Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-07-05
Buyer: Land Sachsen-Anhalt vertreten durch das Ministerium der Finanzen
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72263000: Software implementation services | 72267000: Software maintenance and repair services | 72268000: Software supply services
Submission deadline: 2017-08-02
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Erstellung des Gesamtsystems HAMISSA 2.0 (Haushalts-, Aufstellungs-, Management- und Informations-System für das Land Sachsen-Anhalt) sowie die Herbeiführung und Aufrechterhaltung von dessen Betriebsbereitschaft.
Das Projekt HAMISSA 2.0 beinhaltet die Einführung eines neuen Haushalts-, Aufstellungs- Management- und Informationssystems („HAMISSA 2.0“).
Das derzeitige HAMISSA soll durch ein modernes, integriertes, modular aufgebautes und mandantenfähiges IT-System mit den Schwerpunkten Haushalt, Information und Steuerung ersetzt werden.
Inhalt der Ausschreibung sind eine fachbezogene Software sowie begleitende Dienstleistungen zur Erstellung und Implementierung eines Gesamtsystems HAMISSA 2.0 sowie die Herstellung und Aufrechterhaltung von dessen Betriebsbereitschaft. Verbunden hiermit ist auch die Übernahme der Altdaten. Das neue Gesamtsystem soll landesweit für alle obersten Landesbehörden der Landesverwaltung Sachsen-Anhalt bis Ende 2020 eingeführt, ausgerollt und arbeitsfähig sein.
Die Konzeptionierung, Realisierung sowie die Tests der Gesamtlösung finden beim Auftragnehmer statt. Die Entgegennahme der Lösung soll spätestens Ende 2018 erfolgen.
Der landesweite Rollout soll bis Ende 2020 abgeschlossen sein. Pflege und Wartung von HAMISSA 2.0 beginnen frühestens nach Teilabnahmen. Die Planung für das Haushaltsjahr 2020 soll bereits in HAMISSA 2.0 durchgeführt werden. Ein Produktivstart der Planungslösung ist daher für das 1. Quartal 2019 vorgesehen.
Die ausgaben- und einnahmeorientierte Kameralistik bildet in der Landesverwaltung Sachsen-Anhalts den grundlegenden Rechnungsstil. Das System soll darüber hinaus auch Erweiterungen um zusätzliche steuerungsrelevante Aspekte und eine ressortbezogene vollumfängliche Kosten-Leistungs-Rechnung mit darauf aufbauenden Controllingberichten sowie einem kaufmännischen Rechnungsstil im Landesbetrieb gewährleisten.
abbilden. Entscheidend dabei ist, dass das System die Erstellung übergreifender Unterlagen ohne Systembrüche gewährleistet.
Um die existierenden Haushaltsdaten und -kennzahlen im Zuge einer effektiven Steuerung auswerten und mit Kennzahlen hinterlegen zu können, ist mit der Einführung von HAMISSA 2.0 der Aufbau eines bedarfsorientierten Berichtswesens verbunden. Dieses muss neben der Auswertung vorhandener Daten ebenfalls die Möglichkeit bieten, Datensätze aus externen Quellen zu integrieren.
Zudem muss HAMISSA 2.0 jederzeit den gesetzlichen Anforderungen vollumfänglich entsprechen. Dies beinhaltet, dass kommende gesetzliche Anforderungen jederzeit in das System übernommen werden können.
Zur Erstellung des HAMISSA 2.0-Gesamtsystems mit all seinen Anforderungen überlässt der Auftragnehmer dem Auftraggeber Lizenzen für eine Standardsoftware für alle auszustattenden Arbeitsplätze. Diese Standardsoftware ist nach den aus der Leistungsbeschreibung ersichtlichen Vorgaben anzupassen und die Betriebsbereitschaft des Gesamtsystems durch Integration, Konfiguration, Parametrisierung, Tests, Unterstützung bei der Installation, Rollout, Inbetriebnahme des Systems, Übernahme von Altdaten und durch Einweisung der Anwender in das System herbeizuführen.
Zum Vergabegegenstand zählen zudem Aufrechterhaltung und Systemserviceleistungen zur Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft des Gesamtsystems, die Überlassung von verfügbaren Programmständen, Pflege und Wartung der Software für einen Zeitraum von mindestens 10 Jahren nach Aufnahme des Echtbetriebs sowie weitere Leistungen für die Weiterentwicklung und Anpassung.
Schulungen und die Durchführung der Testungen sind zwingende Bestandteile der Angebote der Bieter. Für den Auftraggeber ist es jedoch „optional“, ob er diese Leistungen vom Bieter umgesetzt haben möchte und behält sich vor, diesen Angebotsteil nicht vom Bieter durchführen zulassen.
In diesem Verfahren werden alle Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert, welche die geforderten Eigenerklärungen zur späteren Vertragsdurchführung eingereicht haben und die Anforderungen an die Eignung erfüllen.
Zur Überprüfung der Fachkunde, wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit müssen die Bewerber verschiedene Angaben machen. Zu diesem Zweck sind die bereitgestellten Unterlagen, wenn notwendig teilweise mehrfach, auszufüllen und mit den übrigen Unterlagen einzureichen.

Eligibility requirements: Als fachkundig ist nur derjenige Bewerber anzusehen, der über die Befähigung zur Berufsausübung verfügt, um den zu vergebenden Auftrag ordnungsgemäß durchzuführen. Ein Bewerber gilt in diesem Vergabeverfahren als fachkundig, wenn er aufgrund seiner Geschäftstätigkeit, seiner Historie und seiner Position und seiner strategischen Ausrichtung am Markt keinen Anlass zu Zweifeln gibt, den zu vergebenden Auftrag (bzw. den ihn davon betreffenden Teil) fachgerecht ausführen zu können. Bei Bewerbergemeinschaften oder privilegierten Unterauftragnehmerschaften gilt der stärkste Einzelnachweis eines an der Bewerbergemeinschaft beteiligten Unternehmens bzw. eines privilegierten Unterauftragnehmers für die Beurteilung des Teilnahmeantrags in dieser Hinsicht. Zur Feststellung der Fachkunde wertet der Auftraggeber die Anlage 1 Unternehmensbeschreibung aus.