Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-01-17
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233141: Road-maintenance work | 45233142: Road-repair work
Submission deadline: 2024-02-19
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Acord cadru pentru executie lucrari de "INTRETINERE SI REPARATII STRAZI IN MUNICIPIUL BRAȘOV
Lot 1: Lucrări de întreținere și reparații străzi zona nordică a municipiului Brașov; din zona nordică fac parte străzile situate în zona de Nord a municipiului Brașov,  delimitate de str.Zizinului, Toamnei, M.Kogălniceanu, Iuliu Maniu (sector Hidromecanica - str.Al.I.Cuza), str.Al.I.Cuza, Avram Iancu, str.Stadionului (sector str.Avram Iancu - str.Lungă), Calea Făgăraşului (în Lotul 1 se includ toate elementele geometrice ale străzilor: Zizinului, Toamnei, Mihail Kogălniceanu inclusiv intersecţiile)
Lot 2 -  Lucrări de întreținere și reparații străzi zona sudică a municipiului Brașov; din zona sudică fac parte străzile situate în zona de Sud a municipiului Brașov,  delimitate de str.Zizinului, Toamnei, M.Kogălniceanu, Iuliu Maniu (sector Hidromecanica - str.Al.I.Cuza), str.Al.I.Cuza, Avram Iancu, str.Stadionului (sector str.Avram Iancu - str.Lungă), Calea Făgăraşului (în LOTUL II se includ toate elementele geometrice ale străzilor: Iuliu Maniu (Hidromecanica - Al.I.Cuza), str.Al.I.Cuza, Avram Iancu, Stadionului (sector str.Avram Iancu - str.Lungă), Calea Făgăraşului, inclusiv intersecţiile)” 
Lotul 1` - 
 Valoarea maximă  estimată a acordului cadru pe durata celor patru ani, este  de aproximativ 495.523.857,00  fără TVA.
              Valoarea minimă  estimată  a acordului cadru pe durata celor patru ani, este de aproximativ 81.333.987,75 lei fără TVA 
              Valoarea  estimată a celui mai mare contract subsecvent  este de aproximativ  80.011.750,10 fără TVA 
              Valoarea  estimată a celui mai mic contract subsecvent este de aproximativ  282.123,34 lei fără TVA 

Lotul 2 -
 Valoarea maximă  estimata a acordului cadru pe durata celor patru ani, este   de aproximativ 307.832.864,00  fara TVA 
              Valoarea minimă  estimata  a acordului cadru pe durata celor patru ani, este de aproxomativ 76.763.948,50 lei fara TVA 
              Valoarea  estimata a celui mai mare contract subsecvent  este de aproximativ   60.000.993,80 lei fara TVA       
              Valoarea  estimata a celui mai mic contract subsecvent este de aproximativ  282.123,34 lei fara TVA 

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 25 zile.
În masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari cu 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Acordul cadru se va incheia cu maxim 3 operatori economici, cu  reluarea competitiei.
Ofertantii, asociații, terții susținatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prev. la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa DUAE de către op.ec. participanți la proced. de atrib. ( ofertanti, asociati, subcontractanti/ terti sustinatori)  cu inf. aferente situației lor. Doc. justific. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea A.C.,  doar de către ofertantii  clasati  pe locul I ,  locul II si locul III  în clasamentul intermediar întocmit la finaliz. evaluării ofertelor . Aceste documente pot fi: 
Certif. constatatoare/certif. de atestare fiscala, privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat) valabile la momentul prezentării,”;          
- Certif. de atestare fiscală emis de DGFPJ care să ateste că op. ec. nu are datorii către stat.                              
 - Certif. de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local emis de Primărie, care să ateste că op. ec. nu are datorii la bugetul local -pt. sediul principal, iar pt. sediile secund/pct. de lucru, o declar. pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate
Pers. juridice straine vor prezenta certif., caziere judiciare sau alte doc. echivalente emise de autorităţi competente din din ţara respectivă. În cazul în care
în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit doc. de natura celor prevăzute anterior sau nu vizează toate situațiile cuprinse la art. 164, art. 165 și art. 167, se acceptă orice doc. considerat edificator emis de autorități competente din țara respectivă
Doc.  vor fi prezentate în original, copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul”, în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
c) după caz, doc. prin care se demonstrează faptul că op. econ. poate beneficia de derogările prev. la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 ; 
d) alte documente edificatoare, dupa caz.

Declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, așa cum sunt acestea definite la art. 59 și 60 din Legea 98/2016.
Se va completa DUAE.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Persoanele care detin functii de decizie din cadrul A.C. in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Allen Coliban – Primarul Municipiului Brașov 
2. Flavia Boghiu  – Viceprimar al Municipiului Brașov 
3.Sebastian-Mihai Rusu – Viceprimar al Municipiului Brașov 
4. Adriana-Laura Miron - Administrator public.
5. Adriana Trandafir - Secretar General al Mun. Brașov
6. Valeria Mavrodin  - Șef Serv. Contencios 
7. Marilena Tudorache  - Director Direcția Economică
8. Maria Oprea - Șef Serviciul Buget CFP
9. Virgil Rezus – Director Ex.  Direcția Tehnică
10. Ionela Nicoleta Baca - Inspector, Serv. Financiar Contabilitate
11. Dan Bucur – Inspector, Serviciul Amenajare Drumuri Publice si Siguranta Circulatiei
12. Dana Elena Puiu - Inspector, Serv.  Amenajare Drumuri Publice si Siguranta Circulatiei
13. Cristina Handra -  Consilier AP Serviciul Achiziții Publice
14. Viorica Cristolovean - Sef Serviciu Financiar Contabilitate
15. Raluca Moise – Consilier Juridic, serv. Contencios
16.Eduard Spataru - Inspector, Serv. Amenajare Drumuri Publice si Siguranta Circulatiei
17. Gicuta Marcu – Sef Serv. Achizitii Publice
Nota 1: In sensul dispoz. art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. 
Nota 2: Reprezinta o situatie potential generatoare de conflict de interese participarea in procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane despre care se constata sau cu privire la care exista indicii rezonabile/ informatii concrete ca poate avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de alta natura, ori se afla intr-o alta situatie de natura sa ii afecteze independenta si impartialitatea pe parcursul procesului de evaluare. 
Nota 3: In situatia in care, ca urmare a clarificarilor solicitate ofertantului cu privire la o sit. potential generatoare de conflict de interese, A.C. stabileste ca exista un conflict de interese, A.C. va adopta masurile necesare pt. eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese, dispunand masuri cum ar fi inlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea ofertelor, atunci cand le este afectata impartialitatea, acolo unde este posibil, sau eliminarea ofertantului aflat in relatie cu pers. cu functii de decizie din cadrul A.C.. 
Declarație privind respectarea prev. art. 51 din Legea 98/2016 -Va fi prezentată de ofertanți, asociați, terți susținători, asociați și subcontractanți, odată cu DUAE o declarație pe proprie răspundere în care sa indice ca la elaborarea ofertei a ținut cont de obligațiile relevante domeniile mediului, social şi al relațiilor de muncă.
Certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, ce urmează să fie prezentate, 
la solicitarea autorității contractante, de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri, la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe locul I, locul II si locul III  in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: pentru persoane juridice/fizice romane:
-Certificat constatator de la ONRC de pe langa Tribunalul Teritorial din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului.
Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/ reale la momentul prezentarii. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe locul I, locul II si locul III  in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: pentru persoane juridice/fizice romane:
-Certificat constatator de la ONRC de pe langa Tribunalul Teritorial din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului.
Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/ reale la momentul prezentarii. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
- pentru persoane juridice/fizice straine Documente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do) - se va anexa
traducerea autorizata in limba romana. Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs. In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.
Atentie! Toate documentele/ofertele depuse pe SEAP trebuie sa fie semnate cu semnatura electronica extinsa.
Nota : In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/ subcontractantii declarati in DUAE.