Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-08-03
Buyer: Die Autobahn GmbH des Bundes
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000
Estimated value: 1 EUR
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Der Auftragnehmer soll die Autobahn GmbH des Bundes beim Aufbau einer sicheren und arbeitsfähigen Microsoft Azure Umgebung, sowie der Implementation des Active Directory unterstützen. Bestandteile sind Consulting Leistungen zum Aufbau eines Active Directorys on-Prem, sowie ein Azure Active Directory und Gestaltung der Microsoft Azure als Cloud Infrastruktur unter Berücksichtigung von Governance, Datenschutz und Informationssicherheit.
Die Autobahn GmbH verwendet im Rahmen des Aufbaus der IT-Architektur, Microsoft Enterprise Modelle und hier insbesondere die Cloud Services unter Microsoft Azure. Damit sichergestellt werden kann, dass die zu schaffende Microsoft-Umgebung mit der sich aus den laufenden Vergaben V1 und V4 ergebende Systemlandschaft kompatibel ist und den datenschutzrechtlichen sowie informationssicherheitsrelevanten Parametern gerecht wird, werden, insbesondere während der Implementationsphase, weitere Unterstützungsleistungen erforderlich.
Der Auftragnehmer soll die Autobahn GmbH des Bundes beim Aufbau einer sicheren und arbeitsfähigen Microsoft Azure Umgebung, sowie der Implementation des Active Directory unterstützen. Bestandteile sind Consulting Leistungen zum Aufbau eines Active Directorys on-Prem, sowie ein Azure Active Directory und Gestaltung der Microsoft Azure als Cloud Infrastruktur unter Berücksichtigung von Governance, Datenschutz und Informationssicherheit.
Der Auftrag kann nur von einem Wirtschaftsteilnehmer, nämlich der Microsoft Consulting Services (Microsoft Deutschland GmbH) – als Hersteller des Ausgangsproduktes – erbracht werden, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist und wegen des Schutzes von ausschließlichen Rechten.
Nur die Microsoft Consultants verfügen über die notwendigen Tiefenkenntnisse, um die Autobahn GmbH hinsichtlich der erforderlichen Gestaltung des Azure Deployment und der notwendigen Datenschutzanforderungen qualitativ ausreichend zu beraten. Andere Dienstleister verfügen nicht über das nötige und erforderliche Wissen, da Microsoft dieses Wissen in der benötigten Tiefe nicht weitergibt. Bei diesen Informationen handelt es sich um Interna, die Betriebsgeheimnisse in den Lösungen darstellen. Über diese Informationen verfügt kein anderer Anbieter.
Auch verfügt nur Microsoft Consulting Services über das nötige Spezialwissen, um die Anforderungen an die kurzfristige Verfügbarkeit der Leistung zu gewährleisten. Aufgrund der hohen Kritikalität im IT-Umfeld der Autobahn GmbH besteht nämlich die Anforderung, eine sehr hohe Verfügbarkeit des Gesamtsystems zu erzielen. Die maximalen Ausfallzeiten im Bereich der Windows basierten Kernkomponenten der zentralisierten IKT-Systeme der Autobahn GmbH betragen 1 bis max. 4 Stunden. Im Rahmen von bestimmten Situationen müssen diese Verfügbarkeitsanforderungen unbedingt gewährleistet werden. Nach der Erfahrung der Autobahn GmbH ist nur die Microsoft Consulting Services in der Lage, diese Anforderungen zu erfüllen. Im Störungsfall können diese Anforderungen nur durch den Zugriff des Herstellers und dessen Zugriffsmöglichkeiten auf die Produktentwickler erfüllt werden. Der Umweg über Drittanbieter führt zu nicht vertretbaren zusätzlichen Verzögerungen. Diese Annahmen haben sich in der Vergangenheit bestätigt. Insbesondere die Vorteile des direkten Zugriffs auf die Microsoft internen Ressourcen (z. B. Entwicklungsabteilung, usw.) und die schnelle Bereitstellung von sogenannten „private Hotfixes“ für die Autobahn GmbH haben sich in der Vergangenheit als essentiell für die Erfüllung der dargestellten Anforderungen gezeigt.
Des Weiteren kann nur die Microsoft Consulting Services – als Hersteller – den erforderlichen technischen Support in der erforderlichen Qualität und Umfang für die Leistungen stellen. Die im Rahmen der MCS-Offerings erarbeiteten Konzepte werden im Betrieb unterbrechungsfrei durch den Support von Microsoft Services unterstützt. Die Prozesse sind nahtlos aufeinander abgestimmt. Mehr als 150 Mitarbeiter von Microsoft Services (Consulting und Support) weltweit wurden für Cloud Cybersecurity speziell geschult. Kein anderer Anbieter kann auf einen solch umfassenden Pool zurückgreifen.
Schließlich kann der Auftrag auch wegen des erforderlichen Schutzes von ausschließlichen Rechten nur von der Microsoft Consulting Services erbracht werden. Denn die entwickelte IP insbesondere im Cloud Cybersecurity Umfeld, inklusive des notwendigen Wissens über den Quellcode der Microsoft Produkte, wird nur durch Microsoft Services gehalten und weiterentwickelt.
Sofern ein Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt wurde, ist der Verstoß gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen zu rügen.
Ein Antrag auf Nachprüfung ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen


Winner: Microsoft Deutschland GmbH
Award value: 1