Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-11-15
Buyer: Administratia Nationala a Penitenciarelor
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45111100 | 45200000: Building and civil engineering work | 45210000: Building construction work | 45232460 | 45300000
Estimated value: 175213483.85 RON
Submission deadline: 2023-01-13
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Contract de execuție lucrări aferent obiectivului de investiții „Penitenciar P48 UNGURIU - Penitenciar 900 de locuri cu regim semideschis şi deschis, jud. Buzău”
Autoritatea Contractantă dorește achiziționarea lucrărilor de execuție pentru obiectivul de investiții „Penitenciar P48 UNGURIU – Penitenciar  900 de locuri cu regim semideschis şi deschis, jud. Buzău”, pentru atingerea standardelor specifice pentru penitenciare prin sporirea capacităţii de cazare, proiect „Memorandumul cu tema Decizie privind oportunitatea finanțării infrastructurii fizice a sistemului penitenciar român”, finanțat din fonduri externe rambursabile și bugetul de stat, prin care se propune conceptul de proiect național – Investiții în infrastructura penitenciarelor. Acest proiect național presupune crearea a 900 de locuri noi de detenție, prin construirea și înființarea a unui penitenciar, P48 Unguriu, cu o capacitate de 900 locuri de cazare.
Terenul pe care se doresc amplasate construcțiile propuse pentru înființarea penitenciarului este situat în extravilanul comunei Unguriu, jud. Buzău.
Obiectul contractului ce rezultă din această procedură este execuția tuturor lucrărilor identificate în caietul de sarcini și anexele aferente și include cel puțin următoarele activități:
i.	achiziționarea tuturor materialelor și produselor necesare, a tuturor utilajelor, mijloacelor și echipamentelor (inclusiv orice utilaj de ridicare sau manipulare) necesare pentru execuția lucrărilor;
ii.	orice activitate sau lucrare provizorie necesară pentru pregătirea șantierului, sau orice autorizație necesară Contractantului de la autoritățile competente pentru executarea lucrărilor și realizarea activităților și lucrărilor temporare;
iii.	transportul la șantier a oricăror materiale, utilaje, componente și echipamente de lucru, a oricărui mijloc normal sau extraordinar necesar pentru execuția lucrărilor;
iv.	orice testare și testele relevante, așa cum sunt aceste testări și teste solicitate prin legislația și reglementările în domeniul sistemului de asigurare a calității în construcții;
vi.	întreținerea normală și extraordinară a lucrărilor până la predarea acestora către Autoritatea Contractantă;
vii.	activități și consumabile necesare pentru menținerea șantierului curat și funcțional, demontarea și îndepărtarea oricăror lucrări sau activități provizorii;
viii.	pregătirea oricărei documentații necesare Contractantului pentru execuția lucrărilor, documentație care include dar nu se limitează la:
ix.	Documentarea informațiilor necesare pentru Cartea tehnică a construcției, inclusiv documentarea instrucțiunilor de exploatare.
Lucrările de construcții de executat sunt grupate în trei incinte (A,B și C) cu diferite funcțiuni. Acestora le sunt alăturate un număr de instalații cu titlu enumerativ, informații detalite referitoare la acestea, fiind incluse în documentele puse la dispoziția operatorilor economici de către autoritatea contractantă în cadrul documentației de atribuire:
Pentru realizarea acestei investiții, a fost identificată sursa de finanțare reprezentând un împrumut de la o instituție financiară internațională, Memorandumul cu tema Decizie privind oportunitatea finanțării infrastructurii fizice a sistemului penitenciar român, printr-un proiect finanțat din fonduri externe rambursabile și bugetul de stat, prin care se propune conceptul de proiect național – Investiții în infrastructura penitenciarelor, adoptat de Guvernul României la data de 5 Decembrie 2017. Legea privind aprobarea acordului - cadru de împrumut a fost promulgată de către Președintele României prin Decretul nr. 324/2020, devenind Legea nr. 90/2020, lege care a fost publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 593 din 07 iulie 2020, formă aplicabilă la 10 iulie 2020. Autoritatea Contractantă a planificat finalizarea obiectivului de investiții până la data de 31 decembrie 2025.
Cerința 1: Ofertanții si, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Eligibility requirements: Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Cerința 1: Ofertanții si, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Cerința 2: Ofertanții si, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în nicio situație de natură a genera  vreun conflict de interese. În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt următoarele: - dr. Dan HALCHIN – Director General - Claudiu ROMÂNU – Director General Adjunct - Aurelian OPREA – Director General Adjunct - Daniel MICLESCU - Direcția Juridică - Dorin OROS – Direcția Juridică - Răzvan BOCANCEA – Direcția Juridică - Gabriela PETROVICI – Director Direcția Economico-Administrativă - Andreia IEPURE – Director Adjunct Direcția Economico-Administrativă - Gheorghiță CINGHINĂU– Director Unitatea de Implementare Proiecte - Adrian CORCEAC – Responsabil Viză CFPP - Adelina PETRICĂ – Șef serviciu Dezvoltare Infrastructură - Andreea RUSU - Inginer constructor - Alexandru STAICU - Inginer constructor - Mihai GEORGESCU – Ofițer specialist - Silvia RAD – Ofițer specialist - Alexandru MIHAI – Ofițer Achiziții Publice - Alexandru ILIE – Ofițer Achiziții Publice - Cristian MIHAI – Ofițer Achiziții Publice - Marian ALEXANDRESCU - Ofițer Achiziții Publice - Adriana Raluca OPREA - Ofițer Achiziții Publice Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și conform Notificării ANAP nr. 240/2016 de către ofertanți si, daca este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor. În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc, iar acesta are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: - cazier judiciar pentru ofertant și pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; - certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, etc., din care să rezulte lipsa datoriilor restante la data prezentării acestora; - documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 (dacă este cazul); - declarație privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu privire la persoanele cu funcții de decizie menționate în fișa de date a achiziției. Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoțit de traducere autorizată în limba română. NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susținute de terț/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terțul/ii susținător/i. Cerința: Ofertanții și, dacă este cazul, subcontractanții trebuie să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii, în țara de rezidență, din care să rezulte că sunt legal constituiți, că sunt în funcțiune și că au capacitatea de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și conform Notificării ANAP nr. 240/2016 de către ofertanți și subcontractanți . În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc, iar acesta are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: - pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte: a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; b) starea ofertantului; Informațiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării. Notă: Se permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale şi prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă. - pentru operator economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional şi în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice şi să conțină informații cu privire la starea ofertantului. NOTĂ: În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.

Award value: 175213483.85