Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-04-01
Buyer: Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
Country: PL
Region: Mazowieckie
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services | 79711000: Alarm monitoring services | 79715000: Patrol services
Estimated value: 952000 PLN
Submission deadline: 2016-04-25
Award criteria: Cena, Doświadczenie Wykonawcy

Technical requirements: Cena
Doświadczenie Wykonawcy
Usługi ochrony fizycznej i monitoringu czynnego w budynkach użytkowanych przez Biuro Funduszu wraz z konwojowaniem środków płatniczych.
w budynku przy ul. Siennej 63 w Warszawie, (wraz ze zdolnością do wykonywania zamówienia także w stanach nadzwyczajnych), świadczona przez pracowników ochrony, wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji, jednolicie i schludnie umundurowanych stosownie do wypełnianych zadań, posiadających imienne identyfikatory i wyposażonych w techniczne środki ochrony. Ochrona pełniona będzie w dni powszednie, soboty, niedziele i święta wg wyszczególnienia:
nr 13, prowadzący również rejestr ewidencji osób wchodzących do siedziby Zamawiającego, wydający identyfikatory, przepustki jednorazowe itp. w dni pracy Zamawiającego,
c) 1 pracownik ochrony całodobowo w budynku przy ul. Siennej 63 w Warszawie, prowadzący również rejestr ewidencji osób wchodzących do siedziby Zamawiającego, wydający identyfikatory, przepustki jednorazowe itp. w dni pracy Zamawiającego.
2. Całodobowy czynny monitoring sygnałów lokalnych systemów alarmowych zapewniający gotowość podjęcia interwencji w sytuacjach zagrożenia przez uzbrojoną zmotoryzowaną załogę na każdy sygnał emitowany przez system w sytuacjach zagrożenia.
Monitorowanie sygnałów lokalnych systemów alarmowych, o którym mowa powyżej, polegać będzie na przyjmowaniu sygnałów drogą radiową oraz telefoniczną z lokalnych systemów alarmowych i przekazywaniu odpowiadających tym sygnałom informacji osobom wskazanym przez Zamawiającego.
3. Konwojowanie środków płatniczych poniżej 1 jednostki obliczeniowej z siedziby Zamawiającego do wyznaczonego przez Zamawiającego banku i z powrotem (na terenie miasta stołecznego Warszawa). Zamawiający informuje, że szacunkowa ilość konwojów w skali roku wynosi 50 (około 100 godzin pracy).
1. Wysokość wadium na całość zamówienia wynosi 25 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych 00/100).
4. W przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, jej treść winna zawierać zobowiązanie, odpowiednio podmiotu udzielającego gwarancji lub poręczyciela,
do bezwarunkowej, nieodwołalnej wypłaty kwoty gwarancji lub poręczenia na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a ustawy i art. 46 ust. 5 ustawy.
na wskazany w pkt 2a) powyżej rachunek bankowy Zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert. Wskazane jest, aby kopia dokumentu potwierdzającego transfer środków pieniężnych, potwierdzona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, stanowiącą dowód wniesienia wadium była dołączona do oferty.
6. Wykonawca, którego oferta nie będzie zabezpieczona wadium w formie, o której mowa w pkt 2 powyżej, zostanie przez Zamawiającego wykluczony z postępowania.
10. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.

Eligibility requirements: V. Warunki udziału Wykonawców w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny ich spełniania. 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy: 1.1 spełniają warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy, dotyczący posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania tzn.: prowadzą działalność w zakresie będącym przedmiotem zamówienia na podstawie ważnej koncesji wydanej przez MSWiA; posiadają aktualne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego, co najmniej drugiego stopnia, potwierdzającego zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „poufne” wydane przez ABW albo SKW; 1.2 spełniają warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy, dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia, tzn.: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali lub wykonują należycie co najmniej 2 usługi w zakresie całodobowej, stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej obiektu użyteczności publicznej (przy czym przez obiekt użyteczności publicznej rozumie się obiekt wskazany w § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12.4.2002 w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie – Dz. U. z 2002 r., nr 75 poz. 690 ze zm.), a każda z tych usług była, bądź jest wykonywana przez okres co najmniej 12 miesięcy; 1.3 spełniają warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczący dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tzn.: dysponują lub będą dysponować co najmniej 4 osobami legitymującymi się uprawnieniami niezbędnymi do wykonywania zamówienia, tzn. wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji; 1.4 spełniają warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej. — Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu złożonego zgodnie z treścią Załącznika nr 3 do SIWZ. 2. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1,2 i 2a ustawy. 3. Ocena spełniania warunków wymaganych od Wykonawcy zostanie dokonana wg formuły spełnia/nie spełnia na podstawie dokumentów załączonych do oferty. Z treści załączonych oświadczeń i dokumentów winno jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnia ww. warunki. 4. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonywania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 5. W przypadku, gdy złożone przez Wykonawcę dokumenty, oświadczenia dotyczące warunków udziału w postępowaniu zawierają informacje w innych walutach niż określono w niniejszej SIWZ, Zamawiający jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie kurs NBP z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu nie będzie opublikowany średni kurs walut przez NBP Zamawiający przyjmie kurs przeliczeniowy z ostatniej opublikowanej tabeli kursów NBP przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. VI. Wykaz oświadczeń i dokumentów jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania i potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 1. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust 1 ustawy, należy do oferty załączyć następujące dokumenty: 1.1 Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, stanowiące Załącznik nr 3 do SIWZ. 1.2 Aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 1.3 Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 1.4 Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 1.5 Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 1.6 Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 1.7 Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 9 do SIWZ). 1.8 Aktualna koncesja na prowadzenie działalności w zakresie będącym przedmiotem zamówienia, wydana przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. 1.9 Aktualne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego co najmniej drugiego stopnia, potwierdzającego zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „poufne” wydane przez ABW albo SKW. 2. Na potwierdzenie spełniania warunków określonych w pkt 1 rozdziału V SIWZ należy do oferty załączyć następujące dokumenty: 2.1 Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu stanowiące Załącznik nr 2 do SIWZ. 2.2 Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykaz należy sporządzić zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SIWZ. Za główne usługi uznaje się usługi niezbędne do wykazania spełniania warunku określonego w pkt 1.2 rozdziału V SIWZ. Dowodami potwierdzającymi czy usługi zostały wykonane należycie są: a) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; b) oświadczenie Wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w lit. a) powyżej. Jeśli Wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia. W przypadku, gdy Zamawiający (Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych) jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie usług zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów potwierdzających, o których mowa w lit. a) i b) powyżej. W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz lub dowody potwierdzające czy usługi zostały wykonane należycie budzą wątpliwości Zamawiającego lub gdy z poświadczenia albo z innego dokumentu wynika, że zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, Zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio Zamawiającemu. 2.3 Wykaz osób (zgodnie z Załącznikiem nr 5 do Specyfikacji), które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (np. pisemne zobowiązanie innego podmiotu do udostępnienia wskazanych osób zdolnych do wykonywania zamówienia). 2.4 Oświadczenie potwierdzające, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia niezbędne do realizacji przedmiotowego zamówienia oraz posiadają pełną zdolność do czynności prawnych, stanowiące Załącznik nr 6 do Specyfikacji). 2.5 Oświadczenie o dysponowaniu załogą interwencyjną określoną w rozdziale III pkt 1.6 Specyfikacji, stanowiące załącznik nr 7 do Specyfikacji. 3. W sytuacji, gdy Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w pkt 1 rozdziału V SIWZ, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia. 3.1 Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w pkt 1 rozdziału V SIWZ, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, to Wykonawca zobowiązany jest przedstawić w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w pkt 1.1 – pkt. 1.6 powyżej. 3.2 Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w pkt 1 rozdziału V SIWZ, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda złożenia dokumentów dotyczących: zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonaniu zamówienia, charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonaniu zamówienia. UWAGA: 4. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa: 4.1 W pkt 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, – składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie wszczęto upadłości; b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie. 4.2 W pkt 1.5, – składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy. 4.3 Dokumenty, o których mowa w pkt 4.1 lit. a i c oraz w pkt 4.2 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt 4.1 lit. b powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 4.4 Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Zapisy pkt 4.3 stosuje się odpowiednio. 4.5 Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. VII. Informacja dla Wykonawców, którzy wspólnie składają ofertę (spółki cywilne/konsorcja) 1. W przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie każdy z Wykonawców musi złożyć dokumenty, o których mowa w pkt 1.2 – 1.7 rozdziału VI SIWZ i oświadczenie wymienione w rozdziale VI pkt 1.1 Specyfikacji (Załącznik nr 3 do SIWZ), oświadczenie wymienione w rozdziale VI pkt 2.1 Specyfikacji (Załącznik nr 2 do SIWZ) może być złożone przez każdego z tych Wykonawców (na jednym dokumencie pieczęcie i podpisy wszystkich Wykonawców) lub Wykonawcy, którzy spełniają wymagany warunek łącznie. Dokumenty wymienione w rozdziale VI pkt 1.8, 1.9, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 Specyfikacji winien przedłożyć w imieniu wszystkich Wykonawca lub Wykonawcy, którzy spełniają wymagane warunki łącznie. 2. W przypadku spółek cywilnych dokumenty, o których mowa w rozdziale VI pkt 1.3 i 1.4 SIWZ należy złożyć dla każdego partnera z osobna oraz wystawione na spółkę. 3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia Umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia. 4. W związku z faktem, iż wszelka korespondencja związana z postępowaniem będzie kierowana do ustanowionego przez Wykonawców pełnomocnika, należy podać adres pełnomocnika, na jaki ma być wysyłana korespondencja. 5. Pełnomocnictwo dla ustanowionego pełnomocnika winno jednoznacznie określić postępowanie, do którego się odnosi, precyzować zakres umocowania i wskazać pełnomocnika. Musi też wyliczać wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie i być podpisane przez każdego z nich. 6. Przyjmuje się, że pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje również pełnomocnictwo do poświadczania za zgodność z oryginałem wszystkich kopii dokumentów dołączonych do oferty. 7. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem. 8. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, kopie dokumentów dotyczących poszczególnych Wykonawców muszą być poświadczone własnoręcznym podpisem i dopiskiem „za zgodność z oryginałem”, przez wyznaczonego przez nich pełnomocnika lub odpowiednio przez tych Wykonawców. Jak w pkt. III.2.1) niniejszego ogłoszenia. Jak w pkt. III.2.1) niniejszego ogłoszenia.
Jak w pkt. III.2.1) niniejszego ogłoszenia.