Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-09-16
Buyer: Nemzetbiztonsági Szakszolgálat
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72227000: Software integration consultancy services | 80590000
Submission deadline: 2022-10-12
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: „CTI keretrendszer beszerzése és implementálása”, az ajánlati felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban részletezett mennyiségben és minőségben.
CTI keretrendszer egy éves licence vásárlása mellett az ajánlatkérőnek elvárása egy rendszerintegrációs terv nyertes ajánlattevő általi elkészítése. A nyertes ajánlattevő által teljes körűen elvárt a keretrendszer implementációja, élesítése és a szállítói oktatás megtartása, illetve a felhasználók részére hivatalos oktatás és szállítói támogatás biztosítása egy évre vonatkoztatva a megküldött Service-level Agreement (SLA) melléklet alapján.
NBSZ NKI CTI rendszerének központi elemét képező CTI platform vásárlására, telepítésére, integrálására, támogatására és oktatására irányul.
A CTI a szervezetek IT biztonságát fenyegető potenciális vagy jelenlegi fenyegetésekkel kapcsolatos folyamatos strukturált vagy nem strukturált adatok összessége, mely lehet például indikátor (IoC pl. káros IP cím, domain név, stb.), szoftver-hardware sérülékenység, fenyegetettség információ, globális vagy lokális trendek, dokumentumok, újságcikkek. A platform ilyen adatokból képes kinyerni a releváns és lényeges adatokat, információkat, ezeket vizualizálni és megosztani is képes.
A közbeszerzés pontos tárgya és az ajánlattevő feladatai részletesen az ajánlati felhívást kiegészítő közbeszerzési dokumentumok Műszaki leírás fejezetében és a szerződéstervezetben kerülnek meghatározásra.
II.2.5) pont értékelési szempontok Minőségi kritérium a karakterkorlátra tekintettel itt kerül teljeskörűen megadásra:
"2. Teljesítésben résztvevő, felsőfokú informatikusi képzettséggel rendelkező biztonsági szakértő szakemberek száma, akik legalább 24 hónap szakmai tapasztalatot szereztek kibervédelmi és/vagy hálózat biztonsági rendszerek fejlesztésében, valamint rendelkeznek az alábbi - vagy ezekkel az ajánlattal együtt benyújtott dokumentum alapján hitelt érdemlően igazoltan egyenértékű egyéb típusú - érvényes információ biztonsági minősítések közül legalább eggyel: CISA, CCNP, CEH (0-3 fő megajánlása). Súlyszám: 20"
Az ajánlatok értékelési szempont szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa valamennyi részszempont esetében: 0-10 pont. Az értékelés módszere: az 1. szempont (ajánlati ár) esetében fordított arányosítás, a 2. részszempont esetén pedig pontozás.
Amennyiben ajánlattevő nem rendelkezik a 2. értékelési szempontnak megfelelő szakemberrel, vagyis megajánlása 0 fő, abban az esetben ajánlattevőnek a minimális 0 pont kerül kiosztásra, az nem jelenti az ajánlat érvénytelenségét. A pontszám 1 fő megajánlása esetén 3 pont, 2 fő esetén 6 pont, 3, vagy több fő esetén pedig 10 pont.
Ajánlatkérő a Kbt. 77. § (1) bek. alapján rögzíti, hogy a legkedvezőbb ajánlati elemet (3 fő) meghaladó vállalás esetében is - a többi ajánlat pontszámának kiszámítása során - ajánlatkérő legkedvezőbb elemként az értékelési felső limitnek tekintett legkedvezőbb értéket helyettesíti a képletbe.
A hibaelhárítási és fejlesztési támogatást a szolgáltatás időtartama alatt folyamatosan, a Műszaki leírásban és az SLA, hibabejelentés dokumentumban meghatározottak szerint kell ellátni.
Az I-V. ütemek egymásra épülnek, így a következő ütem akkor kezdhető meg, ha az előző ütem Műszaki leírásban meghatározott eredménytermékeit Ajánlatkérő elfogadta. Ajánlatkérőnek az adott ütem teljesítésének elfogadásáról a készre jelentést követő 5 munkanapon belül kell nyilatkoznia. A következő ütem megkezdésére Ajánlatkérő írásban is engedélyt adhat az előző ütem zárásától függetlenül, azonban a megelőző ütem lezárási feltételeinek az adott komponens esetén is fenn kell állnia.
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő vagy alvállalkozó és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll.
Ajánlattevőnek - valamint adott esetben a kapacitást rendelkező bocsátó szervezetnek - az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése és 3. § (1) bekezdése szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 67.§ (4) bekezdés alapján az ajánlatban be kell nyújtani az Ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8.§, 10. §, és 12-16. §-ának megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. Az igazolások nem kérhetők, ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér az érintett rendelkezésekben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az egységes európai közbeszerzési dokumentumban megjelölte. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § rendelkezéseire és a 74. § (1) bekezdés b) pontjára. Ajánlatkérő a részvételi feltételeket (kizáró okok) a minősített ajánlattevőkre vonatkozó követelményeknél szigorúbban határozta meg, azonban a 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 12. § alkalmazása alapján minden olyan kizáró ok vonatkozásában, amelyet a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés tényével ajánlattevő igazol, azon kizáró okokat ajánlatkérő igazoltnak fogad el. A Korm.r. 13. § alapján ajánlattevő köteles ajánlatához csatolni a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben nincs folyamatban el nem bírált változásbejegyzési eljárás, úgy erről ajánlattevő nyilatkozni köteles. A 321/2015. (X. 30.) Korm.rend. 1. § (7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, ill. adat tartalma valós. Ajánlatkérő -ellenkező bizonyításig- az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján a kizáró okok fenn nem állása igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, melyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
Felhívjuk a figyelmet, hogy Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (9) bekezdése alapján az ajánlatában nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában. A nyilatkozat közös ajánlattétel esetén megtehető a közös ajánlattevők képviselője által is, amennyiben a nyilatkozat megtételére az együttműködési megállapodás vagy egyéb meghatalmazás kiterjed.

Eligibility requirements: Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő vagy alvállalkozó és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll. Igazolási mód: Ajánlattevőnek - valamint adott esetben a kapacitást rendelkező bocsátó szervezetnek - az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése és 3. § (1) bekezdése szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 67.§ (4) bekezdés alapján az ajánlatban be kell nyújtani az Ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8.§, 10. §, és 12-16. §-ának megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. Az igazolások nem kérhetők, ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér az érintett rendelkezésekben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az egységes európai közbeszerzési dokumentumban megjelölte. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § rendelkezéseire és a 74. § (1) bekezdés b) pontjára. Ajánlatkérő a részvételi feltételeket (kizáró okok) a minősített ajánlattevőkre vonatkozó követelményeknél szigorúbban határozta meg, azonban a 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 12. § alkalmazása alapján minden olyan kizáró ok vonatkozásában, amelyet a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés tényével ajánlattevő igazol, azon kizáró okokat ajánlatkérő igazoltnak fogad el. A Korm.r. 13. § alapján ajánlattevő köteles ajánlatához csatolni a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben nincs folyamatban el nem bírált változásbejegyzési eljárás, úgy erről ajánlattevő nyilatkozni köteles. A 321/2015. (X. 30.) Korm.rend. 1. § (7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, ill. adat tartalma valós. Ajánlatkérő -ellenkező bizonyításig- az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján a kizáró okok fenn nem állása igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, melyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. Felhívjuk a figyelmet, hogy Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (9) bekezdése alapján az ajánlatában nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában. A nyilatkozat közös ajánlattétel esetén megtehető a közös ajánlattevők képviselője által is, amennyiben a nyilatkozat megtételére az együttműködési megállapodás vagy egyéb meghatalmazás kiterjed.