Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-10
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48218000 | 72212900: Miscellaneous software programming services | 72260000: Software-related services
Estimated value: 1852795 RON
Submission deadline: 2025-12-12
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerința 1-Neîncadrarea în sit prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători în cazul susținerii), trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 . DUAE din care trebuie să rezulte neîncadrarea în disp art. 164 din Legea nr. 98/2016 . În acest sens, ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători în cazul susținerii), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale". Conf prev art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte doc justifi actualiz prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conf cu inform cuprinse în DUAE. Astfel, se vor depune doc justifi actualizate precum: Certificate constatatoare emise de ORC din care rezultă persoanele menționate la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 ;Caziere judiciare ale operatorilor economici și ale persoanelor menționate la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 ;Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens. - Pentru ofertanții străini se depun doc echivalente emise în conform cu legis aplicab în țara de rezidență însoțite de traducerea autorizată în limba română.Cerința 2 – Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul (asociații, subcontractanții  și terții susținători în cazul susținerii), nu trebuie să se afle în situațiile prev la art. 165 din Legea nr. 98/2016 .DUAE din care trebuie să rezulte neîncadrarea în disp art. 165 din Legea nr. 98/2016 . În acest sens, ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători în cazul susținerii), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale". Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, - Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens. - Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducerea autorizată în limba română.Cerința 3 – Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 și art. 59 coroborat cu art. 60 din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în procedura de achiziție publică sunt: 
1.	Ioan Doru Dăncuș –Primarul Municipiului Baia Mare;
2.	Ionuț Rareș Pîrvu - Viceprimar;
3.	Zsolt Istvan Pap - Viceprimar;
4.     Cameliu Gligan - Secretarul General al Municipiului BM
5.	Carmen Pop - Director executiv, Direcţia Economică;
6.	Ioana Baban – Director executiv adjunct, Direcţia Gestiune Bugetară;
7.	Angela Amalia Vasc - Șef serviciu, Serviciul Financiar Contabil;
8.	Rodica Bozga - Şef serviciu, Serviciul Buget Public;
9.	Solomon Raluca - Șef serviciu, Serviciu Monitorizare Buget și Execuție Bugetară
10.	Nicoleta Mitre - Director executiv, Direcția Juridică, Administrație Publică Locală;
11.	Adriana Gheție - Șef serviciu, Serviciul Achiziții Publice; 
12.	Linda Misner - Consilier juridic, Serviciul Achizitii Publice;
13.	Radu Bolchis - Director executiv, Direcţia Proiecte;
14.	Cosmina Diana Valcu - Director executiv adjunct, Direcţia Proiecte;
15.	Bogdan Breban - Șef serviciu, Serviciul Dezvoltare și Contractare Proiecte;
16.	Silviu Buciuman - Consilier superior, Serviciul Implementare Proiecte și Evidență Operațiuni;
17.	Cornelia Luca –  Director General, Direcția Generală Utilitati și Investiții;
18.	Elena Pop - Director executiv, Direcţia Investiții;
19.	Lavinia Iluț - Șef Serviciu, Serviciul Investiții;
20.	Corina Napradean - Inspector superior, Serviciul Monitorizare Bugete și Execuție Bugetară.
Completare DUAE din care trebuie să rezulte neîncadrarea în disp art.167 din L. nr. 98/2016. În acest sens, ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale". Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători în cazul susținerii) va depune DECLARAȚIE privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5k din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina și privind beneficiarul real si DECLARATIE PE PROPRIE RASPUNDERE privind beneficiarul real. Pentru ofertanții străini se depun doc echivalente emise în conf cu leg aplicabila în țara de rezidență însoțite de trad autorizata în lb româna. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute anterior sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167,aut contractantă va accepta o decl pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale ref la decl pe propria răspundere, o decl autentică dată în faţa unui notar,a unei aut administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens
Achiziția este realizată în contextul implementării infrastructurii TIC (echipamente și soluție software) la nivelul Spitalului de Pneumoftiziologie „Dr. Nicolae Rușdea” Baia Mare prin proiectul cu titlul Guvernanță Digitala eHealth și interoperabilitate în cadrul Spitalului de Pneumoftiziologie „Dr. Nicolae Rușdea” Baia Mare, cofinanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), Pilonul II „Transformare Digitală”, Componenta 7 „Transformare digitală”, , Investiția I3. „Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină”, Investiția specifică I3.3 „Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice”.
Proiectul contribuie semnificativ la realizarea reformei structurale, modernizarea sistemului informațional în sănătate, cu accent pe asigurarea unei infrastructuri operaționale moderne și a interoperabilității, precum și la creșterea competențelor personalului.
Investiția I3. „Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină”, Investiția specifică I3.3 „Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice” urmărește dezvoltarea infrastructurii care deservește activitatea instituțiilor din domeniul sănătății prin achiziționarea și instalarea echipamentelor necesare (echipamente IT, echipamente pentru comunicații, și echipamente conexe, inclusiv licențe), migrarea de date către noi sisteme și infrastructuri, dar și prin instruirea personalului tehnic la nivel local.
