Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-28
Buyer: Stadtverwaltung Bingen - Zentrale Vergabestelle
Country: DE
Region: DEB3J
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71300000 | 71315000: Building services
Submission deadline: 2024-11-27
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Zwingende Ausschlussgründe gemäß §123 GWB
Fakultative Ausschlussgründe gemäß §124 und §125 GWB
Die Stadt Bingen am Rhein plant die Neuausrichtung der Unterbringung der Stadtverwaltung. Da die aktuellen Mietverträge für das „Ämterhaus“ (Rochusallee 2) und eine zusätzlich im Nachbarhaus (Mariahilfstraße 1) angemietete Fläche Mitte bzw. Ende 2027 auslaufen und zudem die dort zur Verfügung stehenden Flächen- und Raumkapazitäten nicht mehr ausreichend sind, wird die Stadt Bingen am Rhein ein Verwaltungsgebäude in der Mainzer Straße 26 erwerben, um dort den Verwaltungssitz der Stadtverwaltung unter zu bringen. Das Gebäude war bislang Sitz der Sparkasse in Bingen am Rhein.
Das Gebäude setzt sich zusammen aus einem Altbau an der Ecke Mainzer Straße / Zeppelinstraße und dem Erweiterungsbau, der in den 80er Jahren des 20. Jahrhunderts fertiggestellt wurde. Die Büroräume sind über vier Geschosse organisiert, hinzu kommen zwei Untergeschosse sowie eine Technikzentrale als 4. Obergeschoss.

Für die Unterbringung der Stadtverwaltung Bingen sind umfassende Sanierungs- und Umbaumaßnahmen am Bestand erforderlich. 
Gegenstand dieser Ausschreibung sind die Fachplanungsleistungen Heizung, Lüftung, Sanitär für Planung und Realisierung dieser Maßnahmen.

Die Anlagentechnik des Gebäudes „Mainzer Straße“ stammt größtenteils aus der Erbauungszeit des Gebäudes ca. im Jahr 1980. Einzelne Bereiche sind bereits saniert, weiterhin gibt es Anlagengruppen bzw. Komponenten, die weiter nutzbar sind. Die Anlagentechnik soll den aktuellen Bedarfen entsprechend saniert und modernisiert werden, dabei sind auch Anforderungen durch die strukturelle Umplanung im Gebäude zu berücksichtigen:
Durch die Architekturplanung werden Büroraumkonzepte entwickelt, die den Wandel der Arbeitswelt und aktuelle Arbeitsformen im Sinne des „New Work“ berücksichtigen. Hierfür soll eine Arbeitsumgebung geschaffen werden, die verschiedene Arten von Arbeitsbereichen anbietet: in Multispace-Büroflächen sollen die verschiedenen Bürotypen und Zonen (z. B. Zellenbüros, Open Space) und Orte für Fokusarbeit, Besprechungsräume unterschiedlicher Größe und Kommunikationszonen in einem durchgehenden Gestaltungskonzept kombiniert werden.  
Dies bedingt eine Abkehr von der Zellenbürostruktur, die das Bestandsgebäude derzeit in großen Teilen noch prägt. 

Gegenstand des hier ausgeschriebenen Planungsauftrags sind Leistungen für folgende Anlagengruppen:
410: Abwasser, Wasser- und Gasanlagen
420: Wärmeversorgungsanlagen
430: Raumlufttechnische Anlagen
480: Gebäude- und Anlagenautomation
490: Sonstige Maßnahmen für technische Anlagen

Der Auftraggeber geht nicht von einer Gesamterneuerung der Anlagentechnik aus, sondern erwartet eine differenzierte Betrachtung mit Weiternutzung von Teilen, soweit dies sinnvoll ist.
Im Vorfeld der Ausschreibung wurde eine Zustandsdiagnose erarbeitet, in der hierzu detailliertere Informationen enthalten sind.
Im Zuge der Sanierung und Modernisierung des Gebäudes sind Aspekte der nachhaltigen Gebäudesanierung und des Klimaschutzes zu berücksichtigen und ggfs. in Varianten technisch und wirtschaftlich zu betrachten.
Zum Nachweis der erforderlichen Angaben soll der Bewerberbogen verwendet werden, der bei den Vergabeunterlagen abgerufen werden kann. Maßgeblich für das Verfahren bleibt jedoch ausschließlich der Text der EU-Bekanntmachung.
Die eingereichten Bewerbungsunterlagen werden nicht zurückgegeben. Die Bewerbungsunterlagen inklusive der vorzulegenden Nachweise sind in deutscher Sprache vorzulegen.

Zur Teilnahme zugelassen sind im Zulassungsbereich EWR und der Schweiz ansässige natürliche Personen, die am Tage der Bekanntmachung zur Führung der Berufsbezeichnung Ingenieur gem. § 75 Abs. 2 VGV berechtigt sind. Zur Teilnahmeberechtigung für juristische Personen undPersonengesellschaften gilt, dass der verantwortliche Verfasser die an natürliche Personen gestellten Anforderungen erfüllen muss. Bei Arbeitsgemeinschaften natürlicher und/oder juristischer Personen und/oder Personengesellschaften muss jedes Mitglied der Arbeitsgemeinschaft benannt sein und die hier genannten folgenden Anforderungen erfüllen: 
1. Angaben zu Namen, Rechtsform, Anschrift und Kontaktdaten des Bewerbers 
2. Nachweis der Unterschriftsberechtigung (bei Personengesellschaften durch Nachweis der Vertretungsmacht, bei juristischen Personen durch Vorlage eines aktuellen Register-/ Handelsregisterauszug bzw. eine gleichwertige Bescheinigung des Herkunftslandes.) 
3. Bei Bewerber-/ Bietergemeinschaft ist ein bevollmächtigter Vertreter der Arbeits-/ Bietergemeinschaft zu benennen, der die Gemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt. Hierfür ist die Vorlage einer Vollmachtserklärung (Bewerberbogen Formblatt Anlage 1) für den verantwortlichen Vertreter, die von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft unterzeichnet ist, erforderlich. 
Das Erfordernis des Nachweises nach Nr. 2 (Unterschriftsberechtigung) für die Einzelbüros der Bewerbergemeinschaft bleibt hiervon unberührt. 
4. Ingenieur: Nachweis der geforderten beruflichen Qualifikation des Bewerbers bzw. jedes Mitglieds der Bewerbergemeinschaft durch aktuellen Nachweis der Berufszulassungen gem. § 75 Abs. 2 VGV. 
Die Bewerber haben folgende Erklärungen abzugeben: 
5. Erklärungen zu Ausschlussgründen gemäß § 123, § 124 und § 125 GWB (Bewerberbogen Formblätter Anlage 4+5) 
6. Erklärung zu wirtschaftlichen Verknüpfungen / Zusammenarbeit (Bewerberbogen Formblatt Anlage 7)
7. Erklärung zu Ausführungs- und Lieferinteressen gemäß § 73 (3) VgV (Bewerberbogen Formblatt Anlage 6)
8. Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentgelt (Bewerberbogen Formblatt Anlage 9)
Optional: Angaben zu möglichen Unteraufträgen gemäß § 46 (3) 10. VgV und § 47 VgV: Wird von §47 VgV Gebrauch gemacht, sind für die Leistungserbringer die vorstehenden Nachweise ebenfalls vorzulegen sowie eine Verpflichtungserklärung (Bewerberbogen Formblatt Anlage 2) des anderen Unternehmers. 
Die Teilnahmeanträge sind mit den geforderten Erklärungen und Nachweisen innerhalb der Teilnahmefrist elektronisch in Textform nach § 126 b BGB – nur über das Vergabeportal einzureichen. Die Verwendung des formalisierten Bewerbungsbogens ist zwingend vorgeschrieben. Rückfragen von Bewerbern werden nur in Textform über die Bieterplattform entgegengenommen. 
Die Vergabestelle fordert die Vorlage von 3 Referenzen zu den Kriterien 4,5,6. Ein Referenzprojekt kann nicht für mehrere Kriterien herangezogen werden.
Bei Referenzen, die vom Bewerber in einem anderen Büro erbracht wurden, ist eine Bestätigung des betreffenden Büros beizufügen, aus der hervorgeht, dass der Bewerber diese Referenz dort eigenverantwortlich erbracht hat.
Die Rangfolge der erreichten Punkte ist für die Auswahl maßgebend (§51 VgV). Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen kann die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los getroffen werden (§75 [6] VgV).
Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl jedes Mitglieds der Bietergemeinschaft und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei Jahren ersichtlich ist. Die Erklärung muss Name und Ausbildung und Fachrichtung der benannten Personen enthalten. Es können nur Personen mit der Fachspezifizierung HLS gewertet werden.
Kurzdarstellung der Bürostruktur mit Angabe der aktuellen Zahl und Qualifikation (Angabe des Berufsabschlusses und Angabe der Fachrichtung HLS, ELT oder Sonstiges) von fest angestellten Mitarbeitern, Angabe mit namentlicher Zuordnung. Diese Angaben sind von Arbeits-/Bietergemeinschaften getrennt aufzuführen.
Eine Bürostruktur mit mindestens einer Führungskraft, die die Voraussetzungen zur Teilnahmeberechtigung erfüllt und die Fachrichtung HLSvertritt, einer weiteren technischen Führungskraft, die die Voraussetzungen zur Teilnahmeberechtigung erfüllt und die Fachrichtung HLS vertritt und 2 technischen Mitarbeitern (Vollzeit) erreicht die volle Punktzahl (3 Punkte).
Für eine Struktur mit einer Führungskraft HLS und 2 oder mehr technischen Mitarbeitern werden 2 Punkte erteilt, eine Struktur mit einer Führungskraft HLS und 1 technischen Mitarbeiter erhält 1 Punkt.
Bei einem Büro mit mehreren Niederlassungen sind die Angaben für die Niederlassung zu machen, die die Leistung erbringt.
Kaufmännische Mitarbeiter werden nicht gewertet. Bei Teilzeitangestellten zählen 2 halbe Stellen wie eine Ganze, insoweit mindestens 35 Wochenstunden erreicht werden.
Wichtung: 15%. Es können maximal 3 Punkte erreicht werden.
Erklärung zum Honorarumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre für Leistungen Fachplanung Heizung-Lüftung-Sanitär (HLS). Bei Büros, die auch weitere Planungsleistungen anbieten, ist der Umsatz für Leistungen Fachplanung Heizung-Lüftung-Sanitär (HLS) getrennt zu ermitteln und anzugeben.
Der Bewerber hat eine Erklärung über seinen Umsatz für die letzten 3 Geschäftsjahre (2021/2022/2023) abzugeben.
Bei Arbeits- / Bietergemeinschaften sind diese Angaben getrennt zu machen und werden für die Bewertung addiert.
Ein durchschnittlicher Gesamtumsatz von 250.000,00 EUR (netto) erreicht die volle Punktzahl.
Wichtung: 10 %. Es können maximal 3 Punkte erreicht werden:
Durchschnittlicher Honorarumsatz >/= 250.000,00 EUR netto 3 Punkte		**
Durchschnittlicher Honorarumsatz >/= 200.000,00 EUR netto 2 Punkte		
Durchschnittlicher Honorarumsatz >/= 150.000,00 EUR netto 1 Punkt

Eligibility requirements: other