Public procurement notice: Additional Information
Published: 2022-06-24
Buyer: MUNICIPIUL  GIURGIU
Country: RO
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 71322000: Civil engineering design services | 71335000 | 71356200 | 79314000
Submission deadline: 2022-07-18
Award criteria: The most economic tender
EU fund: ESF

Technical requirements: Elaborare documentație tehnico – economică si studii de specialitate pentru proiectul „VERIGA – Centrul de agrement Giurgiu, COD SMIS 143370”
Autoritatea Contractantă implementează proiectul „VERIGA – Centrul de agrement Giurgiu, COD SMIS 143370”  în cadrul ”Sprijin la nivelul regiunii Sud Muntenia pentru pregatirea de proiecte finantate din perioada de programare 2021 -2027 pe domeniile mobilitate urbana, regenerare urbana, infrastructura si servicii publice de turism inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potential turistic si infrastructura rutiera de interes judetean, inclusiv variante ocolitoare si/sau drumuri de legatura – 5D2” finantat prin programul POAT.
În acest sens, Autoritatea Contractantă dorește contractarea de servicii privind elaborarea documentației tehnico – economică si studii de specialitate, în raport cu specificul obiectivului investițional pentru care se vor asigura serviciile conform codului CPV menționat, care să aibe capacitatea tehnică să ajute la implementarea acestui proiect și atingerea rezultatelor și obiectivelor asumate prin contract.
Vor fi elaborate studii de specialitate și anume Studii de teren : studiul hidrogeologic și geotehnic,  studiul topographic,  studiu peisagistic , studiul pentru obținerea avizului/acordului de mediu( studiul de impact, după caz), dar și Studiul de fezabilitate și Documentația pentru obținerea avizelor. Ulterior se vor întocmi documentațiile tehnico – economice - faza PT dupa cum urmează: Proiect Tehnic, Detalii de Execuţie, Liste de cantități,  Deviz General și Devize/unitate, Caiete de sarcini aferente documentaţiei de atribuire pentru executarea lucrărilor de intervenţie, Părți desenate, Părți scrise, Verificarea și avizarea proiectului tehnic de specialişti autorizaţi, conform legislației în vigoare, Documentația pentru Autorizarea Executării Lucrărilor de Construire (P.A.C.), Documentația tehnică de organizare a execuției lucrărilor (D.T.O.E), plus asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de realizare a investiției.
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
B. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare in a 12-a zi dinainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 3 ani (36 de luni) calculati retroactiv de la data-limita a depunerii ofertelor, activităti similare în valoare cumulata de minim 500.000,00 lei (fără TVA), la nivelul unuia sau maximum 3 contracte. Prin activități similare se înțelege prestarea de servicii de proiectare pentru oricare dintre fazele de proiectare a unor lucrari de constructii terenuri sportive si/sau baze sportive si lucrări de reabilitare şi/sau modernizare locuri de joaca si/sau ansamble de joaca similare cu cele care fac obiectul procedurii de achiziţie.Modalitatea de indeplinire:Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare ofertantul va prezenta certificate/ documente/ recomandari/ procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost prestate serviciile similare, valoarea serviciilor similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale, alte informatii relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerintei de calificarealta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm alpersoanei respective. Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertulintelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii. Odata cu angajamentul desustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sarezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/ sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere,documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevadacare sunt resursele care sunt aduse in sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat infunctie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii.Nota nr. 1Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasatdocumentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitateparticipanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndepliniriicerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantuluiclasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinireatuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.Nota nr. 2Serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa fie servicii efectiv prestate în perioada mentionata, sensîn care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura,complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptulde a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente.Nota nr. 3Pentru calculul pretului contractelor exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii în careau fost derulate contractele în cauza (cursul valutar aplicabil se va calcula ca expresie a mediei aritmetice a valorilor medii lunare acursului valutar comunicat de Banca Nationala a României pentru perioada cuprinsa între începutul anului si luna anterioaradepunerii ofertei).Nota nr. 4Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE.De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.Nota nr. 5In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Nota nr. 6In cazul in care Ofertantul beneficiaza de sustinerea unui tert, tertul sustinator va completa DUAENota nr. 7In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:a) ANGAJAMENT privind susținerea tehnica si profesională a ofertantului/grupului de operatori economici.Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.b) Potrivit documentului ÎNDRUMARE privind instituția ”terțului susținător” așa cum este aceasta reglementată în art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și în art. 196 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale emis de ANAP în 25.01.2022  terțul susținător trebuie să prezinte împreună cu angajamentu ferm de susținere și documente din care reiese ca dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în cadrul contractului.Implicarea efectivă a terțului susținător, se poate concretiza:- fie prin mobilizarea și implicarea resurselor umane și tehnice ale terțului susținător în execuția contractului de achiziție publică/sectorial (caz în care rămân valabile cele de mai sus);- fie prin asumarea de către terț a rolului de subcontractant (caz în care se vor depune doar: DUAE, Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire și acordul de subcontractare).c) documente/ recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau PV de receptie pe obiect si/sau PV de receptie la terminarea lucrarilor si/sau PV de receptie finala si/sau Documente constatatoare emise de AC si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.Documentele mentionate la pct c) vor fi prezentate de Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.Nota nr. 8In cazul in care ofertantul utilizează capacitățile subcontractanților acesta va prezenta partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze, respectiv prezinta pana la data limita de depunere a ofertelor  acordul de subcontractare și DUAE aferent subcontractului/subcontractanților, iar ofertantului clasat pe primul loc urmând a i se solicita documente justificative care să susțină cele declarate în DUAE.Proportia de subcontractare» Informatii privind partea din contract pe care ofertantul are, eventual, intentia sa o subcontracteze (Daca este cazul).Ofertantul are obligatia de a preciza denumirea subcontractantilor, datele de contact, reprezentantii legali ai acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, procentul la care se ridica partea/ partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.Modalitatea de indeplinire:In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți. Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi.Subcontractanții nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1). Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza la motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant (art. 174 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice).
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 3 ani (36 de luni) calculati retroactiv de la data-limita a depunerii ofertelor, activităti similare în valoare cumulata de minim 500.000,00 lei (fără TVA), la nivelul unuia sau maximum 3 contracte. Prin activități similare se înțelege prestarea de servicii de proiectare pentru oricare dintre fazele de proiectare a unor lucrari de constructii terenuri sportive si/sau baze sportive si lucrări de reabilitare şi/sau modernizare locuri de joaca si/sau ansamble de joaca. Modalitatea de indeplinire: Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare ofertantul va prezenta certificate/ documente/ recomandari/ procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma prestarea serv. similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serv. prestate si cant. aferente, perioada în care au fost prestate serv. similare, val. serv. similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale, alte infor. relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerintei de calificarealta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertul intelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii. Odata cu angajamentul desustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte doc. transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sarezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/ sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere,documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse in sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat infunctie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii.Nota 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, Op. Ec. participanti vor prezenta DUAE atasat doc. de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod coresp. de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndepliniriicerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie pub. , AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte doc. justificative prin care confirma îndeplinireatuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin doc. de atribuire.Nota 2  Serv. indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa fie serv. efectiv prestate în perioada mentionata, sens în care se vor prezenta dovezi coresp. privind efectuarea acestora (doc. din cadrul carora sa rezulte natura,complexitatea si volumul acestora), dupa caz, A.C., prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptulde a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente. Nota 3 Pentru calculul pretului contractelor exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre B.N.R. pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza (cursul valutar aplicabil se va calcula ca expresie a mediei aritmetice a valorilor medii lunare acursului valutar comunicat de B.N.R. pentru perioada cuprinsa între începutul anului si luna anterioaradepunerii ofertei). Nota  4. Daca un grup de Op. Ec. depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta sit., si ofertantul asociat va completa DUAE. De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP, Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de serv. de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 5 In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 6 In cazul in care Ofertantul beneficiaza de sustinerea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE. Nota 7 In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:a) ANGAJAMENT privind susținerea tehnica si profesională a ofertantului/grupului de op. ec. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de serv. de certificare acreditat in conditiile legii.b) Potrivit doc. ÎNDRUMARE privind instituția ”terțului susținător” așa cum este aceasta reglementată în art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și în art. 196 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale emis de ANAP în 25.01.2022  terțul susținător trebuie să prezinte împreună cu angajamentu ferm de susținere și doc. din care reiese ca dispune de resursele tehnice și profes. pe care le va mobiliza în cadrul contractului.Implicarea efectivă a terțului susținător, se poate concretiza:- fie prin mobilizarea și implicarea resurselor umane și tehnice ale terțului susținător în execuția contractului de achiziție publică/sectorial (caz în care rămân valabile cele de mai sus);- fie prin asumarea de către terț a rolului de subcontractant (caz în care se vor depune doar: DUAE, Formulare/declarații solicitate prin doc. de atribuire și acordul de subcontractare).c) documente/ recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau PV de receptie pe obiect si/sau PV de receptie la terminarea lucrarilor si/sau PV de receptie finala si/sau Doc. constatatoare emise de AC si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Doc. mentionate la pct c) vor fi prezentate de Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea A. C., cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a doc. Nota 8 In cazul in care ofertantul utilizează capacitățile subcontractanților acesta va prezenta partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze, respectiv prezinta pana la data limita de depunere a ofertelor  acordul de subcontractare și DUAE aferent subcontractului/subcontractanților, iar ofertantului clasat pe primul loc urmând a i se solicita doc. justificative care să susțină cele declarate în DUAE.Proportia de subcontractare» Infor. privind partea din contract pe care ofertantul are, eventual, intentia sa o subcontracteze (Daca este cazul). Ofertantul are obligatia de a preciza denumirea subcontractantilor, datele de contact, reprezentantii legali ai acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, procentul la care se ridica partea/ partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Modalitatea de indeplinire: In DUAE completat de ofertant se vor include şi infor. solicitate cu privire la subcontractanți. Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi. Subcontractanții nu trebuie să se regasească în sit. prev. la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al rel. de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul U.E., legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în doc. de atribuire potrivit art. 51 alin. (1). A. C. poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza la motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant (art. 174 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice). Avand in vedere ca obiectul procedurii il reprezinta elaborarea doc. tehnico-ec. si că urmează a fi proiectata si executate si lucrări pentru instalații electrice, se impune detinerea de catre op. ec. a unor atestate emise de autoritatile competente ( in mod individual sau prin subcontractanti). Pentru realizarea serviciilor de proiectare a instalatiilor electrice, prestatorul trebuie sa detină atestat emis de ANRE de tip B/BP sau superior, in conformitate cu art. 1 alin. (1) si art. 8 alin. (1) lit. e) si f) din  Ordinului nr. 45/2016. Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE. La data prezentarii doc. op. ec. trebuie sa fie in masura sa probeze ca poate realiza documentatiile ce se impun, respectiv ca el sau subcontractantul este beneficiarul unui atestat/autorizatie emis de ANRE prin care i se acorda dreptul să desfasoare activitati de proiectare pentru obiective/sisteme din domeniul gazelor naturale/instalatiilor electrice. Op. Ec. nerezidenti (straini) vor prezenta doc. echivalente care dovedesc ca detin o atestare din punct de vedere profesional în cond. legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca op. ec. are capac. profesionala de a realiza activ. care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/tara în care op. ec. este stabilit