Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-03
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 73346484.71 RON
Submission deadline: 2025-12-10
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Ofertantii, ofertantii asociati, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situatiile  de excludere prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.

Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei :  Ofertantii vor completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin 1 din Legea 98/2016 . Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
 -  Certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la data prezentarii; Conform art. 165 alin (3) Pentru respectarea prevederilor alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
- dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
-alte documente edificatoare, după caz.

 Este necesara prezentarea DUAE impreuna cu angajamentul ferm, acordul de subcontractare si acordul de asociere ca  prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate.

 Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, care vor fi traduse in limba romana.

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:
- Ing. Cornel POPA - Director General
- ing. Adrian Constantin Birzoi – Director General Adjunct
- ec.Andrei Barabulea - Director Economic
- Jr. Andreea Valentina Dumitru - Director Directia Investitii
- Ing. Roxana Popa - Sef Serviciu Achizitii-Contracte
- cons.jur.Ovidiu Dumitru - Sef Serviciu juridic si contencios administrativ

Nota:
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant) sau completarea DUAE necorespunzător cerințelor din fisa de date, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Se vor respecta prevederile ordinului 300/549/2021 pentru aprobarea listei țărilor care se încadrează in categoriile prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. jj) pct. (iii)-(v) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, și art. 5 alin. (1) lit. x) pct. (iii)-(v) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii .
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documentele -suport in vederea indeplinirii celor declarate in DUAE.
“Servicii de pază a obiectivelor din cadrul Agenţiei  Naţionale de Îmbunătăţiri Funciare, F.T.I.F   Satu Mare”, anul 2026 (pentru perioada 01.01.2026-31.12.2026)
Valoarea totala estimata a achizitiei pentru intreaga durata a contractului (12 luni): 73.346.484,71 lei fara TVA, din care:
Lot 1 Alba: 3.636,96 lei fara TVA
Lot 2 Arad: 138.204,48lei fara TVA
Lot 3 Bacau: 3.636,96 lei fara TVA
Lot 4 Bihor: 3.242.701,44 lei fara TVA
Lot 5 Botosani: 2.348.820  lei fara TVA
Lot 6: Brasov: 659.196,44 lei fara TVA
Lot 7: Buzau: 1.124.565,12 lei fara TVA
Lot 8: Calarasi:  10.120.428,00 lei fara TVA
Lot 9: Cluj: 531.627,36 lei fara TVA
Lot 10:Constanta: 6.991.268,40 lei fara TVA
Lot 11 Covasna:  7.273,92lei fara TVA
Lot 12 Dambovita:  596.030,40  lei fara TVA
Lot 13 : Dolj:  5.526.208,80lei fara TVA
Lot 14 Galati:  1.846.061,28 lei fara TVA
Lot 15 Giurgiu: 2.880.813,60 lei fara TVA
Lot 16 Gorj: 25.458,72 lei fara TVA
Lot 17 Harghita : 25.458,72 lei fara TVA
Lot 18 Ialomita : 4.458.139,20 lei fara TVA
Lot 19 Iasi : 5.130.770,40  lei fara TVA
Lot 20  Ilfov :  2.955.974,40 lei fara TVA
Lot 21 Maramures: 66.951,36 lei fara TVA
Lot 22 Mehedinti : 1.918.728 lei fara TVA
Lot 23 Mures : 3.636,96 lei fara TVA
Lot 24 Neamt :  693.562,56 lei fara TVA
Lot 25 Olt : 3.377.505,60 lei fara TVA
Lot 26 Prahova : 757.965,60 lei fara TVA
Lot 27 Satu Mare  6.409.368 lei fara TVA
Lot 28 Salaj  : 10.910,80 lei fara TVA
Lot 29 Sibiu :  7.273,92  lei fara TVA
Lot 30 Suceava : 458.861,76 lei fara TVA
Lot 31 Teleorman :  2.509.315,20 lei fara TVA
Lot 32 Timis  : 3.582.315 lei fara TVA
Lot 33 Tulcea :  894.045,60lei fara TVA
Lot 34 Vaslui :  301.652,16 lei fara TVA
Lot 35 Valcea :  229.975,20 lei fara TVA
Lot 36 Vrancea :   2.384.121,60lei fara TVA
Lot 37  Centrala ANIF:  599.667,36 lei fara TVA
Serviciile de paza sunt  de tipul : Paza umana, Patrula si Monitorizare (Conf. Caietelor de sarcini atasate)

Nota: Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarifcari adresate de ofertanti cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Ofertantii pot solicita clarificari cu privire la continutul documentatiei de atribuire cu 25 de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: 
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv pentru subcontractanti/terti sustinatori. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt:
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.  Informatiile din documente trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.


 
Pentru persoane juridice/fizice straine vor prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta care vor fi traduse in limba romana de un traducator autorizat.
Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Eligibility requirements: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: 
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv pentru subcontractanti/terti sustinatori. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt:
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.  Informatiile din documente trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.


 
Pentru persoane juridice/fizice straine vor prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta care vor fi traduse in limba romana de un traducator autorizat.
Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Specificati cifra de afaceri medie anuala
Se va prezenta media cifrei de afaceri globale din ultimii 3 (trei) ani financiari   incheiati (2022, 2023, 2024) sa fie dupa cum urmeaza: pentru lotul 1 in valore de minim 3.636,96 lei fara TVA, lotul 2 in valoare de minim 138.204,48 lei fara TVA, lotul 3 in valoare de minim 527.990,40 lei fara TVA, pentru lotul 4 in valoare de minim 3.242.701,44 lei fara TVA, pentru lotul 5 in valoare de minim 2.348.820 lei fara TVA, pentru lotul 6 in valoare d minim 659.196,44 lei fara TVA, pentru lotul 7 in valoare de minim 1.124.565,12 lei fara TVA, pentru lotul 8 in valoare de minim 10.120.428 lei fara TVA, pentru lorul 9 in valoare de minim de 531.627,36 lei fara TVA, pentru lotul 10 in valoare de minim 6.991.268,40 lei fara TVA, pentru lotul 11 in valoare de minim 7.273,92 lei fara TVA, pentru lotul 12 in valoare de minim 596.030,40 lei fara TVA, pentru lotul 13 in valoare de minim de 5.526.208,80 lei fara TVA, pentru lotul 14 in valoare de minim 1.846.061,28 lei fara TVA, pentru lotul 15 in valoare de minim de 2.880.813,60 lei fara TVA, pentru lotul 16 in valoare de minim de 25.458,72 lei fara TVA, pentru lotul 17 in valoare de minim 25.458,72 lei fara TVA, pntru lotul 18 in valoare de minim4.458.139,20 lei fara TVA, pentru lotul 19 in valoare de minim de 5.130.770,40 lei fara TVA, pentru lotul 20 in valoare de minim 2.955.974,40 lei fara TVA, pentru lotul 21 in valoare de minim 66.951,36 lei fara TVA, pentru lotul 22 in valoare de minim 1.918.728 lei fara TVA, pentru lotul 23 in valoare de minim 3.636,96 lei fara TVA, pentru lotul 24 in valoare de minim 693.562,56 lei fara TVA, pentru lotul 25 in valoare de minim 3.377.505,60 lei fara TVA, pentru lotul 26 in valoare de minim de 757.965,60 lei fara TVA, pentru lotul 27 in valoare de minim 6.409.368 lei fara TVA, pentru lotul 28 in valoare de minim 10.910,80 lei fara TVA, pentru lotul 29 in valoare de minim 10.910,80 lei fara TVA, pentru lotul 30 in valoare de minim 458.861,76 lei fara TVA, pentru lotul 31 in valoare de minim 2.509.315,20 lei fara TVA, pentru lotul 32 in valoare de minim 3.582.315 lei fara TVA, pentru lotul 33 in valoare de minim 894.045,60 lei fara TVA, pentru lotul 34 in valoare de minim 301.652,16 lei fara TVA, pentru lotul 35 in valoare de minim 229.975,20 lei fara TVA, pentru lotul 36 in valoare de minim de 2.384.121,60 lei fara TVA, pentru lotul 37 in valoare de minim 599.667,36 lei fara TVA
Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/ alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Daca ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui/unor tert/terti in vederea indeplinirii unui/ unor criterii de calificare, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informatii privind utilizarea capacitatilor altor entitati". De asemenea, fiecare tert sustinator va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate în: - partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A " Informatii privind operatorul economic " si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic", - partea III "Motive de excludere" - partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea " Pentru contractele de servicii/lucrari: prestarea de servicii/executia de lucrari de tipul specificat", in situatia in care sustinerea acordata se refera la indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica. Toti ofertantii, odata cu depunerea DUAE vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi situatiile financiare  sau extrase din situatiile financiare, rapoarte de audit,  orice alte documente relevante care probeaza indeplinirea cerintei.
Cerinta va fi considerata îndeplinita daca ofertantul va face dovada ca: 
 
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani (calculati de la data limita  de depunere a ofertelor) a prestat, la nivelul unui contract sau maxim 5 contracte, servicii similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de achizitie publica in valoare cumulata in lei fara TVA, dupa cum urmează: Lot 1 – minim 3.636,96 lei fara TVA, Lot 2 – minim 134.204,48 lei fara TVA, Lot 3 -minim 527.990,40 lei fara TVA, Lot 4 – mimim 3.242.701,44 lei fara TVA, Lot 5 – minim 2.348.820 lei fara TVA, Lot 6 – minim 659.196,44 lei fara TVA,  Lot 7- minim 1.124.565,12 lei fara TVA,  Lot 8 – 10.120.428  lei fara TVA, Lot 9- 531.627,36 lei fara TVA, Lot 10 – minim 6.991.268,40 lei fara TVA, Lot 11- 7.273,92 lei fara TVA, Lot 12- minim 596.030,40 lei fara TVA, Lot 13 – minim 5.526.208,80 lei fara TVA, Lot 14 – minim 1.846.061,28 lei fara TVA,  Lot 15 - minim 2.880.813,60 lei fara TVA, Lot 16- minim 25.458,72 lei fara TVA, Lot 17- minim  25.458,72 lei fara TVA, Lot 18 – minim 4.458.139,20 lei fara TVA, Lot 19 - minim 5.130.770,40 lei fara TVA, Lot 20 – minim 2.955.974,40 lei fara TVA, Lot 21 – minim 66.951,36 lei fara TVA,  Lot 22 – minim 1.918.728 lei fara TVA, Lot 23 – minim 3.636,96 lei fara TVA, Lot 24 – minim 694.562,56 lei fara TVA, Lot 25 – minim 3.377.505,60 lei fara TVA, Lot 26 – minim 757.965,60 lei fara TVA, Lot 27 – minim 6.409.368 lei fara TVA, Lot 28 – minim 10.910,80 lei fara TVA, Lot 29 – minim 7.273,92 lei fara TVA, Lot 30 -minim 458.861,76 lei fara TVA, Lot 31 – minim 2.509.315,20 lei fara TVA, Lot 32 – minim 3.582.315 lei fara TVA, Lot 33 – minim 894.045,60 lei fara TVA,  Lot 34 - minim 301.652,16 lei fara TVA, Lot 35 – minim 229.975,20 lei fara TVA, Lot 36 – minim 2.384.121,60 lei fara TVA, Lot 37 – minim 599.667,36 lei fara TVA,  
Perioada de  3 ani in cadrul careia se poate face dovada realizarii experientei similare se va prelungi cu perioada de eventuala prelungire a termenului de depunere a ofertelor.
Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an in parte

Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței referitoare la contractele de servicii similare, ofertanții vor aplica pentru calculul echivalenței cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la data - limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. 

Se va completa DUAE, iar ulterior ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar obtinut in urma evaluarii ofertelor va prezenta documentele solicitate de autoritatea contractanta. Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa : copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, certificate de predare-primire, procese verbale de receptie, recomandari, certificate constatatoare, cerificari de buna executie emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. 

Odata cu depunerea DUAE ofertantul va prezinta  angajamentul ferm de sustinere din partea unui tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala impreuna cu documentele anexa la angajament, transmise acestora de catre tertul/terii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinere acestuia/acestoraacceptate documente emise/contrasemnate doar de prestatorul initial. 

La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Proportia de subcontractare
Proportia de subcontractare In cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea "Proportia de subcontractare". De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate în: - partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A " Informatii privind operatorul economic " si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic", - partea III "Motive de excludere". - Se va prezenta acordul de subcontractare. Acesta trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; valoarea partii/partilor subcontractate; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. 
Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze partea/partiledin contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteze. Toti ofertantii, odata cu depunerea formularului  DUAE in SEAP vor prezenta acordul de asociere si acordul de subcontractare . Documentele justificative care probeaza cele asumate in DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele vor fi valabile la data prezentarii acestora.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul va demonstra ca are implementat si mentine standardul de management al calitatii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru domeniul in care se incadreaza activitatea/ activitatile principale ce fac obiectul contractului de achizitie, prin prezentarea unor certificate emise de organisme independente sau alte probe/dovezi In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu" – subsectiunea "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurarea calitatii". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificat/e emis/e de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv SR EN ISO 9001 sau echivalente sau orice alte probe/dovezi concludente care sa demonstreze indeplinirea cerintei. Documentele vor fi valabile la data prezentarii acestora.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: 
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv pentru subcontractanti/terti sustinatori. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt:
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.  Informatiile din documente trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. Pentru persoane juridice/fizice straine vor prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta care vor fi traduse in limba romana de un traducator autorizat.
Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt: -  Licenţa de functionare pentru servicii de pază eliberată de Inspectoratul General al Politiei Române, conform art. 19 alin.(2) din Legea nr. 333/2003.
Se vor menționa toate informațiile deținute de către operatorul economic.
Se vor menționa in concret situațiile apărute in activitatea operatorului economic (sancțiuni aplicate, dosare aflate pe rolul instanței / definitive
Se vor menționa in concret situațiile apărute (sancțiuni aplicate, dosare aflate pe rolul instanței / definitive)