Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-03-19
Buyer: Berliner Verkehrsbetriebe, Bereich Einkauf/Materialwirtschaft
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2021-04-16
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Mit der Vergabe soll die Fortführung von Jelbi sichergestellt werden. Der Kooperationspartner stellt hierzu das technische Kernprodukt für eine Mobilitätsplattform als White-Label-Lösung und als native, multi- und intermodale Mobilitäts-as-a-Service Lösung (App, Software und Backend, siehe Nr. 46 des LV) zur Verfügung. Auf dieser Grundlage werden die Vertragsparteien in gemeinsamer Kooperation eine Mobilitätsplattform entwickeln, die es der BVG ermöglicht, eine iOS- und Android- App im Branding der BVG zu betreiben, auf deren Grundlage die BVG ihren Kunden Mobilitätsdienste anbieten kann („MaaS-Lösung“).
Jelbi ist eine „Mobilitätsplattform“, die alles kann: Mit der Fahrtauskunft zeigt sie alle Möglichkeiten an, um ans Ziel zu kommen, vergleicht (nach Preis und Dauer) und kombiniert die unterschiedlichen Angebote (multimodal und intermodal) und macht sie alle mit nur einem Nutzer-Account nutzbar und bezahlbar.
Mit der intelligenten Verknüpfung von ÖPNV und Sharing-Angeboten schaffen wir für die Menschen ein bedarfsgerechtes, einfach und komfortabel buchbares Mobilitätsangebot, das für jede Situation das richtige Mobilitätsangebot bereitstellen kann. Nur wenn sich die Menschen einer attraktiven Alternative zum privaten PKW gewiss sein können, die ihre vielfältigen, individuellen Mobilitätsbedarfe deckt, ist der Weg zu autofreien Haushalten und damit autoarmen Kiezen und Städten geebnet.
Die Jelbi App – für Android und iOS verfügbar – hat als multi- und intermodale Mobilitäts-App neben dem ÖPNV-Angebot alle weiteren Verkehrsformen geteilter Mobilität „tiefenintegriert“ eingebunden, vom Car-Sharing, über Bike-, Tretroller, Elektro-Roller- und Ride-Sharing bis hin zum Taxi-Angebot. Das bedeutet, dass in der Jelbi App dem Nutzer von der Fahrtenauskunft (multimodal und intermodal) über die Reservierung bis zur Bezahlung aller Verkehrsformen geteilter Mobilität zur Verfügung gestellt werden. Somit macht die Jelbi App alle Angebote mit nur einem Nutzer-Account nutzbar und bezahlbar.
Dieser Vertrag kann einseitig um jeweils ein Jahr oder um mehrere Jahre verlängert werden. Die Ausübung dieser Option ist mehrmals möglich. Die maximale Laufzeit des Vertrages einschließlich aller Verlängerungen beträgt 13 Jahre (13 Jahre und 8 Monate, Ende Verkehrsvertrag August 2035) ab Vertragsbeginn. Eine Verlängerungsoption muss spätestens jeweils drei Monate vor dem jeweiligen Laufzeitende durch schriftliche Mitteilung an den Kooperationspartner ausübt werden.
Sämtliche Kriterien sind in den Vergabeunterlagen, insbsondere den Bewertungsmatrizen abschließend benannt.
Nach Prüfung und Auswertung der Teilnahmeanträge fordert der Auftraggeber die 5 bestplatzierten zur Abgabe eines Angebotes auf. Die Bewertung der Teilnahmeanträge wird anhand der Matrix BVG_MaaS-Lösung_Teilnahmewettbewerb bewertet.
Nach Prüfung und Auswertung des Proof of Concept werden Verhandlungen mit den 3 best-platzierten Bietern durchgeführt. Der PoC wird anhand des Tabellenblatt Matrix „Proof of Concept“ „BVG_MaaS-Lösung_Bewertungsmatrix“ bewertet.
Die Optionen 1 bis 7 werden gemäß Dokument „00_BVG_MaaS-Lösung_Leistungsverzeichnis.pdf“ näher erläutert.
Vertragslaufzeit 4 Jahre kann optional einseitig um jeweils ein Jahr oder um mehrere Jahre verlängert werden. Die Ausübung dieser Option ist mehrmals möglich. Die maximale Laufzeit des Vertrages einschließlich aller Verlängerungen beträgt 13 Jahre (13 Jahre und 8 Monate, Ende Verkehrsvertrag August 2035) ab Vertragsbeginn. Eine Verlängerungsoption muss spätestens jeweils drei Monate vor dem jeweiligen Laufzeitende durch schriftliche Mitteilung an den Kooperationspartner ausübt werden.
Anstelle einer Vertragsverlängerung durch Ausübung einer Option gemäß Ziffer 22.2 können die Vertragsparteien einvernehmlich eine Vertragsfortsetzung unter Abänderung einzelner oder mehrerer Bestimmungen des Vertrages vereinbaren, wenn folgende Voraussetzungen eingehalten werden:
— Der Umfang der Kooperation und auch die Beiträge der Vertragsparteien können geändert werden, soweit dies sinnvoll ist, um die Maas-Lösung in technischer oder wirtschaftlicher Hinsicht an die tatsächlichen Marktgegebenheiten (insbesondere die Marktnachfrage) anzupassen. Die Änderungen sind beschränkt auf das notwendige bzw. sinnvolle Maß, um die BVG in die Lage zu versetzen, eine an die Marktgegebenheiten angepasste MaaS-Lösung Jelbi am Markt betreiben zu können oder um eine wirtschaftlich lukrative Drittvermarktung der Maas-Lösung sicherzustellen,
— eine Vergütung des Kooperationspartners durch die BVG darf nur auf der Grundlage der für die finanziellen Beiträge der BVG für die initiale Laufzeit maßgeblichen Parameter (Pauschale, Stundensätze für den technischen Betrieb) vereinbart werden. Die Gesamtvergütung des Kooperationspartners pro Jahr darf die durchschnittlichen finanziellen Beiträge der BVG während der initialen Laufzeit um maximal 50 % übersteigen. Eine weitergehende Erhöhung der finanziellen Beiträge der BVG bzw. eine weitergehende Vergütung des Kooperationspartners ist nur zulässig, wenn diese erhöhten Aufwendungen durch eine erhöhte Nachfrage der MaaS-Lösung Jelbi bedingt sind,
— der Vertrag darf insgesamt verlängert werden bis zu einer maximalen Laufzeit (einschließlich der initialen Vertragslaufzeit) von 13 Jahren ab Vertragsbeginn.

Eligibility requirements: Für die Eignungsprüfung hat der Bieter/Bewerber für sich und ggf. für Nachunternehmer seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit nachzuweisen. Das Formblatt (Eigenerklärungen zur Eignung) liegt den Vergabeunterlagen bei. Auf Verlangen des Auftraggebers sind die Eigenerklärungen durch Bescheinigungen der zuständigen Stellen zu bestätigen. Eigenerklärung: — zum Korruptionsregister, — Angaben zur Betriebshaftpflicht-/Berufshaftpflichtversicherung, — Zur Eintragung in das Berufs-/Handelsregister, — über das Nichtvorliegen der Ausschlussgründe nach §123. 124 GWB, — über die Zahlung von Steuern, — über die Zahlung der Beiträge an die Krankenkasse und sonstige Sozialversicherungsträger, — zum Gewerbezentralregister, — Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft, — dass keine schweren Verfehlungen vorliegen (Auszug gem. § 30 Abs. 5 BZRG), — Handwerks- bzw. Gewerbekarte der zuständigen Handwerkskammer oder Zugehörigkeitsbescheinigung der Zuständigen Industrie- und Handelskammer, die Erklärungen, — über Zahlung von Mindestlohn gemäß Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz(GVBl. für Berlin vom 22.7.2010, geändert mit GVBl. für Berlin vom 16.6.2012), — über die Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen gemäß Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz(GVBl. für Berlin vom 22.7.2010, geändert mit GVBl. für Berlin vom 16.6.2012), — die Erklärung gemäß Frauenförderverordnung(FFV) § 1 Abs. 2 FFV sind mit dem Angebot einzureichen. Die entsprechenden Erklärungen sind den Vergabeunterlagen beigefügt. Für Bewerber-/Bietergemeinschaften ist die Eigenerklärung von jedem Mitglied auszufüllen, zu unterschreiben und einzureichen. Dasselbe gilt für mit dem Teilnahmeantrag oder dem Angebot benannte Nachunternehmer. Beabsichtigt der Bewerber/Bieter zum Nachweis seiner Eignung auf die Kapazitäten eines anderen Unternehmens zu verweisen (Eignungsleihe), so muss der Bewerber/Bieter eine auch für den (jeweiligen) Eignungsleihgeber eine zutreffende Eigenerklärung für dieses Unternehmen vorlegen sowie seine tatsächliche Zugriffsmöglichkeit auf dieses Unternehmen durch Vorlage einer Verpflichtungserklärung des Eignungsleihgebers nachweisen. Für die Verpflichtungserklärung des Eignungsleihgebers ist das in den Vergabeunterlagen enthaltene Formular „Verpflichtungserklärung“ (Formblatt Eignugsleihe) zu verwenden. Nach Ablauf der Frist zur Einsendung der Teilnahmeanträge wird die BVG die eingegangenen Anträge prüfen und die Eignung feststellen. Es erfolgt zunächst eine formale Prüfung (fristgerechter Eingang, Vollständigkeit) sowie anschließend eine Eignungsprüfung. Für die Eignungsprüfung werden die in Kapitel 1.1.3 genannten Unterlagen herangezogen. Zum Nachweis der Eignung sind Referenzen vorzulegen.