Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-30
Buyer: Stadt Augsburg
Country: DE
Region: DE271
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Estimated value: 2362684.75 EUR
Submission deadline: 2025-08-07

Technical requirements: Die Stadt Augsburg schreibt die Projektsteuerungsleistungen (Leistungsbild ZVB-PS) für das Bauteil 1 – Generalinstandsetzung des Großen Hauses (BT 1) im Zuge der Generalsanierung des Staatstheaters Augsburg stufenweise aus.

Als Stufe 1 werden Teilleistungen der Leistungsstufe 1 (Projektvorbereitung) und die Leistungsstufe 3 (Ausführungsvorbereitung) beauftragt.
Als Stufe 2 kann die Leistungsstufe 4 (Objektüberwachung) und als Stufe 3 die Leistungsstufe 5 (Projektabschluss) beauftragt werden. Auf die Übertragung weiterer Stufen über die Stufe 1 hinaus besteht kein Anspruch.  

Die Objektplanung Gebäude (Leistungsbild § 34 HOAI) für die Generalsanierung des Staatstheaters Augsburg ist nach einem VOF-Verfahren im Jahr 2015 in zwei getrennte Architektenverträgen für die Generalinstandsetzung des Großen Hauses als Bauteil 1 (BT 1) sowie für den Neubau des Betriebsgebäudes und Kleinen Hauses als Bauteil 2 (BT 2) an die Arbeitsgemeinschaft Atelier Achatz Architekten und IMP Ingenieure GmbH (ARGE AAA-IMP) vergeben worden. Die Stadt Augsburg hat beschlossen, sich in beiden Bauteilen 1 und 2 von der ARGE AAA-IMP zu trennen. Für beide Bauteile 1 und 2 ist inzwischen das Architekturbüro HENN mit den weiteren Planungsleistungen beauftragt worden.  

Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung sind die Projektsteuerungsleistungen für Bauteil 1 – Neu Generalinstandsetzung des Großen Hauses Staatstheater Augsburg. Die Vergabe erfolgt als Festpreisvergabe (§ 58 Abs. 2 Uabs. 2 VgV).

Die Baugenehmigung für das Große Haus ist am 17.05.2018 erteilt worden. Die Entwurfsplanung ist vom Stadtrat der Stadt Augsburg beschlossen. Die anrechenbaren Kosten für den Projektsteurerer werden mit netto 165.000.000,- EUR vereinbart.

Der aktuelle Leistungsstand ist von einem Projektsteuerungsbüro festgestellt worden. Für die Einzelheiten wird auf die Projektbeschreibung, den Projektsteuerervertrag und die Vergabeunterlagen verwiesen.
1. Eintragung Partnerschaftsregister oder Handelsregister.
2. Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt III.106.1) oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) oder Präqualifizierung.

Die nachfolgenden Mindestanforderungen sind auch von präqualifizierten Bietern und auch im Fall einer EEE nachzuweisen.
3. Eigenerklärung Bezug Russland (Formblatt III.27).
Berufshaftpflichtversicherung mit einer Mindesthöhe der Versicherungssumme für Personenschäden von 5.000.000,- EUR und für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden) von 5.000.000,- EUR je Schadensfall. 

Die Höchstersatzleistung des Versicherers für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss mindestens das Zweifache der genannten Versicherungssumme pro Versicherungsjahr umfassen. 

Mit dem Teilnahmeantrag ist eine abgeschlossene Versicherung bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens mit den o.g. Deckungssummen nachzuweisen.  

Die geforderte Sicherheit kann alternativ auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens (nicht ausreichend: Versicherungsmakler oder Eigenerklärung) erfüllt werden, mit der dieses den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit den genannten Versicherungssummen im Auftragsfall verbindlich zusichert.
Mindestjahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (Projektsteuerungsleistungen nach Leistungsbild ZVB-PS bzw. AHO Nr. 9) von durchschnittlich 1.500.000,- EUR netto p.a. in den vorausgegangenen drei Kalenderjahren (2022 bis 2024).

