Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-12
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71311100 | 71356200 | 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 988767.06 RON
Submission deadline: 2025-12-15
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Operatorul economic participant la procedura indiferent de calitate (ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, terț sustinator, dupa caz) nu trebuie sa se regasesca în  situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. 
Modalitatea de îndeplinire: 
Sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, terț sustinator, dupa caz), va prezenta odata cu oferta, DUAE distinct, completat in SEAP în conformitate cu art.193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situației lui.
Se vor prezenta:
a) daca este cazul, angajamentul ferm al tertului sustinator insotit de documente din care rezulte modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau asociere.
b) declaratia privind asumarea punerii la dispoziția autorităților contractante a informațiilor cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate prin Fondul pentru modernizare, de catre toti participantii la procedura; 
Documentele justificative trebuie sa fie valabile la data prezentării, acestea putand fi:
1.certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; 
2.cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv sau orice alte documente considerate edificatoare din acest punct de vedere (în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit); 
3.după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 
4.alte documente edificatoare, după caz.
Note: Autoritatea contractantă, conform prevederilor Legii 98/2016, va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art.164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau orice alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. 
Documentele justificative actualízate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Ofertanții vor avea in vedere prevederile Legii nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanțării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv, ofertanții declarați câștigători sunt obligați sa pună la dispoziția autorității contractante informații cu privire la beneficiarul real emis de către Oficiul National al Registrului Comerțului (ONRC) sau alte organisme care au obligația înregistrării în Registrul Beneficiarilor Reali conform cadrului legal incident. 
În cazul în care ofertantul declarat câștigător are în structura acționariatului entități juridice străine, declarația privind beneficiarii reali trebuie să conțină datele acelor persoane fizice, cel puţin numele, prenumele şi data nașterii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019. După stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita, prezentarea documentelor care conțin informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate, odată cu documentele suport/ dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de către ofertantul clasat pe primul loc, respectiv o declarație pe propria răspundere, conform prevederilor art. 326 din Codul penal privind falsul în declaraţii, ce va conţine datele despre beneficiarii reali și va cuprinde cel puţin numele, prenumele şi data naşterii acestora, în cazul entităților (contractor/subcontractor) care nu au obligația înregistrării la Oficiul Național al Registrului Comerțului.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însotite de traducerea autorizata in limba romana, dupa caz. 
Informatii in temeiul art.63 alin. (1) din Legea 98/2016: persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante si respectiv persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire (comisia de evaluare), se regasesc mentionate la punctul 8 din Cap. " VI.3 Informatii suplimentare".
În baza contractului vor fi prestate de servicii de asistenţă tehnică de specialitate prin diriginţi de şantier pentru obiectivul de investiţie: „C9b Inelul IV Vest: conexiunea Str. Gării - Bd. Dâmboviţa- Etapa I"-Cod SMIS 341038, in conformitate cu cerintele documentatiei de atribuire. 
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare, in a 12-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in conditiile in care solicitarile se vor adresa cu cel putin 22 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.
Operatorii economici care depun oferta, trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant si, dupa caz, ofertant asociat), este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situaţiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. 
Modalitate de îndeplinire: 
Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016, cu informațiile aferente situației lor de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.  
Documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selecție, in conformitate cu informațiile cuprinse in DUAE, respectiv Certificatul constatator ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta in care ofertantul este stabilit, urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, in urma aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informațiile cuprinse in certificat/documentul echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentării acestuia. 
În cazul unei oferte comune depusa de mai mulți operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însoțite de traducere autorizata in limba romana, după caz.

Eligibility requirements: Operatorii economici care depun oferta, trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant si, dupa caz, ofertant asociat), este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situaţiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. 
Modalitate de îndeplinire: 
Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016, cu informațiile aferente situației lor de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.  
Documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selecție, in conformitate cu informațiile cuprinse in DUAE, respectiv Certificatul constatator ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta in care ofertantul este stabilit, urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, in urma aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informațiile cuprinse in certificat/documentul echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentării acestuia. 
În cazul unei oferte comune depusa de mai mulți operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însoțite de traducere autorizata in limba romana, după caz.
Experiența similară:
Ofertanții vor face dovada prestării de servicii similare în valoare cumulată de cel putin 988.000,00 lei fără TVA, la nivelul a maxim 5 contracte derulate în ultimii 3 ani, calculați retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor. Prin servicii similare Autoritatea Contractantă înțelege servicii de asistență tehnică din partea diriginților de șantier pentru lucrări de construcție nouă de drumuri, poduri/pasaje/viaducte, cale de rulare tramvai, reabilitare/modernizare/extindere drumuri, poduri/pasaje/viaducte, cale de rulare tramvai. Prin sintagma „servicii de asistență tehnică din partea diriginților de șantier duse la bun sfârșit” se înțelege:
- servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
- serviciile de asistenţă tehnică din partea diriginţilor de şantier prestate și recepționate odată/după semnarea recepţiei la terminarea lucrărilor;În situația în care contractele au fost semnate înainte de perioada de 3 ani și se prezintă un doc. care confirma ducerea la bun sfârșit a respectivelor servicii în perioada de referință, Autoritatea Contractantă va lua în considerare întreaga valoare a serviciilor care fac obiectul respectivului doc.prezentat pt. îndeplinirea cerinței.Pt. evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerinței privind plafonul valoric, asociat cerinței referitoare la experiența similara, calculul echivalentei pt.contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decât in lei, se va utiliza cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Naționala a României pentru fiecare an in parte. 
Modalitate de îndeplinire: Pt.indeplinirea cerintei privind experienta similara se va prezenta, ca dovada preliminară, DUAE, completat direct in SEAP, în conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară si  obiectul acestuia; descrierea serviciilor implicate in contractul menționat;beneficiarul acestuia și datele sale de contact; perioada de derulare, mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare) în care s-au prestat serviciile in cadrul contractului;ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fără TVA;numărul si data certificatelor /proceselor verbale de recepție/Documentelor constatatoare/Certificări de bună execuție emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar ;
Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate in DUAE, respectiv certificate/p. v.de recepție/Doc.constatatoare/Certificări de bună execuție emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si orice alte doc. doveditoare, din care să reiasă toate elementele necesare, vor fi prezentate doar de  către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, la finalizarea evaluării ofertelor in urma aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. In cazul unei oferte comune, cerinta experienta similara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant direct in SEAP, se vor include informatii privind asociatii, care au obligatia de a prezenta, formularul DUAE completat cu datele proprii, la care se va atasa  Acordul de asociere;In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia, sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pt.indeplinirea cerintei, caz in care in form.DUAE completat de ofertant se vor include info.concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta,pt. a accesa in orice moment resursele necesare.Se ataseaza DUAE completat de catre fiecare tert sustinator,angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestora.Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte doc. transmise acestuia de catre tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertii sustinatori vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, elemente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însoţite de traducere autorizata in limba romana, după caz. Note:•Cerința se considera îndeplinită inclusiv în situația în care activitățile care fac obiectul contractului de servicii sau activități superioare din punct de vedere al complexității și/sau scopului sunt realizate în cadrul a max.5 contracte, iar contractele sunt distincte între ele;•Cerinţa referitoare la experienţa similară se consideră îndeplinită prin unul din următoarele moduri: a) în situaţia în care op. economic a avut calitatea de contractant principal, indiferent dacă acesta a avut subcontractori, urmând a fi luată în calcul întreaga valoare a respectivului contract;b) în situaţia în care op.economic a prestat servicii/activități/subactivități în calitate de subcontractant pentru un contractant principal, cu condiţia ca respectivele servicii/activităţi/subactivități să fie confirmate de contractantul principal;c) în situaţia în care un op.economic singur sau în asociere prezintă un contract ce a fost realizat într-o asociere, atunci întreaga cantitate aferentă activităţii respective va fi considerată ca fiind atribuită acelui membru care a avut-o în responsabilitate;d) în situația în care ofertantul a avut calitatea de subcontractant/asociat, se vor prezenta informații relevante din care să reiasă calitatea de subcontractant/asociat, cu indicarea părții de contract îndeplinite de acesta și a valorii serviciilor prestate fără TVA.
