Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2019-12-17
Buyer: Gmina Września
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 50232100 | 65300000: Electricity distribution and related services
Estimated value: 1730014.53 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Świadczenie pełniej usługi oświetleniowej w zakresie utrzymania, konserwacji i eksploatacji oświetlenia drogowego na terenie Gminy Września w 2020 roku
b) instrukcją organizacji bezpiecznej pracy przy urządzeniach i instalacjach energetycznych w Enea Operator Sp. z o.o.,
c) instrukcją ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej Enea Operator Sp. z o.o. oraz z zaleceniami i wytycznymi Zleceniodawcy;
3. zapewnienia oświetlenia miejsc publicznych w szczególności ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie administracyjnym Gminy Września za pomocą urządzeń stanowiących majątek Enea Oświetlenie Sp. z o.o.
b) instrukcją organizacji bezpiecznej pracy przy urządzeniach i instalacjach energetycznych w Enea Operator Sp. z o.o.,
c) instrukcją ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej Enea Operator Sp. z o.o. oraz z zaleceniami i wytycznymi Zleceniodawcy;
3. zapewnienia oświetlenia miejsc publicznych w szczególności ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie administracyjnym Gminy Września za pomocą urządzeń stanowiących majątek Enea Oświetlenie Sp. z o.o.
Usługi pkt 1–3 realizowane są na obwodach i urządzeniach których właścicielem jest Enea Oświetlenie Sp. z o.o. Zamawiający nie może bez zgody właściciela dokonywać na ich urządzeniach jakichkolwiek zmian, modernizacji czy rozbudowy w celu zwiększenia efektu oświetlania pasa drogowego.
Art. 67 ust. 1 ustawy Pzp stanowi, że Zamawiający może udzielić zmówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności:
W przypadku zamówienia realizowanego przez Gminę Września występuje stan faktyczny i prawny gdyż, obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy (ustawa o samorządzie gminnym z dnia 8.3.1990 r. Dz.U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 ze zm.). Na terenie Gminy Września ok. 80 % punktów świetlnych, sieci i urządzeń stanowi własność ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. (379 obwodów, o łącznej ilości opraw 3684 szt.) i nie jest wyodrębnioną instalacją w zakresie dostępności do układów sterowania. Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic Gminy Września, Gmina musi posiadać zgodę właściciela sieci oświetleniowej – Enea Oświetlenie Sp. z o.o. na świadczenie usługi konserwacji oświetlenia ulicznego, przez innego Wykonawcę niż Enea Oświetlenie Sp. z o.o. Gmina Września wystąpiła do Enea Oświetlenie Sp. z o.o. o możliwość wykonywania konserwacji przez innego Wykonawcę. Enea Oświetlenie Sp. z o.o. pismem z dnia 5.12.2019 r. znak: Enea Oświetlenie/OP/R5/WEA19E006788 nie wyraził zgody na podejmowanie przez Gminę Września jakichkolwiek działań zmierzających do zlecenia innemu podmiotowi, wybranemu w przetargu usług utrzymania, konserwacji i eksploatacji urządzeń oświetlenia drogowego, gdyż wszelkie działania na urządzeniach oświetlenia drogowego prowadzone bez stosownych uzgodnień z Enea Oświetlenie Sp. z o.o., traktowane będą jako niezgodne z prawem, a ponadto stanowić to będzie naruszenie prawa własności Enea Oświetlenie Sp. z o.o. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz prawa energetycznego wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem (konserwacją) punków oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w kodeksie cywilnym. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a – przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze i lit. b – przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych – Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.
Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a – przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze i lit. b – przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych – Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.
W związku faktem iż przedmiotowe ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante zamieszczane zgodnie z art. 66 ust. 2 ustawy Pzp jest wysyłane do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej po wszczęciu postępowania a przed udzieleniem zamówienia, Zamawiający informuje że:
2. Całkowita wartość zamówienia, o której mowa w punkcie II.1.7 oraz całkowita końcowa wartość zamówienia o której mowa w punkcie V.2.4 dotyczy wartości szacunkowej zamówienia.
3. Zamawiający na tym etapie postępowania nie posiada wiedzy odnośnie podwykonawstwa o którym mowa w pkt V.2.5.
4. Po zawarciu umowy do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej zostanie wysłane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w którym znajdą się informacje dotyczące m.in. terminu zawarcia umowy, końcowej wartości zamówienia oraz podwykonawstwa.


Winner: Enea Oświetlenie Sp. z o.o.
Award value: 1730014.53