Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2022-10-14
Buyer: UNIWERSYTET WROCŁAWSKI
Country: PL
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 72221000: Business analysis consultancy services | 79212000 | 79212100 | 79311410 | 79419000
Estimated value: 1000000 PLN
Submission deadline: 2022-11-14
Award criteria: The most economic tender

Technical requirements: Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi analityczno-doradczej w sektorze szkolnictwa wyższego, w zakresie: ustalenia zasadności i potencjalnych korzyści oraz ryzyk procesu federalizacji Uniwersytetu Wrocławskiego (dalej także jako „UWr”) oraz Uniwersytetu Medycznego im. Piastów Śląskich we Wrocławiu (dalej także jako „UMed”), z uwzględnieniem interesów każdej z ww. Uczelni.  Prace eksperckie związane z przeprowadzeniem powyższej analizy zakładają wykonanie analizy due diligence, w szczególności w zakresie potencjału badawczego, uwarunkowań prawnych, sytuacji finansowej i modeli organizacyjnych. W analizie należy uwzględnić diagnozę kultury organizacyjnej podmiotów konsolidacji, struktur zarządczych, zarzadzania procesem badań naukowych, kształcenia doktorantów i studentów, zasobów majątkowych, infrastruktury badawczej (laboratoriów i aparatury specjalistycznej), identyfikację dobrych praktyk, ustalenie możliwych oszczędności i zaproponowanie optymalizacji procesów   administrowania i zarządzania. Usług
Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi analityczno-doradczej w sektorze szkolnictwa wyższego, w zakresie: ustalenia zasadności i potencjalnych korzyści oraz ryzyk procesu federalizacji Uniwersytetu Wrocławskiego (dalej także jako „UWr”) oraz Uniwersytetu Medycznego im. Piastów Śląskich we Wrocławiu (dalej także jako „UMed”), z uwzględnieniem interesów każdej z ww. Uczelni. Prace eksperckie związane z przeprowadzeniem powyższej analizy zakładają wykonanie analizy due diligence, w szczególności w zakresie potencjału badawczego, uwarunkowań prawnych, sytuacji finansowej i modeli organizacyjnych. W analizie należy uwzględnić diagnozę kultury organizacyjnej podmiotów konsolidacji, struktur zarządczych, zarzadzania procesem badań naukowych, kształcenia doktorantów i studentów, zasobów majątkowych, infrastruktury badawczej (laboratoriów i aparatury specjalistycznej), identyfikację dobrych praktyk, ustalenie możliwych oszczędności i zaproponowanie optymalizacji procesów   administrowania i zarządzania. Usługa zmierza do sporządzenia pisemnego raportu  z przeprowadzonych badań warunkujących projekt konsolidacji w formie federacji.  Szczegółowy opis zamówienia znajduje się w Załączniku nr 8 do SWZ- Opis przedmiotu zamówienia.  Szczegółowe warunki i zasady realizacji zamówienia znajdują się we wzorze umowy (który stanowi projektowane postanowienia umowy w rozumieniu art. 134 ust. 1 pkt 20 uPzp), stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ. Przedmiot zamówienia jest realizowany w ramach projektu finansowanego przez Ministerstwo Edukacji i Nauki ze środków projektu pt. „Wspieranie procesów konsolidacji uczelni” wdrażanego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 	Realizacja zamówienia ma odbywać się z należytą starannością i zgodnie ze wszystkimi wymogami zawartymi w SWZ z załącznikami i ewentualnymi Informacjami dla Wykonawców. 	Wykonawca na etapie realizacji zamówienia, wykonuje przedmiot zamówienia zgodnie  z wymogami Zamawiającego.
Projekt pozakonkursowy pt. „Wspieranie procesów konsolidacji uczelni” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
Zamawiający, zgodnie z art. 139 ust. 1 uPzp, przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert tj.: najpierw  dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została  najwyżej oceniona, w zakresie podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu
1.	O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1.1.	nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 i 109 ust. 1 pkt 4 Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835) zwana Ustawą sankcyjną oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) zwanym Rozporządzeniem sankcyjnym.  spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1.2.1.	zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. 1.2.2.	uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień. 1.2.3.	sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunków w ww. zakresie.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1.1.	nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 i 109 ust. 1 pkt 4 Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835) zwana Ustawą sankcyjną oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) zwanym Rozporządzeniem sankcyjnym1.2.	 spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1.2.1.	zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. 1.2.2.	uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień. 1.2.3.	sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunków w ww. zakresie. 1.2.4.	zdolności technicznej lub zawodowej:  Zamawiający wyznacza szczegółowy warunek w tym zakresie:  1.2.4.1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie zrealizował co najmniej dwie usługi o wartości co najmniej 200.000,00 zł brutto każda, polegające na opracowaniu pisemnych analiz strategicznych lub analiz/ekspertyz z zakresu restrukturyzacji organizacji lub podmiotu.  Wśród organizacji/podmiotu, o których mowa powyżej, co najmniej jedna/jeden z nich winna/winien funkcjonować w oparciu o ustawę z dnia 20.07.2018r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (tekst jednolity: Dz.U. t.j.  2022 r. poz. 574, 583, 655, 682, 807, 1010, 1079, 1117, 1459. z późn. zm.) lub poprzednio w oparciu o ustawę z dnia 27.07.2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 2183 z późn. zm)  1.2.4.2. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej następującymi osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia posiadającymi co najmniej wskazane doświadczenie i kwalifikacje:  1.2.4.2.1 Kierownik Zespołu (1 osoba), który: a)	posiada wykształcenie wyższe; b)	posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie kierowania projektami doradztwa biznesowego,  c)	pełnił funkcję kierownika projektu (lub zastępcy kierownika projektu, lub koordynatora projektu lub osoby nadzorującej projekt) w co najmniej jednym (jednym) projekcie o wartości co najmniej 200 000,00 zł brutto polegającym na opracowaniu analiz strategicznych lub ekspertyz z zakresu restrukturyzacji organizacji lub podmiotu,   1.2.4.2.2	Konsultant merytoryczny (1) - min 1 osoba, która: a)	posiada wykształcenie wyższe, b)	posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w kierowaniu grupami projektowymi realizującymi badania naukowe;  1.2.4.2.3	 Konsultant merytoryczny (2) - min 1 osoba, która posiada doświadczenie w ocenie sprawozdań finansowych, lub wycenie majątku stałego i własności intelektualnych, lub ocenie zasobów kapitału ludzkiego oraz dodatkowo posiada doświadczenie w zarządzaniu dla celów fuzji, przejęć i restrukturyzacji oraz z zakresu procesów konsolidacji organizacji/instytucji.
OŚWIADCZENIA I PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ: 1.	Wykonawca zobowiązany jest złożyć Formularz oferty według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ oraz załączyć do oferty aktualne na dzień składania ofert następujące oświadczenia i dokumenty: 1.1.	 Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu składane się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej JEDZ - wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 2 do SWZ. 1)	W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają dodatkowo oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 10 do SWZ. 2)	Wykonawca w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz ze swoim JEDZ, także JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw do wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnienie warunków udziału w postepowaniu w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.  3)	Sporządzając oświadczenie JEDZ można skorzystać z nieodpłatnego narzędzia wspierającego Zamawiających i Wykonawców w stosowaniu standardowego formularza JEDZ w wersji elektronicznej, udostępnionego przez Urząd Zamówień Publicznych pod adresem http://espd.uzp.gov.pl/ 4)	W oświadczeniu JEDZ należy wypełnić: •	w całości Część nr II,  •	w całości Część nr VI, •	w Części nr III - podstawy wykluczenia, •	w Części IV należy wypełnić wyłącznie sekcję αlfa - ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji.  1.2.	Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów: odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, Wykonawca obowiązany jest złożyć pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotu udostępniającego zasoby. 1.3.	 Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy
1. Jako odrębny Załącznik nr 9 do SWZ Zamawiający zamieścił Wzór umowy, który określa warunki realizacji  przedmiotowego zamówienia publicznego. 2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie  uregulowanym w art. 455 uPzp oraz wskazanym w § 13 wzoru umowy. 3. Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej. 4. Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia publicznego, którego dotyczy niniejsza SWZ  dokonywane będą w PL
https://platformazakupowa.pl/pn/uniwersytet_wroclawski/proceedings w wierszu oznaczonym tytułem oraz znakiem niniejszego postępowania – BZP.272.18.2022.BG
Ofertę i załączniki sporządza się w postaci elektronicznej w języku polskim oraz składa pod rygorem  nieważności, w formie elektronicznej (z kwalifikowanym podpisem) zgodnie z rozdziałem XI SWZ.
OFERTA SKŁADA SIĘ Z: 1.	Formularza oferty sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ; .2.	Oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1uPzp złożonego na formularzu JEDZ (Załącznik nr 2 do SWZ) 3.	(jeżeli dotyczy) Zobowiązania, o którym mowa w art. 118 ust. 3 uPzp (Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby) – Załącznik nr 3 do SWZ. 4.	(jeżeli dotyczy) pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy dla osoby/osób podpisującej/cych ofertę zgodnie z ust. 7 rozdziału XI SWZ. 5.	(jeżeli dotyczy) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (Załącznik nr 10 do SWZ); 6.	(jeżeli dotyczy) W przypadku gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r.  o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913), Wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku – szczegóły opisane w ust. 6 rozdziału XI SWZ. 	Wraz z ofertą nie należy składać dokumentów wymienionych w rozdz. VII ust. 2.  Dokumenty te składa Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, dopiero po otrzymaniu wezwania Zamawiającego.
1. Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX uPzp przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz  innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł  lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub  ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o  której mowa w art. 469 pkt 15 uPzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw. 3. Środkami ochrony prawnej, o których mowa w pkt 1 są: - odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (art. 513 i nast. uPzp) - skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie (art. 579 i nast. uPzp) 4. Odwołanie przysługuje na: 4.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie  zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania  wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 4.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej,  dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której Zamawiający  był obowiązany na podstawie ustawy; 4.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na  podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany. 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w terminach wskazanych w art. 515 uPzp. 6. Skarga do sądu przysługuje na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art.  519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego w terminie 14 dni od dnia doręczenia  orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, przesyłając jednocześnie jej  odpis przeciwnikowi skargi. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby.

Eligibility requirements: 1.	O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1.1.	nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 i 109 ust. 1 pkt 4 Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835) zwana Ustawą sankcyjną oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) zwanym Rozporządzeniem sankcyjnym.  spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1.2.1.	zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. 1.2.2.	uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień. 1.2.3.	sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunków w ww. zakresie.

Award value: 1000000