Public procurement notice: Prior Information Notice Without Call For Competition
Published: 2024-02-12
Region: ITI43
Contract type: Services
CPV classification: 73300000

Technical requirements: With this notice, it is intended to initiate a market consultation, in compliance with the provisions of Art.40 of Directive 2014/24/EU, as transposed by Article 77 of Legislative Decree 36/2023.
IPZS is the reference point for the safeguard of the primary interests of the State through products and services that ensure security, health protection, anti-counterfeiting, and traceability. IPZS products, such as documents and Stale label, rely on various security components. To ensure state-of-the-art products that minimize the risks of counterfeiting and forgery, IPZS implements a policy of continuous technological innovation and introduces increasingly advanced and complex physical and logical security elements to deter counterfeiting and forgery.
The innovation requirement identified by IPZS is the development of innovative solutions for the protection of documents and State labels, based on physical-logical security elements capable of implementing security, authenticated by validation applications (mobile app and web app), to counter the evolution of counterfeiting and forgery techniques, and is aimed at putting these solutions into production.
At the end of this consultation process, unless suitable industrialized solutions satisfying the proposed needs are found on the market, an innovation procurement procedure will be initiated through the publication of a tender. The choice of the procedure will be based on the maturity level of existing solutions and the related need to undertake a research and development path.
The value of the tender will be determined based on the impact of the identified solutions on the business of Poligrafico. The market consultation will begin with a public meeting within 30 days of this publication through a digital platform, as detailed in the client's profile and on the webpage https://appaltinnovativi.gov.it/soluzioni-innovative-per-documenti-e-contrassegni/
The preliminary market consultation is open to all operators, including companies, universities, research centers, third-sector entities, individuals, etc.
This initiative is carried out within the framework of the agreement between Istituto Poligrafico e 
Zecca dello Stato (IPZS) and Agenzia per l’Italia Digitale (AgID), finalized on 27.12.2023. The agreement can be found in the Transparency section of AgID's website at the following address: https://trasparenza.agid.gov.it/archivio28_provvedimenti-amministrativi_0_123764_725_1.html
In defining the procurement path, the contracting authority, in addition to mandatory regulations, refers to the "Guidelines on Innovation Procurement" expressed in communication C(2021) 4320 final and practices disseminated through the EAFIP (European Assistance for Innovation Procurement) program.
Con il presente avviso si intende avviare una consultazione di mercato, nel rispetto di quanto statuito dall'art. 40 della direttiva 2014/24/UE, così come recepito dall'art. 77 del D. Lgs. 36/2023.
IPZS è referente per la tutela degli interessi primari dello Stato attraverso prodotti e servizi che garantiscono sicurezza, tutela della salute, anticontraffazione e tracciabilità. 
I prodotti di IPZS come, ad esempio, documenti e contrassegni sono basati su diverse componenti di sicurezza.  Per garantire prodotti allo stato dell’arte e che minimizzino i rischi di falsificazione e contraffazione, IPZS implementa una politica di innovazione tecnologica continua e introduce elementi di sicurezza, sia fisici sia logici, sempre più evoluti e complessi e. 
Il fabbisogno di innovazione individuato da IPZS è l’ideazione di soluzioni innovative per la protezione dei documenti e dei contrassegni, basate su elementi di sicurezza fisici-logici che siano in grado di implementare la sicurezza, autenticati da applicazioni di validazione (mobile app e web app), per contrastare l’evoluzione delle tecniche di falsificazione e contraffazione, ed è finalizzato alla messa in produzione di queste. 
Al termine di questo percorso di consultazione, salvo riscontrare l'esistenza sul mercato di soluzioni industrializzate adeguate al pieno soddisfacimento delle esigenze prospettate, verrà dato seguito alla procedura di appalto di innovazione attraverso la pubblicazione di un bando di gara. 
La scelta della procedura verrà operata in ragione di quanto emergerà in relazione al grado di maturità delle soluzioni esistenti e alla connessa esigenza di intraprendere un percorso di ricerca e sviluppo. 
Il valore della gara verrà determinato ad esito della consultazione di mercato, sulla base dell'impatto sul business del Poligrafico delle soluzioni individuate. La consultazione di mercato avrà inizio con un incontro pubblico che si svolgerà entro 30 giorni dalla presente pubblicazione tramite una piattaforma digitale, secondo le modalità che sono  pubblicate nel profilo del committente e nella pagina web https://appaltinnovativi.gov.it/soluzioni-innovative-per-documenti-e-contrassegni/ . 
La consultazione preliminare di mercato è aperta a tutti gli operatori siano essi imprese, università, centri di ricerca, enti del terzo settore, persone fisiche, etc. 
La presente iniziativa è realizzata nell’ambito dell’accordo tra l’Istituto Poligrafico dello Zecca dello Stato (IPZS) e l’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID), perfezionato il 27.12.2023. L’accordo è reperibile nella sezione Trasparenza del sito web di AgID al seguente indirizzo: https://trasparenza.agid.gov.it/archivio28_provvedimenti-amministrativi_0_123764_725_1.html
Nella definizione del percorso di appalto, la stazione appaltante, oltre alla normativa cogente, fa riferimento agli "Orientamenti in materia di appalti per l'innovazione" espressi nella comunicazione C(2021) 4320 final e alle pratiche diffuse attraverso il programma EAFIP (European Assistance for Innovation procurement).