Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-17
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72212211 | 72263000: Software implementation services | 72265000: Software configuration services
Estimated value: 1196919.1 RON
Submission deadline: 2025-05-20
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Digitalizarea serviciilor prin achiziționarea echipamentelor hardware, a componentelor software și prestarea serviciilor de implementare, configurare și integrare a Sistemului Informatic Integrat în cadrul proiectului „DIGITALIZAREA SPITALULUI ORĂȘENESC CORABIA”, necesare desfășurarii activității profesionale în cadrul instituției, conform prevederilor caietului de sarcini. 
Procedura de atribuire este initiata sub incidenta unei clauze suspensive (care prevede posibilitatea de anulare a procedurii de atribuire a contractului, în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire), motiv pentru care Autoritatea Contractantă îsi rezervă dreptul de a accepta sau respinge orice ofertă și/sau de a anula întreaga procedură de atribuire, in conformitate cu prevederile Legii nr. 11/2018.
Clauza suspensiva - Procedura de atribuire este initiata sub incidenta clauzei suspensive, in sensul ca incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de incheierea contractului de finantare cu Ministerul Investitiilor si Proiectelor Europene pe sumele contractate (Formularul/Anexa 1) sau dacǎ aceastǎ condiţie nu este ȋndeplinitǎ, de identificarea altei surse de finantare.
Clauza suspensivǎ are aplicabilitate o perioadǎ de 12 luni de la termenul limitǎ de depunere a ofertelor. Dacǎ condiţia semnǎrii contractului de finanţare nu este ȋndeplinitǎ ȋn acest termen sau nu este identificatǎ o altǎ sursǎ de finanţare, procedura de atribuire va fi anulatǎ.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18
Numar zile pana la care se va raspunde la clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 11
Ofertanții, ofertanții asociati, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorii economici vor completa în DUAE. Doc. justif. care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor
Aceste documente pot fi, dar fără a se limita la acestea: 
• certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; 
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; • alte documente edificatoare, după caz.
Ofertanții, ofertantii asociati, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 
Declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, se va prezenta odată cu DUAE de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si terț susținător). În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, în urma aplicării criteriului de atribuire.
 Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
Iulică Oane -Primar; Consilieri locali: Gheorghe Alin Sorin Ciucu;Stefan Constantin;Cristinel Golea;Octavia Modan;Marcel Datcu;Traian	Andrei;Doinita Albisoru-Varaclescu;Geta Mitroi;Cornelia Birtan;Lidia Segarceanu;Mihaela Safta;GigiGalan;Titel Dinu;Irina Titirica;Iulian Candoi;Catalin-Adrian Neacsu;Viorel Ciobanu ;Albu Daniel Administrator Public; Vasile Florescu Secretar General; Manuel-Florin Oita șef Serv APL ; Vădineanu Liana Sef Serv Contabilitate ;Gheorghe Toma  șef serv achizitii;Elvis Costel Marancea Consilier Primar;Traian-Iulian	Vadastreanu Sef serv. S.U.;Horia Ciprian	Urzicana inspector RU
Persoanele cu rol de reprezentare (servicii  auxiliare) implicate in derularea procedurii de achiziție sunt:  Ioana Valentina Ghita  – Expert Cooptat; 
Completarea și prezentarea acestor declarații de către participantul la procedură se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător). 
Referitor la certificatele de atestare fiscală, autoritatea contractantă va ține cont și de prevederile art. 166 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Se vor solicita aceste certificate și declarații pentru ca autoritatea contractantă să se asigure că ofertantul care va fi declarat câștigător și-a îndeplinit obligațiile de plată către bugetul de stat și că este înregistrat la Oficiul Registrului Comerțului având în obiectul de activitate, activități similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de achiziție. Considerăm că ofertantul care și-a îndeplinit obligațiile fiscale de plată va avea capacitatea de a îndeplini contractul în cele mai bune condiții. 
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 
Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
INFORMATII BENEFICIARI REALI - Conform prevederilor sectiunii - VI.3 Informatii suplimentare
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorii economici vor completa în DUAE „Da” sau „Nu” în Partea IV. Criterii de selecție, tinand cont de obligația autorității contractante prevăzută la art.193 alin. (6) din Legea nr.98/2016 de a selecta în DUAE, în cazul procedurilor simplificate, «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie. Pentru configurarea DUAE vă rugăm să aveți în vedere precizările incluse în Notificarea ANAP nr.1/2021 publicată pe site-ul ANAP ( https://anap.gov.ro/web/notificarea-nr-1-2021-cu-privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic) și Notificarea SEAP din 15.09.2022 adresata autorităților contractante pentru completarea DUAE in situația prevăzută la art.193 alin. (6) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Eligibility requirements: Ofertanții, ofertanții asociati, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorii economici vor completa în DUAE. Doc. justif. care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor
Aceste documente pot fi, dar fără a se limita la acestea: 
• certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; 
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; • alte documente edificatoare, după caz.
Ofertanții, ofertantii asociati, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 
Declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, se va prezenta odată cu DUAE de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si terț susținător). În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, în urma aplicării criteriului de atribuire.
 Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
Iulică Oane -Primar; Consilieri locali: Gheorghe Alin Sorin Ciucu;Stefan Constantin;Cristinel Golea;Octavia Modan;Marcel Datcu;Traian	Andrei;Doinita Albisoru-Varaclescu;Geta Mitroi;Cornelia Birtan;Lidia Segarceanu;Mihaela Safta;GigiGalan;Titel Dinu;Irina Titirica;Iulian Candoi;Catalin-Adrian Neacsu;Viorel Ciobanu ;Albu Daniel Administrator Public; Vasile Florescu Secretar General; Manuel-Florin Oita șef Serv APL ; Vădineanu Liana Sef Serv Contabilitate ;Gheorghe Toma  șef serv achizitii;Elvis Costel Marancea Consilier Primar;Traian-Iulian	Vadastreanu Sef serv. S.U.;Horia Ciprian	Urzicana inspector RU
Persoanele cu rol de reprezentare (servicii  auxiliare) implicate in derularea procedurii de achiziție sunt:  Ioana Valentina Ghita  – Expert Cooptat; 
Completarea și prezentarea acestor declarații de către participantul la procedură se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător). 
Referitor la certificatele de atestare fiscală, autoritatea contractantă va ține cont și de prevederile art. 166 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Se vor solicita aceste certificate și declarații pentru ca autoritatea contractantă să se asigure că ofertantul care va fi declarat câștigător și-a îndeplinit obligațiile de plată către bugetul de stat și că este înregistrat la Oficiul Registrului Comerțului având în obiectul de activitate, activități similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de achiziție. Considerăm că ofertantul care și-a îndeplinit obligațiile fiscale de plată va avea capacitatea de a îndeplini contractul în cele mai bune condiții. 
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 
Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
INFORMATII BENEFICIARI REALI - Conform prevederilor sectiunii - VI.3 Informatii suplimentare
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorii economici vor completa în DUAE „Da” sau „Nu” în Partea IV. Criterii de selecție, tinand cont de obligația autorității contractante prevăzută la art.193 alin. (6) din Legea nr.98/2016 de a selecta în DUAE, în cazul procedurilor simplificate, «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie. Pentru configurarea DUAE vă rugăm să aveți în vedere precizările incluse în Notificarea ANAP nr.1/2021 publicată pe site-ul ANAP ( https://anap.gov.ro/web/notificarea-nr-1-2021-cu-privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic) și Notificarea SEAP din 15.09.2022 adresata autorităților contractante pentru completarea DUAE in situația prevăzută la art.193 alin. (6) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantul trebuie sa faca dovada asigurarii unui nivel corespunzator al calitatii pentru activitatile ce fac obiectul contractului raportat la domeniul obiectului principal al contractului, potrivit conditiilor de certificare a sistemului de management al calitatii - SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorii economici vor completa în DUAE „Da” sau „Nu” în Partea IV. Criterii de selecție, tinand cont de obligația autorității contractante prevăzută la art.193 alin. (6) din Legea nr.98/2016 de a selecta în DUAE, în cazul procedurilor simplificate, «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. Acestea trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor prezenta orice document prin care se sustine cerinta, de exemplu un certificate emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei: proceduri/manual de calitate, activitate procedural, etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei ceritificari SR EN ISO 9001. Implementarea si mentinerea standardelor de asigurarea calitatii nu pot fi indeplinite de tertul sustinator in favoarea ofertantului. Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta privind standardele de asigurare a calitatii trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii, corespunzător specificului activităţii desfăşurate în cadrul contractului.
Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă:
 a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi 
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei. 
Modalitatea de indeplinire:
Operatorii economici vor completa în DUAE „Da” sau „Nu” în Partea IV. Criterii de selecție, tinand cont de obligația autorității contractante prevăzută la art.193 alin. (6) din Legea nr.98/2016 de a selecta în DUAE, în cazul procedurilor simplificate, «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie. Pentru configurarea DUAE vă rugăm să aveți în vedere precizările incluse în Notificarea ANAP nr.1/2021 publicată pe site-ul ANAP ( https://anap.gov.ro/web/notificarea-nr-1-2021-cu-privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic) și Notificarea SEAP din 15.09.2022 adresata autorităților contractante pentru completarea DUAE in situația prevăzută la art.193 alin. (6) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Odată cu depunerea DUAE se va depune acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor privind capacitatea tehnică și profesională vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Experiența managerului de proiect, concretizată în numărul de proiecte similare în care expertul a îndeplinit același tip de activități ca și cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract
Algoritm de calcul:
pentru experiența constând în implicarea în 2 proiecte /contracte a persoanei propuse se acordă 1 punct;
pentru experiența constând în implicarea în 3 proiecte /contracte a persoanei propuse se acordă 2 puncte;
pentru experiența constând în implicarea în 4 proiecte /contracte a persoanei propuse se acordă 3 puncte;
pentru experiența constând în implicarea în 5 proiecte /contracte a persoanei propuse se acordă 4 puncte;
pentru experiența constând în implicarea în 6 proiecte /contracte a persoanei propuse se acordă 5 puncte
Pentru experiența  constănd în implicarea într-un proiect cerința minima este considerată îndeplinită, însă nu se acordă punctaj.
Experiența expertului tehnic dezvoltare sistem informatic/arhitect informatic, concretizată în numărul de proiecte similare în care expertul a îndeplinit acelaşi tip de activități ca și cele pe
care urmează să le îndeplinească în viitorul contract
Algoritm de calcul:
pentru experiența constând în implicarea în 2 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 1 punct;
pentru experiența constând în implicarea în 3 proiecte similiare a persoanei propuse se acordă 2 puncte;
pentru experiența constând în implicarea în 4 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 3 puncte;
pentru experiența constând în implicarea în 5 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 4 puncte;
pentru experiența constând în implicarea în 6 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 5 puncte
Pentru experiența  constănd în implicarea într-un proiect cerința minima este considerată îndeplinită, însă nu se acordă punctaj.
Prin proiect similar se intelege proiect de implementare a unui sistem informatic de automatizare a serviciilor cu competente partajate si/sau servicii de implementare a unor sisteme informatice integrate sau echivalent.