Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-02-13
Buyer: Stadt Füssen
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71000000 | 71300000 | 71315000: Building services | 71320000 | 71321000: Heating and ventilation design services
Submission deadline: 2019-02-26
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Technische Ausrüstung (Anlagengruppen 4-5-6-7-8) für Generalsanierung/Umbau der Grundschule Füssen-Schwangau und der Anton-Sturm-Schule, Neubau einer Dreifachsporthalle und einer Tiefgarag
Die Grundschule Füssen-Schwangau und die Anton-Sturm-Mittelschule Füssen entsprechen nicht mehr den baulichen, funktionellen und räumlichen Anforderungen an ein zeitgemäßes Schulgebäude. Die beiden Schulen samt Sporthallen sind in einem baulich zusammenhängenden Gebäudekomplex untergebracht. Das Büro f64 wurde beauftragt, eine „Machbarkeitsstudie“ zu erstellen, die mit Datum vom 18.9.2018 (zusammengefasst im „Abschlussbericht“ vom 31.10.2018) abgeschlossen wurde. Danach wurden Varianten vorgeschlagen. Der Auftraggeber hat entschieden, Variante 2 weiterzuverfolgen. Hierzu empfiehlt die „Machbarkeitsstudie“ eine umfassende Sanierung, den Umbau und die Erweiterung der bestehenden Schulgebäude, den Neubau einer Dreifachsporthalle sowie einer Tiefgarage. Der Auftraggeber erwartet die Erarbeitung optimierter Energiekonzepte. „Machbarkeitsstudie“ und „Abschlussbericht“ stellen die Grundlage für die Aufgabenbeschreibung dar, auffindbar unter dem Link in Abschnitt I.1.3).
Der Auftraggeber beabsichtigt die Leistungen Fachplanung Technische Ausrüstung § 55 HOAI der Anlagengruppen (AG) 4 Starkstromanlagen, AG 5 Fernmelde-/informationstechn. Anlagen, AG 6 Förderanlagen, AG 7 Feuerlöschanlagen, AG 8 Gebäudeautomation in Verbindung mit Anlage 15.1, Leistungsphasen (LPH) 1 bis 9 zu beauftragen. Dabei unterscheidet der Auftraggeber honorartechnisch in die einzelnen Objekte Generalsanierung/Umbau Schulgebäude, Neubau der Dreifachsporthalle, Neubau der Tiefgarage.
Im bestehenden Schulgebäude geht der Auftraggeber bei AG 4 Starkstromanlagen und AG 5 Fernmelde-/informationstechn. Anlagen von Umbau bzw. Modernisierung, ggfs. Teilerneuerung der bestehenden Anlagen aus. Für die Barrierefreiheit ist mind. ein Aufzug (AG 6) im best. Schulgebäude aufgrund der versetzten Gebäudeebenen, für die Erschließung der neuen Sporthalle ggfs. ein 2. Aufzug erforderlich. Für den gesamten Gebäudekomplex ist die Brandmeldeanlage (AG 7) anzupassen, ggfs. zu erneuern. Ebenso ist AG 8 Gebäudeautomation neu zu installieren, ferner eine Amok-Alarmanlage in Zusammenarbeit mit Architekt, Auftraggeber, Nutzer einzurichten.
Bei Bedarf werden auch einzelne „Besondere Leistungen“ zu den LPH 2-9 beauftragt werden. Die in Betracht kommenden Leistungen sind in der Datei „Anlage zur EU-Bekanntmachung“ (unter dem in Abschnitt I.3 abgedruckten Link) unter Zuschlagskriterium Nr. 4 Honorarangebot aufgelistet. Der Auftraggeber behält sich vor, diese Leistungen erst in Abhängigkeit von den konkreten Planungen im Bedarfsfall zu beauftragen.
Beauftragungsstufe 1: Leistungsphasen (LPH) 1 Grundlagenermittlung, LPH 2 Vor-, LPH 3 Entwurfs-, LPH 4 Genehmigungsplanung. Hier sind alle Bauabschnitte als Gesamtkonzept zu bearbeiten.
