Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-14
Buyer: Gemeente Breda
Country: NL
Region: NL411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 35100000: Emergency and security equipment | 35111300 | 35111320 | 50413200
Estimated value: 700000 EUR
Submission deadline: 2025-04-16
Award criteria: quality

Technical requirements: Procedure
Aanbesteding middels de Europese openbare procedure conform de (gewijzigde) aanbestedingswet 2012.

Opdrachtgever
De opdrachtgever bij deze aanbesteding is de Gemeente Breda.  Voor meer informatie over de Gemeente Breda verwijzen wij u naar de website van de gemeente: www.breda.nl.

Opdracht
De opdrachtgever onderscheidt vier soorten onderhoud aan gebouwen, terreinen en installaties, te weten: algemeen, contract, correctief en planmatig onderhoud.

De aard van de opdracht betreft het verrichten van het contract onderhoud (incl. keuringen) en het correctief onderhoud van losse brandblusmiddelen, brandslanghaspels, droge blusleidingen en hydranten tbv brandbestrijding in gebouwen en/of voertuigen.

De opdracht betreft in het bijzonder:
het verrichten van onderhoud, keuringen en correctief onderhoud van losse brandblusmiddelen, brandslanghaspels, droge blusleidingen en hydranten aanwezig in gebouwen uit de inventarisatielijst van de opdrachtgever. Het betreft het uitvoeren van deze werkzaamheden, die volgens de verdeellijst en eventueel aanvullende afspraken tussen de huurder / gebruiker van het gebouw met de opdrachtgever, voor uitvoering en rekening van de opdrachtgever komen.
het verrichten van service onderhoud, keuringen en correctief onderhoud met betrekking van losse brandblusmiddelen aanwezig in voertuigen in eigendom en/of beheer van de opdrachtgever.
Het in voorkomend geval 1-op-1 vervangen / uitwisselen van losse brandblusmiddelen in eigendom en beheer van de opdrachtgever.

Percelen
Deze opdracht is niet verdeeld in percelen.

Doel
Het doel van deze aanbesteding is om voor de levering van deze diensten een raamovereenkomst te sluiten met één opdrachtnemer met een looptijd van twee jaar met als ingangsdatum 01 januari 2026.
Opdrachtgever is bevoegd deze raamovereenkomst twee (2) maal met een periode van één (1) jaar te verlengen. De besluitvorming ten aanzien van deze verlenging(en) geschiedt op basis van evaluatie van de geleverde prestaties.

Maximale contractwaarde
De maximale opdrachtwaarde in het kader van deze raamovereenkomst wordt gesteld op € 700.000,- bezien over de looptijd van de overeenkomst, inclusief verlengingsopties.
Aan het genoemde bedrag kunnen geen rechten worden ontleend. Voor opdrachtgever geldt geen afnameverplichting.

Mocht gedurende de looptijd van de raamovereenkomst de maximale opdrachtwaarde worden overschreden dan zal de raamovereenkomst (eerder) worden beëindigd.

Mercell
Deze aanbesteding zal uitsluitend en geheel digitaal online worden afgehandeld via het Mercell platform (www.mercell.com). Een uitgebreide instructie met betrekking tot digitaal aanbesteden treft u aan in de Vragenlijsten.
Inschrijver dient te beschikken over een adequate verzekering van zijn aansprakelijkheden, waarbij minimaal sprake is van een dekking van € 100.000,-- per gebeurtenis en € 1.000.000,-- per jaar.
De inschrijver dient ingeschreven te staan in een beroeps- en/of handelsregister.
Opdrachtgever stelt de volgende geschiktheidseis met betrekking tot de technische en beroepsbekwaamheid:

Kerncompetenties:
- Kerncompetentie 1: Inschrijver heeft aantoonbaar ervaring met het leveren, onderhoud en wettelijk keuren van brandblusmiddelen volgens de NEN 2559 bij minimaal 75 diverse locaties tegelijk. Dit mogen locaties zijn bij diverse opdrachtgevers. Deze locaties dienen op hetzelfde moment in beheer te zijn.
-Kerncompetentie 2: Inschrijver heeft aantoonbaar ervaring met het leveren, onderhoud en wettelijk keuren van brandslanghaspels volgens de NEN-EN 671-3 bij minimaal 75 diverse locaties tegelijk. Dit mogen locaties zijn bij diverse opdrachtgevers. Deze locaties dienen op hetzelfde moment in beheer te zijn.
- Kerncompetentie 3: Inschrijver heeft aantoonbaar ervaring met het leveren, onderhoud en wettelijk keuren van droge blusleidingen / hydranten volgens de NEN 1594 bij minimaal 5 diverse locaties tegelijk. Dit mogen locaties zijn bij diverse opdrachtgevers. Deze locaties dienen op hetzelfde moment in beheer te zijn.

Inschrijver toont de gevraagde bekwaamheid aan met maximaal tien referentieopdrachten per kerncompetentie. Het is toegestaan om dezelfde referentieopdracht ter aantoning van meerdere kerncompetenties te gebruiken. U gebruikt hiervoor de bijgevoegde "Bijlage verklaring referentieopdracht voor kerncompetentie".

Een referentieopdracht moet voldoen aan de volgende criteria:
- In geval van een reeds afgeronde opdracht is de afrondingsdatum van de referentieopdracht niet ouder dan drie jaar gerekend vanaf de publicatiedatum van deze aanbesteding.
- In geval van een nog lopende opdracht is de startdatum van de referentieopdracht ouder dan één jaar gerekend vanaf de publicatiedatum van deze aanbesteding.
- In geval van een nog lopende opdracht gebruikt u alleen de reeds behaalde resultaten om daarmee uw bekwaamheid aan te tonen. Een prognose van de resultaten volstaat niet.
- Indien u bij de uitvoering van de referentieopdracht onderdeel was/bent van een samenwerkingsverband, dan beschrijft u wat uw aandeel is (geweest) bij de uitvoering van de referentieopdracht. Slechts uw aandeel in de referentieopdracht telt mee bij de beoordeling of aan deze Geschiktheidseis wordt voldaan.
- De referentieopdracht is of wordt succesvol en naar tevredenheid van de betreffende opdrachtgever uitgevoerd. De referentieopdracht mag zijn of worden uitgevoerd bij de aanbestedende dienst.
Opdrachtgever stelt de volgende geschiktheidseis met betrekking tot de technische en beroepsbekwaamheid:
Geldige certificering conform ISO 9001

Eligibility requirements: Inschrijver dient te beschikken over een adequate verzekering van zijn aansprakelijkheden, waarbij minimaal sprake is van een dekking van € 100.000,-- per gebeurtenis en € 1.000.000,-- per jaar.
De inschrijver dient ingeschreven te staan in een beroeps- en/of handelsregister.
Opdrachtgever stelt de volgende geschiktheidseis met betrekking tot de technische en beroepsbekwaamheid:

Kerncompetenties:
- Kerncompetentie 1: Inschrijver heeft aantoonbaar ervaring met het leveren, onderhoud en wettelijk keuren van brandblusmiddelen volgens de NEN 2559 bij minimaal 75 diverse locaties tegelijk. Dit mogen locaties zijn bij diverse opdrachtgevers. Deze locaties dienen op hetzelfde moment in beheer te zijn.
-Kerncompetentie 2: Inschrijver heeft aantoonbaar ervaring met het leveren, onderhoud en wettelijk keuren van brandslanghaspels volgens de NEN-EN 671-3 bij minimaal 75 diverse locaties tegelijk. Dit mogen locaties zijn bij diverse opdrachtgevers. Deze locaties dienen op hetzelfde moment in beheer te zijn.
- Kerncompetentie 3: Inschrijver heeft aantoonbaar ervaring met het leveren, onderhoud en wettelijk keuren van droge blusleidingen / hydranten volgens de NEN 1594 bij minimaal 5 diverse locaties tegelijk. Dit mogen locaties zijn bij diverse opdrachtgevers. Deze locaties dienen op hetzelfde moment in beheer te zijn.

