Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-03-30
Buyer: ATP
Country: DK
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72200000 | 72230000: Custom software development services | 72250000: System and support services | 72253000: Helpdesk and support services | 72253200: Computer systems support services
Estimated value: 10000000 DKK
Submission deadline: 2022-05-06
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: ATP ønsker at indgå en kontrakt med et digitalt bureau vedrørende ydelser i form af drift, vedligehold, support og videreudvikling af ATP's koncernsites.
A) Drift og infrastruktur - Leverandøren skal stille infrastruktur til rådighed og hoste Systemet. Systemet skal håndtere følgende hjemmesider.
Bl.a. som led i, at ATPs lovhjemlede ansvar for administration af sagsområder eventuelt måtte ændre sig, skal det være muligt at implementere yderligere hjemmesider over tid. Systemet med ovennævnte hjemmesider forventes at skulle håndtere op til 350.000 månedlige besøg og med 450.000 sidevisninger pr. måned, men driften skal løbende kunne op og nedskaleres som led i, at ATPs lovhjemlede ansvar for administration af områder eventuelt måtte ændre sig. Driften vil bl.a. omfatte tilrådighedsstillelse af infrastruktur (tests-, og produktionsmiljøer), monitorering og overvågning, driftsrapportering, support og afhjælpning ift. driftsrelaterede problemer herunder incident mangement samt gennemførsel af årlig reetableringstest.
B) Vedligehold - Leverandøren skal yde vedligeholdelse, som bl.a. vil omfatte fejlretning, opdatering og patching af nyere versioner og releases og gennemførelse af performanceforbedringer. Løbende teknisk vedligeholdelse ved f.eks. sikring af effektiv deploymentprocedurer, opdatering af miljøerne, performancerelateret konfiguration, nødvendig oprydning i koden og lignende. Leverandøren forventes at være ekspert i Drupal (version 8 og nyere) og forventes at rådgive og udfordre ATP, ift. hvordan vi bedst løbende kan optimere løsningen og samtidig har omkostningseffektivitet for øje, da dette er vigtigt for ATP Koncernen.
D) Videreudvikling af Systemet og andre tilknyttede konsulentydelser, som bl.a. vil omfatte implementering af eventuelle yderligere hjemmesider, ændringer til ny funktionalitet til de eksisterende hjemmesider. ATP ønsker, at Leverandøren arbejder agilt og i høj grad involverer ATPs Product Owner samt øvrige opgavebestillere i samarbejdet. Det er hovedsageligt ved større udviklingsopgaver, at ATP ønsker, at Leverandøren arbejder ud fra de agile events, og Leverandørens projektleder forventes at indgå i rollen som Scrum Master. Endelig ønsker ATP sparring og rådgivning indenfor produkt, forretning, strategi, konceptudvikling, design, UI, UX, brugertest, trends og løsningens arkitektur. Endelig ønskes agil udvikling (backend og frontend) af webtilgængelige og responsive websites på Drupal-platformen eller delkomponenter (paragraphs) til websites.
ATP har kravstillet i alt seks (6) optioner på baggrund af en forventet udvidelse af antallet af koncernsites. Optionerne omfatter et øget antal koncernsites inkl. support, applikationsdrift og infrastrukturdrift.
Vedr. punkt II.1.6) bemærkes det, at baggrunden for ikke at opdele kontrakten i delkontrakter er, at det vurderes, at der kan opnås bedre priser og bedre kvalitet ved ikke at opdele kontrakten i flere delkontrakter. Vedr. punkt II.2.6) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inklusive prisen for optioner.
Tilbudsgiver skal i ESPD i Mercell anføre følgende oplysninger: Tilbudsgivers egenkapital pr. år for de seneste 3 disponible regnskabsår. Tilbudsgivers nettoomsætning pr. år for de seneste 3 disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at Tilbudsgiver opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Når ordregiver forlanger dét, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet: (Egenkapital): Virksomhedens balance og resultatopgørelse eller uddrag heraf i de seneste 3 disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen og resultatopgørelsen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse og resultatet. (Omsætning): Erklæring om virksomhedens samlede nettoomsætning i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger. Såfremt Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (Fx et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), skal Tilbudsgiver fremlægge støtteerklæringer, eller anden dokumentation, der godtgør, at Tilbudsgiver faktisk råder over denne formåen, jf. Udbudslovens § 144, stk. 2. Skabelon for støtteerklæring er vedlagt udbudsmaterialet. Ordregiver kræver, at Tilbudsgiver og den juridiske enhed, som Tilbudsgiveren baserer sin økonomiske og finansielle formåen på hæfter solidarisk for Kontraktens gennemførelse. Den eller de andre enheder, som Tilbudsgiver støtter sig på, skal afgive selvstændige versioner af ESPD'et i Mercell.
Tilbudsgivers egenkapital i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår skal være minimum DKK 2.000.000. Tilbudsgivers nettoomsætning i hvert af de seneste tre (3) disponible regnskabsår skal være minimum DKK 10.000.000. Såfremt Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (som fx i et konsortium), beregnes beløbet som virksomhedernes samlede egenkapital og omsætning.
Tilbudsgiver skal i ESPD i Mercell anføre to (2) referencer udført inden for de seneste tre (3) år i relation til tilsvarende leverancer. Med tilsvarende leverancer anses levering af drift, vedligehold, support og videreudvikling af minimum 4 sites inden for de seneste 3 år. ATP ser gerne, at referencerne oplistes på følgende måde i de fem felter i ESPD (onlineformular): A) Navn på referencen indsættes i feltet "Modtagere" - dette skal ske for hver enkelt reference, B) Tidspunkt for leverancens udførelse - dette indsættes i feltet "Slutdato" - dette skal ske for hver enkelt reference. og C) en kort opgavebeskrivelse, hvor det fremgår, om der var tale om levering af drift, vedligehold, support og videreudvikling af minimum 4 sites - indsættes i feltet "Beskrivelse" - dette skal ske for hver enkelt reference. Derudover skal tilbudsgiver i ESPD i Mercell oplyse om virksomhedens antal medarbejdere.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder mindstekrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet. Tilbudsgiver vil dog ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for referencer. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte tilbudsgiver eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), skal tilbudsgiver fremlægge støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at tilbudsgiveren faktisk råder over denne formåen jf. Udbudslovens § 144, stk. 2. Skabelon for støtteerklæring er vedlagt udbudsmaterialet. Den eller de andre enheder, som ansøger støtter sig på, skal afgive selvstændige versioner af ESPD'et i Mercell. Der må maksimalt angives to (2) referencer. I det omfang et tilbud indeholder flere end to (2) referencer, vil alene de første to (2) referencer blive tillagt betydning.
Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver, i ESPD i Mercell har anført to (2) referencer udført inden for de seneste tre (3) år i relation til tilsvarende leverancer. Med tilsvarende leverancer anses levering af drift, vedligehold, support og videreudvikling af minimum 4 sites pr. reference inden for de seneste 3 år. Tilbudsgivers antal medarbejdere skal på tilbudstidspunktet være minimum 20 personer.
I kontrakten er hensynet til samfundsansvar, som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinationale virksomheder, inddraget i relevant omfang med tilhørende dokumentations- og håndhævelsesbestemmelser. Der er desuden indarbejdet en arbejdsklausul. Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget. Kontrakten stiller krav om overholdelse af persondatalovgivningen.
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem (Mercell), jf. adressen i udbudsbekendtgørelsen punkt I.3). Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende. Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via Mercell. Tilbudsgiver besvarer ESPD´et direkte i Mercell som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold. Der er tale om foreløbigt bevis for: 1) at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde, jf. nærmere nedenfor, og 2) at Tilbudsgiveren opfylder de eventuelle mindstekrav til egnethed vedr. økonomisk og finansiel kapacitet samt teknisk og faglig kapacitet, der er fastsat ovenfor i punkt III.1.2) og III.1.3). Ordregiveren skal udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiver er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. Ordregiver vil herudover udelukke tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis de er omfattet af en udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1, nr. 2, nr. 4, nr. 6 eller nr. 7, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Før ordregivers beslutning om tildeling af Kontrakten skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele Kontrakten, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD), jf. udbudslovens § 159, stk. 2. For tilbudsgivere, der er hjemhørende i Danmark, kan dokumentationen udgøres af en serviceattest, der udstedes af Erhvervsstyrelsen efter anmodning. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) vedr. pkt. III.1.2), skal tilbudsgiver fremlægge støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at tilbudsgiveren faktisk råder over denne formåen, jf. udbudslovens § 144, stk. 2. Skabelon for støtteerklæring, der kan anvendes af tilbudsgiver, er vedlagt udbudsmaterialet. Ordregiver kræver, at tilbudsgiver og den juridiske enhed, som tilbudsgiver baserer sin økonomiske og finansielle formåen på, hæfter solidarisk for Kontraktens gennemførelse. Eventuelle enheder, som tilbudsgiver baserer sig på, skal ligeledes udfylde ESPD elektronisk direkte i Mercell. Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5.
Præcise oplysninger om klagefrist(er): I henhold til LBK nr. 593 af 02.06.2016 om lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:


Award value: 10000000