Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2019-04-09
Buyer: Národný bezpečnostný úrad
Country: SK
Contract type: Supplies
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 30200000 | 30210000 | 30230000 | 30231300 | 30234600
Estimated value: 28584541.34 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Národný projekt: „Národný systém riadenia incidentov kybernetickej bezpečnosti vo verejnej správe“ (ďalej len „Národný projekt“)
Projekt je zameraný na vytvorenie siete adekvátne odborne a technicky vybavených jednotiek pre riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov (ďalej aj jednotky CSIRT) na celonárodnej úrovni.
Hlavným cieľom Národného projektu je vytvorenie siete adekvátne odborne a technicky vybavených jednotiek CSIRT schopnej zabezpečiť prevenciu a odhaľovanie kybernetických incidentov na celonárodnej úrovni, pričom v prípade realizácie projektu sa uvažuje s:
Národný projekt je obstarávaný vo verejnom záujme štátu. Napriek tomu, že predmet zákazky spĺňa ustanovenia § 1 ods. 2 písm. a) a w) zákona č. 343/2015 Z. u. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len zákon č. 343/2015 Z. z.) verejný obstarávateľ postupoval tak, aby boli zachované princípy nediskriminácie hospodárskych subjektov, rovnakého zaobchádzania vrátane posúdenia konfliktu záujmov, proporcionality, účinnosti a účelnosti. Z dôvodu zvýšenia hospodárnosti, transparentnosti a efektívnosti procesu verejného obstarávania predmetu zákazky sa Národný bezpečnostný úrad (ďalej len partner alebo NBÚ) a Slovenská informačná služba (ďalej len partner alebo SIS), ako bezpečnostné zložky štátu, ktoré sú partnermi Národného projektu, ako aj vo väzbe na dodržanie postupov vzťahujúcich sa na zákazky z výnimky, dohodli na príležitostnom spoločnom verejnom obstarávaní. Obaja partneri sa zaviazali, že pre účely dosiahnutia spoločného cieľa budú postupovať spoločne, podľa presne definovaných pravidiel a konať tak, aby bol splnený verejný záujem a dosiahnutý cieľ v kontexte Národného projektu, definovaný v Dohode o príležitostnom verejnom obstarávaní uzatvorenej dňa 18.12.2018.
Zákazka bola obstarávaná v súlade so schváleným postupom verejného obstarávania pričom pri jej obstarávaní sa vychádzalo z pravidiel uvedených v Metodickom pokyne CKO č. 12 na Programové obdobie 2014-2020 k zadávaniu zákaziek nespadajúcich pod zákon o verejnom obstarávaní a podľa aktuálnej príručky pre realizáciu verejného obstarávania OPII 2014-2020. Vzhľadom na povahu zákazky ako aj podmienky uvedené v § 1 ods. 2 písm. a) a w) zákona č. 343/2015 Z.z.) boli použité opatrenia v súlade so zákonom č. 215/2004 Z.z.
K predmetu zákazky bola vykonaná, Riadiacim orgánom pre Operačný program Integrovaná infraštruktúra 2014 - 2020 (ďalej len "RO OPII"), finančná kontrola Ex-Ante pred vyhlásením zákazky, ktorá bola ukončená súhlasným stanoviskom RO OPII
Predmetom zákazky je komplexná dodávka komponentov Národného projektu minimálne v rozsahu podľa Štúdie uskutočniteľnosti projektu zahŕňajúc výlučne požiadavky bezpečnostných zložiek štátu v zastúpení dvoch partnerov projektu v rozsahu požiadaviek jednotiek Národnej jednotky CSIRT zastúpenej NBÚ a sektorovej jednotky CSIRT SIS zastúpenej SIS.
Súčasťou predmetu zákazky nebola dodávka tovarov a poskytnutie služieb súvisiacich s riadením projektu a propagáciou Národného projektu.
