Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-10-27
Buyer: DIRECTIA GENERALA REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE BRASOV
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71220000 | 71322000: Civil engineering design services
Estimated value: 723000 RON
Submission deadline: 2023-11-27
Award criteria: The most economic tender
EU fund: EU Fund

Technical requirements: Servicii de proiectare pentru "Cresterea eficientei energetice a cladirilor din municipiile resedinta de judet aflate in patrimoniul  DGRFP Brasov - sediul AJFP Alba"
Obiectul contractului il constituie: Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării Lucrărilor (PAC/DTAC), Proiect Tehnic de Executie (P.T.) şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe durata execuţiei lucrărilor pentru implementarea obiectivului de investitii “Creşterea eficienţei energetice a clădirilor din municipiile reşedinţe de judeţ aflate în patrimoniul DGRFP Braşov - sediul Administratiei Județene a Finantelor Publice Alba”.
Valoarea totală a achiziţiei este de  723.000 lei fără TVA;  Valoare estimată servicii proiectare: 580.000 lei fără T.V.A. Valoare estimată serv de asistenţă tehnică:  143.000 lei fără T.V.A.
- Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executarii Lucrarilor (PAC/DTAC), Proiect Tehnic de Executie (P.T.) şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe durata execuţiei lucrărilor pentru implementarea obiectivului de investiții „Creşterea eficienţei energetice a clădirilor din municipiile reşedinţe aflate în patrimoniul D.G.R.F.P. Braşov – sediul A.J.F.P. Alba”, situat in Str. Primăverii,  nr. 10, municipiul Alba Iulia, jud. Alba, în speță se vor dezvolta, detalia şi, după caz, optimiza, prin propuneri tehnice, scenariul aprobat în cadrul documentatiei DALI de creştere a performanţei energetice cu respectarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii şi a regulamentelor emise în aplicarea acesteia, Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările ulterioare, Legea 372/2005 cu completarile si modificarile ulterioare şi a celorlalte acte normative şi reglementări tehnice în vigoare: (C107-2005, cu completarile si modificarile ulterioare, Mc001/1,2,3, 4 si 6, Ordinul 2641 etc.).
Termenul limita pana la care operatorii economici pot solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este: 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.
Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executarii Lucrarilor (PAC/DTAC), Proiect Tehnic de Executie (P.T.) şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe durata execuţiei lucrărilor pentru implementarea obiectivului de investiții ,,Creşterea eficienţei energetice a clădirilor din municipiile reşedinţe de judeţ aflate în patrimoniul DGRFP Braşov-sediul Administratiei Județene a Finantelor Publice  Alba”, situat in Str. Primăverii nr. 10, municipiul Alba Iulia, jud. Alba, în speță se vor dezvolta, detalia şi, după caz, optimiza, prin propuneri tehnice, scenariul aprobat în cadrul documentatiei DALI de creştere a performanţei energetice cu respectarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii şi a regulamentelor emise în aplicarea acesteia, Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările ulterioare, Legea 372/2005 cu completarile si modificarile ulterioare şi a celorlalte acte normative şi reglementări tehnice în vigoare: (C107-2005, cu completarile si modificarile ulterioare, Mc001/1,2,3, 4 si 6, Ordinul 2641 etc.).
Documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii a fost realizată în anul 2016, actualizată în anul 2022 Indicatorii tehnico-economici rezultaţi au fost aprobaţi prin Ordinul nr 968/09.02.2023 al Ministrului Finanţelor.
Documentațiile tehnice prevăzute mai sus vor lua în considerare modificările şi degradările apărute la clădire în intervalul de timp dintre DALI şi finalizarea serviciilor de proiectare ce fac obiectul prezentului contract. La acestea se vor adauga orice alte lucrări/intervenţii  fără modificarea valorii devizului general, care vor fi identificate şi considerate în mod rezonabil necesare de proiectant sau de beneficiar pe parcursul executarii serviciilor de proiectare, pana la finalizarea documentatiilor de avize.
Finanţarea  investitiei, în principiu, se va realiza cu fonduri de la Bugetul de Stat. Cadrul general de politici în domeniul eficienței energetice și al clădirilor din România este ghidat de o serie de strategii și planuri naționale adoptate de către Guvern sau aflate în curs de adoptare. În România există mai multe strategii naționale și politici privind clima și energia, care, în general, asigură o bază solidă pentru angajarea Guvernului în scopul obținerii eficienței energetice în toate sectoarele, inclusiv cel al clădirilor.
România dispune de un cadru legislativ amplu privind eficienta energetica în renovarea clădirilor, în mare parte bazat pe directivele relevante europene: Directiva 2010/31/UE privind performanța energetică a clădirilor (EPBD), Directiva 2018/2002, Directiva 2012/27/UE privind eficiența energetică (EED), Directiva 2009/125/CE de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectarea ecologică și etichetarea energetică.
În egală măsură România dispune de un cadru legislativ complex cu privire la arhitectura clădirilor și calitatea în construcții, reabilitarea arhitectural ambientală a fondului construit, protecția monumentelor istorice, calitatea locuirii, renovarea pe termen lung a fondului construit trebuind să ia în considerare și aceste aspecte pe lângă creșterea eficienței energetice. Se are în vedere îmbunătățirea fondului construit printr-o abordare integrată a eficienței energetice, a consolidării seismice, a reducerii riscului la incendiu și a tranziției către clădiri verzi și inteligente, conferind respectul cuvenit pentru estetică și calitatea arhitecturală a acestuia, dezvoltarea unor mecanisme adecvate de monitorizare a performanțelor fondului construit și asigurarea capacității tehnice pentru implementarea investițiilor.
Măsurile de intervenţie asupra clădirii trebuie să asigure un echilibru al performanţelor, costurilor şi termenelor, avându-se în vedere realizarea unei calităţi care să satisfacă cerinţele utilizatorilor în condiţii de calitate, îmbunătăţirea performanţelor de izolare termică a elementelor de construcţie ce delimitează spaţiile încălzite de exterior precum şi creşterea eficienţei energetice a instalaţiilor de încălzire şi apă caldă de consum, ventilare-climatizare si iluminat.
Durata de 32 luni prevazuta la II.2.7 este formata din Durata de realizare a serviciilor de proiectare: (DTAC/PAC +PT) de 6 luni, Durata de realizare a procedurii de achizitie executie lucrari de 5 luni, Durata de executie a lucrarilor  inclusiv receptia la terminarea lucrarilor  de 17 luni  si Durata de obtinere a autorizatiilor de securitate la incendiu si aparare civila de 4 luni.
Operatorul Economic (Ofertant individual, Membru al unei Asocieri, Subcontractant, Tert sustinator) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control, in cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale. Operatorul Economic (Ofertant individual, Membru al unei Asocieri, Subcontractant, Tert sustinator) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 165 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat. Operatorul Economic (Ofertant individual, Membru al unei Asocieri, Subcontractant, Tert sustinator) nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situațiile menționate la articolul 167 alin. (1) si (1^1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. Ofertanții, asociații, subcontractanţii, terţii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situația prevăzuta de dispozițiile art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții, asociații, subcontractanţii, terţii sustinatori au obligaţia să prezinte datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic (ofertant/subcontractant) la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.

Eligibility requirements: 1.Motive de excludere: Operatorul Economic (Ofertant individual, Membru al unei Asocieri, Subcontractant, Tert sustinator) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control, in cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale. Operatorul Economic (Ofertant individual, Membru al unei Asocieri, Subcontractant, Tert sustinator) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 165 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat. Operatorul Economic (Ofertant individual, Membru al unei Asocieri, Subcontractant, Tert sustinator) nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situațiile menționate la articolul 167 alin. (1) si (1^1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. Ofertanții, asociații, subcontractanţii, terţii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situația prevăzuta de dispozițiile art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții, asociații, subcontractanţii, terţii sustinatori au obligaţia să prezinte datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic (ofertant/subcontractant) la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător. 2.Informatii referitoare la conflictul de interese Operatorul Economic (Ofertant individual, Membru al unei Asocieri, Subcontractant, Tert sustinator) nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de dispozitiile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Economici, Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul DGRFP Brasov, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Mihai Adrian Harlab - Director General; Lucian Voinescu - Director Executiv Colectare; Dontu Adriana- Director Executiv Serv. Interne; Budulan Maria - Sef serv. financiar, buget si salarizare DGRFP Brasov; Trandafir Clara - Şef Serviciu Contabilitate DGRFP Brasov; Cocias Denisa - Consilier superior CFP - Serviciul financiar, buget si salarizare DGRFP Brasov; Costin Sistemul Electronic de Achizitii Publice Lucian Blaj -Şef serviciu juridic DGRFP Brasov; Gabriela Toma -Şef Serv Administrativ, Investiţii şi Achiziţii DGRFP Braşov; Stefania, Harlab - Şef Birou AchiziţiiPublice DGRFP Brasov; Mihaela Chiorean - Consilier achizitii publice -Biroul Achiziţii DGRFP Braşov; Modalitatea de indeplinire: Ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere, Operatorii Economici (Ofertant individual, Membru al unei Asocierii, Subcontractant, Tert sustinator) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: 1. certificate fiscale privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat și bugetul local pentru sediul social valabile la momentul depunerii acestora. Pentru sediile secundare/puncte de lucru pentru care există obligaţii de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale, se va prezenta o declaraţie pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. În cazul în care unul sau mai multe puncte de lucru ale ofertantului nu se încadrează în situaţia de a fi plătitoare de taxe şi impozite locale, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere. 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3. după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; 4. alte documente edificatoare, dupa caz. În cazul unui grup de operatori economici care îşi depun oferta comună, fiecare membru al grupului are obligaţia de a depune DUAE (fiecare membru al asociaţiei cât şi fiecare subcontractant propus şi/sau terţ susţinător). Dovada neîncadrării în prevederile art.60 din Legea nr. 98/2016 - Se va completa Declaraţie pe propria răspundere a oferrtantului/ subcontractantului/ tertului sustinator privind evitarea conflictului de interese din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art.60, alin.1, lit b) din Legea nr.98/2016, conform Formularului pus la dispozitie de catre autoritatea contractanta. Declaraţia solicitată pentru neîncadrarea în prevederile art.60, alin.1, lit b) din Legea nr. 98/2016, va trebui prezentată atât de subcontractant/asociat cât şi de terţul susţinător, dacă este cazul. Nota: 1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, după caz. Aceste documente trebuie să fie prezentate la termenul limită de depunere a ofertelor odată cu DUAE. 3. Dacă exista incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite orice informații ce le consideră necesare pentru fi demonstrată capacitatea tehnico-financiară a acestuia. 4 .Pentru persoane juridice străine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedească îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către buget. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba româna. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire. Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: pentru persoane juridice/fizice romane: -Certificat constatator de la ONRC de pe langa Tribunalul Teritorial din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/ reale la momentul prezentarii. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. - pentru persoane juridice/fizice straine documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do) - se va anexa traducerea autorizata in limba romana. Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs. In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens. Atentie! Toate documentele/ofertele depuse pe SEAP trebuie sa fie semnate cu semnatura electronica extinsa. Nota : In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/ subcontractantii declarati in DUAE. În cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie să dovedească că, pentru partea din contract pe care o realizează, are corespondent în domeniul / domeniile de activitate/codurile CAEN autorizate înscrise în documentele prezentate . Având în vedere dispozițiile Art. 172, alin. (5) din Legea 98 / 2016 privind achizițiile publice, conform căruia “Toate cerinţele privind capacitatea solicitate de autoritatea contractantă trebuie să aibă legătură cu obiectul contractului .

Award value: 723000