Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-12-31
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30195200 | 30195910 | 32324000 | 34114000: Special-purpose vehicles | 38652120
Estimated value: 2236000 RON
Submission deadline: 2026-02-06
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerința nr. 1
1. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.  
2. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv asociații și subcontractanții) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 
3. Se vor depune odată cu DUAE, următoarele documente: 
- acordul de subcontractare (dacă este cazul); 
- acordul de asociere (dacă este cazul). 
Notă: 
Au dreptul de a participa la procedurile de atribuire prevăzute la art. 68, în calitate de ofertant individual /ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, operatorii economici definiţi la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Autoritatea contractantă alege să excludă din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167 din același act normativ.

Modalitatea de îndeplinire:
1. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
2. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt:
2.1. certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal; pentru sediile secundare/punctele de lucru se prezintă doar o declaraţie pe proprie răspundere privind îndeplinirea acestor obligaţii.
2.2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.3 după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
2.4 alte documente edificatoare, după caz. 
3. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
4. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
5. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Cerința nr. 2
Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: 

IAMANDI Dan Paul – Inspector General, 
FLOREA Constantin – prim adjunct al inspectorului general,
CARAN Florin Cătălin – Șef Direcția Logistică,
COJOCARU Ana – (Î) șef Direcția Financiară, 
MACOVEI Marinela  – (Î) șef Serviciu Decontări Buget Propriu, 
CIOBANU Florin Cătălin – șef Serviciu Juridic,
TICU Adrian – (î) șef Serviciu Evacuare, Asanare Pirotehnică și Urgențe CBRN
BULEA Virgil – șef Direcția Comunicații și Tehnologia Informației
MAGHIAR Alin –  Șef Direcția Proiecte cu Finanțare Externă
LĂZĂROAIE Ioan – șef Serviciu Intendență
NEAGOE Bogdan – (î) șef Serviciu Tehnic
ȘAMȘODAN Cătălin Vasile – (î) șef Serviciu Pregătire Personal Operativ
VĂDUVA Ionuț- ofițer în cadrul  Direcției Logistice
ȚUGULAN Andreea Bianca - personal în cadrul  Direcției Comunicații și Tehnologia Informației
STAN Aurel – Șef Serviciul Achiziții Publice,
GHEORGHE Raluca-Florentina – ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice,
DUȚOIU-NIȚESCU Alexandra-Mădălina – ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice
SILIVESTRU Cristian - ofițer în cadrul  Serviciului Juridic,
GRANCEA Daniela - ofițer în cadrul  Serviciului Juridic,
ZAGRAI Alexandru  - ofițer în cadrul  Direcției Financiare,
BACIU Dan ofițer în cadrul  Direcției Financiare,
DUȚU Bogdan-George - ofițer în cadrul  Direcției Logistice
POPESCU Marius-Vlad - ofițer în cadrul  Direcției Logistice
BUDRUGEAC George - ofițer în cadrul Serviciului Intendență
CHIȚĂU Ioan-Codrin - ofițer în cadrul Serviciului Intendență
GIURCHIȚA Iulian – ofițer în cadrul  Direcției Comunicații și Tehnologia Informației
POPESCU Cristian-Marian - ofițer în cadrul  Direcției Comunicații și Tehnologia Informației


Modalitatea de îndeplinire: 
1. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 
2. Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Prezenta procedură de atribuire are ca obiect încheierea unui contract de furnizare pentru produsul ”Autocamion transport tabără mobilă” în cadrul grantului nr. 101122724 - RescEU-CBRN-DSIM-RO - 1 complet.

Termenul limită în care Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare: În a 16-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor / candidaturilor : 25

Solicitările de clarificare în legatură cu documentația de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SEAP (https://e-licitatie.ro), prin accesarea secțiunii dedicate „Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfășurareATENȚIE!!! Pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesați vor respecta prevederile notificării ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire / răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (on-line), în sensul ca documentele atașate la secțiunea „Întrebări" NU VOR CONȚINE DATELE DE IDENTIFICAREA ALE ACESTORA, întrucât acestea vor deveni publice în momentul transmiterii răspunsului de către autoritatea contractantă!
Cerința
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
 
Modalitatea de îndeplinire:
1. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (inclusiv asociații/subcontractanții) la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice), documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. 
2. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna.
3. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

NOTĂ:
În vederea îndeplinirii cerinței privind “capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului” este necesar ca operatorul economic (ofertant/subcontractant) să fie autorizat astfel încât să aibă dreptul să furnizeze/presteze produsele/serviciile care fac obiectul contractului.
Obligația privind autorizarea activității reiese din prevederile legale privind autorizarea funcționării operatorului economic, respectiv Legea 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, iar activitățile autorizate reies din mențiunile aferente Certificatului constatator emis de ONRC.
Cu toate acestea, în cazul ofertanților străini, astfel cum sunt definiți la art. 3 lit. jj) din Legea nr. 98/2016, îndeplinirea cerinței se va asigura prin depunerea unor documente echivalente emise în țara de rezidență.

NOTA 2: Avand in vedere ca autoritatea contractanta a optat sa selecteze în DUAE la Partea IV: Criterii de selectie ”α:indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie”, operatorii economici participanți (inclusiv asociații/subcontractanții) vor completa DUAE, la Partea IV: Criterii de selectie ”α:indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie”, prin indicarea raspunsului la intrebarea ”Indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse”.

Eligibility requirements: Cerința
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
 
Modalitatea de îndeplinire:
1. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (inclusiv asociații/subcontractanții) la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice), documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. 
2. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna.
3. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

NOTĂ:
În vederea îndeplinirii cerinței privind “capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului” este necesar ca operatorul economic (ofertant/subcontractant) să fie autorizat astfel încât să aibă dreptul să furnizeze/presteze produsele/serviciile care fac obiectul contractului.
Obligația privind autorizarea activității reiese din prevederile legale privind autorizarea funcționării operatorului economic, respectiv Legea 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, iar activitățile autorizate reies din mențiunile aferente Certificatului constatator emis de ONRC.
Cu toate acestea, în cazul ofertanților străini, astfel cum sunt definiți la art. 3 lit. jj) din Legea nr. 98/2016, îndeplinirea cerinței se va asigura prin depunerea unor documente echivalente emise în țara de rezidență.

NOTA 2: Avand in vedere ca autoritatea contractanta a optat sa selecteze în DUAE la Partea IV: Criterii de selectie ”α:indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie”, operatorii economici participanți (inclusiv asociații/subcontractanții) vor completa DUAE, la Partea IV: Criterii de selectie ”α:indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie”, prin indicarea raspunsului la intrebarea ”Indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse”.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model Formular). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.

În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părţi din contract se va tine cont de faptul că activitatea de furnizare NU poate fi subcontractată, potrivit art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii (de ex. service, instruire, transport, etc.) și execuția de lucrări conexe furnizării, unde este cazul. Se va avea în vedere Notificare ANAP din 12.05.2022 cu privire la interpretarea noțiunilor de furnizor și subcontractant în contractul de achiziție publică /sectorial.

Atenție! Operatorii economici (service-urile) desemnați să execute mentenanța corectiva in perioada de garantie a produsului ofertat, menționați în cadrul propunerii tehnice, vor avea calitatea de subcontractanți, cu excepția cazului în care mentenanța va fi asigurată prin ofertant (ofertant unic sau asociat).
În conformitate cu prevederile  art.167 alin. 1 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Punctajul G(n) reprezintă punctajul aferent perioadei de garanție acordată de ofertant pentru întregul complet, exprimată în luni. Astfel, ofertanții vor primi punctaj pentru perioada de garanție acordată peste cele 36 de luni solicitate prin Caietul de sarcini, după cum urmează:

G(n) = [(Garanția ofertată, exprimat în luni - 36) x 20] / 24.

Nu se punctează o garanție mai mare de 60 de luni, o garanție superioară acestui plafon fiind doar o posibilitate de denaturare a rezultatului procedurii de atribuire. La garanțiile superioare acestui plafon se va acorda punctajul maxim stabilit pentru garanția de 60 de luni pentru produse. 
Ofertarea unei perioade mai mică decât perioada minimă solicitată de autoritatea contractantă va atrage declararea ofertei ca neconformă.
Documente pe care operatorii economici trebuie sa le prezinte pentru demonstrarea îndeplinirii condițiilor ofertate: declarație pe propria răspundere din care sa rezulte perioadele de garanție ofertate.
Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare tehnic „Valoarea consumului de combustibil pentru cap tractor” se acorda astfel: 

a) pentru cea mai mica valoare ofertată, se acorda punctajul maxim alocat, respectiv 15 puncte;
b) pentru celelalte valori ofertate, punctajul se acorda astfel: C(n) = (cea mai mica valoare ofertată/valoarea ofertată) x 15 puncte;
Pentru demonstrarea valorii aferente cantităţii de combustibil consumat va fi acceptat orice mijloc de probă adecvat, precum un dosar tehnic al producătorului sau un raport de testare de la un organism recunoscut.
La nivelul caietului de sarcini nu a fost impusă o cerință minimă cu privire la valoarea consumului de combustibil. Acest factor de evaluare a fost introdus în cadrul criteriului de atribuire în conformitate cu prevederile Ordinului ANAP nr. 1946/2024 care nu prevede o cerință minimă pentru acest tip de factor. Autoritatea contractantă nu a urmărit stabilirea unor limite minime și maxime care ar atrage declararea ofertelor ca neconforme, ci doar acordarea unui avantaj ofertanților care prezintă cea mai eficientă soluție tehnică din perspectiva factorului de evaluare.
Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare tehnic „valoarea cantității emisiilor de dioxid de carbon” se acorda astfel: 
a) pentru cea mai mica valoare ofertată, se acorda punctajul maxim alocat, respectiv 13 puncte; 
b) pentru celelalte valori ofertate, punctajul se acorda astfel: V(n)= (cea mai mica valoare ofertată /valoarea ofertată) x 13 puncte;
Pentru demonstrarea valorii cantității emisiilor de dioxid de carbon, cuantificată prin unitatea de măsură gCO2/t-km, va fi acceptat orice mijloc de probă adecvat, precum fișă tehnică/un dosar tehnic al producătorului sau un raport de testare de la un organism recunoscut.
La nivelul caietului de sarcini nu a fost impusă o cerință minimă cu privire la valoarea cantității emisiilor de dioxid de carbon pentru cap tractor, dar la pct. 5.6 Motor și instalații anexe din Anexa nr. 1 la Specificația tehnică nr. 2326/02.09.2025 s-a solicitat ca norma de poluarea a capului tractor livrat să fie în conformitate cu reglementările UE în vigoare, în vederea omologării RAR. 
Acest factor de evaluare a fost introdus în cadrul criteriului de atribuire în conformitate cu prevederile Ordinului ANAP nr. 1946/2024 care nu prevede o cerință minimă pentru acest tip de factor. Autoritatea contractantă nu a urmărit stabilirea unor limite minime și maxime care ar atrage declararea ofertelor ca neconforme, ci doar acordarea unui avantaj ofertanților care prezintă cea mai eficientă soluție tehnică din perspectiva factorului de evaluare.
Astfel ofertanții vor primi punctaj pentru impermeabilitate (rezistență la apă, respectiv rezistență la presiune hidrostatică – apariția primei picături de apă) exprimată în „milimetrii coloană de apă (mm col. de H2O), conform SR EN ISO 811:2018 sau alt standard echivalent, după cum urmează:
Punctajul se acordă astfel:
a) Pentru valoarea cea mai mare a impermeabilității corturilor exprimată în „milimetrii coloană de apă (mm col. de H2O), se acordă punctajul maxim alocat;
b) Pentru celelalte impermeabilități ale corturilor I(n) se calculează proporțional, astfel:
I(n) = (impermeabilitate corturilor a ofertei n/ valoarea cea mai mare a impermeabilității corturilor) x punctaj maxim alocat;

Impermeabilitate ofertată se calculează ca fiind media aritmetică a valorilor exprimate în milimetri coloană de apă (mm H2O) prezentate pentru fiecare produs, respectiv: cort cazare, cort destinație multiplă și cort destinație specială, după cum urmează:
Impermeabilitate ofertată = (rezistența la apă pentru cort cazare + rezistența la apă pentru cort destinație multiplă + rezistența la apă pentru cort destinație specială) / 3

Ofertarea unei valori a impermeabilități corturilor mai mică decât valoarea impermeabilității minime solicitată de autoritatea contractantă, respectiv rezistență la apă de min. 4000 mm coloană de apă va atrage declararea ofertei ca neconformă.
Documentele pe care operatorii economici trebuie să le prezinte pentru demonstrarea valorilor ofertate: în conformitate cu pct. 5 din specificațiile corturilor (rapoarte de încercare sau buletine de analiză emise de un laborator specializat, neutru și acreditat conform Regulamentului (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului și al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerințelor de acreditare și supraveghere a pieței în ceea ce privește comercializarea produselor și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93.) sau orice mijloace de probă adecvate, în condițiile dispozițiilor art. 159 din Legea nr. 98/2016.
Punctajul se stabilește cu maxim două zecimale. Dacă a treia zecimală este egală sau peste 5, rotunjirea se face în sens pozitiv, iar dacă a treia zecimală este sub 5 atunci rotunjirea se face în sens negativ.
Observație: Valorile vor fi exprimate în „milimetrii coloană de apă (mm H2O)”
Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin (1) lit. a) din legea 101/2016.
Procedura de atribuire ce implică încheierea unui contract ce are ca obiect furnizarea produsului: ”Autocamion transport tabără mobilă”  - 1 complet  – în conformitate cu prevederile caietului de sarcini nr. 2668/22.10.2025