Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-01-17
Buyer: AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72212600: Database software programming services | 72600000
Estimated value: 24156600 RON
Submission deadline: 2023-02-20
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Storitve razvoja programske opreme za podatkovne baze in storitve razvoja operacijske programske opreme
Servicii pentru dezvoltare, actualizare și mentenanță a unei aplicații geospațiale  pentru primire a cererilor unice de sprijin (o nouă platformă GIS – Geo-spatial Aid Application - GSAA.
Servicii pentru dezvoltare, actualizare și mentenanță a unei aplicații geospațiale pentru primire a cererilor unice de sprijin (o nouă platformă GIS – Geo-spatial Aid   Application - GSAA -)”,  în vederea îndeplinirii activitatilor specifice institutiei  în directia gestionării fondurilor europene si nationale destinate sprijinirii agriculturii,  ținând cont și de noul context al politicii agricole comune ce urmează a fi pusă în aplicare în perioada 2023-2027.
Aplic. IPA-Online utilizata la acest moment a fost dezvoltata  pe o platforma  veche ce nu mai suportă actualizari. Această aplicatie  este un sistem  informatic  destinat  ptr.primirea cererilor unice de plată depuse de fermieri. Aplicatia  noua trebuie să răspunda cerintelor actuale ale APIA, conform caietului de sarcini
Obiectul prezentei achizitii si ale Ac. cadru care urmează a fi atribuit, cuprinde patru mari categ.de servicii:
1.Dezvoltarea  primară a platformei GIS pe o tehnologie  nouă care să preia / adapteze funcționalități existente în actuala aplicație GIS de digitizare a parcelelor (IPA - Online),
2.Dezvoltarea  de funcționalitati  noi în funcție de necesitatile  achizitorului, după punerea în funcțiune a platformei de la punctul 1;
3. Componenta de  întreținere a aplicatiilor și servelor pe care aceasta rulează în parametri  optimi atât pentru sistemul de productie  cât și cel de test;
4. Asigurarea  unui centru de asistenta  și suport ptr. înregistrarea  și remedierea  incidentelor semnalate de utilizatori .
În baza acordului-cadru se vor atribui contracte subsecvente care vor constitui temei legal pentru plată, în funcție de necesitățile autorității contractante. Contractele subsecvente se vor încheia cu respectarea tarifelor unitare pentru fiecare categorie de servicii în parte prevăzute în acordul-cadru şi cu încadrarea în fondurile bugetare alocate.
Tarifele unitare prevăzute în acordul cadru, actualizate, după caz, vor guverna toate contractele subsecvente care urmează a fi atribuite pe parcursul derulării acordului cadru. Acordul-cadru va fi  guvernat de tarife unitare specifice pentru fiecare categorie de servicii (tarife unitare/zi om pentru serviciile de dezvoltare de functionalităţi noi, respectiv tarife unitare lunare/abonament pentru serviciile de intretinere, asistenţă şi suport,suport și mentenanţă), tarife unitare care vor sta la baza atribuirii tuturor contractelor subsecvente care vor fi încheiate pe parcursul derulării acordului-cadru.
Se estimează ca se vor atribui între 2 și 4 contracte subsecvente pe an în funcție de necesitățile APIA, ori de câte ori apare această necesitate.
Descrierea detaliata a serviciilor care se solicita a fi realizate, precum și cerințele tehnice ale serviciilor, sunt prezentate în Caietul de sarcini.
Operatorii economici pot solicita clarificări cu un număr de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va elabora şi posta în SICAP răspunsul la toate solicitările de clarificări depuse în termenul de mai sus, în a  11- a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Cantitățile maxime și minime estimate care se preconizează că vor fi realizate pe durata acordului cadru si pe durata celui mai mare contract subsecvent se regăsec în Anexa  la Caietul de sarcini - Cantitati minime si maxime estimate.

Eligibility requirements: Cerinta 1. Ofertantii, terții sustinători și subcontractanții nu trebuie să se regaseasca în situatiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I după intocmirea clasamentului, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente pot fi: •certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; Operatorii economici vor prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), respectiv: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorul economic va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. •cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; •dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz; Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.  Odata  cu DUAE, se va  depune, dupa caz  si angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz,  acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul, DUAE prezentat de terțul/terții susținător (i) va include toate informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, precum și informațiile privind capacitatea care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, direct in SEAP, incluzând toate informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. DUAE se completeaza direct in SEAP, in sectiunea dedicată, de către fiecare ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert susutinator, după caz. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Cerinta 2. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind conflictul de interese. Încadrarea în situațiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achiziție. Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinţa în formularul DUAE si va prezenta odata cu DUAE si formularul privind declaratie privind conflictul de interese din secțiunea formulare corespunzator până la data limita a depunerii ofertelor". Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Autorității Contractante, conform articolului 21, alin. 5 si 6 din HG nr. 395/2016 prin raportare la implicarea în procesul de achiziţie publică sunt: •	Pintea Adrian- Director General; •	Kmen Paul Eduard – Director General Adjunct; •	Turcescu Cornel Constantin – Director General Adjunct; •	Kerekes Melinda Klara -Director Direcţia Economică; •	Luca Iordache Adina Madalina - Director Direcţia Juridică; •	Gavrilă Cristina –Director Direcţia Patrimoniu, Achiziţii Publice şi Administrativ; •	Crainic Traian Ionică-Director Direcţia IT –LPIS; •	Mihăilă Dumitra -Şef Serviciu Achiziţii ; •	Stavarachi Oana – Consilier Achizitii Publice; •	Marian Nicolae Dumitrescu-Șef Serviciu LPIS- Directia DIT –LPIS; •	Stroe Maria Andreea– Consilier Direcția Direcţia IT -LPIS; •	Florescu Andreea– consilier Direcția Direcţia IT –LPIS; •	Machedon Mădălina -  consilier Direcția Direcţia IT –LPIS. Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza în  calitatea de ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător. Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător). Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinţa în formularul DUAE si va prezenta odata cu DUAE si formularul privind declaratie privind conflictul de interese (Formularul 4) din secțiunea formulare corespunzator până la data limita a depunerii ofertelor. Completarea şi prezentarea acestor declaraţii de către participantul la procedura se va realiza indiferent de calitatea în care acesta participă (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător). Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii în țara de rezidență, să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, sens în care trebuie să existe o corespondenţă între capacitatea de exercitare profesională și obiectul principal al contractului. Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau, pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor ofertantului aflat pe primul loc, după intocmirea clasamentului, după aplicarea criteriului de atribuire, în condiţiile în care acestea nu vor putea fi accesate de către autoritatea contractantă de pe site-urile de specialitate ale autorităţilor emitente. Cerința se aplică inclusiv subcontractanților care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Nota: Pentru persoanele juridice straine: Persoanele juridice straine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în ţara în care ofertantul este rezident. Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor ofertantului aflat pe primul loc, în condiţiile în care acestea nu vor putea fi accesate de către autoritatea contractantă de pe site-urile de specialitate ale autorităţilor emitente.

Award value: 24156600