Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-02-24
Buyer: Město Říčany
Country: CZ
Region: CZ020
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48814000: Medical information systems | 85323000
Estimated value: 12000000 CZK
Submission deadline: 2025-03-24
Award criteria: price

Technical requirements: viz ustanovení zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
Předmětem veřejné zakázky je zajištění poskytování distanční zdravotní služby prostřednictvím online komunikační platformy, která propojí pacienta s poskytovatelem zdravotních služeb.

Distančními zdravotními službami se rozumí služby poskytované mimo zdravotnické zařízení prostřednictvím dálkového přístupu, za použití informačních a telekomunikačních technologií nebo zdravotnického prostředku, jejichž účelem je posouzení a nastavení individuálního léčebného postupu, popř. navržení jeho změny nebo doplnění, a další konzultace podporující rozhodování pacienta ve věci poskytnutí zdravotních služeb prováděné dalším poskytovatelem zdravotních služeb nebo zdravotnickým pracovníkem, kterého si pacient zvolil.

Dodavatel služeb bude poskytovat nejen softwarové řešení, ale i zajištění poskytovatelů zdravotních služeb, kteří distanční zdravotní služby poskytují prostřednictvím online komunikační platformy obyvatelům s trvalým pobytem v městě Říčany v nepřetržitém provozu 24 hodin 7 dní v týdnu.

Distanční zdravotní služby budou poskytovány bez omezení věku pacienta, tj. dospělým pacientům i dětem a dorostu ve věku 0-18 let, prostřednictvím dálkového přístupu ve vlastním sociálním prostředí pacienta, popř. v místě jeho aktuálního výskytu, v souladu se zadávacími podmínkami, na profesionální úrovni, v souladu s platnými a účinnými právními předpisy České republiky a při zachování etických a morálních hodnot chování pracovníků ve zdravotnictví.

Poskytované distanční zdravotní služby neslouží k poskytování neodkladné ani akutní péče ve smyslu definic těchto pojmů uvedených v zákoně č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování, ve znění pozdějších předpisů. Distanční zdravotní služby nenahrazují komplexní poskytování zdravotních služeb, leč slouží jako alternativní kontakt mezi pacientem a poskytovatelem zdravotních služeb.
Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel, který předloží doklady: výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Rozsah požadovaných informací a dokladů a způsob prokázání:
Dodavatel předloží seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení popisu služeb, ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
 
Vymezení minimální úrovně této technické kvalifikace:
Dodavatel splňuje toto kritérium technické kvalifikace, pokud v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení poskytl alespoň 1 službu obdobného charakteru jako předmět veřejné zakázky. Za službu obdobného charakteru se považuje poskytování distančních zdravotních služeb, které zahrnovalo poskytnutí softwarového řešení pro poskytování distančních zdravotních služeb a současně zajištění poskytovatelů zdravotních služeb, kteří distanční zdravotní služby poskytovali, pro nejméně 1000 pacientů po dobu minimálně 6 měsíců.

Pro účely prokázání technické kvalifikace se považuje za rozhodný rozsah zakázky realizovaný v průběhu posledních tří let před zahájením zadávacího řízení. 

Seznam musí obsahovat níže uvedené údaje:
a)	název objednatele a telefonický a e-mailový kontakt na něj,
b)	specifikace poskytnutých služeb, jejich rozsah (náležející do období 3 let před zahájením zadávacího řízení) a cena,
c)	doba poskytnutí služeb.
Účastník poskytne k zajištění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení jistotu dle ust. § 41 zákona ve výši 100 000,- Kč.
Účastník poskytne jistotu formou:
a)	složení peněžní částky na účet zadavatele (dále „peněžní jistota“),
b)	bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo
c)	pojištění záruky ve prospěch zadavatele.

Účastník zadávacího řízení prokáže v nabídce poskytnutí jistoty:
a)	sdělením údajů o provedené platbě zadavateli, jde-li o peněžní jistotu,
b)	předložením dokladu banky nebo pojišťovny prokazujícího povinnost banky nebo pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek podle § 41 odst. 7 zákona, jde-li o bankovní záruku nebo pojištění záruky.

Je-li jistota poskytnuta formou bankovní záruky nebo pojištění záruky, je účastník zadávacího řízení povinen zajistit její platnost po celou dobu trvání zadávací lhůty. 

Zadavatel vrátí bez zbytečného odkladu peněžní jistotu včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem nebo odešle dodavateli údaje či doklady nezbytné k uvolnění jistoty: 
a)	po uplynutí zadávací lhůty
b)	poté, co účastníku zadávacího řízení zanikne jeho účast v zadávacím řízení před koncem zadávací lhůty, nebo
c)	po ukončení zadávacího řízení.

Zadavatel má právo na plnění z jistoty včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem, pokud účastníku zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast v zadávacím řízení po vyloučení podle § 122 odst. 8 nebo § 124 odst. 2 zákona.

Pro poskytnutí jistoty formou peněžní jistoty je určen účet č. 6015-724201/0100 vedený u KB a.s., pobočka Říčany – do nabídky v takovém případě účastník připojí Prohlášení o platebních symbolech pro vrácení peněžní jistoty v tomto znění:
a)	Název veřejné zakázky: „Zajištění poskytování distanční zdravotní služby prostřednictvím online platformy“
b)	Identifikační údaje účastníka: 	obchodní firma nebo název nebo jméno a příjmení 
c)	Sídlo/místo podnikání
d)	IČ
e)	Název banky
f)	Číslo účtu
g)	Kód banky
h)	Variabilní symbol
Závazek poskytnout peněžní jistotu je včas a řádně splněn výlučně připsáním částky ve výši požadované jistoty na účet zadavatele nejpozději ve lhůtě pro podání nabídek.

Je-li jistota poskytnuta formou bankovní záruky nebo pojištění záruky, předloží účastník zadávacího řízení v nabídce originál dokladu banky nebo pojišťovny v elektronické podobě.

Eligibility requirements: Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel, který předloží doklady: výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Rozsah požadovaných informací a dokladů a způsob prokázání:
Dodavatel předloží seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení popisu služeb, ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
 
Vymezení minimální úrovně této technické kvalifikace:
Dodavatel splňuje toto kritérium technické kvalifikace, pokud v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení poskytl alespoň 1 službu obdobného charakteru jako předmět veřejné zakázky. Za službu obdobného charakteru se považuje poskytování distančních zdravotních služeb, které zahrnovalo poskytnutí softwarového řešení pro poskytování distančních zdravotních služeb a současně zajištění poskytovatelů zdravotních služeb, kteří distanční zdravotní služby poskytovali, pro nejméně 1000 pacientů po dobu minimálně 6 měsíců.

Pro účely prokázání technické kvalifikace se považuje za rozhodný rozsah zakázky realizovaný v průběhu posledních tří let před zahájením zadávacího řízení. 

Seznam musí obsahovat níže uvedené údaje:
a)	název objednatele a telefonický a e-mailový kontakt na něj,
b)	specifikace poskytnutých služeb, jejich rozsah (náležející do období 3 let před zahájením zadávacího řízení) a cena,
c)	doba poskytnutí služeb.
Účastník poskytne k zajištění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení jistotu dle ust. § 41 zákona ve výši 100 000,- Kč.
Účastník poskytne jistotu formou:
a)	složení peněžní částky na účet zadavatele (dále „peněžní jistota“),
b)	bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo
c)	pojištění záruky ve prospěch zadavatele.

Účastník zadávacího řízení prokáže v nabídce poskytnutí jistoty:
a)	sdělením údajů o provedené platbě zadavateli, jde-li o peněžní jistotu,
b)	předložením dokladu banky nebo pojišťovny prokazujícího povinnost banky nebo pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek podle § 41 odst. 7 zákona, jde-li o bankovní záruku nebo pojištění záruky.

Je-li jistota poskytnuta formou bankovní záruky nebo pojištění záruky, je účastník zadávacího řízení povinen zajistit její platnost po celou dobu trvání zadávací lhůty. 

Zadavatel vrátí bez zbytečného odkladu peněžní jistotu včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem nebo odešle dodavateli údaje či doklady nezbytné k uvolnění jistoty: 
a)	po uplynutí zadávací lhůty
b)	poté, co účastníku zadávacího řízení zanikne jeho účast v zadávacím řízení před koncem zadávací lhůty, nebo
c)	po ukončení zadávacího řízení.

Zadavatel má právo na plnění z jistoty včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem, pokud účastníku zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast v zadávacím řízení po vyloučení podle § 122 odst. 8 nebo § 124 odst. 2 zákona.

Pro poskytnutí jistoty formou peněžní jistoty je určen účet č. 6015-724201/0100 vedený u KB a.s., pobočka Říčany – do nabídky v takovém případě účastník připojí Prohlášení o platebních symbolech pro vrácení peněžní jistoty v tomto znění:
a)	Název veřejné zakázky: „Zajištění poskytování distanční zdravotní služby prostřednictvím online platformy“
b)	Identifikační údaje účastníka: 	obchodní firma nebo název nebo jméno a příjmení 
c)	Sídlo/místo podnikání
d)	IČ
e)	Název banky
f)	Číslo účtu
g)	Kód banky
h)	Variabilní symbol
Závazek poskytnout peněžní jistotu je včas a řádně splněn výlučně připsáním částky ve výši požadované jistoty na účet zadavatele nejpozději ve lhůtě pro podání nabídek.

Je-li jistota poskytnuta formou bankovní záruky nebo pojištění záruky, předloží účastník zadávacího řízení v nabídce originál dokladu banky nebo pojišťovny v elektronické podobě.
Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny. 
Hodnocena bude nabídková cena, tj. celková cena za 1 měsíc plnění v Kč bez DPH.
Pořadí nabídek bude sestaveno tak, že nejvhodnější nabídkou je ta, která obsahuje nejnižší nabídkovou cenu.
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Předmětem veřejné zakázky je zajištění poskytování distanční zdravotní služby prostřednictvím online komunikační platformy, která propojí pacienta s poskytovatelem zdravotních služeb.

Distančními zdravotními službami se rozumí služby poskytované mimo zdravotnické zařízení prostřednictvím dálkového přístupu, za použití informačních a telekomunikačních technologií nebo zdravotnického prostředku, jejichž účelem je posouzení a nastavení individuálního léčebného postupu, popř. navržení jeho změny nebo doplnění, a další konzultace podporující rozhodování pacienta ve věci poskytnutí zdravotních služeb prováděné dalším poskytovatelem zdravotních služeb nebo zdravotnickým pracovníkem, kterého si pacient zvolil.

Dodavatel služeb bude poskytovat nejen softwarové řešení, ale i zajištění poskytovatelů zdravotních služeb, kteří distanční zdravotní služby poskytují prostřednictvím online komunikační platformy obyvatelům s trvalým pobytem v městě Říčany v nepřetržitém provozu 24 hodin 7 dní v týdnu.

Distanční zdravotní služby budou poskytovány bez omezení věku pacienta, tj. dospělým pacientům i dětem a dorostu ve věku 0-18 let, prostřednictvím dálkového přístupu ve vlastním sociálním prostředí pacienta, popř. v místě jeho aktuálního výskytu, v souladu se zadávacími podmínkami, na profesionální úrovni, v souladu s platnými a účinnými právními předpisy České republiky a při zachování etických a morálních hodnot chování pracovníků ve zdravotnictví.

Poskytované distanční zdravotní služby neslouží k poskytování neodkladné ani akutní péče ve smyslu definic těchto pojmů uvedených v zákoně č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování, ve znění pozdějších předpisů. Distanční zdravotní služby nenahrazují komplexní poskytování zdravotních služeb, leč slouží jako alternativní kontakt mezi pacientem a poskytovatelem zdravotních služeb.