Public procurement notice: Additional Information
Published: 2021-02-12
Buyer: Suomen ympäristökeskus
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2021-03-12
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Tämän hankinnan kohteena on luoda RY-tietojärjestelmän vaatimusmäärittely, jossa määritellään järjestelmän MVP-toteutuksen, eli siihen sisältyvien tietovarantojen ja niiden toiminnallisuuksien, vaatimukset. Lisäksi pyydetään valmistelutyönä kuvaamaan prosessikohtaiset muutostarpeet, joita RY-tietojärjestelmän rakentaminen edellyttää.
Hankinnan tavoitteena on määritellä, minkälainen kokokanaisuus on rakennetun ympäristön tietojärjestelmä sekä sen vähimmäistoteutus (minimum viable product, MVP) vuoden 2021 aikana. Hankinnassa määritellään, mitkä toteutusosat jäävät RY-tietojärjestelmän MVP-toteutuksen ulkopuolelle mahdollisesti myöhemmin toteutettaviksi. MVP toteutetaan erillisenä hankintana 2023 aikana.
Hankinnan tuloksena tiedetään, mitkä ovat eri rakennetun ympäristön toimijoiden vastuut ja oikeudet liittyen uuteen tietojärjestelmään ja siihen liittyviin tietovirtoihin, ja niiden edellyttämiin muutoksiin, sekä miten uutta tietojärjestelmää hallinnoidaan ja ylläpidetään.
Hankinnan tavoitteena on, että julkaistavien vähimmäisvaatimusten ja suunnitelmien perusteella tietojärjestelmän toteutus pystytään kilpailuttamaan.
Rakennetun ympäristön (RY) tietojärjestelmä tuo yhteen nykyisiä ja hankkeen aikana kehitettäviä järjestelmiä. Tietojärjestelmä tulee sisältämään hallitun ja helppokäyttöisen pääsyn alueiden käyttöä ja rakentamista koskeviin julkisen sektorin tietoihin. Tietoa haetaan eri lähteistä, ja päivittyneet tiedot välittyvät takaisin eri tietojärjestelmiin. Täten jatkossa RY-tietojärjestelmän kautta tapahtuva tietojen käyttö tukee osaltaan tietojen ajantasaisuutta eri toimijoiden kanssa sovittavassa laajuudessa. Viranomaiset tarvitsevat tietoja päätöksenteon, eri prosessien, suunnitelmien ja selvitysten tueksi. Yksityinen sektori voi hyödyntää käytettäväksi saatettavaa tietoa liiketoimintansa kehittämiseen.
Kehitettävä rakennetun ympäristön tietojärjestelmä tulee olemaan kaavatietojen sekä rakennusten ydintietojen ensisijainen lähde. Rakennuksen ydintiedoilla tarkoitetaan rakentamisluvituksessa syntyvää ja elinkaaren aikana (käyttö ja huolto, korjaus, verotus, suojelu, purku jne.) muuttuvaa tietoa.
Tietojärjestelmä tuo nähtäville ja hyödynnettäväksi rakennetun ympäristön tietovarannoista kaksi (2) pääosa-aluetta:
Alueiden käytön suunnitelmatietovarannon, jossa hallitaan, tallennetaan ja julkaistaan alueiden käytön tiedot, joista päätetään maankäyttö- ja rakennuslain mukaisissa menettelyissä, kuten eritasoiset kaavat. Suunnitelmatietoja ylläpidetään päivittämällä tiedot uusien niitä koskevien päätös- ja toteumatietojen perusteella.
Rakennustietovarannon, jossa hallitaan, tallennetaan ja julkaistaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisessa rakentamisluvituksessa määritettävät tiedot suunnitelma- ja toteumatietomalleineen (nk. rakennuksen ydintiedot) ja muine lupa-asiakirjoineen (sähköinen huolto- ja käyttöohje, rakennusjärjestys jne.). Rakennustietoja ylläpidetään lupatietojen, rajapintojen ja rakennusten omistajien varmennettujen omaehtoisten tietopäivitysten avulla.
Uusien, kehitettävien järjestelmien lisäksi rakennetun ympäristön tietojärjestelmä tuo yhteen tietoja jo olemassa olevista järjestelmistä, kuten kuntien kaavatietoja sisältävistä järjestelmistä, kuntien ja verottajan rakennustietoja sisältävistä järjestelmistä, väestötietojärjestelmästä, huoneistotietojärjestelmästä ja kiinteistötietojärjestelmästä. Kokonaisuuteen voidaan myöhemmin liittää mukaan myös muita tietojärjestelmiä. Toteutukseen kuuluu myös vähintään yksi (1) käyttöliittymä, jonka kautta eri käyttäjäryhmät pääsevät tietoihin käsiksi.
Toteuduttuaan tietojärjestelmä tarjoaa viranomaisten prosesseissaan tarvitsemat rakennus- ja kaavatiedot ja tulee helpottamaan mm. rakennusten hiilijalanjäljen tai päästöjen laskemista ja lisäämään tietoisuutta rakennuksissa käytettävistä materiaaleista. Tietojärjestelmä auttaa myös tarkkailemaan tehokkaammin ja helpommin kaavojen toteutumista ja esimerkiksi tonttien jäljellä olevan rakennusoikeuden määrää suhteessa toteutuneeseen.
Rakennetun ympäristön (RY) tietojärjestelmä tuo yhteen nykyisiä ja hankkeen aikana kehitettäviä järjestelmiä. Tietojärjestelmä tulee sisältämään hallitun ja helppokäyttöisen pääsyn alueiden käyttöä ja rakentamista koskeviin julkisen sektorin tietoihin. Tietoa haetaan eri lähteistä, ja päivittyneet tiedot välittyvät takaisin eri tietojärjestelmiin. Täten jatkossa RY-tietojärjestelmän kautta tapahtuva tietojen käyttö tukee osaltaan tietojen ajantasaisuutta eri toimijoiden kanssa sovittavassa laajuudessa. Viranomaiset tarvitsevat tietoja päätöksenteon, eri prosessien, suunnitelmien ja selvitysten tueksi. Yksityinen sektori voi hyödyntää käytettäväksi saatettavaa tietoa liiketoimintansa kehittämiseen.
Kehitettävä rakennetun ympäristön tietojärjestelmä tulee olemaan kaavatietojen sekä rakennusten ydintietojen ensisijainen lähde. Rakennuksen ydintiedoilla tarkoitetaan rakentamisluvituksessa syntyvää ja elinkaaren aikana (käyttö ja huolto, korjaus, verotus, suojelu, purku jne.) muuttuvaa tietoa.
Tietojärjestelmä tuo nähtäville ja hyödynnettäväksi rakennetun ympäristön tietovarannoista kaksi (2) pääosa-aluetta: