Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-09-29
Buyer: NVBW – Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 72310000: Data processing services | 72314000: Data collection and collation services | 72317000: Data storage services | 72319000: Data supply services | 72400000
Submission deadline: 2017-11-07
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Ausschreibung des Managementinformations- und Planungssystem MIPS 2.0 in Baden-Württemberg für Verkehrsleistungen im Schienenpersonennahverkehr.
Im Rahmen der zunehmenden Vergaben von Verkehrsleistungen im Schienenpersonennahverkehr in Baden-Württemberg, liefern die Eisenbahnverkehrsunternehmen (nachfolgend: Vertragspartner) während der anstehenden Vertragslaufzeit umfangreiche Informationen, die gespeichert und ausgewertet werden müssen. Jeder Vertragspartner ist verpflichtet, Fahrgastzählungen und Fahrgastauswertungen durchzuführen und diese an die Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH zu liefern. Aufgrund der großen Datenmenge und des hohen Informationsgehalts wird eine neue, zentrale Datenbank für deren Speicherung, Auswertbarkeit und Verfügbarkeit benötigt. Die neue Datenbank MIPS 2.0 muss eine webbasierte, leicht und intuitiv bedienbare Datenbank sein, welche die Daten nicht nur speichert, sondern nach den Bedürfnissen der NVBW grafisch sowie tabellarisch auswertet.
Die Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH hat als eine ihrer Aufgaben die Kontrolle der Umsetzung der SPNV-Verkehrsverträge des Landes Baden-Württemberg. Der Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH obliegen in dieser Funktion die Planung, Bestellung und Abrechnung von Leistungen des SPNV. Dazu ist die Kenntnis von Leistungskennziffern und Nachfragepotenzialen sowie deren Entwicklung von grundlegender Bedeutung.
Unsere Gesellschaft befindet sich im Wandel. Neben dem demografischen Wandel, kommt es immer mehr zu einem Umdenken bei der Wahl des Verkehrsmittels, so dass es stetig zur erhöhten Nachfragen beim SPNV je nach Region kommt. Um diesen Schwankungen bei der Planung gerecht werden zu können, müssen die Fahrgastströme analysiert und ausgewertet werden können. Informationen zu Entwicklungen von den beförderten Personen über bestimmte Zeiträume und Aussagen über die Besetzung und Auslastung von Zügen sind eines der wichtigsten Instrumente einer fahrgastorientierten Fahrplanplanung. Die Betrachtung muss dabei getrennt nach Verkehrstagen und Tageszeiten erfolgen.
Die Vergütung erfolgt zu den vereinbarten Preisen nach Leistungserbringung auf Rechnungsstellung. Die gesetzliche Mehrwertsteuer ist auszuweisen.
2. Teilzahlung bei Umsetzung (incl. aller Auswertungs- und Exportmöglichkeiten) und Implementierung erster Daten für die Verkehrsverträge
Geben mehrere Unternehmen einen gemeinschaftlichen Antrag ab, so hat die Bietergemeinschaft in ihrem Antrag eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben. In dieser Erklärung muss die Bildung einer Bietergemeinschaft im Auftragsfall organisatorisch geregelt sein. Darüber hinaus sind alle Mitglieder der Bietergemeinschaft aufzuführen und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter zu benennen. Die entsprechende Vollmacht ist dem Antrag beizufügen. Darüber hinaus ist zu erklären, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.
Die oben genannten Nachweise müssen für jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der Eignung einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die Bildung von Bietergemeinschaft nach Angebotsabgabe ist unzulässig.
Der Auftragnehmer ist berechtigt, Teile der Leistung durch Dritte (Subunternehmer) erbringen zu lassen. Der Auftragnehmer hat daher in seinem Angebot Art und Umfang der Leistungen anzugeben, die er an Unterauftragnehmer übertragen will. Die Unterauftragnehmer sind zu benennen bzw. bekannt zu geben.
Die Beauftragung von Subunternehmer nach Zuschlagserteilung ist nur nach schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers zulässig. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, bei der Weitergabe von Leistungen an Unterauftragnehmer nach den allgemeinen Wettbewerbs-grundsätzen zu verfahren.
Unternehmen, die sich mehrfach – sei es als einzelnes Unternehmen, Mitglied einer Bietergemeinschaft oder Nachunternehmer – an diesem Vergabeverfahren beteiligen, können wegen Verstoßes gegen das Wettbewerbsprinzip ausgeschlossen werden.
Allgemeine Geschäftsbedingungen der Bieter werden nicht akzeptiert und führen zum Ausschluss. Im Zweifel gehen die Anforderungen aus der Ausschreibung den Ausführungen im Angebot vor, sofern nichts gesondert vereinbart wird.
Es gelten die Besondere Vertragsbedingungen zur Erfüllung der Tariftreue- und Mindestentgeltverpflichtungen nach dem Tariftreue- und Mindestlohngesetz für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (Landestariftreue- und Mindestlohngesetz – LTMG) (siehe beiliegend).
Zur Prüfung der Eignung muss der Bieter erklären, ob die unter §§ 123 und 124 GWB genannten Fälle auf ihn zutreffen und inwiefern eine Selbstreinigung nach § 125 GWB vorliegt. Der Auftraggeber kann hierzu geeignete Nachweise nachfordern.
Von der Teilnahme am Vergabeverfahren werden Bieter ausgeschlossen, die aufgrund eines der in Artikel 57 Absatz 1 der Richtlinie 2014/24/EU genannten Gründe rechtskräftig verurteilt worden sind.

Eligibility requirements: 5.1 Ausschlussgründe. Zur Prüfung der Eignung muss der Bieter erklären, ob die unter §§ 123 und 124 GWB genannten Fälle auf ihn zutreffen und inwiefern eine Selbstreinigung nach § 125 GWB vorliegt. Der Auftraggeber kann hierzu geeignete Nachweise nachfordern. Von der Teilnahme am Vergabeverfahren werden Bieter ausgeschlossen, die aufgrund eines der in Artikel 57 Absatz 1 der Richtlinie 2014/24/EU genannten Gründe rechtskräftig verurteilt worden sind. Des Weiteren können Bieter ausgeschlossen werden, die im Vergabeverfahren vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben haben. 5.2 Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit. Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bieters hat dieser folgende, aktuelle Unterlagen vorzulegen: a) Bankauskunft über die finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit. b) Auszug aus dem Handelsregister oder ein entsprechender Nachweis der Gesellschaft. c) Geschäftsbericht des letzten Kalender oder Wirtschaftsjahres, aus dem auch die Eigentums und Gesellschaftsverhältnisse hervorgehen. Falls durch einen Bieter kein eigener Geschäftsbericht herausgegeben wird, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und ggf. des Lageberichts) sowie eine Erklärung über die aktuellen Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse ausreichend. Diese Unterlagen sind zwingend für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr vorzulegen. 5.3 Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit. Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit, sind vom Bieter vorzulegen: a) Unternehmensbeschreibung mit den wichtigsten Kennzahlen (z. B. Anzahl der Mitarbeiter, Standorte, Aufgabenschwerpunkte), b) Referenzen über bisher erbrachte Leistungen, insbesondere über die Erstellung vergleichbarer Projekte der letzten 3 Jahre, mit Angabe der Auftraggeber und Inhalte, c) Nachweise über Entwicklungsleistungen im IT-Bereich, d) Nachweise über die Verfügbarkeit / Bereitstellung (nicht älter als 3 Jahre) von ähnlichen Plattformen/Plattformkonzepten Hardware- und Softwareplattformen (bei Softwareplattformen incl. Angabe des Grades der Offenheit differenziert nach Endnutzer, Anwendungssoftwareentwicklung, Unterstützung von Hardware, Plattformweiterentwicklung) e) Angabe derjenigen Personen, die im Falle einer Beauftragung zum Einsatz vorgesehen sind.
5.2 Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit. Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bieters hat dieser folgende, aktuelle Unterlagen vorzulegen: a) Bankauskunft über die finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit. b) Auszug aus dem Handelsregister oder ein entsprechender Nachweis der Gesellschaft. c) Geschäftsbericht des letzten Kalender oder Wirtschaftsjahres, aus dem auch die Eigentums und Gesellschaftsverhältnisse hervorgehen. Falls durch einen Bieter kein eigener Geschäftsbericht herausgegeben wird, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und ggf. des Lageberichts) sowie eine Erklärung über die aktuellen Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse ausreichend. Diese Unterlagen sind zwingend für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr vorzulegen.
5.3 Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit. Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit, sind vom Bieter vorzulegen: a) Unternehmensbeschreibung mit den wichtigsten Kennzahlen (z. B. Anzahl der Mitarbeiter, Standorte, Aufgabenschwerpunkte), b) Referenzen über bisher erbrachte Leistungen, insbesondere über die Erstellung vergleichbarer Projekte der letzten 3 Jahre, mit Angabe der Auftraggeber und Inhalte, c) Nachweise über Entwicklungsleistungen im IT-Bereich, d) Nachweise über die Verfügbarkeit / Bereitstellung (nicht älter als 3 Jahre) von ähnlichen Plattformen/Plattformkonzepten Hardware- und Softwareplattformen (bei Softwareplattformen incl. Angabe des Grades der Offenheit differenziert nach Endnutzer, Anwendungssoftwareentwicklung, Unterstützung von Hardware, Plattformweiterentwicklung) e) Angabe derjenigen Personen, die im Falle einer Beauftragung zum Einsatz vorgesehen sind.