Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-06
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213100 | 30213200 | 30213300 | 30232000 | 30233140
Estimated value: 4792800 RON
Submission deadline: 2025-03-17
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Servicii de dezvoltare și implementare a Sistemului Informatic Integrat si a echipamentelor în cadrul proiectului „Digitalizarea activității Spitalului Clinic de Pneumoftiziologie Constanța” -conform prevederilor din caietul de sarcini  si anexele acestuia.
 Solicitarile de clarificari vor fi transmise de catre operatorii economici cu 20 zile inainte de termenul limita pentru primirea ofertelor . Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Cerinta 1 : Of,asoci, terții susțin și subcontr nu treb să se regăs în sit prev la art.164, 165, 167 din L 98/2016 
Mod îndepl: Se va completa DUAE în cf cu art. 193 alin. (1) din L 98/2016 .
Doc justific care probează îndepl celor asumate prin complet DUAE, ce urmează a fi prez, la solicit AC, doar de către of clasat pe primul loc în clasam întocmit la finalizarea eval ofertelor,in urma aplicarii crt. de atribuire: 
- certif constatatoare priv lipsa datoriilor restante cu priv la plata impozitelor, taxelor sau a contrib la bugetul general consolidat(buget local, buget de stat, etc.) valab la mom prezentarii; Oblig de plata se refera la sediul principal. Pt sediile secundare/punctele de lucru se va depune o decl pe propria raspundere privind indepl oblig de plata a impozitelor,taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate (cf.art.165,alin (3) din L 98/2016).Info din doc constat trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestora.
 - cazierul judiciar al OE și al membr organului de admin, de conducere /de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie / control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certif constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
 -după caz, doc prin care se demonstr faptul că OE poate beneficia de derogările prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L 98/2016; 
-alte doc edificatoare, după caz.
 În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit of/terțul susțin/subcontr nu se emit doc de nat celor prev mai sus sau respectiv doc nu vizează toate sit prev la art.164, 165 și 167 din L nr. 98/2016, AC are oblig  de a accepta o declr pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prev legale referit la decl  pe propria răspundere, o decl  autentificată dată în fața unui notar, a unei autorit administrative sau judiciare sau a unei asoc profesionale care are competențe în acest sens, din România. Potențialii Of, rezidenți în UE și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica doc care urmează să fie prez ca doc  justif (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). Info din doc constatatore trebuie sa fie reale/actualizate la data prez acestora. 
Incadrarea intr-una din sit prev la art.164, art.165 si art.167 din L  nr.98/2016, atrage excluderea of din procedura. Daca exista incertitudini referit la situatia unui OE, AC are dreptul sa solicite info direct de la autorit  competente.
Cerința  2 : Of, terții susțin și subcontr nu trebuie să se regăsească în sit prev  la art.59-60 din L  98/2016. Pers cu funcție de decizie din cadrul AC cu priv la organiz , derularea și finalizarea procedurii  sunt: Dr. Borgazi Erdin – Manager,Ec. Toma Mihaela - Director Financiar ,Dr. Fildan Ariadna-Petronela - Director Medical, Mangiurea Cristina Ecaterina- Consilier Juridic, Florea Anca –Ec.Serv Achizitii Publice-Președinte al comisiei de evaluare,Potamian Angelica - Dr. Radiologie - Imagistica Medicala– Membru în comisia de evaluare,Dantes Elena – Medic Sef Sectie Pneumologie I Adulti - Membru  în comisia de evaluare,Serpedin Violeta- Ec.Serv Achizitii – Membru  în comisia de evaluare,Arma Cristina Alina-Ec. Runos- Membru în comisia de evaluare, Stoica Lorena-Gabriela – Dr. Laborator Analize Medicale-Membru de rezerva  în comisia de evaluare, Agache Raluca Gabriela Ec- Serv Achizitii- Membru de rezerva  în comisia de evaluare.
Pers cu rol de reprez  RomActiv Business Consulting SRL (serv  auxiliare) implicate in derularea procedurii de achiziție sunt: Câju Valentin, Florescu Corina - Cecilia - Experți cooptați. 