Soweit der Jahresumsatz für 2024 noch nicht festgestellt ist, kann der geschätzte Jahresumsatz angegeben werden.
Mindestens drei vergleichbare Referenzen aus den vergangenen fünfzehn Jahren

Aufgrund des Umfangs des Gesamtprojekts und der inhaltlichen Anforderungen an die Vergleichbarkeit der Referenzen sowie, um einen hinreichenden Wettbewerb sicherzustellen und insbesondere, um auch kleinere Bewerber nicht zu benachteiligen, stellt der Auftraggeber als Referenzzeitraum auf die letzten fünfzehn Jahre (Juli 2010 bis Juli 2025) ab. Referenzen werden nur gewertet, sofern sie die Leistungsstufen 3 (Ausführungsvorbereitung) und Leistungsstufe 4 (Objektüberwachung bzw. Ausführung) nach dem Leistungsbild ZVB-PS bzw. AHO Nr. 9 umfassen. Die Projektsteuerungsleistungen dieser Leistungsstufen 3 und 4 müssen im vorgenannten Zeitraum vollständig erbracht worden sein (Mindestanforderung).

Für die Vergleichbarkeit wird auf die nachfolgenden Kriterien abgestellt. Die Kriterien werden anhand derselben Referenzen bewertet, also nicht Referenz 1 bis 3 für Krit. a) bis d) und Referenz 4 bis 6 für Krit. e) bis h).
a) a) Alle Referenzen umfassen Projektsteuerungsleistungen der Leistungsstufen 3 (Ausführungsvorbereitung) und Leistungsstufe 4 (Objektüberwachung bzw. Ausführung) nach dem Leistungsbild ZVB-PS bzw. AHO Nr. 9, die vollständig im Referenzzeitraum Juli 2010 bis Juli 2025 erbracht worden sind (Mindestanforderung für Wertung).
b) Zwei von drei Referenzen umfassen Projekt mit anrechenbaren Kosten von mind. 50 Mio. EUR brutto.
c) Zwei von drei Referenzen umfassen Projekt mit Zuwendung eines Fördergebers und Notwendigkeit einer Verwendungsnachweisprüfung.
d) Mindestens eine von drei Referenzen umfasst zusätzlich auch Projektsteuerungsleistungen der Leistungsstufen 5 (Projektabschluss).
e) Mindestens eine von drei Referenzen umfasst Neubau, Umbau, Generalsanierung Kultur- und Veranstaltungsstätte für mind. 500 Personen.
f) Mindestens eine von drei Referenzen umfasst denkmalgeschütztes Objekt.
g) Mindestens eine von drei Referenz umfasst Übernahme eines Projekts während der Durchführung (= nach Baubeginn).
h) Alle Referenzen wurden auftragsgemäß oder zumindest im Wesentlichen auftragsgemäß im Hinblick auf Termin- und Kostensicherheit ausgeführt (Eigenerklärung).

Die Bieter reichen zum Nachweis auf dem Formblatt A 1 Eigenerklärung Referenz eine Eigenerklärung zu mind. drei vergleichbaren Referenzen ein.

Der Auftraggeber behält sich vor, bei der angegebenen Kontaktstelle des Referenzgebers zu überprüfen, ob die Referenzen jeweils zur Zufriedenheit des Referenzgebers erbracht worden sind. Der Auftraggeber behält sich vor, Referenzen nicht zu werten, wenn diese nicht vollständig oder nicht im Wesentlichen auftragsgemäß ausgeführt worden sind. Sind mehrere Referenzen nicht wertbar, wird der Auftraggeber im Rahmen einer Prognoseentscheidung beurteilen, ob der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft über die erforderliche technische und berufliche Leistungsfähigkeit verfügt. Den Bietern wird anheim gestellt, bereits vorhandene Referenzbescheinigungen ihrem Teilnahmeantrag beizufügen.

Eligibility requirements: 1. Eintragung Partnerschaftsregister oder Handelsregister.
2. Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt III.106.1) oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) oder Präqualifizierung.

Die nachfolgenden Mindestanforderungen sind auch von präqualifizierten Bietern und auch im Fall einer EEE nachzuweisen.
3. Eigenerklärung Bezug Russland (Formblatt III.27).
Berufshaftpflichtversicherung mit einer Mindesthöhe der Versicherungssumme für Personenschäden von 5.000.000,- EUR und für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden) von 5.000.000,- EUR je Schadensfall. 

