Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-03-20
Buyer: Inspectoratul General al Poliției de Frontieră
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34144000: Special-purpose motor vehicles
Estimated value: 8730000 RON
Submission deadline: 2020-05-05
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: AC achiziționează trei autospeciale pentru controlul documentelor și efectuarea verificărilor în baze de date.
Termenul de livrare al autospecialelor este de sase luni de la data semnării contractului de către ultima parte.
În temeiul art. 221 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, AC utilizează în cadrul procedurii de achiziție clauze de revizuire a contractului după cum urmează:
În situația identificării unor surse de finanțare, autoritatea contractantă estimează faptul că va suplimenta contractul în perioada de 24 de luni de la data semnării contractului cu o cantitate de 15 autospeciale pentru controlul documentelor și efectuarea verificărilor în baze de date, iar prețul unitar al acestora va rămâne ferm pe perioada clauzei de revizuire.
În cazul utilizării clauzei de revizuire privind opțiunea de suplimentare, termenul de livrare este de sase luni de la data semnării actului adițional de către ultima parte;
AC precizează faptul că va utiliza clauza de revizuire pentru livrarea unor produse de ultimă generație în situația în care producătorul produselor ofertate inițial a declarat în perioada de valabilitate a contractului drept „end-of-sale/end-of-life/end-ofsupport” produsele ofertate inițial. Această clauză include toate echipamentele din dotarea autospecialelor. La aplicarea clauzei de revizuire valoarea contractului nu se modifică, iar propunerile tehnice vor fi analizate de autoritatea contractantă astfel încât specificațiile tehnice ale produselor nou propuse sa fie echivalente sau superioare cu specificațiile tehnice ale produselor ofertate inițial.
Valoarea totală estimată a achiziției a fost stabilită cu includerea opțiunii de suplimentare. La întocmirea propunerii financiare, ofertanții vor lua în considerare cantitatea maximă ce include și opțiunea de suplimentare, respectiv 18 autospeciale.
AC va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în a 10-a zi înainte de termenul-limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări au fost transmise în termenul menționat la secțiunea I, respectiv 19 zile înainte de termenul-limită de depunere a ofertelor.
Atenție: pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesați vor respecta prevederile Notificării ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire/răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (online), în sensul că documentele atașate la sectiunea „Întrebări” nu vor conține datele de identificarea ale acestora, întrucât acestea vor deveni publice în momentul transmiterii răspunsului de către autoritatea contractantă!
Echipamentele pentru controlul documentelor se încadrează în categoria de echipamente recomandate de Catalogul Schengen actualizat – Controlul frontierelor externe. Extrădarea și readmisia – Cele mai bune practici și recomandări, pentru dotarea punctelor de trecere a frontierei, linia I și linia a II-a de control, pe intrare și ieșire.
În urma analizei privind situația tehnicii specifice existente, efectuată de către structurile operative și logistice, a rezultat necesitatea completării dotării actuale a structurilor operative teritoriale de la frontiera externă care necesită utilizarea unor astfel de echipamente, pentru a putea desfășura activitatea și în alte locuri decât punctele de trecere a frontierei.
În acest context, IGPF intenționează să încheie un contract de achiziție publică de produse pentru furnizarea unui număr de 3 (trei) autospeciale pentru controlul documentelor și efectuarea verificărilor în baze de date.
1. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, sunt:

Eligibility requirements: 1. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) cu informațiile aferente situației lor. Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, sunt: (a) certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat), din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora; (b) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; (c) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; (d) alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situațiile cuprinse la art. 164, art. 165 și art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorități competente din țara respectivă. În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Notă: nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice: ofertantul/membrii asocierii, subcontractantul/subcontractanții, terțul/terții susținător (i); 2. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar și/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în procedura de atribuire sunt: — inspector general – Ioan Buda; — adjunct al inspectorului general – Bogdan-Mihail Ivănescu; — adjunct al inspectorului general – Adrian Popescu; — adjunct al inspectorului general – Liviu Bute; — director al Direcției de comunicații și tehnologia informației – Daniel Mincă; — director al Direcției supraveghere și controlul trecerii frontierei – Alexandru Marius Vizitiu; — director al Direcției prevenirea și combaterea migrației iiegale și a infracționalității transfrontaliere – Daniel Tache; — director al Direcției logistice – Ana-Maria Jianu; — director al Direcției financiare – Iuliana-Laura Mitrofan; — director al Direcției fonduri externe nerambursabile – Angelica Dorobanţu; — șef al Serviciului juridic – Carmen-Vasilica Vicoleanu; — șef al Serviciului fonduri dedicate – Claudiu Pavel; — șef al Biroului gestionare asistență fonduri europene – Gabriela Gheorghe; — șef al Serviciului tehnologia informației – Aurel Sucia; — șef al Serviciului comunicații voce-date – Bogdan Rotar; — împuternicit șef al Serviciului tehnic – Alexandru Nedelcu; — șef al Serviciului achiziții – Marius-Lucian Gogoi. Capacitatea de exercitare a activității profesionale, inclusiv cerințele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale: I. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, că au capacitatea profesională de a furniza bunurile care fac obiectul contractului. Capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie demonstrată de orice operator economic participant la procedura, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, sunt: 1. Persoane juridice/fizice române: certificatul constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comerțului (ONRC) de pe lângă instanța competentă, semnat electronic de reprezentantul legal/reprezentantul împuternicit în acest sens, din care să rezulte că obiectul de activitate al ofertantului include furnizarea de produse care fac obiectul achiziției. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie conforme cu realitatea la data prezentării documentului. Fiecare asociat, subcontractant sau terț susținător este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contact pe care o are de realizat; 2. Persoane juridice/fizice străine: documente echivalente, în țara de rezidență, care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional (documentele vor fi însoțite de o traducere autorizata în limba româna), în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență. Fiecare operator economic participant la procedură, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător este obligat să prezinte acest document, pentru partea din contract pe care o are de realizat. Operatorii economici vor indica în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ținut cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă. Informații detaliate privind reglementările respective pot fi obținute de la: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (www.mmediu.ro), Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice (www.mmuncii.ro), Ministerul Sănătății (www.ms.ro); II. Operatorii economici vor indica în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ținut cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă. Informații detaliate privind reglementările respective pot fi obținute de la: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (www.mmediu.ro), Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice (www.mmuncii.ro), Ministerul Sănătății (www.ms.ro). Modalitate de îndeplinire: se va completa Formularul nr. 5 – „Declarație cu respectarea art. 51 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice”.

Award value: 8730000