Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-13
Buyer: Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72260000: Software-related services | 72261000: Software support services | 72266000: Software consultancy services
Estimated value: 20020000000 HUF
Submission deadline: 2025-12-12
Award criteria: price

Technical requirements: Az előírt kizáró okok: Az eljárásban nem lehet AT, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. AK kizárja az eljárásból azt a gazdasági szereplőt, aki a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá tartozik; és aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Öntisztázás: a Kbt.64.§ alapján. Igazolási mód: Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó): AT ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban Kr.) 1. § (1) bekezdése értelmében a kizáró okok fenn nem állása tekintetében előzetesen csak az EKR-ben elektronikus űrlapként rendelkezésre bocsátott Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot (a továbbiakban: EEKD) köteles benyújtani. AT a Kr. 4. és 6. §-a szerint igazolja előzetesen a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseit. AK felhívja a figyelmet a Kr. 4. § (1a), (1b) és (3) bekezdéseiben foglaltakra. A Kr. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az AT-nek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik. A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az AT a Kbt.67.§ (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének. AT a Kr. 15. §-a alapján az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. A kizáró okok tényleges igazolása Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására az alábbiak szerint történik: A kizáró okok igazolásának tekintetében a Kr. 8-11. §-ai szerint kell eljárni, továbbá irányadóak a Kr. 12-14 §-ai, valamint a Kr. 16. §-a is. AK felhívja a figyelmet továbbá a Kbt. 64. §-ában, a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében, valamint a Kr. 1. § (7) bekezdésében foglaltakra. AK által a Kbt.69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett AT esetén a Kr. 4. §, a 8. §, illetve nem Magyarországon letelepedett AT esetén, a 4. §, a 10. § alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kr. 12-14. § és 16. §-ban foglaltakra is. A Kbt.69. § (11a) bekezdése alapján AT nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről. AK felhívja az AT figyelmét a Kbt. 62. § (7) bekezdésében és a Kr.18. §-ában foglaltakra. A kizáró okokkal kapcsolatosan az EKR-ben elektronikus űrlapként AK által létrehozott nyilatkozatokat AT-nek szintén elektronikus űrlap formájában kell az ajánlat részeként kitölteni.
Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 8. §-aiban, 10. §-ában és 12. § -16.§-aiban rögzítettek szerint.
Központosított közbeszerzési keretmegállapodás (továbbiakban: KM) megkötésére irányuló eljárás a 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet szerinti, az EKEIDR irat- és dokumentumkezelő rendszer licencével rendelkező érintett szervezeteknél történő, a rendszer bevezetéséhez szükséges szolgáltatások ellátására (rövid név: EIDR25). Ajánlatkérő a nyújtandó szolgáltatásokat általánosságban a „termék” kifejezéssel hivatkozza az eljárás során. Az eljárás tárgya szerinti 1 db ellátási csomag tételes szolgáltatáslistáját a műszaki leírás szerinti 93 db árlista sor képezi. A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége és - a KM részét képező elemekből összeállított - konkrét tárgya a KM megkötését követően a közvetlen megrendelés vagy verseny újranyitás [Kbt.105. § (2) bek. b) pont] során kerül meghatározásra. (Ld. még a közbeszerzési dokumentumokban!)
Magyarország, az Érintett Szervezetek székhelyei, telephelyei, illetve az általuk kijelölt magyarországi teljesítési helyek
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M/1. Alkalmatlan Ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik a feladat ellátásához szükséges legalább 1 fő, államilag elismert felsőfokú informatikai és / vagy műszaki és / vagy gazdasági és / vagy természettudományos végzettséggel / képzettséggel vagy az előbb felsorolt végzettségekkel / képzettségekkel egyenértékű végzettséggel / képzettséggel, valamint irat és / vagy ügyviteli rendszer bevezetési területén szerzett legalább 3 éves (36 hónap) szakmai tapasztalattal rendelkező szakemberrel. Bevezetési területen szerzett szakmai tapasztalat alatt Ajánlatkérő egy adott irat és / vagy ügyviteli rendszer adott szervezetnél történő implementációját, valamint kapcsolódó egyedi szakmai modulok implementálását érti. Az előírttal egyenértékűként bemutatott végzettség / képzettség egyenértékűségét Ajánlattevőnek igazolnia kell. A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését AK 2 körben végzi: 1. körben az EEKD alapján; 2. körben a Kr. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján felhívott gazdasági szereplők által benyújtott igazolások alapján. AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kr. 5. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. AK a Kr. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. AK felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a Kr. 3. §-ában foglaltakra. Az alkalmasság igazolása során a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti Ajánlatkérői felhívására be kell nyújtani: M/1. Ajánlattevőnek (illetve más szervezet kapacitására támaszkodása esetén a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek) a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján nyilatkoznia kell az alkalmassági követelményeknek való megfelelés érdekében ajánlatában bemutatott szakemberekről. A nyilatkozatot – amelyet Ajánlatkérő az EKR-ben elektronikus űrlapként hozott létre – Ajánlattevőnek elektronikus űrlap formájában kell az ajánlat részeként kitölteni! Az elektronikus űrlapon megtett nyilatkozat mellett be kell nyújtani a szakmai tapasztalatot egyértelműen igazoló, az adott szakember által saját kezűleg aláírt, keltezéssel ellátott önéletrajzát! Az önéletrajzban a szakmai tapasztalatot év, hónap bontásban kell feltüntetni olyan részletességgel, hogy abból kétséget kizáróan megállapítható legyen az alkalmassági minimumkövetelményként előírt szakmai tapasztalat hónapokban megadott mértéke! Az időben párhuzamos gyakorlati idők a bemutatott szakember tapasztalati idejébe csak egyszer számítanak bele. A szakmai önéletrajzban feltüntetett minden naptári hónap egész hónapként kerül figyelembevételre, .és a gyakorlati idő az ajánlattételi határidő lejártáig tüntethető fel. A bemutatott szakembernek szakmai önéletrajza részeként nyilatkoznia kell Ajánlatkérő adatkezelési tájékoztatójának megismeréséről, továbbá a teljesítés során történő rendelkezésre állásáról! Az elektronikus úton megtett nyilatkozat, illetve szakmai önéletrajz mellett csatolni kell az érintett szakember képzettségét, végzettségét alátámasztó okirat egyszerű másolatát is!

Eligibility requirements: Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M/1. Alkalmatlan Ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik a feladat ellátásához szükséges legalább 1 fő, államilag elismert felsőfokú informatikai és / vagy műszaki és / vagy gazdasági és / vagy természettudományos végzettséggel / képzettséggel vagy az előbb felsorolt végzettségekkel / képzettségekkel egyenértékű végzettséggel / képzettséggel, valamint irat és / vagy ügyviteli rendszer bevezetési területén szerzett legalább 3 éves (36 hónap) szakmai tapasztalattal rendelkező szakemberrel. Bevezetési területen szerzett szakmai tapasztalat alatt Ajánlatkérő egy adott irat és / vagy ügyviteli rendszer adott szervezetnél történő implementációját, valamint kapcsolódó egyedi szakmai modulok implementálását érti. Az előírttal egyenértékűként bemutatott végzettség / képzettség egyenértékűségét Ajánlattevőnek igazolnia kell. A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését AK 2 körben végzi: 1. körben az EEKD alapján; 2. körben a Kr. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján felhívott gazdasági szereplők által benyújtott igazolások alapján. AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kr. 5. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. AK a Kr. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. AK felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a Kr. 3. §-ában foglaltakra. Az alkalmasság igazolása során a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti Ajánlatkérői felhívására be kell nyújtani: M/1. Ajánlattevőnek (illetve más szervezet kapacitására támaszkodása esetén a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek) a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján nyilatkoznia kell az alkalmassági követelményeknek való megfelelés érdekében ajánlatában bemutatott szakemberekről. A nyilatkozatot – amelyet Ajánlatkérő az EKR-ben elektronikus űrlapként hozott létre – Ajánlattevőnek elektronikus űrlap formájában kell az ajánlat részeként kitölteni! Az elektronikus űrlapon megtett nyilatkozat mellett be kell nyújtani a szakmai tapasztalatot egyértelműen igazoló, az adott szakember által saját kezűleg aláírt, keltezéssel ellátott önéletrajzát! Az önéletrajzban a szakmai tapasztalatot év, hónap bontásban kell feltüntetni olyan részletességgel, hogy abból kétséget kizáróan megállapítható legyen az alkalmassági minimumkövetelményként előírt szakmai tapasztalat hónapokban megadott mértéke! Az időben párhuzamos gyakorlati idők a bemutatott szakember tapasztalati idejébe csak egyszer számítanak bele. A szakmai önéletrajzban feltüntetett minden naptári hónap egész hónapként kerül figyelembevételre, .és a gyakorlati idő az ajánlattételi határidő lejártáig tüntethető fel. A bemutatott szakembernek szakmai önéletrajza részeként nyilatkoznia kell Ajánlatkérő adatkezelési tájékoztatójának megismeréséről, továbbá a teljesítés során történő rendelkezésre állásáról! Az elektronikus úton megtett nyilatkozat, illetve szakmai önéletrajz mellett csatolni kell az érintett szakember képzettségét, végzettségét alátámasztó okirat egyszerű másolatát is!
Az ajánlattétel, a szerződés, a számlázás és a kifizetés devizaneme: Forint (HUF). AK a KM szerződésszerű teljesítéséért a Keretmegállapodást kötött AT vonatkozásában 10.000.000,- Ft adatszolgáltatási biztosíték nyújtását írja elő, mely biztosíték rendelkezésre bocsátásával kapcsolatosan a Kbt. 134. § (6) bekezdés a) pontjában foglaltak irányadók. Az egyedi szerződésekben kiköthető biztosítékokat és rendelkezéseket, valamint az ellenérték kiegyenlítésével kapcsolatos rendelkezéseket a KM tartalmazza. A kötbér alapja a késedelmesen teljesített, hibásan teljesített, illetve nem teljesített szolgáltatás nettó ellenértéke. Késedelmi kötbér mértéke: a késedelem 1-10. napja alatt napi 0,5%, a késedelem 11. napjától napi 1%. A késedelemi kötbér maximális mértéke 20%. Hibás teljesítési kötbér mértéke 20%. Meghiúsulási kötbér mértéke: 25%.
Összesített ajánlati ár ÁFA nélkül [Ft]
A Kbt. 148. § szerint.
Irányadó az EKR Kr.15. § (2)-(3), illetve a Kbt. 68. §-a.
Az ajánlatok felbontása elektronikusan történik az EKR-ben (https://ekr.gov.hu/). Az elektronikus bontás szabályait az Kbt. 68. § (1b) bekezdése tartalmazza.
Központosított közbeszerzési keretmegállapodás a DKÜ rendelet szerinti, az EKEIDR irat- és dokumentumkezelő rendszer örökös, korlátlan felhasználói számra vonatkozó ingyenes licenceivel rendelkező Érintett Szervezeteknél történő, a rendszer bevezetéséhez szükséges szolgáltatások ellátására. A megkötendő keretmegállapodás azonosítója: DKM01EIDR25 Tárgya: Az EKEIDR irat- és dokumentumkezelő rendszer licencekhez kapcsolódó, a rendszer bevezetéséhez szükséges szolgáltatások beszerzésére vonatkozó 1 darab ellátási csomag az ajánlati felhívást (a továbbiakban: felhívás) kiegészítő közbeszerzési dokumentumok (a továbbiakban: egyéb közbeszerzési dokumentumok), valamint annak részét képező műszaki leírásban foglaltaknak megfelelően a DKÜ rendelet szerinti központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó, illetve a keretmegállapodáshoz önkéntesen csatlakozott szervezetek (a továbbiakban együtt: Érintett Szervezetek) számára. Az eljárás tárgya szerinti 1 darab ellátási csomag tételes szolgáltatáslistáját az egyéb közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás szerinti 93 darab árlista sor képezi. Mennyisége: Ajánlatkérő (Beszerző) rögzíti, hogy a Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a keretmegállapodásban előirányozott teljes mennyiséget a nettó 15.400.000.000, - Ft-os (opció nélküli) keretösszeg (a továbbiakban: keretösszeg) jelenti. A keretmegállapodás megkötését követően a keretmegállapodás alapján történő egyedi beszerzések konkrét mennyisége és – a keretmegállapodás részét képező elemekből összeállított – konkrét tárgya a keretmegállapodás alapján történő beszerzés {közvetlen megrendelés vagy a verseny újranyitása [Kbt. 105. § (2) bekezdésének b) pontja]} során kerül meghatározásra. A keretmegállapodás annak hatálybalépésétől számított 63 – opcionális meghosszabbítása esetén 69 – hónapig tartó határozott időtartamra jön létre, amely időtartam az alábbi időszakokra tagolódik: A keretmegállapodás szerződéskötési időszaka: 24 hónap A keretmegállapodás szerződés teljesítési időszaka: 36 hónap A keretmegállapodás elszámolási időszaka: 3 hónap A keretmegállapodás egy alkalommal 6 (hat) hónappal meghosszabbítható (opciós hosszabbítás). A keretmegállapodás alapján kötött egyedi szerződések teljesítésének meg kell történnie a keretmegállapodás szerződés teljesítési időszakának lejártáig. A keretmegállapodás időtartamát csak az Érintett Szervezet részéről fizetési kötelezettséget nem keletkeztető szolgáltatások időtartama haladhatja meg. Amennyiben a keretmegállapodás teljesülési szintje a szerződéskötési időszakban eléri a keretösszeget, a szerződéskötési időszak lezárul és megkezdődik a szerződés teljesítési időszak, amelynek időtartama ezáltal a szerződéskötési időszakból fennmaradó időtartammal egyezik meg. Beszerző erre vonatkozó döntése alapján, a szerződéskötési időszak abban az esetben is lezárul és megkezdődik a szerződés teljesítési időszak, amennyiben a keretmegállapodás teljesítési szintje az IDPR-ben szereplő, Beszerző rendelkezésére álló adatok alapján a már megindított versenyújranyitások / megküldött közvetlen megrendelések összesített értékét tekintve elérné a keretösszeget. A KM alapján a verseny újranyitásával megvalósuló közbeszerzés a Kbt. 53. § (5)-(6) bek. szerinti feltételes közbeszerzésként is történhet. Feltételes közbeszerzés esetén az érintett szervezet köteles a verseny újranyitás ajánlattételi felhívásában ismertetni a Kbt. 53. § (5)-(6) bek., valamint adott esetben a Kbt. 135. § (12) bekezdése szerinti körülményt.
Magyarország, az Érintett Szervezetek székhelyei, telephelyei, illetve az általuk kijelölt magyarországi teljesítési helyek
AK döntése alapján a KM a 24 hónapos szerződéskötési időtartam alatt 1 alkalommal 6 hónappal meghosszabbítható, a keretösszeg 30 %-kal történő növelése mellett (Lásd KM-tervezet).