Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-27
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 2698434 RON
Submission deadline: 2025-12-02
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, art. 164, art 165 si art. 167 din Legea 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: 
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193, alin (1) din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, art.164, art. 165 si art.167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016. 

Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele: 
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, valabile la momentul prezentării – pentru sediul central;
2. Declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate – pentru sediile secundare/punctele de lucru;
3. Cazier judiciar pentru operatorul economic;
4. Cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. Declaratia privind neincadrarea in prev. art. 60.
7. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
8. Orice alte documente edificatoare.

IN CAZUL OFERTANTILOR STRAINI : Autoritatea contractanta va respecta prev. art 183, alin. (1) si (3) din Legea nr 98/2016 in ceea ce priveste ofertantii straini, respectiv autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se incadreaza in prev. art. 164, art. 165 si art. 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere , in tara de origine sau in tara in care ofertantul/ candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. 
DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE –Ghid de completare DUAE’’. 

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Primar, Emil Boc, Președinte cu drept de vot al comisiei de evaluare: MIRELA MARINCEAN – Sef serviciu, Serviciul Siguranța circulatiei; Membrii comisiei de evaluare : AIDA GRIGORE – inspector, Compartiment Eficienta energetica, iluminat public; COSMIN TURDA – consilier, Serviciul Siguranța circulatiei; VAIDA MIHAELA CARMEN – consilier, Serviciul Contabilitate; IOANA VESA - consilier achizitii publice, Serviciul Achizitii publice; SIMINA SALAGEAN - consilier achizitii publice, Serviciul Achizitii publice; DAN EMIL CUPSA - Director PDI - Termoficare Napoca S.A.; VICTORIA MARAN - coordonator Departament Tehnic-Proiectare-Dezvoltare - Termoficare Napoca S.A.; LUCIA ASTILEAN - inginer Departament Tehnic-Proiectare-Dezvoltare - Termoficare Napoca S.A..;
Supervizarea lucrarilor aferente ctr de proiect. si exe. pentru obiectivul - Retehnologizarea procesului de producere, transport și distribuție a energiei termice în SACET Cluj-Napoca, în vederea creșterii eficienței energetice și reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră CO2 – Centrala Termică de Zonă (CTZ) Someş Nord reconfigurată „Lot.1 – CTZ retehnologizat, inclusiv rețeaua de transport agent termic primar, rețelele de distribuție aferente punctelor termice din conturul CTZ reconfigurat. Clarificarile pot fi solicitate cu 20 de zile anterior datei limita de depunere a ofertelor, iar raspunsul consolidat se va publica in ziua 11 anterior datei limita de depunere oferte.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condiţiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susţinător/ Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerinţelor".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfăşoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.

Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conţine informaţii reale, valabile si actuale la data prezentării acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de înregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractanta.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: In situația in care Ofertantul subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de înregistrare si pentru Subcontractanții declarați in DUAE.
Nota 5: Pentru subcontractanții declarați in DUAE, obiectul de activitate

Eligibility requirements: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condiţiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susţinător/ Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerinţelor".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfăşoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.

Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conţine informaţii reale, valabile si actuale la data prezentării acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de înregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractanta.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: In situația in care Ofertantul subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de înregistrare si pentru Subcontractanții declarați in DUAE.
Nota 5: Pentru subcontractanții declarați in DUAE, obiectul de activitate
Ofertantii vor face dovada ca, in ultimii 5 ani, au dus la bun sfarsit servicii similare celor prevazute in caietul de sarcini. Prin servicii similare se inteleg servicii de consultanta/supervizare, respectiv activitatea desfasurata in cadrul unei firme/ echipe de consultanta/ de supervizare angajata de catre Beneficiar/ Investitor, prin care a fost asigurata supravegherea/ verificarea lucrarilor executate sau a activitatilor indeplinite de catre Antreprenor, in ceea ce priveste certificarea valorii lucrarilor executate si certificarea conformitatii calitative si cantitative a acestora cu contractul, documentatia de executie si reglementarilor tehnice si legislative in vigoare, aferente unor contracte de tip proiectare și execuție lucrări/ execuție lucrări de construcție/ de reabilitare/ de modernizare/ de extindere rețele de termoficare/ apa si/sau puncte termice si/sau centrale de termoficare, in valoare cumulata de minim 1.000.000 lei fara TVA, la nivelul a maxim 2 contracte. 
Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; 
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC. 
	
        Cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei este cursul mediu anual in lei/ valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.
	Ultimii 5 ani se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anuntul de participare . Astfel, in concordanta cu prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, in cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.

Modalitatea de indeplinire: Completare DUAE conform art. 193 din Legea 98/2016. Ofertantului clasat pe primul loc în clasament i se vor solicita: 
-Lista cu principalele contracte de servicii din ultimii 5 ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor; 
-Prestarile de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar din care sa rezulte: durata prestarii serviciilor, tipul acestora, valoarea in lei fara TVA, modalitatea in care acestea au fost prestate. 
-Autoritatea contractanta se poate adresa direct beneficiarului final cu o cerere pentru confirmarea experientei similare declarate.
-La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, valoarea contractului (fără TVA), valoarea serviciilor similare, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora in lei fara TVA.

Informatii privind Asocierea: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinţa se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situaţie, si ofertantul asociat va completa DUAE cat si documentele solicitate la modalitatea de indeplinire a cerintei. Impreuna cu DUAE se va depune si acordul de asociere.

Informatii privind Tertul sustinator in sustinerea tehnica sau profesionala acordata ofertantului: Daca ofertantul beneficiază de susţinerea din partea unui/unor tert/terti in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE si de a prezenta odata cu DUAE angajamentul ferm privind sustinerea tehnica si profesionala acordata de tertul sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016 cu completările ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publica. Răspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub condiţia neindeplinirii de către acesta/acestia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Impreuna cu DUAE se va depune si angajamentul de sustinere precum si anexele acestuia.
Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să o subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuși. Subcontractantul / subcontractanţii propusi nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.

Modalitatea de indeplinire: In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi. Dacă prin subcontractare nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Se solicită tuturor ofertanţilor, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte şi Acordul/ acordurile de subcontractare, urmând ca documentele justificative ale subcontractantului / subcontractanţilor să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului / subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menţionând numărul şi data contractului / acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Modalitate de indeplinire:  Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susţinător/ Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerinţelor". Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfăşoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului. 

Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conţine informaţii reale, valabile si actuale la data prezentării acestora. 

Nota 2: Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de înregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractanta. 

Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza. 

Nota 4: In situația in care Ofertantul subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de înregistrare si pentru Subcontractanții declarați in DUAE. 

Nota 5: Pentru subcontractanții declarați in DUAE, obiectul de activitate înscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activității profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.
Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, art. 164, art 165 si art. 167 din Legea 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: 
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193, alin (1) din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, art.164, art. 165 si art.167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016. 

Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele: 
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, valabile la momentul prezentării – pentru sediul central;
2. Declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate – pentru sediile secundare/punctele de lucru;
3. Cazier judiciar pentru operatorul economic;
4. Cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. Declaratia privind neincadrarea in prev. art. 60.
7. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
8. Orice alte documente edificatoare.

IN CAZUL OFERTANTILOR STRAINI : Autoritatea contractanta va respecta prev. art 183, alin. (1) si (3) din Legea nr 98/2016 in ceea ce priveste ofertantii straini, respectiv autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se incadreaza in prev. art. 164, art. 165 si art. 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere , in tara de origine sau in tara in care ofertantul/ candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. 
DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE –Ghid de completare DUAE’’. 

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Primar, Emil Boc, Președinte cu drept de vot al comisiei de evaluare: MIRELA MARINCEAN – Sef serviciu, Serviciul Siguranța circulatiei; Membrii comisiei de evaluare : AIDA GRIGORE – inspector, Compartiment Eficienta energetica, iluminat public; COSMIN TURDA – consilier, Serviciul Siguranța circulatiei; VAIDA MIHAELA CARMEN – consilier, Serviciul Contabilitate; IOANA VESA - consilier achizitii publice, Serviciul Achizitii publice; SIMINA SALAGEAN - consilier achizitii publice, Serviciul Achizitii publice; DAN EMIL CUPSA - Director PDI - Termoficare Napoca S.A.; VICTORIA MARAN - coordonator Departament Tehnic-Proiectare-Dezvoltare - Termoficare Napoca S.A.; LUCIA ASTILEAN - inginer Departament Tehnic-Proiectare-Dezvoltare - Termoficare Napoca S.A..;
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Pentru 1 contract similar prezentat nu se acorda punctaj, fiind cerinta minima de calificare 
 - pt 2 contracte se acorda 5 puncte; 
 - pt 3 contracte se acorda 10 puncte;
 - pt 4 sau mai multe contracte se acorda 20 puncte;
Pentru 1 contract prezentat nu se acorda punctaj, fiind cerinta minima de calificare 
 - pt 2 contracte se acorda 5 puncte; 
 - pt 3 contracte se acorda 10 puncte;
- pt 4 sau mai multe contracte se acorda 20 puncte;
Pentru 1 contract prezentat nu se acorda punctaj, fiind cerinta minima de calificare 
 - pt 2 contracte se acorda 5 puncte; 
 - pt 3 contracte se acorda 10 puncte;
 - pt 4 sau mai multe contracte se acorda 20 puncte
conform prevederilor Legii nr. 101/2016