Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-23
Buyer: Čermák Consulting, s. r. o.
Country: CZ
Region: CZ064
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 48814000: Medical information systems | 72000000 | 72211000: Systems and user software programming services
Estimated value: 90650000 CZK
Submission deadline: 2025-02-21
Award criteria: cost, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Způsobilým dle ust. § 74 zákona o zadávání veřejných zakázek (dále jen "Zákon") není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k Zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

Podrobněji viz Výzva a zadávací podmínky.
Předmětem veřejné zakázky je pořízení a implementace nového komplexního nemocničního informačního systému a dále zajištění provozní podpory systému, jeho provozní podporu (maintenance, update, upgrade a SLA atp.), ad hoc rozvoj informačního systému dle požadavků zadavatele vč. vypracování exitového plánu a migrace dat ze stávajícího systému provozovaného zadavatelem, kterým je IS HIPPO, po celou dobu životního cyklu informačního systému (dále jen "NIS"). Předpokládaná životnost informačního systému činí 15 let, tj. doba, po kterou zadavatel předpokládá informační systém provozovat – smlouva s vybraným dodavatelem však bude uzavřena na dobu neurčitou.
Místo plnění veřejné zakázky se nachází v areálu Psychiatrické nemocnice Bohnice.
Zadavatel požaduje profesní způsobilost dle ust. § 77 odst. 1 Zákona, kterou dodavatel prokazuje předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Zadavatel požaduje ekonomickou kvalifikace dle ust. § 78 Zákona, kterou splní dodavatel, který za 3 bezprostředně předcházející účetní období dosáhl ročního obratu alespoň 30 000 000,- Kč bez DPH v každém z roků těchto účetních období.  Jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.

Eligibility requirements: Zadavatel požaduje profesní způsobilost dle ust. § 77 odst. 1 Zákona, kterou dodavatel prokazuje předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Zadavatel požaduje ekonomickou kvalifikace dle ust. § 78 Zákona, kterou splní dodavatel, který za 3 bezprostředně předcházející účetní období dosáhl ročního obratu alespoň 30 000 000,- Kč bez DPH v každém z roků těchto účetních období.  Jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Zadavatel požaduje technickou kvalifikace dle e ust. § 79 odst. 2 písm. a) a c) Zákona.

Technickou kvalifikaci dle ust. § 79 odst. 2 písm. a) Zákona splní dodavatel, který předloží seznam významných služeb poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení. Podrobnosti stanoví zadávací podmínky.
a zároveň: b) Alespoň jednu (1) úspěšně realizovanou, v souladu se smlouvou s objednatelem dokončenou a objednatelem alespoň 2 po sobě jdoucí roky provozovanou realizaci informačního systému pro poskytování zdravotních služeb (např. nemocničního informačního systému). Podrobnosti stanoví zadávací podmínky. Technickou kvalifikaci dle ust. § 79 odst. 2 písm. c) Zákona splní dodavatel, který předloží seznam členů realizačního týmu, který se bude podílet na plnění veřejné zakázky, skládajícího se alespoň z následujících osob splňujících níže uvedené požadavky:
a) Projektový manažer (1 osoba)
b) Architekt informačních systémů (1 osoba)
c) Konzultant poskytování zdravotních služeb (1 osoba)
d) Specialista na kybernetickou bezpečnost (1 osoba)
e) Specialista výkaznictví poskytnuté zdravotní péče (1 osoba)
f) Databázový specialista (1 osoba)
g) Migrační specialista (1 osoba)
Podrobnosti stanoví zadávací podmínky.
Jedná se o objektivní, počitatelné minimalizační kritérium. Nižší hodnota znamená lepší nabídku.
Pro hodnocení konečných nabídek bude relevantní nabídková cena v Kč bez DPH předpokládaných nákladů životního cyklu NIS uvedená v položce „Celkové předpokládané náklady životního cyklu závazku vypočtené na dobu 15 let dle smlouvy“ (dále jako „PLCC“). Nižší Celková PLCC za dobu životnosti NIS (15 let) znamená výhodnější nabídku.
Zadavatel v rámci PLCC bude počítat náklady na licence NIS, implementaci, provozní podporu (zahrnující zejména údržbu a servis), rozvoj, exit, školení a zaškolení a další skutečnosti tvořící PLCC NIS. Jednotlivé položky PLCC mohou být zadavatelem měněny ve fázích zadávacího řízení předcházejících podání (konečných) nabídek dle výsledku jednání s dodavateli o předběžných nabídkách nebo vůlí zadavatele vyvstalé v průběhu zadávacího řízení – jednotlivé položky PLCC však budou vždy reflektovat předpokládané náklady životního cyklu a hodnoticím kritériem A budou vždy Předpokládané náklady životního cyklu po dobu životnosti NIS.

Podrobnosti stanoví zadávací podmínky.
Zadavatel požaduje, aby byl poskytovaný NIS pro klienty – pracovníky zadavatele, kteří budou NIS používat, co možná uživatelsky nejpřívětivější a nejpřístupnější a uživatelé mohli plnit svěřené úkoly na NIS s minimálním úsilím, aniž by docházelo ke snížení kvality a rozsahu požadovaných funkcionalit. Tzv. User Experience design NIS bude hodnocena na stupnici dle klíče uvedeného v čl. 8.18 Výzvy.

Podrobnosti stanoví zadávací podmínky.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem veřejné zakázky je pořízení a implementace nového komplexního nemocničního informačního systému
a dále zajištění provozní podpory systému, jeho provozní podporu (maintenance, update, upgrade a SLA atp.), ad hoc rozvoj informačního systému dle požadavků zadavatele vč. vypracování exitového plánu a migrace dat ze stávajícího systému provozovaného zadavatelem, kterým je IS HIPPO, po celou dobu životního cyklu informačního systému (dále jen "NIS"). Předpokládaná životnost informačního systému činí 15 let, tj. doba, po kterou zadavatel předpokládá informační systém provozovat – smlouva s vybraným dodavatelem však bude uzavřena na dobu neurčitou.