Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-08-25
Buyer: Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72232000: Development of transaction-processing software
Estimated value: 7020960 RON
Submission deadline: 2020-10-12
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Autoritatea contractantă dorește achiziționarea de servicii dezvoltare sistem integrat, respectiv servicii pentru realizarea unui sistem integrat IT de gestionare a datelor și informațiilor privind activitatea desfășurată de operatorii/furnizorii/ prestatorii de servicii comunitare de utilități publice în vederea eficientizării reglementării, licențierii și avizării/aprobării prețurilor și tarifelor pentru serviciile de utilități publice în cadrul proiectului „Întărirea capacității administrative a Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice pentru reglementarea, autorizarea, evaluarea ți monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice” cod proiect 127462.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet, o singură dată, tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare in a 11-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor.
Servicii de dezvoltare sistem integrat, respectiv servicii pentru realizarea unui sistem integrat IT de gestionare a datelor și informațiilor privind activitatea desfășurată de operatorii/furnizorii/prestatorii de servicii comunitare de utilități publice în vederea eficientizării reglementării, licențierii și avizării/aprobării prețurilor și tarifelor pentru serviciile de utilități publice în cadrul proiectului „Întărirea capacității administrative a Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice pentru reglementarea, autorizarea, evaluarea si monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice” cod proiect 127462, care cuprind doua activitati principale: dezvoltare aplicatiei informatică inclusiv furnizare server/servere si licente aferente si instruire a personalului achizitorului.
„Întărirea capacității administrative a Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice pentru reglementarea, autorizarea, evaluarea ți monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice” cod proiect 127462.
Cerința 1: neîncadrarea în prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Încadrarea în situația prevăzută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Modalitatea de îndeplinire: se va completă DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
La completarea DUAE operatorii economici participant vor ține seama și de notificarea ANAP referitoare la utilizarea Documentului unic de achiziții european (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SICAP)/2.7.2019.(http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2019/07/Notificare-referitoare-la-utilizarea-DUAE-integrat-in-SEAP.pdf).
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea odată cu DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere conduce la respingerea ofertei ca inacceptabilă.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
1. certificate fiscale/de atestare fiscala emise de organisme abilitate de lege în acest sens, privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării:
— certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor locale și alte venituri ale bugetului local - formular tip emis de organismele competențe privind îndeplinirea obligațiilor de plată;

Eligibility requirements: Motive de excludere. Cerința 1: neîncadrarea în prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Încadrarea în situația prevăzută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Modalitatea de îndeplinire: se va completă DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. La completarea DUAE operatorii economici participant vor ține seama și de notificarea ANAP referitoare la utilizarea Documentului unic de achiziții european (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SICAP)/2.7.2019.(http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2019/07/Notificare-referitoare-la-utilizarea-DUAE-integrat-in-SEAP.pdf). Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea odată cu DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere conduce la respingerea ofertei ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: 1. certificate fiscale/de atestare fiscala emise de organisme abilitate de lege în acest sens, privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării: (a) Persoanele juridice romane vor prezenta: — certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor locale și alte venituri ale bugetului local - formular tip emis de organismele competențe privind îndeplinirea obligațiilor de plată; — certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale la bugetul de stat (Agenția Națională de Administrare Fiscală) – formular tip emis de organismele competente privind îndeplinirea obligațiilor de plată; (b) Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare pentru dovedirea îndeplinirii obligațiilor exigibile de plată, eliberate de autorități ale țării de origine (certificate, caziere fiscale, alte documente echivalente) prin care să dovedească faptul că și-a îndeplinit, în conformitate cu prevederile legale din statul de rezidență, obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local. Pentru ofertanții rezidenți în alte țări se vor aplica prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Documentele vor fi prezentate în copie legalizată/ copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română. 2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv/documentul care atestă înscrierea într-un registru profesional relevant, valabile la momentul prezentării acestora; 3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; 4. alte documente edificatoare, după caz. Precizări: În cazul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie îndeplinită de toți membrii asocierii, precum și de terțul/terții susținători, subcontractantul/subcontractanții, dacă există. În cazul ofertanților ce sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să ateste că aceștia nu înregistrează obligații fiscale restante la momentul prezentării, în condițiile legii incidente în țara de rezidență, însoțite de traducerea în limba română. Notă: autoritatea contractantă exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire, în care ia la cunoștință ca operatorul economic se află, având în vedere acțiunile sau inacțiunile săvârșite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 de natura să atragă excluderea din procedura de atribuire. Cerința 2: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 Legea nr. 98/2016 va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE (se va completa Formularul nr. 6 – Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea in prevederile art. 59 și art. 60 din Legea nr 98/2016). Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: — președinte: Ionel Tescaru; — vicepreședinte: Daniel Liviu Zdrânc; — director DPTAS: Livia Băndoiu; — director DFCA: Georgeta Brezeanu; — director DJ: Rodica Pop; — șef Birou IT: Paul Musteață — inginer Sistem DDRUIT: Cristian Pavel — analist IT DDRUIT: Florin Stănilă — sef Birou metodologie: Claudia Constantinescu; — sef Serviciu SAAPP: Carmen Acikgoz; — CFP: Lucia Șevoiu. Certificat constatator emis de către Oficiul Național al Registrului Comerțului. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa inițial DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire și sunt următoarele: 1. persoane juridice române: certificat constatator, detaliat, emis de Oficiul Registrului Comerțului din București sau al județului unde ofertantul își are sediul/ documente care atestă înscrierea într-un registru profesional relevant, privind: datele de identificare ale societății, filiale, sucursale, puncte de lucru, administratori, reprezentanți, împuterniciți, durata societății, asociați/acționari, obiect activitate (COD CAEN) etc. în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Informațiile cuprinse în certificatul constatator/documentele solicitate trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia/acestora. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC. Documentele prezentate trebuie să ateste că există corespondență între obiectul principal al contractului și domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. În cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire și/sau în cazul subcontractării unor servicii, fiecare membru al asocierii și/sau subcontractant/terț susținător trebuie să facă dovada că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC obiectul contractului are corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate; 2. persoane juridice străine: documente relevante, emise de autoritățile competente din țara în care își are sediul operatorul economic, care să dovedească o formă de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenentă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic, în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în certificatul constatator/documentele solicitate trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia/acestora.

Award value: 7020960