Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-04-13
Buyer: Storstockholms brandförsvar
Country: SE
Region: Stockholms län
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72221000: Business analysis consultancy services | 72224000: Project management consultancy services | 72227000: Software integration consultancy services | 72300000
Estimated value: 2000000 SEK
Submission deadline: 2016-05-18
Award criteria: Arbetsprocess

Technical requirements: Arbetsprocess
Upphandlingen omfattar ramavtal avseende analystjänster av SSBF:s verksamhet. Tjänsterna syftar till att kartlägga, analysera och uppmärksamma nya och befintliga lösningar vad gäller SSBF:s behov av analys, dimensionering och utformning av den nuvarande räddningsorganisationen.
Uppdragsvolymen uppskattas till 0,5 MSEK per år. Ingånget ramavtal garanterar inte en viss uppdragsvolym för leverantören utan utgör underlag för kommande kontraktstilldelningar (avrop).
För varje uppdrag ska ett särskilt avropsavtal, baserat på ramavtalet, upprättas mellan SSBF och leverantören.
Tjänsten syftar till att möjliggöra för SSBF, att utifrån rådande förhållanden och omständigheter, bedriva en så effektiv verksamhet som möjligt. Målet med tjänsten är att SSBF:s verksamhet ska resurseffektiviseras.
Uppdraget omfattar analys av SSBF tillhandahållen data, för att utifrån detta dimensionera, utforma och verifiera en matematisk modell som återspeglar SSBF:s verkliga förhållanden i det dagliga räddningsarbetet. Utifrån denna modell ska Leverantören sedan, utifrån SSBF:s behov och önskemål, utreda och presentera de möjligheter och lösningar som gynnar och effektiviserar SSBF:s verksamhet på lämpligast möjliga sätt.
Data kommer att levereras från SSBF i formaten .xls och .xml, om inte annat har överenskommits. SSBF står för översättning av data från svenska till engelska, i de fall det behövs. Leverantören ska tillhandahålla lämpligt kartprogram för analys och presentation. Koordinater kommer att levereras från SSBF i koordinatsystem SWEREF99 18 00. Leverantören ska arbeta med programvaror som är kompatibla med dessa format.
SSBF tillhandahåller larmstatistik för de senaste tio (10) åren samt förteckningar över de olika resurserna och deras placering. Larmstatistiken innehåller uppgifter om:
Då statistiken innehåller uppgifter som omfattas av sekretess får anbudsgivaren inte lämna ut statistiken och inte heller bevara den efter avtalstidens slut. Det kan bli aktuellt att teckna ett särskilt sekretessavtal med antagen leverantör.
Uppdaterad data, vilket utgör underlag för den efterfrågade tjänsten, ska levereras från SSBF till leverantören varje halvår, om inte annat har överenskommits eller om SSBF väljer att pausa tjänsten.
Leverantören ska använda ett datorbaserat verktyg för att utforma en matematisk modell av SSBF:s räddningstjänstverksamhet. Modellen får inte avvika mer än 10 procent från faktiska verkliga värden, vilket löpande kommer att kontrolleras av SSBF. Modellen ska av leverantören uppdateras varje halvår efter att uppdaterad data enligt avsnitt 4.4 har tillhandahållits av SSBF, om inte annat överenskommits eller om SSBF väljer att pausa tjänsten.
Modellen ska kunna hantera följande och liknande frågeställningar, med stöd av från SSBF tillhandahållen statistik:
Leverantören ska vara tillgänglig under helgfria dagar, om inte annan överenskommelse görs. Leverantörens ansvariga personer ska vara tillgängliga via personlig e-post och telefon mellan klockan 9:00 – 16:00, svensk tid.
Leverantören ska vid anmodan utföra arbete hos SSBF i Stockholm. Arbetet ska utföras hel- eller halvdagsvis och ska prissättas enligt avsnitt 5.3.
Avrop från SSBF kommer att ske via e-post och ska av Leverantören besvaras via e-post. Leverantören ska besvara avrop inom fem arbetsdagar. Leverantören ska kunna påbörja uppdrag inom 2 veckor från att frågan ställts, eller enligt överenskommelse. Uppdrag ska slutföras enligt angivelse i avrop.

