Public procurement notice: Prior Information Notice Without Call For Competition
Published: 2024-08-16
Buyer: Wasserstraßen- und Schifffahrtsamt Ems-Nordsee
Region: DEA22
Contract type: Works
CPV classification: 45210000: Building construction work
Submission deadline: 2024-08-28

Technical requirements: Es handelt sich nicht um ein Vergabeverfahren! Es ist eine unverbindliche Informationsabfrage, die allein der Markterkundung gemäß § 28 Abs. 1 Vergabeverordnung (VgV) dient.

Das Wasserstraßen- und Schifffahrtsamt (WSA) Ems-Nordsee ist eine Unterbehörde der Wasserstraßen- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes (WSV) und des Bundesministeriums für Digitales und Verkehr (BMDV) und ist für die Bundeswasserstraßen Ems, Küsten- und Dortmund-Ems-Kanal und die Nordsee um die ostfriesischen Inseln zwischen Borkum und Spiekeroog zuständig.
Das WSA Ems-Nordsee plant den Ersatzneubau von fünf seiner Außenbezirke in Emden, Leer, Borkum, Edewechterdamm und Lathen. Sie sind neben den Bauhöfen in Meppen und Emden Standorte entlang der Bundeswasserstraßen von denen aus die Unterhaltungs-, Instandsetzungs- und Verkehrssicherungsaufgaben erbracht werden.
Die Veranlassung für das Vorhaben ist, dass der Zustand der bestehenden Gebäude und Anlagen nicht mehr den technischen und energetischen Anforderungen sowie den stetig wachsenden Bedürfnissen entspricht.
Das Vorhaben soll in Form einer „Öffentlich Privaten Partnerschaft“ ausgeschrieben und umgesetzt werden. Die Wasserstraßen- und Schifffahrtsverwaltung verwendet dafür den Begriff des PBB-Verfahrens (Planen, Bauen, Betreiben).
Alle fünf Außenbezirke sollen durch den PBB-Partner geplant, gebaut und betrieben werden. Eine Vergabe von Einzellosen ist nicht vorgesehen.
Der Leistungsumfang des PBB-Partners umfasst den Ersatz-Neubau (bzw. teilweise die Sanierung und Erneuerung) von Gebäuden und Freiflächen, baukonstruktive Einbauten, technische Anlagen und Ausstattung inklusive der Erstellung der zugehörigen Außenanlagen, Umfriedungen und Freiflächen spezifisch für jeden der fünf Außenbezirksstandorte. Er umfasst teilweise auch den Rückbau von Bestandsgebäuden und Freiflächenbelägen, das Bereitstellen von temporären Bauten (z. B. Containern) während der Bauphase sowie die Organisation und Durchführung der Umzüge vom Bestandsgebäude in temporäre Bauten und dann in den Neubau.
Der Auftraggeber hat eine eigene Planung für die Gesamtmaßnahme erstellt, die mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellt wird. Diese hat den Charakter eines Planungsvorschlags, einer Referenzplanung. Die Bieter können sich diese Referenzplanung zu Eigen machen oder ganz oder teilweise eigene Planungen zugrunde legen. Dabei müssen die Planungsziele des Auftraggebers berücksichtigt und nachgewiesen werden.
Das Vergabeverfahren soll als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb durchgeführt werden. In dessen Rahmen sollen auch die Planungen der Bieter besprochen werden. Es ist vorgesehen, dass der PBB-Partner neben Planungs- und Bauleistungen auch in der Nutzungsphase über 25 Jahre ausgewählte Leistungen aus dem Bereich des technischen Gebäudemanagements für das WSA übernehmen soll. Die Liegenschaften werden dafür von der WSA bereitgestellt bzw. beschafft. Die Gebäude gehen nach Erstellung in das Eigentum des WSA über. Die Finanzierung soll vollständig aus Mitteln der WSV erfolgen.


Winner: Wasserstraßen- und Schifffahrtsamt Ems-Nordsee