Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-08-20
Buyer: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213300 | 30232110 | 48900000 | 51610000 | 72212900: Miscellaneous software programming services
Estimated value: 9751708.32 RON
Submission deadline: 2021-09-20
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Achizitia unui sistem integrat de management al documentelor DMS și BSC - sistem informatic BSC+DMS (servicii de dezvoltare aplicație informatică și instruire personal, inclusiv echipamente și servicii cloud on-premises) pentru implementarea proiectului Cod SIPOCA 591 „Management performant la nivelul DGRIP, DGCTI, DSG și instituţiile prefectului”, cod SMIS 127548
Autoritatea contractantă achiziţionează un sistem integrat de management al documentelor DMS și BSC - sistem informatic BSC+DMS (produse software, echipamente, servicii cloud on-premises pentru infrastructura nucleului central, servicii de instalare, dezvoltare/configurare aplicații informatice, testare soluție implementată, inclusiv instruire personal), conform cerințelor din caietul de sarcini.
Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informtiilor suplimentare o singură dată, in a 11 zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru clarificarile solicitate cu 18 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor.
Obiectul procedurii constă în atribuirea unui contract de furnizare pentru echipamente, licențe, inclusiv prestare servicii de analiză, proiectare, instalare, dezvoltare/configurare, testare, servicii cloud on-premises pentru infrastructura hardware a nucleului central, în vederea implementării și operaționalizării unui sistem informatic integrat de management al calității și performanței BSC, a unui sistem  informatic integrat de management al documentelor și fluxuri electronice de lucru DMS, precum și servicii de instruire a personalului pentru administrarea și utilizarea acestora.
Pentru produsele software, licențierea trebuie oferită cu suport pentru minim 3 ani, va fi de tip perpetuă și nu va necesita costuri ulterioare.
Funcționarea soluției implementate și a oricărei alte componente a acesteia nu va necesita costuri suplimentare ulterioare pentru autoritatea contractantă.
Contractantul va desfășura toate activitățile necesare pentru implementarea sistemului informatic de management al calității și performanței  BSC și a sistemului  informatic integrat de management al documentelor și fluxurilor electronice de lucru DMS, în conformitate cu recomandările producătorilor soluțiilor software și hardware, a cerințelor funcționale și tehnice prezentate în Caietul de sarcini, precum și a celor rezultate în urma documentării etapelor de analiză și proiectare. Toate costurile asociate trebuie cuprinse în oferta financiară.
Ministerul Afacerilor Interne, în calitate de beneficiar, urmărește implementarea unui sistem informatic integrat de management al documentelor și fluxurilor electronice de lucru DMS și de management al calității și al performanţei BSC, prin achiziționarea de echipamente, produse software, servicii de analiză, proiectare, instalare, dezvoltare/configurare aplicații informatice DMS și BSC, servicii de instalare/configurare infrastructură software, servicii cloud on-premises pentru infrastructura hardware a nucleului central, inclusiv instruirea personalului pentru utilizarea și administrarea sistemului, în cadrul proiectului „Management performant la nivelul DGRIP, DGCTI, DSG și instituțiile prefectului” finanțat din Fondul Social European (FSE) prin Programul Operaținal Capacitate Administrativă 2014-2020, Axa prioritară 1 ”Administrație publică și sistem judiciar eficiente”, Operațiunea ”Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică ce optimizează procesele decizionale orientate către cetățeni și mediul de afaceri în concordanță cu SCAP”.
