Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2020-11-06
Buyer: Национален диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт
Country: BG
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72262000: Software development services
Estimated value: 81250 BGN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Разработка и внедряване на допълнителни функционалности във ВетИС, свързани с обработката на данни за птици
Изпълнителят на обществената поръчка следва да извърши разработка и внедряване на допълнителни функционалности във ВетИС, свързани с обработката на данни за птици.
Обществената поръчка се възлага във връзка със споразумение за отпускане на безвъзмездни средства GP/EFSA/ALPHA/2019/03 „Подкрепа за инфлуенца по птиците“ (техническа помощ за проучване на огнища в БЪЛГАРИЯ), финансиран по EFSA (Европейски орган по здравеопазване на животните и безопасност на храните).
Съществуващата информационна система ВетИС е изградена по силата на сключен договор № 46/22.12.2008 г. между НВМС и консорциум ДЗЗД „Матерна Систем“. Договорът е възложен след провеждане на открита процедура, вписана в РОП под уникален номер 00142-2008-0014. Същата е частично доразвита след провеждане на процедура на договаряне без обявление по реда на чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП (отм.), вписана в РОП под уникален номер 02378-2011-0012, процедура по реда на чл. 182, ал. 1 във връзка с чл. 79, ал., т. 3 от ЗОП, вписана в РОП под № 02378-2016-0008, и процедура по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП, вписана в РОП под № 02378-2018-0010.
Съгласно § 1, ал. 1 от Закона за Българската агенция за безопасност на храните (ЗБАБХ) БАБХ е правоприемник на активите, пасивите, архива, правата и задълженията на Националната ветеринарномедицинска служба и на Националната служба за растителна защита, а съгласно чл. 8, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 4, ал. 1, т. 3 от ЗБАБХ Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт (НДНИВМИ) е специализирана структура за научноизследователска и лабораторно-диагностична дейност в състава на БАБХ, която е и страна по споразумение за отпускане на безвъзмездни средства GP/EFSA/ALPHA/2019/03. В тази връзка консорциум ДЗЗД „Матерна Систем“ е правоприемник на правата и задълженията си по договора с Националната ветеринарномедицинска служба и е заинтересовано лице по смисъла на § 1, т. 14 от ДР на ЗОП, както и носител на авторските права на ВетИС.
Надграждането и развитието на информационната система ВетИС следва да се възложи на изпълнителя на първоначалния проект тъй като, в случай че поръчката за разработване на нови функционалности и включване на нови потребители към съществуващата ИС се възложи на друг изпълнител това ще доведе до значителни технически и икономически затруднения за възложителя, тъй като на евентуалния нов изпълнител ще се наложи да:
— се запознае със съществуващото положение, т.е запознаване с предмета на дейност, технологията на работа на различните категории лица в съответствие със Закона за ветеринарномедицинската дейност и европейското ветеринарно законодателство, действащия софтуер, принципите и реализацията на информационната сигурност, тъй като информацията от системата се ползва и от Държавен фонд „Земеделие“ за осъществяване на националните доплащания към директните плащания на земеделските производители  бенефициенти,
— проучва и да се съобразява с действащия интерфейс с Разплащателна агенция за предоставяне на необходимата им информация, без преустановяване на работата по текущия обмен на данни,
— да извърши отново обучение на съществуващите потребители  —  служители на БАБХ, служители на МЗХГ, официални ветеринарни лекари, регистрирани ветеринарни лекари и др. външни за БАБХ потребители на брой около 1 500 в условията на работеща система,
— изработи основно системата, тъй като ДЗЗД „Матерна Систем“ притежава авторските права и използва собствено know how като е изградил автоматизираната система на основата на привеждане в модел обекти и събития, свързани с тях. Логическият модел на данните е представен като „оцветен свързан мултиграф“. Реализирана е и възможност за step by step разглеждане на информационните обекти. Разработен е модул за ускорено въвеждане на данни за мероприятия по животните с използване на четци за електронни транспондери. Разработен е пакет за универсални справки.
Посочените фактори ще затруднят новия изпълнител по отношение на срока на изпълнение и ще доведат до цена, близка или по-голяма от цената по основния договор.
При възлагане на извършването на тази допълнителна услуга на изпълнителя по основния договор ще се избегнат описаните фактори, в резултат на което срокът за изпълнение ще бъде по-кратък, а стойността на услугата ще е по-ниска.
Възлагането на допълнителната услуга е необходимо и напълно съвместимо с предмета на основния договор както по отношение на техническите изисквания, така и по отношение на въвеждане, обработка и съхраняване на данните, свързани с информационното и технологично осигуряване на основната дейност на БАБХ чрез проследяване на жизнения цикъл на животните, тяхното отглеждане и изхранване, контрол на здравословния статус и контрол на остатъците в храните и фуражите.
Съгласно чл. 3, ал. 1, т. 1 и чл. 5 от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП) компютърните програми са обект на авторско право, а негови носители са лицата, в резултат на чиято творческа дейност е създадено произведението.


Winner: Консорциум „Матерна Систем“ ДЗЗД
Award value: 81250
Number of bids: 1