Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-23
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72260000: Software-related services
Estimated value: 2093045.66 RON
Submission deadline: 2026-01-28
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerința 1: Operatorii economici participanți la procedură trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa şi prezenţa iniţial DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător) cu informaţiile aferente situaţiei lor. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanţii clasaţi pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), la momentul prezentării. 
Operatorul economic trebuie să prezinte certificate valabile la momentul prezentării. 
Notă: În cazul ofertanţilor ce sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să fie valabile la momentul prezentării.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 
3. Dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art.171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice. 
4. Alte documente edificatoare, după caz.
 În etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată.
Autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, documentele justificative care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE, 
 În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terţ̦ul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează̆ toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă̆ are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei a.

Cerința 2: Operatorii economici participanți la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile potențial generatoare de conflict de interese prevăzute la art. 60 lit. d) și e) și în înțelesul art. 59, din Legea nr.98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Se va susține prin completarea DUAE și prin includerea în documentele de calificare a formularului „DECLARATIE PE PROPRIE RASPUNDERE privind beneficiarul real” completat.
Persoanele din cadrul Autorității contractante cu funcție de decizie referitoare la organizarea, derularea și finalizarea prezentei proceduri de atribuire sunt: 
Oprescu Marius - Presedinte
Delureanu Virgil - Vicepresedinte
Ivan Cătălin-Ionuț - Vicepresedinte
Buleteanu Gabriel - Secretar al judetului
Ilie Marinela Elena - Director executiv Directia Juridica si Resurse Umane
Dumitru Constanta - Director executiv Directia Economica, Buget – Finante
Mezdrea-Ciripuș M. Liviu-Alexandru   - Director executiv Directia Tehnica si Investitii
Negrila Mihaela - Sef serviciu tehnic investitii
Mioc Teodor-Consito - Serviciul Unitatea de Implementare a Proiectelor, Programe si Strategii de Mediu
Netcu Costinel - Serviciul Administrarea Patrimoniului, Unitatea Judeteana pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilitati Publice si Autoritatea Judeteana de Transport
Busoiu Nicolaie - Serviciul Buget, Impozite si Taxe
Achimescu Cristina - Serviciul Financiar – Contabilitate
Lacraru Adrian - Sef serviciu administratie publica, relatii cu consiliile locale si monitorul oficial al judetului
Patrascu Vasilică - Serviciul Achizitii Licitatii Contractari
Ruta Alin George- Sef serviciu juridic - contencios
Lungu Daniela - Sef serviciu dezvoltare regionala
Draganescu Mihaela - Sef serviciu Urbanism, Amenajarea Teritoriului si Disciplina in Constructii
Bocai Laura - Sef serviciu SRUMUS
Consilieri judeteni: Matei Mariana, Pirvu Valentin - Ionut, Virban Titu, Vlad Iulia - Daniela, Postelnicu Dorin - Teodor, Neacsu Petre Silviu, Voicu Ion, Vitan Nicolae, Vasile Mirela, Nicolescu Gabriel Florin, Pruna Toma, Butnariu Cristian, Marinescu Emil-Vergilius, Popescu Constantin, Tobescu Ionut - Madalin, Gheorghe Ionel - Cristian, Jilavu Crina - Elena, Alexe Ciprian - Florentin, Gheorghe Marian, Caleala Dumitru, Rogojinaru Viorel, Ghencea Gigi-Nicolae, Popa Vasile, Pana Tiberiu - Mircea, Multescu Adrian, Patru Ovidiu, Bransite Gabriel, Popa Sorina- Iuliana, Paunescu Teiu.

Cerința 3: Operatorii economici participanți la procedură nu trebuie se afle în situațiile prevederilor art. 5k din Regulamentul (UE) 2022/576.
Modalitatea de îndeplinire: Se va susține de către operatorii economici participanți la procedură prin includerea în documentele de calificare a formularului „DECLARATIE privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5k din Regulamentul (UE) 2022/576” completat.
Achiziția este realizată în contextul implementării infrastructurii TIC (echipamente și soluție software) la nivelul Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Olt prin proiectul cu titlul „Digitalizarea proceselor de asistență socială la nivelul Județului Olt”, cod SMIS 327380, finanțat în cadrul apelului de proiecte PRSVO/224/PRSVO_P2/OP1/RSO1.2/PRSVO_A9, Prioritatea 2 - „Digitalizare în beneficiul cetățenilor și al firmelor”, a Programului Regional Sud-Vest Oltenia 2021-2027.
Obiectivul general al proiectului este transformarea digitală a administrației publice județene în domeniul asistenței sociale, concretizat prin punerea la dispoziția locuitorilor Județului Olt a unui punct de acces centralizat la toate serviciile sociale aflate în responsabilitatea instituțiilor publice din județ.
În acest scop, se urmărește implementarea unei soluții informatice mature și realizarea unui sistem de guvernanță digitală pentru colectarea structurată, standardizarea și gestionarea eficientă a datelor la nivelul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Olt și subordonatelor, prin transfer bidirecțional securizat atât intern cât și în relația cu terți și alte instituții, parametrizarea (personalizarea) digitalizării proceselor, crearea de funcționalități noi pentru serviciile publice electronice, și instruirea personalului.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 18  zile. Autoritatea Contractantă va răspunde o singură dată solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.
Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Olt, Strada Drăgănești nr.7, Slatina, Județul Olt, România

Eligibility requirements: Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică pentru partea de contract pe care o va executa (astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE).
Se va completa DUAE de către toti operatorii economici (ofertant unic/ ofertanti asociati/ subcontractanti/ terti sustinători) participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publică cu informatiile solicitate de către Autoritatea Contractantă - informatii referitoare la îndeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitătii profesionale. 
La solicitarea autoritătii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, conform art.193 si art.196 din Legea nr.98/2016 cu modificările si completările ulterioare.
Documentele justificative sunt:
• Certificat constatator emis de către O.N.R.C./ Actul constitutiv emis de Registrul Asociațiilor și Fundațiilor, valabil la momentul prezentării, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, valabil la data prezentării și însoțit de traducere în limba română.
• Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens. 
 Informațiile din certificatul constatator / documentele echivalente trebuie să fie reale/valide la data prezentării și din acestea trebuie să rezulte:
i) competența operatorilor economici de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract, respectiv că obiectul contractului are corespondent la momentul ofertei în codul CAEN prezentat în documentele justificative raportat la partea de contract pe care o va realiza fiecare operator economic participant la procedură.
ii) informații cu privire la sediul social al ofertantului, sediile/punctele de lucru secundare, persoane împuternicite, structura acționarilor, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic în vederea asigurării îndeplinirii cerințelor documentației de atribuire.
Se consideră subcontractare orice tip de raport juridic între ofertant și un alt operator economic (sau profesionist conform Codului Civil), prin care acesta din urmă realizează pentru ofertant orice activitate legată de îndeplinirea contractului de servicii.
 
În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, acesta are obligația de a cuprinde în oferta sa:
• denumirea subcontractanților;
• datele de contact ale acestora;
• partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către subcontractanți;
• procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți;
• acordul acestora cu privire la toate aceste aspecte (Acordul de subcontractare).
 
Se va susține prin completarea DUAE de către fiecare subcontractant cunoscut la momentul depunerii ofertei și prin prezentarea acordului de subcontractare completat cu informațiile aferente situației lor relevante pentru partea de contract pe care o vor realiza.
Scenarii de completare a DUAE de către subcontractanți:
1. Subcontractanți pe ale căror capacități ofertantul NU se bazează: aceștia vor prezenta DUAE incluzând informațiile care demonstrează  neîncadrarea în motivele de excludere (menționate la art. 193 lit. a) din Legea nr. 98/2016).
2. Subcontractanți pe ale căror capacități ofertantul SE BAZEAZĂ (pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor de calificare): Aceștia vor prezenta DUAE incluzând informațiile care demonstrează atât neîncadrarea în motivele de excludere, precum și, suplimentar, informațiile care prezintă relevanță din perspectiva capacităților (menționate la art. 193 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016). În acest caz, subcontractanții sunt considerați și terți susținători, iar Acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajament ferm din partea acestora.
 
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare (inclusiv a celor susținute de subcontractanți), prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante.
 
Notă: Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract este/sunt îndeplinite de subcontractanți.
 
Justificare: Conform art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Autoritatea Contractantă va solicita ofertanților să precizeze, după caz, categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Ofertantul trebuie să facă dovada că a desfășurat în ultimii 3 ani, raportați la termenul limită de depunere al ofertelor, prestări de servicii similare cu cele care fac obiectul contractului ce urmează să fie atribuit, reprezentând activități efectiv realizate și a căror valoare cumulată fără TVA a fost de minimum 2.090.000,00 lei, la nivelul a minim unul și până la maximum 3 contracte.
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
 
Contractele similare prezentate ca experiență similară trebuie să fi inclus servicii de dezvoltare, implementare sau extindere a unor sisteme informatice integrate sau soluții software de nivel „enterprise”. Acestea trebuie să fi vizat gestionarea fluxurilor de lucru digitale organizaționale (workflow) ȘI interacțiunea cu utilizatori externi/interni, având o complexitate comparabilă cu cea a contractului ce urmează a fi atribuit.
Pentru îndeplinirea cerinței privind nivelul minim al experienței similare se acceptă:
- fie prezentarea unui singur contract care să acopere prin obiectul său, cumulativ, tipurile de servicii solicitate (atât workflow, cât și interacțiune);
- fie prezentarea unui număr de maximum 3 contracte distincte care, prin cumulare, să acopere integral tipurile de servicii solicitate (demonstrând experiența pe ambele componente definitorii ale similarității).
Modalitate de demonstrare preliminară prin DUAE: Operatorii economici participanți la procedură vor completa în DUAE referitor la
îndeplinirea criteriilor de selecție Partea IV, cu DA sau NU la întrebarea globală privind îndeplinirea criteriilor de selecție, fără să fie
necesară completarea unei alte secțiuni din partea IV, secțiunile A, B, C sau D.
Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate spre prezentare,  înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, doar ofertantului aflat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare (în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016).
Documentele justificative sunt:
1. „Declarația privind lista principalelor prestări de servicii / livrări de bunuri” (formularul 5), completată cu informații relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerinței, precizând pentru fiecare contract similar:
• obiectul, datele de identificare ale contractului, caracteristicile serviciilor relevante, prețul total al contractului și moneda;
• denumirea beneficiarului, numele contactului și datele de contact ale beneficiarului;
• rolul ofertantului (individual, subcontractant, membru asociere), procentul îndeplinit de prestator, prețul îndeplinit de prestator și moneda;
• perioada de derulare, respectiv data de început și data acceptării finale a serviciului similar;
• nominalizarea documentelor justificative disponibile sub formă de dovezi ce vor putea fi prezentate (conform Legii 98/2016, art. 196 alin. 1 și 2), prin care confirmă îndeplinirea criteriului de calificare.
2. Documentele justificative prin care poate îndeplini cerința privind experiența similară, vor fi datate, semnate și parafate de către beneficiar și pot fi următoarele, fără a se limita la acestea și enumerarea nefiind cumulativă:
• copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
• certificate de predare-primire;
• recomandări;
• procese-verbale de recepție;
• certificări de bună execuție;
• certificate constatatoare.
Din conținutul acestora trebuie să rezulte cel puțin informații referitoare la: tipul (ex. contract/PV/etc), numărul, data, beneficiarul și coordonatele de contact, natura activităților realizate și/sau a rezultatului și prețul, calitatea prestatorului, procentul realizat și prețul acestuia, perioada în care au fost realizate activitățile, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale, alte informații relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerinței de calificare.
După caz, autoritatea contractantă, prin comisia de evaluare nominalizată își rezervă dreptul de a solicita referințe oficiale cu privire la respectivele activități de la beneficiar și/sau autoritățile competente.

NOTĂ: Pentru demonstrarea cerinței, operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți susținători. În conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale documentului „Îndrumare ANAP privind instituția terțului susținător”, documente care se vor depune de acesta odată cu oferta fiind cumulativ:
1. DUAE
2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire
3. Angajament ferm de susținere - FORMULARUL 9A – Angajament ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului
4. FORMULARUL 9B – Declarație terț susținător tehnic și profesional
4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant.
 
Justificare: Cerință stabilită în conformitate cu prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016, în scopul verificării capacității tehnice a ofertanților de realizare a obiectului contractului de achiziție publică urmărind demonstrarea ca potențialul tehnic al operatorilor economici participanți la procedură să reflecte posibilitatea concretă a acestora de a îndeplini obiectul contractului și de a rezolva eventuale dificultăți legate de îndeplinirea acestuia.
Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Totodată, trebuie prezentat extras ONRC privind beneficiarii reali. 
Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE de catre ofertant, de subcontractant/asociat
Operatorul economic s-a aflat Intr-o situatie In care un contract de achizitii publice anterior, un contract anterior Incheiat cu o entitate contractanta sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sanctiuni comparabile In legatura cu respectivul contract anterior?
Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea?
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
Operatorul economic este In stare de faliment?