Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-06-03
Buyer: Agentia Nationala a Functionarilor Publici
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213300 | 30233132 | 30236110 | 48000000 | 72000000
Estimated value: 2856806.72 RON
Submission deadline: 2022-07-11
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea Sistemului pentru Concurs Național în cadrul proiectului „Transparență și competență în sectorul Public”  cod MySMIS2014+140086, SIPOCA 870
Achiziția de servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea Sistemului pentru Concurs Național, în cadrul proiectului „Transparența si competența în sectorul Public” MySMIS2014+140086, SIPOCA 870 va conduce la atingerea obiectului proiectului și a rezultatelor preconizate.Serviciile ce vor trebui asigurate de Prestator în vederea implementării și derulării Concursului Național pilot trebuie să includă, minim:
- Analiza, proiectarea, dezvoltarea și implementarea Platformei pilot de Concurs Național (CN), inclusiv compatibilizarea acestuia prin schimbul de date cu sistemul existent de management al funcției publice ;
- Pilotarea sistemului de Concurs Național pentru funcția publică grad profesional debutant și o altă categorie de funcție publică identificată conform nevoilor în etapa de analiză. În etapa de pilotare Prestatorul va trebui să asigure minim:
- instrumentele pentru realizarea verificării cunoștințelor și competențelor generale a candidaților înscriși
- conținutul testelor pentru verificarea competențelor generale și a cunoștințelor generale (aptitudini cognitive, cunoștințe de IT și limbi străine), pentru ambele categorii de candidați,
- conținutul chestionarului de verificare a compentențelor generale la nivelul de complexitate solicitat pentru funcționarii publici de grad profesional debutant;
- verificarea competențelor generale pentru categoria de funcție publică ce va fi identificată în etapa de analiză în centre de evaluare,
- furnizarea de echipamente și amenajarea centrului de testare în locația pusă la dispoziție de Achizitor, precum și asigurarea disponibilității centrului teritorial, în care se va realiza verificarea cunoștințelor și competențelor generale, precum și centrul de evaluare pentru testarea avansată a competențelor generale pentru cea de-a doua categorie de funcții publice.
- Instruirea utilizatorilor și administratorilor Platformei pilot CN: formare pentru utilizarea platformei și înțelegerea conceptelor, destinat experților cu rol în planificare și recrutare/plan de ocupare/centru de evaluare competențe, respectiv pentru 104 de persoane din departamentele de RU ale autorităților și instituțiilor publice din administrația centrală, UBB și ANFP; Din cadrul acestora se va asigura formarea pentru 50 de persoane în domeniul evaluator competențe profesionale, cod COR 242405, cu certificat MMSS-ANC.
- Servicii suport pentru Achizitor în vederea atingerii obiectivelor proiectului inclusiv din perspectivă non-IT;
Conform prevederilor art.160 și 161 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, solicitările de clarificări privind DA se vor transmite cel mai târziu cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor - 18.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare, autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări  cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/Întrebări. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit mai sus și nici solicitărilor de  clarificări/notificărilor ce nu sunt transmise prin intermediul SICAP. Autoritatea contractanta va posta răspunsurile însotite de întrebări în SEAP conform art. 160 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Achiziția de servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea Sistemului pentru Concurs Național, în cadrul proiectului „Transparența si competența în sectorul Public” MySMIS2014+140086, SIPOCA 870 va conduce la atingerea obiectului proiectului și a rezultatelor .Prestatorul trebuie să presteze serviciile de dezvoltare de software personalizat și să asigure întregul suport necesar pentru proiectarea, dezvoltarea și implementarea serviciilor/produselor prestate/livrate, să asigure instruirea utilizatorilor, să asigure garanția și mentenanța aplicațiilor în perioada de garanție în conformitate cu cerințele solicitate. Serviciile ce vor trebui asigurate de Prestator în vederea implementării și derulării Concursului Național pilot trebuie să includă, minim:

Eligibility requirements: Ofertanții (membrii asocierii, dacă este cazul), terții susțin și subcontract nu treb să se regăsească în sit prev la art.164,165,167 din Lg. 98/2016, și trebuie să îndeplinească condiț prev la art.3 alin(1) lit.jj) din același act. Se va completa DUAE de către op ec participanți la proc de atribuire cu informațiile aferente situației lor (inclusiv pentru asociați/ terți susținători/subcontractanți). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. În cazul în care Ofertantul:i.	este o Asociere de Op Ec,ii.	propune Subcontractanți ,iii.	se bazează pe Terți susținători,se va prezenta separat câte un DUAE (răspuns) Docum justif care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertanții clasați pe primul  loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința de a prezenta doc justif actualiz este aplicabilă tuturor Op Ec care au legătură cu Ofertantul  (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: 1.caziere judiciare - cazierul judiciar al Op Economic și al membrilor org de administrare, de conducere sau de supraveghere al Op Ec sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, conform  Certificatului Constatator al Oper Ec; 2.certificate de atestare fiscală și/sau alte doc justificative emise în țara în care este stabilit Op Ec - certificat de atestare fiscală care indică nivelul oblig bugetare datorate și restante aferente impozit, taxelor și contrib la bugetul general consolidat, (art. 166 din Legea nr. 98/2016 ): -pentru bugetul local – certificat eliberat de DITL, la momentul prezent; -pentru bugetul de stat - certificat eliberat de AFP, la momentul prezent, -Cazierul fiscal al operatorului.3. După caz, documente care demonstrează că Op Ec poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016. 4.Alte documente edificatoare, după caz.Docum justif în cazul ofertanților străini (pentru care se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016, ) sunt: certificate, sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. Documentele vor fi însotite de traducerea autorizată în lb română. Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și în țările din  (SEE), pot utiliza site-ul web al CE disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica doc care urmează să fie prezentate ca doc justificative .Referitor la certif fiscale pe care op ec le vor depune pe parcursul evaluării, ca documente justif actualizate prin care demonstrează îndeplinirea crit de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, acestea trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora. Nota:Certificatul privind impozitele și taxele locale se va prezenta pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria raspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată, a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate. Ofertantul (membrii asocierii), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se afle în conflict de interese cu persoanele cu funcţii de decizie în cadrul AC. În conf cu art. 167 alin (1), lit. e) din Legea nr. 98/2016, AC exclude din  procedura de atribuire orice Op Ec care se află într-o situație de conflict de interese în sensul art. 59 din Legea 98/2016,  și care nu poate fi remediată prin măsuri pentru eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese în sensul celor enumerate la art. 62, alin. (3) din Legea 98/2016.In acest sens,  se va depune Declarație pe propria răspundere privind inexistența conflictului de interese,  FORMULARUL nr. 2. Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător, după caz). Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Op Ec, AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul AC în organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: Vasile – Felix COZMA – Preşedinte Rares Stelian RUSU - Vicepreședinte Lavinia Claudia NICULESCU – Secretar General Mihaela BACIU – Secretar general adjunct Dragoş DRĂGULĂNESCU – Director DERUAAP Monica COȘERU- Director adjunct DERUAAP Daniela ȘERBAN – Consilier Ana ENESCU – Consilier juridic Carmen HÂRTOPEANU - Director DPFE Daniel Mihăilescu – Șef Serviciu DPFE Elena Constantinescu – Consilier  Achiziții Publice Cosmin ZAH  - Manager de proiect sistem informatic Cosmin ANGHEL – Business analyst security Vasile GORGAN - Business analyst general Mihaela BUICĂ	 - Expert DPFE Iuliana COTÂRLAN  - Manager  public DPFE Ștefan MARIA – Șef serviciu SEIRUSP Petronela IACOB – Manager public, CPPOS; Sonia NEGOIȚĂ – Director, DGRMC Iulia  MIHAI – Expert DPFE Asineta CÂMPEANU consilier juridic,DGMFP Bogdan IANU – expert, DPFE; Paula Vitriuc - Manager public, DPFE; Catalin ȘANDRU – consilier SEIRUSP Alexandra COJOCARU - consilier juridic DGRMC Manuel PĂCURARU – expert SEIRUSP. Aida MILITARU – expert DPFE. Ofertantul nu are voie să aibă drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv, să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul AC..Daca există incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, AC își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente. Operatorii ec care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul ec este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea prof de a realiza activitățile care fac obiectul contractului și îndeplinesc condițiile prevăzute la art.3 alin(1) lit.jj) din Legea 98/2016, Op Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Op Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Ca urmare a unei solicitări exprese din partea AC și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, Ofertantul (Ofertant indiv sau Asociere de Op Ec) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte doc justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).Cerința de a prezenta doc justificative actualizate este aplicabilă tuturor Op Economici care au legătură cu Ofertantul (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.Documentele suport actualizate trebuie să: i.	susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e) ii.	demonstreze că: a.	Operl Ec este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, b.	își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață: 	există corespondență între obiectul principal al Contract și activitatea ec indicată în Actul Constitutiv al op Ec sub forma codului CAEN  sau echivalent pentru Oper Ec/Operatorii Economici având rolul de Ofertant. 	există corespondență între activitatea asociată rolului Op Ec în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a Op Ec sub forma codului CAEN  sau echiv pentru Subcontractanți și / sau Terții Susținători. Doc justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE (răspuns) pe care Op Ec le poate propune AC includ: i.	certificate eliberate de registrul profesional sau de reg comerț sau documente echiv emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Op Ec respectiv Certificat Constatator eliberat de Oficiul Reg Comerțului de pe lângă instanța competentă, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora.Certificatul Const trebuie să conțină informații reale/actuale la data prezentării acestora. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/codurile CAEN din certificatul const. ii.	alte dovezi pe care Ope Ec le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit. În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, AC poate solicita oricăruia dintre Op Ec implicați în această procedură să demonstreze cu documente justif informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii. NOTA: În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza.In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Award value: 2856806.72