Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-08-17
Buyer: 35 Wojskowy Oddział Gospodarczy
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Estimated value:  PLN
Submission deadline: 2017-09-18
Award criteria: Kryterium ceny, Częstotliwość przeprowadzania kontroli poziomu realizacji usługi ochrony przez Wykonawcę

Technical requirements: Kryterium ceny
Częstotliwość przeprowadzania kontroli poziomu realizacji usługi ochrony przez Wykonawcę
„Ochrona kompleksów wojskowych na terenie miasta Krakowa oraz miejscowości Kłaj i Niedźwiedź w zakresie bezpośredniej stałej i doraźnej ochrony fizycznej terenu, obiektów, urządzeń oraz osób i mienia realizowana przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO)”.
3.1. Zamówienie prowadzone jest w oparciu o rozdział 4a ustawy Pzp – zamówienia w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa. Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej i doraźnej obszarów (terenów, obiektów i urządzeń) oraz osób i mienia,
a także zapewnienie przestrzegania porządku publicznego na ochranianych obiektach, świadczonej przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO) całodobowo
w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz. U. z 2014 r., poz. 1770 – z późn. zm.) oraz innymi aktami wykonawczymi obowiązującymi w tym zakresie, jak również Decyzją Ministra Obrony Narodowej z dnia 07.07.2017r.w sprawie wprowadzenia do użytku „Instrukcji o ochronie obiektów wojskowych”.
z Zamawiającym, zapobieganie czynom karalnym przeciwko osobom w celu zapewnienia bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej oraz przeciw mieniu w celu zapobiegania przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu chronionemu, a także przeciwdziałające powstaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń oraz niedopuszczeniu do wstępu osób nieuprawnionych na obszar (teren, obiekt) chroniony, poprzez realizację czynności ochronnych
przez pracowników ochrony wyposażonych (w środki przymusu bezpośredniego oraz broń), posiadających stosowne wymagane właściwymi przepisami prawa powszechnego legitymacje kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
z Zamawiającym, ochronę obszarów (terenów, obiektów) za pomocą zewnętrznych i wewnętrznych systemów ochrony technicznej podłączonych do stacji monitorowania Wykonawcy (oddalone centrum monitoringu) oraz odpowiednią i szybką reakcję (działanie fizyczne) Wykonawcy na wygenerowany, przez tak zestawiony system, sygnał o naruszeniu bezpieczeństwa w obszarze (terenie, obiekcie) ochranianym objętym umową na realizację usługi ochrony z Zamawiającym.
3.4. Ochrona obszarów (terenów, obiektów) będzie realizowana zgodnie z wyciągiem z „Planu Ochrony Kompleksu” (danego obiektu) oraz „Instrukcją Ochrony Kompleksu” .
1) CZEŚĆ NR 1: Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne, zwane dalej SUFO, całodobowo w systemie określonych zmian godzinnych w którym występują posterunki oraz służby całodobowe
i okresowe zgodnie z „Istotnymi postanowieniami umowy” stanowiącymi integralną część umowy a polegającą na bezpośredniej ochronie fizycznej, stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych systemach
2) CZĘŚĆ NR 2: Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne, zwane dalej SUFO w systemie określonych zmian godzinnych w którym występują posterunki oraz służby całodobowe
i okresowe zgodnie z „Istotnymi postanowieniami umowy” stanowiącymi integralną część umowy, a polegającą na bezpośredniej ochronie fizycznej, stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych systemach
i urządzeniach alarmowych, oraz zabezpieczenia monitorowania alarmów przez oddalone centra monitorowania w kompleksie wojskowym w miejscowości Skład KŁAJ (32-015 Kłaj).

