Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-12-20
Buyer: Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79713000: Guard services | 79992000
Submission deadline: 2025-01-22
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Az eljárásban a Kbt. 62.§ (1) és (2) bek. szerinti kizáró okok érvényesülnek az ajánlattevő (továbbiakban: AT), a közös ajánlattevők, alvállalkozók, alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplők vonatkozásában. Az öntisztázás vonatkozásában a Kbt. 64.§-a az irányadó. A kizáró okok igazolásának módja: AT-nek a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok fenn nem állását a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) szerint kell igazolnia. Előzetes igazolás: AT-nek az ajánlat benyújtásakor a Kr. 2-7. §-ának (kivéve Kr. 4. § (2)-(2a) bekezdés) megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok hatálya alá. Közös AT-k, továbbá a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet(ek) vagy személy(ek) mindegyikére vonatkozóan külön-külön EEKD-t szükséges kitölteni és benyújtani, mellyel igazolható, hogy nem tartoznak a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben előírt kizáró okok hatálya alá (Kr. 3. § (3)-(5) bekezdés). AT-nek az alkalmasságának igazolásában részt vevő ALV vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t kell benyújtania a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében (Kbt. 67. § (4) bekezdés, Kr. 15. § (1) bekezdés). AT-nek azon ALV-k tekintetében, akik nem vesznek részt AT alkalmasságának igazolásában, a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtania a kizáró okok tekintetében (Kr. 15. § (2) bekezdés). A Kr.-ben feltüntetett igazolások nem kérhetők, ha az Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezen adatbázisok elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte. Azon adatbázisok elérhetőségének feltüntetése nem szükséges, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az AK számára a Kr. előírja. Utólagos igazolás: Az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint AT-nek az AK erről szóló felhívásában meghatározott határidőn belül a Kr. szerinti igazolások, nyilatkozatok benyújtásával kell igazolnia, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok. AK hivatkozik a Kr. 13-16. §-aira. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az AT-nek nyilatkozatot kell benyújtania, amely nyilatkozat a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa személyazonosító adatainak, adóazonosító adatainak, külső nyilvántartás szerinti személy-, illetve adóazonosító adatainak, valamint érdekeltségének a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)–b) vagy d) alpontja szerinti jellege és mértéke bemutatását tartalmazza. A Kr. 1. § (7) bek.-ben foglaltaknak megfelelően a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)–b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. AT-nek a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb)-kc) alpontokat az elektronikus közbeszerzési rendszer (továbbiakban: EKR) űrlapokon, a Kbt. 62. § (2) bekezdés szerinti kizáró okok fenn nem állását a közbeszerzési dokumentumok részeként rendelkezésre bocsátott nyilatkozatminta benyújtásával kell igazolnia. Ha az elbírálás során AK-nek alapos kétsége merül fel valamely nyilatkozat valóságtartalmával kapcsolatban, a Kbt. 69. § (7) bekezdésének megfelelően bármikor öt munkanapos határidő kitűzésével kérheti az igazolás benyújtását.
A Kbt. 76. § (2) bekezdés b) pontja szerinti érték. Értékelési szempont: legjobb ár-érték arány, pontszám :0-10 Részszempont: 1. Az ellenszolgáltatás nettó összege (HUF), súlyszám: 65 (módszer: ford. arányosítás) 2. Minőségi (szakmai) ajánlat: A szerződés keretében a személy- és vagyonőrök ellenőrzésére alkalmazni kívánt módszerek, műszaki megoldások kidolgozottsága (a kidolgozottság mértéke és szakmai megfelelősége), súlyszám: 35, módszer: sorba rendezés, fordított arányosítás.
Őrzési és egyéb vagyonvédelmi feladatok ellátása és recepciós szolgáltatások nyújtása a KEF mindenkori üzemeltetési és/vagy ellátási körébe tartozó ingatlanokban.
P1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha cégszerűen aláírt nyilatkozata alapján az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évből származó áfa nélkül számított, a közbeszerzés tárgya (őrzési feladatok ellátása és recepciós szolgáltatások nyújtása) szerinti árbevétele összesen nem éri el a nettó 10 000 000 000 HUF-ot. Azon gazdasági szereplők esetében, akik nem rendelkeznek legalább három lezárt üzleti évvel a felhívás feladásának a napját megelőzően, értelemszerűen a felhívás feladásának a napjáig már lezárt, előző egy vagy két üzleti évükben elért, a közbeszerzés tárgya (őrzési feladatok ellátása és recepciós szolgáltatások nyújtása) szerinti árbevételének kell megfelelnie a fenti követelménynek. A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján a P.1) pontban meghatározott követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (7)-(8), valamint (11) és (12) bekezdéseire. Ha a gazdasági szereplő az árbevételi adatot azért nem tudja az ajánlatkérő által előírt teljes időszakra vonatkozóan megadni, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a működésének megkezdését követő időszakra vonatkozó árbevételi adattal jogosult igazolni. A később létrejött gazdasági szereplők vonatkozásában az ajánlatkérő nem határoz meg a minden ajánlattevő tekintetében irányadótól eltérő árbevételi követelményt. Igazolási mód: Ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti felhívására kell benyújtaniuk az alkalmassági követelmény (P.1) pontban előírt igazolásait. A Kbt. 69.§-a alapján felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni a megfelelést: A Korm.rendelet 19. § (1) bekezdés c) pont alapján az előző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó (őrzési feladatok ellátása és recepciós szolgáltatások nyújtása) teljesítéséből származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló - nyilatkozatát, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. Ha az ajánlattevő a P.1) pont szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. Azokban az esetekben, amelyekben a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzéke bizonyítja, hogy a gazdasági szereplő megfelel az adott alkalmassági követelménynek, a minősített ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzékén való szereplés tényét, illetve az Európai Unió egy másik tagállamában letelepedett gazdasági szereplő által benyújtott, a letelepedési helye szerinti, az elismert ajánlattevők hivatalos listáját vezető szervezettől származó jegyzék szerinti igazolást is köteles az ajánlatkérő elfogadni a felhívásban előírt egyéb igazolási módok helyett. Ajánlattevők legyenek figyelemmel a Kbt. 65. § (6)-(8) és (11)- (12) bekezdéseiben foglaltakra, és a Korm.rendelet 19. § (7) bekezdésére.
Igazolási mód: Ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti felhívására kell benyújtaniuk az alkalmassági követelmény [M.1), M.2), M.3)] pontban előírt igazolásait. M1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének a) pontja alapján alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik a felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben befejezett, de 6 évnél nem régebben megkezdett alábbi referenciával: M1.1) legalább 1 db, legalább 12 hónap időtartamig folyamatosan (azaz megszakítás nélkül) teljesített szolgáltatásról (portaszolgálat és járőrszolgálat) szóló referenciával, amely legalább 5 portaszolgálati és 5 járőrszolgálati őrhelyre vonatkozott, M1.2) legalább 1 db, legalább 12 hónap egybefüggő, őrzési feladatok nyújtására vonatkozó referenciával, mely referencia közintézményben teljesített őrzés-védelmi szolgáltatás ellátásáról szól, M1.3) legalább 1 db, minimum 7500 fős látogatói létszámmal bíró rendezvény biztosítására vonatkozó referenciával. A fenti, M1.1), M1.2), M1.3) pont szerinti követelményeket egy vagy több referenciával is lehet teljesíteni, egy referencia a fenti követelmények közül többet (akár mindhárom követelményt) is kielégíthet. Ajánlatkérő szerződésszerű teljesítésként csak az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciát fogad el. Az alábbiak szerint kell igazolni a megfelelést: A referencia ismertetését a Korm.rendelet 23. § bekezdése szerint kell benyújtani, azaz az ajánlattevő (közös ajánlattevő), illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolással lehet igazolni. Az igazolás, illetve a nyilatkozat tartalmazza legalább: - a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját év/hó/nap megjelöléssel), - a szerződést kötő másik fél nevét és címét, a referenciát igazoló személy neve, telefonszámát és/vagy email címét, - a szolgáltatás tárgyának pontos megjelölését és mennyiségét, - a teljesítés százalékos mértékét, továbbá - arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. (A referencia tárgyát olyan részletezettséggel kell megadni, hogy abból az alkalmassági minimum követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen.) Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. Ajánlatkérő az alkalmasság igazolásánál a védelem szinonimájaként az őrzés, az objektum szinonimájaként az ingatlan, ingóság, vagyon, terület, helyszín meghatározásokat elfogadja.


Winner: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság