Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-09-07
Buyer: gematik Gesellschaft für Telematikanwendungen der Gesundheitskarte mbH
Country: DE
Region: BERLIN
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 30210000 | 72100000 | 72200000
Submission deadline: 2016-10-05
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Im Zuge der Einführung der elektronischen Gesundheitskarte (eGK) nach § 291a SGB V (Sozialgesetzbuch (SGB) Fünftes Buch (V) – Gesetzliche Krankenversicherung) wird eine hierfür erforderliche interoperable und kompatible Informations-, Kommunikations- und Sicherheitsinfrastruktur (Telematikinfrastruktur i.S.v. § 291a Abs. 7 S. 1 SGB V) als bundesweite „Gesundheitstelematik“ im deutschen Gesundheitswesen etabliert. Hierfür umfasst der Ausschreibungsgegenstand die Entwicklung eines modularen Konnektors zur Anbindung von Leistungserbringerumgebungen an das Netz der Telematikinfrastruktur sowie dessen Zertifizierung durch das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) und die Zulassung durch den Auftraggeber gemäß § 291b Abs. 1a SGB V mit der Fachanwendung Versichertenstammdatenmanagement (VSDM), dem Basisdienst qualifizierte elektronische Signatur (QES) und der Fachanwendung sichere Kommunikation der Leistungserbringer (KOM-LE).
Die Bieter können auf ein oder beide Lose Angebote abgeben; ein Bieter kann in jedem Fall aber nur ein Los durch Zuschlag erhalten (Zuschlagslimitierung), § 30 Abs. 1 S. 1 u. 2 VgV. Weitere Bedingungen und Voraussetzungen sind unter Ziffer VI.3 aufgeführt.
Gegenstand des Entwicklungsrahmenvertrages ist die Durchführung insbesondere der folgenden Entwicklungsleistungen:
b) die Entwicklung einer Software für einen Konnektor unter Beachtung der entwickelten Lösungsarchitektur mit Unterstützung für die qualifizierte elektronische Signatur (QES) und die Fachanwendungen Versichertenstammdatenmanagement (VSDM) und Kommunikation Leistungserbringer (KOM-LE);
c) die Entwicklung einer leistungsfähigen Hardware als Basis für die Aufbringung der Software des Konnektors;
e) Durchführung und Nachweis der elektrischen, mechanischen und physikalischen Anforderungen durch eine von der Deutschen Akkreditierungsstelle (DAkkS) akkreditierten Prüfstelle;
f) die Durchführung der Sicherheitsevaluierung sowie der erfolgreiche Abschluss der IT-Sicherheitszertifizierung durch das BSI;
g) Bereitstellung, Evaluierung und Sicherheitsbestätigung von Zulassungsobjekten, welche die Funktionalität einer sicheren Signaturerstellungseinheit oder Signaturanwendungskomponente zur Erstellung bzw. Verarbeitung von qualifizierten elektronischen Signaturen (QES) im Sinne des Gesetzes über Rahmenbedingungen für elektronische Signaturen (SigG) und der Verordnung zur elektronischen Signatur (SigV) bereitstellen;
i) die konzeptionellen Vorbereitungen für den Aufbau einer Serienfertigung der entwickelten Konnektoren.
Gegenstand des Entwicklungsrahmenvertrages ist die Durchführung insbesondere der folgenden Entwicklungsleistungen:
b) die Entwicklung einer Software für einen Konnektor unter Beachtung der entwickelten Lösungsarchitektur mit Unterstützung für die qualifizierte elektronische Signatur (QES) und die Fachanwendungen Versichertenstammdatenmanagement (VSDM) und Kommunikation Leistungserbringer (KOM-LE);
c) die Entwicklung einer leistungsfähigen Hardware als Basis für die Aufbringung der Software des Konnektors;
e) Durchführung und Nachweis der elektrischen, mechanischen und physikalischen Anforderungen durch eine von der Deutschen Akkreditierungsstelle (DAkkS) akkreditierten Prüfstelle;
f) die Durchführung der Sicherheitsevaluierung sowie der erfolgreiche Abschluss der IT-Sicherheitszertifizierung durch das BSI;
g) Bereitstellung, Evaluierung und Sicherheitsbestätigung von Zulassungsobjekten, welche die Funktionalität einer sicheren Signaturerstellungseinheit oder Signaturanwendungskomponente zur Erstellung bzw. Verarbeitung von qualifizierten elektronischen Signaturen (QES) im Sinne des Gesetzes über Rahmenbedingungen für elektronische Signaturen (SigG) und der Verordnung zur elektronischen Signatur (SigV) bereitstellen;

Eligibility requirements: (1) Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Staates, in dem das Unternehmen niedergelassen ist (in nicht beglaubigter Kopie), oder auf andere Weise. Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Ablaufs der Bewerbungsfrist nicht älter als 6 Monate sein. (2) Unterschriebene Eigenerklärung zu den Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB (Vordruck). Im Teilnahmewettbewerb sind sämtliche unter III.1.1 bis III.1.3 aufgelisteten Nachweise, Erklärungen und Angaben (Unterlagen) beizubringen. Auf die Bestimmungen im Abschnitt VI.3 Nr. 2 wird verwiesen. Mehrere Bewerber können sich zu einer Bewerbergemeinschaft zusammenschließen. In diesem Fall hat die Bewerbergemeinschaft mit Einreichung des Teilnahmeantrags mittels einer Bewerbergemeinschaftserklärung (Vordruck) (a) sämtliche Mitglieder der an der Bewerbergemeinschaft beteiligten Unternehmen namentlich mit Anschrift, Telefon-/Telefax-Nr. sowie E-Mail-Adresse zu benennen, (b) einen bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren sowie den Abschluss und Durchführung des Vertrages zu bezeichnen und (c) eine von allen Mitgliedern unterschriebene Vollmacht vorzulegen. Für die Bewerbergemeinschaft sind sämtliche unter III.1.1 Nr. (1) und (2) aufgeführten Unterlagen jeweils von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Die unter III.1.2 und III.1.3 aufgeführten Unterlagen können für die Bewerbergemeinschaft insgesamt vorgelegt werden. Ein Bewerber kann sich, auch als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft, zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit und/oder technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (gem. den Teilnahmebedingungen unter III.1.2 und III.1.3) gem. § 47 VgV der Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen („Eignungsleihe“). In diesem Fall hat der Bewerber diese anderen Unternehmen (Dritte) im Teilnahmeantrag zu benennen und die unter III.1.2 und III.1.3 bezeichneten Unterlagen für diese Dritten in dem Umfang vorzulegen, in dem der Bewerber ihre Kapazitäten in Anspruch nehmen will. Auch hat der Bewerber die unter III.1.1 Nr. (1) und (2) aufgeführten Unterlagen jeweils von diesen benannten Dritten im Teilnahmeantrag beizubringen. Erfüllt ein Dritter das entsprechende Eignungskriterium nicht oder liegt bei diesem ein Ausschlussgrund gem. §§ 123, 124 GWB vor, muss der Bewerber den Dritten innerhalb einer von der Vergabestelle zu bestimmenden Frist ersetzen. Ferner sind – auf Verlangen der Vergabestelle – bis zur Vergabeentscheidung Erklärungen der nach § 47 VgV benannten Dritten einzureichen, aus denen hervorgeht, dass der Bewerber im Falle der Zuschlagserteilung auf sämtliche für die Auftragsdurchführung erforderlichen Mittel der benannten Dritten zugreifen kann (Verpflichtungserklärung). Eine Vorlage der Verpflichtungserklärung bereits mit Abgabe der Teilnahmeanträge ist nicht erforderlich. Die Vergabestelle behält sich vor, zu jedem Zeitpunkt des Verfahrens erneut in die Eignungsprüfung einzutreten.