Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-05-12
Buyer: Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
Country: DK
Contract type: Supplies
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 35000000: Security, fire-fighting, police and defence equipment | 35410000: Armoured military vehicles | 35420000: Parts of military vehicles | 50630000
Estimated value: 2480000000 DKK

Technical requirements: FMI har behov for at indgå en kontrakt til anskaffelse af pansrede bjærgningsvogne og pansrede ingeniørkøretøjer samt indgå en rammeaftale på service og vedligeholdelse af køretøjerne.
FMI har behov for at indgå en kontrakt til at anskaffe pansrede bjærgningsvogne og pansrede ingeniørkøretøjer samt indgå en 30-årig rammeaftale på service og vedligeholdelse af køretøjerne. Ved indgåelse af kontrakten, agter FMI at anskaffe ti pansrede bjærgningsvogne og syv pansrede ingeniørkøretøjer. Optioner på yderligere køretøjer er beskrevet i afsnit II.2.11).
Kontrakten indeholder optioner på yderligere anskaffelse af fem pansrede bjærgningsvogne og fire pansrede ingeniørkøretøjer i kontraktens løbetid, som er 15 år.
FMI har behov for at indgå en kontrakt til at anskaffe ti pansrede bjærgningsvogne og syv pansrede ingeniørkøretøjer initialt, samt option på yderligere anskaffelse af fem pansrede bjærgningsvogne og fire pansrede ingeniørkøretøjer samt indgå en 30-årig rammeaftale på service og vedligehold svarende til materiellets levetid med FFG Flensburger Fahrzeugbau GmbH.
Det er FMI’s vurdering, at kontrakten og rammeaftalen kan indgås – uden udbud – på baggrund af væsentlige sikkerhedsinteresser, jf. TEUF art. 346, litra b.
Det at kontrakten kan direkte tildeles som følge af TEUF art. 346, litra b skyldes særligt, at køretøjerne er omfattet af 1958-listen og Unionens udvidede liste over militært udstyr, samt at køretøjerne anvendes sammen med Hærens kampkøretøjer, herunder kampvogne i selve kampslaget. Køretøjerne opfylder behov, der tilgodeser Danmarks væsentlige sikkerhedsinteresser, idet tunge køretøjer ikke kan bjærges, og forhindringer på en kampmark ikke kan ryddes uden køretøjerne. Køretøjerne er derfor af stor operativ nødvendighed idet manglende kapacitet vil medføre betydelig begrænsninger i den operative opgaveløsning med deraf følgende mulige betydelig forøgede risici for personel og materiel. Forsvaret skal derfor stå uden denne kapacitet til rådighed i kortest mulig periode. Udbud af anskaffelsen kan ikke opfylde det vigtige og tidsafhængige operative behov, som Forsvaret stå med.
Rammeaftalen kan direkte tildeles som følge af TEUF art. 346, litra b, på grund af at service og vedligehold er direkte knyttet til køretøjerne, og har til formål at tilgodese de samme væsentlige sikkerhedsinteresser som nævnt ovenfor. Idet køretøjerne ikke kan tilsikres fuld funktionsdygtighed uden service og vedligehold, er det derfor også af absolut nødvendighed, at Forsvaret står uden denne kapacitet til rådighed i kortest mulig periode.
Det er FMI’s vurdering, at rammeaftalen kan have en 30-årig varighed på baggrund af forsvars- og sikkerhedsdirektivets art. 29. Dette skyldes særligt, at materiellet har en forventet levetid på 30 år. Hertil kommer, at kun OEM kan levere support, reservedele og vedligeholdelse mv., herunder særligt Kategori 1 (OEM) reservedele, som følge af krav til opfyldelse af interoperabilitet, komponentfællesskab samt sikkerhedskrav, hvortil der kræves OEM’s tekniske viden og knowhow.
FMI vurderer derfor, at anskaffelsen kan gennemføres i medfør af TEUF art. 346, litra b og forsvars- og sikkerhedsdirektivets art. 29.
Mht. pkt. IV.1.3) er der dels behov for indgåelse af en kontrakt til anskaffelse af pansrede bjærgningsvogne og pansrede ingeniørkøretøjer inkl. initial logistik samt indgåelse af en rammeaftale på service og vedligeholdelse af køretøjerne, hvor leverandøren desuden påtager sig systemhusansvar for køretøjerne.
Datoen angivet i bekendtgørelsens pkt. V.2.1) er datoen for beslutningen om at tildele kontrakten og rammeaftalen direkte og ikke datoen for kontraktens og rammeaftalens indgåelse. Kontrakten og rammeaftalen vil ikke blive indgået/underskrevet, før udløbet af en periode på 10 dage fra offentliggørelse af denne bekendtgørelse, jf. yderligere pkt. VI.4.3).
Værdien (2.480.000.000 DKK) angivet i pkt. II.1.7) og V.2.4) er den estimerede værdi af kontrakten for anskaffelse af køretøjerne inkl. optioner. Rammeaftalen på service og vedligeholdelse har en estimeret værdi på 2.100.000.000 DKK og den maksimale værdi af rammeaftalen er 6.300.000.000 DKK.
I henhold til klagenævnslovens § 7, stk. 2, (lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud, tilgængelig på www.retsinformation.dk) skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister:
1)	45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2)	30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.


Winner: FFG Flensburger Fahrzeugbau GmbH
Award value: 2480000000