Public procurement notice: Prior Information Notice Without Call For Competition
Published: 2020-06-25
Buyer: Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW Zentrale
Country: DE
Contract type: Works
CPV classification: 45200000: Building and civil engineering work | 45210000: Building construction work

Technical requirements: Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej
Der BLB NRW plant die Entwicklung und Ausschreibung eines Modellvorhabens TFM+. Mit dem TFM+ Modell sollen umfassende Leistungen des technischen Facility Managements, d. h. der Instandsetzung und Instandhaltung, des Energieverbrauchsmengenmanagements sowie der Objektbetreuung und -dokumentation auf einen privaten Auftragnehmer übertragen werden. Ggf. werden weitere Leistungen des infrastrukturellen Gebäudemanagements in die Ausschreibung integriert.
Gegenstand der Leistungserbringung sollen dabei ein oder mehrere Objekte des BLB NRW sein (Bündelung mehrere Objekte in einer Ausschreibung).
Mit der Markterkundung gibt der Auftraggeber potentiellen Marktanbietern einen Einblick in das geplante Modell nebst Informationen zur Risikoverteilung und zum Ablauf eines möglichen Vergabeverfahrens. Die Teilnehmer werden anhand konkreter Fragen zur Abgabe einer Markteinschätzung aufgefordert.
Der Leistungsumfang des Auftragnehmers definiert sich zum einen aus seiner allg. Betreiberverantwortung und zum anderen aus der Übertragung der Leistungen des technischen Facility Managements. Der Auftraggeber wird mit den Vergabeunterlagen eine Einordnung des Gebäudes in sog. Zustandsklassen vornehmen und eine entsprechende zeitliche Vorgabe im Sinne einer Frist zur Erreichung einer Verbesserung der Zustandsklassen machen. Darüber hinaus wird er einzelne Maßnahmen (Instandsetzung und ggf. auch Modernisierung) definieren, die ebenfalls binnen einer bestimmten Zeitspanne durch den Auftragnehmer umzusetzen sind. Der Auftragnehmer kann die Maßnahmen innerhalb der formulierten Vorgaben nach seinen Vorstellungen bündeln und so Effizienzvorteile in der Koordination, Vergabe und Umsetzung erreichen.
Der Auftragnehmer soll mit einem Mitarbeiter im Objekt vertreten sein. Die Pflege der Objektdaten und Dokumentation soll in der Lucom Interaction Platform (LIP) und nach der Einführung des CAFM-Systems des Auftraggebers dort erfolgen.
Es wird erwogen, weitere Leistungen des infrastrukturellen Gebäudemanagements in die Ausschreibung zu integrieren.
Nachfolgend werden die wesentlichen Eckpunkte des Konzeptes TFM+ hinsichtlich Leistungsumfang, Risikoverteilung, Vergütung, Kündigungsregelung, Bestandsdokumentation und Vergabeverfahren kurz skizziert.
Der Leistungsumfang des Auftragnehmers definiert sich zum einen aus seiner allg. Betreiberverantwortung und zum anderen aus der Übertragung der Leistungen des technischen Facility Managements. Der Auftraggeber wird mit den Vergabeunterlagen eine Einordnung des Gebäudes in sog. Zustandsklassen vornehmen und eine entsprechende zeitliche Vorgabe im Sinne einer Frist zur Erreichung einer Verbesserung der Zustandsklassen machen. Darüber hinaus wird er einzelne Maßnahmen (Instandsetzung und ggf. auch Modernisierung) definieren, die ebenfalls binnen einer bestimmten Zeitspanne durch den Auftragnehmer umzusetzen sind. Der Auftragnehmer kann die Maßnahmen innerhalb der formulierten Vorgaben nach seinen Vorstellungen bündeln und so Effizienzvorteile in der Koordination, Vergabe und Umsetzung erreichen.
Der Auftragnehmer soll mit einem Mitarbeiter im Objekt vertreten sein. Die Pflege der Objektdaten und Dokumentation soll in der Lucom Interaction Platform (LIP) und nach der Einführung des CAFM-Systems des Auftraggebers dort erfolgen.
Es wird erwogen, weitere Leistungen des infrastrukturellen Gebäudemanagements in die Ausschreibung zu integrieren.
Dem Auftragnehmer soll mit dem TFM+ Vertrag die umfassende Betreiberverantwortung für eine Laufzeit von 5 bis 15 Jahren übertragen werden.
Dem Auftragnehmer sollen soweit alle Bestandsrisiken übertragen werden, die für den sach- und fachkundigen Baufachmann aus den vorliegenden Bestandsunterlagen und Gutachten erkennbar waren. Den Bietern werden im Rahmen des Verfahrens mehrfach Möglichkeiten zur Objektbegehung sowie die Möglichkeit zur Einforderung weiterer Gutachten eingeräumt.
Es wird erwartet, dass der Auftragnehmer ein pauschaliertes Entgelt zur Umsetzung der vorgegebenen Instandsetzungsarbeiten wie auch zur Erreichung der vorgegeben Zustandsklassen anbietet. Die Reaktion auf Not- und Störfälle soll ebenfalls pauschaliert erfolgen. Die Regelung von Reaktions- und Behebungszeiten erfolgt über sog. Service Level Agreements auf Bauteilebene.
Der Auftragnehmer soll Verbrauchsmengengarantien für Medienverbräuche (ausgenommen Nutzerstrom) abgeben. Eine Witterungsbereinigung wird entsprechend berücksichtigt, das Risiko der Preisentwicklung trägt der Auftraggeber.