Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-08-03
Buyer: Flughafen Düsseldorf Security GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2020-08-29
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Flughafen Düsseldorf Security GmbH ist als Tochtergesellschaft der Flughafen Düsseldorf GmbH mit den Sicherheitsdienstleistungen am Flughafen Düsseldorf beauftragt. Sie beabsichtigt, die von ihr fremdbezogenen Luftsicherheitsdienstleistungen und weitere sicherheitsrelevante Servicedienstleistungen im Rahmen dieses Vertrages zu vergeben.
Umfasst sind insbesondere Leistungen der Personal- und Warenkontrolle iSv. § 8 LuftSiG, Bordkartenkontrolle, Passagierlenker und ähnliche Leistungen 24/7/365 für einen Zeitraum von zunächst 6 Jahren beginnend ab dem 1.1.2021. Der Vertrag verlängert sich anschließend um jeweils ein weiteres Jahre, wenn er nicht zuvor fristgerecht durch eine der Parteien gekündigt wurde.
Der Vertrag verlängert sich um jeweils 1 Jahr, wenn er nicht zuvor fristgerecht durch eine der beiden Parteien gekündigt wurde.
1. Eigenerklärung über den Netto-Gesamtumsatz im Bereich Sicherheitsgewerbe in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
2. Eigenerklärung über den Netto-Umsatz im Bereich der Kontrolltätigkeiten nach/entsprechend § 5 und/oder § 8 Luftsicherheitsgesetz in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Zu 1. Der Jahresumsatz im Bereich Sicherheitsgewerbe muss im den zurückliegenden 3 Geschäftsjahren jeweils mindestens 35 000 000,00 EUR p. a. (netto, exklusive Umsatzsteuer) betragen haben.
Zu 2. Der vergleichbare Jahresumsatz in einem der Bereiche Kontrolltätigkeit nach/entsprechend § 5 LuftSiG oder § 8 LuftSiG an einem europäischen Flughafen mit einer Mindestgröße von 8 Mio. Passagieren (2019) muss in den zurückliegenden 3 Jahren jeweils mindestens 10 000 000 EUR p. a. (netto, exklusive Umsatzsteuer) betragen haben.
1. Eigenerklärung über die Anzahl der Mitarbeiter des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
2. Eigenerklärung über die Anzahl der Mitarbeiter des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, die Kontrolltätigkeiten nach/entsprechend § 5 und/oder § 8 Luftsicherheitsgesetz durchgeführt haben.
3. Nennung von mindestens einem Referenzauftrag, bei dem der Bewerber vertraglich verpflichtet ist, Kontrollen entsprechend § 5 oder § 8 Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG) an mindestens einem europäischen Flughafen mit einer Mindestgröße von 8 Mio. Passagieren (Jahr 2019) durchzuführen. Die Referenz soll inklusive einer aussagefähigen Kurzbeschreibung des Auftragsinhalts, der Angabe des Namens und der Kontaktdaten eines Ansprechpartners sowie des Leistungszeitraums, des ungefähren Auftragswertes und des Umfangs des Personaleinsatzes benannt werden.
Zu 1.) Die Anzahl der Mitarbeiter muss im Durchschnitt der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre in Summe mindestens 200 Mitarbeiter je Geschäftsjahr betragen haben.
Zu 3.) Der als Referenz benannte Vertrag muss zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der Ausschreibung seit mehr als 1 Jahr bestanden haben.
Der Teilnahmeantrag hat entsprechend der bekannt gemachten Eignungskriterien zu erfolgen. Der Antrag ist – ähnlich wie im offenen Verfahren – mit allen Nachweisen bis zum Schlusstermin für deren Eingang gem. Ziff.IV.2.2) zeitgleich zusammen mit dem Angebot nebst sämtlicher zu diesem geforderter Anlagen durch den Bieter über die elektronische Vergabeplattform subreport (www.subreport.de/E36149175) zu dieser Ausschreibung hochzuladen. Zu verwenden sind als elektronische Formate nur PDF (.pdf) und Excel(.xls oder .xlsx). Die in dieser Bekanntmachung enthaltenen Zeitangaben stehen unter dem Vorbehalt der Anpassung und Aktualisierung. Verfahrensablauf: Es wird ein einstufiges Verhandlungsverfahren nach § 13 SektVO durchgeführt, bei welchem Bewerbungsunterlagen und Angebot zeitgleich elektronisch einzureichen sind, sich anschließend aber grundsätzlich Verhandlungen anschließen. Eine öffentliche Submission findet nicht statt. Bewerbungen, Angebote und auch die sonstige Kommunikation (Bieterfragen o. ä.) erfolgen in elektronischer Form ausschließlich über Subreport. Besondere Anforderungen an elektronische Signaturen werden diesbezüglich nicht gestellt. Lediglich die Verhandlungen/Aufklärungsgespräche/Vor-Ort-Termine (geplant für KW 36!) werden weiterhin ggf. persönlich vor Ort beim Auftraggeber geführt werden. Die fristgerecht eingegangenen Teilnahmeanträge werden zunächst einer formellen und inhaltlichen Prüfung unterzogen. Die Nachforderung fehlender Erklärungen oder Nachweise gem. § 51 SektVO bleibt vorbehalten, sofern dadurch der Verfahrensverlauf nicht verzögert wird. Anschließend werden die Angebote der letztlich geeigneten Bewerber geprüft. Die Vergabestelle behält sich vor, nach Auswertung der fristgerecht eingegangenen Angebote den Bietern schriftlich oder in Aufklärungsgesprächen Fragen zur Aufklärung des Angebotsinhalts zu stellen. Die Nachforderung fehlender Erklärungen oder Nachweise gem. § 51 SektVO bleibt auch hier vorbehalten, sofern dadurch der Verfahrensverlauf nicht verzögert wird. Mit den geeigneten Bietern, welche form- und fristgerecht ihre Bewerbungen und ihr Angebot abgegeben haben und nach einer Zwischenwertung in die engere Wahl kommen, ist bei sich aus den Angeboten ableitbarem Bedarf in der Regel eine Verhandlungsrunde geplant, bei der sich aus dem Angebot ergebende Fragen techn., rechtl. und auch kaufm. Art erörtert werden. Der Auftraggeber behält sich jedoch entsprechend § 15 Abs. 4 SektVO vor, auch unmittelbar auf die ersten Angebote den Zuschlag zu erteilen. Die Bieter werden im Falle der Durchführung von Verhandlungen dazu aufgefordert, auf Grund der Erkenntnisse der ersten Verhandlungsrunde ihre Angebote kurzfristig zu überarbeiten. Sollte sich für die Vergabestelle abzeichnen, dass wider Erwarten mehrere Verhandlungsrunden sinnvoll erscheinen, können die neuen Angebote als erneute Zwischenangebote gefordert werden. Ansonsten werden die überarbeiteten Angebote als endgültige Angebote gefordert werden. Von dem Ergebnis der Auswertung der Zwischenangebote wird es abhängen, mit wie vielen Bietern weitere Verhandlungen geführt werden. Der Auftraggeber plant, Verhandlungen nur mit Bietern zu führen, die nach der Auswertung der jeweiligen Angebote entsprechend der Zuschlagskriterien in die engere Wahl kommen. Dies sollte im Rahmen der jeweiligen Angebote – auch bereits bei dem ersten Angebot! – berücksichtigt werden. Mit den verbliebenen Bietern sind eine oder mehrere weitere Verhandlungsrunden geplant, nach denen durch die verbliebenen Bieter ggfls. ein weiteres Zwischenangebot einzureichen ist. Bei diesen Hinweisen handelt es sich nur um eine Groborientierung für die Bieter im Rahmen der Angebotsabgabe. Der Auftraggeber behält sich vor, das Verfahren nach vorheriger Information aller betroffenen Bieter zu ändern, soweit hierdurch keine Wettbewerbsbeeinflussung zu befürchten ist.
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt;
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;