Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-04-17
Buyer: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie, Zakład Linii Kolejowych w Łodzi
Country: PL
Region: PL711
Contract type: Services
CPV classification: 31620000 | 32235000 | 34943000 | 35120000: Surveillance and security systems | 35121700
Estimated value:  PLN

Technical requirements: Umowa nr 12/252/0007/21/Z/O  z dnia 01.10.2021 r. Usługa monitoringu systemów teletechnicznych w pomieszczeniu Control Room na terenie multimodalnego dworca Łódź Fabryczna. Modyfikacji ulega zapis §3 ust. 1 Umowy  nr 12/252/0007/21/Z/O  z dnia 01.10.2021 r. wprowadzony Aneksem nr 11 „Czas realizacji umowy obejmuje świadczenie usług w terminie od dnia 01.10.2021 r. do dnia 31.03.2025 r.” oraz  § 7 ust. 1 Umowy: „Z zastrzeżeniem ust. 2-7 z tytułu należytego wykonywania Umowy Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie (dalej: Wynagrodzenie): a. Netto: 5 682 783,60 PLN (słownie: pięć milionów sześćset osiemdziesiąt dwa tysiące siedemset osiemdziesiąt trzy złote 60/100) b. VAT 23%: 1 307 040,23 PLN (słownie: jeden milion trzysta siedem tysięcy czterdzieści złotych 23/100) c. Brutto: 6 989 823,83 PLN (słownie: sześć milionów dziewięćset osiemdziesiąt 
dziewięć tysięcy osiemset dwadzieścia trzy złote 83/100). 
Zmieniono  również §7 ust. 2b Umowy: „Maksymalne wynagrodzenie dla Wykonawcy z tytułu świadczenia niniejszej umowy płacone przez ZDiT (Miasto Łódź) wynosi 2 306 641,86 zł brutto (słownie: dwa miliony trzysta sześć tysięcy sześćset czterdzieści jeden złotych 86/100)”.
Zmieniono Aneksem zawartym w dniu 31.03.2025 r. Nr 12 do Umowy Nr 12/252/0007/21/Z/O z dnia 01.10.2021 r. na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 4 Pzp.
Zamawiający, podejmując działania związane z postępowaniem zakupowym pn. „Usługa monitoringu systemów teletechnicznych w pomieszczeniu Control Room na terenie multimodalnego dworca Łódź Fabryczna”, dołożył wszelkich starań w celu zapewnienia przejrzystości, konkurencyjności i zgodności postępowania z obowiązującymi przepisami prawa. Niemniej jednak w trakcie procedury pojawiły się okoliczności, które były niemożliwe do przewidzenia na etapie planowania i wszczęcia postępowania.
Jednym z kluczowych czynników wskazujących na nieprzewidywalność sytuacji była nadspodziewanie duża liczba pytań zadawanych przez potencjalnych wykonawców w trakcie postępowania. Obszerność zapytań oraz ich skomplikowany charakter wymagały szczegółowej analizy i odpowiedniego odniesienia się przez Zamawiającego, co wydłużyło czas niezbędny do zakończenia procedury oraz wpłynęło na konieczność dostosowania dokumentacji postępowania do nowych, wcześniej nieoczywistych uwarunkowań. W efekcie Zamawiający został zobligowany do wdrożenia nadzwyczajnych procedur w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji i realizacji przedmiotu Umowy zgodnie z najwyższymi standardami.
Ponadto, kluczowym aspektem potwierdzającym niemożność przewidzenia omawianej sytuacji jest fakt, że o ile wykonawcy nie wniosą odwołania na wybór oferty najkorzystniejszej to pierwszym dniem kiedy będzie możliwe zawarcie umowy będzie dopiero 03.04.2025 r. Do tego momentu Zamawiający nie ma pewności co do ostatecznego wyboru wykonawcy oraz tego, czy nie nastąpią dodatkowe komplikacje proceduralne, które mogą wpłynąć na realizację umowy w jej pierwotnym kształcie. Ta niepewność w naturalny sposób wymusza zastosowanie środków zapobiegawczych i dostosowanie treści Umowy do nowych realiów, które nie były znane w momencie jej pierwotnego zawarcia.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, należy uznać, że przesłanki określone w art. 455 ust. 1 pkt 4 PZP zostały spełnione, a zmiana Umowy jest uzasadniona nieprzewidywalnością sytuacji oraz koniecznością dostosowania się do nadzwyczajnych warunków, które wynikły w trakcie procedury przetargowej.
W związku z powyższym istnieją przesłanki stanowiące podstawę do wprowadzenia poniższych zmian w treści umowy:
Zmieniono Umowę w ten sposób, że § 3 ust. 1 Umowy otrzymuje nowe następujące brzmienie:
„Czas realizacji umowy obejmuje świadczenie usług w terminie od dnia 01.10.2021 r. do dnia 14.04.2025 r. lub do czasu zawarcia nowej umowy z Wykonawcą wyłonionym w postępowaniu przetargowym nr 0112/IZ02GM/18183/05619/24/P na „Usługę monitoringu systemów teletechnicznych w pomieszczeniu Control Room na terenie multimodalnego dworca Łódź Fabryczna”.
W związku z przedłużeniem okresu obowiązywania Umowy o 14 dni  postanowiono zmienić wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy w ten sposób, że § 7 ust. 1 otrzymał nowe następujące brzmienie:
„Z zastrzeżeniem ust. 2-7 z tytułu należytego wykonywania Umowy Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie (dalej: Wynagrodzenie):
a.	Netto: 5 752 365,84  PLN (słownie: pięć milionów siedemset pięćdziesiąt dwa tysiące trzysta sześćdziesiąt pięć złotych 84/100)
b.	VAT 23%: 1 323 044,14  PLN (słownie: jeden milion trzysta dwadzieścia trzy tysiące czterdzieści cztery złote 14/100)
c.	Brutto: 7 075 409,98 PLN (słownie: siedem milionów siedemdziesiąt pięć tysięcy czterysta dziewięć złotych 98/100)
Zmieniono Umowę w ten sposób, że § 7 ust. 2b Umowy otrzymuje nowe następujące brzmienie:
„Maksymalne wynagrodzenie dla Wykonawcy z tytułu świadczenia niniejszej umowy płacone przez ZDiT (Miasto Łódź) wynosi 2 334 885,29 zł brutto (słownie: dwa miliony trzysta trzydzieści cztery tysiące osiemset osiemdziesiąt pięć złotych 29/100)”.
Przedmiotem zamówienia jest usługa monitoringu systemów teletechnicznych w pomieszczeniu Control Room na terenie multimodalnego dworca Łódź Fabryczna. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do SWZ.
Umowa nr 12/252/0007/21/Z/O  z dnia 01.10.2021 r. Usługa monitoringu systemów teletechnicznych w pomieszczeniu Control Room na terenie multimodalnego dworca Łódź Fabryczna. Modyfikacji ulega zapis §3 ust. 1 Umowy  nr 12/252/0007/21/Z/O  z dnia 01.10.2021 r. wprowadzony Aneksem nr 11 „Czas realizacji umowy obejmuje świadczenie usług w terminie od dnia 01.10.2021 r. do dnia 31.03.2025 r.” oraz  § 7 ust. 1 Umowy: „Z zastrzeżeniem ust. 2-7 z tytułu należytego wykonywania Umowy Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie (dalej: Wynagrodzenie): a. Netto: 5 682 783,60 PLN (słownie: pięć milionów sześćset osiemdziesiąt dwa tysiące siedemset osiemdziesiąt trzy złote 60/100) b. VAT 23%: 1 307 040,23 PLN (słownie: jeden milion trzysta siedem tysięcy czterdzieści złotych 23/100) c. Brutto: 6 989 823,83 PLN (słownie: sześć milionów dziewięćset osiemdziesiąt 
dziewięć tysięcy osiemset dwadzieścia trzy złote 83/100). 
Zmieniono  również §7 ust. 2b Umowy: „Maksymalne wynagrodzenie dla Wykonawcy z tytułu świadczenia niniejszej umowy płacone przez ZDiT (Miasto Łódź) wynosi 2 306 641,86 zł brutto (słownie: dwa miliony trzysta sześć tysięcy sześćset czterdzieści jeden złotych 86/100)”.
Zmieniono Aneksem zawartym w dniu 31.03.2025 r. Nr 12 do Umowy Nr 12/252/0007/21/Z/O z dnia 01.10.2021 r. na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 4 Pzp.
Zamawiający, podejmując działania związane z postępowaniem zakupowym pn. „Usługa monitoringu systemów teletechnicznych w pomieszczeniu Control Room na terenie multimodalnego dworca Łódź Fabryczna”, dołożył wszelkich starań w celu zapewnienia przejrzystości, konkurencyjności i zgodności postępowania z obowiązującymi przepisami prawa. Niemniej jednak w trakcie procedury pojawiły się okoliczności, które były niemożliwe do przewidzenia na etapie planowania i wszczęcia postępowania.
Jednym z kluczowych czynników wskazujących na nieprzewidywalność sytuacji była nadspodziewanie duża liczba pytań zadawanych przez potencjalnych wykonawców w trakcie postępowania. Obszerność zapytań oraz ich skomplikowany charakter wymagały szczegółowej analizy i odpowiedniego odniesienia się przez Zamawiającego, co wydłużyło czas niezbędny do zakończenia procedury oraz wpłynęło na konieczność dostosowania dokumentacji postępowania do nowych, wcześniej nieoczywistych uwarunkowań. W efekcie Zamawiający został zobligowany do wdrożenia nadzwyczajnych procedur w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji i realizacji przedmiotu Umowy zgodnie z najwyższymi standardami.
Ponadto, kluczowym aspektem potwierdzającym niemożność przewidzenia omawianej sytuacji jest fakt, że o ile wykonawcy nie wniosą odwołania na wybór oferty najkorzystniejszej to pierwszym dniem kiedy będzie możliwe zawarcie umowy będzie dopiero 03.04.2025 r. Do tego momentu Zamawiający nie ma pewności co do ostatecznego wyboru wykonawcy oraz tego, czy nie nastąpią dodatkowe komplikacje proceduralne, które mogą wpłynąć na realizację umowy w jej pierwotnym kształcie. Ta niepewność w naturalny sposób wymusza zastosowanie środków zapobiegawczych i dostosowanie treści Umowy do nowych realiów, które nie były znane w momencie jej pierwotnego zawarcia.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, należy uznać, że przesłanki określone w art. 455 ust. 1 pkt 4 PZP zostały spełnione, a zmiana Umowy jest uzasadniona nieprzewidywalnością sytuacji oraz koniecznością dostosowania się do nadzwyczajnych warunków, które wynikły w trakcie procedury przetargowej.
W związku z powyższym istnieją przesłanki stanowiące podstawę do wprowadzenia poniższych zmian w treści umowy:
Zmieniono Umowę w ten sposób, że § 3 ust. 1 Umowy otrzymuje nowe następujące brzmienie:
„Czas realizacji umowy obejmuje świadczenie usług w terminie od dnia 01.10.2021 r. do dnia 14.04.2025 r. lub do czasu zawarcia nowej umowy z Wykonawcą wyłonionym w postępowaniu przetargowym nr 0112/IZ02GM/18183/05619/24/P na „Usługę monitoringu systemów teletechnicznych w pomieszczeniu Control Room na terenie multimodalnego dworca Łódź Fabryczna”.
W związku z przedłużeniem okresu obowiązywania Umowy o 14 dni  postanowiono zmienić wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy w ten sposób, że § 7 ust. 1 otrzymał nowe następujące brzmienie:
„Z zastrzeżeniem ust. 2-7 z tytułu należytego wykonywania Umowy Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie (dalej: Wynagrodzenie):
a.	Netto: 5 752 365,84  PLN (słownie: pięć milionów siedemset pięćdziesiąt dwa tysiące trzysta sześćdziesiąt pięć złotych 84/100)
b.	VAT 23%: 1 323 044,14  PLN (słownie: jeden milion trzysta dwadzieścia trzy tysiące czterdzieści cztery złote 14/100)
c.	Brutto: 7 075 409,98 PLN (słownie: siedem milionów siedemdziesiąt pięć tysięcy czterysta dziewięć złotych 98/100)
Zmieniono Umowę w ten sposób, że § 7 ust. 2b Umowy otrzymuje nowe następujące brzmienie:
„Maksymalne wynagrodzenie dla Wykonawcy z tytułu świadczenia niniejszej umowy płacone przez ZDiT (Miasto Łódź) wynosi 2 334 885,29 zł brutto (słownie: dwa miliony trzysta trzydzieści cztery tysiące osiemset osiemdziesiąt pięć złotych 29/100)”.


Winner: STRABAG PFS Sp. z o.o.
Award value: 5752365.84