Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-03-24
Buyer: Русенски университет „Ангел Кънчев“
Country: BG
Region: Ruse
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 500000 BGN
Submission deadline: 2016-05-03
Award criteria: Техническа оценка: на експертно оценяване по този показател подлежи предложената от участника „Обща концепция за организацията на охраната“, Финансова оценка: Обща предложена цена за 1 месец

Technical requirements: Техническа оценка: на експертно оценяване по този показател подлежи предложената от участника „Обща концепция за организацията на охраната“
Финансова оценка: Обща предложена цена за 1 месец
„Извършване на денонощна физическа охрана на райони и имущество на Русенски университет „Ангел Кънчев“ в гр. Русе“.
Предметът на поръчката обхваща Организиране и провеждане на денонощна физическа охрана на райони и имущество в обекти на Русенски университет „Ангел Кънчев“ в Русе, по местоизпълнение, както следва:
1. Сградният фонд, недвижимото и движимо имущество на РУ, намиращо се в гр. Русе, ул. „Студентска“, № 8, разположени между ул. „Студентска“, ул. „Мадарски конник“, бул. „Родина“, включително: сградите на УПЗ, сградите и игрищата на Спортния комплекс, до оградата между Спортния комплекс и блокове 1 и 4 на „Студентски столове и общежития “ ЕАД, клон — Русе. Не се предвижда достъп до района на РУ покрай портиерната намираща се между корпус 2 и „покритите гаражи“ от ул. „Студентска“. Достъп до учебен корпус 2 ще се осъществява през главния вход на сградата, през топлата връзка и през входовете от двора на Университета.
2. Сградният фонд, недвижимото и движимо имущество в Учебен корпус ПФ, ул. „Рига“ № 38 (бивш Институт за детски учители — Русе).
3. Сградният фонд, недвижимото и движимо имущество на РУ, намиращо се в Учебно-производствения комплекс на РУ, в района на ДЗС — Русе.
Изпълнителят се задължава да осъществява охраната на горепосочените обекти на Русенски университет „Ангел Кънчев“ добросъвестно, с грижата на добър стопанин и в съответствие с изискванията на възложителя, Закона за частната охранителна дейност, както и с нормативните актове на Република България, регламентиращи извършването на охранителна дейност, с квалифицирани служители и надеждна техника, като осигурява професионализъм, бдителност, конфиденциалност и култура на обслужване.
Банковите разходи по откриването на гаранциите са за сметка на участника/изпълнителя. Участникът/изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
1. Гаранция за участие. Условия и размер на гаранцията за участие и начин на плащането й. Възложителят определя условията и размера на гаранцията за участие в абсолютна сума, но не повече от 1 % от стойността на поръчката, съобразно чл. 59, ал. 2 от ЗОП, в размер на 5 000 BGN.
2. Документът за внесена гаранция за участие следва да отразява внесена гаранция за участие под формата на банкова гаранция или платена по банков път парична сума, внесена по следната набирателна сметка на Русенски университет „Ангел Кънчев” — Русе:
Гаранция за участие, внесена от участник в различна от горепосочената сметка, няма да се счита като внесена и офертата на участника ще бъде отстранена.
При представяне на гаранцията за участие, в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично трябва да бъде записано «Гаранция за участие по поръчка, открита с Решение № 2/... 2016 година, или под формата на неотменима банкова гаранция /оригинал/ за същата сума.
2.1. Валидността на банковата гаранция за участие трябва обхваща валидността на офертата /да бъде не по-малко от 90 (деветдесет) календарни дни/, считано от крайния срок за получаване на офертите. Участникът ще бъде отстранен от участие от процедурата, ако не представи платежно нареждане или банкова гаранция в изискуемия размер и в банковата гаранция не е изрично посочено, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Възложителя, че е със срок на валидност минимум 90 (деветдесет) календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите, и че е изрично за настоящата обществена поръчка.
3.1. При подписване на окончателния договор изпълнителят представя гаранция за изпълнение на договора, в размер на 5 % от стойността му без ДДС (стойността по чл. 4, ал. 3 от договора, във вид на:

Eligibility requirements: 1. Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, поставен в началото на офертата (съгласно приложения образец № 1), подписан от представляващия участника, съгласно чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП (в оригинал). 2. Оферта/Представяне на участника/ за участие в процедурата следва да бъде изготвена на български език съгласно приложения образец № 2. Участникът прилага удостоверение за актуално състояние, само в случай, че не е посочил ЕИК. 3. Копие на договора за обединение за участие в процедурата (в случай, че участва обединение, което не е юридическо лице) /ако е приложимо/. Когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението — и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият. 4. Нотариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да представлява участника в процедурата — представя се, когато офертата (или някой документ от нея) не е подписана от управляващия, а от изрично упълномощен негов представител. 5. Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП съгласно приложения образец № 3. Документът се представя в оригинал. 6. Декларация по чл. 6, ал. 2 от ЗМИП (Закона за мерките срещу изпирането на пари) във връзка с чл. 3, ал. 5 ППЗМИП (съгласно приложения образец № 4). Документът се представя в оригинал. 7. Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФО (Закона за икономическите и финансовите отношения) с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (съгласно приложения образец №5). Документът се представя в оригинал. 8. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 6 от ЗОП за липса на свързаност с друг участник по в съответствие с чл. 55, ал. 7 от ЗОП, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП (съгласно приложения образец № 6). Документът се представя в оригинал. 9. Декларация от участник по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП за запознаване и приемане на условията в проекта на договора (съгласно приложения образец № 7). Документът се представя в оригинал. 10. Документ за внесена гаранция за участие в процедурата — Гаранцията за участие може да бъде под формата на оригинал на банкова гаранция за участие (съгласно приложения образец № 8) или оригинал на вносната бележка за внесена сума по банков път по банкова сметка на Русенски университет „Ангел Кънчев“ — Русе. 11. Декларация, съдържаща Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка (денонощна, физическа охрана), изпълнени от участника през последните три години. (съгласно приложения образец № 10), придружена със заверени копия на поне 2(две) удостоверения (препоръки/референции за добро изпълнение или друг, еквивалентен документ), за услугите от справката (обр. № 10). 12. Декларация — списък с посочване на наличното техническо оборудване и ресурси — патрулни автомобили /най малко два/, средства за мобилна комуникация, униформено облекло, помощни средства, лични и предпазни защитни средства и др., което ще бъде използвано при изпълнението на поръчката (съгласно приложения образец № 11). 13. Валиден лиценз за извършване на охранителна дейност в съответствие с изискванията на ЗЧОД или на документ, даващ право на участника да извършва охранителна дейност на основание ЗМВР, с обхват на територията на община Русе, заверено копие. 14. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП — за спазване на изискванията за закрила на заетостта, вкл. минимална цена труда и условията на труд (съгласно приложения образец № 12). 15. Декларация за конфиденциалност по чл. 33, ал. 4 ЗОП. (съгласно приложения образец № 13) — при необходимост. 1. Обстоятелството се доказва с един или няколко от следните документи: 1.1. Удостоверение от банка доказващо, че участникът разполага за изпълнение на поръчката със собствен или привлечен финансов ресурс в размер не по-малък от 60 000 (шестдесет хиляди) BGN, издадено не по-рано от 30 дни преди датата на подаване на офертата, или 1.2. Годишен финансов отчет за последната приключила финансова година или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказващи, че участникът разполага за изпълнение на поръчката със собствен или привлечен финансов ресурс в размер не по-малък от 60 000.00 (шестдесет хиляди) лева. Участникът може да не представи годишния си финансов отчет или някоя от съставните му части, ако са публикувани в публичен регистър в Република България. В този случай участникът посочва информация за органа, който поддържа регистъра, или 1.3. Всеки друг документ по смисъла на чл. 50, ал. 2 от ЗОП, който доказва, че участникът разполага за изпълнение на поръчката с финансов ресурс 60 000 (шестдесет хиляди) BGN. 2. За доказване на това обстоятелство участникът следва да представи Застрахователна полица за имуществена отговорност — заверено копие от Застраховка „Професионална отговорност“ и „Отговорност към трети лица“ в полза на Русенския университет при изпълнение на договора, за покриване на възникнали щети в размер минимум 100 000 BGN. 1. Участникът следва да докаже наличието на възможности за осигуряване на изпълнение на предмета на настоящата поръчка, съответстващо на изискванията на Възложителя, т.е. че разполага с финансов ресурс (за осигуряване на униформено облекло, средства за принуда и защита, технически средства за проверка на посетители, багаж и МПС, средства за връзка (комуникации), средства за работна заплата и свързаните с нея данъци и осигуровки, дежурен оперативен център, автомобили, допълнителен ресурс от охранители за реагиране при кризисни ситуации и други) за изпълнение на поръчката. 2. Изпълнителят следва да носи имуществена отговорност към Възложителя по време на изпълнение на обществената поръчка. 1. Изискуеми за доказването му документи: Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка (денонощна, физическа охрана), изпълнени от участника през последните 3 години. Списъкът следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило в заложения период и да съдържа: описание на обхвата и обема на дейностите (вид на извършените услуги, стойност (изплатено възнаграждение), начална и крайна дата на изпълнението и получателите (възложителите на услуги)). Списъкът следва да е придружен от удостоверения за извършените услуги, издадени от получателя на услугите или от компетентен орган или да е посочен публичният регистър, в който е публикувана информация за извършената услуга (съгласно приложения образец № 10). *За целите на настоящата поръчка „услуги, сходни с предмета на поръчката“ се считат услугите, свързани с охрана на имуществото на физически или юридически лица. 2. Изискуеми за доказването му документи: Представя се Декларация — списък с посочване на наличното техническо оборудване и ресурси — патрулни автомобили /най малко 2/, средства за мобилна комуникация, униформено облекло, помощни средства, лични и предпазни защитни средства и др., което ще бъде използвано при изпълнението на поръчката. (съгласно приложения образец № 11). 3. Изискуеми за доказването му документи: Доказва се с деклариране на това обстоятелство в Техническата оферта от участника (съгласно приложения образец № 14), в която се посочва местонахождението му, вкл. телефон и лице за контакт, както и основанието за ползване при изпълнение на обществената поръчка и данни дали е собствен/нает или ползван на друго правно основание. 1. Участникът да има опит в извършването на охранителни дейности. Минимално изискване: Участникът трябва да има изпълнени през последните 3 години до датата на подаване на офертата, минимум 2 /две/ услуги с идентичен или сходен предмет. Под услуги с идентичен или сходен предмет, възложителят ще приеме, услуги по денонощна, физическа охрана на обект/и или други услуги с предмет извършване на физическа охрана на обект/и. 2. Участникът да разполага с техническо оборудване и мерки за осигуряване качеството на услугата, на разположение денонощно за изпълнение на поръчката, както следва: дежурни автомобили, допълнителен ресурс от охранители, които да окажат помощ на обектите при кризисни ситуации, средства за връзка, средства за принуда и защита, технически средства за проверка на посетители, багаж и МПС, униформено облекло. Участникът следва да разполага с техническо оборудване и ресурси — патрулни автомобили /най малко два/, средства за мобилна комуникация, униформено облекло, помощни средства, лични и предпазни защитни средства и др. необходими за изпълнение на предмета на поръчката. 3. Участникът следва да разполага с дежурен оперативен център на територията на гр. Русе. Участникът да разполага с минимум 1 Оперативен център в гр. Русе, с цел оказване на съдействие на охраната в извънредни ситуации от собствени дежурни мобилни патрули и охранителни екипи, който може да е собствен, нает или ползван на друго правно основание /напр. използване ресурсите на трети лица/, като не е задължително да е собственост на участника, но е необходимо да бъде обвързан с ангажимент за изпълнение предмета на договора.
1. Обстоятелството се доказва с един или няколко от следните документи: 1.1. Удостоверение от банка доказващо, че участникът разполага за изпълнение на поръчката със собствен или привлечен финансов ресурс в размер не по-малък от 60 000 (шестдесет хиляди) BGN, издадено не по-рано от 30 дни преди датата на подаване на офертата, или 1.2. Годишен финансов отчет за последната приключила финансова година или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказващи, че участникът разполага за изпълнение на поръчката със собствен или привлечен финансов ресурс в размер не по-малък от 60 000.00 (шестдесет хиляди) лева. Участникът може да не представи годишния си финансов отчет или някоя от съставните му части, ако са публикувани в публичен регистър в Република България. В този случай участникът посочва информация за органа, който поддържа регистъра, или 1.3. Всеки друг документ по смисъла на чл. 50, ал. 2 от ЗОП, който доказва, че участникът разполага за изпълнение на поръчката с финансов ресурс 60 000 (шестдесет хиляди) BGN. 2. За доказване на това обстоятелство участникът следва да представи Застрахователна полица за имуществена отговорност — заверено копие от Застраховка „Професионална отговорност“ и „Отговорност към трети лица“ в полза на Русенския университет при изпълнение на договора, за покриване на възникнали щети в размер минимум 100 000 BGN. 1. Участникът следва да докаже наличието на възможности за осигуряване на изпълнение на предмета на настоящата поръчка, съответстващо на изискванията на Възложителя, т.е. че разполага с финансов ресурс (за осигуряване на униформено облекло, средства за принуда и защита, технически средства за проверка на посетители, багаж и МПС, средства за връзка (комуникации), средства за работна заплата и свързаните с нея данъци и осигуровки, дежурен оперативен център, автомобили, допълнителен ресурс от охранители за реагиране при кризисни ситуации и други) за изпълнение на поръчката. 2. Изпълнителят следва да носи имуществена отговорност към Възложителя по време на изпълнение на обществената поръчка.
1. Обстоятелството се доказва с един или няколко от следните документи: 1.1. Удостоверение от банка доказващо, че участникът разполага за изпълнение на поръчката със собствен или привлечен финансов ресурс в размер не по-малък от 60 000 (шестдесет хиляди) BGN, издадено не по-рано от 30 дни преди датата на подаване на офертата, или 1.2. Годишен финансов отчет за последната приключила финансова година или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказващи, че участникът разполага за изпълнение на поръчката със собствен или привлечен финансов ресурс в размер не по-малък от 60 000.00 (шестдесет хиляди) лева. Участникът може да не представи годишния си финансов отчет или някоя от съставните му части, ако са публикувани в публичен регистър в Република България. В този случай участникът посочва информация за органа, който поддържа регистъра, или 1.3. Всеки друг документ по смисъла на чл. 50, ал. 2 от ЗОП, който доказва, че участникът разполага за изпълнение на поръчката с финансов ресурс 60 000 (шестдесет хиляди) BGN. 2. За доказване на това обстоятелство участникът следва да представи Застрахователна полица за имуществена отговорност — заверено копие от Застраховка „Професионална отговорност“ и „Отговорност към трети лица“ в полза на Русенския университет при изпълнение на договора, за покриване на възникнали щети в размер минимум 100 000 BGN.
1. Участникът следва да докаже наличието на възможности за осигуряване на изпълнение на предмета на настоящата поръчка, съответстващо на изискванията на Възложителя, т.е. че разполага с финансов ресурс (за осигуряване на униформено облекло, средства за принуда и защита, технически средства за проверка на посетители, багаж и МПС, средства за връзка (комуникации), средства за работна заплата и свързаните с нея данъци и осигуровки, дежурен оперативен център, автомобили, допълнителен ресурс от охранители за реагиране при кризисни ситуации и други) за изпълнение на поръчката. 2. Изпълнителят следва да носи имуществена отговорност към Възложителя по време на изпълнение на обществената поръчка.
1. Изискуеми за доказването му документи: Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка (денонощна, физическа охрана), изпълнени от участника през последните 3 години. Списъкът следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило в заложения период и да съдържа: описание на обхвата и обема на дейностите (вид на извършените услуги, стойност (изплатено възнаграждение), начална и крайна дата на изпълнението и получателите (възложителите на услуги)). Списъкът следва да е придружен от удостоверения за извършените услуги, издадени от получателя на услугите или от компетентен орган или да е посочен публичният регистър, в който е публикувана информация за извършената услуга (съгласно приложения образец № 10). *За целите на настоящата поръчка „услуги, сходни с предмета на поръчката“ се считат услугите, свързани с охрана на имуществото на физически или юридически лица. 2. Изискуеми за доказването му документи: Представя се Декларация — списък с посочване на наличното техническо оборудване и ресурси — патрулни автомобили /най малко 2/, средства за мобилна комуникация, униформено облекло, помощни средства, лични и предпазни защитни средства и др., което ще бъде използвано при изпълнението на поръчката. (съгласно приложения образец № 11). 3. Изискуеми за доказването му документи: Доказва се с деклариране на това обстоятелство в Техническата оферта от участника (съгласно приложения образец № 14), в която се посочва местонахождението му, вкл. телефон и лице за контакт, както и основанието за ползване при изпълнение на обществената поръчка и данни дали е собствен/нает или ползван на друго правно основание. 1. Участникът да има опит в извършването на охранителни дейности. Минимално изискване: Участникът трябва да има изпълнени през последните 3 години до датата на подаване на офертата, минимум 2 /две/ услуги с идентичен или сходен предмет. Под услуги с идентичен или сходен предмет, възложителят ще приеме, услуги по денонощна, физическа охрана на обект/и или други услуги с предмет извършване на физическа охрана на обект/и. 2. Участникът да разполага с техническо оборудване и мерки за осигуряване качеството на услугата, на разположение денонощно за изпълнение на поръчката, както следва: дежурни автомобили, допълнителен ресурс от охранители, които да окажат помощ на обектите при кризисни ситуации, средства за връзка, средства за принуда и защита, технически средства за проверка на посетители, багаж и МПС, униформено облекло. Участникът следва да разполага с техническо оборудване и ресурси — патрулни автомобили /най малко два/, средства за мобилна комуникация, униформено облекло, помощни средства, лични и предпазни защитни средства и др. необходими за изпълнение на предмета на поръчката. 3. Участникът следва да разполага с дежурен оперативен център на територията на гр. Русе. Участникът да разполага с минимум 1 Оперативен център в гр. Русе, с цел оказване на съдействие на охраната в извънредни ситуации от собствени дежурни мобилни патрули и охранителни екипи, който може да е собствен, нает или ползван на друго правно основание /напр. използване ресурсите на трети лица/, като не е задължително да е собственост на участника, но е необходимо да бъде обвързан с ангажимент за изпълнение предмета на договора.
1. Изискуеми за доказването му документи: Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка (денонощна, физическа охрана), изпълнени от участника през последните 3 години. Списъкът следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило в заложения период и да съдържа: описание на обхвата и обема на дейностите (вид на извършените услуги, стойност (изплатено възнаграждение), начална и крайна дата на изпълнението и получателите (възложителите на услуги)). Списъкът следва да е придружен от удостоверения за извършените услуги, издадени от получателя на услугите или от компетентен орган или да е посочен публичният регистър, в който е публикувана информация за извършената услуга (съгласно приложения образец № 10). *За целите на настоящата поръчка „услуги, сходни с предмета на поръчката“ се считат услугите, свързани с охрана на имуществото на физически или юридически лица. 2. Изискуеми за доказването му документи: Представя се Декларация — списък с посочване на наличното техническо оборудване и ресурси — патрулни автомобили /най малко 2/, средства за мобилна комуникация, униформено облекло, помощни средства, лични и предпазни защитни средства и др., което ще бъде използвано при изпълнението на поръчката. (съгласно приложения образец № 11). 3. Изискуеми за доказването му документи: Доказва се с деклариране на това обстоятелство в Техническата оферта от участника (съгласно приложения образец № 14), в която се посочва местонахождението му, вкл. телефон и лице за контакт, както и основанието за ползване при изпълнение на обществената поръчка и данни дали е собствен/нает или ползван на друго правно основание.
1. Участникът да има опит в извършването на охранителни дейности. Минимално изискване: Участникът трябва да има изпълнени през последните 3 години до датата на подаване на офертата, минимум 2 /две/ услуги с идентичен или сходен предмет. Под услуги с идентичен или сходен предмет, възложителят ще приеме, услуги по денонощна, физическа охрана на обект/и или други услуги с предмет извършване на физическа охрана на обект/и. 2. Участникът да разполага с техническо оборудване и мерки за осигуряване качеството на услугата, на разположение денонощно за изпълнение на поръчката, както следва: дежурни автомобили, допълнителен ресурс от охранители, които да окажат помощ на обектите при кризисни ситуации, средства за връзка, средства за принуда и защита, технически средства за проверка на посетители, багаж и МПС, униформено облекло. Участникът следва да разполага с техническо оборудване и ресурси — патрулни автомобили /най малко два/, средства за мобилна комуникация, униформено облекло, помощни средства, лични и предпазни защитни средства и др. необходими за изпълнение на предмета на поръчката. 3. Участникът следва да разполага с дежурен оперативен център на територията на гр. Русе. Участникът да разполага с минимум 1 Оперативен център в гр. Русе, с цел оказване на съдействие на охраната в извънредни ситуации от собствени дежурни мобилни патрули и охранителни екипи, който може да е собствен, нает или ползван на друго правно основание /напр. използване ресурсите на трети лица/, като не е задължително да е собственост на участника, но е необходимо да бъде обвързан с ангажимент за изпълнение предмета на договора.