Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-11
Buyer: PM Neubau Feuerwache und Erschließung Höhenweg Heiligenhafen
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Estimated value: 545000 EUR
Submission deadline: 2025-05-12
Award criteria: price, quality

Technical requirements: EK-IV: Kein nach Sanktionsrecht unzulässiger Bezug zu Russland.
Das Vergabeverfahren unterliegt den Vorschriften über das Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer und dem Vergabesenat (§§ 155 ff. GWB). Nach § 160 Abs. 3 GWB ist ein etwaiger Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, wobei der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB unberührt bleibt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Die Rügeobliegenheiten gelten nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB (unzulässige Vergabe des Verfahrens ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der EU). Der Auftraggeber ist zur Absendung einer Bieterinformation spätestens 10 Tage vor Zuschlagserteilung verpflichtet (§134 GWB). Nach Zuschlagserteilung (Vertragsschluss) ist ein Nachprüfungsantrag nicht mehr zulässig. Ausgenommen sind Anträge auf Feststellung einer Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 GWB, also wegen Verletzung der vorgenannten Pflicht zur Bieterinformation und Einhaltung der Wartefrist gem. § 134 GWB oder wegen unzulässiger Vergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der EU. Solche Anträge auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages sind nach § 135 Abs. 2 GWB nur innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags zulässig, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung dieser Vergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
Das Verfahren wird als Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb, also zweistufig geführt. Zunächst sind elektronisch über die E-Vergabe-Plattform Teilnahmeanträge zu stellen, denen die geforderten Erklärungen/Nachweise zur Eignung beizufügen sind. In den öffentlich bereitgestellten Vergabeunterlagen sind auch Einzelheiten zum Teilnahmewettbewerb beschrieben. Die im Teilnahmewettbewerb nach Maßgabe der Eignung und ggf. der Kriterien zur Begrenzung der Zahl der Bewerber ausgewählten Teilnehmer werden danach gesondert elektronisch zur Angebotsabgabe aufgefordert. Auch Angebote sind elektronisch abzugeben. Für die Kommunikation ist zu beachten, dass einfache E-Mails nicht den Anforderungen von § 11 Abs. 2 VgV an Vertraulichkeit und Sicherheit genügen. Anfragen zum Verfahren können elektronisch über die E-Vergabe-Plattform gestellt werden. Hinweis: Soweit in dieser Bekanntmachung bei einzelnen Eignungskriterien der Text erscheint "Dieses Kriterium wird für die Auswahl der Bewerber für die zweite Stufe verwendet" (verbunden mit einer Angabe zur Gewichtung), bezieht sich das auf die Auswahlkriterien zur Begrenzung der Zahl der Bewerber gem. § 51 VgV und Abschnitt V.5. der Bewerbungsbedingungen. Soweit kein solcher Text mit Gewichtung erscheint, heißt das, dass das Eignungskriterium nur für die Eignung dem Grunde nach (und insoweit allerdings auch für den Zugang zur Angebotsphase) bedeutsam ist. Die Terminologie und Struktur sind durch die eForms-Formulare der EU bedingt. Im Übrigen wird darauf hingewiesen, dass die Kategorisierung des Eignungskriteriums EK-III (Nichtvorliegen von Ausschlussgründen) als "Eintragung in das Handelsregister" unbeachtlich ist. Die Auswahl einer passenden bzw. passenderen Kategorie ist auf der E-Vergabeplattform dtvp nicht verfügbar.
Projektmanagement für Neubau Feuerwache und Erschließung Höhenweg
EK-I. Wirksame Gründung: Jedes Unternehmen muss je nach den Anforderungen seiner Rechtsform wirksam gegründet sein. Soweit nach der Rechtsform oder Tätigkeit erforderlich, ist die Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister nötig. Eine bestimmte Rechtsform ist aber nicht verlangt (unbeschadet der Anforderungen zur gesamtschuldnerischen Haftung bei Bietergemeinschaften und wirtschaftlicher Eignungsleihe).  EK-II. Erlaubnis zur Berufsausübung (vgl. § 122 Abs. 2 S. 2 Nr. 1 GWB): Die Ausübung des Berufs oder Gewerbes darf nicht behördlich verboten worden sein.  Eignungsnachweis als Eigenerklärung (PL1 im Formularsatz "Formblätter Teilnahmeantrag") vorzulegen.

Eligibility requirements: EK-I. Wirksame Gründung: Jedes Unternehmen muss je nach den Anforderungen seiner Rechtsform wirksam gegründet sein. Soweit nach der Rechtsform oder Tätigkeit erforderlich, ist die Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister nötig. Eine bestimmte Rechtsform ist aber nicht verlangt (unbeschadet der Anforderungen zur gesamtschuldnerischen Haftung bei Bietergemeinschaften und wirtschaftlicher Eignungsleihe).  EK-II. Erlaubnis zur Berufsausübung (vgl. § 122 Abs. 2 S. 2 Nr. 1 GWB): Die Ausübung des Berufs oder Gewerbes darf nicht behördlich verboten worden sein.  Eignungsnachweis als Eigenerklärung (PL1 im Formularsatz "Formblätter Teilnahmeantrag") vorzulegen.
EK-V: Haftpflichtversicherung: Für das Unternehmen muss eine Haftpflichtversicherungsdeckung für Personen-, Sach- und Vermögensschäden in einer dem Tätigkeitsfeld angemessenen Höhe bestehen. Der Versicherungsschutz muss für Personenschäden mindestens 3000000 EUR pro Jahr und für sonstige Schäden (Sachschäden, Vermögensschäden) mindestens 3000000 EUR pro Jahr betragen. Klarstellend gilt: Im Falle einer kumulativen Versicherung aller Arten von Schäden beträgt die Mindestversicherungssumme pro Jahr ebenfalls 3000000 EUR. Falls der Versicherungsschutz nicht bereits in der geforderten Höhe besteht, muss eine Anpassung für den Auftragsfall durch den Versicherer verbindlich zugesagt sein und dies mit dem Teilnahmeantrag nachgewiesen werden.  Eignungsnachweis als Eigenerklärung (WL1 im Formularsatz "Formblätter Teilnahmeantrag") vorzulegen.
EK-VI: Größenordnung Gesamtumsätze: Die vom Unternehmen erzielten Gesamtumsätze (netto) in den vergangenen drei Jahren müssen ihrer Größenordnung nach eine hinreichende wirtschaftliche Leistungskraft des Unternehmens erkennen lassen. Mindestanforderung: Der jährliche Gesamtumsatz der vergangenen drei Jahre muss im Mittel mind. 1 Mio. EUR netto betragen haben, also doppelt so hoch sein wie der geschätzte vergaberechtliche Auftragswert des vorliegenden Auftrags (gerundet 500000 EUR x 2 = 1 Mio. EUR).  Eignungsnachweis als Eigenerklärung (WL2 im Formularsatz "Formblätter Teilnahmeantrag") vorzulegen.
EK-VII: Umsätze bei vergleichbaren Leistungen: Das Unternehmen muss in den vergangenen drei Jahren erhebliche Umsätze aus Dienstleistungen des Projektmanagements oder der Projektsteuerung in der Bau- und Immobilienwirtschaft erzielt haben. Die Mindestanforderung ist erfüllt, wenn dieser Umsatz mit 500000 EUR netto im Mittel so hoch ist wie der (gerundete) geschätzte vergaberechtliche Auftragswert des vorliegenden Auftrags.  Eignungsnachweis als Eigenerklärung (WL3 im Formularsatz "Formblätter Teilnahmeantrag") vorzulegen.
EK-VIII: Berufliche Erfahrung/Referenzen: Das Unternehmen muss über eine durch entsprechende Erfahrungen (Referenzen) nachgewiesene hinreichende berufliche Leistungsfähigkeit hinsichtlich der Durchführung vergleichbarer Dienstleistungen des Projektmanagements oder der Projektsteuerung in der Bau- und Immobilienwirtschaft verfügen, vorzugsweise bei Neubauprojekten der öffentlichen Hand mit Hochbauanteil.  Eignungsnachweis als Eigenerklärung (TL1 im Formularsatz "Formblätter Teilnahmeantrag") vorzulegen.
EK-IX: Personalstärke: Das Unternehmen muss über hinreichende personelle Kapazitäten im Bereich der Führungskräfte und des sonstigen Personals zur Erfüllung der Aufgaben verfügen. Mindestanforderung: Die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens in den letzten drei Jahren muss mindestens 20 betragen haben.  Eignungsnachweis als Eigenerklärung (TL2 im Formularsatz "Formblätter Teilnahmeantrag") vorzulegen.
EK-X: Hinreichende Selbstausführung, ordnungsgemäße Eignungsleihe: Der Bewerber (bzw. das Mitglied einer Bewerbergemeinschaft) muss jedenfalls folgende kritische Aufgaben im Sinne von § 47 Abs. 5 VgV selbst erbringen: Aufgabe der Projektleitung sowie die Aufgaben der Projektsteuerung in den Handlungsbereichen A (Organisation, Information, Koordination und Dokumentation) und D (Termine, Kapazitäten und Logistik) gem. AHO-Heft 9. Soweit für sonstige Aspekte eine Eignungsleihe (Berufung auf die Kapazitäten anderer Unternehmen) erfolgt, muss diese den Anforderungen gem. § 47 VgV entsprechen und die entsprechenden Erklärungen und Nachweise zur Eignung auch für das Unternehmen, auf welches sich berufen wird, vorgelegt werden. Auch ist ein Verfügbarkeitsnachweis erforderlich.  Eignungsnachweis betreffend die zulässige Eignungsleihe (d. h. ausgenommen kritische Aufgaben i. S. d. § 47 Abs. 5 VgV betreffend) als Eigenerklärung (TL3 im Formularsatz "Formblätter Teilnahmeantrag") vorzulegen.
EK-III. Nichtvorliegen von Ausschlussgründen: Es darf kein zwingender Ausschlussgrund gemäß § 123 und § 126 GWB vorliegen, es sei denn, es ist eine Selbstreinigung nach § 125 GWB erfolgt. Falls ein fakultativer Ausschlussgrund nach § 124 und §  126 GWB vorliegt und keine Selbstreinigung nach § 125 GWB erfolgt ist, hängt die Teilnahme von einer Ermessensentscheidung der Auftraggeberin ab.  Eignungsnachweis als Eigenerklärung (PL2 - PL7 im Formularsatz "Formblätter Teilnahmeantrag") vorzulegen.
Der zulässige Umfang von Nachforderungen richtet sich nach § 56 VgV und unterliegt in diesem Rahmen dem Ermessen der Auftraggeberin.
Zu erwartendes Qualitätsniveau und Strukturiertheit der methodischen/konzeptionellen Herangehensweise an die Lösung der Aufgabe anhand des Bearbeitungskonzepts (eingehend auf Besonderheiten der Aufgabe) u. der benannten Leistungsmerkmale.

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)