Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-09
Buyer: Gmina Miejska Mielec
Country: PL
Region: PL824
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213000 | 30216110 | 30233000 | 30233141 | 32420000
Submission deadline: 2025-09-17
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: art. 7 ust. 1  ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
1. Przedmiotem zamówienia jest zwiększenie dostępności cyfrowej oraz poprawa cyberbezpieczeństwa w Gminie Miejskiej Mielec - zamówienie jest podzielone na 3 części, których szczegółowy opis został zawarty w SWZ
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Rozdziale II i III  SWZ. 
3.Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień na dodatkowe dostawy , o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
1. Przedmiotem zamówienia jest zwiększenie dostępności cyfrowej oraz poprawa cyberbezpieczeństwa w Gminie Miejskiej Mielec. Zamawiający dokonuje podziału zamówienia na 3 części. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych (tj. na jedną część lub na kilka części) i dokona wyboru oferty 	odrębnie w ramach każdej z części. W wyniku postępowania ostaną zawarte umowy zgodnie z  zawartymi w Rozdziale II SWZ wzorami. Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówienia na więcej niż jedną części temu samemu wykonawcy.
2. Zamówienie zostało podzielone na 3 części:
1)	CZĘŚĆ I - Zakup i wdrożenie sprzętu, infrastruktury IT 
Na przedmiot zamówienia składają się: 
a)	Zakup macierzy – 1 kpl,
b)	Zakup serwerów – 3 szt.,
c)	Zakup serwera na potrzeby Oracle – 2 szt.,
d)	Zakup serwera backupu – 1 szt.,
e)	Zakup przełączników FC – 2 szt.,
f)	Zakup przełączników sieciowych – 2 szt.,
g)	Zakup przełącznika szkieletowego – 1 szt. 
2)	CZĘŚĆ II - Zakup i wdrożenie portalu miasta w ramach poprawy dostępności cyfrowej
Na przedmiot zamówienia składają się: 
a)	Dostawa wieczystej licencji na Platformę CMS do obsługi Portalu Urzędu Miejskiego,
b)	Instalacja, konfiguracja i parametryzacja Portalu,
c)	Wdrożenie systemu z zapewnieniem wsparcia bieżącego, w tym asyst stanowiskowych,
d)	Uruchomienie strony internetowej Urzędu w oparciu o dostarczony system,
e)	Zapewnienie pełnej zgodności z najnowszymi standardami W3C oraz WCAG 2.1.
3)	CZĘŚĆ III - Rozwiązania programistyczne i usługi
Na przedmiot zamówienia składają się:
a)	Dostawa i instalacja czujnika,
b)	Serwerowy system operacyjny – 3 komplety,
c)	Wdrożenie e-usług, optymalizacja procesów, rozbudowa e-bok,
d)	Digitalizacja zasobów,
e)	Uruchomienie logowania dwuetapowego,
f)	Skanery jednoprzebiegowe do dokumentów – 6 szt.,
g)	Zakup komputerów przenośnych – 20 szt.,
h)	Zakup i wdrożenie systemu SIEM/SOAR,
i)	Zakup bazy danych SQL,
j)	Elektroniczny obieg dokumentacji,
k)	System Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Rozdziale II i III SWZ.
4. Zamawiający  przewiduje  zastosowanie  tzw.  procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a  następnie  dokona  kwalifikacji  podmiotowej  Wykonawcy,  którego  oferta  została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
5. W przypadku użycia w dokumentacji opisującej przedmiot zamówienia odniesień do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym. Wykonawca analizując dokumentację projektową powinien założyć, że każdemu odniesieniu użytemu 
w dokumentacji projektowej towarzyszy wyraz „lub równoważne". W przypadku, gdy 
w dokumentacji opisującej przedmiot zamówienia zostały użyte znaki towarowe, oznacza to, że są podane przykładowo i określają jedynie minimalne oczekiwane parametry jakościowe oraz wymagany standard. Wykonawca może zastosować materiały lub urządzenia równoważne, lecz 
o parametrach technicznych i jakościowych podobnych lub lepszych, których zastosowanie 
w żaden sposób nie wpłynie negatywnie na prawidłowe funkcjonowanie rozwiązań przyjętych w dokumentacji projektowej. Wykonawca, który zastosuje urządzenia lub materiały równoważne będzie obowiązany wykazać w trakcie realizacji zamówienia, że zastosowane przez niego urządzenia i materiały spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. 
6. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne, jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego rozwiązanie spełnia wymagania określone przez Zamawiającego. 
W takim przypadku, wykonawca załącza do oferty wykaz rozwiązań równoważnych wraz z jego opisem lub normami.
7. Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień na dodatkowe dostawy , o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
8. Zamawiający informuje, że o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy z państw trzecich (samodzielnie lub jako wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia), z wyłączeniem wykonawców z państw stron objętych Porozumieniem Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych i innymi umowami międzynarodowymi gwarantującymi na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, których stroną jest Unia Europejska. 
9. Powyższe ograniczenie dotyczy także występowania podmiotów, których dotyczy ograniczenie, o którym mowa w ust. 8 w charakterze podwykonawców lub podmiotów udostępniających zasoby na zasadach wynikających z art. 118 ustawy Pzp.
10. Powyższe ograniczenie dotyczy także dostaw, usług i robót budowlanych, pochodzących z tych państw, których dotyczy ograniczenie, o którym mowa w ust. 8.
11.	Oferta złożona przez wykonawcę, którego dotyczy ograniczenie, o którym mowa w ust. 8 i 9, lub oferująca dostawy, usługi lub roboty budowlane pochodzące z tych państw, których dotyczy ograniczenie, o którym mowa w ust. 12 będzie podlegała odrzuceniu jako niezgodna z warunkami zamówienia.
Projekt/program: Zwiększenie dostępności cyfrowej oraz poprawa cyberbezpieczeństwa w Gminie Miejskiej Mielec
Zamawiający określa w powyższym zakresie następujące warunki:
a) dotyczy części I: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert – a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, w tym okresie – wykonał należycie: co najmniej 2 zamówienia obejmujące dostawę sprzętu informatycznego, odpowiadającemu przedmiotowi zamówienia* o wartości min. 200 000,00 zł brutto każde.
*Poprzez dostawę sprzętu informatycznego, odpowiadającemu przedmiotowi zamówienia zamawiający rozumie dostawę serwerów lub/i macierzy/lub i przełączników sieciowych. 
b) dotyczy części II: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert – a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, w tym okresie – wykonał należycie co najmniej 2 zamówienia polegające na dostawie i wdrożeniu platformy CMS (Content Management System - system zarządzania treścią) o wartości min. 30 000 zł każde. 
c) dotyczy części III: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert 
– a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, w tym okresie – wykonał należycie co najmniej:
- 2 zamówienia polegające na dostawie wraz z wdrożeniem platformy elektronicznych usług publicznych, gdzie w minimum 1 zamówieniu była wykonana integracja 
z EPUAP oraz Krajowym Węzłem Identyfikacji Elektronicznej,
- 1 zamówienie polegające na dostawie i wdrożeniu oprogramowania klasy SIEM.
 Przez jedną dostawę Zamawiający rozumie dostawę zrealizowaną w  ramach jednej umowy.

Eligibility requirements: Zamawiający określa w powyższym zakresie następujące warunki:
a) dotyczy części I: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert – a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, w tym okresie – wykonał należycie: co najmniej 2 zamówienia obejmujące dostawę sprzętu informatycznego, odpowiadającemu przedmiotowi zamówienia* o wartości min. 200 000,00 zł brutto każde.
*Poprzez dostawę sprzętu informatycznego, odpowiadającemu przedmiotowi zamówienia zamawiający rozumie dostawę serwerów lub/i macierzy/lub i przełączników sieciowych. 
b) dotyczy części II: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert – a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, w tym okresie – wykonał należycie co najmniej 2 zamówienia polegające na dostawie i wdrożeniu platformy CMS (Content Management System - system zarządzania treścią) o wartości min. 30 000 zł każde. 
c) dotyczy części III: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert 
– a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, w tym okresie – wykonał należycie co najmniej:
- 2 zamówienia polegające na dostawie wraz z wdrożeniem platformy elektronicznych usług publicznych, gdzie w minimum 1 zamówieniu była wykonana integracja 
z EPUAP oraz Krajowym Węzłem Identyfikacji Elektronicznej,
- 1 zamówienie polegające na dostawie i wdrożeniu oprogramowania klasy SIEM.
 Przez jedną dostawę Zamawiający rozumie dostawę zrealizowaną w  ramach jednej umowy.
1. Zamawiający  będzie  żądać w ramach części II i III zamówienia od  Wykonawcy,  którego  oferta  została  wybrana  jako  najkorzystniejsza,  wniesienia  zabezpieczenia  należytego  wykonania  umowy w wysokości 3% wynagrodzenia brutto.
2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wniesione w następujących formach: 
1) pieniądzu; 
2)  poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej,  z  tym  że  zobowiązanie  kasy  jest  zawsze  zobowiązaniem pieniężnym; 
3) gwarancjach bankowych; 
4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.   
3. Szczegółowe warunki dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały zawarte w Rozdziale I SWZ - IDW.
Kryterium „Cena” będzie rozpatrywane na podstawie ceny brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, podanej przez Wykonawcę na Formularzu „Oferta”. W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 60 punktów. Przyznane punkty zostaną zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku. Ilość punktów w tym kryterium zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru: 
C = [Cmin / Co] x 60 pkt
gdzie: C – liczba punktów uzyskanych w podkryterium „Cena”; 
Cmin – najniższa cena brutto w złożonych ofertach (zł); 
Co – cena brutto w ocenianej ofercie (zł).
Waga kryterium 10% - w ramach tego kryterium Wykonawca może uzyskać maksymalnie 10 punktów. W kryterium „Gwarancja (G)” Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o złożone w Formularzu ofertowym oświadczenie Wykonawcy o wydłużeniu okresu gwarancji na oferowany przedmiot zamówienia. 
Punktacja w tym kryterium zostanie przyznana zgodnie z poniższymi zasadami:
- za okres gwarancji równy minimalnemu okresowi wskazanemu w SWZ dla poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia – 0 pkt;
- za wydłużenie okresu gwarancji o 6 miesięcy ponad minimalny okres wskazany w SWZ dla poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia – 2 pkt;
- za wydłużenie okresu gwarancji o 12 miesięcy ponad minimalny okres wskazany w SWZ dla poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia – 5 pkt;
- za wydłużenie okresu gwarancji o 18 miesiące ponad minimalny okres wskazany w SWZ dla poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia – 8 pkt;
- za wydłużenie okresu gwarancji o 24 miesiące i dłużej ponad minimalny okres wskazany w SWZ dla poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia – 10 pkt.
W przypadku, w którym Wykonawca nie zaznaczy wydłużenia okresu gwarancji, Zamawiający uzna, iż oferowany okres gwarancji jest równy minimalnemu wymaganemu okresowi gwarancji czasowej dla danej pozycji.
Waga kryterium 30% - w ramach tego kryterium Wykonawca może uzyskać maksymalnie 30 punktów. W kryterium „Termin realizacji przedmiotu zamówienia (T)” Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o złożone w Formularzu oferty, oświadczenie Wykonawcy o skróceniu terminu realizacji przedmiotu zamówienia wskazanego w SWZ. 
Punktacja w tym kryterium zostanie przyznana zgodnie z poniższymi zasadami:
- skrócenie terminu realizacji przedmiotu zamówienia do 7 dni  – 0 pkt;
- skrócenie terminu realizacji przedmiotu zamówienia o 8-14 dni – 10 pkt;
- skrócenie terminu realizacji przedmiotu zamówienia o 15-21 dni - 20 pkt; 
- skrócenie terminu realizacji przedmiotu zamówienia o 22-28 dni - 30 pkt.
W przypadku, gdy Wykonawca wskaże w Formularzu oferty więcej niż jeden termin Zamawiający przyjmie, że Wykonawca zaoferował termin wykonania zamówienia zgodny z SWZ i przyzna w tym kryterium 0 punktów. W przypadku, gdy Wykonawca nie wskaże w Formularzu oferty żadnego terminu, Zamawiający przyjmie, że Wykonawca oferuje maksymalny termin wykonania zamówienia zgodny z SWZ i przyzna w tym kryterium 0 punktów. W przypadku gdy wykonawca zaoferuje skrócenie terminu realizacji zamówienia o okres dłuższy niż 28 dni Zamawiający do oceny oferty oraz przyszłych warunków umowy przyjmie okres 28 dni.
1. Odwołanie przysługuje na: 
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
 3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 
4. Odwołanie wnosi się w terminie: 
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków 
komunikacji elektronicznej;
 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1 powyżej). 
5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 
6. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 
7. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 roku ­ Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. 
8. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie ­ sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych". 
9. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 
listopada 2012 roku ­ Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 
10. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
Ofertę należy złożyć poprzez Platformę Zamówień Publicznych dostępną pod adresem https://przetargi.um.mielec.pl.
https://przetargi.um.mielec.pl
1. Przedmiotem zamówienia jest zwiększenie dostępności cyfrowej oraz poprawa cyberbezpieczeństwa w Gminie Miejskiej Mielec
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Rozdziale II i III  SWZ.
Teren Gminy Miejskiej Mielec

Winner: Publications Office of the European Union