Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-11-27
Buyer: hkk Krankenkasse
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 72260000: Software-related services | 72263000: Software implementation services
Estimated value: 388000 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Die Webseite hkk.de wird mit Hilfe eines Content Management System (CMS) betrieben. Aufgrund von geänderten, strategischen Marketingausrichtungen, hat die hkk den Einsatz ihres CMS-Systems für ihren Internetauftritt auf den Prüfstand gestellt. Mit Unterstützung einer unabhängigen Beratungsagentur wurde die Eignung zahlreicher Systeme untersucht, bewertet und mit unseren Anforderungen abgeglichen, um die wirtschaftlichste und den Marketingzielen der hkk am besten entsprechende CMS-Lösung zu finden. Im Ergebnis wurde ein Wechsel vom bisherigen CMS zu einem anderen Anbieter beschlossen. Mit dem beabsichtigten Auftrag werden Unterstützungsleistungen zur Umstellung eingekauft.
Der beauftragte Dienstleister wird die technische Migration sowie die Umstellung der aktuellen Webseiten vornehmen. Der Umstieg erfolgt parallel zum laufenden Betrieb des hkk-Webauftritts. Als Umstellungszeitraum sind ca. 6 Monate vorgesehen.
Die hkk beabsichtigt für die Leistungen der Umstellung keine Ausschreibung vorzunehmen. Der Auftrag zum CMS-Wechsel wird im Zuge des bestehenden Dienstleistungsertrages mit der Firma „ressourcenmangel“ beauftragt. Der aktuelle Rahmenvertrag läuft noch bis zum 31.8.2022 und wird in der verbleibenden Restlaufzeit umgesetzt. Dazu wird der aktuelle Rahmenvertrag im Auftragswert, um die anfallenden Kosten erweitert.
Aufgrund der engen Verzahnung des CMS-Systems mit dem medialen Content ist eine Trennung dieser beiden Komponenten nicht möglich. Zum einen müssen bestehende Inhalte umgestellt werden, zum anderen muss das Tagesgeschäft weiterlaufen. Darüber hinaus müssen in naher Zukunft geplante, neue Kampagnen umgesetzt werden. Da der aktuelle Vertrag mit der Agentur „ressourcenmangel“ noch bis zum 31.8.2022 läuft, ist auch eine Neuausschreibung der Gesamtleistung zum jetzigen Zeitpunkt nicht möglich. Außerdem müsste man bei einem Wechsel des Dienstleisters mit einem erheblichen Mehraufwand rechnen, da sich eine neue Agentur erst einmal in die aktuellen Gegebenheiten einarbeiten müsste, da sie zunächst über keinerlei Kenntnisse der Anforderungen und Herausforderungen der letzten Jahre verfügen würde.
Die vorzunehmende Auftragswerterweiterung hat ein Volumen von ca. 46 % bezogen auf den ursprünglichen Auftragswert. Der Gesamtcharakter der zu erbringenden Leistungen wird nicht verändert.
(2) Unbeschadet des Absatzes 1 ist die Änderung eines öffentlichen Auftrags ohne Durchführung eines neuen Vergabeverfahrens zulässig, wenn
2. zusätzliche Liefer-, Bau- oder Dienstleistungen erforderlich geworden sind, die nicht in den ursprünglichen Vergabeunterlagen vorgesehen waren, und ein Wechsel des Auftragnehmers
b) mit erheblichen Schwierigkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten für den öffentlichen Auftraggeber verbunden wäre,
3. die Änderung aufgrund von Umständen erforderlich geworden ist, die der öffentliche Auftraggeber im Rahmen seiner Sorgfaltspflicht nicht vorhersehen konnte, und sich aufgrund der Änderung der Gesamtcharakter des Auftrags nicht verändert.
In den Fällen des Satzes 1 Nummer 2 und 3 darf der Preis um nicht mehr als 50 Prozent des Wertes des ursprünglichen Auftrags erhöht werden. Bei mehreren aufeinander folgenden Änderungen des Auftrags gilt diese Beschränkung für den Wert jeder einzelnen Änderung, sofern die Änderungen nicht mit dem Ziel vorgenommen werden, die Vorschriften dieses Teils zu umgehen.
Die Vergabestelle verweist auf die Regelungen zur Rechtsbehelfsfristen und Präklusionsbestimmungen nach § 160 Absatz 1 bis 3 GWB. Ein Antrag auf Nachprüfung ist binnen 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, an Die Vergabekammern des Bundes, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn, Tel.: 0228 9499-0, Fax: 0228 9499-163, vk@bundeskartellamt.bund.de gemäß Punkt VI.4.1) zu stellen.


Winner: ressourcenmangel
Award value: 388000