Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-10-28
Buyer: ADMINISTRATIA DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 1
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233142: Road-repair work
Estimated value: 809231329.18 RON
Submission deadline: 2022-12-06
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Prezenta procedura de achizitie publica vizeaza incheierea unui acord-cadru avand ca obiect „Lucrări de intretinere si reparatii strazi pentru Administrația Domeniului Public Sector 1”.
In acest sens, ADP Sector 1, in calitate de autoritate contractanta, organizeaza o licitatie deschisa pentru atribuirea unui acord-cadru pe o perioada de 4 ani (48 de luni).
Autoritatea contractanta a impartit prezenta procedura in 3 loturi, cu posibilitatea participarii unui ofertant la unul sau mai multe loturi. Semnarea acordului-cadru se va face cu maxim trei operatori economici.
Orice operator economic interesat are posibilitatea de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire in termen de 22 zile pana la depunerea ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor acestor solicitări de clarificari în a -12- a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
„Lucrări de intretinere si reparatii strazi pentru Administrația Domeniului Public Sector 1 - Lotul 3”
Deoarece in baza AND 554/2002 se recomanda intretinerea curenta si repararea infrastructurii existente, pentru asigurarea respectarii standardului de mediu ISO 14001 si a Directivei Cadru 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului European precum si respectarea Regulamentului de Organizare si Functionare care specifica obligativitatea intretinerii drumurilor pentru siguranta circulatiei si avand in vedere volumul mare de sesizari cu privire la degradarea strazilor si a verificarilor efectuate in teren, prin prezenta se are in vedere incheierea unui acord cadru pentru lucrarile de intretinere si reparatii  a strazilor de pe raza administrativ-teritoriala a sectorului 1 pentru perioada 2023-2026.
Prezenta documentație de atribuire conține cerințele, criteriile, regulile și informațiile necesare pentru a asigura potențialilor ofertanți o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire a Acordului Cadru Lotul 3 - „Lucrări de intretinere si reparatii strazi pentru Administrația Domeniului Public Sector 1 - Lotul 3”.
Atribuirea contractelor subsecvente se va face fără reluarea competiţiei, prin raportare la condițiile prevăzute la art.118 lit a) din Legea nr.98/2016 actualizată.
Estimări ale cantităților minime si maxime ale acordului cadru, respectiv ale contractului subsecvent se regasesc 4.3. Anexa nr. 1 la Formularul de oferta - LOT 3.
Limita perimetru Lotul 3: DN1 Linia de centura - Aeroportului - Radu Dragos - Valenii de Munte - CF - Calea Giulesti - Pod Grant - Calea Grivitei - Caransebes - Carpati - Linie CF-Linie CF Bucuresti - Constanta - DN1.
Pentru activitățile ce fac obiectul Lotului nr. 3 se estimează că vor fi încheiate aprox. 4 contracte subsecvente, după cum urmează:
•	Val. estimată minimă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 372.174.415,00 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
•	Val. estimată maximă a acordului – cadru ce urmează a fi încheiat este de 465.218.018,75 lei fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord – cadru;
•	Val. estimată a celui mai mic contract subsecvent este de 80.164.889,26 lei fără TVA, corespunzând cantităților minime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent;
•	Val. estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 130.830.001,96 lei fără TVA, corespunzând cantităților maxime de lucrări care ar putea fi solicitate pe durata de derulare a unui contract subsecvent.

Eligibility requirements: Cerința nr. 1 Op. ec. (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indelinire: Se va completa DUAE în conf. cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 de către fiecare entitate participantă în parte, cu scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 3 (trei locuri) documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Aceste documente pot fi: • certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul depunerii acestora; • cazierul judiciar al op. ec. si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016. • alte documente edificatoare, după caz, În cf. cu prev. art. 168, alin. (1) și (3) din Legea nr. 98/2016. Nota 1: Op. ec. nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente asemenea documente) pentru a demonstra faptul că nu se încadrează în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil la momentul solicitarii de catre Autoritatea Contractanta, in vederea incheierii acordurilor-cadru. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Nota 2: Inainte de atribuirea acordului-cadru, AC va solicita ofertantilor clasati pe primele 3 (trei locuri) dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte toate sau o parte dintre doc. just. ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, dupa aplicarea criteriului de atribuire, cf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Nota 3: Nedepunerea odata cu DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a  acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, nu va fi considerată inadvertență de formă a informațiilor cuprinse în DUAE (pentru care se pot solicita clarificări), ci ofertă incompletă in cf. cu art.193  alin.2 din Legea 98/2016). Cerinta nr. 2 Op. ec. (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indelinire: Se va completa DUAE de către fiecare entitate participantă în parte cu info. aferente situației lor și totodată se va prezenta Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați, subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Persoanele cu funcţie de decizie în cadrul AC sunt: Sorina Oancea – Director General Ovidiu Adrian Bârgău – Director Adjunct Dragoș Rizea – Șef Birou Buget-Contabilitate Mihaela Căprăroiu – Șef Serviciu Juridic Julietta Onescu – Șef Birou Drumuri-Semnalizare Publică Diana- Alina Țicu – Șef Birou Achiziții Publice. Nota 1: Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98/2016, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Inainte de atribuirea acordului-cadru, AC va solicita ofertantilor clasati pe primele 3 (trei locuri) dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte doc. just. actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conf. cu informațiile cuprinse în DUAE. Nota 2: Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nota 3: Se vor depune, odată cu completarea DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Cerinta nr.1: Op. ec. ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că op. ec. este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii. Având în vedere dispozițiile art. 172, alin. (5) din Legea nr. 98 / 2016, cu modificările și completările ulterioare, op. ec. care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea act. ec. care fac obiectul contractului. Cerința trebuie să fie îndeplintă de toți Op. Ec. implicați în procedură, indiferent de rolul acestora. Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de catre op. ec. participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Doc. just. care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea AC. Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, op. ec. participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat in mod corespunzator de fiecare entitate participanta in parte, in scopul de a face dovada preliminara a indeplinirii cerintelor mentionate anterior. Inainte de atribuirea acordului-cadru, AC va solicita ofertantilor clasati pe primele 3 (trei locuri) dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte doc. just. prin care confirma indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in cf. cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Pentru persoanele fizice/juridice straine a)Documente de confirmare: Op. ec. ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inreg. in cond. legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca op.ec. este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. b)Op. ec. nerezidenți (străini): vor prezenta doc. echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență dpdv profesional în cond. legii din țara de rezidență, din care să rezulte că op. ec. este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract Lotul 1, Lotul 2 si Lotul 3, în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care op. ec. este stabilit. În situația în care pentru desfășurarea activității legislația națională impune obținerea unei certificări/atestări/ autorizări specifice pe teritoriul României, ofertantul va prezenta un angajament ferm din care să rezulte că va întreprinde demersurile necesare pentru a obține certificările/atestările/ autorizările recunoscute de autoritățile române până cel târziu la momentul semnării contractului. Documentele emise in lb straine se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in lb romana. Nota 1: Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. In cazul PFA se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile ce fac obiectul prezentului contract. Nota 2: In cazul participarii la procedura cu oferta comuna si in situatia in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze parti din contract, cerintele aferente acestui criteriu de calificare pot fi indeplinite in conditiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016. Nota 3: Nedepunerea  odata cu DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a  acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, nu va fi considerată inadvertență de formă a informațiilor cuprinse în DUAE (pentru care se pot solicita clarificări), ci ofertă incompletă in conformitate cu art.193  alin.2 din Legea 98/2016).

Award value: 809231329.18