Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-09-15
Buyer: Județul Ilfov – Consiliul județean
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212000: Platform-specific software programming services
Estimated value: 1947080 RON
Submission deadline: 2020-10-19
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Servicii de consultanță IT pentru platformă online de servicii publice în vederea implementării proiectului – Platformă online pentru eficientizarea serviciilor publice oferite cetățenilor de unitatea administrativ-teritorială – județul Ilfov
Autoritatea contractantă dorește achiziția tuturor echipamentelor, a aplicațiilor și a serviciilor de proiectare, dezvoltare și implementare necesare în vederea realizării unei platforme software web de tip „Portal online”, pentru furnizarea serviciilor electronice către cetățeni și mediul de afaceri, ca alternativă la modalitatea actuală de furnizare a serviciilor, exclusiv prin deplasare la sediul instituției.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 17.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, in a 11-a zi inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.
Sistemul informatic rezultat la finalul execuției contractului care va fi atribuit în urma prezentei proceduri de atribuire, va trebui să fie unul integrat și funcțional „la cheie”, care să permită interacțiunea integral electronică între solicitanții persoane fizice/juridice și Consiliul Județean Ilfov, în scopul rezolvării solicitărilor acestora. Sistemul informatic rezultat va permite implementarea unor servicii electronice cu grad de sofisticare 5, inclusiv plata electronică și semnarea electronică a documentelor.
În situația decontării prin mecanismul cererilor de plată, plata se va efectua în termen de maximum 20 de zile de la data încasării sumelor cuvenite de la autoritatea de management.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 17.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, in a 11-a zi inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.
Cod apel: POCA/351/2/1/introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanță cu SCAP.
Nota generala: potrivit art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE, ca dovada preliminara, in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii tuturor cerintelor de calificare. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP, la definirea documentatiei de atribuire, in sectiunea „Criterii DUAE”, conform criteriilor de calificare si selectie stabilite. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de catre op. econ. direct in SEAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la prezenta procedura de atribuire, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/subcontractant/tert sustinator (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de AADR). Inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative actualizate, prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare asumate prin DUAE. Documentele suport se solicita numai ofertantului clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta nr. 1: op. eco. (candidații/terții susț/subcontractanții) participanți la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
4. Neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea 98/2016 – se va completa DUAE. Încadrarea în situația prevăzută la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura.
Op. eco. (candidații/terții susț/subcontractanții) trebuie să demonstreze că nu se încadrează în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea 98/2016 (conflict de interese) se va prezenta DUAE și se va încărca în SEAP declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea 98/2016. Persoanele cu funcție de decizie in cadrul autorității contractante, precum și cele ce participa la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de achiziție sunt:
41. Marin Horațiu – șef serviciu. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către op. eco. participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Doc. just. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente vor fi: certificat de atestare fiscală privind plata obligațiilor restante către bugetul general consolidat de stat eliberat de ANAF din care sa reiasă faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia; certificat de atestare fiscala privind plata obligațiilor restante către bugetul local din care să reiasă faptul ca ofertantul nu are datorii restante pentru sediul social și punctele de lucru declarate la momentul prezentării acestuia; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. econ. sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din cert. constatator emis de ONRC/actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul că op. eco. poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016; alte documente edificatoare, după caz.
Notă: nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susț./subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, împreună cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susț. prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele invocate și din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Terțul/terții susț. trebuie să poată dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului/candidatului. Ofertantul/candidatul trebuie să poată demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant. Nedepunerea angajamentului/angajamentelor terților susț, acordului/acordurilor de subcontractare și/sau acordului de asociere împreună cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susț, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Op. eco. (candidații, terții susț. și subcontractanții) împotriva cărora au fost deschise proceduri de insolvență nu vor fi excluși din procedura de atribuire dacă aut. contractantă, în baza documentelor/informațiilor transmise de către op. eco, poate determina că acesta are capacitatea de a îndeplini obligațiile contractuale, în condițiile în care op. eco. se află fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare și fezabile pentru continuarea sustenabilă a activității curente, fie în faza de reorganizare judiciară, cu respectarea integrală a graficului de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce caracterizează situația lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice document considerat edificator privind neîncadrarea în motivele de excludere prevăzute de lege. Documentele emise în alta limbă decât limba română trebuie sa fie însoțite de traduceri autorizate, în limba română. Pentru op. eco. nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016. Aut. contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus. Op. eco. care participă pe cont propriu vor depune un singur DUAE. Op. eco. care se bazează pe capacitățile altor entități (terți susț./subcontractanți) vor depune un DUAE propriu și câte un DUAE completat de terțul susț./subcontractant prin raportare la partea susț./subcontractată. Op. eco. care depun ofertă în asociere vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului, inclusiv liderul acesteia. Op. eco. (candidat/ofertant) își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original și/sau copie, în vederea participării la procedura de atribuire.

