Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-11-16
Buyer: Landesbetrieb Daten und Information
Country: DE
Region: Koblenz
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 31711300 | 35123300 | 35125200: Time-recording system | 48450000
Submission deadline: 2016-12-19
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Das Land Rheinland-Pfalz beabsichtigt, ein neues, integriertes System im Zeitmanagement einzuführen. Aus Gründen der Risikominimierung und des Projektmanagements wird die landesweite Einführung in mehreren Phasen erfolgen. Gegenstand der Beschaffung ist ein Zeiterfassungssystem mit der Funktion Zeiterfassung und Zutrittskontrolle. Dies beinhaltet die Lieferung der technischen Einrichtungen zur Erfassung der Zeiten und Steuerung des Zutritts (Terminals) einschließlich einer zentralen steuernden Software. Das System für die Zeiterfassung, Zeiterfassungsterminals, Zutrittsleser, kombinierte Zeiterfassungs-/Zutrittsterminals und Token mit der hierfür notwendigen Software) ist Gegenstand dieser Ausschreibung.
Zurzeit werden im Land Rheinland-Pfalz für die Zeiterfassung und die Zeitwirtschaft der Bediensteten (Beamte, Beschäftigte) unterschiedliche Systeme eingesetzt. Die Beschaffungszeiten und damit auch die Ablösedringlichkeit der Altsysteme sind unterschiedlich. Aktuell hat der Landesbetrieb Mobilität (LBM) die höchste Dringlichkeit. Ca. 15 weitere Behörden melden einen grundsätzlichen Ablösebedarf. Die bestehenden Systeme weisen i. d. R. nicht mehr den gewünschten technologischen Stand und Funktionsumfang auf.
Es ist geplant, die Zeitwirtschaft im landeseigenen System IPEMA zu aktivieren und die Zeiterfassung an dieses System mittels einer zertifizierten Schnittstelle anzubinden. Zunächst erfolgt dies in 2017 für den Landesbetrieb Mobilität (LBM). Die weiteren Behörden sollen dann ab 2018 an das bestehende System angebunden werden. In einem weiteren Schritt, der jedoch nicht Gegenstand dieser Ausschreibung ist, soll die vollständige landesweite Einführung des Systems erfolgen.
Mit Vertragsschluss kommt eine Rahmenvereinbarung zustande, der definierte Mindestabnahmemengen zugrunde liegen. Die mit dem Zuschlag begründete Rahmenvereinbarung hat eine Laufzeit von 36 Monaten. Durch den Auftraggeber kann die Rahmenvereinbarung 6 Monate vor Ende der Laufzeit optional um weitere 12 Monate verlängert werden.
Der Bieter hat mit seinem Angebot die nachfolgenden Eigenerklärungen abzugeben [den Vergabeunterlagen
liegt ein entsprechendes Formblatt als Teil A – Anlage 01 Eigenerklärungen bei] und mit seiner Unterschrift die Richtigkeit der Angaben zu versichern.Der Bieter versichert, dass
1. er nicht wegen eines Deliktes rechtskräftig verurteilt ist, das seine berufliche Zuverlässigkeit in Frage stellt (etwa: Bestechung / Vorteilsgewährung gegenüber der Vergabestelle; Unterschlagung, Untreue, Betrug,Urkundenfälschung; Verstöße gegen das GWB (z. B. Preisabsprachen), § 70 des Strafgesetzbuches (StGB,wirksames Berufsverbot), § 132a StGB (wirksames vorläufiges Berufsverbot),
2. er seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie zur Entrichtung der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung nach den Rechtsvorschriften des Mitgliedsstaates des Auftraggebers ordnungsgemäß erfüllt hat,
3. er im Vergabeverfahren keine vorsätzlich unzutreffenden Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben hat,
4. die Ausübung des Gewerbes nicht gemäß § 35 Gewerbeordnung (GewO, wirksame Gewerbeuntersagung) ganz oder teilweise untersagt wurde,
5. keine Person seines Unternehmens, die als für die Leitung des Unternehmens Verantwortlicher handelt hat (dazu gehört auch die Überwachung der Geschäftsführung oder die sonstige Ausübung von Kontrollbefugnissen in leitender Stellung), aus einem der nachfolgenden Gründe rechtskräftig verurteilt oder gegen das Unternehmen eine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten rechtskräftig festgesetzt worden ist:
a. § 129 StGB (Bildung krimineller Vereinigungen), § 129a StGB (Bildung terroristischer Vereinigungen) oder § 129b StGB (Kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland),
b. § 89c des Strafgesetzbuchs (Terrorismusfinanzierung) oder wegen der Teilnahme an einer solchen Tat oder wegen der Bereitstellung oder Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen, dass diese finanziellen Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden oder verwendet werden sollen, eine Tat nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 des Strafgesetzbuchs zu begehen,
c. den §§ 232 und 233 des Strafgesetzbuchs (Menschenhandel) oder § 233a des Strafgesetzbuchs (StGB,Forderung des Menschenhandels),
e. § 263 StGB (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden,

Eligibility requirements: Vorlage eines aktuellen (nicht älter als 6 Monate) Handelsregisterauszuges. Der Bieter hat mit seinem Angebot die nachfolgenden Eigenerklärungen abzugeben [den Vergabeunterlagen liegt ein entsprechendes Formblatt als Teil A – Anlage 01 Eigenerklärungen bei] und mit seiner Unterschrift die Richtigkeit der Angaben zu versichern.Der Bieter versichert, dass 1. er nicht wegen eines Deliktes rechtskräftig verurteilt ist, das seine berufliche Zuverlässigkeit in Frage stellt (etwa: Bestechung / Vorteilsgewährung gegenüber der Vergabestelle; Unterschlagung, Untreue, Betrug,Urkundenfälschung; Verstöße gegen das GWB (z. B. Preisabsprachen), § 70 des Strafgesetzbuches (StGB,wirksames Berufsverbot), § 132a StGB (wirksames vorläufiges Berufsverbot), 2. er seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie zur Entrichtung der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung nach den Rechtsvorschriften des Mitgliedsstaates des Auftraggebers ordnungsgemäß erfüllt hat, 3. er im Vergabeverfahren keine vorsätzlich unzutreffenden Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben hat, 4. die Ausübung des Gewerbes nicht gemäß § 35 Gewerbeordnung (GewO, wirksame Gewerbeuntersagung) ganz oder teilweise untersagt wurde, 5. keine Person seines Unternehmens, die als für die Leitung des Unternehmens Verantwortlicher handelt hat (dazu gehört auch die Überwachung der Geschäftsführung oder die sonstige Ausübung von Kontrollbefugnissen in leitender Stellung), aus einem der nachfolgenden Gründe rechtskräftig verurteilt oder gegen das Unternehmen eine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten rechtskräftig festgesetzt worden ist: a. § 129 StGB (Bildung krimineller Vereinigungen), § 129a StGB (Bildung terroristischer Vereinigungen) oder § 129b StGB (Kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland), b. § 89c des Strafgesetzbuchs (Terrorismusfinanzierung) oder wegen der Teilnahme an einer solchen Tat oder wegen der Bereitstellung oder Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen, dass diese finanziellen Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden oder verwendet werden sollen, eine Tat nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 des Strafgesetzbuchs zu begehen, c. den §§ 232 und 233 des Strafgesetzbuchs (Menschenhandel) oder § 233a des Strafgesetzbuchs (StGB,Forderung des Menschenhandels), d. § 261 StGB (Geldwäsche, Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte), e. § 263 StGB (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden, f. § 264 StGB (Subventionsbetrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden, g. §§ 283ff. StGB (Delikte im Zusammenhang mit Insolvenzverfahren), h. § 298 StGB (Wettbewerbsbeschränkende Ansprachen bei Ausschreibungen), i. § 299 des Strafgesetzbuchs (Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen Verkehr), j. § 108e StGB (Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern), k. §§ 333 und 334 des Strafgesetzbuchs (Vorteilsgewährung und Bestechung), jeweils auch in Verbindung mit §335a des Strafgesetzbuchs (Ausländische und internationale Bedienstete), l. Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung (Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr), m. § 370 Abgabenordnung, auch in Verbindung mit § 12 des Gesetzes zur Durchführung der gemeinsamen Marktorganisationen und der Direktzahlungen (MOG), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der EG oder gegen Haushalte richtet, die von der EG oder in deren Auftrag verwaltet werden. 6. über das Vermögen des Unternehmens kein Insolvenzverfahren oder vergleichbares.