Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-22
Buyer: WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W BIAŁYMSTOKU
Country: PL
Region: PL841
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 39294100 | 72413000: Website design services | 79340000 | 79341000 | 79341100
Estimated value: 1249936 PLN
Submission deadline: 2025-02-05
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Przesłanka z art. 108 ust.1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstw wymienionych w art. 228-230a lub 250a Kodeksu karnego, art.46 lub art.48 ustawy o sporcie lub art 54 ust.1-4 ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych. 
Szczegółowy opis podstaw wykluczenia przedstawiony został w SWZ.  W rozdziale X SWZ zostały określone również dokumenty jakie zobowiązani są dostarczyć wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia (podmiotowe środki dowodowe).
Przesłanka z art. 108 ust.1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, jak również przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) ustawy Pzp. 
Szczegółowy opis podstaw wykluczenia przedstawiony został w SWZ.  W rozdziale X SWZ zostały określone również dokumenty jakie zobowiązani są dostarczyć wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia (podmiotowe środki dowodowe).
Dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w  art. 108 ust.1 pkt 1 lit. h i 2 ustawy Pzp,  jeśli osoby występujące po jego stronie zamawiającego zostały ukarane za przestępstwo, o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769). 
Szczegółowy opis podstaw wykluczenia przedstawiony został w SWZ.  W rozdziale X SWZ zostały określone również dokumenty jakie zobowiązani są dostarczyć wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia (podmiotowe środki dowodowe).
Przesłanki te dotyczą:
1)	wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwo, o którym mowa w art. 47 ustawy o sporcie (art.108 ust.1 pkt 1 lit.c ustaw Pzp). 
2)	wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów i przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Pzp), tj. za przestępstwa, o których mowa w art. 270- 277d Kodeksu karnego [przestępstwa wiarygodności dokumentów] i przestępstwa, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego [przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu] , z wyjątkiem przestępstwa udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego. 
3)	wykluczenia wykonawcy, wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówieni a publiczne (art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp); zakaz orzekany jest wobec podmiotu zbiorowego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 oraz z 2017 r. poz. 724 i 933 ), a wobec osoby fizycznej w oparciu o przepisy Kodeks u postępowania karnego . 
4)	art. 108 ust. 2 ustawy Pzp.
5)	postawy wykluczenia wskazanych art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835). 
6)   podstawy wykluczenia wynikające z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022).  

Szczegółowy opis podstaw wykluczenia przedstawiony został w SWZ.  W rozdziale X SWZ zostały określone również dokumenty jakie zobowiązani są dostarczyć wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia (podmiotowe środki dowodowe).
Dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1  pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstwa powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. - o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego .

Szczegółowy opis podstaw wykluczenia przedstawiony został w SWZ.  W rozdziale X SWZ zostały określone również dokumenty jakie zobowiązani są dostarczyć wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia (podmiotowe środki dowodowe).

Eligibility requirements: Zdolności technicznej lub zawodowej. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że:
a)	 w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy w tym okresie, wykonał należycie (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje należycie) co najmniej dwie kampanie promocyjne i/lub informacyjne i/lub marketingowe o zasięgu obejmującym co najmniej obszar województwa o wartości nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto każda;
UWAGA: W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli będzie go spełniał samodzielnie co najmniej jeden z Wykonawców.
b)	dysponuje lub będzie dysponował minimum 3 osobami, w tym:
i.	minimum 1 osobą posiadającą doświadczenie w koordynacji i /lub przygotowywaniu i prowadzeniu kampanii, która w przeciągu 5 lat przed upływem terminu składania ofert koordynowała i/lub przygotowywała i prowadziła minimum dwie kampanie o charakterze promocyjnym i/lub informacyjnym i/lub marketingowym (wykorzystujących prasę, radio, telewizję, a w szczególności Internet i media społecznościowe) o wartości nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto każda.
ii.	minimum 1 osobą posiadającą doświadczenie w zarządzaniu treściami promocyjnymi w mediach społecznościowych, w tym analizowaniu ich wyników i planowaniu działań wielokanałowych, która w przeciągu 5 lat przed upływem terminu składania ofert zarządzała treściami promocyjnymi w mediach społecznościowych, w tym analizowała ich wyniki i planowała działania wielokanałowe na potrzeby realizacji minimum dwóch kampanii o charakterze promocyjnym i/lub informacyjnym i/lub marketingowym (wykorzystujących Internet i media społecznościowe) o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto każda.
iii.	minimum 1 osobą posiadającą doświadczenie w koordynacji i/lub organizacji eventów i/lub pikników i/lub targów, która w przeciągu 5 lat przed upływem terminu składania ofert koordynowała minimum 2 eventy i/lub pikniki i/lub targi dla minimum 150 osób każde.
UWAGA: Powyższych funkcji i doświadczenia, o których mowa w pkt i - iii, nie można łączyć, w związku z tym Wykonawca nie może wykazać się mniejszą liczbą osób.
UWAGA: W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający uzna ww. warunek dysponowania osobami za spełniony, jeżeli będzie go spełniał samodzielnie co najmniej jeden z Wykonawców lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.
Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca przedstawi:
1)	Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub sa wykonywane należycie, przy czym dowodami , o których mowa, sa referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 8 do SWZ.
2)	Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór stanowi Załącznik nr 9 do SWZ.
Warunki dotyczące realizacji zamówienia są szczegółowo określone w załączniku nr 1 do SWZ - stanowiącego wzór Umowy.
a)	sposób punktowania w zakresie kryterium – cena ofertowa (C):
•	ocena punktowa dokonana zostanie zgodnie z formułą:
C min.
(C) = ---------- x 100 pkt x 50%,
C of.
Gdzie:
C min. - najniższa oferowana cena, spośród badanych ofert
C of. - oferowana cena oferty badanej
•	oferta w kryterium „Cena ofertowa” może uzyskać max. 50 punktów
•	Podstawą przyznania punktów w kryterium „Cena ofertowa ” będzie cena ofertowa brutto podana przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym;
•	Cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszelkie koszty jakie Wykonawca poniesie w związku z realizacją przedmiotu zamówienia
•	w ramach niniejszego kryterium można uzyskać maksymalnie 30 punktów. Punkty zostaną przyznane na podstawie zamieszczonego w ofercie zestawienia, przedstawiającego doświadczenie osoby koordynującej realizacją kampanii. Ocenie będzie podlegać doświadczenie dodatkowe, wykraczające poza warunki udziału w postępowaniu określone przez Zmawiającego w SWZ w rozdziale VIII ust.2 pkt 4 lit. b tritet i).
•	Punkty zostaną przyznane , jeżeli osoba koordynująca realizacją kampanii  w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert koordynowała i/lub przygotowywała i prowadziła kampanie o charakterze promocyjnym i/lub informacyjnym i/lub marketingowym (wykorzystujących prasę, radio, telewizję, a w szczególności Internet i media społecznościowe) o wartości pojedynczej kampanii nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto.
Punkty zostaną przyznane w następujący sposób:
	Za niewykazanie dodatkowego doświadczenia, o którym mowa powyżej – 0 punktów
	Wykazanie dodatkowo od jednej do dwóch kampanii – 15 punktów
	Wykazanie dodatkowo trzech lub więcej kampanii – 30 punktów.
•	w ramach niniejszego kryterium można uzyskać maksymalnie 10 punktów. Punkty zostaną przyznane na podstawie zamieszczonego w ofercie zestawienia, przedstawiającego doświadczenie osoby zarządzającej treściami promocyjnymi. Ocenie będzie podlegać doświadczenie dodatkowe, wykraczające poza warunki udziału w postępowaniu określone przez Zmawiającego w SWZ w rozdziale VIII ust.2 pkt 4 lit. b tritet ii.
•	Punkty zostaną przyznane , jeżeli osoba zarządzająca treściami promocyjnymi w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert zarządzała treściami promocyjnymi w mediach społecznościowych, w tym analizowała ich wyniki i planowała działania wielokanałowe na potrzeby realizacji kampanii o charakterze promocyjnym i/lub informacyjnym i/lub marketingowym (wykorzystujących Internet i media społecznościowe) o wartości pojedynczej kampanii nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto.
•	Punkty zostaną przyznane w następujący sposób:
	Za niewykazanie dodatkowego doświadczenia, o którym mowa powyżej – 0 punktów
	Wykazanie dodatkowo od jednej do dwóch kampanii – 5 punktów
	Wykazanie dodatkowo trzech lub więcej kampanii – 10 punktów.
•	w ramach niniejszego kryterium można uzyskać maksymalnie 10 punktów. Punkty zostaną przyznane na podstawie zamieszczonego w ofercie zestawienia, przedstawiającego doświadczenie osoby koordynującej/organizującej eventy/pikniki/targi dla minimum 150 osób każde. Ocenie będzie podlegać doświadczenie dodatkowe, wykraczające poza warunki udziału w postępowaniu określone przez Zmawiającego w SWZ w rozdziale VIII ust.2 pkt 4 lit. b tritet iii.
•	Punkty zostaną przyznane , jeżeli osoba koordynująca/organizująca eventy/pikniki/targi  w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert posiada doświadczenie w koordynacji i/lub organizacji eventów i/lub pikników i/lub targów.
Punkty zostaną przyznane w następujący sposób:
	Za niewykazanie dodatkowego doświadczenia, o którym mowa powyżej 0 punktów
	Wykazanie dodatkowo od jednego do dwóch eventów i/lub pikników i/lub targów dla minimum 150 osób każde – 5 punktów
	wykazanie dodatkowo od trzech lub więcej eventów i/lub pikników i/lub targów dla minimum 150 osób każde – 10 punkt.
1.	Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2.	Odwołanie przysługuje na:
1)	niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)	zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3.	Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
1)	10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)	15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1);
4.	W przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
5.	Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
6.	Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
7.	Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
8.	Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.
9.	Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
10.	Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” pzp.
Otwarcie ofert odbędzie się na platformie Platformy e - Zamówienia - https://ezamowienia.gov.pl.  Adres strony internetowej prowadzonego postępowania (link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie e-Zamówienia): https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-e5a39b54-3b87-4b46-83db-7d68a8b3f71b .	
Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia:
ocds-148610-e5a39b54-3b87-4b46-83db-7d68a8b3f71b
Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie, przeprowadzenie, monitorowanie oraz optymalizacja kampanii informacyjno-promocyjnej. Celem tej kampanii jest promocja kształcenia i szkolenia zawodowego, szkolnictwa wyższego oraz idei uczenia się przez całe życie, w tym uczenia się dorosłych. Kampania informacyjno-promocyjna zwana dalej kampanią, zostanie zrealizowana w województwie podlaskim. 
W ramach kampanii do zadań Wykonawcy/ów należeć będzie w szczególności:
1.	opracowanie koncepcji merytorycznej kampanii,
2.	opracowanie koncepcji kreatywnej kampanii,
3.	przygotowanie kreacji graficznych oraz treści niezbędnych do przeprowadzenia kampanii,
4.	przygotowanie key visual projektu,
5.	przygotowanie koncepcji, architektury oraz stworzenie i wdrożenie strony internetowej projektu (strona powinna zawierać m.in. aktualności, opis projektu, raporty i informacje dostarczone przez partnerów kampanii, dane kontaktowe). Zaprojektowana strona internetowa musi być zgodna z Wytycznymi dostępności stron internetowych WCAG 2.1 (Web Content Accessibility Guidelines), Ustawą o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych oraz Standardami dostępności dla polityki spójności 2021-2027,
6.	opracowanie strategii realizacji kampanii promocyjnej, harmonogramu oraz media planu,
7.	wdrożenie ww. strategii w oparciu o zaproponowane wskaźniki efektywności kampanii,
8.	przeprowadzenie kampanii, w tym Google, Social media (m.in. Facebook, Instagram, Tik-Tok, LinkedIn, YouTube), offline (m.in. targi, festiwale, kampania informacyjna w regionalnych mediach - prasa, telewizja, radio),
9.	monitorowanie oraz optymalizacja stopnia realizacji wskaźników efektywności kampanii,
10.	przygotowanie i produkcja materiałów kampanijnych, tj. w szczególności:
a)	materiałów wideo (w tym minimalnie: 3 spoty ogólne promujące kampanię, po 1 spocie zapowiadającym każde wydarzenie, o którym mowa w pkt I.11-12 oraz po 1 spocie będącym relacją z tych wydarzeń) wraz z planem emisji. Spoty powinny uwzględniać zasady dostosowania do osób o szczególnych potrzebach, w tym z niepełnosprawnościami, tj. audiodeskrypcja, napisy rozszerzone, tłumaczenia na Polski Język Migowy, teksty proste, itp.,
b)	spotów radiowych (w tym minimalnie: 3 spoty ogólne promujące kampanię, po 1 spocie zapowiadającym każde wydarzenie, o którym mowa w pkt I.11-12) wraz z planem emisji. Spoty powinny uwzględniać zasady dostosowania do osób o szczególnych potrzebach, w tym z niepełnosprawnościami, tj. prosty język itp.,
c)	artykułów prasowych (w tym minimum 5 artykułów dotyczących kampanii). Wykonawca wykupi powierzchnię i zamieści artykuły w prasie regionalnej o zasięgu całego województwa podlaskiego w wersji papierowej/drukowanej. Artykuły prasowe powinny uwzględniać zasady dostosowania do osób o szczególnych potrzebach, w tym z niepełnosprawnościami, tj. prosty język itp.,
d)	content planu,
e)	statycznych i animowanych form graficznych, z uwzględnieniem zasad dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami,
f)	rollupów, banerów, itp.
g)	ogółem 5000 sztuk gadżetów promocyjnych m.in. spójnych z całą koncepcją promocyjną, ideą uczenia się przez całe życie oraz zgodnych z zasadą niewyrządzania znaczącej szkody środowisku (DNSH – do not significant harm),
11.	     organizacja eventów w postaci targów nauki, pracy i umiejętności w Białymstoku – 3 wydarzenia w trakcie trwania projektu (minimalna liczba uczestników jednego wydarzenia – 300 osób),
12.	organizacja eventów w postaci festiwali umiejętności w Łomży, Suwałkach i Bielsku Podlaskim oraz innych miastach powiatowych województwa podlaskiego (Augustów, Grajewo, Hajnówka, Kolno, Mońki, Siemiatycze, Sejny, Sokółka, Wysokie Mazowieckie, Zambrów) – 13 wydarzeń w trakcie trwania projektu (minimalna liczba uczestników jednego wydarzenia – 150 osób), 
13.	oznakowanie odpowiednimi logotypami wszystkich materiałów przygotowanych w ramach realizacji przedmiotu zamówienia, zgodnie z Księgą Identyfikacji Wizualnej KPO oraz Strategią Promocji i Informacji Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności,
14.	zapewnienie, aby wszystkie elementy zamówienia były dostępne dla osób o szczególnych potrzebach oraz osób z niepełnosprawnościami.
Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ oraz wzór Umowy stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ.