Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-15
Buyer: Agence régionale pour la propreté - Bruxelles-Propreté
Country: BE
Region: BE100
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Submission deadline: 2025-01-31
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Le marché a pour objet d’une part le gardiennage dans divers sites appartenant à l’Agence dont les Recyparks afin d’accueillir et intervenir en cas de conflit avec la population et, d’autre part, l’installation de caméras (extension du réseau existant) et d’un système de vidéosurveillance lié à une centrale d’alarme.
Het voorwerp van de opdracht is enerzijds de bewaking in verschillende sites van het Agentschap, waaronder de Recypark om de bevolking te ontvangen en tussenbeide te komen bij conflict met de bevolking en, anderzijds, de plaatsing van camera’s (uitbreiding van het bestaande netwerk) en van een videobewakingssysteem verbonden aan een alarmcentrale.
•	Une attestation émanant du S.P.F. Intérieur prouvant que l’entreprise peut légalement exercer dans le domaine du gardiennage, conformément à l’article 16 de la loi du 2 octobre 2017 réglementant la sécurité privée et particulière et, au minimum, pour les activités de : 
1° gardiennage statique de biens mobiliers ou immobiliers ;
2° gardiennage mobile de biens mobiliers ou immobiliers et l’intervention après alarme ;
•	Een attest afgeleverd door de FOD Binnenlandse Zaken dat bewijst dat de onderneming wettelijk kan werken op het gebied van bewaking, overeenkomstig artikel 16 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid en, ten minste, voor de activiteiten van :  
1° statische bewaking van roerende of onroerende goederen;
2° mobiele bewaking van roerende of onroerende goederen en interventie na alarm.
•	Un chiffre d’affaires annuel dans le domaine du gardiennage de minimum 2.000.000,00 € HTVA pour les trois derniers exercices disponibles en fonction de la date de création de l'entreprise ou du début d'activités de l'opérateur économique, dans la mesure où les informations sur ces chiffres d'affaires sont disponibles.

Eligibility requirements: •	Une attestation émanant du S.P.F. Intérieur prouvant que l’entreprise peut légalement exercer dans le domaine du gardiennage, conformément à l’article 16 de la loi du 2 octobre 2017 réglementant la sécurité privée et particulière et, au minimum, pour les activités de : 
1° gardiennage statique de biens mobiliers ou immobiliers ;
2° gardiennage mobile de biens mobiliers ou immobiliers et l’intervention après alarme ;
•	Een attest afgeleverd door de FOD Binnenlandse Zaken dat bewijst dat de onderneming wettelijk kan werken op het gebied van bewaking, overeenkomstig artikel 16 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid en, ten minste, voor de activiteiten van :  
1° statische bewaking van roerende of onroerende goederen;
2° mobiele bewaking van roerende of onroerende goederen en interventie na alarm.
•	Un chiffre d’affaires annuel dans le domaine du gardiennage de minimum 2.000.000,00 € HTVA pour les trois derniers exercices disponibles en fonction de la date de création de l'entreprise ou du début d'activités de l'opérateur économique, dans la mesure où les informations sur ces chiffres d'affaires sont disponibles.
•	Een jaarlijkse algemene omzet op het gebied van bewaking van ten minste 2.000.000,00 euro excl. btw over de laatste drie beschikbare boekjaren afhankelijk van de oprichtingsdatum van de onderneming of de aanvang van de activiteiten van de ondernemer, voor zover informatie over deze omzet beschikbaar is.
1.1.	Prix annuel forfaitaire HTVA pour le gardiennage des sites de l’Agence tels que décrits et listés dans les prescriptions techniques.

1.2.	Prix horaire HTVA (hors forfait) soit pour des nouveaux sites ou des modifications d’horaires soit pour des interventions ponctuelles, selon les tranches horaires prévues dans le formulaire de soumission.
Ces prix seront multipliés par le nombre de demandes, exprimées en heures estimées, hors forfait lors des précédents marchés et serviront de base pour la comparaison. 
Les prestations sont estimées à ~50h / an, réparties comme suit : 
Du lundi au vendredi, en journée (6h à 22h) : 10h et la nuit (22h à 6h) : 10h.
Samedi et dimanche, en journée (6h à 22h) : 10h, et la nuit (22h à 6h) : 10h.
Jours fériés, en journée (6h à 22h) : 5h, et la nuit (22h à 6h) : 5h.

1.3.	Prix annuel forfaitaire HTVA, par site, pour la vidéosurveillance des sites tels que décrits et listés dans les prescriptions techniques, placement, remplacement et maintenance du matériel compris ainsi que le lien avec une centrale d’alarme, les licences nécessaires et la main d’œuvre pour l’installation. 
Le matériel sera placé en leasing et la maintenance et remplacement éventuel sera assuré par l’adjudicataire tout au long du marché. Le placement des caméras ne comprend pas le placement de câblage qui sera assuré par l’Agence le cas échéant. Le remplacement et l’ajout de caméras est estimé à environ 20 caméras par an.  
Des sites pourront être ajoutés en cours de marché. Les soumissionnaires joindront également, à titre informatif, une grille de prix pour l’ajout de caméras de plusieurs types. 

1.4.	Prix unitaire forfaitaire HTVA, par caméra simple, sur un des sites de l’Agence, main d’œuvre et matériel nécessaire au placement compris en cas de demande supplémentaire.  
Le matériel sera placé en leasing comme les caméras prévues sur les sites faisant l’objet d’un forfait et la maintenance et remplacement éventuel sera assuré par l’adjudicataire tout au long du marché. Le placement des caméras ne comprend pas le placement de câblage qui sera assuré par l’Agence le cas échéant. Le remplacement et l’ajout de caméras est estimé à environ 10 caméras supplémentaire par an sur d’autres sites de l’Agence.  
Les soumissionnaires joindront également, à titre informatif, une grille de prix pour l’ajout de caméras de plusieurs types (dômes, avec AI, serveurs NAS supplémentaires,…). 

1.5.	Prix annuel forfaitaire pour l’abonnement à la centrale d’alarme et monitoring. 
Le forfait monitoring devra inclure les interventions suite à un déclenchement d’alarme. 
Sur base des marchés précédents, les interventions suite à un déclenchement d’alarme ou autres détections sont estimées à une fréquence de 2x par mois, tous sites confondus. 

Tous les prix annuels seront additionnés afin d’obtenir un prix total global annuel. Le soumissionnaire proposant le prix total global annuel le plus bas obtiendra la totalité des points du critère. Les autres soumissionnaires obtiendront des points diminués proportionnellement à la différence de prix.
1.1.	Forfaitaire jaarprijs excl. btw voor de bewaking van de sites van het Agentschap zoals beschreven en opgelijst in de technische voorschriften.

1.2.	Uurtarief excl. btw (buiten forfait) hetzij voor nieuwe sites of uurroosterwijzingen, hetzij voor occasionele interventies, volgens de opgegeven tijdsblokken in het inschrijvingsformulier .

Deze prijzen worden vermenigvuldigd met het aantal aanvragen, uitgedrukt in geraamde uren, buiten forfait tijdens vorige opdrachten en zullen als basis voor de vergelijking dienen.
De prestaties worden geraamd op ~50 uur / jaar, als volgt verdeeld: 
Van maandag tot vrijdag, overdag (6 tot 22 uur): 10 uur en ’s nachts (22 tot 6 uur): 10 uur.
Zaterdag en zondag, overdag (6 tot 22 uur): 10 uur, en ‘ s nachts (22 tot 6 uur): 10 uur.
Feestdagen, overdag (6 tot 22 uur): 5 uur, en ‘s nachts (22 tot 6 uur): 5 uur.

1.3.	De forfaitaire jaarprijs, per site, voor de videobewaking van de sites zoals beschreven en opgelijst in de technische voorschriften, inclusief plaatsing, vervanging en onderhoud van het materieel alsook de verbinding met een alarmcentrale, de nodige licenties en het manuren voor de installatie.

Het materieel wordt in leasing geplaatst en het onderhoud en eventuele vervangingen worden gedurende de hele opdracht verzorgd door de opdrachtnemer. De plaatsing van de camera's omvat niet de plaatsing van de bekabeling, die indien nodig door het Agentschap zal worden verzekerd. De vervanging en toevoeging van camera's wordt geschat op ongeveer 20 camera's per jaar. 