Eligibility requirements: Anbudsgivaren kommer att uteslutas från deltagande i upphandlingen om de omständigheter som räknas upp i 10 kap. 1 § lag (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) föreligger. För uteslutning enligt 10 kap. 1 § LOU krävs att lagakraftvunnen dom föreligger. Är anbudsgivaren en juridisk person kommer denne att uteslutas även i de fall en företrädare för den juridiska personen har dömts för brottet. Anbudsgivaren kan vidare komma att uteslutas om de omständigheter som uppräknas i 10 kap. 2 § LOU föreligger. Om, av anbudsgivaren, angiven underleverantör är föremål för de omständigheter som räknas upp i de ovan nämnda lagrummen kan underleverantörens kapacitet inte åberopas. Leverantören ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende sina registreringsskyldigheter. SSBF kontrollerar att anbudsgivaren och eventuell/-a underleverantör/-er uppfyller i Sverige lagenligt ställda krav avseende sina registreringsskyldigheter genom att begära in uppgifter om detta från Bolagsverket eller motsvarande myndighet i annat land. I det fall det inte är möjligt för SSBF att på egen hand inhämta sådan information ska anbudsgivaren vara beredd att tillhandahålla erforderlig dokumentation som visar att kravet ovan uppfylls. 3.3.1 Bedriven verksamhet: Leverantören ska ha bedrivit verksamhet avseende kartläggning, analys, dimensionering och utformning av räddningstjänstverksamheter i minst tre år. Under denna tid ska arbetet ha utförts för minst 2 externa uppdragsgivare enligt avsnitt 3.3.2 Leverantören ska inneha erforderlig erfarenhet inom nedanstående områden: · Analysering av räddningstjänstverksamhet, · Modellering av data avseende räddningstjänstverksamhet, · Konsultering avseende räddningstjänstverksamhet, där konsulten har arbetat med att tolka information från analys och modellering och presenterat potentiella lösningar, · Verifiering av genomförda förändringar i räddningstjänstverksamheten. Anbudsgivaren ska i sitt anbud lämna redovisning, avseende leverantörens bedrivna verksamhet och områdeserfarenhet, som visar att ställt krav uppfylls. 3.3.2 Referensuppdrag: Leverantören ska ha utfört minst 2 uppdrag inom analys-, modellering- och konsulttjänster enligt förutsättningarna nedan. Uppdragen ska ha slutförts för två externa kunder under de tre senaste åren räknat från sista anbudsdag. Uppdragen ska ha inneburit ett helhetsansvar för genomförandet. Uppdragen ska ha utförts i enlighet med avtalade villkor och ha renderat ett, enligt kundens bedömning, gott resultat. Referensuppdragen ska ha: — omfattat uppdrag för en räddningstjänstverksamhet där följande moment har genomförts, för att kunna bedömas som slutfört: · analysering av räddningsorganisation, · modellering av insamlad data, · konsultation, · verifiering av genomförd modell, — slutförts för en räddningstjänst vars verksamhetsområde omfattar minst 500 000 invånare Kommentar: Anbudsgivaren ska i anbudet redovisa uppdrag med angivande av uppdragsgivare, tid för uppdragets utförande, namn och kontaktuppgifter till kontaktperson samt beskrivning som visar att uppdraget haft sådan omfattning som efterfrågas ovan. SSBF kan inom ramen för anbudsprövning komma att kontrollera lämnade uppgifter, bland annat genom att kontakta kontaktpersonen. För det fall kontaktpersonen inte kan verifiera lämnade uppgifter samt att uppdraget utförts i enlighet med villkoren för detsamma kommer anbudsgivaren inte att kunna tillgodoräkna sig åberopad erfarenhet. 3.4.1 Senior konsult: Leverantören ska för utförande av uppdrag inom ramavtalet erbjuda minst en senior konsult som ska uppfylla nedan ställda krav. Den seniora konsulten ska leda uppdraget och ha ett helhetsansvar. Den seniora konsulten ska vara den huvudsakliga kontaktpersonen gentemot SSBF. Den seniora konsulten ska sätta sig in i SSBF:s förutsättningar, problem och utmaningar samt kunna utarbeta självständiga analyser och relevanta förbättringsförslag. Den seniora konsulten ska vara huvudsaklig presentatör av de rapporter som leverantören har upprättat. Erbjuden senior konsult ska ha: · goda kunskaper i svenska eller engelska (i tal och skrift), · minst 3 års eftergymnasial utbildning inom geografiska informationssystem och matematik, · minst 5 års dokumenterad erfarenhet av konsultverksamhet inom räddningstjänstverksamhet eller motsvarande område, · minst 3 års dokumenterad erfarenhet inom analysering av räddningstjänstverksamhet. Kommentar: Anbudsgivaren ska i sitt anbud lämna redovisning genom CV eller annan beskrivning, avseende erbjuden senior konsult, som visar att samtliga ställda krav på den aktuella resursen uppfylls. 3.4.2 Junior konsult: Leverantören ska för utförande av uppdrag inom ramavtalet erbjuda en namngiven junior konsult som ska uppfylla nedan ställda krav. Junior konsult ska vara ersättare för senior konsult vid eventuella förhinder, och ska bistå senior konsult i arbetet i övrigt. Erbjuden junior konsult ska ha: · goda kunskaper i svenska eller engelska (i tal och skrift), · minst 3 års eftergymnasial utbildning inom geografiska informationssystem och matematik, · minst 2 års dokumenterad erfarenhet av konsultverksamhet inom räddningstjänstverksamhet eller motsvarande område, · minst 3 års dokumenterad erfarenhet inom analysering av räddningstjänstverksamhet. Kommentar: Anbudsgivaren ska i sitt anbud lämna redovisning genom CV eller annan beskrivning, avseende erbjuden junior konsult, som visar att samtliga ställda krav på den aktuella resursen uppfylls. 3.4.3 Analytiker: Leverantören ska för utförande av uppdrag inom ramavtalet erbjuda en namngiven analytiker som ska uppfylla nedan ställda krav. Analytikern ska genomföra relevanta, kvalitetssäkrade analyser och ta fram lättförståeliga, tydliga diagram och bilder för SSBF. Erbjuden analytiker ska ha: · goda kunskaper i svenska eller engelska (i tal och skrift), · minst 3 års eftergymnasial utbildning inom matematik, · minst 3 års dokumenterad erfarenhet inom analysering av räddningstjänstverksamhet. Kommentar: Anbudsgivaren ska i sitt anbud lämna redovisning, avseende erbjuden analytiker, som visar att samtliga ställda krav på den aktuella resursen uppfylls. 3.4.4 Förstärkningsresurser: Leverantören ska kunna tillhandahålla ytterligare personer med likartad kompetens och erfarenhet som angivits ovan. Förlust av enskild person ska inte medföra att leverantörens möjligheter att tillhandahålla avtalad kompetens eller resurser påverkas. Kommentar: Anbudsgivaren ska i sitt anbud bekräfta att kravet på förstärkningsresurser uppfylls.
3.3.1 Bedriven verksamhet: Leverantören ska ha bedrivit verksamhet avseende kartläggning, analys, dimensionering och utformning av räddningstjänstverksamheter i minst tre år. Under denna tid ska arbetet ha utförts för minst 2 externa uppdragsgivare enligt avsnitt 3.3.2 Leverantören ska inneha erforderlig erfarenhet inom nedanstående områden: · Analysering av räddningstjänstverksamhet, · Modellering av data avseende räddningstjänstverksamhet, · Konsultering avseende räddningstjänstverksamhet, där konsulten har arbetat med att tolka information från analys och modellering och presenterat potentiella lösningar, · Verifiering av genomförda förändringar i räddningstjänstverksamheten. Anbudsgivaren ska i sitt anbud lämna redovisning, avseende leverantörens bedrivna verksamhet och områdeserfarenhet, som visar att ställt krav uppfylls. 