Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-04
Buyer: Miejski Zarząd Dróg w Opolu
Country: PL
Region: PL524
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 32412100 | 34928470 | 34942000 | 34992100 | 34996000
Submission deadline: 2025-08-05
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Bezpieczny Transport w Aglomeracji Opolskiej oraz bieżące utrzymanie systemu ITS Opole w zakresie:
Rozbudowa systemu ITS Opole w formule zaprojektuj i wybuduj wraz z kompleksowym utrzymaniem istniejącego sytemu ITS Opole oraz elementów rozbudowanych.
Kompletna dokumentacja stanowiąca opis przedmiotu zamówienia znajduje się pod linkiem:
https://www.mzd.opole.pl/wp-content/uploads/ITS/PRZETARG_ROZBUDOWA_ITS_UTRZYMANIE.zip
Zamówienie realizowane będzie w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Opolskiego 2021-2027 w ramach Projektu „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej”.
Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże:
a)	dysponowanie osobą/osobami* wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, wykształcenia i doświadczenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywania przez nich czynności, tj.: 
(1)	Kierownika Projektu dla ZADANIA I, który łącznie posiada co najmniej:
-	wykształcenie wyższe;
-	doświadczenie w pełnieniu funkcji zarządczej (Kierownika Projektu/Umowy, lub z-cy Kierownika Projektu/Umowy, lub Kierownika Budowy; lub Koordynator Projektu/Umowy; lub Manager Projektu/Umowy) na co najmniej jednym zadaniu związanym z zarządzaniem ruchem drogowym, obejmującym co najmniej następujące funkcjonalności wdrażane w ramach jednego projektu (łącznie):
a.	System sterowania ruchem,
b.	Priorytet dla pojazdów komunikacji zbiorowej, 
c.	System nadzoru wizyjnego.
(2)	Kierownika Projektu dla ZADANIA II, który łącznie posiada co najmniej:
-	wykształcenie wyższe
-	pełnił funkcję zarządczą (Kierownika Projektu/Umowy, lub z-cy Kierownika Projektu/Umowy, lub Koordynator Projektu/Umowy; lub Manager Projektu/Umowy,) na co najmniej jednym zadaniu związanym z zarządzaniem projektem kompleksowego utrzymania Inteligentnych Systemów Transportowych na obszarze miasta zawierających co najmniej: 
a.	20 skrzyżowań i/lub przejść dla pieszych z sygnalizacją świetlną
b.	Tablice informacji parkingowej lub tablice zmiennej treści 
c.	System zajętości miejsc parkingowych
d.	Systemy priorytetów dla pojazdów komunikacji zbiorowej 
Zamawiający dopuszcza aby funkcję Kierownika Projektu dla ZADANIA I i ZADANIA II pełniła jedna osoba. W takim przypadku osoba ta musi spełniać stawiane wymagania łącznie.
Kierownicy Projektu muszą posiadać znajomość języka polskiego w mowie i piśmie. 
*Wszystkie osoby będące obywatelami krajów członkowskich Unii Europejskiej, które Wykonawca wskaże do uczestniczenia w wykonaniu niniejszego zamówienia i od których wymagane są uprawnienia budowlane, winny posiadać decyzję w sprawie uznania wymaganych kwalifikacji do wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej funkcji technicznych w budownictwie w zakresie przedmiotu niniejszego zamówienia zgodnie z Ustawą z 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznania kwalifikacji zawodowych nabytych w krajach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65) lub ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394, z 2013 r. poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 1004), dopuszcza się także kwalifikacje równoważne do przedstawionych powyżej zdobyte w innych państwach na zasadach określonych w art. 12a ustawy Prawo budowlane w związku z przepisami ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej lub art. 20a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 6, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
b)	wykonanie w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej: 
(1) wykonanie w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, 1 (jednego) zamówienia, którego przedmiot obejmował rozbudowę systemu ITS lub budowę systemu ITS (jako rozbudowę/budowę systemu ITS należy przez to rozumieć, dostarczenie, wykonanie i uruchomienie systemu ITS lub jego elementów), obejmującego łącznie co najmniej niżej wymienione elementy:
1)	Centrum Sterowania/Zarządzania Ruchem, 
2)	minimum 20 sygnalizacji świetlnych sterowanych przy pomocy adaptacyjnych, obszarowych algorytmów sterowania z automatyczną i na bieżąco, zależnie od aktualnych warunków ruchu (w tym natężeń ruchu pojazdów i długości kolejek), z realizacją priorytetu dla pojazdów komunikacji zbiorowej, 
3)	system detekcji ruchu drogowego za pomocą pętli indukcyjnych i/lub wideodetekcji, 
4)	system nadzoru wideo, obejmujący swoim zakresem co najmniej 15 punktów kamerowych monitorujących pas drogowy, 
(2) wykonanie w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 1 (jednej) usługi w zakresie kompleksowego utrzymania Inteligentnych Systemów Transportowych w mieście, zawierającego co najmniej niżej wymienione elementy
1)	20 obiektów sterowanych sygnalizacją świetlną
2)	Tablice informacji parkingowej i/lub tablice zmiennej treści 
3)	System zajętości miejsc parkingowych
4)	Systemy priorytetów dla pojazdów komunikacji zbiorowej 
5)	Centrum Sterowania Ruchem
6)	Monitoring wizyjny CCTV
7)	System rozpoznawania tablic rejestracyjnych 
Zamawiający uzna spełnienie warunku w pkt. (2), gdy Wykonawca wykaże realizację wyżej wymienionego zakresu łącznie nie więcej niż w trzech zadaniach.
UWAGA: Pod pojęciem budowa, rozbudowa lub przebudowa rozumie się pojęcia zdefiniowane w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 poz. 725 ze zm.).
Pod pojęciem projektu budowlanego rozumie się opracowania wykonane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz.U.2021.2454 z dnia 2021.12.29).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 7, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Zostały określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia wraz z załącznikami oraz we wzorze Umowy.
Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 u.p.z.p. zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób 6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej 7) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków. 8) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. 9) Szczegółowe zapisy dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w Dziale VI Środki Ochrony Prawnej art. 180 -198 u.p.z.p. 10) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze: Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa Tel.: +48 224587801 E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio

Eligibility requirements: Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże:
a)	dysponowanie osobą/osobami* wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, wykształcenia i doświadczenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywania przez nich czynności, tj.: 
(1)	Kierownika Projektu dla ZADANIA I, który łącznie posiada co najmniej:
-	wykształcenie wyższe;
-	doświadczenie w pełnieniu funkcji zarządczej (Kierownika Projektu/Umowy, lub z-cy Kierownika Projektu/Umowy, lub Kierownika Budowy; lub Koordynator Projektu/Umowy; lub Manager Projektu/Umowy) na co najmniej jednym zadaniu związanym z zarządzaniem ruchem drogowym, obejmującym co najmniej następujące funkcjonalności wdrażane w ramach jednego projektu (łącznie):
a.	System sterowania ruchem,
b.	Priorytet dla pojazdów komunikacji zbiorowej, 
c.	System nadzoru wizyjnego.
(2)	Kierownika Projektu dla ZADANIA II, który łącznie posiada co najmniej:
-	wykształcenie wyższe
-	pełnił funkcję zarządczą (Kierownika Projektu/Umowy, lub z-cy Kierownika Projektu/Umowy, lub Koordynator Projektu/Umowy; lub Manager Projektu/Umowy,) na co najmniej jednym zadaniu związanym z zarządzaniem projektem kompleksowego utrzymania Inteligentnych Systemów Transportowych na obszarze miasta zawierających co najmniej: 
a.	20 skrzyżowań i/lub przejść dla pieszych z sygnalizacją świetlną
b.	Tablice informacji parkingowej lub tablice zmiennej treści 
c.	System zajętości miejsc parkingowych
d.	Systemy priorytetów dla pojazdów komunikacji zbiorowej 
Zamawiający dopuszcza aby funkcję Kierownika Projektu dla ZADANIA I i ZADANIA II pełniła jedna osoba. W takim przypadku osoba ta musi spełniać stawiane wymagania łącznie.
Kierownicy Projektu muszą posiadać znajomość języka polskiego w mowie i piśmie. 
*Wszystkie osoby będące obywatelami krajów członkowskich Unii Europejskiej, które Wykonawca wskaże do uczestniczenia w wykonaniu niniejszego zamówienia i od których wymagane są uprawnienia budowlane, winny posiadać decyzję w sprawie uznania wymaganych kwalifikacji do wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej funkcji technicznych w budownictwie w zakresie przedmiotu niniejszego zamówienia zgodnie z Ustawą z 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznania kwalifikacji zawodowych nabytych w krajach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65) lub ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394, z 2013 r. poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 1004), dopuszcza się także kwalifikacje równoważne do przedstawionych powyżej zdobyte w innych państwach na zasadach określonych w art. 12a ustawy Prawo budowlane w związku z przepisami ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej lub art. 20a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 6, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
b)	wykonanie w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej: 
(1) wykonanie w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, 1 (jednego) zamówienia, którego przedmiot obejmował rozbudowę systemu ITS lub budowę systemu ITS (jako rozbudowę/budowę systemu ITS należy przez to rozumieć, dostarczenie, wykonanie i uruchomienie systemu ITS lub jego elementów), obejmującego łącznie co najmniej niżej wymienione elementy:
1)	Centrum Sterowania/Zarządzania Ruchem, 
2)	minimum 20 sygnalizacji świetlnych sterowanych przy pomocy adaptacyjnych, obszarowych algorytmów sterowania z automatyczną i na bieżąco, zależnie od aktualnych warunków ruchu (w tym natężeń ruchu pojazdów i długości kolejek), z realizacją priorytetu dla pojazdów komunikacji zbiorowej, 
3)	system detekcji ruchu drogowego za pomocą pętli indukcyjnych i/lub wideodetekcji, 
4)	system nadzoru wideo, obejmujący swoim zakresem co najmniej 15 punktów kamerowych monitorujących pas drogowy, 
(2) wykonanie w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 1 (jednej) usługi w zakresie kompleksowego utrzymania Inteligentnych Systemów Transportowych w mieście, zawierającego co najmniej niżej wymienione elementy
1)	20 obiektów sterowanych sygnalizacją świetlną
2)	Tablice informacji parkingowej i/lub tablice zmiennej treści 
3)	System zajętości miejsc parkingowych
4)	Systemy priorytetów dla pojazdów komunikacji zbiorowej 
5)	Centrum Sterowania Ruchem
6)	Monitoring wizyjny CCTV
7)	System rozpoznawania tablic rejestracyjnych 
Zamawiający uzna spełnienie warunku w pkt. (2), gdy Wykonawca wykaże realizację wyżej wymienionego zakresu łącznie nie więcej niż w trzech zadaniach.
UWAGA: Pod pojęciem budowa, rozbudowa lub przebudowa rozumie się pojęcia zdefiniowane w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 poz. 725 ze zm.).
Pod pojęciem projektu budowlanego rozumie się opracowania wykonane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz.U.2021.2454 z dnia 2021.12.29).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 7, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Zostały określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia wraz z załącznikami oraz we wzorze Umowy.
Okres gwarancji i rękojmi
Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 u.p.z.p. zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób 6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej 7) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków. 8) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. 9) Szczegółowe zapisy dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w Dziale VI Środki Ochrony Prawnej art. 180 -198 u.p.z.p. 10) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze: Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa Tel.: +48 224587801 E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio
Otwarcie ofert podczas niepublicznej sesji otwarcia ofert i nastąpi za pośrednictwem Platformy zakupowej poprzez odszyfrowanie ofert przez Zamawiającego.
Za pośrednictwem Platformy zakupowej https://umopole.logintrade.net/. W celu złożenia oferty Wykonawca winien dokonać rejestracji na Platformie zakupowej zgodnie z instrukcją w zakładce INSTRUKCJE https://umopole.logintrade.net/rejestracja/instrukcje.html. Wymagania w zakresie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych - Rozdział 11
Bezpieczny Transport w Aglomeracji Opolskiej oraz bieżące utrzymanie systemu ITS Opole w zakresie:
Rozbudowa systemu ITS Opole w formule zaprojektuj i wybuduj wraz z kompleksowym utrzymaniem istniejącego sytemu ITS Opole oraz elementów rozbudowanych
Kompletna dokumentacja stanowiąca opis przedmiotu zamówienia znajduje się pod linkiem:
https://www.mzd.opole.pl/wp-content/uploads/ITS/PRZETARG_ROZBUDOWA_ITS_UTRZYMANIE.zip
Zamówienie realizowane będzie w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Opolskiego 2021-2027 w ramach Projektu „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej”.

Winner: Publications Office of the European Union