Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-06
Buyer: Region Syddanmark
Country: DK
Region: DK032
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 33190000 | 42000000 | 42900000 | 42921320 | 50000000
Submission deadline: 2025-11-04
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

Eligibility requirements: Det er et minimumskrav, at egenkapitalen (ultimo året) for det senest disponible regnskabsår er minimum 1.000.000 danske kroner. 

For virksomheder, hvis årsregnskab i henhold til lovgivningen skal godkendes på virksomhedens generalforsamling, betragtes regnskabet som disponibelt, når regnskabet er godkendt på generalforsamlingen. For andre virksomheder gælder, at det senest disponible regnskabsår er det, som det senest endeligt afsluttede regnskab vedrører. Regnskabet – for disse andre virksomheder – skal dermed, for at være betragtet som ”endeligt afsluttet”, være afsluttet i henhold til den for virksomheden gældende lovgivning.

Såfremt Ansøger er et konsortium, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 6.4, vil Ordregiver tage de i konsortiet deltagende virksomheders samlede egenkapital i betragtning. Såfremt Ansøger baserer sig på andres økonomiske og finansielle formåen for at overholde minimumskravet, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 6.5, vil Ordregiver tilsvarende summere Ansøgers egenkapital med disse andre virksomheders egenkapital.
Det er et minimumskrav, at Ansøger har relevant erfaring i form af mindst én sammenlignelig reference inden for de seneste tre år udregnet fra datoen for ansøgningsfristen. En reference anses for sammenlignelig, når den vedrører levering og idriftsættelse af en tilsvarende dosisdispenseringsløsning (dvs. et dosisdispenseringssystem og et integreret inspektionssystem) der modtager patientspecifikke ordrer fra et elektronisk ordresystem eller journalsystem.

Ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte de oplyste referencer med henblik på bekræftelse af de afgivne oplysninger, hvorfor Ansøger i referencelisten i ESPD bedes angive referencevirksomhedens kontaktoplysninger.

Såfremt Ansøger er et konsortium, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 6.4, eller baserer sig på andres tekniske/faglige formåen for at overholde minimumskravet, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 6.5, er det tilstrækkeligt, at én af de medvirkende virksomheder overholder kravet vedr. referencer.
Den vindende Tilbudsgiver skal senest på tidspunktet for kontraktindgåelse stille sikkerhed i form af en anfordringsgaranti i overensstemmelse med udkast til kontrakt pkt. 21.
Det er som udgangspunkt ikke lovligt for Ordregiver at tillade den økonomiske aktør at korrigere en fejlbehæftet ansøgning henholdsvis et fejlbehæftet tilbud efter ansøgningsfristen henholdsvis tilbudsfristen, idet dette kun lader sig gøre inden for de rammer, der følger af udbudslovens § 159, stk. 5. Dog vil Tilbudsgiver kunne ændre sit tilbud i forhandlingsfasen i overensstemmelse med udbudsbetingelserne.

Enhver prækvalificeret Tilbudsgiver, der indleverer tilbud til tiden, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 4, vil, med mindre andet fremgår af udbudsbetingelserne, dog blive inviteret til forhandling, uanset om et tilbud i øvrigt er konditionsmæssigt. Da Ordregiver imidlertid har mulighed for at tildele Kontrakten på baggrund af det indledende tilbud (eller et evt. efterfølgende revideret indledende tilbud), bør Tilbudsgiver – på trods af ovenstående – sørge for, at tilbuddet opfylder samtlige mindstekrav og forhandlingskrav i udbudsmaterialet i det indledende tilbud (og i det evt. efterfølgende reviderede indledende tilbud).  

Et indledende tilbud kan være en del af forhandlingsrunderne, selvom tilbuddet ikke opfylder de formelle krav, mangler efterspurgte oplysninger, eller tilbuddet direkte og/eller indirekte tager forbehold overfor mindstekrav, forhandlingskrav eller grundlæggende elementer i udbudsmaterialet. Et sådant tilbud kan dog ikke være en del af evalueringen i en efterfølgende tildeling, såfremt Ordregiver vælger at benytte retten til at tildele kontrakten på baggrund af de indledende tilbud eller evt. efterfølgende reviderede indledende tilbud. Det er derfor Tilbudsgivers ansvar at sikre, at et tilbud indeholder de efterspurgte oplysninger og ikke indeholder nogen forbehold mv., der vil medføre, at tilbuddet må anses som ikke-konditionsmæssigt.
Kontrakten skal gennemføres under hensyntagen til miljø og klima, ligesom parterne under Kontrakten skal påtage sig et socialt ansvar. Se yderligere Udkast til kontrakt pkt. 27.

Den vindende Tilbudsgiver skal senest på tidspunktet for kontraktindgåelse stille sikkerhed i form af en anfordringsgaranti i overensstemmelse med Udkast til kontrakt pkt. 21.
Forstået som den samlede tilbudspris, jf. Kontraktbilag 3. Den samlede tilbudspris beregnes automatisk på baggrund af besvarelserne i Kontraktbilag 3.
”Kvalitet” vurderes ud fra de konkurrencekrav, der i henhold til angivelserne i Kontraktbilag 2a og 2b, specifikt angår ”Kvalitet”.

I Kontraktbilag 2a og 2b har Ordregiver angivet, hvad der lægges vægt på i forbindelse med denne vurdering.
Følgende klagefrister gælder ved klage til Klagenævnet for Udbud

Ved et udbud med prækvalifikation efter udbudsloven, ved forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal en klage over ikke at være blevet prækvalificeret indgives inden for 20 kalenderdage. Dette er regnet fra dagen efter ordregivers afsendelse af underretning om prækvalifikation.

Andre klager over udbud eller beslutninger, f.eks. tildeling af kontrakter, omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal indgives 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.

Hvis klagen handler om overtrædelser af tilbudsloven eller udbudslovens §§ 191 og 192, er klagefristen på 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over indgåelse af rammeaftale efter udbudsloven (afsnit II, III og §§ 191 og 192), forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal være indgivet til klagenævnet inden 6 måneder regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over indgåelse af en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrence eller et dynamisk indkøbssystem omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over en ordregivers beslutning om at videreføre en kontrakt (udbudslovens § 185, stk. 2) skal indgives til klagenævnet inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har offentliggjort sin beslutning (udbudslovens § 185, stk. 2, 3. pkt.).

Har ordregiveren fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse indgives til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.

Samtidig med klagens fremsendelse til Klagenævnet for Udbud skal klageren sende en kopi af klagen med bilag til Ordregiveren, gerne pr. e-mail.

Reglerne om klagefrister findes i § 7 i lov om Klagenævnet for Udbud.
Udbuddet vedrører Ordregivers indkøb af Dosisdispenseringsløsninger.

Multidosisdispensering er en central del af medicinkonceptet på Odense Universitetshospital (OUH). OUH, dvs. Sygehusapotek Fyn, har i dag et dosisdispenseringssystem og et inspektionssystem, som er ved at være udtjent. Derfor ønsker Ordregiver at købe en ny dosisdispenseringsløsning til Sygehusapotek Fyn, bestående af et dosisdispenseringssystem og et inspektionssystem. 

Udbudsmaterialet dækker hele løsningen og indeholder derfor både dosisdispenseringssystemet og inspektionssystemet.

Løsningen skal understøtte behovet for just-in-time levering flere gange dagligt for alle hospitalspatienter, hvilket kræver en stabil og hurtig dispensering og inspektionsopsætning. Endvidere skal Løsningen understøtte levering til nye patienter og udskrevne patienter, når det er nødvendigt. 

Mellem produktionen af Just-in-time patientspecifikke ordrer produceres behandlingspakker og PN-poser i en dag-til-dag levering til afdelingerne.

Udbuddet omfatter overordnet følgende: 

1. Indkøb af en Dosisdispenseringsløsning (dvs. et dosisdispenseringssystem og et inspektionssystem), ”First Delivery”, som i første omgang skal installeres på Sygehusapotek Fyns nuværende lokation på OUH i midlertidige lokaler. Som en del heraf skal Leverandøren deltage i udvikling af integrationer, tilpasse løsningens software, installere løsningen, gennemføre den nødvendig uddannelse osv. Aflevering af løsningen vil som udgangspunkt skulle ske senest 1. oktober 2026.

2. Optioner for Ordregiver på flytning og installation af ovennævnte Dosisdispenseringsløsning til først produktionslokalet på Sygehusapotek Fyns nuværende lokation på OUH og siden til Nyt OUH.

3. Indkøb af en Dosisdispenseringsløsning (dvs. et dosisdispenseringssystem og et inspektionssystem), ”Second Delivery”, som skal installeres på Sygehusapotek Fyns kommende lokation på Nyt OUH. Som en del heraf skal Leverandøren installere løsningen, gennemføre den nødvendig uddannelse osv. Aflevering af løsningen forventes at skulle ske i perioden maj til august 2027.

4. Option for Ordregiver på indkøb af en Dosisdispenseringsløsning (dvs. et dosisdispenseringssystem og et inspektionssystem), som skal installeres på Esbjerg Sygehusapotek. Som en del heraf skal Leverandøren installere løsningen, gennemføre den nødvendig uddannelse osv. Hvis Ordregiver ønsker at udnytte optionen, vil dette skulle ske inden for tre år efter, at Region Syddanmark har indgået kontrakt med leverandøren om indkøb af de af udbuddet to omfattede Dosisdispenseringsløsninger til Sygehusapotek Fyn (jf. 1. og 3. ovenfor). Hvis optionen udnyttes, vil der skulle indgås en separat kontrakt herpå.

5. Option for Ordregiver på indkøb af en Dosisdispenseringsløsning (dvs. et dosisdispenseringssystem og et inspektionssystem), som skal installeres på Region Hovedstadens Apotek på Rigshospitalet. Som en del heraf skal Leverandøren installere løsningen, gennemføre den nødvendig uddannelse osv. Hvis Ordregiver ønsker at udnytte optionen, vil dette skulle ske inden for tre år efter, at Region Syddanmark har indgået kontrakt med leverandøren om indkøb af de af udbuddet to omfattede Dosisdispenseringsløsninger til Sygehusapotek Fyn (jf. 1. og 3. ovenfor). Hvis optionen udnyttes, vil der skulle indgås en separat kontrakt herpå.

6. Option for Ordregiver på indkøb af en Dosisdispenseringsløsning (dvs. et dosisdispenseringssystem og et inspektionssystem), som skal installeres på Region Hovedstadens Apotek i Herlev. Som en del heraf skal Leverandøren installere løsningen, gennemføre den nødvendig uddannelse osv. Hvis Ordregiver ønsker at udnytte optionen, vil dette skulle ske inden for tre år efter, at Region Syddanmark har indgået kontrakt med leverandøren om indkøb af de af udbuddet to omfattede Dosisdispenseringsløsninger til Sygehusapotek Fyn (jf. 1. og 3. ovenfor). Hvis optionen udnyttes, vil der skulle indgås en separat kontrakt herpå.

7. Optioner for Ordregiver på serviceaftaler, der er knyttet til de enkelte Dosisdispenseringsløsninger 

8. Optioner for Ordregiver på reservedelsforsikringer, der er knyttet til de enkelte Dosisdispenseringsløsninger.

9. Option for Ordregiver på AD-integration

10. Indkøb af forbrugsvarer til de enkelte Dosisdispenseringsløsninger, det vil sige folie (pouch foil), farvebånrd (print ribbon)  og kanistre.

Kravspecifikationen, jf. Kontraktbilag 2a og 2b, indeholder en uddybende beskrivelse af de udbudte ydelser.
Leverandøren skal levere en dosisdispenseringsløsning på henholdsvis det nuværende Odense Universitetshospital og det kommende Odense Universitetshospital (Nyt OUH). Begge er placeret i Odense.

Winner: Region Hovedstaden