Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-04-04
Buyer: Municipiul Tulcea
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45231100 | 45233120: Road construction works | 71322000: Civil engineering design services | 71356200
Estimated value: 37504625.97 RON
Submission deadline: 2022-05-09
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Servicii de proiectare tehnică, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru proiectul ”REABILITARE/MODERNIZARE SISTEM RUTIER ȘI LUCRĂRI TEHNICO- EDILITARE, STRĂZI TRASEE AUTO, MUNICIPIUL TULCEA”
Din perspectiva dispozițiilor art. 35 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere faptul că obiectul contractului ce urmează a fi atribuit constă în servicii și lucrări, se aplică dispoziţiile actului normativ indicat aplicabile pentru tipul de achiziţie care constituie obiectul principal al contractului în cauză (respectiv lucrări), achiziția având caracter mixt.
Etapa I - Elaborarea documentației tehnice constand în elaborarea documentațiilor tehnice care nu s-au putut obtine la faza DALI precum şi a celor care se pot solicita ulterior de alte instituţii, plan SSM, eleborarea Proiectului tehnic, detaliilor de execuţie (DDE) şi caietele de sarcini, inclusiv elaborarea documentației tehnice pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (DTAC) și Documentaţia tehnică de organizare a execuţiei lucrărilor (DTOE), în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului României nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
Servicii de proiectare tehnică, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru proiectul ”REABILITARE/MODERNIZARE SISTEM RUTIER ȘI LUCRĂRI TEHNICO- EDILITARE, STRĂZI TRASEE AUTO, MUNICIPIUL TULCEA”. Prin realizarea investiției se urmărește îmbunătățirea calității vieții cetățenilor prin reabilitarea și modernizarea sistemului rutier și efectuarea de lucrări tehnico-edilitare pe străzi trasee auto.
Prin realizarea investiției se urmărește modernizarea sistemului rutier pe străzile: Alexandru cel Bun, I.L. Caragiale, Forestierului, Corneliu Gavrilov, Dumitru Ivanov, Militari, Păcii – tronson 1,  Păcii – tronson 2, Plugarilor.
Din punct de vedere al dezvoltarii durabile, amenajarea străzilor va avea efecte pozitive in special prin:
•	Reducerea timpului de interventie a pompierilor, politiei, salvarii, etc avand ca efecte salvarea de vieti omenesti si bunuri.
De asemenea îmbunătățirea rețelelor de alimentare cu apă și canalizare duce la îndeplinirea obligațiilor stabilite prin Directivele Europene 98/83/CE (calitatea apei potabile) și 91/271/CEE (epurarea apei uzate).
Operatorii economici ce depun oferta, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținator), nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire.
Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic(ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanți / terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se va prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului de pe primul loc în cadrul clasamentului intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor  admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nota: Dacă există incertitudini referitoare la situația a unui operator economic, Autoritatea Contractantă poate solicita informații direct de la autoritațile competente.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea Autorității Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile) și se vor prezenta în formă actualizată, conform prev. art. 196, alin (2) din Legea nr. 98/2016.

Eligibility requirements: Cerinta nr. 1 Neîncadrarea în situatiile de excludere cf. prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Operatorii economici ce depun oferta, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținator), nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. Modalitatea de îndeplinire În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic(ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanți / terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se va prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului de pe primul loc în cadrul clasamentului intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor  admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nota: Dacă există incertitudini referitoare la situația a unui operator economic, Autoritatea Contractantă poate solicita informații direct de la autoritațile competente. Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea Autorității Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile) și se vor prezenta în formă actualizată, conform prev. art. 196, alin (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt: 1. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la data prezentării acestora; 2. Cazierul fiscal al operatorului economic, valabil la data prezentării acestuia; 3. Certificat de atestare fiscală eliberat de Administraţia Finanţelor Publice privind achitarea către Bugetul Consolidat al Statului a obligaţiilor de plată, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia (formulare-tip eliberate de autorităţile competente din ţara în care candidatul/ofertantul este rezident); 4. Certificat fiscal privind impozitele și taxele locale emis de autorităţile locale din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia pentru sediul principal (formulare-tip eliberate de autorităţile competente din ţara în care ofertantul este rezident), iar pentru fiecare punct de lucru/sediu secundar înscris în certificatul constatator emis de oficiul registrului comerțului teritorial, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; 4. Certificat fiscal privind impozitele și taxele locale emis de autorităţile locale din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia (formulare-tip eliberate de autorităţile competente din ţara în care candidatul/ofertantul este rezident); 5. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 6. Alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Încadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Cazierele judiciare, cazierele fiscale, certificatele de atestare fiscală şi certificatele fiscale se depun  în oricare dintre formele: -	original; -	copie legalizată; -	copie lizibilă cu menţiunea "conform cu originalul". Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în oricare dintre formele: -	original; -	copie legalizată; copie lizibilă cu menţiunea "conform cu originalul", la care se va alătura traducerea autorizată". Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare, respectiv în limba română. Cerinţa nr. 2 Evitarea conflictului de interese conform  prevederilor art. 59 şi art. 60  din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire Orice operator economic care a depus oferta în mod individual sau în asociere/subcontractant/terț susținător, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016; Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Notă: În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte DUAE. În cazul unor subcontractanţi propuşi, fiecare dintre aceştia va prezenta DUAE. În cazul în care ofertantul beneficiază de susţinere conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, fiecare din susţinătorii acestuia trebuie să prezinte DUAE. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea Autorității Contractante, va prezenta Declarația privind evitarea conflictului de interese. Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul autorității contractante Municipiul Tulcea, cu atribuții în organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de achizitie publică, sunt: Ilie  Ștefan – Primarul Municipiul Tulcea; Șinghi  George – Viceprimar al Municipiul Tulcea; Simion  Dragoș – Viceprimar al Municipiul Tulcea; Bibu Nicolae – Florin – Administrator Public al Municipiului Tulcea; Antonescu  Alina – Director executiv, Direcția Economică; Corsei Niculina - Şef Serviciu Buget Contabilitate, Direcția  Economică; Cheșcă Rodica – Consilier, Serviciul Dezvoltare Investiții, Direcția Tehnică; Roșca Gabriela - Consilier, Serviciul Dezvoltare Investiții, Direcția Tehnică; Gaidanut Raluca – Şef Serviciu Achiziţii Publice; Bărbuță Monica – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziţii Publice; Unguru  Roxana – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziţii Publice; Mititelu-Răileanu Gabriela – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziţii Publice; Ivanov Daniela - Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziţii Publice; Băsău Nela-Mihaela – Expert, Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică; Mirea Gabriela – Expert Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică; Pintilie Marius Vasile – Consilier juridic Biroul Contencios Administrativ, Direcția Administrație Publică Locală. Cerinta nr. 1-Înregistrarea în Registrul Comertului Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și să dovedească faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care formează obiecul contractului. Având în vedere dispozițiile art. 172, alin. (5) din Legea nr. 98 / 2016 privind achizițiile publice, cu modificări și completări, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților economice care fac obiectul contractului atribuit prin prezenta procedură. Modalitatea de îndeplinire Cerința 1 Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea Autorității Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile) și se vor prezenta în ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Award value: 37504625.97