Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-05-14
Buyer: АГЕНЦИЯ "ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА"
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233120: Road construction works | 71320000
Estimated value: 2494000 BGN
Submission deadline: 2025-06-12
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Изисква се участникът в процедурата да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от Втора група,  II-ра категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, следва да имат право да извършват еквивалентна дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при спазване на разпоредбата на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от ЗКС.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване следва да декларира в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ или посочване на нормативния акт и съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността съгласно изискванията на Закон за камарата на строителите. 

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, изискването се доказва с представяне на копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група,  II-ра категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация ЦПРС към Камарата на строителите в Република България – копие на документ, удостоверяващ правото да се изпълняват еквивалентни дейности, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария или представяне на нормативния акт с посочване на съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността съгласно изискванията на Закон за камарата на строителите.
При сключване на договор за изпълнение, Изпълнителят представя:
Копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, II-ра категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. За чуждестранно лице се представя копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група,  II-ра категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретния строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в ЦПРС за изпълнение на този строеж.
Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер, не по - малък от 4 900 000,00 (четири милиона и деветстотин хиляди) лв. без ДДС.

Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот  (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален оборот в размер на 2 400 000,00 (два милион и четиристотин хиляди) лв. без ДДС, в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, а именно именно проектиране и/или ново строителство, и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/ища от Общинската пътна мрежа (ОПМ), и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната, изчислен на база годишните обороти на участника. 
Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейнсотта си.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или 
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Изисква се участникът в процедурата да е изпълнил дейност/и с предмет, идентична/ни или сходна/ни с тези на поръчката, а именно:
а) за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност/и по израбтване на идеен и/или технически, и/или работен проект/и за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на автомагистрала/и, и/или укрепително/и мероприятие/я, и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/ища от Общинската пътна мрежа (ОПМ), и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната
и
б) за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност/и по ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:

1. Не се приемат Прединвестиционни проучвания!
2. За „изработен идеен и/или технически, и/или работен проект“ (по отношение на буква „а“ по – горе) се счита проектът, за който има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило проектирането, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението, за което обстоятелство следва да декларира в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър!
3. Строителството (по отношение на буква „б“ по – горе) се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство следва да декларира в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ!
4. Минималните изисквания следва да се тълкуват в кумулация, т.е. да бъдат изпълнени едновременно и двете условия по букви „а“ и „б“, при спазване на характеристиките и параметрите, посочени от Възложителя!
5. Изискуемият от Възложителя опит в проектиране и строителство, разписан в букви „а“ и „б“ може да бъде доказан от участниците с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на един или няколко обекта!
6. Изискуемият от Възложителя опит в проектиране и строителство, разписан в букви „а“ и „б“ може да бъде доказан от участниците с изпълнение, през последните 5 г., считано от датата на подаване на офертата, на инженеринг (проектиране и строителство)! 

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
- по буква „а“ - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга;
- по буква „б“ - Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, включващ проектиране и строителство на път/ища и/или на пътно/и съоръжение/я.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Минималното изискване може да бъде доказано с един сертификат с обхват, включващ проектиране и строителство на пътища и/или на пътно/и съоръжение/я (като цяло) или с два сертификата - един с обхват проектиране на пътища и/или на пътно/и съоръжение/я и втори с обхват строителство на пътища и/или на пътно/и съоръжение/я (поотделно)!
2. При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 5, ал. 6, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Валиден/ни сертификат/и, издаден/и от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващ/и съответствие със съответния стандарт.
Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден/ни сертификат/и през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.
Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:A) Ръководител на проекта - 1 (един) брой: Спец.опит: опит на ръководна позиция в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
Б) Проектантски екип (ПЕ): Б1) по част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Спец.опит: извършване на проек. дейност/и по част „Конструктивна“ в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
Б2) по част „Пътна“ - 1 (един) брой: Спец.опит: извършване на проектантска/и дейност/и по част „Пътна“ в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
Б3) по част „Геодезия“ - 1 (един) брой: Спец.опит: извършване на полско – измервателни работа/и в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на екв.такива извън страната.
Б4) по част „Геология“ - 1 (един) брой: Спец.опит: извършване на инженерно – геоложки проучване/ия в минимум 1 (един) изработен идеен и/или технически, и/или работен проект за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
В) Екип за изпълнение на строителството (ЕИС): В1) по част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Спец.опит: извършване на дейност/и по част „Конструктивна“ в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на екв.такива извън страната.
В2) по част „Геодезия“ - 1 (един) брой: Спец.опит: извършване на полско – измервателни работа/и в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
В3) по част „Пътна“ - 1 (един) брой: Спец.опит: извършване на дейност/и по част „Пътна“ в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
В4) по част „Контрол по качеството“ - 1 (един) брой: Спец.опит: извършване на контрол на качеството и приемане на строителните работа/и в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация, и/или укрепително/и мероприятие/я на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
В5) Координатор по безопасност и здраве (КБЗ) - 1 (един) брой: Спец.опит: извършване на дейност/и по безопасност и здраве в минимум 1 (един) изпълнен обект при извършване на СМР.
*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник!
2. За изработен „идеен и/или технически, и/или работен проект“ се счита проектът, за който има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило проектирането, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана инф.за изпълнението, за което обстоятелство следва да декларира в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър!
3. За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Въз., за което обстоятелство следва да декларира в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния док.!
При подаване на оферта, инф.относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Въз. може да изисква от уч. по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от док., чрез които се доказва инф, пос.в ЕЕДОП, когато това е необх.за законосъоб. възлагане на поръчката. В тези случаи, както и при скл.на дог.за изпъл. на поръчката, съответ. с изискването се док с представянето на: Списък на пер., който ще изпъл.пор., и/или на член.на рък. състав, които ще отговарят за изпъл., както и док, които док. проф. ком. на лицата.
Комплексната оценка (КО) за всяка оферта, се формира по следния начин:

КО = П1 + П2, където:

П1 – Оценка по финансов показател „Предлагана Обща цена за изпълнение на поръчката”;
П2 - Оценка по качествен показател „Оценка на нивото на изпълнение на поръчката, предложено във всяка оферта в съответствие с предмета на обществената поръчка и Техническа спецификация за изпълнение на обществената поръчка – Приложение № Б към документацията за поръчката“. 

Оценка по финансов показател „Предлагана Обща цена за изпълнение на поръчката” - П1 - до 60 точки:

Оценка по качествен показател „Оценка на нивото на изпълнение на поръчката, предложено във всяка оферта в съответствие с предмета на обществената поръчка и Техническа спецификация за изпълнение на обществената поръчка– Приложение № Б към документацията за поръчката“ - П2 - до 40 точки.

Класирането на офертите се извършва по низходящ ред на получената комплексна оценка, като на първо място се класира офертата с най-висока оценка.
Комплексната оценка (КО) за всяка оферта, се формира по следния начин:

КО = П1 + П2, където:

П1 – Оценка по финансов показател „Предлагана Обща цена за изпълнение на поръчката”;
П2 - Оценка по качествен показател „Оценка на нивото на изпълнение на поръчката, предложено във всяка оферта в съответствие с предмета на обществената поръчка и Техническа спецификация за изпълнение на обществената поръчка – Приложение № Б към документацията за поръчката“.

Оценка по финансов показател „Предлагана Обща цена за изпълнение на поръчката” - П1 - до 60 точки:

Оценка по качествен показател „Оценка на нивото на изпълнение на поръчката, предложено във всяка оферта в съответствие с предмета на обществената поръчка и Техническа спецификация за изпълнение на обществената поръчка– Приложение № Б към документацията за поръчката“ - П2 - до 40 точки.

Класирането на офертите се извършва по низходящ ред на получената комплексна оценка, като на първо място се класира офертата с най-висока оценка.
Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
В системата

Winner: Министерство на околната среда и водите