Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-01-15
Buyer: Sąd Rejonowy dla Warszawy – Śródmieścia w Warszawie
Country: PL
Region: Miasto Warszawa
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2016-02-01
Award criteria: Cena, Posiadane certyfikaty

Technical requirements: Cena
Posiadane certyfikaty
Świadczenie usługi bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia na terenie nieruchomości przy ul. Marszałkowskiej 82 w Warszawie, będącej w trwałym zarządzie Sądu Rejonowego dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia na terenie nieruchomości przy ul. Marszałkowskiej 82 w Warszawie, będącej w trwałym zarządzie Sądu Rejonowego dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie.
Zamawiający wymaga wniesienia przez Wykonawcę wadium w kwocie 40 000 PLN (słownie: czterdzieści tysięcy złotych i 00/100). Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, to jest do  1.2.2016, do godz. 10:00.
Wykonawca zobowiązany jest do wyliczenia i wskazania ceny realizacji zamówienia w okresie trwania umowy w formularzu ofertowym, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ. W formularzu ofertowym – stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ Wykonawca zobowiązany jest do wyliczenia miesięcznej ceny realizacji zamówienia łącznie z podatkiem VAT, naliczonym zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie, a następnie pomnożyć ją przez ilość miesięcy wykonywania usługi (36 miesięcy). Biorąc pod uwagę, że realizacja usługi rozpoczyna się od  1.3.2016   Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić zmiany w kalkulacji ceny wynikające z ustawy z  23.10.2014   o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2014. poz. 1831) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z  11.9.2015   w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2016 r. (Dz.U.2015. poz. 1385) w sytuacji, gdy zmiany wynikające z powołanych wyżej aktów prawnych mają wpływ na koszt realizacji zamówienia. Cena ofertowa ustalona przez Wykonawcę musi zawierać wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia wynikające wprost z załączonego Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, jak również w nim nieujęte. Cena ofertowa musi być wyrażona w złotych polskich i zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku. Niedopuszczalna jest wycena, z której będzie wynikało, że oferowany przedmiot zamówienia będzie miał cenę 0,00 PLN (zero złotych). Zamawiający informuje, że oferta z wyceną 0,00 PLN  zostanie odrzucona jako niezgodna z SIWZ.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 23 uPzp oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w § 7 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z  19.2.2013  w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od Wykonawcy, oraz formy, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013 r. poz. 231) kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. Oznacza to, że każdy z Wykonawców poświadcza za zgodność z oryginałem wyłącznie te dokumenty, które dotyczą tego Wykonawcy. W przypadku ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, wszelkie dokumenty mogą być podpisywane i poświadczane za zgodność z oryginałem przez tego pełnomocnika. Wykonawca reprezentowany przez pełnomocnika zobowiązany jest dołączyć do oferty pełnomocnictwo do reprezentowania go. Z treści pełnomocnictwa musi jasno i bez wątpliwości wynikać zakres umocowania pełnomocnika do podejmowanych w imieniu Wykonawcy czynności. Pełnomocnictwo musi być złożone w oryginale. Zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy z  2.7.2004   o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2010 r. nr 220 poz. 1447 z późn. zm.) za przedsiębiorców uznaje się wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej. Oznacza to, że oferta złożona przez spółkę cywilną jest traktowana jako oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 23 uPzp).
W związku z faktem, iż wszelka korespondencja związana z postępowaniem będzie kierowana do ustanowionego przez Wykonawców pełnomocnika, należy podać adres pełnomocnika, na jaki ma być wysyłana korespondencja.
Zamawiający dopuszcza składanie ofert wspólnych. Jeżeli ofertę składa podmiot zbiorowy w rozumieniu art. 23 uPzp, dołączone winny być do niej następujące dokumenty:
b) Wskazanie pełnomocnika do reprezentowania Wykonawców składających wspólną ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego przed Zamawiającym albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego Do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo z uwzględnieniem wymogów wskazanych w Rozdziale IV ust. 2 pkt. 8 niniejszej SIWZ.
c) Przed zawarciem umowy o zamówienie publiczne Zamawiający wymaga przedstawienia mu w oryginale umowy regulującej współpracę Wykonawców składających ofertę wspólną.
Oferta wspólna składana np. przez konsorcjum lub spółkę cywilną winna zawierać dokument wskazany w rozdziale IV ust. 2 pkt. 2 lit. a niniejszej SIWZ oddzielnie dla każdego z podmiotów (Wykonawców) ubiegających się wspólnie o zamówienie w celu potwierdzenia, że nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 uPzp.
Zamawiający, pod rygorem wykluczenia z przedmiotowego postępowania o zamówienie publiczne podmiotu składającego ofertę wspólną, wymaga aby wadium wnoszone przez ten podmiot w postaci: poręczenia bankowego lub poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej albo gwarancji bankowej czy też gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia udzielonego przez podmioty o których jest mowa w art. 6b ust. 5 pkt  2 ustawy z  9.11.2000  o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity Dz.U. z 2014 r., poz. 1804 z późn. zm.) udzielone było w taki sposób aby zamawiający nie miał trudności w zaspokojeniu swoich roszczeń w razie wystąpienia okoliczności wskazanych w art. 46 ust. 4a i 5 uPzp.
b) zobowiązani są ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia;
c) pełnomocnictwo musi wynikać z umowy lub innej czynności prawnej i mieć formę pisemną. Fakt ustanowienia Pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów – wszelka korespondencja prowadzona będzie z Pełnomocnikiem.

Eligibility requirements: W celu wykazania, braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 2 uPzp, Wykonawca, zobowiązany jest dołączyć do oferty dokumenty określone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z  19.2.2013  w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013 r. poz. 231), tj.: a) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 uPzp – wzór formularza stanowi załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ – oryginał oświadczenia podpisany przez Wykonawcę; b) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli wymagają tego odrębne przepisy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt  2 uPzp; c) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego, o nie zaleganiu Wykonawcy z opłacaniem podatków lub, zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert – oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę; d) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o nie zaleganiu Wykonawcy z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub zaświadczenie że Wykonawca uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert – oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę; e) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego (wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert) potwierdzającą brak występowania przesłanek z art. 24 ust. 1 pkt  4 – 8 uPzp – oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę; f) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego (wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert) potwierdzającą brak występowania przesłanek z art. 24 ust. 1 pkt  9 uPzp – oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę; g) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego (wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert) potwierdzającą brak występowania przesłanek z art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 uPzp – oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę; h) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z  16.2.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2007 r., nr 50, poz. 331 z późn.zm.) oraz zgodnie z art. 26 ust. 2 d uPzp, o której mowa w 24 ust. 2 pkt  5 uPzp, albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej zgodnie, ze wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do niniejszej SIWZ. Ponadto Wykonawca zobowiązany jest złożyć wypełnione oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 uPzp na formularzu o treści określonej we wzorze stanowiącym załącznik Nr 3 do niniejszej SIWZ – oryginał oświadczenia podpisany przez Wykonawcę. Wykonawca spełni ten warunek, jeśli wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 000 PLN (słownie: pięćset tysiące złotych i 00/100). Wykonawca przedstawi aktualną, opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 000 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych i 00/100) – oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Wykonawca spełni ten warunek, jeśli wykaże, że dysponuje co najmniej 20 (dwudziestoma) osobami posiadającymi wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z   22.8.1997   o ochronie osób i mienia (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1099 z późn. zm.), posiadających aktualną legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony, z czego co najmniej 4 (cztery) osoby będą odpowiednio przygotowane i przeszkolone do obsługi urządzeń rentgenowskich typu „Rapiscan”, służących do kontroli bagażu osób wchodzących do budynku. Osoby te winny posiadać orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące, o którym mowa w art. 10 ustawy z  29.11.2000 r. Prawo atomowe (tekst jedn.: Dz.U. z 2014 r., poz. 1512 z póź.zm.) oraz certyfikat potwierdzający odbycie szkolenia z obsługi urządzeń tego typu. Zamawiający wymaga aby osoby pełniące funkcje Dowódców zmiany były zatrudnione przez Wykonawcę na umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy. Wszystkie osoby skierowane do pracy, muszą posiadać aktualne w okresie wykonywania umowy poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „poufne” lub wyższej, zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tekst jedn.: Dz.U. 2015 poz. 1224), wystawione zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z  28.12. 2010 r. w sprawie wzorów poświadczeń bezpieczeństwa (Dz.U. z 2015 r., poz. 220), oraz aktualne świadectwo ukończenia szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych wydane przez ABW, SKW albo Pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych. Wykonawca spełni ten warunek, jeśli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, co najmniej 3 usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia oraz wykaże, iż usługi te zostały wykonane lub są wykonywane w sposób należyty, tj.: zrealizował lub realizuje w ww. okresie 3 usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej (np. sądy, urzędy, banki, itp.), których zrealizowana wartość (każdej z usług z osobna – także tych obecnie realizowanych) na dzień składania ofert jest nie mniejsza niż 550 000 PLN brutto. Przez pojęcie „budynek użyteczności publicznej” zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z  12.4.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2002 r. nr 75, poz. 690 ze zm.) należy rozumieć budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny.
Wykonawca spełni ten warunek, jeśli wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 000 PLN (słownie: pięćset tysiące złotych i 00/100). Wykonawca przedstawi aktualną, opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 000 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych i 00/100) – oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
Wykonawca spełni ten warunek, jeśli wykaże, że dysponuje co najmniej 20 (dwudziestoma) osobami posiadającymi wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z   22.8.1997   o ochronie osób i mienia (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1099 z późn. zm.), posiadających aktualną legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony, z czego co najmniej 4 (cztery) osoby będą odpowiednio przygotowane i przeszkolone do obsługi urządzeń rentgenowskich typu „Rapiscan”, służących do kontroli bagażu osób wchodzących do budynku. Osoby te winny posiadać orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące, o którym mowa w art. 10 ustawy z  29.11.2000 r. Prawo atomowe (tekst jedn.: Dz.U. z 2014 r., poz. 1512 z póź.zm.) oraz certyfikat potwierdzający odbycie szkolenia z obsługi urządzeń tego typu. Zamawiający wymaga aby osoby pełniące funkcje Dowódców zmiany były zatrudnione przez Wykonawcę na umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy. Wszystkie osoby skierowane do pracy, muszą posiadać aktualne w okresie wykonywania umowy poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „poufne” lub wyższej, zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tekst jedn.: Dz.U. 2015 poz. 1224), wystawione zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z  28.12. 2010 r. w sprawie wzorów poświadczeń bezpieczeństwa (Dz.U. z 2015 r., poz. 220), oraz aktualne świadectwo ukończenia szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych wydane przez ABW, SKW albo Pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych. Wykonawca spełni ten warunek, jeśli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, co najmniej 3 usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia oraz wykaże, iż usługi te zostały wykonane lub są wykonywane w sposób należyty, tj.: zrealizował lub realizuje w ww. okresie 3 usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej (np. sądy, urzędy, banki, itp.), których zrealizowana wartość (każdej z usług z osobna – także tych obecnie realizowanych) na dzień składania ofert jest nie mniejsza niż 550 000 PLN brutto. Przez pojęcie „budynek użyteczności publicznej” zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z  12.4.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2002 r. nr 75, poz. 690 ze zm.) należy rozumieć budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny.