Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-23
Buyer: Flughafen Berlin Brandenburg GmbH
Country: DE
Region: DE406
Contract type: Works
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 09300000 | 09330000: Solar energy | 09331200: Solar photovoltaic modules | 09332000: Solar installation | 45311000
Submission deadline: 2024-11-26
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Im Bereich der nördlichen Start- und Landebahn wurden zwei Felder identifiziert (Fläche 1 und BER Luft1), die unter Berücksichtigung der Hindernisfreiheitsbedingungen nach EASA - Analysen zu Abständen von Radar-/Wettermessanlagen, Blendgutachten  mit PV-Anlagen belegt werden können. 

Die zu erbringende Leistung wird in zwei Lose aufgeteilt. Aus systemtechnischen Gründen wird pro Los eine Ausschreibung veröffentlicht:

Los 1: Errichtung Photovoltaik-Freianlagen BER - "Fläche 1" 
Los 2: Errichtung Photovoltaik-Freianlagen BER - "Fläche Luft 1"
Die nachstehenden Angaben/Erklärungen/Nachweise sind von den Bewerbern/Bietern (der Begriff Bewerber/Bieter wird als Synonym auch für Bewerbergemeinschaften (BewGe)/Bietergemeinschaften (BieGe) verwendet) bzw. von jedem Mitglied der BewGe/BieGe sowie von allen für den Eignungsnachweis erforderlichen Nachunternehmern (NU) vorzulegen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen/Angebote ist nicht ausreichend. Ausländischen Bewerbern wird die Vorlage vergleichbarer Nachweise gestattet. Soweit Eigenerklärungen verlangt werden, hat der Bewerber/Bieter auf Verlangen weitere Nachweise vorzulegen.
Werden die Erklärungen nicht oder nicht vollständig eingereicht, kann ein Ausschluss des Teilnahmeantrages wegen fehlender Eignung erfolgen.

1)
Bezeichnung des Bewerberunternehmens/Bieterunternehmens mit Firma und Anschrift sowie Angabe eines für das Verfahren zuständigen Ansprechpartners mit Email und Telefonnummer.
2)
Eigenerklärungen gem. §§ 123, 124 GWB sowie - soweit anwendbar - § 21 SchwarzArbG, § 21 AEntG, § 98 c AufenthG und §§ 22 LkSG. Eigenerklärungen gemäß § 19 Abs. 1 und Abs. 3 i.V.m., § 21 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (MiLoG) sowie Erklärung zum vertraulichen Umgang mit sämtlichen Geschäfts- und Betriebsgeheimnissen sowie sämtlichen zugänglich werdenden Betriebsdaten, Unterlagen und sonstigen Informationen ('Vertrauliche Informationen'). Der AG stellt hierzu ein Formblatt "Eigenerklärung zu §§ 123, 124 GWB, Vertraulichkeit und Datenschutz" zur Verfügung.
3)
Eigenerklärung zu Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren. Der AG stellt hierzu das Formblatt "Eigenerklärung zum Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014" zur Verfügung. Im Falle einer BewGe/BieGe ist das Formblatt für jedes Mitglied gesondert abzugeben. Im Falle der Eignungsleihe gilt die Vorlagepflicht zusätzlich für jedes eignungsverleihende Unternehmen.
4)
Sofern eine Bewerbung als BewGe/BieGe erfolgt, ist mit dem Teilnahmeantrag/Angebot eine von allen Mitgliedern der BewGe/BieGe ausgefüllte Erklärung einzureichen, aus der sich auch die gesamtschuldnerische Haftung im Zuschlagsfall, die Namen sämtlicher Mitglieder der BewGe/BieGe, ein bevollmächtigter Vertreter ergibt. BewGe/BieGe dürfen nur einen Teilnahmeantrag/Angebot einreichen.
BewGe/BieGe haben eine Erklärung folgenden Inhalts abzugeben: Sämtliche Mitglieder der BewGe/BieGe bzw. der Vertreter der BewGe/BieGe haben/hat darzulegen, dass die Bildung keinen Verstoß gegen § 1 GWB darstellt. Darüber hinaus ist von den Mitgliedern der BewGe/BieGe bzw. dem Vertreter dieser zu erklären, inwiefern für das jeweilige beteiligte Unternehmen wirtschaftlich zweckmäßige und kaufmännische Gründe vorliegen, sich nicht allein um die Auftragsvergabe zu bewerben.
Der AG stellt hierzu ein Formblatt "Bewerber-/ Bietergemeinschaftserklärung" zur Verfügung. Es kann auf Anlagen verwiesen werden.
5)
Der Bewerber/Bieter kann sich zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Eignung) der Fähigkeiten anderer Unternehmen (Dritter / Nachunternehmer) bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters zwischen ihm und diesen Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). Zum Nachweis der Eignung hat der Bewerber/Bieter diese Dritten in seinem Teilnahmeantrag zu benennen und die unter Eignung zur Berufsausübung dieser Bekanntmachung genannten Angaben / Erklärungen / Nachweise auch für diesen Dritten in dem Umfang vorzulegen, indem er sich auf dessen Fähigkeiten beruft. Mit dem Teilnahmeantrag/Angebot ist der Nachweis zu erbringen, dass ihm dieser Dritte mit den erforderlichen Mitteln für das Erbringen der Leistungen zur Verfügung steht. Der AG stellt hierzu ein Formblatt Erklärung zum Einsatz Nachunternehmers "Verpflichtungserklärung des Dritten/Nachunternehmers" zur Verfügung.
Die nachstehenden Angaben / Erklärungen / Nachweise sind von den Bewerbern/Bietern bzw. jedem Mitglied der BewGe/BieGe vorzulegen. Bedient sich der Bewerber/Bieter, die BewGe/BieGe im Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens (Eignungsleihe), so sind die Erklärungen - soweit sie von einem Eignungsverleiher abgedeckt werden sollen - von diesem beizubringen/zu erklären und dem Teilnahmeantrag beizufügen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen / Angebote ist nicht ausreichend. 
Erklärung über den durchschnittlichen Jahresumsatz (netto) des Unternehmens zur vergebenden Leistung in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2021, 2022, 2023) sowie voraussichtlich für das Jahr 2024. Die Umsatzangaben sind für jedes Jahr separat anzugeben. 

Es sind folgende Mindeststandards nachzuweisen:
Als Mindeststandard für die Zulassung zum
Teilnahmewettbewerb gilt für Los 1 ein durchschnittlicher Jahresumsatz für vergleichbare Leistungen in Höhe von 2,0 Mio. Euro (netto) des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft, in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren 2021, 2022 und 2023 sowie voraussichtlich im Jahr 2024. 
Bewerber auf beide Lose müssen einen durchschnittlichen Jahresumsatz für vergleichbare Leistungen in Höhe von 5,0 Mio. Euro (netto) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren 2021, 2022 und 2023 sowie voraussichtlich für das Jahr 2024 nachweisen.

Für die geforderten Angaben stellt der Auftraggeber das Formblatt "Projektbezogene Eignung" zur Verfügung, welches von den Bewerbern genutzt werden soll.
Die nachstehenden Angaben / Erklärungen / Nachweise sind von den Bewerbern/Bietern bzw. jedem Mitglied der BewGe/BieGe vorzulegen. Bedient sich der Bewerber/Bieter, die BewGe/BieGe im Hinblick auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens (Eignungsleihe), so sind die Erklärungen - soweit sie von einem Eignungsverleiher abgedeckt werden sollen - von diesem beizubringen/zu erklären und dem Teilnahmeantrag beizufügen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen/Angebote ist nicht ausreichend. 
Für die geforderten Angaben/Nachweise stellt der Auftraggeber das Formblatt "Projektbezogene Eignung" zur Verfügung, welches von den Bewerbern genutzt werden soll.

Es sind folgende Mindeststandards nachzuweisen:
Teilnahmeantrage können nur berücksichtigt werden, wenn folgende Mindeststandards erfüllt sind: 

1) Unternehmensreferenzen (Mindeststandards):
Angaben zu ausgeführten Referenzobjekten, die hinsichtlich Art und Umfang der Leistungen mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind, und die Projekte betreffen, deren Leistungen ab dem 01.01.2020 erbracht worden sind und spätestens bis 2 Monate nach Ende der Bewerbungsfrist abgeschlossen werden und die nachfolgend benannten Leistungen im Punkt. 1.1 beinhalten. 
Die Anforderungen an eine Referenz hinsichtlich Leistungsart und -umfang dürfen nicht in mehrere Referenzen/Maßnahmen/Vorhaben aufgeteilt und nicht zeitlich unterbrochen sein.

1.1)
- mind. 2 Referenzen aus dem o. g. genannten Zeitraum;
- Leistungsart:  Planung und Errichtung von PV-Anlagen auf Freiflächen;
- Leistungsumfang: Mindestertrag > 0,5 MWh/a pro Anlage. 

Bei einer Bewerbung auf beide Lose müssen die Anforderungen je Los erfüllt werden.

2.) Qualifikations- und Zertifizierungsnachweise (Mindeststandards):
Der Bewerber hat für die Fachplanung und Errichtung der PV- und Elektroanlagen die erforderlich gültigen Qualifikationsnachweise bzw. Zertifizierungen zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe vorzulegen. Der Bewerber hat mit seinem Teilnahmeantrag daher zu erklären (Eigenerklärung), dass er die Angaben und Nachweise zu den erforderlichen Projektmitarbeitern mit dem Angebot vorlegen kann. Die Anforderungen beziehen sich u. a. auf folgende Qualifikationsnachweise bzw. Zertifizierungen für:
- Bauvorlageberechtigter nach der BbgBO.
- PV-/Elektro-Anlagen/Blitzschutz Sachverständige(r),
- Fachplaner für PV-/Elektroanlagen,
- Projekt- und Bauleiter für PV-/Elektroanlagen,
- Verantwortlicher für Sicherheits- und Gesundheitskoordination (SiGeKo).
Der AG wird die fristgerecht eingehenden Teilnahmeanträge anhand der geforderten Nachweise und Erklärungen prüfen. Teilnahmeanträge, die verspätet sind oder nicht wie gefordert elektronisch verschlossen oder signiert sind, werden ausgeschlossen.

Alle Bewerber, die die Mindeststandards erfüllen und gegen die keine anderen Ausschlussgründe vorliegen, werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. 
Der AG behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzufordern. 

Das Recht zur vorzeitigen Einstellung analog § 57 SektVO bleibt unberührt.
Der AG behält sich vor, einen Zuschlag auf ein wertbares Erstangebot zu erteilen, ohne in Verhandlungen zu treten.


Winner: Flughafen Berlin Brandenburg GmbH