Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-11-10
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30000000 | 30213100 | 30213300 | 30232000 | 30233000
Estimated value: 76287000 RON
Submission deadline: 2025-12-23
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor*
CERINȚA 1.

       Operatorii economici (OE) (of., of. asociat, subcontractant, terț) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L 98/2016. 
AC exclude din procedura de atribuire orice OE, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj) din L. 98/2016, fără a mai fi necesară verificarea încadrării în situațiile de excludere.

       MODALITATE INDEPLINIRE: 
Pentru îndeplinirea preliminară a cerinței SE VA COMPLETA DUAE, de catre OE participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor, in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr 98/2016 și se va anexa, după caz, angajamentul ferm, acordul de subcontractare si acordul de asociere.
Autoritatea contractantă va solicita conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016 următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :
a)	cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv- se vor prezenta actualizate; 
b)	certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, datorate”, potrivit art.165 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
c)	dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 165(2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din legea 98/2016 privind achizitiile publice;
d)	alte documente edificatoare, dupa caz;
Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din L. 98/2016.
Informațiile cuprinse în documentele solicitate mai sus trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.

          
CERINȚA 2.

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016.

      Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:

- JUCAN VALENTIN-ALEXANDRU-VICEPRESEDINTE CNA
- MINEA – CRISTEA RUXANDRA - ELENA ȘEF SERVICIU INSPECȚIE ȘI MONITORIZARE LOCALĂ
- ALEXANDRESCU ADRIANA - ȘEF SERVICIUL RESURSE UMANE
- GHEORGHIAȘ CRISTINA- DIRECTOR ECONOMIC SI RESURSE UMANE
- CORBAN FLORICA CONSILIER – C.F.P.P.
- CIOBANU DUMITRU - ȘEF SERVICIUL JURIDIC REGLEMETĂRI ȘI RELAȚII EUROPENE
- ANIȚEI LIVIOARA - CONSILIER ACHIZIȚII PUBLICE
-OLTEANU MIRELA - CONSILIER
- MUNTEANU CORNELIU - CONSILIER
- GAVRILĂ MIHAI - ȘEF SERVICIU MONITORIZARE MEDIA
- BOGDAN FLORIN LIVIU - INSPECTOR AUDIOVIZUAL
- AVRAM BOGDAN - CONSILIER
- GHIȚĂ DAN - INSPECTOR AUDIOVIZUAL
- VULC SANDINA- CONSILIER
- DINIȘ ANCUȚA – ALEXANDRA - ȘEF SERVICIU COMUNICARE ȘI RELAȚII PUBLICE
- GRIGORE CEZAR – CRISTIAN - CONSILIER

MODALITATE INDEPLINIRE: Se va completa DUAE.

CERINȚA 3
Autoritatea contractantă verifică dacă operatorii economici participanți la procedura de atribuire se află sub incidența art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022.
MODALITATE INDEPLINIRE: 
Pentru dovedirea preliminară a îndeplinirii cerinței, SE VA COMPLETA DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor, in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr 98/2016.
Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr. 129/2019. Declarația prezentată trebuie să certifice care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului.
Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016.
Achiziția de servicii de dezvoltare și implementare a sistemului informatic integrat, inclusiv software de bază, amenajare spatii tehnice, livrare instalare si configurare echipamente TIC si dispozitive aferente și instruire utilizatori, din cadrul proiectului Digitalizare pentru Eficientizare si o mai buna Comunicare in domeniul Audiovizual –  DECA”, cod SMIS 335283 
         
        Obiectul principal al contractului este reprezentat de prestarea de servicii IT pentru implementarea sistemului DECA, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini. 

        În subsidiar, pentru realizarea obiectului principal, se vor avea în vedere : 
-	Furnizarea de Licențe software, în conformitate cu cerințele din  caietul de sarcini;
-	Furnizarea de echipamente, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini.
-	Lucrari de amenajare spatii tehnice, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini.
-	Instruire utilizatori

        Termen limită pentru depunere de solicitare de clarificări – în a 20-a zi înainte de termenul -limită de depunere a ofertelor.
        Autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și complet, tuturor clarificărilor/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul-limită pentru depunerea ofertelor.
CONSILIUL NATIONAL AL AUDIOVIZUALULUI, BD. LIBERTATII NR 14, SECTOR 5, COD POSTAL:050706

Eligibility requirements: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor*


Cerința nr.1.
          Fiecare operator economic, participant la procedura de atribuire ( ofertant, ofertant asociat, subcontractant, dupa caz) trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare, in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului de achizitie publica. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti, pentru partea din contract pe care acestia urmeaza sa o execute, care vor completa informatiile aferente situatiei lor intr-un DUAE distinct.

  MODALITATE INDEPLINIRE:
      Pentru îndeplinirea preliminară a cerinței, se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, cu informațiile referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. 
Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau in  cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, traduse in limba romana de un traducator autorizat.
          In cazul unei oferte comune, fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate, din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, pentru partea din contract pe care o realizeaza.
           In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Notă: Informațiile cuprinse în documentele solicitate mai sus trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
CERINTA 

                  Media cifrei de afaceri anuală generala, aferentă exercițiilor financiare pentru anii 2022, 2023 și 2024 trebuie să fie în valoare de minimum 76.000.000,00 de lei sau echivalentul sumei în altă valută. Pentru evaluarea unitară a modului de îndeplinire a cerinței privind capacitatea economică și financiară, cursul de referință, care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței valorii exprimată în altă valută decât în lei, este cursul mediu anual în lei/valută, comunicat de Banca Națională a României, pentru fiecare an în parte.
MODALITATE INDEPLINIRE:
Fiecare OE (ofertant unic/ofertant asociat/terț susținător) va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la situația economică și financiară, respectiv nivelul cifrei de afaceri generale aferente exercițiilor financiare pentru anii 2022, 2023, 2024. 
În cazul în care ofertantul este o asociere, cerința se consideră îndeplinită prin însumarea mediei cifrei anuale de afaceri globale, pe ultimii trei ani, a tuturor membrilor asocierii. 
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul.
 Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire.

     În cazul în care, un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară invocând susținerea unui/unor terț/terți, Autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic și terțul/terții susținător/susținători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
     Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, documentele  justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE respectiv :

a) bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar;
b) alte documente edificatoare emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE, după caz.
c) după caz, angajamentului ferm al persoanei susținătoare (a se vedea modelul orientativ pus la dispoziție de autoritatea contractantă în secțiunea formulare), precum și documentele transmise ofertantului de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea angajamentului, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament;
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind capacitatea economică și financiară, orice operator economic ofertant are dreptul, în condițiile legii:
1) să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.
2) să invoce susținerea unui terț și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016;
Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016.
Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română.
Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru documentele prezentate în altă valută, calculul echivalenței se va aplica la cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte, https://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.
CERINȚA1 : Experiență similară 
      
       Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună și, după caz, terțul susținător) trebuie să facă dovada serviciilor/produselor similare prestate/livrate în ultimii 3 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, în cadrul a maximum 3 (trei) proiecte/contracte similare, cu o valoare cumulată de 50.000.000,00 lei fără TVA, în care serviciile au fost duse la bun sfârșit.
               Prin „proiect/contract similar” se înțelege proiect/contract care a avut ca obiect prestarea de servicii de dezvoltare software și/sau implementare a unei soluții și/sau sistem informatic integrat, care să fi inclus și furnizare de echipamente hardware și/sau software)
        Sintagama „duse la bun sfârșit” se referă la  faptul că serviciile /produsele au fost prestate/livrate în conformitate cu obligațiile contractuale și au fost recepționate fără obiecții de beneficiar.
         Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, cursul de referinţă, care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, este cursul mediu anual în lei/valută, comunicat de Banca Naţională a României, pentru fiecare an în parte.
         În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.

 MODALITATE ÎNDEPLINIRE:
         Pentru îndeplinirea preliminară a cerinței, fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat/terț susținător) va completa DUAE, cu informațiile care descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
          In DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.   
      Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :
a)	contractele; 
b)	documente de recepție (procese verbale de predare-primire, certificare constatatoare, procese verbale de recepție parțiale/finale etc.), respectiv alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: numele Prestatorului/ Prestatorului și al Beneficiarului, valoarea serviciilor/produselor similare efectiv prestate/ furnizate, perioada derulării contractului, data recepționării produselor/serviciilor similare;
c)	alte documente echivalente.
       În cazul în care,  din documentele depuse nu reiese certitudinea executării contractului, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului depunerea documentelor financiare aferente executării contractului (facturi/fișe cont client/documente bancare ce atestă facturarea/plata produsulelor/serviciilor).
       În vederea verificării conformității declarațiilor, autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv Beneficiarului final al produselor/serviciilor care fac obiectul contractului prezentat, drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul:
1.	să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.
2.	să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016;
CERINȚA 2 - Proporția de subcontractare

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși (dacă este cazul).

MODALITATE DE ÎNDEPLINIRE

Se va completa DUAE cu denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, procentul din contract la care se ridică partea/părțile respective.
Acordul de subcontractare (a se vedea modelul orientativ pus la dispoziție de autoritatea contractantă în secțiunea formulare) se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici, conform prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
Subcontractanții, pe ale căror capacități se bazează ofertantul, trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.   
  În cazul subcontractanților, pe ale căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și cele de alin (1) lit. b)) care prezintă relevanță din perspectiva capacității subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. 
          Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecție sunt considerați şi terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, şi angajamentul ferm.  
          Autoritatea contractantă are obligația de a lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime, impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a)	terțul/terții susținător(i) poate/pot dovedi că detine/dețin resursele invocate, ca element de susținere a ofertantului;  
b)	ofertantul  poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților care îi acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
NOTE:
1.    Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire.
2.     În cazul în care, din informațiile și documentele prezentate la art. 219 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, contractantul  rămânând singurul responsabil de îndeplinirea la timp și la calitatea promisă a contractului.
Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situaţii:   a încălcat obligaţiile stabilite potrivit art. 51 din Legea nr 98/2016, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităţilor competente prin care se constată încălcarea acestor obligaţii;
Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situaţii:  a încălcat obligaţiile stabilite potrivit art. 51 din Legea nr 98/2016, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităţilor competente prin care se constată încălcarea acestor obligaţii;
Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situaţii: se află în procedura insolvenţei sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activităţii;
Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situaţii: se află în procedura insolvenţei sau în lichidare, în supraveghere judiciară,concordat preventiv  sau în încetarea activităţii;
Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situaţii:   a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuţie integritatea, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanţe judecătoreşti sau a unei autorităţi administrative;
Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situaţii: autoritatea contractantă are suficiente indicii rezonabile/informaţii concrete pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză;