Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-07-12
Buyer: AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72210000: Software programming services | 72590000
Estimated value: 111677693 RON
Submission deadline: 2022-08-17
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de dezvoltare, extindere și mentenanță  a sistemului informatic al APIA de gestionare a cererilor de plată
Se solicită prestarea de Servicii de dezvoltare, extindere și mentenanță  a sistemului informatic al APIA  de gestionare a cererilor de plată, în vederea îndepliniriii activităţilor specifice instituției pe care le desfăşoară în direcţia gestionării fondurilor europene şi naţionale destinate sprijinirii agriculturii, prin încheierea unui acord cadru.
Serviciile de dezvoltare se vor realiza la solicitarea autorității contractante, prin atribuirea de contracte subsecvente, în funcție de modificările legislative, precum și de nevoile de dezvoltare aplicații identificate în acord cu cerințele de business identificate în procesarea cererilor de plată, stabilite în baza solicitărilor direcțiilor de specialitate din cadrul APIA, și în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini.
Obiectul prezentei achiziții și al Acordului cadru care urmează a fi atribuit, cuprinde, astfel cum reiese din Caietul de sarcini două mari categorii de servicii, după cum urmează:
A.	Servicii pentru dezvoltarea de funcționalități/module noi și actualizarea sistemului informatic existent SI-APIA, în acord cu modificările regulamentelor europene și naționale, respectiv schimbărilor organizaționale
B.	Servicii lunare de suport pentru exploatarea sistemului informatic, respectiv servicii de Call Center (nivel 1, 2, 3 și 4), mentenanță corectivă și administrare a sistemului informatic
Specificitatea și cerințele tehnice ale fiecărei categorii de servicii este redată detaliat în Caietul de sarcini.
În baza acordului-cadru se vor atribui contracte subsecvente care vor constitui temei legal pentru plată, în funcție de necesitățile autorității contractante. Contractele subsecvente se vor încheia cu respectarea tarifelor unitare pentru fiecare categorie de servicii în parte prevăzute în acordul-cadru şi cu încadrarea în fondurile bugetare alocate.
Tarifele unitare prevăzute în acordul cadru, actualizate, după caz, vor guverna toate contractele subsecvente care urmează a fi atribuite pe parcursul derulării acordului cadru. Acordul-cadru va fi  guvernat de tarife unitare specifice pentru fiecare categorie de servicii (tarife unitare/zi om pentru serviciile de dezvoltare, respectiv tarife unitare lunare pentru serviciile de suport și mentenanţă), tarife unitare care vor sta la baza atribuirii tuturor contractelor subsecvente care vor fi încheiate pe parcursul derulării acordului-cadru.
Se estimează ca se vor atribui între 6 și 10 contracte subsecvente pe an în funcție de necesitățile APIA, ori de câte ori apare această necesitate. Se estimeaza ca  pe parcursul celor 4 ani ai acordului cadru, să existe mai multe contracte subsecvente de valoare maximă ce se pot desfășura în paralel cât și o serie de contracte subsecvente de valoare mai mică.
Descrierea detaliata a serviciilor care se solicita a fi realizate, precum și cerințele tehnice ale serviciilor, sunt prezentate în Caietul de sarcini.
Operatorii economici pot solicita clarificări cu un număr de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va elabora şi posta în SICAP răspunsul la toate solicitările de clarificări depuse în termenul de mai sus, în a  11- a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Obiectul prezentei achiziții și al Acordului cadru care urmează a fi atribuit, cuprinde, astfel cum reiese din Caietul de sarcini două mari categorii de servicii, după cum urmează:
A.	Servicii pentru dezvoltarea de funcționalități/module noi și actualizarea sistemului informatic existent SI-APIA, în acord cu modificările regulamentelor europene și naționale, respectiv schimbărilor organizaționale
B.	Servicii lunare de suport pentru exploatarea sistemului informatic, respectiv servicii de Call Center (nivel 1, 2, 3 și 4), mentenanță corectivă și administrare a sistemului informatic

Eligibility requirements: Cerinta 1. Ofertantii, terții sustinători și subcontractanții nu trebuie să se regaseasca în situatiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I după intocmirea clasamentului, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente pot fi: •	certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; Operatorii economici vor prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), respectiv: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorul economic va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. •	cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; •	dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz; Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.  Odata  cu DUAE, se va  depune, dupa caz  si angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz,  acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul, DUAE prezentat de terțul/terții susținător (i) va include toate informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, precum și informațiile privind capacitatea care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, direct in SEAP, incluzând toate informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. DUAE se completeaza direct in SEAP, in sectiunea dedicată, de către fiecare ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, după caz. Cerinta 2. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind conflictul de interese. Încadrarea în situațiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achiziție. Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinţa în formularul DUAE si va prezenta odata cu DUAE si formularul privind declaratie privind conflictul de interese din secțiunea formulare corespunzator până la data limita a depunerii ofertelor". Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Autorității Contractante, conform articolului 21, alin. 5 si 6 din HG nr. 395/2016 prin raportare la implicarea în procesul de achiziţie publică sunt: •	Pintea Adrian- Director General •	Kmen Paul Eduard – Director General Adjunct •	Turcescu Cornel Constantin – Director General Adjunct •	Kerekes Melinda Klara -Director Direcţia Economică •	Luca Iordache Adina Madalina - Director Coordonator Direcţia Juridică •	Gavrilă Cristina –Director Direcţia Patrimoniu, Achiziţii Publice şi Administrativ •	Crainic Traian Ionică-Director Direcţia IT -LPIS •	Mihăilă Dumitra -Şef Serviciu Achiziţii •	Popescu Valeriu Alexandru -Șef Serviciu DISIT- Directia DIT -LPIS, •	Constantin Florentin Sergiu – Manager de Proiect, •	Zgondea Cătălin – consilier Direcția Direcţia IT -LPIS •	Micu Timotei -  consilier Direcția Direcţia IT -LPIS Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinţa în formularul DUAE si va prezenta odata cu DUAE si formularul privind declaratie privind conflictul de interese (Formularul 4) din secțiunea formulare corespunzator până la data limita a depunerii ofertelor. Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător). Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii în țara de rezidență, să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, sens în care trebuie să existe o corespondenţă între capacitatea de exercitare profesională și obiectul principal al contractului. Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau, pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor ofertantului aflat pe primul loc, după intocmirea clasamentului, după aplicarea criteriului de atribuire, în condiţiile în care acestea nu vor putea fi accesate de către autoritatea contractantă de pe site-urile de specialitate ale autorităţilor emitente. Cerința se aplică inclusiv subcontractanților care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Nota: Pentru persoanele juridice straine: Persoanele juridice straine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în ţara în care ofertantul este rezident. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor ofertantului aflat pe primul loc, în condiţiile în care acestea nu vor putea fi accesate de către autoritatea contractantă de pe site-urile de specialitate ale autorităţilor emitente.

Award value: 111677693