Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-04-19
Buyer: Directia Intretinere si Administrare Patrimoniu Tulcea
Country: RO
Region: Tulcea
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 2127150 RON
Submission deadline: 2017-05-17
Award criteria: Pretul ofertei, Manager cu experienta in domeniul obiectului contractului, Numarul agentilor de paza implicati in indeplinirea contractului cu studii liceale, absolvite cu diploma de Bacalaureat
EU fund: ESF

Technical requirements: Pretul ofertei
Manager cu experienta in domeniul obiectului contractului
Numarul agentilor de paza implicati in indeplinirea contractului cu studii liceale, absolvite cu diploma de Bacalaureat
2. virament bancar sau instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de asigurari, care nu se afla in situatii special privind autorizarea ori supravegherea, in condtiile legii. Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se prezinta autoritatii contractante in original, cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. In orice situatie, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata in original cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare se va constitui conf. art. 36 alin. (1) din HG 395/2016, iar conf. art. 36 alin. (7) din HG 395/2016 in orice situatie „dovada constituirii garantia de participare sa fie prezentata in original cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare, constituita de ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, se restituie de catre autoritatea contractanta in cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie. Garantia de participare se retine conform art. 37 din HG 395/2016. Garantia de participare se restituie conform art. 38 din HG 395/2016. Perioada de valabilitate a garantiei va fi cel putin egala cu perioada minima de valabilitate a ofertei. In cazul in care operatorul economic se incadreaza ca IMM, pentru a putea beneficia de prevederile Legii nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, acesta are obligatia de a depune acte doveditoare in acest sens. Pentru garantia depusa in alta valuta se va calcula la cursul de schimb al BNR din ziua transmiterii anuntului de participare. Constituirea garantiei de buna executie a contractului este in cuantum de 10 % (5 % pentru IMM) din valoarea fara TVA a contractului si va putea fi constituita prin una din urmatoarele modalitati, in termen de maxim 5 zile de la semnarea contractului, devenind anexa la contractul incheiat:
a) instrument de garantare emis în conditiile legii de o de o societate bancara sau de o societate de asigurari asigurari;
c) garantia de buna executie se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale. In acest caz contractantul are obligatia sa deschida un cont la dispozitia autoritatii contractante la Trezoreria Statului. Suma initiala care se depune de catre contractant in contul deschis nu trebuie sa fie mai mica de 0,5 % din pretul contractului de achizitie, fara TVA in maxim 3 luni consecutive. Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, respectand conditiile prevazute la art. 41 din HG 395/2016. Executarea contractului incepe dupa constituirea garantiei de buna executie.
Declaratie pe proprie raspundere a operatorului economic- DUAE (Regulament CE 7/2016-Documentul Unic de Achizitie European, furnizat in format electronic de operatorii economici participanti la procedurile de atribuire in functie de calitatea pe care o au in respectiva procedura de atribuire-candidat, ofertant, tert sustinator, subcontractant), ca dovada preliminara in locul certificatelor care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii:
a) nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
b) indeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, se completa DUAE si va include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
DUAE se poate accesa in format electronic prin intermediul formularului online pus la dispozitie de Comisia Europeana la adresa de internet dedicata http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
Operatorul economic are obligatia de a incarca DUAE in SEAP in format electronic, semnat cu semnatura electronica extinsa si numai pana la data si ora limita prevazuta in anuntul de participare.
Inainte de atribuirea contractului, autoritaea contractanta solicita potrivit art. 196 din Legea nr. 98/2016 ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, inclusiv:
c) certificat de cazier judiciar pentru administrator, conform Legii nr. 290/2004, republicata, in vederea respectarii art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
d) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, decizie sau de control in cadrul acesteia, asa cum rezulta din certificatul constatator/actul constitutiv. Dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016.
— Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevedrile art. 59 coroborat cu art. 60 din Legea nr. 98/2016-completare formular nr. 5, datat, semnat si stampilat de catre reprezentantul legal. Cerinta trebuie sa fie indeplinita de fiecare ofertant, tert sustinator, subcontractant participant la procedura de atribuire.

Eligibility requirements: Informatii si formalitati pentru evaluarea respectarii cerintelor: Declaratie pe proprie raspundere a operatorului economic- DUAE (Regulament CE 7/2016-Documentul Unic de Achizitie European, furnizat in format electronic de operatorii economici participanti la procedurile de atribuire in functie de calitatea pe care o au in respectiva procedura de atribuire-candidat, ofertant, tert sustinator, subcontractant), ca dovada preliminara in locul certificatelor care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii: a) nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. b) indeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, se completa DUAE si va include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. DUAE se poate accesa in format electronic prin intermediul formularului online pus la dispozitie de Comisia Europeana la adresa de internet dedicata http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter Operatorul economic are obligatia de a incarca DUAE in SEAP in format electronic, semnat cu semnatura electronica extinsa si numai pana la data si ora limita prevazuta in anuntul de participare. Inainte de atribuirea contractului, autoritaea contractanta solicita potrivit art. 196 din Legea nr. 98/2016 ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, inclusiv: a) certificat de cazier fiscal al operatorul economic, conform Ordonantei nr. 39/2015; b) certificat de cazier judiciar al operatorului economic, conform Legii nr. 290/2004, republicata; c) certificat de cazier judiciar pentru administrator, conform Legii nr. 290/2004, republicata, in vederea respectarii art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. d) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, decizie sau de control in cadrul acesteia, asa cum rezulta din certificatul constatator/actul constitutiv. Dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016. Alte documente edificataoare dupa caz. — Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevedrile art. 59 coroborat cu art. 60 din Legea nr. 98/2016-completare formular nr. 5, datat, semnat si stampilat de catre reprezentantul legal. Cerinta trebuie sa fie indeplinita de fiecare ofertant, tert sustinator, subcontractant participant la procedura de atribuire. Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt: dl Constantin Florentiu- director general DIAP, dna Constantin Gaidanut Codruta- contabil sef, Nicolin Paraschita – referent de specialitate, Radu Valeria – referent de specialitate, Raduta Stefan- sef sectie SIDP, Lopataru Constanta – referent de specialitate, Tozaru Eliza- consilier juridic II, Scripniciuc Constantin- sef serviciu, Strainu Doina- referent de specialitate, Secui Aurelian- inspector de specialitate, Georgescu Carmen – Ionela – consilier juridic. Se va prezenta Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, care sa ateste ca ofertantul este abilitat sa desfasoare activitati similare celor ce fac obiectul prezentei achizitii (obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC). Informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii. In cazul unei asocieri documentul trebuie prezentat de fiecare asociat, pentru partea de contract pe care o realizeaza. — Pentru persoane juridice/fizice straine: in cazul ofertantilor de alta nationalitate decat cea romana, documente edificatoare privind obiectul de activitate al ofertantului (conform art. 173 din Legea nr. 98/2016) vor fi transmise in limba de origine, insotite de traducere autorizata in limba romana. Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. — Licenta de functionare pentru desfasurarea activitatilor in domeniul pazie si protectiei, eliberata de Inspectoratul General al Politiei Romane potrivit Legii nr. 333/2003 art. 20 alin. 1, 2 si 3, cu modificarile si completarile ulterioare. Modalitati de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv licenta in cauza sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evalurii ofertelor. Nota: certificatul constatator poate fi prezentat in original, copie legalizata, fotocopie certificata „conform cu originalul” (formula specifica poate fi efectuata olograf sau prin aplicarea unei stampile continand aceasta mentiune, insusita prin semnatura reprezentantului abilitat sa depuna documentele si prin stampila operatorului economic) sau emis in forma electronica, avnd incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa (Notificare ONRC – Serviciul InfoCert_AC_0). Toate documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice in SEAP, semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica. — Declaratie privind cifra totala de afaceri din ultimii 3 ani. In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica in mai putin de 3 ani, cifra totala de afaceri se va calcula pe baza cifrelor de afaceri rezultate din situatiile financiare sau a documentelor edificatoare, corespunzatoare perioadei efective de activitate. Nota: in cazul unei asocieri, declaratia si documentele justificative vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii. Persoanele juridice straine vor prezenta documente relevante inregistrate la autoritatile competente din tara de origine sau provenienta, sau documentele echivalente insotite de traducere autorizata in limba romana din care sa rezulte situatia economico-financiara, inclusiv indeplinirea cerintei privind valoarea solicitata pentru cifra de afaceri totala. Demonstrarea situatiei economico-financiare se realizeaza, prin completarea cerintei corespunzatoare in Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca documentele care probeaza informatiile din DUAE (bilant/raport de audit etc.) sa fie prezentate doar la finalizarea evaluarii ofertelor, numai de ofertantul clasat pe primul loc. Cerinta nr. 1 Lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani, raportate la data limita de depunere a ofertelor, continand: valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Cerinta nr. 2 Declaratie cu privire la utilajele si echipamentele tehnice la dispozitia operatorului economic care presteaza servicii necesare realizarii contractului. Cerinta nr. 3 Declaratie cu privire la numarul mediu anual de personal angajat si a cadrelor de conducere in ultimii 3 ani. Operatorul economic (lider, asociat,tert sustinator) va prezenta dovada indeplinirii unui sistem de management al calitatii ISO 9001. 1. Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de clientul beneficiar, urmeaza sa fie prezentate de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. Operatorul economic va completa DUAE cerinta referitoare la Standardele de asigurarea calitatii. Documentele justificative trebuie prezentate la solicitarea autoritatii contractante dupa publicarea criteriului de atribuire, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar, conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016. Se vor prezenta certificate care sa ateste respectarea standardelor de calitate ISO 9001, in copie legalizata sau copie „conform originalul”. In cazul unei asocieri fiecare operator economic, inclusiv tertul sustinator va depune aceste certificate.
— Declaratie privind cifra totala de afaceri din ultimii 3 ani. In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica in mai putin de 3 ani, cifra totala de afaceri se va calcula pe baza cifrelor de afaceri rezultate din situatiile financiare sau a documentelor edificatoare, corespunzatoare perioadei efective de activitate. Nota: in cazul unei asocieri, declaratia si documentele justificative vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii. Persoanele juridice straine vor prezenta documente relevante inregistrate la autoritatile competente din tara de origine sau provenienta, sau documentele echivalente insotite de traducere autorizata in limba romana din care sa rezulte situatia economico-financiara, inclusiv indeplinirea cerintei privind valoarea solicitata pentru cifra de afaceri totala. Demonstrarea situatiei economico-financiare se realizeaza, prin completarea cerintei corespunzatoare in Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca documentele care probeaza informatiile din DUAE (bilant/raport de audit etc.) sa fie prezentate doar la finalizarea evaluarii ofertelor, numai de ofertantul clasat pe primul loc.
— Declaratie privind cifra totala de afaceri din ultimii 3 ani. In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica in mai putin de 3 ani, cifra totala de afaceri se va calcula pe baza cifrelor de afaceri rezultate din situatiile financiare sau a documentelor edificatoare, corespunzatoare perioadei efective de activitate. Nota: in cazul unei asocieri, declaratia si documentele justificative vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii. Persoanele juridice straine vor prezenta documente relevante inregistrate la autoritatile competente din tara de origine sau provenienta, sau documentele echivalente insotite de traducere autorizata in limba romana din care sa rezulte situatia economico-financiara, inclusiv indeplinirea cerintei privind valoarea solicitata pentru cifra de afaceri totala.
Demonstrarea situatiei economico-financiare se realizeaza, prin completarea cerintei corespunzatoare in Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca documentele care probeaza informatiile din DUAE (bilant/raport de audit etc.) sa fie prezentate doar la finalizarea evaluarii ofertelor, numai de ofertantul clasat pe primul loc.
Cerinta nr. 1 Lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani, raportate la data limita de depunere a ofertelor, continand: valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Cerinta nr. 2 Declaratie cu privire la utilajele si echipamentele tehnice la dispozitia operatorului economic care presteaza servicii necesare realizarii contractului. Cerinta nr. 3 Declaratie cu privire la numarul mediu anual de personal angajat si a cadrelor de conducere in ultimii 3 ani. Operatorul economic (lider, asociat,tert sustinator) va prezenta dovada indeplinirii unui sistem de management al calitatii ISO 9001. 1. Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de clientul beneficiar, urmeaza sa fie prezentate de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. Operatorul economic va completa DUAE cerinta referitoare la Standardele de asigurarea calitatii. Documentele justificative trebuie prezentate la solicitarea autoritatii contractante dupa publicarea criteriului de atribuire, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar, conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016. Se vor prezenta certificate care sa ateste respectarea standardelor de calitate ISO 9001, in copie legalizata sau copie „conform originalul”. In cazul unei asocieri fiecare operator economic, inclusiv tertul sustinator va depune aceste certificate.
Cerinta nr. 1 Lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani, raportate la data limita de depunere a ofertelor, continand: valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Cerinta nr. 2 Declaratie cu privire la utilajele si echipamentele tehnice la dispozitia operatorului economic care presteaza servicii necesare realizarii contractului. Cerinta nr. 3 Declaratie cu privire la numarul mediu anual de personal angajat si a cadrelor de conducere in ultimii 3 ani. Operatorul economic (lider, asociat,tert sustinator) va prezenta dovada indeplinirii unui sistem de management al calitatii ISO 9001.
1. Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de clientul beneficiar, urmeaza sa fie prezentate de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. Operatorul economic va completa DUAE cerinta referitoare la Standardele de asigurarea calitatii. Documentele justificative trebuie prezentate la solicitarea autoritatii contractante dupa publicarea criteriului de atribuire, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar, conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016. Se vor prezenta certificate care sa ateste respectarea standardelor de calitate ISO 9001, in copie legalizata sau copie „conform originalul”. In cazul unei asocieri fiecare operator economic, inclusiv tertul sustinator va depune aceste certificate.