Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-01-11
Buyer: Emberi Erőforrás Támogatáskezelő
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72260000: Software-related services
Estimated value: 64800000 HUF
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Az Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszer (a továbbiakban: EPER) BURSA szakrendszeréhez alkalmazástámogatás szolgáltatás beszerzése. EPER-BURSA rendszer támogatása, fejlesztési és paraméterezési kapacitás biztosítása 24 hónap időtartamban.
Az EPER-Bursa üzemeltetéséhez elengedhetetlen a szakrendszer teljes körű és magas színvonalú támogatásának (support) megvalósítása 2 év plusz 6 hónap időtartamra.
Az alábbiakban az EPER-Bursa szakrendszerre - beleértve a kapcsolódó e-Ügyintézés (Centrális Komponens) bővítést is - vonatkozó támogatás műszaki leírását adjuk meg.
d) Tesztelési és oktatási alkalmazás környezet fenntartása és alkalmazás üzemeltetése, a Megrendelő vagy erre a célra vele szerződésben levő harmadik fél által biztosított infrastruktúrán.
Az átalánydíjas szolgáltatásokon felül jelentkező egyedi feladatok megvalósítása és fejlesztése a rendszer szolgáltatásainak bővítése és jogszabálykövetés érdekében.A szolgáltatás éves órakerete 408 óra, azaz havi átlag 34 óra.
A keret lehívása az egyedi igényeknek megfelelően az igények Megrendelővel történő pontosítása és a Vállalkozó ajánlattétele után megrendelés alapján történik.
Ajánlatkérő a szerződéstervezetben foglaltaknak megfelelően a keretösszeg kimerüléséig terjedő, de legfeljebb 24 hónapos határozott időtartamra köt szerződést nyertes ajánlattevővel, amely időtartam - amennyiben a keretösszeg kimerülésére nem került sor - annak lejárta előtt további 6 hónappal meghosszabbítható.
Az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő, mint Ajánlatkérő (továbbiakban: Ajánlatkérő) „BURSA (EPER-BURSA) alkalmazástámogatás” tárgyban hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást kíván indítani a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontja alkalmazásával.
A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazására azért kerül sor, mert a kizárólagos jogok védelme miatt a szerződés kizárólag egy gazdasági szereplővel köthető meg.
EPER „BURSA” rendszer A Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal mint megrendelő és a Geoview Systems Számítástechnikai Kft. mint vállalkozó között 2012. október 2. napján vállalkozási szerződés jött létre „EPER szoftver fejlesztési feladatok ellátása” tárgyában.
A szerződés V.1.2. B) pontja alapján az EPER Bursa Hungarica alrendszerének forráskódját a felek közjegyzői letétbe helyezték, amely kizárólag abban az esetben illeti meg a megrendelőt, ha a vállalkozó nem teljesítési support és/vagy jótállási kötelezettségeit, vagy azok ellátására a piaci árakat több mint 10 %-kal meghaladó árajánlatot ad, vagy ha a felek közötti támogatási szerződés a vállalkozónak felróható okból megszűnik.
Tekintettel arra, hogy ezen esetek egyike sem áll fenn, csak a Geoview Kft. rendelkezik a szoftver forráskódjával, így a szerződést a kizárólagos jogok védelme miatt csak ő képes teljesíteni. Annak érdekében, hogy mind a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal, mind pedig az ajánlatkérő el tudja látni a jogszabályokban meghatározott közfeladatait, 2013. október 25-én a felek háromoldalú megállapodást kötöttek, amely alapján 2014. február 6-án az EPER Bursa szoftver felhasználói jogai átadásra kerültek az ajánlatkérő részére, így a vállalkozási szerződésben megrendelői oldalon jogutódlás következett be. Annak érdekében, hogy mind a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal, mind pedig az ajánlatkérő el tudja látni a jogszabályokban meghatározott közfeladatait, 2013. október 25-én a felek háromoldalú megállapodást kötöttek, amely alapján 2014. február 6-án az EPER Bursa szoftver felhasználói jogai átadásra kerültek az ajánlatkérő részére, így a vállalkozási szerződésben megrendelői oldalon jogutódlás következett be.
A szerződés értelmében az EPER-BURSA rendszer forráskódjával kizárólag a Vállalkozó rendelkezik, így annak érdekében, hogy az ajánlatkérő a továbbiakban is el tudja látni a jogszabályokban meghatározott közfeladatait a vállalkozási szerződés megkötése indokolt. Az EPER Bursa Hungarica alrendszerének forráskódját a Felek közjegyzői letétbe helyezték,
Amely kizárólag abban az esetben illeti meg a Megrendelőt, ha a Vállalkozó nem teljesítési support és/vagy jótállási kötelezettségeit, vagy azok ellátására a piaci árakat több mint 10 %-kal meghaladó árajánlatot ad, vagy ha a Felek közötti támogatási szerződés a vállalkozónak felróható okból megszűnik. Tekintettel arra, hogy ezen esetek egyike sem áll fenn, csak a Geoview Kft. rendelkezik a szoftver forráskódjával, mely a teljes pályázati rendszert (EPER) kezeli, így a szerződést a forráskóddal való kizárólagos jogai miatt csak ő képes teljesíteni.
Ezt meghaladóan az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényeinek kielégítésére, jelenleg nem elérhető a rendszert kiváltó, hasonló funkcionalitással rendelkező más rendszer és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta meg.


Winner: Geoview Systems Számitástechnikai Korlátolt Felelősségü Társaság
Award value: 64800000