Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-08-09
Buyer: Komenda Główna Ochotniczych Hufców Pracy
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 64200000 | 64210000 | 72260000: Software-related services | 72310000: Data processing services | 72320000
Submission deadline: 2022-09-09
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: 1. Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie i wsparcie techniczne oraz świadczenie usług telekomunikacyjnych i transmisji danych dla Systemu ZL2020 i Systemu ECAM2020 w podziale na dwie części. Część I: Utrzymanie i wsparcie techniczne oraz świadczenie usług telekomunikacyjnych i transmisji danych dla Systemu ZL2020.  Część II: Utrzymanie i wsparcie techniczne oraz świadczenie usług telekomunikacyjnych i transmisji danych dla Systemu ECAM2020.
Część I: Utrzymanie i wsparcie techniczne oraz świadczenie usług telekomunikacyjnych i transmisji danych dla Systemu ZL2020  a) Utrzymanie i wsparcie systemu informatycznego ZL2020,  b) Dostarczenie, świadczenie usług telekomunikacyjnych sieci stacjonarnej i mobilnej ZL2020,  c) Dostarczenie, świadczenie usług transmisji danych w relacji Warszawa (serwerownia MRiPS w Warszawie) – serwerownia KG OHP w Białymstoku dla systemu ZL2020  d) Zapewnienie SLA (miesięcznej dostępności systemu ZL2020) na określonym poziomie,  e) Zadanie Rozwojowe, Godziny Rozwojowe, Asysta Techniczna dla systemu ZL2020.
Zamawiający w niniejszym postępowaniu przewiduje możliwość, o której mowa w art. 139. ust. 1 ustawy tj. Zamawiający w niniejszym postępowaniu najpierw dokona oceny i badania ofert a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie i wsparcie techniczne oraz świadczenie usług telekomunikacyjnych i transmisji danych dla Systemu ECAM2020 2.  Część II: Utrzymanie i wsparcie techniczne oraz świadczenie usług telekomunikacyjnych i transmisji danych dla Systemu ECAM2020  a) Utrzymanie i wsparcie systemu informatycznego ECAM2020;  b) Dostarczenie, świadczenie usług telekomunikacyjnych w sieci stacjonarnej i mobilnej ECAM2020;  c) Dostarczenie, świadczenie usług transmisji danych w relacji Warszawa serwerownia MPRiPS w Warszawie – serwerownia KG OHP w Białymstoku dla systemu ECAM2020;  d) Zapewnienie SLA (miesięcznej dostępności systemu ECAM2020) na określonym poziomie;  e) Godziny rozwojowe, asysta techniczna dla systemu ECAM2020.
Zamawiający w niniejszym postępowaniu przewiduje możliwość, o której mowa w art. 139. ust. 1 ustawy tj. Zamawiający w niniejszym postępowaniu najpierw dokona oceny i badania ofert a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona
Część I i II.  Wykonawca musi posiadać aktualny na dzień składania ofert wpis do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (art. 10 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne).  Wykonawca, którego oferta została oceniona najwyżej zostanie wezwany do złożenia, w wyznaczonym terminie, niżej wymienionych dokumentów:  Dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych – aktualnego na dzień składania ofert wpisu do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych – prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (art. 10 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne).
