Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-17
Buyer: Kujawsko-Pomorski Fundusz Rozwoju sp. z o.o.
Country: PL
Region: PL613
Contract type: Services
Procedure: Competitive dialogue
CPV classification: 30211300 | 72260000: Software-related services | 73110000
Submission deadline: 2026-01-15
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: art. 109 ust. 1 pkt 4 pzp: w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Dokumenty na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia: JEDZ i odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4
pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. Szczegóły w dokumentacji postępowania.
art. 108 ust. 1 pkt 6 pzp: jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Dokumenty na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia: JEDZ i oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania. Szczegóły w dokumentacji postępowania.
art. 109 ust. 1 pkt 4 pzp: w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Dokumenty na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia: JEDZ i odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. Szczegóły w dokumentacji postępowania.
art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 pzp. Dokumenty na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia: JEDZ i informacja z Krajowego Rejestru Karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesiące przed jej złożeniem. Szczegóły w dokumentacji postępowania.
art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 pzp: 1)
będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048 oraz z 2024 r. poz. 1166) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 930),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1745),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1.
Dokumenty na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia: JEDZ i informacja z Krajowego Rejestru Karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesiące przed jej złożeniem. Szczegóły w dokumentacji postępowania.

Eligibility requirements: Wiedza i doświadczenie w realizacji zamówień: Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonał należycie:
a)	co najmniej 2 usługi badawcze lub analityczno-eksperckie o wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto każda, których przedmiotem były badania innowacyjności, procesów społecznych i gospodarczych łącznie, analizy konkurencyjności, analizy strategiczne na szczeblu krajowym lub regionalnym. Zamawiający wymaga wykazania wykonania co najmniej 2 usług badawczych lub analityczno-eksperckich, których przedmiotem były co najmniej dwa różne zagadnienia (tematy) z wyżej wymienionej listy (przynajmniej po jednym zagadnieniu na usługę),
b)	co najmniej 2 usługi polegające na przeprowadzeniu analiz statystycznych (w oparciu o rozbudowane bazy danych) i porównawczych wykorzystujących dane z badań jakościowych i ilościowych, których realizacja dotyczyła procesów społecznych i gospodarczych w oparciu o wskaźniki. Zamawiający wymaga, by przedmiot każdej z usług zawierał wszystkie elementy z niniejszego punktu,
c)	co najmniej 2 usługi o wartości nie mniejszej niż 500.000 zł brutto każda, polegające na zaprojektowaniu (dostosowaniu do zbadanych potrzeb użytkownika), zaprogramowaniu i skutecznym uruchomieniu systemu informatycznego zawierającego równocześnie hurtownię danych pozwalającą na ujednolicenie i powiązanie danych oraz narzędzia analityczne.  Zamawiający wymaga, by przedmiot każdej z usług zawierał wszystkie elementy z niniejszego punktu 
d)	co najmniej 2 usługi polegające na budowie i wdrożeniu systemu informatycznego, umożliwiającego wizualizację i interaktywną prezentację dużej ilości danych oraz przeglądanie i edycję wektorowych danych przestrzennych za pomocą narzędzi mapowych w przeglądarkach internetowych.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o Zamówienie doświadczenie Wykonawców z lit. a, b, c , d sumuje się, z zastrzeżeniem że ten z Wykonawców, który wykazuje doświadczenie z danej lit. a, b, c lub d musi wykazać je w PEŁNYM ZAKRESIE TAM OPISANYM (wykonał 2 opisane w danej lit. usługi).
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował niżej wymienionym zespołem osób (ekspertów), które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadającymi następujące doświadczenie, wykształcenie i certyfikaty:
1. Kierownik projektu. Doświadczenie do pełnienia roli Kierownika Projektu musi spełniać jedna osoba. Nie istnieje możliwość, aby rolę Kierownika Projektu pełniły wspólnie dwie lub więcej osób. Roli Kierownika nie można łączyć z innymi stanowiskami/rolami z punku 2. Wymagania:
a)	a)	doświadczenie w roli kierownika/koordynatora projektów informatycznych  - udział przynajmniej w 3 projektach w okresie ostatnich 5 lat, w tym jeden o wartości nie mniejszej niż 500 000 zł brutto i dwa pozostałe projekty o wartości nie mniejszej niż 350 000 zł brutto każdy), w tym w min. w 1 projekcie informatycznym, w którym wymagane było wykorzystanie rozwiązań opartych na rozwiązaniach chmurowych,
b)	doświadczenie w identyfikacji i definiowaniu potrzeb biznesowych w celu przełożenia idei zamawiającego na język systemowy; 
c)	znajomość specyfiki funkcjonowania rozwiązań IT, znajomość najnowszych rozwiązań technologicznych oraz umiejętność wykazania wad i zalet podczas ich stosowania, umiejętność obiektywnej oceny rozwiązań pod względem technologicznym w stosunku do nakładów pracy i środków,
d)	znajomość kontroli jakości oraz cyberbezpieczeństwa, szczególnie w zakresie przetwarzania oraz przechowywania danych osobowych zgodnie z wymaganiami RODO oraz zgodnie z Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2555 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu cyberbezpieczeństwa na terytorium Unii, zmieniającą rozporządzenie (UE) nr 910/2014 i dyrektywę (UE) 2018/1972 oraz uchylająca dyrektywę (UE) 2016/1148 (dyrektywa NIS 2),
2. Zespół, który składa się przynajmniej z 4 osób. Wszystkie poniższe wymagania muszą zostać spełnione w całości, ale zespół może spełnić je łącznie. To znaczy, że każda z osób będących członkiem zespołu nie musi spełniać wszystkich poniższych wymagań, ale każda z osób będących członkiem zespołu musi spełnić przynajmniej jedno z poniższych wymagań. Każda z osób będących członkiem zespołu może spełniać więcej niż jedno wymaganie (w dowolnej kombinacji). Stanowiska członka zespołu nie można łączyć ze stanowiskiem Kierownika projektu.
Wymagania:
a)	co najmniej jedna osoba posiada doświadczenie w realizacji badań/analiz dotyczących procesów społecznych i gospodarczych (udział w charakterze członka zespołu badawczego przynajmniej w 3 usługach/projektach w okresie ostatnich 5 lat),
b)	co najmniej jedna osoba posiada doświadczenie w stosowaniu jakościowych i ilościowych metod i technik prowadzenia badań o wartości nie mniejszej niż 200 tys. zł brutto za usługę/projekt (udział w charakterze członka zespołu badawczego przynajmniej w 3 usługach/projektach w okresie ostatnich 5 lat),
c)	co najmniej jedna osoba posiada doświadczenie w prowadzeniu analiz dokumentów strategicznych (udział w charakterze członka zespołu badawczego przynajmniej w 3 usługach/projektach w okresie ostatnich 5 lat),
d)	co najmniej jedna osoba posiada doświadczenie w procesie opracowania nowej usługi lub produktu w oparciu o metodologię service design lub design thinking (udział w charakterze członka zespołu przynajmniej w 3 usługach/projektach w okresie ostatnich 5 lat),
e)	co najmniej jedna osoba posiada doświadczenie w realizacji prac związanych z integracją i wykorzystaniem różnych źródeł danych (udział w charakterze członka zespołu przynajmniej w 3 usługach/projektach w okresie ostatnich 5 lat),
f)	co najmniej jedna osoba posiada doświadczenie w roli architekta systemu informatycznego (udział w charakterze członka zespołu przynajmniej w 3 usługach/projektach w okresie ostatnich 5 lat),
g)	co najmniej jedna osoba posiada doświadczenie w zakresie tworzenia koncepcji narzędzi internetowych (udział w charakterze członka zespołu przynajmniej w 3 usługach/projektach w okresie ostatnich 5 lat),
h)	co najmniej jedna osoba posiada doświadczenie w realizacji usług/projektów polegających na stworzeniu specyfikacji funkcjonalno-technicznych dla aplikacji internetowych i/lub aplikacji mobilnych i/lub oprogramowania (udział w charakterze członka zespołu przynajmniej w 3 usługach/projektach w okresie ostatnich 5 lat),
i)	co najmniej jedna osoba posiada doświadczenie w projektowaniu serwisów internetowych z użyciem języka kodu HTML, CSS, JavaScript (udział w charakterze członka zespołu przynajmniej w 3 usługach/projektach w okresie ostatnich 5 lat),
j)	co najmniej jedna osoba posiada doświadczenie w testowaniu systemów informatycznych, tj. udział w testach internetowych systemów informatycznych (udział w charakterze członka zespołu przynajmniej w 3 usługach/projektach w okresie ostatnich 5 lat),
k)	co najmniej jedna osoba posiada doświadczenie w analizie i projektowaniu interfejsów graficznych systemów informatycznych, tj. rola specjalisty lub grafika w co najmniej 3 projektach polegających na zaprojektowaniu grafiki na potrzeby serwisu internetowego przy pomocy programów graficznych (udział w charakterze członka zespołu przynajmniej w 3 usługach/projektach w okresie ostatnich 5 lat).
Za spełniających warunek zostaną uznani Wykonawcy, którzy zapewniają wystarczające gwarancje wdrożenia odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych, by przetwarzanie danych osobowych spełniało wymogi Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych, RODO) i chroniło prawa osób, których dane dotyczą. System bezpieczeństwa informacji Wykonawcy, musi zapewniać następujące elementy:
a)	spełnienie wymagań określonych w ogólnym rozporządzeniu o ochronie danych osobowych, a w szczególności w art. 28, 29, 30, 32 i 33,
b)	gwarancje, że dostęp do powierzonych danych osobowych, przetwarzanych w każdej formie (np. elektronicznej, papierowej, ustnej), w imieniu administratora (Zamawiającego), będą miały jedynie osoby upoważnione i zobowiązane do zachowania w poufności tak pozyskane informacje oraz że Wykonawca posiada w tym zakresie stosowne procedury i jest w stanie wykazać ich stosowanie,
c)	zapewnienie, że upoważnione osoby przez Wykonawcę, które w ramach swoich obowiązków, będą przetwarzały powierzone dane osobowe, przeszły odpowiednie szkolenie z zakresu ochrony danych osobowych,
d)	zapewnienie, że systemy, aplikacje informatyczne i urządzenia komputerowe, w tym serwery, stosowane przez Wykonawcę, na których przetwarzane będę powierzone dane osobowe, są zabezpieczone i posiadają wymagania określone przepisami prawa (np. posiadają odpowiednią autoryzację do systemów informatycznych, oprogramowania antywirusowe, politykę back up-ów, licencje, aktualizacje, szyfrowanie dysków, itp.),
e)	o ile Wykonawca będzie korzystał ze zdalnego dostępu do systemu informatycznego zapewnienie, że połączenie zdalnego dostępu do systemu informatycznego będzie odbywało się w sposób bezpieczny, szyfrowanym kanałem,
f)	zapewnienie, że Wykonawca, który będzie korzystał z usług innego podmiotu przetwarzającego w ramach powierzonych czynności przetwarzania, będzie korzystał tylko z usług takich podmiotów zewnętrznych, którzy zostali przez niego sprawdzeni pod kątem zapewnienia odpowiedniego poziomu ochrony danych osobowych,
g)	zapewnienie, że Wykonawca posiada (lub będzie posiadał), środki kontroli dostępu fizycznego do budynku, czy pomieszczeń, w których będą przetwarzane powierzone dane osobowe (np. procedury przechowywania kluczy, kart dostępu itp.),
h)	zapewnienie, że Wykonawca będzie przetwarzał powierzone dane osobowe jedynie na obszarze Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) oraz zapewnienie, że Wykonawca nie będzie korzystał z usług dalszych procesorów, którzy będą przetwarzać powierzone dane osobowe poza EOG. Przekazanie danych poza obszar EOG może nastąpić jedynie pod warunkiem spełnienia wymogów opisanych w rozdziale V ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek dotyczący wdrożenia środków technicznych i organizacyjnych w zakresie RODO musi spełniać każdy z Wykonawców, który będzie przetwarzał dane osobowe.
WADIUM: 1.	Wniesienie wadium będzie wymagane dopiero na etapie składania ofert. Wadium wnoszone jest przed terminem składania ofert.
2.	Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 80.000,00 zł.
3.	Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu,
2)	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2024, poz. 419),
3)	gwarancjach bankowych,
4)	gwarancjach ubezpieczeniowych. 
4.	Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na następujący rachunek bankowy Zamawiającego wskazany w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
5.	Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu, zamawiający uzna wadium, które znajdzie się na rachunku bankowym zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
6.	W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, gwarancja musi być gwarancją nieodwołalną, bezwarunkową i płatną na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, sporządzoną zgodnie z obowiązującymi przepisami i powinna zawierać następujące elementy:
1)	nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib,
2)	oznaczenie postępowania,
3)	kwotę gwarancji,
4)	termin ważności gwarancji w formule: od dnia …….– do dnia ………,
Zamawiający nie dopuszcza możliwości umieszczenia w treści gwarancji klauzuli dotyczącej pośrednictwa podmiotów trzecich.
7.	W przypadku wnoszenia wadium w formie innej niż pieniężna, Zamawiający wymaga złożenia oryginału dokumentu elektronicznego (gwarancji lub poręczenia). Jako oryginał dokumentu elektronicznego rozumie się dokument w formie elektronicznej wystawiony przez gwaranta/poręczyciela lub dokument podpisany przez gwaranta/poręczyciela kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Warunku powyższego nie spełnia kopia elektroniczna dokumentu podpisana przez Wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Dokument wadium należy dołączyć do oferty w sposób umożliwiający jego zwrot zgodnie z ustawą pzp.
8.	Wadium musi zabezpieczać ofertę przez cały okres związania ofertą, począwszy od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
ZABEZPIECZENIE WYKONANIA UMOWY: 1.	Zamawiający będzie wymagał wniesienia przez Wykonawcę zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wynagrodzenia z tytułu umowy.
2.	Zabezpieczenie wnoszone będzie w formie określonej w art. 450 pzp.
3.	Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy.
4.	Zamawiający zwolni zabezpieczenie:
1)	w wysokości 70 % kwoty zabezpieczenia w terminie 30 dni od daty podpisania przez Zamawiającego bez uwag końcowego protokołu zdawczo-odbiorczego,
2)	w wysokości 30% kwoty zabezpieczenia w terminie 15 dni od upływu okresu rękojmi i gwarancji.
5.	Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia publicznego dokonywane będą w złotych polskich (PLN).
Na etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie jest możliwe określenie dokładnych wag tego kryterium, gdyż określenie wag (znaczenia) kryteriów, doprecyzowanie opisu sposobu oceny ofert w ramach danego kryterium będzie przedmiotem dialogu. Niepodanie wag na tym etapie jest dopuszczalne zgodnie z art. 174 ust. 2 pkt 4 pzp.
Kryterium to jest pod względem ważności pierwsze.
Kryterium to jest pod względem ważności drugie w kolejności po kryterium "Cena". Na kryterium składa się: 
-Podkryterium: Koncepcja narzędzia,
- Podkryterium: Projekt prezentacji danych,
- Podkryterium: Koncepcja modułu Badania Opinii Przedsiębiorców.
Kryterium to jest pod względem ważności trzecie w kolejności po kryterium "Cena" i po kryterium "Koncepcja". Na kryterium składa się:
- Podkryterium: Projekt narzędzia,
- Podkryterium: Bezpieczeństwo systemu,
- Podkryterium: Architektura modularna.
Kryterium to jest pod względem ważności czwarte w kolejności po kryteriach "Cena", "Koncepcja", "Narzędzie".
1. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści dokumentów zamówienia wnosi
się w terminie 10 dni od dnia opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów na stronie internetowej. 2. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10
dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji.
elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego
stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż
określony w pkt 1). 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w
terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można
było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Winner: Publications Office of the European Union