Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-11-17
Buyer: Technologie hlavního města Prahy, a.s.
Country: CZ
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 71000000 | 71251000 | 71315400 | 71322100
Estimated value: 5000000 CZK
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Zajištění autorského dozoru a projektové činnosti ve výstavbě – rekonstrukce objektu bývalého hotelu Opatov
Předmětem veřejné zakázky je uzavření jedné (1) smlouvy o poskytování autorského dozoru a projektové činnosti ve výstavbě s jedním (1) dodavatelem na (i) zajištění služeb spočívajících v činnosti autorského dozoru a (ii) zajištění projektové činnosti ve výstavbě na projektu s názvem Rekonstrukce objektu bývalého objektu Opatov – zhotovitel stavby „Dům pro nový začátek“, a to v rozsahu konkrétně stanoveném v souladu s návrhem smlouvy, který tvoří Přílohu č. 1 Výzvy k podání nabídky.
Zadavatel pro odstranění pochybností upřesňuje, že si v souvislosti s tím, že k účasti v tomto jednacím řízení bez uveřejnění vyzval prostřednictvím výzvy k podání nabídky k jednání pouze jediného dodavatele, a obdržel tak v průběhu zadávacího řízení pouze jednu finální nabídku, vyhradil si v souladu s ust. § 122 odst. 2 ZZVZ právo na výběr dodavatele bez provedení hodnocení. S ohledem na zmíněnou skutečnost zadavatel nestanovil kritéria hodnocení.
Hlavní město Praha, IČO: 00064581 (HMP) v rámci realizace rekonstrukce objektu bývalého hotelu Opatov – zhotovitel stavby „Dům pro nový začátek“ vyhlásilo veřejnou zakázku na zpracování dokumentace pro příslušné stavební povolení, z níž vyšel jako vítěz dodavatel LOXIA a.s. (Dodavatel), se kterým HMP uzavřelo dne 12. 11. 2015 Smlouvu o dílo, jejímž předmětem bylo mj. zpracování dokumentace pro provádění stavby. Dodavatel byl tak na základě veřejné zakázky a následně uzavřené smlouvy s HMP jediným zpracovatelem a autorem projektové dokumentace pro provádění stavby Hotelu Opatov. Předmětem smlouvy mezi Dodavatelem a HMP však nebylo poskytnutí autorských práv ve smyslu zákona č. 121/2000 Sb. (autorský zákon). Předmětem smlouvy mezi HMP a Dodavatelem nebyl rovněž dán souhlas ve smyslu § 152 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., a to pro účely výkonu autorského dozoru nad souladem provádění stavby s projektovou dokumentací subjektem odlišným od Dodavatele. Zadavatel uzavřel dne 8. 4. 2022 s HMP Rámcovou smlouvu o dílo na stavební práce a související činnosti č. DIL/35/04/014567/2022 (Rámcová smlouva). Jedním z atributů plnění výše uvedené Rámcové smlouvy je v rámci zajištění projektové činnosti ve výstavbě i zajištění činnosti výkonu autorského dozoru. Pokynem č. 1 vystaveným na základě Rámcové smlouvy byl Zadavatel pověřen realizací akce Hotel Opatov. Na základě výše popsaných skutečností, zejména toho, že Zadavatel na sebe Pokynem č. 1 k Rámcové smlouvě o dílo převzal odpovědnost za realizaci akce Hotel Opatov, byl Zadavatel povinen přistoupit k realizaci nezbytných kroků tak, aby zajistil bezproblémový chod akce. Zadavatel byl po zvážení všech možností nucen přistoupit k realizaci JŘBU, neboť z výše uvedených důvodů může autorský dozor nad souladem stavby a zajištění projektové činnosti ve výstavbě s ověřenou projektovou dokumentací vykonávat pouze projektant, který je tvůrcem výše citované projektové dokumentace, tj. Dodavatel. Dodavatel může jako jediný objektivně realizovat předmět Veřejné zakázky, neboť pokud by byla na základě zadávacího řízení autorským dozorem pověřena bez souhlasu Dodavatele třetí osoba, představoval by tento postup zásah do autorských práv tvůrce projektové dokumentace.
Zadavatel na základě realizovaného JŘBU s Dodavatelem uzavřel dne 26. 9. 2022 Příkazní smlouvu o poskytování autorského dozoru č. 243/22 (Příkazní smlouva). Příkazní smlouva byla uzavřela na dobu určitou, a to po dobu provádění stavby Hotelu Opatov, nebo do vyčerpání finančního rámce. Vzhledem k tomu, že došlo k vyčerpání finančního rámce, aniž by byla úspěšně dokončena akce Hotel Opatov, přistoupil Zadavatel k opětovnému jednání s Dodavatelem ohledně získání souhlasu ve smyslu § 152 odst. 4 Stavebního zákona a dále ohledně získání souhlasu s užitím a zpřístupněním projektové dokumentace pro účely souvisejících veřejných zakázek, a to z důvodu zajištění hospodárného a účelného nakládání s veřejnými prostředky při dodržení zásad veřejného zadávání, resp. k zabezpečení možnosti zajistit předmět Veřejné zakázky prostřednictvím otevřeného zadávacího řízení. Po několika jednáních však nebyl potřebný souhlas ze strany Dodavatele udělen. Vzhledem ke skutečnosti, že výkon autorského dozoru a zajištění projektové činnosti ve výstavbě může být v současné situaci realizováno pouze Dodavatelem, jakožto vlastníkem výhradních autorských práv, je Zadavatel nucen k opětovnému využití JŘBU dle § 63 odst. 3 písm. c) ZZVZ. V dané situaci nelze využít jiného přiměřeného řešení, protože objektivně je nemožné zajistit plnění předmětu Veřejné zakázky od osoby odlišného od Dodavatele.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.


Winner: LOXIA a.s.
Award value: 5000000
Number of bids: 1