Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-13
Buyer: ÚDRŽBA SILNIC Královéhradeckého kraje a.s.
Country: CZ
Region: CZ052
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233000: Construction work for highways and roads
Estimated value: 39212901 CZK
Submission deadline: 2025-01-22
Award criteria: price

Technical requirements: Nesplnění požadavků dle zákona a zadávacích podmínek
Předmětem veřejné zakázky je zhotovení Díla „II/280 Libáň – Kopidlno – II. etapa, 1. část“. Bližší informace uvedeny v zadávací dokumentaci.
Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel předložením dokladů uvedených v § 77 odst. 1 zákona a v § 77 odst. 2 písm. a) a c) zákona. 
Pro splnění předpokladu dle § 77 odst. 2 písm. a) zákona je dodavatel povinen předložit doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu této veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Vzhledem k rozsahu předmětu této veřejné zakázky je dodavatel povinen prokázat oprávnění k podnikání minimálně v tomto rozsahu:
1)	Provádění staveb, jejich změn a odstraňování,
2)	Výkon zeměměřických činností.
Pro splnění kritéria dle § 77 odst. 2 písm. c) zákona je dodavatel povinen předložit:
1)	doklad osvědčující odbornou způsobilost osoby, pověřené vedením Díla ve formě osvědčení podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, v oboru dopravní stavby (hlavní stavbyvedoucí, uvedený ve formuláři Příloha k nabídce), 
2)	doklad osvědčující odbornou způsobilost osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost pro plnění zakázky zabezpečuje ve formě úředního oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu min. dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky Českého úřadu zeměměřického a katastrálního č. 31/1995 Sb., kterou se provádí zákon č. 200/1994 Sb., ve znění pozdějších předpisů (autorizovaný zeměměřičský inženýr, uvedený ve formuláři Příloha k nabídce).
Dodavatel je současně povinen předložit v nabídce prohlášení, ve kterém uvede, zda osoba, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je zaměstnancem dodavatele či členem jeho statutárního orgánu (pokud tato skutečnost nevyplývá z výpisu z Obchodního rejstříku nebo z jiné evidence) nebo je v jiném vztahu k dodavateli (např. poddodavatel).
Kritéria technické kvalifikace dle § 79 zákona prokáže dodavatel v následujícím rozsahu:
o	dle § 79 odst. 2 písm. a) zákona předložením seznamu stavebních prací poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších z těchto prací.
Dodavatel předloží seznam, ve kterém uvede název objednatele, název akce, výši finančního plnění za provedené stavební práce (v Kč), dobu provedení prací a údaj, zda prováděl pokládku asfaltových vrstev u dané akce vlastními kapacitami. K tomuto seznamu připojí osvědčení objednatelů, která budou obsahovat údaj o tom, zda byly tyto stavební práce řádně provedeny a dokončeny. Pokud jsou požadované údaje uvedeny v předložených osvědčeních, není nutné je v seznamu uvádět.
Zadavatel stanovuje, že dodavatel splní toto kritérium, pokud doloží osvědčení objednatele, ze kterého je patrné, že za posledních 5 let realizoval alespoň:
-	3 významné stavební práce, přičemž za významnou stavební práci zadavatel považuje zhotovení díla stejného nebo podobného charakteru jako je předmět zakázky (výstavba nebo rekonstrukce komunikace s pokládkou asfaltových vrstev realizovanou výlučně vlastními kapacitami, přičemž vlastní kapacity zadavatel definuje v bodě 12.4) s finančním plněním minimálně ve výši 16 mil. Kč bez DPH za 1 zakázku, přičemž potvrzení o provedení pokládky asfaltových vrstev vlastními kapacitami je dostačující uvedením takového údaje v seznamu stavebních prací,
-	2 významné stavební práce, přičemž za významnou stavební práci zadavatel považuje zhotovení stavby stejného nebo podobného charakteru jako je předmět zakázky (rekonstrukce komunikace s využitím technologie recyklace podkladních vrstev na místě za studena) o celkové minimální výměře 5.000 m2 za 1 zakázku.
o	dle § 79 odst. 2 písm. d) zákona předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným stavebním pracím, a to ve vztahu k vedoucím pracovníkům dodavatele.
