Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-05-03
Buyer: Finanzdepartement des Kantons St.Gallen, Personalamt
Country: CH
Region: CH055
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000 | 72316000: Data analysis services | 72500000
Submission deadline: 2024-06-11
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf www.simap.ch
Beschaffungsgegenstand ist die Bereitstellung, Einführung, Betreuung sowie Pflege und Support einer Lösung für die Spesenerfassung (eSpesen-Lösung) für 6000 Anwender, welche im SaaS-Betriebsmodell (Software as a Service) erbracht wird.
Die in Kapitel 3.7 erwähnten Nachweise. Für Unternehmen über 100 Mitarbeitende: Lohngleichheitsanalyse oder Kontrollbestätigung einer staatlichen Stelle. Detaillierter Auszug aus dem Betreibungs- und Konkursregister (nicht summarischer Auszug). Die Einforderungen weiterer Nachweise vor einem allfälligen Zuschlag bleibt vorbehalten.
EK01: Die Leistungserbringerin verfügt zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe hinsichtlich Leistung und Komplexität über mindestens zwei (2) Referenzen vergleichbarer Art. Die Referenz (Mandatsende resp. Produktivsetzung) darf dabei nicht länger als 5 Jahre zurückliegen. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn sämtliche der folgenden Beurteilungspunkte a) - c) nachgewiesen werden können: a) hinsichtlich Leistung: Bereitstellung eines «eSpesen-Services» b) hinsichtlich Komplexität: Umgebung mit mind. 3'000 Arbeitsstationen / spesenerfassende Benutzer (Arbeitsstationen mit Webbrowser oder Smartdevices) c) die Referenz befindet sich heute noch im produktiven Einsatz und wird von der Leistungserbringerin betrieben / gemanaged EK02: Die Leistungserbringerin ist am Markt etabliert und erbringt seit mindestens 3 Jahren (Stichtag: Angebotsabgabe) vergleichbare Service-Dienstleistungen («as a Service»). EK03: Die Leistungserbringerin weist ein Zertifikat ISO 27001 nach. Das Zertifikat muss durch eine akkreditierte Zertifizierungs-/Prüfstelle ausgestellt worden sein. EK04: Die Leistungserbringerin stellt eine hohe Qualität hinsichtlich interner Prozesse bei der Erbringung der angefragten Services / Dienstleistungen sicher. Dies weist sie mittels eines Zertifikates im Bereich des Qualitätsmanagements nach (bspw. ISO 9001, EFQM, C2E, CMMI oder gleichwertig). Eine allfällige Vergleichbarkeit gleichwertiger Zertifikate ist durch die Anbieterin nachvollziehbar nachzuweisen und zu begründen. Es ist auch ein eingeführtes und regelmässig überprüftes internes Qualitätsmanagementsystem zulässig, das eine hohe Qualität bei der Erbringung der angefragten Services / Dienstleistungen sicherstellt. Das interne Qualitätsmanagementsystem ist zu beschreiben und zu erläutern. EK05: Die Leistungserbringerin verfügt über eine entsprechende Organisation, die den Wartungs- und Supportbetrieb mit deutschsprechenden Kontaktpersonen sicherstellt (Muttersprache oder mind. Niveau C1 gemäss «Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen für Sprachen» - https://www.europaeischer-referenzrahmen.de). EK06: Die Leistungserbringerin tritt als einzige Vertragspartnerin und Gesamtverantwortliche (GU) und alleiniger Ansprechpartner («Single Point of Contact») gegenüber der Leistungsbezügerin auf. Die Bildung von Bietergemeinschaften ist nicht zulässig. Die Leistungserbringerin ist als GU für das funktionstüchtige Gesamtsystem (inkl. aller notwendigen Konfigurations- und Installationsarbeiten) verantwortlich. Hingegen ist der Beizug von Subunternehmern erlaubt. Subunternehmer müssen zum Zeitpunkt der Offertabgabe offengelegt und mit den ihnen zugewiesenen Rollen und Leistungen aufgeführt werden. Sie dürfen nicht ohne schriftliche Genehmigung der Leistungsbezügerin gewechselt werden. Die charakteristische Leistung für vorliegende Ausschreibung ist grundsätzlich durch die Leistungserbringerin als GU selbst zu erbringen. Zieht die Leistungserbringerin zur Leistungserfüllung Subunternehmer bei, übernimmt sie die Gesamtverantwortung. Die werkvertragliche Leistungspflicht und Haftung bleibt in jedem Fall bei der Leistungserbringerin. EK07: Der Leistungserbringer besitzt ausreichende personelle Kapazität für die termingerechte Realisierung und Einführung des angebotenen «eSpesen-Services» bis spätestens Februar 2026. EK08: Die Leistungserbringerin verfügt über eine ausgewiesene finanzielle Leistungsfähigkeit und Stabilität in Bezug auf den Leistungsumfang. Sie legt dem Angebot ihre zwei letzten Jahresrechnungen bzw. Geschäftsberichte bei. EK09: Die Leistungserbringerin akzeptiert als vertragliche Grundlage die Allgemeinen Geschäftsbedingungen der SIK für IKT-Leistungen (Ausgabe Januar 2020 - https://www.digitale-verwaltung-schweiz.ch/application/files/4716/4010/1385/AGB_fuer_IKT-Leistungen_Ausgabe_2020_DE.pdf) vollständig und vorbehaltlos und sie akzeptiert, dass ihre eigenen AGB vollumfänglich wegbedungen werden. Ziff. 1.3 AGB SIK 2020 ist wegbedungen. Die Leistungserbringerin darf jedoch Präzisierungen oder gleichwertige Alternativvorschläge anbringen. Präzisierungen oder Alternativvorschläge zu Leistungen/Pflichten betreffend Gewährleistung, Haftung, Konventionalstrafen sowie Informationssicherheit (Datenschutz, Datensicherheit, Geheimhaltung) sind davon grundsätzlich ausgenommen. Solche Präzisierungen oder gleichwertige Alternativvorschläge dürfen nachweislich keinen Einfluss auf den Preis/die Kosten sowie auf jegliche von der Leistungserbringerin zu erbringende Leistungen/Pflichten haben. Auf jeden Fall muss die Vergleichbarkeit der Angebote hinsichtlich der Kosten sowie Leistungen/Pflichten jederzeit gewährleistet sein. Sollte dies mit den Präzisierungen oder Alternativvorschlägen nicht mehr möglich sein, kann das Angebot zwecks Gleichbehandlung aller Leistungserbringerinnen ausgeschlossen werden. EK10: Für die Erbringung des «eSpesen-Services» sowie der Dienstleistungen für Dienstleistungen für die Einführung des «eSpesen-Service» akzeptiert die Leistungserbringerin die in den Beilagen B.01.01 (Rechenzentrumsvertrag) und B.01.02 (Projekt-/Werkvertrag) beigelegten Vertragsentwürfe als Grundlage für einen allfälligen Vertragsabschluss. Die Leistungserbringerin darf jedoch Präzisierungen oder gleichwertige Alternativvorschläge anbringen. Präzisierungen oder Alternativvorschläge zu Leistungen/Pflichten betreffend Gewährleistung, Haftung, Konventionalstrafen sowie Informationssicherheit (Datenschutz, Datensicherheit, Geheimhaltung) sind davon grundsätzlich ausgenommen. Solche Präzisierungen oder gleichwertige Alternativvorschläge dürfen nachweislich keinen Einfluss auf den Preis/die Kosten sowie auf jegliche von der Leistungserbringerin zu erbringende Leistungen/Pflichten haben. Auf jeden Fall muss die Vergleichbarkeit der Angebote hinsichtlich der Kosten sowie Leistungen/Pflichten jederzeit gewährleistet sein. Sollte dies mit den Präzisierungen oder Alternativvorschlägen nicht mehr möglich sein, kann das Angebot zwecks Gleichbehandlung ...
Neben rechtzeitiger und vollständiger Einreichung des Angebots sind insbesondere die allgemeinen Teilnahmebedingungen nach Art. 12 IVöB (Arbeitsbedingungen, Arbeitsschutzbestimmungen, Lohngleichheit, Umweltschutzbestimmungen, usw.) einzuhalten. Die vollständigen Bedingungen und Angaben dazu finden sich in den Ausschreibungsunterlagen