Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-06-01
Buyer: Ministerul Justitiei
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30213100 | 30213300 | 48000000 | 48300000 | 48510000
Estimated value: 1199885.73 RON
Submission deadline: 2022-07-11
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Conf.H.G. 652/2009,cu modific si completările ulterioare,MJ elaborează politicile publice,strategiile și planurile de acțiune în domeniul justiției, al prevenirii și combaterii corupției și formelor grave de criminalitate, inclusiv în concordanță cu obiectivele programului de guvernare și negociază,implementează,monitorizează și evaluează programele internaționale de asistență tehnică și financiară pentru prevenirea criminalității și a corupției,indiferent de instituția beneficiară sau care le implementează.Potrivit art.2 din HG 652/2009 „Ministerul contribuie la buna funcționare a sistemului judiciar și la asigur.condițiilor înfăptuirii justiției ca serviciu public,apărarea ordinii de drept și drepturilor și libertăților cetățenești.” Potrivit art.6, punctul VII/4 din HG 652/2009 MJ „coordonează și îndrumă activitatea economică,de investiții,de achiziții și administrative a instanțelor judecătorești,aparatului propriu și a unităților subordinate Ministerului.” Se dorește achiziționarea de licențe pt buna funcționare a echipamentelor și PC-urilor aflate în dotarea MJ.Conform art. 272 din HG nr. 652/2009  „(1) Pt îndeplinirea atribuțiilor privind Registrul Național de Publicitate Mobiliară,la nivelul Ministerului se înființează Compartimentul publicitate mobiliară.  (2) Activitatea compartimentului este coordonată direct de ministrul justiției.” Este necesară dotarea acestuia cu tehnică adecvată desfășurării activității.La momentul actual la nivelul MJ se desfășoară unele concursuri de ocupare a posturilor libere și există un nr insuficient de stații de lucru care să satisfacă nevoile actuale ale unei bune desfășurări a activității în cadrul MJ. Pt a extinde capacit.de procesare și de gestiune a bazelor de date la nivelul MJ este necesara achiziționarea a 16 licențe sistem de operare server și două licențe SQL Server 2019 – 2 core-uri sau echivalent. Pt implementarea unui mediu de virtualizare pt rularea unor aplicații aflate în administrarea MJ, pt care dezvoltatorul recomandă utilizarea unui hipervizor VMWare, se dorește achiziționarea unei licențe VMware vSphere Essentials Plus Kit. Prin achiziționarea licențelor FortiClient se asigură pe de-o parte accesul prin VPN al angajaților de la distanță, dar în același timp oferind și facilități de scanare antivirus și protecție împotriva atacurilor cibernetice care ar putea fi inițiate prin intermediul calculatoarelor personale ale angajaților utilizate pt accesul de la distanță. MJ este unul din beneficiarii proiectului “Sistem național de protecție a infrastructurilor IT&C de interes național împotriva amenințărilor provenite din spațiul cibernetic”, finanțat prin POSCCE 2007-2013” și derulat de SRI, în perioada de 2015-2020. Prin Actul adițional nr. 1, la Contractul de comodat nr. 1367784/23.10.2015, MJ a reconfirmat angajamentul de menținere în funcțiune și de întreținere a echipamentelor de protecție aflate in custodie,inclusiv de asigurare a licențelor necesare funcționarii. Prin acest proiect întreg sistemul IT din justiție (MJ și instanțele de judecată)  beneficiază de protecție împotriva atacurilor cibernetice provenite din internet. Llicența Cisco - WSA-WSP-1Y-S6 - Web Premium SW Bundle (WREP+WUC+AMAL) este necesară pt a permite accesul securizat la internet al angajaților din justiție,licența Cisco - ESA-ESP-1Y-S6 - Premium SW Bundle(AS+AV+OF+ENC+DLP) este necesară pt protejarea corespondentei electronice externe a angajatilor din justitie.Ținând cont de solicitările de realizare de cărți de vizită/alte lucrări ce presupun utilizarea de lucrări grafice,din partea departamentelor din MJ,se dorește achiziționarea unei licențe Corel DRAW Graphics Suite 2021,cu valabilitate permanentă.Având în vedere nevoile generate de organizarea de videoconferințe, ședințe și întâlniri on-line, generate de situația pandemică actuală este necesară achiziționarea unei licențe Zoom Meetings Pro, cu valabilitate de un an.Produsele ce urmează a fi furnizate sunt descrise in Caietul de sarcini.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică – art 139 alin (3) din HG nr 395/2016. Noua propunere financiară se va transmite prin intermediul SEAP
o	Licență FortiClient Enterprise Management Server License subscription pachet pentru 500 de utilizatori – 4 bucăți;
o	Cisco - WSA-WSP-1Y-S6 - Web Premium SW Bundle (WREP+WUC+AMAL) 1YR – licență pentru 2.800 de utilizatori – 1 bucată;
o	Cisco - ESA-ESP-1Y-S6 - Premium SW Bundle(AS+AV+OF+ENC+DLP) 1YR – licență pentru 2.800 de utilizatori – 1 bucată.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică – art 139 alin (3) din HG nr 395/2016. Noua propunere financiară se va transmite prin intermediul SEAP
Cerința 1 : Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 164 alin (1), art. 165 alin (1) și (2), art. 167 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.Cerința se aplică pentru fiecare lot în parte, respectiv pentru Lotul 1 și Lotul 2.
Cerința 2: Toți participanții (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) vor prezenta, odată cu DUAE, o declarație conform art.59-60 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții (inclusiv asociaţii, terţii susţinători şi subcontractanţii ) vor completa Formularul 1 – Declarație privind conflictul de interese, pe care îl vor prezenta odată cu DUAE. Un Operator Economic care participă la procedură nu trebuie să se afle în situații pentru care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de interese. În sensul definirii conflictului de interese conform art.59-60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt precizate în cadrul Formularului 1 – Declarație privind conflictul de interese din Secțiunea Formulare din cadrul Documentației de atribuire, dar și la nivelul Instrucțiunilor pentru ofertanți (Fișă de date din SEAP).
Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Ofertanții vor îndeplini cerința prin completarea și prezentarea DUAE cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează cele asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate în formă actualizată, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire până la finalizarea evaluării, conform art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada neîncadrării în motivele de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autorității contractante, de regulă, a următoarelor informații și documente:
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediile principale la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/puncte de lucru, operatorii economici vor depune o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
În cazul ofertanţilor persoane juridice străine clasate pe primul loc, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească faptul că nu au datorii restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara rezidentă, la momentul prezentării documentelor și documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Documentele se vor prezenta la solicitarea autorităţii contractante.

Eligibility requirements: Cerința 1 : Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 164 alin (1), art. 165 alin (1) și (2), art. 167 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.Cerința se aplică pentru fiecare lot în parte, respectiv pentru Lotul 1 și Lotul 2. Cerința 2: Toți participanții (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) vor prezenta, odată cu DUAE, o declarație conform art.59-60 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții (inclusiv asociaţii, terţii susţinători şi subcontractanţii ) vor completa Formularul 1 – Declarație privind conflictul de interese, pe care îl vor prezenta odată cu DUAE. Un Operator Economic care participă la procedură nu trebuie să se afle în situații pentru care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de interese. În sensul definirii conflictului de interese conform art.59-60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt precizate în cadrul Formularului 1 – Declarație privind conflictul de interese din Secțiunea Formulare din cadrul Documentației de atribuire, dar și la nivelul Instrucțiunilor pentru ofertanți (Fișă de date din SEAP). Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: George Bogdan ILEA - Secretar de stat George Cătălin ȘERBAN – Secretar de stat Silvia CHITICARU - Director Direcția Economică Alexandru STAN - Director Direcția Contencios Gabriela VASILESCU - Șef birou avizare Direcția Contencios Simona Florentina PANAITESCU – CFP propriu Mirela Florina MOCANU – CFP propriu Radu Florin GENES – Șef serviciul logistic Marius Ionel ISTRATE – Consilier superior Gabriela RUDĂU - Ofițer principal I Gabriel – George RUSU - Agent administrativ Oana Mirela DUICĂ - ofițer principal I Simona  Mariana BÂŢĂ - ofițer principal I Laurențiu Mihai MĂLUREANU – ofițer principal I Carmen VELICU – ofițer principal I Adrian Ionuț BUCURESCU - ofițer principal I Adrian Viorel DIACONU - Director Direcția Tehnologia Informației Cristi Gigel VIȘAN - Consilier superior, specialist IT Cristian Laurențiu NIȚOIU - ofițer principal I, specialist IT Daniel Cristian CIORTAN – ofițer principal I, specialist IT Adrian GRECU - ofițer principal I, specialist IT Gabriela Mioara SICHIGEA - consilier asistent, specialist IT Petru Iulian IACOB – consilier principal, specialist IT Cerința se aplică pentru fiecare lot în parte, respectiv pentru Lotul 1 și Lotul 2. Modalitatea de îndeplinire a cerințelor: Ofertanții vor îndeplini cerința prin completarea și prezentarea DUAE cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează cele asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate în formă actualizată, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire până la finalizarea evaluării, conform art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada neîncadrării în motivele de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autorității contractante, de regulă, a următoarelor informații și documente: • cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediile principale la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/puncte de lucru, operatorii economici vor depune o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; • alte documente edificatoare, după caz. În cazul ofertanţilor persoane juridice străine clasate pe primul loc, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească faptul că nu au datorii restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara rezidentă, la momentul prezentării documentelor și documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Documentele se vor prezenta la solicitarea autorităţii contractante. În situația în care documentele menționate mai sus nu se emit în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantului/tertul susținător, sau aceste documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164 alin (1), art. 165 alin (1) și (2), art. 167 alin (1) ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractant/tețul susținător, va prezenta fie o declarație pe propria raspundere, fie, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentelor prezentate li se vor alătura traducerile autorizate ale acestora în limba română. Asociaţii, terţii susţinători şi subcontractanţii vor completa propriile DUAE şi vor avea în vedere neîncadrarea în prevederile art. 164 alin (1), art. 165 alin (1) și (2), art. 167 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Se vor depune următoarele documente, anexate DUAE: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică pentru fiecare lot în parte, respectiv pentru Lotul 1 și Lotul 2. Modalitatea de îndeplinire a cerinței: Ofertanții (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) vor demonstra îndeplinirea cerinței prin completarea și prezentarea DUAE cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire până la finalizarea evaluării, conform art.196 alin. (2) din Legea nr.98/2016. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC/hotărâre judecătorească/document care atestă forma de constituire, sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării. Pentru persoanele juridice/fizice străine, documentele care dovedesc o formă de înregistrare/atestare vor fi prezentate în traducere în limba română. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte formularul DUAE pentru partea din contract pe care intenționează să o realizeze. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Potențialii ofertanți, rezidenți în țările Comunității Europene și țările Spațiului Economic European (EEA), pot consulta site-ul web al Comisiei Europene – DG Creștere economică disponibil la adresa : https://ec.europa.eu/markt/ecertis/searchDocument.ro pentru a identifica și compara documentele echivalente (dacă sunt disponibile) solicitate de către Autoritatea Contractantă în documentație. Documentele justificative care dovedesc îndeplinirea cerinței de mai sus permit autorității contractante verificarea înregistrării operarorilor economici într-un registru comercial care autorizează desfășurarea activității acestora. Certificatul constatator permite verificarea listei cu membrii Consiliului de administrație, membrii organului de conducere, membrii organului de supraveghere, membrii acționarilor/asociaților cu participare mai mult de 10% din capital, sediile secundare, etc

Award value: 1199885.73