Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-10-03
Buyer: Unfallversicherung Bund und Bahn
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72232000: Development of transaction-processing software
Submission deadline: 2017-11-07
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gegenstand der Beschaffung ist die Erstellung einer neuen IT-Fachanwendung für den Bereich der Künstlersozialkasse. Die Anwendung soll die Geschäftsprozesse der Künstlersozialkasse darstellen und die interdisziplinären Verständigung zwischen verschiedenen internen und externen Schnittstellen vereinfachen. Die Anforderungen an die zu erstellende IT-Anwendung orientieren sich an einem Domänenmodel, das sich aus vier Fachfunktionen (Versicherte, Verwerter, Beitragsbuchhaltung, Querschnitt), einer Finanzfunktion, der Funktion Datenaustausch und dem Funktionsbereich der Basisdienste zusammensetzt. Beispielsweise sollen für die Prozessdomäne der Versicherten wesentliche Standardprozesse des Neu- und Wiedermeldeverfahrens und der Bestandspflege entwickelt werden.
Die Unfallversicherung Bund und Bahn ist eine Körperschaft des öffentlichen Rechts und dient der Unfallversicherung von Angestellten bei Bundesbehörden und der Deutschen Bahn mit ihren Ablegern. Die Künstlersozialkasse ist ein unselbstständiger, jedoch haushalts- und vermögensmäßig gesonderter Geschäftsbereich der Unfallversicherung Bund und Bahn. Die Aufbauorganisation der Künstlersozialkasse besteht aus einer Geschäftsbereichsleitung und sechs Abteilungen mit insgesamt 13 untergeordneten Referaten.
Gegenstand der hier ausgeschriebenen Beschaffung ist die Erstellung einer neuen IT-Fachanwendung für den Bereich der Künstlersozialkasse. Die Anwendung soll die Geschäftsprozesse der Künstlersozialkasse darstellen und die interdisziplinäre Verständigung zwischen verschiedenen internen und externen Schnittstellen vereinfachen. Die Anforderungen an die zu erstellende IT-Anwendung orientieren sich an einem Domänenmodel, das sich aus vier Fachfunktionen (Versicherte, Verwerter, Beitragsbuchhaltung, Querschnitt), einer Finanzfunktion, der Funktion Datenaustausch und dem Funktionsbereich der Basisdienste zusammensetzt. Beispielsweise sollen für die Prozessdomäne der Versicherten wesentlichen Standardprozesse für das Neu- und Wiedermeldeverfahren entwickelt werden. Dieses umfasst den Meldevorgang von Künstlern und Publizisten samt Anforderung aller notwendiger Unterlagen, die für die Feststellung der Versicherungspflicht erforderlich sind. Es endet mit dem Erlass eines Bescheides. Den fachlichen Anwendungsfällen sind dabei jeweils Prozesse (z. B. Fragebogen bereitstellen, Feststellungsverfügung prüfen oder erwirken u. ä.) sowie Erledigungsarten (z.B. Ablehnung – keine künstlerische Tätigkeit) zuzuordnen. Zudem enthalten sie technische Anwendungsfälle (z. B. Beitrag berechnen, Bescheid erstellen).
Die neue Anwendung soll grundlegende Konzepte in einer übergreifenden Form als Basisdienste zur Verfügung stellen. Diese Grundkonzepte finden in allen Geschäftsprozessen Verwendung.
Die Modellierung der fachlichen Prozesse erfolgt durch Teilprozesse von fachlich wieder verwendbaren Abläufen.
Die Gesamtlaufzeit des Projektes beträgt etwa fünf Jahre. Projektbeginn ist voraussichtlich der 1. August 2018. Der Produktionsstart ist für den 1.8.2023 vorgesehen.
— Anteil der Mitarbeiter, die im Wesentlichen mit Aufgaben der Projektleitung oder Teilprojektleitung befasst sind für die letzten 3 Jahre;
— Anteil der Mitarbeiter, die im Wesentlichen mit Aufgaben der Entwicklung von Softwarearchitekturen befasst sind für die letzten 3 Jahre;
— Anteil der Mitarbeiter, die im Wesentlichen mit Aufgaben der Fachkonzeption von Systemen in der öffentlichen Verwaltung mit Schwerpunkt Sozialversicherung befasst sind für die letzten 3 Jahre;
— Anteil der Mitarbeiter, die im Wesentlichen mit Aufgaben der Softwareentwicklung im Umfeld offener Systeme im JAVA oder Java-Script befasst sind für die letzten 3 Jahre;
— Anteil der Mitarbeiter, die im Wesentlichen mit Aufgaben der Qualitätssicherung und der Tests befasst sind für die letzten 3 Jahre.
Die folgenden Leistungen werden optional abgefragt. Sie müssen in der Gesamtarchitektur bereits vorgesehen sein. Eine spätere Implementierung muss daher zugesichert werden können, ohne dass grundlegende Änderungen an der Architektur und entsprechende Folgewirkungen notwendig werden. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Abruf besteht nicht.
Die Idee des KSK Onlinekontos schreibt den Ansatz der Onlinefunktionen fort und ergänzt die Funktionalitäten aus den Soll-Anforderungen mit dem Ziel einer Onlineserviceplattform mit folgenden Anforderungen:
Es ist die Erklärung über die Eintragung in das Handelsregister (Bei Bewerbung einer Kapitalgesellschaft) abzugeben. Mit dem Antrag auf Teilnahme ist eine aktuelle Kopie (nicht älter als 12 Monate) des Auszugs aus dem Handelsregister vorzulegen. Nachweis der Eintragung in das Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in welchem das Unternehmen ansässig ist.
Wenn die Eigenerklärungen zu 1. lit. a) und b) nicht uneingeschränkt vorgelegt werden können, ist der Grund hierfür im Einzelnen in Form einer vom Bieter eigenständig zu erstellenden Eigenerklärung näher darzulegen. Es erfolgt in diesem Fall kein Ausschluss von der Teilnahme am Verfahren, wenn eine ausreichende Selbstreinigung im Sinne des § 125 GWB nachgewiesen wird oder der zulässige Zeitraum für Ausschlüsse nach § 126 GWB abgelaufen ist. Bei Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 124 GWB wird über einen Ausschluss nach pflichtgemäßen Ermessen entschieden.

Eligibility requirements: 1. Eigenerklärungen zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen a) Eigenerklärung zu § 123 GWB, b) Eigenerklärung zu § 124 GWB, c) Erklärung zur Einhaltung des Mindestlohngesetzes. 2. Eigenerklärung zur Eintragung in das Handelsregister gem. § 44 Abs. 1 VgV Es ist die Erklärung über die Eintragung in das Handelsregister (Bei Bewerbung einer Kapitalgesellschaft) abzugeben. Mit dem Antrag auf Teilnahme ist eine aktuelle Kopie (nicht älter als 12 Monate) des Auszugs aus dem Handelsregister vorzulegen. Nachweis der Eintragung in das Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in welchem das Unternehmen ansässig ist. Wenn die Eigenerklärungen zu 1. lit. a) und b) nicht uneingeschränkt vorgelegt werden können, ist der Grund hierfür im Einzelnen in Form einer vom Bieter eigenständig zu erstellenden Eigenerklärung näher darzulegen. Es erfolgt in diesem Fall kein Ausschluss von der Teilnahme am Verfahren, wenn eine ausreichende Selbstreinigung im Sinne des § 125 GWB nachgewiesen wird oder der zulässige Zeitraum für Ausschlüsse nach § 126 GWB abgelaufen ist. Bei Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 124 GWB wird über einen Ausschluss nach pflichtgemäßen Ermessen entschieden. Das Eignungskriterium ist erfüllt, wenn die Eigenerklärungen und Unterlagen wie gefordert vollständig vorliegen.