Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-05
Buyer: Správa železnic, státní organizace
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221112 | 45221200: Tunnel construction works | 45231400 | 45232221 | 45234110
Submission deadline: 2025-03-27
Award criteria: price

Technical requirements: Důvody pro vyloučení účastníka ze zadávacího řízení jsou definovány v §48 a §48a Zákona o zadávání veřejných zakázek.
Předmětem díla je zhotovení stavby „Rekonstrukce traťového úseku Chomutov (mimo) – Kadaň-Prunéřov (včetně)“, jejímž cílem je zlepšení infrastruktury, které povede k zajištění bezpečného a spolehlivého provozu, ke snížení provozních nákladů, ke splnění parametrů dané národní a evropskou technickou legislativou (zejména technické specifikace pro interoperabilitu) a ke snížení vlivu stavby na životní prostředí (zejména snížení hlukové zátěže). Především pak zavedení traťové třídy zatížení D4 v celém úseku stavby. A rovněž zvýšení komfortu cestování a zvýšení bezpečnosti cestujících výstavbou zabezpečených přechodů a zvýšení nástupní hrany nástupišť na 550 mm nad TK.
Dílo bude zpracované v režimu BIM, dle BIM Protokolu vč, příloh.
Stavba svým rozsahem řeší ucelenou část trati včetně výstavby technologického zařízení, které musí splňovat současnou platnou legislativu a jednotlivé požadavky pro možnost zapojení do systému dálkového řízení a systémů ERTMS. Jednotlivé provozní soubory řeší komplexní modernizace technologie zabezpečovacího zařízení s výše uvedenými předpoklady. Zároveň jednotlivé provozní soubory předpokládají, že dojde v samostatných stavbách i k modernizaci počátečních a koncových bodů, ve kterých je stavba ukončena a svým řešením musí být i tento výhled umožněn.
Rozsah Díla „Rekonstrukce traťového úseku Chomutov (mimo) – Kadaň-Prunéřov (včetně)“ je:
•	zhotovení stavby dle zadávací dokumentace,
•	zpracování Realizační dokumentace stavby,
•	vypracování Dokumentace skutečného provedení stavby včetně geodetické části.
Předmětem této veřejné zakázky je i poskytnutí součinnosti týkající se Díla či jeho částí, a to po dobu trvání Smlouvy o poskytování součinnosti, přičemž částí Díla se rozumí (nikoli však výhradně) zabezpečovací zařízení, provozní aplikace s vazbou na zabezpečovací zařízení (dále také jen „Zařízení“), a to pro případné budoucí potřeby zadavatele navázat na dodanou část Díla dalším Zařízením jiného zhotovitele/výrobce.

Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.
Předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; živnostenské oprávnění k podnikání pro následující činnosti: Provádění staveb, jejich změn a odstraňování; Revize, prohlídky a zkoušky určených technických zařízení v provozu;  Podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady. Předložení dokladu o autorizace v rozsahu dle §5 odst. 3 písm. b) dopravní stavby, d) mosty a inženýrské konstrukce; e) technologická zařízení staveb; i) geotechnika zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorizační zákon“).
Další podrobnosti jsou uvedeny v Pokynech pro dodavatele, čl.8.3.
Předložením údajů o celkovém ročním obratu dodavatele, zjištěném podle zvláštních právních předpisů , za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku;
•	celkový roční obrat dodavatele, zjištěný podle zvláštních právních předpisů, nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období méně než 1 600 000 000 ,- Kč bez DPH, více v článku 8.4	Ekonomická kvalifikace, Pokynů pro dodavatele.
Zadavatel požaduje předložení seznamu stavebních prací spočívajících v provedení novostavby, rekonstrukce nebo opravy na stavbách železničních drah, jak jsou vymezeny v § 5 odst. 1 a v § 3 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení (dále jako „stavební práce“). Předloženým seznamem stavebních prací přitom musí dodavatel prokázat, že hodnota stavebních prací jím poskytnutých na uvedených stavbách za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení činí v součtu, včetně případných poddodávek, nejméně 1 700 000 000,- Kč bez DPH. Hodnotou stavebních prací se pro účely posouzení splnění kritérií technické kvalifikace rozumí cena, za kterou dodavatel provedl předmětné stavební práce; tato cena nebude upravována o míru inflace tak, aby odpovídala současným hodnotám stavebních prací. 
Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel kromě informací uvedených v seznamu stavebních prací předložil osvědčení objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších stavebních prací tak, aby prokázal, že dodavatel v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení řádně poskytl a dokončil alespoň níže uvedené nejvýznamnější stavební práce (dále jen jako „nejvýznamnější stavební práce“) v rámci nichž musí dodavatel doložit následující požadavky: 
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu železničního svršku na dvoukolejné nebo vícekolejné elektrifikované trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 3 km, nebo v železniční stanici na elektrifikované trati s minimálním počtem 10 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 80 mil. Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy železničního svršku, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku); 
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu tělesa železničního spodku v hodnotě nejméně 200 mil. Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy tělesa železničního spodku, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku);
přičemž zadavatel současně požaduje, aby hodnota této nejvýznamnější stavební práce (tj. hodnota zakázky jako celku, jež mimo jiné zahrnovala výše uvedené práce na železničním spodku), včetně případných poddodávek, dosahovala alespoň 430 mil. Kč bez DPH;
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu trakčního vedení na dvoukolejné nebo vícekolejné trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 3 km, nebo v železniční stanici s minimálním počtem 10 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 80 mil. Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy trakčního vedení, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku);
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu zařízení staničního a/nebo traťového zabezpečovacího zařízení na trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 3 km nebo v železniční stanici s minimálním počtem 10 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 80 mil Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy zabezpečovacího zařízení, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku). 
Bližší specifikace požadavků je uvedena v čl. 8.5 Pokynů pro dodavatele. 

Předložení seznamu odborného personálu dodavatele
Zadavatel požaduje předložení seznamu níže uvedených členů odborného personálu dodavatele (resp. Personálu zhotovitele). Pro každou osobu odborného personálu v níže uvedené funkci může být za účelem splnění kvalifikace doložena pouze jedna fyzická osoba. Jednotlivé požadavky na kvalifikační kritéria u každé jednotlivé funkce jdou blíže specifikovány v čl. 8.6 Pokynů pro dodavatele.
a) stavbyvedoucí; b) zástupce stavbyvedoucího; c) specialista (vedoucí prací) na železniční svršek; d) specialista (vedoucí prací) na železniční spodek; e) specialista (vedoucí prací) na mosty a inženýrské konstrukce; f) specialista (vedoucí prací) na zabezpečovací zařízení; g) specialista (vedoucí prací) na sdělovací zařízení; h) specialista (vedoucí prací) na trakční vedení a silnoproud; i) specialista (vedoucí prací) na geotechniku; j) Koordinátor BIM; k)	Manažer informací.  
Bližší specifikace požadavků je uvedena v čl. 8.6 Pokynů pro dodavatele. 

Technická kvalifikace - přehled technických zařízení (strojů)
Zadavatel požaduje předložení přehledu technických zařízení (strojů), které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. - Stroj na pokládku kolejí a výhybek (stroj/zařízení umožňující výstavbu kolejí a výhybek; požadavek lze splnit předložením více strojů – např. jeden na pokládku kolejí, druhý na pokládku výhybek) - 1 ks; - Automatické strojní zařízení pro úpravu směrové a výškové polohy koleje a výhybek (v souladu s předpisem SŽ S3/1 v aktuální znění) - 1 ks.
Souprava pro montáž trakčního vedení o minimálním funkčním rozsahu: hnací drážní vozidlo, vozy s montážní plošinou, kolejový jeřáb o minimální nosnosti  8 tun, rozvinovací vůz, montážní plošina s rukou a montážním košem s minimálním vyložením 10 m od osy koleje (použité zařízení musí umožnovat minimální výkon v 8-mi hodinové výluce v rozsahu montáže jednoho kotevního úseku vrchního trolejového vedení) - 1 ks.

Bližší specifikace požadavků je uvedena v čl. 8.7 Pokynů pro dodavatele.

Další technická kvalifikace
Dodavatel prokáže základní požadavky na způsobilost pro výrobu a montáž ocelových konstrukcí (OK) 
Bližší specifikace požadavků je uvedena v čl. 8.8 Pokynů pro dodavatele.

