Public procurement notice: Modification Of A Contract/Concession During Its Term
Published: 2019-03-25
Buyer: Espoon kaupunki
Country: FI
Contract type: Services
CPV classification: 85100000: Health services

Technical requirements: Espoon kaupunki on kilpailuttanut terveysasemapalvelujen tuottamisen Suvelan ja Tuomarilan alueelle (asianumero 3875/2012). Espoon perusturvajohtaja valitsi päätöksellään 14.12.2012 § 56 palveluntuottajaksi Mehiläinen Terveyspalvelut Oy:n, jonka hallinnoimissa tiloissa palvelu tuotetaan. Alkuperäinen sopimuskausi oli 6.5.2013–5.5.2018 sisältäen kahden (2) vuoden option. Sopimusta on jatkettu perusturvajohtajan sopimusmuutosta koskevalla päätöksellä 26.2.2018 § 5 asianumero 949/2018 ja sopimus on voimassa 30.5.2019 saakka. Tämän sopimusmuutoksen arvo oli 1 600 000 EUR (alv 0 %).
Kansallinen Hilma-ilmoitus 2012-056324 on julkaistu 21.9.2012 11:02 nimellä Yksityisen palveluntuottajan hankinta Espoon kaupungin terveysasema -hankkeeseen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta on 23.8.2012 § 84 päättänyt Espoontorin eli Suvela ja Tuomarilan alueen terveysasemapalvelujen hankinnan periaatteista.
Espoon kaupunki on 26.2.2018 tehdyssä päätöksessään suunnitellut uuden kilpailutuksen valmistelun Espoontorin terveysasemapalvelujen tuottamisesta. Uuden sopimuksen oli tarkoitus tulla voimaan 1.6.2019.
Nykyiseltä palveluntuottajalta on tiedusteltu 25.2.2019 halukkuutta jatkaa hankintasopimusta Espoon kaupungille voimassa olevin sopimusehdoin 30.4.2020 saakka.
Espoon kaupunki on 26.2.2018 tehdyssä päätöksessään suunnitellut uuden kilpailutuksen valmistelun Espoontorin terveysasemapalvelujen tuottamisesta. Uuden sopimuksen oli tarkoitus tulla voimaan 1.6.2019.
Espoon kaupungin terveyspalveluissa on kuitenkin tavoitteena lisätä terveysaseman asiakkaan ja alueen asukkaan valinnanvapautta ja laadukkaiden palvelujen kustannustehokkuutta. Terveysasematoiminnassa halutaan selvittää palvelusetelin käyttöönoton mahdollisuuksia. Alustavan suunnitelman mukaisesti nykyisen Espoontorin alueen väestön, ja mahdollisesti erikseen sovittavan muun alueen, asukkaalle myönnetään terveysasematoiminnan palveluseteli.
Terveysaseman palvelusetelin selvitys on käynnistymässä kevään 2019 aikana ja selvitystyön arvioidaan kestävän reilun puoli vuotta. Terveysasematoiminnan toiminnan muiden muutosten yhteensovittamisen vuoksi palvelusetelin käyttöönotto tapahtuu todennäköisesti alkukesällä 2020.
Espoontorin terveysaseman palvelun tuottamisen kilpailuttaminen väliajalle ennen palvelusetelin käyttöönottoa vaatisi merkittäviä resursseja suhteessa lyhyeen sopimuskauteen. Lisäksi toiminnan käynnistäminen mahdollisesti uuden palveluntuottajan kanssa vaikuttaisi palvelujen laatuun ja lisää merkittävästi toiminnan käynnistämisvaiheen kuluja. Espoontorin alueen asukkaiden terveysasematoiminnan jatkuminen keskeytyksettä ja asiakkaiden palvelujen saanti on varmistettava
Hankintalaki 136.2 § 2 kohta: sopimukseen voidaan tehdä muutos ilman uutta hankintamenettelyä, jos alkuperäisen sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä tai -palveluja, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen sopimukseen, ja jos sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle.
Hankintalaki 136.3 §  2 mom. 2 ja 3 kohta: muutoksen arvo ei saa olla enemmän kuin 50 % alkuperäisen sopimuksen arvosta. Perustein alkuperäisen sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä ja palveluja, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen sopimukseen, eikä sopimuskumppanin vaihtaminen ole mahdollista taloudellisista ja teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa ja kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä paitsi hankintayksikölle myös yleiselle edulle. Nyt tehdyn ja päätöksen 26.2.18 § 5 sopimusmuutoksen arvo ei ylitä 50 % alkuperäisen sopimuksen arvosta.


Winner: Mehiläinen Terveyspalvelut Oy