Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-04-09
Buyer: Országos Onkológiai Intézet
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79713000: Guard services
Submission deadline: 2019-05-15
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: A szerződés célja: az Országos Onkológiai Intézet tűz-; munka-; és vagyonvédelmi tevékenységének teljeskörű biztosítása vállalkozási szerződés keretében.
A szerződés célja: az Országos Onkológiai Intézet tűz-; munka-; és vagyonvédelmi tevékenységének teljeskörű biztosítása vállalkozási szerződés keretében. A Szolgáltató alapfeladata: egységes, teljeskörű szakmai irányítását végző szolgáltató szervezetként vállalkozási szerződés keretében a teljesítésbe bevont szakemberei tevékenységének megszervezésével biztosítani az Intézet tűz-, munka- és vagyonvédelmi jogszabályok és szabályozók szerinti működését az Intézmény teljes területén. Az Intézet 350 körüli ágyszámmal 10 Klinikai Osztályt, és 6 kutató osztályt működtet, 1 072 fő munkatárssal, fekvőbeteg ellátás: mintegy 15 000 eset/ év, ambuláns tevékenység: 650 000 fő/év. (Tájékoztató adat). A nyertes ajánlattevő feladatát képezi: az Intézet technikai védelmi rendszereinek (mechanikai védelmi rendszerek; illetéktelen behatolást jelzők, személy- és gépjármű beléptető rendszerek; videó megfigyelő-rögzítő kamerák, tűzjelző és tűzoltó rendszerek;) felügyelete, a működőképességük biztosítása, rendszeres tűz-, munka- és vagyonvédelmi oktatások/továbbképzések szervezése az Intézet ezen szakterületen érintett dolgozóinak részére, továbbá az Intézet teljes területén működtetett vagyonőri-, járőrszolgálat-, porta-szolgálati tevékenység szakmai irányítása, a végrehajtásának megszervezése, és ellenőrzése, az Intézet vagyonvédelmi szabályzatában, Járőr; és a Portaszolgálati utasításában foglaltaknak megfelelően. Részletek az ajánlati felhívással egyidejűleg közzétett műszaki leírásban.
Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és azt nem tartja gazdaságilag ésszerűnek, és összeegyeztethetőnek, a szolgáltatás nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné.
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (a továbbiakban: AT), vagy alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki (amely) a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdésben foglalt kizáró okok hatálya alatt áll. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az AT - t, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. A megkövetelt igazolási mód: az AT-nek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8–16.§-a alapján történik, ennek megfelelően, AT-nek az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdésének hatálya alá. Az egységes európai közbeszerzési dokumentumban (EEKD) foglaltak alátámasztására szolgáló igazolások benyújtására a Kbt. 69. § (4)–(7) bekezdés alapján történik. Az igazolásokat az AT- nek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezetében meghatározottak szerint kell benyújtania; A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelete 15. § (1) bekezdése alapján az AT- nek az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot (EEKD) kell benyújtani a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok hiányának igazolására. AT- nek egyebekben ajánlatában a Kbt. 67. § (4) szerint nyilatkozni köteles arról, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A Kbt. 62. § (1) bekezdés a), b), e), h), j), I), n) és p) pontjában meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontjára vonatkozóan az ajánlattevő nyilatkozatát kell csatolni. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kc) alpontjára vonatkozóan az AT nyilatkozatát kell csatolni. A Kbt. 62. § (1) bekezdés b) pontja tekintetében:
— Magyarországon letelepedett az AT-ők esetében a köztartozásmentes adózói adatbázisból az ajánlatkérő ellenőrzi. A kizáró ok hiányát magyarországi köztartozással kapcsolatban a köztartozásmentes adózói adatbázisból az ajánlatkérő is ellenőrzi. Ha a gazdasági szereplő az adatbázisban nem szerepel, az illetékes adó- és vámhivatal igazolását vagy együttes adóigazolást kell benyújtani.
— Nem Magyarországon letelepedett AT esetében, a letelepedése szerinti ország illetékes hatóságainak igazolását kell benyújtani. Amennyiben a gazdasági szereplő Magyarországon nem végez adóköteles tevékenységet, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal erről szóló igazolását kell benyújtani. Egyebekben Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16.§-okra. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
Az ajánlatkérő — ellenkező bizonyításig — az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. Ahol jelen pont ajánlattevőt említ, azon a közös ajánlattevőket is érteni kell. Öntisztázás: Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64.§ (1)–(2) bekezdéseire.
P/1. Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés a) pontja alapján be kell nyújtani valamennyi pénzforgalmi számláját vezető pénzügyi intézményétől származó, az ajánlati felhívás feladásának napjánál nem régebbi keltezésű nyilatkozatot, melyben az alábbi adatok szerepelnek:
— arra vonatkozó nyilatkozat, hogy pénzforgalmi számlán az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 24 hónapban 30 napot meghaladó sorba állítás előfordult -e. Amennyiben ajánlattevő az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított a vizsgált időszakon belül jött létre, illetve kezdte meg működését, úgy Ajánlatkérő elfogadja az ezen időszakból származó, fentiek szerinti igazolást is, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Ajánlatkérő sorbaállítás alatt a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontja szerinti fogalmat érti. Ajánlattevő (közös ajánlattevők) az előírt alkalmassági követelménynek bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet. Alkalmasságot igazoló szervezet esetén a Kbt. 65. § (7)–(8) bekezdés, Kbt. 67. § (3) bekezdés és a 321/2015. (X. 30.) Kr. 3. § (2) bekezdés szerint kell eljárni. A Kbt. 65. § (8) bekezdése alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdése alapján, ha a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzéke bizonyítja, hogy a gazdasági szereplő megfelel a P1. alkalmassági követelménynek, a minősített ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzékén való szereplés tényét, illetve az Európai Unió egy másik tagállamában letelepedett gazdasági szereplő által benyújtott, a letelepedési helye szerinti, az elismert ajánlattevők hivatalos listáját vezető szervezettől származó jegyzék szerinti igazolást is köteles az ajánlatkérő elfogadni a P1. pontban foglalt egyéb igazolási módok helyett. Előzetes igazolási mód: Az ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelete 1. § (1) bekezdése szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az
Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelete 2. § (5) bekezdése szerint az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát az EEKD IV. rész α nyilatkozatrész kitöltésével, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát — az egységes európai közbeszerzési dokumentumban (EEKD)foglalt nyilatkozat alapján — az ajánlatok értékelését követően végzi el, a Kbt. 81. § (5) bekezdése szerint. Amennyiben a Kbt. 67.§ (3) bekezdésére figyelemmel az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is az EEKD-t. Igazolási mód az ajánlatok elbírálásához: Az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4)–(7) bekezdésében foglaltak értelemszerű alkalmazásával — az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően hívja fel ajánlattevőt azon dokumentumok benyújtására, amelyek igazolják hogy az ajánlattevő megfelel az előírt alkalmassági követelményeknek.
P/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha bármelyik pénzforgalmi számláján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 24 hónapban (vagy amennyiben a vizsgált időszakon belül jött létre, illetve kezdte meg működését, így ettől az időponttól kezdődően az eljárást megindító felhívás feladásának időpontjáig terjedő időszakban) 30 napon túli sorba állítás előfordult. A P/1. alkalmassági feltétel vonatkozásában, a Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján elegendő, ha a közös ajánlattevők közül legalább az egyik teljes mértékben megfelel. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (8) bekezdésében foglaltakra, amely a Ptk. 6:419. § szerinti kezességvállalásra kötelezi a gazdasági és pénzügyi alkalmasságot igazoló szervezetet.
M1),M2,M3)M4) Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) alpontja alapján be kell mutatni a teljesítésbe közvetlenül bevonni kívánt, szakembereket (szakmai vezetőit, akik különösen a szolgáltatásnyújtás minőségellenőrzéséért felelősek). Az ajánlathoz csatolni kell — a bemutatott szakember által aláírt szakmai önéletrajzot, amely tartalmazza a releváns szakmai tapasztalatát igazoló adatokat. — nyilatkozatát arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz, továbbá — a végzettségét/képzettségét igazoló okirat(ok) egyszerű másolati példányait. A szakemberek között átfedés nem lehetséges. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65. § (6) bekezdés alkalmazandó, továbbá más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva történő megfelelés esetén a Kbt. 65. § (7) és (9) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó.
M1.) Alkalmatlannak minősül az ajánlattevő, ha nem rendelkezik 1 fő felsőfokú munkavédelmi szakképesítésű szakemberrel aki rendelkezik minimum 36 hónapos, jogosultságának megszerzését követő szakterületének megfelelő szakmai tapasztalattal.
M2.) Alkalmatlannak minősül az ajánlattevő, ha nem rendelkezik 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű szakemberrel aki rendelkezik minimum 36 hónapos, jogosultságának megszerzését követő szakterületének megfelelő szakmai tapasztalattal.
M3.) Alkalmatlannak minősül az ajánlattevő, ha nem rendelkezik 1 fő felsőfokú tűzvédelmi szakképesítésű szakemberrel aki rendelkezik minimum 36 hónapos, jogosultságának megszerzését követő szakterületének megfelelő szakmai tapasztalattal.

Eligibility requirements: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (a továbbiakban: AT), vagy alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki (amely) a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdésben foglalt kizáró okok hatálya alatt áll. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az AT - t, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. A megkövetelt igazolási mód: az AT-nek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8–16.§-a alapján történik, ennek megfelelően, AT-nek az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdésének hatálya alá. Az egységes európai közbeszerzési dokumentumban (EEKD) foglaltak alátámasztására szolgáló igazolások benyújtására a Kbt. 69. § (4)–(7) bekezdés alapján történik. Az igazolásokat az AT- nek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezetében meghatározottak szerint kell benyújtania; A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelete 15. § (1) bekezdése alapján az AT- nek az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot (EEKD) kell benyújtani a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok hiányának igazolására. AT- nek egyebekben ajánlatában a Kbt. 67. § (4) szerint nyilatkozni köteles arról, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A Kbt. 62. § (1) bekezdés a), b), e), h), j), I), n) és p) pontjában meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontjára vonatkozóan az ajánlattevő nyilatkozatát kell csatolni. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kc) alpontjára vonatkozóan az AT nyilatkozatát kell csatolni. A Kbt. 62. § (1) bekezdés b) pontja tekintetében: — Magyarországon letelepedett az AT-ők esetében a köztartozásmentes adózói adatbázisból az ajánlatkérő ellenőrzi. A kizáró ok hiányát magyarországi köztartozással kapcsolatban a köztartozásmentes adózói adatbázisból az ajánlatkérő is ellenőrzi. Ha a gazdasági szereplő az adatbázisban nem szerepel, az illetékes adó- és vámhivatal igazolását vagy együttes adóigazolást kell benyújtani. — Nem Magyarországon letelepedett AT esetében, a letelepedése szerinti ország illetékes hatóságainak igazolását kell benyújtani. Amennyiben a gazdasági szereplő Magyarországon nem végez adóköteles tevékenységet, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal erről szóló igazolását kell benyújtani. Egyebekben Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16.§-okra. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő — ellenkező bizonyításig — az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. Ahol jelen pont ajánlattevőt említ, azon a közös ajánlattevőket is érteni kell. Öntisztázás: Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64.§ (1)–(2) bekezdéseire.