Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-12-16
Buyer: Landesanstalt für Umwelt Baden-Württemberg (LUBW)
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72000000 | 72260000: Software-related services | 90700000
Estimated value: 1435172.27 EUR
Submission deadline: 2023-01-18
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Entwicklung und anschließende Wartung (Pflege) und Schulung sowie dem optionalen technischen Betrieb inkl. Lizenzierung der webbasierten Fachanwendung "Kompensationsverzeichnis BW auf Basis einer Low-Code Plattform"
Die LUBW beschafft IT-Dienstleistungen für die Entwicklung und anschließende Wartung (Pflege) und Schulung sowie dem optionalen technischen Betrieb inkl. Lizenzierung der webbasierten Fachanwendung "Kompensationsverzeichnis BW auf Basis einer Low-Code Plattform".
Für die Entwicklung und Einrichtung der neuen Fachanwendung Kompensationsverzeichnis benötigt die LUBW Unterstützung in allen Phasen des Software-Entwicklungsprozesses (Anwendungsentwicklung) sowie während der anschließenden Betriebs- und Wartungsphase (Service Management). Die Webanwendung ist auf Basis einer Low-Code-Plattform zu entwickeln, die es dem Auftraggeber mit der Unterstützung des Auftragnehmers erlaubt, auf einfache und effiziente Art und Weise und ohne tiefgreifende Programmiernotwendigkeiten eine entsprechende Anwendungslösung für das Kompensationsverzeichnis bereitzustellen.
Der Auftragnehmer unterstützt den Auftraggeber bei der Projektleitung und -organisation sowohl während der Anwendungsentwicklung, als auch während der Betriebs- und Wartungsphase und stellt dem Auftraggeber eine für die zu entwickelnde Fachanwendung passende Plattformkonfiguration zur Verfügung. Während der Phase der Anwendungsentwicklung, unterstützt der Auftragnehmer den Auftraggeber außerdem über den gesamten Entwicklungsprozess hinweg, d. h. von der Anforderungsanalyse und Konzeption bis hin zum Rollout der Anwendung für den Produktivbetrieb. Anschließend erbringt der Auftragnehmer während des Produktivbetriebs zudem Leistungen im Rahmen eines Service Managements (Administratoren- und Anwenderschulungen, Wartung und Pflege sowie optional den technischen Betrieb).
Für weitergehende Ausführungen wird auf die Leistungsbeschreibung [Anlage 802], Kriterienkatalog zur Funktionalität der Low-Code-Plattform [Anlage 603], das Preisblatt [Anlage 803] sowie auf den EVB-IT Dienstvertrag [Anlage 906_01] und den EVB-IT Cloudvertrag [Anlage 906_02] verweisen.
Der Bewerber hat mindestens ein (1) bis maximal drei (3) Referenzprojekte über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungen [zur Implementierung einer Webanwendung auf Basis einer Low-Code Plattform].
Die Referenzprojekte sind - was den Erbringungszeitraum anbelangt - nur dann geeignet, wenn der Beginn der Projektinitialisierung (Kick-off)   zwischen dem 01.01.2018 und dem Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmefrist in dem hier gegenständlichen Vergabeverfahren) liegt.
Um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen, wird darauf hingewiesen, dass auch einschlägige Dienstleistungen berücksichtigt werden, die mehr als drei Jahre zurückliegen; gerechnet ab der Frist zur Einreichung des Teilnahmeantrags (vgl. § 46 Abs. 3 Nr. 1 HS. 2 VgV).
Bei Bewerbergemeinschaften muss klar erkennbar sein, welches Referenzprojekt welchem Mitglied der Bewerbergemeinschaft zuzuordnen ist. Ausschließlich diejenigen Referenzprojekte der Mitglieder, die die Mindestanforderungen erfüllen, werden der Bewerbergemeinschaft zugerechnet.
Kann ein Bewerber nicht mindestens ein (1) Referenzprojekte angeben, führt dies zum Ausschluss des Teilnahmeantrags.
Die Auswahl der Bewerber erfolgt anhand der in Summe erreichten Punkte gemäß nachstehender Tabelle. Jedes eingereichte Referenzprojekt wird eigenständig bewertet. Pro Referenzprojekt könne n maximal 44 Punkte erzielt werden. Insgesamt können für die maximal vier (3) Referenzprojekte bis zu maximal 132 Punkte (3 x 44 = 132) erzielt werden.
- Referenz, bei der die Prozessdefinitionen (Business-Logik), das funktionale Front-End sowie das zentrale Datenmanagement
medienbruchfrei mit (grafischen) Unterstützungsfunktionalitäten und konfigurierbaren Bausteinen der Low-Code Plattform
- Referenz, bei der für die Prozessdefinitionen (Business-Logik), das funktionale Front-End oder das Datenmanagement neben

Eligibility requirements: Interessierte Wirtschaftsteilnehmer haben folgende Erklärungen mit ihrem Teilnahmeantrag (bei einem offenen Verfahren mit ihrem Angebot) abzugeben: 1. Bewerber- / Bietergemeinschaften Im Falle der Bildung einer Bewerber- / Bietergemeinschaft, hat diese mit dem Teilnahmeantrag (bei einem offenen Verfahren mit dem Angebot) eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, - in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der für das Vergabeverfahren und die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist, - dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt, - in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft aus allen Mitgliedern im Auftragsfall erklärt ist, und - dass alle Mitglieder der Bewerber- / Bietergemeinschaft und (im Auftragsfall) der Arbeitsgemeinschaft als Gesamtschuldner haften. Die rechtlichen Anforderungen an die Bildung von Bewerber- / Bietergemeinschaften sind einzuhalten. Außerdem hat die Bewerber- / Bietergemeinschaft die Rechtsform anzugeben, die sie für die Erfüllung des Auftrages annehmen wird. Die Bewerber- / Bietergemeinschaft hat für diese Erklärung die Anlage 202 "Bewerber- / Bietergemeinschaft" zu verwenden und diese Anlage als Bestandteil ihres Teilnahmeantrags (bei einem offenen Verfahren ihres Angebots) ausgefüllt einzureichen. 2. Ausschlussgründe 2.1. Zwingende Ausschlussgründe des § 123 Abs. 1 bis 3 GWB Eigenerklärung (gem. § 123 Abs. 1-3 GWB), dass keine Person, deren Verhalten dem Unternehmen des interessierten Wirtschaftsteilnehmers zuzurechnen ist, rechtskräftig verurteilt, oder gegen das Unternehmen eine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten (OWiG) rechtskräftig festgesetzt worden ist, jeweils wegen einer Straftat nach: - § 129 des Strafgesetzbuchs (StGB) (Bildung krimineller Vereinigungen), § 129a StGB (Bildung terroristischer Vereinigungen) oder § 129b StGB (Kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland), - § 89c StGB (Terrorismusfinanzierung) oder wegen der Teilnahme an einer solchen Tat oder wegen der Bereitstellung oder Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen, dass diese finanziellen Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden oder verwendet werden sollen, eine Tat nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 StGB zu begehen, - § 261 StGB (Geldwäsche; Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte), - § 263 StGB (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden, - § 264 StGB (Subventionsbetrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden, - § 299 StGB (Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen Verkehr), - § 108e StGB (Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern), - den §§ 333 und 334 StGB (Vorteilsgewährung und Bestechung), jeweils auch in Verbindung mit § 335a StGB (Ausländische und internationale Bedienstete), - Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung (Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr) oder - den §§ 232 und 233 StGB (Menschenhandel) oder § 233a StGB (Förderung des Menschenhandels). 2.2. Zahlung von Steuern, Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung Eigenerklärung, dass der interessierte Wirtschaftsteilnehmer seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung nachgekommen ist (§ 123 Abs. 4 GWB). 2.3. Fakultative Ausschlussgründe des § 124 GWB Eigenerklärung (gemäß § 124 GWB), dass - weder das Unternehmen des interessierten Wirtschaftsteilnehmers noch eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, bei der Ausführung öffentlicher Aufträge gegen geltende umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen verstoßen hat, - das Unternehmen des interessierten Wirtschaftsteilnehmers nicht zahlungsunfähig ist/sind, über das Vermögen des Unternehmens kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares Verfahren beantragt oder eröffnet worden ist, die Eröffnung eines solchen Verfahrens mangels Masse nicht abgelehnt worden ist, und sich das Unternehmen nicht im Verfahren der Liquidation befindet oder seine Tätigkeit eingestellt hat, - weder das Unternehmen noch eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, im Rahmen der beruflichen Tätigkeit eine schwere Verfehlung begangen hat, durch die die Integrität des Unternehmens infrage gestellt wird, - weder das Unternehmen noch eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, eine Vereinbarung mit anderen Unternehmen getroffen hat, die eine Verhinderung, Einschränkung oder Verfälschung des Wettbewerbs bezwecken oder bewirken, - das Unternehmen nicht eine wesentliche Anforderung bei der Ausführung eines früheren öffentlichen Auftrags oder Konzessionsvertrags erheblich oder fortdauernd mangelhaft erfüllt hat und dies zu einer vorzeitigen Beendigung, zu Schadensersatz oder zu einer vergleichbaren Rechtsfolge geführt hat. Falls eine oder mehrere der oben aufgeführten Ausschlussgründe grundsätzlich erfüllt sind, hat das Unternehmen diejenigen Ausschlussgründe konkret zu benennen und außerdem Gründe darzulegen (wie beispielsweise Darlegung einer abgegebenen Verpflichtung zur Nachzahlung der Steuern, Abgaben und Beiträge zur Sozialversicherung einschließlich Zinsen, Säumnis- und Strafzuschlägen oder Darlegung von Selbstreinigungsmaßnahmen gemäß § 125 GWB), warum er dennoch als geeignet anzusehen ist. Der interessierter Wirtschaftsteilnehmer, jedes Mitglied der Bewerber- / Bietergemeinschaft und jeder eignungsverleihende Unterauftragnehmer hat eine entsprechende Eigenerklärung gemäß den vorstehenden Ziffern 2.1, 2.2 und 2.3   abzugeben und für diese Erklärung die Anlage 201 "Ausschlussgründe" zu verwenden. Der interessierte Wirtschaftsteilnehmer hat diese Anlage ausgefüllt als Bestandteil seines Teilnahmeantrags einzureichen (bei einem offenen Verfahren der Bieter mit dem Angebot). 3. Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Der interessierte Wirtschaftsteilnehmer hat die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister seines Niederlassungsmitgliedstaats durch Vorlage eines aktuellen (das heißt alle gültigen Eintragungen wiedergebenden) Auszugs aus dem Berufs- oder Handelsregister - nicht älter als sechs (6) Monate - nachzuweisen. Besteht keine Eintragungspflicht, genügt ein schriftlicher Hinweis / Eigenerklärung. Für die Mitgliedstaaten der Europäischen Union sind die jeweiligen Berufs- oder Handelsregister in Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2004/18/EG (ABl. L 94 vom 28.03.2014, S. 65) aufgeführt, § 44 Abs. 1 Satz 2 VgV. Bei Bewerber- / Bietergemeinschaften ist ein entsprechender Nachweis für jedes ihrer Mitglieder einzureichen. Besteht für das einzelne Mitglied keine Eintragungspflicht, genügt ein schriftlicher Hinweis / Eigenerklärung. Bei eignungsverleihenden Unterauftragnehmern ist ein entsprechender Nachweis für jeden eignungsverleihenden Unterauftragnehmer einzureichen. Besteht für den eignungsverleihenden Unterauftragnehmern keine Eintragungspflicht, genügt ein schriftlicher Hinweis / Eigenerklärung. Der Bewerber hat den Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister bzw. eine Erklärung, dass ggf. keinen Eintragungspflicht besteht als Bestandteil seines Teilnahmeantrags einzureichen (bei einem offenen Verfahren der Bieter mit dem Angebot).

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