Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-08-01
Buyer: НАЦИОНАЛНА ЕЛЕКТРИЧЕСКА КОМПАНИЯ ЕАД
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 6205866.56 BGN
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Предметът на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка е избор на изпълнител за „Осъществяване на денонощна  въоръжена и невъоръжена охрана на обекти от язовирни райони „Петрохан“,  „Благоевград“, ПД „Енерго“ - Предел, ВЕЦ „Мала църква“ и ПД „Енерго“ - Мала църква, ПД “Енерго“ - Приморско, ПД “Енерго“ - Росенец, ПД “Енерго1“ - к.к. Св. Св. „Константин и Елена“, район София на Предприятие „ВЕЦ“ и ВЕЦ “Симеоново“, Производствена база и Централно управление на предприятие „Язовири и каскади“, Административна сграда на НЕК ЕАД - Централно управление, за срок от 48 месеца.
Под денонощна въоръжена и невъоръжена охрана да се разбира охрана на обекти, подобекти, на прилежащите към тях хидротехнически съоръжения, територии и имущество от физически лица, съгласно изискванията на Закона за частната охранителна дейност, осъществяване на пропускателен режим при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни. Охраната се осъществява денонощно и включва комплекс от физически, организационни мерки, обходен режим за охрана, реагиране на сигнали от сигнално-охранителна техника и видеонаблюдение, (изградени на съответния обект), осигуряващи регистрация за нерегламентиран достъп, с последваща физическа проверка от мобилни охранителни патрули.
Показателите, по които ще се определи икономически най-изгодната оферта и тежестта на всеки един от тях във формирането на комплексната оценка на офертите, са както следва:
КО = П1 х 40 % + П2 х 60 %, където
КО – комплексна оценка на офертата се определя на база следните показатели:
1.  П1 - Концепция за организация и изпълнение на дейността  – максимален брой точки -100, тежест -40%
2.  П2 - Ценово предложение – максимален брой точки -100, тежест -60 %

Максималната комплексна оценка /КО/ е 100 точки.
Получената комплексна оценка се закръглява с точност до 0,01.
Класирането на участниците се извършва във възходящ ред, като на първо място се класира офертата, получила най-висока комплексна оценка (КО).
I. Оценка на техническото предложение - Концепция за организация и изпълнение на дейността /П1/, с коефициент на тежест в общата комплексна оценка 40 %, с максимален брой точки - 100 т.
Техническото предложение следва да включва концепция за организация и изпълнение на дейността, която да е в пълно съответствие с изискванията на техническата спецификация, предварително обявените от Възложителя условия и изисквания и действащото законодателство. 
Концепцията следва да бъде изготвена със следното минимално съдържание:  
I.1. Описание на всеки обект с приложена схема, местоположение, уязвими и рискови зони, включително налични и препоръчителни технически средства за сигурност и тяхната функционалност и ефективност и в пряка връзка с оценка на състоянието и степента на сигурност на обекта, идентификация и анализ на видовете рискови фактори и обстоятелства, влияещи на охраната на обектите и поставяне на конкретни цели за ефективно и качествено изпълнение на предмета на поръчката.
I.2. Организация на работата на изпълнителите на частна охранителна дейност, които ще извършват охраната на обектите, включително примерен график за работа на охранителния състав, брой на постове за охрана, брой изпълнители на частна охранителна дейност, разположение, режим на сменност, вид на техническите и помощни средства за охрана и технически средства за комуникация, с които всеки един изпълнител на частна охранителна дейност ще разполага.
I.3. Организация на дейността и начин на изпълнение на услугата, включващ:
I.3.1. Технология на реализиране на охраната на всеки един обект, Основни охранителни задачи и дейности. Контролно-пропускателен режим, където е приложим съгласно изискванията на техническата спецификация. Обходен режим,  където е приложим съгласно изискванията на техническата спецификация: периодичност, честота, маршрути. Права, задължения и действия на изпълнителите на частна охранителна дейност и на ръководителя на частна охранителна дейност, във връзка с начина на реализиране на охраната.
I.3.2. Организация на взаимодействието и връзки на взаимодействие, осигуряващи сигурността на всеки от охраняваните обекти, вкл. при възникване на извънредни обстоятелства, кризисни ситуации и природни бедствия (аварии, терористични актове, нарушения на обществения ред, демонстрации, масови безредици и др.), взаимодействие с органите на МВР и компетентните служби, както и за оперативна  връзка с определено/и от Възложителя лице. 
I.3.3. Организация на дейността и разпределение на ресурсите с последователност и начин на действие при различните извънредни обстоятелства, кризисни ситуации и природни бедствия, времето за реакция, готовността за оперативно взаимодействие с компетентните органи, съгласно характера на кризисната ситуация. Задължения и действия на охранителния състав при възникване на извънредни обстоятелства, кризисни ситуации и природни бедствия. Задължения и действия на посочения от изпълнителя ръководител на частна охранителна  дейност при възникване на ситуации извънредни обстоятелства, кризисни ситуации и природни бедствия. 
I.3.4. Документи, които ще се водят и съхраняват на всеки обект при изпълнението на поръчката, както и други документи по преценка на участника, съобразени с изискванията на действащото законодателство и изискванията на Възложителя. 
I.3.5. Организация на дейността по контрол на охранителната дейност, системата от мерки и на изпълнителите на частна охранителна дейност при изпълнението на охранителната дейност;
I.3.6. Организация на дейността по обучение, което ще преминават изпълнителите на частна охранителна дейност за осигуряване на качеството на охранителната услуга. 

