Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-11-26
Buyer: Landeswohlfahrtsverband Hessen
Country: DE
Region: Kassel, Kreisfreie Stadt
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72221000: Business analysis consultancy services | 72224000: Project management consultancy services | 79410000 | 79411000 | 79421000
Estimated value: 1 EUR
Submission deadline: 2016-12-28
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Abschluss einer Rahmenvereinbarung über die Erbringung von Beratungs- und Projektmanagementleistungen.
Abschluss einer Rahmenvereinbarung mit einem Bieter über die Erbringung von Beratungs- und Projektmanagementleistungen im Rahmen eines Projektes zur — Vorbereitung und Umsetzung der personenzentrierten Steuerung der Eingliederungshilfe (PerSEH-Verfahren) in Hessen
Steuerungsaufgaben werden zurzeit an mehreren Stellen separiert vorgenommen. Ansätze eines Fachcontrollings für das Dez. 200 (Leistungen SGB und KOF) wurden bereits im Rahmen des PerSEH-Konzeptes erarbeitet.
Zukunftsgerichtet zeigt sich jedoch, dass ein einheitliches und ganzheitliches Steuerungssystem für den LWV Hessen erforderlich ist, mit dem Instrumente zur Steuerung der Finanzen und Leistungen möglich sind.
— Durch gesetzliche Aufgabenveränderungen und erhöhte Anforderungen wurde die Bearbeitung in der ganzheitlichen Einzelfallbearbeitung ständig komplexer (z. B. Grundsicherungsgesetz, Geltendmachung von Wohngeld, Einführung persönliches Budget, Annexleistungen).
— Die Fallzahlen in den FB SGB XII sind kontinuierlich gestiegen, diese Tendenz setzt sich voraussichtlich auch künftig fort. Die Fallzahlen in der Kriegsopferfürsorge sind dagegen kontinuierlich gesunken und haben noch einen anhaltenden degressiven Verlauf.
— Das selbst entwickelte IT-Verfahren ANLEI zur Unterstützung der Leistungsgewährung wurde kontinuierlich spezifisch weiterentwickelt.
— Die in den Jahren 2002 bis 2004 durchgeführten Organisationsuntersuchungen in der Einzelfallhilfe hatten zum Ziel, die personellen Auswirkungen des DV-Verfahrens ANLEI zu ermitteln. Das Personalbemessungssystem bildet die seit 2005 erfolgten strukturellen und IT-technischen Änderungen nicht prozessual ab.
Indikatoren deuten darauf hin, dass zur Sicherung der Zukunftsfähigkeit eine Organisationsentwicklung erforderlich ist im Hinblick auf z. B.:
Die Weiterentwicklung der Eingliederungshilfe war in den letzten Jahren geprägt durch die Vorgaben der UN-Konvention über die Rechte behinderter Menschen, die in Deutschland 2009 ratifiziert wurde. Sie mündet in Deutschland in ein neues Bundesteilhabegesetz (BTHG), das sich derzeit im Gesetzgebungsverfahren befindet. Die Planung des BMAS sieht vor, das BTHG noch im Jahr 2016 zu verabschieden.
Im Wesentlichen geht es darum, mehr Selbstbestimmung und Teilhabe für behinderte Menschen zu ermöglichen, dies durch individuelle Hilfeplanung und personenzentrierte Unterstützung umzusetzen und die Steuerungsmöglichkeiten für den Leistungsträger zu verbessern. In Hessen wurden diese zentralen Aspekte bereits früh aufgegriffen (seit 2003) und in verschiedenen Projekten.
1. Die Vorgaben des Bundesteilhabegesetzes und evtl. Begleitgesetze sind bezüglich ihrer inhaltlichen und zeitlichen Auswirkungen sowie ggf. bereits getroffener Entscheidungen des LWV Hessen analysiert und umgesetzt.
2. Das ganzheitlich strategische und operative Finanz- und Leistungs-Controlling für den LWV Hessen zur Planung, Steuerung und Kontrolle der Finanzen und der Leistungen ist umgesetzt.
3. Das Dezernat 200 (Leistungen SGB und KOF) ist zu Steuerung, Struktur und Prozessen hinsichtlich der zukünftigen Anforderungen aufgestellt und das darauf basierende fortschreibungsfähige Personalbemessungssystem eingesetzt.
4. Die PerSEH-Systematik (Näheres in den Vergabeunterlagen) ist unter Berücksichtigung der mit den externen Partnern abgestimmten Ausgestaltung und der Wirtschaftlichkeit entwickelt und organisatorisch umgesetzt.

Eligibility requirements: Mit Abgabe des Teilnahmeantrags haben die Unternehmen (bei Bietergemeinschaften jedes Einzelunternehmen) ihre fachliche und wirtschaftliche Eignung gemäß § 42 VgV i. V. m. §§ 122 ff. GWB durch die in den Antragsunterlagen genannten Nachweise zu belegen. Für die dort dargestellten Eigenschaften/Tatbestände genügt allerdings die Vorlage einer aktuellen Präqualifizierungsurkunde bzw. eines den Anforderungen des Artikel 64 der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates genügenden Zertifizierungsnachweises oder auch (zunächst) eine ordnungsgemäß und vollständig ausgefüllte EEE (Einheitliche Europäische Eigenerklärung) gem. § 50 VgV bzw. (zunächst) eine ausgefüllte Eigenerklärung GWB_124LWV_VgV (den Antragsunterlagen beigefügt), ohne dass dies explizit dort genannt ist.

Award value: 1