Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2022-06-17
Buyer: Gmina Miasto Szczecin – Biuro ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Szczecin
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 45233120: Road construction works

Technical requirements: Przebudowa ul. Zaleskiego na odcinku od al. Wojska Polskiego do skrzyżowania z ul. Moczyńskiego i Wyspiańskiego w Szczecinie
Przedmiotem zamówienia jest przebudowa ul. Zaleskiego na odcinku od al. Wojska Polskiego do skrzyżowania z ul. Moczyńskiego i Wyspiańskiego w Szczecinie.
1. Wykonawcom, którzy mają lub mieli interesw uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającegoprzepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy: odwołanie iskarga. 2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisanebezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatulub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. 3. Odwołujący przesyła kopięodwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł onzapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się,iż zamawiający mógł zapoznaćsię z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przedupływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 4. Na orzeczenie KrajowejIzby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
Przedmiot zamówienia obejmuje "Przebudowę ul. Zaleskiego na odcinku od al. Wojska Polskiego do skrzyżowania z ul. Moczyńskiego i Wyspiańskiego w Szczecinie".
Zamawiający działając z należytą starannością nie był w stanie przewidzieć na etapie zawierania umowy (październik 2021 r.) tak nadzwyczajnego zjawiska jak wybuch wojny w Ukrainie. Wprowadzana zmiana nie modyfikuje ogólnego charakteru umowy
a wzrost ceny spowodowany zmianą, jak wskazano powyżej, nie przekracza 50% wartości pierwotnej umowy. Wg kalkulacji Wykonawcy zweryfikowanej przez IK ostateczny wpływ wzrostu cen asfaltów powoduje zwiększenie wynagrodzenia umownego o kwotę 14 701,67 zł netto, tj. 18 083,05 zł brutto, co stanowi 2,10% wynagrodzenia Wykonawcy
Zamawiający zaznacza, że z uwagi na proces starzenia lepiszcza asfaltowego i utratę wymaganych parametrów mieszanki mineralno-asfaltowej nie dopuszcza się przechowywania asfaltów przez producenta dłużej niż 10 dni, nawet przy zachowaniu optymalnych warunków przechowywania (wysoka temperatura). Dodatkowo z uwagi na stygnięcie i zasychanie mieszanki asfaltowej musi ona zostać dostarczona na teren budowy w określonym czasie pozwalającym zapewnić płynność jej rozkładania, tj. bezpośrednio przed układaniem nawierzchni na budowie. Wykonawca nie miał więc możliwości, ze względów technologicznych, dokonać wcześniejszego zakupu surowca.
Wykonawca zgodnie z § 17 ust. 6 umowy przedstawił wycenę indywidualną zawierającą kalkulację wzrostu cen materiałów i ich ostateczny wpływ na poziom wynagrodzenia Wykonawcy (pismo z dnia 28.04.2022 r. znak: 0021/ZAL/PSz/2022).  Inżynier Kontraktu, po weryfikacji wyceny Wykonawcy, zarekomendował wprowadzenie zmiany wynagrodzenia (pismo z dnia 29.04.2022 r., znak: IK/DW/SZ/ZAL/24/22) oraz w Opinii Inżyniera Kontraktu z dnia 29.04.2022 r. ustalił ostateczne ceny jednostkowe dla pozycji TER, których składową jest asfalt – z powołaniem na zmianę cen asfaltu  wg CENNIKÓW ASFALTU LOTOS Asfalt sp. z o. o.:
PK – 2 z dnia 02.05.2022 r., w którym zweryfikowano i zatwierdzono zmianę wynagrodzenia przez Inżyniera Kontraktu oraz Inspektora robót drogowych. Protokół został zaakceptowany przez Przedstawiciela Zamawiającego. Zgodnie z PK – 2, w Tabeli Elementów Rozliczeniowych Części I „Branża drogowa” zwiększona zostaje wartość cen jednostkowych dla następujących pozycji: poz. 20 Dział „Podbudowy”,  poz. 27 – 31 Dział „Nawierzchnie”.
Mając na uwadze powyższe, wynagrodzenie Wykonawcy zwiększy się ostatecznie o kwotę 18 083,05 zł brutto, co powoduje stosowną zmianę § 9 ust. 2 umowy:
„Wynagrodzenie wynosi (łącznie  z podatkiem VAT) 879 083,05 zł (słownie złotych: osiemset siedemdziesiąt dziewięć tysięcy osiemdziesiąt trzy 05/100) i obejmuje wszystkie koszty związane
Powyższe zmiany nie wpływają na termin zakończenia prac objętych umową CRU/21/0003045 z dnia 22.10.2021 r. Pozostałe warunki umowy nie ulegają zmianie.
Wykonawca pismem  przekazał informację o wzroście kosztu robót bitumicznych w związku z agresją Rosji na Ukrainę.W kolejnych pismach Wykonawca potwierdził wpływ działań wojennych w Ukrainie na wzrost cen asfaltu w porównaniu z okresem zawarcia umowy oraz przedstawił szczegółową kalkulację wzrostu cen materiałów i ich ostateczny wpływ na poziom wynagrodzenia Wykonawcy. Gwałtowny wzrost cen asfaltów wskutek okoliczności niemożliwej do przewidzenia oraz niezależnej od stron, a za taką należy uznać konflikt zbrojny w Ukrainie i powiązaną z nim dekoniunkturę, wyczerpuje przesłanki wprowadzenia zmiany określone w art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP. Zgodnie z przywołanym przepisem dopuszczalna jest zmiana umowy, jeżeli konieczność jej zmiany spowodowana jest okolicznościami, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, o ile zmiana nie modyfikuje ogólnego charakteru umowy a wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekracza 50% wart. pierwotnej umowy


Winner: Roverpol sp. z o.o.