Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-06-04
Buyer: Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL)
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2016-07-11
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Anstoss der vorliegenden Ausschreibung ist die Umstrukturierung des ISCeco und des damit verbundenen temporären Mehraufwandes.
Zahlungsbedingungen: 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt. Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung sind abrufbar unter: www.bbl.admin.ch – Rubrik Das BBL – E-Rechnung;
Einzubeziehende Kosten: Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF, SFr.), exklusive MwSt. auszuweisen: – Stundenansatz pro angebotene Person In diesen Preisen müssen sämtliche Nebenkosten (im Besonderen Spesen, Versicherungen, Sozialversicherungskosten/-beiträge etc.) inbegriffen sein. Am Standort der Leistungserbringung wird ein vollständig eingerichteter Arbeitsplatz zur Verfügung gestellt.
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen.
Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können.
Nachweis: Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie).
Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen.
Bereitschaft, den Raum Bern als Arbeitsort zu akzeptieren. Der Arbeitsplatz wird durch die Auftraggeberin zur Verfügung gestellt.
Der Anbieter bestätigt, dass alle angebotenen Mitarbeitenden unmittelbar, d. h. im Arbeitsverhältnis vertraglich an den Anbieter gebunden sind, so dass deren Verfügbarkeit für den geplanten Einsatz gewährleistet ist. Die Arbeitsverträge müssen sämtliche gesetzlichen Auflagen erfüllen. Für den unfall- oder krankheitsbedingten Ausfall einer angebotenen Person ist eine gleichwertige Stellvertretung sicher zu stellen.
Die Anbieterin ist bereit, auf erstes Verlangen der Auftraggeberin die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäß der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden.
Bereitschaft, für alle eingesetzten Personen während der ganzen Auftragsdauer die regulären Arbeitszeiten zu akzeptieren und sicherzustellen: Montag bis Freitag, 41.5 Stunden-Woche, zwischen 6:00 – 20:00 Uhr, mindestens 30 Minuten Mittagspause.
Bereitschaft, sporadisch – falls der Projektverlauf dies erfordert – auf Anordnung des Auftraggebers, kurzfristig Wochenend-, Abend- und Nachtarbeit sowie Pikettdienst zu leisten. Es ist davon auszugehen, dass ca. einmal im Monat Wochenendarbeit angeordnet wird.
Bereitschaft, während des geplanten Einsatzes die Vorgaben des Auftraggebers bezüglich Zeiterfassung und Rapportierung zu akzeptieren.
Akzeptanz, dass für die Dauer des geplanten Einsatzes keine Spesen vergütet werden; es gelten im Übrigen die Bedingungen gemäß Pflichtenheft Ziff. 6.4.

Eligibility requirements: Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten. Geforderte Nachweise: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen. EK01: Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit: Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Nachweis: Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen. EK02: Arbeitsort: Bereitschaft, den Raum Bern als Arbeitsort zu akzeptieren. Der Arbeitsplatz wird durch die Auftraggeberin zur Verfügung gestellt. EK03: Arbeitsverhältnis: Der Anbieter bestätigt, dass alle angebotenen Mitarbeitenden unmittelbar, d. h. im Arbeitsverhältnis vertraglich an den Anbieter gebunden sind, so dass deren Verfügbarkeit für den geplanten Einsatz gewährleistet ist. Die Arbeitsverträge müssen sämtliche gesetzlichen Auflagen erfüllen. Für den unfall- oder krankheitsbedingten Ausfall einer angebotenen Person ist eine gleichwertige Stellvertretung sicher zu stellen. EK04: Personensicherheitsüberprüfung: Die Anbieterin ist bereit, auf erstes Verlangen der Auftraggeberin die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäß der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden. EK05: Arbeitszeiten: Bereitschaft, für alle eingesetzten Personen während der ganzen Auftragsdauer die regulären Arbeitszeiten zu akzeptieren und sicherzustellen: Montag bis Freitag, 41.5 Stunden-Woche, zwischen 6:00 – 20:00 Uhr, mindestens 30 Minuten Mittagspause. EK06: Wochenend-, Abend- und Nachtarbeit: Bereitschaft, sporadisch – falls der Projektverlauf dies erfordert – auf Anordnung des Auftraggebers, kurzfristig Wochenend-, Abend- und Nachtarbeit sowie Pikettdienst zu leisten. Es ist davon auszugehen, dass ca. einmal im Monat Wochenendarbeit angeordnet wird. EK07: Zeiterfassung: Bereitschaft, während des geplanten Einsatzes die Vorgaben des Auftraggebers bezüglich Zeiterfassung und Rapportierung zu akzeptieren. EK08: Spesen: Akzeptanz, dass für die Dauer des geplanten Einsatzes keine Spesen vergütet werden; es gelten im Übrigen die Bedingungen gemäß Pflichtenheft Ziff. 6.4. EK09: Ersatz von Mitarbeitenden: Die Anbieterin ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäß Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschließend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innerhalb von 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Leistungserbringung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie eine negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund. EK10: Profile Mitarbeitende: Akzeptanz, dass zur angegebenen bzw. angebotenen Person nebst Angaben der Personalien (wie Name, Vorname, Geburtsdatum), ein beruflicher Lebenslauf sowie die verlangten Dokumente und Nachweise (z. B. Kopien von Diplomen) dem Angebot beizulegen sind. EK11: Ansprechpartner: Nachweis, dass der Anbieter über einen Ansprechpartner (SPOC) verfügt, welcher bei der Eskalation von Problemen zuständig ist. Hierzu bitte Name, Vorname, Koordinaten und Funktionsbezeichnung des SPOC sowie des Stellvertreters angeben. EK12: Personalverleihbewilligung: Der Anbieter bestätigt, über die entsprechende kantonale Personalverleihbewilligung gemäss AVG zu verfügen und legt die entsprechende Kopie bei. Im Falle einer vorbehaltlosen Befreiung vom AVG ist das entsprechende Schreiben der zuständigen Behörde beizulegen. EK13: Einhaltung AVG / AVV: Bestätigung des Anbieters, dass er die für ihn geltenden Regeln im Geltungsbereich des Bundesgesetzes über die Arbeitsvermittlung und den Personalverleih (Arbeitsvermittlungsgesetz, AVG) vom 6.10.1989, SR 823.11, sowie der dazugehörigen Verordnung, SR 823.111, einhält, im Besonderen auch während der Leistungserbringung nach erfolgtem Zuschlag. EK14: Verfahrensgrundsätze: a) Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen: Der Anbieter bestätigt, dass er die Verfahrensgrundsätze gem. Selbstdeklarationsblatt der BKB einhält und folgender Nachweis dem Angebot beiliegt: — Rechtsgültige Unterzeichnung der Selbstdeklaration der BKB (Anhang 5) gem. Anhang zum Pflichtenheft. b) Zusätzlicher Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann Anbieter mit mehr als 50 Mitarbeitenden weisen nach, wie sie zusätzlich zum Selbstdeklarationsblatt die Lohnpraxis überprüft haben. Die Anbieter bestätigen, dass folgender Nachweis dem Angebot beiliegt: — Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann mittels Selbsttest (Logib, Link: http://www.ebg.admin.ch/dienstleistungen/00017/00621/index.html?lang=de). Der Nachweis kann auch durch Kontrollen staatlicher Behörden oder Lohnanalysen Dritter erfolgen. Dieser Eignungsnachweis (b) ist erst auf aufforderung innerhalb von 10 Kalendertage einzureichen (nach Einreichung Angebot und vor Zuschlag). EK15: Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes: Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) — für Informatikdienstleistungen, Ausgabe Oktober 2010 Ergänzungen der Vergabestelle: In Bezug auf die Gewährleistung (Ziff. 12 AGB) und Haftung (Ziff. 20 AGB) werden die AGBs für dieses Geschäft an die Gegebenheiten des Personalverleihs angepasst: Der Verleiher haftet dem Einsatzbetrieb nur für die sorgfältige Auswahl der Arbeitnehmer, welche dem Auftraggeber angeboten werden. Zudem haftet der Verleiher nicht für fahrlässige oder vorsätzliche Schäden, die der Arbeitnehmer verursacht, sei es beim Einsatzbetrieb, sei es im Rahmen der Tätigkeit für den Einsatzbetrieb. Kapitel C der AGB „Ergänzende Bestimmungen für Leistungselemente mit werkvertraglichem Charakter“ findet auf dieses Geschäft keine Anwendung. Verwiesen wird im Übrigen auf die Anforderungen nach geltenden Bestimmungen gemäß AVG und AVV. Diese spezialgesetzlichen Bestimmungen gehen den anwendbaren AGB vor und finden Eingang in den Beschaffungsvertrag. EK16: Vertrag: Der Anbieter ist bereit, den Vertragsentwurf im Anhang 4 vorbehaltslos zu akzeptieren.
Critères d'aptitude: Toutes les entreprises disposant des compétences économiques et techniques suffisantes et pouvant apporter les justificatifs requis selon chiffre 3.8 sont appelées à déposer une offre en CHF. Justificatifs requis: Les preuves de qualification énumérées ci-après doivent être fournies dans leur intégralité et sans restriction, ni modification en même temps que l'offre, car autrement il ne sera pas entré en matière sur cette dernière. CA01: Capacité économique/financière: Le soumissionnaire dispose de la capacité économique/financière nécessaire à l'exécution du mandat. Justificatif: extraits du registre du commerce et du registre des poursuites ne datant pas de plus de trois mois (originaux ou copies). Ces justificatifs ne doivent être fournis que sur demande de l'adjudicateur, après la remise de l'offre et avant l'adjudication du marché. CA02: Lieu de travail: Le soumissionnaire confirme être disposé à travailler à Berne. Le poste de travail est mis à disposition par l'adjudicateur. CA03: Rapports de travail: Le soumissionnaire confirme que tous les collaborateurs mis à disposition sont liés contractuellement directement avec lui et garantit qu'ils seront disponibles pour effectuer l'affectation prévue. Les contrats de travail doivent satisfaire à toutes les exigences légales. En cas d'absence pour cause de maladie ou d'accident, le collaborateur concerné sera remplacé par une personne possédant des qualifications équivalentes. CA04: Contrôles de sécurité relatifs aux personnes: Le soumissionnaire garantit qu'il communiquera à l'adjudicateur, à première demande, les noms des personnes prévues pour l'exécution des prestations et que, après la conclusion du marché, ces personnes se soumettront à un contrôle de sécurité au sens de l'ordonnance sur les contrôles de sécurité relatifs aux personnes (OCSP; RS 120.4). Pour plus de renseignements, voir le site www.aios.ch CA05: Durées de travail: Le soumissionnaire est disposé, pour toutes les personnes désignées et pour toute la durée du mandat, à accepter les durées de travail réglementaires (41,5 heures par semaine, du lundi au vendredi entre 6:00 et 20:00, avec une pause de midi d'au minimum 30 minutes) et à en garantir le respect. CA06: Travail du soir, de nuit et du week-end: Le soumissionnaire est disposé à ce que les personnes désignées travaillent sporadiquement et à court terme le soir, la nuit et le week-end, et effectuent un service de piquet lorsque le bon déroulement du projet l'exige et sur ordre de l'adjudicateur. Il est probable que le travail le week-end soit imposé une fois par mois environ. CA07: Saisie du temps de travail: Le soumissionnaire est disposé, au cours de l'affectation prévue, à accepter les prescriptions de l'adjudicateur concernant la saisie du temps de travail et la rédaction de rapports. CA08: Frais: Le soumissionnaire accepte, pour la durée de l'affectation prévue, qu'aucun frais ne soit remboursé; les conditions fixées dans le cahier des charges au chiffre 6.4 sont applicables. CA09: Remplacement de collaborateurs: Le soumissionnaire s'engage à remplacer les personnes mises à disposition si des raisons importantes l'exigent. L'adjudicateur évalue les prestations et l'engagement de la personne mise à disposition par le soumissionnaire. Si celle-ci ne satisfait pas aux exigences fixées dans le cahier des charges et les annexes, le soumissionnaire est tenu de s'en expliquer. L'adjudicateur décide ensuite s'il va l'obliger à remplacer dans un délai de deux semaines la personne concernée par du personnel répondant aux exigences. Durant la période où la prestation est fournie, il peut se produire d'autres faits constituant de justes motifs de remplacement du personnel (résultat négatif du contrôle de sécurité relatif aux personnes effectué par la Confédération, résiliation de contrat, congé de longue durée, accident, maladie, etc.). Dans tous les cas, le soumissionnaire est tenu de remplacer le collaborateur concerné par une personne possédant des qualifications équivalentes. L'engagement dans d'autres projets du mandataire n'est pas considéré comme un juste motif. CA10: Profil des collaborateurs: Le soumissionnaire accepte, pour chaque personne désignée, ou plus précisément mise à disposition, de joindre à l'offre, outre les données personnelles (nom, prénom, date de naissance, p. ex.), un curriculum vitae et les documents et certificats demandés (copies de diplômes, p. ex.). CA11: Interlocuteur: Le soumissionnaire prouve qu'il dispose d'un interlocuteur (single point of contact, ou SPOC), compétent en cas de problèmes importants. Il fournit le nom, le prénom, les coordonnées et les fonctions du SPOC et de son suppléant. CA12: Autorisation de pratiquer la location de services: Le soumissionnaire confirme qu'il dispose d'une autorisation de pratiquer la location de services, octroyée par le canton concerné et conforme à la LSE, et joint la copie de cette autorisation à son offre. En cas d'exemption sans réserve de la LSE, le soumissionnaire remet le document en question à l'autorité compétente. CA13: Respect de la LSE et de l'OSE: Le soumissionnaire confirme qu'il respecte les règles qui lui sont applicables et qui entrent dans le champ d'application de la loi fédérale du 6.10.1989 sur le service de l'emploi et la location de services (LSE; RS 823.11) et de son ordonnance d'application (OSE; RS 823.111), en particulier lors de la fourniture de la prestation qui suit l'adjudication. CA14: Principes procéduraux: a) respect des principes procéduraux Le soumissionnaire confirme qu'il respecte les principes procéduraux énoncés dans la «Déclaration du soumissionnaire» de la Conférence des achats de la Confédération (CA) et joint le document suivant à son offre: — «Déclaration du soumissionnaire» de la CA signée (annexe 5) selon l'annexe au cahier des charges b) preuve supplémentaire du respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes Les soumissionnaires comptant plus de 50 collaborateurs démontrent qu'en plus de la «Déclaration du soumissionnaire», ils ont effectué un contrôle de l'égalité salariale. Les soumissionnaires concernés confirment que le document suivant accompagne leur offre: — Autocontrôle de l'égalité salariale entre femmes et hommes par le biais du logiciel Logib: http://www.ebg.admin.ch/dienstleistungen/00017/00621/index.html?lang=fr). Le respect de l'égalité salariale peut également être contrôlé par des contrôles effectués par des autorités publiques ou par une analyse des salaires effectuée par un tiers. Cette preuve (b) ne doit être fournie que si elle est exigée et dans les 10 jours a compter de la demande (après la soumission de l'offre et avant l'adjudication). CA15: Conditions générales (CG) de la Confédération: Le soumissionnaire accepte les conditions générales (CG) de la Confédération — pour les services informatiques (édition d'octobre 2010) Compléments de l'adjudicateur: Les chiffres 12 (garantie) et 20 (responsabilité) des CG de la Confédération sont ici adaptés aux réalités de la location de services: Le bailleur de services ne répond, envers les établissements d'affectation, que de la sélection des employés qui sont mis à disposition de l'adjudicateur. Il ne répond pas des dommages que l'employé cause intentionnellement ou par négligence, que ce soit dans l'établissement d'affectation ou dans le cadre des activités de l'établissement d'affectation. Le chapitre C des CG de la Confédération «Dispositions complémentaires pour les éléments de la prestation présentant des caractéristiques de contrat d'entreprise» n'est pas applicable ici. Il est au demeurant fait référence aux exigences des dispositions applicables selon la LSE et l'OSE. Ces dispositions spéciales concernent les CG de la Confédération qui sont applicables, et figurent dans le contrat. CA16: Contrat: Le soumissionnaire est disposé à accepter sans réserve le projet de contrat figurant dans l'annexe 4.