Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-25
Buyer: Główny Urząd Statystyczny
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Estimated value: 1583688.1 PLN
Submission deadline: 2025-10-31
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, tj. 
Wykonawcy, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd.
Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, tj. jeżeli występuje konflikt interesów w rozumieniu art. 56 ust. 2, 
którego nie można skutecznie wyeliminować w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy.
Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, tj. Wykonawcy, którego działalność gospodarcza jest zawieszona.
Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, tj. Wykonawcy, w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, tj. jeżeli występuje konflikt interesów w rozumieniu art. 56 ust. 2, którego nie można skutecznie wyeliminować w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy.

Eligibility requirements: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizowali w ramach jednej umowy co najmniej jedno zamówienie, polegające na wykonaniu usługi ochrony osób i mienia z wymogiem posiadania broni o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł brutto (słownie: pięćset tysięcy złotych). Przez usługę ochrony osób i mienia z wymogiem posiadania broni Zamawiający rozumie usługę, realizowaną z wymogiem posiadania broni palnej bojowej lub broni w postaci 
przedmiotów przeznaczonych do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej o średniej wartości prądu w obwodzie przekraczającej 10 mA.
W odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Zamawiający wymaga, aby Wykonawcy prowadzący działalność gospodarczą lub zawodową byli wpisani do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych prowadzonych w kraju, w którym mają siedzibę lub miejsce zamieszkania. 
Zmawiający zastrzega sobie możliwość weryfikacji wpisu do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych prowadzonych w kraju, w którym Wykonawcy mają siedzibę lub miejsce zamieszkania.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada: 
I. aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, uzyskaną zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2018 r. poz. 2142, z późn. zm.); 
II. uprawnienia do posiadania broni w postaci przedmiotów przeznaczonych do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej o średniej wartości prądu w obwodzie przekraczającej 10 mA w liczbie min. 8 szt.; 
III. stację monitorowania alarmów (Uzbrojone stanowisko interwencyjne - USI) ; 
IV. aktualne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego o klauzuli minimum „poufne”.
1. Na podstawie art. 97 ust. 1 ustawy Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium. 
2. Zamawiający wymaga, aby wadium wniesione zostało przed upływem terminu składania ofert w kwocie: 45 000,00 zł (słownie: czterdzieści pięć tysięcy złotych i 00/100) i utrzymane zostało nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2. 
3.Wadium wniesione w pieniądzu będzie wniesione skutecznie, jeżeli rachunek bankowy Zamawiającego zostanie uznany kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert). 
4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Głównego Urzędu Statystycznego: Oddział Okręgowy NBP w Warszawie 31 1010 1010 0024 7913 9120 0000 z dopiskiem „wadium numer sprawy: 13/ST/PN/2025” 
5. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 
1) pieniądzu; 
2) gwarancjach bankowych; 
3) gwarancjach 
ubezpieczeniowych; 
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462, z poźn. zm.). 
5. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. 
6. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt .5 ppkt 2)4), Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu. 
7. W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż w pieniądzu, z treści gwarancji i poręczeń musi wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne i na pierwsze żądanie Zamawiającego (beneficjenta) zobowiązanie Gwaranta do zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty wadium w okolicznościach skutkujących zatrzymaniem wadium określonych w art. 98 ust. 6 ustawy. 
8. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3, zostanie odrzucona. 
9. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności: 
1) upływu terminu związania ofertą, chyba że Wykonawca przedłużył termin związania ofertą i jednocześnie przedłużył okresu ważności wadium albo wniósł nowe wadium na przedłużony okres związania ofertą. 
2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego; 
3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia. 
10. Zamawiający niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku przez Wykonawcę zwraca wadium Wykonawcy: 
1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert; 
2) którego oferta została odrzucona; 
3) po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza; 
4) po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia. 11. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w pkt 8, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z Wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej. 
12. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. 
13. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu, poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium. 14. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2–4, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli: 
1) Wykonawca, w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 ustawy, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej; 
2) Wykonawca, którego oferta została wybrana: a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy; 
c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, którego oferta została wybrana.
Przedmiot zamówienia będzie realizowany zgodnie z postanowieniami SWZ, a w szczególności z: 
1) Opisem Przedmiotu Zamówienia – zwanym dalej OPZ, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ; 
2) Ofertą wykonawcy; 
3) Umową, której wzór stanowi Załącznik 5 do SWZ.
Kryterium nr 1 - cena oferty. Ocena ofert zostanie dokonana według następującego wzoru: C=(Cmin/ Cb)x60 
Gdzie: C ilość punktów dla badanej oferty w kryterium nr 1 Cmin najniższa cena brutto wśród ofert nieodrzuconych, 
Cb cena brutto oferty badanej.
Kryterium nr 2 – Czas dojazdu grupy interwencyjnej „DGI”.
Kryterium nr 2 – Czas dojazdu grupy interwencyjnej „DGI” – 20 % 
W przypadku zadeklarowania przez Wykonawcę czasu dojazdu grupy interwencyjnej, który wynosi: 
a) nie dłuższy niż 5 i równy 5 minut od momentu wysłania sygnału alarmu – Zamawiający przyzna - 20 pkt; 
b) dłuższy niż 5 minut, ale nie dłuższy niż 10 i równy 10 minut od momentu wysłania sygnału alarmu - Zamawiający przyzna – 10 pkt; 
c) dłuższy niż 10 minut, ale nie dłuższy niż 15 i równy 15 minut od momentu wysłania sygnału alarmu - Zamawiający przyzna – 5 pkt. 
Uwaga: Czas dojazdu grupy interwencyjnej od momentu wysłania sygnału alarmu nie może być dłuższy niż 15 minut.
Kryterium nr 3 – Kryterium środowiskowe – pojazdy wykorzystane w zakresie dojazdu grupy interwencyjnej ,,PGI”
W kryterium nr 3 Zamawiający przyzna maksymalnie 10 punktów, w zależności od deklaracji Wykonawcy w następujący sposób: 
Pojazdy z napędem elektrycznym lub hybrydowym– 10 pkt 
a) za zadeklarowanie wykorzystania do realizacji zamówienia w zakresie dojazdu grupy interwencyjnej pojazdów z napędem elektrycznym lub hybrydowym – Zamawiający przyzna – 10 pkt; 
b) za brak deklaracji wykorzystania do realizacji zamówienia w zakresie dojazdu grupy interwencyjnej pojazdów z napędem elektrycznym lub hybrydowym – 
Zamawiający przyzna – 0 pkt; Uwaga: Zamawiający wymaga, aby dopuszczalna wartość emisji spalin dla pojazdów z silnikiem benzynowym lub pojazdów z silnikiem wysokoprężnym (Diesel), które wykorzystane zostaną do realizacji umowy w zakresie dojazdu grupy interwencyjnej była nie mniejsza niż „EURO 6”.
Kryterium nr 4 - Kryterium społeczne – montaż na stanowisku recepcji pętli indukcyjnej ,,PI”
W kryterium nr 4 Zamawiający przyzna maksymalnie 10 punktów, w zależności od deklaracji Wykonawcy w następujący sposób: 
a) za zadeklarowanie montażu na stanowisku recepcji pętli indukcyjnej – Zamawiający przyzna – 10 pkt; 
b) za brak deklaracji montażu na stanowisku recepcji pętli indukcyjnej – Zamawiający przyzna – 0 pkt; 
Minimalne wymagania dotyczące pętli indukcyjnej: 
1) zgodność z normą EN60118-4; 
2) 2 gniazda audio jack 3,5 mm; 
3) akumulatory 9xAAA (1,2 V/800 mA); 
4) zasilacz 230VAC/12VDC 1,5A; 
5) ustawienie dźwięku; 
6) regulacja głośności; 
7) dodatkowy zewnętrzny mikrofon z podstawką; 
8) zewnętrzna słuchawka dla niedosłyszących, którzy nie korzystają jeszcze z aparatów słuchowych; 
9) naklejki – piktogramy do oznakowania stanowiska; 
10) możliwość regulacji mocy pola magnetycznego; 
11) możliwość regulacji tonów; 
12) Czas pracy baterii: 
a) od 5 do 7 godzin po pełnym naładowaniu; 
b) tryb gotowości tzw. stand-by (gdy jest włączony, ale nie jest używany): min. 1 dzień; 
c) tryb gotowości (gdy urządzenie jest wyłączone): min. 4 miesiące. 
UWAGA: Wykonawca, który zadeklaruje w ofercie montaż na stanowisku recepcji pętli indukcyjnej zobowiązany będzie do: 
1. zainstalowania urządzenia w dniu rozpoczęcia świadczenia usługi oraz przedłożenia Zamawiającemu dowolnych środków dowodowych potwierdzających, że dostarczone urządzenie spełnia minimalne wygania wskazane powyżej. Z czynności opisanej w zdaniu pierwszym Strony zobowiązane będą do sporządzenia Protokołu odbioru; 
2. pokrycia wszelkich kosztów związanych z konserwacją i naprawami urządzenia w okresie świadczenia usługi ochrony, w tym również kosztów dojazdu serwisanta w celu usunięcia awarii; 
3. demontażu w ostatnim dniu świadczenia usługi ochrony uprzednio zainstalowanego urządzenia; 
4. składania do każdej faktury za realizację usługi ochrony oświadczenia, że zainstalowana pętla indukcyjna wykazuje prawidłowe działanie. 
UWAGA: 
1) W przypadku, jeżeli w Kryterium nr 2, Kryterium nr 3 lub Kryterium nr 4, Wykonawca nie dokona wyboru żadnej ze wskazanych przez Zamawiającego opcji, Zamawiający przyzna w danym kryterium 0 pkt. 
2) W przypadku, jeżeli w Kryterium nr 2, Kryterium nr 3 lub Kryterium nr 4, Wykonawca dokona wyboru więcej niż jednej ze wskazanych przez Zamawiającego opcji, Zamawiający przyzna najniższą liczbę punktów, możliwą spośród wybranych przez Wykonawcę i poprawi ofertę Wykonawcy w ww. zakresie, jako inną omyłkę określoną w określoną w art. 223 ust. 2 pkt 3 Ustawy.
1. Wobec treści dokumentów zamówienia i czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez 
Zamawiającego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie ustawy, Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy, tj. odwołanie oraz skarga do sądu. 
2. Zgodnie z art. 513 ustawy, odwołanie przysługuje na: 
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 
3. Zgodnie z art. 514 i 516 ustawy: 
1) odwołanie wnosi się do Prezesa Izby, w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym; 
2) Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 
3) odwołanie powinno wskazywać czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazywać zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania, okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania oraz dowody na poparcie przytoczonych okoliczności. 
4. Zgodnie z art. 515 ustawy: 
1) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli 
informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób; 
2) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej; 
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1) i 2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Winner: Publications Office of the European Union