Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2022-03-10
Buyer: Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Kommunikation (COMM), COMM.D.4 — Technologies
Country: BE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72720000: Wide area network services
Estimated value: 1727038 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Kontraktens omfang er levering af de samme Wide Area Network-tjenester (WAN-tjenester) som dem, der i øjeblikket leveres i henhold til den gældende specifikke kontrakt nr. 14 og specifikke kontrakt nr. 21 — begge tildelt i henhold til rammeaftale DI-0/7780 »Eksterne nettjenester ENSII-NP« (DIGIT/A3/PN/2019/001). WAN-tjenesterne leveres til centrale placeringer i Luxembourg og Belgien samt til lokale placeringer hos alle EU-medlemsstaternes repræsentationer.
Der eksisterer på markedet en midlertidig teknisk fastlåst situation i den forstand, at ingen andre virksomheder end den nuværende kontrahent kan levere og gøre de ønskede bredbåndsnettjenester operationelle fra den 20. marts 2022 — enten gennem en ny udbudsprocedure på det åbne marked eller i henhold til den nye »EXICON-rammeaftale« (EXICON — External and Internet Connectivity Services), som Kommissionen for nylig har indgået med fire økonomiske aktører. Der findes derudover ingen andre rimelige alternative løsninger. Grunden til denne midlertidige fastlåste situation er desuden teknisk (global mangel på mikrochips) og ikke resultatet af den ordregivende myndigheds handlinger eller adfærd. Derfor, og begrænset til den periode, hvori denne midlertidige fastlåste situation er gældende, er det Kommissionens synspunkt, at der kan tildeles en kontrakt efter gennemførelse af et exceptionelt udbud med forhandling, i medfør af artikel 164, stk. 1, litra d) i finansforordningen, på baggrund af punkt 11.1, litra b) og punkt 11.3 i finansforordningens bilag I.
Datoen angivet i afsnit V.2.1) er datoen for tildelingsbeslutningen. Kontrakten er endnu ikke underskrevet.
Indtil to måneder efter underrettelsen om tildelingsbeslutningen kan der indgives en klage til det revisionsorgan, der er omhandlet i afsnit VI.4.1). De kan fremsætte bemærkninger vedrørende tildelingsproceduren til den ordregivende myndighed anført i afsnit I.1). Hvis De mener, at der har været tale om fejl eller forsømmelser, kan De indgive en klage til Den Europæiske Ombudsmand ( https://www.ombudsman.europa.eu) inden for to år efter, at De har fået kendskab til de forhold, som klagen vedrører. En klage bevirker ikke, at perioden for indgivelse af en klage afbrydes, eller at der påbegyndes en ny periode for indgivelse af klage.
Gegenstand des neuen Auftrags ist die Erbringung derselben Wide Area Network-Dienste wie die, die derzeit im Rahmen des aktuellen spezifischen Vertrags Nr. 14 und des spezifischen Auftrags Nr. 21 erbracht werden – beide werden im Rahmen des Rahmenvertrags DI-0/7780 „Externe Netzwerkdienste ENSII-NP“ (DIGIT/A3/PN/2019/001) vergeben. Die Dienstleistungen für das Wide Area Network werden an zentralen Standorten in Luxemburg und Belgien sowie an lokalen Standorten in allen Vertretungen der EU-Mitgliedstaaten erbracht.
Die Beschaffung ist von entscheidender Bedeutung, um die Geschäftskontinuität in den Vertretungen zu gewährleisten.
Es gibt auf dem Markt eine vorübergehende technische Abhängigkeit in dem Sinne, dass keine anderen Unternehmen als der derzeitige Auftragnehmer die erforderlichen Wide Area Network-Dienste ab dem 20.3.2022 erbringen und in Betrieb nehmen können – entweder durch ein neues Beschaffungsverfahren im offenen Markt oder im Rahmen des neuen „AXICON-Rahmenvertrags“, den die Kommission kürzlich mit vier Wirtschaftsteilnehmern unterzeichnet hat. Darüber hinaus stehen keine anderen vernünftigen Alternativlösungen zur Verfügung. Außerdem ist der Grund für diese vorübergehende Abhängigkeit technischer Natur (globaler Mangel an Mikrochips) und nicht das Ergebnis des Handelns oder Verhaltens des öffentlichen Auftraggebers. Daher und beschränkt auf den Zeitraum, in dem diese vorübergehende technische Abhängigkeit fortbesteht, vertritt die Kommission die Auffassung, dass ein Auftrag nach einem außergewöhnlichen Verhandlungsverfahren gemäß Artikel 164 Absatz 1 Buchstabe d der Haushaltsordnung auf der Grundlage der Ziffern 11.1 Buchstabe b und 11.3 des Anhangs I der Haushaltsordnung vergeben werden kann.
Das unter Ziffer V.2.1) angegebene Datum ist das ist das Datum der Zuschlagsentscheidung. Der Auftrag wurde noch nicht unterschrieben.
Innerhalb von zwei Monaten nach Mitteilung der Vergabeentscheidung kann bei der unter Ziffer VI.4.1) genannten Prüfstelle ein Rechtsbehelf eingelegt werden. Bemerkungen zum Vergabeverfahren können an den unter Ziffer I.1) angegebenen öffentlichen Auftraggeber übermittelt werden. Wenn Sie glauben, dass es Missstände in der Verwaltungstätigkeit gab, können Sie beim Europäischen Bürgerbeauftragten Beschwerde einlegen ( https://www.ombudsman.europa.eu), und zwar innerhalb von zwei Jahren nach Kenntnisnahme der Tatsachen, auf denen die Beschwerde beruht. Eine solche Beschwerde bewirkt weder die Aussetzung der Frist noch den Beginn eines neuen Zeitraums für die Einlegung von Rechtsbehelfen.
The scope of the new contract is the provision of the same Wide Area Network services as the ones currently provided under the current Specific Contract no. 14 and Specific Contract no. 21 – both awarded under on the Framework Contract DI-0/7780 ‘External Network Services ENSII-NP’ (DIGIT/A3/PN/2019/001). The Wide Area Network services are provided to central sites in Luxembourg and Belgium as well as to local sites in all EU Member States representations.
There is in the market a temporary technical captivity in the sense that no companies other than the current contractor are able to deliver and make operational the required Wide Area Network services as from 20 March 2022 – either through a new procurement procedure in the open market or under the new ‘EXICON Framework Contract’, which the Commission has recently signed with four economic operators. There are furthermore no other reasonable alternative solutions available. In addition, the reason for this temporary captivity is technical (global shortage of microchips) and not the result of the contracting authority’s actions or behaviour. Therefore, and limited to the period in which this temporary technical captivity situation persists, it is the view of the Commission, that a contract may be awarded following an exceptional negotiated procedure pursuant to Article 164(1) (d) of the Financial Regulation based on points 11.1 (b) and 11.3 of Annex I of the Financial Regulation.
The date indicated in Section V.2.1) is the date of the award decision. The contract has not been signed yet.
Within two months of the notification of the award decision, an appeal may be lodged to the review body in Section VI.4.1). You may submit any observations concerning the award procedure to the contracting authority indicated in Section I.1). If you believe that there was maladministration, you may lodge a complaint to the European Ombudsman (https://www.ombudsman.europa.eu) within two years of the date when you became aware of the facts on which the complaint is based. Such complaint does not have as an effect either to suspend the time-limit to launch an appeal or to open a new period for lodging an appeal.
El ámbito del nuevo contrato es la prestación de los mismos servicios de red de área amplia que actualmente se prestan en virtud del contrato específico actual n.º 14 y contrato específico n.º 21, ambos adjudicados en el marco del contrato marco DI-0/7780 «Servicios de Red Externa ENSII-NP» (DIGIT/A3/PN/2019/001). Los servicios de red de área amplia se prestan en las sedes centrales de Luxemburgo y Bélgica, así como en sedes locales de todas las representaciones de los Estados Miembros de la UE.
Existe una cautividad técnica temporal en el mercado en el sentido de que ninguna empresa excepto la del contratista actual es capaz de prestar y poner en funcionamiento los servicios de red de área amplia requeridos a partir del 20 de marzo de 2022, ya sea a través de un nuevo procedimiento de contratación en el mercado abierto o en el marco del nuevo «Contrato marco EXICON», que la Comisión ha firmado recientemente con cuatro operadores económicos. Además, no se dispone de otras soluciones alternativas razonables. Asimismo, el motivo de esta cautividad temporal es técnico (escasez mundial de microchips) y no es el resultado de la actuación o el comportamiento del órgano de contratación. Por lo tanto, y limitado al período de persistencia de esta situación de cautiverio técnico temporal, la Comisión considera que un contrato puede adjudicarse mediante un procedimiento negociado excepcional de conformidad con el artículo 164, apartado 1, letra d), del Reglamento Financiero basado en los puntos 11.1 b) y 11.3 del anexo I del Reglamento Financiero.


Winner: BT Global Services Belgium BV
Award value: 1727038
Number of bids: 1