Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2022-10-07
Buyer: COMPANIA NATIONALA DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A.
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221111 | 45233120: Road construction works | 71322500
EU fund: ESF

Technical requirements: Ob ctr il reprez proiectarea si executia lucrarilor ptr “Drum National 28B Targu Frumos–Botosani", in lung de 71,512km.Traseul existent al DN (DN principal de cl teh III) este amplasat pe terit a două judeţe,UAT Jud Iaşi si UAT Jud Botoșani, incepe de la km 0+000, strabate loc Tg Frumos, asigură leg Tg.Frumos(km 0+000) şi reședință de județ Botoșani(km 76+758).Traseul se desfăşoara pe direcţia S-N, în zona de deal a Podiș Moldovei. In conf cu prev contract, resp HG 1/2018, event modificari care pot interveni in per de derul a ctr, se refera la urmat, fara a se limita la ac: modif ale partilor contractante;modif care rezulta din adaptarea proiectului teh la realit din teren, inclusiv schimbari de solutii teh punctuale;modif generate de modif ale terenului, retelei hidro suprater si subter necunoscute la data elab pr;modif care rezulta din modif ale cotelor, pozitiilor si/sau dimensiunilor unor lucr ca urmare a situatiei din teren;modif gen de cerinte ale aut de mediu;modif gen de includ de noi subcontr si/sau inloc subc initiali;modif gen de schimbarea personal Antrepr;modif ale culoarului/coridor de expr care conduc la necesitatea realiz de lucrari suplim si/sau la renuntarea realiz unor lucrari exist in Ctr;modif gener de ac, conv, intelegeri ale statului/autorit locale cu alte state;modif provenite din cerintele div entitati/organisme/institutii care au legatura cu ob de inv;modif leg sau de norme tehnice/stasuri/normative/standarde;prelung duratei de ex;modif gen de solicitari ale propr de utilitati;modif gen de expertize teh;modif generate de cerinte privind cercetarea si descarcarea sit arheol sau aparitia altor sit arhelogice fata de cele cunoscute.Modif vor fi realizate ult semnarii ctr, conform ctr, numai in cond in care acestea nu reprez modif substantiale in sensul art. 221 al(7) din L98/2016.Prelung Duratei de Ex se va realiza cf Cl 35 [Prelungirea Duratei de Ex] din Cond Generale.Mai multe info in Ctr.
Incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/ aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. In cazul în care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finantarii lucrarilor din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile nu se realizeaza, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică. Autoritatea Contractanta estimeaza ca va obtine finantarea necesara semnarii contractului in semestru II al anului 2019.
2. Termenele specificate in Contract cu privire la plati sunt justificate de complexitatea proiectului de infrastructura rutiera (proiecte de interes major), precum si de circuitul financiar al fondurilor care implica mai multe institutii ale statului.
3. Durata contractului este de 89 luni si cuprinde: 5 luni perioada de proiectare, 24 luni perioada de executie a lucrarilor si 60 de luni perioada de garantie a lucrarilor. Durata contractului de lucrari poate varia in functie de perioada de garantie ofertata de operatorul economic desemnat castigator.
4. In vederea completarii DUAE, ofertantii vor utiliza formularul editabil pus la dispozitie de Autoritatea Contractanta in SEAP, in conformitate cu modelul publicat de ANAP prin Notificarea din 01.09.2016. Informatii suplimentare in sectiunea IV.4.3).
5. Documentatia de atribuire este atasata in integralitatea in SEAP. Documentele sunt semnate electronic in conformitate cu prevederile art. 22, alin (2) din HG nr. 395/2016. Pentru deschiderea acestor fisiere utilizati aplicatia TrustSigner, disponibila la adresa https://www.alfasign.ro/download. Documentatia de atribuire poate fi descarcata si de pe site-ul Autoritatii Contractante eachizitii.cnadnr.ro.
6. Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul in vederea anularii actului Autoritatii Contractante, obligarii acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de masuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, in termen de  10 zile, potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr.101/2016. Pentru solutionarea pe cale judiciara, persoana care se considera vatamata se poate adresa instantei de judecata competente, potrivit prevederilor art. 49 din Legea nr.101/2016. Pentru solutionarea contestatiei formulate in conditiile art. 8 sau art. 49 din Legea nr.101/2016, sub sanctiunea respingerii acesteia, persoana care se considera vatamata trebuie sa constituie in prealabil o cautiune in conditiile prevazute la art. 61 indice 1 din Legea nr.101/2016.
Ob ctr il reprez proiectarea si executia lucrarilor ptr “Drum National 28B Targu Frumos–Botosani", in lung de 71,512km.Traseul existent al DN (DN principal de cl teh III) este amplasat pe terit a două judeţe,UAT Jud Iaşi si UAT Jud Botoșani, incepe de la km 0+000, strabate loc Tg Frumos, asigură leg Tg.Frumos(km 0+000) şi reședință de județ Botoșani(km 76+758).Traseul se desfăşoara pe direcţia S-N, în zona de deal a Podiș Moldovei. In conf cu prev contract, resp HG 1/2018, event modificari care pot interveni in per de derul a ctr, se refera la urmat, fara a se limita la ac: modif ale partilor contractante;modif care rezulta din adaptarea proiectului teh la realit din teren, inclusiv schimbari de solutii teh punctuale;modif generate de modif ale terenului, retelei hidro suprater si subter necunoscute la data elab pr;modif care rezulta din modif ale cotelor, pozitiilor si/sau dimensiunilor unor lucr ca urmare a situatiei din teren;modif gen de cerinte ale aut de mediu;modif gen de includ de noi subcontr si/sau inloc subc initiali;modif gen de schimbarea personal Antrepr;modif ale culoarului/coridor de expr care conduc la necesitatea realiz de lucrari suplim si/sau la renuntarea realiz unor lucrari exist in Ctr;modif gener de ac, conv, intelegeri ale statului/autorit locale cu alte state;modif provenite din cerintele div entitati/organisme/institutii care au legatura cu ob de inv;modif leg sau de norme tehnice/stasuri/normative/standarde;prelung duratei de ex;modif gen de solicitari ale propr de utilitati;modif gen de expertize teh;modif generate de cerinte privind cercetarea si descarcarea sit arheol sau aparitia altor sit arhelogice fata de cele cunoscute.Modif vor fi realizate ult semnarii ctr, conform ctr, numai in cond in care acestea nu reprez modif substantiale in sensul art. 221 al(7) din L98/2016.Prelung Duratei de Ex se va realiza cf Cl 35 [Prelungirea Duratei de Ex] din Cond Generale.Mai multe info in Ctr.
1) Suplimentarea Pretului Contractului prin introducerea rezervei de implementare aferenta ajustarii preturilor, in cuantum de 23% din valoarea restului ramas de executat in cadrul contractului, reprezentand valoarea de 48.471.263,09 lei fara TVA.
2) Inlocuirea formulei de ajustare a preturilor din contract (subclauza 48.5) cu formula de ajustare de la art 31 alin 1 din OUG 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare, aduse de OUG 109/13.07.2022, Legea 243/20.07.2022 si OUG 122/09.09.2022, pentru restul ramas de executat in cadrul contractului. Formula de ajustare a preturilor care se va utiliza pentru ajustarea restului rămas de executat in cadrul contractului si care se aplică la fiecare solicitare de plată , este formula mentionata la art. 31 alin (1) din OUG nr. 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare si anume:
Necesitatea modificarii survenita in urma unor circumstante pe care o autoritate/entitate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada [articolul 43 alineatul(1) litera (c) din Directiva 2014/23/UE, articolul 72 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2014/24/UE, articolul 89 alineatul (a) litera (c) din Directiva 2014/25/UE]  Descrierea circumstantelor care au facut necesara modificarea si justificarea naturii neprevazute a acestor circumstante:. Modificarea contractului a devenit necesara in urma unor circumstante pe care o autoritate contractanta care actioneaza cu diligenta nu ar fi putut sa le prevada.Descrierea motivelor: Aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 64/2022 cu completarile si modificarile aduse de OUG 109/13.07.2022, Legea 243/20.07.2022 si OUG 122/09.09.2022, privind ajustarea preturilor si a valorii devizelor generale in cadrul proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile in cadrul contractului. Circumstanţele imprevizibile care au condus la necesitatea iniţierii modificării în cauză şi argumentele care justifică încadrarea în prevederea legală, conform prevederilor art. 221 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare sunt prezentate in cadrul OUG 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare.Cu privire la  Circumstanţele imprevizibile, potrivit dispozitiilor art. 4 alin. (1) din O.U.G nr. 64/2022 si celor din expunerea de motive a actului normativ,  Guvernul Romaniei a identificat trei cauze ce au condus la declansarea crizei pe piata constructiilor si blocarea implementarii proiectelor de infrastructura, respectiv:a) criza economica post-COVID; b) criza energiei;c) criza suplimentara ca urmare a conflictului militar din regiunea Marii Negre.. Majorarea pretului contractului este de:18.13% din pretul contractului initial.


Winner: AQUA PARC SRL