Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-08-04
Buyer: РАЙОН "ВЪЗРАЖДАНЕ"
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 300000 BGN
Submission deadline: 2025-09-01
Award criteria: price

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Възложителят поставя и за двете обособени позиции следните изисквания по отношение на участниците критерии за подбор, които се отнасят до годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност, регламентирани с разпоредбата на чл. 60 от Закона за обществените поръчки:
Участниците в обществената поръчка трябва да притежават издадено от Началника на Дирекцията за национален строителен контрол и вписано в нарочен регистър валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор за упражняване на дейности по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ с приложен към него Списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността за лица регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни лица, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава- членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал.7 от ЗУТ.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с горепосочения критерий за подбор се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. 
При участие на подизпълнител, същият трябва да отговаря на поставеното изискване за годност, съобразно дела и вида на поръчката, който ще изпълнява.

ДЕКЛАРИРАНЕ: Обстоятелството се декларира в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „А“ „Годност“, поле „Вписване в съответен професионален регистър“ от ЕЕДОП, като се посочва информация за вписването в публичен регистър при Дирекция за национален строителен контрол, респективно в аналогичен регистър посочваща уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.  
Забележка:
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава (при поискване от възложителя по всяко време след отваряне на офертите).
ДОКАЗВАНЕ: Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - копие от валидно удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за упражняване на дейности по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, с приложен към него списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността за лица регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни лица, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ. В случай, че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, Възложителя не изисква такъв документ при сключване на договора. 
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП и чл. 8 - чл. 10 от Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, при сключването на договор чуждестранното лице следва да представи удостоверение за вписване в регистъра на ДНСК.
1. Участникът в обществената поръчка следва да има валидна застраховка „Професионална отговорност“ за:
	Обособена позиция № 1:
- „Консултант, извършващ оценка за съответствието на инвестиционните проекти“ съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) с минимална застрахователна сума съгласно чл. 5, ал. 3, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за строежи най-малко „III-та категория“ или еквивалентна;
- „Консултант, извършващ строителен надзор“ съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) с минимална застрахователна сума съгласно чл. 5, ал. 4, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за сроежи най-малко „III-та категория“ или еквивалентна за участник – чуждестранно лице съгласно законодателство на държавата в която е установен.  
За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ и в размер съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен / регистриран участника.
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б” „Икономическо и финансово състояние”, поле „застрахователна полица за риск „Професионална отговорност“ от ЕЕДОП, като посочи застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, както и номер и валидност на същата издаващият го орган или служба, вкл. ако е приложимо уеб адрес, в случай че документът е наличен в електронен формат.
ДОКАЗВАНЕ: Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) за обособена позиция № 1 и 2- копие на валидна застраховка „Професионална отговорност” за „консултант, извършващ оценка на съответствието на инвестиционните проекти“ и за „консултант, извършващ строителен надзор“ или еквивалентни документи /за чуждестранните лица/.
Участникът да притежава опит за изпълнение на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП):
Минимално ниво: За последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил минимум една услуга с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, както следва:
За Обособена позиция № 1: 
Под „услуга с предмет, сходен с предмета на поръчката“ за обособена позиция № 1 следва да се разбират дейности по: изготвяне на оценка за съответствие на инвестиционен проект и упражняване на строителен надзор или еквивалентни услуги съобразно приложимото чуждестранно законодателство, когато същите са предоставени в чужбина на обект, включващ ново строителство, и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на пътища и/или улици, или еквивалентни строежи съобразно приложимото чуждестранно законодателство, когато строежите са изпълнени в чужбина.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Забележка: Изискуемият от Възложителя опит в извършването на оценка за съответствие и строителен надзор, може да бъде покрит от участниците в рамките на едно или няколко възлагания, както и с един или няколко обекта.
	Забележка:
	Договори в процес на изпълнение или отчитане няма да бъдат приемани като доказателство за техническите възможности на участника!
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, като се предостави и информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката по съответната обособена позиция, посредством попълване на Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В” „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
ДОКАЗВАНЕ: В случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП определенията за Изпълнител участник, трябва да представи Списък на услугите, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката по съответната обособена позиция, изпълнена през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената /-ите услуга/и.
Обществената поръчка се възлага въз основа на Икономически най-изгодната оферта. 
Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „най-ниска цена”, по смисъла на чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
На първо място се класира офертата с най-ниска предложена цена. Класирането на останалите оферти се извършва в низходящ ред.
Избор на изпълнител 
Участникът, класиран от комисията на първо място, се определя за изпълнител на обществената поръчка. 
При еднаква предложена най-ниска цена в две или повече оферти, комисията провежда жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, съгласно чл. 58, ал. 3 от ППЗОП. 
Важно! Участник, чието ценово предложение не отговаря на поставените изисквания на Възложителя, ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка.
Необичайно благоприятни оферти 
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1.  средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. при допуснати до оценяване една или две оферти следните предварително определени от възложителя стойности за отделните услуги:
В случаите на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП при допуснати до оценяване една или две оферти по обществената поръчка, възложителят определя за подходяща и обективна база за сравнение предварително определената в резултат на пазарна консултация цена и/или разходи за отделните видове дейности, както следва
За изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания за строежите, както следва:
•3 533,33 лв. без ДДС за строежи от транспортната инфраструктура;
•2400,00 лв. без ДДС за сгради и други обекти със РЗП до 250 кв.м.;
•4250 лв. без ДДС за сгради и други обекти със РЗП над 250 кв.м.
За упражняване услугата строителен надзор за строежи от транспортната инфраструктура, както следва:
•3,75 % от строителната стойност на строежи на предварителна стойност до 500 000  лева без ДДС включително;
•2,75 % от строителната стойност на строежи на стойност от 500 001 лева без ДДС до 1 500 000  лева без ДДС включително;
•2 % от строителната стойност на строежи на стойност над 1 500 001 лева без ДДС;
За упражняване услугата строителен надзор за строежи от високо строителство и прилежащата инфраструктура, както следва:
•3,53 % от строителната стойност на строежи на предварителна стойност до 500 000  лева без ДДС включително;
•2,70 % от строителната стойност на строежи на стойност от 500 001 лева без ДДС до 1 500 000  лева без ДДС включително;
•2,07 % от строителната стойност на строежи на стойност над 1 500 001 лева без ДДС;
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) решението за откриване на процедурата
може да се обжалва пред Комисия за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100,
ал. 3 от ЗОП.
В системата
В обхвата на обществената поръчка за Обособена позиция № 1 са включени следните видове дейности:
1/ Изготвяне на комплексен доклад за оценка за съответствие на инвестиционен проект с основните изисквания на строежите, изготвена на основание чл. 166, ал. 1, т. 1, по смисъла на чл. 142, ал. 6, т. 2, ал. 10 и ал. 11 в съответствие с разпоредбите на чл. 142, ал. 4 и ал. 5 от Закона за устройство на територията (ЗУТ);
2/ Упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Обхватът на дейностите по осъществяване на строителен надзор по време на строителството е съгласно чл. 168 от ЗУТ, включително координация на строителния процес до въвеждането на обекта в експлоатация;
3/ Изпълняване функцията на Координатор по безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 r. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при изпълнението на строително - монтажни работи;
4/ Изготвяне на окончателен доклад по чл. 168 , ал. 6 от ЗУТ;
5/ Изготвяне и регистриране на технически паспорт съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба № 5 от 28 декември 2006 г. за технически паспорти на строежите.
​​​​​​​6/ Внасяне на необходимите документи за назначаване на приемателна комисия.Изпълнението на дейностите е за целия период на изпълнение на строително- монтажните работи на обектите до въвеждането им в експлоатация по реда на чл. 177 от Закон за устройство на територията и Наредба № 2/2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България, възложени през периода от сключване на договора. Срокът за осъществяване на строителен надзор е в зависимост от срока за изпълнение на конкретните видове СМР, възложени по договора.
Поръчката обхваща всички проекти и строежи за ново строителство, реконструкция, преустройство и основен ремонт (които са трета и/или четвърта и/или пета категория строежи), на които Възложител по смисъла на чл. 161 от ЗУТ е Столична община – район „Възраждане“ през срока на действие на сключеният въз основа на настоящата обществена поръчка договор, включително до тяхното завършване.
За всеки конкретен строеж, строителният надзор се осъществява по всички части (специалности) от проектната документация.
Изпълнителят ще осъществява услугата, предмет на настоящата обществена поръчка след уведомяване от страна на Възложителя за възникнала необходимост.
!!!Важно: Обхвата на обществената поръчка може да включи и проекти финансирани със средства от ЕС или от други външни финансови източници, като за това Изпълнителят ще бъде уведомен писмено относно финансиращата програма и изискванията за визуализация и публичност, необходими при изготвяне на техническа и финансова документация за обекта.
!!!Важно: В случай, че определена оперативна програма и/или управляващ орган на външен източник на финансиране има изисквания, несъвместими към настоящата обществена поръчка, ще бъде проведена отделна процедура по ЗОП и договорът по тази поръка няма да се прилага.
Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на предмета на поръчката по всяка една от обособените позиции е подробно описана и регламентирана в Техническата спецификация - Приложение № 1, неразделна част от документацията за обществена поръчка.
1. Участникът в обществената поръчка следва да има валидна застраховка „Професионална отговорност“ за:
	Обособена позиция № 2:
- „Консултант, извършващ оценка за съответствието на инвестиционните проекти“ съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) с минимална застрахователна сума съгласно чл. 5, ал. 3, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за строежи най-малко „III-та категория“ или еквивалентна;
- „Консултант, извършващ строителен надзор“ съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) с минимална застрахователна сума съгласно чл. 5, ал. 4, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за сроежи най-малко „III-та категория“ или еквивалентна за участник – чуждестранно лице съгласно законодателство на държавата в която е установен.  
За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ и в размер съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен / регистриран участника.
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б” „Икономическо и финансово състояние”, поле „застрахователна полица за риск „Професионална отговорност“ от ЕЕДОП, като посочи застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, както и номер и валидност на същата издаващият го орган или служба, вкл. ако е приложимо уеб адрес, в случай че документът е наличен в електронен формат.
ДОКАЗВАНЕ: Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) за обособена позиция № 1 и 2- копие на валидна застраховка „Професионална отговорност” за „консултант, извършващ оценка на съответствието на инвестиционните проекти“ и за „консултант, извършващ строителен надзор“ или еквивалентни документи /за чуждестранните лица/.
Участникът да притежава опит за изпълнение на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП):
Минимално ниво: За последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил минимум една услуга с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, както следва:
Обособена позиция № 2: 
Под „услуга с предмет, сходен с предмета на поръчката“ за обособена позиция № 2 следва да се разбират дейности по: изготвяне на оценка за съответствие на инвестиционен проект и упражняване на строителен надзор или еквивалентни услуги съобразно приложимото чуждестранно законодателство, когато същите са предоставени в чужбина на обект, включващ ново строителство и/или реконструкция и/или основен ремонт, и/или текущ ремонт на сгради и/или съоръжения, и/или прилежащата им инфраструктура или еквивалентни строежи съобразно приложимото чуждестранно законодателство, когато строежите са изпълнени в чужбина.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Забележка: Изискуемият от Възложителя опит в извършването на оценка за съответствие и строителен надзор, може да бъде покрит от участниците в рамките на едно или няколко възлагания, както и с един или няколко обекта.
	Забележка:
	Договори в процес на изпълнение или отчитане няма да бъдат приемани като доказателство за техническите възможности на участника!
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, като се предостави и информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката по съответната обособена позиция, посредством попълване на Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В” „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
ДОКАЗВАНЕ: В случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП определенията за Изпълнител участник, трябва да представи Списък на услугите, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката по съответната обособена позиция, изпълнена през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената /-ите услуга/и.
Обществената поръчка се възлага въз основа на Икономически най-изгодната оферта. 
Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „най-ниска цена”, по смисъла на чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
На първо място се класира офертата с най-ниска предложена цена. Класирането на останалите оферти се извършва в низходящ ред.
Избор на изпълнител 
Участникът, класиран от комисията на първо място, се определя за изпълнител на обществената поръчка. 
При еднаква предложена най-ниска цена в две или повече оферти, комисията провежда жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, съгласно чл. 58, ал. 3 от ППЗОП. 
Важно! Участник, чието ценово предложение не отговаря на поставените изисквания на Възложителя, ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка.
Необичайно благоприятни оферти 
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1.  средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. при допуснати до оценяване една или две оферти следните предварително определени от възложителя стойности за отделните услуги:
В случаите на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП при допуснати до оценяване една или две оферти по обществената поръчка, възложителят определя за подходяща и обективна база за сравнение предварително определената в резултат на пазарна консултация цена и/или разходи за отделните видове дейности, както следва
За изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания за строежите, както следва:
•	3 533,33 лв. без ДДС за строежи от транспортната инфраструктура;
•	2400,00 лв. без ДДС за сгради и други обекти със РЗП до 250 кв.м.;
•	4250 лв. без ДДС за сгради и други обекти със РЗП над 250 кв.м.
За упражняване услугата строителен надзор за строежи от транспортната инфраструктура, както следва:
•	3,75 % от строителната стойност на строежи на предварителна стойност до 500 000  лева без ДДС включително;
•	2,75 % от строителната стойност на строежи на стойност от 500 001 лева без ДДС до 1 500 000  лева без ДДС включително;
•	2 % от строителната стойност на строежи на стойност над 1 500 001 лева без ДДС;
За упражняване услугата строителен надзор за строежи от високо строителство и прилежащата инфраструктура, както следва:
•	3,53 % от строителната стойност на строежи на предварителна стойност до 500 000  лева без ДДС включително;
•	2,70 % от строителната стойност на строежи на стойност от 500 001 лева без ДДС до 1 500 000  лева без ДДС включително;
•	2,07 % от строителната стойност на строежи на стойност над 1 500 001 лева без ДДС;

Winner: Министерство на околната среда и водите