Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2023-11-29
Buyer: Garda de Coasta
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 60420000: Non-scheduled air transport services
Estimated value: 207100 EUR
Submission deadline: 2024-01-03
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Acord cadru valabil pe o perioadă de 12 luni de la data intrării în vigoare, în baza căruia se vor achiziţiona servicii de transport aerian ocazional – transport intern și internațional pentru personalul Garzii de Coasta.
Solicitarile de clarificari din partea posibililor ofertanti se vor face cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, iar autoritatea contractanta va raspunde În mod clar și complet tuturor solicitarilor de clarificare cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Cantitatea previzionată de bilete de avion care se estimează că vor fi achiziționate pe durata întregului acord-cadru, este de minim 175 bilete - maxim 247 bilete de avion.
Frecventa estimată a atribuirii contractelor subsecvente (comenzilor ferme) poate fi lunară, trimestrială sau ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în țară și/sau străinătate a personalului Garzii de Coasta, la misiuni organizate de Agenția Europeană Frontex.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 81.600 euro fără TVA reprezentând 408.000  lei fără T.V.A., iar a celui mai mic este de 660 euro fără TVA, reprezentând 3.300 lei fără T.V.A., la un curs valutar de 5,00 lei/euro.
Pentru un singur contract subsecvent (o singură comandă fermă) dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, cantitatea previzionată este de minim 1 și maxim 96 bilete de avion.
Se vor achiziționa bilete de avion în scopul participării personalului Garzii de Coasta la misiunile internationale organizate de Agentia Frontex.
Procentul minim de lucrări/servicii care urmează sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz).
Declaratie privind neincadrarea în prevederile art.164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice și declaratie privind neincadrarea în prevederile art.165 și art.167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE (elaborat conform formularului standard aprobat de Comisia Europeana).
Precizari: Formularul DUAE este pus la dispoziția ofertanților la secțiunea Documente atașate ce compun Documentația de Atribuire.
a. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. Aceasta declarație se solicită și eventualilor subcontractanți. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar și/sau tehnico-profesional de catre terț/terți sustinători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.
- documentele de confirmare ale asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinători vor fi prezentate, in urma solicitarii autoritatii contractante doar ofertanților clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, după aplicarea criteriului de atribuire.
b. Ofertantii, tertii sustinatori și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016;
c. Documentele justificative care probează indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertanților clasați pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, după cum urmează:

Eligibility requirements: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor Declaratie privind neincadrarea în prevederile art.164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice și declaratie privind neincadrarea în prevederile art.165 și art.167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE (elaborat conform formularului standard aprobat de Comisia Europeana). Precizari: Formularul DUAE este pus la dispoziția ofertanților la secțiunea Documente atașate ce compun Documentația de Atribuire. a. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. Aceasta declarație se solicită și eventualilor subcontractanți. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar și/sau tehnico-profesional de catre terț/terți sustinători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. - documentele de confirmare ale asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinători vor fi prezentate, in urma solicitarii autoritatii contractante doar ofertanților clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, după aplicarea criteriului de atribuire. b. Ofertantii, tertii sustinatori și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016; c. Documentele justificative care probează indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertanților clasați pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, după cum urmează: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, respectiv pentru sediile secundare/punctele de lucru, cerinţa se va putea demonstra printr-o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată datorate a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidate, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora; - cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; - alte documente edificatoare, dupa caz; - în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art.164, art.165 si art.167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva; - în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele vor fi transmise, în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Odată cu depunerea DUAE ofertantul va prezenta, dacă este cazul, angajamentul terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora, acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare. Operatorii economici își vor asuma inexistența conflictului de interese, cu menționarea persoanelor care dețin functii de decizie în cadrul autorității contractante, precum și a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de produse, dar și a celor implicate în procedura din partea acestuia din urmă. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59 si 60 din Legea 98/2016. Modalitate de îndeplinire: se va completa o declarație din care sa reiasa neincadrarea in  prevederile art.59 si 60 din Legea nr.98/2016 (Formularul D), care se va prezenta odată cu D.U.A.E. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar și/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. În sensul prevederilor art.63 alin.(1) din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice modificată, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de atribuire sunt: Director Garda de Coasta –  Oae Alexandru, Director Adjunct al Garzii de Coasta  –  Guiu Bogdan Adrian,  Șef  Birou Juridic –  Ghioca Mihai, Sef Serviciu Financiar –  Mihai Marilena, Compartiment Marketing-Achizitii – Dinu Costel, Compartiment Asigurare Tehnica de Marina –  Ionascu Vlad. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Cerinta nr.1 Cerință obligatorie: Autoritatea contractanta solicita ca operatorii economici ce depun ofertă să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform art.132, alin.(2) din Norme, cu modificările şi completările ulterioare. Autoritatea contractantă solicită prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. - pentru persoanele juridice/fizice străine: documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română. - certificatul constatator trebuie să certifice faptul că societatea comercială aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice. - informaţiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării. - certificatul constatator va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul, pentru partea de contract pe care o realizează. NOTA: În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art.196 din Legea 98/2016 din care sa rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza. Cerinta nr. 2 Cerință obligatorie: Atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, respectiv să dețină acreditare I.A.T.A. (Asociatia Internationala de Transport Aerian / International Air Transport Association). Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dețină atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, respectiv să dețină acreditare I.A.T.A. (Asociatia Internationala de Transport Aerian/International Air Transport Association). Operatorii economici au obligația de a completa în acest sens DUAE, urmând ca documentele justificative, respectiv acreditare I.A.T.A. (sau pentru ofertanții străini, documentele emise în țara de rezidență), să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire. Informatiile cuprinse in certificate trebuie sa fie valabile la momentul prezentării acestora. Autoritatea contractanta va respinge ofertele inacceptabile şi neconforme în conformitate cu prevederile art.137 din H.G. 395/2016.

Award value: 207100