Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-03-31
Buyer: Urban legal, advokátní kancelář s.r.o.
Country: CZ
Region: CZ064
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 09331200: Solar photovoltaic modules | 09332000: Solar installation | 45000000: Construction work | 45261910
Estimated value: 14600000 CZK
Submission deadline: 2025-05-05
Award criteria: price
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Zákonné důvody pro vyloučení dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka, instalace a zprovoznění FVE na pěti (5) stávajících objektech zadavatele (tj. ZŠ Komenského 6, MŠ Vláček na ul. Haškova, Knihovny Matěje Josefa Sychry, Městského úřadu Žďár nad Sázavou, bývalé budovy České pojišťovny) stojících na pozemcích p. č. 1221, p. č. 6047, p. č. 47, p. č. 1135, p. č. 3348, vše zapsáno pro obec Žďár nad Sázavou, k. ú. Město Žďár, na LV č. 1 u Katastrálního úřadu pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Žďár nad Sázavou. Součástí předmětu plnění je dodání kompletní dokumentace k FVE včetně revizí a certifikátů dle platných právních předpisů, montáž a instalace všech součástí FVE, připojení k distribuční soustavě a zprovoznění FVE do plné funkčnosti, zaškolení 4 osob odpovědných za provoz elektrických zařízení v časovém rozsahu min. 4 hod., a to po dokončení každé FVE. 

V rámci realizace této veřejné zakázky také proběhnou související stavební práce spočívající v opravě střechy budovy Městského úřadu Žďár nad Sázavou, Žižkova 227/1, 591 01 Žďár nad Sázavou, a to před samotnou instalací FVE panelů na této budově. 

Podrobnější informace o předmětu veřejné zakázky jsou obsaženy v přílohách zadávací dokumentace.
Prokázání kritéria technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ předloží dodavatel seznam významných dodávek poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení, včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.

Z předloženého seznamu musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel ve stanovené době poskytl alespoň tři významné dodávky spočívající v dodávce a provedení instalace FVE na střeše budovy o celkovém výkonu minimálně 25 kWp, přičemž z toho:
a)	alespoň jedna významná dodávka spočívala v dodávce a provedení instalace FVE na střeše budovy o celkovém výkonu přesahujícím 50 kWp a
b)	alespoň jedna významná dodávka spočívala v dodávce a provedení instalace FVE na střeše budovy o celkovém výkonu minimálně 25 kWp, jejíž součástí byla oprava a/nebo rekonstrukce střechy, na které byla FVE umisťována, přičemž minimální hodnota stavebních prací spočívajících v opravě a/nebo rekonstrukci střechy pro umístění FVE činila 2.000.000,- Kč bez DPH.

U každé významné dodávky dodavatel uvede: 
a)	identifikaci objednatele (název/obchodní firma/jméno a příjmení, IČO, sídlo/místo podnikání/bydliště objednatele),
b)	název významné dodávky,
c)	předmět významné dodávky,
d)	cenu významné dodávky v Kč bez DPH,
e)	dobu poskytnutí významné dodávky ve formátu „od MM/RRRR do MM/RRRR“,
f)	místo poskytnutí významné dodávky,
g)	kontaktní osobu objednatele (jméno, příjmení, funkce, telefon a e-mail).

Seznam významných dodávek ve formě čestného prohlášení doporučuje zadavatel zpracovat podle vzoru, který tvoří přílohu č. 2 této ZD.
K prokázání kritéria technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ předloží dodavatel seznam techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontrolu kvality nebo budou provádět stavební práce, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. 

Z předloženého seznamu musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel bude mít pro plnění veřejné zakázky k dispozici realizační tým složený z těchto osob: 
a)	stavbyvedoucí,
b)	vedoucí elektromontér. 

Uvedené osoby, prostřednictvím kterého dodavatel prokazuje tuto část technické kvalifikace, budou výslovně uvedeny v návrhu smlouvy (příloha č. 3 ZD) a budou se povinně podílet na plnění veřejné zakázky podle své pozice.
K prokázání kritéria technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ předloží dodavatel osvědčení o vzdělání nebo odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky, služby nebo stavební práce poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům. 

Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci je požadováno u stavbyvedoucího a vedoucího elektromontéra, přičemž u těchto osob musí být splněny veškeré níže uvedené požadavky:

a)	stavbyvedoucí: autorizace na úrovni autorizovaného technika nebo inženýra podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (autorizační zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorizační zákon“), případně registrace podle § 30l nebo § 30r autorizačního zákona, a to pro obor pozemní stavby,)

b)	vedoucí elektromontér: osvědčení o získání profesní kvalifikace vydanou dle § 10d zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o hospodaření energií“), pro obor elektromontér fotovoltaických systémů (26-014-H) a profesní životopis obsahující dvě zkušenosti v posledních 3 letech s realizací významných dodávek, jejichž předmětem nebo součástí byla dodávka a instalace FVE na střeše budovy o celkovém výkonu přesahujícím 50 kWp.

Eligibility requirements: Prokázání kritéria technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ předloží dodavatel seznam významných dodávek poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení, včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.

Z předloženého seznamu musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel ve stanovené době poskytl alespoň tři významné dodávky spočívající v dodávce a provedení instalace FVE na střeše budovy o celkovém výkonu minimálně 25 kWp, přičemž z toho:
a)	alespoň jedna významná dodávka spočívala v dodávce a provedení instalace FVE na střeše budovy o celkovém výkonu přesahujícím 50 kWp a
b)	alespoň jedna významná dodávka spočívala v dodávce a provedení instalace FVE na střeše budovy o celkovém výkonu minimálně 25 kWp, jejíž součástí byla oprava a/nebo rekonstrukce střechy, na které byla FVE umisťována, přičemž minimální hodnota stavebních prací spočívajících v opravě a/nebo rekonstrukci střechy pro umístění FVE činila 2.000.000,- Kč bez DPH.

U každé významné dodávky dodavatel uvede: 
a)	identifikaci objednatele (název/obchodní firma/jméno a příjmení, IČO, sídlo/místo podnikání/bydliště objednatele),
b)	název významné dodávky,
c)	předmět významné dodávky,
d)	cenu významné dodávky v Kč bez DPH,
e)	dobu poskytnutí významné dodávky ve formátu „od MM/RRRR do MM/RRRR“,
f)	místo poskytnutí významné dodávky,
g)	kontaktní osobu objednatele (jméno, příjmení, funkce, telefon a e-mail).

Seznam významných dodávek ve formě čestného prohlášení doporučuje zadavatel zpracovat podle vzoru, který tvoří přílohu č. 2 této ZD.
K prokázání kritéria technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ předloží dodavatel seznam techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontrolu kvality nebo budou provádět stavební práce, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. 

Z předloženého seznamu musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel bude mít pro plnění veřejné zakázky k dispozici realizační tým složený z těchto osob: 
a)	stavbyvedoucí,
b)	vedoucí elektromontér. 

Uvedené osoby, prostřednictvím kterého dodavatel prokazuje tuto část technické kvalifikace, budou výslovně uvedeny v návrhu smlouvy (příloha č. 3 ZD) a budou se povinně podílet na plnění veřejné zakázky podle své pozice.
K prokázání kritéria technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ předloží dodavatel osvědčení o vzdělání nebo odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky, služby nebo stavební práce poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům. 

Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci je požadováno u stavbyvedoucího a vedoucího elektromontéra, přičemž u těchto osob musí být splněny veškeré níže uvedené požadavky:

a)	stavbyvedoucí: autorizace na úrovni autorizovaného technika nebo inženýra podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (autorizační zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorizační zákon“), případně registrace podle § 30l nebo § 30r autorizačního zákona, a to pro obor pozemní stavby,)

b)	vedoucí elektromontér: osvědčení o získání profesní kvalifikace vydanou dle § 10d zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o hospodaření energií“), pro obor elektromontér fotovoltaických systémů (26-014-H) a profesní životopis obsahující dvě zkušenosti v posledních 3 letech s realizací významných dodávek, jejichž předmětem nebo součástí byla dodávka a instalace FVE na střeše budovy o celkovém výkonu přesahujícím 50 kWp.
Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 ZZVZ ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Zadavatel umožňuje nahradit doklady prokazující splnění profesní způsobilosti také předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušnou profesní způsobilost požadovanou zadavatelem. Čestné prohlášení o splnění profesní způsobilosti doporučuje zadavatel zpracovat podle vzoru, který tvoří přílohu č. 2 této ZD.
Zadavatel v souladu § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ požaduje, aby dodavatel předložil doklad, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují. Zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil příslušné živnostenské oprávnění či licenci, a to alespoň pro živnosti „Montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení“ a „Provádění staveb, jejich změn a odstraňování“.

Zadavatel umožňuje nahradit doklady prokazující splnění profesní způsobilosti také předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušnou profesní způsobilost požadovanou zadavatelem. Čestné prohlášení o splnění profesní způsobilosti doporučuje zadavatel zpracovat podle vzoru, který tvoří přílohu č. 2 této ZD.
Zadavatel ve smyslu § 41 ZZVZ požaduje poskytnutí jistoty k zajištění plnění povinností účastníka vyplývajících mu z účasti v zadávacím řízení, a to ve výši 200.000,- Kč.

Jistotu poskytne účastník formou složení peněžní částky na účet zadavatele, nebo formou bankovní záruky ve prospěch zadavatele, anebo formou pojištění záruky ve prospěch zadavatele.  

Jistotu poskytnutou formou složení peněžní částky, je účastník povinen složit na účet zadavatele, č.ú.: 6015-328751/0100, variabilní symbol své IČO, specifický symbol 3780406, a do zprávy pro příjemce uvede název veřejné zakázky. Jistota složená formou složení peněžní částky musí být připsána na účet zadavatele ve lhůtě pro podání nabídek a nabídka musí obsahovat doklad o složení jistoty.

Jistota poskytnutá formou bankovní záruky se poskytuje předložením dokladu banky prokazujícího povinnost banky vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek dle § 41 odst. 7 ZZVZ.

V případě naplnění zákonných podmínek pro vrácení jistoty zadavatel odešle dodavateli údaje či doklady nezbytné k uvolnění jistoty poskytnuté formou bankovní záruky.

Jistota poskytnutá formou pojištění záruky se poskytuje předložením dokladu pojišťovny prokazujícího povinnost pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek dle § 41 odst. 7 ZZVZ.

V případě naplnění zákonných podmínek pro vrácení jistoty zadavatel odešle dodavateli údaje či doklady nezbytné k uvolnění jistoty poskytnuté formou pojištění záruky.

Jistota poskytnutá formou bankovní záruky nebo pojištění záruky musí být bez podmínek a dalších případných nákladů pro zadavatele.

Zadavatel vrátí bez zbytečného odkladu peněžní jistotu včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem nebo odešle dodavateli údaje či doklady nezbytné k uvolnění jistoty: a) po uplynutí zadávací lhůty, nebo b) poté, co účastníku zadávacího řízení zanikne jeho účast v zadávacím řízení před koncem zadávací lhůty, nebo c) po ukončení zadávacího řízení.

Zadavatel má právo na plnění z jistoty včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem, pokud účastníku zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast v zadávacím řízení po vyloučení podle § 122 odst. 8 nebo § 124 odst. 2 ZZVZ.
Hodnocení nabídek bude provedeno podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny.

V rámci tohoto kritéria hodnocení bude hodnocena celková nabídková cena v Kč bez DPH, přičemž nabídky budou vyhodnoceny prostým seřazením nabídek podle výše nabídkové ceny od nabídky s nejnižší nabídkovou cenou po nabídku s nejvyšší nabídkovou cenou.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.