Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-05
Buyer: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71242000 | 71248000 | 71250000 | 71313000: Environmental engineering consultancy services | 71322000: Civil engineering design services
Submission deadline: 2025-06-02
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym: I. ­art. 108 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz pkt 4 ustawy Pzp, ­ II. art. 7
ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji
na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2024, poz. 507 t.j.)
­ art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229) w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. (Dz. Urz. UE nr L 111/1 z 8.4.2022) oraz zmieniony rozporządzeniem nr 2022/1269 z dnia 21 lipca 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.193.1)
Postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych  (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 t.j.) – zwanej dalej „ustawą Pzp” – oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, w szczególności rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy– zwanego dalej „rozporządzeniem MR” – w trybie przetargu nieograniczonego.
Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia.
 Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia niniejszego postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp, jeśli środki, jakie zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia, nie zostaną mu przyznane w całości lub w części. Zamawiający uprawniony jest do unieważnienia postępowania z w/w przesłanki na każdym jego etapie . Zamawiający zachowuje prawo do unieważniania postępowania z w/w przesłanki zarówno gdy otrzyma jednoznaczną informację o nieprzyznaniu mu środków na realizację zamówienia, jak i w sytuacji zwłoki w ich uzyskaniu w stosunku do zakładanego terminu wykonania zadania, jeśli brak środków w terminie uniemożliwi realizację zamówienia. Wykonawca nie posiada uprawnienia do wysuwania względem Zamawiającego żądania podjęcia działań mających na celu pozyskanie środków przeznaczonych na realizację zamówienia,  w sytuacji gdy te, nie zostaną mu przyznane z zakładanego źródła. W przypadku unieważnienia postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp Wykonawcom nie przysługuje roszczenie o zwrot jakichkolwiek kosztów udziału w postępowaniu, co Wykonawcy akceptują bez zastrzeżeń.
Przedmiotem zamówienia jest:  
Opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wszelkich niezbędnych pozwoleń administracyjnych na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Budowa przepławki na progu stabilizującym Stopnia Wodnego we Włocławku"				
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Specyfikacja Warunków Zamówienia (zwana dalej "SWZ"), w tym  Opis przedmiotu zamówienia stanowiący Załącznik Nr 1 do SWZ wraz ze wzorem umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.
Szczegółowe informacje w zakresie miejsca realizacji zostały zawarte w dokumentach zamówienia.

Eligibility requirements: W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
-dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej -
1	w zakresie doświadczenia - w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie zrealizowali:
1.1	co najmniej jedną usługę polegającą na wykonaniu projektu budowlanego, w zakresie budowy/ odbudowy/ rozbudowy/ nadbudowy budowli hydrotechnicznej na rzece o średnim przepływie na poziomie min. 100 m3 /sek., na podstawie którego uzyskano decyzję o pozwoleniu na budowę/ na realizację inwestycji. 
Jako wykonanie zamówienia należy rozumieć podpisanie protokołu odbioru lub dokumentu równoważnego.
Uwagi:
-Nie zostanie uznane za potwierdzenie spełniania tego warunku legitymowanie się nabyciem doświadczenia w realizacji zadania wykonanego przez grupę wykonawców (np. konsorcjum) jedynie poprzez fakt bycia jednym z członków tej grupy (np. członkiem konsorcjum), jeżeli faktycznie nie zrealizowało się w ramach tego zadania prac wskazanych w treści tego warunku, chyba że Wykonawca wykaże, iż nawet pomimo braku faktycznej realizacji w ramach danego zadania wskazanych w warunku prac to jednak zakres i przedmiot czynności, obowiązków i odpowiedzialności faktycznie odnosił się do całości zadania (tj. również do prac faktycznie niewykonywanych), co oznaczałoby nabycie doświadczenia odnośnie całości jego / ich przedmiotu.
-Zamawiający wymaga, aby określony powyżej warunek, był spełniony w całości przez jeden podmiot (wykonawcę lub podmiot oddający do dyspozycji wykonawcy niezbędne zasoby na potrzeby zamówienia).
Szczegółowe informacje w zakresie dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia oraz potwierdzających spełnienie  warunków udziału w postępowaniu zostały zawarte w dokumentach zamówienia (Specyfikacji Warunków Zamówienia).
W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
-	zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia – dysponują co najmniej:
 1.	projektantem posiadającymi uprawnienia wynikające z postanowień ustawy dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. 2025 poz. 418 ) oraz Rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z 29 kwietnia 2019 r. (Dz.U.  z 2019 r. poz. 831) w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie w zakresie projektowania bez ograniczeń w specjalności: hydrotechnicznej, lub odpowiednie uprawnienia wydane wg wcześniej obowiązujących przepisów uprawniające do projektowania w branży inżynieryjnej hydrotechnicznej, który był współautorem lub wykonał  co najmniej:
-	1 projekt budowlany w zakresie budowy/ odbudowy/ rozbudowy/ nadbudowy budowli hydrotechnicznej na rzece o średnim przepływie na poziomie min. 100 m3 /sek., na podstawie którego uzyskano decyzję o pozwoleniu na budowę / na realizację inwestycji.
2.	projektantem sprawdzającym posiadającymi uprawnienia wynikające z postanowień ustawy dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. 2025 poz. 418 ) oraz Rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z 29 kwietnia 2019 r. (Dz.U.  z 2019 r. poz. 831) w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie w zakresie projektowania bez ograniczeń w specjalności hydrotechnicznej, lub odpowiednie uprawnienia wydane wg wcześniej obowiązujących przepisów uprawniające do projektowania w branży inżynieryjnej hydrotechnicznej,
3.	ekspertem ichtiologiem posiadającym wykształcenie co najmniej wyższe magisterskie kierunkowe w zakresie nauk biologicznych lub przyrodniczych, będącym autorem lub współautorem, co najmniej 1 opracowania (np. ekspertyzy/analizy przyrodniczej), którego celem była inwentaryzacja lub monitoring gatunków ryb stanowiących przedmioty ochrony obszaru Natura 2000 w warunkach rzeki o przepływnie co najmniej 100 m3/s,
4.	ekspertem przyrodnikiem posiadającym wykształcenie co najmniej wyższe magisterskie kierunkowe w zakresie nauk biologicznych lub przyrodniczych, będącym autorem lub współautorem, co najmniej 1 opracowania (np. ekspertyzy/analizy przyrodniczej), którego celem była inwentaryzacja lub monitoring siedlisk przyrodniczych stanowiących przedmioty ochrony obszaru Natura 2000 w warunkach dużej rzeki w warunkach rzeki o przepływnie co najmniej 100 m3/s,
5.	ekspertem hydrologiem posiadającym wykształcenie co najmniej wyższe magisterskie kierunkowe w zakresie nauk geograficznych, biologicznych lub przyrodniczych, będącym autorem lub współautorem, co najmniej 1 opracowania (np. ekspertyzy/analizy przyrodniczej), w zakresie analizy obejmującej ocenę oddziaływania na środowisko.
6.	osobą będącą autorem lub współautorem co najmniej 1 operatu wodnoprawnego wykonanego zgodnie z zapisami Ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne wraz ze skutecznym uzyskaniem decyzji wodnoprawnej.
Uwaga
Nie dopuszcza się łączenia z funkcji, o których mowa w pkt 1 - 2 przez jedną osobę.
Szczegółowe informacje w zakresie dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia oraz potwierdzających spełnienie  warunków udziału w postępowaniu zostały zawarte w dokumentach zamówienia (Specyfikacji Warunków Zamówienia).
Każda z ważnych ofert będzie punktowana poprzez porównanie ceny brutto oferty badanej do ceny brutto najniższej ze wszystkich ważnych ofert, 
wg poniższego wzoru:
Pc = (Cn : Cb) x 0,6 x 100
gdzie:
Pc – liczba punktów w kryterium „cena brutto”,
Cn – cena brutto najniższa spośród wszystkich ofert podlegających ocenie,
Cb – cena brutto oferty badanej.
Przez cenę brutto należy rozumieć łączną cenę brutto za wykonanie całości przedmiotu zamówienia, tj. za wykonanie zamówienia podstawowego i zamówienia objętego prawem opcji.
Każda z ważnych ofert będzie punktowana wg poniższych zasad.
1	Jeżeli osoba wskazana do pełnienia funkcji projektanta, o której mowa w pkt. 7.2.2.1 SWZ  była współautorem lub wykonała: 
a)	1 dokumentację, spełniającą wymogi określone w pkt 2  (jest to wymaganie minimalne niezbędne dla spełnienia warunku określonego w pkt. 7.2.2.1 SWZ w zakresie doświadczenia projektanta) – to w takim wypadku przyznane zostanie w tym  kryterium 0 punktów;
b)	dodatkowo 1 dokumentację, spełniającą wymogi określone w pkt 2 (oprócz dokumentacji, wskazanej dla spełnienia warunku określonego w pkt. 7.2.2.1 SWZ w zakresie doświadczenia projektanta) – to w takim wypadku przyznane zostanie w tym kryterium 20 punktów; 
c)	dodatkowo 2 i więcej dokumentacji, spełniających wymogi określone w pkt  2   (oprócz dokumentacji, wskazanej dla spełnienia warunku określonego w pkt. 7.2.2.1 SWZ w zakresie doświadczenia projektanta) – to w takim wypadku przyznane zostanie w tym kryterium 40 punktów. 
2	Przez dokumentację o której mowa w pkt 1 należy rozumieć: 
-	projekt budowlany w zakresie budowy / odbudowy/ rozbudowy / nadbudowy budowli hydrotechnicznej na rzece o średnim przepływie na poziomie minimum 100 m3 /sek., na podstawie którego uzyskano decyzję o pozwoleniu na budowę / na realizację inwestycji. 
3	Oferta Wykonawcy uzyska dodatkowe punkty w ramach kryterium, o którym mowa w pkt. 15.2.2 SWZ tylko wówczas, gdy Wykonawca załączy do oferty wykaz sporządzony zgodnie z załącznikiem nr 10 do SWZ , w którym poświadczy, że osoba (projektant), o której mowa w pkt 7.2.2.1 SWZ skierowana przez niego do realizacji zamówienia posiada wyższe niż minimalne wymagane przez Zamawiającego doświadczenie określone w pkt 7.2.2.1 SWZ (czyli wykonała więcej niż jedną dokumentację, o której mowa w punkcie 2 )
Wykonawca w wykazie osób (o którym mowa w pkt 10.4.2.1 SWZ, sporządzonym zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 9 do SWZ) dla osoby, o której mowa w pozycji nr 1 tabeli zawartej w w/w wzorze (w kolumnie o tytule „Informacje na temat posiadanego doświadczenia”) nie może w ponownie wykazać którejkolwiek z dokumentacji, wskazanych w wykazie załączonym do oferty (sporządzonym wg wzoru określonego w załączniku nr 10 do SWZ)
Punktacji podlegać będą tylko dokumentacje dodatkowe (poza wykazywaną w załączniku nr 9 do SWZ dla spełnienia warunku określonego w pkt. 7.2.2.1 SWZ w zakresie doświadczenia projektanta), które będą spełniały wymagania określone w punkcie 2.
Osoba, której doświadczenie stanowi podstawę do przyznania ofercie Wykonawcy dodatkowych punktów w ramach kryterium, o którym mowa w pkt. 15.2.2 SWZ, musi być tą samą osobą, na której doświadczenie powołuje się Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, tj. osoba, o której mowa w 7.2.2.1 SWZ  – wykazywana w załączniku nr 9 do SWZ. 
Jeżeli wykonawca nie załączy do oferty wykazu sporządzonego zgodnie z załącznikiem nr 10 do SWZ – to w takim wypadku w kryterium, o którym mowa w pkt. 15.2.2 SWZ przyznane zostanie w 0 punktów.
1. Środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w Dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590) przysługują Wykonawcom i innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli oni interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz ponieśli lub mogli ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 
2	Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3	Pisma składane w toku postępowania odwoławczego przez strony oraz uczestników postępowania odwoławczego wnosi się z odpisami dla stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, jeżeli pisma te składane są w formie pisemnej. 
4	Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 
5	Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 
6	Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 
7	Odwołanie przysługuje na: 
7.1	Niezgodną z przepisami ustawy czynności Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 
7.2	Zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 
.8	Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 
9	Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 
10	Przysługujące wykonawcom i innym podmiotom środki ochrony prawnej zależne są od wartości zamówienia. Z uwagi na wartość zamówienia równą lub przekraczającą kwoty określone w przepisach wskazanych w art. 3 ust. 1 ustawy Pzp: 
10.1	odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeśli została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni, jeśli została przesłana w inny sposób; 
.10.2	odwołanie wobec treści ogłoszenia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej; 
10.3	odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 10.1 i 10.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia; 
19.10.4	jeżeli Zamawiający - mimo takiego obowiązku – nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż: 
a) w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 
11	Odwołanie zawiera: 
11.1	imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli); 
11.2	nazwę i siedzibę Zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Zamawiającego; 
11.3	numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku; 
11.4	numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania; 
11.5	określenie przedmiotu zamówienia; 
11.6	wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; 
11.7	wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy; 
11.8	zwięzłe przedstawienie zarzutów; 
11.9	żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania; 
11.10	wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności; 
11.11	podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli; 
11.12	wykaz załączników. 
12	Do odwołania dołącza się: dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości, dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii Zamawiającemu, dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odwołującego. 
13	Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli: 
13.1	nie zawiera braków formalnych z zastrzeżeniem art. 518 ustawy Pzp; 
13.2	uiszczono wpis – wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie platformy zakupowej i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą platformy.
Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieści na platformie informację z otwarcia ofert.
Platforma zakupowa (https://przetargi.wody.gov.pl)
Przedmiotem zamówienia jest:  
Opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wszelkich niezbędnych pozwoleń administracyjnych na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Budowa przepławki na progu stabilizującym Stopnia Wodnego we Włocławku”
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Specyfikacja Warunków Zamówienia (zwana dalej "SWZ"), w tym  Opis przedmiotu zamówienia stanowiący Załącznik Nr 1 do SWZ wraz ze wzorem umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.
Szczegółowe informacje w zakresie miejsca realizacji zostały zawarte w dokumentach zamówienia.

Winner: Publications Office of the European Union