Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-09-27
Buyer: Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben
Country: DE
Region: Köln, Kreisfreie Stadt
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72200000 | 72230000: Custom software development services | 72240000 | 72260000: Software-related services
Submission deadline: 2016-10-28
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Das Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben (BAFzA) beabsichtigt einen Dienstleistungsauftrag für die Erstellung von Teilen eines ESF-Fördermittelportals zu vergeben.
Die Dienstleitung besteht aus der IT-bezogenen Beratung für unterschiedliche Aufgaben im Zusammenhang mit Konzeption, Softwarearchitektur und Softwareentwicklung.
Das BAFzA erstellt und betreibt Förderportale für Programme des Europäischen Sozialfonds (ESF) und des Bundes. Mit dem Jahr 2014 hat die Förderperiode 2014–2020 des ESF begonnen. Zur finanztechnischen Abwicklung von 4 der 6 Programme der ESF-Regiestelle des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) erstellt die IT des BAFzA ein Fördermittelportal (Projekt e2). Bei den 4 ESF-Programmen handelt es sich um:
In diesen Förderprogrammen werden insgesamt ca. 300 Zuwendungsempfänger gefördert, deren Projekte zum Großteil mindestens bis Ende 2018 laufen. Begonnen hat die Förderung bereits im Jahr 2015.
Nähere Informationen zu den Inhalten und Anforderungen dieser Programme können Sie den jeweiligen Förderrichtlinien und finanztechnischen Förderleitfäden entnehmen (http://www.esf-regiestelle.de).
Das Fördermittelportal e2 dient der Abbildung des gesamten Zuwendungsverfahrens zwischen den Zuwendungsempfängern und dem BAFzA als bewilligender Stelle. Die in e2 hinterlegten Daten werden regelmäßig auszugsweise in das Format XML exportiert und im Anschluss in ein Datenerhebungssystem, DATES II, importiert. DATES II wird vom Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) betrieben und dient der Meldung von Daten, insbesondere von Finanzdaten in Form sog. Zahlungsanträge, an die EU.
Gegenstand dieser Ausschreibung sind Beratungsleistungen zum Entwurf und Entwicklung der Programm-Module Prüfung, Dokumentenverwaltung, Verzinsung und Verwendungsnachweise für die bestehende Anwendung.
— Consulting in Bezug auf Architektur des Portals, konzeptionelle Arbeiten, Produktivsetzung der erstellten Programmteile und der Gesamtsoftware, Dokumentation;
— Wartungsarbeiten und Reparaturen an fertiggestellten, bereits in Produktion befindlichen Modulen von e2, Troubleshooting.
Die Umsetzung des Portals wird als Mandantensystem für alle ESF-Programme in modularer Bauweise auf Basis von Java-Web-Technologie umgesetzt. Grundlegend für die Umsetzung ist der im Bundesamt eingesetzte Technologie-Stack (Git, PrimeFaces, Tomcat, Java 7.x, Tomcat 7.x, JSF mit PrimeFaces, JPA/Hibernate, Groovy, Spring > 3.x, Oracle 11g, Maven 3, PDF-Erzeugung mittels FlyingSoucer. Die Qualitätssicherung seitens der Softwareentwicklung wird auf Basis von JUnit, Spock und Selenium durchgeführt.
Bis zum Abschluss des Projektes benötigt das BAFzA eine kontinuierliche Unterstützung mindestens bis Ende November 2017. Insgesamt wird darum ein Volumen von 540 PT ausgeschrieben. Das Volumen teilt sich auf in 1/3 Architektur, Beratungsleistung, sowie 2/3 reine Entwicklertätigkeit. Zusätzlich zum Basispaket wird eine Option von bis zu 150 PT zur möglichen Verlängerung des Vertrages bis März 2018 vergeben (ebenfalls 1/3 Architektur, Beratungsleistung und 2/3 Entwicklertätigkeit). Die Option kann einseitig vom Auftraggeber gezogen oder verworfen werden. Für den Fall, dass weitere Arbeiten vergeben werden müssen, behält sich das BAFzA die Vergabe weiterer Kontingente im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnehmerwettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 9 VgV vor.
Zusätzlich zum Basispaket wird eine Option von bis zu 150 PT zur möglichen Verlängerung des Vertrages bis März 2018 vergeben. Die Option kann einseitig vom Auftraggeber gezogen oder verworfen werden.
Für den Bedarfsfall behält sich das BAFzA die Vergabe weiterer Kontingente im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnehmerwettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 9 VgV vor.
Bis zum Abschluss des Projektes benötigt das BAFzA eine kontinuierliche Unterstützung mindestens bis Ende November 2017. Insgesamt wird darum ein Volumen von 540 PT ausgeschrieben. Das Volumen teilt sich auf in 1/3 Architektur, Beratungsleistung, sowie 2/3 reine Entwicklertätigkeit. Zusätzlich zum Basispaket wird eine Option von bis zu 150 PT zur möglichen Verlängerung des Vertrages bis März 2018 vergeben (ebenfalls 1/3 Architektur, Beratungsleistung und 2/3 Entwicklertätigkeit). Die Option kann einseitig vom Auftraggeber gezogen oder verworfen werden.
Für den Fall, dass weitere Arbeiten vergeben werden müssen, behält sich das BAFzA die Vergabe weiterer Kontingente im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnehmerwettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 9 VgV vor.

Eligibility requirements: Der Bieter/Die Bieterin hat besondere Sorgfalt bei der Erstellung der Unterlagen walten zu lassen. Hinweis für Bietergemeinschaften: Die geforderten Nachweise sind für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen. Sofern sich ein Bieter/eine Bieterin zum Nachweis seiner/ihrer Eignung auf die Kapazitäten eines Unterauftragnehmens beruft, hat er/sie die geforderten Nachweise auch für das betreffende Unternehmen vorzulegen. Die vorgegebene Reihenfolge soll eingehalten werden. Fehlende Unterlagen können zum Ausschluss führen. a) Eigenerklärungen zu §§ 123, 124 GWB (Die Eigenerklärungen sind vorformuliert den Vergabeunterlagen zum Download beigefügt). Der Bieter/ Die Bieterin hat seine/ihre Zuverlässigkeit nachzuweisen. Hierzu sind mit dem Angebot ausgefüllte und unterschriebene Eigenerklärungen zu den §§ 123, 124 GWB vorzulegen, die u.a. beinhalten, dass der Bieter/die Bieterin sich nicht in einem Insolvenzverfahren oder vergleichbaren gesetzlichen Verfahren befindet und seinen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat. b) Aktuelle Gewerbezentralregisterauskunft bzw. Eigenerklärung, dass nachweislich die Voraussetzungen für einen Ausschluss nach § 19 Abs. 1 MiLoG nicht vorliegen (Die Eigenerklärungen sind vorformuliert den Vergabeunterlagen zum Download beigefügt). c) Kurze Darstellung des sich bewerbenden Unternehmens (max. eine DIN A4 – Seite) Die mit den Vergabeunterlagen zum Download zur Verfügung gestellten Formulare sind zu benutzen.