Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-28
Buyer: Sicherheitsdienstleistung - Übergangseinrichtungen für wohnungslose Menschen für das Sozialamt (Winternothilfe)
Country: DE
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79713000: Guard services
Submission deadline: 2025-09-29
Award criteria: cost, quality

Technical requirements: Ein zulässiger Nachprüfungsantrag bei der zuständigen Vergabekammer kann bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Diese ist erst möglich, wenn die/der Auftraggeber/in die unterlegenen Bieter/innen über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und den Namen der/des Bieters/in, deren/dessen Angebot angenommen werden soll, in Textform informiert hat und seit der Absendung dieser Information zehn (10) Kalendertage (bei Versand auf elektronischem Weg oder per Fax) vergangen sind (§ 134 Abs. 2 GWB).
Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit
- die/der Antragsteller/in den geltend gemachten Verstoß gegen Vergaberechtsvorschriften schon vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber der/dem Auftraggeber/in nicht innerhalb einer Frist von zehn (10) Kalendertagen gerügt hat
oder
- Verstöße gegen Vergaberechtsvorschriften, die aufgrund dieser Bekanntmachung oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt werden.
Teilt die/der Auftraggeber/in einer/m Bewerber/in oder Bieter/in mit, dass sie/er einer Rüge nicht abhelfen will, so kann die/der betroffene Bewerber/in oder Bieter/in wegen dieser Rüge nur innerhalb von fünfzehn (15) Kalendertagen nach Eingang dieser Mitteilung einen zulässigen Nachprüfungsantrag stellen.
Das Sozialamt benötigt zum Schutz und zwecks Bewachung von Unterkünften für wohnungslose Menschen einen Sicherheitsdienst.
ehm. Caspar-Hessel-Gelände; mehrere Standorte im Stadtgebiet Münster möglich
Berufsgenossenschaft (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft (Eigenerklärung liegt den Vergabeunterlagen bei).
Bieter, deren Angebot in die engere Wahl kommt, müssen auf besondere Aufforderung der Auftraggeberin die Eigenerklärung per aktueller Dritterklärung (Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft) innerhalb der gesetzten Frist nach Aufforderung belegen.
Berufsregister (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Nachzuweisen:  Eintragung im Berufs- und Handelsregister (o. ä., wie z. B. Partnerschafts-, Vereinsregister), soweit vorhanden (Eigenerkärung liegt den Vergabeunterlagen bei).
Bieter, deren Angebot in die engere Wahl kommt, müssen auf besondere Aufforderung der Auftraggeberin die Eigenerklärung per aktueller Dritterklärung (Berufs- und Handelsregistereintrag, Handwerksrolleneintrag)  innerhalb der gesetzten Frist nach Aufforderung belegen.

Eligibility requirements: Berufsgenossenschaft (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft (Eigenerklärung liegt den Vergabeunterlagen bei).
Bieter, deren Angebot in die engere Wahl kommt, müssen auf besondere Aufforderung der Auftraggeberin die Eigenerklärung per aktueller Dritterklärung (Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft) innerhalb der gesetzten Frist nach Aufforderung belegen.
Berufsregister (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Nachzuweisen:  Eintragung im Berufs- und Handelsregister (o. ä., wie z. B. Partnerschafts-, Vereinsregister), soweit vorhanden (Eigenerkärung liegt den Vergabeunterlagen bei).
Bieter, deren Angebot in die engere Wahl kommt, müssen auf besondere Aufforderung der Auftraggeberin die Eigenerklärung per aktueller Dritterklärung (Berufs- und Handelsregistereintrag, Handwerksrolleneintrag)  innerhalb der gesetzten Frist nach Aufforderung belegen.
Insolvenzverfahren, Liquidation (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Nachzuweisen: Es liegt keine Insolvenz, keine Liquidation des Unternehmens vor. (Eigenerklärung liegt den Vergabeunterlagen bei).
Steuern, Abgaben, Beiträge (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Nachzuweisen: Die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung ist erfüllt.
Bieter, deren Angebot in die engere Wahl kommt, müssen auf besondere Aufforderung der Auftraggeberin die Eigenerklärung per aktueller Dritterklärung (Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse (soweit der Betrieb beitragspflichtig ist), sowie eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes (soweit das Finanzamt derartige Bescheinigungen ausstellt)) innerhalb der gesetzten Frist nach Aufforderung belegen. (Eigenerklärung liegt den Vergabeunterlagen bei)
Personalbestand von mindestens 25 Mitarbeitenden - Um die Qualität der Dienstleistung sicher zu stellen und auch größere Personalausfälle möglichst reibungslos auffangen zu können, muss das Sicherheitsunternehmen zum Zeitpunkt der Angebotsprüfung im Bewacherregister einen freigegebenen Personal-bestand von mindestens 25 Mitarbeitenden vorhalten. Die Auftragsgeberin behält sich bei Angebotsprüfung eine entsprechende Abfrage im Bewacherregister vor. Fällt die Abfrage zum Zeitpunkt der Abfrage negativ (d.h. < 25 Mitarbeitenden) aus, führt dies zum Ausschluss des Angebotes
Mindestens drei (3) Referenzen von Einrichtungen für wohnungslose Menschen oder vergleichbaren Einrichtungen öffentlicher Träger - Das Sicherheitsunternehmen hat Erfahrungen mit der Bereitstellung eines Sicherheitsdienstes in Einrichtungen für wohnungslose Menschen oder vergleichbaren Einrichtungen öffentlicher Träger (zum Beispiel Flüchtlingsunterkünfte. Da es sich hier um ein heimisches Klientel handelt, das den Umgang mit Behörden und Aufsichtspersonen kennt, können auch Referenzen von Ausländerämtern, Jobcentern oder Sozi-alämtern herangezogen werden). Überprüfbare Referenzen (min. 3) müssen vorliegen. Die vorzulegenden Referenzen dürfen nicht älter als 3 Jahre sein.

Nachträglich eingereichte oder inhaltlich nicht überprüfbare Referenzen (falsche Telefonnummer etc.) werden nicht berücksichtigt. Bei weniger als 3 Referenzen kann die Eignung nicht überprüft werden und das Angebot wird als ungeeingent ausgeschlossen!
Firmenkonzept - Das Sicherheitsunternehmen muss ein formloses Firmenkonzept in Textform vorweisen, welches mindestens die Themen 

- Umfang und Häufigkeit von Personalschulungen, 
- Einarbeitung, 
- Gestellung von Personal und 
- Weiterbildung 

umfasst. 

Das Konzept muss (falls vorhanden) für jeden Nebenstandort der Hauptniederlassung speziell vorliegen und aktiv ausgeübt werden. 
Das Konzept ist mit dem Angebot einzureichen. Es fließt nicht in die Wertung mit ein, sondern stellt eine Eignungsanforderung dar..
Fehlt das Firmenkozept, führt dies zum Ausschluss des Angebotes!
Sofern eine oder mehrere der folgenden Unterlagen bei Angebotsabgabe fehlen, führt dies zum Ausschluss des Angebotes:

- Firmenkonzept
- Ersatzpersonalkonzept
- Schriftliche Kostenkalkulation
- ausgefülltes Preisblatt
- Referenzen
Einzureichende Unterlagen mit dem Angebot:
- ausgefülltes Preisblatt
- Verpflichtungserklärung zur Wahrung des Datengeheimnisses (Eigenerklärung)
- Ersatzpersonalkonzept (siehe LV)
- Firmenkonzept (siehe LV) 
- Schriftliche Kostenkalkulation (siehe LV)

Einzureichende Unterlagen auf Anforderung der Vergabestelle:
- Aufklärung zum Stundensatz < als 24,99 EUR (siehe LV) 
- Nachweis für das eingesetzte Personal über eine Ausbildung als Brandschutz- und Evakuierungshelfer nach ASR 2.2 und DGUV 205-023 durch eine von der DGUV zugelassene Ausbildungsstelle (siehe LV)
Der niedrigste Preis erhält 10 Punkte
Für je 3 % Abweichung, ausgehend 
vom niedrigsten Angebot, erfolgt eine
Reduzierung um 3 Punkte.

Der Preis wird auf zwei Stellen nach dem Komma gerundet. Eine 1-4 führt zum Abrunden, eine 5-9 zum Aufrunden.

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)