Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-02
Buyer: ОБЩИНА ПЛЕВЕН
Country: BG
Region: BG314
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71520000: Construction supervision services | 71530000: Construction consultancy services
Estimated value: 371425 BGN
Submission deadline: 2025-08-04
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:
Участникът трябва да e вписан в регистъра при ДНСК за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. 
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени ще изпълняват строителен надзор.
Документът, с който се доказва изискването е Удостоверение/Лиценз за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ или Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, придружено със списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него - (заверено копие). В случай, че срокът на удостоверението/лиценза на участник в процедурата изтича преди срока по договора, участникът следва да представи и декларация (свободен текст) в която да декларира, че в случай че бъде избран за изпълнител се задължава да поднови удостоверението си или да се снабди с такова в съответствие със сроковете по договора.
Когато участникът е чуждестранно лице следва да представи копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 166 ЗУТ или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон. Когато за изпълнението на съответната услуга (строителен надзор), съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.
Документите доказване на изискването се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.
Участникът за последните три приключили финансови години (2022 г., 2023 г. и 2024 г. според българското законодателство и/или за съответните последни, три приключили финансови години според законодателството на чуждестранните лица, където са установени) следва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти в размер на 700 000.00 (седемстотин хиляди) лева без ДДС.
При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в ЕЕДОП, отнасяща се за минимален общ оборот.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване на посоченото изискване
За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят един или няколко от следните документи, във връзка с поставеното изискване:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. справка за общия оборот.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Информацията, обхваща последните три приключили финансови години, които са 2022 г., 2023 г. и 2024 г. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.
Участникът да е изпълнил дейности с предмет, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
За доказване на техническите и професионалните способности на участниците се представят един или няколко от следните документи, във връзка с поставеното изискване: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира съответствие с критериите за подбор и липса на основания за отстраняване, чрез представяне на ЕЕДОП. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП при подписване на договора за обществената поръчка, определеният изпълнител предоставя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за подизпълнителите, ако има такива.
Минимално изискуемо ниво:
Участникът следва да има минимум една изпълнена дейност с предмет идентичен или сходен с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под изпълнена дейност с предмет, сходен с този на поръчката, се имат предвид дейности/услуги, свързани с упражняване на строителен надзор и/или с оценка съответствието на инвестиционен проект или еквивалентна дейност съгласно законодателството на чуждестранните лица за обект/обекти в областта на транспортната инфраструктура и/или други подобни обекти.
Техническото предложение на участника за изпълнение на поръчката е необходимо да съдържа следните под-показатели: 

Под-показатели (части от техническото предложение)
І. Предложение относно изпълнение на дейностите, свързани с оценка за съответствие и упражняване на строителен надзор до 20.00 точки;
ІІ. Организация и професионална компетентност на персонала	до 20.00 точки и
III. Мерки за осигуряване на качество при изпълнение на договора	до 20.00 точки.
Предложена цена – П2 (Ценово предложение за изпълнение на поръчката) на участника се изчислява по следната формула:

П2 =	(Предложена минимална обща цена/Предложена обща цена от участника)	* 40.
Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 ЗОП - срещу решението за
откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
Конкретните отговорности на Изпълнителя:
- Оценка за съответствие (включително оценка за съответствието на част ”Конструктивна”, съгласно чл. 142, ал. 10 ЗУТ). При извършване на оценка за съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания на строежите, изпълнителят отговаря за спазване на изискванията на чл. 142, ал. 5 и ал. 9 ЗУТ.
- Упражняване на строителен надзор: изпълнителят носи отговорност за дейностите и задълженията му като участник в инвестиционния процес, регламентирани в чл. 166 и чл. 168 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), както и за тези произтичащи от чл. 178 ЗУТ, както и всички останали приложими и действащи към момента на изпълнението на настоящия договор разпоредби на законодателството в Република България и Европейския съюз. Оценката за съответствието със съществените изисквания към строежите на инвестиционния проект за обекта и строителният надзор се изпълняват според действащото законодателство и в задължителния обхват съобразно изискванията на ЗУТ, изискванията на Наредба № 3/31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с отчитане на изискванията на Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти и всички законови и подзаконови нормативни актове в областта на строителството в Република България.
Информацията относно обекта, за който е предвидено да се изготви оценка за съответствието на инвестиционния проект и да се упражнява строителен надзор в рамките на настоящата поръчка, е налична в ЦАИС-ЕОП. Предметът на тази поръчка е Проектиране и СМР на обект „Реконструкция на ул. „Дойран” в участъка от пл. “Свобода“ до ул. “Васил Левски“ при кръговото кръстовище, вкл. частично покриване на р. Тученица с обособени паркинг зони“. Към момента на подготовката на настоящата процедура тече срокът за подаване на оферти за поръчката за инженеринг.
За информация на всички лица към момента в проекта на договора от поръчката за инженеринга на обекта е предвидено следното: „Срокът за изпълнение на работите по предмета на поръчката е не по-късно от 31.10.2026 г., до която дата обектът се предава от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с подписване на акт-образец 15 без забележки от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. Този срок започва да тече съобразно посоченото в предходната алинея и приключва на датата, на която обектът се предава от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с подписване на акт-образец 15 без забележки от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. Това е така, тъй като към момента на подготовка на настоящия договор времето по закон за въвеждането на обекта в експлоатация е 31.12.2026 г. В случай на изменение на действащата норма, то и настоящият срок може да се измени с подписването на анекс въз основа на промяната на нормата, ако е необходимо и страните се съгласят на това.”.
Финансирането на частта от обществената поръчка, свързана с упражняването на строителен надозр се осигурява
от Инвестиционната програма на общините, заложена в чл. 107 от ЗДБРБ за 2024 г., при спазване на условията на
ПМС № 11/25.01.2024 г.
Частта от обществената поръчка, свързана с оценката за съответствието на инвестиционния проект се осигурява
със средства на Община Плевен.

Winner: Министерство на околната среда и водите