Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-30
Buyer: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium des Innern und für Heimat, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71332000 | 71350000 | 71354000 | 72316000: Data analysis services
Submission deadline: 2024-11-28
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Digitales Landbedeckungsmodell LBM-DE: Aktualisierung 2024
Referenzen 
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit reichen Sie bitte eine Liste mit mindestens zwei geeigneten Referenzen in Bezug zur gegenständlichen Leistung ein. Stellen Sie Ihre Leistungsfähigkeit für den Auftragsgegenstand und Ihre hierfür relevanten Erfahrungen anhand der Referenzen dar. 
Zu den Referenzen sind folgende Angaben zu machen:
● Beschreibung der ausgeführten Leistungen,
● Wert des Auftrages,
● Zeitraum der Leistungserbringung,
● Angabe der zuständigen Kontaktstelle bei der Auftraggeberin der Referenz mit Anschrift und Kontaktdaten. 
Darüber hinaus gelten die folgenden Anforderungen an die benannten Referenzen:
● Die Referenzen dürfen nicht älter als zehn Jahre sein (maßgeblich ist das Datum der letzten Leistungserbringung - gerechnet bis Ablauf der Teilnahmefrist) und müssen jeweils ein Auftragsvolumen von mindestens 300.000 Euro aufweisen. 
● Als gleichwertig werden Referenzen angesehen, die folgende Merkmale aufweisen: 
o Fernerkundungsbezug: Verwendung von optischen Satellitenbildern oder optischen Bildern flugzeuggetragener Sensoren als Eingangsdaten
o Bestimmung der Landbedeckung
o Auswertung durch Klassifikation oder manuelle Interpretation von Daten
o Verwendung eines GIS als Arbeitsmittel
● Alle geforderten Referenzen müssen jeweils alle benannten Teilaspekte aufweisen. 
● Sofern es sich um Referenzen handelt, die noch nicht abgeschlossen wurden, ist der bisher erreichte Leistungsstand anzugeben. Das Beschaffungsamt des BMI entscheidet sodann nach pflichtgemäßem Ermessen über die Anerkennung dieser Referenz. Noch nicht realisierte Leistungsstände können nicht berücksichtigt werden.
● Für die Referenzen ist die Vorlage "Vordruck_Referenzen" zu verwenden. Nutzen Sie die Vorlage sofern erforderlich bitte mehrfach. 
Anforderungen an die technischen Fachkräfte
Bitte stellen Sie in einem selbst erstellten Dokument das Personal/Team vor, das für die Leistungserbringung vorgesehen ist, unter Berücksichtigung der in der Leistungsbeschreibung angegebenen und den nachstehenden aufgeführten Anforderungen. Ihre Darstellung muss je Teammitglied mindestens enthalten: Mitarbeiterkennung oder Namen des Mitarbeitenden, Niveau der Sprachkenntnisse in Deutsch nach dem Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen für Sprachen (GER), Vorgesehene Rolle im Projekt, Formale Ausbildung und Bildungsabschlüsse z.B. Hochschulabschluss mit Angabe der Fachrichtung, relevante Fortbildungen, Relevante berufliche Erfahrungen/Stationen aus dem Lebenslauf, Mitarbeiterreferenzen, mit einer Beschreibung der ausgeführten Tätigkeiten in Textform. Zu den Mitarbeiterreferenzen sind mindestens folgende Angaben zu machen: Auftraggeber inkl. Fachbereich, wenn zutreffend, (detaillierte) Darstellung des Auftragsgegenstands / der Tätigkeit, persönlich erbrachte Leistungen, Dauer, Auftragsvolumen, wenn zutreffend.
Darüber hinaus sind die nachstehenden formalen Anforderungen an die Darstellung zu beachten: Ordnen Sie zudem in einer tabellarischen Übersicht die angebotenen Personen konkreten Rollen/Tätigkeiten für diese Ausschreibung zu. Ordnen Sie ggf. die einzelnen Personen den beteiligten Unternehmen (Anbieter / Mitglieder der Bietergemeinschaft / Unterauftragnehmer) zu.
Mindestanforderungen an die Eignung des eingesetzten Personals:
Die zur Erbringung der Leistungen eingesetzten Personen müssen mindestens dem Vertragszweck und der Aufgabenstellung entsprechend qualifiziert sein. Die Bedarfsträgerin legt besonderen Wert auf erfahrenes Personal, das gleichermaßen über aktuelles Wissen verfügt. Alle eingesetzten Mitarbeitenden müssen über sehr gute deutsche Sprachkenntnisse verfügen (Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen für Sprachen (GER) mindestens Niveau C1).
Aufgrund von Erfahrungen aus vergangenen Projekten sind mindestens folgende notwendige Personengruppen und Qualifikationsstufen zu unterscheiden:
- Projektleitung und Projektmanagement, 
- Personal für automatische Verfahren (Geoinformatiker o.ä.), 
- Personal für die interaktive Bildinterpretation. 
Ein minimales Projektteam besteht aus 10 Mitarbeitenden. Bitte weisen Sie anhand von Personalprofilen nach, dass Sie über mindestens 10 Mitarbeitende verfügen, die Erfahrung mit vergleichbaren Projekten und Aufgaben haben. Vergleichbar sind die Erfahrungen unter anderem dann, wenn eine Landbedeckungskartierung und entsprechen¬der Einsatz von Fernerkundungsmethoden durchgeführt wurden. Belegen Sie bitte die Fachkompetenz der in Frage kommenden Mitarbeitenden, d.h. deren Ausbildung und Erfahrung auf den jeweils adressierten Gebieten anhand von Mitarbeiterreferenzen.
Darüber hinaus gelten für den oder die Projektleiter/Projektmanager sowie deren Stellvertretung (insgesamt 2 bis 3 Mitarbeiter) folgende Mindestanforderungen:
• Mindestens zweijährige Leitungserfahrung (Leitung von allg. IT-Projekten o.ä.) oder
• Projektleitungserfahrung in mind. 2 Geoinformationsprojekten oder 
• Formale Qualifikation in einem Vorgehensmodell zum Thema Projektmanagement (Scrum, ITIL, o.ä.)
Benennen Sie zudem die Rolle (z.B. Personal für automatische Verfahren, Personal für die interaktive Bildinterpretation), die IT-Kenntnisse sowie sonstige für die Projektdurchführung erforderliche Erfahrungen aller für die Bearbeitung vorgesehenen Mitarbeitenden. Für jeden der eingesetzten technischen Mitarbeitenden gelten folgende Mindestanforderungen:
• Geoinformatiker o.ä. (mindestens 3 Mitarbeitende) 
o Adäquate (Fach-)Hochschul-Ausbildung (z.B. Geodäsie, Geoinformatik, Geographie) mit Abschluss Diplom, Master, Bachelor, o.ä.) oder
o Mindestens zweijährige Berufserfahrung im Bereich der Geoinformatik.
• Bildinterpreten (mindestens 4  Mitarbeitende)
o Adäquate Berufsausbildung (z.B. Geomatiker, Kartograph, Vermessungstechniker) und mind. einjährige Projekterfahrung oder
o Erwerb von praktischen Kenntnissen durch mindestens zweijährige Berufserfahrung als Bildinterpret
Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI (BeschA). 

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB). 

Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). 

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA. 

Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Kaiser-Friedrich-Straße 16, 53113 Bonn zu richten. 

Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
Ziel des Vorhabens ist die Überprüfung und Aktualisierung des Vektordatensatzes "Digitales Landbedeckungsmodell für Deutschland LBM-DE" hinsichtlich Landbedeckung (LB) und Landnutzung (LN). Die Aktualisierung des "LBM-DE" umfasst die gesamte Ausdehnung der Bundesrepublik Deutschland. Als primäre Informationsquelle für die Überprüfung und Aktualisierung des "LBM-DE2024" sind Satellitenbilddaten des Sensors SPOT 6, ggf. weitere zum Füllen von Lücken aus dem Referenzjahr 2024 vorgesehen. Ergänzend ist die Nutzung von digitalen Orthophotos (DOPs), Copernicus-Produkten (IMAGE2024, High Resolution-Layer) und weiteren optionalen Hilfsdaten - soweit zu gegebenem Zeitpunkt verfügbar - möglich und fest vorgesehen. Die Aufgabe besteht darin, für das gesamte Gebiet der Bundesrepublik Deutschland alle Flächenobjekte des LBM-DE2024_input auf Veränderungen in Bezug auf die vorgegebene LB/LN-Codierung zu überprüfen. Die Mindestkartierfläche (MKF) für "LBM-DE2024" im Basisangebot beträgt 1,3 ha. Erfasst werden müssen also Veränderungen von mindestens 1,3 ha - unabhängig von bestehenden Polygongrenzen des LBM-DE2024_input. Werden im Satellitenbild Änderungen festgestellt, die eine geometrische Aktualisierung im LBM-DE2024_input notwendig machen, soll die neue Geometrie auf Grundlage des Satellitenbildes erfasst werden.


Winner: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium des Innern und für Heimat, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI