Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2021-10-22
Buyer: Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72232000: Development of transaction-processing software | 72514200 | 72600000

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Hankinnan kohteena on valtionhallinnon sähköinen rekrytointipalvelu (kokonaispalveluna). Valtion työnantajavirastot hoitavat palvelun avulla sekä julkisen
että sisäisen rekrytointinsa (sisäinen rekrytointi sisältää virkajärjestelyt ja sisäisen liikkuvuuden). Työnhakijoille palvelu tarjoaa näkymän valtion avoimiin tehtäviin ja
Hankinnan kohteena on yhdeltä kokonaisvastuulliselta toimittajalta hankittava kokonaispalvelu, joka koostuu
Palveluun liittyy tiukkoja tietoturva- ja teknisiä vaatimuksia. Häiriöt hankittavassa palvelussa voivat vaikuttaa laajasti asiakasorganisaatioiden toimintaan ja voivat pahimmillaan aiheuttaa vakavaa haittaa virantoimitukselle. Tilaaja edellyttää, että tarjottu Palvelu on siten kahdennettu, ettei minkään järjestelmäkomponentin vikaantuminen aiheuta käyttökatkoa. Lisäksi katsotaan olennaiseksi eduksi se, että myös rutiininomaiset huoltotoimet voidaan suorittaa ilman varsinaista katkoa.
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksella on Visma Enterprise Oy:n  kanssa voimassa oleva hankintasopimus  valtionhallinnon sähköisestä rekrytointipalvelusta (”valtiolle.fi-palvelu”). Sopimus on allekirjoitettu 30.1.2014, sopimus päättyy 12.1.2022.
Valtion sähköistä rekrytontipalvelua on yritetty sittemmin kilpailuttaa kahdesti: Ensimmäisellä kerralla ei saatu lainkaan tarjouksia ja toisella kerralla vain yksi tarjous, joka ylitti hankinnalle varatun budjetin.
Valtiolle.fi-palvelua toimitetaan Palkeille SaaS-palveluna Toimittajan vastuulla olevasta tuotantoympäristöstä.
Palkeet käynnisti valtiolle.fi-palvelun uudelleenkilpailutuksen julkaisemalla 17.6.2020 osallistumispyynnön 2020/S 116-281839. Hankintayksikkö ei lopulta saanut tarjouskilpailussa yhtään tarjousta. Hankinta keskeytettiin.
Palkeet aloitti uuden hankintamenettelyn valtionhallinnon yhteisestä rekrytointipalvelusta tarkennetuin vaatimuksin julkaisemalla hankinnasta 10.3.2021 tarjouspyynnön 332115. Tarjouspyynnön määräaikaan mennessä tarjouksen jätti yksi tarjoaja. Tarjouksen hintataso ylitti hankintayksikön hankintaan varaaman budjetin merkittävästi.
Lisäksi, koska tarjouksia saatiin vain yksi, oli todettava, ettei todellista kilpailua ole syntynyt eikä tarjousvertailua voida tehdä markkinoilla
Palkeet aloittaa lokakuussa 2021 uuden hankintamenettelyn edelleen tarkennetuin vaatimuksin asiakas- ja markkinavuoropuhelun jälkeen.
Edellä mainituin tavoin Valtiolle.fi-palvelun nykyisen sopimuksen voimassaolo päättyy 12.1.2022. Palkeet arvioi, että uuden hankintamenettelyn ja sen
lopputuloksesta seuraavan palvelun käyttöönoton aikatauluarvio on noin 2 vuotta. Tämän johdosta Palkeiden on turvattava nykyisen palvelun jatkuminen tänä aikana jatkamalla olemassa olevan sopimuksen voimassaoloaikaa.
Mainittu muutoksen arvo on n. 39 % alkuperäisen sopimuksen arvosta. Sopimuksen palvelutasovaatimuksiin voidaan joutua tekemään jatkokauden pakottavia tarpeita vastaavia täsmennyksiä.


Winner: Visma Enterprise Oy