Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-04-11
Buyer: VŠEOBECNÁ ZDRAVOTNÍ POJIŠŤOVNA ČESKÉ REPUBLIKY
Country: CZ
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72268000: Software supply services
Estimated value: 29999800 CZK
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Předmětem veřejné zakázky je uzavření smlouvy, která umožní realizovat nezbytné úpravy a změny základního informačního systému VZP ČR (dále jen „ZIS“), resp. jeho aplikací CVC (Centralizovaná výdajová část) za účelem úpravy stávajících funkcionalit aplikací výdajové části IS VZP ČR pro potřeby vyúčtování, bonifikací a regulací poskytovatelům zdravotních služeb, v souladu s vyhláškou č. 315/2022 Sb., o stanovení hodnot bodu, výše úhrad za hrazené služby a regulačních omezení pro rok 2023, v souladu s úhradovými dodatky smluv s poskytovateli zdravotních služeb a v souladu s bonifikačním programem VZP Plus , a to tak, aby VZP ČR byla schopna zajistit finanční vypořádání roku 2023 v závazných termínech.
Zadavatel zadal veřejnou zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění dle § 63 a násl. ZZVZ (dále též jen „JŘBU“), kdy k jednání a následnému podání nabídky byla vyzvána společnost DXC Technology Czech Republic s.r.o., IČO 052 11 131 (dále jen „společnost DXC“). Zadavatel opírá možnost použití JŘBU ve smyslu § 63 ZZVZ o dva právní důvody v důsledku kterých veřejná zakázka může být splněna pouze určitým dodavatelem, a to společností DXC:
• o ustanovení § 63 odst. 3 písm. c) ZZVZ, neboť je to nezbytné z důvodu ochrany výhradních práv včetně práv duševního vlastnictví.
Pro zvolený způsob zadávacího řízení jsou splněny podmínky dle výše uvedených ustanovení ZZVZ, a to následujícím způsobem. Jedná se o úpravy stávajícího, zadavatelem již právem provozovaného Základního informačního systému VZP ČR, resp. aplikcí CVC, které jsou jeho součástí. ZIS byl vytvořen za podmínek uvedených dále tzv. „na míru“, a to pro potřeby výkonu činností svěřených zákonem VZP ČR. Celému ZIS je rovněž poskytována společností DXC potřebná podpora, nezbytná pro řádné fungování celého ZIS, a to na základě příslušných smluv.
Technickými důvody jsou zejména dále uvedené skutečnosti. Zadavatel nemá k dispozici aktuální zdrojové kódy příslušných počítačových programů v lidsky čitelné podobě včetně poznámek programátorů. Zadavatel nemá dokumentaci v rozsahu a podobě nezbytné pro úpravy či rozvoj ZIS. Dalším z důvodů je nezbytnost zachování poskytování podpory ZIS společností DXC, neboť aktuálně zadavatel nemá jinou možnost, jak technicky zajistit funkčnost celého ZIS.
Vykonavatelem autorských majetkových práv je společnost DXC (do 1. 8. 2018 působila pod obchodní firmou „IT Enterprise Services Czechia, s.r.o.“) na kterou předmětná autorská majetková práva přešla v souvislosti s odštěpením části jmění společnosti HEWLETT-PACKARD s.r.o. (původní vykonavatel autorských majetkových práv) a sloučením takto odštěpené části s nástupnickou společností IT Enterprise Services Czechia, s.r.o. VZP ČR, jako oprávněný uživatel předmětného SW má pouze oprávnění k užití ZIS na základě poskytnuté licence (§ 2358 a násl. občanského zákoníku).
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.


Winner: DXC Technology Czech Republic s.r.o.
Award value: 29999800
Number of bids: 1