Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2017-03-22
Buyer: Dyrekcja Generalna Lasów Państwowych
Country: PL
Region: POLSKA
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72314000: Data collection and collation services | 72316000: Data analysis services | 73200000 | 77231500
Estimated value: 1764227.65 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Gromadzenie, analiza i weryfikacja danych o zagrożeniu pożarowym lasów oraz wsparcie funkcjonowania systemu ochrony przeciwpożarowej w Lasach Państwowych.
Usługa specjalistyczna, obejmuje m.in. zbieranie i weryfikację danych dotyczących zagrożenia pożarowego lasu na godzinę 9.00 i 13.00 oraz występowania pożarów w okresie akcji bezpośredniej, tj. od dnia 1 marca do 31 października każdego roku, opracowywanie map zagrożenia pożarowego lasu na godzinę 9.00 i 13.00 oraz prognozy na dzień następny, przygotowywanie i przekazywanie komunikatów o zagrożeniu pożarowym lasu do Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych, Państwowej Straży Pożarnej i środków masowego przekazu, nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem sieci meteorologicznych punktów pomiarowych (MPP) w lasach znajdujących się w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, w tym nadzór nad prawidłowym ustaleniem stopnia zagrożenia pożarowego lasu (SZPL) dla stref prognostycznych, w sposób określony w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 22.3.2006 r. (Dz.U. z 2006 r. nr 58, poz. 405 ze zm.).
Termin realizacji zamówienia – od dnia podpisania umowy do 31.12.2020 roku, w podziale na 4 etapy. Zamówienie obejmuje m.in. zbieranie i weryfikację danych dotyczących zagrożenia pożarowego lasu na godzinę 9.00 i 13.00 oraz występowania pożarów w okresie akcji bezpośredniej, tj. od dnia 1 marca do 31 października każdego roku, opracowywanie map zagrożenia pożarowego lasu na godzinę 9.00 i 13.00 oraz prognozy na dzień następny, przygotowywanie i przekazywanie komunikatów o zagrożeniu pożarowym lasu do Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych, Państwowej Straży Pożarnej i środków masowego przekazu, nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem sieci meteorologicznych punktów pomiarowych (MPP) w lasach znajdujących się w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, w tym nadzór nad prawidłowym ustaleniem stopnia zagrożenia pożarowego lasu (SZPL) dla stref prognostycznych, w sposób określony w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 22.3.2006 r.
Usługę jest w stanie wykonać jedynie Instytut Badawczy Leśnictwa (IBL) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze: zgodnie z obowiązującym rozporz. Ministra Środowiska z 22.3.2006 (Dz.U. z 2006 r. nr 58, poz. 405 ze zm.), zaliczenie lasów do kategorii zagrożenia pożarowego lasów (KZPL) dla obszaru każdego nadleśnictwa w planach urządzenia lasu dokonuje się wg metodyki opracowanej przez IBL, która stanowi zał. 1 do ww. rozporz. Ministra Środowiska; IBL od ponad 35 lat zajmuje się prognozowaniem zagrożenia pożarowego lasów w Polsce, w związku z czym posiada wieloletnie dane dotyczące parametrów meteorologicznych i klimatycznych oraz wilgotności ściółki leśnej, charakteryzujące zagrożenie pożarowe. Stąd IBL współuczestniczy przy określaniu przez nadleśnictwa oraz Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej kategorii zagrożenia pożarowego lasów (KZPL) w momencie opracowywania planu urządzenia lasu; zgodnie z obowiązującym rozporz. Ministra Środowiska z 22.3.2006 (Dz.U. z 2006 r. nr 58, poz. 405 ze zm.) ustalany jest codziennie – w okresie od 1 marca (jednak nie wcześniej niż po ustąpieniu pokrywy śnieżnej) do 30 września – stopień zagrożenia pożarowego lasu (SZPL) dla stref prognostycznych położonych na obszarach leśnych całego kraju – wg metodyki opracowanej przez IBL i stanowiącej zał. 2 do ww. rozporz. Ministra Środowiska; zgodnie z zarządzeniem nr 54 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z 21.11. 2011 (Instrukcją ochrony przeciwpożarowej lasu) obowiązującą we wszystkich jednostkach organizacyjnych PGL LP na terenie całego kraju, podział obszarów leśnych na strefy prognostyczne dokonywany jest przez IBL, a także: nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem sieci meteorologicznych punktów pomiarowych (MPP) w lasach znajdujących się w zarządzie PGL LP sprawuje IBL, który opracowuje też codzienne mapy zagrożenia pożarowego lasu w Polsce. W Krajowym planie zarządzania kryzysowego 2013/2015 opracowanym przez Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, w rozdziale dotyczącym organizacji systemu monitorowania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania IBL został wskazany jako podmiot wiodący w zakresie monitoringu zagrożenia pożarowego lasów w ramach Narodowego Programu Ochrony Przeciwpożarowej Lasów Państwowych. Nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Obecnie żaden inny podmiot w kraju i na świecie nie jest w stanie realizować tych prac.
Gromadzenie, analiza i weryfikacja danych o zagrożeniu pożarowym lasów oraz wsparcie funkcjonowania systemu ochrony przeciwpożarowej w Lasach Państwowych
Modernizowanie i utrzymywanie istniejącej aplikacji do zbierania, weryfikowania i prezentowania danych pomiarowych z sieci MPP.
UWAGA: Niniejsze zamówienie zostało udzielone po przeprowadzeniu procedury w trybie zamówienia z wolnej ręki, która – zgodnie z polską ustawą Pzp – nie przewiduje kryteriów oceny ofert/kryteriów udzielenia zamówienia ani wymogu składania ofert w odniesieniu do trybu zamówienia z wolnej ręki. Wpisanie informacji w sekcji II.2.5 dot. kryteriów oraz w sekcji V.2.2. dot. liczby otrzymanych ofert wymusza formularz ogłoszenia, co oznacza, że bez wypełnienia tych pól, formularz nie zezwala na przejście do kolejnej sekcji ani na zatwierdzenie formularza.


Winner: Instytut Badawczy Leśnictwa
Award value: 1764227.65
Number of bids: 1