Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-06-03
Buyer: ОБЩИНА КЪРДЖАЛИ
Country: BG
Region: BG425
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 107800 BGN
Submission deadline: 2025-06-30
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците в обществената поръчка трябва да притежават валиден лиценз за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издаден от Министъра на регионалното развитие и благоустройството (параграф 128 от Преходни и заключителни разпоредби на ЗИДЗУТ) или валидно Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), съобразно изискванията на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията  и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на строителен надзор за лица регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство или на Конфедерация Швейцария.

Минимално ниво: Участникът следва да има правоспособност да изпълнява дейностите по дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ - валиден лиценз, издаден от Министъра на регионалното развитие и благоустройството (параграф 128 от Преходни и заключителни разпоредби на ЗИДЗУТ) или валидно Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), съобразно изискванията на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията  и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на строителен надзор за лица регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство или на Конфедерация Швейцария. 

Изискването е нормативно определено съобразно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията  и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на строителен надзор за лица регистрирани на територията на Република България. На основание чл. 60. (1) от ЗОП - Възложителите имат право да изискват от участниците да са вписани в съответен професионален регистър, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Удостоверяване: Обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като се посочва информация относно правоспособността: посочва се вид, номер и дата на валидност на документа, както и орган или служба, издаващи документа, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице да изпълнява предмета на поръчката.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.

Доказване на посоченото изискване:
 Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - При сключване на договора, възложителят изисква копие на лиценза, респ. удостоверението за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ или еквивалентен документ за чуждестранните участници, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката. 
Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. 
По отношение на чуждестранни участници, същите доказват съответствието си с поставения критерий за подбор (при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл.112, ал. 1 ЗОП) със следните документи: 
1) изискването се доказва с документ, удостоверяващ правото да упражнява дейност строителен надзор, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Когато за изпълнението на съответната дейност (строителен надзор), съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство;
 2) доказателство за наличието на специално разрешение или членство в определена организация, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, когато е необходимо такова за извършване на строителен надзор или еквивалентната дейност. 
Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация, съгласно разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
 (На основание чл.7, ал.2 от Наредбата правото за упражняване на дейностите по чл.166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ се удостоверява от началника на ДНСК или оправомощено от него длъжностно лице след представяне на документите по чл. 9 или 10 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за упражняване на дейност строителен надзор).
Указания: 
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
 2. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се отнася за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще извършват строителен надзор.
3. На основание чл. 60, ал. 2 от ЗОП, когато за изпълнението на строителен надзор или еквивалентната дейност, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, Възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.
Участникът трябва да е изпълнил дейност/и с предмет и обем, идентична/и или сходна/и с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно да е изпълнил минимум 1 (една) дейност, идентична или сходна с предмета и обема на поръчката, като за такава се приема консултантска/и услуга/и/, коя/ито включват изпълнение на функциите на Консултант за упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентна/и такава/-ива (на консултантска/и услуга/и/ строителен надзор, предоставян/а/и в други държави).
Пояснение: „Изпълнена” е тази дейност, чието изпълнение е приключило и е прието без забележки до датата на подаване на офертата, независимо от датата на възлагането й. 
Възложителят не поставя изискване на изпълнен обем.

Удостоверяване:
На етап подаване на оферти обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, като предостави и информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида на услугата.
*При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Доказване на посоченото изискване:
Изискването се доказва със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Документите се представят при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди подписване на договора за обществена поръчка съгласно чл. 112, ал.1, т. 2 от ЗОП.
Документите се представят и за подизпълнителите и за третите лица, ако има такива.
Настоящата обществена поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена въз основа на критерий за възлагане – най-ниска цена (чл. 70, ал. 2, т. 1 ЗОП).
На основание чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП решението подлежи на обжалване пред Комисията за защита на
 конкуренцията.
В системата
Обектът на настоящата обществена поръчка е „предоставянето на услуги“ по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП.
Предметът на настоящата поръчка е: „Упражняване на строителен надзор при изпълнение на строително-монтажните работи за въвеждане на мерки за енергийна ефективност и на задължителните мерки от Техническия паспорт в обществени сгради в гр. Кърджали, финансирани по Механизма за възстановяване и устойчивост за изпълнение на инвестиция (ПИИ) № BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“ по пет обособени позиции“.
​​​​​​​Обществената поръчка се финансира със средства от Механизма за възстановяване и устойчивост, осигурени чрез Договор за финансиране на инвестиция за изпълнение на одобрени предложения  за изпълнение на инвестиция (ПИИ) № BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“.
Пълно описание на дейностите са описани в приложената Техническа спецификация на поръчката.
Обектът на настоящата обществена поръчка е „предоставянето на услуги“ по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП.
Предметът на настоящата поръчка е: „Упражняване на строителен надзор при изпълнение на строително-монтажните работи за въвеждане на мерки за енергийна ефективност и на задължителните мерки от Техническия паспорт в обществени сгради в гр. Кърджали, финансирани по Механизма за възстановяване и устойчивост за изпълнение на инвестиция (ПИИ) № BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“ по пет обособени позиции“.
​​​​​​​Обществената поръчка се финансира със средства от Механизма за възстановяване и устойчивост, осигурени чрез Договор за финансиране на инвестиция за изпълнение на одобрени предложения  за изпълнение на инвестиция (ПИИ) № BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“.
Пълно описание на дейностите са описани в приложената Техническа спецификация на поръчката.

Winner: Министерство на околната среда и водите