Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-05-06
Buyer: Nemzeti Adó- és Vámhivatal
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212000: Platform-specific software programming services | 72253200: Computer systems support services
Submission deadline: 2022-06-07
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: NCTS rendszer és kommunikációjának, valamint az ECS, ICS és EMCS rendszer kommunikációjának fejlesztése 2000 embernap felhasználásáig, továbbá támogatási szolgáltatás az NCTS rendszer és kommunikációja, valamint ECS, ICS és EMCS rendszer kommunikációja tekintetében.
Ajánlattevő feladata az Oracle Tuxedo szoftvert használó NCTS rendszer és kommunikációjának fejlesztése és támogatása, valamint az ECS, ICS és EMCS rendszer kommunikációjának fejlesztése 2000 embernap felhasználásáig, továbbá támogatási szolgáltatás nyújtása az NCTS rendszer és kommunikációja, valamint az ICS és EMCS rendszer kommunikációja tekintetében a szerződés hatályba lépésétől számított két évig, az ECS rendszer és kommunikációja tekintetében a szerződés hatályba lépésétől számítva 2023.10.01-ig. Az ugyancsak Oracle Tuxedo szoftvert használó ECS rendszer tekintetében nyújtott támogatási szolgáltatás Ajánlatkérő egyoldalú jognyilatkozata alapján további maximum 1 évre meghosszabbítható. Ajánlatkérő a 2000 embernap mennyiség 70%-ára (1400 embernap) vállal lehívási kötelezettséget (fix rész), a fennmaradó 30% (600 embernap) opciós mennyiségnek minősül.
A 952/2013/EU rendeletének 6. cikke értelmében az egyes vámhatóságok között, illetve a gazdálkodók és a vámhatóságok között zajló minden információcserének és az érintett adatok tárolásának elektronikus adatfeldolgozási eljárás igénybevételével kell történnie.
NCTS mint keretrendszer fejlesztése 2009 óta külső szerződések keretében valósul meg, mely szerződések többek között a nemzetközi kommunikációt, valamint az ECS 2. fázis szerinti KIGYA üzenetek feldolgozását biztosító és az export termékek kiléptetését nyilvántartó ECN+ alkalmazás fejlesztését is érintették. A 2009. óta kisebb megszakításokkal folyamatosan rendelkezésre álló szerződések szerinti támogatási és fejlesztési feladatok ugyanazon alvállalkozó bevonásával valósultak meg.
Tárgyi beszerzés keretében AK az EU-s specifikációkból adódó követelmények és a nemzeti igények teljesíthetősége érdekében kétféle típusú tevékenységnyújtást kíván beszerezni: fejlesztési szolgáltatásokat és általános rendszertámogatási szolgáltatásokat.
Fejlesztési szolgáltatás: az informatikai rendszerek azon változtatásai, amelyeket az ajánlattevő jogszabály- vagy specifikációváltozás miatt, illetve az új felhasználói igények kielégítése érdekében az Ajánlatkérő megrendelése szerint fejlesztő karbantartásként, tevékenységként elvégez beleértve a fejlesztés tesztelését és dokumentálását is.
Általános támogatás: kiterjed az Ügyfélszolgálat szolgáltatás működtetésére, javító szoftverkarbantartások kiadására, a kapcsolódó tesztek elvégzésére és a javításokról szóló dokumentációk kiadására, valamint oktatási és munkaátadási tevékenységekre a szolgáltatást végző ajánlattevő részéről.
- az árutovábbítási eljárásokhoz kapcsolódó, az NCTS 5. fázisa szerinti változások átvezetése az NCTS alkalmazásban.
b) Jogszabályváltozásból vagy nemzeti igényből származó, az EMCS rendszer kommunikációját érintő feladatok
- EMCS fejlesztése kapcsán a módosuló és új üzenetek nemzetközi kommunikációjának lehetővé tétele (CCN Adapter).
A szerződés keretében megvalósítandó fejlesztési szolgáltatások EU-s specifikációból adódó követelményeket és nemzeti igényeket foglalnak magukba.
A fejlesztési és támogatási szolgáltatási tevékenység az alábbi rendszereket érinti együttesen, a megjegyzésben foglalt feltételek szerint.
Árutovábbítási (NCTS): A feladat az MCC (NCTS), a GMS (NCTS), valamint az NCTS rendszer kommunikációját biztosító CCN Adapter, App2App Adapter és az ECN Emulator alkalmazás fejlesztésére és támogatására vonatkozik. A dokumentum további részeiben az NCTS fogalmába az összes fenti modult és alkalmazást bele kell érteni. MCC, GMS, ECN Emulator alkalmazások Oracle Tuxedo szoftvert használnak.
Kiviteli (ECS): A feladat az ECN+ (ECS) alkalmazás támogatására, valamint az ECS rendszer kommunikációját biztosító CCN Adapter, App2App Adapter és az ECN Emulator alkalmazás fejlesztésére és támogatására vonatkozik. ECN+,ECN Emulator alkalmazások Oracle Tuxedo szoftvert használnak.
Behozatali (ICS): Minden feladat a rendszerek kommunikációját biztosító CCN Adapter alkalmazás fejlesztésére és támogatására vonatkozik.

Eligibility requirements: Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő vagy alvállalkozó és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll. Igazolási mód: Ajánlattevőnek - valamint adott esetben a kapacitást rendelkező bocsátó szervezetnek - az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése és 3. § (1) bekezdése szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 67.§ (4) bekezdés alapján az ajánlatban be kell nyújtani az Ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8.§, 10. §, és 12-16. §-ának megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. Az igazolások nem kérhetők, ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér az érintett rendelkezésekben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az egységes európai közbeszerzési dokumentumban megjelölte. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § rendelkezéseire és a 74. § (1) bekezdés b) pontjára. Ajánlatkérő a részvételi feltételeket (kizáró okok) a minősített ajánlattevőkre vonatkozó követelményeknél szigorúbban határozta meg, azonban a 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 12. § alkalmazása alapján minden olyan kizáró ok vonatkozásában, amelyet a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés tényével ajánlattevő igazol, azon kizáró okokat ajánlatkérő igazoltnak fogad el. A Korm.r. 13. § alapján ajánlattevő köteles ajánlatához csatolni a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben nincs folyamatban el nem bírált változásbejegyzési eljárás, úgy erről ajánlattevő nyilatkozni köteles. A 321/2015. (X. 30.) Korm.rend. 1. § (7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, ill. adat tartalma valós. Ajánlatkérő -ellenkező bizonyításig- az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján a kizáró okok fenn nem állása igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, melyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.