Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-12-23
Region: DEA22
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 18000000 | 18900000 | 18930000 | 18931000 | 18931100
Estimated value: 24000000 EUR
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) § 160 Einleitung, Antrag  (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit           1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,           2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,           3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,           4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
##Auftraggeber Die kubus IT ist "öffentlicher Auftraggeber" im Sinne des § 99 Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Sie versorgt ihre Gesellschafter mit Dienstleistungen im IT-Bereich und stellt diese sowie Hard- und Software entsprechend zur Verfügung.   ##Durchführung des Vergabeverfahrens Die AOK Bayern, Bereich Recht (genauere Angaben in den Bewerberbedingungen) führt das Vergabeverfahren namens und im Auftrag der kubus IT eGbR. Ordnungsgemäße Bevollmächtigung wird versichert.  ##Gesetzliche Grundlage der Vergabe Der Auftrag wird nach den Vorschriften des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und der Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (VgV) im Wege des Offenen Verfahrens nach §§ 119 Abs.1, Abs.3 GWB; 14 Abs. 1, 15, 21 VgV vergeben.  ##Rahmenvereinbarung Es soll eine Rahmenvereinbarung im Sinne des § 103 Abs.5 GWB mit nur einem Unternehmen nach § 21 Abs.1, Abs.3 VgV geschlossen werden. Die Rahmenvereinbarung hat eine Laufzeit von 36 Monaten, mit einer dreimaligen Verlängerungsoption um jeweils weitere 12 Monate gem. § 21 Abs.6 VgV.  Die Rahmenvereinbarung kommt mit Zugang der Zuschlagserteilung zustande. Die Einzelbeauftragungen erfolgen jeweils gesondert nach den Vorgaben der Rahmenvereinbarung. Bei Verlängerung der Laufzeit der Rahmenvereinbarung werden die jeweiligen Einzelaufträge dennoch separat erteilt; die Preise der Rahmenvereinbarung gelten weiterhin.
Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahren ist der Abschluss eines Rahmen-vertrages mit einem Unternehmen über die Belieferung von 16" Notebooks und 13,3" Convertible Notebooks, Docking-stationen und Zubehör jeweils inkl. Instandhaltung, mit einer Laufzeit von 36 Monaten mit einer dreimaligen Verlängerungsoption um jeweils weitere 12 Monate.  Die neuen Notebooks dienen als Ersatzbeschaffung für Altgeräte und für Ausstattung neuer mobiler Arbeitsplätze. Die Entsorgung der Altgeräte führt der Auftraggeber in Eigenregie durch. Sie ist daher nicht Bestandteil dieser Ausschreibung.
Als Erfüllungsorte kommen ebenso alle Standorte der kubus IT eGbR sowie die Standorte der Gesellschafter AOK Bayern und AOK PLUS in Betracht sowie die Standorte eines IMAC-Dienstleisters.
Laufzeit von zunächst 36 Monaten. Dreimalige Verlängerungsoption um jeweils weitere 12 Monate.  Begründung: Vorliegend soll die maximale Regellaufzeit von 4 Jahren aus § 21 Abs.6 Hs.1 VgV überschritten werden. Dieser gesetzlich in § 21 Abs.6 letzter Hs. VgV vorgesehene Sonderfall findet seinen Ursprung in der unionsrechtlichen Vorgabe Art. 33 Abs. 1 UAbs. 3 RL 2014/24/EU . Hiernach muss der Sonderfall im Gegenstand der Rahmenvereinbarung begründet sein. Hierbei reichen reine wirtschaftliche Erwägungen nicht aus, wie z.B. pauschale Finanzierungsvorteile oder Amortisierungen.  Hier sind rein tatsächliche Umstände Grund für die Verlängerung der vierjährigen Regellaufzeit. Die kubus IT betreut in drei Bundesländern (Sachsen, Thüringen und Bayern) an mehr als 340 Standorten knapp 20.000 Mitarbeitende. Die kubus IT begleitet schon seit 2023 die Transformation vom eigenen Rechenzentrum in eine extern gehostete Cloud-Strategie. Verbunden mit der Entscheidung, immer mehr SaaS-Produkte einzusetzen (exemplarisch sei Office 365 von Microsoft gennant), findet auch eine Abkehr von der bisher präferierten Lösung der Nutzung von Thin-Clients in einer Terminal-Server-Umgebung zu einer Nutzung der Geräte auf der lokalen Ebene statt. Dies stellt aus der Sache heraus neue Anforderungen an die genutzten Endgeräte.   Um nun die Arbeitsplätze sukzessiv mit den notwendigen Endgeräten zu versorgen, ist eine Roll-out-Planung und Umsetzung essenziell. Zwar wird ab Mitte Januar des kommenden Jahres ein neuer Dienstleister für den First-Level-Support eingesetzt, doch auf mit dessen Personalressourcen wird für eine flächendeckende Versorgung ein Zeitraum von zwei Jahren geplant.   Als Konsequenz daraus würde eine Laufzeit von nur vier Jahren bedeuten, dass spätestens nach zwei Jahren die Hardware wieder getauscht werden müsste, sollte ein anderer Hersteller die Folgeausschreibung gewinnen, obwohl die durchschnittliche Nutzungsdauer von Notebooks im Business-Segment 3-3,5 Jahre beträgt. Um Kompatibilitätsproblemen auch dann zu vermeiden, müssten denn Wettbewerb möglicherweise einschränkende Vorgaben für die notwendige Kompatibilität gemacht werden, was die Gefahr eines sich selbst erhaltenden Systems begünstigt, was durch die längere Laufzeit vermieden werden soll.


Winner: kubus IT - Arbeitsgemeinschaft von Körperschaften des öffentlichen Rechts eGbR
Number of bids: 1