Public procurement notice: Services Concession
Published: 2021-12-10
Buyer: Stadt Freiburg i. Br. - Vergabemanagement
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Concession award procedure
CPV classification: 09323000 | 71314000: Energy and related services
Submission deadline: 2022-01-13
Award criteria: Other

Technical requirements: Gegenstand der Ausschreibung ist die Lieferung von etwa 32,1 GWh Nutzwärme zum Zwecke der Heizung und Warmwasserbereitung über 240 Monate zwischen dem 1.1.2025 und dem 31.12.2044 für die Objekte des Quartiers Kleineschholz Nord in ausreichender Menge, Temperatur und Leistung, sowie mit einer definierten ökologischen Qualität.
Hauptleistung ist auch die Planung, der Bau und der Betrieb der Wärmeerzeugungsanlage einschließlich des Wärmenetzes und der Hausübergabestationen.
Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung ist die Lieferung von etwa 32,1 GWh Nutzwärme zum Zwecke der Heizung und Warmwasserbereitung über 240 Monate vom 1.1.2025 bis 31.12.2044 für die Objekte des Quartiers Kleineschholz Nord (WLC KEN) in ausreichender Menge, Temperatur und Leistung, sowie mit einer definierten ökologischen Qualität, ausgedrückt durch einen Primärenergiefaktor fp,FW von maximal 0,50 an den Wärmeübergabepunkten der Gebäude, gerechnet gem. FW309-1:2021, sowie durch einen erweiterten erneuerbaren Anteil RER+ von minimal 75% an den Wärmeübergabepunkten der Gebäude spätestens ab 2030, gerechnet als Energiequellenkennzahl gem. FW309-5:2021 einschließlich eines evtl. Anteils unvermeidbarer Abwärme.
Für die Bereitstellung der Wärme wurde unter den Vorgaben der Ausschreibung durch die Ausschreibende eine Wärmeerzeugungsanlage als hocheffiziente monovalente Grundwasser-Wärmepumpenanlage mit einem hocheffizienten Tieftemperatur-Wärmenetz als sogenannte Referenzplanung erstellt.
Die Bieter werden aber nicht verpflichtet sein, ein Angebot auf der Grundlage der Referenzplanung zu unterbreiten.
Sie können auch eine technische Lösung anbieten, die vorsieht, dass außerhalb des Quartiers erzeugte Wärme durch Fernwärmeleitungen in das im Quartier aufzubauende Wärmenetz geleitet und hier zur Versorgung verwendet wird.
Auch andere technische Lösungen innerhalb des Quartiers werden ermöglicht, sofern sie die Vorgaben der Leistungsbeschreibung an den Kostenrahmen und die ökologische Qualität einhalten und im Rahmen des städtebaulichen Konzepts realisierbar sind. Hierzu werden in der Leistungsbeschreibung alle Rahmenbedingungen detailliert beschrieben. Technische Lösungen, die vorsehen, dass Wärmeerzeugungsanlagen innerhalb des Quartiers errichtet werden, in denen fossile oder erneuerbare Brennstoffe eingesetzt werden, sind mit Ausnahme reiner Spitzenlast und Redundanzeinrichtungen ausgeschlossen.
Am Standort einer möglichen Quartiers-Energiezentrale wird Flachdachfläche für eine Eigenstromerzeugung des Wärmelieferanten zur Verfügung gestellt.
Nach Ende der Vertragslaufzeit von 20 Jahren erfolgt eine erneute Ausschreibung. Erhält dabei der/die bisherige Konzessionär_in nicht erneut den Zuschlag, hat sie dem/der neuen Konzessionär_in die Anlagen und Wärmenetze gegen eine wirtschaftliche angemessene Entschädigung zu überlassen, die einerseits den Zeitwert und andererseits den aus den Anlagen zum Übergabezeitpunkt zu erzielenden Betrag angemessen berücksichtigt (sog. „objektiver Ertragswert“).
Durchgeführt wird ein 2-stufiges Verhandlungsverfahren mit öffentlichem Teilnahmewettbewerb nach § 12 Abs. 1 KonzVgV und in Anlehnung an § 17 VgV mit einer Auswahlphase (1. Stufe) und einer Vergabephase (2. Stufe). Nach § 12 KonzVgV darf das Verfahren frei ausgestaltet werden. Die Orientierung an die Vorschriften der VgV zum Ablauf des Verhandlungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb am Verfahren nach VgV ist für dieses Verfahren vorgesehen.
Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister für juristische Personen, sofern eine Eintragungspflicht besteht.
· Gesamtumsatz der letzten drei Geschäftsjahre (2018, 2019, 2020), Mindestanforderung: 2 Mio Euro pro Jahr
· Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung, Mindestdeckungssummen: 5.000.000 Euro Deckungssumme für Personenschäden, 5.000.000 Euro Deckungssumme für Sachschäden, 1.000.000 Euro Deckungssumme für Vermögensschäden und 2.000.000 Euro Deckungssumme für Umweltschäden
· Hinsichtlich der finanziellen Leistungsfähigkeit wird gemäß § 25 Abs. 3 KonzVgV verlangt, dass die Unternehmen gemeinschaftlich für die Vertragsdurchführung haften.
• § 33 KonzVgV: Eigenerklärung: Vorlage von Verpflichtungserklärungen aller vorgesehenen Nachunternehmen oder Erklärung über alleinige Leistungserbringung.

Eligibility requirements: Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister für juristische Personen, sofern eine Eintragungspflicht besteht.