Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-14
Buyer: AGEL Středomoravská nemocniční a.s.
Country: CZ
Region: CZ071
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48730000: Security software package | 48800000 | 72263000: Software implementation services | 72268000: Software supply services
Submission deadline: 2025-04-16
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen "zákon").

Základní způsobilost splní účastník zadávacího řízení:
a)	který nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí výše uvedené podmínky splňovat jak tato právnická osoba, tak každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a také osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele. 
Podává-li nabídku pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí výše uvedené podmínky splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
Podává-li nabídku pobočka závodu české právnické osoby, musí výše uvedené podmínky splňovat vedle výše uvedených osob rovněž vedoucí pobočky; 
b)	který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c)	který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d)	který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e)	který není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

Prokázání splnění základní způsobilosti:
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením prostých kopií
a)	příslušných výpisů z evidence Rejstříku trestů fyzických a právnických osob ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
b)	potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
c)	písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona (vzor viz příloha č. 3 zadávací dokumentace),
d)	písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona (vzor viz příloha č. 3 zadávací dokumentace),
e)	potvrzení příslušné územní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
f)	výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
Za bezdlužnost dodavatele dle výše uvedených bodů je podle zákona považován i stav, kdy má dodavatel se správcem daně nebo s příslušnou OSSZ na jakoukoli dlužnou částku dohodnut splátkový kalendář.
Předmětem této zakázky je dodávka, instalace, integrace a implementace nástroje pro identifikaci a hodnocení zdravotnických prostředků a dalších aktiv nemocnic, který je tvořen konkrétním produktem, který jako funkční celek obsahuje hardware („Hardware“ či „HW“) i software („Software“ či „SW“), jejichž specifikace je uvedena v příloze č. 4 ZD („Zařízení“), udělení licencí k používání Zařízení, a poskytování dalších s tím spojených a v příloze č. 1 ZD vymezených služeb, včetně služeb podpory a služeb rozvoje. Podrobnosti viz zadávací dokumentace.
Místa pro odevzdání, instalaci a implementaci Zařízení jsou uvedena v příloze č.1 ZD.
Splnění profesní způsobilosti podle § 77 prokáže účastník zadávacího řízení, který předloží:
a)	prostou kopii výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje (§ 77 odst. 1 zákona).
Splnění technické kvalifikace podle § 79 zákona prokáže účastník zadávacího řízení, který předloží:

a)	seznam významných dodávek (formou čestného prohlášení) poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, jehož součástí bude:
-	min. 2 zakázky, jejichž předmětem (každé z nich) byla dodávka či implementace skenneru zranitelností, a to ve finančním objemu minimálně 2 mil. Kč bez DPH/1 zakázka; za dodávku či implementaci se považuje situace, kdy technologie byla kompletně dodána objednateli a byl zahájen ostrý nebo testovací režim provozu,
-	min. 1 zakázka, jejímž předmětem byla dodávka či implementace nástroje pro ochranu zdravotnických prostředků, přičemž byla implementována funkcionalita pro detekci a klasifikaci zdravotnických prostředků, odhalování zranitelností, automatické tvorby komunikační matice, a kontrola vytíženosti zdravotnických prostředků, a to ve finančním objemu minimálně 15 mil. Kč bez DPH; za dodávku či implementaci se považuje situace, kdy technologie byla kompletně dodána objednateli a byl zahájen ostrý nebo testovací režim provozu.
Jestli-že jedna referenční zakázka splňuje více požadavků zadavatele na referenční zakázky, lze tuto referenci použít pro prokázání více bodů specifikovaných výše. V tomto případě je však nutné ze strany dodavatele dostatečně specifikovat, které požadavky danou referencí prokazuje a v jakém rozsahu. Dodavatel tedy prokáže všechny výše uvedené požadavky minimálně 2 referenčními zakázkami.
Tuto část kvalifikace rovněž prokáže účastník zadávacího řízení v případě, že se jedná o dodávky zahájené dříve než v posledních 3 letech, pokud byly v posledních 3 letech dokončeny nebo pokud stále probíhají, za předpokladu splnění výše uvedených parametrů ke dni konce lhůty pro prokázání kvalifikace (tj. řádné dokončení příslušné části dodávky, která naplňuje požadavky zadavatele na reference).
V případě, že byla významná dodávka realizována společně nebo se účastník zadávacího řízení podílel na realizaci jako poddodavatel, pak taková dodávka bude zadavatelem posuzována pouze v rozsahu podílu, kterým se dodavatel na plnění významné dodávky podílel.  
Vzor seznamu pro uvedení významných dodávek je přílohou č. 5 zadávací dokumentace.

Eligibility requirements: Splnění profesní způsobilosti podle § 77 prokáže účastník zadávacího řízení, který předloží:
a)	prostou kopii výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje (§ 77 odst. 1 zákona).
Splnění technické kvalifikace podle § 79 zákona prokáže účastník zadávacího řízení, který předloží:

a)	seznam významných dodávek (formou čestného prohlášení) poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, jehož součástí bude:
-	min. 2 zakázky, jejichž předmětem (každé z nich) byla dodávka či implementace skenneru zranitelností, a to ve finančním objemu minimálně 2 mil. Kč bez DPH/1 zakázka; za dodávku či implementaci se považuje situace, kdy technologie byla kompletně dodána objednateli a byl zahájen ostrý nebo testovací režim provozu,
-	min. 1 zakázka, jejímž předmětem byla dodávka či implementace nástroje pro ochranu zdravotnických prostředků, přičemž byla implementována funkcionalita pro detekci a klasifikaci zdravotnických prostředků, odhalování zranitelností, automatické tvorby komunikační matice, a kontrola vytíženosti zdravotnických prostředků, a to ve finančním objemu minimálně 15 mil. Kč bez DPH; za dodávku či implementaci se považuje situace, kdy technologie byla kompletně dodána objednateli a byl zahájen ostrý nebo testovací režim provozu.
Jestli-že jedna referenční zakázka splňuje více požadavků zadavatele na referenční zakázky, lze tuto referenci použít pro prokázání více bodů specifikovaných výše. V tomto případě je však nutné ze strany dodavatele dostatečně specifikovat, které požadavky danou referencí prokazuje a v jakém rozsahu. Dodavatel tedy prokáže všechny výše uvedené požadavky minimálně 2 referenčními zakázkami.
Tuto část kvalifikace rovněž prokáže účastník zadávacího řízení v případě, že se jedná o dodávky zahájené dříve než v posledních 3 letech, pokud byly v posledních 3 letech dokončeny nebo pokud stále probíhají, za předpokladu splnění výše uvedených parametrů ke dni konce lhůty pro prokázání kvalifikace (tj. řádné dokončení příslušné části dodávky, která naplňuje požadavky zadavatele na reference).
V případě, že byla významná dodávka realizována společně nebo se účastník zadávacího řízení podílel na realizaci jako poddodavatel, pak taková dodávka bude zadavatelem posuzována pouze v rozsahu podílu, kterým se dodavatel na plnění významné dodávky podílel.  
Vzor seznamu pro uvedení významných dodávek je přílohou č. 5 zadávací dokumentace.
Splnění technické kvalifikace podle § 79 zákona prokáže účastník zadávacího řízení, který předloží:

b)	seznam techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli (§ 79 odst. 2 písm. c) zákona) a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám, službám nebo stavebním pracím, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky, služby nebo stavební práce poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům (§ 79 odst. 2 písm. d) zákona).  
Dodavatel prokáže splnění předmětného kvalifikačního předpokladu předložením:
•	dokladů o odborné kvalifikaci (požadované certifikáty) jednotlivých členů týmu, 
•	profesních životopisů formou podepsaného čestného prohlášení jednotlivých členů týmů, obsahujících délku jejich praxe a informace o účasti těchto osob na realizovaných projektech – zakázkách (včetně specifikace jejich profesní pozice v rámci referenčních zakázek, specifikace předmětu referenčních zakázek, kontaktní údaje na objednatele takové zakázky).  
Dodavatel je povinen prokázat minimální úroveň předmětného kvalifikačního předpokladu takto:
•	Vedoucí realizačního týmu (projektový manažer) – 1 osoba:
-	disponuje jazykovou znalostí českého/slovenského jazyka na úrovni pracovní komunikace, 
-	je držitelem platného certifikátu z oblasti projektového řízení na úrovni PRINCE2 Practitioner Certificate in Project Management / IPMA:C anebo ekvivalentu uvedených certifikátů od jiné oprávněné osoby, 
-	má alespoň 2 zkušenosti za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení s projektovým řízením v oblasti kybernetické bezpečnosti (bude uvedeno v rámci životopisu). 
•	Bezpečnostní architekt – 1 osoba:
-	je držitelem platné certifikace v oblasti technické bezpečnosti na úrovni CompTIA Security+ nebo CISSP (Certified Information Systems Security Professional), případně obdobné certifikace, 
-	je držitelem platné certifikace prokazující znalosti v oblasti nabízeného produktu pro ochranu zdravotnických zařízení (např. Armis Technical Architect, Forescout Certified Expert OT/ICS FSCE:OT/ICS, MediGate Pros Certification, případně ekvivalent daného certifikátu), 
-	je držitelem platné nejvyšší existující expertní certifikace prokazující vysoce pokročilé znalosti v oblasti skeneru zranitelností (např. Tenable Expert, případně ekvivalent daného certifikátu), 
-	má alespoň jednu zkušenost za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení s návrhem bezpečnostního dohledu a návrhem monitorovacích případů (usecase) pro bezpečnostní operační centra (SOC) (bude uvedeno v rámci životopisu), 
-	má alespoň 5 let praxe v oblasti kybernetické bezpečnosti. 
•	Síťový specialista – 1 osoba:
-	je držitelem platné expertní certifikace prokazující vysoce pokročilé znalosti v oblasti návrhu, nasazování a optimalizace v oblasti síťové bezpečnosti (např. CCIE Security, případně ekvivalent daného certifikátu), 
-	má alespoň 5 let praxe v oblasti kybernetické bezpečnosti.  
•	Specialista na ochranu zdravotnických zařízení – 2 osoby:
-	je držitelem platné expertní certifikace prokazující vysoce pokročilé znalosti v oblasti konfigurace, nasazování a řešení problémů na NGFW technologii (např. Fortinet NSE 8, Check Point Certified Security Master případně ekvivalent daného certifikátu), 
-	je držitelem platné certifikace prokazující znalosti v oblasti nabízeného produktu pro ochranu zdravotnických zařízení (např. Armis Technical Architect, Forescout Certified Expert OT/ICS FSCE:OT/ICS, MediGate Pros Certification, případně ekvivalent daného certifikátu), 
-	má alespoň 5 let praxe v oblasti kybernetické bezpečnosti.

V nabídce bude uvedeno, zda jsou členové týmu zaměstnanci dodavatele, nebo musí být doloženy příslušné doklady k plnění prostřednictvím jiných osob.   
Výše specifikované požadavky na členy týmu a jejich odbornost musí vyplývat z předložené dokumentace, a to zejména z dokladů o odborné kvalifikaci a profesních životopisů členů týmu. Zadavatel požaduje, aby se dodavatelem uvedení členové týmu podíleli na realizaci předmětu zadávacího řízení dle výše specifikovaných pozic. Zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, že jedna fyzická osoba nemůže zastávat více pozic. 
Vzor seznamu pro uvedení osob, které se budou podílet na realizaci zakázky je přílohou č. 10 zadávací dokumentace.
Účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytnou jistotu ve výši  500.000,- Kč. Při správě jistoty bude postupováno v souladu s § 41 zákona. Podrobnosti viz zadávací dokumentace.
Nabídky budou seřazeny podle nabídkové ceny bez DPH uvedené v Krycím listu nabídky shodné s přílohou č. 1 zadávací dokumentace (čl. 3. odst. 3.1). V případě rozporu nabídkových cen uvedených ve smlouvách či krycím listu bude pro hodnocení použita nabídková cena uvedená v krycím listu.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem této zakázky je dodávka, instalace, integrace a implementace nástroje pro identifikaci a hodnocení zdravotnických prostředků a dalších aktiv nemocnic, který je tvořen konkrétním produktem, který jako funkční celek obsahuje hardware („Hardware“ či „HW“) i software („Software“ či „SW“), jejichž specifikace je uvedena v příloze č. 4 ZD („Zařízení“), udělení licencí k používání Zařízení, a poskytování dalších s tím spojených a v příloze č. 1 ZD vymezených služeb, včetně služeb podpory a služeb rozvoje. Podrobnosti viz zadávací dokumentace.
Místa pro odevzdání, instalaci a implementaci Zařízení jsou uvedena v příloze č.1 ZD.

Winner: AGEL Hornická poliklinika s.r.o.