Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2022-12-09
Buyer: Skarb Państwa - Agencja Uzbrojenia
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 72262000: Software development services
Estimated value:  PLN

Technical requirements: Usługa modyfikacji Zautomatyzowanego Zestawu Kierowania Ogniem TOPAZ do standardu Zautomatyzowanego Systemu Dowodzenia i Kierowania środkami rażenia w ramach połączonego wsparcia ogniowego TOPAZ(+)
Modyfikacja Zautomatyzowanego Zestawu Kierowania Ogniem TOPAZ do standardu Zautomatyzowanego Systemu Dowodzenia i Kierowania środkami rażenia w ramach połączonego wsparcia ogniowego TOPAZ(+) wraz z implementacją interfejsu ASCA.
Przedmiotem postępowania jest opracowanie oprogramowania pozwalającego na uzyskanie zdolności do zautomatyzowanego dowodzenia, kierowania środkami rażenia w ramach połączonego wsparcia ogniowego oraz uzyskanie interoperacyjności w układzie sojuszniczym i narodowym poprzez  implementację interfejsu ASCA (ang. Artillery Systems Cooperation Activities). Efektem tego procesu będzie uzyskanie spójnego, komplementarnego systemu umożliwiającego realizację rażenia ogniowego w czasie zbliżonym do rzeczywistego (RT- Real Time) przez różne środki ogniowe, będące w dyspozycji Wojsk Rakietowych i Artylerii, OPL, Sił Powietrznych, Wojsk Specjalnych czy też Marynarki Wojennej.Realizacja tych zadań nastąpi poprzez modyfikację aktualnie użytkowanego w Siłach Zbrojnych RP Zautomatyzowanego Zestawu Kierowania Ogniem (ZZKO) TOPAZ (wprowadzonego do użytkowania w Siłach Zbrojnych RP Rozkazem Szefa Sztabu Generalnego WP nr 355 z dnia 06.09.2001 r.) do standardu Zautomatyzowanego Systemu Dowodzenia i Kierowania środkami rażenia w ramach połączonego wsparcia ogniowego TOPAZ (+) dalej TOPAZ (+), z jednoczesnym przystosowaniem do możliwości implementacji rozwiązań protokołu ASCA oraz wykorzystanie TOPAZ (+)  również jako platformy informatycznej umożliwiającej na wszystkich szczeblach dowodzenia współdziałanie (rozumiane jako interoperacyjność) pomiędzy narodowymi pododdziałami/oddziałami Wojsk Rakietowych i Artylerii oraz komórkami Stanowisk Dowodzenia a sojuszniczymi odpowiednikami. Powyższe wskazuje, że oprogramowanie jest elementem SpW w rozumieniu art. 7 pkt 22 ustawy Pzp.ZZKO TOPAZ został opracowany przez firmę WB Electronics z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim, która jest autorem i wyłącznym właścicielem praw własności intelektualnej oprogramowania ZZKO TOPAZ oraz nie udzieliła żadnemu podmiotowi licencji w zakresie przekazania mu uprawnień do modyfikacji lub modernizacji przedmiotowego oprogramowania. Oświadczenie w tej sprawie firma przesłała do Zamawiającego. Oznacza to, że żaden inny Wykonawca nie posiada uprawnień do modyfikacji tego systemu (oprogramowania). Powierzenie innemu Wykonawcy opracowanie systemu dowodzenia i kierowania środkami rażenia o oczekiwanych przez Zamawiającego parametrach i możliwościach skutkowałoby znacznym wzrostem kosztów wykonania, ponieważ Wykonawca będzie musiał powtórzyć całą procedurę technologiczną wykonaną już w ZZKO TOPAZ. Ponadto nowy Wykonawca musiałby wymienić całe oprzyrządowanie zamontowane na SpW wchodzącym w skład pododdziałów WRiA, na bazie którego funkcjonuje obecnie TOPAZ. Ze względu na uwarunkowania o charakterze ekonomicznym i technologicznym wykonanie nowego systemu jest nieuzasadnione. Zmiana Wykonawcy może doprowadzić do powstania nowego oprogramowania o innych parametrach w sposób nieodpowiadający funkcjonalności zamierzonej przez Zamawiającego, różniącym się pod względem parametrów technicznych i protokołów wymiany informacji od dotychczas użytkowanego oprogramowania. Zmiana w zakresie systemu kierowania ogniem przekładałaby się z kolei na ograniczoną użyteczność pozyskiwanego przez SZ RP sprzętu wojskowego wymuszając wręcz konieczność stworzenia nowego odrębnego systemu dowodzenia. Mając na względzie powyższe, należy uznać, że nie istnieje na rynku inny podmiot, który mógłby zrealizować zadanie będące przedmiotem zamówienia i nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne, co dowodzi, że brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający, na podstawie art. 415 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp przeprowadził  postępowanie na modyfikację Zautomatyzowanego Zestawu Kierowania Ogniem TOPAZ do standardu Zautomatyzowanego Systemu Dowodzenia i Kierowania środkami rażenia w ramach połączonego wsparcia ogniowego TOPAZ (+) wraz z implementacją interfejsu ASCA w trybie zamówienia z wolnej ręki, tj. z WB Electronics z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim.