Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-02-06
Buyer: Kreisstadt Olpe, Stabsstelle Fördermittelmanagement
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 71410000 | 71541000: Construction project management services
Submission deadline: 2023-03-06
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Kreisstadt Olpe hat in einem umfangreichen Kommunikationsprozess zwischen 2018 und 2021 ein integriertes städtebauliches Entwicklungskonzept (ISEK) für das Zentrum von Olpe erarbeitet, auf dessen Grundlage u.a. mit dem Neubau des Rathauses mit Bürgersaal und Museum auf einer innerstädtischen Brachfläche ein neues Quartier westlich der Altstadt entstehen soll. Weitere umfangreiche Maßnahmen, wie die Offenlegung der Bigge und Schaffung neuer, innerstädtischer Freiflächen (Bigge-Promenaden) gehören zu dem insgesamt 23 Hauptmaßnahmen umfassenden Konzept. Das Gesamtvolumen beträgt 27. Mio. EUR brutto, wobei (v.a. Städtebau-) Fördermittel zum Einsatz kommen.
Gegenstand des zu vergebenden Auftrags sind Projektsteuerungsleistungen zur erfolgreichen und strukturierten Umsetzung des ISEK Innenstadt Olpe sowie das Fördermittelmanagement. Derzeit wird von einer Projektlaufzeit in vier Leistungsstufen bis einschließlich 2030 ausgegangen.
Gegenstand des zu vergebenden Auftrags ist nicht die Steuerung von Einzelprojekten. Vielmehr soll der Auftragnehmer die Umsetzung des ISEK Innenstadt Olpe als Gesamtprojekt übergreifend über alle Einzelprojekte steuern. Er hat dabei insbesondere das Gesamtprojekt vorausschauend zu leiten und eigeninitiativ alle notwendigen Unterstützungsleistungen für den Auftraggeber vorzunehmen und ihn umfassend und proaktiv zur Umsetzung des Gesamtprojekts, insbesondere auch hinsichtlich der Akquise und Verwendung von Fördermitteln von Land, Bund und EU zu beraten. Siehe im Übrigen die im elektronischen Projektraum bereitgestellten Unterlagen.
Bei ausreichender Anzahl geeigneter Bewerber/ Bewerbergemeinschaften werden mindestens 3, höchstens 5 Bewerber/ Bewerbergemeinschaften zur Abgabe eines Angebots aufgefordert. Die Bewerberauswahl erfolgt in einem dreistufigen Verfahren:
1) Stufe: Es wird geprüft, ob der Teilnahmeantrag alle geforderten Angaben und Unterlagen enthält. Fehlende Angaben und Unterlagen sind auf Verlangen des Auftraggebers innerhalb einer Frist von 6 Kalendertagen nachzureichen. Teilnahmeanträge, die auch bei Ablauf der Nachfrist noch unvollständig sind, werden nicht berücksichtigt;
2) Stufe: Es wird geprüft, ob der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft nach den von ihm/ ihr eingereichten Angaben und Unterlagen grds. geeignet erscheint, die zu vergebenden Leistungen vertragsgerecht auszuführen, insbesondere die festgelegten Mindestanforderungen an die technische Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.3) erfüllt. Soweit sich ein Bewerber/ eine Bewerbergemeinschaft zum Nachweis der technischen Leistungsfähigkeit/ fachlichen Eignung auf die Fähigkeiten und Kapazitäten anderer (auch verbundener) Unternehmen bezieht und insoweit für diese die geforderten Nachweise vorlegt, hat er/ sie mit der Bewerbung nachzuweisen, dass ihm/ ihr im Auftragsfall die Mittel dieser Unternehmen grds. zur Verfügung stehen, § 47 Abs. 1 VgV. In Bezug auf die Kriterien für die einschlägige berufliche Erfahrung (Referenzen) können die Bewerber jedoch nur die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen, wenn diese im Auftragsfall die Arbeiten ausführen beziehungsweise die Dienstleistungen erbringen, für die diese Kapazitäten benötigt werden (§ 47 Abs. 1 Satz 3 VgV);
3) Stufe: Überschreitet die Anzahl geeigneter Bewerber/ Bewerbergemeinschaften die Anzahl der Bewerber/ Bewerbergemeinschaften, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden soll, wird eine differenzierte Eignungsprüfung vorgenommen, um den Bewerberkreis zu reduzieren. Diese Prüfung erfolgt anhand der Angaben zur Referenzlage gem. Ziff. III.1.3) der Bekanntmachung. Es werden diejenigen Bewerber/Bewerbergemeinschaften am weiteren Verfahren beteiligt, die anhand ihrer Referenzangaben nachweisen können, im Vergleich zu ihren Mitbewerbern über eine noch größere Erfahrung mit der Durchführung von Leistungen zu haben, die mit den zu vergebenden Leistungen (vgl. Ziff. II.1.4) und Ziff. II.2.4)) nach Art und Umfang möglichst vergleichbar sind. Dabei werden nur solche Referenzen aus dem Zeitraum der letzten 5 Jahre (ab 01/2018) betrachtet, welche Projektsteuerungs-/Projektmanagementleistungen im Zusammenhang mit der Umsetzung von Regional-/Stadtentwicklungskonzepten betreffen. Die Referenzen werden im Hinblick auf den Grad ihrer Vergleichbarkeitmit den zu vergebenden Leistungen jeweils wie folgt bepunktet:
- Fördermittelmanagement (Vorbereitung der Förderantragstellung, Synchronisierung der Mittelabrufe mit der Kostenverfolgung): 30 Punkte,
Je Referenz sind damit max. 100 Punkte erzielbar. Bewertet werden auch die zur Erfüllung der Mindestanforderungen an die Referenzlage gem. Ziff. III.1.3) benannten Referenzen. Es werden nur die 5 Referenzen mit der höchsten Punktzahl bei der Bewerberauswahl berücksichtigt und diejenigen maximal 5 Bewerber zur Abgabe eines Erstangebots aufgefordert, welche nach dem Ergebnis der Bepunktung die ersten 5 Rangplätze belegen.
Mit Vertragsschluss werden zunächst nur die Leistungen für die Leistungsstufe 1 (01.06.2023 bis 30.11.2024) fest beauftragt. Die optional vorgesehenen Leistungen für die Leistungsstufe 2 (01.12.2024-31.08.2026) sowie der Leistungsstufe 3 (01.09.2026-31.08.2028) und Leistungsstufe 4 (01.09.2028-31.12.2030) sind erst auf gesonderten Abruf auszuführen. Eine mögliche Beauftragung der Leistungsstufen 3 und 4 steht zudem unter dem Vorbehalt der ausstehenden Bewilligung dieses Leistungszeitraums (2026-2030) durch den Fördergeber. Der Auftragnehmer hat keinen Anspruch auf eine Anschlussbeauftragung.
Der Bewerber/jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat mit dem Teilnahmeantrag eine kurze Unternehmensdarstellung (Firmenprofil) einzureichen.
Jeder Bewerber/jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat zur Beurteilung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit mit dem Teilnahmeantrag im Rahmen eines vom Auftraggeber vorgegebenen Bewerbungsbogens (siehe hierzu unter Ziff. VI.3) folgende Angaben zu machen:
1) Angaben zum Brutto-Umsatz in den letzten 3 Kalenderjahren (2020, 2021, 2022), getrennt nach Jahren;
2) Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen i. H. v. mindestens 5 Mio. EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden, zweifach maximiert pro Jahr durch Fremdbescheinigung des Versicherungsgebers (nicht älter als 3 Monate, Kopie ausreichend) oder Bereitschaftserklärung eines Versicherungsgebers, im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung abzuschließen (Kopie ausreichend).
Der Bewerber/ jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat zur Beurteilung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit mit dem Teilnahmeantrag im Rahmen eines vom Auftraggeber vorgegebenen Bewerbungsbogens (siehe hierzu unter Ziff. VI.3) folgende Angaben einzureichen:

Eligibility requirements: Der Bewerber/jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat mit dem Teilnahmeantrag eine kurze Unternehmensdarstellung (Firmenprofil) einzureichen.