Public procurement notice: Voluntary Ex Ante Transparency Notice
Published: 2021-10-06
Buyer: IdomSoft Informatikai Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Contract type: Services
Procedure: Negotiated without a prior call for competition
CPV classification: 72261000: Software support services | 72267000: Software maintenance and repair services
Estimated value: 70000000 HUF
Award criteria: Lowest price

Technical requirements: - NEK funkciókat támogató applet licence biztosítása a magyar elektronikus eSZIG kártyához (okmányhoz);
A feladatok ellátása 24 hónap időtartamban, havi elszámolásban átalánydíjas konstrukcióban történik, valamint 12 havonta mindösszesen legfeljebb 2 000 000 darab, azaz mindösszesen 4 000 000 darab NEK applet licencre-re vonatkozik.
Vállalkozó a jelen szerződésben meghatározott feladatokat saját székhelyén/telephelyén vagy a Megrendelő által meghatározott helyszínen köteles elvégezni.
- NEK funkciókat támogató applet licence biztosítása a magyar elektronikus eSZIG kártyához (okmányhoz);
A feladatok ellátása 24 hónap időtartamban, havi elszámolásban átalánydíjas konstrukcióban történik, valamint 12 havonta mindösszesen legfeljebb 2 000 000 darab, azaz mindösszesen 4 000 000 darab NEK applet licencre-re vonatkozik.
Ajánlatkérő jelen szerződést a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerinti keretmegállapodásként köti meg.
A 309/2011.(XII. 23.) Kr.1.§-a valamint 3.mell. 2.pontja értelmében az AK jogsz.-i kijelölése alapján kizárólagosan jogosult egyes jogsz.-ban meghat. személyiadat- és lakcímnyilvántartáshoz kapcs.-ó rendszerek így az elektr. személyig. (a továbbiakban: eSZIG) alk.-fejlesztésére és alk.-üzemeltetésére. AK közfel.-ából adódó kötelezettsége az eSZIG elektr. okmány kibocsátához kapcs.-ó alk.-ok fejlesztése, továbbfejlesztése, support- és szoftverutánkövetési igény kielégítése. AK vállalkozási szerz.-t kötött az ID&Trust Kft.-vel az eSZIG-hez kapcs.-ó szoftverek fejlesztése, az eSZIG-hez kapcs.-ó NEK applet fejlesztésére, és a hozzá tartozó szoftver licensz szállítására, valamint az eSZIG kártyaprofilt támogató IDentity 3.2 Java Card applet BALE és Common Criteria felültanúsítás menedzselési fel.-ok ellátására. AK-nek a jogsz.-ból eredő fel. ellátásához továbbra is szükséges a NEK applet szoftver, ill. az eSZIG kliens XP-s verziójának szoftvertámogatása és karbantartása. Az eSZIG-hez kapcs.-ó eSzemélyi kliens XP-s verziójának és eNEK applet szoftvereknek szerzői vagyoni jogaival az ID&Trust Kft. által kiállított 2021.04.13. napján kelt kizárólagossági nyil.-a szerint kizárólagosan rendelkezik, valamint a közbesz. eljárás megkezdése napján, és a közbesz. eljárás alatt és az annak eredményeképpen kötendő közbesz. szerz. teljes időtartama alatt rendelkezni fog. A Szoftver termékekre von.-ó support szolg.-ást, ill. továbbfejlesztéseket is kizárólag az ID&Trust Kft. jogosult nyújtani.Az ID&Trust Kft. által kiállított nyil. tartalmazza azt is, hogy az ID&Trust Kft. nem engedélyezett,a közbesz. eljárás és az annak eredményeképpen kötendő közbesz.szerz. időtartama alatt sem fog engedélyezni 3.személynek alkalmazásra nézve szerzői vagyoni jogokat.A fentiekre,valamint a Kbt.98.§ (2) bek.c) pontban foglaltakra tekintettel megállapítható, hogy:a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alapján szerz. a kizárólagos jogok védelme miatt 1 meghat. GSZ-vel köthető meg, mivel: az ID&Trust Kft. rendelkezik az általa kifejlesztett eSzemélyi kliens XP-s verziójának és eNEK applet szoftvereknek kizárólagos szerzői vagyoni jogaival,más 3. személy semmilyen továbbfejlesztési jogot nem szerzett, így a szoftver termékek módosítására,felhasználására,támogatási fel.-ok ellátására kizárólag az ID&Trust Kft. jogosult,a hiv. kizárólagos jogok védelme és a műszaki egységességből adódó sajátosság miatt.Az AK számára nem létezik reális alternatíva besz.-i igényének kielégítésére,mivel nem ésszerű az,hogy a közel 5 000 000 állampolgártól az eSZIG visszavételre kerüljön azért,hogy új gyártó által kifejlesztett rendszer kerüljön alkalmazásra.Ez nem hatékony és nem is gazdaságos megoldás,hiszen jelentős és indokolatlan többletráfordításokkal járna, jelenleg csak az eSZIG rendszer részét képező NEK applet szoftver felhasználást, valamint az eSZIG kliens XP-s verziójának szoftvertámogatási és karbantartási költségeivel időigényével kell számolni. A NEK applet szoftver olyan egyedi fejlesztésű termék, mely speciálisan a magyar eSZIG chip platformjára készült. Ezen egyedi megoldáson kívül nincs olyan szoftver, amely ua.-on a platformon, ua.-on paraméterekkel teljesítené az összes funkcionális köv.-t.Az eSZIG kliens XP-s verziója vonatkozásában olyan szoftverkövetési szolg.-t kíván AK beszerezni, amelyet kizárólag a forráskóddal rendelkező gyártó tud nyújtani, ezért AK számára nincs reális alternatíva a support- és szoftverutánkövetés-igénye kielégítésére.Továbbá ez az 1 termék rendelkezik Common Criteria tanúsításokkal, amely megfelel nemcsak a funkcionális, hanem az okmánybizt.-i krit.-oknak is a 86/1996.(VI.14.) Kr.2.sz.melléklet II.e) pontja szerint. A verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a közbesz. tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta meg az AK,hiszen a közbesz.eljárás tárgya a már korábban bev. eSZIG-hez kapcs.-ó NEK applet szoftver felhasználásának engedélyezése,valamint az eSZIG kliens XP-s verziójának szoftvertámogatása és karbantartása


Winner: ID&Trust Korlátolt Felelősségű Társaság
Award value: 70000000