Eligibility requirements: Nota generala: potrivit art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE, ca dovada preliminara, in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii tuturor cerintelor de calificare. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP, la definirea documentatiei de atribuire, in sectiunea „Criterii DUAE”, conform criteriilor de calificare si selectie stabilite. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de catre op. econ. direct in SEAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la prezenta procedura de atribuire, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/subcontractant/tert sustinator (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de AADR). Inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative actualizate, prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare asumate prin DUAE. Documentele suport se solicita numai ofertantului clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor. Cerinta nr. 1: op. eco. (candidații/terții susț/subcontractanții) participanți la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: 1. Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016 – se va completa DUAE; 2. Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea 98/2016 – se va completa DUAE; 3. Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016 – se va completa DUAE; 4. Neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea 98/2016 – se va completa DUAE. Încadrarea în situația prevăzută la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura. Op. eco. (candidații/terții susț/subcontractanții) trebuie să demonstreze că nu se încadrează în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea 98/2016 (conflict de interese) se va prezenta DUAE și se va încărca în SEAP declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea 98/2016. Persoanele cu funcție de decizie in cadrul autorității contractante, precum și cele ce participa la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de achiziție sunt: 1. Petrache Marian – președinte; 2. Popeangă Petre – vicepreședinte; 3. Tudorache Rizia – vicepreședinte; 4.Trandafir Monica – secretar general; 5. Pop Franco – șef Serviciu; 6. Marica Alexandrina – șef Birou; 7. Coman Adriana Jenica – director executiv; 8. Suliman Irina – director executiv adjunct; 9.Vlăduțescu Ionica – șef Serviciu; 10.Costea Bogdan – director executiv; 11.Pădure Marilena – director executiv adjunct; 12.Petrescu Jana Eugenia – șef serviciu; 13.Voicu Ion – șef birou; 14.Călinoiu Constantin – director executiv; 15.Tatu Alexandra – șef birou; 16. Radu Marioara – șef serviciu; 17. Biță Niculae – șef birou; 18. Trandafir Remus – director executiv; 19.Anghel Person Ileana Virginia – director executiv adjunct; 20.Aldea Gabriela – șef serviciu; 21. Voicu Ramona – șef serviciu; 22.Cârciumărescu Alina Ioana – șef serviciu; 23. Mihai Constantin Ovidiu – șef serviciu; 24. Bățăgui Liviu Stelian – șef serviciu; 25.Șebe Adrian – șef serviciu; 26.Țîncă Marius – șef birou; 27. Niculae Petru Teodor – șef birou; 28. Vișanu Iulian – arhitect-șef; 29.Diaconescu Andra – director executiv; 30.Niculae Claudia Irina – șef birou; 31.Nistor Caliu Cristina – șef birou; 2.Angheluș Iulian-Constantin – șef serviciu; 33.Ceobotarev Alexandra – șef birou; 34.Dragomir Onoriu Gabriel – șef serv; 35.Sandache Elena – șef serv; 36.Vaida Andrei-Călin – șef birou; 37. Ghinea Marius Cătălin – șef serviciu; 38. Martinescu Andreea – șef serviciu; 39.Alexei Ovidiu-Valentin – director de cabinet; 40.Tăbăcaru Florica – șef serviciu; 41. Marin Horațiu – șef serviciu. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către op. eco. participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Doc. just. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente vor fi: certificat de atestare fiscală privind plata obligațiilor restante către bugetul general consolidat de stat eliberat de ANAF din care sa reiasă faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia; certificat de atestare fiscala privind plata obligațiilor restante către bugetul local din care să reiasă faptul ca ofertantul nu are datorii restante pentru sediul social și punctele de lucru declarate la momentul prezentării acestuia; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. econ. sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din cert. constatator emis de ONRC/actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul că op. eco. poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016; alte documente edificatoare, după caz. Notă: nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susț./subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, împreună cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susț. prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele invocate și din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Terțul/terții susț. trebuie să poată dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului/candidatului. Ofertantul/candidatul trebuie să poată demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant. Nedepunerea angajamentului/angajamentelor terților susț, acordului/acordurilor de subcontractare și/sau acordului de asociere împreună cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susț, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Op. eco. (candidații, terții susț. și subcontractanții) împotriva cărora au fost deschise proceduri de insolvență nu vor fi excluși din procedura de atribuire dacă aut. contractantă, în baza documentelor/informațiilor transmise de către op. eco, poate determina că acesta are capacitatea de a îndeplini obligațiile contractuale, în condițiile în care op. eco. se află fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare și fezabile pentru continuarea sustenabilă a activității curente, fie în faza de reorganizare judiciară, cu respectarea integrală a graficului de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce caracterizează situația lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice document considerat edificator privind neîncadrarea în motivele de excludere prevăzute de lege. Documentele emise în alta limbă decât limba română trebuie sa fie însoțite de traduceri autorizate, în limba română. Pentru op. eco. nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016. Aut. contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus. Op. eco. care participă pe cont propriu vor depune un singur DUAE. Op. eco. care se bazează pe capacitățile altor entități (terți susț./subcontractanți) vor depune un DUAE propriu și câte un DUAE completat de terțul susț./subcontractant prin raportare la partea susț./subcontractată. Op. eco. care depun ofertă în asociere vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului, inclusiv liderul acesteia. Op. eco. (candidat/ofertant) își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original și/sau copie, în vederea participării la procedura de atribuire. Cerinta nr. 2: declarație conform art. 53 alin. (3), din Legea 98/2016. Cerinta se adreseaza doar ofertantului/candidatului, terț. susț., subcontractantului, participant la procedură, a cărui formă de organizare este societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de catre ofertantul/candidatul, terțul susținător, subcontractantul, participant la procedură. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, a cărui formă de organizare este cea menționată anterior, la solicitarea autorității contractante, va prezenta o declarație a reprezentantului legal prin care va comunica datele de identificare ale deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător. Operatorii economici care depun candidatura/oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea pr [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Award value: 1947080