Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-22
Buyer: PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNALNE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
Country: PL
Region: PL842
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30233000 | 32230000 | 32260000 | 35120000: Surveillance and security systems | 38421000
Submission deadline: 2025-10-28
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: 1.	Przedmiot zamówienia jest finansowany ze środków Programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego 2021-2027, Priorytet FEPK.01 Konkurencyjna i Cyfrowa Gospodarka, Działanie FEPK.01.02 Cyfryzacja.
2.	Zamówienie obejmuje dostawę i wdrożenie systemu stacjonarnego odczytu wskazań wodomierzy opartego na transmisji radiowej, wraz z dostawą niezbędnego oprogramowania, udzielenie licencji na oprogramowanie, uruchomienie systemu oraz integrację z modułem bilingowym ZSI. Dostarczony system ma ujednolicić i usprawnić proces odczytu wskazań wodomierzy oraz wprowadzić proces naliczania opłat za zużytą wodę i odprowadzane ścieki w okresach miesięcznych dla wszystkich odbiorców. Wdrożenie systemu ograniczy konieczność każdorazowego wejścia na posiadłość odbiorcy, aby odczytać stan wodomierza, co pozwoli na zmniejszenie błędów spowodowanych czynnikiem ludzkim. System stacjonarnego odczytu wodomierzy pozwoli na generowanie wykresów zużycia wody oraz wykrywanie wycieków u klientów.
3.	Zakres zamówienia:
1) dostawa 2946 nakładek radiowych na wodomierze wraz z niezbędną infrastrukturą do transmisji danych;
2) montaż 2946 nakładek radiowych na wodomierze wraz z niezbędną infrastrukturą do transmisji danych;
3) licencja systemu stacjonarnego odczytu wodomierzy.
4.	Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z określeniem minimalnych wymagań został przedstawiony w Załączniku nr 2 do SWZ – Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ).
Działanie 1.2 Rozwój przez cyfryzację.
Numer projektu: FEPD.01.02-IZ.00-0001/24.
1.	O  zamówienie  publiczne  mogą  ubiegać  się  Wykonawcy  spełniający  warunki,  o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, tj.: 
3)	sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający powinien wykazać, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 300 000 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych).
a)	W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności ekonomicznej lub finansowej za spełniony, gdy jeden z Wykonawców wykaże samodzielnie jego spełnienie;
b)	Zamawiający nie dopuszcza sumowania zdolności ekonomicznej lub finansowej, tzn. warunek, o którym mowa w pkt. 3) nie zostanie uznany za spełniony w sytuacji, gdy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie wykażą, że posiadają łącznie ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż  300 000 zł, ale żaden z nich nie posiada samodzielnie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 300 000 zł wymaganą przez Zamawiającego;
c)	W przypadku, gdy Wykonawca polegający na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów w zakresie zdolności ekonomicznej lub finansowej, Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności ekonomicznej lub finansowej, o którym mowa w pkt. 3) za spełniony, gdy podmiot udostępniający zdolność ekonomiczną lub finansową samodzielnie posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 300 000 zł wymagane przez Zamawiającego.
1.	O  zamówienie  publiczne  mogą  ubiegać  się  Wykonawcy  spełniający  warunki,  o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, tj.: 
4)	zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca powinien wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed dniem, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, zrealizował co najmniej jedną dostawę wraz z montażem, wdrożeniem i utrzymaniem działania systemu do stacjonarnego zdalnego odczytu wodomierzy zamontowanych u odbiorców usług, z wykorzystaniem technologii do przesyłu danych, w ramach którego dokonano montażu co najmniej 1 000 zestawów (świadczoną dla jednego Zamawiającego w ramach jednej umowy).
a)	Wykazana przez Wykonawcę dostawa może być świadczeniem okresowym lub ciągłym, która spełnia powyższy warunek, a dostawa wykonywana jest nadal. W takim przypadku część zamówienia już faktycznie wykonana musi spełnić wymogi określone przez Zamawiającego w ww. warunku.
