Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-22
Buyer: Správa železnic, státní organizace
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71319000: Expert witness services
Estimated value: 24000000 CZK
Submission deadline: 2025-05-21
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Důvody pro vyloučení účastníka ze zadávacího řízení jsou definovány v §48 a §48a Zákona o zadávání veřejných zakázek.
Předmětem veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody na zpracování znaleckých posudků v oboru Ekonomika – odvětví ceny a odhady, specializace nemovitosti podle pokynů zadavatele. Znalecké posudky budou spočívat zejména v určení ceny obvyklé nebo ceny zjištěné nemovitých věcí (pozemek, stavba, věcné břemeno, nájem) a zbytková činnost zahrnující aktualizace znaleckých posudků, revizní posudky, ušlý zisk, škodu, stanovisko k nesouhlasu vlastníka apod. 

Bližší pravidla pro plnění z rámcové dohody a zadávání dílčích objednávek jsou blíže specifikována v návrhu rámcové dohody, která je součástí zadávací dokumentace – Díl 2 Rámcová dohoda.
Místem plnění veřejné zakázky je územní působnost Stavební správy západ, Správy železnic, státní organizace (Příloha č. 12 Pokynů). Přesná specifikace bude provedena dílčími objednávkami.
Předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; předložení dokladu o jmenování znalcem - doklad o jmenování znalcem (údaj ze seznamu znalců) v souladu se zákonem 254/2019 Sb., o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech, v platném znění:
Ekonomika – odvětví ceny a odhady, specializace nemovitosti. Znalecká kancelář také dokládá, že je obchodní korporací (§ 6 zákona č. 254/2019 Sb.)

Další podrobnosti jsou uvedeny v Pokynech pro dodavatele.
Zadavatel požaduje předložení seznamu dokončených významných služeb obdobného charakteru poskytnutých dodavatelem v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení. 
Za služby obdobného charakteru se považují služby, jejichž součástí bylo zpracování znaleckých posudků v oboru Ekonomika – odvětví ceny a odhady, specializace nemovitosti. 

Zadavatel požaduje předložení seznamu významných služeb poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Zadavatel požaduje, aby seznam významných služeb obsahoval minimálně 3 významné služby, jejichž předmětem bylo zpracování znaleckých posudků pro oceňování nemovitostí, a to v rozsahu nejméně 50 oceněných nemovitých věcí v rámci každé jednotlivé služby. 

Celkový součet hodnot všech (3 a více) výše uvedených doložených významných služeb za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, které dodavatel poskytl, musí dosahovat v souhrnu minimálně 1 000 000 Kč bez DPH, přičemž alespoň jedna významná služba musí dosahovat hodnoty nejméně 250 000 Kč bez DPH. Hodnotou významných služeb se pro účely posouzení splnění kritérií technické kvalifikace rozumí cena, za kterou dodavatel provedl předmětné služby; tato cena nebude upravována o míru inflace tak, aby odpovídala současným hodnotám služeb. 

Další podrobnosti jsou uvedeny v Pokynech pro dodavatele.

Eligibility requirements: Předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; předložení dokladu o jmenování znalcem - doklad o jmenování znalcem (údaj ze seznamu znalců) v souladu se zákonem 254/2019 Sb., o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech, v platném znění:
Ekonomika – odvětví ceny a odhady, specializace nemovitosti. Znalecká kancelář také dokládá, že je obchodní korporací (§ 6 zákona č. 254/2019 Sb.)

Další podrobnosti jsou uvedeny v Pokynech pro dodavatele.
Zadavatel požaduje předložení seznamu dokončených významných služeb obdobného charakteru poskytnutých dodavatelem v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení. 
Za služby obdobného charakteru se považují služby, jejichž součástí bylo zpracování znaleckých posudků v oboru Ekonomika – odvětví ceny a odhady, specializace nemovitosti. 

Zadavatel požaduje předložení seznamu významných služeb poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Zadavatel požaduje, aby seznam významných služeb obsahoval minimálně 3 významné služby, jejichž předmětem bylo zpracování znaleckých posudků pro oceňování nemovitostí, a to v rozsahu nejméně 50 oceněných nemovitých věcí v rámci každé jednotlivé služby. 

