Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-09-30
Buyer: Universitätsklinikum Köln AöR
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 48180000 | 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2020-10-27
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Derzeit verfügt die Augenklinik des Universittsklinikums Köln nicht über eine einheitliche elektronische Patientenakte. Die in der Augenklinik durchgeführtes Prozesse werden kaum oder nicht vollständig elektronisch unterstützt. Die Mitarbeiter der Klinik für Augenheilkunde streben eine zukunftsträchtige IT-Unterstützung der Prozesse an, welche sich auch auf die Zufriedenheit der Patienten und Mitarbeiter und auch auf die Workflows der Klinik positiv auswirken. Die Einzelheiten der ausgeschriebenen Leistung sind der vorläufigen Leistungsbeschreibung in Anlage 1 zu diesen Teilnahme- und Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Derzeit verfügt die Augenklinik nicht über eine einheitliche elektronische Patientenakte, die in der Augenklinik durchgeführtes Prozesse werden kaum oder nicht vollständig elektronisch unterstützt. Die Mitarbeiter der Klinik für Augenheilkunde streben eine zukunftsträchtige IT-Unterstützung der Prozesse an, welche sich auch auf die Zufriedenheit der Patienten und Mitarbeiter und auch auf die Workflows der Klinik positiv auswirken.
Zusätzlich, zur ärztlichen Dokumentation (Befundung, Verordnung), besteht die Notwendigkeit, die Messdaten der augenärztlichen Messgeräte elektronisch und strukturiert zu erfassen, entgegenzunehmen und weiterzuleiten. Um eine möglichst durchgängige und vor allem einheitliche klinische Dokumentation zu ermöglichen müssen diese Daten gleichermaßen im stationären wie auch im ambulanten Bereich strukturiert erfasst und auf Basis der entsprechenden Abrechnungskataloge ausgeleitet werden können.
Aktuell sind die Anforderungen der Augenklinik in den bestehenden digitalen Dokumentationssystemen nicht voll umfänglich abbildbar — Teilprozesse werden auf verschiedensten analogen und digitalen Medien dokumentiert/angefordert. Daher soll ein ergänzendes Augenklinikinformationssystems beschafft werden, das sich in die bestehende IT-Infrastruktur in hohem Maße integriert. Die Produktschwerpunkte der am UKK eingesetzten klinischen Systeme (Orbis und später auch Meona) verbleiben im jeweiligen Produkt.
Die Ausrichtung des Projekts erfolgt nach den angebotenen und unterstützenden Standardschnittstellen der Hersteller. Von einer Konstruktion, welche eine Doppeldokumentation in mehreren Systemen voraussetzt wird abgesehen. Voraussichtlich wird bis zum Zeitpunkt der Ausschreibung des Augenklinik-Informationssystems (AIS) noch kein verbindlicher Termin definiert sein, zudem die digitale Patientenkurve (Meona) in der Augenklinik eingeführt wird.
Die Einzelheiten der ausgeschriebenen Leistung sind der Leistungsbeschreibung in Anlage 1 zu diesen Teilnahme- und Vergabeunterlagen zu entnehmen. Die Vergabestelle wird den zur Abgabe eines Angebots aufgeforderten Unternehmen im Zuge der Angebotsphase weitere Formblätter (Aufforderung zur Angebotsabgabe, Angebotsschreiben nebst etwaiger Anlagen etc.), weitere Detaillierungen zum Leistungsumfang sowie die Besonderen Vertragsbedingungen (marktüblicher EVB-IT Systemvertrag) zur Verfügung stellen. Der Auftraggeber behält sich eine Konkretisierung und Vertiefung der Vergabeunterlagen im Zuge des Vergabeverfahrens daher ausdrücklich vor. Die Einzelheiten der ausgeschriebenen Leistung sind der Leistungsbeschreibung in Anlage 1 zu diesen Teilnahme- und Vergabeunterlagen zu entnehmen. Die Vergabestelle weist im Hinblick auf den Umfang der bereitgestellten Vergabeunterlagen unter Hinweis auf die Entscheidung des OLG Düsseldorf (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.10.2018 — Verg 26/18) darauf hin, dass der Auftraggeber zunächst nur die Vergabeunterlagen bereitstellt, die zur Erfassung des Beschaffungsgegenstandes und des Leistungsumfangs erforderlich sind und dem Bewerber die Entscheidung über eine Teilnahme an dem Vergabeverfahren ermöglichen.
Die Vergabestelle wird sich eine Verlängerung in den Vertragsregelungen nach Vereinbarung mit den Bietern vorbehalten, um einen ordnungsgemäßen Abschluss des Projektes zu gewährleisten. Die genaue Laufzeitregelung bleibt dem Verhandlungsverfahren vorbehalten.
Der Auftraggeber fordert 3 geeigneten Unternehmen mit den höchsten Punktzahlen in der Eignungsprüfung zur Angebotsabgabe auf. Dazu wertet die Vergabestelle die Teilnahmeanträge zunächst nach form- und fristgerechtem Eingang aus und prüft die Vollständigkeit der Unterlagen. Hierbei wird auch geprüft, inwiefern der Bewerber die aufgestellten Mindestanforderungen an die Eignung (A-Kriterien) erfüllt. Teilnahmeanträge, die die Mindestanforderungen nicht erfüllen, werden zwingend aus dem weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen. A-Kriterien sind als solche gekennzeichnet. Die verbliebenen Teilnahmeanträge wertet das Klinikum im Hinblick auf die B-Kriterien aus. B-Kriterien sind als solche gekennzeichnet. Die 3 geeigneten Bewerber mit den höchsten Punktzahlen in der Eignungsprüfung werden zur Abgabe eines Erstangebotes aufgefordert:
(a) Auswahlkriterium 1: Durchschnittlicher jährlicher Umsatz des Bewerbers in den 3  letzten abgeschlossenen Geschäftsjahren mit vergleichbaren Leistungen, vgl. Ziffer C. II 2 Nr. 3,
Es werden die 3 geeignetsten Unternehmen zur Angebotsabgabe zugelassen. Die Reihenfolge bestimmt sich nach den Punktzahlen in der Eignungsprüfung. Haben mehrere Bewerber dieselbe Punktzahl, erhalten diese denselben Rang. Bei mehreren Bewerbern auf demselben Rang, werden diese zugelassen, bis maximal 3 Bewerber zugelassen sind.
Sofern optionale Leistungen Gegenstand der Beschaffung sind, werden diese im Rahmen der Verhandlungen sichtbar und spätestens mit Aufforderung zur Angebotsabgabe des finalen Angebotes für alle Bieter gleichermaßen festgelegt.
1. Nachweis über den Eintrag ins Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschrift des Landes, in dem der Bieter ansässig ist (§ 122 Abs. 2 Nr. 1 GWB i. V. m. § 44 Abs. 1 VgV),
3. Erklärung zum Umsatz bezogen auf die Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (§ 122 Abs. 2 Nr. 2 GWB i. V. m. § 45 Abs. 4 Nr. 4 VgV).
4. Der Bewerber weist mindestens einen durchschnittlichen jährlichen Umsatz in Höhe des voraussichtlichen Auftragswertes in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren mit vergleichbaren Leistungen auf.
5. Erklärung zur Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung (§ 122 Abs. 2 Nr. 2 GWB i. V. m. § 45 Abs.1 Nr. 3 VgV). Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Sach- und Personenschäden in Höhe von 1,0 Mio. EUR p. a. (zweifach maximiert) durch eine Bescheinigung des Versicherungsgebers oder Bescheinigung eines Versicherungsgebers, dass eine entsprechende Versicherung im Auftragsfall abgeschlossen wird (jeweils Kopie ausreichend).

Eligibility requirements: 1. Nachweis über den Eintrag ins Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschrift des Landes, in dem der Bieter ansässig ist (§ 122 Abs. 2 Nr. 1 GWB i. V. m. § 44 Abs. 1 VgV), 2. Darstellung der gesellschaftsrechtlichen Strukturen des Bewerbers.