Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-07
Buyer: Stadt Horb am Neckar
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 79713000: Guard services
Submission deadline: 2023-07-19
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die vergabegegenständliche Leistung umfasst Sicherheitsdienstleistungen für die Bewachung von Flüchtlingsunterkünften in der Gemeinschaftsunterkunft in der Florianstraße im Gebiet der Stadt Horb am Neckar.
Die Stadt Horb am Neckar schreibt Sicherheitsdienstleistungen für die Bewachung von Flüchtlingsunterkünften im Rahmen eines europaweiten Vergabeverfahrens aus.
Die Stadt Horb am Neckar gewährleistet die Anschlussunterbringung von Asylbegehrenden in Flüchtlingsunterkünften (Gemeinschaftsunterkünfte und Wohnungen).
Die vergabegegenständliche Leistung umfasst Bewachungs-, Bestreifungs-, Kontroll- und Sicherheitsdienstleistungen (nachfolgend "Sicherheitsdienstleistungen") in der Gemeinschaftsunterkunft in der Florianstraße im Gebiet der Stadt Horb am Neckar. Die verschiedenen Dienstleistungen sollen in diesem Bereich als eigenständiges Unternehmen für den Auftraggeber durchgeführt werden. Insbesondere sollen durch das Unternehmen alle Verpflichtungen nach dem Sozialversicherungs- sowie Steuerrecht in eigener unternehmerischer Verantwortung erfüllt werden.
Die Stadt Horb am Neckar bekennt sich zu ihrer rechtlichen und humanitären Verpflichtung und Verantwortung, Asylsuchende aufzunehmen, unterzubringen und zu versorgen. Die Unterbringung und Betreuung der Asylsuchenden werden hierbei vom Grundsatz eines menschenwürdigen und respektvollen Umgangs mit den Schutzsuchenden getragen. Dieser Grundsatz soll gleichermaßen durch die Bieter bei der Ausübung der übertragenen Tätigkeiten zugrunde gelegt und geachtet werden.
Der Vertragsschluss ist für Ende August 2023 vorgesehen. Der Vertag über die Sicherheitsdienstleistungen soll voraussichtlich am 1. September 2023 beginnen und eine Laufzeit von 12 Monaten bis zum 31. August 2024 haben (feste Grundlaufzeit). Der Auftraggeber hat eine dreimalige (automatische) Verlängerungsoption von jeweils zwölf Monaten.
Die Einzelheiten zum Leistungsumfang ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung sowie aus dem Vertragsentwurf. Diese Unterlagen werden den zur Angebotsabgabe ausgewählten Bewerbern mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe gesondert zugehen.
Es bestehen drei einseitige Verlängerungsoptionen zugunsten des Auftraggebers um jeweils zwölf Monaten.
Die Bewertung der Teilnahmeanträge und somit die Auswahl der Bewerber, die zur Abgabe eines ersten Angebots aufgefordert werden, erfolgt in einem dreistufigen Verfahren.
Zunächst wird geprüft, ob die Teilnahmeanträge den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige Teilnahmeanträge, die trotz ggf. erfolgter Nachforderung von Unterlagen weiterhin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden.
Anschließend wird beurteilt, ob der Bewerber nach den vorgelegten Angaben und Nachweisen grundsätzlich geeignet erscheint, die verfahrensgegenständlichen Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen.
Schließlich wird für den Fall, dass mehr als fünf grundsätzlich geeignete Unternehmen sich beworben haben, unter den Bewerbern anhand von bis zu drei Referenzen, die gem. Ziffer III.1.3 der Bekanntmachung jeweils die Mindestanforderungen erfüllen, beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern mit Blick auf die zu erbringende Leistung besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll.
Damit eine vorgelegte Referenz im Rahmen der Auswahlentscheidung berücksichtigt werden kann, muss diese die Mindestanforderungen an die Referenz erfüllen.
Im Rahmen der Auswahlentscheidung können insgesamt maximal 60 Punkte (pro Referenz 20 Punkte) erzielt werden. Für den bewerberübergreifenden Vergleich sind nachfolgende Kriterien maßgeblich:
Für den Fall, dass nach der vorstehend beschriebenen Vorgehensweise durch Punktegleichstand die vorgesehene Anzahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bieter überschritten wird, entscheidet das Los.

Eligibility requirements: 1. Vorbemerkung: Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). Diese Möglichkeit besteht unabhängig von der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber und den anderen Unternehmen bestehenden Verbindungen. In diesem Fall ist der Vergabestelle nachzuweisen, dass dem Bewerber die erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieses Unternehmens vorlegt wird. Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind für dieses Unternehmen die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 123, 124 GWB vorzulegen. Vorstehende Ausführungen gelten für die Nachweise nach III.1.2) und III.1.3) entsprechend. 2. Vorzulegende Nachweise, Erklärungen und Dokumente: Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe einzureichen: (1) Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 123 GWB nicht vorliegen, (2) Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 124 GWB, (3) Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG), (4) Eigenerklärung zu Russlandbezug.