Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-26
Buyer: МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71315000: Building services
Estimated value: 950000 BGN
Submission deadline: 2025-10-29
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участниците да са изпълнили дейност/и с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 /три/ години от датата на подаване на офертата, а именно:
* Под дейност с предмет и обем, сходен с предмета на поръчката, следва да се разбира: изготвяне на „идеен/йни и/или технически, и/или работен/ни инвестиционен/ни проекта/и за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция на сграда/и за обществено обслужване, с общо РЗП не по-малко от 500 м2 и минимум 3-та категория (или еквивалент) съгласно ЗУТ (или еквивалентен), или сграда с еквивалентни характеристики, за която/които има издадено разрешение за строеж или еквивалентен документ и издадено/ни Разрешение/я за ползване или еквивалентен документ, удостоверяващ изпълнението на проектирания обект, както и осъществяване на дейности по авторски надзор съгласно ЗУТ (или еквивалентен). 
Съответствието с посочения обем се счита за постигнато с изготвянето на „идеен/йни и/или технически, и/или работен/ни инвестиционен/ни проекта/и за минимум 1 обект, отговарящ на посочените характеристики.
Съответствието с поставения критерий се декларира с попълване на част IV, буква „В“ от ЕЕДОП, като се попълва
описание на изпълнената/ите услуга/и, стойността/тите, период/и и получател/и. Документите за поставения
критерий, които се представят при поискване в хода на процедурата на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или от
участника определен за изпълнител преди сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, са:
списък на изпълнени услуги, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и
получателите, заедно с доказателства за извършените услуги.
Забележка:
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор,
свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация,
представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията
на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно
разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на
обединението.
Участниците трябва да разполагат с екип от проектанти за изпълнение на поръчката.  
Документите за поставения критерий, които се представят при поискване в хода на процедурата или от участника определен за изпълнител преди сключване на договора на основание чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП са: списък на проектантите, както и документи, които доказват професионалната компетентност и опит (в приложимите случаи) на лицата. Съответствието с поставения критерий се удостоверява, като участникът посочва в част IV, буква „В“ в ЕЕДОП подробна информация по отношение на професионалната компетентност на лицата, в това число информация за придобитото образование, професионална квалификация и опит на проектантите. 
Изискано минимално ниво: Участникът следва да разполага с проектанти:
1. Проектант по част „Архитектура“ – минимум 1 брой архитект, притежаващ пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ, издадена от съответната професионална камара съгласно Закона за Камарата на архитектите и Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, или еквивалент за чуждестранни участници.
- Професионален опит в изготвянето на „идеен/йни и/или технически, и/или работен/ни инвестиционен/ни проекта/и за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция на сграда/и за обществено обслужване, с общо РЗП не по-малко от 500 м2 и минимум 3-та категория (или еквивалент), или сграда с еквивалентни характеристики, съгласно ЗУТ (или еквивалентен), за които има издадено разрешение за строеж или еквивалентен документ и издадено Разрешение за ползване или еквивалентен документ, удостоверяващ изпълнението на проектирания обект, както и осъществяване на дейности по авторски надзор съгласно ЗУТ (или еквивалентен).
2. Проектант по част „Строителни конструкции“ – минимум 1 брой, притежаващ пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ, издадена от съответната професионална камара съгласно Закона за Камарата на архитектите и Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, или еквивалент за чуждестранни участници.“.
- Професионален опит в изготвянето на „идеен/йни и/или технически, и/или работен/ни инвестиционен/ни проекта/и за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция на сграда/и за обществено обслужване, с общо РЗП не по-малко от 500 м2 и минимум 3-та категория (или еквивалент), или сграда с еквивалентни характеристики, съгласно ЗУТ (или еквивалентен), за които има издадено разрешение за строеж или еквивалентен документ и издадено Разрешение за ползване или еквивалентен документ, удостоверяващ изпълнението на проектирания обект, както и осъществяване на дейности по авторски надзор съгласно ЗУТ (или еквивалентен)
3. Проектант по част „Електрически инсталации“ – минимум 1 брой, притежаващ пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ, издадена от съответната професионална камара съгласно Закона за Камарата на архитектите и Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, или еквивалент за чуждестранни участници.“
- Професионален опит в изготвянето на „идеен/йни и/или технически, и/или работен/ни инвестиционен/ни проекта/и за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция на сграда/и за обществено обслужване, с общо РЗП не по-малко от 500 м2 и минимум 3-та категория (или еквивалент), или сграда с еквивалентни характеристики, съгласно ЗУТ (или еквивалентен), за които има издадено разрешение за строеж или еквивалентен документ и издадено Разрешение за ползване или еквивалентен документ, удостоверяващ изпълнението на проектирания обект, както и осъществяване на дейности по авторски надзор съгласно ЗУТ (или еквивалентен).
4. Проектант по част „Водоснабдяване и канализации“ – минимум 1 брой, притежаващ пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ, издадена от съответната професионална камара съгласно Закона за Камарата на архитектите и Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, или еквивалент за чуждестранни участници.“
- Професионален опит в изготвянето на „идеен/йни и/или технически, и/или работен/ни инвестиционен/ни проекта/и за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция на сграда/и за обществено обслужване, с общо РЗП не по-малко от 500 м2 и минимум 3-та категория (или еквивалент), или сграда с еквивалентни характеристики, съгласно ЗУТ (или еквивалентен), за които има издадено разрешение за строеж или еквивалентен документ и издадено Разрешение за ползване или еквивалентен документ, удостоверяващ изпълнението на проектирания обект, както и осъществяване на дейности по авторски надзор съгласно ЗУТ (или еквивалентен).
5. Проектант по част „Отопление, вентилация и климатизация“ – минимум 1 брой, притежаващ пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ, издадена от съответната професионална камара съгласно Закона за Камарата на архитектите и Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, или еквивалент за чуждестранни участници.“
- Професионален опит в изготвянето на „идеен/йни и/или технически, и/или работен/ни инвестиционен/ни проекта/и за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция на сграда/и за обществено обслужване, с общо РЗП не по-малко от 500 м2 и минимум 3-та категория (или еквивалент), или сграда с еквивалентни характеристики, съгласно ЗУТ (или еквивалентен), за които има издадено разрешение за строеж или еквивалентен документ и издадено Разрешение за ползване или еквивалентен документ, удостоверяващ изпълнението на проектирания обект, както и осъществяване на дейности по авторски надзор съгласно ЗУТ (или еквивалентен).

ПРОДЪЛЖАВА В ПОЛЕТО ПО-ДОЛУ "Критерии за подбор (3)"
ПРОДЪЛЖЕНИЕ ОТ ПОЛЕТО ПО-ГОРЕ "Критерии за подбор (2)"

6. Проектант по част „Геодезия“ – минимум 1 брой, притежаващ пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ, издадена от съответната професионална камара съгласно Закона за Камарата на архитектите и Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, или еквивалент за чуждестранни участници.“
- Професионален опит в изготвянето на „идеен/йни и/или технически, и/или работен/ни инвестиционен/ни проекта/и за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция на сграда/и за обществено обслужване, с общо РЗП не по-малко от 500 м2 и минимум 3-та категория (или еквивалент), или сграда с еквивалентни характеристики, съгласно ЗУТ (или еквивалентен), за които има издадено разрешение за строеж или еквивалентен документ и издадено Разрешение за ползване или еквивалентен документ, удостоверяващ изпълнението на проектирания обект, както и осъществяване на дейности по авторски надзор съгласно ЗУТ (или еквивалентен).
Съответствието с изискуемия от експертите опит се счита за постигнато с изготвянето на „идеен/йни и/или технически, и/или работен/ни инвестиционен/ни проекта/и и осъществяване на дейности по авторски надзор за минимум 1 обект, отговарящ на посочените характеристики.
** Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един проектант в офертата на един участник.

Забележка:
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор,
свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация,
представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията
на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно
разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на
обединението.
Показател „Ценово предложение“ (К1) е с максимален брой точки 50 точки. Максималният брой от 50 точки по показател К1 получава офертата на участника, предложил най-ниската обща цена (стойност) за изпълнение на всички дейности, включени в обхвата на поръчката (обща стойност на поръчката). Точките на офертите на останалите участници се определят в съотношение към най-ниската предложена цена по следната формула:
 	К1 = 50 х (К1 min / К1n), където:
•	 „50” е максималните точки по показателя;
•	„К1min” е най-ниската предложена цена;
•	„К1n” е цената на n-я участник. 

Комплексната оценка К на всяка оферта, подлежаща на комплексна оценка съгласно разпоредбите на ЗОП и изискванията и указанията на Възложителя, се изчислява по формулата:
К = K1 + K2 
където: 
K1 - Оценка на офертата на Участник по Показател Ценово предложение.
K2 - Оценка на офертата на Участник по Показател Начин на изпълнение на поръчката.
Комплексната оценка К на всяка оферта се изчислява от Комисията за разглеждане, оценка и класиране на офертите с точност до втория знак след десетичната запетая. Дробни числа, които могат да се получат при прилагане на формулата за изчисляване на Комплексната оценка К, се закръглят към втория знак след десетичната запетая.
На първо място се класира Участникът, получил най–висока комплексна оценка К.
Оценяването и класирането се извършва съгласно чл. 57 и чл. 58 от ППЗОП.
Оценката на предложението за изпълнение на поръчката на Участника по показателя К2 се извършва по точковата система на оценяване по скалата, посочена в приложената към документацията Методика за оценка на офертите. 
Предложението трябва задължително да e съобразено с разпоредбите на действащото законодателство, с Техническите спецификации и останалите изисквания на Възложителя, отразени в документацията за обществената поръчка. Предложението за изпълнение на поръчката трябва да отчита спецификата и конкретиката на поръчката и да гарантира постигане на заложените цели и очакваните резултати от нейното изпълнение.
Най-напред предложението за изпълнение на поръчката се проверява дали отговаря на минимално поставените изисквания за съдържание, качество и наличие на задължителни елементи и дали в своята последователност гарантира навременното и спрямо минималните изисквания на Техническите спецификации постигане на резултати.
Ако предложението за изпълнение на поръчката има минимално изискуемото съдържание и отговаря на минималните изисквания на Възложителя, комисията пристъпва към оценка по качествени критерии, а именно мотивираното наличие на определени от възложителя условия, които надграждат общо представеното техническо предложение, гарантиращо постигането на заложените резултати.
Ако предложението за изпълнение на поръчката има минимално изискуемото съдържание и отговаря на минималните изисквания на Възложителя, но не съдържа мотивираното наличие на определени от възложителя условия, които надграждат общо представеното техническо предложение, гарантиращо постигането на заложените резултати, офертата на участника не получава точки по показателя.
Конкретният брой точки за всяка оферта се определя на базата на експертна оценка на комисията на съдържанието на предложението за изпълнение на поръчката, което следва да е изготвено съгласно изискванията на Възложителя. 
Допълнителни точки се присъждат на база съдържанието на предложението за изпълнение на поръчката, ако това съдържание освен че съдържа всички изискуеми елементи, надгражда минималните изисквания на Възложителя и гарантира повишаване качеството на изпълнение и безпроблемно спазване на планирания срок за изпълнение, както е посочено в методиката за оценка на оферите.
Ако предложението за изпълнение на поръчката не отговаря на минималните изисквания на Възложителя, Участникът ще бъде отстранен от по – нататъшно участие в избора на изпълнител.
Точките, които могат да бъдат присъдени на всяка оферта, са следните:
Подпоказател	"Организация на изпълнение на дейностите на поръчката, гарантиращи повишаване на качеството на изпълнението" Брой точки - 10
Подпоказател "Контрол в процеса на изпълнение на поръчката, гарантиращ повишаване на качеството на изпълнението" Брой точки -20
Подпоказател "Контрол на критичните фактори за качествено изпълнение на поръчката, гарантиращ повишаване на качеството на изпълнението	Брой точки -20.
В техническото си предложение участникът следва да предложи начин за изпълнение на поръчката, съобразно нейната специфика и конкретика, произтичащи от действащите нормативни документи, Техническата спецификация и останалите изисквания на Възложителя, отразени в документацията за обществената поръчка, за постигане на заложените цели и очакваните резултати, при отчитане на техническите преимущества, водещи до повишаване качеството на крайния продукт при оптимален разход на средства и време.
Техническото предложение на Участника следва да отговаря на минимално поставените изисквания на Възложителя за съдържание, качество и наличие на задължителни елементи, както следва:
- да бъде представена технология и организация за извършване на услугата в целия й обхват, включително описание на всички дейности, които предвижда да извърши за изпълнението на поръчката в целия й обхват. Технологията и организацията на изпълнение на поръчката да са съобразени с предмета и обхвата на настоящата поръчка и да създават необходимите условия за спазване на сроковете за изпълнение на поръчката и за осигуряване на качествена услуга, съответстваща на изискванията на Възложителя, посочени в Техническите спецификации и тръжната документация;
- да бъде описана последователността на извършване и взаимната обвързаност на дейностите за изпълнението на поръчката в целия й обхват, като извършването на описаните дейности като съвкупност гарантира изпълнение на поръчката в целия й обхват, в съответствие с изискванията на Възложителя, посочени в Техническите спецификации и документацията за обществена поръчка. Последователността на извършване и взаимната обвързаност на дейностите следва да са съобразени с действащите норми и стандарти, с изискванията на Възложителя и с предмета и обхвата на поръчката;
-  Участникът следва да представи организационна структура (схема) на екипа за изпълнение на поръчката (с взаимовръзки и подчиненост) в целия й обхват;
- Участникът следва да посочи задълженията и отговорностите на експертите, с тяхната професионална компетентност, които ще бъдат ангажирани при извършването на дейностите в процеса на изпълнение на поръчката в целия й обхват;
- Участникът следва да предложи методи за контрол на изпълнението по отношение на качеството на услугата и срока за нейното изпълнение. Представените методи за контрол на изпълнението трябва да са съобразени с предмета и обхвата на поръчката и да водят до повишаване на качеството на услугата.
Подробни указания за изискванията към съдържанието на техническото предложение и начина на оценяване на всяка оферта се съдържат в Методика за оценка на офертите, неразделна част от документацията за участие.
На основание чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в
условията по обявената процедура.
В системата
1. Обществената поръчка се осъществява в изпълнение на Актуализирания план за действие на Националната стратегия „Визия за деинституционализацията на децата в Република България“.
Целта е проектиране и авторски надзор на необходимата инфраструктура на общо 19 центъра за резидентни здравно-социални услуги за деца с увреждания: 14 Центъра за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, и 5 Центъра за специализирана здравно-социална грижа за деца с високо-рисково поведение. В обществената поръчка не са предвидени обособени позиции.
Основните дейности на обществената поръчка обхващат:
- изготвяне на „Инвестиционен проект“ във фаза „Идеен проект“;
- изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Работен проект“ по всички необходими части, съгласно изходните данни за проектиране, предписанията получени от компетентните органи и инстанции и изискванията на Възложителя, при спазване на приложимото законодателство, закона за устройство на територията /ЗУТ/ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, нормативната уредба в Република България, в т.ч. Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
- провеждане на всички административни процедури по одобряване на инвестиционния проект от компетентните органи и съгласуване на проектната документация от всички необходими инстанции, отстраняване на констатирани грешки и пропуски по време на проектирането, както и след изготвянето на проектната документация и внасянето и за одобряване пред компетентния орган/районна администрация, до получаването на разрешение за строеж;
- извършване на авторски надзор по ЗУТ, включително изменения по проектната документация ако е необходимо;
- съставяне на строителни книжа и участие при изготвяне на екзекутивната документация по време на строителството.
2. Изпълнителят следва да изпълни проектиране и авторски надзор за 19 обекта, включени в поръчката, както следва:
2.1. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Бургас
2.2. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Бургас
2.3. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Варна
2.4. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с високо-рисково поведение, гр. Варна
2.5. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с високо-рисково поведение, гр. Варна
2.6. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Велико Търново
2.7. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Плевен
2.8. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. София
2.9. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. София
2.10. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с високо-рисково поведение, гр. София
2.11. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с високо-рисково поведение, гр. София
2.12. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Враца
2.13. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Благоевград
2.14. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Видин
2.15. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Сливен
2.16. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Силистра
2.17. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Ямбол
2.18. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, гр. Разград
2.19. Център за специализирана здравно-социална грижа за деца с високо-рисково поведение, гр. Русе (преустройство на съществуваща сграда).
ЗАБЕЛЕЖКА: Изискване на Възложителят е задължително да бъде направен оглед на обекта в гр. Русе за запознаване със състоянието на предвидения за ремонт сграден фонд.
3. Подробно описание на дейностите и изискванията за изпълнение на поръчката са представени в Техническата спецификация, неразделна част от документацията за участие.

Winner: Министерство на околната среда и водите