Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-19
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213100 | 30213200 | 30213300 | 30232000 | 30232110
Estimated value: 4597027 RON
Submission deadline: 2025-07-07
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Servicii de dezvoltare si implementare a obiectivului de investitii: “Modernizarea sistemelor informatice și a infrastructurii digitale aparținând Spitalului Militar de Urgență «Dr. Aristide Serfioti» Galați, pentru realizarea sistemului de e-Health și telemedicină”   
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 25
Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 15-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
I. Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în sit. prev. la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 privind achiz. publice. Mod. de îndeplinire: se va completa DUAE de catre op. ec. participanti la procedura de atribuire cu inf. aferente situatiei lor.  Persoanele juridice straine -pot prezenta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prev. legale referitoare la declaratia pe proprie raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau juridice sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens pentru sit. descrise la art.164, art.165, si art.167 din Legea 98/2016. Nota:1. Cerinta trebuie indeplinita si de asociati, terti, subcontractanti in situatia in care acestia exista, prin completarea formularului DUAE.2. Incadrarea intr-una din sit. prev. la art.164, art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016, atrage excluderea ofertantului din procedura de achizitie publica. 

II. Op. ec. participanti la procedura (lider, asociat, tert sustinator si subcontractanti), nu trebuie sa se incadreze in sit. prev. la art.59 si la art.60 alin (1) din Legea nr.98/2016.Mod. de indeplinire:Se va completa declaratia privind neincadrarea in prev. Art. 59-60 de catre op. ec. participanti la procedura de atribuire cu inf. aferente situatiei lor.Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele:Vlase Constantin-comandant, Ariton Costica Cristian–director medical,  Antohi Valentin – director financiar contabil, Cojocaru Gabriel–director administrativ, Oprea Eugen–loctiitorul comandantului pe probleme de stat major, Stanciuc Paul Robert-sef birou sisteme informatice si INFOSEC, Mihaila Bogdan –sef birou mentenanta si tehnica medicala, Apostu Cristina – economist sectie achizitii publice si contractari, Unghianu Teodora– sef sectie achizitii publice si contractari, Porumb Daniel –consilier juridic, Scutarasu Florin Costel-cadru tehnic PSI, Donose Gabriel-maistru militar specialist , Banceanu Georgiana–maistru militar specialist;Persoanele cu rol de reprezentare din cadrul RomActiv Business Consulting SRL (servicii auxiliare) implicate in derularea procedurii de achiziție sunt:Dicianu Natalia – Petruța și Florescu Corina - Cecilia - Experți cooptați. Nota:1. Cerinta trebuie indeplinita si de asociati, terti, subcontractanti in situatia in care acestia exista, prin completarea formularului DUAE. 2. Se vor depune odata cu DUAE urmatoarele doc: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz;În cazul în care ofertantul demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesionala bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul.

III.Ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului. Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). 

Se va completa DUAE unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
 
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta documentele justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, astfel: caziere judiciare: cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic); certificate de atestare fiscală și/sau alte documentele justificative emise în țara în care este stabilit Op. Ec.: certficate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat ) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata, a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre ofertant, de subcontractant/asociat. Se va completa DUAE unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta documentele justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele: 
a) Persoanele juridice romane:
1) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului ce va avea corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; 
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.
Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporata semnatura electronica.
b) Persoanele juridice straine:
Ofertantul va prezenta documentele edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare sau apartenetenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau activitatea include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
Nota: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art.196 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Eligibility requirements: I. Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în sit. prev. la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 privind achiz. publice. Mod. de îndeplinire: se va completa DUAE de catre op. ec. participanti la procedura de atribuire cu inf. aferente situatiei lor.  Persoanele juridice straine -pot prezenta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prev. legale referitoare la declaratia pe proprie raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau juridice sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens pentru sit. descrise la art.164, art.165, si art.167 din Legea 98/2016. Nota:1. Cerinta trebuie indeplinita si de asociati, terti, subcontractanti in situatia in care acestia exista, prin completarea formularului DUAE.2. Incadrarea intr-una din sit. prev. la art.164, art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016, atrage excluderea ofertantului din procedura de achizitie publica. 

II. Op. ec. participanti la procedura (lider, asociat, tert sustinator si subcontractanti), nu trebuie sa se incadreze in sit. prev. la art.59 si la art.60 alin (1) din Legea nr.98/2016.Mod. de indeplinire:Se va completa declaratia privind neincadrarea in prev. Art. 59-60 de catre op. ec. participanti la procedura de atribuire cu inf. aferente situatiei lor.Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele:Vlase Constantin-comandant, Ariton Costica Cristian–director medical,  Antohi Valentin – director financiar contabil, Cojocaru Gabriel–director administrativ, Oprea Eugen–loctiitorul comandantului pe probleme de stat major, Stanciuc Paul Robert-sef birou sisteme informatice si INFOSEC, Mihaila Bogdan –sef birou mentenanta si tehnica medicala, Apostu Cristina – economist sectie achizitii publice si contractari, Unghianu Teodora– sef sectie achizitii publice si contractari, Porumb Daniel –consilier juridic, Scutarasu Florin Costel-cadru tehnic PSI, Donose Gabriel-maistru militar specialist , Banceanu Georgiana–maistru militar specialist;Persoanele cu rol de reprezentare din cadrul RomActiv Business Consulting SRL (servicii auxiliare) implicate in derularea procedurii de achiziție sunt:Dicianu Natalia – Petruța și Florescu Corina - Cecilia - Experți cooptați. Nota:1. Cerinta trebuie indeplinita si de asociati, terti, subcontractanti in situatia in care acestia exista, prin completarea formularului DUAE. 2. Se vor depune odata cu DUAE urmatoarele doc: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz;În cazul în care ofertantul demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesionala bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul.

III.Ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului. Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). 

Se va completa DUAE unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
 
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta documentele justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, astfel: caziere judiciare: cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic); certificate de atestare fiscală și/sau alte documentele justificative emise în țara în care este stabilit Op. Ec.: certficate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat ) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata, a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre ofertant, de subcontractant/asociat. Se va completa DUAE unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta documentele justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele: 
a) Persoanele juridice romane:
1) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului ce va avea corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; 
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.
Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporata semnatura electronica.
b) Persoanele juridice straine:
Ofertantul va prezenta documentele edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare sau apartenetenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau activitatea include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
Nota: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art.196 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Ofertantul va face dovada ca are implementat si mentine un sistem de Management al Calitatii conform cerintelor standardului SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Completare cerintei corespunzatoare in formularul DUAE.  Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns) unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
Prezentarea oricarui document prin care se sustine cerinta de exemplu: prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, valabil la data prezentarii acestora. Documentul de mai sus se va prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autoritatii contractante.
Autoritatea contractantă permite subcontractarea, în conformitate cu prevederile art. 218-220 din Legea 98/2016, cu scopul de a nu îngrădi dreptul legal de a subcontracta părţi din contract.
Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract, acesta va preciza în ofertă categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
Modalitatea de indeplinire:
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată.
Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Se va completa DUAE unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
Ofertantii vor incarca in mod obligatoriu  in SEAP, impreuna  cu DUAE si cu oferta,  acordul/ acordurile  de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta.
Acordul/acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul la care se ridica partea/partile subcontractate. In conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea  contractanta  are  obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului  de achizitie publica vor contine cel putin informatiile  din  acordul/acordurile de  subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,  vor fi in concordanta cu oferta si se vor  constitui in anexa la contractul de achizitie public
Conform art. 167, alin. 1 din Legea 98/2016
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Punctajul maxim pentru acest criteriu este de 24 pct (maxim 4 puncte / expert * 6 experti).
Pentru acest criteriu punctajul se calculeaza dupa formula:
Pexpsim = punctaj experienta ExpPM + punctaj experienta ExpAB + punctaj experienta ExpSI + punctaj experienta ExpSD+punctaj experienta ExpDP +punctaj experienta ExpS, unde experiența similara pentru cei 6 experti (A se vedea Caietul de sarcini – Cap. 22 Resurse solicitate – Resurse umane) se va puncta astfel:
	pentru experiența constând în implicarea în 2 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 2 puncte;
	pentru experiența constând în implicarea în 3 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 3puncte;
	pentru experiența constând în implicarea în cel puțin 4 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 4 puncte;
Participarea in proiecte similare se va dovedi prin recomandari/proces verbal de receptia a serviciului și / sau orice document prin care se poate demonstra experiența acestora, având în vedere art. 9 din Instrucțiunea ANAP nr.1/2017.
Prin proiect similar se înțelege un proiect de implementare/dezvoltare a unei soluții/ a unui sistem informatic integrat.
Experienta specialistilor propusi se va consemna intr-un centralizator care va contine numele expertului si proiectele din care acesta a facut parte, la care se vor anexa CV-urile fiecarui expert si documentele justificative.