Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-01-29
Buyer: Landesamt für Umwelt
Country: DE
Region: Mainz, Kreisfreie Stadt
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2016-03-14
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Unterstützung bei der DV-bezogenen Konzeption, Projektsteuerung und Qualitätssicherung für die wasserwirtschaftlichen Fachverfahren.
Die DV-Facharchitektur der Wasserwirtschaftsverwaltung in Rheinland-Pfalz umfasst z. Z. etwa 35 zum Teil sehr komplexe Fachanwendungen sowie diverse Datendienste, die von über 1 500 registrierten Anwendern aus den Verwaltungsebenen der Wasserbehörden, anderen Verwaltungen, Ingenieurbüros und Institutionen der Industrie genutzt werden. Hinzu kommt eine große Zahl der nicht registrierten Nutzer für die frei zugänglichen Internetanwendungen.
Zwischen den Fachanwendungen, die entsprechend den fachlichen und gesetzlichen Anforderungen kontinuierlich weiter entwickelt werden, bestehen in der Regel diverse fachliche und technische Abhängigkeiten.
Die Konzeption, Realisierung und Pflege aller DV-gestützten Fachanwendungen wird durch das DV-Fachreferat im Landesamt für Umwelt, Rheinland-Pfalz zentral gesteuert. Die Programmierung erfolgt nahezu ausschließlich durch externe Entwicklungsfirmen.
Gegenstand und Ziel dieser Ausschreibung ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung mit einem Unternehmen zur Erbringung von Dienstleistungen im Rahmen der Unterstützung bei der Konzeption, Projektsteuerung und Qualitätssicherung für die Fachverfahren der Wasserwirtschaftsverwaltung Rheinland-Pfalz.
Zur Leistungserbringung soll ein Rahmenvertrag für den Zeitraum vom 1.7.2016 bis 30.6.2020 abgeschlossen werden. Der Auftraggeber kalkuliert aufgrund mehrjähriger Erfahrungswerte mit einem Gesamtbedarf in diesem Vier-Jahres-Zeitraum von insgesamt 6 400 Stunden, der sich wir folgt gliedert:
Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Erbringung des o. g. Bedarfs besteht nicht. Die Rahmenvereinbarung wird ohne Mindestabnahmemenge und mit jährlichen Obergrenzen gemäß der o. g. Aufteilung abgeschlossen. Der Leistungsabruf aus dieser Rahmenvereinbarung steht unter dem Vorbehalt, dass für die entsprechenden Zeiträume Haushaltsmittel zur Verfügung stehen.
Der Auftragnehmer erhält entsprechend der erbrachten Leistungen die vertraglich vereinbarten Vergütungen. Die Zahlungen erfolgen nach jeweiliger Abnahme der monatlich erbrachten Leistungen. Die Leistungen sind mit dem jeweils erbrachten Zeitaufwand tabellarisch in einer monatlichen Stundenliste zu protokollieren. Sie ist Grundlage für die Abnahme und die Zahlung.
Die erbrachten Leistungen für den Monat Dezember sind bereits am 10. Dezember des jeweiligen Jahres in Rechnung zu stellen. Weitere Leistungen nach dem 10. Dezember werden mit dem Monat Januar abgerechnet.
Die Zahlungsfrist beträgt 30 Tage nach Eingang einer prüffähigen Rechnung. Mögliche SKONTO-Gewährungsfristen sind zu beachten.
— er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß nachgekommen ist,
— er nachweislich keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellt,
— über sein Vermögen kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung nicht beantragt oder dieser Antrag nicht mangels Masse abgelehnt worden ist,
— bei der Ausführung seiner Leistung nur Produkte Berücksichtigung finden, die ohne ausbeuterische Kinderarbeit im Sinne des IAO-Übereinkommens hergestellt oder bearbeitet wurden,
— er im Vergabeverfahren keine vorsätzlich unzutreffenden Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben hat,

Eligibility requirements: Vorlage der unterzeichneten Eigenerklärung gemäß Anlage 1: Der Bieter erklärt, dass er: — er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß nachgekommen ist, — er nachweislich keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellt, — über sein Vermögen kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung nicht beantragt oder dieser Antrag nicht mangels Masse abgelehnt worden ist, — bei der Ausführung seiner Leistung nur Produkte Berücksichtigung finden, die ohne ausbeuterische Kinderarbeit im Sinne des IAO-Übereinkommens hergestellt oder bearbeitet wurden, — er im Vergabeverfahren keine vorsätzlich unzutreffenden Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben hat, — sich sein Unternehmen nicht in Liquidation befindet, — er wegen illegaler Beschäftigung (§§ 227, 227a, 229 Abs.1 Nr.2 des Arbeitsförderungsgesetzes, §§15, 15a, 16 Abs.1 Nr.1 und 2 des Gesetzes zur Bekämpfung der Schwarzarbeit) weder zu einer Freiheitsstrafe, noch zu einer Geldstrafe verurteilt, noch mit einer Geldbuße belegt wurde, — ihm bewusst ist, dass eine wissentlich falsche Angabe der geforderten Eigenerklärung einen Ausschluss von diesem und weiteren Vergabeverfahren zur Folge haben kann, — die für die Leistungserbringung eingesetzten Personen über die mündliche und schriftliche Kommunikationsfähigkeit in deutscher Sprache verfügen. Vorlage der unterzeichneten Eigenerklärung gemäß Anlage 3: Tariftreuen nach § 3 Abs. 1 des rheinland-pfälzischen Landesgesetzes zur Gewährleistung von Tariftreue und Mindestentgelt bei öffentlichen Auftragsvergaben (Landestariftreuegesetz – LTTG) vom 1. Dezember 2010 (GVBl. 2010, Nr. 20, S. 426 ff. vom 13. Dezember 2010). Vorlage der unterzeichneten Eigenerklärung gemäß Anlage 2: Zur Beurteilung, ob der Bieter für die Erbringung der ausgeschriebenen Leistung geeignet ist, bestätigt dieser in Form einer Eigenerklärung (Anlage 2), dass er für den im Angebot namentlich benannten Mitarbeiter bzw. die benannte Mitarbeiterin („Kandidat“) mindestens die folgende Eignung nachweisen kann: — Abgeschlossenes Hochschulstudium der Informatik oder der Ingenieurswissenschaften, (Master oder Diplom – Uni) und eine mindestens fünfjährige Berufspraxis. — Nachweislich fünfjährige Praxiserfahrung im DV-Projektmanagement. — Gültiges Projektmanagement-Zertifikat einer überregional anerkannten Institution. — Nachweislich fünfjährige Praxiserfahrung in der Konzeption von Softwarearchitekturen mit Schwerpunkt web-basierte Fachanwendungen, sowie mit dem Einsatz der WebGenesis Entwicklungsplattform. — Nachweislich dreijährige Praxiserfahrung mit den aus DV-Sicht relevanten Abläufen und Berichtspflichten zur europäischen Wasserrahmenrichtlinie und der Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie. — Nachweislich dreijährige Praxiserfahrung mit den aus DV-Sicht relevanten Geschäftsprozessen zum Wasserrecht (Bescheidsführung etc.), bei der Abwasserabgabe und dem Wasserentnahmeentgelt. — Nachweislich dreijährige Praxiserfahrung im „Requirements Engineering“ mit Schwerpunkt auf strukturierter Analyse komplexer fachlicher Sachverhalte, Erstellung von Lastenheften, Modellierung mit UML und GUI Prototyping. — Nachweislich dreijährige Praxiserfahrung mit nationalen und europäischen Ausschreibungen zu Werk- und Dienstleistungsverträgen im DV-Umfeld. — Nachweislich gute Kenntnisse in der zielgruppengerechten schriftlichen und grafischen Aufbereitung komplexer fachlicher und technischer Zusammenhänge, sowie der Moderation von unterschiedlichen Interessengruppen. — Anwesenheit vor Ort gemäß Anforderung in Anlage 6, Ziffer 6.4.2. — Neutralität der Tätigkeitsausübung gemäß Anforderung in Anlage 6, Ziffer 6.4.3. — Durchgängige Leistungserbringung ab 01.07.2016 im Vertragszeitraum. — Einarbeitung gemäß Anforderung in Anlage 6, Ziffer 6.4.1. Praxiserfahrung bedeutet in obigem Kontext, dass die hierfür relevanten Arbeiten im genannten Erfahrungszeitraum einen wesentlichen Teil der beruflichen Tätigkeit des Kandidaten umfassten und weitgehend selbstständig ausgeführt wurden. Zur Beurteilung, ob die Eignungskriterien erfüllt sind, ist ein aussagefähiges Profil des Kandidaten mit dessen Lebenslauf dem Angebot beizufügen. Hierin muss insbesondere auf die Praxiserfahrungen und wann diese erworben wurden ausführlich Bezug genommen werden. Sollte eine der geforderten Voraussetzungen nicht erfüllt sein, wird der Bieter vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen.
Vorlage der unterzeichneten Eigenerklärung gemäß Anlage 1: Der Bieter erklärt, dass er: — er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß nachgekommen ist, — er nachweislich keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellt, — über sein Vermögen kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung nicht beantragt oder dieser Antrag nicht mangels Masse abgelehnt worden ist, — bei der Ausführung seiner Leistung nur Produkte Berücksichtigung finden, die ohne ausbeuterische Kinderarbeit im Sinne des IAO-Übereinkommens hergestellt oder bearbeitet wurden, — er im Vergabeverfahren keine vorsätzlich unzutreffenden Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben hat, — sich sein Unternehmen nicht in Liquidation befindet, — er wegen illegaler Beschäftigung (§§ 227, 227a, 229 Abs.1 Nr.2 des Arbeitsförderungsgesetzes, §§15, 15a, 16 Abs.1 Nr.1 und 2 des Gesetzes zur Bekämpfung der Schwarzarbeit) weder zu einer Freiheitsstrafe, noch zu einer Geldstrafe verurteilt, noch mit einer Geldbuße belegt wurde, — ihm bewusst ist, dass eine wissentlich falsche Angabe der geforderten Eigenerklärung einen Ausschluss von diesem und weiteren Vergabeverfahren zur Folge haben kann, — die für die Leistungserbringung eingesetzten Personen über die mündliche und schriftliche Kommunikationsfähigkeit in deutscher Sprache verfügen. Vorlage der unterzeichneten Eigenerklärung gemäß Anlage 3: Tariftreuen nach § 3 Abs. 1 des rheinland-pfälzischen Landesgesetzes zur Gewährleistung von Tariftreue und Mindestentgelt bei öffentlichen Auftragsvergaben (Landestariftreuegesetz – LTTG) vom 1. Dezember 2010 (GVBl. 2010, Nr. 20, S. 426 ff. vom 13. Dezember 2010).
Vorlage der unterzeichneten Eigenerklärung gemäß Anlage 1: Der Bieter erklärt, dass er: — er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß nachgekommen ist, — er nachweislich keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellt, — über sein Vermögen kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung nicht beantragt oder dieser Antrag nicht mangels Masse abgelehnt worden ist, — bei der Ausführung seiner Leistung nur Produkte Berücksichtigung finden, die ohne ausbeuterische Kinderarbeit im Sinne des IAO-Übereinkommens hergestellt oder bearbeitet wurden, — er im Vergabeverfahren keine vorsätzlich unzutreffenden Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben hat, — sich sein Unternehmen nicht in Liquidation befindet, — er wegen illegaler Beschäftigung (§§ 227, 227a, 229 Abs.1 Nr.2 des Arbeitsförderungsgesetzes, §§15, 15a, 16 Abs.1 Nr.1 und 2 des Gesetzes zur Bekämpfung der Schwarzarbeit) weder zu einer Freiheitsstrafe, noch zu einer Geldstrafe verurteilt, noch mit einer Geldbuße belegt wurde, — ihm bewusst ist, dass eine wissentlich falsche Angabe der geforderten Eigenerklärung einen Ausschluss von diesem und weiteren Vergabeverfahren zur Folge haben kann, — die für die Leistungserbringung eingesetzten Personen über die mündliche und schriftliche Kommunikationsfähigkeit in deutscher Sprache verfügen.
Vorlage der unterzeichneten Eigenerklärung gemäß Anlage 3: Tariftreuen nach § 3 Abs. 1 des rheinland-pfälzischen Landesgesetzes zur Gewährleistung von Tariftreue und Mindestentgelt bei öffentlichen Auftragsvergaben (Landestariftreuegesetz – LTTG) vom 1. Dezember 2010 (GVBl. 2010, Nr. 20, S. 426 ff. vom 13. Dezember 2010).
Vorlage der unterzeichneten Eigenerklärung gemäß Anlage 2: Zur Beurteilung, ob der Bieter für die Erbringung der ausgeschriebenen Leistung geeignet ist, bestätigt dieser in Form einer Eigenerklärung (Anlage 2), dass er für den im Angebot namentlich benannten Mitarbeiter bzw. die benannte Mitarbeiterin („Kandidat“) mindestens die folgende Eignung nachweisen kann: — Abgeschlossenes Hochschulstudium der Informatik oder der Ingenieurswissenschaften, (Master oder Diplom – Uni) und eine mindestens fünfjährige Berufspraxis. — Nachweislich fünfjährige Praxiserfahrung im DV-Projektmanagement. — Gültiges Projektmanagement-Zertifikat einer überregional anerkannten Institution. — Nachweislich fünfjährige Praxiserfahrung in der Konzeption von Softwarearchitekturen mit Schwerpunkt web-basierte Fachanwendungen, sowie mit dem Einsatz der WebGenesis Entwicklungsplattform. — Nachweislich dreijährige Praxiserfahrung mit den aus DV-Sicht relevanten Abläufen und Berichtspflichten zur europäischen Wasserrahmenrichtlinie und der Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie. — Nachweislich dreijährige Praxiserfahrung mit den aus DV-Sicht relevanten Geschäftsprozessen zum Wasserrecht (Bescheidsführung etc.), bei der Abwasserabgabe und dem Wasserentnahmeentgelt. — Nachweislich dreijährige Praxiserfahrung im „Requirements Engineering“ mit Schwerpunkt auf strukturierter Analyse komplexer fachlicher Sachverhalte, Erstellung von Lastenheften, Modellierung mit UML und GUI Prototyping. — Nachweislich dreijährige Praxiserfahrung mit nationalen und europäischen Ausschreibungen zu Werk- und Dienstleistungsverträgen im DV-Umfeld. — Nachweislich gute Kenntnisse in der zielgruppengerechten schriftlichen und grafischen Aufbereitung komplexer fachlicher und technischer Zusammenhänge, sowie der Moderation von unterschiedlichen Interessengruppen. — Anwesenheit vor Ort gemäß Anforderung in Anlage 6, Ziffer 6.4.2. — Neutralität der Tätigkeitsausübung gemäß Anforderung in Anlage 6, Ziffer 6.4.3. — Durchgängige Leistungserbringung ab 01.07.2016 im Vertragszeitraum. — Einarbeitung gemäß Anforderung in Anlage 6, Ziffer 6.4.1. Praxiserfahrung bedeutet in obigem Kontext, dass die hierfür relevanten Arbeiten im genannten Erfahrungszeitraum einen wesentlichen Teil der beruflichen Tätigkeit des Kandidaten umfassten und weitgehend selbstständig ausgeführt wurden. Zur Beurteilung, ob die Eignungskriterien erfüllt sind, ist ein aussagefähiges Profil des Kandidaten mit dessen Lebenslauf dem Angebot beizufügen. Hierin muss insbesondere auf die Praxiserfahrungen und wann diese erworben wurden ausführlich Bezug genommen werden. Sollte eine der geforderten Voraussetzungen nicht erfüllt sein, wird der Bieter vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen.