Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-30
Buyer: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
Country: DE
Region: DE131
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72222000: Information systems strategic planning services | 72223000: Information technology requirements review services | 72225000: Systems quality assurance services | 72242000 | 79410000
Submission deadline: 2025-09-02
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Es gelten die Ausschlussgründe gem. §§ 123 und 124 GWB
Vertrag zum Abruf wissenschaftlicher Beratungsleistungen für das Programm zur Modernisierung der IT-Haushaltsverfahren des BMF.
Mindestens d r e i mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare Referenzaufträge mit den nachstehenden Angaben:
1. Bezeichnung des Auftraggebers mit den jeweiligen Kontaktdaten der dortigen Ansprechperson/en, die berechtigt ist/sind, Auskünfte zu erteilen.
2. Kurzbeschreibung des Auftrags mit Angaben zum Methodeneinsatz, zum wissenschaftlichen Ansatz und zum Projektmanagementansatz sowie Angabe der Tätigkeitsbereiche.
3. Zeitraum der Leistungserbringung.
4. Gesamtauftragswert und Auftragswert pro Jahr.

Zur Vergleichbarkeit im Sinne dieser Anforderung gelten die nachstehenden Kriterien:

1.
Abgeschlossene wissenschaftliche Beratungsleistung unter Berücksichtigung einer agilen Methode nach Scrum und von Qualitätssicherungsprozessen

2. Leistungszeitraum mindestens ein Jahr

3. Leistungsende nicht vor 2021

4. Auftragswert mindestens 500.000 EUR / Jahr

5. die benannten Referenzen müssen (mindestens in ihrer Gesamtheit) sämtliche nachfolgende Tätigkeitsbereiche abdecken; jede einzelne Referenz muss hiervon mindestens zwei Bereiche abdecken:

6.	
a.	Qualitätssicherung von IT-Verfahren   
b.	Konzeption nicht-funktionaler Anforderungen
c.	Anforderungsmodellierungen in einer Modellierungssprache
d.	Erstellung von Proof of Concepts
e.	Prüfungen der Anforderungsumsetzung  
f.	Konzeption von Sicherheitskonzepten und toolunterstützte Abbildung
g.	Unterstützung bei Schutzbedarfsfeststellungen unter Anwendung  von tool-unterstützten Sicherheitskonzepte
h.	Evaluation des Einsatzes innovativer Architekturen und Technologien
i.	Wissenschaftl. Bewertung der Machbarkeit von Software-Konzepten
7.	In mindestens einem der benannten Referenzprojekte muss eine Vernetzung in die Wissenschafts- und Hochschullandschaft zur Sicherstellung eines Know-How Transfers und zur Anbindung an die Grundlagenforschung nachgewiesen sein.
Unter Qualitätssicherung von IT-Verfahren muss mindestens eine der folgenden Tätigkeiten erbracht worden sein: Überprüfung der Einhaltung von Festlegungen im Anforderungsmanagement, Überprüfung der Wirksamkeit der Festlegungen im Anforderungsmanagement, Überprüfung der Einhaltung der Sicherheitskonzepte und Maßnahmen, Überprüfung von Prototypumsetzungen und Überprüfung von Tests zur Umsetzung von Anforderungen.
Unter Prüfungen der Anforderungsumsetzung fallen insbesondere code-bezogene Prüfungen und Prüfungen der IT-Infrastruktur, wobei Qualitätssicherungsmaßnahmen die Basis darstellen müssen.
Betriebshaftpflichtverischerung für den Zeitraum der Leistungserbringung mit folgenden Deckungssummen:
- Mindestens 1 Mio. EUR für Personenschäden
- Mindestens 1 Mio. EUR für Sach- und sonstige Schäden (einschl. Schäden durch Verletzung von Datenschutzvorschriften und auf Grund fehlerhafter Kosten- und Terminsteuerung)..
Formular "Eigenerklärungen":
In diesem versichert der Bieter, dass keine fakultativen oder
zwingenden Ausschlussgründe (gem. §§ 123,124 GWB)
vorliegen.

Eigenerklärungen bezüglich:
- Unternehmensdarstellung (Hinweis: Im Geschäftsbereich des Auftrags müssen in jedem der letzten drei Jahre mindestens 20 Fachberater/innen beschäftigt gewesen sein)

Eligibility requirements: Mindestens d r e i mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare Referenzaufträge mit den nachstehenden Angaben:
1. Bezeichnung des Auftraggebers mit den jeweiligen Kontaktdaten der dortigen Ansprechperson/en, die berechtigt ist/sind, Auskünfte zu erteilen.
2. Kurzbeschreibung des Auftrags mit Angaben zum Methodeneinsatz, zum wissenschaftlichen Ansatz und zum Projektmanagementansatz sowie Angabe der Tätigkeitsbereiche.
3. Zeitraum der Leistungserbringung.
4. Gesamtauftragswert und Auftragswert pro Jahr.

Zur Vergleichbarkeit im Sinne dieser Anforderung gelten die nachstehenden Kriterien:

1.
Abgeschlossene wissenschaftliche Beratungsleistung unter Berücksichtigung einer agilen Methode nach Scrum und von Qualitätssicherungsprozessen

2. Leistungszeitraum mindestens ein Jahr

3. Leistungsende nicht vor 2021

4. Auftragswert mindestens 500.000 EUR / Jahr

5. die benannten Referenzen müssen (mindestens in ihrer Gesamtheit) sämtliche nachfolgende Tätigkeitsbereiche abdecken; jede einzelne Referenz muss hiervon mindestens zwei Bereiche abdecken:

6.	
a.	Qualitätssicherung von IT-Verfahren   
b.	Konzeption nicht-funktionaler Anforderungen
c.	Anforderungsmodellierungen in einer Modellierungssprache
d.	Erstellung von Proof of Concepts
e.	Prüfungen der Anforderungsumsetzung  
f.	Konzeption von Sicherheitskonzepten und toolunterstützte Abbildung
g.	Unterstützung bei Schutzbedarfsfeststellungen unter Anwendung  von tool-unterstützten Sicherheitskonzepte
h.	Evaluation des Einsatzes innovativer Architekturen und Technologien
i.	Wissenschaftl. Bewertung der Machbarkeit von Software-Konzepten
7.	In mindestens einem der benannten Referenzprojekte muss eine Vernetzung in die Wissenschafts- und Hochschullandschaft zur Sicherstellung eines Know-How Transfers und zur Anbindung an die Grundlagenforschung nachgewiesen sein.
Unter Qualitätssicherung von IT-Verfahren muss mindestens eine der folgenden Tätigkeiten erbracht worden sein: Überprüfung der Einhaltung von Festlegungen im Anforderungsmanagement, Überprüfung der Wirksamkeit der Festlegungen im Anforderungsmanagement, Überprüfung der Einhaltung der Sicherheitskonzepte und Maßnahmen, Überprüfung von Prototypumsetzungen und Überprüfung von Tests zur Umsetzung von Anforderungen.
Unter Prüfungen der Anforderungsumsetzung fallen insbesondere code-bezogene Prüfungen und Prüfungen der IT-Infrastruktur, wobei Qualitätssicherungsmaßnahmen die Basis darstellen müssen.
Betriebshaftpflichtverischerung für den Zeitraum der Leistungserbringung mit folgenden Deckungssummen:
- Mindestens 1 Mio. EUR für Personenschäden
- Mindestens 1 Mio. EUR für Sach- und sonstige Schäden (einschl. Schäden durch Verletzung von Datenschutzvorschriften und auf Grund fehlerhafter Kosten- und Terminsteuerung)..
Formular "Eigenerklärungen":
In diesem versichert der Bieter, dass keine fakultativen oder
zwingenden Ausschlussgründe (gem. §§ 123,124 GWB)
vorliegen.

Eigenerklärungen bezüglich:
- Unternehmensdarstellung (Hinweis: Im Geschäftsbereich des Auftrags müssen in jedem der letzten drei Jahre mindestens 20 Fachberater/innen beschäftigt gewesen sein)
Gesamtumsatz jährlich mindestens 6,0 Mio EUR.
Jährlicher Mindestumsatz von 4,5 Mio EUR im Tätigkeitsbereich  des Auftrags.
Siehe Vergabeunterlagen - insbesondere Liste der vorzulegenden Unterlagen
Nachfolgeklausel  § 3 Abs. 2 und  Scientolog-Schutzklausel § 15 Vertrag.
Qualitätssicherung, Innovativer Ansatz u.a.
Nachweis von Erfahrungen/ Kenntnissen
Bewerber /Bieter, deren Bewerbungen /Angebote nicht
berücksichtigt werden sollen, werden nach Abschluss des
Bewerbungsverfahrens oder vor Zuschlagserteilung gemäß §
134 GWB informiert.
Ein Bewerber /Bieter kann seine Nichtberücksich im
Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer überprüfen
lassen. Voraussetzung für ein Nachprüfungsverfahren ist, dass
der Verstoß gegenüber der Vergabestelle gerügt wird.
Der Antrag ist unzulässig, soweit der Antragsteller den gerügten
Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren
erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer
Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat (§160 Abs. 3 Nr. 1
GWB), [...], mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der
Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu
wollen, vergangen sind (§160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
Nach Ablauf dieser Frist ist gegen diese Entscheidung kein
Rechtsmittel mehr möglich.
Der Antrag auf Nachprüfung ist an die Vergabekammer des
Bundes beim Bundeskartellamt, Kaiser-Friedrich-Str. 16, 53113
Bonn, zu richten.

Winner: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung