Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-03-27
Region: PL814
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 16311000 | 16700000 | 34136100 | 34144000: Special-purpose motor vehicles | 34144212
Award criteria: price

Technical requirements: W dniu 15 marca 2024 r.	Zamawiający Gmina Lubartów , ul. Lubelska 18A,21-100 Lubartów odrzucił ofertę i unieważnił postępowanie
INFORMACJA
o odrzuceniu oferty i unieważnieniu postępowania 
Działając na podstawie art. 260 ust. 1 pkt 1) i 2) ustawy z dnia 11 września 2019 r. (Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm., dalej jako: Pzp) Prawo zamówień publicznych, Zamawiający – Gmina Lubartów, informuje o:
I.	ODRZUCENIU OFERT WYKONAWCÓW
Oferta nr 1 
Konsorcjum - „Techmlek z siedzibą w Pałecznica Kolonia 11C, 21-104 Niedźwiada” 
Lider – Techmlek L. Mitura, J. Drągowski Spółka Jawna 
Strona 1 – Pojazdy Komunalne Tymborowscy Sp. z o.o. NIP 959 181 13 95 
Strona 2 – G&G Auto Rzeszów Sp. z o.o. NIP 517 038 48 35 
Siedziba albo miejsce zamieszkania i adres Wykonawcy: 
PAŁECZNICA KOLONIA 11 C, 21-104 NIEDŹWIADA 
NIP 714 18 15 268, REGON 432331337
zostaje odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14) ustawy Pzp w zw. z art. 97 ust. 10 ustawy Pzp oraz postanowieniami pkt 12.5 SWZ.
Uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty.
Zgodnie z pkt 12.1 SWZ – „Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt  tysięcy zł i 00/100). Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej – przed upływem terminu składania ofert.” – art. 97 ust. 10 ustawy Pzp i pkt 12.5 SWZ.
Wykonawca wniósł wadium w formie ubezpieczeniowej gwarancji przetargowej 
Nr 7275001 z dnia 5 marca 2024 r. 
Wadium zabezpieczające ofertę ww. Wykonawcy zostało złożone jako skan dokumentu, który podpisał Wykonawca, a nie oryginał gwarancji w postaci elektronicznej, tj. plik podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez jej wystawcę.
Przepis ar.t 97 ust. 10 ustawy Pzp nie tylko przesądza, iż dokument gwarancji lub poręczenia ma być doręczony Zamawiającemu w oryginale, ale również, 
iż dokument ten ma być wystawiony w postaci elektronicznej. Brak złożenia oryginału poręczenia lub gwarancji wadialnej w postaci elektronicznej jest równoznaczny z tym, że wadium nie zostało wniesione prawidłowo i brak ten nie podlega uzupełnieniom w trybie przepisu art. 128 ust. 1 ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 14) ustawy Pzp  - „Zamawiający odrzuca ofertę, gdy Wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3) ustawy Pzp”.
Należy również zauważyć, że nieprawidłowego wniesienia wadium nie można uzupełnić ani korygować po terminie składania ofert.
Mając na uwadze powyższe należy wskazać, że oferta złożona przez Wykonawcę podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14) ustawy Pzp w zw. z art. 97 ust. 10 ustawy Pzp oraz postanowieniami pkt 12.5 SWZ, ze względu na nieprawidłowe wniesienie wadium.
II.	UNIEWAŻNIENIU POSTĘPOWANIA
Uzasadnienie prawne:
Postępowanie zostało unieważnione na podstawie przepisów art. 255 pkt 2) ustawy Pzp, ponieważ wszystkie złożone w postępowaniu oferty podlegały odrzuceniu
Uzasadnienie faktyczne:
W niniejszym postępowaniu w terminie składania ofert wpłynęła następujące oferty złożone przez Wykonawców:
Oferty	Nazwa/imię i nazwisko oraz adres Wykonawcy	        Podstawa odrzucenia:
1.Konsorcjum - „Techmlek z siedzibą w Pałecznica Kolonia 11C, 21-104 Niedźwiada” 
Lider – Techmlek L. Mitura, J. Drągowski Spółka Jawna 
Strona 1 – Pojazdy Komunalne Tymborowscy Sp. z o.o. NIP 959 181 13 95 
Strona 2 – G&G Auto Rzeszów Sp. z o.o. NIP 517 038 48 35 
Siedziba albo miejsce zamieszkania i adres Wykonawcy: 
PAŁECZNICA KOLONIA 11 C, 21-104 NIEDŹWIADA 
NIP 714 18 15 268, REGON 432331337
Oferta nie podlega ocenie z uwagi na jej odrzucenie na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14) ustawy Pzp w zw. z art. 97 ust. 10 ustawy Pzp oraz postanowieniami pkt 12.5 SWZ.
W związku z powyższym postępowanie zostało unieważnione na podstawie przepisów art. 255 pkt 2) ustawy Pzp, ponieważ wszystkie złożone w postępowaniu oferty podlegają odrzuceniu.
4.1. Przedmiotem zamówienia jest zakup wyposażenia do utrzymania infrastruktury
technicznej Gminy Lubartów. 4.2. Inwestycja dotyczy zakupu wyposażenia niezbędnego do
utrzymania infrastruktury wodno-kanalizacyjnej i drogowej na terenie Gminy Lubartów. W
ramach zadania zakupiony zostanie: 1) samochód ssąco-płuczący do ciśnieniowego
czyszczenia kanalizacji, 2) ciągnik rolniczy z osprzętem, 3) samochód brygadowy, 4)
samochód serwisowy służb wodociągowo-kanalizacyjnych, 5) myjka ciśnieniowa z
podgrzewaniem wody, 6) przyczepa do transportu wody pitnej. 4.5.Szczegółowy zakres
przedmiotu zamówienia (Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia) zawarty jest w
załączniku Nr 1 do SWZ. Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia: ocds-
148610-43af86c1-baa9-11ee-9897-f6855eb846c0 Główne aspekty procedury: 1. Niniejsze
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych w trybie przetargu
nieograniczonego (art. 132 ustawy Pzp). 2. Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 139
ust. 1 ustawy Pzp może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać
kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie
braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 3. W
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym, a
Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod
adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-43af86c1-baa9-11ee-
9897-f6855eb846c0 11.1.W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających
komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia,
Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail:
przetargi@gmina-lubartow.pl lub ug@gmina-lubartow.pl (nie dotyczy składania ofert w
postępowaniu). 11.2.Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy
do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do
jednego formularza). 11.3.Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w
celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji
połączenia określa § 12 Regulamin Platformy e-Zamówienia, a mianowicie: 11.3.1.W celu
prawidłowego korzystania z usług Platformy e-Zamówienia wymagany jest: a) Komputer PC: -
parametry minimum: Intel Core2 Duo, 2 GB RAM, HD, -zainstalowany jedne z poniższych
systemów operacyjnych: MS Windows 7 lub nowszy, OSX/Mac OS 10.10, Ubuntu 14.04,                                                                             
-zainstalowana jedna z poniższych przeglądarek: Chrome 66.0 lub nowsza, Firefox 59.0 lub
nowszy, Safari 11.1 lub nowsza, Edge 14.0 i nowsze, albo b)Tablet/Telefon: -parametry
minimum: 4 rdzenie procesora, 2GB RAM, Android 6.0 Marshmallow, iOS 10.3, -przeglądarka
Chrome 61 lub nowa 11.3.2.Dla skorzystania z pełnej funkcjonalności może być konieczne
włączenie w przeglądarce obsługi protokołu bezpiecznej transmisji danych SSL, obsługi Java
Script oraz cookies; 11.3.3.Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych danych oraz
kodowania i oznaczania czasu odbioru danych: a)specyfikacja połączenia – formularze
udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2, b)format danych oraz kodowanie: formularze
dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8, c)oznaczenia czasu odbioru danych:
wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do
sekundy. 12.1.Szczegółowe informacje dot. komunikacji zawiera rozdział 11 SWZ. 8 Ofertę
składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej w formatach danych
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o
informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2023 r. poz.
57), z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, z
uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych. Zamawiający preferuje w szczególności
następujące formaty przesłanych danych: .pdf, .docx, zip. (Zamawiający dopuszcza także
format RAR). 9. Szczegółowe informacje dot. RODO zawiera rozdział 22 SWZ 10.
Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: Wykonawca jest zobowiązany
wnieść wadium w wysokości: 50 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
Identyfikator procedury: 4b453726-fd26-4d1b-87a4-26acc207fcab
Wewnętrzny identyfikator: ZP.271.2.2024
Ocena ofert zgodnie z zapisami rozdz. 17 SWZ.
Opis: 17.1 Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących kryteriów oceny ofert: Lp. Nazwa kryterium Znaczenie kryterium (w %) 1 Cena (C) - 100 %, Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt. 17.2. Punkty za kryterium „Cena” zostaną obliczone według wzoru: PC = Cn x100 pkt/Cb gdzie, PC - ilość punktów za kryterium cena, Cn - najniższa cena ofertowa spośród ofert nieodrzuconych, Cb – cena oferty badanej. W kryterium „Cena”, oferta z najniższą ceną otrzyma 100 punktów a pozostałe oferty po matematycznym przeliczeniu w odniesieniu do najniższej ceny odpowiednio mniej. Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku. 17.3. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów (PO) obliczoną na podstawie wzoru: PO = PC gdzie: PO - łączna ilość punktów oferty ocenianej, PC - liczba punktów uzyskanych w kryterium „Cena”,
23.1 Środki ochrony prawnej przewidziane są w dziale IX ustawy. 23.2 Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu. 23.3 Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 23.4 Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 23.5 Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 23.6 Terminy wnoszenia odwołań: 1) Odwołanie wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, 3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4) Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 23.7 Odwołanie zawiera: 1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli); 2) nazwę i siedzibę zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego; 3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku; 4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania; 5) określenie przedmiotu zamówienia; 6) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; 7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy; 8) zwięzłe przedstawienie zarzutów; 9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania; 10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności; 11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli; 12) wykaz załączników. 23.8 Do odwołania dołącza się: 1) dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości; 2) dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu; 3) dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odwołującego. 23.9 Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
4.1. Przedmiotem zamówienia jest zakup wyposażenia do utrzymania infrastruktury
technicznej Gminy Lubartów. 4.2. Inwestycja dotyczy zakupu wyposażenia niezbędnego do
utrzymania infrastruktury wodno-kanalizacyjnej i drogowej na terenie Gminy Lubartów. W
ramach zadania zakupiony zostanie: 1) samochód ssąco-płuczący do ciśnieniowego
czyszczenia kanalizacji, 2) ciągnik rolniczy z osprzętem, 3) samochód brygadowy, 4)
samochód serwisowy służb wodociągowo-kanalizacyjnych, 5) myjka ciśnieniowa z
podgrzewaniem wody, 6) przyczepa do transportu wody pitnej. 4.3. Dostawa urządzeń na
koszt Wykonawcy do Zamawiającego, miejsce dostawy: Zakład Usług Komunalnych i
Mieszkaniowych w Lubartowie, Skrobów-Kolonia 104, 21-100 Lubartów. 4.4. W ramach
przedmiotu zamówienia Wykonawca: 1) dostarczy fabrycznie nowy sprzęt, 2) dokona rozruchu
technologicznego przedmiotu umowy w obecności przedstawicieli Zamawiającego, 3)
przeszkoli co najmniej 3 pracowników Zamawiającego w zakresie zasad użytkowania, obsługi
konserwacji i eksploatacji dostarczonego przedmiotu umowy, szkolenie zostanie potwierdzone
zaświadczeniem. 4) dostarczy niezbędny opis techniczny (w języku polskim), 5) dostarczy
wraz z zamówieniem wymaganą do obsługi instrukcję w języku polskim oraz komplet
dokumentów niezbędnych do rejestracji sprzętu, 4.5. Szczegółowy zakres przedmiotu
zamówienia (Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia) zawarty jest w załączniku Nr 1 do
SWZ.
Wewnętrzny identyfikator: ZP.271.2.2024