Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-05
Buyer: Министерство на отбраната
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works | 45235111
Estimated value: 12462859.17 BGN
Submission deadline: 2025-12-09
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321-321а от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП). За липсата на тези обстоятелства кандидатите следва да представят декларация по образец - Приложение № 2 към Документацията. Декларацията се представя от всяко от лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП.
Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП). За липсата на тези обстоятелства кандидатите следва да представят декларация по образец - Приложение № 2 към Документацията. Декларацията се представя от всяко от лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП.
Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП). За липсата на тези обстоятелства кандидатите следва да представят декларация по образец - Приложение № 2 към Документацията. Декларацията се представя от всяко от лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП.
Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП). За липсата на тези обстоятелства кандидатите следва да представят декларация по образец - Приложение № 2 към Документацията. Декларацията се представя от всяко от лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП.
Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП). За липсата на тези обстоятелства кандидатите следва да представят декларация по образец - Приложение № 2 към Документацията.  Декларацията се представя от всяко от лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП.

Eligibility requirements: Съобразно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите, кандидатът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) за обхвата на дейностите, които ще изпълняват, а за чуждестранните лица - копие на документ, удостоверяващ правото да се изпълняват строежи, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, придружено с официален превод на български език, или посочване на нормативния акт и съответното правно основание, по силата на което кандидатът има право да извършва дейността. 
Изисквано минимално ниво: Кандидатите да са вписани в ЦПРС с право да изпълняват строежи Втора група, Четвърта категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „а“ от Закона за устройство на територията и чл. 5, ал. 6, т. 2.4.1. от Правилник за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, като същото се удостоверява с представяне на удостоверението за вписване в регистъра, ведно с валиден контролен талон за съответната календарна година, 
Изискването за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност по чл. 60, ал. 1 от ЗОП, се доказва от участникът избран за изпълнител на ОП, като преди сключване на договора за изпълнението на ОП, се изисква представяне на копие на Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя в Република България за изпълнение на строително-монтажни дейности за строежи четвърта категория ведно с валиден контролен талон за съответната календарна година, а за чуждестранните лица-удостоверение по чл. 25а, ал. 4 от Закона за камарата на строителите, за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж.
Съгласно чл. 3, ал. 3 от Закона за Камарата на строителите, когато физически или юридически лица се обединяват за изпълнение на строежи или отделни видове строителни и монтажни работи, поне един от участниците в обединението трябва да е вписан в регистъра. Съгласно чл. 3, ал. 4 от Закона за Камарата на строителите, участието в обединението не поражда права за лицата, които не са вписани в регистъра, самостоятелно да изпълняват строежи или отделни видове строителни работи. 
Ако подизпълнител ще извършва отделни части или видове строителни дейности по предмета на договора, той също трябва да бъде вписан в ЦПРС за съответната група и категория, за декларираните работи, които ще извършва.
Съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП кандидатът за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти. Съобразно чл. 62, ал. 3 от ЗОП, информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си.
За доказване на горното кандидатът представя един или няколко от следните документи: справка за общия оборот, удостоверения от банки, годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.
Изисквано минимално ниво: Кандидатът да е реализирал минимален общ оборот в размер на 12 000 000,00 лв. без ДДС, изчислен на база годишните обороти, за последните 3 (три ) приключили финансови години.
Съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП кандидатът за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти. Съобразно чл. 62, ал. 3 от ЗОП, информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си.
За доказване на горното кандидатът представя един или няколко от следните документи: справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, удостоверения от банки, годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.
Изисквано минимално ниво: Кандидатът за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 10 000 000,00 лв. без ДДС, изчислени на база годишните обороти, за последните 3 (три) приключили финансови години.
Съгласно §2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на ЗОП "Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка - изграждане на пътна инфраструктура и/или пътища и/или паркинги.
Съгласно чл. 61, ал. 1, т. 2 от ЗОП и в съответствие с изискванията на чл. 171, ал. 1 от ЗУТ и чл. 2, ал. 1, т. 3 и чл. 5, ал.2, т. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството /НУРЗЗПС/, кандидатът да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ за вреди, причинени на други уастници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му като строител.
Кандидатът доказва изискването за икономическо и финансово състояние съгласно чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез представяне на копие на застрахователната полица за валидна застраховка „Професионална отговорност“ за строител за строежи Втора група, Четвърта категория, съгласно чл.2, ал.1, т.3, във връзка с чл. 5, ал. 2, т. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (НУРЗЗПС) или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. 
Съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при участие на обединение, което не е юридическо лице, валидна застраховка „Професионална отговорност“ следва да имат членовете на обединението, съобразно разпределението на участието им при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. 
В случаите, когато кандидат е декларирал, че ще използва подизпълнители, то те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата, съгласно чл. 66, ал. 2 от ЗОП. 
Изисквано минимално ниво: Да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ за строител за строежи четвърта категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 от ЗУТ и чл. 2, ал. 1, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в строителството (НУРЗЗПС), в размер на 100 000 лева, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 4 от НУРЗЗПС или еквивалентна.
Възложителят поставя изисквания за наличие на технически и професионални способности на кандидатите по чл.63, ал.1, т.1, б. „а“ от ЗОП, както следва:
	4.3.1. Кандидатът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка, за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под дейности със „сходен“ предмет с предмета на настоящата обществена поръчка, следва да се разбира изграждане на пътна инфраструктура и/или пътища и/или паркинги.
Кандидатът доказва изискването по т. 4.3.1. съгласно чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП, чрез представяне на Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка-Приложение № 5 от Документацията, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Изисквано минимално ниво - Кандидатът да е изпълнил за последните 5 години, считано от датата на подаване на заявлението за участие, поне 1 (един) брой завършен обект, с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Възложителят поставя изисквания за наличие на технически и професионални способности на кандидатите по чл.63, ал.1, т.5 от ЗОП, както следва:
Кандидатът трябва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението предмета на ОП, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП. 
За доказване на посоченото обстоятелство съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, кандидатът следва да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката (Приложение № 9 към Документацията), както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Изисквано минимално ниво: Кандидатът да разполага с персонал за изпълнението предмета на ОП, притежаващ съответната професионална компетентност, в минимален състав, както следва: 
1. Технически ръководител - да притежава диплома от акредитирано висше учебно заведение с квалификация „строителен инженер“ или „архитект“ или диплома за завършено средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „Архитектура и строителство“ или еквивалентно -1 брой;  
2. Специалист по част „Пътна“ –  да притежава придобита образователно-квалификационна степен магистър или бакалавър с професионална квалификация строителен инженер специалност „Пътно строителство“ или „Транспортно строителство“, или еквивалентно - 1 брой;        
3. Специалист по част „Водоснабдяване и канализация“ - да притежава придобита образователно-квалификационна степен магистър или бакалавър с професионална квалификация строителен инженер специалност „Водоснабдяване и канализация“ или еквивалентно - 1 брой;
4. Специалист по част „Електрическа“ - да притежава придобита образователно-квалификационна степен магистър или бакалавър с професионална квалификация  „Електроинженер“ или еквивалентно - 1 брой;
5. Длъжностно лице по безопасност и здраве в строителството – да притежава валидно Удостоверение за преминато обучение по Здравословни и безопасни условия на труд - 1 брой; 
6. Правоспособно лице за упражняване на контрол по изпълнението на „Плана за управление на строителните отпадъци“ на обекта – да притежава удостоверение или сертификат за успешно преминало обучение или завършен курс по „Управление на строителните отпадъци“ - 1 брой. 
Изискването за технически и професионални способности по т. 4.3.2. се доказва от участника избран за изпълнител на ОП съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, като преди сключване на договора за изпълнение на ОП, се изисква представяне на Списък на персонала и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението на поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Забележка: Допуска се едно и също лице от Списъка на персонала, който ще изпълнява поръчката (Приложение № 9 към Документацията), да изпълнява повече от една дейност, когато това лице притежава необходимата професионална компетентност за извършването й.
Възложителят поставя изисквания за наличие на технически и професионални способности на кандидатите по чл.63, ал.1, т.10 от ЗОП, както следва:
Кандидатът следва да прилага системи за управление на качеството, съгласно стандарта ISO 9001:2015 или еквивалентно/и, с обхват на сертификация, включващ строително-монтажни работи/строителство.
Кандидатът доказва посоченото изискване, чрез представяне на копие на валиден сертификат за управление на качеството стандарт ISO 9001:2015 и/или еквивалентно/и, с обхват на сертификация, включващ строително-монтажни работи/строителство.
Изисквано минимално ниво: Кандидатът следва да притежава валиден сертификат за управление на качеството, съгласно стандарта ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ строително-монтажни работи/строителство.
Възложителят поставя изисквания за наличие на технически и професионални способности на кандидатите по чл.63, ал.1, т.11 от ЗОП, както следва:
Кандидатът следва да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда, съгласно стандарта ISO 14001:2015 и/или еквивалентно/и, с обхват на сертификация, включващ строително-монтажни работи/строителство.
Кандидатът доказва посоченото изискване, чрез представяне на копие на валиден сертификат за опазване на околната среда съгласно стандарт ISO 14001:2015 и/или еквивалентно/и, с обхват на сертификация, включващ строително-монтажни работи/строителство.
Изисквано минимално ниво: Кандидатът следва да притежава валиден сертификат за опазване на околната среда, съгласно стандарта ISO 14001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ строително-монтажни работи/строителство.
Възложителят сключва писмен договор сучастника, определен за изпълнител по реда и при условията на чл. 112 от ЗОП,  ППЗОП,  Документацията за участие и приложенията към нея.
Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, като избраният критерий за възлагане е "най-ниска цена" по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.

Winner: Министерство на околната среда и водите