Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-07-13
Buyer: Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL)
Country: CH
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2016-08-17
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Das BIT ist ein Dienstleistungserbringer innerhalb der Verwaltung. Testaufträge und -projekte werden durch ihre Kunden definiert und terminiert.
Um diese Leistungen weiterhin erbringen zu können, ist der Zuzug von externen Dienstleistungen nötig. Daher wird eine öffentliche Ausschreibung durchgeführt, mit welcher die Leistungen und Aufgaben im Zusammenhang mit aktuellen und künftigen Kundenprojekten im Bereich ETR-TCE optimal abgedeckt werden sollen.
Mit den 5 Zuschlagsempfängern wird jeweils ein Rahmenvertrag abgeschlossen, in welchem die Grundlagen für die Beschaffung formuliert sind. Im Rahmenvertrag werden die folgenden zentralen Punkte geregelt:
— Maximalstundenansätze für die definierten Rollen pro Seniorität, auf denen die Berechnungen für die Ange-bote der einzelnen Abrufe basieren,
Auf Basis des abgeschlossenen Rahmenvertrages erfolgt der Abruf der konkreten Leistung durch definierte Einzelabrufe (Abrufverfahren) in Form von Aufträgen und/oder Werken. Basis für die Abrufe sind jeweils konkrete Leistungsbeschreibungen (Projektauftrag oder Konzept).
Da im Zuschlagszeitpunkt nicht absehbar ist, welcher Zuschlagsempfänger schlussendlich für die einzelne Leistung berücksichtigt wird, mit jedem der maximal fünf Zuschlagsempfänger in einem Rahmenvertrag ein Maximalvolumen von 38 000 000 CHF (exkl. MwSt.) vereinbart.
Zahlungsbedingungen: 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt. Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung sind abrufbar unter: www.bbl.admin.ch – Rubrik Das BBL – E-Rechnung.
Einzubeziehende Kosten: Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF) und exkl. MwSt. auszuweisen. Der Preis exkl. MwSt. beinhaltet insbesondere Versicherung, Spesen, Sozialabgaben.
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen.
Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können.
Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie).
Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen.
Der Anbieter verfügt über einen Ansprechpartner (SPOC), welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist und den Entscheid herbeiführen kann.
Der Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen der Auftraggeberin die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäß der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden.

Eligibility requirements: Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäß Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen ein Angebot in CHF zu unterbreiten. Geforderte Nachweise: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen. EK 01: Wirtschaftl./finanzielle Leistungsfähigkeit. Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate (Original oder Kopie). Bei Anbieterinnen und Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie). Dieser Eignungsnachweis ist erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen. EK 02: Ansprechpartner. Der Anbieter verfügt über einen Ansprechpartner (SPOC), welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist und den Entscheid herbeiführen kann. EK 03: Personensicherheitsüberprüfung. Der Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen der Auftraggeberin die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäß der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden. EK 04: Sprachkenntnisse der eingesetzen Mitarbeiter. Sind Sie bereit und in der Lage, Mitarbeiter einzusetzen, die fließend in einer der Amtssprachen (Deutsch, Französisch oder Italienisch) mündlich und schriftlich kommunizieren und die Arbeitsergebnisse und Dokumentationen in deutscher oder englischer Sprache erstellen und abliefern können. Zudem müssen die Mitarbeiter Englisch (minimum Stufe B1 gemäß Europäischem Sprachenportfolio ESP oder äquivalent) sprechen. EK 05: Ersatz von Mitarbeitenden. Der Anbieter ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäß Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschließend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innerhalb von 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund. EK 06: Extern erbrachte Leistungen. Der Anbieter bestätigt, dass er für die jeweils vom Verantwortlichen TCE Manager genehmigten „externen“ Aufgaben, über die notwendigen und entsprechenden Räumlichkeiten in der Schweiz verfügt und dass die genehmigten extern erbrachten Aufgaben an diesem Standort erbracht werden (gem. Pflichtenheft Kapitel 3.2.2). EK 07: Rapportierung. Sind Sie bereit, während der Dauer des geplanten Einsatzes die Vorgaben des Auftraggebers (BIT oder Kunden) bezüglich Rapportierung zu akzeptieren (gem. Anhang 06). EK 08: Testing Erfahrung. Der Anbieter kann nachweisen, dass der Bereich Testing der Unternehmungszweck oder eine Kernkompetentz der Anbieterin ist. EK 09: ISTQB® Zertifizierung. Verfügt Ihre Unternehmung über mindestens 5 Mitarbeiter auf Stufe „Foundation Level“ (ISTQB® Certifications). EK 10: Innovation: Sind Sie bereit, Ihre eigenen im Auftrag eingesetzten Mitarbeitenden bezüglich den neusten Produktinnovationen regelmäßig und nachweisbar zu schulen. EK 11: Akzeptanz des Vertragsentwurfs. Der Anbieter ist bereit, den Vertragsentwurf gem. Anhang 04 des Pflichtenhefts vorbehaltlos zu akzeptieren. EK 12: Akzeptanz der: — Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für Informatikdienstleistungen, Ausgabe Oktober 2010, und der — Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für Werkverträge im Informatikbereich und die Pflege von Individualsoftware. EK 13: Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen: a) Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen, Der Anbieter bestätigt, dass er selber sowie die von ihm beigezogenen Dritten (Subunternehmer und Unterlieferanten) die Verfahrensgrundsätze gemäß Selbstdeklarationsblatt der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB einhalten. b) Zusätzlicher Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann. Anbieter mit mehr als 50 Mitarbeitenden und deren Subunternehmen erster Stufe mit jeweils mehr als 50 Mitarbeitenden müssen zusätzlich zum Selbstdeklarationsblatt nachweisen, wie die Lohnpraxis überprüft wurde. Nachweise: a) Rechtsgültige Unterzeichnung der Selbstdeklaration der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB (Anhang 03). b) Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann mittels Selbsttest (Logib, Link: http://www.ebg.admin.ch/dienstleistungen/00017/00621/index.html?lang=de). Der Nachweis kann auch durch Kontrollen staatlicher Behördern oder Lohnanalysen Dritter erfolgen. Dieser Eingungsnachweis (b) ist erst auf Aufforderung innerhalb von 10 Kalendertagen einzureichen (nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag).
Critères d'aptitude: Toutes les entreprises disposant des compétences économiques et techniques suffisantes et pouvant apporter les justificatifs requis selon chiffre 3.8 sont appelées à déposer une offre en CHF. Justificatifs requis: Les preuves de qualification énumérées ci-après doivent être fournies dans leur intégralité et sans restriction, ni modification en même temps que l'offre, car autrement il ne sera pas entré en matière sur cette dernière. CA 01 capacité économique et financière Le soumissionnaire possède la capacité économique et financière nécessaire à l'exécution du mandat. Extraits du registre du commerce et du registre des poursuites ne datant pas de plus de trois mois (originaux ou copies) ou, pour les soumissionnaires étrangers, documents officiels étrangers équivalents établis récemment (originaux ou copies). Ces justificatifs ne doivent être fournis que sur demande de l'adjudicateur après la remise de l'offre et avant l'adjudication du marché. CA 02 Interlocuteur Le soumissionnaire dispose d'une personne de contact unique (SPOC) compétente en cas d'escalade de problèmes liés au mandat et à même de prendre des décisions. CA 03 Contrôle de sécurité relatif aux personnes À la première demande du pouvoir adjudicateur, le soumissionnaire accepte d'indiquer les noms des personnes appelées à intervenir et de les soumettre, après la conclusion du contrat d'acquisition, à un contrôle de sécurité relatif aux personnes conformément à l'ordonnance sur les contrôles de sécurité relatifs aux personnes (OCSP, RS 120.4). Pour plus de renseignements, voir le site www.aios.ch. CA 04 Connaissances linguistiques des collaborateurs mis à disposition Êtes-vous prêt et en mesure de mettre à disposition des collaborateurs qui sont capables de communiquer couramment dans l'une des langues officielles (allemand, français ou italien) à l'oral et à l'écrit ainsi que d'établir et de fournir les résultats des travaux et les documentations en allemand ou en anglais. Les collaborateurs doivent par ailleurs être en mesure de parler l'anglais (niveau B1 au moins selon le Portefeuille européen des langues PEL ou équivalent). CA 05 Remplacement de collaborateurs Le soumissionnaire est prêt à remplacer les collaborateurs qu'il met à disposition si des raisons importantes l'exigent, comme suit: L'adjudicateur évalue les prestations et l'engagement des personnes mises à disposition par le soumissionnaire. Si celles-ci ne satisfont pas aux exigences et aux critères définis dans le cahier des charges et les annexes, le soumissionnaire est tenu de prendre position. L'adjudicateur décide ensuite s'il va l'obliger à remplacer, dans les quatorze jours, les personnes concernées par du personnel remplissant les exigences. Durant l'exécution du mandat, il peut se produire d'autres faits constituant de justes motifs de remplacement du personnel (résiliation de contrat, congé de longue durée, accident, maladie, etc.). Le soumissionnaire est tenu de remplacer le collaborateur concerné par une personne possédant des qualifications équivalentes. L'engagement dans d'autres projets du mandataire n'est pas considéré comme un juste motif. CA 06 Prestations fournies en externe Le soumissionnaire confirme qu'il dispose des locaux nécessaires et correspondants en Suisse pour les mandats «externes» approuvés par le manager TCE responsable et que les mandats «externes» approuvés sont réalisé à cet endroit (selon cahier des charges, chapitre 3.2.2). CA 07 Rapports Êtes-vous prêt à accepter les consignes du pouvoir adjudicateur (OFIT ou client) concernant les rapports pendant la durée du mandat prévu. (selon annexe 06) CA 08 Expérience en matière de test Le soumissionnaire atteste que le domaine «Testing» constitue le but de l'entreprise ou une compétence clé du soumissionnaire. CA 09 Certification ISTQB® Est-ce que votre entreprise dispose d'au moins cinq collaborateurs au niveau «Foundation Level» (certifications ISTQB®). CA 10 Innovation Êtes-vous prêt à assurer la formation régulière des collaborateurs mis à disposition en matière d'innovations produits les plus récentes ainsi que d'en apporter la preuve. CA 11 Acceptation du projet de contrat Le soumissionnaire est disposé à accepter sans réserve le projet de contrat figurant à l'annexe 04 du cahier des charges. CA 12 Acceptation des — conditions générales (CG) de la Confédération pour les services informatiques, édition d'octobre 2010, et — conditions générales (CG) de la Confédération pour les contrats d'entreprise dans le domaine informatique et pour la maintenance de logiciels individuels. CA 13 Respect des principes de procédure a) Respect des principes de procédure Le soumissionnaire confirme que lui et les tiers auxquels il fait appel (sous-traitants et sous-fournisseurs) respectent les principes mentionnés dans le formulaire «Déclaration du soumissionnaire» de la Conférence des achats de la Confédération (CA). b) Attestation supplémentaire concernant l'égalité salariale entre femmes et hommes Les soumissionnaires qui emploient plus de 50 personnes et leurs sous-traitants de premier niveau doivent non seulement signer le formulaire d'auto-déclaration mais également apporter la preuve du contrôle de leurs pratiques salariales. a) Apposition d'une signature juridiquement valable sur le formulaire de déclaration de la Conférence des achats de la Confédération (annexe 03) b) Preuve que le respect de l'égalité salariale entre femmes et hommes a été vérifié au moyen de l'outil d'autocontrôle (Logib, lien: http://www.ebg.admin.ch/dienstleistungen/00017/00621/index.html?lang=fr) ou d'une analyse des salaires effectuée par des tiers ou qu'il a été contrôlé par un organe étatique. Cette preuve (b) ne doit être fournie que sur demande de l'adjudicateur, dans un délai de 10 jours calendaires à compter de cette dernière, après la remise de l'offre et avant l'adjudication du marché.