Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-17
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72310000: Data processing services
Estimated value: 530000 EUR
Submission deadline: 2025-03-14
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Fiecare operator de senzori optici trebuie să efectueze observații astronomice conform unui plan de observare, a duratelor şi tipului de serviciu, prezentate în cadrul cap. 2.4 din caietul de sarcini.

Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări – în a 14-a zi înainte de termenul limită stabilit prin Anunțul de participare simplificat pentru depunerea ofertelor. Se va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de op.ec. în termenul limită enunțat anterior.
Cerința 
Ofertanții (lider, asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. 
Ofertanții (lider, asociat), terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016.
Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele :
Daniel-Eugeniu CRUNŢEANU– Director General
Florina Burghiu – Șef Serviciul Economic și Suport Administrativ
Poenaru Violeta Domnica –  Cercetator stiintific manager de proiect
Mirela Bivolaru - Asistent de cercetare stiintifica/inginer
Sologiuc Silvia – Achilina, responsabil achizitii publice proiect EUSST23-26
Irina Stefanescu – Cercetator stiintific
Simona Marculescu - Cercetator stiintific
Modalitatea de îndeplinire a cerinței: 
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, in caz contrar se va proceda la exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Operatorul economic va răspunde cu DA/NU in formularul DUAE cu privire la situația lor fata de prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 si va depune in S.E.A.P. si declaratia privind neincadrarea in art. 59 - 60 din Legea 98/2016 FORMULAR NR.4 din sectiunea formulare care va conține informații aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 (2) din Legea nr.98/2016.
Aceste documente justificative pot fi:
In cazul persoanelor juridice/fizice romane:
1. CERTIFICATE CONSTATATOARE privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestora);
2. CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz. 
Pentru persoanele juridice straine: 
Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din tara in care aceștia sunt rezidenți, prin care sa dovedească lipsa obligațiilor restante la momentul prezentării acestora, obligații referitoare la plata a impozitelor către bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislația din tara de rezidenta.
-După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogări prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
-După caz, alte documente edificatoare
Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
In cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea/entitatea contractantă are obligația va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respective nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Atenționări speciale:
1. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 
2. Se vor depune, odata cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. 
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Cerința 
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de inregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să  reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului., conform art.172 alin (1) lit a) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Modalitatea de îndeplinire a cerinței: 
se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător) cu informațiile aferente situației lor. 
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Operatorul economic (lider, asociat/subcontractant/ terti sustinator daca este cazul) va răspunde cu cu DA/NU in formularul DUAE cu privire la situației lor fata de prevederile din documentația de atribuire. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 (2) din Legea nr.98/2016, care sa cuprindă INFORMAȚII REALE si ACTUALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII.
Aceste documente justificative pot fi: 
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență.
Documentele constatatoare trebuie să ateste că domeniul / obiectul contractului are corespondență în activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului/ terțului susținător, pentru partea din contract pe care o realizează.
Informațiile din documentele constatatoare trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Alte informații minimale ce trebuie să se regasească în documentul constatator sunt:
- date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de înregistrare);
- activitățile principale și secundare;
- reprezentanții legali.
Persoanele juridice/fizice străine, in calitate de ofertanți, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile in tara de origine, in original sau copie certificata “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizata a acestora in limba romana
Notă:  Dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției respectiv părți executate integral din contract - se vor prezenta obligatoriu și de către subcontractanți conform prevederilor Art. 174 din Legea 98/2016.

Eligibility requirements: Cerința 
Ofertanții (lider, asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. 
Ofertanții (lider, asociat), terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016.
Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele :
Daniel-Eugeniu CRUNŢEANU– Director General
Florina Burghiu – Șef Serviciul Economic și Suport Administrativ
Poenaru Violeta Domnica –  Cercetator stiintific manager de proiect
Mirela Bivolaru - Asistent de cercetare stiintifica/inginer
Sologiuc Silvia – Achilina, responsabil achizitii publice proiect EUSST23-26
Irina Stefanescu – Cercetator stiintific
Simona Marculescu - Cercetator stiintific
Modalitatea de îndeplinire a cerinței: 
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, in caz contrar se va proceda la exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Operatorul economic va răspunde cu DA/NU in formularul DUAE cu privire la situația lor fata de prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 si va depune in S.E.A.P. si declaratia privind neincadrarea in art. 59 - 60 din Legea 98/2016 FORMULAR NR.4 din sectiunea formulare care va conține informații aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 (2) din Legea nr.98/2016.
Aceste documente justificative pot fi:
In cazul persoanelor juridice/fizice romane:
1. CERTIFICATE CONSTATATOARE privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestora);
2. CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz. 
Pentru persoanele juridice straine: 
Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din tara in care aceștia sunt rezidenți, prin care sa dovedească lipsa obligațiilor restante la momentul prezentării acestora, obligații referitoare la plata a impozitelor către bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislația din tara de rezidenta.
-După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogări prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
-După caz, alte documente edificatoare
Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
In cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea/entitatea contractantă are obligația va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respective nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Atenționări speciale:
1. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 
2. Se vor depune, odata cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. 
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Cerința 
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de inregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să  reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului., conform art.172 alin (1) lit a) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Modalitatea de îndeplinire a cerinței: 
se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător) cu informațiile aferente situației lor. 
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Operatorul economic (lider, asociat/subcontractant/ terti sustinator daca este cazul) va răspunde cu cu DA/NU in formularul DUAE cu privire la situației lor fata de prevederile din documentația de atribuire. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 (2) din Legea nr.98/2016, care sa cuprindă INFORMAȚII REALE si ACTUALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII.
Aceste documente justificative pot fi: 
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență.
Documentele constatatoare trebuie să ateste că domeniul / obiectul contractului are corespondență în activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului/ terțului susținător, pentru partea din contract pe care o realizează.
Informațiile din documentele constatatoare trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Alte informații minimale ce trebuie să se regasească în documentul constatator sunt:
- date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de înregistrare);
- activitățile principale și secundare;
- reprezentanții legali.
Persoanele juridice/fizice străine, in calitate de ofertanți, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile in tara de origine, in original sau copie certificata “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizata a acestora in limba romana
Notă:  Dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției respectiv părți executate integral din contract - se vor prezenta obligatoriu și de către subcontractanți conform prevederilor Art. 174 din Legea 98/2016.
În scopul verificării capacității tehnice și/sau profesionale, dacă este aplicabil, Ofertantul va prezenta informații privind partea/părtile din contract pe care respectivul Ofertant are eventual intenția să o/le subcontracteze.

Modalitatea de îndeplinire:
In cazul subcontractarii operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor prezenta DUAE, conform dispozitiilor legale din Legea 98/2016.
La data depunerii Ofertei subcontractantul/ii declarați de operatorii economici va/vor prezenta DUAE conform dispozițiilor legale din Legea 98/2016, completând secțiunile aferente cerințelor pentru care sunt subcontractați și secțiunile relevante astfel încât să reiasă că subcontractantul/ii nu se află în situațiile care determină excluderea din procedură, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167din Legea 98/2016.
Acordul de subcontractare ( Formularul 16) va fi prezentat odata cu formularul DUAE.
Ofertanții vor avea în vedere faptul că orice entitate (alta decat terțul susținător declarat, dacă este aplicabil, pentru care există reglementări specifice în prezenta instrucțiune) pe care intenționează să o utilizeze în prestarea unei/unor părți (activități) din contract trebuie să aibă calitatea de subcontractant. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm.
Astfel, informațiile prezentate în acest sens în Propunerea Tehnică și informațiile prezentate în Acordul de subcontractare trebuie să fie identice din punct de vedere al nominalizării subcontractanților și al activităților care vor fi subcontractate.
Acordul de subcontractare se va încheia între Ofertant (în cazul unei asocieri, Acordul se va încheia între toți membri Asocierii și respectivul subcontractant) și subcontractant și va conține cel puțin activitatea pe care ofertantul intenționează să o subcontracteze, parte din contract, cât și procentul aferent acesteia.
În cazul în care, Ofertantul va prezenta documente ale subcontractanților, semnate cu semnatura electronică a reprezentantului legal al Ofertantului sau a unei alte persoane împuternicite în acest sens, se va prezenta și o împuternicire din partea subcontractantului.
Cerința 
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de inregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să  reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului., conform art.172 alin (1) lit a) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare
 Modalitatea de îndeplinire a cerinței: 
se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător) cu informațiile aferente situației lor. 
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Operatorul economic (lider, asociat/subcontractant/ terti sustinator daca este cazul) va răspunde cu cu DA/NU in formularul DUAE cu privire la situației lor fata de prevederile din documentația de atribuire. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 (2) din Legea nr.98/2016, care sa cuprindă INFORMAȚII REALE si ACTUALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII.
Aceste documente justificative pot fi: 
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență.
Documentele constatatoare trebuie să ateste că domeniul / obiectul contractului are corespondență în activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului/ terțului susținător, pentru partea din contract pe care o realizează.
Informațiile din documentele constatatoare trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Alte informații minimale ce trebuie să se regasească în documentul constatator sunt:
- date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de înregistrare);
- activitățile principale și secundare;
- reprezentanții legali.
Persoanele juridice/fizice străine, in calitate de ofertanți, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile in tara de origine, in original sau copie certificata “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizata a acestora in limba romana
Notă: 
Dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției respectiv părți executate integral din contract - se vor prezenta obligatoriu și de către subcontractanți conform prevederilor Art. 174 din Legea 98/2016.
art.164 si urmatoarele din Legea 98/2016
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Factorul tehnic - Metodologia, planul de lucru şi experienţa experţilor 
B1. Metodologia şi planul de lucru - 40% 
B.2 Experienţa experţilor cheie, concretizată în număr de proiecte în care experţii au îndeplinit  activități  cel  puţin similare sau mai complexe decât cele prevăzute în caietul de sarcini. 20%