Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-15
Buyer: Hochschule Merseburg
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32551200 | 64110000 | 79713000: Guard services | 79715000: Patrol services
Submission deadline: 2025-06-17

Technical requirements: Bewachungs-, Sicherheits-, Schließ- und Streifendienst, Pforten-, Informations- und Telefondienst sowie Postdienst auf dem Campus der Hochschule Merseburg
Der Auftraggeber wird ab einer Auftragssumme von mehr als 30.000,00 Euro netto für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, gem. § 6 WRegG eine Abfrage aus dem Wettbewerbsregister anfordern, um seine Zuverlässigkeit zu überprüfen.
Wird eine entsprechende Bescheinigung vom Herkunftsland eines ausländischen Bieters nicht oder nicht in vollem Umfang ausgestellt, kann sie durch eine eidesstattliche oder förmliche Erklärung des ausländischen Bieters ersetzt werden.
Sollte eine Bietergemeinschaft ein Angebot abgeben, so sind alle angeführten, jeweils zutreffenden Eignungsnachweise von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft vorzulegen.
Für Nachunternehmer ist die Bewerbererklärung nach Abschnitt 2 – Basisparagraphen mit zusätzlichen Bestimmungen der EU-Vergaberichtlinie 2004/18/EG sowie die Eigenerklärung zur Tariftreue, Mindeststundenentgelt und Entgeltgleichheit (§ 11 TVergG LSA) Ergänzende Vertragsbedingungen ausgefüllt in Textform einzureichen.
Vorlage des Nachweises der Eintragung in das amtliche Verzeichnis für präqualifizierte Unternehmen (www.amtliches-verzeichnis.ihk.de) oder Vorlage folgender Einzelnachweise:
- aktueller Handels-/Gewerberegisterauszug in Kopie oder vergleichbarer Nachweis nach den Rechtsvorschriften des jeweiligen Landes in dem der Bewerber ansässig ist (nicht älter als 6 Monate)
Vorlage des Nachweises der Eintragung in das amtliche Verzeichnis für präqualifizierte Unternehmen (www.amtliches-verzeichnis.ihk.de) oder Vorlage folgender Einzelnachweise:
- Bewerbererklärung nach Abschnitt 2 – Basisparagraphen mit zusätzlichen Bestimmungen der EU-Vergaberichtlinie 2004/18/EG
- Eigenerklärung darüber, dass kein Insolvenzverfahren anhängig ist und sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet
- Bescheinigung zur gesetzlichen Sozialversicherung (Unbedenklichkeitsbescheinigung von mind. zwei Krankenkassen, bei denen die meisten Mitarbeiter versichert sind) oder gleichwertige Bescheinigungen des Ursprungs- oder Herkunftslandes (nicht älter als 6 Monate)
- Aktueller Nachweis des Finanzamtes über die Zahlung von Steuern oder gleichwertige Bescheinigungen des Ursprungs- oder Herkunftslandes (nicht älter als 6 Monate)
- Nachweis der Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft gleichwertige Bescheinigungen des Ursprungs- oder Herkunftslandes (nicht älter als 6 Monate)
Darüber hinaus einzureichende Unterlagen (nicht Bestandteil des AVPQ bzw. ULV):
- Bestätigung des Abschlusses einer Versicherung betreffend der Haftung für folgende Schäden:
•	2.500.000 € für Personen- und Sachschäden
•	250.000 € für das Abhandenkommen von bewachten Sachen
•	250.000 € für Vermögensschäden
•	2.500.000 € für Umwelthaftpflichtschäden 
•	120.000 € für das Abhandenkommen von Schließmitteln, insbesondere daraus resultierenden Schäden, wie z.B. Kosten für Entzug und Neuvergabe von Schließrechten durch Hochschulmitarbeiter oder Drittanbieter
oder eine Erklärung des Versicherers, dass im Falle der Zuschlagserteilung die o. g. Deckungssummen zur Verfügung stehen.  

- Angabe des durchschnittlichen Umsatzes der letzten drei Geschäftsjahre für die ausgeschriebene Leistung von dem auszuführenden Unternehmen/Niederlassung (siehe Anlage Unternehmensabfrage). Mindestumsatz: 2.000.000 € pro Jahr (netto). 
- Erklärung, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen
- Bitte reichen Sie mindestens drei Referenzbescheinigungen über "Allgemeinen Objektschutz" ein (siehe Anlage Referenzbescheinigung). Diese Leistungen müssen in den letzten drei Jahren (2022–2024) für mind. sechs Monate Vertragslaufzeit erbracht worden sein. Der Mindestumsatz pro Jahr für die jeweilige Leistung muss 300.000 € betragen haben. Die Angabe des Ansprechpartners wird ausdrücklich verlangt, da sonst keine Wertung stattfindet.
Dabei muss mindestens eine Referenz die folgenden Anforderungen erfüllen:
•	Mindestens eine der Leistungen muss im Lehr- oder Kulturbetrieb erfolgt sein.
•	Mindestens eine der Leistungen muss unter vergleichbaren sicherheitstechnischen Überwachungsbedingungen erbracht worden sein.
- Eigenerklärung darüber, dass die einzusetzenden Personen über die Unterrichtung bzw. Sachkundeprüfung gemäß § 34 a der Gewerbeordnung oder über eine vergleichbare Qualifikation verfügen. 
- Eigenerklärung darüber, dass die Führungskräfte (ausschließlich Teamleiter) über eine abgeschlossene Ausbildung zur Fachkraft für Schutz und Sicherheit oder geprüften Schutz- und Sicherheitskraft sowie zwei Jahre Berufserfahrung nach abgelegter Prüfung bzw. eine höherwertige Qualifikation verfügen.
- Auflistung der Mitarbeiteranzahl, die in den letzten 3 Geschäftsjahren durchschnittlich für die vergleichbare Leistungserbringung beim Bewerber beschäftigt waren. Die Benennung erfolgt nach den beruflichen Qualifikationen (inkl. Führungskräfte): (siehe Anlage Unternehmensabfrage - bezogen auf das auszuführende Unternehmen/Niederlassung). 
- Eigenerklärung darüber, dass die zum Einsatz kommenden Einsatzkräfte über arbeitsgebietsbezogene EDV- Kenntnisse (insbes. MS-Office-Anwendungen) verfügen. 
- Eigenerklärung darüber, dass das zum Einsatz kommende Sicherheitspersonal über technisches Verständnis zur Bedienung von sicherheitstechnischen Einrichtungen und Gefahrenmeldeanlagen verfügt. 
- Eigenerklärung darüber, dass das zum Einsatz kommende Sicherheitspersonal in Besitz einer abgeschlossenen und aktuellen Ersthelfer-Qualifizierung ist.
- Nachweis des Betriebes einer eigenen oder der Aufschaltung auf eine fremde Notruf- und Serviceleitstelle, die gem. VdS-Richtlinie 3138 oder einer Alarmempfangsstelle, die gem. der DIN EN 50518 zertifiziert ist oder einer gleichwertigen Zertifizierung. Diese Anforderung (Vorlage des Zertifikates) gilt auch für Nachunternehmer und Mitglieder von Bietergemeinschaften. Im Falle einer Eignungsleihe ist der Nachweis zu erbringen, dass die erforderliche NSL-Aufschaltung durch den Eignungsverleiher zur Verfügung gestellt wird.
- Nachweis der Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001-2015 (bezogen auf die ausführende Niederlassung) oder im Falle dieser ausstehenden Zertifizierung ist das alte Zertifikat und eine Bestätigung der Zertifizierungsstelle über die Antragstellung einzureichen. Alternativ ist der Nachweis eines vergleichbaren eingesetzten Qualitätsmanagementsystems zu erbringen.
- Eigenerklärung über die Verfügbarkeit eines Online-Wächterkontrollsystems mit mind. 80 Kontrollpunkten (bezogen auf das auszuführende Unternehmen/Niederlassung).
- Nachweis der Zertifizierung oder Eigenerklärung über die Einhaltung der Anforderungen der DIN 77200-1:2022-10 oder 77200-1:2017-11. (Da die DIN (Deutsche Institut für Normung e.V.) eine nationale Norm ist und es sich um eine EU-weite Ausschreibung handelt, dürfen wir eine Zertifizierung der DIN 77200-1: nicht verlangen, daher ist eine Eigenerklärung zur Einhaltung dieser Norm genügend.) 
- Eigenerklärung über die Bereitschaft der einzusetzenden Personen zur Abforderung des polizeilichen Führungszeugnisses.
Anlagen, die ausgefüllt mit dem Angebot einzureichen sind: 
- Eigenerklärung zur Tariftreue, Mindeststundenentgelt und Entgeltgleichheit (§ 11 TVergG LSA) Ergänzende Vertragsbedingungen 
- ggf. Eigenerklärung zum Nachunternehmereinsatz gemäß (§ 14 Abs. 2 und 4 TVergG LSA)
- Einwilligungserklärung Datenschutz
- Erklärung zu restriktiven Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands in der Ukraine 

Anlagen, die beim Bieter verbleiben und im Vergabeverfahren zu beachten sind:
- Datenblatt über Auskunft des Tarifregisters im Kontext § 11 TVergG LSA
- Handlungsanleitung: Ermittlung des Mindestlohnes § 11 TVergG LSA

Anlagen, die beim Bieter verbleiben und Vertragsbestandteil werden:
- Ergänzende Vertragsbedingungen gemäß §§ 11, 12, 13, 14, 17 und 18 TVergG LSA

Eligibility requirements: Der Auftraggeber wird ab einer Auftragssumme von mehr als 30.000,00 Euro netto für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, gem. § 6 WRegG eine Abfrage aus dem Wettbewerbsregister anfordern, um seine Zuverlässigkeit zu überprüfen.
Wird eine entsprechende Bescheinigung vom Herkunftsland eines ausländischen Bieters nicht oder nicht in vollem Umfang ausgestellt, kann sie durch eine eidesstattliche oder förmliche Erklärung des ausländischen Bieters ersetzt werden.
Sollte eine Bietergemeinschaft ein Angebot abgeben, so sind alle angeführten, jeweils zutreffenden Eignungsnachweise von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft vorzulegen.
Für Nachunternehmer ist die Bewerbererklärung nach Abschnitt 2 – Basisparagraphen mit zusätzlichen Bestimmungen der EU-Vergaberichtlinie 2004/18/EG sowie die Eigenerklärung zur Tariftreue, Mindeststundenentgelt und Entgeltgleichheit (§ 11 TVergG LSA) Ergänzende Vertragsbedingungen ausgefüllt in Textform einzureichen.
Vorlage des Nachweises der Eintragung in das amtliche Verzeichnis für präqualifizierte Unternehmen (www.amtliches-verzeichnis.ihk.de) oder Vorlage folgender Einzelnachweise:
- aktueller Handels-/Gewerberegisterauszug in Kopie oder vergleichbarer Nachweis nach den Rechtsvorschriften des jeweiligen Landes in dem der Bewerber ansässig ist (nicht älter als 6 Monate)
Vorlage des Nachweises der Eintragung in das amtliche Verzeichnis für präqualifizierte Unternehmen (www.amtliches-verzeichnis.ihk.de) oder Vorlage folgender Einzelnachweise:
- Bewerbererklärung nach Abschnitt 2 – Basisparagraphen mit zusätzlichen Bestimmungen der EU-Vergaberichtlinie 2004/18/EG
- Eigenerklärung darüber, dass kein Insolvenzverfahren anhängig ist und sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet
- Bescheinigung zur gesetzlichen Sozialversicherung (Unbedenklichkeitsbescheinigung von mind. zwei Krankenkassen, bei denen die meisten Mitarbeiter versichert sind) oder gleichwertige Bescheinigungen des Ursprungs- oder Herkunftslandes (nicht älter als 6 Monate)
- Aktueller Nachweis des Finanzamtes über die Zahlung von Steuern oder gleichwertige Bescheinigungen des Ursprungs- oder Herkunftslandes (nicht älter als 6 Monate)
- Nachweis der Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft gleichwertige Bescheinigungen des Ursprungs- oder Herkunftslandes (nicht älter als 6 Monate)
Darüber hinaus einzureichende Unterlagen (nicht Bestandteil des AVPQ bzw. ULV):
- Bestätigung des Abschlusses einer Versicherung betreffend der Haftung für folgende Schäden:
•	2.500.000 € für Personen- und Sachschäden
•	250.000 € für das Abhandenkommen von bewachten Sachen
•	250.000 € für Vermögensschäden
•	2.500.000 € für Umwelthaftpflichtschäden 
•	120.000 € für das Abhandenkommen von Schließmitteln, insbesondere daraus resultierenden Schäden, wie z.B. Kosten für Entzug und Neuvergabe von Schließrechten durch Hochschulmitarbeiter oder Drittanbieter
oder eine Erklärung des Versicherers, dass im Falle der Zuschlagserteilung die o. g. Deckungssummen zur Verfügung stehen.  

- Angabe des durchschnittlichen Umsatzes der letzten drei Geschäftsjahre für die ausgeschriebene Leistung von dem auszuführenden Unternehmen/Niederlassung (siehe Anlage Unternehmensabfrage). Mindestumsatz: 2.000.000 € pro Jahr (netto). 
- Erklärung, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen
- Bitte reichen Sie mindestens drei Referenzbescheinigungen über "Allgemeinen Objektschutz" ein (siehe Anlage Referenzbescheinigung). Diese Leistungen müssen in den letzten drei Jahren (2022–2024) für mind. sechs Monate Vertragslaufzeit erbracht worden sein. Der Mindestumsatz pro Jahr für die jeweilige Leistung muss 300.000 € betragen haben. Die Angabe des Ansprechpartners wird ausdrücklich verlangt, da sonst keine Wertung stattfindet.
Dabei muss mindestens eine Referenz die folgenden Anforderungen erfüllen:
•	Mindestens eine der Leistungen muss im Lehr- oder Kulturbetrieb erfolgt sein.
•	Mindestens eine der Leistungen muss unter vergleichbaren sicherheitstechnischen Überwachungsbedingungen erbracht worden sein.
- Eigenerklärung darüber, dass die einzusetzenden Personen über die Unterrichtung bzw. Sachkundeprüfung gemäß § 34 a der Gewerbeordnung oder über eine vergleichbare Qualifikation verfügen. 
- Eigenerklärung darüber, dass die Führungskräfte (ausschließlich Teamleiter) über eine abgeschlossene Ausbildung zur Fachkraft für Schutz und Sicherheit oder geprüften Schutz- und Sicherheitskraft sowie zwei Jahre Berufserfahrung nach abgelegter Prüfung bzw. eine höherwertige Qualifikation verfügen.
- Auflistung der Mitarbeiteranzahl, die in den letzten 3 Geschäftsjahren durchschnittlich für die vergleichbare Leistungserbringung beim Bewerber beschäftigt waren. Die Benennung erfolgt nach den beruflichen Qualifikationen (inkl. Führungskräfte): (siehe Anlage Unternehmensabfrage - bezogen auf das auszuführende Unternehmen/Niederlassung). 
- Eigenerklärung darüber, dass die zum Einsatz kommenden Einsatzkräfte über arbeitsgebietsbezogene EDV- Kenntnisse (insbes. MS-Office-Anwendungen) verfügen. 
- Eigenerklärung darüber, dass das zum Einsatz kommende Sicherheitspersonal über technisches Verständnis zur Bedienung von sicherheitstechnischen Einrichtungen und Gefahrenmeldeanlagen verfügt. 
- Eigenerklärung darüber, dass das zum Einsatz kommende Sicherheitspersonal in Besitz einer abgeschlossenen und aktuellen Ersthelfer-Qualifizierung ist.
