Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2016-07-29
Buyer: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej
Country: PL
Region: Warszawski-zachodni
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 32570000 | 70130000 | 72318000: Data transmission services

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest dzierżawa pomieszczeń wraz z wyposażeniem operacyjno – technicznym w TWR Warszawa-Modlin.
Uzasadnienie prawne przyjęcia trybu z wolnej ręki wynikające z uzasadnienia faktycznego: Art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit a ustawy Pzp tj. usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Uzasadnienie faktyczne dla trybu z wolnej ręki: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej została wyznaczona z dniem 28 czerwca 2011 r. do zapewnienia służb kontroli lotniska Warszawa/Modlin (z wyłączeniem służb AFIS). Do pełnienia służb AFIS na lotnisku Warszawa/Modlin została certyfikowana i wyznaczona spółka pod firmą Mazowiecki Port Lotniczy Warszawa- Modlin Sp. z o.o. (zarządzający lotniskiem). W celu zapewnienia właściwej realizacji służb AFIS Spółka zakupiła wieżę kontroli lotów, która została posadowiona na terenie lotniska Warszawa/Modlin, którego jest właścicielem. Wieża kontroli ruchu lotniczego jest obiektem niezbędnym do świadczenia służb kontroli zgodnie z uzyskanym przez PAŻP wyznaczeniem, który z racji przeznaczenia usytuowany musi być na terenie portu lotniczego w odległości zapewniającej kontrolerom ruchu lotniczego właściwą widoczność obu krańców drogi startowej. Jednocześnie z uwagi na wykonywane operacje lotnicze, na terenie lotniska i w jego najbliższym otoczeniu występują ograniczenia zabudowy. Mając na uwadze powyższe naturalnym rozwiązaniem okazało się współużytkowanie z Mazowieckim Portem Lotniczym Warszawa-Modlin Sp. z o.o. niektórych pomieszczeń przygotowanych do pracy operacyjnej w wieży kontenerowej wraz z wyposażeniem i przyłączami umożliwiającymi sprawowanie służb kontroli ruchu na tym lotnisku, w tym korzystanie z sieci teletechnicznej oraz z torów antenowych wraz z miejscami na maszcie Obiektu TWR do instalacji anten radiowych PAŻP. Ponadto współużytkowanie obiektu TWR wpisuje się w realizację planów zarządzającego lotniskiem, który chciał skupić w jednej lokalizacji służby operacyjne lotniska, PAŻP oraz służby meteorologiczne. Ustanowienie służby łączności jest niezbędne do zapewnienia komunikacji lotniczej ziemia-powietrze i ziemia-ziemia. Łączność ta, zapewniając komunikację służb kontroli lotniska z załogami statków powietrznych oraz innymi służbami, niezbędnymi w procesie zapewnienia służby ruchu lotniczego dla lotniska Warszawa/Modlin, jest warunkiem umożliwiającym zapewnienie Służby Kontroli Lotniska. Świadczenie służby łączności stałej i lotniczej na terenie lotniska Warszawa/Modlin odbywać się zaś musi w oparciu infrastrukturę zainstalowaną na terenie lotniska. Jedynym podmiotem zapewniającym służby łączności na terenie lotniska Warszawa/Modlin jest Mazowiecki Port Lotniczy Warszawa- Modlin Sp. z o.o. W związku z powyższym. niemożliwe jest wykonanie usługi przez jakikolwiek inny podmiot, co oznacza, że z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze wyłącznie Mazowiecki Port Lotniczy Warszawa – Modlin Sp. z o.o. jest jedynym podmiotem zdolnym zrealizować przedmiot zamówienia na rzecz PAŻP. Na potwierdzenie tego załączono oświadczenie Mazowieckiego Portu Lotniczego Warszawa-Modlin Sp. z o.o.