Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-01-27
Buyer: Land Hessen, vertreten durch Hessen Mobil, Straßen- und Verkehrsmanagement
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 34970000 | 48000000 | 48300000 | 72211000: Systems and user software programming services
Estimated value: 1400000 EUR
Submission deadline: 2020-02-25
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Erstellung bzw. Migration einer Software für ein Workflow-Management-System (WfMS) das im Wesentlichen 4 funktionale Module (1) Workflowengine; 2) Kanban-Board; 3) Dokumentationssystem und 4) Dashboard) umfasst.
Hessen Mobil, Straßen- und Verkehrsmanagement, untersteht als obere Landesbehörde dem Hessischen Ministerium für Wirtschaft, Energie, Verkehr und Landesentwicklung. Zu den Aufgaben von Hessen Mobil gehören Planung und Bau von Straßen (Kreisstraßen bis Bundesautobahn) und Ingenieurbauwerken, die Unterhaltung des bestehenden Straßennetzes und die Beeinflussung des Verkehrs.
Die mit dem zu vergebenden Auftrag zu erbringende Leistung ist ein Teilprojekt des Gesamtprojektes E21X, der Hard- und Softwareerweiterung der Verkehrszentrale Hessen (VZH) in ihrer dritten Stufe. Mit E21X wird die Systemarchitektur der VZH vollständig erneuert, auf eine serviceorientierte Architektur umgestellt und so an zukünftige Anforderungen angepasst.
Ein Schwerpunkt von E21X liegt in der Schaffung einer neuen Operatorview mit einem integrierten Workflow-Management-System (WfMS), das eine durchgängige und einheitliche Bedienung aller Segmente der neuen Systemarchitektur gewährleisten soll. In Vorbereitung dessen und eng damit verbunden, soll im ersten Schritt ein WfMS entstehen, das dem Operator Impulse und Handlungsempfehlungen vorgibt und ihn aktiv systemtechnisch unterstützt. Übergeordnetes Ziel ist dabei die Optimierung von Arbeitsabläufen. Darüber hinaus soll das WfMS die bestehenden Systeme und Anwendungen zur Dokumentation ersetzen.
Gegenstand der in diesem Verfahren ausgeschriebenen Leistungen ist die Erstellung bzw. Migration der Software für ein Workflow-Management-System (WfMS) das im Wesentlichen die 4 funktionalen Module:
Sollten sich mehr als 5 Interessenten bewerben, bilden die Angaben der Bewerber zu ihrer technischen Leistungsfähigkeit die Grundlage für die Auswahl der max. 5  Bewerber, die zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert werden.
Die Auswahl erfolgt nach dem arithmetischen Mittelwert der Bewertungspunkte aller vom Bewerber nachgewiesenen Referenzprojekte. Dabei geht die Vergabestelle von mindestens 3 Referenzprojekten, d. h. Referenzprojekte für 3 unterschiedliche Auftraggeber, aus.
Soweit die Vergabestelle Verhandlungen durchführt, lädt sie nach Abgabe der ersten Angebote die 3 bestplatzierten Bieter zu Verhandlungen ein.
Die Auswahl der 3 bestplatzierten Bietern erfolgt für die Einladung zur Verhandlung sowie für die Einladung zum Assessment einheitlich durch eine Angebotswertung nach den Zuschlagskriterien nach der einfachen Richtwertmethode gem. UfAB 2018 (ohne Bewertung des Assessments (Kriterienhauptgruppe 2), dessen Ergebnisse zum Auswahlzeitpunkt noch nicht vorliegen).
Die Verkehrszentrale Hessen wird als Verkehrszentrale Deutschland zukünftig den Betrieb und die (Weiter-)Entwicklung der Software deutschlandweit vorantreiben. Neben dem gesetzlichen Übergang nach § 10 FernstrÜG will das Land Hessen die Möglichkeit haben, optional die ausschreibungsgegenständlichen Leistungen im eigenen Namen für das Land Hessen zu beauftragen. Infolge der Reform ist es zudem möglich, dass der Auftraggeber eine Anpassung und den Betrieb der Software für max. 10 weitere Standorte optional beauftragt. Der in Ziff. II.1.5) genannte Auftragswert kann sich um den Wert der vorgenannten optionalen Leistungen erhöhen.
Das Dokument B23_V1 E21X-WfMS Integrationshandbuch wird zum Schutz der Vertraulichkeit von Informationen gem. § 41 Abs. 3 VgV nicht öffentlich abrufbar bereitgestellt. Es wird den geeigneten und bestplatzierten Bewerbern, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden sollen, erst nach Eingang er Verschwiegenheitserklärung (T03) übersandt.
HRA-/HRB Nummer und Registergericht; Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. § 48 bs. 2 VgV i. V. m. §§ 123, 124 GWB.
Darstellung des Umsatzes des Bewerberunternehmens/der Bietergemeinschaft in den abgeschlossenen Geschäftsjahren 2016, 2017 und 2018.
Im Teilnahmewettbewerb haben Interessenten mindestens 3 Referenzprojekte nachzuweisen, die jeweils mit einem Punktwert von 0 bis 15 Punkten nach folgendem Bewertungsschema bewertet werden:
1) Im Rahmen des benannten Referenzprojektes für ein seit mindestens 24-Monate in Betrieb befindliches Produktivsystem hat der Bewerber

Eligibility requirements: HRA-/HRB Nummer und Registergericht; Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. § 48 bs. 2 VgV i. V. m. §§ 123, 124 GWB.

Award value: 1400000