Die Höchstersatzleistung des Versicherers für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss mindestens das Zweifache der genannten Versicherungssumme pro Versicherungsjahr umfassen. 

Mit dem Teilnahmeantrag ist eine abgeschlossene Versicherung bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens mit den o.g. Deckungssummen nachzuweisen.  

Die geforderte Sicherheit kann alternativ auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens (nicht ausreichend: Versicherungsmakler oder Eigenerklärung) erfüllt werden, mit der dieses den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit den genannten Versicherungssummen im Auftragsfall verbindlich zusichert.
Mindestjahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (Projektsteuerungsleistungen nach Leistungsbild ZVB-PS bzw. AHO Nr. 9) von durchschnittlich 1.500.000,- EUR netto p.a. in den vorausgegangenen drei Kalenderjahren (2022 bis 2024).

Soweit der Jahresumsatz für 2024 noch nicht festgestellt ist, kann der geschätzte Jahresumsatz angegeben werden.
Mindestens drei vergleichbare Referenzen aus den vergangenen fünfzehn Jahren

Aufgrund des Umfangs des Gesamtprojekts und der inhaltlichen Anforderungen an die Vergleichbarkeit der Referenzen sowie, um einen hinreichenden Wettbewerb sicherzustellen und insbesondere, um auch kleinere Bewerber nicht zu benachteiligen, stellt der Auftraggeber als Referenzzeitraum auf die letzten fünfzehn Jahre (Juli 2010 bis Juli 2025) ab. Referenzen werden nur gewertet, sofern sie die Leistungsstufen 3 (Ausführungsvorbereitung) und Leistungsstufe 4 (Objektüberwachung bzw. Ausführung) nach dem Leistungsbild ZVB-PS bzw. AHO Nr. 9 umfassen. Die Projektsteuerungsleistungen dieser Leistungsstufen 3 und 4 müssen im vorgenannten Zeitraum vollständig erbracht worden sein (Mindestanforderung).

Für die Vergleichbarkeit wird auf die nachfolgenden Kriterien abgestellt. Die Kriterien werden anhand derselben Referenzen bewertet, also nicht Referenz 1 bis 3 für Krit. a) bis d) und Referenz 4 bis 6 für Krit. e) bis h).
a) a) Alle Referenzen umfassen Projektsteuerungsleistungen der Leistungsstufen 3 (Ausführungsvorbereitung) und Leistungsstufe 4 (Objektüberwachung bzw. Ausführung) nach dem Leistungsbild ZVB-PS bzw. AHO Nr. 9, die vollständig im Referenzzeitraum Juli 2010 bis Juli 2025 erbracht worden sind (Mindestanforderung für Wertung).
b) Zwei von drei Referenzen umfassen Projekt mit anrechenbaren Kosten von mind. 50 Mio. EUR brutto.
c) Zwei von drei Referenzen umfassen Projekt mit Zuwendung eines Fördergebers und Notwendigkeit einer Verwendungsnachweisprüfung.
d) Mindestens eine von drei Referenzen umfasst zusätzlich auch Projektsteuerungsleistungen der Leistungsstufen 5 (Projektabschluss).
e) Mindestens eine von drei Referenzen umfasst Neubau, Umbau, Generalsanierung Kultur- und Veranstaltungsstätte für mind. 500 Personen.
f) Mindestens eine von drei Referenzen umfasst denkmalgeschütztes Objekt.
g) Mindestens eine von drei Referenz umfasst Übernahme eines Projekts während der Durchführung (= nach Baubeginn).
h) Alle Referenzen wurden auftragsgemäß oder zumindest im Wesentlichen auftragsgemäß im Hinblick auf Termin- und Kostensicherheit ausgeführt (Eigenerklärung).

Die Bieter reichen zum Nachweis auf dem Formblatt A 1 Eigenerklärung Referenz eine Eigenerklärung zu mind. drei vergleichbaren Referenzen ein.

Der Auftraggeber behält sich vor, bei der angegebenen Kontaktstelle des Referenzgebers zu überprüfen, ob die Referenzen jeweils zur Zufriedenheit des Referenzgebers erbracht worden sind. Der Auftraggeber behält sich vor, Referenzen nicht zu werten, wenn diese nicht vollständig oder nicht im Wesentlichen auftragsgemäß ausgeführt worden sind. Sind mehrere Referenzen nicht wertbar, wird der Auftraggeber im Rahmen einer Prognoseentscheidung beurteilen, ob der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft über die erforderliche technische und berufliche Leistungsfähigkeit verfügt. Den Bietern wird anheim gestellt, bereits vorhandene Referenzbescheinigungen ihrem Teilnahmeantrag beizufügen.
(Wird vom AG eingeholt) Auszug aus Wettbewerbsregister für Bieter (bei juristischen Personen: Auskunft für juristische Person).

Der Wettbewerbsregisterauszug darf keine Eintragungen enthalten, welche die Zuverlässigkeit des Bieters in Frage stellen.
Anzahl technische Fachkräfte, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen (§ 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV).
Der Bieter verfügt über mindestens 6,0 technische Fachkräfte (Architekten, Ingenieure oder vergleichbar), einschließlich der Führungskräfte (siehe Eigenerklärung A 2 - Anzahl Architekten). 

Vollzeitkräfte werden als 1,00 Mitarbeiter gewertet. Teilzeitkräfte werden auf Vollzeitkräfte (40 h Woche) umgerechnet und auf zwei Dezimalen kaufmännisch gerundet. Bsp.: Eine Halbtageskraft mit 20 h / Woche wird mit 0,5 gewertet.

Bei Bietergemeinschaften werden die technischen Fachkräfte der Mitglieder der Bietergemeinschaft addiert (§ 43 Abs. 2 S. 1 VgV).
Eine Nachforderung von Erklärung und Unterlagen steht im Ermessen des Auftraggebers und ist nur in den Grenzen des § 56 VgV zulässig.
Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt voraus, dass der geltend gemachte Vergabeverstoß spätestens 10 Kalendertage nach Kenntnis gerügt wurde (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder aus den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 und 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).
Die Stadt Augsburg schreibt die Projektsteuerungsleistungen (Leistungsbild ZVB-PS) für das Bauteil 1 – Generalinstandsetzung des Großen Hauses (BT 1) im Zuge der Generalsanierung des Staatstheaters Augsburg stufenweise aus.

Als Stufe 1 werden Teilleistungen der Leistungsstufe 1 (Projektvorbereitung) und die Leistungsstufe 3 (Ausführungsvorbereitung) beauftragt.
Als Stufe 2 kann die Leistungsstufe 4 (Objektüberwachung) und als Stufe 3 die Leistungsstufe 5 (Projektabschluss) beauftragt werden. Auf die Übertragung weiterer Stufen über die Stufe 1 hinaus besteht kein Anspruch.  

Die Objektplanung Gebäude (Leistungsbild § 34 HOAI) für die Generalsanierung des Staatstheaters Augsburg ist nach einem VOF-Verfahren im Jahr 2015 in zwei getrennte Architektenverträgen für die Generalinstandsetzung des Großen Hauses als Bauteil 1 (BT 1) sowie für den Neubau des Betriebsgebäudes und Kleinen Hauses als Bauteil 2 (BT 2) an die Arbeitsgemeinschaft Atelier Achatz Architekten und IMP Ingenieure GmbH (ARGE AAA-IMP) vergeben worden. Die Stadt Augsburg hat beschlossen, sich in beiden Bauteilen 1 und 2 von der ARGE AAA-IMP zu trennen. Für beide Bauteile 1 und 2 ist inzwischen das Architekturbüro HENN mit den weiteren Planungsleistungen beauftragt worden.  

Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung sind die Projektsteuerungsleistungen für Bauteil 1 – Neu Generalinstandsetzung des Großen Hauses Staatstheater Augsburg. Die Vergabe erfolgt als Festpreisvergabe (§ 58 Abs. 2 Uabs. 2 VgV).

Die Baugenehmigung für das Große Haus ist am 17.05.2018 erteilt worden. Die Entwurfsplanung ist vom Stadtrat der Stadt Augsburg beschlossen. Die anrechenbaren Kosten für den Projektsteurerer werden mit netto 165.000.000,- EUR vereinbart.

Der aktuelle Leistungsstand ist von einem Projektsteuerungsbüro festgestellt worden. Für die Einzelheiten wird auf die Projektbeschreibung, den Projektsteuerervertrag und die Vergabeunterlagen verwiesen.