Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2017-04-01
Buyer: Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych
Country: PL
Region: POLSKA
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72212000: Platform-specific software programming services
Estimated value: 790000 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: na potrzeby realizacji projektu GEPAR, zgodnie z wymaganiami określonymi w Opisie przedmiotu Zamówienia.
zamawiający zastrzega możliwość unieważnienia postępowania w sytuacji nieotrzymania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Zamawiający wszczął postępowanie w trybie zamówienia z wolnej reki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn.zm.), gdyż zamawiana usługa może być zaoferowana tylko przez jednego wykonawcę i wynika to z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych (praw autorskich przysługujących tylko autorowi). Tylko on ma możliwość spełnienia świadczenia zgodnego z wymaganiami Zamawiającego. Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi modernizacji systemu KSAT2000 i jego integracji z systemem SOD na potrzeby realizacji projektu GEPAR. Producentem oraz jedynym dostawcą eksploatowanego przez Zamawiającego systemu informatycznego KSAT2000 jest firma COIG S.A. z Katowic. Na rynku żadna alternatywna firma spełniająca w pełni wymagania Zamawiającego, nie jest w stanie zaoferowała realizacji przedmiotowej usługi ze względu na ochronę praw wyłącznych. Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 666 z późn. zm.): Przedmiotem prawa autorskiego jest każdy przejaw działalności twórczej o indywidualnym charakterze, ustalony w jakiejkolwiek postaci, niezależnie od wartości, przeznaczenia i sposobu wyrażenia (utwór). Ustęp drugi tego artykułu stanowi, że: W szczególności przedmiotem prawa autorskiego są utwory: 1) wyrażone słowem, symbolami matematycznymi, znakami graficznymi (literackie, publicystyczne, naukowe, kartograficzne oraz programy komputerowe); (...). Niewątpliwie produkt COIG S.A. z Katowic, tj. system informatyczny KSAT2000 do kompleksowego zarządzania finansami Miasta, stanowi przedmiot tego prawa. Ten system pozyskany przez Zamawiającego w wyniku udzielonego zamówienia publicznego w trybie konkurencyjnym ma charakter utworu w rozumieniu powyższych przepisów. Zatem jej autorowi przysługuje ochrona przewidziana przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Tym samym nie jest możliwe udzielenie zamówienia innemu podmiotowi. Nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Nie ma możliwości realizacji zamówienia przez innego wykonawcę niż autora KSAT2000, ponieważ wiązałoby się to z koniecznością stworzenia systemu od nowa co znacznie wpłynęłoby na wzrost kosztów.
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Prawo zamówień publicznych albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
3. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę – ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę.
4. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.


Winner: Centralny Ośrodek Informatyki Górnictwa Spółka Akcyjna COIG S.A.
Award value: 790000
Number of bids: 1