Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-09-08
Buyer: Visit Turku Archipelago
Country: FI
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48480000
Estimated value: 300000 EUR

Technical requirements: Balík programů pro prodej, marketing a business intelligence (analýza, plánování a rozhodování podniků)
Hankinta toteutetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaisena suorahankintana. Syy suorahinnalle kerrotaan yksityiskohtaisesti tässä ilmoituksessa.
Hankinta toteutetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankin-talaki) 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaisena suorahankintana.
Hankinnasta julkaistiin tietopyyntö 12.7.2023 HILMA-ilmoituskanavassa ja 14.7.2023 EU-laajuisesti TED-ilmoituskanavalla. Tietopyynnöllä pyrittiin kartoittamaan potentiaalisia tarjoajia tuottamaan tarjottavaa palvelua. Tietopyyntöön ei saatu yhtään vastausta. Tietopyynnön lisäksi hankintayksikkö on tehnyt oma-aloitteista markkinakartoitusta potentiaalisista tarjoajista.
Tietopyynnön ja markkinakartoituksen perusteella hankintayksikkö on neuvotellut Elämys Group (Milargo Ltd Oy) kanssa suorahankinnan toteuttamisesta. Em. neuvottelujen perusteella voidaan todeta, että vain Elämys Group (Milargo Ltd Oy) pystyy toteuttamaan hankinnan teknisistä syistä. Hankintayksiköllä on tiedossa, että vain Elämys Group (Milargo Ltd Oy) omaa tekniset resurssit ja kyvykkyydet toteuttaa hankinta hankintayksikön edellyttämässä laajuudessa.
Toisin sanoen, Elämys Group pystyy ainoana yrityksenä toimimaan alueen matkailuyrityksille sekä Visit Turku Archipelagolle kokonaisvaltaisena matkailutuotteiden myyntikumppanina
Nyt tehtävä sopimus on ainoa mahdollisuus toteuttaa hankinta tarvittavassa laajuudessa ja aikataulussa. Myöskään järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole olemassa.
Visit Turku Archipelagon tavoittelema aikataulu on tiukka, koska yhtiö on perustettu alan huutavaan tarpeeseen. Matkailualan kehityksen isojen kehitysaskeleiden kanssa on edettävä määrätietoisesti ja vauh-dilla, jotta Covid-pandemian alalle aiheuttaneet paikoin merkittävät negatiiviset vaikutukset saadaan mahdollisimman pian nollattua ja nostettua ala nousujohteiselle kehitysuralle. Myynnin alueellinen ratkaisu on näistä kehitysaskeleista tärkeimpiä.
Visit Turku Archipelagon toimintaa ohjaa yhtiön hallituksen määrittelemä strategia. Hallitus koostuu alueen kolmen kaupungin sekä alueen matkailuelinkeinon edustajista. Kuntien ja yritysten tahtotila siis on, että myynnin haasteita aletaan ratkaista heti, mikä tarkoittaa myyntikumppanuuden käynnistämistä vuoden 2023 syksyn aikana. Tarkemmaksi tavoiteaikatauluksi on määritelty marraskuun 1. päivä.
Aikataulu tarkoittaa, että kumppaneiksi voidaan harkita vain sellaisia yrityksiä, joilla kaikki tai lähes kaikki vaaditut tekniset ja toiminnalliset valmiudet ovat valmiina olemassa tai sillä on mahdollisuudet rakentaa puuttuvat valmiudet aikataulun puitteissa. Markkinoilla saattaa olla yrityksiä, joilla on kyvykkyyttä tällaisen kokonaisuuden rakentamiseen jollain aikataululla, mutta Elämys Group on selvitysten perusteella ainoa, jolla tämä kokonaisuus on valmiina. Kyseisen kokonaisuuden rakennus on myös vienyt vuosia ja maksanut miljoonia. Näitä resursseja Visit Turku Archipelagolla ja alueen matkailualalla ei ole.
Visit Turku Archipelago ei myöskään mahdollisuuksia lähteä vuoden tai vuosien mittaiseen kehityshankkeeseen jonkin yrityksen kanssa vaan toimialalta tulleen vahvan signaalin mukaisesti edetä nopeasti, jotta yritysten tarpeeseen pystytään vastaamaan ja alan elinvoimaa parantamaan nopeasti.
Hankintayksiköllä ei ole sidosyksikköasemastaan johtuen mahdollisuutta toteuttaa hankintaa omana työnä. Hankinnan sisältöä ei ole myöskään mahdollista supistaa tai muuttaa, koska hankinta toteutetaan nyt hankintayksikön tarvitsemilla vähimmäisvaatimuksilla.
Elämys Group (Milargo Ltd Oy) kanssa tehtävä sopimus on vaihtoehto toteuttaa hankinta, eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta vaan lähinnä nyt käsillä olevasta markkinatilanteesta.
Edellä kuvatuin perustein hankintayksiköllä on hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukainen suorahankintaperuste.


Winner: Elämys Group (Milargo Ltd Oy)
Award value: 300000