Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-08-28
Buyer: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71313000: Environmental engineering consultancy services | 71340000
Estimated value: 42771114.31 PLN
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia, dofinansowanego ze środków Funduszy Europejskich na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko na lata 2021-2027 nr FENX.02.04-IW.01-0029/24, jest wykonanie usługi “Przegląd i aktualizacja map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego w 3 cyklu planistycznym – ETAP 2”, w podziale na części: 
Część nr 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi „Opracowanie map zagrożenia powodziowego (MZP) i map ryzyka powodziowego (MRP) w 3 cyklu planistycznym”. Zgodnie z art. 14 ust. 2 Dyrektywy Powodziowej mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego podlegają przeglądowi co 6 lat oraz w razie potrzeby aktualizacji. Przegląd i aktualizacja MZP i MRP jest obowiązkiem Wód Polskich, wynikającym bezpośrednio z art. 171 ustawy – Prawo wodne. Celem zamówienia jest aktualizacja MZP i MRP w zakresie wynikającym z przeglądu MZP i MRP oraz opracowanie nowych MZP i MRP dla obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi wyznaczonych w wyniku przeglądu i aktualizacji wstępnej oceny ryzyka powodziowego w 3 cyklu planistycznym. Zamówienie obejmuje następujące działania: aktualizacja metodyki opracowania MZP i MRP; przygotowanie harmonogramu opracowania MZP i MRP; pozyskanie oraz przygotowanie właściwych danych wejściowych, w tym wykonanie pomiarów geodezyjnych, opracowanie danych hydrologicznych i meteorologicznych; przeprowadzenie modelowania hydraulicznego; sporządzenie map zagrożenia powodziowego, a następnie map ryzyka powodziowego w postaci bazy danych przestrzennych oraz wersji kartograficznych; uzgodnienie map z właściwymi wojewodami i przekazanie ich do zatwierdzenia przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej; uwzględnienie map od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych, przekazanych przez dyrektorów urzędów morskich; sporządzenie raportu z analizy zmian zagrożenia i ryzyka powodziowego; sporządzenie raportu końcowego z wykonania przeglądu i aktualizacji MZP i MRP w 3 cyklu planistycznym; przygotowanie publikacji map oraz zestawów danych dla właściwych organów; sporządzenie raportu do Komisji Europejskiej; uzupełnienie przeglądu MZP. 
Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku Nr 1A do SWZ.
Część nr 2. Przedmiotem planowanego zamówienia jest świadczenie usług wsparcia merytorycznego przy realizacji Projektu: „Przegląd i aktualizacja map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego w 3 cyklu planistycznym”. Zgodnie z art. 14 ust. 2 Dyrektywy Powodziowej mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego podlegają przeglądowi co 6 lat oraz w razie potrzeby aktualizacji. Przeprowadzenie przeglądu i aktualizacji MZP i MRP jest obowiązkiem Wód Polskich, wynikającym z  art. 171 ustawy – Prawo wodne. Celem zadania jest zapewnienie wsparcia Zamawiającego w nadzorze merytorycznym w Projekcie przygotowywanie analiz merytorycznych związanych z przeglądem i aktualizacją MZP i MRP; merytoryczna weryfikacja i opiniowanie dokumentacji, nadzór, monitorowanie postępu i harmonogramu realizacji prac merytorycznych; kontrola jakości produktów opracowania map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego oraz prowadzenie działań informacyjno-promocyjnych projektu. 
Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku Nr 1B do SWZ.
Każda spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, będzie punktowana w kryterium "Cena brutto" poprzez porównanie ceny brutto oferty badanej do ceny brutto najniższej spośród wszystkich ofert, niepodlegających odrzuceniu, wg poniższego wzoru: PC = (Cn : Cb) x 40, gdzie: Cn – cena brutto najniższa spośród wszystkich ofert podlegających ocenie, Cb – cena brutto oferty badanej. Łącznie w kryterium "cena brutto" można uzyskać maksymalnie 40 punktów.
Każda spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, będzie punktowana w kryterium "Koncepcja realizacji zamówienia", poprzez przyznanie punktów zgodnie z poniżej opisanymi zasadami.
Ocena zostanie dokonana w oparciu o przedłożony wraz z ofertą dokument wskazany w pkt 10.1.2 SWZ (Koncepcja realizacji zamówienia). 
UWAGA: Jeżeli Wyk. nie załączy do oferty Koncepcji realizacji zamówienia, oferta zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, jako niezgodna z warunkami zamówienia. Powyższy dokument służy ocenie ofert w zakresie wskazanego kryterium i nie podlega uzupełnieniu na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp.
Kryterium „Koncepcja realizacji zamówienia” zostanie ocenione w ramach następujących podkryteriów:
a) Proponowane podejście do wykonania przeniesienia modeli hydraulicznych, na podstawie których zostały opracowane MZP i MRP, z oprogramowania MIKE 11, MIKE 21, MIKE Flood do HEC-RAS (lub innego dostępnego bezpłatnie oprogramowania o równoważnych funkcjonalnościach, dalej równoważnego) mając na celu usprawnienie i automatyzację procesu oraz poprawność wyników - należy opisać następujące elementy:
- sposób wykonania przeniesienia modeli hydraulicznych z oprogramowania MIKE do HEC-RAS (lub równoważnego) w odniesieniu do modeli jednowymiarowych (1D), dwuwymiarowych (2D) i hybrydowych;
- przewidywane narzędzia usprawniające przeniesienie modelu z MIKE do HEC-RAS (lub równoważnego);
- opis procedur eliminujących wystąpienie różnic w wynikach modelowania pomiędzy modelami wykonanymi w oprogramowaniu MIKE i HEC-RAS (lub równoważnym) – nie wynikających ze zmiany poziomu zagrożenia powodziowego.
b) Proponowane rozwiązania w zakresie procesu weryfikacji uzyskanych zasięgów obszarów zagrożenia powodziowego (OZP) w przypadkach, kiedy różnić się będą w sposób znaczący od dotychczasowych OZP, mające na celu uzyskanie poprawności wyników:
- sposób porównania i kryteria identyfikacji w ramach kontroli wewnętrznej wykonawcy przypadków istotnych różnic zasięgów obszarów zagrożenia powodziowego sprzed i po aktualizacji;
- sposób analizy przyczyn różnic oraz poprawności obszarów zagrożenia powodziowego w przypadkach, kiedy różnić się będą w sposób znaczący od aktualizowanych OZP;
- forma zgłoszenia i przedstawienia Zamawiającemu, w tym właściwym RZGW, oraz wykonawcy zadania 3.2 przypadków różnic OZP wymagających weryfikacji.
c) Struktura organizacyjna zespołu - należy opisać następujące elementy:
- proponowana struktura organizacyjna wraz z określeniem ról dla poszczególnych członków zespołu i odniesieniem się do ich doświadczenia i kwalifikacji zawodowych, mając na celu wysoką jakość merytoryczną dostarczanych produktów;
- sposób nadzoru i koordynacji prac w zespole, mając na celu spójność opracowania w skali całego kraju;
- sposób organizacji pracy zespołu w przypadku napiętych terminów realizacji prac oraz proponowane działania mające na celu wzmocnienie zespołu w celu sprawnej i terminowej realizacji zamówienia.
Za każde z podkryteriów można uzyskać maksymalnie 20 punktów. 
Podkryteria a)-c) będą oceniane zgodnie ze stopniem wypełnienia przez Wykonawcę poszczególnych elementów kryterium, jn: 
1) Nastąpił co najmniej jeden z poniższych warunków: 
a. Brak opisu co najmniej jednego elementu podkryterium; 
b. W opisie co najmniej jednego elementu podkryterium zostały popełnione błędy wskazujące na niezrozumienie opisu przedmiotu zamówienia i wymagań wskazanych w SWZ; 
c. W opisie co najmniej jednego elementu podkryterium proponowane rozwiązania nie przyczynią się do realizacji celów wskazanych dla poszczególnych podkryteriów lub ich elementów; 
d. Struktura oferty w zakresie „Koncepcji realizacji zamówienia” nie jest zgodna z wytycznymi SWZ (*uwaga) - 0 punktów.	
2) Wszystkie poniższe warunki zostały spełnione w stopniu minimalnym, tj.: 
a. Opis co najmniej jednego elementu podkryterium jest niewystarczający i skrótowy, wskazujący na brak dogłębnej analizy specyfiki i zakresu prac do wykonania, bez podania konkretnych przykładów. 
b. Zaproponowane rozwiązania w minimalnym stopniu przyczynią się do realizacji celów wskazanych dla poszczególnych podkryteriów lub ich elementów - 5 punktów.
3) Wszystkie poniższe warunki zostały spełnione w stopniu akceptowalnym, tj.: 
a. Opis wszystkich elementów podkryterium jest poprawny, wskazujący na dogłębną analizę zakresu prac do wykonania, z podaniem konkretnych przykładów i proponowanych rozwiązań.
b. Zaproponowane rozwiązania w stopniu akceptowalnym przyczynią się do realizacji celów wskazanych dla poszczególnych podkryteriów lub ich elementów - 13 punktów. 
UWAGA: Jeżeli chociaż jeden z warunków zostanie spełniony w stopniu minimalnym – całe podkryterium zostanie ocenione na 5 punktów. 
4) Wszystkie poniższe warunki zostały spełnione w wysokim stopniu, tj.: 
a. Opis wszystkich elementów podkryterium jest wyczerpujący i szczegółowy wskazujący na dogłębną analizę zakresu prac do wykonania, z podaniem konkretnych przykładów i proponowanych rozwiązań. 
b. Zaproponowane rozwiązania dostosowane są do specyfiki i zakresu zamówienia oraz harmonogramu prac, zapewniając wysoki stopień osiągnięcia celów wskazanych dla poszczególnych podkryteriów lub ich elementów - 20 punktów.
UWAGA: Jeżeli chociaż jeden z warunków zostanie spełniony w stopniu minimalnym – całe podkryterium zostanie ocenione na 5 punktów. 
Jeżeli chociaż jeden z warunków zostanie spełniony w stopniu akceptowalnym (a pozostałe w stopniu wysokim) – całe podkryterium zostanie ocenione na 13 punktów. 
*UWAGA: Struktura oferty w zakresie „Koncepcji realizacji zamówienia” powinna zawierać 3 rozdziały odpowiadające powyżej wskazanym 3 podkryteriom, a ramach każdego rozdziału powinna zawierać podrozdziały odpowiadające poszczególnym elementom danego podkryterium. Opis zawarty poza tymi rozdziałami nie będzie brany pod uwagę przy ocenie poszczególnych podkryteriów. Pełen opis danego elementu podkryterium powinien być zawarty w danym podrozdziale, bez odwołań do innej części oferty.
zawarte zostały w pkt 19 SWZ (art. 505 - 590 ustawy Pzp)
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi „Opracowanie map zagrożenia powodziowego (MZP) i map ryzyka powodziowego (MRP) w 3 cyklu planistycznym”. Zgodnie z art. 14 ust. 2 Dyrektywy Powodziowej mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego podlegają przeglądowi co 6 lat oraz w razie potrzeby aktualizacji. Przegląd i aktualizacja MZP i MRP jest obowiązkiem Wód Polskich, wynikającym bezpośrednio z art. 171 ustawy – Prawo wodne. Celem zamówienia jest aktualizacja MZP i MRP w zakresie wynikającym z przeglądu MZP i MRP oraz opracowanie nowych MZP i MRP dla obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi wyznaczonych w wyniku przeglądu i aktualizacji wstępnej oceny ryzyka powodziowego w 3 cyklu planistycznym. Zamówienie obejmuje następujące działania: aktualizacja metodyki opracowania MZP i MRP; przygotowanie harmonogramu opracowania MZP i MRP; pozyskanie oraz przygotowanie właściwych danych wejściowych, w tym wykonanie pomiarów geodezyjnych, opracowanie danych hydrologicznych i meteorologicznych; przeprowadzenie modelowania hydraulicznego; sporządzenie map zagrożenia powodziowego, a następnie map ryzyka powodziowego w postaci bazy danych przestrzennych oraz wersji kartograficznych; uzgodnienie map z właściwymi wojewodami i przekazanie ich do zatwierdzenia przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej; uwzględnienie map od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych, przekazanych przez dyrektorów urzędów morskich; sporządzenie raportu z analizy zmian zagrożenia i ryzyka powodziowego; sporządzenie raportu końcowego z wykonania przeglądu i aktualizacji MZP i MRP w 3 cyklu planistycznym; przygotowanie publikacji map oraz zestawów danych dla właściwych organów; sporządzenie raportu do Komisji Europejskiej; uzupełnienie przeglądu MZP. 
Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku Nr 1A do SWZ.


Winner: Arcadis Sp. z o.o.
Award value: 42771114.31
Number of bids: 3