Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-01-16
Buyer: Министерство на вътрешните работи
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34110000: Passenger cars
Estimated value: 268261.36 BGN
Submission deadline: 2025-01-30
Award criteria: quality, price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: 1. Участниците да са изпълнили дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. Обемът на изпълнената дейност е без значение. За дейност сходна  с предмета на обществената поръчка, се счита: доставка на автомобили и/или монтаж/инсталиране на специализирано оборудване. Под специализирано оборудване следва да се разбира радиокомуникационно оборудване и/или радиотерминали, и/или технически средства за видеонаблюдение/видеозаснемане и/или хардуерно оборудване и/или софтуер. Съответствието с изискването се доказва със списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите. Участникът следва да представи информация в Част IV, Раздел В „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ в ЕЕДОП за дейностите с предмет идентичен или сходен с тези на поръчката, с посочване на стойности, дати и получатели, изпълнени за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
Съответствието с изискването се доказва със списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършена доставка.

2. Участникът да прилага система за управление на качеството EN ISO 9001:2015 или еквивалентно/и" с обхват идентичен или сходен с предмета на поръчката. Под обхват „сходен“ предмет да се разбира производство и/или търговия с автомобили и/или гаранционна поддръжка/сервизно обслужване на автомобили. Участникът следва да декларира в ЕЕДОП, в част IV, раздел "Г", „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“, че могат да предоставят сертификати, доказващи, че отговарят на стандарта за осигуряване на качеството.
Съответствието с изискването се доказва със заверено копие на валиден сертификат за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват идентичен или сходен с предмета на поръчката, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от ИА „БСА” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

3. Участникът да разполага с персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, по смисъла на §2, т.41 от ДР на ЗОП. Участникът следва да представи информацията в Част IV, Раздел В „Образователна и професионална квалификация“ в ЕЕДОП, като посочат конкретно имената и професионалната компетентност на лицата. Доказателство за съответствие с критерия е списък по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи (дипломи, сертификати и др.), които доказват професионалната компетентност на лицата.
Доказателствата за съответствие с критериите за подбор се представят в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. При подписване на договора за обществена поръчка определеният изпълнител представя документи по чл.58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях трябва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Изисквано минимално ниво:
1. Участниците следва да са изпълнили минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 години от датата на подаване на офертата. Обемът на изпълнената дейност е без значение. Като предмет, сходен с този на поръчката се счита: доставка на автомобили и/или монтаж/инсталиране на специализирано оборудване. Под специализирано оборудване следва да се разбира радиокомуникационно оборудване и/или радиотерминали, и/или технически средства за видеонаблюдение/видеозаснемане и/или хардуерно оборудване и/или софтуер.

2. Участникът да прилага система за управление на качеството EN ISO 9001:2015 или еквивалентно/и, с обхват, идентичен или сходен с предмета на поръчката. Под обхват сходен с предмета на поръчката да се разбира производство и/или търговия с автомобили и/или гаранционна поддръжка/сервизно обслужване на автомобили.

3. Участникът трябва да разполага с минимум две технически лица (персонал и/или ръководен състав) с компетентност в IT технологиите или комуникациите, отговарящи на едно от следните изисквания: да притежават образование в следните професионални направления: комуникационна и компютърна техника/електротехника, електроника и автоматика/информатика и компютърни науки или еквивалентни на посочените или да имат опит като специалисти при участието им в минимум една дейност/проект, свързана с инсталиране и/или поддръжка на хардуерно и/или комуникационно оборудване и/или радиотерминали, и/или на технически средства за видеонаблюдение/видеозаснемане.
Гаранцията за изпълнение на договора е 10 % от стойността му без ДДС и се представя в една от следните форми: парична сума или банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението му чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
10 % от гаранцията за изпълнение е предназначена за обезпечаване на гаранционната поддръжка и сервизното обслужване, предвидени в договора. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор.
В случаите на авансово плащане Изпълнителят представя на Възложителя гаранция, обезпечаваща пълния размер на авансово предоставените средства в размер на 40% от общата му стойност в лева със ДДС в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава пълния размер на авансово предоставените средства. Условията за усвояване и освобождаване на гаранцията за авансово предоставените средства са уредени в проекта на договор.
Критерият за определяне на икономически най-изгодната оферта е „оптимално съотношение качество/цена“, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП. Комплексната оценка на офертите се извършва по Методика за определяне на комплексната оценка на офертата.
Съгласно чл. 58, ал. 1 от ППЗОП, Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия. Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени, както следва:

1. по-ниска предложена цена;
2. по-изгодно предложение по показатели – срок на доставка и разход на гориво, сравнени в низходящ ред съобразно тяхната тежест. 
Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с посочения по-горе ред.

Офертите на участниците се оценяват по следните показатели:
О1  -  Разход на гориво с максимален брой точки 20;
О2 – Срок на доставка, инсталация/монтаж, настройване, конфигуриране, тестване, пускане в експлоатация  с максимален брой точки 30;
Оц - Предложена цена с максимален брой точки 50.

Оценката на показателите се извършва по следния начин:
Оценка по технически показатели ОТП:
Оценка по разход на гориво О1:
Оценката (броя точки) се определя по посочената по-долу формула:
О1 = Р мин/Р предл. x 20
Рмин. – предложеният от участник най-нисък разход на гориво на мобилни работни станции;
Рпредл. – разход на гориво предложен от даден участник на мобилни работни станции.

Оценка по срок за доставка О2:
Оценката (броя точки) се определя по посочената по-долу формула. Срокът на доставка се предлага като цяло число в дни, считано от датата на заявка от страна на Възложителя.
О2 = Ссрд мин. / Ссрд предл. x 30
Ссрд мин. е най-ниският измежду всички посочени в офертите срок за доставка, инсталация/монтаж, настройване, конфигуриране, тестване и пускане в експлоатация в календарни дни.  
Ссрд предл. – е предложения от съответния участник срок на доставка.
Максималният срок за изпълнение на всички заложени дейности не трябва да надвишава 180 календарни дни, считано от датата на заявка от страна на Възложителя. 

Изчисляване на оценка по технически показатели ОТП:
Оценката по технически показатели ОТП , се получава като сума от получените оценки за отделните показатели по посочената по-долу формула:
ОТП = О1 + О2.

Оценка по предложена цена ОЦ:
Оценката (броя точки) се определя по посочената по-долу формула. Цената Ц се предлага в лева без ДДС.

ОЦ = Ц мин/Ц предл. x 50
Цмин. – предложената от участник най-ниска цена;
Цпредл. – цената предложена от даден участник.

Изчисляване на комплексната оценка ОК:
Комплексната оценка ОК, с максимален брой точки 100, се получава като сума от получените оценки по технически показатели и предложена цена по посочената по-долу формула:
ОК = ОТП + ОЦ.

Получената оценка в точки за всеки показател се изчислява до втория знак след десетичната запетая, като се спазват математическите правила за закръгляне (при трета цифра от 1-5, към по-ниската стойност, при трета цифра от 6-9, към по-високата стойност). Комплексната оценка се определя до две цифри след десетичната запетая.
Оценка по предложена цена ОЦ:
Оценката (броя точки) се определя по посочената по-долу формула. Цената Ц се предлага в лева без ДДС.

ОЦ = Ц мин/Ц предл. x 50
Цмин. – предложената от участник най-ниска цена;
Цпредл. – цената предложена от даден участник.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба срещу решението за откриване на процедурата може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.
Процедурата е финансирана по проект BG65ISPR001-3.002-0005-C01 „Подобряване на антикорупционното сътрудничество със страните от Западни Балкани“, финансиран по фонд „Вътрешна сигурност“ 2021 - 2027
Получените оферти се отварят на публично заседание в ЦАИС чрез публичния линк на обществената поръчка. Офертите ще бъдат отворени, разгледани, оценени и класирани от комисия, която ще започне своята работа в
посочения в обявлението за обществена поръчка час и дата, в сградата на Дирекция „Управление на
собствеността и социални дейности“ – Министерство на вътрешните работи на адрес: гр. София, ул. „Княз Борис
I“ № 124. Посочената дата и час могат да бъдат променени от Възложителя, като участниците ще бъдат уведомени
за промяната чрез съобщение на Централизираната електронна платформа, съгласно чл. 53 от ППЗОП.
Предмет но обществената поръчка е доставка, гаранционна поддръжка и сервизно обслужване, включително пътна помощ на 5 бр. мобилни оперативни станции (автомобили) и регистрацията им в КАТ; доставка, инсталация / монтаж, настройване, конфигуриране, тестване, пускане в експолатация и гаранционна поддръжка на допълнително оборудване - комплект мобилни ТЕТРА радиотерминали или еквивалент - 5 бр. с 1 бр. комплект хардуер и софтуер към тях; мобилен принтер - 5 бр., цифрово записващо устройство – 5 бр., камера за видеозаснемане – 10 бр., допълнително захранване – 5 бр., работна станция лаптоп – 5 бр.
В предмета на поръчката се включва и провеждане на 2 бр. обучения за до 20 служители от ДВС – МВР.