Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-26
Buyer: Planungsleistung für Anlagen des Schienenverkehrs Leistungsphasen 1-9 (HOAI) in 2 Losen
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71000000 | 71300000 | 71314100: Electrical services | 71320000 | 71322000: Civil engineering design services
Submission deadline: 2025-06-24
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Informationen über die Überprüfungsfristen: Gemäß §160 GWB:  (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.  (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.  (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt. 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,  3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,  4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Die Stadt Schwedt/Oder will die Planungsleistung für Anlagen des Schienenverkehrs Leistungsphasen 1-9 (HOAI) in 2 Losen vergeben. Es ist vorgesehen den "Neubau einer Eisenbahngüterverkehrsverbindung zwischen der Ausbaustrecke "Berlin - Stettin" und dem Binnenhafen Schwedt/Oder"   Los 2a: Technische Ausrüstung samt Tragwerksplanung für LST und EEA Los 2b: Technische Ausrüstung samt Tragwerksplanung für OLA  planen zu lassen. Für die Leistungsphasen 1-4 liegt bereits ein Zuwendungsbescheid im Rahmen des Sonderprogramm der Gemeinschaftsaufgabe "Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur" (GRW) vor.  Es ist wichtiges und bedeutendes Projekt ("Schlüsselprojekt") des Schwedter Transformationsprozesses, das direkt wirksam für das Zukunftsthema "Erreichbarkeit und Mobilität" ist und außerdem auch andere Zukunftsthemen wie "Wirtschaftsstandort", "Innovation und Wissenschaft" und "Wohn- und Lebensqualität" befruchtet. Es ist der Neubau einer nicht-bundeseigenen öffentlichen Infrastruktur zur Verbesserung der Anbindung von Gewerbebetrieben in Form einer ca. 18 km langen Strecke zwischen der "Stettiner Bahn" und dem Binnenhafen Schwedt/Oder mit Herstellung von Verbindungsbögen an der "Stettiner Bahn" sowohl nach Süden in Richtung Berlin als auch nach Norden in Richtung Stettin vorgesehen. Die neue Infrastruktur soll elektrifiziert und mit einer Streckenklasse D4 sowie mit Leit- und Sicherungstechnik ausgestattet geplant werden.  Das Los 1 - Verkehrsanlagen befindet sich bereits in der Angebotsphase.
Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder Nachweis auf andere Weise über die erlaubte Berufsausübung - nicht älter als 1 Jahr -
Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung in mindestens folgender Höhe: 3.000.000 EURO für Personenschäden und 1.500.000 EURO für Sachschäden (vorab Absichtserklärung des Versicherers für den Beauftragungsfall ausreichend)   - Ausschlusskriterium -
Bescheinigung Steuersachen vom zuständigen Finanzamt, der Krankenkassen und Berufsgenossenschaften  - nicht älter als 1 Jahr -

Eligibility requirements: Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder Nachweis auf andere Weise über die erlaubte Berufsausübung - nicht älter als 1 Jahr -
Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung in mindestens folgender Höhe: 3.000.000 EURO für Personenschäden und 1.500.000 EURO für Sachschäden (vorab Absichtserklärung des Versicherers für den Beauftragungsfall ausreichend)   - Ausschlusskriterium -
Bescheinigung Steuersachen vom zuständigen Finanzamt, der Krankenkassen und Berufsgenossenschaften  - nicht älter als 1 Jahr -
Darstellung des Unternehmens Die Bewerber sind aufgefordert, eine detaillierte Darstellung ihrer Unternehmensstruktur einzureichen. Diese Darstellung sollte folgende Aspekte umfassen:  - Organisationsaufbau Eine Übersicht über die interne Struktur des Unternehmens, einschließlich der wichtigsten Abteilungen und deren Funktionen. Hierbei sind insbesondere die Verantwortlichkeiten der einzelnen Bereiche in Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen darzustellen.  - Darstellung des Tätigkeitsspektrums  - Angaben zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit   Folgende Bewertung erfolgt: Die Darstellung des Unternehmens ist umfassend und klar beschrieben sowie vollumfassend verständlich bzw. nachvollziehbar.  Aufgrund der Darstellung kann davon ausgegangen werden, dass das Unternehmen den Auftrag ordnungsgemäß ausführen könnte. - 4 Punkte  Die Darstellung des Unternehmens ist umfassend beschrieben und weitgehend verständlich bzw. nachvollziehbar. Aufgrund der Darstellung kann trotzdem davon ausgegangen werden, dass das Unternehmen den Auftrag ordnungsgemäß ausführen könnte.  - 3 Punkte  Die Darstellung des Unternehmens ist beschrieben, jedoch an einigen Stellen unverständlich bzw. nicht nachvollziehbar.  Aufgrund der Darstellung bestehen grundsätzlich Zweifel, dass das Unternehmen den Auftrag ordnungsgemäß erfüllen könnte. - 2 Punkte  Die Darstellung des Unternehmens ist lückenhaft bzw. teilweise unverständlich. Aufgrund der Darstellung bestehen erhebliche Zweifel, dass das Unternehmen den Auftrag ordnungsgemäß erfüllen könnte. - 1 Punkt
Studien- und Ausbildungsnachweise der Firmeninhaber und/oder Führungskräfte des Unternehmens  - Studien- und Ausbildungsnachweise der Führungskräfte in Kopie - Darlegung, aus der sich die Führungskraft innerhalb der Unternehmensstruktur ergibt Mindestvoraussetzung ist ein Ingenieurabschluss in Elektrotechnik oder ein vergleichbarer Abschluss mit einer Berufserfahrung von mindestens 5 Jahren in den für die Ausführung der Leistung relevanten Fachgebieten, zugelassen wird auch, wer nach dem für die öffentliche Auftragsvergabe geltenden Landesrecht berechtigt ist, die entsprechende Berufsbezeichnung zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland entsprechend tätig zu werden Bewerber mit ausländischem Firmensitz haben gleichwertige Bescheinigung Ihres Herkunftslandes (einschließlich einer deutschen Übersetzung) einzureichen. Andernfalls wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen.    Folgende Bewertung erfolgt: 4 oder mehr Ingenieure der Elektrotechnik oder gleichwertig - 4 Punkte  3 Ingenieure der Elektrotechnik oder gleichwertig - 3 Punkte  2 Ingenieure der Elektrotechnik oder gleichwertig - 2 Punkte   1 Ingenieure der Elektrotechnik oder gleichwertig - 1 Punkt
Anzahl der Referenzen mit den ausgeschriebenen vergleichbaren Planungsleistungen  Erfahrung bei der Planung von Gleisbauprojekten der letzten 15 Jahre, bei denen der Planungsaufwand und -umfang zum ausgeschriebenen Vorhaben vergleichbar ist.  Es werden hierfür Referenzprojekte zugelassen, deren Planungs- und Beratungsanforderungen mit denen der zu vergebenden Planungs- und Beratungsleistung vergleichbar sind:   - bei Bewerbung auf Los 2a - Planungsleistungen der Technischen Ausrüstung samt Tragwerksplanung für Leit- und Sicherungstechnik (LST) und Elektrische Energieanlagen (EEA): - Lph 1-9 nach HOAI, Planung von und an Nichtbundeseigenen Bahnanlagen, mindestens in der Honorarzone III, mit den entsprechenden Genehmigungsverfahren (davon eine mit Plangenehmigung/ Planfeststellung)  - bei Bewerbung auf Los 2b - Planungsleistungen der Technischen Ausrüstung samt Tragwerksplanung für Oberleitungsanlagen (OLA): - Lph 1-9 nach HOAI, Planung von und an Nichtbundeseigenen Bahnanlagen, mindestens in der Honorarzone III, mit den entsprechenden Genehmigungsverfahren (davon eine mit Plangenehmigung/ Planfeststellung)  Um einen ausreichenden Wettbewerb zu gewährleisten, wird der Auftraggeber auch einschlägige abgeschlossene Planungsleistungen der letzten 15 Jahre berücksichtigen, die Rückschlüsse auf die Erfahrung des Bewerbers bei der Planung derartiger Projekte zulassen.  