Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-05
Buyer: Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach
Country: PL
Region: PL22A
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35121000: Security equipment | 79710000: Security services | 79714000: Surveillance services
Submission deadline: 2025-02-19
Award criteria: price

Technical requirements: 1) wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów i przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu (art. 
108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Pzp), tj. za przestępstwa, o których mowa w art. 270- 277d Kodeksu karnego [przestępstwa wiarygodności dokumentów] i przestępstwa, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego [przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu] , z wyjątkiem przestępstwa udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego. 
2)  wykluczenia wykonawcy, wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówieni a publiczne (art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp); zakaz orzekany jest wobec podmiotu zbiorowego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 oraz z 2017 r. poz. 724 i 933), a wobec osoby fizycznej w oparciu o przepisy Kodeks u postępowania karnego. 
3)  art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, 
4)  postawy wykluczenia wskazanych art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835) zwanej dalej Ustawą Przeciw Agresji.
5) Zamówienie nie może być udzielone podmiotom rosyjskim objętym Unijnym zakazem udziału rosyjskich wykonawców, o którym mowa w art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), wprowadzonym na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia Rady Unii Europejskiej (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. Zakaz ten obejmuje także podwykonawców, dostawców i podmioty, na których zdolności wykonawca polega, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.
Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego z uwzględnieniem przepisów właściwych dla zamówień na usługi społeczne – art. 359 - 360 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2024, poz. 1320 ze zm.), zwanej dalej ustawą. Wartość szacunkowa zamówienia przekracza równowartość kwoty określonej w art. 359 pkt 1 ustawy
Przedmiotem niniejszego zamówienia są usługi całodobowej bezpośredniej ochrony fizycznej i technicznej budynków, w tym znajdujących się w nich pomieszczeń wraz z wyposażeniem oraz sprzętem i/lub gruntów przylegających do budynków Szybu „Pułaski” położonych przy ul. Szopienickiej w Katowicach na zasadach określonych w projektowanych postanowieniach umowy (wraz z załącznikami) stanowiących załącznik nr 3 do SWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Rozdziale III SWZ. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego z uwzględnieniem przepisów właściwych dla zamówienia na usługi społeczne - art. 359 -360 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wartość szacunkowa zamówienia przekracza równowartość kwoty określonej w art. 359 pkt 1 ustawy.
I. Zamawiający:  1. Przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ustawy tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu 2. nie wymaga wnoszenia wadium.
II. 1. Oferta musi być sporządzona w języku polskim i złożona w formie elektronicznej (postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), zgodnie z treścią zawartą we wzorze formularza oferty oraz zawierać następujące oświadczenia/dokumenty:
1) Oświadczenie, że Wykonawca zapoznał się z warunkami zamówienia i z załączonymi projektowanymi postanowieniami umowy, oraz że przyjmuje ich treść bez żadnych zastrzeżeń;
2) Oświadczenia o spełnianiu wymogów wynikających z RODO zgodnie z treścią zawartą we wzorze formularza oferty;
3) Informację o podwykonawcach, w tym o części/zakresie zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom – jeśli dotyczy;
4) Oświadczenie o obowiązku podatkowym – jeżeli dotyczy;
5) Oświadczenie o przynależności do sektora małych i średnich przedsiębiorstw – zgodnie z treścią zawartą we wzorze formularza oferty (zalecane, nie wymagane).
Do przygotowania oferty zaleca się skorzystanie z Formularza oferty, stanowiącego załącznik Nr 1 do SWZ. 
W przypadku gdy Wykonawca nie korzysta z przygotowanego przez Zamawiającego wzoru Formularza oferty, oferta musi zawierać wszystkie informacje wymagane we wzorze. 
Oferta musi zostać podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2. Z OFERTĄ NALEŻY ZŁOŻYĆ:
1) Oświadczenie o podziale obowiązków pomiędzy Wykonawcami, o którym mowa w art. 117 ust. 4, w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie (załącznik nr 2 do SWZ). Oświadczenie składa się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym;
2) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami podmiotu trzeciego, o ile Wykonawca korzysta ze zdolności lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy – jeśli dotyczy - w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Uwaga: Jeżeli zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby zostało sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
3) Pełnomocnictwo, w tym pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego – jeśli dotyczy. Pełnomocnictwo należy dołączyć w oryginale bądź kopii – zgodnie z punktem 3 niniejszego rozdziału;
4) Spis wszystkich załączonych dokumentów (spis treści) – zalecane, nie wymagane.
3. Pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składana oferta (t.j. w formie elektronicznej czyli postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). W przypadku, gdy pełnomocnictwo zostało wystawione w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, mocodawcy (osoba/osoby wystawiające pełnomocnictwo) lub notariusza, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. 
4. Każdy z Wykonawców może złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie większej liczby ofert lub oferty zawierającej propozycje wariantowe spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Wykonawcę. 
5. Dokumenty i oświadczenia składane przez Wykonawcę powinny być w języku polskim. W przypadku  załączenia dokumentów sporządzonych w innym języku niż dopuszczony, Wykonawca zobowiązany jest załączyć tłumaczenie na język polski.
Wykonawca musi posiadać uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia (realizowanych w formie bezpośredniej ochrony	fizycznej) w postaci koncesji, określającej zakres i formę prowadzenia działalności gospodarczej, o której mowa w ustawie o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. 2021, poz. 1995);

Eligibility requirements: Wykonawca musi posiadać uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia (realizowanych w formie bezpośredniej ochrony	fizycznej) w postaci koncesji, określającej zakres i formę prowadzenia działalności gospodarczej, o której mowa w ustawie o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. 2021, poz. 1995);
Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat,  a  jeżeli  okres  prowadzenia działalności  jest  krótszy  –  w  tym  okresie,  wykonał  lub  wykonuje należycie co			najmniej dwie  usługi  polegające  na  ochronie  fizycznej mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej o wartości nie mniejszej niż 200.000,00 zł (brutto) 			każda.
UWAGA: 
    • Przez bezpośrednią ochronę fizyczną Zamawiający rozumie formę ochrony w rozumieniu Ustawy o ochronie osób i mienia. 
    • Przez jedną usługę Zamawiający rozumie wykonanie/wykonywanie umowy/umów dla jednego Zamawiającego (wszystkie umowy/zlecenia realizowane dla jednego Zamawiającego będą traktowane przez Zamawiającego jako jedna usługa).
    • W przypadku usług wykonywanych tzn. nie zakończonych do terminu składania ofert, Wykonawca zobowiązany jest podać wartość usług od początku trwania umowy do momentu upływu terminu składania ofert (wartość ta nie może być niższa niż 500.000,00 zł brutto dla każdej usługi).
Wykonawca musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 26 osobami, które będą wykonywać czynności bezpośredniej ochrony fizycznej mienia w ramach realizacji przedmiotu zamówienia.
1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający będzie kierował się wyłącznie kryterium ceny.
2. Oferta, z najniższą ceną,  spośród ofert nie odrzuconych, będzie wybrana jako najkorzystniejsza oferta.
Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy podpisać podpisem kwalifikowanym i umieścić na Platformie pod adresem: na stronie dotyczącej niniejszego https://platformazakupowa.pl/transakcja/1047492
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa całodobowej bezpośredniej ochrony fizycznej i ochrony technicznej mienia na nieruchomości położonej przy ul. Szopienickiej w Katowicach (Szyb „Pułaski”). Wykaz obiektów budowlanych wraz z wyposażeniem stanowi załącznik nr 7 do projektowanych postanowień umowy, a stan obiektów budowlanych i wyposażenia w dniu rozpoczęcia realizacji umowy zostanie udokumentowany w formie fotograficznej przez Zamawiającego. Na mapie stanowiącej załącznik nr 9 do projektowanych postanowień umowy, wskazano obszar nieruchomości wraz ze zlokalizowanymi na niej obiektami budowlanymi.
        1) „bezpośredniej ochrony fizycznej” Zamawiający rozumie usługę polegającą na stałej obecności pracowników ochrony wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony (sześciu (6) pracowników na zmianę, całodobowo, siedem dni w tygodniu, także w dni wolne od pracy) na ochranianym obiekcie oraz świadczenie jej zgodnie z zasadami określonymi w § 3 ust. 3 i 4 projektowanych postanowień umowy. Pracownicy ochrony świadczą usługę ochrony w ramach trzech posterunków (po 2 pracowników na każdej zmianie na każdym z posterunków), których lokalizację oznaczono na załączniku nr 9 do projektowanych postanowień umowy. Pod pojęciem posterunku Zamawiający rozumie pomieszczenie udostępnione przez Zamawiającego, położone na terenie ochranianej nieruchomości i przeznaczone na potrzeby pracowników ochrony.
        2) „ochrony technicznej” Zamawiający rozumie usługę polegającą na całodobowym monitoringu obiektu z użyciem kamer i systemu alarmowego zamontowanych  i utrzymywanych w pełnej sprawności przez Wykonawcę przez cały okres świadczenia zamówienia z uwzględnieniem zapisów § 3 ust. 3 pkt 15. Minimalne wymagania techniczne dla poszczególnych urządzeń wchodzących w skład tych systemów przedstawia załącznik nr 1 do projektowanych postanowień umowy. 
           System monitoringu i system alarmowy należy zamontować do 48 godzin od dnia rozpoczęcia realizacji przedmiotu umowy.
	Dodatkowe informacje:
    1) Nieruchomość położona przy ul. Szopienickiej w Katowicach (Szyb „Pułaski”) jest ogrodzona siatką, betonowymi przęsłami, panelami z blachy falistej oraz panelami z płaskowników stalowych.
    2) Energia elektryczna jest dostępna w następujących budynkach/obiektach:
       - posterunek nr 1,
       - posterunek nr 2,
       - posterunek nr 3,
       - budynek łaźni i cechowni,
       - budynek maszyny wyciągowej,
       - budynek magazynu Pułaski.
    3) Koszty zużycia energii elektrycznej pokrywa Zamawiający.  
    4) Pomieszczenia udostępnione przez Zamawiającego i przeznaczone na potrzeby pracowników ochrony nie posiadają ogrzewania.
    5) Brak dostępu do wody, Wykonawca musi zapewnić toalety przenośne.
2. WYMÓG OBOWIĄZKOWEJ WIZJI LOKALNEJ (art. 131 ust 2 ustawy):
    1) Na podstawie art. 131 ust. 2 ustawy Zamawiający informuje, że warunkiem złożenia oferty jest odbycie przez Wykonawcę wizji lokalnej  - oględzin obiektu tj. terenu, posadowionych na nim budynków, jak również znajdujących się w nich pomieszczeń wraz z wyposażeniem i sprzętem. Uczestnictwo w wizji lokalnej jest obligatoryjne. Zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 18 ustawy Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli została złożona bez odbycia wizji lokalnej.
    2) Zamawiający ustala, że wizja lokalna odbędzie się w następujących terminach:
        ◦ w dniu 24.01.2025 r. w godzinach od 11.00 do 13.00  lub 
        ◦ w dniu 30.01.2025 r. w godzinach od 9.00 do 11.00. 
  ◦ w dniu 11.02.2025 r. w godzinach od 9.00 do 11.00. – zbiórka uczestników do godz. 9.15
    3) Zbiórka uczestników ww. terminach będzie miała miejsce przy posterunku nr 1 (brama główna szybu Pułaski przy ul. Szopienickiej https://maps.app.goo.gl/g5MCepDVPnTysjBU7 )
    4) Osobami odpowiedzialnymi za przebieg wizji lokalnej ze strony Zamawiającego są: Paweł Kościelny, Agata Szweda, Ewelin Kołodziejczyk-Kozyra, Przemysław Olszewski, Marcin Zięba, Agnieszka Kowalczyk.
    5) Osoby uczestniczące w wizji lokalnej ze strony Wykonawcy mają obowiązek przedłożyć na miejscu:
        ◦ do wglądu dokument tożsamości,
        ◦ do protokołu dokument uprawniający do reprezentowania Wykonawcy o ile pełnomocnictwo do reprezentowania nie wynika z innych dokumentów (np. KRS). 
          Zaleca się, by:
            ▪  w wizji lokalnej brali udział przedstawiciele Wykonawcy, do których należy bezpośredni nadzór i/lub przygotowanie do pełnienia ochrony, zarówno pod względem technicznym jak i organizacyjnym;
            ▪ Zgłosić za pośrednictwem  platformazakupowa.pl chęć udziału w wizji.
    6) W trakcie wizji lokalnej Wykonawcy mogą sporządzać dokumentację fotograficzną oraz szkice i rysunki terenu i obiektów objętych przedmiotem zamówienia wraz z dokonywaniem niezbędnych pomiarów. 
    7) Z udziału wizji Zamawiający sporządzi protokół, którym zostanie odnotowane uczestnictwo Wykonawców, potwierdzone ich podpisami. Protokół ten stanowić będzie potwierdzenie uczestnictwa Wykonawcy w wizji lokalnej na potrzeby badania i oceny ofert.
    8) W trakcie wizji Zamawiający nie będzie udzielał odpowiedzi na pytanie dotyczące przedmiotu zamówienia oraz wyjaśnień dotyczących SWZ. Wszelkie pytania i prośby o wyjaśnienia należy składać zgodnie z zapisami rozdziału XII SWZ.
    9) Koszty uczestnictwa w wizji lokalnej obciążają Wykonawców.
 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, wszelkie obowiązki Wykonawcy i Zamawiającego oraz warunki realizacji przedmiotu zamówienia i sposób rozliczania zawierają projektowane postanowienia umowy wraz z załącznikami stanowiące Załącznik nr 3 do SWZ.

Winner: Publications Office of the European Union