Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-04-16
Buyer: Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL)
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2016-06-06
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Dienstleistungserbringung erfolgt vornehmlich am Standort des Anbieters. Der Erfüllungsort ist das BAG in Bern (Schwarzenburgstraße 157).
Der Prämienrechner Priminfo (www.priminfo.ch) zeigt die möglichen Krankenversicherungen in Abhängigkeit der eingegebenen Präferenzen sowie der Wohngemeinde an und liefert das Sparpotential im Vergleich zur aktuellen Versicherung, einen Franchisenvergleich und die Entwicklung der Prämien über die letzten Jahre. Ebenfalls werden über das Webportal die Einsicht sowie der Bezug von spezifischen Berichten, Zusammenstellungen oder Hilfsmittel ermöglicht, welche in Zusammenhang mit der Krankenversicherung stehen.
Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung sind IT-Dienstleistungen, welche das Datenmanagement, den Support, die Pflege und die Weiterentwicklung des aktuell bestehenden Prämienrechners Priminfo beinhalten.
— GL01: Datenmanagement und Datenbereitstellung sowie Berichterstellungen im Zeitraum vom 1. Q. 2017 – 4. Q. 2018 im Umfang von 600 Stunden;
— GL02: Support und Pflege Prämienrechner Priminfo im Zeitraum vom 1. Q. 2017 – 4. Q. 2018 im Umfang von 120 Stunden;
— OP01: Datenmanagement und Datenbereitstellung sowie Berichterstellungen im Zeitraum vom 1. Q. 2019 – 4. Q. 2026 im Umfang von  „400 Stunden;
— OP02: Support und Pflege Prämienrechner Priminfo im Zeitraum vom 1. Q. 2019 – 4. Q. 2026 im Umfang von 480 Stunden;
— OP03: Weiterentwicklungen Prämienrechner Priminfo im Zeitraum vom 1. Q. 2017 – 4. Q. 2026 im Umfang von 1 500 Stunden.
Eine detaillierte Beschreibung der zu erbringenden Leistungen ist Gegenstand von Ziff. 3 des Pflichtenhefts.
Zahlungsbedingungen: 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt. Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung sind abrufbar unter: www.bbl.admin.ch – Rubrik Das BBL – E-Rechnung.
Einzubeziehende Kosten: Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF), exklusive MwSt. auszuweisen: In diesen Preisen müssen sämtliche Nebenkosten (im Besonderen Spesen, Versicherungen, Sozialversicherungskosten /-beiträge etc.) inbegriffen sein.
Subunternehmer: Sind zugelassen. Zieht der Anbieter zur Leistungserfüllung Subunternehmer bei, übernimmt er die Gesamtverantwortung. Er führt alle beteiligten Subunternehmer mit den ihnen zugewiesenen Rollen auf.
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen.
Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Der Anbieter bestätigt, dass er auf Aufforderung des Auftraggebers nach Angebotseinreichung und vor dem Zuschlag folgende Nachweise erbringen wird:

Eligibility requirements: Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten. Geforderte Nachweise: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen. EK01 Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Der Anbieter bestätigt, dass er auf Aufforderung des Auftraggebers nach Angebotseinreichung und vor dem Zuschlag folgende Nachweise erbringen wird: — Aktueller Auszug aus dem Handelsregister, nicht älter als 3 Monate — Aktueller Auszug aus dem Betreibungsregister, nicht älter als 3 Monate Für ausländische Anbieter gelten äquivalente Dokumente. EK02 Erfahrungen Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung in Projekten, die mit dem vorliegenden Auftrag hinsichtlich Umfang und Komplexität vergleichbar sind, d.h. Entwickeln und Anpassen von Weblösungen, Datenmanagement und Bereitstellung sowie Support/Wartung im Produktivbetrieb. Er weist diese Erfahrung anhand von 2 Referenzen in den letzten 4 Jahren nach. Referenzauskünfte über vom Anbieter für den Bund realisierte Projekte werden nur zugelassen, wenn die aufgeführten Referenzpersonen jeweils schriftlich ihre Zustimmung zur Auskunftserteilung gegeben haben. EK03 Ansprechpartner (SPOC) Der Anbieter verfügt über einen Ansprechpartner (SPOC), welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist und den Entscheid herbeiführen kann. EK04 Bereitschaft und Fähigkeit zum Ersatz von Mitarbeitenden Der Anbieter ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: — Die Leistung und der Einsatz der von der Anbieterin zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäß Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschließend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innerhalb von 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt; — Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten der Auftragnehmerin gilt dabei nicht als wichtiger Grund. EK05 Personensicherheitsüberprüfung Der Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen der Auftraggeberin die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäß der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden. EK06 Entwicklungs- und Testumgebung Der Anbieter bestätigt, die für die Wartungs- resp. Weiterentwicklungsarbeiten erforderliche Entwicklungs-/Testplattform inkl. Tools sowie die Entwicklerarbeitsplätze bei sich in den eigenen Räumen zur Verfügung zu stellen und bestätigt, dass die Kosten hierfür in den Preisen inbegriffen sind. EK07 Einsatz vor Ort beim Auftraggeber Aufgrund des hohen Abstimmungsbedarfs mit den involvierten Stakeholdern in Kombination mit den straffen Terminvorgaben, ist der Anbieter bereit, regelmäßige wie auch kurzfristige (d.h. mit einer Vorlaufzeit von 3-4 Arbeitstagen) Meetings mit dem Auftraggeber am Standort des BAG an der Schwarzenburgstrasse 157 in Bern durchzuführen. EK08 Spesen Der Anbieter akzeptiert, dass für die Dauer des geplanten Einsatzes grundsätzlich keine Spesen ausbezahlt werden. Die Spesen sind in den Preisen inbegriffen. EK09 Sicherheitsbestimmungen Der Anbieter bestätigt, dass im Rahmen seiner Leistungserbringung die nachfolgenden Sicherheitsbestimmungen der Bundesverwaltung eingehalten werden. — Bundesgesetz vom 19.6.1992 über den Datenschutz (DSG); — Verordnung vom 14.6.1993 zum Bundesgesetz über den Datenschutz (VDSG); — Weisungen des Bundesrates über die IKT-Sicherheit in der Bundesverwaltung (WIsB). EK10 Supportorganisation / Verfügbarkeit Der Anbieter kann eine effiziente Supportorganisation bereitstellen, welche die Vorgaben im Pflichtenheft (Service Levels) erfüllt und bestätigt, dass das Schlüsselteam in Phasen von Service Level S24 jeweils auch am Wochenende zur Verfügung steht (Pikett). EK11 Einmalige Übernahmearbeiten Der Anbieter bestätigt, die bei einem Anbieterwechsel vorgesehenen einmaligen Übernahmearbeiten zum dazu vorgesehenen Abgeltungspreis (gemäß Informationen im Kapitel 3.4 im Pflichtenheft) durchzuführen. EK12 Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen a) Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen: Der Anbieter bestätigt, dass er selber sowie die von ihm beigezogenen Dritten (Subunternehmer und Unterlieferanten) die Verfahrensgrundsätze gemäß Selbstdeklarationsblatt der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB einhalten. b) Zusätzlicher Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann: Anbieter mit mehr als 50 Mitarbeitenden und deren Subunternehmen erster Stufe mit jeweils mehr als 50 Mitarbeitenden müssen zusätzlich zum Selbstdeklarationsblatt nachweisen, wie die Lohnpraxis überprüft wurde. EK13 Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) — für Informatikdienstleistungen, Ausgabe Oktober 2010 und; — für Werkverträge im Informatikbereich und die Pflege von Individualsoftware, Ausgabe Oktober 2010. EK14 Akzeptanz des Vertragsentwurfs Der Anbieter ist bereit, den Vertragsentwurf gemäß Anhang 7 [A7] des Pflichtenhefts zu akzeptieren.
Critères d'aptitude: Toutes les entreprises disposant des compétences économiques et techniques suffisantes et pouvant apporter les justificatifs requis selon chiffre 3.8 sont appelées à déposer une offre en CHF. Justificatifs requis: Les preuves de qualification énumérées ci-après doivent être fournies dans leur intégralité et sans restriction, ni modification en même temps que l'offre, car autrement il ne sera pas entré en matière sur cette dernière. CA01 Capacité économique/financière Le soumissionnaire dispose d'une capacité économique/financière suffisante pour remplir le mandat. Il confirme que, entre le dépôt de l'offre et l'adjudication, il fournira les justificatifs suivants si l'adjudicateur le demande: — Extrait du registre du commerce, remontant à 3 mois au maximum — Extrait du registre des poursuites, remontant à 3 mois au maximum Les soumissionnaires étrangers fournissent des documents équivalents. CA02 Expérience. Le soumissionnaire dispose de suffisamment d'expérience dans des projets comparables avec la présente offre; en ce qui concerne l'étendue et la complexité, c.-à-d. le développent et l'adaptation des solutions de Web, la gestion des données et la mise à la disposition comme le support ou la maintenance dans d'application productive. Cette expérience est démontrée par 2 références au cours des 4 dernières années. Des projets réalisés par le soumissionnaire pour la Confédération peuvent être cités comme référence uniquement lorsque les personnes de référence ont consenti par écrit à livrer des renseignements à ce sujet. CA03 Interlocuteur (SPOC) Le soumissionnaire dispose d'un interlocuteur (SPOC) chargé de gérer les problèmes liés au mandat et de prendre des décisions. CA04 Remplacement de collaborateurs Le soumissionnaire est disposé à remplacer les collaborateurs lorsque des raisons essentielles l'imposent, notamment dans les cas suivants: — La prestation et l'engagement des personnes mises à disposition par le soumissionnaire sont évalués par l'adjudicateur. Si celles-ci ne remplissent pas les exigences et les critères fixés dans le cahier des charges et ses annexes, le soumissionnaire doit prendre position. Finalement, si l'adjudicateur le décide, le soumissionnaire s'engage à remplacer, dans un délai de 14 jours, les personnes concernées par des collaborateurs satisfaisant aux exigences. — Dans le cadre du mandat, d'autres raisons essentielles peuvent conduire au remplacement de collaborateurs, notamment dans les cas suivants: résultat négatif au contrôle de sécurité relatif aux personnes, départ, congé de longue durée, accident, maladie, etc. Le soumissionnaire est chargé de remplacer le collaborateur par une personne disposant des mêmes qualifications. L'engagement du mandataire dans d'autres projets ne constitue pas une raison essentielle. CA05 Contrôle de sécurité relatif aux personnes Le soumissionnaire est disposé à livrer à l'adjudicateur, dès que celui-ci l'exige, le nom de la personne qu'il a prévu pour exécuter le présent mandat et, dès la signature du contrat, à soumettre cette personne à un contrôle de sécurité relatif aux personnes, conformément à l'ordonnance sur les contrôles de sécurité relatifs aux personnes (OCSP; RS 120.4). De plus amples informations sont disponibles sur le site Internet www.aios.ch. CA06 Environnement de développement et de test Le soumissionnaire confirme qu'il met à disposition, dans ses locaux, les outils, les places de travail ainsi que plateforme de développement et de test pour les travaux de maintenance et de développement; il confirme en outre que les coûts y afférents sont compris dans les prix. CA07 Implémentation sur place chez le client. Etant donné les délais courts d'un agenda chargé, et en raison de la nécessité que les parties prenantes adhèrent, le soumissionnaire confirme être disposé à participer, à des séances régulières ou sur appel à court terme (annonce 3 à 4 jours à l'avance) dans les locaux du client à l'OFSP à la Schwarzenburgstrasse 157 à Berne. CA08 Frais. Le soumissionnaire accepte que, pour la durée prévue de l'engagement, aucun frais ne lui soit en principe versé. Les frais sont inclus dans les prix. CA09 Dispositions de sécurité. Le soumissionnaire confirme qu'en fournissant ses prestations, il respecte les dispositions de sécurité suivantes de l'administration fédérale: — loi fédérale du 19 juin 1992 sur la protection des données (LPD) — ordonnance du 14 juin 1993 relative à la loi fédérale sur la protection des données (OLPD) — directives concernant la sécurité informatique dans l'administration fédérale (DTIC). CA10 Service de support / disponibilité. Le soumissionnaire est en mesure de mettre à disposition un service de support efficient, qui remplit les exigences du cahier des charges (service Levels) et confirme que l'équipe-clé est à toujours à disposition dans les phases de Service Level S24 également le week-end (service de permanence). CA11 Travaux de reprise uniques Le soumissionnaire confirme qu'il exécutera les travaux de reprise uniques au tarif prévu lors des changements de prestataires (conformément aux informations du ch. 3.4 du cahier des charges). CA12 Respect des principes procéduraux. a) Respect des principes procéduraux Le soumissionnaire confirme que les tiers (sous-traitants) qu'il a engagés pour réaliser le mandat et lui-même respectent les principes procéduraux visés dans le formulaire de déclaration de la Conférence des achats de la Confédération (CA). b) Jusitificatif additionnel démontrant le respect de l'égalité de traitement entre hommes et femmes. Les fournisseurs avec plus de 50 collaborateurs et leur contracteur de premier rang avec plus de 50 collaborateurs doivent fournir, en plus de l'autodéclaration, un justificatif de l'audit de leur pratique salariale. CA13 Acceptation des Conditions générales (CG) de la Confédération — pour les services informatiques, version d'octobre 2010 et — pour les contrats d'entreprise dans le domaine informatique et pour la maintenance de logiciels individuels, version d'octobre 2010. CA14 Acceptation du projet de contrat. Le soumissionnaire est disposé à accepter le projet de contrat selon l'annexe 7 [A7] du cahier des charges.