Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-04-29
Buyer: Bundesamt für Ausruestung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr (BAAINBw)
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 35000000: Security, fire-fighting, police and defence equipment | 35700000: Military electronic systems | 35740000 | 75000000
Estimated value: 102980121.46 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Betreuung, Wartung und Instandsetzung sowie logistischer Support für die Ausbildungsanlage Eurofighter ASTA und ASTA-ADPF
Zwischen dem BAAINBw und der Fa. GFD GmbH bestand bereits seit dem 4.11.2015 ein Vertrag zur Betreuung, Wartung und Instandsetzung der EF ASTA und ASTA ADPF. Beim hier zugrunde liegenden Vorgang handelt es sich um einen 3. Änderungsvertrag und Neufassung der die bereits unter Vertrag befindlichen Leistungen auf einen weiteren Simulatorstandort erweitert. Der unten genannte Gesamtwert schließt die bereits zuvor unter Vertrag stehenden Leistungen mit ein. Eine Laufzeitverlängerung findet somit nicht statt, der Vertrag endet zum 31.8.2020.
Vorliegend handelt es sich um die Integration einer weiteren Simulatorumgebung in einen bereits zuvor bestehenden Vertrag zur Betreuung, Wartung und Instandsetzung sowie logistischen Supports für die Ausbildungsanlage Eurofighter ASTA und ASTA-ADPF. Eine Laufzeitverlängerung des bestehenden Vertrages fand hierdurch nicht statt, lediglich die Aufnahme einer zusätzlichen Anlage ist Gegenstand des Verfahrens. Die Laufzeit des Vertrages endet unverändert zum 31.8.2020.
Gem. § 12 Abs. 1 Nr. 1 lit c) VSVgV ist es dem Öffentlichen Auftraggeber gestattet im Rahmen von Liefer- und Dienstleistungsaufträgen ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb dann durchzuführen, wenn der Auftrag wegen seiner technischen Besonderheit oder aufgrund des Schutzes von Ausschließlichkeitsrechten wie z. B. des Patent- oder Urheberrechts nur von einem bestimmten Unternehmen durchgeführt werden kann.
Gem. dem Erwägungsgrund 52 der Richtlinie 2009/81/EG über die Koordinierung der Verfahren zur Vergabe bestimmter Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträgen in den Bereichen Verteidigung und Sicherheit und zur Änderung der Richtlinien 2004/17/EG und 2004/18/EG vom 13.7.2009 wird der Begriff der technischen Besonderheit dahingehend präzisiert, dass diese dann vorliegt, wenn es einem „anderen Bewerber als dem ausgewählten Wirtschaftsteilnehmer eindeutig technisch unmöglich ist, die geforderten Ziele zu erreichen, oder die Notwendigkeit [besteht], spezielles Know-How, Spezialwerkzeuge oder spezielle Instrumente einzusetzen, die nur einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer zur Verfügung stehen." Darüber hinaus können technische Gründe auch bei „speziellen Anforderungen an die Interoperabilität oder speziellen Sicherheitsanforderungen vorliegen, die zur Gewährleistung des Funktionierens der Streitkräfte“ erfüllt sein müssen.
Die Würdigung des konkret vorliegenden Einzelfalles zeigt, dass sich durch die seit dem 4.11.2015 bestehende Vertragslage mit der Fa. GFD GmbH und deren Unterauftragnehmern bzw. die seit dem stattfindende Leistungserbringung die Situation ergibt, dass die zusätzlichen Leistungen in einer weiteren Anlage, welche analog zu den bereits unter Vertrag stehenden Leistungen sind, zwingende Gründe in den Bereichen Koordinierung, Interoperabilität in einem hochkomplexen Systemverbund und technischer Besonderheiten und damit in Zusammenhang stehender firmeneigener Tools bzw. Werkzeuge im Sinne der zitierten Vorschrift ergeben. Diese entsprechen somit der Definition einer technischen Besonderheit im Sinne der RL 2009/81/EG.
Es handelt sich somit vorliegend um einen Fall von technischen Besonderheiten im Sinne der RL 2009/81/EG und der Öffentliche Auftraggeber tritt in einem Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gem. § 12 Abs. 1 Nr. 1 lit. c) VSVgV an lediglich einen Wirtschaftsteilnehmer heran.
Betreuung, Wart und und Instandsetzung sowie logistischer Support für die Ausbildungsanlage Eurofighter ASTA u. ASTA-ADPF
GFD tritt als Hauptauftragnehmer in Erscheinung und vergibt die einzelnen Leistungsanteile an verschiedene Unterauftragnehmer.
Es handelt sich vorliegend um den 3. Änderungsvertrag und Neufassung zu einem bereits bestehenden Vertrag. Aufgrund der Höhe des Auftragwertes und der damit zusammenhängenden Überschreitung der 10 % Grenze hat die Vergabestelle in Übereinstimmung mit § 132 Abs. 3 Nr. 2 GWB eine erneute Entscheidung über die Vergabeart getroffen.


Winner: Gesellschaft für Flugzieldarstellung mbH
Award value: 102980121.46
Number of bids: 1