Dodavatel uvede osobu, odpovědnou za vedení Díla, tj. osoba hlavního stavbyvedoucího, který musí splňovat minimálně kvalifikaci v následujícím rozsahu:
-	odborná způsobilost ve formě osvědčení podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, v oboru dopravní stavby, a zároveň v době držení tohoto osvědčení tato osoba řídila
-	v pozici hlavního stavbyvedoucího / stavbyvedoucího v posledních 5 letech minimálně díla charakteru stejného nebo obdobného s předmětem této zakázky (výstavba nebo rekonstrukce komunikace), a to minimálně 2 díla ve finančním objemu min 16 mil. Kč bez DPH za 1 zakázku.
Zadavatel stanovuje, že dodavatel splní toto kritérium, pokud doloží k osobě odpovědné za vedení Díla, doklad o odborné způsobilosti ve formě osvědčení v oboru „dopravní stavby“ podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, a prohlášení, ze kterého bude patrné, že osoba, odpovědná za vedení Díla, řídila v posledních 5 letech minimálně 2 díla charakteru a finančního rozsahu, které jsou uvedeny v předcházejícím odstavci.
Prohlášení, které bude podepsané osobou odpovědnou za vedení Díla bude obsahovat ke každému dílu název objednatele a kontakt na zástupce objednatele (tj. telefon a e-mail), u kterého je možné údaje ověřit, název akce, výši finančního plnění za provedené stavební práce (v Kč), stručný popis činnosti osoby a dobu provedení prací. Zadavatel v bodě 7. Způsob podání nabídek uvádí, že všechny dokumenty, které jsou součástí nabídky a které musí být podepsány osobou odpovědnou za vedení Díla, budou opatřeny podpisem a do nabídky vloženy v naskenované podobě.
Zadavatel požaduje na dodavateli k zajištění plnění jeho povinností, vyplývajících z účasti v zadávacím řízení, poskytnutí jistoty dle § 41 zákona ve výši 720.000,- Kč. Blíže uvedeno v zadávací dokumentaci.

Eligibility requirements: Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel předložením dokladů uvedených v § 77 odst. 1 zákona a v § 77 odst. 2 písm. a) a c) zákona. 
Pro splnění předpokladu dle § 77 odst. 2 písm. a) zákona je dodavatel povinen předložit doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu této veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Vzhledem k rozsahu předmětu této veřejné zakázky je dodavatel povinen prokázat oprávnění k podnikání minimálně v tomto rozsahu:
1)	Provádění staveb, jejich změn a odstraňování,
2)	Výkon zeměměřických činností.
Pro splnění kritéria dle § 77 odst. 2 písm. c) zákona je dodavatel povinen předložit:
1)	doklad osvědčující odbornou způsobilost osoby, pověřené vedením Díla ve formě osvědčení podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, v oboru dopravní stavby (hlavní stavbyvedoucí, uvedený ve formuláři Příloha k nabídce), 
2)	doklad osvědčující odbornou způsobilost osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost pro plnění zakázky zabezpečuje ve formě úředního oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu min. dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky Českého úřadu zeměměřického a katastrálního č. 31/1995 Sb., kterou se provádí zákon č. 200/1994 Sb., ve znění pozdějších předpisů (autorizovaný zeměměřičský inženýr, uvedený ve formuláři Příloha k nabídce).
Dodavatel je současně povinen předložit v nabídce prohlášení, ve kterém uvede, zda osoba, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je zaměstnancem dodavatele či členem jeho statutárního orgánu (pokud tato skutečnost nevyplývá z výpisu z Obchodního rejstříku nebo z jiné evidence) nebo je v jiném vztahu k dodavateli (např. poddodavatel).
Kritéria technické kvalifikace dle § 79 zákona prokáže dodavatel v následujícím rozsahu:
o	dle § 79 odst. 2 písm. a) zákona předložením seznamu stavebních prací poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších z těchto prací.
Dodavatel předloží seznam, ve kterém uvede název objednatele, název akce, výši finančního plnění za provedené stavební práce (v Kč), dobu provedení prací a údaj, zda prováděl pokládku asfaltových vrstev u dané akce vlastními kapacitami. K tomuto seznamu připojí osvědčení objednatelů, která budou obsahovat údaj o tom, zda byly tyto stavební práce řádně provedeny a dokončeny. Pokud jsou požadované údaje uvedeny v předložených osvědčeních, není nutné je v seznamu uvádět.
Zadavatel stanovuje, že dodavatel splní toto kritérium, pokud doloží osvědčení objednatele, ze kterého je patrné, že za posledních 5 let realizoval alespoň:
-	3 významné stavební práce, přičemž za významnou stavební práci zadavatel považuje zhotovení díla stejného nebo podobného charakteru jako je předmět zakázky (výstavba nebo rekonstrukce komunikace s pokládkou asfaltových vrstev realizovanou výlučně vlastními kapacitami, přičemž vlastní kapacity zadavatel definuje v bodě 12.4) s finančním plněním minimálně ve výši 16 mil. Kč bez DPH za 1 zakázku, přičemž potvrzení o provedení pokládky asfaltových vrstev vlastními kapacitami je dostačující uvedením takového údaje v seznamu stavebních prací,
-	2 významné stavební práce, přičemž za významnou stavební práci zadavatel považuje zhotovení stavby stejného nebo podobného charakteru jako je předmět zakázky (rekonstrukce komunikace s využitím technologie recyklace podkladních vrstev na místě za studena) o celkové minimální výměře 5.000 m2 za 1 zakázku.
o	dle § 79 odst. 2 písm. d) zákona předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným stavebním pracím, a to ve vztahu k vedoucím pracovníkům dodavatele.
Dodavatel uvede osobu, odpovědnou za vedení Díla, tj. osoba hlavního stavbyvedoucího, který musí splňovat minimálně kvalifikaci v následujícím rozsahu:
-	odborná způsobilost ve formě osvědčení podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, v oboru dopravní stavby, a zároveň v době držení tohoto osvědčení tato osoba řídila
-	v pozici hlavního stavbyvedoucího / stavbyvedoucího v posledních 5 letech minimálně díla charakteru stejného nebo obdobného s předmětem této zakázky (výstavba nebo rekonstrukce komunikace), a to minimálně 2 díla ve finančním objemu min 16 mil. Kč bez DPH za 1 zakázku.
Zadavatel stanovuje, že dodavatel splní toto kritérium, pokud doloží k osobě odpovědné za vedení Díla, doklad o odborné způsobilosti ve formě osvědčení v oboru „dopravní stavby“ podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, a prohlášení, ze kterého bude patrné, že osoba, odpovědná za vedení Díla, řídila v posledních 5 letech minimálně 2 díla charakteru a finančního rozsahu, které jsou uvedeny v předcházejícím odstavci.
Prohlášení, které bude podepsané osobou odpovědnou za vedení Díla bude obsahovat ke každému dílu název objednatele a kontakt na zástupce objednatele (tj. telefon a e-mail), u kterého je možné údaje ověřit, název akce, výši finančního plnění za provedené stavební práce (v Kč), stručný popis činnosti osoby a dobu provedení prací. Zadavatel v bodě 7. Způsob podání nabídek uvádí, že všechny dokumenty, které jsou součástí nabídky a které musí být podepsány osobou odpovědnou za vedení Díla, budou opatřeny podpisem a do nabídky vloženy v naskenované podobě.
Zadavatel požaduje na dodavateli k zajištění plnění jeho povinností, vyplývajících z účasti v zadávacím řízení, poskytnutí jistoty dle § 41 zákona ve výši 720.000,- Kč. Blíže uvedeno v zadávací dokumentaci.
Při hodnocení se stanoví pořadí nabídek dle výše nabídkové ceny za předmět veřejné zakázky v Kč bez DPH od nejnižší (1. v pořadí) po nejvyšší.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem veřejné zakázky je zhotovení Díla „II/280 Libáň – Kopidlno – II. etapa, 1. část“. Bližší informace uvedeny v zadávací dokumentaci.
silnice II/280 úsek Ledkov - Kopidlno