Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2020-05-20
Buyer: Okręgowe Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.
Country: PL
Contract type: Works
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 45000000: Construction work | 45100000: Site preparation work | 45110000 | 45111200 | 45112710
Estimated value: 2766620.24 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Строителни и монтажни работи по общо изграждане на главни тръбопроводи от разпределителна мрежа за централно градско отопление
Zaprojektowanie i budowa sieci ciepłowniczych zasilających dzielnicę Kacze Buki w Gdyni w ramach budowy drogi ekspresowej S6 Słupsk – Gdańsk na odcinku Bożepole Wielkie – początek Obwodnicy Trójmiasta
1. Przedmiot zamówienia wykonany zostanie na podstawie własnego projektu wykonawczego Wykonawcy, z zastrzeżeniem, że winien:
a) być wykonany zgodnie z zakresem rzeczowym oraz w zgodzie z zasadami projektowania oraz winien zawierać wszystkie elementy z punktu widzenia celu, któremu ma służyć;
b) uwzględnić oraz wycenić wszelkie elementy niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy, a w przypadku nie uwzględnienia w nim jakichkolwiek niezbędnych prac lub materiałów, poprawić go w uzgodnieniu z Zamawiającym – w takim przypadku Wykonawcy nie będzie przysługiwała zmiana wynagrodzenia.
2. Przedmiot zamówienia wykonany zostanie z materiałów dostarczonych przez Wykonawcę i obejmie wszystkie czynności mające na celu budowę sieci ciepłowniczej w technologii rur preizolowanych.
1. Inwestycja znajduje się w m. Gdynia, gmina Gdynia powiat gdyński. Przedmiot zamówienia, tj. budowa sieci ciepłowniczych dla dzielnicy Kacze Buki, zlokalizowany jest w dzielnicy Kacze Buki i obejmuje następujące działki: 482, 483, 495, 496, 505, 506, 251, 507, 252, 508, 253, 255, 259, 260, 267, 242, 287, 288, 289, 292,293/2, 294, 295, 296, 297, 298, 300, 301, 302, 303/1, 126/2, 126/1, 117/5, 117/2, 117/4, 117/3, 117/9, 117/8.
2. Planowana sieć (przedmiot zamówienia) powinna być zaprojektowana i wybudowana jako wysokotemperaturowa, dwururowa z rurociągami symetrycznymi. Sieć cieplna będzie dostosowana do pracy czynnika grzewczego o parametrach obliczeniowych 120/650C, zaś dopuszczalne maksymalne ciśnienie w sieci nie powinno przekroczyć 1,6 MPa. Sieć i przyłącza powinny być zaprojektowane i wykonane z rur preizolowanych zgodnie z normą PN-EN 13941. Ponadto sieć powinna być wyposażona w niezbędną armaturę odcinającą i instalację alarmową.
a) etap I – do 14 dni od daty podpisania niniejszej umowy – wykonanie projektu wykonawczego z kosztorysem;
e) tymczasowym gromadzeniu odpadów wytworzonych w trakcie prowadzenia prac w tym elementów powstałych na skutek rozbiórki istniejących rurociągów,
Projekt nr POIS.01.06.02-00-0001/18, pn. „Budowa sieci ciepłowniczej na terenie osiedla Kacze Buki w Gdyni”. Projekt realizowany jest w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014–2020, Oś Priorytetowa I „Zmniejszenie emisyjności gospodarki”, Działanie 1.6 „Promowanie wykorzystywania wysokosprawnej kogeneracji ciepła i energii elektrycznej w oparciu o zapotrzebowanie na ...
Z uwagi na fakt, iż formularz ogłoszenia o udzieleniu zamówienia ustandaryzowany na szczeblu unijnym nie pozwala na uwzględnienie szczególnych okoliczności wynikających z uregulowań prawa krajowego, a Zamawiający technicznie nie ma możliwości pozostawienia bez wypełnienia sekcji niemających zastosowania w trybie zamówienia z wolnej ręki, zaznaczono kryterium cena (pkt II.2.5 ogłoszenia).
Przepis art. 134 ust. 6 pkt 1 w zw. z przepisem art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp, zgodnie z którym Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
Zamawiający zabiegał o możliwość rozbudowy miejskiej sieci ciepłowniczej na terenie Gdyni w celu zasilenia w ciepło nowych odbiorców w powstających budynkach mieszkalnych w obszarze powstającej dzielnicy Gdyni – Kacze Buki. Przebieg planowanej w ramach objętej przedmiotowym zamówieniem rozbudowy sieci ciepłowniczej jest zlokalizowany w obszarze objętym decyzją o realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych dalej ZRID (Zezwolenie na Realizację Inwestycji Drogowej) wydanej na podstawie tzw. „specustawy drogowej”, tj. ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jednolity z dnia 2 lutego 2018 r. Dz.U. 2018.1474 z późn. zm.), w ramach której Skarb Państwa, reprezentowany przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Gdańsku dalej GDDKiA, realizuje zadanie pn. „Budowa drogi ekspresowej S6 Słupsk – Gdańsk, odc. Bożepole Wielkie – początek obwodnicy Trójmiasta. Zadanie 3: węzeł Szemud (bez węzła) – węzeł Gdynia Wielki Kack (z węzłem)". W związku z faktem, że ZRID posiada charakter bezterminowy, nie ma możliwości uzyskania na obszarze objętym ZRID jakiegokolwiek innego pozwolenia na budowę. Zamawiający nie ma technicznej, jak również prawnej, możliwości realizacji przedmiotowej sieci w trybie konkurencyjnym. Sposób realizacji rozbudowy sieci ciepłowniczej jest jedynym technicznie możliwym sposobem na realizację, bardzo istotnego z punktu widzenia interesu społecznego celu (w tym w szczególności podłączania do sieci budynków realizowanych w ramach rządowego programu „Mieszkanie +”), polegającego na zasileniu w ciepło z miejskie jsieci ciepłowniczej budynków mieszkalnych dzielnicy Kacze Buki w Gdyni, Zamawiający zmuszony jest do wyłonienia Wykonawcy wyżej wymienionych robót w trybie zamówienia z wolnej ręki.
Generalny Wykonawca robót budowlanych zleconych przez GDDKiA – Polaqua Sp. z o.o., wybrany w konkurencyjnym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jest jedynym Wykonawcą mogącym zrealizować niniejsze zamówienie sektorowe (nie ma technicznej możliwości udostępnienia placu budowy innemu Wykonawcy zgodnie ze ZRID). Względy techniczne uzasadniające udzielenie zamówienia bez konieczności przeprowadzenia procedury konkurencyjnej mają charakter obiektywny i zasadniczy, wskazujący jednoznacznie, że udzielenie niniejszego zamówienia innemu Wykonawcy jest ze względów technicznych niemożliwe, a okoliczność zastosowania trybu treści art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) Pzp posiada charakter nieprzezwyciężalny, nie posiada ani rozsądnego rozwiązania alternatywnego ani zastępczego. Zaistniała sytuacja, była i jest całkowicie niezależna od Zamawiającego i wynika z obiektywnych, nie budzących wątpliwości faktów polegających na m.in. niespójności działań legislacyjnych poprzez wprowadzanie szeregu specustaw bez przepisów dostosowujących i przejściowych w zakresie realizowanych bądź planowanych inwestycji infrastrukturalnych.


Winner: Polaqua Sp. z o.o.
Award value: 2766620.24
Number of bids: 1