Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-08-04
Buyer: Venezia Terminal Passeggeri S.p.A.
Country: IT
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 63712700 | 79342320 | 79714000: Surveillance services
Estimated value: 7600000 EUR
Submission deadline: 2018-09-27
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Accordo quadro per l'affidamento dei servizi di vigilanza privata e di attuazione delle misure di security nonché di servizi fiduciari presso le aree in concessione di V.T.P. S.p.A. – CIG: 7571043E51.
La procedura è finalizzata all'affidamento da parte di Venezia Terminal Passeggeri S.p.A. di un accordo quadro avente ad oggetto l'esecuzione di:
1. servizi di security sussidiaria: vigilanza privata, armata e non armata, volto a prevenire, in ottemperanza alla normativa nazionale, comunitaria ed internazionale, l'ingresso negli impianti portuali, di persone non autorizzate, nonché di prevenire ogni azione illecita intenzionale, con particolare riferimento all'introduzione di armi e ordigni esplosivi non autorizzati (servizio prevalente). Tali attività dovranno essere espletate tramite l’utilizzo esclusivo di Guardie giurate particolari («GPG») ai sensi degli artt. 133 e ss. del R.D. 773/31, artt. 249 e ss. del R.D 635/40, D.M. 269/2010, L. 508/36, R.D. 2144/36 idoneamente certificate e formate. Per una dettagliata definizione e descrizione del servizio e del personale da impiegare si veda il capitolato prestazionale. I servizi di security sussidiaria si sostanziano, principalmente, nelle seguenti attività:
a) servizio di ronda notturna, anche automontata, da svolgersi tutti i giorni dalle ore 19:00 alle ore 7:00, con le modalità indicate all’allegato 4 (ronda notturna automunita) del capitolato prestazionale;
b) servizio di presidio 24/24h presso il Varco di Tronchetto, da svolgersi con le modalità indicate all’allegato 3 (adempimenti operativi per attività di vigilanza presso il Varco Tronchetto) del capitolato prestazionale;
c) servizi di controllo di security presso punti di controllo di sala, varco ed altri, come dettagliatamente individuati all’art. 4.3 del capitolato prestazionale;
2. servizi di trasporto valori, svolto attraverso l’utilizzo di GPG, nel rispetto di quanto previsto dal DM 269/10 e dettagliatamente descritto alla parte III del capitolato prestazionale;
3. servizi di terminal: servizi di assistenza dei passeggeri in fase di imbarco e sbarco presso i terminal, nonché di supporto operativo di security e di ground handling. Il servizio — meglio descritto e dettagliato nella parte IV e nell’allegato 5 (modalità assistente terminal) del capitolato prestazionale – rientra tra i servizi di tipo fiduciario e, quindi, dovrà essere svolto da personale dipendente dell’appaltatore, non necessariamente in possesso della qualifica di GPG. 4. Servizio movieri: servizio di regolamentazione della viabilità veicolare presso le dorsali stradali costituenti la rete di trasporto delle aree in concessione a VTP, mediante l’utilizzo di movieri. Il servizio  meglio descritto e dettagliato nella parte V e nell’allegato 6 (modalità movieri) del capitolato prestazionale — rientra tra i servizi di tipo fiduciario e, quindi, dovrà essere svolto da personale dipendente dell’appaltatore, non necessariamente in possesso della qualifica di GPG.
L'accordo quadro verrà affidato con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 D.Lgs. 50/2016 in base agli elementi, punteggi e sub-punteggi indicati nel presente bando di gara e nel Disciplinare di gara. Nel valore stimato di cui ai punti II.1.5 e II.2.6 sono compresi gli oneri per la sicurezza pari a 20 000,00 EUR non soggetti a ribasso.
