Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2020-11-25
Buyer: Ministerium für Schule und Bildung NRW
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72000000 | 80000000 | 80420000
Estimated value: 1 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Gegenstand des zu vergebenden Auftrags sind Managementleistungen im Rahmen der Einführung von LOGINEO NRW für das Ministerium für Schule und Bildung NRW (MSB). Dieser Auftrag ist Teil der zu vergebenden Gesamtleistung, die weiterhin aus den weiteren Teilen (Beschaffungslosen) „Hosting und Betrieb“ und „Weiterentwicklung und Support“ besteht. Diese weiteren Beschaffungslose werden zu einem späteren Zeitpunkt ausgeschrieben.
Das MSB realisiert das Projekt LOGINEO NRW, eine digitale Arbeits- und Kommunikationsplattform, mit der die Digitalisierung an den Schulen in Nordrhein-Westfalen weiter umgesetzt werden soll. Durch eine speziell entwickelte Software-Lösung auf Basis von Open Source-Komponenten soll den Lehrkräften und den Schülerinnen und Schülern eine webbasierte Umgebung zur Verfügung gestellt werden, die nach einer 1-maligen Anmeldung Zugriff auf mehrere Anwendungen bietet. Das MSB nimmt für das Land die Schulaufsicht über das gesamte Schulwesen wahr, wozu rund 5 700 Schulen, ca. 200 000 Lehrkräfte und 2,5 Mio. Schülerinnen und Schüler gehören. Ein wesentliches Aufgabenfeld des MSB ist die Sicherung und Weiterentwicklung eines qualitativ hochwertigen, zukunftsgerichteten, international konkurrenzfähigen Bildungsangebotes in Schulen.
Die Basis IT-Infrastruktur LOGINEO NRW soll schulische Abläufe vereinfachen, beschleunigen und erweitern. LOGINEO NRW wird fortlaufend weiterentwickelt und um weitere Funktionen ergänzt sowie an die Bedürfnisse der Benutzer angepasst. Im Jahr 2019 ist nach einer erfolgreich verlaufenen Pre-Rollout-Phase der Betrieb gestartet und bis 2020 sollen bereits ca. 1 000 Schulen in das System eingebunden werden. Der Endausbau für alle Benutzer ist derzeit für das Jahr 2022 geplant.
Der Auftrag umfasst die Erbringung von Beratungsleistungen auf dem Gebiet des Managements sowie der Organisation des Gesamtprojekts. Aufgaben dieses Auftragnehmers sind insbesondere Strukturaufbau, der projektbegleitend den steigenden Nutzerzahlen gerecht wird und einen wirtschaftlichen Endausbau gewährleistet. Dazu gehören die Steuerung und Überwachung der anderen Beschaffungslose (Hosting und Betrieb sowie Weiterentwicklung und Support) sowie das Management der Schnittstellen zwischen allen Projektbeteiligten, zu denen auch die Bereiche Pädagogik sowie der strategischen Planung gehören. Das MSB als Auftraggeber ist jeweils entsprechend einzubeziehen. Es ist vorgesehen, die Managementleistung mit einem flexiblen Stundenkontingent abzufragen, damit langfristig das MSB oder ein von dort benannter Dritter die Managementaufgaben übernehmen kann. Es gilt eine Zuschlagslimitierung, das heißt, der Auftragnehmer der Managementleistungen kann nicht zugleich Auftragnehmer der weiteren Beschaffungslose (s. o.) werden.
Die Vertragslaufzeit beträgt 5 Jahre mit der auftraggeberseitigen Option, den Vertrag um 3 mal 2 Jahre verlängern zu können. Das voraussichtliche Abnahmevolumen beträgt nach einer Rampup-Phase ca. 10 Vollzeitstellen pro Jahr. Eine Obergrenze für die Abnahme kann nicht vorgesehen werden. Die zehn FTE/Jahr bilden lediglich einen Orientierungsrahmen.
Der Beginn der Leistungserbringung ist für Anfang Oktober 2020 vorgesehen. Die Zuschlagserteilung steht unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der Haushaltsmittel.
1. Das vom Auftraggeber durchgeführte Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb nach Maßgabe der VgV. Die vergaberechtlichen Grundsätze der Transparenz des Verfahrens und der Gleichbehandlung aller Bewerber werden im gesamten Verfahren streng beachtet.
2. Diese Bekanntmachung leitet den vorgeschalteten Teilnahmewettbewerb ein. Die Ausgestaltung des Verfahrens und die zu erwartenden Bewerbungen bedeuten einen erheblichen Aufwand bei dem Auftraggeber. Dies beschränkt die Zahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bieter anhand der unter Ziff. II.2.9) aufgezeigten Wertung der Eignungsnachweise.
3. Ein Bewerber oder eine Bewerbergemeinschaft kann andere Unternehmen als Unterauftragnehmer und/oder Eignungsverleiher einsetzen. Diese sind im Teilnahmeantrag unter Verwendung von Formular XIII zu benennen. Im Hinblick auf die Einreichung zusätzlicher Unterlagen sind 3 Fälle zu unterscheiden:
— Fall 1: Für die Benennung eines Unterauftragnehmers ohne Eignungsleihe hat der Bewerber zusätzlich für jeden Unterauftragnehmer einzureichen: die zum Nachweis der Zuverlässigkeit und Gesetzestreue des Unterauftragnehmers unter Abschnitt III.1.1) der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen allesamt (also Formulare I, II, III und Handelsregisterauszug).
— Fall 2: Für die Benennung eines Unternehmens als Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe bezogen auf die technische- und/oder berufliche Leistungsfähigkeit hat der Bewerber zusätzlich einzureichen: (i) die unter Abschnitt III.1.3) der EU-weiten Bekanntmachung bezeichneten Unterlagen für diesen Dritten in dem Umfang, in dem sich der Bewerber auf die Kapazitäten des Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit beruft (also Formular VI, VII), VIII, IX, X, XI und XII), (ii) die unter Abschnitt III.1.1) der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt auch von diesem benannten Dritten (also Formulare I, II, III und Handelsregisterauszug), (iii) eine Verpflichtungserklärung von dem Unterauftragnehmer unter Verwendung von Formular XIV.
— Fall 3: Für die Benennung eines Unternehmens als Eignungsverleiher bezogen auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit hat der Bewerber zusätzlich einzureichen: (i) Formular V gemäß Abschnitt III.1.2) der EU-weiten Bekanntmachung, (ii) die unter Abschnitt III.1.1) der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt von dem Eignungsverleiher (also Formulare I, II, III und Handelsregisterauszug), (iii) eine Verpflichtungserklärung von dem Unterauftragnehmer unter Verwendung von Formular XV.
Es wird darauf hingewiesen, dass ein anderes Unternehmen nicht nur ein selbständiges, von dem Bewerber rechtlich verschiedenes Unternehmen sein kann, sondern hierunter auch ein konzernverbundenes/-angehöriges Unternehmen zu verstehen ist.
4. Die von Bewerbern erbetenen, personenbezogenen Angaben werden im Rahmen des Vergabeverfahrens verarbeitet und gespeichert (Datenschutzklausel gem. § 12 Abs. 2 Datenschutzgesetz NW). Die Angaben sind Voraussetzung für die Berücksichtigung eines Teilnahmeantrages / Angebotes. Ein entsprechendes Informationsblatt „Information über die Verarbeitung personenbezogener Daten“ ist der Vergabeunterlage beigefügt.


Winner: BearingPoint GmbH
Award value: 1
Number of bids: 6