Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-03-17
Buyer: Directia Nationala de Probatiune
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60420000: Non-scheduled air transport services
Estimated value: 479733.02 RON
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Asigurarea serviciilor de transport aerian (rezervare şi emitere bilete de avion) pentru personalul Direcției Naționale de Probațiune şi/sau persoane care participă la întâlnirile / evenimentele organizate de instituție conform caietului de sarcini din documentatie.
Servicii de transport aerian în cadrul proiectelor “Corecțional” (“Correctional”) și “Îmbunătățirea serviciilor corecționale în România prin implementarea principiului 4NORM(-ality)”, finanțate prin programul „Justiție”, în cadrul Mecanismului Financiar Norvegian 2014 – 2021.
Descrierea achiziției publice: Autoritatea contractantă intenționează achiziționarea de servicii de transport aerian (aproximativ 156 bilete avion, cu destinații în/din Europa, Asia, America),  , astfel:
a) servicii de rezervare și emitere bilete de transport aerian internațional pentru persoanele desemnate de Autoritatea Contractantă, pentru deplasări efectuate în interes de serviciu, la diverse activități, precum întâlniri de lucru, conferințe, cursuri;
b) servicii conexe, cum ar fi asigurarea formalităților de check-in, preselectarea locului din avion, asigurări medicale pentru pasageri ș.a., în funcție de necesitățile Autorității Contractante și în limita bugetului alocat cu această destinație.
Servicii de transport aerian sunt finanțate din bugetele proiectelor “Corecțional” (“Correctional”) și “Îmbunătățirea serviciilor corecționale în România prin implementarea principiului 4NORM(-ality)”, finanțate prin programul „Justiție”, în cadrul Mecanismului Financiar Norvegian 2014 – 2021.
În prezent, Direcția Națională de Probațiune implementează în parteneriat cu Administratia Natională Penitenciarelor, dar şi cu alți parteneri din Romania şi Norvegia, două proiecte „Corecțional (Correctional)” și „Îmbunătăţirea serviciilor corecţionale în România prin implementarea principiului normalității - 4NORM(-ality)”, finanțate prin Programul „Justiție”,  în cadrul Mecanismului Financiar Norvegian 2014 – 2021.
Proiectul „Corecțional (Correctional)” urmărește implementarea principiului corecțional „seamless” care se referă la facilitarea tranziției deținuților liberați condiționat din sistemul penitenciar către cel de probațiune și ulterior în comunitate. Acest proiect se concentrează pe aplicarea unor măsuri de reintegrare socială în 4 unități penitenciare pilot, în ultimele luni de executare a unei pedepse și în primele luni după liberare, în vederea asigurării unei tranziții de succes a deținuților în societate. Astfel, vor fi implementate programe speciale de reabilitare pentru deținuți, iar personalul de penitenciare și de probațiune va fi instruit pentru a aplica aceste programe. Capacitatea serviciilor de probațiune va fi consolidată, iar personalul din penitenciar și cel de probațiune va fi pregătit profesional în domenii relevante pentru managementul persoanelor condamnate. De asemenea, în activitățile proiectului vor fi implicați reprezentanți ai comunității și ai sistemului judiciar. Prin intermediul acestor măsuri este vizată inclusiv dezvoltarea de programe de intervenție pentru persoanele aflate în executarea unor măsuri neprivative de libertate în supravegherea serviciilor de probațiune, cu scopul diminuării ratei de recidivă. Proiectul vizează grupuri țintă precum, deținuți, foști deținuți, persoane care au săvârșit infracțiuni, inclusiv cele aflate în supravegherea serviciilor de probațiune, personalul sistemelor de probațiune și penitenciare, precum și alți profesioniști.
Proiectul „Îmbunătățirea serviciilor corecționale în România prin implementarea principiului normalității - 4NORM(-ality)” vizează implementarea principiului normalității la nivelul serviciilor corecționale din România, în vederea creșterii șanselor de reintegrare socială a persoanelor sancționate. Acest principiu a fost implementat cu succes în Norvegia, aliniindu-se Recomandărilor Consiliului Europei asupra Regulilor de detenție din 2006. Astfel, potrivit principiului normalității, persoanele condamnate aflate în detenție trebuie să beneficieze de aceleași condiții pe care le-ar fi avut în mod normal în viața lor de zi cu zi, dacă s-ar fi aflat în libertate. Practic, cu cât este mai redusă diferența dintre viața socială din detenție şi cea din exterior, cu atât va fi mai ușoară tranziția de la detenție la libertate.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 15
a)	Solicitările de clarificări privind conținutul documentației de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la secțiunea „Solicitări de clarificare/întrebări/comunicări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea „Listă clarificări, notificări și decizii” din cadrul anunțului de participare. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări în legătura cu documentația de atribuire, operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro) conform prevederilor art. 5 din H.G. nr. 395/2016;
b)	Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificare privind conținutul documentației de atribuire cu 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care acestea sunt transmise în timp util. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor publica în S.E.A.P. la adresa www.e-licitatie.ro, fără a se dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările.
c)	Pentru clarificările transmise după expirarea termenului prevăzut la lit. b) de mai sus și care fac imposibilă transmiterea răspunsului în termen, autoritatea contractantă va răspunde numai în condițiile prevăzute de art. 153 din Legea nr. 98/2016. Prin urmare, recomandăm operatorilor economici să posteze eventualele solicitări de clarificare cu celeritate;
d)	Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP în cadrul secțiunii „Solicitări de clarificare/întrebări/comunicări”, acordând în acest sens un termen de răspuns, de regulă de trei zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea comisiei de evaluare. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, în cadrul secțiunii antemenționate, electronic, semnate cu semnătură electronică, conform mențiunilor de mai sus privind prevederile legale aplicabile în acest domeniu;
Autoritatea contractantă va încheia un acord-cadru de servicii cu maximum 3 operatori economici ale căror oferte vor fi declarate admisibile, potrivit criteriului de atribuire menționat în Caietul de sarcini.


Winner: MARSHAL TURISM
Award value: 479733.02
Number of bids: 6