Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-04-12
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233000: Construction work for highways and roads
Estimated value: 161639444.68 RON
Submission deadline: 2024-05-16
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
„REABILITARE DJ 131 – DJ 133 – DJ 137A LOT 3 – DJ 131 KM 38+621 - 54+984; DJ 133 KM 25+000 - 41+866; DJ 137A KM 0+000 - 16+000”. Contractul prevede reabilitarea  sistemului rutier și a podurilor aferente acestor sectoare conform proiectului tehnic.
Durata estimată a execuției lucrărilor este de 24 luni.

Clauză suspensivă: Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care va avea la dispoziție fondurile necesare realizării investiției. ce face obiectul prezentei proceduri de achiziție, asigurate prin semnarea contractului de finanțare cu unul din organismele finanțatoare. 
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și chiar dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus, respectiv a clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maxima pentru care operează clauza suspensiva este de 6 luni, astfel încât, in cazul in care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinita, procedura de atribuire este anulata în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Ofertanții( asociați/subcontr/ terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 alin. (1) și (2), art. 167 alin. (1) și (1^1)  din Legea nr. 98/2016, 
Modalitate de demonstrare :
Ofertantul, după înscrierea în SEAP la procedură, depune „DUAE” (inclusiv pentru asociaţi/subcont./terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în SEAP, în mod direct, de către fiecare participant la procedură, ţinând cont de calitatea în care aceştia participă (ofertant, ofertant asociat, terţ susţinător, subcont.).
Nedepunerea „DUAE” odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontract./terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele suport care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertantul (inclusiv pentru asociaţi/subcont./terţi susţinători) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare astfel:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
a) certificate fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat;
b) cazierul judiciar al Operatorului Economic (OE) şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE , sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de O.N.R.C. /actul  constitutiv, valabil la data prezentării; 
c) după caz, documente care demonstrează că OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Leg. nr. 98/2016 p.;
d) alte documente edificatoare, după caz. 
Pentru ofertanții străini se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara de rezidență, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. 
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit acte de natura celor prevăzute sau respectivele documente nu vizează toate situațiile de la art. 164, 165 şi 167, AC are oblig. de a accepta o declaratie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitor la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judecatorești. sau a unei asociații profesionale cu competenţe în acest sens.
Participanții la procedură nu trebuie să se regăsească în situația prevăzuta la dispozițiile art. 167 alin. (1^1) din Leg. nr. 98/2016. Ofertanții (asociați/subcontr/ terți susținători) au obligaţia să prezinte datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător în situaţia în care forma de organizare a OE participant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.
Mod de demonstrare:
Conform art. 53 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, reprezentantul legal al OE  va depune o declarație pe proprie răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtători.
Aceasta va fi prezentată odată cu „DUAE”, semnată cu semnătură electronică extinsă.
c. Informații privind evitarea conflictului de interese
 Participanții la procedură nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Leg. nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Toți participanții la procedură depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.- Formular 2
Declarația va fi prezentată odată cu „DUAE”, semnată cu semnătură electronică extinsă.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Leg. nr. 98/2016, coroborat cu prevederile art. 21 alin. (3) lit.a) din HG nr. 395/2016 sunt cele prezentate la „Secțiunea VI.3 Informatii suplimentare”.
OE trebuie să demonstreze că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de demonstrare: Ofertantul, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” ca primă dovadă a încadrării într-o formă de exercitare a activității profesionale.  Nedepunerea „Răspuns DUAE” cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertantul clasati pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea AC după cum urmează: 
- Dov. capac. de exercitare a activității prof. (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului O.N.R.C. sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea autorizată în limba română care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional şi care să ateste că ofertantul (ofertantul asociat/terţul susţinător şi subcontractantul) are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Ptr  activitățile ce fac obiectul prezentei achiziții, ofertanții trebuie să facă dovada deținerii codurilor CAEN autorizate conf. Legii 265/2022, dar fără să se limiteze la următoarele  coduri CAEN relevante pentru activitățile economice care pot satisface necesități precum cele identificate în scopul achizițiilor, astfel pentru:
- 4211 – Lucrări de construcții a drumurilor și autostrăzilor
   - 4213 – Construcția de poduri și tuneluri
    - 4311- Lucrări de demolare a construcțiilor
Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/ actuale la data prezentării acestuia.
Pentru execuția lucrărilor care necesită autorizații speciale, operatorii economici  trebuie să fie autorizați conform legislației de specialitate:
-Pentru executarea lucrărilor de  instalații de alimentare cu gaze naturale sau relocarea unora existente prevăzute în  proiectul tehnic - conform Regulament pentru autorizarea operatorilor economici care desfășoară activități în domeniul gazelor naturale”, aprobat prin ORDINUL nr. 132 din 15 decembrie 2021.
- Conform Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută și verifică instalații electrice” aprobat prin Ordinul ANRE nr. 134/15.12.2021.(dacă se identifică astfel de situații pe parcursul execuției lucrărilor)
- Pentru executarea lucrărilor de trecere la nivel cale ferată - conform „Ordinul OMT nr. 290/2000 privind admiterea tehnică a produselor şi/sau serviciilor destinate utilizării în activităţile de construire, modernizare, întreţinere şi de reparare a infrastructurii feroviare şi a materialului rulant, pentru transportul feroviar şi cu metroul”. Este necesar ca executantul (indiferent de calitatea acestuia în procedură), să dețină Autorizație de furnizor feroviar/Agrement tehnic feroviar eliberat de AFER.
 Documentele relevante se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intocmit după aplicarea criteriului de atribuire.