Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-07-05
Buyer: Udviklings- og Forenklingsstyrelsen på vegne Skatteministeriets Koncern
Country: DK
Contract type: Services
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 72000000 | 72130000 | 72150000 | 72200000 | 72212000: Platform-specific software programming services
Estimated value: 55000000 DKK
Submission deadline: 2023-08-17
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Udbud af EMCS - Kontrakt om etablering, drift, vedligeholdelse, support og videreudvikling af EMCS (Excise Movement and Control System)
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen (UFST) skal på vegne af Skatteministeriets koncern anskaffe en it-løsning benævnt Excise Movement and Control System (”EMCS”). Den udbudte kontrakt vedrører udvikling, etablering, drift, vedligehold og support samt videreudvikling af EMCS Systemet. Anskaffelsen er yderligere beskrevet i punkt II.2.4.
Skatteministeriets Koncern har myndighedsopgaven i Danmark med at it-understøtte den EU-lovpligtige forretningsproces med forsendelse af harmoniserede punktafgiftspligtige varer. Punktafgifter er afgifter på udvalgte varer og ydelser, herunder eksempelvis de harmoniserede punktafgifter på vin, øl, spiritus, tobak og visse mineralolieprodukter. Ved køb eller salg af harmoniserede punktafgiftspligtige varer fra et EU-land til et andet EU-land skal forsendelsen registreres i en IT-løsning benævnt ”EMCS” (Excise Movement and Control System). Reguleringen af punktafgifter stammer både fra EU-retlige krav og nationale krav. Den udbudte anskaffelse relaterer sig til fase 4.1 og yderligere kommende faseopdateringer af EMCS initieret af EU, der tillige er omfattet af den udbudte kontrakt.
EU-landene har håndteret kravene fra EU til håndtering af punktafgifter forskelligt. Fælles for alle EU-landes EMCS er, at de skal kunne kommunikere og udveksle data på tværs, så der sikres samhandel med de harmoniserede punktafgiftspligtige varer i henhold til specifikationerne fra EU.
I Danmark kan EMCS tilgås via NTSE på skat.dk (såkaldt onlineløsning), men også via såkaldte business-to-business (B2B) webservices. Disse B2B webservices giver en virksomhed muligheden for at integrere deres nuværende it-systemer direkte til EMCS. Denne integration kan være en fordel for en virksomhed, som afsender og/eller modtager en betydelig mængde harmoniserede punktafgiftspligtige varer inden for EU, da data kan sendes direkte mellem virksomhedens IT-system og EMCS. Nærværende anskaffelse skal kunne håndtere begge tilgange.
c) Samlet idriftsættelse af Systemet for både EU krav og nationale tilpasninger, herunder sikring af overholdelse af EU deadlines
Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter en vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, jf. punkt III.1.3), i forhold til de udbudte hovedydelser, jf. beskrivelsen i II.2.4).
Relevansvurderingen foretages på baggrund af, i hvor høj grad referencerne tilsammen dokumenterer erfaring med levering af ydelser, der er sammenlignelige med de i punkt II.2.4) nævnte hovedydelser a) – f).
I vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, vil ordregiver tildele ansøgerne point på en skala fra 1-7 for hver hovedydelse baseret på, i hvor høj grad referencerne tilsammen dokumenterer relevant erfaring med at levere hovedydelserne. På den baggrund tildeles ansøgeren en samlet karakter, der beregnes som gennemsnittet af point tildelt for hovedydelserne.
Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:
Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af minimumskrav til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlæg-ge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:


Award value: 55000000