Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-08-07
Region: PL514
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34114200: Ambulances
Submission deadline: 2024-08-23
Award criteria: price, quality

Technical requirements: art. 108 ust. 1 pkt 1 Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, art. 108 ust. 2 Pzp
W dniu 8 kwietnia 2022 r. Rada UE przyjęła rozporządzenie (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014
dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1). Rozporządzenie to wprowadza m.in. zakaz udziału w wykonywaniu zamówień publicznych lub koncesji przez rosyjskich wykonawców i podwykonawców. Przepisy rozp. 2022/576 weszły w życie w dniu 9 kwietnia 2022 r. Zgodnie z przepisami Artykułu 5k rozporządzenia (UE) 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 (UE): 2.1. Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publ., a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; 
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. 
W związku z tym, zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie ustawy Pzp wyklucza się: 
a) wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy; 
b) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu Ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu
praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy; 
c) wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 120 ze zm.), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy. Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. W przypadku wykonawcy wykluczonego na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy, zamawiający odrzuca ofertę takiego wykonawcy. 
Zamawiający nie przewiduje wykluczenia Wykonawcy w zakresie podstaw określonych w art. 109 ustawy Pzp. 
Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu
Dostawa obejmuje pojazd nowy, wyprod. w 2024 r. spełniający wszystkie minimalne wymagania opisane w zał. 1, 1.1, 1.2 wraz z zał. A, 1.3 wraz z 2Ł i 1.4 do SWZ.
Zamówienie nie zostało podzielone na części – przedmiot zamówienia jest niepodzielny – jedna sztuka.
Wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych. W odniesieniu do warunku określonego w art. 100 ustawy Pzp dotyczącego dostępności dla osób niepełnosprawnych, o których mowa w  Dyrektywie PE i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych (Dz.U.UE.L Nr 94, s. 65), realizacja przewozu tych osób realizowana będzie innymi pojazdami przystosowanymi do takich przewozów w ramach posiadanego w Policji sprzętu lub poprzez uprawnioną do transportu osób niepełnosprawnych  pomoc medyczną. Zam. uwzględnił  w opisie przedmiotu zamówienia wymagane cechy produktu (pojazdu), w tym dostosowanie do potrzeb wszystkich użytkowników. Pracownicy Zam., którzy będą użytkować pojazd nie są osobami niepełnosprawnymi.
Informacja dotycząca wymagań w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy. Brak jest czynności związanych z realizacją zamówienia, polegających na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy Kodeks pracy – dostawa jednorazowa.
Miejsce i termin dostawy: Wyk. zobowiązany jest pojazd do Wydziału Transportu KWP we Wrocławiu, 54-151 Wrocław, ul. Połbina 1 do 16.12.2024 r. Uzasadnienie określenia terminu dostawy datą – konieczność rozliczenia środków finansowych dnia 20.12.2024 r.
Wyk. ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są dołączyć do składanej oferty przedm. śr. dowodowe potwierdzające że oferowana dostawa spełnia określone przez Zam. wymagania, cechy i kryteria.
1.	Wykaz przedmiotowych środków dowodowych, które należy dołączyć do składanej oferty.
1.1.	Wyciąg ze świadectwa homologacji typu pojazdu dla pojazdu bazowego lub świadectwo zgodności WE dla kompletnych pojazdów, potwierdzające parametry pojazdu stanowiące podstawę do obliczenia punktów w kryteriach pozacenowych.
Zam. wymagając załączenia do oferty: "Dokumentu potwierdzającego spełnienie wymogu (świadectwo zgodności WE pojazdu bazowego) (.......) rozumie pod tym pojęciem przedstawienie wzoru takiego dok. dla pojazdu, który jest taki sam (ta sama marka i typ oraz posiadający te same parametry techniczne podlegające ocenie w ramach kryteriów pozacenowych) jak oferowany. W związku z tym, że kryterium oceny oferty stanowią m.in. parametry pojazdu ujawnione w tym dokumencie, Zam. wymaga załączenia go do oferty dla porównania i oceny parametrów oferowanego pojazdu. 
W związku z tym, że wskazany dokument stanowi potwierdzenie parametrów oferowanego pojazdu (opis przedmiotu zamówienia), które stanowią kryteria oceny ofert, dokument ten nie podlega uzupełnieniu (jest treścią oferty).
1.2.	Oświadczenie potwierdzające spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych w załącznikach nr 1, 1.1, 1.2 wraz z zał. A, 1.3 wraz z 2Ł i 1.4 do SWZ wykonane poprzez wypełnienie i podpisanie zał. 1.1, 1.2, 1.3 i 1.4 do SWZ.
2.	Forma przedmiotowych środków dowodowych:
2.1.	Przedm. śr. dowod. sporządzone w języku obcym przekazuje się wraz z tłumaczeniem na język polski.
2.2.	W przypadku gdy przedmiotowe środki dowodowe zostały wystawione przez upoważnione podmioty inne niż Wyk., wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia lub podwykonawca jako dokument elektroniczny, przekazuje się ten dokument.
2.3.	W przyp. gdy przed. śr. dowod.e zostały wystawione przez upoważnione podmioty jako dokument w postaci papierowej, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone , kwalifikowanym podpisem elektronicznym poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej dokonuje odpowiednio wykonawca lub wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia lub notariusz.
2.4.	Przed. śr. dowod. niewystawione przez upoważnione podmioty przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje się  kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2.5.	W przyp. gdy przedmiotowe środki dowodowe niewystawione przez upoważnione podmioty zostały sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone  kwalifikowanym podpisem elektronicznym poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Poświadczenia zgodności dokonuje odpowiednio Wyk.lub wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zam. lub notariusz.
3.	Uzupełnianie i wyjaśnianie treści przedmiotowych środków dowodowych:
3.1.	Wyciąg ze świadectwa homologacji typu pojazdu dla pojazdu bazowego lub świadectwo zgodności WE dla kompletnych pojazdów – nie podlega uzupełnieniu.
3.2.	Jeżeli wykonawca nie złoży oświadczeń stanowiących przed. śr. dow. wskazanych w Rozdz. VI pkt 1.2 SWZ lub złożone przedm. środki dowod. będą niekompletne, Zam. wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie.
Informacje dot. postępowania:
- Zam. nie wymaga wniesienia wadium.
- Zam. przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp, tzw. „procedury odwróconej”, tzn. Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia. 
- Zam. nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
- Zam. nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
- Zam. nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.
- Klauzula informacyjna RODO - Rozdział II SWZ.
- Dopuszczalne  zmiany umowy - Rozdział XXIII SWZ.
- Termin związania ofertą upływa dnia: 20.11.2024 r.
Dokumenty składane w ofercie:
1.	Wypełniony  i podpisany formularz ofertowy zawierający informacje określone w załączniku nr 2 do SWZ.
2.	Przedmiotowe środki dowodowe, o których mowa w Rozdziale VI SWZ, tj. Świadectwo homologacji bądź świadectwo zgodności WE dla kompletnych pojazdów oraz wypełnione i podpisane oświadczenia stanowiące przedmiotowy środek dowodowy (załączniki nr 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 do SWZ).
3.	Wypełnione, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego, aktualne na dzień składania ofert i podpisane oświadczenia, o których mowa w art. 125 ustawy Pzp (JEDZ – załącznik nr 3 do SWZ oraz oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu wynikające z rozporządzenia UE i związanej z tym ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – załącznik nr 3.1 do SWZ).
4.	W przypadku, gdy ofertę (lub jakiekolwiek dokumenty dołączone do oferty) podpisuje osoba nie wymieniona w dokumentach rejestrowych Wykonawcy, do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składana oferta (tj. w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). 
Pełnomocnictwo w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym należy dołączyć do oferty. W przypadku, gdy pełnomocnictwo zostało sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, wykonawca przekazuje cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym potwierdzającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Potwierdzenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej dokonuje notariusz lub mocodawca. Elektroniczna kopia pełnomocnictwa (jego cyfrowe odwzorowanie) nie może być uwierzytelniona przez upełnomocnionego.
5.	Dodatkowo Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia (np. spółki cywilne, konsorcja):
- zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy Pzp, Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia zobowiązani są ustanowić pełnomocnika. Do oferty należy dołączyć to pełnomocnictwo. Z treści pełnomocnictwa winno jednoznacznie wynikać prawo pełnomocnika do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego w imieniu Wykonawcy. Dokument ten winien być podpisany przez osobę/osoby uprawnioną(-e) do jego udzielenia tj. zgodnie z formą reprezentacji każdego z Wykonawców (UWAGA!!! Pełnomocnictwo podpisuje wyłącznie mocodawca kwalifikowanym podpisem elektronicznym). W przypadku wspólników spółki cywilnej dopuszczalne jest przedłożenie umowy spółki cywilnej, z której wynika zakres i sposób reprezentacji, a w przypadku konsorcjum przedłożenie umowy konsorcjum (oryginał - forma elektroniczna z kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi lub  cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej podpisane przez mocodawców lub notariusza)
O udzielenie zam. mogą ubiegać się wyk., którzy nie podlegają wykl.. Zam. nie opisuje warunków udziału w postęp. Zam. nie przewiduje wykluczenia na podstawie przepisów art. 109 Pzp. 1. JEDZ oraz wykaz. podm. środ. dowod. wymaganych przez Zam. 
Do oferty Wyk. zobowiązani są dołączyć: 
1.1. aktualne na dzień jego złożenia oświadczenie własne Wyk., stanowiące dowód potwierdzający brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunku udziału w postęp. Wyk. składa oświadczenie za pomocą formularza JEDZ, w zakresie w nim określonym oraz oświad., że nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia przewidziane w: art. 5k rozp. (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozp. 2022/576 (UE) oraz w art. 7 ust. 1 Ustawy z 13.04.2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdz. wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Oświadczenia składa się w formie elektronicznej.
1.1.1. JEDZ – to Jednolity Europejski Dokument Zamówienia 
1.1.2. Wyk. może wypełnić JEDZ, który został dołączony do SWZ w wersji edytowalnej (zał. nr 3 do SWZ) albo wypełnić JEDZ poprzez pobranie ze strony internetowej Zam. wersji elektronicznej w formacie XML i korzystając z dostępnych narzędzi lub oprogramowania i zaimportować plik JEDZ zapisany w formacie XML do narzędzia, które umożliwia wypełnienie JEDZ i utworzenie dok. elektron. np. https://www.uzp.gov.pl/e-uslugi/jedz. 
1.1.3. W JEDZ należy wypełnić wskazane niewykreślone części: 
- wskazane niewykreślone pola w część II 
- wskazane niewykreślone pola w część III 
- w części IV należy wypełnić tylko pole alfa (ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji) 
- część VI oświadczenia końcowe (należy wypełnić wykropkowane pola oraz podpisać kwalifik. podpisem elektron.) 
1.1.4. W przypadku wspólnego ubiegania się przez Wyk. o zam. (konsorcja, s.c.), JEDZ oraz oświad., że nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia przewidziane w: art. 5k rozp. (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozp. 2022/576 (UE) oraz w art. 7 ust. 1 Ustawy z 13.04.2022 o szczeg. rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę (...), składa każdy z Wyk. wspólnie ubiegający się o zamówienie (każdy konsorcjant, każdy wspólnik s.c.). Oświadczenia te, odpowiednio, mają potwierdzać niepodleganie wykluczeniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje niepodleganie wykl.
1.1.5. Oświad. podmiotów składających ofertę wspólnie składane na form. JEDZ oraz na formularzu oświad. dotyczącego podstaw wykluczenia z art. 5k rozp. 833/2014 w brzmieniu nadanym rozp. 2022/576 oraz określonych w art. 7 ust. 1 Ustawy z 13.04.2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezp. narod. powinny mieć formę dok. elektronicznego, podpisanego kwalifik. podpisem elektron. przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdz. okol., o których mowa w treści art. 125 Pzp. 1.1.6. Zam. w niniejszym postęp. nie żąda złożenia oświadczeń o niepodleganiu wykluczeniu od podwyk.
Zam. przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wyk., których oferty zostały najwyżej ocenione do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wskazanych pod. śr. dowod.: 
Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające niepodl. wykl.: 
1.2. informacji z KRK w zakresie: 
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, 
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dot. orzeczenia zakazu ubiegania się o zam. publiczne tytułem środka karnego, – sporządzonej nie wcześniej niż 6 m-cy przed jej złożeniem; 
1.3. oświadczenia wyk., w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapit. w rozum. ustawy z 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wyk., który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dop. do udz. w postęp., albo oświad. o przynależności do tej samej grupy kapit. wraz z dok. lub inform. potwierdz. przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dop. do udziału w postęp. niezależnie od innego Wyk. należącego do tej samej grupy kapit.; 
1.4. oświad. Wyk. o aktualności inform. zawartych w oświad., o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykl. z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w: 
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, 
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dot. orzeczenia zakazu ubiegania się o zam. publ. tytułem środka zapobieg., 
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dot. zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, 
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy, Jeżeli Wyk. ma siedzibę lub miejsce zam. poza gr. RP,
zamiast: 
a) informacji z KRK, o której mowa w pkt 1.1 – składa informację z odpowied. rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dok. wydany przez właściwy organ sądowy lub administr. kraju, w którym wyk. ma siedzibę lub miejsce zam. lub miejsce zam. ma osoba, której dotyczy informacja albo dok., w zakresie, o którym mowa w pkt 1.1. Dok. ten, powinien być wyst. nie wcześniej niż 6 m-cy przed jego złożeniem. 
b) Jeżeli w kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zam. lub miejsce zam. ma osoba której dok. dotyczy, nie wydaje się dok., o których mowa w pkt a. powyżej, lub gdy dok. te nie odnoszą się do wszystkich przyp., o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dok. zawier. odpowiednio oświad. Wyk., ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświad. osoby, której dok. miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zam. lub miejsce zam. ma osoba, której dok. miał dotyczyć nie ma przepisów o oświad. pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub adm., notariuszem, organem samorządu zawod. lub gospod. właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zam wyk. lub miejsce zam. osoby, której dok. miał dot. Oświad. powinno być wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed złożeniem.
Liczba punktów, którą można uzyskać w ramach tego kryterium obliczona zostanie przez podzielenie ceny najtańszej z ofert przez cenę ocenianej oferty i pomnożenie tak otrzymanej liczby przez 100 oraz przez wagę kryterium, którą ustalono na 60 %.

Eligibility requirements: other