Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-07-18
Buyer: Дирекция Управление на собствеността и социални дейности /ДУССД/ към Министерство на вътрешните работи - МВР
Country: BG
Region: BG411
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45000000: Construction work | 45210000: Building construction work | 45310000 | 45330000
Estimated value: 5400000 BGN
Submission deadline: 2025-08-22
Award criteria: price

Technical requirements: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Eligibility requirements: Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС), в съответствие с
изискванията на чл. 3, ал. 2 и ал. 3 от Закона за камарата на строителите или друг еквивалентен регистър,
удостоверяващ правото да изпълнява четвърта група, първа категория строеж, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1, б. „в“
от ЗУТ (строежи, необходими за предпазване и защита на населението и възстановяване на районите от бедствия
и аварии), чл. 2, ал. 3, т. 1 от Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл. 5, ал. 1, т. 4
и ал. 6, т. 4.1.2. от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионалния регистър на
строителя, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в
която са установени.

Информация за съответствие с критерия за подбор се посочва в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел А
„Годност“, поле „Вписване в съответен професионален регистър“, като се декларират групата и категорията на
строителните обекти, за които е вписан в ЦПРС, както и номера на Удостоверението за вписване, дата на
валидност на контролния талон за чуждестранни лица - аналогична информация за съответен еквивалентен
документ удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни
предмета на поръчката, като се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните
обстоятелства, или компетентните органи, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е
установен.

Доказателствата за съответствие с изискването се представят в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Доказва се с представяне на Удостоверение за вписване в централния професионален регистър на строителя и
валиден контролен талон към него, съгласно Закона за камарата на строителите (ЗКС). За чуждестранните лица с
представянето на еквивалентен документ, удостоверяващ правото им да извършват дейността в съответната
държава членка на Европейския съюз, или друга държава – страна по Споразумението за Европейското
икономическо пространство или представяне на удостоверение по чл. 25а, ал. 4 от Закона за Камарата на
строителите. За чуждестранното лице при подписване на договора се представя и документ, доказващ, че
стопанския субект има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е
извършил съответната регистрация за изискуемата група и категория, съгласно ЗКС, във връзка с чл. 112, ал. 1, т.
4 от ЗОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП, като
изискването за вписване в ЦПРС е относимо за тези от участниците от обединението, които с оглед на
разпределението на дейностите, установено в договора за създаване на обединение, ще изпълняват строежа
(определен на четвърта група, първа категория, съгласно предвижданията на проекта) или отделни строителни и
монтажни работи, посочени в Националната класификация на икономическите дейности позиция "Строителство",
съгласно чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от ЗКС.
Участниците трябва за последните три приключили финансови години, считано от датата на подаване на оферта по
настоящата обществена поръчка, да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на
поръчката, по смисъла на § 2, т. 67 от ДР на ЗОП.
В обхватът на поръчката попада изпълнение на ново строителство и/или преустройство и/или реконструкция и/или
основен ремонт на съществуващи сгради.
Съгласно § 2, т. 67 от ДР на ЗОП "оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от
нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка. Оборотът
се изчислява общо за последните три приключени финансови години. Оборотът може да се изчислява и за по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Документи за доказване - Критерият за подбор се доказва от участниците с един или няколко от следните
документи: годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно
законодателството на държавата, в която участникът е установен или със справка за оборота в сферата, попадаща
в обхвата на поръчката . Информацията в посочените документи обхваща последните три приключили финансови
години. Информацията в посочените документи може да обхваща и по- кратък период в зависимост от датата, на
която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Информация за съответствие с изискването се декларира от участниците в ЕЕДОП част IV „Критерии за подбор“,
раздел Б „Икономическо и финансово състояние. За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по
официалния курс на БНБ за съответната валута към датата на подаване на офертата.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за
изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Изисквано минимално/ни ниво/а:
Участниците трябва за последните три приключили финансови години, считано от датата на подаване на оферта по
настоящата обществена поръчка, да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на
поръчката, по смисъла на § 2, т. 67 от ДР на ЗОП, в размер на не по-малко от 3 000 000 лева (три милиона лева) без
ДДС.
В обхватът на поръчката попада изпълнение на ново строителство и/или преустройство и/или реконструкция и/или
основен ремонт на съществуващи сгради.
Оборотът се изчислява общо за последните три приключени финансови години. Оборотът може да се изчислява и
за по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Участникът трябва да има валидна Застраховка „Професионална отговорност” за вреди, причинени на други
участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия, при
или по повод изпълнение на задълженията им, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, покриваща минималната
застрахователна сума за строител за строежи от първа категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т.1 от ЗУТ, съгласно чл. 5,
ал. 2, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството
(НУРЗЗПрС), или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка
на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно
чл.171а от ЗУТ.

Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) – валидна
застраховка „Професионална отговорност в строителството” или съответен валиден еквивалентен документ,
издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по
споразумението за Европейското икономическо пространство.
Забележка: Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя
документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ,
който възложителят приеме за подходящ.

Информация за съответствието с критерия за подбор се посочва в част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б
„Икономическо и финансово състояние“, поле „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“ от
ЕЕДОП.

Изисквано минимално/ни ниво/а:
Участникът да има валидна Застраховка „Професионална отговорност в строителството” съгласно чл. 171, ал. 1 от
ЗУТ, покриваща минималната застрахователна сума съгласно чл. 5, ал. 2, т. 1 от Наредбата за условията и реда за
задължително застраховане в проектирането и строителството (600 000 лв.), за категорията строителство
съобразно строежа – предмет на поръчката (първа категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т.1 от ЗУТ), или съответен
валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз, или на
друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство (за участник -
чуждестранно лице изискването следва да е изпълнено преди сключването на договора).
Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет идентичeн или сходeн с този на поръчката, за
последните пет години от датата на подаване на офертата по настоящата обществена поръчка. Под сходен с
предмета на поръчката следва да се разбира изпълнение на ново строителство и/или преустройство и/или
реконструкция и/или основен ремонт на съществуващи сгради първа категория, съгласно ЗУТ. Възложителят не
поставя изискване за изпълнени от участниците СМР /дейности/ с конкретен обем. „Изпълнени” са тези СМР
(дейности), чието изпълнение е приключило и е прието без забележки до датата на подаване на офертата,
независимо от датата на възлагането й. Дейностите (СМР) се считат за „изпълнени”, когато за завършения строеж,
по реда на чл. 176, ал. 1 от ЗУТ е съставен Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа -
обр. 15 към Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, или друг
документ за предаване и приемане на СМР от Възложителя.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия се доказва от съответните
членове на обединението, съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите,
предвидено в договора за създаване на обединението. При посочване на участие с използване на подизпълнител,
изискването се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще
изпълняват.

При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез попълване на част
ІV, раздел В: „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за строителство: извършени
строителни дейности от конкретния вид“ от ЕЕДОП, като предостави информация относно: (1) СМР (дейности),
които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на поръчката, чрез посочване на обекта и вида на
изпълнените строителни дейности; (2) лицето, получило строителните дейности (Възложител/Инвеститор); (3)
стойност на изпълнените строителни работи; (4) датата, на която е приключило изпълнението на строителните
дейности – посочва се датата, на която е съставен Констативния акт по чл. 176, ал. 1 от ЗУТ за установяване на
годността за приемане на строежа – обр. 15 към Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време
на строителството, или друг документ за предаване и приемане на строежа/ монтажните работи от
Възложителя/Инвеститора, с ясно посочване и на конкретния документ.

Документи за доказване - Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, изпълнено
през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертите по настоящата обществена поръчка, с
приложени към него копия на удостоверения за добро изпълнение на посоченото строителство, които да
съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е
изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за
изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Изисквано минимално/ни ниво/а:
Участниците да са изпълнили за последните пет години от датата на подаване на офертата, минимум едно
строителство, включващо дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. Възложителят не
поставя изискване за изпълнени от участниците СМР /дейности/ с конкретен обем. Под сходен с предмета на
поръчката следва да се разбира изпълнение на ново строителство и/или преустройство/реконструкция/основен
ремонт на съществуващи сгради първа категория, съгласно ЗУТ.

Забележка: В случаите, в които участникът декларира СМР, при изпълнението на които е участвал като партньор в
обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и
за които може да представи съответните доказателства.
Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална
компетентност за изпълнението на поръчката за строителство, притежаващи правоспособност по чл.163а от ЗУТ.

При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване като в Част IV, раздел В
„Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация” от ЕЕДОП,
попълва информация за лицата от екипа, които ще изпълняват поръчката в това число:-Специалист/експерт (две
имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка); -Образование
(специалност, професионална квалификация, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение) - в
приложимите случаи;-Правоспособност (№ на издадения документ, валидност, обхват на правоспособността,
издател на документа) - в приложимите случаи; -Специфичен опит (участие в изпълнено строителство).

Документи за доказване - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния
състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на
лицата.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за
изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Изисквано минимално/ни ниво/а:
Участниците да разполагат с : 1. Ръководител на обект – 1 бр. Квалификация: Висше образование, придобита
образователна степен – магистър, професионална квалификация „Строителен инженер”, или еквивалентна (вкл. и
за чуждестранните участници, с придобита в чужбина специалност). Професионален опит: - минимум 5 години общ
професионален опит като строителен инженер; - специфичен опит като ръководител на обект на най-малко един
изпълнен обект - I-ва (първа) категория съгласно ЗУТ. 2. Технически ръководител – 1 бр. Квалификация:
професионална квалификация съгласно изискванията на чл. 163а, ал. 4 от ЗУТ (вкл. и за чуждестранните участници,
с придобита в чужбина специалност), или еквивалентна. Професионален опит: -минимум 5 години общ
професионален опит; - специфичен опит като технически ръководител на най–малко един изпълнен обект - IV-та
(четвърта) или по-висока категория съгласно ЗУТ. 3. Специалист по контрола на качеството – 1 бр. Квалификация:
Да притежава валидно Удостоверение за контрол на качеството на изпълнение на строителството, за
съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществуващите изисквания за безопасност (за
чуждестранните участници аналогично удостоверение, съгласно законодателството на държавата членка, в която
са установени). Професионален опит: - специфичен опит като Специалист по контрола на качеството на най-малко
един изпълнен обект - IV-та (четвърта) или по-висока категория съгласно ЗУТ 4. Експерт по безопасност и здраве в
строителството – 1 бр. Квалификация: Да притежава Удостоверение съгласно изискванията на Наредба №РД-07-2
от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и
служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд за лицата по чл. 6 ал. 1, т.
1, 2 и 3 на наредбата (за чуждестранните участници - аналогично удостоверение, съгласно законодателството на
държавата-членка, в която са установени). Професионален опит: - специфичен опит като Експерт по безопасност и
здраве в строителството на най-малко един изпълнен обект - IV-та (четвърта) или по-висока категория съгласно
ЗУТ.

*Участниците следва да предложат различни лица за всяка от посочените длъжности.
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените
изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на
изброените по-горе специалности.
Задължително е предлагането на Обща стойност в лева без ДДС, с точност до втория знак след десетичната
запетая. При липса на посочена Обща стойност в лева без ДДС, участникът ще бъде отстранен от участие.
Посочените цени включват всички разходи за точното и качествено изпълнение на дейностите от предмета на
поръчката, франко мястото на изпълнение, в съответствие с нормите и нормативите, действащи в Република
България. Цените са посочени в български лева. В стойността на строителството са включени всички разходи за
изпълнение на строителните работи, включително, но не само за: материали, механизация, оборудване, труд,
охрана, формиране на строителна площадка, мерки за безопасност, обезопасяване на строителната площадка,
такси, свързани със строителния процес, временна организация на движението, застраховки, всички други
присъщи разходи, както и други разходи, неупоменати по-горе, необходими за изпълнение и завършване на
дейностите по договора.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, Жалба срещу решението за откриване на процедурата може да се подава в 10-
дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.
В Централизираната автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП) и в
сградата на ДУССД-МВР, намираща се на адрес: гр. София, ул. „Княз Борис I“ № 124, стая 516.
Предметът на поръчката включва изпълнение на строителни и монтажни работи за изграждане на нова масивна
сграда, спортна площадка и учебна кула за нуждите на РСПБЗН – гр. Каварна към РДПБЗН – Добрич, находящи се в
УПИ XVI в кв. 6 по регулационен план на гр. Каварна, общ. Каварна, представляващ имот с идентификатор
35064.501.4328 по кадастралната карта и кадастралните регистри (КККР) на гр. Каварна.
За обекта има одобрен инвестиционен проект и издадено разрешение за строеж № 49/06.07.2023 г. на главния
архитект на Община Каварна, изменено със Заповед №4/04.02.2025 г. на главния архитект на Община Каварна.
Строежът е четвърта група, I-ва (първа) категория строеж, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1, б. „в“ от ЗУТ – „строежи,
необходими за предпазване и защита на неселението и възстановяване на районите от бедствия и аварии“ и чл.
2, ал. 3, т. 1 от Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатура на видовете строежи – „…регионални служби на
Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението…“ с параметри
Застроена площ - 593,45 кв.м;
Разгърната застроена площ - 1071,90 кв.м;
Площ на парцела - 1925 кв.м.;
Площ озеленяване - 463,65 кв.м.;
В имота следва да бъдат построени две сгради
- основна сграда – на два етажа, монолитна, носещата конструкция е скелетно-безгредова с локално разположени
греди, колони, стоманобетонни плочи и стоманобетонни шайби за поемане на вертикални и хоризонтални товари,
със следните показатели:
Застроена площ – основна сграда - 574,83 кв.м;
Разгърната застроена площ основна сграда – 997,42 кв.м.
- обучителна кула – на четири етажа, монолитна, носещата конструкция е скелетно-безгредова с локално
разположени греди, стоманобетонни плочи и стоманобетонни вертикални елементи за поемане на вертикални и
хоризонтални товари, със следните показатели:
Застроена площ на обучителна кула - 18,62 кв.м.;
Разгърната застроена площ обучителна кула – 74,48 кв. м.
На площадката също така се предвижда изграждането на паркинг за 10 коли, спортна площадка за физическа
подготовка и две пътеки.
Целта на провежданата обществена поръчка е изграждане и въвеждане в експлоатация на „Сграда и площадка за
РСПБЗН-Каварна към РДПБЗН-Добрич.

Winner: Министерство на околната среда и водите