Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-03-02
Buyer: AGENCJA UZBROJENIA
Country: PL
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 34962220 | 48121000
Submission deadline: 2022-03-31
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Wytypowane Jednostki Wojskowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Informacja zostanie przekazana Wykonawcom wraz z Zaproszeniem do składania ofert wstępnych w Opisie Potrzeb i Wymagań (OPiW).
1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa 16) zestawów systemów zarządzania ruchem lotniczym (ATM - Air Traffic Management), w tym trzy (3) zestawy pozyskiwane w zamówieniu podstawowym (gwarantowanym) oraz trzynaście (13) zestawów pozyskiwanych w prawie opcji.
2. Zamówienie obejmuje: zaprojektowanie, dostawę, instalację i uruchomienie systemów ATM na lotniskach wojskowych RP wraz z ich dostosowaniem do wymagań Zamawiającego, integracją z obecnie wykorzystywaną lotniskową infrastrukturą lotniczych urządzeń naziemnych, systemami kontroli lotniska i zautomatyzowanym systemem dowodzenia obroną powietrzną RP, udzielenie licencji na oprogramowanie, przeprowadzenie szkoleń i dostawę niezbędnej dokumentacji technicznej oraz pakietu logistycznego (serwisowego).
3.	Systemy ATM będą używane przez wojskowe lotniskowe organy kontroli ruchu lotniczego (ATC) i przeznaczone do wsparcia usług zarządzania ruchem lotniczym (ATM) w zakresie zapewnienia służby kontroli zbliżania (APP) oraz służby kontroli lotniska (TWR).
4.	Ogólny opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 1 do Ogłoszenia zamieszczonego na stronie internetowej Zamawiającego: http://www.au.wp.mil.pl.
5. Szczegóły przedmiotu zamówienia zostaną zawarte w Opisie Potrzeb i Wymagań (OPiW), który będzie przekazany Wykonawcom zaproszonym do składania ofert wstępnych.
Dostawa trzynastu (13) zestawów systemów zarządzania ruchem lotniczym (ATM - Air Traffic Management). Zamówienie w ramach prawa opcji będzie realizowane po pisemnym zawiadomieniu przez Zamawiającego zgodnie z zapisem zawartym w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).
1.	Wykonawcy zaproszeni do złożenia ofert będą zobowiązani do wniesienia wadium w wysokości 3.000.000,00 PLN (słownie: trzy miliony złotych 00/100) na cały okres związania ofertą.
2.	Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, przed podpisaniem umowy zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
3.	W przypadku udzielenia przez Zamawiającego zaliczki, Wykonawca zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia zwrotu zaliczki.
4. Szczegółowe informacje w zakresie wadium i zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostaną zawarte w OPiW, który zostanie przekazany Wykonawcom zaproszonym do składania ofert wstępnych.
2.	Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zaliczek na poczet realizacji zamówienia zgodnie z art. 420 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 poz. 1129, z późn. zm.), zwaną dalej "ustawą Pzp".
3.	Szczegółowe warunki finansowania oraz zasady udzielania i rozliczania zaliczek zostaną określone w OPiW, który zostanie przekazany Wykonawcom zaproszonym do składania ofert wstępnych.
1.	Ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy sporządzić w postaci papierowej i opatrzyć własnoręcznym podpisem oraz złożyć w oryginale lub w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez mocodawcę lub notariusza.
1)	oświadczenie, o którym mowa w sekcji III.2.1) pkt 2 ppkt 1 - osobno każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;

Eligibility requirements: 1.	W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, tj. dotyczącego sytuacji finansowej, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 30.000.000,00 PLN (słownie: trzydzieści  milionów złotych 00/100). 2.	Na potwierdzenie spełniania powyższego  warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, na kwotę co najmniej 30.000.000,00 PLN (słownie: trzydzieści  milionów złotych 00/100).), w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem i wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W przypadku gdy Wykonawca wykazuje spełnienie warunku udziału w postępowaniu o którym mowa w pkt 1 za pomocą posiadanego kredytu, z informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowej - kredytowej powinno wynikać, jaka wysokość środków finansowych pozostaje dostępna Wykonawcy w dniu wystawienia dokumentu. 3.	Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganego przez Zamawiającego podmiotowego środka dowodowego, o którym mowa w pkt. 2, Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzą spełnianie opisanego przez Zamawiającego w pkt. 1 warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji finansowej. 4.	Wykonawca, zgodnie z art. 118 ust. 1 ustawy Pzp w celu potwierdzenia spełniania warunku, o którym mowa w pkt 1, może polegać na sytuacji finansowej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. 5.	Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. 6.	Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 5, musi potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz musi określać w szczególności: 1)	zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby; 2)	sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. 7.	Zamawiający oceni, czy udostępnione Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. 1 oraz zbada czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia wskazane przez Zamawiającego w sekcji III.2.1 pkt 1 ppkt 1. 8.	Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na sytuacji finansowej podmiotów udostępniających zasoby, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów: 1)	oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzającego brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednie spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby, (wzór - załącznik nr 5 udostępniony na stronie internetowej Zamawiającego); 2)	dokumentów wymienionych w sekcji III.2.1 pkt 2 ppkt 5, 6 i 8. 9.	Jeżeli sytuacja finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdza spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa w pkt. 1 udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia ww. warunek. 10.	Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z Wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy. 11.	W przypadku Wykonawców, którzy wykażą posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w innych walutach niż PLN, Zamawiający przeliczy je na PLN. Do przeliczenia zostanie zastosowany średni kurs walut NBP obowiązujący w dniu wystawienia dokumentu. W przypadku braku publikacji kursów walut NBP obowiązujących w dniu, o którym mowa powyżej, zastosowanie ma kurs ogłoszony ostatnio przed tym dniem.
1. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp, tj. dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej, Zamawiający wymaga, aby: 1) Wykonawca wykazał, że wykonał w sposób należyty w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał minimum jedną (1) dostawę systemu ATM (w tym oprogramowanie systemowe, oprogramowanie aplikacyjne oraz sprzęt) wraz z instalacją lub wykonał minimum jedną (1) modernizację systemu ATM. Zamawiający uzna za wykonane, te dostawy wraz z instalacją lub te modernizacje systemu ATM, które zostały wdrożone operacyjnie. Przez wdrożenie operacyjne systemu ATM, wdrożenie operacyjne modernizacji systemu ATM należy rozumieć wdrożenie zakończone podpisaniem przez strony protokołu odbioru końcowego lub innego dokumentu o podobnym znaczeniu, potwierdzającego odbiór operacyjny systemu ATM lub odbiór modernizacji tego systemu. Zamawiający uzna za wykonane przez Wykonawcę, te dostawy wraz z instalacją i wdrożeniem lub te modernizacje systemu ATM, które wykonał jako główny podmiot odpowiadający za dostawę wraz z instalacją i wdrożeniem lub za wykonanie i wdrożenie modernizacji systemu ATM. 2)Wykonawca wykazał: - zdolność Wykonawcy do ochrony informacji niejawnej o klauzuli conajmniej "ZASTRZEŻONE"  w rozumieniu ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych(Dz. U. z 2019 r., poz. 742), - dysponowanie co najmniej dwoma osobami wykazującymi się co najmniej 3 letnim doświadczeniem w projektowaniu i produkcji lub montażu systemu ATM posiadającymi aktualne poświadczenie bezpieczeństwa zgodnie z warunkami określonymi w sekcji III 1.4. pkt 8 Ogłoszenia. 2.	W celu potwierdzenia spełniania powyższego warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Wykaz wykonanych dostaw lub modernizacji, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem przedmiotu i zakresu dostawy lub modernizacji, wartości brutto dostawy lub modernizacji, daty dostawy i wdrożenia do pracy operacyjnej oraz nazwy i adresu podmiotów, na rzecz których dostawy lub modernizacje zostały wykonane, sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do ogłoszenia zamieszczonego na stronie internetowej Zamawiającego wraz z załączeniem dowodów potwierdzających, że te dostawy lub modernizacje zostały wykonane należycie. Przez wdrożenie operacyjne systemów ATM należy rozumieć wdrożenie zakończone podpisaniem przez strony protokołu końcowego odbioru operacyjnego systemu ATM. 3.	Dowodami potwierdzającymi należyte wykonanie dostaw uwzględnionych w wykazie, o którym mowa w pkt. 2. są: 1)	referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawa lub modernizacje została wykonana; 2)	oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać referencji, o których mowa w ppkt 1) powyżej. Oświadczenie powinno jednoznacznie wskazywać na przyczyny braku możliwości pozyskania referencji od podmiotów, na rzecz których realizowane były dostawy lub modernizacje. 4.	W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunku, o którym mowa w pkt 1 będzie oceniane łącznie. 5.	Warunek dotyczący zdolności zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp, zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca: a) złoży, wraz z Wnioskiem o dopuszczenie do postępowania stanowiącym załącznik nr 2 do Ogłoszenia zamieszczonego na stronie internetowej Zamawiającego - http://www.au.wp.mil.pl, kopie świadectw bezpieczeństwa przemysłowego (ŚBP), o których mowa w sekcji III.1.4. pkt 6 oraz  pisemne oświadczenie potwierdzające zdolność Wykonawcy do ochrony informacji niejawnych o klauzuli conajmniej "ZASTRZEŻONE" w rozumieniu ustawy OIN: - dla Wykonawców krajowych (wzór - Załącznik nr 8 do ogłoszenia); - dla Wykonawców zagranicznych (wzór – Załącznik nr 9 do ogłoszenia). Zamawiający uzna równoważne dokumenty uprawniające do dostępu do informacji niejawnych o ww. klauzuli lub jej zagranicznego odpowiednika, wydane przez inne państwa, z którymi Rzeczypospolita Polska podpisała zobowiązania w zakresie ochrony i wymiany informacji niejawnych (w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - każdy składa osobno), b) dysponuje, co najmniej dwiema (2) osobami wykazującymi się co najmniej trzyletnim doświadczeniem w projektowaniu lub w produkcji lub w montażu systemów ATM, z których każda z nich musi posiadać aktualne Poświadczenie Bezpieczeństwa oraz aktualne zaświadczenie o przeszkoleniu z zakresu ochrony informacji niejawnych (dotyczy wyłącznie obywateli polskich). 6.	Na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w pkt 5 ppkt b, Wykonawca składa Wykaz osób, sporządzony zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 10 do Ogłoszenia, zamieszczonym na stronie internetowej Zamawiającego. W przypadku Wykonawcy posiadającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, Zamawiający zastrzega sobie prawo do potwierdzenia uprawnień tych osób do dostępu do informacji niejawnych w drodze procedury "Request for Visit". 7.	W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunku, o którym mowa w pkt 5 ppkt b będzie oceniane łącznie. 8.	Zamawiający uznaje dokumenty uprawniające do dostępu do informacji niejawnych wydane przez inne państwa, jeżeli są równoważne poświadczeniu bezpieczeństwa o adekwatnej klauzuli tajności wydanemu zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych. Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów o przedstawienie potwierdzenia, że poświadczenie bezpieczeństwa o adekwatnej klauzuli tajności wydane w innym państwie odpowiada poświadczeniu bezpieczeństwa o adekwatnej klauzuli wydanemu zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych. 9.	Wykonawca, zgodnie z art. 118 ust. 1 i 5 ustawy Pzp w celu potwierdzenia spełniania warunku, o którym mowa w pkt. 1, może polegać na zdolnościach technicznych i zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. 10.	Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych  i  zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. 11.	Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 10, musi potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz musi określać w szczególności: 1)	zakres udostępnianych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby; 2)	sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia. 12.	Zamawiający oceni, czy udostępnione Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. 1 i 5 oraz zbada czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia wskazane przez Zamawiającego w sekcji III.2.1 pkt 1 ppkt 1. Ogłoszenia. 13.	Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach technicznych podmiotów udostępniających zasoby, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów: 1)	oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzającego brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednie spełnianie warunku udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie na jaki Wykonawca powołuje się na jego zasoby, (wzór - załącznik nr 6 udostępniony na stronie internetowej Zamawiającego); 2)	dokumentów wymienionych w sekcji III.2.1 pkt 2 ppkt 5, 6 i 8. 14.	Jeżeli zdolności techniczne i zawodowe podmiotu udostępniającego zasoby,  o którym mowa w pkt 10, nie potwierdzają spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa w pkt 1 lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunek udziału w postępowaniu. 15.	Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji dostaw lub modernizacji wykonanych wspólnie z innymi Wykonawcami Wykaz, o którym mowa w pkt. 2 dotyczy dostaw lub modernizacji, w których wykonaniu Wykonawca ten uczestniczył, jako główny podmiot odpowiadający za dostawę wraz z instalacją i wdrożeniem lub za wykonanie i wdrożenie modernizacji systemu ATM. 16.	W przypadku Wykonawców, którzy wykażą wartość dostaw lub modernizacji w innych walutach niż PLN, Zamawiający przeliczy je na PLN. Do przeliczenia zostanie zastosowany średni kurs walut NBP obowiązujący w dniu wykonania dostawy. W  przypadku braku publikacji kursów walut NBP obowiązujących w dniu, o którym mowa powyżej, zastosowanie ma kurs ostatnio ogłoszony przed tym dniem.