Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-07-14
Buyer: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 636000 PLN
Award criteria: price, quality

Technical requirements: 1. Postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych – zwanej dalej „ustawą Pzp” – oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, w szczególności rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy – zwanego dalej „rozporządzeniem MR” – w trybie przetargu nieograniczonego.
2. Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 
3. Stosownie do art. 257 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający zastrzega sobie prawo unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeśli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części przedmiotowego zamówienia, nie zostaną mu przyznane. W przypadku unieważnienia na podstawie ww. przesłanki, Wykonawcom nie przysługuje zwrot kosztów uczestnictwa w postępowaniu.
4. Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem wyjątków, o których mowa w niniejszej specyfikacji warunków zamówienia – zwanej dalej „SWZ” – komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się w formie elektronicznej, za pośrednictwem Platformy Zakupowej – zwanej dalej „Platformą” – pod adresem: https://przetargi.wody.gov.pl/.
5/Przedmiotem zamówienia jest opracowanie operatów wodnoprawnych i kompletnych wniosków o wydanie pozwoleń wodnoprawnych w celu uzyskania ostatecznych decyzji administracyjnych tj. pozwoleń wodnoprawnych na regulację wód oraz opracowanie dokumentacji technicznej zgodnie z założeniami operatów i pozwoleń wodnoprawnych w celu realizacji prac bagrowniczych i pogłębiarskich dla poprawy warunków prowadzenia akcji lodołamania we wskazanych poniżej lokalizacjach: 
- dla km Wisły 629+000 – 630+000 – Radziwie/Płock – Zbiornik Włocławski
- dla km Wisły 627+500 – 628+500 – Gmury – Zbiornik Włocławski
- dla km Wisły 621+000 – 625+000 – Dobrzyków – Zbiornik Włocławski
- dla km Wisły 606+000 – 609+000 – Kępa Polska
- dla km Wisły 595+000 – 597+000 – Rakowo/Drwały 
- dla km Wisły 569+000 – 571+000 – Wychódźc.
Lokalizację miejsc planowanych prac pogłębiarskich oraz miejsc odkładu przedstawiono w załączniku nr 1 do OPZ. Zasięg przestrzenny prowadzenia prac bagrowniczych i pogłębiarskich obejmuje jedynie partie nurtowe koryta rzeki i nie przewiduje się ingerencji w strefy brzegowe.
6/Przedmiot zamówienia realizowany będzie w dwóch etapach:
ETAP I - Opracowanie operatów wodnoprawnych i kompletnych wniosków o wydanie pozwoleń wodnoprawnych w celu uzyskania ostatecznych decyzji administracyjnych tj. pozwoleń wodnoprawnych na regulację wód umożliwiających realizację przedsięwzięć, na które uzyskano decyzje środowiskowe dla przeprowadzenia prac bagrowniczych i pogłębiarskich (zw. dalej „opracowaniami dla ETAPU I”)
ETAP II - Opracowanie dokumentacji technicznej dla przeprowadzenia prac bagrowniczych i pogłębiarskich (zw. dalej „dokumentacją dla ETAPU II”).
7/ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają Załącznik nr 1 do SWZ oraz projektowane postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 6 do SWZ.
Każda z ważnych ofert będzie punktowana w kryterium określonym w pkt 15.2.1 SWZ poprzez porównanie ceny brutto oferty badanej do ceny brutto najniższej ze wszystkich ważnych ofert wg poniższego wzoru:
Pc = (Cn : Cb) x 60
gdzie: 
Cn – cena brutto najniższa spośród wszystkich ofert podlegających ocenie,
Cb – cena brutto oferty badanej.
Przez cenę brutto należy rozumieć łączną cenę brutto za wykonanie całości przedmiotu zamówienia.
Maksymalnie w kryterium „Cena oferty” można otrzymać 60 punktów.
1. Punkty w kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia” zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami.
1/ Maksymalnie w tym kryterium oferta może otrzymać 40 punktów.
2/ Punkty w tym kryterium będą przyznawane za doświadczenie zawodowe osoby, która realizować będzie I ETAP będącej przedmiotem zamówienia. Ocena zostanie dokonana na podstawie liczby operatów wodnoprawnych będących częścią dokumentacji, na podstawie której uzyskano ostateczną decyzję - pozwolenie wodnoprawne na podstawie art. 389 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne,  wskazanych przez Wykonawcę w pkt 2 „Formularza oferty” (Załącznika nr 2 do SWZ) oraz w formularzu „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia” (Załączniku nr 2b do SWZ).
3/ Osoba wskazana do realizacji ETAPU I (pkt 2 formularza oferty) musi spełniać warunek udziału w postępowaniu w zakresie określonym w pkt 7.9.2 a/  SWZ oraz musi być tożsama z osobą podaną w Wykazie osób, o którym mowa w pkt 10.4.3 SWZ i w formularzu „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia”. 
4/ Zamawiający przyzna punkty, wyłącznie za opracowanie przez wskazaną osobę operatów wodnoprawnych, będących częścią dokumentacji, na podstawie której uzyskano ostateczną decyzję - pozwolenie wodnoprawne na podstawie art. 389 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne.
W kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia” oferta może otrzymać 0, 10, 20, 30 lub 40 punktów. 
Wykonawca otrzyma punkty za zaoferowanie jednej z niżej wymienionych dostępnych opcji:
Liczba opracowanych przez wskazaną osobę, operatów wodnoprawnych, będących częścią dokumentacji, na podstawie której uzyskano ostateczną decyzję - pozwolenie wodnoprawne na podstawie art. 389 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne:
- 2 operaty wodnoprawne (spełniające minimalny warunek udziału określony w pkt 7.9.2. a/ SWZ) - 0 pkt
- 3 operaty wodnoprawne (w tym 2 spełniające minimalny warunek udziału określony w pkt 7.9.2. a/ SWZ)-10,00 pkt
- 4 operaty wodnoprawne (w tym 2 spełniające minimalny warunek udziału określony w pkt 7.9.2. a/ SWZ)- 20,00 pkt
- 5 operatów wodnoprawnych (w tym 2 spełniające minimalny warunek udziału określony w pkt 7.9.2. a/ SWZ)-30,00 pkt
- 6 i więcej operatów wodnoprawnych(w tym 2 spełniające minimalny warunek udziału określony w pkt 7.9.2. a/ SWZ)-40,00 pkt
15.4.3.W celu uzyskania punktów w kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia ” należy łącznie:
a/wypełnić punkt 2 formularza oferty (Załącznika nr 2 do SWZ);
b/złożyć formularz „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia”, zgodny w treści z Załącznikiem nr 2b do SWZ, zawierający informacje, dotyczące opracowanych operatów wodnoprawnych przez wskazaną osobę, potwierdzające spełnianie wymogów określonych w pkt 7.9.2. a/ SWZ i powyżej w pkt 15.4.2 SWZ oraz podstawę dysponowania wskazaną osobą. 
1/ Niedopełnienie wszystkich powyższych wymagań, w tym niedołączenie formularza „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia ” lub w przypadku braku kompletnych informacji (np. braku podstawy dysponowania osobą) spowoduje, że oferta w kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia ” uzyska 0 punktów. 
UWAGA:
Zamawiający zastrzega, iż w przypadku, gdyby na skutek czynności weryfikacyjnych, podejmowanych m.in. w zakresie procedury składania dokumentów w trybie art. 274 ustawy Pzp, ich uzupełniania, poprawiania lub wyjaśniania w trybie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, doszło do następczej zmiany osoby, przewidzianej do realizacji ETAPU I (wskazania innej niż podanej w formularzu oferty), nowa osoba będzie brana pod uwagę tylko do wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, lecz nie do oceny oferty w kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia” (bez względu na posiadane doświadczenie). W takiej sytuacji Zamawiający w kryterium Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia ” przyzna badanej ofercie O punktów i dokona aktualizacji rankingu ofert.
2/ Jeżeli Wykonawca w formularzu ofertowym w pkt 2 nie wskaże osoby lub/i nie wskaże ilości operatów wodnoprawnych spełniających wymogi, określone w pkt 15.4.2 SWZ oraz w pkt 7.9.2 lit. a/ SWZ – oferta w kryterium „Doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji  I ETAPU zamówienia ” uzyska 0 punktów.
1.Przedmiotem zamówienia jest opracowanie operatów wodnoprawnych i kompletnych wniosków o wydanie pozwoleń wodnoprawnych w celu uzyskania ostatecznych decyzji administracyjnych tj. pozwoleń wodnoprawnych na regulację wód oraz opracowanie dokumentacji technicznej zgodnie z założeniami operatów i pozwoleń wodnoprawnych w celu realizacji prac bagrowniczych i pogłębiarskich dla poprawy warunków prowadzenia akcji lodołamania we wskazanych poniżej lokalizacjach: 
- dla km Wisły 629+000 – 630+000 – Radziwie/Płock – Zbiornik Włocławski
- dla km Wisły 627+500 – 628+500 – Gmury – Zbiornik Włocławski
- dla km Wisły 621+000 – 625+000 – Dobrzyków – Zbiornik Włocławski
- dla km Wisły 606+000 – 609+000 – Kępa Polska
- dla km Wisły 595+000 – 597+000 – Rakowo/Drwały 
- dla km Wisły 569+000 – 571+000 – Wychódźc.
Lokalizację miejsc planowanych prac pogłębiarskich oraz miejsc odkładu przedstawiono w załączniku nr 1 do OPZ. Zasięg przestrzenny prowadzenia prac bagrowniczych i pogłębiarskich obejmuje jedynie partie nurtowe koryta rzeki i nie przewiduje się ingerencji w strefy brzegowe.
2. Przedmiot zamówienia realizowany będzie w dwóch etapach:
ETAP I - Opracowanie operatów wodnoprawnych i kompletnych wniosków o wydanie pozwoleń wodnoprawnych w celu uzyskania ostatecznych decyzji administracyjnych tj. pozwoleń wodnoprawnych na regulację wód umożliwiających realizację przedsięwzięć, na które uzyskano decyzje środowiskowe dla przeprowadzenia prac bagrowniczych i pogłębiarskich (zw. dalej „opracowaniami dla ETAPU I”)
ETAP II - Opracowanie dokumentacji technicznej dla przeprowadzenia prac bagrowniczych i pogłębiarskich (zw. dalej „dokumentacją dla ETAPU II”).
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają Załącznik nr 1 do SWZ oraz projektowane postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 6 do SWZ.
4.W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu: 
1/ Wykonał  w okresie ostatnich (5) pięciu lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
-co najmniej (2) dwie usługi polegające na opracowaniu dokumentacji w celu uzyskania pozwolenia wodnoprawnego wraz z operatami wodnoprawnymi, na podstawie których uzyskano ostateczną decyzję pozwolenie wodnoprawne na podstawie art. 389 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne 
oraz
-co najmniej (1) jedną usługę polegającą na opracowaniu dokumentacji technicznej tj. projektu lub ekspertyzy w zakresie robót hydrotechnicznych na rzece o średnim przepływie na poziomie minimum 100m3/s.
2/ Wykonawca musi dysponować osobami skierowanymi do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnymi za świadczenie usług, tj.:
	a) co najmniej  (1) jedną osobą, którą skieruje do realizacji zamówienia do Etapu I, która wykaże się doświadczeniem w opracowaniu co najmniej (2) dwóch operatów wodnoprawnych, gdzie każdy musi być  częścią dokumentacji, na podstawie której uzyskano ostateczne decyzje pozwoleń wodnoprawnych na podstawie art. 389 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne
Uwaga: Wykonawca może dysponować większą ilością osób które skieruje do realizacji ETAPU I, jednak co najmniej jedna z tych osób musi samodzielnie spełnić warunek opisany w pkt 7.9.2. lit. a/. Doświadczenie zawodowe osoby, która skierowana będzie do realizacji ETAPU I, będącego przedmiotem zamówienia, stanowi dodatkowe kryterium oceny ofert; szczegóły w pkt 15 SWZ
	b)  co najmniej (1) jedną osobą, którą skieruje do realizacji zamówienia do Etapu II (projektant), posiadający uprawnienia budowlane wynikające z postanowień ustawy dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej lub odpowiadające wyżej wymienionym ważne uprawnienia budowlane do projektowania wydane na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa.
	a1) Osoby uczestniczące po stronie Wykonawcy w realizacji zamówienia, a będące obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) lub Konfederacji Szwajcarskiej, winny posiadać kwalifikacje obowiązujące w rodzimym państwie członkowskim i odpowiadające wymaganiom zawartym w art. 12 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Zgodnie z art. 12a ustawy Prawo budowlane, samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w art. 12 ust. 1 ustawy, mogą również wykonywać osoby, których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach określonych w przepisach odrębnych. Przepisy dotyczące świadczenia usług transgranicznych określa Rozdział 4 „Świadczenie usług transgranicznych" Ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U.2023.334 t.j.) oraz art. 20a Ustawy o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U.2023.551 t.j.). 
a2) W przypadku, o którym mowa powyżej - w a1), Zamawiający wymaga, aby osoba odpowiedzialna za kierowanie robotami budowlanymi biegle posługiwała się językiem polskim w mowie i piśmie albo zapewniła usługi tłumacza na język polski. Minimalny poziom znajomości języka polskiego wymagany przez Zamawiającego to B1. Wszelkiego typu koszty związane z usługami tłumacza leżą po stronie Wykonawcy.
Lokalizację miejsc planowanych prac pogłębiarskich oraz miejsc odkładu przedstawiono w załączniku nr 1 do OPZ. Zasięg przestrzenny prowadzenia prac bagrowniczych i pogłębiarskich obejmuje jedynie partie nurtowe koryta rzeki i nie przewiduje się ingerencji w strefy brzegowe.


Winner: Biuro Studiów i Projektów Gospodarki Wodnej Rolnictwa „BIPROMEL” Sp. z o.o.
Award value: 782280
Number of bids: 2