Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-03-03
Buyer: Region Hovedstaden, Nyt Hospital Nordsjælland (NHN)
Country: DK
Contract type: Works
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 45000000: Construction work | 45210000: Building construction work
Estimated value: 2716174000 DKK
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2018/S 174-393715 blev udbuddet af hovedentreprisen vedrørende Nyt Hospital Nordsjælland offentliggjort. Entreprisemodellen er nærmere forklaret i udbudsbekendtgørelsen. Efter et udbud med forhandling blev kontrakten tildelt NCC DK A/S med en samlet entreprisesum på 2 716 174 000 DKK. Entreprisen er udbudt på en måde, hvor entreprenøren inddrages tidligt ift. projektoptimering mv. af visse dele af projektmaterialet, inden entreprenøren indhenter tilbud på disse dele hos potentielle underentreprenører. Det har i denne proces vist sig, at der er udfordringer med at få realiseret projektet inden for budgettet, og parterne har derfor besluttet sig for at introducere en tilpasset samarbejdsmodel, der skal medvirke til at sikre, at parterne har en fælles interesse i at bringe projektet inden for det budget, der er til rådighed for opførelsen. Denne bekendtgørelse vedrører derfor en tilpasning af parternes aftalegrundlag i lyset af de konkrete udfordringer.
Se ovenfor pkt. II.1.4). Ved udbudsbekendtgørelse af 7. september 2018 nr. 2018/S 174-393715 blev udbuddet af hovedentreprisen vedrørende Nyt Hospital Nordsjælland offentliggjort. Entreprisemodellen er nærmere forklaret i den nævnte udbudsbekendtgørelse. Efter et udbud med forhandling blev kontrakten tildelt NCC DK A/S med en samlet entreprisesum på 2 716 174 000 DKK. Entreprisen er udbudt på en måde, hvor entreprenøren inddrages tidligt i forhold til projektoptimering mv. af visse dele af projektmaterialet, inden hovedentreprenøren indhenter tilbud på disse dele hos de potentielle underentreprenører.
Det har i denne proces vist sig, at der er udfordringer med at få realiseret projektet inden for budgettet, og parterne har derfor besluttet sig for at introducere en tilpasset samarbejdsmodel, der skal medvirke til at sikre, at parterne har en fælles interesse i at bringe projektet inden for det budget, der er til rådighed for opførelsen. Denne bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed vedrører derfor en tilpasning af parternes aftalegrundlag i lyset af de konkrete udfordringer med projektets samlede økonomi.
Hovedentreprenørens vederlag vil derfor fremadrettet blandt andet afhænge af, hvordan slutprisen for det samlede projekt bliver i forhold til et fastsat target. Det betyder også, at bygherren tager en øget andel og et øget ansvar for styringen, mod at hovedentreprenørens vederlag for styring umiddelbart reduceres. Endvidere tilpasses aftaleforholdet således, at bygherren i højere grad er med til at sikre, at hovedentreprenørens kontrakter med underentreprenørerne kan ske på back-to-back vilkår, så risikobeløb i hele værdikæden kan reduceres. Det gælder både i forhold til mangler og i forhold til tid. Hovedentreprenørens selvstændige ansvar lempes derfor, idet der aftales overensstemmelse mellem hovedentreprenørens ansvar overfor bygherren, og de enkelte underentreprenørers ansvar overfor hovedentreprenøren. Det kan betyde, at det samlede projekt færdiggøres senere end oprindeligt forudsat ved udbuddet af den samlede hovedentreprise, hvis det vurderes, at det kan medvirke til at sikre en realisering inden for budgettet.
Der er tale om en tilpasning af den udbudte, eksisterende hovedentreprisekontrakt i lyset af de konkrete udfordringer for projektets økonomi. Det er bygherrens vurdering, at der er tale om en ændring, der lovligt kan ske inden for rammerne af udbudsloven, jf. lovens § § 178 – 184. For en god ordens skyld og for at give maksimal transparens om de påtænkte tilpasninger af aftalegrundlaget, har bygherren dog valgt at offentliggøre denne bekendtgørelse forud for indgåelse af den supplerende samarbejdsaftale, der indeholder de i pkt. II.1.4) og II.2.4) nævnte tilpasninger af parternes aftalegrundlag. Indgåelsen af samarbejdsaftalen vil tidligst ske 10 dage efter offentliggørelsen af denne bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed.
Kontrakten vil tidligst blive indgået efter udløbet af indsigelsesfristen på 10 dage, jf. § 4 i lov om Klagenævnet for Udbud.
I tilfælde hvor ordregiveren forud for kontraktindgåelse har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, hvoraf det fremgår, at ordregiveren agter at indgå kontrakt med en bestemt virksomhed, og denne bekendtgørelse indeholder en begrundelse for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, og når kontrakten ikke er indgået inden udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort, skal klage i forbindelse med ordregiverens beslutning om, at ordregiveren har til hensigt at indgå kontrakt med en bestemt virksomhed, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse om, at ordregiver har indgået en kontrakt, jf. lov om Klagenævnet for Udbud m.v. § 7, stk. 3 (loven kan hentespåwww.retsinformation.dk). Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20 000 DKK.


Winner: NCC DK A/S
Award value: 2716174000