Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2022-08-02
Buyer: ΕΠΙΤΕΛΙΚΗ ΔΟΜΗ ΕΣΠΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ
Country: GR
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212900: Miscellaneous software programming services | 72500000
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: «Ψηφιακή αναβάθμιση ΟΣΔΔΥ ΔΔ» Υποέργο 1 της Πράξης με τίτλο «Ψηφιακή αναβάθμιση ΟΣΔΔΥ ΔΔ» (Kωδ. ΟΠΣ 5069423)
Αντικείμενο του παρόντος Υποέργου 1 είναι η αναδιοργάνωση, αναβάθμιση και εξασφάλιση των υποδομών και εφαρμογών του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης Δικαστικών Υποθέσεων για την Διοικητική Δικαιοσύνη (ΟΣΔΔΥ ΔΔ) στο Συμβούλιο της Επικρατείας, τη Γενική Επιτροπεία των διοικητικών δικαστηρίων και στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια όλης της Χώρας. Στο αντικείμενο του Έργου περιλαμβάνεται και η παροχή εγγύησης καλής λειτουργίας για δύο έτη για υλικό και λογισμικό καθώς και οι υπηρεσίες υποστήριξης για το ανωτέρω χρονικό διάστημα. Το αντικείμενο του παρόντος υποέργου 1 υποδιαιρείται σε 10 ενότητες (lots).
Ενότητα 5: Έλεγχοι και υπηρεσίες ασφαλείας πληροφοριακών συστημάτων ΟΣΔΔΥ ΔΔ (συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των προσωπικών δεδομένων - ασφάλεια & GDPR) , το οποίο περιλαμβάνει τα εξής: 5.1  Σύστημα προστασίας προσωπικών δεδομένων, 5.2  Σύστημα αποτροπής επιθέσεων Anti-DDoS, 5.3 Σύστημα κεντρικού ελέγχου ευπαθειών.
Το δικαίωμα προαίρεσης θα αφορά Σύμβαση Συντήρησης διάρκειας δύο (2) συν τριών (3)  ετών, μετά το τέλος της απαιτούμενης από την παρούσα Διακήρυξη περιόδου εγγύησης δύο (2) ετών.  Το  δικαίωμα  προαίρεσης  δύναται να ανέλθει σε ανώτατο ποσοστό έως 30% του προϋπολογισμού  του Τμήματος, ήτοι στο ποσό των 56.448,30 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Περίοδος Συντήρησης θα ξεκινήσει μετά το πέρας της διετούς περιόδου εγγύησης, εφόσον η αναθέτουσα αρχή ή ο κύριος του έργου ζητήσει από τον Ανάδοχο να υπογράψει Σύμβαση Συντήρησης.
Η παρούσα σύμβαση αφορά στο Υποέργο Νο 1 της Πράξης: «Ψηφιακή αναβάθμιση  ΟΣΔΔΥ ΔΔ» η οποία έχει ενταχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα 2014-2020» με βάση την Απόφαση Ένταξης με ΑΠ 304/04-03-2022 (ΑΔΑ: ΨΕ6Α46ΜΠΥΓ-ΑΗΛ) και  κωδικό MIS 5069423. Η σύμβαση χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΤΠΑ) και από εθνικούς πόρους μέσω του ΠΔΕ.
Η επιτροπή του διαγωνισμού με αιτιολογημένη εισήγησή της μπορεί να προτείνει την κατακύρωση της σύμβασης για ολόκληρη ή μεγαλύτερη ή μικρότερη ποσότητα κατά ποσοστό στα 100 ως εξής: ποσοστό 15% στην περίπτωση της μεγαλύτερης ποσότητας και 20% στην περίπτωση μικρότερης ποσότητας. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των δικαιολογητικών και της εισήγησης της Επιτροπής επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης
Η επιτροπή διαγωνισμού διαπίστωσε ότι έως τον ορισμένο από τη διακήρυξη χρόνο, και κατόπιν τωνυπ’ αριθμ. 146/29-4-2022 και 177/25-5-2022 αποφάσεων του Υπουργού Δικαιοσύνης περί μετάθεσης της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των προσφορών, δηλαδή στις 21.6.2022 και ώρα 17.00, δεν υποβλήθηκε καμιά προσφορά για το Τμήμα 2 «Έλεγγοι και υπηρεσίες ασφαλείας πληροφοριακών συστημάτων ΟΣΔΔΥ ΔΔ - συμμόρφωση ιιε ΓΚΠΔ» του έργου «Ψηφιακή αναβάθμιση ΟΣΔΔΥ ΔΔ».
1.     Με το άρθρο 106 του ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», στο οποίο ορίζεται ότι: «1. Η αναθέτουσα αρχή με ειδικά αιτιολογημένη απόφασή της, η οποία εκδίδεται μετά από γνώμη του αρμοδίου οργάνου, ματαιώνει τη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης: α) εφόσον η διαδικασία απέβη άγονη είτε λόγω μη υποβολής προσφοράς είτε λόγω απόρριψης όλων των προσφορών ή αιτήσεων ή αποκλεισμού όλων των προσφερόντων ή συμμετεχόντων, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος βιβλίου και τα έγγραφα της σύμβασης ...».
2.     Με το άρθρο 3.5 της διακήρυξης, στο οποίο ορίζεται ότι: «Η Αναθέτουσα Αρχή ματαιώνει ή δύναται να ματαιώσει εν όλω ή εν μέρει αιτιολογημένα τη διαδικασία ανάθεσης, για τους λόγους και υπό τους όρους του άρθρου 106 του ν. 4412/2016, μετά από γνώμη της αρμόδιας Επιτροπής του Διαγωνισμού. Επίσης, αν διαπιστωθούν σφάλματα ή παραλείψεις σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας ανάθεσης, μπορεί, μετά από γνώμη της ως άνω Επιτροπής, να ακυρώσει μερικώς τη διαδικασία ή να αναμορφώσει ανάλογα το αποτέλεσμά της ή να αποφασίσει την επανάληψή της από το σημείο που εμφιλοχώρησε το σφάλμα ή η παράλειψη. Ειδικότερα, η Αναθέτουσα Αρχή ματαιώνει τη διαδικασία σύναψης όταν αυτή αποβεί άγονη είτε λόγω μη υποβολής προσφοράς είτε λόγω απόρριψηςπροσφορών, καθώς και στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου της παρ. 7 του άρθρου 105, περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης». Οπότε η επιτροπή γνωμοδότησε ομόφωνα για τη ματαίωση της διαδικασίας λόγω μη υποβολής σχετικής προσφοράς για το Τμήμα 2 «Έλεγχοι και υπηρεσίες αοφαλείαο. πληροφοριακών συστημάτων ΟΣΔΔΥ ΔΑ - συμμόρφωση με ΓΚΠΔ» του έργου «Ψηφιακή αναβάθμιση ΟΣΔΔΥ ΔΔ». Η εισήγηση αυτή έγινε δεκτή από τον Υπουργό Δικαιοσύνης με την 272/20-07-2022 απόφαση (ΑΔΑ 6Λ68Ω-ΝΩΛ).
Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. ν. 4412/2016  προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του. Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.