Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-01-28
Buyer: Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes NRW
Country: DE
Region: Düsseldorf, Kreisfreie Stadt
Contract type: Services
Procedure: Negotiated procedure
CPV classification: 09000000 | 09100000 | 09200000 | 09300000 | 09330000: Solar energy
Submission deadline: 2016-02-25
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes NRW, Schwannstr. 3, 40476 Düsseldorf.
Mit dem Koalitionsvertrag 2012? 2017 hat die Landesregierung die Entwicklung und Umsetzung einer ressortübergreifenden Umweltwirtschaftsstrategie vereinbart. Ziel ist es, Ökologie und Klimaschutz als eine der Leitideen der Regierungs- und Standortpolitik zu verankern und nordrhein-westfälische Unternehmen dabei zu unterstützen, die Märkte der Umweltwirtschaft national und international zu erschließen. Neben den Unternehmen sollen auch Wirtschafts- und Branchenverbände, Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern, Wirtschaftsförderungen etc. gestärkt, die Unterstützung ausgebaut und eine gezielte Öffentlichkeitsarbeit ermöglicht werden. Die Umweltwirtschaftsstrategie ist dabei als langfristig ausgerichteter Prozess angelegt.
Für eine Bestandsaufnahme und Bewertung der nordrhein-westfälischen Umweltwirtschaft wurde ein Umweltwirtschaftsbericht erarbeitet, welcher aus einer angebotsorientierten Sichtweise umfassende, aktuelle und detaillierte Informationen zur Situation der Umweltwirtschaft in NRW liefert (der Bericht ist unter www.umweltwirtschaft.nrw.de abrufbar). Für Nordrhein-Westfalen wurden acht Teilmärkte der Umweltwirtschaft identifiziert: Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und -speicherung; Energieeffizienz und Energieeinsparung; Materialien, Materialeffizienz und Ressourcenwirtschaft; Umweltfreundliche Mobilität; Wasserwirtschaft; Minderungs- und Schutztechnologien; Nachhaltige Holz- und Forstwirtschaft; Umweltfreundliche Landwirtschaft.
Für eine gezielte struktur- und wirtschaftspolitische Unterstützung der Unternehmen und der damit betrauten Akteure der Wirtschaftsförderung sollen die vorhandenen Aktivitäten der Landesregierung im Bereich der Wirtschaftsförderung und Strukturpolitik spezifisch und zielgerichtet für die Belange der Umweltwirtschaft weiterentwickelt und ergänzt werden.
Hierfür soll im Rahmen dieser Ausschreibung eine Studie als vertiefender Fachbeitrag zu dem Teilmarkt des Umweltwirtschaftsberichts ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und -speicherung? erarbeitet und 2 Jahre später fortgeschrieben werden.
Die Definition der Umweltwirtschaft und ihrer Teilmärkte soll zum Umweltwirtschaftsbericht NRW konsistent sein.
Gegenstand des Auftrags ist die Erstellung einer Studie zum Teilmarkt ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und ?speicherung?.
Auf den Ergebnissen des Umweltwirtschaftsberichts basierend sollen die Besonderheiten des Teilmarkts aufgezeigt und unter deren Berücksichtigung spezifische Handlungsempfehlungen erarbeitet werden.
Inhaltlich soll die Studie auf die Anforderungen von Unternehmen an die Wirtschaftsförderung und Strukturpolitik ausgerichtet werden. Ziel der Studie ist die Herleitung von Handlungsempfehlungen zur Weiterentwicklung und Erweiterung bestehender Ansätze der Wirtschaftsförderung und Strukturpolitik des Landes Nordrhein-Westfalens sowie das Aufzeigen zugehöriger konkreter Umsetzungsmöglichkeiten (Projektansätze) in dem Teilmarkt ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und -speicherung?. Die Empfehlungen sind spezifisch auf den Teilmarkt und seine Marktsegmente auszurichten und sollen sich durch einen praxis- und umsetzungsorientierten Bezug auszeichnen. Handlungsebenen sollen sowohl das Land Nordrhein-Westfalen als auch seine Regionen sein.
Für die Bearbeitung des Teilmarktes ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und -speicherung? sind folgende Arbeitspakete vorgesehen:
Begleitend zur Studienerstellung ist eine prozessbegleitende Arbeitsgruppe einzurichten und zu moderieren, um eine Einbindung relevanter Akteure (z. B. Wirtschafts- und Branchenverbände, Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern, Wirtschaftsförderungen, Hochschulen, zuständige Ministerien), die ihr praktisches Know-how einbringen, zu gewährleisten. Diese Fachleute sollen zunächst identifiziert und in Abstimmung mit dem Auftraggeber zusammengestellt werden.
Der Analyse ist die Abgrenzung des Teilmarktes und seiner Marktsegmente des Umweltwirtschaftsberichts NRW zugrunde zu legen und spezifisch zu konkretisieren. Die wichtigsten nationalen und internationalen energiewirtschaftlichen Trends, die den Rahmen für die wirtschaftliche Entwicklung in dem Teilmarkt und seiner Marktsegmente setzen, sind zu beschreiben.
Die Anforderungen von Unternehmen an die Wirtschaftsförderung und Strukturpolitik des Landes Nordrhein-Westfalen sind zu erheben. Hierfür muss eine Unternehmensbefragung konzipiert und umgesetzt werden, um Informationen zu den Wertschöpfungsketten und Strukturen der Unternehmen in dem Teilmarkt, die Branchenentwicklung, konjunkturelle Parameter und die Nutzung unterstützender strukturpolitischer Angebote zu erlangen. Weiterhin sollen ebenfalls die Profile der befragten Unternehmen insbesondere bezüglich ihrer spezifischen Produktgruppen und der zugehörigen Marktsegmente abgebildet werden. Die spätere Nutzung der Befragungsergebnisse durch den Auftraggeber, z. B. im Rahmen einer öffentlichen Datenbank, muss gewährleistet werden.
Der Stellenwert der Regenerativen Energiewirtschaft in der Forschung an den nordrhein-westfälischen Forschungseinrichtungen ist durch eine Hochschulbefragung zu erheben. Hier ist ebenfalls eine spezifische Auflistung der Lehrstühle einschließlich der jeweiligen Schwerpunktsetzung anzufertigen. Ergänzend sind die Qualifikationsstrukturen sowie die Wissenschafts- und Forschungsstrukturen in NRW mit thematischem Bezug zu dem Teilmarkt ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und -speicherung? zu analysieren.
Es muss ein Workshop-Verfahren konzipiert und umgesetzt werden, welches einen gegenseitigen Wissensaustausch mit relevanten Akteuren gewährleistet und die Ergebnisse der Analysen und der Unternehmens- sowie Hochschulbefragungen weiterqualifiziert. Die Laufzeit der Workshops ist begrenzt auf die Dauer der Themenbearbeitung.

