Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-04-30
Buyer: Die Autobahn GmbH des Bundes
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72263000: Software implementation services | 72265000: Software configuration services
Submission deadline: 2019-06-03
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Implementierung und fachlicher IT-Betrieb der Zeitwirtschaft und der Personalabrechnung auf Basis von SAP ERP HCM für die Autobahn GmbH des Bundes (ERP Personal 3.2)
Im Rahmen der Reform der Bundesfernstraßenverwaltung werden die Bundesautobahnen ab dem 1.1.2021 nicht mehr durch die Länder, sondern in Bundesverwaltung geführt. Die Verantwortung hierfür wird die am 13.9.2018 in Berlin gegründete Autobahn GmbH des Bundes (Autobahn GmbH) übernehmen, in der zum Betriebsbeginn am 1.1.2021 rund 15 000 Beschäftigte tätig sein werden, verteilt auf die Zentrale (Projektstandort) und weitere Betriebsstandorte bundesweit. Das Personal-IT-System wird einen zentralen Baustein der IT-Architektur der Autobahn GmbH darstellen und in eine gesamthafte SAP-ERP-Lösung eingebettet sein. Alle personalbezogenen Prozesse der Personalabrechnung und Zeitwirtschaft werden vollständig in diesem System abgebildet.
Die Vergabe umfasst die Implementierung und den fachlichen IT-Betrieb des SAP Personalsystems „ERP HCM“.
Die Autobahn GmbH des Bundes wird aktuell aufgebaut. Im Zuge des Aufbaus der Gesellschaft werden die Verkehrsinfrastrukturfinanzierungsgesellschaft mbH (VIFG) mit Wirkung zum 1.1.2019 und die DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs und –bau GmbH zum 1.1.2020 auf die Gesellschaft verschmolzen. Leistungen der Kernprozesse Planen, Bauen, Betreiben, Erhalten werden noch bis zum 31.12.2020 im Rahmen der Auftragsverwaltung von den Bundesländern durchgeführt, Leistungen des Kernprozesses Finanzierung bereits ab Verschmelzung der VIFG auf die Autobahn GmbH. Zum Stichtag 1.1.2021 („Tag 1“) müssen dann alle Kernprozesse von der Autobahn GmbH dargestellt werden. Hierbei ist außerdem zu berücksichtigen, dass relevante Kernprozesse des Personalwesens bereits zum 1.10.2020 in den Pilotbetrieb gehen.
Hierzu benötigt die Autobahn GmbH eine Lösung, die die Durchführung aller benötigten Personalprozesse effizient ermöglicht und optimal unterstützt. Diese soll angesichts der bereits bestehenden Systeme als SAP-Lösung auf Basis von SAP ERP HCM geschaffen werden. Die hierfür zu implementierenden Prozesse werden durch die Autobahn GmbH konzeptioniert.
Die Vergabe umfasst die Implementierung einschließlich der technischen Konzeption, die Konfiguration des IT-Systems SAP ERP HCM sowie deren Anbindung an Umsysteme zur Sicherstellung der Funktionsfähigkeit und Weiterentwicklung auf Basis neuer Anforderungen. Zudem muss eine Bereitstellung und Administration einer temporären SAP ERP HCM Entwicklungs- und Testumgebung sowie deren Umzug in die IT-Zielinfrastruktur des Auftraggebers erfolgen. Weitere Leistungsbestandteile sind die Durchführung von Tester-, Administratoren- und Key User-Schulungen, die technische Konzeption und Durchführung der Migration von Produktivdaten, sowie die Begleitung und Durchführung von Funktions-, Integrations-, Schnittstellen- und Migrationstests. Auch die Unterstützung von Probe- und Pilotbetrieb ist Bestandteil dieser Vergabe.
Zusätzlich umfasst diese Vergabe den fachlichen IT-Betrieb, welcher die Sicherstellung der Funktionsfähigkeit, einen fachlichen Second-Level Support sowie die Planung und Durchführung eines Änderungsmanagements beinhaltet.
Eine Verlängerung des fachlichen IT-Betriebs von jeweils 12 Monaten (für die Kalenderjahre 2023, 2024 und 2025) ist optional möglich.
Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen (Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen, Nachweise) vorzulegen:
a) Der Bieter hat mittels des Formblattes F1 – „Erklärung zum Unternehmen“ (Eigenerklärung) zu versichern, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB (siehe z. B. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html und https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__124.html) vorliegen. Diese Erklärung ist auch von Unternehmen vorzulegen, auf deren wirtschaftliche und finanzielle bzw. auf deren technische und berufliche Leistungsfähigkeit sich der Bieter beruft (§ 47 VgV);
b) Ist beabsichtigt, die Leistung gemeinschaftlich in Form einer Bieter-/Arbeitsgemeinschaft zu erbringen, so hat jedes Mitglied die vorgenannten Unterlagen vorzulegen; darüber hinaus sind im Formblatt F-BS auch Angaben zur Bewerber-/Bieterstruktur zu machen.
2) Auszug aus dem Handelsregister oder alternativer Nachweis pro Wirtschaftsteilnehmer (auch von Unterauftragnehmern oder den einzelnen Mitgliedern einer Bietergemeinschaft):
— Handelsregisterauszug: Nachweis der Eintragung im Handelsregister des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist. Ist ein Bieter nach dem Recht des Staates, in dem er niedergelassen ist, nicht zur Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister verpflichtet, hat er darüber und über die Gründe (z. B. die Rechtsform) eine entsprechende Eigenerklärung abzugeben,
— alternativer Nachweis: Sofern der Bieter nicht im Handelsregister verzeichnet ist, genügt der Nachweis der erlaubten Berufsausübung auf andere Weise (z. B. Eintragung in ein Partnerschafts- oder Vereinsregister, Mitgliedschaft in einer wirtschaftsständischen Vereinigung),
— für die Mitgliedstaaten der Europäischen Union sind die jeweiligen Berufs- oder Handelsregister und die Bescheinigungen oder Erklärungen über die Berufsausübung in Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26.2.2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2014/18/EG, Abl. L 94 v. 28. März 2014, S. 65, aufgeführt.

Eligibility requirements: Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen (Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen, Nachweise) vorzulegen: 1) Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen des Bieters: a) Der Bieter hat mittels des Formblattes F1 – „Erklärung zum Unternehmen“ (Eigenerklärung) zu versichern, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB (siehe z. B. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html und https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__124.html) vorliegen. Diese Erklärung ist auch von Unternehmen vorzulegen, auf deren wirtschaftliche und finanzielle bzw. auf deren technische und berufliche Leistungsfähigkeit sich der Bieter beruft (§ 47 VgV); b) Ist beabsichtigt, die Leistung gemeinschaftlich in Form einer Bieter-/Arbeitsgemeinschaft zu erbringen, so hat jedes Mitglied die vorgenannten Unterlagen vorzulegen; darüber hinaus sind im Formblatt F-BS auch Angaben zur Bewerber-/Bieterstruktur zu machen. 2) Auszug aus dem Handelsregister oder alternativer Nachweis pro Wirtschaftsteilnehmer (auch von Unterauftragnehmern oder den einzelnen Mitgliedern einer Bietergemeinschaft): — Handelsregisterauszug: Nachweis der Eintragung im Handelsregister des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist. Ist ein Bieter nach dem Recht des Staates, in dem er niedergelassen ist, nicht zur Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister verpflichtet, hat er darüber und über die Gründe (z. B. die Rechtsform) eine entsprechende Eigenerklärung abzugeben, — alternativer Nachweis: Sofern der Bieter nicht im Handelsregister verzeichnet ist, genügt der Nachweis der erlaubten Berufsausübung auf andere Weise (z. B. Eintragung in ein Partnerschafts- oder Vereinsregister, Mitgliedschaft in einer wirtschaftsständischen Vereinigung), — für die Mitgliedstaaten der Europäischen Union sind die jeweiligen Berufs- oder Handelsregister und die Bescheinigungen oder Erklärungen über die Berufsausübung in Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26.2.2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2014/18/EG, Abl. L 94 v. 28. März 2014, S. 65, aufgeführt. Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.