Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-12-05
Buyer: Centrum služeb pro silniční dopravu
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 31710000 | 31720000 | 31730000 | 32333200 | 33124130
Estimated value: 24700000 CZK
Submission deadline: 2025-01-06
Award criteria: price

Technical requirements: Způsobilým podle § 74, odst. 1 zákona není účastník, který:
a)	byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla účastníka; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
*k prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže účastník dle § 75, odst. 1, písm. a) zákona předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů;
b)	má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
*k prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže účastník dle § 75, odst. 1, písm. b) a c) zákona předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani;
c)	má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
*k prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže účastník dle § 75, odst. 1, písm. d) zákona předložením písemného čestného prohlášení;
d)	má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
*k prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže účastník dle § 75, odst. 1, písm. e) zákona předložením potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení;
e)	je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla účastníka,
*k prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže účastník dle § 75, odst. 1, písm. f) zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán.
Je-li účastníkem právnická osoba, musí podmínku podle §74, odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu účastníka právnická osoba, musí podmínku podle § 74, odst. 1 písm. a) zákona splňovat
a)	tato právnická osoba,
b)	každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c)	osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu účastníka.
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a)	zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle § 74, odst. 1, písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b)	české právnické osoby, musí podmínku podle odstavce § 74, odst. 1, písm. a) zákona splňovat osoby uvedené v § 74, odst. 2 zákona a vedoucí pobočky závodu.
Podmínku podle § 74, odst. 1, písm. a) zákona musí splňovat také všechny osoby, které mají v rámci struktury účastníka práva spojená se zastupováním, rozhodováním nebo kontrolou účastníka.
Splnění základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokazuje účastník předložením následujících dokladů:
•	výpisu z evidence Rejstříku trestů - za účelem prokázání základní způsobilosti podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
•	potvrzení příslušného finančního úřadu - za účelem prokázání základní způsobilosti podle § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
•	písemného čestného prohlášení - ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
•	písemného čestného prohlášení - za účelem prokázání základní způsobilosti podle § 74 odst. 1 písm. c) zákona,
•	potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení - za účelem prokázání základní způsobilosti podle § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
•	výpisu z obchodního rejstříku nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán - za účelem prokázání základní způsobilosti podle § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
Účastník může výše uvedené požadavky na základní způsobilost prokázat i prostřednictvím čestného prohlášení (vzor čestného prohlášení je přílohou této KD), ze kterého musí být zřejmé, že účastník splňuje základní způsobilost. Zadavatel je v takovém případě oprávněn vyžádat si v průběhu zadávacího řízení této veřejné zakázky předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci.
Předmětem této veřejné zakázky je pořízení 2 kusů mobilních kontrolních jednotek pro potřeby nově vznikajícího úřadu Inspekce silniční dopravy (dále jen „INSID“), jež vznikne ke dni 01.07.2025 na základě novelizace zákona č. 111/1994, o silniční dopravě. 
INSID bude zřízena jako nový správní úřad s celostátní působní. INSID bude provádět státní odborný dozor podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, nízko rychlostní kontrolní vážení podle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích a dále také technické silniční kontroly, kontroly umístění, upevnění a zajištění nákladu a kontroly dodržování omezení jízdy některých vozidel podle zákona o silničním provozu.
Inspektoři silniční dopravy budou samostatně vykonávat kontroly jak v provozovnách dopravců, tak i přímo na pozemních komunikacích, proto budou moct zastavovat vozidla a vyřizovat některé přestupky příkazem na místě. Inspektorům silniční dopravy se dávají i další nástroje a oprávnění, kterými již dnes za účelem efektivního výkonu kontrolní činnosti disponují policisté ČR. Pracovníci inspekce budou mít vybavené mobilní kanceláře, aby mohli provádět komplexní kontroly kamionů a autobusů bez asistence policie. INSID tak bude kontrolovat např. technický stav vozidel, povinné přestávky a odpočinky, provádět kontrolní vážení a zaměřovat se na podvody s tachografy a emisemi. Vznik INSID bude významným reformním krokem z hlediska vymahatelnosti a také povede ke zvýšení bezpečnosti na českých silnicích a dálnicích a zároveň dodržování pravidel férového podnikání v silniční dopravě.
INSID bude díky realizaci vybaven moderním zařízením, jež zvýší efektivitu kontrol na českých silnicích, což přispěje ke zlepšení bezpečnosti silničního provozu a snížení negativních vlivů dopravy na životní prostředí.
Veřejná zakázka na pořízení 2 kusů mobilních kontrolních jednotek bude obsahovat: generátorový prostor, technický a skladový prostor s nakládacím a vykládacím mechanismem, sklad zařízení, kancelář inspektora, toaletu pro inspektora a dále také veškeré vybavení nezbytné pro fungování mobilní kontrolní jednotky. Nezbytnou součástí veřejné zakázky je také balíček specializovaného školení pro inspektory umožňující provádění kontrol inspektorů v silniční dopravě, jež bude probíhat na území České republiky, případně na území státu dodavatele na základě vzájemné dohody. 
Požadavky na předmět plnění této veřejné zakázky jsou podrobně specifikovány v příloze č. 1 technická specifikace.
V případě výběru dodavatele mimo území České republiky je dodavatel povinen zajistit tlumočníka na vlastní náklady po celou dobu realizace veřejné zakázky.
Účastník prokazuje dle § 77 odst. 1 zákona splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
•	 výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
•	dokladu o oprávnění podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci v předmětu podnikání: Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona.
Účastník může výše uvedené požadavky na profesní způsobilost prokázat i prostřednictvím čestného prohlášení (vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 1 KD), ze kterého musí být zřejmé, že účastník splňuje profesní způsobilost. Zadavatel je v takovém případě oprávněn vyžádat si v průběhu zadávacího řízení této veřejné zakázky předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci.
Doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti účastník nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
Seznam významných dodávek podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona
Dodavatel splňuje toto kritérium technické kvalifikace, pokud v posledních 3 letech před zahájením tohoto zadávacího řízení této veřejné zakázky realizoval nejméně 2 zakázky obdobného charakteru jako je předmět této veřejné zakázky; kdy zakázkou obdobného charakteru se rozumí zakázka realizovaná ze strany dodavatele, jejímž předmětem byla dodávka mobilní stanice technické kontroly, přičemž hodnota každé z nich musí být ve výši, alespoň 10 000 000 Kč bez DPH (dále jen „referenční zakázka“).
Dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního kritéria předložením seznamu realizovaných referenčních zakázek, ve kterém strukturovaně (v podobě tabulky) uvede následující údaje vztahující se ke každé referenční zakázce (seznam realizovaných referenčních zakázek musí být dodavatelem zpracován v takových podrobnostech, aby z něj bylo bez jakýchkoliv pochybností zřejmé splnění shora uvedených požadavků zadavatele).
•	název referenční zakázky,
•	specifikaci předmětu referenční zakázky, tj. specifikaci dodávek, včetně všech parametrů rozhodných pro prokázání kvalifikace,
•	finanční rozsah referenční zakázky,
•	dobu plnění dle skutečnosti (od měsíc/rok - do měsíc/rok),
•	subjekt, kterému byly služby poskytovány (název, adresa, IČO, kontaktní spojení).
Splnění tohoto požadavku na technickou kvalifikaci dodavatel prokáže předložením čestného prohlášení podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele (vzor čestného prohlášení je přílohou této KD).
Předložené nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti, přičemž ekonomickou výhodnost bude zadavatel hodnotit podle jediného hodnotícího kritéria, a to dle nejnižší nabídkové ceny. Hodnocena bude celková nabídková cena bez DPH. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady k řádné realizaci předmětu plnění veřejné zakázky.
Zadavatel stanoví pořadí nabídek podle výše nabídkové ceny od nejnižší (1. v pořadí) po nejvyšší. Za nejvýhodnější nabídku bude považována nabídka s nejnižší nabídkovou v Kč bez DPH.