Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-19
Buyer: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212000: Platform-specific software programming services | 72262000: Software development services | 72263000: Software implementation services | 72267000: Software maintenance and repair services
Submission deadline: 2025-10-10
Award criteria: price, quality

Technical requirements: dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Wykonawca winien wykazać brak podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie oświadczenia w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia oraz podmiotowych środków dowodowych wskazanych z Rozdziale IV.3. SWZ, składanych w sposób opisany w SWZ.
dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Wykonawca winien wykazać brak podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie oświadczenia w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia oraz podmiotowych środków dowodowych wskazanych z Rozdziale IV.3. SWZ, składanych w sposób opisany w SWZ.
dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Wykonawca winien wykazać brak podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie oświadczenia w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia oraz podmiotowych środków dowodowych wskazanych z Rozdziale IV.3. SWZ, składanych w sposób opisany w SWZ.
dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Wykonawca winien wykazać brak podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie oświadczenia w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia oraz podmiotowych środków dowodowych wskazanych z Rozdziale IV.3. SWZ, składanych w sposób opisany w SWZ.
dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Wykonawca winien wykazać brak podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie oświadczenia w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia oraz podmiotowych środków dowodowych wskazanych z Rozdziale IV.3. SWZ, składanych w sposób opisany w SWZ.

Eligibility requirements: Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału we wskazanym zakresie, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
1.	wykonał w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych: 
1.1.	co najmniej trzy usługi, każda z nich o wartości nie mniejszej niż 5 000 000,00 zł brutto (słownie: pięć milionów złotych 00/100) (bez kosztów infrastruktury sprzętowej i licencji), z których każda polegała na: (i) wykonaniu analizy, zaprojektowaniu i wytworzeniu oprogramowania systemu informatycznego lub na (ii) rozbudowie systemu informatycznego obejmującej wykonanie analizy i wytworzenie oprogramowania, gdzie system w obu tych przypadkach (i) – (ii) spełniał łącznie następujące wymagania: 
1.1.1.	system został wykonany w technologii wielowarstwowej. 
1.1.2.	system został wykonany z wykorzystaniem relacyjnej bazy danych. 
1.1.3.	system wykorzystywany był lub jest przez pracujących równocześnie minimum 300 użytkowników oraz posiadał lub posiada ponad 3000 użytkowników. 
1.2.	co najmniej dwie usługi, każda z nich o wartości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł brutto (słownie: dwa miliony złotych 00/100) za 1 rok świadczenia usługi, z których każda obejmowała utrzymanie systemu spełniającego wymagania opisane w pkt 1.1.1. -1.1.3. powyżej oraz była świadczona nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy, a w ramach świadczonych usług do zadań Wykonawcy należała co najmniej (poniższe wymagania muszą być spełnione łącznie w ramach dwóch usług): 
1.2.1.	obsługa zgłoszeń incydentów od użytkowników systemu, 
1.2.2.	usuwanie wad w utrzymywanym systemie, 
1.2.3.	weryfikacja skuteczności wytworzonych poprawek przed wdrożeniem na środowisko produkcyjne, 
1.2.4.	monitorowanie pracy systemu, 
1.2.5.	administracja środowiskami (do poziomu systemu operacyjnego włącznie), na których zainstalowany był utrzymywany system, 
1.2.6.	administracja uprawnieniami w aplikacji, 
1.2.7.	wprowadzanie poprawek i modyfikacji oprogramowania na środowiska zamawiającego, 
1.2.8.	odtwarzanie systemu z kopii bezpieczeństwa zamawiającego, 
1.2.9.	zapewnienie odpowiedniego poziomu świadczenia usług, 
1.2.10.	zmiana wersji oprogramowania wspomagającego na środowiskach zamawiającego (np. baza danych, serwer aplikacyjny, system operacyjny).
