Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-05-27
Buyer: MUNICIPIUL  GIURGIU
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48000000 | 72212517 | 79633000
Estimated value: 1975000 RON
Submission deadline: 2022-06-30
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Achizitia de infrastructura hardware si licente de baza, solutie software, servicii de dezvoltare sistem IT si instruire utilizatori pentru  proiectul “Servicii publice partajate digitalizate - Continuarea simplificării procedurilor administrative şi reducerea birocraţiei pentru cetăţeni în Municipiul Giurgiu (SEPAR)”
Autoritatea Contractantă implementează proiectul „Servicii publice partajate digitalizate - Continuarea simplificării procedurilor administrative şi reducerea birocraţiei pentru cetăţeni în Municipiul Giurgiu (SEPAR)” în cadrul în cadrul CP13/2019 pentru regiunea mai puţin dezvoltată - Fundamentarea deciziilor, planificare strategică şi măsuri de simplificare pentru cetăţeni la nivelul administraţiei publice locale din regiunile mai puţin dezvoltate, Axa prioritara “Administraţie publică şi sistem judiciar accesibile şi transparente”, Operaţiunea “Introducerea de sisteme şi standard comune în administraţia publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanţă cu SCAP”.
Programul Operațional Capacitate Administrativă este finanţat din Fondul Social European (FSE), în cadrul obiectivului tematic nr. 11 Consolidarea capacității instituționale a autorităților publice și a părților interesate și eficiența administrației publice (OT 11) și își propune să consolideze capacitatea administrativă a autorităților și instituțiilor publice de a susţine o economie modernă și competitivă, abordând provocarea 5 Administrația și guvernarea și provocarea 2 Oamenii și societatea din Acordul de Parteneriat al României.
POCA răspunde priorităţii de investiţii 11i Efectuarea de investiții în capacitatea instituțională și în eficiența administrațiilor și a serviciilor publice la nivel național, regional și local în vederea realizării de reforme, a unei mai bune legiferări și a bunei guvernanțe.
Proiectul depus de către UAT Municipiul Giurgiu în cadrul apelului de proiecte CP13/2019, respectiv proiectul „Servicii publice partajate digitalizate - Continuarea simplificării procedurilor administrative şi reducerea birocraţiei pentru cetăţeni în Municipiul Giurgiu (SEPAR)”, a primit finanţare prin contractul de finanţare nr. 474 din data 08.05.2020.
1.	Dezvoltarea capacității instituționale a Municipiului Giurgiu pentru asigurarea planificării strategice pe termen lung și fundamentării deciziilor prin elaborarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă a Municipiului pentru perioada 2021-2027;
2.	Simplificarea procedurilor adiministrative din perspectiva back-office, prin introducerea unor soluții aplicative noi și integrarea cu cele existente pentru serviciile furnizate partajate de către autoritatea publică locală;
3.	Reducerea birocrației pentru comunitatea locală prin implementarea unui portal de servicii către cetățeni și a unei aplicații mobile ce va asigura accesul on-line la serviciile partajate.
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
B. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare in a 12-a zi dinainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Autoritatea Contractantă implementează proiectul „Servicii publice partajate digitalizate - Continuarea simplificării procedurilor administrative şi reducerea birocraţiei pentru cetăţeni în Municipiul Giurgiu (SEPAR)” în cadrul în cadrul CP13/2019 pentru regiunea mai puţin dezvoltată - Fundamentarea deciziilor, planificare strategică şi măsuri de simplificare pentru cetăţeni la nivelul administraţiei publice locale din regiunile mai puţin dezvoltate, Axa prioritara “Administraţie publică şi sistem judiciar accesibile şi transparente”, Operaţiunea “Introducerea de sisteme şi standard comune în administraţia publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanţă cu SCAP”.
Programul Operațional Capacitate Administrativă este finanţat din Fondul Social European (FSE), în cadrul obiectivului tematic nr. 11 Consolidarea capacității instituționale a autorităților publice și a părților interesate și eficiența administrației publice (OT 11) și își propune să consolideze capacitatea administrativă a autorităților și instituțiilor publice de a susţine o economie modernă și competitivă, abordând provocarea 5 Administrația și guvernarea și provocarea 2 Oamenii și societatea din Acordul de Parteneriat al României.
POCA răspunde priorităţii de investiţii 11i Efectuarea de investiții în capacitatea instituțională și în eficiența administrațiilor și a serviciilor publice la nivel național, regional și local în vederea realizării de reforme, a unei mai bune legiferări și a bunei guvernanțe.
Proiectul depus de către UAT Municipiul Giurgiu în cadrul apelului de proiecte CP13/2019, respectiv proiectul „Servicii publice partajate digitalizate - Continuarea simplificării procedurilor administrative şi reducerea birocraţiei pentru cetăţeni în Municipiul Giurgiu (SEPAR)”, a primit finanţare prin contractul de finanţare nr. 474 din data 08.05.2020.
Implementarea proiectului va presupune livrarea de produsesoftware și servicii aferente implementării, după cum urmează:

Eligibility requirements: Cerinţa nr. 1 Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terţul susţinător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016. Până la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. conţinând Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 iar ulterior, în conformitate cu Nota nr. 1, se vor prezentă documentele suport aferente respectiv, Cazierul judiciar şi fiscal pentru operatorul economic şi Cazierul judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic şi pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, în conformitate cu art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Cerinţa nr. 2 Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terţul susţinător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situaţiile  prevăzute de art. 165 din Legea nr. 98/2016. Până la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. conţinând Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 iar ulterior, în conformitate cu Nota nr. 1, se vor prezentă documentele suport aferente, respectiv Certificatul eliberat de Administraţia Finanţelor Publice precum şi Certificatul/ certificatele eliberate de Autorităţile Publice Locale din care să rezulte faptul că, operatorul economic nu are datorii restante către bugetul de stat sau bugetul/ bugetele locale la momentul prezentării acestora. Cerinţa nr. 3 Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terţul susţinător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situaţiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016. Până la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. conţinând Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Cerinţa nr. 4 Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terţul susţinător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situaţiile prevăzute de art. 60, lit. d) şi e) din Legea nr. 98/2016. Până la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta Declaraţie pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60, lit. d) şi e) din Legea nr. 98/2016. Nota nr. 1 Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta DUAE ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, terţ susţinător, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinţelor menţionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative actualizate prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerinţele stabilite prin DUAE şi prin documentaţia de atribuire. Nota nr. 2 Prin excepţie de la prevederile Notei nr. 1, până la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreuna cu DUAE, operatorii economici participanţi vor prezenta şi Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art. 60, lit. d) şi e) din Legea nr. 98/2016. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, terţul susţinător şi subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante. Persoane cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire şi persoane cu funcţii de decizie (consilieri locali) care aprobă bugetul autorităţii contractante sunt: ANGHELESCU G. Adrian-Valentin - Primar, MUSCALU Ionel - Administrator Public, DUMITRESCU D. Silviu-Andrei - Viceprimar, DAMIAN A. Marian- Viceprimar, BUȘCU Gh. Gheorghe - Consilier local, CALAGIU S. Gheorghe - Consilier local, CIOACĂ M. Ionuț - Consilier local, PĂLĂLĂU George – Consilier local, FUNIERU D. Cătălin - Consilier local, GÂDEA F. Gheorghe - Consilier local, ION S. Marian - Consilier local, IONIȚĂ L. Ciprian-Liviu - Consilier local, MĂROIU E. Marian - Consilier local, NICORESCU M. Nicușor Gelu - Consilier local, NICHITA Tereza – Consilier local, GUDUMAC Sorin – Consilier local, PANĂ P. Gheorghe - Consilier local, PEICEA Ș. Milan - Consilier local, SĂNDULESCU O. Petronela Marinela - Consilier local, SÂRBU D. Adelina-Veronica - Consilier local, ȚIGĂNILĂ V. George - Consilier local, VLADU M. Alexandru - Consilier local, BAICEANU Liliana - Secretar General Municipiu, CRISTEA Ioana - Director Economic, STOICA Simona - Şef Serviciu Bugete, CHIȚU Alice - Control Financiar Preventiv, VRABIE Alina - Șef Birou Achiziții Publice, ȚIGĂNILĂ Mihaela – Director Executiv, DAMIAN Antonela – Şef Birou, POPESCU Adela - Preşedinte Comisie de evaluare, MECA Ianca - Membru Comisie de evaluare, GRAURE Daniela - Membru Comisie de evaluare, CHIVU Nadine - Membru Comisie de evaluare, CIBI Gabriela - Membru Comisie de evaluare, GHINCEA Cristina  – Membru de rezervă Comisie de evaluare, CHIRPIZISU Bogdan - Membru de rezervă Comisie de evaluare, ȚANCOV Roxana - Membru de rezervă Comisie de evaluare, MIHĂILĂ Mihaela - Membru de rezervă Comisie de evaluare, DINACI Anca - Membru de rezervă Comisie de evaluare, IONETE Armando - Secretar Comisie de evaluare. Nota nr. 3 Dovada îndeplinirii obligaţiilor de plată a taxelor, impozitelor şi contribuţiilor se va face la nivelul societăţii/ companiei. Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor, impozitelor și contribuțiilor se va face la nivelul societății/ companiei. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, ofertantul va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Nota nr. 4 Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante la data prezentării documentelor, vor fi excluse în conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achiziţiile publice, cu excepţia situaţiilor prevăzute la art. 165 alin. (3) şi art. 166 alin. (2) din acelaşi act normativ. Nota nr. 5 Operatorii economici nerezidenţi (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autorităţile competente ale ţării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu legislaţia din ţară de rezidenţa, precum şi un certificat de rezidenţa fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obţinere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului. Cerinţa nr. 1 Se vor prezenta documente care dovedesc formă de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului în raza căruia este situat sediul ofertantului din care să rezulte cel puţin informaţiile legate de: structura acţionarilor şi a reprezentanţilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare şi funcţionare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se afla în stare de dizolvare, lichidare sau insolventa. Certificatul constatator trebuie să conţină date actuale/ reale la momentul prezentării. Nota nr. 1 Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta D.U.A.E. ataşat documentaţiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinţelor menţionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerinţele stabilite prin DUAE şi prin documentaţia de atribuire. Nota nr. 2 Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfăşoare activităţile aferente contractului de achiziţie publică, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizaţia de funcţionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenta acestora de a realiza activităţile care fac obiectul prezentului contract. Nota nr. 3 Operatorii economici nerezidenţi (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în condiţiile legii din ţară de rezidenţa, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se afla în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii şi că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerinţele mai sus menţionate şi reglementările aplicabile în ţara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit. Nota nr. 4 În cazul participării la procedura cu oferta comună şi/sau în situaţia în care ofertantul intetioneaza să subcontracteze părţi din contract, cerinţele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în condiţiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016.

Award value: 1975000