Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-07-13
Buyer: Stadt Köln – 30/Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72312100: Data preparation services
Submission deadline: 2021-08-19
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: XPlanung konforme Erfassung von Daten von rechtskräftigen Bebauungsplänen in den XPlanGML Standard für die Stadt Köln
Gegenstand des Auftrags ist die XPlanung konforme Erfassung von Daten der rechtskräftigen Bebauungspläne in den XPlanGML Standard.
XPlanung konforme Erfassung von Daten der rechtskräftigen 101 Bebauungspläne in den XPlanGML Standard (Paket 1)
XPlanung konforme Erfassung von Daten der rechtskräftigen 101 Bebauungspläne in den XPlanGML Standard Köln
Der IT-Planungsrat hat die verbindliche Einführung des Standards XPlanung für neue Bauleitpläne bis spätestens Februar 2023 beschlossen. Neue Verfahren müssen demnach ab Februar 2023 in den Standard XPlanung erzeugt werden. Um einen möglichst großen Nutzen zu erzielen, werden die bestehenden Bebauungspläne (202 Bebauungspläne) in den Standard überführt. XPlanung beschreibt den sicheren und verlustfreien Datenaustausch zwischen den baubeteiligten Gruppen, Organisationen und Akteur*innen mit dem Datenaustauschformat XPlanGML. XPlanung ist folglich keine Softwareanwendung sondern ein Schema im GML Format.
Aus gegebenen Anlass hat die Stadt Köln frühzeitig die Einführung des Standards XPlanung beschlossen. Im Zuge der Beschleunigung des Baugenehmigungsverfahren werden die wichtigsten Bebauungspläne (Zeitraum 2006-2020) in den Standard zeitnah migriert. Diese 202 Pläne liegen in unterschiedlichen digitalen Variationen vor. Eine genaue Liste der Datengrundlage ist Teil der Ausschreibung. Das externe Planungsbüro hat die Aufgabe, die Bauleitpläne in XPlanung konforme Zeichnungen zu überführen. Dabei sind die zeichnerischen Besonderheiten, welche sich aus dem Pflichtenheft (Teil der Vergabeunterlagen) ergeben, einzuhalten.
Die Arbeitsgrundlage besteht aus einem aktuellen ALKIS Ausschnitt, welcher die Basis für die Zeichnung des Bebauungsplanes bietet. Neben der ALKIS Grundlage müssen noch weitere Daten für die Interpretation herangezogen werden. Detaillierte Informationen dazu beinhaltet das Pflichtenheft. Dazu werden allgemeine Kenntnisse zum Thema räumliche Koordinatensysteme vorausgesetzt. Die beschriebenen Arbeiten sollen in einem GIS oder CAD-System erfolgen.
Das Vorgehen bei der Überführung so wie die Art des Endproduktes werden durch das Pflichtenheft XPlanung der Stadt Köln festgelegt. Das Stadtplanungsamt der Stadt Köln verfügt über eine Abteilung, die sich mit der Sicherung des Standards befasst und jeden in XPlanung überführten Bebauungsplan der Stadt auf seine technische und inhaltliche Qualität hin prüft. Eine erfolgreiche Prüfung ist Bestandteil der Überführung.
Der jeweilige Vertrag ist beendet, wenn alle 101 Pläne in eine XPlanGML überführt wurden und die technische Freigabe des Qualitätsmanagements erfolgt ist. Die Laufzeit kann sich daher verlängern, wenn die Arbeiten nicht nach 2 Jahren abgeschlossen sind.
Es werden maximal 5 Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert. Sollten mehr als 5 Bewerber die unter 4.1 genannten Mindeststandards der Eignungskriterien für die weitere Teilnahme erfüllen, erfolgt die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber nach den nachfolgend aufgeführten Auswahlkriterien. Dabei gilt, dass auf Basis der Auswahlkriterien die 5 Bewerber mit den höchsten Bewertungen zur Angebotsabgabe aufgefordert werden.
1. Erfahrungen mit Objektorientierten Datenstrukturen im GIS-Umfeld Kenntnisse über XML- und/oder GML Dateien
Nachweis der Erfahrung mit Objektorientierten Datenstrukturen im GIS-Umfeld und/oder Kenntnisse über XML Dateien beziehungsweise GML Dateien zum Beispiel anhand von Referenzen. Diese dürfen mit den Referenzen unter Nr. 4.1 identisch sein, dabei ist darzustellen, dass die hier beschriebenen Anforderungen an die Erfahrung mit objektorientierten Datenstrukturen im GIS-Umfeld und/oder Kenntnisse über XML Dateien beziehungsweise GML Dateien erfüllt sind.
Nachweis der Erfahrung mit Bauleitplanung anhand von Referenzen. Diese dürfen mit den Referenzen unter Nummer 4.1 identisch sein, dabei ist darzustellen, dass die hier beschriebenen Anforderungen an die Erfahrung mit der Bauleitplanung erfüllt sind. Die Referenzen sind auf 1-2 DIN A4 Seiten zu beschreiben.
Erfahrungen mit XPlanung im praktischen Einsatz anhand von Referenzen. Diese dürfen mit den Referenzen unter Nummer 4.1 identisch sein, dabei ist darzustellen, dass die hier beschriebenen Anforderungen an die Erfahrung mit XPlanung in der Praxis erfüllt sind. Die Referenzen sind auf 1-2 DIN A4 Seiten zu beschreiben.
Die Bewertung der Referenzen wird für den Fall, dass mehr als 5 Bewerber die Eignungsanforderung unter III.1.1 – III.1.3 erfüllen, wie folgt vorgenommen:

Eligibility requirements: — Erfüllung der gesetzlichen Verpflichtungen zur Zahlung der Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, — Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister für die ausgeschriebene Leistung, — Nichtvorliegen einer Freiheitsstrafe in den letzten 3 Jahren von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder Geldbuße von mehr als 2 500 Euro, — gemäß § 21 Arbeitnehmerentsendegesetz oder — gemäß § 19 Mindestlohngesetz oder — gemäß § 21 Absatz 1 Satz 1 und 2 Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetz, — Erfüllung der gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der angebotenen Leistung, — es wurde kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren eröffnet, keine Eröffnung beantragt und kein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt, — das Unternehmen befindet sich nicht in Liquidation, — es liegen keine weiteren Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vor, Oben aufgeführte Eigenerklärungen werden mit dem Angebotsvordruck abgegeben.