2.	dysponuje następującymi osobami, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, legitymującymi się odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi, wykształceniem i doświadczeniem niezbędnymi do wykonania zamówienia: 
2.1.	jednym Kierownikiem Projektu, który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ 
2.2.	jednym Administratorem Camunda, który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ,
2.3.	jednym Programistą Camunda, który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ,
2.4.	jednym Administratorem OpenShift, który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ,
2.5.	dwoma Programistami Java Enterprise Edition, z których każdy spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ, 
2.6.	dwoma Analitykami systemowymi, z których każdy spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ,
2.7.	jednym Analitykiem GIS, który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ. 
2.8.	jednym Architektem rozwiązań ESB, JEE, BPM, mikrousługowych, który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ.  
2.9.	jednym Architektem rozwiązań GIS, który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ. 
2.10.	jednym Specjalistą ds. szacowania złożoności oprogramowania, który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ.
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału we wskazanym zakresie, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
1.	roczny przychód w obszarze objętym zamówieniem, tj.: w zakresie usług rozwoju systemów informatycznych, za ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres, w wysokości 20 000 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia milionów złotych 00/100) rocznie; 
2.	środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 5 000 000,00 PLN (słownie: pięć milionów złotych 00/100); 
3.	ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 5 000 000,00 PLN (słownie: pięć milionów złotych 00/100).
1.	Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 2 000 000,00 zł (słownie: dwa miliony złotych 00/100).
2.	Wadium może być wniesione w:
2.1.	pieniądzu;
2.2.	gwarancjach bankowych;
2.3.	gwarancjach ubezpieczeniowych;
2.4.	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2024 r. poz. 419).
3.	Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony w Banku Gospodarstwa Krajowego III Oddział w Warszawie numer rachunku – 45 1130 1062 8000 0000 0002 8175, z dopiskiem na przelewie: „wadium w postępowaniu na „Utrzymanie i rozwój systemu SIA na okres 47 miesięcy”.
4.	W przypadku wnoszenia wadium w innej formie niż pieniądzu Wykonawca wnosi w postaci elektronicznej poprzez wczytanie na Platformie Zakupowej oryginału gwarancji lub poręczenia. Wadium powinno być oznaczone w następujący sposób: WADIUM – numer referencyjny sprawy, nazwa postępowania lub w inny sposób umożliwiający identyfikację postępowania, którego dotyczy. 
5.	Dokument wadialny (gwarancja lub poręczenie) musi wyraźnie wskazywać na wszystkie okoliczności jego utraty określone w art. 98 ust. 6 u.P.z.p. 
6.	Z treści gwarancji/poręczenia powinno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 u.P.z.p. 
7.	Oferta Wykonawcy, który nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 u.P.z.p. zostanie odrzucona.
8.	W przypadku wniesienia wadium i niezłożenia oferty, Wykonawca jest zobowiązany złożyć do Zamawiającego wniosek o zwrot wadium.
Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy. Warunki zmian zostały opisane przez Zamawiającego w projektowanych postanowieniach umowy wraz z załącznikami, stanowiącymi Załącznik nr 10 do SWZ.
W ramach tego kryterium punktu będą przyznawane ofertom wg poniższego wzoru:
Pc = Cmin./Cb  x 60 pkt,
gdzie:
Pc     – liczba punktów oferty badanej w kryterium cena
Cmin. – cena najniższa spośród ważnych ofert 
Cb    – cena oferty badanej
W ramach tego kryterium punktu będą przyznawane ofertom wg poniższych zasad:
1. Zamawiający będzie punktować doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia. Łącznie oferta może uzyskać w tym kryterium maksymalnie 40 pkt. 
2. Zamawiający dopuszcza wykazanie przez Wykonawcę tej samej osoby zarówno w wykazie osób na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu (wg wzoru Załącznika nr 7A do SWZ) jak i w wykazie osób skierowanych do realizacji zamówienia (wg wzoru Załącznika nr 7B do SWZ), których doświadczenie jest punktowane w kryteriach oceny ofert. 