Inschrijver toont de gevraagde bekwaamheid aan met maximaal tien referentieopdrachten per kerncompetentie. Het is toegestaan om dezelfde referentieopdracht ter aantoning van meerdere kerncompetenties te gebruiken. U gebruikt hiervoor de bijgevoegde "Bijlage verklaring referentieopdracht voor kerncompetentie".

Een referentieopdracht moet voldoen aan de volgende criteria:
- In geval van een reeds afgeronde opdracht is de afrondingsdatum van de referentieopdracht niet ouder dan drie jaar gerekend vanaf de publicatiedatum van deze aanbesteding.
- In geval van een nog lopende opdracht is de startdatum van de referentieopdracht ouder dan één jaar gerekend vanaf de publicatiedatum van deze aanbesteding.
- In geval van een nog lopende opdracht gebruikt u alleen de reeds behaalde resultaten om daarmee uw bekwaamheid aan te tonen. Een prognose van de resultaten volstaat niet.
- Indien u bij de uitvoering van de referentieopdracht onderdeel was/bent van een samenwerkingsverband, dan beschrijft u wat uw aandeel is (geweest) bij de uitvoering van de referentieopdracht. Slechts uw aandeel in de referentieopdracht telt mee bij de beoordeling of aan deze Geschiktheidseis wordt voldaan.
- De referentieopdracht is of wordt succesvol en naar tevredenheid van de betreffende opdrachtgever uitgevoerd. De referentieopdracht mag zijn of worden uitgevoerd bij de aanbestedende dienst.
Opdrachtgever stelt de volgende geschiktheidseis met betrekking tot de technische en beroepsbekwaamheid:
Geldige certificering conform ISO 9001
Opdrachtgever stelt de volgende geschiktheidseis met betrekking tot de technische en beroepsbekwaamheid:

Inschrijver is REOB erkend en beschikt daarmee over een geldige REOB certificering.
De Opdracht wordt gegund aan de Inschrijver met de 'Economisch Meest Voordelige
Inschrijving', op basis van de Inschrijving met de 'Beste Prijs Kwaliteit Verhouding' door het toepassen van de methode gunnen op waarde.

Onderstaand wordt de maximaal te behalen fictieve korting per subgunningscriterium weergegeven:

K1. Veiligheid en gezondheid: € 82.800,--
K2. Duurzaamheid, Milieu en klimaat: € 82.800,--
K3. Uitvoering en communicatie: € 207.000,--
K4. Innovaties: € 41.400,--
De beslissing aan welke inschrijver de opdrachtgever voornemens is de opdracht te gunnen,
wordt digitaal medegedeeld via Mercell aan alle inschrijvers.

In de mededeling van de gunningsbeslissing worden de inschrijfsom van de winnende inschrijver en de scores van de winnende inschrijver bekendgemaakt.

Vanaf het bekendmaken van de gunningsbeslissing start de opschortende termijn (bezwaartermijn) van 20 dagen waarin de opdrachtgever nog niet tot ondertekening van een overeenkomst zal overgaan. Afgewezen en/of uitgesloten inschrijvers kunnen bezwaar maken tegen de gunningsbeslissing en/of de uitsluiting. Zij dienen een civiel kort geding aanhangig te maken voor het verstrijken van deze termijn. Deze termijn is een fatale termijn. Het kort geding dient aanhangig gemaakt te worden bij de rechtbank Zeeland - West-Brabant te Breda. In het belang van een goede en snelle voortgang wordt een ieder die een rechtsmiddel aanwendt dringend verzocht om de opdrachtgever tijdig op de hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel, bij voorkeur door het opsturen van de kopie dagvaarding via Mercell.

In verband met de mogelijkheid dat tegen de gunningsbeslissing kort geding wordt aangespannen dient de winnende inschrijver de inschrijving in ieder geval gestand te doen tot twee(2) weken na de uitspraak.
Indien gedurende de voornoemde termijn een kort geding wordt aangespannen met betrekking tot de gunningsbeslissing, wordt er in ieder geval niet eerder een overeenkomst gesloten, dan nadat de rechter uitspraak heeft gedaan.