Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-06-25
Buyer: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa, prowadzący postępowanie: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w Katowicach
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 45100000: Site preparation work | 45110000 | 45111000 | 45112000 | 45200000: Building and civil engineering work
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Budowa drogi S1 Kosztowy – Bielsko-Biała. Odcinek I/A węzeł „Bieruń” (z węzłem) – węzeł „Oświęcim” (bez węzła) wraz z obwodnicą Bierunia
Przedmiot zamówienia: budowa drogi S1 Kosztowy – Bielsko-Biała. Odcinek I/A węzeł „Bieruń” (z węzłem) – węzeł „Oświęcim” (bez węzła) wraz z obwodnicą Bierunia. Zamówienie realizowane w formule „projektuj i buduj”.
1. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje zaprojektowanie i budowę drogi ekspresowej S1 na odcinku od węzła „Bieruń” (z węzłem) do węzła „Oświęcim” (bez węzła), wraz z obwodnicą Bierunia. Przedmiotowy odcinek zlokalizowany jest na terenie województwa śląskiego, w powiecie bieruńsko-lędzińskim, na terenie gmin: Bieruń i Bojszowy.
2. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone było na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp w odniesieniu do zamówienia podstawowego, tj. umowy z 14.5.2020, dla zadania pn.: „Budowa drogi S1 Kosztowy – Bielsko-Biała. Odcinek II węzeł »Oświęcim« (z węzłem) – Dankowice”.
3. Uzasadnienie trybu: zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki: „w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości”. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie wolnej ręki w przypadku, gdy zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki:
1) informacja o zamówieniu polegającym na powtórzeniu podobnych usług i robót budowlanych została zawarta w ogłoszeniu dla zamówienia podstawowego oraz zgodnie z art. 214 ust. 2 Pzp w opisie zamówienia podstawowego został wskazany ewentualny zakres tych robót budowlanych oraz warunki na jakich zostaną one udzielone;
3) zamówienie jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego i polega na powtórzeniu podobnych usług i robót budowlanych;
Ad. 1 (informacja o zamówieniu polegającym na powtórzeniu podobnych usług i robót budowlanych została zawarta w ogłoszeniu dla zamówienia podstawowego oraz zgodnie z art. 214 ust. 2 Pzp w opisie zamówienia podstawowego został wskazany ewentualny zakres tych robót budowlanych oraz warunki na jakich zostaną one udzielone)
Zamówienie, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp (w uchylonej ustawie Pzp z 29.1.2004 wynikające z art. 67 ust. 6) zostało przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dotyczącym „Budowy drogi S1 Kosztowy – Bielsko-Biała. Odcinek II węzeł »Oświęcim« (z węzłem) – Dankowice”, opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr Dz.U./S S197 -477345 w dniu 11 października 2019 r. oraz w Specyfikacji Istotnych Warunków (znak postępowania: O.KA.D-3.2410.65.2019). Zgodnie z zapisem sekcji VI.3 pkt 13 ogłoszenia o zamówieniu Zamawiający przewidział: „(...) możliwość udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w zakresie opisanym w SIWZ”.
Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków, uzasadnienie prawne i faktyczne udzielenia zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp zostało opisane w sekcji II.2.4 pkt 3, sekcji IV.1.1 oraz VI.3 ogłoszenia, uzasadnienie faktyczne i prawne zostało zamieszczone stronie internetowej Zamawiającego: https://gddkia.eb2b.com.pl/
Zamówienie jest przewidziane do współfinansowania ze środków pochodzących z Unii Europejskiej oraz ze środków będących w dyspozycji Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
Dotyczy sekcji V pkt V.1 – postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp – postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Uzasadnienie unieważnienia zostało zamieszczone stronie internetowej Zamawiającego: https://gddkia.eb2b.com.pl/
Jednocześnie w pkt 5.2 Specyfikacji Istotnych Warunków (SIWZ) tom I (IDW), Zamawiający wskazał, że: „przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, polegających na powtórzeniu podobnych zamówień, zgodnie z przedmiotem zamówienia podstawowego w zakresie obejmującym m.in.: wykonanie prac projektowych, robót budowlanych związanych z realizacją drogi ekspresowej S1, przebudowy dróg kolidujących z planowaną drogą ekspresową, dróg technologicznych, budowy obiektów inżynierskich, przepustów, chodników, ścieżek rowerowych, systemu odwodnienia korpusu drogowego, sieci melioracyjnej, istniejących cieków, urządzeń ochrony środowiska, infrastruktury związanej i niezwiązanej z drogą, oświetlenia drogowego, robót rozbiórkowych, wycinki drzew. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa powyżej w szczególności w przypadku gdy: Zamawiający będzie posiadał środki finansowe na realizację zamówienia; strony w wyniku negocjacji uzgodnią wynagrodzenie oraz termin wykonania zamówienia.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa powyżej w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, odpowiednio na takich samych warunkach i zasadach, jakie zostały określone w umowie dla zamówienia podstawowego (SIWZ tom II)”.
Ad. 2 (całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości) Zamawiający w postępowaniu podstawowym przy obliczaniu wartości szacunkowej zamówienia przewidział również wartość zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług i robót.