Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-03-10
Buyer: Ministerul Finanțelor Publice
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72220000: Systems and technical consultancy services | 72230000: Custom software development services
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2018-04-12
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Servicii de dezvoltare software pentru implementarea solicitărilor de schimbare aferente EMCS Faza 3.3 pentru alinierea completă a sistemului EMCS_RO la această Fază
Servicii de dezvoltare software pentru implementarea solicitarilor de schimbare aferente EMCS Faza 3.3 pentru alinierea completa a sistemului EMCS_RO la aceasta Faza (cu exceptia solicitarilor de schimbare obligatorii aferente primei etape – Lot nr. 1, pentru care se incheie un contract distinct in baza unei achizitii directe, in temeiul prevederilor art. 19 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare).
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 12.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare pana in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Garantia de participare se va constitui prin virament bancar in contul RO06TREZ7005005XXX000153 – deschis la ATCPMB sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea sau supravegherea.
Garantia de participare se va constitui în cuantum de aproximativ 1 % din valoarea estimata a serviciilor, respectiv 8 700,00 RON si va fi valabila pentru o perioada de 90 de zile de la data limita de depunere a ofertelor. Garantia de buna executie, in cuantum de 10 % din pretul contractului fara TVA, se va constitui in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului de achizitie publica, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari.
Asociere conform art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
1) Completare DUAE si Formular care confirma ca operatorul economic nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 59–60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
2) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire, conform art. 132 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
— certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare,
Operatorii economici vor depune pe parcursul evaluarii, la solicitarea autoritatii contractante, documente justificative actualizate prin care demonstreaza indeplinirea criteriilor de calificare in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Autoritatea contractanta solicita ca operatorii economici ce depun oferta sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire, conform art. 132 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Eligibility requirements: 1) Completare DUAE si Formular care confirma ca operatorul economic nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 59–60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: — Ordonator principal de credite, Secretar General – dl. Mihai Diaconu, — Director General al Directiei Generale Juridice – dl. Ciprian Sebastian Badea, — Director General al Centrului National pentru Informatii Financiare – dl. Adrian Popescu, — Director General al Directiei Generale Economice – dl. Ciprian Constantin Ghioc, — Director General Adjunct al Directiei Generale Economice – dl. Angelica Macau, — Sef Serviciu Achizitii Publice si Derulare Contracte – dna. Elena Daniela Moise, — Expert superior – Serviciul Achizitii Publice si Derulare Contracte – dna. Ileana Alina Horia. 2) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire, conform art. 132 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Aceste documente pot fi: — certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii, — cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, — dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, — alte documente edificatoare, dupa caz. Operatorii economici vor depune pe parcursul evaluarii, la solicitarea autoritatii contractante, documente justificative actualizate prin care demonstreaza indeplinirea criteriilor de calificare in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Autoritatea contractanta solicita ca operatorii economici ce depun oferta sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire, conform art. 132 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Autoritatea contractanta solicita prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, care sa ateste ca obiectul contractului are corespondent in codul C.A.E.N. — pentru persoanele juridice/fizice straine: documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate impreuna cu traducerea autorizata in limba romana, — certificatul constatator trebuie sa certifice faptul ca societatea comerciala apartine categoriei profesionale impuse de indeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzatoare obiectului achizitiei publice, — informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/valabile la data prezentarii, — certificatul constatator va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat, daca este cazul, pentru partea de contract pe care o realizeaza. Autoritatea contractanta solicita ca operatorii economici sa faca dovada serviciilor prestate in ultimii 3 ani, calculati de la termenul limita pentru depunerea ofertelor, din care sa rezulte ca ofertantul a prestat servicii similare celor care fac obiectul contractului, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Modul de calcul al perioadei de trei ani nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat initial. Prin servicii similare se inteleg servicii de consultanta privind sistemele informatice, servicii de consultanta tehnica si servicii de dezvoltare software personalizat. Documente emise de organisme acreditate, care confirma certificarea sistemului de management al calitatii pentru ofertant (Certificat ISO9001 sau echivalent). Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire, conform art. 132 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Aceste documente pot fi: certificate/contracte/documente relevante/procese-verbale de receptie/recomandari etc. contrasemnate de catre beneficiarii serviciilor din sectorul public sau privat, din care sa rezulte ca ofertantul a prestat serviciile similare ce vor fi prezentate in Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani. Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016. Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentat la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire, conform art.132 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Se solicita prezentarea unui certificat ISO 9001 sau echivalent pentru activitatile ce fac obiectul contractului, eliberat de un organism acreditat pentru certificarea sistemelor de management al calitatii in conformitate cu cerintele standardelor relevante in domeniu.
Autoritatea contractanta solicita ca operatorii economici sa faca dovada serviciilor prestate in ultimii 3 ani, calculati de la termenul limita pentru depunerea ofertelor, din care sa rezulte ca ofertantul a prestat servicii similare celor care fac obiectul contractului, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Modul de calcul al perioadei de trei ani nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat initial. Prin servicii similare se inteleg servicii de consultanta privind sistemele informatice, servicii de consultanta tehnica si servicii de dezvoltare software personalizat. Documente emise de organisme acreditate, care confirma certificarea sistemului de management al calitatii pentru ofertant (Certificat ISO9001 sau echivalent). Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire, conform art. 132 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Aceste documente pot fi: certificate/contracte/documente relevante/procese-verbale de receptie/recomandari etc. contrasemnate de catre beneficiarii serviciilor din sectorul public sau privat, din care sa rezulte ca ofertantul a prestat serviciile similare ce vor fi prezentate in Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani. Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016. Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentat la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire, conform art.132 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Se solicita prezentarea unui certificat ISO 9001 sau echivalent pentru activitatile ce fac obiectul contractului, eliberat de un organism acreditat pentru certificarea sistemelor de management al calitatii in conformitate cu cerintele standardelor relevante in domeniu.
Autoritatea contractanta solicita ca operatorii economici sa faca dovada serviciilor prestate in ultimii 3 ani, calculati de la termenul limita pentru depunerea ofertelor, din care sa rezulte ca ofertantul a prestat servicii similare celor care fac obiectul contractului, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Modul de calcul al perioadei de trei ani nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat initial. Prin servicii similare se inteleg servicii de consultanta privind sistemele informatice, servicii de consultanta tehnica si servicii de dezvoltare software personalizat. Documente emise de organisme acreditate, care confirma certificarea sistemului de management al calitatii pentru ofertant (Certificat ISO9001 sau echivalent).
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire, conform art. 132 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Aceste documente pot fi: certificate/contracte/documente relevante/procese-verbale de receptie/recomandari etc. contrasemnate de catre beneficiarii serviciilor din sectorul public sau privat, din care sa rezulte ca ofertantul a prestat serviciile similare ce vor fi prezentate in Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani. Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016. Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentat la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire, conform art.132 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Se solicita prezentarea unui certificat ISO 9001 sau echivalent pentru activitatile ce fac obiectul contractului, eliberat de un organism acreditat pentru certificarea sistemelor de management al calitatii in conformitate cu cerintele standardelor relevante in domeniu.