Public procurement notice: Design Contest
Published: 2021-09-24
Buyer: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212517
Submission deadline: 2021-10-19
Award criteria: Other

Technical requirements: Wykonanie oprogramowania wykorzystującego AI do analizy tekstowej wzorców umów i regulaminów stosowanych w obrocie konsumenckim pod kątem wyszukiwania niedozwolonych klauzul we wzorcach umów w relacji
Zamawiający organizuje konkurs w ramach realizacji projektu współfinansowanego ze środków UE pt. "Artificial Intelligence for Consumer Protection Empowerment". Jego celem jest wyłonienie wykonawcy do zaprojektowania i wdrożenia w Urzędzie narzędzia AI, które mogłoby w znaczący sposób przyczynić się do zwiększenia efektywności i skuteczności wykrywania potencjalnych naruszeń praw konsumentów we wzorcach umownych analizowanych przez Zamawiającego dzięki zwiększeniu możliwości automatycznej analizy dużej ilości wzorców umów stosowanych w obrocie konsumenckim. W rezultacie pozwoli to na szybkie i skuteczne eliminowanie z obrotu niedozwolonych klauzul, a także szerszy, celowany monitoring wzorców umownych zamieszczonych w internecie. Obsługa konkursu realizowana jest przez Platformę GovTech i obejmuje złożenie rozwiązań konkursowych w I i II etapie, zadawanie pytań przez Uczestników dot. regulaminu konkursu, publikację odpowiedzi Zamawiającego na zadawane przez Uczestników pytania, publikację informacji o Zwycięzcy oraz Uczestnikach po zakończeniu konkursu. Uczestnik konkursu, którego pracę Sąd Konkursowy uzna za najlepszą w II etapie, zgodnie z kryteriami oceny określonymi w Regulaminie Konkursu, otrzyma zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki
Projekt o nazwie “Artificial Intelligence for Consumer Protection Empowerment CONS-CPC-JA-2019”, nr umowy 899954.
Opracowanie studialne na I Etapie polega na przedstawieniu wyników pozwalających na ocenę skuteczności modelu binarnej klasyfikacji postanowień umownych. Model binarnej klasyfikacji ma na celu określenie czy dany fragment wzorca umownego jest postanowieniem abuzywnym (niedozwolonym postanowieniem umownym) czy też jest poprawnym (dozwolonym) zapisem umownym.
Poprawność modelu oceniana jest poprzez wartość metryki F1-score (weighted), czyli średniej harmonicznej precyzji oraz dokładności modelu ważonej licznością klas.
Praca Konkursowa na II Etapie składa się z dwóch niezależnych elementów, które będą następnie osobno oceniane przez Sąd Konkursowy, tj:
•	sposób wykrywania klauzul abuzywnych w różnych źródłach danych [tekst, pdf, zdjęcia] (waga: 70% oceny końcowej pracy konkursowej);
•	opis koncepcji i architektury rozwiązania dla Systemu Docelowego (waga: 30% oceny końcowej pracy konkursowej).
Poprawność modelu oceniana jest poprzez wartość metryki F1-score (weighted). F1-score liczone dla problemu sekwencyjnego tagowania z minimalnym pokrycie odpowiadających sobie sekwencji równym 50%.
Opis koncepcji i architektury Systemu Docelowego oceniany będzie w oparciu o przedstawione przez Uczestnika odpowiedzi na zagadnienia wskazane w Regulaminie konkursu. Za każdą odpowiedź Uczestnik może otrzymać max 10 punktów, których waga, w zależności od opisywanego zagadnienia, wynosi od 5-20
Nagrodę dla najlepszych prac w I etapie konkursu stanowi suma pieniężna w wysokości 50.000 zł (pięćdziesiąt tysięcy złotych).Nagrodą w II etapie jest zaproszenie autora najlepszego rozwiązania konkursowego w tym etapie do negocjacji w sprawie udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki.
Nagrody pieniężne zostaną wypłacone w terminie nie krótszym niż 15 dni i nie dłuższym niż 30 dni od dnia zatwierdzenia rozstrzygnięcia konkursu, a w przypadku wniesienia odwołania lub skargi w terminie nie dłuższym niż 30 dni po dacie wydania ostatecznego wyroku lub postanowienia. Wypłata nagród pieniężnych nastąpi przelewem, na rachunek bankowy wskazany przez uczestnika konkursu w oświadczeniu składanym po zakończeniu konkursu. W przypadku, gdy którąkolwiek z nagród zdobędzie uczestnik w składzie wieloosobowym, reprezentujący ich w konkursie pełnomocnik, pod rygorem wstrzymania wypłaty nagrody, zobowiązany jest wskazać w jakich częściach dla każdego z tych uczestników ma zostać wypłacona nagroda. Zamawiający pomniejszy nagrodę o zryczałtowany podatek dochodowy. W przypadku osób prawnych, nagroda wypłacona zostanie w całości, a to na podatniku, który otrzyma nagrodę ciążyć będą określone obowiązki podatkowe.
Konkurs jest dwuetapowy, nieograniczony, tj. ma charakter otwarty i każdy zainteresowany podmiot może wziąć w nim udział.
Umowa na wykonanie systemu AI zawarta w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z wolnej ręki może być zawarta tylko z tym uczestnikiem konkursu, który:
b.	nie naruszy praw i dóbr osobistych podmiotów trzecich w związku z dostarczonymi Rozwiązaniami Konkursowymi;