Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2022-12-23
Buyer: Varsinais-Suomen hyvinvointialue
Country: FI
Contract type: Services
Procedure: Contract award without prior publication
CPV classification: 48000000 | 72000000
Estimated value: 353206 EUR

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Laissa ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (980/2012, 15 §) säädetään ikääntyneen väestön palvelutarpeen arvioinnista. Palvelutarpeiden selvittämisen yhteydessä on arvioitava iäkkään henkilön toimintakyky monipuolisesti ja luotettavia arviointivälineitä käyttäen. Iäkkään henkilön toimintakyvyn ja palvelutarpeen arvioinnissa on käytettävä RAI-arviointivälineistöä, jos iäkäs henkilö ammattihenkilön alustavan arvion mukaan tarvitsee säännöllisesti annettavia sosiaalipalveluja hoitonsa ja huolenpitonsa turvaamiseksi (15a §). RAI-arviointivälineistöä on käytettävä myös silloin, kun iäkäs henkilö saa kunnan järjestämiä palveluja ja hänen olosuhteissaan tapahtuu olennaisia muutoksia. Arviointijärjestelmä on oltava käytössä hyvinvointialueen käynnistyessä 1.1.2023, kuitenkin lain mukaan viimeistään 1.4.2023.
Hyvinvointialueella 12 kunnalla/kuntayhtymällä on RAI-järjestelmä käytössään keskenään eri sisältöisinä ja nämä sopimukset siirtyvät hyvinvointialueelle lain sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (616/2021, 25 ja 32 §) mukaisesti 1.1.2023. Hyvinvointialueen 13 kunnassa RAI-järjestelmä ei ole ollenkaan käytössä, eikä näiden osalta ole siirtyviä RAI-sopimuksia hyvinvointialueelle. RAI-järjestelmä tulee saada kuitenkin käyttöön koko hyvinvointialueella 1.1.2023, lain mukaan viimeistään 1.4.2023.
Hankinta on kiireellinen, koska hyvinvointialueen käynnistyessä interRAI-arviointien on oltava käytettävissä ikääntyneiden henkilöiden palveluiden palvelupäätöksien pohjatietoina. RAI-järjestelmä tullaan kilpailuttamaan vuoden 2023 aikana.
RAI-järjestelmä hankitaan RaiSoft Oy:n tarjouksen 4.11.2022 mukaisesti määräaikaisesti vuoden 2023 loppuun. Hankittava järjestelmä kattaa koko hyvinvointialueen kannalta tarpeelliset muutosprojektit asiantuntijapalveluineen (vaihe 1 ja vaihe 2) sekä tarvittavat lisenssit.
Hankinta toteutetaan suorahankintana lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, 40 § 2 mom. 2 kohta) mukaisesti. Lain kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.
Vaikka hankittava järjestelmä on hyvinvointialuetta varten räätälöity kokonaisuus, hyödynnetään siinä olennaisesti jo olemassa olevia, siirtyviä RaiSoft Oy:n toimittamia kunta-/kuntayhtymäkohtaisia RAI-järjestelmiä. Teknisestä ja yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain RaiSoft Oy voi tehdä tarvittavat muutosprojektit ja toimittaa lisenssit, jotta järjestelmästä saadaan koko hyvinvointialuetta palveleva kokonaisuus. Lisäksi markkinoilla ei ole tässä kohtaa muita ratkaisuja, jotka täyttäisivät hyvinvointialueen tarpeet, joita ovat esimerkiksi:
Tällä ilmoituksella on liitteitä/linkkejä osoitteessa https://www.hankintailmoitukset.fi/fi/public/procurement/79157/notice/114604
Muutoksenhaun määräaika on 14 päivää ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.


Winner: RaiSoft Oy
Award value: 353206