Beauftragungsstufe 2: LPH 5 Ausführungsplanung, LPH 6 Vorbereitung der Vergabe, LPH 7 Mitwirkung Vergabe, LPH 8 Objektüberwachung.
Ab LPH 5 bis 8 ist die bauliche Umsetzung in Bauabschnitten zu beachten. Damit der Schulbetrieb während der umfangreichen Baumaßnahmen sichergestellt werden kann, sollen insgesamt 5 zeitlich aufeinanderfolgende Bauabschnitte gebildet werden, vgl. Konzeptvariante 2 der Machbarkeitsstudie.
BA 1 (2021-2022): Umbau Grundschule (GS) Geb.1 inkl. Neubau Verlängerung als Anbau, Abbruch ehemaliger Verwaltung + der Hausmeisterwohnung GS, Neubau Verbindungsgang GS, Neubau Tiefgarage BA 2 (2022-2023: Umbau GS Geb.2, Abbruch + Neubau Querbau 1 BA 3 (2023-2024) Umbau Mittelschule (MS) Geb.1, Abbruch + Neubau Querbau 2 BA4 (2024-2025) Umbau MS Geb.2, Abbruch + Neubau Querbau 3 BA 5 (2025-2026) Abbruch der ehemaligen Turnhallen + Verbindungsgang, Neubau Dreifachsporthalle, Neubau Verbindungsgang MS.
Für die Auslagerung während der Bauphase werden vom Auftraggeber Ersatzräume in Containeranlagen geschaffen.
Die vorgenannten Leistungen werden stufenweise beauftragt, wenn die erforderlichen öffentlich-rechtlichen Genehmigungen für die weitere Realisierung des Planungs- und Bauvorhabens vorliegen und eine bestandskräftige Zusage der für die weitere Realisierung des Planungs- und Bauvorhabens erforderlichen Förder- und Finanzmittel gegeben ist.
Kostenrahmen: Der Auftraggeber hat aufgrund der Machbarkeitsstudie für Generalsanierung, Umbau und Erweiterung Grund- und Mittelschule den folgenden Kostenrahmen definiert: Bauwerkskosten (KG 300+400) = 16 825 000,- EUR brutto, Anteil KG 400-Technische Anlagen = 5 148 450,- EUR brutto. Hinzu kommt der Kostenansatz für den Ersatzneubau Dreifachsporthalle mit Bauwerkskosten (KG 300+400) = 5 243 200,- EUR brutto, Anteil KG 400 = 1 169 233, - EUR brutto sowie für die Tiefgarage mit Bauwerkskosten (KG 300+400) = 1 072 710,- EUR brutto, Anteil KG 400 = 81 526, - EUR brutto.
Terminrahmen: Die Stadt Füssen strebt an, den 1. Förderantrag spätestens im September 2019 bei der Regierung von Schwaben einzureichen (Stichtag: 30.9.2019). In diesem Falle könnte der Baubeginn der Sanierung und Umbau der Schulen bei laufendem Betrieb voraussichtlich im August 2021 starten.
Die Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern, die zum Verhandlungsgespräch eingeladen werden, sind unter Abschnitt III.1.1), 1.2) und 1.3) abgedruckt.
Das Ergebnis der unter Abschnitt III.1) beschriebenen Eignungsprüfung ist die Bildung einer Rangfolge. Die Bewerber mit den höchsten Punktzahlen werden zum Verhandlungsgespräch eingeladen. Der Bewerber mit der höchsten Punktzahl erhält die höchste Rangstelle. Der Bewerber mit der zweithöchsten Punktzahl erhält eine Rangstelle weniger als der beste Bewerber. Bei gleicher Punktzahl erhalten die Bewerber die gleiche Rangstelle. Bei Mehrfachbesetzung einer Rangstelle bleibt die darauf folgende Rangstelle im Umfang der Mehrfachbesetzung frei. Sollten beispielsweise 2 Bewerber die Rangstelle 2 erreichen, wird der Platz 3 nicht besetzt. Der in der Bewertung nächstbeste Bewerber erhält Rang 4.

