Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-09-22
Buyer: Odense Kommune
Country: DK
Region: DK031
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 71311200 | 71311300 | 72316000: Data analysis services
Estimated value: 3000000 DKK
Award criteria: quality

Technical requirements: Odense Kommunen har indgået en rammeaftale på multimodale trafikmodel med COWI A/S. 

Odense Kommune har en multimodal trafikmodel, som er udarbejdet af COWI. Trafikmodellen adskiller sig fra traditionelle trafikmodeller i VISUM, da den består af 3 parallelle modeller. 
Odense Kommunes trafikmodel indeholder en bil-, cykel- og kollektiv model samt et overflytningsmodul, så modellen tager højde for overflytningspotentialet til grønne mobilitetsformer. COWI har en stor organisering i Danmark indenfor trafikmodelområdet med stor ekspertise indenfor multimodale trafikmodeller.  

COWI har netop gennemført en opdatering af trafikmodellen for Odense Kommune. I opdateringen er både data, opbygning, algoritmer og brugerfladen blevet opdateret ift. tidligere versioner af trafikmodellen for Odense. Det betyder, at COWI er det eneste firma, som har indgående kendskab til, hvad trafikmodellen indeholder, og hvordan den fungerer. 

COWI er derfor det eneste firma som kan ændre i beregningsmetoden og brugerfladen, hvilket vil være nødvendigt for at kunne anvende modellen i relevant omfang, jf. også udbudslovens § 80, stk. 3. 

Som en del af leverancen til Odense Kommune indgår ligeledes undervisning i VISUM. Derfor er det et krav, at rådgiver er uddannet PTV certified trainer, hvilket COWI på nuværende tidspunkt er det eneste i Danmark der er. COWI har to PTV certified trainers, hvilket skaber en robusthed ift. jobskifte, sygdom mm. 

Endelig bemærkes det, at kommunikation med Odense Kommune vedr. modellen, undervisning og anvendelse skal ske på dansk med alle tilknyttede projektdeltagere i organisationen, hvilket COWI tillige kan honorere. 

På baggrund af ovenstående vurderer Odense Kommune, at COWI er det eneste firma, der for nuværende kan løfte den samlede opgave med Odense Kommunes Multimodale trafikmodel. 
Odense Kommune har pr. 12. september 2025 indgået en rammeaftale med COWI vedrørende rådgivning i relation til Odense Kommunes multimodale trafikmodel. 
Rammeaftalen er indgået på baggrund af den offentliggjorte bekendtgørelse med henblik på frivilligt forudgående gennemsigtighed vedrørende tjenesteydelse, jf. EU-Tidende OJ S 127/2025 af 07.07.2025. Tildelingen er sket i henhold til Udbudslovens § 80, stk. 3.
på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager - da leverandøren er den eneste kvalificerede og kompetente aktør på markedet, der kan  løfte denne opgave.
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.
Odense Kommunen har behov for at indgå en rammeaftale på multimodale trafikmodel.

Odense Kommune har en multimodal trafikmodel, som er udarbejdet af COWI. Trafikmodellen adskiller sig fra traditionelle trafikmodeller i VISUM, da den består af 3 parallelle modeller. Odense Kommunes trafikmodel indeholder en bil-, cykel- og kollektiv model samt et overflytningsmodul, så modellen tager højde for overflytningspotentialet til grønne mobilitetsformer. COWI har en stor organisering i Danmark indenfor trafikmodelområdet med stor ekspertise indenfor multimodale trafikmodeller.  

COWI har netop gennemført en opdatering af trafikmodellen for Odense Kommune. I opdateringen er både data, opbygning, algoritmer og brugerfladen blevet opdateret ift. tidligere versioner af trafikmodellen for Odense. Det betyder, at COWI er det eneste firma, som har indgående kendskab til, hvad trafikmodellen indeholder, og hvordan den fungerer. 

COWI er derfor det eneste firma som kan ændre i beregningsmetoden og brugerfladen, hvilket vil være nødvendigt for at kunne anvende modellen i relevant omfang, jf. også udbudslovens § 80, stk. 3. 

Som en del af leverancen til Odense Kommune indgår ligeledes undervisning i VISUM. Derfor er det et krav, at rådgiver er uddannet PTV certified trainer, hvilket COWI på nuværende tidspunkt er det eneste i Danmark der er. COWI har to PTV certified trainers, hvilket skaber en robusthed ift. jobskifte, sygdom mm. 

Endelig bemærkes det, at kommunikation med Odense Kommune vedr. modellen, undervisning og anvendelse skal ske på dansk med alle tilknyttede projektdeltagere i organisationen, hvilket COWI tillige kan honorere. 

På baggrund af ovenstående vurderer Odense Kommune, at COWI er det eneste firma, der for nuværende kan løfte den samlede opgave med Odense Kommunes trafikmodel. Derfor indgås rammeaftale med COWI, mens udbud af program og rådgiver forberedes.


Winner: COWI A/S
Award value: 3000000
Number of bids: 0