Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-09-23
Buyer: Správa železnic, státní organizace
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71311230 | 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 23333621 CZK
Submission deadline: 2024-10-24
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Zákonné důvody pro vyloučení dle § 48 a § 48a dle ZZVZ.
Předmětem Díla „Rekonstrukce zárubní zdi v km 270,375 - 270,751 v trati Česká Třebová – Praha“ je:
a)	Zhotovení Projektové dokumentace pro povolení stavby (DPS), která specifikuje předmět Díla v takovém rozsahu, aby ji bylo možno projednat v řízení o povolení záměru, získat pravomocné povolení záměru (povolení stavby) dle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, (dále jen „NSZ“), včetně Stanoviska oznámeného subjektu ve fázi vydání povolení záměru a činností koordinátora BOZP při práci na staveništi ve fázi přípravy včetně zpracování plánu BOZP na staveništi a manuálu údržby.
b)	Zpracování a podání žádosti o vydání povolení záměru dle NSZ, včetně všech vyžadovaných podkladů, jejímž výsledkem bude vydání povolení záměru (povolení stavby). Zhotovitel bude spolupracovat při vydání příslušných rozhodnutí do nabytí jejich právní moci.
c)	Zhotovení Projektové dokumentace pro provádění stavby (PDPS), která rozpracuje a vymezí požadavky na stavbu do podrobností, které specifikují předmět Díla v takovém rozsahu, aby byla podkladem pro výběrové řízení na zhotovení stavby, včetně posouzení shody nebo vhodnosti pro použití prvku interoperability či ES prohlášení o ověření subsystému oznámeným subjektem.
d)	Zhotovení Aktualizace záměru projektu podle Pravidel pro postupy v průběhu přípravy investičních a neinvestičních akcí dopravní infrastruktury, financovaných bez účasti státního rozpočtu (dále jen „Pravidla“). Plnění bude Zhotovitel realizovat na základě pokynu Objednatele k zahájení 5. dílčí etapy, a to při překročení předpokládaných investičních nákladů o 10 % anebo při zásadních změnách technického řešení stavby. V případě, že bude uplatněna výhrada, bude Zhotoviteli uhrazen jen skutečně provedený rozsah předmětu plnění. Rozsah plnění, který nebude realizován, se nezapočítává do limitů pro změny podle § 222 odst. 4 až 6 a 9 ZZVZ. Jedná se o položku č. 14 v části Dodatečné služby Přílohy č. 4 Smlouvy nazvané Rozpis Ceny Díla. Lhůty pro dokončení a fakturaci jsou uvedeny v Příloze č. 5 Smlouvy Harmonogram plnění. 
e)	Výkon Dozoru projektanta při zhotovení PDPS a při provádění stavby. 
Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.
•	Zadavatel požaduje k prokázání splnění profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ ve vztahu k České republice předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

•	Zadavatel požaduje předložení dokladu o oprávnění k podnikání podle jiných právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Dodavatel v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, prokazuje živnostenské oprávnění výpisem ze živnostenského rejstříku, případně do vydání výpisu ohlášením s prokázaným doručením živnostenskému úřadu (v případě ohlašovacích živností). Ve smyslu přechodných ustanovení k zák. č. 130/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, lze živnostenské oprávnění prokázat i obsahově odpovídajícím živnostenským listem, a to až do doby vydání prvního výpisu ze živnostenského rejstříku dodavateli. 
Dodavatel doloží, že má k dispozici živnostenské oprávnění k podnikání pro následující činnosti: 
-	projektovou činnost ve výstavbě
-	výkon zeměměřických činností
-	poskytování služeb v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci
-	geologické práce

•	Odborná způsobilost:
-	Zadavatel požaduje předložení dokladu o autorizaci v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. b) dopravní stavby, d) mosty a inženýrské konstrukce, e) technologická zařízení staveb a i) geotechnika zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů.
-	Zadavatel požaduje předložení autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů.
-	Zadavatel požaduje předložení osvědčení o odborné způsobilosti koordinátora BOZP na staveništi podle § 14, resp. § 10 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s § 6, 7 a 8 nařízení vlády č. 592/2006 Sb., o podmínkách akreditace a provádění zkoušek z odborné způsobilosti, potvrzujícího úspěšné vykonání zkoušky vydané firmou akreditovanou Ministerstvem práce a sociálních věcí (MPSV).
-	Zadavatel požaduje předložení osvědčení o odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce v oboru inženýrská geologie podle ustanovení § 3 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 206/2001 Sb., o osvědčení odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce, ve znění pozdějších předpisů.
-	Zadavatel požaduje ve smyslu § 32a zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, předložení osvědčení o akreditaci nebo osvědčení o autorizaci podle § 83c zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, v rozsahu způsobilosti provádět měření intenzit hluku a vibrací dle § 83a odst. 1 písm. g) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
-	Zadavatel požaduje předložení pověření k hodnocení nebezpečných vlastností odpadů dle § 73, resp. § 154 odst. 3, zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů.
Zadavatel požaduje předložení seznamu ukončených významných služeb obdobného charakteru poskytnutých dodavatelem v posledních 8 letech před zahájením zadávacího řízení. 
Za služby obdobného charakteru se pokládají projektové práce spočívající ve zhotovení dokumentace ve stupni projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení (dále jen „DSP“) nebo ve stupních projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení a projektové dokumentace pro provádění stavby (dále jen „DSP+PDPS“) nebo ve stupni projektové dokumentace pro vydání společného povolení (dále jen „DUSP“), resp. projektové dokumentace pro vydání společného povolení podle zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „DUSL“, přičemž pro obě projektové dokumentace pro vydání společného povolení je dále v textu používána společná zkratka „DUSP/DUSL“) nebo ve stupních projektové dokumentace pro vydání společného povolení a projektové dokumentace pro provádění stavby (dále jen „DUSP/DUSL+PDPS“) nebo ve stupních dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby a projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení (dále jen „DUR+DSP“) nebo ve stupních dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby a projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení a projektové dokumentace pro provádění stavby (dále jen „DUR+DSP+PDPS“) dle prováděcích právních předpisů  pro stavby železničních drah celostátních nebo regionálních ve smyslu § 5 odst. 1 a § 3 odst. 1 písm. a) a b) zák. č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů. Za službu obdobného charakteru, resp. projektové práce spočívající ve zhotovení dokumentace ve stupni DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS, zadavatel považuje rovněž provedení aktualizace dokumentace ve stupni DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS. 
Pro účely doložení požadované technické kvalifikace se dokumentacemi ve stupních DSP+PDSP rozumí jak dokumentace zpracovaná dle přílohy č. 5 vyhl. č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb, ve znění účinném do 30. 11. 2018 (tj. zpracovaná v jednom stupni na úrovni dokumentace zahrnující jednak DSP a jednak PDPS s výjimkou vybraných provozních souborů technologické části, které se dopracovávaly samostatně), tak i dokumentace zpracované zvlášť (bez ohledu na to, zda v rámci jedné smlouvy či nikoli), a to DSP dle přílohy č. 3 a PDPS dle přílohy č. 4 vyhl. č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb, ve znění účinném od 1. 12. 2018. Jako dokumentaci ve stupni PDPS však nelze předložit PDPS zpracovanou dle přílohy č. 6 vyhl. č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb, ve znění účinném do 30. 11. 2018. V případě dokumentací ve stupních DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS musí být stupně DUR a DSP zpracovány a doloženy ke stejné stavbě (bez ohledu na to, zda v rámci jedné smlouvy či nikoli).
Za významné služby obdobného charakteru se pokládají pouze takové služby obdobného charakteru, jejichž předmětem byly následující činnosti uvedené níže v tomto článku pod písm. a), b), c) (dále jen „významné služby“). Dodavatel musí informacemi uvedenými v předloženém seznamu významných služeb prokázat, že v uvedeném období poskytl významné služby, jejichž předmětem byly následující činnosti: 
a)	zpracování dokumentace ve stupni DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu elektrifikované železniční trati včetně zabezpečovacího zařízení, která obsahuje minimálně jednu železniční stanici,
b)	zpracování dokumentace ve stupni DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu obsahující alespoň jednu zárubní zeď o minimální délce 150 m,
c)	zajištění vydání alespoň nepravomocného stavebního povolení nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo povolení záměru (povolení stavby dle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů), včetně zpracování agendy majetkoprávního vypořádání pro rekonstrukci, novostavbu nebo opravu železniční trati nebo železniční stanice.
Každá z činností uvedených pod písm. a), b), c) výše musí být doložena alespoň ve dvou referenčních zakázkách (významných službách).
Parametry, resp. požadavky na obsahovou náplň činností, uvedené výše pod písm. a), b), c) lze splnit všechny současně v rámci jedné referenční zakázky (významné služby), ale připouští se i splnění požadavků dle písm. a), b), c) odděleně v několika referenčních zakázkách. Každá z těchto referenčních zakázek však musí vždy samostatně dosahovat alespoň minimální úrovně všech požadavků dle písm. a) nebo b) nebo c) výše, takže požadavky na obsahovou náplň činností uvedených výše pod jednotlivými písm. a) nebo b) nebo c) nelze za účelem prokázání technické kvalifikace sčítat z více referenčních zakázek (významných služeb).
Celkový součet hodnot významných služeb za posledních 8 let před zahájením zadávacího řízení, které dodavatel poskytl, musí dosahovat v souhrnu, včetně případných poddodávek, minimálně 23 300 000 Kč bez DPH, přičemž alespoň jedna významná služba musí dosahovat hodnoty nejméně 11 650 000 Kč bez DPH. Hodnotou významných služeb se pro účely posouzení splnění kritérií technické kvalifikace rozumí cena, za kterou dodavatel provedl předmětné služby; tato cena nebude upravována o míru inflace tak, aby odpovídala současným hodnotám služeb. V případě dokumentací ve stupních DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS lze jako hodnotu jedné významné služby doložit součet cen každého z uvedených stupňů (tj. součet cen DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS). 

Podrobně uvedeno v Pokynech pro dodavatele.
Zadavatel požaduje předložení seznamu odborného personálu dodavatele. 
Dodavatel v nabídce předloží profesní životopisy každého člena odborného personálu a doklady k prokázání odborné způsobilosti. Pro plnění této veřejné zakázky musí mít dodavatel k dispozici odborný personál, který splňuje následující podmínky (což musí vyplývat s dodavatelem předkládaných dokumentů):

a)	hlavní projektant (HIP) 
-	nejméně 5 let praxe v projektování staveb železničních drah, které obsahovaly alespoň následující činnosti: projektování v oboru železniční svršek a spodek; 
-	autorizace v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. b) zák. č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorizační zákon“), tedy pro dopravní stavby; 
-	prokázat zkušenost s plněním alespoň jedné zakázky na projektové práce spočívající ve zpracování dokumentace pro stavby železničních drah ve stupni DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP/DUSL nebo DUSP/DUSL+PDPS nebo DUR+DSP nebo DUR+DSP+PDPS ve funkci vedoucího týmu nebo zástupce vedoucího týmu, přičemž hodnota zakázky musí činit nejméně 6 500 000 Kč bez DPH a musí se jednat o zakázku dokončenou, avšak zadavatel nestanoví maximální lhůtu, ve které musela být zakázka dokončena; pokud byla referovaná činnost součástí rozsáhlejšího plnění pro objednatele služby (např. kromě zpracování projektové dokumentace měl dodavatel vykonávat i dozor projektanta) postačí, pokud je dokončeno plnění odpovídající zadavatelem stanovené definici požadované zkušenosti;  
b)	zástupce hlavního projektanta  
-	nejméně 5 let praxe v projektování staveb železničních drah, které obsahovaly alespoň následující činnosti: projektování v oboru železniční svršek a spodek; 
-	autorizace v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. b) autorizačního zákona, tedy pro dopravní stavby;
c)	specialista na železniční svršek a spodek
-	nejméně 5 let praxe v projektování v oboru své specializace (železniční svršek a spodek); 
-	autorizace v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. b) autorizačního zákona, tedy pro dopravní stavby; 
d)	specialista na mostní a inženýrské konstrukce
-	nejméně 5 let praxe v projektování v oboru své specializace (mostní a inženýrské konstrukce); 
-	autorizace v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. d) autorizačního zákona, tedy v oboru mosty a inženýrské konstrukce; 
e)	specialista na zabezpečovací zařízení
-	nejméně 5 let praxe v projektování v oboru své specializace (železniční zabezpečovací zařízení);
-	autorizace v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. e) autorizačního zákona, tedy v oboru technologická zařízení staveb; 
f)	specialista na sdělovací zařízení
-	nejméně 5 let praxe v projektování v oboru své specializace (sdělovací zařízení); 
-	autorizace v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. e) autorizačního zákona, tedy v oboru technologická zařízení staveb; 
g)	specialista na trakční vedení
-	nejméně 5 let praxe v projektování v oboru své specializace (trakční vedení); 
-	autorizace v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. e) autorizačního zákona, tedy v oboru technologická zařízení staveb; 
h)	specialista na životní prostředí
-	nejméně 5 let praxe v projektování v oboru své specializace (životní prostředí) nebo v posuzování vlivů na životní prostředí; 
-	autorizace ke zpracování dokumentace a posudku dle § 19 zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů;
i)	autorizovaný zeměměřický inženýr
-	nejméně 5 let praxe ve svém oboru; 
-	autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů; 
j)	specialista na geotechniku 
-	nejméně 5 let praxe v projektování v oboru své specializace (geotechnika); 
-	autorizace v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. i) autorizačního zákona, tedy v oboru geotechnika;
k)	koordinátor BOZP 
-	nejméně 3 roky praxe ve svém oboru; 
-	osvědčení o odborné způsobilosti koordinátora BOZP na staveništi podle § 14, resp. § 10 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s § 6, 7 a 8 nařízení vlády č. 592/2006 Sb., o podmínkách akreditace a provádění zkoušek z odborné způsobilosti, potvrzující úspěšné vykonání zkoušky vydané firmou akreditovanou MPSV; 
l)	specialista na inženýrskou činnost
-	nejméně 5 let praxe ve výkonu inženýrské činnosti pro vydání stavebního povolení nebo společného povolení nebo povolení záměru (povolení stavby), včetně majetkoprávní přípravy staveb;

Podrobně uvedeno v Pokynech pro dodavatele.