Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-13
Buyer: Advokátní kancelář Petráš Rezek s.r.o.
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30233141 | 32420000 | 32422000 | 48760000: Anti-virus software package | 48820000: Servers
Estimated value: 8437600 CZK
Submission deadline: 2025-03-17
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Zákonné důvody pro vyloučení - zejména dle § 48 ZZVZ.

Základní způsobilost je požadována v rozsahu § 74 ZZVZ, prokázání základní způsobilosti způsobem podle § 75 ZZVZ.
Předmětem veřejné zakázky je posílení kybernetické bezpečnosti na Městském úřadě Staré Město, a to modernizací a rozšířením stávajícího SW a HW vybavení. Účelem plnění je zvýšení kybernetické bezpečnosti podle zákona č. 181/2014 Sb. doplněním informačního systému o nové dílčí subsystémy k vytvoření celistvé softwarové platformy pro zajištění komplexní kybernetické bezpečnosti úřadu, a poskytnutí souvisejících dodávek a služeb. Plnění zahrnuje zejména:

• pořízení a implementaci nástroje pro analýzu a monitoring síťového provozu
• pořízení a implementaci Endpoint protection řešení (EDR)
• pořízení a implementaci Next-generation firewall (NGFW)
• pořízení serverů a diskových úložišť
• pořízení a implementaci infrastruktury pro zálohování a archivaci
• pořízení a implementaci nástroje pro multifaktorovou autentizaci
• zajištění technické podpory a servisních služeb

Podrobná specifikace předmětu plnění a podmínky plnění jsou uvedeny v příloze zadávací dokumentace č. 1 – Technická specifikace plnění, a dále v příloze zadávací dokumentace č. 2 – Smlouva o dodávce, implementaci a technické podpoře řešení pro zvýšení kybernetické bezpečnosti informačních a komunikačních systémů (návrh obchodních podmínek).
Městský úřad Staré Město, nám. Hrdinů 100, 686 03 Staré Město
Dle § 77 odst. 1 ZZVZ - výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Seznam významných dodávek (zakázek) poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele [§ 79 odst. 2 písm. b) zákona]

A.	minimálně 2 významné zakázky, jejichž předmětem byla dodávka řešení pro zvýšení kybernetické bezpečnosti objednatele, zahrnující:
•	dodávku a implementaci SW a HW prvků pro zvýšení kybernetické bezpečnosti,
•	zprovoznění řešení do funkčního stavu v provozu objednatele,
•	zaškolení obsluhy na straně objednatele,

a to ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 3.000.000 Kč bez DPH u každé z nich, přičemž pro alespoň 1 z nich již byla poskytnuta technická podpora provozu dodavatelem poskytnutého kyberbezpečnostního řešení po dobu alespoň 12-ti měsíců po sobě jdoucích;

B.	minimálně 1 významnou zakázku, jejímž předmětem byla dodávka a implementace Endpoint protection řešení pro detekci a reakci na hackerské a kybernetické útoky na koncová zařízení (EDR – Endpoint Detection & Response) ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 350.000 Kč bez DPH;

C.	minimálně 1 významnou zakázku, jejímž předmětem byla dodávka a implementace nástroje pro multifaktorovou autentizaci ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 500.000 Kč bez DPH;

D.	minimálně 1 významnou zakázku, jejímž předmětem byla dodávka a implementace nástroje pro analýzu síťového provozu a pro ochranu integrity komunikačních sítí ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 700.000 Kč bez DPH;

E.	minimálně 1 významnou zakázku, jejímž předmětem byla dodávka a implementace nástrojů pro zálohování a archivaci dat včetně serverů a diskových polí ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 800.000 Kč bez DPH.


Zadavatel upozorňuje, že v případech, kdy dodavatel disponuje významnou zakázkou, jejímž prostřednictvím lze prokázat více požadavků (kategorií) technické kvalifikace dle shora uvedených bodů A. až E., je oprávněn tuto zakázku k prokázání technické kvalifikace využít opakovaně. V případě využití téže významné zakázky pro více kategorií technické kvalifikace dodavatel tuto významnou zakázku uvede zvlášť ke každé kategorii, a uvede údaje a hodnoty pouze ve vztahu k požadavku příslušné kategorie, a k posouzení jeho splnění.

Eligibility requirements: Dle § 77 odst. 1 ZZVZ - výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Seznam významných dodávek (zakázek) poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele [§ 79 odst. 2 písm. b) zákona]

A.	minimálně 2 významné zakázky, jejichž předmětem byla dodávka řešení pro zvýšení kybernetické bezpečnosti objednatele, zahrnující:
•	dodávku a implementaci SW a HW prvků pro zvýšení kybernetické bezpečnosti,
•	zprovoznění řešení do funkčního stavu v provozu objednatele,
•	zaškolení obsluhy na straně objednatele,

a to ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 3.000.000 Kč bez DPH u každé z nich, přičemž pro alespoň 1 z nich již byla poskytnuta technická podpora provozu dodavatelem poskytnutého kyberbezpečnostního řešení po dobu alespoň 12-ti měsíců po sobě jdoucích;

B.	minimálně 1 významnou zakázku, jejímž předmětem byla dodávka a implementace Endpoint protection řešení pro detekci a reakci na hackerské a kybernetické útoky na koncová zařízení (EDR – Endpoint Detection & Response) ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 350.000 Kč bez DPH;

C.	minimálně 1 významnou zakázku, jejímž předmětem byla dodávka a implementace nástroje pro multifaktorovou autentizaci ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 500.000 Kč bez DPH;

D.	minimálně 1 významnou zakázku, jejímž předmětem byla dodávka a implementace nástroje pro analýzu síťového provozu a pro ochranu integrity komunikačních sítí ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 700.000 Kč bez DPH;

E.	minimálně 1 významnou zakázku, jejímž předmětem byla dodávka a implementace nástrojů pro zálohování a archivaci dat včetně serverů a diskových polí ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 800.000 Kč bez DPH.


Zadavatel upozorňuje, že v případech, kdy dodavatel disponuje významnou zakázkou, jejímž prostřednictvím lze prokázat více požadavků (kategorií) technické kvalifikace dle shora uvedených bodů A. až E., je oprávněn tuto zakázku k prokázání technické kvalifikace využít opakovaně. V případě využití téže významné zakázky pro více kategorií technické kvalifikace dodavatel tuto významnou zakázku uvede zvlášť ke každé kategorii, a uvede údaje a hodnoty pouze ve vztahu k požadavku příslušné kategorie, a k posouzení jeho splnění.
Seznam techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli (dále jen „realizační tým“) a doložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám nebo službám, a to ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky nebo služby poskytovat.  [§ 79 odst. 2 písm. c) a d) zákona];

A.	Projektový manažer (1 osoba)

-	minimálně středoškolské vzdělání,

-	praxe na pozici projektového manažera v délce min. 3 roky,

-	zkušenost s řízením minimálně 1 významné zakázky v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení na pozici projektového manažera (osoby odpovědné za návrh a realizaci řešení), jejímž předmětem byla dodávka a implementace SW a HW prvků pro zvýšení kybernetické bezpečnosti objednatele, ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 3.000.000 Kč bez DPH,

-	dosažení certifikace projektového řízení (např. ITIL, PMI, IMPA, PRINCE2).


B.	Technický specialista (1 osoba)

-	minimálně středoškolské vzdělání,

-	odborná praxe na pozici IT technického specialisty v oblasti navrhování a realizace kyberbezpečnostních opatření v délce min. 3 roky,

-	zkušenost s realizací minimálně 2 významných zakázek na pozici technického specialisty, jejichž předmětem byla dodávka a implementace serverové nebo síťové infrastruktury, včetně zaškolení obsluhy na straně objednatele, ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 800.000 Kč bez DPH u každé z nich,

-	zkušenost s realizací minimálně 2 dalších významných zakázek na pozici technického specialisty, jejichž předmětem byla dodávka a implementace některého (některých) z níže uvedených nástrojů či technologií:

•	zvýšení bezpečnosti komunikačních sítí – NAC
•	zvýšení ochrany před škodlivým kódem – ANTIVIR + EDR
•	zlepšení detekce kybernetických událostí – FIREWALL
•	nástroj pro ověřování identity uživatelů – MFA + SSO
•	analýza síťového provozu,
ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 500.000 Kč bez DPH,


C.	Specialista/konzultant – kybernetická bezpečnost (1 osoba)

-	minimálně středoškolské vzdělání,

-	odborná praxe na pozici specialista/konzultant kybernetické bezpečnosti v délce min. 3 roky,

-	zkušenost s realizací minimálně 2 významných zakázek na pozici specialisty/konzultanta kybernetické bezpečnosti, jejichž předmětem byla dodávka a implementace HW a SW prvků za účelem zvýšení kybernetické bezpečnosti IT prostředí, včetně zaškolení obsluhy, ve finančním rozsahu poskytnutého plnění ve výši minimálně 800.000 Kč bez DPH u každé z nich,

-	dosažení certifikace Certified Information Security Manager (CISM) nebo CISSP (Certified Information System Security Professional) nebo GIAC (Global Information Assurance Certification), nebo obdobných certifikací v dané úrovni.

Vzhledem k předmětu veřejné zakázky zadavatel neumožňuje, aby jedna a tatáž osoba prokazovala (a zastávala) kvalifikaci pro více pozic. Každá z pozic dle bodu A. až C. bude obsazena jinou osobou. Každá osoba musí samostatně prokázat celý rozsah požadavků kladených pro pozici, na kterou je navržena.
other
V rámci kritéria „Celková nabídková cena“ bude zadavatelem hodnocena předložená nabídková cena za provedení a splnění předmětu smlouvy, zpracovaná do přílohy ZD č. 6.

Hodnocena bude celková nabídková cena v Kč bez DPH. Nabídky budou seřazeny podle absolutní hodnoty nabídkové ceny od nejnižší po nejvyšší, a nejvýhodnější nabídkou v tomto kritériu je nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem veřejné zakázky je posílení kybernetické bezpečnosti na Městském úřadě Staré Město, a to modernizací a rozšířením stávajícího SW a HW vybavení. Účelem plnění je zvýšení kybernetické bezpečnosti podle zákona č. 181/2014 Sb. doplněním informačního systému o nové dílčí subsystémy k vytvoření celistvé softwarové platformy pro zajištění komplexní kybernetické bezpečnosti úřadu, a poskytnutí souvisejících dodávek a služeb. Plnění zahrnuje zejména:

• pořízení a implementaci nástroje pro analýzu a monitoring síťového provozu
• pořízení a implementaci Endpoint protection řešení (EDR)
• pořízení a implementaci Next-generation firewall (NGFW)
• pořízení serverů a diskových úložišť
• pořízení a implementaci infrastruktury pro zálohování a archivaci
• pořízení a implementaci nástroje pro multifaktorovou autentizaci
• zajištění technické podpory a servisních služeb

Podrobná specifikace předmětu plnění a podmínky plnění jsou uvedeny v příloze zadávací dokumentace č. 1 – Technická specifikace plnění, a dále v příloze zadávací dokumentace č. 2 – Smlouva o dodávce, implementaci a technické podpoře řešení pro zvýšení kybernetické bezpečnosti informačních a komunikačních systémů (návrh obchodních podmínek).

Winner: Regionální rozvojová agentura Východní Moravy