Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2025-09-04
Buyer: HRVATSKA AKADEMSKA I ISTRAŽIVAČKA MREŽA CARNet
Country: HR
Region: HR050
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 48810000: Information systems
Estimated value: 192200 EUR
Submission deadline: 2025-10-08
Award criteria: price, quality
EU fund: eu-funds

Technical requirements: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Predmet ovog postupka nabave je nabava sustava za upravljanje ključevima koji je opisan u dokumentu Tehničko-funkcionalni zahtjevi 34-25-OP za korisnika u okviru projekta Hrvatska kvantna komunikacijska infrastruktura – CroQCI.
Sustav za upravljanje ključevima nalazi se na sloju za upravljanje ključevima. Osnovne funkcije sloja su dohvat ključeva iz kvantnog sloja, spremanje ključeva na hardverski sigurnosni modul te predaja kriptografskih ključeva aplikacijskom sloju na zahtjev. 
Predmet nabave služi za implementaciju sustava za upravljanje ključevima koji udovoljava zahtjevima postojećih standarda te pojedinih studija slučaja. Cilj je postaviti sustav za upravljanje ključevima na način koji će omogućiti ispitivanje različitih scenarija dohvata i pohrane ključeva kako bi se mogla dati preporuka koji bi scenarij bio optimalan za uporabu.
Sustav za upravljanje ključevima sastoji se od dvije komponente: sustava za upravljanje ključevima (Key Management System – KMS) i hardverskog sigurnosnog modula (Hardware Security Module – HSM). KMS ima zadaću zahtjevati ključeve od kvantnog sloja te na zahtjev predavati ključ aplikacijama, a HSM služi za arhiv ključeva koji, uz softversku zaštitu, sadrži i hardversku zaštitu protiv neovlaštenog rukovanja opremom. 
Predmet nabave je samo hardverski sigurnosni modul (HSM).
Republika Hrvatska prepoznala je važnost inicijative Europske kvantne komunikacijske infrastrukture (EuroQCI) te je 2019. godine potpisala Deklaraciju o europskoj kvantnoj komunikacijskoj infrastrukturi čime se obvezala na provedbu aktivnosti na izgradnji sigurne kvantne komunikacijske infrastrukture koja će obuhvatiti cijelu Europsku uniju. Kao prvi korak na tom putu, formiran je CroQCI konzorcij.
CroQCI konzorcij čine ključne istraživačke i znanstvene institucije, ustanove visokog obrazovanja, javne ustanove i javna poduzeća ovlaštena od strane Ministarstva znanosti i obrazovanja za razvoj nacionalne QCI mreže te pripremu i provedbu nacionalnog projekta Hrvatska kvantna komunikacijska infrastruktura – CroQCI.
Nositelj odnosno koordinator projekta jest Hrvatska akademska i istraživačka mreža – CARNET.
Cilj projekta je implementacija eksperimentalnih kvantnih komunikacijskih sustava i mreže, nadopunjenih i integriranih s rasponom klasičnih sigurnih komunikacijskih tehnologija.
To uključuje izgradnju i testiranje uređaja i sustava koji kombiniraju najbolje od kvantnih, postkvantnih klasičnih i kvantno unaprijeđenih rješenja.
CroQCI će osigurati arhitekturu mreže i projektnih scenarija uporabe koji će omogućiti integraciju zemaljske infrastrukture s budućom svemirskom komponentom u potpuno funkcionalnu kvantnu komunikacijsku mrežu.
Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u visini od 5.000,00 EUR i to u obliku:

□ bjanko zadužnice ili zadužnice, koja mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (Narodne novine, broj 82/17, 154/22) ili Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice (Urednički pročišćeni tekst, „Narodne novine“, broj 115/12 i 82/17, 154/22) ili

□ bankovne garancije koja mora biti bezuvjetna, na „prvi poziv" i „bez prigovora".

Umjesto dostavljanja gore navedenih oblika jamstava, gospodarski subjekt ima mogućnost dati novčani polog u traženom iznosu. Polog se u odgovarajućem iznosu uplaćuje u korist jedinstvenog računa Državnog proračuna IBAN: HR1210010051863000160. Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude, navesti evidencijski broj nabave Naručitelja te navesti sljedeći model i poziv na broj: model: 64, poziv na broj: 9725-21852-OIB (ponuditelj navodi svoj OIB). Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja najkasnije do isteka roka za dostavu ponuda. Dokaz o uplati novčanog pologa ponuditelj je dužan priložiti u ponudi.
Ponuditelj mora dostaviti dokaz o uplaćenom novčanom pologu na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, jamstvo može glasiti na jedan gospodarski subjekt s naznakom da se dostavlja za zajednicu gospodarskih subjekata koja je podnijela ponudu za ovaj postupak nabave. U slučaju zadužnice ili bjanko zadužnice moguće je navesti da dužnik može biti bilo koji član zajednice, dok ostali članovi zajednice moraju biti navedeni kao jamci platci.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata svaki član može dostaviti jamstvo za svoj dio ponude. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku. Izvornik jamstva za ozbiljnost ponude se dostavlja u plastičnom omotu (npr. uložni fascikl) koji mora biti zatvoren (npr. naljepnicom). Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.). Jamstvo u plastičnom omotu se dostavlja Naručitelju preporučenom poštom ili neposredno u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci kako je prikazano u nastavku.

Ponuditelj: obavezno unijeti podatke
Adresa: obavezno unijeti podatke

Hrvatska akademska i istraživačka mreža – CARNET
Josipa Marohnića 5
10 000 Zagreb

Dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/dostavljaju odvojeno NE OTVARAJ

Otvoreni postupak javne nabave: Nabava sustava za upravljanje ključevima
EV. BR: 34-25-OP

Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. U slučaju isteka roka valjanosti ponude naručitelj će, prije odabira, tražiti od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu da u primjerenom roku (ne kraćem od 5 dana) produži rok valjanosti ponude i jamstva.
Naručitelj će vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva će pohraniti.
Jamstvo za ozbiljnost ponude Naručitelj će zadržati i naplatiti u slučaju:
□ odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
□ nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
□ neprihvaćanja ispravka računske greške,
□ odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi,
□ nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Eligibility requirements: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u visini od 5.000,00 EUR i to u obliku:

□ bjanko zadužnice ili zadužnice, koja mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (Narodne novine, broj 82/17, 154/22) ili Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice (Urednički pročišćeni tekst, „Narodne novine“, broj 115/12 i 82/17, 154/22) ili

□ bankovne garancije koja mora biti bezuvjetna, na „prvi poziv" i „bez prigovora".

Umjesto dostavljanja gore navedenih oblika jamstava, gospodarski subjekt ima mogućnost dati novčani polog u traženom iznosu. Polog se u odgovarajućem iznosu uplaćuje u korist jedinstvenog računa Državnog proračuna IBAN: HR1210010051863000160. Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude, navesti evidencijski broj nabave Naručitelja te navesti sljedeći model i poziv na broj: model: 64, poziv na broj: 9725-21852-OIB (ponuditelj navodi svoj OIB). Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja najkasnije do isteka roka za dostavu ponuda. Dokaz o uplati novčanog pologa ponuditelj je dužan priložiti u ponudi.
Ponuditelj mora dostaviti dokaz o uplaćenom novčanom pologu na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, jamstvo može glasiti na jedan gospodarski subjekt s naznakom da se dostavlja za zajednicu gospodarskih subjekata koja je podnijela ponudu za ovaj postupak nabave. U slučaju zadužnice ili bjanko zadužnice moguće je navesti da dužnik može biti bilo koji član zajednice, dok ostali članovi zajednice moraju biti navedeni kao jamci platci.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata svaki član može dostaviti jamstvo za svoj dio ponude. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku. Izvornik jamstva za ozbiljnost ponude se dostavlja u plastičnom omotu (npr. uložni fascikl) koji mora biti zatvoren (npr. naljepnicom). Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.). Jamstvo u plastičnom omotu se dostavlja Naručitelju preporučenom poštom ili neposredno u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci kako je prikazano u nastavku.

Ponuditelj: obavezno unijeti podatke
Adresa: obavezno unijeti podatke

Hrvatska akademska i istraživačka mreža – CARNET
Josipa Marohnića 5
10 000 Zagreb

Dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/dostavljaju odvojeno NE OTVARAJ

Otvoreni postupak javne nabave: Nabava sustava za upravljanje ključevima
EV. BR: 34-25-OP

Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. U slučaju isteka roka valjanosti ponude naručitelj će, prije odabira, tražiti od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu da u primjerenom roku (ne kraćem od 5 dana) produži rok valjanosti ponude i jamstva.
Naručitelj će vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva će pohraniti.
Jamstvo za ozbiljnost ponude Naručitelj će zadržati i naplatiti u slučaju:
□ odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
□ nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
□ neprihvaćanja ispravka računske greške,
□ odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi,
□ nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Nije definirano
Cijena ponude
Naručitelj kao drugi kriterij određuje specifično iskustvo osoblja pružatelja usluge kako bi se osigurala uspješna i pravovremena provedba ugovora o pružanju usluga koje su predmet ove nabave.
Za dokazivanje specifičnog iskustva osoblja pružatelja usluge koje je predmet bodovanja, ponuditelj prilaže životopis stručnjaka.
Predložak životopisa nalazi se u Prilogu 1.- Predložak životopisa 34-25-OP ove Dokumentacije o nabavi. Obrazac iz Dokumentacije o nabavi nije obvezan za korištenje, no sadržaj je obvezujući.
Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može dobiti po ovom kriteriju je 10 (slovima: deset).
Naručitelj kao treći kriterij određuje dodatno jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku. Kao što je određeno u dokumentu Tehničko-funkcionalni zahtjevi 34-25-OP ove Dokumentacije o nabavi, sva oprema nabavljena u sklopu ove nabave mora imati uključeno jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku od minimalno 2 godine. Prilikom odabira ponuda bodovat će se ponude s rokom jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku (jamstvenim rokom) dužim od minimalnog jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku (jamstvenog roka) definiranog u dokumentu Tehničko-funkcionalni zatjevi 34-25-OP.
Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku (jamstveni rok) počinje teći od trenutka prihvata robe iz faze 2. isporuke (dana potpisa Primopredajnog zapisnika) do isteka broja mjeseci ponuđenog jamstvenog roka. 
Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može dobiti prema ovom kriteriju je 20 (slovima: dvadeset). Svaki Ponuditelj je obavezan ponuditi barem minimalni broj godina jamstva. Za dokazivanje jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku koje je predmet bodovanja, ponuditelj u Prilogu 2. - Dodatno jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku 34-25-OP upisuje broj godina dodatno ponuđenog jamstvenog roka.
U slučaju da ponuditelj ne upiše broj godina dodatno ponuđenog jamstvenog roka ili upiše manji broj godina od minimalnog traženog smatra se da je ponuđen minimalni rok te takvoj ponudi neće biti dodijeljeni bodovi temeljem ovog kriterija ENP-a
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Sukladno članku 282. Zakona o javnoj nabavi, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva naručitelja neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ukoliko je na javnom otvaranju prisutna osoba ovlaštena za zastupanje ili vlasnik obrta, dovoljno je donijeti na uvid osobnu iskaznicu i izvadak iz sudskog registra ili obrtnicu.
Ulica Josipa Marohnića 5, 10 000  Zagreb
Predmet ovog postupka nabave je nabava sustava za upravljanje ključevima koji je opisan u dokumentu Tehničko-funkcionalni zahtjevi -34-24-OP za korisnika u okviru projekta Hrvatska kvantna komunikacijska infrastruktura – CroQCI.
Predmet nabave je samo hardverski sigurnosni modul (HSM).