Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-02-20
Buyer: Operator Gazociągów Przesyłowych Gaz-System S.A.
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 79710000: Security services
Estimated value: 1937256 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Ochrona fizyczna osób i mienia na terenie obiektów Operatora Gazociągów Przesyłowych Gaz-System S.A. Oddział w Rembelszczyźnie
1) bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia, realizowanej w formie stałej i doraźnej, w Obiektach Zamawiającego;
2) bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia, realizowanej w formie doraźnej oraz zabezpieczenia technicznego, w Obiektach Zamawiającego;
3) stałego dozoru sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych znajdujących się w Obiektach Zamawiającego
1) bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia, realizowanej w formie stałej i doraźnej, w Obiektach Zamawiającego;
2) bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia, realizowanej w formie doraźnej oraz zabezpieczenia technicznego, w Obiektach Zamawiającego;
3) stałego dozoru sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych znajdujących się w Obiektach Zamawiającego
Przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte na podstawie art. 134 ust. 6 pkt 1) w zw. z art. 67 ust. 1 pkt 3) ustawy.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3) ustawy, zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.
1. Dotychczasowy Wykonawca usług ochrony która została zawarta na okres od 1.10.2017 r. do dnia 31.9.2019 r. w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie konkurencyjnym (przetarg nieograniczony) – rażąco nie wywiązywał się ze świadczonych usług co doprowadziło do nagłego obniżenia poziomu ochrony na obiektach podlegających obowiązkowej ochronie grożąc jej całkowitą utratą w każdej chwili.
2. Zamawiający jest podmiotem strategicznym dla polskiej gospodarki oraz bezpieczeństwa energetycznego kraju – operatorem systemu przesyłowego gazowego w Rzeczypospolitej Polskiej, stąd podlega obowiązkom zapewnienia usług ochrony:
1) Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2018 r. poz. 2142), zwanej dalej „ustawą o ochronie” obszary, obiekty, urządzenia i transporty ważne dla obronności, interesu gospodarczego państwa, bezpieczeństwa publicznego i innych ważnych interesów państwa podlegają obowiązkowej ochronie przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne lub odpowiednie zabezpieczenie techniczne. Zgodnie z art. 5 ust. 2 pkt 3) lit. c) do obszarów, obiektów i urządzeń, o których mowa w ust. 1, należą m. in. rurociągi paliwowe, linie energetyczne i telekomunikacyjne, zapory wodne i śluzy oraz inne urządzenia znajdujące się w otwartym terenie, których zniszczenie lub uszkodzenie może stanowić zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, środowiska albo spowodować poważne straty materialne. Ponadto obiekty Zamawiającego zgodnie z art. 5 ust. 2 pkt 5) ustawy o ochronie to również obiekty, w tym obiekty budowlane, urządzenia, instalacje, usługi ujęte w jednolitym wykazie obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej.
2) Zgodnie z art. 48 ustawy o ochronie kto wbrew obowiązkowi nie zapewnia fizycznej lub technicznej ochrony obszaru, obiektu, urządzeń lub transportu, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
3) Zgodnie z Załącznikiem do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3.11.2015 r. w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1871) Zamawiający należy do przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, dla których organem organizującym i nadzorującym wykonywanie zadań na rzecz obronności państwa jest minister właściwy do spraw gospodarki.
Wobec konieczności stałego zapewniania ochrony na obiektach oraz wobec grożących Zamawiającemu konsekwencji w przypadku jej nagłej utraty jak również rażąco nienależytym wykonywaniu umowy przez dotychczasowego Wykonawcę, Zamawiający był zobowiązany do natychmiastowego udzielenia zamówienia zapewniającego należytą realizację przedmiotowych usług. Jest to sytuacja, w której zamawiający musiał natychmiast zareagować, tak aby bezzwłocznie uzyskać efekt w postaci realizacji przedmiotu zamówienia, praktycznie "z dnia na dzień".


Winner: „Naftor” Sp. z o.o.
Award value: 1937256
Number of bids: 1