Public procurement notice: Additional Information
Published: 2022-01-11
Buyer: Primaria Municipiului Tirgu-Mures
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213300 | 30232110 | 48445000 | 48900000 | 72130000
Submission deadline: 2022-01-17
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: ,,Achiziție active fixe necorporale și servicii aferente instalării, configurării și personalizării în vederea realizării sistemului info portal și de gestiune electronică a documentelor” aferente proiectului ,,Planificare strategică și măsuri de simploificare pentru cetățeni la nivelul Municipiului Târgu Mureș” cod SIPOCA/MySMIS nr. 824/136243
Achizitia de ,,Achiziție active fixe necorporale și servicii aferente instalării, configurării și personalizării în vederea realizării sistemului info portal și de gestiune electronică a documentelor” aferente proiectului ,,Planificare strategică și măsuri de simploificare pentru cetățeni la nivelul Municipiului Târgu Mureș” cod SIPOCA/MySMIS nr. 824/136243
Dezvoltarea, proiectarea, implementarea, operationalizarea si testarea sistemului informatic integrat care presupune implementarea de module informatice privind serviciile/competentele gestionate partajat de catre autoritatea publica locala.
Soluția va include un mediu de lucru colaborativ care va permite și va facilita cetățeanului accesul la soluționarea petițiilor, servicii de urbanism și obținerea de beneficii/servicii sociale, iar instituțiilor, capacitatea de exercitare în mediu digital a competențelor partajate la nivelul unității administrativ-teritoriale, asigurând prin elementele arhitecturale conexe (platforme/module de comunicare interinstituțională, management al identităților, semnare electronică, partajare baze date, arhivare, aplicații personalizate) atât canale de comunicare cu alte entități publice sau private, participante la procesele asistenței sociale, cât și funcționalități adecvate lucrului în mediul digital.
Ofertanții/asociatii, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, cu exceptările prevăzute la art. 166 și art. 171. Pentru evitarea conflictului de interese privind neincadrarea in prevederile art.59 si 60 din Legea nr.98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, precizăm că persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea,derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:Primarul Municipiului Târgu-Mureș – Sóos Zoltán, Portik Vilmos Laszlo- viceprimar; Gyorgy Alexandru -viceprimar; secretarul General al Municipiului Târgu Mureș – Bâta Anca Voichița; Director Direcția Juridică- Buculei Dianora Monica, Director Exec. Adj. Dir. Economică - Damian Nicoleta Alina; Director exec. adj. DPFIRURPL – Ijac Dana, Șef Serviciu Achiziții Publice – Barabasi Piroska;Responsabili viză CFP – Ioraș Maria Simona; Orosan Ana Claudia; Responsabili viză juridică: Petrișor Alina, Bordi Kinga, Bănulici Paul Alin, Badea Bogdan; Belean Roxana Daniela; Savu Mirela; Laslo Claudiu; Responsabil completare formular integritate: Șerbu Cornelia.Membrii comisiei de evaluare: Buzan Rodica- președinte fără drept de vot, Membrii cu drept de vot: Csegedi Imre – consilier SUDDI; Bândean Alexandru-Florin - consilier SUDDI; Miheț Florina Daniela – Arhitect șef;Membri înlocuitori – Mureșan Mihaela - președinte înlocuitor fără drept de vot; Membri înlocuitori – Szekely Zoltan – inspector SUDDI; Creța Carmen Nicoleta – inspector SPFI.Modalitatea de îndeplinire preliminara prin DUAE:- Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta solicita obligatoriu in cadrul ofertelor completarea DUAE (Documentul Unic de Achiziție European). Este obligatorie completarea in SEAP si depunerea DUAE integrat in SEAP odată cu oferta sub sancțiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art.137, alin 2), lit. b. din Anexa la H.G. 395/2016.DUAE integrat se completează in SEAP, după caz, de către ofertant, asociat, terțul susținător si subcontractant.În cazul operatorilor economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabila în tara de rezidenta. Nedepunerea DUAE integrat in SEAP odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016 actualizată, se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente:• Declarație privind evitarea conflictului de interese (neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice) din Sectiunea Formulare.• Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, dacă este cazul• Acordul de subcontractare, dacă este cazul• Acord de asociere, daca este cazulModalitatea de demonstrare prin documente justificative:Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, respectiv:• Certificate fiscale privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării.• Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din Certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv valabile la momentul prezentării acestora.• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;NOTA:• Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), din legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.• Persoanele juridice străine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în țara de rezidență, traduse în limba română. În cazul în care, în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.Înscrierea în Registrul Comerțului- Certificatul Constatator ONRCOperatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator emis de O.N.R.C., iar informațiile cuprinse în acesta trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. In cazul unei asocieri, formularele și/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizează. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.Modalitate de demonstrare preliminară prin DUAE: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta in cadrul ofertelor, DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovadă preliminară.Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro. DUAE fiind integrat în SICAP.DUAE se va depune, dupa caz, și de către terțul susținător si subcontractant, respectiv în cazul unei asocieri de către fiecare asociat în parte.Modalitatea de demonstrare prin documente justificative:Autoritatea contractantă solicită operatorilor economici ce depun ofertă să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.! Nota: In cazul unei asocieri, formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii, pt. partea din contract pe care o realizeaza.Pentru subcontractanti se aplica prevederile art.51 alin.2 din H.G.395/2016, actualizata cerinta aplicandu-se inclusiv pentru acestia si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct;In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/ secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.Se va completa in acest sens DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Ofertanții/asociatii, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, cu exceptările prevăzute la art. 166 și art. 171. Pentru evitarea conflictului de interese privind neincadrarea in prevederile art.59 si 60 din Legea nr.98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, precizăm că persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea,derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:Primarul Municipiului Târgu-Mureș – Sóos Zoltán, Portik Vilmos Laszlo- viceprimar; Gyorgy Alexandru -viceprimar; secretarul General al Municipiului Târgu Mureș – Bâta Anca Voichița; Director Direcția Juridică- Buculei Dianora Monica, Director exec.Dir ec. Craciun Ioan Florin, Director Exec. Adj. Dir. Economică - Damian Nicoleta Alina; Director exec. adj. DPFIRURPL – Ijac Dana, Șef Serviciu Achiziții Publice – Barabasi Piroska;Responsabili viză CFP – Ioraș Maria Simona; Orosan Ana Claudia; Responsabili viză juridică: Petrișor Alina, Bordi Kinga, Bănulici Paul Alin, Badea Bogdan; Belean Roxana Daniela; Savu Mirela; Laslo Claudiu; Responsabil completare formular integritate: Șerbu Cornelia.Membrii comisiei de evaluare: Buzan Rodica- președinte fără drept de vot, Membrii cu drept de vot: Csegedi Imre – consilier SUDDI; Bândean Alexandru-Florin - consilier SUDDI; Miheț Florina Daniela – Arhitect șef;Membri înlocuitori – Mureșan Mihaela - președinte înlocuitor fără drept de vot; Membri înlocuitori – Szekely Zoltan – inspector SUDDI; Creța Carmen Nicoleta – inspector SPFI.Expert extern cooptat: Ilasi Constantin Dorel Modalitatea de îndeplinire preliminara prin DUAE:- Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta solicita obligatoriu in cadrul ofertelor completarea DUAE (Documentul Unic de Achiziție European). Este obligatorie completarea in SEAP si depunerea DUAE integrat in SEAP odată cu oferta sub sancțiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art.137, alin 2), lit. b. din Anexa la H.G. 395/2016.DUAE integrat se completează in SEAP, după caz, de către ofertant, asociat, terțul susținător si subcontractant.În cazul operatorilor economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabila în tara de rezidenta. Nedepunerea DUAE integrat in SEAP odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016 actualizată, se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente:• Declarație privind evitarea conflictului de interese (neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice) din Sectiunea Formulare.• Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, dacă este cazul• Acordul de subcontractare, dacă este cazul• Acord de asociere, daca este cazulModalitatea de demonstrare prin documente justificative:Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, respectiv:• Certificate fiscale privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării.• Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din Certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv valabile la momentul prezentării acestora.• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;NOTA:• Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), din legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.• Persoanele juridice străine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în țara de rezidență, traduse în limba română. În cazul în care, în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.Înscrierea în Registrul Comerțului- Certificatul Constatator ONRCOperatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator emis de O.N.R.C., iar informațiile cuprinse în acesta trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. In cazul unei asocieri, formularele și/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizează. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.Modalitate de demonstrare preliminară prin DUAE: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta in cadrul ofertelor, DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovadă preliminară.Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro. DUAE fiind integrat în SICAP.DUAE se va depune, dupa caz, și de către terțul susținător si subcontractant, respectiv în cazul unei asocieri de către fiecare asociat în parte.Modalitatea de demonstrare prin documente justificative:Autoritatea contractantă solicită operatorilor economici ce depun ofertă să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.! Nota: In cazul unei asocieri, formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii, pt. partea din contract pe care o realizeaza.Pentru subcontractanti se aplica prevederile art.51 alin.2 din H.G.395/2016, actualizata cerinta aplicandu-se inclusiv pentru acestia si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct;In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/ secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.Se va completa in acest sens DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.