In cazul în care ofertantul intenţioneaza să subcontracteze parţial contractul, DUAE include informatii cu privire la subcontractanti: datele de identificare, activitatile pe care le vor realiza acestia si procentul aferent acestor activitati, raportat la valoarea contractului.Subcontractantul/subcontractantii nominalizat/i de catre ofertant, are/au obligatia de a completa DUAE cu datele proprii. Se va completa DUAE de fiecare subcontractant (daca este cazul), in conformitate cu prev. art.193 din Legea 98/2016.
Modalitate de indeplinire: 
Se va completa DUAE de fiecare subcontractant in conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016, cu informatiile aferente situatiei lor.  
Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabilă (temei art. 137, alin.(2), litera k) din HG 395/2016). Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și Acordul de subcontractare 
Documentele justificative actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.De asemenea, la incheierea contractului de achizitie publica, se va/vor prezenta contractul/contractele incheiat/e între ofertant şi subcontractant/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă, in concordanta cu oferta. Contractul/contractele de subcontractare se vor constitui in anexe ale contractului.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însoţite de traducere autorizata in limba romana, după caz.
OPERATORUL ECONOMIC PARTICIPANT LA PROCEDURA INDIFERENT DE CALITATE (OFERTANT INDIVIDUAL, OFERTANT ASOCIAT, SUBCONTRACTANT, TERT SUSTINATOR, DUPA CAZ) NU TREBUIE SA SE REGASEASCA IN SITUATIILE PREVAZUTE LA ART.167 DIN LEGEA 98/2016 PRIVIND ACHIZITIILE PUBLICE.
OPERATORUL ECONOMIC PARTICIPANT LA PROCEDURA INDIFERENT DE CALITATE (OFERTANT INDIVIDUAL, OFERTANT ASOCIAT, SUBCONTRACTANT, TERT SUSTINATOR, DUPA CAZ) NU TREBUIE SA SE REGASEASCA IN SITUATIILE PREVAZUTE LA ART.60 DIN LEGEA 98/2016 PRIVIND ACHIZITIILE PUBLICE.
Se va puncta participarea în calitate de Diriginte de șantier lucrări de construcție nouă de drumuri, poduri/pasaje/viaducte, cale de rulare tramvai.
Pentru participarea în calitate de Diriginte de șantier la implementarea a cel puțin 5(cinci) contracte cu obiect similar de activitate, în baza cărora investițiile au fost finalizate, se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv 10 puncte;
Pentru participarea în calitate de Diriginte de șantier la implementarea a 4 (patru) contracte cu obiect similar de activitate, în baza cărora investițiile au fost finalizate, se acordă 8 puncte;
Pentru participarea în calitate de  Diriginte de șantier la implementarea a 3 (trei) contracte cu obiect similar de activitate, în baza cărora investițiile au fost finalizate, se acordă 6 puncte;
Pentru participarea în calitate de  Diriginte de șantier la implementarea a 2 (două) contracte cu obiect similar de activitate, în baza căruia investițiile au fost finalizate, se acordă 3 puncte;
Pentru participarea în calitate de  Diriginte de șantier la implementarea a unui contract cu obiect similar de activitate, în baza căruia investițiile au fost finalizate, se acordă 0 puncte;
Nu se acordă punctaje intermediare.Oferta este declarată neconformă în cazul în care ofertantul nu dispune de minim un Diriginte de șantier domeniul drumuri/poduri, conform solicitării, care să fi participat la implementarea a cel puțin unui contract de prestări servicii prin diriginți de șantier pentru lucrări de construcție nouă de drumuri, Pentru demonstrarea încadrării în una din situațiile de mai sus, ofertantul, în cadrul propunerii  tehnice va prezenta:
-	CV-ul – semnat de titular, din care să rezulte experiența profesională;
-	Autorizaţie de dirigintie de şantier în domeniul de autorizare „Drumuri , poduri, tunele (..)-de interes national/de interes judetean".