a) iscrizione al registro delle imprese o equivalente, in conformità al comma 3 dell’art. 83 del D.Lgs. 50/2016. In caso di partecipazione in ATI, consorzio ordinario o GEIE, ciascuna delle imprese associate o consorziate deve essere in possesso del certificato ivi indicato;
b) autorizzazione prefettizia per l’esercizio dell’attività di vigilanza, in corso di validità, rilasciata ai sensi dell’art. 134 del TULPS (R.D. n. 773/1931). La licenza dovrà coprire, almeno, i seguenti requisiti di cui all’art. 2 del decreto del ministero dell’Interno 1.12.2010, n. 269:
— classi funzionali: A, B e D. In caso di ATI orizzontale/consorzio ordinario tale requisito dovrà essere posseduto da ciascuna delle imprese costituenti l’ATI/consorzio. In caso di ATI verticale o misto, ciascun concorrente dovrà possedere il presente requisito nei limiti dell’attività (rientrante nella classe A, B o nella classe D) che intende effettivamente svolgere nel corso dell’appalto. In caso di consorzio stabile tale requisito dovrà essere posseduto sia dal consorzio che dalla impresa/e indicata/e quale esecutore/i del servizio;
— livello dimensionale: 4. In caso di ATI/consorzio tale requisito dovrà essere posseduto dall’impresa mandataria.
Nota bene: nel caso in cui il concorrente sia in possesso della licenza prefettizia rilasciata per ambiti territoriali diversi dalla Provincia di Venezia, lo stesso dovrà presentare alla Prefettura competente, entro il termine ultimo per la presentazione delle offerte, apposita istanza per l’ottenimento dell’estensione dell’abilitazione ad operare anche all’interno della Provincia di Venezia, ai sensi delle disposizioni normative vigenti. Copia dell’istanza depositata dovrà essere allegata alla documentazione amministrativa presentata per la partecipazione alla presente gara, nei termini indicati nel Disciplinare di gara;

Eligibility requirements: Sono richiesti i seguenti requisiti di idoneità professionale: a) iscrizione al registro delle imprese o equivalente, in conformità al comma 3 dell’art. 83 del D.Lgs. 50/2016. In caso di partecipazione in ATI, consorzio ordinario o GEIE, ciascuna delle imprese associate o consorziate deve essere in possesso del certificato ivi indicato; b) autorizzazione prefettizia per l’esercizio dell’attività di vigilanza, in corso di validità, rilasciata ai sensi dell’art. 134 del TULPS (R.D. n. 773/1931). La licenza dovrà coprire, almeno, i seguenti requisiti di cui all’art. 2 del decreto del ministero dell’Interno 1.12.2010, n. 269: — classi funzionali: A, B e D. In caso di ATI orizzontale/consorzio ordinario tale requisito dovrà essere posseduto da ciascuna delle imprese costituenti l’ATI/consorzio. In caso di ATI verticale o misto, ciascun concorrente dovrà possedere il presente requisito nei limiti dell’attività (rientrante nella classe A, B o nella classe D) che intende effettivamente svolgere nel corso dell’appalto. In caso di consorzio stabile tale requisito dovrà essere posseduto sia dal consorzio che dalla impresa/e indicata/e quale esecutore/i del servizio; — livello dimensionale: 4. In caso di ATI/consorzio tale requisito dovrà essere posseduto dall’impresa mandataria. Nota bene: nel caso in cui il concorrente sia in possesso della licenza prefettizia rilasciata per ambiti territoriali diversi dalla Provincia di Venezia, lo stesso dovrà presentare alla Prefettura competente, entro il termine ultimo per la presentazione delle offerte, apposita istanza per l’ottenimento dell’estensione dell’abilitazione ad operare anche all’interno della Provincia di Venezia, ai sensi delle disposizioni normative vigenti. Copia dell’istanza depositata dovrà essere allegata alla documentazione amministrativa presentata per la partecipazione alla presente gara, nei termini indicati nel Disciplinare di gara; c) certificazione di sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI 10891 «servizi — istituti di vigilanza privata — requisiti» rilasciata da soggetti accreditati in corso di validità alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte. In caso di ATI/consorzio tale requisito dovrà essere posseduto da ciascuna delle imprese costituenti l’ATI/consorzio; d) certificazione di sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2000, rilasciata da soggetti accreditati in corso di validità alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte. In caso di ATI/consorzio tale requisito dovrà essere posseduto da ciascuna delle imprese costituenti l’ATI/consorzio.

Award value: 7600000