Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2016-12-29
Buyer: Železničná spoločnosť Slovensko, a.s.
Country: SK
Region: SLOVENSKÁ REPUBLIKA
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72261000: Software support services | 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 2219000 EUR

Technical requirements: Systém iKVC predstavuje unikátny a originálny komplexný elektronický systém (softvér) na predaj medzinárodných a vnútroštátnych cestovných lístkov a prepravných dokladov, špecificky vybudovaný pre Železničnú spoločnosť Slovensko, a.s. (ďalej len obstarávateľ) v súlade s jej potrebami a so štandardami International Union of Railways (ďalej len UIC). Predmetom zákazky sú služby podpory prevádzky a aplikačnej podpory predajného systému obstarávateľa pre komplexné vybavenie cestujúcich iKVC (ďalej len SLA pre iKVC). Súčasťou predmetu zákazky sú aj modifikácie a úpravy existujúceho softvéru iKVC a jeho integrovaných súčastí.
Systém iKVC je kľúčový obchodný nástroj obstarávateľa pre vybavovanie potrieb cestujúcej verejnosti, pričom plní niekoľko ďalších funkcií, nevyhnutných pre manažment osobnej vlakovej dopravy, ako napr. prepojenie na okolité krajiny a paneurópsku dopravnú cestu, štatistické výstupy o preprave osôb, prepojenie na finančný informačný systém, podklady pre tvorbu grafikonu vlakovej dopravy alebo prepojenie na iné typy predajných kanálov. SLA pre iKVC na obdobie 2 rokov.
Na základe Rámcovej zmluvy č. HP 04/35 zo dňa 31.5.2004 (ďalej ako Rámcová zmluva) je spoločnosť Hewlett-Packard Slovakia, s.r.o., dodávateľom informačného systému iKVC, ktorý je originálnym dielom chráneným zákonom č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon v znení zákona č. 125/2016 Z. z. Rámcová zmluva neobsahuje klauzulu o poskytnutí zdrojového kódu, ani oprávnenie obstarávateľovi, aby do tohto softvéru zasahovali tretie osoby, ako ani samotný obstarávateľ.
Z Rámcovej zmluvy vyplýva, že obstarávateľ získal len obmedzené právo na používanie informačného systému IKVC, pričom sa zaviazal pri jeho používaní dodržiavať licenčné podmienky že Objednávateľ (obstarávateľ) nesmie vytvárať kópie ani modifikácie softvéru až na tam popísané výnimky, ktoré však v tomto prípade nie sú aplikovateľné. Licenčné práva poskytnuté obstarávateľovi teda nezahŕňajú právo softvér upravovať alebo tento zlučovať s inými počítačovými programami. Tieto oprávnenia sú nevyhnutné na poskytnutie obstarávanej služby, a to nielen zo strany zamestnancov obstarávateľa, ale ani zo strany tretích osôb vybraných obstarávateľom.
Na základe Rámcovej zmluvy je obstarávateľ povinný dodržiavať stanovené licenčné podmienky, z ktorých vyplýva, že k systému IKVC ako autorskému dielu v zmysle Autorského zákona má vyhradené autorské právo na úpravy a opravy výhradne dodávateľ systému IKVC.
Spoločnosť Hewlett-Packard Slovakia, s.r.o. vyhlásila, že v súlade s autorským zákonom však nie je Železničná spoločnosť Slovensko, a.s. oprávnená nakladať s predmetnými autorskými dielami inak, než ako to vyplýva z uvedených oprávnení (licencií) poskytnutých v predmetnej zmluve, najmä nie je oprávnená sama alebo prostredníctvom tretích osôb predmetné autorské diela modifikovať alebo tieto zlučovať s inými počítačovými programami, či inak používať nad rámec stanovený predmetnou licenciou, ibaže by na to mala predchádzajúci súhlas osoby, ktorá je nositeľom majetkových práv k takým autorským dielam a ktorou je naša spoločnosť. Takýto súhlas nebol obstarávateľovi udelený.
S poukazom na vyššie uvedené skutočnosti je splnená podmienka pre použitie priameho rokovacieho konania, nakoľko z dôvodov výhradných (autorských) práv a z technických dôvodov môže predmet zákazky poskytnúť len určitý dodávateľ a neexistuje hospodárska súťaž, ktorej vylúčenie je výsledkom umelého zúženia parametrov verejného obstarávania obstarávateľom, a to určitý hospodársky subjekt Hewlett-Packard Slovakia, s.r.o.
Podľa § 163 a nasl. zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 438/2015 Z. z..


Award value: 2219000