Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-03-07
Buyer: Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (herefter FMI)
Country: DK
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000
Estimated value: 25000000 DKK

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
I henhold til DIREKTIV (EU) 2018/1972 af 11. december 2018, Artikel 110, Stk. 1 skal EU’s medlemsstater senest den 21. juni 2022 sikre medlemsstaterne, at der, når offentlige varslingssystemer om overhængende eller truende alvorlige nødsituationer og katastrofer er etableret, udsendes offentlige advarsler af udbydere af mobile nummerbaserede interpersonelle kommunikationstjenester til de berørte slutbrugere.
Med henblik på behandling og transmission af offentlige advarsler til slutbrugere ønsker FMI at erhverve en 'cell broadcasting entity' (herefter CBE) med tilhørende tjenester.
Løsningen skal følge de generelle principper for offentlige varslingssystemer som defineret af den internationale standard ETSI TS 102 900, og skal være tilpasset principper og metoder defineret i denne standard.
Tilbudsfristen var den 16. september 2021, hvor FMI modtog 2 tilbud heraf var kun det ene tilbud konditionsmæssigt.
FMI besluttede herefter, at tildele kontrakten til den tilbudsgiver, der havde indleveret et konditionsmæssigt tilbud.
Behovet er opstået efter kontrakttildeling men inden kontraktunderskrift, jf. begrundelse i profylaksebekendtgørelsens afsn. IV.1.1.
Efter offentliggørelse af udbuddet den 25. juni 2021 trådte Investeringsscreeningsloven (LOV nr. 842 af 10/05/2021), den 1. juli 2021 i kraft. Efter Investeringsscreeningsloven er det en forudsætning for kontraktindgåelse, at den i udbuddet vindende leverandør efter ansøgning opnår en forudgående tilladelse fra Erhvervsstyrelsen til at indgå kontrakten med FMI.
Ved fastlæggelse af den oprindelige tidsplan for levering iht. kontrakten forsøgte FMI at tage højde for den formodede forsinkelse ansøgningsprocessen hos Erhvervsstyrelsen kunne medføre.
Da Erhvervsstyrelsens sagsbehandlingsproces (herunder sagsbehandlingstid) på dette tidspunkt var ukendt for FMI  har det imidlertid vist sig, at FMIs vurdering af den mulige forsinkelse som følge af tilladelseskravet i Investeringsscreeningsloven var utilstrækkelig, hvorfor kontraktens underskrift og ikrafttrædelse er blevet tilsvarende forsinket.
Dette indebærer, at tidsplanen for levering er blevet væsentligt forkortet, hvorfor der er behov for at ændre leveringsdatoen, således at leverandøren får den i kontrakten oprindeligt tiltænkte leveringstid, idet der grundet tidspunktet for kontraktens underskrift og ikrafttrædelse ligeledes tages højde for ferieperioder, der ikke ville have været tilstede i leveringsperioden, hvis kontrakten var underskrevet og trådt i kraft på det oprindeligt tiltænkte tidspunkt.
Det er FMIs vurdering, at forkortelsen af leveringstiden ville have ramt alle potentielle tilbudsgivere, der ville være omfattet af tilladelseskravet i Investeringsscreeningsloven og at ændringen af leveringsdatoen ikke betyder, at leverandøren de facto får længere tid til at sikre levering.
På denne baggrund agter FMI at ændre leveringstidspunktet således, at den vindende tilbudsgiver skal levere den efterspurgte software på et senere tidspunkt end angivet i det oprindelige udbudsmateriale.
Datoen angivet i bekendtgørelsens pkt. V.2.1) er datoen for beslutningen om at tildele kontrakten og ikke datoen for kontraktens indgåelse. Kontrakten vil ikke blive underskrevet, før udløbet af en periode på 10 dage fra offentliggørelse af denne bekendtgørelse, jf. yderligere pkt. VI.4.3).
FMI følger proceduren i klagenævnslovens § 4 (lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud, tilgængelig på www.retsinformation.dk). Kontrakten vil ikke blive indgået før udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort, jf. klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2.


Winner: Celltick Mobile Media Pvt. Ltd.
Award value: 25000000