Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-10-13
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34221100 | 79711000: Alarm monitoring services | 79713000: Guard services | 79715000: Patrol services
Submission deadline: 2025-11-13
Award criteria: price

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerinta 1 : Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prevederile art. 132 alin (2) din HG 395/2016.
Aceste documente pot fi:
1.certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4.alte documente edificatoare, dupa caz.

Cerinta 2 : Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.60 din Legea 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in DUAE.
Documentul justificativ, respectiv Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.60 din Legea nr.98/2016 se depune de catre catre toti participantii la procedura ( operator economic care depune oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert sustinator ) odata cu DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor din anuntul de participare.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
Manager - Irina Minescu
Director Financiar- Nona Elena Dumitrescu
Sef serviciu Administrativ, Achizitii, Intretinere, Tehnic si Transport - Simona Dragomir
Economist birou achizitii - Beniamin Mititelu
Tinand cont de specificul activitatii desfasurate in cardul institutiei, scopul achizitionarii acestor servicii este de a asigura paza, protectia, control acces si monitorizarea video, ordinea si linistea in incinta obiectivului precum si siguranta personalului angajat.
Servicii de pază umană și monitorizare video pentru Spitalul de psihiatrie VOILA, care constau în: 
a.PAZĂ UMANĂ – Nr. total ore: 39.456 ore, astfel: 
●Postul nr. 1 – permanent  fix – 26.304 ore 
●Postul nr. 2 – mobil terestru  – 13.152 ore 

b.monitorizare video –  monitorizare dispecerizata pentru un numar de 32 camere video ; 
c.interventie rapida;
 


Termenul de raspuns al autoritatii contractante a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, conform OUG 107/2017.
Nr zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 15
1.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Persoane juridice/ fizice romane: Certificat constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic.
Obiectul acordului cadru trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Se va prezenta in original sau copie conform cu originalul.
Persoane juridice/ fizice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau inregistrare/ atestare din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.
Pentru acordul cadru de achiziie publica de servicii sunt necesare anumite autorizatii pentru ca operatorul economic sa poata presta serviciul în cauza in tara unde este stabilit :
- Licenta de functionare eliberata de catre Inspectoratul General al Politiei Române, cu avizul prealabil al Serviciului Român de Informatii in conditiile art. 19 alin. (2) si alin. (4) lit. a) din Legea nr. 333/2003 republicata, valabila la momentul prezentarii;
- Licenta Human Detector, valabilă la momentul prezentarii;
- Avizul favorabil al Dispeceratului de monitorizare, aprobate de Inspectoratul General al Politiei Române, valabil la momentul prezentarii;
- Standard BS 10800:2022 - Cod de practica pentru servicii de securitate.

Modalitate de indeplinire – se va completa DUAE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.
Persoane juridice/ fizice straine: documente echivalente emise in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.

Eligibility requirements: 1.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Persoane juridice/ fizice romane: Certificat constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic.
Obiectul acordului cadru trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Se va prezenta in original sau copie conform cu originalul.
Persoane juridice/ fizice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau inregistrare/ atestare din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.
Pentru acordul cadru de achiziie publica de servicii sunt necesare anumite autorizatii pentru ca operatorul economic sa poata presta serviciul în cauza in tara unde este stabilit :
- Licenta de functionare eliberata de catre Inspectoratul General al Politiei Române, cu avizul prealabil al Serviciului Român de Informatii in conditiile art. 19 alin. (2) si alin. (4) lit. a) din Legea nr. 333/2003 republicata, valabila la momentul prezentarii;
- Licenta Human Detector, valabilă la momentul prezentarii;
- Avizul favorabil al Dispeceratului de monitorizare, aprobate de Inspectoratul General al Politiei Române, valabil la momentul prezentarii;
- Standard BS 10800:2022 - Cod de practica pentru servicii de securitate.

Modalitate de indeplinire – se va completa DUAE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.
Persoane juridice/ fizice straine: documente echivalente emise in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.
Informatii privind Media cifrei de afaceri globale care vizeaza activitatea din cel mult ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) . se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul cifrei de afaceri anuale globale pe cel mult ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024). Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2)/LG 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2)/HG 395/2016: - Bilanturi contabile sau extrase de bilant sau alte documente emise de organisme specializate care confirma nivelul cifrei de afaceri înscris în
DUAE
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Se solicita ( daca este cazul) ca odata cu depunerea DUAE ofertantii sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere, dupa caz Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante.
Documentele justificative pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizata/ copie certificata pentru conformitate cu originalul. Certificarea pentru conformitate se face de catre reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic prin înscrierea pe fiecare pagina a mentiunii "conform cu originalul", însotita de semnatura persoanei respective. Documentele emise în alte limbi vor fi prezentate însotite de traduceri autorizate în limba româna.
Experienta similara, in temeiul art. 179 lit b) din Legea nr. 98/2016 se solicita Lista principalelor servicii prestate care acopera cel mult ultimii 3 ani, (se considera 3 ani pana la data limita de depunere a ofertelor), cu indicarea valorilor, datelor si beneficiarilor publici sau privati.
Operatorii economici vor demonstra experienta in activitati avand ca obiect servicii similare din punctul de vedere al compexitatii cu
cea care face obiectul achizitiei. Prin servicii similare se intelege: servicii de paza umana si electronica (video IQ). se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la valorile serviciilor prestate
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte.
Se solicita ( daca este cazul) ca odata cu depunerea DUAE ofertantii sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere, dupa caz
Documentele justificative carte probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE : cel putin un certificat/document emis sau contrasemnat de o autoritate ori de catre clientul beneficiar ( proces verbal de receptie, recomandari, documente constatatoare, referitoare la indeplinirea obligatiilor contractuale sau echivalente), din care sa reiasa indeplinirea corespunzatoare a contractului.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr.. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.
In temeiul art. 179 lit i din Legea nr. 98/2016 se solicita Declaratie privind numarul mediu anual de personal care presteaza servicii si
numarul personalului de conducere din ultimii 3 ani. Operatorii economici vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte.
Se solicita ( daca este cazul) ca odata cu depunerea DUAE ofertantii sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere, dupa caz
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.
Ofertantul trebuie să facă dovada că deține cel puțin o masina de interventie rapida necesare îndeplinirii contractului, conform prevederilor HG 301/2011.

Operatorii economici vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire. cu informațiile aferente situației lor, indicand in mod explicit modalitatea de deținere / dispunere a numărului de autovehicule si de echipaje de intervenție

Documentele justificative pot fi: documente din care reiese modalitatea de deținere / dispunere a numărului de autovehicule si de echipaje de intervenție necesare prestării serviciilor  prevăzute in caietul de sarcini (certificatul de înmatriculare al autovehiculului, contract de închiriere, comodat, etc)

În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte.
Se solicita ( daca este cazul) ca odata cu depunerea DUAE ofertantii sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere, dupa caz
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016. Operatorii economici vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire. cu informațiile aferente situației lor, indicand in mod explicit modalitatea de deținere / dispunere a numărului de autovehicule si de echipaje de intervenție

Documentele justificative pot fi: documente din care reiese modalitatea de deținere / dispunere a numărului de autovehicule si de echipaje de intervenție necesare prestării serviciilor  prevăzute in caietul de sarcini (certificatul de înmatriculare al autovehiculului, contract de închiriere, comodat, etc)

În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte.
Se solicita ( daca este cazul) ca odata cu depunerea DUAE ofertantii sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere, dupa caz
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.
Conform art. 179 lit.k din Legea nr. 98 din 19 mai 2016, se solicita informatii privind partea din contract pe care ofertantul are intentia sa o subcontracteze, daca este cazul. Operatorii economici vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire.
Se solicita tuturor ofertantilor ( daca este cazul) ca odata cu depunerea DUAE sa depuna si Acordul de subcontractare.
Se va preciza partea din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o subcontracteze.
De retinut ca, în cazul în care operatorul economic a decis sa subcontracteze o parte din acordul cadru de achizitie publica si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, trebuie sa se completeze un DUAE separat pentru astfel de subcontractanti si va avea anexat acordul de subcontractare.
Se vor mentiona datele de identificare ale subcontractantilor propusi Subcontractantul propus poate fi inlocuit o singura data in cazul in care autoritatea contractanta constata ca acesta nu are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea din contract pe care acesta urmeaza sa o indeplineasca. În cazul în care, un ofertant subcontracteaza o parte din contract si este declarat câstigator al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea acordului cadru de achizitie publica cu autoritatea contractanta, contractul încheiat între ofertant si subcontractant, care se constituie anexa la acordul cadru de achizitie publica. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se iau în considerare pentru partea lor de implicare în contractul de achizitie publica care urmeaza sa fie atribuit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte.

Se solicita ( daca este cazul) ca odata cu depunerea DUAE ofertantii sa prezinte acordul de asociere, acordul de subcontractare, dupa caz.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.
Ofertantul va demonstra ca are implementat si mentine standardul de management al calitatii în conformitate cu ISO 9001, pentru activitatea principala aferenta obiectului contractului sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicita

Ofertantul va demonstra ca are implementat si mentine sistemul de management al sanatatii si securitatii in munca, în conformitate cu ISO 45001, pentru activitatea principala aferenta obiectului contractului sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al sistemul de management al sanatatii si securitatii in munca, pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicita

Ofertantul va demonstra ca are implementat si mentine securitatea informatiilor, în conformitate cu ISO 27001, pentru activitatea principala aferenta obiectului contractului sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al securitatii informatiilor, pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicita In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul, va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu" – subsectiunea "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurarea calitatii". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante,  emis/e de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv SR EN ISO 9001 sau echivalente.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul, va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C .
Ofertantul va demonstra ca are implementat si mentine standardul de protecţia mediului în conformitate cu ISO 14001, pentru activitatea principala aferenta obiectului contractului sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protecţiei mediului pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicita. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul, va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu" – subsectiunea "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de management de mediului". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante,
Certificat/e emis/e de organisme independente care atesta respectarea standardelor de management de mediului, respectiv ISO 14001 sau echivalente.
Persoane juridice/ fizice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau inregistrare/ atestare din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Persoane juridice/ fizice romane: Certificat constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic.
Obiectul acordului cadru trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Se va prezenta in original sau copie conform cu originalul. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2) din HG 395/2016.