Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-20
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45213321 | 45221000: Engineering works for bridges and tunnels | 45233140: Roadway works | 45234100 | 45234115
Estimated value: 474030818.65 RON
Submission deadline: 2025-12-18
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
În exercitarea dreptului conferit prin Directivele Europene în materie de achizitii, autoritatea contractanta va accepta, în cadrul prezentei proceduri, doar operatori economici stabiliti în urmatoarele tari: 
(i) un stat membru al Uniunii Europene;
(ii) un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE);
(iii) ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul de achiziţie publică atribuit intră sub incidenţa anexelor 1, 2, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;
(iv) ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană;
(v) ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice. Operatorii economici stabiliti în alte tari vor fi respinsi.
Ofertantul va face dovada că nu se încadrează la situațiile prevăzute de art. 60, 164, art. 165, art.167 din Legea 98/2016 prin completarea DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin.(1) din Legea nr. 98/2016. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor : Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin (1) din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerințele privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60, art.164, art. 165, art.167 se adresează și asociatilor, subcontractanților și terților conform art. 170 alin.(1) si 183 alin. (1) din Legea 98/2016. 
Documentele justificative vor putea fi, în măsura în care furnizează toate informațiile solicitate în DUAE, următoarele : 
1. Certificat privind plata obligațiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care să confirme faptul că ofertantul și-a îndeplinit obligațiile RESTANTE de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale la sediul principal, valabil la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, valabila la momentul prezentării. 
2. Cazier judiciar pentru operatorul economic; 
3. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
4. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
5. Orice documente echivalente emise de autorități din țara în care ofertantul este rezident.
6. Orice alte documente edificatoare. IN CAZUL OFERTANTILOR STRAINI : Autoritatea contractanta va respecta prev. art. 168 alin. (3) din Legea nr 98/2016 în ceea ce privește ofertanții străini, respectiv „(3) În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.”
DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE’’.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt: primar-EMIL BOC; 
Președinte cu drept de vot al comisiei de evaluare : VIRGIL PORUTIU-director executiv Directia Tehnica . Membrii comisiei de evaluare : RAMONA GABOR-consilier achizitii publice Serviciul Achizitii publice, MARIA OPRIS- consilier Serviciu Investitii, IOAN BOGDAN-sef Serviciul Financiar, CLAUDIU IELCIU- șef Serviciul Investitii, ILIE VLAD- consilier Serviciul Investiti; COSMIN TURDA-consilier Serviciul Siguranța Circulatiei; Președinte de rezerva : REVESZ BOGDAN -sef Serviciul Strategii de dezvoltare și management proiecte;  Membrii de rezerva : VAMOS CORNEL- consilier Serviciul Retele edilitare și Transport; ROGNEAN MIHAI- consilier Serviciul Investitii; OVIDIU RATIU- consilier Compartimentul de evidenta străzi din Mun. Cluj-Napoca; FLORINA MUNTEAN- consilier Serviciul Ecologie urbana; CORINA CIUBAN- director executiv Direcția Urbanism; 
Membrii echipei experților cooptați în procedură din partea Asocierii SWS Engineering S.p.A., SYSTRA și METRANS Engineering S.R.L, ce au fost responsabili și cu întocmirea documentatiei tehnico economice incluse în Documentatia de atribuire, și care vor verifica ofertele tehnice și financiare depuse în cadrul licitației în calitate de experți cooptați pe lângă comisia de evaluare în temeiul art. 126, alin. (3) din Hg 395/2016, sunt:
1. Expert Tehnic – Michele Palomba
2. Expert Tehnic – Abdessamad El Amrani
3. Expert Tehnic – Marius Vlăsceanu
4. Expert Tehnic – Liviu Popa
5. Expert Tehnic – Emmanuel Boutmy 
6. Expert Tehnic – Ioan Claudiu Gherasin
7. Expert tehnic- Marian Prisacaru
8. Expert tehnic- Radu Dumitru
Proiectare și Execuție Lucrări de Infrastructură CF, precum și Lucrări auxiliare pentru accesibilitatea utilizatorilor, aferente obiectivului de investiție TREN METROPOLITAN CLUJ conform cerintelor caietului de sarcini si a documentantiei anexate.  
Valoarea totală estimata pentru obiectivul de investiții „Proiectare și Execuție Lucrări de Infrastructură CF, precum și Lucrări auxiliare pentru accesibilitatea utilizatorilor, aferente obiectivului de investiție Tren metropolitan Cluj” este de 474.030.818,65 lei fără TVA, din care:
- 382,205,497.38 lei fără TVA este valoarea totală estimată pentru proiectare și execuție, respectiv: 
- 365,664,542.38 lei fără TVA – valoarea estimata a lucrărilor de execuție;
- 16,540,955.00 lei fără TVA – valoarea estimata a serviciilor de proiectare  (inclusiv alte servicii): Monitorizare, Studii de teren (inclusiv cercetare arheologică preventivă), Expertizare tehnică, Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor, Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție, Proiect tehnic și detalii de execuție, Asistență tehnică;
- 91.825.321,27 lei (fără TVA) sume provizionate/ rezerve de implementare/ marja de buget conform Deviz.
Valoarea estimata nu contine valoarea capitolului "diverse si neprevazute".
Clarificarile privind documentatia de atribuire vor putea fi transmise de catre operatorii economici interesati pana cel tarziu cu 21 de zile anterior datei limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari cu cel
tarziu 10 zile anterior datei limita de depunere a ofertelor.
MUN. CLUJ-NAPOCA, COMUNELE UAT PT CARE SE REALIZEAZA ACHIZITIA IN COMUN: COMUNA APAHIDA, COMUNA BACIU, COMUNA BONTIDA, COMUNA JUCU, COMUNA GARBAU.

Eligibility requirements: 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. 
Modalitate de îndeplinire: completare DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98.2016. Certificatul ONRC/documente echivalente emise în țara de rezidență trebuie să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul I; informațiile cuprinse în certificat/documentul echivalent trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, sau în situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv terții susținători declarați in DUAE. 

2. INFORMATII PRIVIND BENEFICIARUL REAL:
Operatorul economic ce depune oferta trebuie să puna la dispoziția autoritatii contractante documente doveditoare care să conțină informații privind beneficiarul real a fondurilor alocate.
NOTA: 	 -  cerința se aplică pentru ofertant unic/ ofertant asociat / subcontractant/ terț susținător;
	         -  informațiile cuprinse în documentele justificative trebuie să fie reale la momentul prezentării;
	          -  documentele justificative trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii;
Documentele justificative pentru indeplinirea acestei cerințe sunt:
    - pentru ofertanții a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
    -pentru ofertanții care au în structura actionariatului entitati juridice straine, se va depune o declaratie pe proprie raspundere data de catre reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel putin numele, prenumele si data nasterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificarile ulterioare;
    -pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte inscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limba romana, certificata de traducatori autorizati, in conditiile legii ;
    - pentru ofertanții de tipul asociatiilor și fundatiilor, autoritatea contractanta colecteaza de la aceștia un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/fundatiei; în cazul în care asociatia/fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o  declaratie  pe  proprie  răspundere  data  de  către  reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declaratii, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel putin numele, prenumele si data nasterii), in conformitate cu Legea 129/2019, cu completarile si modificarile ulterioare  
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (ofertant unic/ ofertant asociat/ subcontractant/ tert sustinator) va depune, odata cu oferta, urmatoarele formulare: pentru beneficiarii reali romani/ străini (FORMULAR 12 din modele-formulare), pentru administratori români/străini persoane fizice/ persoane juridice, (FORMULAR 13 din modele-formulare), pentru actionari romani/straini persoane fizice/ persoane juridice (FORMULAR 14 din modele-formulare).
Capacitatea tehnică și/sau profesională: experiența similară în lucrări:
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat si dus la bun sfarsit in ultimii 5 ani (cerinta nr. 2)/10  ani (cerinta nr. 1)(perioada care se calculeaza de la data limita de depunere a ofertelor), lucrari similare sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului cu cele care fac obiectul procedurii, respectiv sa demonstreze indeplinirea urmatoarelor cerinte: 
Cerința nr. 1: Realizarea de lucrări construcție nouă și/sau modernizare și/sau reabilitare  infrastructură feroviară care să includă linii de cale ferata / aparate de cale / treceri la nivel de cale ferata in valoare cumulata de cel puțin 280.000.000 lei fără TVA, prin prezentarea a maxim 5 contracte în ultimii  10 ani. Nu este acceptată experiența în domeniile metrou și tramvai. 
Cerința nr. 2: Realizarea de lucrări construcție nouă și/ sau lucrări de consolidare/reparații capitale pentru  pasaj inferior  pentru substraversarea liniilor CF / poduri de cale ferată in valoare cumulata de cel puțin 80.000.000 lei fără TVA, prin prezentarea a maxim 5 contracte în ultimii 5 ani. Nu este acceptată experiența în domeniile metrou și tramvai.
Ultimii 5 ani (cerinta 2) / 10 ani (cerinta 1) se calculează prin raportare la termenul limită de depunere a ofertelor stabilit de autoritatea contractantă prin anunțul de participare. Astfel, în concordanță cu prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, în cazul în care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experienței similare. 
Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. 
NOTA: - prin sintagma lucrări duse la bun sfârsit se întelege: 
a) Lucrări receptionate pe obiecte, care sunt insoţite de proces-verbal de receptie întocmit în conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau 
b) Lucrări receptionate insoţite de proces-verbal la terminarea lucrarilor; sau 
c) Lucrări recepţionate insotite de proces-verbal de receptie finala
Informații privind Asocierea: Daca un grup de operatori economici depun o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 cât și documentele solicitate la modalitatea de îndeplinire a cerinței. Împreună cu DUAE se va depune și Acordul de asociere.

Informații privind Terțul susținător în susținerea tehnică sau profesională acordată ofertantului: Daca ofertantul beneficiază de susținerea din partea unui/unor terț/terți in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligația de a completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin.(1) din Legea nr. 98/2016, Angajamentul ferm privind susținerea tehnica si profesionala acordata de terțul susținător, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Împreună cu DUAE se va depune si Angajamentul de susținere precum și anexele acestuia. 

Modalitatea de îndeplinire:  Completarea DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. 
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, valoarea contractului (in lei fără TVA), valoarea lucrărilor similare(in lei fără TVA) pentru fiecare dintre cerintele mentionate, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil.
La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, trebuie să prezinte documentele justificative care sa confirme cele declarate in DUAE. 
Documentele prin care operatorii economici  pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: 
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; 
- certificate de predare-primire; 
- recomandări; 
- procese-verbale de recepţie; 
- certificări de bună execuţie;
 - certificate constatatoare
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru confirmarea informațiilor declarate de către ofertant, autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa , daca este cazul, direct beneficiarului final al lucrărilor  care fac obiectul contractelor prezentate drept experiență similara. Ofertanții nerezidenți în România vor prezenta traduceri autorizate / legalizate ale documentelor prezentate în susținerea îndeplinirii cerinței minime privind experiența similară.
Cerința minimă privind experiența similară în SERVICII DE PROIECTARE : Prestarea de servicii de tipul specificat  : cerinte minime
	Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat si dus la bun sfârsit in ultimii 3 ani (cerinta nr. 2)/ 5 ani (cerinta nr. 1)(perioada care se calculeaza de la data limita de depunere a ofertelor), servicii similare sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului cu cele care fac obiectul procedurii, respectiv sa demonstreze indeplinirea urmatoarelor cerinte : 
	Cerința nr. 1:Realizarea de servicii de proiectare, faza SF/DALI și/sau PT și/sau PTE+DDE, pentru lucrări construcție nouă și/sau modernizare și/sau reabilitare pentru infrastructură feroviară care să includă linii de cale ferata / aparate de cale / treceri la nivel de cale ferata  in valoare cumulata de cel puțin 13.000.000 lei fără TVA, prin prezentarea a maxim 5 contracte în ultimii 5 ani. Nu este acceptată experiența în domeniile metrou și tramvai
	Cerința nr. 2: Realizarea de servicii de proiectare faza PAC și PTE sau faza PTE, pentru lucrări construcție nouă și/ sau lucrări de consolidare/reparații capitale pentru pasaj inferior  pentru substraversarea liniilor CF / poduri de cale ferată in valoare cumulata de cel puțin 3.500.000 lei fără TVA, prin prezentarea a maxim 5 contracte în ultimii 3 ani. Nu este acceptată experiența în domeniile metrou și tramvai. 
     NOTA:
      - prin sintagma servicii duse la bun sfârșit se întelege:
a) servicii recepţionate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent
b) servicii receptionate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garantie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor in cadrul contractelor de tip FIDIC 
	Ultimii 3 ani (cerinta nr. 2) / 5 ani (cerinta nr. 1)  se calculează prin raportare la termenul limită de depunere a ofertelor stabilit de autoritatea contractantă prin anunțul de participare. Astfel, în concordanță cu prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, în cazul în care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experienței similare. 
Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. 

Informații privind Asocierea: Daca un grup de operatori economici depun o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 cât și documentele solicitate la modalitatea de îndeplinire a cerinței. Împreună cu DUAE se va depune și Acordul de asociere.

Informații privind Terțul susținător în susținerea tehnică sau profesională acordată ofertantului: Daca ofertantul beneficiază de susținerea din partea unui/unor terț/terți in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligația de a completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin.(1) din Legea nr. 98/2016, Angajamentul ferm privind susținerea tehnica si profesionala acordata de terțul susținător, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Împreună cu DUAE se va depune si Angajamentul de susținere precum și anexele acestuia. 

Modalitatea de îndeplinire:  Completare DUAE conform art. 193 din Legea 98/2016. 
Ofertantului clasat pe primul loc în clasament i se vor solicita:
Lista cu principalele contracte de servicii din ultimii 3 ani/ 5 ani, calculați pana la termenul limita de depunere a ofertelor;
Documentele prin care operatorii economici  pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: 
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; 
- certificate de predare-primire; 
- recomandări; 
- procese-verbale de recepţie; 
- certificări de bună execuţie;
 - certificate constatatoare
Autoritatea contractanta se poate adresa direct beneficiarului final cu o cerere pentru confirmarea experienței similare declarate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, valoarea contractului (lei fără TVA), valoarea serviciilor similare, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora lei fără TVA. Ofertanții nerezidenți în România vor prezenta traduceri autorizate / legalizate ale documentelor prezentate în susținerea îndeplinirii cerinței minime privind experiența similară.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru confirmarea informațiilor declarate de către ofertant, autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa , daca este cazul, direct beneficiarului final al serviciilor  care fac obiectul contractelor prezentate drept experiență similara.
Operatorii economici care depun  oferta trebuie să dovedească că dețin toate autorizațiile/ agrementele/ atestatatele etc. necesare îndeplinirii obiectului contractului. Ofertantul declarat câștigător va avea obligația de a se conforma la prevederile OMT nr. 290/2000 și de a prezenta agrementele/autorizatiile tehnice feroviare eliberate de Autoritatea Feroviară Română (AFER), pentru lucrarile si serviciile realizate în cadrul contractului, care se încadrează în categoria lucrarilor si serviciilor feroviare critice: 
    • Servicii de proiectare, expertizare, consultant in domeniul infrastructurii feroviare si cu metroul, clasa de risc IA
    • Lucrari de constructie  reabilitare si modernizare linii cf, , clasa de risc IA
    • Sudarea şinelor, a aparatelor de cale inclusiv materialele pentru sudura aluminotermică, clasa de risc IA
    • Montare si introducere in cale a aparatelor de cale, clasa de risc IA
    • Lucrări de construcţii peroane, cheiuri, rampe de încărcare/descărcare, copertine, pasarele, etc., clasa de risc IA
    • Lucrări de construcţii şi reparaţii treceri la nivel cu calea ferată clasa de risc IA
    • Construcţia, întreţinerea, repararea, modernizarea, consolidarea clădirilor cu specific feroviar şi instalaţiilor aferente, clasa de risc IIA
    • Lucrări de construcţii-montaj şi reparaţii capitale la instalaţiile SCB clasa de risc 1A
    • Lucrări de construcţii-montaj şi reparaţii capitale la instalaţiile TTR pentru siguranţa circulaţiei  clasa de risc 1A
    • Lucrari de construire, reparare, reabilitare, consolidare si intretinere a podurilor, podetelor si viaductelor – clasa de risc A1. ( pentru pasaje).
   NOTĂ: 
- operatorii economici străini care nu dețin autorizații/agremente AFER vor prezenta documente echivalente eliberate de autoritățile relevante din tarile de origine recunoscute de AFER (documentele depuse vor fi traduse de un traducator autorizat)
- în cazul unui grup de operatori economici care depun oferta comună, aceasta cerință este considerată îndeplinită individual, de fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care s-a angajat în acordul de asociere ca o va îndeplini, daca partea respectivă necesită aceasta certificare
- documentele justificative trebuie să fie reale/valabile la momentul prezentarii 
- în cazul în care valabilitatea autorizațiilor/agrementelor/atestatelor/certificatelor nu este pentru toata perioada de derulare a contractului, ofertantul trebuie să depună, un angajament prin care se obligă să prelungească valabilitatea acestora pe toata perioada de derulare a contractului, urmând ca dovada valabilității acestora să se depună la autoritatea contractantă.
Modalitate de îndeplinire:  Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.  Ofertantul declarat câștigător va avea obligația de a se conforma la prevederile O.M.T. nr. 290/2000 și de a prezenta  agrementele/autorizatiile tehnice feroviare eliberate de Autoritatea Feroviară Română (AFER), pentru lucrarile și serviciile realizate în cadrul contractului, care se încadrează în categoria lucrarilor și serviciilor feroviare critice mentionate anterior. Ofertantul  va avea obligația de a se conforma la prevederile OMT nr. 290/2000 și de a prezenta autorizatiile/agermentele AFER relevante/sau echivalent in momentul in care autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Documentele prezentate vor fi valabile la momentul prezentarii. 
În cazul unei asocieri/subcontractări, în măsura în care fiecare dintre asociați / subcontractanţi executa/ prestează în contract activități încadrate în clasele de risc feroviar, trebuie să facă dovada privind conformarea la prevederile O.M.T. nr. 290/2000, prin prezentarea de documente (agremente tehnice feroviare) emise de A.F.E.R., corespunzător activităților pe care acesta le realizează în cadrul contractului. Ofertanții pot obține informații cu privire la documentele privind conformarea la prevederile OMT nr. 290/2000 de la Autoritatea Feroviară Română, Calea Griviței nr. 393, Sector 1, Cod 010719, București, România, telefon: 40-21-307.79.00, 40-21-307.79.01, fax: 040-21-316.42.58, 040-21-316.05.97. Se recomandă consultarea site-ului www.afer.ro.
NOTĂ: 
- operatorii economici străini care nu dețin autorizații/agremente AFER vor prezenta documente echivalente eliberate de autoritățile relevante din tarile de origine recunoscute de AFER (documentele depuse vor fi traduse de un traducator autorizat)
- în cazul unui grup de operatori economici care depun oferta comună, aceasta cerință este considerată îndeplinită individual, de fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care s-a angajat în acordul de asociere ca o va îndeplini, daca partea respectivă necesită aceasta certificare
- documentele justificative trebuie să fie reale/valabile la momentul prezentarii 
- în cazul în care valabilitatea autorizațiilor/agrementelor/atestatelor/certificatelor nu este pentru toata perioada de derulare a contractului, ofertantul trebuie să depună, un angajament prin care se obligă să prelungească valabilitatea acestora pe toata perioada de derulare a contractului, urmând ca dovada valabilității acestora să se depună la autoritatea contractantă.
Proporția de subcontractare - Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să o subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. 
 In baza art. 55 alin (1) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în oferta : a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei .
În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/părți din contract si este declarat câștigător al procedurii de atribuire, acesta va depune, înainte de încheierea contractului cu autoritatea contractantă, contractul încheiat între ofertant și subcontractant, care devine anexa la contractul de achiziție. 
Subcontractantul / subcontractanții propuși nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire. 
Modalitatea de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. Dacă prin subcontractare nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Se solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte și Acordul/ acordurile de subcontractare, urmând ca documentele justificative ale subcontractantului / subcontractanților să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului / subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului / acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Cerința minima impusa : ISO 9001 sau echivalent: 
Dovada implementării sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent prin raportare la domeniul în care se încadrează activitatea principală de executie lucrari ce face obiectul contractului.
NOTA:
- documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței privind asigurarea standardelelor de asigurare a calității sunt: certificat SR EN ISO 9001 sau certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre, sau, în conditiile prevazute de art. 200 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 actualizata, orice alte probe sau dovezi în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzator al calității:
- documentele justificative trebuie sa fie reale/valabile la momentul prezentării 
- în cazul în care valabilitatea certificatelor nu este pentru toată perioada de derulare a contractului, ofertantul trebuie să depună un angajament prin care se obligă să le mențina valabile pe toata perioada de derulare a contractului. Dovada valabilitatii acestora se va depune la autoritatea contractantă.
- pentru ofertanții straini, în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, sunt acceptate certificate echivalente cu certificările specifice, emise de organisme independente stabilite în alte state membre.

Modalitatea de îndeplinire :  Completare DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016, urmând ca ofertantului aflat pe primul loc în urma finalizării evaluării, să i se solicite prezentarea certificatelor valabile la data prezentării, emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/ dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității conform art. 200 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
Cerința minima impusa : ISO 14001 sau echivalent:
Dovada implementării sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent  prin raportare la domeniul în care se încadrează activitatea principală de executie lucrari ce face obiectul contractului.
NOTA:
- documentele justificative prin care se demonstreaza îndeplinirea cerinței privind asigurarea standardelor ori sistemelor de management de mediu sunt: certificat SR EN ISO 14001 sau certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre, sau, în conditiile prevăzute de art. 200 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 actualizată, orice alte probe sau dovezi în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzator al protecției mediului 
- documentele justificative trebuie să fie reale/valabile la momentul prezentarii 
- în cazul în care valabilitatea certificatelor nu este pentru toată perioada de derulare a contractului, ofertantul trebuie să depună un angajament prin care se obligă să le mențină valabile pe toata perioada de derulare a contractului. Dovada valabilității acestora se va depune la autoritatea contractantă
- pentru ofertantii straini, în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, sunt acceptate certificate echivalente cu certificările specifice, emise de organisme independente stabilite în alte state membre.

Modalitatea de îndeplinire :  Completare DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016, urmând ca ofertantului aflat pe primul loc în urma finalizării evaluării, să i se solicite prezentarea certificatelor valabile la data prezentării, emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/ dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității conform art. 200 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. 
Modalitate de îndeplinire: completare DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98.2016. Certificatul ONRC/documente echivalente emise în țara de rezidență trebuie să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul I; informațiile cuprinse în certificat/documentul echivalent trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, sau în situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv terții susținători declarați in DUAE. 

2. INFORMATII PRIVIND BENEFICIARUL REAL:
Operatorul economic ce depune oferta trebuie să puna la dispoziția autoritatii contractante documente doveditoare care să conțină informații privind beneficiarul real a fondurilor alocate.
NOTA:
	-  cerința se aplică pentru ofertant unic/ ofertant asociat / subcontractant/ terț susținător;
	-  informațiile cuprinse în documentele justificative trebuie să fie reale la momentul prezentării;
	-  documentele justificative trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii;
	
Documentele justificative pentru indeplinirea acestei cerințe sunt:
    • pentru ofertanții a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
    • pentru ofertanții care au în structura actionariatului entitati juridice straine, se va depune o declaratie pe proprie raspundere data de catre reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel putin numele, prenumele si data nasterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificarile ulterioare;
    • pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte inscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limba romana, certificata de traducatori autorizati, in conditiile legii ;
    • pentru ofertanții de tipul asociatiilor și fundatiilor, autoritatea contractanta colecteaza de la aceștia un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/fundatiei; în cazul în care asociatia/fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o  declaratie  pe  proprie  răspundere  data  de  către  reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declaratii, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel putin numele, prenumele si data nasterii), in conformitate cu Legea 129/2019, cu completarile si modificarile ulterioare 
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (ofertant unic/ ofertant asociat/ subcontractant/ tert sustinator) va depune, odata cu oferta, urmatoarele formulare: pentru beneficiarii reali romani/ străini (FORMULAR 12 din modele-formulare), pentru administratori români/străini persoane fizice/ persoane juridice, (FORMULAR 13 din modele-formulare), pentru actionari romani/straini persoane fizice/ persoane juridice (FORMULAR 14 din modele-formulare).
