Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2017-03-22
Buyer: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Country: EE
Region: EESTI
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72262000: Software development services
Estimated value: 200000 EUR
Submission deadline: 2017-05-04
Award criteria: 6000 töötunni maksumus, Arendustööde esimese etapi maksumus (ilma käibemaksuta) vt Lisa 2, Arendustööde esimese etapi ajaline kestvus

Technical requirements: 6000 töötunni maksumus
Arendustööde esimese etapi maksumus (ilma käibemaksuta) vt Lisa 2
Arendustööde esimese etapi ajaline kestvus
Riigihanke objektiks on ehitisregistri (edaspidi EHR) andmeaida loomine, riigihanke tulemusena sõlmitakse raamleping.
1. Hankija kõrvaldab pakkuja hankemenetlusest igal ajal, kui tal esinevad RHS § 38 lõikes 1, 11 või lõike 2 punktides 1 ja 2 nimetatud asjaolud.
1.1 keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;
1.2. keda või kelle seaduslikku esindajat on karistatud karistusseadustiku §-de 133–1333, § 175 või 2601 alusel ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud, välja arvatud juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui rahvusvaheline piirmäär või kui hankemenetlus viiakse läbi võrgustikega seotud valdkonnas või kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas;
1.3. kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt;
1.4. kes on samas riigihankes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel;
1.5. kelle suhtes või kelle esindaja suhtes on kutse- või ametiliidu aukohtu otsusega või muul sellesarnasel alusel tõendatud raske süüline eksimus kutse- või ametialaste käitumisreeglite vastu.
3. 2.Hankija ei sõlmi raamlepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud.
Riigihangete seaduses (edaspidi RHS) loetakse riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks pakkuja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 eurot.
Hankija kontrollib riiklike maksude tasumise kohustuse täitmist hankemenetluse algamise päeva seisuga (hanketeate avaldamise kuupäev) ise Eesti Maksu- ja Tolliameti kaudu. Juhul kui pakkuja ei ole registreeritud Eesti Maksu- ja Tolliametis, esitab Pakkuja oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi RHS § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta.
Pakkuja esitab Pakkuja elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või Pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi tema elu- või asukoha kohalike maksude tasumise kohustuse nõuetekohase täitmise kohta hankemenetluse algamise (hanketeate avaldamise kuupäev) kuupäeva seisuga v.a kui pakkuja on registreeritud Tallinnas.
4.3. Juhul kui esitatakse ühispakkumus, nimetavad ühispakkujad hankemenetlusega ning raamlepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Nimetatud volikirja esitavad ühispakkujad koos oma kvalifikatsiooni tõendamiseks nõutavate dokumentidega.

Eligibility requirements: 1. Hankija kõrvaldab pakkuja hankemenetlusest igal ajal, kui tal esinevad RHS § 38 lõikes 1, 11 või lõike 2 punktides 1 ja 2 nimetatud asjaolud. 2.1. Hankija ei sõlmi raamlepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja: 1.1 keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv; 1.2. keda või kelle seaduslikku esindajat on karistatud karistusseadustiku §-de 133–1333, § 175 või 2601 alusel ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud, välja arvatud juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui rahvusvaheline piirmäär või kui hankemenetlus viiakse läbi võrgustikega seotud valdkonnas või kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas; 1.2. kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt; 1.3. kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt; 1.4. kes on samas riigihankes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel; 1.5. kelle suhtes või kelle esindaja suhtes on kutse- või ametiliidu aukohtu otsusega või muul sellesarnasel alusel tõendatud raske süüline eksimus kutse- või ametialaste käitumisreeglite vastu. Pakkuja esitab kirjaliku kinnituse vastavate asjaolude puudumise kohta. 3. 2.Hankija ei sõlmi raamlepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Riigihangete seaduses (edaspidi RHS) loetakse riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks pakkuja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 eurot. Hankija kontrollib riiklike maksude tasumise kohustuse täitmist hankemenetluse algamise päeva seisuga (hanketeate avaldamise kuupäev) ise Eesti Maksu- ja Tolliameti kaudu. Juhul kui pakkuja ei ole registreeritud Eesti Maksu- ja Tolliametis, esitab Pakkuja oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi RHS § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta. Pakkuja esitab Pakkuja elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või Pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi tema elu- või asukoha kohalike maksude tasumise kohustuse nõuetekohase täitmise kohta hankemenetluse algamise (hanketeate avaldamise kuupäev) kuupäeva seisuga v.a kui pakkuja on registreeritud Tallinnas. 4.3. Juhul kui esitatakse ühispakkumus, nimetavad ühispakkujad hankemenetlusega ning raamlepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja. Nimetatud volikirja esitavad ühispakkujad koos oma kvalifikatsiooni tõendamiseks nõutavate dokumentidega. Pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamisel RHS §-s 38 sätestatud alustel teeb hankija sellekohase põhjendatud kirjaliku otsuse. 1. Pakkuja peab olema jätkusuutlik, pakkuja netovara suurus peab vastama äriseadustikus toodud nõuetele. Pakkuja esitab 2014. ja 2015. aasta auditeeritud majandusaasta aruanded juhul kui nimetatud aruanded ei ole kättesaadavad äriregistrist. 2. Pakkuja viimase kolme majandusaasta (2013, 2014, 2015) tarkvara arendusteenuste (infosüsteemide projekteerimine ja/või programmeerimine) netokäive peab olema kokku vähemalt 100 000 eurot ning vähemalt 40 000 eurot viimasel majandusaastal (2015). Pakkuja esitab väljavõtte 2013, 2014. ja 2015. aasta majandusaasta aruannetest, milles on iga aasta kohta toodud vastava valdkonna netokäibe summa eraldi. 1. Pakkuja peab olema viimase kolme aasta (2014-2016) jooksul nõuetekohaselt täitnud ja lepinguga ettenähtud tähtajal üle andnud ning tellija poolt peab olema vastu võetud: 1) vähemalt üks Eesti Vabariigi ID kaardi põhise sisselogimise lahendus; 2) vähemalt üks lahendus, mis kasutab X-tee liidest. Täidetuks loetakse lepingud, mille täitmise tähtaeg on saabunud ning mille kohaselt teostatud tööd on tellijale üle antud ja tellija poolt vastu võetud. Pakkuja esitab nimekirja tema poolt aastatel 2014-2016 eelnimetatud lahenduste (projektide) teostamise lepingute kohta koos nende maksumuse, sõlmimise kuupäevade ja infoga teiste lepingupoolte kohta ning teise lepingupoole väljaantud tõendi, et lepingud on täidetud nõuetekohaselt, kui tegemist on RHS § 10 lg 1 punktides 1-3 nimetatud hankijaga või teise lepingupoole või pakkuja kirjaliku kinnituse, kui tegemist on eraõigusliku juriidilise või füüsilise isikuga. Pakkuja esitab eelnimetatud lepingute kohta ka riigihanke viitenumbri juhul, kui on tegemist täidetud riigihanke lepinguga. 2. Pakkuja peab tagama teenuse osutamise allpool toodud nõuetele vastava kvalifikatsiooniga spetsialistide poolt: 1) vähemalt üks 5-aastase projektijuhtimise kogemusega projektijuht, kes on läbi viinud vähemalt 2 samamahulist projekti; 2) vähemalt üks infosüsteemide arhitekt 3-aastase töökogemusega; 3) vähemalt üks 3-aastase tarkvara analüüsi kogemusega analüütik, kes on teostanud analüüsi riiklikule registrile ja süsteemile, milles on kasutusel X-tee teenused ning eesti.ee ID kaardi teenustel põhinevat autentimist; 4) vähemalt üks 5-aastase töökogemusega andmebaaside arendaja, kellel on kogemus veebipõhise tarkvara ja X-tee teenuseid kasutava süsteemi arendamisel. Üks spetsialist ei tohi samaaegselt täita mitut punktis 2.2 määratud ülesannet. Pakkuja esitab nimetatud nõuetele vastavuse tõendamiseks teenust osutavate spetsialistide CV-d ja professionaalsust tõendavad sertifikaadid. Pakkuja esitab eelnimetatud spetsialistide poolt allkirjastatud kinnitused, et vastavad spetsialistid on nõus käesoleva hankega hangitava tarkvara arenduse projektis osalema.
1. Pakkuja peab olema jätkusuutlik, pakkuja netovara suurus peab vastama äriseadustikus toodud nõuetele. Pakkuja esitab 2014. ja 2015. aasta auditeeritud majandusaasta aruanded juhul kui nimetatud aruanded ei ole kättesaadavad äriregistrist. 2. Pakkuja viimase kolme majandusaasta (2013, 2014, 2015) tarkvara arendusteenuste (infosüsteemide projekteerimine ja/või programmeerimine) netokäive peab olema kokku vähemalt 100 000 eurot ning vähemalt 40 000 eurot viimasel majandusaastal (2015). Pakkuja esitab väljavõtte 2013, 2014. ja 2015. aasta majandusaasta aruannetest, milles on iga aasta kohta toodud vastava valdkonna netokäibe summa eraldi.
1. Pakkuja peab olema viimase kolme aasta (2014-2016) jooksul nõuetekohaselt täitnud ja lepinguga ettenähtud tähtajal üle andnud ning tellija poolt peab olema vastu võetud: 1) vähemalt üks Eesti Vabariigi ID kaardi põhise sisselogimise lahendus; 2) vähemalt üks lahendus, mis kasutab X-tee liidest. Täidetuks loetakse lepingud, mille täitmise tähtaeg on saabunud ning mille kohaselt teostatud tööd on tellijale üle antud ja tellija poolt vastu võetud. Pakkuja esitab nimekirja tema poolt aastatel 2014-2016 eelnimetatud lahenduste (projektide) teostamise lepingute kohta koos nende maksumuse, sõlmimise kuupäevade ja infoga teiste lepingupoolte kohta ning teise lepingupoole väljaantud tõendi, et lepingud on täidetud nõuetekohaselt, kui tegemist on RHS § 10 lg 1 punktides 1-3 nimetatud hankijaga või teise lepingupoole või pakkuja kirjaliku kinnituse, kui tegemist on eraõigusliku juriidilise või füüsilise isikuga. Pakkuja esitab eelnimetatud lepingute kohta ka riigihanke viitenumbri juhul, kui on tegemist täidetud riigihanke lepinguga. 2. Pakkuja peab tagama teenuse osutamise allpool toodud nõuetele vastava kvalifikatsiooniga spetsialistide poolt: 1) vähemalt üks 5-aastase projektijuhtimise kogemusega projektijuht, kes on läbi viinud vähemalt 2 samamahulist projekti; 2) vähemalt üks infosüsteemide arhitekt 3-aastase töökogemusega; 3) vähemalt üks 3-aastase tarkvara analüüsi kogemusega analüütik, kes on teostanud analüüsi riiklikule registrile ja süsteemile, milles on kasutusel X-tee teenused ning eesti.ee ID kaardi teenustel põhinevat autentimist; 4) vähemalt üks 5-aastase töökogemusega andmebaaside arendaja, kellel on kogemus veebipõhise tarkvara ja X-tee teenuseid kasutava süsteemi arendamisel. Üks spetsialist ei tohi samaaegselt täita mitut punktis 2.2 määratud ülesannet. Pakkuja esitab nimetatud nõuetele vastavuse tõendamiseks teenust osutavate spetsialistide CV-d ja professionaalsust tõendavad sertifikaadid. Pakkuja esitab eelnimetatud spetsialistide poolt allkirjastatud kinnitused, et vastavad spetsialistid on nõus käesoleva hankega hangitava tarkvara arenduse projektis osalema.