Забележка: Концепция, която не съдържа минимално изискуемата от Възложителя и описана по-горе информация и съдържание и/или не отговаря в пълна степен на изискванията на техническата спецификация на Възложителя и изискванията на действащото законодателство не се допуска до оценка и класиране в процедурата.
Дефиниции за целите на настоящата методика:
„Формално описание” ще се счита всяко описание, което отразява частично и е съобразено частично с конкретната специфика на съответните обекти на Възложителя, включително и ако същото  е общовалидно за подобна дейност и от него не е видно, че е изготвено за конкретните обекти, включени в обхвата на настоящата обществена поръчка.. 
„Обосновано описание“ ще се счита  всяко описание, което  доказва приложимостта и полезността на предложените мерки при изпълнението на обществената поръчка.
„Конкретно описание“ ще се счита това което посочва детайлно познаване на спецификата на обектите и на дейността, предмет на поръчката. 
„Адекватна мярка“ е мярка,  която отчита спецификата и предмета на обществената поръчка, характеристиката на конкретните обекти и допринася за качественото ѝ изпълнение.
„Задача“ е обособена част от дейността, която може да бъде самостоятелно възлагана на отделен изпълнител на частна охранителна дейност и ръководител на частна охранителна дейност и чието изпълнение има ясно дефинирани начало и край и резултати, които да бъдат постигнати при предложеното разпределение.
Подробна информация за оценката на техническото предложение е посочена в Методиката за оценка на офертите, приложена към документацията за обществена поръчка.
Оценка на ценовото предложение /П2/ с коефициент на тежест в общата комплексна оценка 60 % и максимален брой точки 100 т. 
До оценка по показател Предлагана цена (П2) се допускат само оферти, които съответстват на предварително обявените условия за изпълнение на обществената поръчка.
Оценките на офертите по показателя се изчисляват по формулата:
П2 = (Цmin / Цi) х 100 = (брой точки), където:
- Цi е предложената обща цена в лева, без ДДС съгласно Ценовото предложение на съответния участник. 
- Цmin е минималната предложена обща цена в лева, без ДДС съгласно Ценовите предложения на всички участници.
Участникът, предложил най–ниска цена за изпълнение на поръчката, получава максимален брой точки по показателя – 100 точки.
Забележка: Участник, предложил цена за един изпълнител на частна охранителна дейност за един месец за осъществяване на въоръжена и/или невъоръжена охрана, несъответстваща на изискванията на техническите спецификации на Възложителя и законодателството на Р. България, ще бъде предложен за отстраняване.


Winner: БАТ СОТ ЕООД
Award value: 7355424
Number of bids: 5