Eligibility requirements: Zum Teilnahmewettbewerb werden natürliche und juristische Personen als Einzelunternehmen (Bewerber) oder als Zusammenschluss von natürlichen und/oder juristischen Personen als Bewerbergemeinschaften zugelassen. Bewerbergemeinschaft Soweit mehrere Bewerberinnen oder Bewerber ein Angebot als Bewerbergemeinschaft abgeben, muss zum Nachweis des Vorliegens einer Bewerbergemeinschaft eine rechtsverbindliche Erklärung der Gemeinschaft eingereicht werden, in welchem die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft sowie dasjenige Mitglied benannt werden, welches die Bewerbergemeinschaft im vorliegenden Vergabeverfahren sowie während der Auftragsdurchführung gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt. Die vorgeschriebene Bewerbergemeinschaftserklärung muss von sämtlichen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft unterzeichnet sein (gemäß Formblatt). Die Gründe zur Bildung einer Bewerbergemeinschaft sind darzulegen. Alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft bzw. der späteren Bewerbergemeinschaft haften gegenüber dem Auftraggeber gesamtschuldnerisch. Unterauftragnehmerinnen bzw. Unterauftragnehmer (Nachunternehmerinnen bzw. Nachunternehmer) Die Auftragnehmerin oder der Auftragnehmer kann sich zur Erbringung der Leistung bzw. zum Nachweis ihrer oder seiner Eignung bereits im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs Drittunternehmen bedienen, ohne dass diese Mitglied Bewerbergemeinschaft sind (Unterauftragnehmer, Nachunternehmer). In diesem Fall hat die Bewerberin, der Bewerber oder die Bewerbergemeinschaft die betreffenden Unternehmen mit der Bewerbung zu benennen und anzugeben, in welcher Weise er auf deren Ressourcen/Kapazitäten zurückgreift (Formblatt Bewerberstruktur). Zudem muss die Bewerberin, der Bewerber oder die Bewerbergemeinschaft mit dem Angebot Teilnahmeantrag eine Erklärung des Nachunternehmens einreichen, mit dem dieses sich verpflichtet, der Bewerberin, dem Bewerber oder der Bewerbergemeinschaft die jeweiligen Ressourcen/Kapazitäten zur Auftragsdurchführung zur Verfügung zu stellen. Mehrfachbeteiligungen Die mehrfache Teilnahme eines Unternehmens als Einzelbewerberin / Einzelbewerber und als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft ist unzulässig und führt zum Ausschluss aller so beteiligten Bewerberinnen und Bewerber vom Ausschreibungsverfahren. Ein Ausschluss kann auch bei einer mehrfachen Beteiligung eines Unternehmens als Drittunternehmen verschiedener Bewerberinnen oder Bewerber oder sowohl als Einzelbewerber als auch als Drittunternehmen erfolgen, sofern der so beteiligte Bewerber auf Nachfrage nicht nachweisen kann, dass eine Beeinträchtigung des Geheimwettbewerbs infolge der mehrfachen Teilnahme ausgeschlossen ist (z. B. durch geeignete organisatorische Maßnahmen zur Verhinderung des Austauschs wettbewerbsrelevanter Informationen). Vorzulegende Nachweise: Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit (VOL 5b EG); Diese Eigenerklärung muss auch von Nachunternehmerinnen und Nachunternehmern abgegeben werden, auf deren wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde sich die Bewerberin oder der Bewerber oder die Bieterin oder der Bieter oder die Bietergemeinschaft bei der Durchführung des Auftrags stützt. Diese Erklärung ist auch von allen Mitgliedern einer Bewerber-/Bietergemeinschaft abzugeben.; Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung Erklärung zur Bewerbergemeinschaft (gemäß Formblatt); Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung Darstellung der Bewerberstruktur (gemäß Formblatt); Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung Erklärung zu § 16 Abs. 5 TVgG – NRW (VOL 5d EG); Diese Eigenerklärung muss auch von Nachunternehmerinnen und Nachunternehmern abgegeben werden, auf deren wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde sich die Bewerberin oder der Bewerber oder die Bieterin oder der Bieter oder die Bietergemeinschaft bei der Durchführung des Auftrags stützt. Diese Erklärung ist auch von allen Mitgliedern einer Bewerber-/Bietergemeinschaft abzugeben.; Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung Verpflichtungserklärung Nachunternehmer; Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Dritterklärung. Vorzulegende Nachweise: Nachweis über den Unternehmensumsatz (gemäß Formblatt); Diese Eigenerklärung muss auch von Nachunternehmerinnen und Nachunternehmern abgegeben werden, auf deren wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde sich die Bewerberin oder der Bewerber oder die Bieterin oder der Bieter oder die Bietergemeinschaft bei der Durchführung des Auftrags stützt. Diese Erklärung ist auch von allen Mitgliedern einer Bewerber-/Bietergemeinschaft abzugeben.; Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung. Referenzen sind aus den Kalenderjahren 2013, 2014 und 2015 nachzuweisen bzw. vorzulegen, unter Angabe des jeweiligen Auftraggebers und -wertes (s. beigefügtes Formblatt). Mit einer Referenz können auch mehrere Eignungskriterien belegt werden. Jedes Teammitglied muss mindestens eine Referenz vorweisen und jeder Referenz ist ein Teammitglied zuzuordnen. Die vollständig erbrachten Leistungen, die als Referenz genutzt werden sollen, können aus einem Projekt/Vertrag stammen, das/der insgesamt noch nicht abgeschlossen oder beendet ist (also z. B. abgeschlossene Teilprojekte bzw. -ergebnisse). Die abgeschlossene Teilleistung bzw. das Teilergebnis ist im Formblatt ?Referenzliste? darzustellen. Der Auftraggeber behält sich vor, für die Bewertung der Referenzen Rücksprache bei dem in der Referenz angegebenen Auftraggeber zu halten. Vorzulegende Nachweise: Nachweis über Referenzen (gemäß Formblatt); Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung Nachweis über Mitarbeiterprofile (gemäß Formblatt); Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung. Zum Nachweis der Fachkunde ist von der Bewerberin, dem Bewerber oder der Bewerbergemeinschaft hinsichtlich seiner Fachkunde Folgendes vorzulegen: 1. Mindestens eine Referenz zu Analysen aus dem Spektrum ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und ?speicherung? im Bundesland Nordrhein-Westfalen (Gewichtung 30 %). 2. Mindestens zwei Referenzen zu Analysen aus dem Spektrum ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und ?speicherung? in Deutschland und möglichst auch auf internationaler Ebene (Gewichtung 20 %). 3. Mindestens eine Referenz zu Kenntnissen der nordrhein-westfälischen Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen mit Bezug zu dem Spektrum ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und ?speicherung? (Gewichtung 10 %). 4. Mindestens zwei Referenzen zu Erfahrungen in der Erstellung von Handlungsempfehlungen mit Bezug zu Fragestellungen aus Strukturpolitik und möglichst auch Wirtschaftsförderung (Gewichtung 20 %). 5. Mindestens zwei Referenzen zu Erfahrungen in der Initiierung, Gestaltung und Durchführung von Dialogprozessen zwischen Unternehmen und Wirtschaftsförderung sowie möglichst auch aus Wissenschaft (Gewichtung 20 %).
Vorzulegende Nachweise: Nachweis über den Unternehmensumsatz (gemäß Formblatt); Diese Eigenerklärung muss auch von Nachunternehmerinnen und Nachunternehmern abgegeben werden, auf deren wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde sich die Bewerberin oder der Bewerber oder die Bieterin oder der Bieter oder die Bietergemeinschaft bei der Durchführung des Auftrags stützt. Diese Erklärung ist auch von allen Mitgliedern einer Bewerber-/Bietergemeinschaft abzugeben.; Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung.
Referenzen sind aus den Kalenderjahren 2013, 2014 und 2015 nachzuweisen bzw. vorzulegen, unter Angabe des jeweiligen Auftraggebers und -wertes (s. beigefügtes Formblatt). Mit einer Referenz können auch mehrere Eignungskriterien belegt werden. Jedes Teammitglied muss mindestens eine Referenz vorweisen und jeder Referenz ist ein Teammitglied zuzuordnen. Die vollständig erbrachten Leistungen, die als Referenz genutzt werden sollen, können aus einem Projekt/Vertrag stammen, das/der insgesamt noch nicht abgeschlossen oder beendet ist (also z. B. abgeschlossene Teilprojekte bzw. -ergebnisse). Die abgeschlossene Teilleistung bzw. das Teilergebnis ist im Formblatt ?Referenzliste? darzustellen. Der Auftraggeber behält sich vor, für die Bewertung der Referenzen Rücksprache bei dem in der Referenz angegebenen Auftraggeber zu halten. Vorzulegende Nachweise: Nachweis über Referenzen (gemäß Formblatt); Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung Nachweis über Mitarbeiterprofile (gemäß Formblatt); Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung. Zum Nachweis der Fachkunde ist von der Bewerberin, dem Bewerber oder der Bewerbergemeinschaft hinsichtlich seiner Fachkunde Folgendes vorzulegen: 1. Mindestens eine Referenz zu Analysen aus dem Spektrum ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und ?speicherung? im Bundesland Nordrhein-Westfalen (Gewichtung 30 %). 2. Mindestens zwei Referenzen zu Analysen aus dem Spektrum ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und ?speicherung? in Deutschland und möglichst auch auf internationaler Ebene (Gewichtung 20 %). 3. Mindestens eine Referenz zu Kenntnissen der nordrhein-westfälischen Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen mit Bezug zu dem Spektrum ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und ?speicherung? (Gewichtung 10 %). 4. Mindestens zwei Referenzen zu Erfahrungen in der Erstellung von Handlungsempfehlungen mit Bezug zu Fragestellungen aus Strukturpolitik und möglichst auch Wirtschaftsförderung (Gewichtung 20 %). 5. Mindestens zwei Referenzen zu Erfahrungen in der Initiierung, Gestaltung und Durchführung von Dialogprozessen zwischen Unternehmen und Wirtschaftsförderung sowie möglichst auch aus Wissenschaft (Gewichtung 20 %).
Referenzen sind aus den Kalenderjahren 2013, 2014 und 2015 nachzuweisen bzw. vorzulegen, unter Angabe des jeweiligen Auftraggebers und -wertes (s. beigefügtes Formblatt). Mit einer Referenz können auch mehrere Eignungskriterien belegt werden. Jedes Teammitglied muss mindestens eine Referenz vorweisen und jeder Referenz ist ein Teammitglied zuzuordnen. Die vollständig erbrachten Leistungen, die als Referenz genutzt werden sollen, können aus einem Projekt/Vertrag stammen, das/der insgesamt noch nicht abgeschlossen oder beendet ist (also z. B. abgeschlossene Teilprojekte bzw. -ergebnisse). Die abgeschlossene Teilleistung bzw. das Teilergebnis ist im Formblatt ?Referenzliste? darzustellen. Der Auftraggeber behält sich vor, für die Bewertung der Referenzen Rücksprache bei dem in der Referenz angegebenen Auftraggeber zu halten. Vorzulegende Nachweise: Nachweis über Referenzen (gemäß Formblatt); Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung Nachweis über Mitarbeiterprofile (gemäß Formblatt); Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung.
Zum Nachweis der Fachkunde ist von der Bewerberin, dem Bewerber oder der Bewerbergemeinschaft hinsichtlich seiner Fachkunde Folgendes vorzulegen: 1. Mindestens eine Referenz zu Analysen aus dem Spektrum ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und ?speicherung? im Bundesland Nordrhein-Westfalen (Gewichtung 30 %). 2. Mindestens zwei Referenzen zu Analysen aus dem Spektrum ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und ?speicherung? in Deutschland und möglichst auch auf internationaler Ebene (Gewichtung 20 %). 3. Mindestens eine Referenz zu Kenntnissen der nordrhein-westfälischen Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen mit Bezug zu dem Spektrum ?Umweltfreundliche Energiewandlung, -transport und ?speicherung? (Gewichtung 10 %). 4. Mindestens zwei Referenzen zu Erfahrungen in der Erstellung von Handlungsempfehlungen mit Bezug zu Fragestellungen aus Strukturpolitik und möglichst auch Wirtschaftsförderung (Gewichtung 20 %). 5. Mindestens zwei Referenzen zu Erfahrungen in der Initiierung, Gestaltung und Durchführung von Dialogprozessen zwischen Unternehmen und Wirtschaftsförderung sowie möglichst auch aus Wissenschaft (Gewichtung 20 %).