Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-11-25
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233142: Road-repair work | 90620000 | 90630000
Estimated value:  RON
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Acordul-cadru este inteles ca un contract mixt, astfel potrivit art. 35 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 „Contractele care au ca obiect cel puţin două tipuri de achiziţie publică, constând în lucrări, servicii sau produse, pentru a căror atribuire se aplică dispoziţiile prezentei legi se atribuie în conformitate cu dispoziţiile prezentei legi aplicabile pentru tipul de achiziţie care constituie obiectul principal al contractului în cauză.” În cazul de fata tipul de achizitie care constituie obiectul principal este de servicii.
Acordul-cadru are ca principal obiect servicii de Intretinere curenta pe timp de iarna precum și achizitionare de materiale antiderapante, panouri parazapezi, plombe cu mixtura stocabila.
Drumurile judetene incluse la nivelul Bazei 1 sunt descrise la nivelul anexei caietului de sarcini.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: 7.269.523,43 lei fara TVA
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile. Clarificarile solicitate dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in cea de-a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Documente solicitate:
•	Procedura internă de implementare a măsurilor de protecție a mediului;
•	Plan de management de mediu adaptat activităților specifice, inclusiv gestionare a deșeurilor;
•	Fișe tehnice/certificate pentru materialele utilizate (sare, cloruri, etc.);
•	Măsuri concrete de prevenție și trasabilitate în utilizarea resurselor.
Algoritm de calcul – evaluare calitativă, pe niveluri
I. Calificativ: Parțial relevant/Acceptabil/Satisfăcător – 8 puncte
Masurile prezentate:
•	sunt exprimate generic, fără adaptare la tipologia serviciilor de deszăpezire;
•	menționează doar principii generale de protecție a mediului și DNSH, fără detalii operaționale;
•	identifică afectarea/neafectarea mediului, dar fără justificare concretă;
•	procedura include intenții de verificare a impactului, dar nu este corelată logic cu activitățile efective (ex. combaterea poleiului, utilizarea sării, manipularea deșeurilor de pe drumuri).
Punctaj acordat: 8 puncte
II. Calificativ: Bine/Adecvat – 15 puncte
Masurile prezentate:
•	sunt corelate parțial cu specificul serviciilor (ex. combatere polei, pluguit, patrulare);
•	identifică și evaluează nivelul de impact asupra solului, apelor, vegetației;
•	procedura propusă este realistă și conformă cu legislația de mediu;
•	sunt prevăzute metode de prevenție, limitare și raportare a impactului asupra mediului;
•	se respectă principiile DNSH, dar fără demonstrarea optimizării sau reducerii consumului de resurse.
Punctaj acordat: 15 puncte
III. Calificativ: Foarte bine/Excepțional – 30 puncte
Masurile prezentate:
•	sunt specifice și adaptate fiecărei activități din cadrul serviciilor: împrăștiere material, patrulare, montare panouri, curățare zăpadă,plombe cu mixtura stocabila;
•	demonstrează:
o	optimizarea consumului de resurse (combustibil, apă, energie),
o	prevenirea activă a poluării (dozaj controlat al materialului antiderapant),
o	gestionarea integrată a deșeurilor, cu trasabilitate și soluții de reciclare sau reutilizare (ex. materiale adunate post-deszăpezire);
•	procedura este logică, completă și implementabilă: include responsabilități, verificări interne, raportări;
•	se corelează clar cu DNSH și cu reglementările UE privind protecția mediului în infrastructura de transport rutier.
Punctaj acordat: 30 puncte
Notă finală:
Ofertele care nu includ o procedură dedicată de protecție a mediului vor fi declarate neconforme.
Documente solicitate pentru evaluare:
1.	Planul de management al calității – redactat specific pentru serviciile contractului, nu prezentat la modul general;
2.	Proceduri de control calitate – pentru fiecare activitate (împrăștiere, deszăpezire, patrulare, montare panouri etc.);
3.	Organigrama responsabililor cu calitatea – inclusiv fișe de post sau atribuții;
4.	Instrumente de monitorizare/urmărire – modele de formulare, check-listuri, planuri de inspecție etc.
Algoritm de calcul – Evaluare calitativă
I. Acceptabil/Satisfăcător/Parțial relevant – 10 puncte
Planul:
•	este generic, fără adaptare la specificul activităților de deszăpezire;
•	implicarea responsabililor este menționată formal, fără alocare reală a atribuțiilor;
•	menționează controlul calității, dar fără metode/formulare;
•	există neconcordanțe minore între activități, roluri și resurse.
 II. Bine / Adecvat – 15 puncte
Planul:
•	este adaptat la serviciile contractului;
•	precizează clar responsabilitățile pentru fiecare etapă de activitate (declanșare, intervenție, verificare);
•	corelează:
o	operațiunile,
o	persoanele responsabile,
o	și resursele implicate;
•	este detaliat și logic, dar fără a demonstra optimizarea proceselor.
III. Foarte bine / Excepțional – 30 puncte
Planul:
•	este complet, realist și specific pentru cel mai mare contract subsecvent;
•	prezintă:
o	activitățile pe etape,
o	resursele folosite,
o	responsabilități clare și validate,
o	metode concrete de urmărire a calității;
•	include:
o	optimizarea resurselor,
o	prevenirea neconformităților,
o	și instrumente de evaluare obiectivă (formulare, rapoarte, trasabilitate digitală);
•	corelează integral calitatea cu structura organizatorică și metodologia de lucru.
Notă finală:
Lipsa planului de calitate conduce la declararea ofertei ca „neconforma”.
Prezentarea planului de calitate, general și neverificabil, fără legătură directă cu activitățile contractului, va atrage acordarea  punctajului 0 pentru acest factor.
Serviciile ce vor fi prestate in perioada de derulare a Acordului Cadru se regasesc descrise la nivelul caietului de sarcini. Pentru realizarea serviciilor de intretinere curenta pe timp de iarna, in cadrul acordului cadru/contractului subsecvent se vor executa urmatoarele:
1) Montarea/Demontarea panouri/panouri parazapezi; 
2) Deszapezirea mecanica ce consta in:
• raspandirea mecanica a materialelor antiderapante sau a substantelor chimice in scopul prevenirii sau combaterii poleiului, ghetii sau a zapezii ;
• patrularea cu utilaje pentru informarea privind starea drumurilor nationale, drumurilor judetene sau pentru prevenirea inzapezirii in timpul ninsorilor linistite sau al viscolelor moderate (viteza vantului sub 30 km/h) (ore);
• deszapezirea mecanica cu utilaje specifice;
3) Informari privind starea drumurilor (dupa caz);
4) Plombari cu mixtura stocabila.
Estimarile cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru si a celor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata Acordului Cadru se regasesc in cadrul documentatiei de atribuire.
Modificarea acordului cadru/contractelor de achizitie publice, in cursul perioadei sale de valabilitate, se va putea efectua in conditiile prevederilor art. 221 din Legea nr. 98/2016 si al prevederilor din cadrul Instructiunilor ANAP.
Pe perioada de valabilitate a acordului-cadru Promitentul-Achizitor isi rezerva dreptul/optiunea de a suplimenta cantitatea de produse/servicii estimata la nivelul documentatiei de atribuire cu pana la maxim 50% din cantitatea maxima estimata pentru acordul-cadru. Pretul serviciilor/produselor/lucrarilor care pot fi achizitionate suplimentar in baza prezentei clauze de revizuire este cel din propunerea financiara ce sta la baza acordului-cadru (ajustat, dupa caz, conform formula de ajustare).


Award value: 55591967.29
Number of bids: 2