Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-05-02
Buyer: Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 79100000
Estimated value: 4935000 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Projekt 397: Weiterentwicklung der eich- und messtechnischen Funktionalitäten sowie des Schutzprofils für das Smart-Meter-Gateway
Mit dem Inkrafttreten des MsbG wird die Einhaltung des Standes der Technik vermutet, wenn die in der Anlage des Gesetzes veröffentlichten BSI-Standards zu § 22 Abs. 2 Satz 1 MsbG in der jeweils geltenden Fassung eingehalten werden. Um die BSI-Vorgaben z.B. den aktuellen Bedrohungslagen anzupassen, werden Änderungen und Weiterentwicklungen der BSI-Vorgaben im Rechtsrahmen berücksichtigt. Nach §§ 26, 27 MsbG müssen demnach die BSI-Vorgaben überwacht und weitere Schutzprofile und technische Richtlinien durch das BSI erarbeitet werden.
Durch das Inkrafttreten des MsbG wurden weitere Anforderungen (IT-Sicherheit, Datenschutz, Eichrecht) an die intelligenten Messsysteme gestellt. Das BSI befindet sich daher aktuell in Abstimmungsrunden mit BMWi, BNetzA, PTB und BfDI sowie unterschiedlichen Bundesverbänden (BDEW, BITKOM, FNN etc.), um die gesetzlichen Anforderungen zielgerecht umsetzen zu können.
Um diese weiteren gesetzlichen Mindestanforderungen in die technischen Vorgaben des BSI zu integrieren, müssen Vorgaben der technischen Richtlinien und der Schutzprofile für die SMGW-Kommunikationsplattform fortentwickelt werden. Neben dem Ziel funktionale und technische Anforderungen für die eich- und messtechnischen Fachthemen für die führende technische Richtlinie TR-03109-1 zu spezifizieren, sind ebenso zusätzliche Anforderungen auf Basis der Abstimmung mit der Energiewirtschaft/BNetzA zum zukünftigen Energiemarkt-Kommunikationsmodell zu integrieren.
Aufgrund der sternförmigen Datenübermittlung durch das Smart-Meter-Gateway nach § 60 MsbG müssen bis spätestens zum 31.12.2019 die intelligenten Messsysteme in der Lage sein, die erhobenen Messwerte auf Plausibilität zu prüfen und ggf. mit Ersatzwerten zu versehen. Zudem sind technische Vorgaben zu beschreiben, um eine zusätzliche (eichrechtskonforme) Visualisierung in einem sog. „Online-Portal“ und um eine sichere Anbindung von Erzeugungsanlagen und steuerbaren Lasten zu ermöglichen.
Definiert das Schutzprofil BSI-CC-PP-0073 sicherheitstechnische Mindestanforderungen an das Smart-Meter-Gateway, so beschreibt die technische Richtlinie hingegen detailliert die funktionalen und technischen Anforderungen eines Smart-Meter-Gateways. Neben den Spezifikationen zu den genannten Fachthemen für die technische Richtlinie TR-03109-1 sind somit parallel die sicherheitstechnischen Vorgaben des Schutzprofils weiterzuentwickeln, um den gesetzlichen Mindestanforderungen zu genügen.
Das MsbG adressiert weitere Sparten (Gas, Wärme) und Einsatzszenarien (Elektromobilität/ Ladesäulen, Einspeise- und Lastmanagement) für das Smart-Meter-Gateway. Hierzu wird seitens BMWi das Projekt „Digitalisierung der Energiewende: Barometer und Topthemen“ durchgeführt. Neben diesen Projektergebnissen sind zudem weitere Arbeiten des BMWi zu konkreten Rechtsverordnungen nach GDEW geplant, welche bei der Weiterentwicklung der BSI-Vorgaben in den kommenden Jahren berücksichtigt werden müssen.
Projekt 397: Weiterentwicklung der eich- und messtechnischen Funktionalitäten sowie des Schutzprofils für das Smart-Meter-Gateway
Unternehmen haben Anspruch darauf, dass das BSI die Bestimmungen über das Vergabeverfahren einhält, vgl. § 97 Abs. 6 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Rechte aus § 97 Abs. 6 GWB sowie sonstige Ansprüche gegen das BSI, die auf die Vornahme oder das Unterlassen einer Handlung in einem Vergabeverfahren gerichtet sind, können nur vor den
Vergabekammern und dem Beschwerdegericht geltend gemacht werden, § 156 Abs. 2 GWB. Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein, § 160 Abs. 1 GWB.
Es wird darüber belehrt, dass ein solcher Nachprüfungsantrag gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB unzulässig ist, soweit
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem BSI nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem BSI gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem BSI gerügt werden,


Winner: TÜV Informationstechnik GmbH
Award value: 4935000
Number of bids: 2