Eligibility requirements: Předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; živnostenské oprávnění k podnikání pro následující činnosti: Provádění staveb, jejich změn a odstraňování; Revize, prohlídky a zkoušky určených technických zařízení v provozu;  Podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady. Předložení dokladu o autorizace v rozsahu dle §5 odst. 3 písm. b) dopravní stavby, d) mosty a inženýrské konstrukce; e) technologická zařízení staveb; i) geotechnika zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorizační zákon“).
Další podrobnosti jsou uvedeny v Pokynech pro dodavatele, čl.8.3.
Předložením údajů o celkovém ročním obratu dodavatele, zjištěném podle zvláštních právních předpisů , za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku;
•	celkový roční obrat dodavatele, zjištěný podle zvláštních právních předpisů, nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období méně než 1 600 000 000 ,- Kč bez DPH, více v článku 8.4	Ekonomická kvalifikace, Pokynů pro dodavatele.
Zadavatel požaduje předložení seznamu stavebních prací spočívajících v provedení novostavby, rekonstrukce nebo opravy na stavbách železničních drah, jak jsou vymezeny v § 5 odst. 1 a v § 3 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení (dále jako „stavební práce“). Předloženým seznamem stavebních prací přitom musí dodavatel prokázat, že hodnota stavebních prací jím poskytnutých na uvedených stavbách za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení činí v součtu, včetně případných poddodávek, nejméně 1 700 000 000,- Kč bez DPH. Hodnotou stavebních prací se pro účely posouzení splnění kritérií technické kvalifikace rozumí cena, za kterou dodavatel provedl předmětné stavební práce; tato cena nebude upravována o míru inflace tak, aby odpovídala současným hodnotám stavebních prací. 
Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel kromě informací uvedených v seznamu stavebních prací předložil osvědčení objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších stavebních prací tak, aby prokázal, že dodavatel v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení řádně poskytl a dokončil alespoň níže uvedené nejvýznamnější stavební práce (dále jen jako „nejvýznamnější stavební práce“) v rámci nichž musí dodavatel doložit následující požadavky: 
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu železničního svršku na dvoukolejné nebo vícekolejné elektrifikované trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 3 km, nebo v železniční stanici na elektrifikované trati s minimálním počtem 10 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 80 mil. Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy železničního svršku, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku); 
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu tělesa železničního spodku v hodnotě nejméně 200 mil. Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy tělesa železničního spodku, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku);
přičemž zadavatel současně požaduje, aby hodnota této nejvýznamnější stavební práce (tj. hodnota zakázky jako celku, jež mimo jiné zahrnovala výše uvedené práce na železničním spodku), včetně případných poddodávek, dosahovala alespoň 430 mil. Kč bez DPH;
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu trakčního vedení na dvoukolejné nebo vícekolejné trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 3 km, nebo v železniční stanici s minimálním počtem 10 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 80 mil. Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy trakčního vedení, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku);
•	nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci nebo opravu zařízení staničního a/nebo traťového zabezpečovacího zařízení na trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 3 km nebo v železniční stanici s minimálním počtem 10 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 80 mil Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy zabezpečovacího zařízení, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku). 
Bližší specifikace požadavků je uvedena v čl. 8.5 Pokynů pro dodavatele. 

Předložení seznamu odborného personálu dodavatele
Zadavatel požaduje předložení seznamu níže uvedených členů odborného personálu dodavatele (resp. Personálu zhotovitele). Pro každou osobu odborného personálu v níže uvedené funkci může být za účelem splnění kvalifikace doložena pouze jedna fyzická osoba. Jednotlivé požadavky na kvalifikační kritéria u každé jednotlivé funkce jdou blíže specifikovány v čl. 8.6 Pokynů pro dodavatele.
a) stavbyvedoucí; b) zástupce stavbyvedoucího; c) specialista (vedoucí prací) na železniční svršek; d) specialista (vedoucí prací) na železniční spodek; e) specialista (vedoucí prací) na mosty a inženýrské konstrukce; f) specialista (vedoucí prací) na zabezpečovací zařízení; g) specialista (vedoucí prací) na sdělovací zařízení; h) specialista (vedoucí prací) na trakční vedení a silnoproud; i) specialista (vedoucí prací) na geotechniku; j) Koordinátor BIM; k)	Manažer informací.  
Bližší specifikace požadavků je uvedena v čl. 8.6 Pokynů pro dodavatele. 

Technická kvalifikace - přehled technických zařízení (strojů)
Zadavatel požaduje předložení přehledu technických zařízení (strojů), které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. - Stroj na pokládku kolejí a výhybek (stroj/zařízení umožňující výstavbu kolejí a výhybek; požadavek lze splnit předložením více strojů – např. jeden na pokládku kolejí, druhý na pokládku výhybek) - 1 ks; - Automatické strojní zařízení pro úpravu směrové a výškové polohy koleje a výhybek (v souladu s předpisem SŽ S3/1 v aktuální znění) - 1 ks.
Souprava pro montáž trakčního vedení o minimálním funkčním rozsahu: hnací drážní vozidlo, vozy s montážní plošinou, kolejový jeřáb o minimální nosnosti  8 tun, rozvinovací vůz, montážní plošina s rukou a montážním košem s minimálním vyložením 10 m od osy koleje (použité zařízení musí umožnovat minimální výkon v 8-mi hodinové výluce v rozsahu montáže jednoho kotevního úseku vrchního trolejového vedení) - 1 ks.

Bližší specifikace požadavků je uvedena v čl. 8.7 Pokynů pro dodavatele.

Další technická kvalifikace
Dodavatel prokáže základní požadavky na způsobilost pro výrobu a montáž ocelových konstrukcí (OK) 
Bližší specifikace požadavků je uvedena v čl. 8.8 Pokynů pro dodavatele.
Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 46 000 000,- Kč (slovy: čtyřicet šest milionů korun českých). Jistota bude poskytnuta v elektronické podobě formou  složení peněžní částky na účet zadavatele („peněžní jistota“), nebo bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo pojištění záruky ve prospěch zadavatele.
Bankovní nebo pojistné záruky k zajištění plnění Smlouvy o dílo
Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomickou výhodnost bude zadavatel hodnotit podle nejnižší celkové nabídkové ceny, která bude tvořena součtem nabídkové ceny dle Smlouvy o dílo uvedené v Dopise nabídky a nabídkové ceny dle Smlouvy o poskytování součinnosti uvedené v čl. 5.1 této smlouvy a označené jako celková cena bez DPH za 200 Man-days.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.