Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-08-03
Buyer: Städtische Wohnungsbaugesellschaft Friedrichshafen mbH
Country: DE
Region: Bodenseekreis
Contract type: Works
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 45210000: Building construction work | 71200000
Submission deadline: 2016-09-22
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Vergabestelle möchte auf dem „Areal Fallenbrunnen 16“ (nachfolgend: „Areal“) Wohnraum für spezifische Wohnbedürfnisse schaffen, der, dem Leitgedanken des Wissenscampus folgend, Wohnen und Arbeiten identitätsorientiert ausrichtet. Des Weiteren sind Unterkünfte für Gaststudenten, -dozenten, -professoren vorzuhalten. Das Areal soll möglichst flexibel und mit dem Angebot moderner Informationstechnologie ausgestattet werden, um so Attraktivität für eine wissensorientierte Klientel auszustrahlen. Nach dem Stand der derzeitigen Vorstellungen soll eine mehrgeschossige Bebauung entstehen, deren Flächen ausschließlich für die Vermietung durch die Vergabestelle vorgesehene sind. Die Erstellung oberirdischer/unterirdischer Stellplätze ist ebenfalls Gegenstand der ausgeschriebenen Leistung. Eine abschnittsweise Realisierung erscheint möglich. Die Durchführung der Neubebauung in zwei Bauabschnitten wird angestrebt.
Gegenstand des Vergabeverfahrens ist Planung und schlüsselfertige Errichtung einer Bebauung für innovative Nutzungsformen in den Bereichen Wohnen und Arbeiten in Friedrichshafen, Fallenbrunnen 16. Nach dem Ende der militärischen Nutzung entwickelten sich seit Anfang der 1990-er Jahre viele start up-Unternehmen in den vorhandenen Gebäuden bei günstiger Miete.
Die „Initialzündung“ für den Schwerpunkt Bildung und Wissenschaft erfolgte durch die Ansiedlung der Dualen Hochschule Baden-Württemberg (DHBW). Allerdings haben sich das Erscheinungsbild und das Leben mit ursprünglich über hundert unterschiedlichen Nutzern dadurch entscheidend gewandelt. Zudem befindet sich auf dem Campus auch eine Außenstelle der Zeppelin Universität, einer privaten Hochschule, an der in verschiedenen Studienrichtungen aus dem Bereich Wirtschafts-, Staats-, Gesellschaftswissenschaften akademische Abschlüsse (Bachelor of Arts, Master of Arts) gemacht werden können.
Diese modernen Hochschuleinrichtungen sollen durch ein spezifisches Wohn- und Arbeitsquartier ergänzt werden, das in seinem räumlichen und funktionalen Angebot den vielfältigen Erfordernissen dieser Campus-Situation Rechnung trägt und hierdurch den innovativen Charakter der ausgeschriebenen Leistung begründet.
Die Vergabestelle möchte auf dem „Areal Fallenbrunnen 16“ (nachfolgend: „Areal“) Wohnraum für spezifische Wohnbedürfnisse schaffen, der, dem Leitgedanken des Wissenscampus folgend, Wohnen und Arbeiten identitätsorientiert ausrichtet. Des Weiteren sind Unterkünfte für Gaststudenten, -dozenten, -professoren vorzuhalten. Das Areal soll möglichst flexibel und mit dem Angebot moderner Informationstechnologie ausgestattet werden, um so Attraktivität für eine wissensorientierte Klientel auszustrahlen.
Über variable und flexible Raumkombinationen sollen die Voraussetzungen geschaffen werden für bürobasierte Unternehmensgründungen, um die Synergien zu Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen zu erleichtern.
Nach dem Stand der derzeitigen Vorstellungen soll eine mehrgeschossige Bebauung entstehen, deren Flächen ausschließlich für die Vermietung durch die Vergabestelle vorgesehen sind.
Die Erstellung oberirdischer/unterirdischer Stellplätze ist ebenfalls Gegenstand der ausgeschriebenen Leistung.
Auf Grundlage des bezuschlagten Angebots soll durch die Stad Friedrichshafen ein vorhabenbezogener Bebauungsplan aufgestellt werden.
Der Baubeginn soll in 2017 erfolgen. Eine abschnittsweise Realisierung erscheint möglich. Die Durchführung der Neubebauung in zwei Bauabschnitten wird angestrebt.
Die Bewerberauswahl erfolgt in einem dreistufigen Verfahren. Zunächst wird (1.) geprüft, ob die Teilnahmeanträge den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige Teilnahmeanträge, die trotz ggf. erfolgter Nachforderung von Unterlagen weiterhin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden. Anschließend wird beurteilt (2.), ob die Bewerber/Bewerbergemeinschaften nach den vorgelegten Angaben und Nachweisen grundsätzlich geeignet erscheinen, die verfahrensgegenständlichen Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen. Schließlich wird (3.) anhand der Referenzen (Mindestreferenz und weitere Referenzen gemäß Ziff. III.1.3) beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll. Bei der Bewertung der Referenzen für die Objektplanung wird hierbei im Besonderen ein innovativer Ansatz bei der Gestaltung bewertet. Bei der Bewertung werden die Referenzen des Objektplaners und die Referenzen des Bauunternehmens jeweils mit 50 % bewertet.
Die in Ziffer II.2.5) angegebene Gewichtung der Zuschlagskriterien betrifft das erste indikative Angebot. Im Laufe des Verfahrens ändert sich die Gewichtung der vorgegebenen Zuschlagskriterien, die Wirtschaftlichkeit erhält ein zunehmend höheres Gewicht. Nähere Angaben enthält das Bewerbermemorandum.
1. Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen.
2. Beteiligt sich ein Unternehmen mehrfach – sei es als Bewerber, Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder Nachunternehmer – an diesem Vergabeverfahren, so kann dies zum Verfahrensausschluss aller Bewerber/Bewerbergemeinschaften, bei denen das jeweilige Unternehmen beteiligt bzw. als Nachunternehmer vorgesehen ist, führen.
3. Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). In diesem Fall ist der Vergabestelle mit Einreichung des Teilnahmeantrags nachzuweisen,dass dem Bewerber die erforderlichen Kapazitäten zur Verfügung stehen, indem beispielsweise die diesbezüglichen verpflichtenden Zusagen der Unternehmen vorgelegt werden. Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründe nach § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A und § 6e EU Abs. 6 VOB/A vorzulegen. Werden die vorstehend dargestellten Eignungsanforderungen nicht erfüllt oder liegen Ausschlussgründe gemäß § 6e EU Abs. 1 bis 4 VOB/A vor, so ist das Unternehmen auf Anforderung der Vergabestelle innerhalb einer von dieser vorgegebenen Frist zu ersetzen. Liegen Ausschlussgründe nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A vor, so kann die Vergabestelle verlangen, dass der Bewerber das Unternehmen ersetzt. Nimmt ein Bewerber im Hinblick auf die Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit nach Ziffer III.1.2) die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, so haften diese Unternehmen im Auftragsfalle gemeinsam mit dem Bewerber für die Auftragsausführung.

Eligibility requirements: 1. Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen. 2. Beteiligt sich ein Unternehmen mehrfach – sei es als Bewerber, Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder Nachunternehmer – an diesem Vergabeverfahren, so kann dies zum Verfahrensausschluss aller Bewerber/Bewerbergemeinschaften, bei denen das jeweilige Unternehmen beteiligt bzw. als Nachunternehmer vorgesehen ist, führen. 3. Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). In diesem Fall ist der Vergabestelle mit Einreichung des Teilnahmeantrags nachzuweisen,dass dem Bewerber die erforderlichen Kapazitäten zur Verfügung stehen, indem beispielsweise die diesbezüglichen verpflichtenden Zusagen der Unternehmen vorgelegt werden. Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründe nach § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A und § 6e EU Abs. 6 VOB/A vorzulegen. Werden die vorstehend dargestellten Eignungsanforderungen nicht erfüllt oder liegen Ausschlussgründe gemäß § 6e EU Abs. 1 bis 4 VOB/A vor, so ist das Unternehmen auf Anforderung der Vergabestelle innerhalb einer von dieser vorgegebenen Frist zu ersetzen. Liegen Ausschlussgründe nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A vor, so kann die Vergabestelle verlangen, dass der Bewerber das Unternehmen ersetzt. Nimmt ein Bewerber im Hinblick auf die Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit nach Ziffer III.1.2) die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, so haften diese Unternehmen im Auftragsfalle gemeinsam mit dem Bewerber für die Auftragsausführung. Vorstehende Ausführungen unter 1. bis 3. gelten für die Nachweise nach III.1.2) und III.1.3) entsprechend. 4. Über die nachfolgend und in III.1.2) und III.1.3) geforderten Eignungsnachweise hinaus sind mit dem Teilnahmeantrag folgende Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe einzureichen: (1) Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A nicht vorliegen; (2) Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A; (3) Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 des Mindestlohngesetzes (MiLoG). 5. Vorzulegende Nachweise der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: (1) Aktueller Nachweis über die Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister oder der Handwerksrolle.