Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-08-29
Buyer: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Country: DE
Region: DE714
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72000000
Estimated value: 1056000 EUR
Submission deadline: 2024-09-30
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Beschaffung von Dienstleistungen im Bereich Portale
Mindestanforderung: Darstellung von mindestens einer geeigneten Referenz aus den letzten drei Jahren (Stichtag "Ablauf der Angebotsfrist"), die nach Art und Umfang den nachfolgend aufgeführten Anforderungen entspricht.
• Art: Bereitstellung von Dienstleistern im Bereich Portale
• Umfang: Mindestens 300 Personentage pro Referenz

(Datei "Referenzen" auf der Vergabeplattform)
In der Referenzvorlage ist abschließend die Person des Erklärenden namentlich anzugeben.
Der Auftraggeber sowie die Bieter, Bietergemeinschaften sowie (eignungsrelevante) Unterauftragnehmer sind zur Einhaltung der Vorschriften des Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetzes (HVTG) vom 12. Juli 2021 (GVBl. S. 338) verpflichtet. Bieter, jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft sowie (eignungsrelevante) Unterauftragnehmer (§ 6 HVTG) haben die erforderliche Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestlohn nach § 4 HVTG abzugeben (Datei "Verpflichtungserklaerung_oeff_AG").
In der HZD werden eine Vielzahl von Portalen entwickelt, weiter ausgebaut und betrieben. Mit den Portalen ist auch eine Reihe unterschiedlicher Anwendungen verbunden. In den letzten Jahren und Monaten stehen Portale und Anwendungen zunehmend im politischen Fokus. Besondere Aufmerksamkeit gilt dabei der IT Sicherheit, der Hochverfügbarkeit, Qualität des ausgelieferten Service, Performance und dem Datenschutz.

Gegenstand der Beschaffung sind Beratungs- und Unterstützungsleistungen sowohl für verschiedene Portalmigrationen, als auch für eine Reihe von Portalanwendungen.
Der Auftraggeber beabsichtigt während der Laufzeit der Rahmenvereinbarung Einzelaufträge mit einem Gesamtvolumen von ca. 880 Personentagen zu erteilen. 
Dabei entspricht ein Personenjahr (PJ) 220 Personentagen und ein Personentag (PT) 8 Stunden.
Eine Mindestabnahmemenge wird nicht vereinbart.

Der Auftragnehmer muss die gesamte Bandbreite der in diesem Kapitel aufgeführten Technologien und deren Nachfolgeprodukte abdecken. Angegebene Versionen von Technologien sind als Mindestanforderungen zu verstehen und beinhalten auch die jeweiligen Nachfolgeprodukte. Konkrete Bedarfe richten sich nach den anfordernden Projekten.
 
Die Portallandschaft besteht aus einer Reihe landesinterner Portale, die nur im Netz der Landesverwaltung erreichbar sind, und externen Portalen, die auch über das Internet zugänglich sind. Sie unterscheiden sich zudem im Bereich des eingesetzten CMS (Content Management Systems) sowie der ausliefernden Portaltechnolo-gie. Derzeit besteht die Portal-Infrastruktur aus folgenden technologischen Komponenten:

Im Mitarbeiterportal des Landes Hessen (MAP) wird das Produkt "SAP-Netweaver Enterprise Portal" (Version 7.5) sowie das CMS "Portal Site Manager bei Open Text" eingesetzt. Im Service-Portal des Landes Hessen (SPH) und im Anwendungsportal wird das Produkt "SAP-Netweaver Enterprise Portal" (Version 7.5) und im Online-Antrags-Management das Produkt "SAP-Netweaver PO" (Version 7.5) eingesetzt.

Im Verwaltungsportal wird ebenfalls das Produkt "SAP-Netweaver Portal" (Version 7.5) sowie auch die Open Source Software "Drupal" (Version 10 u. ff.) eingesetzt.

Im Informationsportal (HessenWeb) wird die Open Source Software "Drupal" (Version 10 u. ff.) eingesetzt.

Weiterhin kommen folgende Technologien zum Einsatz:
• MS Windows Server, 
• SuSe Linux Enterprise Server, 
• RedHat Linux Enterprise Server, 
• Datenbanksysteme MariaDB (Galera Cluster und MaxScale) und Oracle,
• Programmiersprachen PHP und Java,
• PHP Komponenten FPM und MEMCache,
• Docker, 
• Virtualisierung auf ESX-Clustersystemen,
• Apache Tomcat,
• Apache Webserver,
• JBoss EAP & Keycloak,
• GitLab, 
• Jenkins und Ansible,
• Multi-Domäne Zertifikate.

Die Portale und die dafür eingesetzten Content Management Systeme verfügen über Schnittstellen zu diversen Drittsystemen. Sowohl diese als auch die Systeme selbst werden regelmäßig aktualisiert, im Hinblick auf die Zukunftsfähigkeit ihrer Architektur überprüft sowie im Hinblick auf neue Anforderungen, Interaktionsangebote und Technologien ausgebaut und erweitert.

Der Auftragnehmer ist verpflichtet, die von ihm zu erbringenden Leistungen mit größter Sorgfalt und nach Maßgabe der vertraglichen Vereinbarungen, dem Stand von Wissenschaft und Technik sowie nach dem Grundsatz der Wirtschaftlichkeit durchzuführen. Darüber hinaus wird erwartet, dass der Auftragnehmer während der gesamten Laufzeit des Rahmenvertrags Personal einsetzt, das über entsprechende aktuelle Kenntnisse der neusten Versionsstände verfügt. Sollte ein Hersteller Folgeprodukte einsetzen, die über die gleiche oder erweiterte Funktionalität verfügen, aber unter anderem Namen vertrieben werden, so wird das erforderliche Wissen auch bei diesem Nachfolgeprodukt erwartet.

Die bereitgestellten Serviceleistungen der betriebenen Portale (Mitarbeiterportal (MAP), HessenWeb, Infoportal, Anwendungsportal, Verwaltungsportal etc.) unterliegen hohen Anforderungen und stehen im politischen Fokus. Ein besonderer Schwerpunkt liegt dabei in der betrieblichen Stabilität, Hochverfügbarkeit, Integrität der Daten, Datenschutz und IT Sicherheit.

Aus diesen Gründen müssen die Leistungen gelegentlich auch außerhalb der allgemeinen Geschäftszeiten der HZD erbracht werden.

Erforderliche Zertifizierungen
Folgende Zertifizierungen und Fachkenntnisse des vom Auftragnehmer eingesetzten Personals werden zwingend vorausgesetzt:

1. Datenschutz (Fachkraft Datenschutz)
2. Qualitätsmangement (Qualitätsmanager)
3. DevOps
4. Projektmanagement (IPMA-Level B oder PMP)
5. ITIL Expert
6. BSI Grundschutz

Erforderliche Fachkenntnisse und Erfahrungen
Zwingend erforderliche Fachkenntnisse und Erfahrungen: 
• Kenntnisse und Erfahrung im Bereich SAP Netweaver Enterprise Portal (Java). Mindestens 10 Jahre
• Kenntnisse und Erfahrung im Bereich VM. Mindestens 10 Jahre
• Kenntnisse und Erfahrung im Bereich Architektur. Mindestens 10 Jahre
• Kenntnisse und Erfahrung im Bereich Betriebssysteme. Mindestens 10 Jahre
• Kenntnisse und Erfahrung im Bereich Datenbanksysteme (Oracle, Maria DB). Mindestens 10 Jahre
• Kenntnisse und Erfahrung im Bereich Apache Tomcat. Mindestens 10 Jahre
• Kenntnisse und Erfahrung im Bereich Drupal. Mindestens 10 Jahre
• Sehr gute Kenntnisse der deutschen Sprache in Wort und Schrift (Sprachniveau C1 oder Deutsch als Muttersprache) sowie Englischkenntnisse, die die Nutzung von Herstellerinformationen (Handbuch, Internet) bzw. Internetfachforen ermöglichen

Weitere Anforderungen an die Qualität
In der Anlage "Kriterienkatalog" sind weitere Anforderungen an die Qualität hinterlegt, die mit einem Punktesystem bewertet werden.

Weitere Details können der Leistungsbeschreibung entnommen werden.


Winner: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung