Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-11-06
Buyer: JUDETUL VALCEA
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45251140: Thermal power station construction work | 45251220 | 45255400 | 71000000 | 71313000: Environmental engineering consultancy services
Estimated value: 536310930.87 RON
Submission deadline: 2023-12-20
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Proiectarea și execuția lucrărilor aferente investiției Modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea și extinderea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică în municipiul Râmnicu Vâlcea
Judeţul Vâlcea, în calitate de acționar unic la S.C. CET Govora S.A., conform Hotărârii de Guvern nr. 1005/2002, deține partea din SACET care cuprinde sursa de producere a energiei termice (centrala electrică de termoficare) și rețeaua de transport. O analiză a sistemului de termoficare la nivelul municipiului Râmnicu Vâlcea a evidenţiat o serie de aspecte negative ale funcţionării sistemului, în special datorită eficienţei energetice scăzute a reţelelor termice, ca urmare a supradimensionării acestora, dar şi a uzurii fizice a lor, fiind implementate tehnologii foarte învechite pentru izolaţia termică.
În acest sens, s-au obținut finanțări din cadrul POS Mediu și POIM pentru proiectul „Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul Municipiului Râmnicu Vâlcea pentru perioada 2009-2028 în scopul conformării la legislația de mediu și creșterii eficienței energetice” - etapa I (POS Mediu) și etapa II (POIM).
În baza Master-Planului s-a elaborat Studiul de Fezabilitate pentru proiectul „Modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea și extinderea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică în municipiul Râmnicu Vâlcea”.
Utilizând documentațiile realizate, Consiliul Județean Vâlcea a aplicat pentru obținerea finanțării, prin Programul Termoficare, a proiectului „Modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea și extinderea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică în municipiul Râmnicu Vâlcea”. Contractul de finanțare a fost încheiat cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în 24.08.2023.
Luând în considerare specificul și calendarul achiziției, în conformitate cu art. 160 alin. 2  din Legea nr. 98/20216 modificările și/sau completările ulterioare, Autoritatea Contractanta stabileste doua termene limita in care operatorii economici pot adresa solicitari de clarificare, respectiv in care aceasta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare, dupa cum urmeaza:
1. Primul termen pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 35 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 30-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
2. Al doilea termen pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
In functie de complexitatea solicitarilor de clarificare adresate de operatorii economici, pentru care raspunsurile ar trebui publicate la primul termen indicat mai sus, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a publica raspunsurile la clarificarile respective la al doilea termen stabilit in Documentatia de Atribuire. Termenele de raspuns la clarificari au fost stabilite astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea documentatiei de atribuire si, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de Autoritatea Contractanta.
Întrucât prezenta achiziție publică cuprinde atât proiectare, furnizare și execuție, Antreprenorul va fi și Proiectant și Executant conform legislației în vigoare. Antreprenorul este responsabil pentru întocmirea proiectelor pentru toate specialitățile și pentru toate obiectele incluse în prezentul contract.
Întocmirea proiectelor se va face conform cu legislația națională. Proiectele vor fi verificate de către verificatori autorizați conform reglementărilor legale în vigoare. Proiectele vor fi aprobate de Beneficiar.
Ofertantul va transmite odată cu oferta toate detaliile tehnice pe care le ia în considerare pentru realizarea proiectării, furnizării, execuției lucrărilor, obținerea tuturor avizelor, autorizațiilor, acordurilor și studiilor de specialitate, precum și a tuturor serviciilor asigurate de Antreprenor, de forță de muncă, bunuri, pregătire personal, echipamente, scule și dispozitive, utilizate la montaj, precum și toate informațiile, de natură temporară sau permanentă.
Instalația de producere a energiei termice și electrice vizată de acest proiect se va constitui în principala sursă de producere a energiei, în cogenerare de înaltă eficiență, flexibilă, cu utilizarea de resurse energetice regenerabile, pentru sistemul centralizat de alimentare cu energie termică (SACET) a Municipiului Râmnicu Vâlcea. Prin realizarea acestui obiectiv de investiție se urmărește modernizarea SACET aparținând Municipiului Râmnicu Vâlcea, pentru creșterea eficienței energetice și conformarea la reglementările de mediu, în scopul asigurării continuității și creșterii calității serviciului public de alimentare cu energie termică a consumatorilor urbani racordați.
