Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-05-14
Region: DEF0B
Contract type: Services
Procedure: Negotiated with prior call for competition
CPV classification: 79620000
Submission deadline: 2024-06-10
Award criteria: price, quality

Technical requirements: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Dataport erbringt die von seinen Kunden benötigten Services grundsätzlich mit eigenem Personal. Besondere Auftragslagen erfordern zur Abdeckung von Spitzen- und Sonderbedarfen daneben den Einsatz von Personaldienstleistungen im Umfeld IT-Betrieb. Der zusätzliche Bedarf für Leiharbeitspersonal im Bereich IT-Betrieb beläuft sich für eine Vertragslaufzeit von vier Jahren geschätzt auf 325.500 Personentage (PT).
Die Leistungserbringung im Bereich IT-Betrieb erfolgt ausschließlich im Rahmen von Arbeitnehmerüberlassung.
Der zusätzliche Bedarf im Bereich IT Betrieb ist aufgeteilt in 3 Fachlose:
- Los 1 - Administration
- Los 2 - Strategie, Projektmanagement, Koordination
- Los 3 - Technische Spezialisten
Die Leistungserbringung kann an allen Standorten des Auftraggebers anfallen.
5.4.2.1.1. Mindestanforderungen 

a) Umsatz: 
Die Angaben des Bewerbers werden daraufhin überprüft, ob der Umsatz in jedem der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre mindestens 7.010.000 Euro betrug. 
Zudem darf der Umsatz im Betrachtungszeitraum nicht um mehr als 15% durchschnittlich gesunken sein. Der Durchschnittswert errechnet sich folgendermaßen: Aus der prozentualen Änderung vom ältesten Jahr zum mittleren Jahr sowie der prozentualen Änderung vom mittleren Jahr zum jüngsten Jahr wird der Mittelwert gebildet.
Bei Bewerbergemeinschaften und beim Einsatz privilegierter Unterauftragnehmer werden die Umsatzkennzahlen der Bewerbergemeinschaftsmitglieder bzw. die der privilegierten Unterauftragnehmer und des Bewerbers addiert.

b) Betriebshaftpflichtversicherung:
Es wird die Zusage verlangt, dass eine Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen vorhanden ist oder spätestens innerhalb einer Frist von 14 Tagen nach Zuschlag abgeschlossen sein und vorgelegt wird:
5 Mio. Euro für Personen- und Sachschäden und 2,5 Mio. Euro für Vermögensschäden je Schadensfall bei doppelter Jahreshöchstleistung für alle Schadensfälle.
Die Erklärung zur Betriebshaftpflichtversicherung ist im Falle von Bewerbergemeinschaften vom führenden Unternehmen für die Bewerbergemeinschaft einzureichen. Der Nachweis über die Betriebshaftpflichtversicherung, sofern bereits vorliegend, ist dem Antrag als eigene Anlage beizufügen.


5.4.2.1.2. Bewertungskriterium - Gewichtung 10%:

a) Umsatzentwicklung:
Bewertet wird die Umsatzentwicklung im Tätigkeitsbereich des Auftrags. Positiv bewertet wird eine kontinuierliche Umsatzentwicklung. Die Umsatzentwicklung gilt als kontinuierlich, wenn sie keine Tendenzen zeigt, die einer ordnungsgemäßen Erfüllung der ausgeschriebenen Leistung entgegenstehen könnten.
•	500 Punkte = Umsatz im ausschreibungsrelevanten Bereich steigt im angegebenen Zeitraum um mehr als 3% durchschnittlich
•	300 Punkte = Umsatz im ausschreibungsrelevanten Bereich ist im angegebenen Zeitraum konstant, d.h. er ist bis max. 3% durchschnittlich ansteigend oder rückläufig
•	0 Punkte = Umsatz im ausschreibungsrelevanten Bereich sinkt im angegebenen Zeitraum durchschnittlich um mehr als 3% und höchstens 15%.
Der Durchschnittswert errechnet sich folgendermaßen: Aus der prozentualen Änderung vom ältesten Jahr zum mittleren Jahr sowie der prozentualen Änderung vom mittleren Jahr zum jüngsten Jahr wird der Mittelwert gebildet.
Bei Bewerbergemeinschaften und beim Einsatz privilegierter Unterauftragnehmer werden die Umsatzkennzahlen der Bewerbergemeinschaftsmitglieder bzw. die der privilegierten Unterauftragnehmer und des Bewerbers addiert.
5.4.2.2.1. Mindestanforderungen:

a) Referenzen:
mindestens 3 Referenzprojekte anzugeben, welche
•	vergleichbar sind und
•	in den letzten drei Jahren (gerechnet ab dem bzw. bis zum Teilnahmeantragsfristende)
•	erfolgreich abgeschlossen wurden.
Ein Referenzprojekt ist dann mit dem Auftragsgegenstand vergleichbar,
•	wenn es den sich aus der Leistungsbeschreibung (Teil B der Vergabeunterlagen) ergebenden Rahmenbedingungen (Leistungsart, Vertragsdauer, Gesamtvolumen, Referenzauftraggeber) im Wesentlichen entspricht.
•	wenn die referenzierten Leistungen technisch und organisatorisch einen etwa gleich hohen oder höheren Schwierigkeitsgrad hatten
•	wenn die referenzierten Leistungen der ausgeschriebenen Leistung soweit ähneln, dass sie einen tragfähigen Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit der Bieters für die ausgeschriebene Leistung eröffnen
•	Die Vergleichbarkeit gilt zudem nur dann als erfüllt, wenn ein Referenzprojekt ein Volumen von mindestens 4.578 Projekttagen umfasst.
Ein Referenzprojekt gilt als erfolgreich abgeschlossen,
•	wenn es nach dem o.g. Stichtag begonnen und mittlerweile erfolgreich abgeschlossen – also nicht vorzeitig beendet – wurde 
•	wenn es nach dem o.g. Stichtag begonnen wurde, seit mindestens 6 Monaten läuft und mindestens ein Leistungsumfang erbracht wurde, der dem Mindestumfang von 10% der für das betreffende Los geschätzten Projekttage entspricht
•	wenn es dabei planmäßig, vertragskonform und im Wesentlichen mängelfrei verlaufen ist / verläuft
Die Referenzprojekte von Bewerbergemeinschaften oder privilegierten Unterauftragnehmern werden insgesamt betrachtet.

b) Beschäftigtenzahlen
Die Angaben werden daraufhin überprüft, ob die Beschäftigtenzahl im ausschreibungsrelevanten Bereich über die drei angegebenen Geschäftsjahre hinweg durchschnittlich nicht um mehr als 15% durchschnittlich sinkt. Die Anzahl Teilzeitbeschäftigter ist auf Vollzeitkräfte umzurechnen.
Der Durchschnittswert errechnet sich folgendermaßen: Aus der prozentualen Änderung vom ältesten Jahr zum mittleren Jahr sowie der prozentualen Änderung vom mittleren Jahr zum jüngsten Jahr wird der Mittelwert gebildet.
Bei Bewerbergemeinschaften und beim Einsatz privil. Unterauftragnehmer werden die Beschäftigtenzahlen der Bewerbergemeinschaftsmitglieder bzw. die der privil. Unterauftragnehmer und des Bewerbers addiert.

c) Personalqualifikation
Die Angaben werden daraufhin geprüft, ob qualifiziertes Personal mindestens in vorgegebener Menge vorhanden ist. Qualifiziertes Personal meint dabei Leistende, die bei Auftragnehmer oder Unterauftragnehmern angestellt sind. Folgende Mindestwerte gelten:
Administrator Windows RZ / Client: 35; Administrator Linux RZ / Client: 5; Administrator Netzwerke: 5; Administrator Kommunikation: 3; Administrator Cloud, DevOps, System-Betrieb: 6.

5.4.2.2.2. Bewertungskriterien, Gewichtung 90%:

a) Referenzen, Gewichtung 40%:
Bewertet wird die Erfahrung mit einem vergleichbaren Beschaffungsgegenstand anhand von Referenzaufträgen. Dabei werden die Referenzen anhand nachstehender Anforderungsblöcke benotet und gewichtet. Es gibt drei Anforderungsblöcke. Die Benotung erfolgt je Anforderungsblock mit der Maßgabe, wie gut der jeweils zu benotende Anforderungsblock in einer Gesamtbetrachtung der eingereichten Referenzen abgedeckt bzw. dargestellt wird. Auf diese Weise werden für das Eignungskriterium „Erfahrung hinsichtlich des Beschaffungsgegenstandes, Referenzen“ für jedes Los jeweils drei Einzelnoten erteilt, aus denen dann ein gewichteter Mittelwert gebildet wird. Dabei werden die Anforderungsblöcke gemäß der unten angegebenen Prozentsätze gewertet. Dieser Wert füllt die Anforderung „vergleichbar“ mit dem Beschaffungsgegenstand aus (siehe auch ANLAGE Eignungsmatrix).
Folgende Anforderungsblöcke wurden festgelegt:

1. Anzahl vergleichbarer Referenzprojekte, Gewichtung 20%:
Der Anforderungsblock wird positiv bewertet, wenn eine bestimmte Anzahl vergleichbarer Referenzprojekte, die die Mindestanforderungen erfüllen, erfolgreich abgeschlossen wurde. 
•	500 Punkte = mind. 6 Stück
•	300 Punkte = 5 Stück
•	100 Punkte = 4 Stück
•	0 Punkte = 3 Stück (Mindestanforderung)

2. Skillabdeckung durch Referenzaufträge, Gewichtung 20%
Der Anforderungsblock wird positiv bewertet, wenn die Gesamtheit der Referenzen einen bestimmten Umfang der zu beschaffenden Skills gem. Ziffer 5.4.2.2.1 c) Personalqualifikation abdeckt.
•	500 Punkte = mindestens 90%
•	400 Punkte = mindestens 80%
•	300 Punkte = mindestens 70%
•	200 Punkte = mindestens 60%
•	100 Punkte = mindestens 50%
•	0 Punkte = weniger als 50%.

3. Erfahrung mit Aufträgen für öffentliche Auftraggeber, Gewichtung 50%
Der Anforderungsblock wird positiv bewertet, wenn mind. 2 vergleichbare Referenzprojekte mit einem bestimmten Umfang für bestimmte öffentliche Auftraggeber erfolgreich erbracht worden sind. Mögliche Erfüllungsgrade:
•	500 Punkte = Mind. 3 Referenzprojekte im Umfang von je mind. 25% des geschätzten Losvolumens in PT wurden für öffentliche Auftraggeber aus Deutschland erbracht, die Bundes- oder Landeskörperschaften, Bundes- oder Landesanstalten, Bundes- oder Landesstiftungen des öffentlichen Rechts oder Oberste Bundes- oder Landesbehörden oder vergleichbar sind.
•	475 Punkte = Mind. 2 Referenzprojekte im Umfang von je mind. 25% des geschätzten Losvolumens in PT wurden für öffentliche Auftraggeber aus Deutschland erbracht, die Bundes- oder Landeskörperschaften, Bundes- oder Landesanstalten, Bundes- oder Landesstiftungen des öffentlichen Rechts oder Oberste Bundes- oder Landesbehörden oder vergleichbar sind.
•	450 Punkte = Mind. 3 Referenzprojekte im Umfang von je mind. 15% des geschätzten Losvolumens in PT wurden für öffentliche Auftraggeber aus Deutschland erbracht, die Bundes- oder Landeskörperschaften, Bundes- oder Landesanstalten, Bundes- oder Landesstiftungen des öffentlichen Rechts oder Oberste Bundes- oder Landesbehörden oder vergleichbar sind.

Fortsetzung/ Weitere Angaben im Abschnitt 5.1.6 (Zusätzliche Informationen).