Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-11-16
Buyer: MUNICIPIUL CARACAL
Country: RO
Contract type: Works
Procedure: Open procedure
CPV classification: 45233141: Road-maintenance work | 45233142: Road-repair work
Estimated value: 38000000 RON
Submission deadline: 2021-12-20
Award criteria: Lowest price
EU fund: ESF

Technical requirements: Având în vederea  necesitatea executării lucrărilor de reparații și întreținere, în ceea ce privește partea carosabilă a străzilor și aleilor, precum și în cazul trotuarelor și parcărilor aflate pe raza Municipiului Caracal, autoritatea contractantă a decis lansarea unei proceduri de achiziție, în vederea încheierii unui acord-cadru, pentru o perioadă de 48 luni, având ca obiect atât executarea, cât și controlul calității și recepția lucrărilor de reparații și întreținere a străzilor, aleilor, trotuarelor și parcărilor. Categoriile de lucrări, precum și estimările cantităților maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru  sunt precizate în Caietul de Sarcini. La estimarea suprafețelor ce necesită lucrări de reparații și întreținere s-a avut în vedere starea actuală de degradare și necesitatea intervenţiei, în scopul asigurării unui trafic rutier şi pietonal, în condiţii de siguranţă.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta stabileste ca va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari, in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor., in masura in care aceste solicitari vor fi adresate cu respectarea termenului stabilit la sectiunea I.3 din fisa de date, respectiv 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Categoriile de lucrari, precum si estimarile cantitatilor maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru  sunt precizate în Caietul de Sarcini. La estimarea suprafetelor ce necesita lucrari de reparatii si întretinere s-a avut în vedere starea actuala de degradare si necesitatea interventiei, în scopul asigurarii unui trafic rutier si pietonal care să se desfășoare  în conditii de siguranta.
Conform sumelor extrase din referatul de necesitate si din anexele la acesta, valoarea totala estimata a lucrarilor ce fac obiectul acordului cadru este de 38.000.000,00 lei fara TVA
Operatorii economici participanți la procedură – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător  nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire, cu informatiile aferente situatiei sale.
Operatorii economici participanți la procedură – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător  nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice coroborat cu art. 166(2) din acelasi act normativ. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:  Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informatiile aferente situatiei sale.
Operatorii economici participanți la procedură – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător  nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art.art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informatiile aferente situatiei sale.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri, in clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
• certificate constatatoare care sa ateste lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentarii;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
In cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei. Operatorul economic (lider, asociat , tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare, in formularul DUAE din documentatia de atribuire, cu informatiile aferente situatiei sale.
Declaratie privind neîncadrarea in situatii de conflict de interese conf. art. 59-60 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informatiile aferente situatiei sale.
• Odata cu DUAE, va fi prezentata declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea 98/2016, de catre toti participantii la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant). Ofertantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu niciuna dintre persoanele cu funcție de decizie, din cadrul autorității contractante, implicate in procedura de achizitie publica: Doldurea Ion - Primar, Samiee Marina - Viceprimar, Cernat Răzvan - Președinte comisie evaluare, Matei Iulian Alexandru - Membru comisie evaluare, Băloi Ecaterina - Membru comisie evaluare,  Mogoșanu Gabriel - Membru comisie evaluare, Popescu Raluca Mihaela - Membru comisie evaluare, Scheiber Dana – Membru de rezervă comisie evaluare, Tudor Cătălin Ionuț - Membru de rezervă comisie evaluare.  Se va prezenta Declarație pe propria răspundere. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. Declarația va fi depusă și de terțul susținător și de subcontractant. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire.

Eligibility requirements: Cerinta nr. 1 Operatorii economici participanți la procedură – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător  nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire, cu informatiile aferente situatiei sale. Cerinta nr. 2 Operatorii economici participanți la procedură – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător  nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice coroborat cu art. 166(2) din acelasi act normativ. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:  Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informatiile aferente situatiei sale. Cerinta nr. 3 Operatorii economici participanți la procedură – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător  nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art.art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informatiile aferente situatiei sale. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri, in clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: • certificate constatatoare care sa ateste lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentarii; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; • cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • cazierul fiscal al operatorului economic; • alte documente edificatoare, dupa caz. In cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei. Operatorul economic (lider, asociat , tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare, in formularul DUAE din documentatia de atribuire, cu informatiile aferente situatiei sale. Cerinta nr. 4 Declaratie privind neîncadrarea in situatii de conflict de interese conf. art. 59-60 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informatiile aferente situatiei sale. • Odata cu DUAE, va fi prezentata declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea 98/2016, de catre toti participantii la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant). Ofertantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu niciuna dintre persoanele cu funcție de decizie, din cadrul autorității contractante, implicate in procedura de achizitie publica: Doldurea Ion - Primar, Samiee Marina - Viceprimar, Cernat Răzvan - Președinte comisie evaluare, Matei Iulian Alexandru - Membru comisie evaluare, Băloi Ecaterina - Membru comisie evaluare,  Mogoșanu Gabriel - Membru comisie evaluare, Popescu Raluca Mihaela - Membru comisie evaluare, Scheiber Dana – Membru de rezervă comisie evaluare, Tudor Cătălin Ionuț - Membru de rezervă comisie evaluare.  Se va prezenta Declarație pe propria răspundere. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. Declarația va fi depusă și de terțul susținător și de subcontractant. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta, în cadrul ofertelor depunerea DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), în locul documentelor solicitate, în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovadă preliminară.  Documentele justificative care probeaza cele asumate in DUAE vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, la solicitarea autoritatii contractante. Nota: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, se vor accepta declaratii pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, declaratii autentice date in fata unui notar sau a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. Orice operator economic aflat in oricare dintre situatiile prevazute la art.164 si 167 care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care sa arate ca masurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-si demonstra in concret credibilitatea, prin raportare la motivele de excludere. - Alte documente edificatoare dupa caz. DUAE poate fi accesat in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii de atribuire, unde operatorii economici vor completa documentul DUAE care constituie parte a ofertei lor. Documentul DUAE va fi completat de fiecare membru al asocierii, inclusiv terti sustinatori sau subcontractanti, daca este cazul. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau a acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Informatiile cuprinse in documentele justificative trebuie sa fie reale/actuale/valabile la momentul depunerii acestora. Pentru persoanele fizice/juridice straine se vor prezenta documentele echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta si vor fi traduse in limba română- traducere autorizata. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerințelor. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare, in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului . Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor, pana la data si ora limita de depunere a ofertelor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea Autoritatii Contractante, doar de catre ofertanții clasați pe primele trei locuri, in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele pot fi depuse in SEAP, in una din formele: copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. Ofertanții vor prezenta: - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, prezentat in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Din Certificatul Constatator trebuie sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului/acordului-cadru trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator. Informatiile din acest document trebuie sa fie reale/actuale/valabile la momentul prezentarii certificatului. Persoane juridice străine – cerinta obligatorie: Ofertantul trebuie sa fie abilitat sa execute lucrări de constructii/modernizare/reabilitare/reparatii drumuri/strazi/alei/parcari/trotuare. Ofertantul va prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident, fiind traduse in limba romana- traducere autorizata; Informatiile cuprinse in documentele justificative trebuie sa fie reale/actuale/valabile la momentul depunerii acestora. Pentru persoanele fizice/juridice straine se vor prezenta documentele echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta si vor fi traduse in limba română- traducere autorizata.

Award value: 38000000