Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-09-20
Buyer: ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA PENTRU INFRASTRUCTURA METROPOLITANA
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221111 | 45233120: Road construction works | 71322500
Estimated value: 216429027.16 RON
Submission deadline: 2022-10-25
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Proiectare și Execuție lucrări „Inel Rutier Metropolitan Oradea - Lotul 1: km 0+000 – 9+055 și Lotul 2: Km 9+055 – 17+017”
Drumul de centură al Municipiului Oradea este din ce în ce mai solicitat, în special pe traseul Calea Aradului – Nufărul – ieșirea spre Cluj și este evidentă necesitatea unui nou inel care să preia aceste autovehicule. Aceasta este necesitatea principală a acestei investiții: să preia tranzitul de pe cele trei drumuri europene: E671 (DN79), E79 (DN76) și E60 (DN1) și în acest fel să relaxeze traficul pe celelalte drumuri. Traficul pe relația E60 spre Borș va fi rezolvată prin realizarea drumului expres Arad – Oradea, iar pe relația E671 (DN19) prin realizarea legăturii cu Autostrada A3. În acest fel se va atinge obiectivul – realizarea celui de-al doilea inel de ocolire al Municipiului Oradea și o mai facilă legătură între localitățile care fac parte din Zona Metropolitană Oradea.
Oportunitatea investiției este Programul National de Investiții „Anghel Saligny” care își propune să finanțeze exact acest tip de lucrări – drumuri și poduri alături de lucrări de apă și canalizare. Programul național de investiții „Anghel Saligny” este un program multianual, finanțat de la bugetul de stat, coordonat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor publice și Administrației, și are ca obiectiv general creșterea coeziunii teritoriale prin echiparea unităților administrativ – teritoriale cu dotări tehnico-edilitare și de acces la căile de comunicație.
Obiectivul general al proiectului inițiat în cadrul acestui program este îmbunătățirea calității infrastructurii și implicit îmbunătățirea calității vieții locuitorilor din localitățile Zonei Metropolitane Oradea, iar cele specifice fiind: facilitarea accesului populației și operatorilor economici la infrastructura rutieră de interes județean și local; reducerea gradului de izolare a localităților și fluidizarea traficului pe drumul de Centura al Municipiul Oradea.
Principalul avantaj al implementării acestui proiect va fi descongestionarea traficului pe drumul de Centura al Municipiului Oradea, dar si o mai buna legătura intre localitățile celor trei comune (Oșorhei, Sânmartin și Nojorid) precum si reducerea gradului de izolare a unor localități din zonă (Felcheriu, Cheriu, Haieu, Betfia, Cordău, Apateu etc.)
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă a stabilit că termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, este cu 25 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. AC va raspunde la solicitarile de clarificari cu 12 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Inelul metropolitan propus are Km 0+000 in axul drumului national. Amenajarea propriu zisa va incepe la marginea drumului national la km 0+011.70. Amenajarea intersectiei cu DN79 nu face obiectul prezentei documentatii si a fost amenajata cu ocazia reabilitarii DN79 cu cativa ani in urma.
Zona intersectiei cu DN79 va ramane neschimbata. Pe sectorul Km 0+011.70 – 042.00 se va freza imbracamintea existenta pe o grosime de 5 cm si se va executa o imbracaminte asfaltica in doua straturi cu grosimea de 10 cm. Pe acest sector se vor completa marcajele si semnalizarea. De la km 0+042.00 la km 0+289.00 drumul va fi amenajat ca o strada in localitate. Se vor elimina santurile si se amenajeaza trotuare. Intre trotuare si carosabil se vor amenaja spatii verzi. Se vor amenaja accesele cu borduri si imbracaminte asfaltica in doua straturi. Pe parcarea din zona km 0+042.00 – 0+120.00 se vor reface doar marcajele. In locul santurilor se va executa canalizare pluviala care va descarca in cea existenta care s-a
executat odata cu modernizarea strazii paralele cu DN79. De la Km 0+289.00 la km 2+316.00 Inelul metropolitan se suprapune cu traseul drumului comunal DC64. Pe acest sector drumul prezinta cateva degradari sub forma de burdusiri. Acestea se vor repara iar drumul se va largi la carosabil de 2x3.25 m cu acostamente 2x1.00 m. Dupa realizarea reparatiilor burdusirilor si largirea fundatiei se va asterne un strat de egalizare din mixtura asfaltica AB 31.5 baz 50/70 dupa care se va executa imbracamintea asfaltica in doua straturi.
De la km 2+316 Inelul paraseste traseul DC64 dupa amenajarea intersectiei printr-o curba cu raza de 1000 m si se indreapta spre est, ocoleste padurea Nojorid si dupa ce traverseaza paraul Adona coteste catre sud-est. Inainte de ocolirea padurii drumul trece pe langa poligonul de tragere Cihei la o distanta de 236 m. Urmeaza doua aliniamente unite de o curba cu raza de 1000 m si ajunge la intersectia cu DC64 la intrarea in localitatea Cordau. La intersectia cu DC64 se va amenaja o giratie la km 8+323 si statii
de autobuz. Dupa giratie drumul coteste la stanga pe coasta si incepe rampa viaductului V1 de la km 8+698.23.Urmeaza viaductul si la capatul rampei acestuia se termina Lotul 1 la km 9+055.
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă a stabilit că termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, este cu 25 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. AC va raspunde la solicitarile de clarificari cu 12 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
În conformitate cu prevederile art. 104 alin. (8) din Legea nr. 98/2016, A Autoritatea Contractanta opteaza pentru achizitionarea ulterioara de noi lucrari de  la ofertantul a carui oferta va fi declarata castigatoare, in cuantum de 10.091.129,75 lei fara TVA pentru LOTUL 1.
Valoarea minima a intervalului de la Sectiunea II.1.5 reprezinta valoarea estimată a prezentei proceduri, în funcție de care se va elabora și evalua oferta, iar valoarea maximă a intervalului de la Secțiunea II.1.5 reprezintă valoarea estimată ce conține atât valoarea estimată a prezentei proceduri, cât și valoarea posibilelor lucrări noi similare conform art. 104 alin. (8) din Legea nr. 98/2016.
Traseul intra in zona lotului 2 pe directia Est. Dupa prima curba cu raza de 620 m, in zona drumului de pamant existent la km 9+779 se va amenaja o intersectie giratorie.

Eligibility requirements: 1. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/ 2016. Of.U/ Of.A/S/ T.S va completa DUAE - sectiunea "Motive de excludere" - pct. A "Motive referitoare la condamnari penale". De asemenea, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 de mai sus, atat pentru Of.U/ Of.A/S/ T.S declarati in oferta: cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrl acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; alte documente edificatoare, dupa caz. 2. Of.U/ Of.A/S/ T.S trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Motive de excludere" - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale". De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 de mai sus, atat pentru Of.U/ Of.A/S/ T.S declarati in oferta: A.Persoanele juridice romane trebuie sa prezinte: certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, valabil la data prezentarii, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii certificatului. Certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale si alte venituri ale bugetului local, valabil la data prezentarii, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii certificatului. B. Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a Of.U/ Of.A/S/ T.S sau a tarii in care Of.U/ Of.A/S/ T.S este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora. 3. Of.U/Of.A/S/T.S trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/ 2016. Of.U/Of.A/S/T.S va completa DUAE - sectiunea "Motive de excludere" - pct. C. "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale". De asemenea, Of.U/Of.A/S/T.S trebuie sa prezinte : Formularul C "Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 alin (1) din Legea 98/2016", in conformitate cu modelul din Documentatia de Atribuire. Formularul C va fi incarcat in SEAP in mod obligatoriu odata cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota: In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus, atat pentru Of.U/Of.A/S/T.S declarat in oferta: certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, daca este cazul; alte documente edificatoare, dupa caz. Persoane cu functii de decizie din cadrul Autoritatii Contractante, precum si persoanele din cadrul Autoritatii Contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/ sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt: Președinte asociație: Ilie Gavril Bolojan, Vicepreședinte asociație: Florin Birta, Membru Consiliu Director: Călin Grațian Gal,  Membru Consiliu Director: Marcel Dragoș, Membru Consiliu Director: Mihaela Simona Roșan. In vederea demonstrarii faptului ca nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, orice document edificator in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva conform art. 168 alin (1) din Legea 98/2016, atat pentru Oferantul unic/ Ofertantul asociat, cat si pentru Tertii sustinatori si Subcontractantii declaratii in oferta. In situatia in care documentele mentionate mai sus nu se emit in tara de origine sau in tara in care este stabilit Of.U/Of.A/S/T.S, sau aceste documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, Of.U/Of.A/S/T.S va prezenta fie o declaratie pe propria raspundere, fie, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere, Autoritatea Contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente straine. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află in niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de indeplinire: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerințelor". Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial în integralitate, din care să rezulte că activitatea principală/ secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăseasca și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Nota 1: Toate documentele justificative care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conține informații reale, valabile si actuale la data prezentării acestora. Nota 2: Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, din care să reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă. Nota 3: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza. Nota 4: În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare și pentru Terții susținători/ Subcontractanții declaraîi in DUAE. Nota 5: Pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale va fi în concordanță cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.

Award value: 216429027.16