Jede Referenz ist auf mindestens einer bis maximal zwei A4-Seiten zu beschreiben. Die Angaben zu den Referenzen sollten mindestens enthalten: - Auftraggeber mit Ansprechpartner  - Art des Vorhabens - Anrechenbare Kosten - Dauer der Planung und Ausführung - Umsetzungszeit der Maßnahme - Foto(s) zur Referenz Es werden ausschließlich abgeschlossene Referenzen berücksichtigt.  Bei Einreichung von mehr als 4 Referenzen, werden die zeitlich jüngsten Referenzen zur Bewertung herangezogen.  Es ist mindestens eine Referenz einzureichen, ansonsten wird der Teilnahmeantrag nicht berücksichtigt - Ausschlusskriterium.  Folgende Bewertung erfolgt: 4 Referenzen je Los - Planung von und an Nichtbundeseigenen Bahnanlagen - 4 Punkte  3 Referenzen je Los - Planung von und an Nichtbundeseigenen Bahnanlagen - 3 Punkte  2 Referenzen je Los - Planung von und an Nichtbundeseigenen Bahnanlagen - 2 Punkte  1 Referenz je Los - Planung von und an Nichtbundeseigenen Bahnanlagen - 1 Punkt
Nachweise, die die Eignungskriterien und Zuschlagskriterien betreffen werden nicht nachgefordert. Die Unterlagen über die Bewertung der Eignungskriterien müssen im Rahmen der Teilnahmeanträge vorliegen.  Die Unterlagen, die die Zuschlagskriterien betreffen, außer die Präsentation selbst, müssen im Rahmen des Angebotes vorgelegt werden. Sollten Unterlagen, die die Zuschlagskriterien betreffen, bereits in der Teilnahmephase eingereicht werden, werden diese nicht in der Angebotsphase berücksichtigt. Diese müssen in der Angebotsphase erneut eingereicht werden.
siehe Vergabeunterlagen
Das Gesamthonorar (Grundleistungshonorar mit Nebenkosten und das Honorar für weitere/besondere Leistungen) wird der Bewertung zugrunde gelegt.    Angebot mit dem niedrigsten Brutto - Gesamtpreis erhält 3 Punkte das 2-fache des niedrigsten Brutto - Gesamtpreises erhält 0 Punkte darüber liegende Angebote erhalten 0 Punkte  Die Punkteermittlung für die dazwischen liegenden Preise erfolgt über eine lineare Interpolation mit bis zu drei Stellen nach dem Komma.
Der Neubau einer Eisenbahngüterverkehrsverbindung zwischen der Ausbaustrecke "Berlin - Stettin" und dem Binnenhafen Schwedt/Oder steht in Verbindung mit existierender Gleisinfrastruktur und vorliegenden Planungsunterlagen (siehe Leistungsbeschreibung), die bei den ausgeschriebenen, noch zu erbringenden Planungsleistungen der Leistungsphasen 1 bis 9 nach HOAI zu berücksichtigen sind. Um eine qualitativ hochwertige Erbringung der Planungsleistung sicherzustellen, wird das Konzept der Bieter zur Vorgehensweise in Bezug auf die vorhandenen Anlagen und vorliegenden Planungsunterlagen sowie die zu erbringenden Planungsleistungen bewertet.   Es wird Wert darauf gelegt, dass aus dem Konzept die Vorgehensweise unter Berücksichtigung der bereits vorliegenden Planungsunterlagen ersichtlich wird und wie genau die weitere Vorgehensweise der zu erbringenden Planungsleistungen mit den einzelnen Gewerken geplant ist.   sehr gut nachvollziehbare, vollumfängliche, überzeugende Darstellung - 3 Punkte  nachvollziehbare, nahezu überzeugende, teilweise pauschale Darstellung - 2 Punkte  ausreichende Darstellung und Aussagen, die Schwächen aufweisen - 1 Punkt  keine Darstellungen - 0 Punkte  Beispiel zur Veranschaulichung Ein Konzept, das plausibel darlegt, wie eine vollständige und detaillierte Überprüfung der bisher erbrachten Leistungen auf Fehlerquellen erfolgen und etwaiger Korrekturbedarf oder Verbesserungspotenzial umgesetzt werden können, ohne dass es dadurch zu einer Verzögerung für den vorgegebenen Baubeginn kommt, wird als sehr gut (3 Punkte) zu bewerten sein, weil es sehr gut sicherstellt, dass eine qualitativ hochwertige Erbringung der Planungsleistungen erfolgt.