Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-10-01
Buyer: Helsingin ja Uudenmaan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä
Country: FI
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 33000000
Estimated value: 4000000 EUR

Technical requirements: Lääketieteelliset laitteet, farmaseuttiset valmisteet ja henkilökohtaiseen hygieniaan liittyvät tuotteet
Hankinnan kohteena on haavanhoidon tuotteet. Hankintasopimusten jatkaminen on välttämätöntä kilpailutuksen ajan, koska tuotteita tarvitaan hankintayksikön järjestämisvastuulla olevien terveydenhuollon palveluiden tuottamiseen. Sopimuksen piirissä olevat tuotteet ovat sekä perusterveydenhuollon että erikoissairaanhoidon kannalta tärkeä tuoteryhmä, jossa tuotesaatavuus on taattava.
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirillä on voimassaoleva hankintasopimus haavanhoitotuotteista 15 toimittajan kanssa. Sopimusta on jatkettu muutossopimuksella 1.8.2020-31.3.2021 väliseksi ajaksi hankintalain 136 §:n 2 momentin 2 kohdan perusteella, jonka mukaan hankintasopimukseen voidaan tehdä muutos ilman uutta hankintamenettelyä, jos alkuperäisen sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä tai -palveluja taikka ylimääräisiä tavarantoimituksia, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen sopimukseen, ja jos sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle.
Haavanhoidon tuotteiden uusi kilpailutus on valmistelussa ja se toteutetaan dynaamisen hankintajärjestelmän (DPS) kautta. Hankinnan tunnusnumero on HUS 422-2020. Hankinta on jaettu useampaan osaan ja osat kilpailutetaan tuoteryhmittäin DPS:n sisällä. DPS:n sisäinen hankintavaihe alkoi 1.2.2021. Päätöspäivämäärään mennessä kahdesta suurimmasta tuoteryhmästä on julkaistu hankintapäätökset ja niiden saattaminen sopimuskaudelle on vielä kesken.
Voimassaolevaa hankintasopimusta jatkettiin 1.4.2021-30.9.2021 suorahankintapäätöksellä hankintalain 40 § 1 momentin 2-kohdan mukaan. Hankintalain 40 § 1 momentin 2-kohdan mukaan hankinta voidaan tehdä suorahankintana ilman kilpailutusta mikäli teknisestä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.
Sopimukset ovat päättymässä 30.9.2021. Uusien DPS:n sisäisten tarjouskilpailujen valmistelut ovat pitkällä, mutta ne ovat viivästyneet muun muassa pandemian aiheuttamien ennalta arvaamattomien kiireiden vuoksi. Loput tuoteryhmät tullaan kilpailuttamaan DPS:n sisällä vuoden 2021 loppuun mennessä. Hankinnan osien valmistelu on tehty tiiviissä yhteistyössä substanssin ja hankinnan asiantuntijoiden kanssa. Synergiaedun ja potilasturvallisuuden vuoksi valmistelutyötä ei ole syytä muuttaa tässä vaiheessa hankintaprosessia.
Hankintasopimusten jatkaminen suorahankintapäätöksellä hankintalain 40 § 1 momentin 2-kohdan mukaan on välttämätöntä kilpailutuksen ajan, koska tuotteita tarvitaan hankintayksikön järjestämisvastuulla olevien terveydenhuollon palveluiden tuottamiseen. Sopimuksen piirissä olevat tuotteet ovat sekä perusterveydenhuollon että erikoissairaanhoidon kannalta tärkeä tuoteryhmä, jossa tuotesaatavuus on taattava. Tuoteryhmä pitää sisällään myös monia eri tuotteita, joiden käyttökoulutus aiheuttaisi merkittäviä taloudellisia haittoja ja lisäisi näin kustannuksia, mikäli sopimuskumppani vaihtuisi. Vaihtamisen tekninen toteutus ei myöskään ole mahdollista tällä aikataululla.
Tämän ilmoituksen kohdassa "V Sopimuksen tekeminen" ja "VII Muutokset" on teknisistä syistä jouduttu valitsemaan "kyllä" -rasti kohdassa V.2.2 sekä kohdassa VII.1.6 (sopimus on tehty taloudellisten toimijoiden ryhmittymän kanssa). Kyseessä ei ole kuitenkaan ryhmittymä, vaan hankinnan otsikon mukaisessa haavanhoidon osiin jaetussa kokonaisuudessa on tehty yhteensä 23 eri sopimusta. Koska kyseessä on yksi (osiin jaettu) hankintakokonaisuus, joka on aikanaan julkaistu yhdellä tarjouspyynnöllä, myös ilmoitus sopimusten muutoksista tehdään tällä ilmoituksella, eikä yksittäistä sopimusta koskevina erillisinä ilmoituksina.


Winner: Abena Finland Oy
Award value: 4000000