Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-10-20
Buyer: Gmina Miasto Koszalin - Urząd Miejski
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 45000000: Construction work | 45210000: Building construction work | 45300000 | 45321000 | 45400000
Submission deadline: 2021-11-22
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: „Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej w Gminie Miasto Koszalin” realizowana w formule partnerstwa-publiczno-prywatnego
Przedmiotem zamówienia jest modernizacja energetyczna 32 obiektów użyteczności publicznej o funkcjach edukacyjnych oraz administracyjnych, zlokalizowanych w Gminie Miasto Koszalin (dalej również: „Podmiot Publiczny” lub „Zamawiający”) w formule partnerstwa publiczno-prywatnego (dalej również: „Projekt” lub „Przedsięwzięcie”) w rozumieniu ustawy z dnia 19.12.2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2020 r. poz.711, dalej również: „Ustawa o PPP”). W ramach wspólnej realizacji Przedsięwzięcia Partner Prywatny (dalej również: „Wykonawca”) zobowiązany będzie do zaprojektowania, sfinansowania i przeprowadzenia robót budowlanych oraz termomodernizacyjnych, a ponadto odpowiedzialny będzie za utrzymanie techniczne obiektów (...) oraz za zarządzanie energią w celu uzyskania gwarantowanych oszczędności w zużyciu energii cieplnej i elektrycznej na zasadach określonych w Umowie o partnerstwie publiczno-prywatnym (dalej również: "Umowa o PPP").
I. dotyczy Sekcji II.1.4) w miejscu (...) z uwagi na ograniczoną liczbę znaków winno być: ",obejmujące m.in. dokonywanie konserwacji, napraw, remontów oraz usuwania usterek,"
II. W ramach Przedsięwzięcia 8 budynków użyteczności publicznej (SP nr 9, ZS  nr 10, SP nr 6, SP nr 13, SP nr 3, SOSW, UM, budynek biurowy ul. Połczyńska 24 (siedziba ZBM i ZDiT)) zostanie poddanych głębokiej termomodernizacji, która w odniesieniu do zakresu przedstawionego w posiadanych przez Podmiot Publiczny audytach energetycznych, stanowi przedsięwzięcie termomodernizacyjne, w rozumieniu art. 2 pkt 2 Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
W ramach Projektu Podmiot Publiczny przewiduje w zależności od budynku m.in. ocieplenie przegród zewnętrznych budynków (ściany zewnętrzne, dachy i stropodachy), wymianę stolarki okiennej i drzwiowej zewnętrznej w zakresie wskazanym w audytach energetycznych, modernizację instalacji c.o. oraz c.w.u, modernizację systemu wentylacji, wymianę instalacji elektrycznej.
−	wdrożenie systemu zarządzania energią (monitorowanie i optymalizowanie zużycia energii elektrycznej i cieplnej).
Podmiot publiczny nie wyklucza realizacji robót budowlanych w zakresie wykraczającym poza roboty niezbędne do uzyskania efektu energetycznego.
Przedsięwzięcie obejmuje również modernizację uzupełniającą w 24 budynkach użyteczności publicznej (SP nr 23, ZS nr 12, ZS nr 9, II LO, SP nr 17, SP nr 18, SP nr 4, ZS nr 1, SP nr 5, Przedszkole nr 22, Przedszkole nr 19, Przedszkole nr 20, Sala gimnastyczna - ul. Krzywoustego 5, Sala gimnastyczna V LO, Sala gimnastyczna SSP nr 1, SP nr 21, CKU, Żłobek Skrzat, Przedszkole nr 13, Przedszkole nr 14, Przedszkole nr 15, ZS nr 7, SP nr 10, ZS nr 8), w których Podmiot Publiczny przeprowadził głęboką modernizację energetyczną w latach ubiegłych. W ramach Projektu Podmiot Publiczny w tych obiektach planuje przeprowadzić modernizację uzupełniającą, która w zależności od budynku będzie obejmować m.in. montaż instalacji fotowoltaicznej oraz wymianę urządzeń oświetleniowych opartych o źródła LED. Podmiot Publiczny przewiduje również wdrożenie systemu zarządzania energią (monitorowanie i optymalizowanie zużycia energii elektrycznej i cieplnej). Podmiot Publiczny nie wyklucza realizacji robót budowlanych w zakresie wykraczającym poza roboty niezbędne do uzyskania efektu energetycznego.
Do obowiązków Partnera Prywatnego na etapie utrzymania i zarządzania będzie należało zarządzanie energią (monitorowanie i optymalizowanie zużycia energii elektrycznej i cieplnej) oraz ewentualnie inne działania z zakresu gospodarki energetycznej we wszystkich 32 budynkach użyteczności publicznej. Partner Prywatny będzie odpowiedzialny również za utrzymanie technicznej sprawności zmodernizowanych budynków i zainstalowanych urządzeń w zakresie określonym Umową o PPP.
Podmiot Publiczny rozważa ponadto wdrożenie w ramach Umowy o PPP działań monitorujących zużycie energii elektrycznej i cieplnej w dwóch budynkach oświatowych, tj.
Wkładem własnym Podmiotu Publicznego w Przedsięwzięcie będą audyty energetyczne, opracowane na potrzeby realizacji prac termomodernizacyjnych budynków objętych Projektem, które stanowią Załączniki od nr 8.1. do nr 8.10. do OPIW.
Szczegółowy zakres robót budowlanych w poszczególnych obiektach, rozwiązania techniczne, okres trwania Umowy o PPP, zasady finansowania Projektu, szczegółowy podział zadań i ryzyk oraz inne warunki realizacji Przedsięwzięcia zostaną określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia opracowanej na podstawie ustaleń poczynionych w toku dialogu konkurencyjnego oraz analizy i wyboru przez Zamawiającego rozwiązań proponowanych przez Wykonawców.
1. Zamawiający zaprosi do udziału w dialogu 5 Wykonawców, których wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie podlegały odrzuceniu. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli niepodlegające odrzuceniu wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu będzie mniejsza niż 5, Zamawiający zaprosi do udziału w postępowaniu wszystkich Wykonawców, których wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie podlegały odrzuceniu, z zastrzeżeniem możliwości unieważnienia postępowania na podstawie art. 258 ust. 1 Ustawy Pzp.
2. Jeżeli liczba Wykonawców, których wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie podlegały odrzuceniu, będzie większa niż 5, wówczas Zamawiający zaprosi do dialogu 5 Wykonawców, którzy uzyskają największą liczbę punktów, obliczonych w następujący sposób:
2.1. Zamawiający przyzna po 1 punkcie za zrealizowanie nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, każdego kolejnego, ponad minimum określone dla warunku udziału w postępowaniu, przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów, obejmującego zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w co najmniej 5 budynkach w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane; Zamawiający przyzna maksymalnie 10 pkt w tym kryterium;

Eligibility requirements: Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków w niniejszym ogłoszeniu o zamówieniu w Sekcji III.1) Warunki udziału i Sekcji VI.3) Informacje dodatkowe: zamieszczono informacje, stosując numerację i odniesienia dla tych Sekcji 1. Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 i 109 Ustawy Pzp oraz informacja o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia 1.1.	Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 Ustawy Pzp (podstawy wykluczenia obligatoryjne), z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 Ustawy Pzp. 1.2.	Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy także Wykonawcę w przypadkach przewidzianych w art. 109 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 Ustawy Pzp (podstawy wykluczenia fakultatywne), z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 Ustawy Pzp. 1.3.	Zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu Wykonawcę, który wykaże, że: 1.3.1. nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej 1 przedsięwzięcie termomodernizacyjne w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów, obejmujące zaprojektowanie  i wykonanie robót budowlanych w co najmniej 5 budynkach w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane; 1.3.2. w okresie ostatnich 5 lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej 1 usługę polegającą  na zarządzaniu energią w budynkach w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, przez okres co najmniej 12 miesięcy, obejmującą co najmniej 1 pełny sezon grzewczy w co najmniej 5 budynkach w ramach 1 umowy; Zamawiający wyjaśnia, że przez „zarządzanie energią” należy rozumieć wykonywanie usług polegających na wdrożeniu i eksploatowaniu systemu pomiarowego i informatycznego, którego celem jest monitorowanie i optymalizowanie zużycia energii, w tym identyfikacji stanów awaryjnych i ich usuwanie; 1.3.3. posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 50 000 000 zł. Uwaga! W przypadku, gdy złożone przez Wykonawców podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu będą zawierały kwoty wyrażone w walutach innych iż PLN, do oceny spełniania każdego warunku zawierającego daną kwotę lub wartość, wielkości te Wykonawca przeliczy po średnim kursie waluty obcej ogłoszonym przez NBP w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 1.4.	Zamawiający uzna spełnianie warunków udziału w postępowaniu również w sytuacji, gdy realizacja przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, o którym mowa w pkt 1.3.1. Sekcji III.1) niniejszego ogłoszenia oraz usługa zarządzania energią, o której mowa w pkt 1.3.2. Sekcji III.1) niniejszego ogłoszenia zostaną wykazane w ramach realizacji 1 umowy, w tym również w formule partnerstwa publiczno-prywatnego. c.d.n. Sekcji III.1.2) Sytuacja ekonomiczna i finansowa - Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji: