Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-03-17
Buyer: Agentia Nationala a Functionarilor Publici
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213100 | 30213300 | 30216110 | 30232110 | 48000000
Estimated value: 9900000 RON
Submission deadline: 2023-04-25
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea sistemului eANFP
Achiziția de servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea sistemului eANFP se realizeaza pentru implementarea reformelor și investițiilor pentru Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) - Componenta 7 Transformarea digitală, Investiția 10 Transformarea digitală în managementul funcției publice - jalon nr. 177 ”S-au instituit și sunt operaționale platforme interactive și colaborative pentru managementul standardizat al resurselor umane în administrația publică centrală”
•	Livrarea componentelor software specifice pentru dezvoltarea și întreținerea sistemului eANFP precum și a componentelor hardware necesare exploatării acestuia;
•	Servicii de instalare și configurare a mediului virtual în care va rula sistemul eANFP, cel puțin, dar nu limitat la: sisteme de operare, baze de date, componente de integrare, raportare, autentificare, după caz;
•	Servicii dezvoltare și implementare sistem eANFP și a componentelor aplicative a acestuia, cel puțin dar nu limitat la sistem de management a documentelor și fluxurilor de lucru;
•	Componente hardware și software necesare dezvoltării, întreținerii și utilizării sistemului livrate și configurate;
•	Infrastructura software de bază necesară rulării eANFP instalată și configurată în mediul virtualizat pus la dispoziție de ANFP;
•	Sistem eANFP, cu toate componentele aplicație, complet funcțional și încărcat cu datele istorice migrate din sistemul actual, inclusiv în ceea ce privește depozitul de documente;
Conform prevederilor art.160 și 161 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, solicitările de clarificări privind DA se vor transmite cel mai târziu cu 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor - 20.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare, autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări  cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/Întrebări. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit mai sus și nici solicitărilor de  clarificări/notificărilor ce nu sunt transmise prin intermediul SICAP. Autoritatea contractanta va posta răspunsurile însotite de întrebări în SEAP conform art. 160 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Prestatorul trebuie să presteze serviciile de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea sistemului eANFP.
E-ANFP va fi un instrument de evidență şi management integrat care va fi gestionat de către ANFP, reprezentând actualizarea/dezvoltarea progresivă a sistemelor informatice existente la nivelul Agenției cu privire la managementul carierei funcționarilor publici de la nivelul administrației publice centrale, teritoriale și locale.
E-ANFP vizează transformarea digitală a serviciilor oferite de ANFP beneficiarilor interni și externi, prin crearea unei platforme interactive și colaborative de gestiune standardizată și unificată a funcționarilor publici (nivel central, teritorial, local) pentru toate procesele aferente parcursului de carieră și pentru interconectarea cu instituțiile colaboratoare, prin extinderea/dezvoltarea sistemelor existente și asigurarea interoperabilității cu alte registre naționale și europene.
Sistemul informatic va cuprinde toate procesele de la on-boarding-recrutare până la evaluare, promovare, ieșirea din sistemul public, având la bază modelul cadrelor de competență și fișe de post standardizate, devenind o platformă de gestiune a funcționarilor publici (nivel central, teritorial, local) pentru toate procesele aferente parcursului de carieră.

Eligibility requirements: Ofertanții (membrii asocierii), terții susținăt și subcontract trebuie să îndeplinească condiț prev la art.3 alin(1) lit.jj) Lg. 98/2016,  și nu trebuie: să se regăsească în sit prev la art.164,165,167 din Lg. 98/2016,  să se regăsească într-o sit reglem de art. 1 punc 23 din REG (UE) 2022/576 de modific a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina. Se va completa DUAE de către op ec partic cu inform af situației lor (inclusiv pentru asociați/ terți susținători/subcontract). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. În cazul în care Ofert:este o Asociere de Op Ec,propune Subcontract ,se bazează pe Terți susținăt,se va prezenta separat câte un DUAE.Doc justifi care probează îndeplinir celor asumate prin DUAE urmează a fi prezent, la solicitarea AC, doar de către of clasați 1  loc în clasam intermediar întocmit la finaliz ev ofertelor. Cerința este aplicabilă tuturor Op Ec care au legătură cu Ofert în această proced.Doc includ, dar nu se limitează la:1.caziere judiciare - cazierul judiciar al Op Ec și al membr org de administrare, de conduc sau de supraveghere al OpEc sau al pers cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, cf Certificat Constatator al Op Ec eliberat de ORC din țara în care este stabilit;2.certificate  fiscale și/sau alte doc justif emise în țara în care este stabilit Op Ec - certificat  fiscal care indică oblig buget  aferente impoz, taxelor și contrib la bug gener consolidat(art. 166 din Lg 98/2016), respectiv:-pentru buget local – certif eliberat de Direc de Impoz si taxe local, valabil la mom prezentării;-pentru bugetul de stat - certificat eliberat de AFP valabil la mom prezentării, -Cazier fiscal al oper.3. Doc care demonst că Op Ec poate beneficia de derog prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Lg 98/2016; 4. Declar pe prop răspund cu privire la benefic reali ai acțiunilor la purtător, cu datele de identifi ale acestora, în cazul în care form de organiz a op ec ofertant, terț susținător sau subcontractant  este de soc pe acțiuni, cu cap social reprez prin acțiuni la purtător.5. Declarație privind neincadr in prev art. 1 punctul 23 din REG (UE) 2022/576.6.Alte doc edificatoare, după caz.Doc justif în cazul ofertanț străini (cf prev art. 168 din Lg 98/2016 ) sunt:certificate, sau alte doc echiv emise de autorități compet din țara respect. Doc vor fi traduse în limb română.Potențialii Of, rezid în UE și în țările din (SEE), pot utiliza site-ul web al CE  pentru a identifica doc care urmează să fie prezentate ca doc justif. Ref la certif fiscale pe care op ec le vor depune pe parcursul eval, ca doc justificativ actualiz prin care demon îndeplinirea crit de calificare în conf cu informaț cuprinse în DUAE, acestea trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la mom depunerii.Certific privind impoz și tax locale se va prezenta pentru sediul social, iar pentru sed secundare/punct de lucru se va prezenta o declar pe propria raspund privind îndeplin obligațiilor de plată, a impozit, taxelor sau contrib datorate.În orice moment pe parcursul evaluarii, AC poate solicita oricăruia dintre Op Ec implicați în procedură să demonst cu doc justif  informaț incluse în DUAE, dacă acest lucru este necesar pentru  buna desfășurare a procedurii.AC își rezervă dreptul de a:solicita inform suplim de la respectivul Op Ec în scopul evaluării încadrării în  motiv de excludere, solicita în mod direct inform de la autorit competente în caz de incertite legată de oricare dintre motivele de excludere; de a lua în consider  mecanismul de "autocorectare" descris de Op Ec în cadrul DUAE , în cazul în care este demonstrat prin doc justific. AC va solicita o singură dată ca un Of să înlocuiască un Subcontract pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există mot de excludere. AC va solicita singură dată ca un Of să înlocuiască un Terț Susț pentru care s-a demonstrat în urma eval că există mot de excludere.Ofertantul (membrii asocierii), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se afle în conflict de interese cu pers cu funcţii de decizie în cadrul AC.În conf cu art. 167 alin (1), lit. e) din Lg 98/2016, AC exclude din participarea la procedura  orice Op Ec care se află într-o sit de conflict de interese cf. art. 59 din Legea 98/2016,  și care nu poate fi remediată prin măsuri pentru elim circumst care au gen conflict de interese prev la art. 62, alin. (3) din Lg 98/2016.In acest sens,  se va depune Declarație pe prop răspundere, completată în conf cu FORM nr. 2. Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura  (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător, după caz). Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul procedurii, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un trat egal pentru toți Op Ec, AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul AC în organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: Vasile – Felix COZMA, Preşedinte,Rares Stelian RUSU,Vicepreședinte,Lavinia Claudia NICULESCU – Secretar General,Mihaela BACIU – Secretar general adjunct,Monica Georgeta COȘERU – Director DRCI,Luminița DUMITRESCU 	Șef serviciu SFCAPA,Daniela ȘERBAN – Consilier,Maria STARCIUC,CONSILIER JURIDIC DGJ,Magdalena MOCANU - CONSILIER JURIDIC DGJ,Carmen BĂLĂNESCU - Director DPFEPP,Daniel MIHĂILESCU – Șef Serviciu DPFEPP,Ștefan MARIA - Director DTITD,Elena CONSTANTINESCU – Consilier Achiziții Publice,Corina CHITEA – consilier DPFEPP, Laura MIHAILĂ – consilier juridic DGJ,eronica IOV – Șef serviciu DGMFPRSP,Liviu IORDAN – expert DGMFPRSP,Marius SAMSON – expert DGMFPRSP,Manuel PĂCURARU– EXPERT DTITD,Cătălin ȘANDRU – expert DTITD,Bogdan IANU – expert DPFEPP,ogdan IONICĂ – expert DTITD Florin COCHINȚU - expert DTITD,U – Director general adjunct DGMFPRSP,Cristina ANGHELESCU – expert DGMFPRSP,Sebastian DUMITRESCU - expert DTITD Ofertantul nu are voie să aibă drept membri în cadrul consil de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al 2 inclusiv, să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul AC. Daca există incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, AC își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autorit comp. Op ec care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că op ec este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre sit de anulare a constituirii precum și faptul că are cap profesională de a realiza obiectul contract și îndeplinesc condițiile prev la art.3 alin(1) lit.jj) din Lg 98/2016. Op Ec (Ofer individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un reg profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.Ca dovadă prelim. pentru verificarea capacit de exercitare a activității profes, Op Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) va depune DUAE. În cazul în care Ofert este o Asociere,propune Subcontractanți, se bazează pe Terți Susținători fiecare Op Ec va prezenta câte un DUAE separat, care include informaț solicitate. Ca urmare a unei solicitări exprese din partea AC și înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe 1 loc după aplicarea crit de atribuire să prezinte doc justificative actualiz prin care să deme îndeplinirea tuturor crit de calificare, în conf cu informațiile cuprinse în DUAE . Cerința de a prezenta doc justificative actualiz este aplicabilă tuturor Op Ec care au legătură cu Ofertantul în această proc (Subcontr sau Terți susținători). Doc actualizate trebuie să: i.	susțină toate declarațiile incluse în DUAE ii.	demon că	Op Ecc este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, b.	își desfășoară activitatea prof în mod legal pe piață: 	există corespondență între ob principal al Contractului și activ ec indicată în Actul Constitutiv al op Ec sub forma codului CAEN sau echivalent pentru Op Ec având rolul de Ofertant. 	există corespondență între activitatea asociată rolului Op Ec în cadrul procedurii și activitatea ec menționată în doc de constituire a Op Ec sub forma codului CAEN pentru Subcontr  și / sau Terțul Susținător. Doc justific adecvate pentru demonstr inform incluse în DUAE pe care Op Ec le poate propune AC includ: i.	certif eliberate de reg profesional sau de reg comerțului sau doc echivalente emise de aut competente din țara în care este stabilit Op Ec, Certificat Constatator eliberat de ORC, din care să rezulte dom de activitate principal/secundar, cod CAEN aferente acestora.Certif  Consta trebuie să conțină informații reale la data prezentării acestora. Obiectul contract trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN din certif constatator. ii.	alte dovezi pe care Op Ec le poate prezenta în conf cu legislația țării în care este stabilit. În orice moment pe parcursul  evaluarii, AC poate solicita oricăruia dintre Op Ec implicați în procedură să demon cu doc justificative informațiile incluse în DUAE. În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste docum pentru partea de contract pe care o va realiza. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontr, dovada înregistrării și corespondenț activ principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta oblig și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.Doc justifi solicitate se prezintă în SEAP, semnat cu semn electr.

Award value: 9900000