Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-10-16
Buyer: DIRECTIA GENERALA REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE BRASOV
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71220000 | 71322000: Civil engineering design services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: •	sediul DGRFP Brasov str,. Mihail Kogalniceanu nr. 7 Brasov Imobilul clădire sediu al Directiei Generale Regionale a Finantelor Publice Brasov este proprietatea D.G.R.F.P.Braşov fiind întabulat în cartea funciara nr. 124033 sub nr. Cadastral 124033, suprafaţa de teren aferentă clădirii fiind de 1.004 mp, este proprietatea Municipiului Braşov cu drept de folosință D.G.R.F.P.Braşov. Terasa pietonală circulabilă care facilitează accesul unic în clădirea sediului D.G.R.F.P. Braşov este si acoperiş al subsolului circulabil auto este intabulată în două cărţi funciare: CF nr. 123991 sub nr. cadastral 123991, teren de construcţii în suprafaţă de 2.106 mp şi în CF nr.140407 sub nr. Top 9771, cu suprafaţa de 500 mp, proprietatea Statului Roman, drept de administrare D.G.R.F.P.Braşov. Terenul pe care se propune edificarea noii căi de acces se afla langa terasa pietonala, a fost dat în administrarea D.G.R.F.P. Braşov de către Municipiului Brasov, din domeniul public al acestuia, are o suprafata de 214 mp (176 mp - conform HCL nr.273/29.05.2020 şi 38 mp prin HCL 567/2018) conform extraselor de CF nr.137434, nr. Cad 137434 și CF nr.163533 nr. Cad 163533 .Descrierea serviciilor ce urmează a fi prestate şi documentaţiile ce urmează a fi elaborate:
Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executarii Lucrarilor (PAC/DTAC),Proiect Tehnic de Executie (P.T.)şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe durata execuţiei lucrărilor pentru implementarea obiectivului de investiții „Lucrări de intervenție și modernizare sediul Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Brașov ”, situat in Str. .Mihail Kogalniceanu nr. 7, municipiul Brașov, jud. Brașov, în speță se vor dezvolta, detalia şi, după caz, optimiza, prin propuneri tehnice, scenariul aprobat în cadrul documentatiei DALI de crestere a performantei energetice cu respectarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii şi a regulamentelor emise în aplicarea acesteia, Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările ulterioare, Legea 372/2005 cu completarile si modificarile ulterioare şi a celorlalte acte normative şi reglementări tehnice în vigoare: (C107-2005, cu completarile si modificarile ulterioare, Mc001/1,2,3, 4 si 6, Ordinul 2641 etc.).Documentațiile tehnice prevăzute mai sus vor lua in considerare modificarile si degradarile aparute la cladire in intervalul de timp dintre DALI si finalizarea serviciilor de proiectare ce fac obiectul prezentului contract. La acestea se vor adauga orice alte lucrari/interventii  fara modificarea valorii devizului general, care vor fi identificate si considerate in mod rezonabil necesare de proiectant sau de beneficiar pe parcursul executarii serviciilor de proiectare, pana la finalizarea documentatiilor de avize, in special ISU, intrucat documentatia depusa va fi vizata spre neschimbare. Pentru realizarea investitiei, în principiu, se urmăreste accesarea de fonduri de la Bugetul de Stat. Cadrul general de politici în domeniul efi
•	ofertantul va vizita amplasamentul, pentru a putea evalua pe propria răspundere, cheltuială şi risc datele necesare elaborării ofertei
•	Proiectantul va asigura asistenţă tehnică pe perioada de derulare a procedurii de achiziţie publică în vederea atribuirii contractului de lucrari pentru următoarele faze, proiectantul va răspunde la clarificari pe toata perioada de derulare a achiziţiei.
•	Proiectantul va respecta toate normele de protecţia mediului, protecţia muncii şi siguranţa circulaţiei rutiere în vigoare la data întocmirii documentaţiei.
Termenul limita pana la care operatorii economici pot solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este: 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.
Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executarii Lucrarilor (PAC/DTAC/DTAD),Proiect Tehnic de Executie (P.T.)şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe durata execuţiei lucrărilor pentru implementarea obiectivului de investiții „Lucrări de intervenție și modernizare sediul Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Brașov ”, situat in Str. .Mihail Kogalniceanu nr. 7, municipiul Brașov, jud. Brașov, în speță se vor dezvolta, detalia şi, după caz, optimiza, prin propuneri tehnice, scenariul aprobat în cadrul documentatiei DALI de crestere a performantei energetice cu respectarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii şi a regulamentelor emise în aplicarea acesteia, Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările ulterioare, Legea 372/2005 cu completarile si modificarile ulterioare şi a celorlalte acte normative şi reglementări tehnice în vigoare: (C107-2005, cu completarile si modificarile ulterioare, Mc001/1,2,3, 4 si 6, Ordinul 2641 etc.).Documentațiile tehnice prevăzute mai sus vor lua in considerare modificarile si degradarile aparute la cladire in intervalul de timp dintre DALI si finalizarea serviciilor de proiectare ce fac obiectul prezentului contract. La acestea se vor adauga orice alte lucrari/interventii  fara modificarea valorii devizului general, care vor fi identificate si considerate in mod rezonabil necesare de proiectant sau de beneficiar pe parcursul executarii serviciilor de proiectare, pana la finalizarea documentatiilor de avize, in special ISU, intrucat documentatia depusa va fi vizata spre neschimbare. Pentru realizarea investitiei, în principiu, se urmăreste accesarea de fonduri de la Bugetul de Stat. Cadrul general de politici în domeniul eficienței energetice și al clădirilor din România este ghidat de o serie de strategii și planuri naționale adoptate de către Guvern sau aflate în curs de adoptare. În România există mai multe strategii naționale și politici privind clima și energia, care, în general, asigură o bază solidă pentru angajarea Guvernului în scopul obținerii eficienței energetice în toate sectoarele, inclusiv cel al clădirilor.România dispune de un cadru legislativ amplu privind eficienta energetica în renovarea clădirilor, în mare parte bazat pe directivele relevante europene: Directiva 2010/31/UE privind performanța energetică a clădirilor (EPBD), Directiva 2018/2002, Directiva 2012/27/UE privind eficiența energetică (EED), Directiva 2009/125/CE de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectarea ecologică și etichetarea energetică.În egală măsură România dispune de un cadru legislativ complex cu privire la arhitectura clădirilor și calitatea în construcții, reabilitarea arhitectural ambientală a fondului construit, protecția monumentelor istorice, calitatea locuirii, renovarea pe termen lung a fondului construit trebuind să ia în considerare și aceste aspecte pe lângă creșterea eficienței energetice.Se are in vedere îmbunătățirea fondului construit printr-o abordare integrată a eficienței energetice, a consolidării seismice, a reducerii riscului la incendiu și a tranziției către clădiri verzi și inteligente, conferind respectul cuvenit pentru estetică și calitatea arhitecturală a acestuia, dezvoltarea unor mecanisme adecvate de monitorizare a performanțelor fondului construit și asigurarea capacității tehnice pentru implementarea investițiilor.Măsurile de intervenţie asupra clădirii trebuie să asigure un echilibru al performanţelor, costurilor şi termenelor, avându-se în vedere realizarea unei calităţi care să satisfacă cerinţele utilizatorilor în condiţii de calitate, îmbunătăţirea performanţelor de izolare termică a elementelor de construcţie ce delimitează spaţiile încălzite de exterior precum şi creşterea eficienţei energetice a instalaţiilor de încălzire şi apă caldă de consum, ventilare-climatizare si iluminat.
Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, după autentificare in sistem, de catre fiecare participant. Solicitarile de clarificari se vor adresa EXCLUSIV in SEAP sectiunea Intrebari. In cazul ofertei comune toti semnatarii acordului de asociere vor completa cate un DUAE separat cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantii își asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea ofertei incarcate in SEAP. Toate documentele depuse in SEAP (indiferent de natura acestora si momentul depunerii lor, de ex. Oferta, solicitarile de clarificari referitoare la documentatia de atribuire și raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de comisia de evaluare) se vor transmite semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Modul de departajare a ofertelor cu prețuri egale se va face astfel: În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de două oferte admisibile cu prețuri egale la ofertanții clasați pe locul 1, autoritatea contractantă va transmite o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor off-line (doar dacă nu există facilități tehnice de reofertare criptată în SEAP) caz în care contractul va fi atribuit ofertantului care are prețul cel mai scăzut. Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr.182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorul economic va preciza in oferta depusa acele informatii cuprinse in propunerea tehnica si in propunerea financiara considerate a fi confidentiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala. Informatiile indicate de operatorii economici ca fiind confidentiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale si elementele confidentiale ale ofertelor, trebuie sa fie insotite de dovada care le confera caracterul de confidentialitate. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata per de valab stab de catre AC si asumata de ofertant. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta câstigatoare fiind cea de pe
primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj maxim total rezultat in urma aplicarii criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate pret. Departajarea ofertelor cu punctaj egal, situate pe primul loc: in cazul in care vor exista punctaje egale, autoritatea contractanta va departaja oferta castigatoare dupa punctajul cel mai mare obtinut la criteriul -Pretul ofertei. Daca si dupa aceasta departajare exista
egalitate se vor departaja dupa punctajul maxim obtinut la criteriul - Capabilitati solutie tehnica. Daca si dupa aceasta exista egalitate se vor departaja dupa punctajul maxim obtinut la criteriul - Experiența profesionala a personalului. Daca si dupa aceasta deparajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul maxim obtinut la criteriul - Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a
contractului. In cazul in care persista egalitatea, pentru departajare Autoritatea va solicita operatorilor economici in cauza, noi propuneri financiare.