Pachet de servicii ce cuprinde (1) componentă software: servicii de licențiere acces la soluție informatică pentru digitalizarea proceselor non-clinice și a relației cu terții - produs de tip comercial disponibil prestatorului la momentul depunerii ofertei, configurarea/parametrizarea acesteia la nevoile Spitalului și raportat la procesele (2) clinice și (3) nonclinice, precum și (4) formare profesională și servicii conexe (găzduire cloud, administrare, mentenanță și suport tehnic)
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 18 zile. Autoritatea Contractanta va răspunde o singură dată solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.
Spitalul de Pneumoftiziologie „Dr. Nicolae Rușdea” Baia Mare

Eligibility requirements: Dovedirea faptului că operatorul economic este legal constituit Operatorul economic care depune ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică. Cerinţa se aplică inclusiv pentru subcontractanţi care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct. Astfel, ofertantul (asociatii in cazul ofertelor comune) trebuie sa faca dovada faptului ca obiectul contractului are corespondent in obiectul sau de activitate (in cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Nu se solicita ca obiectul contractului sa aiba echivalent in obiectul principal de activitate al ofertantului, ci poate sa se regaseasca si in activitatile secundare. Documente de confirmare DUAE in care se vor completa informatii cu privire la forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă și din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Conform prev art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum:
-Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului/Actul constitutiv emis de Registrul Asociațiilor și Fundațiilor;
- Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens.
Lista principalelor servicii prestate în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați Ofertantul trebuie sa facă dovada ca a desfășurat în ultimii 3 ani prestări de servicii similare cu cele care fac obiectul contractului ce urmează să fie atribuit, în cadrul unuia sau a maximum 3 (trei) contracte, în valoare cumulată de minimum 1.800.000 lei. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, în mod corespunzător de către fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, terț susținător), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinței.
Operatorii economici participanți la procedură vor completa în DUAE referitor la îndeplinirea criteriilor de selecție Partea IV, cu DA sau NU la întrebarea globală privind îndeplinirea criteriilor de selecție.
Ofertantul clasat pe locul l trebuie să facă dovada că a desfășurat în ultimii 3 ani raportați la termenul limită de depunere al ofertelor prestări de servicii similare cu cele care fac obiectul contractului ce urmează să fie atribuit, reprezentând activități efectiv realizate și a căror valoare cumulată fără TVA a fost de minimum 1.800.000,00 lei la nivelul a minim unul și până la maximum trei contracte. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Contractele similare prezentate ca experiență similară trebuie să fi înglobat cel puțin implementarea unei soluții de digitalizare a proceselor de front-office (dedicate interacțiunii cu cetățenii și alte entități), și/sau back-office (dedicate fluxurilor interne).
Pentru îndeplinirea cerinței privind nivelul minim al experienței similare se acceptă:- fie prezentarea unui singur contract care să acopere prin obiectul său cel puțin unul din tipurile de operațiuni solicitate;- fie prezentarea unui număr de maximum 3 contracte distincte care să acopere prin obiectul lor cel puțin unul din tipurile de operațiuni solicitate.
Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte:
1. „Declarația privind lista principalelor prestări de servicii / livrări de bunuri” (formularul 5), completată cu informații relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerinței, precizând pentru fiecare contract similar:
•	obiectul, datele de identificare ale contractului, caracteristicile serviciilor relevante, prețul total al contractului și moneda;
•	denumirea beneficiarului, numele contactului și datele de contact ale beneficiarului;
•	rolul ofertantului (individual, subcontractant, membru asociere), procentul îndeplinit de prestator, prețul îndeplinit de prestator și moneda;
•	perioada de derulare, respectiv data de început și data acceptării finale a serviciului similar;
•	nominalizarea documentelor justificative disponibile sub formă de dovezi ce vor putea fi prezentate (conform Legii 98/2016, art. 196 alin. 1 și 2), prin care confirmă îndeplinirea criteriului de calificare.
2. Documentele justificative prin care poate îndeplini cerința privind experiența similară, vor fi datate, semnate și parafate de către beneficiar și pot fi următoarele, fără a se limita la acestea și enumerarea nefiind cumulativă:
-	copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
-	certificate de predare-primire;- recomandări;
-	procese-verbale de recepție;- certificări de bună execuție;
-	certificate constatatoare.
Din conținutul acestora trebuie să rezulte cel puțin informații referitoare la: tipul (ex. contract/PV/etc), numărul, data, beneficiarul și coordonatele de contact, natura activităților realizate și/sau a rezultatului și prețul, calitatea prestatorului, procentul realizat și prețul acestuia, perioada în care au fost realizate activitățile, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale, alte informații relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerinței de calificare.
După caz, autoritatea contractantă, prin comisia de evaluare nominalizată își rezervă dreptul de a solicita referințe oficiale cu privire la respectivele activități de la beneficiar și/sau autoritățile competente.
NOTĂ: Pentru demonstrarea cerinței, op ec are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi suținători. În conformitate cu prev. art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, doc care se vor depune de acesta odată cu oferta fiind:
1.	DUAE
2.	Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire
3.	Angajament ferm de susținere - FORMULARUL 9A – Angajament ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului și FORMULARUL 9B – Declarație terț susținător tehnic și profesional
4.	Documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului
5.	Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant.
Operatorii economici vor confirma îndeplinirea cerinței, prin completarea corespunzătoare în Partea IV: Criteriile de selecție, a Secțiunii „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, din D.U.A.E.
În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, D.U.A.E. include si informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, D.U.A.E. separat, incluzând toate informațiile menționate la art.193 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016, care prezintă relevanță din perspectiva capacitaților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, D.U.A.E. va conține numai informațiile menționate la alin. (1) lit. a).
Modalitatea de indeplinire:
În cazul subcontractării unor părți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractanților si datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridica partea/părțile respective, precum si acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in înțelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizează pentru primul orice activitate (servicii) legate de îndeplinirea contractului de servicii care va fi încheiat prin finalizarea procedurii de atribuire. Dacă prin subcontractare nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta D.U.A.E. doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice împreună cu oferta și D.U.A.E., fiind semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Criterii de selecție enunțate în documentele achiziției.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
1. Pentru fiecare sub factor de evaluare se acordă puncte. 
2. Fiecare factor va fi apreciat în funcție de calificativul „foarte bine / bine / acceptabil". Comisia de evaluare va acorda calificativul luând în considerare liniile directoare specificate iar punctajul aferent fiecărui factor de evaluare va fi obținut prin acordarea notei corespunzătoare calificativului obținut de oferta respectivă la evaluarea acelui factor.
3. Fiecăruia din cei 3 sub factori (P2.2.1 - P2.2.3) ai sub factorului „P2.2. Experiența similară a experților”, li se acordă calificativele pentru experiența expertului ce face obiectul factorului de evaluare, măsurată prin numărul de proiecte/contracte comparabile la care a participat, respectiv proiecte/contracte în care prin serviciile de implementare a soluției informatice livrate s-a realizat digitalizarea proceselor de front-office și/sau back-office, realizând activități similare cu cele ce urmează a le implementa în cadrul viitorului contract, după cum urmează: între 2 și 3 proiecte - se acordă calificativul "acceptabil" - 4 pct; între 4 și 5 proiecte - se acordă calificativul bine" - 7 pct; 6 sau peste 6 proiecte - se acordă calificativul "foarte bine" - 10 pct; pentru îndeplinirea cerinței minime din caietul de sarcini, (un proiect) oferta este admisibilă, dar nu se punctează.
4. Punctajul sub factorului P2.2 se calculează prin însumarea punctajelor tehnice obținute în urma aplicării fiecărui sub factor de evaluare: P2.2 = P2.2.1 + P2.2.2 + P2.2.3
Detalii cu privire la modalitatea de aplicare a factorului de evaluare se regasesc in caietul de sarcini, capitolul METODOLOGIA DE EVALUARE A OFERTELOR PREZENTATE.
Punctaj maxim total: 100
Conform art. 4 din Legea nr. 101/2016. Termen depunere contestație 10 zile, conform art. 8 alin. (1) lit a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Comisia de evaluare
Scopul contractului vizează servicii de implementare și exploatare infrastructură digitală pentru digitalizarea proceselor clinice, non clinice și a relației cu terții.
Se solicită un pachet de servicii ce cuprinde (1) componentă software: servicii de licențiere acces la soluție informatică pentru digitalizarea proceselor non-clinice și a relației cu terții - produs de tip comercial disponibil prestatorului la momentul depunerii ofertei, configurarea/parametrizarea acesteia la nevoile Spitalului și raportat la procesele (2) clinice și (3) non-clinice, precum și (4) formare profesională și servicii conexe (găzduire cloud, administrare, mentenanță și suport tehnic).

Durata contractului este maxim 6 luni, compusă din:
•	3 luni luni durata de realizare de către contractant a tuturor activităților din obiectul contractului, astfel cum sunt acestea sintetizate la capitolul Rezultatele care trebuie obținute în urma prestării serviciilor. Livrabilele contractului. din caietul de sarcini;
•	5 zile lucrătoare – recepția livrabilelor de către autoritatea contractantă;
•	60 de zile – termen de plată a facturilor emise de contractant;
Activitățile din cadrul contractului vor fi demarate la primirea ordinului de începere din partea Achizitorului în urma semnării contractului de achiziție publică de ambele părți. Ordinul de începere va fi emis în maxim 10 zile de la data semnării contractului.
Spitalul de Pneumoftiziologie „Dr. Nicolae Rușdea” Baia Mare