Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2017-12-09
Buyer: Bank Gospodarstwa Krajowego
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72267000: Software maintenance and repair services | 72268000: Software supply services
Estimated value: 287432.03 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Wykonanie zmian w Systemie Nowej Bankowości Elektronicznej (NBE) wynikające z konieczności integracji z nowym systemem centralnym BGK.
Zlecenie implementacji zmian w systemie Nowej Bankowości Elektronicznej (NBE) w oparciu o dokumenty przygotowane przez Dostawcę w procesie analizy zmian wynikających z integracji NBE z nowym systemem centralnym (CSB) BGK oraz świadczenia usług asysty wdrożeniowej obejmującej bieżące wsparcie Zamawiającego podczas testów zaimplementowanych zmian w NBE, wsparcia podczas procesu migracji inicjalnej przed integracją NBE z CSB, dostarczenia zaktualizowanej dokumentacji użytkownika i administratora w zakresie wprowadzonych zmian w systemie NBE, przekazania wiedzy dla użytkowników i administratorów Zamawiającego, związanych ze zmianami wprowadzanymi w Systemie NBE. Umowa będzie realizowana w formie Time & Materials.
Zamawiający zakłada, że nakład pracy wymagany do wykonania Zamówienia nie może przekroczyć 3 840 osobogodzin.
Nowa Bankowość Elektroniczna (dalej „NBE”) jest w trakcie wdrożenia produkcyjnego u Zamawiającego (dalej „Zamawiający” lub „BGK”) zgodnie z umową nr 3/2014/DZP z dn. 18.12.2014 r, zawartą z firmą CA Consulting S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej „Dostawca” lub „Wykonawca”), wybraną w przetargu ograniczonym (sygnatura postępowania: BZP/59/DZP/2014). Termin zakończenia wdrożenia zgodnie z Aneksem nr 6 to październik 2019r. Zamówienie prac zgodnie z Umową obejmowało wdrożenie NBE i jego integrację m.in. z systemem centralnym BGK. Zgodnie z Umową, Dostawca dostarcza do BGK w ramach wdrożenia oprogramowanie podstawowe oraz oprogramowanie dedykowane pod funkcjonalności wymagane przez BGK opisane w SIWZ. Na wdrażane oprogramowanie Dostawca udziela Zamawiającemu licencji zarówno dla oprogramowania podstawowego, jak i dedykowanego. Ponadto zgodnie z Umową na koniec wdrożenia dla oprogramowania dedykowanego BGK otrzyma kody źródłowe, które stanowią niewielki procent całości oprogramowania, gdyż dotyczą szczególnych funkcjonalności wykorzystywanych wyłącznie w BGK. Zgodnie z zawartą z CA Consulting S.A. umową, NBE objęty jest całościowym serwisem przez okres 60 miesięcy od wdrożenia. W tym okresie wykonawca zobowiązany jest m. in. do zapewnienia pełnej integralności NBE, niezależnie od wprowadzanych rozszerzeń/modyfikacji, wynikających zarówno ze zmian w obowiązującym prawie jak i z indywidualnych potrzeb Zamawiającego. Obecnie, ze względu na toczący się w BGK Projekt wymiany centralnego systemu bankowego (dalej ‘CSB”) wynikła konieczność dokonania zmian w systemie NBE zarówno w warstwie integracyjnej, jak również po stronie warstwy podstawowej systemu, które wynikają z odmiennej filozofii obsługi produktów w nowym systemie CSB, zastosowania innej technologii informatycznej oraz oferowania innego modelu integracji z systemami zewnętrznymi w tym NBE. Wprowadzenie koniecznych zmian oraz przebudowanie sposobu integracji z CSB nie może zakłócić integralności systemu, ani spowodować ograniczeń funkcjonalnych dla klientów BGK. Ze względu na fakt, że: a) w chwili obecnej BGK jest jeszcze na etapie wdrożenia NBE, b) termin zakończenia wdrożenia NBE i uruchomienia produkcyjnego CSB są zbliżone co do terminu, c) BGK nie jest właścicielem kodów oprogramowania podstawowego NBE, d) Istnieje konieczność zachowania ciągłości obsługi klientów BGK poprzez system NBE przy wymianie CSB, nie ma możliwości przekazania do wykonania zmian innemu podmiotowi niż Dostawca NBE.
Z uwagi na ograniczoną ilość miejsca w niniejszym ogłoszeniu w tym miejscu Zamawiający publikuje całe uzasadnienie zastosowania trybu z wolnej ręki:
Podstawa prawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz lit. b ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (ustawa Pzp) – tj. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów usługi/dostawy mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę – jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia.
Nowa Bankowość Elektroniczna (dalej „NBE”) jest w trakcie wdrożenia produkcyjnego u Zamawiającego (dalej „Zamawiający” lub „BGK”) zgodnie z umową nr 3/2014/DZP.
Z dn. 18.12.2014 r, zawartą z firmą CA Consulting S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej „Dostawca” lub „Wykonawca”), wybraną w przetargu ograniczonym (sygnatura postępowania: BZP/59/DZP/2014). Termin zakończenia wdrożenia zgodnie z Aneksem nr 6 to październik 2019r. Zamówienie prac zgodnie z Umową obejmowało wdrożenie NBE i jego integrację m.in. z systemem centralnym BGK.
Zgodnie z Umową, Dostawca dostarcza do BGK w ramach wdrożenia oprogramowanie podstawowe oraz oprogramowanie dedykowane pod funkcjonalności wymagane przez BGK opisane w SIWZ. Na wdrażane oprogramowanie Dostawca udziela Zamawiającemu licencji zarówno dla oprogramowania podstawowego, jak i dedykowanego. Ponadto zgodnie z Umową na koniec wdrożenia dla oprogramowania dedykowanego BGK otrzyma kody źródłowe, które stanowią niewielki procent całości oprogramowania, gdyż dotyczą szczególnych funkcjonalności wykorzystywanych wyłącznie w BGK.
Zgodnie z zawartą z CA Consulting S.A. umową, NBE objęty jest całościowym serwisem przez okres 60 miesięcy od wdrożenia. W tym okresie wykonawca zobowiązany jest m. in. do zapewnienia pełnej integralności NBE, niezależnie od wprowadzanych rozszerzeń/modyfikacji, wynikających zarówno ze zmian w obowiązującym prawie jak i z indywidualnych potrzeb Zamawiającego.
Obecnie, ze względu na toczący się w BGK Projekt wymiany centralnego systemu bankowego (dalej ‘CSB”) wynikła konieczność dokonania zmian w systemie NBE zarówno w warstwie integracyjnej, jak również po stronie warstwy podstawowej systemu, które wynikają z odmiennej filozofii obsługi produktów w nowym systemie CSB, zastosowania innej technologii informatycznej oraz oferowania innego modelu integracji z systemami zewnętrznymi w tym NBE.
Wprowadzenie koniecznych zmian oraz przebudowanie sposobu integracji z CSB nie może zakłócić integralności systemu, ani spowodować ograniczeń funkcjonalnych dla klientów BGK.
d) Istnieje konieczność zachowania ciągłości obsługi klientów BGK poprzez system NBE przy wymianie CSB,
Mając na uwadze powyższe przesłanki oraz fakt, że BGK posiada wraz ze stosownymi licencjami na użytkowanie jedynie skompilowaną wersje kodu oprogramowania źródłowego (podstawowego) oraz ze względu na fakt, że właścicielem i wytwórcą oprogramowania jest spółka nadrzędna w stosunku do spółki wdrażającej NBE, jego rozwój nie może być przekazany do innych podmiotów na rynku poza należącymi do grupy COMARCH. Ponadto zgodnie z zapisami Umowy nr 3/2014/DZP system NBE w okresie, w którym musi nastąpić integracja z CSB, będzie jeszcze w okresie gwarancji. Zatem z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze jedynym wykonawcą zdolnym do wykonania przedmiotowych zmian w Systemie NBE jest CA Consulting S.A.


Winner: CA Consulting S.A.
Award value: 287432.03