Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-05-10
Buyer: Budapest Főváros Kormányhivatala
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71300000 | 72000000 | 80420000
Submission deadline: 2022-06-07
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Egyes kormányhivatali iratkezelési szoftverek EKEIDR irányú konszolidációja, Szakrendszer Iratkezelő Szolgáltatás Interfész és a szakrendszer integrációk megvalósítása, valamint az EKEIDR alapú munkafolyamat támogatás kiterjesztése 30 db közigazgatási eljárás ügyintézési folyamatára.
Tárgya: Az Egységes központi elektronikus irat- és dokumentumkezelési rendszer fővárosi és megyei kormányhivatalokban történő megvalósításával kapcsolatos feladatokról szóló 1137/2016. (III. 21.) Korm. határozat rögzítette a Kormány Egységes központi elektronikus irat- és dokumentumkezelési rendszer (a továbbiakban: EKEIDR) fővárosi és megyei kormányhivatalokba történő bevezetéséről és kiterjesztéséről meghozott döntését.
Jelen eljárás tárgya az EKEIDR2 projekt 5. ütemének megvalósítása. Az EKEIDR2 projekt 5. üteme során az EKEIDR rendszer kiterjesztése folyik tovább olyan kormányhivatali szakfeladatot ellátó területeknél, ahol még nem az EKEIDR rendszer, vagy nem teljes körűen, illetve egységesen látja el az ügyirat- és dokumentumkezelési, valamint az ezekre épülő elektronikus és hatósági ügyintézési feladatok informatikai támogatását. Nyertes Ajánlattevőnek az EKEIDR2 projekt 5. üteméhez kapcsolódóan az alábbi fő feladatcsoportok végrehajtásáról szükséges gondoskodnia:
Nyertes ajánlattevőnek az egyes szakrendszerek, alkalmazások és a kormányhivatali EKEIDR rendszerek integrációját, azok automatikus adatkapcsolatának biztosítását egy szolgáltatásbusz logikájú, rugalmas kapcsolatot biztosító köztes réteg kialakításával kell megvalósítani, amely biztosítja a rendszer-rendszer kapcsolatot egységes formában. A SZISZI, mint köztes rétegnek biztosítania szükséges az egységes felületen keresztüli kommunikációt az eredeti, szakigazgatási rendszerek és az EKEIDR iratkezelési rendszerek között.
Ajánlatkérő által a nyertes ajánlattevő rendelkezésére bocsátott terv dokumentációk alapján (Kormányhivatali iratkezelési funkciókat ellátó rendszerek és szakrendszerek integrációs és / vagy migrációs koncepciója, a kiváltani javasolt iratkezelési funkciókat ellátó rendszerek kiváltásának részletes tervei, valamint az EKEIDR rendszerrel - elsődlegesen a SZISZI rendszeren keresztül - integrálni javasolt iratkezelési funkciókat ellátó rendszerek és/vagy szakrendszerek, szolgáltatások integrációjának részletes tervei) az EKEIDR2 projekt keretében még ki nem váltott iratkezelési funkciókat ellátó rendszerek kiváltásának vagy integrációjának és a kiváltandó rendszerekhez kapcsolódó migrációs és/vagy szakrendszer integrációs feladatok szakmai támogatására és a megrendelt szakértői, paraméterezési szolgáltatások ellátására köteles a Műszaki leírásban foglaltaknak megfelelően.
Nyertes ajánlattevő feladata az Ajánlatkérő által átadott workflow támogatási és implementációs tervek alapján az EKEIDR rendszer meglévő, már implementált közigazgatási ügyintézési folyamat (munkafolyamat) támogatási funkciói segítségével a területi közigazgatás további - elsősorban az integrációs és migrációs feladatokban érintett - 25 közigazgatási ügytípusához országosan egységes ügyintézési folyamat (workflow) támogatás paraméterezése, és ennek területi közigazgatásra történő egységes bevezetése.
Az ajánlatkérő által átadott workflow támogatási és implementációs tervek alapján nyertes ajánlattevő feladata az EKEIDR rendszer meglévő, már implementált közigazgatási ügyintézési folyamat (munkafolyamat) támogatási funkciói segítségével a területi közigazgatás további - elsősorban az integrációs és migrációs feladatokban érintett - 5 közigazgatási ügytípusához olyan országosan egységes ügyintézési folyamat (workflow) támogatás paraméterezése, amely az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 40. § szerinti feltételek fennállása esetén kiterjed az automatikus döntéshozatali eljárás támogatására is, valamint a megvalósított ügyintézés támogatás területi közigazgatásra történő egységes bevezetésére (beleértve az egységes ügyintézői felületet).
A kiválasztott összesen 30 db közigazgatási eljárás vonatkozásában a Nyertes ajánlattevő feladata az ügyintézők által az eljárásokhoz kapcsolódóan informatikai rendszerrel támogatott belső igazgatási folyamatok megismerése, valamint az EKEIDR rendszerben megvalósítandó ügyintézés támogatás megfelelő használatának elsajátítása érdekében elektronikus távoktatási tananyagok fejlesztése a nyertes ajánlattevő által alkalmazott tananyagszerkesztő rendszerben, valamint a kifejlesztett elektronikus tananyagok teljeskörű migrációja az ajánlatkérő által biztosított, NEXIUS rendszerre épülő Poszeidon Elektronikus távoktatási modul részét képező zárt rendszerű távoktatási képzésmenedzsment rendszerbe, illetve az ahhoz kapcsolódó tananyagfejlesztő rendszerbe.
A kiválasztott összesen 30 db közigazgatási eljárás vonatkozásában Vállalkozó feladata az eljárások elektronikus, illetve elektronikusan kitölthető ügyindító űrlapjának megtervezése és implementációja a Megrendelő által biztosított Poszeidon Űrlapsablon szerkesztő és kitöltő modulban.
A részletes feladatleírást, ütemezést a közbeszerzési dokumentum részeként kiadott műszaki leírás tartalmazza.
Ajánlatkérő tájékoztatja Ajánlattevőket, hogy a Kbt. 53. § (6) bekezdése és 135. § (12) bekezdése szerint feltételes közbeszerzési eljárást indít (részletesen ld. VI.3) További információk 24. alpont).
KÖFOP-1.0.0.-VEKOP-15-2016-00032 azonosítószámú, az EKEIDR egységes irat- és folyamatkezelő rendszer területi közigazgatásra történő kiterjesztése projekt
Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén egyik ajánlattevő sem), alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében, meghatározott kizáró okok valamelyikének a hatálya alatt áll.
Ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. Közös ajánlattevők esetén az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Ha az AT az előírt alkalmassági követelményeknek szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be.

Eligibility requirements: Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén egyik ajánlattevő sem), alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében, meghatározott kizáró okok valamelyikének a hatálya alatt áll. Igazolás: Ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. Közös ajánlattevők esetén az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Ha az AT az előírt alkalmassági követelményeknek szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. §-ának megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 62 § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az ajánlattevőnek nyilatkozatot kell csatolnia a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa nevéről és lakóhelyéről. Ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. Az igazolások nem kérhetők, ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér az érintett rendelkezésekben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az egységes európai közbeszerzési dokumentumban megjelölte. Az igazolások nem kérhetők, ha az ajánlattevő a Kbt. 69. § (11a) bekezdésének foglaltaknak megfelelően ugyanazon ajánlatkérő részére korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben az ajánlatkérő (4) vagy (6)-(8) bekezdés szerinti felhívására Ajánlattevő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 7.§-ában és 16. §-ában foglaltakra is. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdései szerinti öntisztázás lehetőségére. A nyilatkozatok keltezése kapcsán Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdésére. A 321/2015. (X.30.) Kr. 13. § alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlatban, hogy esetében van-e folyamatban váltbej. elj.; a nemleges nyilatkozatot is az ajánlathoz kell csatolni.