Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-01-20
Buyer: Gemeente Eemsdelta
Country: NL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000
Estimated value: 1 EUR
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Gemeente Eemsdelta is voornemens om de Overeenkomst met Visma-Roxit b.v. opnieuw aan te gaan na 31-12-2023 volgens een 1-1 procedure.
De reden dat niet voor een EU aanbestedingsprocedure gekozen wordt, is dat deze software op dit moment niet door andere aanbieders kan worden aangeboden op technische gronden.
Met een beroep op de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging vooraf (artikel 2.32, eerste lid onder b onder 2 Aanbestedingswet 2012, met toepassing van artikel 4.16 e.v. Aanbestedingswet 2012) bekend te maken aan de markt teneinde belanghebbenden in de gelegenheid te stellen om eventuele bezwaren tegen deze procedure kenbaar te maken.
Indien belanghebbende bezwaar heeft tegen dit voornemen dan dient u dit binnen een termijn van 20 dagen (vervaltermijn) na publicatie van deze aankondiging kenbaar te maken middels de daarvoor bestemde rechtsmiddelen aan de Aanbestedende Dienst.
In 2019-2020 is binnen de kaders van de gemeentelijke herindeling van de voormalige gemeenten Delfzijl, Appingedam en Loppersum, het applicatielandschap voor de nieuw te formeren gemeente Eemsdelta ingericht. Binnen het project “Harmonisatie Applicaties” is alle benodigde software ingekocht en waar nodig aanbesteed. Voor het VTH-domein (Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving) was met de Werkorganisatie DEAL-gemeenten al een jarenlange ambtelijke samenwerking, waarbij door de WO-DEAL werd gewerkt met de software van Visma Roxit, SquitXO.
De beoogde datum inwerkingtreding van de Omgevingswet viel destijds samen met de datum van de herindeling, namelijk 1 januari 2021. De markt voor de software voor VTH stond in die periode, door de komst van de Omgevingswet behoorlijk onder druk terwijl de interne organisatie ook onder druk stond in verband met de gemeentelijke herindeling. De Stuurgroep Herindeling Eemsdelta heeft daarom destijds besloten om met Visma Roxit een driejarige overeenkomst zonder verlengingsopties te sluiten. De overeenkomst betreft het gebruiksrecht voor SquitXO en Squit2020 én de “Omgevingswet upgrade” van SquitXO naar en de implementatie van Rx.Mission.
Deze overeenkomst is in april 2020 gesloten voor de periode van 1 januari 2021 t/m 31 december 2023. Hiermee zou de gemeente Eemsdelta de eerste 2 jaar “rustig” kunnen wennen aan de nieuwe organisatie en de nieuwe Omgevingswet, waarna in 2023 een aanbesteding zou worden gestart.
In juni 2020 werd bekend dat de datum inwerkingtreding van de Omgevingswet een jaar werd opgeschoven naar 1 januari 2022.
De gemeente Eemsdelta werkt per 1 januari 2021 met SquitXO en heeft de afgelopen 2 jaar veel tijd en energie gestoken in het inrichten van de software en het voorbereiden van de organisatie op het werken met de Omgevingswet met Rx.Mission. De software staat inmiddels “op een haar na” klaar om in gebruik te nemen.
De nieuwe organisatie, maar ook het fysieke domein landelijk, staat onder druk. Overal is een tekort aan vergunningverleners en toezichthouders. Om niet meerdere keren een grote verandering in de organisatie door te hoeven voeren, is de keuze gemaakt om de overstap van SquitXO naar Rx.Mission bij gemeente Eemsdelta te koppelen aan de invoering van de Omgevingswet.
De afgelopen 2 jaar is de datum inwerkingtreding nog twee keer verschoven. We koersen nu op 1 juli 2023. De verwachting is echter dat deze datum naar aanleiding van een motie van de VNG...


Winner: Visma Roxit bv
Award value: 1