Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-09-08
Buyer: Kreisverwaltung Rhein-Pfalz-Kreis
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71000000 | 71300000 | 71315000: Building services | 71320000
Submission deadline: 2018-10-09
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Fachplanung Technische Ausrüstung für den Neubau der Realschule Plus in Bobenheim-Roxheim in Bauabschnitten, Anlagengruppen 1 bis 8, Grundleistungen und einzelne Besondere Leistungen gemäß § 55 HOAI
Bei der 3-zügigen Realschule plus in Bobenheim-Roxheim ist das notwendige Raumprogramm in den Bestandsbauten nicht realisierbar. Zusätzlich wird die Schule zukünftig als „Schwerpunktschule – Inklusion“ der Sekundarstufe I im Rhein-Pfalz-Kreis geführt. Die bestehenden Schulgebäude aus den 1960-1980er Jahren weisen bauliche Mängel auf. Durch ein Gutachten wurde festgestellt, dass ein Neubau versus einer Sanierung die wirtschaftlich günstigere Lösung darstellt. Zur Erlangung von Planungskonzepten für einen Ersatzneubau am Schulstandort mit rd. 3 050 m
Durch konzeptionelle und bauliche Maßnahmen soll nach Realisierung ein möglichst geringer Primärenergiebedarf im Winter- wie im Sommerfall gewährleistet sein. Der Auslober legte im Planungswettbewerb Wert auf ein ausgewogenes Gebäudekonzept, das Potenzial zur Einhaltung des sommerlichen Wärmeschutzes durch geeignete Fensterflächenanteile, Sonnenschutz, Orientierung und Speichermassen aufweist. Es soll ein Anteil erneuerbarer Energien für die Bedarfsdeckung bereitstehen. Im Rahmen des Planungswettbewerbs wurden Vorschläge in Form eines groben planerischen Energiekonzeptes erwartet, jedoch keine technischen Details des Energiekonzeptes. Mit der Planung des Neubaus soll eine bauliche und technische Lösung für die Energieversorgung des gesamten Schulkomplexes gefunden werden. Derzeit befinden sich zentrale Technikanlagen für alle Bestandsgebäude der Realschule Plus inklusive Mensa, für die Nachbargebäude Grundschule und Sporthalle sowie für den sog. „Bauteil 3 Altbau Schule“ im UG des Bestandsbaus „Bauteil 2 Mittelbau“. Versorgungskanäle und Leitungen werden von hier aus zu den entsprechenden Gebäuden geführt. Da der „Mittelbau Bauteil 2“ in dem 2. BA abgerissen wird, muss im 1. BA Ersatz geschaffen werden. Die Versorgung der neuen Sporthalle, der Mensa und der Grundschule muss weiterhin gewährleistet sein. (Vgl. Auslobungstext C 8.0, 9.0, ab S. 32).
Fachplanung Technische Ausrüstung nach § 55 HOAI i. V. m. Anlage 15.1 zu den Anlagengruppen (AG) AG 1 Abwasser-, Wasser-, Gasanlagen, AG 2 Wärmeversorgungsanlagen, AG 3 Lufttechnische Anlagen, AG 4 Starkstromanlagen, AG 5 Fernmelde- und Informationstechnischen Anlagen, AG 6 Förderanlagen, AG 7 Nutzungsspezifische Anlagen, hier: Feuerlöschanlagen, labortechnische Anlagen für naturwissenschaftliche Fachunterrichtsräume und Lehrküche, AG 8 Gebäudeautomation.
Es werden jeweils die Grundleistungen Leistungsphasen (LPH 1-9) sowie einzelne Besondere Leistungen zu den LPH 2, 3, 5, 6, 7, 8 und 9. beauftragt. Dabei werden die folgenden Auftragsstufen gebildet, wobei jeweils alle Bauabschnitte erfasst sind:
Stufe 1: LPH 1 Grundlagenermittlung, LPH 2 Vorplanung, LPH 3 Entwurfsplanung, LPH 4 Genehmigungsplanung.
Stufe 2: LP 5 Ausführungsplanung, LPH 6 Vorbereitung der Vergabe, LPH 7 Mitwirkung bei der Vergabe, LPH 8 Objektüberwachung (Bauüberwachung) und Dokumentation, LPH 9 Objektbetreuung. Bei der Bearbeitung der LPH 5 bis 9 ist die bauliche Umsetzung in 3 zeitlich aufeinanderfolgenden Bauabschnitten zu beachten, so dass der Schulbetrieb gewährleistet ist.
Die vorgenannten Leistungen werden dann stufenweise beauftragt, wenn die erforderlichen öffentlich-rechtlichen Genehmigungen für die weitere Realisierung des Planungs- und Bauvorhabens vorliegen und eine bestandskräftige Zusage der für die weitere Realisierung des Planungs- und Bauvorhabens erforderlichen Förder- und Finanzmittel gegeben ist.
Der Auslober hat aufgrund einer Machbarkeitsstudie den Kostenrahmen für den Neubau in Bezug auf die Bauwerkskosten (KG 300+400) mit rd. 8 050 000 EUR brutto definiert. Nach Auftragserteilung ist von Architekt und Fachingenieuren auf Basis des Wettbewerbsentwurfs eine bauliche und technische Entwurfslösung herbeizuführen, die zur Einhaltung des definierten Kostenrahmens der Bauwerkskosten führt. Dabei könnten die Bauwerkskosten-Technische Anlagen (KG 400) nach standardisierter Ermittlung anteilig bei rd. 1 870 000 EUR brutto liegen. Der Auftragnehmer wird den anteiligen Kostenrahmen einzuhalten haben.
Der Auslober hat den zeitlichen Ablauf des Projektes wie folgt geplant: Ende 2018 Beauftragung der Fachingenieure, Ende Mai 2019 Fertigstellung der Genehmigungsplanung (Abschluss der Beauftragungsstufe 1 mit Leistungsphase 4 und Zusammenstellung der Unterlagen für den Förderantrag), ab Juni 2019 Beginn der Beauftragungsstufe 2: Baubeginn Dezember 2019, Baufertigstellung Juli 2022.
Die Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern, die zum Verhandlungsgespräch eingeladen werden, sind unter Abschnitt III.1.1), 1.2) und 1.3) abgedruckt.
Das Ergebnis der unter Abschnitt III.1) beschriebenen Eignungsprüfung ist die Bildung einer Rangfolge. Die Bewerber mit den höchsten Punktzahlen werden zum Verhandlungsgespräch eingeladen. Der Bewerber mit der höchsten Punktzahl erhält die höchste Rangstelle. Der Bewerber mit der zweithöchsten Punktzahl erhält eine Rangstelle weniger als der beste Bewerber. Bei gleicher Punktzahl erhalten die Bewerber die gleiche Rangstelle. Bei Mehrfachbesetzung einer Rangstelle bleibt die darauf folgende Rangstelle im Umfang der Mehrfachbesetzung frei. Sollten beispielsweise 2 Bewerber die Rangstelle 2 erreichen, wird der Platz 3 nicht besetzt. Der in der Bewertung nächstbeste Bewerber erhält Rang 4.
Es ist beabsichtigt höchstens 3 Bewerber zur Teilnahme am Verhandlungsgespräch aufzufordern. Für den Fall, dass mehr als 3 Bewerber die Anforderungen gleichermaßen erfüllen, z. B. durch Mehrfachbesetzung des Ranges, den der 3. Bewerber einnimmt, behält der Auftraggeber sich vor, über die Teilnahme am Verhandlungsgespräch des Bewerbers dieser Rangstelle, durch ein Los verfahren zu entscheiden, vgl. § 75 Abs. 6 VgV. Der ggf. durchzuführende Losentscheid ist anonym und findet unter anwaltlicher Aufsicht statt.
Stufenweise Beauftragung in zwei Beauftragungsstufen (1. Stufe LPH 1 bis 4; 2.Stufe LPH 5 bis 9, siehe Abschnitt II.2.4)
Zur Prüfung der Bewerbungsunterlagen auf Ausschlusskriterien und Vollständigkeit sind durch die Bewerber mit dem Teilnahmeantrag die folgenden Angaben, Erklärungen und Nachweise vorzulegen:

Eligibility requirements: Zur Prüfung der Bewerbungsunterlagen auf Ausschlusskriterien und Vollständigkeit sind durch die Bewerber mit dem Teilnahmeantrag die folgenden Angaben, Erklärungen und Nachweise vorzulegen: 1) Nachweis der Vertretungsmacht des Unterzeichners des Teilnahmeantrags, bei juristischen Personen (z. B. im Falle einer Kapitalgesellschaft) durch Vorlage eines Handelsregisterauszuges oder vergleichbaren Registern des Herkunftslandes, bei Personengesellschaften (z. B. GbR, Partnerschaftsgesellschaften, Kommanditgesellschaften) durch Nachweis der Vertretungsmacht; 2) Im Falle einer Arbeits-/ Bietergemeinschaft: Die Gemeinschaft hat in einer Erklärung zum Teilnahmeantrag sämtliche Mitglieder der Gemeinschaft zu benennen und eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter (mit Benennung und Namensangabe der konkreten Person und deren Bürozugehörigkeit) für das Vergabeverfahren, den Abschluss und die Durchführung des Vertrags zu bezeichnen. Die Erklärung muss angeben, dass alle Mitglieder der Gemeinschaft als Gesamtschuldner haften. Sie muss von allen Mitgliedern der Gemeinschaft unterzeichnet sein, eine Vertretung ist nicht ausreichend; 3) Erklärung des Bewerbers, dass die Umsetzung der freiberuflichen Leistung unabhängig von Ausführungs- und Lieferinteressen erfolgt, § 73 Abs. 3 VgV; 4) Verbindliche Erklärung des Bewerbers, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB vorliegen; 5) Nachweis über die Berechtigungen zur Führung der Berufsbezeichnung „Beratender Ingenieur“ oder „Ingenieur“ gemäß § 75 Abs. 2 VgV oder nach der Richtlinie 2005/36/EG vom 7.9.2005 über die Anerkennung von Berufsqualifikationen; 6) Juristische Personen, Partnerschaftsgesellschaften, Kommanditgesellschaften und Gesellschaften bürgerlichen Rechts sind gemäß § 75 Abs. 3 VgV zugelassen, wenn sie für die Durchführung der zu übertragenden Leistungen verantwortliche Berufsangehörige benennen und deren Qualifikation gemäß Ziff. 5 nachweisen; 7) Sofern ein Bewerber gemäß § 47 Abs.1 VgV im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle sowie technische berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen will, muss der Bewerber nachweisen, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen. Die Unternehmen, deren Kapazitäten der Bewerber für die Erfüllung bestimmter Eignungskriterien in Anspruch nehmen will, müssen die entsprechenden Eignungskriterien erfüllen. Der Nachweis kann beispielsweise als Verpflichtungserklärung des anderen Unternehmens erbracht werden. Es steht dem Bewerber oder Bieter frei einen hierfür geeigneten Verfügbarkeitsnachweis vorzulegen. Zudem dürfen keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB vorliegen. Es sind die Angaben unter den Ziff. 1. und 3. bis 6. geforderten Angaben und Nachweise vorzulegen; 8) Im Falle einer Arbeits- und Bietergemeinschaft hat jedes einzelne Mitglied die unter den Ziff. 1. bis 7. geforderten Angaben und Nachweise vorzulegen; 9) Fehlen Angaben, Erklärungen oder Nachweise zu den Ziff. 1. bis 8. bis zum Schlusstermin gemäß Ziffer IV.2.2), werden die fehlenden Unterlagen nach Ermessen des Auftraggebers nachgefordert. Werden die nachgeforderten Unterlagen nicht innerhalb der vom Auftraggeber vorgegebenen angemessenen Frist vorgelegt, führt dies zwingend zum Ausschluss des Bewerbers, vgl. § 56 VgV; 10) Alle Angaben, Erklärungen und Nachweise sind in deutscher Sprache vorzulegen.