Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-03-08
Buyer: JUDETUL BIHOR
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45221111 | 45233120: Road construction works
Estimated value: 213187447.02 RON
Submission deadline: 2022-04-18
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Obiectul acestui contract de achiziție, ce urmează a fi atribuit prin prezenta procedură de achiziție, constă în "Creșterea accesibilității pe drumurile județene în Zona Metropolitană Oradea":
Lotul 1: DJ767J (Sector I) și DJ767E;Potrivit Documentației în faza Proiect Tehnic, sectoarele de drumuri județene proiectate au o lungime totală de 18,537 km la care se adaugă amenajări drumuri laterale pe lungimi variabile, respectiv:
- DJ767J de la km 0+000 (intersecție giratorie acces Centura Oradea) la km 5+837 (Intersecție giratorie acces DN1), L=5,837 km, (drum județean nou clasificat);
Necesitatea lucrărilor propuse în prezentul proiect este în primul rând argumentată de starea fizică a sectoarelor de drumuri județene, DJ767J fiind un drum județean nou, iar starea de viabilitate a tronsonului de drum DJ767E Oșorhei – Copăcel, este necorespunzătoare raportată la condițiile generale de circulație actuale și în perspectivă, îmbrăcămintea rutieră este neconformă cerințelor actuale de siguranță și confort, structura rutieră prezintă un grad avansat de degradare, dispozitivele de scurgere a apelor se află într-o situație precară, fiind colmatate sau distruse, starea de viabilitate fiind necorespunzătoare.
Prin realizarea lucrărilor se urmărește îmbunătățirea considerabilă a stării de viabilitatea precum și starea tehnică a părții carosabile, confortul și siguranța utilizatorilor.
Lotul 2: Sector II (DJ797D, DJ797G, DJ797E, DJ797F) și Sector III (DJ797C). Potrivit Documentației în faza Proiect Tehnic, sectoarele de drumuri județene proiectate au o lungime totală de 13,24577 km, respectiv:Sector II, Lungimea totală: 8,34077 km,-DJ797D de la km 0+000 (Drumul Nojoridului), la km 5+085,95 (DC 64 Nojorid-Apateu), L= 5.085,95m, -DJ797G de la km 0+000 (Strada Hack Halasi Gyula), la km 0+250,80, L= 250,80 m,-DJ797E de la km 0+000 (intersecție cu DN79) până la 1+670,57 (intersecție DJ797D), L= 1.670,57m,-DJ797F de la km 0+000 (intersecție cu DN79 in comuna Nojorid) pana la 1+333,45, L= 1.333,45m. Sector III, Lungimea totală: 4,905 km,-DJ797C de la hm 0+000 (sens giratoriu strada Arinului) la km 4+905, (intersecție cu DJ 797), L= 4,905 km.
Durata contractului: 18 luni.In conf cu prev art. 160 alin.(1) din Lg nr. 98/2016, termenul limita pana la care orice op ec are dreptul de a solicita clarificari sau informatii in legatura cu doc de atrib este cu 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.In conf cu prev art. 160 alin. (2) din Lg 98/2016,AC stabileste 2 termene limita de raspuns la solicitari clarificare, astfel:1.-limita este cu 25 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor; 2. -limita este cu 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.Cele 2 termene de raspuns la clarificari nu afecteaza dreptul op ecde a adresa solicitari de clarificare pe parcursul intregii perioade de la publicare Anuntul de Participare si pana cel mai tazriu cu 11 zile anterior termenului limita de depunere a ofertelor. Deoarece AC are oblig de a raspunde clar si complet solicitarilor de clarific, fapt pt care trebuie sa isi aloce un termen rezonabil pt formulare răspuns,la primul termen de raspuns AC va raspunde solicitarilor de clarific adresate de op ec pana cel mai tarziu cu 33 de zile anterior datei limita de depunere a ofertelor,iar la al doilea termen de raspuns AC va raspunde solicitarilor adresate pana cel mai tarziu cu cu 18 zile anterior datei limita de depunere a ofertelor.In fc de complexitatea solicitarilor adresate de op ec, pt care raspunsul ar trebui publicat la primul termen, AC isi rezerva dreptul de a publica raspunsurile respective la al doilea termen din Doc de Atribuire.Termenele de raspuns la clarific au fost stabilite a.î. op ec sa aiba o perioada adecvata pt analizarea Doc de Atribuire si pt elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de AC.
Potrivit Documentației în faza Proiect Tehnic, sectoarele de drumuri județene proiectate au o lungime totală de 13,24577 km, respectiv:
-	DJ797C de la hm 0+000 (sens giratoriu strada Arinului) la km 4+905, (intersecție cu DJ 797), L= 4,905 km.
1.) Autoritatea contractanta are obligatia de a stabili oferta câstigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in Documentatia de Atribuire. Evaluarea ofertelor se realizeaza prin acordarea, pentru fiecare oferta in parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii algoritmului de calcul stabilit in documentatia de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta castigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2.) Documentul DUAE editabil este disponibil in format electronic, pe SEAP, atasat Documentatiei de atribuire.
3.) Operatorii ecocomici au obligatia de a depune DUAE odata cu oferta, conform instrucțiunilor din cadrul SEAP – GHID utilizare DUAE - in caz contrar, oferta va fi declarata inacceptabila conform prevederilor art. 137 alin (2) lit. b) din HG nr. 395/2016. Documentul DUAE se va depune in SICAP, insotit, dupa caz, de: Angajamentul ferm al tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), Acordul de asociere, Acordul de subcontractare.
Atenție: Operatorii economici vor completa/menționa, în cadrul DUAE, documentele justificative care probeaza îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, ÎNSĂ aceste documente justificative vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante.
4.) In cazul in care oferta si documentele care o insotesc nu sunt semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, oferta va fi declarata inacceptabila conform prevederilor art. 137 alin (2) lit. j) din HG nr. 395/2016.
Potrivit Documentației în faza Proiect Tehnic, sectoarele de drumuri județene proiectate au o lungime totală de 18,537 km la care se adaugă amenajări drumuri laterale pe lungimi variabile, respectiv:

Eligibility requirements: 1.Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz) nu trebuie sa se regaseasca in niciuna din situatiile de excludere prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate. Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4),  art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, se vor respecta prevederile REGULAMENTULUI DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2016/7 AL COMISIEI din 5 ianuarie 2016, de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic unde este specificat faptul că utilizarea unei semnături electronice în cadrul DEAU nu este necesară în cazul în care DUAE este integrat într-o platformă pentru achiziții publice electronice, iar utilizarea acestei platforme necesită o identificare electronică. Astfel, ”operatorii economici vor completa DUAE direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României)”. Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: - se va completa DUAE de catre Operatorii economici (oferant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant, dupa caz) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor; Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform prevederilor art.193-195 din Legea nr.98/2016. Aceste documente pot fi: - cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii acestuia, conf. art.194, 196 din Legea nr.98/2016; - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art.166 alin. 2 din Legea nr.98/2016; - certificat de cazier fiscal, pentru persoane juridice, eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala, valabil la momentul prezentarii acestuia; - daca e cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art.167 alin.(2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016; - alte documente edificatoare, dupa caz. DUAE va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea  „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Ofertantii persoane juridice / fizice straine: vor prezenta documente echivalente tuturor documentelor justificative mentionate anterior, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata. Documentele vor fi prezentate in limba romana, cu mentiunea „conform cu originalul”. 2. Conflictul de interese. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: - se va completa DUAE de catre Operatorii economici (oferant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant, dupa caz) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor; Operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie in cadrul Autoritatii Contractante:Judetul Bihor: Președinte: Ilie Gavril BOLOJAN/Vicepreședinte: Mircea MĂLAN/Vicepreședinte:Călin Grațian GAL/Director Executiv Direcția Tehnică:Filip CHEȘELI/Director executiv Direcția Economică: Mariana VANT/Director Executiv Adjunct Direcția Economică:Gabriela Marina PLUGAR/Șef birou Investiții:Mihai PALCU/ Șef birou Drumuri județene: Sanda BOGDAN/Consilier Biroul Investiții: Sorin ILEA/ Consilier Biroul drumuri județene: Mirela COZUB/Consilier achiziții publice: Maria Cristina CHELĂRESCU JOCA/Consilier achizitii publice:Ana Laura COCIUBA/ Consilier achizitii publice:Medana Mădălina VILIGA/Consilier achiziții publice:Iulia Ștefania CRIȘAN ROMOCIAN/Consilier achiziții publice:Adriana Ileana AVRAM. Documentul DUAE este disponibil in format electronic, in SEAP, in cadrul procedurii. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură (ofertant, subcontractant, tert sustinator, asociat) vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea  „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire: completare DUAE, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma evaluării ofertelor admisibile.

Award value: 213187447.02