Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-02-26
Buyer: Ministerul Fondurilor Europene
Country: RO
Region: ROMANIA
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72400000
Estimated value: 1020000 EUR
Submission deadline: 2016-04-07
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Asigurarea serviciilor de comunicatii necesare utilizarii aplicatiilor informatice din gestiunea MFE.
La acest moment numarul, frecventa si durata contractelor subsecvente nu pot fi determinate.Valoarea minima estimata a unui contract subsecvent = 85 EUR fara TVA.
Valoarea maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent care se preconizeaza a fi atribuit este este de 1 020 000 EUR fara TVA; Ulterior semnarii acordului cadru, vor fi incheiate o serie de contracte subsecvente pentru toate conexiunile existente care vor acoperi intreaga durata a acordului cadru. Se vor incheia contracte subsecvente in functie de frecventa cu care intervin cerinta de noi conexiuni la reteaua digitala sau in functie de frecventa cu care intervin mutari pentru care contractorul nu are solutie tehnica. Cantitatea minima estimata a conexiunilor efectuate in cadrul unui contract subsecvent = 1 buc. Cantitatea maxima estimata a conexiunilor efectuate in cadrul unui contract subsecvent = 200 buc.
Contractul are ca scop asigurarea serviciilor de comunicatii necesare utilizarii aplicatiilor informatice din gestiunea MFE în conformitate cu prevederile caietului de sarcini. Justificare durata. Potrivit HG nr. 398/2015 priv. cadrul institutional de coordonare si de gestionare a instru structurale, MFE are responsab de a asigura realizarea,dezvoltarea si functionarea sistemelor SMIS-CSNR, SMIS2014+ MySMIS si MySMIS2014. Serviciile de comunicatii aflate în gestiunea MFE trebuie asigurate în mod continuu, pentru a mentine accesul permanent în sistem a tuturor utiliz. implicati. Orice întrerupere a acestor servicii si implicit orice întrerupere a utilizarii SMIS-CSNR/MySMIS/SMIS2014+/MySMIS2014, poate avea repercusiuni importante în ceea ce priveste volumul de date înregistrate în sistem, cu atât mai mult cu cât functionarea SMIS a facut obiectul acreditarii sistemelor de management si control de catre Autoritatea de Audit si CE. Potrivit Regulamentului (UE) nr. 1303/2013, art. 122 alin. 3, toate schimburile de informatii între beneficiari si o autoritate de management,o autoritate de certificare,o autoritate de audit,precum si organismele intermediare trebuie sa poata fi efectuate prin intermediul unor sisteme de schimb electronic de date (MySMIS). Contractele subsecvente ce urmeaza a fi atribuite au ca obiect asigurarea, conform caietului de sarcini, a serviciilor de comunica?ii necesare utilizarii aplicatiilor informatice aflate în gestiunea MFE, în mod continuu, pentru a mentine accesul permanent al tuturor utilizatorilor acestora, asigurându-se astfel un management tehnic si financiar al FESI. Din aceste motive,durata estimata a acordului-cadru este de 5 ani dar si datorita faptului ca acesta va fi semnat cu toti operatorii economici participanti care au depus oferte admisibile, tinand cont de nevoia de a acoperi perioada de programare 2014-2020. De asemenea, în cazul în care acordul-cadru ar fi încheiat pe o perioada de 4 ani, o noua procedura de achizitii pentru perioada ramasa de 1 an, ar periclita asigurarea în mod continuu a serviciilor de comunicatii, respectiv pâna la finalizarea perioadei de programare 2014-2020.
Prin acordul cadru se vor asigura serviciile de comunicatii necesare utilizarii aplicatiilor informatice din gestiunea MFE, astfel:
Cuantumul GP: 20 000 RON (Formular 12) Per de valabilitate: cel putin egala cu per. de valab. a ofertei
Modalitatile de constituire cf art. 86 alin. (1) din HG nr. 925/2006. Daca GP se constituie printr virament bancar, contul este IBAN RO94TREZ7005005XXX006232 deschis la ATCPMB, cod fiscal 20897750 (dovada platii trebuie confirmata de banca).
1. În cazul depunerii de oferte în asoc, in mod obligatoriu GP trebuie constituita în numele asoc si sa mentioneze expres ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
2. IMM cf. L.346/2004 pot constitui 50 % din cuantumul solicitat (In cazul in care Ofertantul este o asociere de operatori economici, reducerea cu 50 % (pentru GP, si pentru garantia de buna executie). Ofertantul care se încadreaza într-o astfel de situatie va prezenta o declaratie pe proprie raspundere, cf. Anexei 1 din Legea 346/2004, din care sa rezulte ca se incadrarea ca IMM- (Formular 2).
3. GP se prezinta în original, în cuantumul si pentru per indicata, la sediul autoritatii contractante pâna la data limita de depunere ofertelor mentionata în anuntul de participare; Documentul care atesta constituirea GP va fi transmis scanat în SEAP, semnat cu semnatura electronica.
5. Cursul de schimb pentru conversia valorii aferente garantiei de participare constituita în alta moneda este cursul BNR RON/alta valuta din data publicarii anuntului de participare.
6. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata GP se va executa: a) conditionat; sau b) neconditionat.
8. GP emisa in alta limba decat romana va fi prezentata in original si va fi insotita de traducerea autorizata si legalizata in limba romana. Cuantumul garantiei de buna executie: 10 % din valoarea fara TVA a contractelor subsecvente. Se constituie doar daca valoarea contractelor depaseste valoarea prevazuta la art. 124 din OUG34/2006. Modalitatea de constituire: Printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract. Garantia de buna executie nu se va constitui prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.
2. Dovada constituirii garantiei de buna executie se va prezenta în termen de maxim 15 zile de la data semnarii contractului subsecvent, daca valoarea acestuia depaseste valoarea prevazuta la art. 124 din OUG34/2006, Formular 13.
3. Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie a contractului va fi cel putin egala cu durata contractului subsecvent si se va elibera conform prevederilor art. 92 din HG nr. 925/2006 4. Garantia de buna executie emisa in alta limba decat romana va fi prezentata in original si va fi insotita de traducerea autorizata si legalizata in limba romana.

Eligibility requirements: Cerinta nr. 1 Ofertantul va face dovada neîncadrarii în prevederile art. art. 180 din OUG 34/2006 Se va prezenta: Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 180 din OUG 34/2006 (Formular 3) Nota.În cazul depunerii unei oferte comune, cerinta trebuie îndeplinita de toti membrii asocierii, precum si de tertul/tertii sustinatori, daca exista. În cazul în care operatorul economic este reprezentat de catre o persoana împuternicita, alta decât cea mentionata în certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, se solicita împuternicirea respectivei persoane care semneaza Declaratiile pe propria raspundere, precum si restul documentelor depuse în oferta (Formular 1). Cerinta nr. 2 Ofertantul va face dovada neîncadrarii în prevederile art. 181 din OUG 34/2006. Se va prezenta declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 lit. a), c) c1), d) si e) din OUG 34/2006. (Formular 4) Nota: În cazul depunerii unei oferte comune, cerinta trebuie îndeplinita, de toti membrii asocierii, precum si de tertul/tertii sustinatori, daca exista – tertii susutinatori vor prezenta declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 181 lit. a), c1) si d) din OUG 34/2006.Cerinta nr. 3 Ofertantul va face dovada participarii cu oferta independenta.Se va prezenta „Certificatul de participare cu oferta independenta”conform Ordinului Presedintelui ANRMAP nr. 314/2010. (Formular 6). Cerinta nr. 4 Ofertantul/ membrii asocierii / subcontractantul/ tertul sustinator va face dovada neîncadrarii în prevederile art. 69 1 din OUG 34/2006(evitarea conflictului de interese) Se va prezenta declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69 1 (evitarea conflictului de interese) din OUG nr. 34/2006. (Formular 7) Nota: În cazul unei asocieri de operatori economici, declaratia privind conflictul de interese se va prezenta pentru fiecare dintre membrii asocierii. În cazul în care vor exista subcontractanti, declaratia privind conflictul de interese va fi prezentata de fiecare subcontractant în parte. În cazul în care vor exista terti sustinatori, declaratia privind conflictul de interese va fi prezentata de fiecare tert sustinator. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Numele si Prenumele Functia Carmen Aura Raducu ministru Laurentiu Stelea secretar de Stat Marius Nica secretar general Camelia Izvoran secretar general adjunct Loredana Hristodorescu director Eugen Viorel Grigore director Lucian Butiu director Ion Dinescu director Camelia- Georgeta Sandu director adjunct Gabriela Adina Stanila sef Serviciu Razvan Alexandru sef Serviciu Cristina Dobrin expert Cristinel Cerbu consilier Silviu Radu expert Note general valabile: În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat, inclusiv liderul, va prezenta documentele mai sus mentionate cu exceptia Certificatul de participare cu oferta independent care se depune in numele ofertantului. Informatiile cuprinse în documentele/certificatele ce nu prezinta un termen de valabilitate trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor. Daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente. În cazul în care operatorul economic este reprezentat de catre o persoana împuternicita, alta decât cea mentionata în certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, se solicita împuternicirea (Formular 1) respectivei persoane care semneaza Declaratiile pe propria raspundere, precum si restul documentelor depuse în oferta. Documentele emise în alta limba decât româna trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna. Toate documentele vor avea, pe fiecare pagina, semnatura reprezentantului legal sau a persoanei împuternicite sa semneze oferta si stampila. Nu se folosesc prescurtari! Operatorii economici nerezidenti în România vor prezenta o declaratie pe propria raspundere semnata de reprezentantul împuternicit sa semneze oferta în care vor fi mentionate perioadele de valabilitate pentru documentele/certificatele emise de autoritatile competente. Persoane juridice/fizice române Cerinta nr. 1 Ofertantul îsi poate desfasura, conform prevederilor legale, activitatea în domeniul ce face obiectul contractului. Înainte de finalizarea raportului procedurii de atribuire, autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita, pentru conformitate, prezentarea certificatului constatator în original/copie legalizata. Se va prezenta certificatul Constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comertului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul/codurile CAEN din certificatul constatator. În cazul unei oferte depusa de catre o asociere, codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC prezentat de fiecare membru al asocierii trebuie sa aiba corespondent pentru partea de acord cadru pe care o va realiza. Codurile CAEN ale tuturor membrilor asocierii trebuie sa acopere întreg obiectul acordului cadru. În cazul unui ONG / Persoane juridice non-profit, se vor depune urmatoarele documente care sa ateste ca persoana semnatara este autorizata: — Statutul cu modificarile la zi (incluzând si încheierile de sedinta). Persoane juridice / fizice române: Certificat constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic (original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”). Obiectul acordului cadru trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator. Persoane juridice/fizice straine Pentru a-si demonstra capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, operatorul economic va prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizata si legalizata Informatiile cuprinse in certificate trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor. Media cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani financiari (2012, 2013, 2014) a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreuna) trebuie sa fie de cel putin 100 000 EUR, echivalentul în moneda nationala a ofertantului. Echivalentul în RON al cifrei de afaceri prezentata în alta moneda decât RON, se va calcula la cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BCE pentru fiecare dintre cei trei ani pentru care s-a cerut cifra de afaceri. În vederea facilitarii evaluarii ofertelor se va utiliza cursul mediu anual pentru fiecare dintre cei trei ani pentru care s-a cerut cifra de afaceri. (http://www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html) În cazul unei Asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Se va prezenta Formularul 8 – Informatii generale în care se va declara media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani financiari a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna). Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreuna) va prezenta cel putin un document/contract/ extras din contract/ proces verbal de receptie etc. care sa confirme prestarea de servicii similare la nivel national(facem referire la tabelul orientativ privind conexiunile in actualele locatii, cu mentiunea ca exista posibilitatea ca institutiile care utilizeaza aplicatiile informatice din gestiunea MFE, sa se mute in orice locatie din tara), la care participarea acestuia sa fie cumulat de cel putin echivalentul a 100 000 EUR fara TVA (echivalentul în moneda contractelor).Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreuna) trebuie sa demonstreze experienta similara (în domeniul serviciilor de comunicatii digitale) prin prezentarea unei liste a principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani (calculati pâna la data limita de depunere a ofertelor), continând valori, perioade de prestare, beneficiari etc. Perioada in care operatorul economic trebuie sa fi dobandit experienta similara va ramane aceeasi,raportata la aceeasi data stabilita initial, respectiv la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin anuntul de participare, chiar daca ulterior initierii procedurii de achizitie autoritatea contractanta va decala aceasta data. Prin serviciu similar se întelege acel contract al carui obiect si complexitate este de aceeasi natura cu caracteristicile serviciilor contractului pentru care se organizeaza prezenta procedura de achizitie publica, respectiv servicii în domeniul comunicatiilor digitale. Documentele solicitate vor fi prezentate in copie cu mentiunea „conform cu originalul”,stampilate si semnate de reprezentantul legal. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Detalierea proiectelor similare se va mentiona in Formularul 10) (Detalierea contractelor incluse în Formularul 9). Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii similare realizate în ultimii 3 ani, conform Formularului 9.
Media cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani financiari (2012, 2013, 2014) a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreuna) trebuie sa fie de cel putin 100 000 EUR, echivalentul în moneda nationala a ofertantului. Echivalentul în RON al cifrei de afaceri prezentata în alta moneda decât RON, se va calcula la cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BCE pentru fiecare dintre cei trei ani pentru care s-a cerut cifra de afaceri. În vederea facilitarii evaluarii ofertelor se va utiliza cursul mediu anual pentru fiecare dintre cei trei ani pentru care s-a cerut cifra de afaceri. (http://www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html) În cazul unei Asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Se va prezenta Formularul 8 – Informatii generale în care se va declara media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani financiari a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna).
Media cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani financiari (2012, 2013, 2014) a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreuna) trebuie sa fie de cel putin 100 000 EUR, echivalentul în moneda nationala a ofertantului. Echivalentul în RON al cifrei de afaceri prezentata în alta moneda decât RON, se va calcula la cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BCE pentru fiecare dintre cei trei ani pentru care s-a cerut cifra de afaceri. În vederea facilitarii evaluarii ofertelor se va utiliza cursul mediu anual pentru fiecare dintre cei trei ani pentru care s-a cerut cifra de afaceri. (http://www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html) În cazul unei Asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Se va prezenta Formularul 8 – Informatii generale în care se va declara media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani financiari a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna).
Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreuna) va prezenta cel putin un document/contract/ extras din contract/ proces verbal de receptie etc. care sa confirme prestarea de servicii similare la nivel national(facem referire la tabelul orientativ privind conexiunile in actualele locatii, cu mentiunea ca exista posibilitatea ca institutiile care utilizeaza aplicatiile informatice din gestiunea MFE, sa se mute in orice locatie din tara), la care participarea acestuia sa fie cumulat de cel putin echivalentul a 100 000 EUR fara TVA (echivalentul în moneda contractelor).Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreuna) trebuie sa demonstreze experienta similara (în domeniul serviciilor de comunicatii digitale) prin prezentarea unei liste a principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani (calculati pâna la data limita de depunere a ofertelor), continând valori, perioade de prestare, beneficiari etc. Perioada in care operatorul economic trebuie sa fi dobandit experienta similara va ramane aceeasi,raportata la aceeasi data stabilita initial, respectiv la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin anuntul de participare, chiar daca ulterior initierii procedurii de achizitie autoritatea contractanta va decala aceasta data. Prin serviciu similar se întelege acel contract al carui obiect si complexitate este de aceeasi natura cu caracteristicile serviciilor contractului pentru care se organizeaza prezenta procedura de achizitie publica, respectiv servicii în domeniul comunicatiilor digitale. Documentele solicitate vor fi prezentate in copie cu mentiunea „conform cu originalul”,stampilate si semnate de reprezentantul legal. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Detalierea proiectelor similare se va mentiona in Formularul 10) (Detalierea contractelor incluse în Formularul 9). Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii similare realizate în ultimii 3 ani, conform Formularului 9.
Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreuna) va prezenta cel putin un document/contract/ extras din contract/ proces verbal de receptie etc. care sa confirme prestarea de servicii similare la nivel national(facem referire la tabelul orientativ privind conexiunile in actualele locatii, cu mentiunea ca exista posibilitatea ca institutiile care utilizeaza aplicatiile informatice din gestiunea MFE, sa se mute in orice locatie din tara), la care participarea acestuia sa fie cumulat de cel putin echivalentul a 100 000 EUR fara TVA (echivalentul în moneda contractelor).Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreuna) trebuie sa demonstreze experienta similara (în domeniul serviciilor de comunicatii digitale) prin prezentarea unei liste a principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani (calculati pâna la data limita de depunere a ofertelor), continând valori, perioade de prestare, beneficiari etc. Perioada in care operatorul economic trebuie sa fi dobandit experienta similara va ramane aceeasi,raportata la aceeasi data stabilita initial, respectiv la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin anuntul de participare, chiar daca ulterior initierii procedurii de achizitie autoritatea contractanta va decala aceasta data. Prin serviciu similar se întelege acel contract al carui obiect si complexitate este de aceeasi natura cu caracteristicile serviciilor contractului pentru care se organizeaza prezenta procedura de achizitie publica, respectiv servicii în domeniul comunicatiilor digitale. Documentele solicitate vor fi prezentate in copie cu mentiunea „conform cu originalul”,stampilate si semnate de reprezentantul legal.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Detalierea proiectelor similare se va mentiona in Formularul 10) (Detalierea contractelor incluse în Formularul 9). Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii similare realizate în ultimii 3 ani, conform Formularului 9.