Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-03-17
Buyer: SISPI- Sistema Palermo Informatica SpA
Country: IT
Region: Palermo
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2016-05-05
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Servizio di vigilanza armato comprensivo della gestione e manutenzione di sistemi anti-intrusione e telesorveglianza.
Servizio di vigilanza armato comprensivo della gestione e manutenzione di sistemi anti-intrusione e telesorveglianza, in collegamento H24 con la centrale operativa del fornitore nonché del servizio di pronto intervento da effettuarsi presso la sede della Sispi SpA.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto per un periodo massimo di un anno.
All'offerta dovrà essere allegato il deposito cauzionale di 3 687,65 EUR (tremilaseicentottantasette/65) secondo le modalità previste dall'articolo 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. così come normato nel Disciplinare di Gara, ridotto del 50 % nell'ipotesi prevista al comma 7 del medesimo articolo 75, nonché l'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto ai sensi dell'articolo 113 del D.Lgs. 163/2006 qualora l'offerente risultasse affidatario.
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D. lgs 12.04.2006, n. 163, lettera a) nonché i Consorzi, le Imprese appositamente e temporaneamente raggruppate e le reti d'impresa ai sensi degli artt. 34, 37 e 47 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i..
Ai sensi dell'art. 37, c. 7 del D.Lgs 163/2006 è fatto divieto ai concorrenti, a pena esclusione, di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti ovvero anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o Consorzio ordinario di concorrenti. Il divieto si applica anche alle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all'art. 34, c. 1, lett. e-bis) del D.Lgs 163/2006 e s.m.i..
I Consorzi di cui all'art. 34, c. 1, lett. b) del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. sono tenuti ad indicare per quali consorziati il Consorzio concorre. Nel caso di Imprese aderenti a contratti di rete, l'organo comune può indicare la composizione dell'aggregazione di imprese partecipanti alla gara.
In caso di partecipazione di Consorzi stabili si applica quanto previsto all'art. 36 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
A) la qualità di legale rappresentante dell'Impresa o di procuratore speciale ad negotia del dichiarante;
b) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. — od analogo registro dello Stato diverso dall'Italia di cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. — contenente l'indicazione che l'oggetto sociale e/o l'attività dell'Impresa comprendono l'oggetto dell'appalto, l'indicazione che l'Impresa, negli ultimi 5 (cinque) anni, non risulti in fallimento, liquidazione coatta amministrativa, concordato preventivo, amministrazione controllata, liquidazione, cessazione di attività o qualsiasi altra situazione riconducibile a tali fattispecie nonché i soggetti da controllare a norma dell'art. 85 del D.Lgs 159/2011 e s.m.i.. Nel caso di Consorzi, RTI e reti d'impresa l'indicazione che l'oggetto sociale e/o l'attività dell'Impresa comprendono l'oggetto dell'appalto dovrà essere resa solo dalle imprese mandatarie.
c) di allegare le dichiarazioni sostitutive riferite ai familiari conviventi dei soggetti da controllare ai sensi della vigente normativa antimafia come previsto dall'art. 85 del D.Lgs 159/2011;
d) la titolarità della licenza prefettizia ex art. 134 TULPS in corso di validità rilasciata per lo svolgimento di attività di vigilanza armata per le classi funzionali A (attività di vigilanza) e B (gestione allarmi) valida per l'ambito territoriale del Comune di Palermo ovvero, in caso di possesso di licenza prefettizia rilasciata per altra provincia, la richiesta di estensione dell'autorizzazione per la provincia di Palermo nel rispetto dei vincoli indicati dalle «Linee guida per l'affidamento del servizio di vigilanza privata» approvate dall'ANAC il 22.7.2015 in tema di natura della licenza prefettizia;
e) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-ter) ed m-quater) del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. nonché all'art. 1, c. 1 lett. a) del «Codice antimafia e anticorruzione della Pubblica Amministrazione» adottato dalla Regione Siciliana con Deliberazione della Giunta Regionale n. 514 del 4.12.2009;
f) l'insussistenza di procedimenti pendenti per i reati previsti dall'art. 416 bis del c.p. (associazione di tipo mafioso ex art. 1 della L. 13.9.1982 n. 646) anche ai sensi dell'art. 17 della L.R. Siciliana 12/2011 e dell'art. 28 del Decreto Presidenziale della Regione Siciliana n. 13/2012 e di non essere condannato per taluno di essi;
g) il possesso della certificazione di Sistema di Qualità rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2008 per attività analoghe a quelle oggetto del servizio;

Eligibility requirements: A) la qualità di legale rappresentante dell'Impresa o di procuratore speciale ad negotia del dichiarante; b) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. — od analogo registro dello Stato diverso dall'Italia di cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. — contenente l'indicazione che l'oggetto sociale e/o l'attività dell'Impresa comprendono l'oggetto dell'appalto, l'indicazione che l'Impresa, negli ultimi 5 (cinque) anni, non risulti in fallimento, liquidazione coatta amministrativa, concordato preventivo, amministrazione controllata, liquidazione, cessazione di attività o qualsiasi altra situazione riconducibile a tali fattispecie nonché i soggetti da controllare a norma dell'art. 85 del D.Lgs 159/2011 e s.m.i.. Nel caso di Consorzi, RTI e reti d'impresa l'indicazione che l'oggetto sociale e/o l'attività dell'Impresa comprendono l'oggetto dell'appalto dovrà essere resa solo dalle imprese mandatarie. c) di allegare le dichiarazioni sostitutive riferite ai familiari conviventi dei soggetti da controllare ai sensi della vigente normativa antimafia come previsto dall'art. 85 del D.Lgs 159/2011; d) la titolarità della licenza prefettizia ex art. 134 TULPS in corso di validità rilasciata per lo svolgimento di attività di vigilanza armata per le classi funzionali A (attività di vigilanza) e B (gestione allarmi) valida per l'ambito territoriale del Comune di Palermo ovvero, in caso di possesso di licenza prefettizia rilasciata per altra provincia, la richiesta di estensione dell'autorizzazione per la provincia di Palermo nel rispetto dei vincoli indicati dalle «Linee guida per l'affidamento del servizio di vigilanza privata» approvate dall'ANAC il 22.7.2015 in tema di natura della licenza prefettizia; e) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-ter) ed m-quater) del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. nonché all'art. 1, c. 1 lett. a) del «Codice antimafia e anticorruzione della Pubblica Amministrazione» adottato dalla Regione Siciliana con Deliberazione della Giunta Regionale n. 514 del 4.12.2009; f) l'insussistenza di procedimenti pendenti per i reati previsti dall'art. 416 bis del c.p. (associazione di tipo mafioso ex art. 1 della L. 13.9.1982 n. 646) anche ai sensi dell'art. 17 della L.R. Siciliana 12/2011 e dell'art. 28 del Decreto Presidenziale della Regione Siciliana n. 13/2012 e di non essere condannato per taluno di essi; g) il possesso della certificazione di Sistema di Qualità rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2008 per attività analoghe a quelle oggetto del servizio; La propria idoneità in relazione ai requisiti di capacità economica e finanziaria di cui all'art. 41 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., mediante: dichiarazione di almeno 2 (due) istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs 385/1993, da allegare in busta sigillata; dichiarazione concernente il fatturato globale dell'impresa e l'importo relativo a servizi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi 3 (tre) esercizi per un importo pari almeno al doppio di quello a base di gara; dichiarazione concernente il fatturato specifico relativo ai servizi nel settore oggetto della gara realizzato complessivamente negli ultimi 3 esercizi finanziari per un importo almeno pari a quello posto a base di gara. Qualora il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di presentare le referenze richieste, si applica il comma 3 di cui all'art. 41 del D.Lgs 163/2006. La richiesta dei requisiti concernenti il fatturato trova giustificazione in considerazione dell'ambito dimensionale nel quale il contratto dovrà essere eseguito e delle specifiche modalità di esecuzione del servizio, richiedendo livelli di capacità organizzativa e struttura aziendale adeguati. In caso di RTI, reti di imprese o Consorzi i requisiti relativi al fatturato globale e fatturato specifico devono essere posseduti dalla capogruppo nella misura minima del 60 % e la restante parte cumulativamente dalle mandanti ciascuna nella misura minima del 10 %. La capogruppo in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria. La propria idoneità in relazione ai requisiti di capacità tecnica e professionale di cui all'art. 42 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. mediante: la dichiarazione di disponibilità, con operatività h 24, di una propria Centrale Operativa di Vigilanza, ubicata nell'area metropolitana di Palermo, collegabile mediante dispositivi di teleallarme al luogo di erogazione del servizio ovvero impegno a procurarsi la disponibilità di una propria Centrale Operativa di Vigilanza per il periodo di vigenza contrattuale; la dichiarazione di disporre di un organico non inferiore alle 100 unità (in caso di RTI, reti di imprese o Consorzi, il requisito deve essere posseduto dal Raggruppamento/Rete/Consorzio nel suo complesso); la dichiarazione di disporre di un parco di radio pattuglie non inferiore alle 10 unità (in caso di RTI, reti di imprese o Consorzi, il requisito deve essere posseduto dal Raggruppamento/Rete/Consorzio nel suo complesso);
La propria idoneità in relazione ai requisiti di capacità economica e finanziaria di cui all'art. 41 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., mediante: dichiarazione di almeno 2 (due) istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs 385/1993, da allegare in busta sigillata; dichiarazione concernente il fatturato globale dell'impresa e l'importo relativo a servizi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi 3 (tre) esercizi per un importo pari almeno al doppio di quello a base di gara; dichiarazione concernente il fatturato specifico relativo ai servizi nel settore oggetto della gara realizzato complessivamente negli ultimi 3 esercizi finanziari per un importo almeno pari a quello posto a base di gara. Qualora il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di presentare le referenze richieste, si applica il comma 3 di cui all'art. 41 del D.Lgs 163/2006. La richiesta dei requisiti concernenti il fatturato trova giustificazione in considerazione dell'ambito dimensionale nel quale il contratto dovrà essere eseguito e delle specifiche modalità di esecuzione del servizio, richiedendo livelli di capacità organizzativa e struttura aziendale adeguati. In caso di RTI, reti di imprese o Consorzi i requisiti relativi al fatturato globale e fatturato specifico devono essere posseduti dalla capogruppo nella misura minima del 60 % e la restante parte cumulativamente dalle mandanti ciascuna nella misura minima del 10 %. La capogruppo in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria.
La propria idoneità in relazione ai requisiti di capacità tecnica e professionale di cui all'art. 42 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. mediante: la dichiarazione di disponibilità, con operatività h 24, di una propria Centrale Operativa di Vigilanza, ubicata nell'area metropolitana di Palermo, collegabile mediante dispositivi di teleallarme al luogo di erogazione del servizio ovvero impegno a procurarsi la disponibilità di una propria Centrale Operativa di Vigilanza per il periodo di vigenza contrattuale; la dichiarazione di disporre di un organico non inferiore alle 100 unità (in caso di RTI, reti di imprese o Consorzi, il requisito deve essere posseduto dal Raggruppamento/Rete/Consorzio nel suo complesso); la dichiarazione di disporre di un parco di radio pattuglie non inferiore alle 10 unità (in caso di RTI, reti di imprese o Consorzi, il requisito deve essere posseduto dal Raggruppamento/Rete/Consorzio nel suo complesso);