Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-04-28
Buyer: Stadt Braunschweig Fachbereich Bauordnung und Zentrale Vergabestelle
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 55520000 | 79710000: Security services | 85310000 | 98341000 | 98341100
Submission deadline: 2023-05-25
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Bewirtschaftung eines Hotels zur Unterbringung von Kriegsvertriebenen aus der Ukraine und Geflüchteten aus Drittstaaten in einem von der Stadt Braunschweig angemieteten Hotel. Inkl. Unterbringung und Betreuung, Verpflegung und Sicherheit des betriebenen Objektes, zudem Personaleinsatz (Einrichtungsleitung, Hausmeister, Verwaltungs- oder Bürokraft, Sozialpädagoge/Sozialpädagogin)
Die Stadt Braunschweig hat für die Unterbringung von Geflüchteten ein Hotel angemietet. Hiermit wird die Betreiberschaft für das Hotel ausgeschrieben. Die Anzahl der in dem Objekt maximal unterzubringenden Vertriebenen beträgt ca. 342 Personen. Die Stadt Braunschweig legt höchsten Wert auf die Qualität und den Umfang der Betreuung der Geflüchteten. Erwartet wird, dass unter Beachtung soziokulturell unterschiedlicher Lebenshintergründe die Voraussetzungen für ein sozialverträgliches und konfliktfreies sowie von Toleranz geprägtes Miteinander geschaffen werden. Das Hotel wurde komplett angemietet, ein Hotelbetrieb findet nicht statt. Das Gebäude teilt sich in Haus 1 (60 Zimmereinheiten und 7 Veranstaltungsräume, u.a. für Aufenthaltsräume und Spielbereiche) und Haus 2 (116 Zimmereinheiten, 11 Veranstaltungsräume u.a. zur Essensausgabe, Aufenthaltsräume, Spielmöglichkeiten), die nicht miteinander verbunden sind. Die Unterbringung erfolgt überwiegend in teils großzügig geschnittenen Doppelzimmern mit Bad, teilweise kann hier ein Kinderbett zugestellt werden. Zwei Einzelzimmer und wenige Suiten stehen ebenfalls zur Verfügung. Ein Fahrstuhl ist in beiden Gebäuden vorhanden. Das Hotel ist mit WLAN versorgt. Büroräume stehen zur Verfügung.  Ein Speisesaal für die Essensaufnahme und eine Küche für die Zubereitung der gelieferten Speisen mit Kombidämpfer, Geschirrspüler, 4 Kühlräume, 4 Trockenlager u.a. stehen ebenfalls zur Verfügung.  Waschmaschinen und Trockner werden für die Bewohner:innen zur Verfügung gestellt. Erwartet wird die Bereitschaft zur einvernehmlichen und vertrauensvollen Zusammenarbeit mit dem im Bereich der Flüchtlingsunterbringung tätigen Personal der Stadt Braunschweig, insbesondere durch gegenseitige frühzeitige Information und einvernehmliche Außendarstellung der Angelegenheiten der Einrichtung und der Flüchtlingsberatung. Im Rahmen ihrer Tätigkeit gelangen die Mitarbeitenden des/der Betreiber:in an schutzwürdige, persönliche Daten sowie sonstige schutzwürdige Informationen der geflüchteten Menschen, über die stets Verschwiegenheit zu bewahren ist. Von dem/der Betreiber:in wird erwartet, den ankommenden Menschen konkrete Hilfe zu leisten und die Akzeptanz der Geflüchteten in Braunschweig zu gewährleisten. Der/die Betreiber:in sollte sich mit den Braunschweiger Einrichtungen der Wohlfahrtspflege, wie den einschlägigen Beratungsstellen der Flüchtlingshilfe und den Interessens- und Hilfsorganisationen von Flüchtlingen vernetzen. Er sollte mit den Angeboten der Kinderbetreuung, den Schulen und der ärztlichen und therapeutischen Versorgung vertraut sein. Der Betreiber setzt seine Ortskenntnisse zur Betreuung, Vermittlung und Integration von Geflüchteten ein.  Es wird die Bereitschaft und Fähigkeit vorausgesetzt, in Krisensituationen die zusätzliche Aufnahme von Personen kurzfristig zu organisieren.
Unterbringung und Betreuung des Objektes, Die zu bewältigende Betreuungsleistung umfasst die Unterstützung der Bewohner:innen der Einrichtung bei der alltäglichen Lebensgestaltung sowie Unterstützung bei der Vornahme sämtlicher Geschäfte des täglichen Lebens (weiterführend siehe Leistungsbeschreibung), sofern erforderlich sind zur Aufgabenerfüllung notwendige Sprachmittler und Dolmetscher zur Verfügung zu stellen, der/die Betreiber:in übt das Hausrecht in dem von ihm betreuten Objekt aus, der Betreiber hat dafür Sorge zu tragen, dass das Brandschutzkonzept zu jeder Tages- und Nachtzeit eingehalten und befolgt wird. Weiterhin gehören die vollständige Verpflegung der untergebrachten Personen mit Speisen und Getränken und ein Sicherheitsdienst sowie die Stellung von Personal zum Leistungsumfang (näheres vgl. Ziff. 3-5 bzw. der Leistungsbeschreibung),
Eine Vertragsverlängerung ist zweimal für jeweils 3 Monate möglich. Der Vertrag verlängert sich automatisch, sofern nicht 20 Tage vor Ablauf des Vertrages durch den Auftraggeber gekündigt wird, und endet spätestens mit Ablauf der zweiten Vertragsverlängerung, ohne dass es einer schriftlichen Kündigung bedarf.
Mit Abgabe des Angebots ist zu erklären, dass der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung nachgekommen wird, die gewerblichen Voraussetzungen für die Ausführung der zu vergebenden Leistung erfüllt werden, eine Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft (oder gleichwertig) besteht und kein Insolvenzverfahren anhängig ist sowie kein Verstoß gegen die Regelungen der §§ 123 und 124 GWB vorliegt. Die Erklärungen erfolgen mittels Formblatt Angebotsschreiben.
Mit dem Angebot ist eine Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre einzureichen. Die geforderte Erklärung kann durch Vorlage von Eignungsnachweisen erbracht werden, die durch Präqualifizierungsmaßnahmen erworben worden sind bzw. mittels Einheitlicher Europäischer Eigenerklärung bzw. durch den beigefügten Vordruck Eigenerklärung Umsätze_Leistungen.
Eine Erklärung über die wesentlichen, in den letzten drei Jahren erbrachten vergleichbaren Leistungen (Bewirtschaftung einer Unterkunft in vergleichbarer Größe/Umfang) mit Angabe des Rechnungswertes, der Leistungszeit sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber. Die geforderte Erklärung kann durch die Vorlage von Eignungsnachweisen erbracht werden, die durch Präqualifizierungsmaßnahmen erworben worden sind bzw. mittels Einheitlicher Europäischer Eigenerklärung bzw. durch den beigefügten Vordruck Eigenerklärung Umsätze_Leistungen.
Über den Personaleinsatz ist ein übersichtlicher Organisationsplan mit Aufgabenbereichen zu erstellen und laufend zu aktualisieren, wobei ein/e verantwortliche/r Betreuungsleiter/in sowie deren/dessen Stellvertretung zu benennen sind. Bei Betriebsaufnahme muss schnellstmöglich ein erweitertes polizeiliches Führungszeugnis aller eingesetzten Mitarbeiter/innen vorgelegt werden. Die Vertretung des Personals im Krankheits- und Urlaubsfall ist sicherzustellen. Ferner ist sicherzustellen, dass zu jeder Zeit ein/e Ansprechpartner/in für die Bewohner:innen der Einrichtung vor Ort erreichbar ist, der/die im Notfall die Polizei und Rettungsdienste sowie die Heimleitung verständigen kann.  Folgende Vorrausetzungen der Mitarbeiter/innen sind erforderlich:
- Bei der Auswahl der Mitarbeiter.innen bestehen keinerlei religiöse oder konfessionelle Einschränkungen, beide Geschlechter sind zu berücksichtigen.
Für den Betrieb ist von folgendem Personalbedarf auszugehen (Näheres vgl. Leistungsbeschreibung Ziff. 5):
- Verwaltungs- oder Bürokraft (Abgeschlossene Berufsausbildung als Verwaltungsfachangestellte/er oder eine vergleichbare Berufsausbildung)
- Sozialpädagoge/Sozialpädagogin (Abgeschlossenes Studium als Sozialarbeiter/Sozialpädagoge/Bachelors of arts - soziale Arbeit mit oder ohne staatliche Anerkennung, Erziehungswissenschaftler)
- Sicherheitsdienst (Das eingesetzte Sicherheitspersonal muss mindestens an einer Unterrichtung gem. § 34a GewO teilgenommen haben).
(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

Eligibility requirements: Mit Abgabe des Angebots ist zu erklären, dass der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung nachgekommen wird, die gewerblichen Voraussetzungen für die Ausführung der zu vergebenden Leistung erfüllt werden, eine Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft (oder gleichwertig) besteht und kein Insolvenzverfahren anhängig ist sowie kein Verstoß gegen die Regelungen der §§ 123 und 124 GWB vorliegt. Die Erklärungen erfolgen mittels Formblatt Angebotsschreiben.