-	declarație de disponibilitate, semnată de titular;
-	Recomandare / Document constatator / Proces Verbal de Receptie la terminarea lucrărilor – emis de Beneficiar pentru fiecare contract prezentat, din care să rezulte clar numele proiectului/contractului, calitatea specialistului nominalizat pe care a avut-o în derularea contractului (Dirigintele de șantier-domeniul drumuri/poduri) și calitatea serviciilor prestate de către acesta. Beneficiarul este autoritatea publică/instituția publică/persoana juridică căreia, în temeiul unui contract/angajament legal, i se prestează anumite servicii/ se execută anumite lucrări.În cazul de față, prin beneficiar se va înțelege beneficiarul final al serviciilor/lucrărilor și nu antreprenorul general sau angajatorul.
-	Pentru personalul nerezident se acceptă prezentarea certificatelor/autorizațiilor corespunzătoare emise în țara de rezidență.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Se va puncta participarea în calitate de "Diriginte de șantier -domeniul rețele termice și sanitare; lucrări de alimentare cu apă, canalizare exterioare", în cadrul unor contracte de prestari servicii prin diriginti de santier pt. lucrări de execuție rețele exterioare.
Pentru participarea în calitate de Diriginte de șantier la implementarea a cel puțin 5(cinci) contracte cu obiect similar de activitate, în baza cărora investițiile au fost finalizate, se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv 10 puncte;
Pentru participarea în calitate de Diriginte de șantier la implementarea a 4 (patru) contracte cu obiect similar de activitate, în baza cărora investițiile au fost finalizate, se acordă 8 puncte;
Pentru participarea în calitate de  Diriginte de șantier la implementarea a 3 (trei) contracte cu obiect similar de activitate, în baza cărora investițiile au fost finalizate, se acordă 6 puncte;
Pentru participarea în calitate de  Diriginte de șantier la implementarea a 2 (două) contracte cu obiect similar de activitate, în baza căruia investițiile au fost finalizate, se acordă 3 puncte;Pt. participarea în calitate de Diriginte de șantier la implementarea a unui contract cu obiect similar de activitate, în baza căruia investițiile au fost finalizate, se acordă 0 puncte;Nu se acordă punctaje intermediare.Oferta este declarată neconformă în cazul în care ofertantul nu dispune de minim un diriginte de șantier domeniul rețele termice și sanitare-lucrări de alimentare cu apă, canalizare exterioare, conform solicitării, care să fi participat la implementarea a cel puțin unui contract de prestări servicii prin diriginți de șantier pentru  lucrări de lucrări de execuție rețele exterioare;Pentru demonstrarea încadrării în una din situațiile de mai sus, ofertantul, în cadrul propunerii  tehnice va prezenta:-CV-ul – semnat de titular, din care să rezulte experiența profesională;-	Autorizaţie de diriginte de şantier în subdomeniul 9.2 – Rețele termice și sanitare; lucrări de alimentare cu apă, canalizare exterioare;-	declaraţie de disponibilitate, semnată de titular;-	Recomandare / Document constatator / Proces Verbal de Receptie la terminarea lucrărilor – emis de Beneficiar pentru fiecare contract prezentat, din care să rezulte clar numele proiectului/contractului, calitatea specialistului nominalizat pe care a avut-o în derularea contractului (Dirigintele de șantier- rețele termice și sanitare; lucrări de alimentare cu apă, canalizare exterioare) și calitatea serviciilor prestate de către acesta. Beneficiarul este autoritatea publică/instituția publică/persoana juridică căreia, în temeiul unui contract/angajament legal, i se prestează anumite servicii/ se execută anumite lucrări. În cazul de față, prin beneficiar se va înțelege beneficiarul final al serviciilor/lucrărilor și nu antreprenorul general sau angajatorul.;-Pt.personalul nerezident se acceptă prezentarea certificatelor/autorizațiilor corespunzătoare emise în țara de rezidență
Conform Legii 101/2016
Membrii comisiei de evaluare, persoane imputernicite de catre ANAP si alte persoane autorizate (dupa caz)