Public procurement notice: Dynamic Purchasing System
Published: 2018-06-19
Buyer: Väestörekisterikeskus
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2022-06-15
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Väestörekisterikeskus (myöh. VRK) perustaa dynaamisen hankintajärjestelmän (myöh. DPS), jonka sisällä tullaan hankkimaan VRK:n tietojärjestelmien sovelluskehitys- ja ylläpitoresursseja sekä muita ICT-asiantuntijapalveluita.
DPS:iin voi jättää osallistumishakemuksia koko sen keston ajan Hanki-tarjousportaalissa (https://hanki.tarjouspalvelu.fi). DPS:n kesto on 48 kk.
VRK hyväksyy DPS:iin kaikki osallistumishakemuksen jättäneet hakijat, jotka täyttävät hakijalle asetetut soveltuvuusvaatimukset. Soveltuvuusvaatimukset on kuvattu ESPD-lomakkeessa sekä osiossa Tarjouspyynnön muut ehdot".
DPS:n perustamisvaiheessa vuonna 2018 ja ensimmäistä kilpailutusta toteutettaessa osallistumishakemusten toimittamisen määräpäivä on 6.8.2018.
DPS:n sisäisissä kilpailutuksissa VRK hankkii VRK:n tietojärjestelmien sovelluskehitys- ja ylläpitoresursseja sekä muita ICT-asiantuntijapalveluita. Hankittavien palveluiden avulla VRK kehittää sen nykyisiä järjestelmiä ja tarpeen mukaan myös uusia järjestelmiä ja korvaa vanhoja. Järjestelmien kehitystöiden yhteydessä VRK voi tarvita myös palvelumuotoilun palveluja. DPS:n sisäisten hankintojen kohteena voivat olla esimerkiksi yksittäiset asiantuntijaresurssit tai vaikkapa kokonaisten kehitystiimien hankinta.
Varsinaiset hankinnat tehdään erillisten tarjouspyyntöjen perusteella DPS:n sisällä. Ensimmäinen DPS:n sisäinen tarjouskilpailu on tarkoitus järjestetää heti elokuun 2018 loppupuolella (aikaisintaan 27.8.2018), kun DPS:n perustamisvaihe on kulunut umpeen ja hakijoita koskevat päätökset on saatu tehdyksi. Ensimmäisen DPS:n sisäisen kilpailutuksen jälkeen VRK julkaisee DPS.ssä tarjouspyyntöjä aina hankintatarpeiden ilmetessä. Yksittäisten hankintojen sisältö, kesto ja arvo voivat vaihdella huomattavastikin. Kaikki DPS:iin hyväksytyt tarjoajat voivat halutessaan jättää tarjouksen kuhunkin tarjouspyyntöön. Tarjousaika harkitaan tapauskohtaisesti, mutta on hankintalain mukaisesti aina vähintään 10 päivää.
VRK:n sovelluskehitystyössä käytetään ketteriä menetelmiä ja näiden tuntemusta vaaditaan myös tarjoajilta. VRK:lla on oma ketterän kehittämisen työskentelymalli, jota yhteistyössä noudatetaan ja jota voidaan tarpeen mukaan päivittää. VRK:n järjestelmien kehitystyössä noudatetaan lisäksi muita VRK:n antamia ohjeita (liittyen erityisesti tietoturvaan ja -suojaan), joista annetaan tarkemmin tietoa DPS:n sisäisissä tarjouspyynnöissä tapauskohtaisesti. VRK tulee myös määrittelemään jokaista DPS:n sisäistä hankintaa koskevat tietoturvatasovaatimukset, jotka voivat vaihdella hankinnan kohteesta riippuen ja huomioivat mm. ajantasaiset ja kohteeseen liittyvät VAHTI-vaatimukset. Tietoturvavaatimukset voivat olla myös korotetulla tasolla, jos hankinnan kohde sitä edellyttää.
DPS:n sisäisissä kilpailutuksissa VRK voi määritellä hankittavia asiantuntijoita koskevia osaamisvaatimuksia. Pääsääntöisesti edellytetään, että kaikki palvelua tuottaviksi valitut henkilöt turvallisuusselvitetään ja heiltä edellytetään vaitiolovelvollisuutta.
Hankittavissa palveluissa palvelun kieli asiakasrajapinnassa on suomi. DPS:n sisäisissä tarjouspyynnössä voidaan lisäksi määrittää muita palvelun kieleen liittyviä vaatimuksia. Hankittavissa palveluissa VRK voi edellyttää, että palvelua tuottava henkilö/henkilöt työskentelevät VRK:n tiloissa. Palvelun tuottamispaikka määritellään kussakin tarjouspyynnössä erikseen. Palvelun tuottamisessa käytettävät työvälineet, kuten esimerkiksi palvelussa käytettävät ohjelmistot, kehitysympäristöt, työkoneet, ym. palvelut määritellään tarkemmin DPS:n sisäisissä tarjouspyynnöissä.
DPS:n kautta hankittavien asiantuntijapalveluiden arvioitu vuotuinen henkilötyötarve on noin 4 000–6 000 henkilötyöpäivää. Tarpeet voivat vaihdella vuosittain. VRK ei kuitenkaan sitoudu hankkimaan DPS:ssa mitään tiettyä vähimmäismäärää palveluja. Perustettava DPS tai mikään DPS:n sisällä tehty hankintasopimus ei myöskään anna osallistujalle yksinoikeutta palvelujen tuottamiseen.
DPS:n kesto on 48 kk. DPS:n sisällä tehdyn yksittäisen hankinnan kesto voi ylittää DPS:n keston. DPS:iin voi hakea mukaan milloin tahansa sen keston aikana.
Hakija on sijoittumismaassaan rekisteröitynyt kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä.
DPS:n perustamisvaiheessa vuonna 2018 ja ensimmäistä kilpailutusta toteutettaessa osallistumishakemusten toimittamisen määräpäivä on 6.8.2018. Ensimmäinen DPS:n sisäinen tarjouskilpailu on tarkoitus käynnistää aikaisintaan 27.8.2018. Muista myöhemmin tehtävistä DPS:n sisäisistä hankinnoista VRK ilmoittaa aina erikseen DPS:iin valituille toimittajille DPS:n kautta.
Maistraattien, VRK:n ja maistraattien ohjaus- ja kehittämisyksikön tehtävät yhdistetään 1.1.2020 alkaen, jonka jälkeen nyt perustettava DPS koskee ko. uutta muuttunutta organisaatiota.

Eligibility requirements: Hakija on sijoittumismaassaan rekisteröitynyt kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä.