Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-02-16
Buyer: Große Kreisstadt Fellbach
Country: DE
Contract type: Works
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 45210000: Building construction work | 45211341 | 71240000 | 71300000
Submission deadline: 2022-03-14
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gegenstand des vorliegenden Verfahrens ist die Auswahl eines Investors für die Fläche "Eppingerstraße 3ff." in Fellbach im Rahmen einer Konzeptvergabe.
Gegenstand des vorliegenden Verfahrens ist die Auswahl eines Investors für die Fläche "Eppingerstraße 3ff." in Fellbach im Rahmen einer Konzeptvergabe. Der im vorliegenden Verfahren auszuwählende Investor soll die Fläche von der Stadt Fellbach im Kauf oder im Erbbaurecht übernehmen und nach näherer Maßgabe seines Konzepts bebauen.
Der ausgewählte Vorhabenträger (lnvestor) wird verpflichtet, in einem zweiten Schritt einen internationalen beschränkten Architektenwettbewerb durchzuführen. Grundlage dieses Wettbewerbs sollen die Vorgaben der Stadt Fellbach aus dem Konzeptvergabeverfahren und das ausgewählte Konzept des lnvestors sein. Die Organisation, Durchführung und Kostentragung des Architektenwettbewerbs erfolgen durch den lnvestor. Die Stadt Fellbach unterstützt den lnvestor und stellt die Einbeziehung und lnformation der gemeinderätlichen Gremien sicher.
Die Fläche "Eppingerstraße 3 ff." umfasst die Flurstücke 3523/3, 3524/1 und 3524 und ist insgesamt 2.125 m² groß. Der Abbruch der vormals vorhandenen Wohn-, Geschäfts- und Fabrikgebäude erfolgte im Rahmen der Bund-Länder-Sanierungsmaßnahme "Eisenbahnstraße". Der städtebauliche ldeenwettbewerb "Erneuerungsmaßnahmen Eisenbahnstraße, Fellbach" brachte 2010 für das Grundstück eine erste ldee für eine Bebauung mit Reihen-häusern. Die Machbarkeitsstudie "Eppingerstraße zum Sanierungsgebiet Eisenbahnstraße" von Mai 2017 zeigte unterschiedlich dichte Bebauungsvarianten z.B. mit Stadthäusern, Geschosswohnungsbau oder eine Mischung aus Geschosswohnungsbau und Doppelhaus. Es wurde nachgewiesen, dass bei reiner Wohnnutzung eine Realisierung von mindestens 25 - 35 Wohneinheiten möglich wäre. 2020 zeigte eine entsprechende Case Study, dass das Grundstück unter Berücksichtigung des Ziels einer verdichteten Bauweise vielfältige Bebauungsmöglichkeiten mit unterschiedlichen Typologien eröffnet, z.B. Zeilenbau, Blockbauweise oder Hofhäuser.
Diese Studie zur Bebauung Eppingerstraße war Bestandteil der Bewerbung der Stadt Fellbach für die IBA'27.
- Anzahl der Vollgeschosse: II - IV (Höhenstaffelungen innerhalb des Projektes sind zulässig und gewünscht
- Es ist aktuell von einem Stellplatzschlüssel von 1 STP pro WE auszugehen, die auf dem Grundstück untergebracht werden müssen
- Eine über die gesetzlichen Vorgaben hinausgehende Dachbegrünung (mit Photovoltaik), Regenwassernutzung und weiteren Maßnahmen wie z.B. Fassadenbegrünung, etc.
- Eine hochwertige Begrünung/Gestaltung des nicht bebauten (bzw. mit TG unter-bauten) Teil der Fläche unter Berücksichtigung ökologischer und klimaschützender Maßnahmen. Hierzu empfiehlt die Stadt Fellbach den potentiellen Investoren im weiteren Verfahren die Einbeziehung einer fachlichen Begleitung.
Für das Grundstück/Gebiet wird durch die Stadt Fellbach einen vorhabenbezogenen B-Plan erstellt, der nach aktueller und unverbindlicher Planung von einer Rechtskraft zu Ende 2024 ausgeht. Die entsprechenden Gutachten etc. werden durch die Stadt Fellbach beauftragt. Basis für diesen B-Plan ist u.a. dann das Ergebnis aus diesem Verfahren.
Das Baufeld Eppingerstraße befindet sich in räumlicher Nähe zu einem produzierenden Gewerbe (Fa. ProMetall). Die diesbezügliche Lärmbelastung unter Einhaltung der TA Lärm wird nach aktueller Einschätzung in Teilbereichen entlang der Eppingerstraße bauliche Maßnahmen (z.B. nicht öffenbare Fenster) bedingen, die vom Bieter in seiner Konzeption zu berücksichtigen sind. Im weiteren Verfahren wird die Stadt Fellbach hier über den aktuellen Stand der Gutachten und Verhandlungen mit ProMetall unterrichten.
Die Konzeptvergabe der Fläche erfolgt unter Berücksichtigung der Grundlagenvereinbarung für die IBA'27 und deren projektspezifischer Ziele sowie der Zielsetzungen der Wohnbauoffensive 2020. Mit dem Ausschreibungsverfahren soll erreicht werden, dass ein Vor-habenträger (lnvestor) gefunden wird, der einen preisgünstigen, sozial orientierten, individuellen Miet- und/oder Eigentumswohnungsbau ermöglicht.
Das Grundstück kann dem Investor alternativ im Wege eines Erbbaurechts oder auf Grundlage eines Grundstückskaufs überlassen werden, wobei das Erbbaurechtsmodell im Rahmen der Angebotswertung entsprechend goutiert wird.
Der Kaufpreis für das Grundstück unterliegt nicht dem Wettbewerb. Vielmehr wird dieser orientiert am aktuellen Bodenrichtwert als Festpreis mit 940 Euro/m² vorgegeben. Der jährliche Erbbauzins wird daran orientiert mit einer Höhe von 2,5 % pro Jahr (das entspricht anfänglich 49.937,50 Euro/Jahr) vorgegeben, wobei die Stadt Fellbach eine Einmalzahlung in Höhe von 400.000,- Euro, fällig 4 Wochen nach Eingang der Eintragungsnachricht im Grundbuch und Anrechnung auf den Erbbauzins, erwartet. Die Laufzeit des Erbbaurechts beträgt 99 Jahre.
Seitens der Stadt Fellbach wird angestrebt, dass auf dem Grundstück ein Wohnungsbauprojekt mit voraussichtlich 30 - 50 Wohneinheiten bzw. bis zu 2.800 m² Wohnfläche, davon mindesten 30 % im geförderten Wohnungsbau, entstehen wird.

Eligibility requirements: Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit in der EU-Auftragsbekanntmachung oder in den Teilnahmeformularen nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Die geforderten Eignungsnachweise sind den Ziffern III.1.1) bis III.1.3) der EU-Auftragsbekanntmachung zu entnehmen. Ist ein Unternehmen - sei es als Bewerber, Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder im Wege der Eignungsleihe - an mehreren Bewerbungen beteiligt, so kann dies zum Verfahrensausschluss aller Bewerber/Bewerbergemeinschaften, bei denen das jeweilige Unternehmen beteiligt bzw. im Wege der Eignungsleihe einbezogen ist, führen. Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe, vgl. § 6d EU VOB/A). In diesem Fall ist der Vergabestelle mit Einreichung des Teilnahmeantrags nachzuweisen, dass dem Bewerber die erforderlichen Kapazitäten zur Verfügung stehen, indem beispielsweise die diesbezüglichen verpflichtenden Zusagen der Unternehmen vorgelegt werden. Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) der EU-Auftragsbekanntmachung hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A und § 6e EU Abs. 6 VOB/A vorzulegen. Werden die vorstehend dargestellten Eignungsanforderungen nicht erfüllt oder liegen Ausschlussgründe gemäß § 6e EU Abs. 1 bis 4 VOB/A vor, so ist das Unternehmen auf Anforderung der Vergabestelle innerhalb einer von dieser vorgegebenen Frist zu ersetzen. Liegen Ausschlussgründe nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A vor, so kann die Vergabestelle verlangen, dass der Bewerber das Unternehmen ersetzt. Nicht eignungsrelevante Unterauftragnehmer sind mit dem Teilnahmeantrag noch nicht zu benennen: Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe einzureichen: 1. Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A nicht vorliegen. 2. Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 6e EU Abs. 6 VOB/A nicht vorliegen. 3. Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLOG). 4. Aktueller Nachweis über die Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister oder in die Handwerksrolle.