Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-14
Buyer: ОБЩИНА ХАРМАНЛИ
Country: BG
Region: BG422
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 91000 BGN
Submission deadline: 2025-06-18
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 4.1.	ГОДНОСТ (ПРАВОСПОСОБНОСТ) ЗА УПРАЖНЯВАНЕ НА ПРОФЕСИОНАЛНА ДЕЙНОСТ: 

Участникът трябва да e вписан в регистъра при ДНСК (по чл. 167, ал. 2 от ЗУТ) за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. 
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - част ІV, раздел А „Годност“ на ЕЕДОП. Участниците, освен изискуемата информация, съгласно това поле в ЕЕДОП, следва да посочат вида,  номера, дата и обхват на документа, като се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
При участие на обединение, което не е юридическо лице доказването на поставеното изискване се извършва чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от тези членове на обединението, които са ангажирани с изпълнението на строителен надзор. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители доказването на годността се извършва чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от подизпълнителя/ите, които ще изпълняват строителен надзор и/или оценка на съответствието на инвестиционния проект.

Доказване на посоченото изискване за годност:
Документът, с който се доказва изискването е Удостоверение/Лиценз или еквивалентен документ за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ или Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, придружено със списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него - (заверено копие), а за чуждестранни лица – документ от аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или еквивалент. 
Когато за изпълнението на съответната услуга, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят може да изиска от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата - в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 ЗОП.
Документите се представят и за подизпълнителите, според вида и дела от поръчката, които изпълняват (важи само за подизпълнителите, които ще изпълняват строителен надзор и/или оценка на съответствието на инвестиционния проект).
При участие на обединения, документите се представят за участника/ците в обединението, които ще изпълняват строителен надзор и/или оценка на съответствието на инвестиционния проект.
Прилагане на посоченото изискване за годност:
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице спазването на изискването се доказва от тези членове на обединението, които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидени в договора за създаване на обединението са ангажирани с изпълнението на строителен надзор. 
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които ще изпълняват строителен надзор, съобразно вида и дела от поръчката.
ИКОНОМИЧЕСКО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ:

Участниците трябва да притежават валидна застрахователна полица „Професионална отговорност“.

Минимални изисквания: Участниците трябва да притежават валидна застрахователна полица „Професионална отговорност“ за консултант – съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ ( или еквивалент, или еквивалентна застраховка, или еквивалентен документ за чуждестранните лица, съобразно законодателството на държавата в която са установени), покриваща минималната застрахователна сума за вида строежи I-ва група, III-та категория, съгласно стойностните прагове по чл. 5, ал. 3 и чл. 5, ал. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
- минимални стойностни прагове по чл. 5, ал. 3, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството – 100 000.00 лева (консултант, извършващ оценка на съответствието на инвестиционните проекти);
- минимални стойностни прагове по чл. 5, ал. 4, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството – 100 000.00 лева (консултант, извършващ строителен надзор);

При подаване на офертата участникът декларира съответствието с изискването като попълва раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ в Част IV: „Критерии за подбор" от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП) (Образец № 1), като посочи застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, както и номер и валидност на същата, а за участник – чуждестранно лице, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.

Доказване на посоченото изискване за икономическо и финансово състояние:
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП горното изискване се доказва със следните документи:
- заверено копие на валидна застраховка „Професионална отговорност", покриваща минималната застрахователна сума за вида строежи I-ва група, III-та категория, съгласно стойностните прагове по чл. 5, ал. 3 и чл. 5, ал. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ, вкл. и за чуждестранните лица, съобразно законодателството на държавата в която са установени.

В случай, че участникът участва като обединение, валидна застраховка „Професионална отговорност" трябва да има всеки член на обединението, който ще упражнява строителен надзор, съобразно разпределението на участието при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Изискването се прилага и за подизпълнителите, които ще извършват съответните дейности.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва и за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват строителен надзор.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
4.3.	ТЕХНИЧЕСКИ И ПРОФЕСИОНАЛНИ СПОСОБНОСТИ НА УЧАСТНИЦИТЕ:

1.Участниците трябва да са изпълнили дейност/и с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, изпълнена през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Минимални изискания: Участниците трябва да са изпълнили поне една дейност (услуга) с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, изпълнена през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
ВАЖНО!!! * Под дейност с предмет сходен с предмета на поръчката, се има предвид: услуги по оценка на съответствието на инвестиционния проект и/или упражняване на строителен надзор.

При подаване на офертата участникът декларира съответствието с изискването като попълва Част IV „Критерии за подбор", Раздел В „Технически и професионални способности" ЕЕДОП за дейностите с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, като се посочват услугата/ите с кратко описание, вида на услугата, получателите, за които е изпълнена услугата, стойността, датите на които е започнало и приключило изпълнението на услугата (когато е приложимо се посочат публичните регистри, в които се съдържа информацията).
Доказване на посоченото изискване за технически и професионални способности: 
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП горното изискване се доказва със Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга (референции, удостоверения за добро изпълнение и др.)
Класирането на офертите, постъпили за участие в процедурата се извършва на база критерий за оценка на офертите „Най-ниска цена” (чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП). Оценката се извършва на база предложена от участника „Цена за изпълнение на договора“

Участниците задължително разработват ценовите предложения при съобразяване с общата стойност на поръчката, посочена в обявлението за поръчка и документацията за участие.

Преди извършване на оценката на ценовите предложения същите се проверяват, за да се установи че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата.
При различия между стойностите, изразени с цифри и думи, за вярно се приема словесното изражение на стойностите.

ВАЖНО! Участникът, предложил най-ниска цена се класира на първо място. Останалите участници следват в низходящ ред, съгласно съответното им ценово предложение.

Комисията провежда публично жребий между класираните на първо място оферти, ако двама или повече участници са дали еднаква цена за изпълнение.

ВАЖНО!!! Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. обявената прогнозна стойност, а когато това не е приложимо – от друга предварително определена от възложителя подходяща и обективна база за сравнение, посочена в обявените условия на поръчката – при допуснати до оценяване една или две оферти.
Съгласно чл. 197 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 179 от ЗОП до Комисията за защита на конкуренцията с копие до Възложителя, чието решение се обжалва. Производството по обжалване решенията на Възложителя, неговите действия и бездействия протича по реда на чл.196 и сл. от ЗОП.
В системата
Предметът на настоящата обществена поръчка включва предоставяне на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ - оценка на съответствието и осъществяване на строителен надзор при изпълнение на СМР на „Инженеринг (проектиране, авторски надзор и строително-монтажни работи) за изпълнение на обект: "Енергийно обновяване на Многофамилна жилищна сграда, кв. „Изгрев“, бл. 304, вх. А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, гр. Харманли".
При изпълнение на поръчката ще се изпълняват следните услуги:
-   Оценка за съответствие на инвестиционния проект с комплексен доклад за съответствие със съществените изисквания по чл. 169 ал. 1 от ЗУТ, при спазване на изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ;
-   Строителен надзор при изпълнение на обект "Енергийно обновяване на Многофамилна жилищна сграда, кв. „Изгрев“, бл. 304, вх. А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, гр. Харманли" в съответствие с чл. 168 от ЗУТ;
​​​​​​​- Изготвяне на технически паспорт, съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба №5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите за обекта;

Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка са описани в „Техническа спецификация“ (Приложение № 1) от Документацията по настоящата обществена поръчка.

Winner: Министерство на околната среда и водите