Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-09-02
Buyer: Senatsverwaltung Wissenschaft, Gesundheit, Pflege und Gleichstellung
Country: DE
Contract type: Supplies
Procedure: Competitive procedure with negotiation
CPV classification: 48000000 | 72260000: Software-related services
Estimated value: 462000 EUR
Submission deadline: 2022-09-30
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Mit den ausgeschriebenen Leistungen soll ein neues IT-Fachverfahren für die GBE implementiert und betrieben werden, das die bisher auf individuellen Datenverarbeitungslösungen beruhenden Arbeitsschritte ersetzt und digitalisiert. Es sollen Standardlizenzen beschafft werden, die der Auftragnehmer im agilen Vorgehen auf die Bedürfnisse der SenWGPG anpasst. Das System muss in die IT-Infrastruktur des Landes Berlins integrierbar sein und die Arbeitsabläufe der Gesundheitsberichterstattung unterstützen, im Besonderen die Verfahren zur Dateneingabe und -erhebung, Import von Daten durch Datenlieferungen via Schnittstelle, der Verarbeitung der Daten, der Aufbereitung für die Veröffentlichung und die Veröffentlichung der Daten selbst. Das IT-System soll nach Implementierung durch den Auftragnehmer in einer gesicherten Umgebung unter Berücksichtigung der gesetzlichen Datenschutzvorgaben für die SenWGPG betrieben werden, einschl. Administrations-, Wartungs-, Pflege-, und Support-Leistungen.
Im Zuge des Projektes "Neues Fachverfahren GBE" wird auf der Basis der für die GBE definierten Prozesse die Einführung eines ganzheitlichen IT-Fachverfahrens angestrebt, das die bisher auf individuellen
Datenverarbeitungslösungen beruhenden Arbeitsschritte ersetzt und digitalisiert.Das Projektziel ist die Beschaffung eines leistungsfähigen, sicheren und modernen IT-Fachverfahrens zur GBE,  das den Vorgaben der IKT-Architektur des Landes Berlin, hierbei insbesondere den Sicherheits- und Datenschutzanforderungen entspricht, sowie der Fachverfahrensbetrieb in einer sicheren Cloud-Umgebung und die kontinuierliche Pflege des beschafften IT-Fachverfahrens.
Das IT-Fachverfahren soll Gesundheitsdaten aus verschiedenen internen und externen Quellen erheben, verarbeiten, aufbereiten und veröffentlichen. Das Kernsystem soll aus vier Systembestandteilen für
Dazu wird neben dem Kernsystem für die externen Datenlieferanten eine Datenerhebungsplattform sowie für externe Nutzende eine Veröffentlichungsplattform benötigt, die neben den aufbereiteten Berichten auch die Geodaten bereitstellen soll.Ein unterstützendes Datenbankmanagementsystem dient zur Vorhaltung der einzelnen Datenbanken für die entsprechenden Aufgaben aus den skizzierten Prozessschritten. Es werden die Daten aus den Datenlieferungen, die Daten aus der Datenaufbereitung und die Daten zur Veröffentlichung jeweils in eigenständige Datenbanken persistiert. Das benötigte Datenbankmanagementsystem muss fähig sein, mehrere voneinander getrennte Datenbanken zu verwalten und bereitzustellen.Die Datenerhebungsplattform und die Veröffentlichungsplattform sollen an das Kernsystem angebunden und über das Internet für externe Nutzende erreichbar sein. Die Gesamtheit der dargestellten Systembestandteile, Plattformen und Datenbankmanagementsystem bildet das „IT-System“.Seitens der SenWGPG werden zunächst ca. 25 Mitarbeitende das IT-System nutzen. Das IT-System muss skalierbar sein. Die SenWGPG zielt auf die Beschaffung von Standardsoftware bzw. Lizenzen ab, die in einem Implementierungsprojekt basierend auf einem agilen Vorgehen auf ihre Bedürfnisse angepasst wird. Mehrere Softwarelösungen können hierbei zu einem IT-System, das die Anforderungen der SenWGPG erfüllt, zusammengeführt werden. Das IT-System soll nach Durchführung des Implementierungsprojekts durch den Auftragnehmer in einer gesicherten Cloud-Umgebung unter Berücksichtigung der gesetzlichen Datenschutzvorgaben für die SenWGPG betrieben werden. Der Auftragnehmer hat alle hierzu erforderlichen Dienstleistungen (bspw. Betrieb, Administration, Pflege, Wartung) gegenüber der SenWGPG zu verantworten. Der Auftragnehmer hat zudem die Verfügbarkeit des IT-Systems für die SenWGPG zu gewährleisten. Zusätzlich ist ein Support im vertraglich zu vereinbarendem Umfang für leichte, Betriebsbehindernde sowie betriebsverhindernde Störungen bzw. Mängel für das IT-System
durch den Auftragnehmer zu leisten. Das IT-System ist, abgesehen von dem Betrieb in der externen Cloud-Umgebung, im Einklang mit der IKT Architektur des Landes Berlin zu erstellen. Das IT-System muss zudem in die IKT-Infrastruktur des Landes Berlins integrierbar sein. Eine ausführliche Darstellung des Vorhabens ist in der Leistungsbeschreibung enthalten, die in der zweiten Verfahrensphase zur Verfügung gestellt wird. Mit den Verfahrensbedingungen zum Teilnahmewettbewerb stellt die SenWGPG bereits aus informatorischen Gründen eine Liste der funktionalen Anforderungen an das Vorhaben zur Verfügung.
Im Anschluss an die Eignungsprüfung wählt die SenWGPG maximal 7 Bewerber aus, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden (Auswahlentscheidung). Dabei können nur solche Bewerber ausgewählt werden, deren Eignung zuvor festgestellt wurde. Für die Auswahl der Bewerber und das Anfertigen eines Rankings wird die SenWGPG die von dem Bewerber als Nr. 1.-3. gekennzeichneten Referenzen (Referenzliste) nach Maßgabe der u. stehenden Wertungsmatrix mit Punkten bewerten.
Die mit Bindestrich aufgeführten Voraussetzungen müssen in der jeweiligen Kategorie kumulativ erfüllt werden, mit Ausnahme der agilen Projektsteuerung / agilen Entwicklung. In jeder Kategorie kann ein Sonderpunkt erzielt
Die SenWGPG wird die Angabe der Bewerber prüfen und ggf. durch Kontaktaufnahme mit dem Referenzgeber verifizieren. Auf Basis dieser Punktwertung wird sodann eine Rangfolge unter den Bewerbern erstellt. Die SenWGPG fordert anschließend die sieben bestplatzierten Bewerber (maßgeblich ist die Gesamtpunktzahl) auf, ein erstes indikatives Angebot abzugeben. Die übrigen Bewerber werden nicht am weiteren Verfahren teilnehmen. Bei einem punktemäßigen Gleichstand mehrerer Bewerber und mehr als sieben geeigneten Bewerbern entscheidet unter den punktegleichen Bewerbern das Los. Für den Fall, dass ein oder mehrere der sieben bestplatzierten Bewerber im Zuge des weiteren Verfahrens auszuschließen sind (bspw. aufgrund nachträglich festgestellter Eignungsmängel), behält sich die SenWGPG jedoch vor, den/ die in der Reihenfolge nächstplatzierten Bewerber zu(r) Verhandlung(en) aufzufordern.
Im Rahmen der Angebotsphase werden die Bieter mit den aussichtsreichsten Angeboten zu einer (teilweisen) Verifizierung ihrer Angebotsinhalte im Rahmen einer Teststellung eingeladen.
Der Wirtschaftsteilnehmer erklärt mit Abgabe dieser Eigenerklärung, dass er auf gesonderte Anforderung der SenWGPG seine Erlaubnis zur Berufsausübung in geeigneter Weise nachweisen wird.
Soweit er nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem er niedergelassen ist, eintragungspflichtig ist, erklärt der Wirtschaftsteilnehmer mit Abgabe dieser Eigenerklärung, dass er auf gesonderte Anforderung der SenWGPG einen aktuellen Auszug (ggf. in Kopie) aus dem Berufs- oder Handelsregister oder einem vergleichbaren Register seines Heimatlandes vorlegen wird.
- Der Nettojahresgesamtumsatz des Wirtschaftsteilnehmers sowie sein Nettojahresumsatz in dem für den Auftrag relevanten Geschäftsbereich – sofern entsprechende Angaben verfügbar sind - in jedem der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (endet das Geschäftsjahr zum 31. Dezember i.d.R. 2018-2020; endet das Geschäftsjahr zum 30. Juni i.d.R. 2017-2019) in Euro
- Der Wirtschaftsteilnehmer wird im Falle der Beauftragung spätestens 14 Kalendertage nach Zuschlagserteilung eine Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung abschließen und der SenWGPG nachweisen. Die Versicherung wird für den Gesamtzeitraum der Vertragserfüllung vorgehalten.
- kurze Unternehmensbeschreibung: a) Angabe der Rechtsform , b) Überblick über das Spektrum der gesamten Geschäftstätigkeit / Geschäftsfelder, c) Art und Umfang der Tätigkeit im Bereich IT, d) Darstellung

Eligibility requirements: Der Wirtschaftsteilnehmer erklärt mit Abgabe dieser Eigenerklärung, dass er auf gesonderte Anforderung der SenWGPG seine Erlaubnis zur Berufsausübung in geeigneter Weise nachweisen wird. Soweit er nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem er niedergelassen ist, eintragungspflichtig ist, erklärt der Wirtschaftsteilnehmer mit Abgabe dieser Eigenerklärung, dass er auf gesonderte Anforderung der SenWGPG einen aktuellen Auszug (ggf. in Kopie) aus dem Berufs- oder Handelsregister oder einem vergleichbaren Register seines Heimatlandes vorlegen wird.

Award value: 462000