Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-02-29
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45200000: Building and civil engineering work | 71322000: Civil engineering design services | 71356200
Submission deadline: 2024-03-20
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Contractul care va fi atribuit în baza prezentei proceduri de achiziție publică are ca obiect prestarea serviciilor de proiectare tehnică, asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor și execuția lucrărilor de construcții Lot I Înființare Depou, modernizare și înființare 29 stații de călători și implementare sistem ITS pentru proiectul „Modernizarea parcului auto de transport călători din municipiul Tulcea prin Achiziționarea de vehicule nepoluante pentru transportul public”, cod SMIS 130588, POR/2019/3/ 3.2/3/ITI.
Locul de executare a lucrărilor care urmează a fi realizate de Municipiul Tulcea în calitate de Autoritate Contractantă vizează următoarele obiective: 
Obiectiv 1 Înființare depou în municipiul Tulcea (include Clădire garare - încărcare – mentenanță dimensionată pentru 20 de autobuze electrice, Clădire și dotare spălătorie - 1 post, Clădire administrativă, inclusiv dispecerat) și Implementare sistem ITS;
Obiectiv 2 Înființare și modernizare 29 stații de călători, din care 19 vor fi supuse operațiunilor de reabilitare și 10 vor fi nou construite, pentru 5 trasee de transport public existente, abordate prin proiect, respectiv: traseul 1, traseul 1B, traseul 3, traseul 4 și traseul 9 și Amplasare și punere pe poziție a 20 de stații lente de încărcare autobuze și 5 stații rapide de încărcare autobuze. Ofertantul va efectua amplasarea, racordarea la rețea și întocmirea documentației pentru emiterea A.T.R., costurile necesare pentru racordarea la rețea în funcție de prevederile A.T.R. fiind suportate de ofertanți.
Lucrările se vor executa concomitent pe cele două obiecte de investiții ce fac obiectul prezentei proceduri. 
Toate comunicările legate de această procedură de achiziție trebuie să fie adresate persoanei/persoanelor de contact numai la coordonatele menționate mai sus și în Anunțul de participare (la SECȚIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ, I.1) Denumire și adrese).
Oricare alte persoane din cadrul Autorității Contractante nu vor fi contactate în legătură cu această procedură de achiziție în nicio circumstanță.
Autoritatea Contractantă nu va fi făcută răspunzătoare în cazul în care Ofertantul nu respectă această instrucțiune.
Documentele de achiziții publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestricționat, complet și gratuit la SEAP – http://e-licitatie.ro/pub.
Oferta trebuie transmisă exclusiv prin mijloace electronice în SEAP.
Termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 29 (douăzecișinouă) zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. 
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări cu 14 (paisprezece) zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, stabilit în Anunțul de participare. 
Autoritatea contractanta va publica în SEAP la adresa www.e-licitatie.ro răspunsurile la solicitările de clarificări primite, fără a menționa numele solicitantului, la Secțiunea Listă clarificări, notificări și decizii.
Cerinta nr. 1: Neîncadrarea în situațiile de excludere conform prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Operatorii economici ce depun ofertă, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire. 
Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Ofertanții sunt instruiți să acorde maximă atenție modului de întocmire a tuturor documentelor din cadrul ofertei, să asigure corectitudinea tuturor datelor prezentate, să asigure actualitatea informațiilor (prin indicarea corectă și exactă a calității deținute de persoanele semnatare ale actelor din cadrul ofertei, indicarea corectă e tuturor elementelor de descriere a operatorului economic, independent de calitatea acestuia în cadrul ofertei) și să asigure corelarea acestor date în toate actele prezentate și în documentele întocmite. Orice inadvertențe sesizate pot conduce la respingerea ofertelor, fiind sarcina exclusivă a ofertanților să asigure corectitudinea datelor furnizate în cadrul procedurii.  
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic)/ fiecare membru al asocierii/subcontractant/terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se va prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/ terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare. 
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului de pe primul loc în cadrul clasamentului intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor  admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare și se va prezenta în forma actualizată, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. 
Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 2 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.
Cerinţa nr. 2: Evitarea conflictului de interese conform  prevederilor art. 59 şi art. 60  din Legea nr. 98/2016.
Orice operator economic care a depus oferta în mod individual sau în asociere/subcontractant/terț susținător nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 2 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți. 
Cerința nr. 3: Informaţii privind asociații
Informații privind asocierea, dacă este cazul - se va completa de către fiecare membru al asociației câte un formular DUAE în parte.
În cazul unei asocieri, cerința minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul în care oferta comună depusă de o asociație de operatori economici este declarată câștigătoare, asocierea va fi autentificată conform legislației în vigoare, actul încheiat fiind prezentat Autorității Contractante. Acordul de asociere trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui ca anexă la contractul de achiziție publică.
Neprezentarea în cadrul documentelor a datelor/ informațiilor/specificațiilor solicitate, în cazul asocierii, va conduce la declararea ofertei ca fiind inacceptabilă.
La prezentarea acordului de asociere, operatorii economici au obligația de a se asigura de corectitudinea datelor furnizate și de calitatea de reprezentant legal sau împuternicit, pe bază de mandat prezentat în cadrul documentației de ofertă, a tuturor semnatarilor documentului, orice inadvertențe înregistrate între datele de identificare ale liderului și membrilor asocierii și reprezentanții legali/ împuterniciții acestora putând fi de natură să conducă la respingerea ofertei.
Ofertanții vor completa în DUAE informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi depuse odată cu oferta și DUAE în SEAP, prezentându-se urmatoarele:
-Acordul de asociere, în original sau copie legalizată, în limba română sau traducere autorizată;
-Împuternicire pentru reprezentare la procedură, în original sau copie legalizată, în limba română sau traducere autorizată.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 2 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.
Cerința nr. 4: Informații privind Terții susținători
Operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea cerințelor referitoare la criteriile privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 2 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum şi să dovedească faptul că are capacitarea profesională de a realiza activităţile care formează obiectul contractului.
Cerința trebuie să fie îndeplintă de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: ofertant (operator economic individual), membru al unei asocieri, subcontractanții nominalizați sau terți susținători pe care se bazează ofertantul.
Potrivit dispozițiilor art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților care fac obiectul contractului atribuit prin prezenta procedură.
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.
DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic)/fiecare membru al asocierii/fiecare subcontractant/fiecare terț susținător (dacă este cazul). 
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE vor fi depuse, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile și se vor prezenta în forma actualizată, conform prevederii art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. 
Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 2 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.