Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-07
Buyer: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212000: Platform-specific software programming services | 72262000: Software development services | 72263000: Software implementation services | 72267000: Software maintenance and repair services
Submission deadline: 2025-11-19
Award criteria: price, quality

Technical requirements: dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. -
Prawo zamówień publicznych. Wykonawca winien wykazać brak podstaw wykluczenia z
postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie oświadczenia w formie jednolitego
europejskiego dokumentu zamówienia oraz podmiotowych środków dowodowych wskazanych
z Rozdziale IV.3. SWZ, składanych w sposób opisany w SWZ.
dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. -
Prawo zamówień publicznych. Wykonawca winien wykazać brak podstaw wykluczenia z
postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie oświadczenia w formie jednolitego
europejskiego dokumentu zamówienia oraz podmiotowych środków dowodowych wskazanych
z Rozdziale IV.3. SWZ, składanych w sposób opisany w SWZ.
dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Wykonawca winien wykazać brak podstaw
wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie oświadczenia w formie
jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia oraz podmiotowych środków dowodowych
wskazanych z Rozdziale IV.3. SWZ, składanych w sposób opisany w SWZ.
dotyczy art. 109 ust. 1 pkt
4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Wykonawca winien
wykazać brak podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie
oświadczenia w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia oraz podmiotowych
środków dowodowych wskazanych z Rozdziale IV.3. SWZ, składanych w sposób opisany w
SWZ.
dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych. Wykonawca winien wykazać brak podstaw wykluczenia z
postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie oświadczenia w formie jednolitego
europejskiego dokumentu zamówienia oraz podmiotowych środków dowodowych wskazanych
z Rozdziale IV.3. SWZ, składanych w sposób opisany w SWZ.

Eligibility requirements: 1.	O niniejsze zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki udziału w postępowaniu, w zakresie:
1.1.	Zdolności technicznej lub zawodowej. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału we wskazanym zakresie, jeżeli Wykonawca wykaże, że: 
1.1.1.	wykonał w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również realizuje: co najmniej dwie (2) usługi dotyczące systemu informatycznego klasy BPMS, dla klienta o rozproszonej strukturze organizacyjnej: 
1.1.1.1.	każde obejmujące swym przedmiotem utrzymanie i rozwój systemu informatycznego klasy BPMS (przy czym utrzymanie i rozwój trwające co najmniej przez okres 12 miesięcy), gdzie: 
1.1.1.1.1.	Utrzymanie oznaczało co najmniej: 
1.1.1.1.1.1.	Wykonywanie usług w rygorach SLA polegających na naprawie błędów i awarii działania systemu, 
1.1.1.1.1.2.	Zgłaszanie przez klienta wad i usterek systemu drogą telefoniczną lub poprzez email lub dedykowany portal www, 
1.1.1.1.1.3.	Aktualizację systemu, 
1.1.1.1.1.4.	Cykliczne raportowanie wykonywania usług utrzymania w formie raportów przesyłanych do klienta,
1.1.1.1.1.5.	Świadczenie usługi utrzymania zgodnie z najlepszymi praktykami np. ITIL
	- całkowita wartość utrzymania za okres 12 miesięcy, w zakresie co najmniej jak w pkt 1.1.1.1.1.1 – 1.1.1.1.1.5. powyżej, była nie mniejsza niż 2 500 000 zł brutto.
1.1.1.1.2.	Rozwój oznaczał co najmniej: 
1.1.1.1.2.1.	Rozbudowę i wprowadzanie zmian do systemu na bazie odrębnych, dodatkowych zleceń (CR – change request) przesyłanych przez klienta. Całkowita wartość rozwoju za okres 12 miesięcy była nie mniejsza niż 3 000 000 zł brutto.
1.1.1.2.	przy czym każda z wykonanych usług posiadała następujące cechy: 
1.1.1.2.1.	liczba użytkowników obsługiwanych (wewnętrznych i zewnętrznych) przez system była nie mniejsza niż 1 000, 
1.1.1.2.2.	system obsłużył co najmniej 100 000 wniosków co oznacza, iż wnioski w podanej liczbie były wprowadzone do systemu oraz przeprocesowane, zgodnie z wdrożonymi procesami biznesowymi. 
1.1.1.2.3.	system obsłużył co najmniej 15 000 umów lub innych dokumentów co oznacza, iż do systemu zostały wprowadzone dane i zostały wygenerowane umowy lub inne dokumenty wynikające z procesu w wymaganej minimalnej liczbie. 
2. dysponuje następującymi osobami, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, legitymującymi się odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi, wykształceniem i doświadczeniem niezbędnymi do wykonania zamówienia: 2.1. jednym Kierownikiem Projektu który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ, 2.2. jednym Głównym Architektem który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ 2.3. pięcioma Analitykami którzy spełniają wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ 2.4. pięcioma Projektantami systemów informatycznych klasy BPMS którzy spełniają wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ 2.5. pięcioma Projektantami procesów (modelerów) biznesowych w systemach informatycznych klasy BPMS którzy spełniają wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ 2.6. pięcioma Programistami systemów informatycznych klasy BPMS którzy spełniają wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ 2.7. pięcioma Specjalistami ds. zapewnienia jakości - testowania systemu którzy spełniają wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ 2.8. jednym Kierownikiem Utrzymania który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ 2.9. dwoma Administratorami ds. baz danych systemów klasy BPMS 2.10. dwoma Administratorami systemów którzy spełniają wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ 2.11. jednym Specjalistą ds. szacowania złożoności oprogramowania który spełnia wymagania Zamawiającego opisane w rozdziale III.2. SWZ.
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału we wskazanym zakresie, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
1.2.1.	środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 10 000 000,00 PLN (słownie: dziesięć milionów złotych 00/100); 
1.2.2.	ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 10 000 000,00 PLN (słownie: dziesięć milionów złotych 00/100).
1.	Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 2 000 000,00 zł (słownie: dwa miliony złotych 00/100).
2.	Wadium może być wniesione w:
2.1.	pieniądzu;
2.2.	gwarancjach bankowych;
2.3.	gwarancjach ubezpieczeniowych;
2.4.	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2024 r. poz. 419).
3.	Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony w Banku Gospodarstwa Krajowego III Oddział w Warszawie numer rachunku – 45 1130 1062 8000 0000 0002 8175, z dopiskiem na przelewie: „wadium w postępowaniu na „Utrzymanie i rozwój systemu CSOB na okres 39 miesięcy”.
4.	W przypadku wnoszenia wadium w innej formie niż pieniądzu Wykonawca wnosi w postaci elektronicznej poprzez wczytanie na Platformie Zakupowej oryginału gwarancji lub poręczenia. Wadium powinno być oznaczone w następujący sposób: WADIUM – numer referencyjny sprawy, nazwa postępowania lub w inny sposób umożliwiający identyfikację postępowania, którego dotyczy. 
5.	Dokument wadialny (gwarancja lub poręczenie) musi wyraźnie wskazywać na wszystkie okoliczności jego utraty określone w art. 98 ust. 6 u.P.z.p. 
6.	Z treści gwarancji/poręczenia powinno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 u.P.z.p. 
7.	Oferta Wykonawcy, który nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 u.P.z.p. zostanie odrzucona.
8.	W przypadku wniesienia wadium i niezłożenia oferty, Wykonawca jest zobowiązany złożyć do Zamawiającego wniosek o zwrot wadium.
W ramach tego kryterium punktu będą przyznawane ofertom wg poniższego wzoru: Pc = 
Cmin./Cb x 60 pkt, gdzie: Pc – liczba punktów oferty badanej w kryterium cena Cmin. – cena 
najniższa spośród ważnych ofert Cb – cena oferty badanej
W ramach tego kryterium punktu będą przyznawane ofertom wg poniższych zasad: 1. 
Zamawiający będzie punktować doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia. 
Łącznie oferta może uzyskać w tym kryterium maksymalnie 40 pkt. Szczegółowe zasady 
przyznawania punktów w tym kryterium zostały opisane w Rozdziale XI pkt 1.2 SWZ
1. Wykonawcom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu
danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez
Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX
ustawy. 2. Odwołanie przysługuje na: 2.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność
zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 3. Odwołanie winno zawierać
informacje określone w art. 516 ust. 1 ustawy, w szczególności wskazanie czynności lub
zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Pisma w postępowaniu
odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci
elektronicznej, z tym, że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione
w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 5. Odwołujący przekazuje
Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo
kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu
do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed
upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią
odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio
odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu
środków komunikacji elektronicznej. 6. Odwołanie wnosi się w terminie: 6.1 10 (dziesięciu) dni
od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 6.2 15
(piętnastu) dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej
podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przekazane w inny sposób niż określony w pkt 6.1.;
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści
dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 7.1. 10 (dziesięciu) dni od dnia publikacji
ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów
zamówienia na stronie internetowej. 8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt
6) i 7) wnosi się w terminie: 8.1. 10 (dziesięciu) dni od dnia, w którym powzięto lub przy
zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach
stanowiących podstawę jego wniesienia.
2.	Przedmiotem zamówienia jest zakup przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawie (zwaną dalej „Zamawiającym” lub „ARiMR") usług utrzymania i rozwoju Centralnego Systemu Obsługi Beneficjenta (dalej: „CSOB”).  System CSOB stanowi kluczowy element infrastruktury informatycznej Zamawiającego, wspierając obsługę wniosków o pomoc finansową w ramach Planu Strategicznego Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 (dalej PS 23-27). System ten został zaprojektowany jako centralna platforma do zarządzania procesami związanymi z przyznawaniem, rozliczaniem wsparcia dla beneficjentów, w zamian za Wynagrodzenie określone w Umowie.
2.1.	System CSOB integruje się z szeregiem innych systemów Zamawiającego, tworząc spójne środowisko informacyjne. Są to obecnie min.:
2.1.1.	Platforma Usług Elektronicznych (PUE) – CSOB współpracuje z PUE, umożliwiając beneficjentom składanie wniosków oraz prowadzenie korespondencji z ARiMR w formie elektronicznej. Dzięki temu cały proces obsługi wniosków odbywa się bez konieczności korzystania z dokumentów papierowych;
2.1.2.	System Finansowo-Księgowy (EBS) – Integracja z EBS pozwala na automatyczne przekazywanie danych finansowych, co usprawnia procesy księgowe związane z wypłatą środków dla beneficjentów;
2.1.3.	Ewidencja Producentów – CSOB korzysta z danych referencyjnych zawartych w Rejestrze Podmiotów, co zapewnia spójność informacji o beneficjentach w różnych systemach ARiMR;
2.1.4.	Zintegrowany System Kontroli (ZSK) – Współpraca z ZSK umożliwia efektywne planowanie i przeprowadzanie kontroli na miejscu, co jest istotne dla weryfikacji prawidłowości wykorzystania środków pomocowych.
3.	Usługi świadczone będą w następującym podziale, z uwzględnieniem połączenia niektórych usług w grupę:
3.1.	Grupa Usług Zapewnienia Jakości (G2), szczegółowo opisana w Załączniku nr 1 do projektowanych postanowień umowy, stanowiących Załącznik nr 10 do SWZ (dalej: „p.p.u.”), w tym:
3.1.1.	Usługa Monitorowania SLA (G2U1), szczegółowo opisana w Załączniku nr 1A do p.p.u.,
3.1.2.	Usługa Usuwania Wad (G2U2), szczegółowo opisana w Załączniku nr 1B do p.p.u.,
3.1.3.	Usługa Zarządzania Kodem i Dokumentacją (G2U3), szczegółowo opisana w Załączniku nr 1C do p.p.u.,
3.2.	Usługa Integracji i Certyfikacji szczegółowo opisana w Załączniku nr 2A oraz 2B do p.p.u.,
3.3.	Usługa Modyfikacji, szczegółowo opisana w Załączniku nr 3 i 3A do p.p.u;
4.	Niezależnie od powyższych grup Usług, w zakres Umowy wchodzą również świadczone przez Wykonawcę:
4.1.	Usługi Zleceń Operacyjnych, szczegółowo opisane w Załączniku nr 4 do p.p.u.,
4.2.	Czynności Okresu Przejściowego, szczegółowo opisane w punkcie 6 p.p.u. oraz Załączniku nr 6 do p.p.u.,
4.3.	Czynności związane z Przekazaniem Usług, szczegółowo opisane w punkcie 15 p.p.u.
5.	Wykonawca będzie przyjmował Zgłoszenia w Czasach Reakcji (zgodnie z zakresem opisanym w pkt 2 Załącznika nr 8 do p.p.u.) oraz zapewni prowadzenie Biura Projektu Wykonawcy zgodnie z zakresem opisanym w pkt 3.39 Załącznika nr 12 do p.p.u.
6.	Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub przez podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności, o których mowa w pkt 5, w związku z tym, że wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465). Wszystkie osoby wykonujące czynności wskazane w pkt 4 powinny być zatrudnione w całym okresie realizacji zamówienia.
7.	Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w terminie 15 Dni Roboczych od dnia podpisania Umowy oraz w terminie 10 Dni Roboczych pierwszego miesiąca danego kwartału kalendarzowego przez cały okres realizacji Umowy, składał Zamawiającemu oświadczenie o sposobie zatrudnienia osób oraz podania wykonywanych przez nie czynności, o których mowa w pkt 5. W celu weryfikacji zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności, o których mowa w pkt 5 Zamawiający przewiduje możliwość żądania w szczególności:
7.1.	oświadczenia zatrudnionego pracownika,
7.2.	oświadczenia Wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu pracownika na podstawie umowy o pracę,
7.3.	poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii umowy o pracę zatrudnionego pracownika,
7.4.	innych dokumentów
–   zawierających informacje, w tym dane osobowe, niezbędne do weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę oraz zakres obowiązków pracownika.
8.	Zamawiający zastrzega sobie prawo do weryfikacji spełnienia wymagania, o którym mowa w pkt 6, korzystając z uprawnień wynikających z Umowy. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do właściwego organu nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem prawa pracy w celu weryfikacji spełnienia przez Wykonawcę wymagania, o którym mowa w pkt 6. W przypadku ujawnienia przypadku naruszającego wymaganie, o którym mowa w pkt 6, Zamawiający wyznaczy Wykonawcy termin na usunięcie stwierdzonego naruszenia nie dłuższy niż 5 Dni Roboczych oraz na przedstawienie dowodów usunięcia takiego naruszenia w terminie 14 dni. W przypadku, gdy Wykonawca nie usunie stwierdzonego naruszenia, Zamawiający zastrzega sobie prawo do naliczenia Wykonawcy kary umownej w wysokości 2 000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych 00/100) za każdy stwierdzony przypadek naruszenia któregokolwiek z wymagań, o których mowa w pkt 6 i pkt 7.
9.	Usługa Utrzymania i Usługa Modyfikacji finansowane będą przez Zamawiającego w ramach odrębnych dotacji pochodzących z budżetu państwa podlegających odrębnym zasadom rozliczania. Każda z usług jest usługą odrębną o określonym zakresie i realnej wartości, co powinno znaleźć odzwierciedlenie w ofercie zgodnie z Formularzem Ofertowym. W związku z powyższym wartość Usługi Modyfikacji musi stanowić minimum 74% ceny oferty. Realizacja Usługi Modyfikacji będzie wynikała z bieżących potrzeb Zamawiającego.
Zgodnie z projektowanymi postanowieniami umowy.

Winner: Publications Office of the European Union