Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-10-12
Buyer: Ministère de la Santé
Country: LU
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71315210 | 71318000: Lighting engineering services
Submission deadline: 2018-11-13
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Beauftragung planungs- und ausführungsbegleitender Beratungsleistungen auf dem Gebiet der technischen Gebäudeausrüstung (TGA) für ein in mehrere Einzelbaumaßnahmen (Abschnitte) aufgeteiltes KH-Projekt
Als öffentlicher Mittelgeber zur Bewilligung von Fördermitteln im Rahmen der Krankenhausinvestitionsförderung beteiligt sich der Luxemburgische Staat finanziell und fachlich an der Realisierung von Krankenhausumbauten und - neubauten in Luxemburg. Da in den kommenden Jahren die Planung und Realisierung des oben aufgeführten, in mehrere Einzelbaumaßnahmen aufgeteilten Krankenhausprojektes angestrebt wird, um den geänderten Rahmen- und Strukturbedingungen sowie dem (medizin-) technischen Fortschritt Rechnung zu tragen, wird beabsichtigt fachliche, objektive und kompetente (ausführliche) Beratungsleistungen zur Unterstützung des Gesundheitsministeriums im Rahmen seiner Prüf- und Genehmigungsleistungen zu vergeben.
Als öffentlicher Mittelgeber zur Bewilligung von Fördermitteln im Rahmen der Krankenhausinvestitionsförderung beteiligt sich der Luxemburgische Staat finanziell und fachlich an der Realisierung von Krankenhausumbauten und – neubauten in Luxemburg. Da in den kommenden Jahren die Planung und Realisierung des oben aufgeführten, in mehrere Einzelbaumaßnahmen aufgeteilten Krankenhausprojektes angestrebt wird, um den geänderten Rahmen- und Strukturbedingungen sowie dem (medizin-) technischen Fortschritt Rechnung zu tragen, wird beabsichtigt fachliche, objektive und kompetente (ausführliche) Beratungsleistungen zur Unterstützung des Gesundheitsministeriums im Rahmen seiner Prüf- und Genehmigungsleistungen zu vergeben. Ziel ist die Gewährleistung der fach- und bedarfsgerechten, funktionellen und wirtschaftlichen Umsetzung des benannten Krankenhausprojektes auf Basis aktueller Gesetzgebungen sowie nationaler, internationaler und europäischer Standards und die Interessen des Gesundheitsministeriums sachkundig entlang der Planungs- und Bauprozesse wahrzunehmen. Da es sich um komplexe Aufgabenstellungen bei den Beratungsleistungen im Zusammenhang mit den vorgenannten Bauvorhaben handelt, können die beratenden Tätigkeiten nur von Krankenhausbau erfahrenen Fachpersonen ausgeübt werden. Wesentliche Bestandteile der projektbegleitenden Beratungsleistung bestehen neben der ministeriellen Mitbestimmung bei Umfang, Angemessenheit, Funktionalität und Qualität sowie bei den Betriebsabläufen der beabsichtigten Baumaßnahmen, in der Überprüfung eines sorgsamen und zweckmäßigen Umgangs mit den gewährten öffentlichen Fördermitteln während den jeweiligen Projektierungsphasen unter Beachtung einer wirtschaftlichen Mittelverwendung. Der Auftragnehmer muss personell und fachlich in der Lage sein, mehrere Baumaßnahmen über die gesamte Vertragslaufzeit parallel bearbeiten zu können. Für die vorbenannten Beratungsleistungen existiert bereits ein Leistungsbild, das den ausgewählten Bietern in der zweiten Stufe des Verfahrens zur Angebotskalkulation zur Verfügung gestellt wird. Die Beratungsleistungen umfassen u.a. die sachkundige, leistungsstufenbezogene Bewertung der durch das Krankenhaus nach DIN 276, DIN 277 sowie DIN 13080 zur Genehmigung vorgelegten Projektdaten, erfordern jedoch keine planerischen Leistungen. Die Erstellung der Planung inkl. weiterer Dokumente erfolgt durch das direkt vom Krankenhaus beauftragte Projektteam (Projektsteuerung, (Fach-)Planer, Gutachter, etc.). Die Beratungsleistung setzt sich aus 2 hauptsächlichen Beratungsfeldern zusammen, die projektbezogen und stufenweise beauftragt werden:
Die ausgeschriebene Beratungsleistung zur Beurteilung der Planung der technischen Gebäudeausrüstung ist in Bezug auf die Inhalte der KGr. 200 und 400 (exkl. KGr.474) sowie der KGr.540 und 612 (ICT – aktive Komponenten) nach DIN 276 zu erbringen. Im Rahmen seines Auftrages hat sich der Auftragnehmer mit dem Auftraggeber sowie weiteren Beratern abzustimmen und Teile der zu erbringenden Leistungen so mit diesen zu koordinieren, dass die Ergebnisse aufeinander abgestimmt und je nach Anforderung gemeinsam zusammengestellt und dokumentiert werden.
Die Bieter mit der höchsten Bewertung werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Gewichtung der Wertungskriterien der 1. Phase des Verfahrens:
Der Auftraggeber sieht wie unter Ziffer II.1.1) dieser Bekanntmachung erwähnt, eine abschnitts- und stufenweise Beauftragung vor. Mit Vertragsabschluss werden zunächst die Abschnitte A 1) und B) sowie die zugehörigen Leistungsstufen 2 bis 6 beauftragt. Bei den oben genannten Abschnitten A 1) und B) besteht die Option des Auftraggebers zur anteiligen und stufenweisen Beauftragung der Leistungsstufe 1 gemäß Ziffer II.2.1 dieser Bekanntmachung. Eine Weiterbeauftragung steht unter dem Vorbehalt der ministeriellen Genehmigung und der Bewilligung beantragter Fördermittel. Somit behält sich der Auftraggeber vor, die Abschnitte A 2), A 3), C) und D) optional zu beauftragen. Bei entsprechender Auftragserteilung der vorgenannten Abschnitte A 2), A 3), C) und D) werden zunächst die Leistungsstufen 2 bis 6 und optional die Leistungsstufe 1 zu vergeben. Ein Rechtsanspruch des Auftragnehmers auf die Übertragung der optional vorgesehenen Leistungen besteht nicht. Es bleibt vorbehalten, dass die Abschnitte A 2), A 3), C) und D) und die Leistungsstufe 1 einzeln, teilweise oder insgesamt entfallen können. Der Auftragnehmer verpflichtet sich die optional aufgeführten einzelbaumaßnahmen- und leistungsstufenbezogenen Beratungsleistungen auf Abruf durch den Auftraggeber unter Vorbehalt der Genehmigung und Fördermittelzusage zu erbringen.
Die nachfolgenden Nachweise und Erklärungen sind vom Bewerber, von allen Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft und von allen Nachunternehmern mit der Bewerbung vollständig vorzulegen, wobei jedes Mitglied seine Eignung für den Leistungsbereich nachweisen muss, den es übernehmen soll. Der Auftraggeber behält sich vor, den Austausch der zur Erbringung der Teilleistungen vorgeschlagenen Büros zu verlangen, sofern der Auftraggeber dessen Unzuverlässigkeit aufgrund vorheriger Zusammenarbeit feststellt. Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen –Ausschlusskriterien:
2) Eigenerklärung, ob und auf welche Art der Bewerber wirtschaftlich mit Unternehmen verknüpft ist oder auf den Auftrag bezogen in relevanter Weise mit Anderen zusammenarbeitet (Ausschlusskriterium);
3) Eigenerklärung, dass der Bewerber zum Zeitpunkt der Vertragsvereinbarung sowie bis 2 Jahre nach Abschluss der Vertragserfüllung keine Leistungen erbringt oder andere im Sinne dieses Vertrages unvereinbare Verbindungen bestehen, die im Zusammenhang mit der Planung und Realisierung Luxemburgischer Krankenhausprojekte stehen (Ausschlusskriterium);
4) Eigenerklärung, dass nicht mehr als 2 Nachunternehmer bzw. eine Nachunternehmerebene zur Abwicklung der Leistung hinzugezogen wird und der wesentliche Leistungsanteil der Gesamtleistung durch den Bewerber selbst erbracht wird (Ausschlusskriterium);
5) Mehrfachbewerbungen sind unzulässig und führen zum Ausschluss aller Mehrfachbewerbungen (Ausschlusskriterium);
6) Eigen-/Erklärungen, dass Ausschlussgründe gemäß Artikel 57 (1) [a bis f] der Richtlinie 2014/24/EU des Rates vom 26.2.2014 nicht vorliegen (Ausschlusskriterien);
7) Bescheinigung oder Erklärung der Berufszulassung, dass entsprechend den Fachrichtungen (Anlagengruppen) mindestens ein Mitglied des Beratungsteams als Ingenieur über eine Befähigung zur Berufsausbildung verfügt (Ausschlusskriterien). Sämtliche oben geforderte Nachweise und Erklärungen sind durch eine rechtsverbindliche Unterschrift zu bestätigen.
Teilnahmeberechtigt sind alle natürlichen Personen, die gemäß Rechtsvorschriften ihres Herkunftslandes als Ingenieur tätig sind und zum Führen dieser Berufsbezeichnung berechtigt sind.
Der Auftraggeber behält sich vor, dem Teilnehmerantrag nicht beiliegende bzw. den Anforderungen formal bzw. inhaltlich nicht genügende Dokumente oder Erklärungen betreffend Ziffer III.2 dieser Bekanntmachung bis zu einer zu bestimmenden Nachfrist nachzufordern. Die Bewerber haben keinen Anspruch darauf, dass der Auftraggeber von dieser Nachforderungsmöglichkeit Gebrauch macht. Die Teilnahmeanträge sind bis zum unter Ziffer IV.3.4 dieser Bekanntmachung festgelegten Schlusstermin in Papierform in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift “FHRS: Bewerbung Verhandlungsverfahren Beratungsleistung zur Beurteilung der Planung der technischen Gebäudeausrüstung (TGA)“ an die unter Ziffer I.1 dieser Bekanntmachung benannte Adresse auf dem Postweg zu senden oder persönlich einzureichen. Nach Ablauf der Eingangsfrist (Ziffer IV.3.4) eingehende Bewerbungen werden nicht berücksichtigt. Anfragen sind in schriftlicher Form auf dem Postweg oder per E-Mail an die unter Ziffer I.1 genannte Person zu richten, bis spätestens 7 Tage vor Ablauf der Bewerbefrist. Die Bewerbungsunterlagen werden nicht zurückgegeben, ein Anspruch auf Kostenerstattung besteht nicht. Die vom AG zur Verfügung gestellten Ausschreibungsunterlagen dienen ausschließlich zum Gebrauchszweck der Angebotserstellung und dürfen zu keinem anderen Zweck gebraucht oder Dritten zugänglich gemacht werden. Diese Bestimmung ist ebenfalls für die vom Bieter beigezogenen Unterauftragnehmer verbindlich.

Eligibility requirements: Die nachfolgenden Nachweise und Erklärungen sind vom Bewerber, von allen Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft und von allen Nachunternehmern mit der Bewerbung vollständig vorzulegen, wobei jedes Mitglied seine Eignung für den Leistungsbereich nachweisen muss, den es übernehmen soll. Der Auftraggeber behält sich vor, den Austausch der zur Erbringung der Teilleistungen vorgeschlagenen Büros zu verlangen, sofern der Auftraggeber dessen Unzuverlässigkeit aufgrund vorheriger Zusammenarbeit feststellt. Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen –Ausschlusskriterien: 1) fristgerechter Eingang der Bewerbung 13/11/2018, 10.00 Uhr (Ausschlusskriterium); 2) Eigenerklärung, ob und auf welche Art der Bewerber wirtschaftlich mit Unternehmen verknüpft ist oder auf den Auftrag bezogen in relevanter Weise mit Anderen zusammenarbeitet (Ausschlusskriterium); 3) Eigenerklärung, dass der Bewerber zum Zeitpunkt der Vertragsvereinbarung sowie bis 2 Jahre nach Abschluss der Vertragserfüllung keine Leistungen erbringt oder andere im Sinne dieses Vertrages unvereinbare Verbindungen bestehen, die im Zusammenhang mit der Planung und Realisierung Luxemburgischer Krankenhausprojekte stehen (Ausschlusskriterium); 4) Eigenerklärung, dass nicht mehr als 2 Nachunternehmer bzw. eine Nachunternehmerebene zur Abwicklung der Leistung hinzugezogen wird und der wesentliche Leistungsanteil der Gesamtleistung durch den Bewerber selbst erbracht wird (Ausschlusskriterium); 5) Mehrfachbewerbungen sind unzulässig und führen zum Ausschluss aller Mehrfachbewerbungen (Ausschlusskriterium); 6) Eigen-/Erklärungen, dass Ausschlussgründe gemäß Artikel 57 (1) [a bis f] der Richtlinie 2014/24/EU des Rates vom 26.2.2014 nicht vorliegen (Ausschlusskriterien); 7) Bescheinigung oder Erklärung der Berufszulassung, dass entsprechend den Fachrichtungen (Anlagengruppen) mindestens ein Mitglied des Beratungsteams als Ingenieur über eine Befähigung zur Berufsausbildung verfügt (Ausschlusskriterien). Sämtliche oben geforderte Nachweise und Erklärungen sind durch eine rechtsverbindliche Unterschrift zu bestätigen.