- Nachweis des Betriebes einer eigenen oder der Aufschaltung auf eine fremde Notruf- und Serviceleitstelle, die gem. VdS-Richtlinie 3138 oder einer Alarmempfangsstelle, die gem. der DIN EN 50518 zertifiziert ist oder einer gleichwertigen Zertifizierung. Diese Anforderung (Vorlage des Zertifikates) gilt auch für Nachunternehmer und Mitglieder von Bietergemeinschaften. Im Falle einer Eignungsleihe ist der Nachweis zu erbringen, dass die erforderliche NSL-Aufschaltung durch den Eignungsverleiher zur Verfügung gestellt wird.
- Nachweis der Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001-2015 (bezogen auf die ausführende Niederlassung) oder im Falle dieser ausstehenden Zertifizierung ist das alte Zertifikat und eine Bestätigung der Zertifizierungsstelle über die Antragstellung einzureichen. Alternativ ist der Nachweis eines vergleichbaren eingesetzten Qualitätsmanagementsystems zu erbringen.
- Eigenerklärung über die Verfügbarkeit eines Online-Wächterkontrollsystems mit mind. 80 Kontrollpunkten (bezogen auf das auszuführende Unternehmen/Niederlassung).
- Nachweis der Zertifizierung oder Eigenerklärung über die Einhaltung der Anforderungen der DIN 77200-1:2022-10 oder 77200-1:2017-11. (Da die DIN (Deutsche Institut für Normung e.V.) eine nationale Norm ist und es sich um eine EU-weite Ausschreibung handelt, dürfen wir eine Zertifizierung der DIN 77200-1: nicht verlangen, daher ist eine Eigenerklärung zur Einhaltung dieser Norm genügend.) 
- Eigenerklärung über die Bereitschaft der einzusetzenden Personen zur Abforderung des polizeilichen Führungszeugnisses.
Anlagen, die ausgefüllt mit dem Angebot einzureichen sind: 
- Eigenerklärung zur Tariftreue, Mindeststundenentgelt und Entgeltgleichheit (§ 11 TVergG LSA) Ergänzende Vertragsbedingungen 
- ggf. Eigenerklärung zum Nachunternehmereinsatz gemäß (§ 14 Abs. 2 und 4 TVergG LSA)
- Einwilligungserklärung Datenschutz
- Erklärung zu restriktiven Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands in der Ukraine 

Anlagen, die beim Bieter verbleiben und im Vergabeverfahren zu beachten sind:
- Datenblatt über Auskunft des Tarifregisters im Kontext § 11 TVergG LSA
- Handlungsanleitung: Ermittlung des Mindestlohnes § 11 TVergG LSA

Anlagen, die beim Bieter verbleiben und Vertragsbestandteil werden:
- Ergänzende Vertragsbedingungen gemäß §§ 11, 12, 13, 14, 17 und 18 TVergG LSA
Die Vergabestelle behält sich vor, gemäß § 56VgV Unterlagen nachzufordern.
Auf die Fristen zur Einlegung einer Rüge gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1- 3 GWB wird hingewiesen. Insbesondere ist zu beachten, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
Bewachungs-, Sicherheits-, Schließ- und Streifendienst, Pforten-, Informations- und Telefondienst sowie Postdienst auf dem Campus der Hochschule Merseburg

Winner: Hochschule Merseburg