Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2023-01-16
Buyer: Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72266000: Software consultancy services

Technical requirements: Entwicklung einer Webanwendung für die Verwaltung des EFRE in Bayern sowie Projektbegleitung; 2. Auftragsänderung Los 2
LOS 1:Entwicklung einer Webanwendung für die Verwaltung des EFRE in Bayern, LOS 2: Projektbegleitung für das Projekt: „Entwicklung einer Webanwendung für die Verwaltung des EFRE in Bayern“
§ 135 GWB: (2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
In der Vorbereitung der neuen EFRE-Förderperiode haben sich, u.a. aufgrund von neuen/geänderten Anforderungen der KOM bzw. der Fachseite, weitere zusätzliche Anforderungen ergeben. Die Entwicklungsarbeiten werden durch den Entwickler (AN zu Los 1) erbracht.
Es zeigte sich zuletzt, dass das Ziel einer vollständigen Programmierung der Förderdatenbank FIPS2021 bis zum 31.12.2022 nicht zu realisieren sein wird. Zwar steht die Förderdatenbank FIPS2021 an sich zur Datenaufnahme zur Verfügung, auf Auswertungsseite sind jedoch auf Grund um-fassender Änderungsbedarfe seitens des AN zu LOS1 der Vergabe des Projekts „Entwicklung einer Webanwendung für die Verwaltung des EFRE in Bayern“ noch weitere erhebliche Arbeiten zu erbringen. Insbesondere einige komplexe Auswertungsberichte der EU-Bescheinigungsbehörde erfuhren weitere, fachlich begründete und deutliche Zusatzanforderungen und Abänderungen und müssen nach Auslieferung intensiv getestet werden. Nur mit Hilfe weiterer Unterstützung beim Projektmanagement und bei der Qualitätssicherung kann das Projekt abgeschlossen und sichergestellt werden, dass die Datenbank FIPS2021 für Abrechnungen gegenüber der Europäischen Kommission zuverlässig genutzt werden kann.
Die zusätzlichen Aufwände betreffen daher sowohl das Projektmanagement als auch die Qualitätssicherung gemäß Leistungsbeschreibung in der Fassung der Änderungsvereinbarung vom 23.06.2022.
Der Leistungsumfang von Los 2 umfasst die Aufgabengebiete Projektmanagement sowie die der Qualitätssicherung, einschließlich des Aufgabengebiets „Begleitung der Umsetzung von Change Requests“ gemäß Änderungsvereinbarung vom 23.06.2022.
Die zusätzlichen Leistungen waren nicht in den ursprünglichen Vergabeunterlagen vorgesehen. Die Komplexität und die Dauer der notwendigen Programmierungsleistungen seitens des AN zu LOS1 waren auf Grund der nur schrittweisen fachlichen Definierbarkeit der Anforderungen an die Datenbank FIPS2021 ursprünglich nicht absehbar. Damit werden auch zusätzliche Unterstützungsleistungen durch den AN zu LOS2 gemäß Leistungsbe-schreibung erforderlich. Ein Wechsel des Auftragsnehmers für LOS 2 (Projektmanagement und Qualitätssicherung) scheidet aus wirtschaftlichen und technischen Gründen aus. Der Wert der Änderung ist mit rund 34% niedriger als 50% des ursprünglichen Auftragswertes.


Winner: ipericon.de Dipl.-Kfm.R.M.Petri