Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-07
Buyer: ŽUPANIJSKA UPRAVA ZA CESTE Sisačko-moslavačke županije
Country: HR
Region: HR028
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233141: Road-maintenance work
Estimated value: 12000000 EUR
Submission deadline: 2025-04-11
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Radovi održavanja javnih cesta ustupaju se pravnoj ili fizičkoj osobi koja je za te radove registrirana, specijalizirana, tehnički opremljena i kadrovski osposobljena za izvođenje radova održavanja pod prometom. (čl. 33. Zakona o cestama, 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19, 144/21, 114/22, 114/22, 04/23, 133/23).
Redovito održavanje i zaštita Ž i L cesta izvodi se sukladno Okvirnom troškovniku koji sadrži popis i opis radova i koji je sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi, sukladno Zakonu o cestama, Pravilniku o održavanju cesta (NN 90/14, 3/21) i Zakonu o gradnji kao i pravilima struke, te ostalim zakonima i propisima koji se odnose na predmetne radove i ophodnju.
Nakon završenog otvorenog postupka javne nabave, Naručitelj će s jednim najbolje ocijenjenim gospodarskim subjektom sklopiti Okvirni sporazum. 
Redovito održavanje čine radovi koji su opisani u Okvirnom Troškovniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi. 
Temeljem „Izvedbenog programa radova zimske službe na održavanju županijskih i lokalnih cesta tijekom izvršavanja zimske službe ugovorni izvoditelj radova (GS) kao i njegovi podugovaratelji obvezni su omogućiti pregled rada vozila zimske službe putem GPS sustava nadzora vozila. Vozila koja nemaju GPS nadzor, odnosno ne bude se moglo očitati vremensko razdoblje i opis putovanja vozila neće se priznati kod ovjeravanja dnevnika izvršenih poslova.
Radovi koji nisu obuhvaćeni mjesečnim operativnim planom, a posljedica su izvanrednih događaja koji ugrožavaju sigurnost prometa ili mogu prouzročiti veća oštećenja cesta, izvode se odmah po saznanju odnosno u roku prema posebnom propisu, ili u roku koji će odrediti javni naručitelj.
Početak radova redovitog održavanja Ž i L cesta  je 01.05.2025. uz potpis ugovora o javnoj nabavi, sklopljenog temeljem Okvirnog sporazuma, a prema popisu i opisu radova iz Okvirnog troškovnika.
Za svaki godišnji ugovor o javnoj nabavi sklopljen temeljem Okvirnog sporazuma izrađivati će se novi godišnji Troškovnik kojim će se odrediti opseg i količina radova koji će se izvoditi, a prema stavkama iz Okvirnog troškovnika sukladno osiguranim financijskim sredstvima.
Županijske i lokalne ceste na području Sisačko – moslavačke županije, a sadržane su u Popisu županijskih i lokalnih cesta koji se nalaze u privitku i čine sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi
Jamstvo za ozbiljnost ponude će naručitelj aktivirati u slučaju odustajanja ponuditelja od svoje ponude u rokunjezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice koja mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice i Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice, bez uvećanja, sa zakonskim zateznim kamatama po stopi određenoj sukladno odredbi članka 29., stavka 2. Zakona o obveznim odnosima.
Sukladno članku 214. st. 4. ZJN 2016 ponuditelj može umjesto zadužnice ili bjanko zadužnice kao jamstvo za ozbiljnost ponude uplatiti novčani polog u traženom iznosu. U tom slučaju ponuditelji u ponudi prilažu dokazo uplati. Dokaz o plaćanju novčanog pologa na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena smatraju se i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje uključujući i onih izdanih u elektronskom obliku. Dokaz o plaćanju novčanog pologa može se dostaviti u elektronskom obliku u sklopu elektronski dostavljene ponude te se u tom slučaju dokaz ne mora dostaviti u papirnatom obliku. Uplata mora biti evidentirana na računu naručitelja do isteka roka za dostavu ponuda.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, traženo jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan član zajednice za sve ili svaki član zajednice može dostaviti jamstvo za svoj dio jamstva. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata naručitelj će prihvatiti uplatu novčanog pologa jednog člana zajednice te tada uplata u opisu mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata i navod o kojem jamstvu se radi ili da svaki član zajednice gospodarskih subjekata izvrši uplatu za svoj dio garancije.

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Jamstvo za ozbiljnost ponude će naručitelj aktivirati u slučaju odustajanja ponuditelja od svoje ponude u rokunjezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice koja mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice i Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice, bez uvećanja, sa zakonskim zateznim kamatama po stopi određenoj sukladno odredbi članka 29., stavka 2. Zakona o obveznim odnosima.
Sukladno članku 214. st. 4. ZJN 2016 ponuditelj može umjesto zadužnice ili bjanko zadužnice kao jamstvo za ozbiljnost ponude uplatiti novčani polog u traženom iznosu. U tom slučaju ponuditelji u ponudi prilažu dokazo uplati. Dokaz o plaćanju novčanog pologa na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena smatraju se i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje uključujući i onih izdanih u elektronskom obliku. Dokaz o plaćanju novčanog pologa može se dostaviti u elektronskom obliku u sklopu elektronski dostavljene ponude te se u tom slučaju dokaz ne mora dostaviti u papirnatom obliku. Uplata mora biti evidentirana na računu naručitelja do isteka roka za dostavu ponuda.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, traženo jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan član zajednice za sve ili svaki član zajednice može dostaviti jamstvo za svoj dio jamstva. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata naručitelj će prihvatiti uplatu novčanog pologa jednog člana zajednice te tada uplata u opisu mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata i navod o kojem jamstvu se radi ili da svaki član zajednice gospodarskih subjekata izvrši uplatu za svoj dio garancije.
<p>Na odgovornost ugovornih strana za ispunjenje obveza iz ugovora o javnoj nabavi primjenjuju se odgovarajuće odredbe Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23).</p>
<p>Gospodarski subjekt se mora, tijekom izvršenja ugovora pridržavati primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava iz Priloga XI. ZJN 2016.</p>
<p>Strani ponuditelji se moraju pridržavati važećih zakona i propisa koji reguliraju rad i boravak stranaca u Republici Hrvatskoj (Zakon o strancima (NN 133/20,114/22, 151/22).</p>
<p>Strani tehnički stručnjaci moraju poznavati hrvatski jezik u pismu i govoru, minimalne razine B2, ili moraju osigurati stalnu uslugu prevođenja na hrvatski jezik o svome trošku.</p>
Cijena ponude
Naručitelj će bodovati iskustvo stručnjaka u obavljanju poslova ophodara, odnosno broj izvršenih ugovora (referenci) u kojima je predmetni stručnjak obavljao poslove ophodara u sklopu radova redovitog održavanja javnih cesta. Javne ceste su ceste koje su sukladno Zakonu o cestama razvrstane kao javne ceste, a sukladno čl.6. to su autoceste, državne, županijske i lokalne ceste.
Naručitelj će bodovati iskustvo stručnjaka u obavljanju poslova poslovođe, odnosno broj izvršenih ugovora (referenci) u kojima je predmetni stručnjak obavljao poslove poslovođe u sklopu radova redovitog održavanja javnih cesta. Javne ceste su ceste koje su sukladno Zakonu o cestama razvrstane kao javne ceste, a sukladno čl.6. to su autoceste, državne, županijske i lokalne ceste.
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:  
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi  
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka  
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije  
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda      

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Anita Mlinarić
Dubravka Šebek
Tihana Mikulčić
Županijska uprava za ceste Sisačko - moslavačke županije
Antuna Cuvaja 16
44000 Sisak
Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti