Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-02-16
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60420000: Non-scheduled air transport services
Submission deadline: 2024-03-19
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Autoritatea Navală Română este autoritatea centrală de specialitate sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, în domeniul siguranţei navigaţiei şi al securităţii navelor. ANR este organizată şi funcţionează potrivit prevederilor Hotărârii de Guvern nr. 1133/2002 şi a Ordonanţei de Guvern nr. 42/1997 privind transportul maritim şi pe căile navigabile interioare, cu modificările şi completările ulterioare.
Autoritatea contractantă va finaliza achiziționarea de bilete de avion prin încheierea de acord-cadru cu o perioadă de 36 luni pe loturi pentru următoarele căpitănii, astfel:
LOT 1 -Servicii de transport aerian de pasageri ocazional Internațional - state membre UE 
LOT 2- Servicii de transport aerian de pasageri ocazional Internațional -state non membre UE 
Asigurarea pe perioada contractului a serviciilor de rezervare și emitere de bilete de avion – clasa economic, cu week-end  ( sau tip „low cost” la cererea expresă a autorității contractante), bagaj standard- prin intermediul companiilor aeriene care au curse directe pe rutele cele mai rapide, cu tarifele cele mai reduse, la categoria sau pe relaţiile solicitate. Numai pentru destinaţiile unde nu există curse directe, se acceptă curse cu escală.
Autoritatea contractantă, AUTORITATEA NAVALA ROMANA, vizează achiziționarea serviciilor de transport aerian de pasageri ocazional internațional, în funcție de necesităţile specifice şi în limita bugetului alocat, după caz, pentru personalul autorităţii contractante la clasa economic, cu week-end  ( sau tip „low cost” la cererea expresă a autorității contractante), bagaj standard.
Cerința 1: Ofertantul / asociatul/ terţul susţinător / subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. 
Încadrarea în situația prevăzută la art.164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative:
a. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat al statului.
b. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul local.
c. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Documentele justificative actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, VOR FI VALABILE LA MOMENTUL PREZENTĂRII. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local se va depune doar pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC. 
NOTA 1: Operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165, alin. 3 şi art. 166 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
NOTA 2: In cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competențe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
NOTA 3: Daca există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente.
Cerinţa 2: Evitarea conflictului de interese. Ofertantul /ofertantul asociat/subcontractantul/ terţul susţinător nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Formular - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice (evitarea conflictului de interese) ce va fi prezentată de toți participanții (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/ terț susținător) odată cu depunerea DUAE.  Persoanele ce deţin funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
1.	DUMITRACHE Cosmin-Laurentiu - Director General 
2.	TRANDAFIR Răzvan-Gabriel - Director General adjunct 
3.	ALEXE  Adrian -Gheorghe – Director Centru Maritim de Coordonare
4.	CALINTARU Cristina - Director Directia Economica 
5.	POPA George-Dorel – Director Direcția Juridică, Reglementări și Resurse Umane
6.	BĂLAN Gabriel - Director Directia Tehnică
7.	PAPP Roxana -Oana - Șef Serviciu Financiar, Bugete, Tarife, CFP
8.	URSACHE Gilda-Veronica - Șef Birou Contabilitate
9.	NEAGU Chirana - Serviciul Financiar, Bugete, Tarife, CFP
10.	IGNAT Romana-Elena - Birou Contabilitate                                                            
11.	GAVRILOIU Daniela – Șef Serviciu Juridic si Contencios
12.	GHEORGHE Lucian-  Serviciul Juridic si Contencios
13.	MOISE   Sorin -Marius  - Serviciul Juridic si Contencios
14.	NICULAE Cristian - Sef Serviciu Investitii - Achizitii Publice, Administrativ
15.	FLOREA Georgiana - Serviciul Investiții - Achizitii Publice, Administrativ
16.	GLODEANU Aura - Serviciul Investitii-Achizitii Publice, Adm.
17.	VERISAN Cristina- Alina - Serviciu Investitii-Achizitii Publice, Adm.
18.	Lacrima HORNET - Sef.Birou Afaceri Europene si Relatii Internationale
19.	Selvis SERIF - Biroul Afaceri Europene si Relatii Internationale
Notă: Potrivit prev. art.193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, este obligatorie completarea în SEAP și depunerea DUAE în SEAP odată cu depunerea ofertei sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform prev. art.137 alin (2) lit. b) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice aprobate prin H.G. 395/2016. DUAE se completează în SEAP, după caz, de către ofertant, asociat, terțul susținător și subcontractant. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criterii de calificare, în conf. cu informațiile cuprinse în DUAE.
Cerinţa 1: Certificat Constatator emis de către Oficiul Naţional al Registrului Comerţului. Operatorul economic (Ofertant individual/membru al Asocierii/Subcontractant/Terț Susținător) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului, respectiv că desfăşoară autorizat activitatea/activităţile supusă/supuse prezentei proceduri.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către ofertanţii (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul 1 al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. 
Obiectul principal al contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozițiilor din Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, cu modificările şi completările ulterioare. 
Solicitarea acestui document devine fundamentală în contextul în care un operator economic ce nu are în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal în derularea şi gestionarea acestuia. 
Precizări: 
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfăşoare partea sa din contract în vederea participării la procedura de atribuire a contractului; cerinta se aplică şi pentru subcontractanţi şi/sau terţi susţinători care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul DUAE distinct; 
- informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor. 
- în cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislaţia ţării de rezidenţă a operatorului economic, însoţite de traducerea acestora în limba română. 
Cerinţa 2: Acreditare membru/agent acreditat I.A.T.A. pentru ofertant, ca persoană juridică (Asociația Internațională de Transport Aerian/International Air Transport Association). 
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către ofertanţii (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. 
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat I.A.T.A., se va depune odată cu depunerea ofertei.