Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-12-31
Buyer: Direcția Generală de Administrare a Unităților de Învățământ, a Sportului și Culturii Sector 4
Country: RO
Region: RO321
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34221100 | 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services | 79713000: Guard services | 79714000: Surveillance services
Estimated value: 119542391 RON
Submission deadline: 2025-01-28
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Motive de excludere:
Cerința nr. 1: Ofertanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se vor prezenta de către ofertanti odata cu depunerea ofertei documentele justificative care probează neincadrarea in articolele mai sus mentionate.
Aceste documente sunt:
•	certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; 
•	cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
•	după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz. 
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2: Prezentarea odata cu oferta a unei declaratii privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, conform model de la sectiunea Formulare. Declaratia se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat.
Notă: Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de achiziţie publică: 
dna. Ana-Maria Mocăniță – Director General
dna. Florina-Aurelia Enache – Șef Serviciu
dna. Mariana Andrei – Șef Serviciu
dl. Marius Neagu – Șef Serviciu
Cerința nr. 3: Declarație pe proprie răspundere conform Regulament (UE) 2022/576
Declarația pe proprie răspundere, conform model de la secțiunea Formulare, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător / subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea ofertei, cu informații aferente situației lor. Inclusiv subcontractanții declarați în derularea contractului vor trebui să depună această declarație la momentul introducerii lor în contract.
Autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze servicii de pază și patrulare pentru obiectivele aflate în administrarea Direcției Generale de Administrare a Unităților de Învățământ, a Sportului și Culturii Sector 4, enumerate mai jos.
Detalii privind serviciile solicitate:
1.	Servicii de pază și protecție prin patrulare în incinta obiectivelor enumerate mai jos, care includ monitorizarea căilor de acces în obiectiv, patrularea în perimetrul obiectivului.
   Notă: se va oferta un preț unitar/oră.
2.	Servicii de intervenție cu mașina și echipaj corespunzător, în oricare din locații/obiective, în situațiile în care este escaladată ordinea și siguranța publică.
     Notă: Se va oferta un preț/intervenție.
3.	Servicii de supraveghere/ monitorizare, prin Centrele  de comandă, ale sistemului de monitorizare video aparținând beneficiarului.
   Acest serviciu vizează acoperirea unei necesități stringente de asigurare a pazei și protecției, atât pentru siguranța cetățenilor, cât și pentru cea a patrimoniului public, acolo unde autoritatea contractantă are dezvoltat sau va dezvolta un centru de comandă și monitorizare de sisteme video.
	Stabilirea acestei necesități va reprezenta exclusiv atributul autorității contractante și va putea fi materializat în derulare fie ca un serviciu continuu, fie ca unul periodic, pentru o anumită perioadă determinată în legatură cu anumite evenimente derulate la nivelul autorității contractante, în vederea evitării unor anumite fenomene antisociale, ca mijloc de descurajare și combatere a fenomenului infracțional sau a distrugerii patrimoniului public.
	Personalul specializat care asigură prestarea serviciului va anunța inițial Direcția Generală de Poliție Locală Sector 4 sau entitatea publică care administrează centrul de monitorizare, care va decide, după caz, dacă are capacitatea de a interveni, sau dacă operatorul economic care prestează serviciile de pază va trimite un echipaj de intervenție.
	Notă: se va oferta un preț unitar/oră
Este obligatoriu ca ofertele sa se depună in format tiparit, precum si electronic (fisiere in format doc. si xls.) la Registratura Direcției Generale de Administrare a Unităților de Învățământ, a Sportului și Culturii Sector 4, situata in b-dul. George Cosbuc nr. 6-16, sector 4, Bucuresti.
Nu vor fi acceptate oferte alternative.
Capacitatea economică şi financiară:
Cerinta nr. 1: Cifra de afaceri anuala generala pentru ultimii 3 ani, respectiv 2021, 2022, 2023, trebuie să fie cel puțin egală cu 40.000.000 lei:
2021 – 40.000.000 lei
2022 – 40.000.000 lei
2023 – 40.000.000 lei
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Prezentarea situatiilor financiare sau extrase din situatiile financiare, rapoarte de audit, precum si orice alte documente relevante, aferente anilor 2021, 2022 si 2023.
Cerinta nr. 2: Ofertantul trebuie să dețină  în derulare o poliță de asigurare de răspundere civilă a societății de pază, protecție și interventie, în valoare de 10.000.000 lei. 
 Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Împreună cu oferta se va depune o declarație pe propria răspundere prin care ofertantul își asumă faptul că, în cazul în care va fi declarat câștigător, la semnarea contractului subsecvent va prezenta o poliță de asigurare de răspundere civilă a societății de pază, protecție și intervenție, încheiată cu o agenție de asigurare, autorizată de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor în conformitate cu prevederile Legii nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare, în valoare de 10.000.000,00 lei, cu termen de valabilitate mai mare cu 14 zile față de durata contractului.
