Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-01
Buyer: BKM Budapesti Közművek Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60000000 | 63100000 | 79710000: Security services
Submission deadline: 2024-10-30
Award criteria: price

Technical requirements: A feltételek felsorolása és rövid ismertetése:

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt alkalmaság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Öntisztázás a Kbt. 64. §-a alapján lehetséges. A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. § rendelkezései szerint kell igazolni. Az ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdése alapján, egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) kitöltésével köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá. Az EEKD-t a kizáró okok hiányának előzetes igazolása tekintetében a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 4. §-a, és a 6-7. §-ai alapján kell kitölteni. Az EEKD elektronikus űrlapként áll rendelkezésre az EKR-ben. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (3) és (5) bekezdései alapján az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetek és a közös ajánlattevők vonatkozásában, a nevükben eljárni jogosult képviselő külön-külön tölti ki az EEKD űrlapot az EKR rendszerben. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése értelmében az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában résztvevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok fenn nem állásának tekintetében. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az ajánlattevőnek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek kapacitásaira nem támaszkodik. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában, az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével. 
Igazolási mód (igazolásra felhívás esetén benyújtandó): ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdései alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. §-a, illetve nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 10. §-a alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 12-13. §-aiban, valamint a 14. § és 16. §-aiban foglaltakra is. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD űrlapot köteles kitölteni a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevő (közös ajánlattevőt), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be, összefüggésben a Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontjával. A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján ajánlattevő nyilatkozhat ajánlatkérő egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő figyelmét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 18. §-ában foglaltakra. Az ajánlatban ajánlattevőnek nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, összefüggésben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-ával. Ajánlatkérő egyebekben felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdésére. Ajánlatkérő emellett kifejezetten utalni kíván a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdésében foglalt kötelezettségre.
Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (1) bekezdése szerinti nyílt eljárást kíván lefolytatni.
A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:

Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését ajánlatkérő 2 körben végzi: első körben előzetes igazolás az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) alapján, második körben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4) szerinti bírálat keretében kerül sor. Ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. Felhívjuk a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. §-ában foglaltakra.

 P/1. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdésének b) pontja alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek be kell nyújtani a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés b) pontja alapján saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolóját (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét). Ha az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló beküldése nem szükséges. Ha az ajánlattevő a P/1. pont szerinti irattal azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. Ha ajánlattevő a P/1. pont szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
Alkalmas az ajánlattevő, amennyiben a jelen felhívás feladását megelőző három, lezárt üzleti évre vonatkozó számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának eredménykimutatás részéből megállapítható, hogy az adózás utáni eredménye legalább egy évben pozitív volt attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét. 

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (2) bekezdés szerinti esetben – azaz, ha az ajánlattevő azért nem rendelkezik beszámolóval az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését – az ajánlattevő alkalmas, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (pénz szállítási szolgáltatás) származó – árbevétele eléri vagy meghaladja a 65.000.000 ,- HUF -ot.
A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:

Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését ajánlatkérő 2 körben végzi: első körben előzetes igazolás az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) alapján, második körben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4) szerinti bírálat keretében kerül sor. Ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. Felhívjuk a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. §-ában foglaltakra.

M/1. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének a) pontja és 21. § (3a) a) pontja alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdésére figyelemmel az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek be kell nyújtani az igazolásait a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja és 22. § (1)-(2) bekezdése szerint. Az ajánlattevő az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett (vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett), közbeszerzés tárgya szerinti legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetésével igazolhatja az alkalmassági követelménynek való megfelelését. Az igazolásban meg kell adni a következőket:

-	a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év-hónap-nap pontossággal);
-	a szerződést kötő másik fél;
-	a szolgáltatás tárgya oly módon, hogy az előírt alkalmassági követelmény megléte megállapítható legyen;
-	a szolgáltatás mennyisége
-	továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.

Az igazolásból egyértelműen megállapíthatónak kell lennie, hogy Ajánlattevő az alkalmassági követelménynek maradéktalanul megfelel. Amennyiben a közös ajánlattevőként teljesített szállításra vonatkozó referencia igazolást – a teljesítés oszthatatlansága miatt – nem állítható ki az egyes ajánlattevők által teljesített szállítások elkülönítésével, úgy ajánlatkérő a referencia igazolást a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szállítás tekintetében olyan arányban fogadja el, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. Más gazdasági szereplővel történt közös teljesítés esetén a fenti adatokat a referencia igazolásnak oly módon kell tartalmaznia, hogy abból az alkalmassági minimum-követelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen. Amennyiben egy szervezet referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyet projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben a Kbt. 140. § (9) bekezdés figyelembevételével kell igazolnia az alkalmassági feltételnek való megfelelést. Amennyiben ajánlattevő a közbeszerzési eljárásban a jogelődjének referenciáival kívánja a műszaki alkalmasságát igazolni, szükséges csatolni ajánlatához az átalakulásra, jogutódlásának, valamint a tevékenység folytatásának igazolására vonatkozó okiratokat is.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):

M1/. Alkalmas az Ajánlattevő, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban (vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett) szerződésszerűen teljesített: 

-	legalább 1000 db készpénzszállításra vonatkozó referenciával
-	legalább 2.000.000.000,- forint értékben készpénz feldolgozására vonatkozó referenciával.

Az előírt referenciakövetelmények egy vagy több szerződésből származó referenciával is teljesíthetők.  
Ajánlatkérő készpénz feldolgozás alatt az alábbiakat érti: az elszállított/beérkezett készpénz címletek szerinti válogatása és rendszerezése, és a hamis készpénz kiszűrése.
A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:

Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését ajánlatkérő 2 körben végzi: első körben előzetes igazolás az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) alapján, második körben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4) szerinti bírálat keretében kerül sor. Ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. Felhívjuk a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. §-ában foglaltakra.

SZ/1. és SZ/2.: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 26. § (1) bekezdésének b) pontja alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdésére figyelemmel az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek be kell nyújtani az engedély vagy jogosítvány másolatát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 26. § (3) bekezdése szerint. 
A Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja, és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 26. § b) pontja alapján Ajánlatkérő előírja, hogy Ajánlattevő rendelkezzen a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy előírt szervezeti, kamarai tagsággal.

Ajánlattevőnek fentiek alapján az alábbi engedélyekkel kell rendelkeznie:

SZ/1: a Magyar Nemzeti Bank által kiállított, „pénzfeldolgozási tevékenység végzésére vonatkozó engedéllyel”, vagy a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy előírt szervezeti, kamarai tagsággal figyelemmel arra, hogy a közbeszerzés tárgyát képező szolgáltatás kizárólag a fenti engedély birtokában végezhető az alábbi jogszabályi rendelkezésekre tekintettel: A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 2013. évi CCXXXVII. törvény (a továbbiakban: Hpt. tv.) 11. § (6) bekezdése; a Hpt. tv. 76. § (3) bekezdése; a Hpt. tv. 78. §.

SZ/2: ORFK területileg illetékes rendőrkapitánysága által kiállított „vagyonvédelmi tevékenység folytatására vonatkozó hatósági/működési engedéllyel/hatósági igazolvánnyal” vagy a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy előírt szervezeti, kamarai tagsággal, figyelemmel arra, hogy a közbeszerzés tárgyát képező szolgáltatás kizárólag a fenti engedély birtokában végezhető az alábbi jogszabályi rendelkezés alapján: a Rendőrségrőlszóló 1994. évi XXXIV. törvény 28. § (1) –(2) bek; a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló 2005. évi CXXXIII. törvény 5.§ (1) bekezdés a) pontja. 

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):

SZ/1. Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik a Magyar Nemzeti Bank által kiállított, pénzfeldolgozási tevékenység végzésére vonatkozó engedéllyel, vagy rendelkezik a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal.

SZ/2. Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az ORFK területileg illetékes rendőrkapitánysága által kiállított „vagyonvédelmi tevékenység folytatására vonatkozó hatósági/működési engedéllyel/hatósági igazolvánnyal” vagy a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy előírt szervezeti, kamarai tagsággal.

Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság tételes igazolása:

Az előírt követelmények tekintetében az engedély, jogosítvány, vagy hatósági igazolvány másolatát kell benyújtani, vagy amennyiben az engedély a Kbt. 69. § (11) bekezdése szerinti nyilvántartásban megtalálható, annak elérési útvonalát (honlapját, linkjét) kell megadni.


Winner: Közbeszerzési Hatóság