Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-22
Buyer: Weiterentwicklung InVeKoS-Gesamtsystem
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72250000: System and support services | 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2025-02-20
Award criteria: price

Technical requirements: Von Bietern erkannte Verstöße der vergebenden Stelle gegen das geltende Vergaberecht hat der Bieter gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen zu rügen. Erklärt der Auftraggeber, dass er der Rüge nicht abhelfen will, hat der Bieter binnen einer Frist von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung bei den Vergabekammern des Saarlandes beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Energie und Verkehr des Saarlandes schriftlich einen Nachprüfungsantrag zu stellen.
Der Auftraggeber nutzt für die elektronische Antragstellung und die Verwaltung der EU-Agrarbeihilfen ein InVeKoS-Gesamtsystems (ASDigital und InVeKoS-System zur Verwaltung der EU-Agrarbeihilfen). Ausgeschrieben werden Unterstützungsleistungen bei der Beratung, Schulung und Softwareentwicklung der elektronischen Antragstellung und des InVeKoS-Systems zur Verwaltung der EU-Agrarbeihilfen des Auftraggebers.   Die Unterstützung durch den Auftragnehmer erstreckt sich auf die Anwendung Antragstellung Digital (ASDigital), die Software Flächennutzungsnachweis (FNN) und die Formularkomponente (FK), sowie die  zu den Softwarekomponenten gehörenden Dokumentationen und auf Datenbestände (Dateien, Datenbankmaterial).  .
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: 1. Erklärung des Bieters, dass durch die Person oder das Verhalten des Bieters oder dem Bieter zuzurechnender Personen keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB und § 19 MiLoG begründet sind. 2. Mit dem Angebot ist zu erklären, ob der Bieter zur Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft oder vergleichbaren Einrichtung verpflichtet ist. Ein Nachweis ist beizufügen. 3. Ist der Bieter zur Eintragung in einem Handelsregister oder einem vergleichbaren Register verpflichtet, ist ein entsprechender Nachweis beizufügen. 4. Erklärung des Bewerbers, dass er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Sozialversicherungsbeiträgen nachgekommen ist. 5. Gehört der Bieter einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Angebot zu erklären, inwieweit er mit den weiteren Unternehmen verknüpft ist. 6. Erklärung des Bieters, dass er nicht zu den in Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 (Sanktionen VO) genannten Unternehmen oder Personen mit Russlandbezug gehört. Gehört der Bieter einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Angebot zu erklären, dass dies auch nicht auf die verbundenen Unternehmen zutrifft. 7. Die vorgenannten Auskünfte sind mit dem Angebot zu erklären. Werden die Leistungen von einer Bietergemeinschaft angeboten, sind die Auskünfte gemäß vorstehenden Ziffern 1 bis 6 für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter (Unterauftragnehmer) bedienen, sind die Auskünfte auf Verlangen auch von Dritten abzugeben. Unterlagen und Auskünfte sind in Textform vorzulegen bzw. zu erteilen.
Tabellarische Liste, in der die zur Leistungserbringung vorgesehenen (mindestens) zwei Personen namentlich und unter Angabe der jeweiligen Befähigung zur Berufsausübung, die auf Verlangen durch Vorlage von Berufszulassungsurkunden bzw. Studiennachweisen oder sonstigen vergleichbaren Belegen nachzuweisen ist, und unter Angabe der Berufserfahrung in Jahren genannt werden (§ 122 Abs. 2 Nr. 1 GWB). Die für die Bearbeitung der Aufgaben eingesetzten Mitarbeiter müssen je nach Einsatzgebiet folgende Qualifikationen aufweisen: Einsatzgebiet 1 Softwareentwicklung: Erfahrung in der Projektplanung. Erfahrung in allen Phasen des Soft-wareentwicklungsprozesses von Softwareplanung, -analyse, -entwurf, -programmierung, und -test bis zur Auslieferung, insbesondere Web- und Datenbanksoftware. Kenntnisse in Qualitätssicherung von Software sowie in der Erstellung von Dokumentationen und Benutzerhandbüchern sollten vorhanden sein und angewandt werden. Einsatzgebiet 2 Systempflege und Anwendungskonfiguration: Fundierte Kenntnisse in Linux, Bash und Perl (einschließlich Informix-Datenbankzugriffen über Perl) zur automatisierten Erstellung und Pflege von Konfigurationsdateien (CSV, XML usw.) zur Steuerung der InVeKoS?Anwendungen. Einsatzgebiet 3 Programmentwicklung auf Basis Informix-SQL, Informix-SPL (Stored Procedures), Java und Angular: Fundierte Informix Kenntnisse, insbesondere in der Entwicklung von Stored Procedures (einschließlich Spatial) unter Informix sowie Java und TypeScript, Eclipse RCP, dem GIS-Framework uDig, dem Framework Spring und dem Web-Application-Framework Angular. Die eingesetzten Mitarbeiter müssen in der Lage sein, Stored Procedures unter Informix, Java-Anwendungen und Web-Oberflächen in Kombinati-on mit dem TypeScript-Framework Angular selbst zu entwickeln und den vorhandenen Quellcode zu analysieren, Anpassungen und Erweiterungen vorzunehmen und evtl. vorhandene Fehler zu erkennen und zu bereini-gen. Im Speziellen werden bei Java Erfahrungen mit der Eclipse RCP Plattform, dem GIS-Framework uDig, dem OpenGIS Toolkit GeoTools, dem Framework Spring vorausgesetzt.
1. Erläuterung zur Anzahl der Beschäftigten und deren Ausbildung innerhalb der letzten 3 Jahre (Führungspersonal, Ingenieure, Techniker etc.) (§ 122 Abs. 2 Nr. 3 GWB). 2. Erläuterung des Firmenprofils mit Standorten und derzeitigem Tätigkeitsspektrum 3. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter bedienen, ist die Anlage Unterauftragnehmer auf gesondertes Verlangen einzureichen. Die vorgenannten Auskünfte sind auf Verlangen der Vergabestelle auch von diesen Dritten abzugeben.   I. Mindestanforderung an die Bürogröße/das Projektteam Das für den Auftrag vorgesehene Projektteam muss mindestens 2 Personen umfassen, die dem Auftraggeber Vollzeit zur Verfügung stehen können.  II. Mindestanforderung an die Erfahrung des Bieters: Der Bieter hat seine besondere Erfahrung mit der Erbringung von IT-Dienstleistungen im Allgemeinen und mit spezifischen Kenntnissen für die ausgeschriebenen Produkte nachzuweisen. Dazu ist eine Referenz einzureichen wie folgt: Nachweis einer dreijährigen Erfahrung mit der Entwicklung von Antragstellungssoftware im Bereich der landwirtschaftlichen Flächenförderung (EGFL/ELER) - InVeKoS aus den letzten fünf Jahren. Hinsichtlich aller Referenzen ist darzustellen, inwieweit die im Rahmen der Referenzobjekte erbrachten Leistungen von den zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen erbracht worden sind. Zu allen Referenzen hat der Bieter den Namen, die Anschrift und die Kontaktdaten des Referenzgebers mitzuteilen. Für die Referenzangaben kann die vorbereitete Liste (siehe Eignungsbogen) genutzt werden. Maßgeblich bleibt der Inhalt der Bekanntmachung. Die angeforderten Auskünfte sind in Textform einzureichen.

Eligibility requirements: Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: 1. Erklärung des Bieters, dass durch die Person oder das Verhalten des Bieters oder dem Bieter zuzurechnender Personen keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB und § 19 MiLoG begründet sind. 2. Mit dem Angebot ist zu erklären, ob der Bieter zur Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft oder vergleichbaren Einrichtung verpflichtet ist. Ein Nachweis ist beizufügen. 3. Ist der Bieter zur Eintragung in einem Handelsregister oder einem vergleichbaren Register verpflichtet, ist ein entsprechender Nachweis beizufügen. 4. Erklärung des Bewerbers, dass er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Sozialversicherungsbeiträgen nachgekommen ist. 5. Gehört der Bieter einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Angebot zu erklären, inwieweit er mit den weiteren Unternehmen verknüpft ist. 6. Erklärung des Bieters, dass er nicht zu den in Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 (Sanktionen VO) genannten Unternehmen oder Personen mit Russlandbezug gehört. Gehört der Bieter einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Angebot zu erklären, dass dies auch nicht auf die verbundenen Unternehmen zutrifft. 7. Die vorgenannten Auskünfte sind mit dem Angebot zu erklären. Werden die Leistungen von einer Bietergemeinschaft angeboten, sind die Auskünfte gemäß vorstehenden Ziffern 1 bis 6 für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter (Unterauftragnehmer) bedienen, sind die Auskünfte auf Verlangen auch von Dritten abzugeben. Unterlagen und Auskünfte sind in Textform vorzulegen bzw. zu erteilen.
Tabellarische Liste, in der die zur Leistungserbringung vorgesehenen (mindestens) zwei Personen namentlich und unter Angabe der jeweiligen Befähigung zur Berufsausübung, die auf Verlangen durch Vorlage von Berufszulassungsurkunden bzw. Studiennachweisen oder sonstigen vergleichbaren Belegen nachzuweisen ist, und unter Angabe der Berufserfahrung in Jahren genannt werden (§ 122 Abs. 2 Nr. 1 GWB). Die für die Bearbeitung der Aufgaben eingesetzten Mitarbeiter müssen je nach Einsatzgebiet folgende Qualifikationen aufweisen: Einsatzgebiet 1 Softwareentwicklung: Erfahrung in der Projektplanung. Erfahrung in allen Phasen des Soft-wareentwicklungsprozesses von Softwareplanung, -analyse, -entwurf, -programmierung, und -test bis zur Auslieferung, insbesondere Web- und Datenbanksoftware. Kenntnisse in Qualitätssicherung von Software sowie in der Erstellung von Dokumentationen und Benutzerhandbüchern sollten vorhanden sein und angewandt werden. Einsatzgebiet 2 Systempflege und Anwendungskonfiguration: Fundierte Kenntnisse in Linux, Bash und Perl (einschließlich Informix-Datenbankzugriffen über Perl) zur automatisierten Erstellung und Pflege von Konfigurationsdateien (CSV, XML usw.) zur Steuerung der InVeKoS?Anwendungen. Einsatzgebiet 3 Programmentwicklung auf Basis Informix-SQL, Informix-SPL (Stored Procedures), Java und Angular: Fundierte Informix Kenntnisse, insbesondere in der Entwicklung von Stored Procedures (einschließlich Spatial) unter Informix sowie Java und TypeScript, Eclipse RCP, dem GIS-Framework uDig, dem Framework Spring und dem Web-Application-Framework Angular. Die eingesetzten Mitarbeiter müssen in der Lage sein, Stored Procedures unter Informix, Java-Anwendungen und Web-Oberflächen in Kombinati-on mit dem TypeScript-Framework Angular selbst zu entwickeln und den vorhandenen Quellcode zu analysieren, Anpassungen und Erweiterungen vorzunehmen und evtl. vorhandene Fehler zu erkennen und zu bereini-gen. Im Speziellen werden bei Java Erfahrungen mit der Eclipse RCP Plattform, dem GIS-Framework uDig, dem OpenGIS Toolkit GeoTools, dem Framework Spring vorausgesetzt.
1. Erläuterung zur Anzahl der Beschäftigten und deren Ausbildung innerhalb der letzten 3 Jahre (Führungspersonal, Ingenieure, Techniker etc.) (§ 122 Abs. 2 Nr. 3 GWB). 2. Erläuterung des Firmenprofils mit Standorten und derzeitigem Tätigkeitsspektrum 3. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter bedienen, ist die Anlage Unterauftragnehmer auf gesondertes Verlangen einzureichen. Die vorgenannten Auskünfte sind auf Verlangen der Vergabestelle auch von diesen Dritten abzugeben.   I. Mindestanforderung an die Bürogröße/das Projektteam Das für den Auftrag vorgesehene Projektteam muss mindestens 2 Personen umfassen, die dem Auftraggeber Vollzeit zur Verfügung stehen können.  II. Mindestanforderung an die Erfahrung des Bieters: Der Bieter hat seine besondere Erfahrung mit der Erbringung von IT-Dienstleistungen im Allgemeinen und mit spezifischen Kenntnissen für die ausgeschriebenen Produkte nachzuweisen. Dazu ist eine Referenz einzureichen wie folgt: Nachweis einer dreijährigen Erfahrung mit der Entwicklung von Antragstellungssoftware im Bereich der landwirtschaftlichen Flächenförderung (EGFL/ELER) - InVeKoS aus den letzten fünf Jahren. Hinsichtlich aller Referenzen ist darzustellen, inwieweit die im Rahmen der Referenzobjekte erbrachten Leistungen von den zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen erbracht worden sind. Zu allen Referenzen hat der Bieter den Namen, die Anschrift und die Kontaktdaten des Referenzgebers mitzuteilen. Für die Referenzangaben kann die vorbereitete Liste (siehe Eignungsbogen) genutzt werden. Maßgeblich bleibt der Inhalt der Bekanntmachung. Die angeforderten Auskünfte sind in Textform einzureichen.
1. Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers. 2. Erklärung über den Umsatz des Bewerbers bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, in den letzten 3 Geschäftsjahren (§ 122 Abs. 2 Nr. 2 GWB). 3. Erklärung, ob und hinsichtlich welcher Leistungen sich der Bewerber der Kapazitäten anderer Unternehmer bedient und ihm die dann erforderlichen Mittel zur Verfügung stehen  4. Werden die Leistungen von einer Bietergemeinschaft angeboten, sind die Auskünfte für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter bedienen, sind die Auskünfte auf Verlangen der Vergabestelle auch von Dritten abzugeben.
Der Auftraggeber behält sich vor, wenn dies aus Gründen eines ausreichenden Wettbewerbs erforderlich ist, fehlende unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen nachzufordern, soweit dies rechtlich zulässig ist, insbesondere im Sinne des § 56 VgV.
Preis der Leistung gemäß Angebotsformblatt
Von Bietern erkannte Verstöße der vergebenden Stelle gegen das geltende Vergaberecht hat der Bieter gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen zu rügen. Erklärt der Auftraggeber, dass er der Rüge nicht abhelfen will, hat der Bieter binnen einer Frist von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung bei den Vergabekammern des Saarlandes beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Energie und Verkehr des Saarlandes schriftlich einen Nachprüfungsantrag zu stellen.

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)