Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-08-09
Buyer: Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32420000 | 48730000: Security software package | 72260000: Software-related services
Estimated value: 1115000 RON
Submission deadline: 2022-09-15
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Soluția ofertată este parte a platformei unificate de securitate și constă în upgradarea  componentei cu rol primar în securizarea tuturor căilor de comunicație (Firewall), respectiv a protocoalelor de comunicație folosite, atât pentru accesul din exterior la aplicațiile și serviciile expuse, cât și pentru comunicația între zonele diferite de infrastructură (DMZ, Mediul de Productie, Mediul de Testare/Dezvoltare, etc), precum și asigurarea continuității serviciilor de suport prin reînnoirea subscripțiilor (licențelor) aferente tuturor componentelor platformei unificate de securitatea existente în infratructura sistemului informatic al ANRE.
Orice ofertant interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt primite cu cel puțin 18 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
Soluția ofertată este parte a platformei unificate de securitate și constă în upgradarea  componentei cu rol primar în securizarea tuturor căilor de comunicație (Firewall), respectiv a protocoalelor de comunicație folosite, atât pentru accesul din exterior la aplicațiile și serviciile expuse, cât și pentru comunicația între zonele diferite de infrastructură (DMZ, Mediul de Productie, Mediul de Testare/Dezvoltare, etc), precum și asigurarea continuității serviciilor de suport prin reînnoirea subscripțiilor (licențelor) aferente tuturor componentelor platformei unificate de securitatea existente în infrastructura sistemului informatic al ANRE.
Ofertanții (membrii asocierii, dacă este cazul), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare (Legea nr. 98/2016).
Se va completa DUAE de către ofertanţii participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (inclusiv pentru asociați/ terți susținători/subcontractanți, dacă este cazul). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Ofertanţii au obligaţia completării DUAE (inclusiv pentru asociaţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României disponbil la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manualandvideo/100000161), cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, astfel:
a) certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora. Documente justificative solicitate : Operatorul economic, clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, prezintă pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat” (în conformitate cu prevederile art.165 alin.(3) din Legea nr.98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art.165 alin.(1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate)
b) cazierul judiciar al ofertantului şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca ofertantul poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016;
Persoanele juridice/fizice străine, ce doresc să participe la procedură, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de Autorități competente din țară în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante cu privire la plata impozitelor și a asigurărilor sociale, la momentul prezentării acestora.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016, entitatea contractantă  va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz.
În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.
Până la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreună cu DUAE, ofertanţii participanți vor prezenta și Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 din Legea nr. 98/2016 (Formularul nr. 2). În acest sens, ofertantul sau, dacă este cazul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu funcție de decizie din cadrul Autorității contractante:
Ofertantul nu are voie să aibă drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv, să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul Autorității contractante. Daca există incertitudini cu privire la situația personală a unui ofertant, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente.

Eligibility requirements: Cerinţa 1 Ofertanții (membrii asocierii, dacă este cazul), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare (Legea nr. 98/2016). Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către ofertanţii participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (inclusiv pentru asociați/ terți susținători/subcontractanți, dacă este cazul). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Ofertanţii au obligaţia completării DUAE (inclusiv pentru asociaţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României disponbil la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manualandvideo/100000161), cu informațiile aferente situației lor. În cazul în care Ofertantul: i. este o Asociere de Operatori Economici, ii. propune Subcontractanți (cunoscuți la momentul depunerii Ofertei), iii. se bazează pe Terți susținători, se va prezenta separat câte un DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, astfel: a) certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora. Documente justificative solicitate : Operatorul economic, clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, prezintă pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat” (în conformitate cu prevederile art.165 alin.(3) din Legea nr.98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art.165 alin.(1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate) b) cazierul judiciar al ofertantului şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca ofertantul poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016; d) alte documente edificatoare, după caz. Persoanele juridice/fizice străine, ce doresc să participe la procedură, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de Autorități competente din țară în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante cu privire la plata impozitelor și a asigurărilor sociale, la momentul prezentării acestora. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016, entitatea contractantă  va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz. În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament. Cerința nr.2 Informații privind evitarea conflictului de interese: Până la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreună cu DUAE, ofertanţii participanți vor prezenta și Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 din Legea nr. 98/2016 (Formularul nr. 2). În acest sens, ofertantul sau, dacă este cazul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu funcție de decizie din cadrul Autorității contractante: - Președinte – Dumitru Chiriţă; - Vicepreşedinte - Zoltan Nagy Bege; - Director General  Activităţi Suport– Radu-Cosmin Preda; - Director General Activităţi Suport- Marina Răduinea; - Director Direcţia Logistică, Achiziții – Adriana Chirtes; - Șef Serviciu Legislație – Gabriela Sorinela Fruhn; - Şef Serviciu Financiar Contabilitate – Georgica Paraschiv; - CFP – Monica Gavrilă; - Şef Serviciu Achizitii Publice – Ionuț Sibinescu; - Şef Serviciu IT – Bogdan Eftime Ofertantul nu are voie să aibă drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv, să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul Autorității contractante. Daca există incertitudini cu privire la situația personală a unui ofertant, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente. Ofertanţii care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C. sau de instituțiile abilitate (în cazul ofertanților străini). Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanții care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul are obligația de a completa DUAE cu informațiile necesare pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale. Ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea Autorităţii contractante, face dovada: - Capacităţii de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului O.N.R.C. sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însotit de traducerea autorizată în limba română. Toate documentele solicitate vor fi depuse în copie, cu specificaţia “conform cu originalul“, în SEAP şi semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii. Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Award value: 1115000