Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-12-24
Buyer: Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71240000 | 71241000 | 71243000 | 71311210 | 71311220
Submission deadline: 2022-01-31
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg - Vergabe einer Rahmenvereinbarung für Leistungen im Rahmen der Raumanalyse in Vorbereitung der Neuaufstellung d. Landesentwicklungsplans
Vergabe einer Rahmenvereinbarung über Leistungen im Rahmen der Raumanalyse. Der Rahmenvertragspartner soll hierbei jeweils mit einzelnen Analyseleistungen für die Raumanalyse beauftragt werden.
Im Koalitionsvertrag der amtierenden Regierung von Baden-Württemberg wurde die Neuaufstellung des Landesentwicklungsplans (LEP) als Auftrag angelegt. Der aktuell gültige Landesentwicklungsplan stammt aus dem Jahr 2002. Die Vorarbeiten dafür reichen noch bis in die Mitte der 1990er Jahre zurück. Im Vorfeld der eigentlichen Planung und bevor das förmliche Aufstellungsverfahren beginnen kann, sind umfassende Analysearbeiten (=Raumanalyse) notwendig.
Für diese Raumanalyse beabsichtigt das Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg externe Unterstützungsleistungen in Anspruch zu nehmen. Diese sind Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens.
Der im Rahmen des vorliegenden Verfahrens ausgewählte Auftragnehmer entwickelt für die vom Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg vorgegebenen Leistungen ein kohärentes Gesamtkonzept für die Raumanalyse und erarbeitet diese in Abstimmung mit dem Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg.
Vor diesem Hintergrund beabsichtigt das Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg, eine Rahmenvereinbarung über Leistungen im Rahmen der Raumanalyse abzuschließen. Der Rahmenvertragspartner soll hierbei jeweils mit einzelnen Analyseleistungen für die Raumanalyse beauftragt werden. Bereits mit Zuschlagserteilung sollen erste Leistungen beauftragt werden.
Die Rahmenvereinbarung soll für einen Zeitraum von vier Jahren abgeschlossen werden. Sie soll dem Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg die Möglichkeit eröffnen, bei wiederkehrenden bzw. neuen Analysen im Rahmen der Raumanalyse auf Basis der in der Rahmenvereinbarung geregelten Bedingungen flexibel und kurzfristig Einzelaufträge vergeben zu können, ohne hierzu jeweils separate Ausschreibungsverfahren durchführen zu müssen. Von besonderer Bedeutung ist für den Auftraggeber, dass der Auftragnehmer flexibel und mit möglichst kurzer Reaktionszeit in der Lage ist, nach Vergabe eines Einzelauftrags die jeweilige Analyse umzusetzen.
Die Bewertung der Teilnahmeanträge und somit die Auswahl der Bewerber, die zur Abgabe eines ersten Angebots aufgefordert werden, erfolgt in mehreren Wertungsschritten:
Zunächst wird geprüft, ob die Teilnahmeanträge den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige Teilnahmeanträge, die trotz ggf. erfolgter Nachforderung von Unterlagen weiterhin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden.
Anschließend wird beurteilt, ob der Bewerber nach den vorgelegten Angaben und Nachweisen grundsätzlich geeignet erscheint, die verfahrensgegenständlichen Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen.
Schließlich wird unter den Bewerbern anhand der Referenzen gem.äß Ziffer III.1.3 zu (2) der EU-Auftragsbekanntmachung (Mindestreferenz und ggf. weitere Referenzen) der EU-Auftragsbekanntmachung sowie der Zahl der Mitarbeiter im Bereich "Analyse" gem. Ziffer III.1.3 zu (1) der EU-Auftragsbekanntmachung beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll.
Je Bewerber werden maximal drei Referenzen (Mindestreferenz und maximal zwei weitere Referenzen) herangezogen. Hierzu sind die Referenzen durch den Bewerber zu priorisieren. Erfolgt, auch nach ggf. erfolgter Nachforderung, keine Priorisierung durch den Bewerber, so wird die Vergabestelle die Referenzen priorisieren und entsprechend in die Wertung einbeziehen.
Insgesamt können somit in den nachfolgend dargestellten Auswahlkriterien 1 und 2 maximal 12 Punkte erzielt werden. Für den Fall, dass nach der nachfolgend beschriebenen Vorgehensweise durch Punktegleichstand die vorgesehene Anzahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bieter überschritten wird, entscheidet das Los.
Größerer Teilraum eines Flächenlandes (größer als Regionalverband, ggf. auch länderübergreifend): 2 Punkte;
Maximal können somit bei der Bewertung jeder Referenz somit 3 Punkte und für die Bewertung der Referenzen insgesamt 9 Punkte erzielt werden.

Eligibility requirements: 1. Vorbemerkung: Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). Diese Möglichkeit besteht unabhängig von der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber und den anderen Unternehmen bestehenden Verbindungen. In diesem Fall ist der Vergabestelle nachzuweisen, dass dem Bewerber die erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieses Unternehmens vorlegt wird. Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind für dieses Unternehmen die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 123, 124 GWB vorzulegen. Vorstehende Ausführungen gelten für die Nachweise nach III.1.2) und III.1.3) entsprechend. 2. Vorzulegende Nachweise, Erklärungen und Dokumente: Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe einzureichen: (1) Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 123 GWB nicht vorliegen, (2) Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 124 GWB, (3) Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG), 3. Vorzulegende Nachweise der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: (1) Aktueller Auszug der Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister.