Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-07-28
Buyer: Powiat Włocławski
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 09331200: Solar photovoltaic modules | 09332000: Solar installation | 42511110 | 45311000 | 45331000
Estimated value: 7983570.07 PLN
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: 1. Przedmiotem zamówienia pn. „Wymiana źródeł ciepła w jednostkach organizacyjnych powiatu” - II postępowanie jest w szczególności kompleksowa dostawa nowych źródeł ciepła w postaci pomp ciepła z instalacjami fotowoltaicznymi wraz z ich montażem, instalacją i uruchomieniem oraz dokonaniem czynności formalno-prawnych niezbędnych do przystąpienia do ich  użytkowania w jednostkach organizacyjnych Powiatu Włocławskiego w celu zmniejszenia emisji zanieczyszczeń i poprawy stanu powietrza, a także produkcja czystej energii elektrycznej.
Przedmiot zamówienia musi być fabrycznie nowy i zgodny z obowiązującymi normami.
Zastosowanie pomp ciepła w miejsce kotłów olejowych pozwoli zdecydowanie obniżyć emisje zanieczyszczeń i uzyskać korzystny efekt ekologiczny. Biorąc pod uwagę zapotrzebowanie na ciepło obiektów użyteczności publicznej, pompy ciepła samodzielnie byłyby niewystarczającym źródłem ciepła. Dlatego też zastosowano system mieszany, tj. zachowanie istniejących kotłów olejowych oraz montaż pomp ciepła. Zastosowanie wariantu „hybrydowego” pozwoli na efektywne zmniejszenie zużycia oleju opałowego, co pociąga za sobą zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza (zwłaszcza CO2 oraz pyłów PM10 i PM2,5) oraz ograniczenie ryzyka związanego z możliwością zanieczyszczenia gruntu substancją ropopochodną.
Przedmiotem zamówienia objęte są obiekty, w których w szczególności przedmiotem zamówienia jest:
1) Powiatowe Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Chodczu (gm. Chodecz):
- wykonanie instalacji pomp ciepła (I stopień – pompa typu powietrze/woda, II stopień – pompa typu woda/woda) wraz z połączeniem z istniejącą infrastrukturą kotłowni, - budowa nowej instalacji PV.
2) Powiatowy Zarząd Dróg w Jarantowicach (gm. Choceń):
- wykonanie instalacji pompy ciepła (pompa typu powietrze/woda) wraz z połączeniem z istniejącą infrastrukturą kotłowni, - rozbudowa istniejącej instalacji PV.
3) Placówki Opiekuńczo-Wychowawcze "Przystań" i "Ostoja" w Lubieniu Kujawskim (gm. Lubień Kujawski):
- wykonanie instalacji pomp ciepła (2 szt. pomp typu powietrze/woda) wraz z połączeniem z istniejącą infrastrukturą kotłowni, - rozbudowa istniejących instalacji PV.
4) Dom Pomocy Społecznej w Kurowie (gm. Baruchowo): 
- wykonanie instalacji pomp ciepła (I stopień – pompa typu powietrze/woda, II stopień – pompa typu woda/woda) wraz z połączeniem z istniejącą infrastrukturą kotłowni, - budowa nowej instalacji PV.
5) Placówki Opiekuńczo-Wychowawcze „Jaś” i „Małgosia” w Brzeziu (gm. Brześć Kujawski):
- wykonanie instalacji pomp ciepła (2 szt. pomp typu powietrze/woda) wraz z połączeniem z istniejącą infrastrukturą kotłowni, - rozbudowa istniejących instalacji PV.
Szczegółowy zakres zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia (Projekty techniczne, STWIOR, przedmiary) stanowiący załącznik nr 1 do SWZ.
Podstawą do określenia przedmiotu zamówienia przy kalkulowaniu ceny ryczałtowej są Projekty techniczne. Przedmiary mają charakter pomocniczy.
Szczegółowe obowiązki Wykonawcy w zakresie realizacji niniejszego zamówienia określają Projektowane postanowienia umowy - załącznik nr 2 do SWZ.
Zadanie inwestycyjne planowane jest do realizacji w ramach Funduszy Europejskich dla Kujaw i Pomorza 2021-2027, Działanie 2.3 Ciepłownie, sieci ciepłownicze i efektywność energetyczna budynków komunalnych ZITy regionalne w ramach Programu Regionalnego Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza na lata 2021-2027, Wniosek nr FEKP.02.03-IZ.00-0005/24 został wybrany do dofinansowania w ramach naboru nr FEKP.02.03-IZ.00-021/23.
2. Zamawiający dołożył wszelkich starań, aby w opisie przedmiotu zamówienia nie znalazł się żaden znak towarowy, patent lub pochodzenie, źródło lub szczególny proces, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczone przez konkretnego Wykonawcę. Jeśli w dokumentach zamówienia, wskazano znak towarowy, patent lub pochodzenie, źródło lub szczególny proces, ma to wyłącznie charakter informacyjny. 
W przypadku, gdy w opisie przedmiotu zamówienia zawarto odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 pzp, Zamawiający dopuszcza oferowanie rozwiązań równoważnych opisywanym pod warunkiem, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia.
W przypadku oferowania rozwiązań równoważnych w stosunku do rozwiązań określonych w opisie przedmiotu zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia wymogu wynikającego z art. 101 ust. 5 i 6 pzp.
Jeżeli jest wymagane posiadanie przez dany element usługi certyfikatów wydanych przez określoną jednostkę oceniającą zgodność, Zamawiający akceptuje również certyfikaty wydane przez inne równoważne jednostki oceniające zgodność.
Jeżeli jest wymagane posiadanie przez dany element usługi certyfikatów wydanych przez jednostki oceniające zgodność lub sprawozdań z badań przeprowadzonych przez te jednostki, Zamawiający akceptuje również dokumentację techniczną producenta.
3. Zamówienie realizowane będzie zgodnie z zasadą DNSH („niewyrządzania znaczącej szkody środowisku”) w zakresie następujących celów środowiskowych: 1) „Łagodzenie zmian klimatu” 2) „Adaptacja do zmian klimatu” 3) „Zrównoważone wykorzystywanie i ochrona zasobów wodnych i morskich” 4) „Gospodarka o obiegu zamkniętym, w tym zapobieganie powstawaniu odpadów i recykling” 5) „Zapobieganie zanieczyszczeniom powietrza, wody lub gleby i jego kontrola” 6) „Ochrona i odbudowa bioróżnorodności i ekosystemów”.
4. Przedmiot zamówienia winien uwzględniać wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników.
5. Wykonawca zobowiąże się do przestrzegania przepisów o ochronie danych osobowych wynikających RODO1), i w związku z tym, do złożenia odpowiedniego oświadczenia.
Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
Kryterium 1 – „Cena” - będzie punktowane przez Zamawiającego w oparciu o wyliczenie arytmetyczne: [najniższa cena brutto ze wszystkich ofert nie podlegających odrzuceniu : cena brutto oferty badanej] x 60 (waga), wg niżej podanego wzoru:
       Najniższa cena ze wszystkich ofert
C = ------------------------------------------------- x 60 = ilość punktów
       Cena oferty badanej
Cena /C/ - waga 60 %
Kryterium 2 – „Okres gwarancji i rękojmi”- punkty przez Zamawiającego zostaną przyznane w następujący sposób:
Wykonawca, który zaoferuje 5 lat gwarancji i rękojmi  - otrzyma 0 pkt.
Wykonawca, który zaoferuje 6 lat gwarancji i rękojmi - otrzyma 20 pkt.
Wykonawca, który zaoferuje 7 lat gwarancji i rękojmi- otrzyma 40 pkt.
Okres gwarancji i rękojmi/G/ - waga 40 %
Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą łączną ilość punktów za wszystkie kryteria wg wzoru:
Łączna ilość punktów = C + G 
gdzie:
C  – punkty przyznane w kryterium „Cena”
G  – punkty przyznane w kryterium „Okres gwarancji i rękojmi”
Punkty zostaną zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku.
Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy. 1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów pzp. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt
15 pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie pzp. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2025 r., poz. 366, ze zm.), osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz.U. z 2024 r., poz. 1045, ze zm.). 5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 7. Odwołanie
wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza progi unijne, w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1. 8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lu zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza progi unijne. 9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 7 i 8 wnosi się w terminie: 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza progi unijne. 10. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 11. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji (Dz.U. z 2024 r., poz. 1568, ze zm.), jeżeli przepisy pzp nie stanowią inaczej. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie. 12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem. 13. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. 14. Skargę może wnieść również Prezes Urzędu, w terminie 30 dni od dnia wydania orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp. Prezes Urzędu może także przystąpić do toczącego się postępowania. Do czynności podejmowanych przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o prokuratorze.
15. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” pzp.


Winner: Publications Office of the European Union
Number of bids: 3