Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-07-16
Buyer: Det Digitale Folkebibliotek
Country: DK
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72212160 | 92511000
Estimated value: 1091230 DKK

Technical requirements: Det Digitale Folkebibliotek indrykker denne bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed vedrørende kontrakt om udvikling af basisplatformen til DDB CMS Next. Udbuddet har til formål at danne grundlaget for udviklingen af brugergrænsefladen til bibliotekernes fælles hjemmesider (DDB CMS) ved at etablere fundamentet og de værktøjer, som udviklingen af brugergrænsefladen tager udgangspunkt i.
Det Digitale Folkebibliotek der varetager opgaver, der primært omhandler bibliotekernes digitale brugergrænseflader og digitale tilbud til borgerne, har igangsat Next Projektet. Projektet skal med fem (5) indbyrdes forbundne opgaver opgradere bibliotekernes hjemmesideløsning. Udbuddet af kontrakten om udvikling af basisplatformen til DDB CMS Next er den første kontrakt i Next projektet. Formålet med kontrakten er at danne grundlaget for udviklingen af brugergrænsefladen ved etablering af det fundament og de værktøjer, som udviklingen af brugergrænsefladen tager udgangspunkt i, samt dokumentation af samme, så andre aktører kan involveres i udviklingsarbejdet. Opgaven omfatter bl.a. oprettelsen af kode- og design repositorier, og byggeværktøjer, som udviklerne skal bruge for opsætning af lokale udviklingsmiljøer, så de kan bidrage til kodebasen, samt en build-pipeline, som skal muliggøre continuous deployment af miljøer. Det er ønsket at en installationsprofil med Drupal 9 og React etableres med grundlæggende service integrationer som kan danne grundlaget for udviklingen af brugergrænsefladen i de øvrige delkontrakter i Next Projektet. Basisplatformen skal lette arbejdet med at udføre og kvalitetssikre efterfølgende delprojekter.
Det følger af udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2, at en ordregiver kan anvende udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse, når:
i) bygge- og anlægsarbejderne, varerne eller tjenesteydelserne kun kan leveres af en bestemt økonomisk aktør og
Adgangen til at gennemføre udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse gælder således i situationer, hvor det er objektivt udelukket, at andre aktører vil kunne levere anskaffelsen. Det pågældende afgrænsede opgave og opfyldelse af kontrakten udvikling af basisplatformen kræver specialistviden i meget høj grad. Der kan ikke kun peges på en enkelt teknisk årsag, men en række tekniske årsager der med sikkerhed samlet kan begrunde, at der må antages at være manglende konkurrence, ligesom enkelte tekniske årsager isoleret set muligvis også selvstændigt kan begrunde denne antagelse. Leverandøren skal have indsigt i it-biblioteksinfrastrukturens opbygning og de datastrukturer, der benyttes i sektoren, fx biblioteksdatafelter mv. For at kunne løse opgaven kræves der viden om det eksisterende CMS og den eksisterende build pipeline, herunder bestående uhensigtsmæssigheder, erfaring med at bygge cloudbaseret drift set up og specialistkompetencer i forhold til at foretage integrationer til biblioteksinfrastrukturen og bibliotekssystemet. Der er endvidere tale om en unik national it-struktur med DBC-Databrønden som et centralt værktøj bestående af diverse poster, herunder Nationalbibliografien, med integrationer til de lokale systemer. Det Digitale Folkebibliotek har også opdelt opgaverne under Next projektet i 5 delkontrakter for at fremme konkurrencen om opgaverne. Således at det kun er nærværende afgrænsede opgave om udvikling af basisplatformen som den tekniske årsag er knyttet til, og som anvender udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse, mens de øvrige dele af Next projektet udbydes separat.
Har en ordregiver fulgt proceduren i § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 2, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 4.


Winner: Reload a/s
Award value: 1091230