Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-12-22
Buyer: MAVIR Magyar Villamosenergia-ipari Átviteli Rendszerirányító Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72253200: Computer systems support services
Estimated value: 1162836 USD
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: A nyertes ajánlattevő feladata a MAVIR ZRt. Spectrum rendszerének üzemeltetés támogatása, hibajavítás és a működőképesség fenntartásának érdekében, heti 7 nap 24 órás rendelkezésre állás biztosítása mellett. Ezen felül a Ajánlatkérő megbízásából ütemezett karbantartási és tanácsadási feladatok ellátása. A rendszerre együttesen évi 800 mérnökóra támogatás biztosítása szükséges.
A Nyertes ajánlattevőnek biztosítani kell egy központi telefonszámot, melyen heti 7 nap 24 órában képes fogadni a Ajánlatkérő hibabejelentéseit.
Olyan különleges helyzetben, mikor Ajánlatkérő előre nem látható, rendkívüli ok miatt saját személyzetével nem tudja a rendszer IT üzemeltetési feladatait ellátni, 200 mérnökóra keret áll Ajánlatkérő rendelkezésére, hogy a nyertes ajánlattevőként szerződő fél szerződés keretében nevesített szakembereit átmenetileg az IT üzemeltetési feladatok ellátására igénybe vegye, azzal, hogy ebben az esetben az igénybe vett IT szakemberek utasításokkal való ellátásáért és az általuk végzett munkáért az Ajánlatkérő tartozik teljeskörű felelősséggel.
Ajánlatkérő 2021. november 18. napján a Kbt. 103. § (1) bekezdése alapján tájékoztatta a Közbeszerzési Hatóságot, hogy a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról szóló 307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdés c) pontja, valamint a Kbt.) a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) alpontja alapján hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást indít „Spectrum rendszer üzemeltetési támogatás” tárgyban.
Ajánlatkérő igazolta, hogy a szerződés kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel (Siemens Industry, Inc.) köthető meg.
A Közbeszerzési Hatóságnak részletesen hivatkozott szerződések és dokumentumok rendelkezéseiből egyértelműen megállapítható, hogy a Siemens Industry, Inc. nem adott át olyan jogot Ajánlatkérő részére, amely lehetővé tenné, hogy Ajánlatkérő a Siemens Industry, Inc.-en kívül mást is felkérjen ajánlattételre. Ezt támasztja alá az ajánlattételre felkért gazdasági szereplő által benyújtott nyilatkozat is, melyben a Siemens Industry, Inc arról nyilatkozik, hogy a Siemens Industry, Inc., Grid Control Division kizárólagos tulajdonosa a Spectrum Power EMS termékcsaládnak, továbbá az egyetlen olyan beszállító világszerte, amely képes frissítéseket kínálni a SCADA rendszerhez, szoftvermódosításokhoz vagy további licencekhez, amelyek kiegészítik a működését.
A „Spectrum EMS/SCADA Rendszer Natív Upgrade” tárgyú közbeszerzési eljárás megindítása előtt a MAVIR Zrt. széleskörű vizsgálatot végzett annak eldöntésére, hogy a rendszer upgradje vagy új szállító kiválasztásával a rendszer cseréje az előnyösebb. A 2013-2014 években lefolytatott vizsgálat során a potenciális szállítóktól indikatív ajánlatok bekérésével és kiértékelésével egyértelműen megállapításra került, hogy egy szállítóváltás olyan többlet terhet róna a MAVIR Zrt-re, ami nem indokolható és nem finanszírozható.
A fentiekből megállapítható, hogy Ajánlatkérő részére nem létezik más, reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, valamint a verseny hiánya nem annak következménye, hogy Ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta meg.
A Közbeszerzési Hatóság Elnöke a Kbt. 189. §-a alapján a szükséges vizsgálatokat elvégezte, a vizsgálata során megállapította, hogy a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás jogalapjának megalapozottsága megállapítható.


Winner: Siemens Industry, Inc.
Award value: 1162836