Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-15
Buyer: ОБЩИНА ВЕЛИКО ТЪРНОВО
Country: BG
Region: BG321
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 59968.8 BGN
Submission deadline: 2025-05-12
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е вписан в регистъра на консултантите, упражняващи дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ и да притежава валидно Удостоверение за извършване на строителен надзор, издадено по реда на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ – за лица, регистрирани на територията на Република България. Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да са регистрирани в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени и следва да притежават документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ. 
При подаване на офертата, изпълнението на изискването се удостоверява само с посочване на вписването в ЕЕДОП в част IV: Критерии за подбор, А. „Годност“, „Вписване в съответен професионален регистър“. Участниците, освен изискуемата информация, съгласно това поле, следва да посочат номера и срока на валидност на Удостоверението за извършване на строителен надзор, като в случай че документът е наличен и в електронен вариант, се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа. Чуждестранните лица посочват съответен еквивалентен документ, съгласно законодателството на държавата членка или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която са установени.
Доказателствата се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал.1, т. 2 от ЗОП, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП –копие на валидно удостоверение/лиценз, съгласно чл.166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, за упражняване на дейности по чл.166, ал.1, т.1 и т.2 от ЗУТ, с приложен списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността, освен ако тези обстоятелства са вписани в публични регистри. Когато участникът е чуждестранно лице - еквив. документ, изготвен съгласно националния закон на участника, издаден от компетентен орган от държавата, в която е установен, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени или извлечение от публичен регистър. При сключването на договор избраният за изпълнител, включително ако е чуждестранно лице, следва да докаже, че има право да изпълнява дейности по чл.166, ал.1, т.1 и т.2 от ЗУТ в Република България, както и да извърши съответната регистрация когато е необходима.   
На основание чл.67, ал.8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участникът трябва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет и обем „идентични“ или „сходни“ с тези на обществената поръчка.  
Минимално изискване за допустимост:
Участникът трябва да е изпълнил минимум една услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.  
Под „дейности с предмет „сходни“ с предмета на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбира консултантска/и услуга/и/ строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентна/и такава/-ива (за консултантска/и услуга/и/ строителен надзор, предоставян/а/и в други държави).
Указание: Дейността „упражняване на строителен надзор“ се счита за изпълнена, когато за декларирания обект има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа.
Възложителят не поставя изискване за минимален обем на изпълнените дейности
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в Част IV, Раздел В, „Технически и професионални способности”, в поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП, като представа следната информация: (1) конкретните услуги, които са изпълнени и са идентични или сходни с тези от предмета на настоящето възлагане (съобразно минимално изискване посочено в т.7.3.1.); (2) лицето, получило услугата (Възложител/Инвеститор); (3) стойност на изпълнените услуги; (4) датата, на която е приключило изпълнението, като се направи ясна индивидуализация на конкретния документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от получателя на услугата или от компетентен орган.
Указание: В случаите, в които участникът декларира услуги, при изпълнението на които е участвал като партньор в Обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
Доказателствата се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, или при поискване в хода на поръчката в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП -  участникът представя документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира съответствие с критериите за подбор и липса на основания за отстраняване, чрез представяне на ЕЕДОП. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
	Съгласно чл. 112, ал. 1, т.2 от ЗОП при подписване на договора за обществена поръчка, определеният изпълнител предоставя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
На основание чл. 67, ал. 8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от обществената поръчка.
Максималният брой точки, които може да събере един участник са 100 (сто) точки. Участникът, чиято оферта е получила най-висока оценка се класира на първо място, а останалите следват в низходящ ред. Оценяването и класирането на офертите се извършва поотделно за всяка обособена позиция.
Офертата на участника с най-ниско общо възнаграждение /най-ниска цена/ в лева за изпълнение на позицията получава максимален брой точки – 100 точки. Оценките на останалите оферти се изчисляват по формулата: 
	
		Ц = (Цmin/Цn) х 100 = .......... (брой точки)

Където Цn е предложената общо цена за изпълнение на позицията в лева без ДДС съгласно Ценовото предложение на съответния участник.
Където Цmin е най-ниската предложена обща цена за изпълнение на позицията в лева без ДДС съгласно Ценовите предложения на всички участници за съответната позиция

Забележка: При извършване на оценяването ще се използва закръгляне до втория знак след десетичната запетая.
Съгласно чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП жалба може да се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
Изпълнителят извършва надзор по време на строителството върху всички видове СМР, които се изпълняват от строителя на обекта, в съответствие с приложимите законови правомощия и задължения на изпълнителя като лице, упражняващо строителен надзор на строеж, както следва:
1. Изготвяне и подписване на всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите, съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното им изпълнение, съгласно ЗУТ и Наредба № 3/31.07.2003 г. за съставяне на актове е протоколи по време на строителството;
2. Откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво за съответния строеж, в присъствието на лицата по чл. 223, ал. 2 от ЗУТ, при съставяне на необходимия за това протокол по Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
3. Заверка на Заповедна книга на строежа и писмено уведомяване в 7-дневен срок от заверката, компетентните органи. Вписване в Заповедната книга всички инструкции и разпореждания, в съответствие с разпоредбите на българското законодателство в областта на строителството. Да следи за редовното водене и актуализация на Заповедната книга от страна на Изпълнителя на строителството;
4. Изпълняване функциите на координатор по безопасност и здраве за етапа на строителството съгласно чл. 5, ал. 3 от Наредба № 2 от 2004 г. за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи;
5. Контролиране качеството на влаганите строителни материали и изделия и съответствието им с нормативните изисквания, стандарти, отраслови норми, както и посочените в инвестиционните проекти изисквания. В изпълнение на това задължение Изпълнителят изисква декларации за съответствие и сертификати за качество на доставените от строителя материали или техни еквиваленти като последното се съгласува предварително с Възложителя;
6. Извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект, когато е възникнала необходимост от изменение на одобрения инвестиционен проект по чл. 154 от ЗУТ.
7. Предоставяне пред Възложителя на тримесечни отчети и окончателен отчет за извършения строителен надзор по време на изпълнение на строително-монтажните работи; 
8. Изготвяне на окончателен доклад за строежа съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ, за издаване на Разрешение за ползване, вкл. технически паспорт, съгласно Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите; 
9. Окомплектоване на цялата документация, необходима за назначаване на приемателна комисия за въвеждане на обектите в експлоатация и участие в комисията по въвеждане в експлоатация на обекта; Оказване на пълно съдействие на Възложителя при организирането на приемателна комисия и при всякакви други комисии, изисквани от българското законодателство;
10. Упражняване на строителен надзор при необходимост, по време на отстраняване на проявили се дефекти през гаранционните срокове, съобразно с чл. 168. ал. 7 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) започва да тече от деня на въвеждане на строителния обект в експлоатация и е до изтичане на гаранционните срокове за съответните видове СМР, определени в чл. 20 от Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, и съгласно гаранционните срокове на строителя. 
11. Съставя и организира подаването от името на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на всички необходими документи, искания, заявления и др. документи пред компетентните органи, с оглед осъществяване на инвестиционния процес без прекъсване.
12. Съхранение на цялата документация относно обекта до приключване на договора за строителство и одобрение на Окончателния отчет от Възложителя.
13. Извършва контрол по опазване на околната среда по време на изпълнение на строително-монтажните дейности, в съответствие със Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и Закона за управление на отпадъците и наредбите към тях 
14. Изпълнение на всякакви други дейности, възложени в съответствие с разпоредбите на договора за строителство, договора за консултантска услуга или вменени му с функциите му на строителен надзор, съгласно българското законодателство.
Пълният обхват и параметри на дейностите, които трябва да се извършат от изпълнителя, са посочени в Приложение № 1 - Техническа спецификация.
Оферти, надхвърлящи посочената прогнозна стойност ще бъдат отстранени от участие.
Възложителят определя Гаранцията за изпълнение да е в размер на 9 % от стойността на договора без включен ДДС.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение съгласно изискванията на чл. 111, ал. 5 от ЗОП - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Winner: Министерство на околната среда и водите