Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-08-18
Buyer: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 50211000: Repair and maintenance services of aircraft
Estimated value: 198720.73 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Zabudowa zestawu montażowego zgodnie z biuletynem SB 34-4150, przygotowanym przez producenta samolotu (Textron Aviation) w celu zapewnienia ADS0B Out (wprowadzenie automatycznego, zależnego dozorowania - rozsyłanie danych); Naprawa podzespołów zgłoszonych przez wykonawcę modyfikacji po wykonaniu kontroli i prób po przyjęciu samolotu od zamawiającego;
Zabudowa zestawu montażowego zgodnie z biuletynem SB 34-4150, przygotowanym przez producenta samolotu (Textron Aviation) w celu zapewnienia ADS0B Out (wprowadzenie automatycznego, zależnego dozorowania - rozsyłanie danych);
Naprawa podzespołów zgłoszonych przez wykonawcę modyfikacji po wykonaniu kontroli i prób po przyjęciu samolotu od zamawiającego;
Zgodnie z wymaganiami EASA samoloty o max masie startowej przekraczającej 5700 kg lub o max rzeczywistej prędkości przelotowej  większej niż 250 węzłów, dla których indywidulane świadectwo zdatności do lotu wydano po raz pierwszy 7.06.1995 r lub później, muszą być wyposażone w sprawne transpondery wtórnego radaru dozorowania o właściwościach określonych w części A, B i C zał. li do Rozp. (UE) nr 1207/2011- Mode S Elementary, ADS-B Out oraz Mode S Enhanced Surveillance. Jako techniczny projekt modyfikacji samolotu do standardu opisanego powyżej, właściciel certyfikatu typu, Textron Aviation, przygotował  Biuletyn Serwisowy SB 34-4150, który  zapewnia  spełnienie  wymagań  operacyjnych  związanych  z  ADS-B Out.  Pod  listą  wskazującą  nr  seryjne  samolotów,  do  których  mają  zastosowanie  zapisy Biuletynu, dodano uwagę: "NOTE: Textron Aviation-Owned Service Centers are the only  facilities that can complete this service bulletin.". Textron Aviation posiada więc wyłączne prawo do wykonania takiej modyfikacji samolotu PAŻP i wskazał jako wykonawcę  Cessna Dusseldorf Citation Service Center GmbH, który spełnia również wymagania EASA Part 145 (samoloty PAŻP mogą być obsługiwane wyłącznie przez organizacje certyfikowane przez EASA)
Samolot po przekazaniu wykonawcy do zrealizowania modyfikacji przeszedł kontrolę techniczną przed rozpoczęciem prac. Kontrola wykazała kilka usterek oraz niezadowalającą pracę jednego z układów oraz jednego z komponentów. Wystąpiła więc konieczność, której nie można było przewidzieć,  natychmiastowego usunięcia usterek w celu przywrócenia samolotowi zdatności do lotu. Bez wykonania tych prac samolot nie zostanie dopuszczony do lotu.
Z uwagi na prace związane z usuwaniem usterki w układzie hamulcowym, Zamawiający po  konsultacjach technicznych z wykonawcą, zdecydował zlecić dodatkowo, wykonanie prac z Biuletynu Serwisowego Textron Aviation MTB-32-02 (wymiana śrub podwozia), których wykonanie pierwotnie było planowane na lipiec/sierpień 2023 w bazie technicznej Zamawiającego. W celu uniknięcia rozszczelnienia układu hamulcowego podczas wymiany śrub,  śruby zostaną wymienione przed zakończeniem prac przy układzie hamulcowym i jego napełnieniu z użyciem specjalistycznego urządzenia służącego do napełniania układu hamulcowego. Baza techniczna Zamawiającego z uwagi na bardzo wysoki koszt urządzenia oraz fakt, że prowadzi obsługę tylko jednego, własnego samolotu, co przekładałoby się  na dosyć duży interwał prac wymagających użycia kosztownego urządzenia, preferuje zlecanie takich zadań dużym bazom obsługowym. Jest to podyktowane czynnikiem ekonomicznym. Wykonanie wymiany śrub przed zakończeniem prac przy układzie hamulcowym, przy braku odpowiedniego urządzenia u Zamawiającego, pozwoli uniknąć prawdopodobnego zapowietrzenia układu hamulcowego, czyli de facto zniweczenia pracy zrealizowanej przez Wykonawcę.
Po przekazaniu samolotu wykonawcy skończył się 4 letni termin ważności protokołu ważenia i wyważenia samolotu. Pierwotnie, zadanie miało być zlecone osobnym zleceniem, jako zamówienie o niskiej wartości), jednak w celu uniknięcia zarzutu o dzieleniu zamówienia, zadanie zostało uwzględnione w tym zamówieniu.
Wykonawcy lub innemu podmiotowi, który ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.


Winner: Cessna    Düsseldorf    Citation    Service    Center GmbH
Award value: 198720.73
Number of bids: 1