Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-29
Buyer: ОБЩИНА ДУПНИЦА
Country: BG
Region: BG415
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services
Estimated value: 163368.46 BGN
Submission deadline: 2025-09-26
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: На основание чл. 60, ал.2 от ЗОП участниците следва да са вписани в регистъра при ДНСК за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение първо и второ от ЗУТ, а чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. Участникът трябва да притежава валиден Лиценз (съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор) - за упражняване на дейностите по чл.166, ал.1, т.1, предложение първо и второ от ЗУТ или валидно Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение първо и второ от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ (съгласно националното им законодателство)., т. 1 от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ (съгласно националното им законодателство).
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор (свързан с професионална компетентност/ годност), се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Удостоверяване: Участникът попълва поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ на раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП - като се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността - обект на настоящата обществена поръчка.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Лиценз (съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор), за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение първо и второ от ЗУТ, или валидно Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение първо и второ от ЗУТ на лицата по чл.166, ал.7 от ЗУТ (съгласно националното им законодателство).
На основание чл.60 от ЗОП участниците следва да са вписани в регистъра по чл.44, ал.1 от Закона за енергийната ефективност, поддържан от Агенцията за устойчиво енергийно развитие за изготвянето на оценка за съответствие на инвестиционните проекти по чл.43, ал. 1 от ЗЕЕ, а чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или участникът да има на разположение физическо лице - консултант по енергийна ефективност съгласно чл.43, ал.2 от ЗЕЕ, вписан в регистъра по чл.44, ал.1 от ЗЕЕ, което да е с придобито ниво на квалификация 1 съгласно чл.43, ал.3, т.1 от ЗЕЕ или еквивалент за чуждестранните лица. 
Удостоверяване: Участникът попълва поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ на раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП - като се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността - обект на настоящата обществена поръчка.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор, (свързани с професионална компетентност/годност) се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валидно Удостоверение по чл.44, ал.3 от Закона за енергийната ефективност на лице по чл.43, ал.1 или ал.2 от ЗЕЕ. Когато участникът е чуждестранно лице следва да представи копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители,   които   ще   извършват   съответна   дейност   при изпълнението на договора за обществената поръчка, са  длъжни в срок не по-късно от датата на  сключване  на договора да представят валидно Удостоверение по чл.44, ал.3 от Закона за енергийната ефективност на лице по чл.43, ал.1 или ал.2 от ЗЕЕ.  
Когато определеният изпълнител е чуждестранно лице следва да представи копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон.
Участниците следва да имат застраховка „Професионална отговорност“ за изготвяне на оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания към строежите и упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, с минимална застрахователна сума, съответстваща на категорията строеж, в която попада обекта на обособената позиция, за която участникът подава оферта посочена в Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или съответен валиден аналогичен документ, според категорията на строеж, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство или Конфедерация Швейцария.
Предвид на изискването, следва да се има предвид, че условието се прилага както следва:
За ОП 1 – обектът е строеж от трета  категория, предвид на което застрахователната полица следва да е на стойност съответна на предвиденото в чл.5, ал.3, т.3 и ал.4, т.3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност” в размер и предметен обхват съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или на съответния еквивалентен документ съгласно националното законодателство.
Участникът, през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, трябва да е изпълнил поне една услуга, идентична или сходна с предмета на поръчката. Под „услуга, идентична или сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира консултантска услуга, включваща: 
а) оценка на съответствието на инвестиционен проект или еквивалентни такива (за консултантски услуги, предоставяни в други държави), свързан с изпълнение на строителни дейности (ново изграждане или всякакъв вид ремонт/реконструкция, за които е изготвен инвестиционен проект) за обект от първа група, трета категория (или по-висока категория) за Обособени позиции 1, 2, 3, 4, 5;  първа група, четвърта категория (или по-висока категория), за Обособена позиция 6 и за обект от четвърта група, трета категория (или по-висока категория) за Обособена позиция 7 или еквивалентни на тях (за строежи, изпълнени в чужбина).; 
и 
б) упражняване на строителен надзор или еквивалентни такива (за консултантски услуги, предоставяни в други държави) на завършен/и строеж/и за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или обновяване на жилищни или административни сгради от първа група, трета категория (или по-висока категория) за Обособени позиции 1, 2, 3, 4, 5 и първа група, четвърта категория (или по-висока категория), за Обособена позиция 6 и четвърта група, трета категория (или по-висока категория) за Обособена позиция 7 или еквивалентни на тях (за строежи, изпълнени в чужбина).
ВАЖНО! За изпълнени услуги за оценяване съответствието на инвестиционни проекти или еквивалентни на тях се приемат услуги, чието изпълнение е прието от Възложителя на съответните услуги без забележки. 
ВАЖНО! За извършени услуги по упражняване на строителен надзор или еквивалентни такива ще се приемат такива, чието изпълнение е прието от Възложителя на съответните услуги без забележки и за които е налице приет и завършен строителен обект/строеж. За завършени се приемат строежите, за които е съставен Констативен акт за установяване годността за приемане на строежите (Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) или еквивалентен документ.

Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Удостоверяване: Участникът попълва поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, с посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, кратко описание на изпълнените дейности, възложител. 
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, съдържащ датите, стойностите и получателите, придружен с документи, които доказват извършената услуга. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Участникът трябва да прилага система за управление на качество съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, или еквивалентни мерки с обхват на сертификация „изпълнение на услуги по строителен надзор“ или еквивалент.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за прилагане на система за управление на качество EN ISO 9001:2015 или еквивалент, или еквивалентни мерки с изискуемия обхват на сертификация или еквивалент се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Удостоверяване: Участникът попълва съответното поле от раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, с посочване на система за управление на качество или еквивалентни мерки, обхвата на сертификация, както и период на валидност.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копие на сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, в случай, че същият вече не е бил предоставен и/или същият не е достъпен по служебен път или чрез публичен регистър и/или същият не може да бъде осигурен чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Възложителят ще приеме и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки за чуждестранните лица.
Най-ниската цена се определя спрямо предложената обща цена за изпълнение на услугите от предмета на възлагането, за всяка обособена позиция поотделно, при условията на сравнение на допуснатите до класиране оферти. До оценка/класиране се допускат само оферти, за които е установено, че отговарят на изискванията на възложителя и прегладат изпълнение съответно на минимално изискуемото от възложителя при условията на документацията за участие.
Срокът за обжалване е 10-дневен, съгл. чл.197 ал.1 т.1 от ЗОП.
В системата
Настоящата обществен поръчка представлява Консултантска услуга по чл. 166, ал. 1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ и свързаните с него подзаконови нормативни актове.
​​​​​​​Оценката за съответствие включва проверка за съответствие с:
 - предвижданията на подробния устройствен план;
- правилата и нормативите за устройство на територията;
- изискванията на нормативните актове по всяко от основните изисквания към строежите по чл. 169, ал. 1 и изискванията по чл. 169, ал. 3;
- взаимната съгласуваност между частите на проекта;
- пълнотата и структурното съответствие на инженерните изчисления;
- изискванията за устройство, безопасна експлоатация и технически надзор на
съоръжения с повишена опасност, ако в обекта има такива;
- други специфични изисквания към определени видове строежи съгласно нормативен акт, ако за обекта има такива;
- изискванията на влезли в сила административни актове, които в зависимост от вида и големината на строежа са необходимо условие за разрешаване на строителството по Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие, Закона за културното наследство или друг специален закон, както и отразяване на мерките и условията от тези актове в проекта;
- националните изисквания за влагане на строителните продукти в строежите на предвидените в проекта експлоатационни характеристики на строителните продукти;
- изискванията за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях за човешкото здраве и околната среда по глава седма, раздел I от Закона за опазване на околната среда.
- Упражняване на независим строителен надзор, съгласно чл. 168 от ЗУТ по време на изпълнение на обекта;
ВАЖНО: Точно и пълно описание на предмета на поръчкат се съдържа в приложената техническа спецификация!
Участниците следва да имат застраховка „Професионална отговорност“ за изготвяне на оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания към строежите и упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, с минимална застрахователна сума, съответстваща на категорията строеж, в която попада обекта на обособената позиция, за която участникът подава оферта посочена в Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или съответен валиден аналогичен документ, според категорията на строеж, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство или Конфедерация Швейцария.
Предвид на изискването, следва да се има предвид, че условието се прилага както следва:
За ОП 2 – обектът е строеж от трета категория, предвид на което застрахователната полица следва да е на стойност съответна на предвиденото в чл.5, ал.3, т.3 и ал.4, т.3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност” в размер и предметен обхват съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или на съответния еквивалентен документ съгласно националното законодателство.

Winner: Министерство на околната среда и водите