Mod de îndepl: Se va completa DUAE (Partea III:Motive de excludere/ lit C) în conf cu art. 193 alin. (1) din L 98/2016 ,ținând cont de persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, nominalizate mai sus.
Cerinta 3 : Of decl câștigători ai procedurii de achiziție  sunt obligați să pună la dispoziția AC info cu priv la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglem de oblig impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului.
Mod  indepl: Se va completa DUAE (decl pe propria rasp). Ca urmare a unei solicitări exprese din partea AC și înainte de atribuirea contractului Of (Of individual sau Asoc de OE) clasat pe primul loc după aplic crit de atribuire să prez doc justif actualiz prin care să demonstr îndepl tuturor crit de calificare, în conf cu info cuprinse în DUAE (răspuns). Pt of ai căror acționari sunt pers fiz sau pers jur înreg pe teritoriul României, , se va depune un extras ONRC; Pt of/ofertantii declarat /declarați câștigători care are/au în struct acționariatului entit jur străine, AC colectează de la declarant o decl pe proprie răspundere dată de către reprez legal, cf prev art. 326 din Codul Penal privind falsul în decl, ce va conține date despre beneficiarii reali (cel puțin nume,prenume și data nașterii), în cf cu prev L129/2019;Pt of străini, înregis în afara României, aceștia vor depune doc justificative, certif sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara of, însoțite de traducerea în limba ro, certif de traducatori autorizați, în cond legii;Pt of de tipul asoc și fundațiilor, AC colectează de la aceștia un extras de la Min Justiției (Reg Național ONG)  priv benef reali ai asoc/fundației ;în cz în care asoc/fundația este o entit străină sau are benef reali pers străine, AC colectează de la ofertant o decl pe proprie rasp dată de către reprez legal/președinte, cf prev art. 326 din Codul Penal priv falsul în decl, ce va conține date despre benef reali (cel puțin nume,prenume și data nasterii) în cf cu prev L129/2019.
OE care depun ofertă trebuie să dov o formă de înreg în cond legii din țara rezidentă, din care să reiasă că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna din sit de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activit ce fac obiectul contractului . Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa info aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Mod îndeplinire: Se va completa DUAE de către OE  cu info solicitate – info referitoare la îndeplinirea cerințelor priv capacit de exercitare a activit profesionale. Doc justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certif constatator emis de ONRC, sau în cazul of pers jur/fiz străine, doc echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către of clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea crit de atribuire In sit  în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înreg și corespondența activit principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prez obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Eligibility requirements: Cerinta 1 : Of,asoci, terții susțin și subcontr nu treb să se regăs în sit prev la art.164, 165, 167 din L 98/2016 
Mod îndepl: Se va completa DUAE în cf cu art. 193 alin. (1) din L 98/2016 .
Doc justific care probează îndepl celor asumate prin complet DUAE, ce urmează a fi prez, la solicit AC, doar de către of clasat pe primul loc în clasam întocmit la finalizarea eval ofertelor,in urma aplicarii crt. de atribuire: 
- certif constatatoare priv lipsa datoriilor restante cu priv la plata impozitelor, taxelor sau a contrib la bugetul general consolidat(buget local, buget de stat, etc.) valab la mom prezentarii; Oblig de plata se refera la sediul principal. Pt sediile secundare/punctele de lucru se va depune o decl pe propria raspundere privind indepl oblig de plata a impozitelor,taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate (cf.art.165,alin (3) din L 98/2016).Info din doc constat trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestora.
 - cazierul judiciar al OE și al membr organului de admin, de conducere /de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie / control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certif constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
 -după caz, doc prin care se demonstr faptul că OE poate beneficia de derogările prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L 98/2016; 
-alte doc edificatoare, după caz.
 În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit of/terțul susțin/subcontr nu se emit doc de nat celor prev mai sus sau respectiv doc nu vizează toate sit prev la art.164, 165 și 167 din L nr. 98/2016, AC are oblig  de a accepta o declr pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prev legale referit la decl  pe propria răspundere, o decl  autentificată dată în fața unui notar, a unei autorit administrative sau judiciare sau a unei asoc profesionale care are competențe în acest sens, din România. Potențialii Of, rezidenți în UE și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica doc care urmează să fie prez ca doc  justif (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). Info din doc constatatore trebuie sa fie reale/actualizate la data prez acestora. 
