Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-02
Buyer: ZWIĄZEK POWIATOWO - GMINNY "GARWOLIŃSKIE PRZEWOZY GMINNO-POWIATOWE"
Country: PL
Region: PL912
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34121100: Public-service buses
Submission deadline: 2025-05-07
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Zgodnie z art. 108 ust. 1 ustawy, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy, wyklucza się Wykonawcę:
	1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
(..)
b) 	handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
(..)
f) 	powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2021 poz. 1745),
(...)
h)	o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
Zgodnie z art. 108 ust. 1 ustawy, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy, wyklucza się Wykonawcę:
	1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
(...)
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
(...)
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
Zgodnie z art. 108 ust. 1 ustawy, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy, wyklucza się Wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
(...)
e) 	o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
(...)
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1.
Zgodnie z art. 108 ust. 1 ustawy, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy, wyklucza się Wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a)	udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
(...)
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1.
Zgodnie z art. 108 ust. 1 ustawy, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy, wyklucza się Wykonawcę:
	1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
(...)
c)	o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1166) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 930),
(...)
g)	przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
(...)
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1.
2) zgodnie z art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach 
w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 507) z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę:
1)	wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 507);
2)	którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1124 ze zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 507); 
3)	którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 120 ze zm.) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 507).
zgodnie z art. 5k ust. 1 Rozporządzenia 2022/576 w sprawie zmiany Rozporządzenia 833/2014:
zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)-e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)-f) i lit. h)-j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)-e) i lit. g)-i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)-d), lit. f)-h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a)	obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą 
w Rosji;
b)	osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c)	osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, 3) w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.
Zgodnie z art. 108 ust. 1 pkt 4) ustawy, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy, wyklucza się Wykonawcę: którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

Eligibility requirements: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: a. Sytuacji ekonomicznej i finansowej, tj. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości: i. w zakresie Części I nie mniejszej niż 12.000.000 zł (słownie: dwanaście milionów złotych 00/100); Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania: informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: b. Zdolności technicznej lub zawodowej, tj. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonuje: i. w zakresie Części I – co najmniej jedną dostawę lub dostawy obejmujące łącznie co najmniej 12 sztuk fabrycznie nowych autobusów międzymiastowych oraz wykaże, że dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie; W przypadku składania oferty na dwie części zamówienia, Zamawiający dopuszcza wykazanie się przez wykonawcę wykonaniem, a w przypadku dostaw ciągłych – wykonywaniem co najmniej jednej dostawy obejmującej łącznie co najmniej 15 sztuk fabrycznie nowych autobusów międzymiastowych. W przypadku dostaw ciągłych, które nie zostały zakończone, Wykonawca zobowiązany jest wykazać zrealizowanie ich w ww. ilości na dzień składania ofert. 1) Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, odpowiadających wymaganiom określonym w ust. 1, na wzorze stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ wraz z podaniem przedmiotu zamówienia, dat wykonania zamówienia i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, a także załączenia dowodów, określających, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami w powyższym zakresie są: referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane lub są wykonywane, z zastrzeżeniem, że w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; oświadczenie Wykonawcy – jeżeli z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa powyżej.
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium. 2. Wadium powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert, tj. do dnia 7.05 2025 r. do godz.10:00 Niewniesienie wadium w tym terminie spowoduje odrzucenie oferty Wykonawcy. 3. Wadium ustala się w wysokości: Dla Części I – 720 000,00 zł; Dla Części II – 180 000,00 zł. 4. Dowód wniesienia wadium należy dołączyć do oferty. 5. Wadium może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku formach określonych w art. 97 ust. 7 ustawy. 6. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr konta: 35 1020 4476 0000 8102 0522 3070 z adnotacją „Wadium – w Postępowaniu na Zakup autobusów niskoemisyjnych do realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego, cz. …...”. 7. Dowodem wniesienia wadium będzie kopia polecenia dokonania przelewu, przy czym w terminie określonym dla wniesienia wadium środki powinny znaleźć się na rachunku bankowym Zamawiającego. 8. W przypadku wniesienia wadium w formie określonej w art. 97 ust. 7 pkt 2 4 ustawy, Wykonawca zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu oryginał dokumentu w postaci elektronicznej. 9. Wadium wnoszone w formie innej niż w pieniądzu musi w szczególności określać bezwarunkowy, nieodwołalny obowiązek zapłaty na pierwsze żądanie Zamawiającego, w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 pkt 13 ustawy oraz być ważne przez okres związania ofertą, określony w niniejszej specyfikacji. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z dokumentu wadium musi wynikać, że wadium zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie wraz z oznaczeniem tych Wykonawców.
Pełne zasady realizacji umowy znajdują się w zał. nr 2 do SWZ.
Ocena ofert będzie dokonywana w zakresie każdego kryterium w następujący sposób: kryterium cena ofertowa (C): Punkty w przedmiotowym kryterium zostaną przyznane na podstawie informacji wskazanych w Formularzu ofertowym, według poniższego wzoru: C= Cmin/Ci x 100 x 60% gdzie: Cmin – najniższa cena ofertowa spośród ocenianych ofert, Ci – cena ofertowa badanej oferty, 60% waga kryterium. W przedmiotowym kryterium Wykonawca może otrzymać maksymalnie 60 pkt.
Ocena ofert w ramach tego kryterium zostanie przeprowadzona na podstawie informacji wskazanych przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym.
Zamawiający wymaga, żeby Wykonawca udzielił min. 24-miesięcznej gwarancji (bez limitu przebiegu kilometrów) na dostarczone autobusy, począwszy od dnia podpisania Protokołu odbioru, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do Umowy.
Zamawiający przyzna punkty w tym kryterium, jeżeli Wykonawca w Formularzu ofertowym wskaże okres udzielonej gwarancji dłuższy niż 24 miesiące.
Zamawiający dopuszcza udzielenie gwarancji na dostarczone autobusy maksymalnie na okres 60 miesięcy.
Wykonawca może zaproponować dłuższy okres gwarancji na dostarczone autobusy, przy czym do oceny ofert przyjęty zostanie okres maksymalny, tj. 60 miesięcy.
W przypadku, gdy Wykonawca w Formularzu ofertowym zaoferuje udzielenie gwarancji na dostarczone autobusy, począwszy od dnia podpisania Protokołu odbioru:
1)	na okres 24 miesięcy – otrzyma 0 punktów,
2)	na okres 36 miesięcy – otrzyma 5 punktów,
3)	na okres 48 miesięcy – otrzyma 10 punktów,
4)	na okres 60 miesięcy – otrzyma 20 punktów,
Wykonawcy, który nie wskaże okresu udzielonej gwarancji nie zostaną przyznane punkty w ww. kryterium. Zamawiający w takiej sytuacji przyjmie, że Wykonawca oferuje minimalny okres gwarancji, tj. 24 miesięcy.
W sytuacji, w której Wykonawca zaznaczy więcej niż jedną opcję, Zamawiający przyjmie, że Wykonawca oferuje wariant z krótszym okresem gwarancji.
W przedmiotowym kryterium Wykonawca może otrzymać maksymalnie 20 pkt.
Ocena ofert w ramach tego kryterium zostanie przeprowadzona na podstawie informacji wskazanych przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym.
Zamawiający wymaga wykonania dostaw:
a.	W zakresie Części I – w terminie nie dłuższym niż 52 tygodnie od dnia podpisania umowy;
Zamawiający przyzna punkty w tym kryterium, jeżeli Wykonawca w Formularzu ofertowym oświadczy, że zrealizuje dostawę autobusów w terminie krótszym od wymaganego przez Zamawiającego, przy czym Zamawiający dopuszcza skrócenie terminu dostawy maksymalnie o 4 tygodnie.
W przypadku, gdy Wykonawca w Formularzu ofertowym zaoferuje skrócenie terminu o:
1)	2 tygodnie – otrzyma 10 punktów,
2)	4 tygodnie – otrzyma 20 punktów.
W przypadku, w którym Wykonawca w Formularzu ofertowym nie wskaże skróconego terminu dostawy Zamawiający przyjmie, że Wykonawca oferuje dostawę autobusów w terminie wymaganym przez Zamawiającego.
W sytuacji, w której Wykonawca zaznaczy więcej niż jedną opcję, Zamawiający przyjmie, że Wykonawca oferuje wariant skrócenia terminu o 2 tygodnie. 
W przedmiotowym kryterium Wykonawca może otrzymać maksymalnie 20 pkt.
Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
1) Wykonawca składający ofertę pozostaje nią związany do dnia 4.08.2025 r. włącznie (90 dni od dnia upływu terminu składania ofert). 
2)	Otwarcie złożonych ofert odbędzie się w dniu 7.05.2025 r. o godz. 10:20. 
3)	Otwarcie ofert zostanie dokonane za pośrednictwem Platformy. System platformy automatycznie rozszyfrowuje oferty w momencie ich otwarcia.
4)	Przed otwarciem ofert Zamawiający udostępni kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
5)	Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści informację z otwarcia ofert, zawierającą elementy, o których mowa w art. 222 ust. 5 ustawy.
1) Przedmiotem zamówienia jest dostawa 20 sztuk fabrycznie nowych, niskoemisyjnych autobusów międzymiastowych klasy II, w tym 10 sztuk autobusów ON Euro 6 klasy midi oraz 10 sztuk autobusów ON Euro 6 klasy maxi; 2) Oferowane autobusy muszą: a. być pojazdami fabrycznie nowymi (wg definicji z ustawy z dnia z 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1251), tzn. nie mogą być wcześniej rejestrowane, a przebieg dostarczanych autobusów nie może być większy niż 3.500 km; b. Spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 502 ze zm.) warunkujące dopuszczenie do ruchu bez żadnych odstępstw, czego potwierdzeniem musi być posiadanie aktualnego „Świadectwa homologacji typy pojazdu”. Dopuszcza się posiadanie przez oferowany typ autobusu aktualnego europejskiego „Świadectwa homologacji typu UE”, wydanego zgodnie z obowiązującymi przepisami. Opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 a do SWZ

Winner: Publications Office of the European Union