Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-09-11
Buyer: Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 79714000: Surveillance services
Estimated value: 1007005 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest zakup modułów/funkcjonalności oprogramowania aplikacyjnego AMMS i oprogramowania aplikacyjnego Infomedica, objęcie nadzorem autorskim modułów/funkcjonalności oprogramowań aplikacyjnych AMMS i Infomedica oraz upgrade modułu z oprogramowania aplikacyjnego Infomedica do oprogramowania aplikacyjnego AMMS.
1) zakup modułów/funkcjonalności określonych w tabeli A formularza asortymentowo-cenowego (dalej: formularz) stanowiącego załącznik do zaproszenia do negocjacji, oprogramowania aplikacyjnego AMMS i oprogramowania aplikacyjnego Infomedica;
2) objęcie nadzorem autorskim modułów/funkcjonalności, o których mowa w tabeli B, tabeli C oraz tabeli D formularza (przez okres 24 miesięcy), oprogramowań aplikacyjnych AMMS i Infomedica;
3) objęcie nadzorem autorskim modułu/funkcjonalności wymienionego w tabeli E formularza (przez okres 20 miesięcy od 1.2.2021), oprogramowania aplikacyjnego AMMS;
4) upgrade modułu opisanego w tabeli F formularza, z oprogramowania aplikacyjnego Infomedica do oprogramowania aplikacyjnego AMMS.
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy opiera swoje funkcjonowanie na systemie informatycznym, którego częściami składowymi są moduły funkcjonalności oprogramowań aplikacyjnych, których autorem jest Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie. Podmiot ten posiada autorskie prawa majątkowe do tego oprogramowania - w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
W odniesieniu do systemu informatycznego szpitala (AMMS i Infomedica) należy zaznaczyć, że jest on nierozerwalnie związany z podstawową działalnością szpitala i korzystają z niego wszystkie osoby wykonujące zawody medyczne oraz częściowo pracownicy administracji, tj. łącznie ok. 80 % pracowników szpitala. W tych okolicznościach uznać należy, że zapewnienie nieprzerwanego i bezawaryjnego funkcjonowania systemu jest objęte najwyższym priorytetem.
1) zmiana dotychczasowego Wykonawcy systemu spowoduje konieczność zmiany całego systemu informatycznego szpitala co niesie za sobą ogromne ryzyko przerw w pracy systemu, co biorąc pod uwagę do czego jest on wykorzystywany jest ryzykiem trudnym do zaakceptowania w działalności szpitala. Należy bowiem mieć na uwadze, ze całościowa zmiana systemu jest operacją ogromnych rozmiarów, w ramach której nie da się wykluczyć przerw w jego funkcjonowaniu, awarii, czy utraty przenoszonych danych.
Z tego punktu widzenia zdecydowanie bezpieczniejszym rozwiązaniem jest rozwijanie istniejącego systemu informatycznego;
2) wszyscy pracownicy korzystający z dotychczasowego systemu są należycie przeszkoleni i mają doświadczenie w jego obsłudze; zmiana systemu spowodowała by konieczność szkolenia kilkuset pracowników w jego obsłudze – co nie tylko generuje dodatkowe koszty, ale przede wszystkim zaburza funkcjonowanie całej placówki. Trudno bowiem sobie wyobrazić, aby można było płynnie przeszkolić tak dużą liczbę pracowników – przede wszystkim tych, którzy wykonują zawody medyczne bez zaburzeń w udzielaniu świadczeń zdrowotnych;
3) konieczność wdrożenia nowego systemu w tym jego instalacja, przenoszenie danych, szkolenie personelu itp., wymaga ze swej istoty długiego czasu, niezbędnego do zapewnienia pełnej funkcjonalności tego systemu. W tych okolicznościach należałby założyć długi okres przejściowy, w którym funkcjonowałyby równolegle dwa systemy informatyczne – stary i nowy. Pomijając oczywiste perturbacje z tym związane należy mieć na względzie, że w tymże okresie szpital ponosiłby koszty utrzymania obu systemów (opłat licencyjnych), co w sposób nieuzasadniony doprowadziłoby do podwojenia wydatków szpitala na utrzymanie systemu informatycznego. Rozwijanie dotychczas istniejącego systemu jest pozbawione także tej wady.
Należycie wyważając przedstawione racje należy dojść do przekonania, że rozwijanie dotychczas istniejącego systemu informatycznego jest rozwiązaniem zdecydowanie najbezpieczniejszym, minimalizującym ryzyko przestojów w pracy oddziałów i poradni szpitalnych a przy tym tańszym i zdecydowanie łatwiejszym do wprowadzenia. Z uwagi na fakt, że jedynie Asseco Poland S.A. posiada prawa autorskie do oprogramowania stanowiącego podstawę działania systemu informatycznego szpitala, tylko ten podmiot może zaproponować produkty informatyczne rozwijające sposób funkcjonowania systemu informatycznego w kierunku pożądanym przez szpital.
W dniu 4 września 2020 r. Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy wszczął postępowanie, przesyłając Asseco Polnad S.A. zaproszenie do negocjacji. Wskazana w niniejszym ogłoszeniu w rozdziale „V.2.1) Data decyzji o udzieleniu zamówienia” 4.9.2020 jest więc datą wszczęcia postępowania.


Winner: Asseco Poland S.A.
Award value: 1007005