Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2022-09-07
Buyer: AUTORITATEA NAVALA ROMANA
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30200000 | 32230000 | 32352100 | 71322500 | 72212900: Miscellaneous software programming services
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: „Sistemul de informare și management al traficului maritim costier RO - VTMIS” în cadrul Proiectului ”Sistem de informare si management al traficului maritim costier Ro-VTMIS” finanțat prin POIM/49/2/5/Creșterea gradului de siguranță și securitate pe toate modurile de transport și reducerea impactului transporturilor asupra mediului, Cod SMIS 152671
Obiectul contractului constă în furnizarea „Sistemului de informare și management al traficului maritim costier RO - VTMIS” în cadrul Proiectului ”Sistem de informare și management al traficului maritim costier RO - VTMIS”, Cod SMIS 152671 finanțat prin Programul Operațional Infrastructură Mare, Componenta 1 - OS 2.5: ”Creșterea gradului de siguranță și securitate pe toate modurile de transport și reducerea impactului transporturilor asupra mediului”, Axa Prioritară - ”Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient”, Operaţiunea - ”Creşterea gradului de siguranţă şi securitate pe toate modurile de transport şi reducerea impactului transporturilor asupra mediului”.
Clauză suspensivă: “Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obtinerea finantarii nerambursabile prin programul de finantare Programul Operațional Infrastructură Mare, Componenta 1 - OS 2.5: Creșterea gradului de siguranță și securitate pe toate modurile de transport și reducerea impactului transporturilor asupra mediului, Axa Prioritară - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, Operaţiunea - Creşterea gradului de siguranţă şi securitate pe toate modurile de transport şi reducerea impactului transporturilor asupra mediului, semnarea contractului de achiziție publică fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finantare. În cazul în care, indiferent de motive, finantarea nu va fi obtinuță, pe o perioada de 2 luni de la data aprobarii raportului procedurii, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maxima pentru care operează clauza suspensiva este de 2 luni, astfel încât, în cazul în care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinită, procedura de atribuire este anulată.”
Sistemul de Informare si Management al traficului maritim costier RO-VTMIS va avea o structura ierarhizată, cu un centru de comandă și control la Constanța, Incintă Port, nr.1 (sediul ANR - Serviciul VTMIS) și patru centre locale la Sulina, Midia, Constanța Sud - Agigea și Mangalia.
În vederea asigurării unei monitorizări și coordonări a traficului în apele naționale navigabile s-a identificat necesitatea implementării unui Sistem costier de supraveghere integrat, cu centrul la Constanța, care să acopere întregul litoral românesc al Mării Negre, având ca principale obiective:
În cursul anului 2020, un numar de 28 de nave maritime au fost implicate în evenimente de navigație (accidente, incidente), în zona litoralului romanesc. În perioada 01.01.2021-30.09.2021 un numar de 51 de nave maritime au fost implicate în evenimente de navigație. Prin implementarea Proiectului, Autoritatea Navală Română își propune ca acest numar să nu depășească 20 de evenimente pe an.
Nevoia unui astfel de sistem a venit pe fondul depășirii morale a sistemelor și echipamentelor existente, a preluării de noi sarcini la nivelul Autorității Navale Române (acoperirea VHF/MF de coastă) și necesității alinierii tehnice la nevoile operaționale actuale. Noul sistem integrat va fi utilizat de către serviciile VTMIS și SAR-POLUARE.
-	unificarea serviciilor izolate de-a lungul coastei într-un serviciu unitar integrat de supraveghere costieră cu funcționalități modern inclusiv cele aferente SAR-Poluare
Sistemul de informare și monitorizare din România se va constitui ca parte integrantă a sistemului de informare și monitorizare din Uniunea Europeană. Politica maritimă integrata reprezinta o abordare globală a tuturor politicilor UE din domeniul maritim. Aceasta se bazeaza pe ideea că, prin coordonarea bogatei sale game de activități interconectate legate de oceane, mări și coaste, Uniunea poate obține avantaje mai mari de pe urma spațiului său maritim cu un impact mai scazut asupra mediului.
Proiectul este promovat în contextul necesității dezvoltarii infrastructurii de transport a României, care constituie primul obiectiv al POIM si în contextul Politicii maritime integrate (PMI) promovata de UE. Printre domeniile de politică convergentă definite în PMI, supravegherea maritimă integrata ocupă un rol primordial. Un mediu marin sigur și securizat este esențial și pentru dezvoltarea activităților economice marine. Supravegherea maritimă integrată urmărește să ofere moduri comune de a face schimb de informații și de date între autoritățile implicate în diferite aspecte ale supravegherii, cum ar fi, de exemplu, controlul frontierelor, poluarea maritimă și mediul marin, controlul pescuitului, aplicarea generală a legislației și apărarea.
• Senzori radar și echipament de procesare a imaginii radar (care pot fi și integrate într-un singur ansamblu);
• Servere VTMIS de nivel local cu rol de colectare și integrare a datelor AIS, a imaginii radar din locația respectivă, a imaginii video din locația respectivă și a informațiilor meteo din locația respectivă pentru afișarea lor pe consola ECDIS și pentru stocarea tuturor datelor de trafic și voce în vederea reconstituirii situațiilor de trafic dintr-o anumită perioadă (mod de lucru „playback”);
• Servere VTMIS de nivel central în configurație „hot standby” și un server cu capacitate mare de stocare. Serverele VTMIS au rol de colectare și integrare a datelor AIS, a imaginii radar din toate locațiile, a imaginii video și a informațiilor meteo pentru afișarea lor pe consola ECDIS și pentru stocarea tuturor datelor de trafic și voce în vederea reconstituirii situațiilor de trafic dintr-o anumită perioadă (mod de lucru „play-back”);
• Stații de lucru pentru vizualizarea imaginilor de trafic – console ECDIS, fiecare cu câte trei monitoare, două monitoare pentru vizualizarea traficului și un monitor pentru vizualizarea imaginilor provenite de la camerele CCTV;