Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-02-13
Buyer: Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“
Country: BG
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 79711000: Alarm monitoring services | 79713000: Guard services
Estimated value:  BGN
Submission deadline: 2018-03-22
Award criteria: Обща предлагана цена за физическа денонощна въоръжена охрана за срок от 1 година за всички обекти, изброени в Списък на обектите %, Обща предлагана цена за срок от 1 година за поддържане на съществуващата техническа система за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи, подновяване и изграждане на нови технически %, Оценка на предложените планове (за всяка база) и обща концепция за организация на физическата денонощна въоръжена охрана съобразно спецификата на всички обекти, изброени в Списък на обектите %

Technical requirements: Обща предлагана цена за физическа денонощна въоръжена охрана за срок от 1 година за всички обекти, изброени в Списък на обектите %
Обща предлагана цена за срок от 1 година за поддържане на съществуващата техническа система за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи, подновяване и изграждане на нови технически %
Оценка на предложените планове (за всяка база) и обща концепция за организация на физическата денонощна въоръжена охрана съобразно спецификата на всички обекти, изброени в Списък на обектите %
„Осигуряване на физическа, въоръжена, денонощна охрана и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи на обектите и на имуществото, собственост на Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“
Осъществяването на физическата охрана и охраната с технически средства ще се извършва по местонахождението на обектите, предоставени за управление на ДА ДРВВЗ. Обектите са описани в списък — Приложение № 17 от документацията за участие, и са разположени на територията на цялата страна. В т. I от списъка са посочени обектите, за които се изисква физическа и техническа охрана. В т. II от списъка са посочени обектите, за които се изисква единствено охрана с технически средства. В обектите на ДА ДРВВЗ се съхраняват стратегически суровини, възлизащи на значителна стойност, необходими за страната в кризисни ситуации, поради което тяхното опазване е чувствителна услуга по смисъла на §2, т. 65 от ЗОП, тъй като е услуга за целите на сигурността, която изисква класифицирана информация.
Осигуряване на физическа, въоръжена, денонощна охрана и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи на обектите и на имуществото, собственост на ДА ДРВВЗ, описани в списък — Приложение № 17 от документацията за участие, и които са разположени на територията на цялата страна.
В т. I от списъка са посочени обектите, за които се изисква физическа и техническа охрана. В т. II от списъка са посочени обектите, за които се изисква единствено охрана с технически средства. Осигуряването на физическа, въоръжена, денонощна охрана и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи следва да извършва от общо 512 броя служители на трудови договори, от които минимум 393 броя охранители, които да осъществяват физическа, въоръжена, денонощна охрана с огнестрелно оръжие.
За сключване на договора за обществената поръчка избраният Изпълнител предоставя гаранция за изпълнение в размер на 800 000,00 (осемстотин хиляди) BGN, представляваща 5 % (пет процента) от прогнозната стойност на поръчката в лева без ДДС.
Отговорността на изпълнителя, условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение се съдържат и в проекта на договор за обществената поръчка.
Договорената сума за физическа денонощна въоръжена охрана и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи се изплаща ежемесечно (за предходния месец, през който изпълнителят е осъществявал своята дейност) в срок до 10 (десет) работни дни след представяне на фактура и ежемесечен отчет за броя на охранителите за всеки обект и броя охранявани обекти.
Обществената поръчка се извършва съгласно утвърдена от Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС) схема за класификация на етапите за изпълнение на договора с писмо вх. № 5136/19.12.2017 г. Съгласно чл. 158, ал. 2, т. 3 от ЗОП кандидатите следва да разполагат с актуално Удостоверение за сигурност и разрешения за достъп до КИ с ниво на класификация „Поверително“ или по-високо на лицата по 97, ал. 1 от ЗЗКИ, издадени от компетентният орган по чл. 95, ал. 3 от ЗЗКИ.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението кандидат, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на чуждестранни лица същите следва да представят еквивалентен документ, доказващ съответствието на кандидата с това изискване, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен.
Ако подизпълнител ще извършва отделни части или видове дейности, той също трябва отговаря на изискванията за критерии за подбор, посочени в раздел III „Критерии за подбор“ от документацията съобразно вида и дела от дейностите, които ще изпълняват.
Кандидатите могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на поставените от възложителя критерии за подбор, свързани с икономическото и финансовото състояние и техническите и професионални способности.

Eligibility requirements: 1. Кандидатите следва да имат реализиран минимален общ оборот в размер на 16 000 000 BGN (шестнадесет милиона лева), изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си. Кандидатите или участниците могат да доказват наличието на изисквания от възложителя минимален оборот с един или няколко от следните документи: удостоверениe от банкa; годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен; справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (охранителна дейност). 2. Кандидатите следва да притежават валидна и действаща застрахователна полица за застраховане на отговорността спрямо трети лица на охранителната фирма при извършване на професионалната й дейност или еквивалентен документ съобразно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен. Представя се копие на действаща застрахователна полица за застраховане на отговорността спрямо трети лица на охранителната фирма при извършване на професионалната й дейност с лимити минимум 500 000 (петстотин хиляди) BGN за едно събитие и 3 000 000 (три милиона) BGN годишен агрегат или еквивалентен документ съобразно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен, с еквивалентно съдържание. 3. Кандидатите следва да притежават валидна и действаща застраховка „Гражданска отговорност“ към трети лица при вреди от използване на огнестрелно оръжие. Представя се копие на валидна и действаща застраховка „гражданска отговорност“ към трети лица при вреди от използване на огнестрелно оръжие.
1. минимален общ оборот в размер на 16 000 000 BGN (шестнадесет милиона лева), изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си; 2. валидна и действаща застрахователна полица за застраховане на отговорността спрямо трети лица на охранителната фирма при извършване на професионалната й дейност с лимити минимум 500 000 (петстотин хиляди) BGN за едно събитие и 3 000 000 (три милиона) BGN годишен агрегат.
Когато кандидат използва подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
1. Съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 158, ал. 3 от ЗОП кандидатите следва да са изпълнили поне една услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на заявлението за участие. Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП — списък с минимум една услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години, считано от датата на подаване на заявлението, с посочване на дати, стойности и получатели, заедно с доказателство за извършената услуга; 2. Съгласно чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП кандидатите следва да разполагат с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП — списък на административния и логистичния персонал на фирмата, както и списък на охранителите, които ще са пряко заети с осъществяване на охраната, с посочване на три имена, вид на правоотношението с лицето, образование, както и (само за охранителите професионалната им компетентност с посочване на номер на сертификат за преминал обучение за професия охранител в лицензиран от Националната агенция за професионално образование и обучение учебен център). 3. Кандидатите следва да притежават не по-малко от 135 броя огнестрелно оръжие, тяхна собственост. Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за броя на огнестрелни оръжия, притежавани от него, придружена с копия на фактура/и за тяхното закупуване. 4. Кандидатите следва да разполагат с не по-малко от 50 броя патрулни автомобили. Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за патрулните автомобили, с които разполага, придружена с документи, удостоверяващи права на собственост върху автомобилите, наемни отношения, лизингови отношения и др., въз основа на които същите се ползват. 5. Кандидатите следва да притежават структури в следните териториални центрове — София, Варна, Враца, Бургас, Плевен, Велико Търново, Габрово, Стара Загора, Пловдив Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за притежаваните от него структури, придружена със списък с адреси на офисите, лица за контакти, телефони и регистрационни номера и вида на автомобилите, обслужващи съответните структури. 6. Кандидатите следва да осигуряват на служителите си униформено облекло с отличителни знаци, транспортни и технически средства за мобилни радиовръзки между отделните охранителни постове на разрешени от Комисията за регулиране на съобщенията честоти; Поставеното изискване се доказва с декларация, че кандидата осигурява на служителите си униформено облекло с отличителни знаци, транспортни и технически средства за мобилни радиовръзки между отделните охранителни постове на разрешени от Комисията за регулиране на съобщенията честоти; 7. Kандидатите следва да притежават собствен/нает за ползване Национален мониторингов и диспечерски център, осигуряващ единен контрол и реакция при възникнал инцидент, както и възможност за 24-часово отдалечено видеонаблюдение в охраняваните обекти на Възложителя и внедрена GPS система за контрол на автопатрулните екипи в реално време; Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за собствен/нает за ползване Национален мониторингов и диспечерски център, осигуряващ единен контрол и реакция при възникнал инцидент, както и възможност за 24-часово отдалечено видеонаблюдение в охраняваните обекти на Възложителя и внедрена GPS система за контрол на автопатрулните екипи в реално време. 8. Съгласно раздел III, т. 3.3.6 от Ред и условия за провеждане на процедурата. 9. Съгласно раздел III, т. 3.4 от Ред и условия за провеждане на процедурата. 10. Съгласно раздел III, т. 3.5.1. от Ред и условия за провеждане на процедурата. 1. Една услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на заявлението за участие. Под „услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката“, се разбира осъществяване на охранителна дейност (физическа охрана, СОТ, видеонаблюдение, автопатрулни екипи и др.) на стратегически обект по смисъла на ПМС № 181/20.7.2009 г. на територията на цялата страна. Под „сходен обем“ с този на поръчката следва да се разбира осигуряването на физическа, въоръжена, денонощна охрана с огнестрелно оръжие и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи общо 512 броя служители на трудови договори, от които минимум 393 броя охранители, които да осъществяват физическа, въоръжена, денонощна охрана за общо 61 обекта, съгласно Списъка на обектите на територията на цялата страна. 2. Кандидатите следва да разполагат към момента на подаване на заявлението с не по-малко от 512 служители на трудови договори, на пълно работно време, на територията на страната, в това число минимум 393 охранители за изпълнението на физическата въоръжена охрана с огнестрелно оръжие на базите (обектите) с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. 3. Кандидатите следва да притежават не по-малко от 135 броя огнестрелно оръжие, тяхна собственост. 4. Кандидатите следва да разполагат с не по-малко от 50 броя патрулни автомобили. 5. Кандидатите следва да притежават структури в следните териториални центрове — София, Варна, Враца, Бургас, Плевен, Велико Търново, Габрово, Стара Загора, Пловдив
1. Съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 158, ал. 3 от ЗОП кандидатите следва да са изпълнили поне една услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на заявлението за участие. Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП — списък с минимум една услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години, считано от датата на подаване на заявлението, с посочване на дати, стойности и получатели, заедно с доказателство за извършената услуга; 2. Съгласно чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП кандидатите следва да разполагат с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП — списък на административния и логистичния персонал на фирмата, както и списък на охранителите, които ще са пряко заети с осъществяване на охраната, с посочване на три имена, вид на правоотношението с лицето, образование, както и (само за охранителите професионалната им компетентност с посочване на номер на сертификат за преминал обучение за професия охранител в лицензиран от Националната агенция за професионално образование и обучение учебен център). 3. Кандидатите следва да притежават не по-малко от 135 броя огнестрелно оръжие, тяхна собственост. Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за броя на огнестрелни оръжия, притежавани от него, придружена с копия на фактура/и за тяхното закупуване. 4. Кандидатите следва да разполагат с не по-малко от 50 броя патрулни автомобили. Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за патрулните автомобили, с които разполага, придружена с документи, удостоверяващи права на собственост върху автомобилите, наемни отношения, лизингови отношения и др., въз основа на които същите се ползват. 5. Кандидатите следва да притежават структури в следните териториални центрове — София, Варна, Враца, Бургас, Плевен, Велико Търново, Габрово, Стара Загора, Пловдив Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за притежаваните от него структури, придружена със списък с адреси на офисите, лица за контакти, телефони и регистрационни номера и вида на автомобилите, обслужващи съответните структури. 6. Кандидатите следва да осигуряват на служителите си униформено облекло с отличителни знаци, транспортни и технически средства за мобилни радиовръзки между отделните охранителни постове на разрешени от Комисията за регулиране на съобщенията честоти; Поставеното изискване се доказва с декларация, че кандидата осигурява на служителите си униформено облекло с отличителни знаци, транспортни и технически средства за мобилни радиовръзки между отделните охранителни постове на разрешени от Комисията за регулиране на съобщенията честоти; 7. Kандидатите следва да притежават собствен/нает за ползване Национален мониторингов и диспечерски център, осигуряващ единен контрол и реакция при възникнал инцидент, както и възможност за 24-часово отдалечено видеонаблюдение в охраняваните обекти на Възложителя и внедрена GPS система за контрол на автопатрулните екипи в реално време; Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за собствен/нает за ползване Национален мониторингов и диспечерски център, осигуряващ единен контрол и реакция при възникнал инцидент, както и възможност за 24-часово отдалечено видеонаблюдение в охраняваните обекти на Възложителя и внедрена GPS система за контрол на автопатрулните екипи в реално време. 8. Съгласно раздел III, т. 3.3.6 от Ред и условия за провеждане на процедурата. 9. Съгласно раздел III, т. 3.4 от Ред и условия за провеждане на процедурата. 10. Съгласно раздел III, т. 3.5.1. от Ред и условия за провеждане на процедурата.
1. Една услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на заявлението за участие. Под „услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката“, се разбира осъществяване на охранителна дейност (физическа охрана, СОТ, видеонаблюдение, автопатрулни екипи и др.) на стратегически обект по смисъла на ПМС № 181/20.7.2009 г. на територията на цялата страна. Под „сходен обем“ с този на поръчката следва да се разбира осигуряването на физическа, въоръжена, денонощна охрана с огнестрелно оръжие и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи общо 512 броя служители на трудови договори, от които минимум 393 броя охранители, които да осъществяват физическа, въоръжена, денонощна охрана за общо 61 обекта, съгласно Списъка на обектите на територията на цялата страна. 2. Кандидатите следва да разполагат към момента на подаване на заявлението с не по-малко от 512 служители на трудови договори, на пълно работно време, на територията на страната, в това число минимум 393 охранители за изпълнението на физическата въоръжена охрана с огнестрелно оръжие на базите (обектите) с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. 3. Кандидатите следва да притежават не по-малко от 135 броя огнестрелно оръжие, тяхна собственост. 4. Кандидатите следва да разполагат с не по-малко от 50 броя патрулни автомобили. 5. Кандидатите следва да притежават структури в следните териториални центрове — София, Варна, Враца, Бургас, Плевен, Велико Търново, Габрово, Стара Загора, Пловдив
Когато кандидат използва подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.