Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-07-13
Buyer: Maaeluministeerium
Country: EE
Region: EESTI
Contract type: Services
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 72262000: Software development services | 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 5000000 EUR
Submission deadline: 2016-08-17
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Tarkvaraarenduse hulka loetakse nii detailanalüüsi, arhitektuuri loomist, tehnilist disaini, kasutatavuse analüüsi ja ekraanikuvade kujundamist, programmeerimist, projekti juhtimist, testimist, baastarkvara konfigureerimist jms töid, mis on vajalikud tarkvara nõuetekohaseks valmimiseks.
Hanke tulemusena kavandatakse raamlepingute sõlmimist 48 kuuks, mille alusel sõlmitakse hankelepingud konkreetsete infosüsteemide tarkvara arendus- ja hooldustööde tellimiseks.
Maaeluministeerium korraldab hanke ja sõlmib lepingud enda ning oma valitsemisala asutuste nimel. Valitsemisala asutus, kes soovib ise osaleda hankelepingu täitmisel tellijana võib taotleda raamlepingu sõlminud pakkujalt hankelepingu sõlmimist.
1. keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;
2. kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt, välja arvatud asjade ostmisel riigihangete seaduse § 28 lõike 4 punktis 4 sätestatud juhul ja tingimustel;
3. kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt;
4. kelle õigusaktidest tulenevad riiklike maksude, tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete tasumise kohustused ei ole nõuetekohaselt täidetud;
5. kes on samas riigihankes või ühe hankemenetluse raames osadeks jaotatud riigihanke korral sama osa suhtes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel;
6. kes on esitanud valeandmeid käesolevas jaos sätestatud või käesolevas jaos sätestatu alusel hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta.
Hankija võib kõrvaldada hankemenetluses taotleja, kes on jätnud hankija poolt taotleja hankemenetluses kõrvaldamise aluste puudumise kohta nõutud andmed või dokumendid esitamata, kui need andmed või dokumendid ei ole hankijale oluliste kulutusteta andmekogus olevate avalike andmete põhjal kättesaadavad või ei ole teavitanud hankijat ülaltoodud punktides nimetatud kõrvaldamise aluseks olevate asjaolude olulisest muutumisest
2. Hankija kontrollib kooskõlas RHS § 38 lõike 1 punktiga 4 siseriikliku taotleja poolt maksude tasumise kohustuse täitmist hanke alustamise päeva seisuga riigihangete registri kaudu Maksu- ja Tolliameti elektroonilisse registrisse päringut tehes.
3. Siseriikliku taotleja asukohajärgse kohaliku omavalitsuse tõend hankemenetluse algamise päeva seisuga kinnitamaks, et taotleja on nõuetekohaselt täitnud kõik kohalike maksude tasumise kohustused. Taotleja, kes on ettevõtjana registreeritud Tallinnas, ei pea nimetatud kohaliku omavalitsuse tõendit esitama, sest hankija kontrollib nõutut hankemenetluse algamise päeva seisuga riigihangete registri kaudu päringut tehes.
4. Välisriigi taotleja puhul asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõend hankemenetluse algamise päeva seisuga kinnitamaks, et taotleja on nõuetekohaselt täitnud kõik riiklike ja kohalike maksude ning sotsiaalkindlustuse maksete tasumise kohustused. Kui vastava väliriigi ametiasutus ei väljasta temale nimetatud dokumenti, võib esitada pädeva ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta.
5. Ühistaotlejad peavad esitama ka volikirja selle kohta, kes ühistaotlejatest osaleb hankemenetluses ja raamlepingu sõlmimisel ühistaotlejate nimel.