b)	Zamawiający dopuszcza, w przypadku składania oferty wspólnej, by Wykonawcy sumowali doświadczenie w celu wykazania spełniania tego warunku udziału w postępowaniu, przy czym co najmniej jeden z takich Wykonawców powinien wykazać, że zrealizował dostawę, o której mowa powyżej, w ramach którego dokonano montażu co najmniej 700 zestawów.
c)	W przypadku polegania na doświadczeniu podmiotów udostępniających zasoby, co najmniej jeden z takich podmiotów lub Wykonawca (a w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – co najmniej jeden z takich Wykonawców) powinien wykazać, że zrealizował dostawę, o której mowa powyżej w ramach którego dokonano montażu co najmniej 700 zestawów.
1.	Ocena ofert będzie dokonywana według skali punktowej, przy założeniu, że maksymalna punktacja wynosi 100 punktów. 
2.	Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.
3.	Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował kryterium najniższej ceny.
4.	Punkty w kryterium „Cena” zostaną obliczone na podstawie poniższego wzoru:
                                                                       Cena oferty najtańszej
Liczba punktów = ------------------------------------------------------------ x 100
                                                                          Cena oferty badanej
5.	Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku zgodnie z zasadami arytmetyki.
6.	Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą liczbę punktów.
7.	W sytuacji, gdy Zamawiający nie będzie mógł dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, wezwie on Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w uprzednio złożonych przez nich ofertach.
8.	W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert lub innych składanych dokumentów lub oświadczeń. Wykonawcy są zobowiązani do przedstawienia wyjaśnień w terminie wskazanym przez Zamawiającego.
9.	Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertą w terminie związania ofertą określonym w SWZ.
10.	Jeżeli termin związania ofertą upłynie przed wyborem najkorzystniejszej oferty, Zamawiający wezwie Wykonawcą, którego oferta otrzymała najwyższą oceną, do wyrażenia, w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, pisemnej zgody na wybór jego oferty.
11.	W przypadku braku zgody, o której mowa w ust. 9, oferta podlega odrzuceniu, a Zamawiający zwraca sią o wyrażenie takiej zgody do kolejnego Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, chyba ze zachodzą przesłanki do unieważnienia postępowania.

Eligibility requirements: 1.	O  zamówienie  publiczne  mogą  ubiegać  się  Wykonawcy  spełniający  warunki,  o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, tj.: 
3)	sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający powinien wykazać, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 300 000 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych).
a)	W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności ekonomicznej lub finansowej za spełniony, gdy jeden z Wykonawców wykaże samodzielnie jego spełnienie;
b)	Zamawiający nie dopuszcza sumowania zdolności ekonomicznej lub finansowej, tzn. warunek, o którym mowa w pkt. 3) nie zostanie uznany za spełniony w sytuacji, gdy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie wykażą, że posiadają łącznie ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż  300 000 zł, ale żaden z nich nie posiada samodzielnie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 300 000 zł wymaganą przez Zamawiającego;
c)	W przypadku, gdy Wykonawca polegający na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów w zakresie zdolności ekonomicznej lub finansowej, Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności ekonomicznej lub finansowej, o którym mowa w pkt. 3) za spełniony, gdy podmiot udostępniający zdolność ekonomiczną lub finansową samodzielnie posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 300 000 zł wymagane przez Zamawiającego.
1.	O  zamówienie  publiczne  mogą  ubiegać  się  Wykonawcy  spełniający  warunki,  o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, tj.: 
4)	zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca powinien wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed dniem, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, zrealizował co najmniej jedną dostawę wraz z montażem, wdrożeniem i utrzymaniem działania systemu do stacjonarnego zdalnego odczytu wodomierzy zamontowanych u odbiorców usług, z wykorzystaniem technologii do przesyłu danych, w ramach którego dokonano montażu co najmniej 1 000 zestawów (świadczoną dla jednego Zamawiającego w ramach jednej umowy).
a)	Wykazana przez Wykonawcę dostawa może być świadczeniem okresowym lub ciągłym, która spełnia powyższy warunek, a dostawa wykonywana jest nadal. W takim przypadku część zamówienia już faktycznie wykonana musi spełnić wymogi określone przez Zamawiającego w ww. warunku.
