Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-04-02
Buyer: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71317000: Hazard protection consultancy services | 90713000 | 90731000
Estimated value: 5115000 RON
Submission deadline: 2021-05-04
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de consultanță și expertiză pentru evaluarea impactului schimbărilor climatice și contribuții la realizarea Platformei naționale de adaptare și a Centrului de Monitorizare Climatică pentru proiectul „Consolidarea capacității instituționale pentru îmbunătățirea politicilor din domeniul schimbărilor climatice și adaptarea la efectele schimbărilor climatice” cod SIPOCA/MySMIS nr. 610/127579
Obiectivul general al proiectului este revizuirea strategiei naționale privind schimbările climatice și elaborarea Planului național de acțiune pentru implementarea acesteia (2021-2030) pe direcția de acțiune adaptarea la efectele schimbărilor climatice, precum și elaborarea unui nou cadru normativ în domeniul schimbărilor climatice pentru perioada 2021-2030 pe baza sistematizării și simplificării cadrului legislativ actual, crearea și operaționalizarea platformei naționale de adaptare și a Centrului Național de Monitorizare Climatică, precum și pregătirea personalului din autoritățile cu responsabilități în domeniu. Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
— dezvoltarea de mecanisme de coordonare și monitorizare a politicilor și acțiunilor de adaptare la schimbările climatice prin intermediul unor servicii interconectate și proiectate astfel încât să asigure o calitate bună a mediului și protecția cetățenilor în contextul situațiilor generate de riscurile climatice extreme (valuri de căldură/frig, secetă, precipitații abundente generatoare de inundații, viscol etc.) și poluarea atmosferică;
— realizarea unei platforme naționale de adaptare la schimbările climatice- RO-ADAPT, cu informații și date specializate privind schimbările climatice și efectele induse de acestea atât în domeniul protecției mediului (inclusiv calitatea aerului) și biodiversității, precum si în alte sectoare cheie vulnerabile (energetic, transporturi, resurse de apă, agricultura și dezvoltare rurală, sector forestier, turism, sisteme urbane, biodiversitate, etc.) pentru o mai bună fundamentare a politicilor și strategiilor de dezvoltare și planificare pe termen mediu și lung, precum și pentru o mai bună informare a cetățenilor, la nivel național, asupra riscurilor generate de creșterea frecvenței și intensității riscurilor climatice extreme;
— realizarea de servicii climatice specializate prin crearea unui Centru Național de Monitorizare Climatică (SNMC) cu rol de suport pentru fundamentarea politicilor și strategiei naționale de adaptare la efectele schimbărilor climatice. Realizarea unor ghiduri, proceduri și metodologii pentru identificarea, cuantificarea și evaluarea serviciilor ecosistemice în vederea adoptării celor mai bune decizii privind conservarea și gestionarea mediului și, implicit, un mijloc de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră.
Obiectul prezentului contract de servicii este reprezentat de elaborarea mai multor studii și analize referitoare la următoarele activități din cadrul proiectului:
A.2.2. Elaborarea analizei privind categoriile de produse și servicii climatice necesare pentru elaborarea Strategiilor și Planurilor de acțiune privind adaptarea la schimbările climatice la nivel național și regional
A.2.3. Realizarea unui studiu privind metodele de evaluare și predicție a impactului potențial al variabilității climatice (incluzând evenimentele meteorologice extreme) asupra sectoarelor cheie vulnerabile, inclusiv analiza spațială pentru identificarea diferențierilor regionale în scopul regionalizării riscurilor climatice actuale și viitoare;
A.2.4. Studiul parametrilor și indicatorilor climatici, clasificarea regiunilor țării în funcție de pragurile de risc ale acestora, precum și a tendințelor semnificative ale parametrilor climatici, care contribuie la fundamentarea simplificării instrumentelor/procedurilor privind implementarea măsurilor de adaptare la impactul schimbărilor climatice la nivel național și regional;
A.2.5. Realizarea unui studiu integrat asupra impactului potențial al fenomenelor de risc climatic asupra sectoarelor cheie vulnerabile (energetic, transporturi, resurse de apă, agricultura și dezvoltare rurală, sector forestier, turism, sisteme urbane, biodiversitate, etc) și a populației (calitatea aerului), studiu care să includă și analiza spațială pentru identificarea diferențierilor regionale ale posibilelor impacturi;
A.3.2. Realizarea unui set de chestionare și sondaje privind propuneri de politici publice în domeniul schimbărilor climatice pe direcția de acțiune adaptarea la schimbările climatice și de reducere a efectelor poluării atmosferice, transmiterea către grupul țintă în vederea identificării celor mai bune propuneri corelate cu o analiză SWOT a acestora;
A.3.3. Elaborarea analizei privind propunerile de politici publice în domeniul schimbărilor climatice pe direcția de acțiune adaptarea la schimbările climatice și de reducere a efectelor schimbărilor climatice, prioritizarea și stabilirea entităților responsabile;
A.3.4. Crearea Platformei Naționale de adaptare la schimbările climatice – RO-ADAPT, instrument inovator pentru fundamentarea politicilor și strategiei naționale privind schimbările climatice, precum şi a celor sectoriale pe direcția de acțiune adaptarea la schimbările climatice;
A.3.5. Crearea Centrului Național de Monitorizare Climatică (CNMC) cu rol de suport pentru fundamentarea politicilor și strategiei naționale și a celor sectoriale de adaptare la efectele schimbărilor climatice;
A.3.6. Dezvoltarea unor modele conceptuale, împreună cu procedurile operaţionale pentru funcţionarea Platformei Naţionale şi a Centrului Naţional de Monitorizare Climatică;

Eligibility requirements: Cerința1: Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr.98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității doar ofertantului clasat pe primimul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Aceste documente sunt: •certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; •cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; •după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Cerința 2: Evitarea conflictulul de interese. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanți /asociați /terți susținători) vor completa declaratia pe propria raspundere a reprezentantului legal privind lipsa conflictului de interese asa cum este acesta definit in art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Barna TÁNCZOS – Ministru, Corvin NEDELCU – Secretar General, Győző-István BÁRCZI - Secretar General Adjunct, Teodor DULCEATĂ – Secretar General Adjunct, Cristian ALEXE – Director, Alina Constantin – Director Adjunct, Marisanda PIRÎIANU – Director (Manager de proiect), Dinu Octavian NICOLESCU – Director, Mihaela CLAPAN – Director (Responsabil achiziții proiect), Marius COJOACA - Sef Serviciu, Victor Giucă (consilier), Gabriela PETRE – Consilier Juridic (Expert juridic în proiect), Mircea Laurențiu FRIEDMANSKY (Responsabil IT), Elena Antonescu-Stan (Expert tehnic proiect), Cristiana Elena LINCA (Consiliert), Geta NICODIM (Expert tehnic proiect) Simona CAMBER – Consilier, Cristina Antoaneta STOICA – Consilier, Mircea STOIANESCU – Consilier. Ofertantul nu are voie să aibă drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante. Dacă există incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente. În conformitate cu prevederile art. 173 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, se solicită documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: — se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Award value: 5115000