Public procurement notice: Contract Award Notice
Published: 2024-01-15
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 79711000: Alarm monitoring services | 79713000: Guard services
Estimated value:  RON
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Atribuirea unui acord cadru pentru servicii de paza, protectie, monitorizare si  interventie pentru obiectivele aflate in administrarea societatii GOSPODARIRE URBANA SRL Galati, pentru perioada 01.01.2024 – 31.12.2026.
A.	Se dorește astfel, asigurarea pazei umane a obiectivelor in regim de continuitate (24 de ore din 24, 7 zile pe săptămână, 365 de zile pe an) împotriva vandalismelor, a perturbării traficului, a accesului in incinte cu substanțe periculoase, a traficului cu substanțe interzise, a furturilor, a distrugerilor, a incendiilor precum si a altor acțiuni producătoare de pagube materiale, in punctele de lucru ale autoritatii contractante situate in:
a)	Cimitirul „Eternitatea”- mun. Galati, strada George Cosbuc, nr. 221, judetul Galati;
b)	Cimitirul „Sfantul Lazar” – mun. Galati, strada Constantin Levaditti, nr. 1A, judetul Galati;
c)	Cimitirul „Stefan cel Mare”- mun. Galati, strada Stefan cel Mare, nr. 23, judetul Galati; 
d)	Baza de agrement „Lac Vanatori”- mun. Galati, strada Prelungirea Stefan cel Mare, judetul Galati;
e)	Sediu social – mun. Galati, str. Traian nr. 246, judetul Galati;
f)	Port Ambarcatiuni de agrement – mun. Galati, malul stang al Dunarii, km. 153, judetul Galati;
g)	Parcare drum centura – mun. Galati, str. Macului nr. 54, judetul Galati;
h)	Talcioc – Targ auto si diverse – mun. Galati, str. Drumul Viilor, judetul Galati;
i)	Baza de agrement Plaja Dunarea – mun. Galati, str. Saturn nr. 25, judetul Galati;
j)	Rezerva – 4 posturi de 24 ore – necesar in cazul in care se vor da noi obiective in administrarea societatii GOSPODARIRE URBANA SRL Galati – 4 posturi permanente;
TOTAL ORE DE PAZA UMANA pentru obiectivele societatii, in perioada 01.01.2024-31.12.2026: Min. 301.020 ore de prestare (fara posturi de rezerva) - max.: 406.236 ore de prestare (cu 4 posturi de rezerva incluse).


B.	Servicii de monitorizare  a sistemelor de detectie perimetrala cu inteligenta artificiala, montate in punctele de lucru ale autoritatii contractante, enumerate in cele ce urmeaza si interventie cu echipajele mobile specializate, astfel :
a)	Biroul Spatii Verzi si Sera, situat in mun. Galati, strada Traian, nr. 254, judetul Galati – 31 de camere video;
b)	Baza de Agrement Plaja Dunarea, mun. Galati, strada Saturn, nr. 25, judetul Galati – 50 de camere video;
c)	Parcare Tiruri, mun. Galati, strada Macului, nr. 54, judetul Galati – 3 camere video.
d)	Rezerva – 100 de camere video.
Total abonamente lunare/camere de supraveghere, montate sau care se vor monta de catre autoritatea contractanta, in perioada 01.01.2024 – 31.12.2026: min. 31 de buc. – max. 184 de buc.

2.	Durata acordului-cadru: 3 ani de la data atribuirii, cu posibilitate de prelungire cu 12 luni, exclusiv, in situatia in care, prin contractele atribuite pe durata de valabilitate a acordului cadru, cantitatea maximala nu a fost atinsa.
Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Pondere 5%: Orice operator economic care intelege sa depuna oferta, trebuie sa asigure un  numar minim de agenti de paza implicati in procedura, cu studii liceale absolvite cu diploma/adeverinta de bacalaureat, si anume, 29 agenti (6,5 posturi 24 ore x 4,42 agenti de paza/post, pentru posturile aferente obiectivelor: Cimitir Eternitatea, Sfantul Lazar, Stefan cel Mare si respectiv, sediul social).
Pentru cel mai mare numar de agenti de paza implicati in indeplinirea acordului-cadru si implicit, a contractelor subsecvente, cu studii liceale absolvite cu diploma/adeverinta de bacalaureat se va acorda punctajul maxim de 5 puncte. Numarul maxim de agenti de paza ce pot fi implicati in indeplinirea acordului-cadru/contractelor subsecvente  este de 96 (21,75 posturi de 24 de ore x 4,42 agenti de paza/post). Prin urmare, cel mai mare numar de agenti de paza cu diploma de bacalaureat va fi > 29 dar ≤ 96.

	Pentru celelalte oferte, punctajul se acorda invers proportional, astfel:
		P= NA(n) x 5/NA(max)
Legenda: 
NA(n) – nr. de agenti de paza (> 29 de agenti) implicati in indeplinirea acordului-cadru/contractului cu studii liceale absolvite cu diploma de bacalaureat ofertat de catre operatorul economic pentru care se calculeaza punctajul. 
NA(max) – Cel mai mare numar de agenti de paza implicati in indeplinirea acordului-cadru/contractului cu studii liceale absolvite cu diploma de bacalaureat, ofertat in cadrul procedurii de atribuire.
Nota:Modul de indeplinire: se va dovedi de catre ofertanti in cadrul ofertei prin prezentarea diplomelor de bacalaureat/adeverintelor doveditoare pentru fiecare agent de paza implicati in indeplinirea acordului-cadru/contractului cu studii liceale absolvite cu diploma de bacalaureat. De asemenea, ofertantul va prezenta si extras din Revisal  din care sa rezulte ca respectivii agenti de paza cu studiile liceale absolvite cu diploma de bacalaureat sunt angajatii acestuia, sau dupa caz, declaratii de disponibilitate pentru persoanele care nu sunt angajate ale acestuia.
Orice operator economic care intelege sa depuna oferta, trebuie sa asigure, in perioada de sezon, un  numar minim de agenti de paza cu pregatire fizica adecvata pentru obiectivul Plaja Dunarea, anume, 18 agenti (4 posturi/24 ore x 4,42 agenti = 17,68 agenti).

Pentru cel mai mare numar de agenti de paza implicati in indeplinirea acordului-cadru si implicit, a contractelor subsecvente, cu pregatire fizica se va acorda punctajul maxim de 15 puncte. Numarul maxim de agenti de paza ce pot fi implicati in indeplinirea acordului-cadru/contractelor subsecvente  este de 96 (21,75 posturi de 24 de ore x 4,42 agenti de paza/post). Prin urmare, cel mai mare numar de agenti de paza cu cursuri de pregatire fizica adecvata va fi > 18 dar ≤ 96.

	Pentru celelalte oferte, punctajul se acorda invers proportional, astfel:
		P= NA(n) x 15/NA(max)
Legenda: 
NA(n) – nr. de agenti de paza (> 18 de agenti) implicati in indeplinirea acordului-cadru/contractului cu studii liceale absolvite cu diploma de bacalaureat ofertat de catre operatorul economic pentru care se calculeaza punctajul. 
NA(max) – Cel mai mare numar de agenti de paza implicati in indeplinirea acordului-cadru/contractului cu cursuri de pregatire fizica adecvata, ofertat in cadrul procedurii de atribuire.
      Nota: Modul de indeplinire: ofertantul va prezenta certificate/diplome/adeverinte/orice alte documente echivalent din care sa rezulte competentele agentilor de paza propusi in autoaparare si/sau sporturi de contact sau alte cursuri de pregatire fizica. De asemenea, ofertantul va prezenta si extras din revisal  din care sa rezulte ca respectivii agenti de paza cu cu pregatire fizica adecvata sunt angajatii acestuia, sau dupa caz, declaratii de disponibilitate pentru persoanele care nu sunt angajate ale acestuia.
Specificul activitatii, precum si importanta bunurilor existente in cadrul obiectivelor administrate de catre societatea Gospodarire Urbana SRL Galati impun asigurarea unor servicii de paza, protectie  si interventie in conditiile Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor.
Tipul procedurii: Licitatie deschisa finalizata cu acord-cadru cu maximum 2 operatori economici  in conformitate cu dispozitiile art. 7 alin. (1) lit. d), art. 68 alin. (1) lit. h) coroborate cu art. 114 si art. 115 alin. (2) lit. b) din Legea 98/2016.  
  Calendarul estimativ al contractelor subsecvente
Autoritatea contractanta preconizeaza atribuirea urmatoarelor contracte, subsecvente acordului-cadru de servicii de paza si protectie care se vor incheia, dupa cum urmeaza:
a)	primul contract subsecvent se va incheia in perioada 01.01. – 31.12.2024, rezultand urmatoarele cantitati estimative si valorile aferente:
1	Paza umana	25,00 lei, fara TVA/ora de prestare - pret unitar estimat
	Cant. min. ore de prestare: 100.596 ore  (fara posturi de rezerva), in valoare de 2.514.900,00 lei, fara TVA
        Cant. max. ore de prestare: 135.732 ore (cu posturi de rezerva), in valoare de 3.393.300,00 lei, fara TVA
2	Servicii de monitorizare  a sistemelor de detectie perimetrala cu inteligenta artificiala:	50 lei, fara TVA/Abonament lunar/camera - pret unitar estimat
        Cant. min. 31 abonamente lunare/camere x 12 luni x 50 lei, fara TVA/Abonament lunar = 18.600,00 lei, fara TVA;
	Cant. max. 184 abonamente lunare/camere 	x 12 luni x 50 lei, fara TVA/Abonament lunar = 	110.400,00 lei, fara TVA/12 luni
3	Total servicii de prestat in 2024:  min. 2.533.500,00 lei, fara TVA - max.:	3.503.700,00 lei, fara TVA.


b)	al doilea contract subsecvent se va incheia in perioada 01.01.2025 – 31.12.2025 rezultand urmatoarele cantitati estimative si valori aferente:
1	Paza umana	25,00 lei, fara TVA/ora de prestare - pret unitar estimat
	Cant. min. ore de prestare: 100.260 ore  (fara posturi de rezerva), in valoare de 2.506.500,00 lei, fara TVA
        Cant. max. ore de prestare: 135.300 ore (cu posturi de rezerva), in valoare de 3.382.500,00 lei, fara TVA
2	Servicii de monitorizare  a sistemelor de detectie perimetrala cu inteligenta artificiala:	50 lei, fara TVA/Abonament lunar/camera - pret unitar estimat
        Cant. min. 31 abonamente lunare/camere x 12 luni x 50 lei, fara TVA/Abonament lunar = 18.600,00 lei, fara TVA;
	Cant. max.184 abonamente lunare/camere 	x 12 luni x 50 lei, fara TVA/Abonament lunar = 	110.400,00 lei, fara TVA/12 luni
3	Total servicii de prestat in 2025:  min. 2.525.100,00 lei, fara TVA - max.:	3.492.900,00 lei, fara TVA.

c) al treilea contract subsecvent se va incheia in perioada 01.01.2026– 31.12.2026 rezultand urmatoarele cantitati estimative:
1	Paza umana	25,00 lei, fara TVA/ora de prestare - pret unitar estimat
	Cant. min. ore de prestare: 100.164 ore  (fara posturi de rezerva), in valoare de 2.504.100,00 lei, fara TVA
        Cant. max. ore de prestare: 135.204 ore (cu posturi de rezerva), in valoare de 3.380.100,00 lei, fara TVA
2	Servicii de monitorizare  a sistemelor de detectie perimetrala cu inteligenta artificiala:	50 lei, fara TVA/Abonament lunar/camera- pret unitar estimat
        Cant. min. 31 abonamente lunare/camere x 12 luni x 50 lei, fara TVA/Abonament lunar = 18.600,00 lei, fara TVA;
	Cant. max. 184 abonamente lunare/camere 	x 12 luni x 50 lei, fara TVA/Abonament lunar = 	110.400,00 lei, fara TVA/12 luni
3	Total servicii de prestat in 2026:  min. 2.522.700,00 lei, fara TVA - max.:	3.490.500,00 lei, fara TVA.


	Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent, conform art. 20 alin. (8) lit. f) din H.G. nr. 395/2016: contractul aferent anului 2024, astfel:
1	Paza umana:
	Cant. min. ore de prestare: 100.596 ore  (fara posturi de rezerva);
        Cant. max. ore de prestare: 135.732 ore (cu posturi de rezerva).
2	Servicii de monitorizare  a sistemelor de detectie perimetrala cu inteligenta artificiala:
        Cant. min. 31 abonamente lunare/camere;
	Cant. max. 184 abonamente lunare/camere.



  Estimarea valorii celui mai mare contract subsecvent care urmeaza sa fie atribuit pe durata acordului-cadru, conform art. 20 alin. (8) lit. g) din HG nr. 395/2016: contractul aferent anului 2024, dupa cum urmeaza:
Cant. min. ore de prestare: 100.596 ore  (fara posturi de rezerva), in valoare de 2.514.900,00 lei, fara TVA
        Cant. max. ore de prestare: 135.732 ore (cu posturi de rezerva), in valoare de 3.393.300,00 lei, fara TVA
2	Servicii de monitorizare  a sistemelor de detectie perimetrala cu inteligenta artificiala:	50 lei, fara TVA/Abonament lunar/camera - pret unitar estimat
        Cant. min. 31 abonamente lunare/camere x 12 luni x 50 lei, fara TVA/Abonament lunar = 18.600,00 lei, fara TVA;
	Cant. max. 184 abonamente lunare/camere 	x 12 luni x 50 lei, fara TVA/Abonament lunar = 	110.400,00 lei, fara TVA/12 luni
3	Total servicii de prestat in 2024:  min. 2.533.500,00 lei, fara TVA - max.:	3.503.700,00 lei, fara TVA.



 Valoarea totala estimata a acordului cadru este:
Min.: 7.581.300,00 lei, fara TVA si cuprinde valoarea  de 7.525.500,00 lei, fara TVA/301.020 ore de prestare (fara posturi de rezerva) + 55.800 lei, fara TVA/31 abonamente lunare/camera, pe perioada de 36 de luni;
Max:  10.487.100,00 lei, fara TVA si cuprinde valoare de 10.155.900,00 lei, fara TVA/406.236 ore de prestare (cu 4 posturi de rezerva incluse) + 331.200 lei, fara TVA/184 abonamente lunare/camera, pe perioada de 36 de luni.


Award value: 12108302.4