Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-08
Buyer: ОБЩИНА ХАРМАНЛИ
Country: BG
Region: BG422
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71221000 | 71321000: Heating and ventilation design services | 71400000
Estimated value: 355000 BGN
Submission deadline: 2025-01-27
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството“ за дейност „проектант“. 
Участниците, регистрирани в Република България, трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност“ за дейност „проектант“, с обхват: 
За обособена позиция № 1: минимум пета категория строежи, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ, с минимален праг на застрахователната сума от 35 000 лв., съгласно чл. 5, ал. 1, т. 5 от същата наредба и съгласно чл. 137, ал. 1, т. 5 от ЗУТ.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За дейностите по изготвяне на инвестиционния проект застраховката „Професионална отговорност“, за професионална дейност „проектант“ може да се притежава от проектанта – юридическо лице или от всеки от проектантите – физическите лица по всички отделни части на инвестиционния проект.
Съгласно чл. 163, ал. 1 от ЗУТ „Строителят е физическо или юридическо лице, включващо в състава си физически лица, притежаващи необходимата техническа правоспособност, което по писмен договор с Възложителя изпълнява строежа в съответствие с издадените строителни книжа.“
Удостоверяване: Участниците попълват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, дата на издаване и валидност, № на документа) в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“, за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност“ за дейност „проектант“ и дейност „строител“ по чл. 171, ал.1 от ЗУТ или еквивалентен документ за чуждестранните лица.
Изискването се доказва (при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП) със следните документи:
Заверено копие от валидна застраховка „Професионална отговорност” за дейност „проектант“, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, покриваща минималните застрахователни суми, съгласно чл. 5, ал. 1, от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за категорията строеж, съответстваща на предмета на обособената позиция или съответен валиден еквивалентен документ или гаранция, предоставена на компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство, в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни на държавите членки или вече не са ни предоставени, или не са ни служебно известни, или не са актуални.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
В съответствие с чл. 66, ал. 2 от ЗОП при участие на подизпълнители, подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
В съответствие с чл. 59, ал. 6 от ЗОП при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Всеки участник за последните три приключили финансови години трябва да е реализирал оборот в сферата, попадаща в обхвата на обществената поръчка в размер на минимум:
За Обособена позиция № 1: 32 000,00 лв. без ДДС.
Под „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на обявата“ следва да се разбира сума, равна на частта от нетните приходи от услуги/дейности по изготвяне на инвестиционен проект във фаза „технически“ или „работен“ проект и/или упражняване на авторски надзор или еквивалент.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор като попълват част IV Критерии за подбор, раздел Б, Икономическо и финансово състояние в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). 
В случай, че участник в процедурата кандидатства за повече от една или за всички обособени позиции, поставеното изискване за реализиран минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти най-много за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, не се прилага кумулативно.
Изискването се доказва (при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП) със следните документи:
За доказване на икономическото си и финансово състояние участниците могат да представят при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП един или няколко от следните документи, във връзка с поставенoто изискване: Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на обществената поръчка. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителя приеме за подходящ. Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на обявата – в случаите на чл. 67, ал. 5 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и от третите лица (ако има такива), на чиито капацитет, участникът се позовава за доказване на този критерий за подбор.
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност/услуга по проектиране с предмет, идентични или сходни с тези на поръчката за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „сходна дейност“ следва да се счита изготвяне на инвестиционен проект и/или упражняване на авторски надзор за изграждане и/или реконструкция и/или въвеждане на мерки за ЕЕ и/или ремонт и/или възстановителни работи и/или преустройство по сграда/и.
При подаване на оферта участникът декларира съответствието с поставеното изискване като попълва част IV Критерии за подбор, раздел В, Технически и професионални способности, 1а) в ЕЕДОП. 
Доказване на посоченото изискване: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга (чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП). Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 ЗОП. 
Критериите за технически и професионални възможности се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела на дейностите, които ще извършват.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
Показател П1 „Професионална компетентност на персонала, отговорен за проектирането и авторския надзор“ е с максимална стойност 100 точки. 
Професионалната компетентност на персонала, на който е възложено проектирането и авторския надзор, ще окаже съществено влияние върху реализацията на договора в частта му изготвяне на инвестиционен проект и упражняване на авторски надзор. 
Оценката по показател „П1“ се формира на базата на представеното от всеки участник предложение за изпълнение на проектирането и авторския надзор и доказателствата за специфичен професионален опит на предложените от него експерти. Под специфичен професионален опит следва да се разбира изпълнението на дейност по изготвяне на технически инвестиционен проект (проектиране) във фаза „технически“ или „работен“ проект или еквивалентна дейност за чуждестранни участници, по съответната част от техническите спецификации, за които експертът е предложен за експерт, по изготвяне на инвестиционния проект и/или изпълнение на авторски надзор.
Броят на точките, които се всеки проектант може да получи са посочени в ЧАСТ IV. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ: „ИЗГОТВЯНЕ НА ТЕХНИЧЕСКИ ПРОЕКТИ И УПРАЖНЯВАНЕ НА АВТОРСКИ НАДЗОР ЗА ОБЕКТИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ХАРМАНЛИ”. В съответствие с чл. 70, ал. 6, изр. 2 от ЗОП Възложителят е определил минимално и максимално допустимите стойности на количествените показатели по показател П1. Най-високият брой точки, които могат да бъдат присъдени за един експерт е 10 т., а най-малкият – 1 т. Максималния общ брой точки, който може да бъде присъден за професионалната компетентност на целия екип е както следва: 
Максимален възможен брой точки, който може да бъде присъден за професионалната компетентност на целия екип е: 110 т. (11* 10 т = 110 т.). 
Комисията присъжда броя на точките за всеки от предложените експерти и събира броя на точките за всички предложени от съответния участник експерти. В зависимост от сбора от точките, които всеки участник събере за екипа от предложените от него експерти за изпълнение на проектирането и авторския надзор, се присъждат точки по показател П1 по следната формула:
П1 = Брой на точките, присъдени на участника / Максимален възможен брой точки, които могат да бъдат присъдени по показателя х 100 т.
Комплексна оценка 
Комплексната оценка има максимална стойност 100 точки. 
Оценките на цената (П3), срокът за изпълнение на проектирането (П2) и на професионалната компетентност на персонала, отговорен за проектирането и авторския надзор (П1) се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната запетая. 
Формулата, по която се изчислява „Комплексната оценка“ за всеки участник е: 
КО = 0,40 х П1 + 0,20 х П2 + 0,40 х П3, където:
П1 е показател „Професионална компетентност на персонала, отговорен за проектирането и авторския надзор ”, 
П2 е показател „Срок за изготвяне на инвестиционния проект“, 
П3 е оценката на „Ценово предложение за изпълнение на поръчката“.
Показател П2 „Срок за изготвяне на инвестиционния проект“ е с максимална стойност 100 точки и относителна тежест 20% в комплексната оценка. 
Оценката по показател „П2“ се формира на базата на представеното от всеки участник предложение за срок за изпълнение на проектирането и се изчислява по следната формула: 
П2 =Предложен най-кратък срок от всички участници / Предложен срок от конкретния участник х 100 т.
Комплексна оценка
Показател П3 – Ценово предложение за изпълнение на поръчката е с максимална стойност 100 точки и относителна тежест 40% в комплексната оценка. 
Преди извършване на финансовата оценка, ценовите предложения се проверяват, за да се установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата. 
П3 = Предложена най-ниска обща цена в лева без ДДС от всички допуснати до оценка на ценовото предложение участници / Предложена обща цена от участника в лева без ДДС х 100
Комплексна оценка 
Комплексната оценка има максимална стойност 100 точки. 
Оценките на цената (П3), срокът за изпълнение на проектирането (П2) и на професионалната компетентност на персонала, отговорен за проектирането и авторския надзор (П1) се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната запетая. 
Формулата, по която се изчислява „Комплексната оценка“ за всеки участник е: 
КО = 0,40 х П1 + 0,20 х П2 + 0,40 х П3, където:
П1 е показател „Професионална компетентност на персонала, отговорен за проектирането и авторския надзор ”, 
П2 е показател „Срок за изготвяне на инвестиционния проект“, 
П3 е оценката на „Ценово предложение за изпълнение на поръчката“.
На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата

Winner: Министерство на околната среда и водите