Eligibility requirements: Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia powyższy warunek udziału w postępowaniu jeśli wykaże, że jego sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwala na wykonanie zamówienia i będzie posiadał: a) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; Dla części nr 1: co najmniej 400 000,00 zł (czterysta tysięcy zł 00/100) Dla części nr 2: co najmniej 300 000,00 zł (trzysta tysięcy zł 00/100) Dla części nr 3: co najmniej 20 000,00 zł (dwadzieścia tysięcy zł 00/100) W przypadku złożenia wniosku na więcej niż jedną część należy przedłożyć informację na kwotę będącą sumą wymaganych kwot wszystkich części, na które składane są wnioski. Wykonawca jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1b pkt 2 Pzp. Powyższy dokument jest koniecznym w I etapie postępowania tj. składanie wniosków i musi zostać dołączony do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. b) Dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego Dla części nr 1: na kwotę co najmniej 1 000 000,00 zł (jeden milion zł 00/100) Dla części nr 2: na kwotę co najmniej 1 000 000,00 zł (jeden milion zł 00/100); Dla części nr 3: na kwotę co najmniej 50 000,00 zł (pięćdziesiąt tysięcy zł 00/100) W przypadku złożenia wniosku na więcej niż jedną część należy przedłożyć dokumenty na kwotę będącą sumą wymaganych kwot wszystkich części, na które składane są wnioski. Wykonawca jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1b pkt 2 Pzp. Powyższy dokument jest koniecznym w I etapie postępowania tj. składanie wniosków i musi zostać dołączony do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
10.2 Posiadania zdolności zawodowej w zakresie doświadczenia: W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada niezbędną do wykonania zamówienia zdolność zawodową w zakresie doświadczenia, do wniosku należy dołączyć następujące dokumenty: a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej dwie usługi w przedmiocie usługi ochrony fizycznej na kwotę: Dla części nr 1: — Co najmniej 400 000,00 zł brutto każda; Dla części nr 2: — Co najmniej 300 000,00 zł brutto każda; Dla części nr 3: — Co najmniej 25 000,00 zł brutto każda; wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane (załącznik nr 4 do informacji), oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz, którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy (załącznik nr 7 do informacji). b) W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. c) W odniesieniu do nadal wykonywanych usług – część zrealizowanej faktycznie usługi musi wypełnić wymogi określone przez Zamawiającego na dzień składania wniosku. Wykonawca jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1b pkt 3 Pzp. Powyższy wykaz jest dokumentem koniecznym w I etapie postępowania tj. składanie wniosków i musi zostać dołączony do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 10.3. Posiadanie zdolności zawodowej w zakresie dysponowania osobami dotyczy części nr 1, nr 2, nr 3: a) Wykonawca jest zobowiązany oświadczyć w załączniku nr 2 do informacji, iż posiada lub będzie posiadał na okres realizacji zamówienia: pracowników ochrony którzy będą zatrudnieni na czas realizacji przedmiotu zamówienia na umowę o pracę (w zakresie osób będących realizować zadania dowódcy ochrony, pracowników do realizacji zadań na posterunku, pracowników obsługi biura przepustek oraz portierów, Wykonawca/Podwykonawca dokona zawarcia umowy o prace w pełnym wymiarze czasu pracy), zgodnie i na podstawie zapisów wyczerpujących Kodeks Pracy Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1666 z późn. zm.)., którzy posiadają: legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej (zabezpieczenia technicznego), poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych lub upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” zgodnie z art. 21 ust. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych – z koniecznością zachowania ważności dokumentu na cały okres obowiązywania umowy (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.), zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 19, art. 20 ust. 1- z koniecznością zachowania ważności dokumentu na cały okres obowiązywania umowy (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.), legitymacja osoby dopuszczonej do posiadania broni palnej. Obowiązuje dla części nr 1, nr 2, nr 3 zgodnie zapisami z zał. nr 8 tj.: „Istotnymi postanowieniami umowy”. UWAGA! Wykonawca w ramach realizacji części nr 1, nr 2 i nr 3 zamówienia wykonujących usługę ochrony na posterunkach ruchomych i stałych oraz obsad biur przepustek/portierów, Wykonawca/Podwykonawca może zatrudnić wyłącznie osoby nie posiadające ograniczeń psychoruchowych i psychofizycznych. Wykonawca jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1b pkt 3 Pzp. Zamawiający w ramach realizacji usługi ochrony wymaga od Wykonawcy nawiązania stosunku pracy – umowa o pracę z osobami wskazanymi przez Wykonawcę/Podwykonawcę w zakresie realizacji usługi ochrony (w zakresie osób będących realizować zadania dowódcy ochrony, pracowników do realizacji zadań na posterunku, pracowników obsługi biura przepustek oraz portierów, Wykonawca/Podwykonawca dokona zawarcia umowy o prace w pełnym wymiarze czasu pracy). Zasady weryfikacji postawionego warunku w zakresie obowiązku zatrudnienia przez Wykonawcę/Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę Zamawiający zawrze w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Wykaz pracowników o których mowa w niniejszym punkcie Wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć w dniu podpisania umowy. Wykonawca jest zobowiązany wykazać w załączniku nr 5 do informacji, iż posiada lub będzie posiadał na okres realizacji zamówienia dotyczy części nr 1, nr 2, nr 3: b) pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.), który jest i będzie zatrudniony na czas realizacji przedmiotu zamówienia. c) inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego i administratora systemu zgodnie z art. 48, art. 52 ust. 1 pkt 1 i ust. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.), który będzie zatrudniony na czas realizacji przedmiotu zamówienia. d) administratora systemu teleinformatycznego zgodnie z art. 48, art. 52 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.), który będzie zatrudniony na czas realizacji przedmiotu. e) kierownika komórki organizacyjnej (wewnętrznej) odpowiedzialnej za sprawne i bezpieczne rejestrowanie, przechowywanie, obieg i wydawanie materiałów, o których mowa w art. 2 pkt. 4 ustawy o ochronie informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” w związku z art. 42 ust. 1 i art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.), który będzie zatrudniony na czas realizacji przedmiotu zamówienia. Pracownicy muszą być zatrudnieni przez Wykonawcę/Podwykonawcę/Podmiot trzeci posiadającego zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 19, art. 20 ust. 1 w związku z art. 2 ust. 14 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.). Wykonawca jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1b pkt 3 Pzp. Powyższy wykaz jest dokumentem koniecznym w I etapie postępowania tj. składanie wniosków i musi zostać dołączony do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W dniu podpisania umowy Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć uprawnienia osób wskazanych w załączniku nr 5 tj.: — ważnego na dzień składania: 1. zaświadczenia o odbyciu szkolenia przez Wykonawcę w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 19, art. 20 ust. 1; 2. pisemnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej lub poświadczenia bezpieczeństwa do dopuszczenia do pracy związanej z dostępem do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” zgodnie z art. 21 ust. 4; w związku z art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.). — ważnego na dzień składania: 1. zaświadczenia o odbyciu szkolenia przez Wykonawcę w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 19, art. 20 ust. 1: 2. pisemnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej lub poświadczenia bezpieczeństwa do dopuszczenia do pracy związanej z dostępem do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” zgodnie z art. 21 ust. 4; w związku z art. 52 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.). — ważnego na dzień składania: 1. zaświadczenia o odbyciu szkolenia specjalistycznego przez Wykonawcę w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego zgodnie z art. 52 ust. 1 pkt 4; w związku z art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.). — ważnego na dzień składania: 1. zaświadczenia o odbyciu szkolenia specjalistycznego przez Wykonawcę w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego zgodnie z art. 52 ust. 1 pkt 4; w związku z art. 52 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.). — ważnego na dzień składania: 1. zaświadczenia o odbyciu szkolenia przez Wykonawcę w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 19, art. 20 ust. 1; 2. pisemnego upoważnienia przez kierownika jednostki organizacyjnej lub poświadczenia bezpieczeństwa do dopuszczenia do pracy związanej z dostępem do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” zgodnie z art. 21 ust. 4; w związku z art. 42 ust. 1 i art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.). — ważnego na dzień składania: 1. zaświadczenia o odbyciu szkolenia przez Wykonawcę w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 14 ust. 3 pkt 4; 2. poświadczenia bezpieczeństwa do dopuszczenia do pracy związanej z dostępem do informacji niejawnych zgodnie z art. 22 ust. 2; w związku z art. 14 ust. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.). — ważnego na dzień składania: 1. zaświadczenia o odbyciu szkolenia przez Wykonawcę w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 19, art. 20 ust. 1; 2. pisemnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej lub poświadczenia bezpieczeństwa do dopuszczenia do pracy związanej z dostępem do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” zgodnie z art. 21 ust. 4; w związku z art. 2 ust. 18 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych to jest pełnomocnika ustanowionego (jeżeli ustanowiono do reprezentowania) (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.). 10.4. Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia dotyczy części nr 1, nr 2, nr 3: a) Wykonawca jest zobowiązany oświadczyć w załączniku nr 2 do informacji, iż posiada lub będzie posiadał na okres realizacji zamówienia: broń palną zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji. (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 992) obowiązuje dla części nr 1, nr 2, oraz środki przymusu bezpośredniego, wyposażenie i wyposażenie dodatkowe w ilości zgodnej z wymaganiami zawartymi w „Istotnych postanowieniach umowy” – zał. nr 8 do informacji – obowiązuje dla części nr 3; Wykaz broni, środków przymusu bezpośredniego oraz wyposażenia o których mowa w niniejszym punkcie Wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć w dniu podpisania umowy. b) Wykonawca jest zobowiązany oświadczyć w załączniku nr 2 do informacji, iż posiada lub będzie posiadał na okres realizacji zamówienia: środki łączności radiotelefonicznej (przenośnymi – bezprzewodowymi), umożliwiającymi łączność z każdego miejsca w chronionym obiekcie z oddalonym centrum monitorowania oraz oficerem dyżurnym jednostki wojskowej, dowódcą ochrony i dowódca pododdziału alarmowego – obowiązuje dla części nr 1,2,3 oraz telefonem komórkowym – obowiązuje dla części nr 3 zgodnie z zał. nr 8 do informacji. c) Wykonawca jest zobowiązany oświadczyć w załączniku nr 2 do informacji, iż posiada lub będzie posiadał na okres realizacji zamówienia: oddalone centrum monitorowania sygnałów alarmowych obowiązuje dla części nr 1 i nr 2. d) Wykonawca jest zobowiązany oświadczyć w załączniku nr 2 do informacji, iż posiada lub będzie posiadał na okres realizacji zamówienia: urządzenia do rejestracji czasu pracy pracowników na posterunkach z możliwością przekazywania raportów z tych urządzeń Zamawiającemu w zakresie przedmiotowym dla części nr 1, nr 2; e) Wykonawca jest zobowiązany wykazać w załączniku nr 5 do informacji, iż posiada lub będzie posiadał na okres realizacji zamówienia: system teleinformatyczny do przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” zgodnie z art. 48, art. 49 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.) – obowiązuje dla części nr 1, nr 2, nr 3.; f) Wykonawca jest zobowiązany wykazać w załączniku nr 5 do informacji, iż posiada lub będzie posiadał na okres realizacji zamówienia: komórkę organizacyjną (wewnętrzną) odpowiedzialną za sprawne i bezpieczne rejestrowanie, przechowywanie, obieg i wydawanie materiałów, o których mowa w art. 2 pkt. 4 ustawy o ochronie informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” i kierowaną przez kierownika kancelarii lub innego upoważnionego pracownika w związku z art. 42 ust. 1 i art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.). – obowiązuje dla części nr 1, nr 2, nr 3. Wykonawca jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1b pkt 3 Pzp.
Ponadto Wykonawca będzie zobowiązany oświadczyć w załączniku do SIWZ, który złoży wraz z ofertą iż podwykonawca spełnia stosownie do części, którą będzie realizował odpowiednio (jeżeli wymagane jest posiadanie osób ze stosownymi uprawnieniami lub zasobów technicznych do części, którą będzie realizował) wymogi określone w: — część I Informacji pkt. 10.3 lit. a, b, c, d, e, — część I Informacji pkt. 10.4 lit. g, h.