Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-04-07
Buyer: Körperbehinderte Allgäu gGmbH
Country: DE
Region: DE273
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71300000 | 71315000: Building services
Submission deadline: 2025-05-08
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Ausschlussgründe (namentlich §§ 123, 124
GWB [= Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung], § 19 Abs. 1;
Mindestlohngesetz, § 21 Abs. 1; Arbeitnehmerentsendegesetz, § 98c Abs. 1;
Aufenthaltsgesetz, § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz
und § 22 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzt) werden dem deutschen Recht
entsprechend geprüft
Aufgrund von steigenden Schülerzahlen besteht bei der Astrid-Lindgren-Schule (ALS) ein akuter Raumbedarf. Aktuell werden in der ALS etwa 200 Schüler/innen unterrichtet, in einem Gebäude, das ursprünglich für 120 Schüler/innen ausgelegt war. Nach einer aktuellen Prognose steigt der Bedarf auf 250 an. Mit den steigenden Schülerzahlen steigt ebenfalls der notwendige Raumbedarf, so dass die bestehenden Räumlichkeiten der Schule für den zukünftigen Bedarf bei Weitem nicht ausreichen.
Über die Statistiken hinaus spüren die Leitung und das Personal der Schule in ihrer täglichen Arbeit den akuten Raummangel, der ihrer Arbeit und dem Förderangebot immer mehr im Wege steht. Dieser Mehrbedarf soll zukünftig durch einen Ersatzneubau auf dem schuleigenen Grundstück am Schwalbenweg 63 in 87439 Kempten abgedeckt werden. 
Durch die Regierung von Schwaben wurde ein Raumprogramm für einen Schulneubau für 250 Schüler*innen bewilligt.
Für eine zielgerichtete Flächennutzung ist geplant, Synergien zwischen der Heilpädagogischen Tagespflege und der Schule für körperbeeinträchtigte Menschen zu nutzen. Zudem besteht die Chance, im Zuge des Neubaus die Zufahrtssituation für den Hol- und Bringservice zu verbessern sowie die Sport- und Pausenflächen für den steigenden Bedarf anzupassen. Weiter wird ein Schwimmbad gebaut.
Der Auftraggeber hat entschieden, die Variante 1 der Machbarkeitsstudie weiter zu verfolgen.

Die Kosten des Projektes (KG 300+400) werden derzeit auf Basis einer Machbarkeitsstudie auf ca. 42 Mio. € netto , die Kosten der KG 500 auf ca. 7 Mio. € netto geschätzt. Die Meilensteine zur Umsetzung des Projekts sehen vor: - Leistungsbeginn Planung ca. Anfang 3. Quartal 2025.

Es ist beabsichtigt mit dieser Ausschreibung folgende Leistungen (stufenweise) zu beauftragen: 

Leistungsphasen 1-9 gemäß §§ 53 ff. HOAI. Zunächst werden in der 1. Beauftragungsstufe die Leistungsphase 1 gemäß §§ 53 HOAI beauftragt. Die Leistungsphasen 2-9 werden stufenweise abgerufen. Ein Rechtsspruch auf Gesamtbeauftragung besteht nicht.
Die Eignung der Bewerber im Hinblick auf die
Berufsausübung wird zunächst unter Bezugnahme auf § 44 VgV auf Basis
der folgenden Kriterien geprüft, bewertet bzw. beurteilt: 1.) Nachweis über
die Berechtigung des vorgesehenen Entwurfsverfassers, die
Berufsbezeichnung Ingenieur:in zu tragen oder in Deutschland
entsprechend tätig zu werden, liegt vor.  2.)
Basisinformation zum Unternehmen des Bewerbers (Name, Sitz,
Gründungsjahr, Kontaktdaten) bzw. – soweit zutreffend – zu den an der
Bewerbergemeinschaft beteiligten Unternehmen (Name, Sitz,
Gründungsjahr, Kontaktdaten, Leistungsanteil) 3.) Eigenerklärung (soweit
zutreffend) der Bewerbergemeinschaftsmitglieder zur
gesamtschuldnerischen Haftung und Benennung desjenigen, der die
Bewerbergemeinschaft vertritt. Nachweis der Vertretungsmacht auf
Anforderung. 4.) Erklärung zu wirtschaftlichen Verknüpfungen mit anderen
Unternehmen 5.) Erklärung über das Nichtvorliegen von
Ausschlussgründen nach § 123 GWB 6.) Erklärung über das Nichtvorliegen
von Ausschlussgründen nach § 124 GWB 7.) Erklärung über das
Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 19 Abs. 1
Mindestlohngesetz, § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz, § 98c Abs. 1
Aufenthaltsgesetz, § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2
Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz und § 22
Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz 8.) Für ausländische Unternehmen in
Bezug auf die vorstehenden Punkte 5.) bis 7.): Erklärung, dass keine
Ausschlussgründe vorliegen, die nach den Rechtsvorschriften des
jeweiligen Landes mit den vorgenannten gesetzlichen Anforderungen
vergleichbar sind. 9.) Erklärung zum Russlandbezug des Bieters / die
Bietergemeinschaft sowie von Unterauftragnehmern, Lieferanten oder
eignungsverleihenden Unternehmen. 10.) Erklärung über eine eventuelle
Weitergabe von Auftragsteilen an andere Unternehmen (§ 46 Abs. 3 Nr. 10
VgV). Will sich der Bewerber bei der Erfüllung des Auftrages der
Leistungen anderer Unternehmen bedienen, so hat er die Weitergabe von
Auftragsteilen verpflichtend anzugeben. Eine Benennung der
Nachunternehmer erfolgt im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs unter
Verweis auf § 36 Abs. 1. S. 1 VgV freiwillig. Eine entsprechende
Verpflichtungserklärung ist auf Anforderung nachzureichen. 11.)
Beabsichtigt der Bewerber im Hinblick auf die Leistungsfähigkeit die
Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch zu nehmen (Eignungsleihe
gemäß § 47 VgV), so hat er diese zu benennen und für sie mit der
Bewerbung einen eigenen Bewerbungsbogen abzugeben. Der Bewerber
muss mit der Bewerbung nachweisen, dass ihm die für den Auftrag
erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem er
eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieser Unternehmen vorlegt.
Nimmt der Bewerber im Rahmen einer Eignungsleihe die Kapazitäten
anderer Unternehmen in Anspruch, müssen diese Unternehmen in dem
Umfang, in dem ihre Kapazitäten in Anspruch genommen werden,
gemeinsam für die Auftragsdurchführung haften. Eine entsprechende
Haftungserklärung ist auf Anforderung nachzureichen.
Die Eignung der Bewerber im Hinblick auf die
wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit wird zunächst unter
Bezugnahme auf § 45 VgV auf Basis der folgenden Kriterien geprüft,
bewertet bzw. beurteilt: Eigenerklärung zu einer
Berufshaftpflichtversicherungsdeckung in Höhe von 2,0 Mio. EUR für
Personenschäden und 2,0 Mio. EUR für sonstige Schäden im Fall der
Zuschlagserteilung. Die Versicherung muss für die gesamte Vertragszeit
unterhalten werden. Die Vorlage des Versicherungsnachweises nach
Aufforderung ist zwingende Voraussetzung für die Zuschlagserteilung.
Die Eignung der Bewerber im Hinblick auf die technische
und berufliche Leistungsfähigkeit wird zunächst unter Bezugnahme auf §
46 VgV auf Basis der folgenden Kriterien geprüft, bewertet bzw. beurteilt:
Eignungsprüfung gemäß § 46 Abs. 3 Satz 1 VgV: Anhand einer Liste der
wesentlichen in den letzten 3 Jahren (2022-2024) erbrachten Leistungen
wird die prinzipielle Eignung des Bewerbers geprüft. Bei dieser Liste ist je
erbrachter Leistung die Angabe des Rechnungswertes (brutto, Kgr.
440-460 DIN 276), der Leistungszeit sowie der öffentlichen oder privaten
Auftraggeber der Dienstleistungen zu machen. Als prinzipiell geeignet
werden Bewerber eingestuft, wenn Sie anhand der zu erstellenden Liste
nachweisen können, dass aktuelle Erfahrungswerte bei der Erbringung
vergleichbar komplexer Maßnahmen vorliegen.

Eligibility requirements: Die Eignung der Bewerber im Hinblick auf die
Berufsausübung wird zunächst unter Bezugnahme auf § 44 VgV auf Basis
der folgenden Kriterien geprüft, bewertet bzw. beurteilt: 1.) Nachweis über
die Berechtigung des vorgesehenen Entwurfsverfassers, die
Berufsbezeichnung Ingenieur:in zu tragen oder in Deutschland
entsprechend tätig zu werden, liegt vor.  2.)
Basisinformation zum Unternehmen des Bewerbers (Name, Sitz,
Gründungsjahr, Kontaktdaten) bzw. – soweit zutreffend – zu den an der
Bewerbergemeinschaft beteiligten Unternehmen (Name, Sitz,
Gründungsjahr, Kontaktdaten, Leistungsanteil) 3.) Eigenerklärung (soweit
zutreffend) der Bewerbergemeinschaftsmitglieder zur
gesamtschuldnerischen Haftung und Benennung desjenigen, der die
Bewerbergemeinschaft vertritt. Nachweis der Vertretungsmacht auf
Anforderung. 4.) Erklärung zu wirtschaftlichen Verknüpfungen mit anderen
Unternehmen 5.) Erklärung über das Nichtvorliegen von
Ausschlussgründen nach § 123 GWB 6.) Erklärung über das Nichtvorliegen
von Ausschlussgründen nach § 124 GWB 7.) Erklärung über das
Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 19 Abs. 1
Mindestlohngesetz, § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz, § 98c Abs. 1
Aufenthaltsgesetz, § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2
Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz und § 22
Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz 8.) Für ausländische Unternehmen in
Bezug auf die vorstehenden Punkte 5.) bis 7.): Erklärung, dass keine
Ausschlussgründe vorliegen, die nach den Rechtsvorschriften des
jeweiligen Landes mit den vorgenannten gesetzlichen Anforderungen
vergleichbar sind. 9.) Erklärung zum Russlandbezug des Bieters / die
Bietergemeinschaft sowie von Unterauftragnehmern, Lieferanten oder
eignungsverleihenden Unternehmen. 10.) Erklärung über eine eventuelle
Weitergabe von Auftragsteilen an andere Unternehmen (§ 46 Abs. 3 Nr. 10
VgV). Will sich der Bewerber bei der Erfüllung des Auftrages der
Leistungen anderer Unternehmen bedienen, so hat er die Weitergabe von
Auftragsteilen verpflichtend anzugeben. Eine Benennung der
Nachunternehmer erfolgt im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs unter
Verweis auf § 36 Abs. 1. S. 1 VgV freiwillig. Eine entsprechende
Verpflichtungserklärung ist auf Anforderung nachzureichen. 11.)
Beabsichtigt der Bewerber im Hinblick auf die Leistungsfähigkeit die
Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch zu nehmen (Eignungsleihe
gemäß § 47 VgV), so hat er diese zu benennen und für sie mit der
Bewerbung einen eigenen Bewerbungsbogen abzugeben. Der Bewerber
muss mit der Bewerbung nachweisen, dass ihm die für den Auftrag
erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem er
eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieser Unternehmen vorlegt.
Nimmt der Bewerber im Rahmen einer Eignungsleihe die Kapazitäten
anderer Unternehmen in Anspruch, müssen diese Unternehmen in dem
Umfang, in dem ihre Kapazitäten in Anspruch genommen werden,
gemeinsam für die Auftragsdurchführung haften. Eine entsprechende
Haftungserklärung ist auf Anforderung nachzureichen.
Die Eignung der Bewerber im Hinblick auf die
wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit wird zunächst unter
Bezugnahme auf § 45 VgV auf Basis der folgenden Kriterien geprüft,
bewertet bzw. beurteilt: Eigenerklärung zu einer
Berufshaftpflichtversicherungsdeckung in Höhe von 2,0 Mio. EUR für
Personenschäden und 2,0 Mio. EUR für sonstige Schäden im Fall der
Zuschlagserteilung. Die Versicherung muss für die gesamte Vertragszeit
unterhalten werden. Die Vorlage des Versicherungsnachweises nach
Aufforderung ist zwingende Voraussetzung für die Zuschlagserteilung.
Die Eignung der Bewerber im Hinblick auf die technische
und berufliche Leistungsfähigkeit wird zunächst unter Bezugnahme auf §
46 VgV auf Basis der folgenden Kriterien geprüft, bewertet bzw. beurteilt:
Eignungsprüfung gemäß § 46 Abs. 3 Satz 1 VgV: Anhand einer Liste der
wesentlichen in den letzten 3 Jahren (2022-2024) erbrachten Leistungen
wird die prinzipielle Eignung des Bewerbers geprüft. Bei dieser Liste ist je
erbrachter Leistung die Angabe des Rechnungswertes (brutto, Kgr.
440-460 DIN 276), der Leistungszeit sowie der öffentlichen oder privaten
Auftraggeber der Dienstleistungen zu machen. Als prinzipiell geeignet
werden Bewerber eingestuft, wenn Sie anhand der zu erstellenden Liste
nachweisen können, dass aktuelle Erfahrungswerte bei der Erbringung
vergleichbar komplexer Maßnahmen vorliegen.
other
In einem zweiten Wertungsschritt werden zur Begrenzung der Zahl der zur Angebotsabgabe aufzufordenden Bewerber nach § 51 Abs.
1 VgV folgende objektive Wertungskriterien herangezogen:
1. Erklärung über den durchschnittlichen Umsatz (max. das zweifache des Auftragswerts) netto des Bewerbers für Leistungen der Technischen Ausrüstung in den letzten 3 Jahren von 2022 bis 2024 (§ 45 Abs. 1 Nr. 1 VgV) 
– Wichtung 5 %. Die zu vergebenden Punkte werden wie folgt aufgeteilt:
- Jahresmittel ≥ 500.000 EUR/a (5 Punkte),
- Jahresmittel < 500.000 EUR/a und ≥ 250.000 EUR/a (2,5 Punkte),
- Jahresmittel < 250.000 EUR/a (0 Punkte)
In einem zweiten Wertungsschritt werden zur Begrenzung der Zahl der zur Angebotsabgabe aufzufordenden Bewerber nach § 51 Abs. 1 VgV folgende objektive Wertungskriterien herangezogen:
2. Angabe der Beschäftigten der letzten drei Jahre von 2022 bis 2024 für das gesamte Büro des Bewerbers in Bezug auf technisch ausgerichtete
Aufgabenbereiche (in Anlehnung an § 46 Abs. 3 Nr. 8 VgV) 
– Wichtung 5 %. Die zu vergebenden Punkte für technische Mitarbeitende
(Ingenieure, staatlich geprüfte Techniker, Meister u. ä.) werden wie folgt abgestuft:
- durchschnittlich ≥ 4 Technische Mitarbeiter (5 Punkte),
- durchschnittlich < 4 und ≥ 2 Technische Mitarbeiter (2,5 Punkte),
- durchschnittlich < 2 Technische Mitarbeiter (0 Punkte)
In einem zweiten Wertungsschritt werden zur Begrenzung der Zahl der zur Angebotsabgabe aufzufordenden Bewerber nach § 51 Abs. 1 VgV
folgende objektive Wertungskriterien herangezogen:
3. Darstellung von maximal 3 abgeschlossenen (d. h. in Betrieb genommenen) Referenzprojekten aus den letzten 5 Jahren von 2020 bis zum
Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge gemäß dieser Bekanntmachung, aus der die Erfahrung des Bewerbers bei
Projekten mit vergleichbaren Anforderungen hervorgeht. Wichtung 90 %. Referenzprojekte, welche vor 2020 in Betrieb genommen wurden, werden bei der Wertung nicht berücksichtigt.

Für die Maximalpunktzahl sollten folgende Anforderungen bei drei Referenzprojekten erfüllt sein:

Referenzprojekte 1-3:
- Bei dem Referenzprojekt handelt es sich um eine Maßnahme für Schulen mit durchschnittlichen Planungsanforderungen, zum Beispiel Grundschulen, weiterführende Schulen und Berufsschulen (6 Pkt.).
- Bei dem Referenzprojekt handelt es sich um ein Projekt, das unter Berücksichtigung öffentlicher Vergabevorschriften abgewickelt werden musste (6 Pkt.)
- Das Referenzprojekt ist vergleichbarer Größenordnung: Kosten Kgr. 440-460 ≥ 1 Mio. € netto (6 Pkt.).
- Durch den Bewerber wurden mindestens die Leistungsphasen 2-3, 5-8 gemäß § 53 HOAI erbracht (6 Pkt.).
- Derzeitiger Projektstand des Referenzprojekts ist mindestens Leistungsphase 8 oder das Projekt ist abgeschlossen (6 Pkt.).

Es können 30 Punkte je Referenzprojekt erreicht werden. Die maximal zu erreichende Punktzahl im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs sind 100 Punkte (max. 5 Punkte für Gesamtumsatz + max. 5 Punkte für Mitarbeiterzahl + 3 x max. 30 Punkte für Referenzprojekte). Die teilweise Erfüllung der vorgenannten Kriterien führt nicht zum Ausschluss, sondern zu einer entsprechend geringeren Bewertung. Eine Übersicht ist der
„Vergabeunterlagen C – Kriterienkatalog“ zu entnehmen

Winner: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)