Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-01-16
Buyer: Bornholms Regionskommune
Country: DK
Region: DK014
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 85100000: Health services | 85130000: Dental practice services
Estimated value: 3200000 DKK
Award criteria: price

Technical requirements: Tildeling af kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
BRK tilbyder forebyggende og behandlende tandpleje (dvs. omsorgs- og socialtandpleje) til personer, der på grund af nedsat førlighed eller vidtgående handicap kun vanskeligt kan benytte de almindelige tandplejetilbud (Omsorgstandpleje) Og til borgere med særlige sociale problemer, i form af hjemløshed, og som ikke kan udnytte de almindelige tandplejetilbud (socialtandpleje). Den kommunale tandpleje i Bornholms Regionskommune har i en lang periode været udfordret på at kunne rekruttere tandlæger.Tandplejen i Bornholms Regionskommune varetager de generelle undersøgelses-, behandlings, forebyggelses- og tandreguleringstilbud til børn og unge til og med 21 år. Herudover varetager Tandplejen en række specialiserede tilbud for både børn, unge og voksne. Disse tilbud tæller hhv. omsorgs-, social- og specialtandplejen. Fra d. 1. november 2024 foretages der kun undersøgelser på klinikken i Nexø, mens der på klinikken i Rønne foretages både undersøgelser og alle øvrige tilbud. Administrationen foreslår, at der indgås en aftale med en privat leverandør om at udføre opgaverne inden for hhv. omsorgs- og socialtandplejen. Indgåelse af en aftale vil foregå ud fra gældende procedurer og regler på området. Dette gælder bl.a. udbudsregler for den kommunale sektor. I en samarbejdsaftale med en privat leverandør vil der blive lagt vægt på, at omsorgs- og socialtandplejen fortsat lever op til gældende regler på området, og at serviceniveauet fastholdes. BRK vil i en eventuel samarbejdsaftale stille et krav om, at undersøgelser og behandlinger skal foregå på Bornholm. En privat leverandør skal sikre lige adgang, og dette skal være muligt som nu på enten klinikken i Rønne, på Plejecenter Snorrebakken eller i borgerens eget hjem. Hertil skal en privat leverandør i højere grad kunne tilbyde relevant transportabelt tandlægeudstyr til udførelse af undersøgelser og behandlinger i hjemmet, som den kommunale tandpleje på Bornholm ikke råder over i dag. Dette kan potentielt medføre en serviceforbedring for borgeren. Den kommunale tandpleje på Bornholm vil fortsat tilbyde udsatte borgere akutte tider uden for den private aktørs tilstedeværelse på øen. Disse vil derfor ikke blive varetaget af en eventuel privat leverandør. I forhold til borgerne, er omsorgs- og socialtandplejeydelsen fastlagt i kommunens kvalitetsstandard.Ydelsens målgruppe Omsorgstandpleje: Personer over 22 år, hvis egenomsorg er så begrænset, at de har behov for hjælp til almindelige daglige funktioner eller for egentlig pleje efter lov om social service §83 og §85. Tilbuddet omfatter borgere, som bor på plejehjem, plejecenter, daghjem, i eget hjem eller bofællesskab, og som kun vanskeligt kan bruge de almindelige tandplejetilbud hos privatpraktiserende tandlæge og/eller tandtekniker. Socialtandpleje: Til borgere med særlige sociale problemer, i form af gadehjemløse samt borgere, der kan benytte herberger, varmestuer, væresteder på grund af hjemløshed, herunder borgere som ikke kan opholde sig i egen bolig, jf. servicelovens §§ 104 og 110, og som ikke kan benytte de almindelige tandplejetilbud. Oplysning samt instruktion i tandpleje til den enkelte borger og relevant omsorgspersonale. Undersøgelse af tand-, mund- og kæberegionens sundhedstilstand i intervaller tilrettelagt ud fra faglige kriterier Beskrivelse af ydelsen Almen og individuel forebyggelse inklusive hjælp til mundhygiejne efter individuelt behov i forbindelse med besøg hos patienten, eller patientens besøg på tandklinikken. Oplysning samt instruktion i tandpleje til den enkelte borger og relevant omsorgspersonale. Undersøgelse af tand-, mund- og kæberegionens sundhedstilstand i intervaller tilrettelagt ud fra faglige kriterierRammer for ydelsen Omsorgs- og socialtandplejeydelsen skal kunne leveres følgende steder: på patientens bopæl (fx i et plejecenter); i en mobil behandlingsenhed (”tandplejebus”) eller tandklinik med udvidede adgangsforhold. BehandlingsydelserEn del af behandlingsydelserne vil være af forebyggende karakter; eksempelvis i form af:instruktion af patienten og personale og pårørende, supplerende instruktionsark til patienter, personale, pårørende, e-learning – materiale, tværfaglig mundplejeplan og/eller fokuseret mundplejeplan for alle nye patienter. Kontraktforhold der er for nuværende ca. 170 borgere i BRKs omsorgstandpleje- og ca. 40 borgere i socialtandplejeordningen der tænkes aftalt et 2-årigt samarbejdsforhold med mulighed for forlængelse, prisen fastlægges som enten en per diem-pris eller en per capita-pris. Leverandøren skal kunne opfylde følgende krav Fagligt den interesserede part skal have dokumentérbar erfaring med at levere omsorgs- og socialtandpleje på kommunalt niveau. Her under erfaring med det administrative arbejde i forbindelse med omsorgs- og socialtandpleje og i kontaktfladen imellem BRK, borgerne og plejepersonale. de pågældende behandlere og andet personale skal besidde alle nødvendige kvalifikationer, attester, uddannelser, autorisationer mv. Og de skal have ren straffeattest. de pågældende behandlere og andet personale skal have en relevant uddannelse, skal have ret til at virke fagligt i Danmark og skal have fornøden viden om borgere med funktionsnedsættelse. der skal føres journaler efter gældende bestemmelser. alle øvrige gældende juridiske såvel som faglige bekendtgørelser, love, mm. skal efterleves. Teknisk den interesserede part skal råde over minimum én tandplejebus. den interesserede part skal råde over udstyr, herunder røntgen og mobilunit, der muliggør behandling i borgerens eget hjem. Eftersom der på nuværende tidspunkt kun forefindes én leverandør, der kan levere ovenstående tjenesteydelse vil Bornholms Regionskommune indgå en kontrakt med Hjemmetandplejen A/S. Aftalen forventes underskrevet efter den 15. februar 2025.
Der er kun én leverandør der kan levere tjenesteydelsen og prisen er forhandlet for for aftaleperioden.
I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer, gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;

30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;

6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4;

20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.

Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for at sikre, at en kontrakt ikke erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren, jf. lovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. lovens § 12, stk. 1.


Winner: Mercell Holding ASA