Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-02-12
Buyer: Városi Útfenntartási Eszközök Korlátolt Felelősségű Társaság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34134200 | 34144400: Gritting vehicles | 43200000
Submission deadline: 2024-03-11
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Öntisztázás: A 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére - beleértve azokat az eseteket, amikor a törvényben meghatározott kötelességszegés vagy jogsértés az ajánlatkérő mérlegelése alapján vezet kizáráshoz - az ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem zárható ki a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a Kbt. 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság Kbt. 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát.
Ha a Közbeszerzési Hatóság a Kbt. 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság Kbt. 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozata kimondja az adott kizáró ok hatálya alatt álló gazdasági szereplő megbízhatóságát, az ajánlatkérő mérlegelés nélkül köteles azt elfogadni. A jogerős határozatot a gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentummal egyidejűleg köteles benyújtani.
Ajánlatkérő továbbá kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevőt), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részvevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont)
Igazolási mód:
A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. §-8. §, 10. § valamint 12-16. § rendelkezései szerint kell igazolni.
Az ajánlattevőnek az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet III. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A kizáró okok fenn nem állásának igazolására a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 1. § (3)-(5) bekezdései is megfelelően alkalmazandók.
A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt. Amennyiben igen, úgy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-a alapján, ajánlatához csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
AK a Kbt. 74. § (2) alapján kizárja az eljárásból azt az AT-t, akinek nem kell nemzeti elbánást nyújtani, ill. azt az AT-t, aki ajánlatában olyan származású árut ajánl, melynek nem kell nemzeti elbánást nyújtani.
Irányadó még a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdése.
Értékelés szempontja a legjobb ár-érték arány Adható pontszám: 0-100 Módszere Ajánlati ár esetében fordított arányosítás  teljesítési határidő esetében pontkiosztás, többletjótállás esetében arányosítás.
Adásvételi szerződés szállítással 2 részben

Minden eszköz feleljen meg a műszaki leírásban meghatározott követelményeknek. Kizárólag sérülésmentes, hibátlan állapotú és új eszköz megajánlására van lehetőség (forgalomba helyezve sem Magyarországon, sem pedig külföldön nem volt, továbbá bemutató- illetve próbajárműként, -eszközként nem használták).
A nyertes ajánlattevő feladatát képezi különösen:
- az eszköz forgalomba helyezése, ahol ezt a műszaki leírás kifejezetten előírja;
- az eszköz teljesítés helyére szállítása;
- oktatás az eszköz funkcióival, működésével és használatával kapcsolatosan
- jótállási idő alatt a jótállás feltételét képező szervíz (karbantartás, különösen olajcsere, átvizsgálás stb)saját költségen történő elvégzése
Egyéb feltétel:
Ajánlatkérő tájékoztatja gazdasági szereplőket, hogy a beszerzésre kerülő eszközöket nem ő maga fogja használni, hanem kecskeméti munkavégzéssel harmadik személy részére hosszú távú bérbeadással kívánja hasznosítani, Ajánlattevőknek ennek ismeretében kell megtenniük az ajánlatukat, ezt a körülményt teljes egészében feltétel nélkül el kell fogadniuk a Kbt. 66.§ (2) szerinti nyilatkozatba beleértendően és vállalniuk kell a jótállási, garanciális, javítási és karbantartási és egyéb szerződésből eredő kötelezettségeket, amelyek szükség esetén a majdani bérlővel is egyeztetve kerülnek elvégzésre.

További előírások valamennyi rész tekintetében:
Ajánlattevőknek a teljesítési határidő tekintetében felelős módon kell ajánlatukat megtenniük, vállalható, részükről teljesíthető határidőre kell vállalást tenniük, a vállalt teljesítési határidő módosítására Ajánlatkérő nem biztosít lehetőséget arra tekintettel, hogy Ajánlatkérő érdeke, hogy az eszközök minél hamarabb teljesítésre kerüljenek és a vállalt határidőben megtörténjen a teljesítés. Ajánlattevő nem kezdeményezhet olyan körülményekre hivatkozva határidőhosszabítást, amely körülmények és azok hatásai már az ajánlattételkor akárcsak részben is ismertek voltak (így különösen COVID, illetve orosz-ukrán háború).
