Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-12
Buyer: ОБЩИНА ПЛОВДИВ
Country: BG
Region: BG421
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45112000 | 45113000 | 45231300 | 45232300
Estimated value: 21666666.67 BGN
Submission deadline: 2025-09-09
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Минимално изискване: Участниците следва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), което да им позволява извършване на строителни работи от предмета на настоящата поръчка – за категорията строеж, съгласно чл. 137 от ЗУТ – а именно: Втора група, минимум Втора категория или по-висока, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.
В съответствие с чл. 9, ал. 7 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, Възложителят ще приеме, че е налице съответствие с поставеното изискване за вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) и когато участникът е вписан за изпълнение на строежи от по-висока категория строеж.
 
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Удостоверяване. Документ, с който се доказва: Участникът попълва относимото поле в раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). 
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката, в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не са достъпни  по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. 
В случай, че участникът, избран за изпълнител е чуждестранно лице, той може да представи копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване ЦПРС за изпълнение на този строеж.

Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. 
При условията на чл.67, ал.5 от ЗОП, чуждестранен участник представя доказателства за вписване в аналогичен регистър на държавата, където е установен (когато това е обстоятелството, декларирано от него в ЕЕДОП), а удостоверение за вписване в ЦПРС или удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретния строеж единствено при сключване на договор (когато е избран за изпълнител), съгласно чл.112, ал.1, т.4 от ЗОП.  
При подаване на оферта участниците  попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Участниците да имат реализиран минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в двукратния размер на прогнозната стойност на поръчката.

 За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло, а не от всяко от лицата, включени в него. 
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват.
Деклариране при подаване на офертата: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване като попълва част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „общ годишен оборот” от ЕЕДОП.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя един или няколко от документите по чл.62, ал.1, т. 1, 3 и 4 от ЗОП.
При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Минимално изискване:
Участниците, следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора валидна застраховка „Професионална отговорност“ в строителството, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ, за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им, съгласно изискванията на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, покриваща минималната застрахователна сума за строежи по чл. 137, ал. 1 от ЗУТ, съобразно категорията на строежа - предмет на обществената поръчка, определена в чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството: 
– за строежи минимум втора категория, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ.
Съгласно чл.171а, ал.1 от ЗУТ, изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за застраховка „Професионална отговорност“ в строителството се доказва съгласно чл.59, ал.6 от ЗОП, т.е. от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват.
Удостоверяване. Документ, с който се доказва:
Участникът попълва относимото поле в раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, като посочва: застрахователната сума и валута, предмет на застраховане, номер на застрахователната полица и срок/валидност на застраховката, орган/служба, издаващ документа за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал.1 от ЗУТ, при лимит на отговорността в размер на 400 000 лв., съгласно чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ (за чуждестранните лица). Професионалната дейност от застрахователната полица трябва да отговаря на предмета на поръчката (строителство).
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи документ по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателство за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, в случай, че същият вече не е бил предоставен и/или същият не е достъпен по служебен път или чрез публичен регистър и/или същият не може да бъде осигурен чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. 
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. 
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. 
При подаване на оферта участниците  попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Изпълнени дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата. 
Участниците трябва да притежават опит в изпълнението на сходно строителство – минимум едно изпълнено строителство, идентично или сходно с предмета на поръчката.

Под „дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката“, Възложителят ще приеме изпълнено строителство по извършен основен ремонт и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или ново изграждане на улица - строеж II-ра категория (или по- висока) в урбанизирана територия с обем – дължина не по – малко от 1 км (един километър), което да включва основните проектни части от настоящата поръчка, а именно: част Пътна, част Водоснабдяване, част Канализация, част Електрическа и част Паркоустройство и благоустройство или еквивалентни на посочените части. 
Сходният опит може да бъде доказан с изпълнението на едно или повече строителства.

*Забележка: Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15), съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, или Протокол за установяване на годността за ползване на строежа (Акт обр. 16), или еквивалент, или за обекта е издадено удостоверение за въвеждане в експлоатация или разрешение за ползване, или еквивалент. В Част IV: Критерии за подбор, Раздел В: Технически и професионални способности, поле 1 от ЕЕДОП, участникът следва да посочи информация относно № и дата на документа!
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране при подаване на офертата: Съответствието с изискването  участникът декларира в съответното поле на Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, като се посочват: предмет, място, вид, обем, стойност, дата на приключване на изпълнението.
Доказване: В случай, че информацията не е публично известна, съответствието с изискването се доказва чрез списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Участниците да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката:
1. Технически ръководител на обекта: лице, отговарящо на изискванията на чл.163а от ЗУТ, който притежава най-малко 3 (три) години опит като технически ръководител;
2. Експерт „Транспортно строителство“: висше или средно специално образование, специалност „Транспортно строителство“ или еквивалентна, притежаващ най-малко 3 (три) години опит по специалността;
3. Експерт „Електроинженер“: висше или средно специално образование, специалност „Електроснабдяване“, "Електротехника" или еквивалентна, притежаващ най-малко 3 (три) години опит по специалността;
4. Експерт „ВиК“: висше или средно специално образование, специалност „Водоснабдяване и канализация” или еквивалентна, притежаващ най-малко 3 (три) години опит по специалността;
5. Експерт „Геодезия“: висше или средно специално образование, специалност „Геодезия” , или „Геодезия, фотограметрия и картография”, или „Земеустройство”, или „Маркшайдерство“, или „Маркшайдерство и геодезия” или еквивалентна, притежаващ най-малко 3 (три) години опит по специалността;
6. Експерт „Координатор по безопасност и здраве“ - отговарящ на изискванията съгласно чл. 5 от Наредба № 2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на СМР или еквивалент на изискванията на цитираната разпоредба;

Посочените експерти се декларират в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, Раздел В: Технически и професионални способности”, като се посочва професионалната компетентност на лицата. Списъкът трябва да бъде подробен (имена; образование - специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение, професионална квалификация, данни за правоспособността, опит, позиция, която ще заема лицето при
изпълнение на обществената поръчка), а доказателствата (документи, които доказват професионална компетентност съгласно чл.64, ал.1, т.6 от ЗОП) са изискуеми при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

* Забележка: Възложителят допуска едно физическо лице да може да изпълнява функциите на повече от един експерт в офертата на участника, при условие че притежава необходимата правоспособност и квалификация.

