Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-07-09
Buyer: Ministero dell'Interno — Dipartimento della Pubblica Sicurezza — Direzione Centrale dei Servizi Tecnico-Logistici e della Gestione Patrimoniale — Ufficio Attività Contrattuali per la Motorizzazione
Country: IT
Contract type: Services
Procedure: Restricted procedure
CPV classification: 50212000: Repair and maintenance services of helicopters | 66514140
Estimated value: 15154734 EUR
Submission deadline: 2016-08-08
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Procedura ristretta, in ambito UE/WTO, per il servizio di: 1° lotto: supporto logistico integrato globale del tipo «chiavi in mano» alla manutenzione ordinaria e straordinaria (tipo CAMO Continuing Airworthiness Management Organization), su n. 8 elicotteri AW 139, in dotazione alla Polizia di Stato (dal 1.1.2017 al 31.12.2019), per un'attività annuale di volo di 300 ore per elicottero con minimo retribuito annuale di 250 ore volo/elicottero in configurazione Polizia di Stato. Per ogni elicottero il supporto logistico dovrà assicurare una operatività totale annua di 292 giorni calendariali, pari a una disponibilità operativa annuale dell'80 % — 2° lotto: servizio di copertura assicurativa degli aeromobili della Polizia di Stato, dei relativi equipaggi e dei terzi trasportati a bordo, per il biennio 2017-2018.
Su tutto il territorio nazionale, presso le sedi degli Uffici, Enti e Reparti della Polizia di Stato.
1° lotto — supporto logistico integrato globale del tipo «chiavi in mano» alla manutenzione ordinaria e straordinaria (tipo CAMO Continuing Airworthiness Management Organization), su n. 8 elicotteri AW 139, in dotazione alla Polizia di Stato (dal 1.1.2017 al 31.12.2019), per un'attività annuale di volo di 300 ore per elicottero con minimo retribuito annuale di 250 ore volo/elicottero in configurazione Polizia di Stato. Per ogni elicottero il supporto logistico dovrà assicurare una operatività totale annua di 292 giorni calendariali, pari a una disponibilità operativa annuale dell'80 % CIG n. 6745842CE9;
2° lotto: servizio di copertura assicurativa degli aeromobili della Polizia di Stato, dei relativi equipaggi e dei terzi trasportati a bordo, per il biennio 2017-2018 — CIG n. 6745893701.
Procedura ristretta, in ambito UE/WTO, per servizio supporto logistico integrato globale del tipo «chiavi in mano» alla manutenzione ordinaria e straordinaria (tipo CAMO Continuing Airworthiness Management Organization), su n. 8 elicotteri AW 139, in dotazione alla Polizia di Stato (dal 1.1.2017 al 31.12.2019), per un'attività annuale di volo di 300 ore per elicottero con minimo retribuito annuale di 250.
Supporto logistico integrato globale del tipo «chiavi in mano» su n. 8 elicotteri AW 139, in dotazione alla Polizia di Stato (dal 1.1.2017 al 31.12.2019).
Procedura ristretta, in ambito UE/WTO, per la fornitura di un servizio di copertura assicurativa degli aeromobili della Polizia di Stato, dei relativi equipaggi e dei terzi trasportati per il biennio 2017-2018 come di seguito specificato:
a) Assicurazione della Responsabilità Civile per danni cagionati a terzi dagli aeromobili della Polizia di Stato comprensiva delle operazioni di superficie, urto in volo e giacenza;
b) Assicurazione Cumulativa contro gli Infortuni Aeronautici occorsi a tutti i passeggeri dipendenti e non della Pubblica Amministrazione, trasportati a qualsiasi titolo a bordo degli aeromobili della Polizia di Stato;
c) Assicurazione Cumulativa contro gli Infortuni Aeronautici occorsi agli equipaggi di volo (Piloti e Specialisti)per l'attività svolta sugli aeromobili della Polizia di Stato.
Copertura assicurativa degli aeromobili della Polizia di Stato, dei relativi equipaggi e dei terzi trasportati per il biennio 2017-2018.
1° lotto — supporto logistico integrato globale del tipo «chiavi in mano» alla manutenzione ordinaria e straordinaria (tipo CAMO Continuing Airworthiness Management Organization), su n. 8 elicotteri AW 139, in dotazione alla Polizia di Stato (dal 1.1.2017 al 31.12.2019), per un'attività annuale di volo di 300 ore per elicottero con minimo retribuito annuale di 250 ore, per un importo complessivo presunto di 14 760 000 EUR, IVA esente;
2° lotto — servizio di copertura assicurativa degli aeromobili della Polizia di Stato, dei relativi equipaggi e dei terzi trasportati a bordo, per il biennio 2017-2018, per un importo massimo di 394 734 EUR, IVA esclusa.
