Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-31
Buyer: Zweckverband Abwasserbeseitigung Mittlerer Itzgrund
Country: DE
Region: DE247
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 71313000: Environmental engineering consultancy services | 90400000
Submission deadline: 2025-12-01
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Der öffentliche Auftraggeber schließt ein Unternehmen zu jedem Zeitpunkt des Vergabeverfahrens von der Teilnahme aus, wenn er Kenntnis davon hat, dass eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, rechtskräftig verurteilt oder gegen das Unternehmen eine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten rechtskräftig festgesetzt worden ist wegen einer Straftat nach § 299 StGB (Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen Verkehr), §§ 299a und 299b StGB (Bestechlichkeit und Bestechung im Gesundheitswesen) oder nach § 108e StGB (Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern) oder nach den §§ 333 und 334 StGB (Vorteilsgewährung und Bestechung), jeweils auch in Verbindung mit § 335a StGB (Ausländische und internationale Bedienstete), oder nach Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung (Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr).
Der öffentliche Auftraggeber schließt ein Unternehmen zu jedem Zeitpunkt des Vergabeverfahrens von der Teilnahme aus, wenn er Kenntnis davon hat, dass eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, rechtskräftig verurteilt oder gegen das Unternehmen eine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten rechtskräftig festgesetzt worden ist wegen einer Straftat nach § 129 StGB (Bildung krimineller Vereinigungen) oder § 129b StGB (kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland).
Der öffentliche Auftraggeber schließt ein Unternehmen zu jedem Zeitpunkt des Vergabeverfahrens von der Teilnahme aus, wenn er Kenntnis davon hat, dass eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, rechtskräftig verurteilt oder gegen das Unternehmen eine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten rechtskräftig festgesetzt worden ist wegen einer Straftat nach §§ 263 (Betrug) oder 264 StGB (Subventionsbetrug).
Der öffentliche Auftraggeber schließt ein Unternehmen zu jedem Zeitpunkt des Vergabeverfahrens von der Teilnahme aus, wenn er Kenntnis davon hat, dass eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, rechtskräftig verurteilt oder gegen das Unternehmen eine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten rechtskräftig festgesetzt worden ist wegen einer Straftat nach § 129a StGB (Bildung krimineller Vereinigungen) oder § 129b StGB (kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland).
Der öffentliche Auftraggeber schließt ein Unternehmen zu jedem Zeitpunkt des Vergabeverfahrens von der Teilnahme aus, wenn er Kenntnis davon hat, dass eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, rechtskräftig verurteilt oder gegen das Unternehmen eine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten rechtskräftig festgesetzt worden ist wegen einer Straftat nach § 261 StGB (Geldwäsche; Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte) oder nach § 89c StGB (Terrorismusfinanzierung) oder wegen der Teilnahme an einer solchen Tat oder wegen der Bereitstellung oder Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen, dass diese finanziellen Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden oder verwendet werden sollen, eine Tat nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 StGB zu begehen.

Eligibility requirements: Die Angaben zur Anzahl der durchschnittlich in den letzten drei Jahren (2022, 2023 und 2024) im Tätigkeitsbereich des Auftrages (Schmutzfrachtberechnung), fest angestellten Mitarbeiter inkl. Führungskräfte werden bei einer durchschnittlichen Anzahl von
- bis einschließlich 1 Mitarbeiter mit 0 Punkten,
- mehr als 1 Mitarbeiter bis einschließlich 2 Mitarbeiter mit 1 Punkt,
- mehr als 2 Mitarbeiter bis einschließlich 3 Mitarbeiterin mit 2 Punkten,
- mehr als 3 Mitarbeiter bis einschließlich 4 Mitarbeiterin mit 3 Punkten,
- mehr als 4 Mitarbeiter bis einschließlich 5 Mitarbeiterin mit 4 Punkten,
- mehr als 5 Mitarbeiter mit 5 Punkten
bewertet.
Der Angaben zum erzielten Jahresumsatz (netto) im Tätigkeitsbereich des Auftrages, d. h. im Bereich Schmutzfrachtberechnung in den letzten drei Geschäftsjahren (2022, 2023 und 2024) werden bei einem durchschnittlichen Umsatz über den vorgenannten Zeitraum von
- unter bis einschließlich EUR 500.000,00 mit 0 Punkten,
- mehr als EUR 500.000,00 bis einschließlich EUR 750.000,00 mit 1 Punkt,
- mehr als EUR 750.000,00 bis einschließlich EUR 1.000.000,00 mit 2 Punkten,
- mehr als EUR 1.000.000,00 bis einschließlich EUR 2.000.000,00 mit 3 Punkten,
- mehr als EUR 2.000.000,00 bis einschließlich EUR 3.000.000,00 mit 4 Punkten,
- mehr als EUR 3.000.000,00 mit 5 Punkten
bewertet.
Zur Bewerberauswahl werden drei Referenzen des Unternehmens bzw. der Bewerbergemeinschaft im Referenzzeitraum seit 01/2018, die den in der Bekanntmachung sowie im Teilnahmeantrag (Bewerberformular) genannten Anforderungen entsprechen, anhand folgender Kriterien bewertet:

• Maßnahme im Bereich Schmutzfrachtberechnung nach DWA-A 102 bzw. (ATV-)Arbeitsblatt A 128
• Maßnahme für einen öffentlichen Auftraggeber bzw. auf kommunaler Ebene bei Unternehmen vergleichbarer Größe
• Maßnahme in einem Einzugsgebiet von über 600 ha mit mindestens 15.000 Einwohnerwerten oder in einem Einzugsgebiet vergleichbarer Größe

Sofern vom Bewerber im Rahmen der Bewerbung mehr als drei Referenzen angegeben werden, werden zugunsten des Bewerbers die Referenzen gewertet, die den Wertungskriterien für die Wertung der Referenzen am besten entsprechen. Mindestens eine Referenz muss sämtliche drei Kriterien kumulativ erfüllen, damit weitere Referenzen in die Bewertung einbezogen werden können.

Erfüllen die weiteren Referenz eines dieser 3 Kriterien, so erhält der Bewerber 1 Teil-punkt. Erfüllen danach die maximal drei wertbaren Referenzen alle Kriterien, wird die maximale Teilpunktzahl in Höhe von 9 Teilpunkten erreicht – vorausgesetzt eine Referenz erfüllt die drei Kriterien kumulativ.
Die Punkteverteilung ergibt sich aus folgender Matrix:

- 0 bis 1 Teilpunkte: 0 Punkte,
- 2 bis 3 Teilpunkte: 1 Punkt,
- 4 bis 5 Teilpunkte: 2 Punkte,
- 6 bis 7 Teilpunkte: 3 Punkte,
- 8 Teilpunkte: 4 Punkte und
- 9 Teilpunkte: 5 Punkte.
Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB sowie ggf. Erklärung zu Maßnahme zur Selbstreinigung nach § 125 GWB
Es wird auf § 56 VgV verwiesen.
Gemäß den Positionen im Angebotsformular (Honorarangebot) ist für alle verfahrensgegenständlichen Dienstleistungen ein Gesamtpauschalhonorar verbindlich einzureichen. Das auf dieser Grundlage ermittelte niedrigste Pauschalpreisangebot erhält 5 Punkte, alle weiteren Pauschalpreisangebote werden in der Weise interpoliert, dass das Verhältnis zwischen dem niedrigsten Pauschalpreisangebot und dem jeweiligen weiteren Angebot mit der maximalen Punktzahl multipliziert wird. Es wird bis auf die 2. Nachkommastelle gerundet.
Der Bieter hat ein schriftliches Konzept als Teil seines Angebotes abzugeben und darin möglichst detailliert, strukturiert und aussagekräftig seine Vorstellungen und seine Herangehensweise zur Erbringung der verfahrenstechnischen Anforderungen darzustellen. Für das schriftliche Konzept gelten folgende Vorgaben: Das schriftliche Konzept, in dem der Bieter mindestens stichpunktartige Ausführungen zu den Zuschlagskriterien macht, soll maximal 10 Seiten umfassen. Beispiele, Schemata, Schaubilder etc. sind erwünscht, sollen aber in den Text integriert werden und Bestandteil der 10 Seiten sein.