Eligibility requirements: Zur Prüfung der Bewerbungsunterlagen auf Ausschlusskriterien und Vollständigkeit sind mit dem Teilnahmeantrag durch die Bewerber die folgenden Angaben, Erklärungen und Nachweise vorzulegen: 1. Nachweis der Vertretungsmacht des Unterzeichners des Teilnahmeantrags, bei juristischen Personen (z. B. im Falle einer Kapitalgesellschaft) durch Vorlage eines Handelsregisterauszuges oder vergleichbaren Registern des Herkunftslandes, bei Personengesellschaften (z. B. GbR, Partnerschaftsgesellschaften, Kommanditgesellschaften) durch Nachweis der Vertretungsmacht, z. B. in Form eines Auszuges aus dem Gesellerschaftervertrag. 2. Im Falle einer Arbeits-/Bietergemeinschaft: Die Gemeinschaft hat in einer Erklärung zum Teilnahmeantrag sämtliche Mitglieder der Gemeinschaft zu benennen und eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter (mit Benennung und Namensangabe der konkreten Person und deren Bürozugehörigkeit) für das Vergabeverfahren, den Abschluss und die Durchführung des Vertrags zu bezeichnen. Die Erklärung muss angeben, dass alle Mitglieder der Gemeinschaft als Gesamtschuldner haften. Sie muss von allen Mitgliedern der Gemeinschaft unterzeichnet sein, eine Vertretung ist nicht ausreichend. 3. Erklärung des Bewerbers, dass die Umsetzung der freiberuflichen Leistung unabhängig von Ausführungs- und Lieferinteressen erfolgt, § 73 Abs. 3 VgV. 4. Verbindliche Erklärung des Bewerbers, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB vorliegen. 5. Nachweis über die Berechtigungen zur Führung der Berufsbezeichnung „Beratender Ingenieur“ oder „Ingenieur“ gemäß § 75 Abs. 2 VgV oder nach der Richtlinie 2005/36/EG vom 7.9.2005 über die Anerkennung von Berufsqualifikationen. 6. Juristische Personen, Partnerschaftsgesellschaften, Kommanditgesellschaften und Gesellschaften bürgerlichen Rechts sind gemäß § 75 Abs. 3 VgV zugelassen, wenn sie für die Durchführung der zu übertragenden Leistungen verantwortliche Berufsangehörige benennen und deren Qualifikation gemäß Ziff. 5. nachweisen. 7. Sofern ein Bewerber gemäß § 47 Abs.1 VgV im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle sowie technische berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen will, muss der Bewerber nachweisen, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen. Die Unternehmen, deren Kapazitäten der Bewerber für die Erfüllung bestimmter Eignungskriterien in Anspruch nehmen will, müssen die entsprechenden Eignungskriterien erfüllen. Der Nachweis kann beispielsweise als Verpflichtungserklärung des anderen Unternehmens erbracht werden. Es steht dem Bewerber oder Bieter frei einen hierfür geeigneten Verfügbarkeitsnachweis vorzulegen. Zudem dürfen keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB vorliegen. Es sind die unter den Ziff. 1. und unter den Ziff. 3. bis 6. geforderten Angaben und Nachweise vorzulegen. 8. Im Falle einer Arbeits- und Bietergemeinschaft hat jedes einzelne Mitglied die unter den Ziff. 1. bis 6. geforderten Angaben und Nachweise vorzulegen. 9. Fehlen Angaben, Erklärungen oder Nachweise zu den Ziff. 1. bis 8. bis zum Schlusstermin gemäß Ziffer IV.2.2), werden die fehlenden Unterlagen nachgefordert. Werden die nachgeforderten Unterlagen nicht innerhalb der vom Auftraggeber vorgegebenen angemessenen Frist vorgelegt, führt dies zwingend zum Ausschluss des Bewerbers, vgl. § 56 VgV. 10. Alle Angaben, Erklärungen und Nachweise sind in deutscher Sprache vorzulegen.