3.3.2 Referensuppdrag: Leverantören ska ha utfört minst 2 uppdrag inom analys-, modellering- och konsulttjänster enligt förutsättningarna nedan. Uppdragen ska ha slutförts för två externa kunder under de tre senaste åren räknat från sista anbudsdag. Uppdragen ska ha inneburit ett helhetsansvar för genomförandet. Uppdragen ska ha utförts i enlighet med avtalade villkor och ha renderat ett, enligt kundens bedömning, gott resultat. Referensuppdragen ska ha: — omfattat uppdrag för en räddningstjänstverksamhet där följande moment har genomförts, för att kunna bedömas som slutfört: · analysering av räddningsorganisation, · modellering av insamlad data, · konsultation, · verifiering av genomförd modell, — slutförts för en räddningstjänst vars verksamhetsområde omfattar minst 500 000 invånare Kommentar: Anbudsgivaren ska i anbudet redovisa uppdrag med angivande av uppdragsgivare, tid för uppdragets utförande, namn och kontaktuppgifter till kontaktperson samt beskrivning som visar att uppdraget haft sådan omfattning som efterfrågas ovan. SSBF kan inom ramen för anbudsprövning komma att kontrollera lämnade uppgifter, bland annat genom att kontakta kontaktpersonen. För det fall kontaktpersonen inte kan verifiera lämnade uppgifter samt att uppdraget utförts i enlighet med villkoren för detsamma kommer anbudsgivaren inte att kunna tillgodoräkna sig åberopad erfarenhet. 3.4.1 Senior konsult: Leverantören ska för utförande av uppdrag inom ramavtalet erbjuda minst en senior konsult som ska uppfylla nedan ställda krav. Den seniora konsulten ska leda uppdraget och ha ett helhetsansvar. Den seniora konsulten ska vara den huvudsakliga kontaktpersonen gentemot SSBF. Den seniora konsulten ska sätta sig in i SSBF:s förutsättningar, problem och utmaningar samt kunna utarbeta självständiga analyser och relevanta förbättringsförslag. Den seniora konsulten ska vara huvudsaklig presentatör av de rapporter som leverantören har upprättat. Erbjuden senior konsult ska ha: · goda kunskaper i svenska eller engelska (i tal och skrift), · minst 3 års eftergymnasial utbildning inom geografiska informationssystem och matematik, · minst 5 års dokumenterad erfarenhet av konsultverksamhet inom räddningstjänstverksamhet eller motsvarande område, · minst 3 års dokumenterad erfarenhet inom analysering av räddningstjänstverksamhet. Kommentar: Anbudsgivaren ska i sitt anbud lämna redovisning genom CV eller annan beskrivning, avseende erbjuden senior konsult, som visar att samtliga ställda krav på den aktuella resursen uppfylls. 3.4.2 Junior konsult: Leverantören ska för utförande av uppdrag inom ramavtalet erbjuda en namngiven junior konsult som ska uppfylla nedan ställda krav. Junior konsult ska vara ersättare för senior konsult vid eventuella förhinder, och ska bistå senior konsult i arbetet i övrigt. Erbjuden junior konsult ska ha: · goda kunskaper i svenska eller engelska (i tal och skrift), · minst 3 års eftergymnasial utbildning inom geografiska informationssystem och matematik, · minst 2 års dokumenterad erfarenhet av konsultverksamhet inom räddningstjänstverksamhet eller motsvarande område, · minst 3 års dokumenterad erfarenhet inom analysering av räddningstjänstverksamhet. Kommentar: Anbudsgivaren ska i sitt anbud lämna redovisning genom CV eller annan beskrivning, avseende erbjuden junior konsult, som visar att samtliga ställda krav på den aktuella resursen uppfylls. 3.4.3 Analytiker: Leverantören ska för utförande av uppdrag inom ramavtalet erbjuda en namngiven analytiker som ska uppfylla nedan ställda krav. Analytikern ska genomföra relevanta, kvalitetssäkrade analyser och ta fram lättförståeliga, tydliga diagram och bilder för SSBF. Erbjuden analytiker ska ha: · goda kunskaper i svenska eller engelska (i tal och skrift), · minst 3 års eftergymnasial utbildning inom matematik, · minst 3 års dokumenterad erfarenhet inom analysering av räddningstjänstverksamhet. Kommentar: Anbudsgivaren ska i sitt anbud lämna redovisning, avseende erbjuden analytiker, som visar att samtliga ställda krav på den aktuella resursen uppfylls. 3.4.4 Förstärkningsresurser: Leverantören ska kunna tillhandahålla ytterligare personer med likartad kompetens och erfarenhet som angivits ovan. Förlust av enskild person ska inte medföra att leverantörens möjligheter att tillhandahålla avtalad kompetens eller resurser påverkas. Kommentar: Anbudsgivaren ska i sitt anbud bekräfta att kravet på förstärkningsresurser uppfylls.