Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-10-22
Buyer: Waterschapsbedrijf Limburg
Country: NL
Region: NL422
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 64200000 | 72720000: Wide area network services
Estimated value:  EUR
Submission deadline: 2027-02-28
Award criteria: price

Technical requirements: De opdracht betreft mobiele telefonie & WAN (Wide Area Network). Recent is besloten dat Waterschapsbedrijf Limburg (WBL) en Waterschap Limburg (WL) gaan integreren naar één organisatie. Per 1 januari 2025 zal de integratie een feit zijn. 

WBL heeft een overeenkomst met KPN voor mobiele telefonie & WAN (Wide Area Network) afgesloten. De looptijd, inclusief alle opties, eindigt 28 februari 2025. WBL is voornemens de huidige overeenkomst met KPN na 28 februari 2025 met 2 jaar te verlengen, waardoor de overeenkomst eindigt op 28 februari 2027. In 2026 zal een Europese aanbesteding volgen. 

De reden voor deze verlenging is tweeledig. Allereerst lopen we door de integratie organisatorisch tegen onze grenzen aan. De capaciteit van de benodigde specialisten wordt nu “opgeslokt” door de integratie. Hierdoor is er geen capaciteit om de aanbesteding voor te bereiden en uit te voeren en, in het geval er een andere leverancier zou winnen, is er ook geen capaciteit om de transitie naar een nieuwe leverancier te faciliteren (een migratie van de bestaande omgeving naar dat nieuwe systeem) te faciliteren. De inschatting is dat migratie naar een nieuw systeem minimaal 1.800 uren capaciteit vergt, welke capaciteit door de werkzaamheden in verband met de integratie van WBL in WL binnen de ICT afdeling niet voorhanden is. Deze capaciteit zou dan extern betrokken moeten worden, hetgeen extra kosten met zich meebrengt. Daarnaast zou die externe capaciteit voor WBL inwerktijd van deze externen met zich meebrengen, waarvoor evenmin capaciteit beschikbaar is en tot slot dient ook een beroep te worden gedaan op E-monteurs en P&M medewerkers, welke functionarissen daartoe geen ruimte voorhanden hebben. Voornoemde verlenging van de overeenkomst met KPN is derhalve noodzakelijk geworden. Daarnaast is verandering van opdrachtnemer niet mogelijk om economische c.q. technische redenen. Daarnaast leidt verandering van opdrachtnemer, gezien het niet voorhanden hebben van de noodzakelijke capaciteit, tot aanzienlijk ongemak c.q. aanzienlijke kostenstijgingen.  
Ten tweede kan pas na de integratie, dus na 1 januari 2025, geëvalueerd worden wat inhoudelijk de behoefte is voor zowel de mobiele telefonie als het WAN en daarmee het programma van eisen in een aanbesteding zou moeten zijn. Denk hierbij bijvoorbeeld aan hoe om te gaan met thuis- en kantoorwerkplekken. Ook kunnen we niet uitsluiten dat er dan de voorkeur zal zijn voor aparte opdrachten voor de mobiele telefonie en het WAN. 

WBL doet beroep op artikel 2.163d Aanbestedingswet 2012. Om derde partijen echter de kans te geven hun vragen over en/of bezwaar tegen het voornemen de huidige overeenkomst met KPN te verlengen kenbaar te maken, is gekozen voor een aankondiging op basis van artikel 4.16 Aanbestedingswet 2012. Dit geeft belanghebbenden 20 dagen de tijd om vragen en/of bezwaar via de berichtenmodule van TenderNed in te dienen. De waarde van de opdracht gedurende de voorzetting van 2 jaar is geraamd op €2.000.000,- (excl. BTW).
Recent is besloten dat Waterschapsbedrijf Limburg (WBL) en Waterschap Limburg (WL) gaan integreren naar één organisatie. Per 1 januari 2025 zal de integratie een feit zijn. 

WBL heeft een overeenkomst met KPN voor mobiele telefonie & WAN (Wide Area Network) afgesloten. De looptijd, inclusief alle opties, eindigt 28 februari 2025. WBL is voornemens de huidige overeenkomst met KPN na 28 februari 2025 met 2 jaar te verlengen, waardoor de overeenkomst eindigt op 28 februari 2027. In 2026 zal een Europese aanbesteding volgen. 

De reden voor deze verlenging is tweeledig. Allereerst lopen we door de integratie organisatorisch tegen onze grenzen aan. De capaciteit van de benodigde specialisten wordt nu “opgeslokt” door de integratie. Hierdoor is er geen capaciteit om de aanbesteding voor te bereiden en uit te voeren en, in het geval er een andere leverancier zou winnen, is er ook geen capaciteit om de transitie naar een nieuwe leverancier te faciliteren (een migratie van de bestaande omgeving naar dat nieuwe systeem) te faciliteren. De inschatting is dat migratie naar een nieuw systeem minimaal 1.800 uren capaciteit vergt, welke capaciteit door de werkzaamheden in verband met de integratie van WBL in WL binnen de ICT afdeling niet voorhanden is. Deze capaciteit zou dan extern betrokken moeten worden, hetgeen extra kosten met zich meebrengt. Daarnaast zou die externe capaciteit voor WBL inwerktijd van deze externen met zich meebrengen, waarvoor evenmin capaciteit beschikbaar is en tot slot dient ook een beroep te worden gedaan op E-monteurs en P&M medewerkers, welke functionarissen daartoe geen ruimte voorhanden hebben. Voornoemde verlenging van de overeenkomst met KPN is derhalve noodzakelijk geworden. Daarnaast is verandering van opdrachtnemer niet mogelijk om economische c.q. technische redenen. Daarnaast leidt verandering van opdrachtnemer, gezien het niet voorhanden hebben van de noodzakelijke capaciteit, tot aanzienlijk ongemak c.q. aanzienlijke kostenstijgingen.  
Ten tweede kan pas na de integratie, dus na 1 januari 2025, geëvalueerd worden wat inhoudelijk de behoefte is voor zowel de mobiele telefonie als het WAN en daarmee het programma van eisen in een aanbesteding zou moeten zijn. Denk hierbij bijvoorbeeld aan hoe om te gaan met thuis- en kantoorwerkplekken. Ook kunnen we niet uitsluiten dat er dan de voorkeur zal zijn voor aparte opdrachten voor de mobiele telefonie en het WAN. 

WBL doet beroep op artikel 2.163d Aanbestedingswet 2012. Om derde partijen echter de kans te geven hun vragen over en/of bezwaar tegen het voornemen de huidige overeenkomst met KPN te verlengen kenbaar te maken, is gekozen voor een aankondiging op basis van artikel 4.16 Aanbestedingswet 2012. Dit geeft belanghebbenden 20 dagen de tijd om vragen en/of bezwaar via de berichtenmodule van TenderNed in te dienen. De waarde van de opdracht gedurende de voorzetting van 2 jaar is geraamd op €2.000.000,- (excl. BTW).


Winner: KPN B.V.
Award value: 2000000
Number of bids: 1