Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-09
Buyer: Bundesanstalt für Straßenwesen
Region: DEA22
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72312100: Data preparation services
Submission deadline: 2024-10-23

Technical requirements: Es gelten §123 und § 124 GWB vollumfänglich.

Zusätzliche Informationen: Aufträge werden grundsätzlich nur an fachkundige und leistungsfähige (geeignete) Bieter vergeben, sofern diese nicht nach § 123 GWB, § 124 GWB und § 128 GWB auszuschließen sind. 

Gem. EU-Verordnung besteht ein Zuschlagsverbot an Bieter, die vom Tatbestand des Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 08.April 2022 erfasst sind. Der Bieter hat daher mit Angebotsabgabe das Nichtvorliegen des Sanktionstatbestandes des Artikel 5k der Verordnung mittels Eigenerklärung nachzuweisen. Ist der Tatbestand erfüllt oder wird die entsprechende Erklärung ggf. auch auf Nachforderung nicht abgegeben, wird das Angebot vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen.
Den Straßenverwaltungen des Bundes und der Länder sowie der Autobahn GmbH sind seit der Einführung neuzeitlicher Bauweisen zur Anpassung der Straßen und ihrer Nebenanlagen an die Bedürfnisse des modernen, motorisierten Verkehrs ein wertvolles Wirtschaftsgut anvertraut worden.
Das Bundesfernstraßennetz der Bundesrepublik Deutschland umfasst ca. 51.000 Kilometer. Die Aufgabenerledigung für den Neubau, die Erhaltung und Unterhaltung der Straßen wird in den zuständigen Verwaltungen der Länder bzw. der Autobahn GmbH IT-gestützt durchgeführt. Um das Bedürfnis an Information abzudecken und diese Informationen zu verwalten, werden Straßeninformationsbanken (SIB) eingesetzt. Eine Straßeninformationsbank ist so konzipiert, dass an das Straßennetz als ihr zentraler und unabdingbarer Bestandteil, beliebige Fachdatengruppen angehängt werden können. Basis der Informationen für die Straßeninformationsbank ist das Teilsystem "Netzdaten" der Anweisung Straßeninformationsbank - ASB als Ordnungssystem (Netzknoten und Stationierungssystem).
Die so in den Ländern bzw. der Autobahn GmbH erhobenen Daten werden für die Aufgaben des Bundes auf dem Gebiet des Straßenwesens an die Bundesanstalt für Straßenwesen abgegeben. Sie unterliegen ständigen Änderungen und müssen deshalb permanent gepflegt werden.
Für die Lösung der vielfältigen Verwaltungs- und Forschungsaufgaben des Bundesministeriums für Digitales und Verkehr (BMDV) und der Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt) auf dem Gebiet des Straßenwesens wurde für beide Dienststellen das Bundesinformationssys-tem Straße (BISStra) konzipiert und inzwischen realisiert. Es ist ein geographisches Informa-tionssystem (GIS), das auf Basis marktgängiger Software erstellt wurde.
Es besteht im Wesentlichen aus dem Kernsystem (Straßennetz und allgemeine Funktionen) und einer Anzahl von Fachsystemen. Fachsysteme, die einen räumlichen Bezug zum Bun-desfernstraßennetz haben, sind ebenso in die Softwareanwendung integriert wie auch reine Auswertungsanwendungen.
Es können Informationen auf der Basis eines einheitlichen Raumdefinitionssystems abgerufen und mit den Werkzeugen eines GIS (Smallworld) dargestellt werden. Alle Informationen sind in einer relationalen Datenbank (Oracle) gespeichert.
Mit Hilfe des Kernsystems werden alle wesentlichen alphanumerischen und geometrischen Straßennetzdaten der Bundesfernstraßen gespeichert, verwaltet und visualisiert. Es können der Verlauf und die Geometrien der Bundesautobahnen und der Bundesstraßen auf Rasterhintergrundkarten geographisch dargestellt werden. Alle in BISStra gespeicherten Informationen der Fachsysteme können durch ihren Bezug zum Bundesfernstraßennetz miteinander verknüpft werden.
Jedes Fachsystem liefert Ergebnisse in Form von Statistiken und Berichten, die mit Hilfe von Diagrammen oder thematischen Karten visualisiert werden können. Die durchgehende Historisierung der gespeicherten Informationen ermöglicht, Zeitreihen aufzubauen, aus-zuwerten und darzustellen.
Die in BISStra gespeicherten Straßennetzdaten haben zu Beginn des Leistungszeitraumes voraussichtlich den Stand 2024, 2. Quartal und müssen in den folgenden Jahren durch die Länderlieferungen auf den jeweiligen Stand aktualisiert werden. Hierzu wird eine externe Unterstützung in Form einer Dienstleistungserbringung benötigt. Diese ist Gegenstand der Ausschreibung.
Die Eignung bezüglich wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit wird u.a. über das Formblatt Eigenerklärung zur Eignung abgefragt.

Desweiteren müssen die folgenden Kriterien bestätigt oder beschrieben werden.
Maximal erreichbare Punkte: 200
Mindestens zu erreichende Punkte: 120

1		Beschreibung der bietenden Firma
1.1		Allgemeine Angaben
1.1.1		Organisatorischer Aufbau Ihres Unternehmens in Deutschland (Speziell: Rechtsform).
1.1.2		Anzahl Mitarbeiter in der zur angebotenen Leistung äquivalenten Entwicklung.
1.1.3		Referenzen, die zur angebotenen Leistung äquivalent sind.
1.2		Kennzahlen
1.2.1		Umsatzentwicklung der letzten 5 Jahre im Bereich der angebotenen Leistung (anteilig zum Gesamtgeschäft).
1.3		Kontaktstelle/Ansprechpartner
1.3.1		Welche Kontaktstellen/Ansprechpartner gibt es für den AG im Zusammenhang mit dem Angebot und der Dienstleistung.
1.4		Personalkapazitäten
1.4.1		Profile der Mitarbeiter, die für die Aufgabe eingesetzt werden sollen.
1.4.2		Mitarbeiter, die für die Aufgabe eingesetzt werden, sowie Ansprechpartner im Unternehmen beherrschen fließend Deutsch in Wort und Schrift.
2		Allgemeine Anforderungen (Vertrag/ Termin/ Generalunternehmerschaft)
2.1		Vertragsabschluss über die Dienstleistung auf der Grundlage der Ergänzenden Vertragsbedingungen (EVB - Dienstvertrag).
2.2		Können Sie die Termine für die ausgeschriebene Dienstleistung garantieren?
2.3		Wird zur Einführung bzw. bei Problemen die Straßennetzpflege in der BASt (Bergisch Gladbach) durchgeführt?
3		Straßeninformations-Regelwerke
3.1		Sind Kenntnisse von Straßennetzen (Aufbau und darauf bezogene Informationen, Ordnungssysteme) vorhanden?
3.2		Darstellung der vertieften Kenntnisse von Straßennetzen (Aufbau und darauf bezogene Informationen, Ordnungssysteme).
3.3		Sind Kenntnisse der Regelwerke für das Straßenwesen (ASB) vorhanden?
3.4		Darstellung der vertieften Kenntnisse der Regelwerke für das Straßenwesen (ASB).
3.5		Darstellung anwendungsbezogener Erfahrungen bei der Pflege von Straßennetzdaten mit Hilfe von GIS-Funktionalitäten.
3.6		Darstellung anwendungsbezogener Erfahrungen mit der ASB.
4		Betriebssysteme, Programmiersprachen, Anwendungen
4.1		Darstellung von Kenntnissen und Erfahrungen mit dem GIS Smallworld.
4.2		Darstellung vertiefter Kenntnisse über das Bundesinformationssystem Straße (BISStra) bzw. mit dem BISStra-Editor.
4.3		Darstellung guter Kenntnisse und Erfahrungen mit den MS Office-Produkten (speziell EXCEL), Mapinfo-Datenformat und/oder QGIS vorhanden?
4.4		Darstellung von Kenntnissen und Erfahrungen mit PostgreSQL.
4.5		Darstellung von Erfahrungen mit der Referenzierung des ASB-Netz auf Geometriedaten mit Hilfe von GIS-Funktionen.
5		Kenntnisse von Mauttarifierungsabschnitten.
5.1		Sind Kenntnisse aus dem Bereich der Anforderungen zur Erstellung von Mauttarifierungsabschnitten vorhanden?
5.1		Darstellung von Kenntnissen aus dem Bereich der Anforderungen zur Erstellung von Mauttarifierungsabschnitten.

Ist ein Ausschlusskriterium oder die Mindestpunktzahl nicht erreicht, führt dies zum Ausschluss vom Vergabeverfahren.
Unterlagen können von der Vergabestelle mit Fristsetzung nachgefordert werden.
Ein Vergabenachprüfungsantrag wegen einer Mitteilung des Auftraggebers einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung beim Bieter/Bewerber zulässig.