Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-10-01
Buyer: Bau- und Verkehrsdepartement des Kantons Basel-Stadt, Kantonale Fachstelle für öffentliche Beschaffungen
Country: CH
Region: SCHWEIZ/SUISSE/SVIZZERA
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48330000 | 48400000 | 48450000 | 72262000: Software development services | 72267000: Software maintenance and repair services
Submission deadline: 2016-11-03
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: IWB führt innerhalb ihrer Geschäftsprozesse Service- und Instandhaltungsarbeiten an Netz, Anlagen und Geräten im Aussendienst mit mobilen Aussendienstmitarbeitern in verschiedenen Abteilungen durch. Die Organisation, die Steuerung und das Controlling dieser Arbeiten erfolgt derzeit mittels unterschiedlicher Hilfsmittel, sei es mit Papier oder verschiedener IT-basierter WFM-Lösungen. Die Heterogenität dieser Systemlandschaft, Ineffizienzen innerhalb der papierbasierten Auftragsabwicklung aber auch das abzusehende End-of-life von MAM/MAU motivieren die Einführung und Ausschreibung einer neuen modernen IT-basierten WFM-Lösung. Strategisch soll diese Lösung als Basis für die Abwicklung aller mobilen Aussendienstarbeiten innerhalb der IWB ausgebaut werden.
Gegenstand des Vergabeverfahrens ist somit die iterative Konzeption, Umsetzung, Weiterentwicklung und Wartung & Support der WFM-Lösung für IWB. Die Bereitstellung der Basisarchitektur und die Abbildung eines generellen Prozesses bildet die Grundlage (vgl. Lastenheft Ziffer 2.2 „Grundleistung und Optionen“). Aufbauend auf der Grundleistung, werden iterativ und nach dem im Projekt vorgegebenen Priorisierung Arbeitspakete gebildet, welche konzipiert, realisiert, integriert und eingeführt werden. Die darauffolgende Wartung und der Support, sowie die Weiterentwicklung der WFM-Lösung sind ebenfalls Bestandteil des Vergabeverfahrens.
IWB führt innerhalb ihrer Geschäftsprozesse Service- und Instandhaltungsarbeiten an Netz, Anlagen und Geräten im Aussendienst mit mobilen Aussendienstmitarbeitern in verschiedenen Abteilungen durch. Die Organisation, die Steuerung und das Controlling dieser Arbeiten erfolgt derzeit mittels unterschiedlicher Hilfsmittel, sei es mit Papier oder verschiedener IT-basierter WFM-Lösungen. Die Heterogenität dieser Systemlandschaft, Ineffizienzen innerhalb der papierbasierten Auftragsabwicklung aber auch das abzusehende End-of-life von MAM/MAU motivieren die Einführung und Ausschreibung einer neuen modernen IT-basierten WFM-Lösung. Strategisch soll diese Lösung als Basis für die Abwicklung aller mobilen Aussendienstarbeiten innerhalb der IWB ausgebaut werden.
Gegenstand des Vergabeverfahrens ist somit die iterative Konzeption, Umsetzung, Weiterentwicklung und Wartung & Support der WFM-Lösung für IWB. Die Bereitstellung der Basisarchitektur und die Abbildung eines generellen Prozesses bildet die Grundlage (vgl. Lastenheft Ziffer 2.2 „Grundleistung und Optionen“). Aufbauend auf der Grundleistung, werden iterativ und nach dem im Projekt vorgegebenen Priorisierung Arbeitspakete gebildet, welche konzipiert, realisiert, integriert und eingeführt werden. Die darauffolgende Wartung und der Support, sowie die Weiterentwicklung der WFM-Lösung sind ebenfalls Bestandteil des Vergabeverfahrens.
Die Vergabestelle beabsichtigt, mit dem Anbieter einen Vertrag über 5 Jahre abzuschließen. Zusätzlich behält sich die Vergabestelle vor, den Vertrag 2 Mal um jeweils maximal 24 Monate und einmal um jeweils maximal 12 Monate zu verlängern (Verlängerungsoption). Der entsprechende Vertragsentwurf (Anhang 3) liegt den Submissionsunterlagen bei.
— Die federführende Firma/der Einzelanbieter beschreibt drei in den letzten 4 Jahren abgeschlossene Projekte, welche mit dem vorliegenden Auftrag hinsichtlich Umfang der Arbeiten (Konzipierung, Entwicklung, Implementierung sowie Betrieb und Support eines WFM-Systems), Auftraggeber (Branche/Mehrspratenunternehmen [Strom, Gas, Wasser, Fernwärme], Qualitätsverständnis, Sprache) und Größe vergleichbar sind.
Das Referenzprojekt ist dann gültig, wenn der GU bzw. Einzelanbieter in der Rolle als GU oder Einzelanbieter fungierte. Zudem müssen mindestens 2 Sparten (Strom, Gas, Wasser und/oder Fernwärme) bei mindestens einer Referenzfirma erfüllt sein.
Dabei können die Referenzprojekte zwischen GU und alfälligen Subunternehmern bzw. Einzelanbieter wie folgt gesplittet werden:
— Der Lieferant muss die Verantwortung für alle Tätigkeiten bis und mit Übergabe an Support und Betrieb getragen haben (Generalunternehmer = GU);
— Allfällige Subunternehmer für Support- oder Betriebsleistungen müssen über Kundenreferenzen für WFM-Systeme in vergleichbarer Größe verfügen;
— Der Anbieter setzt ein kompetentes und erfahrenes Projektteam ein, welches die gemäß Lastenheft benötigten Kompetenzen vollständig abdeckt. Mit der Aufführung der einzelnen Schlüsselpersonen (mind. die Rollen „Projektleitung“, „Testmanagement“, „Business Analyse“, „Entwicklung“; Personalunion ist möglich) bestätigt der Anbieter dass der/die jeweilige Spezialisten/in für das Projekt verfügbar ist.
Die geforderten Angaben zu den Schlüsselpersonen sind im Anhang 10 zu machen. Weiter ist pro Schlüsselperson ein vollständiges CV mit dem Angebot einzureichen.
Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Ausschreibung kann innerhalb von 10 Tagen, vom Publikationsdatum dieser Ausgabe des Kantonsblattes an gerechnet, beim Verwaltungsgericht Basel-Stadt, Bäumleingasse 1, 4051 Basel, schriftlich Rekurs eingereicht werden. Die Rekursschrift muss einen Antrag und dessen Begründung enthalten. Die angefochtene Verfügung ist beizulegen. Die angerufenen Beweismittel sind genau zu bezeichnen und soweit möglich beizulegen.
Schlusstermin / Bemerkungen: Die Angebote sind vollständig ausgefüllt im verschlossenen Umschlag versehen mit der Aufschrift „Angebot: IWB, Workforce Management (WFM)“ einzureichen und müssen spätestens zur angegebenen Einreichungsfrist (Datum/Uhrzeit) bei der Kantonalen Fachstelle für öffentliche Beschaffungen vorliegen. Alle Dokumente sind in Papierform und auf einem mobilen Datenträger (CD/DVD, USB-Stick etc.) abzugeben. Die Angebote können per Post an die Kantonale Fachstelle für öffentliche Beschaffungen geschickt (Datum des Poststempels nicht maßgebend) oder werktags von 8:00-12:15 Uhr und 13:15-17:00 Uhr (Freitags bis 16:00 Uhr) im Kundenzentrum des Bau- und Verkehrsdepartementes im Erdgeschoss abgegeben werden. Anbietende sind berechtigt, bei der Öffnung der Angebote direkt nach Ablauf der Einreichungsfrist im Sitzungszimmer 13 im Erdgeschoss anwesend zu sein.