Część I  a) Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową o wysokości nie mniejszej niż 1 500 000,00 zł. (w przypadku jeżeli środki finansowe lub zdolność kredytowa są wyrażone w walucie obcej – wyrażoną w złotych równowartość kwoty co najmniej 1 500 000,00 zł wg. średniego kursu NBP z dnia wystawienia informacji banku).  b) Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 3 000 000,00 zł. Z treści polisy powinien wynikać fakt ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (usługi IT) na ww. sumę gwarancyjną, jeżeli nie wykonawca może być wezwany o szczegółowe wyjaśnienia w tym zakresie. (Do przeliczania sumy ubezpieczenia wyrażonej w walucie innej niż złoty polski, na złoty polski, Zamawiający przyjmie średni kurs walut obcych w złotych, opublikowany przez Narodowy Bank Polski z dnia ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej na wymaganą kwotę).  Część II  a) Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową o wysokości nie mniejszej niż 500 000,00 zł. (w przypadku jeżeli środki finansowe lub zdolność kredytowa są wyrażone w walucie obcej – wyrażoną w złotych równowartość kwoty co najmniej 500 000,00 zł wg. średniego kursu NBP z dnia wystawienia informacji banku).  b) Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł. Z treści polisy powinien wynikać fakt ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (usługi IT) na ww. sumę gwarancyjną, jeżeli nie wykonawca może być wezwany o szczegółowe wyjaśnienia w tym zakresie. (Do przeliczania sumy ubezpieczenia wyrażonej w walucie innej niż złoty polski, na złoty polski, Zamawiający przyjmie średni kurs walut obcych w złotych, opublikowany przez Narodowy Bank Polski z dnia ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej na wymaganą kwotę).  Zapisy dotyczące obu części  Warunek jest spełniony, jeżeli wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie albo wykonawca (ew. wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie) wraz z podmiotem na potencjale którego polega spełniają warunek łącznie (możliwość łączenia potencjałów). W przypadku złożenia oferty na obie części warunek zostanie spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową o wysokości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł b) jest że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 4 000 000,00 zł
Część I  Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia osoby dysponujące następującymi kwalifikacjami zawodowymi:  1) Kierownik projektu – odpowiedzialny za realizację całości zamówienia spełniający poniższe warunki   Wykształcenie wyższe informatyczne;   Minimum 3-letnie doświadczenie na stanowisku kierowniczym związanym z rozwojem i utrzymaniem rozwiązań teleinformatycznych;   Utrzymanie albo wdrożenie minimum jednego rozwiązania teleinformatycznego o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto;   Certyfikat Prince 2 lub certyfikat równoważny potwierdzający kwalifikacje do zarządzania projektem wydany przez odpowiednie akredytowane organizacje.  2) Programiści  – minimum 3 osoby spełniające (każda) poniższe warunki:   Wykształcenie wyższe techniczne informatyczne;   Minimum 3-letnie doświadczenie w realizacji projektów dotyczących wielowarstwowych aplikacji internetowych w tym systemów bazodanowych.  3) Testerzy  – minimum 2 osoby spełniające (każda) poniższe warunki:   Wykształcenie wyższe;   Minimum 3-letnie doświadczenie w testowaniu aplikacji internetowych;   Certyfikat ISTQB lub równoważny potwierdzający umiejętność testowania oprogramowania i odbiór jakości systemów informatycznych.  Część II  Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia osoby dysponujące następującymi kwalifikacjami zawodowymi:  1) Kierownik projektu – odpowiedzialny za realizację całości zamówienia spełniający poniższe warunki   Wykształcenie wyższe informatyczne;   Minimum 3-letnie doświadczenie na stanowisku kierowniczym związanym z rozwojem i utrzymaniem rozwiązań teleinformatycznych;   Utrzymanie albo wdrożenie minimum jednego rozwiązania teleinformatycznego o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł brutto;   Certyfikat Prince 2 lub certyfikat równoważny potwierdzający kwalifikacje do zarządzania projektem wydany przez odpowiednie akredytowane organizacje.  2) Programiści – minimum 3 osoby spełniające (każda) poniższe warunki:   Wykształcenie wyższe techniczne informatyczne;   Minimum 3-letnie doświadczenie w realizacji projektów dotyczących wielowarstwowych aplikacji internetowych w tym systemów bazodanowych.  3) Testerzy – minimum 2 osoby spełniające (każda) poniższe warunki:   Wykształcenie wyższe;   Minimum 3-letnie doświadczenie w testowaniu aplikacji internetowych;   Certyfikat ISTQB lub równoważny potwierdzający umiejętność testowania oprogramowania i odbiór jakości systemów informatycznych.  Zapisy dotyczące obu części:  Jako certyfikat równoważny zamawiający rozumie posiadanie certyfikatów analogicznych do zakresu wskazanych certyfikatów tj. dotyczących analogicznej dziedziny merytorycznej wynikającej z roli, której dotyczy certyfikat, analogicznego stopnia poziomu kompetencji, analogicznego poziomu doświadczenia zawodowego wymaganego dla otrzymania danego certyfikatu itp.  Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia ww. funkcji przez jedną osobę tzn. wykonawca skieruje do realizacji zamówienia minimum 6 osób każdej części, poza wyjątkiem opisanym poniżej.  W przypadku gdy Wykonawca składa ofertę na obie części zamówienia, Zamawiający dopuszcza tylko łączenie funkcji Kierownika dla części I i II przez jedną osobę (tzn. wówczas musi skierować do realizacji 11 osób).  W przypadku podania wartości usługi w walucie innej niż zł, w celu oceny spełniania ww. warunku Zamawiający dokona przeliczenia wskazanej kwoty na zł według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu powierzenia tego zamówienia. Warunek jest spełniony, jeżeli wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie albo wykonawca (ew. wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie) wraz z podmiotem na potencjale którego polega spełniają warunek łącznie (możliwość łączenia potencjałów).
