Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2021-03-10
Buyer: Centralny Ośrodek Informatyki
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72611000: Technical computer support services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie wsparcia technicznego przez okres 36 miesięcy dla dwóch macierzy dyskowych Hitachi VSP. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w rozdziale II SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
Uzasadnienie faktyczne unieważnienia: Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Z uwagi na fakt, że producenckie wsparcie techniczne w zakresie macierzy posiadanych przez Zamawiającego wygasło, brak jest możliwości zakupienia dla nich wsparcia na poziomie producenckim. W związku z tym nie jest możliwe wykonanie zamówienia zgodnie z potrzebami Zamawiającego wyrażonymi w opisie przedmiotu zamówienia poprzez zapewnienie wsparcia technicznego producenta, co skutkuje koniecznością unieważnienia postępowania. Bez wsparcia producenckiego nie sposób zapewnić pełnego bezpieczeństwa danych zawartych na macierzach, a bezpieczeństwo i nieprzerwany dostęp do danych jest fundamentem funkcjonowania macierzy klasy Enterprise (takiej klasy są posiadane macierze Hitachi VSP). Wsparcie producenckie zapewnia również bieżące poprawki zainstalowanego oprogramowania pokładowego (firmware), a także nieprzerwaną ciągłość dostępności wszystkich niezbędnych części zamiennych oraz dodatkowo wsparcie inżynierów producenta w przypadku analizy nieprawidłowości funkcjonowania macierzy (sytuacji niestandardowych). Po upłynięciu cyklu wsparcia macierzy (po tzw. End of Support) świadczone jest wsparcie partnerskie, które nie zaspokaja potrzeb Zamawiającego. Wsparcie tego typu jest w znacznym stopniu ograniczone, gdyż polega wyłącznie na wymianie uszkodzonych elementów na części zamienne zgromadzone przez wykonawcę lub na części odnowione przez producenta bez gwarancji dostępności i pełnej kompatybilności części zamiennych, co niesie za sobą duże ryzyko nie osiągnięcia wymaganych czasów naprawy. Z uwagi na funkcje jakie macierze pełnią w środowisku Zamawiającego konieczne jest zapewnienia wsparcia na poziomie producenckim. Tym samym, brak jest podstaw do prowadzenia postępowania, w ramach którego Zamawiający może uzyskać wsparcie techniczne co najwyżej na poziomie partnerskim. Decyzja Zamawiającego jest zgodna z zasadami gospodarowania środkami publicznymi, które wymagają, aby wydatki były dokonywane w sposób celowy i oszczędny z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów – art. 44 ust. 3 pkt 1) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Biorąc powyższe pod uwagę, kontynuowanie niniejszego postępowania nie leży w interesie publicznym, z uwagi na konieczność zapewnienia producenckiego wsparcia technicznego. Kontynuowanie postępowania wobec ww. okoliczności należałoby również ocenić negatywnie z punktu widzenia ww. zasad dokonywania wydatków ze środków publicznych. W tym stanie rzeczy, Zamawiający orzekł jak na wstępie.
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. Szczegółowo zasady i terminy wnoszenia odwołań uregulowane zostały w art. 180–186 ustawy Pzp.
3. Skarga do sądu – przysługuje Stronom, oraz uczestnikom postępowania odwoławczego na orzeczenie Izby.Szczegółowo zasady i terminy wnoszenia skargi do sądu uregulowane zostały w art. 198a – 198g ustawy Pzp.