Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-01-03
Buyer: JUDETUL TIMIS
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71241000 | 71313000: Environmental engineering consultancy services | 71356200 | 71621000 | 71800000
Estimated value: 4500000 RON
Submission deadline: 2023-02-08
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Sprijin pentru pregătirea documentației aferente proiectului:  ”Gestionarea eficientă a deşeurilor în Depozitul de deşeuri nepericuloase din comuna Ghizela în vederea accelerării tranziţiei spre economia circulară” - Servicii de consultanță și asistență tehnică
În baza acestui contract, se vor realiza Serviciile de consultanţă şi asistentă tehnică pentru implementarea proiectului ”Sprijin pentru pregătirea documentației aferente proiectului: ”Gestionarea eficientă a deşeurilor în Depozitul de deşeuri nepericuloase din Comuna Ghizela în vederea accelerării tranziţiei spre economia circulară”, în conformitate cu cerințele Caietului de sarcini.
Obiectivul general al serviciilor de consultanţă şi asistenţă tehnică îl constituie obţinerea finanţării nerambursabile pentru investiţiile propuse în domeniul gestionării deşeurilor identificate în PJGD, în Depozitul de deşeuri nepericuloase din comuna Ghizela, prin întocmirea documentaţiilor tehnico-economice şi a cererii de finanţare cu documentele suport, precum şi a documentaţiilor de atribuire pentru contractele de achiziţie din cadrul proiectului.
Pentru consultare PJGD Timiş: https://www.cjtimis.ro/wp-content/uploads/2020/07/PJGD-Timis_2020-2025-site-1.pdf.
”În vederea obținerii de sprijin financiar pentru întocmirea documentaţiilor din cadrul prezentului contract, este depusă la Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) cererea de finanțare (cod proiect 157705) pentru Proiectul: ”Sprijin pentru pregătirea documentaţiei aferente proiectului: Gestionarea eficientă a deşeurilor în Depozitul de deşeuri nepericuloase din comuna Ghizela în vederea accelerării tranziţiei spre economia circulară”. Proiectul este depus spre finanțare prin Programul Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa Prioritară 3 – Dezvoltarea infrastructurii de mediu în condiţii de management eficient al resurselor, Obiectivul specific 3.1 Reducerea numărului depozitelor neconforme şi creşterea gradului de pregătire pentru reciclare a deşeurilor în România.
Având în vedere condiționarea finalizării achiziției de existența tuturor surselor de finanțare nerambursabile, pentru realizarea proiectului, SEMNAREA CONTRACTULUI  pentru achiziția Serviciilor de consultanţă şi asistenţă tehnică pentru pregătirea aplicaţiei de finanţare şi a documentaţiilor de atribuire pentru proiect SE VA REALIZA DOAR DUPĂ SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE. În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna, Autoritatea Contractantă (AC), după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, va ANULA procedura de atribuire dar nu mai târziu de 31.03.2023 astfel fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că AC nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă AC a fost notificată asupra unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiției suspensive, a condițiilor speciale de mai sus, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.”
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă; număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 22 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 12-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Prin prezentul contract se vor presta Serviciile de consultanţă şi asistentă tehnică pentru implementarea proiectului ”Sprijin pentru pregătirea documentației aferente proiectului: ”Gestionarea eficientă a deşeurilor în Depozitul de deşeuri nepericuloase din Comuna Ghizela în vederea accelerării tranziţiei spre economia circulară”. Serviciile aferente prezentei documentaţii, vor fi realizate în conformitate cu prevederile caietului de sarcini, inclusiv anexele aferente acestuia, a documentaţiei postate în SEAP și a legislaţiei în vigoare.
- Studiu privind determinarea compoziţiei deşeurilor menajere, similare şi din pieţe la nivelul Judeţului Timiş;
- Studiu privind estimarea potenţialului de colectare separată a biodeşeurilor şi a potenţialului de compostare individuală la nivelul Judeţului Timiş.
2 - Elaborarea Studiului de fezabilitate, a studiilor suport şi a documentelor necesare Studiului de fezabilitate
- Elaborare documentaţii tehnice în vederea obţinerii avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor necesare la faza Studiu de fezabilitate, solicitate prin Certificatul de Urbanism
3 - Elaborarea Aplicaţiei de Finanţare şi a documentelor suport aferente acesteia (Analiza Cost - Beneficiu, Analiza Instituţională, Evaluarea impactului asupra mediului), inclusiv Asistență tehnică - suport acordat Autorităţii contractante pe întreaga perioadă de verificare şi evaluare a Aplicaţiei de Finanţare
- Elaborarea Aplicaţiei de finanţare (cererii de Finanţare) și transmitere către programul finanțator
- Asistență tehnică - suport acordat Autorităţii contractante pe întreaga perioadă de verificare şi evaluare a Aplicaţiei de Finanţare până la aprobarea Cererii de finanțare și încheierea contractului de finanțare

Eligibility requirements: Consiliul Județean va exclude în orice moment al procedurii de atribuire a contractului, orice operator economic care se află în una din situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Motivele de excludere vor fi aplicate și în cazul asociațiilor/subcontractanților/terților susținători, după caz. Modalitatea de îndeplinire: Sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire, (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător, după caz), va prezenta odată cu oferta, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor. Se vor prezenta atât declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 cât și, dacă este cazul, angajamentul ferm al terțului susținător însoțit de documente din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere. Documentele justificative trebuie să fie valabile la data prezentării, acestea putând fi: 1.certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării. În cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat în parte. Pentru respectarea prevederilor art.165 alin (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin (1) din legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria raspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. 2.cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; În cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat în parte. 3.după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 4.alte documente edificatoare, după caz. Notă: Autoritatea contractantă, conform prevederilor Legii 98/2016, va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau orice alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Documentele solicitate se vor prezenta în limba română/limba în care au fost emise însoțite de traducerea în limba română, după caz. Ofertele depuse de operatori economici care figurează cu datorii exigibile restante neachitate către bugetul general consolidat vor fi respinse. În temeiul art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, în vederea neîncadrării ofertantului în situația unui conflict de interese se comunică în cele ce urmează lista persoanelor cu funcții de decizie care au legătură cu procedura de atribuire, precum și a celorlalte persoane din cadrul autorității contractante ce pot influența conținutul documentelor achiziției și/sau desfășurarea procedurii de atribuire astfel cum sunt definite de art. 3 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. De asemenea, vor fi excluşi din procedura de atribuire, ofertanţii care se încadrează în prevederile art. 60 din Legea 98/2016. Persoanele ce deţin funcţii de decizie din cadrul autorităţii contractante, precum și ale celor implicate în procedură sunt: Alin-Adrian NICA - Preşedintele Consiliului Judeţean Timiş, Alexandru-Constantin PROTEASA - Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Timiş, Cristian-Alin MOŞ - Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Timiş, loan-Dănuţ ARDELEAN - Secretarul general al Judeţului Timiş, Marian-Constantin VASILE - Administratorul public al Judeţului Timiş, Marcel MARCU - Director executiv - Direcţia de buget-finanţe, loana-Nicoleta PĂDUREANU - Șef serviciu - Serviciul financiar-contabil, Dănuţ-Stelian Fenichiu - Consilier superior - Serviciul financiar-contabil, Mihai-Ştefan CRISTA - Șef serviciu - Serviciul de consultanţă şi avizare juridică, Mircea-Răzvan DUȘA - Consilier juridic superior - Serviciul de consultanţă şi avizare juridică, Lea LUCUȚ – Coordonator Compartimentul de mediu, Iuliana Cristina BOT- Consilier superior - Compartimentul de mediu, Constantin Cătălin SFARGHIU - Consilier asistent - Compartimentul de mediu, Cotizo-Olimpiu NEGRUŢIU – Consilier superior - Compartimentul de mediu, Gabriel TODOR – Consilier asistent - Compartimentul de mediu, Georgeta PRISECARU - Șef serviciu - Serviciul de achiziţii publice, Anișoara EMANUIL - Consilier achiziţii publice superior - Serviciul de achiziţii publice. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic  (ofertant/ofertant asociat), este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de către ofertant și separat de subcontractanți. La solicitarea autorității contractante se vor prezenta ca documente justificative, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, următoarele: a)Persoanele juridice române: a1) Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte: i. obiectul de activitate autorizat al ofertantului; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; ii. starea ofertantului; iii. persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții. Informațiile cuprinse în acest document trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. b)Persoanele juridice străine: Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțină informații cu privire la starea ofertantului. Se acceptă prezentarea de documente echivalente emise în țara de rezidență. Notă: În cazul unei oferte comune, fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Se vor depune odată cu depunerea DUAE următoarele documente: acordul de subcontractare și/sau a acordul de asociere, după caz.

Award value: 4500000