Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-01
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45216121 | 71313440 | 71314300: Energy-efficiency consultancy services | 71322000: Civil engineering design services | 71328000
Estimated value: 3910625.39 RON
Submission deadline: 2026-01-12
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Cerința nr. 1
Ofertanții (inclusiv asociații / subcontractanții /) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, la art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Orice ofertant care se va regăsi în una din situațiile prevăzute la articolele de mai sus va fi exclus din procedură. Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere ofertantul completează și prezintă împreună cu   oferta DUAE pentru fiecare operator economic participant la procedură. Ofertanții (inclusiv asociații / subcontractanții) au obligația completării și prezentării inițiale a unui DUAE distinct în conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016 cu completările și modificările ulterioare.    În cazul în care ofertantul / candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul / candidatul și respectiv în cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat următoarele documente:
-	Angajamentul ferm al terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Odată cu angajamentul de susținere ofertantul are obligația să prezinte documentele transmise acestuia de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament (dacă este cazul).
Modalitatea de îndeplinire: 
După aplicarea criteriului de atribuire, ofertantul a cărui ofertă a fost clasată pe primul loc, la solicitarea autorității contractante demonstrează inexistența situațiilor de excludere prin prezentarea documentelor justificative indicate în DUAE de către operatorul economic la rubricile aferente, după cum urmează:
	1. Cazierul judiciar al operatorului economic;
	2. Cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere și de supraveghere al respectivului operator economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
	3. Cazierul judiciar al celor ce au putere de reprezentare, de decizie și de control în cadrul operatorului economic, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutive;
	4. Certificat de Atestare Fiscală eliberat de organul de administrare fiscală al unității administrativ teritoriale pe raza căreia societatea își are sediul social, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestor documente. În cazul ofertanților - persoane juridice străine, se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să se dovedească îndeplinirea obligațiilor scadente de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
	5. Certificat privind Plata Impozitelor și Taxelor Locale (pentru sediul principal) din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestor documente și (daca este cazul) o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (pentru sediile secundare/punctele de lucru).
	6. După caz, documente care să demonstreze faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
 
Cerința nr. 2
Ofertanții și terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 – 60 din Legea 98/2016 privind Achizițiile Publice.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire completează declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
PREDICIOIU Daniel 
TŐRŐK Mihaly 
MACOVEI Florin 
SZASZ Gabriel 
LUCA Răzvan-Ovidiu 
ILYÉS Rudolf 
NAGY Geza 
BEDŐ Andor 
TICUȘAN Florin 
SUCIU Alexandra 
LUCA Ramona-Camelia 
COJANU Vlad 
MECHIȘ Marian 
Se vor depune, odată cu DUAE declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016.
Obiectul contractului îl constituie servicii de proiectare pentru întocmirea documentației tehnice pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (D.T.A.C.), organizare a execuției lucrărilor (D.T.O.E.) , proiect tehnic de execuție (P.Th.) + detalii de execuție (D.E.), întocmire studiu privind imunizarea la schimbări climatice, elaborare analize privind respectarea principiului DNSH (Do not significant harm), acordare asistență tehnică din partea proiectantului și respectiv execuție lucrări de construire aferente obiectivului de investiții “Subunitate de Pompieri în cadrul Inspectoratului pentru Situații de urgență Mihai Viteazul al județului Covasna” pentru imobilul cu număr cadastral CAD: 33752 situat în orașul Covasna, nr. DN13E, km. 61+650 - 61+810, județul Covasna, cu finanțare din fondurile Europene aferente Programului Dezvoltare Durabilă (P.D.D.) 2021 – 2027, Prioritatea 3 – Promovarea adaptării la schimbările climatice și managementul riscurilor, Acțiunea 3.2 Îmbunătățirea sistemului de răspuns la risc.
	Prin Programul Dezvoltare Durabilă 2021 – 2027 (P.D.D.) se are în vedere construirea unor subunități noi, cu infrastructura aferentă, dispuse astfel încât să se optimizeze timpul de răspuns în situații de urgență generate de schimbările climatice (furtuni și inundații, valuri de căldură, secetă, incendii, etc.)
	Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 25 zile.
	Termenul limită în care Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informațiilor suplimentare: în a 15 – a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
	Solicitările de clarificare în legătură cu documentația de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SEAP (https://e-licitatie.ro), prin accesarea secțiunii dedicate “Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfășurare. ATENȚIE !!! Pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesați vor respecta prevederile notificării ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire / răspunsurile formulateîn cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (on – line), în sensul că documentele atașate la secțiunea “Întrebări” NU VOR CONȚINE DATELE DE IDENTIFICARE ALE ACESTORA, întrucât acestea vor devein publice în momentul transmiterii răspunsului de către Autoritatea Contractantă!
	Pentru verificarea status-ului procedurii (suspendată / în derulare) și a noilor termene de depunere vă rugăm să consultați platforma electronica SEAP.
Informații și formalități necesare  pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: 
Cerința nr. 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Pentru persoanele juridice române:
	- Certificatul constatator emis Oficiul Registrului Comerțului din care sa rezulte denumirea completă, sediul social și punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora;
	Pentru persoanele juridice străine: documente edificatoare care sa dovedească o forma de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația din tara de rezidență a operatorului economic.
	Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să demonstreze că există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Operatorului Economic sub formă de cod CAEN (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent), fiecare pentru partea din contract pe care o va realiza.
	Documentele emise in altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată in limba română.
	Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (inclusiv asociații/subcontractanții) la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice) documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul aflat pe primul loc.
NOTĂ:
În vederea îndeplinirii cerinței privind “capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului” este necesară ca operatorul economic să fie autorizat astfel în cât să aibă dreptul să presteze serviciile /execute lucrările care fac obiectul contractului.
Obligația privind autorizarea activității reiese din prevederile legale privind autorizarea funcționării operatorului economic, respective Legea 265/2022 privind Registrul Comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în Registrul Comerțului, iar pentru activitățile autorizate reies din mențiunile aferente Certificatului Constatator emis de ONRC. Cu toate acestea, în cazul ofertanților străini, astfel cum sunt definiți la art. 3 lit. jj) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice, îndeplinirea cerinței se va asigura prin depunerea unor documente echivalente emise din țara de rezidență.

Eligibility requirements: Informații și formalități necesare  pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: 
Cerința nr. 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Pentru persoanele juridice române:
	- Certificatul constatator emis Oficiul Registrului Comerțului din care sa rezulte denumirea completă, sediul social și punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora;
	Pentru persoanele juridice străine: documente edificatoare care sa dovedească o forma de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația din tara de rezidență a operatorului economic.
	Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să demonstreze că există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Operatorului Economic sub formă de cod CAEN (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent), fiecare pentru partea din contract pe care o va realiza.
	Documentele emise in altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată in limba română.
	Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (inclusiv asociații/subcontractanții) la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice) documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul aflat pe primul loc.
NOTĂ:
În vederea îndeplinirii cerinței privind “capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului” este necesară ca operatorul economic să fie autorizat astfel în cât să aibă dreptul să presteze serviciile /execute lucrările care fac obiectul contractului.
Obligația privind autorizarea activității reiese din prevederile legale privind autorizarea funcționării operatorului economic, respective Legea 265/2022 privind Registrul Comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în Registrul Comerțului, iar pentru activitățile autorizate reies din mențiunile aferente Certificatului Constatator emis de ONRC. Cu toate acestea, în cazul ofertanților străini, astfel cum sunt definiți la art. 3 lit. jj) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice, îndeplinirea cerinței se va asigura prin depunerea unor documente echivalente emise din țara de rezidență.
Informații și formalități necesare  pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: 
Proporția de subcontractare
Cerința nr. 1
Proporția de subcontractare
Operatorul economic va prezenta, în DUAE, informații privind categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, respectiv datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul are obligația de a preciza informații privind categoriile de servicii / lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, respectiv datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, precum și acordul subcontractanților cu privire la acest aspect. DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model Formular nr. 3). Acordul de subcontractare va fi valabil pe perioada evaluării ofertelor, iar în momentul semnării contractului, prestatorul va prezenta contractul de subcontractare, în formă legalizată.
Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz. În cazul în care ofertantul / candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat de către terțul/terții susținător(i) pe căror capacitate se bazează ofertantul / candidatul. 
 În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare.                 
ATENȚIE! Subcontractanții menționați de ofertant vor prezenta DUAE distinct. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un D.U.A.E. separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta D.U.A.E. doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
să nu se afle în motivele de excludere de la art. 167, modalitate de îndeplinire: completare DUAE
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Algoritm de calcul: 
Punctajul aferent experienţei persoanei propuse în calitate de MANAGER DE PROIECT se va acorda astfel:
a) pentru experienţa constând în implicarea între 2 şi 4 proiecte a persoanei propuse se acordă 2,5 puncte;
b) pentru experienţa constând în implicarea între 5 şi 7 proiecte a persoanei propuse se acordă 5 puncte;
c) pentru experienţa constând în implicarea în peste 7 proiecte a persoanei propuse se acordă punctajul maximalocat, respectiv 10 puncte.
Cerință minimă: Experiența în ocuparea unei poziții prin prisma căreia a avut responsabilități şi sarcini de coordonator de proiect/ manager de proiect/ manager de contract/ șef de proiect într-un contract ce a inclus proiectare și execuție/ execuție lucrări de construire/ reabilitare/ modernizare/ extindere construcții civile/ industriale cel puțin din categoria de importanță C, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 766/1997, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru îndeplinirea cerinței minime nu se acordă punctaj.
Neîndeplinirea cerinței minime duce la respingerea ofertei drept neconformă.
Algoritm de calcul: 
Punctajul aferent experienţei persoanei propuse în calitate de ȘEF PROIECT TEHNIC se va acorda astfel:
a) pentru experienţa constând în implicarea între 2 şi 4 proiecte a persoanei propuse se acordă 2,5 puncte;
b) pentru experienţa constând în implicarea între 5 şi 7 proiecte a persoanei propuse se acordă 5 puncte;
c) pentru experienţa constând în implicarea în peste 7 proiecte a persoanei propuse se acordă punctajul maxim alocat, respectiv 10 puncte.
Cerință minimă: experiență în ocuparea unei poziții prin prisma căreia a avut responsabilități şi sarcini de elaborare şi/sau coordonare în calitate de ŞEF PROIECT TEHNIC într-un contract ce a inclus proiectare (oricare din fazele de proiectare SF/DALI/PT/PT+DE) sau proiectare și execuție lucrări de construire/ reabilitare/ modernizare/ extindere construcții civile/ industriale cel puțin din categoria de importanță C, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 766/1997, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru îndeplinirea cerinței minime nu se acordă punctaj. 
Neîndeplinirea cerinței minime duce la respingerea ofertei drept neconformă.
Algoritm de calcul: 
Punctajul aferent experienţei persoanei propuse în calitate de INGINER PROIECTANT CONSTRUCŢII CIVILE
ŞI INDUSTRIALE pentru proiecte similare, in calitate de proiectant, se va acorda astfel:
a) pentru experienţa constând în implicarea între 2 şi 4 proiecte a persoanei propuse se acordă 2,5 puncte;
b) pentru experienţa constând în implicarea între 5 şi 7 proiecte a persoanei propuse se acordă 5 puncte;
c) pentru experienţa constând în implicarea în peste 7 proiecte a persoanei propuse se acordă punctajul maxim alocat, respectiv 10 puncte.
Cerință minimă: experiență în ocuparea unei poziții prin prisma căreia a avut responsabilități şi sarcini de elaborare şi/sau coordonare în calitate de INGINER PROIECTANT CONSTRUCŢII CIVILE ŞI INDUSTRIALE într-un contract ce a inclus proiectare (oricare din fazele de proiectare
SF/DALI/PT/PT+DE) sau proiectare și execuție lucrări de construire/ reabilitare/ modernizare/ extindere construcții civile/ industriale cel puțin din categoria de importanță C, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 766/1997, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru îndeplinirea cerinței minime nu se acordă punctaj.
Neîndeplinirea cerinței minime duce la respingerea ofertei drept neconformă.
Algoritm de calcul: 
G(n) = (Garanția ofertată / Garanția maxima ofertată) x 20.
Nu se punctează o garanție mai mare de 72 de luni, o garanție superioară acestui plafon fiind doar o posibilitate de denaturare a rezultatului procedurii de atribuire. La garanțiile superioare acestui plafon se va acorda punctajul maxim respectiv 20 puncte.
Pentru îndeplinirea cerinței minime nu se acordă punctaj.
Neîndeplinirea cerinței minime duce la respingerea ofertei drept neconformă.
Algoritm de calcul: 
Punctajul aferent experienţei persoanei propuse în calitate de ARHITECT CU DREPT DE SEMNĂTURĂ se va acorda astfel:
a) pentru experienţa constând în implicarea între 2 şi 4 proiecte a persoanei propuse se acordă 2,5 puncte;
b) pentru experienţa constând în implicarea între 5 şi 7 proiecte a persoanei propuse se acordă 5 puncte;
c) pentru experienţa constând în implicarea în peste 7 proiecte a persoanei propuse se acordă punctajul maxim alocat, respectiv 10 puncte.
Cerință minimă: Experiență în ocuparea unei poziții prin prisma căreia a avut responsabilități şi sarcini de elaborare şi/sau coordonare în calitate de ARHITECT CU DREPT DE SEMNĂTURĂ  într-un contract ce a inclus proiectare (oricare din fazele de proiectare SF/DALI/PT/PT+DE) sau proiectare și execuție lucrări de construire/ reabilitare/ modernizare/extindere construcții civile/ industriale cel puțin din categoria de importanță C, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 766/1997, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru îndeplinirea cerinței minime nu se acordă punctaj. 
Neîndeplinirea cerinței minime duce la respingerea ofertei drept neconformă.
Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare.