Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-21
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34144000: Special-purpose motor vehicles | 34144410 | 42997000
Estimated value: 3350000 RON
Submission deadline: 2025-12-29
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
1. Ofertantul (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE in SEAP in mod direct odata cu oferta, conform cerintelor din fisa de date.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local la sediul social și sediile secundare/punctele de lucru, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. Pentru punctele de lucru/sediile secundare se poate depune o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin.(2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
d) alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor mentionate anterior sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, entitatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, entitatea contractantă isi rezerva dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente
2. In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese, asa cum este acesta stipulat la art. 71-76 din Legea nr. 99/2016, se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
ing. Borha Gheorghe Vasile, ec. Costea Alina - Teodora, ing. Varga Florin, ing. Portaru Elena ing. Hațegan Călin, Cheșa Ilie, Chiș Emanuela-Aurelia, Godja Claudiu-Petru, Nistor Petru-Stelian, Stancu Oana-Antoanela, Vidac Mile, ec. Petran Luciana-Maria, ec. Graner Georgiana, ec. Matei Amalia, ing. Matei Alina, c.j. Meltiș Daniela Monica, ec. Slagean Petcov, ec. Crețu Adina, ing. Iancu Radu, c.j. Ardelean Bianca-Raluca, ing. Mihut Razvan-Traian, ec. Folta Claudia Adriana
Modalitatea de indeplinire :
Se va completa DUAE in SEAP in mod direct odata cu oferta, conform cerintelor din fisa de date si Declaratie conform art. 73 din Legea 99/2016 - formular nr. 1.
Inainte de atribuirea contractului, entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Nota: Potrivit prevederilor art. 202 din Legea 99/2016 entitatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor, DUAE (Document Unic de Achizitiei European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare a activitatii profesionale, ca dovada preliminara.
Un operator economic care participă pe cont propriu și care nu se bazează pe capacitățile altor entități pentru a îndeplini criteriile de calificare și selecție, va completa un singur DUAE.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile uneia sau mai multor alte entități (terți susținători/subcontractanți) este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum și a câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile uneia sau mai multor alte entități va preciza la nivelul propriu sau DUAE informații cu privire la terți susținători/subcontractanți.
Încheierea unui contract având ca obiect: Autocurățitor combinat, în conformitate cu cerințele caietului de sarcini.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/ candidaturilor: 14 zile.
Entitatea contractantă va răspunde numai la solicitările transmise cu respectarea acestui termen.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Locația indicata de entitatea contractantă, conform caietului de sarcini.

Eligibility requirements: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială (trebuie să desfasoare activitatea economica autorizată corespunzătoare/ relevantă în raport cu obiectul procedurii). Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 din Legea nr.99/2016, entitatea contractantă are dreptul să solicite, iar ofertantul are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție sectoriala, cu informatiile aferente situatiei lor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
DUAE urmeaza să fie depus, ca dovadă preliminara a îndeplinirii cerinţelor de calificare impuse, cu asumarea într-un singur loc, la nivel general, a criteriilor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerinței, prin prezentarea documentelor justificative:
Pentru persoanele juridice române 
Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului care va cuprinde informații reale/actuale la data prezentării documentului, și din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora iar pentru activitatea specifică domeniului obiectului contractului să se facă dovada autorizării. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat. 
Solicitarea are la bază cerințele legale expuse în Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, potrivit cărora nu pot fi desfășurate decât activități autorizate, prin autorizarea functionarii înțelegându-se conform art. 3 alin.(1) lit. l) din actul normativ menționat mai sus „[...] asumarea de către solicitant a responsabilității privitoare la legalitatea desfășurării activităților declarate” 
În cazul în care vor fi subcontractate părți ale contractului, ofertantul are obligația prezentării certificatelor emise de Registrul Comerțului pentru subcontractanții propuși, din care să rezulte autorizarea activităților principale/secundare, respectiv codul/rile CAEN autorizat/e în conformitate cu Legea nr. 265/2022 pentru activitățile pentru care au fost subcontractați.
Pentru persoanele juridice străine
Ofertanții/asociații străini clasati pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile fac dovada îndeplinirii cerinței, prin prezentarea documentelor justificative care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, emise de autoritățile competente din țara în care își are sediul ofertantul/asociatul, traduse în limba română de un traducător autorizat. 
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/asociatul nu se emit documente necesare demonstrării îndeplinirii cerinței, se va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Înainte de atribuirea contractului, entitatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele suport prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare.
Cerința se aplică inclusiv pentru asociați/subcontractanți și/sau terți susținători, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.  
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Ofertantii participanti trebuie sa faca dovada ca în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani au furnizat produse similare, cu o valoare cumulata de minim 3.350.000,00 lei fara TVA la nivelul a minim 1 contract sau maxim 3 contracte, si ca acestea au fost receptionate.
Prin furnizare de produse similare se intelege: orice tip de Autocurățitor combinat,  orice tip de autoutilitare cu utilizare speciala in desfundarea, intretinerea canalelor.
Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează prin raportare la data limita de depunere a ofertelor.
Operatorul economic poate să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi.
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor entității contractante. 
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile aferente situatiei lor.
DUAE urmeaza să fie depus, ca dovadă preliminara a îndeplinirii cerinţelor de calificare impuse, cu asumarea într-un singur loc, la nivel general, a criteriilor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul/ loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: 
-	procesul-verbal de recepție / certificate /documente / recomandări / alte documente echivalente emise sau contrasemnate de o autoritate/entitate contractanta sau de clientul beneficiar. 
Din documentul/documentele prezentate trebuie să reiasă următoarele informații: data si numarul contractului, beneficiarul, valoarea, perioada și locul livrării, data si numarul documentului de receptie;
Entitatea contractanta are dreptul de a se adresa beneficiarului final al furnizarii produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Aceasta cerinta a fost solicitata in temeiul art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016.
Nivelul cerinţelor minime solicitate prin documentaţia de atribuire, precum şi documentele care probează îndeplinirea unor astfel de cerinţe se limiteaza numai la cele strict necesare pentru a asigura îndeplinirea în condiţii optime a contractului respectiv, luând în considerare exigenţele specifice impuse de natura acestuia, valoarea livrarilor raportandu-se la valoarea contractului.
Astfel, având în vedere specificul şi importanţa viitoarei livrari, entitatea contractantă a considerat necesar ca, ofertantul căruia i se va atribui contractul să fie unul cu o experienţă corespunzătoare derulării unui asemenea contract. 
Având în vedere cele de mai sus, solicitarea unei minime experienţe în domeniu raportata la valoarea contractului este conformă cu reglementările în vigoare în materie de achiziţii sectoriale şi nu aduce atingere principiilor tratamentului egal şi al nediscriminării.
În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, de către unul sau mai mulţi terţi, în conformitate cu prevederile art. 196 si urmatoarele din Legea nr. 99/2016. Odata cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise ofertantului de către terțul susținător din care rezultă:
- Faptul că terțul dispune de produsele pe care își asumă prin angajament că le va furniza;
- Modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, respectiv cum vor fi furnizate produsele către Contractant.
Operatorul economic şi terţul/terții susţinător/ susținători răspund în mod solidar pentru executarea contractului sectorial. Răspunderea solidară a terţului/terților susţinător/susținători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
Terţul/terții care asigură susţinerea  trebuie sa îndeplinească criteriile relevante privind capacitatea, şi sa nu se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016.
Entitatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind demonstrarea neîncadrării în motivele de excludere și cu privire la nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Dacă oferta este depusă de o asociație (consorțiu), îndeplinirea criteriilor de calificare va fi evaluată în conformitate cu Acordul/ Contractul de asociere depus, cu luarea în considerare a modului în care vor fi folosite resursele tehnice și umane de care dispun împreuna asociații și la obligațiile/ componentele asumate de fiecare asociat potrivit contractului de asociere. Asociații vor trebui să depună împuternicirea liderului asociației de a reprezenta asociația la procedura de atribuire. 
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Fiecare  membru al asocierii va include în propriul DUAE informații cu privire la demonstrarea neîncadrării în motivele de excludere si cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale și capacității tehnice și profesiona, acestea se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Se vor depune formularele nr. 4 si 5
Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Ofertantul are obligatia să precizeze în propriul DUAE informațiile cu privire la subcontractanți.
Ofertantul are obligatia să precizeze în propriul DUAE:
a) partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Modalitatea de indeplinire:
DUAE completat si depus odata cu oferta de ofertant în care se vor include informațiile cu privire subcontractanti la care se atașează DUAE separat al fiecarui subcontractant, conform cerintelor din fisa de date si acordul/contractul de subcontractare – formular nr. 3.
Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nedepunerea acordului/contractului de subcontractare, odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantilor.
Inainte de atribuirea contractului, entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa faca dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
Garanția de participare va fi încărcată în SEAP cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor. Se constituie conform art. 164 alin. (2) si (4) din Legea nr. 99/2016 si trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată și să fie constituită în suma de 33.500 lei și pentru perioada de valabilitate de 4 luni de la data limita de primire a ofertelor. Pentru garantiile de participare constituite în alta moneda decât lei, cursul valutar la care se va face echivalenta va fi cursul leu/alta valuta publicat de BNR cu 5 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor Contul in care se va depune garantia de participare este RO72 RNCB 0015 0061 5684 0001 - deschis la BCR Arad. În cazul depunerii de oferte în asociere, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici. Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare, ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla in oricare din situatiile prevazute la art. 43 din HG nr.394/2016.
Garanția de participare se restituie în conformitate cu prev. art. 164^1 din Legea nr. 99/2016.
Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire a acordului-cadru orice operator economic care a încălcat obligaţiile stabilite potrivit art. 64 alin. (1), iar entitatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale entităţilor competente prin care se constată încălcarea acestor obligaţii;
Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire a acordului-cadru orice operator economic care se află în procedura insolvenţei sau în lichidare, în supraveghere judiciară, sau în încetarea activităţii. Prin excepţie, entitatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvenţă şi care se află în perioada de observaţie atunci când, pe baza informaţiilor şi/sau documentelor prezentate de operatorul economic sau în orice alt mod, stabileşte că operatorul economic în cauză are capacitatea de a executa contractul sectorial/acordul-cadru, ţinând cont de măsurile adoptate de respectivul operator privind continuarea activităţii. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observaţie şi a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activităţii curente, fie este în cadrul procesului de reorganizare judiciară şi respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanţă.
Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire a acordului-cadru orice operator economic care a comis o abatere profesională gravă, care îi pune în discuţie integritatea, iar entitatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanţe judecătoreşti, a unei autorităţi administrative sau a unei organizaţii internaţionale;
Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire a acordului-cadru orice operator economic daca entitatea contractantă are suficiente indicii rezonabile/ informaţii concrete pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei în cadrul sau/în legătură cu procedura în cauză, iar această situaţie nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puţin severe, prevăzute la art. 75 alin. (3) daca entitatea contractantă are suficiente indicii rezonabile/ informaţii concrete pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei în cadrul sau/în legătură cu procedura în cauză;
Se consideră că entitatea contractantă are suficiente indicii rezonabile/informaţii concrete pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză în următoarele situaţii, reglementate cu titlu exemplificativ:
a) ofertele sau solicitările de participare transmise de 2 sau mai mulţi operatori economici participanţi la procedura de atribuire prezintă asemănări semnificative din punct de vedere al conţinutului documentelor nestandardizate potrivit documentaţiei de atribuire;
b) în cadrul organelor de conducere a 2 sau mai multor operatori economici participanţi la procedura de atribuire se regăsesc aceleaşi persoane sau persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care au interese comune de natură personală, financiară sau economică sau de orice altă natură;
c) un ofertant a depus două sau mai multe oferte, atât individual cât şi în comun cu alţi operatori economici sau doar în comun cu alţi operatori economici;
d) un ofertant a depus ofertă individuală/în comun cu alţi operatori economici şi este nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte/solicitări de participare.