Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-15
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34144900: Tram cars
Estimated value: 3834222 RON
Submission deadline: 2025-02-19
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Județul Suceava prin Consiliul Județean Suceava implementează proiectul cu titlul „Microbuze electrice pentru elevii din Județul Suceava”, cod 27, finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), în cadrul apelului de proiecte C15 - Educație, Investiția 10: Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi. Contractul de finanţare a fost semnat în data de 13.09.2023, având o perioadă inițială de implementare a proiectului până la data de 31.12.2024. 
Prin PNRR, linia de finanţare aferentă lnvestiţiei 10: Dezvoltarea reţelei de şcoli verzi şi achiziţionarea de microbuze verzi, Judeţul Suceava prin Consiliul Județean Suceava, beneficiar al apelului de proiecte "MICROBUZE ELECTRICE PENTRU ELEVI", achiziţionează microbuze electrice cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune, pentru dotarea unităţilor de învăţământ preuniversitar care funcţionează în localităţile eligibile ale judeţului. Scopul acestei investiţii vizează tranziţia spre "verde", care reprezintă punctul central al agendei Uniunii Europene pentru următorul deceniu, iar sistemele de învăţământ joacă un rol important în aceste demersuri.
Obiectivul general al proiectului vizează îmbunătățirea condițiilor de transport prin furnizarea de microbuze școlare electrice pentru elevi, din zonele izolate cu populație scăzută a județului Suceava, din unități administrativ-teritoriale cu un grad ridicat de inaccesibilitate la transportul școlar datorat lipsei microbuzelor, cu un învățământ preuniversitar în mediul rural/urban, izolat sau într-o zonă defavorizată, dar cu posibilitatea amplasării unei stații de încărcare pentru microbuzele electrice. O parte din elevii acestor unități administrativ-teritoriale din județul Suceava sunt beneficiari de burse sociale. Prin realizarea acestui proiect se facilitează accesul copiilor și tinerilor la educație, având loc protejarea mediului înconjurător în același timp.
Județul Suceava prin Consiliul Județean Suceava a inițiat procedura de atribuire a contractului de achiziție publică de produse, respectiv pentru 26 de bucăți microbuze electrice 16+1, în cadrul proiectului „Microbuze electrice pentru elevii din Județul Suceava”, cu o valoarea estimată a achiziției de 30.172.560,00 lei fără TVA. În urma derulării achiziției publice, autoritatea contractantă a încheiat contractul de furnizare nr. 10025/173 din 04.04.2024, cu o valoare de 26.338.338,00 lei fără TVA, fiind înregistrată o economie în valoare de 3.834.222,00 lei fără TVA. Contractul de furnizare a fost îndeplinit în mod corespunzător de către Contractant, fiind astfel livrate și recepționate 26 de bucăți microbuze electrice 16+1 locuri.
Autoritatea contractantă a inițiat demersurile necesare aprobării de către finanțator a prelungirii duratei contractului de finanțare până la data de 30.09.2025 și a achiziționării suplimentare a 3(trei) bucăți microbuz electric 16+1 locuri pentru comunele beneficiare: Fundu Moldovei, Zamostea și Iacobeni. Actul adițional nr. 1 la Contractul de finanțare a fost semnat de către ambele părți.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, semnate cu semnătură electronică extinsă, numai prin SEAP, cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă, respectiv numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile. Răspunsurile la solicitările de clarificări cu privire la documentația de atribuire vor fi publicate în SEAP, la Secțiunea ”Lista, clarificări, notificări și decizii” din cadrul anunțului de participare. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări adresate de operatorii economici în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, iar răspunsurile autorității contractante vor fi publicate în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă.
Cerința nr. 1
Operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Mod îndeplinire:
Operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă (A.C.), cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea A.C., de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi:
a) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. 
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Se vor depune odată cu depunerea DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare/ și sau a acordului de asociere, după caz.
Ofertanții declarați câștigători sunt obligați să pună la dispoziția A.C. informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate prin PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, al art. 4 alin.1 din Legea nr. 129/2019 ptr. prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. (2) lit.d) din Regulamentul (UE) 2021/241 a Parlamentului European și a Consiliului.
Odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse, ofertantul va prezenta documentul care conține informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, respectiv:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câstigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prev. art.326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Lg. 129/2019.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, A.C. colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, A.C. colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prev. art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Lg.129/2019.
Informații persoane juridice străine:
Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informațiile ce caracterizează situația lor.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității, traduse în limba română și valabile la momentul prezentării.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în U.E. și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al C.E. disponibil la: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).

Cerința nr. 2
Evitarea conflictului de interese
Informații despre această cerință se găsesc la Rubrica VI.3.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Cerința nr. 1
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Mod îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici cu informațiile aferente situației lor. Se va prezenta DUAE de către operatorii economici care să cuprindă bifa privind indicația globală.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Eligibility requirements: Cerința nr. 1
Operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Mod îndeplinire:
Operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă (A.C.), cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea A.C., de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi:
a) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. 
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Se vor depune odată cu depunerea DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare/ și sau a acordului de asociere, după caz.
Ofertanții declarați câștigători sunt obligați să pună la dispoziția A.C. informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate prin PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, al art. 4 alin.1 din Legea nr. 129/2019 ptr. prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. (2) lit.d) din Regulamentul (UE) 2021/241 a Parlamentului European și a Consiliului.
Odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse, ofertantul va prezenta documentul care conține informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, respectiv:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câstigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prev. art.326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Lg. 129/2019.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, A.C. colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, A.C. colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prev. art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Lg.129/2019.
Informații persoane juridice străine:
Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informațiile ce caracterizează situația lor.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității, traduse în limba română și valabile la momentul prezentării.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în U.E. și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al C.E. disponibil la: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).

Cerința nr. 2
Evitarea conflictului de interese
Informații despre această cerință se găsesc la Rubrica VI.3.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Cerința nr. 1
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Mod îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici cu informațiile aferente situației lor. Se va prezenta DUAE de către operatorii economici care să cuprindă bifa privind indicația globală.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Proportia de subcontractare
Conform prevederilor art. 3 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, pentru contractele de furnizare nu este permisă subcontractarea decât pentru părțile de servicii/lucrări din cadrul contractului.
În cazul în care ofertantul intentionează să subcontracteze o parte/părți din contract, documentul DUAE va include si informatii privind partea care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat contract/acord de subcontractare.
Potrivit dispozițiilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul procedurii simplificate și al procedurii aplicate pentru atribuirea unui contract/acord – cadru finanțat din Planul național de redresare și reziliență, autoritățile contractante sunt obligate să selecteze în DUAE «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de
selecţie.
Modalitatea de indeplinire:
Având în vedere faptul că proiectul „Microbuze electrice pentru elevii din Județul Suceava”, cod 27, este finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), apelul de proiecte C15 - Educație, Investiția 10: Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi, în cadrul prezentei proceduri de licitație deschisă, autoritatea contractantă va proceda la selectarea în DUAE a «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie.
Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare din documentul DUAE din documentația de atribuire. Fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură. Detalii cu privire la întocmirea și prezentarea documentului DUAE la prezenta procedură, se regăsesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE, precum și pe pagina de internet a Agenției Naționale pentru Achiziții Publice accesând link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-inprocedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/.
Se va prezenta DUAE de către operatorii economici care să cuprindă bifa privind indicația globală.
Odată cu documentul DUAE se vor prezenta: - acordul/acordurile de subcontractare;
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
În cazul în care ofertantul are subcontractanți, fiecare operator economic se va autentifica în SEAP și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în prezenta procedură de atribuire.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de
calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
Operatorul economic este In stare de faliment?