Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-08-11
Buyer: 1 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką SP ZOZ
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72260000: Software-related services
Estimated value: 533159.64 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Świadczenie usługi nadzoru autorskiego oraz wsparcia technicznego posiadanego przez zamawiającego oprogramowania HIS firmy Kamsoft
-Sporządzenie planu wdrożenia elektronicznej dokumentacji medycznej zgodnie z wymaganiami aktów wewnętrznych obowiązujących w 1WSzKzP
-Nadzór nad prawidłowym działaniem serwerów oraz macierzy wykorzystywanych    do funkcjonowania systemu HIS wraz z raportowaniem
1 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką SP ZOZ  w Lublinie, Al. Racławickie 23 oraz  filia Zamawiającego w Ełku ul. T. Kościuszki 30.
Przedmiotem zamówienia jest: Świadczenie usługi nadzoru autorskiego oraz wsparcia technicznego posiadanego przez zamawiającego oprogramowania HIS firmy Kamsoft.
-Sporządzenie planu wdrożenia elektronicznej dokumentacji medycznej zgodnie z wymaganiami aktów wewnętrznych obowiązujących w 1WSzKzP
-Nadzór nad prawidłowym działaniem serwerów oraz macierzy wykorzystywanych    do funkcjonowania systemu HIS wraz z raportowaniem
Podstawa prawna:  w związku z ochroną praw wyłącznych-art.214  ust.1 pkt. 1 lit.b) ustawy Prawo zamówień publicznych(Dz. U. z 2019 r., poz. 1843)Komisja postanowiła o zastosowaniu trybu z wolnej ręki. Ze względu na fakt, iż Kamsoft S.A. jest wyłącznym podmiotem praw autorskich majątkowych do aplikacji HIS tj. jest jedynym podmiotem uprawnionym do wykonywania usług nadzoru autorskiego oraz do ingerencji w strukturę bazy danych oraz ingerencji w kod źródłowy, Komisja proponuje j.w.
Uzasadnienie faktyczne:  Obecnie obowiązująca umowa z firmą Kamsoft, której przedmiotem jest Świadczenie usługi wsparcia technicznego posiadanego przez Zamawiającego oprogramowania firmy Kamsoft wraz z aktualizacją licencji systemu HIS wygasa.
Zamówienie na powyższą usługę nie jest pierwotnym zamówieniem. Szpital jest właścicielem Zintegrowanego Systemu Informatycznego HIS producenta  Kamsoft S.A. od 2005r. Na system składają się zintegrowane moduły aplikacji wspierającej medyczne procesy biznesowe szpitala w lecznictwie zamkniętym, części ambulatoryjnej oraz moduły prowadzące procesy biznesowe całej administracyjnej sfery działalności Szpitala oraz interfejsy oraz protokoły komunikacyjne systemu HIS z systemami zewnętrznymi, wdrażanymi przez Szpital na przestrzeni lat funkcjonowania systemu HIS Szpitala (od 2005 roku). Każdy inny potencjalny wykonawca, który chciałby podjąć z zamawiającym współpracę w zakresie odpowiadającym pracy systemu wyprodukowanego przez Kamsoft S.A., nie mógłby więc wykonywać w systemie jakichkolwiek ingerencji w oprogramowanie.
Ponadto wykonanie aktualizacji oprogramowania przez firmę Kamsoft zapewnie bezproblemowe i płynne działanie systemu w szpitalu, co w konsekwencji ma wpływ na zapewnienie ciągłości wykonywania świadczeń medycznych ratujących zdrowie i życie pacjentów.
Podsumowując, twórcą oprogramowania w rozumieniu ustawy oprawach autorskich i pokrewnych jest KamsoftS.A. Wykonawca jest również wyłącznym właścicielem praw autorskich majątkowych do utworu jakim jest przedmiotowe oprogramowanie. Zgodnie zaś zart.1 ustawy z dnia 4 lutego1994 o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, twórcy przysługuje wyłączne prawo do korzystania z utworu i rozporządzania nim na wszystkich polach eksploatacji oraz do wynagrodzenia za korzystanie z utworu. Z kolei stosownie do zawartych przez zamawiającego umów licencyjnych zamawiający uprawniony jest do korzystania z oprogramowana. Jedynie KamsoftS.A. jako twórca posiada wyłączne prawo do pełnienia nadzoru autorskiego nad przedmiotowym oprogramowaniem i do jego modyfikacji. W związku z faktem, iż należy zapewnić ciągłość obsługi systemu informatycznego Szpitala a jedynym podmiotem uprawnionym do świadczenia w/w usług jest Kamsoft S.A. i nie istnieją rozsądne rozwiązania alternatywne lub rozwiązania zastępcze, zamawiający postanowił o zastosowaniu procedury udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki w oparciu o art.214  ust.1 pkt 1) lit.b) ustawy Prawo zamówień publicznych ze względu na spełnienie przesłanek uprawniających do wszczęcia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki.
Świadczenie usługi nadzoru autorskiego oraz wsparcia technicznego posiadanego przez zamawiającego oprogramowania HIS firmy Kamsoft.
1. Wykonawcom i innym osobom, których interes prawny doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego ustawowych zasad udzielania zamówień, przysługują środki odwoławcze przewidziane w Prawie zamówień publicznych, dział IX – Środki ochrony prawnej (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.).


Winner: Kamsoft S.A.
Award value: 533159.64