Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-07-18
Buyer: Landesbank Hessen Thüringen-Girozentrale (Helaba)
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 72200000 | 72210000: Software programming services | 72220000: Systems and technical consultancy services | 72230000: Custom software development services | 72240000
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2024-08-16
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Ausschlussgrund gemäß §§ 123, 124 GWB; Erklärung des Nichtvorliegens durch Teilnahmeantrag, dort Ziff. F, Anhang 1
Die WIBank als Anstalt in der Anstalt (AIDA) in der Landesbank Hessen-Thüringen (Helaba) wird vom Bereich Informationstechnologie (IT) der Auftraggeberin mit allen erforderlichen IT-Services versorgt. Die im Verantwortungsbereich der IT liegenden und von der WIBank benötigten IT-Leistungen im Umfeld des öffentlichen Fördergeschäfts (ohne Landwirtschaftsförderung) sollen zukünftig von maximal 3 Dienstleistern als Rahmenvertragspartnern erbracht werden. 

Gegenstand der zu erbringenden Unterstützungsleistungen ist die Sicherstellung einer den unions-, bundes- und landesrechtlichen Vorschriften entsprechenden IT-technischen Abwicklung des öffentlichen Fördergeschäfts (ohne Landwirtschaftsförderung) gemäß den Aufgaben der WIBank. In diesem Zusammenhang sind die Dienstleister im Rahmen der jeweiligen Einzelbeauftragungen verantwortlich für die Weiterentwicklung der DV-Anwendung SAP/ABAKUS sowie der angebundenen Schnittstellen zu Drittsystemen, die für die Abwicklung der Wirtschafts-, Wohnungsbau- und Infrastrukturförderung benötigt werden. 

Die DV-Anwendung SAP/ABAKUS, besteht derzeit im Wesentlichen aus dem Förderbanken-Antragssystem ABAKUS (SAP-Eigenentwicklung der Bankenkooperation) sowie den SAP-Standardmodulen SAP CML, SAP FI, SAP CMS und SAP TRM. Neben der Weiterentwicklung der Anwendungen sind auch die erforderlichen Projektmanagement-, Schulungs-, IT-Beratungs- und IT-Betreuungs- und Konzeptionierungsleistungen durch die Dienstleister im Rahmen der jeweiligen Einzelbeauftragungen zu erbringen. Die Unterstützung im Rahmen der Umsetzung von programmtechnischen Anpassungen in SAP/ABAKUS erfordert teilweise tiefgehendes Spezialwissen und Programmierkenntnisse. Die Anpassungs- und Entwicklungsarbeiten sind durch eine ungleichmäßige Kapazitätsauslastung in einem sehr komplexen Umfeld gekennzeichnet. Zunehmend müssen externe Daten und Schnittstellen aus „Nachbarsystemen“ berücksichtigt und zur Verfügung gestellt zu stellen. 

Zwischen der Helaba und den Dienstleistern soll eine Rahmenvereinbarung nach § 21 VgV geschlossen werden, innerhalb derer die Helaba die Einzelaufträge zur Softwareerstellung an die Rahmenvereinbarungspartner in einem Miniwettbewerb vergibt. Eine Abrufverpflichtung der Helaba besteht nicht.

Darüber hinaus plant der Auftraggeber die Migration seiner SAP-Landschaft. Ziel der Migration ist die Umstellung des bestehenden SAP-Systems einschließlich des SAP-basierten förderbankspezifischen Moduls ABAKUS auf SAP NewGL und SAP S/4HANA. Die geplante Migration wird auch im Rahmen einer Einzelbeauftragung nach Miniwettbewerb vergeben.

Das bestehende System umfasst Fachanwendungen, die auf Basis des Moduls ABAKUS entwickelt wurden. Im Zuge der Migration sollen alle diese Fachanwendungen auf die neue Plattform SAP S/4HANA migriert bzw. angepasst werden. 

Für die erfolgreiche Durchführung des Migrationsprojektes sind spezifische Erfahrungen und Kenntnisse erforderlich. Dazu gehören fundierte Erfahrungen in der Einführung von SAP NewGL sowie SAP S/4HANA sowohl im SAP-Standard als auch im Modul SAP ABAKUS. Darüber hinaus sind fundierte Kenntnisse im Förderbankgeschäft sowie umfassende Kenntnisse des im System vorhandenen Custom Codes erforderlich, um die notwendigen Anpassungen für SAP S/4HANA erfolgreich durchführen zu können.
a)	Der Bewerber hat eine bestehende und aktuell gültige Betriebshaftpflichtversicherung oder eine vergleichbare marktübliche Versicherung nachzuweisen. Die Versicherung muss eine Deckungssumme von mindestens 5 Mio. EUR für Personen- und Sachschäden pro Versicherungsjahr aufweisen.

b)	Der Bewerber hat den Nachweis einer bestehenden und aktuell gültigen Vermögensschadenhaftpflichtversicherung oder einer vergleichbaren marktüblichen Versicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 2 Mio. EUR für Vermögensschäden pro Versicherungsjahr zu erbringen.
Besteht eine Versicherung mit der geforderten Deckungssumme derzeit nicht, genügt die Vorlage einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung vor Leistungsbeginn abgeschlossen und dem Auftraggeber unverzüglich vorgelegt wird.

Ausschlusskriterien:
a)	Das Eignungskriterium ist nicht erfüllt, wenn weder ein Nachweis noch eine Eigenerklärung vorliegt.

b)	Das Eignungskriterium ist nicht erfüllt, wenn weder ein Nachweis noch eine Eigenerklärung vorliegt.

Bewertung: 
a)	Das Eignungskriterium ist erfüllt, wenn ein Nachweis oder eine Eigenerklärung vorliegt. 
Es werden keine Punkte vergeben.

b)	Das Eignungskriterium ist erfüllt, wenn ein Nachweis oder eine Eigenerklärung vorliegt.
Es werden keine Punkte vergeben.
Es ist eine Eigenerklärung mit den folgenden Angaben abzugeben:
a)	Der jährliche Gesamtumsatz der jeweils letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.
b)	Die prozentuale Verteilung des jährlichen Gesamtumsatzes auf die maximal 5 umsatzstärksten Kunden, jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre
c)	Den Jahresumsatz der jeweils letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre getrennt nach Wirtschaft- und Wohnungsbauförderung.
d)	Den Jahresumsatz im Bereich der öffentlichen Förderung (EFRE, ESF) jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Ausschlusskriterien:
a)	Das Eignungskriterium ist nicht erfüllt, wenn kein Jahresumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre angegeben wird.
b)	Das Eignungskriterium ist nicht erfüllt, wenn pro Geschäftsjahr nicht mindestens 3 Kunden an der Generierung des Umsatzes beteiligt sind.
c)	Das Eignungskriterium ist nicht erfüllt, wenn in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren sowohl für den Bereich der Wirtschaftsförderung als auch für den Bereich Wohnungsbauförderung zusammen kein Gesamtumsatz in Höhe von mindestens 250.000 EUR nachgewiesen werden kann.
d)	Das Eignungskriterium ist nicht erfüllt, wenn in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren im Bereich der öffentlichen Förderung (EFRE, ESF) kein Gesamtumsatz in Höhe von mindestens 300.000 EUR nachgewiesen werden kann.

Bewertung: 
Es werden keine Punkte vergeben.
Nachweis von wenigstens 2, maximal fünf Referenzen, die nicht älter als 5 Jahre sind und jeweils für sich mindestens drei der folgenden spezifischen Erfahrungen abdecken:

(i)	Weiterentwicklung von Förderprogrammen:
Arbeiten an Fachfunktionen für öffentliche Förderungen (ohne Landwirtschaftsförderung) aus den EU-Strukturfonds (EFRE, ESF) sowie nationale und bundesländerspezifische Programme im ABAKUS inklusive Auszahlung und Verbuchung von Rückflüssen.

(ii)	EU-Berichterstattung und Jahresabschlüsse:
Erstellung von EU-Berichten und Jahresabschlüssen inklusive Datenlieferung ABAKUS.

(iii)	Förderprogramme für Wirtschaft, Infrastruktur und Wohnungsbau:
Bearbeitung von Förderprogrammen, vorzugsweise des Landes Hessen oder vergleichbarer Programme anderer Bundesländer, einschließlich:
-	Kreditprogramme
-	Revolvierende Fonds
-	Passivdarlehen
-	Bildungsfinanzierung
-	Schnittstellenanbindung und Weiterentwicklung:
->	an doppische Landessysteme (vorzugsweise Landesreferenzmodell (LRM) Hessen)
->	zu einem elektronischen Deckungsregister (Hinterlegung von Pfandbriefen).

(iv)	Umsetzung der Fachprozesse in SAP und ABAKUS:
Implementierung von Prozessen und Verfahren in SAP CML, SAP CMS, SAP FI, SAP TRM und ABAKUS.

(v)	Projektleitung in Förderprojekten:
Projektleitung bei der Einführung von Fachfunktionen im öffentlichen Fördergeschäft, einschließlich Planung, Konzeption, Implementierung, Testmanagement und Schulung.

(vi)	Releasewechsel in SAP und ABAKUS:
Durchführung von Releasewechseln in SAP und ABAKUS.

(vii)	Programmierung und Formularerstellung:
Programmierung und Erstellung von Formularen und Variablen mit SAPscript, Smart Forms, Adobe Forms und ABADOC.


Ausschlusskriterien:
Das Eignungskriterium ist nicht erfüllt, wenn weniger als 2 relevante Referenzen vorliegen.

Eine relevante Referenz muss mindestens 3 der geforderten spezifischen Erfahrungen enthalten.


Bewertung: 
Es werden nur relevante Referenzen bewertet, die mindestens drei der angegeben spezifischen Erfahrungen enthalten. 

Jede spezifische Erfahrung pro relevante Referenz wird nach ihrer Vergleichbarkeit mit den geforderten Leistungen bewertet:
-	Maximal 10 Punkte pro erfüllter spezifischer Erfahrung.
-	Mit einer Referenz können maximal 70 Punkte erreicht werden. 
-	Es werden maximal 5 relevante Referenzen bewertet, so dass maximal 350 Punkte gesamt erreicht werden können.


Winner: Landesbank Hessen Thüringen-Girozentrale (Helaba)