W przypadku awarii e-Zamówień, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w powyższym terminie, otwarcie nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.
Informacja z otwarcia ofert opublikowana będzie na portalu eZamowienia.gov.pl i zawierać będzie dane określone w art. 222 ust. ustawy.
1.	Wykonawca przygotowuje ofertę przy pomocy „Formularza ofertowego” udostępnionego przez Zamawiającego na Platformie e-Zamówienia i zamieszczonego w podglądzie postępowania w zakładce „Informacje podstawowe”.  2.	Wykonawca powinien pobrać „Formularz ofertowy”, zapisać go na dysku komputera użytkownika, uzupełnić pozostałymi danymi wymaganymi przez Zamawiającego i ponownie zapisać na dysku komputera użytkownika oraz podpisać odpowiednim rodzajem podpisu elektronicznego, zgodnie z pkt 7.  3.	Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem zakładki „Oferty/wnioski”, widocznej w podglądzie postępowania po zalogowaniu się na konto Wykonawcy. Po wybraniu przycisku „Złóż ofertę” system prezentuje okno składania oferty umożliwiające przekazanie dokumentów elektronicznych, w którym znajdują się dwa pola drag&drop („przeciągnij” i „upuść”) służące do dodawania plików.  4.	Oferta wraz załącznikami powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy formacie PAdES typ wewnętrzny. Ofertę należy złożyć w oryginale. Zamawiający sugeruje złożenie oferty w formacie .pdf.  5.	Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert wycofać ofertę. Wykonawca wycofuje ofertę w zakładce „Oferty/wnioski” używając przycisku „Wycofaj ofertę”.  6.	Zamawiający wymaga wniesienia wadium dla Części I: 40 000,00 zł dla Części II: 20 000,00 zł. Dla Części I i Części II: 60 000,00 zł. Pozostałe informacje dot. wadium znajdują się w rozdziale IX SIWZ.  7.	O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu na podstawie:  a.	art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;  b.	art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835; zwana dalej ustawą o szczególnych rozwiązaniach;  c.	art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576.  8.	Zamawiający nie przewiduje wykluczenia na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp. 8.  9.	Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, wniósł zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny umowy, zgodnie z zapisami istotnych postanowień umowy. Pozostałe informacje dot. zabezpieczenia należytego wykonania umowy znajdują się w rozdziale XVI SIWZ. 9. Informacje dot. projektu umowy znajdują się w rozdziale XVII SIWZ.  10.	Strony dopuszczają możliwość dokonywania wszelkich nieistotnych zmian umowy, to jest innych niż zmiany zdefiniowane w art. 454 ust. 2 ustawy, wszelkich zmian dopuszczalnych z mocy prawa i nie wymagających przewidzenia w SWZ, a także zmian których zakres, charakter i warunki wprowadzenia przewidziano w istotnych postanowieniach umowy  11.	Zamawiający nie przewiduje udzielenie dotychczasowemu Wykonawcy, zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy.  12.	Przedmiot umowy będzie realizowany od dnia podpisania umowy, jednak nie wcześniej niż od 1.1.2023 do 31.12.2023, 13.  Pozostałe informacje zawarte są w dokumentach postępowania, zwłaszcza w SWZ.

Eligibility requirements: Część I i II.  Wykonawca musi posiadać aktualny na dzień składania ofert wpis do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (art. 10 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne).  Wykonawca, którego oferta została oceniona najwyżej zostanie wezwany do złożenia, w wyznaczonym terminie, niżej wymienionych dokumentów:  Dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych – aktualnego na dzień składania ofert wpisu do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych – prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (art. 10 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne).