Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-02-21
Buyer: Spitalul Orăşenesc Oraviţa
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 33140000: Medical consumables | 33600000: Pharmaceutical products | 33610000: Medicinal products for alimentary tract | 33611000 | 33612000
Estimated value:  RON
Submission deadline: 2018-03-20
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Cantitatile minime si maxime ce se pot solicita pe durata acordului-cadru, precum si cantitatile minime si maxime ce fac obiectul unui singur contract subsecvent sunt specificate in caietul de sarcini, sectiunea B. Periodicitatea/frecventa estimata pentru încheierea contractelor subsecvente: lunar, trimestrial sau pe orice perioada acoperita de disponibilul bugetar. Valoarea maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent este specificata in Caietul de sarcini, sectiunea B.
Acord-cadru ce precede incheierea de contracte subsecvente pentru achizitionarea de medicamente cu descrierea si in cantitatile prevazute in caietul de sarcini si conform codurilor CPV din caietul de sarcini.
Raspunsul clar si concret al autoritatii contractante la solicitarile de clarificari va fi transmis cu 10 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare, conform prevederilor OUG nr. 107/2017.
Cantitatile minime si maxime de produse pe care le va achizitiona autoritatea contractanta sunt cele cuprinse in caietul de sarcini, parte integranta a documentatiei de atribuire. Valoarea maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot (186 loturi) exprimata in RON fara TVA:
Garantia de participare se constituie in cuantum de 1 % din valoarea estimata fara TVA a celui mai mare contract subsecvent/lot, conform art. II alin. (2) din H.G. nr. 866/2016. Garantia de participare se exprima in RON si poate fi constituita conform art. 36 din H.G. nr. 395/2016 in urmatoarele forme:
— Instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii,
— Virament bancar in contul autoritatii contractante RO72TREZ1875006XXX000554, deschis la Trezoreria Oravita, confirmat de banca. Pentru valori sub 5 000,00 RON, garantia de participare se poate constitui si prin depunere la casieria autoritatii contractante. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 90 zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Ofertele neinsotite de garantia de participare mentionata in anexa B vor fi respinse. Echivalenta pentru garantia de participare depusa in alta valuta se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile. Instrumentul de garantare va cuprinde, obligatoriu, numarul loturilor scrise crescator, pentru care se constituie garantia. Garantia de participare se retine/restituie în conformitate cu art. 37–38 din H.G. nr. 395/2016. Cuantumul garantiei de participare este acelasi pentru toti ofertantii, inclusiv pentru IMM-uri (art. 16 alin. (2) din Legea nr. 364/2004 a fost abrogat prin prevederile OUG nr. 58/2016 pentru modificarea si completarea unor acte normative cu impact asupra domeniului achizitiilor publice). Dovada garantiei de participare se va depune in SEAP pana la data limita de depunere a ofertelor, conform art. 36 alin. (7) din H.G. nr. 395/2016.
Cuantumul garantiei de buna executie este de 5 % din valoarea fiecarui contract subsecvent fara TVA. Conform art. 40 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016, garantia de buna executie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, din România sau din strainatate, care se prezinta în original, în cuantumul si pentru perioada solicitata. Prin exceptie, garantia de buna executie se poate constitui prin depunere la casieria autoritatii contractante, conform art. 40 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016. In cazul in care garantia de buna executie are valoare redusa, sub 100,00 RON, nu se mai solicita constituirea ei. Garantia de buna executie emisa în alta limba decât româna va fi prezentata în original si va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna. Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie va fi cu cel putin 15 zile mai mare decat valabilitatea contractului subsecvent de furnizare. Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, conform articolului 41 din H.G. nr. 395/2016. Garantia de buna executie se elibereaza/restituie conform art. 42 din H.G. nr. 395/2016.
3) Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
Cerinta 1: Neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60, art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Pentru demonstrarea indeplinirii acestei cerinte toti operatorii economici participanti la procedura vor completa DUAE cu informatiile aferente acestora conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele solicitate operatorilor economici clasati pe primele 3 locuri vor fi incarcate in SEAP, semnate cu semnatura electronica, stampilate, scanate.
— Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) la momentul prezentarii,
— Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administratie, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— Documente ce probeaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Documentele solicitate operatorilor economici clasati pe primele 3 locuri vor fi incarcate in SEAP, semnate cu semnatura electronica, stampilate si scanate.

Eligibility requirements: Cerinta 1: Neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60, art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Pentru demonstrarea indeplinirii acestei cerinte toti operatorii economici participanti la procedura vor completa DUAE cu informatiile aferente acestora conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele solicitate operatorilor economici clasati pe primele 3 locuri vor fi incarcate in SEAP, semnate cu semnatura electronica, stampilate, scanate. Documente solicitate: — Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) la momentul prezentarii, — Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administratie, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, — Documente ce probeaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Documentele solicitate operatorilor economici clasati pe primele 3 locuri vor fi incarcate in SEAP, semnate cu semnatura electronica, stampilate si scanate. Conform art. 196 alin. (1) autoritatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. In sensul art. 63 din Legea nr. 98/2016, persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: — Doctor Fara Felician —  Manager, — Doctor Roiban Rodica —  Director Medical, — Economist Nanau Stefan —  Director Financiar Contabil, — Jurist Plesa Cosmina —  Consilier Juridic, — Milos Miriana Ramona —  Achizitii, — Dogaru Goncea Anelia — Achizitii. Cerinta 2: Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, conform art. 172 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice: 1) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatiile care fac obiectul contractului. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul justificativ care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Datele cuprinse in Certificatul Constatator vor fi reale si actualizate la data prezentarii; 2) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca detin autorizatie de distributie angro eliberata de ANM sau Ministerul Sanatatii, in baza art. 788 alin. (1) capitolul VII al titlului XVII din Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii,  copie legalizata sau copie simpla lizibila (copie semnata si stampilata pe care se va specifica „conform cu originalul"). Modalitatea de indeplinire: completare DUAE, urmand ca documentele justificative mentionate mai sus sau, pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor; 3) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca detin autorizatie de punere pe piata eliberata de catre Ministerul Sanatatii, conform Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sanatatii, art. 700 alin. (1) si (2), art. 730 alin. (5) titlul XVII „Medicamentul" cu toate modificarile si completarile ulterioare, conform OMS nr. 263/2003, OMS nr. 895/2006, Regulamentul CE nr. 726/2004 al Parlamentului European si al Consiliului din 31.3.2004 de stabilire a procedurilor comunitare privind autorizarea si supravegherea medicamentelor de uz uman si veterinar, Regulamentul CE nr. 1234/2008 al Comisiei din 24.11.2008 privind examinarea modificarii conditiilor autorizatiilor de introducere pe piata, acordate pentru medicamentele de uz uman si veterinar. Se completeaza DUAE, urmand ca documentule justificative mentionate sau, pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatii generale si informatii privind valoarea cifrei de afaceri globale, din ultimii 3 ani. In situatia in care valorile prezentate in documentele ofertantului sunt exprimate in EUR/alta valuta, pentru conversia in RON se va utiliza, obligatoriu, cursul de schimb  mediu anual RON/EUR/alta valuta, comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documente probatorii pe care operatorii economici sunt obligati sa le prezinte doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor: Se vor prezenta documente pentru sustinerea cifrei de afaceri (bilanturi contabile, audituri financiare/alte documente). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Capacitatea tehnica si/sau profesionala reprezinta un indicator prin a carui demonstrare operatorul este considerat calificat pentru indeplinirea contractului de achizitie publica. Lista principalelor livrari de produse în ultimii 3 ani care sa contina valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, însotite în mod obligatoriu de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e. Prin lista prezentata, ofertantul trebuie sa demonstreze ca a efectuat în ultimii 3 (trei) ani livrari de produse similare loturilor ofertate, în baza unuia sau mai multor contracte. Pentru conversia valorilor prezentate in alte monede decat RON, se va utiliza cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documente probatorii, pe care operatorii economici sunt obligati sa le prezinte doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor (de exemplu, documente constatatoare, recomandari, procese verbale de receptie, facturi fiscale etc.) emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, care confirma livrarile de produse. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Informatii generale si informatii privind valoarea cifrei de afaceri globale, din ultimii 3 ani. In situatia in care valorile prezentate in documentele ofertantului sunt exprimate in EUR/alta valuta, pentru conversia in RON se va utiliza, obligatoriu, cursul de schimb  mediu anual RON/EUR/alta valuta, comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documente probatorii pe care operatorii economici sunt obligati sa le prezinte doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor: Se vor prezenta documente pentru sustinerea cifrei de afaceri (bilanturi contabile, audituri financiare/alte documente). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Informatii generale si informatii privind valoarea cifrei de afaceri globale, din ultimii 3 ani. In situatia in care valorile prezentate in documentele ofertantului sunt exprimate in EUR/alta valuta, pentru conversia in RON se va utiliza, obligatoriu, cursul de schimb  mediu anual RON/EUR/alta valuta, comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documente probatorii pe care operatorii economici sunt obligati sa le prezinte doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor: Se vor prezenta documente pentru sustinerea cifrei de afaceri (bilanturi contabile, audituri financiare/alte documente). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala reprezinta un indicator prin a carui demonstrare operatorul este considerat calificat pentru indeplinirea contractului de achizitie publica. Lista principalelor livrari de produse în ultimii 3 ani care sa contina valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, însotite în mod obligatoriu de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e. Prin lista prezentata, ofertantul trebuie sa demonstreze ca a efectuat în ultimii 3 (trei) ani livrari de produse similare loturilor ofertate, în baza unuia sau mai multor contracte. Pentru conversia valorilor prezentate in alte monede decat RON, se va utiliza cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documente probatorii, pe care operatorii economici sunt obligati sa le prezinte doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor (de exemplu, documente constatatoare, recomandari, procese verbale de receptie, facturi fiscale etc.) emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, care confirma livrarile de produse. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala reprezinta un indicator prin a carui demonstrare operatorul este considerat calificat pentru indeplinirea contractului de achizitie publica. Lista principalelor livrari de produse în ultimii 3 ani care sa contina valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, însotite în mod obligatoriu de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e. Prin lista prezentata, ofertantul trebuie sa demonstreze ca a efectuat în ultimii 3 (trei) ani livrari de produse similare loturilor ofertate, în baza unuia sau mai multor contracte. Pentru conversia valorilor prezentate in alte monede decat RON, se va utiliza cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documente probatorii, pe care operatorii economici sunt obligati sa le prezinte doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor (de exemplu, documente constatatoare, recomandari, procese verbale de receptie, facturi fiscale etc.) emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, care confirma livrarile de produse. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.