Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-29
Buyer: РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ ЗА СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ - ТЪРГОВИЩЕ
Country: BG
Region: BG334
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 50112000: Repair and maintenance services of cars
Estimated value: 11600 BGN
Submission deadline: 2025-12-01
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците следва да притежават валидно разрешение за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, издадено по реда на Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства (Разрешение за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства съгласно чл. 148 от Закона за движението по пътищата и Наредба № Н-32 от 16 декември 2011 г.).

Деклариране:
Изискуемата информация се попълва в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел А, „Годност“, т. „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ от еЕЕДОП. Посочва се органа, издал съответния документ (разрешение за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства), обхват, дата на издаване, срок на валидност и посочване на националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информацията. В случай, че документът е свободно достъпен и виден от публичен регистър, участникът в същото поле може да посочи и данни за съответния интернет адрес/линк.

Доказване:
За доказване на това декларирано обстоятелство се представя копие на разрешението от участника определен за изпълнител на обществената поръчка преди сключването на договор с него или в еЕЕДОП към офертата се посочва публичен регистър съдържащ данни за издаденото валидно разрешение.
Ако определеният изпълнител е чуждестранно лице, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България.
Участниците трябва да имат изпълнена през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертите, не по-малко от 1 (една) дейност по предоставяне на услуги с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка, заедно с доказателства за извършените услуги (само в случаите регламентирани в чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП). Когато участникът е обединение, това изискване се отнася общо за обединението. Под сходен предмет следва да се разбира извършени услуги по пълно сервизно обслужване и ремонт на автомобили.
Изпълнението на горепосоченото изискване за технически и професионални способности, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, букв. „б” от ЗОП, би довело Възложителя по настоящата обществена поръчка до заключението, че към момента на подаване на офертите участниците притежават необходимия минималноизискуем опит да извършват дейност по предоставяне на услуги с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка.
ВАЖНО: За целите на тази обществена поръчка под „услуги с идентичен или сходен предмет“ следва да се разбират услуги, без значение от източника на финансирането им, чийто предмет включва извършване на извънгаранционно пълно сервизно и техническо обслужване, включително извършване на профилактика, диагностика, ремонт, доставка и монтаж на резервни части и консумативи за моторни превозни средства.
За целите на тази обществена поръчка „Изпълнена" е тази дейност, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя период, независимо от началната дата на изпълнение, и е приета от съответния Възложител.“

Деклариране:
Участниците представят информация за извършването на поне една дейност по предоставяне на услуги, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнена през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата.
Изискуемата информация се посочва в Част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ на ЕЕЕДОП. Информацията следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило, с посочване на предмета, получателя на услугите, стойностите и датите на изпълнение.

Доказване:
С оглед на разпоредбата на чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът представя Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, до датата на подаване на офертата, с посочени стойности, дати и получатели, заедно с документи, които доказват извършените услуги.
За доказване е допустимо да се представят удостоверения/референции за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и количеството. Удостоверенията/референциите за добро изпълнение следва да са надлежно оформени и да включват в себе си освен горепосочената информация също така и дата на издаване, подпис на издателя и данни за контакт.
За доказване е допустимо също така посочване в еЕЕДОП на линк/връзка към публичен регистър, съдържащ данни за извършването на декларираната от участника дейност по предоставяне на услуги с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка.
Участниците следва да разполагат с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, съобразно Техническата спецификация към документацията – минимум 1 /един/ сервизен обект на територията на град Търговище; необходимата диагностична апаратура, софтуер и специализирани инструменти и приспособления за автомобилната техника; обект или съоръжения за предоставяне на услугата външно измиване и/или вътрешно почистване на автомобила; необходимите инструменти, съоръжения и техническо оборудване за репатриране /пътна помощ/ на територията на административна област Търговище и при необходимост на територията на цялата страна, на повреден автомобил до най-близкия сервиз в област Търговище. 

Деклариране и доказване:
Доказването на изпълнението на това изискване се осъществява чрез деклариране от страна на участниците в Техническото предложение и в еЕЕДОП /Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“/, като при декларирането на обстоятелствата в еЕЕДОП следва да  бъдат отразени точните координати на обекта/-ите /адрес/, вида на съответния обект (сервиз, пункт за ГТП, автомивка и т.н..) и правното основание, на което същите се използват (собствени, чрез подизпълнител, чрез ресурсите на трето лице и т. н).
Участниците в процедурата следва да притежават внедрена система за управление на качеството – БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват – предмета на настоящата обществена поръчка. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави- членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. Сертификатите следва да са с предмет на настоящата поръчка и да са издадени от акредитирани лица за сертификация на системи за управление на качеството. Сертификатът се декларира и описва в представения от участника еЕЕДОП, а впоследствие се представя екземпляр от участника определен за изпълнител на обществената поръчка преди сключването на договор с него. 
*** Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. 

Деклариране:
Сертификатът се декларира и описва в Част IV „Критерии за подбор“, раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, т. „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ на еЕЕДОП, като се посочва следното: номер, дата на издаване, срок на валидност и обхват на сертификата, както и сертифициращият орган, от който е издаден. Не е необходимо да се извършва идентично деклариране и в техническото предложение на участника. Декларирането и описването може да се извърши чрез отбелязване с отговор „Да“ на въпроса „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава — членка на ЕС?“ При маркиране на отговор „Да“ се разкриват допълнителни полета „URL“, „Код“ и „Издаден(о) от“, в които участника може да попълни гореизброените данни.
	  
 Доказване:
С представяне на заверено копие на сертификата от участника определен за изпълнител на обществената поръчка преди сключването на договор с него или чрез посочване в еЕЕДОП на база данни или сайт, откъдето би могла да се извърши служебна проверка удостоверяваща декларираното в еЕЕДОП.
Оценяването и класирането на офертите на участниците за определяне на икономически най-изгодната оферта се извършва по критерий за възлагане - „най-ниска цена“, съгласно Методика за оценка – Приложение № 6 – неразделна част от тази документация за възлагане на обществена поръчка, на основание чл. 70, ал. 2, т. 1 от Закона за обществените поръчки.

Показатели за оценка:

Показател 1 (П1) -  Цена за 1 сервизен човекочас вложен труд (часова ставка)

Коефициент на тежест в общата оценка на офертата  - 40%

Предложена най – ниска цена
П1 = --------------------------------------------------------------------------------------х 100
Предложена цена от конкретния участник

Забележка: Предложенията се правят в лева с точност до два знака след десетичната запетая и са задължително число, различно от нула.

Показател 2 (П2) - Отстъпка в % (проценти) от доставната цена за вложени резервни части и консумативи

Коефициент на тежест в общата оценка на офертата - 30%

Предложен процент отстъпка от конкретния участник
П2 = --------------------------------------------------------------------------------------х 100
Предложен най – висок процент отстъпка

Забележка: Предложенията се правят в проценти и са задължително число, различно от нула.

Показател 3 (П3) – Цена за смяна на комплект от 4 /четири/ броя гуми, независимо от размера на гумите (обща цена)

Коефициент на тежест в общата оценка на офертата - 10%

Предложена най – ниска цена
П3 = --------------------------------------------------------------------------------------х 100
Предложена цена от конкретния участник

Забележка: Предложенията се правят в лева с точност до два знака след десетичната запетая и са задължително число, различно от нула.

Показател 4 (П4) – Цена за услугата комплексно външно измиване и вътрешно почистване на МПС
Коефициент на тежест в общата оценка на офертата - 10%

     Формира се от сумата на два подпоказателя - Подпоказател 41 (П41) – Цена за услугата външно измиване (обща цена) и Подпоказател 42 (П42) – Цена за услугата вътрешно почистване на купе на МПС (обща цена), която се умножава по съответния коефициент за тежест:
П4 = П41*0,05 + П42*0,05


•	Подпоказател 41 (П41) – Цена за услугата външно измиване

Коефициент на тежест в общата оценка на офертата  - 5 %

Предложена най – ниска цена

П41= --------------------------------------------------------------------------------------х 100
Предложена цена от конкретния участник



•	Подпоказател 42 (П42) – Цена за услугата вътрешно почистване на МПС (обща цена)

Коефициент на тежест в общата оценка на офертата - 5 %


Предложена най – ниска цена

П42= --------------------------------------------------------------------------------------х 100
Предложена цена от конкретния участник

Забележка: Предложенията се правят в лева с точност до два знака след десетичната запетая и са задължително число, различно от нула.

Показател 5 (П5) – Цена за годишен технически преглед (ГТП) за 1 МПС

Коефициент на тежест в общата оценка на офертата 10%


Предложена най – ниска цена
П5 = --------------------------------------------------------------------------------------х 100
Предложена цена от конкретния участник


Забележка: Предложенията се правят в лева с точност до два знака след десетичната запетая и са задължително число, различно от нула.
Комплексна оценка (КО) за всяка оферта – формира се като сумата от всеки показател се умножи по съответния коефициент за тежест:

КО = П1*0,4 + П2*0,3+ П3*0,1+ П4*0,1+ П5*0,1

КРАЙНО КЛАСИРАНЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ:
Крайното класиране на участниците се извършва съобразно броя на точките, получени от оценяването на офертата. На първо място се класира участникът, чиято оферта е получила най – висока комплексна оценка.
Оценките по отделните показатели се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната запетая. 
Офертите се класират по низходящ ред на получената комплексна оценка, изчислена на база на определените показатели, като на първо място се класира офертата с най-висока комплексна оценка.
Максималната комплексна оценка е 100 точки.
Съгласно чл.196  от ЗОП и чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП - жалба срещу Решение за откриване на процедура може да се подаде в 10 - дневен срок от изтичането на срока по чл.100, ал.3 от ЗОП.
Получените оферти се отварят на заседание от назначена от Възложителя комисия в ЦАИС ЕОП чрез публичния линк на обществената поръчка, при спазване на разпоредбите на чл. 9к от ППЗОП. Офертите ще бъдат отворени, разгледани, оценени и класирани от комисия, която ще започне своята работа в посочения в обявлението час и дата. При промяна в датата и часа на отваряне на заявленията за участие или на офертите кандидатите или участниците се уведомяват чрез съобщение на платформата, съгласно чл. 53, изречение първо от ППЗОП.
38. Комисията започва работа след като декриптира подадените оферти. Възложителят осигурява възможност за проследяване на действията на комисията по отваряне на документите чрез Централизирана автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП). Участниците в процедурата се оповестяват в РОП след декриптирането на подадените оферти.
Членовете на комисията представят на възложителя декларация по чл. 103, ал. 2 ЗОП.
Председателят на комисията отваря по реда на тяхното постъпване офертите и оповестява тяхното съдържание чрез ЦАИС ЕОП. Получените оферти се декриптират се от председателя в ЦАИС. След декриптирането им от председателя на комисията в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират наименованията, съответно имената, на кандидатите или участниците, включително участниците в обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването. 
В работата си по разглеждане, оценка и класиране на офертите комисията спазва реда, предвиден в чл. 104 от ЗОП и чл. 53 - 61 от ППЗОП. 
На оценка по определените в документацията критерии и методика за оценка подлежат само офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата поради наличието на някое от основанията и обстоятелствата, посочени в чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1,  от ЗОП и които отговарят на обявените в документацията и указанията за участие изисквания и условия. 
Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор или които не отговарят на някое от другите обявени в документацията и указанията за участие изисквания и условия. Комисията отваря ценовите предложения на участниците, чиито технически предложения отговарят на изискванията на възложителя.
Комисията разглежда допуснатите оферти и проверява за тяхното съответствие с предварително обявените условия.
 Когато по отношение на критериите за подбор или изискванията към личното състояние на участниците се установи липса, непълнота и/или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, на участниците се предоставя възможност да представят нова информация, да допълнят или да пояснят представената информация при условията и по реда на чл. 104 от ЗОП  и съгласно чл. 54, ал. 8 и 9 от ППЗОП. Тази възможност се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника.
При разглеждане на офертите, когато е необходимо, се допуска извършване на проверки по заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица. От участниците може да се изиска да предоставят разяснения или допълнителни доказателства за данни, посочени в офертата. Проверката и разясненията не могат да водят до промени в техническото и ценовото предложение на участниците.
Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти или от предварително обявената от възложителя обективна база за сравнение - при допуснати до оценяване една или две оферти, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.
Комисията оценява офертите в съответствие с предварително обявените условия, критерии и показатели за оценка. Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство.
Не се отваря ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя.
Оценките на техническите предложения на участниците, както и на условията, сроковете и цените за изпълнение на поръчката се извършва от цялата комисия. Оценката се удостоверява с подписването на протокола и доклада от всички нейни членове. 
Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия.
В системата на Централизираната електронна платформа (ЦАЙС ЕОП)
Предоставяне на услуги по извършване на извънгаранционно пълно сервизно и техническо обслужване, включително извършване на профилактика, диагностика, ремонт, доставка и монтаж на резервни части и консумативи, смяна на гуми, външно и/или вътрешно измиване, пътна помощ и извършване на годишен технически преглед, за моторни превозни средства, ползвани от РДСП – Търговище и ДСП на територията на областта.
​​​​​​​
Услугите, предмет на поръчката, подробно описани в Техническата спецификация – Приложение № 3, ще се изпълняват в гр. Търговище и на територията на административна област Търговище, както и на територията на цялата страна за услугата по предоставяне на пътна помощ.

Winner: Министерство на околната среда и водите