Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-02-12
Buyer: Universitätsklinikum Aachen AöR
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 33000000
Estimated value: 0.01 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Lääketieteelliset laitteet, farmaseuttiset valmisteet ja henkilökohtaiseen hygieniaan liittyvät tuotteet
Das Projekt „Optimierte Akutversorgung geriatrischer Patienten durch ein intersektorales telemedizinisches Kooperationsnetzwerk – rund um die Uhr (Optimal@NRW)“ etabliert einen innovativen intersektoralen Ansatz, auf dessen Basis die Zusammenarbeit des ambulanten und stationären Sektors, der Altenpflege und den Rettungsdiensten patientenzentrierter durchgeführt werden kann.
Dieses Projekt nimmt die Änderungen der aktuell in Deutschland geplanten Notfallreform auf, welche nachfolgend genannt werden (Stand: März 2020):
— Einführung einer gemeinsamen Notleitstelle bestehend aus 112 und 116117. Diese soll 24/7 telefonisch erreichbar sein. Dort wird mittels standarisierter medizinischer Ersteinschätzung (SmeD) die Dringlichkeit der Situation bewertet und es erfolgt eine Weiterleitung in die entsprechende Versorgungsebene (z. B. ambulanter KV-Notdienst, Rettungsdienst, Krankenhaus, etc.),
— An ausgewählten Krankenhäusern sollen integrierte Notfallzentren (INZ) errichtet werden. Diese werden im Sinne eines gemeinsamen „Ein-Tresen“-Modells von ambulanten und stationären Ärzten besetzt. Die INZ bilden eine Anlaufstelle für Patienten und sollen bei Aufsuchen die weitere Koordination übernehmen.
Gegenstand des Vertrages ist die Produktion und Lieferung der Frühwarnsysteme und die Entwicklung von Schnittstellen, einschließlich der Herbeiführung der Betriebsbereitschaft durch den Auftragnehmer und der Systemservice.
Für den Auftraggeber ist von vertragswesentlicher Bedeutung, dass der Auftragnehmer die in diesem Vertrag vereinbarte Funktionalität der Frühwarnsysteme herstellt und alle dafür erforderlichen Schritte vornimmt.
— Erstellung/Produktion und Herbeiführung der Betriebsbereitschaft (z. B. durch Aufstellung, Installation und Integration der Systemkomponenten inkl. Serverinfrastruktur),
— Systemservice (z. B. Aufrechterhaltung und/oder Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft, Benutzerverwaltung),
Das Universitätsklinikum Aachen (UKA) hat den Bedarf „Frühwarnsysteme“, beginnend am 30.10.2020, im Rahmen eines Offenen Verfahrens gem. § 15 VgV ausgeschrieben. Lediglich ein Unternehmen hat bis zum Ablauf der Angebotsfrist ein Angebot eingereicht.
Das vorgelegte Angebot lag in Summe deutlich über der, im Rahmen einer durch Markterkundung ermittelten, Auftragswertschätzung der Vergabestelle und somit auch deutlich über der, in den Vergabeunterlagen transparent benannten, Kostenobergrenze in Höhe von 1 298 000 EUR zzgl. MwSt.. Da eine alternative Finanzierungsmöglichkeit, neben der durch den Projektträger zugestandenen Mittel, nicht bestand, hat sich das UKA zur Aufhebung des Vergabeverfahrens auf Grundlage des § 63 Abs. 1 Nr. 3 VgV entschieden, da durch das Vergabeverfahren kein wirtschaftliches Ergebnis erzielt wurde.
Um mit dem einzigen Bieter im Dialog Möglichkeiten zur Kostenreduzierung erörtern zu können, hat sich das UKA dazu entschieden, im Sinne einer wirtschaftlichen Mittelverwendung, als Anschlussverfahren das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gem. § 14 Abs. 3 Nr. 5 VgV zu wählen, bei dem auf den Teilnahmewettbewerb verzichtet werden kann, wenn in das Verhandlungsverfahren alle geeigneten Unternehmen einbezieht, die form- und fristgerechte Angebote abgegeben haben. Dies war vorliegend bei dem Angebot der SVA GmbH gegeben.
Die vom öffentlichen Auftraggeber im Verhandlungsverfahren vorgesehene Mindestzahl der einzuladenden Bewerber darf gem. § 51 Abs. 2 VgV nicht niedriger als drei sein. § 51 Ans. 3 Satz 2 sieht aber ausdrücklich vor, dass, sofern die Zahl geeigneter Bewerber unter der Mindestzahl liegt, der öffentliche Auftraggeber das Vergabeverfahren fortführen kann, indem er den oder die Bewerber einlädt, die über die geforderte Eignung verfügen. Auch dürfen gem. § 14 Abs. 3 Nr. 5 ausschließlich die Unternehmen in das Verfahren einbezogen werden, die im aufgehobenen Erstverfahren form- und fristgerechte Angebote eingereicht haben.
Der Gesamtwert der Beschaffung unter II.1.7) und der Gesamtwert des Auftrages unter V.2.4) werden zur Wahrung der Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse des vorgesehenen Auftragnehmers nicht bekannt gegeben. Daher fiktiv der Wert 0,01 EUR.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.


Winner: SVA GmbH
Award value: 0.01
Number of bids: 1