Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-09-11
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30233141 | 31154000 | 32323500 | 32420000 | 35120000: Surveillance and security systems
Submission deadline: 2024-10-17
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Autoritatea contractantă intenţionează să încheie un acord-cadru pentru o perioadă de 24 luni (2 ani), cu un singur operator economic, fără reluarea competiției, constând în achiziția de Sisteme LPR mobil, ce se vor instala pe autospecialele PFR pentru identificarea, recunoaşterea, preluarea și interogarea în bazele de date,  atât pe timp de zi, cât şi pe timp de noapte, în mod automat, a numerelor de înmatriculare pentru vehiculele aflate în zona de competență a PFR, în conformitate cu specificațiile tehnice anexate la caietul de sarcini;

Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent:
•	912.961,07 lei fără TVA 
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent:
•	5.819.103,51 lei fără TVA 


Autoritatea contractantă a ales să încheie un acord cadru de furnizare de produse, cu o perioadă de valabilitate de 24 de luni. 
Termenul de livrare a produselor care fac obiectul fiecărui contract subsecvent este de 3 luni de la semnarea acestuia.

Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare,  o singura data, in a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări au fost transmise în termenul menționat la SECTIUNEA I, respectiv 19 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, astfel:
         – Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 19;
         – Termen de raspuns al autoritatii la solicitarile de clarificare/informatii suplimentare – a 11 a zi;

Pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesati vor respecta prevederile notificarii ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire / răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (on-line), in sensul ca documentele atasate la sectiunea "Intrebari" NU VOR CONTINE DATELE DE IDENTIFICAREA ALE ACESTORA, intrucat acestea vor deveni publice in momentul transmiterii raspunsului de catre autoritatea contractanta!
1. Operatorii economici participanţi la procedură (inclusiv asociaţii, terţii susţinători) nu trebuie să se regăsească  în situaţiile prevăzute de art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. 
Modalitatea de îndeplinire: pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe, operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) cu informaţiile aferente situaţiei lor. 
Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările și completările ulterioare, sunt:
a) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate” din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora;
b)	după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) şi art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
c)	cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
d)	alte documente edificatoare, după caz. 
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situaţiile cuprinse la art. 164, art. 165 şi art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorităţi competente din ţara respectivă. În cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română. 

NOTĂ: NU trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice: ofertantul/membrii asocierii, terţul / terţii susţinător (i). 

2. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar și/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.

În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorității contractante implicate în procedura de atribuire sunt:

- (Î) Inspector General – Cornel – Laurian STOICA;
- (Î) Adjunct al Inspectorului General – Daniel MINCĂ;
- (Î) Adjunct al Inspectorului General – Traian-Daniel TACHE;
- Director a Direcției Supravegherea și Controlul Trecerii Frontierei – Marius-Alexandru VIZITIU;
- Î. Șef al Serviciului de Supraveghere şi Controlul Trecerii Frontierei: Anton Robert - Mihail;
- (D) Director al Direcției Prevenirea și Combaterea Migrației Ilegale și a Infracționalității Tranfrontaliere – Viorel VLĂSCEANU;
- (D) Şef al Serviciului Prevenirea Migraţiei Ilegale şi a Infracţionalităţii Transfrontaliere - Mădălina SAVA;
- Director al Direcției Logistice – Ana-Maria JIANU;
- Şef al Serviciului Tehnic - Alexandru NEDELCU;
- Director al Direcției Financiare – Gabriela GHEORGHE; 
- Șef al Serviciului Juridic – Sergiu STANCA;
- Director al Direcției Fonduri Europene Nerambursabile – Angelica DOROBANŢU;
- Șef al Serviciului Fonduri Dedicate – Claudiu-Ștefan PAVEL;
- (D) Director al Direcției Comunicații și Tehnologia Informației – Cristina CICĂ;
- Șef al Serviciului Comunicații Voce - Date – Bogdan ROTAR;
- Șef al Serviciului Tehnologia Informației – Aurel SUCIA;
- Șef al Serviciului Achiziții – Adrian BURTEA.
Operatorii economici (inclusiv asociaţii) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, că sunt legal constituiți şi că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că au capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie demonstrată de orice operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual su membru al unei asocieri.
Modalitatea de îndeplinire:  se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, ţinându-se cont şi de îndrumările prevăzute în Notificarea Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice (ANAP) privind utilizarea DUAE în procedurile desfăşurate exclusiv prin mijloace electronice din data de 08.04.2019. Notificarea poate fi descărcată de la adresa http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/. 
Documentele care vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, sunt: 
1.	Persoane juridice/fizice române: certificatul constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comerțului (ONRC) de pe lângă instanța competentă din care să rezulte că obiectul de activitate al ofertantului include furnizarea de produse care fac obiectul achiziției. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie conforme cu realitatea la data prezentării documentului. Informațiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului. Fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat. 
2. Persoane juridice/fizice străine: documente echivalente, în țara de rezidență, care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional (documentele vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba româna), în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență.
Fiecare operator economic participant la procedură, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri este obligat să prezinte acest document, pentru partea din contract pe care o are de realizat.