Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-09-23
Buyer: Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
Country: DK
Contract type: Supplies
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 35000000: Security, fire-fighting, police and defence equipment
Estimated value: 5000000000 DKK
EU fund: ESF

Technical requirements: FMI skal anskaffe et luftværnssystem til det danske forsvar. Luftværnsystemet skal leve op til NATO krav for den Very Short Range (VSR) luftværnskapacitet, der indgår i Danmarks medium brigade (NATO styrkemål). Luftværnsystemet skal desuden indgå i det nationale forsvar, og skal i den forbindelse leve op til krav om interoperabilitet, herunder kunne indgå i forskellige konfigurationer af luftforsvarskapabiliteter inden for land og luft domænerne. Interoperabilitets kravene følger NATO standarder, procedurer og guidelines for det samlede luftforsvarsområde.
FMI har initialt behov for levering af et simulationssystem, hvor brigaden kan træne i anvendelsen af et luftværnssystem. Dernæst har FMI behov for anskaffelse af luftværnssystemet med dertilhørende 30-årig aftale om support og vedligeholdelse.
Det er af sikkerhedsmæssige hensyn afgørende, at FMI indgår aftale direkte med én hovedleverandør, der kan tage ansvaret for det samlede system, herunder integrationen af alle subsystemer, hvoraf en stor del tilvejebringes via eksisterende (udbudte) rammeaftaler, som FMI har indgået, og dermed påtage sig systemhus-ansvaret. Det er ligeledes afgørende, at den overordnede systemintegration foretages hos en national leverandør, da dette vurderes nødvendigt for at sikre væsentlige nationale sikkerhedsinteresser, herunder at eventuel ”nede-tid” minimeres, og at behovet for opgradering og vedligehold kan opfyldes uden risiko for eksport-restriktioner fra nogen udenlandsk stat.
På denne baggrund ønsker FMI at optage forhandlinger med Terma A/S (CVR 41881828) om at udfylde rollen som national leverandør af et integreret, interoperabelt  luftværnssystem, samt fremtidig integration med luftforsvarskapabiliteter med henblik på sikring af fortsat interoperabilitet i overensstemmelse med NATO’s krav. En rolle, hvor Terma A/S skal være overordnet systemansvarlig.
FMI agter at indgå kontrakten med Terma A/S såfremt forhandlingerne er succesfulde. Kontrakten vil ikke blive indgået før udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen
FMI vurderer, at der ikke findes et rimeligt alternativ, og at den direkte tildeling er hjemlet i TEUF artikel 346.
FMI har initialt behov for levering af et simulationssystem, hvor brigaden kan træne i anvendelsen af et luftværnssystem. Dernæst har FMI behov for anskaffelse af luftværnssystemet med dertilhørende 30-årig aftale om support og vedligeholdelse.
Det er af sikkerhedsmæssige hensyn afgørende, at FMI indgår aftale direkte med én hovedleverandør, der kan tage ansvaret for det samlede system, herunder integrationen af alle subsystemer, hvoraf en stor del tilvejebringes via eksisterende (udbudte) rammeaftaler, som FMI har indgået, og dermed påtage sig systemhus-ansvaret. Det er ligeledes afgørende, at den overordnede systemintegration foretages hos en national leverandør, da dette vurderes nødvendigt for at sikre væsentlige nationale sikkerhedsinteresser, herunder at eventuel ”nede-tid” minimeres, og at behovet for opgradering og vedligehold kan opfyldes uden risiko for eksport-restriktioner fra nogen udenlandsk stat.
På denne baggrund ønsker FMI at optage forhandlinger med Terma A/S (CVR 41881828) om at udfylde rollen som national leverandør af et integreret, interoperabelt  luftværnssystem, samt fremtidig integration med luftforsvarskapabiliteter med henblik på sikring af fortsat interoperabilitet i overensstemmelse med NATO’s krav. En rolle, hvor Terma A/S skal være overordnet systemansvarlig.
FMI agter at indgå kontrakten med Terma A/S såfremt forhandlingerne er succesfulde. Kontrakten vil ikke blive indgået før udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen
FMI vurderer, at der ikke findes et rimeligt alternativ, og at den direkte tildeling er hjemlet i TEUF artikel 346.
Datoen angivet i bekendtgørelsens pkt. V.2.1) er datoen for beslutningen om at tildele rammeaftalen direkte og ikke datoen for rammeaftalens indgåelse. Rammeaftalen vil ikke blive indgået/underskrevet, før udløbet af en periode på 10 dage fra offentliggørelse af denne bekendtgørelse, jf. yderligere pkt. VI.4.3).
Værdien angivet i pkt. II.1.7) og V.2.4) er den estimerede værdi af rammeaftalen, og er således ikke udtryk for rammeaftalens endelige værdi, ligesom FMI ikke herved har forpligtet sig til at foretage anskaffelser svarende til denne værdi.
FMI følger proceduren i klagenævnslovens § 4 (lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud, tilgængelig på www.retsinformation.dk). Rammeaftalen vil ikke blive indgået før udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort, jf. klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2. I henhold til klagenævnslovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsreglerne har indgået en rammeaftale uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, i tilfælde hvor en ordregiver har fulgt proceduren i § 4, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en rammeaftale, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele rammeaftalen uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregive-ren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i den periode på 10 ka-lenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i den nævnte periode, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1.


Winner: Terma A/S
Award value: 5000000000