Cerinta nr. 3: Ofertantul trebuie să facă dovada că, la momentul semnării contractului subsecvent (care poate fi atribuit oricând începând cu data semnării acordului cadru) va deține/ va avea acces la disponibilități bănești, resurse reale negrevate de datorii sau linii de credit pentru a realiza cash-flowul de prestare a serviciilor pentru o perioadă de 2 luni, în valoare de minim 2.000.000,00 lei, necesare pentru a realiza cash-flow-ul suficient desfășurării activităților, independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic.
În vederea îndeplinirii cerinței, ofertul va prezenta la nivelul ofertei (depusă până la data și limita stabilită) pentru îndeplinirea cerinței de cash flow de mai sus,  orice tip de document emis de unităţi bancare/declaraţii bancare corespunzătoare (prezentată în original) prin care se va atesta faptul că în cazul atribuirii contractului subsecvent în valoare de 35.602.508,40 lei fără TVA: 
a) ofertantul poate avea acces la resurse reale (sume disponibile în cont, linii de credit cu valoare disponibilă, depozite bancare) pentru o valoare cel puţin egală cu suma solicitată; 
b) posibilitatea disponibilizării sumei respective pe perioada de derulare a contractului subsecvent care poate fi atribuit oricând începând cu data semnării acordului-cadru, având ca destinaţie cheltuieli pentru desfășurarea activităților, independent de alte facilităţi sau disponibilităţi existente.
În cazul unei asocieri, cerinţa de calificare poate fi îndeplinită prin cumul de către asociaţi.
Criteriile de calificare privind capacitatea tehnică si/sau profesionala- experienta similara 
Cerinta nr. 1: Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare în valoare cumulata de cel putin 35.000.000 lei fără TVA.
Prin servicii similare se înțeleg: Servicii de paza constând în supraveghere, servicii de patrulare și intervenție rapidă.
Nivelul minim al cerinţei poate fi îndeplinit prin cumularea valorii serviciilor în cadrul a unul sau maxim 2 contracte. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantul va depune impreuna cu oferta, contractele/ parti din contract din care sa reiasa in mod clar indeplinirea cerintei sau orice alte documente relevante.
Cerinţa nr. 2: Operatorul economic trebuie să facă dovadă că deține următoarele resurse tehnice necesare îndeplinirii contractului:
- vehicule pentru intervenții (utilate) 10  buc.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
În acest sens ofertantul trebuie să atașeze propunerii tehnice copii ale certificatelor de înmatriculare însoțite de poze ale autovehiculelor (față, spate, lateral), precum si alte documente relevante pentru indeplinirea cerintei.
Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale:
Cerința nr. 1: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: 
Se vor prezenta de catre ofertanti odata cu depunerea ofertei certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română.
Cerința nr. 2: Prezentarea licenței de  funcționare eliberată de Inspectoratul General de Poliție (valabilă la data prezentării documentului) conform art.19 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor.
Cerința nr. 3: Prezentarea avizului dispeceratului insotit de Anexa 1, pentru preluarea alarmarilor/panica si sustinerii dispozitivului de securitate aflat in serviciu in cazul unor situatii critice - eliberat de IGPR, avizat MAI, pentru Bucuresti (valabilă la data prezentării documentului), pentru Bucuresti fiind necesare minim 10 echipaje dotate cu autospeciale de interventie rapida;
Cerința nr. 4: Prezentarea dovezii deţinerii unei staţii de dispecerat necesară recepţionării semnalelor de la sistemele amplasate la adresele prevăzute în caietul de sarcini. Dispeceratul va fi autorizat în conformitate cu prevederile legale in vigoare.
Criteriile de calificare privind capacitatea tehnică si/sau profesionala- experienta similara 
Cerinta nr. 1: Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare în valoare cumulata de cel putin 35.000.000 lei fără TVA.
Prin servicii similare se înțeleg: Servicii de paza constând în supraveghere, servicii de patrulare și intervenție rapidă.
Nivelul minim al cerinţei poate fi îndeplinit prin cumularea valorii serviciilor în cadrul a unul sau maxim 2 contracte. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantul va depune impreuna cu oferta, contractele/ parti din contract din care sa reiasa in mod clar indeplinirea cerintei sau orice alte documente relevante.
Cerinţa nr. 2: Operatorul economic trebuie să facă dovadă că deține următoarele resurse tehnice necesare îndeplinirii contractului:
- vehicule pentru intervenții (utilate) 10  buc.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
În acest sens ofertantul trebuie să atașeze propunerii tehnice copii ale certificatelor de înmatriculare însoțite de poze ale autovehiculelor (față, spate, lateral), precum si alte documente relevante pentru indeplinirea cerintei.


Winner: Publications Office of the European Union