Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-12-05
Buyer: Fővárosi Önkormányzati Rendészeti Igazgatóság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72250000: System and support services | 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 262800000 HUF
Award criteria: price

Technical requirements: Ajánlatkérő a Kbt. 98. § (2) bek. c) pontja szerinti hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos közbeszerzési eljárást folytat le. A Kbt. 50.§ (2) bek. b) pontjának megfelelően a HNT eljárás alkalmazásának indoka: a szerződés kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, feltéve, hogy az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg. A Budapest Közút Zrt. - 2015. szeptember 30. napját megelőzően BKK Közút Zrt., - mint Ajánlatkérő a „A 2013-EU-50003-P számú, ” CROCODILE” elnevezésű projektben megvalósításra kerülő A4.3.1/I Integrált adat-gyűjtő modul kliensfelületének létrehozása, továbbá a meglévő rendszerek integrációjának elmélyítése” (Integrált Közlekedésszervezési és Szabályozási Rendszer – (IKSZR)) tárgyában közbeszerzési eljárást bonyolított le. A GVSX Szolgáltató Kft-vel (Vállalkozó)- a fent meghatározott közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjével - a szerződést 2015. augusztus 24. napján írta alá. Az Alapszerződés 9. pontja értelmében Vállalkozó a Budapest Közút Zrt. részére a létrehozott IKSZR alapkomponensét képező szoftverhez korlátozás-mentes és kizárólagos felhasználási jogot biztosított. A szerződés ugyanakkor nem biztosított jogot a Budapest Közút Zrt. részére, hogy harmadik személy számára felhasználási jogot adjon az IKSZR szoftver tekintetében. A szerződés teljesítése során az IKSZR szoftverének forráskódja nem került átadásra, azzal továbbra is a Vállalkozó rendelkezett. Az IKSZR forgalomfigyelő kamerák, rendszámolvasást végző mérőpontok, forgalomszámláló mérőhelyek, időjárás monitoring állomások, parkolási létesítmények és egyéb közforgalmú parkolók elektronikusan gyűjtött adatait képes feldolgozni video- és adatközpontjában, szoros együttműködésben a közúti forgalomirányító központtal, melynek adatait szintén integrálja. A Fővárosi Közgyűlés a 33/2016. (I.27.) Főv.Kgy. határozatában arról döntött, hogy 2016. április elsejével a közútkezelői és a közlekedéshez kapcsolódó közszolgáltatási közfeladatokat a BKK Zrt., a Budapest Közút Zrt. és a Fővárosi Önkormányzati Rendészeti Igazgatóság (FÖRI) bevonásával, a feladatok racionalizálásával átcsoportosítja és a stratégiai jellegű közútkezelői feladatokat a BKK Zrt., az operatív jellegű közútkezelői feladatokat Budapest Közút Zrt., az ellenőrzési feladatok egy részét a FÖRI látja el. A Fővárosi Közgyűlés döntése alapján 2016. április 01. napjától a FÖRI látja el a teherforgalmi közszolgáltatásokkal összefüggésben felmerülő behajtási engedéllyel nem rendelkező gépjárművek helyszíni ellenőrzését és szankcionálását és az ezzel kapcsolatos hatósági feladatokat. A FÖRI fenti feladatainak hatékony ellátására 2016-2020. évben több technikai fejlesztés is megvalósult az IKSZR rendszeren, így elkészült az IKSZR tehergépjármű online behajtás információs rendszer modulja (a továbbiakban: TOBI), a FÖRI IKSZR Sebességmérő modulja, amely közvetlen interfész kapcsolaton keresztül ad fel szabálysértési vélelmeket a Közlekedésbiztonsági Automatizált Feldolgozó Információs Rendszer (KAFIR) részére, valamint a FÖRI IKSZR Data Center, amelynek Üzemeltetése 2018. évtől kezdődően fizikailag is külön helyszíneken – a Budapest Közút Zrt. Szabó Ervin téri objektumában, illetve a FÖRI szervertermében történik. Ajánlatkérő a jelen eljárásban – a korábbi üzemeltetési szerződésekkel azonos módon - ajánlatot kíván kérni a kizárólagosan a FÖRI érdekkörében, illetve kezelésében működő IKSZR (FÖRI Data Center) szoftver rendszerelemek üzemeltetésére a Vállalkozótól, tekintettel arra, hogy szolgáltatás tartalmát képező üzemeltetési és karbantartási feladatok teljes köre továbbra is kizárólag a forráskód birtokában, és kizárólag a GVSX Szolgáltató Kft., mint az alapszoftver és mint a FÖRI érdekkörében és kezelésében működő, Vállalkozó által kifejlesztett IKSZR szoftver rendszerelemek tekintetében a kizárólagos joggal rendelkező Vállalkozó által végezhetők el. (Üzemeltetési feladatok). Ajánlatkérő a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott, hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás alkalmazási feltételei közül a kizárólagos jogra alapítja a közbeszerzési eljárását lefolytathatóságának jogcímét. Ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta meg. Mivel az IKSZR szoftvereinek forráskódjával – ezeken belül a jelen eljárásban érintett FÖRI érdekkörében álló IKSZR rendszer forráskódjával is- , és így azok többszörözésének, átdolgozásának, feldolgozásának, fordításának vagy bármely más módosításának kizárólagos jogával továbbra is a GVSX Szolgáltató Kft. rendelkezik, aki ezen jogát a jövőben sem kívánja átengedni más szervezet számára, és mivel a Műszaki leírásban foglalt feladatok mindegyike a rendszer forráskódjának ismeretét és használatát igényelheti, így ezen feladatokat kizárólag a GVSX Kft. jogosult és képes ellátni jogszerűen. Jelen beszerzés tárgya csak és kizárólag olyan feladatokat foglal magában, amelyekre az ajánlattételre felkért gazdasági szereplő kizárólagos joga fennáll.
Kizárólagosan az Ajánlatkérő érdekkörében, illetve kezelésében működő Integrált Közlekedésszervezési és Szabályozási Rendszer (IKSZR) rendszerelemek üzemeltetési, karbantartási feladatainak ellátása vállalkozási szerződés keretében 12 hónap, valamint két alkalommal további 12-12 hónapra meghosszabbítható határozott időtartamra, amely üzemeltetési és karbantartási feladatok teljes köre kizárólag a forráskód birtokában, és kizárólag a GVSX Szolgáltató Kft., mint az alapszoftver és mint a FÖRI IKSZR szoftvermodulok tekintetében kizárólagos joggal rendelkező Vállalkozó által végezhetők el. (Üzemeltetési feladatok) Ezen belül: Műszaki-technológiai rendszerfelügyelet keretében elvégzendő feladatok: - IKSZR központ (Data Center, Eseményelemző modul, Proxy szerver, Webkliens, Adatbázis) folyamatos üzemeltetése, esetleges meghibásodásainak soron kívüli elhárítása; IKSZR tehergépjármű ellenőrző központi szoftver moduljának folyamatos üzemeltetése, esetleges meghibásodásainak soron kívüli elhárítása; - TOBI online interfész működésének Igazgatóság oldaláról történő biztosítása, esetleges meghibásodásainak elhárítása; - A Belügyminisztérium Nyilvántartások Vezetéséért Felelős Helyettes Államtitkárság havonta frissülő, tehergépjárműveket tartalmazó interfész állományának betöltése, esetleges meghibásodásainak elhárítása; - Az IKSZR sebességmérő és piros lámpán áthajtást ellenőrző rendszer központi és végponti elemeinek üzemeltetése, meghibásodásainak javítása - Szoftverek működésének (elérhetőségének) ellenőrzése (IKSZR elérhetőség, sebességmérő és kamerarendszer központi és végponti szoftverei, monitorozó rendszer); - Az érintett alkalmazások – és ha szükséges, a kapcsolódó operációs rendszerek – biztonsági frissítéseinek szükség szerinti telepítése (ha ez a rendszer folyamatos üzemszerű működését lényegesen befolyásolná, akkor csökkent forgalmú időszakban); - Hibabejelentések fogadása, a hibabejelentő rendszer folyamatos üzemeltetése; - A rendszer szoftvereit – központi és kliens – érintő verziókövetés biztosítása, különös tekintettel a jogszabályváltozásokra és a külső interfészek módosulására - IKSZR új szoftververziók Megrendelő által kért időpontban történő telepítése, tesztelése, szükség szerint Megrendelő által biztosított alapszoftver frissítés; - Az IKSZR sebességmérő és piros lámpán áthajtást ellenőrző rendszer végponti elemeinek biztosítása, üzemképességének folyamatos ellenőrzése és nyomonkövetése, helyszíni karbantartási feladatokat is beleértve. - a VÉDA rendszer kapcsolatának működtetése, a 26 db hitelesített sebességmérő eszköz folyamatos rendszerintegrációjának biztosítása. - Kapcsolattartás az ORFK, BRFK szakembereivel, illetve a VÉDA rendszer üzemeltetését végző szervezetekkel. - Alkatrész igénnyel járó meghibásodások, bővítések esetén a Megrendelő által biztosított, Vállalkozó által meghatározott alkatrészek beépítésénél szakfelügyelet biztosítása; - A vállalási árnak tartalmaznia kell további 30 IKSZR kliens központra kapcsolását és üzemelésének biztosítását is (licenc költség, hardverbővítés nem értendő bele, csak a működtetés). A rendészeti központtal kapcsolatos feladatok: - végponti eszközök kliens szoftverének jogszabálykövetése (kizárólag a jogszabályváltozásból eredő szoftvermódosítás. A felhasználói igényekből fakadó fejlesztések, módosítások nem képezik részét ajánlattevő feladatainak, azok csak külön eseti fejlesztési szerződés alapján történhetnek); - végponti és IKSZR központi hardver elemek hibaelhárítása, javítása esetén szakfelügyelet biztosítása. Az üzemeltetéssel érintett IKSZR komponensek működési környezete Feltöltő modul: 2 db Mikrotik S-31DLC20D SFP modul 1 db Router BOARD FTC11 kültéri média konverter 1 db Router BOARD SXTG-2HnD WIFI AP 1 db Comnet CNMC2SFP modul Interfész szerver számítógép: 1 db alkalmazásszerver (ASUS RS300-E7/RS4) Microsoft Windows Server 2008 Standard Edition R2 x64 SP1 IKSZR rendszer központi elemei: 2 db alkalmazásszerver (DELL) 2 db Microsoft Windows Server 2016 Standard Edition 1 db Központi Switch 1 db Tűzfal 1 db szünetmentes tápegység. Az IKSZR rendszer az alábbi rendszerekkel van közvetlen kapcsolatban: - Budapest Közút Zrt. IKSZR rendszer - TOBI rendszer - Szitakötő (VÉDA) rendszer - KAFIR rendszer Az Igazgatóság rendészeti központ megbízható működése: A rendelkezésre állási ráta Megrendelő által megkövetelt mértéke az online központi modulok, alkalmazások és a Budapest Közút számára adatot továbbító alrendszer esetén 94%, más adatszolgáltatásokra a 90% is elfogadható. A MEGRENDELŐ ÜZEMELTETŐI, FELHASZNÁLÓI TEVÉKENYSÉGÉNEK TÁMOGATÁSA: A Vállalkozó kompetens képviselőjének munkaidőben folyamatosan rendelkezésre kell állnia személyesen vagy csoportmunka támogató szoftveren keresztül üzemeltetői-karbantartási és/vagy felhasználói tanácsadásra. A munkaidőn túli, a munkaszüneti és hétvégi időpontokban ügyeleti rendszer keretében kell a feladatot ellátni, de legalább három munkanappal előre egyeztetett Megrendelői kérésre a helyszíni jelenlétet is biztosítani kell. Vállalkozónak vállalnia kell, hogy napi négy órában helyszíni konzultációs lehetőséget biztosít, mely konzultációs idősávok tömbösítve is lehívhatók, de az összevonás maximum egy hónap időtartamra lehetséges. Amennyiben szükséges a Megrendelő az üzemeltetett rendszerelemekhez kapcsolódó, a Vállalkozó által specifikált elemeket rendeli meg. Ezért megfelelő kompetenciával kell rendelkeznie az IKSZR alkalmazást kiszolgáló szerver infrastruktúrára vonatkozóan is. További részletek az Ajánlattételi dokumentációban.
A Szerződés 12 hónap határozott időre jön létre azzal a kikötéssel, hogy a 12 hónap határozott idő lejártát megelőzően Megrendelő döntése szerint a szerződés kettő alkalommal, további 12-12 hónap határozott időre meghosszabbítható, ezen esetben a BT-36 pont szerinti időtartam meghosszabbodik a szerződésben szabályozott feltételek és árindexálási szabályok szerint.


Winner: GVSX Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
Award value: 262800000
Number of bids: 1