Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2021-12-14
Buyer: Το Χαμόγελο του Παιδιού
Country: GR
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 30230000 | 32344210 | 32412000 | 32412100 | 48000000
Estimated value: 472580.64 EUR
Submission deadline: 2022-01-13
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Αντικείμενο της σύμβασης  είναι η «Δημιουργία κι ανάπτυξη συστήματος παραγωγής και δημοσιοποίησης υλικών εξαφάνισης για το  “Amber Alert Hellas” και το “Missing Alert Hellas”, με διασυνοριακές λειτουργίες και ενίσχυση του με υποστηρικτικές εφαρμογές  – Ανάπτυξη Ψηφιακού Συστήματος Διαχείρισης και Ενημέρωσης Εθελοντών και Συνεργαζόμενων Φορέων και Δράσεων σε περίπτωση Εξαφάνισης ή Κατάστασης Έκτακτης Ανάγκης», για τις ανάγκες Του Χαμόγελου του Παιδιού. Η εν λόγω δράση θα συμβάλει στην αναβάθμιση των υπηρεσιών Του Χαμόγελου του Παιδιού καθώς και στον εκσυγχρονισμό των τηλεπικοινωνιακών μέσων προκειμένου να ανταποκριθεί καλύτερα στην αποστολή του στο πλαίσιο των καθηκόντων του.
«Δημιουργία κι ανάπτυξη συστήματος παραγωγής και δημοσιοποίησης υλικών εξαφάνισης για το  “Amber Alert Hellas” και το “Missing Alert Hellas”, .............. με υποστηρικτικές εφαρμογές»
Αντικείμενο του Tμήματος 1, μεταξύ άλλων, αποτελεί η δημιουργία κι ανάπτυξη συστήματος παραγωγής και δημοσιοποίησης υλικών εξαφάνισης για το  “Amber Alert Hellas” και το “Missing Alert Hellas”, με διασυνοριακές λειτουργίες και η ενίσχυση του με υποστηρικτικές εφαρμογές.Το «Amber Alert Hellas» αποτελεί αυτή τη στιγμή ένα ολοκληρωμένο σύστημα ενημέρωσης κοινού με διασπορά μηνυμάτων ειδικού ενδιαφέροντος (εξαφάνιση / απαγωγή ανηλίκων), προς ένα μεγάλο δίκτυο φορέων και φυσικών προσώπων, το οποίο αποτελείται από συνεργαζόμενους φορείς, εθελοντές, αλλά και απλούς πολίτες, σε πραγματικό χρόνο, μέσα από ένα σημαντικό εύρος μέσων, όπως τηλεοπτικά κανάλια, ηλεκτρονικές πινακίδες μεταβλητά μηνύματα ενημέρωσης (VMS), μηνύματα κινητής (SMS), κ.λπ. Το «Amber Alert Hellas» έχει σχεδιαστεί, υλοποιηθεί και λειτουργεί από «Το Χαμόγελο του Παιδιού» (ΧτΠ), ενώ την ευθύνη για την δημοσίευση ή μη ενός Amber Alert την έχει η Ελληνική Αστυνομία. Επίσης, το Amber Alert Hellas βρίσκεται σε άμεσο συντονισμό και συνέργεια με την Ευρωπαϊκή Γραμμή για τα Εξαφανισμένα Παιδιά 116000, αλλά και με τις υπόλοιπες δομές του Οργανισμού (σπίτια φιλοξενίας παιδιών, κέντρα φροντίδας, κ.λπ.).
Αυτή τη στιγμή το «Amber Alert Hellas» λειτουργεί στην εντελώς «βασική» εκδοχή του, η οποία παρουσιάζει αρκετές δυσλειτουργίες και προβλήματα, τα οποία οφείλονται κυρίως στην παρωχημένη (πλέον) τεχνολογία ανάπτυξης εφαρμογών που χρησιμοποιήθηκε κατά την υλοποίησή του (ASP). Η συγκεκριμένη τεχνολογία πλέον δεν υποστηρίζεται από την κατασκευάστρια εταιρεία (Microsoft), οπότε το νέο σύστημα θα πρέπει να αναπτυχθεί σε εναλλακτική σύγχρονη τεχνολογία. Το ΧτΠ μέσω της προτεινόμενης πράξης θα αποκτήσει ένα σύγχρονο διαχειριστικό εργαλείο άμεσης και έγκυρης ενημέρωσης των φορέων και των φυσικών προσώπων που συμμετέχουν στο δίκτυο ενημέρωσης του «Amber Alert Hellas», το οποίο θα διαθέτει νέα κανάλια ενημέρωσης και δυνατότητες που αυτή τη στιγμή λείπουν από το υπάρχον σύστημα, όπως είναι η διασυνοριακότητα και η πολυγλωσσικότητα. Το Τμήμα 1 περιλαμβάνει τις τέσσερις ακόλουθες φάσεις: Φάση 1, Μελέτη Εφαρμογής.Στο πλαίσιο της Φάσης 1, θα εκπονηθεί το λεπτομερές πλάνο υλοποίησης του έργου με σκοπό τον βέλτιστο σχεδιασμό εκτέλεσης όλων των επιμέρους δραστηριοτήτων. Η Φάση 1 αποτελεί το βασικό οδηγό υλοποίησης του Έργου και περιλαμβάνει βασικά τα εξής:1.Σχέδιο Διαχείρισης και Ποιότητας Έργου (ΣΔΠΕ),2.Τεύχος Ανάλυσης Απαιτήσεων,3.Σχεδιασμός Αρχιτεκτονικής λύσης ,4.Μεθοδολογία ελέγχου και Σενάρια Ελέγχου  ,5.Σχέδιο Προτεινόμενης Εκπαίδευσης
Φάση 2: Υπηρεσίες υλοποίησης - παραμετροποίησης.Στο πλαίσιο της Φάσης 2, θα πραγματοποιηθούν οι κάτωθι εργασίες:  Aνάπτυξη και παραμετροποίηση του λογισμικού εφαρμογών ,Πρωτοβάθμιος έλεγχο λειτουργικότητας των διαθέσιμων επιλογών του λογισμικού εφαρμογών,Διασύνδεση με τα τρίτα συστήματα ,Σύνταξη εγχειριδίων τεκμηρίωσης,Διαμόρφωση επικαιροποιημένων σεναρίων ελέγχου,Εκτέλεση δοκιμών λειτουργικότητας λογισμικού εφαρμογών.Φάση 3: Eκπαίδευση Στελεχών.Στο πλαίσιο της Φάσης 3, θα πραγματοποιηθούν οι εργασίες Υπηρεσίες Εκπαίδευσης και συγκεκριμένα: η διαμόρφωση και η παραγωγή του εκπαιδευτικού υλικού, η εκπαίδευση των στελεχών του Συστήματος του Φορέα Λειτουργίας.Με την ολοκλήρωση των συνεδριών εκπαίδευσης, θα διαμορφωθεί έκθεση αξιολόγησης των αποτελεσμάτων της εκπαίδευσης, η οποία θα αξιοποιηθεί για τη μετέπειτα εκπαίδευση άλλων στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης κατά την παραγωγική λειτουργία του έργου.Φάση 4.Πιλοτική Λειτουργία.Η Φάση 4 περιλαμβάνει τις ακόλουθες υπηρεσίες: την επιτόπια υποστήριξη (on-the-job training) των στελεχών του Φορέα Λειτουργίας ,την επίλυση προβλημάτων, τη διενέργεια τελικών δοκιμών ελέγχου λειτουργικότητας με στόχο την επιβεβαίωση της ορθής λειτουργίας του προσφερόμενου συστήματος υπό συνθήκες πλήρους παραγωγικής λειτουργίας.
Η  συνολική διάρκεια της σύμβασης μπορεί να παρατείνεται μετά από  αιτιολογημένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής μέχρι το 50% αυτής, ύστερα από σχετικό αίτημα του  αναδόχου που υποβάλλεται πριν από τη λήξη της διάρκειάς της, σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αναδόχου .
Η σύμβαση περιλαμβάνεται στο Υποέργο Νο 1 της Πράξης : «Η συμβολή των τεχνολογιών της Πληροφορίας και της Επικοινωνίας (ΤΠΕ) στην προστασία των παιδιών, των νέων και των ατόμων σε κίνδυνο στην Ελλάδα-SMILE NET» η οποία έχει ενταχθεί στο Ε.Π.«Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα» με κωδ.ΟΠΣ 5129741 και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση(ΕΤΠΑ) και από εθνικους πόρους μέσω του ΠΔΕ.
Αντικείμενο του Tμήματος 2 είναι η απόκτηση/εγκατάσταση Ψηφιακού Ασύρματου Τηλεπικοινωνιακού Συστήματος πανελλήνιας κάλυψης.
Το σύστημα Ψηφιακής Ασύρματης επικοινωνίας PoC (PTT δηλαδή πατάμε ομιλούμε αφήνουμε ακούμε) στην ουσία λειτουργεί ως ένα Ασύρματο Ψηφιακό Τηλεφωνικό κέντρο, με τη διαφορά ότι οι ασύρματοι του έχουν πανελλήνια και Πανευρωπαϊκή (EU) εμβέλεια. Το σύστημα θα εξυπηρετείται  από τον RoIP Server του Οργανισμού.Η εντός των χώρων του Οργανισμού ραδιοκάλυψη για τους Φορητούς Ασυρμάτους θα είναι και από το υπάρχον WiFi δίκτυο.
Η εκτός των χώρων του Οργανισμού (Πανελλήνια) ραδιοκάλυψη  για τους Φορητούς ή και Οχημάτων Ασυρμάτους, θα εξυπηρετείται δια μέσω του δικτύου internet 2G ή 3G ή 4G της κινητής τηλεφωνίας με SIM κάρτες αδιάλειπτης πανελλήνιας Ραδιοκάλυψης (Multi Network με αυτόματη σύνδεση σε όποιον από τους 3 παρόχους έχει σήμα στη περιοχή που θα βρεθεί ο χρήστης).
Το Τμήμα 2 περιλαμβάνει τις τέσσερις ακόλουθες φάσεις: Φάση 1: Παράδοση υλικών. Η Φάση 1 αφορά στην παράδοση των υλικών, τα οποία απαρτίζουν το Ψηφιακό Ασύρματο Τηλεπικοινωνιακό Σύστημα πανελλήνιας κάλυψης. Παραδοτέα αποτελούν  ένα (1) Κεντρικό Σύστημα PTT-PoC και πενήντα (50) Φορητοί Πομποδέκτες με τα μικρόφωνα/ακουστικά.Φάση 2: Υπηρεσίες παραμετροποίησης-διασύνδεσης .Οι υπηρεσίες παραμετροποίησης αφορούν το Κεντρικό Σύστημα και τους πομποδέκτες και θα ολοκληρωθούν στους χώρους του προμηθευτή, προκειμένου να παραδοθούν σε πλήρη λειτουργία. Φάση 3: Εκπαίδευση Στελεχών. Στο πλαίσιο της Φάσης Φ3, θα πραγματοποιηθούν οι Υπηρεσίες Εκπαίδευσης και συγκεκριμένα: παράδοση και επεξήγηση εγχειριδίων λειτουργίας συστήματος στο Διαχειριστή και στους χρήστες, εκπαίδευση των στελεχών του Φορέα που θα χρησιμοποιήσουν το σύστημα σε δύο επίπεδα, σε χώρο του φορέα: λειτουργίας και υποστήριξης. Η λειτουργία θα αφορά τους χρήστες των φορητών πομποδεκτών και η υποστήριξη το Διαχειριστή Τεχνικής Υποστήριξης της Αναθέτουσας Αρχής. Φάση 4: Πιλοτική Λειτουργία.
Η  συνολική διάρκεια της σύμβασης μπορεί να παρατείνεται μετά από  αιτιολογημένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής μέχρι το 50% αυτής, ύστερα από σχετικό αίτημα του  αναδόχου που υποβάλλεται πριν από τη λήξη της διάρκειάς της, σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αναδόχου .
Η σύμβαση περιλαμβάνεται στο Υποέργο Νο 1 της Πράξης : «Η συμβολή των τεχνολογιών της Πληροφορίας και της Επικοινωνίας (ΤΠΕ) στην προστασία των παιδιών, των νέων και των ατόμων σε κίνδυνο στην Ελλάδα-SMILE NET» η οποία έχει ενταχθεί στο Ε.Π.«Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα» με κωδ.ΟΠΣ 5129741 και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση(ΕΤΠΑ) και από εθνικους πόρους μέσω του ΠΔΕ.
«Δικτυακό Σύστημα κεντρικής διαχείρισης πολλαπλών περιστατικών ανάγκης δια μέσω πολλαπλών τηλεπικοινωνιακών μέσων».
Αντικείμενο του Tμήματος 3 είναι η υλοποίηση  Δικτυακού Συστήματος Κεντρικής Διαχείρισης περιστατικών ανάγκης δια μέσω πολλαπλών τηλεπικοινωνιακών μέσων, στο πλαίσιο της συνολικής προσπάθειας τεχνολογικού εκσυγχρονισμού του Εθνικού Συντονιστικού Προγράμματος Ενημέρωσης για την Εξαφάνιση /Απαγωγή Ανηλίκων («Amber Alert Hellas»), του εμπλουτισμού του με διασυνοριακές δυνατότητες και λειτουργίες και της ενίσχυσής του με υποστηρικτικές εφαρμογές.Το Δικτυακό  Σύστημα Κεντρικής Διαχείρισης θα αποτελείται από:1.Το Κύριο Ενοποιημένο Σύστημα Επικοινωνίας (UCS), το οποίο έχει ρόλο συντονισμού περιστατικών ανάγκης με επικοινωνία, ζωντανή εικόνα και χάρτες γεωγραφικών θέσεων  εκάστης περίπτωσης όπου «Το Χαμόγελο του Παιδιού» επιχειρεί,  για την επικοινωνία – επόπτευση και διαχείριση κάθε γεγονότος από τους χειριστές του κέντρου διαχείρισης  που συντονίζουν το συμβάν.2.Το Υποσύστημα ραδιοεπικοινωνίας βραχέων: Οι συνθήκες και οι λόγοι ύπαρξης ενός συστήματος Βραχέων βασίζονται στο γεγονός της Αποστολής και τις πιθανές συνθήκες που το κέντρο του Οργανισμού θα κληθεί να εξυπηρετήσει.  Το σύστημα Βραχέων είναι το εφεδρικό επικοινωνιακό μέσο 3ης μετάπτωσης, όπου κάτω από συνθήκες, μίας οποιασδήποτε κατάστασης που θα έχουν τυχόν καταρρεύσει όλες οι επικοινωνίες γενικά ή στην περιοχή της επιχείρησης, συμπεριλαμβανομένων και των δορυφορικών, το κέντρο θα πρέπει να συνεχίσει να επικοινωνεί, ακόμα και σε μία τέτοια εντελώς ασυνήθιστη κατάσταση. 3.Δορυφορικό υποσύστημα επικοινωνίας L-Band VSAT: Οι συνθήκες και οι λόγοι ύπαρξης ενός Δορυφορικού συστήματος επικοινωνίας επίσης βασίζονται στο γεγονός της αποστολής του Δυκτυότροπου Κεντρικού συστήματος του Οργανισμού. Αυτοί οι λόγοι απαιτούν ότι κάτω από συνθήκες μίας οποιασδήποτε κατάστασης/ ανάγκης που θα έχουν τυχόν καταρρεύσει όλες οι επικοινωνίες γενικά ή στην περιοχή της επιχείρησης, το Δικτυότροπο Κεντρικό σύστημα του Οργανισμού, καθώς και οι Κινητές Μονάδες του για να εκπληρώσουν πλήρως τον σκοπό της ύπαρξης τους, θα πρέπει να συνεχίσουν να επικοινωνούν. Η μόνη λύση είναι η χρήση της Δορυφορικής επικοινωνίας. Ως εκ τούτου το ζητούμενο σύστημα Δορυφορικής επικοινωνίας για να εξυπηρετεί τον σκοπό του χρειάζεται τις κατ’ ελάχιστον δυνατότητες των παρακάτω τεχνικών προδιαγραφών.4.4G LTE Modem, το οποίο απαιτείται για το κεντρικό δικτυότροπο Σύστημα του Οργανισμού, όπου σε ακραίες καταστάσεις πτώσης του πρωτεύοντος κυκλώματος παροχής ιντερνέτ, αυτό να συνεχίζει την απρόσκοπτη τροφοδοσία του.

Eligibility requirements: Για όλα τα Τμήματα , Δικαίωμα Συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και, σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε: α) κράτος-μέλος της Ένωσης, β) κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.), γ) τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ , στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7  και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων . Στο βαθμό που καλύπτονται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ΣΔΣ, καθώς και τις λοιπές διεθνείς συμφωνίες από τις οποίες δεσμεύεται η Ένωση, οι αναθέτουσες αρχές επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς των χωρών που έχουν υπογράψει τις εν λόγω συμφωνίες μεταχείριση εξίσου ευνοϊκή με αυτήν που επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς της Ένωσης . Οικονομικός φορέας συμμετέχει είτε μεμονωμένα είτε ως μέλος ένωσης. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς. Η αναθέτουσα αρχή  μπορεί να απαιτήσει από τις ενώσεις οικονομικών φορέων να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή, εφόσον τους ανατεθεί η σύμβαση. Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. Ως προς την Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας ισχύουν τα εξής: Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα  που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο ή στο Μητρώο Κατασκευαστών Αμυντικού Υλικού. Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων το ως άνω κριτήριο πρέπει να πληρείται από όλα τα μέλη της ένωσης.

Award value: 472580.64