Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-11
Buyer: ОБЩИНА ПЛОВДИВ - РАЙОН "СЕВЕР"
Country: BG
Region: BG421
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 70345.94 BGN
Submission deadline: 2025-07-17
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците следва да притежават валидно удостоверение/лиценз за извършване оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор, по смисъла на чл. 166, ал. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) или еквивалентен документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ. 
Деклариране: При подаване на оферта съответствието с изискването се декларира в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел А от ЕЕДОП, като се посочва номер, дата, издател и срок на валидност на удостоверението, или се посочва линк към безплатна общодостъпна база данни. 
Доказване: Документи за доказване се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП. В тези случаи, изискването се доказва с представянето на: копие на удостоверение за вписване, в случай че същото не е достъпно чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни. За чуждестранни лица - еквивалентен документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ.
Участниците следва да притежават валидно удостоверение за вписване в публичния регистър по чл. 43, ал.1 от Закона за енергийната ефективност като лице, осъществяващо обследване за енергийна ефективност и сертифициране на сгради, проверка за енергийна ефективност на отоплителни инсталации с водогрейни котли и на климатични инсталации в сгради, оценка за съответствие на инвестиционните проекти на сгради по отношение на изискванията за енергийна ефективност и изготвяне на оценка за енергийните спестявания в сгради – за всички дейности от предмета на поръчката, припокриващи се със съответните дейности от регистъра. 
Деклариране: При подаване на оферта съответствието с изискването се декларира в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел А от ЕЕДОП, като се посочва номер, дата, издател и срок на валидност на удостоверението, или се посочва линк към безплатна общодостъпна база данни. 
Доказване: Документи за доказване се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП. В тези случаи, изискването се доказва с представянето на: копие на удостоверение за вписване в регистъра, в случай че същото не е достъпно чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни. За чуждестранни лица - еквивалентен документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Участниците следва да имат валидна застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в проектирането и строителството за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171 от ЗУТ. 
Възложителят не поставя изискване за минималната застрахователна сума. Лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България, следва да притежава еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. 
Деклариране: При подаване на офертата съответствието с изискването се декларира в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Б от ЕЕДОП, като се посочва: застрахованото лице, професионалната дейност – предмет на застраховането, общ лимит на отговорността, номер на застрахователната полица, валидност и издател, или се посочва линк към публично достъпен регистър, от който исканите данни да са видни и безплатно достъпни. 
Доказване: Документи за доказване се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП. В тези случаи изискването се доказва с представянето на: доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в проектирането и строителството, или еквивалентна, освен в случаите по чл. 67, ал. 8 от ЗОП. 
В случай, че участник, определен за изпълнител, има застраховка с общ лимит на отговорността, по-нисък от този по чл. 5, ал. 4, т. 3 и/или чл. 5, ал. 4, т. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи четвърта категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 ЗУТ, а именно: 50 000 лв., то той се задължава преди сключване на договора за обществена поръчка да увеличи сумата по застраховката в съответствие със законовия лимит. 
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участниците следва да са изпълнили през последните 3 (години) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. 
Под сходен предмет се разбира: 
- извършване оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор, при изпълнението на строителни дейности по отношение на изграждането на завършен/и строителен/ни обект/и, свързан/и с ново изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на сгради за обслужване. Завършен обект е този, за който има издадено Удостоверение за въвеждане в експлоатация/ Разрешение за ползване. 
Деклариране: При подаване на оферта съответствието с изискването се декларира в Част IV: Критерии за подбор, Раздел В от ЕЕДОП, като се посочва минимум: възложител, описание на дейностите, стойностите и датите на приключване и приемане на работата. 
Доказване: Документи за доказване се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП. В тези случаи, изискването се доказва с представянето на: списък на извършените идентични или сходни дейности, който да съдържа: стойност, дати, получател, заедно с документи, които доказват извършените дейности.
Участникът следва да разполага с персонал с необходимата професионална компетентност, който ще отговаря за изпълнението на поръчката, отговарящ на съответните минимални изисквания, както следва: 
    1. Ръководител екип, който има висше образование с минимална образователноквалификационна степен „бакалавър“ и/или „магистър” по инженерна специалност или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина, с професионален опит като ръководител екип или длъжност с еквивалентни функции при изпълнението на минимум една услуга с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка. Под услуги с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката се разбира: извършване оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор, при изпълнение на ново изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на сграда. 
    2. Отговорник Контрол по качеството, който притежава Удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентен документ; 
    3. Експерт ПУСО. 
Възложителят приема еквивалентни образователни степени и специалности от лица, придобили образованието си в чужбина, или получили специалност с друго наименование, но еквивалентна на изискуемата. 
Деклариране: При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 ЗОП, участникът декларира съответствието с посочения критерии за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в част IV Критерии за подбор, раздел В – Технически и професионални способности, т. „Образователна и професионална квалификация“, като задължително посочва: 
а) лице (имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка); 
б) Образование, когато такова се изисква (степен, специалност, № на диплома / № на издадения документ, учебно заведение); 
в) Професионална квалификация, когато такава се изисква (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател); 
г) Опит, когато такъв се изисква (наименование на обекта, възложител, дейности, включени в обхвата на реализирания обект на строителство, длъжност / основни функции и задължения съобразно изискванията). 
Доказване: За доказване на поставеното изискване съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 участникът, избран за изпълнител, преди сключването на договора следва да представи: Списък на персонала, който ще отговаря за изпълнението на поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата. 
ВАЖНО: По отношение персонала, който ще отговаря за изпълнението на поръчката, не се допуска едно и също лице да съвместява повече от една позиция, т.е. участникът следва да предложи за различни експерти със съответната професионална компетентност.
1. Участниците следва да имат разработена, внедрена и сертифицирана система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент с предметен обхват: извършване оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор. 
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите. 
Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по строителен надзор, както и онези съдружници в обединение, което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват дейност строителен надзор, също следва да имат внедрена система за управление на качеството, отговаряща на горепосочените изисквания. 
Деклариране: Участникът попълва поле раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, като по отношение на притежавания от него Сертификат за прилагане на горепосочения стандарт впише информация относно: (1) наименование на стандарта, който прилага, (2) неговия обхват, (3) дата на издаване, срокът му на валидност и (4) публичния регистър, в които се съдържа информация за наличието на този сертификат (в случай на приложимост). 
Доказване: За доказване на посочените изисквания по т. 6.3.3. участниците представят при поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка: 
- копие на сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. 

2. Участниците следва да имат разработена, внедрена и сертифицирана система за управление на здравето и безопасността при работа – EN ISO 45001:2018 или еквивалент с предметен обхват: извършване оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор. 
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите. 
Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по строителен надзор, както и онези съдружници в обединение, което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват дейност строителен надзор, също следва да имат внедрена система за управление на качеството, отговаряща на горепосочените изисквания. 
Деклариране: Участникът попълва поле раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, като по отношение на притежавания от него Сертификат за прилагане на горепосочения стандарт впише информация относно: (1) наименование на стандарта, който прилага, (2) неговия обхват, (3) дата на издаване, срокът му на валидност и (4) публичния регистър, в които се съдържа информация за наличието на този сертификат (в случай на приложимост). 
Доказване: За доказване на посочените изисквания по т. 6.3.3. участниците представят при поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка: 
- копие на сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Участниците следва да имат разработена, внедрена и сертифицирана система за управление на околната среда – EN ISO 14001:2015 или еквивалент с предметен обхват: извършване оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор. 
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите. 
Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по строителен надзор, както и онези съдружници в обединение, което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват дейност строителен надзор, също следва да имат внедрена система за управление на качеството, отговаряща на горепосочените изисквания. 
Деклариране: Участникът попълва поле раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, като по отношение на притежавания от него Сертификат за прилагане на горепосочения стандарт впише информация относно: (1) наименование на стандарта, който прилага, (2) неговия обхват, (3) дата на издаване, срокът му на валидност и (4) публичния регистър, в които се съдържа информация за наличието на този сертификат (в случай на приложимост). 
Доказване: За доказване на посочените изисквания по т. 6.3.3. участниците представят при поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка: 
- копие на сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без включен ДДС. 
Гаранцията се представя на Възложителя след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Настоящата обществена поръчка се възлага въз основа на икономически най -изгодната оферта, определена по критерий за възлагане „най-ниска цена“ по смисъла на чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба срещу решението за откриване на процедурата може да се подава пред
Комисия за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.