Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-03-20
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212900: Miscellaneous software programming services
Submission deadline: 2024-04-23
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Prin Planul Național de Redresare și Reziliență 2020 – 2026, Pilonul I ”Tranziția Verde”, Componenta 2 ”Păduri și protecția biodiversității”, Investiția 4.4.program coordonat de  Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, conform  Contractului de Finanțare nr. 6878/23.08.2022, Institutul Național de Cercetare și Dezvoltare pentru Protecția Mediului București asigură realizarea Proiectului cu titlul: Implementarea unui sistem de monitorizare a sturionilor sălbatici de-a lungul Dunării de Jos Investiția, Investiția4. Investiții integrate de reconstrucție ecologică a habitatelor și conservarea speciilor aferente pajiștilor, zonelor acvatice și dependente de apă, Subinvestiția 4.4 . Implementarea unui sistem de monitorizare a sturionilor sălbatici de-a lungul Dunării de Jos, Componenta 2:Păduri și protecția biodiversității, cod C2/I4.4, respectiv activitățile aferente Jalonului 39 – Rețea operaționalizată de monitorizare, comunicare și transmitere date a sturionilor sălbatici.Subactiv 3.5. Pentru realizarea proiectului Institutul Național de Cercetare și Dezvoltare pentru Protecția Mediului are nevoie de Dezvoltarea aplicațiilor software pentru gestiunea Rețelei LORA-NET a semnalelor de emisie, alarmare, localizare braconaj a sturionilor, reprezentare în timp real, modelarea activităților de întreținere rezilientă, date privind schimbările climatice -Studiu de amplasament pentru identificarea zonelor optime de montare a stâlpilor aferenți Rețelei LORA-NET pe 1500 km Dunăre (hărți open-GIS)  care va permite digitializarea întregii activității de monitorizare a evoluțiilor ecosistemelor din zonele umede aferente cursului Dunării între Porțile de Fier 2 și Marea Neagră, rețeaua LORANET permițând instalarea de senzorii de monitorizare online a condițiilor de mediu din zona de acoperire radio (crearea unei benzi de acoperire radio de aprox. 10 km, în zone unde semnalul GSM este slab sau inexistent). Operarea unei rețele de comunicații reziliente și dedicate pentru mediu va permite de asemenea integrarea unor sisteme avansate de avertizare  la inundații, culegerea de date de înaltă rezoluție privind natura schimbărilor climatice în ecosistemele din lunca Dunării.
Ofertanții vor fi excluși din procedura de atribuire a contractului dacă intră sub incidenţa art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Cerința 1: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulteriore. În conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii solicitărilor de participare sau ofertelor completarea și prezentarea  formularului DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente justificative sunt: 

1.Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), valabile la momentul prezentării. Aceste documente trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentării certificatelor, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/puncte de lucur, o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor, sau contributiilor la bugetul general consolidat.
Notă: În cazul ofertanților – persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să ateste că aceștia nu înregistrează obligații fiscale restante în condițiile legii incidente în țara de rezidență, la momentul prezentării.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/Actul constitutiv; 
Notă: se vor prezența caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ respectiv persoană care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală. 
3. Dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166, alin. 2, art.167, alin. 2, art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 
Cerinta 2: Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, conform modelului de la secțiunea “Formulare” - Formular nr. 3, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător/subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor. 
Informațiile trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentelor.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire precum și persoanele din cadrul Autorității contractante ce pot influența conținutul documentației de atribuire și/sau procedura de atribuire sunt: 
Director General  – domnul Deak Gyorgy
Director Științific – doamna Monica Matei
Director Operațional  – doamna Mădălina Boboc
Director Economic – doamna Daniela Lazăr
Director operațional Adjunct – doamna Elena Holban
Director Operațional Adjunct – Marius Raischi
Responsabil CFP –  doamna Mădălina Tufeanu
Specialist Achiziții – doamna Marina Nistor
Șef Departament IT  – domnul Andrei Ilie
Consilier Juridic –  domna Săveanu Anca Gabriela
Specialist Achiziții – domnul Petruș Fotea
Ofertantul va face dovada că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a-și îndeplini realizarea clauzelor contractului, dovedind înscrierea în obiectul său de activitate a activității/ activităților principale supusă/supuse prezentei proceduri de achiziție și desfășurarea autorizată a acestora. Se va completa inițial DUAE de către operatorii economici participanți la procedură de atribuire cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidentă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. 
Nota: 
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract;
- cerința se aplică și pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct;
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.
- depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secțiuni se face prin incarcarea în SEAP cu semnatura electronică extinsă, numai de către ofertantul de pe primul loc.
În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul depunerii certificatului. 
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
În cazul ofertanților - persoane juridice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

La stabilirea cerințelor minime de capacitate tehnică și/sau profesională, autoritatea contractantă a ținut cont de complexitatea, valoarea și natura contractului de achiziție publică care urmează a fi încheiat, coroborat cu prevederile art. 3 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
Criteriile de calificare au ca scop demonstrarea potențialului tehnic, financiar și organizatoric al fiecărui operator economic participant la procedură, potențial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul de achiziție publică și de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare.