Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-07-15
Buyer: Miskolci Egyetem
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72260000: Software-related services
Estimated value: 405000000 HUF
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Neptun rendszer supportja, továbbá a Neptun GR és HR rendszer bevezetése és supportja 36 hónapos időtartamra
Jelen eljárás eredményeképpen megkötendő szerződéssel Ajánlatkérő biztosítani kívánja a megváltozott intézményi gazdálkodási működéshez szükséges modulok bevezetését, biztosítani kívánja a jelenleg használt NEPTUN rendszerelemek szupport szolgáltatásainak biztosítását, lehetővé kívánja tenni a szolgáltatások bővítését a jelenleg már létező, vagy a későbbiekben a NEPTUN rendszerhez kifejlesztésre kerülő modulok későbbi időpontban történő bevezetésével és szupportjával a jelen dokumentációban meghatározott keretösszeg mértékéig.
1. Ajánlatkérő a megkötendő szerződésben az alábbi, a gazdálkodási működés változása miatt szükséges modulok bevezetésére kíván szerződést kötni:
** Ajánlatkérő a Neptun Humán Erőforrás modulban legfeljebb 4000 személy bérszámfejtését kívánja megvalósítani.
2. Ajánlatkérő a megkötendő szerződésben az alábbi modulok 36 hónapos szupportjára kíván szerződést kötni:
** Ajánlatkérő a Neptun Humán Erőforrás modulban legfeljebb 4000 személy bérszámfejtését kívánja megvalósítani.
Szupportdíjba foglalt szolgáltatások: rendszerkövetés, jogszabálykövetés, szoftverfrissítés, online helpdesk, terméktámogató portál, dokumentáció, elearning támogatás, Neptun konferencia.
Időkontingens terhére igénybe vehető szolgáltatások: időkontingens, ügyfélszolgálat, üzemeltetéstámogatási szolgáltatások, szakértői, tanácsadói tevékenység.
Kiegészítő szolgáltatások: időkontingens mértékét meghaladó többlet szolgáltatások, szakértői, tanácsadói tevékenység, helyszíni tanácsadás, oktatás, új Neptun rendszermodul bevezetése, egyedi ajánlatkérői igények kezelése, fejlesztések megvalósítása, opcionális modul bevezetési szolgáltatások, ajánlatkérő által opcionálisan igénybe vehető kiegészítő szolgáltatás, ajánlatkérő által opcionálisan igénybe vehető Neptun tranzakciós szolgáltatások.
Megrendelő lehívási kötelezettséget a Neptun Gazdálkodási Rendszer modul és a Neptun Humán Erőforrás modul bevezetési díjára, valamint jelen pont 2. pontjában felsorolt 14 modul 36 hónapos support díjára vállal.
A további felsorolt szolgáltatások lehívása a keretszerződés hatálya alatt egyedi megrendelések formájában történik.
Ajánlatkérő az ajánlatot a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja alapján, a legalacsonyabb ár értékelési szempont szerint értékeli.
A 36 hónap a keretszerződés ideje, a nyertes ajánlattevőként szerződő fél a Neptun Gazdálkodási Rendszer modul és a Neptun Humán Erőforrás modul bevezetését 2020. augusztus 1-jei fordulónappal köteles elvégezni, a bevezetéshez kapcsolódó feladatok teljesítési határideje a szerződés aláírását követő 40. nap, amennyiben Megrendelő a szükséges migrációs állományokat átadja az ezt megelőző 15. napig. Amennyiben Megrendelő a migrációs állományok mindegyikét a megadott formában nem adja át a szerződés aláírását követő 25. napig, abban az esetben Vállalkozó teljesítési határideje az utolsó migrációs állomány átadását követő 15. nap.
A Nemzeti Erőforrás Minisztérium felhasználói licencszerződést kötött az SDA Informatikai Zrt-vel, amely alapján a Minisztérium 2004.1.1. napján felhasználói jogot szerzett a Neptun rendszer örökös használatára. A kormányzati felhasználói jog alapján a Miskolci Egyetem bevezette a Neptun Egységes Tanulmányi Rendszert. A Licencigazolás részét képező Felhasználói Licencszerződés 2.1. pontja alapján a „Neptun szoftvertermék összes másolatának tulajdonosi és szerzői joga a Fejlesztőt illeti meg”. A Felhasználói Licencszerződés 4.3. pontja alapján a „Felhasználó kizárólag a szoftver használatára jogosult. A szoftverrel kapcsolatos bevezetés ütemezése és végrehajtása, a verziókövetés és egyéb support-szolgáltatások igénybevételére ezen licenc nem jogosít fel, ezen szolgáltatások igénybevételét Fejlesztő a Neptun terméktámogatói szerződés keretében biztosítja.” A Neptun rendszer szerzői jogi oltalommal védett, amelyet az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő fejlesztett ki, amely kizárólagosan a szerzői jog jogosultja, átdolgozásra engedélyt a jogosult nem adott, sőt, a szerződések tilalmaznak minden ilyen irányú magatartást. Ténybelileg megállapítható, hogy ajánlatkérőnek nincs lehetősége arra, hogy a felhasználói jogokhoz kapcsolódó support és üzemeltetési szolgáltatásokat harmadik személytől szerezze be. Mindezek miatt a Neptun rendszer supportálására és ezzel összefüggésben karbantartási és fejlesztési tevékenység ellátására csak az ajánlattételre felhívott SDA Informatika Zrt., mint a szoftver szerzői jog tulajdonosa jogosult. Ajánlatkérő számára ezen beszerzési igény kielégítésére nem létezik reális alternatíva, mivel a Neptun rendszer az elmúlt évtized során a felsőoktatás integráns részévé vált, a teljes hallgatói és egyéb adminisztráció ezen rendszerre épül, a hallgatók összes adata (vizsgajelentkezés, vizsgajegyek, felvett tárgyak, kreditek, számlázás) ebben került és kerül nyilvántartásra, maga a hallgató is az ún. Neptun kóddal kerül azonosításra. Így a már létező és bevezetett rendszerről másik rendszerre történő áttérés aránytalanul nagy ráfordítással járna, egyrészt pénzügyi-gazdasági illetve műszaki-szakmai szempontok miatt, másrészt pedig az új rendszerre történő átállás időráfordítási igényét, adatvesztési kockázatát tekintve is, továbbá arra is tekintettel, hogy Magyarországon minden állami felsőoktatási intézmény ezen rendszert alkalmazza és az átjárhatóság miatt azonos rendszer alkalmazására van szükség. Fentiek miatt egyrészt nincs reális alternatíva, másrészt a Neptun rendszer supportjára pedig a szerződés kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg. Ajánlatkérő tehát a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján folytatta le az eljárást, mivel a szerződés kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, továbbá az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényeinek kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta meg.
Nyertes ajánlattevő neve, székhelye, adószáma: SDA Informatika Zrt., 1111 Budapest, Budafoki út 59., 11684057-2-43 a Kbt 131. § (8) bekezdés e) pontja alapján nem áll fenn szerződéskötési moratórium. A Kbt. 103. § (5) bekezdésére figyelemmel a Kbt. 137. § (2) bekezdésében meghatározott hirdetmény közzétételét követő tizedik napon lehet aláírni legkorábban a szerződést.


Winner: SDA Informatika Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Award value: 405000000