 Възложителят няма да изисква представянето на документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или които могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Участникът да има внедрена система за управление на околната среда БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент с обхват на действие: строителство на пътища/ или на транспортна инфраструктура/ или еквивалент.

Попълва се информация в част IV, раздел "Г" от ЕЕДОП. Ще се представи заверено копие от валиден Сертификат за внедрена система за управление на околната среда БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент, при условията на условията на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП.

При подаване на оферта участниците  попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Прогнозната стойност за изпълнение на поръчката е до 21 666 666,67 лв. без ДДС (двадесет и един милиона шестстотин шестдесет и шест хиляди шестстотин шестдесет и шест лева и шестдесет и седем стотинки) / 26 000 000 лв. с вкл. ДДС (двадесет и шест милиона лева).
 
Отделните цени, сформиращи общата цена за изпълнение, следва да бъдат съобразени с дадения образец на ценово предложение и методиката за оценка на офертите за настоящата обществена поръчка.

Така посочената обща прогнозна стойност за изпълнение е лимитна и не може да бъде надвишавана. В противен случай, участникът се отстранява от по- нататъшно участие в процедурата.
Жалби могат да се подават в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал.3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
Жалби по чл. 196, ал. 5 от ЗОП се подават в 10-дневен срок от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие - от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното
действие.
В системата
Основната цел на поръчката е избор на изпълнител за изпълнение на СМР в рамките на договорения с изпълнителя срок и в съответствие с изискванията на Възложителя и българското законодателство за обект: „ПРОДЪЛЖЕНИЕ НА БУЛ. „САНКТ ПЕТЕРБУРГ“ ОТ БУЛ. „ОСВОБОЖДЕНИЕ“ ДО КРЪГОВО КРЪСТОВИЩЕ НА БУЛ. „ЦАРИГРАДСКО ШОСЕ“ С УЛ. „ЯГОДОВСКО ШОСЕ“, ГР. ПЛОВДИВ“ по одобрен проект – включва изграждане на нова пътна връзка, която ще осъществява безконфликтна връзка между двете пътни артерии, като ще се осигури подобряване на транспортното обслужване на населението в град Пловдив, повишаване на пропускателната способност, безопасността на движение и ще се осигурят нови тротоарни настилки, изграждане на нова пътна конструкция, бордюри, тротоари, велоалеи, поставяне на вертикална сигнализация и хоризонтална маркировка, осигуряване на достъпна среда за хора с увреждания, като дължината на трасето е 1 119,98 метра.
Изграждат се канализационни връзки за нови улични отоци, изграждат се нови дъждоприемни и ревизионни шахти, полагат се нови водопроводни и канализационни тръби, тротоарни спирателни кранове и пожарни хидранти, подменят се сградни водопроводни и канализационни отклонения, а където е необходимо се изграждат нови такива. Предвидено е изграждане на поливна система.
Целта на проекта по част „Електрическа“ е изграждане на ново улично и парково осветление, което ще включва демонтаж на всички засегнати от ремонта стари съществуващи стоманенотръбни стълбове и осветителни тела с натриеви лампи високо налягане и тяхната замяна с  енергоефективни led улични осветителни тела, които ще бъдат монтирани върху нови горещопоцинковани стоманени стълбове. Предвижда се монтаж на нови кабелни разпределителни касети и полагане на нови захранващи кабели за уличното осветление, както и изграждане на новопроектирана силова и слаботокова тръбна канална мрежа, съдържаща гофрирани тръби с определено сечение и в определена конфигурация за новата пътна връзка. Предвидено е да се извърши укрепване и изместване на съществуващи кабелни линии за ниско напрежение 1кV и високо напрежение 20kV и на слаботокови комуникационни мрежи - собственост на Виваком.
Предметът на обществената поръчка ще се изпълни в съответствие с техническите спецификации, дадените проекти по съответните части, условията на договора и действащото българско законодателство за строителство и въвеждане на строежите в експлоатация.
С изпълнение предмета на обществената поръчка се цели привеждане на обекта в състояние, годно за нормална експлоатация,  подобряване на транспортно-експлоатационните качества и изграждане на нова пътна връзка, която ще подобри безопасността на движение на транспортните и пешеходни потоци, добро отводняване на пътя и пътното тяло, намаляване на фините прахови частици и шумовото натоварване.
Предметът на обществената поръчка включва и изпълнението на следните дейности, които са свързани с  изпълнение на СМР:
- Изготвяне на проект за временна организация на движението и въвеждането й по време на строителството;
- Доставка и влагане в строителството на необходимите и съответстващи на техническите спецификации строителни продукти (строителни материали, включително асфалтови смеси, изделия, елементи, детайли, комплекти и др.);
-   Извършване на необходимите изпитвания и лабораторни изследвания;
-   Участие в процедурата по приемане на строежа;
-  Гаранционно поддържане на строежа, включващо отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове, определени с договора за възлагане на обществената поръчка, в съответствие с офертата.
​​​​​

Winner: Министерство на околната среда и водите