În exercitarea dreptului conferit prin Directivele Europene în materie de achizitii, autoritatea contractanta va accepta, în cadrul prezentei proceduri, doar operatori economici stabiliti în urmatoarele tari: 
(i) un stat membru al Uniunii Europene;
(ii) un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE);
(iii) ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul de achiziţie publică atribuit intră sub incidenţa anexelor 1, 2, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;
(iv) ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană;
(v) ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice. Operatorii economici stabiliti în alte tari vor fi respinsi.
Ofertantul va face dovada că nu se încadrează la situațiile prevăzute de art. 60, 164, art. 165, art.167 din Legea 98/2016 prin completarea DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin.(1) din Legea nr. 98/2016. 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor : Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin (1) din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerințele privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60, art.164, art. 165, art.167 se adresează și asociatilor, subcontractanților și terților conform art. 170 alin.(1) si 183 alin. (1) din Legea 98/2016. 
Documentele justificative vor putea fi, în măsura în care furnizează toate informațiile solicitate în DUAE, următoarele : 
1. Certificat privind plata obligațiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care să confirme faptul că ofertantul și-a îndeplinit obligațiile RESTANTE de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale la sediul principal, valabil la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, valabila la momentul prezentării. 
2. Cazier judiciar pentru operatorul economic; 
3. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
4. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
5. Orice documente echivalente emise de autorități din țara în care ofertantul este rezident.
6. Orice alte documente edificatoare. IN CAZUL OFERTANTILOR STRAINI : Autoritatea contractanta va respecta prev. art. 168 alin. (3) din Legea nr 98/2016 în ceea ce privește ofertanții străini, respectiv „(3) În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.”
DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE’’.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt: primar-EMIL BOC; 
Președinte cu drept de vot al comisiei de evaluare : VIRGIL PORUTIU-director executiv Directia Tehnica . Membrii comisiei de evaluare : RAMONA GABOR-consilier achizitii publice Serviciul Achizitii publice, MARIA OPRIS- consilier Serviciu Investitii, IOAN BOGDAN-sef Serviciul Financiar, CLAUDIU IELCIU- șef Serviciul Investitii, ILIE VLAD- consilier Serviciul Investiti; COSMIN TURDA-consilier Serviciul Siguranța Circulatiei; Președinte de rezerva : REVESZ BOGDAN -sef Serviciul Strategii de dezvoltare și management proiecte;  Membrii de rezerva : VAMOS CORNEL- consilier Serviciul Retele edilitare și Transport; ROGNEAN MIHAI- consilier Serviciul Investitii; OVIDIU RATIU- consilier Compartimentul de evidenta străzi din Mun. Cluj-Napoca; FLORINA MUNTEAN- consilier Serviciul Ecologie urbana; CORINA CIUBAN- director executiv Direcția Urbanism; 
Membrii echipei experților cooptați în procedură din partea Asocierii SWS Engineering S.p.A., SYSTRA și METRANS Engineering S.R.L, ce au fost responsabili și cu întocmirea documentatiei tehnico economice incluse în Documentatia de atribuire, și care vor verifica ofertele tehnice și financiare depuse în cadrul licitației în calitate de experți cooptați pe lângă comisia de evaluare în temeiul art. 126, alin. (3) din Hg 395/2016, sunt:
1. Expert Tehnic – Michele Palomba
2. Expert Tehnic – Abdessamad El Amrani
3. Expert Tehnic – Marius Vlăsceanu
4. Expert Tehnic – Liviu Popa
5. Expert Tehnic – Emmanuel Boutmy 
6. Expert Tehnic – Ioan Claudiu Gherasin
7. Expert tehnic- Marian Prisacaru
8. Expert tehnic- Radu Dumitru
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.