Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-11-08
Buyer: COMUNA NICULITEL
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72265000: Software configuration services
Estimated value: 1000000 RON
Submission deadline: 2022-12-12
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: ” Implementarea infrastructurii unui ecosistem cloud based pentru debirocratizarea proceselor instituției (front office – back office )- in  cadrul UAT Comuna Niculițel  ”
Scopul achiziției vizează creșterea performanței administrației publice la nivelul UAT Niculitel și instituțiilor subordonate, în domeniul asigurării serviciilor sociale și medicale, prin implementarea de măsuri de simplificare a procedurilor administrative cu caracter general de tip front-office și back-office, respectiv eficientizarea fluxurilor de comunicare intra și interinstituționale.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile.
Autoritatea contractanta va răspunde solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor
În cadrul proiectului se intenţionează implementarea unui sistem informatic integrat ce va fi utilizat pentru optimizarea procedurilor și fluxurilor de lucru în domeniul administrării serviciilor sociale și medicale, concret, fiind vizate următoarele  rezultate:
a)	administrarea electronică a documentelor, pentru uz intern, întocmite și/sau primite, respectiv introducerea și utilizarea semnăturii electronice calificate, în scopul fluidizării, eficientizării, activităților administrative desfășurate în cadrul UAT Comuna Niculitel (servicii back-office / front office);
b)	implementarea de servicii destinate realizării de activități în mod colaborativ, respectiv facilitării transferului de date intra și interinstituțional.
Modul/platfomă de integrare cu aplicații externe destinate facilitării transferului de date intern și extern (intrainstituțional și interinstituțional).
Derularea activitatii presupune modelarea de fluxuri de lucru incluse în sfera de cuprindere a proiectului conform capabilităților platformei de workflow și document management, în special în vederea executiei proceselor de lucru în mediul electronic cu ajutorul documentelor semnate electronic.
Programul Operational Capacitate Administrativă – POCA, Proiectul " Ecosistem digital interconectat și integrat in cadrul ITI Tulcea - UAT Comuna Niculitel ", cod SMIS 154688, cod SIPOCA 1175
1. Operatorii economici (ofertant individual/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant) participanți la procedura de atribuire nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Prevederile art.164 se aplică și pentru orice persoană care este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia.
Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016.
Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorităţii contractante, pentru fiecare operator economic participant la procedura documentele justificative care probează neîncadrarea în situațiile de excludere prevăzute la art.164,165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv:
a) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic și a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora;

Eligibility requirements: 1. Operatorii economici (ofertant individual/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant) participanți la procedura de atribuire nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Prevederile art.164 se aplică și pentru orice persoană care este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia. Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016. Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorităţii contractante, pentru fiecare operator economic participant la procedura documentele justificative care probează neîncadrarea în situațiile de excludere prevăzute la art.164,165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv: 1)Persoanele juridice/fizice române a) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic și a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora; b) Certificate de atestare fiscală, din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat - buget local, buget de stat - la momentul prezentării acestora.  Se vor prezenta certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, in conformitate cu informatiile inscrise in Certificatul Constatator emis de ONRC, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate (Informațiile cuprinse în Certificatul Constatator emis de ONRC trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.) c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; d)alte documente edificatoare, după caz; e) Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 2)Persoanele juridice/fizice străine Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta documente edificatoare în țara de origine sau în țara în care sunt stabilite,cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din tara respectivă. În cazul în care în tara respectivă nu se emit documente de natura celor menţionate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens. Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba romană. Notă: 1.Formularul DUAE este pus la dispoziția ofertanţilor în SEAP/SICAP 2 Prin operator economic se intelege ofertant unic/asociat/tert sustinator/subcontractant 2. Operatorul economic - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator- trebuie să respecte prevederile legale privind conflictul de interese, respectiv nu trebuie să se regăsească în situațiile prevazute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile prevăzute la art.60 din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedură - DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193  din Legea nr.98/2016, precum și Formularul 7- Declaraţie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese). Persoanele care dețin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, în sensul articolului menționat, sunt: 1.	Sechila Florin-Primar 2.	Batog Mihaela -Vicepimar 3.	Gheorghe Mariana -Sectretar General 4.	Zamfir Maria Alexandra -Consilier achizitii publice 5.	Serban Valerica-Referent 6.	Maricas Ana Maria-Inspector 7.	Stamate Corina – expert cooptat din partea SC ATHOS TOTAL CONSULTING SRL Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Persoane juridice/fizice române: Operatorii economici care depun ofertă - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător - trebuie să facă dovada unei forme de înregistrare în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență. Din documentul respectiv trebuie să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Ca primă dovadă a deținerii unei forme de înregistrare în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura - DUAE completat cu informaţiile referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, potrivit prevederile art.193 din Legea nr.98/2016. Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autorităţii contractante, pentru fiecare operator economic participant la procedură - ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, tert susținător - următoarele documente edificatoare care probează îndeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, respectiv : a) Persoanele fizice/ juridice romane 1) Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului in raza căruia este situat sediul operatorului economic din care să rezulte: a) obiectul de activitate; obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; b) starea operatorului economic; c) persoanele care reprezintă operatorul economic în relația cu terții d) ofertantul trebuie să fie autorizat să desfăsoare activitătile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004 Informaţiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. Se permite dovedirea capacitații de exercitare a activităţii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporata, atașata sau logic asociata semnătura electronică extinsă. b)Persoanele fizice/ juridice străine Se vor prezenta documente edificatoare echivalente emise in conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, reale/actuale la data prezentării și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea in relațiile cu terții. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedească faptul ca obiectul sau de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziţiei publice și să conțină informații cu privire la starea operatorului economic. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenta acestora de a realiza activitătile care fac obiectul prezentului contract Nota: 1) Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoțite de  traducere autorizată în limba română. 2) În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte documentele justificative solicitate din care să rezulte îndeplinirea criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru partea din contract pe care o realizează. 3)În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării si corespondenta activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. 4) In cazul in care in cadrul contractului este necesara prestarea de servicii conexe, în cazul în care este necesar ca operatorii economici să dețină o autorizație specială, sau să fie membri ai unei anumite organizații pentru a putea presta serviciile în cauză în statul de origine, sau să fie înscriși în registre profesionale, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că dețin o astfel de autorizație/că sunt membri ai unei astfel de organizații/sunt înscriși în registre profesionale. Dacă se impune avizarea/atestarea/autorizarea operatorului economic, aceasta trebuie să fie în relație directă cu obiectul principal al contractului/relevantă scopului urmărit prin încheierea contractului de achiziție publică.

Award value: 1000000