Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2019-06-21
Buyer: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie - Zarząd Zlewni we Włocławku
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 65310000: Electricity distribution
Estimated value: 1826173.45 PLN
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Usługi dystrybucji energii elektrycznej dla pompowni przeciwpowodziowych (ZPT) Zarządu Zlewni we Włocławku
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla PGW WP Zarząd Zlewni we Włocławku, przez Energa-Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku, ul. Marynarki Polskiej 130, 80-557 Gdańsk jako Operatora Systemu Dystrybucji właściwego dla pompowni przeciwpowodziowych (ZPT) Zarządu Zlewni we Włocławku. Szczegółowe dane świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej dla pompowni przeciwpowodziowych (ZPT) Zarządu Zlewni we Włocławku zawiera załączony Opis przedmiotu zamówienia - załącznik nr 1 do zaproszenia.
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla PGW WP Zarząd Zlewni we Włocławku, przez Energa-Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku, ul. Marynarki Polskiej 130, 80-557 Gdańsk jako Operatora Systemu Dystrybucji właściwego dla pompowni przeciwpowodziowych (ZPT) Zarządu Zlewni we Włocławku. Szczegółowe dane świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej dla pompowni przeciwpowodziowych (ZPT) Zarządu Zlewni we Włocławku zawiera załączony Opis przedmiotu zamówienia - załącznik nr 1 do zaproszenia.
2. Zastosowane w zaproszeniu określenie przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę ma na celu doprecyzowanie przedmiotu zamówienia, należy rozumieć jako przykładowe i rozpatrywać łącznie z wyrazem „lub równoważny” pod warunkiem, że zagwarantują one uzyskanie parametrów technicznych nie gorszych od założonych w wyżej wymienionych dokumentach.
Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. W takim przypadku zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i podania przez wykonawcę firm podwykonawców.
4. Wykonawca zobowiąże się do przestrzegania przepisów o ochronie danych osobowych wynikających RODO1), i w związku z tym, do złożenia oświadczenia o treści:
„Oświadczam, że wypełniłem obowiązki informacyjne przewidziane w art. 13 lub art. 14 RODO1) wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskałem w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego w niniejszym postępowaniu.*
1) rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1).
* W przypadku gdy wykonawca nie przekazuje danych osobowych innych niż bezpośrednio jego dotyczących lub zachodzi wyłączenie stosowania obowiązku informacyjnego, stosownie do art. 13 ust. 4 lub art. 14 ust. 5 RODO treści oświadczenia wykonawca nie składa (usunięcie treści oświadczenia np. przez jego wykreślenie).
Klauzula informacyjna z art. 13 RODO dotycząca przetwarzania danych osobowych w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego stanowi załącznik nr 2 do zaproszenia.
Z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, ww usługa dystrybucji energii elektrycznej może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę, w związku z tym ma zastosowanie tryb udzielenia zamówienia z wolnej ręki, w oparciu o przepisy art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r., poz.1896 z późn. zm.). Zamawiający nie ma możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji, w konkurencyjnym trybie zamówień publicznych, ponieważ podmiotem świadczącym usługi dystrybucji energii elektrycznej może być przedsiębiorca, do którego sieci przyłączone są nieruchomości zamawiającego. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego i zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej na danym terenie, na którym znajdują się jego obiekty, którym w przypadku PPE zamawiającego jest Energa-Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku. Obszar działania Operatora Systemu Dystrybucyjnego wynika z udzielonej danemu przedsiębiorcy koncesji na dystrybucję energii elektrycznej i Energa-Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku stosowną koncesję z dnia 18.11.1998 r. nr PEE/41/2686/U/2/98/BK z późn. zm. posiada. Poza tym wysokość stawek za przesył energii elektrycznej jest regulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. Stosownie natomiast do art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10.4.1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2019 r., poz. 755 z późn. zm.) przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii - Operator Systemu Dystrybucyjnego jest obowiązane zapewniać wszystkim odbiorcom, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług dystrybucji energii.
Na poparcie niniejszego uzasadnienia należy przytoczyć również opinię Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.4.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. W komunikacie jednoznacznie stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii elektrycznej, to brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W tym stanie rzeczy zamówienia na usługi dystrybucji lub przesył energii elektrycznej należy udzielać z wolnej ręki w trybie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych.
W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie do udzielenia zamówienia na świadczenie usług dystrybucji trybu zamówienia z wolnej ręki, w oparciu o przepisy art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych.
1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na pod art. 11 ust. 8 ustawy, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności.


Winner: Energa-Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku
Award value: 1826173.45
Number of bids: 1