Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-07-06
Buyer: Universitätsklinikum Köln AöR
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72000000 | 79400000
Submission deadline: 2021-07-30
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Durchführung einer Wirtschaftlichkeits- und IT-Due Diligence für einen Verbund mit den Kliniken der Stadt Köln gGmbH
Auftragsgegenstand ist die Durchführung einer Wirtschaftlichkeit-Due Diligence (Los 1) der Kliniken der Stadt Köln gGmbH (Kliniken Köln), auf deren Basis die Universitätsklinikum Köln AöR (UKK) die wirtschaftlichen Folgen und Risiken des geplanten Klinikverbundes bewerten kann sowie die Durchführung einer IT-Due Diligence (Los 2), die insbesondere dem Ziel dient, den zukünftigen Investitionsbedarf für die Vereinheitlichung der IT-Infrastruktur zu ermitteln.
Durchführung einer Wirtschaftlichkeits-Due Diligence für einen Verbund mit den Kliniken der Stadt Köln gGmbH
Die UKK beabsichtigt, mit den Kliniken Köln zu kooperieren, um einen Klinikverbund mit europaweiter Strahlkraft zu schaffen und den Standort Köln als Standort für Hochleistungsmedizin zu stärken. Die UKK und die Kliniken Köln wollen durch die Kooperation Synergieeffekte erzielen, die die Wettbewerbsfähigkeit der Partner erheblich steigern könnten.
Die UKK und die Kliniken Köln haben in einem ersten Schritt zunächst verschiedene Möglichkeiten der Zusammenarbeit untersuchen lassen. Die Stadt Köln, die UKK und die Kliniken Köln haben mit externer Unterstützung ein Modell für einen Klinikverbund mit dem Arbeitstitel „Universitärer Gesundheitscluster Köln“ entwickelt. Das derzeit präferierte Modell sieht einen Klinikverbund in der Form einer öffentlich-öffentlichen Partnerschaft vor, vergleichbar mit einem Asset-Deal.
— Deutliche Verbesserung und Sicherung der Gesundheitsversorgung der Patientinnen und Patienten - selbstverständlich auch „in der medizinischen Breite“ - insbesondere durch Spezialisierungen und Bündelung der Kräfte,
— Stärkung und Zukunftssicherung der Kliniken Köln in einem sich verschärfenden Wettbewerb durch Mitgliedschaft in einem der größten Klinikverbünde Deutschlands,
— Sicherung der Arbeitsplätze und des Besitzstands der Mitarbeiter der Kliniken Köln und Schaffung der Voraussetzungen für die Anstellung und Ausbildung weiterer Arbeitskräfte, insbesondere auch im pflegerischen Bereich,
— Nutzung von wirtschaftlichen Vorteilen und Potentialen eines Klinikverbundes zugunsten der Sanierung der Kliniken Köln,
— Schaffung eines Innovationstreibers in der Spitzenmedizin - auch für komplexe und seltene Erkrankungen - mit dem Potential als „Europäisches Spitzenzentrum für klinische Studien“ ein Magnet auch für innovative Start-ups, z. B. in den Bereichen „Medizin 4.0“ (Robotik und Digitalisierung), zu werden.
Im Rahmen der Vergabe des Loses 1 sucht die UKK einen erfahrenen, unabhängigen zugelassenen Wirtschaftsprüfer, der im Rahmen einer Wirtschaftlichkeits-Due Diligence (DD) die wirtschaftlichen Folgen und Risiken des Modells analysiert. Der Auftragnehmer hat im Rahmen der DD eigenverantwortlich sämtliche aus der Sphäre der Kliniken Köln stammenden Risiken aufzudecken. Im Anschluss entscheidet die UKK gemeinsam mit dem Auftragnehmer, von welchen Risiken Schadenshöhe sowie Eintrittswahrscheinlichkeit zu ermitteln sind. Die durchzuführende DD hat die folgenden Bereiche abzudecken: Kommerzielle DD, Finanzielle DD, Unternehmensbewertung und Steuerliche DD. Auch die wirtschaftlichen und zeitlichen Risiken im Hinblick auf die Covid-19-Pandemie sind zu untersuchen. Gegenstand der Wirtschaftlichkeits-DD ist außerdem die Plausibilisierung der Ergebnisse der Machbarkeitsstudie der Boston Consulting Group. Hierbei bedarf es - insbesondere im Hinblick auf Synergieeffekte und Einsparpotentiale - auch einer näheren Betrachtung der UKK selbst. Ferner ist eine Immobilien-DD Bestandteil der Wirtschaftlichkeits-DD, soweit diese die kaufmännisch-betriebswirtschaftliche Bewertung der Immobilien der Kliniken Köln betrifft. Optional kann der Auftraggeber den Auftragnehmer darüber hinaus mit der technischen Begutachtung der Gebäude und Anlagen und / oder der Bewertung der betrieblichen Anlagen (insbesondere medizinische Geräte / Medizintechnik) beauftragen. Rechtsberatungsleistungen sind nicht Gegenstand der Vergabe.
Der Auftraggeber wird bis zu 3 Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften für das weitere Verfahren auswählen, sofern eine entsprechende Anzahl von geeigneten Bewerbern bzw. Bewerbergemeinschaften zur Verfügung steht. Der Auftraggeber wird zur Auswahl der Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften in 3 Stufen vorgehen:
2) Überprüfung der Eignung des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft anhand der in der Bekanntmachung genannten Eignungsanforderungen,
Der Auftraggeber wird zur Abgabe eines Angebotes die Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften auffordern, die die Eignungsanforderungen am besten erfüllen (Ranking). Um das Ranking zu ermitteln, wird der Auftraggeber insbesondere die Referenzen des Bewerbers mit vergleichbaren Leistungen berücksichtigen.
Durchführung einer technischen Begutachtung der Gebäude sowie der Anlagen der Kliniken Köln und / oder einer Bewertung der betrieblichen Anlagen (insbesondere medizinische Geräte / Medizintechnik) der Kliniken Köln.

Eligibility requirements: Mit dem Teilnahmeantrag sollen die Bewerber möglichst folgende Unterlagen vorlegen (bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied): — Ausgefüllter und gezeichneter Teilnahmeantrag a) Formlose, unterschriebene Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass: — keine Ausschlussgründe im Sinne der §§ 123, 124 GWB vorliegen bzw. erfolgreiche Selbstreinigungsmaßnahmen im Sinne von § 125 GWB durchgeführt worden sind, — der Bewerber in das einschlägige Berufsregister (Handelsregister oder Handwerksrolle) oder ein vergleichbares Register (Standeskammern et cetera) des Herkunftslandes eingetragen ist sowie für seine Berufshaftpflichtversicherung, seine Krankenkasse(n) und seine Berufsgenossenschaft rückstandlos Beiträge entrichtet hat sowie seinen steuerlichen Verpflichtungen nachgekommen ist, — der Bewerber ein zugelassener Wirtschaftsprüfer ist (nur Los 1). b) Formlose Eigenerklärung, in der der Bewerber erklärt, ob und wie (Nachunternehmer / Zusammenschluss als Bewerbergemeinschaft) er im Auftragsfall mit anderen Unternehmen kooperieren will und welche Leistungsbereiche im Auftragsfall die Unternehmen erbringen werden. c) Bewerbergemeinschaften sollen zusätzlich eine Erklärung abgeben, aus der hervorgeht, dass kein Verstoß gegen Kartellrecht vorliegt (z. B. durch Angabe der Gründe, die zur Bildung der Bewerbergemeinschaft geführt haben), und dass keine unzulässigen wettbewerbsbeschränkenden Absprachen getroffen wurden. Die Bildung von Bewerbergemeinschaften ist bis zur Abgabe des Teilnahmeantrages möglich. Die Abgabe von Angeboten durch Bietergemeinschaften ist nur bei gesamtschuldnerischer Haftung mit bevollmächtigtem Vertreter zulässig. Hierzu ist eine von allen Mitgliedern unterschriebene Vollmacht mittels einer Bewerbergemeinschaftserklärung vorzulegen. Außerdem haben sämtliche Mitglieder der Bewerbergemeinschaft namentlich mit Anschrift einen bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren sowie Abschluss und Durchführung des Vertrages zu bezeichnen. Bei der Eignungsprüfung wird die Bewerbergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Bewerbergemeinschaften müssen eine(n) einzige(n) Ansprechpartner(in) benennen. d) Der Auftraggeber behält sich vor, Unterlagen im Rahmen des § 56 Abs. 2 VgV nachzufordern. Hierauf besteht kein Rechtsanspruch.