Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2022-02-08
Buyer: Magyar Államkincstár
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72260000: Software-related services
Estimated value: 230400000 HUF
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: b) Eseti megrendelések alapján nyújtott szolgáltatások összesen 3900 órányi mennyiségben, amely kizárólag az IRMA rendszer már meglévő interface-nek az ügyviteli rendszerhez kapcsolódó szakrendszeri igények alapján történő paraméterezésére használható fel.
AK az ajánlatot a Kbt. 76. § (2) bek. a) pontja alapján, a legalacsonyabb ár értékelési szempont szerint értékeli.
A Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) 2015 óta használja a közbeszerzési eljárás eredményeként beszerzett IRMA Ügyiratkezelő rendszert (továbbiakban IRMA rendszer) ügyiratkezelő/iktató feladatainak ellátására. A Kincstár ügyviteli rendszerének folyamatos és rendeltetésszerű használatához feltétlenül szükségesek olyan támogatási szolgáltatások, amelyet csak az IRMA rendszer forráskódjával rendelkező tulajdonos tud biztosítani. Ezen rendszer üzembiztos működéséhez szükséges támogatási szolgáltatásokat, illetve ahhoz, hogy a Kincstár a rendszerben végzendő feladatokat el tudja látni, szükséges a közbeszerzési eljárás tárgyát képező támogatási szolgáltatások nyújtása, melyeket az IRMA rendszer forráskódjával kizárólagosan rendelkező fejlesztő, az AC Soft Szoftverfejlesztő Kft. (továbbiakban: AC Soft Kft.) tud a Kincstár részére nyújtani. Az IRMA rendszer szerzői jog szerinti tulajdonosa az AC Soft Kft., amely cég szellemi tulajdonjogának teljes körű fenntartásával 2008. december 9. napján határozatlan időre kizárólagos forgalmazási jogot adott a WSH Számítástechnikai, Oktató és Szolgáltató Kft-nek (továbbiakban: WSH Kft., ezért az IRMA rendszert a Kincstár a WSH Kft-vel, mint kizárólagos forgalmazóval kötött szerződés révén szerezte meg. Ajánlatkérő az IRMA rendszer support támogatására és karbantartására ennek megfelelően a korábbi években a WSH Kft-vel kötött szerződéseket. A szerzői jog tulajdonosa, az AC Soft Kft és a kizárólagos forgalmazó WSH Kft. közötti megállapodás 2020. december 15-én módosításra került, melynek értelmében a Kincstár és a WSH Kft. között az IRMA rendszerre vonatkozó szerződés lejárta után a kizárólagos értékesítési jog az AC Soft Kft.-re visszaszáll. Fentiekből következően, figyelemmel arra, hogy a Kincstár és a WSH Kft. között 2020. november 24-én megkötött szerződés 2021. augusztus 24-én hatályát vesztette az IRMA rendszerhez a támogatási szolgáltatásokat a Kincstár kizárólag az AC Soft Kft-től tudja beszerezni. Az IRMA rendszert az AC Soft Kft. fejlesztette, fejleszti és a fejlesztés jogát nem osztotta meg és nem adta sem részben, sem egészben más természetes vagy jogi személy részére, az IRMA Rendszer az AC Soft Szoftverfejlesztő Kft. kizárólagos tulajdonát képező szellemi termék (szerzői mű). A szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: Szjt.) 1. § (2) bekezdés c) pontja alapján: „Szerzői jogi védelem alá tartozik - függetlenül attól, hogy e törvény megnevezi-e - az irodalom, a tudomány és a művészet minden alkotása. Ilyen alkotásnak minősül különösen: (…) c) a számítógépi programalkotás és a hozzá tartozó dokumentáció (a továbbiakban: szoftver) akár forráskódban, akár tárgykódban vagy bármilyen más formában rögzített minden fajtája, ideértve a felhasználói programot és az operációs rendszert is” szerzői jogvédelem alatt áll. (…)”. Az IRMA rendszer forráskódja az AC Soft Kft. tulajdona, így szerzői jogi védelem alá tartozik. Az IRMA rendszer forráskódját az AC Soft Kft. nem osztotta meg és nem adta át más természetes vagy jogi személynek fejlesztés, továbbfejlesztés, átdolgozás vagy bármi módosítás stb. céljára. Fentiekből következően az AC Soft Kft., mint az IRMA rendszer fejlesztője, és mint a szerzői jogok kizárólagos tulajdonosa jogosult a szoftver rendszerkövetési, hibajavítási és egyéb támogatási feladatok teljes körű végrehajtására, tekintettel arra, hogy ezen feladatok elvégzésére harmadik fél nem rendelkezik, illetve nem rendelkezhet jogosultsággal. A Kincstár fő feladatai ellátásához számos államháztartási rendszer informatikai működtetését végzi és ezen fontos szakrendszerek közül számos úgy lett kifejlesztve, hogy azok az IRMA rendszerrel tudjanak megfelelően kommunikálni, így az IRMA rendszer más termékkel történő kiváltása informatikai és az egyes szakterületek szempontjából is jelentős többletfeladatokkal és költséggel járnának.
AC Soft Szoftverfejlesztő Kft., Magyarország 8000 Székesfehérvár, Géza utca 30., Adószáma: 10690781-2-07


Winner: AC Soft Szoftverfejlesztő Kft.
Award value: 230400000
Number of bids: 1