Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-01-27
Buyer: Zakład Ubezpieczeń Społecznych III, Oddział w Warszawie
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79710000: Security services
Submission deadline: 2016-02-09
Award criteria: Cena oferty brutto, 1.2. Liczba osób skierowana do realizacji niniejszego zamówienia na stanowisku pracownika ochrony, zatrudniona na podstawie umowy o pracę w przeliczeniu na pełen etat

Technical requirements: Cena oferty brutto
1.2. Liczba osób skierowana do realizacji niniejszego zamówienia na stanowisku pracownika ochrony, zatrudniona na podstawie umowy o pracę w przeliczeniu na pełen etat
Przedmiotem zamówienia są usługi ochrony osób i mienia w obiektach I, II i III Oddziału ZUS w Warszawie oraz Oddziału ZUS w Siedlcach i Oddziału ZUS w Radomiu.
1. Przedmiotem zamówienia są usługi ochrony osób i mienia w obiektach I, II i III Oddziału ZUS w Warszawie oraz Oddziału ZUS w Siedlcach i Oddziału ZUS w Radomiu.
2.1. Część nr 1: usługi ochrony osób i mienia w I Oddziale ZUS w Warszawie, w niżej wymienionych lokalizacjach:
Przewidywany łączny czas pracy pracowników ochrony w czasie realizacji zamówienia to 339 482 rbg, w tym:
2.2. Część nr 2: usługi ochrony osób i mienia w II Oddziale ZUS w Warszawie, w niżej wymienionych lokalizacjach:
— pracownik ochrony nie wpisany na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej: 236 214 rbg (w tym 220 rbg wzmocnienia ochrony na wniosek Zamawiającego).
2.3. Część nr 3: usługi ochrony osób i mienia w III Oddziale ZUS w Warszawie, w niżej wymienionych lokalizacjach:
Przewidywany łączny czas pracy pracowników ochrony wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej w czasie realizacji zamówienia to 247 883 rbg.
2.4. Część nr 4: usługi ochrony osób i mienia w Oddziale ZUS w Siedlcach w niżej wymienionych lokalizacjach:
Przewidywany łączny czas pracy pracowników ochrony wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej w czasie realizacji zamówienia to 91 641 rbg.
2.5. Część nr 5: usługi ochrony osób i mienia w Oddziale ZUS w Radomiu, w niżej wymienionych lokalizacjach:
Przewidywany łączny czas pracy pracowników ochrony wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej w czasie realizacji zamówienia to 164 159 rbg.
Przedmiotem zamówienia są usługi ochrony osób i mienia w obiektach I Oddziału ZUS w Warszawie w niżej wymienionych lokalizacjach:

Eligibility requirements: Warunki udziału w postępowaniu: 1. Zgodnie z art. 22 ustawy Pzp, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: 1.1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania: zamawiający uzna, że warunek został spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję wydaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia na obszarze, na którym będzie wykonywane zamówienie, zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z 22.8.1997 o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014 r. poz. 1099 z późn. zm.). 1.2. posiadania wiedzy i doświadczenia – zamawiający uzna, że warunek został spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub nadal wykonuje w sposób należyty minimum 2 usługi, świadczone nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy, polegającą na całodobowej ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach użyteczności publicznej* o rocznej wartości umowy nie mniejszej niż: — część nr 1: 1 100 000 PLN brutto, — część nr 2: 1 000 000 PLN brutto, — część nr 3: 800 000 PLN brutto, — część nr 4: 300 000 PLN brutto, — część nr 5: 600 000 PLN brutto. Wykonawca składając ofertę na więcej niż jedną Część, może wskazać tą samą usługę (kontrakt) do kilku Części. * Przez „budynki użyteczności publicznej” należy rozumieć obiekty według definicji zawartej w § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z  12.4.2002 w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2015 r., poz. 1422), tj. „budynki przeznaczone na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny”. 1.3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: zamawiający nie precyzuje szczegółowego warunku w tym zakresie. 1.4. sytuacji ekonomicznej i finansowej – zamawiający uzna, że warunek został spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż: — część nr 1: 1 100 000 PLN, — część nr 2: 1 000 000 PLN, — część nr 3: 800 000 PLN, — część nr 4: 300 000 PLN, — część nr 5: 600 000 PLN. 2. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. Oświadczenia i dokumenty jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. W zakresie wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, należy złożyć: 1.1. oświadczenie wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ; 1.2. aktualną koncesję wydaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia na obszarze, na którym będzie wykonywane zamówienie, zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z 22.8.1997 o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014 r., poz. 1099 z późn. zm.). 1.3. wykaz wykonanych lub wykonywanych, głównych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie – wzór wykazu stanowi załącznik nr 3 do SIWZ. 1.3.1. Dowodami, o których mowa w pkt 1.3 są: a) poświadczenie, z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; b) oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w lit. a); c) przypadku, gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi w wykazie zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedstawiania dowodów, o których mowa w lit. a) i b). 1.4. opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, w wysokości nie mniejszej niż wskazana w Rozdziale V pkt 1 ppkt 1.4 SIWZ. 2. W zakresie potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, należy złożyć: 2.1. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SIWZ; 2.2. aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2.3. aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 2.4. aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 2.5. aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2.6. aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2.7. listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z 16.2.2007 o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2015 r., poz. 184, z późn. zm.) albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej- wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. 3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: 3.1. zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2 3.1.1. w pkt 2.2-2.4 i 2.6 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie 3.1.2. w pkt 2.5 – składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy Pzp. 3.2. Dokumenty, o których mowa w ust. 3.1.1. lit. a) i c) oraz ust. 3.1.2. powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt. 3.1.1. lit. b), powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 3.3. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 3.1., zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Przepis ust. 3.2. stosuje się odpowiednio. 3.4. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. 4. Jeżeli wykonawca ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy Pzp, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym, że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. 5. W przypadku, gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty należy załączyć pełnomocnictwo, określające zakres umocowania pełnomocnika. Pełnomocnictwo winno być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie. 6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: 6.1. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. 6.2. składają jedną ofertę, przy czym: 6.1.1. oświadczenia i dokumenty wskazane w ust. 1 pkt 1.2 i w ust. 2 niniejszego Rozdziału składa każdy z wykonawców, 6.1.2. oświadczenie i dokumenty wskazane w ust. 1 pkt 1.1, 1.3 i 1.4 niniejszego Rozdziału składają wszyscy wykonawcy wspólnie. 7. Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp: 7.1. w przypadku gdy podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ust. 2 pkt 2.1. – 2.6. 7.2. zamawiający, w celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda: 7.2.1. w przypadku warunku, o którym mowa w Rozdziale V ust. 1 pkt 1.4. – dokumentów, o których mowa w Rozdziale VI ust. 1 pkt 1.4. 7.2.2. złożenia dokumentów dotyczących w szczególności: a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. 8. Forma dokumentów: 8.1. Dokumenty mogą być składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów na zasobach których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty, natomiast zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp wykonawca składa w oryginale wraz z pełnomocnictwem, o ile sposób reprezentacji podmiotu trzeciego nie wynika z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej. 8.2. Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości. 8.3. Dokumenty sporządzone w języku obcym, winny być składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 1.4. sytuacji ekonomicznej i finansowej – zamawiający uzna, że warunek został spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż: — część nr 1: 1 100 000 PLN, — część nr 2: 1 000 000 PLN, — część nr 3: 800 000 PLN, — część nr 4: 300 000 PLN, — część nr 5: 600 000 PLN. 1.2. posiadania wiedzy i doświadczenia – zamawiający uzna, że warunek został spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub nadal wykonuje w sposób należyty minimum 2 usługi, świadczone nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy, polegającą na całodobowej ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach użyteczności publicznej* o rocznej wartości umowy nie mniejszej niż: — część nr 1: 1 100 000 PLN brutto, — część nr 2: 1 000 000 PLN brutto, — część nr 3: 800 000 PLN brutto, — część nr 4: 300 000 PLN brutto, — część nr 5: 600 000 PLN brutto. Wykonawca składając ofertę na więcej niż jedną Część, może wskazać tą samą usługę (kontrakt) do kilku Części. * Przez „budynki użyteczności publicznej” należy rozumieć obiekty według definicji zawartej w § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z  12.4.2002  w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2015 r., poz. 1422), tj. „budynki przeznaczone na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny”.
1.4. sytuacji ekonomicznej i finansowej – zamawiający uzna, że warunek został spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż: — część nr 1: 1 100 000 PLN, — część nr 2: 1 000 000 PLN, — część nr 3: 800 000 PLN, — część nr 4: 300 000 PLN, — część nr 5: 600 000 PLN.
1.2. posiadania wiedzy i doświadczenia – zamawiający uzna, że warunek został spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub nadal wykonuje w sposób należyty minimum 2 usługi, świadczone nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy, polegającą na całodobowej ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach użyteczności publicznej* o rocznej wartości umowy nie mniejszej niż: — część nr 1: 1 100 000 PLN brutto, — część nr 2: 1 000 000 PLN brutto, — część nr 3: 800 000 PLN brutto, — część nr 4: 300 000 PLN brutto, — część nr 5: 600 000 PLN brutto. Wykonawca składając ofertę na więcej niż jedną Część, może wskazać tą samą usługę (kontrakt) do kilku Części. * Przez „budynki użyteczności publicznej” należy rozumieć obiekty według definicji zawartej w § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z  12.4.2002  w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2015 r., poz. 1422), tj. „budynki przeznaczone na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny”.