Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2019-12-30
Buyer: Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71314000: Energy and related services
Submission deadline: 2020-01-30
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Die Energieeffizienz-Richtlinie EU/2018/2002 und 2012/27/EU (EED) sowie die Erneuerbaren-Richtlinie EU/2018/2001 (REDII) geben für den Ausbau der erneuerbaren Energien im Wärme- und Kältemarkt auf europäischer Ebene einen Rahmen vor. Unter anderem verpflichtet Artikel 14 Absatz 1 der EED DEU auf Anforderung der KOM alle 5 Jahre einen Bericht zur Effizienz bei der Wärme- und Kälteversorgung zu erstellen. Neben einer ausführlichen Darstellung der Ist-Situation und Trends/Prognosen bis 2050, muss der Bericht die Konzeption und Auswertung der Wirksamkeit von Instrumenten beinhalten. Eine entsprechende Aufforderung der KOM ist am 8.4.2019 erfolgt. DEU muss bis zum 31.12.2020 einen solchen Bericht an die KOM übermitteln.
Die Ausschreibung umfasst die Erstellung des Comprehensive Assessment Heating and Cooling für Deutschland. Die Anforderungen an den Bericht werden in der Energieeffizienz-Richtlinie EU/2018/2002 und 2012/27/EU (EED), insbesondere Artikel 14, in den Anhängen insb. Annex 8, delegated Regulation Ref. C(2019)1616 und der Erneuerbaren-Richtlinie EU/2018/2001 (REDII) spezifiziert. Außerdem sind die Empfehlungen der KOM zur Umsetzung der EED und REDII, insbesondere EU/2019/1659, sowie alle relevanten Empfehlungen, guidances, delegated regulations und deren Anhänge zu berücksichtigen.
Der Bericht muss vollständig sein und alle genannten Teile, Tabellen, Daten, Karten, Anhänge und sonstigen Anforderungen umfassen. Der Bericht muss publikationsfähig und barrierefrei eingereicht werden. Die Berichtsteile „Teil I.3a) Wärme- und Kältebedarfsgebiete“, „Teil III Analyse des wirtschaftlichen Potenzials für eine effiziente Wärme- und Kälteversorgung“ und „Teil IV Potenzielle neue Strategien und strategische Maßnahmen“ sind nicht Teil dieser Ausschreibung. Die genannten Berichtsteile werden durch Dritte erstellt und dem Auftragnehmer (AN) als abgeschlossene Berichtsteile zugeliefert. Der AN ist dafür verantwortlich, die genannten Berichtsteile, Karten etc. in den Gesamtbericht zu übernehmen und einen vollständigen Gesamtbericht abzuliefern.
Der Auftragnehmer erhält vom Auftraggeber (AG) den Vorbericht, Daten, Studien und Literaturempfehlungen, die zu berücksichtigen sind. Weitere Literatur ist vom Auftragnehmer selbständig zu recherchieren und mit dem Auftraggeber abzustimmen. Ebenso müssen fehlende Daten in Abstimmung mit dem AG erhoben werden.
Eine Übersicht der vom AG gelieferten Daten und Studien befindet sich im Anhang der Vergabeunterlagen.
— Vorstellung der Bieterstruktur u. a. Struktur der Bietergemeinschaft, einschließlich aller Beteiligten bei Vorliegen einer Bietergemeinschaft,
—— Kurzvorstellung des Projektleiters und ständigen Ansprechpartners. Die für das AP 1 eingesetzten Bearbeiter legen eine nachprüfbare Referenzliste von Projekten der letzten 3 Jahre vor, bei denen Sie das Projektmanagement innehatten oder federführend daran beteiligt waren,
—— Kurzvorstellung der projektbeteiligten Mitarbeiter und/oder Unterauftragnehmer (für alle Arbeitspakete) mit Lebenslauf und einer Liste von wissenschaftlichen Publikationen der letzten 5 Jahre,
—— Vorstellung der Arbeitsaufteilung: Hier soll genau erläutert werden, welche Bearbeiter für welchen Berichtsteil und welches Arbeitspaket vorgesehen sind sowie welches die jeweiligen Aufgaben im Team sind.
— Dabei soll insbesondere nachgewiesen werden, dass der Auftragnehmer in der Lage ist, temporäre Arbeitsspitzen, die parallele Bearbeitung mehrerer Arbeitspakete oder auch (ggf. längere) Ausfallzeiten seiner Mitarbeiter zu kompensieren und das Projekt fristgerecht abzuschließen,
— der Auftragnehmer muss gewährleisten, dass das Projekt sehr überwiegend (mind. zu 80 %) durch Personen bearbeitet wird, mittels derer die Qualifikation im Angebot nachgewiesen wurde. Ein späterer Austausch der vorgestellten Mitarbeiter erfordert die Zustimmung des Auftraggebers.
— das Konzept der Leistungserbringung soll sich an der Struktur und Gliederung des zu schreibenden Endberichts orientieren. Für jeden Teil, Unterpunkt und Buchstaben des Berichts sollen in kurzer, prägnanter Form mindestens die folgenden Punkte vorgestellt werden:
—— Darstellung von relevanter Fachliteratur, Daten und Quellen. Wo nötig werden Daten und Quellen kurz beschrieben. Wo nötig sollen Datenlücken und Erhebungsbedarfe genannt und kurz beschrieben werden,
—— Konzept der geplanten Vorgehensweise zur Bearbeitung der Fragestellung. Insbesondere soll deutlich gemacht werden, welche Forschungsansätze, Methoden und Instrumente verwendet werden sollen und warum diese aus Sicht des Auftragnehmers geeignet sind, die jeweilige Fragestellung zu bearbeiten. Dabei sollen die einzelnen Arbeitsschritte und wichtige zu erreichende Meilensteine konkret benannt werden.
Die Berichtsteile „Teil I.3a) Wärme- und Kältebedarfsgebiete“, „Teil III Analyse des wirtschaftlichen Potenzials für eine effiziente Wärme- und Kälteversorgung“ und „Teil IV Potenzielle neue Strategien und strategische Maßnahmen“ werden durch Dritte erstellt und dem AN als abgeschlossene Berichtsteile zugeliefert. Für diese Berichtsteile muss kein Konzept der Leistungserbringung erstellt werden. Ebenso ist die Bewertung des Potentials im Bereich der Energie aus erneuerbaren Quellen und der Nutzung von Abwärme und –kälte im Wärme- und Kältesektor gem. EU/2018/2001 Art. 15 Abs. 7 nicht Teil dieser Ausschreibung und es muss kein Konzept der Leistungserbringung vorgelegt werden.

Eligibility requirements: Darstellung der Bieterstruktur und Personalkonzept: — Vorstellung der Bieterstruktur u. a. Struktur der Bietergemeinschaft, einschließlich aller Beteiligten bei Vorliegen einer Bietergemeinschaft, — Personalkonzept mit u. a. folgenden Bestandteilen: —— Kurzvorstellung des Projektleiters und ständigen Ansprechpartners. Die für das AP 1 eingesetzten Bearbeiter legen eine nachprüfbare Referenzliste von Projekten der letzten 3 Jahre vor, bei denen Sie das Projektmanagement innehatten oder federführend daran beteiligt waren, —— Kurzvorstellung der projektbeteiligten Mitarbeiter und/oder Unterauftragnehmer (für alle Arbeitspakete) mit Lebenslauf und einer Liste von wissenschaftlichen Publikationen der letzten 5 Jahre, —— Vorstellung der Arbeitsaufteilung: Hier soll genau erläutert werden, welche Bearbeiter für welchen Berichtsteil und welches Arbeitspaket vorgesehen sind sowie welches die jeweiligen Aufgaben im Team sind. — Dabei soll insbesondere nachgewiesen werden, dass der Auftragnehmer in der Lage ist, temporäre Arbeitsspitzen, die parallele Bearbeitung mehrerer Arbeitspakete oder auch (ggf. längere) Ausfallzeiten seiner Mitarbeiter zu kompensieren und das Projekt fristgerecht abzuschließen, — der Auftragnehmer muss gewährleisten, dass das Projekt sehr überwiegend (mind. zu 80 %) durch Personen bearbeitet wird, mittels derer die Qualifikation im Angebot nachgewiesen wurde. Ein späterer Austausch der vorgestellten Mitarbeiter erfordert die Zustimmung des Auftraggebers.