Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-03-25
Buyer: civillent GmbH
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Submission deadline: 2022-04-22
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Vergabe von IT-Entwicklungs- und Beratungsleistungen im Rahmen von Projekten zur Implementierung des OZG 2022
Gegenstand der Ausschreibung ist der Abschluss eines Rahmenvertrages über IT-Entwicklungsleistungen und Beratungsleistungen zur Realisierung von Prozessprojekten im Rahmen der Implementierung des Onlinezugangsgesetzes.
Das Onlinezugangsgesetz (OZG) verpflichtet Bund, Länder und Kommunen, bis Ende 2022 ihre Verwaltungsleistungen über Verwaltungsportale auch digital anzubieten. Ein realisierter OZG-Prozess in einem Bundesland kann in einer Kommune, einem Landkreis, im eigenen Bundesland oder in anderen Bundesländern eingesetzt werden.
Vor diesem Hintergrund hat die Ausschreibung den Abschluss eines Rahmenvertrages über IT-Entwicklungs- und Beratungsleistungen zur Realisierung von Prozessprojekten im Rahmen der Implementierung des OZG zum Gegenstand.
Im Rahmen der Umsetzung der durch das OZG vorgegebenen Digitalisierungsmaßnahmen werden verschiedene Dienste in Projekten realisiert. Ein Projekt gliedert sich wiederum in mehrere Prozessprojekte. Die Realisierung eines Prozessprojektes findet unter den Bedingungen agiler Softwareentwicklung nach SCRUM in einzelnen Prozessprojektteams statt.
1. Der Auftragnehmer muss initial drei Prozessprojektteams stellen, welche unter der Geltungsdauer des Rahmenvertrags einzelne Prozessprojekte in eigener Verantwortung realisieren. Optional muss der Auftragnehmer auf gesondertes Verlangen des Auftraggebers bis zu 7 weitere solcher Prozessprojektteams stellen. Hinsichtlich dieser bis zu 7 optional anzubietenden Prozessprojektteams wird dem Auftragnehmer keine Abnahme zugesichert.
2. Der Auftragnehmer muss Beratungsleistungen für andere Prozessprojektteams erbringen und die Product Owner stellen.
3. Darüber hinaus muss der Auftragnehmer die in den Prozessprojektteams konzipierten und softwaretechnisch entwickelten Anforderungen bei den Kunden/Verwaltungen teilweise mit anderen Bundesländern ausprägen und dafür eine Musterlösung implementieren, d. h. bei Kunden in Produktion nehmen.
4. Ein Prozessprojekt kann auch die Übernahme des Anforderungsmanagements durch den Auftragnehmer beinhalten. Es müssen die Anforderungen der Kunden aufgenommen, strukturiert und konsolidiert werden, um abgestimmte User-Stories zu erstellen, welche im Prozessprojektteam zu entwickeln sind.
5. Der Umfang der möglichen OZG-Leistungen und zentrale OZG-Infrastrukturdienste, die zu beachten sind, sind unter www.onlinezugangsgesetz.de dokumentiert. Unter www.service-bw.de sind ergänzende Infrastrukturen beschrieben die in Baden-Württemberg zum Einsatz kommen.
Jedes zu stellende Prozessprojektteam (initial oder optional) besteht aus unterschiedlichen Rollen/Skill-Profilen, damit es die ihm zugedachten Aufgaben selbständig erfüllen kann. Grundsätzlich ist dabei je Prozessprojektteam von 8,5 vollzeitäquivalenten Kräften bei folgender Auslastung auszugehen (bei einer 100 % Vollzeitkraft wird dabei grundsätzlich von einem 8h-Tag und einer 40h-Woche ausgegangen, wobei jedoch pro Tag eine Vergütung von maximal 10h erfolgt):
Aus der Menge von insgesamt 10 anzubietenden Prozessprojektteams (3 initial, 7 optional auf gesonderten Abruf) unter Zugrundelegung von jeweils 8,5 vollzeitäquivalenten Kräften ergeben sich insgesamt 85 vollzeitäquivalente Kräfte. Diese Menge von 85 vollzeitäquivalenten Kräften jährlich über die gesamte Vertragslaufzeit inkl. aller Verlängerungsoptionen entspricht dem Schätzwert der vorliegenden Rahmenvereinbarung.
Im Laufe der Prozessprojekte kann der Auftragnehmer in Absprache mit dem Auftraggeber die Gewichtung der einzelnen Rollen verändern, wenn dadurch die Velocity unter Beibehaltung einer hohen Qualität gesteigert wird.
Mit Blick hierauf ist nicht auszuschließen, dass die Schätzmenge der vorliegenden Rahmenvereinbarung (85 vollzeitäquivalente Kräfte jährlich) während der Vertragslaufzeit überschritten wird. Vor diesem Hintergrund wird für die vorliegende Rahmenvereinbarung eine Höchstmenge von 110 vollzeitäquivalenten Kräften jährlich über die gesamte Vertragslaufzeit inkl. aller Verlängerungsoptionen angenommen.

Eligibility requirements: 1. Die Eignung ist im Falle einer Bietergemeinschaft für jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft vorzulegen. 2. Beteiligt sich ein Unternehmen mehrfach - sei es als Bieter, Mitglied einer Bietergemeinschaft oder Unterauftragnehmer - an diesem Vergabeverfahren, so kann dies zum Verfahrensausschluss aller Bieter/Bietergemeinschaften, bei denen das jeweilige Unternehmen beteiligt bzw. als Nachunternehmer vorgesehen ist, führen. 3. Ein Bieter(bzw. eine Bietergemeinschaft) kann sich zum Nachweis der Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). In diesem Fall ist der Vergabestelle mit Einreichung des Angebots nachzuweisen, dass dem Bieter die erforderlichen Kapazitäten zur Verfügung stehen, indem beispielsweise die verpflichtenden Zusagen der Unternehmen vorgelegt werden. Die Unternehmen, auf die sich ein Bieter zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bieter auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind für diese Unternehmen die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB vorzulegen. Vorstehende Ausführungen unter 1. bis 3. gelten für die Nachweise nach III.1.2) und III.1.3) entsprechend. 4. Die nachfolgend und die in III.1.2) und III.1.3) geforderten Eignungsnachweise sind mit dem Angebot einzureichen: (1) Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 GWB, (2) Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 124 GWB, (3) Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG), (4) Scientology-Schutzerklärung (L. Ron Hubbard ). 5. Vorzulegende Nachweise der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: Eigenerklärung bezüglich der Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister (bei GmbH & Co. KG auch von der Komplementär-GmbH) nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist.