Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-02-02
Buyer: Riigi Infokommunikatsiooni Sihtasutus
Country: EE
Region: EESTI
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 72500000
Submission deadline: 2016-03-08
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Hanke eesmärgiks on leida hankijale erasektorist partner, kellel on võimekus tagada vähemalt kolmeaastane omapoolne investeerimine riigipilve tehnoloogiate käivitamiseks ja arendamiseks. Tegemist on pilootprojektiga ning kontsessioonääri poolt tulu saamine on seotud riskiga. Kontsessiooni tingimused selguvad läbirääkimiste käigus.
1. 1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;
2) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;
3) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt;
4) kes on samas riigihankes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel;
5) kes on esitanud valeandmeid menetlusest kõrvaldamise aluste kohta ning hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta.
2. Hankija ei sõlmi lepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest taotleja või pakkuja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuste maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlga) hankemenetluse algamise päeva seisuga või kui maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hanemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Riiklike või elu- ja asukoha kohalike maksude võlaks loetakse Pakkuja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 eurot.
Eesti Vabariigis registreeritud taotleja riiklike maksude ja sotsiaalkindlustuse maksete võla puudumist kontrollib hankija iseseisvalt avalike andmete põhjal. Taotleja esitab oma asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri (kohaliku omavalitsuse) tõendi selle koha, et pakkujal ei ole kohalike maksude võlga hankemenetluse algamise päeva seisuga. Tallinnas registreeritud taotleja kohalike maksude võla puudumist kontrollib hankija iseseisvalt avalike andmete põhjal.
Hankija kontrollib enne hankelepingu sõlmimist maksuvõla puudumist ja andmeid maksuvõla tasumise ajatamise kohta RHS § 38 lõike 1 punkti 4 osas andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui neid andmeid ei ole võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal, nõuab Hankija Pakkuja elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või Pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi esitamist maksuvõla puudumise kohta esimese päeva seisuga pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemisest arvates. Kui ilmneb, et Pakkujal on nimetatud päeval maksuvõlg, ei sõlmi Hankija selle isikuga raamlepingut ja kõrvaldab ta hankemenetlusest.
3. Ühistaotlejad nimetavad hankega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Ühistaotlejad esitavad nende esindajale antud volikirja originaali. Vorm II – volikiri 1.
4. Taotleja esitab volikirja, kui osalemise avalduse, riigihanke taotluse ja pakkumuse ning muude dokumentide allkirjastamise õigus on antud isikule, kes ei ole taotleja seaduslik esindaja. Vorm II – volikiri 2.
1. Taotleja viimase 3 (kolme) majandusaasta (2013, 2014, 2015) IT-valdkonna netokäive peab olema igal aastal vähemalt 8 000 000 (kaheksa miljonit) EUR-i. Taotleja esitab nimetatud andmed IT-valdkonna netokäibe kohta viimase kolme majandusaasta osas vormil III.
1. Taotlejal peab olema a) vähemalt ühe kasutusse võetud riigipilve rajamise kogemus ja b) meeskonnaliikmete füüsilise kohaloleku tagamiseks esindus või filiaal Eesti Vabariigis.
Taotleja esitab informatsiooni sõlmitud lepingute kohta ja kinnituse esinduse või filiaali olemasolu kohta Eesti Vabariigis. Kvalifikatsiooni hindamisel lähevad arvesse ainult need lepingud, mis on nõutud tõendi või kinnitustega tõendatud.
2. Taotleja peab teenuse osutamiseks komplekteerima projektimeeskonna, mis koosneb vähemalt 4 (neljast) meeskonnaliikmest, kes osalevad hanke objektiks oleva töö teostamisel. Projektimeeskond peab suhtlema hankijaga eesti keeles ning välismaalt pärit meeskonnaliikmete tõlke peab tagama taotleja. Projektimeeskond peab koosnema vähemalt järgmistest rollidest:

Eligibility requirements: 1. 1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv; 2) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt; 3) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt; 4) kes on samas riigihankes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel; 5) kes on esitanud valeandmeid menetlusest kõrvaldamise aluste kohta ning hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta. Taotleja esitab kirjaliku kinnituse vastavate asjaolude puudumise kohta Vormil I. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm I. 2. Hankija ei sõlmi lepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest taotleja või pakkuja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuste maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlga) hankemenetluse algamise päeva seisuga või kui maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hanemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Riiklike või elu- ja asukoha kohalike maksude võlaks loetakse Pakkuja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 eurot. Eesti Vabariigis registreeritud taotleja riiklike maksude ja sotsiaalkindlustuse maksete võla puudumist kontrollib hankija iseseisvalt avalike andmete põhjal. Taotleja esitab oma asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri (kohaliku omavalitsuse) tõendi selle koha, et pakkujal ei ole kohalike maksude võlga hankemenetluse algamise päeva seisuga. Tallinnas registreeritud taotleja kohalike maksude võla puudumist kontrollib hankija iseseisvalt avalike andmete põhjal. Hankija kontrollib enne hankelepingu sõlmimist maksuvõla puudumist ja andmeid maksuvõla tasumise ajatamise kohta RHS § 38 lõike 1 punkti 4 osas andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui neid andmeid ei ole võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal, nõuab Hankija Pakkuja elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või Pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi esitamist maksuvõla puudumise kohta esimese päeva seisuga pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemisest arvates. Kui ilmneb, et Pakkujal on nimetatud päeval maksuvõlg, ei sõlmi Hankija selle isikuga raamlepingut ja kõrvaldab ta hankemenetlusest. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Volikiri 1. 3. Ühistaotlejad nimetavad hankega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Ühistaotlejad esitavad nende esindajale antud volikirja originaali. Vorm II – volikiri 1. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Volikiri 1. 4. Taotleja esitab volikirja, kui osalemise avalduse, riigihanke taotluse ja pakkumuse ning muude dokumentide allkirjastamise õigus on antud isikule, kes ei ole taotleja seaduslik esindaja. Vorm II – volikiri 2. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Volikiri 2. 1. Taotleja viimase 3 (kolme) majandusaasta (2013, 2014, 2015) IT-valdkonna netokäive peab olema igal aastal vähemalt 8 000 000 (kaheksa miljonit) EUR-i. Taotleja esitab nimetatud andmed IT-valdkonna netokäibe kohta viimase kolme majandusaasta osas vormil III. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm 3. 1. Taotlejal peab olema a) vähemalt ühe kasutusse võetud riigipilve rajamise kogemus ja b) meeskonnaliikmete füüsilise kohaloleku tagamiseks esindus või filiaal Eesti Vabariigis. Taotleja esitab informatsiooni sõlmitud lepingute kohta ja kinnituse esinduse või filiaali olemasolu kohta Eesti Vabariigis. Kvalifikatsiooni hindamisel lähevad arvesse ainult need lepingud, mis on nõutud tõendi või kinnitustega tõendatud. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm IV. 2. Taotleja peab teenuse osutamiseks komplekteerima projektimeeskonna, mis koosneb vähemalt 4 (neljast) meeskonnaliikmest, kes osalevad hanke objektiks oleva töö teostamisel. Projektimeeskond peab suhtlema hankijaga eesti keeles ning välismaalt pärit meeskonnaliikmete tõlke peab tagama taotleja. Projektimeeskond peab koosnema vähemalt järgmistest rollidest: — 1 (üks) projektijuht, — 3 (kolm) arhitekti. Juhul, kui Taotleja pakub projektimeeskonna koosseisus eelpool toodud rollidesse rohkem liikmeid, peavad nad vastama antud rollile esitatud tingimustele. Taotleja peab tagama meeskonna piisavuse, et arendustööd saaksid teostatud vastavalt kokkulepitud ajakavale ja kvaliteedinõuetele. Meeskonda tuleb vajadusel lülitada ka muude rollide täitjaid, kuid nende kvalifikatsioon ei kuulu hindamisele. 3.3. Projektimeeskonna liikmed peavad vastama järgmistele tingimustele: 3.1. Projektijuht 3.1.1. Peab omama kõrgharidust. 3.1.2. Peab omama hanke objektiga sarnaste IT-teenuste juhtimise kogemust vähemalt 5 aastat. 3.1.3. Peab olema osalenud vähemalt 1 (ühe) riigipilve rajamisel. 3.1.4. Peab omama vähemalt kahe hanke objektiga sarnase IT-teenuse juhtimise kogemust, millest mõlema maksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 2 000 000 (kaks miljonit) EUR-i ja millest mõlemad peavad hõlmama endas vähemalt 4 (nelja) eri tootja riist- ja tarkvaraliste komponentide integreerimist. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm V. 3.2. Arhitektid 3.4.1. Peavad omama IT- või reaalala (matemaatika, füüsika) kõrgharidust ja vähemalt 3 (kolme) aastast töökogemust infosüsteemide arhitektina või vastava kõrghariduse puudumisel vähemalt 5 (viie) aastast töökogemust infosüsteemide arendajana, sellest 3 (kolm) aastat infosüsteemide arhitektina. 3.4.2. Peavad igaüks olema osalenud arhitektina vähemalt kolme pilvearhitektuuri loomisel. Osalemiseks loetakse, kui vastavas rollis on teostatud töid vähemalt 150 (saja viiekümne) inimtöötunni ulatuses. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm V. 4. Taotleja peab arvestama võimalusega, et projektmeeskonna liikmed peavad hankelepingu täitmises osalemiseks läbima julgeolekualase taustakontrolli. Taotleja peab vajadusel tagama projektmeeskonna liikme asendamise samaväärsega. 5. Töökogemuse hulka ei arvestata õpingute või praktika raames saadud kogemust. 6. Pakkumuse esitamisel ja lepingu täitmisel tuleb kasutada samaväärse kvalifikatsiooniga projektimeeskonna liikmeid nagu on esitatud hankes osalemise taotluses. 7. Taotleja esitab projektimeeskonna liikmete CV-d vastavalt Vormile V (või muul vormil, mis sisaldab samaväärset informatsiooni) ning koopiad haridust tõendavatest dokumentidest (õppeasutuste diplomite koopiad), millest on selgelt ja üheselt tuvastatavad kvalifitseerimise tingimustele vastavuse hindamiseks vajalikud andmed. Võõrkeelsete dokumentide korral võib Hankija nõuda Taotlejalt dokumentide eesti keelde tõlkimist. Taotleja esitab andmed projektimeeskonna kohta (sh meeskonnaliikmete arvu iga nõutud rolli kohta) mahus, mis võimaldab hinnata Taotleja projektimeeskonna liikmete vastavust esitatud kvalifikatsiooninõuetele. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm V. 8. Taotleja projektijuht peab olema võimeline töötama Hankijaga eesti keeles. Analüütikud peavad olema võimelised töötama Hankijaga eesti keeles ning Eesti õigusaktidega. Taotleja esitab vabas vormis sellekohase kinnituse. 9. Taotleja poolt nimetatud projektimeeskonna liikmed peavad olema teadlikud ja nõus antud projektimeeskonnas osalemisega. Taotleja esitab projektimeeskonnaliikmete poolt digitaalselt allkirjastatud vabas vormis kinnitused. 10. Juhul, kui dokumentide digiallkirjastamine ei ole võimalik, esitatakse need skaneerituna läbi registri, kuid nõutud originaaldokumendid edastatakse taotluse esitamise tähtpäevaks hankijale. Erinevuste esinemisel originaali ja koopia vahel loetakse õigeks ning lähtutakse hindamisel originaaldokumentide sisust.
1. Taotleja viimase 3 (kolme) majandusaasta (2013, 2014, 2015) IT-valdkonna netokäive peab olema igal aastal vähemalt 8 000 000 (kaheksa miljonit) EUR-i. Taotleja esitab nimetatud andmed IT-valdkonna netokäibe kohta viimase kolme majandusaasta osas vormil III. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm 3.
1. Taotlejal peab olema a) vähemalt ühe kasutusse võetud riigipilve rajamise kogemus ja b) meeskonnaliikmete füüsilise kohaloleku tagamiseks esindus või filiaal Eesti Vabariigis. Taotleja esitab informatsiooni sõlmitud lepingute kohta ja kinnituse esinduse või filiaali olemasolu kohta Eesti Vabariigis. Kvalifikatsiooni hindamisel lähevad arvesse ainult need lepingud, mis on nõutud tõendi või kinnitustega tõendatud. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm IV. 2. Taotleja peab teenuse osutamiseks komplekteerima projektimeeskonna, mis koosneb vähemalt 4 (neljast) meeskonnaliikmest, kes osalevad hanke objektiks oleva töö teostamisel. Projektimeeskond peab suhtlema hankijaga eesti keeles ning välismaalt pärit meeskonnaliikmete tõlke peab tagama taotleja. Projektimeeskond peab koosnema vähemalt järgmistest rollidest: — 1 (üks) projektijuht, — 3 (kolm) arhitekti. Juhul, kui Taotleja pakub projektimeeskonna koosseisus eelpool toodud rollidesse rohkem liikmeid, peavad nad vastama antud rollile esitatud tingimustele. Taotleja peab tagama meeskonna piisavuse, et arendustööd saaksid teostatud vastavalt kokkulepitud ajakavale ja kvaliteedinõuetele. Meeskonda tuleb vajadusel lülitada ka muude rollide täitjaid, kuid nende kvalifikatsioon ei kuulu hindamisele. 3.3. Projektimeeskonna liikmed peavad vastama järgmistele tingimustele: 3.1. Projektijuht 3.1.1. Peab omama kõrgharidust. 3.1.2. Peab omama hanke objektiga sarnaste IT-teenuste juhtimise kogemust vähemalt 5 aastat. 3.1.3. Peab olema osalenud vähemalt 1 (ühe) riigipilve rajamisel. 3.1.4. Peab omama vähemalt kahe hanke objektiga sarnase IT-teenuse juhtimise kogemust, millest mõlema maksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 2 000 000 (kaks miljonit) EUR-i ja millest mõlemad peavad hõlmama endas vähemalt 4 (nelja) eri tootja riist- ja tarkvaraliste komponentide integreerimist. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm V. 3.2. Arhitektid 3.4.1. Peavad omama IT- või reaalala (matemaatika, füüsika) kõrgharidust ja vähemalt 3 (kolme) aastast töökogemust infosüsteemide arhitektina või vastava kõrghariduse puudumisel vähemalt 5 (viie) aastast töökogemust infosüsteemide arendajana, sellest 3 (kolm) aastat infosüsteemide arhitektina. 3.4.2. Peavad igaüks olema osalenud arhitektina vähemalt kolme pilvearhitektuuri loomisel. Osalemiseks loetakse, kui vastavas rollis on teostatud töid vähemalt 150 (saja viiekümne) inimtöötunni ulatuses. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm V. 4. Taotleja peab arvestama võimalusega, et projektmeeskonna liikmed peavad hankelepingu täitmises osalemiseks läbima julgeolekualase taustakontrolli. Taotleja peab vajadusel tagama projektmeeskonna liikme asendamise samaväärsega. 5. Töökogemuse hulka ei arvestata õpingute või praktika raames saadud kogemust. 6. Pakkumuse esitamisel ja lepingu täitmisel tuleb kasutada samaväärse kvalifikatsiooniga projektimeeskonna liikmeid nagu on esitatud hankes osalemise taotluses. 7. Taotleja esitab projektimeeskonna liikmete CV-d vastavalt Vormile V (või muul vormil, mis sisaldab samaväärset informatsiooni) ning koopiad haridust tõendavatest dokumentidest (õppeasutuste diplomite koopiad), millest on selgelt ja üheselt tuvastatavad kvalifitseerimise tingimustele vastavuse hindamiseks vajalikud andmed. Võõrkeelsete dokumentide korral võib Hankija nõuda Taotlejalt dokumentide eesti keelde tõlkimist. Taotleja esitab andmed projektimeeskonna kohta (sh meeskonnaliikmete arvu iga nõutud rolli kohta) mahus, mis võimaldab hinnata Taotleja projektimeeskonna liikmete vastavust esitatud kvalifikatsiooninõuetele. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm V. 8. Taotleja projektijuht peab olema võimeline töötama Hankijaga eesti keeles. Analüütikud peavad olema võimelised töötama Hankijaga eesti keeles ning Eesti õigusaktidega. Taotleja esitab vabas vormis sellekohase kinnituse. 9. Taotleja poolt nimetatud projektimeeskonna liikmed peavad olema teadlikud ja nõus antud projektimeeskonnas osalemisega. Taotleja esitab projektimeeskonnaliikmete poolt digitaalselt allkirjastatud vabas vormis kinnitused. 10. Juhul, kui dokumentide digiallkirjastamine ei ole võimalik, esitatakse need skaneerituna läbi registri, kuid nõutud originaaldokumendid edastatakse taotluse esitamise tähtpäevaks hankijale. Erinevuste esinemisel originaali ja koopia vahel loetakse õigeks ning lähtutakse hindamisel originaaldokumentide sisust.