Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-03-05
Buyer: Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“
Country: BG
Region: BULGARIA
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 835200 BGN
Submission deadline: 2016-04-11
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: "Охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция "Електронни съобщителни мрежи и информационни системи".
Мястото за изпълнението на поръчката е на територията на Република България. Отделните обекти, на които следва да бъде осигурена непрекъсната денонощна въоръжена физическа охрана, са посочени в техническата спецификация от документацията, която може да бъде намерена в профила на купувача на електронния адрес на ИА ЕСМИС: https://www.esmis.government.bg/page.php?c=9
Предметът на настоящата обществена поръчка е "Охрана на обекти от системата на Изпълнителна агенция "Електронни съобщителни мрежи и информационни системи". Пълното описание на обхвата на охранителните дейности се съдържа в Техническата спецификация на одобрената документация за участие, която може да бъде намерена в профила на купувача в електронната страница на ИА ЕСМИС: https://www.esmis.government.bg/page.php?c=9
Охранителната дейност и пропускателният режим в сградата на Централното управление на ИА ЕСМИС се извършва чрез физическа защита на административните и други помещения и имуществото в тях. Тя трябва да обхваща въоръжена физическа охрана и пропускателен режим, подробно регламентирани в техническите изисквания за извършване на охранителната дейност и пропускателния режим. Охраната следва да бъде непрекъсната — денонощна /24 часа/. Охраната следва да се осъществява на следните подобекти от определен брой и вид постове: ЦУ Гурко 6 — пост 1 (Вид пост — 1 денонощен и дневен подсилващ, брой охранители — 5-ма), ЦУ Гурко 6- пост IBM (Вид пост — 1 денонощен, брой охранители — 4-ма).
Охранителната дейност и пропускателен режим на обекти от състава на ИА ЕСМИС на територията на Р. България се извършва чрез физическа защита на административните, складовите и други сгради и помещения, дворните места и имуществото в тях. Тя трябва да обхваща въоръжена физическа охрана и пропускателен режим, подробно регламентирани в техническите изисквания за извършване на охранителната дейност и пропускателния режим на обекти и складови бази от състава на ИА ЕСМИС, посочени в инструкцията за охраната и пропускателния режим в съобщителните обекти със специално предназначение и складови бази от състава на Единната електронна съобщителна мрежа на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност (ЕЕСМДАНС). Охраната следва да бъде непрекъсната — денонощна /24 часа/. Охраната следва да се осъществява на следните подобекти от определен брой и вид постове: СБ Побит камък (Вид пост — 1 денонощен, брой охранители — 4-ма), ЧИФТЕ ЧАРК (Вид пост — 1 денонощен, брой охранители — 4-ма), Сливен 3 (Вид пост — 1 денонощен, брой охранители — 4-ма), Стара Загора 3 (Вид пост — 1 денонощен, брой охранители — 4-ма), СБ Смилец (Вид пост — 1 денонощен, брой охранители — 4-ма).
Участниците представят гаранция за участие в процедурата в размер на 8 352 (осем хиляди триста петдесет и два) BGN, а участникът, определен за изпълнител, внася гаранция за изпълнение в размер на 5 % /пет процента/ от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за участие в процедурата и гаранцията за изпълнение на договора се представят по избор на участника като парична сума или като банкова гаранция. Когато участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията. Когато участникът представя банкова гаранция за участие, тя трябва да покрива периода на валидност на офертата, а банковата гаранция за изпълнение следва да е издадена, както следва: да е със срок на валидност 25 (двадесет и пет) работни дни след изтичане на срока за изпълнение на договора. Банковата гаранция се издава в полза на Възложителя. Когато участникът представя гаранция под формата на парична сума, тя следва да бъде внесена по сметка на ИА „ЕСМИС“:
Банковите разходи по откриването на гаранциите са за сметка на участника. Участникът трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не е по-малък от определения в настоящата процедура.
Когато участникът представя банкова гаранция, то условията по нея трябва да съответстват на тези по приложения в документацията образец. Ако условията на представената от участника гаранция се различават от тези на представения образец и са по-неблагоприятни за Възложителя, то Възложителят следва да поиска нейната корекция. Корекция на представената гаранция за участие е възможна само при прилагане на хипотезата на чл. 68, ал. 8 и ал. 9 ЗОП. Участникът е длъжен да се съобрази с искането на Възложителя, в противен случай се счита, че не е представена изискуемата банкова гаранция.
Гаранциите за участие в процедурата се задържат или усвояват, респективно освобождават от възложителя, при спазване условията и реда на чл.61 и чл.62 от ЗОП.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение и гаранцията за авансовото плащане се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Възложителят не дължи лихва върху сумата, представена като гаранция, за периода, през който средствата са престояли у него законосъобразно.
1. Възложителят заплаща на Изпълнителя ежемесечно дължимата стойност за извършената охранителна дейност в срок до 30 (тридесет) календарни дни, след приемане с констативен протокол на предоставената услуга за съответния месец и представена оригинална фактура от страна на Изпълнителя. Размерът на съответното месечно плащане се определя в зависимост от броя на работещите охранители по договора за съответния месец.
Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице. Съставът на консорциума или обединението не могат да бъдат променяни.
В случай, че участник представи ценова оферта с по-висока обща цена от посочената прогнозна стойност, неговата оферта няма да бъде разглеждана и той ще бъде отстранен от участие в процедурата.
1. който е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице — се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си; 2. който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците; 3. който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.

Eligibility requirements: В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват български и чуждестранни физически или юр. лица,както и техни обединения,които отговарят на изискванията, предвидени в ЗОП,изискванията на Възложителя,посочени в документацията за участие,както и на специалните изисквания, предвидени във всички относими нормативни актове,свързани с изпълнение на договора. Съдържание на Плик № 1 — „Документи за подбор“: 1.Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан от участника; 2.Представяне на участника, което включва: — Оферта за участие, съд-ща декл. по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП и срок на валидност на офертата. Когато участ. е юрид. лице или едноличен търговец участ-те следва да посочат единен идентиф-ен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, Булстат и/или друга идентиф-ща информация в съответствие със законодат-то на държавата, в която участ. е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. Когато участникът е физическо лице — Име, ЕГН, адрес и др. Когато участникът е обединение изисканата информация се представя за всяко физическо или юридическо лице включено в обединението. В случай, че участникът ще ползва подизпълнители при изпълнение на поръчката, в т. 3 от офертата се попълва таблицата, като се посочва: наименование на подизпълнителите, видовете работи от предмета на поръчката, които ще се предложат на подизпълнители и съответстващият на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка. С офертата си участ-те може без ограничения да предлагат ползването на подизп.; декл. по чл. 47, ал. 9 от ЗОП за липса на обстоят. по чл. 47, ал. 1, т.1, б. „а — д“, т. 2, 3 и 4, ал. 2, т. 1, 4 и 5 и ал. 5, т.1 и т. 2 от ЗОП.; -продължава в поле VI.3) — Допълнителна информация; 3. При участници обед-ия — копие на дог-ра за обед-ие, а когато в дог-ра не е посочено лицето, което представлява участниците в обед-ето — и документ, подписан от лицата в обед-ето, в който се посочва представл.; 4.Доказат-ва за техн. възможности на участ-ка-съгласно поле III.2.3 от наст. обявление; 5.Декл. по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици; 6.Декл. по чл. 56, ал. 1, т.12 от ЗОП; 7.Декл. за съгласие за участие от подизпълнител; 8.Декл. по чл. 56, ал. 1, т. 6 от ЗОП; 9.Оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документа за внесена гаранция под формата на парична сума; 10. Декларация по чл. 6, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари; 11.Пълн-но на лицето, подписващо офертата (оригинал с подпис на упълномощителя) — представя се когато офертата или някой документ от нея не е подписан от управляващия и представляващ участника; Когато участник в процедурата е обед-ие, което не е юридическо лице: документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, букви „а“ и „б“ от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обед-то. Док-те по чл. 56, ал. 1, т. 1, буква „в“ и т. 5 от ЗОП се представят само за участ-те, чрез които обед-то доказва съответ-то си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. За обединението не се прилага документ за регистрация. Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1, букви „а“ и „б“ от ЗОПот ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, буква „в“и т. 5 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод. Плик № 2 с надпис „Предл-ие за изпълнение на поръчката“ в който се поставя се поставя техн-то пред-ие (включващо и срок за изпълнение), и ако е приложимо — декл. по чл. 33, ал. 4 от ЗОП; Плик № 3 –„Предлагана цена“, съдържащ ценовото предложение на участ-ка. Неприложимо. Неприложимо. Участниците трябва да представят: 1. Списък на изпълнените еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги, през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата в настоящата поръчка, заедно с доказателства за извършената услуга. Доказателството за извършената услуга се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата; 2. Копия на сертификати за въведена система на управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентен, за внедрена система за здравословни и безопасни условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентен и сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията, съгласно международен стандарт ISO 27001:2005 или еквивалентен. Съгласно чл. 53, ал. 4 от ЗОП, Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, системи за управление на сигурността на информацията с обхват, отговарящ на предмета на поръчката — охранителна дейност. 1. Участниците следва да имат минимум 2 успешно изпълнени еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги, с приложени доказателства за извършената услуга. Под „еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги“ следва да се разбират услуги, свързани с извършване на охранителна дейност. 2. Участникът трябва да притежава внедрена система за управление на качеството съгласно стандарта: ISO 9001:2008, или еквивалентен с обхват, отговарящ на предмета на поръчката (охранителна дейност), валиден сертификат за внедрена система за здравословни и безопасни условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентен, с обхват, отговарящ на предмета на поръчката (охранителна дейност), валиден сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията, съгласно международен стандарт ISO 27001:2005 или еквивалентен, с обхват, отговарящ на предмета на поръчката (охранителна дейност). В случай, че участникът участва като обединение, коeто не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато е предвидено участие на подизпълнители, изисканите сертификати се представя за всеки 1 от членовете на обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предмет на поръчката, предвидено в договора за създаване на обединението, както и за подизпълнителите, пряко ангажирани с упражняване на дейностите по охрана.
Неприложимо. Неприложимо.
Неприложимо.
Участниците трябва да представят: 1. Списък на изпълнените еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги, през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата в настоящата поръчка, заедно с доказателства за извършената услуга. Доказателството за извършената услуга се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата; 2. Копия на сертификати за въведена система на управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентен, за внедрена система за здравословни и безопасни условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентен и сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията, съгласно международен стандарт ISO 27001:2005 или еквивалентен. Съгласно чл. 53, ал. 4 от ЗОП, Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, системи за управление на сигурността на информацията с обхват, отговарящ на предмета на поръчката — охранителна дейност. 1. Участниците следва да имат минимум 2 успешно изпълнени еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги, с приложени доказателства за извършената услуга. Под „еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги“ следва да се разбират услуги, свързани с извършване на охранителна дейност. 2. Участникът трябва да притежава внедрена система за управление на качеството съгласно стандарта: ISO 9001:2008, или еквивалентен с обхват, отговарящ на предмета на поръчката (охранителна дейност), валиден сертификат за внедрена система за здравословни и безопасни условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентен, с обхват, отговарящ на предмета на поръчката (охранителна дейност), валиден сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията, съгласно международен стандарт ISO 27001:2005 или еквивалентен, с обхват, отговарящ на предмета на поръчката (охранителна дейност). В случай, че участникът участва като обединение, коeто не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато е предвидено участие на подизпълнители, изисканите сертификати се представя за всеки 1 от членовете на обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предмет на поръчката, предвидено в договора за създаване на обединението, както и за подизпълнителите, пряко ангажирани с упражняване на дейностите по охрана.
Участниците трябва да представят: 1. Списък на изпълнените еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги, през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата в настоящата поръчка, заедно с доказателства за извършената услуга. Доказателството за извършената услуга се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата; 2. Копия на сертификати за въведена система на управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентен, за внедрена система за здравословни и безопасни условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентен и сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията, съгласно международен стандарт ISO 27001:2005 или еквивалентен. Съгласно чл. 53, ал. 4 от ЗОП, Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, системи за управление на сигурността на информацията с обхват, отговарящ на предмета на поръчката — охранителна дейност.
1. Участниците следва да имат минимум 2 успешно изпълнени еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги, с приложени доказателства за извършената услуга. Под „еднакви или сходни с предмета на поръчката услуги“ следва да се разбират услуги, свързани с извършване на охранителна дейност. 2. Участникът трябва да притежава внедрена система за управление на качеството съгласно стандарта: ISO 9001:2008, или еквивалентен с обхват, отговарящ на предмета на поръчката (охранителна дейност), валиден сертификат за внедрена система за здравословни и безопасни условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентен, с обхват, отговарящ на предмета на поръчката (охранителна дейност), валиден сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията, съгласно международен стандарт ISO 27001:2005 или еквивалентен, с обхват, отговарящ на предмета на поръчката (охранителна дейност). В случай, че участникът участва като обединение, коeто не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато е предвидено участие на подизпълнители, изисканите сертификати се представя за всеки 1 от членовете на обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предмет на поръчката, предвидено в договора за създаване на обединението, както и за подизпълнителите, пряко ангажирани с упражняване на дейностите по охрана.