Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-02-15
Buyer: Gemeinde Helgoland
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71000000 | 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2019-03-18
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Rahmenvereinbarung über Projektmanagementleistungen für Infrastrukturmaßnahmen auf der Insel Helgoland
Rahmenvereinbarungen über abzurufende Projektmanagementleistungen zur Planung und Realisierung unterschiedlicher Bau- und Infrastrukturvorhaben der Gemeinde Helgoland und der Hafenprojektgesellschaft Helgoland mbH in den Bereichen Hafenentwicklung, Tourismus, Verkehr, Kultur, Wohnungsbau, soziale und gemeindliche Einrichtungen.
Die Inselwirtschaft der Gemeinde Helgoland befindet sich in einem wirtschaftlichen Umbruch und steht vor neuen Herausforderungen: Im Bereich Tourismus sind die Gästezahlen in den letzten 10 Jahren um 25 Prozent gestiegen. Parallel zu dieser Entwicklung hat sich die Insel als Standort von Energieerzeugern etabliert – der kommunale Hafen dient seit einigen Jahren als Stützpunkt für den Offshore-Windkraftbetrieb in der Nordsee. Schließlich initiiert die Meeresforschung, die neben weiteren wissenschaftlichen Einrichtungen seit vielen Jahren auf der Hochseeinsel beheimatet ist, zunehmend anspruchsvolle Projekte.
Dieser positive Strukturwandel erfordert eine zügige, aber auch stetige Anpassung der Infrastruktur, wie zum Beispiel die Sanierung der (Hafen-)Verkehrsanlagen und -einrichtungen, die Bereitstellung von Wohnraum für neu entstandene Arbeitsplätze, Ertüchtigung und Ausbau der touristischen Potenziale sowie eine Neujustierung der sozialen und gemeindlichen Einrichtungen. Die Verwaltung und die Selbstverwaltung der Gemeinde Helgoland verfügen nur in sehr begrenztem Maße über eigene Kapazitäten zur Begleitung der notwendigen Prozesse. Zwar betreut die kommunale „Hafenprojektgesellschaft Helgoland mbH“ seit vielen Jahren und sehr erfolgreich viele der bisherigen Projekte, deren Mitarbeiter sind aber zunehmend auch auf externe Unterstützung angewiesen.
Für die Begleitung einzelner Maßnahmen in diesem Erneuerungsprozess benötigen die Gemeinde Helgoland und die Hafenprojektgesellschaft in den kommenden Jahren regelmäßig Projektmanagementleistungen für Bau-und Infrastrukturvorhaben.
Sie suchen deshalb für den Abschluss von 3 Rahmenvereinbarungen über jeweils 48 Monate Projektmanagementbüros, die mit den Besonderheiten der Projektrealisierung auf einer Nordseeinsel vertraut sind und die sie bei der Projektierung der beschriebenen Projekte unterstützen.
— Steuerung laufender Projekte in den Phasen Projektvorbereitung, Planung, Ausführungsvorbereitung, Ausführung und Projektabschluss,
— Enge Zusammenarbeit und Abstimmung mit den beratenden Ingenieuren und Rechtsanwälten sowie Genehmigungsbehörden,
Die Tätigkeit als Projektmanager für die Gemeinde Helgoland erfordert nach Bedarf eine gelegentlich auch zweitägige Anwesenheit des Projektmanagers auf der Insel Helgoland.
Maßgeblich für die Bewertung der Eignung sind die Leistungsfähigkeit (wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit) und die Fachkunde (technische und berufliche Leistungsfähigkeit). Die vorstehenden Kriterien werden anhand der gemäß Abschnitt III.1) dieser Bekanntmachung vorzulegenden Unterlagen bewertet.
Die Leistungsfähigkeit und Fachkunde stehen im Verhältnis 20 % (Leistungsfähigkeit) zu 80 % (Fachkunde). Für die Bewertung der Leistungsfähigkeit werden die unter Ziffer III.1.2) (WL1 bis WL2) genannten Angaben und Nachweise herangezogen. Zur Beurteilung der Fachkunde werden die unter Ziffer III.1.3) (TL2 bis TL5) genannten Angaben und Nachweise berücksichtigt. Die Bewertung der Leistungsfähigkeit und Fachkunde erfolgt in einem relativen Vergleich der Bewerber miteinander auf der Grundlage der nachfolgenden (Punkte)Skala/Notenstufen.
— 10 Punkte: Bewerber ist aufgrund seiner Unternehmensgröße und -ausstattung sowie seiner Erfahrung/Fachkunde hervorragend geeignet,
— 8 Punkte: Bewerber ist aufgrund seiner Unternehmensgröße und -ausstattung sowie seiner Erfahrung/Fachkunde gut geeignet,
— 6 Punkte: Bewerber ist aufgrund seiner Unternehmensgröße und -ausstattung sowie seiner Erfahrung/Fachkunde hinreichend geeignet,
— 4 Punkte: Bewerber ist aufgrund seiner Unternehmensgröße und -ausstattung sowie seiner Erfahrung/Fachkunde ausreichend geeignet,

Eligibility requirements: Das Verfahren wird als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß § 17 VgV durchgeführt. Soweit unter Ziffer III.1.1) bis III.1.3) lediglich Erklärungen gefordert werden, behält sich der Auftraggeber das Recht vor, zur Behebung von Zweifeln (auch nach dem Teilnahmewettbewerb) entsprechende Bescheinigungen oder Nachweise nachzufordern oder ergänzende Auskünfte zu verlangen. Die Bewerbungsunterlagen (Vordrucke und Formulare) können auf der in Ziffer I.3) genannten Internetadresse abgerufen werden. Die Verwendung der Bewerbungsunterlagen ist verbindlich. Eingereichte Nachweise müssen noch gültig sein; soweit Anforderungen an die Aktualität gestellt werden, bezieht sich der Zeitpunkt auf den Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung (vgl. Ziffer VI.5). Mit ihrem Teilnahmeantrag haben die Bewerber folgende Dokumente bzw. Unterlagen vorzulegen: PL1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB) gemäß § 48 VgV; PL2. Eigenerklärung mit Angaben zur Firma, Sitz, Gegenstand, Geschäftsleitung des Unternehmens, Unternehmensstruktur (z. B. Muttergesellschaften, Konzernzugehörigkeit), mit Darstellung der Gesellschafts-und Kapitalverhältnisse des Bewerbers sowie ggf. zur zuständigen Niederlassung; PL3. Nachweis über eine Haftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme für Vermögensschäden je Versicherungsjahr in Höhe von 1,5 Mio. EUR für Personenschäden, 3,0 Mio. EUR für sonstige Schäden/Sachschäden. Die Maximierung der Ersatzleistung muss mindestens das Zweifache der Versicherungssumme betragen. Sofern Bewerber über keine entsprechende Versicherungspolice verfügen, ist mit dem Teilnahmeantrag verbindlich zu erklären, dass der Bewerber im Fall der Auftragserteilung eine entsprechende Versicherungspolice abschließen wird. Im Fall von Bewerbergemeinschaften gelten die hier aufgeführten Eignungsanforderungen PL1 und PL2 entsprechend für jedes einzelne Mitglied der Bewerbergemeinschaft. Kann ein Bewerber aus einem stichhaltigen Grund einen geforderten Nachweis nicht beibringen, so kann er seine Leistungsfähigkeit durch Vorlage anderer, vom Auftraggeber für geeignet erachteter Belege nachweisen. Die Anforderung weiterer Eigenerklärungen und Bescheinigungen behält sich der Auftraggeber für am Ende des Teilnahmewettbewerbs ausgewählte Bieter und etwaige Nachunternehmer mit der Angebotsabgabe auf gesondertes Verlangen vor.