Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-05
Region: DE252
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 72000000 | 79111000
Submission deadline: 2025-12-09
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Das Bayerische Landesamt für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (LGL) baut ein einheitliches digitales Ökosystems für den Bayerischen Öffentlichen Gesundheitsdienst (ÖGD) auf. Dieses Ökosystem soll bestehende und neue digitale Anwendungen, Fachverfahren und Dienste integrieren, miteinander vernetzen und zukunftssicher betreiben. Ziel ist es, digitale Prozesse durchgängig zu gestalten, die Zusammenarbeit innerhalb des ÖGD sowie mit Partnern (z. B. weiteren Akteuren im Gesundheitswesen, Landesbehörden, Bundesinstitutionen) zu stärken und eine hohe Nutzerzentrierung zu gewährleisten.
https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/95182275-60cc-4ef4-93aa-5929b86c4a9c/suitabilitycriteria
Das Unternehmen hat innerhalb der letzten drei Kalenderjahre mindestens drei Referenzprojekte durchgeführt, die in ihrem Schwerpunkt dem hiesigen Auftragsgegenstand (Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios inkl. Priorisierung, Ressourcenplanung und Risikomanagement; Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios; Steuerung des groben Anforderungs- und Abnahmemanagements hinsichtlich Einhaltung von grundlegenden Datenschutz- und IT-Sicherheitsvorgaben; Prüfung und Erstellung von Entscheidungsvorlagen zur Freigabe von Rechnungen bzw. vom Entscheidungsvorlagen zur fachlichen Freigabe; Übernahme der vertretungsweisen Teilprojektleitung für den Auftraggeber) entsprechen.

Das Unternehmen weist seine Eignung wie folgt nach: 
Eigenerklärung mit Darstellung mindestens dreier, vergleichbarer Referenzen auf dem Formular Referenzblatt. Die Darstellung muss die folgenden Informationen enthalten: 
•	Abschluss des Referenzprojektes liegt nicht mehr als drei Kalenderjahre zurück
•	Schwerpunkt entspricht dem hiesigen Ausschreibungsgegenstand (Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios inkl. Priorisierung, Ressourcenplanung und Risikomanagement; Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios; Steuerung des groben Anforderungs- und Abnahmemanagements hinsichtlich Einhaltung von grundlegenden Datenschutz- und IT-Sicherheitsvorgaben; Prüfung und Erstellung von Entscheidungsvorlagen zur Freigabe von Rechnungen bzw. von Entscheidungsvorlagen zur fachlichen Freigabe; Übernahme der vertretungsweisen Teilprojektleitung für den Auftraggeber)
•	Mindestens eines der Referenzprojekte wurde im Bereich des öffentlichen Gesundheitsdiensts auf Ebene einer Oberbehörde/obersten Behörde eines Bundeslandes oder des Bundes erbracht
•	Mindestens ein weiteres der Referenzprojekte wurde im Bereich der öffentlichen Verwaltung erbracht, wozu auch der öffentliche Gesundheitsdienst zählt (unabhängig von der Behördenebene) oder der gesetzlichen Krankenversicherung
Der Auftraggeber beabsichtigt, aus dem Kreis der geeigneten Bewerber 3 Bewerber zur Abgabe eines Erstangebotes aufzufordern.
Ist die Zahl der geeigneten Bewerber größer als 3 wird der Auftraggeber eine Auswahl treffen, § 51 VgV.
Unter den geeigneten Bewerbern wird eine Auswahl anhand der ersten drei übermittelten Referenzen vorgenommen, indem für folgende Kriterien der Referenzprojekte Punkte vergeben werden:
1.	Vorschläge zum Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios inkl. Priorisierung, Ressourcenplanung und Risikomanagement
2.	Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios
3.	Steuerung des groben Anforderungs- und Abnahmemanagements hinsichtlich Einhaltung von grundlegenden Datenschutz- und IT-Sicherheitsvorgaben
4.	Prüfung und Erstellung von Entscheidungsvorlagen zur Freigabe von Rechnungen bzw. von Entscheidungsvorlagen zur fachlichen Freigabe
5.	Übernahme der vertretungsweisen Teilprojektleitung für den Auftraggeber
Die Bewertung der Referenzen erfolgt auf Basis der Kriterien durch Vergabe von Wertungspunkten in der Bewertungsmatrix nach folgendem Schema:
5 Wertungspunkte: Die Referenz erfüllt alle Bereiche des Kriteriums umfassend. 
4 Wertungspunkte: Die Referenz erfüllt wesentliche Bereiche des Kriteriums. 
3 Wertungspunkte: Die Referenz erfüllt einige Bereiche des Kriteriums.
2 Wertungspunkte: Der Bezug der Referenz zum Kriterium ist nur rudimentär vorhanden. 
1 Wertungspunkt: Die Referenz hat keinen erkennbaren Bezug zum Kriterium.
Für den Fall, dass zwei oder mehr Bewerber die gleiche Punktzahl in obiger Auswahl erhalten aber nicht alle dieser Bewerber in den Kreis der Bewerber aufgenommen werden können, der zur Abgabe eines Erstangebots aufgefordert wird, gilt das Folgende: Es erhält der Bewerber den Vorzug, dessen Referenz aus dem öffentlichen Gesundheitsdienst auf Ebene einer Oberbehörde/obersten Behörde eines Bundeslandes oder des Bundes mit Ablauf des 31.08.2025 mehr abgeleistete Personentage aufweisen kann. Gibt ein Bewerber mehr als eine Referenz aus dem öffentlichen Gesundheitsdienst ab, so wird nur die Referenz mit den meisten Personentagen gewertet.
Keine mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehenden Interessen
Das Unternehmen hat keine Interessen, die mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehen und welche die Leistungsfähigkeit in Bezug auf diesen Auftrag nachteilig beeinflussen könnten.

Das Unternehmen weist seine Eignung wie folgt nach: 
Eigenerklärung, dass das Unternehmen keine Interessen hat, die mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehen und diese Interessen die Leistungsfähigkeit in Bezug auf diesen Auftrag nachteilig beeinflussen könnten.
•	Interessen, die mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehen, sind insbesondere solche, die sich daraus ergeben, dass das Unternehmen oder ein gesellschaftsrechtlich in Verbindung stehendes Unternehmen eine Softwarelösung entwickelt, zu der im Rahmen des zu vergebenden Auftrags beraten werden soll.
•	Diese Softwarelösungen sind das ÖGD-Bürgerportal gesundheitsamt.bayern, ÖGDigital, WAFA (Einheitliche Wasser-Fachanwendung für Bayern und Thüringen) oder WinS (Wasser- und Infektionsschutzmanagement).
•	Diese Softwarelösungen entwickeln die Unternehmen Accenture GmbH und HBSN GmbH.
•	Diese Erklärung ist für den Bewerber, jedes Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft und jeden Eignungsentleiher abzugeben.
Gemäß § 56 Abs. 2 VgV. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.

Eligibility requirements: https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/95182275-60cc-4ef4-93aa-5929b86c4a9c/suitabilitycriteria
Das Unternehmen hat innerhalb der letzten drei Kalenderjahre mindestens drei Referenzprojekte durchgeführt, die in ihrem Schwerpunkt dem hiesigen Auftragsgegenstand (Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios inkl. Priorisierung, Ressourcenplanung und Risikomanagement; Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios; Steuerung des groben Anforderungs- und Abnahmemanagements hinsichtlich Einhaltung von grundlegenden Datenschutz- und IT-Sicherheitsvorgaben; Prüfung und Erstellung von Entscheidungsvorlagen zur Freigabe von Rechnungen bzw. vom Entscheidungsvorlagen zur fachlichen Freigabe; Übernahme der vertretungsweisen Teilprojektleitung für den Auftraggeber) entsprechen.

Das Unternehmen weist seine Eignung wie folgt nach: 
Eigenerklärung mit Darstellung mindestens dreier, vergleichbarer Referenzen auf dem Formular Referenzblatt. Die Darstellung muss die folgenden Informationen enthalten: 
•	Abschluss des Referenzprojektes liegt nicht mehr als drei Kalenderjahre zurück
•	Schwerpunkt entspricht dem hiesigen Ausschreibungsgegenstand (Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios inkl. Priorisierung, Ressourcenplanung und Risikomanagement; Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios; Steuerung des groben Anforderungs- und Abnahmemanagements hinsichtlich Einhaltung von grundlegenden Datenschutz- und IT-Sicherheitsvorgaben; Prüfung und Erstellung von Entscheidungsvorlagen zur Freigabe von Rechnungen bzw. von Entscheidungsvorlagen zur fachlichen Freigabe; Übernahme der vertretungsweisen Teilprojektleitung für den Auftraggeber)
•	Mindestens eines der Referenzprojekte wurde im Bereich des öffentlichen Gesundheitsdiensts auf Ebene einer Oberbehörde/obersten Behörde eines Bundeslandes oder des Bundes erbracht
•	Mindestens ein weiteres der Referenzprojekte wurde im Bereich der öffentlichen Verwaltung erbracht, wozu auch der öffentliche Gesundheitsdienst zählt (unabhängig von der Behördenebene) oder der gesetzlichen Krankenversicherung
Der Auftraggeber beabsichtigt, aus dem Kreis der geeigneten Bewerber 3 Bewerber zur Abgabe eines Erstangebotes aufzufordern.
Ist die Zahl der geeigneten Bewerber größer als 3 wird der Auftraggeber eine Auswahl treffen, § 51 VgV.
Unter den geeigneten Bewerbern wird eine Auswahl anhand der ersten drei übermittelten Referenzen vorgenommen, indem für folgende Kriterien der Referenzprojekte Punkte vergeben werden:
1.	Vorschläge zum Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios inkl. Priorisierung, Ressourcenplanung und Risikomanagement
2.	Aufbau und Weiterentwicklung des Projektportfolios
3.	Steuerung des groben Anforderungs- und Abnahmemanagements hinsichtlich Einhaltung von grundlegenden Datenschutz- und IT-Sicherheitsvorgaben
4.	Prüfung und Erstellung von Entscheidungsvorlagen zur Freigabe von Rechnungen bzw. von Entscheidungsvorlagen zur fachlichen Freigabe
5.	Übernahme der vertretungsweisen Teilprojektleitung für den Auftraggeber
Die Bewertung der Referenzen erfolgt auf Basis der Kriterien durch Vergabe von Wertungspunkten in der Bewertungsmatrix nach folgendem Schema:
5 Wertungspunkte: Die Referenz erfüllt alle Bereiche des Kriteriums umfassend. 
4 Wertungspunkte: Die Referenz erfüllt wesentliche Bereiche des Kriteriums. 
3 Wertungspunkte: Die Referenz erfüllt einige Bereiche des Kriteriums.
2 Wertungspunkte: Der Bezug der Referenz zum Kriterium ist nur rudimentär vorhanden. 
1 Wertungspunkt: Die Referenz hat keinen erkennbaren Bezug zum Kriterium.
Für den Fall, dass zwei oder mehr Bewerber die gleiche Punktzahl in obiger Auswahl erhalten aber nicht alle dieser Bewerber in den Kreis der Bewerber aufgenommen werden können, der zur Abgabe eines Erstangebots aufgefordert wird, gilt das Folgende: Es erhält der Bewerber den Vorzug, dessen Referenz aus dem öffentlichen Gesundheitsdienst auf Ebene einer Oberbehörde/obersten Behörde eines Bundeslandes oder des Bundes mit Ablauf des 31.08.2025 mehr abgeleistete Personentage aufweisen kann. Gibt ein Bewerber mehr als eine Referenz aus dem öffentlichen Gesundheitsdienst ab, so wird nur die Referenz mit den meisten Personentagen gewertet.
Keine mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehenden Interessen
Das Unternehmen hat keine Interessen, die mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehen und welche die Leistungsfähigkeit in Bezug auf diesen Auftrag nachteilig beeinflussen könnten.

Das Unternehmen weist seine Eignung wie folgt nach: 
Eigenerklärung, dass das Unternehmen keine Interessen hat, die mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehen und diese Interessen die Leistungsfähigkeit in Bezug auf diesen Auftrag nachteilig beeinflussen könnten.
•	Interessen, die mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehen, sind insbesondere solche, die sich daraus ergeben, dass das Unternehmen oder ein gesellschaftsrechtlich in Verbindung stehendes Unternehmen eine Softwarelösung entwickelt, zu der im Rahmen des zu vergebenden Auftrags beraten werden soll.
•	Diese Softwarelösungen sind das ÖGD-Bürgerportal gesundheitsamt.bayern, ÖGDigital, WAFA (Einheitliche Wasser-Fachanwendung für Bayern und Thüringen) oder WinS (Wasser- und Infektionsschutzmanagement).
•	Diese Softwarelösungen entwickeln die Unternehmen Accenture GmbH und HBSN GmbH.
•	Diese Erklärung ist für den Bewerber, jedes Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft und jeden Eignungsentleiher abzugeben.
Gemäß § 56 Abs. 2 VgV. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem Auftraggeber.
Sieht sich ein am ausgeschriebenen Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, muss es diesen Verstoß innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem Auftraggeber rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 GWB). Solche Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 GWB). Solche Verstöße, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 3 GWB).
Teilt der Auftraggeber dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so hat das Unternehmen die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang dieser Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Zuständig ist die unter Ziffer 8.2 dieser Auftragsbekanntmachung genannte Vergabekammer.
Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor Erteilung des Zuschlags gemäß § 134 Abs. 1 GWB über die beabsichtigte Nichtberücksichtigung und die Zuschlagsabsicht informiert.
Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung der Information per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch den Auftraggeber.
Hinweis: Der Auftraggeber ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht gemäß § 165 GWB. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
Bayerisches Staatsministerium für Gesundheit, Pflege und Prävention und Bayerisches Landesamt für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit als Behörden des Freistaats Bayern
Multiprojekt und Portfoliomanagement sowie Strategieentwicklung. Details siehe Leistungsbeschreibung und Verfahrensbrief.
https://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/95182275-60cc-4ef4-93aa-5929b86c4a9c/suitabilitycriteria
Das Unternehmen hat innerhalb der letzten drei Kalenderjahre mindestens drei Referenzprojekte durchgeführt, die in ihrem Schwerpunkt dem hiesigen Auftragsgegenstand (Planung, Konzeption und Entwicklung von IT-Sicherheitsfunktionen und -maßnahmen nach etablierten Standards und Modellen; Umsetzung von Zero Trust Maßnahmen; Erstellung von IT-Sicherheitskonzepten auf Basis des aktuellen Stands der Technik und einer Risikoanalyse; Beratung und Begleitung bei der Einführung von TOMs zur IT-Sicherheit beim Auftraggeber; Unterstützung bei der Erstellung von Dokumentation) entsprechen.

Das Unternehmen weist seine Eignung wie folgt nach: 
Eigenerklärung mit Darstellung mindestens dreier, vergleichbarer Referenzen auf dem Formular Referenzblatt. Die Darstellung muss die folgenden Informationen enthalten: 
•	Abschluss des Referenzprojektes liegt nicht mehr als drei Kalenderjahre zurück
•	Schwerpunkt entspricht dem hiesigen Ausschreibungsgegenstand (Planung, Konzeption und Entwicklung von IT-Sicherheitsfunktionen und -maßnahmen nach etablierten Standards und Modellen; Umsetzung von Zero Trust Maßnahmen; Erstellung von IT-Sicherheitskonzepten auf Basis des aktuellen Stands der Technik und einer Risikoanalyse; Beratung und Begleitung bei der Einführung von TOMs zur IT-Sicherheit beim Auftraggeber; Unterstützung bei der Erstellung von Dokumentation)
•	Mindestens eines der Referenzprojekte wurde im Bereich des öffentlichen Gesundheitsdiensts auf Ebene einer Oberbehörde/obersten Behörde eines Bundeslandes oder des Bundes erbracht
•	Mindestens ein weiteres der Referenzprojekte wurde im Bereich der öffentlichen Verwaltung erbracht, wozu auch der öffentliche Gesundheitsdienst zählt, (unabhängig von der Behördenebene) oder der gesetzlichen Krankenversicherung.
Der Auftraggeber beabsichtigt, aus dem Kreis der geeigneten Bewerber 3 Bewerber zur Abgabe eines Erstangebotes aufzufordern.
Ist die Zahl der geeigneten Bewerber größer als 3 wird der Auftraggeber eine Auswahl treffen, § 51 VgV.
Unter den geeigneten Bewerbern wird eine Auswahl anhand der ersten drei übermittelten Referenzen vorgenommen, indem für folgende Kriterien der Referenzprojekte Punkte vergeben werden:
1.	Planung, Konzeption und Entwicklung von IT-Sicherheitsfunktionen und -maßnahmen nach etablierten Standards und Modellen 
2.	Umsetzung von Zero Trust Maßnahmen
3.	Erstellung von IT-Sicherheitskonzepten auf Basis des aktuellen Stands der Technik und einer Risikoanalyse
4.	Beratung und Begleitung bei der Einführung von TOMs zur IT-Sicherheit beim Auftraggeber
5.	Unterstützung bei der Erstellung von Dokumentation
Die Bewertung der Referenzen erfolgt auf Basis der Kriterien durch Vergabe von Wertungspunkten in der Bewertungsmatrix nach folgendem Schema:
5 Wertungspunkte: Die Referenz erfüllt alle Bereiche des Kriteriums umfassend. 
4 Wertungspunkte: Die Referenz erfüllt wesentliche Bereiche des Kriteriums. 
3 Wertungspunkte: Die Referenz erfüllt einige Bereiche des Kriteriums.
2 Wertungspunkte: Der Bezug der Referenz zum Kriterium ist nur rudimentär vorhanden. 
1 Wertungspunkt: Die Referenz hat keinen erkennbaren Bezug zum Kriterium.
Für den Fall, dass zwei oder mehr Bewerber die gleiche Punktzahl in obiger Auswahl erhalten aber nicht alle dieser Bewerber in den Kreis der Bewerber aufgenommen werden können, der zur Abgabe eines Erstangebots aufgefordert wird, gilt das Folgende: Es erhält der Bewerber den Vorzug, dessen Referenz aus dem öffentlichen Gesundheitsdienst auf Ebene einer Oberbehörde/obersten Behörde eines Bundeslandes oder des Bundes mit Ablauf des 31.08.2025 mehr abgeleistete Personentage aufweisen kann. Gibt ein Bewerber mehr als eine Referenz aus dem öffentlichen Gesundheitsdienst ab, so wird nur die Referenz mit den meisten Personentagen gewertet.
Keine mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehenden Interessen

Das Unternehmen hat keine Interessen, die mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehen und welche die Leistungsfähigkeit in Bezug auf diesen Auftrag nachteilig beeinflussen könnten.

Das Unternehmen weist seine Eignung wie folgt nach: 
Eigenerklärung, dass das Unternehmen keine Interessen hat, die mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehen und diese Interessen die Leistungsfähigkeit in Bezug auf diesen Auftrag nachteilig beeinflussen könnten.
•	Interessen, die mit der Ausführung des zu vergebenden Auftrags im Widerspruch stehen, sind insbesondere solche, die sich daraus ergeben, dass das Unternehmen oder ein gesellschaftsrechtlich in Verbindung stehendes Unternehmen eine Softwarelösung entwickelt, zu der im Rahmen des zu vergebenden Auftrags beraten werden soll.
•	Diese Softwarelösungen sind das ÖGD-Bürgerportal gesundheitsamt.bayern, ÖGDigital, WAFA (Einheitliche Wasser-Fachanwendung für Bayern und Thüringen) oder WinS (Wasser- und Infektionsschutzmanagement).
•	Diese Softwarelösungen entwickeln die Unternehmen Accenture GmbH und HBSN GmbH.
•	Diese Erklärung ist für den Bewerber, jedes Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft und jeden Eignungsentleiher abzugeben.

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)