Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-07
Buyer: Zarząd Dróg Powiatowych w Lublinie z siedzibą w Bełżycach
Country: PL
Region: PL814
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45111000 | 45111200 | 45112000 | 45230000 | 45231000
Submission deadline: 2025-05-20
Award criteria: price, quality

Technical requirements: I. 
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych w ramach zadania inwestycyjnego pn.:  Budowa i rozbudowa drogi powiatowej nr 2294L Gałęzów - Kowersk – Zakrzówek. 
2. Zakres budowy drogi powiatowej nr 2294 L obejmuje tylko roboty zlokalizowane w kilometrażu od km 4+523,65 do km 4+752,92 oraz od km 5+400,00 do km 6+694,10 wynikające z dokumentacji projektowej.
3. Zakres rozbudowy drogi powiatowej nr 2294 L obejmuje: roboty przygotowawcze, wykonanie robót rozbiórkowych, wykonanie wykopów, nasypów, koryta pod warstwy konstrukcyjne nawierzchni, budowa/przebudowa przepustów pod koroną drogi, wykonanie podbudów z kruszyw, wykonanie nawierzchni asfaltowych oraz nawierzchni z kostek betonowych, krawężników i obrzeży, peronów przystankowych, zjazdów wraz z przepustami, wykonanie odwodnienia drogi, wykonanie umocnień skarp i dna rowów, wykonanie elementów bezpieczeństwa ruchu drogowego, roboty wykończeniowe i porządkowe, przeniesienie kapliczki z działki nr ew. 592/3 w km 0+400 strona lewa, na działkę nr ew. 582/1 w miejsce wskazane na planie zagospodarowania terenu.
4. Szczegółowy zakres prac wskazano w dokumentacji projektowej stanowiącej Załącznik nr 1  do SWZ. 

II. Wymagania dotyczące dostępności. Dokumentacja projektowa o której mowa w rozdziale 4 SWZ spełnia wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników zgodnie z przepisami ustawy Prawo budowlane i przepisami wykonawczymi. Zaprojektowano następujące elementy dla osób ze szczególnymi potrzebami: krawężnik „zatopiony” na przejściu dla pieszych, płytki integracyjne z wypustkami przed przejściami dla pieszych.

III. Zamawiający, zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy pzp najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 

IV. Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania w rozumieniu art. 257 Pzp.

V.  Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym: 
1) wykluczenie wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwo, o którym mowa w art. 47 ustawy o sporcie; 
2) wykluczenie wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów i przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Pzp), tj. za przestępstwa, o których mowa w art. 270- 277d Kodeksu karnego[przestępstwa wiarygodności dokumentów] i przestępstwa, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego [przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu], z wyjątkiem przestępstwa udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego. 
3) wykluczenie wykonawcy, wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne (art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp); zakaz orzekany jest wobec podmiotu zbiorowego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 oraz z 2017 r. poz. 724 i 933 ), a wobec osoby fizycznej w oparciu o przepisy Kodeks u postępowania karnego . 
4) art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, 5), 
Ponadto: 1a. na podstawie art. 7 ust. 1
Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. „O szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego” (Dz.U.
2024r., poz. 507)” z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się: 1)wykonawcę oraz
uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i
rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na
listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3; 2)wykonawcę oraz
uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1
marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz.U. z
2023 r. poz. 1124, 1285, 1723 i 1843) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w
rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim
beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na
podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym
mowa w art. 1 pkt 3; 3)wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w
rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z
2023 r. poz. 120, 295 i 1598) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie
decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art.
1 pkt 3. wyżej cytowanej ustawy. 
1b. Zgodnie z Rozporządzeniem 833/2014 dotyczącym
środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na
Ukrainie, w brzmieniu aktualnym, należy wykluczyć Wykonawcę, który należy do którejkolwiek
z kategorii podmiotów wymienionych w art. 5k ust. 1 rozporządzenia.

VI. Z uwagi na fakt, że inwestycja będzie realizowana na podstawie dwóch dokumentacji projektowych, w tym z jednej z nich zostaje wyłączony odcinek od km 4+ 752,92 do km 5+400,00 Zamawiający wymaga złożenia przez Wykonawców oferty po odbyciu wizji lokalnej. 
Wizja lokalna odbędzie się w dniach 14, 15 i 16 kwietnia 2025 r. w godz. 8.00-14.00. Wykonawca winien do dnia 11 kwietnia zgłosić na nr tel. 0-81 516-28-85 lub 0-81 516-28-79 chęć odbycia wizji lokalnej, wskazując konkretny dzień. Wizja lokalna odbędzie się w obecności pracownika Zamawiającego i będzie odnotowana w rejestrze wizji lokalnych. 
Brak odbycia wizji lokalnej skutkować będzie odrzuceniem oferty 
w oparciu o art. 226 ust. 1 pkt 18 ustawy Pzp.
1. Oferta musi być zabezpieczona wadium o niżej wymienionej wartości:
200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100)
2.	Wadium może być wniesione w jednej lub w kilku następujących for-mach:
1)	pieniądzu;
2)	gwarancjach bankowych;
3)	gwarancjach ubezpieczeniowych;
4)	poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3.	Wadium w formie pieniężnej należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zarządu Dróg Powiatowych w Lublinie, 24-200 Bełżyce, ul. Żeromskiego 3, 
konto nr: 78 1160 2202 0000 0003 5375 2580 tytułem: „wadium w po-stępowaniu przetargowym na Budowa i rozbudowa drogi powiatowej nr 2294L Gałęzów - Kowersk - Zakrzówek”.
Wadium musi być wniesione najpóźniej do dnia i godziny upływu terminu wyznaczonego na składanie ofert. 
Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli w wyżej wymienionym terminie (data i godzina) znajdzie się na rachunku bankowym Zarządu Dróg Powiatowych w Lublinie z/s w Bełżycach.
4. Wadium w formie: gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w ustawie o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, wnosi się wraz z ofertą w formie elektronicznej, tj. podpisane podpisem kwalifikowanym.
Z treści gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wynikać:
1)	nazwa zleceniodawcy (wykonawcy), beneficjenta gwarancji lub poręczenia (zamawiającego), gwaranta lub poręczyciela (podmiotu udzielającego gwarancji lub poręczenia) oraz adresy ich siedzib;
2)	jaki jest sposób reprezentacji Gwaranta. Gwarancja musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela Gwaranta. 
3)	kwota gwarancji lub poręczenia;
4)	nieodwołalne i bezwarunkowe (na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zarząd Dróg Powiatowych w Lublinie z/s w Bełżycach, 24-200 Bełżyce, ul. Żeromskiego 3, w terminie związania ofertą) zobowiązanie Gwaranta do wypłaty na rzecz Zarządu Dróg Powiatowych w Lublinie z/s w Bełżycach, 24-200 Bełżyce, ul. Żeromskiego 3, pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ustawy Prawo zamówień publicznych.
5)	określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją lub poręczeniem.
5. Zamawiającego należy oznaczyć następująco: Powiat Lubelski - Zarząd Dróg Powiatowych w Lublinie z siedzibą w Bełżycach, ul. Żeromskiego 3, 24-200 Bełżyce.
6. W przypadku składania oferty wspólnej, wadium wniesione przez jednego z Wykonawców uważa się za wniesione prawidłowo.
7. Oferta Wykonawcy, który nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy zostanie odrzucona.
8. Okoliczności i zasady zwrotu wadium, jego zatrzymania oraz zaliczania na po-czet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określają odpowiednie prze-pisy ustawy p.z.p.

II. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich  danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że: 
1)	Jest administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym postępowaniu;
2)	Dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn.: „Budowa i rozbudowa drogi powiatowej nr 2294L Gałęzów -Kowersk - Zakrzówek” prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego;
3)	Odbiorcami danych osobowych Wykonawcy będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, dalej „ustawa Pzp”;  
4)	Dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność;
5)	Obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
6)	W odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO;
C = (Cn / Co) x 60 pkt
gdzie:
C – ocena punktowa za oceniane kryterium ceny;
Cn – najniższa cena ofertowa (brutto) spośród wszystkich podlegających ocenie ofert;
Co – cena oferty ocenianej (brutto).
Maksymalna ilość punktów, jaką Zamawiający może przyznać w tym kryterium to 60 pkt.
Ocena w zakresie tego kryterium zostanie dokonana na podstawie wypełnionego załącznika pn. formularz ”Oferta Wykonawcy” i złożonej w nim deklaracji Wykonawcy.
Wykonawca udziela Zamawiającemu gwarancji jakości na wykonane roboty budowlane objęte Przedmiotem Umowy, wbudowane materiały i zamontowane urządzenia z wyłączeniem folii odblaskowych lic znaków i materiałów tarcz znaków i oznakowania poziomego 
Ocena w zakresie tego kryterium zostanie dokonana na podstawie wypełnionego załącznika pn. formularz ”Oferta Wykonawcy” i złożonej w nim deklaracji Wykonawcy odnośnie okresu gwarancji:
•	Za 5 lat – 0 pkt. 
•	Za 6 lat – 13 pkt.
•	Za 7 lat – 26 pkt.
•	Za 8 lat – 40 pkt.
Minimalny (wymagany) okres gwarancji wynosi 5 lat.
W przypadku niezaznaczenia przez Wykonawcę żadnej z powyższych opcji, Zamawiający przyjmie, iż Wykonawca oferuje minimalny okres gwarancji czyli 5 lat i wówczas przyzna Wykonawcy w powyższym kryterium 0 pkt. W przypadku zaznaczenia kilku opcji oferta zostanie odrzucona.
Maksymalna ilość punktów, jaką Zamawiający może przyznać w tym kryterium to 40.
Ocena w zakresie tego kryterium zostanie dokonana na podstawie wypełnionego załącznika pn. „Oferta Wykonawcy” i złożonej w nim deklaracji Wykonawcy.
I. Odwołanie wnosi się w terminie:
a)	10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b)	15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
23.7.	Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
23.8.	Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6.1) i 6.2) wnosi się w ter-minie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
23.9.	Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
•	30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia
•	6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:
- nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

W związku z generowaniem przez system błędów w zakresie podstaw wykluczenia wraz z opisem oraz warunków udziału, Zamawiający udostępnia te informacje poniżej.
II. Podstawy wykluczenia:
1)	Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia - Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp
2)	Korupcja - Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstw wymienionych w art. 228-230a lub 250a Kodeksu karnego, art. 46 lub art. 48 ustawy o sporcie lub art. 54 ust. 1-4 ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych.
3)	Nadużycia - Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, jak również przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) ustawy.
4)	Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy - Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt2 ustawy Pzp, jeśli osoby występujące po jego stronie zamawiającego zostały ukarane za przestępstwo, o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769).
5)	Naruszenie zobowiązania dotyczącego płatności podatków - Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
6)	Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji - Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp
7)	Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi - Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstwa powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. - o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego
8)	Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu - Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstw wskazanych w 299 lub art. 165a Kodeksu karnego
9)	Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną - Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, która dotyczy przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną, czyli przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o których mowa w art. 115 par. 20 Kodeksu karnego
10)	Udział w organizacji przestępczej - Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstwa wskazanego w art. 258 Kodeksu karnego.
11)	Naruszenie zobowiązania dotyczącego płatności składek na ubezpieczenia społeczne - Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp

III. Warunki udziału:
zdolność techniczna lub zawodowa:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: 
1)	w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał co najmniej jedną robotę budowlaną, polegającą na rozbudowie, budowie , lub przebudowie  drogi publicznej o wartości minimum 15 000 000,00 zł brutto przy czym robota budowlana winna być odebrana ostatecznie przez jej Inwestora / Zamawiającego;
2) dysponuje lub będzie dysponował przy realizacji zamówienia, minimum jedną osobą mogącą wykonywać samodzielne funkcje techniczne 
w budownictwie do pełnienia funkcji:  
•	kierownika budowy posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności drogowej uprawniające do kierowania budową drogi objętej zamówieniem, której parametry określa dokumentacja projektowa;
•	kierownika robót branży elektroenergetycznej posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych objętymi zamówieniem, których parametry określa dokumentacja projektowa;
•	kierownika robót branży telekomunikacyjnej posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych objętymi zamówieniem, których parametry określa dokumentacja projektowa;
•	kierownika robót branży sanitarnej posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności sanitarnej objętymi zamówieniem, których parametry określa dokumentacja projektowa;
Zamawiający dopuszcza łączenie w/w funkcji.