Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-02
Buyer: Дирекция Управление на собствеността и социални дейности /ДУССД/ към Министерство на вътрешните работи - МВР
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 35320000: Firearms
Estimated value: 3637500 BGN
Submission deadline: 2025-10-31
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321-321а от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците трябва за последните 3 (три) приключили финансови години да са реализирали специфичен оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, който е не по-малко от 1000000.00 лв. без ДДС, съгласно ЗОП. Посоченият специфичен оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на ОП. Под специфичен оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката се разбира „Производство и/или търговия и/или доставка и/или трансфер на огнестрелни оръжия и на продукти, свързани с отбраната“, сходни с предмета на поръчката.
Информация за съответствие с критерия за подбор се посочва в Заявлението на кандидата (образец № 1 от документацията). Доказателството за съответствие с критерия за подбор е представянето на един или няколко от следните документи, във връзка с поставените изисквания:
1. Удостоверения от банки;
2. Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
3. Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Информацията по т. 2 и т. 3 следва да обхваща последните 3 (три) приключили финансови години. Тя може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си. 
Доказателствата за съответствие с изискването се представят в съответствие с чл.158,  ал.7 от ЗОП.
Изисквания за минимално ниво:
Участниците трябва за последните 3 (три) приключили финансови години да са реализирали специфичен оборот от „Производство и/или търговия и/или доставка и/или трансфер на огнестрелни оръжия и на продукти, свързани с отбраната“, сходни с предмета на поръчката, изчислен на база годишните обороти, който е не по-малко от 1000000,00 лв. без ДДС.
За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута към датата на подаване на офертата.
Когато участник подава оферта за повече от една обособена позиция изискването за оборот не се акумулира.
Участникът да e изпълнил дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изисквания за обема на изпълнената/ите дейност/и. Под предмет, сходен с предмета на поръчката се разбира: „Доставка на оръжейни системи и оборудване в областта на отбрана и сигурност“.
Информация за съответствие с критерия за подбор се посочва в Заявлението на кандидата (образец № 1 от документацията). Доказателството за съответствие с критерия за подбор е списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на поръчката съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените доставки.
Доказателствата за съответствие с изискването се представят в съответствие с чл.158, ал.7 от ЗОП.
Изисквано минимално ниво:
Участникът да e изпълнил поне една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата. Под предмет, сходен с предмета на поръчката се разбира: „Доставка на оръжейни системи и оборудване в областта на отбрана и сигурност“.
Разрешение, удостоверение или потвърждение за достъп до класифицирана информация по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация, съгласно чл. 158, ал. 2, т. 3 от ЗОП.
1. Кандидатите да притежават валидно удостоверение за сигурност, издадено по реда на ЗЗКИ, до ниво на класификация „Поверително” (или по- високо). Информация за съответствие с критерия за подбор се посочва в Заявлението на кандидата (образец № 1 от документацията). Доказателството за изпълнение на критерия за подбор (удостоверение за сигурност) се представя от кандидата в Заявлението за участие.
2. Кандидатите да притежават валидни разрешения за достъп до класифицираната информация до ниво на класификация „Поверително“ (или по-високо) на лицата, които ще изпълняват дейности по договора, и които са включени в списък на длъжностите в организационната единица, за които се изисква достъп до съответното ниво на класифицирана информация, представляваща държавна тайна по чл. 37, ал. 1 от ЗЗКИ. Информация за съответствие с критерия за подбор се посочва в Заявлението на кандидата (образец № 1 от документацията). Доказателството за изпълнение на критерия за подбор (разрешения за достъп до класифицирана информация) се представя от кандидата в заявлението за участие.
3. Кандидатите да притежават сертификат за разкрита регистратура за КИ до ниво „Поверително“ (или по-високо). Информация за съответствие с критерия за подбор се посочва в Заявлението на кандидата (образец № 1 от документацията). Доказателството за изпълнение на критерия за подбор (сертификат за разкрита регистратура за КИ до ниво „Поверително“ ) се представя от кандидата в заявлението за участие.
Изисквано минимално ниво:
1. Кандидатите да притежават валидно удостоверение за сигурност, издадено по реда на ЗЗКИ, до ниво на класификация „Поверително”. 
2. Кандидатите да притежават валидни разрешения за достъп до класифицираната информация до ниво на класификация „Поверително“ на лицата, които ще изпълняват дейности по договора, и които са включени в списък на длъжностите в организационната единица, за които се изисква достъп до съответното ниво на класифицирана информация, представляваща държавна тайна по чл. 37, ал. 1 от ЗЗКИ. 
3. Кандидатите да притежават сертификат за разкрита регистратура за КИ до ниво „Поверително“.
1. В случай, че кандидатът/участникът е търговец и осъществява дейности по внос, износ или трансфер трябва да представи:
- лиценз за износ и внос на продукти, свързани с отбраната, издаден по реда на раздел II от Закона за експортния контрол на продуктите, свързани с отбраната и на изделията и технологиите с двойна употреба или удостоверение за регистрация за трансфер на продукти, свързани с отбраната, издадено по реда на раздел III от Закона за експортния контрол на продуктите, свързани с отбраната и на изделията и технологиите с двойна употреба.
- и разрешение за търговия, издадено по реда и условията на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, 
2. В случай, че кандидатът/участникът е производител трябва да представи:
- разрешение за производство и търговия, издадено по реда и условията на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия.
Кандидатът представя към заявлението си за участие в предварителния подбор, заверени копия на съответните документи в зависимост от това дали е производител, вносител или търговец на съответните продукти, свързани с отбраната.
Гаранцията за изпълнение на договора за обществената поръчка е 2 % от стойността му без ДДС и се представя от изпълнителя под формата на парична сума, банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Условията за представяне, задържане и освобождаване на гаранцията са уредени в проекта на договор.Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение на Договора при условията, посочени в проекта на договор: 75 % от размера на гаранцията за изпълнение на договора се освобождава в срок до 30 календарни дни след извършена и приета от Възложителя доставка; 25 % от размера на гаранцията за изпълнение на договора се освобождава в срок до 30 дни след изтичане на гаранционния срок.
Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта съгласно чл. 70, ал. 1 от ЗОП. Критерият за определяне на икономически най-изгодната оферта е „най-ниска цена” съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП при пълно съответствие с изискванията на възложителя в техническата спецификация.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба срещу решението за откриване на процедурата може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.
1. Съдържанието на информацията в предмета на обществената поръчка попада в т. 7 от раздел II на Приложение № 1 към чл. 25 от ЗЗКИ, а именно „Данни за вида, нивото на снабденост и качествата на специална техника, въоръжение, боеприпаси, защитни средства, уреди и материали, използвани от службите за сигурност, от службите за обществен ред и от Бюрото по защита при министъра на правосъдието”.  
Предметът на поръчката представлява „чувствително оборудване” по смисъла на §2, т. 65 от ДР на ЗОП.
Изпълнението на обществената поръчка ще бъде осъществено при спазване разпоредбите на ЗЗКИ, правилника за неговото прилагане и Наредбата за общите изисквания за гарантиране на индустриалната сигурност.
Нивото на класификация за сигурност на информацията във връзка с изпълнението на поръчката е “ПОВЕРИТЕЛНО” на основание т. 7 от раздел ІI на Приложение № 1 към чл. 25 от ЗЗКИ и във връзка с чл. 28, ал. 2, т. 3 от ЗЗКИ и § 1, т. 15, буква “в” от Допълнителните разпоредби на ЗЗКИ.
С оглед посоченото, предметът на обществената поръчка попада в хипотезите на чл. 148, ал. 1, т. 1 от ЗОП и същата представлява обществена поръчка в областите „Отбрана и сигурност“. Във връзка с това и на основание чл. 160 от ЗОП видът на процедурата за възлагане на обществената поръчка е „Договаряне с публикуване на обявление за поръчка“ съобразно чл. 162, ал. 1 от ЗОП.
2. Кандидатите следва да представят в заявленията си за участие:
2.1. Валидно удостоверение за сигурност, издадено по реда на ЗЗКИ, до ниво на класификация „Поверително” (или по- високо).
2.2. Валидни разрешения за достъп до класифицираната иннформация до ниво на класификация „Поверително“ (или по-високо) на лицата, които ще изпълняват дейности по договора, и които са включени в списък на длъжностите в организационната единица, за които се изисква достъп до съответното ниво на класифицирана информация, представляваща държавна тайна по чл. 37, ал. 1 от ЗЗКИ.
2.3. Сертификат за разкрита регистратура за КИ до ниво „Поверително“ (или по-високо).
3. Изискванията към изпълнителя на обществената поръчка са да има:
3.1. Валидно удостоверение за сигурност, издадено по реда на ЗЗКИ, до ниво на класификация „Поверително” (или по- високо).
3.2. Валидни разрешения за достъп до класифицираната иннформация до ниво на класификация „Поверително“ (или по-високо) на лицата, които ще изпълняват дейности по договора, и които са включени в списък на длъжностите в организационната единица, за които се изисква достъп до съответното ниво на класифицирана информация, представляваща държавна тайна по чл. 37, ал. 1 от ЗЗКИ.
3.3. Сертификат за разкрита регистратура за КИ до ниво „Поверително“ (или по-високо).
3.4. Всички изисквания към възможния изпълнител по договора са задължителни и за потенциалните подизпълнители.
4. Договор може да се сключи само с участник, отговарящ на изискванията и създал условия за защита на класифицирана информация. В договора ще се определят лица от страна на Възложителя и Изпълнителя, които да отговарят за прилагането на мерките за защита на класифицираната информация.
5. В процедура на договаряне с публикуване на обявление за поръчка всяко лице може да подаде заявление за участие, в което трябва да представи исканата от възложителя информация относно липсата на основания за отстраняване и съответствието му с критериите за подбор. В заявлението за участие кандидатите нямат право да представят оферти. Оферти се подават само от кандидатите, които възложителят е поканил след проведения предварителния подбор. (Подаването на офертите е с гриф за сигурност на информацията „Поверително“, на основание раздел II, т. 7 от Приложение № 1 към чл. 25, във връзка с чл. 28, ал. 2, т. 3 от ЗЗКИ и § 1, т. 15, буква „в“ от Допълнителните разпоредби на ЗЗКИ, съгласно т. 6 „Подготовка и подаване на оферти“, буква 1 „ Подготвяне и подаване на оферти за участие в ОП“ от Схемата за класификация на етапите за сключване и изпълнение на договор по настоящата поръчка.
Доставка на оръжейни системи съгласно Техническа спецификация рег. № RB202102-001-04/01-114/30.05.25г.
Конкретните количества и характеристиките на оръжейните системи ще бъдат посочени в поканата за представяне на първоначални оферти на втория етап от процедурата след извършване на предварителния подбор на кандидатите, неразделна част от която ще бъде Техническа спецификация рег. № RB202102-001-04/01-114/30.05.25г. по обособена позиция № 1 с ниво на квалификация "Поверително".
Участниците трябва за последните 3 (три) приключили финансови години да са реализирали специфичен оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, който е не по-малко от 2000000,00 лв. без ДДС, съгласно ЗОП. Посоченият специфичен оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на ОП. Под специфичен оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката се разбира „Производство и/или търговия и/или доставка и/или трансфер на огнестрелни оръжия и на продукти, свързани с отбраната“, сходни с предмета на поръчката.
Информация за съответствие с критерия за подбор се посочва в Заявлението на кандидата (образец № 1 от документацията). Доказателството за съответствие с критерия за подбор е представянето на един или няколко от следните документи, във връзка с поставените изисквания:
1. Удостоверения от банки;
2. Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
3. Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Информацията по т. 2 и т. 3 следва да обхваща последните 3 (три) приключили финансови години. Тя може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си. 
Доказателствата за съответствие с изискването се представят в съответствие с чл.158, ал.7 от ЗОП.
Изисквания за минимално ниво:
Участниците трябва за последните 3 (три) приключили финансови години да са реализирали специфичен оборот от „Производство и/или търговия и/или доставка и/или трансфер на огнестрелни оръжия и на продукти, свързани с отбраната“, сходни с предмета на поръчката, изчислен на база годишните обороти, който е не по-малко от 2000000,00 лв. без ДДС.
За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута към датата на подаване на офертата.
Когато участник подава оферта за повече от една обособена позиция изискването за оборот не се акумулира.