Public procurement notice: Additional Information
Published: 2022-02-07
Buyer: Ministerium für Schule und Bildung NRW
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 85100000: Health services | 85145000 | 85148000
Submission deadline: 2022-03-01
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: MSB; Ausschreibung von Labordienstleistungen zur  Durchführung von PCR-Pooltests zum Nachweis von SARS-CoV-2 an Grund- und Förderschulen in NRW
Gegenstand des zu vergebenden Auftrags sind Labordienstleistungen für das vom Land NRW, vertreten durch das Ministerium für Schule und Bildung Nordrhein-Westfalen (nachfolgend "MSB") durchgeführte "Lolli"-PCR-Pooltestprojekt an den Grund- und Förderschulen in NRW.
Um den Präsenzunterricht an allen nordrhein-westfälischen Schulen mit Primarstufe (Grundschulen, Förderschulen Grund-/Hauptschule, Volksschule, PRIMUS-Schule, Freie Waldorfschule, Waldorfförderschule und Hiberniaschule) auch in Pandemiezeiten zu ermöglichen, setzt das MSB ein altersadäquates, kind- und schulformgerechtes, sicheres und nachhaltiges Konzept zur Durchführung und Auswertung von PCR-Pooltests um. Im Rahmen dieses Projekts geben die Kinder einer Klasse Speichelproben durch "Einspeicheln" zweier Tupfer (einen für die Pool-Testung und einen für die sog. Rückstellprobe) selbst ab. Die Proben für die Pool-Testung werden in einem Gefäß gesammelt und im Labor auf SARS-CoV-2 untersucht. Die Rückstellproben werden gleichzeitig mit den Pool-Proben zu den Laboren gebracht, so dass sie sich im Fall einer positiven Pool-Probe bereits im Labor befinden und unmittelbar im Anschluss analysiert werden können. Die Auswertung der Tests (Pool-Probe und Rückstellprobe bei Bedarf) erfolgt durch mehrere Labore, die in Ihrer Gesamtheit die notwendigen Testungen für alle entsprechenden Schulen durchführen. Die Anlieferung der Proben erfolgt in der Regel über Transportfahrten der jeweiligen Schulträger an sog. Sammelstellen, wo diese von den jeweiligen Labordienstleistern entgegengenommen und zum eigenen Laborstandort verbracht werden um dort die Testungen durchzuführen. In Ausnahmefällen (wenn der Auftragnehmer eines Loses seinen Laborstandort in unmittelbarer Nähe einer Sammelstelle haben sollte), ist im Ermessen des Auftraggebers auch eine direkte Anlieferung der Proben zum Laborstandort vorstellbar.
Der Auftrag für die jeweils ausgeschriebenen Einzellose umfasst hinsichtlich des Leistungsumfangs der jeweiligen Auftragnehmer:
1. Die für die Analyse der PCR-Pool-Tests nebst Auswertung der Rückstellproben notwendigen Leistungen sowie die Übermittlung der Testergebnisse der Pool-Tests an die jeweils betroffene Schulleitung bzw. den oder die im Vorfeld benannten Ansprechpartner sowie die Erziehungsberechtigten bis 19:00 Uhr am Tag der Probengewinnung und Mitteilung der Testergebnisse der Rückstellproben bis spätestens 6:00 Uhr am Folgetag. Im Falle eines notwendigen Wechselunterrichts ist das Ergebnis des Pool Tests bis spätestens um 6:00 Uhr des Folgetages und das Ergebnis der Rückstellprobe bis spätestens 12:00 Uhr des Folgetages zu übermitteln.
2. Die Labore nutzen für die Übermittlung ein laboreigenes angemessenes digitales Ergebnis- bzw. Befundübermittlungssystem. Es ist denkbar, dass vom Auftraggeber zukünftig eine digitale Schnittstelle gestellt wird, welche durch die Auftragnehmer für die Befundübermittlung zu nutzen ist.
3. Die Beschaffung der Abnahmematerialien (z.B. Abstrichtupfer, Zentrifugenröhrchen, Abstrichtupfer im Röhrchen, Kreuzbodenbeutel, Transportboxen, Verschlussclips) erfolgt NICHT durch die jeweiligen Auftragnehmer sondern diese Materialien werden durch den Auftraggeber beigestellt. Die jeweiligen Auftragnehmer übernehmen jedoch die Kommissionierung und Auslieferung der Testmaterialien an die ihnen jeweils zugewiesenen Schulen einer Sammelstelle. Hierfür benötigen die jeweiligen Auftragnehmer entsprechende Lagerkapazitäten.
6. Übermittlung der testbezogenen Daten für die wissenschaftliche Begleitung des Projekts und die Einspeisung der Daten in das hierfür vom Auftraggeber bereitgestellte System.
Die unter Ziffer III.1.3) geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bewerber bzw. einer Bewerbergemeinschaft als solcher oder getrennt von jedem Mitglied vorzulegen; fehlende Nachweise und Erklärungen können vom Auftraggeber nachgefordert werden. Im Übrigen gilt das unter Ziffer III.1.1 Ausgeführte.
Eigenerklärung zum Unternehmen mit Aussagen zu: Hauptsitz des Unternehmens, Gründungsjahr, Gesellschafter / ggf. Konzernzugehörigkeit, Standorte, von denen aus der Auftraggeber betreut werden soll, Anzahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren beschäftigten Arbeitskräfte insgesamt, davon fachliche Angestellte im Bereich Labormedizin. Hierfür ist das Formular VI "Eigenerklärung zum Unternehmen" zu verwenden.
Es ist eine Eigenerklärung zum Standort, zur sachlichen/technischen und personellen Ausstattung des für die Auftragsausführung vorgesehenen Labors und zur Kapazität der täglich sowie der wöchentlich taggleich auswertbaren PCR-Tests einzureichen. Hierfür ist das Formular VIII zu verwenden.
Benennung einer medizinischen Leitung sowie einer Stellvertretung unter Angabe der Ausbildung, Berufserfahrung im Bereich Labormedizin in Jahren, Qualifikation im Bereich Labormedizin (Bescheinigungen/Zertifikate sind zu benennen und als Anlage beizufügen). Hierfür ist das Formular IX zu verwenden.
Nachweis mindestens einer DAkkS-Akkreditierung, die den folgenden Voraussetzungen genügt: DAkkS-Akkreditierung gem. DIN EN ISO 15189:2014 und/oder DIN EN ISO/IEC 17025:2005. In einer der beiden vorstehend benannten DIN-Zertifizierungen muss eine Nukleinsäureamplifikationsmethode (z.B. die PCR-Methodik) als Amplifikationsverfahren gelistet sein.
Die unter Ziffer III.1.3) geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bewerber bzw. einer Bewerbergemeinschaft als solcher oder getrennt von jedem Mitglied vorzulegen; fehlende Nachweise und Erklärungen können vom Auftraggeber nachgefordert werden. Im Übrigen gilt das unter Ziffer III.1.1 Ausgeführte.
Eigenerklärung zum Unternehmen mit Aussagen zu: Hauptsitz des Unternehmens, Gründungsjahr, Gesellschafter / ggf. Konzernzugehörigkeit, Standorte, von denen aus der Auftraggeber betreut werden soll, Anzahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren beschäftigten Arbeitskräfte insgesamt, davon fachliche Angestellte im Bereich Labormedizin. Hierfür ist das Formular VI "Eigenerklärung zum Unternehmen" zu verwenden.