Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2019-04-17
Buyer: Landeshauptstadt München, it@M, Geschäftsbereich Zentrale Dienste, Geschäftsleitung, Servicebereich Vergabe
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48100000 | 72200000 | 72250000: System and support services | 72251000: Disaster recovery services | 72253200: Computer systems support services
Estimated value: 2366849.6 EUR
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Auftragsgegenstand ist die Unterstützung bei Fehlerbehebung und Weiterentwicklung inkl. Anpassung an gesetzliche Änderungen sowie die Möglichkeit weitere Nutzungsrechte bis 30.4.2023 zu erwerben.
Durch den Auftraggeber können während der gesamten Vertragslaufzeit ca. 100 Lizenzen sowie weitere Module bei dem Auftragnehmer optional erworben werden.
c) Wartung und Pflege für 14Plus und WebFM (Third-Level-Support sowie Lierferung von Updates, Upgrades sowie Releases, Weiterentwicklung der Software);
d) Wartung und Pflege von KRISTALL (Third-Level-Support sowie Lierferung von Updates, Upgrades sowie Releases, Weiterentwicklung der Software);
e) Wartung Pflege aller neu gekauften Lizenzen (Third-Level-Support sowie Lierferung von Updates, Upgrades sowie Releases, Weiterentwicklung der Software).
Auftragsgegenstand ist die Unterstützung bei Fehlerbehebung und Weiterentwicklung inkl. Anpassung an gesetzliche Änderungen sowie die Möglichkeit weitere Nutzungsrechte bis 30.4.2023 zu erwerben.
Durch den Auftraggeber können während der gesamten Vertragslaufzeit ca. 100 Lizenzen sowie weitere Module bei dem Auftragnehmer optional erworben werden.
c) Wartung und Pflege für 14Plus und WebFM (Third-Level-Support sowie Lierferung von Updates, Upgrades sowie Releases, Weiterentwicklung der Software);
d) Wartung und Pflege von KRISTALL (Third-Level-Support sowie Lierferung von Updates, Upgrades sowie Releases, Weiterentwicklung der Software);
e) Wartung Pflege aller neu gekauften Lizenzen (Third-Level-Support sowie Lierferung von Updates, Upgrades sowie Releases, Weiterentwicklung der Software).
Optionales Dienstleistungskontingent im Umfang von ca. 50 Personentagen pro Jahr sowie optionaler Nachkauf von Lizenzen
Es liegt ein Alleinstellungsmerkmal hinsichtlich des Beschaffungsgegenstandes vor, da der Auftragnehmer (AN) allein rechtlich und tatsächlich in der Lage ist, die Leistungen zu erbringen. Es handelt sich beim AN um den Produkthersteller, der keinerlei Veräußerungs- und Wartung- sowie Supportrechte für die Software, welche weiterhin zu supporten ist, Dritten eingeräumt hat. Dem öffentlichen Auftraggeber (AG) obliegt die Bestimmung des Auftragsgegenstandes. Der AG entscheidet frei, was beschafft werden soll und definiert funktionale und technische Anforderungen an den Beschaffungsgegenstand. Die LHM hat sich aus Gründen des Investitionsschutzes, der Wirtschaftlichkeit und aufgrund einer Vielzahl von Risiken (Schnittstellen, laufender Betrieb, Datenhaltung, Interoperabilität, Risiken für Bürger/innen) entschieden, die seit vielen Jahren bestehende Standardsoftware, welche nach den Vorgaben der LHM angepasst wurde, weiter zu betreiben und supporten zu lassen.
Nach aktueller Marktlage kann kein anderer Bieter ohne merkliche Anpassungen an seinem (Standard-)Produkt die aktuellen und teilweise seit 2011 bestehenden Anforderungen des AG erfüllen. Es ist dem AG nicht zuzumuten, nochmals die nicht unerheblichen Anpassungsaufwände während einer möglichen Implementierungsphase und die daraus entstehenden Einschränkungen im Arbeitsalltag und unter anderem die Möglichkeit von finanziellen Schäden durch die nicht fristgerechte Beantragung von Kostenerstattungen hinzunehmen, insbesondere da ein aktuell im Einsatz befindliches Produkt die gestellten Anforderungen vollumfänglich erfüllt (vgl. OLG Düsseldorf, VII-Verg 29/13)
Es liegt ein Alleinstellungsmerkmal i.S. von §14 Abs. 4 Nr. 2 lit c VgV vor. Die Weiterentwicklung der Software erfordert erhebliche Quellcodeeingriffe. Der Hersteller der Software ist alleiniger Inhaber der Urheberrechte am Quellcode und ist somit allein berechtigt, Änderungen an der Software durch Eingriffe in den Quellcode vorzunehmen.
Das unter Ziffer V.2.1) der Bekanntmachung (Tag der Zuschlagsentscheidnung) angegebene Datum (Pflichtfeld mit dem Hinweis, dass das Datum vor dem aktuellen Datum liegen bzw. diesem entsprechen muss) entspricht dem Tag der (internen) Zuschlagsentscheidung. Dies betrifft somit nicht den Tag, an dem der Vertrag geschlossen wurde. Der Vertrag wird zukünftig erst noch geschlossen werden bzw. der Zuschlag wird erst noch erteilt werden.


Winner: Prosoz Herten GmbH
Award value: 2366849.6