Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-04-21
Buyer: 44 WOG
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79711000: Alarm monitoring services | 79714000: Surveillance services
Submission deadline: 2018-05-14
Award criteria: Cena, Jakość, Bezpieczeństwo i gwarancja

Technical requirements: Cena
Jakość
Bezpieczeństwo i gwarancja
Postępowanie na usługi społeczne prowadzone w trybie nieograniczonym o wartości szacunkowej powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp na wykonywanie usługi w zakresie ochrony osób i mienia realizowanej w formie stałej i bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, zgodnie z planami ochrony poszczególnych jednostek oraz zapewnienie ochrony związanej z osiąganiem gotowości do podjęcia działań, mobilizacji, wprowadzenia stanu wyjątkowego realizowane przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne, zwane dalej SUFO. Sprawa nr 35/SP/2018
Świadczenie usługi w zakresie ochrony osób i mienia realizowanej w formie stałej i bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, zgodnie z planami ochrony poszczególnych jednostek oraz zapewnienie ochrony związanej z osiąganiem gotowości do podjęcia działań, mobilizacji, wprowadzenia stanu wyjątkowego i wojny w ramach poniższych zadań i w niżej wymienionych kompleksach wojskowych realizowane przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne, zwane dalej SUFO.
4) kompleks kulturalny (klub wojskowy) w m. Krosno Odrzańskie, przy ul. Poznańskiej 42a, użytkowany przez JW 3137;
I bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, zgodnie z planami ochrony poszczególnych jednostek oraz zapewnienie ochrony związanej z osiąganiem gotowości do podjęcia działań, mobilizacji, wprowadzenia stanu wyjątkowego i wojny w ramach poniższych zadań i w niżej wymienionych kompleksach wojskowych realizowane przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne, zwane dalej SUFO.
8) kompleks wojskowy RZI na ul. Chrobrego 7 i kompleks magazynowy na ul. Zdrojowej 17 w m. Zielona Góra;
Świadczenie usługi w zakresie ochrony osób i mienia realizowanej w formie stałej i bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, zgodnie z planami ochrony poszczególnych jednostek oraz zapewnienie ochrony związanej z osiąganiem gotowości do podjęcia działań, mobilizacji, wprowadzenia stanu wyjątkowego i wojny w ramach poniższych zadań i w niżej wymienionych kompleksach wojskowych realizowane przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne, zwane dalej SUFO.
1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia w przeddzień podpisania umowy zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny całkowitej brutto podanej w ofercie, w formie zgodnej z art. 148 ust 1 ustawy Pzp.
2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niepodpisania umowy w wyznaczonym dniu w przypadku braku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
3. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy złożone w formie pieniężnej winno być wniesione przelewem na konto Zamawiającego 41 1010 1704 0061 1613 9120 1000.
4. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy w formie innej niż pieniężna winno być złożone przed podpisaniem umowy.
5. Zabezpieczenie zostanie zwrócone Wykonawcy w wysokości 100 % wniesionego zabezpieczenia w ciągu 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania go przez Zamawiającego za należycie wykonane.

Eligibility requirements: Zgodnie z art. 22 ust 1 ustawy Pzp, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1. nie podlegają wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 5 Pzp; 2. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i WZ dotyczące: 1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Warunek dotyczący Zadania nr 1 - Krosno Odrzańskie, Zadania nr 2 - Czerwieńsk, Zielona Góra, Zadania nr 3 - Sulechów. Wykonawca posiada aktualną koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej wydaną na podstawie ustawy z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U nr 114, poz. 740 z póżn. zm. Warunek dotyczący wyłącznie zadania nr 1 – Krosno Odrzańskie: Wykonawca składający ofertę na część 1 postępowania posiada ważne na cały okres przewidzianego terminu trwania umowy świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego III stopnia o klauzuli „Poufne” zgodnie z zapisami ustawy z dnia 5.8.2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2018 r poz. 412 j.t.). potwierdzające, Iż Wykonawca spełnia wymogi ustawy z dnia 5.8.2010 r. o ochronie informacji niejawnych; Warunek dotyczący wyłącznie zadania nr 2 – Czerwieńsk i Zielona Góra, zadania nr 3 - Sulechów: Wykonawca złoży oświadczenie o posiadaniu zdolności do przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” w tym sieciach i systemach teleinformatycznych zgodnie z ustawą z dnia 5.8.2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 412). Załącznik nr 18 do WZ. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu zamawiający żąda następujących dokumentów: 1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13, 14 i 21 ustawy; 2) zaświadczenia właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp; 5) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podst. art. 24 ust. 1 pkt 15 załącznik nr 7; 6) Oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – załącznik nr 8; 7) oświadczenia wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu - Oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – załącznik nr 6;. Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań dotyczących spełniania ww warunku. Warunek dotyczący Zadania nr 1 - Krosno Odrzańskie, Zadania nr 2 - Czerwieńsk, Zielona Góra, Zadania nr 3 - Sulechów 1. Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat upływem terminu składania ofert wykonał lub aktualnie wykonuje należycie usługi w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów, instytucji z bronią palną o wartości nie mniejszej 1 000 000 PLN brutto. Za spełnienie tego warunku Zamawiający uzna 3 usługi o wartości nie mniejszej niż 1 000 000 PLN brutto każda (słownie: jeden milion złotych), z podaniem ich wartości, przedmiotu, liczebności ochrony, dat wykonania i odbiorców polegających na bezpośredniej ochronie fizycznej obiektów, instytucji z bronią palną przez SUFO oraz dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie. 2. Wykonawca posiada niezbędny potencjał osób zdolnych do wykonywania zamówienia, jeżeli złoży wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacją o numerze legitymacji kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, numerze pozwolenia na broń (tylko pracownicy ochrony, którzy realizują ochronę z bronią), klauzuli dokumentu uprawniającego do dostępu do informacji niejawnej i dacie jego ważności, numerze zaświadczenia o szkoleniu z OIN oraz data wystawienia w ilości co najmniej: Warunek dotyczący zadania nr 1: 40 osób posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, posiadających poświadczenia bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych lub upoważnień do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Zastrzeżone” i zaświadczeń stwierdzające odbycie przeszkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych wydane przez przedsiębiorcę realizującego usługę ochrony Warunek dotyczący zadania nr 2: 38 osób posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, posiadających poświadczenia bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych lub upoważnień do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Zastrzeżone” i zaświadczeń stwierdzające odbycie przeszkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych wydane przez przedsiębiorcę realizującego usługę ochrony. Warunek dotyczący zadania nr 3: 24 osób posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, posiadających poświadczenia bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych lub upoważnień do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Zastrzeżone” i zaświadczeń stwierdzające odbycie przeszkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych wydane przez przedsiębiorcę realizującego usługę ochrony. Uwaga: W przypadku składania ofert na więcej niż jedną część zamówienia Wykonawca musi wykazać się potencjałem osobowym nie mniejszym niż łączna wartość wymagana na potwierdzenie dla tych części zamówienia, na które Wykonawca składa ofertę. Wykonawca dołączy do wykazu osób wyznaczonych do realizacji usługi ochrony informację o podstawie dysponowania tymi osobami. Zamawiający wymaga aby pracownicy związani z realizacją zamówienia oraz wykonujący czynności w trakcie realizacji zamówienia byli przez Wykonawcę zatrudnieni na podstawie umowy o pracę. Zgodnie z art. 29 ust. 3a PZP. 3. Wykonawca posiada niezbędny potencjał techniczny do wykonywania zamówienia, tj. jeżeli złoży wykaz broni palnej niezbędnej do realizacji zamówienia w ilości niezbędnej do realizacji zadania na które zostaje złożona oferta. Uwaga: W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia Wykonawca musi wykazać się potencjałem technicznym nie mniejszym niż łączna wartość wymaganego potencjału dla tych części zamówienia, na które Wykonawca składa ofertę. 4. Wykonawca złoży oświadczenie o wyrażeniu zgody na realizację usług ochronnych po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny na zasadach i w trybie określonym Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24.11.2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz.U. 2009 r. Nr 210, poz. 1612), Rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z 19.6.1999 r. w sprawie ochrony przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne terenów, jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz.U. z 1999 r. Nr 60 poz. 647, z późn. zm.) oraz Rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 2.6.1999 r. w sprawie wewnętrznych służb ochrony działających na terenach komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz.U. 1999 r. Nr 58, poz. 619, z pózn. zm.). 5. Wykonawca złoży oświadczenie, że wszyscy pracownicy przewidziani do realizacji zamówienia (Dowódcy ochrony oraz wartownicy) posiadają aktualne badania lekarskie i nie posiadają ograniczeń psychofizycznych do wykonywania przedmiotu zamówienia. 6. Wykonawca złoży oświadczenie, że przed rozpoczęciem realizacji umowy Wykonawca przeprowadzi dodatkowe szkolenie z zasad posługiwania się bronią palną przewidzianą do realizacji zamówienia, jej budowy i zasad przestrzegania przepisów BHP przy posługiwaniu się bronią palną i amunicją oraz że przed realizacją umowy przeprowadzone zostanie dodatkowe strzelanie z broni przewidzianej do realizacji zamówienia, oraz że prowadzone będą strzelania szkolne minimum raz na kwartał z pracownikami realizującymi zamówienie. 7. Wykonawca złoży oświadczenie, że wykonawca będzie posiadał na dzień rozpoczęcia realizacji zamówienia urządzenia radiowe (z wydzieloną częstotliwością radiową), pracujące w radiokomunikacji ruchomej lądowej typu dyspozytorskiego wraz z pozwoleniem radiowym wydanym przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej oraz „Warunkami wykorzystywania częstotliwości” ważnymi co najmniej na czas trwania umowy) w których stacja bazowa obejmuje swoim zasięgiem (co wynikać ma z warunków korzystania z częstotliwości radiowej UKE) tereny, na których usytuowane są obiekty chronione będące przedmiotem zamówienia. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza dla Zamawiającego, nie później niż w terminie 3 dni przed podpisaniem umowy przedłoży zamawiającemu potwierdzoną kopię wymienionego pozwolenia radiowego wraz z Warunkami wykorzystania częstotliwości radiowej UKE.
Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań dotyczących spełniania ww warunku.
Warunek dotyczący Zadania nr 1 - Krosno Odrzańskie, Zadania nr 2 - Czerwieńsk, Zielona Góra, Zadania nr 3 - Sulechów 1. Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat upływem terminu składania ofert wykonał lub aktualnie wykonuje należycie usługi w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów, instytucji z bronią palną o wartości nie mniejszej 1 000 000 PLN brutto. Za spełnienie tego warunku Zamawiający uzna 3 usługi o wartości nie mniejszej niż 1 000 000 PLN brutto każda (słownie: jeden milion złotych), z podaniem ich wartości, przedmiotu, liczebności ochrony, dat wykonania i odbiorców polegających na bezpośredniej ochronie fizycznej obiektów, instytucji z bronią palną przez SUFO oraz dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie. 2. Wykonawca posiada niezbędny potencjał osób zdolnych do wykonywania zamówienia, jeżeli złoży wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacją o numerze legitymacji kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, numerze pozwolenia na broń (tylko pracownicy ochrony, którzy realizują ochronę z bronią), klauzuli dokumentu uprawniającego do dostępu do informacji niejawnej i dacie jego ważności, numerze zaświadczenia o szkoleniu z OIN oraz data wystawienia w ilości co najmniej: Warunek dotyczący zadania nr 1: 40 osób posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, posiadających poświadczenia bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych lub upoważnień do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Zastrzeżone” i zaświadczeń stwierdzające odbycie przeszkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych wydane przez przedsiębiorcę realizującego usługę ochrony Warunek dotyczący zadania nr 2: 38 osób posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, posiadających poświadczenia bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych lub upoważnień do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Zastrzeżone” i zaświadczeń stwierdzające odbycie przeszkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych wydane przez przedsiębiorcę realizującego usługę ochrony. Warunek dotyczący zadania nr 3: 24 osób posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, posiadających poświadczenia bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych lub upoważnień do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Zastrzeżone” i zaświadczeń stwierdzające odbycie przeszkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych wydane przez przedsiębiorcę realizującego usługę ochrony. Uwaga: W przypadku składania ofert na więcej niż jedną część zamówienia Wykonawca musi wykazać się potencjałem osobowym nie mniejszym niż łączna wartość wymagana na potwierdzenie dla tych części zamówienia, na które Wykonawca składa ofertę. Wykonawca dołączy do wykazu osób wyznaczonych do realizacji usługi ochrony informację o podstawie dysponowania tymi osobami. Zamawiający wymaga aby pracownicy związani z realizacją zamówienia oraz wykonujący czynności w trakcie realizacji zamówienia byli przez Wykonawcę zatrudnieni na podstawie umowy o pracę. Zgodnie z art. 29 ust. 3a PZP. 3. Wykonawca posiada niezbędny potencjał techniczny do wykonywania zamówienia, tj. jeżeli złoży wykaz broni palnej niezbędnej do realizacji zamówienia w ilości niezbędnej do realizacji zadania na które zostaje złożona oferta. Uwaga: W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia Wykonawca musi wykazać się potencjałem technicznym nie mniejszym niż łączna wartość wymaganego potencjału dla tych części zamówienia, na które Wykonawca składa ofertę. 4. Wykonawca złoży oświadczenie o wyrażeniu zgody na realizację usług ochronnych po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny na zasadach i w trybie określonym Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24.11.2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz.U. 2009 r. Nr 210, poz. 1612), Rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z 19.6.1999 r. w sprawie ochrony przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne terenów, jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz.U. z 1999 r. Nr 60 poz. 647, z późn. zm.) oraz Rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 2.6.1999 r. w sprawie wewnętrznych służb ochrony działających na terenach komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz.U. 1999 r. Nr 58, poz. 619, z pózn. zm.). 5. Wykonawca złoży oświadczenie, że wszyscy pracownicy przewidziani do realizacji zamówienia (Dowódcy ochrony oraz wartownicy) posiadają aktualne badania lekarskie i nie posiadają ograniczeń psychofizycznych do wykonywania przedmiotu zamówienia. 6. Wykonawca złoży oświadczenie, że przed rozpoczęciem realizacji umowy Wykonawca przeprowadzi dodatkowe szkolenie z zasad posługiwania się bronią palną przewidzianą do realizacji zamówienia, jej budowy i zasad przestrzegania przepisów BHP przy posługiwaniu się bronią palną i amunicją oraz że przed realizacją umowy przeprowadzone zostanie dodatkowe strzelanie z broni przewidzianej do realizacji zamówienia, oraz że prowadzone będą strzelania szkolne minimum raz na kwartał z pracownikami realizującymi zamówienie. 7. Wykonawca złoży oświadczenie, że wykonawca będzie posiadał na dzień rozpoczęcia realizacji zamówienia urządzenia radiowe (z wydzieloną częstotliwością radiową), pracujące w radiokomunikacji ruchomej lądowej typu dyspozytorskiego wraz z pozwoleniem radiowym wydanym przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej oraz „Warunkami wykorzystywania częstotliwości” ważnymi co najmniej na czas trwania umowy) w których stacja bazowa obejmuje swoim zasięgiem (co wynikać ma z warunków korzystania z częstotliwości radiowej UKE) tereny, na których usytuowane są obiekty chronione będące przedmiotem zamówienia. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza dla Zamawiającego, nie później niż w terminie 3 dni przed podpisaniem umowy przedłoży zamawiającemu potwierdzoną kopię wymienionego pozwolenia radiowego wraz z Warunkami wykorzystania częstotliwości radiowej UKE.