Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-06
Buyer: МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72253200: Computer systems support services
Estimated value: 330000 BGN
Submission deadline: 2025-02-03
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да притежава опит в изпълнението на услуги с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката, изцяло реализирани през последните 3 (три) години, считано до датата, определена като краен срок за представяне на оферти, като трябва да е изпълнил минимум 2 /две/ дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, а именно:
а/ Поне една приключила услуга за поддръжка на информационна система за електронни регистри и бизнес и услуги свързани с тях.
и

б/ поне една услуга, свързана с проектиране, изграждане и внедряване на актуализации в информационни системи /портали/ за управление на електронни административни услуги

Под „предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбират изпълнени услуги за разработване, поддръжка и администриране на софтуер за информационни системи от тип електронни регистри с пространствени данни на национално ниво.

Минимално изискване:
Участникът трябва да е изпълнил поне една услуга за поддръжка на информационна система за електронни регистри и бизнес и услуги свързани с тях и поне една услуга, свързана с проектиране, изграждане и внедряване на актуализации в информационни системи /портали/ за управление на електронни административни услуги.
Минимално ниво:
1. Ръководител проект, притежаващ следната професионална компетентност: 	
Висше образование или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина. Области на висше образование: „Социални, стопански и правни науки“, „Природни науки, математика и информатика“ и „Технически науки“ в професионални направления „Администрация и управление“, „Икономика“, „Математика“, „Информатика и компютърни науки“, „Електротехника, електроника и автоматика“, „Комуникационна и компютърна техника“ и „Информационни системи и технологии“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентна;
Да притежава сертификат по управление на проекти като PMP (Project Management Professional от Project Management Institute), PRINCE2 (PRojects IN Controlled Environments) Practitioner или еквивалентен;
Професионален опит минимум 3 години общ професионален опит в областта на информационните системи;  
Опит като ръководител на минимум 2 проекта/дейности/услуги или ръководител на екип за изпълнение на минимум две дейности свързани с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи.
2. Експерт „Системен архитект”, притежаващ следната професионална компетентност: 	
Висше образование или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина. Области на висше образование: „Социални, стопански и правни науки“, „Природни науки, математика и информатика“ и „Технически науки“ в професионални направления „Икономика“, „Математика“, „Информатика и компютърни науки“, „Електротехника, електроника и автоматика“, „Комуникационна и компютърна техника“ и „Информационни системи и технологии“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентна;
Минимум 3 години общ професионален опит в областта на информационните системи;
Участие в най-малко 2 проекта или дейности в областта на информационните технологии, свързани с проектирането на софтуерни архитектури или опит в изграждането на разпределени или многослойни информационни решения или еквивалент. 
3. Експерт „Бизнес анализатор“, притежаващ следната професионална компетентност: 	
Висше образование или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина. Области на висше образование: „Социални, стопански и правни науки“, „Природни науки, математика и информатика“ и „Технически науки“ в професионални направления „Икономика“, „Математика“, „Информатика и компютърни науки“, „Електротехника, електроника и автоматика“, „Комуникационна и компютърна техника“ и „Информационни системи и технологии“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 наМС от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентна;
Да притежава професионален сертификат за бизнес анализ и/или анализ на изисквания като CBAP (Certified Business Analysis Professional от International Institute of Business Analysis), CPRE (Certified Professional for Requirements Engineering от IREB – International Requirements Engineering Board) или еквивалентен;
Минимум 3 години общ професионален опит в областта на информационните системи;  
Опит като бизнес анализатор в поне 1 успешно завършен проект/дейност/услуга за информационен портал, включващ система за събиране и публикуване на релационни данни;
Опит като бизнес анализатор в поне 1 успешно завършен проект/дейност/услуга за разработка и/или надграждане на информационни системи.
4. Експерт „Разработчик/Програмист“, притежаващ следната професионална компетентност: 	
Висше образование или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина. Области на висше образование: „Социални, стопански и правни науки“, „Природни науки, математика и информатика“ и „Технически науки“ в професионални направления „Икономика“, „Математика“, „Информатика и компютърни науки“, „Електротехника, електроника и автоматика“, „Комуникационна и компютърна техника“ и „Информационни системи и технологии“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентна;
Да притежава професионален сертификат за световно утвърдена технология за програмиране, издаден от сертификационен център - от типа на Oracle Certified Professional: Java SE 8 Programmer, Microsoft Certified Professional Developer или еквивалентен;
Минимум 3 години общ професионален опит в областта на информационните системи;
Опит в реализацията на най-малко 1 успешно завършен проект/дейност/услуга в областта на разработката и внедряването на информационни системи, включващ интеграция и обмен на данни.
Минимално ниво:
5. Експерт „Бази данни”, притежаващ следната професионална компетентност: 
Висше образование или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина. Области на висше образование: „Социални, стопански и правни науки“, „Природни науки, математика и информатика“ и „Технически науки“ в професионални направления „Икономика“, „Математика“, „Информатика и компютърни науки“, „Електротехника, електроника и автоматика“, „Комуникационна и компютърна техника“ и „Информационни системи и технологии“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентн;
Минимум 3 (три) години общ професионален опит в областта на информационните системи;
Участие в минимум 1 (един) проект/дейност/услуга, свързани с проектиране, изграждане, внедряване и поддържане на бази данни за информационни системи или еквивалент. 
6. Експерт „Контрол и осигуряване на качеството”, притежаващ следната професионална компетентност: 	
Висше образование или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина. Области на висше образование: „Социални, стопански и правни науки“, „Природни науки, математика и информатика“ и „Технически науки“ в професионални направления „Икономика“, „Математика“, „Информатика и компютърни науки“, „Електротехника, електроника и автоматика“, „Комуникационна и компютърна техника“ и „Информационни системи и технологии“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентна;
Да притежава професионален сертификат за тестване на софтуер – Certified Tester Foundation level (от International Software Testing Qualifications Board) или еквивалентен.
Минимум 3 (три) години общ професионален опит в областта на информационните системи;
Опит в реализацията на най-малко 1 (един) успешно завършен проект/дейност/услуга в областта на внедряването на информационни системи, включващи интеграция и обмен на данни.
Минимално ниво:
Участникът следва да притежава внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт EN ISO 9001 в актуална версия или еквивалент, чийто обхват да включва дейности сходни с предмета на настоящата поръчка.
* Под „сходни дейности“ се разбират услуги в областта на информационните технологии, свързани с разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни системи и информационни системи.
Оценката по показател П1 „Техническа оценка” ще се изчислява по формулата:

	                                 TO n    
                   П1      =   ------------------- х   70 ,  където:
			        TO max 

●	“TO max”  - максималният брой точки (сбор от максималния брой точки) на техническите подпоказатели;
●	“70” -  максималната тежест на показателите в оценката П1;
●	“TO n”- сбор от точките на участника при оценката на техническите подпоказатели;
TO n = TП1 + TП2, където TП са техническите подпоказатели от таблицата за техническа оценка на показател П1;

●	“П1” – точките, които получава участника по оценявания показател;
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Оценката по Показател П2 „Предлагана цена“ ще се изчислява на база предложената от участниците обща цена за изпълнение без ДДС, по формулата:
	                               Сц min     
                   П2      =   ------------------- х   30 ,  където:
			              Cц n
 
●	“Сц min” - най-ниската предложена обща цена за цялостно изпълнение на предмета на поръчката, от всички предложени стойности за изпълнение на допуснатите до участие оферти;
●	“30” -  максималната тежест на показателите в оценката П2;
●	“C ц n”- предложената от участника обща цена за изпълнение на поръчката; 
●	“П2” – точките, които получава участника по оценявания показател;
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подаде в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
Предмет на настоящата обществена поръчка e извънгаранционна поддръжка на Информационна система с електронни регистри за нуждите на специализираната администрация на МЗХ.
Предметът на поръчката обхваща осигуряване на следгаранционна поддръжка и гарантиране нa работоспособността на информационна система ЕРСА.
С възлагането на обществената поръчка се цели осигуряване на безпроблемното функциониране на включените в обхвата на информационна система ЕРСА (ИС ЕРСА) разработени електронни регистри, чрез осигуряване на следгаранционна поддръжка, актуализации на системата с електронни регистри за нуждите на специализираната администрация.
Постигането на общата цел ще бъде реализирано чрез следните специфични цели, съответстващи на планираните по проекта дейности:
- Осигуряване на следгаранционна поддръжка на ИС ЕРСА в рамките на срока на договора по настоящата поръчка;
- Подсигуряване на качество на работа на системата не по-ниско от нивото на качеството на ИС ЕРСА към момента на сключване на договора за следгаранционна поддръжка;
- Осигуряване на възможност за актуализации в ЕРСА поради промени в действащата правна рамка или в бизнес изискванията на ключовите потребители на регистрите, в т. ч. и привеждане на регистрите, в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и на Закона за електронното управление;
- Актуализиране на съществуващи ръководства и техническа документация, отстраняване на технически грешки;
- Осигуряване и подобряване работоспособността на системата;
- Поддръжка на център за регистриране на инциденти (help-desk), където да се подават заявки за поддръжка и да се следи тяхното разрешаване, вкл. предоставяне на помощ при работа на потребителите.
Пълната информация, относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка е подробно описана и регламентирана в техническата спецификация.