Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-10-31
Buyer: AUTORITATEA NAVALA ROMANA
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 794185 RON
Submission deadline: 2022-12-02
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: •	coordonarea activităților de asistență, căutare și salvare în apele naționale navigabile și a acțiunilor în caz de calamități naturale și sinistru naval;
•	aducerea la îndeplinire a obligațiilor ce revin statului din acordurile și convențiile internaționale la care România este parte privind domeniul său de activitate;
•	elaborarea, avizarea și supunerea spre aprobarea Ministerului Transporturilor a proiectelor de acte normative și norme obligatorii;
•	auditarea pentru certificare ISM (Certificatul de Siguranță al Navei) și ISPS (Codul International pentru Siguranța Navelor și Securitatea Facilităților Portuare) a navelor și a companiilor de navigație.
Avand in vedere specificul activitatilor Autorității Navale Române, se impune supravegherea permanenta 24 de ore din 24 de ore, prin asigurarea pazei (cladiri, bunuri, persoane), portilor de acces in unitate, prin supravegherea iesiri-intrari de persoane si mijloace de transport (posturi fixe si prin patrulare), a obiectivelor.
In prezent, Autoritatea Navală Română, deruleaza un acord-cadru, incheiat cu o firma de paza autorizata, pe o perioada de 24 de luni, care expira in luna octombrie 2022, fapt ce impune potrivit prevederilor legale in vigoare, necesitatea asigurarii continuitatii serviciilor de paza si protectia a obiectivelor ANR, pentru perioada urmatoare.
Cerinţa 1: Operatorii economici (ofertantul individual/fiecare dintre membrii unei asocieri, subcontractanții declarați, după caz) nu trebuie să se regaseasca în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016. Cerința se aplică și subcontractanților potrivit prevederilor art.170 alin (1) din Legea nr.98/2016. Încadrarea în situaţia prevăzută la art.164, 165, 167 din Legea 98/2016, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţelor: se va completa DUAE de către op ec (inclusiv pentru asociați/subcontractanți, dacă este cazul) participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. La completarea DUAE op ec participanţi vor ţine seama şi de Notificarea ANAP nr. 240/2016 (Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică). Ofertantii vor completa în SEAP până la data limită de depunere a ofertelor, în secțiunea dedicată, toate câmpurile din DUAE solicitate de autoritatea contractantă pentru DUAE propriu și DUAE ale eventualilor asociati/subcontractanți, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. De asemenea, vă informăm că DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic care participă la procedură. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor atât pentru Ofertantul individual / Asociat, cât și pentru Subcontractantul, declarați în ofertă.
a. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat al statului.
c. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Documentele justificative actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE VOR FI VALABILE LA MOMENTUL PREZENTĂRII.
Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul local se va depune doar pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC.
NOTA 1: Operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165, alin (2) şi art. 166 din Legea 98/2016.
NOTA 2: In cazul în care în ţara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
NOTA 3: Daca există incertitudini referitoare la situaţia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite informaţii direct de la autorităţile competente.

Eligibility requirements: Cerinţa 1: Operatorii economici (ofertantul individual/fiecare dintre membrii unei asocieri, subcontractanții declarați, după caz) nu trebuie să se regaseasca în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016. Cerința se aplică și subcontractanților potrivit prevederilor art.170 alin (1) din Legea nr.98/2016. Încadrarea în situaţia prevăzută la art.164, 165, 167 din Legea 98/2016, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţelor: se va completa DUAE de către op ec (inclusiv pentru asociați/subcontractanți, dacă este cazul) participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. La completarea DUAE op ec participanţi vor ţine seama şi de Notificarea ANAP nr. 240/2016 (Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică). Ofertantii vor completa în SEAP până la data limită de depunere a ofertelor, în secțiunea dedicată, toate câmpurile din DUAE solicitate de autoritatea contractantă pentru DUAE propriu și DUAE ale eventualilor asociati/subcontractanți, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. De asemenea, vă informăm că DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic care participă la procedură. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor atât pentru Ofertantul individual / Asociat, cât și pentru Subcontractantul, declarați în ofertă. Documente justificative: a. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat al statului. b. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul local. c. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv. Documentele justificative actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE VOR FI VALABILE LA MOMENTUL PREZENTĂRII. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul local se va depune doar pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC. NOTA 1: Operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165, alin (2) şi art. 166 din Legea 98/2016. NOTA 2: In cazul în care în ţara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română. NOTA 3: Daca există incertitudini referitoare la situaţia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite informaţii direct de la autorităţile competente. Justificare cerința: Autoritatea contractantă dorește ca prin documentele solicitate sa poată identifica eventualii ofertanți care se încadrează în prevederile art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016, astfel încât, în acest caz, să excludă potențialii ofertanți care sunt în imposibilitatea încheierii și îndeplinirii contractului de achiziție publică. Cerinţa 2: Evitarea conflictului de interese. Ofertantul /ofertantul asociat/subcontractantul nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa Formular - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, (evitarea conflictului de interese) ce va fi prezentată de toţi participanţii (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) odată cu depunerea DUAE. Persoanele ce deţin funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: DUMITRACHE Cosmin-Laurențiu - Director General TRANDAFIR Răzvan-Gabriel - Director General Adjunct ZANFIR Laurențiu – Director DSNSNPN ALEXE Adrian-Gheorghe - Director Centru Maritim de Coordonare CĂLINȚARU Cristina - Director Direcția Economică PAPP Roxana-Oana - Șef Serviciu Financiar Bugete, Tarife, CFP URSACHE Gilda-Veronica – Șef Birou Contabilitate POPA George-Dorel - Director Direcţia Juridică, Reglementări şi Resurse Umane TĂBĂCARU Daniela – Șef Serviciu Juridic si Contencios BANIȚĂ Anișoara - Serviciul Juridic si Contencios VASILESCU-NAIDEN Gabriela-Andreea- Serviciul Juridic si Contencios GHEORGHE Lucian- Serviciul Juridic si Contencios CHIRIAC Alexandra- Serviciul Juridic si Contencios DUMITRU Anghel – Sef Serviciu Tehnic Administrativ BALAN Emilian-Bogdan - Serviciu Tehnic Administrativ NICULAE Cristian - Șef Serviciu Investitii-Achizitii Publice, Adm. FLOREA Georgiana - Serviciul Investitii-Achizitii Publice, Adm. GLODEANU Aura - Serviciul Investitii-Achizitii Publice, Adm. Notă: Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016,este obligatorie completarea în SEAP și depunerea DUAE în SEAP odată cu depunerea ofertei sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform prevederilor art.137 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016. DUAE se completează în SEAP, după caz, de către ofertant, asociat și subcontractant. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Certificat Constatator emis de către Oficiul Naţional al Registrului Comerţului. Operatorul economic (Ofertant individual/membru al Asocierii/Subcontractant) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului, respectiv că desfăşoară autorizat activitatea/activităţile supusă/supuse prezentei proceduri. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către ofertanţii (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi) participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul 1 al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Obiectul principal al contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozițiilor art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în Registrul Comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare. Solicitarea acestui document devine fundamentală în contextul în care un operator economic ce nu are în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal în derularea şi gestionarea acestuia. Precizări: - în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfăşoare partea sa din contract în vederea participării la procedura de atribuire a contractului; cerinta se aplică şi pentru subcontractanţi care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul DUAE distinct; - informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor. - în cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislaţia ţării de rezidenţă a operatorului economic, însoţite de traducerea acestora în limba română.

Award value: 794185