Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-04-08
Buyer: Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus
Country: EE
Region: EESTI
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72210000: Software programming services
Estimated value: 1900000 EUR
Submission deadline: 2016-05-03
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Hange on kaheosaline, kummagi osa suhtes sõlmitakse eraldi raamleping kuni 15 pakkujaga (eeldusel, et on piisaval arvul kvalifitseeritud pakkujate esitatud vastavaks tunnistatud pakkumusi). Raamlepingute esemeks on Progress ja Python tarkvara arendustööde ja arendusressursi ostmine vastavalt konkreetse riigihanke osale.
Riigihanke tulemusel sõlmitava raamlepingu eeldatav maksumus on järgmine: I osa (Progress arendaja ressursi ostmine) – 400 000 eurot käibemaksuta.
Riigihanke tulemusel sõlmitava raamlepingu eeldatav maksumus on järgmine: II osa (Python arendaja ressursi ostmine) – 1 500 000 eurot käibemaksuta.
1. Pakkuja esitab kinnituse, et tal puuduvad riigihangete seaduse § 38 lg 1 p-des 1, 2, 3 ja 5 sätestatud hankemenetlusest kõrvaldamise alused (lisa 3.1) ning:
1. pakkujat ega tema seaduslikku esindajat ei ole kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest või inimkaubanduse ja selle toetamise eest või kupeldamise või prostitutsioonile kaasaaitamise eest või inimkaubanduse eest alaealise ärakasutamise eesmärgil või Eestis ilma seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise võimaldamise eest või meie karistusandmed on karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud ja me ei oma kehtivat karistust;
2. pakkuja ei ole pankrotis ega likvideerimisel, tema äritegevust ei ole peatatud ning pakkuja ei ole muus sellesarnases seisukorras oma asukohamaa seaduse kohaselt;
3. pakkuja suhtes ei ole algatatud sundlikvideerimist või muud sellesarnast menetlust pakkuja asukohamaa seaduse kohaselt;
4. pakkuja ei ole samas riigihankes esitanud ühist pakkumust, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana raamlepingu täitmisel.
2. Riigihangete seaduse § 38 lg 1 p 4 kohaselt peab pakkuja olema hankemenetluse algatamise päeva seisuga nõuetekohaselt täitnud õigusaktidest tulenevad riiklike, tema elu- või asukoha kohalike maksude ja sotsiaalkindlustusmaksete tasumise kohustused ning pakkujal ei tohi olla tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi (edaspidi maksuvõlg) või maksuvõla tasumine ei ole ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Pakkujal nimetatud hankemenetlusest kõrvaldamise aluse puudumist kontrollitakse järgmiselt:
1. riiklike maksude tasumise kohustuse täitmist kontrollib hankija Eesti Vabariigis registreeritud pakkujate puhul emaksuameti vahendusel, välisriigi pakkuja esitab oma asukohamaa vastava institutsiooni tõendi kinnitamaks, et pakkujal puudub riiklike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud maksuvõlg hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine ei ole ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud;
2. kohalike maksude tasumise kohta esitab pakkuja oma elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga. Tõendit ei ole vajalik esitada juhul, kui pakkuja kohalike maksude maksuhalduriks on Tallinna linn: Tallinna linna kohalike maksude tasumise kohustuse täitmist kontrollib hankija ise eRHR-i keskkonnast teostatava päringu kaudu. Hankemenetlus algab RHS § 29 lg 2 alusel hanketeate avaldamisega riiklikus riigihangete registris.
3. Hankija kontrollib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkuja kohta riigihangete seaduse § 38 lõike 1-1 alusel maksuvõla puudumist ja andmeid maksuvõla tasumise ajatamise kohta riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punkti 4 osas pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemise tööpäeva seisuga ning ei sõlmi raamlepingut ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja, kellel on õigusaktidest tulenev riiklik või elu- või asukoha kohalike maksude võlg nimetatud kuupäeval.
4. Lisaks punktides 1 ja 2 toodud alustele kõrvaldab hankija hankemenetlusest ka pakkuja, kes on esitanud valeandmeid hankija poolt kehtestatud kvalifitseerimistingimustele vastavuse või hankemenetlusest kõrvaldamise aluste puudumise kohta.
5. Ühispakkujad nimetavad hankemenetlusega ning raamlepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Ühispakkujad esitavad nende esindajale antud volikirja originaali.
1. Esitades pakkumuse konkreetsele riigihanke osale, peab pakkuja kolme viimase auditeeritud (kui on kohaldatav) majandusaasta summaarne netokäive olema vähemalt 300 000 EUR (käibemaksuta). Pakkuja esitab vastavasisulise kirjaliku kinnituse kolme viimase majandusaasta netokäivete kohta (lisa 3.2 vormil) ning kolme viimase majandusaasta aruande väljavõtted. Eestis registreeritud pakkuja ei ole kohustatud kolme viimase majandusaasta aruande väljavõtteid esitama, juhul kui need on hankijale oluliste kulutusteta äriregistri kaudu kättesaadavad. Juhul, kui Eestis registreeritud pakkuja kolme viimase majandusaasta aruanded ei ole äriregistris avalikustatud, tuleb need esitada koos audiitori järeldusotsusega (kui on kohaldatav) allkirjastatuna pakkuja seadusliku esindaja poolt.

Eligibility requirements: 1. Pakkuja esitab kinnituse, et tal puuduvad riigihangete seaduse § 38 lg 1 p-des 1, 2, 3 ja 5 sätestatud hankemenetlusest kõrvaldamise alused (lisa 3.1) ning: 1. pakkujat ega tema seaduslikku esindajat ei ole kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest või inimkaubanduse ja selle toetamise eest või kupeldamise või prostitutsioonile kaasaaitamise eest või inimkaubanduse eest alaealise ärakasutamise eesmärgil või Eestis ilma seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise võimaldamise eest või meie karistusandmed on karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud ja me ei oma kehtivat karistust; 2. pakkuja ei ole pankrotis ega likvideerimisel, tema äritegevust ei ole peatatud ning pakkuja ei ole muus sellesarnases seisukorras oma asukohamaa seaduse kohaselt; 3. pakkuja suhtes ei ole algatatud sundlikvideerimist või muud sellesarnast menetlust pakkuja asukohamaa seaduse kohaselt; 4. pakkuja ei ole samas riigihankes esitanud ühist pakkumust, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana raamlepingu täitmisel. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 3.1 Kinnitus kõrvaldamise aluste puudumise kohta. 2. Riigihangete seaduse § 38 lg 1 p 4 kohaselt peab pakkuja olema hankemenetluse algatamise päeva seisuga nõuetekohaselt täitnud õigusaktidest tulenevad riiklike, tema elu- või asukoha kohalike maksude ja sotsiaalkindlustusmaksete tasumise kohustused ning pakkujal ei tohi olla tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi (edaspidi maksuvõlg) või maksuvõla tasumine ei ole ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Pakkujal nimetatud hankemenetlusest kõrvaldamise aluse puudumist kontrollitakse järgmiselt: 1. riiklike maksude tasumise kohustuse täitmist kontrollib hankija Eesti Vabariigis registreeritud pakkujate puhul emaksuameti vahendusel, välisriigi pakkuja esitab oma asukohamaa vastava institutsiooni tõendi kinnitamaks, et pakkujal puudub riiklike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud maksuvõlg hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine ei ole ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud; 2. kohalike maksude tasumise kohta esitab pakkuja oma elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga. Tõendit ei ole vajalik esitada juhul, kui pakkuja kohalike maksude maksuhalduriks on Tallinna linn: Tallinna linna kohalike maksude tasumise kohustuse täitmist kontrollib hankija ise eRHR-i keskkonnast teostatava päringu kaudu. Hankemenetlus algab RHS § 29 lg 2 alusel hanketeate avaldamisega riiklikus riigihangete registris. 3. Hankija kontrollib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkuja kohta riigihangete seaduse § 38 lõike 1-1 alusel maksuvõla puudumist ja andmeid maksuvõla tasumise ajatamise kohta riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punkti 4 osas pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemise tööpäeva seisuga ning ei sõlmi raamlepingut ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja, kellel on õigusaktidest tulenev riiklik või elu- või asukoha kohalike maksude võlg nimetatud kuupäeval. 4. Lisaks punktides 1 ja 2 toodud alustele kõrvaldab hankija hankemenetlusest ka pakkuja, kes on esitanud valeandmeid hankija poolt kehtestatud kvalifitseerimistingimustele vastavuse või hankemenetlusest kõrvaldamise aluste puudumise kohta. 5. Ühispakkujad nimetavad hankemenetlusega ning raamlepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Ühispakkujad esitavad nende esindajale antud volikirja originaali. 1. Esitades pakkumuse konkreetsele riigihanke osale, peab pakkuja kolme viimase auditeeritud (kui on kohaldatav) majandusaasta summaarne netokäive olema vähemalt 300 000 EUR (käibemaksuta). Pakkuja esitab vastavasisulise kirjaliku kinnituse kolme viimase majandusaasta netokäivete kohta (lisa 3.2 vormil) ning kolme viimase majandusaasta aruande väljavõtted. Eestis registreeritud pakkuja ei ole kohustatud kolme viimase majandusaasta aruande väljavõtteid esitama, juhul kui need on hankijale oluliste kulutusteta äriregistri kaudu kättesaadavad. Juhul, kui Eestis registreeritud pakkuja kolme viimase majandusaasta aruanded ei ole äriregistris avalikustatud, tuleb need esitada koos audiitori järeldusotsusega (kui on kohaldatav) allkirjastatuna pakkuja seadusliku esindaja poolt. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 3.2 Netokäibe esitamise vorm. 1. Esitades pakkumuse konkreetsele riigihanke osale, peab pakkujal olema tehniline võimekus vastava osa suhtes sõlmitava lepingu täitmiseks. Pakkuja peab olema viimase 3 aasta jooksul nõuetekohaselt teostanud vähemalt 4 tarkvara arendustöö lepingut, millest igaühe maksumus on vähemalt 15 000 EUR käibemaksuta. Pakkuja esitab tingimustele vastavate nõuetekohaselt teostatud lepingute loetelu koos lühikirjeldustega lisa 3.3 vormil, kajastades lepingute kohta vähemalt järgmised andmed: tellija, tellija kontaktisik ja kontaktandmed (ees- ja perenimi, telefoninumber, e-posti aadress), lepingu eseme lühikirjeldus, teostamise aeg, maksumus. Pakkuja peab esitama teise lepingupoole väljaantud tõendi lepingute nõuetekohase täitmise kohta juhul, kui lepingu teiseks pooleks on riik, riigiasutus, kohaliku omavalitsuse üksus, kohaliku omavalitsuse asutus, kohalike omavalitsuste ühendus, muu avalik-õiguslik juriidiline isik, avalik-õiguslik juriidilise isiku asutus või pakkuja kinnitus lepingute nõuetekohase täitmise kohta juhul, kui teiseks lepingupooleks on eraõiguslik juriidiline isik või füüsiline isik. Siseministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste lepingute puhul ei ole tõendi esitamine vajalik. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 3.3 Teostatud lepingute loetelu vorm. 2. Esitades pakkumuse osale I, esitab pakkuja kirjaliku kinnituse (lisa 3.4), et raamlepingu täitmise käigus on pakkuja kasutatavas meeskonnas HT-s esitatud nõuetele vastav Progress arendaja roll. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 3.4 Meeskonna rolli kinnituse vorm Kehtib hanke osale: 1 Progressi arendaja ressursi ostmine. 3. Progressi arendaja peab vastama järgmistele nõuetele: 1. Omama vähemalt keskharidust; 2. Omama vähemalt 3 aastast töökogemust Progress'i baasil arendajana arhitekti või programmeerija rollis; 3. Omama kogemust OpenEdge Architect'iga. Kehtib hanke osale: 1 Progressi arendaja ressursi ostmine 4. Esitades pakkumuse osale II, esitab pakkuja kirjaliku kinnituse (lisa 3.4), et raamlepingu täitmise käigus on pakkuja kasutatavas meeskonnas HT-s esitatud nõuetele vastav Python arendaja roll. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 3.4 Meeskonna rolli kinnituse vorm Kehtib hanke osale: 2 Python arendaja ressursi ostmine. 5. Python arendaja peab vastama järgmistele nõuetele: 1. Omama vähemalt keskharidust; 2. Omama vähemalt 5 aastast töökogemust Python'i baasil arendajana arhitekti või programmeerija rollis. Kehtib hanke osale: 2 Python arendaja ressursi ostmine.
1. Esitades pakkumuse konkreetsele riigihanke osale, peab pakkuja kolme viimase auditeeritud (kui on kohaldatav) majandusaasta summaarne netokäive olema vähemalt 300 000 EUR (käibemaksuta). Pakkuja esitab vastavasisulise kirjaliku kinnituse kolme viimase majandusaasta netokäivete kohta (lisa 3.2 vormil) ning kolme viimase majandusaasta aruande väljavõtted. Eestis registreeritud pakkuja ei ole kohustatud kolme viimase majandusaasta aruande väljavõtteid esitama, juhul kui need on hankijale oluliste kulutusteta äriregistri kaudu kättesaadavad. Juhul, kui Eestis registreeritud pakkuja kolme viimase majandusaasta aruanded ei ole äriregistris avalikustatud, tuleb need esitada koos audiitori järeldusotsusega (kui on kohaldatav) allkirjastatuna pakkuja seadusliku esindaja poolt. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 3.2 Netokäibe esitamise vorm.
1. Esitades pakkumuse konkreetsele riigihanke osale, peab pakkujal olema tehniline võimekus vastava osa suhtes sõlmitava lepingu täitmiseks. Pakkuja peab olema viimase 3 aasta jooksul nõuetekohaselt teostanud vähemalt 4 tarkvara arendustöö lepingut, millest igaühe maksumus on vähemalt 15 000 EUR käibemaksuta. Pakkuja esitab tingimustele vastavate nõuetekohaselt teostatud lepingute loetelu koos lühikirjeldustega lisa 3.3 vormil, kajastades lepingute kohta vähemalt järgmised andmed: tellija, tellija kontaktisik ja kontaktandmed (ees- ja perenimi, telefoninumber, e-posti aadress), lepingu eseme lühikirjeldus, teostamise aeg, maksumus. Pakkuja peab esitama teise lepingupoole väljaantud tõendi lepingute nõuetekohase täitmise kohta juhul, kui lepingu teiseks pooleks on riik, riigiasutus, kohaliku omavalitsuse üksus, kohaliku omavalitsuse asutus, kohalike omavalitsuste ühendus, muu avalik-õiguslik juriidiline isik, avalik-õiguslik juriidilise isiku asutus või pakkuja kinnitus lepingute nõuetekohase täitmise kohta juhul, kui teiseks lepingupooleks on eraõiguslik juriidiline isik või füüsiline isik. Siseministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste lepingute puhul ei ole tõendi esitamine vajalik. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 3.3 Teostatud lepingute loetelu vorm. 2. Esitades pakkumuse osale I, esitab pakkuja kirjaliku kinnituse (lisa 3.4), et raamlepingu täitmise käigus on pakkuja kasutatavas meeskonnas HT-s esitatud nõuetele vastav Progress arendaja roll. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 3.4 Meeskonna rolli kinnituse vorm Kehtib hanke osale: 1 Progressi arendaja ressursi ostmine. 3. Progressi arendaja peab vastama järgmistele nõuetele: 1. Omama vähemalt keskharidust; 2. Omama vähemalt 3 aastast töökogemust Progress'i baasil arendajana arhitekti või programmeerija rollis; 3. Omama kogemust OpenEdge Architect'iga. Kehtib hanke osale: 1 Progressi arendaja ressursi ostmine 4. Esitades pakkumuse osale II, esitab pakkuja kirjaliku kinnituse (lisa 3.4), et raamlepingu täitmise käigus on pakkuja kasutatavas meeskonnas HT-s esitatud nõuetele vastav Python arendaja roll. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Lisa 3.4 Meeskonna rolli kinnituse vorm Kehtib hanke osale: 2 Python arendaja ressursi ostmine. 5. Python arendaja peab vastama järgmistele nõuetele: 1. Omama vähemalt keskharidust; 2. Omama vähemalt 5 aastast töökogemust Python'i baasil arendajana arhitekti või programmeerija rollis. Kehtib hanke osale: 2 Python arendaja ressursi ostmine.