Ai sensi dell'articolo 93 del Decreto legislativo 18.4.2016, n. 50 in attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, — all'atto della presentazione dell'offerta — dovrà essere prestata, con le modalità che saranno indicate nella lettera di invito, una cauzione provvisoria, valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, pari al 2 % dell'importo posto a base di gara ed eventualmente ridotto all'1 %, qualora la Ditta sia in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000. Inoltre, ulteriori riduzioni della suddetta garanzia sono, comunque, meglio specificate nel suddetto art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016. Ove la Ditta intenda avvalersi di tali riduzioni dovrà — in sede di offerta — produrre apposite dichiarazioni e comprovare il possesso dei requisiti richiesti nei modi prescritti dalla norme vigenti, L'aggiudicatario sarà, altresì, tenuto a prestare la cauzione definitiva, a garanzia degli obblighi contrattuali, ai sensi dell'articolo 103 del cennato D.Lgs. n. 50/2016.
Saranno indicate nello schema di contratto che sarà allegato alla lettera d'invito e che costituirà parte integrante della documentazione di gara.

Eligibility requirements: Per la partecipazione alla gara ciascun concorrente dovrà produrre — a pena di esclusione — salvo quanto previsto all'art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, la sottoindicata documentazione, in lingua italiana o con annessa traduzione in italiano «conforme» della competente rappresentanza diplomatica/consolare. a) domanda di partecipazione alla gara sottoscritta da un legale rappresentante dell'impresa o da un procuratore munito di mandato espresso ad agire in nome e per conto della Ditta, corredata della copia di un documento di riconoscimento in corso di validità, comprendente l'indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni, degli indirizzi di posta elettronica certificata (PEC) e di posta elettronica della Ditta, del numero di fax della sede legale, del numero di matricola INPS, della posizione contributiva INAIL della Ditta e del CCNL applicato al settore relativo al servizio da affidare, questi ultimi al fine di consentire la richiesta, da parte dell'Amministrazione, del DURC-Documento Unico di Regolarità Contributiva (Mod. 1); b) dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura, resa da un legale rappresentante dell'impresa o da un procuratore munito di mandato espresso ad agire in nome e per conto della Ditta ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 46 e 77-bis del D.P.R. 28.12.2000, n. 445 e successive modificazioni (Mod. 1); le società non aventi sede in Italia dovranno provare la loro iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali indicati nell'allegato XVI del D.Lgs. n.50/2016; c) dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e successive modificazioni da parte di un legale rappresentante dell'impresa o da un procuratore munito di mandato espresso ad agire in nome e per conto della Ditta, dalla quale risulti l'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 nei confronti dello stesso, dell'impresa medesima e, «per quanto a propria conoscenza», dei soggetti cessati dalla carica di amministratori muniti di potere di rappresentanza o di direttore tecnico nell'anno antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara, specificando le circostanze che rendono impossibile o eccessivamente gravosa la dichiarazione da parte dei soggetti interessati. Qualora non vi siano soggetti cessati nell'anno antecedente alla data della domanda di pubblicazione del bando di gara il legale rappresentante o il procuratore munito di mandato espresso ad agire in nome e per conto della Ditta dovrà produrre una dichiarazione sostitutiva che attesti tale circostanza (Mod. 1); d) dichiarazioni sostitutive rese, singolarmente, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e successive modificazioni, dagli altri soggetti indicati al comma 3, del predetto articolo 80, ossia dal titolare o dal direttore tecnico (se trattasi di impresa individuale), dai soci o dal direttore tecnico (se trattasi di società in nome collettivo) dai soci accomandatari o dal direttore tecnico (se trattasi di società in accomandita semplice), dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza o dal direttore tecnico o dal socio unico persona fisica ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci (se si tratta di altro tipo di società o consorzio), attestanti che costoro non si trovino nelle condizioni di esclusione di cui all'articolo 80 medesimo, con allegata la copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità (Mod. 1/bis); e) dichiarazioni sostitutive rese, singolarmente, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e successive modificazioni, da un legale rappresentante dell'impresa o da un procuratore munito di mandato espresso ad agire in nome e per conto della Ditta e, nel caso di società, da tutti gli amministratori, che nei propri confronti non sussistono le cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui all'articolo 67 del D.Lgs. 6.9.2011, n. 159 (Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13.8.2010, n. 136 (Mod. 1/bis); f) al fine di comprovare che l'impresa non si trova, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, laddove la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, un legale rappresentante dell'impresa o un procuratore munito di mandato espresso ad agire in nome e per conto della Ditta allegano alternativamente: f.1) dichiarazione di non essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto e di aver formulato l'offerta autonomamente; f.2) dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente; f.3) dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente (Mod. 1); g) al fine della richiesta dell'informativa antimafia di cui all'articolo 84 del