Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-07-22
Buyer: MUNICIPIUL ODORHEIU SECUIESC (PRIMARIA MUNICIPIULUI ODORHEIU SECUIESC)
Country: RO
Contract type: Supplies
Procedure: Open procedure
CPV classification: 34121100: Public-service buses
Estimated value: 1725000 RON
Submission deadline: 2022-08-30
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Obiectul achizitiei constituie asigurarea necesarului de autobuze pentru asigurarea transportului public local de persoane prin transmiterea dreptului de folosinta.
Conf prev art 160 (2) din Legea 98/2016 actualizata, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 10-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile.
Obiectul achizitiei constituie asigurarea necesarului de autobuze pentru asigurarea transportului public local de persoane prin transmiterea dreptului de folosinta.
Autobuzele pentru care se doreste transferarea dreptului de folosinta sunt in numar de 3 și de diferite tipuri.
Neîncad în preved art. 164 din Lg 98/2016 pentru ofert/ofertant asociat/subc/terţ susţi.Neînc. în preve art.165 alin. (1)  din Lg 98/2016, pentru ofer/ofert asociat/subcontr/tert sust. Neîncad. în preved.art.167 din Lg 98/2016 pentru ofert/ofertasociat/subcontr/tert susr. Neînc.în preved art.59 din Lg 98/2016 (evitarea conf de inter), ptr ofer/ofe asociat/subcontr/tert sust. Încadr într-una din sit prev mai sus  duce la excl ofert.din prez proc. Persoanele din cadrul aut. contract. ce deţin funcţii de dec în ceea ce priveste org, derul şi final proc.de atrib sunt: Gálfi Árpád-Primar, Ölvedi Zsolt-Viceprimar, Venczel Attila-Secretar general, Fülöp-Székely István-Director tehnic, Puskás Katalin-Director executiv, Péter Loránd-Director executiv, Kovács Attila-Sef serviciu, Farkas Martin-Referent de specialitate, Fülöp-Székely István-Director tehnic, Tóásó Imre-Consilier superior, Bíró Csaba-Consilier, Miklós Zsolt-Consilier superior, Kerestély Réka -Henrietta-Consilier juridic, Becze Juliánna-Consilier local, Benedek Árpád-Csaba-Consilier local, Berde Zoltán-Consilier local, Bindea Daniel -Ioan- Consilier local, Biro Ervin – Lóránd-Consilier local, Bíró Edith-Consilier local, Bíró Jolán-Consilier local, Darabont Ede – Gergő-Consilier local, Dávid Endre-Consilier local, Godra Zsolt-Consilier local, Jakab Zoltán-Consilier local, Józsa Levente-Consilier local, Major Sándor-Consilier local, Pálfi Kinga-Consilier local, Péter Balázs-Consilier local, Réthi Enikő – Kinga-Consilier local, Szakács Tibor-Consilier local.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor, DUAE în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovada preliminară. Autoritatea contractanta, are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerate dificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/ ofertantul asociat/ subcontractantul/ tertul sustinator este stabilit, cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.  In cazul in care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se emit documente cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria raspundere sau, dacă în ţararespectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. DUAE se va completa, dupa caz, şi de către terţul susţinător şi de subcontractanţi, conf art. 170 alin (3) din Legea 98/2016. Potrivi tNotificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emisă de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terțisusținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”Înainte de atrib contrac, aut contr, pentru demon îndeplinirii tuturor crit de calif., va solicita ofert clasat pe primul loc in clasa inter  întoc la final eval ofert să prezinte doc-suport actualizate la zi: a) certif privind lipsa datorii cu privire la plata impozi, taxelor sau a contrib la bug general cons (bug local, buget de stat, etc.), ptr sediul principal, val la mom prez, şi o decl pe propria răsp privind îndepl oblig de plată a impozit, tax sau contrib la bug general consol datorate ptr sediile secun/puncte de lucru decl în cadrul ONRC-ului;b) caz jud al oper. eco şi al membr organului de administr, de condu sau de suprav al respec op. ec, sau a celor ce au putere de reprez, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Cert.const emis de ONRC/ actul consti, valabil la mom prezentării; c) după caz, doc prin care se dem faptul că op ec poate beneficia de derogările pre la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Lg98/2016, valabile la momentul prezentării; d) alte doc , după caz.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită daca asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract pe care o realizează. Tertul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN ii aparţine în nume propriu.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”
Dacă ofertantul clasat pe primul loc este ofertant din străinătate şi în cazul în care ofertantul străin nu poate să depuna ONRC-ul, cerinţa poate fi îndeplinită şi prin depunerea unor documente echivalente emise în ţara în care ofertantul este rezident. Documentele mai sus menţionate vor fi însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997.
Înainte de atribuirea contractului, pentru ofertanţii români documentele justificative care urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt certificatele constatatoare emise de ONRC, iar în cazul ofertanţilor străini se vor solicita documente echivalente emise în ţara de rezidentă.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatPentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatExperienta similaraOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată de cel puțin 1.700.000 lei, fără TVA, la nivelul unuia sau a maxim 3 contracte, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.Prin produse furnizate se întelege produse recepţionate în ultimii 3 ani.Prin produse similare autoritatea contractanta înțelege: autobuze sau autocare, similare/superioare din punct de vedere al complexitatii.
Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a preciza partea/părțile şi procentul din contract pe care urmează să o/le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți, la momentul depunerii ofertei.În cazul în care în timpul executării contractului ofertantul doreşte să subcontracteze o parte din contract, acesta este obligat ca la data limită de depunere a ofertelor, în cadrul DUAE-ului la Partea IV Criterii de selectie => C. Capacitatea tehnica si profesionala => Proportia de subcontractare, în mod obligatoriu să menţioneze “DA”. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanţi pe durata executării contractului cu condiţia ca nominalizarea acestuia să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului de achiziţie publică.
Pentru conversia valorilor prezentate in alte monede decat RON, se va utiliza cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR. - Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.ATENTIE! La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – contracte, procese verbale/alte documente din care sa rezulte ca au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achizitie, trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.Potrivit prevederilor art. 182 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertantul are dreptul, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.Potrivit alin (2) al aceluiași art. 182, în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională, ofertantul poate să se bazeze pe capacitatea terţului susţinător doar atunci când acesta va presta efectiv serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări. În acest sens, terţii sustinători vor depune informaţiile de interes, completând DUAE.În cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a îndeplini cerinţa privind experienţa similară prin cumularea experienţei individuale sau comune, prezentată de toţi membrii grupului. În acest sens, toţi membrii grupului vor depune informatiile de interes, completând un DUAE.Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emisă de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”În DUAE se va menționa în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: la descriere, se va menționa: denumirea contractului, data și numărul contractului, se vor descrie componentele contractului (de exemplu dacă contractul include: servicii de întreţinere zone verzi, servicii de amenajare zone verzi sau parcuri, etc.), totodată la valoare: valoarea serviciilor prestate pe baza contractului, în lei fără TVA, data începerii contractului, data finalizării și beneficiarul contractului.Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau în considerare o singură dată.Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovadă preliminară.Ofertanții odată cu completarea DUAE potrivit art. 182 alin. (3) și alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, vor prezenta angajamentul terțului susținător, împreuna cu documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit/ certificate de predare-primire/recomandări/procese verbale de recepție/certificări de bună execuție/certificate constatatoare, și altele, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.

Eligibility requirements: Neîncad în preved art. 164 din Lg 98/2016 pentru ofert/ofertant asociat/subc/terţ susţi.Neînc. în preve art.165 alin. (1)  din Lg 98/2016, pentru ofer/ofert asociat/subcontr/tert sust. Neîncad. în preved.art.167 din Lg 98/2016 pentru ofert/ofertasociat/subcontr/tert susr. Neînc.în preved art.59 din Lg 98/2016 (evitarea conf de inter), ptr ofer/ofe asociat/subcontr/tert sust. Încadr într-una din sit prev mai sus  duce la excl ofert.din prez proc. Persoanele din cadrul aut. contract. ce deţin funcţii de dec în ceea ce priveste org, derul şi final proc.de atrib sunt: Gálfi Árpád-Primar, Ölvedi Zsolt-Viceprimar, Venczel Attila-Secretar general, Fülöp-Székely István-Director tehnic, Puskás Katalin-Director executiv, Péter Loránd-Director executiv, Kovács Attila-Sef serviciu, Farkas Martin-Referent de specialitate, Fülöp-Székely István-Director tehnic, Tóásó Imre-Consilier superior, Bíró Csaba-Consilier, Miklós Zsolt-Consilier superior, Kerestély Réka -Henrietta-Consilier juridic, Becze Juliánna-Consilier local, Benedek Árpád-Csaba-Consilier local, Berde Zoltán-Consilier local, Bindea Daniel -Ioan- Consilier local, Biro Ervin – Lóránd-Consilier local, Bíró Edith-Consilier local, Bíró Jolán-Consilier local, Darabont Ede – Gergő-Consilier local, Dávid Endre-Consilier local, Godra Zsolt-Consilier local, Jakab Zoltán-Consilier local, Józsa Levente-Consilier local, Major Sándor-Consilier local, Pálfi Kinga-Consilier local, Péter Balázs-Consilier local, Réthi Enikő – Kinga-Consilier local, Szakács Tibor-Consilier local. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor, DUAE în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovada preliminară. Autoritatea contractanta, are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerate dificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/ ofertantul asociat/ subcontractantul/ tertul sustinator este stabilit, cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.  In cazul in care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se emit documente cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria raspundere sau, dacă în ţararespectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. DUAE se va completa, dupa caz, şi de către terţul susţinător şi de subcontractanţi, conf art. 170 alin (3) din Legea 98/2016. Potrivi tNotificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emisă de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terțisusținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”Înainte de atrib contrac, aut contr, pentru demon îndeplinirii tuturor crit de calif., va solicita ofert clasat pe primul loc in clasa inter  întoc la final eval ofert să prezinte doc-suport actualizate la zi: a) certif privind lipsa datorii cu privire la plata impozi, taxelor sau a contrib la bug general cons (bug local, buget de stat, etc.), ptr sediul principal, val la mom prez, şi o decl pe propria răsp privind îndepl oblig de plată a impozit, tax sau contrib la bug general consol datorate ptr sediile secun/puncte de lucru decl în cadrul ONRC-ului;b) caz jud al oper. eco şi al membr organului de administr, de condu sau de suprav al respec op. ec, sau a celor ce au putere de reprez, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Cert.const emis de ONRC/ actul consti, valabil la mom prezentării; c) după caz, doc prin care se dem faptul că op ec poate beneficia de derogările pre la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Lg98/2016, valabile la momentul prezentării; d) alte doc , după caz. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită daca asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract pe care o realizează. Tertul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN ii aparţine în nume propriu. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.” Dacă ofertantul clasat pe primul loc este ofertant din străinătate şi în cazul în care ofertantul străin nu poate să depuna ONRC-ul, cerinţa poate fi îndeplinită şi prin depunerea unor documente echivalente emise în ţara în care ofertantul este rezident. Documentele mai sus menţionate vor fi însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997. Înainte de atribuirea contractului, pentru ofertanţii români documentele justificative care urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt certificatele constatatoare emise de ONRC, iar în cazul ofertanţilor străini se vor solicita documente echivalente emise în ţara de rezidentă.

Award value: 1725000