Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-08-11
Buyer: Bundesamt für Strahlenschutz
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000 | 72212311
Estimated value: 149910 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Anpassung des bestehenden Vorgangsbearbeitungssystems aus Basis der Fabasoft eGov-Suite zur Umsetzung eines Einreichungsportals durch
Gegenstand dieses Auftrages sind werkvertragliche Leistungen zur Umsetzung der für ein Portal zur Einreichung von Anträgen in einem medizinischen Genehmigungsverfahren spezifizierten Anforderungen im beim Auftraggeber BfS bestehenden Vorgangsbearbeitungs- und Dokumentenmangementsystem (VBS) auf Basis der Fabasoft eGov-Suite. Es handelt sich um Funktionen des Backoffices.
Das bestehende System soll um verschiedene Funktionen erweitert /angepasst werden (Zuordnung von Eingangsdokumenten, Fristenkontrolle, Zeichnungsverfahren, Aktualisierung von Metadaten).
Gegenstand dieses Auftrages sind werkvertragliche Leistungen zur Umsetzung der für ein Portal zur Einreichung von Anträgen in einem medizinischen Genehmigungsverfahren spezifizierten Anforderungen im beim Auftraggeber BfS bestehenden Vorgangsbearbeitungs- und Dokumentenmangementsystem (VBS) auf Basis der Fabasoft eGov-Suite. Es handelt sich um Funktionen des Backoffices.
Das bestehende System soll um verschiedene Funktionen erweitert /angepasst werden (Zuordnung von Eingangsdokumenten, Fristenkontrolle, Zeichnungsverfahren, Aktualisierung von Metadaten).
Gegenstand dieses Auftrages sind ausschließlich die Anpassungsleistungen im als Standardsoftware überlassenen bestehenden Vorgangsbearbeitungssystem von Fabasoft (customizing). Das Backoffice kommuniziert über eine Schnittstelle mit dem eigentlichen, als Frontoffice bezeichneten Einreichungsportal. Letzteres ist nicht Gegenstand dieses Auftrages.
Der Auftraggeberin ist die anzupassende Software VBS der EGov-Suite von Fabasoft als Standardsoftware auf unbestimmte Zeit gegen Einmalvergütung überlassen. Die Nutzungsrechte nach den Regelungen des EVB-IT Überlassung Typ A erlauben keine Anpassung der Software durch das BfS als Lizenznehmer oder durch Dritte. Daher ist es nach der Rechtsansicht der Auftraggeberin nicht möglich, den Auftrag im Wettbewerb an Dritte zu vergeben.
Eine vernünftige Ersatzlösung /Alternative gegenüber der skizzierten Anpassung der vorhandenen Software besteht nicht. Das zu erstellende Gesamtsystem wird aus einem sog. Backoffice und Frontoffice bestehen. Während die Funktionen des Backoffice über die Anpassung des vorhandenen Systems realisiert wird, werden die Leistungen des Frontoffices über den Abruf aus einer bestehenden Rahmenvereinbarung des Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund) realisiert, welche nicht Gegenstand dieses Auftrags sind. Vertragspartner dieser Rahmenvereinbarung ist die Fabasoft Deutschland GmbH.Die Backofficelösung stellt sicher, dass die Daten nach Übergabe aus dem Frontoffice im vorhandenen System genutzt werden können und bei Änderungen von Metadaten die Dokumente im Vorgangsbearbeitungsystem entsprechnd aktualisiert werden.
Die Fristen zur Einlegung von Rechtsbehelfen richtet sich nach §135 Abs. 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB).
Bei Vorliegen der Voraussetzungen des § 135 Abs. 3 GWB kann der Auftraggeber aufgrund dieser Bekanntmachung nach Ablauf einer Frist von mindestens 10
Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, den Vertrag mit dem
Auftragnehmer schließen, ohne weiterhin dem Risiko nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB ausgesetzt zu sein, dass der öffentliche Auftrag von Anfang an unwirksam ist. Sie müssen Rechtsbehelfe daher innerhalb der Fristen des §135 GWB (10 Tage nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung) bei der zuständigen Stelle gemäß VI.4.1 einlegen.


Winner: Fabasoft Deutschland GmbH
Award value: 149910