Celkový součet hodnot všech (3 a více) výše uvedených doložených významných služeb za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, které dodavatel poskytl, musí dosahovat v souhrnu minimálně 1 000 000 Kč bez DPH, přičemž alespoň jedna významná služba musí dosahovat hodnoty nejméně 250 000 Kč bez DPH. Hodnotou významných služeb se pro účely posouzení splnění kritérií technické kvalifikace rozumí cena, za kterou dodavatel provedl předmětné služby; tato cena nebude upravována o míru inflace tak, aby odpovídala současným hodnotám služeb. 

Další podrobnosti jsou uvedeny v Pokynech pro dodavatele.
Uvedeno v Rámcové dohodě
Nabídková cena kritéria bude stanovena v korunách českých bez DPH, jako součet celkových nabídkových cen položek č. 1, 2, 3 a 4 pro účely hodnocení vzešlý ze součinu předpokládaného počtu posudků zadaných v tomto režimu a ceny v Kč bez DPH za měrnou jednotku. 
Kritérium „Výše celkové nabídkové ceny za ocenění pozemků, stavby, věcného břemena a nájmu v Kč bez DPH“ bude hodnoceno tak, že nabídce s nejnižší celkovou nabídkovou cenou bude přiděleno plných 100 bodů. Hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce.
Takto získaný počet bodů bude vynásoben vahou daného kritéria, (tj. váhou dílčího hodnotícího kritéria č. 1) a následně matematicky zaokrouhlen na dvě desetinná místa.
Nabídková cena kritéria bude stanovena v korunách českých bez DPH, jako součin nabídkové ceny za měrnou jednotku kritéria a předpokládanému počtu posudku zadaných v tomto režimu. 
Kritérium „Výše celkové nabídkové ceny za ocenění zbytkové činnosti v Kč bez DPH“ bude hodnoceno tak, že nabídce s nejnižší celkovou nabídkovou cenou bude přiděleno plných 100 bodů. Hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce.
Takto získaný počet bodů bude vynásoben vahou daného kritéria, (tj. váhou dílčího hodnotícího kritéria č. 2) a následně matematicky zaokrouhlen na dvě desetinná místa.
Hodnocena bude dodavatelem navržená doba potřebná pro dodání znaleckých posudků v kalendářních dnech – Termín dodání ZP (doba dodání v kal. dnech od dodání podkladů). Zadavatel v příloze č. 11 Pokynů uvádí předpokládané maximální termíny dodání ZP (doba dodání v kal. dnech od dodání podkladů) v rámci konkrétních položek znaleckých posudků. V rámci této přílohy č. 11 dodavatel vyplní údaje týkající se navržené doby potřebné pro dodání znaleckých posudků v kalendářních dnech, a to při respektování všech vysvětlení a upřesňujících pokynů v této příloze. Preferované jsou co nejnižší hodnoty celkové doby potřebné pro dodání znaleckých posudků v kalendářních dnech.
Nabídce s nejnižší hodnotou celkového počtu doby potřebné pro dodání znaleckých posudků v kalendářních dnech bude přiřazeno 100 bodů. Ostatním nabídkám bude přidělena bodová hodnota stanovená násobkem čísla 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky (tj. nabídky s nejnižším součtem doby potřebné pro dodání znaleckých posudků v kalendářních dnech) k nabídce hodnocené.
Takto získaný počet bodů bude vynásoben vahou daného kritéria, (tj. váhou dílčího hodnotícího kritéria č. 3) a následně matematicky zaokrouhlen na dvě desetinná místa
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody na zpracování znaleckých posudků v oboru Ekonomika – odvětví ceny a odhady, specializace nemovitosti podle pokynů zadavatele. Znalecké posudky budou spočívat zejména v určení ceny obvyklé nebo ceny zjištěné nemovitých věcí (pozemek, stavba, věcné břemeno, nájem) a zbytková činnost zahrnující aktualizace znaleckých posudků, revizní posudky, ušlý zisk, škodu, stanovisko k nesouhlasu vlastníka apod. 
Výsledkem tohoto zadávacího řízení bude uzavření Rámcové dohody až se třemi dodavateli bez obnovení soutěže mezi účastníky rámcové dohody, s opakujícím se plněním zadávaným na základě písemných výzev k předložení návrhu na uzavření objednávky rotačním systémem. 
Bližší pravidla pro plnění z rámcové dohody a zadávání dílčích objednávek jsou blíže specifikována v návrhu rámcové dohody, která je součástí této zadávací dokumentace – Díl 2 Rámcová dohoda.