Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-02-02
Buyer: Nemzeti Koncessziós Iroda
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
CPV classification: 45233110 | 45233139 | 45233210 | 63712200 | 66120000
Estimated value:  HUF

Technical requirements: Az adatokat l. a 2022/S 111-314006 sz hird. II.2.4. pontjában. Az abban lévő tervezett mennyiségek az alábbiak szerint pontosodtak: bővítés+üzemeltetés, fenntartás (ÜF) 299,048 km, építés+ÜF 278,65 km, koncessziós szintre hozás+ÜF 536,954 km, ÜF 557,485 km, összesen 1672,137 km;Elvárt beruházási időszak:10 év; Indítás: Első beruházási ütem finanszírozásának rendelkezésre állása (maximum a szerződéskötést követő 36 hó).;
A továbbiakban a módosítás ismertetése és az indoklás:
A hirdetmény a módosítás alábbi témaköreit tartalmazza. A témakörökbe az azokkal összefüggő módosítások is beleértendők I..1. sz. Melléklet; II. Index-korrekciós szorzó értéke változásának időpontja; III. 3/E sz Melléklet; IV. Beruházási Többletköltség-kompenzáció; V. Finanszírozási Mentesítő Esemény és Elhúzódó Finanszírozási Esemény törlése; VI. 2/B sz Melléklet; VII. Koncesszorral és a Hitelezők képviselőivel folytatandó tárgyalások kötelezettségszegési eljárás esetén, kapcsolódó nyilatkozat; VIII a Szerződés 43.1. pontjával kapcsolatos pontosítás; IX. Kereszthivatkozások javítása, egyéb módosítások.
A karakterkorlátozás okán a hirdetmény az indoklás rövidített szövege, bővebb indoklás az EKR rendszerben közzétételre kerül. Az adott cellákat a vonatkozó kötelező tartalom megadása után a módosítás és az indoklás ismertetésére használjuk fel. A hirdetmény EKR-es és TED-es nézete jelentősen eltér egymástól. Az EKR-ben igyekeztünk a hirdetményt úgy szerkeszteni, hogy az indoklás a TED-es nézetben a hirdetmény elejétől a TED-es nézet rovatainak sorrendjében legyen olvasható.
1 sz melléklet módosítása
1. Útszakasz

A módosítás arra irányul, hogy a tárgyi Útszakasz kivitelezését az állam helyett a Koncesszor végezze el a Kezdés Napjától számított 72. hónapos Kötbérterhes Fejlesztési Határidővel. Területszerzési határidő 2025. augusztus 31. A Koncesszor Közlekedésbiztonsági Burkolatfelújítási Munkákat (a továbbiakban: KBM) is végez (Kezdés Napjától számított 36 hónapos teljesítési határidővel). 

•	A tárgyi Útszakasz állami kivitelezési körből való kikerülése (Kbt.141.§ (4) bek c) pont)
ca)
A Gyorsforgalmi úthálózat tervezése, építése, fejlesztése, felújítása, karbantartása és üzemeltetése tárgyában a szerz megkötésére (a továbbiakban: Szerz vagy Koncessziós Szerz) 2022. május 17-én került sor. A Szerz 1. sz. melléklete a Projektlista. 

A módosítás előtti Projektlista szerint a tárgyi Útszakaszon az állam 2027. IV. negyedévével bezárólag sávbővítést végez. A Koncesszor a Kezdés Napjától végzi a meglévő pályatest üzemeltetését, amely tevékenysége az állami sávbővítést követően a kibővített pályatestre is kiterjed. 

A Kormány vonatkozó 2023. évi határozatának (továbbiakban: Korm.hat) rendelkezései szerint a Kormány (1) az M1-es autópálya Koncessziós Szerz 1. számú melléklete szerinti 1. és 2. állami kivitelezésű Útszakaszaihoz költségvetési forrásokat nem biztosít, valamint (2) 2025. január 1-jét megelőzően nem szerez földterületet gyorsforgalmi utak koncessziós szerz keretében történő kivitelezéséhez és sávbővítéséhez, továbbá ezek járulékos beavatkozásaihoz. A határozat szerint 2022 második félévétől jelentkeznek a hazánk szomszédságában zajló elhúzódó háború tartós – gazdasági, társadalmi – következményei, melyekkel reálisan a háború kirobbanásakor, annak első néhány hónapjában sem lehetett számolni. Ezek előre nem látható, elháríthatatlan külső oknak minősülnek. A Koncesszióba Adó számára a Korm.hat kellő gondosság mellett előre nem látható volt. 