Noua sursă va avea o capacitate termică nominală de cca. 150 MWt, fiind formată din următoarele instalații și auxiliare:
Astfel, documentația tehnică va fi elaborată astfel încât să răspundă tuturor cerințelor legale în vigoare la data predării documentației si sa cuprindă care include:

Eligibility requirements: Ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terțul susținător nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din L.98/2016 . Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii cerintei se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (Ofertantul individual / ofertantul asociat / subcontractantul propus / tertul sustinator) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justif. actualizate care probează îndepl celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, cf art. 196, alin. (2) din L. nr. 98/2016 . Aceste documente pot fi: •	Certificate fiscale care atestă îndepl obligaţiilor privind plata imp., taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării acestora, sau, în cazul ofertanților străini, docum. echivalente emise în țara de rezidență; Notă: O.E. prezintă pentru sediul principal docum. din care să reiasă neîncadrarea în prev. art. 165 alin. (1), din L.98/2016 , iar pentru sediile sec./punctele de lucru, o decl. pe propria răspundere privind îndepl. oblig. de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. Cerinta trebuie indeplinita si de asociati, terti sustinatori si subcontractanti in situatia in care acestia există. •	Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al O.E, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul operatorului economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau, în cazul ofertanților străini, docum. echivalente emise în țara de rezidență; •	după caz, docum. prin care se demonstrează faptul că O.E. poate beneficia de derogările prev. la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L. 98/2016; •	alte documente edificatoare, după caz. Ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terțul susținător nu trebuie să se încadreze în prev. art. 60 din L. 98/2016.  Precizăm persoanele cu funcție de decizie: Președinte Constantin Rădulescu, Vicepreședinte Marin Florian, Vicepreședinte Bică Andra, Administrator Public Adrian Mihăilă, Secretar General al Județului Daniela Calianu, Dir. Gen. Vasilica Mazilu,Dir. Gen.Bogdan Paul Lăstun, Dir. Gen.Andreea Popescu, Dir. Gen. Ioan – Sebastian Tămaș, Arhitect Șef Elena Dana Petrescu, Dir. Gen. Adj  Adinița Oprescu, Dir. Gen. Adj Elena Ramona Constantinescu, Dir. Gen. Adj Monica Gutău, Șef Serv Buget, Impozite și Taxe Vîrtej Andreea, Șef Serv Contabilitate Adrian Pădurețu, Șef Serv, Juridic, Contencios, Coordonare Emilia Carmen Dima, Șef Serv Cancelarie Elena-Simona Predescu, Șef Serv Absorbția Finanțărilor Nerambursabile, Relații Externe și Afaceri Europene Anamaria Văduva, Șef Serv Elaborare și Implementare Proiecte de Dezvoltare Economică și Socială Rodica Pistol, Șef Serv Unitatea de Management și Implementare a Proiectelor cu Finanțare prin POIM Laurențiu-Mihail Vîrtej, Șef Serv Infrastructură, Drumuri și Poduri, Proiectare Elena Grecu, Șef Serv Pregătirea și Urmărirea Realizării Lucrărilor Publice Liviu Constantinescu, Șef Serv Informatizare, Gestionare Baze de Date, Arhivare Electronică Marius Scarlaciuc, Șef Birou Achiziții Publice, Urmărirea Realizării Contractelor Ana Savu, Șef Birou Res Umane, Gestiunea Funcțiilor Publice Elena Gabriela Pavelescu, Control Financiar Preventiv Maria Violeta Gheorghe, Director General, CET GOVORA S.A. – Ion Roescu, Manager Departament Strategie – CET Govora S.A. – Ramona Martin; Consilierii judeteni care aproba bugetul judetului: Belciu Ion, Bîzîc Ștefan, Bobocea Gheorghe, Bușu Adrian, Ciocan Vetuța, Dima Adrian-Cosmin, Dumitru Marian, Fârtat Ilie, Folea Gheorghe, Gogoloși Vasile-Adrian, Iliescu Ion Adrian, Iordache Dănuț, Jinaru Adam, Lupu Alina, Lupu Cristian-Alin, Manda Mihai – Daniel, Mutuligă Florin-Nicolae, Nicolăescu Ion, Oproaica Alexandru, Petcan Lidia-Florentina, Poenaru Constantin-Mircea, Popa Claudiu, Popescu Victor-George, Roșu-Călina Roxana-Laura, Spiridon Nicu, Stănică Maria – Raluca, Tomescu Gabriel, Vasiloiu Minodor, Vieru Gheorghe, Vîlcu Samoil. Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii cerintei O.E. (ofertanții/membrii asocierii/terții susținători/ subcontractanții) vor completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE  si vor completa ”Formular nr.2 care se va prezenta oadata cu DUAE . Note: 1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru ofertant/asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 2.  După caz, se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezultă modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia (Formular nr.4 ,.4a, 10, 10a) / acordul de subcontractare -  (Formular nr.5 și Formular nr.5a) si/sau a acordul de asociere (Formular nr.3), dupa caz. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţion. la art. 193 alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) din același articol din L. 98/2016 , care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. Anagajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii sustinatori confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinirea respectivelor activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale/economice si financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descrierea modului efectiv in care va realiza acest lucru). Cf  art. 184 din L. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor respecta in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. În cazul în care oferta este depusă de către un grup de operatori (asociere), aceasta va cuprinde și Acordul de asociere (Formular nr.3). Completarea DUAE este obligatorie pentru toți participanții la procedură, iar prezentarea documentelor doveditoare este obligatorie doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autorității contractante, cf art. 196, alin. (2) din L. nr. 98/2016. Pentru persoanele juridice straine, documentele prezentate vor fi însotite de traducere autorizata în limba româna. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității. Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prev. art. 168 din L. 98/2016. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (DA/NU). Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Documentele justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRCi din care sa reiasa ca OE are în cadrul obiectului de activitate autorizat, principal sau secundar, codurile CAEN corespunzătoare activităților care fac obiectul prezentului contract de achiziție publică sau pentru personane juridice/fizice străine, documente echivalente emise în țara de rezidență vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Pentru persoane juridice/fizice străine documentele care dovedesc o formă de înregistrare/testare vor fi prezentate în traducere autorizată în limba romana.

Award value: 536310930.87