Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-08-01
Buyer: Muinsuskaitseamet
Country: EE
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48810000: Information systems
Estimated value: 340000 EUR
Submission deadline: 2017-09-06
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Hankelepingu eseme hulka kuuluvad muuhulgas tarkvaraarenduse: detailanalüüsi koostamine, programmeerimine, testimine, andmete siirdamine, prototüübi loomine, liidestamine teiste infosüsteemiga jms.
Peamised rahastamis- ja maksetingimused on sätestatud hankelepingu projektis. Hankelepingu skoobi välised maksed teostatakse nii hankija eelarvelistest, struktuuritoetuse seaduse alusel eraldatud kui ka välisvahenditest.
1. Ühispakkujad või ühistaotlejad nimetavad hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja.
2. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks loetakse pakkuja või taotleja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või eluvõi asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 EUR.
Pakkuja või taotleja esitab oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike
andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta. Kohalike maksude tasumise kohta esitab pakkuja või taotleja oma elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi (juhul kui pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus sellise sisuga tõendit ei väljasta, selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta). Lisaks esitab pakkuja või taotleja kirjaliku nõusoleku järelepärimise tegemiseks Maksu ja Tolliametile või muule vastavale institutsioonile viimase 12 kuu oma töötajate pealt tasutud sotsiaalmaksu ja oma asukohamaa sotsiaalkindlustusmaksu suuruse kohta. Kui pakkuja on registreeritud mõnes teises riigis, siis nõusolek järelepärimise tegemiseks asukohamaa vastavalt institutsioonilt Lisatud nõutava dokumendi vorm: Kinnitus kõrvaldamise aluste puudumise kohta (maksud)
1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema eluvõi asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;
2) keda või kelle seaduslikku esindajat on karistatud karistusseadustiku §-de 133–133.3, § 175 või 260.1 alusel ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud, välja arvatud juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui rahvusvaheline piirmäär või kui hankemenetlus viiakse läbi võrgustikega seotud valdkonnas või kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas;
3) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;
4) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt. Pakkuja või taotleja esitab kirjaliku kinnituse vastavate asjaolude puudumise kohta. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm KVK1 Kinnitus kõrvaldamise aluste puudumise kohta
4. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja kes on samas riigihankes või ühe hankemenetluse raames osadeks jaotatud riigihanke korral sama osa suhtes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel.
5. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja kes on esitanud valeandmeid riigihangete seadus II peatüki 3. jaos sätestatud või selles jaos sätestatu alusel hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta.
Hankija võib kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kelle puhul esinevad riigihangete seaduse § 38 lõikes 2 sätestatud alused
7. Pakkuja või taotleja peab olema registreeritud oma asukohariigi äriregiregistris või peab olema talle väljastatud vastav tegevusluba või peab ta kuuluma vastavasse organisatsiooni, kui see on nõutud tema asukohariigi õigusaktide kohaselt. Pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks on Eesti Vabariik, peab olema registreeritud Eesti äriregistris.
— Hankija kontrollib iseseisvalt pakkuja või taotleja andmeid Eesti äriregistris (tõendit ei esitata). Kui välisleping ei sätesta teisiti, esitab pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks ei ole Eesti Vabariik, vastava registreeringu, tegevusloa või organisatsiooni kuulumise kohta asjakohase tõendi, kui see ei ole hankijale oluliste kulutusteta andmekogus olevate avalike andmete põhjal kättesaadav. Nimetatud tõendi väljastamise kuupäev ei tohi olla varasem käesoleva hankemenetluse algamise päevast.

Eligibility requirements: 1. Ühispakkujad või ühistaotlejad nimetavad hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Ühispakkujad või taotlejad esitavad nende esindajale antud volikirja originaali. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm KVY1 Ühispakkujate esindajate volikiri. 2. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks loetakse pakkuja või taotleja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või eluvõi asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 EUR. Pakkuja või taotleja esitab oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja või taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta. Kohalike maksude tasumise kohta esitab pakkuja või taotleja oma elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi (juhul kui pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus sellise sisuga tõendit ei väljasta, selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta). Lisaks esitab pakkuja või taotleja kirjaliku nõusoleku järelepärimise tegemiseks Maksu ja Tolliametile või muule vastavale institutsioonile viimase 12 kuu oma töötajate pealt tasutud sotsiaalmaksu ja oma asukohamaa sotsiaalkindlustusmaksu suuruse kohta. Kui pakkuja on registreeritud mõnes teises riigis, siis nõusolek järelepärimise tegemiseks asukohamaa vastavalt institutsioonilt Lisatud nõutava dokumendi vorm: Kinnitus kõrvaldamise aluste puudumise kohta (maksud) 3. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja: 1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema eluvõi asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv; 2) keda või kelle seaduslikku esindajat on karistatud karistusseadustiku §-de 133–133.3, § 175 või 260.1 alusel ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud, välja arvatud juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui rahvusvaheline piirmäär või kui hankemenetlus viiakse läbi võrgustikega seotud valdkonnas või kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas; 3) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt; 4) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt. Pakkuja või taotleja esitab kirjaliku kinnituse vastavate asjaolude puudumise kohta. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm KVK1 Kinnitus kõrvaldamise aluste puudumise kohta 4. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja kes on samas riigihankes või ühe hankemenetluse raames osadeks jaotatud riigihanke korral sama osa suhtes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel. 5. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja kes on esitanud valeandmeid riigihangete seadus II peatüki 3. jaos sätestatud või selles jaos sätestatu alusel hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta. 6. Hankija võib kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kelle puhul esinevad riigihangete seaduse § 38 lõikes 2 sätestatud alused 7. Pakkuja või taotleja peab olema registreeritud oma asukohariigi äriregiregistris või peab olema talle väljastatud vastav tegevusluba või peab ta kuuluma vastavasse organisatsiooni, kui see on nõutud tema asukohariigi õigusaktide kohaselt. Pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks on Eesti Vabariik, peab olema registreeritud Eesti äriregistris. — Hankija kontrollib iseseisvalt pakkuja või taotleja andmeid Eesti äriregistris (tõendit ei esitata). Kui välisleping ei sätesta teisiti, esitab pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks ei ole Eesti Vabariik, vastava registreeringu, tegevusloa või organisatsiooni kuulumise kohta asjakohase tõendi, kui see ei ole hankijale oluliste kulutusteta andmekogus olevate avalike andmete põhjal kättesaadav. Nimetatud tõendi väljastamise kuupäev ei tohi olla varasem käesoleva hankemenetluse algamise päevast. 8. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kes ei ole maksevõimeline ning kes on täitemenetluses võlgnikuks, kelle vara on arestitud ja kelle äritegevus on peatatud, kelle suhtes on algatatud likvideerimis- või sundlikvideerimismenetlus või esitatud pankrotiavaldus, kelle suhtes on välja kuulutatud pankrot või kelle suhtes viiakse läbi mõnda muud sellesarnast menetlust tema asukohamaa seaduse kohaselt. Pakkujal ei tohi olla pakkumise hetke seisuga kehtivat hoiatust äriregistrist kustutamise kohta. Pakkuja või taotleja esitab kirjaliku kinnituse vastavate asjaolude puudumise kohta. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Kinnitus kõrvaldamise aluste puudumise kohta (maksevõime) 9. Pakkuja või taotleja peab olema seaduse kohaselt registreeritud asukohamaa äriregistris või Eesti äriregistriga analoogilises registris. Hankija kontrollib iseseisvalt Eestis asuva äriühingu registreeritust (tõendit ei pea esitama). Välisriigis registreeritud ettevõtja lisab hankemenetluses osalemist (kõrvaldamise aluste puudumist) ja kvalifikatsiooni tõendavatele dokumentidele asukohariigi äriregistri eesti keelde tõlgitud (ja vajadusel apostillitud või legaliseeritud) väljavõtte seisuga, mis on mitte varajasem kui hanketeate registris avaldamise kuupäev. 10. Pakkuja või taotleja peab olema esitanud äriregistrile õigeaegselt majandusaasta aruanded, kui majandusaasta aruande esitamine on kohustuslik pakkuja asukohamaa õigusaktide kohaselt (tõendit esitama ei pea). 1. Pakkuja viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta müügitulu kokku hankelepingu esemele vastavas osas (infosüsteemide väljatöötamine ja kasutuselevõtmine; EMTAK kood 62011 või samaväärne) peab olema vähemalt 200 000 EUR. — Hankija kontrollib iseseisvalt Eesti äriregistris registreeritud pakkuja või taotleja vastava müügitulu suurust äriregistri andmete alusel (andmeid ei esitata). Kui vastavad andmed ei ole hankijale äriregistri kaudu kättesaadavad, esitab pakkuja või taotleja väljavõtte igast puuduvast majandusaasta aruandest, mis kajastab bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust. Kui välisleping ei sätesta teisti, esitab pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks ei ole Eesti Vabariik, väljavõtted oma viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta aruannetest, mis kajastavad bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust. 1. Pakkuja või taotleja viimase 2 (kahe) aasta jooksul täidetud lepingute hulgas peab olema 2 (kaks) juriidilise isikuga sõlmitud lepingut, mille kogumaksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 100 000 EUR. Iga eelviidatud leping peab vastama järgmistele tingimustele: 1) programmeerimiskeel on PHP, 2) peab omama graafilist kasutajaliidest, 3) andmebaasikiht on realiseeritud MySQL relatsioonilisel andmebaasiplatvormil. — Pakkuja või taotleja esitab olulisemate lepingute nimekirja (vorm KVT1) koos teiste lepingupoolte väljaantud tõendite või kinnitustega nende nõuetekohase täitmise kohta (vorm KVT1-A). Kõik nimekirjas märgitud lepingud peavad olema täidetud (täitmine on põhikohustuste ulatuses lõppenud). — tõendit lepingu(te) nõuetekohase täitmise kohta ei pea esitama juhul kui lepingu teiseks pooleks on hankija ning lepingu andmed on leitavad e-Riigihangete registrist (v.a minikonkursid). Nimetatud juhul peab pakkuja märkima vormile konkreetse hanke viitenumbri. — juhul, kui lepingu(te) teiseks pooleks on eraõiguslik juriidiline isik, piisab lepingu nõuetekohase täitmise tõendamiseks pakkuja kinnitusest. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm KVT1 ja KVT1-A olulisemate lepingute nimekiri 2. Pakkujal peab olema hankelepingu täitmiseks vajalikud tehnilised seadmed ja varustus (riist- ja tarkvara) või tal on võimalik neid hankelepingu täitmiseks omandada või oma kasutusse saada. — Pakkuja või taotleja esitab kinnituse tehniliste seadmete ja varustuse kohta (vorm KVT2) Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm KVT2 Kinnitus tehniliste seadmete ja varustuse kohta 3. Kui pakkuja tõendab enda kvalifikatsiooni vastavust kvalifitseerimise tingimustele teise isiku vahenditega, siis peab see teine isik hankelepingu täitmisel vastavas osas ka osalema.
1. Pakkuja viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta müügitulu kokku hankelepingu esemele vastavas osas (infosüsteemide väljatöötamine ja kasutuselevõtmine; EMTAK kood 62011 või samaväärne) peab olema vähemalt 200 000 EUR. — Hankija kontrollib iseseisvalt Eesti äriregistris registreeritud pakkuja või taotleja vastava müügitulu suurust äriregistri andmete alusel (andmeid ei esitata). Kui vastavad andmed ei ole hankijale äriregistri kaudu kättesaadavad, esitab pakkuja või taotleja väljavõtte igast puuduvast majandusaasta aruandest, mis kajastab bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust. Kui välisleping ei sätesta teisti, esitab pakkuja või taotleja, kelle asukohariigiks ei ole Eesti Vabariik, väljavõtted oma viimase 3 (kolme) lõppenud majandusaasta aruannetest, mis kajastavad bilanssi, kasumiaruannet ning müügitulu EMTAK tegevusalade lõikes ja olemasolu korral ka audiitori järeldusotsust.
1. Pakkuja või taotleja viimase 2 (kahe) aasta jooksul täidetud lepingute hulgas peab olema 2 (kaks) juriidilise isikuga sõlmitud lepingut, mille kogumaksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 100 000 EUR. Iga eelviidatud leping peab vastama järgmistele tingimustele: 1) programmeerimiskeel on PHP, 2) peab omama graafilist kasutajaliidest, 3) andmebaasikiht on realiseeritud MySQL relatsioonilisel andmebaasiplatvormil. — Pakkuja või taotleja esitab olulisemate lepingute nimekirja (vorm KVT1) koos teiste lepingupoolte väljaantud tõendite või kinnitustega nende nõuetekohase täitmise kohta (vorm KVT1-A). Kõik nimekirjas märgitud lepingud peavad olema täidetud (täitmine on põhikohustuste ulatuses lõppenud). — tõendit lepingu(te) nõuetekohase täitmise kohta ei pea esitama juhul kui lepingu teiseks pooleks on hankija ning lepingu andmed on leitavad e-Riigihangete registrist (v.a minikonkursid). Nimetatud juhul peab pakkuja märkima vormile konkreetse hanke viitenumbri. — juhul, kui lepingu(te) teiseks pooleks on eraõiguslik juriidiline isik, piisab lepingu nõuetekohase täitmise tõendamiseks pakkuja kinnitusest. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm KVT1 ja KVT1-A olulisemate lepingute nimekiri 2. Pakkujal peab olema hankelepingu täitmiseks vajalikud tehnilised seadmed ja varustus (riist- ja tarkvara) või tal on võimalik neid hankelepingu täitmiseks omandada või oma kasutusse saada. — Pakkuja või taotleja esitab kinnituse tehniliste seadmete ja varustuse kohta (vorm KVT2) Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm KVT2 Kinnitus tehniliste seadmete ja varustuse kohta 3. Kui pakkuja tõendab enda kvalifikatsiooni vastavust kvalifitseerimise tingimustele teise isiku vahenditega, siis peab see teine isik hankelepingu täitmisel vastavas osas ka osalema.