Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-06-27
Buyer: Lucca Crea S.r.l.
Country: IT
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2018-08-03
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Procedura di gara aperta avente ad oggetto la fornitura di servizio di attività di portierato e custodia, di prevenzione e di primo intervento e antincendio, di addetti al controllo delle attività di intrattenimento e spettacolo come da D.M. 6.10.2009, di attività di bigliettazione, di attività di segreteria e di reception e attività di front desk, di facchinaggio generico. Periodo dall'1.9.2018 al 30.8.2019 con possibilità di prosecuzione del servizio anche per l'annualità successiva ovvero dall'1.9.2019 al 30.8.2020 ai sensi dell'art. 63, comma 5, del D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni.
A) servizio di attività di portierato per la custodia, la fruizione degli spazi interessati dal festival e le relative pertinenze, ivi compreso il controllo degli accessi e la regolamentazione del flusso di persone e merci nelle aree del festival e nelle aree pertinenti a quelle direttamente interessate dal festival; il servizio comprende anche le funzioni di moviere a terra e le altre eventuali necessità di supporto e d’indicazione e spazi interessati dal festival e le relative pertinenze; il servizio sarà effettuato presso le seguenti aree del festival – unità minime richieste per l’espletamento del servizio n. 16 nel periodo 1.7.2018-15.7.2018:
B) servizio di attività di portierato per la custodia, la fruizione degli spazi interessati dal festival e le relative pertinenze, ivi compreso il controllo degli accessi e la regolamentazione del flusso di persone e merci nelle aree del festival e nelle aree pertinenti a quelle direttamente interessate dal festival; il servizio comprende anche le funzioni di moviere a terra e le altre eventuali necessità di supporto e d’indicazione e spazi interessati dal festival e le relative pertinenze; il servizio sarà effettuato presso le seguenti aree del festival– unità minime richieste per l’espletamento del servizio n. 130:
C) servizio di prevenzione e di primo intervento e antincendio (rischio medio e rischio alto); il servizio sarà effettuato presso le seguenti aree del festival – unità minime richieste per l’espletamento del servizio n. 40 (con la definizione esecutiva del servizio sarà indicato la numerica delle risorse con rischio medio quella con rischio alto):
D) servizio di addetti al controllo delle attività di intrattenimento e spettacolo come da D.M. 6.10.2009; il servizio sarà effettuato presso le seguenti aree del festival – unità minime richieste per l’espletamento del servizio n. 40:
E) servizio di attività di bigliettazione e/o attività direttamente collegate alla bigliettazione, controllo della validità del biglietto e consegna del titolo integrativo; il servizio sarà effettuato presso le seguenti aree del festival – unità minime richieste per l’espletamento del servizio n. 65:
F) servizio di attività di segreteria e di reception e attività di frontdesk; il servizio sarà effettuato presso le seguenti aree del festival– unità minime richieste per l’espletamento del servizio n. 60 (di cui almeno 8 unità con conoscenza certificata della lingua inglese):
1) aree adibite a funzioni di accredito per consegna pass, registrazione partecipanti alle attività a numero chiuso, consegna pass per ospiti e addetti del festival;
2) aree di attività specifiche organizzate direttamente da Lucca Comics & Games con accesso riservato agli operatori:
3) aree di attività specifiche organizzate direttamente da Lucca Comics & Games con rapporti con il pubblico:
G) servizi di facchinaggio generico anche con l'utilizzo di macchinari e servizi di gestione nella totalità delle attività inerenti magazzini, centri distributivi; posizionamento e fissaggio; il servizio sarà effettuato presso le seguenti aree del festival– unità minime richieste per l’espletamento del servizio n. 19:
i) trasporto e consegna di cartelli indicatori e cartellonistica dedicata per la veicolazione del pubblico;
L'importo stimato della fornitura dei servizi per i quali vengono richieste le prestazioni della presente gara è pari a 485 000,00 EUR (di cui 5 000,00 EUR di oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e 360 000,00 EUR di costi della manodopera comunque soggetti a ribasso) il tutto oltre IVA ai sensi di legge.
La stazione appaltante si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 63, comma 5, del D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni di proseguire il servizio anche per l'anno 2019 alle medesime condizioni del primo anno. In caso di prosecuzione del servizio anche per l'anno 2019 la volontà della stazione appaltante verrà comunicata all'appaltatore entro il 30.6.2019.


Eligibility requirements: Requisiti minimi di idoneità professionale: oltre a quanto sopra previsto relativamente alle “condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per la partecipazione”, i concorrenti, all'atto dell'offerta, salvi ulteriori iscrizioni ad Albi necessarie in relazione alla specifica natura del soggetto partecipante, devono obbligatoriamente: Essere iscritti alla Camera di Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura (o ad analogo registro dello Stato aderente all’Unione Europea) per l’attività cui inerisce l’appalto, da almeno tre anni (codice ateco 80.1); (in caso di società cooperative) essere in possesso dell'iscrizione all'Albo delle società cooperative istituito ex D.Min. Attività Produttive del 23.6.2004. Requisiti soggettivi: sono esclusi dalla partecipazione alla gara, né possono essere affidatari di subappalti, i soggetti che si trovino nelle condizioni previste dall'art. 80, D.Lgs. n. 50/2016. L’impresa dovrà pertanto autocertificare il possesso di tali requisiti, utilizzando il modello allegato al presente bando: All. 1 DGUE. La dichiarazione circa l'inesistenza delle condizioni di esclusione dell'art. 80, D.Lgs. n. 50/2016, dovranno essere rese anche per i seguenti soggetti, non firmatari dell'istanza di ammissione alla gara, utilizzando il modello allegato al presente bando: All. 1 DGUE. Impresa individuale: titolare e direttore tecnico se presente Società in nome collettivo: soci e direttore tecnico se presente Società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico se presente Società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o soggetti muniti di poteri di rappresentanza e direttore tecnico, di direzione o di controllo, il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza; Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per la partecipazione A PENA DI ESCLUSIONE: Di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta o di concordato preventivo o, qualora sia in corso un procedimento, di trovarsi in una di tali situazioni. Che nei confronti degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza o del direttore tecnico, non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; Che nei confronti degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza o del direttore tecnico non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi, dell’articolo 444 c.p.p. per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; Che nei confronti degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza o del direttore tecnico non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dalla normativa comunitaria; Di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro; Di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse; Di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali; Di essere in regola con quanto previsto dall’art. 17 L. 12.03.99, n. 68; Che nei propri confronti non è stata applicata alcuna sanzione interdittiva di cui all’art. 9, c.2, lett. c), D.lg. 08.06.01, n. 231 o altra sanzione che comporti il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione; Requisiti minimi di idoneità economico-finanziaria A PENA DI ESCLUSIONE (Allegato 3): Il possesso del requisito può essere fornito mediante uno o più dei seguenti documenti: 1. dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.lg. 01.12.93, n. 385; 2. bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa, ovvero dichiarazione sottoscritta ai sensi del DPR. 445/00 e s.m.i.; 3. dichiarazione, sottoscritta ai sensi del DPR. 445/00 e s.m.i., concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi. Requisiti minimi di idoneità tecnica A PENA DI ESCLUSIONE (Allegato 3): Aver realizzato nell'ultimo triennio almeno DUE servizi analoghi (ovvero servizi di portierato e servizi con le specifiche come indicate in ambito fieristico rivolti, quindi, sia al pubblico che agli operatori presenti), di cui almeno UNO di importo pari o superiore ad € 80.000,00 oltre iva fornendo la certificazione del committente circa la corretta esecuzione del servizio. Avere disponibilità di una sede in Provincia di Lucca o impegno a costituirne una in caso di aggiudicazione (pena la risoluzione espressa del contratto). Quest'ultima dichiarazione dovrà essere accompagnata da contratti preliminari di locazione che dovranno essere allegati alla documentazione di gara. Avere nel proprio organico almeno 40 addetti al controllo come da D.M. 6.10.2009 e n. 40 di prevenzione e di primo intervento e antincendio rischio medio o rischio alto. Il requisito relativo ai servizi analoghi di cui al precedente punto, deve essere posseduto dall’impresa capogruppo mandataria o indicata come tale nel caso di raggruppamento o consorzio ordinario (costituiti o costituendi), nella misura minima del 50 % e da una delle/dalle mandanti nella misura di minima del 20 % nel caso di imprese aderenti al contratto di rete e di GEIE; Le dichiarazioni bancarie di cui al precedente punto devono essere presentate se del caso: 1. da ciascun impresa componente il raggruppamento, costituendo o costituito, l’aggregazione di rete o consorzio ordinario di concorrenti, costituendo o costituito; 2. dal consorzio o dalle imprese indicate come partecipanti nel caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c), del Codice NB: Tali dichiarazioni dovranno essere rese dal legale rappresentante in forma di autodichiarazioni di cui al DPR 445/00 smi ed inserite nella DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, Requisiti minimi di idoneità tecnico-professionale ex art.16, L.R. Toscana n 38/2007 (Allegato 3): Ricorrendone il caso, il concorrente deve possedere l'idoneità tecnico-professionale di cui all'art.16, L.R. Toscana n 38/2007, e pertanto deve aver rispettato i seguenti adempimenti: Aver nominato il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione Aziendale; Aver nominato il medico competente nei casi previsti dall'art.18 D.Lgs. n. 81/2008; Aver redatto il documento di valutazione dei rischi ai sensi degli artt. 17, 26 e 28, D.Lgs. n. 81/2008; Aver compiuto adeguata e documentata formazione dei propri lavoratori in materia di sicurezza e salute, ai sensi degli artt. 18, 36 e 37, D.Lgs. n. 81/2008; Di essere a norma rispetto alle previsioni e alle prescrizioni del Regolamento UE 2016/679, con particolare riguardo alle previsioni relative ai soggetti che assumono il ruolo di responsabile esterno del trattamento di dati non sensibili con finalità di marketing. Ricorrendone il caso, il concorrente dovrà, pertanto, autocertificare l’effettuazione di tali adempimenti. La Stazione appaltante provvederà, prima dell’aggiudicazione definitiva, al controllo dell’effettuazione dei suddetti adempimenti. In caso di esito negativo si provvederà a comunicare il fatto, ai sensi dell’art. 16, comma 1bis, LR n. 38\2007, alla competente ASL e all’Osservatorio Regionale dei contratti pubblici.
Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per la partecipazione A PENA DI ESCLUSIONE: Di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta o di concordato preventivo o, qualora sia in corso un procedimento, di trovarsi in una di tali situazioni. Che nei confronti degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza o del direttore tecnico, non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; Che nei confronti degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza o del direttore tecnico non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi, dell’articolo 444 c.p.p. per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; Che nei confronti degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza o del direttore tecnico non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dalla normativa comunitaria; Di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro; Di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse; Di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali; Di essere in regola con quanto previsto dall’art. 17 L. 12.03.99, n. 68; Che nei propri confronti non è stata applicata alcuna sanzione interdittiva di cui all’art. 9, c.2, lett. c), D.lg. 08.06.01, n. 231 o altra sanzione che comporti il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione;
Requisiti minimi di idoneità economico-finanziaria A PENA DI ESCLUSIONE (Allegato 3): Il possesso del requisito può essere fornito mediante uno o più dei seguenti documenti: 1. dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.lg. 01.12.93, n. 385; 2. bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa, ovvero dichiarazione sottoscritta ai sensi del DPR. 445/00 e s.m.i.; 3. dichiarazione, sottoscritta ai sensi del DPR. 445/00 e s.m.i., concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi. Requisiti minimi di idoneità tecnica A PENA DI ESCLUSIONE (Allegato 3): Aver realizzato nell'ultimo triennio almeno DUE servizi analoghi (ovvero servizi di portierato e servizi con le specifiche come indicate in ambito fieristico rivolti, quindi, sia al pubblico che agli operatori presenti), di cui almeno UNO di importo pari o superiore ad € 80.000,00 oltre iva fornendo la certificazione del committente circa la corretta esecuzione del servizio. Avere disponibilità di una sede in Provincia di Lucca o impegno a costituirne una in caso di aggiudicazione (pena la risoluzione espressa del contratto). Quest'ultima dichiarazione dovrà essere accompagnata da contratti preliminari di locazione che dovranno essere allegati alla documentazione di gara. Avere nel proprio organico almeno 40 addetti al controllo come da D.M. 6.10.2009 e n. 40 di prevenzione e di primo intervento e antincendio rischio medio o rischio alto. Il requisito relativo ai servizi analoghi di cui al precedente punto, deve essere posseduto dall’impresa capogruppo mandataria o indicata come tale nel caso di raggruppamento o consorzio ordinario (costituiti o costituendi), nella misura minima del 50 % e da una delle/dalle mandanti nella misura di minima del 20 % nel caso di imprese aderenti al contratto di rete e di GEIE; Le dichiarazioni bancarie di cui al precedente punto devono essere presentate se del caso: 1. da ciascun impresa componente il raggruppamento, costituendo o costituito, l’aggregazione di rete o consorzio ordinario di concorrenti, costituendo o costituito; 2. dal consorzio o dalle imprese indicate come partecipanti nel caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c), del Codice NB: Tali dichiarazioni dovranno essere rese dal legale rappresentante in forma di autodichiarazioni di cui al DPR 445/00 smi ed inserite nella DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, Requisiti minimi di idoneità tecnico-professionale ex art.16, L.R. Toscana n 38/2007 (Allegato 3): Ricorrendone il caso, il concorrente deve possedere l'idoneità tecnico-professionale di cui all'art.16, L.R. Toscana n 38/2007, e pertanto deve aver rispettato i seguenti adempimenti: Aver nominato il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione Aziendale; Aver nominato il medico competente nei casi previsti dall'art.18 D.Lgs. n. 81/2008; Aver redatto il documento di valutazione dei rischi ai sensi degli artt. 17, 26 e 28, D.Lgs. n. 81/2008; Aver compiuto adeguata e documentata formazione dei propri lavoratori in materia di sicurezza e salute, ai sensi degli artt. 18, 36 e 37, D.Lgs. n. 81/2008; Di essere a norma rispetto alle previsioni e alle prescrizioni del Regolamento UE 2016/679, con particolare riguardo alle previsioni relative ai soggetti che assumono il ruolo di responsabile esterno del trattamento di dati non sensibili con finalità di marketing. Ricorrendone il caso, il concorrente dovrà, pertanto, autocertificare l’effettuazione di tali adempimenti. La Stazione appaltante provvederà, prima dell’aggiudicazione definitiva, al controllo dell’effettuazione dei suddetti adempimenti. In caso di esito negativo si provvederà a comunicare il fatto, ai sensi dell’art. 16, comma 1bis, LR n. 38\2007, alla competente ASL e all’Osservatorio Regionale dei contratti pubblici.
Requisiti minimi di idoneità economico-finanziaria A PENA DI ESCLUSIONE (Allegato 3): Il possesso del requisito può essere fornito mediante uno o più dei seguenti documenti: 1. dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.lg. 01.12.93, n. 385; 2. bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa, ovvero dichiarazione sottoscritta ai sensi del DPR. 445/00 e s.m.i.; 3. dichiarazione, sottoscritta ai sensi del DPR. 445/00 e s.m.i., concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi.
Requisiti minimi di idoneità tecnica A PENA DI ESCLUSIONE (Allegato 3): Aver realizzato nell'ultimo triennio almeno DUE servizi analoghi (ovvero servizi di portierato e servizi con le specifiche come indicate in ambito fieristico rivolti, quindi, sia al pubblico che agli operatori presenti), di cui almeno UNO di importo pari o superiore ad € 80.000,00 oltre iva fornendo la certificazione del committente circa la corretta esecuzione del servizio. Avere disponibilità di una sede in Provincia di Lucca o impegno a costituirne una in caso di aggiudicazione (pena la risoluzione espressa del contratto). Quest'ultima dichiarazione dovrà essere accompagnata da contratti preliminari di locazione che dovranno essere allegati alla documentazione di gara. Avere nel proprio organico almeno 40 addetti al controllo come da D.M. 6.10.2009 e n. 40 di prevenzione e di primo intervento e antincendio rischio medio o rischio alto. Il requisito relativo ai servizi analoghi di cui al precedente punto, deve essere posseduto dall’impresa capogruppo mandataria o indicata come tale nel caso di raggruppamento o consorzio ordinario (costituiti o costituendi), nella misura minima del 50 % e da una delle/dalle mandanti nella misura di minima del 20 % nel caso di imprese aderenti al contratto di rete e di GEIE; Le dichiarazioni bancarie di cui al precedente punto devono essere presentate se del caso: 1. da ciascun impresa componente il raggruppamento, costituendo o costituito, l’aggregazione di rete o consorzio ordinario di concorrenti, costituendo o costituito; 2. dal consorzio o dalle imprese indicate come partecipanti nel caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c), del Codice NB: Tali dichiarazioni dovranno essere rese dal legale rappresentante in forma di autodichiarazioni di cui al DPR 445/00 smi ed inserite nella DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, Requisiti minimi di idoneità tecnico-professionale ex art.16, L.R. Toscana n 38/2007 (Allegato 3): Ricorrendone il caso, il concorrente deve possedere l'idoneità tecnico-professionale di cui all'art.16, L.R. Toscana n 38/2007, e pertanto deve aver rispettato i seguenti adempimenti: Aver nominato il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione Aziendale; Aver nominato il medico competente nei casi previsti dall'art.18 D.Lgs. n. 81/2008; Aver redatto il documento di valutazione dei rischi ai sensi degli artt. 17, 26 e 28, D.Lgs. n. 81/2008; Aver compiuto adeguata e documentata formazione dei propri lavoratori in materia di sicurezza e salute, ai sensi degli artt. 18, 36 e 37, D.Lgs. n. 81/2008; Di essere a norma rispetto alle previsioni e alle prescrizioni del Regolamento UE 2016/679, con particolare riguardo alle previsioni relative ai soggetti che assumono il ruolo di responsabile esterno del trattamento di dati non sensibili con finalità di marketing. Ricorrendone il caso, il concorrente dovrà, pertanto, autocertificare l’effettuazione di tali adempimenti. La Stazione appaltante provvederà, prima dell’aggiudicazione definitiva, al controllo dell’effettuazione dei suddetti adempimenti. In caso di esito negativo si provvederà a comunicare il fatto, ai sensi dell’art. 16, comma 1bis, LR n. 38\2007, alla competente ASL e all’Osservatorio Regionale dei contratti pubblici.