Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-09
Buyer: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Ostrowie Wielkopolskim
Country: PL
Region: PL416
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services
Estimated value: 6267866.83 PLN
Submission deadline: 2026-01-08
Award criteria: price

Technical requirements: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Szczegółowy opis podstaw wykluczenia oraz wykaz wymaganych oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych, składanych przez wykonawcę celem potwierdzenia braku podstaw wykluczenia zawiera SWZ.
art. 108 ust. 1 pkt 3 i art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Szczegółowy opis podstaw wykluczenia oraz wykaz wymaganych oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych, składanych przez wykonawcę celem potwierdzenia braku podstaw wykluczenia zawiera SWZ.
art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Szczegółowy opis podstaw wykluczenia oraz wykaz wymaganych oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych, składanych przez wykonawcę celem potwierdzenia braku podstaw wykluczenia zawiera SWZ.
art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Szczegółowy opis podstaw wykluczenia oraz wykaz wymaganych oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych, składanych przez wykonawcę celem potwierdzenia braku podstaw wykluczenia zawiera SWZ.
art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Szczegółowy opis podstaw wykluczenia oraz wykaz wymaganych oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych, składanych przez wykonawcę celem potwierdzenia braku podstaw wykluczenia zawiera SWZ.

Eligibility requirements: Zgodnie z SWZ:
„4.1.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej (...).
4.1.1.1. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca udowodni, że posiada koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej i doraźnej oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych - na obszarze, którego dotyczy zamówienie, udzieloną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2025 poz. 532).
Uwaga nr 1: warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
Uwaga nr 2: w przypadku, o którym mowa powyżej [uwaga nr 1], wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, sporządzone zgodnie z wzorem, stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.”.
Pozostałe informacje zawiera SWZ.
Zgodnie z SWZ:
„4.1.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące (...) zdolności zawodowej (doświadczenia wykonawcy). (...)
4.1.1.2. Warunek dotyczący zdolności zawodowej (doświadczenia wykonawcy) zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie, co najmniej jedną usługę, spełniającą łącznie następujące wymogi:
4.1.1.2.1. przedmiot usługi stanowi ochrona fizyczna osób i mienia realizowana w formie stałej bezpośredniej ochrony fizycznej,
4.1.1.2.2. usługa była wykonywana lub jest wykonywana, według stanu na dzień w którym upływa termin składania ofert, przez co okres najmniej 12 kolejnych miesięcy, przy czym, zamawiający określa następujący sposób liczenia okresu kolejnych miesięcy, o którym mowa: „pierwszym uwzględnianym dniem okresu, jest jego pierwszy dzień, a ostatnim dniem, dzień bezpośrednio poprzedzający dzień, który nazwą lub datą odpowiada pierwszemu uwzględnianemu dniowi okresu”,
4.1.1.2.3. dla okresu kolejnych 12 miesięcy wartość usługi jest nie mniejsza niż 600.000,00 zł (słownie: sześćset tysięcy złotych zero groszy) brutto (wartość wraz z podatkiem VAT),
4.1.1.2.4. usługa była wykonywana lub jest wykonywana na podstawie umowy lub umów zawartych z jednym podmiotem oraz na rzecz tego podmiotu,
4.1.1.2.5. usługa była wykonywana lub jest wykonywana budynku lub budynkach, o charakterze budynku użyteczności publicznej, czyli budynku przeznaczonego na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz innego budynku przeznaczonego do wykonywania podobnych funkcji, jak również budynku biurowego lub socjalnego,
Uwaga nr 1: okres 3 lat, o którym mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert.
Uwaga nr 2: w odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
Uwaga nr 3: w przypadku, o którym mowa powyżej [uwaga nr 2], wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, sporządzone zgodnie z wzorem, stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.
Uwaga nr 4: warunek dotyczący zdolności zawodowej (doświadczenia wykonawcy), zostanie uznany za spełniony, przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. będących wspólnikami w spółce cywilnej, o której mowa w art. 860-875 Kodeksu cywilnego, jeżeli spełnią go wspólnie (łącznie) wszyscy wspólnicy w spółce cywilnej, traktowani wyjątkowo i wyłącznie na potrzeby wykazania spełniania warunku dotyczącego zdolności zawodowej (doświadczenia wykonawcy), jako jeden podmiot (surogat jednego wykonawcy), przy uwzględnieniu zawartej w wyroku KIO z dnia 21 maja 2018 r., KIO 910/18, argumentacji dowodzącej, że „doświadczenie wspólników spółki cywilnej może być uznane za doświadczenie jednego wykonawcy, w tym znaczeniu, że nośnikiem doświadczenia zdobytego w ramach umowy spółki są niepodzielnie wspólnicy tej spółki, zatem z punktu widzenia dysponowania tym zasobem mogą oni być traktowani jak jeden podmiot.”,
2. w pozostałych przypadkach - jeżeli spełni go co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Uwaga nr 5: w przypadku, gdy wykonawca, w celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego zdolności zawodowej (doświadczenia wykonawcy), polega na zdolnościach zawodowych podmiotów udostępniających zasoby:
1. warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli spełni go co najmniej jeden z tych podmiotów,
2. stosuje się odpowiednio, określone powyżej zasady [uwaga nr 4].
Uwaga nr 6: w przypadku, gdy wartość usługi jest wyrażona w walucie innej niż „złoty polski”, przeliczenie jej wartości na „złoty polski” następuje według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego waluty z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli w tym dniu nie publikowano kursu waluty, według ostatniego średniego kursu Narodowego Banku Polskiego waluty, opublikowanego przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu.”.
Pozostałe informacje zawiera SWZ.
Wymagane wadium: 62 678,00 złotych. Pozostałe informacje zawiera SWZ.
warunki realizacji zamówienia określone zostały szczegółowo w załączniku nr 9 do SWZ ("Projektowane postanowienia umowy").
zgodnie z art. 247 ust. 1 ustawy Pzp "W ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia zamawiający określa wagę, jaką przypisuje każdemu z kryteriów wybranych do celów ustalenia oferty najkorzystniejszej, z wyjątkiem sytuacji, gdy najkorzystniejszą ofertę określa się wyłącznie na podstawie ceny.".
Zgodnie z SWZ:
„7.2. Kryterium oceny ofert.
Kryterium ceny (jedyne kryterium oceny ofert)
7.3. Zasady oceny ofert zgodnie z ustalonym kryterium oceny ofert.
7.3.1. Ocenie w zakresie kryterium ceny podlegać będą wyłącznie oferty nie podlegające odrzuceniu.
7.3.2. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta z najniższą ceną.
7.3.3. Jeżeli nie można dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę.
7.3.4. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą oferować cen wyższych niż zaoferowane w uprzednio złożonych przez nich ofertach.
7.3.5. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę w terminie związania ofertą.
7.3.6. Jeżeli termin związania ofertą upłynął przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta otrzymała najwyższą ocenę, do wyrażenia, w wyznaczonym przez zamawiającego terminie, pisemnej zgody na wybór jego oferty.
7.3.7. W przypadku braku zgody, o której mowa w pkt 7.3.6 SWZ, zamawiający zwraca się o wyrażenie takiej zgody do kolejnego wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, chyba że zachodzą przesłanki do unieważnienia postępowania.”.
Pozostałe informacje zawiera SWZ.
Zgodnie z SWZ:
„11.1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX (Środki ochrony prawnej) ustawy Pzp. 
11.2. Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX (Środki ochrony prawnej) ustawy Pzp nie przysługują wykonawcy ani innemu podmiotowi, o którym mowa w pkt 11.1 SWZ, pochodzącym z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych, czyli innych państw niż państwa członkowskie Unii Europejskiej oraz innych niż państwa będące stronami Porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych lub stronami innych umów międzynarodowych gwarantujących na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, których stroną jest Unia Europejska.
