Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-12-09
Buyer: Klinikum Fürth (Anstalt des öffentlichen Rechts)
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 85140000: Miscellaneous health services
Estimated value: 1 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Ausschreibung eines Management- und Betreibervertrages zum Betrieb der Physiotherapie in den Räumlichkeiten des Klinikums
Gegenstand der Vergabe ist ein Management- und Betreibervertrag auf dessen Grundlage ein Kooperationspartner als Dienstleister den Betrieb der stationären und ambulanten Physiotherapie des Klinikums verantworten soll. Optional ist angestrebt, dass der Kooperationspartner in vom Klinikum gegen Entgelt zur Verfügung gestellten Räumlichkeiten auch Zusatzleistungen für Privatpatienten und Wahlleistungen für gesetzlich versicherte Patienten erbringt.
Das Klinikum Fürth ist ein selbstständiges Kommunalunternehmen der Stadt Fürth und fungiert als Akademisches Lehrkrankenhaus der Universität Erlangen-Nürnberg. Entsprechend dem aktuellen Krankenhausplan werden am Krankenhaus Fürth gegenwärtig 771 stationäre Betten für die Versorgung akut-stationärer Patienten, 8 Bettplätze in der Palliativstation, 6 Bettplätze für die Psychosomatische Medizin in der Kinder- und Jugendmedizin sowie 13 Bettplätze in der Tagesklinik für Schmerztherapie vorgehalten. Diese Patienten werden in 14 unterschiedlichen medizinischen Fachabteilungen sowie einer Palliativstation behandelt. Weiterhin gibt es auf dem Gelände des Klinikum Fürth auch eine eigene geriatrische Rehabilitation mit insgesamt 36 stationären Betten. Ergänzend zu dem vorgenannten Leistungsspektrum betreibt das Klinikum Fürth außerdem noch eine Abteilung für Physiotherapie für stationäre und ambulante Patientinnen und Patienten („Team Therapie“). Von dem Betrieb der Physiotherapie umfasst sind die therapeutischen Bereiche Physiotherapie, Ergotherapie und Logopädie. Im Jahr 2018 wurden am Klinikum Fürth insgesamt 42 204 stationäre Fälle behandelt. Seit einiger Zeit stellt das Klinikum Fürth betriebliche und organisatorische Überlegungen an, wie die Aufgaben im Bereich Physiotherapie zukünftig wahrgenommen werden sollen und können, um ein hinreichendes Qualitätsniveau zur Behandlung von Patientinnen und Patienten sicherzustellen. Um weiterhin ein umfassendes und qualitativ hochwertiges Angebot an Leistungen für die Patientinnen und Patienten des Klinikums Fürth aufrecht zu erhalten hat sich das Klinikum Fürth, auch aufgrund der bestehenden Personalstruktur, dazu entschieden, die Wahrnehmung der Managementaufgaben, die mit dem Betrieb der Physiotherapie am Klinikum Fürth in Zusammenhang stehen, dauerhaft an einen Dienstleister auszulagern. Vor dem Hintergrund, den Patientinnen und Patienten des Klinikum Fürth in Zukunft ein umfassendes und qualitativ hochwertiges Angebot an Leistungen zur Verfügung stellen zu können, soll in einem ersten Schritt eine Professionalisierung des Betriebs der Abteilung für Physiotherapie erreicht werden. Zielsetzung ist die langfristige Sicherstellung der therapeutischen Versorgung stationärer und ambulanter Patientinnen und Patienten des Klinikum Fürth durch eine fachgerechte Leitung dieses Bereichs, mit Aufbau und Verbesserung der Leistungsstrukturen und Erweiterung der ambulanten Leistungen. Außerdem sollen Konzepte zur Verbesserung der Patientenorientierung und zur Erweiterung des therapeutischen Angebots erstellt werden, sowie eine Betrachtung wirtschaftlicher Optimierungen der Prozesse und Abläufe. Optional soll es dem Dienstleister in einem zweiten Schritt auch möglich sein, in den Räumen des Klinikum Fürth auch Wahlleistungen für ambulante Privatpatinnen und Privatpatienten und sogenannte Zusatzleistungen für gesetzlich und berufsgenossenschaftlich versicherte ambulante Patientinnen und Patienten zu erbringen. Ein entsprechendes Konzept ist in Zusammenarbeit mit dem Klinikum Fürth – und gegebenenfalls auch unter Einsatz des Personals der Physiotherapie des Klinikum Fürth – zu entwickeln. Da das Klinikum Fürth mit den vorhandenen eigenen Ressourcen sowohl in personeller als auch fachlicher Hinsicht derzeit nicht selbst in der Lage ist, die vorgenannten Aufgaben optimal und umfassend zu erfüllen, ist eine Aufgabenübertragung auf einen Dienstleister beabsichtigt. Ausgeschrieben wird daher durch das Klinikum Fürth ein Management- und Betreibervertrag zum Betrieb der Physiotherapie in den Räumen des Klinikum Fürth.
Optional ist angestrebt, dass der Kooperationspartner in vom Klinikum gegen Entgelt zur Verfügung gestellten Räumlichkeiten auch Zusatzleistungen für Privatpatienten und Wahlleistungen für gesetzlich versicherte Patienten erbringt.
Ausschreibung eines Management- und Betreibervertrages zum Betrieb der Physiotherapie in den Räumlichkeiten des Klinikums
Sämtliche Vergabeunterlagen für das Verfahren können jeweils unter der Internetseite http://www.deutsche-evergabe.de abgerufen werden und werden ausschließlich in elektronischer Form zur Verfügung gestellt. Die Maßnahme ist dort unter der Bezeichnung „Klinikum Fürth, Management- und Betreibervertrages zum Betrieb der Physiotherapie, KFÜ2019" auffindbar. Die Vergabeunterlagen sind gemäß §§ 41 Abs. 1, 9 VgV für die Interessenten/Bewerber/Bieter unentgeltlich, uneingeschränkt, vollständig und unmittelbar unter vorstehender Internetadresse abrufbar. Ausgenommen hiervon sind lediglich diejenigen Bereiche der Vergabeunterlagen, die besonders schützenswert sind. Diese Unterlagen werden zur Sicherstellung des erforderlichen Maßes an Vertraulichkeit gemäß § 41 Abs. 3 VgV erst nach Zugang einer unterzeichneten sowie mit Firmenstempel versehenen Vertraulichkeitserklärung (Teil B der Vergabeunterlagen) zugänglich gemacht. Diese Vertraulichkeitserklärung ist zeitgleich mit dem Teilnahmeantrag form- und fristgerecht einzureichen. Die schützenswerten Bereiche der Leistungsbeschreibung werden dann mit der Aufforderung zur Abgabe eines Angebots und der Teilnahme an Verhandlungen gesondert an diejenigen Bieter übersandt, bei denen die erforderliche Eignung im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs festgestellt wird. Eine Bewerbung um die Teilnahme am Verhandlungsverfahren (Teilnahmeantrag) ist ausschließlich mittels des vom Auftraggeber vorgegebenen Bewerbungsformulars (Teil D der Vergabeunterlagen) nebst den dazugehörigen Anlagen möglich. Mit dem Teilnahmeantrag sind sämtliche geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise sowie die Vertraulichkeitserklärung einzureichen. Angaben, Erklärungen und Nachweise, die von einem Bewerber nicht bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist vorgelegt wurden, können bis zum Ablauf einer vom Auftraggeber zu bestimmenden Nachfrist bei dem Bewerber angefordert werden. Reicht der Bewerber die geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise nicht innerhalb einer vom Auftraggeber verbindlich gesetzten Nachfrist ein, so wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen. Der Auftraggeber ist nicht verpflichtet, dem Bewerber Gelegenheit zur Ergänzung seiner Angaben nach Ablauf der Bewerbungsfrist zu geben. Der Teilnahmeantrag ist elektronisch als Scan auf der angegebenen eVergabeplattform mit rechtsverbindlicher Unterschrift an den entsprechend gekennzeichneten Stellen einzureichen. Eine Übermittlung des Teilnahmeantrages per Post/Boten, Telefax oder E-Mail ist ausgeschlossen. Für den Fall einer Bewerbung als Bewerbergemeinschaft muss jedes einzelne Mitglied die Vertraulichkeitserklärung (Teil B der Vergabeunterlagen) und das Bewerbungsformular (Teil D der Vergabeunterlagen) nebst den dazugehörigen Anlagen ausfüllen und gemäß den vorgenannten Vorgaben auf der angegebenen eVergabeplattform zusammen mit dem Teilnahmeantrag der anderen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft mit rechtsverbindlicher Unterschrift an den entsprechend gekennzeichneten Stellen einreichen. Weitere Verfahrensbedingungen ergeben sich aus den Vergabeunterlagen, dort in den Teilen A („Allgemeine Verfahrensbedingungen"), C („Bewerbungsbedingungen für den Teilnahmewettbewerb") und E („Vergabebedingungen für Angebots- und Verhandlungsphase").
Hinsichtlich der zu beachtenden Fristen für die etwaige Einlegung von Rechtsbehelfen ist § 160 Abs. 3 GWB zu beachten. Dieser lautet:
1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichung des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) Mehr als 15 Kalendertage nach Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind."


Winner: Alpha Reha GmbH Wendelstein
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