6. Kui taotluse allkirjastaja ei ole taotleja seaduslik esindaja esitatakse taotleja volikiri esindajale (vabas vormis).

Eligibility requirements: 1. Hankija kõrvaldab hankemenetluses taotleja: 1. keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv; 2. kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt, välja arvatud asjade ostmisel riigihangete seaduse § 28 lõike 4 punktis 4 sätestatud juhul ja tingimustel; 3. kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt; 4. kelle õigusaktidest tulenevad riiklike maksude, tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete tasumise kohustused ei ole nõuetekohaselt täidetud; 5. kes on samas riigihankes või ühe hankemenetluse raames osadeks jaotatud riigihanke korral sama osa suhtes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel; 6. kes on esitanud valeandmeid käesolevas jaos sätestatud või käesolevas jaos sätestatu alusel hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta. Nimetatud kinnitus tuleb esitada taotluse ettepanekule lisatud vormil. Hankija võib kõrvaldada hankemenetluses taotleja, kes on jätnud hankija poolt taotleja hankemenetluses kõrvaldamise aluste puudumise kohta nõutud andmed või dokumendid esitamata, kui need andmed või dokumendid ei ole hankijale oluliste kulutusteta andmekogus olevate avalike andmete põhjal kättesaadavad või ei ole teavitanud hankijat ülaltoodud punktides nimetatud kõrvaldamise aluseks olevate asjaolude olulisest muutumisest 2. Hankija kontrollib kooskõlas RHS § 38 lõike 1 punktiga 4 siseriikliku taotleja poolt maksude tasumise kohustuse täitmist hanke alustamise päeva seisuga riigihangete registri kaudu Maksu- ja Tolliameti elektroonilisse registrisse päringut tehes. 3. Siseriikliku taotleja asukohajärgse kohaliku omavalitsuse tõend hankemenetluse algamise päeva seisuga kinnitamaks, et taotleja on nõuetekohaselt täitnud kõik kohalike maksude tasumise kohustused. Taotleja, kes on ettevõtjana registreeritud Tallinnas, ei pea nimetatud kohaliku omavalitsuse tõendit esitama, sest hankija kontrollib nõutut hankemenetluse algamise päeva seisuga riigihangete registri kaudu päringut tehes. 4. Välisriigi taotleja puhul asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõend hankemenetluse algamise päeva seisuga kinnitamaks, et taotleja on nõuetekohaselt täitnud kõik riiklike ja kohalike maksude ning sotsiaalkindlustuse maksete tasumise kohustused. Kui vastava väliriigi ametiasutus ei väljasta temale nimetatud dokumenti, võib esitada pädeva ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta. 5. Ühistaotlejad peavad esitama ka volikirja selle kohta, kes ühistaotlejatest osaleb hankemenetluses ja raamlepingu sõlmimisel ühistaotlejate nimel. 6. Kui taotluse allkirjastaja ei ole taotleja seaduslik esindaja esitatakse taotleja volikiri esindajale (vabas vormis). 1. Taotleja netokäive tarkvara arendusteenustest peab olema olnud eelneval kolmel majandusaastal vähemalt 1 000 000 eurot aastas. Andmed tuleb esitada aastate 2013, 2014 ja 2015 kohta taotluse vormil. 1. Taotleja peab esitama andmed viimase kolme aasta (2013, 2014 ja 2015) jooksul täidetud olulisemate tarkavara arendustööde lepingute kohta, mis realiseeriti Java tehnoloogial. Need lepingud esitab taotleja omal valikul, kuid nende alusel osutatud teenuste maht aastas kokku peab olema vähemalt 300 000 eurot. Andmed esitatakse taotluse lisana. 2. Taotleja peab olema loonud vähemalt ühe infosüsteemi tarkvara, mis realiseeriti Java tehnoloogial ja mille integreerimiseks kasutati Enterprise Service Bus (ESB) või analoogset tehnoloogiat. Taotleja esitab vabas vormis loodud tarkvara arhitektuuri kirjelduse koos kasutatud ESB (või analoogse) tarkvara ja maksumuse ära toomisega ja Tellija poolse kinnituse loodud lahenduse nõuetekohase toimimise kohta. 3. Taotleja kasutatav arendusmetoodika peab sobima iteratiivseks arenduseks ja kuuluma väledate (i.k. agile) metoodikate hulka. Taotleja kirjeldab kasutatavat metoodikat vähemasti ühe läbiviidud projekti näitel. 4. Taotleja peab töö teostamiseks komplekteerima projektimeeskonna, mis koosneb vähemalt järgnevatest liikmetest: 1 projektijuht, 2 analüütikut, 3 programmeerijat, 1 arhitekt ja 1 testija. Taotleja esitab sellekohase kinnituse. 5. Taotleja meeskonna projektijuht peab vastama järgmistele nõuete: 1. vähemalt 3-aastane tarkvara arenduse projektijuhtimise töökogemus; 2. omab kõrgharidust; 3. on osalenud vähemalt ühes üle 100 000 eurose eelarvega arendusprojektis projektijuhina; 4. valdab eesti keelt väga heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi tasemel 5 ning inglise keelt heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi vähemalt tasemel 4). Taotleja esitab taotluse lisa 2 vormi kohase meeskonna liikme CV, millest nähtub eelnevates, käesoleva riigihanke esemega sarnastes projektides osalemise kogemus, läbitud asjakohased koolitused ja saadud tunnistused ning sertifikaadid (koos tunnistuse ning sertifikaadi koopiatega), samuti kokkuvõte võtmeoskustest. Samuti esitab taotleja haridust tõendavad tunnistused. 6. Taotleja meeskonna analüütikud peavad vastama järgmistele nõuetele: 1. vähemalt 3-aastane süsteemianalüütiku töökogemus; 2. omavad kõrgharidust; 3. on osalenud vähemalt ühes üle 100 000 eurose eelarvega projektis analüütikuna; 4. valdavad eesti keelt väga heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi tasemel 5 ning inglise keelt heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi vähemalt tasemel 4). Taotleja esitab taotluse lisa 2 vormi kohase meeskonna liikmete CV-d, millest nähtub eelnevates, käesoleva riigihanke esemega sarnastes projektides osalemise kogemus, läbitud asjakohased koolitused ja saadud tunnistused ning sertifikaadid (koos tunnistuse ning sertifikaadi koopiatega), samuti kokkuvõte võtmeoskustest. Samuti esitab taotleja haridust tõendavad tunnistused. 7. Taotleja meeskonna arhitekt peab vastama järgmistele nõuetele: 1. vähemalt 3-aastane töökogemus Java EE tarkvara arhitektina; 2. omab kõrgharidust; 3. on osalenud vähemalt ühes üle 100 000 eurose eelarvega projektis arhitektina; 4. on projekteerinud lahendusi, mis on realiseeritud Java EE tehnoloogial (Taotleja esitab projektide loendi koos arhitektuuri lühikirjeldusega); 5. valdab eesti keelt väga heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi tasemel 5 ning inglise keelt heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi vähemalt tasemel 4). Taotleja esitab taotluse lisa 2 vormi kohase meeskonna liikme CV, millest nähtub eelnevates, käesoleva riigihanke esemega sarnastes projektides osalemise kogemus, läbitud asjakohased koolitused ja saadud tunnistused ning sertifikaadid (koos tunnistuse ning sertifikaadi koopiatega), samuti kokkuvõte võtmeoskustest. Samuti esitab taotleja haridust tõendavad tunnistused. 8. Taotleja meeskonda peab kuuluma vähemalt 3 Java EE programmeerimiskeelt valdavat programmeerijat, kes: 1. omavad IT alast eri- või kõrgharidust; 2. omavad vähemalt 3-aastast töökogemust Java programmeerijatena. Taotleja esitab taotluse lisa 2 vormi kohase meeskonna liikmetr CV-d, millest nähtub eelnevates, käesoleva riigihanke esemega sarnastes projektides osalemise kogemus, läbitud asjakohased koolitused ja saadud tunnistused ning sertifikaadid (koos tunnistuse ning sertifikaadi koopiatega), samuti kokkuvõte võtmeoskustest. Samuti esitab taotleja haridust tõendavad tunnistused. 9. Taotleja meeskonna testija peab vastama järgmistele nõuetele: 1. vähemalt 2-aastane töökogemus testijana. 2. valdab eesti keelt vähemalt heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi tasemel 4). Taotleja esitab taotluse lisa 2 vormi kohase meeskonna liikme CV, millest nähtub eelnevates, käesoleva riigihanke esemega sarnastes projektides osalemise kogemus, läbitud asjakohased koolitused ja saadud tunnistused ning sertifikaadid (koos tunnistuse ning sertifikaadi koopiatega), samuti kokkuvõte võtmeoskustest. Samuti esitab taotleja haridust tõendavad tunnistused. 10. Juhul kui taotleja pakub meeskonda rohkem spetsialiste, peavad need omama ülaltoodud nõutud kogemust. Andmed peavad sisaldama informatsiooni mahus, mis võimaldab hinnata taotluse ettepaneku punktis nimetatud nõuetele vastavust. 11. Taotleja projektijuht ning analüütik peavad olema võimelised töötama hankijaga eesti keeles ning Eesti õigusaktidega. Taotleja esitab vabas vormis sellekohase kinnituse.
1. Taotleja netokäive tarkvara arendusteenustest peab olema olnud eelneval kolmel majandusaastal vähemalt 1 000 000 eurot aastas. Andmed tuleb esitada aastate 2013, 2014 ja 2015 kohta taotluse vormil.
1. Taotleja peab esitama andmed viimase kolme aasta (2013, 2014 ja 2015) jooksul täidetud olulisemate tarkavara arendustööde lepingute kohta, mis realiseeriti Java tehnoloogial. Need lepingud esitab taotleja omal valikul, kuid nende alusel osutatud teenuste maht aastas kokku peab olema vähemalt 300 000 eurot. Andmed esitatakse taotluse lisana. 2. Taotleja peab olema loonud vähemalt ühe infosüsteemi tarkvara, mis realiseeriti Java tehnoloogial ja mille integreerimiseks kasutati Enterprise Service Bus (ESB) või analoogset tehnoloogiat. Taotleja esitab vabas vormis loodud tarkvara arhitektuuri kirjelduse koos kasutatud ESB (või analoogse) tarkvara ja maksumuse ära toomisega ja Tellija poolse kinnituse loodud lahenduse nõuetekohase toimimise kohta. 3. Taotleja kasutatav arendusmetoodika peab sobima iteratiivseks arenduseks ja kuuluma väledate (i.k. agile) metoodikate hulka. Taotleja kirjeldab kasutatavat metoodikat vähemasti ühe läbiviidud projekti näitel. 4. Taotleja peab töö teostamiseks komplekteerima projektimeeskonna, mis koosneb vähemalt järgnevatest liikmetest: 1 projektijuht, 2 analüütikut, 3 programmeerijat, 1 arhitekt ja 1 testija. Taotleja esitab sellekohase kinnituse. 5. Taotleja meeskonna projektijuht peab vastama järgmistele nõuete: 1. vähemalt 3-aastane tarkvara arenduse projektijuhtimise töökogemus; 2. omab kõrgharidust; 3. on osalenud vähemalt ühes üle 100 000 eurose eelarvega arendusprojektis projektijuhina; 4. valdab eesti keelt väga heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi tasemel 5 ning inglise keelt heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi vähemalt tasemel 4). Taotleja esitab taotluse lisa 2 vormi kohase meeskonna liikme CV, millest nähtub eelnevates, käesoleva riigihanke esemega sarnastes projektides osalemise kogemus, läbitud asjakohased koolitused ja saadud tunnistused ning sertifikaadid (koos tunnistuse ning sertifikaadi koopiatega), samuti kokkuvõte võtmeoskustest. Samuti esitab taotleja haridust tõendavad tunnistused. 