Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-23
Buyer: Správa železnic, státní organizace
Country: CZ
Region: CZ010
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71250000 | 71310000 | 71319000: Expert witness services | 75100000 | 79100000
Submission deadline: 2025-03-13
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Důvody pro vyloučení účastníka zadávacího řízení jsou definovány v §48 a §48a Zákona o zadávání veřejných zakázek.
Předmět veřejné zakázky spočívá v zajištění majetkoprávní přípravy stavby dráhy  vysokorychlostní trati „RS 1 VRT Prosenice – Ostrava-Svinov, I. část, Prosenice – Hranice na Moravě“ a „RS 1 VRT Prosenice – Ostrava-Svinov, II. část, Hranice na Moravě – Ostrava-Svinov“ (dále jen „Stavba dráhy“). Předmět činnosti zahrnuje smluvní zajištění pro výkupy, zatížení nemovitých věcí, nájmy pro účely stavby a případné dodání veškerých podkladů pro vyvlastňovací řízení, a to v rozsahu: uzavření kupních smluv; uzavření smluv o zřízení věcných břemen – služebností; uzavření nájemních smluv; kontrola záborového elaborátu; majetkoprávní aplikace MAJA. 
Bližší vymezení předmětu plnění veřejné zakázky je obsaženo v dalších částech zadávací dokumentace.
Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence; doklad o oprávnění k podnikání pro činnosti: výkon zeměměřických činností; oceňování majetku pro věci nemovité; poradenská a konzultační činnost, zpracování odborných studií a posudků; doklad o autorizaci v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. b) zákona č. 360/1992 Sb.; autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb.; oprávnění k výkonu znalecké činnosti v oboru Ekonomika, odvětví Ceny a odhady, specializace nemovitosti v rozsahu dle § 11 zákona č. 254/2019 Sb.
Zadavatel požaduje předložení seznamu ukončených významných služeb obdobného charakteru poskytnutých dodavatelem v posledních 10 letech před zahájením zadávacího řízení. 
Za služby obdobného charakteru se považují takové služby, jejichž součástí byl výkon inženýrské a/nebo geodetické činnosti na liniových stavbách drah, pozemních komunikacích, vodohospodářských stavbách či stavbách sítí technického vybavení (dále jen „liniové stavby“). Za služby obdobného charakteru naopak zadavatel nepovažuje stavby průmyslové, stavby obchodních center či rezidenčních a administrativních objektů apod.
Za významné služby obdobného charakteru se pokládají pouze takové služby obdobného charakteru, jejichž předmětem byly následující činnosti uvedené níže v tomto článku pod písm. a), b), c), d) a e) (dále jen „významné služby“). Dodavatel musí informacemi uvedenými v předloženém seznamu významných služeb prokázat, že v uvedeném období poskytl významné služby, jejichž předmětem byly následující činnosti: 
a)	zpracování geometrických plánů na rozdělení pozemků v rozsahu nejméně 200 oddělených pozemků označených novým parcelním číslem;
b)	zpracování geometrických plánů na vymezení rozsahu věcného břemene k části pozemku pro liniové stavby, a to v rozsahu nejméně 200 měrných jednotek (měrná jednotka je 100 m vlastnické hranice nebo hranice věcného břemene);
c)	zajištění majetkoprávního vypořádání pro liniové stavby v rozsahu nejméně 150 uzavřených smluv, jejichž předmětem byl převod vlastnického práva nebo práva hospodařit k pozemkům a stavbám a/nebo smluv o zřízení věcného břemene-služebnosti včetně vkladu práv dle těchto smluv do katastru nemovitostí (nelze doložit poddodavatelem);
d)	zpracování záborových elaborátů v délce liniové stavby minimálně 5 km.
e)	zpracování nejméně 150 znaleckých posudků pro liniovou stavbu.
Každá z činností uvedených pod písm. a), b), c), d), e) výše musí být doložena alespoň ve dvou referenčních zakázkách (významných službách).
Celkový součet hodnot významných služeb za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení, které dodavatel poskytl, musí dosahovat v souhrnu, včetně případných poddodávek, minimálně 8.000.000,- Kč bez DPH, přičemž alespoň jedna významná služba musí dosahovat hodnoty nejméně 2.000.000,- Kč bez DPH.

Zadavatel požaduje předložení seznamu odborného personálu dodavatele. 
Pro plnění této veřejné zakázky musí mít dodavatel k dispozici odborný personál:
a)	vedoucí týmu – hlavní koordinátor inženýrských činností 
b)   zástupce vedoucího týmu 
c)	autorizovaný zeměměřický inženýr – specialista na zpracování geometrických plánů I 
d)	autorizovaný zeměměřický inženýr – specialista na zpracování záborových elaborátů I 
e)	specialista na inženýrskou činnost I
f)	specialista na inženýrskou činnost II 
g)   specialista na inženýrskou činnost III
h)   specialista na dopravní stavby I
i)    osoba vyhotovující znalecké posudky - znalec I
j)    osoba vyhotovující znalecké posudky - znalec II
k)    osoba zajišťující právní poradenství - právník

Dodavatel v nabídce předloží profesní životopisy každého člena odborného personálu, doklad o požadovaném vzdělání člena odborného personálu (pouze u osoby zajišťující právní poradenství – právníka) a doklady k prokázání odborné způsobilosti, pokud jsou u příslušné osoby požadovány. Odborný personál musí splňovat podmínky stanovené v Pokynech pro dodavatele v bodě 8.5.
Bankovní nebo pojistná záruka k zajištění plnění smlouvy o dílo.

Eligibility requirements: Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence; doklad o oprávnění k podnikání pro činnosti: výkon zeměměřických činností; oceňování majetku pro věci nemovité; poradenská a konzultační činnost, zpracování odborných studií a posudků; doklad o autorizaci v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. b) zákona č. 360/1992 Sb.; autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb.; oprávnění k výkonu znalecké činnosti v oboru Ekonomika, odvětví Ceny a odhady, specializace nemovitosti v rozsahu dle § 11 zákona č. 254/2019 Sb.
Zadavatel požaduje předložení seznamu ukončených významných služeb obdobného charakteru poskytnutých dodavatelem v posledních 10 letech před zahájením zadávacího řízení. 
Za služby obdobného charakteru se považují takové služby, jejichž součástí byl výkon inženýrské a/nebo geodetické činnosti na liniových stavbách drah, pozemních komunikacích, vodohospodářských stavbách či stavbách sítí technického vybavení (dále jen „liniové stavby“). Za služby obdobného charakteru naopak zadavatel nepovažuje stavby průmyslové, stavby obchodních center či rezidenčních a administrativních objektů apod.
Za významné služby obdobného charakteru se pokládají pouze takové služby obdobného charakteru, jejichž předmětem byly následující činnosti uvedené níže v tomto článku pod písm. a), b), c), d) a e) (dále jen „významné služby“). Dodavatel musí informacemi uvedenými v předloženém seznamu významných služeb prokázat, že v uvedeném období poskytl významné služby, jejichž předmětem byly následující činnosti: 
a)	zpracování geometrických plánů na rozdělení pozemků v rozsahu nejméně 200 oddělených pozemků označených novým parcelním číslem;
b)	zpracování geometrických plánů na vymezení rozsahu věcného břemene k části pozemku pro liniové stavby, a to v rozsahu nejméně 200 měrných jednotek (měrná jednotka je 100 m vlastnické hranice nebo hranice věcného břemene);
c)	zajištění majetkoprávního vypořádání pro liniové stavby v rozsahu nejméně 150 uzavřených smluv, jejichž předmětem byl převod vlastnického práva nebo práva hospodařit k pozemkům a stavbám a/nebo smluv o zřízení věcného břemene-služebnosti včetně vkladu práv dle těchto smluv do katastru nemovitostí (nelze doložit poddodavatelem);
d)	zpracování záborových elaborátů v délce liniové stavby minimálně 5 km.
e)	zpracování nejméně 150 znaleckých posudků pro liniovou stavbu.
Každá z činností uvedených pod písm. a), b), c), d), e) výše musí být doložena alespoň ve dvou referenčních zakázkách (významných službách).
Celkový součet hodnot významných služeb za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení, které dodavatel poskytl, musí dosahovat v souhrnu, včetně případných poddodávek, minimálně 8.000.000,- Kč bez DPH, přičemž alespoň jedna významná služba musí dosahovat hodnoty nejméně 2.000.000,- Kč bez DPH.

Zadavatel požaduje předložení seznamu odborného personálu dodavatele. 
Pro plnění této veřejné zakázky musí mít dodavatel k dispozici odborný personál:
a)	vedoucí týmu – hlavní koordinátor inženýrských činností 
b)   zástupce vedoucího týmu 
c)	autorizovaný zeměměřický inženýr – specialista na zpracování geometrických plánů I 
d)	autorizovaný zeměměřický inženýr – specialista na zpracování záborových elaborátů I 
e)	specialista na inženýrskou činnost I
f)	specialista na inženýrskou činnost II 
g)   specialista na inženýrskou činnost III
h)   specialista na dopravní stavby I
i)    osoba vyhotovující znalecké posudky - znalec I
j)    osoba vyhotovující znalecké posudky - znalec II
k)    osoba zajišťující právní poradenství - právník

Dodavatel v nabídce předloží profesní životopisy každého člena odborného personálu, doklad o požadovaném vzdělání člena odborného personálu (pouze u osoby zajišťující právní poradenství – právníka) a doklady k prokázání odborné způsobilosti, pokud jsou u příslušné osoby požadovány. Odborný personál musí splňovat podmínky stanovené v Pokynech pro dodavatele v bodě 8.5.
Bankovní nebo pojistná záruka k zajištění plnění smlouvy o dílo.
Bude hodnocena celková nabídková cena v číselné hodnotě bez DPH uvedená účastníkem zadávacího řízení v nabídce. Nabídce s nejnižší nabídkovou cenou ze všech hodnocených nabídek bude přiřazeno 100 bodů. Ostatním nabídkám bude přidělena bodová hodnota stanovená násobkem čísla 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky (tj. nabídky s nejnižší nabídkovou cenou) k nabídce hodnocené. Takto získaný počet bodů bude vynásoben koeficientem 0,60 (tj. váhou dílčího hodnotícího kritéria Nabídková cena) a následně matematicky zaokrouhlen na dvě desetinná místa.
Hodnocení v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude provedeno na základě posouzení údajů uvedených v Seznamu odborného personálu dodavatele a v Seznamu údajů hodnocených členů odborného personálu dodavatele předložených v nabídce. Zadavatel přidělí každé nabídce počet bodů v závislosti na prokázaných zkušenostech s referenčními zakázkami u vybraných členů odborného personálu dodavatele a dále přidělí body podle počtu osob členů odborného personálu v příslušné funkci nad rámec počtu požadovaného zadavatelem za účelem prokázání splnění kvalifikace. Takto dosažené body se přepočtou tak, že nejlepší nabídka, tj. nabídka dodavatele s nejvyšším bodovým hodnocením, obdrží 100 bodů, a každé další nabídce se přiřadí počet bodů, který odpovídá násobku čísla 100 a poměru počtu bodového hodnocení hodnocené nabídky k bodovému hodnocení nejlepší nabídky (tj. nabídky s nejvyšším bodovým hodnocením). Takto získaný počet bodů bude vynásoben koeficientem 0,40 (tj. váhou dílčího hodnotícího kritéria Zkušenosti nebo počet osob navíc u vybraných členů odborného personálu dodavatele) a následně matematicky zaokrouhlen na dvě desetinná místa.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmět veřejné zakázky spočívá v zajištění majetkoprávní přípravy stavby dráhy  vysokorychlostní trati „RS 1 VRT Prosenice – Ostrava-Svinov, I. část, Prosenice – Hranice na Moravě“ a „RS 1 VRT Prosenice – Ostrava-Svinov, II. část, Hranice na Moravě – Ostrava-Svinov“ (dále jen „Stavba dráhy“). Předmět činnosti zahrnuje smluvní zajištění pro výkupy, zatížení nemovitých věcí, nájmy pro účely stavby a případné dodání veškerých podkladů pro vyvlastňovací řízení, a to v rozsahu: uzavření kupních smluv; uzavření smluv o zřízení věcných břemen – služebností; uzavření nájemních smluv; kontrola záborového elaborátu; majetkoprávní aplikace MAJA. 
Bližší vymezení předmětu plnění veřejné zakázky je obsaženo v dalších částech zadávací dokumentace.