Predmet zákazky bude financovaný z prostriedkov Európsky fond regionálneho rozvoja, operačný program Integrovaná infraštruktúra 2014 - 2020 (špecifický cieľ: Zvýšenie kybernetickej bezpečnosti v spoločnosti).
Na zákazku, pri ktorej plnení sa musia použiť osobitné bezpečnostné opatrenia alebo pri ktorej je nevyhnutná ochrana základných bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie, ak ochranu týchto bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky nie je možné zabezpečiť menej rušivými opatreniami. Táto výnimka predstavuje národnú transpozíciu čl. 13 písm. a) smernice 2009/81/ES a vzťahuje sa na osobitné druhy verejných zákaziek na realizáciu ktorých je potrebné použitie osobitných bezpečnostných opatrení v záujme ochrany základných bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky. Predmetná zákazka je obstarávaná vo verejnom záujme štátu a spĺňa ustanovenia § 1 ods. 2 písm. a) a w) zákona o VO. Postup verejného obstarávania vychádzal z pravidiel uvedených v Metodickom pokyne CKO č. 12 na Programové obdobie 2014-2020 k zadávaniu zákaziek nespadajúcich pod zákon o verejnom obstarávaní a podľa aktuálnej príručky pre realizáciu verejného obstarávania OPII 2014-2020. Za účelom dodržania princípov nediskriminácie hospodárskych subjektov, rovnakého zaobchádzania, transparentnosti vrátane posúdenia konfliktu záujmov, hospodárnosti, efektívnosti, proporcionality, účinnosti a účelnosti je tam kde je to možné aplikované postupy verejného obstarávania použité primerane podľa dikcie zákona o verejnom obstarávaní a taktiež je dodržaná čo najvyššia miera informovanosti širokej verejnosti v takej možnej miere ako je to prípustné a to s ohľadom na bezpečnostné záujmy Slovenskej republiky, za predpokladu dodržania zákona č. 215/2004 Z.z. o ochrane utajovaných skutočností v znení neskorších predpisov. Smernice vo verejnom obstarávaní vyžadujú, aby bolo zadávanie zákaziek realizované v súlade so zásadami Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZfEÚ), najmä so zásadami voľného pohybu tovaru, slobody usadiť sa a slobody poskytovania služby, ako aj s princípmi, ktoré z týchto slobôd vyplývajú, t. j. v súlade s princípom rovnakého zaobchádzania, nediskriminácie, vzájomného uznávania, proporcionality a transparentnosti. Ustanovenie zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní upravuje, okrem pozitívneho vymedzenia pôsobnosti zákona, aj taxatívne výnimky z vecnej pôsobnosti (exempcie), ktoré umožňujú smernice vo verejnom obstarávaní, pri ktorých nie je povinnosť aplikovať postupy a pravidlá verejného obstarávania, exempcie vytvorené judikatúrou Súdneho dvora EÚ.
Kritérium č. 1: cena za súčet navrhovaných zmluvných cien v EUR bez DPH za moduly, pracoviská a služby poskytnuté, resp. vykonané na jednotlivých moduloch a pracoviskách.
Kritérium č. 2: cena za navrhovanú zmluvnú cenu v EUR bez DPH za Tovar a služby (Mobilná jednotka CERT Pracovisko triedy 3).
Kritérium č. 3: % vyjadrenie ceny za prevádzkové náklady za odplatu v trvaní 3 rokov po uplynutí 24 mesačnej rozšírenej záručnej doby, resp. 36-mesačnej podpory, ktorá tvorí súčasť tovaru.
Kritérium č. 4: Cena celkom za realizáciu školení.Cena je pevne stanovená ako maximálna možná cena za predmetné kritérium a je nemenná. Toto kritérium nemá určenú váhovosť, to znamená, že je bez váhy.
— Cenu za tovary a služby vrátane rozšírenej záruky v trvaní 24-mesiacov od prevzatia predmetu zákazky do užívania,


Winner: Alison Slovakia s.r.o.
Award value: 28584541.34