Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-23
Buyer: Prokuratura Krajowa
Country: PL
Region: PL911
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72318000: Data transmission services
Submission deadline: 2026-01-26
Award criteria: price, quality

Technical requirements: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi transmisji danych oraz spełnienie innych świadczeń, w tym:
1) opracowanie Dokumentu Inicjującego Projekt (DIP);
2) wykonanie Projektu Technicznego oraz opracowanie Planu Testów i Scenariuszy Testów dla Usługi;
3) wykonanie Harmonogramu realizacji zestawiania i uruchomienia Łączy 
w Lokalizacjach Zamawiającego wraz z opisem i procedurą podłączania poszczególnych Lokalizacji do udostępnianej Usługi;
4) dostawa urządzeń, zestawienie i uruchomienie Łączy podstawowych we wszystkich wyspecyfikowanych w Załączniku nr 2 do projektu umowy, stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ – adresy miejsca instalacji łączy oraz przepustowość lokalizacjach Zamawiającego umożliwiających korzystanie z Usługi. Wszystkie urządzenia muszą być dostarczone, zainstalowane i uruchomione przez Wykonawcę i są jego własnością w okresie świadczenia Usługi oraz po jej zakończeniu;
5) dostawa urządzeń, zestawienie i uruchomienie Łączy zapasowych wyspecyfikowanych w Załączniku nr 2 do projektu umowy, stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ – adresy miejsca instalacji łączy oraz przepustowość lokalizacjach Zamawiającego umożliwiających korzystanie z Usługi odpowiednio w przypadku Awarii lub Usterki Łącza podstawowego. Wszystkie urządzenia muszą być dostarczone, zainstalowane i uruchomione przez Wykonawcę i są jego własnością w okresie świadczenia Usługi oraz po jej zakończeniu;
6) zestawienie połączeń realizowanych jako ciemne włókno światłowodowe oraz połączeń realizowanych w technologii xWDM określonych w OPZ, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ;
7) przeprowadzenie Warsztatów;
8) obsługa w ramach Wynagrodzenia adresacji publicznej Zamawiającego w postaci 512 adresów publicznych dostępnych równocześnie w lokalizacjach POPD PK i ZOPD PK z możliwością podziału na wszystkie łącza do poziomu /25 oraz na potrzeby Rozproszonych DMZ posiadanych przez Zamawiającego w jednostkach prokuratur okręgowych i regionalnych i udostępniających witryny w sieci Internet;
9) świadczenie Usługi transmisji danych we wskazanych w Załączniku nr 2 do projektu umowy, stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ – adresy miejsca instalacji łączy oraz przepustowość Lokalizacjach;
10) świadczenie usług monitorowania parametrów SLA udostępnionej Usługi;
11) świadczenie usług ochrony przeciw atakom typu DDoS dla Punktów Styku z siecią Internet;
12) świadczenie usług zarządzania i utrzymania Urządzeń CE, SMW, Punktów Styku z siecią Internet, oraz łączy teletransmisyjnych w trakcie obowiązywania Umowy;
13) generowanie raportów SLA z funkcjonowania Usługi dostępnych dla Zamawiającego w portalu SMW przez cały okres obowiązywania Umowy dla wszystkich miesięcy świadczonej Usługi;
14) sporządzanie raportów z funkcjonowania Usługi Anty DDoS dostępnych dla Zamawiającego w portalu SMW przez cały okres obowiązywania Umowy dla wszystkich miesięcy świadczonej Usługi Anty DDoS;
15) sporządzanie raportów z funkcjonowania infrastruktury światłowodowej oraz xWDM dostępnych dla Zamawiającego w portalu SMW przez cały okres obowiązywania Umowy dla wszystkich miesięcy świadczonej Usługi;
16) sporządzenie Dokumentacji Powykonawczej i jej aktualizacja po zmianach realizowanych w trakcie obowiązywania Umowy.
2. Zakres przedmiotu zamówienia określa projekt umowy – Załącznik nr 2 do SWZ oraz Opis przedmiotu zamówienia – Załącznik nr 1 do SWZ.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają  
wykluczeniu na zasadach, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz w art. 109 ust. 1 pkt 1 – 5 i 7 – 9 ustawy Pzp, oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 7 – 10 poniżej.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy także nie podlegają  wykluczeniu na zasadach, o których mowa w art. 5 k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 roku w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514).
3. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
4. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 ustawy Pzp lub art. 109 ust. 1 pkt 2 ‒ 5 i 7 – 9, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki określone w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp. Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający wyklucza Wykonawcę.
5. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie formułuje szczegółowych wymogów w tym zakresie.
6. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: Zamawiający nie formułuje szczegółowych wymogów w tym zakresie. 
7. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie formułuje szczegółowych wymogów w tym zakresie.
8. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, co najmniej jedną usługę polegającą na świadczeniu usług transmisji danych, obejmującą zestawienie i utrzymanie minimum 200 łączy dostępowych do różnych lokalizacji na terenie kraju o przepustowości co najmniej 128 Mb/s każde, o łącznej wartości nie mniejszej niż 4 000 000 zł brutto.
9. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.
10. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, o którym mowa w pkt 9 powyżej, zobowiązany jest przedłożyć – na wezwanie Zamawiającego –następujące podmiotowe środki dowodowe: 1)	wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich pięciu lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 9 do SWZ).
11. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawca, o którym mowa w pkt 9 powyżej, zobowiązany jest przedłożyć – na wezwanie Zamawiającego – następujące podmiotowe środki dowodowe: 1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
c) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy Pzp,
d) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu,
e) art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu
- sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ);
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 600 000,00 zł (słownie: sześćset tysięcy złotych).
2. Zgodnie z art. 97 ust. 5 ustawy Pzp Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert określonego w SWZ.
3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu, przelewem na rachunek Zamawiającego: 
            19 1010 1010 0406 4413 9120 0000 NBP O/O Warszawa
W przypadku wniesienia wadium przelewem w pieniądzu, decyduje data uznania kwotą wadium rachunku Zamawiającego. 
Wykonawca w tytule przelewu wpisuje sygnaturę postępowania 1001-10.261.43.2025, którego wadium dotyczy;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. 2019 poz. 310 ze zm.).
4. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej lub poręczenia treść gwarancji lub oświadczenia o poręczeniu musi spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) zawierać zobowiązanie gwaranta (banku, ubezpieczyciela) lub poręczyciela do zapłaty kwoty wadium nieodwołalnie i bezwarunkowo na pierwsze żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty i zawierające oświadczenie, że zaistniały okoliczności wymienione w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp bez obowiązku potwierdzania tych okoliczności;
2) termin obowiązywania gwarancji lub poręczenia, który nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
3) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp;
4) z jej treści powinno jednoznacznie wynikać zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłaty całej kwoty wadium;
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
6) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią  zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum);
7) oryginał wadium lub poręczenia, sporządzony w postaci elektronicznej nie może zawierać postanowień uzależniających jego dalsze obowiązywanie od zwrotu oryginału dokumentu gwarancyjnego do gwaranta lub poręczyciela.
5. W przypadku wniesienia wadium w formie:
1) pieniężnej – zaleca się, by dowód dokonania przelewu został dołączony do oferty;
2) poręczeń lub gwarancji – oryginał dokumentu należy złożyć wraz z ofertą w postaci elektronicznej. 
6. Zamawiający dokona zwrotu lub zatrzymania wadium zgodnie z art. 98 ustawy Pzp.
W ramach oceny tego kryterium Zamawiający bierze pod uwagę cenę brutto oferty za realizację przedmiotu zamówienia podstawowego. Ocena kryterium przebiegać będzie w oparciu o poniższy wzór:

C = (najniższa cena oferty spośród niepodlegających odrzuceniu ofert/ cena badanej oferty) x 60

W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 60 punktów.
Kryterium „Czas usunięcia Awarii (…)” będzie rozpatrywane na podstawie informacji podanej przez Wykonawcę w interaktywnym formularzu oferty.
Kryterium „Czas usunięcia Awarii (…)” będzie rozpatrywane na podstawie długości czasu usunięcia Awarii zadeklarowanego przez Wykonawcę. W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 10 punktów. Przyznane punkty zostaną zaokrąglone do 2 miejsc po przecinku. Liczba punktów w tym kryterium zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru:

A = (Amin/Ao) x 10

gdzie:
Amin – najkrótszy czas usunięcia awarii ze wszystkich ofert 
Ao – czas usunięcia awarii zadeklarowany w ofercie ocenianej

Najkrótszy możliwy czas usunięcia Awarii uwzględniony do oceny ofert wynosi 2 godziny. Najdłuższy możliwy czas usunięcia Awarii uwzględniony do oceny ofert wynosi 6 godzin. Jeżeli Wykonawca nic nie wpisze w miejsce czasu usunięcia Awarii w formularzu ofertowym, Zamawiający przyzna 0 pkt i przyjmie zaoferowany czas usunięcia Awarii 6 godzin. 
W przypadku zaoferowania czasu usunięcia Awarii poniżej 2 godzin lub powyżej 6 godzin, treść oferty zostanie uznana za niezgodną z warunkami zamówienia i oferta zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Czas usunięcia Awarii zaoferowany przez Wykonawcę zostanie zawarty w umowie z Wykonawcą i nie może być dłuższy niż 6 godzin.