Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-12-05
Buyer: BITMARCK Service GmbH
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48620000: Operating systems
Estimated value: 0.01 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Beschafft wird die Erweiterung der Miete inkl. Wartung von verschiedenen RedHat Lizenzen (Subscription) für den Betrieb der Umgebung der elektronischen Patientenakte zzgl. Technischem Account Management Service für 3 Jahre und Schulungseinheiten sowie optionale Dienstleistungen des Herstellers.
Als Managed Service Provider im IT-Markt der gesetzlichen Krankenversicherung treibt BITMARCK die Digitalisierung in der Branche und bei seinen Kunden mit innovativen Produkten, Lösungen und Services voran. Grundlage hierfür ist der GKV-Softwarestandard BITMARCK_21c|ng, der bei den angeschlossenen Krankenkassen im Einsatz ist. Kunden der Unternehmensgruppe sind die Betriebs- und Innungskrankenkassen sowie die DAK-Gesundheit und weitere Ersatzkassen – über 30 000 Mitarbeiter und mehr als 20 Millionen Versicherte in der GKV profitieren von den IT-Dienstleistungen von BITMARCK.
Die BITMARCK Unternehmensgruppe hat zu Beginn des Jahres 2019 den Auftrag erhalten, die elektronische Patientenakte (ePA) als Dienstleister den Krankenkassen und deren Versicherten zur Verfügung zu stellen und zu betreiben. Die BITMARCK Service GmbH (BMS) ist Teil der BITMARCK Unternehmensgruppe. Ihr Aufgabengebiet liegt insbesondere im Datenclearing, Datenmanagement sowie im Telematik-Umfeld. Um den Betrieb durchführen zu können, benötigt die BITMARCK Service GmbH zusätzliche Lizenzen für verschiedene, bereits im Einsatz befindliche Red Hat Produkte im Bereich Virtualisierungs-, Container Plattform und der dazugehörigen Registry.
Im Einzelnen werden benötigt: Red Hat OpenShift Container Platform, Premium, für unterschiedliche Cores, Red Hat Enterprise Linux with Smart Virtualization and Management, Premium und Red Hat Quay, Premium (1 Deployment) Darüber hinaus sind folgende Dienstleistungen erforderlich: Technical Account Manager Service (TAMS) für 3 Jahre sowie Schulungseinheiten für die Sicherstellung des Betriebs für die Kunden der BITMARCK.
Optionale Dienstleistungen: Consulting „Architect“, Consulting „Consultant“, Consulting „Project Co-Ordinator“
Nach § 14 Abs. 4 Nr. 2 VgV ist ein Verhandlungsverfahren ohne vorherigen Teilnahmewettbewerb ausnahmsweise dann zulässig, wenn der Auftrag wegen seiner technischen Besonderheiten nur von einem bestimmten Unternehmen ausgeführt werden kann.
Der bestehende Einsatz verschiedener Red Hat Komponenten für unterschiedliche Kunden und deren Betriebsumgebungen sowie die maßgebliche Entwicklung auch eigener Container Applikationen mit Red Hat Produkten führt zu dem Erfordernis der Erweiterung der bestehenden Red Hat Lizenzierung. Da die BITMARCK Unternehmensgruppe als ganzheitlicher IT-Dienstleister der Krankenkassen für die Durchgängigkeit und Stabilität der Software und des Betriebs der ePA verantwortlich ist, ist es aufgrund der Kompatibilität und Sicherstellung der Betriebssicherheit im Zusammenhang mit dem gesamten Rechenzentrumsbetrieb sowie aufgrund der Verbindung der ePA Software mit anderen, eigenen und vorbestehenden Softwarekomponenten der BITMARCK Software GmbH erforderlich, dass die BITMARCK weitere Lizenzen beschafft und für den Betrieb der ePA einsetzt. Auch ist aufgrund der Komplexität der Softwareentwicklung im ePA Umfeld sowie der Kritikalität des ePA Betriebs ein direkter Bezug dieser Subscription und Dienstleistungen über den Hersteller zwingend erforderlich. Bei einem Wechsel der Software oder des Auftragnehmers würden erhebliche Kompatibilitäts-, Entwicklungs- und Betriebsproblemen entstehen; gleiches gilt für erhebliche zeitliche und personelle Mehraufwände generiert werden. Der Einsatz einer anderen Software würde zu hohen personellen und zeitlichen Mehraufwänden bspw. im Hinblick auf Einarbeitungen, Schulungen oder Dauer des Aufbaus der Betriebsumgebung führen. Ein solcher Wechsel wäre weder wirtschaftlich vertretbar noch zeitlich im Hinblick auf die Zulassungserfordernisse der elektronischen Patientenakte gem. der gematik zulässig und daher dem Auftraggeber nicht zuzumuten.
Der unter Abschnitt II1.7) und V.2.4) angegebene Auftragswert ist fiktiv. Die Veröffentlichung des tatsächlichen Auftragswertes unterbleibt gemäß § 39 Abs. 6 VgV.
Die Bieter haben etwaige Verstöße gegen Vergabevorschriften unter Beachtung der Regelungen in § 160 Abs.3 GWB zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Diese Anforderungen gelten nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach §135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Dieser lautet: „Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.“


Winner: Red Hat Limited
Award value: 0.01
Number of bids: 1