Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-04
Buyer: ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО
Country: BG
Region: BG344
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71521000: Construction-site supervision services
Estimated value: 22942.65 BGN
Submission deadline: 2025-08-04
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност по чл. 60 от ЗОП:
Участникът следва да е вписан в регистъра на консултантите, упражняващи дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ и да притежава валидно Удостоверение или валиден Лиценз за извършване на строителен надзор, издадено по реда на чл. 166, ал. 2, във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗУТ – за лица, регистрирани на територията на Република България. 
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да са регистрирани в аналогични регистри съгласно законодателството на държава - членка на ЕС или на друга държава - страна по Споразумението за Европейска икономическа общност, в която са установени – изискването е във вр. с чл. 166, ал. 7 от Закон за устройство на територията.
Удостоверяване:
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като участникът посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа (наименование, рег. номер, дата на издаване, срок на валидност).
	*Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, декларирана в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП. 
Доказване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие на валидно Удостоверение или валиден Лиценз за извършване на строителен надзор, издадено по реда на чл. 166, ал. 2, във вр. с ал. 1, т. 1 от ЗУТ – за лица, регистрирани на територията на Република България. 
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи копие на валиден еквивалентен документ, доказващ правото му да извършва дейността, предмет на поръчката, издаден от компетентен орган на държава - членка на ЕС или на друга държава - страна по Споразумението за Европейска икономическа общност.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП. 
*Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за вписване в професионален регистър се доказва от всеки съдружник в обединението, който ще извършва дейности по упражняване на строителен надзор, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Мотиви на Възложителя: Изискването се прилага съобразно разпоредбата на чл. 166 и 167 от Закона за устройство на територията.
Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот (чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП): 
Минимално ниво: Участниците в обществената поръчка трябва за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността, да са реализирали минимален общ оборот в размер на прогнозната стойност на обществената поръчка.
За участник - чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, както следва: 
При подаване на офертата участникът попълва в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, данни за неговия „общ годишен оборот“ за последните три финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
Необходимо е информацията да се представи по начин, позволяващ да се извърши преценка за съответствието им с поставените от възложителя минимални изисквания.
Документ за доказване: при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 3 от ЗОП участникът доказва съответствието с поставения критерий за подбор като представя годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им не се изисква. Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
	*Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за минимален общ оборот се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него (т.е. достатъчно е един от съдружниците в обединението да може да докаже съответствие с този критерий за подбор, за да се счете, че обединението отговаря на критерия за подбор). При участие на подизпълнители същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
	Мотиви на Възложителя: Изискването произтича от чл. 61, ал. 1, т . 1, предл. първо от ЗОП.
Участникът следва да е застраховал професионалната си отговорност (чл. 61, ал. 1, т. 2 от ЗОП) за вреди, причинени на други участници в строителните работи и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията си, за което да има валидна застраховка „Професионална отговорност за „консултант, извършващ строителен надзор“ за строежи от III-ра категория, в която попада обектът на поръчката, с минимална застрахователна сума на застрахователната полица, съответстваща на обема и характера на поръчката, което задължение произтича от нормативен акт (чл. 171, ал. 1 от ЗУТ във вр. с чл. 5, ал. 4, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството). 
Съгласно чл. 6, ал. 2 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството: „Ако след сключване на застраховката застрахованото лице започне да осъществява дейност, свързана с категория строежи, за които са предвидени по-високи минимални застрахователни суми, сумите по застраховката трябва да бъдат съответно увеличени в срок 30 дни след настъпването на промяната“.
За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл. 171а, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участника.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва: при подаване на офертата участниците декларират съответствието с това изискване. Данните се представят чрез попълване на информацията в раздел Б от Част IV: Критерии за подбор на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
Необходимо е информацията да се представи по начин, позволяващ да се извърши преценка за съответствието им с поставените от възложителя минимални изисквания.
Документ за доказване: в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът следва да представи заверено копие на застраховка „Професионална отговорност“, в случай че същата не е достъпна чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни, а за лице от държава – членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България – еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме.
	*Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за застраховка „Професионална отговорност“ за „консултант, извършващ строителен надзор“ се доказва от всеки съдружник в обединението, който ще извършва дейности по упражняване на строителен надзор, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
	Мотиви на Възложителя: Изискването е съобразено чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията.
Обществената поръчка се възлага въз основа на „икономически най - изгодната оферта“. Икономически най-изгодната оферта се определя, въз основа на критерий за възлагане „най-ниска цена“ по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Под „най-ниска цена“ се приема предложената от участник обща стойност за изпълнение на поръчката, оферирана в български лева, без включен ДДС, с точност до втори знак след десетичната запетая.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10- дневен срок от
изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или
решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
В системата
Предмет на настоящата открита процедура е определяне на изпълнител за изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и осъществяване на строителен надзор по време на строителството за въвеждане на енергоспестяващи мерки в следните обекти:
- Многофамилна жилищна сграда - Блок № 8, находяща се в кв. Съединение, гр. Гълъбово" с РЗП: 1 300 кв.м.
- Многофамилна жилищна сграда - Блок № 15, находяща се в кв. Съединение, гр. Гълъбово" с РЗП: 2 551,50 кв.м.
- Многофамилна жилищна сграда - Блок № 18, находяща се в кв. Съединение, гр. Гълъбово" с РЗП: 1 484 кв.м.
Изпълнението на поръчката включва следните основни дейности за всяка една от сградите, описани по-горе:
- Дейност I – изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект, в това число оценка на съответствието на част „Конструктивна” по смисъла на чл. 142, ал. 6 и ал. 10 от ЗУТ, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ.
- Дейност II – Упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ в задължителния обхват, регламентиран в чл. 168, ал. 1, ал. 3 и ал. 6 от ЗУТ.
Пълното описание и изискванията на възложителя към начина на изпълнение се съдържат в Указанията към участниците и в Техническата спецификация.

Winner: Министерство на околната среда и водите (МОСВ)