Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2020-04-14
Buyer: Municipiul Satu Mare
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233141: Road-maintenance work | 45233142: Road-repair work | 45233160 | 45233161 | 45233222
Estimated value: 171081878 RON
Submission deadline: 2020-05-20
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Lucrări de reparaţii şi întreţinere a străzilor din municipiul Satu Mare: Lotul I – Mal Drept Someş; Lotul II – Mal Stâng Someş
Acordul-cadru presupune lucrări de: reparare a drumurilor, a trotuarelor, inclusiv a trotuarelor cu pișcoturi ornamentale, încadrarea cu borduri a carosabilului și trotuarelor, reparații dale de beton degradate, reparații fisuri și crăpături transversale, întreținere și colmatare rosturi de dilatație și de contracție la dalele de beton, reparații parcări, inclusiv parcări ecologice, plombări, tratament dublu pentru îmbunătățirea rugozității carosabilului, așternere covoare asfaltice subțiri, nivelări străzi de pământ, ridicarea la cotă a capacelor căminelor de vizitare apă-canal și a capacelor gurilor de scurgere etc.
Conf. prev. art. 160 (2) din Legea 98/2016, modificat prin OUG 107/2017, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 10-a zi inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor. Totodata, numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 de zile.
Acordul-cadru presupune lucrări de: reparare a drumurilor, a trotuarelor, inclusiv a trotuarelor cu pișcoturi ornamentale, încadrarea cu borduri a carosabilului și trotuarelor, reparații dale de beton degradate, reparații fisuri și crăpături transversale, întreținere și colmatare rosturi de dilatație și de contracție la dalele de beton, reparații parcări, inclusiv parcări ecologice, plombări, tratament dublu pentru îmbunătățirea rugozității carosabilului, așternere covoare asfaltice subțiri, nivelări străzi de pământ, ridicarea la cotă a capacelor căminelor de vizitare apă-canal și a capacelor gurilor de scurgere etc.
Acordul-cadru presupune lucrări de: reparare a drumurilor, a trotuarelor inclusiv a trotuarelor cu pișcoturi ornamentale, încadrarea cu borduri a carosabilului și trotuarelor, reparații dale de beton degradate, reparații fisuri și crăpături transversale, întreținere și colmatare rosturi de dilatație și de contracție la dalele de beton, reparații parcări inclusiv parcări ecologice, plombări, tratament dublu pentru îmbunătățirea rugozității carosabilului, așternere covoare asfaltice subțiri, nivelări străzi de pământ, ridicarea la cotă a capacelor căminelor de vizitare apă – canal și a capacelor gurilor de scurgere, etc.
Pentru fiecare lot în parte, operatorul economic, cu privire la Situaţia personală a candidatului sau ofertantului trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe:
— Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură,
— Neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, exceptând situaţia prevăzută la alin. (2),
— Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, după aplicarea prevederilor alin. (7¹),
— Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/tert sustinator.
Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar: Kereskényi Gábor; Viceprimari: Albu Adrian; Stan Gheorghe. Administrator Public- Masculic Csaba, Secretar- Racolta Mihaela; Dir.Executiv – Ursu Lucica; Sef serviciu cu atributii delegate - Serviciul Juridic,– Mustea Bianca Laura; Consilier juridic – Compartiment Contracte Administrative, Arhivă - Monika Mihali; Consilier –Serviciul Financiar, Contabilitate – Rus Liana Loredana; Şef serviciu - Serviciul Achizitii Publice –Szilagyi Andrea; Şef serviciu – Serviciul administrarea domeniului public şi privat, exercitare cu caracter temporar - Haidu Zsolt. Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva): Consilier –Birou salubritate si Protectia Mediului, zone verzi - Borbas Pal Istvan, Consilier –Birou salubritate si Protectia Mediului, zone verzi - Marin Monica, Consilier – Birou salubritate si Protectia Mediului, zone verzi - Dorka Istvan, Consilier –Birou salubritate si Protectia Mediului, zone verzi - Pop Razvan Dumitru, Consilier – Compartiment iluminat stradal - Pop Sorin, Consilier – Compartiment iluminat stradal - Murgu Adrian Florin, Consilier – Birou administrare, autorizări - Stîncel-Toader Dan, Consilier – Birou administrare, autorizări - Giurgiu Ovidiu, Consilier – Birou administrare, autorizări - Ciceo Mircea Gabriel, Consilier – Birou administrare, autorizări - Haiduc Dan, Consilier Serviciul Achiziţii Publice – Caras-Ţîrtiu Antonela Ioana, Consilier Serviciul Achizitii Publice - Mare Daniela Claudia, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice - Gati Ionela, Şef serviciu - Serviciul Achiziţii Publice – Szilagyi Andrea, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice - Şut Ioana Cezara, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice - Mureşan Timea, Consilier-Serviciul Achiziţii Publice – Ţurcanu Alexandru, Şef serviciu – Serviciul administrarea domeniului public şi privat, exercitare cu caracter temporar - Haidu Zsolt, Șef Birou Consultanță Tehnică și Supervizare Lucrări - Criste Florin Călin.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) în vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovadă preliminară.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terţul susţinător nu se încadrează în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/ ofertantul asociat/ subcontractantul/ terţul susţinator este stabilit, cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terţul sustinator nu se emit documente cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria raspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autoriăţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. DUAE se va completa, după caz, şi de către terţul susţinător şi de subcontractanţi, conf. art 170 alin (3) din Legea. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emisă de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”.
Înainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractantă, pentru demonstrarea îndeplinirii tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să prezinte: a) certificate constatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării; b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; d) alte documente edificatoare, după caz.

Eligibility requirements: Pentru fiecare lot în parte, operatorul economic, cu privire la Situaţia personală a candidatului sau ofertantului trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe: — Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură, — Neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, exceptând situaţia prevăzută la alin. (2), — Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, după aplicarea prevederilor alin. (7¹), — Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/tert sustinator. Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar: Kereskényi Gábor; Viceprimari: Albu Adrian; Stan Gheorghe. Administrator Public- Masculic Csaba, Secretar- Racolta Mihaela; Dir.Executiv – Ursu Lucica; Sef serviciu cu atributii delegate - Serviciul Juridic,– Mustea Bianca Laura; Consilier juridic – Compartiment Contracte Administrative, Arhivă - Monika Mihali; Consilier –Serviciul Financiar, Contabilitate – Rus Liana Loredana; Şef serviciu - Serviciul Achizitii Publice –Szilagyi Andrea; Şef serviciu – Serviciul administrarea domeniului public şi privat, exercitare cu caracter temporar - Haidu Zsolt. Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva): Consilier –Birou salubritate si Protectia Mediului, zone verzi - Borbas Pal Istvan, Consilier –Birou salubritate si Protectia Mediului, zone verzi - Marin Monica, Consilier – Birou salubritate si Protectia Mediului, zone verzi - Dorka Istvan, Consilier –Birou salubritate si Protectia Mediului, zone verzi - Pop Razvan Dumitru, Consilier – Compartiment iluminat stradal - Pop Sorin, Consilier – Compartiment iluminat stradal - Murgu Adrian Florin, Consilier – Birou administrare, autorizări - Stîncel-Toader Dan, Consilier – Birou administrare, autorizări - Giurgiu Ovidiu, Consilier – Birou administrare, autorizări - Ciceo Mircea Gabriel, Consilier – Birou administrare, autorizări - Haiduc Dan, Consilier Serviciul Achiziţii Publice – Caras-Ţîrtiu Antonela Ioana, Consilier Serviciul Achizitii Publice - Mare Daniela Claudia, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice - Gati Ionela, Şef serviciu - Serviciul Achiziţii Publice – Szilagyi Andrea, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice - Şut Ioana Cezara, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice - Mureşan Timea, Consilier-Serviciul Achiziţii Publice – Ţurcanu Alexandru, Şef serviciu – Serviciul administrarea domeniului public şi privat, exercitare cu caracter temporar - Haidu Zsolt, Șef Birou Consultanță Tehnică și Supervizare Lucrări - Criste Florin Călin. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) în vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovadă preliminară. Autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terţul susţinător nu se încadrează în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/ ofertantul asociat/ subcontractantul/ terţul susţinator este stabilit, cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terţul sustinator nu se emit documente cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria raspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autoriăţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. DUAE se va completa, după caz, şi de către terţul susţinător şi de subcontractanţi, conf. art 170 alin (3) din Legea. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emisă de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”. Înainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractantă, pentru demonstrarea îndeplinirii tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să prezinte: a) certificate constatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării; b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; d) alte documente edificatoare, după caz. Potrivit Hot 395/2016 toate documentele solicitate de autoritatea contractantă (mai puţin DUAE-ul), vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SICAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi. Pentru fiecare lot în parte, operatorul economic, cu privire la Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită daca asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract pe care o realizează. Tertul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN ii aparţine în nume propriu. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.” Dacă ofertantul clasat pe primul loc este ofertant din străinătate şi în cazul în care ofertantul străin nu ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Award value: 171081878