Public procurement notice: Dynamic Purchasing System
Published: 2016-05-07
Buyer: Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
Country: CZ
Region: ČESKÁ REPUBLIKA
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72316000: Data analysis services | 79311300 | 79419000
Estimated value: 27500000 CZK
Submission deadline: 2018-05-04
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Předmětem plnění dílčích veřejných zakázek zadávaných v DNS budou služby evaluace způsobem a v rozsahu blíže specifikovaném vždy v konkrétní dílčí veřejné zakázce. Evaluace jsou systematické a objektivní hodnocení probíhajících nebo dokončených projektů, programů nebo politik, jejich nastavení, implementace a výsledků. Cílem je určení relevance a naplnění cílů, posouzení rozvojové efektivnosti, účinku a udržitelnosti. Jde o proces stanovení důležitosti nebo významnosti určité aktivity, politiky nebo programu/projektu. V rámci DNS budou realizovány procesní, dopadové nebo strategické evaluace. Procesní evaluace hodnotí průběh implementace programu nebo intervence, zaměřuje se na probíhající procesy a jejím cílem jsou doporučení pro lepší nastavení procesů. Dopadová evaluace hodnotí dosažení plánovaných efektů/dopadů/výsledků. Nejčastěji s využitím kontrafaktuální dopadové evaluace (typ CIE) založené na statistických metodách či formou theory-based evaluace (typ TBIE) využitím metody teorie změny a případových studií. Strategická evaluace hodnotí nastavení, dosažení strategických cílů a příspěvek k jejich dosažení na úrovni celého operačního programu. Nezaměřuje se na dílčí intervence, ale hodnotí program jako celek s ohledem na dominantní témata operačního programu ve vztahu ke strategickým cílům. Předmět a specifikace předmětu plnění konkrétních dílčích veřejných zakázek zadávaných v DNS bude specifikován vždy ve výzvě k podání nabídek ve smyslu § 95 ZVZ.
Zadavatel předpokládá zadávání veřejných zakázek v DNS v předem neurčených nepravidelných intervalech odvislých od aktuálních potřeb zadavatele.
Kvalifikovaným dodavatelem je dodavatel, který: prokáže základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „ZVZ“) způsobem dle § 53 odst. 3 ZVZ. Prokáže profesní kvalifikační předpoklady:
ad1) splnění profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. a) ZVZ prokáže dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán;
ad2) splnění profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. b) ZVZ prokáže dodavatel, který předloží doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu Veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci.
Dodavatel v souladu s § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.
Čestné prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele a z jeho obsahu musí vyplývat, že dodavatel splňuje požadavek Zadavatele. Pokud za dodavatele jedná osoba odlišná od osoby oprávněné zastupovat dodavatele, bude vhodné, aby v nabídce byla předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 56 odst. 5 písm. a) ZVZ: Dodavatel předloží seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Přílohou tohoto seznamu musí být:
ad2) osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli; nebo
ad 3)smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle odrážky druhé od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Způsob prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu dle § 56 odst. 5 písm. b) ZVZ: Dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu ve formě čestného prohlášení včetně příslušných příloh, z nichž bude patrné splnění níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Seznam významných služeb je uchazeč povinen předložit ve formě čestného prohlášení v následující struktuře, nejlépe ve formě tabulky (název objednatele,název významné služby,popis poskytnuté služby,doba a místo poskytnutí služby,označení, zda se jedná o veřejného nebo soukromého objednatele a údaj o tom, zda je přiloženo osvědčení objednatele). Osvědčení uchazeče o poskytnutí služby musí obsahovat následující údaje (název objednatele,popis poskytnuté služby,dobu a místo poskytnuté služby).
Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu a složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle § 56 odst. 5 písm. c) ZVZ: Dodavatel splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud v posledních 3 letech realizoval alespoň 2 významné služby, jejichž předmět byl obdobný předmětu tohoto DNS. Předmětem služby „obdobné předmětu tohoto DNS“ se rozumí zpracování evaluace zaměřené minimálně na jednu z následujících oblastí: na rozvoj lidských zdrojů; rovné příležitostí; zvyšování zaměstnanosti; sociální integrace; sociální služby; rozvoj veřejné správy, s minimálním finančním objemem 100 000 CZK bez DPH (za každou službu obdobnou předmětu tohoto DNS).
DNS je zaváděno na 24 měsíců. Lhůta pro podání předběžných nabídek – S ohledem na ustanovení § 94 odst. 1 ZVZ zadavatel umožňuje podat předběžnou nabídku po celou dobu trvání DNS pomocí elektronického nástroje E-ZAK (https://mpsv.ezak.cz/profile_display_2.html) Zadavatel posoudí předběžnou nabídku do 15 dnů ode dne jejího doručení. Tuto lhůtu může zadavatel přiměřeně prodloužit za předpokladu, že v mezidobí neučiní žádnou výzvu k podání nabídek. První dílčí veřejnou zakázku v rámci DNS zadavatel plánuje vyhlásit v červnu 2016. Otevírání předběžných nabídek – Otevírání předběžných nabídek bude zahájeno ihned po uplynutí lhůty pro podání předběžných nabídek. V souladu s § 72 odst. 4 ZVZ zadavatel informuje zájemce o tom, že se nebude konat veřejné otevírání předběžných nabídek dle § 71 odst. 7 ZVZ. Posouzení předběžných nabídek – Předběžné nabídky posoudí hodnotící komise ustanovená k tomuto účelu zadavatelem. Zadavatel předá hodnotící komisi předběžné nabídky dodavatelů včetně seznamu podaných předběžných nabídek. Hodnotící komise posoudí došlé předběžné nabídky z hlediska splnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách. Do DNS budou zařazení zájemci, kteří podali předběžnou nabídku prokazující splnění požadavků dle článku 9 této zadávací dokumentace. Zájemce, jehož předběžná nabídka při posuzování předběžných nabídek nesplnila výše uvedená hlediska, zadavatel ze zadávacího řízení bezodkladně odmítne a do DNS tohoto zájemce nezařadí. Odmítnutí, včetně uvedení důvodů, zadavatel odmítnutým zájemcům bezodkladně písemně oznámí. Zadavatel upozorňuje, že odmítnutí zařazení dodavatele do DNS v souladu s § 94 odst. 4 ZVZ neznamená vyloučení dodavatele z další účasti v zadávacím řízení. Jinými slovy to neznamená, že dodavatel nemůže podat předběžnou nabídku znovu, protože podle § 94 odst. 1 ZVZ zadavatel umožní po celou dobu trvání DNS každému dodavateli podat předběžnou nabídku. Hodnotící kritéria pro zadávání veřejných zakázek v DNS – Zadavatel ve smyslu § 93 odst. 7 písm. c) ZVZ nespecifikuje hodnotící kritéria pro zadávání dílčích veřejných zakázek v DNS, neboť to s ohledem na časový odstup mezi zadáváním dílčích veřejných zakázek v DNS není vhodné. Hodnotící kritéria proto budou vždy specifikována ve výzvě k podání nabídek u jednotlivých veřejných zakázek zadávaných v DNS.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se dodavatel dozvěděl o úkonu zadavatele, který napadá. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 10 dnů.

Eligibility requirements: Kvalifikovaným dodavatelem je dodavatel, který: prokáže základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „ZVZ“) způsobem dle § 53 odst. 3 ZVZ. Prokáže profesní kvalifikační předpoklady: ad1) splnění profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. a) ZVZ prokáže dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán; ad2) splnění profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. b) ZVZ prokáže dodavatel, který předloží doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu Veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Dodavatel v souladu s § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Čestné prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele a z jeho obsahu musí vyplývat, že dodavatel splňuje požadavek Zadavatele. Pokud za dodavatele jedná osoba odlišná od osoby oprávněné zastupovat dodavatele, bude vhodné, aby v nabídce byla předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii. Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 56 odst. 5 písm. a) ZVZ: Dodavatel předloží seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Přílohou tohoto seznamu musí být: ad1) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli; nebo ad2) osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli; nebo ad 3)smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle odrážky druhé od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Způsob prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu dle § 56 odst. 5 písm. b) ZVZ: Dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu ve formě čestného prohlášení včetně příslušných příloh, z nichž bude patrné splnění níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Seznam významných služeb je uchazeč povinen předložit ve formě čestného prohlášení v následující struktuře, nejlépe ve formě tabulky (název objednatele,název významné služby,popis poskytnuté služby,doba a místo poskytnutí služby,označení, zda se jedná o veřejného nebo soukromého objednatele a údaj o tom, zda je přiloženo osvědčení objednatele). Osvědčení uchazeče o poskytnutí služby musí obsahovat následující údaje (název objednatele,popis poskytnuté služby,dobu a místo poskytnuté služby). Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu a složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle § 56 odst. 5 písm. c) ZVZ: Dodavatel splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud v posledních 3 letech realizoval alespoň 2 významné služby, jejichž předmět byl obdobný předmětu tohoto DNS. Předmětem služby „obdobné předmětu tohoto DNS“ se rozumí zpracování evaluace zaměřené minimálně na jednu z následujících oblastí: na rozvoj lidských zdrojů; rovné příležitostí; zvyšování zaměstnanosti; sociální integrace; sociální služby; rozvoj veřejné správy, s minimálním finančním objemem 100 000 CZK bez DPH (za každou službu obdobnou předmětu tohoto DNS).
Dodavatel v souladu s § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Čestné prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele a z jeho obsahu musí vyplývat, že dodavatel splňuje požadavek Zadavatele. Pokud za dodavatele jedná osoba odlišná od osoby oprávněné zastupovat dodavatele, bude vhodné, aby v nabídce byla předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
Dodavatel v souladu s § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.
Čestné prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele a z jeho obsahu musí vyplývat, že dodavatel splňuje požadavek Zadavatele. Pokud za dodavatele jedná osoba odlišná od osoby oprávněné zastupovat dodavatele, bude vhodné, aby v nabídce byla předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 56 odst. 5 písm. a) ZVZ: Dodavatel předloží seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Přílohou tohoto seznamu musí být: ad1) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli; nebo ad2) osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli; nebo ad 3)smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle odrážky druhé od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Způsob prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu dle § 56 odst. 5 písm. b) ZVZ: Dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu ve formě čestného prohlášení včetně příslušných příloh, z nichž bude patrné splnění níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Seznam významných služeb je uchazeč povinen předložit ve formě čestného prohlášení v následující struktuře, nejlépe ve formě tabulky (název objednatele,název významné služby,popis poskytnuté služby,doba a místo poskytnutí služby,označení, zda se jedná o veřejného nebo soukromého objednatele a údaj o tom, zda je přiloženo osvědčení objednatele). Osvědčení uchazeče o poskytnutí služby musí obsahovat následující údaje (název objednatele,popis poskytnuté služby,dobu a místo poskytnuté služby). Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu a složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle § 56 odst. 5 písm. c) ZVZ: Dodavatel splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud v posledních 3 letech realizoval alespoň 2 významné služby, jejichž předmět byl obdobný předmětu tohoto DNS. Předmětem služby „obdobné předmětu tohoto DNS“ se rozumí zpracování evaluace zaměřené minimálně na jednu z následujících oblastí: na rozvoj lidských zdrojů; rovné příležitostí; zvyšování zaměstnanosti; sociální integrace; sociální služby; rozvoj veřejné správy, s minimálním finančním objemem 100 000 CZK bez DPH (za každou službu obdobnou předmětu tohoto DNS).
Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 56 odst. 5 písm. a) ZVZ: Dodavatel předloží seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Přílohou tohoto seznamu musí být: ad1) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli; nebo ad2) osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli; nebo ad 3)smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle odrážky druhé od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Způsob prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu dle § 56 odst. 5 písm. b) ZVZ: Dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu ve formě čestného prohlášení včetně příslušných příloh, z nichž bude patrné splnění níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Seznam významných služeb je uchazeč povinen předložit ve formě čestného prohlášení v následující struktuře, nejlépe ve formě tabulky (název objednatele,název významné služby,popis poskytnuté služby,doba a místo poskytnutí služby,označení, zda se jedná o veřejného nebo soukromého objednatele a údaj o tom, zda je přiloženo osvědčení objednatele). Osvědčení uchazeče o poskytnutí služby musí obsahovat následující údaje (název objednatele,popis poskytnuté služby,dobu a místo poskytnuté služby).
Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu a složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle § 56 odst. 5 písm. c) ZVZ: Dodavatel splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud v posledních 3 letech realizoval alespoň 2 významné služby, jejichž předmět byl obdobný předmětu tohoto DNS. Předmětem služby „obdobné předmětu tohoto DNS“ se rozumí zpracování evaluace zaměřené minimálně na jednu z následujících oblastí: na rozvoj lidských zdrojů; rovné příležitostí; zvyšování zaměstnanosti; sociální integrace; sociální služby; rozvoj veřejné správy, s minimálním finančním objemem 100 000 CZK bez DPH (za každou službu obdobnou předmětu tohoto DNS).