Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-04
Buyer: Trianel Energieprojekte GmbH & Co. KG
Country: DE
Contract type: Works
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 09330000: Solar energy | 09331200: Solar photovoltaic modules | 09332000: Solar installation | 45200000: Building and civil engineering work | 45300000
Submission deadline: 2023-08-15
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Mehrparteien-Rahmenvertrag für Generalunternehmer- bzw. -übernehmerleistungen für die Trianel-Gruppe zur Realisierung von Photovoltaik-Freiflächenanlagen
Die 1999 gegründete Trianel GmbH ("Trianel") ist ein Gemeinschaftsunternehmen unabhängiger Stadtwerke mit Sitz in Aachen. Als europaweit ausgerichtete Stadtwerke-Kooperation erschließt Trianel das Potenzial liberalisierter Energiemärkte durch die Bündelung komplementärer Interessen im kommunalen Umfeld mit dem Ziel, Stadtwerke in ihrer Wettbewerbsfähigkeit und damit Eigenständigkeit zu stärken. Gesellschafter von Trianel sind inzwischen 56 kommunale Versorgungsunternehmen aus Deutschland, Österreich, der Schweiz und den Niederlanden, die gemeinsam ca. 6 Millionen Menschen mit Strom und Gas versorgen. Über die Tochter- und Beteiligungsgesellschaften sowie Partnerschaftsverträge sind mehr als 100 Stadtwerke mit Trianel verbunden. Zur Trianel-Gruppe gehören derzeit rund 15 Tochtergesellschaften und Beteiligungen.
Trianel entwickelt über ihre 100%ige Tochtergesellschaft Trianel Energieprojekte GmbH & Co. KG ("TEP"), in der u.a. die erneuerbare Onshore-Projektentwicklung gebündelt ist, verschiedene Erneuerbare-Energien-Projekte. Die benötigten Investitionsmittel (Eigenkapital) für die Projektentwicklung von eigenen Solarparks stehen zur Verfügung.
Die TEP schreibt mit dieser Bekanntmachung Generalunternehmer-/übernehmerrahmenverträge zur Realisierung (schlüsselfertige Errichtung) von Photovoltaik-Freiflächenanlagen aus. Insbesondere umfasst der Leistungsumfang des Generalunternehmer/-übernehmerrahmenvertrags die klassischen Elemente des EPC Vertrages (= Engineering, Einkauf und Bau). Dabei umfasst der Leistungsumfang der Auftragnehmer auch die koordinativen Tätigkeiten, die zur Realisierung der Anlage bis hin zum Netzanschluss notwendig sind, inkl. der Abstimmung mit dem Netzbetreiber und die Erstellung der Anlagenzertifizierung. Die zu errichtende Photovoltaik-Freiflächenanlagen haben dem Stand der Technik und gültigen Normen und Gesetzen zu entsprechen. Der Leistungsumfang der Auftragnehmer beschränkt sich somit auf eine voll funktionsfähige Photovoltaik-Freiflächenanlage, die an das Netz angebunden ist, umfasst jedoch nicht die Errichtung der Kabeltrasse sowie die Errichtung von Ausgleich- und Ersatzmaßnahmen. Auch nicht Teil des Leistungsumfangs der Rahmenverträge ist die Projektentwicklung (bspw. Erlangung von Baugenehmigungen oder Flächensicherung).
Die Generalunternehmer- bzw. Generalübernehmerleistungen werden über die Laufzeit des Rahmenvertrags deutschlandweit zu erbringen sein.
Der Rahmenvertrag hat über die maximal achtjährige Laufzeit eine erwartete Schätzmenge von ca. 4.500 MWp. Die unter der Rahmenvereinbarung geltende Maximalmenge beträgt 5.000 MWp. Dieses Volumen wird von der TEP bzw. "verwandten" Schwester- und/oder Tochtergesellschaften im Rahmen einer noch nicht näher definierten Anzahl von Bauvorhaben abgerufen.
Die Auswahl der Vertragspartner der Rahmenvereinbarung erfolgt mittels mehrerer konkreter Projekte. Die Beauftragung dieser Projekte stellt gleichzeitig den ersten Abruf/ die ersten Abrufe aus der Rahmenvereinbarung dar, d. h. die TEP beabsichtigt, dass der oder die Bestbietenden unmittelbar im Anschluss an den Zuschlag - je nach aktuellem Bedarf sowie dem Ergebnis der Verhandlungen - mit der Durchführung erster Projekte beauftragt werden. Die übrigen Bieter, die mit ihren Angeboten ebenfalls überzeugen konnten, werden auch Rahmenvereinbarungspartner und erhalten damit die Gelegenheit, bei einem der folgenden Abrufe mit anderen Projekten der TEP bzw. deren Tochtergesellschaften beauftragt zu werden.
Die Vergabe der weiteren Projekte während der Vertragslaufzeit ("Abruf") ist wie folgt geplant: Bei der Vergabe der Einzelaufträge wird die TEP als Zuschlagskriterien die Höhe des Angebotspreises mit der stärksten Gewichtung (70 bis 90%) sowie die Akzeptanz des Vertragswerkes, den Ertrag und ggf. weiterer Kriterien (u.a. Zeitplan) jeweils mit einer schwächeren Gewichtung (jeweils 5 bis 20%) vorsehen. Für den Abruf legt die TEP Projektbeschreibungen, Leistungsverzeichnisse, Vertragsentwürfe und ggfs. weitere Vergabeunterlagen für das Projekt vor, konkretisiert die vorgenannten Zuschlagskriterien sowie deren Gewichtung und fordert alle oder ausgewählte Rahmenvertragspartner - ggfs. nach Durchführung von Verhandlungsrunden - auf, innerhalb einer angemessenen Frist ein verbindliches Angebot für den jeweiligen Abruf einzureichen. Die Modalitäten der finalen Angebotsabgabe werden von der TEP in einer Weise vorgegeben, durch die die Gleichbehandlung der Rahmenvereinbarungspartner und der Geheimwettbewerb gewährleistet sind.
Die vertragliche Grundlage für die Abrufe erfolgt anhand eines Term Sheets, der Gegenstand der Vergabeunterlagen in der Angebotsphase ist. Dieser Term Sheet enthält die (Mindest-) Anforderungen der TEP als Grundlage für die späteren Einzelverträge, beispielsweise
Einzelheiten zum Term Sheet für die Einzelverträge und den übrigen vertraglichen Regelungen enthalten die Vergabeunterlagen, die nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs ausgegeben werden.
Der Rahmenvertrag hat eine Grundlaufzeit von zwei Jahren. Der Vertrag verlängert sich (maximal drei Mal) um jeweils zwei weitere Jahre, sofern die TEP den Rahmenvertrag nicht zwei Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragslaufzeit kündigt. Der Rahmenvertrag hat somit eine maximale Laufzeit von acht Jahren.
Maßgeblich für die Bewertung der Eignung im Rahmen der Auswahlentscheidung sind die Leistungsfähigkeit (wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit) und die Fachkunde (technische und berufliche Leistungsfähigkeit). Die vorstehenden Kriterien werden anhand der gemäß Abschnitt III.1 dieser Bekanntmachung vorzulegenden Unterlagen bewertet. Die Bewertung erfolgt nach der nachstehenden Bewertungsmethodik.
Die Leistungsfähigkeit und Fachkunde stehen im Verhältnis 30% (Leistungsfähigkeit) zu 70% (Fachkunde).
Für die Bewertung der Leistungsfähigkeit werden die unter Ziffer III.1.2 (WL) genannten Angaben und Nachweise herangezogen. Insgesamt können hier maximal 300 Punkte erzielt werden. Zur Beurteilung der Fachkunde werden die unter Ziffer III.1.3 (TL1 und TL2) genannten Angaben und Nachweise berücksichtigt. Hier können insgesamt maximal 700 Punkte erreicht werden.
Die Bewertung der Leistungsfähigkeit und Fachkunde erfolgt auf der Grundlage der nachfolgenden Skala/Notenstufen. Die maximal erreichbaren Punktzahlen pro Angabe/Nachweis (WL, TL1, TL2) werden mit dem jeweils erreichten Gewichtungsfaktor (Prozentsatz) multipliziert. Anschließend werden die so ermittelten Punktzahlen addiert.

Eligibility requirements: Die Bewerbungsunterlagen (Vordrucke und Formulare) können auf der in Ziff. I.3 genannten Internetadresse abgerufen werden. Die Verwendung der Bewerbungsunterlagen ist verbindlich. Eingereichte Nachweise müssen noch gültig sein; soweit Anforderungen an die Aktualität gestellt werden, bezieht sich der Zeitpunkt auf den Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung (vgl. Ziff. VI.5). Mit ihrem Teilnahmeantrag haben die Bewerber folgende Dokumente bzw. Unterlagen vorzulegen: PL1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB. Ein Formblatt ist in den Bewerbungsunterlagen enthalten. PL2. Eigenerklärung zum Unternehmen mit Rechtsform, Sitz, Gegenstand, Geschäftsleitung des Unternehmens, Unternehmensstruktur (z. B. Muttergesellschaften, Konzernzugehörigkeit, Niederlassungen - Organigramm), mit Darstellung der Gesellschafts- und Kapitalverhältnisse des Bieters sowie ggf. zur zuständigen Niederlassung. Ein Formblatt ist in den Bewerbungsunterlagen enthalten. PL3. Eigenerklärung zum 5. EU-Sanktionspaket (RUS-Sanktionen). Ein Formblatt ist in den Bewerbungsunterlagen enthalten. Im Fall von Bewerbergemeinschaften gelten die hier aufgeführten Eignungsanforderungen entsprechend für jedes einzelne Mitglied der Bewerbergemeinschaft.