Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-08
Buyer: Gemeente Halderberge
Country: NL
Region: NL411
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 48000000 | 72000000
Submission deadline: 2025-06-27
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Na de aanbestedingsprocedure zal de opdracht overgaan in een bouwteam aanpak. Een bouwteam is een 2-fasen-aanpak waarbij opdrachtgever en opdrachtnemer samen in de bouwteamfase een gedragen ontwerp maken, risico’s beheersen en een reële prijs vaststellen (fase 1) om daarna op beheerste wijze de realisatiefase te doorlopen (fase 2). Door intensief samen te werken ontstaat er een situatie waarin de kennis en expertise van de opdrachtnemer optimaal worden benut en waarbij de opdrachtgever volledig is betrokken bij het ontwerpproces. Er wordt ruimte gemaakt om samen oplossingen en ideeën te bespreken en er is en openheid en transparantie over beheersing van de begroting en kosten. 

Een klassieke aanbesteding gaat uit van het opstellen van een volledig Programma van Eisen waarbij alles uitgetekend moet zijn op moment van inschrijven. Hierdoor blijft er weinig ruimte over voor eventuele wijzigen die aan de voorkant niet zijn voorzien. Binnen de transitie van de IT-omgeving naar Microsoft Azure cloudomgeving en de beheersfase die daarna volgt is de stip op de horizon helder maar de weg ernaartoe wil gemeente Halderberge samen met een IT-partner ontwikkelen. Dit is de reden waarom er binnen deze aanbesteding is gekozen voor een bouwteam.
De gemeente Halderberge staat voor een belangrijke transformatie van haar bestaande IT-omgeving naar een toekomstbestendige, veilige en flexibele Microsoft Azure cloudomgeving.
De gemeente heeft besloten om binnen een bouwteamsamenwerking de migratie naar een Microsoft Azure-cloudomgeving, Microsoft werkplekconcept en netwerkinfrastructuur voor te bereiden en uit te voeren, inclusief het inrichten van een passende serviceorganisatie, beheerstructuur en beveiliging. Hiervoor zoekt de gemeente een deskundige en ervaren IT-partij die binnen een bouwteamconstructie proactief kan bijdragen aan het ontwerp, migratieplan en beheerplan voor deze transitie. De opdracht kent de volgende richtinggevende budgetten, mede gebaseerd op uitkomsten van de marktconsultatie:
•	Bouwteamfase (design fase): Voor de voorbereiding, ontwerpactiviteiten en uitwerking van het migratieplan is een richtinggevend budget beschikbaar tussen €50.000 en €100.000 excl. BTW.
•	Bouw- en migratiefase: Voor de daadwerkelijke bouw, migratie en inrichting van de nieuwe IT-omgeving is een inschatting gemaakt van circa €450.000 excl. BTW.
•	Beheerfase: Voor het beheer van de nieuwe IT-omgeving na oplevering wordt uitgegaan van een overeenkomst met een looptijd van 4 jaar, met de mogelijkheid tot 6 maal 1 jaar verlenging. Tijdens de marktconsultatie zijn indicaties afgegeven tot €1,2 miljoen per jaar, maar de gemeente verwacht dat de uiteindelijke jaarlijkse beheerkosten lager zullen uitvallen door optimalisatie en marktwerking.
Beoordeling van de technische expertise en het plan van aanpak voor de migratie van on-premise infrastructuur naar Microsoft Azure, de inrichting van een veilig werkplekconcept, het toepassen van Azure Zero Trust en Security by Design principes, en de aanpak van Identity & Access Management (IAM) en Role-Based Access Control (RBAC), inclusief netwerkbeheer.
Beoordeling van de voorgestelde organisatie van samenwerking binnen het bouwteam, de beheerstructuur en governance, inclusief de wijze waarop de samenwerking met de 1e lijns servicebalie van de gemeente Halderberge is vormgegeven.
Beoordeling van de transparantie en realisme van de kostenopbouw en de effectiviteit van de aanpak voor risico- en verstoringsbeheersing tijdens zowel de migratie- als de beheerfase.