Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-02
Buyer: Statutární město Ústí nad Labem
Country: CZ
Region: CZ042
Contract type: Works
Procedure: Other multiple
CPV classification: 45110000 | 45210000: Building construction work | 45211350 | 45213150 | 45215222
Estimated value: 150001000 CZK
Submission deadline: 2025-10-29
Award criteria: cost

Technical requirements: Zadavatel zahajuje koncesní řízení odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění způsobem podle § 212 zákona, kterým vyzývá neomezený počet dodavatelů k podání nabídky.

Zadavatel použije v koncesním řízení pravidla pro otevřené řízení s těmito výjimkami:

(i) zadavatel je oprávněn s účastníky zadávacího řízení jednat;
(ii) lhůta k podání nabídek, které jsou vyžádány v oznámení o zahájení zadávacího řízení, nesmí být kratší než 25 dnů od zahájení koncesního řízení.

Dodavatelé předkládají doklady o kvalifikaci v nabídce.

Pokud se zadavatel rozhodne s účastníky zadávacího řízení nejednat, provede výběr dodavatele a ukončení koncesního řízení za použití § 122 až 128 zákona obdobně, a to na základě podaných nabídek.

Pokud se zadavatel rozhodne s účastníky zadávacího řízení jednat, stanoví zadavatel pravidla pro jednání s účastníky zadávacího řízení ve výzvě k jednání o podaných nabídkách. Účastníci zadávacího řízení mohou být rovněž vyzváni k podání upravených nabídek. Pro případ jednání s účastníky o podaných nabídkách se dále použijí tato pravidla:

(i) Zadavatel bude s účastníky jednat samostatně při dodržení zásad zadávacího řízení dle § 6 zákona, zejména zásady rovného zacházení.
(ii) Před každým jednáním bude účastníkům zaslána písemná výzva s podrobnými informacemi ohledně průběhu jednání (místo, datum a předpokládaný rozsah jednání, předmět jednání apod.). Předmětem jednání mohou být zejména (nikoli však výlučně) hodnoty uvedené v nabídce účastníka.
(iii) Jednání může probíhat ústně (osobně, nebo za použití technických komunikačních prostředků telekonference), nebo písemně.
(iv) Z každého jednání bude zhotovitelem vyhotoven písemný zápis, který bude poskytnut účastníkovi, se kterým dané jednání probíhalo; skutečnosti uvedené v zápisu se stávají pro účastníka závaznými pro další jednání o nabídkách a pro podání (další či konečné) nabídky. Zadavatel je oprávněn pořizovat z ústního jednání s účastníky zvukový záznam.
(v) Vyzve-li zadavatel účastníky k úpravě jejich nabídky, nesmí účastníci bez předchozího souhlasu nebo pokynu zadavatele předložit v rámci upravené nabídky vyšší hodnotu ročních nákladů zadavatele než v předchozí nabídce; porušení uvedeného pravidla je důvodem pro vyloučení účastníka, který dané pravidlo porušil.
(vi) V rámci jednání zadavatel nebude snižovat počet nabídek, o nichž se bude jednat.

Zadavatel je oprávněn v průběhu jednání změnit nebo doplnit zadávací podmínky s výjimkou kritérií hodnocení a minimálních technických podmínek. Změněné nebo doplněné zadávací podmínky musí nadále splňovat podmínky pro postup podle části osmé zákona a předmět koncese nelze změnit tak, že by to umožnilo účast jiných dodavatelů.

Zadavatel v průběhu jednání neposkytuje informace účastníkům řízení diskriminačním způsobem. Důvěrné informace podle § 218 odst. 1 zákona je zadavatel oprávněn sdělit ostatním účastníkům zadávacího řízení pouze na základě písemného souhlasu účastníka zadávacího řízení uděleného ve vztahu ke konkrétní informaci.

Plánovaný průběh řízení zahrnuje následující kroky:

1) podání nabídek;
2) posouzení nabídek;
3) rozhodnutí zadavatele o jednání o podaných nabídkách.

Pokud se zadavatel rozhodne s účastníky zadávacího řízení nejednat, bude následovat krok:
4) výběr dodavatele a ukončení koncesního řízení na základě podaných nabídek.

Pokud se zadavatel rozhodne s účastníky zadávacího řízení jednat, bude namísto kroku 4) následovat krok:
5) výzva k jednání o podaných nabídkách.
6) výzva k podání upravených nabídek;
7) podání upravených nabídek;
8) posouzení upravených nabídek;
9) výběr dodavatele a ukončení koncesního řízení na základě upravených nabídek.

Zadavatel nepředpokládá, že by došlo k více než jednomu kolu jednání s účastníky zadávacího řízení, vyhrazuje si však možnost jednat v odůvodněném případě s účastníky zadávacího řízení opakovaně; v takovém případě se výše uvedené kroky 5) až 8) zopakují.
Předmětem veřejné zakázky je koncese na stavební práce.

Cílem koncesního řízení je uzavření úplatných smluv, kterými zadavatel: 

(i) zadá dodavateli zhotovení stavby, včetně odstranění stávající stavby, na níže definovaném Bloku 004 a poskytnutí souvisejících projektových činností;
(ii) poskytne protiplnění spočívající v právu braní užitků vyplývajících z provozování stavby, která bude výsledkem poskytnutých stavebních prací, konkrétně v příjmu z nájemného od zadavatele a od komerčních nájemců; a
(iii) přenese na dodavatele provozní riziko spojené s braním užitků vyplývajících z provozování stavby.

Tyto úplatné smlouvy zahrnují:

(i) smlouvu o výstavbě pro zhotovení stavby komerčně-administrativního objektu „Blok 004 – Ústí nad Labem“, jejíž vzor je přílohou č. 2 zadávací dokumentace (dále též jen „smlouva o výstavbě“) a
(ii) smlouvu o nájmu administrativních prostor v komerčně-administrativním objektu „Blok 004 – Ústí nad Labem“, jejíž vzor je přílohou č. 3 zadávací dokumentace (dále jen „nájemní smlouva“).

Technické podmínky, tj. požadavky na vlastnosti předmětu koncesí na stavební práce, zadavatel stanoví prostřednictvím parametrů vyjadřujících požadavky na výkon nebo funkci, popisu účelu nebo potřeb, které mají být naplněny. Tyto požadavky uvádí smlouva o výstavbě a nájemní smlouva.

Blok 004 zahrnuje pozemkové parcely číslo 2520/9, 2520/36, 2520/37 a 2520/39, to vše v katastrálním území Ústí nad Labem (dále jen „Blok 004“).

Na Bloku 004 se nachází zahájená stavba, která degradovala. Pro stavbu na Bloku 004 je vydáno pravomocné rozhodnutí o umístění stavby a stavební povolení Magistrátu města Ústí nad Labem ze dne 16. 2. 2018, č. j. MMUL/SO/S/24342/2018/Ja, které podle vědomí zadavatele nepozbylo platnosti (dále jen „společné povolení“). Společné povolení je přílohou č. 4 zadávací dokumentace.

Vybrané výkresy situace stavby, potvrzené stavebním úřadem, jsou přílohou č. 5 zadávací dokumentace.

Zadavatel nechal zpracovat architektonickou ověřovací studii, kterou v květnu 2024 zpracoval S.H.E.Achitect, se sídlem Ewaldsgade 7, 2200 Copenhagen, Dánsko, která obsahuje (i) základní informace o Bloku 004, (ii) zadání využití budoucí stavby, (iii) vybrané objemové zadání – varianty 1A, 1B, 2A, 2B, (iv) výkresovou dokumentaci, (v) další požadavky a (vi) referenční projekty a místa (dále jen „ověřovací studie“). Ověřovací studie je přílohou č. 6 zadávací dokumentace.
Místem plnění veřejné zakázky je Blok 004, tj. pozemkové parcely číslo 2520/9, 2520/36, 2520/37 a 2520/39, to vše v katastrálním území Ústí nad Labem.
Zadavatel požaduje v souladu s § 41 zákona poskytnutí jistoty, a to ve výši 500.000,- Kč (pět set tisíc korun českých). Podrobnosti jsou uvedeny v zadávací dokumentaci veřejné zakázky.
Nabídky budou hodnoceny dle ekonomické výhodnosti, a to na základě nejnižší ročních nákladů zadavatele bez DPH. Roční náklady zadavatele jsou tak jediným hodnotícím kritériem s váhou 100 %.

Roční náklady zadavatele budou určena jako součet:

(i) součinu požadovaného ročního nájemného na 1 m2 podlahové plochy bez DPH, které dodavatel uvede na krycím listu své nabídky, a předpokládané výměry pronajaté plochy 5065 m2 (pět tisíc šedesát pět metrů čtverečních);
(ii) ročního stavebního platu za zřízení práva stavby na Bloku 004 bez DPH, který dodavatel uvede na krycím listu své nabídky.

Jako nejvýhodnější bude hodnocena nabídka, v níž dodavatel nabídne nejnižší ročních nákladů zadavatele.