Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-17
Buyer: ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ НА НАЦИОНАЛЕН ОСИГУРИТЕЛЕН ИНСТИТУТ - ГР.ВРАЦА
Country: BG
Region: BG313
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79713000: Guard services
Estimated value: 77500 BGN
Submission deadline: 2025-11-28
Award criteria: price

Technical requirements: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1. Участникът следва да притежава валиден лиценз за извършване на охранителна дейност в съответствие с изискванията на Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), охрана на имуществото на физически или юридически лица (чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД) и сигнално – охранителна дейност (чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗЧОД), при осъществяването на които могат да бъдат използвани физическа сила, помощни и технически средства (чл. 5, ал. 2 от ЗЧОД) с обхват територията на Република България или област Враца, който включва дейностите по чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от ЗЧОД/или да има издадена служебна бележка по чл. 18 от Наредба № 8121з-610 от 11.06.2018 г. за реда, по който лицата удостоверяват, че отговарят на изискванията на ЗЧОД/, за чуждестранни лица – аналогичен еквивалент.
За доказване на съответствие с горното изискване , в част IV, раздел А „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) участниците следва да попълнят информация за притежаваната лицензия за извършване на охранителна дейност в съответствие с изискванията на ЗЧОД, с обхват територията на Република България илиобласт Враца, който включва дейностите по чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от ЗЧОД /или служебна бележка по чл. 18 от Наредба № 8121з-610 от 11.06.2018 г. за реда, по който лицата удостоверяват, че отговарят на изискванията на ЗЧОД/, а за чуждестранни лица – аналогичен еквивалент. Информацията следва да включва: издател на лиценза, както и да посочат линк към съответния регистър на валидния лиценз.
2.  Участникът следва да притежава разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения по реда на Закона за електронните съобщения и/или сключен договор за комуникационни услуги (покриващ територията на гр. Враца).			
За доказване на съответствието по т. 2., в част ІV, раздел А: „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) участниците следва да представят информация за притежаваното разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения по реда на Закона за електронните съобщения и/или сключен договор за комуникационни услуги (покриващ територията на гр. Враца).		
Информацията следва да включва: издател на разрешението, както и да посочат линк към съответния регистър на валидното разрешение и/или номер и дата на договора. 
3. Участникът следва да притежава разрешение да осъществява дейността по чл. 129, ал. 2, т. 1 от ЗМВР: „противопожарно обезопасяване и провеждане на превантивни и организационни мероприятия за осигуряване на пожарната безопасност в обекти“ (покриващо територията на гр. Враца).			
За доказване на съответствието по т. 3., в част ІV, раздел А: „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) участниците следва да представят информация за притежаваното разрешение за осъществяване дейността по чл. 129, ал. 2, т. 1 от ЗМВР: „противопожарно обезопасяване и провеждане на превантивни и организационни мероприятия за осигуряване на пожарната безопасност в обекти“ (покриващо територията на гр. Враца).		
Информацията следва да включва: номер, дата и издател на разрешението, както и да посочат линк към съответния регистър на валидното разрешение. 
* Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите по т. 1. , т. 2 и т. 3, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
1. Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗОП).  Възложителят не поставя изискване за обема на изпълнените дейности.
За доказване на изискването участникът представя: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга - чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Списъкът се попълва в приложения към документацията на обществената поръчка образец № 1 - ЕЕДОП (част IV,  раздел "В" "Технически и професионални способности", За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид в ЕЕДОП) - описание на извършените дейности, стойност без ДДС, период на изпълнение (посочва се начална дата и крайна дата на изпълнението) и получателите (възложителите на услугите), независимо дали са публични или частни субекти.  Документите, следва да бъдат издадени от получателя на услугата, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнената услуга. Доказателствата следва да съдържат информация за описанието на услугите, стойностите, датите и получателите т.  е. за декларираното от съответния участник в ЕЕДОП (част IV, раздел В). 
Минимално изискване: Наличие на минимум 1 (една) услуга, която да е идентична или сходна с предмета на обществената поръчка, изпълнена през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. 
Възложителят не поставя изискване за обема на изпълнените дейности. 
Под "идентични" се разбира изпълнение на дейности, еднакви с предмета на настоящата поръчка. 
Под "сходни" с тези на настоящата обществена поръчка ще се считат услуги за физическа и/или техническа охрана на административни или обществени сгради.  
Под "изпълнени дейности" се разбират такива, които независимо от датата на сключването/възлагането им, са приключили в посочения по-горе период. 
Информацията се попълва в част IV, раздел В, Технически и професионални способности, За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид в ЕЕДОП. В случай, че доказателствата за изпълнените услуги не са включени в публичен регистър и не са публично достъпни, към попълнения ЕЕДОП участниците представят съответното доказателство – документ, който доказва извършената услуга под формата на заверено копие.
1. Участникът следва да разполага с обучен и квалифициран персонал за изпълнение на поръчката - чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП, както следва: 
- охранители, които са преминали обучението по чл. 28 от ЗЧОД или притежават професионална квалификация „охранител"; 
- технически лица, отговарящи за контрола на качеството на услугата. 
За доказване на изискването участникът представя: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката - чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП с посочване на дейността/ите, за която/които ще отговаря/изпълнява всяко от лицата, включени в списъка, образованието, професионалната им квалификация и данни, удостоверяващи притежаваната от тях професионална квалификация (номер, дата, издател, валидност на съответните документи, адрес на официален регистър, в който са вписани въпросните данни, или линк, на който може да бъде намерена информация за посочения документ). 
Списъкът се попълва в приложения към документацията за обществена поръчка образец № 1 - ЕЕДОП (част IV, разедел "В", Образователна и професионална квалификация).
Минимално изискване: За доказване на изискването участникът трябва да разполага с обучен и квалифициран персонал за изпълнение на поръчката, както следва: минимум с 4 (четири) лица, които са преминали обучението по чл. 28 от ЗЧОД или притежават професионална квалификация "охранител"; - минимум с 1 (едно) лице, отговарящо за контрола на качеството на услугата – (списъка се попълва в ЕЕДОП - част IV, раздел В, Образователна и професионална квалификация).
1. Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване за изпълнение на поръчката - чл. 63, ал. 1, т. 8 от ЗОП, както следва: 
- диспечерски център, в който да се приемат, проверяват, анализират и архивират данните от системите за СОТ, да се управлява и ръководи дейността на патрулните екипи и да се следи за състоянието и изправността на радиокомуникациите; 
- достатъчен брой МПС (патрулни автомобили), които да имат готовност да се отзоват в срок, който не трябва да надвишава 5 (пет) минути при сигнал, подаден от СОТ в охраняваните обекти, предмет на поръчката в гр. Враца; 
- телефонни номера за пряка и непрекъсната връзка, индивидуално определен радиочестотен спектър (радиочестота за покритие в гр. Враца) или други средства за осъществяване на радиовръзката между диспечерския център и патрулните екипи. 
Минимално изискване: За доказване на изискването  участникът трябва да разполагат с 1 (eдин) диспечерски център. За доказване се представя Списък с посочване на местонахождението на дежурния център, вкл. лице и телефон за контакт; минимум 2 (два) патрулни автомобила (МПС) и действаща мобилна връзка с тях, които имат готовност да се отзоват в рамките на декларирания срок за реакция при сигнал, подаден от СОТ в охраняваните обекти. 
За доказване на изискването участникът представя: Списък с адрес на диспечерския център, лице и телефон за контакт, брай и регистрационни номера на патрулните автомобили, телефонните номера за пряка и непрекъсната връзка; лиценза/разрешението на индивидуално определен радиочестотен спектър (радиочестота за покритие в гр. Враца) или други средства за осъществяване на радиовръзката между диспечерския център и патрулните екипи, покритието, валидността му и органа/службата, издаваща документа или се посочва друг еквивалентен документ удостоверяващ начина за осъществяване на комуникацията. 
Списъкът се попълва в приложения към документацията на обществената поръчка - образец № 1 на ЕЕДОП (част IV, раздел "В", Инструменти, съоръжения или техническо оборудване).
За доказване на изискването  участниците трябва да разполагат със сертификат за управление на качеството - БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен) по предмета на поръчката, издаден на името на участника, който се попълва в част IV, раздел „Г" ЕЕДОП.
Участникът следва да представи разработена от него схема за извършване на регулярен обход на обекта, като охранителите наблюдават уязвимите места и подходите към обекта.
Участникът следва да има и представи разработен план за действие на денонощната охрана при екстремни ситуации.
Забележка:  Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може по всяко време да изисква от участниците да представят документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация.
Критерият "най-ниска цена" представлява най-ниската предложена обща цена за осигуряване на охрана в сградите на ТП на НОИ - Враца и ООА при ТП на НОИ - Враца за срок от 12 (дванадесет) месеца, посочена в лева без ДДС.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 3 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на 5- дневния срок по чл. 100, ал. 5 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура - до 28.11.2025 г.
В системата
Поръчката има за цел осъществяване на денонощна физическа охрана в административната сграда на ТП на НОИ - Враца, пл. "Христо Ботев" № 1 и осигуряване на дневна физическа охрана, видеонаблюдение и контролно-пропускателен режим и охрана със СОТ през нощта, почивните и празнични дни на сградата на Обединен осигурителен архив при ТП на НОИ - Враца, находяща се в гр. Враца, бул. "Мито Орозов" № 59 и прилежащите към сградите терени за недопускане на противоправно проникване, поведение и действия, в резултат на които биха настъпили имуществени вреди и/или биха възникнали рискове, свързани с живота и здравето на физическите лица (служители, посетители), намиращи се на територията на административните сгради и прилежащите им терени.