Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-28
Buyer: Energinet
Country: DK
Region: DK032
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71314000: Energy and related services | 71320000 | 71330000 | 71350000 | 71356000
Submission deadline: 2026-01-05
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
 For danske ansøgere/tilbudsgivere er dokumentationen indeholdt i "Serviceattesten", der kan erhverves via Erhvervsstyrelsen. Tidshorisonten for indhentelse af en serviceattest fra anmodning til modtagelse er normalt to uger. 
For udenlandske ansøgere/tilbudsgivere er det Ordregivers erfaring, at tidshorisonten for modtagelse af denne dokumentation er meget forskellige i de enkelte medlemslande. Som følge heraf opfordrer Ordregiver kraftigt udenlandske ansøgere/tilbudsgivere til at indhente denne dokumentation så tidligt som muligt. Det anbefales at have dokumentationen klar og tilgængelig allerede i forbindelse med prækvalifikationen. 
EU har lanceret e-Certis, en gratis, online-baseret tjeneste med oplysning til virksomheder og ordregivende myndigheder om forskellige former for dokumentation ved udbud af offentlige kontrakter. Oplysninger om relevante certifikater kan hentes via: 
https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/search
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48). 
For danske ansøgere/tilbudsgivere er dokumentationen indeholdt i "Serviceattesten", der kan erhverves via Erhvervsstyrelsen. Tidshorisonten for indhentelse af en serviceattest fra anmodning til modtagelse er normalt to uger. 
For udenlandske ansøgere/tilbudsgivere er det Ordregivers erfaring, at tidshorisonten for modtagelse af denne dokumentation er meget forskellige i de enkelte medlemslande. Som følge heraf opfordrer Ordregiver kraftigt udenlandske ansøgere/tilbudsgivere til at indhente denne dokumentation så tidligt som muligt. Det anbefales at have dokumentationen klar og tilgængelig allerede i forbindelse med prækvalifikationen. 
EU har lanceret e-Certis, en gratis, online-baseret tjeneste med oplysning til virksomheder og ordregivende myndigheder om forskellige former for dokumentation ved udbud af offentlige kontrakter. Oplysninger om relevante certifikater kan hentes via:
https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/search
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15). 
For danske ansøgere/tilbudsgivere er dokumentationen indeholdt i "Serviceattesten", der kan erhverves via Erhvervsstyrelsen. Tidshorisonten for indhentelse af en serviceattest fra anmodning til modtagelse er normalt to uger. 
For udenlandske ansøgere/tilbudsgivere er det Ordregivers erfaring, at tidshorisonten for modtagelse af denne dokumentation er meget forskellige i de enkelte medlemslande. Som følge heraf opfordrer Ordregiver kraftigt udenlandske ansøgere/tilbudsgivere til at indhente denne dokumentation så tidligt som muligt. Det anbefales at have dokumentationen klar og tilgængelig allerede i forbindelse med prækvalifikationen. 
EU har lanceret e-Certis, en gratis, online-baseret tjeneste med oplysning til virksomheder og ordregivende myndigheder om forskellige former for dokumentation ved udbud af offentlige kontrakter. Oplysninger om relevante certifikater kan hentes via: 
https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/search
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42). 
For danske ansøgere/tilbudsgivere er dokumentationen indeholdt i "Serviceattesten", der kan erhverves via Erhvervsstyrelsen. Tidshorisonten for indhentelse af en serviceattest fra anmodning til modtagelse er normalt to uger.
For udenlandske ansøgere/tilbudsgivere er det Ordregivers erfaring, at tidshorisonten for modtagelse af denne dokumentation er meget forskellige i de enkelte medlemslande. Som følge heraf opfordrer Ordregiver kraftigt udenlandske ansøgere/tilbudsgivere til at indhente denne dokumentation så tidligt som muligt. Det anbefales at have dokumentationen klar og tilgængelig allerede i forbindelse med prækvalifikationen. 
EU har lanceret e-Certis, en gratis, online-baseret tjeneste med oplysning til virksomheder og ordregivende myndigheder om forskellige former for dokumentation ved udbud af offentlige kontrakter. Oplysninger om relevante certifikater kan hentes via: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/search
Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.
 For danske ansøgere/tilbudsgivere er dokumentationen indeholdt i "Serviceattesten", der kan erhverves via Erhvervsstyrelsen. Tidshorisonten for indhentelse af en serviceattest fra anmodning til modtagelse er normalt to uger. 
For udenlandske ansøgere/tilbudsgivere er det Ordregivers erfaring, at tidshorisonten for modtagelse af denne dokumentation er meget forskellige i de enkelte medlemslande. Som følge heraf opfordrer Ordregiver kraftigt udenlandske ansøgere/tilbudsgivere til at indhente denne dokumentation så tidligt som muligt. Det anbefales at have dokumentationen klar og tilgængelig allerede i forbindelse med prækvalifikationen. 
EU har lanceret e-Certis, en gratis, online-baseret tjeneste med oplysning til virksomheder og ordregivende myndigheder om forskellige former for dokumentation ved udbud af offentlige kontrakter. Oplysninger om relevante certifikater kan hentes via: 
https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/search

Eligibility requirements: Økonomisk og finansiel kapacitet:
Ansøger skal i ESPD’ets del IV.B »Finansielle nøgletal« bekræfte sin økonomiske formåen fra det seneste årsregnskab vedrørende følgende økonomiske nøgletal: 

1. Egenkapital: samlet egenkapital inkl. aktiekapital, reserver, opskrivninger, overført resultat mv. 
2. Soliditetsgrad: (Egenkapital / Samlet balancesum). Nøgletallet skal angives med 2 decimaler. 

Hvis ansøger baserer sig på andre enheders kapacitet eller er en sammenslutning af økonomiske aktører, skal information vedrørende ESPD del IV.B også angives i et separat ESPD for hver af disse enheder. Det er ansøgers ansvar at sikre, at mindstekravene til økonomisk og finansiel formåen samlet er opfyldt ud fra regnskabsmæssig konsolidering, når ansøgningen baseres på anden enheds kapacitet eller ansøger er en sammenslutning af økonomiske aktører. 

Mindstekrav til økonomisk og finansiel kapacitet:
Ad 1) Egenkapitalen fra seneste årsregnskab skal på ansøgningstidspunktet være minimum 89 mio. DKK.
Ad 2) Soliditetsgraden fra seneste årsregnskab skal på ansøgningstidspunktet være minimum 20 pct.
Teknisk og faglig kapacitet:
Opfylder ansøger mindstekrav til egnethed, vil udvælgelsen blive baseret på ansøgers tekniske og faglige kapacitet. Udvælgelsen vil blive baseret på ansøgers kapacitet oplistet i bilag D: ”Udbudsbetingelser - Prækvalifikation: Kapacitetserklæring”.
Heri skal angives hvor stor kapacitet tilbudsgiver besidder med egne og eventuelt oplyste underleverandø-rer ved afgivelse af tidspunktet for prækvalifikationsansøgning. 
 
BEMÆRK: Mangler eller uklarheder i angivelsen af antal kan have negativ betydning for udvælgelsen jf. afsnit 2.3. 

Har ansøger baseret sig på andre enheders kapacitet eller er en sammenslutning af økonomiske aktører, skal der afleveres et separat ESPD for hver deltagende enhed. Alle enheders kapacitet skal sammenfattes i bilag D.
Udvælgelse af ansøgere:
Hvis mere end fire (4) ansøgere opfylder de fastsatte mindstekrav, jf. afsnit 2.2.3, vil Ordregiver prækvalifi-cere de fire (4) bedst egnede ansøgere, som herefter opfordres til at afgive tilbud. 

Udvælgelsen af de bedst egnede ansøgere sker på baggrund af ansøgers kapacitet angivet i bilag D af tilbudsgiver. 
 
Kapaciteten vil blive evalueret ud fra hvor stor kapacitet tilbudsgiver har på ansøgningstidspunktet ud fra det oplyste forecast på de respektive roller. Jo højere kapacitet jo højere vægtes tilbudsgivers ansøgning. Vurderingen vil bero på en samlet kapacitet på de respektive roller. Såfremt to tilbudsgivere har ens kapa-citetsniveau, vægtes de roller hvor Ordregiver har det højeste forecast i forrang jf. tilbudsgivers kapacitet.
Se rammeaftaleudkast.
Dokumentation:
Priser skal angives i tilbudslisten bilag E: ”Tilbudsliste” (dok. nr. 25/15695-20) som foreskrevet. Priserne skal afgives ekskl. moms, men inkl. alle øvrige omkostninger og gebyrer forbundet med anskaffelsen.

Priser skal afgives i DKK.

Bemærk venligst at fane ’3. Juniorkonsulenter’ ikke er en del af den evalueringstekniske pris, hvorfor denne udelukkende skal oplyses som anvendelse til den efterfølgende kontraktperiode.

Evalueringsgrundlag:
Ved vurderingen af ”Pris” vil Ordregiver lægge den samlede tilbudssum til grund (evalueringsteknisk), jf. Bilag E: ”Tilbudsliste”.
Dokumentation:
Til brug for evalueringen af tildelingskriteriet: "kompetencer" evalueres der på følgende:

Kapacitetsteamets leder
Tilbudsgiver skal udfylde bilag I: Besvarelse af underkriteriet: ”Kompetencer: Leder for kompetenceteam”. 
Af bilaget skal følgende tydeligt fremgå:
En detaljeret beskrivelse af lederens erfaring og kompetencer af relevans for den udbudte opgave beskrevet af Bilag 2: ”Ydelsesbeskrivelse”.
Bemærk at der i bilag I også skal tilbydes en back-up leder. 
 

Evalueringsgrundlag:
I evalueringen vil blive lagt vægt på, at den tilbudte leder for kapacitetsteamet afspejler omfanget af arbejdsopgaverne samt i videst muligt omfang besidder de nødvendige kompetencer til at løse opgaverne beskrevet i Bilag 2A: Rollebeskrivelser under afsnit 1. Leder til kapacitetsteam. Back-up lederen vil blive evalueret på samme grundlag.

For dette underkriterium er det et mindstekrav, at tilbudsgiver opnår minimumsscoren fire (4) for at være konditionsmæssigt. Såfremt denne score ikke opnås i forbindelse med enten sortlistning, jf. afsnit 3.9 IV, eller i forbindelse med tilbudsevalueringen (evaluering der fører til tildeling af kontrakt) vil tilbuddet ikke blive taget i betragtning

Der vil blive foretaget en samlet vurdering af dette underkriterium.
Dokumentation:
Til brug for evalueringen af ”Organisation”, skal tilbudsgiver udarbejde en besvarelse i Bilag J: ”Besvarelse af underkriteriet: ”Organisation” (dok. nr. 25/15695-24). 
Tilbudsgiver skal udarbejde en grundig og detaljeret besvarelse, der beskriver:
• Processen for håndtering af henvendelser vedrørende nye opgaver samt hvordan udvælgelse af kvalificerede konsulenter til opgaverne sker, baseret på ordregivers behov for kompetencer og erfaringer. Herunder også hvordan det sikres at konsulentteamet bliver selvtrænede og opleves som en integreret del af Ordregiver.
Tilbudsgiver skal illustrere denne proces i et organisationsdiagram.
• Sikring af performance i opgaveløsningen, herunder modtagelse af løbende feedback på konsulentens leverancer samt håndtering heraf. 
• Hvordan der sikres konsulenternes tilfredshed samt trivsel i løbet af opgaveløsningen hos tilbudsgiver.
• Hvordan tilbudsgiver vil håndtere en opskalering eksempelvis af et akut opstået ved ordregiver, der kræver et større antal konsulenter.
Beskrivelsen må max fylde tre (3) sider i skrifttype Calibri light og i skriftstørrelse 9. Besvarelsen bedes anføres i Bilag J.


Evalueringsgrundlag:
Underkriteriet Organisation evalueres på baggrund af tilbudsgivers besvarelse af Bilag J. Ved evalueringen af beskrivelsen vil Ordregiver lægge vægt på:
• En detaljeret beskrivelse af udvælgelsesproces for konsulenter til de løbende behov, som viser en effektiv og hurtig reaktionsevne til besvarelse af ordregivers bestillinger, som samtidig skaber sikkerhed for, at der ikke opstår forsinkelser. Derudover evalueres det i hvor høj grad det sikres at konsulentteamet trænes til at varetage opgaveløsningen og at konsulenterne er aligned med Ordregivers måde at agere på. 
• At tilbudsgiver har klare processer der sikrer at konsulenterne leverer det niveau opgaverne kræver, samt handlingsplaner for hvordan det niveau opnås såfremt det ikke er tilfældet. 
• At der er en klar plan for sikringen af konsulenternes trivsel i løbet af opgaveløsningen og at der er fokus på konsulenternes trivsel.
• Om organisationen er fleksibel og demonstrerer, hvordan tilbudsgiver håndterer op-skalering i forbindelse med et større antal opgaver herunder eventuel inddragelse af underleverandører.

For dette underkriterium er det et mindstekrav, at tilbudsgiver opnår minimumsscoren fire (4) for at være konditionsmæssigt. Såfremt denne score ikke opnås i forbindelse med enten sortlistning, jf. afsnit 3.9 IV, eller i forbindelse med tilbudsevalueringen (evaluering der fører til tildeling af kontrakt) vil tilbuddet ikke blive taget i betragtning

Der vil blive foretaget en samlet vurdering af dette underkriterium.
Dokumentation:
I forbindelse af afgivelse af tilbuddet skal tilbudsgiver udfylde Bilag K: Besvarelse af underkriteriet: ”Fleksibilitet”.

Ordregiver har fremsat krav om at tilbudsgiver skal kunne levere minimum 20 fuldtidsressourcer årligt (måles i timer op 32.000 timer årligt).

I bilag K skal det fremgå, hvorledes tilbudsgiver har mulighed for at forpligte sig til mere end den opgivet minimumskapacitet.

Se vejledning i bilaget for yderligere uddybning.

Hver af de to parametre i fleksibiliteten vægtes 50%.


Evalueringsgrundlag:
Ved vurderingen af 'Fleksibilitet' vil Ordregiver vurdere I hvor høj grad tilbudsgiver kan forpligte sig udover minimumskapacitet. I jo højere grad tilbudsgiver forpligter sig, jo højere score. 

Bemærk at minimumskravet skal opfyldes.
Dokumentation:
Tilbudsgiver skal som en del af underkriteriet "Kontraktvilkår" indeholde følgende (hvis relevant):

En liste over foreslåede afvigelser til det vedlagte kontraktgrundlag bestående af:
• Rammeaftale (25/15695-2)
• Aftale under Rammeaftale for Konsulentydelser (25/15695-3)
• Almindelige betingelser for indkøb af konsulentydelser (25/15695-4)

Eventuelle afvigelser skal oplyses i "Bilag A, Afklaringslisten" under arket "Juridisk".

De foreslåede afvigelser skal være eksplicitte og med forklaring på, hvorfor de er foretaget.

Evalueringsgrundlag:
Den udbudte opgave skal udføres på grundlag af vedlagte kontraktvilkår. Med undtagelse af følgende afsnit i:
• De juridiske betingelser i Rammeaftale (25/15695-2):
o Pkt. 2.1 (Aftaledokumenter)
o Pkt. 13 (Tvister og Lovvalg)
• De juridiske betingelser i Aftale under Rammeaftale for Konsulentydelser (25/15695-3)
o Pkt. 2.1 (Aftaledokumenter)
• De juridiske betingelser i Almindelige betingelser for indkøb af konsulentydelser (25/15695-4)
o Pkt. 7.9 – 7.11 (Selvfakturering)
o Pkt. 7.20 (Betaling og tilbagehold)
o Pkt. 7.21 (Betalingsfrist)
o Pkt. 7.22 (forrentning)
o Afsnit 22 (Tvister og lovvalg) 

som ikke er en del af vurderingen af "Kontraktvilkår", er det muligt for tilbudsgiver at foretage eksplicitte og velforklarede afvigelser.

Eventuelle afvigelser vil indgå i vurderingen af underkriteriet "Kontraktvilkår" og det bemærkes, at eventuelle afvigelser kan medføre en nedsættelse af scoren afhængig af indhold, overskuelighed og konsekvens. Det bemærkes i den forbindelse udtrykkeligt, at afvigelser, der har til formål at begrænse ansvaret og flytte den økonomiske risiko til fordel for tilbudsgiver, vil være af særlig betydning i vurderingen. Ingen afvigelser, og dermed absolut opfyldelse af kontraktvilkårene, vil give den maksimale score på ti (10).

For underkriteriet ”Kontraktvilkår” er det et minimumskrav, at tilbudsgiverne opnår en minimumsscore på fire (4) i forbindelse med evalueringen for at være konditionsmæssigt.

Der vil blive foretaget en samlet vurdering af dette underkriterium.
En klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være modta-get i Klagenævnet for Udbud inden 20 dage fra dagen efter ordregi-verens underretning om, hvem der er blevet prækvalificeret. Andre klager skal være modtaget i Klagenævnet for Udbud: 
1. Inden 45 dage fra dagen efter, at ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregive-ren har indgået kontrakt, 
2. Inden 30 dage fra dagen efter, at ordregiver har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, eller 
3. Inden 6 måneder fra dagen efter, at ordregiver har underrettet tilbudsgiverne om, hvem ordregiveren vil indgå kontrakt med, hvis der er tale om en rammeaftale.

Winner: Energinet Eltransmission A/S