Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2022-08-30
Buyer: Nadleśnictwo Strzebielino z siedzibą w Luzinie
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 45233141: Road-maintenance work | 75251120 | 77200000 | 77210000 | 77211000

Technical requirements: Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Strzebielino w roku 2022: Pakiet P.3 – leśnictwa Tępcz i Leobór, Pakiet P.5 – leśnictwo Paraszynek
Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 1275 z późn. zm. – „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna oraz zagospodarowania lasu, przygotowania gleby, melioracji agrotechnicznych, turystyki, melioracji wodnych, prac konserwacyjnych i utrzymaniowych na drogach leśnych i inne związane z gospodarką leśną, opisane szczegółowo w załącznikach do SWZ, do wykonania na terenie Nadleśnictwa Strzebielino w roku 2022, na terenie ograniczonym do leśnictwa Paraszynek. Szczegółowy zakres i opis prac (czynności) wchodzących w skład przedmiotu zamówienia, oraz szczegółowy opis technologii wykonywania poszczególnych prac (czynności) wchodzących w skład przedmiotu zamówienia, zawarty został w załącznikach nr 3.1.5, 3.2.5, 3.3.5, 3.4, 3.5.5, 3.6.5 oraz w załącznikach nr 4A i 4B do SWZ.
Podstawa prawna modyfikacji: art. 455 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp. Dopuszczalność zmiany Umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia wynika z konieczności jej zmiany, spowodowanej okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć. Wprowadzona zmiana umowy nie modyfikuje ogólnego charakteru umowy, a wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekracza 50% wartości pierwotnej umowy.
Niniejsze ogłoszenie dotyczy trzech kolejnych zmian umowy o identycznym charakterze, dla trzech następujących po sobie okresów: od dnia 01.03.2022 r. do dnia 30.04.2022 r. (Aneks nr 1), od dnia 01.05.2022 r. do dnia 30.06.2022 r. (Aneks nr 2) oraz od dnia 01.07.2022 r. do dnia 30.09.2022 r. (Aneks nr 3).
1) Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 PZP. 2) Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a). 3) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 4) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 19.4. i 19.5 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.  Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 6) Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 z późn. zm.), jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 1275 z późn. zm. – „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna oraz zagospodarowania lasu, przygotowania gleby, melioracji agrotechnicznych, turystyki, melioracji wodnych, prac konserwacyjnych i utrzymaniowych na drogach leśnych i inne związane z gospodarką leśną, opisane szczegółowo w załącznikach do SWZ, do wykonania na terenie Nadleśnictwa Strzebielino w roku 2022, na terenie ograniczonym do leśnictwa Paraszynek. Szczegółowy zakres i opis prac (czynności) wchodzących w skład przedmiotu zamówienia, oraz szczegółowy opis technologii wykonywania poszczególnych prac (czynności) wchodzących w skład przedmiotu zamówienia, zawarty został w załącznikach nr 3.1.5, 3.2.5, 3.3.5, 3.4, 3.5.5, 3.6.5 oraz w załącznikach nr 4A i 4B do SWZ.
Rodzaj i zakres modyfikacji (ze wskazaniem ewentualnych wcześniejszych zmian w umowie):Modyfikacja zawartej umowy z wykonawcą polega na wprowadzeniu do umowy na określony kolejnymi Aneksami okresy czasu (od 01.03.2022 r. do 30.09.2022 r.) mechanizmu wyliczania rekompensaty za zwiększone koszty wykonawstwa niektórych czynności objętych umową, w postaci dodatku do cen jednostkowych wybranych czynności, w których paliwo stanowi istotną część kosztu ich realizacji (pozyskanie drewna, mechaniczne przygotowanie gleby, melioracje agrotechniczne z użyciem sprzętu mechanicznego, pielęgnacje drzewostanów z użyciem urządzeń zasilanych silnikiem spalinowym). Wartość rekompensaty stanowi różnica pomiędzy ceną danego rodzaju paliwa płynnego przyjętą do porównania ustalaną cyklicznie jeden lub dwa razy w miesiącu w określone w Aneksach dni („Cena Porównywana”), a ceną wyjściową, do której będzie odnoszony ewentualny wzrost cen („Cena Bazowa”), którą przyjmuje się na dzień 24.02.2022 r. (dzień rozpoczęcia agresji Federacji Rosyjskiej na Republikę Ukrainy). W przypadku, gdy różnica pomiędzy Ceną Porównywaną, a Ceną Bazową będzie wartością ujemną to wówczas ceny jednostkowe wskazane
w kosztorysie ofertowym stanowiącym część Oferty nie będą pomniejszane. Dzienne ceny hurtowe danego rodzaju paliwa płynnego będące podstawą do obliczenia Ceny Porównywanej przyjmowane będą zgodnie z kwotami wskazanymi na stronie internetowej PKN Orlen S.A. https://a.orlen.pl/ PL/ DlaBiznesu/
HurtoweCenyPaliw/Strony/Archiwum-Cen.aspx. Postanowienia ostatniego Aneksu (nr 3) obowiązują do dnia 30 września 2022 r. i wygasają z tym dniem bez konieczności dokonywania jakichkolwiek czynności prawnych.
W trakcie realizacji Umowy, w następstwie agresji Federacji Rosyjskiej na Republikę Ukrainy, nastąpił gwałtowny wzrost cen paliw płynnych w stosunku do cen obowiązujących w okresie poprzedzającym postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego i zawarcie Umowy. Wzrost cen paliw płynnych nastąpiłw wymiarze, którego Zamawiający działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć. Wzrost cen paliw płynnych przekracza normalne ryzyko kontraktowe, które należy uwzględnić w kalkulacji ceny i rodzi obiektywną konieczność wprowadzenia mechanizmu rekompensaty w odniesieniu do cen jednostkowych czynności wchodzących w skład Przedmiotu Umowy, w których paliwo stanowi istotną część kosztu ich realizacji.


Winner: Zakład Usług Leśnych Sławomir Leyk