Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-07-31
Buyer: 34 Wojskowy Oddział Gospodarczy
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2018-08-28
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: ZO/14/2018 - Świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia obiektów wojskowych w miejscowościach: Rzeszów, Dębica, Wysoka Głogowska (WKU Rzeszów, 21 bdow, 3PBOT Dębica, 133 krt Wysoka Głogowska) przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia obiektów wojskowych w miejscowościach: Rzeszów, Dębica, Wysoko Głogowska (WKU Rzeszów, 21bdow, 3PBOT Dębica, 133 krt Wysoka Głogowska) przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne.
2. Do zakresu zadań Wykonawcy należy w szczególności ochrona kompleksów, obiektów wojskowych przez wszystkie dni tygodnia przez umundurowanych, kwalifikowanych pracowników ochrony Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO) w całodobowym systemie zmianowym, stref administracyjnych, kompleksów, obiektów wojskowych ze szczególnym uwzględnieniem stref bezpieczeństwa oraz obiektów podlegających szczególnej ochronie. Zadania ochronne realizowane przez w/w formację w czasie osiągania gotowości do podjęcia działań, po ogłoszeniu mobilizacji lub wprowadzeniu stanu nadzwyczajnego, w czasie wojny do chwili przyjęcia od przedsiębiorcy zadań ochronnych przez wojskowe pododdziały ochronne lub wykonywania nadal czynności ochronnych w przypadku militaryzacji formacji.
1) Stałej, bezpośredniej ochronie fizycznej terenów, obszarów, obiektów, urządzeń stanowiących ich wyposażenie i innego mienia realizowanej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z Dz.U. 2017 poz. 2213 z późn. zm.) oraz Rozporządzeniem MON z dnia 19.6.1999 r. w sprawie ochrony przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne SUFO terenów jednostek
Organizacyjnych resortu obrony narodowej (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 1770, z późn. zm.) oraz innymi aktami wykonawczymi obowiązującymi w tym zakresie przez uzbrojonych, umundurowanych i kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej w obiektach/kompleksach wojskowych, o których mowa w ust. 1 niniejszej SEKCJI.
2) Zabezpieczenia technicznego polegającego na montażu elektronicznych urządzeń Wykonawcy wspomagających ochronę obiektów oraz eksploatacji, konserwacji i naprawach w miejscach ich zainstalowania przez kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego.
3) Przekazywaniu wojskowym organom porządkowym zwanymi dalej (WOP), Żandarmerii Wojskowej zwanej dalej (ŻW) lub Policji osób ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych.
4) Współpracy z WOP, ŻW, Policją, służbą wewnętrzną na zasadach określonych w „wyciągu z Planu Ochrony” oraz „Instrukcji Ochrony”.
5) Wykonywania innych zadań określonych szczegółowo w Opisie Przedmiotu Zamówienia, który otrzymają Wykonawcy dopuszczeni do udziału w postępowaniu (zaproszenie do II etapu postępowania).
4. Realizacja zamówienia odbywać się będzie przy spełnieniu następujących wymagań w zakresie składu osobowego i technicznego:
b) ilość pracowników ochrony posiadających kwalifikacje i uprawnienia dowódcy ochrony na jednej zmianie (dubler) - 1
5. Zamawiający wymaga, aby czynności polegające na bezpośredniej ochronie fizycznej osób i mienia wykonywane były przez osoby zatrudnione wyłącznie na podstawie umowy o prace. W przypadku, o którym mowa powyżej nie wlicza się osób, które nie wykonują w sposób bezpośredni usługi ochrony fizycznej osób i mienia, w szczególności dotyczy to osób pełniących funkcje: managera, kierownika (szefa) ochrony, osoby odpowiedzialnej za realizacje umowy, serwisu montującego urządzenia ochrony technicznej, osób wykonujących zadania grupy interwencyjnej itp. chyba że wykonują jednocześnie zadania bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia, o których mowa powyżej.

Eligibility requirements: Zamawiający nie precyzuje szczegółowych warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1. Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Warunek w powyższym zakresie zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia prowadzi koncesjonowaną działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia, o której mowa w ustawie z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2017 r., poz. 2213 z późn.zm.) Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku Zamawiający żąda przedłożenia wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 1) oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu 2)) koncesji określającej zakres i formy prowadzenia usług w zakresie ochrony osób i mienia wydanej przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych na podstawie ustawy z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2017 r., poz. 2213 z późn. zm.) UWAGA: W przypadku Wniosku składanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (Konsorcjum, spółka cywilna), wymóg złożenia oświadczenia oraz koncesji, o których mowa powyżej dotyczy każdego partnera konsorcjum/ wspólnika spółki cywilnej. 2. Posiadania zdolności technicznej `lub zawodowej w zakresie wiedzy i doświadczenia Warunek w powyższym zakresie zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca ubiegający się o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykaże, iż w okresie ostatnich 5 lat (słownie: pięciu lat zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126) przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – w sposób należyty wykonał co najmniej 2 usługi polegające na ochronie fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne, z których każda nieprzerwanie trwała minimum 12 miesięcy (słownie dwanaście miesięcy), a jej wartość wynosiła co najmniej 5.000.000,00 PLN brutto (słownie brutto: pięć milionów złotych 00/100). Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku Zamawiający żąda przedłożenia wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 1) oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu 2) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wykaz usług stanowi Załącznik nr 3 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu UWAGA I: 1 usługa = 1 umowa UWAGA II: Nie dopuszcza się sumowania wartości usług zrealizowanych w ramach kilku umów w celu uzyskania progu wartościowego wyznaczonego przez Zamawiającego UWAGA III: Zamawiający dokonując oceny spełniania warunku będzie brał pod uwagę wyłącznie wartość usług zrealizowanych. W tym celu Wykonawca w przypadku usług realizowanych (nadal trwających) winien oprócz wartości całej usługi określić także wartość usługi zrealizowanej najpóźniej do dnia, w którym upływa termin składania wniosku: UWAGA IV: W przypadku Wniosku składanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (Konsorcjum, spółka cywilna), wymóg złożenia oświadczenia, o którym mowa powyżej dotyczy każdego partnera konsorcjum/ wspólnika spółki cywilnej w takim zakresie w jakim wykazuje on spełnienie warunków udziału w postępowaniu, natomiast w przypadku składania Wykazu usług wystarczającym jest, aby dokument ten złożony został w imieniu wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przez jednego z partnera konsorcjum/ wspólnika spółki cywilnej. 3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do niniejszego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W związku z powyższym Wykonawca, który powołuje się na zasoby podmiotu trzeciego musi wziąć pod uwagę, że podmioty te muszą brać udział w wykonywaniu zamówienia w charakterze Podwykonawcy. Powyższe wykonawca powinien uwzględnić zarówno w stosownych oświadczeniach (Załącznik nr 1 i 2 do Wniosku) jak i w treści Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 4. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Wzór takiego zobowiązania stanowi Załącznik nr 4 do Wniosku. W przypadku powoływania się na zasoby podmiotu trzeciego w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej – zobowiązanie, o którym mowa powyżej należy złożyć wraz z Wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 5. Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty trzecie zdolności techniczne lub zawodowe pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 131e ust. 1 pkt 1, 4, 5, 6 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 w zw. z art. 131e ust. 1b pkt 1 lit. c ustawy Pzp. 6. Zamawiający będzie badał również podstawy do wykluczenia, o których mowa w art. 131e ust. 1 pkt 1, 4, 5, 6 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 w zw. z art. 131e ust. 1b pkt 1 lit. c ustawy Pzp w stosunku do Podwykonawców, którzy nie są podmiotami trzecimi udostępniającymi swoje zasoby. 7. W związku z postanowieniami ust. 5 i 6, w przypadku gdy Wykonawca polegał będzie na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, jak również w przypadku gdy będzie korzystał z Podwykonawców przy realizacji zamówienia (jego części) zobowiązany jest do złożenia w odniesieniu do tych podmiotów (podmioty trzecie i podwykonawcy nie będącymi podmiotami trzecimi) dokumentów określonych w SEKCJI III.2.1) ust. 1 pkt 1-7 z zastrzeżeniem ust. 2-4 tej sekcji.
1. Wykonawca, który polegał będzie na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp (Podwykonawcy będący podmiotami trzecimi), jak również w przypadku gdy będzie korzystał z Podwykonawców przy realizacji zamówienia (jego części), którzy nie są podmiotami trzecimi zobowiązany jest jest do zapewnienia podwykonawcy, który prowadzi koncesjonowaną działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia, o której mowa w ustawie z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2017 r., poz. 2213 z późn.zm.) Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku Zamawiający żąda przedłożenia stosownej Koncesji określającej zakres i formy prowadzenia usług w zakresie ochrony osób i mienia wydanej przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych na podstawie ustawy z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2017 r., poz. 2213 z późn. zm.). 2. Jeżeli Wykonawca celem potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu powołuje się na zasoby podmiotu trzeciego na zasadach określonych w art. 22a, dokumenty o których mowa w SEKCJI III.2.1) ust. 1 pkt 1- 7 składa wraz z Wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 3. Jeżeli Wykonawca przy realizacji zamówienia zamierza korzystać z podwykonawstwa, zamiar ten wskazuje we Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Jeżeli na etapie składania Wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu znane są również firmy podwykonawców i ich adresy - Wykonawca wskazuje je również we Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz wraz z Wnioskiem składa dokumenty, o których mowa w SEKCJI III.2.1) ust. 1 pkt 1-7 w stosunku do tych podwykonawców. 4. Jeżeli na etapie składania Wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu znany jest jedynie zakres zamówienia, który Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy, a nie są znane firmy i adresy podwykonawców, firmy te i adresy Wykonawca wskazuje najpóźniej na etapie składania ofert, o ile dopuszczony zostanie do udziału w postępowaniu. Na etapie składania ofert Wykonawca składa również dokumenty, o których mowa sekcji III.2.1) ust. 1 pkt 1- 7w odniesieniu do tych Podwykonawców.