Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-02-28
Buyer: Verband der Ersatzkassen e.V. Abteilung Verwaltung, Vergabestelle
Country: DE
Region: DE300
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72210000: Software programming services
Submission deadline: 2027-02-28
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Die Migration zu SAP GROW (Public Cloud) für das Rechnungswesen und Controlling und die Einführung von SAP SuccessFactors (SF) inkl. Employee Central Payroll (ECP)
Preis insgesamt 40%
Grundlage der Bewertung des Zuschlagskriteriums Preis ist der im Preisblatt ausgewiesene Wertungspreis (netto) sowie die verbindlichen angegebenen Tagessätze je Joblevel. Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes (Preis) erfolgt anhand der angegebenen Stundensätze mit einer Gewichung von 30% und der Bewertung der geplanten Migrationsaufwände mit 10%.
60% Konzept
Die Bieter haben ein Umsetzungskonzept einzureichen. Das Umsetzungskonzept sollte 15 Seiten (Word)/ 30 Seiten (PPTX) nicht überschreiten (Unternehmensvorstellung und Mitarbeiterprofiele werden nicht mit eingerechnet). Im Umsetzungskonzept sollen die Bieter auf folgende Punkte eingehen:
Beschreibung des geplanten Vorgehens im Hinblick auf die spezifischen Herausforderungen öffentlicher, mit dem vdek vergleichbaren Auftraggebern für das Migrationsvorhaben. Dabei ist insbesondere auf folgende Schwerpunkte die in der Anlage 2 Kapitel 1.2.3,1.2.4, 1.4, 1.5, 1.6 beschrieben werden detailliert einzugehen. Neben den spezifischen Anforderungen ist auch ein Migrationskonzept wie im Kapitel 1.3 in der Anlage 2 beschrieben einzureichen. Des Weiteren bitten wir um die Einreichung von Mitarbeiterprofielen welche für das Projekt vorgesehen werden.
§ 134 Informations- und Wartepflicht (1) Öffentliche Auftraggeber haben die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. (2) Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf zehn Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. (3) Die Informationspflicht entfällt in Fällen, in denen das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb wegenbesonderer Dringlichkeit gerechtfertigt ist. Im Fall verteidigungs- oder sicherheitsspezifischer Aufträge können öffentliche Auftraggeber beschließen, bestimmte Informationen über die Zuschlagserteilung oder den Abschluss einer Rahmenvereinbarung nicht mitzuteilen, soweit die Offenlegung den Gesetzesvollzug behindert, dem öffentlichen Interesse, insbesondere Verteidigungs- oder Sicherheitsinteressen, zuwiderläuft, berechtigte geschäftliche Interessen von Unternehmen schädigt oder den lauteren Wettbewerb zwischen ihnen beeinträchtigen könnte. § 135 Unwirksamkeit (1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat oder 2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer 
Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem 
Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. (2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. 2) Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der 
Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. (3) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn 1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist, 2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und 3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser 
Bekanntmachung, abgeschlossen wurde. Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen 
Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen. § 160 Einleitung, Antrag (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, 
soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und 
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt 
werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur 
Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des 
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. § 161 Form, Inhalt 1) Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen. Er soll ein bestimmtes Begehren enthalten. Ein Antragsteller ohne Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt, Sitz oder Geschäftsleitung im Geltungsbereich dieses Gesetzes hat einen Empfangsbevollmächtigten im Geltungsbereich dieses Gesetzes zu benennen. (2) Die Begründung muss die Bezeichnung des Antragsgegners, eine Beschreibung der behaupteten Rechtsverletzung mit Sachverhaltsdarstellung und die Bezeichnung der verfügbaren Beweismittel enthalten sowie darlegen, dass die Rüge gegenüber dem Auftraggeber erfolgt ist; sie soll, soweit bekannt, die sonstigen Beteiligten benennen.
Der vdek hat derzeit eine ERP-Lösung von Unit 4 (Unit4 Business World) im Einsatz, die sowohl für das Rechnungswesen als auch für das Controlling verwendet wird. Aufgrund der stetig wachsenden Anforderungen an eine moderne und integrierte Systemlandschaft sowie der Notwendigkeit, gesetzliche Vorgaben effizient zu erfüllen, hat sich der vdek entschieden, auf die SAP-Cloud-Lösungen zu migrieren. Ziel ist es, die Effizienz der Prozesse zu steigern, die Benutzerfreundlichkeit zu verbessern und die Flexibilität der Softwarelandschaft zu erhöhen.

Die Migration zu SAP GROW (Public Cloud) für das Rechnungswesen und Controlling soll zum 1. Januar 2026 abgeschlossen sein. Dies erfordert eine umfassende Planung und Durchführung der Datenmigration, der Anpassung von Prozessen sowie der Schulung der Mitarbeitenden. Parallel bzw. im Anschluss dazu wird die Einführung von SAP SuccessFactors (SF) inkl. Employee Central Payroll (ECP) zum 1. Januar 2027 angestrebt. Die Migration erfolgt hier von dem bestehenden SAP HCM System, welches aktuell in einer Privat Cloud über einen externen Dienstleister verwaltet wird. Die Integration beider Systeme ist von zentraler Bedeutung, um einen reibungslosen Informationsfluss und eine hohe Benutzerakzeptanz zu gewährleisten.


Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)