Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-01-02
Buyer: ANAS SpA — Direzione Generale
Country: IT
Region: Cagliari
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45233130: Road works
Submission deadline: 2016-03-21
Award criteria: Prezzo, Pregio tecnico, Caratteristiche ambientali, Cantierizzazioni e fasi di lavoro, Completezza ed adeguatezza del progetto definitivo offerto

Technical requirements: Prezzo
Pregio tecnico
Caratteristiche ambientali
Cantierizzazioni e fasi di lavoro
Completezza ed adeguatezza del progetto definitivo offerto
Nuova SS 554 «Cagliaritana» — Adeguamento dell'asse attrezzato urbano ed eliminazione delle intersezioni a raso dal km 1 + 500 al km 11 + 850. L'opera è suddivisa in 2 interventi funzionali: Intervento funzionale 1 dal km 1 + 500 al km 7 + 100 ed Intervento funzionale 2 dal km 7 + 100 al km 11 + 850. L'appalto in oggetto prevede l'acquisizione in sede di offerta del progetto definitivo di entrambi gli interventi funzionali, sulla base del progetto preliminare complessivo, ed il successivo affidamento della progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori del solo primo intervento funzionale dal km 1 + 500 al km 7 + 100.
Il progetto preliminare posto a base di gara è stato validato con atto in data 18.12.2015 dal Responsabile del Procedimento. Codice CUP F2602000340001.
Importo complessivo dell'appalto è pari a 79 003 837,27 EUR di cui: 69 868 518,32 EUR per l'esecuzione dei lavori, 5 960 318,95 EUR per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso, 50 000 EUR per oneri per l'attuazione del protocollo di legalità non soggetti a ribasso, 2 595 000 EUR per oneri di progettazione definitiva e 530 000 EUR per oneri di progettazione esecutiva e servizi, entrambi soggetti a ribasso.
— OG 8 importo: 16 974 568,91 EUR Classifica VII scorporabile a qualificazione obbligatoria e subappaltabile,
— OG 10 importo: 1 410 899,94 EUR Classifica III-BIS scorporabile — a qualificazione obbligatoria — subappaltabile,
— OS 34 importo: 1 193 838,41 EUR Classifica III scorporabile — a qualificazione obbligatoria — subappaltabile,
— OS 12-A importo: 1 135 073,36 EUR Classifica III scorporabile — a qualificazione obbligatoria — subappaltabile,
— OS 9 importo: 1 085 307,65 EUR Classifica III scorporabile — a qualificazione non obbligatoria — subappaltabile,
— OS 21 importo: 986 166,78 EUR Classifica III scorporabile — a qualificazione obbligatoria — subappaltabile.
Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 163/06 approvato con D.P.R. n. 207/2010, nonché a quanto stabilito dall'art. 12 della Legge n. 80 del 23.5.2014. Per le classi e categorie di opere da progettare, si fa riferimento al D.M. 31.10.2013 n. 143 (G.U.R.I. n. 298 del 20.12.2013), ed alla tavola Tavola Z-1 allegata al Decreto.

Eligibility requirements: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e, con riferimento ai prestatori di servizi di progettazione associati o indicati, i soggetti di cui all'art. 90 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. A pena di esclusione, sono richiesti i requisiti di ordine generale di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, iscrizione nei registri commerciali o negli albi professionali ai sensi dell'art. 39 del D.Lgs. 163/2006. Rispetto della normativa prevista per i soggetti che concorrono all'assegnazione di pubblici appalti, secondo le disposizioni di cui alla Legge 22.11.2002, n. 266, al D.Lgs. 198/2006 art. 4, ed al D.Lgs. 286/1998 art. 44. Ottemperanza agli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente. I prestatori di servizi di progettazione, associati all'esecutore o indicati dallo stesso, sono altresì tenuti a non incorrere in alcuna delle condizioni ostative alla partecipazione alla procedura in atto, previste dall'art. 253 del D.P.R. 207/2010, e dall'art. 90 comma 8 del D.Lgs. 163/2006. Gli operatori economici che concorrono alla gara dovranno attestare il possesso dei requisiti richiesti secondo le modalità descritte nel disciplinare di gara, potendosi altresì avvalere della modulistica messa a disposizione da ANAS SpA sul sito istituzionale all'indirizzo www.stradeanas.it Ai sensi dell'art. 6-bis del D.Lgs. 163/2006 e della Delibera attuativa di ANAC n. 111 del 20.12.2012 la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà attraverso l'utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall'Autorità, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis; pertanto tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul Portale AVCP secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il «PASSOE» da produrre in sede di presentazione di offerta. Si richiede a pena di esclusione, il possesso dei requisiti indicati: Per il concorrente esecutore dell'opera, singolo od aggregato: a) Ai sensi dell'art.61, comma 6, del D.P.R. 207/2010 cifra di affari in lavori realizzata nei migliori cinque anni (anche non consecutivi) del decennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non inferiore a 2.5 volte l'importo di cui al precedente punto II)2.1), n. 4.a). Per il prestatore dei servizi di progettazione, singolo od aggregato. b) Fatturato globale relativo ai servizi di cui all'articolo 252 del D.P.R. n. 207/2010, realizzato ai sensi dell'art. 263 comma 1 lettera a) nei migliori cinque anni (anche non consecutivi) del decennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non inferiore a 2 (due) volte l'ammontare degli oneri di progettazione, previsti in appalto, di cui al punto II)2.1, n. 1.e). Si richiede a pena di esclusione, il possesso dei requisiti di seguito indicati. Per il concorrente esecutore dell'opera, singolo od aggregato: a) Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività di costruzione e di progettazione di cui alla precedente paragrafo II.2). In alternativa: b) Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per la sola attività di costruzione, integrata con indicazione/associazione, ai sensi dell'art. 53, comma 3, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., di progettista/i qualificato/i per le classi e le categorie di opere da progettare di cui al punto II.2.1) n. 2. Qualora l'imprenditore esecutore sia in possesso del requisito di cui alla precedente lettera a) ed intenda assumere l'attività di progettazione in proprio, egli è tenuto ai sensi dell'art. 79, comma 7, del D.P.R. 207/2010, a possedere i requisiti di cui all'articolo 263 comma 1 lett. b), c), d) del citato DPR, e di cui alle sottoriportate lettere c) d) ed e) attraverso il proprio staff di progettazione. Per il prestatore di servizi singoli od aggregati. c) Ai sensi dell'art. 263 comma 1 lett. b) del D.P.R. 207/2010, avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni di servizi di cui all'articolo 252 del D.P.R. 207/2010, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale per ogni classe e categoria, almeno pari a 1 (una) volta l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie di cui al precedente punto II.2.1) n. 2. d) Ai sensi dell'art. 263 comma 1 lett. c) del DPR 207/2010 avvenuto svolgimento negli ultimi 10 anni di due servizi relativi ai lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, per un importo totale non inferiore a 0,60 (zerovirgolasei) volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell'affidamento di cui al precedente punto II.2.1) n. 2. e) Ai sensi dell'art. 263 comma 1 lettera d) del DPR 207/2010, numero medio annuo del personale tecnico utilizzato nei migliori tre anni (anche non consecutivi) dell'ultimo quinquennio (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni), in una misura non inferiore a 2 volte le unità stimate nel bando per lo svolgimento dell'incarico di cui al precedente punto II.2.1) n. 3. I servizi di cui alle precedenti lettere c) e d) saranno valutati in base alle disposizioni contenute nell'art. 263 comma 2 del D.P.R. 207/2010. Per le dichiarazioni sostitutive attestanti le condizioni generali e speciali di ammissione alla presente procedura, ANAS SpA ha reso disponibili dei Moduli di dichiarazione reperibili all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it.nonchè attraverso il portale PDM nell'ambito dei «Documenti di gara», come meglio specificato nel disciplinare di gara al capitolo C. Documentazione amministrativa. I Raggruppamenti temporanei di operatori economici i GEIE ed i Consorzi ordinari devono conformarsi alle disposizioni contenute nell'art. 37 del D.Lgs. n. 163/06. Con riferimento ai soggetti aggregati di esecutori di lavori. I raggruppamenti di esecutori di lavori pubblici, nonché i Consorzi ordinari di imprese esecutrici (costituiti o costituendi) sono tenuti al rispetto delle disposizioni contenute nell'art. 92 del D.P.R. 207/2010. I singoli componenti dei soggetti medesimi sono tenuti ad indicare le quote di partecipazione relative a ciascun operatore economico in coerenza con la percentuale dei requisiti posseduti in termini di cifra di affari realizzata e di capacità tecnica risultante in SOA di cui al paragrafo III.2.2.) lett. a) e paragrafo III.2.3) lett. a) e b). Con riferimento ai soggetti aggregati di prestatori di servizi: Con riferimento ai raggruppamenti di progettisti, sia che abbiano costituito un sub-raggruppamento per la progettazione di cui all'art. 90 comma 1 lett. g) del D.Lgs. 163/2006, sia che siano stati associati ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. 163/2006 dall'esecutore, assumendo cosi la qualifica di «concorrente», si dovrà tenere conto del vincolo dell'art. 261 comma 7 del D.P.R. 207/2010 in base al quale «la mandataria in ogni caso possiede i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti». Ai sensi dell'art. 275 del DPR 207/2010 la mandataria è altresì tenuta ad eseguire le prestazioni in appalto, in misura maggioritaria. Sempre con riferimento alla ripartizione minima dei requisiti in capo ai singoli operatori componenti il raggruppamento di progettisti, il requisito relativo ai cosiddetti «servizi di punta» di cui all'art. 263 comma 1 lett. c) è soggetto al vincolo di cui al comma 8 dell'art. 261 del D.P.R. 207/2010, in base al quale il suddetto requisito «non è frazionabile».
Si richiede a pena di esclusione, il possesso dei requisiti indicati: Per il concorrente esecutore dell'opera, singolo od aggregato: a) Ai sensi dell'art.61, comma 6, del D.P.R. 207/2010 cifra di affari in lavori realizzata nei migliori cinque anni (anche non consecutivi) del decennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non inferiore a 2.5 volte l'importo di cui al precedente punto II)2.1), n. 4.a). Per il prestatore dei servizi di progettazione, singolo od aggregato. b) Fatturato globale relativo ai servizi di cui all'articolo 252 del D.P.R. n. 207/2010, realizzato ai sensi dell'art. 263 comma 1 lettera a) nei migliori cinque anni (anche non consecutivi) del decennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non inferiore a 2 (due) volte l'ammontare degli oneri di progettazione, previsti in appalto, di cui al punto II)2.1, n. 1.e).
Si richiede a pena di esclusione, il possesso dei requisiti di seguito indicati. Per il concorrente esecutore dell'opera, singolo od aggregato: a) Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività di costruzione e di progettazione di cui alla precedente paragrafo II.2). In alternativa: b) Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per la sola attività di costruzione, integrata con indicazione/associazione, ai sensi dell'art. 53, comma 3, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., di progettista/i qualificato/i per le classi e le categorie di opere da progettare di cui al punto II.2.1) n. 2. Qualora l'imprenditore esecutore sia in possesso del requisito di cui alla precedente lettera a) ed intenda assumere l'attività di progettazione in proprio, egli è tenuto ai sensi dell'art. 79, comma 7, del D.P.R. 207/2010, a possedere i requisiti di cui all'articolo 263 comma 1 lett. b), c), d) del citato DPR, e di cui alle sottoriportate lettere c) d) ed e) attraverso il proprio staff di progettazione. Per il prestatore di servizi singoli od aggregati. c) Ai sensi dell'art. 263 comma 1 lett. b) del D.P.R. 207/2010, avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni di servizi di cui all'articolo 252 del D.P.R. 207/2010, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale per ogni classe e categoria, almeno pari a 1 (una) volta l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie di cui al precedente punto II.2.1) n. 2. d) Ai sensi dell'art. 263 comma 1 lett. c) del DPR 207/2010 avvenuto svolgimento negli ultimi 10 anni di due servizi relativi ai lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, per un importo totale non inferiore a 0,60 (zerovirgolasei) volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell'affidamento di cui al precedente punto II.2.1) n. 2. e) Ai sensi dell'art. 263 comma 1 lettera d) del DPR 207/2010, numero medio annuo del personale tecnico utilizzato nei migliori tre anni (anche non consecutivi) dell'ultimo quinquennio (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni), in una misura non inferiore a 2 volte le unità stimate nel bando per lo svolgimento dell'incarico di cui al precedente punto II.2.1) n. 3. I servizi di cui alle precedenti lettere c) e d) saranno valutati in base alle disposizioni contenute nell'art. 263 comma 2 del D.P.R. 207/2010. Per le dichiarazioni sostitutive attestanti le condizioni generali e speciali di ammissione alla presente procedura, ANAS SpA ha reso disponibili dei Moduli di dichiarazione reperibili all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it.nonchè attraverso il portale PDM nell'ambito dei «Documenti di gara», come meglio specificato nel disciplinare di gara al capitolo C. Documentazione amministrativa. I Raggruppamenti temporanei di operatori economici i GEIE ed i Consorzi ordinari devono conformarsi alle disposizioni contenute nell'art. 37 del D.Lgs. n. 163/06. Con riferimento ai soggetti aggregati di esecutori di lavori. I raggruppamenti di esecutori di lavori pubblici, nonché i Consorzi ordinari di imprese esecutrici (costituiti o costituendi) sono tenuti al rispetto delle disposizioni contenute nell'art. 92 del D.P.R. 207/2010. I singoli componenti dei soggetti medesimi sono tenuti ad indicare le quote di partecipazione relative a ciascun operatore economico in coerenza con la percentuale dei requisiti posseduti in termini di cifra di affari realizzata e di capacità tecnica risultante in SOA di cui al paragrafo III.2.2.) lett. a) e paragrafo III.2.3) lett. a) e b). Con riferimento ai soggetti aggregati di prestatori di servizi: Con riferimento ai raggruppamenti di progettisti, sia che abbiano costituito un sub-raggruppamento per la progettazione di cui all'art. 90 comma 1 lett. g) del D.Lgs. 163/2006, sia che siano stati associati ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. 163/2006 dall'esecutore, assumendo cosi la qualifica di «concorrente», si dovrà tenere conto del vincolo dell'art. 261 comma 7 del D.P.R. 207/2010 in base al quale «la mandataria in ogni caso possiede i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti». Ai sensi dell'art. 275 del DPR 207/2010 la mandataria è altresì tenuta ad eseguire le prestazioni in appalto, in misura maggioritaria. Sempre con riferimento alla ripartizione minima dei requisiti in capo ai singoli operatori componenti il raggruppamento di progettisti, il requisito relativo ai cosiddetti «servizi di punta» di cui all'art. 263 comma 1 lett. c) è soggetto al vincolo di cui al comma 8 dell'art. 261 del D.P.R. 207/2010, in base al quale il suddetto requisito «non è frazionabile».