Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2020-06-25
Buyer: Tampereen kaupunki
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 72000000

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Hämeenkyrön kunta (0132947-3), Kangasalan kaupunki (1923299-5), Lempäälän kunta (0150783-1), Nokian kaupunki (0205717-4), Oriveden kaupunki (0151789-6), Pirkkalan kunta (0152084-1), Tampereen kaupunki (0211675-2), Vesilahden kunta (0157711-9) ja Ylöjärven kaupunki (0158221-7) kilpailuttivat perustietotekniikka- ja integraatiopalvelut vuonna 2014 ja 2015. Kilpailutuksen voitti Tieto Finland Oy (TRE: 8187 /02.07.01/2014). Seudun ja Tieto Finland Oy:n välinen sopimuskokonaisuus koostuu puitesopimuksesta (allekirjoitettu 9.11.2015), joka on voimassa 9.11.2020 saakka, sekä kuntakohtaisista palvelusopimuksista (allekirjoitettu 9.11.2015), jotka ovat voimassa 31.1.2021 saakka. Palvelusopimukset jatkuvat määräaikojen jälkeen toistaiseksi voimassa olevina kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla. Sopimuksessa sovitut hinnat ovat kiinteitä sopimuksen voimaantulosta. Sopimuksessa on sovittu, että sopijapuolten sopiessa muutoksista palveluihin sovitaan myös vastaavat uudet hinnat. Lisäksi on sovittu, että mikäli sopimuksen piiriin lisätään uusia palveluita, uusien palvelujen hinnat sovitaan erikseen sopijapuolten kesken.
Sopimusjakson aikana palvelujen tuottajahintaindeksi on noussut 5,9 % (palvelujen tuottajahintaindeksit 2015=100, yhteensä (BtoAll), 1. neljännes 2020). Tuottajahintaindeksi mukainen hinnankorotus koskee keskitetyn käyttäjätuen ja lähituen palveluita sekä asiakkuudenhallinnan osuutta. Hintamuutoksen vaikutus alkuperäiseen sopimukseen verrattuna koko seudulle on n. 70 000 EUR vuodessa.
Henkilötyön hintoja nostetaan Suomessa tehdyn työn osalta 3,3 % ja muulta EU-alueelta toteutettavan työn osalta 8,3 %. Henkilötyöhinnan korotuksella hintamuutoksen vaikutus alkuperäiseen sopimukseen verrattuna koko seudulle on n. 66 000 EUR.
Elinkaarihallinnan palvelua muutetaan vastaamaan paremmin nykyistä palvelutarvetta. Palvelun muutoksen vaikutus alkuperäiseen sopimukseen verrattuna koko seudulle on n. 290 000 EUR vuodessa. Elinkaaripalveluiden avulla loppukäyttäjille saadaan tuotettua käyttötarpeita vastaavat laitteet (työasemat ja tarvittavat lisävarusteet). Palveluun sisältyy elinkaarivaihdot, laitteiden tilaaminen, laitteiden toimitus, laitteiden palautus, laitteissa olevien tietojen tietoturvallinen poisto käytöstä poiston yhteydessä ja rahoitushallinnon hoitaminen.
Tampereen kaupungin tietohallintojohtajan hankintapäätös 18.6.2020 § 60, Perustietotekniikka- ja integraatiopalveluiden palvelusopimusten muuttaminen, TRE:3886/07.02.00/2020
Keskitetyn käyttäjätuen ja lähituen palveluiden, asiakkuudenhallinnan palveluiden sekä henkilötyön hintoja korotetaan. Elinkaarihallinnan palvelua muutetaan vastaamaan paremmin nykyistä palvelutarvetta.
Sopimusjakson aikana palvelujen tuottajahintaindeksi on noussut 5,9 % (palvelujen tuottajahintaindeksit 2015=100, yhteensä (BtoAll), 1. neljännes 2020). Tuottajahintaindeksi mukainen hinnankorotus koskee keskitetyn käyttäjätuen ja lähituen palveluita sekä asiakkuudenhallinnan osuutta. Hintamuutoksen vaikutus alkuperäiseen sopimukseen verrattuna koko seudulle on n. 70 000 EUR vuodessa.
Henkilötyön hintoja nostetaan Suomessa tehdyn työn osalta 3,3 % ja muulta EU-alueelta toteutettavan työn osalta 8,3 %. Henkilötyöhinnan korotuksella hintamuutoksen vaikutus alkuperäiseen sopimukseen verrattuna koko seudulle on n. 66 000 EUR.
Elinkaarihallinnan palvelua muutetaan vastaamaan paremmin nykyistä palvelutarvetta. Palvelun muutoksen vaikutus alkuperäiseen sopimukseen verrattuna koko seudulle on n. 290 000 EUR vuodessa. Elinkaaripalveluiden avulla loppukäyttäjille saadaan tuotettua käyttötarpeita vastaavat laitteet (työasemat ja tarvittavat lisävarusteet). Palveluun sisältyy elinkaarivaihdot, laitteiden tilaaminen, laitteiden toimitus, laitteiden palautus, laitteissa olevien tietojen tietoturvallinen poisto käytöstä poiston yhteydessä ja rahoitushallinnon hoitaminen.
Palveluiden kilpailuttaminen ja siitä mahdollisesti toteutuva palveluntuottajan vaihtaminen on taloudellisesti ja toiminnallisesti merkittävä hanke. Pelkästään perustietotekniikka- ja integraatiopalveluiden toimittajan vaihtoon liittyvät kustannukset edelliseen kilpailutukseen perustuen, nykyisellä palvelukokonaisuudella on n. 3,5 milj. EUR. Palveluntuottajan vaihtamiseen liittyy myös teknisiä riskejä, ja palveluiden vaihtamisesta aiheutuvat palvelukatkot voivat olla hyvin merkittäviä. Seudun tietotekninen palveluympäristö on murroksessa. Uudet palveluna tuotettavat digitaaliset ratkaisut ja siirtyminen pilvipalveluihin muuttaa tietohallinnon roolia lähemmäs liiketoimintaa. Tekemisen fokus on aiempaa enemmän kehittämisessä ja palveluntarjoajien hallinnassa. Pilvipalveluiden hankkiminen, sopimusten ylläpito ja laajojen sopimusten optimointi edellyttää uudenlaista osaamista. Meneillään olevassa siirtymävaiheessa ei toimittajan vaihtaminen ole tarkoituksenmukaista.
Perustietotekniikka- ja integraatiopalvelut ovat osa ICT-infrastruktuurikokonaisuutta, jonka osalta tehdään kilpailutuksia ja toiminnallisia muutoksia vuosien 2020–2024 aikana. Näköpiirissä on, että nykyiset palvelut tuotetaan jatkossa useamman palveluntuottajan toimesta. Vaihtoehtona saattaa olla myös ns. inhouse-muotoinen palvelutuotanto osaan palveluista.


Winner: Tieto Finland Oy