Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2020-12-15
Buyer: Universitätsklinikum Augsburg
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 33100000 | 33157200 | 33157400
Estimated value: 1 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Das Universitätsklinikum Augsburg möchte für die Klinik für Anästhesiologie Narkosegeräte inkl. Zubehör beschaffen. Die Geräte dienen der Narkoseeinleitung, welche derzeit durch das Modell Primus bzw. Modell Julian der Firma Dräger erfolgt jedoch ausgetauscht werden müssen (End of Service/End of Life).
Es sind insg. 19 Anästhesiearbeitsplätze (Narkosegerät, Zubehör wie Absaugung, Haltearme für Monitoring, PC für Monitoring und Dokumentation einschl. Halterung) auszutauschen.
Zubehörteile müssen für die Montage am Narkosegerät bzw. den Haltearmen zugelassen sein (Medizinprodukt, Standsicherheit).
Gefordert wird für zukünftige elektronische Dokumentation (elektronisches Narkoseprotokoll) die automatische Datenübernahme aus den Narkosegeräten. Die Daten aus den Narkosegeräten sind über eine geräte- bzw. herstellerspezifische Schnittstelle in das Monitoring einzuspeisen und von dort aus an das Anästhesiesystem weiterzuleiten. Um einen sicheren Betriebsablauf zu gewährleisten, ist eine einheitliche Nomenklatur der Parameter sowie der Schnittstellen erforderlich. Um eine Verfügbarkeit 24/7/365 zu gewährleisten, müssen die Anästhesiearbeitsplätze bei Defekten im laufenden Betrieb (aber auch zur Wartung) sofort durch Ersatz- bzw. Reserveräte (zur Not auch aus dem nebenliegenden OP) ausgetauscht werden können.
Aus Sicht des Auftraggebers kann der Auftrag nur durch die Fa. Dräger erbracht werden, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist und aufgrund des Schutzes von ausschließlichen Rechten einschließlich Rechten des geistigen Eigentums (§ 14 Abs. 4 Nr. 2 lit b, und c, VgV) und es keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung gibt und der mangelnde Wettbewerb nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter ist (§14 Abs. 6 VgV).
Der Auftraggeber hat bereits seit 2002 Narkosegeräte der Fa. Dräger im OP und in der Narkoseeinleitung (insg. 66 Stück) im Einsatz. Derzeit müssen zwingend 19 Geräte der Modelle Primus/Julian ausgetauscht (End of Service/End of Life) werden.
Zur Vermeidung von Fehlern – insbes. auch aufgrund der hohen Anzahl von Berufsanfängern im Bereich Anästhesie bei Ärzten und Pflege (Ausbildungshaus) — muss eine einheitliche Bedienung und Nomenklatur der Geräte (Bestandsgeräte und Neugeräte) bestehen.
Möglich Fehlbedienungen können sein: Schlauchkonnektion insuffizient, Leckage, Beatmungsdruck zu hoch oder zu niedrig (individuell sehr unterschiedlich), Atemzugvolumen zu hoch oder zu niedrig (abhängig von Körpergröße und Gewicht des Patienten), falsche Beatmungsform (druck kontrolliert statt volumenkontrolliert bei Lagerungsmaßnahmen, volumenkontrolliert statt druck kontrolliert bei Lungenverletzungen etc., zu niedrige oder zu hohe Sauerstoffkonzentration, zu hohe oder zu niedrige Narkosegasdosierung). In der Konsequenz droht die Schädigung des Patienten durch unzureichende Beatmung bzw. Druckschädigung der Lunge bzw. Sauerstoffunterversorgung, bzw. Wachheit des Patienten in Narkose.
Das Zubehör der Dräger Infinity-id-accessories bietet sowohl die Möglichkeit, die eingestellten Parameter des Narkosegeräts in der Einleitung auf einen RFID-Chip im Beatmungsschlauch zu übertragen, als auch die Überwachung weiterer Bestandteile des Narkosegeräts. Dazu gehören z. B. Wasserfallen und CO2-Absorber die regelmäßig getauscht/gewartet werden müssen. Dies dient der Erhöhung der Betriebssicherheit. Wird dieser Beatmungsschlauch zusammen mit dem Patient in der OP mitgenommen und an ein kompatibles Dräger-Gerät angeschlossen, werden die Einstellungen automatisch an das Dräger-Narkosegerät übergeben. Beim Auftraggeber sind bereits 21neuere Dräger Geräte in den OP-Sälen im Einsatz, die nicht getauscht werden. Eine Kommunikation zwischen einem Gerät eines anderen Herstellers ist ausgeschlossen, da die Fa. Dräger nur Daten von Geräten den gleichen Herstellers akzeptiert. Es liegen Patentschriften der Fa. Dräger zu den beschriebenen Infinity-id-accessories bzw. der RFID-Technik vor.
Die zu beschaffenden Neugeräte können ausschließlich über den Direktvertrieb der Fa. Dräger beschafft werden.
Der angegebene Gesamtwert der Beschaffung bzw. der Wert des Auftrages entspricht nicht dem tatsächlichen Wert der Beschaffung bzw. des Auftrages. Dieser Wert wird aus Gründen der Geheimhaltung nicht veröffentlicht, da er u. a. den geschäftlichen Interessen des erfolgreichen Bieters schadet und den lauteren Wettbewerb beeinträchtigt und auch nach § 135 Abs. 3 S.2 GWB nicht zwingend bekanntzumachen ist.
Es kann im Formular kein in der Zukunft liegendes Datum eingetragen werden, es wird daher nur das Datum der Absendung dieser Bekanntmachung angegeben.
Der Vertragsschluss erfolgt jedoch frühestens nach Ablauf der Frist von 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Ex-ante-Transparenzbekanntmachung vgl. hierzu § 135 Abs 3 Nr. 3 GWB.
2. Den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.
(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.


Winner: Dräger Medical Deutschland GmbH
Award value: 1