Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-02-23
Buyer: Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky
Country: SK
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 35113000: Safety equipment | 35113300 | 35125300: Security cameras | 50610000 | 79710000: Security services
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2018-03-22
Award criteria: Najnižšia cena za strážnu službu, Najnižšia cena za modernizáciu, Najnižšia cena za pravidelný servis, údržbu a operatívny servis

Technical requirements: Najnižšia cena za strážnu službu
Najnižšia cena za modernizáciu
Najnižšia cena za pravidelný servis, údržbu a operatívny servis
Zabezpečenie bezpečnostnej služby a technickej služby v zmysle zákona č. 473/2005 Z. z. o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "zákon o súkromnej bezpečnosti") v objektoch verejného obstarávateľa.
a) výkon strážnej služby na objektoch verejného obstarávateľa formou nepretržitej fyzickej ochrany objektov,
b) výkon strážnej služby obchôdzkami, striedavým premiestňovaním sa v stanovených intervaloch s určením pevných stanovíšť osôb poverených výkonom fyzickej ochrany podľa vypracovaného plánu služieb,
c) výkon strážnej služby priamym riadením a kontrolou prevádzky bezpečnostných systémov (elektrické, elektronické, mechanické a ďalšie komponenty pevne zabudované), ktoré zabraňujú nepovolenému vstupu, vjazdu, alebo inému nežiaducemu vniknutiu do chráneného objektu alebo na chránené miesto, alebo výjazd z neho,
d) výkon strážnej služby prevádzkovaním poplachových systémov (elektrických, elektronických, mechanických a ďalších komponentov zabudovaných do objektu, v objekte, alebo na chránenom mieste), ktorý signalizuje (obraz, zvuk, svetlo, atď.) nepovolený vstup, vjazd, alebo iné nežiaduce vniknutie do chráneného objektu alebo na chránené miesto, alebo výjazd z neho,
e) výkon strážnej služby inými technickými strojmi a prístrojmi za účelom plnenia úloh fyzickej ochrany.
a) zabezpečenie technickej služby na objektoch verejného obstarávateľa výkonom odborných prehliadok a odborných skúšok na vyhradenom technickom zariadení podľa vyhlášky č. 508/2009 Z. z. a pravidelných kontrol funkčnosti bezpečnostných a poplachových systémov, systémov priemyselnej televízie, elektrickej požiarnej signalizácie a systémov kontroly vstupu s dochádzkovým systémom inštalovaných na objektoch verejného obstarávateľa,
b) technickej služby na objektoch verejného obstarávateľa výkonom operatívneho (pozáručného) servisu bezpečnostných a poplachových zariadení uvedených v písmene a) tohto bodu.
3. Verejný obstarávateľ v technickej službe požaduje realizáciu modernizácie bezpečnostných a poplachových systémov, systémov priemyselnej televízie, elektrickej požiarnej signalizácie, hlasovej signalizácie požiaru a systémov kontroly vstupu s dochádzkovým systémom inštalovaných na objektoch verejného obstarávateľa podľa vypracovaných analýz objektovej bezpečnosti. Tieto analýzy budú tvoriť súčasť súťažných podkladov.
(Súčasťou technického zhodnotenia je aj upgrade IBS C4 2017, úprava el. rozvádzačov pre napájanie náhradného zdroja el. energie IBS, dodávky UPS, doplnenia hlasových signalizácií požiaru, doplnenia IP kamerových systémov, výmeny perimetrických detekčných systémov; na obilných silách vybudovanie IBS, IP kamerového systému, dochádzkového systému, elektrického zabezpečovacieho systému, elektrickej požiarnej signalizácie, perimetrického systému, vybudovanie záložného dieselagregátu, príp. jeho modernizácia, doplnenie oplotenia, montáž mreží na.
4. Verejný obstarávateľ požaduje poskytovanie vyššie uvedených služieb v oblasti zákona o súkromnej bezpečnosti a ďalších všeobecne záväzných právnych predpisov, ktoré sa vzťahujú na výkon bezpečnostnej služby, technickej služby a s nimi súvisiacich činností s odbornou starostlivosťou a v súlade so záujmami verejného obstarávateľa tak, aby nedochádzalo k akýmkoľvek škodám na stráženom majetku zo strany tretích osôb alebo z iných dôvodov.
Verejný obstarávateľ vyžaduje zabezpečenie viazanosti ponuky zábezpekou. Zábezpeka je na predmet zákazky stanovená vo výške 100 000,- EUR. Spôsoby zloženia zábezpeky - poskytnutím bankovej záruky alebo zložením finančných prostriedkov na bankový účet verejného obstarávateľa. Bližšie podmienky zloženia zábezpeky budú uvedené v súťažných podkladoch. Zloženie zábezpeky budú uchádzači preukazovať v ponukách v časti "Ostatné". Zábezpeka musí byť pripísaná na určený účet verejného obstarávateľa najneskôr v posledný deň lehoty na predkladanie ponúk. V prípade zloženia zábezpeky bankovým prevodom, musí byť doklad preukazujúci uvedenú skutočnosť súčasťou časti ponuky "Ostatné". V prípade zloženia zábezpeky formou bankovej záruky, musí byť uvedený dokument súčasťou časti ponuky "Ostatné" a jeho platnosť preukázateľná počas lehoty viazanosti ponúk. Splnenie tejto podmienky bude verejný obstarávateľ vyhodnocovať v rámci vyhodnotenia časti ponúk "Ostatné".

Eligibility requirements: Záujemca v žiadosti o účasť predloží nasledovné doklady, ktorými preukazuje svoje finančné a ekonomické postavenie ako dôkazy, že v predchádzajúcom období bol z hľadiska svojho ekonomického a finančného postavenia schopný úspešne splniť zmluvy rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky, resp. v súčasnom období je z hľadiska svojho ekonomického a finančného postavenia schopný riadne plniť takúto zmluvu. Záujemca predkladá originálne doklady alebo ich úradne osvedčené kópie. Požadované finančné a ekonomické postavenie záujemca preukáže: 1. podľa § 33 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní - vyjadrením banky (alebo bánk, ak má záujemca otvorené účty vo viacerých bankách), ktorej je záujemca klientom, o schopnosti plniť finančné záväzky, za roky 2015, 2016 a 2017 nie starším ako 3 mesiace ku dňu predkladania žiadosti o účasť. Vyjadrenie banky/bánk musí obsahovať údaje o tom, že: 1.1 záujemca v prípade splácania úveru dodržiava splátkový kalendár, 1.2 záujemca nie je v nepovolenom debete, 1.3 jeho bežný účet nebol ku dňu vystavenia tohto vyjadrenia predmetom exekúcie. Okrem vyjadrenia banky predloží záujemca aj čestné vyhlásenie, že v iných bankách nemá záväzky podpísane osobou oprávnenou konať v mene záujemcu v záväzkových vzťahoch. Výpis z účtu sa nepovažuje za vyjadrenie banky. 2. Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa ekonomického a finančného postavenia spoločne. 3. Záujemca môže preukázať splnenie podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia spôsobom podľa § 33 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. 4. Ak záujemca nedokáže z objektívnych dôvodov poskytnúť na preukázanie finančného a ekonomického postavenia dokument určený verejným obstarávateľom, môže finančné a ekonomické postavenie preukázať predložením iného dokumentu, ktorý verejný obstarávateľ považuje za vhodný.
Záujemca preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní, týkajúce sa technickej alebo odbornej spôsobilosti a zabezpečenia kvality podľa § 131, § 35 a § 36 zákona o verejnom obstarávaní predložením originálnych dokladov alebo ich úradne osvedčených kópií: 1. podľa § 131 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní - zoznam dodávok tovaru alebo poskytnutých služieb podľa zákona o súkromnej bezpečnosti za predchádzajúcich päť rokov od vyhlásenia verejného obstarávania vo Vestníku Európskej únie s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; — Ak odberateľom bol verejný obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní, dôkaz o plnení potvrdí tento verejný obstarávateľ/dokladom je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa zákona o verejnom obstarávaní (v tomto prípade uviesť odkaz na uverejnenie tejto referencie v informačnom systéme "Evidencia referencií" vedenom na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie), — Ak odberateľom bola iná osoba ako verejný obstarávateľ, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ, — Ak to nie je možné, vyhlásením záujemcu o ich plnení. Verejný obstarávateľ požaduje predložiť: a) zoznam zmlúv s najmenej dvomi zmluvami na výkon bezpečnostnej služby podľa § 3 písm. a), b), g) a h) zákona o súkromnej bezpečnosti. Verejný obstarávateľ požaduje, aby úhrnný finančný objem predložených zmlúv bol za stanovené obdobie (za predchádzajúcich päť rokov od vyhlásenia verejného obstarávania vo Vestníku Európskej únie), resp. za roky, ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti v hodnote minimálne 800 000 EUR bez DPH. b) zoznam zmlúv na výkon technickej služby podľa § 7 zákona o súkromnej bezpečnosti so zameraním na profylaktickú činnosť, revíznu činnosť, pozáručný servis, pričom úhrnný objem plnenia zmlúv bol za stanovené obdobie (za predchádzajúcich päť rokov od vyhlásenia verejného obstarávania vo Vestníku Európskej únie), resp. za roky, ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti v hodnote minimálne 300 000 EUR bez DPH. c) zoznam zmlúv na výkon technickej služby podľa § 7 zákona o súkromnej bezpečnosti so zameraním na projektovanie a montáž zabezpečovacích systémov alebo poplachových systémov a zariadení umožňujúcich sledovanie pohybu a konania osoby v chránenom objekte, na chránenom mieste alebo v ich okolí, pričom úhrnný objem plnenia zmlúv bol za sledované obdobie (za predchádzajúcich päť rokov od vyhlásenia verejného obstarávania vo Vestníku Európskej únie), resp. za roky, ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti v hodnote minimálne 500 000 EUR bez DPH. Zoznamy zmlúv musia obsahovať: a) názov/obchodné meno a sídlo odberateľa, b) názov/obchodné meno a sídlo poskytovateľa, c) predmet zmluvy, d) miesto plnenia zmluvy, e) čas plnenia zmluvy (od - do, mesiac, rok), f) celková zmluvná cena v EUR bez DPH a v EUR s DPH, g) potvrdenie o úspešnosti realizácie plnenia zo zmlúv, h) meno a kontakt na osobu odberateľa, u ktorej si možno overiť tieto údaje. 2. podľa § 131 ods. 1 písm. d) vo väzbe na § 35 zákona o verejnom obstarávaní - certifikát systému manažérstva kvality ISO 9001. Verejný obstarávateľ akceptuje aj iné dôkazy predložené záujemcom, ktoré sú rovnocenné opatreniam na zabezpečenie systému riadenia kvality. V takom prípade verejný obstarávateľ požaduje predložiť popis tohto ekvivalentného systému riadenia kvality a rovnocenné osvedčenia z členských štátov EÚ. Verejný obstarávateľ uzná ako rovnocenné osvedčenie vydané príslušnými orgánmi členských štátov. 3. podľa § 131 ods. 1 písm. g) vo väzbe na § 36 zákona o verejnom obstarávaní - certifikát vydaný nezávislou inštitúciou, ktorým sa potvrdzuje splnenie určitých noriem environmentálneho riadenia uchádzačom. Verejný obstarávateľ uzná ako rovnocenné certifikáty vydané orgánmi z členských štátov. Verejný obstarávateľ musí prijať aj iné dôkazy predložené uchádzačom alebo záujemcom, ktoré sú rovnocenné opatreniam environmentálneho riadenia podľa požiadaviek na vystavenie príslušného certifikátu. 4. podľa § 131 ods. 1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní - údaje o technikoch alebo technických orgánoch, ktorí sú zodpovední za kontrolu kvality bez ohľadu na to, v akom zmluvnom vzťahu sú k záujemcovi. Záujemca predloží oprávnenia o odbornej spôsobilosti s osvedčením podľa § 24 Revízny technik vyhradeného technického zariadenia elektrického v zmysle vyhlášky č. 508/2009 Z. z. (resp. podľa vyhlášky č. 718/2002 Z. z. ak je oprávnenie platné v danom rozsahu) u minimálne dvoch (2) zamestnancov alebo dvoch (2) zmluvných osôb a vyhlásenie, že tieto osoby sú voľné k plneniu predmetu zákazky. 5. podľa § 131 ods. 1 písm. f) zákona o verejnom - údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií osôb určených na plnenie zmluvy. Záujemca predloží potvrdenie, alebo ekvivalentný doklad, vydaný výrobcom bezpečnostného systému, resp. osobou poverenou výrobcom, ktorý je predmetom zákazky o tom, že je oprávnený vykonávať údržbu, východiskové a pravidelné odborné prehliadky a odborné skúšky tohto bezpečnostného systému a to: 5.1 Certifikát na inštaláciu pochôdzkového systému strážnej služby, ktorý je kompatibilný s existujúcim integračným bezpečnostným systémom C4 5.2 Certifikát na integráciu pochôdzkového systému strážnej služby do existujúceho integračného bezpečnostného systému C4 5.3 Certifikát kompatibility navrhovaného pochôdzkového systému strážnej služby s integračným bezpečnostným systémom C4 5.4 Certifikát systémového integrátora Integračného bezpečnostného systému C4. 5.5 Osobitné oprávnenie na výkon kontrol existujúcej elektrickej požiarnej signalizácie DIGISYS 111 podľa § 11c) bod 8 zákona č. 129/2015 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 314/2001 Z.z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 6. podľa § 131 ods. 1 písm. f) zákona o verejnom - údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií osôb určených na plnenie zmluvy. Záujemca predloží potvrdenie alebo ekvivalentný doklad o odbornej kvalifikácií a to: — Minimálne 24 pracovníkov strážnej služby, ktorí sú preškolení. 6.1 na obsluhu Integračného bezpečnostného systému C4 na úroveň MasterUser, súčasne 6.2 na výkon denných kontrol elektrickej požiarnej signalizácie DIGISYS 111 oprávnenou organizáciou a súčasne 6.3 na obsluhu kamerového systému Avigilon. 7. podľa § 131 ods. 1 písm. k) zákona o verejnom obstarávaní - originál alebo úradne osvedčenú kópiu platného potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti na stupeň "Vyhradené" vydaného podľa zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o ochrane utajovaných skutočností"). Záujemca sa zaväzuje dodržiavať povinnosti na zabezpečenie bezpečnosti a ochrany utajovaných skutočností podľa zákona o ochrane utajovaných skutočností. Ak je to v súlade s medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná, verejný obstarávateľ uzná oprávnenie vydané príslušným orgánom členského štátu, ak je rovnocenné s oprávnením vydaným podľa zákona o ochrane utajovaných skutočností. Plán ochrany ĎDO (ďalších dôležitých objektov), ktorý súvisí s predmetom zákazky, je určený v Zozname utajovaných skutočností verejného obstarávateľa pod bodom č. 18. http://www.reserves.gov.sk/sk/system/files/file/utajovaneskutocnosti/dodatok_c10.pdf. 8. Verejný obstarávateľ bude akceptovať, že všetci potenciálni záujemcovia z iných členských štátov EÚ pri stanovení podmienky predloženia požadovaných osvedčení preukazujú splnenie tejto podmienky účasti spôsobom a postupom uvedeným v príslušných ustanoveniach smernice Európskeho parlamentu a Rady č. 2005/36/ES o uznávaní odborných kvalifikácií (ďalej len smernica č. 2005/36/ES), ktorá bola prevzatá do zákona č. 293/2007 Z. z. o uznávaní odborných kvalifikácií (ďalej len zákon č. 293/2007 Z. z.), ktorý upravuje podmienky uznávania dokladov o odbornej kvalifikácii vydaných podľa právnych predpisov členských štátov Európskej únie na účely voľného poskytovania služieb v Slovenskej republike (§ 1 ods. 1 zákona č. 293/2007 Z. z.). 9. Ak záujemca nedokáže z objektívnych dôvodov preukázať technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť určeným dokladom, verejný obstarávateľ môže uznať aj iný doklad, ktorým sa preukazuje technická spôsobilosť alebo odborná spôsobilosť. 10. V prípade záujemcu, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní, tento preukazuje splnenie podmienok účasti, týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti, za všetkých členov skupiny spoločne. 11.Uchádzač môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Túto skutočnosť preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až h) a ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní. Oprávnenie poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté.Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú.