Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-16
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services | 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2025-11-12
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerinta 1: Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de
atribuire, sunt:
1. Cosmin Ghita – Director General
2. Giancarlo Aquilanti - Director Directie Retehnologizare
3. Viorel Vasilache - Director Adjunct Directia Operationala RT-U1
4. Daniel Adam – Director Financiar
5. Vlad Chiripus – Director Dir. Juridica si Guvernanta Corporativa
6. Razvan-Dumitru Sandu – Director Dir. Procurare
7. Cristina Nazarevscky - Expert principal Compartiment Achizitii RTH
8. Elena Ionescu - Expert Compartiment Achizitii RTH
9. Adriana Oprea - Consilier Juridic Principal, Departament Avizare Legalitate şi Consultanţă
10. Adnan Geamil - Manager de Proiect RT U1
11. Carmen Ion - Manager de Proiect Infrastructura RT-U1
12. Deniz Nubin - Sef Serviciu Supraveghere Lucrari Civile RT-U1
13. Leila Denis Gafar - Inginer Specialist Compartiment Achizitii RTH

Modalitate de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa caz) vor completa si vor depune DUAE – Sectiunea Motive de excludere, cu informatiile aferente situatiei lor.

Cerinta 2:
Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
- Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa caz) vor completa DUAE – Sectiunea Motive de excludere cu informatiile aferente situatiei lor.
- La solicitarea entitatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative actualizate prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei, in conformitate cu informatiile
cuprinse in DUAE (inclusiv pentru ofertantii asociati/ tertii sustinatori/ subcontractantii propusi, daca este cazul), astfel:
- Pentru persoane juridice / fizice romane:
2.a. Certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal; pentru sediile secundare/punctele de lucru se prezintă doar o declaraţie pe proprie răspundere privind îndeplinirea acestor obligaţii.
2.b. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.c. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016.
2.d. Alte documente edificatoare dupa caz.
- Pentru persoane juridice / fizice straine:
2.e. Orice documente similare celor de mai sus, considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia sunt stabiliti, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, insotite de
traducere autorizata in lb romana sau in lb engleza, daca sunt emise intr-o alta limba decat limba engleza.
NOTA:
1. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177,178 si 180, se va accepta o Declaratie
pe propria raspundere, sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la Declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are
competente in acest sens.
Cerinta 3:
Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator trebuie sa respecte măsurile restrictive aplicate conform Regulamentului (UE) 2022/576 al Consiliului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014
Modalitatea de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanti declarati, terti sustinatori dupa caz) vor completa si vor prezenta in oferta, Declaratia privind respectarea măsurilor restrictive aplicate conform Regulamentului (UE)
2022/576 al Consiliului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 - Formularul III.1.1.a.3.
Cerinta 4:
Operatorii economici participanti la procedura nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de legislatia aplicabila sanctiunilor internationale, conform OUG 202/2008 si legislatiei europene.
Modalitatea de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanti declarati, terti sustinatori dupa caz) vor completa si vor prezenta in oferta, Declaratia privind aplicarea sanctiunilor internationale, Formularul III.1.1.a.4.
Achiziția are ca obiect servicii de dirigenție de șantier și supraveghere lucrări pentru infrastructura aferentă Proiectului de Retehnologizare a Unității 1 CNE Cernavodă, prin încheierea unui acord cadru cu o durată de 30 de luni.

Solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire vor fi transmise de operatorii economici cu cel putin 17 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari primite pana la termenul limita mentionat;
Raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari de clarificari va fi transmis in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in conformitate cu art. 173 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile ulterioare.
Operatorii economici participanți la procedură trebuie să fie legal constituiți și înregistrați, în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și trebuie să aibă capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
-	Toți operatorii economici participanți la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, după caz) vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – Secțiunea Criterii de selecție, Cap. A, cu informațiile aferente situatiei lor.
-	La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele prin care să probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:

I.1.1. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice române - se va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comerțului (ONRC), în conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2022 privind registrul comerțului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului. 
I.1.2. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice străine - se vor prezenta documente echivalente emise în tara de rezidență.

Informațiile cuprinse în cadrul Certificatului constatator/documentului similar trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentului.

Eligibility requirements: Operatorii economici participanți la procedură trebuie să fie legal constituiți și înregistrați, în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și trebuie să aibă capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
-	Toți operatorii economici participanți la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, după caz) vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – Secțiunea Criterii de selecție, Cap. A, cu informațiile aferente situatiei lor.
-	La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele prin care să probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:

I.1.1. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice române - se va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comerțului (ONRC), în conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2022 privind registrul comerțului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului. 
I.1.2. Pentru ofertanți persoane juridice/fizice străine - se vor prezenta documente echivalente emise în tara de rezidență.

Informațiile cuprinse în cadrul Certificatului constatator/documentului similar trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentului.
Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa aiba un nivel mediu al cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) de minim 7.000.000 lei.
Modalitatea de indeplinire:
-	Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, după caz) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) - Sectiunea „Criterii de Selectie”, Cap. B cu informatiile aferente situatiei lor.
-	La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, isi va demonstra situatia economica si financiara prin depunerea de documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Astfel de documente pot fi bilanțuri contabile - formular F20 - Contul de profit si pierderi, audituri financiare, precum si orice alte documente echivalente (cum ar fi, enumerarea nefiind limitativa: rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu) din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) de minim 7.000.000 lei.

NOTA: 
Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la nivelul mediu al cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru cifrele de afaceri ale căror valoare este exprimată în altă monedă decât în LEI (RON) va fi cursul de schimb mediu anual LEU/alta moneda comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an în parte.
Operatorii economici vor prezenta Lista principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani (raportat la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de către Entitatea contractantă în Anunțul de participare), conținând: obiectul contractelor, valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceștia sunt entități/autorități contractante sau clienți privați, din care să rezulte că în ultimii 3 ani au efectuat și dus la bun sfârșit, la nivelul unui contract – maxim trei contracte, servicii similare având o valoare cumulată de cel puțin 4.000.000 Lei fără TVA.

Prin „servicii similare” se înțeleg servicii de „supervizare” pentru lucrari de constructie sau modernizare sau reabilitare aferente unor obiective de infrastructura civila sau industriala. Prin ”supervizare” se intelege activitatea desfasurata in cadrul unei firme/ echipe de supervizare angajata de catre Beneficiar/ Investitor, prin care a fost asigurata supravegherea/ verificarea lucrarilor executate sau a activitatilor indeplinite de catre Antreprenor, in ceea ce priveste cel putin certificarea valorii lucrarilor executate si certificarea conformitatii calitative si cantitative a acestora cu contractul, documentatia de executie si reglementarile tehnice si legislative in vigoare.

Prin sintagma „servicii duse la bun sfârșit” se înțeleg servicii care sunt recepționate și sunt însoțite de Proces-Verbal de recepție sau un document similar, întocmit în conformitate cu reglementările în vigoare în domeniul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
-	Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) - Sectiunea – „Criterii de selectie”, cap. C, cu informatii relevante care sa demonstreze indeplinirea cerintei si realizarea plafonului valoric impus. La nivelul DUAE operatorii economici vor preciza informatii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia, data şi numărul documentului de recepție, precum şi ponderea şi/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
-	La solicitarea Entității contractante, pentru confirmarea indeplinirii cerintei, inclusiv a plafonului valoric minim impus privind experienta similara, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta, pentru contractele indicate în DUAE, documentele suport, care pot fi (enumerarea nefiind limitativa si nici cumulativa): copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, procese verbale de receptie, certificate de predare - primire, recomandari, certificate constatatoare, documente similare emise sau contrasemnate de catre autoritatea/entitatea contractanta beneficiara sau de catre clientul privat beneficiar.

NOTE: 

1.	Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la experienţa similară, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă monedă decât LEU (RON) este cursul de schimb mediu anual LEU/altă monedă comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul de la adresa URL: http://bnr.ro, pentru fiecare an în parte.
2.	Perioada de 3 ani aferentă experienţei similare se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită de Entitatea contractantă în Anunţul de participare, cu respectarea prevederilor art. 13 alin. (2) din Instrucţiunea Preşedintelui ANAP nr. 2/2017. Astfel, în conformitate cu prevederea legală menţionată, în cazul în care, indiferent de motive, entitatea contractantă va proceda la decalarea termenului limita de depunere a ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se va extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului/contractelor de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Informatii privind subcontractantii
Conform prevederilor art. 68, alin. (1) din Legea nr. 99/2016, ofertanţii vor indica în ofertă, la momentul depunerii acesteia, datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi astfel:
(i)	În cazul unor subcontractanţi pe ale căror capacităţi ofertanţii NU se bazează, ofertanţii vor indica în ofertă datele de identificare ale subcontractanţilor şi vor prezenta acordurile de subcontractare cu aceştia, numai dacă subcontractanţii respectivi sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei. 
(ii)	În cazul unor subcontractanţi pe ale căror capacităţi ofertanţii se bazează, ofertanţii vor indica în ofertă, în mod obligatoriu, datele de identificare ale subcontractanţilor şi vor prezenta în mod obligatoriu acordurile de subcontractare cu aceştia.

Modalitate de îndeplinire:
-	În situaţia menţionată la pct. (i) de mai sus ofertanţii vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – Secţiunea Motive de excludere;
-	În situaţia menţionată la pct. (ii) de mai sus ofertanţii vor completa DUAE – Secţiunea Motive de excludere şi Secţiunea Criterii de selecţie, Cap. A, B sau C, după cum este aplicabil;
-	În toate situaţiile în care subcontractanţii sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei, ofertanţii vor prezenta, în mod obligatoriu, acordul/acordurile de subcontractare odată cu oferta şi DUAE, până la data limită de depunere a ofertelor;
-	Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul pentru demonstrarea cerinţelor de calificare trebuie să completeze, la rândul lor, un DUAE separat, incluzând informaţii din care să rezulte că nu se află în niciuna dintre situaţiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016 (se va completa Secţiunea Motive de excludere din DUAE) precum şi informaţii care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul (se va completa Secţiunea Criterii de selecţie din DUAE, Cap. A, B sau C, după cum este aplicabil). Subcontractanţii vor demonstra îndeplinirea cerinţelor referitoare la capacitatea tehnică şi/sau profesională precum şi deţinerea anumitor autorizaţii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o îndeplineşte fiecare;
-	În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul NU se bazează, în măsura în care aceştia sunt cunoscuţi la data depunerii ofertelor, DUAE-ul depus de subcontractanţi va conţine numai informaţiile referitoare la neîncadrarea în situaţiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016 (se va completa Secţiunea Motive de excludere din DUAE);
-	La solicitarea entităţii contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare şi DUAE.
Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea?
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.
Operatorul economic este In stare de faliment?
Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare?