Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-04-23
Buyer: Regia Autonoma Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat Bucuresti
Country: RO
Region: Bucureşti
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71314300: Energy-efficiency consultancy services
Estimated value: 1062018 RON
Submission deadline: 2016-06-07
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: „Servicii de audit energetic pentru conturul de consum energetic ce include imobilele si parcul auto din administrarea RA-APPS’’.
Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: încheierea contractelor subsecvente se va face numai in functie de necesitatile efective ale autoritatii contractante, cantitatile minime si maxime fiind estimative.
Autoritatea contractanta va incheia acordul cadru cu maxim 5 operatori economici, iar contractele subsecvente urmeaza sa fie atribuite prin reluarea competitiei. Autoritatea contractanta de câte ori decide achizitionarea serviciilor care fac obiectul acordului respectiv, va transmite, concomitent, o invitatie de participare la reofertare catre toti operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
In cadrul procedurii de reofertare criteriul de selectie va fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic, conform caietului de sarcini.
În baza acordului-cadru se vor încheia contractele subsecvente cu operatorii economici semnatari ai respectivului acord-cadru, numai pe baza regulilor si conditiilor prevazute în acord.
Acordul-cadru trebuie sa prevada, pentru contractele subsecvente care urmeaza sa fie atribuite, conditiile considerate esentiale, care se refera la:
— obligatiile pe care operatorii economici si le-au asumat prin descrierea serviciilor care urmeaza sa fie prestate si nivelul calitativ al acestora, datele de prestare, începând din momentul încheierii contractului si orice alte elemente cuprinse în caietul de sarcini;
In cazul in care operatorul economic clasat pe locul I dupa reofertare, caruia autoritatea contractanta ii transmite o solicitare scrisa pentru incheierea unui contract subsecvent, nu are capacitatea de a raspunde acestei solicitari deoarece cantitatea care face obiectul contractului depaseste posibilitatile acestuia de a realiza contractul la termenul solicitat de autoritatea contractanta, atunci autoritatea contractanta va solicita realizarea serviciilor de audit energetic ofertantului clasat pe locul II, s.a.m.d.
Nu se pot atribui contracte subsecvente care au ca obiect prestatii de alta natura decât cele stabilite prin acordul-cadru.
Partile trebuie sa-si îndeplineasca, cu buna-credinta, obligatiile asumate atât din punct de vedere cantitativ, cat si calitativ, la termenul stabilit de autoritatea contractanta.
Receptia finala reprezinta operatiunea prin care autoritatea contractanta isi exprima acceptarea cu privire la serviciile rezultate în urma contractului, pe baza caruia efectueaza plata finala.
Achizitorul va verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnica si din caietul de sarcini. Verificarile vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din caietul de sarcini.
„Servicii de audit energetic pentru conturul de consum energetic (conturul contine imobile aflate în administrarea regiei si a urmatoarelor sucursale: Sucursala de Reprezentare si Protocol Sinaia, Sucursala de Reprezentare si Protocol Triumf, Sucursala de Reprezentare si Protocol Neptun, Sucursala de Reprezentare si Protocol Suceva, Sucursala de Reprezentare si Protocol Victoria Cluj, Sucursala de Transport Bucurestii Noi, Sucursala Agrosilvica si de Agrement Scrovistea) ce include imobilele si parcul auto din administrarea RA-APPS’’.
Suprafata totala de 152 936 mp a imobilelor ce urmeaza a fi auditate energetic este aproximativa, deoarece la acest moment nu toate imobilele detin relevee, urmand ca acestea sa fie intocmite de RA-APPS pana in momentul inceperii auditarii.
Se va realiza auditul energetic si pentru parcul auto de 180 autovehicule detinute de RA-APPS, incluse de asemenea in conturul de consum energetic.

Eligibility requirements: Cerinta nr. 1 Declaratie pe propria raspundere privind eligibilitatea Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii Se va prezenta de catre ofertant formularul „Declaratie pe propria raspundere privind eligibilitatea”, si de catre tertul sustinator, daca este cazul. Cerinta nr. 2 Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 181 din OUG 34/2006, actualizata Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii: Se va prezenta de catre ofertant formularul „Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 181 din OUG 34/2006”. Se va prezenta si de catre tertul sustinator pentru pct. a), c)1 si d), daca este cazul. Cerinta nr. 3 Certificat de participare cu oferta independenta. Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii: Se va prezenta de catre ofertant formularul „Certificat de participare cu oferta independenta”. — conform ordinului ANRMAP nr. 314/2010. Cerinta nr. 4 Declaratia privind neincadrarea in prev. art. 69 1 din OUG 34/2006. Se va prezenta atat de subcontractant, cât si de tertul sustinator. Declaratia pe proprie raspundere a ofertantului ca nu are membrii in cadrul consiliului de administratie/organului de conducere si/sau asociati ori actionari persoane care sunt sotie/sot/ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv, sau in relatii comerciale (asa cum sunt prevazute in art. 69, lit. a), cu persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante si anume: RA-APPS Marius Grajdan – p. director general; Emilia Serban – director economic; Zisan Artem – director comercial; Ion Sterian – director tehnic; Cristian Sebastian Mihai – director juridic; Radu Munteanu – director executiv Directia Logistica – Administrativ; Mirela Adriana Pavel – sef Serviciu Avizare Legislatie; Luminita Dumitriu – sef Serviciu Investitii Reparatii; Camelia Trandafir – sef Serviciu Atribuire Contracte Achizitii; Ioan Stegaru – Birou Intocmire Documentatii. Cerinta nr.5 Certificat fiscal privind plata taxelor si impozitelor la bugetul consolidat al statului si bugetul local – Certificatul de atestare fiscala pentru persoane juridice (datorii la bugetul general consolidat) eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala sau de Administratia Financiara, din care sa rezulte faptul ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor. — Certificatul fiscal privind impozitele si taxele locale (datorii la bugetele locale) eliberat de Directia de Impozite si Taxe Locale din cadrul Primariei pe raza careia ofertantul îsi are sediul, din care sa rezulte indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata, la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor. Ofertantul va prezenta o declaratie pe proprie raspundere, cu privire la sediile secundare pentru care inregistreaza obligatii de plata, insotita de certificatele emise in acest sens de autoritatile locale. Pentru persoanele juridice straine: Se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obigatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, conform conditiilor prevazute la art. 182 din OUG nr. 34/2006. Certificatele fiscale se vor depune în oricare din formele: original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, semnata si stampilata de reprezentantul legal al ofertantului. Cerinta nr. 1 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul teritorial, din care sa reiasa ca operatorul economic are inscris ca domeniu de activitate, obiectul prezentei proceduri Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii: Copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul’’ din care sa reiasa ca operatorul economic are înscrisa ca domeniu de activitate, obiectul prezentei proceduri. Ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, prezentarea pentru conformitate a documentului in original/copie legalizata. In situatia participarii la procedura a unui grup de operatori cu oferta comuna, acest document va fi prezentat de fiecare membru al grupului pentru partea din contract pe care o realizeaza. Pentru persoane fizice/juridice straine – vor prezenta la data depunerii ofertelor, documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicata in tara de rezidenta (art. 183 din OUG 34/2006 si respectarea principiului recunoasterii reciproce). Documentele se vor prezenta în traducere legalizata în limba romana. Cerinta nr. 2 Declaratie pe propria raspundere privind încadrarea intreprinderii în categoria IMM-urilor daca e cazul. Cerinta nr. 1 Fisa de informatii generale cu media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani. Cerinta nr. 2 Bilanturile contabile pentru anii 2013, 2014, 2015, vizate si înregistrate la organismele abilitat. — se va specifica media cifrei de afaceri globale din ultimii 3 ani (2013, 2014, 2015). Pentru calculul echivalentului RON/alta valuta se va aplica cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Se prezinta copia respectivelor documente. — operatorii economici pot prezenta si alte documente in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare si, din motive justificate corespunzator, nu pot prezenta bilantul contabil (conf. art. 185, alin. 2 din OUG 34/2006). Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv. Cerinta nr. 5 Operatorii economici care participa la procedura vor prezenta o situatie cu obligatiile contractuale în desfasurare, fata de alti beneficiari/clienti. Cerinta nr. 4 Autorizatii profesionale: Operatorii economici vor prezenta o autorizatie de auditor energetic Cerinta nr. 1 Lista principalelor prestari de servicii similare în ultimii 3 ani continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Prestarile de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic; Cerinta nr. 2 Informatii privind asocierea, sustinerea dupa caz. Cerinta nr. 3 Sa dispuna de personal cu experienta specifica în domeniul auditarii energetice a imobilelor si autovehiculelor. Cerinta nr. 1 Certificat de management al calitatii SREN ISO 9001-2008 sau echivalent. In cazul asocierii cerinta va fi indeplinita de catre fiecare asociat in parte pentru partea de contract pe care o realizeaza. Se va completa formularul Specialistii (auditorii atestati) vor face dovada ca detin autorizatie ANRE pentru realizarea auditurilor energetice de tip Complex. Se va prezenta copie conform cu originalul dupa respectiva autorizatie Se va completa formularul ,,Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii similare in ultimii 3 ani’’ si anexa. Se va prezenta acordul de asociere. In cazul in care oferta comuna a asociatilor este declarata castigatoare, acestia vor prezenta actul privind asocierea, legalizat, inainte de semnarea contractului. Ofertantul va face dovada ca detine cu contract individual de munca sau cu contract de colaborare/declaratii de disponibilitate, cel putin urmatorii specialisti, cu atestatele/autorizarile aflate in perioada de valabilitate: — 2 auditori energetici atestati MDRAP pentru constructii si instalatii, gradul I, in conformitate cu art. 27, alin. (1) din Legea nr. 372/2005: Certificarea si auditarea energetica a cladirilor se realizeaza de catre auditorii energetici pentru cladiri, atestati de Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, în calitate de autoritate competenta în domeniul constructiilor. — un auditor energetic autorizat clasa I termoenergetica, atestat ANRE (conf. Decizie ANRE nr. 2794/17.12.2014) — un auditor energetic autorizat clasa I electroenergetica, atestat ANRE (conf. Decizie ANRE nr. 2794/17.12.2014) In conformitate cu Legea nr. 121/2014 privind eficienta energetica, auditurile energetice se realizeaza cu persoane fizice sau juridice specializate pentru aceste activitati si autorizate de Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei. (conf. Decizie ANRE nr. 2794/17.12.2014) Pentru persoane fizice/juridice straine:vor prezenta certificate/atestate echivalente emise de autoritatile de certificare abilitate din tara de rezidenta(conf. art. 23 din Instructiunea nr. 1/2013). Copie conforma cu originalul dupa respectivul certificat. Se va prezenta oricare document care sa sustina cerinta de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei ( spre ex. proceduri/manuale de calitate, activitate procedurala, etc, similare cu cele prezentate drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001).
Cerinta nr. 1 Fisa de informatii generale cu media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani. Cerinta nr. 2 Bilanturile contabile pentru anii 2013, 2014, 2015, vizate si înregistrate la organismele abilitat. — se va specifica media cifrei de afaceri globale din ultimii 3 ani (2013, 2014, 2015). Pentru calculul echivalentului RON/alta valuta se va aplica cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Se prezinta copia respectivelor documente. — operatorii economici pot prezenta si alte documente in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare si, din motive justificate corespunzator, nu pot prezenta bilantul contabil (conf. art. 185, alin. 2 din OUG 34/2006). Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv.
Cerinta nr. 1 Fisa de informatii generale cu media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani. Cerinta nr. 2 Bilanturile contabile pentru anii 2013, 2014, 2015, vizate si înregistrate la organismele abilitat.
— se va specifica media cifrei de afaceri globale din ultimii 3 ani (2013, 2014, 2015). Pentru calculul echivalentului RON/alta valuta se va aplica cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Se prezinta copia respectivelor documente. — operatorii economici pot prezenta si alte documente in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare si, din motive justificate corespunzator, nu pot prezenta bilantul contabil (conf. art. 185, alin. 2 din OUG 34/2006). Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv.
Cerinta nr. 5 Operatorii economici care participa la procedura vor prezenta o situatie cu obligatiile contractuale în desfasurare, fata de alti beneficiari/clienti. Cerinta nr. 4 Autorizatii profesionale: Operatorii economici vor prezenta o autorizatie de auditor energetic Cerinta nr. 1 Lista principalelor prestari de servicii similare în ultimii 3 ani continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Prestarile de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic; Cerinta nr. 2 Informatii privind asocierea, sustinerea dupa caz. Cerinta nr. 3 Sa dispuna de personal cu experienta specifica în domeniul auditarii energetice a imobilelor si autovehiculelor. Cerinta nr. 1 Certificat de management al calitatii SREN ISO 9001-2008 sau echivalent. In cazul asocierii cerinta va fi indeplinita de catre fiecare asociat in parte pentru partea de contract pe care o realizeaza. Se va completa formularul Specialistii (auditorii atestati) vor face dovada ca detin autorizatie ANRE pentru realizarea auditurilor energetice de tip Complex. Se va prezenta copie conform cu originalul dupa respectiva autorizatie Se va completa formularul ,,Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii similare in ultimii 3 ani’’ si anexa. Se va prezenta acordul de asociere. In cazul in care oferta comuna a asociatilor este declarata castigatoare, acestia vor prezenta actul privind asocierea, legalizat, inainte de semnarea contractului. Ofertantul va face dovada ca detine cu contract individual de munca sau cu contract de colaborare/declaratii de disponibilitate, cel putin urmatorii specialisti, cu atestatele/autorizarile aflate in perioada de valabilitate: — 2 auditori energetici atestati MDRAP pentru constructii si instalatii, gradul I, in conformitate cu art. 27, alin. (1) din Legea nr. 372/2005: Certificarea si auditarea energetica a cladirilor se realizeaza de catre auditorii energetici pentru cladiri, atestati de Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, în calitate de autoritate competenta în domeniul constructiilor. — un auditor energetic autorizat clasa I termoenergetica, atestat ANRE (conf. Decizie ANRE nr. 2794/17.12.2014) — un auditor energetic autorizat clasa I electroenergetica, atestat ANRE (conf. Decizie ANRE nr. 2794/17.12.2014) In conformitate cu Legea nr. 121/2014 privind eficienta energetica, auditurile energetice se realizeaza cu persoane fizice sau juridice specializate pentru aceste activitati si autorizate de Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei. (conf. Decizie ANRE nr. 2794/17.12.2014) Pentru persoane fizice/juridice straine:vor prezenta certificate/atestate echivalente emise de autoritatile de certificare abilitate din tara de rezidenta(conf. art. 23 din Instructiunea nr. 1/2013). Copie conforma cu originalul dupa respectivul certificat. Se va prezenta oricare document care sa sustina cerinta de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei ( spre ex. proceduri/manuale de calitate, activitate procedurala, etc, similare cu cele prezentate drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001).
Cerinta nr. 5 Operatorii economici care participa la procedura vor prezenta o situatie cu obligatiile contractuale în desfasurare, fata de alti beneficiari/clienti. Cerinta nr. 4 Autorizatii profesionale: Operatorii economici vor prezenta o autorizatie de auditor energetic Cerinta nr. 1 Lista principalelor prestari de servicii similare în ultimii 3 ani continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Prestarile de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic; Cerinta nr. 2 Informatii privind asocierea, sustinerea dupa caz. Cerinta nr. 3 Sa dispuna de personal cu experienta specifica în domeniul auditarii energetice a imobilelor si autovehiculelor. Cerinta nr. 1 Certificat de management al calitatii SREN ISO 9001-2008 sau echivalent. In cazul asocierii cerinta va fi indeplinita de catre fiecare asociat in parte pentru partea de contract pe care o realizeaza.
Se va completa formularul Specialistii (auditorii atestati) vor face dovada ca detin autorizatie ANRE pentru realizarea auditurilor energetice de tip Complex. Se va prezenta copie conform cu originalul dupa respectiva autorizatie Se va completa formularul ,,Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii similare in ultimii 3 ani’’ si anexa. Se va prezenta acordul de asociere. In cazul in care oferta comuna a asociatilor este declarata castigatoare, acestia vor prezenta actul privind asocierea, legalizat, inainte de semnarea contractului. Ofertantul va face dovada ca detine cu contract individual de munca sau cu contract de colaborare/declaratii de disponibilitate, cel putin urmatorii specialisti, cu atestatele/autorizarile aflate in perioada de valabilitate: — 2 auditori energetici atestati MDRAP pentru constructii si instalatii, gradul I, in conformitate cu art. 27, alin. (1) din Legea nr. 372/2005: Certificarea si auditarea energetica a cladirilor se realizeaza de catre auditorii energetici pentru cladiri, atestati de Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, în calitate de autoritate competenta în domeniul constructiilor. — un auditor energetic autorizat clasa I termoenergetica, atestat ANRE (conf. Decizie ANRE nr. 2794/17.12.2014) — un auditor energetic autorizat clasa I electroenergetica, atestat ANRE (conf. Decizie ANRE nr. 2794/17.12.2014) In conformitate cu Legea nr. 121/2014 privind eficienta energetica, auditurile energetice se realizeaza cu persoane fizice sau juridice specializate pentru aceste activitati si autorizate de Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei. (conf. Decizie ANRE nr. 2794/17.12.2014) Pentru persoane fizice/juridice straine:vor prezenta certificate/atestate echivalente emise de autoritatile de certificare abilitate din tara de rezidenta(conf. art. 23 din Instructiunea nr. 1/2013). Copie conforma cu originalul dupa respectivul certificat. Se va prezenta oricare document care sa sustina cerinta de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei ( spre ex. proceduri/manuale de calitate, activitate procedurala, etc, similare cu cele prezentate drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001).