Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-01-02
Buyer: Община Монтана
Country: BG
Region: Montana
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71311000: Civil engineering consultancy services | 71356200 | 71620000 | 79320000
Estimated value: 330000 BGN
Submission deadline: 2016-02-08
Award criteria: Показател 1: Оценка на техническото предложение, със следните подпоказатели, Под-показател: Програма за осъществяване целите на предмета на поръчката, Под-показател: Организация на работата за изпълнение на поръчката, Под-показател: Предложение за управление на риска, Показател 2: Оценка на ценовото предложение

Technical requirements: Показател 1: Оценка на техническото предложение, със следните подпоказатели
Под-показател: Програма за осъществяване целите на предмета на поръчката
Под-показател: Организация на работата за изпълнение на поръчката
Под-показател: Предложение за управление на риска
Показател 2: Оценка на ценовото предложение
Подготовка на проектно предложение за кандидатстване по процедура за подбор на проекти „Проектиране и изграждане на компостиращи инсталации за разделно събрани зелени и/или биоразградими отпадъци, вкл. осигуряване на необходимото оборудване и на съоръжения и техника за разделно събиране на зелени и биоразградими отпадъци“ в рамките на Оперативна програма „Околна среда 2014—2020 г.“.
Подготовка на проектно предложение за кандидатстване по процедура за подбор на проекти „Проектиране и изграждане на компостиращи инсталации за разделно събрани зелени и/или биоразградими отпадъци, вкл. осигуряване на необходимото оборудване и на съоръжения и техника за разделно събиране на зелени и биоразградими отпадъци“ в рамките на Оперативна програма „Околна среда 2014—2020 г.“, вкл. изпълнение на следните дейности:
Дейност 1. Изготвяне на прогнози за образуваните отпадъци (с подробен масов баланс) и анализ на инфраструктурата за управление на отпадъците.
Дейност 2. Изготвяне на проучване за нагласите на населението, което ще бъде обслужвано от инсталацията за компостиране, към разделното събиране на биоразградимите отпадъци, за нагласите на населението към употребата на компост от отпадъци, за степента на осведоменост на населението от нуждите от осигуряване на необходимите количества зелени и биоразградими битови отпадъци.
Дейност 3. Изготвяне на прединвестиционни проучвания (ПИП) и идеен проект за компостиращата инсталация и съпътстващата я инфраструктура.
Дейност 4. Изработване на документи, свързани с управлението на компоста — план за използване на получения краен продукт — компост, схема за контрол качеството на компоста и на план за третиране на остатъчния отпадък.
В рамките на обществената поръчка следва да бъде подготвено проектно предложение за кандидатстване по процедура за подбор на проекти „Проектиране и изграждане на компостиращи инсталации за разделно събрани зелени и/или биоразградими отпадъци, вкл. осигуряване на необходимото оборудване и на съоръжения и техника за разделно събиране на зелени и биоразградими отпадъци“ в рамките на Оперативна програма „Околна среда 2014—2020 г.“ В рамките на поръчката следва да бъдат осъществени следните дейности:
Дейност 1. Изготвяне на прогнози за образуваните отпадъци (с подробен масов баланс) и анализ на инфраструктурата за управление на отпадъците — Изпълнителят трябва да изготви подробния масов баланс като отделен файл в съответствие с изискванията и формата, изискуем от ОПОС, и да представя данни най-малко за всяка година от 2016 до 2020 г. включително.
Дейност 2. Изготвяне на проучване за нагласите на населението, което ще бъде обслужвано от инсталацията за компостиране, към разделното събиране на биоразградимите отпадъци, за нагласите на населението към употребата на компост от отпадъци, за степента на осведоменост на населението от нуждите от осигуряване на необходимите количества зелени и биоразградими битови отпадъци.
Дейност 3. Изготвяне на прединвестиционни проучвания (ПИП) и идеен проект за компостиращата инсталация и съпътстващата я инфраструктура. Прединвестиционните проучвания следва да бъдат изготвени с минимално съдържание съгласно глава втора на Наредба № 4 от 21.5.2001 год. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти и/или съгласно изготвени от УО на ОПОС указания, публикувани на интернет страницата на ОПОС 2014-2020 (ако се публикуват такива). Идейният проект следва да бъде изготвен в съответствие с Глава пета на Наредба № 4 от 21.5.2001 год. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.

