Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-06-13
Buyer: Zarząd Transportu Publicznego w Krakowie
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48000000 | 48813000: Passenger information systems | 48813200 | 72000000 | 72700000
Estimated value: 6200992 PLN

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Obsługa i utrzymanie systemu TTSS: wykonanie szczegółowej ekspertyzy stanu technicznego urządzeń teleinformatycznych, zakończonej protokołem zawierającym szczegółowe wytyczne urządzeń które należy wymienić dla niezawodnego działania systemu TTSS (bez autokomputerów i tablic DIP); wdrożenie modyfikacji oprogramowania systemu TTSS wraz z dostarczeniem dokumentacji powykonawczej; przeprowadzenie szkolenia w zakresie administrowania i obsługi oprogramowania systemu TTSS; serwis techniczny realizowany przez Wykonawcę w zakresie dostarczonego i wdrożonego oprogramowania systemu zarządzania transportem publicznym; na podstawie wykonanej ekspertyzy wymiana urządzeń komputerowych, zakupionych przez Zamawiającego, oraz prawidłowej ich konfiguracji wraz ze zmianą konfiguracji serwerów DDM, polegającej na likwidacji serwerów zajezdniowych i konfiguracji centralnego serwera DDM umożliwiając bezpośrednie przesyłanie danych przez sieć zajezdniową do pojazdów.
Postępowanie udzielane w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych.
a) Oprogramowanie Wykonawcy wdrożone u Zamawiającego w ramach Umowy, jest objęte ochroną praw wyłącznych Wykonawcy na podstawie przepisów Prawa autorskiego. Wykonawca korzysta z oprogramowania na całym świecie i udostępnia je wielu podmiotom. Oprogramowanie to stanowi główną wartość przedsiębiorstwa Wykonawcy i grupy kapitałowej do jakiej należy Wykonawca. Wykonawca nie przenosi praw autorskich i nie zezwala klientom na dokonywanie jakichkolwiek zmian lub dostęp do kodów źródłowych oprogramowania. Podobnie Umowa nie zezwala Zamawiającemu na modyfikację oprogramowania, ani na dostęp do jego kodów źródłowych. Ochrona praw wyłącznych Wykonawcy do oprogramowania na gruncie polskiego prawa wynika z art. 1, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 36, 74, 75, 76, 77, 77[1], 79, 80, 115, 116, 117, 118 i 118[1] Prawa autorskiego, jak również z przepisów Kodeksu cywilnego dotyczących prawa własności art. 140 i nast.
b) Zgodnie z zapisami zawartymi w pkt. 8.3. Opisu Przedmiotu Zamówienia do umowy 109/ZIKiT/2013 z dnia 25 lutego 2013, Gmina Kraków posiada tylko prawa autorskie do interfejsów wymiany danych oraz oprogramowania pisanego na potrzeby Kontraktu. Przekazane prawa autorskie nie obejmują oprogramowania objętego niniejszym postępowaniem.
c) Oprogramowanie (System TTSS) jest produktem autorstwa Wykonawcy, a udzielona Gminie Kraków/Zmawiającemu licencja na podstawie Umowy nie obejmuje prawa do dokonywania modyfikacji oprogramowania, ani nie daje prawa do dostępu do kodów źródłowych oprogramowania. Istnieją zatem prawa wyłączne po stronie Wykonawcy, które uniemożliwiają dostęp, obsługę, modyfikację lub jakiekolwiek inne usługi dla Zamawiającego przez innego wykonawcę niż sam Wykonawca.
d) Ze względu na powyższe Wykonawca jest jedynym na rynku wykonawcą, który ze względu na ochronę praw wyłączonych może prowadzić prace lub świadczyć usługi utrzymania dotyczące oprogramowania, a także obowiązek Zamawiającego wynikający z art. 17 ust. 1 Ustawy PZP do dokonywania wydatków w sposób oszczędny i i celowy - brak jest innego rozsądnego rozwiązania lub rozwiązania zastępczego – alternatywnym rozwiązaniem jest rozpisanie przetargu na nowy system, co ze względu na prawidłowe działanie oprogramowania, znaczne koszty wdrożenia nowego systemu i zakupu licencji, a także ryzyka z tym związane nie jest rozwiązaniem rozsądnym. Udzielenie zamówienia Wykonawcy jest rozwiązaniem tańszym, efektywniejszym oraz gwarantującym stabilną pracę systemu oraz realne zaspokojenie potrzeb mieszkańców Krakowa. Istnienie na rynku rozwiązań równoważnych ze względu na koszty ich zakupu i ww. ryzyka nie uzasadnia udzielenia zamówienia w trybie konkurencyjnym.
Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b PZP i art. 32 ust. 2 lit b ppkt (iii) Dyrektywy zachodzi przesłanka do udzielenia Wykonawcy zamówienia z wolnej ręki na usługę utrzymania systemu wdrożonego przez Wykonawcę w ramach Umowy na Etap I, a sam wybór Wykonawcy do realizacji zamówienia na usługę utrzymania systemu jest uzasadniony.
Wartość końcowa zamówienia oraz szczegóły przedmiotu zamówienia mogą ulec zmianie w toku postępowania.
Wykonawcom, a także innym podmiotom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogli ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówieni (w tym specyfikacji warunków zamówienia) środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Odwołanie przysługuje na niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy, na zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy oraz na zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni, jeżeli została przekazana w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub treści dokumentów zamówienia (w tym specyfikacji warunków zamówienia) wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia lub 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego wniesione w postaci elektronicznej wymaga opatrzenia podpisem zaufanym. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Szczegółowe zasady wnoszenia środków ochrony prawnej są opisane w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.


Winner: Trapeze Switzerland GmbH
Award value: 6200992