3. Szczegółowe zasady przyznawania punktów w tym kryterium zostały opisane w Rozdziale XI pkt 1.2 SWZ.
1.	Wykonawcom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX u.P.z.p.
2.	Odwołanie przysługuje na:
2.1.	niezgodną z przepisami u.P.z.p. czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2.2.	zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3.	Odwołanie winno zawierać informacje określone w art. 516 ust. 1 u.P.z.p., w szczególności wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy.
4.	Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
5.	Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6.	Odwołanie wnosi się w terminie:
6.1	10 (dziesięciu) dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
6.2	15 (piętnastu) dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przekazana w inny sposób niż określony w pkt. 6.1.;
7.	Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
7.1.	10 (dziesięciu) dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
8.	Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie:
8.1.	10 (dziesięciu) dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
1.	Przedmiotem zamówienia jest zakup przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawie (zwaną dalej „Zamawiającym” lub „ARiMR") usług utrzymania i rozwoju Systemu Informatycznego Agencji (dalej: „SIA”) w skład, którego wchodzą następujące Aplikacje:
1.1.	Aplikacja ZSZiK – główne moduły funkcjonalne:
1.1.1.	moduł ZSZiK/PROW,
1.1.2.	moduł KNM,
1.1.3.	moduł EP,
1.1.4.	moduł Kancelaria,
1.1.5.	moduł ZSZiK.LDAP,
1.1.6.	moduł Konsola Administracyjna,
1.1.7.	moduł WnSPER,
1.2.	Aplikacja IACSplus – funkcjonalności umożliwiające wprowadzanie i obsługę wniosków płaszczowych:
1.2.1.	moduł Wnioski,
1.2.2.	moduł KnM,
1.2.3.	moduł IACSplus Usługi,
1.2.4.	moduł AMS IACSplus, 
1.3.	Aplikacja GIS – zapewnia funkcjonalności prezentacji i modyfikacji danych graficznych w aplikacjach biznesowych:
1.3.1.	moduł SIP Usługi. 
1.4.	Aplikacja SIZ – system informacji zarządczej do przygotowywania raportów przekrojowych, zawierający dodatkowy moduł:
1.4.1.	moduł Raporty Porównawcze,
1.5.	Aplikacja PZSIPplus– główne moduły funkcjonalne:
1.5.1.	moduł PZSIPplus,
1.5.2.	moduł Administracja, 
1.5.3.	moduł Repozytorium Dokumentów,
1.6.	Aplikacja PA – udostępnia funkcjonalności komunikacji z instytucjami zewnętrznymi poprzez usługi www oraz interfejs GUI systemów informatycznych udostępnianych poza ARiMR. Obejmuje główne moduły funkcjonalne:
1.6.1.	moduł Raporty,
1.6.2.	moduł Udostępnianie Danych, 
1.6.3.	moduł Limity,
1.6.4.	moduł Administracja,
1.6.5.	moduł PA.LDAP,
1.7.	Aplikacja eWniosekPlus – umożliwia złożenie wniosku przez Internet,
1.8.	Aplikacja IRZplus – służąca m.in. do obsługi zgłoszeń i rejestrów zwierzęcych, umożliwiająca posiadaczom zwierząt złożenie drogą elektroniczną zgłoszeń zwierzęcych, a także dokumentów rejestracji/zmiany działalności, wniosków, zapotrzebowań, oświadczeń itp., wspomagająca przygotowanie i przeprowadzenie kontroli na miejscu w zakresie IRZ u posiadaczy zwierząt, wymieniająca dane z innymi systemami informatycznymi, umożliwiająca posiadaczowi przekazanie drogą elektroniczną zamówień na środki/duplikaty do dostawców środków identyfikacji, zapewniająca komunikację pracowników ARiMR z posiadaczami zwierząt oraz prowadzenie postępowań wyjaśniających.
1.9.	Aplikacja Portal eWoP - służąca m.in. do składania przez Internet Wniosków o Płatność oraz korekt do tych wniosków, a także dwukierunkowej komunikacji pomiędzy Wnioskodawcą a ARiMR.
2.	Usługi świadczone będą w podziale na następujące grupy Usług:
2.1.	Grupa Usług Utrzymania Środowisk (G1), szczegółowo opisana w Załączniku nr 1 do projektowanych postanowień umowy, stanowiących Załącznik nr 10 do SWZ (dalej: „p.p.u.”), w tym:
2.1.1.	Usługa Administracji Środowiskami (G1U1), szczegółowo opisana w Załączniku nr 1A do p.p.u.,
2.1.2.	Usługa Monitorowania Dostępności i Wydajności (G1U2), szczegółowo opisana w Załączniku nr 1B do p.p.u.,
2.1.3.	Usługa Instalacji (G1U3), szczegółowo opisana w Załączniku nr 1C do p.p.u.,
2.2.	Grupa Usług Zapewnienia Jakości (G2), szczegółowo opisana w Załączniku nr 2 do p.p.u., w tym:
2.2.1.	Usługa Usuwania Wad (G2U1), szczegółowo opisana w Załączniku nr 2A do p.p.u.,
2.2.2.	Usługa Zarządzania Kodem i Dokumentacją (G2U2), szczegółowo opisana w Załączniku nr 2B do p.p.u.,
2.2.3.	Usługa Integracji i Certyfikacji (G2U3), szczegółowo opisana w Załączniku nr 2C oraz 2C1 do p.p.u.,
2.3.	Grupa Usług Administracji Systemem Informatycznym (G3), szczegółowo opisana w Załączniku nr 3 i 3A do p.p.u.,
2.4.	Grupa Usług Rozwoju (Modyfikacji) (G4), szczegółowo opisana w Załączniku nr 4 i 4A p.p.u.,
2.5.	Usługi Zleceń Operacyjnych, szczegółowo opisane w Załączniku nr 5 do p.p.u.,
2a. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania czynności Okresu Przejściowego, szczegółowo opisanych w punkcie 6 p.p.u. oraz Załączniku nr 7 do p.p.u. oraz czynności związanych z Przekazaniem Usług, szczegółowo opisanych w punkcie 15 p.p.u.
3.	Wykonawca będzie przyjmował Zgłoszenia w Czasach Reakcji (zgodnie z zakresem opisanym w pkt 2 Załącznika nr 9 do p.p.u.) oraz zapewni prowadzenie Biura Projektu Wykonawcy zgodnie z zakresem opisanym w pkt 3.39 Załącznika nr 13 do p.p.u.
4.	Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub przez podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności, o których mowa w pkt 3, w związku z tym, że wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465). Wszystkie osoby wykonujące czynności wskazane w pkt 3 powinny być zatrudnione w całym okresie realizacji zamówienia. Szczegółowe wymagania w tym zakresie zostały opisane w SWZ wraz z załącznikami.
5.	Usługa Utrzymania i Usługa Modyfikacji finansowane będą przez Zamawiającego w ramach odrębnych dotacji pochodzących z budżetu państwa podlegających odrębnym zasadom rozliczania. Każda z usług jest usługą odrębną o określonym zakresie i realnej wartości, co powinno znaleźć odzwierciedlenie w ofercie zgodnie z Formularzem Ofertowym. W związku z powyższym wartość Usługi Modyfikacji musi stanowić minimum 83% ceny oferty. Realizacja Usługi Modyfikacji będzie wynikała z bieżących potrzeb Zamawiającego.
6.	Zamówienie będzie realizowane w języku polskim. Wykonawca będzie zobowiązany zapewnić przy realizacji zamówienia komunikowanie się osób występujących po stronie Wykonawcy z Zamawiającym i sporządzanie dokumentów w języku polskim.
7.	Zamawiający wymaga, aby wykonanie przedmiotu zamówienia nastąpiło na warunkach i zasadach określonych w p.p.u. wraz z załącznikami, stanowiącymi Załącznik nr 10 do SWZ.
Zgodnie z projektowanymi postanowieniami umowy

Winner: Publications Office of the European Union