6. Taotleja meeskonna analüütikud peavad vastama järgmistele nõuetele: 1. vähemalt 3-aastane süsteemianalüütiku töökogemus; 2. omavad kõrgharidust; 3. on osalenud vähemalt ühes üle 100 000 eurose eelarvega projektis analüütikuna; 4. valdavad eesti keelt väga heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi tasemel 5 ning inglise keelt heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi vähemalt tasemel 4). Taotleja esitab taotluse lisa 2 vormi kohase meeskonna liikmete CV-d, millest nähtub eelnevates, käesoleva riigihanke esemega sarnastes projektides osalemise kogemus, läbitud asjakohased koolitused ja saadud tunnistused ning sertifikaadid (koos tunnistuse ning sertifikaadi koopiatega), samuti kokkuvõte võtmeoskustest. Samuti esitab taotleja haridust tõendavad tunnistused. 7. Taotleja meeskonna arhitekt peab vastama järgmistele nõuetele: 1. vähemalt 3-aastane töökogemus Java EE tarkvara arhitektina; 2. omab kõrgharidust; 3. on osalenud vähemalt ühes üle 100 000 eurose eelarvega projektis arhitektina; 4. on projekteerinud lahendusi, mis on realiseeritud Java EE tehnoloogial (Taotleja esitab projektide loendi koos arhitektuuri lühikirjeldusega); 5. valdab eesti keelt väga heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi tasemel 5 ning inglise keelt heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi vähemalt tasemel 4). Taotleja esitab taotluse lisa 2 vormi kohase meeskonna liikme CV, millest nähtub eelnevates, käesoleva riigihanke esemega sarnastes projektides osalemise kogemus, läbitud asjakohased koolitused ja saadud tunnistused ning sertifikaadid (koos tunnistuse ning sertifikaadi koopiatega), samuti kokkuvõte võtmeoskustest. Samuti esitab taotleja haridust tõendavad tunnistused. 8. Taotleja meeskonda peab kuuluma vähemalt 3 Java EE programmeerimiskeelt valdavat programmeerijat, kes: 1. omavad IT alast eri- või kõrgharidust; 2. omavad vähemalt 3-aastast töökogemust Java programmeerijatena. Taotleja esitab taotluse lisa 2 vormi kohase meeskonna liikmetr CV-d, millest nähtub eelnevates, käesoleva riigihanke esemega sarnastes projektides osalemise kogemus, läbitud asjakohased koolitused ja saadud tunnistused ning sertifikaadid (koos tunnistuse ning sertifikaadi koopiatega), samuti kokkuvõte võtmeoskustest. Samuti esitab taotleja haridust tõendavad tunnistused. 9. Taotleja meeskonna testija peab vastama järgmistele nõuetele: 1. vähemalt 2-aastane töökogemus testijana. 2. valdab eesti keelt vähemalt heal tasemel (CV-des toodud klassifikatsiooni järgi tasemel 4). Taotleja esitab taotluse lisa 2 vormi kohase meeskonna liikme CV, millest nähtub eelnevates, käesoleva riigihanke esemega sarnastes projektides osalemise kogemus, läbitud asjakohased koolitused ja saadud tunnistused ning sertifikaadid (koos tunnistuse ning sertifikaadi koopiatega), samuti kokkuvõte võtmeoskustest. Samuti esitab taotleja haridust tõendavad tunnistused. 10. Juhul kui taotleja pakub meeskonda rohkem spetsialiste, peavad need omama ülaltoodud nõutud kogemust. Andmed peavad sisaldama informatsiooni mahus, mis võimaldab hinnata taotluse ettepaneku punktis nimetatud nõuetele vastavust. 11. Taotleja projektijuht ning analüütik peavad olema võimelised töötama hankijaga eesti keeles ning Eesti õigusaktidega. Taotleja esitab vabas vormis sellekohase kinnituse.