Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-31
Buyer: Ředitelství silnic a dálnic s. p.
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works
Estimated value: 1626000000 CZK
Submission deadline: 2025-06-04
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, příp. zadávací dokumentací.
Předmětem stavby je přeložka silnice I/19 vedená obchvatem Starého Pelhřimova a přeložka silnice I/34 v prostoru západního obchvatu Pelhřimova. Silnice I/19 a I/34 jsou liniovou stavbou dopravní infrastruktury včetně všech souvisejících konstrukcí, protihlukových opatření, doprovodné zeleně a tras inženýrských sítí.
Zadavatel požaduje dle § 77 ZZVZ:
předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, předložení dokladu, že je dodavatel oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, tj. v předmětu podnikání Provádění staveb, jejich změn a odstraňování, předložení dokladu o tom, že je dodavatel odborně způsobilý nebo disponuje osobami, jejichž prostřednictvím zabezpečuje odbornou způsobilost v oboru:
- dopravní stavby
- mosty a inženýrské konstrukce,
- zeměměřické činnosti,
- geotechnika.

Blíže viz ZD.
Zadavatel požaduje dle § 78 ZZVZ:
předložení údajů o celkovém ročním obratu dodavatele zjištěném podle zvláštních právních předpisů  za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období ; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku. 
Celkový roční obrat dodavatele nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období méně než 500 mil Kč bez DPH.

Blíže viz ZD.
Zadavatel požaduje technickou kvalifikaci dle § 79 odst. 2 písm. a), d) a e) ZZVZ:
Zadavatel požaduje, aby se na realizaci zakázky podíleli následující osoby splňující uvedené
požadavky zadavatele:
1. osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru dopravní stavby - stavbyvedoucí:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční dopravní stavbou ve finančním objemu minimálně 500 mil. Kč bez DPH za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení, kde působil v pozici stavbyvedoucího nebo zástupce stavbyvedoucího,
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li
fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem,
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu
povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků
činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor dopravní stavby,
(iv) znalost českého nebo slovenského jazyka na minimální úrovni certifikace B2 nebo rodilý
mluvčí.
2. osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru mosty a inženýrské konstrukce –
stavbyvedoucí:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční mostní stavbou ve finančním objemu minimálně 70 mil. Kč bez DPH za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení, kde působil v pozici stavbyvedoucího nebo zástupce stavbyvedoucího,
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li
fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem,
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu
povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků
činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor mosty a inženýrské konstrukce,
(iv) znalost českého nebo slovenského jazyka na minimální úrovni certifikace B2 nebo rodilý
mluvčí.
3.osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru zeměměřické činnosti - hlavní geodet:
(i) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li
fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem,
(ii) autorizace jako autorizovaný zeměměřický inženýr ve smyslu § 16f odst. 1 písm. c) zákona
o zeměměřictví nebo obdobné oprávnění vydané v jiné zemi než v ČR, které v této jiné zemi
opravňuje jeho držitele k ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu odpovídajícímu
zákonu o zeměměřictví
4. osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru geotechnika:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční dopravní stavbou ve
finančním objemu minimálně 500 mil. Kč bez DPH, kde působil v pozici geotechnika,
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li
fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem,
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu
povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků
činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor geotechnika.

Zadavatel požaduje praxi dodavatele spočívající v poskytnutí:
(i) 2 stavebních prací, jejichž předmětem byla novostavba nebo rekonstrukce minimálně dvoupruhové pozemní komunikace, každá v délce minimálně 2 km;
(ii) 2 stavebních prací spočívajících v pokládce asfaltové vozovky v plném profilu na minimálně dvoupruhové pozemní komunikaci každá o ploše minimálně 30 tis. m2;
(iii) 2 stavebních prací, jejichž součástí byly zemní práce (tzn. výkopy + násypy) v min. objemu 150 tis. m3;
(iv) 1 stavební práce, jejímž předmětem byla novostavba nebo rekonstrukce mostu na minimálně dvoupruhové pozemní komunikaci v plném profilu v délce minimálně 90 m.

Zadavatel požaduje předložení dokladů o splnění následujících norem: Doklad o splnění normy řady ČSN EN ISO 9001 nebo certifikát rovnocenný tomuto certifikátu vydaný v členském státě Evropské unie, či jiný doklad o zavedení rovnocenných opatření pro stavební práce, které jsou předmětem této veřejné zakázky.

Blíže viz ZD.

Eligibility requirements: Zadavatel požaduje dle § 77 ZZVZ:
předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, předložení dokladu, že je dodavatel oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, tj. v předmětu podnikání Provádění staveb, jejich změn a odstraňování, předložení dokladu o tom, že je dodavatel odborně způsobilý nebo disponuje osobami, jejichž prostřednictvím zabezpečuje odbornou způsobilost v oboru:
- dopravní stavby
- mosty a inženýrské konstrukce,
- zeměměřické činnosti,
- geotechnika.

Blíže viz ZD.
Zadavatel požaduje dle § 78 ZZVZ:
předložení údajů o celkovém ročním obratu dodavatele zjištěném podle zvláštních právních předpisů  za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období ; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku. 
Celkový roční obrat dodavatele nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období méně než 500 mil Kč bez DPH.

Blíže viz ZD.
Zadavatel požaduje technickou kvalifikaci dle § 79 odst. 2 písm. a), d) a e) ZZVZ:
Zadavatel požaduje, aby se na realizaci zakázky podíleli následující osoby splňující uvedené
požadavky zadavatele:
1. osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru dopravní stavby - stavbyvedoucí:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční dopravní stavbou ve finančním objemu minimálně 500 mil. Kč bez DPH za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení, kde působil v pozici stavbyvedoucího nebo zástupce stavbyvedoucího,
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li
fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem,
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu
povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků
činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor dopravní stavby,
(iv) znalost českého nebo slovenského jazyka na minimální úrovni certifikace B2 nebo rodilý
mluvčí.
2. osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru mosty a inženýrské konstrukce –
stavbyvedoucí:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční mostní stavbou ve finančním objemu minimálně 70 mil. Kč bez DPH za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení, kde působil v pozici stavbyvedoucího nebo zástupce stavbyvedoucího,
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li
fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem,
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu
povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků
činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor mosty a inženýrské konstrukce,
(iv) znalost českého nebo slovenského jazyka na minimální úrovni certifikace B2 nebo rodilý
mluvčí.
3.osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru zeměměřické činnosti - hlavní geodet:
(i) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li
fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem,
(ii) autorizace jako autorizovaný zeměměřický inženýr ve smyslu § 16f odst. 1 písm. c) zákona
o zeměměřictví nebo obdobné oprávnění vydané v jiné zemi než v ČR, které v této jiné zemi
opravňuje jeho držitele k ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu odpovídajícímu
zákonu o zeměměřictví
4. osoba zajišťující odbornou způsobilost v oboru geotechnika:
(i) praxe s minimálně jednou dokončenou nebo zprovozněnou silniční dopravní stavbou ve
finančním objemu minimálně 500 mil. Kč bez DPH, kde působil v pozici geotechnika,
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li
fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem,
(iii) autorizace jako autorizovaný inženýr nebo technik dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu
povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků
činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor geotechnika.

Zadavatel požaduje praxi dodavatele spočívající v poskytnutí:
(i) 2 stavebních prací, jejichž předmětem byla novostavba nebo rekonstrukce minimálně dvoupruhové pozemní komunikace, každá v délce minimálně 2 km;
(ii) 2 stavebních prací spočívajících v pokládce asfaltové vozovky v plném profilu na minimálně dvoupruhové pozemní komunikaci každá o ploše minimálně 30 tis. m2;
(iii) 2 stavebních prací, jejichž součástí byly zemní práce (tzn. výkopy + násypy) v min. objemu 150 tis. m3;
(iv) 1 stavební práce, jejímž předmětem byla novostavba nebo rekonstrukce mostu na minimálně dvoupruhové pozemní komunikaci v plném profilu v délce minimálně 90 m.

Zadavatel požaduje předložení dokladů o splnění následujících norem: Doklad o splnění normy řady ČSN EN ISO 9001 nebo certifikát rovnocenný tomuto certifikátu vydaný v členském státě Evropské unie, či jiný doklad o zavedení rovnocenných opatření pro stavební práce, které jsou předmětem této veřejné zakázky.

Blíže viz ZD.
Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 15 000 000 Kč. Způsob poskytnutí a prokázání poskytnutí jistoty upravuje § 41 ZZVZ a zadávací dokumentace.
Předmětem hodnocení kritéria bude nabídková cena stavby v Kč bez DPH, přičemž zadavatel bude hodnotit nejvýhodnější poměr nabídkové ceny a kvality. Nejvýhodnější nabídce (nabídce obsahující nejnižší nabídkovou cenu) v rámci kritéria hodnocení „Nabídková cena stavby v Kč bez DPH“, bude přiděleno 100 bodů. Ostatním nabídkám bude přidělena bodová hodnota stanovená násobkem čísla 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnocené nabídce.

Blíže viz ZD.
Předmětem hodnocení kritéria bude časový úsek v měsících, o který účastníkem nabídnutá délka záruční doby překračuje minimální délku záruční doby požadovanou zadavatelem, která činí 60 měsíců, přičemž zadavatel bude hodnotit nejvýhodnější poměr nabídkové ceny a kvality.

Blíže viz ZD.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.