D.Lgs. n. 159/2011 e successive modificazioni: g.1) dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura, resa da un legale rappresentante dell'impresa o da un procuratore munito di mandato espresso ad agire in nome e per conto della Ditta ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 46 e 77-bis del D.P.R. n. 445/2000 e successive modificazioni (Mod. 2); g.2) dichiarazione sostitutiva dei familiari conviventi, che dovrà essere redatta dai tutti i soggetti sottoposti ai controlli antimafia, ex articolo 85 del D.Lgs. 159/2011 (Mod. 2); h) dichiarazione di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12.3.1999, n. 68), resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 da un legale rappresentante dell'impresa o da un procuratore munito di un mandato espresso ad agire in nome e per conto della Ditta, che attesti l'ottemperanza agli obblighi di assunzione, anche in caso di non assoggettabilità alla legge citata. La Ditta che svolge le proprie prestazioni all'estero dovrà rilasciare analoga dichiarazione, attestante l'osservanza della normativa vigente in quel Paese in materia di diritto al lavoro dei disabili (Mod. 1). Per quanto riguarda i requisiti di ordine generale di cui all'articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016, potranno essere consultate, per maggiori dettagli, le determinazione n. 1 del 12.1.2010 e n. 1 del 16.5.2012 dell'Autorità per la Vigilanza dei Contratti Pubblici relativi a Lavori, Servizi e Forniture (AVCP), disponibile sul sito www.anticorruzione.it Ai sensi dell'articolo 37 del D.L. 31.5.2010, n. 78, convertito dalla legge 30.7.2010, n. 122 gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010. i) soltanto per il 2° lotto: attestazione rilasciata dall'IVASS comprovante il possesso dell'autorizzazione all'esercizio in Italia dell'attività assicurativa nei rami assicurativi oggetto dell'appalto di cui al presente bando, per le imprese aventi sede legale nel territorio della Repubblica Italiana; i.1) le imprese aventi sede legale in un altro Stato membro dell'Unione Europea possono partecipare in regime di stabilimento nel territorio della Repubblica Italiana, ai sensi dell'articolo 23 del decreto legislativo 7.9.2005, n. 209 nel rispetto del comma 4 dello stesso articolo (per i rami assicurativi oggetto dell'appalto di cui al presente bando). La partecipazione è ammessa esclusivamente per il tramite della propria rappresentanza generale della sede secondaria operante in Italia; i.2) le imprese aventi sede legale in un altro Stato membro dell'Unione Europea possono, altresì, partecipare in regime di prestazione di servizi nel territorio della Repubblica Italiana, ai sensi dell'articolo 24 del predetto D. Lgs. n. 209/2005 e devono possedere l'attestazione dell'IVASS inerente alla regolarità della documentazione ricevuta (riferita ai rami assicurativi oggetto del presente appalto), nonché aver comunicato all'Ufficio del Registro di Roma e all'IVASS la nomina del proprio rappresentante fiscale. Si precisa che il suindicato articolo 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, prevede che la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi da fornire, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, obbligherà il concorrente che vi ha dato causa al pagamento di una sanzione pecuniaria pari all'uno per mille del valore del lotto di gara di cui trattasi; la sanzione sarà dovuta solo in caso di regolarizzazione. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto e del soggetto responsabile della stessa. Nel caso di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, verrà chiesta la regolarizzazione ma senza applicazione di alcuna sanzione. Per la partecipazione alla gara ciascun concorrente dovrà produrre — a pena di esclusione, salvo quanto previsto dall'articolo 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 — la seguente documentazione: a) almeno 2 dichiarazioni bancarie, in originale o copia conforme, attestanti la capacità economica dell'impresa e la sua solvibilità; b) dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e successive modificazioni da parte di un legale rappresentante dell'impresa o da un procuratore munito di mandato espresso ad agire in nome e per conto della Ditta, attestante il fatturato globale dell'impresa realizzato nell'ultimo triennio nel settore della gara di cui al presente bando, nonché l'elenco delle principali forniture identiche e/o similari a quelle oggetto della gara, effettuate nell'ultimo triennio, con l'indicazione del rispettivo importo, della data del contratto e del beneficiario (Mod. 1). Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante, ai sensi dell'articolo 86, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016. Vedi punti III.1.4, III.2.1 e III.2.2.
Per la partecipazione alla gara ciascun concorrente dovrà produrre — a pena di esclusione, salvo quanto previsto dall'articolo 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 — la seguente documentazione: a) almeno 2 dichiarazioni bancarie, in originale o copia conforme, attestanti la capacità economica dell'impresa e la sua solvibilità; b) dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e successive modificazioni da parte di un legale rappresentante dell'impresa o da un procuratore munito di mandato espresso ad agire in nome e per conto della Ditta, attestante il fatturato globale dell'impresa realizzato nell'ultimo triennio nel settore della gara di cui al presente bando, nonché l'elenco delle principali forniture identiche e/o similari a quelle oggetto della gara, effettuate nell'ultimo triennio, con l'indicazione del rispettivo importo, della data del contratto e del beneficiario (Mod. 1). Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante, ai sensi dell'articolo 86, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016.
Vedi punti III.1.4, III.2.1 e III.2.2.