In de loop van de opdracht kunnen er sites worden toegevoegd. Ter informatie moeten de inschrijvers ook een prijslijst bijvoegen voor de toevoeging van verschillende soorten camera's.

1.4.	De forfaitaire eenheidsprijs, per gewone camera, op één van de sites van het Agentschap, inclusief manuren en noodzakelijk materieel voor de plaatsing, bij extra aanvraag.

Het materieel wordt in leasing geplaatst en het onderhoud en eventuele vervangingen worden gedurende de hele opdracht verzorgd door de opdrachtnemer. De plaatsing van de camera's omvat niet de plaatsing van de bekabeling, die indien nodig door het Agentschap zal worden verzekerd. De vervanging en toevoeging van camera's wordt geschat op ongeveer 10 extra camera's per jaar op andere sites van het Agentschap. 

De inschrijvers voegen eveneens, ter informatie, een prijslijst bij voor de toevoeging van verschillende soorten camera’s (dome, met AI, extra NAS-servers, …). 

1.5.	De forfaitaire jaarprijs voor het abonnement op de alarmcentrale en monitoring.

Het monitoringforfait moet interventies omvatten na een alarmactivering. 
Op basis van vorige opdrachten worden interventies na een alarmactivering of andere detecties geraamd op een frequentie van 2x per maand, alle sites samen.

Alle jaarprijzen worden bij elkaar opgeteld om globale totale jaarprijs te verkrijgen. De inschrijver die de laagste globale totale jaarprijs voorstelt, krijgt het maximum van de punten.  De andere inschrijvers krijgen punten verminderd in verhouding tot het prijsverschil.

De inschrijvers moeten in hun prijzen alle kosten rekenen die nodig zijn om de opdracht tot een goed einde te brengen opdat hun offerte kan worden vergeleken.
2.1 Qualité et pertinence des références présentées (40 points) :

Le soumissionnaire présentera sur papier libre (maximum 1 A4 recto par référence) 4 références/contrats et (10 points maximum seront attribués par référence) d’un montant minimum de 500.000,00 € HTVA par référence/contrat. 

Pour l’évaluation de chaque référence/contrat, sera un avantage:
o	le gardiennage auprès d’un service public (1 point), 
o	la gestion de flux de voitures (1 point), 
o	la gestion de flux de public (3 points), 
o	le gardiennage dans des parcs à conteneurs (3 points), 
o	la mise à disposition de manière simultanée de 8 gardes ou plus (2 points). 



2.2 Méthodologie d’encadrement (10 points) : 

Le soumissionnaire décrira sur papier libre (maximum 3 A4 recto/verso) l’organisation de la hiérarchie et de la communication entre les gardes sur le terrain et l’adjudicataire ainsi que les procédures mises en place en cas d’absence annoncée ou imprévue afin de garantir la présence d’un garde sur nos sites.
2.1. Kwaliteit en relevantie van de ingediende referenties (40 punten): 

De inschrijver presenteert op een apart blad (maximaal 1 A4 recto per referentie) 4 referenties/contracten (maximaal 10 punten per referentie toegekend) voor een minimumbedrag van  500.000,00 €excl. btw per referentie/contract. 

Bij de beoordeling van elke referentie/contract zijn een voordeel:
o	een bewakingsdienst bij een overheidsdienst (1 punt), 
o	het beheer van een voertuigenstroom (1 punt), 
o	het beheer van een mensenstroom (1 punt), 
o	de bewaking in een containerpark (3 punten), 
o	het gelijktijdig ter beschikking stellen van 8 of meer bewakers (2 punten). 

2.2. Omkadering: methodologie (5 punten): 

De inschrijver beschrijft op een apart blad (maximaal 3 A4 recto/verso) de organisatie van de hiërarchie en de communicatie tussen de bewakers op het terrein en de opdrachtnemer, alsook de geïmplementeerde procedures bij aangekondigde of onvoorziene afwezigheid om de aanwezigheid van een bewaker op onze sites te garanderen.