Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2023-06-09
Buyer: Ministerstvo obrany Slovenskej republiky
Country: SK
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 50211000: Repair and maintenance services of aircraft
Estimated value: 35080000 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Zabezpečenie logistickej podpory pre flotilu lietadiel C-27 J Spartan, založenej na zabezpečení náletu, ktorá zahŕňa: zabezpečenie nevyhnutných opráv a údržby, dodávku originálnych náhradných dielov, dodávku spotrebného materiálu, ako aj technickú podpora a technickú pomoc na mieste, aktualizáciu dokumentácie a pod.
Na plnenie úloh MO SR súvisiacich s výkonom štátnej správy a štátneho odborného dozoru vo vojenskom letectve je zriadený Úrad vojenského letectva (ÚVL), ktorý vykonáva svoju činnosť vo vzťahu k prevádzke štátnych lietadiel vo vojenských službách.
Výrobky leteckej techniky môže zhodne s typovým osvedčením vyvíjať, vyrábať, vykonávať ich modifikácie a skúšať iba ÚVL MO SR schválená (certifikovaná) organizácia, rovnako aj práce predpísané na zachovanie spôsobilosti výrobkov leteckej techniky môže vykonávať iba držiteľ povolenia na vykonávanie opráv a údržby týchto výrobkov, pričom výrobky leteckej techniky musia mať dokumentáciu vymedzujúcu ich prevádzku, údržbu a opravy, ktorá sa musí udržiavať v aktuálnom stave.
Pri posudzovaní letovej spôsobilosti vychádza ÚVL MO SR z Európskych vojenských požiadaviek pre letovú spôsobilosť EMAR (European Military Airworthiness Raquirements), ktoré sú odvodené od existujúcich nariadení Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva EASA (European Aviation Safety Agency), pričom EMAR zohľadňujú špecifiká prevádzky vojenských lietadiel.
Na zabezpečenie kompatibility a kontinuity letovej spôsobilosti lietadla C-27 J Spartan je v zmysle EMAR nevyhnutné zabezpečiť, aby nevyhnutné opravy a údržbu, dodávku originálnych náhradných dielov, dodávku spotrebného materiálu, ako aj technickú podporu, aktualizácie dokumentácie a pod. vykonávala výhradne organizácia schválená príslušnou autoritou (ÚVL MO SR).
ÚVL MO SR v rámci svojej pôsobnosti certifikoval spoločnosť Leonardo S.p.A., ktorý je výrobcom lietadla C-27J Spartan a to nepriamo formou akceptácie príslušných certifikátov (MDOA, MPOA, MMOA, MMTO), ktoré už boli vydané zodpovednou vojenskou autoritou v Taliansku.
- Školenie personálu údržby vojenskej leteckej techniky (Military Training Organisation Approval - MMTO)
Leonardo S.p.A ako výrobca lietadiel Spartan C-27J v súlade s vyššie uvedeným definoval manuály a postupy, ktoré musia byť dodržané pre dlhodobú starostlivosť a funkčnosť lietadiel Spartan C-27J. Zároveň verejný obstarávateľ dopĺňa, že nevyhnutným predpokladom pre poskytovanie služieb, ktoré sú predmetom zákazky je disponovanie projektovou dokumentáciou ku konkrétnemu typu lietadiel. Vzhľadom na skutočnosť, že vlastníkom projektovej dokumentácie k lietadlám C-27J Spartan je výrobca Leonardo S.p.A., má verejný obstarávateľ za to, že integrovanú logistickú podporu lietadiel C-27J Spartan je objektívne oprávnená a schopná poskytnúť len spoločnosť Leonardo S.p.A.
Verejný obstarávateľ uvádza, že nedodržanie správnych postupov môže mať za následok buď znefunkčnenie uvedeného lietadla, alebo z pohľadu vykonávania letov ide o vysokorizikový faktor pre bezpečnosť a tým významne zníženú operačnú spôsobilosť Vzdušných síl SR.
Vzhľadom na predmet zákazky, ktorým je poskytovanie služieb integrovanej logistickej podpory pre lietadlá C-27J Spartan, poskytovateľ služieb musí disponovať nielen know-how, ovládať manuály a postupy ale disponovať aj technickým vybavením a personálnym zabezpečením pre poskytovanie predmetných služieb v zmysle EMAR 145.
Verejný obstarávateľ ďalej uvádza, že si zároveň od spoločnosti Leonado S.p.A vyžiadal doklad preukazujúci výlučnosť na poskytovanie služieb, ktoré sú predmetom zákazky a spoločnosť Leonardo S.p.A potvrdila, že je jediným schváleným strediskom pre údržbu, opravu a výcvik v súvislosti s lietadlami Spartan C-27J, je jedinou a výhradnou organizáciou, ktorá môže poskytovať všetky požadované služby a produkty, má oprávnenie na projektovanie lietadiel C-27J a zostáva jedinou organizáciou schopnou garantovať nepretržitú letovú spôsobilosť lietadiel.
V nadväznosti na vyššie uvedené skutočnosti, t.j. že služby, resp. dodávku tovarov ktoré sú predmetom zákazky môže vykonávať len hospodársky subjekt na základe oprávnenia, ktorého získanie je podmienené splnením podmienok v zmysle medzinárodných dokumentov ako aj skutočnosť, že ÚVL MO SR v rámci svojej pôsobnosti vychádzajúc zo záväzných Európskych vojenských požiadaviek pre letovú spôsobilosť EMAR zatiaľ neschválilo inú organizáciu na predmetné činnosti pre lietadlá C-27J Spartan, nie je možné, aby predmet zákazky zabezpečila iná spoločnosť ako spoločnosť Leonardo S.p.A.
Pri zadávaní zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti podľa § 128 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je vzhľadom na charakter predmetu zákazky preukázané, že do súťaže by sa vzhľadom na kladené objektívne požiadavky a podmienky mohol prihlásiť iba konkrétny záujemca, takže by pri fáze predkladania ponúk nevzniklo konkurenčné prostredie, t. j. verejný obstarávateľ použitím postupu priameho rokovacieho konania neobmedzil hospodársku súťaž a umelo nezúžil parametre verejného obstarávania.
V súčasnosti je preukázané, že neexistuje iný hospodársky subjekt na poskytnutie predmetných služieb.
Z uvedených dôvodov sa postupovalo pri verejnom obstarávaní postupom priameho rokovacieho konania podľa § 135 ods. 1 písm. e) z dôvodu, že služby z technických dôvodov môže poskytnúť len určitý dodávateľ.


Award value: 35080000
Number of bids: 1