Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-08-13
Buyer: VBL – Versorgungsanstalt des Bundes und der Länder
Country: DE
Region: Karlsruhe, Stadtkreis
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2016-09-08
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Gegenstand des zu vergebenden Auftrags sind Projektsteuerungs- und Projektleitungsleistungen gemäß Leistungsbild AHO, Heft 9 Projektmanagementleistungen in der Bau- und Immobilienwirtschaft, Stand Mai 2014, im Zusammenhang mit einer umfassenden Sanierung und Modernisierung des Verwaltungssitzes der VBL in Karlsruhe (Projekt „VBLcampus“).
Die VBL plant eine umfassende Sanierung und Modernisierung ihres Verwaltungssitzes in Karlsruhe in voraussichtlich zwei Bauabschnitten. Betroffen sind 5 Gebäude (I-V) mit einer Brutto-Grundfläche von insgesamt ca. 24 000 m
Die VBL benötigt bei der Vorbereitung und Durchführung der Einzelmaßnahmen eine qualifizierte Projektmanagementunterstützung im Hinblick insbesondere auf eine klare Definition der Projektziele, eine Strukturierung des Projekts in Teilprojekte, eine Bedarfsabstimmung mit den verschiedenen Nutzerbereichen und ein Ausführungscontrolling. Erwartet wird ein erfahrenes Projektteam mit einer/einem Hauptansprechpartner(in), welche(r) montags bis freitags vor Ort am Sitz des Auftraggebers verfügbar ist.
Gegenstand des zu vergebenden Auftrags sind Projektsteuerungs- und Projektleitungsleistungen gemäß Leistungsbild AHO, Heft 9 Projektmanagementleistungen in der Bau- und Immobilienwirtschaft, Stand Mai 2014. Der Auftrag umfasst grds. alle Leistungsstufen und Handlungsbereiche nach dem Leistungsbild AHO. Die Leistungsstufen 1 und 2 – Projektvorbereitung und Planung – werden mit Auftragsvergabe fest beauftragt. Die Anschlussbeauftragung mit Leistungen der weiteren Leistungsstufen erfolgt auf gesonderten Abruf, auf den kein Anspruch besteht (optional). Außer der Vergabe der Projektsteuerung wird zeitversetzt ein Generalplaner-Auftrag ausgeschrieben. Eine Beauftragung sowohl mit der Projektsteuerung als auch mit der Generalplanung ist ausgeschlossen.
Bei ausreichender Anzahl geeigneter Bewerber/ Bewerbergemeinschaften werden mindestens 3, höchstens 5 Bewerber/Bewerbergemeinschaften zur Abgabe eines Angebots aufgefordert. Die Bewerberauswahl erfolgt in einem dreistufigen Verfahren:
1. Stufe: Es wird geprüft, ob der Teilnahmeantrag alle geforderten Angaben und Unterlagen enthält. Fehlende Angaben und Unterlagen sind auf Verlangen des Auftraggebers innerhalb einer Frist von 6 Kalendertagen nachzureichen. Teilnahmeanträge, die auch bei Ablauf der Nachfrist noch unvollständig sind, werden nicht berücksichtigt.
2. Stufe: Es wird geprüft, ob der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft nach den von ihm/ ihr eingereichten Angaben und Unterlagen grds. geeignet erscheint, die zu vergebenden Leistungen vertragsgerecht auszuführen, insbesondere die festgelegten Mindestanforderungen an die technische Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.3)) erfüllt. Soweit sich ein Bewerber/eine Bewerbergemeinschaft zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit und/oder der technischen Leistungsfähigkeit/ fachlichen Eignung auf die Fähigkeiten und Kapazitäten anderer (auch verbundener) Unternehmen bezieht und insoweit für diese die geforderten Nachweise vorlegt, hat er/sie mit der Bewerbung nachzuweisen, dass ihm/ihr im Auftragsfall die Mittel dieser Unternehmen grds. zur Verfügung stehen, § 47 Abs. 1 VgV. In Bezug auf die Kriterien für die einschlägige berufliche Erfahrung (Referenzen) können die Bewerber jedoch nur die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen, wenn diese die Arbeiten ausführen beziehungsweise die Dienstleistungen erbringen, für die diese Kapazitäten benötigt werden (§ 47 Abs. 1 Satz 3 VgV).
3. Stufe: Überschreitet die Anzahl geeigneter Bewerber/ Bewerbergemeinschaften die Anzahl der Bewerber/ Bewerbergemeinschaften, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden soll, wird eine differenzierte Eignungsprüfung vorgenommen, um den Bewerberkreis zu reduzieren. Diese Prüfung erfolgt anhand der Angaben zur Referenzlage gem. Ziff. III.1.3) der Bekanntmachung. Es werden diejenigen Bewerber/ Bewerbergemeinschaften am weiteren Verfahren beteiligt, die anhand ihrer Referenzangaben nachweisen können, im Vergleich zu ihren Mitbewerbern über eine noch größere Erfahrung mit der Durchführung von Leistungen zu haben, die mit den zu vergebenden Leistungen (vgl. Ziff. II.1.4) und Ziff. II.2.4)) nach Art und Umfang möglichst vergleichbar sind. Dabei werden nur solche Referenzen betrachtet, welche die unter Ziff. III.1.3 a.F. festgelegten Mindestanforderungen erfüllen. Kriterien der Vergleichbarkeit sind:
Maßgeblich für die Bewerberauswahl ist nicht die Anzahl an Referenzen, welche die unter Ziff. III.1.3 a.E festgelegten Mindestanforderungen erfüllen, sondern vorrangig der Grad ihrer Vergleichbarkeit nach den vorgenannten Kriterien. Die bei Referenzaufträgen erbrachten Leistungen werden nur berücksichtigt, soweit sie innerhalb des vorgegebenen Referenzzeitraums erbracht wurden, d. h. ab 08/2011 begonnen wurden und spätestens 12/2016 abgeschlossen sind.
Die Verwendung einer Bewertungsmatrix, in der Anzahl sowie einzelne Inhalte der Referenzangaben bepunktet werden, ist nicht vorgesehen und wird nach dem Verständnis des Auftraggebers von § 51 VgV auch nicht gefordert.
Im Vergabeportal sind zunächst nur diejenigen Unterlagen verfügbar, die für eine Entscheidung über eine Bewerbung um Teilnahme am Verhandlungsverfahren erforderlich sind. Weitere Unterlagen werden auch aus Gründen des Geheimschutzes nur den im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern zur Verfügung gestellt.
Jeder Bewerber/ jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat zur Beurteilung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit mit dem Teilnahmeantrag im Rahmen eines vom Auftraggeber vorgegebenen Bewerbungsbogens (siehe hierzu unter Ziff. VI.3)) Angaben zum Umsatz in den letzten 3 Geschäftsjahren (2013, 2014, 2015), getrennt nach Jahren, zu machen.
Jeder Bewerber/ jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat zur Beurteilung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit mit dem Teilnahmeantrag im Rahmen eines vom Auftraggeber vorgegebenen Bewerbungsbogens (siehe hierzu unter Ziff. VI.3)) folgende Angaben einzureichen:
1) Angaben zu in den letzten 5 Jahren (seit 08/2011) erbrachten Leistungen vergleichbarer Art (Projektsteuerungs-/ Projektmanagementleistungen im Zusammenhang mit dem Neubau/ der Sanierung von Bürogebäuden), mit möglichst konkreten Angaben zu den im Einzelnen erbrachten Leistungen (Angabe der Leistungsstufen und Handlungsbereiche nach AHO; Angabe, inwieweit die jeweiligen Leistungen selbst/ in einer Arbeitsgemeinschaft oder durch Nachunternehmer ausgeführt wurden), dem betreuten Projekt, dem Leistungszeitraum, den Investitionskosten (KG 300 +400 nach DIN 276 brutto) sowie dem Honorarvolumen, dem Auftraggeber nebst Ansprechpartner und Kontaktdaten;
2) Angaben zur durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl und der Zahl der Führungskräfte in den letzten 3 Jahren (2013,2014, 2015) sowie im Zeitpunkt der Bewerbung.