Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-16
Buyer: Vergabe Flugnetzwerk 2025
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 60420000: Non-scheduled air transport services
Estimated value: 80000000 EUR
Submission deadline: 2025-04-25
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
a) Ordnungsgemäßen Gewerbeanmeldung und Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister (Eigenerklärung gem. Vordruck der Bewerbungsunterlagen). b) Gültige Betriebsgenehmigung als Luftfahrtunternehmen  (Genehmigung gem. § 20 LuftVG bzw. bei ausländischen Bewerbern entsprechende Genehmigung  gemäß JAA-Richtlinie) c) Gültiges, in Deutschland anerkanntes europäisches Luftverkehrsbetreiberzeugnis (AOC). Das Luftbetreiberzeugnis enthält keine Einschränkungen im Bereich der Fracht- oder Passagierbeförderung oder hinsichtlich der "Operational Area" d) Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123 und 124 GWB oder etwaige Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB. (Eigenerklärung gem. Vordruck in den Bewerbungsunterlagen). e) Eigenerklärung zu Russlandsanktionen gem. Artikel 5k der Verordnung (EU) 833/2014 (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten). Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften sind die in der Bekanntmachung geforderten Erklärungen und Nachweise der Eignung zur Berufsausübung von jedem einzelnen Mitglied der Gemeinschaft vorzulegen. Sämtliche geforderten Erklärungen und Nachweise sind Mindestbedingungen der Eignung für alle Lose. Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bewerbers/der Mitglieder der Bewerber-/Bietergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Unterlagen zu fordern. Hierzu zählen auch Registerauskünfte.
a) Erklärung über den Gesamtumsatz des Bieters in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten). b) Erklärung über den Umsatz des Bieters im Bereich Ambulanz-/Rettungsflugbetrieb oder im Organ-/ Teamtransport mit Flächenflugzeugen (Flüge mit Status "Hospital" oder "ATFMX" gem. Deutsche Flugsicherung Nfl. 1-1629-19) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten). c) Geschäftsberichte (testierter Jahresabschluss, sofern eine Verpflichtung zur Erstellung eines testierten Jahresabschlusses besteht) der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.   Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bieters/der Bietergemeinschaft insbesondere in Zweifelsfällen und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Angaben/Unterlagen zu fordern oder Wirtschaftsauskünfte über den Bewerber einzuholen.   MINDESTVORAUSSETZUNG der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit für die Lose 1 und/oder 2 ist, dass der Bewerber im Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren Gesamtjahresumsätze in Höhe von 3 Millionen EUR erwirtschaftet hat.
a)  Nachweis über das Bestehen einer Halterhaftpflichtversicherung gem. § 43 Abs. 2 LuftVG sowie Art. 4 VO (EG) Nr. 785/2004, deren Höhe den Vorgaben des LuftVG sowie der LuftZVO und der VO (EG) Nr. 785/2004 entspricht.  b) Nachweis über das Bestehen einer Haftpflichtversicherung für Fluggastschäden gem.  § 44 ff. LuftVG, § 103 LuftVZO. Die Mindestdeckungssumme für den Fall der Tötung, der Körperverletzung oder der Gesundheitsbeschädigung eines Flug-gastes beträgt für jede Person 250.000 Sonderziehungsrechte (vgl. § 103 LuftVZO i.V.m. § 49 b LuftVG).  c)  Nachweis über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung, die die folgenden Mindestdeckungssummen aufweisen: Personenschäden in Höhe von EUR 5,0 Mio. je Versicherungsfall, Sachschäden in Höhe von EUR 5,0 Mio. je Versicherungsfall, sonstige Vermögensschäden in Höhe von EUR 500.000 je Versicherungsfall. Die jährliche Gesamtschadensmindestdeckungssumme muss mindestens EUR 10,0 Mio. für alle Personen-, Sach- und sonstigen Vermögensschäden betragen. Alternativ kann eine Aufstellung über die bestehenden Haftpflichtversicherungen und die Bestätigung eines Versicherers eingereicht werden, dass im Auftragsfall Versicherungen in entsprechender Höhe abgeschlossen werden. Bei Bietergemeinschaften sind die geforderten Nachweise und Erklärungen von allen Mitgliedern zu erbringen.
Bis zu 10 Referenzen über die Erbringung nach Art und Umfang vergleichbarer Leistungen des Bieters, die seit dem 01.03.2022 erbracht wurden (Beendigung der Leistung im Referenzzeitraum ausreichend). Für alle Referenzen sind Auftragsgegenstand, Auftragsort, Auftraggeber, Zeitraum der Auftragserbringung, Auftragsumfang und bei Zusammenarbeit mit anderen Unternehmen auch der eigene Leistungsanteil nach Art und Umfang anzugeben (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten). Auf gesondertes Verlangen ist auch der jeweilige Ansprechpartner des Auftraggebers anzugeben.  Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bieters/der Bietergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Angaben/Unterlagen zu fordern.  MINDESTANFORDERUNG für Los 1 und/oder 2: Mindestens eine Referenz nach Maßgabe der vorgenannten Bedingungen, die jeweils - kumulativ - die folgenden Voraussetzungen erfüllt: [1] Flüge mit Flächenflugzeugen  [2] Mindestens 500 Flüge (Flug= Take-off bis Landung) p.a.

Eligibility requirements: a) Ordnungsgemäßen Gewerbeanmeldung und Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister (Eigenerklärung gem. Vordruck der Bewerbungsunterlagen). b) Gültige Betriebsgenehmigung als Luftfahrtunternehmen  (Genehmigung gem. § 20 LuftVG bzw. bei ausländischen Bewerbern entsprechende Genehmigung  gemäß JAA-Richtlinie) c) Gültiges, in Deutschland anerkanntes europäisches Luftverkehrsbetreiberzeugnis (AOC). Das Luftbetreiberzeugnis enthält keine Einschränkungen im Bereich der Fracht- oder Passagierbeförderung oder hinsichtlich der "Operational Area" d) Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123 und 124 GWB oder etwaige Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB. (Eigenerklärung gem. Vordruck in den Bewerbungsunterlagen). e) Eigenerklärung zu Russlandsanktionen gem. Artikel 5k der Verordnung (EU) 833/2014 (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten). Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften sind die in der Bekanntmachung geforderten Erklärungen und Nachweise der Eignung zur Berufsausübung von jedem einzelnen Mitglied der Gemeinschaft vorzulegen. Sämtliche geforderten Erklärungen und Nachweise sind Mindestbedingungen der Eignung für alle Lose. Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bewerbers/der Mitglieder der Bewerber-/Bietergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Unterlagen zu fordern. Hierzu zählen auch Registerauskünfte.
a) Erklärung über den Gesamtumsatz des Bieters in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten). b) Erklärung über den Umsatz des Bieters im Bereich Ambulanz-/Rettungsflugbetrieb oder im Organ-/ Teamtransport mit Flächenflugzeugen (Flüge mit Status "Hospital" oder "ATFMX" gem. Deutsche Flugsicherung Nfl. 1-1629-19) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten). c) Geschäftsberichte (testierter Jahresabschluss, sofern eine Verpflichtung zur Erstellung eines testierten Jahresabschlusses besteht) der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.   Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bieters/der Bietergemeinschaft insbesondere in Zweifelsfällen und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Angaben/Unterlagen zu fordern oder Wirtschaftsauskünfte über den Bewerber einzuholen.   MINDESTVORAUSSETZUNG der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit für die Lose 1 und/oder 2 ist, dass der Bewerber im Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren Gesamtjahresumsätze in Höhe von 3 Millionen EUR erwirtschaftet hat.
a)  Nachweis über das Bestehen einer Halterhaftpflichtversicherung gem. § 43 Abs. 2 LuftVG sowie Art. 4 VO (EG) Nr. 785/2004, deren Höhe den Vorgaben des LuftVG sowie der LuftZVO und der VO (EG) Nr. 785/2004 entspricht.  b) Nachweis über das Bestehen einer Haftpflichtversicherung für Fluggastschäden gem.  § 44 ff. LuftVG, § 103 LuftVZO. Die Mindestdeckungssumme für den Fall der Tötung, der Körperverletzung oder der Gesundheitsbeschädigung eines Flug-gastes beträgt für jede Person 250.000 Sonderziehungsrechte (vgl. § 103 LuftVZO i.V.m. § 49 b LuftVG).  c)  Nachweis über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung, die die folgenden Mindestdeckungssummen aufweisen: Personenschäden in Höhe von EUR 5,0 Mio. je Versicherungsfall, Sachschäden in Höhe von EUR 5,0 Mio. je Versicherungsfall, sonstige Vermögensschäden in Höhe von EUR 500.000 je Versicherungsfall. Die jährliche Gesamtschadensmindestdeckungssumme muss mindestens EUR 10,0 Mio. für alle Personen-, Sach- und sonstigen Vermögensschäden betragen. Alternativ kann eine Aufstellung über die bestehenden Haftpflichtversicherungen und die Bestätigung eines Versicherers eingereicht werden, dass im Auftragsfall Versicherungen in entsprechender Höhe abgeschlossen werden. Bei Bietergemeinschaften sind die geforderten Nachweise und Erklärungen von allen Mitgliedern zu erbringen.
Bis zu 10 Referenzen über die Erbringung nach Art und Umfang vergleichbarer Leistungen des Bieters, die seit dem 01.03.2022 erbracht wurden (Beendigung der Leistung im Referenzzeitraum ausreichend). Für alle Referenzen sind Auftragsgegenstand, Auftragsort, Auftraggeber, Zeitraum der Auftragserbringung, Auftragsumfang und bei Zusammenarbeit mit anderen Unternehmen auch der eigene Leistungsanteil nach Art und Umfang anzugeben (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten). Auf gesondertes Verlangen ist auch der jeweilige Ansprechpartner des Auftraggebers anzugeben.  Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bieters/der Bietergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Angaben/Unterlagen zu fordern.  MINDESTANFORDERUNG für Los 1 und/oder 2: Mindestens eine Referenz nach Maßgabe der vorgenannten Bedingungen, die jeweils - kumulativ - die folgenden Voraussetzungen erfüllt: [1] Flüge mit Flächenflugzeugen  [2] Mindestens 500 Flüge (Flug= Take-off bis Landung) p.a.
a) Erklärung zu der Anzahl der bei dem Bewerber jahresdurchschnittlich fest angestellten Vollzeitkräften (VZÄ) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, aufgegliedert nach Berufsgruppen (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten).  b) Erklärung zu der Anzahl der bei dem Bewerber zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags fest angestellte Piloten (Anstellung mit mind. 20 Wochenstunden) mit Angaben zur  [1] Berufsqualifikation und zur [2] Berufserfahrung. (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten.)  Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bieters/der Bietergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Angaben/Unterlagen zu fordern.
Erklärung über die Anzahl der Flächenflugzeuge, über die der Bewerber zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags als Eigentümer oder Leasingnehmer verfügt und die im AOC aufgeführt sind oder für die ein Eintrag auf Aufnahme in das AOC gestellt ist, aufgeschlüsselt nach  [1] Jets und Turboprop-Maschinen  [2] Typ [3] Flugzeugkennung [4] Klasse [5] Motorisierung  [6] Höchstabfluggewicht (MTOW)  [7] Fähigkeit des Instrumentenflugs einschl. Performance Based Navigation [8] Alter [9] Reichweite  [10] Erfüllung bestimmter Anforderung an Kabinenvolumen/Sitzplatzanzahl/Türmaße (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten).  Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bieters/der Bietergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Angaben/Unterlagen zu fordern.  MINDESTANFORDERUNGEN:  a)  Pro Los mindestens zwei mehrmotorige Turboprop-Flugzeuge, die im Hinblick auf Kabinenvolumen, Sitzplatz-anzahl und Türmaße mit den folgenden, gängigen Flugzeugmustern vergleichbar sind: C425 Conquest, Piper PA II, King Air B200.  b)  Pro Los mindestens vier mehrmotorige Jets, die im Hinblick auf Kabinenvolumen, Sitzplatzanzahl und Türmaße mit folgenden, gängigen Flugzeugmustern vergleichbar sind: Cessna 560 Citation Encore, Cessna C550/551 Citation II. c)  Pro Los mindestens zwei der unter b) genannten Jets, die eine Flugstrecke von mindestens 1200 nautischen Meilen "non stop" zurücklegen können (gem. Standard ISO Atmosphäre, Standard Climb/Cruise/Decent Speed, 5 PAX a 96kg, Zus. Gepäck = 90kg).
Angabe zu den im Unternehmen etablierten Qualitätssicherungssystemen (z.B. DIN-ISO 9001-Zertifizierung)  Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bieters/der Bietergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Angaben/Unterlagen zu fordern.
Nachforderung erfolgen gem. § 56 Abs. 2 - 4 VgV.
Bietergemeinschaften und andere gemeinschaftliche Bieter haften gesamtschuldnerisch für die angebotene Leistung. Sie haben im Angebot sämtliche Mitglieder der Bietergemeinschaft zu benennen sowie eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren und den Abschluss des Vertrags zu bezeichnen.
Qualität des vom Bieter mit dem Angebot einzureichenden Durchführungskonzepts (wird Vertragsbestandteil)

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)