Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2018-12-20
Buyer: Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
Country: SK
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 48000000 | 51612000 | 72000000 | 72262000: Software development services | 72263000: Software implementation services
Estimated value: 756000 EUR
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη
Zmena zdrojového kódu na aplikačnej, databázovej a používateľskej úrovni informačného systému ES CO a súvisiacich služieb.
Predmetom zákazky je zmena/oprava zdrojového kódu na aplikačnej, databázovej a používateľskej úrovni informačného systému ES CO a súvisiacich služieb. Elektronické služby centrálnej ohlasovne slúžia ako jednotný dátovo konzistentný zdroj údajov o mieste pobytu občanov SR a zabezpečujú komplexnú automatizovanú podporu procesov agendy hlásenia pobytu občanov SR. Predmetom zákazky je zabezpečenie úpravy aplikácie a elektronických služieb, ktoré vyplynuli z úpravy legislatívy a aplikačnej praxe.
Z charakteristiky Informačného systému centrálnej ohlasovne je jednoznačné, že ide o komplexný unikátny informačný systém, ktorý nie je dostupný na trhu a teda neexistuje voči nemu v súčasnej dobe alternatíva, ktorá by ho vedela nahradiť. Zároveň neexistuje alternatíva, ktorá by v sebe obsahovala všetky integrácie, nakoľko sú tieto vytvárané ako unikátne riešenia. Z uvedeného vyplýva, že technické dôvody vyplývajú aj z osobitných požiadaviek na integrovateľnosť, kompatibilitu a interoperabilitu všetkých súvisiacich informačných systémov. Neexistencia alternatívy nie je spôsobená subjektívnymi okolnosťami ale objektívnymi technickými dôvodmi, predovšetkým ide o know-how, integráciu, kompatibilitu, technickú unikátnosť a nízku chybovosť.
Keďže verejný obstarávateľ štandardne disponuje technickým návrhom riešenia a samotným zdrojovým kódom, neexistuje iný subjekt na trhu okrem dodávateľa, ktorý by po naštudovaní dostupnej technickej dokumentácie a zdrojového kódu bol schopný robiť zmeny do Informačného systému centrálnej ohlasovne. Zároveň neexistuje iný subjekt na trhu okrem dodávateľa, ktorý by prevzal záruku nad celým Informačným systémom centrálnej ohlasovne. Ako dôvod uvádzame to, že žiadny subjekt nedisponuje výstupmi zo štúdia legislatívy a nie je predpoklad, že disponuje expertmi na všetku uvedenú legislatívu, nedisponuje znalosťou o interných procesoch MVSR a nedisponuje procesmi ani systémom na analýzu zdrojového kódu Informačného systému centrálnej ohlasovne.
Neexistuje primeraná alternatíva úpravy/zmeny Informačného systému centrálnej ohlasovne bez zásahu do existujúceho zdrojového kódu. Úprava/zmena Informačného systému centrálnej ohlasovne bez zásahu do existujúceho zdrojového kódu (pretože sa MVSR nepodarilo získať súhlas so zásahom do zdrojového kódu) spočíva vo vytvorení nového informačného systému s rovnakými funkcionalitami, ale bez migrácie pôvodných dát, čo je v praxi neakceptovateľné z nasledovných dôvodov: duplicitné integrácie, duplicitné školenia všetkých používateľov, používateľský diskomfort až nepoužiteľnosť, nekonzistentnosť výstupov a dát, zvýšené nároky na prevádzku a zvýšené náklady na prevádzku.
Z technických dôvodov (obmedzený počet znakov) je celé odôvodnenie použitia priameho rokovacieho konania zverejnené v profile verejného obstarávateľa/zákazky.


Winner: Gratex International, a.s.
Award value: 756000