Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-18
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30000000 | 48000000 | 48219400 | 72262000: Software development services | 79633000
Estimated value: 3613093 RON
Submission deadline: 2025-09-16
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerinta 1:
Ofertantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- Certificate de atestare fiscala CU PRIVIRE LA PLATA impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat, etc) VALABILE LA MOMENTUL PREZENTARII. „Conform prevederilor art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016,
operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate”.
- Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Persoane juridice/fizice straine: Documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dupa caz, alte documente edificatoare.
Cerinta 2:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
- se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor;
-se va prezenta Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016. Nota : Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016 se va prezenta O DATA cu DUAE de catre toti operatorii economici.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: Manager : Dr. Ifrim Rodica Ioana, Director medical : Dr. Bivol Alexandru, Director Financiar Contabil: Ec. Apetrei Oana Roxana.
Prezenta achiziție are ca obiect furnizarea, instalarea și punerea în funcțiune a unui sistem informatic integrat pentru digitalizarea activităților medicale și administrative în cadrul Spitalului Județean de Urgență „Sf. Pantelimon” Focșani, în cadrul proiectului „Digitalizarea Spitalului Județean de Urgență Sf. Pantelimon Focșani” – Pilonul II: Transformare digitală.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. 
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de termenul limita de depunere a ofertelor/candidaturilor:18.
Cerința nr. 3:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea
cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC/ORC. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.

Eligibility requirements: Cerința nr. 3:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea
cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC/ORC. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Cerinta 1 - Cifra de afaceri medie anuală
Criteriu selectie
Cifra de afaceri medie anuală
Descriere
Ofertantul trebuie să demonstreze o cifră de afaceri medie anuală, în ultimii 3 ani financiari încheiați (sau de la data înființării dacă aceasta este mai recentă), corespunzătoare lotului/loturilor pentru care depune ofertă, după cum urmează: • Pentru Lotul 1 – Dotări și echipamente IT: Cifra de afaceri medie anuală: minim 2.000.000 RON • Pentru Lotul 2 – Software și servicii informatice: Cifra de afaceri medie anuală: minim 1.500.000 RON Modalitate de dovedire: Informațiile privind cifra de afaceri se vor completa în DUAE. La solicitarea autorității contractante, ofertantul declarat câștigător va prezenta documente justificative, precum: • Situații financiare anuale vizate de ANAF (bilanțuri contabile); • Alte documente echivalente din care reiese cifra de afaceri relevantă.
Cerinta 1 - Calificări educaționale și profesionale relevante
Criteriu selectie
Calificări educaționale și profesionale relevante
Descriere
Cerinta 1: Ofertantul trebuie să demonstreze că are dreptul legal de a furniza produse IT, fiind autorizat pentru activitatea de comercializare a echipamentelor de tip hardware. Se solicită prezentarea de documente din care să reiasă că deține cod CAEN corespunzător (ex: 4651, 4741 sau echivalent), înscris în certificatul constatator emis de ONRC. Ofertantul trebuie să facă dovada că desfășoară activități de dezvoltare software și/sau servicii IT, fiind înregistrat cu un cod CAEN relevant, cum ar fi 6201 – Activități de realizare a software-ului la comandă, 6202 – Activități de consultanță în tehnologia informației, 6209 – Alte activități de servicii informatice, sau un cod echivalent, înscris în certificatul constatator emis de ONRC. Document justificativ obligatoriu: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, valabil la data depunerii ofertei, din care să reiasă obiectul de activitate al ofertantului și codurile CAEN relevante. Cerinta 2: Ofertantul trebuie să demonstreze că, în ultimii 3 ani, calculați de la termenul-limită de depunere a ofertelor, a furnizat și implementat produse și servicii similare cu cele care fac obiectul prezentei achiziții, după cum urmează: Pentru Dotari si echipamente IT: Ofertantul trebuie să facă dovada îndeplinirii a cel puțin 1 contract, sau a cel mult 5 contracte cumulate, care au avut ca obiect furnizarea de echipamente IT, în valoare cumulată de minimum 1.000.000,00 RON fără TVA. Pentru Software și servicii informatice: Ofertantul trebuie să facă dovada îndeplinirii a cel puțin 1 contract, sau a cel mult 5 contracte cumulate, care au avut ca obiect implementarea de soluții informatice integrate, inclusiv aplicații software HIS, aplicații medicale sau administrative, în valoare cumulată de minimum 1.000.000,00 RON fără TVA. Documente justificative acceptate: Declarații privind livrările de produse/prestările de servicii similare; Copii după contracte/recomandări din partea beneficiarilor; Procese-verbale de recepție; Certificări privind îndeplinirea obligațiilor contractuale. Notă: Informațiile se vor completa în DUAE, urmând ca autoritatea contractantă să solicite documentele justificative doar ofertantului clasat pe primul loc, conform art. 196 din Legea 98/2016.
Cerinta 1 - Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității
Criteriu selectie
Certificate emise de organisme independente despre standarde de asigurare a calității
Descriere
Operatorii economici participanți trebuie să demonstreze că dețin sisteme de management conforme cu standardele internaționale sau echivalente, după cum urmează: Pentru servicii software, se solicită prezentarea următoarelor certificate sau documente echivalente: Certificat ISO 9001 sau echivalent – privind sistemul de management al calității; Certificat ISO27001 sau echivalent – privind sistemul de management al securității informațiilor; Certificat ISO 14001 sau echivalent – privind sistemul de management de mediu. Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici vor prezenta, la depunerea ofertei, copii ale certificatelor valabile sau ale documentelor echivalente emise de organisme acreditate, care confirmă respectarea acestor standarde. În cazul asocierii, cerința poate fi îndeplinită individual sau cumulativ de membrii asocierii. În cazul subcontractării, cerința nu se aplică subcontractanților. Note: Se acceptă orice alte dovezi considerate concludente pentru demonstrarea conformității cu cerințele specificate (de ex. proceduri interne, audituri externe, alte standarde recunoscute internațional). Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita clarificări sau documente suplimentare pentru verificarea conformității
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

MODALITATI DE INDEPLINIRE
Se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Ofertantii vor indica in cadrul fişei tehnice energia consumata pentru fiecare produs ofertat asa cum aceste valori sunt confirmate de documentele suport prezentate, precum urmează: PA - reprezentând puterea energetică în activ (maxim) aferent produsului ofertat, exprimat în kW/h. Ofertantii vor face totalul consumului de energie al echipamentelor ofertate conform formularului din sectiunea formulare, pentru echipamentele la care producatorul nu specifica consumul de energie electrica se va completa valoarea `0`.
Punctajul se acorda astfel: Oferta cu cel mai mic consum de energie calculat astfel – suma tuturor consumurilor echipamentelor ofertate conform formularului prezentat de operatorul economic va primit 10 puncte. Pentru celelalte consumuri de energie mai mari, in modul de calcul al punctajului se va tine cond de valoarea celei mai mici oferte de consum de energie iar pentru consumurile de energie mai mari se va aplica formula: Punctaj oferta = [oferta de energie consumata cea mai mica / energie consumata ] * 10; Cu cat consumul este mai mic cu atat punctajul este mai mare. Sa prezinte un document emis de catre producator din care sa reiasa consumul de energie electrica pe Kw/h Dacă nu se prezintă performanţa energetică a echipamentului se acordă - O puncte
Ofertantii vor indica in cadrul fişei tehnice % de reciclare pentru fiecare produs ofertat asa cum aceste valori sunt confirmate de documentele suport prezentate, precum urmează: % de reciclare - reprezentând % de reciclare pe care il are fiecare ambalaj al fiecarul echipament ofertat, exprimat în %. Ofertantii vor face media aritmetica a % de reciclare al ambalajelor echipamentelor ofertate conform formularului din sectiunea formulare, pentru ambalajele echipamenteler ofertate la care producatorul nu specifica % de reciclare al ambalajului echipamentului ofertat se va completa valoarea `0 %`
Punctajul se acorda astfel: Oferta cu cel mai mare % de reciclare – media aritmetica a % de reciclare ofertate conform formularului prezentat de operatorul economic va primit 10 puncte. Pentru celelalte oferte % de reciclare mai mici, in modul de calcul al punctajului se va tine cond de valoarea celei mai mari oferte %-uale de reciclare iar pentru % de reciclare mai mici se va aplica formula: Punctaj oferta = [oferta % de reciclare declarata /oferta % de reciclare cea mai mare] * 10; Cu cat % de reciclare per total este mai mare cu atat punctajul este mai mare. Ofertele care prezinta % de reciclare egal cu 0 vor fi declarate neconforme.
Ofertantii vor indica in cadrul fişei tehnice numarul de proiecte la care a participat fiecare dintre cei trei experti cheie. Ofertantii vor face totalul proiectelor la care au participat expertii cheie conform formularului din sectiunea formulare
Punctajul se acorda astfel: Oferta cu cel mai mare numar de participari ca expert cheie – suma tuturor participarilor ofertate conform formularului prezentat de operatorul economic va primit 30 puncte. Pentru celelalte participari ca expert cheie mai mici, in modul de calcul al punctajului se va tine cond de valoarea celei mai mari oferte de perticipari ca expert cheie iar pentru participarile ca expert cheie mai mici se va aplica formula: Punctaj oferta = [oferta de participare declarata /oferta de participare cea mai mare numar de participari ca expert cheie ] * 30; Cu cat numarul de participarieste mai mare cu atat punctajul este mai mare. Ofertele care nu prezinta o dovada unei experiențe specifice dobândite prin participarea la cel puțin 1 proiect / contract de furnizare / implementare / dezvoltare / servicii suport tehnic pentru produse hardware și / sau software, în care a avut atribuții similare funcției vor fi declarate neconforme.
Termenul maxim de implementare este de 90 zile de la data semnarii contractului. Ofertele cu termen de implementare mai mare de 90 zile vor fi declarate neconforme.
Pentru termenul de implementare cel mai scazut se acorda punctajul maxim alocat – 10 puncte Pentru celelalte oferte, punctajul se calculeaza proportional astfel: P2(n) = (T min/Tn) x punctaj maxim alocat T min = termenul minim de implemantare in zile Tn = termenul de implementare din oferta aflata sub evaluare. Se va da o declaratie pe propria raspundere din care sa rezulte termenul de implementare.