Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-02-21
Buyer: Municipiul Satu Mare
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45213312 | 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 22980266.47 RON
Submission deadline: 2023-04-19
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: In situaţia existentă, zona centrală a oraşului este sufocată de numărul  mare de maşini care  fie tranzitează zona amintită fie aparţin acelor persoane care işi rezolvă anumite probleme în centrul oraşului sau işi au serviciul în apropiere. Starea actuală creează disconfort tuturor cetăţenilor, reprezentând un teren  propice pentru producerea unor situaţii tensionate, evenimente rutiere nedorite, și totodată măreşte gradul de poluare a aerului  prin multiplele manevre și minute pierdute uneori in zadar cu căutarea unui loc de parcare. Necesitatea realizării acestui proiect rezidă in dificultățile tot mai mari întâmpinate de participanții la traficul rutier în tranzitarea arterelor rutiere ale orașului. Aceste dificultăți își au originea atât în creșterea spectaculoasă a parcului auto rezident, cât și în imposibilitatea modificării corespunzătoarea a retelei stradale existente. În prezent, municipiul Satu Mare  se confruntă cu o deficiență în gestionarea locurilor de parcare. Această situație se manifestă cu pregnanță în zona centrală a orașului și în zonele unde sunt concentrate instituţiile socioculturale, administrative, de sănătate publică, mare parte a spațiilor comerciale, etc. Obiectivul propus este dedicat creşterii calităţii vieţii prin extinderea şi susţinerea infrastructurii urbane prin creşterea ofertei privind locurile de parcare în afara străzii și decongestionarea traficului auto creat de autovehicule staționate/oprite. Oportunitatea investiţiei este dată de contextul urban favorabil, adică existenţa unui teren nefolosit in mod eficient, in plin centrul urbei. Până în prezent a fost realizat Studiul de Fezabilitate a acestui obiectiv, urmând să trecem într-o nouă fază și anume, Proiectul Tehnic și execuția lucrărilor.Conf prev art 160 (2) din Legea 98/2016 modificat prin OUG 107/2017, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile.
In situaţia existentă, zona centrală a oraşului este sufocată de numărul  mare de maşini care  fie tranzitează zona amintită fie aparţin acelor persoane care işi rezolvă anumite probleme în centrul oraşului sau işi au serviciul în apropiere. Starea actuală creează disconfort tuturor cetăţenilor, reprezentând un teren  propice pentru producerea unor situaţii tensionate, evenimente rutiere nedorite, și totodată măreşte gradul de poluare a aerului  prin multiplele manevre și minute pierdute uneori in zadar cu căutarea unui loc de parcare. Necesitatea realizării acestui proiect rezidă in dificultățile tot mai mari întâmpinate de participanții la traficul rutier în tranzitarea arterelor rutiere ale orașului. Aceste dificultăți își au originea atât în creșterea spectaculoasă a parcului auto rezident, cât și în imposibilitatea modificării corespunzătoarea a retelei stradale existente. În prezent, municipiul Satu Mare  se confruntă cu o deficiență în gestionarea locurilor de parcare. Această situație se manifestă cu pregnanță în zona centrală a orașului și în zonele unde sunt concentrate instituţiile socioculturale, administrative, de sănătate publică, mare parte a spațiilor comerciale, etc. Obiectivul propus este dedicat creşterii calităţii vieţii prin extinderea şi susţinerea infrastructurii urbane prin creşterea ofertei privind locurile de parcare în afara străzii și decongestionarea traficului auto creat de autovehicule staționate/oprite.  Oportunitatea investiţiei este dată de contextul urban favorabil, adică existenţa unui teren nefolosit in mod eficient, in plin centrul urbei. Până în prezent a fost realizat Studiul de Fezabilitate a acestui obiectiv, urmând să trecem într-o nouă fază și anume, Proiectul Tehnic și execuția lucrărilor. Valoarea totală estimată a investiției a fost stabilită în conformitate cu prevederile art. 16 din Legea 98/2016 și este de 22.980.266,47  lei (fără TVA), care se compune din:
Valoarea 2.305.063,91 lei fără TVA, corespunzătoare procentului de 10 % cheltuieli diverse şi neprevăzute, dat de către proiectant în devizul general, aferent capitolelor 1.2; 1.3; 1.4; cap. 2; cap.3.5; 3.8; cap. 4  va fi decontată, doar dacă apar cheltuileli de lucrări, care pot fi incidente pe parcursul derulării contractului şi care provin din clauze de variaţie, şi care nu prezintă modificări substanţiale ale contractului de achiziţie publică.
Valoarea  estimată a contractului de achiziție publică a fost stabilită conform devizului general, Scenariul 1.
- Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură.
- Neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1)  din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, exceptând situaţia prevăzută la alin. (2) cu respectarea prevederilor alin. (3). Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.
- Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, după aplicarea prevederilor alin. (7¹).
- Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator.
Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar: Kereskényi Gábor; Viceprimari: Ghiarfas Adelin-Cristian, Ilies Cristina Marina; Administrator Public- Masculic Csaba, Secretar- Racolta Mihaela; Dir. Executiv – Ursu Lucica; Sef serviciu - Serviciul Juridic – Mustea Bianca Laura; Consilier –Serviciul Financiar, Contabilitate – Rus Liana Loredana; Şef serviciu-Serviciul Achizitii Publice – Szilagyi Andrea; Șef serviciu – Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere - Szűcs Zsigmond. Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva): Consilier achiziții publice- Serviciul Achiziţii Publice – Caras-Ţîrtiu Antonela Ioana, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Gati Ionela, Şef serviciu - Serviciul Achiziţii Publice – Szilagyi Andrea, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Şut Ioana Cezara, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Mureşan Timea, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice – Pop Mihaela Vicuta Diana, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice – Pop Ioan Daniel Șef serviciu – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere - Szűcs Zsigmond, Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere – Beres Dorin Mihai, Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere – Műnich Puiu Sorin,  Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere – Boroș Sergiu, Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere – Suhani Mihai, Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere – Neacșu Adrian, Șef birou–Birou administrare, autorizări - Giurgiu Ovidiu, Consilier – Birou Consultanţă tehnică şi supervizare lucrări – Kiss Ferenc, Consilier – Birou Consultanţă tehnică şi supervizare lucrări – Comiati Ovidiu Mircea, Şef Birou – Consultanţă tehnică şi supervizare lucrări- Criste Florin Călin, Consilier - Birou Consultanță Tehnică și Supervizare Lucrări – Sângeorzan Radu.
Cerintele de mai sus mentionate vor fi indeplinite in conformitate cu cerintele mentionate din cadrul documentului cu denumirea : Completare cerințele din cadrul DUAE.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită daca asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract pe care o realizează. Tertul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN ii aparţine în nume propriu.
Cerintele de mai sus mentionate vor fi indeplinite in conformitate cu cerintele mentionate din cadrul documentului cu denumirea : Completare cerințele din cadrul DUAE.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertanții trebuie să facă dovada realizării în ultimii 5 ani , calculați până la data limită de depunere a ofertelor, de lucrări similare celor care fac obiectul prezentului contract  în valoare cumulată de minim 20.000.000,00 lei fără TVA, prin prezentarea a maximum 5 contracte.                                                                Ofertantul  va demonstra că a executat lucrări similare de tipul/natura şi complexitatea, cât şi din punct de vedere al rezultatului sau funcţionalităţii urmărite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achiziţiei, ai căror beneficiari sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Prin lucrări similare se vor înțelege următoarele tipuri de lucrări: lucrări de  construcții civile sau industriale pe cadre cu regim de înălțime minim P + 2E .
Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a preciza categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți, la momentul depunerii ofertei. În cazul în care în cadrul documentaţiei de atribuire se solicită atestate pentru prestarea serviciilor/execuţie lucrări, iar ofertantul nu deţine atestatele solicitate şi intenţionează pe parcursul prestării serviciilor/execuţiei lucrărilor să subcontracteze partea/părţile din contract pentru care se solicită acestea, iar la data limită de depunere a ofertelor subcontractantul este necunoscut, ofertantul în cadrul DUAE-ului la Partea IV Criterii de selectie => C. Capacitatea tehnica si profesionala => Proportia de subcontractare, are obligaţia de a menţiona “DA”. În cazul în care în timpul executării contractului ofertantul doreşte să subcontracteze o parte din contract, acesta este obligat ca la data limită de depunere a ofertelor, în cadrul DUAE-ului la Partea IV Criterii de selectie => C. Capacitatea tehnica si profesionala => Proportia de subcontractare, în mod obligatoriu să menţioneze “DA”. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanţi pe durata executării contractului cu condiţia ca nominalizarea acestuia să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului de achiziţie publică.

Eligibility requirements: - Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură. - Neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1)  din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, exceptând situaţia prevăzută la alin. (2) cu respectarea prevederilor alin. (3). Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei. - Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, după aplicarea prevederilor alin. (7¹). - Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar: Kereskényi Gábor; Viceprimari: Ghiarfas Adelin-Cristian, Ilies Cristina Marina; Administrator Public- Masculic Csaba, Secretar- Racolta Mihaela; Dir. Executiv – Ursu Lucica; Sef serviciu - Serviciul Juridic – Mustea Bianca Laura; Consilier –Serviciul Financiar, Contabilitate – Rus Liana Loredana; Şef serviciu-Serviciul Achizitii Publice – Szilagyi Andrea; Șef serviciu – Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere - Szűcs Zsigmond. Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva): Consilier achiziții publice- Serviciul Achiziţii Publice – Caras-Ţîrtiu Antonela Ioana, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Gati Ionela, Şef serviciu - Serviciul Achiziţii Publice – Szilagyi Andrea, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Şut Ioana Cezara, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Mureşan Timea, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice – Pop Mihaela Vicuta Diana, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice – Pop Ioan Daniel Șef serviciu – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere - Szűcs Zsigmond, Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere – Beres Dorin Mihai, Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere – Műnich Puiu Sorin,  Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere – Boroș Sergiu, Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere – Suhani Mihai, Consilier – Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere – Neacșu Adrian, Șef birou–Birou administrare, autorizări - Giurgiu Ovidiu, Consilier – Birou Consultanţă tehnică şi supervizare lucrări – Kiss Ferenc, Consilier – Birou Consultanţă tehnică şi supervizare lucrări – Comiati Ovidiu Mircea, Şef Birou – Consultanţă tehnică şi supervizare lucrări- Criste Florin Călin, Consilier - Birou Consultanță Tehnică și Supervizare Lucrări – Sângeorzan Radu. Cerintele de mai sus mentionate vor fi indeplinite in conformitate cu cerintele mentionate din cadrul documentului cu denumirea : Completare cerințele din cadrul DUAE. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită daca asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract pe care o realizează. Tertul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN ii aparţine în nume propriu. Cerintele de mai sus mentionate vor fi indeplinite in conformitate cu cerintele mentionate din cadrul documentului cu denumirea : Completare cerințele din cadrul DUAE.

Award value: 22980266.47