Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2018-12-26
Buyer: KTI Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft.
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72262000: Software development services
Submission deadline: 2019-01-31
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: A tervezett Vasúti Igazgatási Központi Informatikai Rendszernek (továbbiakban: VIKI), a kifejezetten vasúti engedélyezési rendszerek mellett, a hatósági ügyviteli/közigazgatási (dokumentumkezelő, iktatási, iratkezelési, számlázási alapadatok átadhatóságának előkészítési, törzsadatkezelési) rendszereket is magába kell integrálnia, különböző interfészeken keresztül csatlakozási lehetőségét kell megteremtenie más-más szakrendszerekhez, közigazgatást támogató általános rendszerekhez (pl.: Ügyfélkapu/SZÜF, e-tervtár, TakarNet, elektronikus aláírás/időpecsét, Poszeidon, E-hivatal, Állami Nyomda, ERA-VVR, ERA-RINF, Földhivatal, Vasút Egészségügyi NpKft, Forrás), valamint az EU által előírt, és jellemzően az Európai Unió Vasúti Ügynöksége (továbbiakban: ERA) által üzemeltetett regiszterekhez.
A kialakításra kerülő VIKI Hálózat célja, hogy támogassa közlekedési hatóság által végzett hatósági ellenőrzési tevekénységeket, valamint valós idejű adatkapcsolat alkalmazásával adatokat biztosítson más hatóságok informatikai rendszerei számára, továbbá tegye lehetővé valós idejű adatkapcsolat alkalmazásával adatok lekérdezését.
A komplex VIKI programrendszer legyen moduláris felépítésű, hogy fokozatosan bevezethető legyen a Főosztályok mindennapi ügyvitelébe és a jogszabályi változásoknak megfelelően, bővíthető és külön-külön modulonként módosítható (Upgrade) legyen. Hatékonyan támogassa az - Európai vasúti gyakorlat és ERA ajánlások alapján a vasút működésével kapcsolatos teendőket: vasúti közlekedés hatósági, vasúti igazgatási, vasúti biztonsági hatósági feladatokkal kapcsolatos folyamatok. A VIKI rendszernek ki kell terjednie a hazai vasúti közlekedés teljes vertikumára, a határok kölcsönös átjárhatósága és ezzel összefüggésben folyamatosan megjelenő, az EU-vasúti térségét szabályozó Vasúti Csomagok okán elvárt nemzetközi kötelezettségeknek is eleget kell tenni.
Az EU jog, valamint az EU követelményekből levezethető hazai vasútszabályozás jelenti a Vasúti Hatósági Főosztály és a Piacfelügyeleti és Utasjogi Főosztály tevékenységének alapját, mely kiterjed a vasúti rendszer valamennyi szereplőjére, - szervezeti és személyi, valamint infrastruktúra és jármű alrendszereire, engedélyezési, működtetési környezetére.
A Vasúti Hatóság hatékony, ügyfélbarát működését, csak és kizárólag korszerű informatikai támogatás mellett lehet megvalósítani.
A vasúti szabályozások mellett meg kell felelni a hazai jogi-, közigazgatási eljárás rendnek is, azaz a hatóság eljárás rendjét, ügyvitelét, dokumentumkezelését, dokumentumtárolását, társ-hatóságokkal való kapcsolatrendszerét is informatikai támogatás biztosításával kell megoldani.
A beszerzés tárgyát képező rendszer országos lefedettségű, közlekedési informatikai rendszer, amely automatikus adatfelvételezésre képes és célja jogosultság ellenőrzése vagy jogszabályi követelményeknek való megfelelés ellenőrzése vagy egyenlegkezelés vagy adatszolgáltatás.
A projekt személyes adatokat is tartalmazó, közhiteles és/vagy hatósági nyilvántartó rendszerhez kapcsolódó, integrációt is magában foglaló informatikai projekt, amely kiterjed szoftver szállításra és a rendszer által szolgáltatott adatok alapján, objektív módon, közigazgatási bírság kiszabására képes, a rendszer közigazgatási hatósági eljárást támogató informatikai rendszer.
Az ajánlattevő feladatát képezi az alkalmazásfejlesztés, bevezetés támogatás, szakértői feladatok ellátása is.
A felhívás III.1.3./M2 pontjában megadott szakembereknél megjelölt szakmai tapasztalatok a beszerzés tárgyával összhangban kerültek meghatározásra, azok a beszerzés tárgyának részét képezik.
— Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll,
— A gazdasági szereplő akkor sem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában, amennyiben vele szemben a Kbt. 62. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok fenn áll.
A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
A magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) KR 4. § és 8. §-ai szerint kell igazolni a Kbt. 62. § (1) és (2) bek-ben foglalt kizáró okok fenn nem állását.
A nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében az ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) KR 4. és 10. §-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el.

Eligibility requirements: Kizáró okok: — Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll, — A gazdasági szereplő akkor sem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában, amennyiben vele szemben a Kbt. 62. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok fenn áll. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Megkövetelt igazolási mód: A magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) KR 4. § és 8. §-ai szerint kell igazolni a Kbt. 62. § (1) és (2) bek-ben foglalt kizáró okok fenn nem állását. A nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében az ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) KR 4. és 10. §-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el. A nyilatkozatok keltezése nem lehet korábbi az eljárást megindító felhívás feladásának napjánál. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. A 321/2015. (X.30.) KR 15. § (1) bek. alapján az ajánlattevőnek az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával az ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozatot nyújt be. Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 67. § (3) bekezdésére, valamint a 321/2015. (X.30.) KR. 3. § (2) és (3) bekezdésére. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) KR. 2. § (5) bek. alapján jelzi, a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását kéri. A kizáró okok előzetes igazolása az EEKD alapján történik, az utólagos igazolásra pedig a Kbt. 69. § (4) bekezdés alapján kerül sor a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint. Felhívjuk a figyelmet a 321/2015. (X.30.) KR. 12-14. § és 16.§-ára és a Kbt. 64. § szerinti öntisztázás lehetőségére. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 424/2017. (XII.19.) KRt 12.§ (2) bekezdésére A III.2.2. pont folytatása: A) Nyertesnek a szerződés hatályba lépésének napjára rendelkeznie kell a vasúti rendszer Közösségen belüli kölcsönös átjárhatóságáról szóló 2008/57/EK irányelv ill. a vasúti rendszerek kölcsönös átjárhatóságáról szóló 2016/797 EU-irányelv, és a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. tv 30. § (1) bek. szerinti nemzeti vasútbiztonsági szabályoknak megfelelést igazoló min. 3 vasúti alrendszere vonatkozó megfelelőség értékelési tanúsítvány kiállítására jogosító, a megfelelőségértékelő szervezetekről szóló 2009. évi CXXXIII. tv. szerinti vasúti megfelelőség értékelési tanúsítvány kiállítására jogosultsággal, amelyre az AT köteles nyilatkozni az ajánlatban. B) Nyertesnek a szerződés hatályba lépésének napjára rendelkeznie kell a 2009. évi CLV. tv. és a 92/2010. (III. 31.) Korm. rendeletben meghatározott telephely biztonsági tanúsítvánnyal, amelyre AT köteles nyilatkozni az ajánlatban. Az A)-B)valamelyikének nem, vagy nem maradéktalan teljesítése esetén AK a szerződést nem köti meg és jogosult a nyertes AT által nyújtott biztosítékot lehívni.