Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-28
Buyer: ТЕАТРАЛНО -МУЗИКАЛЕН ПРОДУЦЕНТСКИ ЦЕНТЪР-ВАРНА
Country: BG
Region: BG331
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 55110000 | 60400000: Air transport services | 63510000
Estimated value: 564000 BGN
Submission deadline: 2025-08-27
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците в процедурата трябва да са вписани в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти – част от Националния туристически регистър,
в съответствие с чл. 61, ал. 4 от Закона за туризма (важи за всяка от обособените позиции). За чуждестранните участници – да са вписани в аналогичен регистър (ако е приложимо), съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. (чл. 60, ал. 1 ЗОП). В съответствие с текста на § 4, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за туризма, Възложителят ще приема и регистрацията на туроператори и/или туристически агенти, извършена по отменения Закон за туризма. 
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
Участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел А: „Годност“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), с посочване на регистрационния номер на вписването като туристически агент в Националния туристически регистър по чл. 166, ал. 1, т. 1 от Закона за туризма или аналогичен регистър в съответната държава.           
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва (важи за всяка от обособените позиции, за които участникът подава оферта)
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:
Участниците доказват декларираните от тях обстоятелства при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като представят копия на притежаваните от тях документи, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълване на ЕЕДОП.
Участниците-туроператори следва да имат валидна задължителна застраховка „Отговорност на туроператора“ по чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма (важи за всяка една от обособените позиции). За чуждестранни лица – еквивалентна валидна застраховка, покриваща отговорността за причинени вреди вследствие на неразплащане със своите контрагенти, включително при неплатежоспособност и несъстоятелност. През срока на изпълнение на договора следва да се поддържа валидна застраховка.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
Съответствието с изискванията се посочват в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел „Б“: „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП, като предоставя информация относно: документа (номера, датата на издаване и издателя на застрахователната полица); застрахованото лице; предмет на застраховката (застрахователно покритие); срок на валидност на застраховката; лимит на отговорност (застрахователна сума) и валута, съгласно Наредбата за условията и реда за сключване на договор за задължителна застраховка „Отговорност на туроператора“.
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:
Участниците доказват декларираните от тях обстоятелства при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като представят копия на притежаваните от тях документи, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълване на ЕЕДОП.
Документи за доказване на икономическо и финансово състояние:
1.)	Актуални документи за валидна застраховка „Отговорност на туроператора“, удостоверяващ съответствието с поставения критерий за подбор - сертификат, издаден от застрахователя, удостоверяващ наличието на договор с участника за задължителна застраховка, съдържащ реквизитите съгласно чл. 101 от Закона за туризма, а за чуждестранни лица – еквивалент.
Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка за последните три години от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗОП). 
Минимално изискване: 
През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, Участникът да е изпълнил минимум 1 (една) услуга с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на настоящата обществена поръчка (важи за всяка една от обособените позиции). 
*Под „изпълнена услуга“ следва да се разбира такава, която независимо от датата на възлагане е приключила в посочения по-горе период.
*Под „услуга с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на настоящата обществена поръчка“, следва да се разбира:За Обособена позиция № 1 - такава услуга, която е изпълнена през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата за осигуряването в рамките на поне една услуга на минимум 2 800 бр. хотелски настанявания в Р. България и/или извън България.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка,  за която участникът участва, с описание на услугите, стойностите, датите и получателите. Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „В“ – „Технически и професионални способности“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - списък (оригинал) на услугите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, за която участникът участва, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги - представят се преди сключване на договора за обществена поръчка.
Участникът следва да прилага (има внедрена) системи, по смисъла на чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП (важи за всяка обособена позиция). 
Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008/EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, сходен с предмета на поръчката, а именно туроператорски и/или туристически агентски услуги.         
Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. 
Сертификатът трябва да е валиден и издаден от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за национална акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установен в други държави членки. Изпълнителят се задължава да поддържа валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора.
Възложителят ще приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на: Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „Г“ - „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). На съответното място участникът посочва данни за номер, дата и издател на сертификата, стандарта, предмета (обхвата) на сертификация и срока на валидност. 
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Участниците представят копие на валиден сертификат, съгласно чл. 64, ал. 3 от ЗОП или други документи за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор.
- Показател П1 „Процент отстъпка за хотелско настаняване от „цена рецепция“ към момента на резервацията за една нощувка“ – с относителна тежест 20 точки.
- Показател П2 „Процент отстъпка за хотелско настаняване от „цена рецепция“ към момента на резервацията за три нощувки“ – с относителна тежест 30 точки.
- Показател П3 „Процент отстъпка за хотелско настаняване от „цена рецепция“ към момента на резервацията за четири и повече нощувки“ – с относителна тежест 40 точки.
- Показател П4 „Такса за обслужване за осигуряване на настаняване“ – с относителна тежест 10 точки.

2. Методика за оценка на офертите:
1.) Комплексна оценка
Класирането на допуснатите до оценка оферти се извършва на база получената от всяка оферта „Комплексна оценка“ – КО, като сума от индивидуалните оценки по определените предварително показатели.
Комплексната оценка (КО) на всеки участник, се получава като сума от оценките на офертата по трите показателя, изчислени по формулата:
КО = П1 + П2 +П3 + П4 + П4
Максималният резултат от комплексното оценяване е 100 точки.
          
2.) Определяне на точките по всеки показател
2.1. Показател П1: „Процент отстъпка за хотелско настаняване от „цена рецепция“ към момента на резервацията за една нощувка“ – с относителна тежест 20 точки;
П1 = (Суч / Сmax ) х 20, където
        	Суч – предложената стойност от участника
        	Сmax – предложеният най-висок процент отстъпка

2.2. Показател П2 „Процент отстъпка за хотелско настаняване от „цена рецепция“ към момента на резервацията за три нощувки“ – с относителна тежест 30 точки;
П2= (Суч / Сmax )х 30, където
        	Сn – стойност на процент отстъпка на оценявания участник
        	Сmax – най-висок предложен процент отстъпка

2.3. Показател П3 Процент отстъпка за хотелско настаняване от „цена рецепция“ към момента на резервацията за четири и повече нощувки“ – с относителна тежест 40 точки.
П3 = (Сn / Сmаx) х 40, където
        	Сn – стойност на процент отстъпка на оценявания участник
        	Сmax – най-висок предложен процент отстъпка

2.4. Показател П4: „Такса за обслужване за осигуряване на настаняване“ – с относителна тежест 10 точки; 
П1 = (Сmin / Сn ) х 10, където
        	Сmin – най-ниска предложена стойност без ДДС на такса
        	Сn – стойност без ДДС на таксата на оценявания участник

3. Крайно класиране на участниците:
Крайното класиране на участниците се извършва въз основа на крайните комплексни оценки (КО), получени за всеки участник във възходящ ред, като на първо място се класира участникът, получил най-висока комплексна оценка (КО).

Други условия:
Всички изчисления се извършват до втория знак след десетичната запетая.
Не се допускат предложения с нулеви стойности или в отрицателни числа.          
Предложенията се оферират с точност до втория знак след десетичната запетая. Участник, предложил като стойност 0 по някой от показателите за оценка, се отстранява от участие в процедурата. 
Оценките на участниците по всеки от показателите, както и комплексните оценки се закръглят до втория знак след десетичната запетая. 
Процентните отстъпки се изчисляват върху цената „на рецепция“ на хотела и се прилагат върху всички хотелски настанявания, извършени в изпълнение на настоящата поръчка.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - Жалба може да се подава в 10 (десет) дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;
В системата
Кратко описание и основна цел на поръчката (описание на дейностите) В предмета на Обособена позиция № 1 се включват дейности по хотелско настаняване след предварителна заявка на служители на Възложителя при служебни командировки в страната и чужбина, както и на гости (артисти). Изпълнителят осигурява и при изрично заявяване от страна на Възложителя хотелски резервации за настаняване в хотели (категория 2, 3, 4 звезди или при поискване за по-висока категория звезди), на служители на Възложител при служебни командировки в страната и/или в чужбина, както и за гост-артисти (изпълнители) на ТМПЦ – Варна.  
Общият обем на хотелско настаняване за срока на договора е около 2 800 бр., съобразно нуждите на ТМПЦ – Варна, с оглед характера и дейността на Възложителя.
Посоченият брой хотелско настаняване е прогнозен и не е обвързващ за Възложителя. По време на изпълнението на договора Възложителят има право да поръчва, както повече, така и по-малко от посочените прогнозни количества.
Настоящата процедура ще се проведе по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП при условията на чл. 61, ал. 2, 3 и 4 от ППЗОП, т. е по „Обърнат ред“.​​​​​​​
Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка за последните три години от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗОП). 
Минимално изискване: 
През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, Участникът да е изпълнил минимум 1 (една) услуга с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на настоящата обществена поръчка (важи за всяка една от обособените позиции). 
*Под „изпълнена услуга“ следва да се разбира такава, която независимо от датата на възлагане е приключила в посочения по-горе период.
*Под „услуга с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на настоящата обществена поръчка“, следва да се разбира:За Обособена позиция № 2 - такава услуга, която е изпълнена през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата за осигуряването в рамките на поне една услуга на минимум 150 бр. самолетни билети за чужбина и/или самолетни билети за вътрешни въздушни линии в България за превоз на пътници и багаж и/или на минимум
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка,  за която участникът участва, с описание на услугите, стойностите, датите и получателите. Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „В“ – „Технически и професионални способности“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - списък (оригинал) на услугите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, за която участникът участва, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги - представят се преди сключване на договора за обществена поръчка.
- Показател П1 „Стойност на таксата за осигуряване на самолетен билет (такса обслужване)“ – с относителна тежест 10 точки;
- Показател П2 „Отстъпка от цена на двупосочни самолетни билети в икономична класа с регистриран багаж“ – с относителна тежест 30 точки;
- Показател П3 „Отстъпка от цена на двупосочни самолетни билети в бизнес класа с регистриран багаж“ – с относителна тежест 15 точки;
- Показател П4 „Отстъпка от цена на еднопосочен самолетен билет в икономична класа без регистриран багаж“ – с относителна тежест 30 точки;
- Показател П5 „Отстъпка от цена на еднопосочен самолетен билет в бизнес класа без регистриран багаж“ – с относителна тежест 15 точки;

