Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2023-06-06
Buyer: Stadtverwaltung Lüdenscheid - FD 80
Country: DE
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72000000
Estimated value: 174698.95 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Bereitstellung eines LoRaWAN-Netzes zur Integration diverser Sensoren und Messstationen und Durchführung damit verbundener technischer und operativer Tätigkeiten
Bereitgestellt werden soll ein funktionsfähiges LoRaWAN-Netz auf dem Lüdenscheider Stadtgebiet zur Integration diverser Sensoren und Messstationen. Weiterhin müssen unmittelbar damit verbundene technische und operative Tätigkeiten im Rahmen des Förderprojektes „Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme“ (DkV) durchgeführt werden.
Bereitstellung eines funktionsfähigen LoRaWAN-Netzes auf dem Stadtgebiet Lüdenscheid, welches insbesondere das in Folge der Sperrung der Rahmedetalbrücke stärker und umfangreicher genutzte Straßenverkehrsnetz abdeckt und die Hard- und Software technische Kapazität aufweist unterschiedliche neue Sensoren und Messstationen zu integrieren und in der Lage ist, die auf diesem Weg gewonnenen Daten an eine Datenplattform zu übertragen. Weiterhin müssen damit einhergehende Dienstleistungen erbracht werden, die mit der technischen und operativen Umsetzung des Vorhabens im Rahmen des Förderprogramms „Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme“ (DkV) einhergehen.
Durch die Sperrung der Rahmedetalbrücke und damit der A45 und der daraus resultierenden Bedarfsumleitungsstrecke haben sich Dauer, Intensität, Be- und Auslastung der durch PKW und LKW genutzten Straßen deutlich erhöht. Dies führt zu erheblichen negativen Auswirkungen in der Lebensqualität der Bevölkerung (u. a. durch Lärm- und Feinstaubbelastung) und des Wirtschaftsstandorts. Dem soll nun durch gezielte Eingriffe im Straßenverkehr begegnet werden, was auch durch das Förderprogramm „Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme“ (DkV) unterstützt wird. Die Projektskizze dazu sieht vor, dass an diversen Punkten, die sich über das Stadtgebiet erstrecken, Verkehrs- und Luftqualitätsdaten mittels entsprechender Sensoren und Messstationen kontinuierlich erhoben und ausgewertet werden sollen. Um die nötigen Verbesserungen für Wirtschaft und Bevölkerung möglichst kurzfristig herbeiführen zu können, müssen die vorgenannten Sensoren in ein bereits installiertes, flächendeckendes und dauerhaft funktionsfähiges LoRaWAN-Netz auf dem Lüdenscheider Stadtgebiet integriert werden. LoRaWAN-Netze sind bedingt durch ihre Funktionsweise energieeffizient und nicht in der Lage Bilder zu übertragen, wodurch datenschutzrechtliche Problematiken reduziert werden. Zur Einhaltung der Vorgaben der DSGVO müssen bei der dauerhaften Erfassung und Verarbeitung dieser Daten unterschiedliche Sicherheitskriterien befolgt werden, weshalb die IT-Systeme des LoRaWAN-Netzes über zertifizierte deutsche Rechenzentren laufen und das Netz von der Bundesnetzagentur genehmigt sein sollte. Ziel des Projektes ist, eine Dateninfrastruktur neu aufzubauen, die im Wesentlichen auf der Nutzung von LoRaWAN-Sensorik und -Funknetz in Verbindung mit einer IoT-Datenplattform, die als primäre Quelle der urbanen Daten gilt, aufbaut. An diese soll schließlich eine Urban Data Plattform (UDP) angebunden werden, die entwickelt und konstant mit relevanten Daten versorgt werden muss, um auf Grundlage dessen unterschiedlichste Auswertungen durchzuführen.
Nach einer vorgenommenen Markterkundung wurde festgestellt, dass lediglich das LoRaWAN-Funknetz der Enervie Service GmbH (ESG) die genannten Anforderungen erfüllt. Dementsprechend soll die ESG mit den folgenden vier Tätigkeiten beauftragt werden:
2.	Erweiterung des LoRaWAN-Netzes um die für das Projekt benötigten Sensoren und Messstationen gemäß den Anforderungen der Stadt Lüdenscheid
3.	Dauerhafte Zurverfügungstellung der gewonnenen Daten und Entwicklung einer Standard-Schnittstelle, damit die Daten lesbar in andere Software-Lösungen überführt werden können
4.	Allgemeine Projektbegleitung und Beratung (bspw. bei zukünftigen Vergabeverfahren von Software-Anwendungen, die auf die entwickelte Standard-Schnittstelle zugreifen sollen)
Die Expertise aus unterschiedlichen Entwicklungs- und Anwendungsfällen bei der Nutzung von LoRaWAN-Netzen, aber vor allem die Nutzung und Erweiterung des LoRaWAN-Funknetzes machen eine Einbindung der ESG in das Projektmanagement zwingend erforderlich. Die Gateways des LoRaWAN-Netzes der ESG werden durch eine eigene Infrastruktur und mittels eines eigenen LoRaWAN-Application-Servers, der die Einbindung und das Monitoring der Sensorik administriert, betrieben, weshalb die Bereitstellung der Infrastruktur für Dritte zur Durchführung von Smart City-Projekten seitens der ESG ausgeschlossen wird. Dies soll bspw. die Integrität und die Stabilität des LoRaWAN-Netzes gewährleisten.
Die weiteren Dienstleistungen und Software-Anwendung/en (UDP, Dashboards, etc.), die an die zu entwickelnde Standard-Schnittstelle anknüpfen und auf diese aufbauen, werden in einem gesonderten Verfahren vergeben.
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu
1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer


Winner: Enervie Service GmbH
Award value: 174698.95