Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-14
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60400000: Air transport services
Submission deadline: 2025-08-18
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Entitatea contractantă intenționează să încheie un acord-cadru pentru Servicii de transport aerian intern și internațional
Informatii referitoare la incheierea AC:
a) Procedura de achiziție  se va finaliza cu un număr de minim 5 operatori economici, numărul maxim fiind nelimitat.
b) atribuirea contractelor subsecvente cu reluarea competiției, în cazul în care acordul-cadru urmează să fie încheiat cu mai mulţi operatori economici: DA 
c) frecvența de atribuire a contr. subsecvente: zilnică sau săptămânală ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în țară sau în străinătate a delegaților entității contractante cu respectarea elementelor/ condițiilor prevăzute în acordul-cadru, prin reluarea competiției între toți operatorii economici semnatari ai acordului cadru.
d) criteriul de atribuire a contractelor subsecvente
SNTGN TRANSGAZ S.A. va încheia acorduri cadru cu toți operatorii economici care vor fi declarați admiși în urma finalizării procedurii de atribuire, urmând să se procedeze la reluarea competiției între semnatarii AC
Criteriul de atribuire care urmează să se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente este PREȚUL CEL MAI SCĂZUT al serviciilor de transport aerian solicitate (preț bilet + taxe aeroport + TS) iar dacă se solicită mai multe bilete de avion în cadrul aceleași invitații de participare la reofertare, criteriul va fi cel mai mic preț total aferent tuturor biletelor de avion solicitate. Acest preț va include toate costurile pe care entitatea contractantă urmează să le achite, respectiv prețul efectiv de achiziție a biletului plătit către compania aeriană, taxele de aeroport aferente și tariful de serviciu (TS) perceput de către operatorul economic. Nu intră în calculul acestui tarif, eventualele taxe de modificare/anulare a biletului, care sunt în sarcina entității contractante. Prețul serviciilor de transport aerian = preț efectiv de achiziție al biletului plătit către compania aeriană + valoarea taxelor de aeroport + valoarea tarifului de serviciu (nu se va putea depăși valoarea maximă a TS ofertat de operatorul economic la încheierea acordului-cadru). 
La reluarea competiției, valoarea maximă a tarifului de serviciu (TS) ofertat la momentul elaborării propunerilor financiare pentru încheierea acordurilor-cadru, va putea fi îmbunătățit în sensul diminuării acestuia. Ofertele care prezintă o tarif de serviciu (TS) mai mare decât valoarea maximă ofertată la încheierea acordului-cadru nu vor fi luate în considerare.
e) estimări ale cantităţilor minime şi maxime  pe durata întregului acord-cadru, precum şi ale cantităţilor minime şi maxime pentru un singur contract subsecvent:
  Cantități minime și maxime acord – cadru: minim 339 bilete de avion  si maxim 678 bilete de avion 
  Cantități minime și maxime contract subsecvent:  minim 1 bilet de avion și maxim 30 de bilete de avion
f) estimarea valorii celui mai mare contract subsecvent care urmează să fie atribuit pe durata acordului-cadru: 20.453,22 euro, fără TVA
g) estimarea valorii maxime a acordului-cadru: 467.293,30 euro, fără TVA
Data limită până la care operatorii economici au dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, este a 18-a zi  dinaintea datei limita de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 173 Legea nr. 99/2016, modificată și completată de OUG 107/2017 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact în domeniul achizițiilor publice. 
Termenul-limită în care entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare conform prevederilor art. 172 alin. 2, coroborat cu art. 173 din Legea nr. 99/2016, modificată și completată de OUG 107/2017 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact în domeniul achizițiilor publice, este: a 11-a zi dinaintea datei limita de depunere a ofertelor.
- Atât operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, terții susținători, subcontractanții, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016. 
Modalitatea de îndeplinire prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE, atât de către operatorii economici participanți la procedură, cât și terții susținători, subcontractanții, după caz, cu informațiile aferente situației lor (ofertanți, terți susținători, subcontractanți, după caz). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, de către toti ofertantii ale caror oferte au fost declarate admisibile la finaliizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative trebuie sa fie valabile la data prezentarii. Aceste documente pot fi: 1.• certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; 2.• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, SAU a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3.• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale; 4.• alte documente edificatoare, după caz. 
Persoanele fizice/juridice străine, ce doresc a participa la procedură, vor prezenta orice documente justificative edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea cerinței.
În cazul ofertei comune: toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.

- Atât operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, terții susținători, subcontractanții, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale. Persoane ce dețin funcții de decizie în cadrul entității contractante sunt următoarele: 
1.	STERIAN ION – Director General
2.	LUPEAN MARIUS VASILE – Director Financiar
3.	PETRARIU IOAN - Director Direcție 
4.	GHIDIU ELISABETA – Director Departament
5.	CORBU MIHAELA – Șef Serviciu
6.	LUCA BOGDAN AVRAM – Director Departament
7.	PETRESCU MONICA-ALEXANDRA – Director Direcție
8.	COSTIN EMILIA ȘTEFANIA – Șef Serviciu
9.      NICULESCU-POPȘA ANAMARIA - economist
10.	STROE MAGDALENA – inginer

Modalitate de îndeplinire: 
Atât operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, terții susținători, subcontractanții, după caz, vor completa DUAE.
În temeiul dispozițiilor art. 186 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, operatorii economici ce depun oferta trebuie să își demonstreze situația personală (forma de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic). În acest sens, operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. 
Modalitate de îndeplinire: Operatorul economic va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, de către toti ofertantii ale caror oferte au fost declarate admisibile la finaliizarea evaluării ofertelor.  Documentele justificative trebuie sa fie valabile la data prezentarii.
Cerința se aplică inclusiv pentru ofertanți asociați, subcontractanți, după caz.

Eligibility requirements: - Atât operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, terții susținători, subcontractanții, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016. 
Modalitatea de îndeplinire prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE, atât de către operatorii economici participanți la procedură, cât și terții susținători, subcontractanții, după caz, cu informațiile aferente situației lor (ofertanți, terți susținători, subcontractanți, după caz). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, de către toti ofertantii ale caror oferte au fost declarate admisibile la finaliizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative trebuie sa fie valabile la data prezentarii. Aceste documente pot fi: 1.• certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; 2.• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, SAU a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3.• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale; 4.• alte documente edificatoare, după caz. 
Persoanele fizice/juridice străine, ce doresc a participa la procedură, vor prezenta orice documente justificative edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea cerinței.
În cazul ofertei comune: toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.

- Atât operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, terții susținători, subcontractanții, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale. Persoane ce dețin funcții de decizie în cadrul entității contractante sunt următoarele: 
1.	STERIAN ION – Director General
2.	LUPEAN MARIUS VASILE – Director Financiar
3.	PETRARIU IOAN - Director Direcție 
4.	GHIDIU ELISABETA – Director Departament
5.	CORBU MIHAELA – Șef Serviciu
6.	LUCA BOGDAN AVRAM – Director Departament
7.	PETRESCU MONICA-ALEXANDRA – Director Direcție
8.	COSTIN EMILIA ȘTEFANIA – Șef Serviciu
9.      NICULESCU-POPȘA ANAMARIA - economist
10.	STROE MAGDALENA – inginer

Modalitate de îndeplinire: 
Atât operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, terții susținători, subcontractanții, după caz, vor completa DUAE.
În temeiul dispozițiilor art. 186 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, operatorii economici ce depun oferta trebuie să își demonstreze situația personală (forma de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic). În acest sens, operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. 
Modalitate de îndeplinire: Operatorul economic va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, de către toti ofertantii ale caror oferte au fost declarate admisibile la finaliizarea evaluării ofertelor.  Documentele justificative trebuie sa fie valabile la data prezentarii.
Cerința se aplică inclusiv pentru ofertanți asociați, subcontractanți, după caz.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dețină Licență de turism
Modalitate de îndeplinire: Operatorul economic va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU
TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE,
urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, de către toti ofertantii ale caror oferte au fost declarate admisibile la
finaliizarea evaluării ofertelor. Cerința se consideră îndeplinită prin depunerea documentelor de mai sus provenind de la operatorul
economic care realizează partea de contract ce necesită respectiva autorizare.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să detina acreditare IATA (The International Air Transport Association), iar activitatea de emitere a biletelor de avion să se facă în concordanță cu reglementările și rezoluțiile internaționale în acest domeniu.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să detina acreditare IATA (The International Air Transport Association), iar activitatea
de emitere a biletelor de avion să se facă în concordanță cu reglementările și rezoluțiile internaționale în acest domeniu.
Modalitate de îndeplinire: Operatorul economic va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU
TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE,
urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, de către toti ofertantii ale caror oferte au fost declarate admisibile la
finaliizarea evaluării ofertelor. Cerința se consideră îndeplinită prin depunerea documentelor de mai sus provenind de la operatorul
economic care realizează partea de contract ce necesită respectiva autorizare.
Se solicită ca operatorii economici ce depun ofertă să facă dovada experienței similare cu obiectul prezentei achiziții, prin raportare la serviciile prestate în ultimii 3 ani, având valoare cumulată de 101.795,70 lei (valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent), sau echivalent în euro la data depunerii ofertei), la nivelul unuia sau mai multor contracte, având ca obiect prestarea de servicii de transport aerian. 
Calculul perioadei se va efectua prin raportare inversa la data limită de depunere a ofertelor. În caz de decalare a termenului limită de depunere a ofertelor din anunțul de participare publicat inițial, limita inferioară a perioadei de 3  se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării prestării invocate ca experiență similară, în intervalul de timp nou rezultat. 

Modalitatea de îndeplinire 
Operatorul economic va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi certificate de predare-primire/ recomandări/ procese-verbale de recepție certificate constatatoare emise sau contrasemnate de o autoritate/ entitate ori de către clientul privat beneficiar și orice alte documente relevante în susținerea cerinței, urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, de către toti ofertantii ale caror oferte au fost declarate admisibile la finaliizarea evaluării ofertelor. Respectivele documente indică beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități/entități contractante sau clienți privați, tipul serviciilor prestate, valoarea acestora, perioada în care s-a realizat furnizarea/prestarea/execuția, precum și faptul că serviciile au fost recepționate și precizează dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu. 
Se acceptă și servicii prestate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; SAU servicii recepționate la sfârșitul prestăriii, sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție. În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, entitatea contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări, informații sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauza, cât și de la beneficiarii contractului ori autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens. Entitatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Pentru echivalență se va ține cont de cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Ofertantul/asocierea poate apela la subcontractanți pentru îndeplinirea unei/unor părți din contractul de achiziție sectorială. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm. 
În conformitate cu prevederile art. 196 din Legea nr. 99/2016, operatorul economic are dreptul să recurgă la susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește demonstrarea capacității tehnice și profesionale. 
Modalitatea de îndeplinire	
În cazul în care ofertantul/asocierea apelează la subcontractanți pentru îndeplinirea unei/unor părți din contractul de achiziție sectorială, se solicită subcontractantului/subcontractanților completarea DUAE. Referitor la capacitatea tehnică și profesională a subcontractantului/subcontractanților propus/i în ofertă, privitor la modalitatea de îndeplinire a acestor criterii pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, acesta/aceștia va/vor completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Odată cu depunerea DUAE se vor depune acordul/ acordurile de subcontractare încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat / nominalizați în ofertă CU PRECIZAREA CATEGORIILOR DE SERVICII DIN CONTRACT PE CARE INTENŢIONEAZĂ SĂ LE SUBCONTRACTEZE, PRECUM ŞI A PROCENTULUI DIN CONTRACT CE URMEAZĂ A FI SUBCONTRACTAT ÎN BAZA RESPECTIVULUI ACORD. În conformitate cu prevederile art. 232, alin (4) din Legea 99/2016, entitatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/ nominalizați în oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție sectorială vor fi în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexa la contractul de achiziție sectorială. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți. În conformitate cu prevederile art. 187 alin. 1 din Legea nr.99/2016, entitatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să le îndeplinească efectiv.
În cazul în care ofertantul/asocierea își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către terț/terți, se solicită terțului/terților completarea DUAE. Referitor la modalitatea de îndeplinire a criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională de către terțul/terții susținător/i, aceștia vor completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. 
Se solicită ofertanților ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte angajamentul ferm al terțului susținător, împreună cu documente anexă la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținător/i, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele invocate. 
Entitatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
 a) terțul/terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului/candidatului;
 b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor.
n masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.