Kriterien:

1. Qualität der beabsichtigten konzeptionellen Herangehensweise (max. 150 Punkte)

a. Darstellung der Sicherstellung des nachhaltigen Projekterfolgs (Umsetzungskonzept für kommunales Entwässerungssystems für eine wasserbewusste Siedlungsentwicklung) - Punkte 0 bis 5, Faktor 10 

b. Darstellung der Vorgehensweise zur Sicherstellung einer termingetreuen Planung und Ausführung - Punkte 0 bis 5, Faktor 10 

c. Darstellung der Vorgehensweise zur Nutzung und Bereitstellung der gewählten Softwaretools zur Ermittlung und Bewertung der abwasserseitigen Einträge - Punkte 0 bis 5, Faktor 10 

2. Konzeptionelle Darstellung des Projektmanagements und des Projektteams (max. 100 Punkte)

a.  Vorgehensweise bei der Bewältigung der Herausforderungen im Zusammenhang mit projektbezogenen Unterlagen und Daten, Nachweisen, Schnittstellen zu anderen Planungen etc. - Punkte 0 bis 5, Faktor 5 

b. Darstellung des Projektteams, der geplanten Verfügbarkeit (insb. vor Ort), Reaktionszeit, Erreichbarkeit bzw. im Bedarfsfall, Projektmanagement, Zusammenarbeit und Kommunikation mit dem Auftraggeber und Dritten etc. - Punkte 0 bis 5, Faktor 5

c. Darstellung der projektteamspezifischen Erfahrungswerte zur Schmutzfrachtberechnung bzw. Planung von Generalentwässerung (insbesondere anzuwendende Regelwerke, Vorgaben örtlicher Wasser-, Umwelt- und Aufsichtsbehörden) - Punkte 0 bis 5, Faktor 10 

Die vorgenannten Kriterien werden jeweils mit Punkten von 0 bis 5 bewertet und wie dargestellt faktoriert. Insgesamt können also (mit Fakto-rierung) maximal 500 Punkte erreicht werden. Die genannten (Unter-)Kriterien werden jeweils mit Punkten von 0 bis 5 bewertet und wie folgt ermittelt:

- 5 Punkte: Das Kriterium wird sehr gut dargestellt.
- 4 Punkte: Das Kriterium wird gut dargestellt.
- 3 Punkte: Das Kriterium wird befriedigend dargestellt.
- 2 Punkte: Das Kriterium wird ausreichend dargestellt.
- 1 Punkt: Das Kriterium wird mangelhaft dargestellt.
- 0 Punkte: Das Kriterien wird nicht dargestellt.
Der Nachprüfungsantrag ist unzulässig (§ 160 Abs. 3 GWB), soweit: 

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem
Auftraggeber nicht innerhalb von einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat;

 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Der Auftraggeber beabsichtigt die Vergabe einer Dienstleistung zur Erstellung einer Schmutzfrachtberechnung nach dem Regelwerk DWA-A 102 für den Verbandsbereich des Zweckverbands Abwasserbeseitigung Mittlerer Itzgrund. 

Die zu erbringende Leistung erstreckt sich auf das gesamte Einzugsgebiet der Kläranlage Meschenbach. Dieses hat eine Größe von etwa 800 ha, mit einer Kapazität von etwa 23.000 Einwohnerwerten und einem Mischwasserzufluss von 200 l/s. Es sind 5 Gemeinden (einige nur zu Teilen), welche jeweils ihre eigenen Kanalnetze betreiben, über insgesamt fast 13 km Verbandsammler an die Kläranlage angeschlossen. Die derzeitig genehmigten Bemessungsfrachten liegen bei 1.278 kg/d für CSB und 1.380 kg/d für BSB5. Im Einzugsgebiet der Kläranlage befinden sich derzeit 35 Bauwerke für die Regenwasserbehandlung bzw. -entlastung: 4 Durchlaufbecken (DLB), 17 Fangbecken (FGB), 8 Stauraumkanäle mit unten liegender Entlastung (SKU) und 6 Regenüberläufe (RÜ).