Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-12-10
Buyer: Община Никола Козлево
Country: BG
Contract type: Works
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 45221110
Estimated value: 3204.14 BGN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: СМР включва: почистване, ръчен изкоп, полагане на арматура, направя и разваляне на кофраж, изливане на бетон — колони и основи.
Поръчката се възлага от публичен възложител — Община Никола Козлево, на юридическото лице „Екосистема  — Никола Козлево“ ЕООД. Съгласно чл.14, ал. 1, т. 5 от ЗОП възложителят следва да упражнява върху юридическото лице контрол, подобен на този, който упражнява върху собствените си структурни звена, което предполага да има решаващо влияние върху стратегическите цели и значимите решения на това ЮЛ.
Поръчката се възлага от публичен възложител  —  Община Никола Козлево, на юридическото лице „Екосистема  — Никола Козлево“ ЕООД. Съгласно чл.14, ал. 1, т. 5 от ЗОП възложителят следва да упражнява върху юридическото лице контрол, подобен на този, който упражнява върху собствените си структурни звена, което предполага да има решаващо влияние върху стратегическите цели и значимите решения на това ЮЛ  —  чл. 14, ал. 2 във вр. с ал. 1, т. 5, б. „а“ от ЗОП. Съгласно чл. 20 от ЗМСМА общинският съвет определя политиката за изграждане и развитие на общината във връзка с нейните дейности по разрешаване на въпросите, свързани с местното самоуправление. Според чл. 21, ал. 1, т. 9 от ЗМСМА ОбС взема решения за създаване, преобразуване и прекратяване на общински дружества и избира представители на общината в техните органи. Видно от чл. 38 от ЗМСМА, кметът на общината е орган на нейната изпълнителна власт и в правомощията му е да организира изпълнението на взетите от общинския съвет решения, както и да контролира тяхното законосъобразно изпълнение. С оглед правата на собственика, разписани в учредителния акт на „Еко система  —  Никола Козлево“ ЕООД, може да се изведе заключение, че Община Никола Козлево, чрез своите органи — кмета на общината и общинския съвет, упражнява цялостен контрол върху дейността на дружеството.
Друго задължително изискване при възлагане на договор по реда на чл. 14, ал. 1, т. 5 от ЗОП е повече от 80 на 100 от дейността на юридическото лице за последните 3 години да е формирана от изпълнението на дейности, възложени от възложителя или негови обособени структури или от други юридически лица, контролирани от възложителя. В случая юридическото лице е създадено на 20.6.2018 г., поради което не могат да се търсят данни за оборота му от 3 финансови години. Съгласно чл. 8, ал. 3 от ППЗОП, когато контролираното лице е учредено или е извършвало дейност за период, по-кратък от 3 приключили финансови години, процентът по чл. 14, ал. 1, т. 5 от ЗОП се определя въз основа на оборотите, реализирани от контролираното юридическо лице, за приключилите финансови години и предвиденото в неговата бизнес програма за останалата част от 3-годишния период. За изпълнението на посоченото условие и на основание чл. 8, ал. 3 от ППЗОП е представен бизнес план, от който става ясно, че Община Никола Козлево предвижда да бъде възложител на минимум 80 на 100 от договорите на дружеството изпълнител. Изпълнено е и условието на чл. 14, ал. 1, т. 5, б. „в“ от ЗОП.
Изпълнени са условията възложителят да упражнява върху юридическото лице контрол, подобен на този, който упражнява върху собствените си структурни звена, 80 на 100 от дейността на юридическото лице за последните 3 години да е формирана от изпълнението на дейности, възложени от възложителя, на чл. 14, ал. 1, т. 5, б. „в“ от ЗОП в юридическото лице изпълнител да няма пряко частно капиталово участие, с изключение на такова, което не е свързано с контролни или блокиращи правомощия и не оказва решаващо влияние върху дейността на юридическото лице. След справка в Търговския регистър по партидата на дружеството се установява, че едноличен собственик на 100 % от капитала на „Екосистема  —  Никола Козлево“ ЕООД е Община Никола Козлево и в дружеството няма пряко частно капиталово участие. Предвид изложеното прилагането на чл. 14, ал. 1, т. 5 от ЗОП е законосъобразно.


Winner: „Екосистема — Никола Козлево“ ЕООД
Award value: 3204.14
Number of bids: 1