Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-12-22
Buyer: Ministerium für Schule und Bildung NRW
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 48800000 | 72000000 | 72267000: Software maintenance and repair services
Submission deadline: 2022-01-27
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Gegenstand des zu vergebenden Auftrags ist die Erbringung von Leistungen des Betriebs sowie des 2nd und 3rd Level Supports für LOGINEO NRW.
Das MSB realisiert das Projekt LOGINEO NRW, eine digitale Arbeits- und Kommunikationsplattform, mit der die Digitalisierung an den Schulen in Nordrhein-Westfalen weiter umgesetzt werden soll. Durch eine speziell entwickelte Software-Lösung auf Basis von Open Source-Komponenten soll den Lehrkräften und den Schülerinnen und Schülern eine webbasierte Umgebung zur Verfügung gestellt werden, die nach einer einmaligen Anmeldung Zugriff auf mehrere Anwendungen bietet. Das MSB nimmt für das Land die Schulaufsicht über das gesamte Schulwesen wahr, wozu rund 5.500 Schulen, circa 200.000 Lehrkräfte und 2,5 Millionen Schülerinnen und Schüler gehören. Ein wesentliches Aufgabenfeld des MSB ist die Sicherung und Weiterentwicklung eines qualitativ hochwertigen, zukunftsgerichteten, international konkurrenzfähigen Bildungsangebotes in Schulen.
LOGINEO NRW besteht im Kern aus drei großen Komponenten: Dem Hauptsystem, dem LOGINEO NRW Lernmanagementsystem (LMS - Moodle) sowie dem LOGINEO NRW Messenger und dem hierin integrierten Videokonferenztool Jitsi. Diese drei Komponenten werden derzeit von drei unterschiedlichen Dienstleistern betrieben, die für die Leistungserbringung z. T. auch Nachunternehmer einsetzen. Die Vielzahl unterschiedlicher Dienstleister führt zu einem hohen Abstimmungsbedarf im Bereich des Betriebs LOGINEO NRW. Dieser beeinträchtigt maßgeblich die Servicequalität, den Nutzersupport und die Geschwindigkeit der Weiterentwicklung. Der derzeitige Übergangsbetrieb soll in einen hochautomatisierten und standardisierten Betrieb nach ITIL Best Practice Maßstäben überführt werden.
Vor diesem Hintergrund werden die im Projekt LOGINEO NRW notwendigen IT-Leistungen neu organisiert und in verschiedenen europaweiten Verfahren vergeben.
Gegenstand des mit dieser Bekanntmachung ausgeschriebenen Auftrags ist die Erbringung eines qualifizierten Betriebs sowie eines 2nd und 3rd Level Supports für das Gesamtprojekt LOGINEO NRW.
Im Rahmen des Betriebs und des 2nd / 3rd Level Supports Betrieb sollen insbesondere folgende Leistungen erbracht werden: Einmalige Migration der Daten aus der Schulplattform inkl. dazugehöriger Umsysteme, des LMS und der SW-Werkzeuge zur Weiterentwicklung (Jira und Confluence) des AG auf die vom AN zu betreibenden Systeme; Betrieb sämtlicher für die Bereitstellung der Gesamtfunktionalität von LOGINEO NRW erforderlichen Anwendungen bzw. Softwareprodukte; Bereitstellung und Betrieb der für die LOGINEO NRW Anwendungen erforderlichen Cloud Infrastruktur und weiterer dafür benötigter Infrastrukturkomponenten. Optional umfasst der Auftrag ferner den Betrieb und den 2nd und 3rd Level Support sowie die Pflege einer neuen LOGINEO Website.
Der AG stellt aufgrund der besonderen Sensibilität der betroffenen Daten damit korrespondierende  Anforderungen an die datenschutzrechtliche Integrität der Auftragserbringung. Vor diesem Hintergrund ist eine DSGVO-Erklärung Bestandteil der Vergabeunterlagen, welche von den Bietern wahrheitsgemäß und vollständig abzugeben ist. Wesentlicher Inhalt der Erklärung ist die Bestätigung der Bieter, keinen potentiellen Herausgabepflichten bzgl. personenbezogener Daten zu unterliegen, welche nicht mit den Regelungen der DSGVO vereinbar sind. Art und Umfang der Einbindung von für datenschutzrechtlich sensible Bereiche vorgesehene Nachunternehmer der Bieter sind Gegenstand der Verhandlungsgespräche. Die am Auftrag interessierten Unternehmen sind verpflichtet, die DSGVO-Erklärung (Auftragsausführungsbedingung gem. Ziff. III.2.2 (erster Spiegelstrich) dieser Bekanntmachung) sowohl zu jedem Verfahrenszeitpunkt als auch bei der Auftragsausführung zu berücksichtigen.
Der abzuschließende Vertrag wird 36 Monate laufen und kann vom Auftraggeber drei Mal um jeweils zwei Jahre verlängert werden. Die Ausübung der Verlängerungsoptionen steht jeweils unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit ausreichender Haushaltsmittel.
Der Beginn der Leistungserbringung wird voraussichtlich ab dem 01.06.2022 erfolgen. Die Zuschlagserteilung steht unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der Haushaltsmittel.
Auftraggeberseitig kann eine Verlängerungsoption dreimal um jeweils 2 Jahre in Anspruch genommen werden.
- Es wird die Anzahl und Vergleichbarkeit der Unternehmensreferenzen mit dem Ausschreibungsgegenstand bewertet, und zwar nach den Bereichen: (a) Betrieb von Anwendungen vergleichbar mit dem Ausschreibungsgegenstand (digitale Arbeits- und Kommunikationsplattform auf Basis von Open Source-Komponenten) sowie Betrieb von Cloud Infrastrukturen über mindestens 12 Monate für mindestens 500.000 Anwender und (b) Erbringung von Leistungen des 2nd und 3rd Level Supports vergleichbar mit dem Ausschreibungsgegenstand (Service Design, Service Transition, Service Operation). Die Referenzprojekte müssen entweder noch laufen oder das Projektende darf nicht länger als 2 Jahre ab Datum der Bekanntmachung in der Vergangenheit liegen; die Anforderungen (a) und (b) können durch dasselbe Referenzprojekt abgedeckt sein. Es ist ebenso möglich, die Anforderungen a) und b) durch unterschiedliche Referenzen nachzuweisen. Es werden 60 Wertungspunkte vergeben bei drei nachgewiesenen Referenzen, die bzgl. (a) und (b) erkennen lassen, dass diese mit dem Ausschreibungsgegenstand hinsichtlich Inhalt und Umfang vergleichbar sind. Es werden 40 Wertungspunkte vergeben bei zwei entsprechend nachgewiesenen Referenzen. Es werden 20 Wertungspunkte vergeben bei einer entsprechend nachgewiesenen Referenz. Sofern es sich zu (a) und (b) jeweils um unterschiedliche Referenzen handelt, wird die Höchstpunktzahl von 60 Punkten nur erreicht, wenn jeweils 3 Referenzen zu (a) und (b) eingereicht werden. Für die Angabe der Unternehmensreferenzen ist das Formular VII zu verwenden. Der Bewerber kann auch mehr als 3 bzw. 6 Referenzen vorlegen ("zusätzliche Referenzen"). Diese werden jedoch nur dann vom Auftraggeber bewertet, wenn dies aufgrund eines Punktegleichstandes bei der Begrenzung der Bewerber erforderlich ist.
- Es werden jeweils die Projektleitung und die stellvertretende Projektleitung Betrieb und 2nd + 3rd Level Support (vgl. Leistungsbeschreibung 5.5 Leistungsbeschreibung Service Operation - IT Operations und Application Management) gewertet, und zwar wie folgt:
>= 10 Jahre Berufserfahrung in verantwortlicher Position in IT-Betriebs/-Serviceorganisationen = 10 Punkte
Mit PRINCE2 AGILE PRACTITIONER und PRINCE2 FOUNDATION vergleichbare Weiterbildungen und Zertifikate nach PMI oder IPMA werden gleichermaßen bewertet.

Eligibility requirements: Alle Nachweise und Erklärungen sind mit dem Angebot vorzulegen; fehlende Nachweise und Erklärungen können vom Auftraggeber nachgefordert werden. Eine Vorlage der Nachweise in Kopie ist ausreichend. Der Auftraggeber behält sich vor, noch vor Zuschlagserteilung Nachweise der zuständigen Stellen zu verlangen, die bestätigen, dass die gemachten Erklärungen und Nachweise wahrheitsgemäß abgegeben / eingereicht worden sind. Die unter Ziffer III.1.1) geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bewerber und bei Bewerbergemeinschaften jeweils von allen Mitgliedern vorzulegen. Ausländische Bewerber haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde / Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese ins Deutsche zu übersetzen, was durch eine beglaubigte Übersetzung geschehen muss. . Folgende Eigenerklärungen und Nachweise sind erforderlich: . Aktueller Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Herkunftslandes. . Soweit zutreffend: Bewerbergemeinschaftserklärung. Hierfür ist das Formular I "Erklärung der Bewerbergemeinschaft" zu verwenden. . Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB. Diese Erklärungen können durch die Abgabe des den Vergabeunterlagen beigefügten Formulars II "Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit" erbracht werden. . Erklärung zu § 19 Abs. 3 MiLoG. Hierfür ist das Formblatt III "Erklärung zu § 19 Abs. 3 MiLoG" zu verwenden