Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-11-13
Buyer: Gemeinsame Kommunale Datenzentrale Recklinghausen
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000
Estimated value: 325000 EUR

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Dienstleistungspartner zur vorübergehenden Unterstützung beim IT-Support der Schulen der Stadt Recklinghausen
Abschluss eines Anschlussvertrages mit einem Dienstleistungspartner zur vorübergehenden Unterstützung beim IT-Support der Schulen der Stadt Recklinghausen.
Die GKD beabsichtigt den Abschluss eines Anschlussvertrages mit einer Laufzeit vom 1.1.2021 bis 31.12.2022 mit dem aktuellen Dienstleistungspartner, der Delubit GmbH, zur Unterstützung beim IT-Support der Schulen der Stadt Recklinghausen.
Router, Backoffice, Monitoring-System, zentraler E-Mailserver, Softwareverteilung, Ticketsystem, Hotline, Inventarisierung, dlb.ASN-Metasystem.
Supportdienstleistungen, die auf Abruf erbracht werden, sind z. B.: Installation des „Delubit“-Kommunikationsservers, Installation von Arbeitsstationen in der Verwaltung und im pädagogischen Netz, Konfiguration und Administration von Routern, Einbindung von Druckern, Installation von Bistrokassen, Benutzerverwaltung u.v.m.
Der Grund für die Befristung des Vertrages auf 2 Jahre ist, dass die GKD beabsichtigt die technische Betreuung der Schulen der Stadt Recklinghausen innerhalb der kommenden 2 Jahre selbst zu übernehmen und das „DELUBIT-System“ durch eine andere Infrastruktur zu ersetzen.
Die GKD beabsichtigt den Abschluss des unter II.2.4) beschriebenen Vertrages mit der Delubit GmbH auf der Grundlage von Art. 32 Abs. 2b)ii) der Richtlinie 2014/24/EU. Aus folgenden technischen Gründen ist kein Wettbewerb für die Leistungen vorhanden:
In den Schulen der Stadt Recklinghausen ist einheitlich ein Kommunikationsserver installiert, der von der DELUBIT GmbH entwickelt und stetig weiter gepflegt worden ist. Die DELUBIT GmbH ist ein Unternehmen, das aus der „RAG Bildung Lehrmittel“ hervorgegangen ist. Im Rahmen der Neuorganisation des „RAG“-Konzerns ist die Tochtergesellschaft „RAG Bildung Lehrmittel“ mittels „Management Buy Out“ ausgegliedert worden. Das in der „RAG Bildung“-Gruppe zur Ausbildung und Weiterqualifizierung genutzte „Lehrer/Schüler“-System ist über die Jahre zu einem universellen Server für Schulen weiterentwickelt worden. Die DELUBIT GmbH hat 15 Angestellte, die sich um die Weiterentwicklung, den Service und weitere Dienstleistungen rund um diesen sogenannten „Delubit“-Kommunikationsserver kümmern. Der „Delubit“ Kommunikationsserver ist eine Zusammenführung verschiedener, sogenannter „Open-Source-Software“ auf einem Linux-Server, der sämtliche Erfordernisse sowohl des pädagogischen als auch des Verwaltungs-Netzwerkes in Schulen erfüllt. Darüber hinaus werden sämtliche Geräte der Schulen in einem zentralen, bei der DELUBIT GmbH betriebenen „BackOffice“-System mittels Management-Software inventarisiert. Die Kommunikationsserver werden hier zentral von Mitarbeitern der DELUBIT GmbH mittels der Open Source Software „Nagios“ überwacht. In dieser Zentrale steht auch der zentrale Mail-Server, der die Mails an die Domain „schulen-re.de“ verteilt. Ebenfalls ist hier die zentrale Instanz zur Software-Verteilung installiert. Fehlermeldungen werden über ein Ticket-System erfasst. Sämtliche eingesetzte Software ist „Open-Source Software“.
Der Kommunikationsserver ist ein über Jahre aufgebautes, komplexes System aus verschiedensten „Open-Source“ Produkten. Dabei sind die einzelnen Produkte so aufeinander abgestimmt, dass sie mit maximalem Komfort für die Schule nicht nur auf einem System reibungslos funktionieren, sondern auch über selbst geschriebene Schnittstellen interagieren. Die einzelnen Produkte sind zwar frei erhältlich, jedoch die Konfiguration der Produkte, deren Abstimmung aufeinander und die verwendeten Schnittstellen sind ein eigenständiges Werk und in der aktuellen Form nicht auf dem Markt verfügbar. An der Software selbst sind keine Rechte erworben worden, da es sich um freie Softwareprodukte handelt, die auch nicht kommerziell vermarktet werden dürfen. Da an diesen Komponenten Dienstleistungen aus den angeführten Gründen nicht von einem anderen Unternehmen erbracht werden können, ist aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden.
Die GKD beabsichtigt die technische Betreuung der Schulen der Stadt Recklinghausen innerhalb der kommenden 2 Jahre selbst zu übernehmen und das „DELUBIT-System“ durch eine andere Infrastruktur zu ersetzen. Eine Ersatzlösung, die daher allenfalls eine Zwischenlösung sein könnte, kommt daher nicht in Betracht.
In Ziffer V.2.1 wird auf das Datum der Entscheidung des Abschlusses des Vertrages abgestellt. Das Datum des tatsächlichen Vertragsschlusses wird die Frist von mindestens 10 Kalendertagen gemäß § 135 Abs. 3 Nr. 3 GWB, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, berücksichtigen. Auf diese Frist, während der ein Nachprüfungsverfahren zur Kontrolle der beabsichtigten Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union längstens eingeleitet und ein Vertragsschluss so verhindert werden kann, wird hiermit ausdrücklich hingewiesen.


Winner: DELUBIT GmbH
Award value: 325000