Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-04-10
Buyer: ATP
Country: DK
Region: DK013
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 72200000 | 72230000: Custom software development services | 72232000: Development of transaction-processing software | 72250000: System and support services | 72253000: Helpdesk and support services
Estimated value: 197860202 DKK
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Kontrakten udbydes i et udbud med forhandling, jf. udbudslovens §§ 61-66, således at der gennemføres en prækvalifikation, hvor der prækvalificeres tre (3) tilbudsgivere. ATP skal udelukke en ansøger fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens §§ 134a, 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. ATP vil herudover udelukke ansøgere fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis de er omfattet af en udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1-3 eller nr. 5-6. ATP vil dog ikke udelukke en ansøger, som har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, jf. udbudslovens § 138. Der gøres opmærksom på, at ATP forbeholder sig retten til at tildele kontrakt på grundlag af det indledende tilbud. Efter modtagelse og gennemgang af de indledende tilbud afholder ATP individuelle forhandlingsmøder med alle tilbudsgivere, der rettidigt har afleveret et indledende tilbud. Efter gennemgang af de indledende tilbud kan ATP inden for rammerne af ligebehandlingsprincippet anmode tilbudsgiverne om at indsende supplerende oplysninger mv., som vurderes nødvendige for en tilfredsstillende gennemførelse af forhandlingerne. ATP kan indkalde til flere forhandlingsmøder og reviderede tilbud, såfremt det viser sig nødvendigt, men alle tilbudsgivere får tilbudt det samme antal forhandlingsmøder og samme frist til at afgive reviderede/endelige tilbud. Forhandlingsfasen har som det væsentligste til formål at etablere en hensigtsmæssig ramme for dialog mellem ATP og tilbudsgiverne om de indledende tilbud og ATP's udbudsmateriale. Dialogen via forhandlingerne skal sikre, at de endelige tilbud bedst muligt opfylder ATP's behov, understøtter en effektiv og god konkurrence om ordren og hindrer misforståelser og fejl. ATP forbeholder sig også retten til at tildele kontrakt på grundlag af reviderede tilbud. Der henvises i øvrigt til udbudsbetingelsernes punkt 5. Ansøgere og tilbudsgivere modtager intet honorar for deltagelse i denne udbudsforretning. ATP kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, da ATP ikke har angivet, at en konkret fejl eller mangel vil føre til, at en ansøgning eller et tilbud skal afvises.
I) Baggrund og formål:ATP genudbyder drift, vedligehold og videreudvikling af Familieydelsessystemet (Systemet) til Udbetaling Danmark (UDK). Systemet er udviklet af Netcompany A/S, som i dag yder drift, vedligehold, support og videreudvikling mv.Familieydelsessystemet indeholder følgende hovedelementer: En selvbetjeningsløsning som udstilles via borger.dk til borgere og et fagsystem til sagsbehandling i UDK for interne ATP-brugere, herunder ca. 100 kundeservicemedarbejdere, fagsystemet udbetaler ca. 20 mia. DKK årligt. Fagsystemet består dels af standardprogrammellet Amplio, der leveres af Netcompany A/S, og dels af ATP-specifikt programmel.Familieydelsessystemet understøtter ATP’s forretning ift. fire ordninger, der administreres: Børne- og ungeydelse, Børnetilskud, Underholdsbidrag og Vandrende arbejdstagere. Ordningerne omfatter i alt 31 forskellige ydelser.I 2023 blev der behandlet i omegnen af 59.000 ansøgninger, og der er modtaget 64.000 øvrige henvendelser fra borgere. Der var 1,2 mio. ydelsesmodtagere, og der blev udbetalt 20 mia. kroner i alt. Der blev udsendt 1,4 mio. breve i 2023.Ydelsesområdet familieydelser er reguleret af Lov om en børne- og ungeydelse og Lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag. Herudover er familieydelser til udenlandske statsborgere og danske statsborgere i udlandet reguleret ved en række konventioner og forordninger.Til produktionsmiljøet er der etableret omkring 30 integrationer til såvel interne ATP-systemer som eksterne systemer.Systemet er baseret på et standard-system udviklet af Netcompany kaldet Amplio (tidligere Modulus Ydelse). Både Amplio-programmellet og den ATP-specifikke del af applikationen er udviklet i Java og anvender Spring Framework. Amplio udgør 34 % af det samlede antal kodelinjer. Vedligehold og videreudvikling af Amplio anskaffes særskilt af ATP. ATP specifik lovgivning er understøttet af den ATP specifikke kode.Systemet kører på en Oracle platform og består pt. af lokale udviklingsmiljøer (på udviklernes PC), ét internt testmiljø, ét eksternt testmiljø, ét uddannelsesmiljø, ét præproduktionsmiljø og ét produktionsmiljø.Systemet er under kontinuerlig videreudvikling og forbedring, herunder ifm. lov- og praksisændringer, automatiseringer, effektivisering og løbende forbedring af kundeoplevelsen via selvbetjeningsløsningen.II) Hovedydelser:Leverandøren skal levere ydelser til ATP i form af:A: Transition af systemet fra afgivende leverandør.B: Drift (infrastruktur og applikationsdrift) - Leverandøren skal stille infrastruktur til rådighed og drive systemet. Driften vil bl.a. omfatte infrastruktur (herunder forskellige miljøer), monitorering og overvågning, driftsrapportering, support og afhjælpning ift. driftsrelaterede problemer, incident management, capacity management, release management mv.C: Vedligehold - Leverandøren skal vedligeholde systemet, hvilket bl.a. vil omfatte fejlretning, opdatering og patching af software og gennemførelse af performanceforbedringer. Leverandøren skal endvidere levere 2. level support.D: Videreudvikling af systemet og andre tilknyttede konsulentydelser, som bl.a. kan omfatte videreudvikling og implementering af eventuelle effektiviseringer, ændringer af systemet og implementering af ny eller ændret funktionalitet, bl.a. som følge af ændret eller ny lovgivning, uddannelse mv.
I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer, gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort; 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen; 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4; 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt. Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for at sikre, at en kontrakt ikke erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren, jf. lovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. lovens § 12, stk. 1.


Winner: Netcompany A/S
Award value: 197860202
Number of bids: 3