Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2017-07-07
Buyer: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72253200: Computer systems support services | 72611000: Technical computer support services
Estimated value: 418000 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Połączenie systemu nadrzędnego EbiScreen zabudowanego na LCS PKM z systemem ARAMIS zabudowanym na LCS Gdańsk, w celu włączenia PIP (systemu informacji o pociągach) zabudowanego na PKM [...].
Przedmiotem zamówienia jest powiązanie systemu EbiScreen produkcji Bombardier Transportation (ZWUS) Polska Sp. z o.o. zabudowanego na LCS PKM/Matarnia z systemem ARAMIS produkcji Thales Polska Sp. z o.o. zabudowanym na LCS Gdańsk oraz powiązania systemów ERTMS/ETCS poziom 2 zabudowanych na linii E65 i PKM, z wykorzystaniem funkcjonalności „Handover”.
W związku z realizacją projektu POIiŚ 5.1-1 „Modernizacja linii kolejowej E 65/CE 65 na odcinku Warszawa – Gdynia – w zakresie warstwy nadrzędnej LCS, ERTMS/ETCS/GSM-R, DSAT oraz zasilania układu trakcyjnego” – Faza II oraz: – zrealizowanym przez Spółkę Pomorska Kolej Metropolitalna S.A. projektem, – zawartym 1 marca 2012 roku porozumieniem zachodzi konieczność powiązania systemu EbiScreen produkcji Bombardier Transportation (ZWUS) Polska Sp. z o.o. zabudowanego na LCS PKM/Matarnia z systemem ARAMIS produkcji Thales Polska Sp. z o.o. zabudowanym na LCS Gdańsk oraz powiązania systemów ERTMS/ETCS poziom 2 zabudowanych na linii E65 i PKM, z wykorzystaniem funkcjonalności „Handover”.
Przesłanką dla udzielenia zamówienia z wolnej ręki dla dostaw i usług jest fakt, że zadanie to może być wykonane tylko przez jednego wykonawcę, z następujących przyczyn:
Prawidłowa realizacja zamówień wymaga dysponowania wiedzą w zakresie systemów zainstalowanych na stacji Gdańsk Wrzeszcz oraz należącym do Pomorskiej Kolei Metropolitalnej odcinku Gdańsk Wrzeszcz-Brętowo. Tylko producenci przedmiotowych urządzeń posiadają niezbędna wiedzę (m.in. odnośnie ich budowy, gwarancji bezpieczeństwa systemu, a także w zakresie oprogramowania, w ramach kodów bazowych i aplikacyjnych) konieczną do prawidłowej i bezpiecznej realizacji planowanych umów. Do prawidłowej realizacji planowanych umów niezbędne są szczegółowe dane techniczne dotyczące zastosowanych rozwiązań technicznych (platformy sprzętowej i oprogramowania). Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że występują „względy techniczne” o charakterze obiektywnym, które wskazują na rzeczywisty monopol określonego wykonawcy.
Należy wskazać, że firmy realizujące umowę podstawową, nie tylko dysponują stosowną wiedzą, niezbędna do realizacji zamówienia, ale także są właścicielami majątkowych praw autorskich do własnych rozwiązań technicznych. Powyższa wiedza stanowi know-how przedsiębiorstw i podmioty te nigdy nie przenosiły na nikogo majątkowych praw autorskich do swoich rozwiązań. Dodatkowo należy zauważyć, że Wykonawcy składając ofertę i realizując zadanie pierwotne, tj. zabudowę urządzeń srk na odcinku linii kolejowej E65 zaznaczały, że uznają takie informacje za tajemnicę przedsiębiorstwa. Biorąc pod uwagę, że w branży kolejowej powszechną praktyką jest zastrzeganie przez wykonawców praw autorskich do tworzonych przez nich rozwiązań technicznych i związanych z nimi opracowanych rozwiązań informatycznych, należy przyjąć, że systemy są własnością firm które je instalowały. Spółka PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. nie dysponuje autorskimi prawami majątkowymi do rozwiązania technicznego i związanego z nim oprogramowania i jest tylko użytkownikiem systemów. Ten stan prawny nie pozwala na ingerencję w zabudowywane urządzenia innych dostawców, gdyż producent zabudowywanych urządzeń musiałby udostępnić potencjalnym wykonawcom całe „know-how” które jest informacją ściśle chronioną.
Uwaga: Pełne uzasadnienie wyboru trybu jest dostępne na Platformie Zakupowej pod adresem: https://zamowienia.plk-sa.pl/
Połączenie systemu nadrzędnego EbiScreen zabudowanego na LCS PKM z systemem ARAMIS zabudowanym na LCS Gdańsk, w celu włączenia PIP (systemu informacji o pociągach) zabudowanego na PKM (interfejs plus zmiana oprogramowania). Implementacja funkcji „handover” w RBC Gdańsk (zmiana aplikacji oprogramowania (LCS Gdańsk oraz RBC Gdańsk)) dla II etapu integracji systemów Pomorskiej Kolei Metropolitalnej S.A. do ciągu linii E65 koniecznego do zrealizowania projektu POIiŚ 5.1-1 pn. Modernizacja linii kolejowej E65/C-E65 na odcinku Warszawa – Gdynia – w zakresie warstwy nadrzędnej LCS, ERTMS/ETCS/GSM-R, DSAT oraz zasilania układu trakcyjnego” – Faza II.
1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 179 i następnych Ustawy.
2. Wobec niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętej w toku Postępowania lub w przypadku zaniechania przez Zamawiającego dokonania czynności, do których podjęcia zobowiązany jest Zamawiający przepisami Ustawy, Wykonawca może wnieść odwołanie.
podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacje te zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Ustawy zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacje zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.


Winner: Bombardier Transportation (ZWUS) Polska Sp. z o.o.
Award value: 418000