Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-11-15
Buyer: Opća bolnica Dr. Josip Benčević
Country: HR
Region: Brodsko-posavska županija
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 33600000: Pharmaceutical products
Estimated value: 7727992 HRK
Submission deadline: 2016-12-22
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku:
1. da je garancija bezuvjetna na „1. poziv” i „bez prigovora”, s rokom valjanosti najmanje 180 dana od isteka roka za dostavu ponuda;
— nedostavljanja izvornika ili ovjerenih preslika sukladno članku 95. stavku 4. Zakona o javnoj nabavi,
Ako istekne rok valjanosti ponude ili jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj će tražiti njihovo produženje u primjerenom roku. Svaki nedostatak tražene bankarske garancije u iznosu, roku i gore navedenom opisu smatrat će se neotklonjivim nedostatkom te će ponuda s tako priloženom garancijom biti odbijena.
Sukladno Zakonu o javnoj nabavi, bez obzira koje sredstvo jamstva za ozbiljnost ponude javni naručitelj odredio, ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu. Novčani polog se uplaćuje na račun Opće bolnice „Dr. Josip Benčević”, Slavonski Brod IBAN: HR4524840081100801711, OIB uplatitelja, svrha doznake: novčani polog ev. br.: 15/16.
U ponudi je potrebno dostaviti dokaz o uplaćenom novčanom pologu na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku.
Javni naručitelj će zadržati uplaćeni iznos novčanog pologa u slučaju odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, dostavljanja neistinitih podataka u smislu članka 67. stavka 1. točke 3. Zakona o javnoj nabavi, nedostavljanje izvornika ili ovjerenih preslika sukladno čl. 95. st. 4 Zakona o javnoj nabavi (ako ih javni naručitelj zatraži), odbijanja potpisivanja Ugovora o javnoj nabavi odnosno nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Ponuditelj koji kao jamstvo za ozbiljnost ponude uplaćuje novčani polog, u ponudi treba navesti IBAN, s kojim će javni naručitelj izvršiti povrat novčanog pologa. Jamstvo ne smije biti bušeno, niti oštećeno na bilo koji drugi način, već mora biti stavljeno u plastičnu foliju i na njoj treba biti ispisan/zalijepljen broj stranice. U slučaju zajednice ponuditelja jamstvo za ozbiljnost ponude uz ponudu prilaže nositelj ponude, ili svi članovi zajednice solidarno, ili 1 član zajednice ponuditelja, na ukupan iznos.
Naručitelj će odbiti ponudu ponuditelja koji nije dostavio jamstvo za ozbiljnost ponude, odnosno ako dostavljeno jamstvo nije valjano.
Jamstvo za ozbiljnost ponude određuje se u apsolutnom iznosu u visini 5 % procijenjene vrijednosti nabave, što za svaku grupu predmeta nabave iznosi:
Nakon završetka postupka javne nabave naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude.
Ponuditelji su obvezni uz ponudu priložiti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza, u obliku izjave gospodarskog subjekta da će, ukoliko njegova ponuda bude odabrana kao najpovoljnija, dostaviti u roku 8 dana od dana potpisivanja Ugovora, jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u formi bankarske garancije, ili bjanko zadužnice ili zadužnice ovjerene kod javnog bilježnika, ili novčanog pologa, na iznos 10 % ukupne ugovorene vrijednosti predmeta nabave uključivo s porezom na dodanu vrijednost, s rokom valjanosti 30 dana od dana isteka važenja ugovora.
U tekstu jamstva mora stajati obveza banke da će na 1. poziv korisnika jamstva bezuvjetno i bez prigovora isplatiti bilo koji iznos, a najviše do iznosa jamstva, u slučaju da prodavatelj uredno ne ispuni ugovorom preuzete obveze ugovorene kvalitete i kvantitete u ugovorenom roku.
Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora će se protestirati (naplatiti) u slučaju povrede ugovornih obveza. Ako jamstvo za uredno ispunjenje ugovora ne bude naplaćeno, naručitelj će ga nakon isteka valjanosti vratiti odabranom ponuditelju.
Odabrani ponuditelj, po izvršenju ugovornih obveza, dostavlja račun. Naručitelj će plaćanje izvršiti temeljem računa, u roku od 60 dana od dana primitka računa u papirnatom obliku, uplatom na račun odabranog ponuditelja.

Eligibility requirements: Naručitelj je obvezan isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave: Ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta: a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona; b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12). Naručitelj može, tijekom postupka javne nabave, radi provjere navedenih okolnosti, od tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije i razmjenu tih podataka s drugim državama za bilo kojeg ponuditelja ili osobu po zakonu ovlaštenu za zastupanje ponuditelja zatražiti izdavanje potvrde o činjenicama o kojima to tijelo vodi službenu evidenciju. Ako nije u mogućnosti pribaviti takvu potvrdu, naručitelj može od ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostavi važeći: 1. dokument tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije države sjedišta ponuditelja, odnosno države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje ponuditelja; ili 2. jednakovrijedni dokument koji izdaje nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta ponuditelja, odnosno u državi čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje ponuditelja, ako se ne izdaje dokument iz kaznene evidencije iz točke 1.; ili 3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje ponuditelja ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta ponuditelja, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, ako se u državi sjedišta ponuditelja, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz točaka 1. i 2. ili oni ne obuhvaćaju sva navedena kaznena djela. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 1.3.1.1., ponuditelj je dužan u ponudi dostaviti izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca, računajući od dana početka postupka javne nabave. Ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe). Za potrebe utvrđivanja okolnosti i ponuditelj je dužan u ponudi dostaviti: 1. potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana, računajući od dana početka postupka javne nabave; ili 2. važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta Ponuditelja, ako se ne izdaje potvrda iz točke 1.; ili 3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje ponuditelja ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta ponuditelja ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana, računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta ponuditelja ne izdaje potvrda iz točke 1. ili jednakovrijedni dokument iz točke 2. Ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata. Ukoliko ponuditelj koristi mogućnost dostave ESPD obrasca, obvezni su ispuniti podatke sukladno uputama u ESPD-u koji se odnose na obvezne razloge isključenja. *ESPD obrazac, Dio III: Osnove za isključenje, A: Osnove povezane s kaznenim presudama. *ESPD obrazac, Dio III: Osnove za isključenje: B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje. Ponuditelj mora dokazati upis u odgovarajući registar države sjedišta ponuditelja. Dokaz: Isprava o upisu u sudski, obrtni, strukovni, ili drugi odgovarajući registar države sjedišta ponuditelja. Upis u registar dokazuje se odgovarajućim izvodom, a ako se oni ne izdaju u državi sjedišta ponuditelja, ponuditelj može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela. Izvod ili izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. Dozvola za promet lijekovima koju izdaje Agencija za lijekove i medicinske proizvode ili dokaz da je ponuditelj o početku obavljanja djelatnosti prometa na veliko na području Republike Hrvatske izvijestio Agenciju za lijekove i medicinske proizvode, a sukladno člancima 115. i 121. Zakona o lijekovima (NN br. 76/13). Ponuditelj je sposoban ako ima valjanu dozvolu za promet lijekovima ili dokaz da je izvijestio Agenciju za lijekove i medicinske proizvode o početku obavljanja djelatnosti prometa lijeka na veliko na području Republike Hrvatske. Ukoliko gospodarski subjekt dio ugovora o javnoj nabavi daje na izvršenje podizvoditelju/ima za svakog je podizvoditelja dužan priložiti dozvolu ili dokaz iz točke 1.4.1.2. Ukoliko ponuditelji koriste mogućnost dostave ESPD obrasca, obvezni su ispuniti podatke sukladno uputama u ESPD-u koji se odnose na pravnu i poslovnu sposobnost. *ESPD obrazac, Dio IV: Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, A. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti. Sukladno članku 72. Zakona o javnoj nabavi, naručitelj od ponuditelja zahtjeva podnošenje sljedećih dokaza tehničke i stručne sposobnosti: Popis značajnih isporuka lijekova izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini s iznosom i datumom isporuke te nazivom druge ugovorne strane, naručitelja u smislu ovoga Zakona ili privatnog subjekta. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu ovoga Zakona, popis sadrži ili mu se kao dokaz prilaže potvrda izdana ili potpisana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis sadrži ili mu se kao dokaz prilaže njegova potvrda, a u nedostatku iste, vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno, javni naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Najmanje 1 potvrdu naručitelja iz tog popisa koja sadrži podatke o nazivu i sjedištu ugovornih strana, predmetu ugovora, vrijednosti ugovora, vremenu i mjestu ispunjenja ugovora te navod o urednom ispunjenju ugovora. U slučaju nemogućnosti dobivanja takve potvrde od drugih ugovornih strana, valjana je i ovjerena izjava ponuditelja s navedenim podacima uz obrazloženje i predočenje dokaza da je potvrda zatražena. Ponuditelj je sposoban ukoliko dokaže da je uredno izvršavao preuzete ugovorne obveze prema naručiteljima. Naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Minimalna razina tehničke i stručne sposobnosti: Potrebno je dostaviti dokaz o izvršenju 1 istog ili sličnog ugovora kao što je predmet nabave s time da njegova vrijednost mora biti u visini procijenjene vrijednosti predmeta nabave ili procijenjene vrijednosti pojedine grupe za koju se ponuda podnosi. Odobrenje Agencije za lijekove i medicinske proizvode ili Europske komisije za stavljanje lijeka u promet u Republici Hrvatskoj sukladno članku 22. Zakona o lijekovima (NN br. 76/13). Obzirom da je ulaskom RH u Europsku uniju moguće provjeriti sva odobrenja lijekova na službenim stranicama EMEA-e i HALMED-a, ponuditelj nije obvezan dostaviti navedena odobrenja u ponudi, već će naručitelj u sklopu pregleda i ocjene ponuda koristiti mogućnost uvida u službene Internet stranice EMEA-e i HALMED-a kako bi dokazao tehničku i stručnu sposobnost ponuditelja upisom u registre odobrenja i dozvola mjerodavnih institucija. Na priloženim odobrenjma/suglasnostima, potrebno je jasno naznačiti na koju stavku koje grupe se ono odnosi. Gospodarski subjekt može se, po potrebi za određene ugovore, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobna odnosa. U tom slučaju gospodarski subjekt mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju resurse nužne za izvršenje ugovora, primjerice, prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Pod istim uvjetima, zajednica ponuditelja može se osloniti na sposobnost članova zajednice ponuditelja ili drugih subjekata Ukoliko natjecatelji koriste mogućnost dostave ESPD obrasca, obvezni su ispuniti podatke sukladno uputama u ESPD-u koji se odnose na tehničku i stručnu sposobnost ponuditelja. *ESPD obrazac, Dio III: Osnove za isključenje, C. Tehnička i stručna sposobnost. Oslanja li se gospodarski subjekt na sposobnost drugih subjekata kako bi ispunio traženu sposobnost (ESPD – kriterije za odabir 9, mora dostaviti zaseban obrazac ESPD-a sa navedenim podacima iz odjeljaka A i B, dijela II i dijela III, za svaki od tih predmetnih subjekata, koji su isti subjekti ispravno popunili i potpisali.
Sukladno članku 72. Zakona o javnoj nabavi, naručitelj od ponuditelja zahtjeva podnošenje sljedećih dokaza tehničke i stručne sposobnosti: Popis značajnih isporuka lijekova izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini s iznosom i datumom isporuke te nazivom druge ugovorne strane, naručitelja u smislu ovoga Zakona ili privatnog subjekta. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu ovoga Zakona, popis sadrži ili mu se kao dokaz prilaže potvrda izdana ili potpisana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis sadrži ili mu se kao dokaz prilaže njegova potvrda, a u nedostatku iste, vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno, javni naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Najmanje 1 potvrdu naručitelja iz tog popisa koja sadrži podatke o nazivu i sjedištu ugovornih strana, predmetu ugovora, vrijednosti ugovora, vremenu i mjestu ispunjenja ugovora te navod o urednom ispunjenju ugovora. U slučaju nemogućnosti dobivanja takve potvrde od drugih ugovornih strana, valjana je i ovjerena izjava ponuditelja s navedenim podacima uz obrazloženje i predočenje dokaza da je potvrda zatražena. Ponuditelj je sposoban ukoliko dokaže da je uredno izvršavao preuzete ugovorne obveze prema naručiteljima. Naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Minimalna razina tehničke i stručne sposobnosti: Potrebno je dostaviti dokaz o izvršenju 1 istog ili sličnog ugovora kao što je predmet nabave s time da njegova vrijednost mora biti u visini procijenjene vrijednosti predmeta nabave ili procijenjene vrijednosti pojedine grupe za koju se ponuda podnosi. Odobrenje Agencije za lijekove i medicinske proizvode ili Europske komisije za stavljanje lijeka u promet u Republici Hrvatskoj sukladno članku 22. Zakona o lijekovima (NN br. 76/13). Obzirom da je ulaskom RH u Europsku uniju moguće provjeriti sva odobrenja lijekova na službenim stranicama EMEA-e i HALMED-a, ponuditelj nije obvezan dostaviti navedena odobrenja u ponudi, već će naručitelj u sklopu pregleda i ocjene ponuda koristiti mogućnost uvida u službene Internet stranice EMEA-e i HALMED-a kako bi dokazao tehničku i stručnu sposobnost ponuditelja upisom u registre odobrenja i dozvola mjerodavnih institucija. Na priloženim odobrenjma/suglasnostima, potrebno je jasno naznačiti na koju stavku koje grupe se ono odnosi. Gospodarski subjekt može se, po potrebi za određene ugovore, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobna odnosa. U tom slučaju gospodarski subjekt mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju resurse nužne za izvršenje ugovora, primjerice, prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Pod istim uvjetima, zajednica ponuditelja može se osloniti na sposobnost članova zajednice ponuditelja ili drugih subjekata Ukoliko natjecatelji koriste mogućnost dostave ESPD obrasca, obvezni su ispuniti podatke sukladno uputama u ESPD-u koji se odnose na tehničku i stručnu sposobnost ponuditelja. *ESPD obrazac, Dio III: Osnove za isključenje, C. Tehnička i stručna sposobnost. Oslanja li se gospodarski subjekt na sposobnost drugih subjekata kako bi ispunio traženu sposobnost (ESPD – kriterije za odabir 9, mora dostaviti zaseban obrazac ESPD-a sa navedenim podacima iz odjeljaka A i B, dijela II i dijela III, za svaki od tih predmetnih subjekata, koji su isti subjekti ispravno popunili i potpisali.