Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-08-17
Buyer: JUDETUL IASI
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30216110 | 48000000 | 48211000 | 48821000: Network servers | 72212000: Platform-specific software programming services
Estimated value: 1449808.41 RON
Submission deadline: 2022-09-22
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Contract de achiziție publică de servicii de realizare şi implementare a unei soluţii informatice integrate pentru facilitarea accesului cetăţenilor la serviciile publice furnizate de Consiliul Judeţean Iaşi şi furnizare echipamente pentru proiectul „Simplificarea procedurilor administrative la nivelul Consiliului Judeţean Iaşi”, cod SIPOCA 1192 / cod MySMIS 2014+ 154816
Contract de achiziție publică de servicii de realizare şi implementare a unei soluţii informatice integrate pentru facilitarea accesului cetăţenilor la serviciile publice furnizate de Consiliul Judeţean Iaşi şi furnizare echipamente pentru proiectul „Simplificarea procedurilor administrative la nivelul Consiliului Judeţean Iaşi”, cod SIPOCA 1192 / cod MySMIS 2014+ 154816 - conform Caiet de sarcini.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit de autoritatea contractanta in instructiunile catre ofertanti/candidati - Sectiunea I.3) Comunicare, respectiv numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile.
Raspunsurile la solicitarile de clarificari cu privire la documentatia de atribuire vor fi publicate în SEAP, la Sectiunea ”Lista,clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit conform art. 27 alin (3) din HG 395/2016. Autoritatea contractantă  va răspunde NUMAI  la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit.
Autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări / informațiilor suplimentare, după cum urmează:
- în a 22-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor, pentru solicitările de clarificări transmise de operatorii economici cu 30 de zile înainte de data limita de depunere a ofertelor;
- în a 12-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor, pentru solicitările de clarificări transmise de operatorii economici cu 18 de zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.
Obiectul contractului constă în achiziționarea de servicii de realizare şi implementare a unei soluţii informatice integrate pentru facilitarea accesului cetăţenilor la serviciile publice furnizate de Consiliul Judeţean Iaşi şi furnizare echipamente pentru proiectul „Simplificarea procedurilor administrative la nivelul Consiliului Judeţean Iaşi”, cod SIPOCA 1192 / cod MySMIS 2014+ 154816
•	Servicii de retrodigitalizare a arhivei în vederea creării unei arhive de copii digitale ale documentelor tradiţionale – 1 serviciu
Obiectivul general la care contribuie prezenta achiziție este consolidarea capacităţii administrative la nivelul UAT Judeţul Iaşi, în vederea realizării obiectivelor de dezvoltare a judeţului Iaşi în concordanţă cu liniile strategice europene, naţionale şi regionale şi crearea de măsuri de simplificare pentru cetăţeni în concordanţă cu SCAP.
•	Implementarea unui portal pentru facilitarea accesului cetăţenilor la serviciile publice furnizate de Consiliului Judeţean Iaşi;corespunde rezultatului de program R3- Proceduri simplificate pentru reducerea birocrației pentru cetățeni la nivel local corelate cu planul integrat de simplificare a procedurilor administrative pentru cetățeni implementate
•	Implementarea unei soluţii informatice în vederea simplificării procedurilor administrative şi reducerea birocraţiei pentru cetăţeni - Realizarea unei platforme integrate pentru arhivare electronică şi constituirea unei arhive electronice retrodigitalizate corespunde rezultatelor de program R3- Proceduri simplificate pentru reducerea birocrației pentru cetățeni la nivel local corelate cu planul integrat de simplificare a procedurilor administrative pentru cetățeni implementate.
Durata de finalizare a contractului este de maximum 9 luni de la data ordinului de începere, dar nu mai tȃrziu de 31.07.2023.
Cerinte referitoare la motivele de excludere. OE participanti (of. unic,lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) NU trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L.nr. 98/2016.

Eligibility requirements: Cerinte referitoare la motivele de excludere. OE participanti (of. unic,lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) NU trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L.nr. 98/2016. Cerinta nr. 1 - OE (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 164, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnarile penale. AC are dreptul, conform prev. art. 166, alin. (1) din L. nr. 98/2016, în situatii exceptionale, si pentru motive imperative de interes general, precum sanatatea publica sau protectia mediului, sa nu excluda un OE aflat în situatiile de mai sus. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conf. cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Doc.justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: - cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, ori alte documente echivalente emise de autoritati competente emise de tara respectiva, in cazul ofertantilor straini. În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul/tertul susţinător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.164, 165 şi 167, AC are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Cerinta nr. 2 - OE (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 165, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contributiilor la asig sociale. OE nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor. Un OE nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din L. nr. 98/2016. Doc.justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: -Certificate de atestare fiscala pentru persoane juridice privind obligatiile de plata la bugetul consolidat (buget de stat, buget local) valabile la momentul prezentarii, din care sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii restante sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile prevazute la art. 166(2) din L.nr. 98/2016 privind achizitiile publice, - Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca OE beneficiaza de derogarile prev.la art. 165 alin.(2) din L. 98/2016. Pentru respectarea prevederilor art. 165(2) din L.nr. 98/2016, în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Cerinta nr. 3 - OE (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Un OE care participa la procedura nu trebuie sa se afle în situatii pentru care exista probabilitatea sa fie generatoare de conflict de interese. Pe parcursul derularii procedurii de atribuire, AC ia toate masurile necesare pentru a preveni, identifica si remedia situatiile de conflict de interese, în scopul evitarii denaturarii concurentei si al asigurarii tratamentului egal pentru toti Operatorii Economici. Conf.art. 167, alin. 1, litera e) din L. nr. 98/2016 AC exclude din procedura de atribuire orice OE, atunci când o situatie de conflict de interese nu poate fi remediata în mod efectiv prin alte masuri mai putin severe. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Cerința nr. 4 - Declarație pe proprie răspundere privind conflictul de interese. Modalitate de indeplinire: Declarația pe proprie răspundere privind conflictul de interese - formular nr. 2 se  va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător / subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și a ofertei in SEAP. Declarația va conține informații aferente situației lor. Persoanele cu funcţii de decizie care sunt implicate în desfăşurarea procedurii de atribuire sau care pot influenţa rezultatul acesteia în cadrul autorităţii contractante, pentru a da posibilitatea operatorilor economici interesaţi de procedura de atribuire să analizeze o potenţială incidenţă a unei situaţii de natura celor precizate de art. 60 din Legea nr. 98/2016 se regasesc la sectiunea VI.3 - Informatii suplimentare. Înscrierea în registrul comerțului Cerinta –  Orice Operator Economic participant la procedură, indiferent dacă este Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în codurile CAEN din certificatul constatator. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia. Modalitate de indeplinire: Operatorul economic participant (ofertant unic,lider, asociat, subcontractant) are obligatia completarii si prezentari initiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate ( se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro , Notifcarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019 si Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE integrat in SEAP din 02/07/2019). In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. In condițiile art. 20 alin. (7) din HG nr. 395/2016, în cazul în care există discrepanțe între informațiile prevăzute în DUAE şi cele prevăzute în fișa de date, prevalează informațiile din fișa de date, DUAE urmând a fi revizuit corespunzător. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertanții straini, document echivalent emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. NOTA: - In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea romana, documentele mentionate vor fi transmise in limba de origine, insotite de o traducere a acestora in limba romana.

Award value: 1449808.41