Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2025-09-01
Buyer: Swissgrid AG
Country: CH
Region: CH033
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Estimated value: 20539000 CHF
Submission deadline: 2039-12-31
Award criteria: quality

Technical requirements: With this tender, called Software Development Services for Outage Planning Platform, Swissgrid intends to conclude framework agreements with two (2) suitable partners over a period of 14.25 years starting October 1, 2025, who will provide the following services in the area of software development:


 * consulting, analysis and conceptualisation
 * design and implementation
 * enhancements, improvements, and maintenance
 * testing
 * documentation
 * support

It is expected that the service providers sought will be able to support Swissgrid both throughout the entire life cycle and for individual phases.

The main application to be developed is called ORCA App. ORCA App also encompasses its parts of the integration with other applications. The supplier contracted will be the IT-technical software development responsible for the ORCA App. The ORCA Project, Swissgrid-side, additionally covers the data interfaces and functional developments in other existing and newly developed IT systems in Swissgrid either by driving those developments or coordinating with developments driven by other Swissgrid projects. The goal is to evolve this set of IT systems to form an integrated ORCA Platform providing a harmonized User Experience (UX) for the business processes of all user groups by 2030. In addition, maintenance, support and further development are planned until 2039.

Furthermore, it should be noted that Swissgrid plans to conclude a framework agreement with both the first-ranked bidder and the second-ranked bidder of this tender (as a backup supplier), so that in the event of an exit clause being drawn (exit scenario with the first-placed bidder), the optional services for the further development of the MVP, its maintenance and support (and as well the conceptualisation services) could also be delivered by the second-placed bidder (the exit clause can be drawn by Swissgrid by the end of 2026 at the latest, see also provisions in the master framework agreement).
Mit der Ausschreibung "Software Development Services for Outage Planning Platform" beabsichtigt Swissgrid, mit zwei (2) geeigneten Partnern ab dem 1. Oktober 2025 Rahmenverträge über eine Laufzeit von 14.25 Jahren abzuschliessen, welche die folgenden Dienstleistungen im Bereich der Software-Entwicklung erbringen werden:


 * Beratung, Analyse und Konzeptualisierung
 * Design und Implementierung
 * Erweiterungen, Verbesserungen und Wartung
 * Testen
 * Dokumentation
 * Support

Es wird erwartet, dass die gesuchten Dienstleister in der Lage sind, Swissgrid sowohl über den gesamten Lebenszyklus als auch für einzelne Phasen zu unterstützen.

Die zu entwickelnde Hauptanwendung, heisst ORCA App. Die ORCA-App umfasst auch Teile der Integration mit anderen Anwendungen. Der beauftragte Lieferant wird die IT-technische Software-Entwicklung für die ORCA App verantworten. Das ORCA-Projekt deckt auf Swissgrid-Seite zusätzlich die Datenschnittstellen und funktionalen Entwicklungen in anderen bestehenden und neu entwickelten IT-Systemen in Swissgrid ab, indem es diese Entwicklungen entweder vorantreibt oder mit Entwicklungen anderer Swissgrid-Projekte koordiniert. Ziel ist es, diese IT-Systeme zu einer integrierten ORCA-Plattform weiterzuentwickeln, die bis 2030 eine harmonisierte User Experience (UX) für die Geschäftsprozesse aller Nutzergruppen bietet. Darüber hinaus ist Wartung, Support und Weiterentwicklung bis 2039 vorgesehen.

Ergänzend ist anzumerken, dass Swissgrid plant, sowohl mit der erstplatzierten Anbieterin als auch mit der zweitplatzierten Anbieterin dieser Ausschreibung (als Backup-Lieferant) einen Rahmenvertrag abzuschliessen, so dass im Falle des Ziehens einer Exit-Klausel (Exit-Szenario mit der erstplatzierten Anbieterin), die optionalen Leistungen für die Weiterentwicklung des MVP, dessen Wartung und Support (sowie die Konzeptionsleistungen) auch von der zweitplatzierten Anbieterin erbracht werden können (die Exit-Klausel kann von Swissgrid bis spätestens Ende 2026 gezogen werden, siehe auch Bestimmungen im Rahmenvertrag).
Instructions on legal remedies
In accordance with Article 56 paragraph 1 of the Public Procurement Act (PPA), a written appeal against this decision can be lodged with the Federal Administrative Court, P.O. Box, 9023 St. Gallen, Switzerland, within 20 days of notification. Any appeal is to be submitted in duplicate and must include what is being sought, the grounds for appeal, evidence and the signature of the person lodging the appeal or his or her representative. A copy of this decision and available evidence must be included.
The provisions of the Administrative Procedure Act (APA) on legal holidays do not apply in accordance with Article 56 paragraph 2 of the PPA.
Rechtsmittelbelehrung
Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.
Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung.
The provisions in chapter 2.7 of the document “A2_0_Requirements Specification” apply.


Winner: EN_Unicorn Systems a.s.
Award value: 20539000
Number of bids: 11