Public procurement notice: Prior Information Notice With Call For Competition
Published: 2023-03-14
Buyer: Techniker Krankenkasse
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72000000 | 72200000
Submission deadline: 2023-03-28
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Digitalisierungsprojekt der ARGE eGesundheit Deutschland: Forschungs- und Entwicklungsdienstleistungen für Praxisverwaltungssysteme (PVS)
Die sechs Krankenkassen, Techniker Krankenkasse, BARMER, DAK-Gesundheit, IKK classic, HEK - Hanseatische Krankenkasse und BIG direkt gesund haben sich zur „ARGE eGesundheit Deutschland“ zusammengeschlossen, um Digitalisierungsprojekte im Gesundheitswesen gemeinsam umzusetzen. Die ARGE steht grds. weiteren Krankenkassen zur Teilnahme offen. Die ARGE möchte den Bereich der Verordnung von Hilfsmitteln digitalisieren. Dabei geht es um den vollständigen Prozess von der Verordnung in der Arztpraxis über die Übermittlung in die App des Patienten/Versicherten, die Zuweisung der Verordnung an einen Leistungserbringer (Sanitätshaus oder Apotheke), die Übernahme in den eKV-Prozess zwischen Leistungserbringern und Krankenkassen bis hin zur Quittierung und Abrechnung. Gesucht werden Dienstleister, die Hersteller und Betreiber von PVS-Systemen sind, um mit ihnen im Zuge eines Forschungs- und Entwicklungsprojektes die digitale Verordnung von Hilfsmitteln und sämtliche relev. Folgeprozesse umzusetzen.
Gesucht werden Dienstleister, die Hersteller und Betreiber von Praxisverwaltungssystemen (PVS) sind, um mit ihnen im Zuge eines Forschungs- und Entwicklungsprojektes die digitale Verordnung von Hilfsmitteln und sämtliche relevanten Folgeprozesse umzusetzen. Im Rahmen des gegenständlichen Piloten zur Forschung und Entwicklung soll ein allgemeingültiger Standard erarbeitet werden, der im Sinne einer Blaupause Vorschläge für die Implementierung in der Regelversorgung macht.
PVS-Hersteller sind Unternehmen, die ein von der Kassenärztlichen Bundesvereinigung (KBV) zertifiziertes Praxisverwaltungssystem (PVS) zur Verfügung stellen. Diese Hersteller müssen die in Deutschland geltenden Anforderungen an Datenschutz und Datensicherheit erfüllen. Im Rahmen des Pilotprojektes sind die Fachrichtungen Allgemeinmedizin, Orthopädie, Chirurgie, Kinderärzte, praktisch Ärzte, Internisten von Interesse, da diese Gruppe einen maßgeblichen Anteil an der Verordnung von Hilfsmitteln hat. Entscheidender Faktor für den Projekterfolg ist auch die Zahl der (potentiell) teilnehmenden Ärzt:innen und damit eine flächendeckend gute Erreichbarkeit für die teilnehmenden Versicherten / Patient:innen.
Die PVS-Hersteller sollen über das Bereitstellen der entsprechenden Software die technischen Anforderungen für das Ausstellen, die Signatur und das Versenden der elektronischen Verordnung durch den Verordner (Ärzt:innen) erfüllen. Hierzu müssen die PVS für die digitale Verordnung von Hilfsmitteln weiterentwickelt und zu einem Assistenten für eine qualitativ verbesserte Verordnung ausgebaut werden. Die PVS-Hersteller und -Betreiber bringen eigene personelle und finanzielle Ressourcen in die Entwicklung des Pilotprojekts ein. Es erfolgt keine Vollkostenerstattung durch die Kassen.
Eine Verlängerung ist möglich, sofern der Gesetzgeber die digitale Verordnung von Hilfsmitteln in der Regelversorgung auf einen späteren Termin als den 01.07.2026 festlegt.
1) Mit der Interessenbekundung sind geeignete Referenzen über in den letzten drei Jahren vor Veröffentlichung der Vorinformation ausgeführte Aufträge vorzulegen. (Formular)
2) Eigenerklärung darüber, dass der Interessent ein nach gematik Spezifikationen funktionsfähiges E-Rezeptmodul im PVS produktiv hat. (Formular)
3) Eigenerklärung darüber, dass bundesweit ein PVS-Hersteller bei über 35% der Praxen mit Vertragsärzt:innen der Orthopädie, Chirurgie, Allgemeinmedizin, Internistische Medizin, Kinder- und Jugendmedizin und Praktische Ärzte über alle Bereiche hinweg in Deutschland im Einsatz ist ODER dass regional ein PVS in einer deutschen KV-Region bei Praxen mit Vertragsärzt:innen der Orthopädie, Chirurgie, Allgemeinmedizin, Internistische Medizin, Kinder- und Jugendmedizin und Praktische Ärzten über alle Bereiche hinweg in mindestens 300 Vertragspraxen verwendet wird. (Formular)
Zu 1) Mit der Interessenbekundung sind mindestens zwei Referenzen aus Pilot-Projekten (vor Regel-Versorgung) über in den letzten drei Jahren vor Veröffentlichung der Vorinformation ausgeführte Aufträge im Bereich der digitalen Umsetzung der durch die Formularkommission der KBV erstellten Muster 1 bis 86 (Stand 1.1.2022) durch kurze Beschreibung des Referenzprojekts unter Nennung des Referenzgebers und des Referenzzeitraums nachzuweisen.
Nach Auffassung der Auftraggeber hat der gegenständliche Auftrag Forschungs- und Entwicklungsdienstleistungen gem. § 116 Abs. 1 Nr. 2 GWB zum Gegenstand, sodass das Vergaberecht nicht zur Anwendung gelangt. Mit dieser Vorinformation möchten die Auftraggeber gleichwohl den Wettbewerb informieren. Folgend wird das geplante Verfahren beschrieben:
Interessenten müssen ihr Interesse über die e-Vergabe-Plattform subreport ELVIS bekunden (Zugang: https://www.subreport.de/E19851855).
Die Interessenbekundung muss spätestens bis zu dem unter Abschnitt IV.2 genannten Schlusstermin für den Eingang von Interessenbekundungen über die e-Vergabe-Plattform subreport ELVIS erfolgen.
Mit der Interessenbekundung hat das interessierte Unternehmen die im Abschnitt III.1 aufgeführten Teilnahmebedingungen vollständig zu erfüllen; hierzu sind mit der Interessenbekundung die entsprechenden Formblätter (abrufbar auf der Vergabeplattform) vollständig ausgefüllt vorzulegen.