b)	Zamawiający dopuszcza, w przypadku składania oferty wspólnej, by Wykonawcy sumowali doświadczenie w celu wykazania spełniania tego warunku udziału w postępowaniu, przy czym co najmniej jeden z takich Wykonawców powinien wykazać, że zrealizował dostawę, o której mowa powyżej, w ramach którego dokonano montażu co najmniej 700 zestawów.
c)	W przypadku polegania na doświadczeniu podmiotów udostępniających zasoby, co najmniej jeden z takich podmiotów lub Wykonawca (a w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – co najmniej jeden z takich Wykonawców) powinien wykazać, że zrealizował dostawę, o której mowa powyżej w ramach którego dokonano montażu co najmniej 700 zestawów.
1.	Ocena ofert będzie dokonywana według skali punktowej, przy założeniu, że maksymalna punktacja wynosi 100 punktów. 
2.	Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.
3.	Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował kryterium najniższej ceny.
4.	Punkty w kryterium „Cena” zostaną obliczone na podstawie poniższego wzoru:
                                                                       Cena oferty najtańszej
Liczba punktów = ------------------------------------------------------------ x 100
                                                                          Cena oferty badanej
5.	Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku zgodnie z zasadami arytmetyki.
6.	Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą liczbę punktów.
7.	W sytuacji, gdy Zamawiający nie będzie mógł dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, wezwie on Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w uprzednio złożonych przez nich ofertach.
8.	W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert lub innych składanych dokumentów lub oświadczeń. Wykonawcy są zobowiązani do przedstawienia wyjaśnień w terminie wskazanym przez Zamawiającego.
9.	Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertą w terminie związania ofertą określonym w SWZ.
10.	Jeżeli termin związania ofertą upłynie przed wyborem najkorzystniejszej oferty, Zamawiający wezwie Wykonawcą, którego oferta otrzymała najwyższą oceną, do wyrażenia, w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, pisemnej zgody na wybór jego oferty.
11.	W przypadku braku zgody, o której mowa w ust. 9, oferta podlega odrzuceniu, a Zamawiający zwraca sią o wyrażenie takiej zgody do kolejnego Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, chyba ze zachodzą przesłanki do unieważnienia postępowania.
1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:
a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-933fb8df-104e-40d3-8d8a-3a809a526554
1.	Przedmiot zamówienia jest finansowany ze środków Programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego 2021-2027, Priorytet FEPK.01 Konkurencyjna i Cyfrowa Gospodarka, Działanie FEPK.01.02 Cyfryzacja.
2.	Zamówienie obejmuje dostawę i wdrożenie systemu stacjonarnego odczytu wskazań wodomierzy opartego na transmisji radiowej, wraz z dostawą niezbędnego oprogramowania, udzielenie licencji na oprogramowanie, uruchomienie systemu oraz integrację z modułem bilingowym ZSI. Dostarczony system ma ujednolicić i usprawnić proces odczytu wskazań wodomierzy oraz wprowadzić proces naliczania opłat za zużytą wodę i odprowadzane ścieki w okresach miesięcznych dla wszystkich odbiorców. Wdrożenie systemu ograniczy konieczność każdorazowego wejścia na posiadłość odbiorcy, aby odczytać stan wodomierza, co pozwoli na zmniejszenie błędów spowodowanych czynnikiem ludzkim. System stacjonarnego odczytu wodomierzy pozwoli na generowanie wykresów zużycia wody oraz wykrywanie wycieków u klientów.
3.	Zakres zamówienia:
1) dostawa 2946 nakładek radiowych na wodomierze wraz z niezbędną infrastrukturą do transmisji danych;
2) montaż 2946 nakładek radiowych na wodomierze wraz z niezbędną infrastrukturą do transmisji danych;
3) licencja systemu stacjonarnego odczytu wodomierzy.
4.	Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z określeniem minimalnych wymagań został przedstawiony w Załączniku nr 2 do SWZ – Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ).