Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-06-04
Buyer: ΥΠ.Υ.ΜΕ. - Γ.Γ.Υ. - Γ.Δ.Υ.ΛΙ.Κ.Υ. - Διεύθυνση Κτιριακών Υποδομών (Δ21)
Country: GR
Contract type: Works
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 31700000 | 31720000 | 39130000 | 45000000: Construction work | 45110000
Estimated value: 112579546 EUR
Submission deadline: 2021-07-30
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: «Ανέγερση κτιριακών εγκαταστάσεων για τη στέγαση των Υπηρεσιών της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, και διαμόρφωση περιβάλλοντος χώρου· μέσω Σ.Δ.Ι.Τ.».
Το αντικείμενο της προς ανάθεση Σύμβασης Σύμπραξης Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα αφορά στη μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή, ασφάλιση και συντήρηση ενός λειτουργικού, σύγχρονου κτιριακού συγκροτήματος που θα στεγάσει τις υπηρεσίες της Γ.Γ.Υ. του ΥΠ.Υ.ΜΕ. και το οποίο θα σχεδιαστεί με βάση τις «Αρχές» του βιοκλιματικού σχεδιασμού, στις οποίες συνυπάρχουν το περιβάλλον και η ενέργεια, και θα πρέπει να επιτύχει πιστοποίηση LEED (Silver ή ανώτερο), και 1 πεζογέφυρας επί της οδού Πειραιώς που εξασφαλίζει την πρόσβαση στο κτήριο. Επιπλέον, περιλαμβάνει την ανάπλαση τού περιβάλλοντος χώρου, τμήμα του οποίου βρίσκεται σε όμορο οικόπεδο ιδιοκτησίας της Ο.Σ.Ε. Α.Ε., που διαχειρίζεται η ΓαίαΟ.Σ.Ε. Α.Ε., το οποίο θα αποτελεί ουσιαστικά την πρόσβαση μεταξύ του υπό ανέγερση κτιριακού συγκροτήματος και του σταθμού «Ρουφ» του Προαστιακού Σιδηροδρόμου. Στο αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνεται και η διάνοιξη οδού που προβλέπει το εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο, καθώς και η κατεδάφιση των υφιστάμενων κτισμάτων.
Το αντικείμενο της προς ανάθεση Σύμβασης Σύμπραξης Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα αφορά στη μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή, ασφάλιση και συντήρηση ενός λειτουργικού, σύγχρονου κτιριακού συγκροτήματος που θα στεγάσει τις υπηρεσίες της Γ.Γ.Υ. του ΥΠ.Υ.ΜΕ. και το οποίο θα σχεδιαστεί με βάση τις «Αρχές» του βιοκλιματικού σχεδιασμού, στις οποίες συνυπάρχουν το περιβάλλον και η ενέργεια, και θα πρέπει να επιτύχει πιστοποίηση LEED (Silver ή ανώτερο), και 1 πεζογέφυρας επί της οδού Πειραιώς που εξασφαλίζει την πρόσβαση στο κτήριο. Επιπλέον, περιλαμβάνει την ανάπλαση τού περιβάλλοντος χώρου, τμήμα του οποίου βρίσκεται σε όμορο οικόπεδο ιδιοκτησίας της Ο.Σ.Ε. Α.Ε., που διαχειρίζεται η ΓαίαΟ.Σ.Ε. Α.Ε., το οποίο θα αποτελεί ουσιαστικά την πρόσβαση μεταξύ του υπό ανέγερση κτιριακού συγκροτήματος και του σταθμού «Ρουφ» του Προαστιακού Σιδηροδρόμου. Στο αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνεται και η διάνοιξη οδού που προβλέπει το εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο, καθώς και η κατεδάφιση των υφιστάμενων κτισμάτων σε τμήμα του οικοπέδου.
α) τη σύνταξη του συνόλου των απαραίτητων μελετών που θα υποβληθούν κατά την εκτέλεση της Σύμβασης Σύμπραξης, καθώς και το σύνολο των ενεργειών και δράσεων για τη σύνταξη των εγγράφων που απαιτούνται για να διασφαλισθεί η έγκαιρη έκδοση του συνόλου των αδειοδοτήσεων και των εγκρίσεων που προβλέπονται από τις κείμενες διατάξεις για την κατασκευή, πλήρη αποπεράτωση, λειτουργία, συντήρηση και τεχνική διαχείριση του Έργου·
β) το σύνολο των εργασιών καθαίρεσης των υφιστάμενων κτισμάτων, προετοιμασίας του οικοπέδου, κατασκευής των κτηριακών υποδομών και εγκαταστάσεων του Έργου και εν γένει την ολοκλήρωση του συνόλου του τεχνικού αντικειμένου του Έργου, καθώς και τη διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου αυτού, την κατασκευή της πεζογέφυρας και τη διάνοιξη της οδού, όπως θα αναφερθεί αναλυτικά στη Β΄ Φάση του Διαγωνισμού, προκειμένου οι άνω υποδομές, εγκαταστάσεις και χώροι να είναι πλήρως λειτουργικοί και διαθέσιμοι για τον σκοπό που προορίζονται·
δ) την τεχνική διαχείριση και συντήρηση του έργου καθ’ όλη τη διάρκεια της Σύμβασης Σύμπραξης, η οποία συνίσταται ιδίως στην επιθεώρηση, τη συνήθη, την προληπτική και τη διορθωτική συντήρηση, τη βαριά συντήρηση (life cycle cost), την τεχνική λειτουργία, την καθημερινή τεχνική διαχείριση και επιστασία για την ετοιμότητα σε θέση και ικανότητα για λειτουργία των εγκαταστάσεων και συστημάτων των κτηριακών υποδομών και του περιβάλλοντος χώρου, όπως τα ανωτέρω θα εξειδικευθούν στα τεύχη δημοπράτησης του έργου κατά την Β’ διαγωνιστική φάση. Στην τεχνική διαχείριση και συντήρηση περιλαμβάνεται η περιοδική ανανέωση τμημάτων στοιχείων και εξαρτημάτων του εξοπλισμού, όπως αυτά ειδικότερα θα ορισθούν στο πλαίσιο της διαγωνιστικής διαδικασίας κατά το στάδιο της οριστικοποίησης των τεχνικών προδιαγραφών και προδιαγραφών αποτελέσματος του Έργου, ούτως ώστε κάθε κτήριο να πληροί σε όλη τη διάρκεια της Σύμπραξης τα απαιτούμενα επίπεδα λειτουργίας ενός σύγχρονου δικαστικού μεγάρου, και
ε) την ασφάλιση των κτηριακών και λοιπών εγκαταστάσεων και συστημάτων των υποδομών που αποτελούν αντικείμενο της Σύμβασης Σύμπραξης, τόσο κατά την περίοδο μελέτης και κατασκευής του έργου, όσο και κατά την περίοδο λειτουργίας του
Η διάρκεια της σύμβασης θα είναι 30 έτη, εκ των οποίων κατά μέγιστο τρία (3) έτη θα διαρκέσει η κατασκευαστική περίοδος και τα υπόλοιπα η λειτουργική περίοδος.
Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Ν. 4412/2016 και τον Ν. 3389/2005 («Συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα»). Η διαδικασία ανάθεσης περιλαμβάνει δύο φάσεις: Την Α΄ φάση (προεπιλογή) και τη Β΄ φάση, η οποία διακρίνεται περαιτέρω σε δύο επιμέρους στάδια, ήτοι: Στάδιο Β.Ι (ανταγωνιστικός διάλογος) και Στάδιο Β.ΙΙ (υποβολή δεσμευτικών προσφορών).
Δικαίωμα συμμετοχής στον διαγωνισμό και υποβολής φακέλου εκδήλωσης ενδιαφέροντος έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις φυσικών ή/και νομικών προσώπων, εφόσον τα ίδια ή σε περίπτωση ένωσης προσώπων, τα μέλη αυτών:
α) είναι εγκατεστημένα σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Συμφωνία περί Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών (ΣΔΣ) που υπογράφηκε στο Μαρακές στις 15.4.1994 και κυρώθηκε με το Ν. 2513/1997 (ΦΕΚ Α΄ 139/27.6.1997), στο βαθμό που η υπό ανάθεση σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω ΣΔΣ ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στις ανωτέρω περιπτώσεις και έχουν συνάψει διμερή ή πολυμερή συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Ένωση, και
β) πληρούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής που ορίζονται με την πρόσκληση υποβολής εκδήλωσης ενδιαφέροντος, τα οποία συνίστανται στα κριτήρια προσωπικής κατάστασης, στα κριτήρια χρηματοοικονομικής και οικονομικής επάρκειας, τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας και τα κριτήρια καταλληλόλητας για την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας.
Υποψήφιοι που συμμετέχουν στον διαγωνισμό υπό τη μορφή ένωσης προσώπων, δεν υποχρεούνται να αποκτήσουν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή φακέλου εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Κατά τη διάρκεια του διαγωνισμού, ωστόσο, τα μέλη ένωσης προσώπων ευθύνονται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον έναντι της αναθέτουσας αρχής για τις υποχρεώσεις τους, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας. Σε περίπτωση υποψήφιας ένωσης προσώπων, το ποσοστό συμμετοχής των μελών της σε αυτή θα δηλώνεται με τον φάκελο εκδήλωσης ενδιαφέροντος και θα αποτελεί δεσμευτικά, σε περίπτωση ανακήρυξης του υποψηφίου ως προσωρινού αναδόχου, το ποσοστό συμμετοχής του κάθε μέλους στο μετοχικό κεφάλαιο της Ανώνυμης Εταιρείας Ειδικού Σκοπού που ενεργεί ως Ι.Φ.Σ..
Εξωχώριες (offshore) εταιρίες ή ενώσεις προσώπων ή φυσικά πρόσωπα που είναι κάτοικοι ή έχουν την καταστατική ή πραγματική έδρα τους ή έχουν εγκατάσταση σε «μη συνεργάσιμα κράτη στον φορολογικό τομέα», όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 65 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (Ν. 4172/2013 [ΦΕΚ Α΄ 167/23.7.2013], όπως τροποποιήθηκε και ισχύει) και καθορίζονται με την εκάστοτε ισχύουσα υπουργική απόφαση που εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 65 παρ. 4 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, δεν πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής στο διαγωνισμό είτε ατομικά είτε ως μέλη ένωσης προσώπων είτε ως εταίροι ή μέτοχοι που κατέχουν περισσότερο από 1 % του μετοχικού κεφαλαίου οικονομικού φορέα που είναι Προσφέρων ή μέλος Προσφέρουσας ένωσης προσώπων, κατά τις προβλέψεις του άρθρου 4 παρ. 4 του Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ Α΄ 30/14.2.2005) ως ισχύει.
Ο υποψήφιος ή σε περίπτωση ένωσης προσώπων, τα μέλη αυτού, ο κατασκευαστής, ο μελετητής και ο διαχειριστής θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, όπως ορίζεται στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και να πληρούν τις λοιπές προϋποθέσεις, όπως τίθενται στην πρόσκληση αυτή.

Eligibility requirements: Δικαίωμα συμμετοχής στον διαγωνισμό και υποβολής φακέλου εκδήλωσης ενδιαφέροντος έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις φυσικών ή/και νομικών προσώπων, εφόσον τα ίδια ή σε περίπτωση ένωσης προσώπων, τα μέλη αυτών: α) είναι εγκατεστημένα σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Συμφωνία περί Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών (ΣΔΣ) που υπογράφηκε στο Μαρακές στις 15.4.1994 και κυρώθηκε με το Ν. 2513/1997 (ΦΕΚ Α΄ 139/27.6.1997), στο βαθμό που η υπό ανάθεση σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω ΣΔΣ ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στις ανωτέρω περιπτώσεις και έχουν συνάψει διμερή ή πολυμερή συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Ένωση, και β) πληρούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής που ορίζονται με την πρόσκληση υποβολής εκδήλωσης ενδιαφέροντος, τα οποία συνίστανται στα κριτήρια προσωπικής κατάστασης, στα κριτήρια χρηματοοικονομικής και οικονομικής επάρκειας, τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας και τα κριτήρια καταλληλόλητας για την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας. Υποψήφιοι που συμμετέχουν στον διαγωνισμό υπό τη μορφή ένωσης προσώπων, δεν υποχρεούνται να αποκτήσουν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή φακέλου εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Κατά τη διάρκεια του διαγωνισμού, ωστόσο, τα μέλη ένωσης προσώπων ευθύνονται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον έναντι της αναθέτουσας αρχής για τις υποχρεώσεις τους, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας. Σε περίπτωση υποψήφιας ένωσης προσώπων, το ποσοστό συμμετοχής των μελών της σε αυτή θα δηλώνεται με τον φάκελο εκδήλωσης ενδιαφέροντος και θα αποτελεί δεσμευτικά, σε περίπτωση ανακήρυξης του υποψηφίου ως προσωρινού αναδόχου, το ποσοστό συμμετοχής του κάθε μέλους στο μετοχικό κεφάλαιο της Ανώνυμης Εταιρείας Ειδικού Σκοπού που ενεργεί ως Ι.Φ.Σ.. Εξωχώριες (offshore) εταιρίες ή ενώσεις προσώπων ή φυσικά πρόσωπα που είναι κάτοικοι ή έχουν την καταστατική ή πραγματική έδρα τους ή έχουν εγκατάσταση σε «μη συνεργάσιμα κράτη στον φορολογικό τομέα», όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 65 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (Ν. 4172/2013 [ΦΕΚ Α΄ 167/23.7.2013], όπως τροποποιήθηκε και ισχύει) και καθορίζονται με την εκάστοτε ισχύουσα υπουργική απόφαση που εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 65 παρ. 4 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, δεν πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής στο διαγωνισμό είτε ατομικά είτε ως μέλη ένωσης προσώπων είτε ως εταίροι ή μέτοχοι που κατέχουν περισσότερο από 1 % του μετοχικού κεφαλαίου οικονομικού φορέα που είναι Προσφέρων ή μέλος Προσφέρουσας ένωσης προσώπων, κατά τις προβλέψεις του άρθρου 4 παρ. 4 του Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ Α΄ 30/14.2.2005) ως ισχύει. Ο υποψήφιος ή σε περίπτωση ένωσης προσώπων, τα μέλη αυτού, ο κατασκευαστής, ο μελετητής και ο διαχειριστής θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, όπως ορίζεται στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και να πληρούν τις λοιπές προϋποθέσεις, όπως τίθενται στην πρόσκληση αυτή.

Award value: 112579546