2. Методика за оценка на офертите:
1.) Комплексна оценка
Класирането на допуснатите до оценка оферти се извършва на база получената от всяка оферта „Комплексна оценка“ – КО, като сума от индивидуалните оценки по определените предварително показатели.
Комплексната оценка (КО) на всеки участник, се получава като сума от оценките на офертата по трите показателя, изчислени по формулата:
КО = П1 + П2 +П3 + П4 + П4 + П5
Максималният резултат от комплексното оценяване е 100 точки.
          
2.) Определяне на точките по всеки показател
2.1. Показател П1: „Стойност на таксата за осигуряване на самолетен билет (такса обслужване)“ – с относителна тежест 10 точки;
П1 = (Сmin / Сn ) х 10, където
        	Сmin – най-ниска предложена стойност без ДДС на такса
        	Сn – стойност без ДДС на таксата на оценявания участник

2.2. Показател П2 „Отстъпка от цена на двупосочни самолетни билети в икономична класа с регистриран багаж“ – с относителна тежест 30 точки;
П2 = (Сn / Сmаx) х 30, където
        	Сn – стойност на процент отстъпка на оценявания участник
        	Сmax – най-висок предложен процент отстъпка

2.3. Показател П3 „Отстъпка от цена на двупосочни самолетни билети в бизнес класа с регистриран багаж“ – с относителна тежест 15 точки;
П3 = (Сn / Сmаx) х 15, където
        	Сn – стойност на процент отстъпка на оценявания участник
        	Сmax – най-висок предложен процент отстъпка

	2.4. Показател П4 „Отстъпка от цена на еднопосочен самолетен билет в икономична класа без регистриран багаж“ – с относителна тежест 30 точки.
П4 = (Сn / Сmаx) х 30, където
        	Сn – стойност на процент отстъпка на оценявания участник
        	Сmax – най-висок предложен процент отстъпка

	2.5. Показател П5 „Отстъпка от цена на еднопосочен самолетен билет в бизнес класа без регистриран багаж“ – с относителна тежест 15 точки.
П5 = (Сn / Сmаx) х 15, където
        	Сn – стойност на процент отстъпка на оценявания участник
        	Сmax – най-висок предложен процент отстъпка
3. Крайно класиране на участниците:
Крайното класиране на участниците се извършва въз основа на крайните комплексни оценки (КО), получени за всеки участник във възходящ ред, като на първо място се класира участникът, получил най-висока комплексна оценка (КО).
Други условия:
Всички изчисления се извършват до втория знак след десетичната запетая.
Не се допускат предложения с нулеви стойности или в отрицателни числа.Предложенията се оферират с точност до втория знак след десетичната запетая. Участник, предложил като стойност 0 по някой от показателите за оценка, се отстранява от участие в процедурата. 
Оценките на участниците по всеки от показателите, както и комплексните оценки се закръглят до втория знак след десетичната запетая.