Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-08-30
Buyer: Directia Generala Regionala a Finantelor Publice Iasi
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2017-09-29
Award criteria: Pretul ofertei, Experienta in domeniu
EU fund: ESF

Technical requirements: Pretul ofertei
Experienta in domeniu
Contractele subsecvente vor fi încheiate în limita urmatoarelor valori si frecvente, respectiv, lunar sau anual.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent: este de maxim – 2 274 241,30 RON fara TVA (148 920 h/cu spor de noapte + 21 264 h/fara spor de noapte) pentru o perioada de 12 luni.
— Valoarea minima a unui contract subsecvent este de 189 520,11 RON fara TVA (12 410 h/ cu spor de noapte + 1 772 h/fara spor de noapte) val pentru 1 luna de zile
— Valoarea maxima a unui contract subsecvent este de 2 274 241,30 RON fara TVA (148 920 h/ cu spor de noapte + 21 264 h/fara spor de noapte)/pt. o perioada de 12 luni de zile
Acordul-cadru va fi încheiat în limita urmatoarelor valori si frecvente, respectiv, lunar sau pentru o perioada de 24 luni:
— Valoarea acordului-cadru maxim este de 4 548 482,59 RON fara TVA (297 840 h/cu spor de noapte + 42 528 h/fara spor de noapte) val. pentru perioada de 24 luni.
— Valoarea acordului-cadru minim este de 189 520,11 RON fara TVA (12 410 h/cu spor de noapte + 1 772 h/fara spor de noapte) val. pentru 1 luna de zile.
Calculul valorii estimate pentru acest acord-cadru: valoare min. - 189 520,11 RON fara TVA, valoare max. - 4 548 482,59 RON fara TVA.
Calculul valorii estimate pentru contractul subsecvent: valoare min. - 189 520,11 fara TVA, valoare max. - 2 274 241,30 RON fara TVA.
Garantia se va constitui in conform cu prev. art. 35 si art. 36 din HG nr. 395/ 2016. Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii si va fi valabila 90 zile (perioada cel putin egala cu perioada minima de valabilitate a ofertei) de la termenul limita de primire a ofertelor.Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se prezinta autoritatii contractante cel mai târziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. La procedura online, dovada constituirii garantiei de participare se va posta obligatoriu in SEAP (scanata si semnata cu semnatura electronica extinsa) pana la data limita de depunere a ofertelor. Restituirea garantiei de participare se va face conform art. 38 din HG nr. 395/2016.
Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egala cu perioada minima de valabilitate a ofertei 90 zile. În cazul depunerii de oferte în asociere,garantia de participare trebuie constituita în numele asocierii si sa mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori ecoonomici.
Garantia de participare emisa în alta limba decât româna va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna. Contul in care se va constitui garantia de participare este: RO97TREZ4065005XXX000447, deschis la Trezoreria Iasi este in cuantum de 0,5 % din valoarea contractului fara TVA si se constituie in termen de 5 zile lucratoare de la semnarea contractului,conform art. 40 din HG nr. 395/2016.
Garantia de buna executie se poate constitui prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract.

Eligibility requirements: 1. Neincadrarea in prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (ofertant, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire conform art. 193 alin.1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, în original, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Aceste documente pot fi: 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.); 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; 4. alte documente edificatoare, dupa caz. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. 2. Neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitate de indeplinire: Operatorul economic (ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice se va prezenta odata cu DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor. Încadrarea în situatiile prevazuta la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: Functia pe care o detine in cadrul autoritatii contractante persoana cu functie de decizie: — Marian Bosianu – director general; — Doina Naum – director executiv colectare; — Dan Nechifor – director executiv Servicii Interne; — Alina Grecu – sef Serviciu Financiar, Buget si Salarizare; — Constantin Mihai – sef Serviciu Contabilitate; — Petru Girlea- cons. juridic, Serv. Juridic; — Ioan Tabacaru – sef Serviciu Administrativ, Investitii si Achizitii; — Carmen Cristina Poncu – sef Birou Achizitii Publice; — Petronela Paraschiv Smoc – inspector Biroul de Achizitii Publice; — Cristina Maria Ciofu – inspector Biroul de Achizitii Publice; — Vasilica Daniela Jorea – inspector Biroul de Achizitii Publice. Nota: 1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractaresi/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, documente din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale / valide la data prezentarii acestuia. Operatorii economici trebuie sa prezinte licenta de functionare pentru desfasurarea activitatilor de paza avizata de organele de politie abilitate, atât pentru operatorii economici români cât si pentru cei straini, aceata licenta trebuie sa fie in vigoare la data depunerii,in conformitate cu prevederile art. 19, alin. (2) din Legea nr. 333/2003. Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor in conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr. 98/2016, urmand ca documentele justificative,respectiv certificat constatator eliberat ONRC, documente echivalente emise in tara de rezidenta, sa fie prezentate doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Informatiile cuprinse in certificat/documentul echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentarii acestuia. In cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de catre fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizeaza. Documentele solicitate se vor prezenta in limba romana/ limba in care au fost emise insotite de traducere in limba romana, dupa caz. Lista principalelor prestari de servicii care fac obiectul acordului-cadru de servicii de paza, efectuate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, perioadelor de prestare si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/ partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi si odata cu depunerea DUAE se va prezinta si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarant castigator. Se va completa DUAE, în conformitate cu notificarea ANAP nr. 240/2016 in vederea indeplinirii cerintei ofertantul,tertul sustinator va completa DUAE, care se va depune in format electronic, semnat cu semnatura electronica extinsa si numai pâna la data si ora-limita de depunere a ofertelor prevazute în anuntul de participare.Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, documente justificative actualizate (care se vor depune in SEAP cu semnatura electronica extinsa), din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei .Persoanele juridice straine vor prezenta si traducerea autorizata. Avand in vedere notificarea nr. 256/8.12.2016 toti ofertantii, vor prezenta odata cu depunerea DUAE sa prezinte si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator.Se va completa DUAE, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care operatorul economic a decis sa subcontracteze o parte din contract si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, trebuie completat un DUAE separat pentru fiecare subcontractant. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul declarat castigator. Pe parcursul derularii contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizati în oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractantilor nu trebuie sa duca la modificarea propunerii tehnice sau financiare.
Lista principalelor prestari de servicii care fac obiectul acordului-cadru de servicii de paza, efectuate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, perioadelor de prestare si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/ partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi si odata cu depunerea DUAE se va prezinta si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarant castigator. Se va completa DUAE, în conformitate cu notificarea ANAP nr. 240/2016 in vederea indeplinirii cerintei ofertantul,tertul sustinator va completa DUAE, care se va depune in format electronic, semnat cu semnatura electronica extinsa si numai pâna la data si ora-limita de depunere a ofertelor prevazute în anuntul de participare.Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, documente justificative actualizate (care se vor depune in SEAP cu semnatura electronica extinsa), din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei .Persoanele juridice straine vor prezenta si traducerea autorizata. Avand in vedere notificarea nr. 256/8.12.2016 toti ofertantii, vor prezenta odata cu depunerea DUAE sa prezinte si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator.Se va completa DUAE, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care operatorul economic a decis sa subcontracteze o parte din contract si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, trebuie completat un DUAE separat pentru fiecare subcontractant. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul declarat castigator. Pe parcursul derularii contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizati în oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractantilor nu trebuie sa duca la modificarea propunerii tehnice sau financiare.
Lista principalelor prestari de servicii care fac obiectul acordului-cadru de servicii de paza, efectuate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, perioadelor de prestare si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/ partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi si odata cu depunerea DUAE se va prezinta si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarant castigator.
Se va completa DUAE, în conformitate cu notificarea ANAP nr. 240/2016 in vederea indeplinirii cerintei ofertantul,tertul sustinator va completa DUAE, care se va depune in format electronic, semnat cu semnatura electronica extinsa si numai pâna la data si ora-limita de depunere a ofertelor prevazute în anuntul de participare.Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, documente justificative actualizate (care se vor depune in SEAP cu semnatura electronica extinsa), din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei .Persoanele juridice straine vor prezenta si traducerea autorizata. Avand in vedere notificarea nr. 256/8.12.2016 toti ofertantii, vor prezenta odata cu depunerea DUAE sa prezinte si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi depuse doar de ofertantul declarant castigator.Se va completa DUAE, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care operatorul economic a decis sa subcontracteze o parte din contract si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, trebuie completat un DUAE separat pentru fiecare subcontractant. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul declarat castigator. Pe parcursul derularii contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizati în oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractantilor nu trebuie sa duca la modificarea propunerii tehnice sau financiare.