Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-11-30
Buyer: Land Sachsen-Anhalt vertreten durch das Ministerium der Finanzen des Landes Sachsen-Anhalt
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72263000: Software implementation services | 72267000: Software maintenance and repair services | 72268000: Software supply services
Submission deadline: 2022-01-14
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Beschaffung einer Standardsoftware zur Abbildung der fachlichen Prozesse des Haushaltskreislaufs und deren Anpassung auf die Bedürfnisse des Landes Sachsen-Anhalt sowie weiterer damit zusammenhängender Leistungen.
Das zu beschaffende IT-System ("HKR Sachsen-Anhalt") besteht aus einer integrierten, fachbezogenen, modular aufgebauten und mandantenfähigen Standardsoftware zur Abbildung der fachlichen Prozesse des Haushaltskreislaufs und deren Anpassung auf die Bedürfnisse des Landes Sachsen-Anhalt. Zu den weiteren Leistungen des Auftragnehmers zählen insbesondere die Migration von Alt-Daten, die Durchführung von Tests, die Erstellung von Schulungsunterlagen und optional die Durchführung von Anwenderschulungen, der Betrieb der angepassten Standardsoftware einschließlich fachlichem Support und zugehöriger Leistungen, sowie die Weiterentwicklung des IT-Systems zum Leistungsumfang. Ebenfalls gegenständlich sind die Herstellung und Aufrechterhaltung der Betriebsbereitschaft des IT-Systems.
Der Auftraggeber hat das Recht, die Laufzeit des Vertrages durch einseitige Erklärung gegenüber dem Auftragnehmer zweimal um jeweils weitere 12 Monate zu verlängern ("Verlängerungsoptionen").
Der Systembetrieb (Hosting) wird zunächst für 48 Monate ab Produktivsetzung der Kernfunktionalitäten (vgl. Nr. 5.2 des EVB-IT-Systemvertrags) vergeben. Der Auftraggeber hat das Recht, die Laufzeit dieses Vertrages durch einseitige Erklärung gegenüber dem Auftragnehmer zweimal um jeweils weitere 12 Monate zu verlängern ("Verlängerungsoptionen").
Die Softwarepflege und -wartung wird zunächst für 48 Monate ab Produktivsetzung der Kernfunktionalitäten (vgl. Nr. 5.2 des EVB-IT-Systemvertrags) vergeben. Der Auftraggeber hat das Recht, die Laufzeit dieses Vertrages durch einseitige Erklärung gegenüber dem Auftragnehmer zweimal um jeweils weitere 12 Monate zu verlängern ("Verlängerungsoptionen").
Die Auswahl der Bewerber - im Fall von mehr als drei geeigneten Bewerbern - erfolgt anhand einer Bewertung der vorgelegten Referenzen. Die Referenzen werden nach ihrer Güte und Passgenauigkeit in Bezug auf die vorliegend zu beschaffenden Leistungen bewertet. Im Einzelnen:
(1) Es werden maximal vier Referenzen anhand von insgesamt drei vom Auftraggeber vorab definierten Referenztypen (siehe unten Ziffer III.1.3)) bewertet. Abhängig vom jeweiligen Bewertungskriterium erfolgt die Punktevergabe entweder individuell für die einzelne Referenz oder für die Summe der Referenzen.
(2) Der Bewerber hat die Reihenfolge der wertungsrelevanten Referenzen selbst festzulegen, indem er diese absteigend nummeriert.
(5) Anhand der Ergebnisse der Referenzbewertung wird eine Bewerberrangfolge erstellt. Die drei bestplazierten Bewerber werden zur Abgabe eines Angebots aufgefordert.
Gesamtpunktzahl = Summe Bewertung Referenztyp 1 + Summe Bewertung Referenztyp 2 + Summe Bewertung Referenztyp 3
(7) Die Bewertungskriterien je Referenztyp sind im Einzelnen im Dokument "I.2.9 Wertung der Referenzen" hinterlegt, welches unter dem unter Ziffer I.3) dieser Bekanntmachung angegebenen Link abrufbar ist.
(8) Sollten mehrere Bewerber eine identische Punktzahl erreichen und deshalb ein Stichentscheid erforderlich sein, wird der Auftraggeber wie folgt vorgehen:
Bei gleicher Punktzahl und der Notwendigkeit einer Auswahl entscheidet zunächst die höhere Punktzahl bei Referenztyp 1, ist diese ebenfalls identisch, dann entscheidet die höhere Punktzahl bei Referenztyp 3 und ist diese auch identisch, die höhere Punktzahl bei Referenztyp 2. Besteht sodann noch Gleichstand, entscheidet der höhere Gesamtumsatz des Bewerbers, sollte auch dieser identisch sein, entscheidet das Los.
Der Auftraggeber hat im EVB-IT-Systemvertrag  verschiedene Leistungen auf Abruf durch den Auftraggeber festgelegt ("Abrufleistung").  Der Auftraggeber fordert den Auftragnehmer in Textform und ggf. unter Übersendung weiterer Unterlagen zur Abgabe eines rechtsverbindlichen Angebots zur Erbringung einer Abrufleistung auf Grundlage des Vertrages auf. Der Auftraggeber kann vom Auftragnehmer in der Aufforderung verlangen, dass er für sein Angebot einen Festpreis nennt.
Der Auftraggeber hat des Weiteren das Recht, durch einseitige Erklärung gegenüber dem Auftragnehmer die in der Leistungsbeschreibung genannten Optionen Schulungsorganisation, Schulungsdurchführung, Pflege der Schulungsumgebung und Qualitätssicherung der Schulungen zu beauftragen. Die Optionen können während der gesamten Vertragslaufzeit (einschließlich etwaiger Verlängerungen) ausgeübt werden.

Eligibility requirements: Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung hat der Bewerber folgende Angaben und Erklärungen abzugeben beziehungsweise Unterlagen als Nachweis vorzulegen: (1) Handelsregisterauszug: Nachweis der Eintragung im Handelsregister des Staates, in dem der Bewerber niedergelassen ist, der nicht älter als drei Monate zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmeantragsfrist sein darf. Ist ein Bewerber nach dem Recht des Staates, in dem er niedergelassen ist, nicht zur Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister verpflichtet, hat er darüber und über die Gründe (z.B. die Rechtsform) eine entsprechende Eigenerklärung abzugeben. - Alternativer Nachweis: Sofern der Bewerber nicht im Handelsregister verzeichnet ist, genügt der Nachweis der erlaubten Berufsausübung auf andere Weise (z.B. Eintragung in ein Partnerschafts- oder Vereinsregister, Mitgliedschaft in einer wirtschaftsständischen Vereinigung). Für die Mitgliedsstaaten der Europäischen Union sind die jeweiligen Berufs- oder Handelsregister und die Bescheinigungen oder Erklärungen über die Berufsausübung in Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2014/18/EG, Abl. L 94 v. 28. März 2014, S. 65, aufgeführt. Zur Nachweisführung ist die "I.2.4_Erklärung Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung" zu verwenden. (2) Die Bewerber haben sich zum Nichtvorliegen der in § 123 GWB und § 124 GWB genannten Ausschlussgründe zu erklären. Diese Erklärung umfasst auch das Nichtvorliegen der in § 124 Abs. 2 GWB i.V.m. § 19 Abs. 1 i.V.m. § 21 Mindestlohngesetz (MiLoG), § 124 Abs. 2 GWB i.V.m. § 21 Abs. 1 i.V.m. § 23 Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AEntG), § 124 Abs. 2 GWB i.V.m. § 98c Abs. 1 S. 1 Aufenthaltsgesetz (AufenthG) und § 124 Abs. 2 GWB i.V.m. § 21 Abs. 1 S. 1, 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz (SchwarzArbG) genannten Ausschlussgründe. Für die Erklärung ist das Formblatt "I.2.7_Erklärung Ausschlussgründe" zu verwenden.