Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2016-04-20
Buyer: Narodowy Bank Polski, Departament Koordynacji i Realizacji Zakupów
Country: PL
Region: POLSKA
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48732000: Data-security software package | 48760000: Anti-virus software package | 72250000: System and support services | 72611000: Technical computer support services
Submission deadline: 2016-05-30
Award criteria: Cena brutto oferty, Termin wdrożenia Systemu

Technical requirements: Cena brutto oferty
Termin wdrożenia Systemu
i Telekomunikacji w Warszawie, ul. Świętokrzyska 11/21 oraz Centrum Przetwarzania Danych Ministerstwa Finansów, 26-601 Radom, ul. Samorządowa 1.
Przedmiotem zamówienia jest dostawa i wdrożenie Systemu do Zaawansowanej Analizy Ruchu Sieciowego klasy NAV (Network Awareness and Visibility), który będzie zapewniał ochronę przed oprogramowaniem złośliwym, zapobiegał wyciekowi informacji oraz chronił przed cyberatakami w czasie rzeczywistym wraz ze wsparciem.
Zamawiający ustala wadium na całość przedmiotu zamówienia w wysokości 40 000,00 zł (słownie złotych: czterdzieści tysięcy 00/100).
w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2014 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej ustawą, Zamawiający żąda złożenia następujących dokumentów (w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – dokument składa każdy z Wykonawców występujących wspólnie):
1.1. Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia. Wzór formularza oświadczenia podany jest w Załączniku Nr 2 do SIWZ.
o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
1.3. Aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonanie decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
1.4. Aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne,
lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
1.5. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
w art. 24 ust. 1 pkt 10-11 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

Eligibility requirements: 1. Dla wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2014 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej ustawą, Zamawiający żąda złożenia następujących dokumentów (w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – dokument składa każdy z Wykonawców występujących wspólnie): 1.1. Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia. Wzór formularza oświadczenia podany jest w Załączniku Nr 2 do SIWZ. 1.2. Aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 1.3. Aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonanie decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 1.4. Aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 1.5. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 1.6. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10-11 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 1.7. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 1.8. Listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, albo informacji o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, podpisanej przez osoby upoważnione do reprezentacji Wykonawcy. Wzór formularza podany jest w Załączniku Nr 3 do SIWZ. 2. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest złożyć w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione wyżej w ust. 1 pkt 1.1 i 1.2. 3. W przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 oraz 10 i 11 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 oraz 10 i 11 ustawy – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polski, zamiast dokumentów: 4.1. o których mowa w ust. 1 pkt 1.2, 1.3, 1.4 i 1.7 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a. nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b. nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, c. nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 4.2. o których mowa w ust. 1 pkt 1.5 i 1.6 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 oraz pkt 10-11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. Jeżeli w kraju miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 4 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem. Termin ważności dokumentów zawierających oświadczenie stosuje się odpowiednio jak w ust. 4. 1. Zamawiający wymaga wykazania spełniania następujących warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, dotyczących: 1.1. Posiadania wiedzy i doświadczenia. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał co najmniej 2 zamówienia (umowy), których przedmiot (każdego) obejmował: 1) wdrożenie (tj. dostawę, instalację, konfigurację i uruchomienie) Systemu do Zaawansowanej Analizy Ruchu Sieciowego klasy NAV (Network Awareness and Visibility), oraz; 2) wykonanie/wykonywanie usług wsparcia serwisowego Wykonawcy dla wdrożonego Systemu, o którym wyżej mowa, wykonanych na dzień składania ofert przez okres co najmniej 12 miesięcy a wartość każdego zamówienia (w zakresie wdrożenia i usług wsparcia serwisowego przez okres 12 miesięcy) wynosiła co najmniej 1.000.000 PLN brutto*. *W przypadku, gdy wartość zamówienia (umowy) jest określona w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na złote polskie – na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 1.2. Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Wykonawca musi wykazać, że dysponuje następującymi osobami, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia, legitymującymi się odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi, wykształceniem i doświadczeniem, niezbędnymi do wykonania zamówienia: 1) Kierownik zespołu wdrożeniowego: a) co najmniej 7 letnie doświadczenie w realizacji projektów bezpieczeństwa informatycznego, b) kompetencje z obszaru bezpieczeństwa IT, potwierdzone co najmniej certyfikatami: CISSP, CISA, EC-Council Certified Ethical Hacker CEH, Offensive Security OSCP lub innymi równoważnymi dokumentami; 2) Minimum 2 osobowy zespół ekspertów, który będzie uczestniczył we wdrożeniu rozwiązania oraz będzie świadczył usługę wsparcia, utrzymania systemu oraz analizy incydentów bezpieczeństwa. Każda osoba z zespołu powinna posiadać najwyższy możliwy poziom certyfikacji w ramach zaoferowanego systemu zarządzania ryzykiem NAV. Ponadto osoby uczestniczące w realizacji zamówienia muszą posiadać kwalifikacje zawodowe w zakresie instalacji i wdrożenia zaoferowanego systemu zarządzania ryzykiem NAV potwierdzone certyfikatem lub zaświadczeniem o odbyciu szkolenia lub innym równoważnym dokumentem/dokumentami. 2. Dla wykazania spełniania ww. warunków udziału określonych w rozdz. VIII ust. 2 SIWZ Zamawiający wymaga oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (wzór formularza oświadczenia podany jest w Załączniku Nr 1 do SIWZ) oraz następujących dokumentów: 2.1. Wykaz wykonanych głównych dostaw (zamówień) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których zamówienia zostały wykonane, oraz załączeniem „dowodów”, czy zostały wykonane należycie. Wzór formularza wykazu podany jest w Załączniku Nr 4 do SIWZ. Wyżej wymienionymi „dowodami” mogą być dokumenty wskazane w § 1 ust. 2 pkt 1 i 3, z uwzględnieniem postanowień ust. 3, Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r., poz. 231). 2.2. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór formularza wykazu podany jest w Załączniku Nr 5 do SIWZ. 3. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, to: 3.1. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentacji danego podmiotu. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 3.2. W celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Wykonawca na wezwanie Zamawiającego obowiązany będzie złożyć stosowne dokumenty dotyczące w szczególności: a. zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, b. sposobu wykorzystania przez Wykonawcę zasobów innego podmiotu, przy wykonywaniu zamówienia, c. charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, d. zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.
1. Zamawiający wymaga wykazania spełniania następujących warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, dotyczących: 1.1. Posiadania wiedzy i doświadczenia. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał co najmniej 2 zamówienia (umowy), których przedmiot (każdego) obejmował: 1) wdrożenie (tj. dostawę, instalację, konfigurację i uruchomienie) Systemu do Zaawansowanej Analizy Ruchu Sieciowego klasy NAV (Network Awareness and Visibility), oraz; 2) wykonanie/wykonywanie usług wsparcia serwisowego Wykonawcy dla wdrożonego Systemu, o którym wyżej mowa, wykonanych na dzień składania ofert przez okres co najmniej 12 miesięcy a wartość każdego zamówienia (w zakresie wdrożenia i usług wsparcia serwisowego przez okres 12 miesięcy) wynosiła co najmniej 1.000.000 PLN brutto*. *W przypadku, gdy wartość zamówienia (umowy) jest określona w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na złote polskie – na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 1.2. Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Wykonawca musi wykazać, że dysponuje następującymi osobami, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia, legitymującymi się odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi, wykształceniem i doświadczeniem, niezbędnymi do wykonania zamówienia: 1) Kierownik zespołu wdrożeniowego: a) co najmniej 7 letnie doświadczenie w realizacji projektów bezpieczeństwa informatycznego, b) kompetencje z obszaru bezpieczeństwa IT, potwierdzone co najmniej certyfikatami: CISSP, CISA, EC-Council Certified Ethical Hacker CEH, Offensive Security OSCP lub innymi równoważnymi dokumentami; 2) Minimum 2 osobowy zespół ekspertów, który będzie uczestniczył we wdrożeniu rozwiązania oraz będzie świadczył usługę wsparcia, utrzymania systemu oraz analizy incydentów bezpieczeństwa. Każda osoba z zespołu powinna posiadać najwyższy możliwy poziom certyfikacji w ramach zaoferowanego systemu zarządzania ryzykiem NAV. Ponadto osoby uczestniczące w realizacji zamówienia muszą posiadać kwalifikacje zawodowe w zakresie instalacji i wdrożenia zaoferowanego systemu zarządzania ryzykiem NAV potwierdzone certyfikatem lub zaświadczeniem o odbyciu szkolenia lub innym równoważnym dokumentem/dokumentami. 2. Dla wykazania spełniania ww. warunków udziału określonych w rozdz. VIII ust. 2 SIWZ Zamawiający wymaga oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (wzór formularza oświadczenia podany jest w Załączniku Nr 1 do SIWZ) oraz następujących dokumentów: 2.1. Wykaz wykonanych głównych dostaw (zamówień) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których zamówienia zostały wykonane, oraz załączeniem „dowodów”, czy zostały wykonane należycie. Wzór formularza wykazu podany jest w Załączniku Nr 4 do SIWZ. Wyżej wymienionymi „dowodami” mogą być dokumenty wskazane w § 1 ust. 2 pkt 1 i 3, z uwzględnieniem postanowień ust. 3, Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r., poz. 231). 2.2. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór formularza wykazu podany jest w Załączniku Nr 5 do SIWZ. 3. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, to: 3.1. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentacji danego podmiotu. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 3.2. W celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Wykonawca na wezwanie Zamawiającego obowiązany będzie złożyć stosowne dokumenty dotyczące w szczególności: a. zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, b. sposobu wykorzystania przez Wykonawcę zasobów innego podmiotu, przy wykonywaniu zamówienia, c. charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, d. zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.