Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-21
Buyer: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 09310000 | 65310000: Electricity distribution
Estimated value: 429042.87 PLN
Submission deadline: 2025-03-28
Award criteria: price

Technical requirements: 1) art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp
2) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp
3 art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r., poz. 507) - zwany dalej "art. 7 ustawy o sankcjach"
4) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) - zwany dalej "art. 5k Rozporządzenia"
1. Przedmiotem zamówienia kompleksowa dostawa energii elektrycznej obejmująca sprzedaż energii elektrycznej oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej dla punktów poboru zlokalizowanych na obszarze ENERGA Operator S.A. 
2. Wykaz punków poboru, w którym opisano dane identyfikujące punkty poboru energii elektrycznej (dalej PPE) stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
3. Sprzedaż energii elektrycznej i świadczenie usług dystrybucji realizowana  będzie na warunkach określonych w ustawie z 10.04.1997r. Prawo Energetyczne (t.j.Dz.U.2024.266 ze zm.),  przepisach  wykonawczych  do  tej  ustawy, w szczególności Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków   funkcjonowania   systemu   elektroenergetycznego (Dz. U. z 2007r. nr 93 poz. 623 ze zm.), aktualnie obowiązującej taryfy dla usług dystrybucji energii  elektrycznej  właściwego  Operatora  Systemu  Dystrybucyjnego  (OSD) zatwierdzonej  przez  Prezesa  Urzędu  Regulacji Energetyki,    Instrukcji    Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej, ogólnie obowiązujących przepisów prawnych oraz jednostkowych  cen  energii  czynnej  określonych  po  rozstrzygnięciu  przedmiotowego postępowania.
4. Warunki dotyczące realizacji zamówienia określone zostały w Projektowanych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik nr 6 do SWZ.
5. Jednostkowa cena ofertowa  energii  czynnej  dla  danej  taryfy  wynikać  będzie z  Formularza  asortymentowo-cenowego stanowiącego Załącznik nr  1 do  SWZ.
6. Lokalizację, dane techniczne punktów poboru i planowane zużycie energii elektrycznej na okres 01.04.2025-31.12.2025 zawarto w Załączniku nr  3 do SWZ. 
Zapotrzebowanie to zostało określone na podstawie zużycia energii elektrycznej w  2024r. oraz przewidywanych szacunkach zużycia na rok 2025 i ma charakter jedynie orientacyjny, służący do porównania ofert i  nie  stanowi  ze  strony  Zamawiającego  zobowiązania  do  zakupu  energii  w  podanej ilości. Ewentualnemu Wykonawcy nie przysługuje jakiekolwiek roszczenie w stosunku do Zamawiającego z tytułu nie pobrania przewidywanej ilości energii. 
7. Zamawiający ma prawo do zgłoszenia nowego punktu poboru energii  elektrycznej, przy  czym  zwiększenie  punktów  poboru  lub  zmiany  grupy  taryfowej  możliwe  jest jedynie  w  obrębie  grup  taryfowych  które  zostały  ujęte i wycenione w   Formularzu   asortymentowo-cenowym.  Zgłoszenie  nowego  PPE wymaga aneksu do umowy.
8. Zamawiający ma  prawo  do  rezygnacji  z  PPE  z  uwagi  np.  na  zmianę  lokalizacji (adresu) RZGW lub jej komórki organizacyjnej, a tym samym PPE.
9. Zamawiający wymaga,  aby  rozliczenie za pobraną energię odbywało  się w okresach rozliczeniowych  stosowanych  przez  OSD,  wg  faktycznego  zużycia  z  terminem płatności faktur za dostarczoną energię elektryczną i usługę dystrybucji określonym na 30 dni od daty wystawienia dokumentu.
10. W ramach umowy kompleksowej Wykonawca powinien zostać wskazany jako podmiot odpowiedzialny  za  bilansowanie  handlowe  tj.  pokrycie  strat  wynikających  z  różnicy zużycia  energii  prognozowanego  w  stosunku  do  rzeczywistego  w  danym  okresie rozliczeniowym  oraz  przygotowywanie  i  zgłaszanie  grafików  zapotrzebowania na energię elektryczną do Operatora Systemu Dystrybucyjnego oraz Operatora Systemu Przesyłowego.
11. Zamawiający realizował dostawę energii elektrycznej do punktów poboru energii (PPE) wymienionych w Załączniku nr 3 do SWZ w ramach umów rozdzielonych tj. osobno dostawa energii elektrycznej i dystrybucja energii elektrycznej, jednak punkty te zostały negatywnie zweryfikowane przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego i odmówiono wydania punktów sprzedawcy energii elektrycznej wybranego w ramach odrębnego postępowania.
12. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
13. Zamawiający nie dokonuje podziału na części z powodów: 
Zamawiający nie przewiduje składania ofert częściowych w odniesieniu do poszczególnych PPE: 
1) ze względów organizacyjnych (wszystkie punkty poboru znajdują się w jednym obszarze dystrybucji energii elektrycznej), 
2) z obawy, że w przypadku dopuszczenia składania ofert na pojedyncze obiekty, szczególnie w odniesieniu do mało atrakcyjnych punktów poboru, zamawiający nie uzyska ofert.
14. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
15. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
16. Zamawiający nie stawia wymogów w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
17. Zamawiający nie przewiduje możliwości skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp.
18. Zamawiający nie dopuszcza możliwości zawarcia umowy ramowej.
19. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
20. Zamawiający nie przewiduje składania ofert w postaci katalogów elektronicznych.
21. Wszystkie koszty związane z uczestnictwem w postępowaniu, w szczególności z przygotowaniem i złożeniem oferty ponosi Wykonawca składający ofertę. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujący warunek udziału w postępowaniu: uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli:
a)	wykaże, że posiada aktualną na okres realizacji przedmiotu zamówienia koncesję, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne (t.j.Dz.U.2024.266 ze zm.);
b)	złoży oświadczenie, że posiada lub będzie posiadać umowę dystrybucyjną z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD), umożliwiającą dostawę energii elektrycznej do PPE należących do Zamawiającego za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej OSD (treść oświadczenia zawiera Formularz Oferta).
Uwaga! Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu zostały wskazane w pkt 2.1.4 ogłoszenia
1.Projektowane postanowienia umowy zawierają w szczególności postanowienia w zakresie art. 436 ustawy Pzp, warunków realizacji i rozwiązania umowy, warunków zapłaty kar umownych. 
2. Na podstawie art. 455 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w przypadkach określonych 
w § 14  Projektowanych postanowień umowy.
Każda spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, będzie punktowana w kryterium "Cena oferty brutto" poprzez porównanie ceny brutto oferty badanej do ceny brutto najniższej spośród wszystkich ofert, niepodlegających odrzuceniu, wg poniższego wzoru: 
C = (Cn : Cb) x 100 pkt 
gdzie: 
C –  ilość punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium „Cena oferty brutto”
Cn – cena brutto najniższa spośród wszystkich ofert podlegających ocenie,
Cb – cena brutto oferty badanej.
Maksymalnie w kryterium „Cena oferty brutto” oferta może  uzyskać  100 punktów.

Eligibility requirements: W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujący warunek udziału w postępowaniu: uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli:
a)	wykaże, że posiada aktualną na okres realizacji przedmiotu zamówienia koncesję, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne (t.j.Dz.U.2024.266 ze zm.);
b)	złoży oświadczenie, że posiada lub będzie posiadać umowę dystrybucyjną z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD), umożliwiającą dostawę energii elektrycznej do PPE należących do Zamawiającego za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej OSD (treść oświadczenia zawiera Formularz Oferta).
Uwaga! Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu zostały wskazane w pkt 2.1.4 ogłoszenia
1.Projektowane postanowienia umowy zawierają w szczególności postanowienia w zakresie art. 436 ustawy Pzp, warunków realizacji i rozwiązania umowy, warunków zapłaty kar umownych. 
2. Na podstawie art. 455 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w przypadkach określonych 
w § 14  Projektowanych postanowień umowy.
Każda spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, będzie punktowana w kryterium "Cena oferty brutto" poprzez porównanie ceny brutto oferty badanej do ceny brutto najniższej spośród wszystkich ofert, niepodlegających odrzuceniu, wg poniższego wzoru: 
C = (Cn : Cb) x 100 pkt 
gdzie: 
C –  ilość punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium „Cena oferty brutto”
Cn – cena brutto najniższa spośród wszystkich ofert podlegających ocenie,
Cb – cena brutto oferty badanej.
Maksymalnie w kryterium „Cena oferty brutto” oferta może  uzyskać  100 punktów.
1. Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (DUUE) lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6 i 7 w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w DUUE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w DUUE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
10.  Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu regulowane są w art. 579 – 590 ustawy Pzp.
11. Szczegółowe informacje dot. środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX ustawy Pzp.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie Platformy i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą Platformy. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na Platformie informację z otwarcia ofert.
1. Przedmiotem zamówienia kompleksowa dostawa energii elektrycznej obejmująca sprzedaż energii elektrycznej oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej dla punktów poboru zlokalizowanych na obszarze ENERGA Operator S.A. 
2. Wykaz punków poboru, w którym opisano dane identyfikujące punkty poboru energii elektrycznej (dalej PPE) stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
Stacja pomp Olszanica, Stacja pomp Czarne Dolne, Stacja pomp ne 6W Grochowo, Stacja pomp nr 3W Osłonka, Stacja pomp nr 5W Kobyla Kępa
Stacja pomp nr 3 Nowa Pasłęka, Stacja pomp nr 9W Dębina Świerki, Stacja pomp nr 50 Kadyny, Stacja pomp nr 3 Markusy, Stacja pomp nr 7 Jasna, Stacja pomp nr 31 Gajewiec, Stacja pomp nr 5 Bągart, Stacja pomp nr 34 Szaleniec, Stacja pomp nr 3W Osłonka, Stacja pomp nr 65 Kławki

Winner: Publications Office of the European Union