Eligibility requirements: Всяка оферта трябва да съдържа: Плик № 1 „Документи за подбор“, в който се поставят следните документи: Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан от представляващия участника; Представяне на участника, подписано от представляващия участника, което включва и следните документи: Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП за обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. б. „а“—„д“, т. т. 2, 3 и 4 и ал. 5 от ЗОП, подписана от лицето или лицата, които представляват участника съгласно документите за регистрация (Декларацията по чл. 47, ал. 9 от ЗОП не може да бъде подписвана от пълномощник), Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 6 от ЗОП за липса на свързаност с друг участник по чл. 55, ал. 7 от ЗОП, както и за липса на обстоятелства по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП, подписана от представляващия участника; Нотариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да представлява участника в процедурата — представя се, когато участникът не се представлява от лицата, които имат право на това, съгласно документите му за регистрация (пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подписва всички документи, включително офертата, и да представлява участника в процедурата); При участници обединения — копие на договора за обединение, подписан от лицата в обединението, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението — и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващия (оригинал с нотариална заверка на подписите), както и да съдържа следните условия: всички членове на обединението са отговорни солидарно за изпълнението на настоящата обществена поръчка; обединението е създадено със срок най-рано до окончателното изпълнение на обществената поръчка (не се допускат промени в състава на обединението след изтичане на срока за подаване на оферти, посочен в обявлението); Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП за ползване на подизпълнители; Декларация за съгласие за участие като подизпълнител, подписана от представляващия подизпълнителя — представя се, когато участникът ще ползва подизпълнители; Оригинал на банкова гаранция за участие в процедурата по или копие от документа за внесена гаранция под формата на парична сума; Декларация за приемане на условията в проекта на договор по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП; Доказателства за икономическо и финансово състояние по чл. 50, ал. 1 от ЗОП; Доказателства за техническите възможности и/или квалификацията на участника по чл. 51 от ЗОП, посочени от Възложителя в обявлението. Плик № 2 „Предложение за изпълнение на поръчката“, в който се поставят следните документи: — Техническо предложение, подписано от представляващия участника съставено в съответствие с изискванията на Техническата спецификация — в техническото предложение не се посочват цени. Техническото предложение следва да съдържа предложението на участника за начина на изпълнение чрез представяне на Програма за осъществяване целите на предмета на поръчката, предложение за Организация на работата за изпълнение на поръчката, включващо организация на човешки, технически и материални ресурси и Предложение за управление на риска, включващо идентифицираните, оценени и анализирани от него рискове и стратегия и мерки за управлението им. — Декларация за конфиденциалност по чл. 33, ал. 4 от ЗОП, с посочване на конкретната част от техническото предложение на участника, която представлява техническа или търговска тайна, подписана от представляващия участника (представя се само, когато е приложимо). Плик № 3 „Предлагана цена“, в който се поставя Ценовото предложение, подписано от представляващия участника, в което се посочва предлаганата обща цена за цялостно изпълнение на поръчката в лева без ДДС и с ДДС. Удостоверение от банка (за наличен финансов ресурс) и/или годишния финансов отчет или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен. Участникът може да не представи годишен финансов отчет или някоя от съставните му части, както и всеки друг документ, ако са публикувани в публичен регистър в Република България и участникът е посочил информация за органа, който поддържа регистъра. • В случай че участникът е обединение на физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице, документите по т. 1 се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. • В случай че участникът отговаря на изискванията на възложителя за финансово и икономическо състояние чрез възможностите на 1 (едно) или повече трети лица, освен документите, определени от възложителя по-горе за доказване на съответните възможности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на тези трети лица. Участникът трябва да докаже наличие на финансов ресурс, необходим за изпълнение на поръчката в размер на 60 000 (шестдесет хиляди) BGN. В случай че участникът е обединение на физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице, изпълнението на горепосоченото изискване се доказва от един или повече от участниците в обединението и се отнася за обединението като цяло. 1. Списък-декларация на услугите (оригинал), които са еднакви или сходни* с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, съгласно чл. 51, ал. 1, т. 1 от ЗОП, ведно с доказателства за извършената услуга, представени под формата на заверени от участника копия на удостоверения/еквивалентни документи, издадени от получателя на услугата или от компетентен орган или посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за извършената услуга. 2. Списък-декларация на експертите (оригинал), които участникът ще използва за изпълнение на поръчката, в който се посочват образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на лицата, включени в екипа от експерти на участника. 3. Декларации за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП и за ангажираност на експерт. Ключовите експерти, попълват Декларация за липса на обстоятелства по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП и за съгласие за участие на ключов експерт по образец (оригинал). Всички експерти следва да са декларирали своята наличност за времето на изпълнение на поръчката и ангажираност с реализацията на дейностите, включени в предмета й. 1. Участникът, самостоятелно или съвместно, трябва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, поне 1 (една) услуга, която е еднаква или сходна с предмета на настоящата поръчка. Под услуги, сходни с предмета на поръчката се считат: изготвяне на прединвестиционно проучване за инсталация и/или съоръжение за третиране на отпадъци и/или за подготовка на инвестиционно проектно предложение за управление на отпадъци. 2. Участникът следва да осигури експерти, квалифицирани за изпълнение на поръчката, както следва: — Ръководител на проекта — висше образование: „Инженерни науки“ или „Икономика“, или еквивалент, с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, общ професионален опит по съответната специалност — мин. 7 (седем) години; специфичен опит на ръководна позиция (ръководител или еквивалент) в изпълнението на проекти/договори за услуги за подготовка на инвестиционен/и проект/и в сектор битови отпадъци и/или за координация/техническа помощ при изпълнението на инвестиционен/и проект/и в сектор битови отпадъци — минимум 3 години. — Финансист (Ключов експерт 1) — висше образование „Финанси“ и/или „Икономика“ или еквивалент с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит в областта на финансовия анализ и/или анализ „разходи-ползи“ — минимум 3 (три) години. Експерт „Инсталации за третиране на битови отпадъци“ (Ключов експерт 2) — висше образование „Инженерни науки“ или еквивалент с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент; професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит в областта на проектирането и/или строителството и/или експлоатацията на инсталации за третиране на битови отпадъци — минимум 3 (три) години. Експерт „Управление на отпадъците“ (Ключов експерт 3) — висше образование — „Икономика“ или „Инженерни науки“, или еквивалент с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит в областта на управление на битови отпадъци — разработване на програми и/или планове за управление на отпадъци, в т.ч. битови отпадъци и/или изготвяне на прединвестиционни проучвания за битови отпадъци и/или управление на системи за управление на битови отпадъци — минимум 3 (три) години. Експерт „Подготовка на проекти“ (Ключов експерт 4) — висше образование — „Икономика“, „Инженерни науки“, „Финанси“, „Право“, или еквивалент, с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит — участие в проекти/договори за подготовка на инвестиционни проекти за кандидатстване по донорски програми, в рамките на които експертът е подготвял и формуляр за кандидатстване (или еквивалент на формуляр за кандидатстване) — минимум 3 (три) години. Други (не ключови) експерти: Всеки участник може по своя преценка да предложи и неключови експерти за изпълнение на поръчката, като разходите за допълнителни експерти трябва да са предвидени в офертата на Изпълнителя.
Удостоверение от банка (за наличен финансов ресурс) и/или годишния финансов отчет или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен. Участникът може да не представи годишен финансов отчет или някоя от съставните му части, както и всеки друг документ, ако са публикувани в публичен регистър в Република България и участникът е посочил информация за органа, който поддържа регистъра. • В случай че участникът е обединение на физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице, документите по т. 1 се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. • В случай че участникът отговаря на изискванията на възложителя за финансово и икономическо състояние чрез възможностите на 1 (едно) или повече трети лица, освен документите, определени от възложителя по-горе за доказване на съответните възможности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на тези трети лица. Участникът трябва да докаже наличие на финансов ресурс, необходим за изпълнение на поръчката в размер на 60 000 (шестдесет хиляди) BGN. В случай че участникът е обединение на физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице, изпълнението на горепосоченото изискване се доказва от един или повече от участниците в обединението и се отнася за обединението като цяло.
Удостоверение от банка (за наличен финансов ресурс) и/или годишния финансов отчет или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен. Участникът може да не представи годишен финансов отчет или някоя от съставните му части, както и всеки друг документ, ако са публикувани в публичен регистър в Република България и участникът е посочил информация за органа, който поддържа регистъра. • В случай че участникът е обединение на физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице, документите по т. 1 се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. • В случай че участникът отговаря на изискванията на възложителя за финансово и икономическо състояние чрез възможностите на 1 (едно) или повече трети лица, освен документите, определени от възложителя по-горе за доказване на съответните възможности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на тези трети лица.
Участникът трябва да докаже наличие на финансов ресурс, необходим за изпълнение на поръчката в размер на 60 000 (шестдесет хиляди) BGN. В случай че участникът е обединение на физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице, изпълнението на горепосоченото изискване се доказва от един или повече от участниците в обединението и се отнася за обединението като цяло.
1. Списък-декларация на услугите (оригинал), които са еднакви или сходни* с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, съгласно чл. 51, ал. 1, т. 1 от ЗОП, ведно с доказателства за извършената услуга, представени под формата на заверени от участника копия на удостоверения/еквивалентни документи, издадени от получателя на услугата или от компетентен орган или посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за извършената услуга. 2. Списък-декларация на експертите (оригинал), които участникът ще използва за изпълнение на поръчката, в който се посочват образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на лицата, включени в екипа от експерти на участника. 3. Декларации за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП и за ангажираност на експерт. Ключовите експерти, попълват Декларация за липса на обстоятелства по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП и за съгласие за участие на ключов експерт по образец (оригинал). Всички експерти следва да са декларирали своята наличност за времето на изпълнение на поръчката и ангажираност с реализацията на дейностите, включени в предмета й. 1. Участникът, самостоятелно или съвместно, трябва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, поне 1 (една) услуга, която е еднаква или сходна с предмета на настоящата поръчка. Под услуги, сходни с предмета на поръчката се считат: изготвяне на прединвестиционно проучване за инсталация и/или съоръжение за третиране на отпадъци и/или за подготовка на инвестиционно проектно предложение за управление на отпадъци. 2. Участникът следва да осигури експерти, квалифицирани за изпълнение на поръчката, както следва: — Ръководител на проекта — висше образование: „Инженерни науки“ или „Икономика“, или еквивалент, с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, общ професионален опит по съответната специалност — мин. 7 (седем) години; специфичен опит на ръководна позиция (ръководител или еквивалент) в изпълнението на проекти/договори за услуги за подготовка на инвестиционен/и проект/и в сектор битови отпадъци и/или за координация/техническа помощ при изпълнението на инвестиционен/и проект/и в сектор битови отпадъци — минимум 3 години. — Финансист (Ключов експерт 1) — висше образование „Финанси“ и/или „Икономика“ или еквивалент с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит в областта на финансовия анализ и/или анализ „разходи-ползи“ — минимум 3 (три) години. Експерт „Инсталации за третиране на битови отпадъци“ (Ключов експерт 2) — висше образование „Инженерни науки“ или еквивалент с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент; професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит в областта на проектирането и/или строителството и/или експлоатацията на инсталации за третиране на битови отпадъци — минимум 3 (три) години. Експерт „Управление на отпадъците“ (Ключов експерт 3) — висше образование — „Икономика“ или „Инженерни науки“, или еквивалент с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит в областта на управление на битови отпадъци — разработване на програми и/или планове за управление на отпадъци, в т.ч. битови отпадъци и/или изготвяне на прединвестиционни проучвания за битови отпадъци и/или управление на системи за управление на битови отпадъци — минимум 3 (три) години. Експерт „Подготовка на проекти“ (Ключов експерт 4) — висше образование — „Икономика“, „Инженерни науки“, „Финанси“, „Право“, или еквивалент, с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит — участие в проекти/договори за подготовка на инвестиционни проекти за кандидатстване по донорски програми, в рамките на които експертът е подготвял и формуляр за кандидатстване (или еквивалент на формуляр за кандидатстване) — минимум 3 (три) години. Други (не ключови) експерти: Всеки участник може по своя преценка да предложи и неключови експерти за изпълнение на поръчката, като разходите за допълнителни експерти трябва да са предвидени в офертата на Изпълнителя.
1. Списък-декларация на услугите (оригинал), които са еднакви или сходни* с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, съгласно чл. 51, ал. 1, т. 1 от ЗОП, ведно с доказателства за извършената услуга, представени под формата на заверени от участника копия на удостоверения/еквивалентни документи, издадени от получателя на услугата или от компетентен орган или посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за извършената услуга. 2. Списък-декларация на експертите (оригинал), които участникът ще използва за изпълнение на поръчката, в който се посочват образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на лицата, включени в екипа от експерти на участника. 3. Декларации за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП и за ангажираност на експерт. Ключовите експерти, попълват Декларация за липса на обстоятелства по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП и за съгласие за участие на ключов експерт по образец (оригинал). Всички експерти следва да са декларирали своята наличност за времето на изпълнение на поръчката и ангажираност с реализацията на дейностите, включени в предмета й.
1. Участникът, самостоятелно или съвместно, трябва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, поне 1 (една) услуга, която е еднаква или сходна с предмета на настоящата поръчка. Под услуги, сходни с предмета на поръчката се считат: изготвяне на прединвестиционно проучване за инсталация и/или съоръжение за третиране на отпадъци и/или за подготовка на инвестиционно проектно предложение за управление на отпадъци. 2. Участникът следва да осигури експерти, квалифицирани за изпълнение на поръчката, както следва: — Ръководител на проекта — висше образование: „Инженерни науки“ или „Икономика“, или еквивалент, с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, общ професионален опит по съответната специалност — мин. 7 (седем) години; специфичен опит на ръководна позиция (ръководител или еквивалент) в изпълнението на проекти/договори за услуги за подготовка на инвестиционен/и проект/и в сектор битови отпадъци и/или за координация/техническа помощ при изпълнението на инвестиционен/и проект/и в сектор битови отпадъци — минимум 3 години. — Финансист (Ключов експерт 1) — висше образование „Финанси“ и/или „Икономика“ или еквивалент с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит в областта на финансовия анализ и/или анализ „разходи-ползи“ — минимум 3 (три) години. Експерт „Инсталации за третиране на битови отпадъци“ (Ключов експерт 2) — висше образование „Инженерни науки“ или еквивалент с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент; професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит в областта на проектирането и/или строителството и/или експлоатацията на инсталации за третиране на битови отпадъци — минимум 3 (три) години. Експерт „Управление на отпадъците“ (Ключов експерт 3) — висше образование — „Икономика“ или „Инженерни науки“, или еквивалент с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит в областта на управление на битови отпадъци — разработване на програми и/или планове за управление на отпадъци, в т.ч. битови отпадъци и/или изготвяне на прединвестиционни проучвания за битови отпадъци и/или управление на системи за управление на битови отпадъци — минимум 3 (три) години. Експерт „Подготовка на проекти“ (Ключов експерт 4) — висше образование — „Икономика“, „Инженерни науки“, „Финанси“, „Право“, или еквивалент, с образователно-квалификационна степен „Магистър“ или еквивалент, професионален опит по съответната специалност — минимум 5 (пет) години, специфичен опит — участие в проекти/договори за подготовка на инвестиционни проекти за кандидатстване по донорски програми, в рамките на които експертът е подготвял и формуляр за кандидатстване (или еквивалент на формуляр за кандидатстване) — минимум 3 (три) години. Други (не ключови) експерти: Всеки участник може по своя преценка да предложи и неключови експерти за изпълнение на поръчката, като разходите за допълнителни експерти трябва да са предвидени в офертата на Изпълнителя.