Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-04-25
Buyer: MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72262000: Software development services
Estimated value: 1088900 RON
Submission deadline: 2023-05-31
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Achiziție de servicii pentru “Realizare și implementare Sistem Informatic Integrat la nivelul Primăriei Miercurea Ciuc” în cadrul proiectul cu titlul „Digitalizarea procedurilor administrative la Primaria Miercurea-Ciuc“, cod SMIS 153917
Obiectivul general constă în consolidarea capacității instituționale, implementând măsuri din perspectiva back-office și front-office pentru serviciile publice furnizate către cetățeni și implementarea unor mecanisme și proceduri standard la nivel local.  Componenta de Front-Office, adresată cetățenilor va avea o interfață user-friendly, în care aceștia vor putea înregistra cereri către Municipiul Miercurea Ciuc și vor putea descărca rezultatul generat de sistemul informatic. Acolo unde este posibil, sistemul va permite urmărirea stadiului rezolvării solicitării emise de cetățeni. În partea de back-office, utilizatorii, angajați ai Municipiului Miercurea Ciuc, vor accesa un sistem de fluxuri de documente. Soluția integrată va conlucra cu aplicațiile informatice existente la nivelul primăriei. Soluția va acoperi funcționalitățile oferite în mod normal de o activitate la ghișeu (ex: informare, asistență, formulare, primire solicitări, completare formulare, primire solicitări și eliberare documente cu valoare juridică.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor în zile: 20
Răspunsurile la solicitarile de clarificari cu privire la documentația de atribuire vor fi publicate în SEAP, la secțiunea „Lista, clarificări, notificări și decizii” din cadrul anunțului de participare. Autoritatea contractantă va răspunde la solicitarile de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul limită stabilit conform art. 27 alin. (3) din HG 395/2016. Autoritatea contractantă va răspunde NUMAI la solicitările de clarificari adresate de operatorii economici până la termenul limită stabilit.
Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informațiilor suplimentare, după cum urmează:
-	În a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, pentru solicitările de clarificări transmise de operatorii economici cu 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor;
Achiziţie publică - realizare si implementare Sistem Informatic Integrat la nivelul Primariei Miercurea Ciuc în cadrul proiectului „Digitalizarea procedurilor administrative la Primaria Miercurea-Ciuc“ , în conformitate cu cerinţele din caietul de sarcini.
OS1: Implementarea unor măsuri de simplificare pentru cetățeni, în corespondență cu planul integrat pentru simplificarea procedurilor administrative aplicabile cetațenilor, atât din perspectiva back-office (servicii electronice pentru cetateni gestionate digital in cadrul primariei, gestionare contracte ANL, managementul asociatiilor de locatari, registru agricol, protectie sociala, etc.), cât si front office (existenta un spatiu virtual privat pentru fiecare cetatean care sa asigure acordarea de servicii electronice digitale prietenoase cu utilizatorul).
- Soluție de publicare a datelor deschise (open data) relativ la serviciile publice ale Municipiului Miercurea Ciuc.
- Implementarea unor soluții back-office de tip fluxuri de date si documente care asigură funcționalitățile necesare pentru furnizarea de servicii electronice din instituție.
Digitalizarea proceselor operaționale va contribui la simplificarea procedurilor administrative  și reducerea birocrației:
- Din perspectiva front-office, în relația cu publicul larg – timpii de răspuns la diverse solicitări vor fi îmbunătățiți datorită eficientizării procesului de soluționare a cererilor și va permite solicitanților să poată vedea consolidat interacțiunile cu instituția, precum și să opereze fără documente pe hârtie și de la distanță;
- Din perspectiva back-office – sistemul informatic va ușura considerabil procedurile interne de lucru, timpul de soluționare va fi mult diminuat, fluxurile de lucru în interiorul instituției vor fi eficientizate, aspecte realizate prin integrarea aplicatiilor existente deja la nivelul primariei. Pe de altă parte se va putea analiza la nivel managerial unde apar blocaje, găsindu-se astfel mai facil soluții pentru optimizarea activităților.
Identificarea proiectului: PROGRAMUL OPERAȚIONAL CAPACITATE ADMINISTRATIVA – POCA, Axa prioritara 2 - Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente Obiectiv specific 2.1 – Introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneneficiari în concordanță cu SCAP Tip de finanțare : Program / Proiect Program/Proiect

Eligibility requirements: Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la sediul social „pentru care exista obligații de plată” la momentul prezentării; de asemenea, pentru sediile secundare/punctele de lucru, va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstreaza faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situatiile prevazute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Ofertantii, subcontractantii și tertii susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cât și Declaratia pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 (inclusiv, dacă este cazul, de asociati, subcontractanți și terți susținători) cu informațiile aferente situației lor. 2.  Conflict de interese:  Persoanele cu funcţii de decizie sunt următoarele: Primar – Korodi Attila Viceprimar - Bors Béla Viceprimar- Sógor Enikő Secretarul General al Municipiului Miercurea-Ciuc – Wohlfart Rudolf Director executiv – Dosa Eszter Zsuzsanna Director executiv – Gyenge Áron Consilier - Bilibók Katalin Consilier - Hainal Levente Consilier - Fogadós János Consilier achiziții publice - Nagy-Tankó Gyöngyi Consilier achiziții publice - Erőss Alíz Consilier juridic - Tankó Anna-Etelka-Georgeta Consilier achiziții publice - Burista Lóránd Consilier - Dobos István Șef birou - Juhász-Borsa Katalin-Orsolya Consilier - Bíró Zoltán Consilier - Rusu Cristian Consilier - Tosa Csaba Expert extern cooptat  - Csiszér-Szokol András Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Justificare bază legală: În conformitate cu prevederile art. 173, alin.(1) din Legea 98/2016 autoritatea contractantă a solicitat potențialilor ofertanți să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic ofertant.

Award value: 1088900