Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-05
Buyer: Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" (ГДПБЗН) - МВР
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 09310000 | 65300000: Electricity distribution and related services | 65500000
Estimated value: 2183925.67 BGN
Submission deadline: 2025-10-13
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1. Участниците в процедурата трябва да са лицензирани за упражняване на дейността „търговия с електрическа енергия”, включваща и дейността „координатор на стандартна балансираща група” по чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5 и чл. 40, ал. 7 (за участници от друга държава - членка на Европейския съюз) от ЗЕ и чл. 9, ал. 1, т. 10, ал. 2 от Наредба № 3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката (НЛДЕ) или да притежават действаща изменена лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия”, която е допълнена с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група” на основание чл. 51, ал. 1 и чл. 39, ал. 5 от ЗЕ и чл. 61, ал. 1 и ал. 2 от НЛДЕ и съгласно ПТЕЕ.
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в част IV, раздел ,,А”  от ЕЕДОП.
Документи за доказване:
За изискването по т. 1: На етап сключване на договор, възложителят ще направи служебна проверка в публичния регистър на лицензиите, поддържан от КЕВР http://portal.dker.bg/registri/litsenzii, за проверка на декларираната от участника информация в eЕЕДОП.
Документ за доказване: копие на валидна лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия”, включваща и дейността „координатор на стандартна балансираща група” по смисъла на ЗЕ или копие от действаща изменена лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия”, която е допълнена с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група” по смисъла на ЗЕ, или копие от лицензия, издадена при условията на чл. 40, ал. 7 от ЗЕ. 
Забележки: 
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП;
2. Възложителят не изисква документи, когато е налице някоя от хипотезите на чл.  67, ал. 8 от ЗОП.
3. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
2. Участниците в процедурата да са включени в регистъра на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД (ЕСО) със статус „активен“ (чл. 96а от ЗЕ) с посочен EIC код, а за участници от друга държава - членка на Европейския съюз - в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в част IV, раздел ,,А”  от ЕЕДОП.
Документи за доказване:

За изискването по т. 2: На етап сключване на договор, възложителят ще направи служебна проверка в регистъра на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи или в аналогични регистри за участници от друга държава - членка на Европейския съюз, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, от които да е видно, че участникът е със статус „активен”.
Документ за доказване: 
Декларация с посочване на национална база данни или извадка от регистъра на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи на ЕСО или от аналогични регистри за участници от друга държава - членка на Европейския съюз, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, от които да е видно, че участникът е със статус „активен”. 
Забележки: 
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП;
2. Възложителят не изисква документи, когато е налице някоя от хипотезите на чл.  67, ал. 8 от ЗОП.
3. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
За последните 3 (три) приключили финансови години, участниците да са реализирали минимален общ оборот, в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, както следва:
- минимален общ оборот в размер не по-малко от 2 100 000 лв., без включен ДДС;

При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в част IV, раздел ,,Б”  от ЕЕДОП.
Документи за доказване:
Съответствие с изискването за финансово състояние се доказва с представяне на един или няколко от следните документи:
- копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- справка за общия оборот.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Информацията в документите да обхваща последните 3 приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Забележки: 
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП;
2. Възложителят не изисква документи, когато е налице някоя от хипотезите на чл.  67, ал. 8 от ЗОП.
3. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
За последните 3 (три) приключили финансови години, участниците да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, както следва:
- минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер не по-малко от 1 000 000 лв., без включен ДДС.
Под „сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ да се разбира - Търговия с електрическа енергия.
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в част IV, раздел ,,Б”  от ЕЕДОП.
Документи за доказване:
Съответствие с изискването за финансово състояние се доказва с представяне на един или няколко от следните документи:
- копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Информацията в документите да обхваща последните 3 приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Забележки: 
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП;
2. Възложителят не изисква документи, когато е налице някоя от хипотезите на чл.  67, ал. 8 от ЗОП.
3. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Участникът да прилага система за управление на качеството по стандарт ISO 9001:2015 или еквивалентно с обхват: „Търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група“.
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в част IV, раздел ,,Г”  от ЕЕДОП.
Сертификата трябва да е издаден в съответствие с чл. 64, ал. 5 от ЗОП. Възложителят допуска и възможностите по чл. 64, ал. 6 – 8 от ЗОП.
Документ за доказване: Копие от валиден сертификат за система за управление на качеството по стандарт ISO 9001:2015 или от друг еквивалентно, с обхват: „Търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група“ 
Сертификата трябва да е издаден в съответствие с чл. 64, ал. 5 от ЗОП. Възложителят допуска и възможностите по чл. 64, ал. 6 – 8 от ЗОП.
Забележки: 
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП;
2. Възложителят не изисква документи, когато е налице някоя от хипотезите на чл.  67, ал. 8 от ЗОП.
3. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Комисията оценява офертите, съгласно предложената цена на добавка за администриране на 1 MWh нетна активна електрическа енергия. Предложената цена е в лева без ДДС, закръглена до втория знак след десетичната запетая. Пределната цена на добавка за администриране на 1MWh доставена нетна активна електрическа енергия не трябва да е повече от 20.00 (двадесет) лeва.
Участник, предложил Цена на добавка за администриране на 1MWh доставена нетна активна електрическа енергия, в какъвто и да било размер над 20.00 (двадесет) лева, се отстранява от участие в процедурата.
Цената за добавка за администриране на 1MWh доставена нетна активна електрическа енергия включва:
- всички разходи, свързани с администриране и балансиране на доставянето на електрическа енергия и всички други разходи, свързани с изпълнението на договора за обществената поръчка;
- всички разходи за регистрирането на възложителя, като участник в стандартна балансираща група като непряк член, съгласно ПТЕЕ и неговото включване в пазара на балансираща енергия; 
- всички разходи по администрирането на графиците и обмена на информация със съответния лицензиран оператор на електропреносната и електроразпределителната мрежа;
- всички разходи за извършване на енергиен мониторинг и представянето на възложителя на необходимите графици и различни справки;
- всички разходи, свързани с пълната процедура по регистрация и извеждане на обектите на възложителя на свободния пазар на електрическа енергия;
- всички разходи за регистрираните небаланси (положителни, отрицателни), всички разходи по изготвяне на прогнози, подаване и регистриране на графици в ЕСО, съгласно ПТЕЕ, както и всички други разходи, свързани с участието на възложителя на свободния пазар на електрическа енергия;
- цената за балансираща енергия и възнаграждение за всички услуги по отговорност за балансиране и прогнозиране на потреблението;
- всички разходи за изготвянето на подробен индивидуален анализ на характерния товаров профил на възложителя.
Цената на добавка за администриране на 1 MWh доставена нетна активна електрическа енергия не включва определените от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) цена за пренос и достъп през/до електроразпределителните мрежи, цена за пренос и достъп през/до електропреносната мрежа, цена „задължение към обществото“, акциз и ДДС.
Жалба може да бъде предоставена в 10 дневен срок, съгласно ч. 197, ал, 1, т. 1 от ЗОП.
В системата
Предметът на обществената поръчка е доставка на нетни количества активна електрическа енергия до обектите на ГДПБЗН и териториалните й звена и предоставяне на услуги чрез извършване на дейност като координатор на стандартна балансираща група, съгласно Закон за енергетиката (ЗЕ), Правила за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ ) и Правила за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
Възлагането на обществената поръчка има за цел сключване на договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 20 от действащите към момента ПТЕЕ, а именно покупка на електрическа енергия и плащане на всички използвани от възложителя като краен клиент услуги: „достъп до електропреносната и/или електроразпределителната мрежа“, „пренос на електрическа енергия през електропреносната и/или електроразпределителната мрежа“ и „отговорност за балансиране“, както и уреждане на отношенията във връзка с плащането на дължимите суми за мрежови услуги за съответния ценови период.
Количество или обем на поръчката: 7 286 MWh.
Прогнозното количество е определено на база консумираната електрическа енергия за едногодишен период в обектите на ГДПБЗН и териториалните й звена, посочена в табличен вид в Таблица 1: „Изразходвано количество електрическа енергия по брой обекти на ГДПБЗН/СДПБЗН/РДПБЗН за 2024 г.“ – Приложение към техническата спецификация.
Посоченото количество електрическа енергия е ориентировъчно и служи само за информация, за целите на настоящата поръчка. 
Прогнозното количество електрическа енергия по никакъв начин не ангажира възложителя да го потреби и по никакъв начин не ограничава потреблението на възложителя само в неговите рамки, същевременно доставчикът се задължава да достави необходимото количество електрическа енергия, за целия период на договора.
NUTS: BG България
Мястото за изпълнение:
Място на доставка на електрическа енергия: обектите на ГДПБЗН и териториалните й звена, индивидуализирани с
адреси, посочени в табличен вид в Таблица 2 „Обекти на ГДПБЗН /СДПБЗН РДПБЗН / с адреси, клиентски и
абонатни номера, точка на измерване и потребление на електрическа енергия за 2024 г.“ – Приложение към
техническата спецификация