cb)

A tárgyi Útszakasz állami kivitelezési körből történő kikerülése a Szerz általános jellegét nem változtatja meg. Nem változik a szerz fő tárgya, a szerződéses konstrukció, a szerz típusa, alapjában a szerződéssel létrehozandó eredmény. A Szerz-ben a felek főbb kötelezettségei szintén nem változnak, a Szerz továbbra is az országos gyorsforgalmi úthálózat meghatározott részének Koncesszor általi fejlesztésére és üzemeltetésére vonatkozik, mely tevékenyégek elvégzéséért a Koncesszióba Adó RÁD-ot és RÁASZD-t fizet. Az eredeti szerz funkcionális és műszaki egysége fennmarad. 

cc)
Az ellenérték növekedése nem haladja meg azeredeti szerz értéknek 50%-át.
•	Az Útszakasz koncesszori kivitelezési körbe való bekerülése (Kbt.141.§ (4) bek b) pont)

b)

Az M1-es autópálya érintett szakaszának bővítése szükségszerű, mert az az országos úthálózat egyik legfontosabb szakasza. Az aktuális forgalmi adatok szerint az Útszakasz teljesítőképességét kimerítette. Az M1 autópálya ezen – jelenleg 2x2 forgalmi sávos - szakaszán a 2022. évi forgalomszámlálási adatok alapján 103.677 Ej/nap az átlagos napi forgalom (a Mértékadó órai forgalom: 8294 E/h). Az e-UT 03.01.11. Közutak tervezése (KTSZ) című Útügyi Műszaki Előírás (továbbiakban KTSz) vonatkozó pontja szerint az Eltűrhető szolgáltatási szinthez tartozó Eltűrhető forgalomnagyság 2x2 sávos autópálya keresztmetszet esetében 4x1700= 6800 E/h. Ez jóval meghaladta a Megfelelő szolgáltatási szinthez tartozó Megfelelő forgalomnagyság 4800 E/h értékét.

A KTSZ alapján az „Eltűrhető szolgáltatási szint: amelynél a járműforgalom csak jelentős akadályoztatással, igen korlátozott forgalmi körülmények között, fokozott balesetveszéllyel és jelentősen megnövekedett eljutási idővel képes haladni, a járműoszlopok kialakulása gyakori, így az előzés már nem lehetséges” A KTSZ kimondja azt is, hogy „Az eltűrhető szolgáltatási szinthez tartozó forgalomnagyság elérése a meglévő állapot továbbfejlesztési kötelezettségét rögzíti.”

M1 1-2 projektszakasz bővítésének szükségességét alátámasztja az a tény is, hogy a baleseti statisztikai adatok alapján az M1 autópályán bekövetkező balesetek úthosszra vetített aránya többszöröse a Magyarországi autópályákon bekövetkezett baleseteknek.

Folyt 2.1.4 BT-300-ban
Mellékkötelezettségeket l. a szerz 24. pont., részszámlázás van, részleteket, valamint a részletes teljesítési feltételeket l. a szerződésben;
Kbt. 148. §;
Folyt 5.1.7. BT-777-ből
Az MNB inflációs várakozása az előrejelzések nemzetközi trendjébe illeszkedett. 2021. október és december között az MNB előrejelzés és nemzetközi elemzők várakozásai alapján 2022-re átlagosan 4,8%-os, 2023-ra 3,4%-os, 2024-re pedig 3,1%-os éves inflációval lehetett számolni. 
(iii)	A szerződéskötést megelőző utolsó inflációs előrejelzését az MNB 2022. márciusában tette közzé. Ebben az inflációt az egyes évek vonatkozásában az következő mértékűre várta: 2022: 8,7%, 2023: 4,2%, 2024: 3,0%, 2025: 3,0%, 2026: 3,0%.

2022. február és március között az MNB előrejelzés és a nemzetközi elemzői várakozás alapján 2022-re átlagosan 6,4%-os, 2023-ra 3,9%-os, 2024-re pedig 3,2%-os éves inflációval lehetett számolni. 

A 2022. márciusi inflációs elemzői összképhez képest  a 2022. és 2023. évi tény infláció lényegesen magasabban alakult. 
A 2022-es tény infláció több, mint kétszerese lett a 2022. eleji elemzői konszenzus várakozásnak (14,5% vs. 6,4%), a 2023-as pedig sokszorosa (17,85% várható vs. 3,9%). 
Magyarországon az infláció az előző év azonos időszakához képest 22,5%-ra emelkedett 2022. novemberében, majd 2023. januárjában 25,7%-on tetőzött.
Az előrejelzésekhez képest kialakult 2022. és 2023. évi tény infláció – tekintettel az elmúlt 20 év inflációs pályájára - nem tekinthető a szokásos üzemeltetési körülmények körébe tartozónak. Az infláció ilyen mértékű emelkedése előre nem látható volt.
Megállapítható az is, hogy 2022. második félévi és 2023-as hosszútávú kamatpálya Magyarországon lényegesen magasabban alakult annál, miként azt az EIU-nak (Economist Intelligence Unit) az ajánlattételi határidőben és a szerződéskötés napján elérhető előrejelzésében szerepelt.
(iv)	A 2022. és 2023. évi ténylegesen bekövetkezett infláció a koncesszió gazdasági egyensúlyát jelentősen felborította.

A fenti gazdasági hatások eredményeként az eredeti pénzügyi modellben rögzített állapothoz képest az alábbi, a koncesszió gazdasági egyensúlyát súlyosan befolyásoló alapvető hatások mutathatók ki:
•	Koncesszor megnövekedett összegű hitel felvételére kényszerül, ami miatt a kamatköltségei 37%-os mértékben megnövekednek.
•	A Koncesszor által biztostandó önerő mértéke közel 360%-os mértékkel növekszik. 
•	Az önerő növekedésének mértéke az összes tervezett építési - indexálás nélküli - beruházás 33%-át meghaladja.
•	A beruházások és a nagyfelületű karbantartási jellegű munkák tekintetében az eredeti pénzügyi ajánlathoz képest 34%-os költségnövekedést okoz.
•	A Koncesszor a befektetése után a teljes megtérülését elveszíti, azaz a belső tőkemegtérülési rátája (IRR) nulla értékre csökken.

Az infláció csökkenésével önmagában a koncesszió gazdasági egyensúlya nem áll helyre (vö. bázis hatás), az csak a további árdrágulás csökkenő mértékét jelzi. A koncesszió gazdasági egyensúlyának önmagától való helyreállításához a 2022-2023-as inflációs sokk után jelentős mértékű deflációra lenne szükség. Ilyet az előrejelzések nem mutatnak. Magyarországon 1960 óta mindössze három alkalommal csökkentek a fogyasztói árak az előző évhez képest. 1963 és 1968 után 2014-ben, ami azt mutatja, hogy a 2022-2023-as inflációs sokk minden valószínűség szerint az árbázist tartósan megnövelte.

A fenti geopolitikai eseményekre és az azok által kiváltott makrogazdasági folyamatokra sem a Koncesszióba Adónak sem a Koncesszornak nem volt és jelenleg sincs befolyása.

A koncesszió gazdasági egyensúlyának helyreállítása érdekében a Szerződésbe bevezetésre kerül a Beruházási Többletköltség-kompenzáció. Beruházási Többletköltség kompenzáció objektív alapon működik, nem vezethet a Koncesszor túlkompenzálásához, legfeljebb a Szerződés megkötésekor megállapított egyensúlyi és kockázati szintek visszaállításához feltétlenül szükséges mértékben lehetséges, utólagos és tényleges költség alapú. Beruházási Többletköltség-kompenzáció a Szerződésben meghatározott költségek tekintetében fizethető. A Beruházási Többletköltség-kompenzációt a Szerződés tartalmazza részletesen.

A Beruházási Többletköltség-kompenzáció az infláció és a kamatköltségek előre nem látható, extrém mértékű növekedését kompenzálja belépési küszöbértékek meghatározásával és többletköltségekből fakadó veszteségek felek közötti megosztásával.

b)	Kbt. 141.§ (4) bek cb) pont
(i)	A módosítás a Szerződés általános jellegét nem változtatja meg. A Szerződés továbbra is a magyarországi gyorsforgalmi úthálózat üzemeltetése és fenntartása, valamint fejlesztési és felújítási feladatainak koncessziós szerződés keretében történő ellátására vonatkozik. A Koncesszor ennek keretében végez üzemeltetési, karbantartási, tervezési, fejlesztési, műszaki ellenőrzési és lebonyolítói, felújítási, továbbá kapcsolódó finanszírozási feladatokat. 

A rendelkezésre állási és építési (finanszírozási) kockázat főszabály szerint továbbra is a Koncesszornál, míg a keresleti kockázat a Koncesszióba Adónál van. A felek az előre nem látható mértékű kockázatok viselését osztják meg. A kompenzáció legfeljebb a szerződés megkötésekor megállapított egyensúlyi és kockázatátviteli szintek visszaállításához feltétlenül szükséges mértékben történik, mert a Szerződés teljesítésének időtartama alatt a fentiek szerint olyan rendkívüli és előre nem látható események történtek, melyek jelentősen befolyásolták a koncesszió gazdasági egyensúlyát, azt a Koncesszor hátrányára változtatták meg. 

A Beruházási Többletköltség-kompenzáció bevezetése ellenére a Koncesszor pénzügyi modell alapján becsült belső tőkemegtérülési rátája (IRR) az eredeti értékhez képest csökken.  Fontos megjegyezni továbbá, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges önerő mértéke - a kompenzáció ellenére – jelentősen nő, az érzékenységvizsgálatok alapján hozzávetőleg 75 %-al. A felveendő hitel mértéke 37%-kal, a kamatköltség 55%-kal nőtt meg a Beruházási Többletköltség-kompenzáció ellenére. 

Folytatás 7 BT-201-ben
A közbeszerzés leírása kapcsán l. a 2 eljárás BT-24 rovatot;
A 2.1.4. BT-300 folytatása
2A Útszakasz

Projektlistába új 2A Útszakaszként felvételre kerül az M1-es autópálya és az M100-as gyorsforgalmi út - 103. sz. főút kereszteződésében kiépülő csomóponti rendszer (a továbbiakban: M100-as csomópont). (A Kbt. 141.§ (4) bek b) pont) 

•	Az Útszakasz koncesszori kivitelezési körbe való kerülése(Kbt.141.§ (4) bek b) pont)

b) 

Az eredeti szerz-ben nem szerepelt sem az M100-as csomópont tervezése és kivitelezése, sem annak az üzemeltetése. Az M100-as csomópont az M1-es autópálya Projektlista szerinti 2. Útszakaszával fizikailag egybeépül, azzal egy közlekedési alrendszert alkot.
Amennyiben az M1-es autópálya érintett szakaszának kivitelezését követően kerülne sor az M100-as csomópontrendszer kivitelezésére, akkor az M1-es autópályán több alkalommal teljes, illetve részleges pályazárat kellene megvalósítani, amely az akkor már 2x4 sávos működő M1-es autópálya forgalmát ellehetetlenítené, illetve megengedhetetlen torlódásokat, balesetveszélyes helyzeteket okozna.

Az M100-as csomópont kivitelezése szükséges azért is, mert az M100-as csomópont M1-es autópályától külön történő kivitelezése az M1-es újonnan megépülő bővítésének ismételt bontásával járna.

ba) 
Az M1-es autópálya Projektlista szerinti 2. Útszakaszának üzemeltetését az eredeti szerz szerint is a Koncesszor végezi, valamint a jelen módosítással a sávbővítés is koncesszori feladatkörbe kerül. Az M100-as csomópont ebbe az Útszakaszba épül be, a csomópont műszaki, fizikai értelemben az Útszakasz része.
Műszaki és biztonsági okból kivitelezhetetlen a főpálya, valamint a le- és a felhajtó sávokat is magában foglaló csomópont üzemeltetését, fenntartását külön kézben tartani. 
bb) 

Az M1-es főpálya és az M100 csomópont egy műszaki, fizikai egységet alkot, ezért azoknak együtt történő kivitelezése szükséges. A főpálya, valamint a csomópontban a le- és felhajtó ágak külön történő üzemeltetése nem megoldható. Az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerz értékének 50%-át.

3. Útszakasz

A Kötbérterhes Fejlesztési Határidő 48 hónapról 84 hónapra, valamint az állami területszerzés határideje 2025. augusztus 31-re változik (a Kbt.141.§ (4) bek c) pont). A Koncesszor a tárgyi Útszakaszon KBM-at végez a Kezdés Napjától számított 36 hónap teljesítési határidővel (Kbt.141.§ (4) bek c) pont, illetve a Kbt.141.§ (4) bek b) pont).  Pontosításra kerül az Útszakasz hossza és a vonatkozó szakaszhatárok, valamint a kiviteli tervdokumentáció Koncesszornak történő átadására megadott határidő (a Kbt.141.§ (6) bekezdése alapján).

•	 Kötbérterhes Fejlesztési Határidő, az állami területszerzés (Kbt.141.§ (4) bek c) pont)

ca) 
Az 1. Útszakasznál is kifejtettek szerint az M1-es autópálya esetében is kiemelten figyelembe kell venni azt a tényt, hogy az egymáshoz kapcsolódó és hasonló forgalmi jellemzőkkel rendelkező szakaszokon a kivitelezés egymásra tekintettel, összehangolva történjen, mert a különböző szélességű, különböző forgalomáteresztő képességgel rendelkező pályaszakaszok eltérő időpontban történő kivitelezése, valamint forgalomba helyezése elkerülendő forgalomszervezési zavarokat, kiemelt balesetveszélyt eredményez. Az előzőek értelmében az M1-es autópálya M0-14,5 km től Conco pihenő 94 km-ig tartó Útszakaszait (Projektlista 1-7. Útszakasz) egymásra tekintettel szükséges kivitelezni. 
A Korm.hat rendelkezései szerint – az ott adott indoklásra tekintettel - a Kormány 2025. január 1-jét megelőzően nem szerez földterületet gyorsforgalmi utak koncessziós szerz keretében történő kivitelezéséhez és sávbővítéséhez, továbbá ezek járulékos beavatkozásaihoz. 
Az államnak nem áll lehetőségében a sávbővítésekhez szükséges területeket a Projektlistában meghatározott időpontra biztosítani. Az M1 M0-14,5 km szakaszhatártól Conco pihenő 94 km szakaszhatárig tartó szakaszán (Projektlista 1-7. Útszakasz), melynek része a tárgyi szakasz is, az állami területszerzés határideje 2025. augusztus 31-e, amiből adódóan a kivitelezés csak ezt követően kezdődhet. A fentiek a Kbt.141.§ (4) bek c) pont körébe esnek, mert a területszerzéshez szükséges forrás átütemezését a fenti Korm.hat írja elő az abban megadott okok alapján.
A fejlesztés befejezésének új határidejét indokolja egyrészt az, hogy a tárgyi Útszakasz kivitelezése csak 2025. augusztus 31-e után kezdődhet el két éves csúszással, másrészt az, hogy a sávbővítés nem fejezhető be az eredetileg tervezett három év alatt (2-4. fizetési év), mert a Koncesszornak a kivitelezési körébe került Projektlista 1. és 2. pontja szerinti Útszakaszokra erőforrást kell allokálnia, amivel az eredeti ajánlatában nem számolhatott. A Koncesszornak az 1-2. Útszakaszok koncesszori kivitelezési körbe emelésével mintegy 40%-kal hosszabb szakaszon kell sávbővítést végeznie az M1 1-7. Útszakaszain, a kivitelezési határidő viszont csak 30%-val nő.

cb), cc) 
L. az 1. Útszakasz vonatkozó indoklását.
•	KBM (Kbt.141.§ (4) bek c) pont, Kbt.141.§ (4) bek b) pont).

Kbt.141.§ (4) bek c) pont

ca)
A tárgyi Útszakasz kivitelezési munkáinak a megkezdése eredetileg 2023. szeptember 1-re volt ütemezve. A Korm.hatra való tekintettel az állam a kivitelezéshez földterületet 2025. augusztus 31-ig biztosít, ezért a Koncesszor a tárgyi Útszakaszon a Fejlesztési Munkákat csak ezt követően tudja megkezdeni. Tekintettel az Útszakasz jelenlegi műszaki állapotára, a Fejlesztési Munka megkezdéséig még hátralévő időre, valamint az Útszakasz forgalmi leterheltségére, az Útszakaszon előre nem tervezett, addicionális műszaki beavatkozások, KBM elvégzése szükséges. 
cb), cc)
L. az 1. Útszakasz vonatkozó indoklását.

Kbt.141.§ (4) bek b) pont

b) 
A tárgyi Útszakasz kivitelezését a Koncesszor eredetileg 2023. szeptember 1-től végezte volna, azaz a tárgyi Útszakaszon ezt követően a KBM jellegének megfelelő műszaki beavatkozást a Koncesszornak nem kellett volna végeznie, mert a tárgyi Útszakasz már ekkortól kezdve újjáépült volna. 
Folyt az opciók BT-54 rovatban
A teljesítés a szerződés 1. sz. mellékletében megadott helyszíneken zajlik;
Folyt Opciók BT-54-ből
30, 31, 32 Útszakasz
Az Útszakaszok Kötbérterhes Fejlesztési Határideje a Kezdés Napjától számított 96 hónapról 108 hónapra változik (Kbt.141.§ (4) bek c) pont), az állami területszerzés határideje 2028. II. negyedév (Kbt.141.§ (6) bek).
•	Kötbérterhes Fejlesztési Határidő (Kbt.141.§ (4) bek c) pont)
ca)
A Projektlista 1-7. szakaszát érintő módosítások indoklásánál bemutatottak szerint el nem kerülhető volt az M1 autópálya kivitelezésének M0-14,5 km ponttól Conco pihenő 94 km pontig történő átütemezése, illetve az M1 autópályának a Projektlista 1. és 2. Útszakasza által meghatározott része állami kivitelezésből koncesszori kivitelezésbe került. Mindezen hatások befolyásolják a tárgyi szakaszok finanszírozhatóságát. A kivitelezés 1 évvel később kezdődik és 1 évvel később fejeződik be.
cb)-cc)
L. az 1. Útszakasz vonatkozó indoklásánál.
•	állami területszerzés befejezési határideje (Kbt.141.§ (6) bek)
a)
Az állami területszerzés határidejének változása a tárgyi Útszakasz új kivitelezési határidejéhez igazodik. Lásd a 8. Útszakasz vonatkozó indoklását.
33 Útszakasz
A tárgyi Útszakasz (1 km hosszúságú csomópont) kivitelezését a Koncesszortól az állam veszi át, annak a Koncesszor csak üzemeltetője lesz. (Kbt.141.§ (4) bek c) pont)
ca)
A 30. Útszakasznál leírtakhoz hasonlóan a Projektlista átütemezése befolyásolja a tárgyi szakasz finanszírozhatóságát is.
Koncesszori kivitelezés mellett az Útszakasz 2026-ra válna finanszírozhatóvá, így a kivitelezést 2026. szeptemberében lehetne elkezdeni, aminek időtartama az elkészült kiviteli tervek műszaki tartalma alapján 24 hónap. 
A tárgyi csomópont köti össze az M44-es gyorsforgalmi utat az M5-ös autópályával. A kapcsolódó 34. Útszakasz kivitelezését az állam ugyanakkor 2026. II. negyedév helyett már 2025.III. negyedévében befejezi, azaz az M44-es gyorsforgalmi utat az M5-ös autópályával összekapcsoló csomópont kiépítése az eredetileg tervezett időponthoz képest is jóval korábban szükséges. A tárgyi csomópont állami kivitelezés esetén 2026. IV. negyedévére elkészülhet, ezért szükségszerű, hogy a tárgyi csomópont kivitelezését az állam végezze el.
cb)
A Szerz általános jellegének megváltoztatására egyetlen csomópont állami kivitelezésbe kerülése nem alkalmas. Megjegyzendő, hogy a tárgyi csomópont üzemeltetése továbbra is a Koncesszor feladata. L. továbbá az 1. Útszakasz vonatkozó indoklását.
cc)
A tárgyi módosításra tekintettel az ellenérték csökken.
34 Útszakasz
A tárgyi – állami kivitelezésű - Útszakasz kivitelezésének befejezésére 2026. II. negyedéve helyett 2025. III. negyedévében sor kerül, ezzel párhuzamosan változik az Üzemeltetésre átadás időpontja is (a Kbt.141.§ (4) bek c) pont)
ca)
A tárgyi Útszakasz beruházója nem az Ajánlatkérő, így ő tőle független harmadik személyek által szolgáltatott adatokkal dolgozott. Az így kapott eredeti adatszolgáltatás szerint a tárgyi Útszakasz tervezett befejezése 2026. II. negyedévre esik. Ezzel szemben az Útszakasz kivitelezése már 2025. III. negyedévében elkészül, amikortól így a Koncesszornak a szerződése szerint üzemeltetnie kell.
cb)-cc)
L. az 1. Útszakasz vonatkozó indoklását.
38 Útszakasz
A Kötbérterhes Fejlesztési Határidő 36 hónapról 60 hónapra változik (Kbt.141.§ (4) bek c) pont), valamint a kiviteli tervek Koncesszor részére történő átadásának időpontja módosul 2022. III. negyedévére, változik továbbá az állami területszerzés határideje 2023. II. negyedévére (a Kbt.141.§ (6) bek).
•	Kötbérterhes Fejlesztési Határidő módosítása(Kbt.141.§ (4) bek c) pont)
ca)
A Koncesszor eredeti ajánlata szerint a tárgyi Útszakasz (1 km hosszúságú csomópont) kivitelezése a Kezdeti Finanszírozási Megállapodás terhére megvalósuló első Fejlesztési Fázis része lett volna a Projektlista 3-7. sz. Útszakaszaival és néhány más csomóponttal együtt.
Az M1-es autópálya (Projektlista 1-7. Útszakaszai) vonatkozásában kifejtettek okán elkerülhetetlen az érintett Útszakaszok kivitelezésének elhalasztása. Tekintettel arra, hogy a Szerz rendelkezései szerint a Kezdeti Finanszírozási Megállapodások minimális összege legalább egymilliárd euró, ami jóval meghaladja a tárgyi Útszakasz kivitelezéséhez szükséges pénzügyi forrás összegét, ezért a tárgyi csomópont finanszírozása és kivitelezésének időpontja az M1-es autópálya érintett Útszakaszait érintő szükségszerű változások kapcsán módosítandó. A tárgyi Útszakasz kivitelezésére az M1-es autópálya 3-7. szakaszaival időben párhuzamosan, azokkal egy finanszírozási csomagban fog sor kerülni.
cb)-cc)
L. az 1. Útszakasz vonatkozó indoklását.

•	kiviteli tervek Koncesszor részére történő átadása (Kbt. 141.§ 6) bek).
Az indoklás azonos a 3. útszakasz azonos témájú indoklásával.
•	területszerzés időpontjának változása (Kbt. 141.§ 6) bek).

a)	
A módosítás a területszerzés kapcsán arra irányul, hogy az állam által vállat határidő egy negyedévvel kitolódik. 
b)	
A módosítás egy állam által vállalt határidő elhalasztására vonatkozik.
c)	
A területszerzés kizárólag állami feladat.
41 Útszakasz
A Kötbérterhes Fejlesztési Határidő 60 hónapról 108 hónapra módosul (Kbt.141.§ (4) bek c) pont). Beiktatásra kerülnek a KBM (Kezdés Napjától számított 60 hónap) (Kbt.141.§ (4) bek c) pont, illetve a Kbt.141.§ (4) bek b) pont).

•	A Kötbérterhes Fejlesztési Határidő módosítása (Kbt.141.§ (4) bek c) pont).
ca) 
A forgalmi adatok alapján az M7 projektszakaszok fejlesztése másodikként, az M1 autópálya bővítésének megkezdése után szükséges. A kivitelezés ugyanakkor nem kezdődhet korábban, mint 2027. szeptember 1., mert a földterületek nem állnak még teljes körűen rendelkezésre (l. Korm.hat), másrészt a finanszírozás is – tekintettel a kivitelezési ütemtervben végrehajtott szükségszerű módosításokra – a fenti időpontra biztosítható.
Folytatás BT-57


Winner: THEMIS Magántőkealap
Award value: 96.2
Number of bids: 0