Incadrarea intr-una din sit prev la art.164, art.165 si art.167 din L  nr.98/2016, atrage excluderea of din procedura. Daca exista incertitudini referit la situatia unui OE, AC are dreptul sa solicite info direct de la autorit  competente.
Cerința  2 : Of, terții susțin și subcontr nu trebuie să se regăsească în sit prev  la art.59-60 din L  98/2016. Pers cu funcție de decizie din cadrul AC cu priv la organiz , derularea și finalizarea procedurii  sunt: Dr. Borgazi Erdin – Manager,Ec. Toma Mihaela - Director Financiar ,Dr. Fildan Ariadna-Petronela - Director Medical, Mangiurea Cristina Ecaterina- Consilier Juridic, Florea Anca –Ec.Serv Achizitii Publice-Președinte al comisiei de evaluare,Potamian Angelica - Dr. Radiologie - Imagistica Medicala– Membru în comisia de evaluare,Dantes Elena – Medic Sef Sectie Pneumologie I Adulti - Membru  în comisia de evaluare,Serpedin Violeta- Ec.Serv Achizitii – Membru  în comisia de evaluare,Arma Cristina Alina-Ec. Runos- Membru în comisia de evaluare, Stoica Lorena-Gabriela – Dr. Laborator Analize Medicale-Membru de rezerva  în comisia de evaluare, Agache Raluca Gabriela Ec- Serv Achizitii- Membru de rezerva  în comisia de evaluare.
Pers cu rol de reprez  RomActiv Business Consulting SRL (serv  auxiliare) implicate in derularea procedurii de achiziție sunt: Câju Valentin, Florescu Corina - Cecilia - Experți cooptați. 
Mod de îndepl: Se va completa DUAE (Partea III:Motive de excludere/ lit C) în conf cu art. 193 alin. (1) din L 98/2016 ,ținând cont de persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, nominalizate mai sus.
Cerinta 3 : Of decl câștigători ai procedurii de achiziție  sunt obligați să pună la dispoziția AC info cu priv la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglem de oblig impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului.
Mod  indepl: Se va completa DUAE (decl pe propria rasp). Ca urmare a unei solicitări exprese din partea AC și înainte de atribuirea contractului Of (Of individual sau Asoc de OE) clasat pe primul loc după aplic crit de atribuire să prez doc justif actualiz prin care să demonstr îndepl tuturor crit de calificare, în conf cu info cuprinse în DUAE (răspuns). Pt of ai căror acționari sunt pers fiz sau pers jur înreg pe teritoriul României, , se va depune un extras ONRC; Pt of/ofertantii declarat /declarați câștigători care are/au în struct acționariatului entit jur străine, AC colectează de la declarant o decl pe proprie răspundere dată de către reprez legal, cf prev art. 326 din Codul Penal privind falsul în decl, ce va conține date despre beneficiarii reali (cel puțin nume,prenume și data nașterii), în cf cu prev L129/2019;Pt of străini, înregis în afara României, aceștia vor depune doc justificative, certif sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara of, însoțite de traducerea în limba ro, certif de traducatori autorizați, în cond legii;Pt of de tipul asoc și fundațiilor, AC colectează de la aceștia un extras de la Min Justiției (Reg Național ONG)  priv benef reali ai asoc/fundației ;în cz în care asoc/fundația este o entit străină sau are benef reali pers străine, AC colectează de la ofertant o decl pe proprie rasp dată de către reprez legal/președinte, cf prev art. 326 din Codul Penal priv falsul în decl, ce va conține date despre benef reali (cel puțin nume,prenume și data nasterii) în cf cu prev L129/2019.
OE care depun ofertă trebuie să dov o formă de înreg în cond legii din țara rezidentă, din care să reiasă că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna din sit de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activit ce fac obiectul contractului . Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa info aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Mod îndeplinire: Se va completa DUAE de către OE  cu info solicitate – info referitoare la îndeplinirea cerințelor priv capacit de exercitare a activit profesionale. Doc justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certif constatator emis de ONRC, sau în cazul of pers jur/fiz străine, doc echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către of clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea crit de atribuire In sit  în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înreg și corespondența activit principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prez obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire(ofertant/ofertant asociat/subcontractanti/tert sustinator)  vor completa  DUAE,  cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorii economici vor nominaliza in DUAE  tipul de certificat emis de organism independent de certificare sau orice alt document care atestă respectarea de către aceştia a anumitor standarde de asigurare a calităţii.
Certificarea ISO trebuie sa fie data pentru activitatea principala a contractului. Nu se accepta ofertantii în curs de certificare.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte pentru partea de contract pe care o realizeaza.
Cerinta pentru certificare ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE : Dovada implementarii unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii 
Certificatele de mai sus trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora. 
Ofertantii straini vor prezenta documente echivalente traduse in limba romana.
Autoritatea contractantă permite subcontractarea, în conformitate cu prevederile art. 218-220 din Legea 98/2016, cu scopul de a nu îngrădi dreptul legal de a subcontracta părţi din contract.
Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract, acesta va preciza în ofertă categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.

Modalitatea de indeplinire:
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată.
Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Se va completa DUAE unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
Ofertantii vor incarca in mod obligatoriu  in SEAP, impreuna  cu DUAE si cu oferta,  acordul/ acordurile  de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta.
Acordul/acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul la care se ridica partea/partile subcontractate (conform modelului atasat in sectiunea Formulare). In conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea  contractanta  are  obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului  de achizitie publica vor contine cel putin informatiile  din  acordul/acordurile de  subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,  vor fi in concordanta cu oferta si se vor  constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
Orice Operator Economic participant la procedură, indiferent dacă este Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant sau Terț Susținător trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activității sale profesionale , prin înscrierea în registrul comerțului. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nicuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente justificative sunt: -Certificat Constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta. Documentele constatatoare trebuie sa ateste ca obiectul contractului are corespondenta in activitatea ofertantului/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator, pentru partea lor de implicare in contract. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. Informatiile din documentele constatatoare trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii lor. In cazul documentelor emise de institutii/organisme oficiale abilitate in acest sens, documentele respective trebuie sa fie semnate si parafate conform prevederilor legale. Operatorii economici straini vor demonstra indeplinirea cerintelor completand DUAE.Documentele justificative ce probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documentele echivalente, emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantul va prezenta documente edificatoare traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident.De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
In baza art. 163  din Legea 98/2016, autoritatea va solicita operatorilor economici (Ofertantii, ofertanții asociati, subcontractantii si tertii sustinatori) sa faca dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016.  
In acest sens autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici participanti la procedura de atribuire completarea Documentului Unic de Achizitii European(DUAE), conform art.193-195 din Legea nr.98/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor conform Fisei de date
Punctajul maxim pentru acest criteriu este de 15 pct (maxim 3 puncte / expert * 5 experti).
Pentru acest criteriu punctajul se calculeaza dupa formula:
Pexpsim = punctaj experienta ExpPM + punctaj experienta ExpAB + punctaj experienta ExpSI + punctaj experienta ExpSD+ punctaj experienta ExpS, unde experiența similara pentru cei 5 experti se va puncta astfel:
	pentru experiența constând în implicarea în 2 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 1 punct;
	pentru experiența constând în implicarea în 3 proiecte similiare a persoanei propuse se acordă 2 puncte;
	pentru experiența constând în implicarea în cel putin 4 proiecte similare a persoanei propuse se acordă 3 puncte.
Participarea in proiecte similare se va dovedi prin recomandari/proces verbal de receptia a serviciului și / sau orice document prin care se poate demonstra experiența acestora, având în vedere art. 9 din Instrucțiunea ANAP nr.1/2017.
Prin proiect similar se înțelege un proiect de implementare/dezvoltare a unei soluții/ a unui sistem integrat.
Experienta specialistilor propusi se va consemna intr-un centralizator care va contine numele expertului si proiectele din care acesta a facut parte, la care se vor anexa CV-urile fiecarui expert si documentele justificative.