Az ajánlattevők a pénzügyi alkalmasságot - ide nem érve a Kbt. 69.§ szerinti utólagos igazolási kötelezettség teljesítését - EEKD benyújtásával igazolhatják. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a 321/2015. Korm. rendelet (KR) 2. § (1) bek c) pontja és az (5) bek rendelkezései alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát ajánlattevő az EEKD IV. része „α”(alfa) szakaszát köteles kitölteni. Az EEKD-ban foglalt információk valóságtartalmáért az Ajánlattevő felel. A Kbt.69.§ (4) alapján az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető Ajánlattevő, illetőleg adott esetben a Kbt.69.§(6) alapján az értékelési sorrendben azt követő legkedvezőbb Ajánlattevő által az utólagos igazolási kötelezettség körében, a műszaki, illetve szakmai alkalmasság alátámasztása céljából benyújtandó igazolások:
P.1. A Kbt. 65. § (4) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19.§ (1) bek. c)pontja alapján ajánlattevő cégszerűen aláírt nyilatkozata a felhívás feladását megelőző 3, mérlegforduló nappal lezárt üzleti év teljes és közbeszerzés tárgyából (teherautó szállítása) származó nettó árbevételéről. KR. 19. § (3) bekezdése alapján ha az ajánlattevő az (1) bekezdés b) vagy c)pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. Kbt.65.§(7)-(8),(11)-(12) bek és 69.§(11a) irányadó.
P.2. A Kbt. 65. § (4) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdésének b) pontja alapján ajánlattevő felhívás feladásának napját megelőző három, beszámolóval lezárt üzleti évre vonatkozó saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolója kiegészítő melléklet nélkül (ha az ajánlattevő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét).
Amennyiben az ajánlattevő letelepedése szerinti ország joga nem írja elő a beszámoló közzétételét, úgy nyilatkozat benyújtása a vonatkozó minimumkövetelmények tekintetében. Amennyiben az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása az ajánlatban nem szükséges. Ha az ajánlattevő a számviteli jogszabályoknak megfelelő beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. Ebben az esetben az ajánlattevő működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó nettó árbevételének el kell érnie vagy meg kell haladnia az ajánlatkérő által a felhívásban meghatározott értéket.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdése szerint, ha az ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdésének b) vagy c) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdése szerint azokban az esetekben, amelyekben a rendelet 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzéke - figyelemmel a 30. §-ban és a 39. §-ban foglaltakra - bizonyítja, hogy a gazdasági szereplő megfelel az adott alkalmassági követelménynek, a minősített ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzékén való szereplés tényét, illetve az Európai Unió egy másik tagállamában letelepedett gazdasági szereplő által benyújtott, a letelepedési helye szerinti, az elismert ajánlattevők hivatalos listáját vezető szervezettől származó jegyzék szerinti igazolást is köteles az ajánlatkérő elfogadni a meghatározott igazolási módok helyett. A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül.P.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az ajánlati felhívás feladását megelőző 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben nem éri el összesen
nettó teljes valamint közbeszerzés tárgyából (teherautó szállítása) származó árbevétel összeget az alábbiak szerint
1. rész tekintetében 100 millió Ft és 60 millió Ft
P.2. Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben a mérleg szerinti eredménye a felhívás feladásának napját megelőző három, beszámolóval lezárt üzleti év közül egy évnél több évben negatív volt.
Amennyiben az ajánlattevő a számviteli jogszabályoknak megfelelő beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az ajánlattevő alkalmatlan, ha a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (teherautó szállítása) származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele nem éri el a(z) alábbi részek tekintetében a megjelölt árbevételi összeget
1. rész tekintetében 60 millió Ft
A 321/2015. (X. 30.) K.r. 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. Második része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés c) pontja, valamint (5) bekezdése alapján ajánlattevőnek az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az EEKD IV. rész „α” pontját kell kitölteni. Ajánlatkérő tehát nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását, így a részletes alkalmassági követelményeket nem tünteti fel a formanyomtatványban.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdései alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X. 30.) K.r. IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
M1) Az ajánlattevőnek a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a 321/2015. (X.30.) Kormány Rendelet 1. §, 5. § (1) bekezdés, 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett, közbeszerzés tárgya szerinti szállításairól, a 321/2015. (X. 30.) Kormány rendelet 22. § (1)-(2) bekezdésének megfelelő módon nyilatkozatot vagy referenciaigazolást kell csatolni, amelynek tartalmaznia kell az alábbiakat:
1. a teljesítés kezdő és befejező ideje (év/hónap/nap),
2. a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe (székhelye/lakcíme)
3. kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (telefonszám és e-mail);
4. az értékesített eszköz megnevezése, leírása (olyan tartalommal, amelyből egyértelműen megállapítható az alkalmassági minimum követelmény(ek) teljesülése)
5. a szállítás mennyisége (az értékesített eszközök darabszáma)
6. továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Amennyiben a referenciaigazolás / nyilatkozat szerinti szerződés tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referenciaigazolásban / nyilatkozatban meg kell adni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó mennyiségi adatot.
Amennyiben a teljesítés ideje egy nap, a teljesítés kezdő és befejező időpontjaként is ezt a napot kell feltüntetni.
Amennyiben egy gazdasági szereplő referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyben konzorcium vagy projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben az Ajánlatkérő csak azt fogadja el az alkalmasság igazolásaként, amely konzorciumi tagként vagy projekttársaság tagjaként saját hányadban kielégíti az előírt alkalmassági feltételeket, figyelemmel a Kbt. 140. § (9) bekezdésében meghatározottakra is. A Kbt. 140. § (9) bekezdése alapján a projekttársaság teljesítését az alkalmasság igazolására referenciaként a projekttársaság mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek - a részvétel mértékéig -, akkor is, ha a projekttársaság időközben megszűnt. Amennyiben az alkalmasság igazolása a vizsgált időszakon túlnyúló szerződéssel történik, az alkalmasság igazolása körében csak a vizsgált időszakra eső teljesítés vehető figyelembe, ezért az igazolás során a megadott időszakra vonatkozó adatokat kell megadni.
AK felhívja a figyelmet a 321/2015. Korm. rendelet 21/A. § rendelkezésére. AK a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A szerződés részteljesítése alapján kiállított referenciaigazolás/referencianyilatkozat esetében teljesítés alatt a részteljesítést, a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) kell érteni.
Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésére.
M2) Ajánlattevőnek csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21.§ (1) bekezdés g) pontja alapján azoknak a környezetvédelmi intézkedéseknek a leírását, amelyeket az ajánlattevő a teljesítés során alkalmazni tud. 
M1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az adott részben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban , a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített, átadás-átvétellel lezárt, olyan referenciával, amelynek tárgya legalább 1 db teherautó szállítására vonatkozott.
A bemutatandó referencia teljesítése kapcsán felhívjuk Ajánlattevők figyelmét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdés a) pontjában foglaltakra. Ajánlatkérő jelen eljárásban nem alkalmazza a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1b) bekezdését.
A referencia akkor tekinthető az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapon belül megvalósítottnak, ha a sikeres átadás-átvétel időpontja erre az időszakra esik.
Közös ajánlattevők az M1) pontban foglalt követelménynek a Kbt. 65.§ (6) bek. figyelembevételével együttesen is megfelelhetnek. Az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdésében meghatározottak szerint.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésére.
M2) Alkalmatlan az ajánlattevő az adott részben, ha nem rendelkezik Ajánlattevő érvényes, a beszerzés valamennyi elemére kiterjedő, ISO 14001 jelű szabvány szerinti, vagy az ezzel egyenértékű, akkreditált tanúsító által kiadott környezetvédelmi rendszertanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű dokumentummal a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (4) bekezdésében foglaltak szerint.


Winner: Közbeszerzési Hatóság