Public procurement notice: Contract Notice
Published: 2024-10-18
Buyer: Budapesti Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Country: HU
Region: HU110
Contract type: Services
Procedure: Open procedure
CPV classification: 50413100 | 79710000: Security services
Submission deadline: 2024-11-19
Award criteria: quality, price

Technical requirements: Kizáró ok típusa: a hirdetményfeladás sajátosságai miatt csak egyetlen kizáró ok típus nevezhető meg, így az nem valós. Ajánlatkérő a következők szerint írja elő a kizáró okokat.

Kizáró okok: 
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattevő), alvállalkozó és az alkalmasság igazolásában nem vehet részt olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bek-ben és a Kbt. 63. § (1) bek-ben meghatározott kizáró okok fennállnak, figyelemmel a Kbt. 62. § (3) és (5) bek-re és a Kbt. 63. § (3) bek-re is.

A Kbt. 74. § (1) bek értelmében ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki
a) a Kbt. 62. § (1)-(2) bek-ben és a Kbt. 63. § (1) bek-ben meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozik;
b) részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.

Előzetes igazolási mód (az ajánlatban):
-	Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek) a 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (1) bek értelmében az egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bek-ben és a Kbt. 63. § (1) bek-ben meghatározott kizáró okok hatálya alá. 
-	Ajánlattevő vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kbt. 62. § (1)-(2) bek-ben rögzített kizáró okok hiányát a 321/2015. (X. 30.) Kr. 4. § (1) bek szerint, a Kbt. 63. § (1) bek-ben meghatározott kizáró okok hiányát pedig a 321/2015. (X. 30.) Kr. 4. § (2) bek szerint igazolja előzetesen (figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Kr. 4. § (3)-(4), valamint a 6. § (1)-(2) bek-re is).
-	A 321/2015. (X. 30.) Kr. 15. § (2) bek értelmében azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (4) bek szerinti nyilatkozatot kell benyújtania. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését.
-	Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.

Igazolási mód az ajánlatok elbírálásához (ajánlatkérő külön felhívására):  
-	A 321/2015. (X. 30.) Kr. 8. és 10. §-a szerint kell az ajánlattevőnek igazolnia, illetve az ajánlatkérőnek ellenőriznie, hogy az ajánlattevő nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bek hatálya alá (figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Kr. 14. és 16. §-aira is). A Kbt. 62. § (1) bek k) pont kb) alpontja tekintetében a kizáró ok hiányát a Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Kr. 8. § i) pont ib) alpontjában, a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Kr. 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia. A Kbt. 62. § (1) bek k) pont kb) és kc) alpontja tekintetében a nyilatkozat a megfelelő EKR űrlap költésével és benyújtásával teljesíthető.
-	A 321/2015. (X. 30.) Kr. 15. § (1) bek értelmében az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. § (1)-(2) bek-ben és a Kbt. 63. § (1) bek-ben foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
-	A 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (7) bek értelmében a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak, mindaddig ameddig az igazolásokban foglalt tény, adat tartalma valós. 
-	Ajánlattevő, az alvállalkozó, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kbt. 64. §-ban meghatározottak szerint élhet az öntisztázás jogával. 
Fentieken túl Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Kr. 1-16. §-aiban foglaltakra.
Biztonságtechnikai berendezések és rendszerek teljes körű üzemeltetése, továbbá tűz és gázérzékelők karbantartása, javítása vállalkozási keretszerződés keretében. 

A részletezést a közbeszerzési útmutató (a továbbiakban: Útmutató) 1. számú melléklete („Ajánlati árak táblázata”, a továbbiakban Ártáblázat), illetve a Műszaki leírás és függelékei (Távfelügyelet, Vagyonvédelmi rendszerek listája és Biztonságtechnikai időszakos karbantartások című dokumentumok) tartalmazzák.
Ajánlatkérő külön felhívja a figyelmet, hogy a biztonságtechnikai rendszerek karbantartására nem rendszeresen kerül sor, csak külön megrendelés esetén.

Az üzemeltetés keretében biztosítani kell a BKV Zrt.-nél működő vagyonvédelmi rendszerek üzemeltetését, azaz folyamatos működőképességének fenntartását. Az elvégzendő feladatok magukba foglalják a biztonságtechnikai berendezések javítását, karbantartását, adott esetben fejlesztését, továbbá a gázérzékelők és tűzjelzők javítását és karbantartását. A tűzjelző, gázjelző és egyéb berendezések karbantartásakor a gyártó által meghatározott karbantartási 
folyamatokat kell elvégezni. 

A BT-24 pontban megadott tervezett mennyiségek AK-nál jelenleg működtetett rendszerek és berendezések alapján, 12 hónapra kerültek meghatározásra, ún. tapasztalati mennyiségek. A mennyiségek az ajánlatok megalapozott elbírálása érdekében, az általános forgalmi adó nélküli ajánlati összár meghatározásához kerültek megadásra, a szerződés alapján megrendelt szolgáltatás ezen tapasztalati adatoktól eltérhet. Ajánlattevőnek az előzőek ismeretében kell benyújtania ajánlatát. A megkötésre kerülő szerződés mellékletében csak az egységárak kerülnek feltüntetésre.
Előzetes igazolási mód (az ajánlatban): 
-	Az ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával, az alkalmassági feltételek megítéléséhez szükséges információk megadásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlattevőnek az EEKD IV. rész α (alfa) pontjának kitöltésével csak arról kell nyilatkozni, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, az alkalmassági követelményeket nem kell külön, részletesen feltüntetni. 
-	Ha az ajánlattevő az előírt alkalmassági követelménynek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyikére vonatkozó EEKD-t is benyújtja. Ilyen esetben a kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról nyilatkoznak, amelyeket az ajánlattevő igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben az elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor adott szervezet képviseletében eljárhat.
-	Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. 

Igazolási mód az ajánlatok elbírálásához (ajánlatkérő külön felhívására): 
P1: Ajánlattevőnek a 321/2015 (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján csatolnia kell a felhívás feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti év teljes - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatát attól függően, hogy ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. 
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19.§ (3) bekezdésében foglaltak fennállása esetén, az ott leírtak szerint kell eljárni.
-	Ajánlatkérő fenntartja a jogot magának, hogy a benyújtott dokumentumok hitelességét és érvényességét ellenőrizze, amelyhez ajánlattevőnek ajánlatkérő kérésére minden eszközt biztosítani kell. 
-	A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdése értelmében a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak, mindaddig ameddig az igazolásokban foglalt tény, adat tartalma valós. 
-	A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és a felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amely(ek)nek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A nyilatkozat a megfelelő EKR űrlap költésével és benyújtásával teljesíthető.
-	A Kbt. 65. § (8) bekezdése alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért. 
-	Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltakra.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
P1: A szerződés teljesítésére alkalmasnak minősül ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha a felhívás feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összesen a teljes - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele elérte az 500 millió forintot. 
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján a fenti követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása [Kbt. 65. § (1) bek. c) pont]:
Ajánlattevőnek rendelkeznie kell:
-	a 2005. évi CXXXIII. tv. 5. §-ában meghatározott és az illetékes rendőrkapitányság által kiállított személy- és vagyonvédelmi tevékenység ellátásához szükséges érvényes működési engedéllyel.

Előzetes igazolás: 
-	Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (1) bek értelmében az EEKD benyújtásával, az alkalmassági feltételek megítéléséhez szükséges információk megadásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlattevőnek az EEKD IV. rész α (alfa) pontjának kitöltésével csak arról kell nyilatkoznia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, az alkalmassági követelményeket nem kell külön, részletesen feltüntetnie. 
-	Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelménynek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyikére vonatkozó EEKD-t is be kell nyújtania. Ilyen esetben a kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról nyilatkoznak, amelyeket az ajánlattevő igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben az elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor adott szervezet képviseletében eljárhat.

Igazolási mód az ajánlatok elbírálásához (ajánlatkérő külön felhívására): 
Ajánlattevőnek be kell nyújtania 
-	a 2005. évi CXXXIII. tv. 5. §-ában meghatározott és az illetékes rendőrkapitányság által kiállított személy- és vagyonvédelmi tevékenység ellátásához szükséges érvényes működési engedély másolati példányát. Amennyiben az engedély megléte nyilvánosan elérhető adatbázisból ellenőrizhető, az adatbázis elérhetőségét kell megadnia.
Irányadó: 321/2015. (X. 30.) Kr. 1-16. §.
Előzetes igazolási mód (az ajánlatban):
-	Az ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerint EEKD benyújtásával az alkalmassági feltételek megítéléséhez szükséges információk megadásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlattevőnek az EEKD IV. rész α (alfa) pontjának kitöltésével csak arról kell nyilatkoznia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, az alkalmassági követelményeket nem kell külön, részletesen feltüntetni.
-	Ha az ajánlattevő az előírt alkalmassági követelménynek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyikére vonatkozó EEKD-t is benyújtja. Ilyen esetben a kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról nyilatkoznak, amelyeket az ajánlattevő igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához. Az ajánlatban csatolni kell a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Az okiratnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor adott szervezet képviseletében eljárhat.
-	Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. 

Igazolási mód az ajánlatok elbírálásához (ajánlatkérő külön felhívása esetén):
Az ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek):
M1: a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés (a) pontja, valamint a 21. § (3a) bekezdés b) pontja alapján ismertetnie kell a felhívás feladását megelőző 72 hónap során végzett legjelentősebb szolgáltatásait a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) és (2) bekezdése szerint igazolva. A referencia nyilatkozatnak/igazolásnak legalább a következő adatokat kell tartalmaznia: a szolgáltatás tárgya és mennyisége, a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja, év/hónap/nap), a szerződést kötő másik fél megnevezése és a teljesítéssel kapcsolatban felvilágosítást adó személy neve és elérhetősége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A referencia nyilatkozatnak/igazolásnak olyan részletezettségűnek kell lennie, melyből az alkalmassági minimumkövetelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M1: A szerződés teljesítésére alkalmasnak minősül ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha rendelkezik a felhívás feladásától visszafelé számított 72 hónap során teljesített referenciával, amely tartalmazza a következőket: 
-	legalább 10 különböző címen található objektum távfelügyeleti szolgáltatási feladatainak ellátását, és/vagy 
-	legalább 5 különböző címen található objektum biztonságtechnikai rendszereinek tervezését és kivitelezését, és/vagy
-	legalább 100 darab tűzjelző és/vagy gázérzékelő berendezés karbantartását és javítását. 
Ajánlatkérő a felhívás feladását megelőző 72 hónap alatt befejezett, de legfeljebb 108 hónapon belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe. Az előírt referenciakövetelmény több szerződésből is teljesíthető.
A fenti referenciatárgyak közül elegendő, ha ajánlattevő az egyik feltételt igazolja, nem kell mind a három kritériumnak megfelelni.


Winner: Közbeszerzési Hatóság