Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-10-12
Buyer: Freistaat Bayern, vertreten durch das Bayer. Staatsministerium f. Ernährung, Landwirtsch. u. Forsten
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72200000 | 72211000: Systems and user software programming services | 72243000 | 72262000: Software development services
Estimated value: 33264000 EUR
Submission deadline: 2022-11-08
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Rahmenvereinbarungen im Bereich der Entwicklung von Java-Anwendungen für Behörden des Geschäftsbereichs des Bayer. Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten, insbesondere auch für die EU-Zahlstelle
Im Geschäftsbereich des Bayerischen Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (StMELF) wird eine Vielzahl von komplexen Anwendungen verwendet, die teils durch eigenes Personal entwickelt und gepflegt werden und teils durch externe Dienstleister.
Gesteuert werden die Projekte dabei sowohl vom StMELF in München als auch von nachgeordneten Behörden, z.B. der Staatlichen Führungsakademie für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (FüAk) in Landshut.
Oft geht es dabei um die Abwicklung von Fördermaßnahmen, aber auch um die Unterstützung sonstiger hoheitlicher Aufgaben, wie etwa der Durchführung des Grundstücksverkehrsgesetzes. Dabei müssen viele Anwendungen auch über die gesamte Nutzungsdauer an die sich ändernden gesetzlichen Bedingungen angepasst werden.
Die Anwendungsentwicklung erfolgt in Java und es werden Web- und Batchanwendungen entwickelt sowie Web Services. Da die Anwendungen oft langfristig eingesetzt und gepflegt werden müssen, wird eine möglichst einheitliche Architektur angestrebt und dafür wurde eine Referenzarchitektur namens „Racy10“ entwickelt, die auf den offenen Standards Apache Wicket, Spring und Java Persistence API basiert.
Das für die Entwicklung zuständige Referat P5 des StMELF sowie das Sachgebiet IuK4 der FüAk sind Teil der EU-Zahlstelle des Freistaates Bayern und nach der EU-Verordnung Nr. 885/2006 ist für die Informationssysteme der Zahlstelle die Zertifizierung der IT-Sicherheit gemäß ISO 27001 auf Basis IT-Grundschutz  des Bundesamtes für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) in jeweils aktueller Fassung verpflichtend.
Es geht hauptsächlich um die Erstellung und Pflege von Modulen der Java-Portalanwendung iBALIS und gesucht werden Leistungserbringer, die alle im Rahmen der Entwicklung von Anwendungen anfallenden Tätigkeiten abdecken können, d.h. von der Einrichtung der Entwicklungs- und Buildinfrastruktur über das Design und die Implementierung bis hin zum Test.
Die Leistungserbringung soll sowohl im Rahmen von EVB-IT Dienstleistungsverträgen (Lose 1-7)  als auch im Rahmen von Arbeitnehmerüberlassung (Lose 8 und 9) erfolgen.
Benötigt werden Dienstleistungen im Bereich der Entwicklung von Java-Anwendungen, insbesondere Webanwendungen in der Referenzarchitektur des StMELF (aktuell Racy10, basierend auf den Frameworks Apache Wicket, Spring und JPA).
Wird diese Rahmenvereinbarung nicht oder nicht fristgerecht gekündigt, verlängert sich deren Laufzeit jeweils um ein Jahr, sofern sie nicht vom Auftraggeber mit einer Frist von drei Monaten vor Ablauf des Verlängerungszeitraums gekündigt wird.
Diese Rahmenvereinbarung endet ohne eine Kündigung spätestens nach Ablauf von vier Jahren. Eine Verlängerung über das vierte Jahr hinaus ist ausgeschlossen.
Preisanpassungsklausel bei Kostensteigerung (Details siehe Nr. 4.1.4 EVB-IT Dienstvertrag i.V.m. Ziffer 9.5 EVB-IT Dienstleistungs-AGB)
Benötigt werden Dienstleistungen im Bereich der Entwicklung von Java-Anwendungen, insbesondere Webanwendungen in der Referenzarchitektur des StMELF (aktuell Racy10, basierend auf den Frameworks Apache Wicket, Spring und JPA).
Wird diese Rahmenvereinbarung nicht oder nicht fristgerecht gekündigt, verlängert sich deren Laufzeit jeweils um ein Jahr, sofern sie nicht vom Auftraggeber mit einer Frist von drei Monaten vor Ablauf des Verlängerungszeitraums gekündigt wird.

Eligibility requirements: Los 1-7: keine Los 8 & 9: Vorlage einer aktuell gültigen Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung gem. § 1 Abs. 1 Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (AÜG) in Kopie. Die Kopie ist im Arbeitsschritt „Eigene Anlagen“ zum Angebot hochzuladen. Es wird darauf hingewiesen, dass bei Bietergemeinschaften die Bietergemeinschaft selbst über eine aktuell gültige Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung gem. § 1 Abs. 1 AÜG zu verfügen und diese in Kopie vorzulegen hat. Sofern das nicht der Fall ist, ist die Teilnahme einer Bietergemeinschaft an dem Vergabeverfahren für die Lose 8 und 9 wegen § 1 Abs. 1 Satz 3 AÜG (Verbot der Kettenüberlassung) unzulässig. Mindestanforderungen: • Bei aktuell unbefristeter Erlaubnis: Die Laufzeit der Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung muss für die gesamte Vertragslaufzeit nachgewiesen werden. • Bei aktuell befristeter Erlaubnis: Eigenerklärung, dass die Verlängerung der Erlaubnis gem. § 2 Abs. 4 Satz 2 AÜG rechtzeitig beantragt wird, um eine gültige Erlaubnis während der gesamten Vertragslaufzeit zu gewährleisten, und aktuell keine Ablehnung des Verlängerungsantrages i.S.d. § 2 Abs. 4 Satz 3 AÜG vorliegt. Ein Vertragsschluss erfolgt vorbehaltlich der Verlängerung der Erlaubnis (weitere Regelungen siehe § 2 Rahmenvereinbarung Arbeitnehmerüberlassung).

Award value: 33264000