Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-11
Buyer: Fredensborg kommune
Country: DK
Region: DK013
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79624000 | 85141200: Services provided by nurses | 85141210 | 85144100 | 98513300
Estimated value: 210000000 DKK
Submission deadline: 2024-11-11
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Udbuddet vedrører levering af sundhedsfaglige vikarydelser til Fredensborg Kommunes plejehjem og hjemmepleje.

Udbuddet gennemføres i henhold til Udbudslovens afsnit III jf. LBK nr. 10 af 06/01/2023 med senere ændringer, afsnit III §§ 186-189, der vedrører indkøb efter det såkaldte Light-regime af sociale og andre specifikke tjenesteydelser over tærskelværdien. 

Der udbydes en rammeaftale med en varighed på 6 år. Kommunen ønsker tilbud på levering af vikarer indenfor følgende faggrupper: 

- Sygeplejersker med autorisation fra Sundhedsstyrelsen 

- Social- og sundhedsassistenter med autorisation fra Sundhedsstyrelsen 

- Social- og sundhedshjælpere, der har gennemført grunduddannelse efter Lov om grundlæggende social- og sundhedsuddannelser inden for bistandspleje og omsorgsområder m.v. 

- Sygehjælpere, der har fået udstedt uddannelsesbevis i henhold til bestemmelserne i Sundhedsstyrelsens retningslinjer af 20. februar 1978 - Plejehjemsassistenter, der har gennemgået uddannelse i henhold til Sundhedsstyrelsens cirkulære af 26. juni 1980. 

Udbuddet gennemføres med henblik på at indgå rammeaftale om ydelser af høj kvalitet og med vikarer med de rette kompetencer, og som tillige er økonomisk fordelagtige for Kommunen. Hensigten er at etablere et fast samarbejde med et vikarbureau, som efter behov kan levere kvalificerede vikarer til Kommunen. 

Fredensborg Kommune ønsker med den udbudte rammeaftale at understøtte et professionelt og konstruktivt samarbejde mellem Kommunen og Vikarbureauet igennem hele aftaleperioden. 

Kvalitet i Vikarydelsen er central for Kommunen, hvorfor kvalitet vægtes meget højt (70%) i udbuddet. Kommunen vil derfor løbende følge op på samarbejdet og sikre, at begge parter indfrier de aftalte vilkår, herunder at Vikarbureauet lever op til sit tilbud. Opfølgningen vil ske i det daglige, men også på statusmøder, hvor der følges op på, om Rammeaftalens vilkår indfries samt på, hvordan samarbejdet fungerer. 

Som et centralt element i at sikre et godt og langvarigt samarbejde mellem kommunen og Vikarbureauet, indeholder rammeaftalens vilkår, bl.a. reduceret vederlag og bod, som er defineret og struktureret med henblik på at understøtte samarbejdet i hele aftaleperioden. Disse handlemuligheder er udarbejdet med henblik på at skabe de rette incitamenter til, at vikarbureauet kontinuerligt lever op til de tilbudte leveringsgrader og leverer ydelser af høj kvalitet samt til at få rettet op på eventuelle fejl og mangler, og vil kun blive taget i brug, såfremt samarbejdet ikke fungerer. 

Samarbejdet kan således ske i gensidigt tillid inden for klare rammer fremfor, at eventuelle fejl og mangler medfører et dårligt samarbejdsklima og eventuel ophævelse af Rammeaftalen - til ulempe for både Kommunen og Vikarbureauet.

Udbuddet er et genudbud, og de væsentligste ændringer i materialet er markeret med rødt i indholdsfortegnelsen.
For at være egnet, skal tilbudsgiver opfylde følgende mindstekrav til økonomisk kapacitet:
•	Tilbudsgiver skal have en årsomsætning på minimum 70 mio. dkk. ekskl. moms inden for vikarydelser i seneste regnskabsår.
•	Det seneste års aflagte årsregnskab må ikke indeholde en revisionspåtegning, der tager forbehold for tilbudsgivers fortsatte drift.
Ordregiver kan vederlagsfrit forlange dokumentation for rigtigheden af ovenstående oplysninger, med mindre oplysningerne fremgår af offentlige registre.
Tilbudsgiver skal angive 3 referencer for tilsvarende leverancer indenfor vikarydelser til sundhedsområdet/ældreområdet. Referencerne skal indeholde oplysninger om:
-Start- og evt. slutdato for leverancen
-Modtager af leverancen (kunden)
-Kontraktværdi i danske kr. ekskl. moms for leverancen
-Kort beskrivelse af leverancen 

For at være egnet, skal tilbudsgiver opfylde følgende mindstekrav til faglig kapacitet: 
•	Tilbudsgiver skal angive 1 reference på leverancer af lignende art og med en årlig omsætning på minimum 17,5 mio. dkk. ekskl. moms, og hvor der har været leveret vikarydelser i minimum 1 år inden for de seneste 3 år for tidspunktet for afgivelse af tilbud.
•	Tilbudsgiver skal derudover angive 2 referencer på leverancer af lignende art og med en årlig omsætning på minimum 5 mio. dkk. ekskl. moms, og hvor der har været leveret vikarydelser i minimum 1 år inden for de seneste 3 år for tidspunktet for afgivelse af tilbud.

Ved lignende art menes levering af vikarer inden for faggrupperne sygeplejersker, SSH’er og SSA’er til enten kommuner eller regioner med mindst 4 leveringsadresser. Hver reference skal indeholde alle tre faggrupper. Det er således ikke tilstrækkeligt med én reference vedr. sygeplejersker, én reference vedr. SSH’er og én reference vedr. SSA’er.
valitet vægtes med 70%.
Underkriterier:
- Rekruttering og ansættelse 25 %
- Kundeservice, kvalitetssikring og samarbejde 20 % 
- Dækning af vagter i prøveperioden 15 %
- Kontinuitet og dækning af vagter 40 %
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.


Winner: Comdia ApS