Programul Operational Capacitate Administrativa - POCA Proiect „Management performant la nivelul DGRIP, DGCTI, DSG și Instituțiile Prefectului” cod SIPOCA / MySMIS2014: 591/127548
Proiect „Management performant la nivelul DGRIP, DGCTI, DSG și Instituțiile Prefectului” cod SIPOCA / MySMIS2014: 591/127548
Ofertantul/ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul iar în cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) nu trebuie să se regăsească  în situaţiile prevăzute de art. 59-60, art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Modalitate de îndeplinire: pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe, operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele care vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restanțe cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării pentru toate sediile, sediile secundare si punctele de lucru menționate în certificatul constatator emis de ONRC sau organism echivalent, atât în cazul operatorului roman cât și al unui operator străin.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

Eligibility requirements: Ofertantul/ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul iar în cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) nu trebuie să se regăsească  în situaţiile prevăzute de art. 59-60, art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Modalitate de îndeplinire: pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe, operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele care vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, sunt: 1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restanțe cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării pentru toate sediile, sediile secundare si punctele de lucru menționate în certificatul constatator emis de ONRC sau organism echivalent, atât în cazul operatorului roman cât și al unui operator străin. 2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art.167 alin.(2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 4. După caz, Declaratiile actualizate privind situatiile prevazute la art. 59-60, art.164, art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016, sau alte documente edificatoare. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc) prin care să dovedească că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor taxelor, și a contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local conform cerințelor autorității contractante. În cazul documentelor care nu conțin dată de emitere sau perioadă de valabilitate, acestea se vor prezenta însoțite de o declarație pe proprie răspundere a reprezentantului legal privind actualitatea informatiilor cuprinse in acestea. Notă: Ofertantul/ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul va completa DUAE configurat de autoritatea contractantă în SEAP (conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016), în secțiunea dedicată procedurii în cauză, până la data limită de depunere a ofertelor stabilită în Anunțul de participare simplificat. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritatea contractanta în secțiunea dedicată acestuia. A se vedea Notificare ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019. Autoritatea contractantă va exclude de la procedură orice ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 59-60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr.98/2016. Toate documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, în secțiunea dedicată, semnate cu semnătura electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr.455/2001, republicată, privind semnătura electronică. În situația în care certificatul de semnătură electronică nu aparține reprezentantului legal al ofertantului se va prezenta o împuternicire în acest sens. Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare. Conflictul de interese Ofertantul este obligat să ia toate măsurile necesare pentru a preveni ori stopa orice situaţie care ar putea compromite executarea obiectivă şi imparţială a Contractului. Conflictul de interese, astfel cum este acesta definit în Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, poate apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităţilor, legăturilor de rudenie ori afinitate, sau al oricăror alte legături ori interese comune. Orice conflict de interese apărut în timpul executării Contractului trebuie notificat, în termen de 5 zile de la apariţia acestuia, în scris părților semnatare ale Contractului, fără întârziere. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în procedura de achiziție publică sunt: 1. GEANI CĂTĂLIN NICA - Secretar general adjunct; 2.  DIMOFTE DORINA - Director General Direcția Generală Financiară; 3. GABRIEL DAN CRACIUN- (î)Director General Direcţia Generală Juridică; 4.JIGA RĂZVAN- Director General Direcţia Generală Pentru Comunicații și Tehnologia Informației; 5. PELIGRAD ION - (î)Director General Adjunct -Direcția Generală Logistică; 6. JIPA VALENTIN - (î) Director Direcția Achizitii Publice; 7. LEBE RĂZVAN – (î) Director adjunct Direcția Achizitii Publice; 8. HOLBAN MARIUS (î) Şef Serviciu Achiziţii Tehnică și Echipament 8. POPA DANIEL - (î) Şef Serviciu Achiziţii Publice Centralizate - Direcţia Achiziţii Publice Se va prezenta dovada unei forme de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, care să confirme că ofertantul nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Nota: documentul va fi prezentat, prin intermediul SEAP, în orice forma, semnat cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica. Informatiile din documentul prezentat trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Pentru persoane juridice/fizice straine: In cazul ofertantilor de alta nationalitate decat cea romana, documentele mentionate vor fi transmise în limba de origine, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic (conform prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare). Modalitatea de indeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC pentru operatorii economici români sa fie prezentat la solicitatea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc, ca urmare a rezultatului obtinut in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Pentru ofertantii straini: se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca documentul echivalent emis in tara de rezidenta sa fie prezentat la solicitatea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc, ca urmare a rezultatului obtinut in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Documentele vor fi prezentate in traducere autorizata in limba romana. Toate documentele solicitate de autoritatea contractanta în vederea îndeplinirii DUAE vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice in SEAP, semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica. Justificare: În conformitate cu dispozițiile art. 173 din Legea nr. 98/2016, operatorul economic va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic, de exemplu certificat eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, astfel încât Autoritatea contractantă să se asigure că un ofertant are capacitatea juridică pentru a executa contractul de achiziţie publică care urmează să fie atribuit.

Award value: 9751708.32