Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-01-26
Buyer: Gmina Miejska Aleksandrów Kujawski
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 31158000: Battery chargers | 34144900: Tram cars
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Zakup trzech samochodów zeroemisyjnych oraz zakup i instalacja trzech stacji ładowania pojazdów elektrycznych w Mieście Aleksandrów Kujawski
a) dostawa jednego nowego samochodu 9 osobowego (8+1) dla potrzeb Urzędu Miejskiego i MOPS, przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym jednej osoby na wózku inwalidzkim;
Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania, zainstalowania i uruchomienia oraz konfiguracji trzech stacji ładowania pojazdów elektrycznych prądem zmiennym AC oraz prądem stałym DC.
1.2 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia zostały opisane w opisie przedmiotu zamówienia (OPZ) – Załącznik nr 1A do SWZ, SWZ oraz we wzorze umowy.
a) dostawa jednego nowego samochodu 9 osobowego (8+1) dla potrzeb Urzędu Miejskiego i MOPS, przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym jednej osoby na wózku inwalidzkim;
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia zostały opisane w OPZ oraz projekcie umowy.
Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania, zainstalowania i uruchomienia oraz konfiguracji trzech stacji ładowania pojazdów elektrycznych prądem zmiennym AC oraz prądem stałym DC.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia zostały opisane w OPZ oraz projekcie umowy.
Na podstawie art. 260 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych  (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 z późn. zm.) zwaną dalej ustawą Pzp, Zamawiający informuje o  unieważnieniu  w postępowaniu w związku z art. 255 ust. 1 pkt 5, art. 255 ust. 1 pkt 6 Pzp zamówienia publicznego pn.:
„Zakup trzech samochodów zeroemisyjnych oraz zakup i instalacja trzech stacji ładowania pojazdów elektrycznych w Mieście Aleksandrów Kujawski""
bowiem Zamawiający po upływie terminu składania ofert ujawnił utrudniający konkurencję opis przedmiotu zamówienia w dokumentach zamówienia, czego Zamawiający na tym etapie postępowania nie był w stanie usunąć. Z pozyskanych wiadomości od Wykonawców, po otwarciu przetargu, Zamawiający dowiedział się, że zakładany termin dostawy samochodów elektrycznych w wymaganej specyfikacji (Pakiet nr 1 - samochód ze skrzynią) do Polski w maju i w czerwcu 2023r. wydłużył się do ponad roku i termin realizacji do  29 lutego 2024r. był niemożliwy do spełnienia i praktycznie eliminował Wykonawców. W związku z powyższym Zamawiający na pakiet nr 1 nie uzyskał ani jednej oferty. Wystąpiła istotna zmiana okoliczności, że dalsze prowadzenie postępowania było nieuzasadnione interesem publicznym. Zamawiający na etapie przygotowania postępowania, tj. prawie 3 miesiące wcześniej, nie mógł przewidzieć związanych z dostępnością stali, rzadkich pierwiastków do produkcji akumulatorów i ładowarek, epidemią COVID-10 oraz Wojną na Ukrainie, problemów z dostawami samochodów elektrycznych do Polski i wzrostu cen ładowarek. Ponadto Zamawiający wydłużył, na prośbę Wykonawców termin realizacji przedmiotu umowy. Niestety okazało się, że jest on nadal zbyt krótki, aby zrealizować zadanie. Ostatecznie żaden z zaproszonych do udziału Wykonawców nie złożył oferty na Pakiet nr 1.
Zamawiający zmienił w trakcie trwającego postępowania koncepcję zamówienia publicznego. Zrezygnował z zakupu samochodu ze skrzynią (pakiet nr 1) oraz z jednej ładowarki (pakiet nr 2), aby zapewnić możliwość sfinansowania i właściwej realizacji zamówienia. Dalsze prowadzenie niniejszego postępowania i podpisanie umowy w obecnym kształcie byłoby sprzeczne z interesem publicznym, zasadą konkurencyjności i celowości wydatków oraz interesem Zamawiającego. Utrudniający konkurencję i niejednoznaczny opis samochodu (ograniczający typ nadwozia i wymiary skrzyni) ze skrzynią spowodowałby niemożność skutecznego zawarcia umowy o zamówienie publiczne w związku z uprawdopodobnionym wpływem na konkurencję i wynik postępowania.
Uzyskanie ofert tylko na pakiet nr 2 i ani jednej na pakiet nr 1 z powodu nieusuwalnych na etapie oceny ofert błędów w opisie przedmiotu zamówienia (termin dostawy samochodu ze skrzynią znacznie się wydłużył i zrealizowanie przedmiotu umowy w przewidzianym terminie nie było możliwe) z powodu Regulaminu Rządowego Funduszu Polski Ład i naruszenia przepisów Pzp uniemożliwia pozyskanie  dofinansowania i podpisanie wiążącej umowy niepodlegającej unieważnieniu. W przypadku podziału zamówienia na części Zamawiający musi pozyskać oferty na każdą z części, aby spełnić wymogi Regulaminu. Opis każdej z części (pakietów) nie może ograniczać konkurencji i być niejednoznaczny.
. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.