwt in ieder geval als gelijkwaardig aan de HoNOS de methodieken Mate7, DROS ofwel een combinatie van de MANSA en de STABLE-2007-methodiek
V. Tbs-gestelden met de longstay status verblijven geheel gescheiden van tbs-gestelden met een andere status.
De onderhavige opdracht ziet op de inkoop van diensten met betrekking tot de uitvoering van de maatregel tbs-dwang voor de doelgroep Langdurige forensische psychiatrische zorg (LFPZ). Tot de doelgroep LFPZ worden die ter beschikking gestelden gerekend bij wie sprake is van een beslissing van de Minister voor de toekenning van de LFPZ status. De noodzaak tot plaatsing in een LFPZ voorziening wordt bepaald aan de hand van het Beleidskader Longstay Forensische Zorg (augustus 2009). Het betreft ter beschikking gestelden die ondanks meerdere behandelpogingen onverminderd delictgevaarlijk zijn zonder dat er mogelijkheden worden gezien om hierin nog verandering te brengen en die niet geschikt zijn om uit te stromen naar de reguliere GGZ. De inkoopprocedure Tbs dwang voor de doelgroep LFPZ kent het in onderdeel II.1 beschreven perceel. Tot op heden is bij de Dienst Justitiële Inrichtingen, hierna DJI, slechts één zorgaanbieder bekend die gevraagde zorg kan uitvoeren. Mede vanwege de beperkte afzetmarkt van deze diensten en de complexiteit van de dienstverlening (historie, regionaal plaatsingsbeleid, krimpende markt en hoge toetredingskosten) is geconcludeerd dat mededinging om technische redenen ontbreekt. Middels deze vooraankondiging wil DJI peilen of er bredere interesse is in de opdracht voor uitvoering van de maatregel tbs-dwang voor de doelgroep LFPZ. U wordt verzocht - indien u gedurende de voorgenomen looptijd van de overeenkomst kunt voldoen aan de eisen zoals opgenomen in de onderstaande beschrijving - uw belangstelling kenbaar te maken voor 4.9.2018 via inkoopforensischezorg@dji.minjus.nl. Indien zich geen partijen melden die redelijkerwijs in staat moeten worden geacht de opdracht overeenkomstig de daaraan te stellen eisen uit te voeren zal DJI uitvoering geven aan zijn voornemen om de opdracht al dan niet na onderhandeling aan de hem bekende aanbieder zonder verdere bekendmaking rechtstreeks te gunnen mits deze kan voldoen aan de door DJI gestelde eisen en met hem een raamovereenkomst voor twee jaren aan te gaan. Blijkt naar aanleiding van deze aankondiging op dit perceel wel sprake van mededinging dan zal met inachtneming van het bepaalde in deze vooraankondiging voor dit perceel een inkoopprocedure conform sociale en overige specifieke diensten worden doorlopen.


Winner: FPC Pompestichting
Award value: 19000000