11.3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
11.4. Odwołanie przysługuje na:
11.4.1. niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,
11.4.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp,
11.4.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy Pzp, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
11.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
11.6. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
11.7. Odwołanie wnosi się w terminie:
11.7.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
11.7.2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej - wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia,
11.7.3. 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia - w przypadkach innych niż określone w pkt 11.7.1 i 11.7.2 SWZ,
11.7.4. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty,
11.7.5. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia - w przypadku, jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.
11.8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
11.9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
11.10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.
11.11. Szczegółowe zasady wniesienia odwołania oraz skargi - zostały określone w Dziale IX (Środki ochrony prawnej) ustawy Pzp.
11.12. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.”.
Pozostałe informacje zawiera ustawa Pzp.
Zgodnie z SWZ:
„6.2.3. Otwarcie ofert odbywa się bez udziału wykonawców.
6.2.4. Otwarcie (odszyfrowanie) ofert następuje przy użyciu Platformy zakupowej.
6.2.5. W przypadku awarii Platformy zakupowej, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym w pkt 6.2.2 SWZ, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.
6.2.6. Zamawiający informuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
6.2.7. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
6.2.8. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o:
6.2.8.1. nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte,
6.2.8.2. cenach zawartych w ofertach.”.
Pozostałe informacje zawiera SWZ.
https://zus.ezamawiajacy.pl/pn/zus/demand/219277/notice/public/details
Zgodnie z SWZ:
„2.1. Przedmiot zamówienia.
2.1.1. Nazwa zamówienia: świadczenie usług ochrony osób i mienia.
2.1.2. Rodzaj zamówienia: usługi.
2.1.3. Przedmiot zamówienia: świadczenie usług ochrony osób i mienia.
2.1.4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zawiera opis, stanowiący załącznik nr 1 do załącznika nr 9 do SWZ.
2.1.5. Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79710000-4 - usługi ochroniarskie,
79711000-1 - usługi nadzoru przy użyciu alarmu.
2.1.6. Rozwiązania równoważne:
2.1.6.1. przedmiot zamówienia nie opisano w sposób, o którym mowa w art. 99 ust. 5 ustawy Pzp, czyli przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę,
2.1.6.2. przedmiot zamówienia nie został opisany przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp.
2.1.7. Wymagania w zakresie zatrudnienia osób:
2.1.7.1. zgodnie z uregulowaniem zawartym w art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający wymaga przy realizacji zamówienia, przez cały okres wykonywania powierzonych im czynności, zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę, osób wykonujących czynności określone w rozdziale: „Szczegóły opisu przedmiotu zamówienia”- opisu, stanowiącego załącznik nr 1 do załącznika nr 9 do SWZ:
2.1.7.1.1. na podstawie stosunku pracy w rozumieniu Kodeksu pracy, przy czym wymagana minimalna liczba osób wykonujących wskazane już czynności oraz minimalny wymagany wymiar czasu pracy w jakim muszą być one zatrudnione (etaty), określone zostały w opisie, stanowiącym załącznik nr 1 do załącznika nr 9 do SWZ,
2.1.7.1.2. za wynagrodzeniem o wysokości nie mniejszej, niż minimalne wynagrodzenie za pracę, ustalone na podstawie art. 6-7 ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
2.1.7.2. szczegółowe określenie sposobu weryfikacji zatrudnienia osób, jak również uprawnień zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań - zawiera załącznik nr 9 do SWZ.
2.1.8. Zamawiający:
2.1.8.1. zastrzega możliwość skorzystania z prawa opcji w zakresie wskazanym w załączniku nr 1 do załącznika nr 9 do SWZ,
2.1.8.2. nie żąda złożenia przedmiotowych środków dowodowych,
2.1.8.3. nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia,
2.1.8.4. nie określa wymagań w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp,
2.1.8.5. informuje, że przed wszczęciem postępowania nie przeprowadzono wstępnych konsultacji rynkowych.
2.1.9. Warunki realizacji zamówienia określone zostały szczegółowo w załączniku nr 9 do SWZ.”. 
Pozostałe informacje zawiera SWZ.

Winner: Publications Office of the European Union